在實施計劃之前,必須仔細制定一個詳細的方案。方案的制定需要有明確的責任分工和任務分配,以確保工作的協(xié)調和順利進行。接下來,我們將分享一些方案制定的調研和分析方法。
教育專項整治工作方案篇一
根據(jù)省委《中共福建省委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》《福建省第一批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》和《中國海峽人才市場黨組關于“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》的部署,為切實抓好8個重點問題專項整治工作和“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動,結合市場實際,制定本方案。
認真貫徹落實中央《意見》《通知》和省委《實施方案》《工作方案》和市場黨組《工作方案》部署,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,突出主題教育的實踐性,堅持問題導向和求解思維,把“改”字貫穿始終,抓緊抓實集中整治8個重點問題,認真開展“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動,扎實推進整改落實工作,做到整治問題沒清理的不放過、整治措施不落實的不放過、整治效果不明顯的不放過,使市場黨員干部切實感受到主題教育帶來的新氣象新變化,確保專項整治工作取得成效。
(一)中央部署的專項整治問題。
問題一:貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題。
1.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想方面有待進一步加強。
責任單位:機關黨委、各黨支部。
責任人:劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:通過主題教育,突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,悟初心、守初心、踐初心。
整改措施:一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過原原本本學、上上下下學、踏踏實實學,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵和黨中央大政方針的理解,提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力;二是突出抓好黨組理論學習中心組學習,嚴格落實中心組常態(tài)化學習新思想制度;三是加強對各黨支部學習教育督促指導,引導全體黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想;四是開辟主題教育宣傳專區(qū),黨支部設立宣傳專欄,打造黨建陣地、營造良好氛圍,展示基層黨組織守初心擔使命的自覺行動。
完成時限:即知即改,長期堅持。
2.貫徹落實意識形態(tài)工作責任制需要進一步強化。
責任單位:辦公室、機關黨委、各黨支部。
責任人:官福元、劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:強化意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,提高宣傳陣地建設質效,確保意識形態(tài)工作不出大的問題。
整改措施:一是加強理論學習培訓,在黨組會、理論中心組學習上安排意識形態(tài)專題,安排意識形態(tài)講座,提升領導干部和各層級員工意識形態(tài)鑒別力。二是嚴格落實市場黨組意識形態(tài)工作責任制,按要求定期研究、分析、改進意識形態(tài)工作。三是加強海峽人才網(wǎng)、海峽人才報、“海峽人才”微信公眾號等宣傳陣地建設,唱好主旋律、傳播正能量,提升輿論引導能力,建好主陣地;四是強化各部門(單位)、各分部開展培訓、論壇等業(yè)務活動中的意識形態(tài)風險管控。
完成時限:即知即改,長期堅持。
3.各部門(單位)、各分部貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、中央和省委省政府重大決策部署、市場黨組決定不夠平衡、不夠到位。市場個別部門(單位)、分部的主要負責人存在對黨中央、省委決策和市場黨組決定不及時傳達學習,貫徹落實不到位;對市場黨組的決策部署不重視,沒能很好去抓落實等問題。
責任單位:辦公室、機關黨委、人力資源部、各部門(單位)、各分部。
責任人:官福元、劉燕貞、李虞、各部門(單位)、各分部負責人。
目標要求:強化政治意識,提高政治站位,確保政令暢通。
整改措施:一是加強對各項政策的學習,切實提高思想認識,有效增強執(zhí)行的內在動力。二是工作中堅持實事求是,深刻領會上級精神和形勢任務要求,積極開展調查研究,認真摸清基層情況,既要使用管用的老辦法,又要探索管用的新辦法,切實提高業(yè)務能力。三是進一步增強大局意識、全局觀念,克服畏難情緒,注重加強各部門(單位)、各分部之間的溝通協(xié)調,打通部門壁壘,協(xié)同完成各項工作任務。
完成時限:即知即改,長期堅持。
問題二:整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題。
1.存在的問題:部分干部在工作中未及時掌握新政策、新動態(tài)、新方法,習慣用老經(jīng)驗老辦法看待問題解決問題。
責任單位:人力資源部、各部門(單位)、各分部。
責任人:李虞、各部門(單位)、各分部負責人。
目標要求:認真學習、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、核心要義,學習和掌握馬克思主義思想、觀點、方法,從中汲取政治智慧和理論力量,提高分析問題和解決問題的能力,并把這種能力運用到實際工作中。
整改措施:一是加強理論學習,提高政治站位。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過黨組擴大會議、黨組中心組學習、支部學習等形式,引導黨員干部把握學習重點,拓展學習領域,在學懂弄通做實上下功夫,切實提高政治站位。二是樹立終身學習的觀念。在工作中加強學習,及時掌握新政策、新動態(tài)、新方法。找準工作短板,結合工作實際,努力學習業(yè)務知識、科技知識、文化知識等。三是加強培訓。針對存在的問題,開展有針對性地培訓,使中層干部更好地掌握工作方法,提高能力。
完成時限;8月份。
2.存在的問題:部分干部在工作中當老好人,未能按照工作人員的實際工作表現(xiàn)如實做出評價,超額績效分配存在吃大鍋飯現(xiàn)象。
責任單位:人力資源部、各部門(單位)、各分部。
責任人;李虞、各部門(單位)、各分部主要負責人。
目標要求:促進干部敢負責勇?lián)?,客觀公正地評價考核部門(單位)員工績效,形成激勵有效、約束有力的管理機制。
整改措施:制定年度績效考核辦法,將干部績效考核與部門工作業(yè)績掛鉤,部門(單位)績效總額與考評掛鉤;在年度超額績效方案中增加約束性條款,嚴禁部門在績效分配時僅依據(jù)職級點數(shù)進行績效分配,如有發(fā)現(xiàn),扣減部門負責人績效。
完成時限:8月份。
問題三:整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題。
個別干部對中央八項規(guī)定精神認識不深,對照中央八項規(guī)定精神改進作風的自覺性和主動性不夠,在駐廳紀檢監(jiān)察組定位巡察中仍發(fā)現(xiàn)一些問題。
責任單位:機關紀委、辦公室、各部門(單位)各分部。
責任人:劉燕貞、官福元、各部門(單位)各分部主要負責人。
目標要求:提高政治站位,夯實“兩個責任”、層層傳導壓力,著力構建教育+制度+監(jiān)督+自律的廉政風險防控模式,不斷鞏固深化市場落實中央八項規(guī)定精神成果。
整改措施:一是認真學習領會中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅持把思想擺進去學、把職責擺進去學、把工作擺進去學,進一步增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是運用好違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,發(fā)揮警示教育作用,引導黨員干部以案為鑒、舉一反三,做到警鐘長鳴。三是各部門(單位)、各分部認真梳理工作事項,排查廉政風險,機關紀委制定市場廉政風險防控手冊;四是加大追責問責力度,對頂風違紀的,嚴格實行“一案雙查”,既追究當事人責任,又追究黨組織“一把手”責任。
完成時限:20xx年7月底前,長期堅持。
1.市場形式主義、官僚主義時有發(fā)生。
責任單位:辦公室、機關黨委、人力資源部,各黨支部。
責任人:官福元、劉燕貞、李虞;各黨支部書記。
目標要求:堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把力戒形式主義、官僚主義作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體體現(xiàn),教育引導市場黨員干部牢記黨的宗旨,樹立正確的政績觀,把精力用在“實打實”推進市場各項工作上。
整改措施:一是從嚴控制會議。嚴格控制會議數(shù)量,對時間相近或工作內容相近的會議合并召開,參會人員相同或交叉較多的多個會議實行套開。黨組會議、總經(jīng)理辦公會議、專題會議等,只安排與會議內容密切相關的部門參加,切實減少陪會現(xiàn)象。針對外設分部多、辦公地點散等特點,充分利用現(xiàn)代信息技術手段改進會議形式,減少讓外地分部、異地辦公人員來回奔跑。二是大力精簡文件。沒有實質內容,可發(fā)可不發(fā)的文一律不發(fā)。對印發(fā)范圍較小可直接進行工作部署的,不再發(fā)文。發(fā)揚“短實新”文風,著力突出針對性和操作性,堅決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞。三是統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,為基層減負。嚴格控制檢查的總量頻次,從綜合部門做起,對各部門每年綜合性督查檢查考核不超過1次,減少對部門的督查檢查考核事項。強化結果導向,考核評價部門(單位)、分部的工作注重看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎樣,不簡單以文字材料評判工作好壞,深入分部調研,了解實情,聽取群眾的意見,著力提高考核的科學性、準確性。四是樹立正確的導向,激勵干部擔當作為。發(fā)揮績效指揮棒作用,突出獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的導向,著手修訂績效管理和薪酬分配制度,提振干部員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。對基層干部在政策、待遇等方面給予傾斜。五是強化督查落實。加強對解決形式主義、官僚主義突出問題為基層減負跟蹤督導,對典型問題點名道姓進行通報,對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿。六是建立推進機制。在市場黨組統(tǒng)一領導下,建立市場整治形式主義為基層減負專項工作機制,由辦公室牽頭,人力資源部、機關黨委等參加,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。
完成時限:即知即改,長期堅持。
2.部分干部調門高、表態(tài)多、落實差。
責任單位:辦公室、機關黨委、人力資源部。
責任人:官福元、劉燕貞、李虞。
目標要求:嚴格落實市場黨組會議、總經(jīng)理辦公會及專題會決議,加強考核,力戒形式主義、官僚主義。
整改措施:要求各部門(單位)、各分部根據(jù)市場戰(zhàn)略提出年度經(jīng)營管理目標及工作重點,填寫《年度業(yè)績責任書》,確定重點工作考核指標。加強日常檢查督促,發(fā)現(xiàn)有表態(tài)與落實不一致的,由職能部門進行談話提醒,或由市場分管領導予以批評教育。年終由市場領導、辦公室、機關黨委、人力資源部等職能部門對各部門(單位)、各分部工作落實情況進行專項考核,提出考核意見。
完成時限:8月底,長期堅持。
責任單位:人力資源部、各部門(單位)、各分部。
責任人:李虞、各部門(單位)、各分部主要負責人。
經(jīng)年度領導干部個人有關事項報告及隨機抽查重點抽查等程序,未發(fā)現(xiàn)領導干部配偶子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。
目標要求:領導干部配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不得利用職權或者職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益。
工作措施:一是結合每年領導干部個人有關事項集中填報工作,開展“兩項法規(guī)”培訓,指導處級領導干部按要求如實填報配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況。二是結合每年領導干部個人有關事項隨機抽查、重點核查等工作,重點對領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進行信息比對。三是加強相關政策宣講,加強平常對干部的考察、了解,及時發(fā)現(xiàn)問題和處置問題,防止問題的發(fā)生。
完成時限;8月份。
問題六:整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。
責任單位:辦公室、機關紀委、人力資源部,各部門(單位)、分部。
責任人:官福元、劉燕貞、李虞;各部門(單位)、分部負責人。
目標要求:牢固樹立以人民為中心的思想,以管理服務對象為中心,以員工為本,提供優(yōu)質高效服務,防止、杜絕空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。
工作措施:一是加強綜合部門之間、綜合部門與業(yè)務部門、直屬單位、分部之間的管理協(xié)調,明確合理安排任務分工,防止推諉扯皮。二是出臺涉及管理服務對象的有關政策措施前,加強調查研究,充分聽取各方面的合理化的意見建議,防止空頭承諾,辦事不公、侵害群眾利益。三是持續(xù)加強優(yōu)質服務窗口、互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務和黨務、政務信息公開,以管理服務對象為中心,以員工為本,提供優(yōu)質高效服務。四是加強信訪工作和投訴管理,及時辦理信訪和投訴事項,對辦事不公、侵害群眾利益的問題有一起查一起,定期在市場內部一定范圍通報,嚴格批評教育,舉一反三整改。
完成時限:即知即改,長期堅持。
問題七:整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題。
1.“三會一課”制度落實不夠嚴格。個別黨支部未落實黨支部書記上黨課制度,專題組織生活會上未按要求開展相互批評,支部記錄不夠規(guī)范。
責任單位:機關黨委、各黨支部。
責任人:劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:嚴格落實“三會一課”制度,提高支部組織生活質量,增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。
整改措施:一是加強省直機關七項基本工作法,通過舉辦黨務骨干培訓班、請專家授課等方式,進一步提高黨務工作者的黨建工作能力,讓黨員成為一面旗幟、支部成為戰(zhàn)斗堡壘;二是要求各黨支部報備支部書記上黨課計劃,機關黨委加強把關并對未按時上黨課的支部進行提醒;實行機關黨委、機關紀委全覆蓋參加各黨支部年度組織生活會制度,提高組織生活會的質量;三是將“三會一課”落實情況、組織生活會開展情況列入市場達標創(chuàng)星考評指標體系,對于不按要求落實“三會一課”、組織生活會制度的支部進行相應扣分,并作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。
完成時限:20xx年年底前。
2.一些支部對主題黨日、黨建活動的重視不夠,導致黨日活動形式較為單一,活動主題與實際工作結合不夠,缺乏吸引力,黨建活動未按計劃時間開展。
責任單位:機關黨委、各黨支部。
責任人:劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:提高支部主題黨日活動、黨建活動的質量,豐富黨內生活,增強黨員黨性意識,激勵黨員發(fā)揮作用。
整改措施:一是加大對各黨支部年度黨建活動計劃的審核把關,指導各黨支部結合工作實際制定計劃,對未按計劃時間開展活動的支部,及時提醒、指導;二是將主題黨日、黨建活動開展情況納入年度達標創(chuàng)星考評指標體系,對未按要求開展活動的,進行相應扣分,并作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。
完成時限:20xx年年底前。
3.黨員干部學習積極性、主動性不夠高?!皩W習強國”雖已全員接入,但仍有個別黨員活躍度不夠,存在“沉默學員”現(xiàn)象。
責任單位:機關黨委、各黨支部。
責任人:劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:提高黨員干部學習的積極性、主動性,推動全體黨員干部切實掌握黨內相關法規(guī)制度。
整改措施:一是加強對“學習強國”等學習近平臺的監(jiān)督管理,機關黨委指定專人負責,對各黨支部一周學習情況進行定期通報,對落后學員及時提醒,杜絕“沉默黨員”現(xiàn)象;二是各黨支部結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,學原著、讀原文、悟原理,切實推動全體黨員干部進一步加強習近平新時代中國特色社會主義思想和黨內規(guī)章制度的學習;三是機關黨委定期抽查各黨支部集中學習情況,并適時開展黨員干部應知應會知識測試,督促全體黨員干部全面、準確掌握黨內相關規(guī)章制度。
完成時限:20xx年8月底前。
問題八:整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。
責任單位:辦公室、機關黨委(機關紀委)、各黨支部。
責任人:官福元、劉燕貞;各部門(單位)、分部負責人。
目標要求:防止、確保市場全體員工在黃賭毒和黑惡勢力方面不出問題。
工作措施:一是加強法紀教育、引導和宣傳貫徹,讓全體員工提升思想認識,反對黃賭毒和黑惡勢力,不僅自身不出問題,而且不包庇縱容、不充當保護傘。二是建立和落實部門責任制,確保各部門守土有責、守土盡責。
完成時限:即知即改,長期堅持。
在抓好8個重點問題專項整治的同時,按照省委部署,市場認真開展“找差距、抓落實、解難題、化積案”專項行動,把解決人民群眾的操心事、煩心事擺在突出位置,通過排查摸底,梳理匯總,市場不存在民生難題積案、營商環(huán)境難題積案、生態(tài)環(huán)境保護難題積案、脫貧攻堅和老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展難題積案、各類歷史、文化遺存保護難題積案、信訪難題積案等6個方面難題積案,今后將加強風險研判,加強源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。目前市場集中力量在破解基層治理與服務難題積案上下功夫。
1.建設服務大廳,解決畢業(yè)生就業(yè)高峰和職稱評審高峰重疊,柜臺服務客流量大,排隊等現(xiàn)象較為頻繁。
責任部門:人才服務中心、辦公室。
責任人:范功庭、官福元。
化解措施:一是建設網(wǎng)上辦事大廳,搭建職稱評審網(wǎng)上預約平臺,力爭實現(xiàn)當日辦結、即時辦結;開通柜員服務啟用網(wǎng)上預約取件、畢業(yè)生網(wǎng)上預簽協(xié)議服務等功能,縮短現(xiàn)場等待及辦理時長,減少客戶排隊等待時間;二是釆取前后臺聯(lián)動服務模式,調動全體干部職工的積極性,服務大廳提前10分鐘對外服務,后臺服務模塊人員協(xié)助做好辦事人員的咨詢、引導,進一步縮短辦事時限,提高辦事效率。三是加強提升員工的服務意識和服務能力。
2.第三方機構要求代理人員提供職稱評審表或審批表、批文進行職稱證書真?zhèn)握J證,但當事人因各種原因無法親自前來辦理,造成不便。
責任部門:人才服務中心、信息中心。
責任人:范功庭、趙曦。
化解措施:依托海峽人才網(wǎng)開發(fā)職稱證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng),將人事代理業(yè)務管理系統(tǒng)中有關職稱數(shù)據(jù)與網(wǎng)上查詢系統(tǒng)進行對接,實現(xiàn)查詢證書功能。
3.市場人才數(shù)據(jù)庫中人才數(shù)量不足,不能滿足用人單位需求。
責任部門:交流中心(網(wǎng)絡公司)、信息中心。
責任人:卓炳昌、趙曦。
化解措施:一是提高認識。在部門進行人才數(shù)據(jù)庫建設宣講,讓部門員工從思想上認識到豐富人才數(shù)據(jù)庫的重要性,形成日常收集人才數(shù)據(jù)的工作習慣;二是開拓收集渠道。充分利用招牌會及各項人才交流等活動,收集人才信息。積極開拓新的人才數(shù)據(jù)收集、共享渠道、擴充人才數(shù)據(jù)庫;三是提高技術水平。持續(xù)挖掘如何使用信息化手段獲取更多人才數(shù)據(jù)。
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。各部門(單位)、各分部要把8個重點問題和7個方面的難題積案專項整治工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重點工作來抓,作為主題教育的實踐性工作來抓,切實擺上重要議事日程。要抓好動員教育,引導全體黨員干部摒棄“與己無關”、“都是上級的事”的錯誤認識,主動把自己擺進去,積極參與到專項整治工作中去。
(二)強化主體責任,主動擔當作為。各部門(單位)、各分部要高度重視,精心組織,根據(jù)本單位職責職能,結合實際,對照8個重點問題,認真查找,列出需要整治的突出問題,制定整治方案,列出問題清單,逐條逐項研究制定具體整改措施,明確責任主體、目標要求、完成時限,具體到人,做到可操作、可檢查、可追責。對需要整治的突出問題,能改的立即改,一時解決不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。
(三)強化攻堅克難,解難題化積案。要樹立以人民為中心的發(fā)展理念,認真開展調查研究,多聽取群眾意見,緊密結合實際,深入查找工作中存在的難題積案,列出清單,明確責任主體、化解舉措、完成時限,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號;要敢于攻堅克難,依法依規(guī)處理,信守承諾,切實推動難題積案有力有效化解,使人民群眾真正感受到“不忘初心、牢記使命”主題教育帶來的新變化新氣象。
教育專項整治工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實黨***、國務院關于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,切實解決地區(qū)法院隊伍存在的頑瘴痼疾,根據(jù)省法院、市委政法委的工作要求,結合工作實際,市法院決定開展頑瘴痼疾專項整治活動,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體要求。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******法治思想和黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,認真貫徹落實******關于加強政法工作特別是人民法院工作的重要指示精神和開展政法隊伍教育整頓工作的要求,堅持問題導向,聚焦司法過程中存在的突出問題,圍繞人民群眾反映強烈的“六大頑瘴痼疾”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、“三個規(guī)定”專項整治等隊伍建設活動成果,結合“法治化營商環(huán)境建設提升年”活動,不斷提高法院隊伍的純潔性,全面提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
二、整治任務和目標。
(一)整治任務:違反防止干預司法“三個規(guī)定”中的突出問題整治目標:鞏固深化違反“三個規(guī)定”專項整治成果,解決違反“三個規(guī)定”突出問題,完善長效機制,使依規(guī)記錄成為習慣,實現(xiàn)應記盡記、應報盡報,有效遏制干預過問案件行為,有效改善司法辦案環(huán)境,有效規(guī)范司法人員的社會交往,切實建立防止干預司法的“防火墻”和“隔離帶”,讓制度成為帶電的“高壓線”,確?!叭齻€規(guī)定”得到不折不扣地執(zhí)行。
(二)整治任務:有案不立、壓案不查、有罪不究中的突出問題整治目標:使立案登記制改革成果進一步鞏固,辦案規(guī)范化程度得到明顯提升,審判執(zhí)行效率顯著提高,堅決糾正損害群眾利益的行為,利用審判執(zhí)行權辦理人情案、金錢案、關系案等問題得到有效遏制。
(三)整治任務:辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中的突出問題整治目標:使違規(guī)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件得到糾正,干警違紀違法和司法腐敗問題得到查處,辦理案件的體制機制得到健全完善,辦案能力和水平得到全面提升,刑罰執(zhí)行更加公開、公平、公正,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
(四)整治任務:違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動中的突出問題整治目標:全面清理違規(guī)經(jīng)營行為,做到應查盡查、應退盡退,解決在違規(guī)從事經(jīng)營活動方面存在的突出問題,實現(xiàn)違規(guī)從事經(jīng)營活動的人員全部清理退出到位。
(五)整治任務:違規(guī)參股借貸突出問題整治目標:全面排查干警違規(guī)參股借貸情況,利用職權違規(guī)經(jīng)營謀利的行為得到有效遏制。教育整頓期間違規(guī)問題零新增,教育整頓結束后不反彈。
(六)整治任務:原法院人員違規(guī)到律師事務所當律師或在幕后當“法律顧問”,充當司法掮客中的突出問題整治目標:加強全員自查、全面排查,對查證屬實的違規(guī)違紀離退休人員,嚴肅責任追究,對其他問題線索,及時移送司法行政等機關;完善落實有效防范監(jiān)管法院離任人員違規(guī)從事律師職業(yè)、在律師事務所任職、充當司法掮客的制度機制,堵住阻斷違規(guī)從業(yè)的渠道,鏟除司法掮客滋生的土壤。
(七)整治任務:影響法治化營商環(huán)境建設的突出問題整治目標:聚焦影響法治化營商環(huán)境建設的突出問題、圍繞群眾反映強烈的問題開展專項整治,立足司法工作職能,進一步規(guī)范司法行為,依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全,維護市場經(jīng)濟秩序,穩(wěn)定市場預期,服務保障做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿眨袑嵔鉀Q影響法治化營商環(huán)境建設的突出問題,推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展,以風清氣正的政治生態(tài)和司法環(huán)境,助力打造“司法服務方便快捷、司法質效大幅提升、司法成本有效降低、司法生態(tài)明顯改觀”的法治化營商環(huán)境。
(八)整治任務:涉法涉訴信訪突出問題整治目標:把人民群眾對司法需求的美好向往落實到辦理涉法涉訴信訪工作之中,依靠人民群眾的心理確信和法治信仰破解找關系的社會頑疾,積極回應人民群眾司法關切的需要,解決人民群眾反映的最現(xiàn)實的利益問題,增進法院與群眾間的溝通、理解、互動、包容,盡最大可能爭取理解和支持,收到息訴罷訪、案結事了的效果,推動實現(xiàn)更深層次、更高質量的公平正義,有力維護與保障社會安全與穩(wěn)定。
(九)整治任務:存在工作短板即服務意識不強的突出問題整治目標:深入踐行“司法為民、公正司法”的服務宗旨,堅持以群眾需求為導向,大力倡導雷厲風行的工作作風,切實提高服務大局意識,提升服務群眾水平。
(十)整治任務:審判執(zhí)行規(guī)范化工作存在的突出問題整治目標:辦案規(guī)范化程度明顯提升,審判執(zhí)行效率顯著提高,司法責任制進一步落實,司法環(huán)境得到進一步優(yōu)化,切實促進司法能力的提高和司法作風的改進。
三、方法步驟按照***和省、市教育整頓工作的統(tǒng)一部署,頑瘴痼疾專項整治從2021年4月初至6月中旬基本結束,分為“思想發(fā)動”“自查自糾”“查糾整改”“總結提升”四個階段。
(一)思想發(fā)動(4月上旬)。
(二)自查自糾(4月中旬)。
(三)查糾整改(4月中旬到5月下旬)。
(四)總結提升(6月上旬)。
四、主要內容。
(一)違反防止干預司法“三個規(guī)定”中的突出問題。
1.整治內容。
(1)對落實“三個規(guī)定”重視不夠、組織不力,認識存在偏差,不了解、不熟悉、不掌握規(guī)定要求,不愿、不會、不敢如實記錄報告;宣傳教育不到位,社會認知度不高,沒有營造出良好的輿論氛圍。
(2)為案件當事人說情打招呼、轉遞材料、打探案情,對干預司法活動、插手具體案件處理等情況,不按照規(guī)定如實記錄。
(3)以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人及其請托人、律師吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在案件訴訟、司法鑒定等方面提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費用,以及其他違規(guī)交往,謀取非法利益的行為。
(4)對工作人員親屬從事律師職業(yè)情況底數(shù)不清,監(jiān)管不到位,對存在任職回避情形的人員未按規(guī)定要求及時調整工作崗位。法院工作人員不主動報告親屬從事律師職業(yè)情況,或者不按規(guī)定提出任職回避申請。法院領導干部和審判執(zhí)行人員的親屬以律師身份代理其任職法院和轄區(qū)法院訴訟執(zhí)行案件。
教育專項整治工作方案篇三
組長。
成員:。
1、違反任人唯賢原則,任人唯親的;違反干部選拔任用程序。違規(guī)提拔任用干部的;在干部選拔任用中,謀取利益、收受好處的。
2、在教師選招、調動以及職稱評聘和評優(yōu)評先工作中,不公正,暗箱操作,撈取利益的。
3、對干部教師在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象的。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月10日至3月31日)。
組織教職工學習干部選拔任用工作相關規(guī)定、事業(yè)單位招聘工作人員相關規(guī)定、上級組織人事部門有關事業(yè)單位人事管理相關規(guī)定,讓干部人事工作相關規(guī)定深入教師心中,使教師能依法從教、依法維護個人合法權益。
(二)專項整治階段(4月1日至8月31日)。
1、自查自糾。各校對照干部人事工作相關規(guī)定,在校內、鎮(zhèn)內就以下情況深入開展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著重查找有無違反干部選拔任用程序,違規(guī)提拔任用干部現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要逐級上報;二是教師選招、調動以及職稱評聘和評優(yōu)評先方面:著重查找違規(guī)招聘工作人員、教師調配不合理或暗箱操作、職稱評聘不公正、評先評優(yōu)不客觀現(xiàn)象,對存在上述情況的,能自行糾正的要立即糾正,不能糾正的'要逐級上報;三是清理教師不在崗方面:重點整治在編不在崗、吃空晌、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一例,立即上報處理,對監(jiān)管不嚴、包庇縱容的責任人,要嚴肅處理。
2、專項督查。對學校自查情況進行全面督查,查看會議錄、課程表等原始資料,著重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權、參與權,招聘工作人員、教師調配是否符合相關規(guī)定,職稱評聘、評先評優(yōu)是否做到客觀公正,有無對在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象。
3、銷號整改。對各單位上報的問題和督查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項建立整改臺賬,明確整改責任人、整改期限,做到落實一件,銷號一件。
(三)建章立制階段(9月1日至12月底)。
1、建立責任追究制。按“誰主管、誰負責”的原則,實行“一把手”負責制,做到“一級抓一級,層層抓落實”。對干部人事工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報、整改不到位的,從嚴追究相關責任人的責任。
2、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關法律法規(guī),結合工作實際,充分發(fā)揚民主,抓緊修訂相關制度,健全制度體系,建立長效機制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,預防腐敗行為的發(fā)生,營造風清氣正、積極向上的從教環(huán)境。
1、開展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益,各校要切實增強責任感,把開展專項整治作為當前和今后一個時期的一項重要而緊迫的任務,認真開展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見和建議,對存在的問題,堅決及時糾正。
2、明確工作職責。按“誰主管、誰負責”的原則,實行“一把手”負責制,做到“一級抓一級,層層抓落實”。對干部人事工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報、整改不到位的,從嚴追究相關責任人的責任。
3、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關法律法規(guī),結合工作實際,充分發(fā)揚民主,抓緊修訂相關制度,健全制度體系,建立長效機制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,有效預防腐敗行為的發(fā)生,營造風清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。
教育專項整治工作方案篇四
3月11日上午,神木市公安局召開全市公安隊伍教育整頓動員部署會議。會議堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記關于加強政法公安隊伍建設的重要指示和重要訓詞精神,按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會議部署,安排部署開展全市公安隊伍教育整頓工作。副市長、公安局黨委書記、局長董憲出席會議并作動員部署講話,市委政法委常務副書記高步剛到會指導,黨委副書記、政委常立主持會議。市局在家局領導、機關全體民輔警在主會場參加會議,各基層所隊全體民輔警在分會場參加會議。
會上,高步剛副書記和常立政委分別傳達了全國、全省、榆林市、神木市政法隊伍和榆林市公安局隊伍教育整頓動員部署會議精神,市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對《全市公安隊伍教育整頓實施方案》進行說明。董憲副市長就認真貫徹落實各級會議精神,開展全市公安隊伍教育整頓工作進行全面強調部署。
董憲指出,要提高站位、端正態(tài)度,充分認識開展隊伍教育整頓的重大意義。開展政法隊伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要,是確保政法機關擔負起新使命、推動政法工作高質量發(fā)展的重要舉措,也是全面從嚴管黨治警、打造過硬公安鐵軍、回應人民群眾期盼,履行好新時代職責使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認識,提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到***總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來,增強教育整頓的政治責任感、時代使命感和現(xiàn)實緊迫感,打一場正風肅紀、從嚴治警的攻堅戰(zhàn)。
董憲強調,要突出重點、精準施策,從嚴落實隊伍教育整頓四項任務。要圍繞“五個過硬”要求,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,以最嚴要求、最實舉措在強化理論教育、正本清源、嚴糾實改、本色傳承上下功夫,著力解決當前隊伍中存在的突出問題,高標準高質量完成好教育整頓各項規(guī)定任務,促進全局隊伍政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執(zhí)法公信力進一步提升。
董憲同志強調,要緊密銜接、融會貫通,壓茬推進隊伍教育整頓三個環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學習教育、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”,推進各環(huán)節(jié)有機融合、相互貫通,確保取得預期效果。要抓好學習教育,深入開展政治教育、警示教育、英模教育,切實提升整頓政治自覺;要抓好查糾整改,激發(fā)自查自糾內力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力,推動查糾整改取得實效;要抓好總結提升,全力做好評估成效、深化整改、建章立制等工作,突出效果導向、問題導向、制度導向,確保教育整頓成果長效化。
董憲同志要求,要加強領導、精心組織,確保隊伍教育整頓取得明顯成效。要切實加強組織領導、壓實工作責任、堅持開門整頓、強化宣傳引導、注重統(tǒng)籌兼顧,把開展隊伍教育整頓與黨史學習教育有機結合起來,與慶祝建黨100周年和“十四運”安保維穩(wěn)工作結合以來,與落實今年重點亮點工作任務結合起來,特別是要與當前即將開展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎工作大加強和“我為群眾辦實事”活動這“六大行動”結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以防風險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗隊伍教育整頓成效。
常立在總結講話中要求,要提升政治站位抓落實,迅速傳達好會議精神,把全體民輔警的思想和行動,統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來,統(tǒng)一到市委和市局黨委的工作要求上來,確保隊伍教育整頓工作有力有序推進;要突出重點任務抓推進,明確規(guī)定任務,成立組織機構,組建工作專班,從嚴從細抓好落實,確保教育整頓各項工作任務高標準高質量完成;要堅持統(tǒng)籌兼顧抓成效,把開展隊伍教育整頓與各項公安業(yè)務工作結合起來,切實做到教育整頓和業(yè)務開展兩手抓、兩不誤、兩促進,以維護社會治安大局穩(wěn)定的實際行動檢驗教育整頓成效。
教育專項整治工作方案篇五
為深入貫徹落實中央、省、市各級領導關于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神,按照縣委、縣政府工作部署,自即日起至xx月xx日,在全鎮(zhèn)部署開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,進一步加強矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度,切實抓好建黨xxx周年大慶期間社會治安和維護穩(wěn)定工作,特制定本方案。
一、工作目標。
深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教訓,聚焦民生領域熱點、敏感問題以及影響社會治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開展排查化解;聚焦存在重大隱患的刑滿釋放人員、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動管控幫扶;聚焦各類利益群體加強走訪穩(wěn)控,落實工作責任和措施,全力消除一切不安全隱患,堅決防止因個人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生,維護全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定,為建黨xxx周年慶?;顒觿?chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導。
為確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大管控專項行動順利開展,成立專項行動領導小組。由xx鎮(zhèn)黨委書記任組長,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx常務副組長,黨政班子成員、派出所所長任副組長,鎮(zhèn)直各單位負責人和各村書記為成員。專項行動領導小組辦公室設在綜治辦,xxx兼辦公室主任,xxx任辦公室負責人。負責制定方案、組織實施、督促指導等工作,其他成員單位要按照分工切實履職盡責,加強協(xié)作配合。各村要成立相應的組織領導機構,統(tǒng)籌組織本村專項行動,確保各項工作措施落實落。
三、實施步驟。
全鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動共分為四個階段:
動員部署階段(xx月xx日至xx月xx日):制定工作方案,召開動員部署會。制定排查、整治、防控清單。
