報(bào)告可以通過(guò)文字、圖表、數(shù)據(jù)分析等形式來(lái)展示分析的結(jié)果和觀點(diǎn)。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們可以借鑒優(yōu)秀的范文和經(jīng)驗(yàn),提高寫(xiě)作水平和質(zhì)量。報(bào)告是對(duì)某一事件、問(wèn)題或情況進(jìn)行詳細(xì)陳述和說(shuō)明的一種書(shū)面形式。在工作和學(xué)習(xí)中,我們常常需要撰寫(xiě)報(bào)告來(lái)向他人傳達(dá)信息和觀點(diǎn)。在撰寫(xiě)一份完美的報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾群體。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和學(xué)習(xí)如何寫(xiě)好報(bào)告。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇一
近年來(lái),市政府及相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和南通市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方式,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(一)工作機(jī)制逐步完善。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見(jiàn)》等一系列文件,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等管理保障措施,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過(guò)三年的努力,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬(wàn)畝,把雜、亂、差的田塊建設(shè)成“地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,解決了灌排設(shè)施配套,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化、系列化和機(jī)械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)21家、省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社50家,南通市級(jí)以上龍頭企業(yè)64家。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動(dòng),建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,培育480個(gè)骨干科技示范戶。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目,全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項(xiàng),新品種26個(gè)。20xx年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%,列南通各縣市第一。
高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬(wàn)畝;
葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹(shù)種植漸成規(guī)模;
鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升,先后榮獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國(guó)平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱(chēng)號(hào)。
(四)農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入,加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,土地確權(quán)登記頒證工作南通第一,通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。充分放大農(nóng)地股份合作等試點(diǎn)效應(yīng),出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng),推進(jìn)村級(jí)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn),出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,嚴(yán)格督查考核,累計(jì)土地流轉(zhuǎn)14.8萬(wàn)畝,建成社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)6?、?guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,著力打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”,2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè),加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚,優(yōu)化空間布局,完善功能配套。已先后組織實(shí)施了規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了多項(xiàng)農(nóng)村改革探索成功起步。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇二
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話和視察山東重要指示精神,牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷提升農(nóng)民收入水平,堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設(shè),努力打造“有底氣、有顏值、有內(nèi)涵、有力量”社會(huì)主義新農(nóng)村,全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo)。今年以來(lái),我們高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施了《關(guān)于2021年度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方案(2021-2025年)》,確定了年度鄉(xiāng)村振興工作著力點(diǎn)。為抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),制定了58條重點(diǎn)任務(wù)清單,全部落實(shí)到責(zé)任單位,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)項(xiàng)目化,項(xiàng)目清單化,清單責(zé)任化。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府每季度召開(kāi)一次富民強(qiáng)區(qū)八大行動(dòng)調(diào)度會(huì)議,分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,明確下一步的發(fā)展方向,有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
技改項(xiàng)目全面竣工??偼顿Y1.5億元的工廠化育苗項(xiàng)目一期完成投資3000萬(wàn)元,年育苗1億株以上。華騰牧業(yè)項(xiàng)目完成投資2000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)明年5月底將完成豬舍建設(shè)??偼顿Y7800萬(wàn)元的5.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,已全面開(kāi)工建設(shè),年底將完成工程總量的80%。
三、堅(jiān)持以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為支撐,著力改善鄉(xiāng)村村容村貌生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。今年以來(lái),我們以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),狠抓生態(tài)提升,不斷滿足人民群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)的需求。2020年4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,已全部建設(shè)完成并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。2021年2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,已全面開(kāi)工建設(shè),明年9月前將順利完工。今年確定的3個(gè)示范片區(qū),共實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目,已完成投資1.34億元,綠化提升5.4萬(wàn)平。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,著眼建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,建設(shè)農(nóng)廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)站24個(gè),實(shí)現(xiàn)抽廁、維修等后續(xù)服務(wù)的全覆蓋。全年市級(jí)42個(gè)村污水治理驗(yàn)收任務(wù),已全部完成并驗(yàn)收。新、改建農(nóng)村公路,開(kāi)工完成路面里程36.3公里,完成投資5485萬(wàn)元。完成農(nóng)村地區(qū)新建5g宏基站30處,千兆光纖網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。超額完成年度標(biāo)兵戶創(chuàng)建任務(wù)4263戶。淄河干流治理工程已基本完成,烏河綜合治理項(xiàng)目正在按照工程建設(shè)進(jìn)度有序推進(jìn)。
學(xué)小巷135條,開(kāi)展“美學(xué)講堂”800余期,建成美家超市、積分銀行170余家,中央文明辦對(duì)我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)給予充分肯定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,公益性公墓實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,鳳凰鎮(zhèn)南太合村紅白理事會(huì)入選山東省百佳紅白理事會(huì)典型案例。完善文化供給,提升惠民成效,完成30個(gè)“5+n”綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)、5個(gè)農(nóng)家書(shū)屋提質(zhì)增效示范點(diǎn)、20個(gè)城市書(shū)屋建設(shè)提升,有效滿足了廣大群眾的精神文化需求。
五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才基石人才培育是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。今年以來(lái),組織實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,超額完成年度農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)1000人任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興高校行活動(dòng),新引進(jìn)高校畢業(yè)生4375人,其中博士9人、研究生219人、本科生1893人。做好鄉(xiāng)村好青年聯(lián)系培養(yǎng)工作,選樹(shù)村級(jí)好青年1284名、區(qū)級(jí)189名、市級(jí)13名,3人被評(píng)為省級(jí)“好青年”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人培訓(xùn)工程,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。加大基層醫(yī)療教育幫扶力度,建設(shè)“名醫(yī)基層工作站”8個(gè),派駐團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家35名,完成鄉(xiāng)村教師交流輪崗347人。完成區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村之星評(píng)選工作,擇優(yōu)評(píng)選區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村之星10名,4名被推薦評(píng)選為市級(jí)鄉(xiāng)村之星。
經(jīng)濟(jì),全區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展到358家,占行政村總數(shù)的99.4%。全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下村已全部消滅,50萬(wàn)元以上的村75個(gè),占比20.8%。強(qiáng)化金融支持,落地“強(qiáng)村貸”2090萬(wàn)元、“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”7.1億元。
全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績(jī),但還存在不少短板和差距,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”。一般性同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品“量大價(jià)低”,優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食種植面積僅占總播種面積的40%。二是規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)偏少。我區(qū)僅12家,占全市7.5%。三是部分村集體經(jīng)濟(jì)收入后勁不足。部分村居沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)的特色產(chǎn)業(yè)支撐,個(gè)別黨支部領(lǐng)辦合作社實(shí)體運(yùn)營(yíng)能力弱。
下一步,我區(qū)將嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求,以最紅戰(zhàn)旗、最優(yōu)標(biāo)桿為引領(lǐng),不斷完善鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,用新理念、新視野、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)村振興目標(biāo)、措施和路徑,加壓奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作走在前列,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊貢獻(xiàn)xx力量!
特此報(bào)告。
中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府2021年12月17日。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇三
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書(shū)記提出要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個(gè)振興”內(nèi)涵,把握“五個(gè)振興”之間的關(guān)系,對(duì)于貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,積極開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報(bào)告如下:
xx縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬(wàn),農(nóng)村人口8萬(wàn)多,耕地面積70萬(wàn)畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋(píng)果,生豬。近年來(lái),由于政策的不斷出臺(tái),政府的持續(xù)引導(dǎo),扶貧工作的深入推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類(lèi)和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,帶動(dòng)部分農(nóng)戶收入較快增長(zhǎng)。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元,比上年增加941元,增速9。5%。
1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋(píng)果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類(lèi)為主,其它大棚為輔??h中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭纫廊惠^低。一是合作社帶動(dòng)效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務(wù)功能不強(qiáng),社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場(chǎng)分散,難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見(jiàn),家庭農(nóng)場(chǎng)也沒(méi)有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)總體效能還沒(méi)有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場(chǎng)占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也很少。三是規(guī)?;卦O(shè)施建設(shè)不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動(dòng)作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識(shí)淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門(mén)對(duì)品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識(shí),知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場(chǎng)分散,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小,商標(biāo)注冊(cè)、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。
2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面,新信息掌握方面,對(duì)市場(chǎng)行情的把握方面,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,規(guī)?;a(chǎn)進(jìn)展緩慢,先進(jìn)技術(shù)很難普遍運(yùn)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊(duì)伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,教育資源,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對(duì)現(xiàn)有的實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視,網(wǎng)絡(luò),微信,報(bào)紙等各類(lèi)媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型事例報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。
3、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,民風(fēng)不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)正在流失,人的思想不能跟時(shí)代所要求的同步,對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興是極為不利的。
4、從全縣整體來(lái)看,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,存在有新房沒(méi)新村,有新村沒(méi)新貌的問(wèn)題。加之未脫貧人口多為無(wú)勞動(dòng)能力、殘疾、長(zhǎng)期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會(huì)兜底任務(wù)較重。
5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí),大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線,堅(jiān)持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極吸引有實(shí)力、懂技術(shù)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),大力培育專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)中更多受益。四是進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策,增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有xx特色的“農(nóng)”字號(hào)食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
2、加大人文建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
推動(dòng)人才振興,就是要通過(guò)留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵(lì)有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)出愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍;三是通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì),正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng),對(duì)周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,很大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),合理制定實(shí)施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書(shū)記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
3、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚(yáng)公序良俗,遏制社會(huì)不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來(lái),在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長(zhǎng)點(diǎn),重點(diǎn)是以旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費(fèi)者對(duì)美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來(lái);三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強(qiáng)自主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理。二是加強(qiáng)污染治理,減少農(nóng)藥化肥使用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。
5、加強(qiáng)扶貧治理能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點(diǎn)。強(qiáng)化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,讓農(nóng)民富起來(lái)是帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察治理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會(huì)”到“規(guī)矩社會(huì)”的轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇四
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求,特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署,“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長(zhǎng)在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
圍繞國(guó)家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級(jí)團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專(zhuān)家、各級(jí)團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開(kāi)展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長(zhǎng)制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開(kāi)展,團(tuán)縣委每年對(duì)青年志愿服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,對(duì)志愿服務(wù)工作開(kāi)展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛(ài)心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)、幫扶單位及愛(ài)心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛(ài)心超市。貧困戶通過(guò)主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級(jí)公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開(kāi)展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記“三農(nóng)”思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
(一)廣泛開(kāi)展植樹(shù)湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“綠動(dòng)**”系列活動(dòng),抓住植樹(shù)節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹(shù)造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級(jí)共青團(tuán)造林護(hù)林的長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛(ài)心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
(二)大力推進(jìn)“河小青”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制部署,抓好“我是河小青助力河長(zhǎng)制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級(jí)團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺(tái)。推動(dòng)村“兩委”相對(duì)年輕且符合條件的干部兼任村級(jí)團(tuán)組織書(shū)記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書(shū)記,推動(dòng)形成“1+n”村級(jí)團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級(jí)“五四”紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級(jí)專(zhuān)職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)“青年空間”。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng),建“團(tuán)干部+青年志愿者”隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
(二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,發(fā)出***青年的好聲音。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇五
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫(xiě)入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來(lái)看,我縣近年來(lái)圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(zhǎng)的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開(kāi)調(diào)研,各個(gè)調(diào)研組分別采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來(lái),特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來(lái),我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長(zhǎng)x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè),共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),共x公里,截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車(chē)。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,零差價(jià)銷(xiāo)售給村民。
成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓、家庭種養(yǎng)、綜合開(kāi)發(fā)五大類(lèi)型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類(lèi)生態(tài)莊園x處,其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園,累計(jì)投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái),全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè),去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝,其中承包地面積約x萬(wàn)畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。
2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),x月底確定將x村作為試點(diǎn)村開(kāi)展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對(duì)x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國(guó)土三類(lèi)工隊(duì)x支,吸納貧困勞動(dòng)力x人,累計(jì)下放各類(lèi)工程投資額x萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式,去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬(wàn)畝,提質(zhì)增效x萬(wàn)畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只),完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來(lái),我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí),變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷(xiāo)售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開(kāi)發(fā)農(nóng)民電商專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3.新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)踐證明,各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門(mén)注冊(cè)的各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共計(jì)x個(gè),正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧業(yè)x個(gè),其他x個(gè),年產(chǎn)值超過(guò)x億元。自201x年開(kāi)始發(fā)展以來(lái),截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè),共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人,專(zhuān)業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè),占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額完成x萬(wàn)元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝,河道堤防治理xkm,x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè),并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開(kāi)第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類(lèi),村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開(kāi)展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng),新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來(lái),xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。
1.實(shí)施文明培育工程。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)“x精神”活動(dòng),組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動(dòng),全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng),累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過(guò)這個(gè)平臺(tái),感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類(lèi)志愿者深入開(kāi)展了“幸福夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱(chēng)號(hào)。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國(guó)文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。近年來(lái),先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來(lái)抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)讓x萬(wàn)貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),可安置x戶,x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個(gè)一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國(guó)家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主,企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人,輸出貧困勞動(dòng)力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭(zhēng)做到不漏一戶一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬(wàn)人可脫貧,x個(gè)貧困村退出,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底,全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.“三基建設(shè)”全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅(jiān)持“三點(diǎn)發(fā)力”,推動(dòng)全面過(guò)硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn),整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式,x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí),先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程,新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè),社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個(gè)。
2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來(lái),我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過(guò)網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對(duì)一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解,對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類(lèi)導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來(lái),x%的信訪案件均通過(guò)調(diào)解渠道化解。全縣各類(lèi)案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果,有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),特別是精準(zhǔn)脫貧以來(lái),我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開(kāi)一次農(nóng)村工作會(huì)議,出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍),擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵(lì)機(jī)制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度,實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì),使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái),我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)很大困難。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無(wú)米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級(jí)的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無(wú)法運(yùn)作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí),導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時(shí),部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長(zhǎng),甚至無(wú)經(jīng)濟(jì)回報(bào),民間資本很少介入,財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩,對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng),有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專(zhuān)業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行正常,但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
三、對(duì)于鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議。
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),完善xx湖萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開(kāi)發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬(wàn)畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬(wàn)畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多,對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,對(duì)x國(guó)道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。
6.全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣x個(gè)貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)”七方面問(wèn)題。同時(shí),同步啟動(dòng)奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。
7.營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動(dòng)村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類(lèi)創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評(píng)選表彰活動(dòng),廣泛開(kāi)展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門(mén)作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問(wèn)題,配備工作人員,專(zhuān)職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家戰(zhàn)略,是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局,是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。xx鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。為此,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。
xx鎮(zhèn)隸屬于安徽省淮南市大通區(qū),位于淮河中游南岸、大通區(qū)東北部,素有淮南市“東大門(mén)”之稱(chēng)。全鎮(zhèn)總面積64.6平方公里,總?cè)丝?.2萬(wàn),轄11個(gè)行政村:xx村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村;1個(gè)社區(qū):xx社區(qū)。xx鎮(zhèn)是一個(gè)千年古鎮(zhèn),歷史悠久,為盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并稱(chēng),是中外馳名的古”壽州窯”發(fā)源地,現(xiàn)存古壽州窯遺址,是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
xx鎮(zhèn)境內(nèi)有安徽xx國(guó)家森林公園、省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地新四軍紀(jì)念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點(diǎn),已成為淮南周邊乃至皖北地區(qū)著名的“旅游名片”,逐步形成了以xx森林公園為核心的“生態(tài)游”和以愛(ài)國(guó)主義教育基地為重點(diǎn)的“紅色游”兩大旅游帶。xx鎮(zhèn)與懷遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、定遠(yuǎn)三縣交界,境內(nèi)有206國(guó)道、淮南東站及窯河航道,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織包村干部深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通等方式開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研活動(dòng),調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī),但也暴露出了一些問(wèn)題,成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務(wù)等設(shè)施相對(duì)落后。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)滯后,物流經(jīng)營(yíng)成本高。農(nóng)村垃圾收集收運(yùn)和污水處理能力有限,先進(jìn)技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴(kuò)散滲透力不強(qiáng)。
(二)土地集約化利用低、強(qiáng)制化手段不足。長(zhǎng)期以來(lái)土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格較低,種地經(jīng)濟(jì)效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響xx鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時(shí)存在耕地保護(hù)考核體系還不夠完善,對(duì)開(kāi)墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。
(三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)原始化生產(chǎn),缺少深加工、市場(chǎng)、下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,觀念傳統(tǒng),勞動(dòng)力短缺等因素影響,依然保留著傳統(tǒng)的耕種方式,事事都要靠人力,生產(chǎn)力較為低下。沒(méi)有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富都是無(wú)源之水、無(wú)本之木,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺少完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的配套,無(wú)法滿足其生存和發(fā)展需要。
(四)缺少集中統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn),規(guī)劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響,單打獨(dú)斗的思想觀念急需轉(zhuǎn)變,農(nóng)村地塊小、分散,難以機(jī)械化耕作,規(guī)整土地資金缺口大;對(duì)于統(tǒng)一集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府服務(wù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售渠道,還亟待提高配套、做得更好。鄉(xiāng)村振興,短板就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。xx鎮(zhèn)規(guī)劃沿高塘湖修建聯(lián)通各村的環(huán)湖路,但鄉(xiāng)村建設(shè)資金需求缺口巨大,政府財(cái)力難以支撐,而社會(huì)資本參與動(dòng)力不足;絕大部分村集體收入較低,缺乏主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的基本能力。
(一)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的重大部署,堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),抓好農(nóng)作物及退耕林木病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)及防治工作,確保連片農(nóng)作物及退耕林木沒(méi)有大面積病蟲(chóng)害發(fā)生;抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、秋種優(yōu)良品種引進(jìn)推廣和市場(chǎng)信息提供,引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求變化組織生產(chǎn),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃,支持休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以現(xiàn)代化生豬生態(tài)養(yǎng)殖為契機(jī),做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。實(shí)施綠色增效示范行動(dòng),大力推進(jìn)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn);實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化生產(chǎn)。
(二)推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大整合力度,盤(pán)活村級(jí)“三資”,多措并舉發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加快消除集體營(yíng)收5萬(wàn)元以下薄弱村。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)前提下,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,加快示范園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,努力新增一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推動(dòng)農(nóng)田水利事業(yè)再上新臺(tái)階,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,做好土地流轉(zhuǎn)工作,提高土地產(chǎn)出率,妥善做好禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)關(guān)閉或搬遷工作。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益,努力打造一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品xx品牌。
(三)建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”工作在新發(fā)展階段的極端重要性,圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。及時(shí)完成新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進(jìn)美麗xx建設(shè),改善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分步分區(qū)推進(jìn)污水管網(wǎng)改造工程,推進(jìn)環(huán)高塘湖沿岸整體規(guī)劃,加快實(shí)施煙汕線206國(guó)道降坡等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全提升,加強(qiáng)對(duì)第三方物業(yè)公司的監(jiān)督,包括日常巡查、檢修、水費(fèi)收繳等工作,以及成立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍,確保農(nóng)村飲水管道、水表受損有隊(duì)伍、有保障資金。加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。建設(shè)“四好農(nóng)村路”實(shí)施燃?xì)膺M(jìn)鄉(xiāng)村工程,完成自來(lái)水管網(wǎng)及水表入戶工程。加大各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決整治中心街周邊車(chē)亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩治三改”,確保完成違法用地、違法建設(shè)整治。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)土衛(wèi)片整治專(zhuān)項(xiàng)工作。開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,確保嚴(yán)重危房動(dòng)態(tài)“清零”。加大耕地拋荒治理力度,保證國(guó)家糧食安全。持續(xù)治理農(nóng)村人居環(huán)境,加大改廁力度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展過(guò)程中必將認(rèn)真遵照上級(jí)的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),奮力開(kāi)啟新階段現(xiàn)代化美好xx建設(shè)新征程,全面實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)!
