制定計劃可以幫助我們合理安排時間和資源,提前預(yù)估可能出現(xiàn)的問題。合理的資源分配是制定計劃的關(guān)鍵,我們需要優(yōu)化利用我們的資源。我們可以從以下的計劃范文中汲取經(jīng)驗,以便更好地進(jìn)行規(guī)劃和組織。
村年度扶貧工作計劃篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好,我叫何昱,縣農(nóng)行干部,于20xx年8月受組織委派擔(dān)任觀音寺鎮(zhèn)毛埡子村第一書記。根據(jù)會議安排,我就如何履行好第一書記職責(zé),扎實做好精準(zhǔn)扶貧工作情況向大會表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
我有幸被組織選派為全縣最邊遠(yuǎn)、最貧困的毛埡子村擔(dān)任第一書記,深感使命光榮、責(zé)任重大。自8月初到村開展工作以來,我就被縣城東方這片美麗的山水深深的吸引,也被這里的貧困和落后而深深的震撼,同時也在為謀劃全村脫貧致富的門路而苦苦的思索。一個人的能力雖然是有限的,但我將把第一書記作為人生旅途中的新起點,以無限的精力融入到新的角色之中,恪盡職守、克己奉公、盡職盡責(zé),努力為毛埡子村的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),絕不辜負(fù)組織對我的期望和重托。
為了切實履行好第一書記職責(zé),把農(nóng)村基層組織建設(shè)好,把精準(zhǔn)扶貧工作實施好,縣上動員會后,我迅速下到毛埡子村,召開了村兩委擴(kuò)大會議,聽取了村組干部、黨員對搞好精準(zhǔn)扶貧工作的意見建議,對48戶貧困農(nóng)戶逐戶進(jìn)行了走訪調(diào)查,了解到了群眾脫貧致富的愿望強(qiáng)烈,但基礎(chǔ)條件差,發(fā)展致富底子薄弱,加之信息閉塞,缺乏適合當(dāng)?shù)貤l件的致富項目。在眾多困難當(dāng)中,最突出和群眾呼聲最大的問題是道路不暢,進(jìn)不去、出不來的問題是制約發(fā)展的最大瓶頸。于是我邀請縣路橋公司對通往毛埡子村大安橋溝至馬鞍梁組的2公里村組道路進(jìn)行了初步設(shè)計,這條村組路關(guān)系當(dāng)?shù)?00多人的生活出行,我正在多方向上匯報,千方百計爭取項目資金??梢哉f,短短一個月的工作,我不僅全面掌握了村情民意,也受到了群眾強(qiáng)烈脫貧愿望的影響,更加感受到了自己肩上的責(zé)任和壓力,也實現(xiàn)了我自己從機(jī)關(guān)工作到一個村級領(lǐng)頭人的角色轉(zhuǎn)變。
縣委、縣政府將毛埡子村確定為精準(zhǔn)扶貧示范村,將整合各方面的力量和項目資金,用一年半時間解決毛埡子村48戶貧困家庭的脫貧問題,這是對我們毛埡子村而言,是一個非常難得的發(fā)展機(jī)遇。我作為村第一書記,將和村兩委班子一道,精誠團(tuán)結(jié),共同努力,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極爭取扶貧項目和其它部門的資金支持,在縣鎮(zhèn)兩級和農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下,努力把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)任務(wù)完成好,把第一書記職責(zé)履行好。在今后工作中努力做好三個方面:
一是堅定理想信念,履行好“第一書記”職責(zé)。在下派任職期間,我將用共產(chǎn)黨員堅定的信仰武裝頭腦,充分發(fā)揮自己的信息資源優(yōu)勢,從建好村級班子、推動精準(zhǔn)扶貧,維護(hù)和諧穩(wěn)定、為民辦事服務(wù)等方面入手,帶領(lǐng)村兩委成員開展工作,把理想信念轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理農(nóng)村的實干精神,虛心向群眾學(xué)習(xí),不斷在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),當(dāng)好帶頭人。
二是積極履行職責(zé),努力為群眾辦實事辦好事。我在農(nóng)行機(jī)關(guān)工作多年,對基層不太熟悉,對農(nóng)村工作中的復(fù)雜局面和各種困難都要從頭學(xué)起,我將多學(xué)習(xí),多調(diào)研、多思考,肯謀事、敢謀事、善謀事,從群眾利益著手,用實謀事,把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)作為駐村期間的頭等大事,積極向縣農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)匯報,動員農(nóng)行系統(tǒng)干部職工包扶毛埡子村48戶貧困戶,確保每戶都有一名農(nóng)行員工幫扶。積極爭取各方面的幫助與支持,圍繞村里的基礎(chǔ)設(shè)施跑項目,努力改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件,在有限的時間里,多做一些讓群眾看得見、摸得著的實事。
三是堅持嚴(yán)于律己,樹立下派干部良好形象。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,把到村任職作為黨性、黨風(fēng)、人格的一次考驗,言行舉止對上級黨組織負(fù)責(zé),對單位負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),自覺接受上級黨組織和當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo),做到嚴(yán)格要求不放松,生活節(jié)儉不奢侈,廉潔自律不違規(guī),吃住在村上,工作到農(nóng)家,當(dāng)老百姓的知心人,知民情,懂民意,通民心,在有限時間里有所作為,做到無愧于組織的重托,無愧于群眾的期盼。
村年度扶貧工作計劃篇二
為切實抓好點扶貧工作,根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年扶貧工作方案的通知》,結(jié)合《縣自來水公司駐鎮(zhèn)村20xx年-20xx年點扶貧工作四年規(guī)劃》,特制訂20xx年點扶貧工作計劃。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省、市、縣扶貧工作會議精神,按照縣委、縣政府對扶貧工作的要求和具體部署,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加村民收入為目標(biāo),以改善村民生產(chǎn)、生活條件為重點,堅持推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村危舊土坯房改造、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)有效結(jié)合,堅持扶貧到村(戶),幫助貧困人口脫貧致富,提高生產(chǎn)生活水平,積極推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照縣委、縣政府對扶貧工作的要求,根據(jù)我公司的實際情況,成立由總經(jīng)理任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,任同志隊長、黃哲同志任成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)幫扶對象:鎮(zhèn)村。村現(xiàn)有耕地面積530畝,山地面積3萬畝,轄12個村民小組,共233戶,總?cè)丝诩s為1000人,其中低保戶48人、計生二女戶9戶、優(yōu)撫對象3人、黨員36名,其中女黨員11名,困難黨員2人。該村鄰近廣東省細(xì)坳鎮(zhèn),九曲至細(xì)坳公路穿村而過。
(二)幫扶時間:20xx年。
(1)服務(wù)基層組織建設(shè)。積極與聯(lián)系點黨組織開展結(jié)對共建活動。推進(jìn)黨建帶群建工作,健全婦委會等群團(tuán)組織,健全老年協(xié)會、計生協(xié)會、各類理事會監(jiān)事會、人民調(diào)解委員會等社會組織,推進(jìn)村民自治。經(jīng)常聯(lián)系黨員干部和村民,了解他們的困難,幫助他們解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的困難。
(2)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民知識化培訓(xùn),提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富技能。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富幫助解決技術(shù)難題,幫助下崗職工、失業(yè)居民、困難職工等實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在家留守婦女創(chuàng)家業(yè)。
(3)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幫助制完善村莊規(guī)劃建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極申報搞好村莊整治,指導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的技術(shù)要求新建、改建住房,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);幫助村、組完善公益事業(yè)管理組織,有針對性地幫助解決飲用水安全、土坯房改造、村組道路修復(fù)以及資金、信息、技術(shù)幫扶等問題。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧工作機(jī)構(gòu),把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,強(qiáng)化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府結(jié)對幫扶工作精神,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立人聯(lián)系、時報告、期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
村年度扶貧工作計劃篇三
為認(rèn)真做好20__年后進(jìn)村幫扶工作,確保把市委、市政府重大決策落到實處,根據(jù)后進(jìn)村幫扶工作總體安排,特制定20__年工作計劃如下:
一、總體思路。
圍繞市委、市政府工作中心,以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線,認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動員會議精神,制定幫扶計劃落實工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度,確保全市78個后進(jìn)村面貌有明顯改觀,為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
二、重點工作安排。
20__年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開:
1、抓穩(wěn)定,突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊對所包村的問題進(jìn)行全面排查梳理,理清工作思路迅速進(jìn)入角色,盡快打開工作局面。重點解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題,理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度,遏制聚眾集會事件件的發(fā)生。督促工作隊想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題,對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛,要及時跟蹤控制,靠上去進(jìn)行化解,并及時與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點抓好社會治安綜合治理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò),減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20__年要確保78個后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級訪,個體信訪案件明顯減少。
2、抓班子,增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊把村級班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好,采取多種形式,深入群眾,摸清村級班子和干部存在的主要問題,有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子,理順兩委關(guān)系,特別要選準(zhǔn)選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟(jì),多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子,廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項目,創(chuàng)辦集體經(jīng)營項目,年內(nèi)每個工作隊要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個增收項目。
4、抓服務(wù),多為群眾辦實事、辦好事。督促工作隊根據(jù)各自的行業(yè)特點和部門優(yōu)勢,有錢的出錢,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、項目的給政策、項目,想方設(shè)法為所包村多辦實事,多做好事。年內(nèi)每個工作隊至少要為后進(jìn)村辦2件實實在在的好事。
5、抓規(guī)范,推動實施村級規(guī)范化管理。按照《____市村級規(guī)范化管理工作實施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動,幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項規(guī)章制度,搞好村級事務(wù)民主決策,財務(wù)公開和民主理財,抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實,促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時間安排。
1、調(diào)查摸底階段。工作隊駐村后,要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式,廣泛開展調(diào)查研究,盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作于20__年1月底前完成,后進(jìn)村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進(jìn)行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊根據(jù)排查摸底的情況,對癥下藥,研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上,拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進(jìn)行匯總整理,此項工作于20__年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊根據(jù)制定的工作計劃,列出年內(nèi)迫切需要解決的重點事項,選準(zhǔn)切入點,逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問題,扎實有效地開展工作。在此期間,辦公室對各工作隊工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳,此項工作于11月底前完成。