排查起底階段(xx月xx日至xx月xx日):各單位對照任務清單,結結合自身職責,全面開展重點矛盾糾紛、問題隱患以及重點人員排查。
集中整治階段(xx月xx日至xx月xx日):針對排查情況開展重點人員管控,重點矛盾糾紛化解等工作。
總結鞏固階段(xx月xx日至xx月xx日):對矛盾糾紛和問題隱患排查化解情況以及人員管控情況開展跟蹤回訪,建立常態(tài)化、長效化工作機制。
四、工作措施。
(一)全面排查風險隱悲。
發(fā)揮綜治、信訪、司法、派出所、民政等部門職能作用,發(fā)揮基層司法所、人民調解委員會排查化解主力軍作用,發(fā)揮村第一道防線作用,要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛等導致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚言報復社會、有暴力和極端行為傾向的高危社會治安重點人群,特別針對刑滿釋放、生活失意、性格偏執(zhí),且存在悲觀厭世、仇視社會和暴力傾向的人員加大摸排力度,逐人登記,逐人建檔,定期匯總更新,建立工作臺賬,做到底數(shù)清,情況明。要以教育衛(wèi)生、家庭婚戀、鄰里糾紛等領域為重點,動員網(wǎng)格員、駐村民警、司法所等工作人員,推動矛盾糾紛排查化解向各村村、家庭延伸,通過微信群、治安信息員等途徑及時獲取隱形矛盾糾紛,第一時間排查調處。派出所、司法所、綜治辦、信訪辦要加強對受理案件和接處警情的梳理,建立部門互聯(lián)互通和研判預警機制,針對易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個人極端暴力傾向重點人員,持續(xù)跟蹤掌握動態(tài),持續(xù)做好重點調處工作。
(二)全面化解突出問題。
要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,“雙提升”大走訪等活動,完善多元預防調處機制,加強人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動和訴調對接,訪調對接、警民聯(lián)調等,綜合運用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導等方法,努力將矛盾糾紛解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調作用,協(xié)調推進矛盾糾紛信息共享。各村、各相關部門要組織村工作者、平安志愿者等社會力量,發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)調處矛盾糾紛。通過開展普法教育和宣傳,樹立群眾法治意識,通過合理渠道解決矛盾糾紛。
(三)全面管控重點人員。
各村、各相關部門要落實重點人員管控職責,加強源頭防控,確保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、綜治辦要針對刑滿釋放人員,有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴重精神障礙患者、揚言報復社會等個人極端高危人員,及時排查入庫,開展甄別評估,更新維護數(shù)據(jù),確定風險等級,落實分級分類管控措施,對行動性、指向性線索,要第一時間落地查控,嚴防“民轉刑”案件發(fā)生。對揚言制造個人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點人員,一律立案偵查,凡查明為犯罪“準備工作、制造條件”的,果斷立案查處、采取強制措施,消除現(xiàn)實危害。司法所要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,嚴格控制年度社區(qū)矯正對象再次犯罪,抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作,做好刑滿釋放人員安置幫教政策落實。綜治辦、派出所、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立嚴重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預警防范機制,采取針對性救治、服務、管理措施,確?!皯毡M收、應治盡治”。民政部門牽頭負責生活無著落流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨人員等關愛幫扶工作。綜治辦和xx鎮(zhèn)派出所要做好社區(qū)戒毒人員服務管理工作。其他重點人群由相關單位做好服務管理工作。
(四)全面提升防控能力。
要以防范公共安全事故和個人極端暴力案件為重點,加強街面巡邏防控,加強街面警務站建設,提高見警率和管事率。圍繞人員密集場所,全面組織好各村聯(lián)防隊與派出所聯(lián)勤巡邏的配合,提高對違法犯罪行為的震懾力。針對小旅館、出租房等治安亂點區(qū)域,組織開展集中清查,整治突出治安隱患。組織開展危險物品清查活動,嚴格槍爆危險物品、管制刀具、散裝汽油等重點物品管控,嚴防各類極端案事件和安全事故。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。
各村和派出所要落實社會治安和維護穩(wěn)定的直接責任,統(tǒng)籌協(xié)調專項行動領導小組各項工作。按照專項行動方案組織成員單位對工作情況定期調度,對重點難點問題定期會商,對重點領域、重點人群、重點問題定期研判。要堅持問題導向,加強督導檢查,壓緊壓實屬地責任、部門責任,確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動順利開展。各村、相關單位要密切配合,加強協(xié)作,形成工作合力。
(二)加強責任落實。
各村、相關單位要按照專項行動方案,結合本村、本部門實際,認真落實方案。要落實排查責任,做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”;要落實整治責任,摸清重點問題、重點矛盾、重點人員底數(shù)、推動問題化解和幫扶救治同步開展;要落實防控責任,發(fā)揮職能作用,加強社會協(xié)同,提升突出問題的綜合治理和社會治安的整體防控能力。
(三)加強問責問效。
各村、相關單位在工作發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報和上報,該處理的要堅決處理,防止出現(xiàn)工作死角和盲區(qū)。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致社會秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關單位,要按照相關要求,堅決倒查問責。
請各村、相關單位將工作進展情況,特別是矛盾糾紛、風險隱患排查情況、化解情況于周一上午報送專項行動領導小組辦公室,重大風險隱患隨報。
教育專項整治工作方案篇六
教育是民生工程,涉及千家萬戶。加強教育系統(tǒng)行風建設,解決群眾反映的突出問題,糾正損害學生和家長利益的行業(yè)不正之風,是維護社會穩(wěn)定,構建和諧陽城的重要之舉。近年來,我們堅持“規(guī)范行為、強化管理、完善制度、糾建并舉”的方針,采取“禁、治、查、評”的糾風措施,有效促進了教育行風的根本好轉。我們的主要做法是:
一、發(fā)“禁令”,規(guī)范辦學行為。
為推進全縣教育均衡發(fā)展,規(guī)范辦學行為,從源頭治理教育不正之風,教育局發(fā)出了15條“禁令”:
1、全縣各級各類中小學必須遵守上級教育行政部門規(guī)定的作息時間,一律不得增加早、晚自習。
2、嚴禁學校違反規(guī)定以任何名義延長在校時間,組織學生有償補課和在校內舉辦各類補習班、培訓班。確因特殊原因完不成教學任務需要學校集體補課的,須書面報請縣級教育行政主管部門同意后方可進行,但嚴禁收費和提前上新課。
3、嚴禁在職教師以家長要求為借口,利用寒暑假、節(jié)假日、星期天、課后在?;蜃庥闷渌鼒鏊M織大規(guī)模的有償補課。
4、嚴禁在職教師在工作日期間到社會力量辦學機構兼職兼課。社會力量辦學機構未經(jīng)教育行政主管部門批準不得接受公辦學校教師到校進行教學管理和教育教學業(yè)務指導等。
5、嚴禁在職中小學教師利用工作便利,組織、動員、誘導、暗示所任教班級內學生參加有償補課,或為民辦補課機構或個人有償補課介紹、提供生源。
6、嚴禁在職教師做任何形式的有償家教或組織本校本班學生有償補課。
7、嚴禁中小學校為社會力量及個人亂辦班、亂補課提供場所,介紹、提供師資。
8、嚴禁亂訂教材、濫訂教輔用書,教材教輔一律在省定教材目錄范圍內征訂。義務階段教材免費,配套教輔不得超出省物價局規(guī)定的“一費制”價格限制。市地方教材由市財政負擔,不得再向學生收費。
9、嚴禁學?;蚪處熛驅W生強制推銷或指定地點購買教輔資料及學習用品從中獲利。
10、嚴禁學?;蚪處熛驅W生亂收費,統(tǒng)一為學生訂購報紙、試卷、印制各種教輔用題等。
11、嚴禁以任何名義招收借讀生、擇校生,禁止招收與各種贊助有直接關系的擇校生;嚴格控制城市義務教育階段班容量,班容量超過規(guī)定的學校嚴禁以任何形式、任何名義招收擇校生。
12、嚴禁拒收在本校招生范圍內的農(nóng)民工子弟入學就讀,義務教育階段的農(nóng)民工子女要與本施教區(qū)學生一樣對待,不得向其額外收取任何費用。
13、嚴禁中小學校舉辦各種實驗班、快慢班、重點班、特長班。義務教育階段,嚴禁以任何名義、任何形式進行入學前考試擇優(yōu)錄取。
14、嚴格管理考試成績。小學畢業(yè)考試成績不得向初中招生機構公開;初中畢業(yè)成績不得向社會公開排名,更不得以任何形式宣傳。義務教育階段1-9年級學生的所有考試成績均不得在學校、社會公共場合張榜排名、公示。
15、嚴格按辦學規(guī)模招生。嚴禁中小學隨意增減規(guī)模規(guī)制,不得越軌制辦班或越軌制分班,合理配置教育資源,確保各年齡段學生身心健康,全面發(fā)展。
二、抓管理,治理教育亂收費。
為了維護學生家長的利益,治理亂教育收費,我們從教育管理角度出發(fā),做到了“六個嚴格”。
二是嚴格執(zhí)行國家免費政策。認真落實免除義務教育階段學雜費、國家課程和地方課程教科書費、寄宿生住宿費等政策,義務教育學校除向學生收取作業(yè)本費、向自愿在校就餐的學生收取伙食費外,不得再向學生收取其他任何費用;認真落實農(nóng)民工子女就學政策,對符合當?shù)卣?guī)定接收條件的進城務工人員隨遷子女,要按照相對就近入學原則統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀,免除學雜費,不得以借讀費等名義亂收費用;認真落實國家關于中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生助學金政策,嚴肅查處擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費的違紀違法行為。
三是嚴格進行中小學招生管理。堅持義務教育階段學生免試就近入學原則,免收學雜費和借讀費,嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤,嚴禁向學生收取與入學掛鉤的任何費用。改革公辦高中招生考試制度,積極推進和完善將省、市示范高中招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法;依法規(guī)范中小學辦學行為,規(guī)范義務教育階段學校管理,嚴禁義務教育階段學校舉辦重點校、重點班。多措并舉,著力解決義務教育階段學校擇校亂收費問題。
四是嚴格執(zhí)行普高招生“三限”政策。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”,招收擇校生比例控制在本校當年高中招生計劃數(shù)的20%以下。公辦高中不得在“三限”政策之外以自費、幫聽、借讀、轉學、非計劃等任何名義招收收費學生。要求高中加大信息公開力度,把招生條件和計劃、收費項目和標準、學生入學條件和錄取結果向社會公開。
五是嚴格規(guī)范學校的收費行為。加強對學校服務性收費和代收費的管理,嚴格按照省物價局、省教育廳、省財政廳規(guī)定的服務性收費、代收費項目和標準執(zhí)行。嚴禁采取強制或變相強制手段收取服務性收費或代收費,或只收費不服務;嚴禁從中牟利,侵害學生利益。不得將教學管理范疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或已明令禁止收取的項目列為服務性收費或代收費項目。要嚴格執(zhí)行收費公示制度,將服務項收費和代收費項目、標準向社會公示,接受學生、家長和社會的監(jiān)督。
六是嚴格規(guī)范中小學教輔管理。嚴禁違反國家有關規(guī)定統(tǒng)一征訂義務教育階段教輔材料;嚴禁將義務教育階段教輔材料納入《教學用書目錄》搭售及強迫學生購買;切實提高免費教科書的使用效益,除可將國家和地方課程教科書相關的輔助學習資料(地理圖冊、外語磁帶)一并納入免費教科書采購范圍、免費提供學生使用外,禁止任何部門和單位發(fā)放免費教科書時另外收費、搭售教輔用書及其他資料。
為糾正行業(yè)不正之風,我們強化了教育監(jiān)督,做到了“一個加強、一個推行、一個查處”。
一個加強:即加強師德風建設。學校風氣正不正,關鍵在教師。師風正、學風才能正。要求各學校制定《教職員工十項行為規(guī)范》,經(jīng)常對教師進行職業(yè)道德教育,并啟動了學生評價教師監(jiān)督機制。教育工委在陽城教育網(wǎng)上開辟了“師德教育”專欄,展播了具有典型案例的教育片,使廣大教職員工增強了教書育人緊迫感和使命感。邀請全國著名教育家魏書生、全國優(yōu)秀班主任田麗霞、鄭丹娜等對全縣5000余名教師進行了師德教育。努力糾正了教師師德不端、進行有償補課、體罰和變相體罰學生等行為。
一個推行:即推行政務、校務公開。對于涉及群眾切身利益的事,比如收費項目、收費標準、職稱評審、評模評優(yōu)、績效工資發(fā)放等實行“標準、程序、結果”三公開,堅持真公開、全公開、常公開,做到了政策透明、財務透明、決策透明。進一步加強考風考紀的監(jiān)督力度,確保了高考、中考、成考和自考等各類考試的`公開、公平、公正,特別是中考體育測試,我們在原來有效監(jiān)督制約等各環(huán)節(jié)的基礎上,又新增監(jiān)控和紅外跳遠儀等設備,做到了無空可鉆。同時對于學校的基本建設,大宗物品購置、房屋租賃、項目承包等均實行公開投標制度。推行“領導干部職務消費和單位公務消費公示”制度。
一個查處:即及時查處舉報案件。認真貫徹落實《信訪條例》,設立了信訪辦公室,設立了舉報電話,設立了舉報箱,在陽城教育網(wǎng)上開通了局長信箱,多渠道接待信訪人員,及時處理信訪事宜,化解各種矛盾,力求把問題解決在基層,保證了教育教學秩序的穩(wěn)定。凡是群眾來訪來信件和舉報案件,全部予以調查落實,并對相關責任人依據(jù)法律法規(guī)、紀律制度進行了嚴肅處理,起到了一定的震懾作用。
四、抓評議,促進教育風清氣正。
為了在社會上樹立教育的良好形象。我們堅持開展了“學生評教師、教職工評領導、社會各界評學?!钡慕逃酗L評議活動,做到了“三個到位”。
1、評議組織到位。要求全縣中小學每學期組織一次評議活動,評議結果要在校園公示,并把評議結果記入年終考核總分。要求學校以民主評議政風行風為載體,采取多種形式讓社會各界參與學校的政風行風評議??h教育局把社會家長對學校的評價作為考核學校校長的重要依據(jù)。
2、評議重點到位。為促進全縣中小學行風評議的開展,我們采取了重點抓、抓重點辦法。在去年評議的基礎上,今年又把一中、二中、職中、三中、四中、五中、實驗小學、二小等8所學校作為重點評議對象。要求評議要實打實地來,不能走過場。
3、隨訪督查到位。縣教育局定期不定期組織督導人員深入基層學校對評議情況進行督察,對組織不力的予以鞭策,隊做出成效的予以表彰,對好的經(jīng)驗予以推廣。比如在的評議督查中,我們發(fā)現(xiàn)光一中學生評教師活動就組織了四次,共發(fā)放調查表6000多份;由學生對每位教師從職業(yè)道德、教學能力、教學方法、教學成績等四個方面進行等級評定和綜合評價,并將評議結果匯入教職工年終考核成績,與評模等級持鉤。同時還向社會發(fā)放征求意見卡,主動向社會征集意見及時予以整改。通過評議,純化了教育風氣,促進教育行風的好轉。
教育行風建設是一個永恒的課題。我們將不斷探索、開拓創(chuàng)新,朝著“辦人民滿意的教育”的目標努力奮進!
2013/8/29。
教育專項整治工作方案篇七
“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,在市委“不忘初心、牢記使命”主題教育第xx指導組的有力指導下,我局按照“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的要求,以深化理論學習為基礎,以抓實調查研究為載體,以深入檢視問題為契機,以狠抓整改落實為驅動,堅持密切聯(lián)系實際、堅持問題導向,努力把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,有機融合、統(tǒng)籌推進。
一、堅持把學習教育貫穿始終,真學真信真懂,做到入腦入心、知行合一。一是領導帶頭促“導學”。局黨組書記親自主持制定局理論學習中心組主題教育學習活動安排,并率先圍繞學習習近平總書記關于xx工作的重要思想作輔導報告。局黨組書記帶頭深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》以及編印的五個系列讀本,圍繞五個專題分別舉行理論學習中心組交流研討,局黨組成員輪流發(fā)言。二是創(chuàng)新方式促“講學”。在集中研討的基礎上通過微信群組織開展“每周一典”“好書薦讀”活動。舉辦了“革命后代話初心”紅色故事會,邀請革命后代講述父輩共產(chǎn)黨人不忘初心、勇?lián)姑?、堅定信仰、忠貞愛國的感人故事,通過紅色教育傳承紅色基因。三是營造氛圍促“比學”。為不斷營造“比、學、趕、幫”的濃厚氛圍,在全面自學基礎上,集體學習前抽簽隨機選取發(fā)言代表、會上隨機點名發(fā)言,實現(xiàn)人人參與學習、人人深入思考、人人準備發(fā)言。為引導全體黨員扎扎實實讀原著、學原文、悟原理,局黨組在xx月下旬、xx月中旬、xx月中旬分別組織理論知識測試,隨機抽取黨員參加測試,了解理論學習進展,推動全體黨員干部努力做到真學、真信、真懂、真用。
二、堅持把調查研究貫穿始終,樹立問題導向,做到求真務實、深接地氣。一是堅持問題導向,找準工作癥結。緊密結合落實中央部署、省市委要求和當前正在做的工作,精心研究制訂工作方案,聚焦問題短板,深入調查研究。重點圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性、改革性的課題和群眾關心的熱點難點堵點問題,確定xx個調研專題,通過上門走訪、蹲點調研、座談交流等方式聽民意、找癥結、謀思路。截至目前,共收集各類問題xx余條,歸納整合為xx大類xx條問題清單。二是堅持實事求是,摸清摸透實情。聚焦省委、市委關注的重大問題,建立領導班子“四個一”調研機制,聚焦一個重點問題、完成一份調研報告、制訂一個整改方案、完善一套評價機制,確保調研實效。三是深入分析研判,推動調研成果轉化。積極做好調研“后半篇文章”,在實地調研的基礎上,及時匯總梳理調研發(fā)現(xiàn)的問題、聽到的意見,作出綜合研判,切實分析透徹問題癥結,提出解決問題、改進工作的思路舉措。目前,已有xx名黨組班子成員完成調研,正在對調研成果進行梳理,開始起草調研報告,其余xx名同志也將于xx月xx日前完成調研。
三、堅持把檢視問題貫穿始終,檢視思想塵埃,做到兩個務必、自我革命。一是聚焦職責查問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想,對照黨章黨規(guī),對照初心使命,對照全市改革發(fā)展的需要,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析,制定了主題教育檢視問題方案,結合本系統(tǒng)近年發(fā)生的典型案件進行檢視反思,同時向直屬企事業(yè)單位及機關各處室發(fā)放征求意見表,并設置征求意見箱、開通熱線電話、開設接待室等,廣泛征求意見建議。二是剖析問題補短板。局黨組在檢視問題時,堅持高標準、嚴要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題查出來、把癥結找出來、把方案提出來,堅持教育與實踐并重,直接奔著問題去,以解決問題來檢驗主題教育成果。截至xx月xx日,局黨組共征得各類意見建議xx條,經(jīng)梳理匯總為xx類xx條,逐一檢視分析,分類制定推進計劃,列出清單,責任到人,深入剖析癥結,強化督辦落實,實施掛圖作戰(zhàn),對賬銷號,確保逐一整改落實到位。
四、堅持把整改落實貫穿始終,堅持即查即改,做到勇于斗爭、全面整改。一是突出整改重點。局黨組聚焦總目標,集中開展形式主義、官僚主義治理,深入查找、重點整治“走馬觀花、蜻蜓點水,文山會海、不求實效,急功近利、表面文章,有頭無尾、虎頭蛇尾,推諉扯皮、不敢擔當,畏手畏腳、不敢碰硬”等問題,列出問題清單,進一步強化宗旨意識,從政治站位上找差距,從思想深處找根源,從工作落實上找不足,從責任擔當上找缺失。二是堅持立檢立改。局黨組按照中央“邊學邊查邊改”、“把‘改’字貫穿始終”的要求,對調研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、自身查找的問題、上級點出的問題列出清單、建立臺賬,逐條研究制定具體的解決辦法和整改措施,堅持立行立改、立檢立改,確保整改到位,見到實效。截至xx月xx日,已整改問題xx個,其余的xx個問題已拿出整改措施,將按計劃進行整改。
總結這一個多月來的主題教育開展情況,全局雖然整體進展較為順利,但學習教育在“往深里走、往心里走、往實里走”上還有一定差距,真正能拿得出、立得起、叫得響的典型和經(jīng)驗還欠缺,這些都需要引起高度重視,用心用力加以解決。下一步,局黨組將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真檢視自身在思想政治、業(yè)務能力、工作作風等方面存在的問題和差距,從思想深處改起,從每一件小事抓起,確保主題教育不折不扣落地落實。
教育專項整治工作方案篇八
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的針對性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到一定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到,從不同角度設計各種工作方案,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,持續(xù)鞏固教育整頓試點工作取得成果,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個鐵一般”公安鐵軍,按照市公安局《“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求。12月7日上午,化德縣公安局召開“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治研究部署(黨委擴大)會,會議由局黨委副書記、政委陳雪峰主持,局黨委班子在家成員及各所隊負責人參加會議。會上,首先落實了“第一議題”制度,黨委委員、政治工作辦公室主任張曉軍領學了“習近平論全面依法治國”相關內容。隨后宣讀了《化德縣公安局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》,陳雪峰政委就專項整治工作進行詳細部署。陳雪峰政委強調,此次執(zhí)法突出問題專項整治工作是市局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓進一步筑牢忠誠警魂、進一步強化黨的領導、進一步優(yōu)化政治生態(tài)、進一步嚴明紀律作風、進一步維護社會公平正義的又一有力舉措。一是各所隊、各部門要站在講政治的高度,充分認識開展執(zhí)法突出問題整治是落實黨在新時代建警方針的根本需要。各級黨組織必須把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,以最高政治站位,將執(zhí)法突出問題整治作為一項嚴肅重大的政治任務抓緊、抓實、抓好。二是全局要以本次專項整治工作為契機,狠抓執(zhí)法規(guī)范各個環(huán)節(jié)、各個步驟,按照方案要求,對標對表,對照“十項整治重點”,逐案過篩、全面排查,逐案列明主要問題、整改措施、整改責任單位和整改責任人,確保整改有的放矢、落地落實。三是全縣公安機關要堅持以“最高的標準、最嚴的要求、最實的措施”,領導帶頭、全警參與、人人落實、整體推進,確保執(zhí)法突出問題整治落到實處、取得實效。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!薄R皇沁M一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經(jīng)偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
四、組織領導。
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由楊二林兼任。
(一)自查復查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎,統(tǒng)計全旗辦案部門2018年-2020年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為2020年10月30日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為2020年11月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為2020年12月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(2020年12月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
為貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,持續(xù)鞏固教育整頓試點工作取得成果,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個鐵一般”公安鐵軍,按照烏蘭察布市公安局《全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求。2020年12月8日上午,察右前旗公安局在局四樓會議室召開“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治動員部署會議。局黨委各成員、局長助理,各派出所所長、教導員,局屬各部門負責人、教導員,局機關全體民警輔警參加會議。會議由旗政府副旗長、局黨委書記、局長侯世華主持。
會上,侯世華副旗長傳達學習了《全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》,對我局開展執(zhí)法突出問題專項整治進行了安排部署。對重點整治2016年至今有案不立的問題、壓案不查的問題、涉案財物管理違規(guī)的問題、違規(guī)取保候審的問題、對檢察機關執(zhí)法監(jiān)督意見執(zhí)行不力的問題、違規(guī)撤案、降格處理的問題、違規(guī)異地辦案的問題、違反“三個規(guī)定”的問題、以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的問題、掃黑除惡中暴露的問題等十個方面問題進行了具體安排部署。
侯世華副旗長強調,全局各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央全面依法治國工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,緊緊圍繞維護政治安全和社會穩(wěn)定總任務,堅持政治建警、全面從嚴治警,堅決整治損害公安執(zhí)法公信力、群眾安全感滿意度的深層問題,進一步完善執(zhí)法權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
侯世華副旗長要求,全局各辦案部門要按照全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案要求,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不糾、降格處理、濫用職權等問題,堅持靶向施策、持續(xù)發(fā)力,著力固化教育整頓試點取得的成果,推動全局紀律作風進一步好轉、執(zhí)法公信力進一步增強、形象聲譽進一步提升、群眾滿意度進一步提高。一是要統(tǒng)一思想,認識到位。這次集中執(zhí)法突出問題整治是全旗公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓常態(tài)化階段的重要內容。各部門務必緊緊圍繞“堅持政治建警全面從嚴治警”這一主題,充分認識開展執(zhí)法突出問題整治是落實黨在新時代建警方針的根本需要、是實現(xiàn)察右前旗公安高質量發(fā)展的目標需要、是提升我旗公安能力素質的現(xiàn)實需要、是解決我旗公安突出問題純潔隊伍的迫切需要。二是要加強領導,明確責任。集中整治執(zhí)法突出問題在旗局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓領導小組直接領導下開展。各分管局領導為責任領導,旗局教育整頓“監(jiān)督辦”執(zhí)法整治組及巡察督導組負責督導落實。三是要統(tǒng)籌兼顧,促進工作。此次執(zhí)法突出問題專項整治重在整治提高,重在解決問題。各部門對查擺出來的問題,要具體到案、責任到人,對標對表、掛圖作戰(zhàn),立查立改、逐案銷號。全局各辦案部門要堅持邊查邊改、即知即改的原則,把執(zhí)法突出問題整治與當前各項工作結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以實際行動檢驗執(zhí)法突出問題整治實際成效。
教育專項整治工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹黨***和市委的決策部署,確保專項整治取得扎實成效,按照市委《全市“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作方案》精神,結合單位工作實際,制定本工作方案。
一、工作目標。
以******中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實************在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞***主題教育確定的8項重點整治任務以及市委提出的9項重點整治任務,緊密結合xx實際,細化列出具體表現(xiàn)和問題清單,明確整改責任,狠抓整改落實,扎實推進專項整治工作,通過看得見、摸得著的整改成效,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓廣大人民群眾深切感受到主題教育實效。
二、整治重點及任務分工。
(一)整治學習宣傳******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實細致,學習的深度和參與廣度不夠,整體政策理論水平有待進一步提升,專題學習研討未完全落實,對基層學習督導不力,領導干部以上率下、指導示范作用發(fā)揮還需進一步加強,在推動理論與北京人防創(chuàng)新實踐措施相結合上還需不斷豐富和發(fā)展;以圓滿完成慶祝新中國成立70周年各項任務為目標,意識形態(tài)責任制落實還需進一步加強等問題。
1.認真落實市委主題辦和巡回指導組要求,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實學習計劃,強化集中學習和個人自學,深入落實集中學習和8個方面的學習研討;深入開展調查研究,認真檢視問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改,掛賬督辦,狠抓整改;加強對支部教育活動的督促指導;結合xx工作實際,努力通過主題教育,形成一系列符合xx實際的制度機制保障,確保主題教育取得良好成效。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:主題辦。
完成時限:8月31日前。
2.進一步健全完善意識形態(tài)責任制的工作機制,突出主題主線,統(tǒng)籌正面宣傳和輿論引導,切實維護首都意識形態(tài)安全;以慶祝新中國成立70周年為契機,深入開展黨史學習教育,激發(fā)黨員干部愛國奉獻的激情和擔當,增強機關干部的使命感、責任感、榮譽感;強化責任意識、陣地意識、憂患意識,加強對所屬報刊、微信等意識形態(tài)陣地的建設和管理。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關黨委、宣教處。
完成時限:8月31日前。
(二)整治貫徹落實學習************視察北京重要講話和對北京工作一系列重要講話精神,貫徹落實***和市委重大決策部署不深入,市委市政府重點工作和年度折子工程推進不到位,績效考核整改、巡視整改工作不到位等問題。
3.認真學習貫徹落實************視察北京重要講話和對北京工作一系列重要講話精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:主題辦。
完成時限:8月31日前。
4.加強對貫徹落實***和市委重大決策部署、市委市政府重點工作和年度折子工程、績效整改、巡視整改工作項目的督促檢查力度,確保各項工作扎扎實實落到實處。
牽頭領導:
牽頭單位:綜合處。
完成時限:8月31日前。
(三)整治領導干部在急難險重問題上,責任擔當不足、存在著顧慮重重、主動性能動性不夠、辦法不多、甚至被動應付的現(xiàn)象,創(chuàng)新發(fā)展的理念不牢固,落實從嚴治黨不夠到位,在干部管理上存在寬松軟現(xiàn)象,相關部門存在懶政怠政的問題。
5.認真落實市委主題辦和巡回指導組要求,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,廣泛征求干部群眾意見,教育引導各級領導干部對標對表,堅持刀刃對內,深刻剖析反思,召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評與自我批評。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:主題辦、人事處。
完成時限:8月31日前。
6.落實從嚴治黨主體責任動態(tài)考核,認真履行黨要管黨、從嚴治黨主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,進一步明確辦黨組和領導班子成員抓班子帶隊伍的責任分工,落實好《關于落實監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)實施辦法》和“五必談”制度,加大提醒函詢和誡勉力度,強化跟蹤問效。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關黨委、機關紀委。
完成時限:8月31日前。
7.強化責任擔當,以巡視整改、xx系統(tǒng)腐敗問題專項整治以及主題教育專項整治為契機,堅持整改目標不變、勁頭不松、力度不減、監(jiān)督不斷,切實推進整改工作,對已完成的整改任務,主動接受群眾監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督,組織“回頭看”,對還沒有徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:人事處、各相關處室單位。
完成時限:8月31日前。
8.進一步建立健全領導干部考核評價體系和機制,加強處級領導干部的考核管理,落實經(jīng)常性日常談話、廉政談話、信訪談話、誡勉談話制度,健全完善干部全面情況臺賬,加強干部隊伍日常監(jiān)督教育管理,重點加強重點部門、關鍵崗位的管理監(jiān)督。
牽頭領導:
牽頭單位:人事處。
完成時限:8月31日前。
(四)整治對形式主義、官僚主義方面存在問題嚴肅追責不夠;文風會風不扎實,會前準備工作不充分、會議時間過長,制文發(fā)文控制不嚴格、存有空話套話、篇幅過長;對重點領域和重難點問題有針對性開展調研不夠,研究深層面問題、促進調研成果轉化上不夠等問題。
9.健全完善監(jiān)督工作機制,加強機關紀委和審計部門等職能部門作用,明確職責任務和協(xié)同配合機制,加強信訪受理、線索處置、經(jīng)費審計、談話函詢,堅持紀在法前,嚴肅處理產(chǎn)生惡劣后果或造成嚴重影響的形式主義、官僚主義問題。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關紀委、審計處。
完成時限:8月31日前。
加強調研計劃統(tǒng)籌,以主題教育調查研究為契機,注重實際效果,促進成果轉化,堅決克服形式主義、官僚主義。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:綜合處、規(guī)劃發(fā)展處。
完成時限:8月31日前。
(五)整治對領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)管機制不夠完善,監(jiān)管手段比較單一,主要依靠個人申報和事后查核,缺乏日常動態(tài)情況的有效監(jiān)管機制的問題。
教育引導黨員干部,自覺把思想統(tǒng)一到從嚴治黨、從嚴監(jiān)督管理干部的要求上來。落實領導干部個人有關事項報告和查核驗證制度,強化日常動態(tài)情況的監(jiān)督檢查。堅持開展“五必談”。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:人事處。
完成時限:8月31日前。
(六)整治對xx系統(tǒng)12345市民熱線接訴即辦制度不完善的問題。
當前隱藏內容免費查看民有所求,我有所為”的工作要求,切實暢通著力解決群眾反映的“熱點、難點”問題,及時處理群眾訴求事項,積極采用合理化建議,把問題化解在萌芽狀態(tài),切實維護群眾利益。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:綜合處、工程處。
完成時限:8月31日前。
143.加大xx行政審批窗口監(jiān)督管理,持續(xù)提高窗口工作人員服務水平,杜絕態(tài)度生硬、辦事拖沓等問題。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:行政審批處。
完成時限:8月31日前。
(七)整治黨建責任層層負責、層層傳導不夠,存在傳達黨組部署安排和領導要求不及時,貫徹效果打折扣現(xiàn)象,基層黨支部規(guī)范化建設雖然取得了較好成績,但各支部建設水平不平衡的問題。
充分利用現(xiàn)有“長城網(wǎng)”和“學習強國”學習平臺,增強學習效果。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關黨委。
完成時限:8月31日前。
15.全面加強黨支部規(guī)范化建設,在原有5個黨支部試點的基礎上,按照全覆蓋、無死角的要求,解決基層支部發(fā)展不平衡的問題,促進規(guī)范化建設成體系。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關黨委。
完成時限:8月31日前。
(八)整治對貫徹落實城市總體規(guī)劃、編制好xx發(fā)展規(guī)劃方面站位不高、統(tǒng)籌協(xié)調機制不健全、重難點解決不充分問題。
16.認真落實城市總體規(guī)劃中xx領域各項工作,強化xx規(guī)劃編制中的“四個轉變”,加強部門溝通;建立國家頂尖的專家團隊,為xx建設規(guī)劃編制工作把脈問診,建言獻策。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:規(guī)劃發(fā)展處。
完成時限:8月31日前。
(九)整治在貫徹落實***八項規(guī)定精神不到位,在日常工作中職能履行、工作效率、責任落實等方面存在的問題,堅決糾正“標準不高混日子、能推就推不擔當、能拖就拖憑僥幸、該干不干老八板、虎頭蛇尾耽誤事”等不良現(xiàn)象。
17.嚴格落實***、市委關于作風建設指示要求,進一步抓好《xx市xx局貫徹落實市委有關***八項規(guī)定指示精神的具體措施》落實,加強監(jiān)督檢查和追究問責。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:綜合處。
完成時限:8月31日前。
18.制定《黨建引領進一步加強作風建設的意見》,加強對機關作風建設的專項檢查和日常檢查,解決作風建設中的突出問題。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:綜合處、人事處、機關黨委、機關紀委。
完成時限:8月31日前。
(十)整治xx系統(tǒng)中腐敗問題。
19.按照市紀委市監(jiān)委統(tǒng)一部署,堅持從講政治的高度,持續(xù)抓好人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理和問題整改,堅持“解決一個問題,堵塞一個制度漏洞,健全完善一項制度機制”原則,在抓好問題整改落實的基礎上,深化制度建設,建立長效機制,不斷扎密扎牢制度的“籠子”。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:人事處、各相關處室單位。
完成時限:按整治時間要求。
三、工作要求。
一是要提高政治站位,嚴格對表對標。開展專項整治工作,是貫徹落實黨***決策部署的實際行動,是牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。全局上下要切實增強責任感、使命感和緊迫感,周密安排、集中攻堅,以專項整治的成果檢驗和展現(xiàn)主題教育的實效。堅持領導帶頭,發(fā)揚自我革命精神,層層壓實責任、層層傳導壓力,對照任務清單,真刀真槍推動措施落實落地、問題跟進解決,確保改到位、改徹底。
二是要堅持問題導向,著力解決突出問題。要把開展專項整治與貫徹落實黨***重大決策部署結合起來,拿出務實管用的實招硬招,著力解決一批事關群眾切身利益的重點熱點難點問題。針對存在的問題,要堅持不隱瞞、不回避、不護短、不遮掩的原則,對號入座,主動認領,反復研究,深入分析,制定整改方案,逐一明確整改內容、措施、責任人和整改時限,確保抓實見效。