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,在全省率先成立了以市委書(shū)記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵難題親自破解、重要問(wèn)題親自解決。先后召開(kāi)十一屆市委十次全會(huì)、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專(zhuān)題會(huì)等會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署,加壓推進(jìn)。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時(shí),市里進(jìn)一步明確了“五大振興”牽頭單位,明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施方案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),已取得階段性成效。
(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭,已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(新發(fā)〔2019〕4號(hào))。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,目前我市8個(gè)縣(市)已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開(kāi)展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃“實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)”等問(wèn)題,改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建,村莊規(guī)劃千篇一律,村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀,我市結(jié)合省自然資源廳開(kāi)展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”工作,確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),目前已啟動(dòng)180個(gè),其中75個(gè)已完成初步成果。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,將村莊規(guī)劃與“國(guó)土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)“實(shí)用性規(guī)劃”的要求,結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實(shí)“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。
優(yōu)質(zhì)花生面積120萬(wàn)畝、蔬菜面積100萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬(wàn)畝;
xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力推廣科技小院;
輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬(wàn)噸,是全國(guó)最大的平菇生產(chǎn)基地;
封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量6000多噸,是全國(guó)主要的金銀花原料供應(yīng)基地。
(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以“城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”為抓手,深入實(shí)施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前,99%的村莊生活垃圾得到有效治理,86%的村莊“三清一改”成效明顯,累計(jì)完成改廁28.6萬(wàn)戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長(zhǎng)垣市全域農(nóng)村垃圾分類(lèi)效果顯著,輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無(wú)害化處理成效顯著。
(五)強(qiáng)化組織保障和人才支撐。一是抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、推動(dòng)發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會(huì)治理好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角,全市涌現(xiàn)出26個(gè)示范“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了“紅分”管理制度,全鎮(zhèn)近5萬(wàn)人注冊(cè)“紅分”會(huì)員,20多萬(wàn)人次參與積分,形成“干部帶頭、黨員主動(dòng)、群眾自覺(jué)”共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建“五星支部”。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,在全市深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)“五星”黨支部的活動(dòng),建強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評(píng)選出“星級(jí)黨支部”371個(gè),上調(diào)村干部報(bào)酬2600余人,激勵(lì)推動(dòng)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實(shí)施“五個(gè)一批”選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。堅(jiān)持廣開(kāi)渠道、“下深水”選人,不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍。持續(xù)深化“雙好雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記工程,健全“選育管獎(jiǎng)”全鏈條,大力實(shí)施“五個(gè)一批”。2018年以來(lái),全市從“兩委”成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請(qǐng)38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機(jī)關(guān)黨員干部?jī)?yōu)派21名。同時(shí),在全市建立“五個(gè)一批”人才庫(kù),儲(chǔ)備優(yōu)秀人才18943人,村級(jí)帶頭人隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化,“頭雁效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類(lèi)公益性培訓(xùn)資源,實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“陽(yáng)光工程”、扶貧攻堅(jiān)“雨露計(jì)劃”、農(nóng)民工及大中專(zhuān)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人次,打造了一支由新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人組成的“新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍”。
(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村“五項(xiàng)改革”為突破口,用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌,推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成,以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革,加大閑置和低效利用土地處置、整治力度,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地“三權(quán)分置”改革,全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%,有效推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是積極探索宅基地改革,長(zhǎng)垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬(wàn)元。全市240個(gè)(不含長(zhǎng)垣)示范村完成了摸底調(diào)查,正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成,核實(shí)村級(jí)集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查,初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬(wàn)畝。通過(guò)農(nóng)村“五項(xiàng)改革”,釋放村莊建設(shè)空間,優(yōu)化土地資源配置,節(jié)約集約用地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。
有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)論證,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;
有的縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒(méi)有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;
個(gè)別村莊沒(méi)有規(guī)劃就開(kāi)始建設(shè),且隨意性較大等。
特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低;
新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動(dòng)不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了,但是雨污分流問(wèn)題沒(méi)有從根本得到解決。
四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距日益顯著,一大批有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,發(fā)展較為滯后,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。
有的地方,對(duì)改革政策不研究,工作沒(méi)思路,推進(jìn)沒(méi)辦法,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。
堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策、各具特色,不搞千村一面;
要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干”。
要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時(shí)要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),更加注重產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三要堅(jiān)持文化傳承,生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,必須牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,村莊植入了文化元素,美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實(shí)施好“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃”,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)和“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化,使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。
要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,做好頂層設(shè)計(jì),加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問(wèn)題,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,推廣“積分管理”,激活基層基礎(chǔ)活力,有效提升基層治理效能,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。
要發(fā)揮駐新高校、中科院、中國(guó)農(nóng)科院、省農(nóng)科院等人才資源優(yōu)勢(shì),制定落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)駐新科研院所成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興,營(yíng)造社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇六
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃,重點(diǎn)扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確工作任務(wù),設(shè)定完成時(shí)限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。注重品牌帶動(dòng),擴(kuò)大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點(diǎn),依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢(shì),培育一批知名度高、影響力大、市場(chǎng)價(jià)值優(yōu)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌??茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施,對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷(xiāo)售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔(dān)品牌經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,以有效降低品牌經(jīng)營(yíng)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。
配備專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸設(shè)備,組建高效的現(xiàn)代化運(yùn)輸隊(duì)伍,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,有效連接農(nóng)戶與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營(yíng)為“規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營(yíng),通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。此外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣象、病蟲(chóng)害等信息的發(fā)布服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進(jìn)電子商務(wù),通過(guò)促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接,加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績(jī)效,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來(lái),建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí)。積極搭建平臺(tái),促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地,探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,積極招引國(guó)內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,將先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,做好入戶指導(dǎo)、田間咨詢、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái),為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強(qiáng)度大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費(fèi)、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等多種形式,鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來(lái)啟進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),全面深化農(nóng)村土地確權(quán),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全面提升各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及小農(nóng)戶開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)小農(nóng)戶分工協(xié)作,在提升勞動(dòng)技能的同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村??偨Y(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工,南陽(yáng)鎮(zhèn)樂(lè)庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在每個(gè)行政村培育一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店,引領(lǐng)帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
(五)充分利用要素資源,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)從分散經(jīng)營(yíng)向集約化、規(guī)?;D(zhuǎn)變。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),探索長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)模式,簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗(yàn)。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動(dòng)參與各方的積極性,實(shí)現(xiàn)土地資源保值增值,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實(shí)落實(shí)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題,鼓勵(lì)有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行申報(bào)經(jīng)營(yíng)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應(yīng),通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)等途徑,吸引農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家、大專(zhuān)院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅(jiān)持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合,加強(qiáng)溝河水環(huán)境整治,確保水質(zhì)健康。加大對(duì)偷盜電捕行為打擊力度,深入開(kāi)展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù)、市場(chǎng)行情等指導(dǎo),提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。
(六)加大財(cái)政扶持力度,確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率,統(tǒng)籌安排各類(lèi)功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向,吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作,探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,支持其開(kāi)展投資、代理保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面,探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇七
全縣xx動(dòng)員安排會(huì)后,xx鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工程計(jì)劃申報(bào)、著重工程建設(shè)推動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等多次方面主動(dòng)開(kāi)展工作,現(xiàn)就階段工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:
一是召開(kāi)黨委會(huì),對(duì)書(shū)記、縣長(zhǎng)在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報(bào)告進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了班子成員對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識(shí)。二是結(jié)合現(xiàn)實(shí),對(duì)xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進(jìn)行了研究,要求提出工程計(jì)劃。三是成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書(shū)記的職責(zé)體系,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任班長(zhǎng),村書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織書(shū)記為第一職責(zé)人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管工作,落實(shí)分管領(lǐng)域職責(zé),保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是全面開(kāi)展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無(wú)死角死面。建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,有針對(duì)性開(kāi)展幫扶。二是保持隊(duì)伍不散,駐村工作隊(duì)、幫扶職責(zé)人常態(tài)化開(kāi)展幫扶工作。三是對(duì)照“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”要求,開(kāi)展“回頭看”查找問(wèn)題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅(jiān)五年過(guò)渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實(shí)情況,保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國(guó)家與市級(jí)20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核、扶貧審計(jì)、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,舉一翻三,扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改,各類(lèi)問(wèn)題整改““動(dòng)態(tài)清零”,做到簽字銷(xiāo)號(hào)單、佐證資料、臺(tái)賬齊全問(wèn)題整改效果明顯。通過(guò)清理,全鎮(zhèn)無(wú)返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應(yīng)享盡享,脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固,群眾認(rèn)同度達(dá)100%。
xx鎮(zhèn)聚焦“風(fēng)情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。
(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),按時(shí)完成征拆遷任務(wù),組建專(zhuān)班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成x戶x畝土地與x戶x萬(wàn)方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作;有序推動(dòng)居民安置點(diǎn)建設(shè)。草樹(shù)灣居民點(diǎn)(自建部分)完成平場(chǎng)項(xiàng)目的80%,龍洞坪居民點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目全面完成,肖家壩居民點(diǎn)(自建部分)完成立項(xiàng)批復(fù),正在開(kāi)展土地預(yù)審,草樹(shù)灣與肖家壩居民點(diǎn)(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項(xiàng)審批,吊腳樓居民點(diǎn)(自建)已完成方案設(shè)計(jì),正在立項(xiàng)審批。基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推動(dòng)。第二自來(lái)水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設(shè),鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里,總體進(jìn)度已完成90%,場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境市政道路已全面開(kāi)工建設(shè),冷楓路一期已完成立項(xiàng)、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計(jì),目前正在進(jìn)行用地報(bào)批與技術(shù)審查意見(jiàn)辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計(jì),正在勘界放線。有序推動(dòng)康養(yǎng)地產(chǎn)工程。x組團(tuán)x組一期地產(chǎn)工程全面開(kāi)工建設(shè),首期旅游地產(chǎn)銷(xiāo)售火爆。按建設(shè)時(shí)序部署,加快小康片區(qū)17號(hào)地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房,同步推動(dòng)黑天池片區(qū)18、19號(hào)、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。
(二)x動(dòng)車(chē)站至xx連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動(dòng)。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復(fù)核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。
(三)x煙草水源項(xiàng)目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、x水庫(kù)庫(kù)區(qū)清理項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收、管理房建設(shè)等項(xiàng)目,現(xiàn)進(jìn)入庫(kù)區(qū)蓄水階段。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇八
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類(lèi)定級(jí),采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制,著力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合2018年村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)基層黨組織實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出:4486萬(wàn)元,保障人口達(dá)15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬(wàn)元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,1-10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58.8萬(wàn)元,2020年我局將爭(zhēng)取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五?!睂?duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1.推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。
3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村振興實(shí)施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存,共同構(gòu)成人......
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作指示批示和考察x重要講話指示精神為指引,貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。現(xiàn)將2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告如下。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。
今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作重要講話精神,及時(shí)研究部署“三農(nóng)”工作,制定《中共x區(qū)委x區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(x發(fā)〔2021〕x號(hào)),印發(fā)《2021年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》(x農(nóng)工組〔2021〕x號(hào)),細(xì)化x項(xiàng)具體工作任務(wù)并明確責(zé)任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實(shí)的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。x月x日,召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,專(zhuān)題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。x月x日,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,全面總結(jié)我區(qū)今年以來(lái)“三農(nóng)”工作,分析存在問(wèn)題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開(kāi)了x次區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題調(diào)度“三農(nóng)”重點(diǎn)工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
(二)鞏固幫扶成果,促進(jìn)有效銜接。
一是全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實(shí)相關(guān)工作。堅(jiān)持“五個(gè)有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅(jiān)持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設(shè)立x年過(guò)渡期,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作考評(píng)。
二是全面落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。及時(shí)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查的通知》,建立“四級(jí)網(wǎng)格”管理機(jī)制,設(shè)組級(jí)網(wǎng)格管理員x名、村級(jí)網(wǎng)格管理員x名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開(kāi)展對(duì)全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定x戶x名監(jiān)測(cè)對(duì)象,逐戶制定并落實(shí)了幫扶措施。堅(jiān)持立行立改,針對(duì)省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問(wèn)題,均及時(shí)制定整改措施,全部及時(shí)整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。持續(xù)推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,確保應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)幫扶。
三是持續(xù)推進(jìn)縣域結(jié)對(duì)幫扶工作。重新遴選x個(gè)單位與太湖縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建,確定x個(gè)單位為社會(huì)幫扶牽頭責(zé)任單位,推進(jìn)村級(jí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)共建,x名掛職干部延期留任至2021年x月底,確??h域結(jié)對(duì)幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點(diǎn),狠抓有效銜接。2021年度撥付財(cái)政幫扶資金x萬(wàn)元,連續(xù)x年保持增長(zhǎng)。遴選x名干部、x名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到太湖縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,太湖縣大石鄉(xiāng)、徐橋鎮(zhèn)等青梅基地已銷(xiāo)售青果x余斤,幫扶初見(jiàn)成效。建立勞務(wù)對(duì)接協(xié)作機(jī)制,幫助x名太湖脫貧人口在x就業(yè)、x名太湖脫貧人口就近就地就業(yè)。堅(jiān)持動(dòng)員社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶工作,今年以來(lái),累計(jì)對(duì)接交流x人次,社會(huì)捐資x萬(wàn)元,幫助銷(xiāo)售x萬(wàn)元太湖縣農(nóng)產(chǎn)品。
(三)加大工作投入,推動(dòng)五大振興。
1.以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。
一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅(jiān)持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任。建立水稻新品種示范推廣展示基地x個(gè)、智慧蕪湖大米基地x個(gè)、定點(diǎn)加工企業(yè)x家。完成糧食種植面積x萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)約x億斤。截至x月底生豬存欄x萬(wàn)頭,出欄x萬(wàn)頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成x萬(wàn)畝。開(kāi)展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立x畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和x畝x長(zhǎng)棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積x萬(wàn)畝,創(chuàng)建青梅科技示范園x家。
二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,予以重點(diǎn)扶持,健康食品產(chǎn)業(yè)獲評(píng)全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、省級(jí)x家,省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,x-x月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元。推動(dòng)新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托同福集團(tuán)、溜溜果園集團(tuán)、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米x個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育,x陽(yáng)鎮(zhèn)x聯(lián)牌無(wú)公害雞蛋和x長(zhǎng)棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、峨山竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大,新增家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè)、農(nóng)民合作社x個(gè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織x個(gè),x家企業(yè)獲省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定。
三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級(jí)平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。指導(dǎo)峨山鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),被省委網(wǎng)信辦列入x省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū),印發(fā)《x區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作方案》,統(tǒng)籌智慧x與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)?!皒金土地智慧三農(nóng)服務(wù)平臺(tái)”“智慧蕪湖大米”、中科院無(wú)人農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)x%。與中科院計(jì)算所簽訂合作協(xié)議,在x區(qū)建設(shè)以第三代智能農(nóng)機(jī)為切入點(diǎn)的全程機(jī)械化、智能化種植示范區(qū),召開(kāi)中科院未來(lái)農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝,在新港鎮(zhèn)高標(biāo)項(xiàng)目中落實(shí)x畝數(shù)字農(nóng)田和x畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗(yàn)示范。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品x個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率x%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批2021年省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,同福集團(tuán)、宏慶米業(yè)申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報(bào)獲批。
溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立x畝的青梅種植基地。加強(qiáng)大項(xiàng)目招引,總投資x億元的中信博融聯(lián)新能源xmw漁光互補(bǔ)一二三產(chǎn)融合示范、x億元的x長(zhǎng)棗一二三產(chǎn)融合等項(xiàng)目成功簽約。獲評(píng)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū),農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵(lì)表彰。推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系和x平方米區(qū)級(jí)物流快遞中心,x-x月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)x億元,增長(zhǎng)x%,培育申報(bào)x個(gè)網(wǎng)銷(xiāo)額超x萬(wàn)元省級(jí)農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,以爭(zhēng)創(chuàng)x慢谷國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)步伐。出臺(tái)《x區(qū)“春谷人家”實(shí)施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級(jí),組織推薦x家經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至x月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客x萬(wàn)人次。
2.以建強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍為支撐,推動(dòng)人才振興。
一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作,印發(fā)《x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔x名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,積極引導(dǎo)知識(shí)青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學(xué)生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,x年以來(lái)共與x名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,2021年x名經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人獲得市第四屆農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱(chēng)號(hào),全區(qū)共有x人獲評(píng)市農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲x萬(wàn)元人才專(zhuān)項(xiàng)資金。上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落地建設(shè)。
技示范戶,建立x個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。
三是推進(jìn)“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照x個(gè)總團(tuán)和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專(zhuān)家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟(jì)、法律政策等x個(gè)分團(tuán)“x+x”模式,組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán),建立“信用村吹哨、服務(wù)團(tuán)報(bào)到”機(jī)制,聚合人才資源,開(kāi)展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識(shí)培訓(xùn)、送項(xiàng)目支持、送服務(wù)協(xié)調(diào)“六送”活動(dòng)。
3.以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),推動(dòng)文化振興。
一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,開(kāi)展十九屆五中全會(huì)精神和黨史宣講x余場(chǎng)次,受眾人數(shù)x余人次。今年以來(lái),共舉辦各類(lèi)演出x余場(chǎng),參與志愿者x余人次,受眾人數(shù)x余人。建成以區(qū)圖書(shū)館、文化館為總館、x個(gè)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋等建設(shè),對(duì)外開(kāi)展各類(lèi)公共文化場(chǎng)館文化惠民活動(dòng)x場(chǎng),村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成x%。發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍,深入農(nóng)村開(kāi)展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務(wù)活動(dòng),全區(qū)共登記注冊(cè)志愿服務(wù)組織x個(gè),志愿者x萬(wàn)人。
二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評(píng)選,塑造社會(huì)新風(fēng)尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國(guó)文明村鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)文明村鎮(zhèn)x個(gè),市級(jí)文明村鎮(zhèn)x個(gè)。全區(qū)評(píng)選“最美庭院”x戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過(guò)x%,區(qū)級(jí)以上文明村占比x%,區(qū)級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比x%,農(nóng)村學(xué)校獲評(píng)省級(jí)文明校園x所、區(qū)級(jí)文明校園x所。在峨山鎮(zhèn)沈弄村試點(diǎn)“垃圾分類(lèi)積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動(dòng)群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展道德講堂活動(dòng),今年共舉辦各級(jí)道德講堂活動(dòng)x余場(chǎng),深入道德教育引導(dǎo),打造新時(shí)代x道德高地。
三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。將移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)村民自覺(jué)抵制鋪張浪費(fèi)、攀比之風(fēng)和享樂(lè)主義。切實(shí)加強(qiáng)村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。峨山鎮(zhèn)童壩村集體升學(xué)禮入選全省移風(fēng)易俗典型案例。
4.以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手,推動(dòng)生態(tài)振興。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達(dá)x%。秸稈綜合利用率達(dá)x%。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,x家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)x%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)x%以上。推進(jìn)總投資x萬(wàn)元(其中中央預(yù)算內(nèi)投資x萬(wàn)元)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,持續(xù)加強(qiáng)污染源頭減量、過(guò)程控制和末端治理。持續(xù)抓好長(zhǎng)江禁漁。建立五項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場(chǎng)包保等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江禁捕全方位監(jiān)管。
二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)廁所革命。截至目前,已排查x年以來(lái)的農(nóng)村廁所x戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問(wèn)題x個(gè),已經(jīng)整改x個(gè),x月底前整改完成。下達(dá)分解了2021年x座年度目標(biāo)任務(wù),完成x座,各鎮(zhèn)、x經(jīng)開(kāi)區(qū)均已建立后期管護(hù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。x個(gè)行政村達(dá)到生活污水治理率要求,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運(yùn)、區(qū)處理”處理模式,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)x%。全域推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng),獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)區(qū),“五清一改”村莊清潔行動(dòng)實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游線路及重點(diǎn)區(qū)域提檔升級(jí)。推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)類(lèi)、拆遷撤四類(lèi)村莊分類(lèi),編制完成x個(gè)“多規(guī)合一”型實(shí)用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積x畝,創(chuàng)建省級(jí)森林村莊x個(gè)。
三是深入推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級(jí)美麗村莊建設(shè),已建成、在建省級(jí)中心村x個(gè)。x年度x個(gè)省級(jí)中心村已完成市級(jí)驗(yàn)收,待省級(jí)驗(yàn)收。印發(fā)《x區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)工作方案》,對(duì)住戶x戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容,整體提升村容村貌,推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,2021年度x個(gè)建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)工作全面推進(jìn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程x公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程x公里,管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)全面提升,公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施。
5.以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵,推動(dòng)組織振興。
一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘??v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。制定區(qū)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面深化“x+x+x”方案,建立x家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機(jī)制,通過(guò)抓機(jī)制、抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓過(guò)程,精準(zhǔn)推進(jìn)信息采集。全區(qū)x戶農(nóng)戶、x個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織信息采集和鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強(qiáng)組織體系建設(shè),命名第一批區(qū)“兩應(yīng)”基層黨組織x個(gè),整頓軟弱渙散村黨組織x個(gè),精準(zhǔn)指導(dǎo)x個(gè)村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派x名干部到x個(gè)鄉(xiāng)村振興村、x個(gè)紅色村、x個(gè)后進(jìn)村掛職。童壩村黨委入選省級(jí)“五個(gè)好”村黨組織,童壩村黨委書(shū)記馬如冰入選全省“皖美村支書(shū)”。持續(xù)深化村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。
二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟(jì)+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與基層治理、組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動(dòng)作用,在探索建立農(nóng)戶自評(píng)、村民互評(píng)、村組初議、黨組織審議“雙評(píng)雙議”機(jī)制的同時(shí),運(yùn)用黨員議事會(huì)、紅白理事會(huì)等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,推進(jìn)全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。峨山鎮(zhèn)東島村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,全區(qū)每個(gè)自然村均有x名“法律明白人”,實(shí)現(xiàn)村級(jí)“法治帶頭人”和法律顧問(wèn)全覆蓋。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),全面完成“雪亮工程”二期建設(shè)任務(wù)。
三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲辦法和防錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法,區(qū)財(cái)政每年安排x萬(wàn)元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。2021年各級(jí)財(cái)政扶持資金x萬(wàn)元撥付到位,扶持項(xiàng)目x個(gè),完成x個(gè),在建x個(gè)。x-x月份全區(qū)完成經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元,新增經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元以上的強(qiáng)村x個(gè)。目前我區(qū)共有x萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)性收入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村x個(gè),占比x%。年經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元以下村全面消除。通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)完成村集體資產(chǎn)交易x宗、交易額x萬(wàn)元。
四是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。完成國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),全區(qū)x個(gè)村和x個(gè)涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,新增耕地流轉(zhuǎn)面積x畝。出臺(tái)《x區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》(x政辦秘〔2021〕x號(hào)),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件x宗、受理信訪案件x宗。出臺(tái)《x區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)工作方案》(x政辦秘〔2021〕x號(hào)),開(kāi)展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查,……已開(kāi)展集中盤(pán)活利用,通過(guò)土地增減掛盤(pán)活閑置宅基地x畝。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái),我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。部分干部群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動(dòng)參與意識(shí)還不夠強(qiáng)。二是群眾主體作用沒(méi)有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。