4、檢查驗收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃,到各鎮(zhèn)村實地檢查驗收,將檢查情況進(jìn)行通報并反饋工作隊,各工作隊認(rèn)真開展“回頭看”活動,調(diào)整工作思路,完善幫扶措施,為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項工作于12月底完成。
四、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,具體負(fù)責(zé)整個幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗收表彰等工作。同時,督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度,及時調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況,當(dāng)好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理,每周召開一次會議調(diào)度駐村工作情況,半年和年底組織好對工作隊的考評,要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊員工作和生活中的困難,為駐村工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
村年度扶貧工作計劃篇四
20__年度,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在管理局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,做了一些力所能及的工作,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履行組長職責(zé),力爭做好全縣扶貧工作。
市直部門進(jìn)駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經(jīng)濟(jì)狀況不一,領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的職責(zé)意識和工作潛力不一等,帶好這支隊伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn),是件很不容易的事情。為了帶領(lǐng)這支隊伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在限度地范圍內(nèi)行使了組長的職權(quán),效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎(chǔ)上,我們組建了扶貧工作計劃第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會議,推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機(jī)構(gòu)。同時我們還制定了切實可行的章程,規(guī)定了隊員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),提出了紀(jì)律要求,完成的目標(biāo)任務(wù)以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔(dān)子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都構(gòu)成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準(zhǔn)備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。在10月9日召開的匯報會上,除了總結(jié)工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進(jìn)行過電話聯(lián)系,了解扶貧隊員的工作狀況,聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的狀況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通狀況,督導(dǎo)扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流,我還責(zé)成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機(jī)網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱,借以及時匯報交流,取長補(bǔ)短,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實做出成效。
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更就應(yīng)把自我所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣貌,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負(fù)市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對自我的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責(zé)和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領(lǐng)導(dǎo)和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進(jìn)村后,在深入開展調(diào)查研究和尊重進(jìn)村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎(chǔ)上,制定了三年扶貧規(guī)劃。
按照規(guī)劃,20__年度只辦兩件事,一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區(qū),成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責(zé)公司。二是配合養(yǎng)牛示范小區(qū)的建設(shè),修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經(jīng)全部硬化,完成了規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。肉牛育肥示范小區(qū)建設(shè)已經(jīng)竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責(zé)公司已經(jīng)成立,股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立,正在購牛的經(jīng)營運作中。予計本月底或明年初購進(jìn)架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元,其中基本建設(shè)投資96萬元,購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經(jīng)和能夠到位的資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機(jī),不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務(wù)制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的。保證了開工時間,節(jié)省了基建支出。
1、今年底或明年初完成購進(jìn)肉牛100頭左右的任務(wù)目標(biāo)。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。
2、爭取扶貧資金給予支持,補(bǔ)償肉牛育肥股份合作有限職責(zé)公司所欠的債務(wù)。
3、向縣發(fā)改局申報改水、改側(cè)、平整土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,爭取得到補(bǔ)償資金20萬元。
4、規(guī)劃建設(shè)1000畝核桃園,明年完成300畝以上。
5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬元左右。
6、我局出資4萬元左右,修繕改造南岸村學(xué)校及支村兩委辦公室。
7、出資5000元左右,20__年春節(jié)前慰問南岸村部分“三老”特困戶。
村年度扶貧工作計劃篇五
今年,我隊定點扶貧村有3個,分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處,幅員面積8.2平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村,有1318戶,總?cè)丝?512人,耕地面積8467畝,黨小組14個,黨員126人。院道村,位于該鎮(zhèn)中部地區(qū),面積7.8平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個小自然村,有1119戶,總?cè)丝?537人,耕地面積7778畝,黨小組11個,黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部,與岡西鎮(zhèn)交界,面積3.5平方公里,有356戶,總?cè)丝?098人,黨小組7個,黨員45人。
該3個村存在的主要困難有:一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后,農(nóng)村貧困戶較多;二是村民營經(jīng)濟(jì)不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負(fù)債較重;三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人少,農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù)。
總體上講,我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強(qiáng)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結(jié)合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上。
三、幫扶措施。
(一)強(qiáng)化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目,桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項目,院道村側(cè)重草坪項目,崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元,個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴(yán)格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
村年度扶貧工作計劃篇六
按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20__年“定點扶貧幫困”工作,我局結(jié)合貧困戶實際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標(biāo)。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
村年度扶貧工作計劃篇七
20xx年是深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進(jìn)取,多措并舉,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實施,保證了各項工作任務(wù)落到實處?,F(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151、7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2、5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?、6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1、1萬人,城鎮(zhèn)化率30、6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達(dá)到2258、62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151、7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1、2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻xx400畝,玉米面積xx000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及xx個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
村年度扶貧工作計劃篇八
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實現(xiàn)里坪村整村“摘帽”,根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計劃。
一、工作目標(biāo)。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實抓好“六個精準(zhǔn)”工作和“五個一批”政策落實,全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上,貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧,里坪村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點。
(一)再次做好精準(zhǔn)識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對20xx年10月精準(zhǔn)識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強(qiáng)項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學(xué)活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn),力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任和黨工委書記擔(dān)任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責(zé)任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認(rèn)真落實扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
為使我鄉(xiāng)扶貧工作有序進(jìn)行,加快貧困村、貧困戶脫貧進(jìn)程,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)扶貧工作計劃如下:
一、總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實我縣脫貧攻堅的部署,通過扶貧攻堅,使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾整體收入。