三是要注重方式方法,緊盯工作節(jié)點。按時保質保量完成各項任務,推動專項整治有序有力有效開展。黨組主題教育領導小組辦公室要對照方案,采取完成一項、銷號一項的辦法,層層傳導壓力,確保各項整改任務按期完成。四是要著力“當下改”,著眼“長久立”。堅持邊整改邊完善、邊實踐邊總結,通過整改一個問題推動解決一類問題,促進階段性成效轉化為制度性成果。要進一步形成工作合力,專項整治和整改落實要始終貫穿“四個結合”,堅持整改落實與學習教育、調查研究、檢視問題一體推進、協(xié)同開展,真正推動解決實際問題。
教育專項整治工作方案篇十
為進一步貫徹市委市政府對教育工作的要求,整飭工作紀律,轉變工作作風,提高工作效能,重塑教育形象,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以最堅決的態(tài)度、最有力的行動、最扎實的措施、最嚴格的要求凈化政治生態(tài),強化政治擔當,抓好全市教育系統(tǒng)的工作紀律專項整治,狠抓“兩個責任”落實,進而推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
2020年9月19日-12月31日。
三、
整治目標。
按照“堅持問題導向、全面整改落實、強化作風建設、完善制度機制”的原則,凈化政治生態(tài),舉一反三。通過集中整治,真正把紀律和規(guī)矩立起來、實起來、嚴起來,按照“五規(guī)合一”即:“服從規(guī)律、遵守規(guī)矩、執(zhí)行規(guī)劃、落實規(guī)定、做到規(guī)范”的工作要求,進一步加強和改進全系統(tǒng)干部職工工作紀律、作風建設,為高質量轉型發(fā)展營造良好政治生態(tài),提供堅強政治保障。
四、整改內容及要求。
1.凈化政治生態(tài)。
針對教科局原局長鹿人杰違紀違法和個別領導干部違規(guī)吃請問題,局黨組要在9月30日前召開全系統(tǒng)警示教育大會和專題民主生活會,開展警示教育。班子成員要在黨組專題民主生活會舉一反三,查找自身存在的問題,進行自我剖析,明確今后的努力方向和改進措施。
各基層黨組織要在局包片領導指導下在10月15日前召開專題組織生活會,反思檢點工作中存在的各種問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,制定整改措施。
2.嚴明政治規(guī)矩。
局黨組和各基層黨組織要自覺肩負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責任,強化“兩個責任”,將政治紀律政治規(guī)矩的教育放到重要位置來抓,切實加強黨性黨規(guī)黨紀教育。全系統(tǒng)黨員干部必須強化規(guī)矩意識,要嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,自覺學習其它相關的法律法規(guī)、制度條文和程序規(guī)定,做嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的清醒人、明白人、局中人。
班子成員要嚴格執(zhí)行黨組的決定,履職盡責,嚴格執(zhí)行“五大工作制度”:日常工作匯報制度、重大事項請示制度、決策民主集中制度、交辦事項反饋制度、離介外出報備制度。
3.完善制度建設。
局黨組要嚴格執(zhí)行《市教科局黨組會議制度》《市教育工委會議制度》《市教育科技局“三重一大”決策全程紀實制度》,嚴格落實“一把手五不直管”和“末位表態(tài)”的有關規(guī)定,完善領導機制,做到分工明確、責任明確。要進一步充實和完善人事管理制度、教育干部管理制度、基礎設施建設制度、財務管理制度、招生入學和招生考試制度,把權力放在制度的籠子里,從源頭上制止腐敗。各基層黨組織、學校(園)要強化大局意識、“一盤棋”意識、全局意識,打通執(zhí)行政策的“最后一公里”。
4.強化工作紀律。
(1)局班子成員及局機關全體工作人員要認真落實工作崗位職責,遵守局機關考勤制度;
辦公室不擺放有特殊寓意的物品;
禁止在工作時間炒股、玩游戲、玩棋牌、聽音樂、看電影;
嚴禁酒駕、醉駕;
廉潔自律,杜絕“吃拿卡要”。
辦公室不擺放有特殊寓意的物品;
以身作則,帶頭帶滿工作量,消除群眾不滿;
嚴格執(zhí)行教師請銷假制度,杜絕“吃空餉”現(xiàn)象;
廉潔自律,潔身自好,不收受禮品禮金和教師、家長及其他服務對象的宴請。
禁止在工作時間炒股、玩游戲、玩棋牌、聽音樂、看電影;
不得歧視、侮辱學生,虐待、傷害學生;
不得索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動;
嚴禁酒駕、醉駕;
不得向學生推銷圖書報刊、教輔目錄以外的教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利;
不得有其它違背教師職業(yè)道德的行為。
5.嚴格財經(jīng)制度。
建立食堂司務賬,實行分賬核算,專款專用,無截留、克扣、擠占、挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益行為。納入市財政局結算中心的校(園)嚴格執(zhí)行市財政管理制度。
6.持續(xù)正風肅紀。
嚴格制止“舌尖上的浪費”;
嚴格禁止教師有償補課、惡意補課;
嚴格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控的有關要求。
五、工作步驟和任務。
(一)安排部署階段(9月19日-9月30日)。
9月23日前成立工作紀律專項整治工作領導小組和工作專班,黨工委辦公室、局監(jiān)察室對全系統(tǒng)存在的各類問題進行認真梳理,制定整治方案。
9月25日前召開全系統(tǒng)專題動員會,對專項整治整改工作進行全面安排部署。班子成員、督學根據(jù)分管股室、分片包校情況在9月30日前召開所包學校(園)工作紀律專項整治動員會。
各基層黨組織、校(園)要對照整治目標任務,制定學校(園)具體方案措施扎實有序推進整治。梳理三個清單(問題清單、責任清單、整改清單),9月30日前將學校(園)實施方案和“三清單”紙質版一并報回黨工委辦公室。
(二)整改落實階段(10月9日-12月26日)。
班子成員、督學牽頭,深入基層指導專項整治工作。各校(園)根據(jù)教科局統(tǒng)一安排和學校制訂的實施辦法,有序推進。
從10月9日起,各校(園)每10天向局領導小組書面報告整改進展情況,班子成員、督學簽字后報送黨工委辦公室。局領導小組辦公室要加強對整改工作的協(xié)調指導,及時向局領導小組匯報情況,研究解決存在的問題。
(三)。
總結。
提高階段(12月27日-12月31日)。
局領導小組組織對各項整治工作進行“回頭看”,鞏固整治成果,全面總結。各校(園)要在12月27日前形成整治報告,電子版報送,紙質版交回黨工委辦公室。局整治領導組辦公室要把整治整改中好的經(jīng)驗做法形成制度,結合全系統(tǒng)實際健全完善長效機制。
六、組織領導。
為加強對全系統(tǒng)工作紀律問題專項整治工作的領導,成立教科局專項工作領導小組,組成人員如下:。
七、工作要求。
(一)認清形勢,明確任務,提高站位。針對全系統(tǒng)存在的政治生態(tài)問題,全體黨員領導干部要切實提高政治站位,把專項整治作為當前重要政治任務抓緊抓實,深入反思、深入查擺,進一步落實落細“兩個責任”,狠抓工作紀律和作風建設,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(二)上下聯(lián)動,強化整治,務求實效。全系統(tǒng)工作紀律問題專項整治工作在局黨組的統(tǒng)一領導下進行,局班子成員、督學是領辦落實整治任務的第一責任人,各基層黨組織書記、校(園)長是整治工作直接責任人,全體教師全員參與。
(三)縱橫貫通,全面整改,全面提升。要將工作紀律問題專項整治與鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合起來,與提升基層治理能力緊密結合起來,把整治工作置于廣大黨員干部和人民群眾的監(jiān)督之下,以實際成效向市委市政府和人民群眾交賬。
專項整治工作自查報告。
教育專項整治工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照x公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導思想。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******紀委五次***精神為指導,認真貫徹落實******關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《*********關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!?。
四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式。
當前隱藏內容免費查看掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
四、組織領導。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:xx(法制大隊教導員)。
成員:xx(督察大隊副大隊長)。
xx(紀檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊民警)。
xx(法制大隊民警)。
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟。
(一)自查復查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎,統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求。
(一)提高思想認識。在全區(qū)公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全區(qū)公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調調度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強化督導檢查。區(qū)局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
教育專項整治工作方案篇十二
為認真貫徹落實***總書記關于開展政法隊伍教育整頓的重要指示精神,深入推進牙克石市公安局政法隊伍教育整頓工作有序開展,按照《牙克石市公安局政法隊伍教育整頓實施方案》相關工作要求,堅持開門搞整頓,現(xiàn)公開牙克石市公安局頑瘴痼疾整治重點內容,請社會各界予以監(jiān)督。
(一)違反防止干預司法“三個規(guī)定”問題。
5.與政法單位干警、律師存在不正當交往行為,相互借勢利用,影響案件正常辦理等違反“三個規(guī)定"情形的。
(二)違反規(guī)定利用崗位職權謀取利益問題。
5.本人及其家屬利用干部職務影響,進行權力“尋租”,參與“撈人”“鏟事",謀取不正當利益的。
(三)執(zhí)法司法監(jiān)督不力問題。
4.對政法單位隊伍管理軟弱渙散執(zhí)法司法腐敗、違紀違法案件多發(fā)問題聽之任之、不予糾正的。
(四)形式主義、官僚主義問題。
4.對政法單位督查、檢查、考核過多,隨意要求基層單位報送數(shù)據(jù)、材料等違反為基層減負有關規(guī)定要求的。
1.舉報電話:18548035987。
(受理時間:法定工作日上午8:30--12:00;下午2:30--5:00)。
2.信件郵寄地址:牙克石市公安局公安隊伍教育整頓領導小組716室。
3.受理單位:牙克石市公安局。
4.受理電話、信件截止日期:2021年6月10日
教育專項整治工作方案篇十三
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,持續(xù)鞏固教育整頓試點工作取得成果,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個鐵一般”公安鐵軍,按照烏蘭察布市公安局《全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求。2020年12月8日上午,察右前旗公安局在局四樓會議室召開“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治動員部署會議。局黨委各成員、局長助理,各派出所所長、教導員,局屬各部門負責人、教導員,局機關全體民警輔警參加會議。會議由旗政府副旗長、局黨委書記、局長侯世華主持。
會上,侯世華副旗長傳達學習了《全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》,對我局開展執(zhí)法突出問題專項整治進行了安排部署。對重點整治2016年至今有案不立的問題、壓案不查的問題、涉案財物管理違規(guī)的問題、違規(guī)取保候審的問題、對檢察機關執(zhí)法監(jiān)督意見執(zhí)行不力的問題、違規(guī)撤案、降格處理的問題、違規(guī)異地辦案的問題、違反“三個規(guī)定”的問題、以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的問題、掃黑除惡中暴露的問題等十個方面問題進行了具體安排部署。
侯世華副旗長強調,全局各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央全面依法治國工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,緊緊圍繞維護政治安全和社會穩(wěn)定總任務,堅持政治建警、全面從嚴治警,堅決整治損害公安執(zhí)法公信力、群眾安全感滿意度的深層問題,進一步完善執(zhí)法權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
侯世華副旗長要求,全局各辦案部門要按照全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案要求,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不糾、降格處理、濫用職權等問題,堅持靶向施策、持續(xù)發(fā)力,著力固化教育整頓試點取得的成果,推動全局紀律作風進一步好轉、執(zhí)法公信力進一步增強、形象聲譽進一步提升、群眾滿意度進一步提高。一是要統(tǒng)一思想,認識到位。這次集中執(zhí)法突出問題整治是全旗公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓常態(tài)化階段的重要內容。各部門務必緊緊圍繞“堅持政治建警全面從嚴治警”這一主題,充分認識開展執(zhí)法突出問題整治是落實黨在新時代建警方針的根本需要、是實現(xiàn)察右前旗公安高質量發(fā)展的目標需要、是提升我旗公安能力素質的現(xiàn)實需要、是解決我旗公安突出問題純潔隊伍的迫切需要。二是要加強領導,明確責任。集中整治執(zhí)法突出問題在旗局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓領導小組直接領導下開展。各分管局領導為責任領導,旗局教育整頓“監(jiān)督辦”執(zhí)法整治組及巡察督導組負責督導落實。三是要統(tǒng)籌兼顧,促進工作。此次執(zhí)法突出問題專項整治重在整治提高,重在解決問題。各部門對查擺出來的問題,要具體到案、責任到人,對標對表、掛圖作戰(zhàn),立查立改、逐案銷號。全局各辦案部門要堅持邊查邊改、即知即改的原則,把執(zhí)法突出問題整治與當前各項工作結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以實際行動檢驗執(zhí)法突出問題整治實際成效。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!?。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采?。粚?jīng)偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
四、組織領導。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由楊二林兼任。
(一)自查復查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎,統(tǒng)計全旗辦案部門2018年-2020年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為2020年10月30日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為2020年11月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為2020年12月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(2020年12月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
為認真貫徹落實隊伍教育整頓活動學習教育環(huán)節(jié)工作要求,根據(jù)上級公安黨委教育整頓實施方案和派出所黨支部工作部署,制定本方案。
聚集解決思想根子問題,把對黨忠誠教育放在第一位,突出政治教育引領,加強黨性修養(yǎng)和鍛煉,圍繞政治教育筑根基、警示教育觸靈魂、英模教育受洗禮,進一步提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、自我革命、推動工作的能力,進一步提高政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,進一步提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,不斷增強政治自覺和行動自覺,實現(xiàn)學習教育有收獲、思想政治受洗禮,學思用貫通、知信行合一的目標。
學習教育環(huán)節(jié)共分:政治教育、警示教育、英模教育三個階段,時間約30天。
(一)政治教育階段。
1.學習內容?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》《xxx談治國理政》《xxx論堅持全面依法治國》、xxx同志《論中國共產(chǎn)黨黨史》、xxx關于政法工作的重要論述、《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會建議學習輔導百問》《中國共產(chǎn)黨黨史》(1-4冊)、毛主席“延安整風”三篇論著《改造我們的學習》《整頓黨的作風》《反對黨八股》、全國、全省、全市政法隊伍教育整頓大會等會議精神。
(二)警示教育階段。
學習內容。《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、防止干預司法“三個規(guī)定”、公安民警警示教育專題片。
2.方法步驟。認真學習紀委監(jiān)委主要領導廉政教育報告3精神,突出全面從嚴管黨治警的基本要求,筑牢公正文明執(zhí)法的思想根基;要制定警示教育方案,召開警示教育大會,開展黨紀黨規(guī)培訓,組織觀看違法干警懺悔錄警示片,參觀廉政教育基地;旁聽職務犯罪案件庭審;內部通報和公布一批典型案件,要抓好干警身邊人、身邊事警示教育,重點結合發(fā)生在本地政法系統(tǒng)的反面典型,以案說法、以案明紀、以案釋法、以案促改,深刻總結教訓,增強警示效果,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。
(三)英模教育階段。
學習內容。《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、政法英模先進事跡報告團宣傳片、電影《平安中國之守護者》、學習弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”、學習先進典型事跡等。
2.方法步聚。通過組織觀看公安英模先進事跡宣傳片等,大力宣傳弘揚政法英模感人事跡和崇高品質。特別是學習宣傳本地政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的全國全省先進典型事跡,用身邊榜樣力量激勵干警奮發(fā)有為、擔當作為。深入開展學習弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”系列活動。組織開展“我為群眾辦實事”愛民實踐活動,組織民警進社區(qū)進鄉(xiāng)村進企業(yè)、與信訪當事人座談,傾聽群眾意見,對照先進典型找差距,出臺便民利民舉措,解決群眾急難問題,從日常工作做起、從小事小案改起,以實際行動踐行為民執(zhí)法司法。開展英模選樹活動,既要選樹緊急關頭挺身而出、不怕犧牲的公安英模,又要挖掘那些兢兢業(yè)業(yè)、樂于奉獻的凡人善事。要善于把事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學的政法英模和先進典型樹立起來,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚,讓公安民警感受到戰(zhàn)友就是榜樣、英模就在身邊,激勵民警輔警明大德、守公德、嚴私德,堅守初心使命,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
(一)高度重視強化組織推進。將學習教育作為教育整頓工作的基礎性工作來抓。要充分認識學習教育階段的重要意義,進一步提高政治站位,強化組織領導,細化學習教育方案,加強工作統(tǒng)籌,強力組織推進,確保學習教育環(huán)節(jié)任務按時全面完成。
(二)活學活用創(chuàng)新學習方法。創(chuàng)新學習形式和教育載體。精心設計符合本單位工作實際的有溫度、接地氣、有活力的“自選動作”,不斷拓展延伸學習教育深度、廣度、高度,確?!耙?guī)定動作”做到位、“自選動作”有創(chuàng)新、學習教育入腦入心。
(三)科學謀劃營造濃厚氛圍。確保學習教育完成預定任務實現(xiàn)預期目標。以學習教育促進創(chuàng)先爭優(yōu),把學習教育成果轉化為做好公安工作的能力和動力,掀起比學趕超的深厚氛圍。
(四)突出重點展現(xiàn)隊伍風采。加強正面宣傳和輿論引導。要充分利用傳統(tǒng)媒體和微博、微信、抖音、頭條等新媒體廣泛開展宣傳報道,大力弘揚公安民警奉獻精神,展現(xiàn)派出所民警輔警隊伍的時代風采。
根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風、執(zhí)法辦案和遵守紀律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務會集體討論決定,擬制定如下整改方案:
一、指導思想和原則指導思想。
堅持結合實際,促進工作的原則;
堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強和提高全所民警的團結協(xié)作、求真務實的工作作風。
二、目標和任務。
整改的目標和任務是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識,按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標準嚴格要求和規(guī)范個人言行,為實現(xiàn)公安機關的三大政治責任,構建和諧社會,實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。
三、整改的重點和方向。
1、政治學習沒有制度化,學習的氛圍不濃;
在理論知識的組織培訓、集中學習上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;
對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。
2、上下班制度和內務管理制度沒有很好抓落實,民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、對個別民警存在惰性嚴重,工作積極性不高,主動性不強,作風散漫紀律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。
4、對報案求助群眾的服務意識不夠強,有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。
5、個別民警仍然對“五條禁令”、“三項禁止”以及“四個不準”心存僥幸,沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。
四、整改措施和步驟。
三要不斷體現(xiàn)學習的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學習理論時,應加強組織的職能作用,系統(tǒng)地對理論進行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。
2、建立健全上下班考勤、內務考核制度。一是設立上下班考勤登記簿,要求民警嚴格按照作息時間進行簽到。二是在巡防員中進行輪班,保證每天有一人打掃所內衛(wèi)生,整理內務,確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領導負責定期不定期檢查,將檢查結果納入個人業(yè)績考核,作為獎懲依據(jù)。四是每周例會對上下班情況、內務環(huán)境優(yōu)劣進行講評,獎勤罰懶,并將考評結果記入個人積分。
三是設立征求群眾意見簿和意見箱,24小時都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。
三是完善內外監(jiān)督制約機制,把轄區(qū)群眾座談會、警風警紀監(jiān)督員座談會作為一項長期的制度加以落實。
四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進一步落實。
三是大力加強民警的業(yè)務培訓和法制教育,強化民警的法律意識,堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、濫用職權問題,對違法違紀行為堅決不護短,不遮掩,積極配合上級嚴肅查處。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!薄?BR> 五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:xx(法制大隊教導員)。
成員:xx(督察大隊副大隊長)。
xx(紀檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊民警)。
xx(法制大隊民警)。
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎,統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全區(qū)公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全區(qū)公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調調度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強化督導檢查。區(qū)局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
教育專項整治工作方案篇十四
為營造安全、文明的教育教學環(huán)境,保障在校學生的健康成長。按照上級的統(tǒng)一部署和會議精神,結合我校的實際情況,現(xiàn)制定嚴禁管制刀具進校園專項整治方案。
以維護我校廣大師生的合法權益為核心,以全面收繳在校學生非法持有、私藏管制刀具,嚴防管制刀具進校園為工作重點,以創(chuàng)建平安校園、和諧校園,全面提高校園安全管理水平為目標,從而為創(chuàng)建平安校園、和諧校園做出奉獻。
為保障本次專項整治活動的順利開展,并收到實效,從而保障學校師生員工的合法權益和人身安全,特成立嚴禁管制刀具進校園領導小組:
組長:
副組長:
組員:各班班主任。
1、突擊收繳管制刀具,消除校園內安全隱患。學校組織總務處、教導處、德育處、班主任及宿舍管理老師深入學生教室及校內的公共場所,對學生中非法攜帶管制刀具的情況進行徹底清查,依法收繳管制刀具及其他危險品,并使之常規(guī)化,消除校園內的安全隱患。并積極配合當?shù)毓矙C關嚴厲打擊在校園內發(fā)生的涉刀違法事件。
2、加強學校門崗管理,嚴格落實學生出入校門的各項管理規(guī)定,嚴格落實學校門衛(wèi)管理的各項制度,嚴防社會上無業(yè)人員進入校園。切實預防校園內涉刀案件的發(fā)生。
3、深入開展法制宣傳和生命安全教育,不斷增強學生學法、知法、守法意識,增強學生關注健康、珍惜生命的意識。杜絕在校學生非法持有管制刀具的現(xiàn)象,切實提高學生的自我保護素質與預防應急能力。
1、宣傳發(fā)動(20xx年9月17日)。
(1)通過學校宣傳櫥窗、懸掛橫幅、班會等形式大力宣傳本次專項整治活動的意義,讓每一個教職員工、每一個學生都知道攜帶管制刀具是違法行為,它不僅是對自己行為的不負責任,也是對他人生命的不負責任。通過大力宣傳,讓學生能自覺的上繳手中的管制刀具,并能自覺的檢舉揭發(fā)學生中可能存在的管制刀具。
(2)發(fā)動學生進行《不攜帶管制刀具》宣誓會議,從源頭上確保管制刀具不流入校園。
2、全面落實整治(20xx年9月18日-21日)。
(1)領導組成員到學生教室以及校園內可能藏匿的地方進行管制刀具的'收繳,一旦發(fā)現(xiàn)將及時收繳并向當?shù)毓矙C關匯報。
(2)發(fā)動班主任排查班級不穩(wěn)定學生,對他們進行重點監(jiān)控,定期對他們進行談話,必要時請求當?shù)嘏沙鏊藛T與其談話;并與家長及時溝通,共同做好這部分學生的思想工作。
(3)建立舉報制度。
教育并鼓勵學生及時舉報學生中可能存在的管制刀具,并對舉報人給與保密。舉報方式如下:
舉報電話:xx。
對前一階段的成果進行分析,并將這一活動常規(guī)化,確保校園內沒有管制刀具,從而確保校園穩(wěn)定和師生的安全。在專項整治期間,對組織不力,措施不落實,導致涉刀案件發(fā)生的個人、班級的責任人,學校將根據(jù)有關規(guī)定對責任人進行相應處理。
教導處、德育處、總務處和各班班主任要從思想上高度重視本次專項整治活動的意義,要采取多種形式,利用一切可利用的宣傳陣地,加大宣傳力度,打造聲勢,在學生中形成人人不攜帶管制刀具,人人能夠自覺監(jiān)督、舉報校園中可能存在的管制刀具,人人為維護校園安全貢獻自己的力量。
附注:管制刀具認定標準。
根據(jù)公安部二00七年一月十四日頒布的《管制刀具認定標準》。
凡符合下列標準之一的,可以認定為管制刀具:
1、匕首:帶有刀柄、刀格和血槽,刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀。
2、三棱刮刀:具有三個刀刃的機械加工用刀具。
3、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀):刀身展開或彈出后,可被刀柄內的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具。
4、其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀:刀尖角度小于60度,刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。
5、其他刀尖角度大于60度,刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。
6、一些日常生產(chǎn)生活中需要使用的刀具如西瓜刀、菜刀等,如果“不務正業(yè)”,被私自改裝、用于斗毆或無正當理由出現(xiàn)在公共場合,警方就能把它們視為管制刀具予以沒收。
教育專項整治工作方案篇十五
為貫徹落實中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)和自治區(qū)《關于印發(fā)〈全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案〉的通知》(桂群組發(fā)〔2014〕10號)的要求,對“四風”突出問題和群眾反映強烈問題開展專項整治行動,推動我市黨的群眾路線教育實踐活動堅持邊查邊改、立行立改,確?;顒尤〉脤嵭В刂贫ū痉桨浮?BR> 一、總體要求。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”,遵循“問題引領、開門整改,領導帶頭、即知即改,標本兼治、制度完善,終端見效、群眾滿意”的思路,落實中央和自治區(qū)黨委確定的專項整治任務,以整治群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點,踐行“三嚴三實”要求,突出問題導向,實現(xiàn)重點突破,促進黨員干部作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,確保我市教育實踐活動成為人民群眾滿意工程,實現(xiàn)全市黨風政風明顯好轉。
二、重點任務。
為解決“四風”突出問題和群眾反映強烈問題,在中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)的《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》提出的七方面專項整治任務,以及2013年自治區(qū)黨委常委會確定開展的18項專項整治任務和2014年確定的8項重點專項整治任務的基礎上,結合賀州實際制定專項整治工作方案,進一步明確責任,細化措施,重點開展以下十項專項整治:
(一)整治市交警支隊機動車檢測站管理亂象問題。
重點整治市交警支隊機動車檢測站管理混亂問題,堅決取締非法中介,規(guī)范車輛檢測辦理程序,嚴肅查處通過內外勾結侵害廣大車主切身利益的行為。嚴格按照國家和有關部門核定的收費項目和收費標準收取檢測工費,對超出國家和有關規(guī)定的收費項目一律取消,超標準收費的一律下調。嚴格落實首問負責制,切實做到耐心解答群眾咨詢,認真聽取群眾意見,及時處理群眾投訴。對符合條件辦理的,要推行免費導辦服務,實施預約便民措施,切實簡化辦理手續(xù);對手續(xù)不齊全的,要一次性告知其所需補齊的手續(xù)資料。限時開展自查自糾、整改整頓,不斷強化檢測站隊伍管理、完善基礎設施設備、健全社會監(jiān)督機制,切實糾正檢測站的管理亂象,把便民惠民措施落到實處。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市公安局。
責任單位:市委政法委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市物價局。
(二)整治農(nóng)民報批建房難問題。
專項整治農(nóng)民在報批建房過程中耗時長、辦事難問題。重點做好農(nóng)民群眾反映強烈的報批建房困難的各個辦事環(huán)節(jié)、流程的梳理工作,提高為農(nóng)民群眾辦理報建手續(xù)的效率,有效縮短辦理時長;在嚴格控制不突破土地利用總體規(guī)劃和建設規(guī)劃的基礎上落實群眾建房用地和報批工作,切實解決群眾建房用地難、報批難等問題;嚴肅查處在農(nóng)民群眾報建過程中存在的“吃、拿、卡、要”等行為,堅決杜絕利用職權損害、侵占農(nóng)民群眾合法利益的現(xiàn)象發(fā)生;在加強宣傳引導,擴大和提升農(nóng)民群眾對相關報批建房政策法規(guī)的知曉面和理解度的同時,積極推行預約辦理、上門服務、簡化流程等便民措施,不斷建立健全監(jiān)督機制,切實保障農(nóng)民群眾的合理訴求得以表達、合法利益不受侵害。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市住建委。
責任單位:市政府辦、市紀委(監(jiān)察局)、市發(fā)展改革委、市國土資源局、市“美麗辦”、市政務服務中心管理辦(招標投標管理局)、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。
(三)整治行政執(zhí)法部門不正之風。
重點在人力資源和社會保障、環(huán)境保護、住房和城市建設、交通運輸、衛(wèi)生、公安(含交警)、工商行政管理、質量技術監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等10個具有行政執(zhí)法職能的部門中,以民主評議政風行風活動為抓手,整治損害群眾利益的突出問題。重點整治五類問題:公權私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費、亂罰款等不依法履職問題;政策法規(guī)不公開、辦理程序不公開、辦理時限不公開、收費標準不公開、服務承諾不公開、監(jiān)督渠道不公開等政務不公開問題;推諉扯皮、敷衍塞責和慢作為、不作為、亂作為等消極作為,損害群眾利益和服務質量不高的問題;作風粗暴、態(tài)度冷漠和門難進、臉難看、話難聽、事難辦等工作作風問題;不給好處不辦事、給了好處亂辦事、以權謀私、與民爭利,不勤政廉政問題。堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必管行風”的原則,強化行政執(zhí)法人員法治理念,嚴格執(zhí)行執(zhí)法信息公開制度,健全內部監(jiān)督機制,建立行政執(zhí)法廉政風險防范機制,嚴格責任追究制度,狠剎行政執(zhí)法中的不正之風。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市糾風辦(市紀委)。
責任單位:市人社局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市公安局、市工商局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全監(jiān)管局、市政務服務中心管理辦(招標投標管理局)。
(四)整治損害涉農(nóng)利益行為。
重點整治截留、擠占、挪用、騙取農(nóng)村危房改造、新農(nóng)合、農(nóng)作物良種(含畜牧水產(chǎn))補貼、土地整治、農(nóng)村低保、林業(yè)、水利、農(nóng)機等扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)資金問題。通過宣傳政策、規(guī)范管理、自查自糾、督促抽查、嚴肅處理等措施開展專項整治活動,摸清近三年來各級農(nóng)業(yè)政策性補貼、財政支農(nóng)和基本建設項目資金管理、使用情況,及時發(fā)現(xiàn)糾正損害涉農(nóng)利益的問題,嚴肅查處各種損害群眾利益的行為,建立健全扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策公開、惠農(nóng)補貼資金及發(fā)放情況公開等信息公開制度,建立健全資金監(jiān)督管理制度,進一步規(guī)范項目資金的審批、管理與使用,確保扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。
負責領導:唐毓流。
牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局。
責任單位:市住建委、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市國土資源局、市民政局、市林業(yè)局、市水電局、市農(nóng)機局、市糧食局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。
(五)整治招投標違規(guī)問題。
重點整治招投標過程中的掛靠投標、圍標串標并分包轉包等違規(guī)問題,按照“決策科學、程序嚴密、運行規(guī)范、監(jiān)管嚴格”的管理要求,編制項目指南,實行流程控制,對政府投資項目實行分級管理、層次管理、過程管理,不斷建立健全招投標監(jiān)督機制,堵塞招投標管理漏洞。
負責領導:xxx、xxx。
牽頭部門:市政務服務中心管理辦(招標投標管理局)。
(六)整治城鎮(zhèn)義務教育“超大班額”問題。
嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校辦學基本標準(試行)》,科學規(guī)劃城鎮(zhèn)義務教育階段學校布局,保障義務教育學校與城區(qū)及城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)或舊城區(qū)改造工程同步規(guī)劃,同步建設,同步投入使用;增加教育投入,配足教職工,大力支持符合辦學條件的民辦學校,保障義務教育必要的教學設施設備和生均公用經(jīng)費;義務教育學校嚴格執(zhí)行劃片招生政策,建立“陽光招生”制度,定期向教育行政主管部門報告班額情況,主動公布招生信息,自覺接受社會監(jiān)督;加強對中小學“超大班額”情況的督導檢查力度,及時通報相關情況。
負責領導:xxx、xxx。
牽頭部門:市教育局。
責任單位:市人民政府辦公室、市人民政府督查室、市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。
(七)整治機構編制管理“三超兩亂”問題。
重點整治超職數(shù)配備干部,超范圍分設黨政主要領導職務,超規(guī)格提高干部職級待遇;違規(guī)亂設非領導職務,違規(guī)亂設機構等問題。堅決落實中央組織部、中央編辦、國家公務員局關于嚴禁超職數(shù)配備干部的部署要求,組織各部門各單位認真開展自查,研究制定整改計劃,明確違規(guī)超職數(shù)配備新的干部,切實糾正干部人事和機構編制工作中存在的突出問題。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市委組織部。
責任單位:市紀委、市編辦、市人社局。
(八)整治基層領導干部“走讀”現(xiàn)象。
重點整治干部不安心工作、上班遲到早退、工作遙控指揮、工作日晚上唱“空城計”等現(xiàn)象,以及由此帶來的公車私用問題。加強思想教育,嚴明上班紀律、住夜紀律、值班紀律,嚴格執(zhí)行領導干部住宿和請銷假制度,建立健全日??记谥贫?、工作人員去向告知制度、應急聯(lián)動制度、檢查通報制度,進一步完善公休日、節(jié)假日值班制度和領導干部遇急、難、險、災等重大事件必到現(xiàn)場制度,嚴格規(guī)范干部行為,有效遏制基層領導干部“走讀”等不良風氣,形成干部堅守崗位、服務群眾的良好氛圍,塑造基層機關良好形象。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市委組織部、市紀委。