三、下一步打算。
下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),持之以恒抓好各項(xiàng)舉措落實(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,不斷開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的x樣板。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十
20xx年,大栗子村黨支部團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開(kāi)創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實(shí)際,特作如下匯報(bào):。
一、黨的建設(shè)。
首先,加強(qiáng)黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)議決策,并對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)、公示。其次,加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強(qiáng)監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強(qiáng),以提高黨員的覺(jué)悟,保持黨員的先進(jìn)性,純潔性。
二、疫情防控工作。
為確保轄區(qū)村民對(duì)新冠病毒的認(rèn)識(shí)和防護(hù),大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢(shì)變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進(jìn)行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識(shí),開(kāi)展體溫測(cè)量服務(wù),嚴(yán)控外來(lái)人員和車(chē)輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營(yíng)造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識(shí)、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
三、脫貧攻堅(jiān)工作。
我村共有貧困戶11戶13人,通過(guò)造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達(dá)到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項(xiàng)目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬(wàn)元作為扶貧資金。通過(guò)利益鏈接機(jī)制,以差異分紅的形式補(bǔ)助貧因戶增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟(jì)收入利用到脫貧攻堅(jiān)中,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實(shí)施幫扶,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過(guò)造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四、掃黑除惡工作。
我村對(duì)掃黑除惡工作高度重視,認(rèn)真安排,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進(jìn)行宣傳、動(dòng)員。加強(qiáng)摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時(shí)間上報(bào)。
五、防火、禁燒工作。
今年我村委會(huì)秸稈禁燒工作從3月初開(kāi)始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個(gè)社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書(shū),有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象。
六、衛(wèi)生整治工作。
對(duì)道路兩側(cè)、房前屋后進(jìn)行了打掃。以;三清三拆;為抓手開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,大栗子村轄3個(gè)自然屯、6個(gè)村民小組,在開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升;三清三拆;百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,大栗子村黨支部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬(wàn)元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個(gè)、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)放在首位,進(jìn)一步完善我村村規(guī)民約,加大對(duì)村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對(duì)性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。
1、學(xué)習(xí)不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)性積極性的學(xué)習(xí)精神.使自己理論水平提高不快,二是學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒(méi)有落到實(shí)處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時(shí)間沒(méi)有把握好,致使安排好的學(xué)習(xí)計(jì)劃,沒(méi)有完成。
2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成平時(shí)工作任務(wù),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,同時(shí)缺乏一種對(duì)業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡(jiǎn)單。處理事情方法簡(jiǎn)單,有時(shí)候不能夠很好的配合各個(gè)口的工作,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題思者不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)來(lái)看待。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十一
自xx區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作以來(lái),xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長(zhǎng)譚海清同志親自帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會(huì)效果?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會(huì)、xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、研究部署工作會(huì)等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。
(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會(huì)黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動(dòng)。如今,無(wú)論是xx村,還是xx村委會(huì)八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺(jué)集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類(lèi)在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動(dòng)。
(一)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請(qǐng)演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評(píng)。
(二)購(gòu)置健身器械,開(kāi)展固本運(yùn)動(dòng)。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購(gòu)置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開(kāi)展綠化行動(dòng),踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會(huì)的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹(shù),并邀請(qǐng)專(zhuān)人為xx村委會(huì)八條自然村規(guī)劃設(shè)計(jì)綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。
(一)高度重視,專(zhuān)題部署。x月xx日晚,我省啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)做好疫情防控工作,排查登記xx村委會(huì)x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會(huì)x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識(shí),強(qiáng)化防疫措施。針對(duì)扶貧村內(nèi)經(jīng)營(yíng)住宿的賓館,要求堅(jiān)決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測(cè)量體溫,并進(jìn)行登記;定時(shí)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒;顧客沒(méi)有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對(duì)賓館缺乏口罩的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十二
一、在社會(huì)上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。但經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過(guò)程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會(huì)中要有自信。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)開(kāi)始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺(jué)得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,等種種原因使自己覺(jué)得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來(lái)。但其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì)的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說(shuō)的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長(zhǎng)了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f(shuō)得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會(huì)變得簡(jiǎn)單起來(lái)。
四、工作中不斷地豐富知識(shí)。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第。
一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十三
如下。
推進(jìn)實(shí)施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,大力實(shí)施學(xué)前**“5080”攻堅(jiān)工程,全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬(wàn)個(gè),公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。
大力推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新改擴(kuò)建公辦義務(wù)**學(xué)校12所,現(xiàn)已全部開(kāi)工,有2所建成并投入使用;推進(jìn)3所農(nóng)村義務(wù)**寄宿制學(xué)校建設(shè);落實(shí)好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)”的政策,保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足**教學(xué)要求。
推進(jìn)市**中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作,現(xiàn)正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市****實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)一期工程、**中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造,5-8棟已完成拆除,準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
出臺(tái)《**市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案》,啟動(dòng)建設(shè)**市**衛(wèi)生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園,有3所中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)粵菜烹飪類(lèi)專(zhuān)業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè),加快推進(jìn)**縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點(diǎn)中職學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷**與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),積極協(xié)助配合人社部門(mén)開(kāi)展社會(huì)青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工**統(tǒng)計(jì)工作。
一是實(shí)施“縣管校聘”。市**局等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《**市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)施方案》,在方案的指導(dǎo)下,2018年以來(lái)全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu),促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實(shí)農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助,按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求,積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶),落實(shí)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,對(duì)鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的,由市財(cái)政給予每人2000元補(bǔ)助;在教師職稱(chēng)評(píng)定時(shí),有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先,城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(chēng)(職務(wù)),要求有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評(píng)優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜,大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜,在全市每年培訓(xùn)的教師中,農(nóng)村教師占比達(dá)到75%,促進(jìn)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)決策部署,聯(lián)合財(cái)政與扶貧部門(mén)制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)做好我市**精準(zhǔn)扶貧工作。2020年以來(lái)我市共核實(shí)并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助28007人,發(fā)放金額5796.87萬(wàn)元;免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助3651人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額為575.35萬(wàn)元。
在農(nóng)村中小學(xué)**工作取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重;城市化快速推進(jìn),農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城,農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡,有待進(jìn)一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高,校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解決。
(一)強(qiáng)措施,著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實(shí)施**布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)謀劃未來(lái)我市農(nóng)村中小學(xué)格局,積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校,增加城鎮(zhèn)義務(wù)**學(xué)位供給,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”,完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng),擴(kuò)大強(qiáng)弱結(jié)對(duì)、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模,擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用,引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作,促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法;推進(jìn)教研重心下沉,加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的科研力度,積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,加強(qiáng)農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn),提升信息化應(yīng)用水平,探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式,推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合,以此提高教學(xué)效果,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
(二)促公平,切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生受**權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源。二是精準(zhǔn)實(shí)施**扶貧工作。全面落實(shí)建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)**寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策,不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué),不讓一個(gè)家庭因?qū)W返貧。三是切實(shí)關(guān)愛(ài)農(nóng)村弱勢(shì)學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)和**,做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作,著力構(gòu)建關(guān)愛(ài)、幫扶農(nóng)村弱勢(shì)學(xué)生的服務(wù)體系。
(三)樹(shù)品牌,全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門(mén)口的好學(xué)校。扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng),在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,讓老百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛(ài)農(nóng)村**的好教師。加大正向激勵(lì),提高農(nóng)村教師崗位津貼,加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度,引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動(dòng),打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會(huì)公認(rèn)的好校長(zhǎng)。通過(guò)培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力,在農(nóng)村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績(jī),社會(huì)公認(rèn)的好校長(zhǎng)。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十四
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要大力實(shí)施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)好保障國(guó)家糧食安全的“壓艙石”,爭(zhēng)做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。關(guān)于“中國(guó)糧食”、“中國(guó)飯碗”的殷切囑托,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高機(jī)械化、水利化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程,通過(guò)應(yīng)用大型農(nóng)機(jī)具、發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎(chǔ),使“中國(guó)飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年,力爭(zhēng)地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達(dá)到xx%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),著重在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展攻關(guān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化,促進(jìn)重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,形成園區(qū)引領(lǐng),輻射帶動(dòng)全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加快形成“市級(jí)農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)+縣級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技人員隊(duì)伍”三位一體的三級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地總面積達(dá)xx萬(wàn)畝。
圍繞種好“中國(guó)糧食”、端好“中國(guó)飯碗”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種集群集聚,打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,鼓勵(lì)發(fā)展地表水灌溉,擴(kuò)大綠色、有機(jī)水稻規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜等高效作物種植面積,重點(diǎn)建設(shè)雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大以食用菌、經(jīng)濟(jì)林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。
以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)種養(yǎng)加結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等多元化多層次多類(lèi)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂(lè)于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建符合國(guó)情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提高經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化水平。到2025年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)x萬(wàn)個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)x—x戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。五、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,突出抓項(xiàng)目、強(qiáng)園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補(bǔ)短板,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財(cái)政實(shí)力全面提升,營(yíng)造競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先晉位的良好氛圍。積極落實(shí)“百千萬(wàn)”工程,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,制定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。推進(jìn)縣域園區(qū)特色化、專(zhuān)業(yè)化提檔升級(jí),突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機(jī)優(yōu)勢(shì)牌,加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施興村強(qiáng)縣示范行動(dòng),集中建設(shè)好國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)組織施策,高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,大力度強(qiáng)化公共服務(wù)補(bǔ)強(qiáng),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。打好環(huán)境整治硬仗。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,啟動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施“x+x”行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設(shè)“x+x”行動(dòng),全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。堅(jiān)持“尊重民意、整村推進(jìn)、室內(nèi)為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改廁。同時(shí),積極開(kāi)展xx民居建設(shè)行動(dòng)。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。大力加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè),培養(yǎng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,要注重開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn),包括加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民務(wù)工人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和文化培養(yǎng),努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。建設(shè)科學(xué)文化傳播陣地,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開(kāi)展監(jiān)測(cè),定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)幫扶,動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升,打好經(jīng)營(yíng)增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過(guò)種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動(dòng)形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機(jī)制。研究脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后接續(xù)推進(jìn)減貧工作,探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十五
十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議在米倉(cāng)山大酒店八樓會(huì)議室召開(kāi)??h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)余飛宇參加會(huì)議并講話。
會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì)議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個(gè)階段一個(gè)階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅(jiān)決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng);產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會(huì)團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力,必須努力營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制,廣泛開(kāi)展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評(píng)選活動(dòng),大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動(dòng)真正帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)?!庇囡w宇要求,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動(dòng),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動(dòng),聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”行動(dòng);大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動(dòng)、整體推動(dòng)的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵(lì),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類(lèi)決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造,各級(jí)各部門(mén)要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,持續(xù)開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)形象的宣傳活動(dòng),全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會(huì)期間,各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會(huì)上,有關(guān)部門(mén)和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過(guò)程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長(zhǎng)江,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見(jiàn)建議。
一直以來(lái),市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,力爭(zhēng)用10年時(shí)間把全市1043個(gè)行政村全部建成高水平的社會(huì)主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開(kāi)展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級(jí)新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過(guò)廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績(jī)效評(píng)估,獲評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí),“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問(wèn)題,我區(qū)首創(chuàng)市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過(guò)第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過(guò)大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開(kāi)展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽(yáng)區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作,通過(guò)落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來(lái),全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開(kāi)花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類(lèi)鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開(kāi)工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書(shū)記、小組長(zhǎng)來(lái)說(shuō),是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開(kāi)展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開(kāi)展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類(lèi)型農(nóng)村情況:第一類(lèi)城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類(lèi)資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類(lèi)是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類(lèi)施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類(lèi)型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問(wèn)題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無(wú)法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤(pán)”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng),程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)落地。對(duì)此,建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見(jiàn)。
下來(lái),在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源,為全市乃至全省走在前列主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開(kāi)展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專(zhuān)項(xiàng)整治。歷時(shí)3個(gè)月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過(guò)驗(yàn)收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20__年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車(chē)堅(jiān)持對(duì)縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車(chē)不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購(gòu)后壓式垃圾運(yùn)輸車(chē)1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1輛、箱體可卸式垃圾收集車(chē)12輛。目前,全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂(lè)山垃圾場(chǎng)集中進(jìn)行無(wú)害化處理。
20__年和20__年,縣城管局爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)440萬(wàn)元,深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,對(duì)我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個(gè)行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬(wàn)元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,并于20__年投入運(yùn)行。
2.扎實(shí)開(kāi)展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》,會(huì)同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬(wàn)噸。我局先后邀請(qǐng)上海昊筠環(huán)??萍加邢薰尽⒈本┥5滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專(zhuān)業(yè)治理公司現(xiàn)場(chǎng)勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對(duì)比,擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20__年8月,我局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前,該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng),并完成測(cè)繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。
目前,我縣生活垃圾無(wú)害化處理率為32%;。
農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
(三)常態(tài)治理,落實(shí)河道專(zhuān)項(xiàng)保潔。
主要采用竹桿、魚(yú)網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè),對(duì)茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時(shí),我縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無(wú)害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率。
根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村完善一個(gè)再生資源回收點(diǎn),3至5戶有分類(lèi)垃圾池,每個(gè)村建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋??h城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集。
20__年,在完善45個(gè)村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭(zhēng)到_年,每個(gè)村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%。
__縣城市管理局。
20__年4月29日。
龍安區(qū)位于安陽(yáng)市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個(gè)街道辦事處,人口32萬(wàn),其中農(nóng)村人口為24.1萬(wàn)人。
2019年,我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
(一)以落實(shí)四個(gè)優(yōu)先為前提,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個(gè)行政村,堅(jiān)持“一村一隊(duì)”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級(jí)干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級(jí)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書(shū)記,切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過(guò)“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過(guò)”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過(guò)組織建立,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì),破除阻礙要素自由流動(dòng)、平等交換的體制機(jī)制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動(dòng)格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類(lèi)發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對(duì)鄉(xiāng)村振興未來(lái)的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項(xiàng)目都是公益性的,社會(huì)效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益,少數(shù)有回報(bào)的也是投入大、周期長(zhǎng)、回本慢,必須發(fā)揮公共財(cái)政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強(qiáng),總量不斷增加。同時(shí),加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財(cái)政先后投入5000萬(wàn)元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動(dòng)公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時(shí)間,通過(guò)優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家,2019年糧食播種面積達(dá)到25萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬(wàn)噸。
二是強(qiáng)化電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺(tái),推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂(lè)購(gòu)”平臺(tái)、各生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)信息對(duì)接,釆取開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷(xiāo)、直播帶貨等方式,開(kāi)展線上下單采購(gòu)、線下統(tǒng)配送“直購(gòu)直銷(xiāo)”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),完成我區(qū)41個(gè)貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,同時(shí)積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷(xiāo)售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬(wàn)元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),提前完成我區(qū)41個(gè)貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,帶動(dòng)貧困戶39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。投資200多萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級(jí)示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級(jí)示范鎮(zhèn)和馬投澗市級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門(mén)券等6個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點(diǎn)帶線、以線帶面,推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢(qián)”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢(qián)),區(qū)政府每年拿出1400多萬(wàn)元,堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾市場(chǎng)化治理為主導(dǎo),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?;?。制定了相應(yīng)的管理制度和考核辦法,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級(jí)考核,提高了各級(jí)對(duì)人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長(zhǎng)期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng);區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,列出臺(tái)賬,跟蹤推進(jìn),進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份,我區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競(jìng)賽活動(dòng),活動(dòng)期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬(wàn)方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動(dòng)鏟車(chē)、汽車(chē)、挖掘機(jī)2萬(wàn)余臺(tái)次,完成1.2萬(wàn)戶污水治理,粉刷墻壁150萬(wàn)平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹(shù)木1萬(wàn)棵。為保證廣大群眾過(guò)一個(gè)舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號(hào)召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開(kāi)展一次“三清一改”集中整治活動(dòng)。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動(dòng)機(jī)械車(chē)輛300余臺(tái),投資300余萬(wàn)元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個(gè);清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過(guò)切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求,我區(qū)從三月份開(kāi)始,嚴(yán)格實(shí)行日信息上報(bào),周曝光、月評(píng)比、季觀摩制度要求,對(duì)全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查,通報(bào)排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,為全區(qū)群眾營(yíng)造了一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬(wàn)元對(duì)部分村實(shí)施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬(wàn)元對(duì)s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹(shù)大好季節(jié),投資100萬(wàn)元,全區(qū)規(guī)劃30個(gè)村進(jìn)行村莊綠化;投資約5000萬(wàn)元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化,在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長(zhǎng)的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視,推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺(tái)了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,全員上陣,深入一線指導(dǎo)開(kāi)展工作。掌握一手資料,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。建立了例會(huì)制度,每周通報(bào)二次進(jìn)展情況,并及時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),極大推進(jìn)了工作的開(kāi)展。二是因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,結(jié)合每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行,由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村,整村推進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi)。四是建立臺(tái)賬,細(xì)化目標(biāo),對(duì)照2019年我區(qū)1萬(wàn)戶的改造任務(wù),我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實(shí)行臺(tái)賬式管理,有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行,圓滿完成了1萬(wàn)戶的改廁任務(wù)。
五是因村施策,推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過(guò)積極協(xié)調(diào),實(shí)行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬(wàn)元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),已完工;投資460萬(wàn)元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬(wàn)元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),已完工;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬(wàn)元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工;離城區(qū)遠(yuǎn),具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬(wàn)元在黃張村、許張村修建三級(jí)沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門(mén)券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。
(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)(2018-2020年)行動(dòng)方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個(gè)示范村相結(jié)合,開(kāi)展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程,把開(kāi)展扶志扶智宣傳教育活動(dòng)、文明信用戶評(píng)選活動(dòng)、發(fā)揮“一約四會(huì)”作用、開(kāi)展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評(píng)之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開(kāi)展各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)。(1)深入開(kāi)展星級(jí)文明戶和孝善敬老活動(dòng),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動(dòng)》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng),村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村建立了孝善基金會(huì),1207位老人收到孝善基金68萬(wàn)元。(2)開(kāi)展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)。按照年度工作安排,對(duì)照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前共創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級(jí)文明村2個(gè)即娘娘廟村和下馬泉村,市級(jí)文明村15個(gè),區(qū)級(jí)文明村77個(gè),全區(qū)受到區(qū)級(jí)以上表彰的文明村合計(jì)117個(gè),占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽(yáng)市文明家庭評(píng)選活動(dòng),我區(qū)2人被評(píng)為河南好人,2人評(píng)為安陽(yáng)市道德模范,6人入圍中國(guó)文明網(wǎng)好人榜。通過(guò)考評(píng),進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評(píng)”,積極參加安陽(yáng)市文明家庭評(píng)選,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。