二、主要措施。加強(qiáng)扶貧資金的管理力度,提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶,都能得到扶貧資金的幫助,讓他們自主創(chuàng)業(yè)爭取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉(xiāng)能人,讓他們帶領(lǐng)大家共同創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好錢生錢文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。對于其他非貧困戶要鼓勵他們購買商業(yè)保險,醫(yī)療與大病保險等,增加自身的保險能力,以免因病致貧。
三、引導(dǎo)社會力量進(jìn)行救助。要大力引導(dǎo)社會力量積極參與社會救助,建立政府救助和社會救助銜接措施,對政府救助無法覆蓋的人群,比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等,要積極引導(dǎo)社會力量及時進(jìn)行救助。我們要發(fā)揮社會救助的作用,引導(dǎo)其為全縣脫貧攻堅做好有效救助。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和-諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強(qiáng)財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促*安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
村年度扶貧工作計劃篇九
調(diào)查摸底工作是做好扶貧駐村工作的基礎(chǔ),那扶貧駐村。
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實和推進(jìn)“十個全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設(shè)計,協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊,建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進(jìn)果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學(xué)習(xí)活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時,積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項重點工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現(xiàn)有干部7人,其中農(nóng)村干部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,這將加速雙聯(lián)村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。,期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對象為184戶920人,約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進(jìn)計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計劃。
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝,對種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",點面結(jié)合,整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)"六個一"目標(biāo):形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十星級文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開的切入點,立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強(qiáng),可操作度高。
第二階段:全面落實任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進(jìn)度,增打田間機(jī)井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十星級文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十星級文明戶",文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制,強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責(zé)任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實施。考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
村年度扶貧工作計劃篇十
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家整理的扶貧攻堅年度工作計劃,歡迎大家查閱,希望大家喜歡!
一、工作目標(biāo)。
我村結(jié)合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到__年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務(wù)。
對全村__戶__人貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點對因災(zāi)因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶,力爭__年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。
三、幫扶措施。
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(1)經(jīng)濟(jì)果園:組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
(3)勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶措施,從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點,打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶。
創(chuàng)新扶貧模式,對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動合作社帶動幫扶。
通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶。
實施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點,劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,抓好三個工作環(huán)節(jié):
一是把扶貧對象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會會議,按上級文件要求,重新評定貧困人口,其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶,建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,逐個分析致貧原因,號準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺為載體,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責(zé)任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部,要切實增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)意識,堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時建立和完善考評考核機(jī)制,定期督查通報情況,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進(jìn)單位和個人,給予通報表揚(yáng);對幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個人,給予通報批評,并限期整改。
根據(jù)開江縣交通運輸局、開江縣中醫(yī)院、開江縣信用聯(lián)社20__年-20__年扶貧攻堅行動總體規(guī)劃,制定20__年度扶貧攻堅行動實施方案。
一、基本情況。
開江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方,南邊與八角亭村相鄰,西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰,北接嚴(yán)家社區(qū),村委會離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里,耕地面積1306畝(田930畝,土376畝),典型的臺地丘陵,是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個村民小組,1975人,576戶。總勞動力1220人,其中:男勞動力670人,女勞動力550人。外出務(wù)工630人,實際在家勞動力590人,其中:全家外出務(wù)工98戶,370人。60歲以上的老人375人,其中:60-70歲203人,70-80歲139人,80歲以上33人。未成年人420人,其中:在校生280人。因子女或父母外出打工而導(dǎo)致的空巢老人55人,留守兒童148人。全村共有低保戶149戶,低保人口156人,五保戶16人(敬老院10人,散養(yǎng)6人),貧困戶98戶。外出務(wù)工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%,在家務(wù)農(nóng)占28%,全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問題。
(一)安全隱患:觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時可能垮塌,時時威脅群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)道路建設(shè):觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里,村社道路已硬化11公里,還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設(shè)施建設(shè):原有山平塘12口,都需要整治,現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處,需整治維修的1處,需新建8處,調(diào)水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設(shè):全村危房戶36戶,無房戶32戶。村衛(wèi)生站1所,村小學(xué)1所,教師2人,學(xué)生20人。學(xué)校的操場仍未硬化,師生出行極不方便。
三、致貧原因分析。
(一)自然環(huán)境差,資源缺乏,勞動力短缺。
典型的臺地丘陵,土壤蓄水功能差,林地荒蕪,耕地面積少而分散,水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,基本上是靠天吃飯。外出務(wù)工人員占全村總勞動力的51%,60歲以上的老人和未成年人占全村總?cè)丝?0%。
(二)家庭成員年老或殘疾。
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中。對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動力文化素質(zhì)差。
由于種種原因,貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,超過貧困線就不遠(yuǎn),若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識差,沒有危機(jī)感。
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資,部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想,甚至少數(shù)人認(rèn)為,機(jī)關(guān)干部為貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的,反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書。
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困人口的5.9%,這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。
四、任務(wù)目標(biāo)。
(一)安全隱患整治:積極協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、國土局,爭取對觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進(jìn)行整治。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
爭取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展。
1.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取危房改造項目。
2.拆除學(xué)校危房,硬化學(xué)校操場,添置學(xué)生體育運動器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設(shè)施和藥品,對村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員提供免費進(jìn)修培訓(xùn)。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案,開展1次送醫(yī)送藥義診活動。
5.對全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的,免收掛號費、診查費。
6.對全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的,在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報銷后,剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對全村貧困戶、貧困黨員開展送溫暖活動。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局對該村土壤進(jìn)行檢測,確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拓寬增收致富渠道,現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級,爭取引進(jìn)、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè):苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè):適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結(jié)對幫扶貧困戶脫貧活動。
結(jié)對幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設(shè)活動。