責任單位:市委辦公室、市績效辦。
(九)整治水污染及飲用水安全保障問題。
認真總結賀江水污染事件發(fā)生和處置的經(jīng)驗教訓,不斷健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制,堅決防止此類事件的再次發(fā)生;重點圍繞重金屬、大氣、土地和水污染防治等工作,進一步強化環(huán)境保護日常監(jiān)管和執(zhí)法,嚴肅整治和查處各種企業(yè)亂排亂放等行為,確保人民群眾真正用上放心水,著力解決城區(qū)用水保障問題。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市環(huán)保局。
責任單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市監(jiān)察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水電局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市農(nóng)業(yè)局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。
(十)整治食品安全領域違法違規(guī)行為。
重點整治違反《食品安全法》生產(chǎn)銷售的行為和監(jiān)管不到位的問題。進一步落實企業(yè)和政府責任,完善和強化監(jiān)督制度與問責制度,以對群眾生命高度負責的態(tài)度對食品市場加大檢查頻率,拓寬覆蓋范圍,堅決打擊食品安全領域各種違法生產(chǎn)銷售行為,嚴肅查處并追究監(jiān)管不力的單位和個人,確保食品安全市場的“零死角”。建立完善食品安全應急體系,整合政府職能部門資源,有機銜接各有關部門的監(jiān)管工作。加強食品安全宣傳和培訓,努力提升食品生產(chǎn)銷售從業(yè)人員的道德水準。
負責領導:xxx、xxx。
牽頭部門:市食品藥品監(jiān)督局。
在抓好以上重點整治工作的同時,對群眾反映的黨員干部縱酒、參與賭博、亂搭亂建、出入私人會所等問題也要進行有效整治,確保整治工作成效,贏得群眾滿意。
三、保障措施。
(一)堅持領導帶頭,確保責任落實。市委常委同志要率先垂范,帶頭推進專項整治工作。各縣(區(qū)、管理區(qū))黨(工)委、市直各單位黨委(黨組),特別是牽頭單位黨委(黨組)要加強對專項整治工作的組織領導,積極組織推進工作,確保各項任務落到實處。各責任單位要主動配合牽頭單位,主動提供相關情況和意見建議。
(二)堅持問題導向,明確整治重點。要按照中央要求,結合實際,對準問題,不走神、不散光。對照中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”要求,深入查擺問題,看哪些突出問題還沒有列入整改內容、哪些問題整改得還不到位。對準群眾反映最強烈的“四風”問題、最不滿意的地方,對準自身存在問題,找準專項整治工作的突破口和著力點,進一步摸實情、聽意見,明確整治重點,哪個問題突出就重點抓哪個,既在營造大氣候上出實招,更在改變小環(huán)境上動真格。針對長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準癥結,以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?,一項一項整治、一個一個突破。
(三)堅持開門整改,接受群眾監(jiān)督。將群眾參與作為動力、壓力,以群眾滿意為目的、標準,敞開大門解決“四風”突出問題,專項整治工作的內容、目標、時限、責任、進展情況等,通過一定方式向群眾公開。進一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡、電話等渠道,接受群眾監(jiān)督評判,群眾滿意的才通過,對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結,進行“補課”。要發(fā)揮好宣傳輿論的引導作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,為專項整治工作深入開展營造良好輿論氛圍。
(四)堅持嚴格要求,做好督導把關。堅持用嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治工作,防止偷工減料、打折扣,切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱。各督導組要從嚴督導、從實指導,有針對性地強化督導措施,把嚴的要求、嚴的標準落到實處。市委督查室、市人民政府督查室要堅持高標準、嚴要求,持續(xù)督導專項整治活動,嚴格把關,并通報檢查情況,確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報批評、限期改正。各級紀檢監(jiān)察機關和審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,強化正風肅紀,對頂風違紀的堅決查處,及時通報,起到處罰一個、震懾一片的效果。實行專項整治半月通報制度,各級督導組每半個月向本級教育實踐活動領導小組報告專項整治情況。
教育專項整治工作方案篇十六
目前,學生使用手機現(xiàn)象日漸增多,雖然在一定程度上方便了家長和學生的聯(lián)系。它在帶給我們便利的同時,也給中學生的成長帶來許多隱患。比如:有的學生在上課時用手機與朋友互發(fā)短信聊天;心智尚不成熟的學生往往會被各種不良手機信息所迷惑,如中獎、交友騙局,甚至黃色不健康的信息,從而對學生的身心健康產(chǎn)生不利影響。為凈化校園環(huán)境,促進學生健康成長,營造積極向上的學習氛圍,經(jīng)教育局研究決定在全縣開展一次禁止學生帶手機進校園的專項整治活動。為了將此項活動開展得有實效,特制定如下實施方案。
凈化校園環(huán)境,營造良好的校風、學風,促進學生健康成長。
所有學生不得以任何理由攜帶手機進入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學校有權當場收繳,收繳的手機由學校統(tǒng)一保管,學期末由家長簽字領取,沒有家長領取的,學校封存保管至學生畢業(yè)后返還。
對違反規(guī)定的學生,學校給予批評教育,一年內不得享受學校各類資助,并通知家長和學校簽訂協(xié)議書;屢教不改的,給予記過處分直至勒令退學。
(一)制定方案。
由老師討論各方面情況,起草實施方案,經(jīng)校長審核決定。
(二)宣傳教育。
1、印發(fā)《關于禁止學生攜帶手機告家長書》,營造氛圍,加大師生家長的知曉率。
2、各班級要加大宣傳力度,召開一次“做文明學生、拒絕手機進校園”的'主題班會,讓每一位同學從自身做起,堅決拒絕手機進入校園,并形成長效機制。
3、發(fā)放《告學生家長書》,班主任要進行統(tǒng)計,同時對學生進行深入細致的疏導工作,要求全體學生將手機帶回家,從此不可再帶入學校。
4、各班舉行學生干部會,了解專項整治情況,傾聽學生意見,統(tǒng)一思想,發(fā)揮學生干部的作用,協(xié)助班級、學校做好相關工作。
5、各班出一期“凈化校園,遠離手機”的黑板報。
(三)正式實施。
1、各班組織自主清查活動。
2、組成巡查小組對各班進行檢查。
3、加大行政值日巡查力度,在巡查中發(fā)現(xiàn)有學生持有、使用手機的,堅決予以收繳,并登記造冊。
4、任課教師等有關人員發(fā)現(xiàn)學生有持有、使用手機的,可直接沒收移交班主任,由班主任按照相應程序處理。
1、對在本次活動中表現(xiàn)好的優(yōu)秀學生干部給予獎勵。
2、通過學生座談、問卷調查等手段時刻跟蹤年級整治情況,并及時通報相關情況。
教育專項整治工作方案篇十七
為進一步加強接處警工作,提升公安“110”在打擊違法犯罪、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全中快速反應、有效處置、規(guī)范執(zhí)法、服務群眾的能力和水平,針對當前接處警工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),市局決定利用40天時間,從5月1日起,在全局開展一次接處警工作專項教育整頓活動,具體實施方案如下:
深入貫徹落實全國政法工作會議精神,以接處警“快速、規(guī)范、熱情、優(yōu)質”為目標,切實解決110接處警工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“執(zhí)法執(zhí)勤更規(guī)范、公安工作上水平、警民關系更密切”的總體目標,全面提升公安機關執(zhí)法質量、執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
市局成立接處警專項教育整頓工作領導小組,由市局黨委委員、副局長徐海波任組長,指揮中心指揮長趙敏、紀委副書記魯宜水、督察支隊支隊長吳廣坤、宣傳科科長錢煒,各縣、分局主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,由指揮中心指揮長趙敏兼辦公室主任、副指揮長段大明為辦公室副主任。指揮中心調度室主任范光達為聯(lián)絡員,各單位要確定聯(lián)絡員,負責聯(lián)系、推進專項整治工作。
(一)宣傳教育學習階段(5月1日-5月10日)。
各單位通過集中學習、開辦公會、每周列會等多種形式,組織各單位民警,認真學習公安部《110接處警工作規(guī)則》、公安部《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、公安部《公安單警裝備配備標準》、《安徽省公安機關執(zhí)法工作規(guī)范用語和執(zhí)法忌語》、《馬鞍山市公安局110接處警現(xiàn)場處置規(guī)范》、《馬鞍山市公安局關于重新劃定110處警時限的通知》。為確保取得實效,各單位應擬定詳細學習計劃,并保證一定的學習時間。通過學習,進一步提高民警對接處警工作的認識,掌握接處警工作的規(guī)范和要求。
活動期間,市局、縣分局主頁《工作動態(tài)》、《隊伍建設》開設專欄予以宣傳報道。由宣傳科牽頭各縣、分局政工(宣傳)部門組織專項宣傳活動,選擇有典型意義的案例和機制做法,適時在本地主流媒體進行宣傳;各縣、分局同時要加強專項整治信息報送,以實現(xiàn)“全警都參加、人人受教育、作風更改進”的實效。
(二)對照查擺階段(5月10日-5月20日)。
各單位要結合市委、市政府“項目提速年”和市局紀委“效能建設”的相關要求,就當前接處警工作是否存在以下問題進行深入剖析,查找形成原因。
1、是否能夠嚴格貫徹執(zhí)行公安部、省廳、市局有關110接處警工作規(guī)范、準則。
2、是否嚴格實行首接處警負責制,在接警環(huán)節(jié)有無推諉、扯皮的現(xiàn)象。
3、是否存在電話處警甚至不處警等情況。
4、是否存在出警速度慢、超出處警時限要求的情況。
5、是否存在著裝不規(guī)范,不帶警帽、攜帶警用裝備不齊全、未攜帶單警裝備等情況。
6、是否存在處置不規(guī)范、現(xiàn)場取證不到位、詢問情況要素不全等情況。
7、是否存在“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象,影響處警質量或者引發(fā)投訴事件。
8、是否存在不按規(guī)定實行二次反饋,以及警情反饋不規(guī)范等情況。
9、是否存在用語不規(guī)范,使用接處警忌語、態(tài)度不文明等現(xiàn)象。
(三)自查提高階段(5月20日-5月31日)。
各分、縣局在學習、查擺的基礎上,以接處警工作質量和服務水平、回訪制度的落實、群眾舉報投訴內容的核查與反饋為主要內容,開展自查自糾。特別是針對此次省廳暗訪中存在的問題,吸取教訓,舉一反三,查找接處警中存在的不足,逐一作出整改,進一步規(guī)范接處警工作,提升服務質量和水平。
(四)總結檢查階段(6月1日-10日)。
建立長效機制進一步理順接處警工作運行機制加強接處警工作的規(guī)范化建設。教育整頓活動總結請于6月1日下班前通過oa系統(tǒng)報指揮中心范光達郵箱??偨Y內容包括:專項行動開展情況發(fā)現(xiàn)的問題及。
整改措施。
和做法、意見和建議。
整頓期間,指揮中心將與督察支隊聯(lián)合,采取模擬警情的方式,從著裝規(guī)范、處警時間、單警裝備攜帶、服務態(tài)度四個方面進行暗訪。通過檢查,督促教育整頓專項行動的開展,進一步發(fā)現(xiàn)接處警種存在的問題;對整頓期間仍我行我素,因接處警造成群眾有效投訴或不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,必要時由紀委監(jiān)察依照相關規(guī)定予以嚴肅查處。
(一)高度重視、精心組織。110接處警工作事關公安工作的全局,事關公安機關的威望和形象,事關人民群眾的切實利益。各分、縣局要高度重視此次教育整頓專項行動,進一步細化方案,分解落實責任,把此項工作發(fā)動好、組織好、開展好,確保教育整頓落到實處。
(二)認真學習、強化意識。各一線處警單位要認真組織民警學習接處警有關的規(guī)定,加強基礎業(yè)務知識、技能的培訓。通過學習,增強民警的服務意識和安全意識,提高接處警人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,杜絕接處警工作中不規(guī)范、不細致的問題,真正使接處警工作成為展示公安機關良好形象窗口。
(三)突出重點、務求實效。各單位要緊緊圍繞當前接處警工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),認真組織開展教育整頓活動,發(fā)現(xiàn)存在的問題,落實整改措施,建立長效機制,提出合理化建議,使教育整頓活動取得實實在在的效果。
各縣分局聯(lián)絡員名單,請于4月25日下班前報至市局領導小組辦公室范光達郵箱,聯(lián)系電話:2422119。
教育專項整治工作方案篇十八
4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領導。
礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組:
組長:礦長黨委書記。
常務副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領導。
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治。
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。
12、火工品安全專項整治。
物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行,對火工品的領取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準,規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治。
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證“六證”齊全,相關證件及時變更,并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
1、各業(yè)務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責任制,對所屬領域進行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續(xù)進行檢查,確保符合國家及省的相關規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況(包括初訓、復訓)和資質進行審核,對全員培訓情況(包括成建制單位人員)進行審核,未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業(yè),要確保各級各類培訓符合國家有關規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查,對施單位證件的齊全有效性進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調有關部門,制定措施進行整改,確保結果符合國家有關規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責任制,對安全生產(chǎn)責任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領導責任體系;進一步落實重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系,明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計劃財務部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用,安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全費用的投入按相關規(guī)定進行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)。
1、各相關業(yè)務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況,結合分管業(yè)務的性質,制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務指導、服務和監(jiān)督檢查。相關業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負責人審核簽字后,于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時進行整改,未按時整改的,要按《區(qū)隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務部室,由分管業(yè)務部室制訂整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。
4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收,自查包括相關資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規(guī)定不相符合的,對責任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責任單位和分管業(yè)務部室每條各罰款1萬元,責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)。
安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室配合,做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作,對整治資料、檔案記錄進行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進行落實整改。
(三)總結鞏固階段(xx年11月-xx年2月)。
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結,重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應用到生產(chǎn)實踐中,對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業(yè)務部室要加強專項整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求。
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作,貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神,對專項整治工作詳細安排部署,明確整治目標,落實安全責任,將整治目標分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務,確保整治工作順利進行,凡因業(yè)務部室協(xié)調管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標語、網(wǎng)絡等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義,進而將專項整治與生產(chǎn)實際相結合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領導負責,確定具體的工作人員,負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄,并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產(chǎn)專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
七、考核。
安全生產(chǎn)專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不扎實,有應付現(xiàn)象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規(guī)定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。
教育專項整治工作方案篇十九
關于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本,提供給大家參考!
根據(jù)侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實加強全局干部職工思想作風建設,著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進工作作風,不斷提高辦事效率,從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識,有力帶動交通隊伍作風的全面好轉,深入凝聚合力,推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
并制定如下實施方案:
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引,認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯(lián)系干部隊伍建設的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項整治的目標要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步提高政治素質,增強黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強化紀律觀念,改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律,整章立制,促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任,狠抓落實,增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則:
(一)密切聯(lián)系實際。
堅持一切從實際出發(fā),學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認識,把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進措施,堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀律有嚴要求,作風有真轉變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始,到4月22日結束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會,對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署,結合實際,進行好動員,組織好學習。
學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學習,使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進一步轉變工作作風中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現(xiàn):一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習慣當甩手掌柜,做二傳手,層層批轉,坐而論道,不干實事;三是以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學習,上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費,貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務用車超指標,公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現(xiàn)是當今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設,紀律作風建設的催化劑,只有通過學習對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風,腳踏實地、務實干事的作風,勇挑重擔、敢于負責的作風,心系群眾、為民辦事的作風。
為交通營造一個勤政務實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務是進一步查找差距,并進行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來,對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準備的基本上,要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評,查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真總結經(jīng)驗教訓,從思想上、紀律上和作風上深入剖析產(chǎn)生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點,明確整改目標和時間,集中進行整改。
通過集中整改,促使全局領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明,切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
首先,進行自查。
黨組織要組織所在單位領導班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實,確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項制度,建立干部思想紀律作風建設的長效機制。
第二,檢查驗收。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
驗收不合格的,要進行補課,限期整改。
對未能自查自糾的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,要公開從重予以嚴肅處理。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領導班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結。
整頓結束后,要對整頓工作進行全面總結,著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進典型干部,集中處理一些問題嚴重的干部,鞏固和擴大整頓成果。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實實在在的成效,并轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
(二)聯(lián)系實際,突出重點。
整頓活動要緊密結合各單位和個人實際,切實找準存在的突出問題,有針對性地制定和落實整改措施。
要把群眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點,有的放矢。
活動結束后,各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
(三)統(tǒng)籌安排,精心組織。
各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實,另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行,確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
(四)嚴肅紀律、注重實效。
要建立一把手負責制,全面落實各項責任和各項規(guī)章制度,對整改措施,要明確責任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應付的,將嚴厲追究相關當事人的責任。
要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負面影響的,對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據(jù)中央關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求,為全面深化正風肅紀,扎實推進專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標任務及責任分工
認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)關于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進一步明確目標任務,落實責任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1. 著力推進科學重建,整治干部缺乏擔當意識問題。
整治時限:2014 年6月
(1)嚴格政治紀律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
(3) 嚴守廉潔底線,整治招投標、工程建設和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
2.著力改進文風會風,深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:2014年6月
(4)嚴格會議經(jīng)費管理,嚴禁套取會議資金。
(5)嚴禁以培訓名義召開會議。
(6)嚴格把好發(fā)文關,嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數(shù)、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經(jīng)費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:2014年6月
(9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》,健全體制機制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費”支出標準,完善經(jīng)費審核機制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務卡制度。
(12)嚴控公務接待,整治超標準、超范圍的問題。
(13)從嚴控制公車經(jīng)費開支,整治超標、超編和公車私用的問題。
(14)嚴格辦公用房標準,整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月
(17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的問題。
(18)規(guī)范政務公開,整治權力運行不透明的問題。
(19)嚴肅效能問責,整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務行業(yè)作風集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
(24)深入開展政風行風群眾滿意度測評,將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
(29)嚴格環(huán)境保護管理,整治超標排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處職權濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。
嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為, 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預付卡問題。
整治時限:2014年6月
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預付卡行為,開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處跨業(yè)務類型和業(yè)務覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處收卡挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動,整治黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災后恢復重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風,堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風。
整治時限:2014年6月
(37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強對領導干部的教育管理,整治不愿負責、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風漂浮,組織觀念淡薄、紀律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工,與所分管聯(lián)系有關單位加強溝通協(xié)調,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡輿情等方面情況的基礎上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務,明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風必剎。
對發(fā)現(xiàn)的典型,嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的,快查嚴辦重處。
選擇查處的典型案件進行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導。
繼續(xù)加強對中央有關政策法規(guī)規(guī)定和有關文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育,以案說法、以案明紀,通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強制度建設,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、樓堂館所建設管理、經(jīng)費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、有關要求
(一)加強組織領導。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組領導下,成立深入開展“四風”突出問題專項整治領導小組(辦公室設在紀委),負責統(tǒng)籌協(xié)調和指導實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務求實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進,切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、各督導組要對專項整治工作全程跟進,加強調查研究,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導的針對性、預見性、科學性。
教育專項整治工作方案篇二十
為規(guī)范學校管理,深化校園文化打造,貫徹落實國家、省、市關于中小學生校服管理有關文件精神,依法加強學校校服管理,遵循學生成長規(guī)律,充分考慮學生活動需要,展示青少年的精神風貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學校文化特色,確保學生健康成長,本著公平、公正、公開的原則,推動本校學生校服訂購工作的落實?,F(xiàn)結合本校實際,特制定本方案。
1.建立組織機構。學校成立了以學校家長委員會主任田志華為組長,分管后勤副校長吳永軍為副組長,兩名教師、兩名學生、五名家長代表為成員的領導小組。由學校家長委員會主任田志華具體負責此項工作。
2.召開專題工作會。學校先后召開了全體家長會,學校家長委員會,學校全體教職員工會議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝。
3.抓實抓好校服征訂。學校按照《廣元市中小學校服管理辦法》規(guī)定開展工作。
(1)訂購校服標準:按照《廣元市中小學校服管理辦法》規(guī)定,7至8年級訂購春秋裝一套。
(2)訂購校服要求:學校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè),就有關面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務及對全體學生的量體裁衣、個別學生的補訂與特困學生的費用減免等意向協(xié)商一致。(企業(yè)根據(jù)學校的實際情況,按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學生實行免費贈送。)自愿訂購的學生,須由學生(或家長)提交簽字委托并由學校存檔。
4.堅持學生自愿的原則。嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服,在學校指導下,由學校家長委員與中標企業(yè)填報采購計劃表,交企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學校,家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。
5.嚴把校服質量關。學校要求經(jīng)辦人員必須履職盡責,要認真監(jiān)管中標企業(yè)的.執(zhí)行情況,做到萬無一失。
(一)校服采購實行審查備案制。受學校家長委員會委托,學校組織人員制定訂購方案,經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案,采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和程序,經(jīng)分管領導審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
(二)學校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè),實行資格預審制度,資格預審合格的供應商,嚴格按照學校校服標準及招標文件要求編制投標文件,制作投標樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應商及品牌名稱。
(三)評標時,報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列,評標小組對照評比標準現(xiàn)場對樣品進行打分;評標小組對資格審查中通過的投標資料內容,對照評比標準現(xiàn)場進行打分。
(四)樣品和投標文件合計分值經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后,公示得分名次并封存樣品。取前三名作為備選供應商,第一名無法正常履行合同時,依次順延。
(五)評比結果在網(wǎng)站上公示5個工作日,無異議后在學校指導下,由家長委員會委托與中標供應商簽訂合同。
1.在嚴格控制學生校服訂購套數(shù)的基礎上,要保證每名學生都有校服,特殊困難家庭的學生校服,應與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務保證落實對特困生的減免承諾。
2.據(jù)實代收的校服費要直接用于學生,學校和教師不得代收校服費。校服訂購后應按合同規(guī)定,督促家長委員會負責人,將代收校服費全部轉交提供服務的企業(yè)。
3.學校要高度重視此項工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
教育專項整治工作方案篇二十一
為認真貫徹落實黨中央、省委部署,扎實有效開展“xxxx”主題教育有關專項整治,特制定本方案。
一、目標要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在“xxxx”主題教育工作會議上的重要講話精神,堅持以人民為中心,聚焦中央部署的“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違”等8項整治內容,省委部署的“深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項整治內容,市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項整治。堅持問題導向和求解思維,嚴防“兩張皮”,以堅定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,回應群眾期盼、推動問題解決,為打拼全省經(jīng)濟副中心城市提供有力保障。