三是扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。通過(guò)制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號(hào)),明確工作目標(biāo),深入推動(dòng)移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的不良風(fēng)氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會(huì)穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí)。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)率先啟動(dòng),將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會(huì)”組織,實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
四是深入實(shí)施各類(lèi)文化科技惠民工程。積極開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動(dòng)?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動(dòng)廣場(chǎng)拉開(kāi)序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開(kāi)場(chǎng),演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個(gè)節(jié)目。該主題活動(dòng)旨在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國(guó)文明城市營(yíng)造濃厚氛圍,提振必勝信心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作,推動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過(guò)硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計(jì)劃,深入開(kāi)展以進(jìn)行一次動(dòng)員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊(duì)伍、開(kāi)展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營(yíng)造一個(gè)氛圍為主題的“六個(gè)一”活動(dòng),扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書(shū)記和駐村第一書(shū)記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,依托村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會(huì)公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核。
(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊(cè)登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會(huì)保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)。招聘會(huì)涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個(gè)工種,提供就業(yè)崗位共計(jì)10000個(gè)左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會(huì)參與人數(shù)達(dá)到3500余人,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺(tái)賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級(jí)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目2個(gè)(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場(chǎng)),市級(jí)示范項(xiàng)目1個(gè)(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認(rèn)定區(qū)級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個(gè)(馬投澗亮飛農(nóng)場(chǎng)、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場(chǎng))。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動(dòng)了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個(gè)行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件,設(shè)計(jì)了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個(gè)村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。
二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題及對(duì)策等,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專(zhuān)業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場(chǎng)?!洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營(yíng)主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)接5個(gè)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體,74個(gè)科技示范戶。
四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺(tái)。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級(jí)文件要求上報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬(wàn)畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動(dòng)取得顯著成效。目前,全區(qū)175個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬(wàn)元的村達(dá)到169個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專(zhuān)業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場(chǎng)。全區(qū)共有省、市級(jí)龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場(chǎng)56家。
五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓?lì)政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對(duì)鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來(lái)源渠道。積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過(guò)地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村民的自治意識(shí)、自我管理的能力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”要求,認(rèn)真按照省、市的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實(shí)效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時(shí)出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類(lèi)資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,實(shí)行三級(jí)河長(zhǎng)治污,著力保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長(zhǎng)春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)夢(mèng)、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的宣傳教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開(kāi)發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時(shí)代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開(kāi)展“服務(wù)惠民”活動(dòng)為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類(lèi)資源,著力推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù),切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書(shū)記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵(lì)和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過(guò)司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評(píng)”為抓手,廣泛開(kāi)展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng),宣傳他們的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富?!币螅訌?qiáng)改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程,精心組織開(kāi)展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂(lè)章。
2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議在米倉(cāng)山大酒店八樓會(huì)議室召開(kāi)。縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)余飛宇參加會(huì)議并講話。
會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì)議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個(gè)階段一個(gè)階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。”余飛宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅(jiān)決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng);產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會(huì)團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力,必須努力營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制,廣泛開(kāi)展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評(píng)選活動(dòng),大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動(dòng)真正帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)?!庇囡w宇要求,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動(dòng),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動(dòng),聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”行動(dòng);大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動(dòng)、整體推動(dòng)的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵(lì),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類(lèi)決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造,各級(jí)各部門(mén)要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,持續(xù)開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)形象的宣傳活動(dòng),全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會(huì)期間,各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會(huì)上,有關(guān)部門(mén)和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過(guò)程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長(zhǎng)江,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,結(jié)合集安實(shí)際,現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。
黨的十八大以來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施,推動(dòng)農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢(shì)崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會(huì)煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會(huì)、走共同富裕道路最突出的問(wèn)題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全,新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢(shì)在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇,堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個(gè)示范鎮(zhèn)、10個(gè)示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長(zhǎng),共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn),大力推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開(kāi)工建設(shè)國(guó)家級(jí)人參檢驗(yàn)檢測(cè)中心,推進(jìn)中國(guó)·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?;穑藙?dòng)更多的社會(huì)資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭(zhēng)用4年的時(shí)間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍、中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化和國(guó)際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開(kāi)展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭(zhēng)省級(jí)葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過(guò)評(píng)審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬(wàn)畝、葡萄達(dá)到2.5萬(wàn)畝、五味子達(dá)到1萬(wàn)畝、食用菌達(dá)到1100萬(wàn)袋、蜂達(dá)到2.2萬(wàn)箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元,同比增長(zhǎng)8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上,年均增長(zhǎng)8%。同時(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品,積極開(kāi)展國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動(dòng),進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)人參加工研發(fā)基地”、“中國(guó)頂級(jí)冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個(gè),特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個(gè)以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次。
(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個(gè)性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營(yíng)造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書(shū)屋、村文化活動(dòng)中心等各類(lèi)教育陣地,深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營(yíng)造輿論環(huán)境,對(duì)接受宣傳教育困難的家庭和個(gè)人實(shí)施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時(shí),加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊(duì),把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過(guò)多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬(wàn)元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),整合各類(lèi)涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類(lèi)型村”111個(gè)、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí),健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì),探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì),按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計(jì)劃投資3600萬(wàn)元,新建校舍4所,新購(gòu)置校車(chē)22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),投入資金150萬(wàn)元,利用3年時(shí)間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*鎮(zhèn)位于**縣東部,轄*個(gè)辦事處、*個(gè)行政村,人口*萬(wàn),黨員*人,版圖面積*平方公里,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來(lái),特別是黨的十九大以來(lái),搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重大機(jī)遇,堅(jiān)守“人民至上”根本宗旨,圍繞“**”品牌定位,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線,一張藍(lán)圖繪到底、一心一意謀發(fā)展,先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào),創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,入選“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)名單。
(一)區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境,**、**兩條高速公路擦境而過(guò)。30分鐘可達(dá)**港,40分鐘可達(dá)**市區(qū)。
與**、**大學(xué)等高校院所實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”常態(tài)化合作。同時(shí),生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。
(三)文化底蘊(yùn)深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn),并曾出土新石器時(shí)代的石鏟。創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程,講孝悌、尚仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步發(fā)揚(yáng),也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎(chǔ)。
(四)自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬(wàn)畝,引黃干渠小開(kāi)河穿流全境,建有**地區(qū)最大的平原水庫(kù)。同時(shí),探明地下石油貯量**萬(wàn)噸,是*油田重點(diǎn)采區(qū)。
經(jīng)過(guò)近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善,逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進(jìn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入僅為**萬(wàn)元;
2013年**萬(wàn)元,歷史上首次突破*萬(wàn)元大關(guān);
2015年**萬(wàn)元,首次突破*千萬(wàn)元;
2018年,全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入歷史首次突破*千萬(wàn)元大關(guān),2021年達(dá)到**萬(wàn)元。
(一)抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”,著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合模式。
1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學(xué)研”合作,建設(shè)“*試驗(yàn)培訓(xùn)基地”,篩選抗蟲(chóng)耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學(xué)合作實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取各級(jí)政策支持,累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治*萬(wàn)畝,加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng),當(dāng)前已初見(jiàn)成效,*戶棉農(nóng)共增收*萬(wàn)元。
2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、工業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花”,先后引進(jìn)建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)**余家,2016年以來(lái)累計(jì)完成招商引資**億元,引入過(guò)億項(xiàng)目**個(gè)、過(guò)千萬(wàn)項(xiàng)目**個(gè)。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點(diǎn)全面推進(jìn),2018年以來(lái)完成生物質(zhì)爐具推廣**臺(tái),總投資**萬(wàn)元的有機(jī)肥廠今年上半年可實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí),還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目。
3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,打造“線上農(nóng)業(yè)”,帶動(dòng)“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí),去年線上交易額突破**萬(wàn)元。近年來(lái),先后承辦全國(guó)棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化示范現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)、全國(guó)棉花機(jī)采作業(yè)觀摩暨全程機(jī)械化推進(jìn)觀摩會(huì)等大型活動(dòng),專(zhuān)題片《豐收的大地(四):棉桃吐絮采摘忙》在央視播出,“**”新形象對(duì)外得到極大提升。
(二)突出生態(tài)宜居關(guān)鍵,踐行綠色發(fā)展理念。充實(shí)鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力營(yíng)造宜居宜商宜游的氛圍,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。
鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營(yíng)造,小城鎮(zhèn)更具特色品味;
規(guī)劃便民服務(wù)市場(chǎng)**處,鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序;
集中開(kāi)展路域環(huán)境整治,投資**萬(wàn)元實(shí)施**路拓寬工程,建設(shè)“四好”農(nóng)村路*公里,配套實(shí)施綠化工程,構(gòu)建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。
2.強(qiáng)勢(shì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“一村一特色、一路一風(fēng)景”工作思路,打造縣級(jí)以上示范村**個(gè),創(chuàng)建“美麗庭院”**戶,累計(jì)投放垃圾桶**個(gè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村廢舊房屋及殘?jiān)珨啾谇宄?、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫(huà)清除四項(xiàng)“清零”,人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶,建設(shè)公廁**處,2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3.全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決打贏“碧水藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn),建立環(huán)?!耙辉乱慌挪椤睓C(jī)制,大力開(kāi)展環(huán)保整治,不留一家“散亂污”企業(yè),不留一處污染點(diǎn)。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達(dá)標(biāo)建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施配建率達(dá)100%。秸稈禁燒工作成效顯著,為群眾營(yíng)造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)筑牢鄉(xiāng)村文明保障,實(shí)施文化品牌工程。堅(jiān)持打造精神文明建設(shè)新品牌、新亮點(diǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹(shù)新風(fēng)氣,著力培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。
1.“**文明戶”倡導(dǎo)正能量。為凝聚群眾力量,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興群眾基礎(chǔ),2017年創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程,深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,按照一定比例評(píng)選“**”榜單,突出公平公正、村民自治,實(shí)施榮譽(yù)上榜、一戶一牌,樹(shù)立正面典型、弘揚(yáng)社會(huì)正能量,通過(guò)3-5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評(píng)選工程實(shí)施3年來(lái)共評(píng)選2652戶,取得了明顯成效,入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例,經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。
2.文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活,常態(tài)化舉辦端午詩(shī)會(huì)、籃球賽、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),每年定期開(kāi)展“好媳婦、好婆婆”評(píng)選,在群眾中取得了良好反響。突出載體建設(shè),農(nóng)村文化書(shū)屋、文體廣場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新時(shí)代文明實(shí)踐站全部達(dá)標(biāo),各類(lèi)文體設(shè)施配備逐步健全。深化移風(fēng)易俗,推進(jìn)喪葬改革,建設(shè)公益性公墓**處,逐漸樹(shù)立起清風(fēng)正氣。
(四)夯實(shí)治理有效基礎(chǔ),營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),既盡力而為,又量力而行,不斷加強(qiáng)“管人”“管事”力度,有效創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式。
開(kāi)展“一亮二評(píng)三提升”,為每名黨員制作身份二維碼,完成“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”,利用“七一”節(jié)點(diǎn)評(píng)選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用得到明顯提升,經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。
2.落實(shí)安全穩(wěn)定關(guān)鍵。構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)級(jí)綜治服務(wù)中心,“雪亮工程”和村級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問(wèn)”作用發(fā)揮明顯,建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)以及“五心”文化公園*處,打造高標(biāo)準(zhǔn)普法廣場(chǎng)*處,“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開(kāi)展掃黑除惡、禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)守安全生產(chǎn)“警戒線”,信訪積案舊案全部化解,為群眾營(yíng)造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
(五)把握生活富裕根本,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境,不斷提高保障和改善民生水平。
1.加速社會(huì)共建共享。扶貧措施落實(shí)精準(zhǔn)到位,貧困村“五通十有”全部達(dá)標(biāo),貧困戶全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全,**個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋,脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達(dá)**個(gè),每年免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查,為65周歲以上老年人免費(fèi)查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,公辦幼兒園已建成**個(gè),投資**萬(wàn)元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務(wù),建成退役軍人服務(wù)站**個(gè),雙擁工作站**個(gè)。
2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機(jī)合作社獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)合作社”。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花,**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮,黨支部領(lǐng)辦合作社達(dá)到**個(gè),土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收,全鎮(zhèn)收入10萬(wàn)元以上的村**個(gè),占比**%,為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、下一步工作思路。
鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接農(nóng)戶,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?;裁?;
同時(shí),深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”,進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。在工業(yè)方面,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,狠抓“雙招雙引”,重點(diǎn)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,拉寬加長(zhǎng)增厚產(chǎn)業(yè)鏈,形成倍增效應(yīng)。同步引進(jìn)一批高效環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,培育物流、海洋等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三產(chǎn)融合方面,進(jìn)一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)聚焦生態(tài)宜居,改善人居環(huán)境。一是強(qiáng)化污染治理,以大氣、水和土壤為重點(diǎn)開(kāi)展污染治理,打贏打好“碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實(shí)施畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善,倡導(dǎo)健康文明生活方式,加大綠化美化力度。三是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。四是持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)功能,提高鎮(zhèn)域承載力,重點(diǎn)在硬件設(shè)施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開(kāi)發(fā)上發(fā)力,建設(shè)新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。
(三)緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明,加快文化建設(shè)。一是進(jìn)一步深化提升“**文明戶”評(píng)選工作,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同步組織開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化文藝活動(dòng)。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范,“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程,以農(nóng)家書(shū)屋、黨群服務(wù)中心為載體,不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),培育造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。四是深化移風(fēng)易俗,發(fā)揮好紅白理事會(huì)職責(zé),完善村規(guī)民約,清除陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)群眾樹(shù)立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。
(四)著眼治理有效,完善治理體系。一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以黨員積分制管理和“一亮二評(píng)三提升”為抓手,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化村民自治,尊重群眾主體地位,積極開(kāi)展民主議政,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)自治組織作用,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平,同步推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)與村風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)正能量。四是推進(jìn)法治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益,推動(dòng)基層干部群眾形成學(xué)法、懂法、用法的行為自覺(jué)。五是強(qiáng)化社會(huì)綜治維穩(wěn),深入開(kāi)展掃黑除惡、掃毒禁毒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),健全農(nóng)村公共安全體系,讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。
(五)突出生活富裕,提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實(shí)精準(zhǔn)方略,加大監(jiān)測(cè)力度,確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長(zhǎng)點(diǎn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等,豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入“雙引擎”,重點(diǎn)發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)不減速。三是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn),深入挖掘土地、坑塘等資源,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)低保、五保等民生政策,統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)。加大對(duì)教育、醫(yī)療方面的投入,加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持力度,讓群眾享受最多發(fā)展紅利。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*鎮(zhèn)位于**縣東部,轄*個(gè)辦事處、*個(gè)行政村,人口*萬(wàn),黨員*人,版圖面積*平方公里,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來(lái),特別是黨的十九大以來(lái),搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重大機(jī)遇,堅(jiān)守“人民至上”根本宗旨,圍繞“**”品牌定位,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線,一張藍(lán)圖繪到底、一心一意謀發(fā)展,先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào),創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,入選“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)名單。
(一)區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境,**、**兩條高速公路擦境而過(guò)。30分鐘可達(dá)**港,40分鐘可達(dá)**市區(qū)。
與**、**大學(xué)等高校院所實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”常態(tài)化合作。同時(shí),生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。
(三)文化底蘊(yùn)深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn),并曾出土新石器時(shí)代的石鏟。創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程,講孝悌、尚仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步發(fā)揚(yáng),也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎(chǔ)。
(四)自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬(wàn)畝,引黃干渠小開(kāi)河穿流全境,建有**地區(qū)最大的平原水庫(kù)。同時(shí),探明地下石油貯量**萬(wàn)噸,是*油田重點(diǎn)采區(qū)。
經(jīng)過(guò)近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善,逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進(jìn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入僅為**萬(wàn)元;
2013年**萬(wàn)元,歷史上首次突破*萬(wàn)元大關(guān);
2015年**萬(wàn)元,首次突破*千萬(wàn)元;
2018年,全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入歷史首次突破*千萬(wàn)元大關(guān),2021年達(dá)到**萬(wàn)元。
(一)抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”,著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合模式。
1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學(xué)研”合作,建設(shè)“*試驗(yàn)培訓(xùn)基地”,篩選抗蟲(chóng)耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學(xué)合作實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取各級(jí)政策支持,累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治*萬(wàn)畝,加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng),當(dāng)前已初見(jiàn)成效,*戶棉農(nóng)共增收*萬(wàn)元。
2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、工業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花”,先后引進(jìn)建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)**余家,2016年以來(lái)累計(jì)完成招商引資**億元,引入過(guò)億項(xiàng)目**個(gè)、過(guò)千萬(wàn)項(xiàng)目**個(gè)。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點(diǎn)全面推進(jìn),2018年以來(lái)完成生物質(zhì)爐具推廣**臺(tái),總投資**萬(wàn)元的有機(jī)肥廠今年上半年可實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí),還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目。
3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,打造“線上農(nóng)業(yè)”,帶動(dòng)“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí),去年線上交易額突破**萬(wàn)元。近年來(lái),先后承辦全國(guó)棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化示范現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)、全國(guó)棉花機(jī)采作業(yè)觀摩暨全程機(jī)械化推進(jìn)觀摩會(huì)等大型活動(dòng),專(zhuān)題片《豐收的大地(四):棉桃吐絮采摘忙》在央視播出,“**”新形象對(duì)外得到極大提升。
(二)突出生態(tài)宜居關(guān)鍵,踐行綠色發(fā)展理念。充實(shí)鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力營(yíng)造宜居宜商宜游的氛圍,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。
鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營(yíng)造,小城鎮(zhèn)更具特色品味;
規(guī)劃便民服務(wù)市場(chǎng)**處,鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序;
集中開(kāi)展路域環(huán)境整治,投資**萬(wàn)元實(shí)施**路拓寬工程,建設(shè)“四好”農(nóng)村路*公里,配套實(shí)施綠化工程,構(gòu)建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。
2.強(qiáng)勢(shì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“一村一特色、一路一風(fēng)景”工作思路,打造縣級(jí)以上示范村**個(gè),創(chuàng)建“美麗庭院”**戶,累計(jì)投放垃圾桶**個(gè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村廢舊房屋及殘?jiān)珨啾谇宄㈦s亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫(huà)清除四項(xiàng)“清零”,人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶,建設(shè)公廁**處,2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3.全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決打贏“碧水藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn),建立環(huán)?!耙辉乱慌挪椤睓C(jī)制,大力開(kāi)展環(huán)保整治,不留一家“散亂污”企業(yè),不留一處污染點(diǎn)。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達(dá)標(biāo)建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施配建率達(dá)100%。秸稈禁燒工作成效顯著,為群眾營(yíng)造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)筑牢鄉(xiāng)村文明保障,實(shí)施文化品牌工程。堅(jiān)持打造精神文明建設(shè)新品牌、新亮點(diǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹(shù)新風(fēng)氣,著力培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。
1.“**文明戶”倡導(dǎo)正能量。為凝聚群眾力量,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興群眾基礎(chǔ),2017年創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程,深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,按照一定比例評(píng)選“**”榜單,突出公平公正、村民自治,實(shí)施榮譽(yù)上榜、一戶一牌,樹(shù)立正面典型、弘揚(yáng)社會(huì)正能量,通過(guò)3-5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評(píng)選工程實(shí)施3年來(lái)共評(píng)選2652戶,取得了明顯成效,入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例,經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。
2.文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活,常態(tài)化舉辦端午詩(shī)會(huì)、籃球賽、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),每年定期開(kāi)展“好媳婦、好婆婆”評(píng)選,在群眾中取得了良好反響。突出載體建設(shè),農(nóng)村文化書(shū)屋、文體廣場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新時(shí)代文明實(shí)踐站全部達(dá)標(biāo),各類(lèi)文體設(shè)施配備逐步健全。深化移風(fēng)易俗,推進(jìn)喪葬改革,建設(shè)公益性公墓**處,逐漸樹(shù)立起清風(fēng)正氣。
(四)夯實(shí)治理有效基礎(chǔ),營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),既盡力而為,又量力而行,不斷加強(qiáng)“管人”“管事”力度,有效創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式。
開(kāi)展“一亮二評(píng)三提升”,為每名黨員制作身份二維碼,完成“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”,利用“七一”節(jié)點(diǎn)評(píng)選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用得到明顯提升,經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。
2.落實(shí)安全穩(wěn)定關(guān)鍵。構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)級(jí)綜治服務(wù)中心,“雪亮工程”和村級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問(wèn)”作用發(fā)揮明顯,建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)以及“五心”文化公園*處,打造高標(biāo)準(zhǔn)普法廣場(chǎng)*處,“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開(kāi)展掃黑除惡、禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)守安全生產(chǎn)“警戒線”,信訪積案舊案全部化解,為群眾營(yíng)造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
(五)把握生活富裕根本,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境,不斷提高保障和改善民生水平。
1.加速社會(huì)共建共享。扶貧措施落實(shí)精準(zhǔn)到位,貧困村“五通十有”全部達(dá)標(biāo),貧困戶全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全,**個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋,脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達(dá)**個(gè),每年免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查,為65周歲以上老年人免費(fèi)查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,公辦幼兒園已建成**個(gè),投資**萬(wàn)元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務(wù),建成退役軍人服務(wù)站**個(gè),雙擁工作站**個(gè)。
2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機(jī)合作社獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)合作社”。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花,**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮,黨支部領(lǐng)辦合作社達(dá)到**個(gè),土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收,全鎮(zhèn)收入10萬(wàn)元以上的村**個(gè),占比**%,為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、下一步工作思路。
鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接農(nóng)戶,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)模化植棉;
同時(shí),深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”,進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。在工業(yè)方面,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,狠抓“雙招雙引”,重點(diǎn)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,拉寬加長(zhǎng)增厚產(chǎn)業(yè)鏈,形成倍增效應(yīng)。同步引進(jìn)一批高效環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,培育物流、海洋等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三產(chǎn)融合方面,進(jìn)一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)聚焦生態(tài)宜居,改善人居環(huán)境。一是強(qiáng)化污染治理,以大氣、水和土壤為重點(diǎn)開(kāi)展污染治理,打贏打好“碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實(shí)施畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善,倡導(dǎo)健康文明生活方式,加大綠化美化力度。三是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。四是持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)功能,提高鎮(zhèn)域承載力,重點(diǎn)在硬件設(shè)施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開(kāi)發(fā)上發(fā)力,建設(shè)新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。
(三)緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明,加快文化建設(shè)。一是進(jìn)一步深化提升“**文明戶”評(píng)選工作,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同步組織開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化文藝活動(dòng)。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范,“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程,以農(nóng)家書(shū)屋、黨群服務(wù)中心為載體,不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),培育造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。四是深化移風(fēng)易俗,發(fā)揮好紅白理事會(huì)職責(zé),完善村規(guī)民約,清除陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)群眾樹(shù)立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。