幫助村支兩委加強(qiáng)陣地建設(shè)。
(六)實用技術(shù)培訓(xùn)。
組織村民參加相關(guān)實用技術(shù)培訓(xùn)2次,提高村民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事,維護(hù)自身權(quán)益的能力。
五、工作措施。
為確保幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶單位每季度召開一次聯(lián)系會議,聽取駐村干部工作匯報,了解駐村干部工作情況,協(xié)調(diào)爭取幫扶項目和資金,指導(dǎo)駐村幫扶工作組按"規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、全面發(fā)展"的思路,抓好落實。
(二)各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事,盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級。
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發(fā)揮兩者功能,處扶貧辦將對其進(jìn)行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村、村村掛出了作戰(zhàn)圖,今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強(qiáng)基礎(chǔ),興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個人信息,同時領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題,這說明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問題,而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機(jī),著力謀劃“一村一品”。重點是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意,科學(xué)論證,幫助下轄15個村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時立足長遠(yuǎn),制定規(guī)劃,落實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時間表加強(qiáng)督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進(jìn)展匯報,力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅過程中來。
去年,村__閑山莊、__村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè),如果組織得力,將是扶貧攻堅進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上,在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧,即企業(yè)通過投資興辦工廠,開發(fā)結(jié)對村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧,即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結(jié)對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧,即企業(yè)為結(jié)對村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道,為貧困戶提供就業(yè)崗位,加大培訓(xùn)力度,提高就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力,同時在崗位設(shè)置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關(guān)照;四是捐贈扶貧,即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德,通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結(jié)對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧,即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶,向結(jié)對村群眾教授實用技術(shù),幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設(shè)立扶貧基金,科學(xué)有效運作資本。
兄弟鎮(zhèn)處在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面的探索和實踐,為我處實施精準(zhǔn)扶貧帶來了許多有益的啟示與經(jīng)驗借鑒,扶貧基金的設(shè)立就是一例。今年,處扶貧辦將遴選試點村設(shè)立扶貧開發(fā)基金專項賬戶,“專項補(bǔ)助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中,同時處扶貧辦協(xié)助建立公開、透明的'基金使用制度,所有資金全部用于扶貧解困,??顚S?,充分發(fā)揮基金會在扶貧濟(jì)困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進(jìn)一步挖掘、學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗,立足本處實際,把別人成功的經(jīng)驗和做法運用到自己的實際工作中,轉(zhuǎn)化為加快扶貧開發(fā)工作的思路對策,進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干,為本處的脫貧致富做出積極貢獻(xiàn)。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20__年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十_大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強(qiáng)財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅持四大幫扶原則:
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
2.物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3.技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
為進(jìn)一步落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難,促進(jìn)我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實際情況,制定如下計劃:
一、指導(dǎo)思想。
以胡錦濤同志“構(gòu)建和諧社會”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的__大精神,認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點,教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項目。確保做到“三個一”:扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動??偨Y(jié)以往經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己,塑造良好形象,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
村年度扶貧工作計劃篇十一
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和縣委、縣政府有關(guān)部署和要求,為實現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理,加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題,實施好健康脫貧工程,現(xiàn)結(jié)合我縣衛(wèi)計系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)縣、鎮(zhèn)提供的貧困人口情況,對調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從20__年起,連續(xù)三年對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計生服務(wù),三年內(nèi)使群眾“因病致貧”率控制在10%以下。到20__年,確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。
三、工作內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院以人才、技術(shù)、重點??茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè),實現(xiàn)醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化,醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到要求,能夠承擔(dān)縣域居民常見病、多發(fā)病診療,危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診的任務(wù)。組建縣域醫(yī)共體,力爭使縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右,基本實現(xiàn)大病不出縣。
責(zé)任單位(股室):醫(yī)政股,縣醫(yī)院,縣中醫(yī)院。
(二)積極開展城鄉(xiāng)對口支農(nóng)工作。堅持“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與”的基本原則,做好對口支援工作,深入開展“萬名專家服務(wù)基層”活動。爭取淮北市衛(wèi)計委安排三級醫(yī)院對口幫扶我縣縣級醫(yī)院工作,安排我縣二級醫(yī)院對口幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院。責(zé)任單位(股室):醫(yī)政股,縣醫(yī)院,縣中醫(yī)院。
(三)加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健和計劃生育服務(wù)站)建設(shè)與管理。
加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè),實施中心衛(wèi)生院服務(wù)能力提升工程,力爭用三年左右時間使中心衛(wèi)生院達(dá)到二級綜合醫(yī)院水平。緊緊圍繞鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷提高技術(shù)服務(wù)能力,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)服務(wù)流程和服務(wù)態(tài)度,解決群眾看病就醫(yī)的實際困難。到20__年底,實現(xiàn)群眾看病就醫(yī)方便經(jīng)濟(jì),醫(yī)療服務(wù)安全可靠,公共衛(wèi)生服務(wù)可及,內(nèi)部管理規(guī)范有序,農(nóng)村居民滿意率達(dá)到90%以上。責(zé)任單位(股室):醫(yī)政股,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。
(四)加強(qiáng)村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設(shè)。加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度,實現(xiàn)村衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。利用國家和省項目資金為每個村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助制度,支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。責(zé)任單位(股室):醫(yī)政股,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。
(五)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作。積極爭取省農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類本??茖W(xué)生項目招生計劃數(shù),通過公開招聘??埔陨厢t(yī)藥學(xué)畢業(yè)生等形式,為基層引進(jìn)和培養(yǎng)“用得上、留得住”
村年度扶貧工作計劃篇十二
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20__年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
二、工作任務(wù)。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強(qiáng)財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅持四大幫扶原則:
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
2.物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3.技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
村年度扶貧工作計劃篇十三
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署,切實做好扶貧幫困工作,根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》文件精神,結(jié)合學(xué)院實際情況,制定本方案。
以習(xí)近平總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
(一)堅持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準(zhǔn)確定幫扶對象,結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括項目、資金、物資和技術(shù)等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機(jī)結(jié)合起來,加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。201x年至201x年,一定三年不變,對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系1個貧困村,學(xué)院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀(jì)委辦公室其余人員為成員,負(fù)責(zé)該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動,統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶2000元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達(dá)到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