二、整治內容。
1.開展“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。全面深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作系列重要指示精神,完善貫徹落實工作機制,加強政治文化教育和監(jiān)督。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對xx工作系列重要指示不用心、不務實、不盡力,落實黨中央和省委部署不堅決、不徹底,陽奉陰違、欺上瞞下,表態(tài)多調門高、行動少落實差,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,確保中央政令暢通,一貫到底。
2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題”專項整治。各級黨組織對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題進行深入調研自查,找差距、找癥結,并結合本地本部門實際,有針對性地研究提出整改措施,確保整改到位。逐條梳理市委關于進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈摹?0條措施”,用好容錯糾錯和澄清保護機制,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當下改”和“長久立”結合起來,對專項整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析原因,認真查漏補缺,及時建章立制。
3.開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。對違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,辦公用房超標、亂發(fā)福利等問題進行集中整治。集中查處一批違反中央八項規(guī)定精神突出問題,對典型案例進行通報曝光。通過“回頭看”或專項督查評估,推動各地各單位健全制度、強化機制,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
4.開展“形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻問題”專項整治。督促開展形式主義突出問題專項排查,完善考核評價機制,嚴格落實治理文山會海的硬杠杠、硬要求,切實解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,堅決遏制以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標責任書事項以及創(chuàng)建示范、評比表彰和宣傳口號標語,完善問責制度和激勵關懷機制,讓基層感到實實在在的變化。
5.開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權或者職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。嚴格按照中央組織部《關于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領導小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求,抓好各項工作落實。
6.開展“對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,結合中央、省委部署正在做的事和具體實際,重點對扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題、統(tǒng)計造假等4類問題開展整治,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
7.開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。實行項目化推進,在重點整治軟弱渙散村黨組織的同時,對街道社區(qū)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會組織等其他領域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等,面對面、背靠背聽取廣大干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。
8.開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。做好學習培訓,全面貫徹落實全國和省掃黑除惡專項斗爭推進會精神以及市委部署,開展紀檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學習培訓,提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結合專項整治內容,全面梳理本地本部門存在的突出問題,深挖根源、明確措施、加強監(jiān)管。加強問題線索排查,有針對性地開展重點整治,嚴厲打擊黃賭毒及充當黑惡勢力“保護傘”等違紀違法問題,嚴厲懲處失職失責行為。
1.關于深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領導小組“三點意見”和省委第七巡視組“三個方面”整改工作要求,扎實推進巡視反饋意見整改。對整改工作進行再明確、再強調,加強監(jiān)督檢查,采取定時不定時相結合的方式對各地各單位巡視整改情況進行監(jiān)督檢查,將整改任務落實情況納入民主生活會對照檢查材料和年度。
述職報告。
內容,將整改情況納入年度目標考核和督查督辦重要內容。
2.關于深入開展蒲波嚴重違紀違法案“三項整治”“三項教育”回頭看。結合我市實際,全面梳理《關于做好蒲波嚴重違紀違法“以案促改”工作實施方案》,聚焦2個全覆蓋,3項制度機制建立,4類專題教育、5個專項整治、6項重點任務推進落實情況,全面開展“回頭看”,嚴肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題,確保如期高質量完成市委部署的各項工作任務。
3.關于深入開展扶貧領域形式主義、官僚主義、不精不準、不嚴不實問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報、排查工作走過場等問題。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并反饋的扶貧領域問題進行全面梳理,確保清理不留死角、全部整改到位。對存在的形式主義、官僚主義等問題,嚴肅追究責任。
4.開展“涉農(nóng)領域惠民工程突出問題”專項整治。全面梳理涉農(nóng)領域惠民工程項目,依照任務及責任分工,對工程項目進度、質量以及資金管理使用等進行跟蹤檢查,嚴肅查處項目建設過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質量標準、不作為慢作為亂作為等問題。
5.開展“脫貧攻堅‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問題”專項整治。對照脫貧攻堅“回頭看”大排查問題清單,“點對點”開展整治。實行銷賬制,確保老問題有效減少,新問題不再增加。
6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整突出問題”專項整治。結合xx區(qū)先行試點經(jīng)驗,聚焦基礎設施建設、公共服務能力、教育醫(yī)療水平、制度機制保障等,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整過程中存在的突出問題,為下一步區(qū)劃調整工作全面推廣提供有效借鑒。
7.開展“生態(tài)環(huán)境保護突出問題”專項整治。全面貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,把環(huán)境質量改善成果不穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實,長江生態(tài)環(huán)境問題整改推進不力,影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位,環(huán)境風險隱患等五個方面作為整治重點,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,逐級分解任務,層層傳導壓力。對生態(tài)環(huán)境突出問題進行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求,確保在規(guī)定時限內切實取得成效。
1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項整治。深入走訪、廣泛問計,聚焦“小二樓”居住環(huán)境差,違章搭建、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出。周邊道路、供水、供電等設施設備不配套,消防隱患嚴重,缺乏公共綠地、體育健身設施,治安隱患較多,惡性案事件時常發(fā)生等問題,加大整治改造力度,爭取在盡可能短的時間內解決一批該類歷史遺留問題。
2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡,高水平醫(yī)療資源欠缺,大型醫(yī)院候診時間長、人員多、檢查項目多、費用高,低收入病患就醫(yī)負擔較重等問題,在深入調研基礎上,拿出有效解決措施。優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療人才引進政策,持續(xù)加強低收入人群醫(yī)療保障。
3.開展“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項整治。加快“最多跑一次”改革,強化政務服務窗口單位內部監(jiān)管機制,提升服務水平,切實解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。
“土坯房”改造存在的問題,針對群眾不愿改、擔心改、無處改等情況,深刻分析原因、拿出有力措施,切實推動整改。
5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項整治。加強部門聯(lián)合執(zhí)法,強化水利、公安等相關部門協(xié)作配合機制,切實整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。
6.開展“城市文化中心缺失問題”專項整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設進度,結合實際,努力增加群眾公共娛樂場地及設施設備,不斷提升我市文化建設水平。
7.開展“中心城區(qū)公共配套設施不足、管理不到位問題”專項整治。聚焦重點點位,針對公共泊車位不足,個別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出,公共廁所數(shù)量較少、管理不到位、群眾如廁難,背街小巷環(huán)境臟亂差等,拿出有效措施,切實加以整治,有效回應群眾期盼。
8.開展“中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局不合理、管理臟亂差問題”專項整治。重點整治城市新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局少、群眾生活不便,農(nóng)貿(mào)市場管理不規(guī)范,攤外擺攤、店外擺攤普遍存在,農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生死角多,臟亂差現(xiàn)象突出等問題。
9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時、進度慢、效果差問題”專項整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠,集中力量、限定時間,加快整治。完善管道建設,切實解決私排廢水問題。加大物力財力人力投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設進度,切實解決農(nóng)村廢水處理問題。
10.開展“中心城區(qū)入學難、入園難問題”專項整治。不斷加大中心城區(qū)基礎教育投入,結合實際,增加中心城區(qū)幼兒園、小學數(shù)量,有效解決公辦幼兒園、公辦小學學位緊張問題,切實保障適齡少年兒童義務教育。
三、組織保障。
(一)高度重視,加強組織領導。各地各部門要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來,進一步強化專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。專項整治實行市領導牽頭負責制,相關市領導要加強工作指導,確保整改質效。各責任單位要精心組織,成立專項整治工作機構,統(tǒng)籌推進落實,既要避免只抓下級、不抓本級,也要避免只管本級、不管下級,市縣兩級要一體推進、形成合力。
(二)壓實責任,有力推動落實。各級黨委(黨組)要扛牢主體責任,自覺開展整治,黨組織主要負責同志要主動靠前,堅決推動落實。針對中央和省委、市委部署開展的25項專項整治工作,相關單位要認真謀劃、密切溝通、加強配合,要結合實際,細化整治的重點內容,逐一明確責任人員、時間節(jié)點,拿出有力措施,深入開展治理。
(三)強化監(jiān)督,確保工作成效。市委主題教育領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調,定期對各地各部門的整治情況開展調度。市委主題教育巡回指導組要把專項整治開展情況作為督促指導重要內容,采取調研訪談、隨機抽查等方式,對聯(lián)系的地區(qū)部門進行檢查指導,確保整治質量。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)違法問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關或相關責任部門,依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
(四)加強宣傳,營造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳中央、省委關于開展專項整治的精神以及市委安排部署情況。要加強正面引導,涉及群眾切身利益的專項整治成效,要以適當方式向廣大黨員干部和群眾進行通報,切實提升群眾獲得感滿意度,努力營造主題教育良好氛圍。
教育專項整治工作方案篇二十二
根據(jù)《省紀委辦公廳印發(fā)的通知》(鄂紀辦〔20xx〕40號)和省教育廳《全省中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作方案》(鄂教后勤〔20xx〕3號)要求,結合全市黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動,決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,現(xiàn)制定工作方案如下。
通過深入開展全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,實現(xiàn)中小學校食堂服務覆蓋率達到100%;中小學校食堂量化分級b級以上達到100%;中小學校食堂食材公開招標、定點采購達到100%;中小學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%;中小學校師生就餐滿意度達到80%以上;中小學校食堂無嚴重違規(guī)經(jīng)營行為;中小學校無較大食品安全責任事故。
(一)學校食堂在食品及原材料采購過程中程序不規(guī)范、涉嫌利益輸送等問題。食材采購按照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)相關要求執(zhí)行。一是局屬學校及其他采取托管方式經(jīng)營的學校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標方案納入學校黨組織“三重一大”事項,進行集體審核,招標條件做到“六個確?!保?guī)范招標程序和貨款支付;二是實施國家營養(yǎng)改善計劃的地區(qū)及其他自辦食堂的學校,結合各地實際,以縣市區(qū)或片區(qū)或學校為單位,實行“公開招標,定點采購”,簽定供貨合同,做到票證齊全,建立實物臺賬,做好出入登記;三是實施“新型微廚”供餐模式的學校按照《宜昌市中小學學生營養(yǎng)午餐工程“微廚”管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)文件要求,實行“分類組織招標配送,三方簽訂供應合同,分校建立食材臺賬,校方隨機抽檢驗收”的食材采購管理辦法。
(二)學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題。公辦學校教職工餐費應按照當?shù)刎斦块T相關文件要求執(zhí)行,民辦學校按照學校規(guī)定列支,教職工餐費不得以任何理由從學生餐費中列支。所有學校食堂應按照同質同價原則為在校師生供餐,領導、教師及家長陪餐必須自行支付餐費。
(三)學校在食堂違規(guī)接待問題。學校食堂接待嚴格按照《關于進一步規(guī)范市直學校食堂內部接待管理工作的通知》(宜教后勤〔20xx〕1號)要求執(zhí)行。一是非因公行為一律不得在學校食堂接待,其他不符合接待要求的一律不得在學校食堂接待;二是因教育教學業(yè)務活動或其他業(yè)務活動確需由學校食堂安排工作簡餐的,應建立專門的食堂內部接待審批制度,分管領導簽批后方可安排接待;三是公務接待的餐標按照相關文件規(guī)定執(zhí)行,不得違規(guī)使用煙酒或飲料,不得使用名貴食材或高端菜品,不得超規(guī)格、超人數(shù)陪同用餐;四是由學校按照“三公”經(jīng)費使用的有關規(guī)定與學校食堂(或托管經(jīng)營企業(yè))進行財務結算,不得采取抵扣、轉嫁等方式免結費用。
(四)克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津補貼等問題。全市所有學校應參照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)規(guī)范學校食堂財務管理。一是建立學校食堂對公銀行賬戶,填寫財務“五表一冊”,建立會計賬簿;二是配齊食堂專(兼)職財務人員,承擔本校食堂財務日常監(jiān)管、學期核算、年度并賬工作;三是由學校委托第三方專業(yè)機構或者成立以財務人員為主體,包含學校、紀檢部門、師生代表等各方人員的專門工作小組,每學期結束時進行財務核算。嚴禁以中高考質量獎、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎金、福利、津貼等行為。
(五)學校食堂學期末結余資金未據(jù)實清退給學生問題。一是局屬學校在學生轉學外地或畢業(yè)后,通過宜昌市校園生活服務平臺,系統(tǒng)自動將學生市民卡上剩余資金轉賬到家長銀行卡上;二是其他自辦或托管食堂,學期末財務核算后,結余資金退還給學生或是用于學生免費就餐;三是采取“包餐制”收費的學校(包括集中配送方式供餐的學校),必須記載學生就餐次數(shù),多余的餐費退還學生。
(六)學??鐚W期收取學生餐費以及擅自調整食堂飯菜價格問題。一是杜絕跨學期收費行為和與其他事項捆綁收費行為,學校應盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡技術實現(xiàn)家長自主充值、無現(xiàn)金消費的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上的學校到本學期結束前要消除現(xiàn)金消費模式,暫時無法實現(xiàn)刷卡(非現(xiàn)金)消費的農(nóng)村學校要規(guī)范現(xiàn)金消費管理。二是組建由校領導、教師、家長、學生、食堂管理人員所組成的膳食委員會,公開商議餐標并公示供餐價格,且每學期內保持穩(wěn)定,不得漲價。
(七)學校強制或變相強制學生在食堂就餐問題。學校不得以開展文化課補習等方式變相強制學生在校就餐,不得將學生就餐人數(shù)與教師考核掛鉤。要通過致家長的一封信、家長會等多種方式,廣泛征求家長及學生就餐意愿,遵循家長知情、學生自愿原則。
(八)學校食品安全主體責任以及食品安全校長負責制不落實問題。依據(jù)《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》要求,嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制,校長(園長)和書記共為第一責任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項,加強安全管控;落實中層以上值周領導陪餐制度并做好陪餐記錄;每學期校領導要至少暗訪一次食材供應商,每月要實地檢查食堂服務場所;職能部門人員每周要隨機抽查食品采購、儲存、加工等情況;每學期開展一次師生滿意度測評;投保食品安全責任險。
(九)學校食堂管理20條底線要求執(zhí)行不到位問題。按照《省教育廳省市場監(jiān)督管理局省衛(wèi)生健康委員會關于進一步鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎專項行動實施方案的通知》(鄂教后勤20xx1號)要求逐一落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校以加強后勤基礎設施建設為重點,民辦學校以規(guī)范后勤領域收費為重點,中職學校以規(guī)范后勤管理為重點,幼兒園以加強幼兒營養(yǎng)健康指導為重點,各地要聯(lián)合有關職能部門開展一次“四小”(小飯桌、小賣部、小攤販、小作坊)專項整治行動。
(十)學生及家長反映較為突出的學校食堂飯菜質次價高問題。一是學校食堂應不斷提升食材質量和烹飪技能,生鮮食材占比不低于65%,按照國家膳食營養(yǎng)指南和“健康中國”要求,優(yōu)化帶量營養(yǎng)食譜,均衡配置蛋奶果蔬,特別是要針對未成年人年齡特點和生長需求,加大新鮮牛奶(每周至少兩次隨中餐配套)和生鮮牛肉的周供應量(每周至少一次隨中餐配套),提升供餐品質。二是學校食堂經(jīng)營應遵循公益性、非盈利性原則,合理確定餐飲價格,保障供餐質優(yōu)價廉。三是定期征求學生及家長意見,改善餐飲質量。
(一)動員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班,組長由市教育局局長覃照擔任,副組長由市教育局副局長朱昌林擔任,組員由計財科、綜治科、體衛(wèi)藝勞科、督導辦、人事科、教育信息技術中心、后勤辦負責同志組成。制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項整治工作。各地各學校也要相應成立工作專班,制定工作方案,落實工作措施,明確責任分工,迅速啟動專項整治工作。主城區(qū)學校要確保開學初完成營養(yǎng)午餐工程全覆蓋任務。
(二)學校自查階段(9月30日前)。各中小學校對照專項整治10條內容和有關工作要求認真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改并建立整治臺賬(見附件)。在自查自糾過程中,要注意與前段時間啟動實施的鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎專項行動有效結合起來,做到同研究、同部署、同推進。
(三)縣市核查階段(10月31日前)。學校自查自糾工作完成以后,各縣市區(qū)教育主管部門要會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管和衛(wèi)健等職能部門,深入一線,對各學校專項整治工作落實情況進行檢查,對照學校自查臺賬逐個核查落實。必要時應主動對接當?shù)丶o檢部門,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,配合做好教育整頓及問題查處。
(四)市級督導階段(11月30日前)。市教育局組建專班,在前期基層學校自查和縣市區(qū)核查的基礎上,對所有縣市區(qū)專項整治工作開展情況進行督導調研,匯總情況并在全市通報。(具體安排另行通知)。
(五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學校在自查。
自糾的基礎上建立整治臺賬,明確問題內容,指定整改責任人,確定整改時限,全面抓好問題整改落實,落實問題整改閉環(huán)銷號制度,確保問題整改“見底清零”。
各地各校要高度重視省紀委和省教育廳部署的'專項整治行動,制定周密方案,逐項主動整改。
(一)提高政治站位。學校食堂是后勤育人的重要陣地,各地各學校要深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性,主要負責同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措,以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質量完成專項整治工作任務。
(二)強化部門協(xié)同。要建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制,各地教育主管部門要主動加強與當?shù)匦麄?、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,定期會商研判、協(xié)調解決專項整治過程中遇到的困難和問題,強化正面宣傳引導,提前預判輿情風險點,有力推動專項整治工作開展。
(三)落實信息報送。8月31日前,各縣市區(qū)和市直學校報送實施方案。從9月份起,各縣市區(qū)和局屬學校每月30日前上報專項整治工作開展情況、進展情況(包括整治臺賬、相關數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)。10月10日前,報送階段性工作總結。12月10日前,報送全年工作總結,并提供相關佐證材料。
教育專項整治工作方案篇一
根據(jù)省委《中共福建省委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》《福建省第一批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》和《中國海峽人才市場黨組關于“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》的部署,為切實抓好8個重點問題專項整治工作和“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動,結合市場實際,制定本方案。
認真貫徹落實中央《意見》《通知》和省委《實施方案》《工作方案》和市場黨組《工作方案》部署,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,突出主題教育的實踐性,堅持問題導向和求解思維,把“改”字貫穿始終,抓緊抓實集中整治8個重點問題,認真開展“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動,扎實推進整改落實工作,做到整治問題沒清理的不放過、整治措施不落實的不放過、整治效果不明顯的不放過,使市場黨員干部切實感受到主題教育帶來的新氣象新變化,確保專項整治工作取得成效。
(一)中央部署的專項整治問題。
問題一:貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題。
1.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想方面有待進一步加強。
責任單位:機關黨委、各黨支部。
責任人:劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:通過主題教育,突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,悟初心、守初心、踐初心。
整改措施:一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過原原本本學、上上下下學、踏踏實實學,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵和黨中央大政方針的理解,提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力;二是突出抓好黨組理論學習中心組學習,嚴格落實中心組常態(tài)化學習新思想制度;三是加強對各黨支部學習教育督促指導,引導全體黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想;四是開辟主題教育宣傳專區(qū),黨支部設立宣傳專欄,打造黨建陣地、營造良好氛圍,展示基層黨組織守初心擔使命的自覺行動。
完成時限:即知即改,長期堅持。
2.貫徹落實意識形態(tài)工作責任制需要進一步強化。
責任單位:辦公室、機關黨委、各黨支部。
責任人:官福元、劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:強化意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,提高宣傳陣地建設質效,確保意識形態(tài)工作不出大的問題。
整改措施:一是加強理論學習培訓,在黨組會、理論中心組學習上安排意識形態(tài)專題,安排意識形態(tài)講座,提升領導干部和各層級員工意識形態(tài)鑒別力。二是嚴格落實市場黨組意識形態(tài)工作責任制,按要求定期研究、分析、改進意識形態(tài)工作。三是加強海峽人才網(wǎng)、海峽人才報、“海峽人才”微信公眾號等宣傳陣地建設,唱好主旋律、傳播正能量,提升輿論引導能力,建好主陣地;四是強化各部門(單位)、各分部開展培訓、論壇等業(yè)務活動中的意識形態(tài)風險管控。
完成時限:即知即改,長期堅持。
3.各部門(單位)、各分部貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、中央和省委省政府重大決策部署、市場黨組決定不夠平衡、不夠到位。市場個別部門(單位)、分部的主要負責人存在對黨中央、省委決策和市場黨組決定不及時傳達學習,貫徹落實不到位;對市場黨組的決策部署不重視,沒能很好去抓落實等問題。
責任單位:辦公室、機關黨委、人力資源部、各部門(單位)、各分部。
責任人:官福元、劉燕貞、李虞、各部門(單位)、各分部負責人。
目標要求:強化政治意識,提高政治站位,確保政令暢通。
整改措施:一是加強對各項政策的學習,切實提高思想認識,有效增強執(zhí)行的內在動力。二是工作中堅持實事求是,深刻領會上級精神和形勢任務要求,積極開展調查研究,認真摸清基層情況,既要使用管用的老辦法,又要探索管用的新辦法,切實提高業(yè)務能力。三是進一步增強大局意識、全局觀念,克服畏難情緒,注重加強各部門(單位)、各分部之間的溝通協(xié)調,打通部門壁壘,協(xié)同完成各項工作任務。
完成時限:即知即改,長期堅持。
問題二:整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題。
1.存在的問題:部分干部在工作中未及時掌握新政策、新動態(tài)、新方法,習慣用老經(jīng)驗老辦法看待問題解決問題。
責任單位:人力資源部、各部門(單位)、各分部。
責任人:李虞、各部門(單位)、各分部負責人。
目標要求:認真學習、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、核心要義,學習和掌握馬克思主義思想、觀點、方法,從中汲取政治智慧和理論力量,提高分析問題和解決問題的能力,并把這種能力運用到實際工作中。
整改措施:一是加強理論學習,提高政治站位。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過黨組擴大會議、黨組中心組學習、支部學習等形式,引導黨員干部把握學習重點,拓展學習領域,在學懂弄通做實上下功夫,切實提高政治站位。二是樹立終身學習的觀念。在工作中加強學習,及時掌握新政策、新動態(tài)、新方法。找準工作短板,結合工作實際,努力學習業(yè)務知識、科技知識、文化知識等。三是加強培訓。針對存在的問題,開展有針對性地培訓,使中層干部更好地掌握工作方法,提高能力。
完成時限;8月份。
2.存在的問題:部分干部在工作中當老好人,未能按照工作人員的實際工作表現(xiàn)如實做出評價,超額績效分配存在吃大鍋飯現(xiàn)象。
責任單位:人力資源部、各部門(單位)、各分部。
責任人;李虞、各部門(單位)、各分部主要負責人。
目標要求:促進干部敢負責勇?lián)?,客觀公正地評價考核部門(單位)員工績效,形成激勵有效、約束有力的管理機制。
整改措施:制定年度績效考核辦法,將干部績效考核與部門工作業(yè)績掛鉤,部門(單位)績效總額與考評掛鉤;在年度超額績效方案中增加約束性條款,嚴禁部門在績效分配時僅依據(jù)職級點數(shù)進行績效分配,如有發(fā)現(xiàn),扣減部門負責人績效。
完成時限:8月份。
問題三:整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題。
個別干部對中央八項規(guī)定精神認識不深,對照中央八項規(guī)定精神改進作風的自覺性和主動性不夠,在駐廳紀檢監(jiān)察組定位巡察中仍發(fā)現(xiàn)一些問題。
責任單位:機關紀委、辦公室、各部門(單位)各分部。
責任人:劉燕貞、官福元、各部門(單位)各分部主要負責人。
目標要求:提高政治站位,夯實“兩個責任”、層層傳導壓力,著力構建教育+制度+監(jiān)督+自律的廉政風險防控模式,不斷鞏固深化市場落實中央八項規(guī)定精神成果。
整改措施:一是認真學習領會中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅持把思想擺進去學、把職責擺進去學、把工作擺進去學,進一步增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是運用好違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,發(fā)揮警示教育作用,引導黨員干部以案為鑒、舉一反三,做到警鐘長鳴。三是各部門(單位)、各分部認真梳理工作事項,排查廉政風險,機關紀委制定市場廉政風險防控手冊;四是加大追責問責力度,對頂風違紀的,嚴格實行“一案雙查”,既追究當事人責任,又追究黨組織“一把手”責任。
完成時限:20xx年7月底前,長期堅持。
1.市場形式主義、官僚主義時有發(fā)生。
責任單位:辦公室、機關黨委、人力資源部,各黨支部。
責任人:官福元、劉燕貞、李虞;各黨支部書記。
目標要求:堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把力戒形式主義、官僚主義作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體體現(xiàn),教育引導市場黨員干部牢記黨的宗旨,樹立正確的政績觀,把精力用在“實打實”推進市場各項工作上。
整改措施:一是從嚴控制會議。嚴格控制會議數(shù)量,對時間相近或工作內容相近的會議合并召開,參會人員相同或交叉較多的多個會議實行套開。黨組會議、總經(jīng)理辦公會議、專題會議等,只安排與會議內容密切相關的部門參加,切實減少陪會現(xiàn)象。針對外設分部多、辦公地點散等特點,充分利用現(xiàn)代信息技術手段改進會議形式,減少讓外地分部、異地辦公人員來回奔跑。二是大力精簡文件。沒有實質內容,可發(fā)可不發(fā)的文一律不發(fā)。對印發(fā)范圍較小可直接進行工作部署的,不再發(fā)文。發(fā)揚“短實新”文風,著力突出針對性和操作性,堅決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞。三是統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,為基層減負。嚴格控制檢查的總量頻次,從綜合部門做起,對各部門每年綜合性督查檢查考核不超過1次,減少對部門的督查檢查考核事項。強化結果導向,考核評價部門(單位)、分部的工作注重看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎樣,不簡單以文字材料評判工作好壞,深入分部調研,了解實情,聽取群眾的意見,著力提高考核的科學性、準確性。四是樹立正確的導向,激勵干部擔當作為。發(fā)揮績效指揮棒作用,突出獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的導向,著手修訂績效管理和薪酬分配制度,提振干部員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。對基層干部在政策、待遇等方面給予傾斜。五是強化督查落實。加強對解決形式主義、官僚主義突出問題為基層減負跟蹤督導,對典型問題點名道姓進行通報,對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿。六是建立推進機制。在市場黨組統(tǒng)一領導下,建立市場整治形式主義為基層減負專項工作機制,由辦公室牽頭,人力資源部、機關黨委等參加,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。
完成時限:即知即改,長期堅持。
2.部分干部調門高、表態(tài)多、落實差。
責任單位:辦公室、機關黨委、人力資源部。
責任人:官福元、劉燕貞、李虞。
目標要求:嚴格落實市場黨組會議、總經(jīng)理辦公會及專題會決議,加強考核,力戒形式主義、官僚主義。
整改措施:要求各部門(單位)、各分部根據(jù)市場戰(zhàn)略提出年度經(jīng)營管理目標及工作重點,填寫《年度業(yè)績責任書》,確定重點工作考核指標。加強日常檢查督促,發(fā)現(xiàn)有表態(tài)與落實不一致的,由職能部門進行談話提醒,或由市場分管領導予以批評教育。年終由市場領導、辦公室、機關黨委、人力資源部等職能部門對各部門(單位)、各分部工作落實情況進行專項考核,提出考核意見。
完成時限:8月底,長期堅持。
責任單位:人力資源部、各部門(單位)、各分部。
責任人:李虞、各部門(單位)、各分部主要負責人。
經(jīng)年度領導干部個人有關事項報告及隨機抽查重點抽查等程序,未發(fā)現(xiàn)領導干部配偶子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。
目標要求:領導干部配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不得利用職權或者職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益。
工作措施:一是結合每年領導干部個人有關事項集中填報工作,開展“兩項法規(guī)”培訓,指導處級領導干部按要求如實填報配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況。二是結合每年領導干部個人有關事項隨機抽查、重點核查等工作,重點對領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進行信息比對。三是加強相關政策宣講,加強平常對干部的考察、了解,及時發(fā)現(xiàn)問題和處置問題,防止問題的發(fā)生。
完成時限;8月份。
問題六:整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。
責任單位:辦公室、機關紀委、人力資源部,各部門(單位)、分部。
責任人:官福元、劉燕貞、李虞;各部門(單位)、分部負責人。
目標要求:牢固樹立以人民為中心的思想,以管理服務對象為中心,以員工為本,提供優(yōu)質高效服務,防止、杜絕空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。
工作措施:一是加強綜合部門之間、綜合部門與業(yè)務部門、直屬單位、分部之間的管理協(xié)調,明確合理安排任務分工,防止推諉扯皮。二是出臺涉及管理服務對象的有關政策措施前,加強調查研究,充分聽取各方面的合理化的意見建議,防止空頭承諾,辦事不公、侵害群眾利益。三是持續(xù)加強優(yōu)質服務窗口、互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務和黨務、政務信息公開,以管理服務對象為中心,以員工為本,提供優(yōu)質高效服務。四是加強信訪工作和投訴管理,及時辦理信訪和投訴事項,對辦事不公、侵害群眾利益的問題有一起查一起,定期在市場內部一定范圍通報,嚴格批評教育,舉一反三整改。
完成時限:即知即改,長期堅持。
問題七:整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題。
1.“三會一課”制度落實不夠嚴格。個別黨支部未落實黨支部書記上黨課制度,專題組織生活會上未按要求開展相互批評,支部記錄不夠規(guī)范。
責任單位:機關黨委、各黨支部。
責任人:劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:嚴格落實“三會一課”制度,提高支部組織生活質量,增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。
整改措施:一是加強省直機關七項基本工作法,通過舉辦黨務骨干培訓班、請專家授課等方式,進一步提高黨務工作者的黨建工作能力,讓黨員成為一面旗幟、支部成為戰(zhàn)斗堡壘;二是要求各黨支部報備支部書記上黨課計劃,機關黨委加強把關并對未按時上黨課的支部進行提醒;實行機關黨委、機關紀委全覆蓋參加各黨支部年度組織生活會制度,提高組織生活會的質量;三是將“三會一課”落實情況、組織生活會開展情況列入市場達標創(chuàng)星考評指標體系,對于不按要求落實“三會一課”、組織生活會制度的支部進行相應扣分,并作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。
完成時限:20xx年年底前。