(四)著眼治理有效,完善治理體系。一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以黨員積分制管理和“一亮二評(píng)三提升”為抓手,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化村民自治,尊重群眾主體地位,積極開(kāi)展民主議政,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)自治組織作用,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平,同步推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)與村風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)正能量。四是推進(jìn)法治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益,推動(dòng)基層干部群眾形成學(xué)法、懂法、用法的行為自覺(jué)。五是強(qiáng)化社會(huì)綜治維穩(wěn),深入開(kāi)展掃黑除惡、掃毒禁毒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),健全農(nóng)村公共安全體系,讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。
(五)突出生活富裕,提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實(shí)精準(zhǔn)方略,加大監(jiān)測(cè)力度,確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長(zhǎng)點(diǎn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等,豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入“雙引擎”,重點(diǎn)發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)不減速。三是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn),深入挖掘土地、坑塘等資源,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)低保、五保等民生政策,統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)。加大對(duì)教育、醫(yī)療方面的投入,加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持力度,讓群眾享受最多發(fā)展紅利。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十八
的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥,成立由50個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì),保障資金要素,部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂(lè)耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂(lè)清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類(lèi)農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類(lèi)建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi),特別是建好農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇一
近年來(lái),市政府及相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和南通市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方式,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(一)工作機(jī)制逐步完善。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見(jiàn)》等一系列文件,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等管理保障措施,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過(guò)三年的努力,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬(wàn)畝,把雜、亂、差的田塊建設(shè)成“地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,解決了灌排設(shè)施配套,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化、系列化和機(jī)械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)21家、省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社50家,南通市級(jí)以上龍頭企業(yè)64家。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動(dòng),建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,培育480個(gè)骨干科技示范戶。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目,全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項(xiàng),新品種26個(gè)。20xx年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%,列南通各縣市第一。
高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬(wàn)畝;
葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹(shù)種植漸成規(guī)模;
鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升,先后榮獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國(guó)平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱(chēng)號(hào)。
(四)農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入,加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,土地確權(quán)登記頒證工作南通第一,通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。充分放大農(nóng)地股份合作等試點(diǎn)效應(yīng),出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng),推進(jìn)村級(jí)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn),出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,嚴(yán)格督查考核,累計(jì)土地流轉(zhuǎn)14.8萬(wàn)畝,建成社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)6?、?guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,著力打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”,2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè),加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚,優(yōu)化空間布局,完善功能配套。已先后組織實(shí)施了規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了多項(xiàng)農(nóng)村改革探索成功起步。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇二
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話和視察山東重要指示精神,牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷提升農(nóng)民收入水平,堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設(shè),努力打造“有底氣、有顏值、有內(nèi)涵、有力量”社會(huì)主義新農(nóng)村,全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo)。今年以來(lái),我們高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施了《關(guān)于2021年度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方案(2021-2025年)》,確定了年度鄉(xiāng)村振興工作著力點(diǎn)。為抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),制定了58條重點(diǎn)任務(wù)清單,全部落實(shí)到責(zé)任單位,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)項(xiàng)目化,項(xiàng)目清單化,清單責(zé)任化。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府每季度召開(kāi)一次富民強(qiáng)區(qū)八大行動(dòng)調(diào)度會(huì)議,分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,明確下一步的發(fā)展方向,有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
技改項(xiàng)目全面竣工??偼顿Y1.5億元的工廠化育苗項(xiàng)目一期完成投資3000萬(wàn)元,年育苗1億株以上。華騰牧業(yè)項(xiàng)目完成投資2000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)明年5月底將完成豬舍建設(shè)??偼顿Y7800萬(wàn)元的5.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,已全面開(kāi)工建設(shè),年底將完成工程總量的80%。
三、堅(jiān)持以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為支撐,著力改善鄉(xiāng)村村容村貌生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。今年以來(lái),我們以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),狠抓生態(tài)提升,不斷滿足人民群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)的需求。2020年4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,已全部建設(shè)完成并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。2021年2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,已全面開(kāi)工建設(shè),明年9月前將順利完工。今年確定的3個(gè)示范片區(qū),共實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目,已完成投資1.34億元,綠化提升5.4萬(wàn)平。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,著眼建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,建設(shè)農(nóng)廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)站24個(gè),實(shí)現(xiàn)抽廁、維修等后續(xù)服務(wù)的全覆蓋。全年市級(jí)42個(gè)村污水治理驗(yàn)收任務(wù),已全部完成并驗(yàn)收。新、改建農(nóng)村公路,開(kāi)工完成路面里程36.3公里,完成投資5485萬(wàn)元。完成農(nóng)村地區(qū)新建5g宏基站30處,千兆光纖網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。超額完成年度標(biāo)兵戶創(chuàng)建任務(wù)4263戶。淄河干流治理工程已基本完成,烏河綜合治理項(xiàng)目正在按照工程建設(shè)進(jìn)度有序推進(jìn)。
學(xué)小巷135條,開(kāi)展“美學(xué)講堂”800余期,建成美家超市、積分銀行170余家,中央文明辦對(duì)我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)給予充分肯定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,公益性公墓實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,鳳凰鎮(zhèn)南太合村紅白理事會(huì)入選山東省百佳紅白理事會(huì)典型案例。完善文化供給,提升惠民成效,完成30個(gè)“5+n”綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)、5個(gè)農(nóng)家書(shū)屋提質(zhì)增效示范點(diǎn)、20個(gè)城市書(shū)屋建設(shè)提升,有效滿足了廣大群眾的精神文化需求。
五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才基石人才培育是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。今年以來(lái),組織實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,超額完成年度農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)1000人任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興高校行活動(dòng),新引進(jìn)高校畢業(yè)生4375人,其中博士9人、研究生219人、本科生1893人。做好鄉(xiāng)村好青年聯(lián)系培養(yǎng)工作,選樹(shù)村級(jí)好青年1284名、區(qū)級(jí)189名、市級(jí)13名,3人被評(píng)為省級(jí)“好青年”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人培訓(xùn)工程,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。加大基層醫(yī)療教育幫扶力度,建設(shè)“名醫(yī)基層工作站”8個(gè),派駐團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家35名,完成鄉(xiāng)村教師交流輪崗347人。完成區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村之星評(píng)選工作,擇優(yōu)評(píng)選區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村之星10名,4名被推薦評(píng)選為市級(jí)鄉(xiāng)村之星。
經(jīng)濟(jì),全區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展到358家,占行政村總數(shù)的99.4%。全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下村已全部消滅,50萬(wàn)元以上的村75個(gè),占比20.8%。強(qiáng)化金融支持,落地“強(qiáng)村貸”2090萬(wàn)元、“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”7.1億元。
全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績(jī),但還存在不少短板和差距,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”。一般性同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品“量大價(jià)低”,優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食種植面積僅占總播種面積的40%。二是規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)偏少。我區(qū)僅12家,占全市7.5%。三是部分村集體經(jīng)濟(jì)收入后勁不足。部分村居沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)的特色產(chǎn)業(yè)支撐,個(gè)別黨支部領(lǐng)辦合作社實(shí)體運(yùn)營(yíng)能力弱。
下一步,我區(qū)將嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求,以最紅戰(zhàn)旗、最優(yōu)標(biāo)桿為引領(lǐng),不斷完善鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,用新理念、新視野、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)村振興目標(biāo)、措施和路徑,加壓奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作走在前列,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊貢獻(xiàn)xx力量!
特此報(bào)告。
中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府2021年12月17日。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇三
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書(shū)記提出要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個(gè)振興”內(nèi)涵,把握“五個(gè)振興”之間的關(guān)系,對(duì)于貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,積極開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報(bào)告如下:
xx縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬(wàn),農(nóng)村人口8萬(wàn)多,耕地面積70萬(wàn)畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋(píng)果,生豬。近年來(lái),由于政策的不斷出臺(tái),政府的持續(xù)引導(dǎo),扶貧工作的深入推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類(lèi)和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,帶動(dòng)部分農(nóng)戶收入較快增長(zhǎng)。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元,比上年增加941元,增速9。5%。
1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋(píng)果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類(lèi)為主,其它大棚為輔??h中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭纫廊惠^低。一是合作社帶動(dòng)效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務(wù)功能不強(qiáng),社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場(chǎng)分散,難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見(jiàn),家庭農(nóng)場(chǎng)也沒(méi)有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)總體效能還沒(méi)有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場(chǎng)占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也很少。三是規(guī)?;卦O(shè)施建設(shè)不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動(dòng)作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識(shí)淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門(mén)對(duì)品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識(shí),知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場(chǎng)分散,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小,商標(biāo)注冊(cè)、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。
2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面,新信息掌握方面,對(duì)市場(chǎng)行情的把握方面,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,規(guī)?;a(chǎn)進(jìn)展緩慢,先進(jìn)技術(shù)很難普遍運(yùn)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊(duì)伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,教育資源,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對(duì)現(xiàn)有的實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視,網(wǎng)絡(luò),微信,報(bào)紙等各類(lèi)媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型事例報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。
3、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,民風(fēng)不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)正在流失,人的思想不能跟時(shí)代所要求的同步,對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興是極為不利的。
4、從全縣整體來(lái)看,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,存在有新房沒(méi)新村,有新村沒(méi)新貌的問(wèn)題。加之未脫貧人口多為無(wú)勞動(dòng)能力、殘疾、長(zhǎng)期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會(huì)兜底任務(wù)較重。
5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí),大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線,堅(jiān)持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極吸引有實(shí)力、懂技術(shù)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),大力培育專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)中更多受益。四是進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策,增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有xx特色的“農(nóng)”字號(hào)食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
2、加大人文建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
推動(dòng)人才振興,就是要通過(guò)留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵(lì)有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)出愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍;三是通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì),正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng),對(duì)周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,很大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),合理制定實(shí)施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書(shū)記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
3、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚(yáng)公序良俗,遏制社會(huì)不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來(lái),在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長(zhǎng)點(diǎn),重點(diǎn)是以旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費(fèi)者對(duì)美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來(lái);三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強(qiáng)自主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理。二是加強(qiáng)污染治理,減少農(nóng)藥化肥使用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。
5、加強(qiáng)扶貧治理能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點(diǎn)。強(qiáng)化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,讓農(nóng)民富起來(lái)是帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察治理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會(huì)”到“規(guī)矩社會(huì)”的轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇四
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求,特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署,“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長(zhǎng)在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
圍繞國(guó)家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級(jí)團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專(zhuān)家、各級(jí)團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開(kāi)展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長(zhǎng)制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開(kāi)展,團(tuán)縣委每年對(duì)青年志愿服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,對(duì)志愿服務(wù)工作開(kāi)展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛(ài)心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)、幫扶單位及愛(ài)心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛(ài)心超市。貧困戶通過(guò)主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級(jí)公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開(kāi)展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記“三農(nóng)”思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
(一)廣泛開(kāi)展植樹(shù)湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“綠動(dòng)**”系列活動(dòng),抓住植樹(shù)節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹(shù)造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級(jí)共青團(tuán)造林護(hù)林的長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛(ài)心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
(二)大力推進(jìn)“河小青”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制部署,抓好“我是河小青助力河長(zhǎng)制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級(jí)團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺(tái)。推動(dòng)村“兩委”相對(duì)年輕且符合條件的干部兼任村級(jí)團(tuán)組織書(shū)記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書(shū)記,推動(dòng)形成“1+n”村級(jí)團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級(jí)“五四”紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級(jí)專(zhuān)職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)“青年空間”。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng),建“團(tuán)干部+青年志愿者”隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
(二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,發(fā)出***青年的好聲音。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇五
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫(xiě)入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來(lái)看,我縣近年來(lái)圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(zhǎng)的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開(kāi)調(diào)研,各個(gè)調(diào)研組分別采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來(lái),特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來(lái),我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長(zhǎng)x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè),共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),共x公里,截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車(chē)。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,零差價(jià)銷(xiāo)售給村民。
成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓、家庭種養(yǎng)、綜合開(kāi)發(fā)五大類(lèi)型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類(lèi)生態(tài)莊園x處,其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園,累計(jì)投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái),全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè),去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝,其中承包地面積約x萬(wàn)畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。
2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),x月底確定將x村作為試點(diǎn)村開(kāi)展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對(duì)x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國(guó)土三類(lèi)工隊(duì)x支,吸納貧困勞動(dòng)力x人,累計(jì)下放各類(lèi)工程投資額x萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式,去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬(wàn)畝,提質(zhì)增效x萬(wàn)畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只),完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來(lái),我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí),變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷(xiāo)售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開(kāi)發(fā)農(nóng)民電商專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3.新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)踐證明,各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門(mén)注冊(cè)的各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共計(jì)x個(gè),正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧業(yè)x個(gè),其他x個(gè),年產(chǎn)值超過(guò)x億元。自201x年開(kāi)始發(fā)展以來(lái),截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè),共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人,專(zhuān)業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè),占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額完成x萬(wàn)元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝,河道堤防治理xkm,x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè),并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開(kāi)第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類(lèi),村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開(kāi)展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng),新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來(lái),xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。
1.實(shí)施文明培育工程。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)“x精神”活動(dòng),組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動(dòng),全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng),累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過(guò)這個(gè)平臺(tái),感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類(lèi)志愿者深入開(kāi)展了“幸福夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱(chēng)號(hào)。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國(guó)文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。近年來(lái),先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來(lái)抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)讓x萬(wàn)貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),可安置x戶,x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個(gè)一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國(guó)家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主,企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人,輸出貧困勞動(dòng)力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭(zhēng)做到不漏一戶一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬(wàn)人可脫貧,x個(gè)貧困村退出,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底,全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.“三基建設(shè)”全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅(jiān)持“三點(diǎn)發(fā)力”,推動(dòng)全面過(guò)硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn),整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式,x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí),先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程,新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè),社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個(gè)。
2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來(lái),我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過(guò)網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對(duì)一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解,對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類(lèi)導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來(lái),x%的信訪案件均通過(guò)調(diào)解渠道化解。全縣各類(lèi)案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果,有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),特別是精準(zhǔn)脫貧以來(lái),我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開(kāi)一次農(nóng)村工作會(huì)議,出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍),擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵(lì)機(jī)制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度,實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì),使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái),我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)很大困難。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無(wú)米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級(jí)的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無(wú)法運(yùn)作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí),導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時(shí),部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長(zhǎng),甚至無(wú)經(jīng)濟(jì)回報(bào),民間資本很少介入,財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩,對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng),有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專(zhuān)業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行正常,但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
三、對(duì)于鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議。
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),完善xx湖萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開(kāi)發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬(wàn)畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬(wàn)畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多,對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,對(duì)x國(guó)道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。
6.全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣x個(gè)貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)”七方面問(wèn)題。同時(shí),同步啟動(dòng)奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。
7.營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動(dòng)村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類(lèi)創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評(píng)選表彰活動(dòng),廣泛開(kāi)展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門(mén)作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問(wèn)題,配備工作人員,專(zhuān)職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家戰(zhàn)略,是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局,是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。xx鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。為此,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。
xx鎮(zhèn)隸屬于安徽省淮南市大通區(qū),位于淮河中游南岸、大通區(qū)東北部,素有淮南市“東大門(mén)”之稱(chēng)。全鎮(zhèn)總面積64.6平方公里,總?cè)丝?.2萬(wàn),轄11個(gè)行政村:xx村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村;1個(gè)社區(qū):xx社區(qū)。xx鎮(zhèn)是一個(gè)千年古鎮(zhèn),歷史悠久,為盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并稱(chēng),是中外馳名的古”壽州窯”發(fā)源地,現(xiàn)存古壽州窯遺址,是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
xx鎮(zhèn)境內(nèi)有安徽xx國(guó)家森林公園、省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地新四軍紀(jì)念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點(diǎn),已成為淮南周邊乃至皖北地區(qū)著名的“旅游名片”,逐步形成了以xx森林公園為核心的“生態(tài)游”和以愛(ài)國(guó)主義教育基地為重點(diǎn)的“紅色游”兩大旅游帶。xx鎮(zhèn)與懷遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、定遠(yuǎn)三縣交界,境內(nèi)有206國(guó)道、淮南東站及窯河航道,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織包村干部深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通等方式開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研活動(dòng),調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī),但也暴露出了一些問(wèn)題,成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務(wù)等設(shè)施相對(duì)落后。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)滯后,物流經(jīng)營(yíng)成本高。農(nóng)村垃圾收集收運(yùn)和污水處理能力有限,先進(jìn)技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴(kuò)散滲透力不強(qiáng)。
(二)土地集約化利用低、強(qiáng)制化手段不足。長(zhǎng)期以來(lái)土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格較低,種地經(jīng)濟(jì)效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響xx鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時(shí)存在耕地保護(hù)考核體系還不夠完善,對(duì)開(kāi)墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。
(三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)原始化生產(chǎn),缺少深加工、市場(chǎng)、下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,觀念傳統(tǒng),勞動(dòng)力短缺等因素影響,依然保留著傳統(tǒng)的耕種方式,事事都要靠人力,生產(chǎn)力較為低下。沒(méi)有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富都是無(wú)源之水、無(wú)本之木,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺少完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的配套,無(wú)法滿足其生存和發(fā)展需要。
(四)缺少集中統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn),規(guī)劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響,單打獨(dú)斗的思想觀念急需轉(zhuǎn)變,農(nóng)村地塊小、分散,難以機(jī)械化耕作,規(guī)整土地資金缺口大;對(duì)于統(tǒng)一集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府服務(wù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售渠道,還亟待提高配套、做得更好。鄉(xiāng)村振興,短板就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。xx鎮(zhèn)規(guī)劃沿高塘湖修建聯(lián)通各村的環(huán)湖路,但鄉(xiāng)村建設(shè)資金需求缺口巨大,政府財(cái)力難以支撐,而社會(huì)資本參與動(dòng)力不足;絕大部分村集體收入較低,缺乏主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的基本能力。
(一)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的重大部署,堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),抓好農(nóng)作物及退耕林木病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)及防治工作,確保連片農(nóng)作物及退耕林木沒(méi)有大面積病蟲(chóng)害發(fā)生;抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、秋種優(yōu)良品種引進(jìn)推廣和市場(chǎng)信息提供,引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求變化組織生產(chǎn),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃,支持休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以現(xiàn)代化生豬生態(tài)養(yǎng)殖為契機(jī),做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。實(shí)施綠色增效示范行動(dòng),大力推進(jìn)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn);實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化生產(chǎn)。
(二)推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大整合力度,盤(pán)活村級(jí)“三資”,多措并舉發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加快消除集體營(yíng)收5萬(wàn)元以下薄弱村。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)前提下,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,加快示范園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,努力新增一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推動(dòng)農(nóng)田水利事業(yè)再上新臺(tái)階,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,做好土地流轉(zhuǎn)工作,提高土地產(chǎn)出率,妥善做好禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)關(guān)閉或搬遷工作。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益,努力打造一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品xx品牌。
(三)建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”工作在新發(fā)展階段的極端重要性,圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。及時(shí)完成新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進(jìn)美麗xx建設(shè),改善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分步分區(qū)推進(jìn)污水管網(wǎng)改造工程,推進(jìn)環(huán)高塘湖沿岸整體規(guī)劃,加快實(shí)施煙汕線206國(guó)道降坡等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全提升,加強(qiáng)對(duì)第三方物業(yè)公司的監(jiān)督,包括日常巡查、檢修、水費(fèi)收繳等工作,以及成立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍,確保農(nóng)村飲水管道、水表受損有隊(duì)伍、有保障資金。加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。建設(shè)“四好農(nóng)村路”實(shí)施燃?xì)膺M(jìn)鄉(xiāng)村工程,完成自來(lái)水管網(wǎng)及水表入戶工程。加大各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決整治中心街周邊車(chē)亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩治三改”,確保完成違法用地、違法建設(shè)整治。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)土衛(wèi)片整治專(zhuān)項(xiàng)工作。開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,確保嚴(yán)重危房動(dòng)態(tài)“清零”。加大耕地拋荒治理力度,保證國(guó)家糧食安全。持續(xù)治理農(nóng)村人居環(huán)境,加大改廁力度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展過(guò)程中必將認(rèn)真遵照上級(jí)的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),奮力開(kāi)啟新階段現(xiàn)代化美好xx建設(shè)新征程,全面實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)!