村年度扶貧工作計劃篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好,我叫何昱,縣農(nóng)行干部,于20xx年8月受組織委派擔(dān)任觀音寺鎮(zhèn)毛埡子村第一書記。根據(jù)會議安排,我就如何履行好第一書記職責(zé),扎實做好精準(zhǔn)扶貧工作情況向大會表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
我有幸被組織選派為全縣最邊遠(yuǎn)、最貧困的毛埡子村擔(dān)任第一書記,深感使命光榮、責(zé)任重大。自8月初到村開展工作以來,我就被縣城東方這片美麗的山水深深的吸引,也被這里的貧困和落后而深深的震撼,同時也在為謀劃全村脫貧致富的門路而苦苦的思索。一個人的能力雖然是有限的,但我將把第一書記作為人生旅途中的新起點,以無限的精力融入到新的角色之中,恪盡職守、克己奉公、盡職盡責(zé),努力為毛埡子村的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),絕不辜負(fù)組織對我的期望和重托。
為了切實履行好第一書記職責(zé),把農(nóng)村基層組織建設(shè)好,把精準(zhǔn)扶貧工作實施好,縣上動員會后,我迅速下到毛埡子村,召開了村兩委擴(kuò)大會議,聽取了村組干部、黨員對搞好精準(zhǔn)扶貧工作的意見建議,對48戶貧困農(nóng)戶逐戶進(jìn)行了走訪調(diào)查,了解到了群眾脫貧致富的愿望強(qiáng)烈,但基礎(chǔ)條件差,發(fā)展致富底子薄弱,加之信息閉塞,缺乏適合當(dāng)?shù)貤l件的致富項目。在眾多困難當(dāng)中,最突出和群眾呼聲最大的問題是道路不暢,進(jìn)不去、出不來的問題是制約發(fā)展的最大瓶頸。于是我邀請縣路橋公司對通往毛埡子村大安橋溝至馬鞍梁組的2公里村組道路進(jìn)行了初步設(shè)計,這條村組路關(guān)系當(dāng)?shù)?00多人的生活出行,我正在多方向上匯報,千方百計爭取項目資金??梢哉f,短短一個月的工作,我不僅全面掌握了村情民意,也受到了群眾強(qiáng)烈脫貧愿望的影響,更加感受到了自己肩上的責(zé)任和壓力,也實現(xiàn)了我自己從機(jī)關(guān)工作到一個村級領(lǐng)頭人的角色轉(zhuǎn)變。
縣委、縣政府將毛埡子村確定為精準(zhǔn)扶貧示范村,將整合各方面的力量和項目資金,用一年半時間解決毛埡子村48戶貧困家庭的脫貧問題,這是對我們毛埡子村而言,是一個非常難得的發(fā)展機(jī)遇。我作為村第一書記,將和村兩委班子一道,精誠團(tuán)結(jié),共同努力,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極爭取扶貧項目和其它部門的資金支持,在縣鎮(zhèn)兩級和農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下,努力把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)任務(wù)完成好,把第一書記職責(zé)履行好。在今后工作中努力做好三個方面:
一是堅定理想信念,履行好“第一書記”職責(zé)。在下派任職期間,我將用共產(chǎn)黨員堅定的信仰武裝頭腦,充分發(fā)揮自己的信息資源優(yōu)勢,從建好村級班子、推動精準(zhǔn)扶貧,維護(hù)和諧穩(wěn)定、為民辦事服務(wù)等方面入手,帶領(lǐng)村兩委成員開展工作,把理想信念轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理農(nóng)村的實干精神,虛心向群眾學(xué)習(xí),不斷在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),當(dāng)好帶頭人。
二是積極履行職責(zé),努力為群眾辦實事辦好事。我在農(nóng)行機(jī)關(guān)工作多年,對基層不太熟悉,對農(nóng)村工作中的復(fù)雜局面和各種困難都要從頭學(xué)起,我將多學(xué)習(xí),多調(diào)研、多思考,肯謀事、敢謀事、善謀事,從群眾利益著手,用實謀事,把精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)作為駐村期間的頭等大事,積極向縣農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)匯報,動員農(nóng)行系統(tǒng)干部職工包扶毛埡子村48戶貧困戶,確保每戶都有一名農(nóng)行員工幫扶。積極爭取各方面的幫助與支持,圍繞村里的基礎(chǔ)設(shè)施跑項目,努力改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件,在有限的時間里,多做一些讓群眾看得見、摸得著的實事。
三是堅持嚴(yán)于律己,樹立下派干部良好形象。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,把到村任職作為黨性、黨風(fēng)、人格的一次考驗,言行舉止對上級黨組織負(fù)責(zé),對單位負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),自覺接受上級黨組織和當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo),做到嚴(yán)格要求不放松,生活節(jié)儉不奢侈,廉潔自律不違規(guī),吃住在村上,工作到農(nóng)家,當(dāng)老百姓的知心人,知民情,懂民意,通民心,在有限時間里有所作為,做到無愧于組織的重托,無愧于群眾的期盼。
村年度扶貧工作計劃篇二
為切實抓好點扶貧工作,根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年扶貧工作方案的通知》,結(jié)合《縣自來水公司駐鎮(zhèn)村20xx年-20xx年點扶貧工作四年規(guī)劃》,特制訂20xx年點扶貧工作計劃。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省、市、縣扶貧工作會議精神,按照縣委、縣政府對扶貧工作的要求和具體部署,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加村民收入為目標(biāo),以改善村民生產(chǎn)、生活條件為重點,堅持推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村危舊土坯房改造、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)有效結(jié)合,堅持扶貧到村(戶),幫助貧困人口脫貧致富,提高生產(chǎn)生活水平,積極推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照縣委、縣政府對扶貧工作的要求,根據(jù)我公司的實際情況,成立由總經(jīng)理任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,任同志隊長、黃哲同志任成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)幫扶對象:鎮(zhèn)村。村現(xiàn)有耕地面積530畝,山地面積3萬畝,轄12個村民小組,共233戶,總?cè)丝诩s為1000人,其中低保戶48人、計生二女戶9戶、優(yōu)撫對象3人、黨員36名,其中女黨員11名,困難黨員2人。該村鄰近廣東省細(xì)坳鎮(zhèn),九曲至細(xì)坳公路穿村而過。
(二)幫扶時間:20xx年。
(1)服務(wù)基層組織建設(shè)。積極與聯(lián)系點黨組織開展結(jié)對共建活動。推進(jìn)黨建帶群建工作,健全婦委會等群團(tuán)組織,健全老年協(xié)會、計生協(xié)會、各類理事會監(jiān)事會、人民調(diào)解委員會等社會組織,推進(jìn)村民自治。經(jīng)常聯(lián)系黨員干部和村民,了解他們的困難,幫助他們解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的困難。
(2)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民知識化培訓(xùn),提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富技能。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富幫助解決技術(shù)難題,幫助下崗職工、失業(yè)居民、困難職工等實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在家留守婦女創(chuàng)家業(yè)。
(3)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幫助制完善村莊規(guī)劃建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極申報搞好村莊整治,指導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的技術(shù)要求新建、改建住房,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);幫助村、組完善公益事業(yè)管理組織,有針對性地幫助解決飲用水安全、土坯房改造、村組道路修復(fù)以及資金、信息、技術(shù)幫扶等問題。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧工作機(jī)構(gòu),把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,強(qiáng)化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府結(jié)對幫扶工作精神,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立人聯(lián)系、時報告、期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
村年度扶貧工作計劃篇三
為認(rèn)真做好20__年后進(jìn)村幫扶工作,確保把市委、市政府重大決策落到實處,根據(jù)后進(jìn)村幫扶工作總體安排,特制定20__年工作計劃如下:
一、總體思路。
圍繞市委、市政府工作中心,以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線,認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動員會議精神,制定幫扶計劃落實工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度,確保全市78個后進(jìn)村面貌有明顯改觀,為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
二、重點工作安排。
20__年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開:
1、抓穩(wěn)定,突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊對所包村的問題進(jìn)行全面排查梳理,理清工作思路迅速進(jìn)入角色,盡快打開工作局面。重點解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題,理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度,遏制聚眾集會事件件的發(fā)生。督促工作隊想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題,對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛,要及時跟蹤控制,靠上去進(jìn)行化解,并及時與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點抓好社會治安綜合治理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò),減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20__年要確保78個后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級訪,個體信訪案件明顯減少。
2、抓班子,增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊把村級班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好,采取多種形式,深入群眾,摸清村級班子和干部存在的主要問題,有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子,理順兩委關(guān)系,特別要選準(zhǔn)選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟(jì),多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子,廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項目,創(chuàng)辦集體經(jīng)營項目,年內(nèi)每個工作隊要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個增收項目。
4、抓服務(wù),多為群眾辦實事、辦好事。督促工作隊根據(jù)各自的行業(yè)特點和部門優(yōu)勢,有錢的出錢,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、項目的給政策、項目,想方設(shè)法為所包村多辦實事,多做好事。年內(nèi)每個工作隊至少要為后進(jìn)村辦2件實實在在的好事。
5、抓規(guī)范,推動實施村級規(guī)范化管理。按照《____市村級規(guī)范化管理工作實施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動,幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項規(guī)章制度,搞好村級事務(wù)民主決策,財務(wù)公開和民主理財,抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實,促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時間安排。
1、調(diào)查摸底階段。工作隊駐村后,要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式,廣泛開展調(diào)查研究,盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作于20__年1月底前完成,后進(jìn)村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進(jìn)行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊根據(jù)排查摸底的情況,對癥下藥,研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上,拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進(jìn)行匯總整理,此項工作于20__年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊根據(jù)制定的工作計劃,列出年內(nèi)迫切需要解決的重點事項,選準(zhǔn)切入點,逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問題,扎實有效地開展工作。在此期間,辦公室對各工作隊工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳,此項工作于11月底前完成。