2.一些支部對主題黨日、黨建活動的重視不夠,導致黨日活動形式較為單一,活動主題與實際工作結合不夠,缺乏吸引力,黨建活動未按計劃時間開展。
責任單位:機關黨委、各黨支部。
責任人:劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:提高支部主題黨日活動、黨建活動的質量,豐富黨內生活,增強黨員黨性意識,激勵黨員發(fā)揮作用。
整改措施:一是加大對各黨支部年度黨建活動計劃的審核把關,指導各黨支部結合工作實際制定計劃,對未按計劃時間開展活動的支部,及時提醒、指導;二是將主題黨日、黨建活動開展情況納入年度達標創(chuàng)星考評指標體系,對未按要求開展活動的,進行相應扣分,并作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。
完成時限:20xx年年底前。
3.黨員干部學習積極性、主動性不夠高?!皩W習強國”雖已全員接入,但仍有個別黨員活躍度不夠,存在“沉默學員”現(xiàn)象。
責任單位:機關黨委、各黨支部。
責任人:劉燕貞、各黨支部書記。
目標要求:提高黨員干部學習的積極性、主動性,推動全體黨員干部切實掌握黨內相關法規(guī)制度。
整改措施:一是加強對“學習強國”等學習近平臺的監(jiān)督管理,機關黨委指定專人負責,對各黨支部一周學習情況進行定期通報,對落后學員及時提醒,杜絕“沉默黨員”現(xiàn)象;二是各黨支部結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,學原著、讀原文、悟原理,切實推動全體黨員干部進一步加強習近平新時代中國特色社會主義思想和黨內規(guī)章制度的學習;三是機關黨委定期抽查各黨支部集中學習情況,并適時開展黨員干部應知應會知識測試,督促全體黨員干部全面、準確掌握黨內相關規(guī)章制度。
完成時限:20xx年8月底前。
問題八:整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。
責任單位:辦公室、機關黨委(機關紀委)、各黨支部。
責任人:官福元、劉燕貞;各部門(單位)、分部負責人。
目標要求:防止、確保市場全體員工在黃賭毒和黑惡勢力方面不出問題。
工作措施:一是加強法紀教育、引導和宣傳貫徹,讓全體員工提升思想認識,反對黃賭毒和黑惡勢力,不僅自身不出問題,而且不包庇縱容、不充當保護傘。二是建立和落實部門責任制,確保各部門守土有責、守土盡責。
完成時限:即知即改,長期堅持。
在抓好8個重點問題專項整治的同時,按照省委部署,市場認真開展“找差距、抓落實、解難題、化積案”專項行動,把解決人民群眾的操心事、煩心事擺在突出位置,通過排查摸底,梳理匯總,市場不存在民生難題積案、營商環(huán)境難題積案、生態(tài)環(huán)境保護難題積案、脫貧攻堅和老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展難題積案、各類歷史、文化遺存保護難題積案、信訪難題積案等6個方面難題積案,今后將加強風險研判,加強源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。目前市場集中力量在破解基層治理與服務難題積案上下功夫。
1.建設服務大廳,解決畢業(yè)生就業(yè)高峰和職稱評審高峰重疊,柜臺服務客流量大,排隊等現(xiàn)象較為頻繁。
責任部門:人才服務中心、辦公室。
責任人:范功庭、官福元。
化解措施:一是建設網(wǎng)上辦事大廳,搭建職稱評審網(wǎng)上預約平臺,力爭實現(xiàn)當日辦結、即時辦結;開通柜員服務啟用網(wǎng)上預約取件、畢業(yè)生網(wǎng)上預簽協(xié)議服務等功能,縮短現(xiàn)場等待及辦理時長,減少客戶排隊等待時間;二是釆取前后臺聯(lián)動服務模式,調動全體干部職工的積極性,服務大廳提前10分鐘對外服務,后臺服務模塊人員協(xié)助做好辦事人員的咨詢、引導,進一步縮短辦事時限,提高辦事效率。三是加強提升員工的服務意識和服務能力。
2.第三方機構要求代理人員提供職稱評審表或審批表、批文進行職稱證書真?zhèn)握J證,但當事人因各種原因無法親自前來辦理,造成不便。
責任部門:人才服務中心、信息中心。
責任人:范功庭、趙曦。
化解措施:依托海峽人才網(wǎng)開發(fā)職稱證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng),將人事代理業(yè)務管理系統(tǒng)中有關職稱數(shù)據(jù)與網(wǎng)上查詢系統(tǒng)進行對接,實現(xiàn)查詢證書功能。
3.市場人才數(shù)據(jù)庫中人才數(shù)量不足,不能滿足用人單位需求。
責任部門:交流中心(網(wǎng)絡公司)、信息中心。
責任人:卓炳昌、趙曦。
化解措施:一是提高認識。在部門進行人才數(shù)據(jù)庫建設宣講,讓部門員工從思想上認識到豐富人才數(shù)據(jù)庫的重要性,形成日常收集人才數(shù)據(jù)的工作習慣;二是開拓收集渠道。充分利用招牌會及各項人才交流等活動,收集人才信息。積極開拓新的人才數(shù)據(jù)收集、共享渠道、擴充人才數(shù)據(jù)庫;三是提高技術水平。持續(xù)挖掘如何使用信息化手段獲取更多人才數(shù)據(jù)。
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。各部門(單位)、各分部要把8個重點問題和7個方面的難題積案專項整治工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重點工作來抓,作為主題教育的實踐性工作來抓,切實擺上重要議事日程。要抓好動員教育,引導全體黨員干部摒棄“與己無關”、“都是上級的事”的錯誤認識,主動把自己擺進去,積極參與到專項整治工作中去。
(二)強化主體責任,主動擔當作為。各部門(單位)、各分部要高度重視,精心組織,根據(jù)本單位職責職能,結合實際,對照8個重點問題,認真查找,列出需要整治的突出問題,制定整治方案,列出問題清單,逐條逐項研究制定具體整改措施,明確責任主體、目標要求、完成時限,具體到人,做到可操作、可檢查、可追責。對需要整治的突出問題,能改的立即改,一時解決不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。
(三)強化攻堅克難,解難題化積案。要樹立以人民為中心的發(fā)展理念,認真開展調查研究,多聽取群眾意見,緊密結合實際,深入查找工作中存在的難題積案,列出清單,明確責任主體、化解舉措、完成時限,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號;要敢于攻堅克難,依法依規(guī)處理,信守承諾,切實推動難題積案有力有效化解,使人民群眾真正感受到“不忘初心、牢記使命”主題教育帶來的新變化新氣象。
教育專項整治工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實黨***、國務院關于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,切實解決地區(qū)法院隊伍存在的頑瘴痼疾,根據(jù)省法院、市委政法委的工作要求,結合工作實際,市法院決定開展頑瘴痼疾專項整治活動,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體要求。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******法治思想和黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,認真貫徹落實******關于加強政法工作特別是人民法院工作的重要指示精神和開展政法隊伍教育整頓工作的要求,堅持問題導向,聚焦司法過程中存在的突出問題,圍繞人民群眾反映強烈的“六大頑瘴痼疾”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、“三個規(guī)定”專項整治等隊伍建設活動成果,結合“法治化營商環(huán)境建設提升年”活動,不斷提高法院隊伍的純潔性,全面提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
二、整治任務和目標。
(一)整治任務:違反防止干預司法“三個規(guī)定”中的突出問題整治目標:鞏固深化違反“三個規(guī)定”專項整治成果,解決違反“三個規(guī)定”突出問題,完善長效機制,使依規(guī)記錄成為習慣,實現(xiàn)應記盡記、應報盡報,有效遏制干預過問案件行為,有效改善司法辦案環(huán)境,有效規(guī)范司法人員的社會交往,切實建立防止干預司法的“防火墻”和“隔離帶”,讓制度成為帶電的“高壓線”,確?!叭齻€規(guī)定”得到不折不扣地執(zhí)行。
(二)整治任務:有案不立、壓案不查、有罪不究中的突出問題整治目標:使立案登記制改革成果進一步鞏固,辦案規(guī)范化程度得到明顯提升,審判執(zhí)行效率顯著提高,堅決糾正損害群眾利益的行為,利用審判執(zhí)行權辦理人情案、金錢案、關系案等問題得到有效遏制。
(三)整治任務:辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中的突出問題整治目標:使違規(guī)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件得到糾正,干警違紀違法和司法腐敗問題得到查處,辦理案件的體制機制得到健全完善,辦案能力和水平得到全面提升,刑罰執(zhí)行更加公開、公平、公正,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
(四)整治任務:違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動中的突出問題整治目標:全面清理違規(guī)經(jīng)營行為,做到應查盡查、應退盡退,解決在違規(guī)從事經(jīng)營活動方面存在的突出問題,實現(xiàn)違規(guī)從事經(jīng)營活動的人員全部清理退出到位。
(五)整治任務:違規(guī)參股借貸突出問題整治目標:全面排查干警違規(guī)參股借貸情況,利用職權違規(guī)經(jīng)營謀利的行為得到有效遏制。教育整頓期間違規(guī)問題零新增,教育整頓結束后不反彈。
(六)整治任務:原法院人員違規(guī)到律師事務所當律師或在幕后當“法律顧問”,充當司法掮客中的突出問題整治目標:加強全員自查、全面排查,對查證屬實的違規(guī)違紀離退休人員,嚴肅責任追究,對其他問題線索,及時移送司法行政等機關;完善落實有效防范監(jiān)管法院離任人員違規(guī)從事律師職業(yè)、在律師事務所任職、充當司法掮客的制度機制,堵住阻斷違規(guī)從業(yè)的渠道,鏟除司法掮客滋生的土壤。
(七)整治任務:影響法治化營商環(huán)境建設的突出問題整治目標:聚焦影響法治化營商環(huán)境建設的突出問題、圍繞群眾反映強烈的問題開展專項整治,立足司法工作職能,進一步規(guī)范司法行為,依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全,維護市場經(jīng)濟秩序,穩(wěn)定市場預期,服務保障做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿眨袑嵔鉀Q影響法治化營商環(huán)境建設的突出問題,推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展,以風清氣正的政治生態(tài)和司法環(huán)境,助力打造“司法服務方便快捷、司法質效大幅提升、司法成本有效降低、司法生態(tài)明顯改觀”的法治化營商環(huán)境。
(八)整治任務:涉法涉訴信訪突出問題整治目標:把人民群眾對司法需求的美好向往落實到辦理涉法涉訴信訪工作之中,依靠人民群眾的心理確信和法治信仰破解找關系的社會頑疾,積極回應人民群眾司法關切的需要,解決人民群眾反映的最現(xiàn)實的利益問題,增進法院與群眾間的溝通、理解、互動、包容,盡最大可能爭取理解和支持,收到息訴罷訪、案結事了的效果,推動實現(xiàn)更深層次、更高質量的公平正義,有力維護與保障社會安全與穩(wěn)定。
(九)整治任務:存在工作短板即服務意識不強的突出問題整治目標:深入踐行“司法為民、公正司法”的服務宗旨,堅持以群眾需求為導向,大力倡導雷厲風行的工作作風,切實提高服務大局意識,提升服務群眾水平。
(十)整治任務:審判執(zhí)行規(guī)范化工作存在的突出問題整治目標:辦案規(guī)范化程度明顯提升,審判執(zhí)行效率顯著提高,司法責任制進一步落實,司法環(huán)境得到進一步優(yōu)化,切實促進司法能力的提高和司法作風的改進。
三、方法步驟按照***和省、市教育整頓工作的統(tǒng)一部署,頑瘴痼疾專項整治從2021年4月初至6月中旬基本結束,分為“思想發(fā)動”“自查自糾”“查糾整改”“總結提升”四個階段。
(一)思想發(fā)動(4月上旬)。
(二)自查自糾(4月中旬)。
(三)查糾整改(4月中旬到5月下旬)。
(四)總結提升(6月上旬)。
四、主要內容。
(一)違反防止干預司法“三個規(guī)定”中的突出問題。
1.整治內容。
(1)對落實“三個規(guī)定”重視不夠、組織不力,認識存在偏差,不了解、不熟悉、不掌握規(guī)定要求,不愿、不會、不敢如實記錄報告;宣傳教育不到位,社會認知度不高,沒有營造出良好的輿論氛圍。
(2)為案件當事人說情打招呼、轉遞材料、打探案情,對干預司法活動、插手具體案件處理等情況,不按照規(guī)定如實記錄。
(3)以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人及其請托人、律師吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在案件訴訟、司法鑒定等方面提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費用,以及其他違規(guī)交往,謀取非法利益的行為。
(4)對工作人員親屬從事律師職業(yè)情況底數(shù)不清,監(jiān)管不到位,對存在任職回避情形的人員未按規(guī)定要求及時調整工作崗位。法院工作人員不主動報告親屬從事律師職業(yè)情況,或者不按規(guī)定提出任職回避申請。法院領導干部和審判執(zhí)行人員的親屬以律師身份代理其任職法院和轄區(qū)法院訴訟執(zhí)行案件。
教育專項整治工作方案篇三
組長。
成員:。
1、違反任人唯賢原則,任人唯親的;違反干部選拔任用程序。違規(guī)提拔任用干部的;在干部選拔任用中,謀取利益、收受好處的。
2、在教師選招、調動以及職稱評聘和評優(yōu)評先工作中,不公正,暗箱操作,撈取利益的。
3、對干部教師在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象的。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月10日至3月31日)。
組織教職工學習干部選拔任用工作相關規(guī)定、事業(yè)單位招聘工作人員相關規(guī)定、上級組織人事部門有關事業(yè)單位人事管理相關規(guī)定,讓干部人事工作相關規(guī)定深入教師心中,使教師能依法從教、依法維護個人合法權益。
(二)專項整治階段(4月1日至8月31日)。
1、自查自糾。各校對照干部人事工作相關規(guī)定,在校內、鎮(zhèn)內就以下情況深入開展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著重查找有無違反干部選拔任用程序,違規(guī)提拔任用干部現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要逐級上報;二是教師選招、調動以及職稱評聘和評優(yōu)評先方面:著重查找違規(guī)招聘工作人員、教師調配不合理或暗箱操作、職稱評聘不公正、評先評優(yōu)不客觀現(xiàn)象,對存在上述情況的,能自行糾正的要立即糾正,不能糾正的'要逐級上報;三是清理教師不在崗方面:重點整治在編不在崗、吃空晌、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一例,立即上報處理,對監(jiān)管不嚴、包庇縱容的責任人,要嚴肅處理。
2、專項督查。對學校自查情況進行全面督查,查看會議錄、課程表等原始資料,著重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權、參與權,招聘工作人員、教師調配是否符合相關規(guī)定,職稱評聘、評先評優(yōu)是否做到客觀公正,有無對在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象。
3、銷號整改。對各單位上報的問題和督查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項建立整改臺賬,明確整改責任人、整改期限,做到落實一件,銷號一件。
(三)建章立制階段(9月1日至12月底)。
1、建立責任追究制。按“誰主管、誰負責”的原則,實行“一把手”負責制,做到“一級抓一級,層層抓落實”。對干部人事工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報、整改不到位的,從嚴追究相關責任人的責任。
2、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關法律法規(guī),結合工作實際,充分發(fā)揚民主,抓緊修訂相關制度,健全制度體系,建立長效機制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,預防腐敗行為的發(fā)生,營造風清氣正、積極向上的從教環(huán)境。
1、開展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益,各校要切實增強責任感,把開展專項整治作為當前和今后一個時期的一項重要而緊迫的任務,認真開展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見和建議,對存在的問題,堅決及時糾正。
2、明確工作職責。按“誰主管、誰負責”的原則,實行“一把手”負責制,做到“一級抓一級,層層抓落實”。對干部人事工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報、整改不到位的,從嚴追究相關責任人的責任。
3、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關法律法規(guī),結合工作實際,充分發(fā)揚民主,抓緊修訂相關制度,健全制度體系,建立長效機制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,有效預防腐敗行為的發(fā)生,營造風清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。
教育專項整治工作方案篇四
3月11日上午,神木市公安局召開全市公安隊伍教育整頓動員部署會議。會議堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記關于加強政法公安隊伍建設的重要指示和重要訓詞精神,按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會議部署,安排部署開展全市公安隊伍教育整頓工作。副市長、公安局黨委書記、局長董憲出席會議并作動員部署講話,市委政法委常務副書記高步剛到會指導,黨委副書記、政委常立主持會議。市局在家局領導、機關全體民輔警在主會場參加會議,各基層所隊全體民輔警在分會場參加會議。
會上,高步剛副書記和常立政委分別傳達了全國、全省、榆林市、神木市政法隊伍和榆林市公安局隊伍教育整頓動員部署會議精神,市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對《全市公安隊伍教育整頓實施方案》進行說明。董憲副市長就認真貫徹落實各級會議精神,開展全市公安隊伍教育整頓工作進行全面強調部署。
董憲指出,要提高站位、端正態(tài)度,充分認識開展隊伍教育整頓的重大意義。開展政法隊伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要,是確保政法機關擔負起新使命、推動政法工作高質量發(fā)展的重要舉措,也是全面從嚴管黨治警、打造過硬公安鐵軍、回應人民群眾期盼,履行好新時代職責使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認識,提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到***總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來,增強教育整頓的政治責任感、時代使命感和現(xiàn)實緊迫感,打一場正風肅紀、從嚴治警的攻堅戰(zhàn)。
董憲強調,要突出重點、精準施策,從嚴落實隊伍教育整頓四項任務。要圍繞“五個過硬”要求,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,以最嚴要求、最實舉措在強化理論教育、正本清源、嚴糾實改、本色傳承上下功夫,著力解決當前隊伍中存在的突出問題,高標準高質量完成好教育整頓各項規(guī)定任務,促進全局隊伍政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執(zhí)法公信力進一步提升。
董憲同志強調,要緊密銜接、融會貫通,壓茬推進隊伍教育整頓三個環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學習教育、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”,推進各環(huán)節(jié)有機融合、相互貫通,確保取得預期效果。要抓好學習教育,深入開展政治教育、警示教育、英模教育,切實提升整頓政治自覺;要抓好查糾整改,激發(fā)自查自糾內力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力,推動查糾整改取得實效;要抓好總結提升,全力做好評估成效、深化整改、建章立制等工作,突出效果導向、問題導向、制度導向,確保教育整頓成果長效化。
董憲同志要求,要加強領導、精心組織,確保隊伍教育整頓取得明顯成效。要切實加強組織領導、壓實工作責任、堅持開門整頓、強化宣傳引導、注重統(tǒng)籌兼顧,把開展隊伍教育整頓與黨史學習教育有機結合起來,與慶祝建黨100周年和“十四運”安保維穩(wěn)工作結合以來,與落實今年重點亮點工作任務結合起來,特別是要與當前即將開展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎工作大加強和“我為群眾辦實事”活動這“六大行動”結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以防風險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗隊伍教育整頓成效。
常立在總結講話中要求,要提升政治站位抓落實,迅速傳達好會議精神,把全體民輔警的思想和行動,統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來,統(tǒng)一到市委和市局黨委的工作要求上來,確保隊伍教育整頓工作有力有序推進;要突出重點任務抓推進,明確規(guī)定任務,成立組織機構,組建工作專班,從嚴從細抓好落實,確保教育整頓各項工作任務高標準高質量完成;要堅持統(tǒng)籌兼顧抓成效,把開展隊伍教育整頓與各項公安業(yè)務工作結合起來,切實做到教育整頓和業(yè)務開展兩手抓、兩不誤、兩促進,以維護社會治安大局穩(wěn)定的實際行動檢驗教育整頓成效。
教育專項整治工作方案篇五
為深入貫徹落實中央、省、市各級領導關于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神,按照縣委、縣政府工作部署,自即日起至xx月xx日,在全鎮(zhèn)部署開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,進一步加強矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度,切實抓好建黨xxx周年大慶期間社會治安和維護穩(wěn)定工作,特制定本方案。
一、工作目標。
深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教訓,聚焦民生領域熱點、敏感問題以及影響社會治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開展排查化解;聚焦存在重大隱患的刑滿釋放人員、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動管控幫扶;聚焦各類利益群體加強走訪穩(wěn)控,落實工作責任和措施,全力消除一切不安全隱患,堅決防止因個人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生,維護全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定,為建黨xxx周年慶?;顒觿?chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導。
為確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大管控專項行動順利開展,成立專項行動領導小組。由xx鎮(zhèn)黨委書記任組長,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx常務副組長,黨政班子成員、派出所所長任副組長,鎮(zhèn)直各單位負責人和各村書記為成員。專項行動領導小組辦公室設在綜治辦,xxx兼辦公室主任,xxx任辦公室負責人。負責制定方案、組織實施、督促指導等工作,其他成員單位要按照分工切實履職盡責,加強協(xié)作配合。各村要成立相應的組織領導機構,統(tǒng)籌組織本村專項行動,確保各項工作措施落實落。
三、實施步驟。
全鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動共分為四個階段:
動員部署階段(xx月xx日至xx月xx日):制定工作方案,召開動員部署會。制定排查、整治、防控清單。
排查起底階段(xx月xx日至xx月xx日):各單位對照任務清單,結結合自身職責,全面開展重點矛盾糾紛、問題隱患以及重點人員排查。
集中整治階段(xx月xx日至xx月xx日):針對排查情況開展重點人員管控,重點矛盾糾紛化解等工作。
總結鞏固階段(xx月xx日至xx月xx日):對矛盾糾紛和問題隱患排查化解情況以及人員管控情況開展跟蹤回訪,建立常態(tài)化、長效化工作機制。
四、工作措施。
(一)全面排查風險隱悲。
發(fā)揮綜治、信訪、司法、派出所、民政等部門職能作用,發(fā)揮基層司法所、人民調解委員會排查化解主力軍作用,發(fā)揮村第一道防線作用,要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛等導致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚言報復社會、有暴力和極端行為傾向的高危社會治安重點人群,特別針對刑滿釋放、生活失意、性格偏執(zhí),且存在悲觀厭世、仇視社會和暴力傾向的人員加大摸排力度,逐人登記,逐人建檔,定期匯總更新,建立工作臺賬,做到底數(shù)清,情況明。要以教育衛(wèi)生、家庭婚戀、鄰里糾紛等領域為重點,動員網(wǎng)格員、駐村民警、司法所等工作人員,推動矛盾糾紛排查化解向各村村、家庭延伸,通過微信群、治安信息員等途徑及時獲取隱形矛盾糾紛,第一時間排查調處。派出所、司法所、綜治辦、信訪辦要加強對受理案件和接處警情的梳理,建立部門互聯(lián)互通和研判預警機制,針對易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個人極端暴力傾向重點人員,持續(xù)跟蹤掌握動態(tài),持續(xù)做好重點調處工作。
(二)全面化解突出問題。
要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,“雙提升”大走訪等活動,完善多元預防調處機制,加強人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動和訴調對接,訪調對接、警民聯(lián)調等,綜合運用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導等方法,努力將矛盾糾紛解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調作用,協(xié)調推進矛盾糾紛信息共享。各村、各相關部門要組織村工作者、平安志愿者等社會力量,發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)調處矛盾糾紛。通過開展普法教育和宣傳,樹立群眾法治意識,通過合理渠道解決矛盾糾紛。
(三)全面管控重點人員。
各村、各相關部門要落實重點人員管控職責,加強源頭防控,確保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、綜治辦要針對刑滿釋放人員,有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴重精神障礙患者、揚言報復社會等個人極端高危人員,及時排查入庫,開展甄別評估,更新維護數(shù)據(jù),確定風險等級,落實分級分類管控措施,對行動性、指向性線索,要第一時間落地查控,嚴防“民轉刑”案件發(fā)生。對揚言制造個人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點人員,一律立案偵查,凡查明為犯罪“準備工作、制造條件”的,果斷立案查處、采取強制措施,消除現(xiàn)實危害。司法所要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,嚴格控制年度社區(qū)矯正對象再次犯罪,抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作,做好刑滿釋放人員安置幫教政策落實。綜治辦、派出所、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立嚴重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預警防范機制,采取針對性救治、服務、管理措施,確?!皯毡M收、應治盡治”。民政部門牽頭負責生活無著落流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨人員等關愛幫扶工作。綜治辦和xx鎮(zhèn)派出所要做好社區(qū)戒毒人員服務管理工作。其他重點人群由相關單位做好服務管理工作。
(四)全面提升防控能力。
要以防范公共安全事故和個人極端暴力案件為重點,加強街面巡邏防控,加強街面警務站建設,提高見警率和管事率。圍繞人員密集場所,全面組織好各村聯(lián)防隊與派出所聯(lián)勤巡邏的配合,提高對違法犯罪行為的震懾力。針對小旅館、出租房等治安亂點區(qū)域,組織開展集中清查,整治突出治安隱患。組織開展危險物品清查活動,嚴格槍爆危險物品、管制刀具、散裝汽油等重點物品管控,嚴防各類極端案事件和安全事故。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。
各村和派出所要落實社會治安和維護穩(wěn)定的直接責任,統(tǒng)籌協(xié)調專項行動領導小組各項工作。按照專項行動方案組織成員單位對工作情況定期調度,對重點難點問題定期會商,對重點領域、重點人群、重點問題定期研判。要堅持問題導向,加強督導檢查,壓緊壓實屬地責任、部門責任,確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動順利開展。各村、相關單位要密切配合,加強協(xié)作,形成工作合力。
(二)加強責任落實。
各村、相關單位要按照專項行動方案,結合本村、本部門實際,認真落實方案。要落實排查責任,做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”;要落實整治責任,摸清重點問題、重點矛盾、重點人員底數(shù)、推動問題化解和幫扶救治同步開展;要落實防控責任,發(fā)揮職能作用,加強社會協(xié)同,提升突出問題的綜合治理和社會治安的整體防控能力。
(三)加強問責問效。
各村、相關單位在工作發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報和上報,該處理的要堅決處理,防止出現(xiàn)工作死角和盲區(qū)。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致社會秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關單位,要按照相關要求,堅決倒查問責。
請各村、相關單位將工作進展情況,特別是矛盾糾紛、風險隱患排查情況、化解情況于周一上午報送專項行動領導小組辦公室,重大風險隱患隨報。
教育專項整治工作方案篇六
教育是民生工程,涉及千家萬戶。加強教育系統(tǒng)行風建設,解決群眾反映的突出問題,糾正損害學生和家長利益的行業(yè)不正之風,是維護社會穩(wěn)定,構建和諧陽城的重要之舉。近年來,我們堅持“規(guī)范行為、強化管理、完善制度、糾建并舉”的方針,采取“禁、治、查、評”的糾風措施,有效促進了教育行風的根本好轉。我們的主要做法是:
一、發(fā)“禁令”,規(guī)范辦學行為。
為推進全縣教育均衡發(fā)展,規(guī)范辦學行為,從源頭治理教育不正之風,教育局發(fā)出了15條“禁令”:
1、全縣各級各類中小學必須遵守上級教育行政部門規(guī)定的作息時間,一律不得增加早、晚自習。
2、嚴禁學校違反規(guī)定以任何名義延長在校時間,組織學生有償補課和在校內舉辦各類補習班、培訓班。確因特殊原因完不成教學任務需要學校集體補課的,須書面報請縣級教育行政主管部門同意后方可進行,但嚴禁收費和提前上新課。
3、嚴禁在職教師以家長要求為借口,利用寒暑假、節(jié)假日、星期天、課后在?;蜃庥闷渌鼒鏊M織大規(guī)模的有償補課。
4、嚴禁在職教師在工作日期間到社會力量辦學機構兼職兼課。社會力量辦學機構未經(jīng)教育行政主管部門批準不得接受公辦學校教師到校進行教學管理和教育教學業(yè)務指導等。
5、嚴禁在職中小學教師利用工作便利,組織、動員、誘導、暗示所任教班級內學生參加有償補課,或為民辦補課機構或個人有償補課介紹、提供生源。
6、嚴禁在職教師做任何形式的有償家教或組織本校本班學生有償補課。
7、嚴禁中小學校為社會力量及個人亂辦班、亂補課提供場所,介紹、提供師資。
8、嚴禁亂訂教材、濫訂教輔用書,教材教輔一律在省定教材目錄范圍內征訂。義務階段教材免費,配套教輔不得超出省物價局規(guī)定的“一費制”價格限制。市地方教材由市財政負擔,不得再向學生收費。
9、嚴禁學?;蚪處熛驅W生強制推銷或指定地點購買教輔資料及學習用品從中獲利。
10、嚴禁學?;蚪處熛驅W生亂收費,統(tǒng)一為學生訂購報紙、試卷、印制各種教輔用題等。
11、嚴禁以任何名義招收借讀生、擇校生,禁止招收與各種贊助有直接關系的擇校生;嚴格控制城市義務教育階段班容量,班容量超過規(guī)定的學校嚴禁以任何形式、任何名義招收擇校生。
12、嚴禁拒收在本校招生范圍內的農(nóng)民工子弟入學就讀,義務教育階段的農(nóng)民工子女要與本施教區(qū)學生一樣對待,不得向其額外收取任何費用。
13、嚴禁中小學校舉辦各種實驗班、快慢班、重點班、特長班。義務教育階段,嚴禁以任何名義、任何形式進行入學前考試擇優(yōu)錄取。
14、嚴格管理考試成績。小學畢業(yè)考試成績不得向初中招生機構公開;初中畢業(yè)成績不得向社會公開排名,更不得以任何形式宣傳。義務教育階段1-9年級學生的所有考試成績均不得在學校、社會公共場合張榜排名、公示。
15、嚴格按辦學規(guī)模招生。嚴禁中小學隨意增減規(guī)模規(guī)制,不得越軌制辦班或越軌制分班,合理配置教育資源,確保各年齡段學生身心健康,全面發(fā)展。
二、抓管理,治理教育亂收費。
為了維護學生家長的利益,治理亂教育收費,我們從教育管理角度出發(fā),做到了“六個嚴格”。
二是嚴格執(zhí)行國家免費政策。認真落實免除義務教育階段學雜費、國家課程和地方課程教科書費、寄宿生住宿費等政策,義務教育學校除向學生收取作業(yè)本費、向自愿在校就餐的學生收取伙食費外,不得再向學生收取其他任何費用;認真落實農(nóng)民工子女就學政策,對符合當?shù)卣?guī)定接收條件的進城務工人員隨遷子女,要按照相對就近入學原則統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀,免除學雜費,不得以借讀費等名義亂收費用;認真落實國家關于中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生助學金政策,嚴肅查處擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費的違紀違法行為。
三是嚴格進行中小學招生管理。堅持義務教育階段學生免試就近入學原則,免收學雜費和借讀費,嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤,嚴禁向學生收取與入學掛鉤的任何費用。改革公辦高中招生考試制度,積極推進和完善將省、市示范高中招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法;依法規(guī)范中小學辦學行為,規(guī)范義務教育階段學校管理,嚴禁義務教育階段學校舉辦重點校、重點班。多措并舉,著力解決義務教育階段學校擇校亂收費問題。
四是嚴格執(zhí)行普高招生“三限”政策。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”,招收擇校生比例控制在本校當年高中招生計劃數(shù)的20%以下。公辦高中不得在“三限”政策之外以自費、幫聽、借讀、轉學、非計劃等任何名義招收收費學生。要求高中加大信息公開力度,把招生條件和計劃、收費項目和標準、學生入學條件和錄取結果向社會公開。
五是嚴格規(guī)范學校的收費行為。加強對學校服務性收費和代收費的管理,嚴格按照省物價局、省教育廳、省財政廳規(guī)定的服務性收費、代收費項目和標準執(zhí)行。嚴禁采取強制或變相強制手段收取服務性收費或代收費,或只收費不服務;嚴禁從中牟利,侵害學生利益。不得將教學管理范疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或已明令禁止收取的項目列為服務性收費或代收費項目。要嚴格執(zhí)行收費公示制度,將服務項收費和代收費項目、標準向社會公示,接受學生、家長和社會的監(jiān)督。
六是嚴格規(guī)范中小學教輔管理。嚴禁違反國家有關規(guī)定統(tǒng)一征訂義務教育階段教輔材料;嚴禁將義務教育階段教輔材料納入《教學用書目錄》搭售及強迫學生購買;切實提高免費教科書的使用效益,除可將國家和地方課程教科書相關的輔助學習資料(地理圖冊、外語磁帶)一并納入免費教科書采購范圍、免費提供學生使用外,禁止任何部門和單位發(fā)放免費教科書時另外收費、搭售教輔用書及其他資料。
為糾正行業(yè)不正之風,我們強化了教育監(jiān)督,做到了“一個加強、一個推行、一個查處”。
一個加強:即加強師德風建設。學校風氣正不正,關鍵在教師。師風正、學風才能正。要求各學校制定《教職員工十項行為規(guī)范》,經(jīng)常對教師進行職業(yè)道德教育,并啟動了學生評價教師監(jiān)督機制。教育工委在陽城教育網(wǎng)上開辟了“師德教育”專欄,展播了具有典型案例的教育片,使廣大教職員工增強了教書育人緊迫感和使命感。邀請全國著名教育家魏書生、全國優(yōu)秀班主任田麗霞、鄭丹娜等對全縣5000余名教師進行了師德教育。努力糾正了教師師德不端、進行有償補課、體罰和變相體罰學生等行為。
一個推行:即推行政務、校務公開。對于涉及群眾切身利益的事,比如收費項目、收費標準、職稱評審、評模評優(yōu)、績效工資發(fā)放等實行“標準、程序、結果”三公開,堅持真公開、全公開、常公開,做到了政策透明、財務透明、決策透明。進一步加強考風考紀的監(jiān)督力度,確保了高考、中考、成考和自考等各類考試的`公開、公平、公正,特別是中考體育測試,我們在原來有效監(jiān)督制約等各環(huán)節(jié)的基礎上,又新增監(jiān)控和紅外跳遠儀等設備,做到了無空可鉆。同時對于學校的基本建設,大宗物品購置、房屋租賃、項目承包等均實行公開投標制度。推行“領導干部職務消費和單位公務消費公示”制度。
一個查處:即及時查處舉報案件。認真貫徹落實《信訪條例》,設立了信訪辦公室,設立了舉報電話,設立了舉報箱,在陽城教育網(wǎng)上開通了局長信箱,多渠道接待信訪人員,及時處理信訪事宜,化解各種矛盾,力求把問題解決在基層,保證了教育教學秩序的穩(wěn)定。凡是群眾來訪來信件和舉報案件,全部予以調查落實,并對相關責任人依據(jù)法律法規(guī)、紀律制度進行了嚴肅處理,起到了一定的震懾作用。
四、抓評議,促進教育風清氣正。
為了在社會上樹立教育的良好形象。我們堅持開展了“學生評教師、教職工評領導、社會各界評學?!钡慕逃酗L評議活動,做到了“三個到位”。
1、評議組織到位。要求全縣中小學每學期組織一次評議活動,評議結果要在校園公示,并把評議結果記入年終考核總分。要求學校以民主評議政風行風為載體,采取多種形式讓社會各界參與學校的政風行風評議??h教育局把社會家長對學校的評價作為考核學校校長的重要依據(jù)。
2、評議重點到位。為促進全縣中小學行風評議的開展,我們采取了重點抓、抓重點辦法。在去年評議的基礎上,今年又把一中、二中、職中、三中、四中、五中、實驗小學、二小等8所學校作為重點評議對象。要求評議要實打實地來,不能走過場。
3、隨訪督查到位。縣教育局定期不定期組織督導人員深入基層學校對評議情況進行督察,對組織不力的予以鞭策,隊做出成效的予以表彰,對好的經(jīng)驗予以推廣。比如在的評議督查中,我們發(fā)現(xiàn)光一中學生評教師活動就組織了四次,共發(fā)放調查表6000多份;由學生對每位教師從職業(yè)道德、教學能力、教學方法、教學成績等四個方面進行等級評定和綜合評價,并將評議結果匯入教職工年終考核成績,與評模等級持鉤。同時還向社會發(fā)放征求意見卡,主動向社會征集意見及時予以整改。通過評議,純化了教育風氣,促進教育行風的好轉。
教育行風建設是一個永恒的課題。我們將不斷探索、開拓創(chuàng)新,朝著“辦人民滿意的教育”的目標努力奮進!