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,在全省率先成立了以市委書(shū)記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵難題親自破解、重要問(wèn)題親自解決。先后召開(kāi)十一屆市委十次全會(huì)、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專(zhuān)題會(huì)等會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署,加壓推進(jìn)。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時(shí),市里進(jìn)一步明確了“五大振興”牽頭單位,明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施方案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),已取得階段性成效。
(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭,已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(新發(fā)〔2019〕4號(hào))。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,目前我市8個(gè)縣(市)已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開(kāi)展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃“實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)”等問(wèn)題,改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建,村莊規(guī)劃千篇一律,村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀,我市結(jié)合省自然資源廳開(kāi)展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”工作,確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),目前已啟動(dòng)180個(gè),其中75個(gè)已完成初步成果。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,將村莊規(guī)劃與“國(guó)土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)“實(shí)用性規(guī)劃”的要求,結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實(shí)“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。
優(yōu)質(zhì)花生面積120萬(wàn)畝、蔬菜面積100萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬(wàn)畝;
xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力推廣科技小院;
輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬(wàn)噸,是全國(guó)最大的平菇生產(chǎn)基地;
封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量6000多噸,是全國(guó)主要的金銀花原料供應(yīng)基地。
(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以“城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”為抓手,深入實(shí)施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前,99%的村莊生活垃圾得到有效治理,86%的村莊“三清一改”成效明顯,累計(jì)完成改廁28.6萬(wàn)戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長(zhǎng)垣市全域農(nóng)村垃圾分類(lèi)效果顯著,輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無(wú)害化處理成效顯著。
(五)強(qiáng)化組織保障和人才支撐。一是抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、推動(dòng)發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會(huì)治理好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角,全市涌現(xiàn)出26個(gè)示范“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了“紅分”管理制度,全鎮(zhèn)近5萬(wàn)人注冊(cè)“紅分”會(huì)員,20多萬(wàn)人次參與積分,形成“干部帶頭、黨員主動(dòng)、群眾自覺(jué)”共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建“五星支部”。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,在全市深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)“五星”黨支部的活動(dòng),建強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評(píng)選出“星級(jí)黨支部”371個(gè),上調(diào)村干部報(bào)酬2600余人,激勵(lì)推動(dòng)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實(shí)施“五個(gè)一批”選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。堅(jiān)持廣開(kāi)渠道、“下深水”選人,不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍。持續(xù)深化“雙好雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記工程,健全“選育管獎(jiǎng)”全鏈條,大力實(shí)施“五個(gè)一批”。2018年以來(lái),全市從“兩委”成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請(qǐng)38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機(jī)關(guān)黨員干部?jī)?yōu)派21名。同時(shí),在全市建立“五個(gè)一批”人才庫(kù),儲(chǔ)備優(yōu)秀人才18943人,村級(jí)帶頭人隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化,“頭雁效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類(lèi)公益性培訓(xùn)資源,實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“陽(yáng)光工程”、扶貧攻堅(jiān)“雨露計(jì)劃”、農(nóng)民工及大中專(zhuān)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人次,打造了一支由新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人組成的“新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍”。
(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村“五項(xiàng)改革”為突破口,用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌,推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成,以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革,加大閑置和低效利用土地處置、整治力度,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地“三權(quán)分置”改革,全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%,有效推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是積極探索宅基地改革,長(zhǎng)垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬(wàn)元。全市240個(gè)(不含長(zhǎng)垣)示范村完成了摸底調(diào)查,正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成,核實(shí)村級(jí)集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查,初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬(wàn)畝。通過(guò)農(nóng)村“五項(xiàng)改革”,釋放村莊建設(shè)空間,優(yōu)化土地資源配置,節(jié)約集約用地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。
有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)論證,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;
有的縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒(méi)有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;
個(gè)別村莊沒(méi)有規(guī)劃就開(kāi)始建設(shè),且隨意性較大等。
特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低;
新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動(dòng)不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了,但是雨污分流問(wèn)題沒(méi)有從根本得到解決。
四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距日益顯著,一大批有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,發(fā)展較為滯后,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。
有的地方,對(duì)改革政策不研究,工作沒(méi)思路,推進(jìn)沒(méi)辦法,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。
堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策、各具特色,不搞千村一面;
要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干”。
要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時(shí)要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),更加注重產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三要堅(jiān)持文化傳承,生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,必須牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,村莊植入了文化元素,美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實(shí)施好“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃”,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)和“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化,使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。
要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,做好頂層設(shè)計(jì),加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問(wèn)題,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,推廣“積分管理”,激活基層基礎(chǔ)活力,有效提升基層治理效能,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。
要發(fā)揮駐新高校、中科院、中國(guó)農(nóng)科院、省農(nóng)科院等人才資源優(yōu)勢(shì),制定落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)駐新科研院所成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興,營(yíng)造社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇六
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃,重點(diǎn)扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確工作任務(wù),設(shè)定完成時(shí)限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。注重品牌帶動(dòng),擴(kuò)大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點(diǎn),依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢(shì),培育一批知名度高、影響力大、市場(chǎng)價(jià)值優(yōu)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌??茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施,對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷(xiāo)售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔(dān)品牌經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,以有效降低品牌經(jīng)營(yíng)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。
配備專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸設(shè)備,組建高效的現(xiàn)代化運(yùn)輸隊(duì)伍,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,有效連接農(nóng)戶與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營(yíng)為“規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營(yíng),通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。此外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣象、病蟲(chóng)害等信息的發(fā)布服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進(jìn)電子商務(wù),通過(guò)促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接,加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績(jī)效,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來(lái),建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí)。積極搭建平臺(tái),促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地,探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,積極招引國(guó)內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,將先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,做好入戶指導(dǎo)、田間咨詢、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái),為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強(qiáng)度大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費(fèi)、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等多種形式,鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來(lái)啟進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),全面深化農(nóng)村土地確權(quán),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全面提升各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及小農(nóng)戶開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)小農(nóng)戶分工協(xié)作,在提升勞動(dòng)技能的同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村??偨Y(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工,南陽(yáng)鎮(zhèn)樂(lè)庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在每個(gè)行政村培育一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店,引領(lǐng)帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
(五)充分利用要素資源,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)從分散經(jīng)營(yíng)向集約化、規(guī)?;D(zhuǎn)變。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),探索長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)模式,簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗(yàn)。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動(dòng)參與各方的積極性,實(shí)現(xiàn)土地資源保值增值,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實(shí)落實(shí)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題,鼓勵(lì)有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行申報(bào)經(jīng)營(yíng)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應(yīng),通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)等途徑,吸引農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家、大專(zhuān)院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅(jiān)持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合,加強(qiáng)溝河水環(huán)境整治,確保水質(zhì)健康。加大對(duì)偷盜電捕行為打擊力度,深入開(kāi)展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù)、市場(chǎng)行情等指導(dǎo),提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。
(六)加大財(cái)政扶持力度,確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率,統(tǒng)籌安排各類(lèi)功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向,吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作,探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,支持其開(kāi)展投資、代理保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面,探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇七
全縣xx動(dòng)員安排會(huì)后,xx鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工程計(jì)劃申報(bào)、著重工程建設(shè)推動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等多次方面主動(dòng)開(kāi)展工作,現(xiàn)就階段工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:
一是召開(kāi)黨委會(huì),對(duì)書(shū)記、縣長(zhǎng)在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報(bào)告進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了班子成員對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識(shí)。二是結(jié)合現(xiàn)實(shí),對(duì)xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進(jìn)行了研究,要求提出工程計(jì)劃。三是成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書(shū)記的職責(zé)體系,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任班長(zhǎng),村書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織書(shū)記為第一職責(zé)人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管工作,落實(shí)分管領(lǐng)域職責(zé),保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是全面開(kāi)展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無(wú)死角死面。建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,有針對(duì)性開(kāi)展幫扶。二是保持隊(duì)伍不散,駐村工作隊(duì)、幫扶職責(zé)人常態(tài)化開(kāi)展幫扶工作。三是對(duì)照“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”要求,開(kāi)展“回頭看”查找問(wèn)題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅(jiān)五年過(guò)渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實(shí)情況,保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國(guó)家與市級(jí)20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核、扶貧審計(jì)、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,舉一翻三,扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改,各類(lèi)問(wèn)題整改““動(dòng)態(tài)清零”,做到簽字銷(xiāo)號(hào)單、佐證資料、臺(tái)賬齊全問(wèn)題整改效果明顯。通過(guò)清理,全鎮(zhèn)無(wú)返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應(yīng)享盡享,脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固,群眾認(rèn)同度達(dá)100%。
xx鎮(zhèn)聚焦“風(fēng)情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。
(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),按時(shí)完成征拆遷任務(wù),組建專(zhuān)班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成x戶x畝土地與x戶x萬(wàn)方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作;有序推動(dòng)居民安置點(diǎn)建設(shè)。草樹(shù)灣居民點(diǎn)(自建部分)完成平場(chǎng)項(xiàng)目的80%,龍洞坪居民點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目全面完成,肖家壩居民點(diǎn)(自建部分)完成立項(xiàng)批復(fù),正在開(kāi)展土地預(yù)審,草樹(shù)灣與肖家壩居民點(diǎn)(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項(xiàng)審批,吊腳樓居民點(diǎn)(自建)已完成方案設(shè)計(jì),正在立項(xiàng)審批。基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推動(dòng)。第二自來(lái)水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設(shè),鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里,總體進(jìn)度已完成90%,場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境市政道路已全面開(kāi)工建設(shè),冷楓路一期已完成立項(xiàng)、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計(jì),目前正在進(jìn)行用地報(bào)批與技術(shù)審查意見(jiàn)辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計(jì),正在勘界放線。有序推動(dòng)康養(yǎng)地產(chǎn)工程。x組團(tuán)x組一期地產(chǎn)工程全面開(kāi)工建設(shè),首期旅游地產(chǎn)銷(xiāo)售火爆。按建設(shè)時(shí)序部署,加快小康片區(qū)17號(hào)地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房,同步推動(dòng)黑天池片區(qū)18、19號(hào)、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。
(二)x動(dòng)車(chē)站至xx連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動(dòng)。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復(fù)核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。
(三)x煙草水源項(xiàng)目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、x水庫(kù)庫(kù)區(qū)清理項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收、管理房建設(shè)等項(xiàng)目,現(xiàn)進(jìn)入庫(kù)區(qū)蓄水階段。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇八
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類(lèi)定級(jí),采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制,著力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合2018年村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)基層黨組織實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出:4486萬(wàn)元,保障人口達(dá)15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬(wàn)元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,1-10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58.8萬(wàn)元,2020年我局將爭(zhēng)取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五?!睂?duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1.推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。
3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村振興實(shí)施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存,共同構(gòu)成人......
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作指示批示和考察x重要講話指示精神為指引,貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。現(xiàn)將2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告如下。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。
今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作重要講話精神,及時(shí)研究部署“三農(nóng)”工作,制定《中共x區(qū)委x區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(x發(fā)〔2021〕x號(hào)),印發(fā)《2021年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》(x農(nóng)工組〔2021〕x號(hào)),細(xì)化x項(xiàng)具體工作任務(wù)并明確責(zé)任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實(shí)的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。x月x日,召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,專(zhuān)題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。x月x日,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,全面總結(jié)我區(qū)今年以來(lái)“三農(nóng)”工作,分析存在問(wèn)題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開(kāi)了x次區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題調(diào)度“三農(nóng)”重點(diǎn)工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
(二)鞏固幫扶成果,促進(jìn)有效銜接。
一是全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實(shí)相關(guān)工作。堅(jiān)持“五個(gè)有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅(jiān)持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設(shè)立x年過(guò)渡期,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作考評(píng)。
二是全面落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。及時(shí)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查的通知》,建立“四級(jí)網(wǎng)格”管理機(jī)制,設(shè)組級(jí)網(wǎng)格管理員x名、村級(jí)網(wǎng)格管理員x名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開(kāi)展對(duì)全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定x戶x名監(jiān)測(cè)對(duì)象,逐戶制定并落實(shí)了幫扶措施。堅(jiān)持立行立改,針對(duì)省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問(wèn)題,均及時(shí)制定整改措施,全部及時(shí)整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。持續(xù)推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,確保應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)幫扶。
三是持續(xù)推進(jìn)縣域結(jié)對(duì)幫扶工作。重新遴選x個(gè)單位與太湖縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建,確定x個(gè)單位為社會(huì)幫扶牽頭責(zé)任單位,推進(jìn)村級(jí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)共建,x名掛職干部延期留任至2021年x月底,確??h域結(jié)對(duì)幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點(diǎn),狠抓有效銜接。2021年度撥付財(cái)政幫扶資金x萬(wàn)元,連續(xù)x年保持增長(zhǎng)。遴選x名干部、x名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到太湖縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,太湖縣大石鄉(xiāng)、徐橋鎮(zhèn)等青梅基地已銷(xiāo)售青果x余斤,幫扶初見(jiàn)成效。建立勞務(wù)對(duì)接協(xié)作機(jī)制,幫助x名太湖脫貧人口在x就業(yè)、x名太湖脫貧人口就近就地就業(yè)。堅(jiān)持動(dòng)員社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶工作,今年以來(lái),累計(jì)對(duì)接交流x人次,社會(huì)捐資x萬(wàn)元,幫助銷(xiāo)售x萬(wàn)元太湖縣農(nóng)產(chǎn)品。
(三)加大工作投入,推動(dòng)五大振興。
1.以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。
一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅(jiān)持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任。建立水稻新品種示范推廣展示基地x個(gè)、智慧蕪湖大米基地x個(gè)、定點(diǎn)加工企業(yè)x家。完成糧食種植面積x萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)約x億斤。截至x月底生豬存欄x萬(wàn)頭,出欄x萬(wàn)頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成x萬(wàn)畝。開(kāi)展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立x畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和x畝x長(zhǎng)棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積x萬(wàn)畝,創(chuàng)建青梅科技示范園x家。
二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,予以重點(diǎn)扶持,健康食品產(chǎn)業(yè)獲評(píng)全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、省級(jí)x家,省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,x-x月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元。推動(dòng)新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托同福集團(tuán)、溜溜果園集團(tuán)、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米x個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育,x陽(yáng)鎮(zhèn)x聯(lián)牌無(wú)公害雞蛋和x長(zhǎng)棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、峨山竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大,新增家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè)、農(nóng)民合作社x個(gè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織x個(gè),x家企業(yè)獲省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定。
三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級(jí)平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。指導(dǎo)峨山鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),被省委網(wǎng)信辦列入x省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū),印發(fā)《x區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作方案》,統(tǒng)籌智慧x與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)?!皒金土地智慧三農(nóng)服務(wù)平臺(tái)”“智慧蕪湖大米”、中科院無(wú)人農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)x%。與中科院計(jì)算所簽訂合作協(xié)議,在x區(qū)建設(shè)以第三代智能農(nóng)機(jī)為切入點(diǎn)的全程機(jī)械化、智能化種植示范區(qū),召開(kāi)中科院未來(lái)農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝,在新港鎮(zhèn)高標(biāo)項(xiàng)目中落實(shí)x畝數(shù)字農(nóng)田和x畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗(yàn)示范。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品x個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率x%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批2021年省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,同福集團(tuán)、宏慶米業(yè)申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報(bào)獲批。
溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立x畝的青梅種植基地。加強(qiáng)大項(xiàng)目招引,總投資x億元的中信博融聯(lián)新能源xmw漁光互補(bǔ)一二三產(chǎn)融合示范、x億元的x長(zhǎng)棗一二三產(chǎn)融合等項(xiàng)目成功簽約。獲評(píng)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū),農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵(lì)表彰。推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系和x平方米區(qū)級(jí)物流快遞中心,x-x月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)x億元,增長(zhǎng)x%,培育申報(bào)x個(gè)網(wǎng)銷(xiāo)額超x萬(wàn)元省級(jí)農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,以爭(zhēng)創(chuàng)x慢谷國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)步伐。出臺(tái)《x區(qū)“春谷人家”實(shí)施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級(jí),組織推薦x家經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至x月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客x萬(wàn)人次。
2.以建強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍為支撐,推動(dòng)人才振興。
一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作,印發(fā)《x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔x名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,積極引導(dǎo)知識(shí)青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學(xué)生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,x年以來(lái)共與x名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,2021年x名經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人獲得市第四屆農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱(chēng)號(hào),全區(qū)共有x人獲評(píng)市農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲x萬(wàn)元人才專(zhuān)項(xiàng)資金。上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落地建設(shè)。
技示范戶,建立x個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。
三是推進(jìn)“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照x個(gè)總團(tuán)和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專(zhuān)家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟(jì)、法律政策等x個(gè)分團(tuán)“x+x”模式,組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán),建立“信用村吹哨、服務(wù)團(tuán)報(bào)到”機(jī)制,聚合人才資源,開(kāi)展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識(shí)培訓(xùn)、送項(xiàng)目支持、送服務(wù)協(xié)調(diào)“六送”活動(dòng)。
3.以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),推動(dòng)文化振興。
一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,開(kāi)展十九屆五中全會(huì)精神和黨史宣講x余場(chǎng)次,受眾人數(shù)x余人次。今年以來(lái),共舉辦各類(lèi)演出x余場(chǎng),參與志愿者x余人次,受眾人數(shù)x余人。建成以區(qū)圖書(shū)館、文化館為總館、x個(gè)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋等建設(shè),對(duì)外開(kāi)展各類(lèi)公共文化場(chǎng)館文化惠民活動(dòng)x場(chǎng),村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成x%。發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍,深入農(nóng)村開(kāi)展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務(wù)活動(dòng),全區(qū)共登記注冊(cè)志愿服務(wù)組織x個(gè),志愿者x萬(wàn)人。
二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評(píng)選,塑造社會(huì)新風(fēng)尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國(guó)文明村鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)文明村鎮(zhèn)x個(gè),市級(jí)文明村鎮(zhèn)x個(gè)。全區(qū)評(píng)選“最美庭院”x戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過(guò)x%,區(qū)級(jí)以上文明村占比x%,區(qū)級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比x%,農(nóng)村學(xué)校獲評(píng)省級(jí)文明校園x所、區(qū)級(jí)文明校園x所。在峨山鎮(zhèn)沈弄村試點(diǎn)“垃圾分類(lèi)積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動(dòng)群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展道德講堂活動(dòng),今年共舉辦各級(jí)道德講堂活動(dòng)x余場(chǎng),深入道德教育引導(dǎo),打造新時(shí)代x道德高地。
三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。將移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)村民自覺(jué)抵制鋪張浪費(fèi)、攀比之風(fēng)和享樂(lè)主義。切實(shí)加強(qiáng)村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。峨山鎮(zhèn)童壩村集體升學(xué)禮入選全省移風(fēng)易俗典型案例。
4.以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手,推動(dòng)生態(tài)振興。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達(dá)x%。秸稈綜合利用率達(dá)x%。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,x家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)x%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)x%以上。推進(jìn)總投資x萬(wàn)元(其中中央預(yù)算內(nèi)投資x萬(wàn)元)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,持續(xù)加強(qiáng)污染源頭減量、過(guò)程控制和末端治理。持續(xù)抓好長(zhǎng)江禁漁。建立五項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場(chǎng)包保等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江禁捕全方位監(jiān)管。
二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)廁所革命。截至目前,已排查x年以來(lái)的農(nóng)村廁所x戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問(wèn)題x個(gè),已經(jīng)整改x個(gè),x月底前整改完成。下達(dá)分解了2021年x座年度目標(biāo)任務(wù),完成x座,各鎮(zhèn)、x經(jīng)開(kāi)區(qū)均已建立后期管護(hù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。x個(gè)行政村達(dá)到生活污水治理率要求,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運(yùn)、區(qū)處理”處理模式,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)x%。全域推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng),獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)區(qū),“五清一改”村莊清潔行動(dòng)實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游線路及重點(diǎn)區(qū)域提檔升級(jí)。推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)類(lèi)、拆遷撤四類(lèi)村莊分類(lèi),編制完成x個(gè)“多規(guī)合一”型實(shí)用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積x畝,創(chuàng)建省級(jí)森林村莊x個(gè)。
三是深入推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級(jí)美麗村莊建設(shè),已建成、在建省級(jí)中心村x個(gè)。x年度x個(gè)省級(jí)中心村已完成市級(jí)驗(yàn)收,待省級(jí)驗(yàn)收。印發(fā)《x區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)工作方案》,對(duì)住戶x戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容,整體提升村容村貌,推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,2021年度x個(gè)建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)工作全面推進(jìn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程x公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程x公里,管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)全面提升,公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施。
5.以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵,推動(dòng)組織振興。
一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘??v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。制定區(qū)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面深化“x+x+x”方案,建立x家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機(jī)制,通過(guò)抓機(jī)制、抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓過(guò)程,精準(zhǔn)推進(jìn)信息采集。全區(qū)x戶農(nóng)戶、x個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織信息采集和鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強(qiáng)組織體系建設(shè),命名第一批區(qū)“兩應(yīng)”基層黨組織x個(gè),整頓軟弱渙散村黨組織x個(gè),精準(zhǔn)指導(dǎo)x個(gè)村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派x名干部到x個(gè)鄉(xiāng)村振興村、x個(gè)紅色村、x個(gè)后進(jìn)村掛職。童壩村黨委入選省級(jí)“五個(gè)好”村黨組織,童壩村黨委書(shū)記馬如冰入選全省“皖美村支書(shū)”。持續(xù)深化村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。
二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟(jì)+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與基層治理、組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動(dòng)作用,在探索建立農(nóng)戶自評(píng)、村民互評(píng)、村組初議、黨組織審議“雙評(píng)雙議”機(jī)制的同時(shí),運(yùn)用黨員議事會(huì)、紅白理事會(huì)等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,推進(jìn)全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。峨山鎮(zhèn)東島村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,全區(qū)每個(gè)自然村均有x名“法律明白人”,實(shí)現(xiàn)村級(jí)“法治帶頭人”和法律顧問(wèn)全覆蓋。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),全面完成“雪亮工程”二期建設(shè)任務(wù)。
三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲辦法和防錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法,區(qū)財(cái)政每年安排x萬(wàn)元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。2021年各級(jí)財(cái)政扶持資金x萬(wàn)元撥付到位,扶持項(xiàng)目x個(gè),完成x個(gè),在建x個(gè)。x-x月份全區(qū)完成經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元,新增經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元以上的強(qiáng)村x個(gè)。目前我區(qū)共有x萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)性收入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村x個(gè),占比x%。年經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元以下村全面消除。通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)完成村集體資產(chǎn)交易x宗、交易額x萬(wàn)元。
四是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。完成國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),全區(qū)x個(gè)村和x個(gè)涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,新增耕地流轉(zhuǎn)面積x畝。出臺(tái)《x區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》(x政辦秘〔2021〕x號(hào)),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件x宗、受理信訪案件x宗。出臺(tái)《x區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)工作方案》(x政辦秘〔2021〕x號(hào)),開(kāi)展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查,……已開(kāi)展集中盤(pán)活利用,通過(guò)土地增減掛盤(pán)活閑置宅基地x畝。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái),我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。部分干部群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動(dòng)參與意識(shí)還不夠強(qiáng)。二是群眾主體作用沒(méi)有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。
三、下一步打算。
下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),持之以恒抓好各項(xiàng)舉措落實(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,不斷開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的x樣板。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十
20xx年,大栗子村黨支部團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開(kāi)創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實(shí)際,特作如下匯報(bào):。
一、黨的建設(shè)。