4、檢查驗收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃,到各鎮(zhèn)村實地檢查驗收,將檢查情況進(jìn)行通報并反饋工作隊,各工作隊認(rèn)真開展“回頭看”活動,調(diào)整工作思路,完善幫扶措施,為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項工作于12月底完成。
四、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,具體負(fù)責(zé)整個幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗收表彰等工作。同時,督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度,及時調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況,當(dāng)好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理,每周召開一次會議調(diào)度駐村工作情況,半年和年底組織好對工作隊的考評,要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊員工作和生活中的困難,為駐村工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
村年度扶貧工作計劃篇四
20__年度,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在管理局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,做了一些力所能及的工作,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履行組長職責(zé),力爭做好全縣扶貧工作。
市直部門進(jìn)駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經(jīng)濟(jì)狀況不一,領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的職責(zé)意識和工作潛力不一等,帶好這支隊伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn),是件很不容易的事情。為了帶領(lǐng)這支隊伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在限度地范圍內(nèi)行使了組長的職權(quán),效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎(chǔ)上,我們組建了扶貧工作計劃第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會議,推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機(jī)構(gòu)。同時我們還制定了切實可行的章程,規(guī)定了隊員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),提出了紀(jì)律要求,完成的目標(biāo)任務(wù)以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔(dān)子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都構(gòu)成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準(zhǔn)備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。在10月9日召開的匯報會上,除了總結(jié)工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進(jìn)行過電話聯(lián)系,了解扶貧隊員的工作狀況,聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的狀況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通狀況,督導(dǎo)扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流,我還責(zé)成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機(jī)網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱,借以及時匯報交流,取長補(bǔ)短,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實做出成效。
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更就應(yīng)把自我所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣貌,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負(fù)市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對自我的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責(zé)和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領(lǐng)導(dǎo)和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進(jìn)村后,在深入開展調(diào)查研究和尊重進(jìn)村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎(chǔ)上,制定了三年扶貧規(guī)劃。
按照規(guī)劃,20__年度只辦兩件事,一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區(qū),成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責(zé)公司。二是配合養(yǎng)牛示范小區(qū)的建設(shè),修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經(jīng)全部硬化,完成了規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。肉牛育肥示范小區(qū)建設(shè)已經(jīng)竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責(zé)公司已經(jīng)成立,股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立,正在購牛的經(jīng)營運作中。予計本月底或明年初購進(jìn)架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元,其中基本建設(shè)投資96萬元,購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經(jīng)和能夠到位的資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機(jī),不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務(wù)制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的。保證了開工時間,節(jié)省了基建支出。
1、今年底或明年初完成購進(jìn)肉牛100頭左右的任務(wù)目標(biāo)。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。
2、爭取扶貧資金給予支持,補(bǔ)償肉牛育肥股份合作有限職責(zé)公司所欠的債務(wù)。
3、向縣發(fā)改局申報改水、改側(cè)、平整土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,爭取得到補(bǔ)償資金20萬元。
4、規(guī)劃建設(shè)1000畝核桃園,明年完成300畝以上。
5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬元左右。
6、我局出資4萬元左右,修繕改造南岸村學(xué)校及支村兩委辦公室。
7、出資5000元左右,20__年春節(jié)前慰問南岸村部分“三老”特困戶。
村年度扶貧工作計劃篇五
今年,我隊定點扶貧村有3個,分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處,幅員面積8.2平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村,有1318戶,總?cè)丝?512人,耕地面積8467畝,黨小組14個,黨員126人。院道村,位于該鎮(zhèn)中部地區(qū),面積7.8平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個小自然村,有1119戶,總?cè)丝?537人,耕地面積7778畝,黨小組11個,黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部,與岡西鎮(zhèn)交界,面積3.5平方公里,有356戶,總?cè)丝?098人,黨小組7個,黨員45人。
該3個村存在的主要困難有:一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后,農(nóng)村貧困戶較多;二是村民營經(jīng)濟(jì)不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負(fù)債較重;三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人少,農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù)。
總體上講,我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強(qiáng)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結(jié)合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上。
三、幫扶措施。
(一)強(qiáng)化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目,桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項目,院道村側(cè)重草坪項目,崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元,個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴(yán)格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
村年度扶貧工作計劃篇六
按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20__年“定點扶貧幫困”工作,我局結(jié)合貧困戶實際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標(biāo)。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
村年度扶貧工作計劃篇七
20xx年是深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進(jìn)取,多措并舉,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實施,保證了各項工作任務(wù)落到實處?,F(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151、7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2、5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?、6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1、1萬人,城鎮(zhèn)化率30、6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達(dá)到2258、62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151、7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1、2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻xx400畝,玉米面積xx000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及xx個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
村年度扶貧工作計劃篇八
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實現(xiàn)里坪村整村“摘帽”,根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計劃。
一、工作目標(biāo)。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實抓好“六個精準(zhǔn)”工作和“五個一批”政策落實,全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上,貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧,里坪村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點。
(一)再次做好精準(zhǔn)識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對20xx年10月精準(zhǔn)識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強(qiáng)項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學(xué)活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn),力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任和黨工委書記擔(dān)任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責(zé)任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認(rèn)真落實扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
為使我鄉(xiāng)扶貧工作有序進(jìn)行,加快貧困村、貧困戶脫貧進(jìn)程,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)扶貧工作計劃如下:
一、總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實我縣脫貧攻堅的部署,通過扶貧攻堅,使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾整體收入。