2013/8/29。
教育專項整治工作方案篇七
“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,在市委“不忘初心、牢記使命”主題教育第xx指導組的有力指導下,我局按照“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的要求,以深化理論學習為基礎,以抓實調查研究為載體,以深入檢視問題為契機,以狠抓整改落實為驅動,堅持密切聯(lián)系實際、堅持問題導向,努力把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,有機融合、統(tǒng)籌推進。
一、堅持把學習教育貫穿始終,真學真信真懂,做到入腦入心、知行合一。一是領導帶頭促“導學”。局黨組書記親自主持制定局理論學習中心組主題教育學習活動安排,并率先圍繞學習習近平總書記關于xx工作的重要思想作輔導報告。局黨組書記帶頭深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》以及編印的五個系列讀本,圍繞五個專題分別舉行理論學習中心組交流研討,局黨組成員輪流發(fā)言。二是創(chuàng)新方式促“講學”。在集中研討的基礎上通過微信群組織開展“每周一典”“好書薦讀”活動。舉辦了“革命后代話初心”紅色故事會,邀請革命后代講述父輩共產(chǎn)黨人不忘初心、勇?lián)姑?、堅定信仰、忠貞愛國的感人故事,通過紅色教育傳承紅色基因。三是營造氛圍促“比學”。為不斷營造“比、學、趕、幫”的濃厚氛圍,在全面自學基礎上,集體學習前抽簽隨機選取發(fā)言代表、會上隨機點名發(fā)言,實現(xiàn)人人參與學習、人人深入思考、人人準備發(fā)言。為引導全體黨員扎扎實實讀原著、學原文、悟原理,局黨組在xx月下旬、xx月中旬、xx月中旬分別組織理論知識測試,隨機抽取黨員參加測試,了解理論學習進展,推動全體黨員干部努力做到真學、真信、真懂、真用。
二、堅持把調查研究貫穿始終,樹立問題導向,做到求真務實、深接地氣。一是堅持問題導向,找準工作癥結。緊密結合落實中央部署、省市委要求和當前正在做的工作,精心研究制訂工作方案,聚焦問題短板,深入調查研究。重點圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性、改革性的課題和群眾關心的熱點難點堵點問題,確定xx個調研專題,通過上門走訪、蹲點調研、座談交流等方式聽民意、找癥結、謀思路。截至目前,共收集各類問題xx余條,歸納整合為xx大類xx條問題清單。二是堅持實事求是,摸清摸透實情。聚焦省委、市委關注的重大問題,建立領導班子“四個一”調研機制,聚焦一個重點問題、完成一份調研報告、制訂一個整改方案、完善一套評價機制,確保調研實效。三是深入分析研判,推動調研成果轉化。積極做好調研“后半篇文章”,在實地調研的基礎上,及時匯總梳理調研發(fā)現(xiàn)的問題、聽到的意見,作出綜合研判,切實分析透徹問題癥結,提出解決問題、改進工作的思路舉措。目前,已有xx名黨組班子成員完成調研,正在對調研成果進行梳理,開始起草調研報告,其余xx名同志也將于xx月xx日前完成調研。
三、堅持把檢視問題貫穿始終,檢視思想塵埃,做到兩個務必、自我革命。一是聚焦職責查問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想,對照黨章黨規(guī),對照初心使命,對照全市改革發(fā)展的需要,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析,制定了主題教育檢視問題方案,結合本系統(tǒng)近年發(fā)生的典型案件進行檢視反思,同時向直屬企事業(yè)單位及機關各處室發(fā)放征求意見表,并設置征求意見箱、開通熱線電話、開設接待室等,廣泛征求意見建議。二是剖析問題補短板。局黨組在檢視問題時,堅持高標準、嚴要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題查出來、把癥結找出來、把方案提出來,堅持教育與實踐并重,直接奔著問題去,以解決問題來檢驗主題教育成果。截至xx月xx日,局黨組共征得各類意見建議xx條,經(jīng)梳理匯總為xx類xx條,逐一檢視分析,分類制定推進計劃,列出清單,責任到人,深入剖析癥結,強化督辦落實,實施掛圖作戰(zhàn),對賬銷號,確保逐一整改落實到位。
四、堅持把整改落實貫穿始終,堅持即查即改,做到勇于斗爭、全面整改。一是突出整改重點。局黨組聚焦總目標,集中開展形式主義、官僚主義治理,深入查找、重點整治“走馬觀花、蜻蜓點水,文山會海、不求實效,急功近利、表面文章,有頭無尾、虎頭蛇尾,推諉扯皮、不敢擔當,畏手畏腳、不敢碰硬”等問題,列出問題清單,進一步強化宗旨意識,從政治站位上找差距,從思想深處找根源,從工作落實上找不足,從責任擔當上找缺失。二是堅持立檢立改。局黨組按照中央“邊學邊查邊改”、“把‘改’字貫穿始終”的要求,對調研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、自身查找的問題、上級點出的問題列出清單、建立臺賬,逐條研究制定具體的解決辦法和整改措施,堅持立行立改、立檢立改,確保整改到位,見到實效。截至xx月xx日,已整改問題xx個,其余的xx個問題已拿出整改措施,將按計劃進行整改。
總結這一個多月來的主題教育開展情況,全局雖然整體進展較為順利,但學習教育在“往深里走、往心里走、往實里走”上還有一定差距,真正能拿得出、立得起、叫得響的典型和經(jīng)驗還欠缺,這些都需要引起高度重視,用心用力加以解決。下一步,局黨組將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真檢視自身在思想政治、業(yè)務能力、工作作風等方面存在的問題和差距,從思想深處改起,從每一件小事抓起,確保主題教育不折不扣落地落實。
教育專項整治工作方案篇八
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的針對性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到一定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到,從不同角度設計各種工作方案,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,持續(xù)鞏固教育整頓試點工作取得成果,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個鐵一般”公安鐵軍,按照市公安局《“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求。12月7日上午,化德縣公安局召開“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治研究部署(黨委擴大)會,會議由局黨委副書記、政委陳雪峰主持,局黨委班子在家成員及各所隊負責人參加會議。會上,首先落實了“第一議題”制度,黨委委員、政治工作辦公室主任張曉軍領學了“習近平論全面依法治國”相關內容。隨后宣讀了《化德縣公安局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》,陳雪峰政委就專項整治工作進行詳細部署。陳雪峰政委強調,此次執(zhí)法突出問題專項整治工作是市局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓進一步筑牢忠誠警魂、進一步強化黨的領導、進一步優(yōu)化政治生態(tài)、進一步嚴明紀律作風、進一步維護社會公平正義的又一有力舉措。一是各所隊、各部門要站在講政治的高度,充分認識開展執(zhí)法突出問題整治是落實黨在新時代建警方針的根本需要。各級黨組織必須把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,以最高政治站位,將執(zhí)法突出問題整治作為一項嚴肅重大的政治任務抓緊、抓實、抓好。二是全局要以本次專項整治工作為契機,狠抓執(zhí)法規(guī)范各個環(huán)節(jié)、各個步驟,按照方案要求,對標對表,對照“十項整治重點”,逐案過篩、全面排查,逐案列明主要問題、整改措施、整改責任單位和整改責任人,確保整改有的放矢、落地落實。三是全縣公安機關要堅持以“最高的標準、最嚴的要求、最實的措施”,領導帶頭、全警參與、人人落實、整體推進,確保執(zhí)法突出問題整治落到實處、取得實效。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!薄R皇沁M一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經(jīng)偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
四、組織領導。
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由楊二林兼任。
(一)自查復查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎,統(tǒng)計全旗辦案部門2018年-2020年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為2020年10月30日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為2020年11月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為2020年12月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(2020年12月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
為貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,持續(xù)鞏固教育整頓試點工作取得成果,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個鐵一般”公安鐵軍,按照烏蘭察布市公安局《全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求。2020年12月8日上午,察右前旗公安局在局四樓會議室召開“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治動員部署會議。局黨委各成員、局長助理,各派出所所長、教導員,局屬各部門負責人、教導員,局機關全體民警輔警參加會議。會議由旗政府副旗長、局黨委書記、局長侯世華主持。
會上,侯世華副旗長傳達學習了《全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》,對我局開展執(zhí)法突出問題專項整治進行了安排部署。對重點整治2016年至今有案不立的問題、壓案不查的問題、涉案財物管理違規(guī)的問題、違規(guī)取保候審的問題、對檢察機關執(zhí)法監(jiān)督意見執(zhí)行不力的問題、違規(guī)撤案、降格處理的問題、違規(guī)異地辦案的問題、違反“三個規(guī)定”的問題、以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的問題、掃黑除惡中暴露的問題等十個方面問題進行了具體安排部署。
侯世華副旗長強調,全局各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央全面依法治國工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,緊緊圍繞維護政治安全和社會穩(wěn)定總任務,堅持政治建警、全面從嚴治警,堅決整治損害公安執(zhí)法公信力、群眾安全感滿意度的深層問題,進一步完善執(zhí)法權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
侯世華副旗長要求,全局各辦案部門要按照全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案要求,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不糾、降格處理、濫用職權等問題,堅持靶向施策、持續(xù)發(fā)力,著力固化教育整頓試點取得的成果,推動全局紀律作風進一步好轉、執(zhí)法公信力進一步增強、形象聲譽進一步提升、群眾滿意度進一步提高。一是要統(tǒng)一思想,認識到位。這次集中執(zhí)法突出問題整治是全旗公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓常態(tài)化階段的重要內容。各部門務必緊緊圍繞“堅持政治建警全面從嚴治警”這一主題,充分認識開展執(zhí)法突出問題整治是落實黨在新時代建警方針的根本需要、是實現(xiàn)察右前旗公安高質量發(fā)展的目標需要、是提升我旗公安能力素質的現(xiàn)實需要、是解決我旗公安突出問題純潔隊伍的迫切需要。二是要加強領導,明確責任。集中整治執(zhí)法突出問題在旗局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓領導小組直接領導下開展。各分管局領導為責任領導,旗局教育整頓“監(jiān)督辦”執(zhí)法整治組及巡察督導組負責督導落實。三是要統(tǒng)籌兼顧,促進工作。此次執(zhí)法突出問題專項整治重在整治提高,重在解決問題。各部門對查擺出來的問題,要具體到案、責任到人,對標對表、掛圖作戰(zhàn),立查立改、逐案銷號。全局各辦案部門要堅持邊查邊改、即知即改的原則,把執(zhí)法突出問題整治與當前各項工作結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以實際行動檢驗執(zhí)法突出問題整治實際成效。
教育專項整治工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹黨***和市委的決策部署,確保專項整治取得扎實成效,按照市委《全市“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作方案》精神,結合單位工作實際,制定本工作方案。
一、工作目標。
以******中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實************在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞***主題教育確定的8項重點整治任務以及市委提出的9項重點整治任務,緊密結合xx實際,細化列出具體表現(xiàn)和問題清單,明確整改責任,狠抓整改落實,扎實推進專項整治工作,通過看得見、摸得著的整改成效,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓廣大人民群眾深切感受到主題教育實效。
二、整治重點及任務分工。
(一)整治學習宣傳******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實細致,學習的深度和參與廣度不夠,整體政策理論水平有待進一步提升,專題學習研討未完全落實,對基層學習督導不力,領導干部以上率下、指導示范作用發(fā)揮還需進一步加強,在推動理論與北京人防創(chuàng)新實踐措施相結合上還需不斷豐富和發(fā)展;以圓滿完成慶祝新中國成立70周年各項任務為目標,意識形態(tài)責任制落實還需進一步加強等問題。
1.認真落實市委主題辦和巡回指導組要求,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實學習計劃,強化集中學習和個人自學,深入落實集中學習和8個方面的學習研討;深入開展調查研究,認真檢視問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改,掛賬督辦,狠抓整改;加強對支部教育活動的督促指導;結合xx工作實際,努力通過主題教育,形成一系列符合xx實際的制度機制保障,確保主題教育取得良好成效。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:主題辦。
完成時限:8月31日前。
2.進一步健全完善意識形態(tài)責任制的工作機制,突出主題主線,統(tǒng)籌正面宣傳和輿論引導,切實維護首都意識形態(tài)安全;以慶祝新中國成立70周年為契機,深入開展黨史學習教育,激發(fā)黨員干部愛國奉獻的激情和擔當,增強機關干部的使命感、責任感、榮譽感;強化責任意識、陣地意識、憂患意識,加強對所屬報刊、微信等意識形態(tài)陣地的建設和管理。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關黨委、宣教處。
完成時限:8月31日前。
(二)整治貫徹落實學習************視察北京重要講話和對北京工作一系列重要講話精神,貫徹落實***和市委重大決策部署不深入,市委市政府重點工作和年度折子工程推進不到位,績效考核整改、巡視整改工作不到位等問題。
3.認真學習貫徹落實************視察北京重要講話和對北京工作一系列重要講話精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:主題辦。
完成時限:8月31日前。
4.加強對貫徹落實***和市委重大決策部署、市委市政府重點工作和年度折子工程、績效整改、巡視整改工作項目的督促檢查力度,確保各項工作扎扎實實落到實處。
牽頭領導:
牽頭單位:綜合處。
完成時限:8月31日前。
(三)整治領導干部在急難險重問題上,責任擔當不足、存在著顧慮重重、主動性能動性不夠、辦法不多、甚至被動應付的現(xiàn)象,創(chuàng)新發(fā)展的理念不牢固,落實從嚴治黨不夠到位,在干部管理上存在寬松軟現(xiàn)象,相關部門存在懶政怠政的問題。
5.認真落實市委主題辦和巡回指導組要求,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,廣泛征求干部群眾意見,教育引導各級領導干部對標對表,堅持刀刃對內,深刻剖析反思,召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評與自我批評。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:主題辦、人事處。
完成時限:8月31日前。
6.落實從嚴治黨主體責任動態(tài)考核,認真履行黨要管黨、從嚴治黨主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,進一步明確辦黨組和領導班子成員抓班子帶隊伍的責任分工,落實好《關于落實監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)實施辦法》和“五必談”制度,加大提醒函詢和誡勉力度,強化跟蹤問效。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關黨委、機關紀委。
完成時限:8月31日前。
7.強化責任擔當,以巡視整改、xx系統(tǒng)腐敗問題專項整治以及主題教育專項整治為契機,堅持整改目標不變、勁頭不松、力度不減、監(jiān)督不斷,切實推進整改工作,對已完成的整改任務,主動接受群眾監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督,組織“回頭看”,對還沒有徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:人事處、各相關處室單位。
完成時限:8月31日前。
8.進一步建立健全領導干部考核評價體系和機制,加強處級領導干部的考核管理,落實經(jīng)常性日常談話、廉政談話、信訪談話、誡勉談話制度,健全完善干部全面情況臺賬,加強干部隊伍日常監(jiān)督教育管理,重點加強重點部門、關鍵崗位的管理監(jiān)督。
牽頭領導:
牽頭單位:人事處。
完成時限:8月31日前。
(四)整治對形式主義、官僚主義方面存在問題嚴肅追責不夠;文風會風不扎實,會前準備工作不充分、會議時間過長,制文發(fā)文控制不嚴格、存有空話套話、篇幅過長;對重點領域和重難點問題有針對性開展調研不夠,研究深層面問題、促進調研成果轉化上不夠等問題。
9.健全完善監(jiān)督工作機制,加強機關紀委和審計部門等職能部門作用,明確職責任務和協(xié)同配合機制,加強信訪受理、線索處置、經(jīng)費審計、談話函詢,堅持紀在法前,嚴肅處理產(chǎn)生惡劣后果或造成嚴重影響的形式主義、官僚主義問題。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關紀委、審計處。
完成時限:8月31日前。
加強調研計劃統(tǒng)籌,以主題教育調查研究為契機,注重實際效果,促進成果轉化,堅決克服形式主義、官僚主義。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:綜合處、規(guī)劃發(fā)展處。
完成時限:8月31日前。
(五)整治對領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)管機制不夠完善,監(jiān)管手段比較單一,主要依靠個人申報和事后查核,缺乏日常動態(tài)情況的有效監(jiān)管機制的問題。
教育引導黨員干部,自覺把思想統(tǒng)一到從嚴治黨、從嚴監(jiān)督管理干部的要求上來。落實領導干部個人有關事項報告和查核驗證制度,強化日常動態(tài)情況的監(jiān)督檢查。堅持開展“五必談”。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:人事處。
完成時限:8月31日前。
(六)整治對xx系統(tǒng)12345市民熱線接訴即辦制度不完善的問題。
當前隱藏內容免費查看民有所求,我有所為”的工作要求,切實暢通著力解決群眾反映的“熱點、難點”問題,及時處理群眾訴求事項,積極采用合理化建議,把問題化解在萌芽狀態(tài),切實維護群眾利益。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:綜合處、工程處。
完成時限:8月31日前。
143.加大xx行政審批窗口監(jiān)督管理,持續(xù)提高窗口工作人員服務水平,杜絕態(tài)度生硬、辦事拖沓等問題。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:行政審批處。
完成時限:8月31日前。
(七)整治黨建責任層層負責、層層傳導不夠,存在傳達黨組部署安排和領導要求不及時,貫徹效果打折扣現(xiàn)象,基層黨支部規(guī)范化建設雖然取得了較好成績,但各支部建設水平不平衡的問題。
充分利用現(xiàn)有“長城網(wǎng)”和“學習強國”學習平臺,增強學習效果。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關黨委。
完成時限:8月31日前。
15.全面加強黨支部規(guī)范化建設,在原有5個黨支部試點的基礎上,按照全覆蓋、無死角的要求,解決基層支部發(fā)展不平衡的問題,促進規(guī)范化建設成體系。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:機關黨委。
完成時限:8月31日前。
(八)整治對貫徹落實城市總體規(guī)劃、編制好xx發(fā)展規(guī)劃方面站位不高、統(tǒng)籌協(xié)調機制不健全、重難點解決不充分問題。
16.認真落實城市總體規(guī)劃中xx領域各項工作,強化xx規(guī)劃編制中的“四個轉變”,加強部門溝通;建立國家頂尖的專家團隊,為xx建設規(guī)劃編制工作把脈問診,建言獻策。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:規(guī)劃發(fā)展處。
完成時限:8月31日前。
(九)整治在貫徹落實***八項規(guī)定精神不到位,在日常工作中職能履行、工作效率、責任落實等方面存在的問題,堅決糾正“標準不高混日子、能推就推不擔當、能拖就拖憑僥幸、該干不干老八板、虎頭蛇尾耽誤事”等不良現(xiàn)象。
17.嚴格落實***、市委關于作風建設指示要求,進一步抓好《xx市xx局貫徹落實市委有關***八項規(guī)定指示精神的具體措施》落實,加強監(jiān)督檢查和追究問責。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:綜合處。
完成時限:8月31日前。
18.制定《黨建引領進一步加強作風建設的意見》,加強對機關作風建設的專項檢查和日常檢查,解決作風建設中的突出問題。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:綜合處、人事處、機關黨委、機關紀委。
完成時限:8月31日前。
(十)整治xx系統(tǒng)中腐敗問題。
19.按照市紀委市監(jiān)委統(tǒng)一部署,堅持從講政治的高度,持續(xù)抓好人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理和問題整改,堅持“解決一個問題,堵塞一個制度漏洞,健全完善一項制度機制”原則,在抓好問題整改落實的基礎上,深化制度建設,建立長效機制,不斷扎密扎牢制度的“籠子”。
牽頭領導:xx。
牽頭單位:人事處、各相關處室單位。
完成時限:按整治時間要求。
三、工作要求。
一是要提高政治站位,嚴格對表對標。開展專項整治工作,是貫徹落實黨***決策部署的實際行動,是牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。全局上下要切實增強責任感、使命感和緊迫感,周密安排、集中攻堅,以專項整治的成果檢驗和展現(xiàn)主題教育的實效。堅持領導帶頭,發(fā)揚自我革命精神,層層壓實責任、層層傳導壓力,對照任務清單,真刀真槍推動措施落實落地、問題跟進解決,確保改到位、改徹底。
二是要堅持問題導向,著力解決突出問題。要把開展專項整治與貫徹落實黨***重大決策部署結合起來,拿出務實管用的實招硬招,著力解決一批事關群眾切身利益的重點熱點難點問題。針對存在的問題,要堅持不隱瞞、不回避、不護短、不遮掩的原則,對號入座,主動認領,反復研究,深入分析,制定整改方案,逐一明確整改內容、措施、責任人和整改時限,確保抓實見效。
三是要注重方式方法,緊盯工作節(jié)點。按時保質保量完成各項任務,推動專項整治有序有力有效開展。黨組主題教育領導小組辦公室要對照方案,采取完成一項、銷號一項的辦法,層層傳導壓力,確保各項整改任務按期完成。四是要著力“當下改”,著眼“長久立”。堅持邊整改邊完善、邊實踐邊總結,通過整改一個問題推動解決一類問題,促進階段性成效轉化為制度性成果。要進一步形成工作合力,專項整治和整改落實要始終貫穿“四個結合”,堅持整改落實與學習教育、調查研究、檢視問題一體推進、協(xié)同開展,真正推動解決實際問題。
教育專項整治工作方案篇十
為進一步貫徹市委市政府對教育工作的要求,整飭工作紀律,轉變工作作風,提高工作效能,重塑教育形象,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以最堅決的態(tài)度、最有力的行動、最扎實的措施、最嚴格的要求凈化政治生態(tài),強化政治擔當,抓好全市教育系統(tǒng)的工作紀律專項整治,狠抓“兩個責任”落實,進而推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
2020年9月19日-12月31日。
三、
整治目標。
按照“堅持問題導向、全面整改落實、強化作風建設、完善制度機制”的原則,凈化政治生態(tài),舉一反三。通過集中整治,真正把紀律和規(guī)矩立起來、實起來、嚴起來,按照“五規(guī)合一”即:“服從規(guī)律、遵守規(guī)矩、執(zhí)行規(guī)劃、落實規(guī)定、做到規(guī)范”的工作要求,進一步加強和改進全系統(tǒng)干部職工工作紀律、作風建設,為高質量轉型發(fā)展營造良好政治生態(tài),提供堅強政治保障。
四、整改內容及要求。
1.凈化政治生態(tài)。
針對教科局原局長鹿人杰違紀違法和個別領導干部違規(guī)吃請問題,局黨組要在9月30日前召開全系統(tǒng)警示教育大會和專題民主生活會,開展警示教育。班子成員要在黨組專題民主生活會舉一反三,查找自身存在的問題,進行自我剖析,明確今后的努力方向和改進措施。
各基層黨組織要在局包片領導指導下在10月15日前召開專題組織生活會,反思檢點工作中存在的各種問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,制定整改措施。
2.嚴明政治規(guī)矩。
局黨組和各基層黨組織要自覺肩負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責任,強化“兩個責任”,將政治紀律政治規(guī)矩的教育放到重要位置來抓,切實加強黨性黨規(guī)黨紀教育。全系統(tǒng)黨員干部必須強化規(guī)矩意識,要嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,自覺學習其它相關的法律法規(guī)、制度條文和程序規(guī)定,做嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的清醒人、明白人、局中人。
班子成員要嚴格執(zhí)行黨組的決定,履職盡責,嚴格執(zhí)行“五大工作制度”:日常工作匯報制度、重大事項請示制度、決策民主集中制度、交辦事項反饋制度、離介外出報備制度。
3.完善制度建設。
局黨組要嚴格執(zhí)行《市教科局黨組會議制度》《市教育工委會議制度》《市教育科技局“三重一大”決策全程紀實制度》,嚴格落實“一把手五不直管”和“末位表態(tài)”的有關規(guī)定,完善領導機制,做到分工明確、責任明確。要進一步充實和完善人事管理制度、教育干部管理制度、基礎設施建設制度、財務管理制度、招生入學和招生考試制度,把權力放在制度的籠子里,從源頭上制止腐敗。各基層黨組織、學校(園)要強化大局意識、“一盤棋”意識、全局意識,打通執(zhí)行政策的“最后一公里”。
4.強化工作紀律。
(1)局班子成員及局機關全體工作人員要認真落實工作崗位職責,遵守局機關考勤制度;
辦公室不擺放有特殊寓意的物品;
禁止在工作時間炒股、玩游戲、玩棋牌、聽音樂、看電影;
嚴禁酒駕、醉駕;
廉潔自律,杜絕“吃拿卡要”。
辦公室不擺放有特殊寓意的物品;
以身作則,帶頭帶滿工作量,消除群眾不滿;
嚴格執(zhí)行教師請銷假制度,杜絕“吃空餉”現(xiàn)象;
廉潔自律,潔身自好,不收受禮品禮金和教師、家長及其他服務對象的宴請。
禁止在工作時間炒股、玩游戲、玩棋牌、聽音樂、看電影;
不得歧視、侮辱學生,虐待、傷害學生;
不得索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動;
嚴禁酒駕、醉駕;
不得向學生推銷圖書報刊、教輔目錄以外的教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利;
不得有其它違背教師職業(yè)道德的行為。
5.嚴格財經(jīng)制度。
建立食堂司務賬,實行分賬核算,專款專用,無截留、克扣、擠占、挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益行為。納入市財政局結算中心的校(園)嚴格執(zhí)行市財政管理制度。
6.持續(xù)正風肅紀。
嚴格制止“舌尖上的浪費”;
嚴格禁止教師有償補課、惡意補課;
嚴格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控的有關要求。
五、工作步驟和任務。
(一)安排部署階段(9月19日-9月30日)。
9月23日前成立工作紀律專項整治工作領導小組和工作專班,黨工委辦公室、局監(jiān)察室對全系統(tǒng)存在的各類問題進行認真梳理,制定整治方案。
9月25日前召開全系統(tǒng)專題動員會,對專項整治整改工作進行全面安排部署。班子成員、督學根據(jù)分管股室、分片包校情況在9月30日前召開所包學校(園)工作紀律專項整治動員會。
各基層黨組織、校(園)要對照整治目標任務,制定學校(園)具體方案措施扎實有序推進整治。梳理三個清單(問題清單、責任清單、整改清單),9月30日前將學校(園)實施方案和“三清單”紙質版一并報回黨工委辦公室。
(二)整改落實階段(10月9日-12月26日)。
班子成員、督學牽頭,深入基層指導專項整治工作。各校(園)根據(jù)教科局統(tǒng)一安排和學校制訂的實施辦法,有序推進。
從10月9日起,各校(園)每10天向局領導小組書面報告整改進展情況,班子成員、督學簽字后報送黨工委辦公室。局領導小組辦公室要加強對整改工作的協(xié)調指導,及時向局領導小組匯報情況,研究解決存在的問題。
(三)。
總結。
提高階段(12月27日-12月31日)。
局領導小組組織對各項整治工作進行“回頭看”,鞏固整治成果,全面總結。各校(園)要在12月27日前形成整治報告,電子版報送,紙質版交回黨工委辦公室。局整治領導組辦公室要把整治整改中好的經(jīng)驗做法形成制度,結合全系統(tǒng)實際健全完善長效機制。
六、組織領導。
為加強對全系統(tǒng)工作紀律問題專項整治工作的領導,成立教科局專項工作領導小組,組成人員如下:。
七、工作要求。
(一)認清形勢,明確任務,提高站位。針對全系統(tǒng)存在的政治生態(tài)問題,全體黨員領導干部要切實提高政治站位,把專項整治作為當前重要政治任務抓緊抓實,深入反思、深入查擺,進一步落實落細“兩個責任”,狠抓工作紀律和作風建設,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(二)上下聯(lián)動,強化整治,務求實效。全系統(tǒng)工作紀律問題專項整治工作在局黨組的統(tǒng)一領導下進行,局班子成員、督學是領辦落實整治任務的第一責任人,各基層黨組織書記、校(園)長是整治工作直接責任人,全體教師全員參與。
(三)縱橫貫通,全面整改,全面提升。要將工作紀律問題專項整治與鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合起來,與提升基層治理能力緊密結合起來,把整治工作置于廣大黨員干部和人民群眾的監(jiān)督之下,以實際成效向市委市政府和人民群眾交賬。
專項整治工作自查報告。
教育專項整治工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照x公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導思想。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******紀委五次***精神為指導,認真貫徹落實******關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《*********關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!?。
四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式。
當前隱藏內容免費查看掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
四、組織領導。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:xx(法制大隊教導員)。
成員:xx(督察大隊副大隊長)。
xx(紀檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊民警)。
xx(法制大隊民警)。
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟。
(一)自查復查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎,統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求。
(一)提高思想認識。在全區(qū)公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全區(qū)公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調調度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強化督導檢查。區(qū)局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
教育專項整治工作方案篇十二
為認真貫徹落實***總書記關于開展政法隊伍教育整頓的重要指示精神,深入推進牙克石市公安局政法隊伍教育整頓工作有序開展,按照《牙克石市公安局政法隊伍教育整頓實施方案》相關工作要求,堅持開門搞整頓,現(xiàn)公開牙克石市公安局頑瘴痼疾整治重點內容,請社會各界予以監(jiān)督。
(一)違反防止干預司法“三個規(guī)定”問題。
5.與政法單位干警、律師存在不正當交往行為,相互借勢利用,影響案件正常辦理等違反“三個規(guī)定"情形的。
(二)違反規(guī)定利用崗位職權謀取利益問題。
5.本人及其家屬利用干部職務影響,進行權力“尋租”,參與“撈人”“鏟事",謀取不正當利益的。
(三)執(zhí)法司法監(jiān)督不力問題。
4.對政法單位隊伍管理軟弱渙散執(zhí)法司法腐敗、違紀違法案件多發(fā)問題聽之任之、不予糾正的。
(四)形式主義、官僚主義問題。
4.對政法單位督查、檢查、考核過多,隨意要求基層單位報送數(shù)據(jù)、材料等違反為基層減負有關規(guī)定要求的。
1.舉報電話:18548035987。
(受理時間:法定工作日上午8:30--12:00;下午2:30--5:00)。
2.信件郵寄地址:牙克石市公安局公安隊伍教育整頓領導小組716室。
3.受理單位:牙克石市公安局。
4.受理電話、信件截止日期:2021年6月10日
教育專項整治工作方案篇十三
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,持續(xù)鞏固教育整頓試點工作取得成果,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個鐵一般”公安鐵軍,按照烏蘭察布市公安局《全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求。2020年12月8日上午,察右前旗公安局在局四樓會議室召開“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治動員部署會議。局黨委各成員、局長助理,各派出所所長、教導員,局屬各部門負責人、教導員,局機關全體民警輔警參加會議。會議由旗政府副旗長、局黨委書記、局長侯世華主持。
會上,侯世華副旗長傳達學習了《全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》,對我局開展執(zhí)法突出問題專項整治進行了安排部署。對重點整治2016年至今有案不立的問題、壓案不查的問題、涉案財物管理違規(guī)的問題、違規(guī)取保候審的問題、對檢察機關執(zhí)法監(jiān)督意見執(zhí)行不力的問題、違規(guī)撤案、降格處理的問題、違規(guī)異地辦案的問題、違反“三個規(guī)定”的問題、以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的問題、掃黑除惡中暴露的問題等十個方面問題進行了具體安排部署。