首先,加強(qiáng)黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)議決策,并對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)、公示。其次,加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強(qiáng)監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強(qiáng),以提高黨員的覺(jué)悟,保持黨員的先進(jìn)性,純潔性。
二、疫情防控工作。
為確保轄區(qū)村民對(duì)新冠病毒的認(rèn)識(shí)和防護(hù),大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢(shì)變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進(jìn)行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識(shí),開(kāi)展體溫測(cè)量服務(wù),嚴(yán)控外來(lái)人員和車(chē)輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營(yíng)造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識(shí)、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
三、脫貧攻堅(jiān)工作。
我村共有貧困戶11戶13人,通過(guò)造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達(dá)到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項(xiàng)目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬(wàn)元作為扶貧資金。通過(guò)利益鏈接機(jī)制,以差異分紅的形式補(bǔ)助貧因戶增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟(jì)收入利用到脫貧攻堅(jiān)中,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實(shí)施幫扶,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過(guò)造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四、掃黑除惡工作。
我村對(duì)掃黑除惡工作高度重視,認(rèn)真安排,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進(jìn)行宣傳、動(dòng)員。加強(qiáng)摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時(shí)間上報(bào)。
五、防火、禁燒工作。
今年我村委會(huì)秸稈禁燒工作從3月初開(kāi)始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個(gè)社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書(shū),有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象。
六、衛(wèi)生整治工作。
對(duì)道路兩側(cè)、房前屋后進(jìn)行了打掃。以;三清三拆;為抓手開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,大栗子村轄3個(gè)自然屯、6個(gè)村民小組,在開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升;三清三拆;百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,大栗子村黨支部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬(wàn)元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個(gè)、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)放在首位,進(jìn)一步完善我村村規(guī)民約,加大對(duì)村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對(duì)性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。
1、學(xué)習(xí)不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)性積極性的學(xué)習(xí)精神.使自己理論水平提高不快,二是學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒(méi)有落到實(shí)處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時(shí)間沒(méi)有把握好,致使安排好的學(xué)習(xí)計(jì)劃,沒(méi)有完成。
2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成平時(shí)工作任務(wù),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,同時(shí)缺乏一種對(duì)業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡(jiǎn)單。處理事情方法簡(jiǎn)單,有時(shí)候不能夠很好的配合各個(gè)口的工作,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題思者不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)來(lái)看待。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十一
自xx區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作以來(lái),xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長(zhǎng)譚海清同志親自帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會(huì)效果?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會(huì)、xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、研究部署工作會(huì)等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。
(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會(huì)黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動(dòng)。如今,無(wú)論是xx村,還是xx村委會(huì)八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺(jué)集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類(lèi)在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動(dòng)。
(一)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請(qǐng)演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評(píng)。
(二)購(gòu)置健身器械,開(kāi)展固本運(yùn)動(dòng)。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購(gòu)置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開(kāi)展綠化行動(dòng),踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會(huì)的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹(shù),并邀請(qǐng)專(zhuān)人為xx村委會(huì)八條自然村規(guī)劃設(shè)計(jì)綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。
(一)高度重視,專(zhuān)題部署。x月xx日晚,我省啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)做好疫情防控工作,排查登記xx村委會(huì)x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會(huì)x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識(shí),強(qiáng)化防疫措施。針對(duì)扶貧村內(nèi)經(jīng)營(yíng)住宿的賓館,要求堅(jiān)決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測(cè)量體溫,并進(jìn)行登記;定時(shí)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒;顧客沒(méi)有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對(duì)賓館缺乏口罩的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十二
一、在社會(huì)上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。但經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過(guò)程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會(huì)中要有自信。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)開(kāi)始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺(jué)得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,等種種原因使自己覺(jué)得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來(lái)。但其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì)的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說(shuō)的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長(zhǎng)了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f(shuō)得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會(huì)變得簡(jiǎn)單起來(lái)。
四、工作中不斷地豐富知識(shí)。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第。
一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十三
如下。
推進(jìn)實(shí)施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,大力實(shí)施學(xué)前**“5080”攻堅(jiān)工程,全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬(wàn)個(gè),公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。
大力推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新改擴(kuò)建公辦義務(wù)**學(xué)校12所,現(xiàn)已全部開(kāi)工,有2所建成并投入使用;推進(jìn)3所農(nóng)村義務(wù)**寄宿制學(xué)校建設(shè);落實(shí)好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)”的政策,保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足**教學(xué)要求。
推進(jìn)市**中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作,現(xiàn)正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市****實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)一期工程、**中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造,5-8棟已完成拆除,準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
出臺(tái)《**市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案》,啟動(dòng)建設(shè)**市**衛(wèi)生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園,有3所中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)粵菜烹飪類(lèi)專(zhuān)業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè),加快推進(jìn)**縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點(diǎn)中職學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷**與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),積極協(xié)助配合人社部門(mén)開(kāi)展社會(huì)青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工**統(tǒng)計(jì)工作。
一是實(shí)施“縣管校聘”。市**局等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《**市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)施方案》,在方案的指導(dǎo)下,2018年以來(lái)全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu),促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實(shí)農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助,按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求,積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶),落實(shí)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,對(duì)鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的,由市財(cái)政給予每人2000元補(bǔ)助;在教師職稱(chēng)評(píng)定時(shí),有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先,城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(chēng)(職務(wù)),要求有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評(píng)優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜,大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜,在全市每年培訓(xùn)的教師中,農(nóng)村教師占比達(dá)到75%,促進(jìn)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)決策部署,聯(lián)合財(cái)政與扶貧部門(mén)制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)做好我市**精準(zhǔn)扶貧工作。2020年以來(lái)我市共核實(shí)并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助28007人,發(fā)放金額5796.87萬(wàn)元;免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助3651人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額為575.35萬(wàn)元。
在農(nóng)村中小學(xué)**工作取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重;城市化快速推進(jìn),農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城,農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡,有待進(jìn)一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高,校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解決。
(一)強(qiáng)措施,著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實(shí)施**布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)謀劃未來(lái)我市農(nóng)村中小學(xué)格局,積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校,增加城鎮(zhèn)義務(wù)**學(xué)位供給,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”,完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng),擴(kuò)大強(qiáng)弱結(jié)對(duì)、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模,擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用,引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作,促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法;推進(jìn)教研重心下沉,加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的科研力度,積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,加強(qiáng)農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn),提升信息化應(yīng)用水平,探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式,推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合,以此提高教學(xué)效果,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
(二)促公平,切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生受**權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源。二是精準(zhǔn)實(shí)施**扶貧工作。全面落實(shí)建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)**寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策,不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué),不讓一個(gè)家庭因?qū)W返貧。三是切實(shí)關(guān)愛(ài)農(nóng)村弱勢(shì)學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)和**,做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作,著力構(gòu)建關(guān)愛(ài)、幫扶農(nóng)村弱勢(shì)學(xué)生的服務(wù)體系。
(三)樹(shù)品牌,全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門(mén)口的好學(xué)校。扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng),在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,讓老百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛(ài)農(nóng)村**的好教師。加大正向激勵(lì),提高農(nóng)村教師崗位津貼,加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度,引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動(dòng),打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會(huì)公認(rèn)的好校長(zhǎng)。通過(guò)培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力,在農(nóng)村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績(jī),社會(huì)公認(rèn)的好校長(zhǎng)。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十四
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要大力實(shí)施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)好保障國(guó)家糧食安全的“壓艙石”,爭(zhēng)做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。關(guān)于“中國(guó)糧食”、“中國(guó)飯碗”的殷切囑托,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高機(jī)械化、水利化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程,通過(guò)應(yīng)用大型農(nóng)機(jī)具、發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎(chǔ),使“中國(guó)飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年,力爭(zhēng)地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達(dá)到xx%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),著重在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展攻關(guān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化,促進(jìn)重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,形成園區(qū)引領(lǐng),輻射帶動(dòng)全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加快形成“市級(jí)農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)+縣級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技人員隊(duì)伍”三位一體的三級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地總面積達(dá)xx萬(wàn)畝。
圍繞種好“中國(guó)糧食”、端好“中國(guó)飯碗”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種集群集聚,打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,鼓勵(lì)發(fā)展地表水灌溉,擴(kuò)大綠色、有機(jī)水稻規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜等高效作物種植面積,重點(diǎn)建設(shè)雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大以食用菌、經(jīng)濟(jì)林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。
以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)種養(yǎng)加結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等多元化多層次多類(lèi)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂(lè)于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建符合國(guó)情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提高經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化水平。到2025年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)x萬(wàn)個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)x—x戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。五、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,突出抓項(xiàng)目、強(qiáng)園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補(bǔ)短板,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財(cái)政實(shí)力全面提升,營(yíng)造競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先晉位的良好氛圍。積極落實(shí)“百千萬(wàn)”工程,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,制定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。推進(jìn)縣域園區(qū)特色化、專(zhuān)業(yè)化提檔升級(jí),突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機(jī)優(yōu)勢(shì)牌,加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施興村強(qiáng)縣示范行動(dòng),集中建設(shè)好國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)組織施策,高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,大力度強(qiáng)化公共服務(wù)補(bǔ)強(qiáng),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。打好環(huán)境整治硬仗。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,啟動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施“x+x”行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設(shè)“x+x”行動(dòng),全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。堅(jiān)持“尊重民意、整村推進(jìn)、室內(nèi)為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改廁。同時(shí),積極開(kāi)展xx民居建設(shè)行動(dòng)。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。大力加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè),培養(yǎng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,要注重開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn),包括加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民務(wù)工人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和文化培養(yǎng),努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。建設(shè)科學(xué)文化傳播陣地,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開(kāi)展監(jiān)測(cè),定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)幫扶,動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升,打好經(jīng)營(yíng)增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過(guò)種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動(dòng)形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機(jī)制。研究脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后接續(xù)推進(jìn)減貧工作,探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十五
十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議在米倉(cāng)山大酒店八樓會(huì)議室召開(kāi)??h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)余飛宇參加會(huì)議并講話。
會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì)議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個(gè)階段一個(gè)階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅(jiān)決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng);產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會(huì)團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力,必須努力營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制,廣泛開(kāi)展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評(píng)選活動(dòng),大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動(dòng)真正帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)?!庇囡w宇要求,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動(dòng),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動(dòng),聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”行動(dòng);大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動(dòng)、整體推動(dòng)的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵(lì),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類(lèi)決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造,各級(jí)各部門(mén)要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,持續(xù)開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)形象的宣傳活動(dòng),全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會(huì)期間,各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會(huì)上,有關(guān)部門(mén)和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過(guò)程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長(zhǎng)江,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見(jiàn)建議。
一直以來(lái),市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,力爭(zhēng)用10年時(shí)間把全市1043個(gè)行政村全部建成高水平的社會(huì)主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開(kāi)展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級(jí)新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過(guò)廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績(jī)效評(píng)估,獲評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí),“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問(wèn)題,我區(qū)首創(chuàng)市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過(guò)第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過(guò)大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開(kāi)展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽(yáng)區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作,通過(guò)落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來(lái),全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開(kāi)花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類(lèi)鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開(kāi)工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書(shū)記、小組長(zhǎng)來(lái)說(shuō),是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開(kāi)展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開(kāi)展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類(lèi)型農(nóng)村情況:第一類(lèi)城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類(lèi)資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類(lèi)是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類(lèi)施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類(lèi)型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問(wèn)題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無(wú)法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤(pán)”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng),程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)落地。對(duì)此,建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見(jiàn)。
下來(lái),在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源,為全市乃至全省走在前列主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開(kāi)展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專(zhuān)項(xiàng)整治。歷時(shí)3個(gè)月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過(guò)驗(yàn)收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20__年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車(chē)堅(jiān)持對(duì)縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車(chē)不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購(gòu)后壓式垃圾運(yùn)輸車(chē)1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1輛、箱體可卸式垃圾收集車(chē)12輛。目前,全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂(lè)山垃圾場(chǎng)集中進(jìn)行無(wú)害化處理。
20__年和20__年,縣城管局爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)440萬(wàn)元,深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,對(duì)我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個(gè)行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬(wàn)元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,并于20__年投入運(yùn)行。
2.扎實(shí)開(kāi)展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》,會(huì)同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬(wàn)噸。我局先后邀請(qǐng)上海昊筠環(huán)??萍加邢薰尽⒈本┥5滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專(zhuān)業(yè)治理公司現(xiàn)場(chǎng)勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對(duì)比,擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20__年8月,我局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前,該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng),并完成測(cè)繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。
目前,我縣生活垃圾無(wú)害化處理率為32%;。
農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
(三)常態(tài)治理,落實(shí)河道專(zhuān)項(xiàng)保潔。
主要采用竹桿、魚(yú)網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè),對(duì)茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時(shí),我縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無(wú)害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率。
根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村完善一個(gè)再生資源回收點(diǎn),3至5戶有分類(lèi)垃圾池,每個(gè)村建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋??h城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集。
20__年,在完善45個(gè)村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭(zhēng)到_年,每個(gè)村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%。
__縣城市管理局。
20__年4月29日。
龍安區(qū)位于安陽(yáng)市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個(gè)街道辦事處,人口32萬(wàn),其中農(nóng)村人口為24.1萬(wàn)人。
2019年,我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
(一)以落實(shí)四個(gè)優(yōu)先為前提,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個(gè)行政村,堅(jiān)持“一村一隊(duì)”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級(jí)干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級(jí)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書(shū)記,切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過(guò)“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過(guò)”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過(guò)組織建立,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì),破除阻礙要素自由流動(dòng)、平等交換的體制機(jī)制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動(dòng)格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類(lèi)發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對(duì)鄉(xiāng)村振興未來(lái)的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項(xiàng)目都是公益性的,社會(huì)效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益,少數(shù)有回報(bào)的也是投入大、周期長(zhǎng)、回本慢,必須發(fā)揮公共財(cái)政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強(qiáng),總量不斷增加。同時(shí),加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財(cái)政先后投入5000萬(wàn)元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動(dòng)公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時(shí)間,通過(guò)優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家,2019年糧食播種面積達(dá)到25萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬(wàn)噸。
二是強(qiáng)化電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺(tái),推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂(lè)購(gòu)”平臺(tái)、各生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)信息對(duì)接,釆取開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷(xiāo)、直播帶貨等方式,開(kāi)展線上下單采購(gòu)、線下統(tǒng)配送“直購(gòu)直銷(xiāo)”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),完成我區(qū)41個(gè)貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,同時(shí)積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷(xiāo)售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬(wàn)元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),提前完成我區(qū)41個(gè)貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,帶動(dòng)貧困戶39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。投資200多萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級(jí)示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級(jí)示范鎮(zhèn)和馬投澗市級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門(mén)券等6個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點(diǎn)帶線、以線帶面,推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢(qián)”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢(qián)),區(qū)政府每年拿出1400多萬(wàn)元,堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾市場(chǎng)化治理為主導(dǎo),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?;?。制定了相應(yīng)的管理制度和考核辦法,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級(jí)考核,提高了各級(jí)對(duì)人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長(zhǎng)期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng);區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,列出臺(tái)賬,跟蹤推進(jìn),進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份,我區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競(jìng)賽活動(dòng),活動(dòng)期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬(wàn)方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動(dòng)鏟車(chē)、汽車(chē)、挖掘機(jī)2萬(wàn)余臺(tái)次,完成1.2萬(wàn)戶污水治理,粉刷墻壁150萬(wàn)平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹(shù)木1萬(wàn)棵。為保證廣大群眾過(guò)一個(gè)舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號(hào)召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開(kāi)展一次“三清一改”集中整治活動(dòng)。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動(dòng)機(jī)械車(chē)輛300余臺(tái),投資300余萬(wàn)元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個(gè);清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過(guò)切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求,我區(qū)從三月份開(kāi)始,嚴(yán)格實(shí)行日信息上報(bào),周曝光、月評(píng)比、季觀摩制度要求,對(duì)全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查,通報(bào)排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,為全區(qū)群眾營(yíng)造了一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬(wàn)元對(duì)部分村實(shí)施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬(wàn)元對(duì)s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹(shù)大好季節(jié),投資100萬(wàn)元,全區(qū)規(guī)劃30個(gè)村進(jìn)行村莊綠化;投資約5000萬(wàn)元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化,在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長(zhǎng)的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視,推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺(tái)了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,全員上陣,深入一線指導(dǎo)開(kāi)展工作。掌握一手資料,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。建立了例會(huì)制度,每周通報(bào)二次進(jìn)展情況,并及時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),極大推進(jìn)了工作的開(kāi)展。二是因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,結(jié)合每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行,由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村,整村推進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi)。四是建立臺(tái)賬,細(xì)化目標(biāo),對(duì)照2019年我區(qū)1萬(wàn)戶的改造任務(wù),我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實(shí)行臺(tái)賬式管理,有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行,圓滿完成了1萬(wàn)戶的改廁任務(wù)。
五是因村施策,推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過(guò)積極協(xié)調(diào),實(shí)行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬(wàn)元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),已完工;投資460萬(wàn)元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬(wàn)元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),已完工;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬(wàn)元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工;離城區(qū)遠(yuǎn),具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬(wàn)元在黃張村、許張村修建三級(jí)沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門(mén)券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。
(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)(2018-2020年)行動(dòng)方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個(gè)示范村相結(jié)合,開(kāi)展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程,把開(kāi)展扶志扶智宣傳教育活動(dòng)、文明信用戶評(píng)選活動(dòng)、發(fā)揮“一約四會(huì)”作用、開(kāi)展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評(píng)之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開(kāi)展各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)。(1)深入開(kāi)展星級(jí)文明戶和孝善敬老活動(dòng),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動(dòng)》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng),村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村建立了孝善基金會(huì),1207位老人收到孝善基金68萬(wàn)元。(2)開(kāi)展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)。按照年度工作安排,對(duì)照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前共創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級(jí)文明村2個(gè)即娘娘廟村和下馬泉村,市級(jí)文明村15個(gè),區(qū)級(jí)文明村77個(gè),全區(qū)受到區(qū)級(jí)以上表彰的文明村合計(jì)117個(gè),占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽(yáng)市文明家庭評(píng)選活動(dòng),我區(qū)2人被評(píng)為河南好人,2人評(píng)為安陽(yáng)市道德模范,6人入圍中國(guó)文明網(wǎng)好人榜。通過(guò)考評(píng),進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評(píng)”,積極參加安陽(yáng)市文明家庭評(píng)選,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。
三是扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。通過(guò)制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號(hào)),明確工作目標(biāo),深入推動(dòng)移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的不良風(fēng)氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會(huì)穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí)。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)率先啟動(dòng),將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會(huì)”組織,實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
四是深入實(shí)施各類(lèi)文化科技惠民工程。積極開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動(dòng)?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動(dòng)廣場(chǎng)拉開(kāi)序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開(kāi)場(chǎng),演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個(gè)節(jié)目。該主題活動(dòng)旨在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國(guó)文明城市營(yíng)造濃厚氛圍,提振必勝信心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作,推動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過(guò)硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計(jì)劃,深入開(kāi)展以進(jìn)行一次動(dòng)員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊(duì)伍、開(kāi)展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營(yíng)造一個(gè)氛圍為主題的“六個(gè)一”活動(dòng),扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書(shū)記和駐村第一書(shū)記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,依托村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會(huì)公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核。