二、主要措施。加強(qiáng)扶貧資金的管理力度,提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶,都能得到扶貧資金的幫助,讓他們自主創(chuàng)業(yè)爭取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉(xiāng)能人,讓他們帶領(lǐng)大家共同創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好錢生錢文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。對于其他非貧困戶要鼓勵他們購買商業(yè)保險,醫(yī)療與大病保險等,增加自身的保險能力,以免因病致貧。
三、引導(dǎo)社會力量進(jìn)行救助。要大力引導(dǎo)社會力量積極參與社會救助,建立政府救助和社會救助銜接措施,對政府救助無法覆蓋的人群,比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等,要積極引導(dǎo)社會力量及時進(jìn)行救助。我們要發(fā)揮社會救助的作用,引導(dǎo)其為全縣脫貧攻堅做好有效救助。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和-諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強(qiáng)財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促*安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
村年度扶貧工作計劃篇九
調(diào)查摸底工作是做好扶貧駐村工作的基礎(chǔ),那扶貧駐村。
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實和推進(jìn)“十個全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設(shè)計,協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊,建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進(jìn)果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學(xué)習(xí)活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時,積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項重點工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現(xiàn)有干部7人,其中農(nóng)村干部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,這將加速雙聯(lián)村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。,期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對象為184戶920人,約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進(jìn)計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計劃。
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝,對種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",點面結(jié)合,整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)"六個一"目標(biāo):形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十星級文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開的切入點,立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強(qiáng),可操作度高。
第二階段:全面落實任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進(jìn)度,增打田間機(jī)井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十星級文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十星級文明戶",文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制,強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責(zé)任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實施。考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
村年度扶貧工作計劃篇十
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家整理的扶貧攻堅年度工作計劃,歡迎大家查閱,希望大家喜歡!
一、工作目標(biāo)。
我村結(jié)合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到__年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務(wù)。
對全村__戶__人貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點對因災(zāi)因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶,力爭__年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。
三、幫扶措施。
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(1)經(jīng)濟(jì)果園:組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
(3)勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶措施,從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點,打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶。
創(chuàng)新扶貧模式,對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動合作社帶動幫扶。
通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶。
實施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點,劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,抓好三個工作環(huán)節(jié):
一是把扶貧對象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會會議,按上級文件要求,重新評定貧困人口,其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶,建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,逐個分析致貧原因,號準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺為載體,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責(zé)任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部,要切實增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)意識,堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時建立和完善考評考核機(jī)制,定期督查通報情況,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進(jìn)單位和個人,給予通報表揚(yáng);對幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個人,給予通報批評,并限期整改。
根據(jù)開江縣交通運輸局、開江縣中醫(yī)院、開江縣信用聯(lián)社20__年-20__年扶貧攻堅行動總體規(guī)劃,制定20__年度扶貧攻堅行動實施方案。
一、基本情況。
開江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方,南邊與八角亭村相鄰,西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰,北接嚴(yán)家社區(qū),村委會離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里,耕地面積1306畝(田930畝,土376畝),典型的臺地丘陵,是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個村民小組,1975人,576戶。總勞動力1220人,其中:男勞動力670人,女勞動力550人。外出務(wù)工630人,實際在家勞動力590人,其中:全家外出務(wù)工98戶,370人。60歲以上的老人375人,其中:60-70歲203人,70-80歲139人,80歲以上33人。未成年人420人,其中:在校生280人。因子女或父母外出打工而導(dǎo)致的空巢老人55人,留守兒童148人。全村共有低保戶149戶,低保人口156人,五保戶16人(敬老院10人,散養(yǎng)6人),貧困戶98戶。外出務(wù)工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%,在家務(wù)農(nóng)占28%,全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問題。
(一)安全隱患:觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時可能垮塌,時時威脅群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)道路建設(shè):觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里,村社道路已硬化11公里,還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設(shè)施建設(shè):原有山平塘12口,都需要整治,現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處,需整治維修的1處,需新建8處,調(diào)水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設(shè):全村危房戶36戶,無房戶32戶。村衛(wèi)生站1所,村小學(xué)1所,教師2人,學(xué)生20人。學(xué)校的操場仍未硬化,師生出行極不方便。
三、致貧原因分析。
(一)自然環(huán)境差,資源缺乏,勞動力短缺。
典型的臺地丘陵,土壤蓄水功能差,林地荒蕪,耕地面積少而分散,水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,基本上是靠天吃飯。外出務(wù)工人員占全村總勞動力的51%,60歲以上的老人和未成年人占全村總?cè)丝?0%。
(二)家庭成員年老或殘疾。
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中。對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動力文化素質(zhì)差。
由于種種原因,貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,超過貧困線就不遠(yuǎn),若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識差,沒有危機(jī)感。
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資,部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想,甚至少數(shù)人認(rèn)為,機(jī)關(guān)干部為貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的,反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書。
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困人口的5.9%,這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。
四、任務(wù)目標(biāo)。
(一)安全隱患整治:積極協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、國土局,爭取對觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進(jìn)行整治。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
爭取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展。
1.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取危房改造項目。
2.拆除學(xué)校危房,硬化學(xué)校操場,添置學(xué)生體育運動器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設(shè)施和藥品,對村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員提供免費進(jìn)修培訓(xùn)。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案,開展1次送醫(yī)送藥義診活動。
5.對全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的,免收掛號費、診查費。
6.對全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的,在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報銷后,剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對全村貧困戶、貧困黨員開展送溫暖活動。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局對該村土壤進(jìn)行檢測,確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拓寬增收致富渠道,現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級,爭取引進(jìn)、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè):苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè):適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結(jié)對幫扶貧困戶脫貧活動。
結(jié)對幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設(shè)活動。
幫助村支兩委加強(qiáng)陣地建設(shè)。
(六)實用技術(shù)培訓(xùn)。