(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊(cè)登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會(huì)保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)。招聘會(huì)涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個(gè)工種,提供就業(yè)崗位共計(jì)10000個(gè)左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會(huì)參與人數(shù)達(dá)到3500余人,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺(tái)賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級(jí)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目2個(gè)(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場(chǎng)),市級(jí)示范項(xiàng)目1個(gè)(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認(rèn)定區(qū)級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個(gè)(馬投澗亮飛農(nóng)場(chǎng)、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場(chǎng))。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動(dòng)了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個(gè)行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件,設(shè)計(jì)了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個(gè)村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。
二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題及對(duì)策等,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專(zhuān)業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場(chǎng)?!洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營(yíng)主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)接5個(gè)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體,74個(gè)科技示范戶。
四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺(tái)。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級(jí)文件要求上報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬(wàn)畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動(dòng)取得顯著成效。目前,全區(qū)175個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬(wàn)元的村達(dá)到169個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專(zhuān)業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場(chǎng)。全區(qū)共有省、市級(jí)龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場(chǎng)56家。
五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓?lì)政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對(duì)鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來(lái)源渠道。積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過(guò)地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村民的自治意識(shí)、自我管理的能力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”要求,認(rèn)真按照省、市的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實(shí)效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時(shí)出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類(lèi)資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,實(shí)行三級(jí)河長(zhǎng)治污,著力保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長(zhǎng)春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)夢(mèng)、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的宣傳教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開(kāi)發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時(shí)代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開(kāi)展“服務(wù)惠民”活動(dòng)為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類(lèi)資源,著力推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù),切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書(shū)記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵(lì)和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過(guò)司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評(píng)”為抓手,廣泛開(kāi)展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng),宣傳他們的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富?!币螅訌?qiáng)改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程,精心組織開(kāi)展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂(lè)章。
2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議在米倉(cāng)山大酒店八樓會(huì)議室召開(kāi)。縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)余飛宇參加會(huì)議并講話。
會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì)議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個(gè)階段一個(gè)階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。”余飛宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅(jiān)決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng);產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會(huì)團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力,必須努力營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制,廣泛開(kāi)展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評(píng)選活動(dòng),大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動(dòng)真正帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)?!庇囡w宇要求,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動(dòng),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動(dòng),聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”行動(dòng);大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動(dòng)、整體推動(dòng)的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵(lì),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類(lèi)決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造,各級(jí)各部門(mén)要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,持續(xù)開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)形象的宣傳活動(dòng),全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會(huì)期間,各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會(huì)上,有關(guān)部門(mén)和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過(guò)程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長(zhǎng)江,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,結(jié)合集安實(shí)際,現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。
黨的十八大以來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施,推動(dòng)農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢(shì)崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會(huì)煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會(huì)、走共同富裕道路最突出的問(wèn)題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全,新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢(shì)在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇,堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個(gè)示范鎮(zhèn)、10個(gè)示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長(zhǎng),共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn),大力推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開(kāi)工建設(shè)國(guó)家級(jí)人參檢驗(yàn)檢測(cè)中心,推進(jìn)中國(guó)·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?;穑藙?dòng)更多的社會(huì)資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭(zhēng)用4年的時(shí)間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍、中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化和國(guó)際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開(kāi)展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭(zhēng)省級(jí)葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過(guò)評(píng)審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬(wàn)畝、葡萄達(dá)到2.5萬(wàn)畝、五味子達(dá)到1萬(wàn)畝、食用菌達(dá)到1100萬(wàn)袋、蜂達(dá)到2.2萬(wàn)箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元,同比增長(zhǎng)8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上,年均增長(zhǎng)8%。同時(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品,積極開(kāi)展國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動(dòng),進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)人參加工研發(fā)基地”、“中國(guó)頂級(jí)冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個(gè),特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個(gè)以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次。
(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個(gè)性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營(yíng)造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書(shū)屋、村文化活動(dòng)中心等各類(lèi)教育陣地,深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營(yíng)造輿論環(huán)境,對(duì)接受宣傳教育困難的家庭和個(gè)人實(shí)施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時(shí),加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊(duì),把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過(guò)多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬(wàn)元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),整合各類(lèi)涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類(lèi)型村”111個(gè)、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí),健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì),探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì),按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計(jì)劃投資3600萬(wàn)元,新建校舍4所,新購(gòu)置校車(chē)22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),投入資金150萬(wàn)元,利用3年時(shí)間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*鎮(zhèn)位于**縣東部,轄*個(gè)辦事處、*個(gè)行政村,人口*萬(wàn),黨員*人,版圖面積*平方公里,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來(lái),特別是黨的十九大以來(lái),搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重大機(jī)遇,堅(jiān)守“人民至上”根本宗旨,圍繞“**”品牌定位,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線,一張藍(lán)圖繪到底、一心一意謀發(fā)展,先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào),創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,入選“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)名單。
(一)區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境,**、**兩條高速公路擦境而過(guò)。30分鐘可達(dá)**港,40分鐘可達(dá)**市區(qū)。
與**、**大學(xué)等高校院所實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”常態(tài)化合作。同時(shí),生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。
(三)文化底蘊(yùn)深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn),并曾出土新石器時(shí)代的石鏟。創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程,講孝悌、尚仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步發(fā)揚(yáng),也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎(chǔ)。
(四)自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬(wàn)畝,引黃干渠小開(kāi)河穿流全境,建有**地區(qū)最大的平原水庫(kù)。同時(shí),探明地下石油貯量**萬(wàn)噸,是*油田重點(diǎn)采區(qū)。
經(jīng)過(guò)近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善,逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進(jìn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入僅為**萬(wàn)元;
2013年**萬(wàn)元,歷史上首次突破*萬(wàn)元大關(guān);
2015年**萬(wàn)元,首次突破*千萬(wàn)元;
2018年,全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入歷史首次突破*千萬(wàn)元大關(guān),2021年達(dá)到**萬(wàn)元。
(一)抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”,著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合模式。
1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學(xué)研”合作,建設(shè)“*試驗(yàn)培訓(xùn)基地”,篩選抗蟲(chóng)耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學(xué)合作實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取各級(jí)政策支持,累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治*萬(wàn)畝,加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng),當(dāng)前已初見(jiàn)成效,*戶棉農(nóng)共增收*萬(wàn)元。
2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、工業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花”,先后引進(jìn)建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)**余家,2016年以來(lái)累計(jì)完成招商引資**億元,引入過(guò)億項(xiàng)目**個(gè)、過(guò)千萬(wàn)項(xiàng)目**個(gè)。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點(diǎn)全面推進(jìn),2018年以來(lái)完成生物質(zhì)爐具推廣**臺(tái),總投資**萬(wàn)元的有機(jī)肥廠今年上半年可實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí),還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目。
3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,打造“線上農(nóng)業(yè)”,帶動(dòng)“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí),去年線上交易額突破**萬(wàn)元。近年來(lái),先后承辦全國(guó)棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化示范現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)、全國(guó)棉花機(jī)采作業(yè)觀摩暨全程機(jī)械化推進(jìn)觀摩會(huì)等大型活動(dòng),專(zhuān)題片《豐收的大地(四):棉桃吐絮采摘忙》在央視播出,“**”新形象對(duì)外得到極大提升。
(二)突出生態(tài)宜居關(guān)鍵,踐行綠色發(fā)展理念。充實(shí)鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力營(yíng)造宜居宜商宜游的氛圍,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。
鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營(yíng)造,小城鎮(zhèn)更具特色品味;
規(guī)劃便民服務(wù)市場(chǎng)**處,鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序;
集中開(kāi)展路域環(huán)境整治,投資**萬(wàn)元實(shí)施**路拓寬工程,建設(shè)“四好”農(nóng)村路*公里,配套實(shí)施綠化工程,構(gòu)建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。
2.強(qiáng)勢(shì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“一村一特色、一路一風(fēng)景”工作思路,打造縣級(jí)以上示范村**個(gè),創(chuàng)建“美麗庭院”**戶,累計(jì)投放垃圾桶**個(gè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村廢舊房屋及殘?jiān)珨啾谇宄?、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫(huà)清除四項(xiàng)“清零”,人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶,建設(shè)公廁**處,2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3.全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決打贏“碧水藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn),建立環(huán)?!耙辉乱慌挪椤睓C(jī)制,大力開(kāi)展環(huán)保整治,不留一家“散亂污”企業(yè),不留一處污染點(diǎn)。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達(dá)標(biāo)建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施配建率達(dá)100%。秸稈禁燒工作成效顯著,為群眾營(yíng)造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)筑牢鄉(xiāng)村文明保障,實(shí)施文化品牌工程。堅(jiān)持打造精神文明建設(shè)新品牌、新亮點(diǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹(shù)新風(fēng)氣,著力培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。
1.“**文明戶”倡導(dǎo)正能量。為凝聚群眾力量,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興群眾基礎(chǔ),2017年創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程,深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,按照一定比例評(píng)選“**”榜單,突出公平公正、村民自治,實(shí)施榮譽(yù)上榜、一戶一牌,樹(shù)立正面典型、弘揚(yáng)社會(huì)正能量,通過(guò)3-5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評(píng)選工程實(shí)施3年來(lái)共評(píng)選2652戶,取得了明顯成效,入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例,經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。
2.文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活,常態(tài)化舉辦端午詩(shī)會(huì)、籃球賽、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),每年定期開(kāi)展“好媳婦、好婆婆”評(píng)選,在群眾中取得了良好反響。突出載體建設(shè),農(nóng)村文化書(shū)屋、文體廣場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新時(shí)代文明實(shí)踐站全部達(dá)標(biāo),各類(lèi)文體設(shè)施配備逐步健全。深化移風(fēng)易俗,推進(jìn)喪葬改革,建設(shè)公益性公墓**處,逐漸樹(shù)立起清風(fēng)正氣。
(四)夯實(shí)治理有效基礎(chǔ),營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),既盡力而為,又量力而行,不斷加強(qiáng)“管人”“管事”力度,有效創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式。
開(kāi)展“一亮二評(píng)三提升”,為每名黨員制作身份二維碼,完成“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”,利用“七一”節(jié)點(diǎn)評(píng)選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用得到明顯提升,經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。
2.落實(shí)安全穩(wěn)定關(guān)鍵。構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)級(jí)綜治服務(wù)中心,“雪亮工程”和村級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問(wèn)”作用發(fā)揮明顯,建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)以及“五心”文化公園*處,打造高標(biāo)準(zhǔn)普法廣場(chǎng)*處,“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開(kāi)展掃黑除惡、禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)守安全生產(chǎn)“警戒線”,信訪積案舊案全部化解,為群眾營(yíng)造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
(五)把握生活富裕根本,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境,不斷提高保障和改善民生水平。
1.加速社會(huì)共建共享。扶貧措施落實(shí)精準(zhǔn)到位,貧困村“五通十有”全部達(dá)標(biāo),貧困戶全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全,**個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋,脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達(dá)**個(gè),每年免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查,為65周歲以上老年人免費(fèi)查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,公辦幼兒園已建成**個(gè),投資**萬(wàn)元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務(wù),建成退役軍人服務(wù)站**個(gè),雙擁工作站**個(gè)。
2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機(jī)合作社獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)合作社”。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花,**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮,黨支部領(lǐng)辦合作社達(dá)到**個(gè),土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收,全鎮(zhèn)收入10萬(wàn)元以上的村**個(gè),占比**%,為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、下一步工作思路。
鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接農(nóng)戶,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?;裁?;
同時(shí),深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”,進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。在工業(yè)方面,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,狠抓“雙招雙引”,重點(diǎn)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,拉寬加長(zhǎng)增厚產(chǎn)業(yè)鏈,形成倍增效應(yīng)。同步引進(jìn)一批高效環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,培育物流、海洋等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三產(chǎn)融合方面,進(jìn)一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)聚焦生態(tài)宜居,改善人居環(huán)境。一是強(qiáng)化污染治理,以大氣、水和土壤為重點(diǎn)開(kāi)展污染治理,打贏打好“碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實(shí)施畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善,倡導(dǎo)健康文明生活方式,加大綠化美化力度。三是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。四是持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)功能,提高鎮(zhèn)域承載力,重點(diǎn)在硬件設(shè)施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開(kāi)發(fā)上發(fā)力,建設(shè)新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。
(三)緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明,加快文化建設(shè)。一是進(jìn)一步深化提升“**文明戶”評(píng)選工作,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同步組織開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化文藝活動(dòng)。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范,“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程,以農(nóng)家書(shū)屋、黨群服務(wù)中心為載體,不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),培育造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。四是深化移風(fēng)易俗,發(fā)揮好紅白理事會(huì)職責(zé),完善村規(guī)民約,清除陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)群眾樹(shù)立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。
(四)著眼治理有效,完善治理體系。一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以黨員積分制管理和“一亮二評(píng)三提升”為抓手,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化村民自治,尊重群眾主體地位,積極開(kāi)展民主議政,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)自治組織作用,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平,同步推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)與村風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)正能量。四是推進(jìn)法治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益,推動(dòng)基層干部群眾形成學(xué)法、懂法、用法的行為自覺(jué)。五是強(qiáng)化社會(huì)綜治維穩(wěn),深入開(kāi)展掃黑除惡、掃毒禁毒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),健全農(nóng)村公共安全體系,讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。
(五)突出生活富裕,提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實(shí)精準(zhǔn)方略,加大監(jiān)測(cè)力度,確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長(zhǎng)點(diǎn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等,豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入“雙引擎”,重點(diǎn)發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)不減速。三是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn),深入挖掘土地、坑塘等資源,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)低保、五保等民生政策,統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)。加大對(duì)教育、醫(yī)療方面的投入,加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持力度,讓群眾享受最多發(fā)展紅利。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*鎮(zhèn)位于**縣東部,轄*個(gè)辦事處、*個(gè)行政村,人口*萬(wàn),黨員*人,版圖面積*平方公里,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來(lái),特別是黨的十九大以來(lái),搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重大機(jī)遇,堅(jiān)守“人民至上”根本宗旨,圍繞“**”品牌定位,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線,一張藍(lán)圖繪到底、一心一意謀發(fā)展,先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào),創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,入選“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)名單。
(一)區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境,**、**兩條高速公路擦境而過(guò)。30分鐘可達(dá)**港,40分鐘可達(dá)**市區(qū)。
與**、**大學(xué)等高校院所實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”常態(tài)化合作。同時(shí),生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。
(三)文化底蘊(yùn)深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn),并曾出土新石器時(shí)代的石鏟。創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程,講孝悌、尚仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步發(fā)揚(yáng),也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎(chǔ)。
(四)自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬(wàn)畝,引黃干渠小開(kāi)河穿流全境,建有**地區(qū)最大的平原水庫(kù)。同時(shí),探明地下石油貯量**萬(wàn)噸,是*油田重點(diǎn)采區(qū)。
經(jīng)過(guò)近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善,逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進(jìn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入僅為**萬(wàn)元;
2013年**萬(wàn)元,歷史上首次突破*萬(wàn)元大關(guān);
2015年**萬(wàn)元,首次突破*千萬(wàn)元;
2018年,全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入歷史首次突破*千萬(wàn)元大關(guān),2021年達(dá)到**萬(wàn)元。
(一)抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”,著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合模式。
1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學(xué)研”合作,建設(shè)“*試驗(yàn)培訓(xùn)基地”,篩選抗蟲(chóng)耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學(xué)合作實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取各級(jí)政策支持,累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治*萬(wàn)畝,加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng),當(dāng)前已初見(jiàn)成效,*戶棉農(nóng)共增收*萬(wàn)元。
2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、工業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花”,先后引進(jìn)建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)**余家,2016年以來(lái)累計(jì)完成招商引資**億元,引入過(guò)億項(xiàng)目**個(gè)、過(guò)千萬(wàn)項(xiàng)目**個(gè)。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點(diǎn)全面推進(jìn),2018年以來(lái)完成生物質(zhì)爐具推廣**臺(tái),總投資**萬(wàn)元的有機(jī)肥廠今年上半年可實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí),還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目。
3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,打造“線上農(nóng)業(yè)”,帶動(dòng)“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí),去年線上交易額突破**萬(wàn)元。近年來(lái),先后承辦全國(guó)棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化示范現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)、全國(guó)棉花機(jī)采作業(yè)觀摩暨全程機(jī)械化推進(jìn)觀摩會(huì)等大型活動(dòng),專(zhuān)題片《豐收的大地(四):棉桃吐絮采摘忙》在央視播出,“**”新形象對(duì)外得到極大提升。
(二)突出生態(tài)宜居關(guān)鍵,踐行綠色發(fā)展理念。充實(shí)鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力營(yíng)造宜居宜商宜游的氛圍,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。
鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營(yíng)造,小城鎮(zhèn)更具特色品味;
規(guī)劃便民服務(wù)市場(chǎng)**處,鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序;
集中開(kāi)展路域環(huán)境整治,投資**萬(wàn)元實(shí)施**路拓寬工程,建設(shè)“四好”農(nóng)村路*公里,配套實(shí)施綠化工程,構(gòu)建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。
2.強(qiáng)勢(shì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“一村一特色、一路一風(fēng)景”工作思路,打造縣級(jí)以上示范村**個(gè),創(chuàng)建“美麗庭院”**戶,累計(jì)投放垃圾桶**個(gè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村廢舊房屋及殘?jiān)珨啾谇宄㈦s亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫(huà)清除四項(xiàng)“清零”,人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶,建設(shè)公廁**處,2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3.全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決打贏“碧水藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn),建立環(huán)?!耙辉乱慌挪椤睓C(jī)制,大力開(kāi)展環(huán)保整治,不留一家“散亂污”企業(yè),不留一處污染點(diǎn)。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達(dá)標(biāo)建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施配建率達(dá)100%。秸稈禁燒工作成效顯著,為群眾營(yíng)造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)筑牢鄉(xiāng)村文明保障,實(shí)施文化品牌工程。堅(jiān)持打造精神文明建設(shè)新品牌、新亮點(diǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹(shù)新風(fēng)氣,著力培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。
1.“**文明戶”倡導(dǎo)正能量。為凝聚群眾力量,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興群眾基礎(chǔ),2017年創(chuàng)新實(shí)施“**文明戶”評(píng)選工程,深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,按照一定比例評(píng)選“**”榜單,突出公平公正、村民自治,實(shí)施榮譽(yù)上榜、一戶一牌,樹(shù)立正面典型、弘揚(yáng)社會(huì)正能量,通過(guò)3-5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評(píng)選工程實(shí)施3年來(lái)共評(píng)選2652戶,取得了明顯成效,入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例,經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。
2.文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活,常態(tài)化舉辦端午詩(shī)會(huì)、籃球賽、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),每年定期開(kāi)展“好媳婦、好婆婆”評(píng)選,在群眾中取得了良好反響。突出載體建設(shè),農(nóng)村文化書(shū)屋、文體廣場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新時(shí)代文明實(shí)踐站全部達(dá)標(biāo),各類(lèi)文體設(shè)施配備逐步健全。深化移風(fēng)易俗,推進(jìn)喪葬改革,建設(shè)公益性公墓**處,逐漸樹(shù)立起清風(fēng)正氣。
(四)夯實(shí)治理有效基礎(chǔ),營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),既盡力而為,又量力而行,不斷加強(qiáng)“管人”“管事”力度,有效創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式。
開(kāi)展“一亮二評(píng)三提升”,為每名黨員制作身份二維碼,完成“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”,利用“七一”節(jié)點(diǎn)評(píng)選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用得到明顯提升,經(jīng)驗(yàn)做法在**新聞聯(lián)播播出。
2.落實(shí)安全穩(wěn)定關(guān)鍵。構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)級(jí)綜治服務(wù)中心,“雪亮工程”和村級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問(wèn)”作用發(fā)揮明顯,建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)以及“五心”文化公園*處,打造高標(biāo)準(zhǔn)普法廣場(chǎng)*處,“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開(kāi)展掃黑除惡、禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)守安全生產(chǎn)“警戒線”,信訪積案舊案全部化解,為群眾營(yíng)造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
(五)把握生活富裕根本,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境,不斷提高保障和改善民生水平。
1.加速社會(huì)共建共享。扶貧措施落實(shí)精準(zhǔn)到位,貧困村“五通十有”全部達(dá)標(biāo),貧困戶全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全,**個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋,脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達(dá)**個(gè),每年免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查,為65周歲以上老年人免費(fèi)查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,公辦幼兒園已建成**個(gè),投資**萬(wàn)元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務(wù),建成退役軍人服務(wù)站**個(gè),雙擁工作站**個(gè)。
2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機(jī)合作社獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)合作社”。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花,**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮,黨支部領(lǐng)辦合作社達(dá)到**個(gè),土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收,全鎮(zhèn)收入10萬(wàn)元以上的村**個(gè),占比**%,為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、下一步工作思路。
鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接農(nóng)戶,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)模化植棉;
同時(shí),深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”,進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。在工業(yè)方面,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,狠抓“雙招雙引”,重點(diǎn)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,拉寬加長(zhǎng)增厚產(chǎn)業(yè)鏈,形成倍增效應(yīng)。同步引進(jìn)一批高效環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,培育物流、海洋等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三產(chǎn)融合方面,進(jìn)一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)聚焦生態(tài)宜居,改善人居環(huán)境。一是強(qiáng)化污染治理,以大氣、水和土壤為重點(diǎn)開(kāi)展污染治理,打贏打好“碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實(shí)施畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善,倡導(dǎo)健康文明生活方式,加大綠化美化力度。三是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。四是持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)功能,提高鎮(zhèn)域承載力,重點(diǎn)在硬件設(shè)施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開(kāi)發(fā)上發(fā)力,建設(shè)新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。
(三)緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明,加快文化建設(shè)。一是進(jìn)一步深化提升“**文明戶”評(píng)選工作,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同步組織開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化文藝活動(dòng)。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范,“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程,以農(nóng)家書(shū)屋、黨群服務(wù)中心為載體,不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),培育造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。四是深化移風(fēng)易俗,發(fā)揮好紅白理事會(huì)職責(zé),完善村規(guī)民約,清除陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)群眾樹(shù)立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。
(四)著眼治理有效,完善治理體系。一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以黨員積分制管理和“一亮二評(píng)三提升”為抓手,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化村民自治,尊重群眾主體地位,積極開(kāi)展民主議政,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)自治組織作用,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平,同步推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)與村風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)正能量。四是推進(jìn)法治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益,推動(dòng)基層干部群眾形成學(xué)法、懂法、用法的行為自覺(jué)。五是強(qiáng)化社會(huì)綜治維穩(wěn),深入開(kāi)展掃黑除惡、掃毒禁毒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),健全農(nóng)村公共安全體系,讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。
(五)突出生活富裕,提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實(shí)精準(zhǔn)方略,加大監(jiān)測(cè)力度,確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長(zhǎng)點(diǎn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等,豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入“雙引擎”,重點(diǎn)發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)不減速。三是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn),深入挖掘土地、坑塘等資源,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)低保、五保等民生政策,統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)。加大對(duì)教育、醫(yī)療方面的投入,加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持力度,讓群眾享受最多發(fā)展紅利。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十八
的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥,成立由50個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì),保障資金要素,部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂(lè)耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂(lè)清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類(lèi)農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類(lèi)建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi),特別是建好農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。