組織村民參加相關(guān)實用技術(shù)培訓(xùn)2次,提高村民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事,維護(hù)自身權(quán)益的能力。
五、工作措施。
為確保幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶單位每季度召開一次聯(lián)系會議,聽取駐村干部工作匯報,了解駐村干部工作情況,協(xié)調(diào)爭取幫扶項目和資金,指導(dǎo)駐村幫扶工作組按"規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、全面發(fā)展"的思路,抓好落實。
(二)各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事,盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級。
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發(fā)揮兩者功能,處扶貧辦將對其進(jìn)行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村、村村掛出了作戰(zhàn)圖,今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強(qiáng)基礎(chǔ),興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個人信息,同時領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題,這說明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問題,而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機(jī),著力謀劃“一村一品”。重點是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意,科學(xué)論證,幫助下轄15個村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時立足長遠(yuǎn),制定規(guī)劃,落實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時間表加強(qiáng)督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進(jìn)展匯報,力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅過程中來。
去年,村__閑山莊、__村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè),如果組織得力,將是扶貧攻堅進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上,在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧,即企業(yè)通過投資興辦工廠,開發(fā)結(jié)對村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧,即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結(jié)對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧,即企業(yè)為結(jié)對村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道,為貧困戶提供就業(yè)崗位,加大培訓(xùn)力度,提高就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力,同時在崗位設(shè)置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關(guān)照;四是捐贈扶貧,即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德,通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結(jié)對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧,即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶,向結(jié)對村群眾教授實用技術(shù),幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設(shè)立扶貧基金,科學(xué)有效運作資本。
兄弟鎮(zhèn)處在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面的探索和實踐,為我處實施精準(zhǔn)扶貧帶來了許多有益的啟示與經(jīng)驗借鑒,扶貧基金的設(shè)立就是一例。今年,處扶貧辦將遴選試點村設(shè)立扶貧開發(fā)基金專項賬戶,“專項補(bǔ)助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中,同時處扶貧辦協(xié)助建立公開、透明的'基金使用制度,所有資金全部用于扶貧解困,??顚S?,充分發(fā)揮基金會在扶貧濟(jì)困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進(jìn)一步挖掘、學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗,立足本處實際,把別人成功的經(jīng)驗和做法運用到自己的實際工作中,轉(zhuǎn)化為加快扶貧開發(fā)工作的思路對策,進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干,為本處的脫貧致富做出積極貢獻(xiàn)。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20__年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十_大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強(qiáng)財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅持四大幫扶原則:
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
2.物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3.技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
為進(jìn)一步落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難,促進(jìn)我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實際情況,制定如下計劃:
一、指導(dǎo)思想。
以胡錦濤同志“構(gòu)建和諧社會”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的__大精神,認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點,教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項目。確保做到“三個一”:扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動??偨Y(jié)以往經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己,塑造良好形象,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
村年度扶貧工作計劃篇十一
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和縣委、縣政府有關(guān)部署和要求,為實現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理,加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題,實施好健康脫貧工程,現(xiàn)結(jié)合我縣衛(wèi)計系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)縣、鎮(zhèn)提供的貧困人口情況,對調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從20__年起,連續(xù)三年對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計生服務(wù),三年內(nèi)使群眾“因病致貧”率控制在10%以下。到20__年,確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。
三、工作內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院以人才、技術(shù)、重點??茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè),實現(xiàn)醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化,醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到要求,能夠承擔(dān)縣域居民常見病、多發(fā)病診療,危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診的任務(wù)。組建縣域醫(yī)共體,力爭使縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右,基本實現(xiàn)大病不出縣。
責(zé)任單位(股室):醫(yī)政股,縣醫(yī)院,縣中醫(yī)院。
(二)積極開展城鄉(xiāng)對口支農(nóng)工作。堅持“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與”的基本原則,做好對口支援工作,深入開展“萬名專家服務(wù)基層”活動。爭取淮北市衛(wèi)計委安排三級醫(yī)院對口幫扶我縣縣級醫(yī)院工作,安排我縣二級醫(yī)院對口幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院。責(zé)任單位(股室):醫(yī)政股,縣醫(yī)院,縣中醫(yī)院。
(三)加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健和計劃生育服務(wù)站)建設(shè)與管理。
加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè),實施中心衛(wèi)生院服務(wù)能力提升工程,力爭用三年左右時間使中心衛(wèi)生院達(dá)到二級綜合醫(yī)院水平。緊緊圍繞鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷提高技術(shù)服務(wù)能力,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)服務(wù)流程和服務(wù)態(tài)度,解決群眾看病就醫(yī)的實際困難。到20__年底,實現(xiàn)群眾看病就醫(yī)方便經(jīng)濟(jì),醫(yī)療服務(wù)安全可靠,公共衛(wèi)生服務(wù)可及,內(nèi)部管理規(guī)范有序,農(nóng)村居民滿意率達(dá)到90%以上。責(zé)任單位(股室):醫(yī)政股,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。
(四)加強(qiáng)村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設(shè)。加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度,實現(xiàn)村衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。利用國家和省項目資金為每個村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助制度,支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。責(zé)任單位(股室):醫(yī)政股,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。
(五)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作。積極爭取省農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類本??茖W(xué)生項目招生計劃數(shù),通過公開招聘??埔陨厢t(yī)藥學(xué)畢業(yè)生等形式,為基層引進(jìn)和培養(yǎng)“用得上、留得住”
村年度扶貧工作計劃篇十二
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20__年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
二、工作任務(wù)。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強(qiáng)財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅持四大幫扶原則:
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
2.物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3.技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
村年度扶貧工作計劃篇十三
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署,切實做好扶貧幫困工作,根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》文件精神,結(jié)合學(xué)院實際情況,制定本方案。
以習(xí)近平總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
(一)堅持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準(zhǔn)確定幫扶對象,結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括項目、資金、物資和技術(shù)等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機(jī)結(jié)合起來,加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。201x年至201x年,一定三年不變,對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系1個貧困村,學(xué)院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀(jì)委辦公室其余人員為成員,負(fù)責(zé)該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動,統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶2000元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達(dá)到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。