侯世華副旗長強調,全局各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央全面依法治國工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,緊緊圍繞維護政治安全和社會穩(wěn)定總任務,堅持政治建警、全面從嚴治警,堅決整治損害公安執(zhí)法公信力、群眾安全感滿意度的深層問題,進一步完善執(zhí)法權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
侯世華副旗長要求,全局各辦案部門要按照全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治實施方案要求,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不糾、降格處理、濫用職權等問題,堅持靶向施策、持續(xù)發(fā)力,著力固化教育整頓試點取得的成果,推動全局紀律作風進一步好轉、執(zhí)法公信力進一步增強、形象聲譽進一步提升、群眾滿意度進一步提高。一是要統(tǒng)一思想,認識到位。這次集中執(zhí)法突出問題整治是全旗公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓常態(tài)化階段的重要內容。各部門務必緊緊圍繞“堅持政治建警全面從嚴治警”這一主題,充分認識開展執(zhí)法突出問題整治是落實黨在新時代建警方針的根本需要、是實現(xiàn)察右前旗公安高質量發(fā)展的目標需要、是提升我旗公安能力素質的現(xiàn)實需要、是解決我旗公安突出問題純潔隊伍的迫切需要。二是要加強領導,明確責任。集中整治執(zhí)法突出問題在旗局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓領導小組直接領導下開展。各分管局領導為責任領導,旗局教育整頓“監(jiān)督辦”執(zhí)法整治組及巡察督導組負責督導落實。三是要統(tǒng)籌兼顧,促進工作。此次執(zhí)法突出問題專項整治重在整治提高,重在解決問題。各部門對查擺出來的問題,要具體到案、責任到人,對標對表、掛圖作戰(zhàn),立查立改、逐案銷號。全局各辦案部門要堅持邊查邊改、即知即改的原則,把執(zhí)法突出問題整治與當前各項工作結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以實際行動檢驗執(zhí)法突出問題整治實際成效。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!?。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采?。粚?jīng)偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
四、組織領導。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由楊二林兼任。
(一)自查復查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎,統(tǒng)計全旗辦案部門2018年-2020年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為2020年10月30日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為2020年11月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為2020年12月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(2020年12月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
為認真貫徹落實隊伍教育整頓活動學習教育環(huán)節(jié)工作要求,根據(jù)上級公安黨委教育整頓實施方案和派出所黨支部工作部署,制定本方案。
聚集解決思想根子問題,把對黨忠誠教育放在第一位,突出政治教育引領,加強黨性修養(yǎng)和鍛煉,圍繞政治教育筑根基、警示教育觸靈魂、英模教育受洗禮,進一步提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、自我革命、推動工作的能力,進一步提高政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,進一步提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,不斷增強政治自覺和行動自覺,實現(xiàn)學習教育有收獲、思想政治受洗禮,學思用貫通、知信行合一的目標。
學習教育環(huán)節(jié)共分:政治教育、警示教育、英模教育三個階段,時間約30天。
(一)政治教育階段。
1.學習內容?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》《xxx談治國理政》《xxx論堅持全面依法治國》、xxx同志《論中國共產(chǎn)黨黨史》、xxx關于政法工作的重要論述、《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會建議學習輔導百問》《中國共產(chǎn)黨黨史》(1-4冊)、毛主席“延安整風”三篇論著《改造我們的學習》《整頓黨的作風》《反對黨八股》、全國、全省、全市政法隊伍教育整頓大會等會議精神。
(二)警示教育階段。
學習內容。《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、防止干預司法“三個規(guī)定”、公安民警警示教育專題片。
2.方法步驟。認真學習紀委監(jiān)委主要領導廉政教育報告3精神,突出全面從嚴管黨治警的基本要求,筑牢公正文明執(zhí)法的思想根基;要制定警示教育方案,召開警示教育大會,開展黨紀黨規(guī)培訓,組織觀看違法干警懺悔錄警示片,參觀廉政教育基地;旁聽職務犯罪案件庭審;內部通報和公布一批典型案件,要抓好干警身邊人、身邊事警示教育,重點結合發(fā)生在本地政法系統(tǒng)的反面典型,以案說法、以案明紀、以案釋法、以案促改,深刻總結教訓,增強警示效果,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。
(三)英模教育階段。
學習內容。《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、政法英模先進事跡報告團宣傳片、電影《平安中國之守護者》、學習弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”、學習先進典型事跡等。
2.方法步聚。通過組織觀看公安英模先進事跡宣傳片等,大力宣傳弘揚政法英模感人事跡和崇高品質。特別是學習宣傳本地政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的全國全省先進典型事跡,用身邊榜樣力量激勵干警奮發(fā)有為、擔當作為。深入開展學習弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”系列活動。組織開展“我為群眾辦實事”愛民實踐活動,組織民警進社區(qū)進鄉(xiāng)村進企業(yè)、與信訪當事人座談,傾聽群眾意見,對照先進典型找差距,出臺便民利民舉措,解決群眾急難問題,從日常工作做起、從小事小案改起,以實際行動踐行為民執(zhí)法司法。開展英模選樹活動,既要選樹緊急關頭挺身而出、不怕犧牲的公安英模,又要挖掘那些兢兢業(yè)業(yè)、樂于奉獻的凡人善事。要善于把事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學的政法英模和先進典型樹立起來,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚,讓公安民警感受到戰(zhàn)友就是榜樣、英模就在身邊,激勵民警輔警明大德、守公德、嚴私德,堅守初心使命,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
(一)高度重視強化組織推進。將學習教育作為教育整頓工作的基礎性工作來抓。要充分認識學習教育階段的重要意義,進一步提高政治站位,強化組織領導,細化學習教育方案,加強工作統(tǒng)籌,強力組織推進,確保學習教育環(huán)節(jié)任務按時全面完成。
(二)活學活用創(chuàng)新學習方法。創(chuàng)新學習形式和教育載體。精心設計符合本單位工作實際的有溫度、接地氣、有活力的“自選動作”,不斷拓展延伸學習教育深度、廣度、高度,確?!耙?guī)定動作”做到位、“自選動作”有創(chuàng)新、學習教育入腦入心。
(三)科學謀劃營造濃厚氛圍。確保學習教育完成預定任務實現(xiàn)預期目標。以學習教育促進創(chuàng)先爭優(yōu),把學習教育成果轉化為做好公安工作的能力和動力,掀起比學趕超的深厚氛圍。
(四)突出重點展現(xiàn)隊伍風采。加強正面宣傳和輿論引導。要充分利用傳統(tǒng)媒體和微博、微信、抖音、頭條等新媒體廣泛開展宣傳報道,大力弘揚公安民警奉獻精神,展現(xiàn)派出所民警輔警隊伍的時代風采。
根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風、執(zhí)法辦案和遵守紀律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務會集體討論決定,擬制定如下整改方案:
一、指導思想和原則指導思想。
堅持結合實際,促進工作的原則;
堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強和提高全所民警的團結協(xié)作、求真務實的工作作風。
二、目標和任務。
整改的目標和任務是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識,按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標準嚴格要求和規(guī)范個人言行,為實現(xiàn)公安機關的三大政治責任,構建和諧社會,實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。
三、整改的重點和方向。
1、政治學習沒有制度化,學習的氛圍不濃;
在理論知識的組織培訓、集中學習上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;
對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。
2、上下班制度和內務管理制度沒有很好抓落實,民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、對個別民警存在惰性嚴重,工作積極性不高,主動性不強,作風散漫紀律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。
4、對報案求助群眾的服務意識不夠強,有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。
5、個別民警仍然對“五條禁令”、“三項禁止”以及“四個不準”心存僥幸,沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。
四、整改措施和步驟。
三要不斷體現(xiàn)學習的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學習理論時,應加強組織的職能作用,系統(tǒng)地對理論進行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。
2、建立健全上下班考勤、內務考核制度。一是設立上下班考勤登記簿,要求民警嚴格按照作息時間進行簽到。二是在巡防員中進行輪班,保證每天有一人打掃所內衛(wèi)生,整理內務,確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領導負責定期不定期檢查,將檢查結果納入個人業(yè)績考核,作為獎懲依據(jù)。四是每周例會對上下班情況、內務環(huán)境優(yōu)劣進行講評,獎勤罰懶,并將考評結果記入個人積分。
三是設立征求群眾意見簿和意見箱,24小時都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。
三是完善內外監(jiān)督制約機制,把轄區(qū)群眾座談會、警風警紀監(jiān)督員座談會作為一項長期的制度加以落實。
四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進一步落實。
三是大力加強民警的業(yè)務培訓和法制教育,強化民警的法律意識,堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、濫用職權問題,對違法違紀行為堅決不護短,不遮掩,積極配合上級嚴肅查處。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!薄?BR> 五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。
1.整治內容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:xx(法制大隊教導員)。
成員:xx(督察大隊副大隊長)。
xx(紀檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊民警)。
xx(法制大隊民警)。
領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎,統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全區(qū)公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全區(qū)公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調調度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強化督導檢查。區(qū)局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
教育專項整治工作方案篇十四
為營造安全、文明的教育教學環(huán)境,保障在校學生的健康成長。按照上級的統(tǒng)一部署和會議精神,結合我校的實際情況,現(xiàn)制定嚴禁管制刀具進校園專項整治方案。
以維護我校廣大師生的合法權益為核心,以全面收繳在校學生非法持有、私藏管制刀具,嚴防管制刀具進校園為工作重點,以創(chuàng)建平安校園、和諧校園,全面提高校園安全管理水平為目標,從而為創(chuàng)建平安校園、和諧校園做出奉獻。
為保障本次專項整治活動的順利開展,并收到實效,從而保障學校師生員工的合法權益和人身安全,特成立嚴禁管制刀具進校園領導小組:
組長:
副組長:
組員:各班班主任。
1、突擊收繳管制刀具,消除校園內安全隱患。學校組織總務處、教導處、德育處、班主任及宿舍管理老師深入學生教室及校內的公共場所,對學生中非法攜帶管制刀具的情況進行徹底清查,依法收繳管制刀具及其他危險品,并使之常規(guī)化,消除校園內的安全隱患。并積極配合當?shù)毓矙C關嚴厲打擊在校園內發(fā)生的涉刀違法事件。
2、加強學校門崗管理,嚴格落實學生出入校門的各項管理規(guī)定,嚴格落實學校門衛(wèi)管理的各項制度,嚴防社會上無業(yè)人員進入校園。切實預防校園內涉刀案件的發(fā)生。
3、深入開展法制宣傳和生命安全教育,不斷增強學生學法、知法、守法意識,增強學生關注健康、珍惜生命的意識。杜絕在校學生非法持有管制刀具的現(xiàn)象,切實提高學生的自我保護素質與預防應急能力。
1、宣傳發(fā)動(20xx年9月17日)。
(1)通過學校宣傳櫥窗、懸掛橫幅、班會等形式大力宣傳本次專項整治活動的意義,讓每一個教職員工、每一個學生都知道攜帶管制刀具是違法行為,它不僅是對自己行為的不負責任,也是對他人生命的不負責任。通過大力宣傳,讓學生能自覺的上繳手中的管制刀具,并能自覺的檢舉揭發(fā)學生中可能存在的管制刀具。
(2)發(fā)動學生進行《不攜帶管制刀具》宣誓會議,從源頭上確保管制刀具不流入校園。
2、全面落實整治(20xx年9月18日-21日)。
(1)領導組成員到學生教室以及校園內可能藏匿的地方進行管制刀具的'收繳,一旦發(fā)現(xiàn)將及時收繳并向當?shù)毓矙C關匯報。
(2)發(fā)動班主任排查班級不穩(wěn)定學生,對他們進行重點監(jiān)控,定期對他們進行談話,必要時請求當?shù)嘏沙鏊藛T與其談話;并與家長及時溝通,共同做好這部分學生的思想工作。
(3)建立舉報制度。
教育并鼓勵學生及時舉報學生中可能存在的管制刀具,并對舉報人給與保密。舉報方式如下:
舉報電話:xx。
對前一階段的成果進行分析,并將這一活動常規(guī)化,確保校園內沒有管制刀具,從而確保校園穩(wěn)定和師生的安全。在專項整治期間,對組織不力,措施不落實,導致涉刀案件發(fā)生的個人、班級的責任人,學校將根據(jù)有關規(guī)定對責任人進行相應處理。
教導處、德育處、總務處和各班班主任要從思想上高度重視本次專項整治活動的意義,要采取多種形式,利用一切可利用的宣傳陣地,加大宣傳力度,打造聲勢,在學生中形成人人不攜帶管制刀具,人人能夠自覺監(jiān)督、舉報校園中可能存在的管制刀具,人人為維護校園安全貢獻自己的力量。
附注:管制刀具認定標準。
根據(jù)公安部二00七年一月十四日頒布的《管制刀具認定標準》。
凡符合下列標準之一的,可以認定為管制刀具:
1、匕首:帶有刀柄、刀格和血槽,刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀。
2、三棱刮刀:具有三個刀刃的機械加工用刀具。
3、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀):刀身展開或彈出后,可被刀柄內的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具。
4、其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀:刀尖角度小于60度,刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。
5、其他刀尖角度大于60度,刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。
6、一些日常生產(chǎn)生活中需要使用的刀具如西瓜刀、菜刀等,如果“不務正業(yè)”,被私自改裝、用于斗毆或無正當理由出現(xiàn)在公共場合,警方就能把它們視為管制刀具予以沒收。
教育專項整治工作方案篇十五
為貫徹落實中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)和自治區(qū)《關于印發(fā)〈全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案〉的通知》(桂群組發(fā)〔2014〕10號)的要求,對“四風”突出問題和群眾反映強烈問題開展專項整治行動,推動我市黨的群眾路線教育實踐活動堅持邊查邊改、立行立改,確?;顒尤〉脤嵭В刂贫ū痉桨浮?BR> 一、總體要求。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”,遵循“問題引領、開門整改,領導帶頭、即知即改,標本兼治、制度完善,終端見效、群眾滿意”的思路,落實中央和自治區(qū)黨委確定的專項整治任務,以整治群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點,踐行“三嚴三實”要求,突出問題導向,實現(xiàn)重點突破,促進黨員干部作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,確保我市教育實踐活動成為人民群眾滿意工程,實現(xiàn)全市黨風政風明顯好轉。
二、重點任務。
為解決“四風”突出問題和群眾反映強烈問題,在中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)的《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》提出的七方面專項整治任務,以及2013年自治區(qū)黨委常委會確定開展的18項專項整治任務和2014年確定的8項重點專項整治任務的基礎上,結合賀州實際制定專項整治工作方案,進一步明確責任,細化措施,重點開展以下十項專項整治:
(一)整治市交警支隊機動車檢測站管理亂象問題。
重點整治市交警支隊機動車檢測站管理混亂問題,堅決取締非法中介,規(guī)范車輛檢測辦理程序,嚴肅查處通過內外勾結侵害廣大車主切身利益的行為。嚴格按照國家和有關部門核定的收費項目和收費標準收取檢測工費,對超出國家和有關規(guī)定的收費項目一律取消,超標準收費的一律下調。嚴格落實首問負責制,切實做到耐心解答群眾咨詢,認真聽取群眾意見,及時處理群眾投訴。對符合條件辦理的,要推行免費導辦服務,實施預約便民措施,切實簡化辦理手續(xù);對手續(xù)不齊全的,要一次性告知其所需補齊的手續(xù)資料。限時開展自查自糾、整改整頓,不斷強化檢測站隊伍管理、完善基礎設施設備、健全社會監(jiān)督機制,切實糾正檢測站的管理亂象,把便民惠民措施落到實處。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市公安局。
責任單位:市委政法委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市物價局。
(二)整治農(nóng)民報批建房難問題。
專項整治農(nóng)民在報批建房過程中耗時長、辦事難問題。重點做好農(nóng)民群眾反映強烈的報批建房困難的各個辦事環(huán)節(jié)、流程的梳理工作,提高為農(nóng)民群眾辦理報建手續(xù)的效率,有效縮短辦理時長;在嚴格控制不突破土地利用總體規(guī)劃和建設規(guī)劃的基礎上落實群眾建房用地和報批工作,切實解決群眾建房用地難、報批難等問題;嚴肅查處在農(nóng)民群眾報建過程中存在的“吃、拿、卡、要”等行為,堅決杜絕利用職權損害、侵占農(nóng)民群眾合法利益的現(xiàn)象發(fā)生;在加強宣傳引導,擴大和提升農(nóng)民群眾對相關報批建房政策法規(guī)的知曉面和理解度的同時,積極推行預約辦理、上門服務、簡化流程等便民措施,不斷建立健全監(jiān)督機制,切實保障農(nóng)民群眾的合理訴求得以表達、合法利益不受侵害。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市住建委。
責任單位:市政府辦、市紀委(監(jiān)察局)、市發(fā)展改革委、市國土資源局、市“美麗辦”、市政務服務中心管理辦(招標投標管理局)、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。
(三)整治行政執(zhí)法部門不正之風。
重點在人力資源和社會保障、環(huán)境保護、住房和城市建設、交通運輸、衛(wèi)生、公安(含交警)、工商行政管理、質量技術監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等10個具有行政執(zhí)法職能的部門中,以民主評議政風行風活動為抓手,整治損害群眾利益的突出問題。重點整治五類問題:公權私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費、亂罰款等不依法履職問題;政策法規(guī)不公開、辦理程序不公開、辦理時限不公開、收費標準不公開、服務承諾不公開、監(jiān)督渠道不公開等政務不公開問題;推諉扯皮、敷衍塞責和慢作為、不作為、亂作為等消極作為,損害群眾利益和服務質量不高的問題;作風粗暴、態(tài)度冷漠和門難進、臉難看、話難聽、事難辦等工作作風問題;不給好處不辦事、給了好處亂辦事、以權謀私、與民爭利,不勤政廉政問題。堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必管行風”的原則,強化行政執(zhí)法人員法治理念,嚴格執(zhí)行執(zhí)法信息公開制度,健全內部監(jiān)督機制,建立行政執(zhí)法廉政風險防范機制,嚴格責任追究制度,狠剎行政執(zhí)法中的不正之風。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市糾風辦(市紀委)。
責任單位:市人社局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市公安局、市工商局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全監(jiān)管局、市政務服務中心管理辦(招標投標管理局)。
(四)整治損害涉農(nóng)利益行為。
重點整治截留、擠占、挪用、騙取農(nóng)村危房改造、新農(nóng)合、農(nóng)作物良種(含畜牧水產(chǎn))補貼、土地整治、農(nóng)村低保、林業(yè)、水利、農(nóng)機等扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)資金問題。通過宣傳政策、規(guī)范管理、自查自糾、督促抽查、嚴肅處理等措施開展專項整治活動,摸清近三年來各級農(nóng)業(yè)政策性補貼、財政支農(nóng)和基本建設項目資金管理、使用情況,及時發(fā)現(xiàn)糾正損害涉農(nóng)利益的問題,嚴肅查處各種損害群眾利益的行為,建立健全扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策公開、惠農(nóng)補貼資金及發(fā)放情況公開等信息公開制度,建立健全資金監(jiān)督管理制度,進一步規(guī)范項目資金的審批、管理與使用,確保扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。
負責領導:唐毓流。
牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局。
責任單位:市住建委、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市國土資源局、市民政局、市林業(yè)局、市水電局、市農(nóng)機局、市糧食局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。
(五)整治招投標違規(guī)問題。
重點整治招投標過程中的掛靠投標、圍標串標并分包轉包等違規(guī)問題,按照“決策科學、程序嚴密、運行規(guī)范、監(jiān)管嚴格”的管理要求,編制項目指南,實行流程控制,對政府投資項目實行分級管理、層次管理、過程管理,不斷建立健全招投標監(jiān)督機制,堵塞招投標管理漏洞。
負責領導:xxx、xxx。
牽頭部門:市政務服務中心管理辦(招標投標管理局)。
(六)整治城鎮(zhèn)義務教育“超大班額”問題。
嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校辦學基本標準(試行)》,科學規(guī)劃城鎮(zhèn)義務教育階段學校布局,保障義務教育學校與城區(qū)及城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)或舊城區(qū)改造工程同步規(guī)劃,同步建設,同步投入使用;增加教育投入,配足教職工,大力支持符合辦學條件的民辦學校,保障義務教育必要的教學設施設備和生均公用經(jīng)費;義務教育學校嚴格執(zhí)行劃片招生政策,建立“陽光招生”制度,定期向教育行政主管部門報告班額情況,主動公布招生信息,自覺接受社會監(jiān)督;加強對中小學“超大班額”情況的督導檢查力度,及時通報相關情況。
負責領導:xxx、xxx。
牽頭部門:市教育局。
責任單位:市人民政府辦公室、市人民政府督查室、市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。
(七)整治機構編制管理“三超兩亂”問題。
重點整治超職數(shù)配備干部,超范圍分設黨政主要領導職務,超規(guī)格提高干部職級待遇;違規(guī)亂設非領導職務,違規(guī)亂設機構等問題。堅決落實中央組織部、中央編辦、國家公務員局關于嚴禁超職數(shù)配備干部的部署要求,組織各部門各單位認真開展自查,研究制定整改計劃,明確違規(guī)超職數(shù)配備新的干部,切實糾正干部人事和機構編制工作中存在的突出問題。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市委組織部。
責任單位:市紀委、市編辦、市人社局。
(八)整治基層領導干部“走讀”現(xiàn)象。
重點整治干部不安心工作、上班遲到早退、工作遙控指揮、工作日晚上唱“空城計”等現(xiàn)象,以及由此帶來的公車私用問題。加強思想教育,嚴明上班紀律、住夜紀律、值班紀律,嚴格執(zhí)行領導干部住宿和請銷假制度,建立健全日??记谥贫?、工作人員去向告知制度、應急聯(lián)動制度、檢查通報制度,進一步完善公休日、節(jié)假日值班制度和領導干部遇急、難、險、災等重大事件必到現(xiàn)場制度,嚴格規(guī)范干部行為,有效遏制基層領導干部“走讀”等不良風氣,形成干部堅守崗位、服務群眾的良好氛圍,塑造基層機關良好形象。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市委組織部、市紀委。
責任單位:市委辦公室、市績效辦。
(九)整治水污染及飲用水安全保障問題。
認真總結賀江水污染事件發(fā)生和處置的經(jīng)驗教訓,不斷健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制,堅決防止此類事件的再次發(fā)生;重點圍繞重金屬、大氣、土地和水污染防治等工作,進一步強化環(huán)境保護日常監(jiān)管和執(zhí)法,嚴肅整治和查處各種企業(yè)亂排亂放等行為,確保人民群眾真正用上放心水,著力解決城區(qū)用水保障問題。
負責領導:xxx。
牽頭部門:市環(huán)保局。
責任單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市監(jiān)察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水電局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市農(nóng)業(yè)局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。
(十)整治食品安全領域違法違規(guī)行為。
重點整治違反《食品安全法》生產(chǎn)銷售的行為和監(jiān)管不到位的問題。進一步落實企業(yè)和政府責任,完善和強化監(jiān)督制度與問責制度,以對群眾生命高度負責的態(tài)度對食品市場加大檢查頻率,拓寬覆蓋范圍,堅決打擊食品安全領域各種違法生產(chǎn)銷售行為,嚴肅查處并追究監(jiān)管不力的單位和個人,確保食品安全市場的“零死角”。建立完善食品安全應急體系,整合政府職能部門資源,有機銜接各有關部門的監(jiān)管工作。加強食品安全宣傳和培訓,努力提升食品生產(chǎn)銷售從業(yè)人員的道德水準。
負責領導:xxx、xxx。
牽頭部門:市食品藥品監(jiān)督局。
在抓好以上重點整治工作的同時,對群眾反映的黨員干部縱酒、參與賭博、亂搭亂建、出入私人會所等問題也要進行有效整治,確保整治工作成效,贏得群眾滿意。
三、保障措施。
(一)堅持領導帶頭,確保責任落實。市委常委同志要率先垂范,帶頭推進專項整治工作。各縣(區(qū)、管理區(qū))黨(工)委、市直各單位黨委(黨組),特別是牽頭單位黨委(黨組)要加強對專項整治工作的組織領導,積極組織推進工作,確保各項任務落到實處。各責任單位要主動配合牽頭單位,主動提供相關情況和意見建議。
(二)堅持問題導向,明確整治重點。要按照中央要求,結合實際,對準問題,不走神、不散光。對照中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”要求,深入查擺問題,看哪些突出問題還沒有列入整改內容、哪些問題整改得還不到位。對準群眾反映最強烈的“四風”問題、最不滿意的地方,對準自身存在問題,找準專項整治工作的突破口和著力點,進一步摸實情、聽意見,明確整治重點,哪個問題突出就重點抓哪個,既在營造大氣候上出實招,更在改變小環(huán)境上動真格。針對長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準癥結,以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?,一項一項整治、一個一個突破。
(三)堅持開門整改,接受群眾監(jiān)督。將群眾參與作為動力、壓力,以群眾滿意為目的、標準,敞開大門解決“四風”突出問題,專項整治工作的內容、目標、時限、責任、進展情況等,通過一定方式向群眾公開。進一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡、電話等渠道,接受群眾監(jiān)督評判,群眾滿意的才通過,對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結,進行“補課”。要發(fā)揮好宣傳輿論的引導作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,為專項整治工作深入開展營造良好輿論氛圍。
(四)堅持嚴格要求,做好督導把關。堅持用嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治工作,防止偷工減料、打折扣,切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱。各督導組要從嚴督導、從實指導,有針對性地強化督導措施,把嚴的要求、嚴的標準落到實處。市委督查室、市人民政府督查室要堅持高標準、嚴要求,持續(xù)督導專項整治活動,嚴格把關,并通報檢查情況,確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報批評、限期改正。各級紀檢監(jiān)察機關和審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,強化正風肅紀,對頂風違紀的堅決查處,及時通報,起到處罰一個、震懾一片的效果。實行專項整治半月通報制度,各級督導組每半個月向本級教育實踐活動領導小組報告專項整治情況。
教育專項整治工作方案篇十六
目前,學生使用手機現(xiàn)象日漸增多,雖然在一定程度上方便了家長和學生的聯(lián)系。它在帶給我們便利的同時,也給中學生的成長帶來許多隱患。比如:有的學生在上課時用手機與朋友互發(fā)短信聊天;心智尚不成熟的學生往往會被各種不良手機信息所迷惑,如中獎、交友騙局,甚至黃色不健康的信息,從而對學生的身心健康產(chǎn)生不利影響。為凈化校園環(huán)境,促進學生健康成長,營造積極向上的學習氛圍,經(jīng)教育局研究決定在全縣開展一次禁止學生帶手機進校園的專項整治活動。為了將此項活動開展得有實效,特制定如下實施方案。
凈化校園環(huán)境,營造良好的校風、學風,促進學生健康成長。
所有學生不得以任何理由攜帶手機進入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學校有權當場收繳,收繳的手機由學校統(tǒng)一保管,學期末由家長簽字領取,沒有家長領取的,學校封存保管至學生畢業(yè)后返還。
對違反規(guī)定的學生,學校給予批評教育,一年內不得享受學校各類資助,并通知家長和學校簽訂協(xié)議書;屢教不改的,給予記過處分直至勒令退學。
(一)制定方案。
由老師討論各方面情況,起草實施方案,經(jīng)校長審核決定。
(二)宣傳教育。
1、印發(fā)《關于禁止學生攜帶手機告家長書》,營造氛圍,加大師生家長的知曉率。
2、各班級要加大宣傳力度,召開一次“做文明學生、拒絕手機進校園”的'主題班會,讓每一位同學從自身做起,堅決拒絕手機進入校園,并形成長效機制。
3、發(fā)放《告學生家長書》,班主任要進行統(tǒng)計,同時對學生進行深入細致的疏導工作,要求全體學生將手機帶回家,從此不可再帶入學校。
4、各班舉行學生干部會,了解專項整治情況,傾聽學生意見,統(tǒng)一思想,發(fā)揮學生干部的作用,協(xié)助班級、學校做好相關工作。
5、各班出一期“凈化校園,遠離手機”的黑板報。
(三)正式實施。
1、各班組織自主清查活動。
2、組成巡查小組對各班進行檢查。
3、加大行政值日巡查力度,在巡查中發(fā)現(xiàn)有學生持有、使用手機的,堅決予以收繳,并登記造冊。
4、任課教師等有關人員發(fā)現(xiàn)學生有持有、使用手機的,可直接沒收移交班主任,由班主任按照相應程序處理。
1、對在本次活動中表現(xiàn)好的優(yōu)秀學生干部給予獎勵。
2、通過學生座談、問卷調查等手段時刻跟蹤年級整治情況,并及時通報相關情況。
教育專項整治工作方案篇十七
為進一步加強接處警工作,提升公安“110”在打擊違法犯罪、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全中快速反應、有效處置、規(guī)范執(zhí)法、服務群眾的能力和水平,針對當前接處警工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),市局決定利用40天時間,從5月1日起,在全局開展一次接處警工作專項教育整頓活動,具體實施方案如下:
深入貫徹落實全國政法工作會議精神,以接處警“快速、規(guī)范、熱情、優(yōu)質”為目標,切實解決110接處警工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“執(zhí)法執(zhí)勤更規(guī)范、公安工作上水平、警民關系更密切”的總體目標,全面提升公安機關執(zhí)法質量、執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
市局成立接處警專項教育整頓工作領導小組,由市局黨委委員、副局長徐海波任組長,指揮中心指揮長趙敏、紀委副書記魯宜水、督察支隊支隊長吳廣坤、宣傳科科長錢煒,各縣、分局主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,由指揮中心指揮長趙敏兼辦公室主任、副指揮長段大明為辦公室副主任。指揮中心調度室主任范光達為聯(lián)絡員,各單位要確定聯(lián)絡員,負責聯(lián)系、推進專項整治工作。
(一)宣傳教育學習階段(5月1日-5月10日)。
各單位通過集中學習、開辦公會、每周列會等多種形式,組織各單位民警,認真學習公安部《110接處警工作規(guī)則》、公安部《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、公安部《公安單警裝備配備標準》、《安徽省公安機關執(zhí)法工作規(guī)范用語和執(zhí)法忌語》、《馬鞍山市公安局110接處警現(xiàn)場處置規(guī)范》、《馬鞍山市公安局關于重新劃定110處警時限的通知》。為確保取得實效,各單位應擬定詳細學習計劃,并保證一定的學習時間。通過學習,進一步提高民警對接處警工作的認識,掌握接處警工作的規(guī)范和要求。
活動期間,市局、縣分局主頁《工作動態(tài)》、《隊伍建設》開設專欄予以宣傳報道。由宣傳科牽頭各縣、分局政工(宣傳)部門組織專項宣傳活動,選擇有典型意義的案例和機制做法,適時在本地主流媒體進行宣傳;各縣、分局同時要加強專項整治信息報送,以實現(xiàn)“全警都參加、人人受教育、作風更改進”的實效。
(二)對照查擺階段(5月10日-5月20日)。
各單位要結合市委、市政府“項目提速年”和市局紀委“效能建設”的相關要求,就當前接處警工作是否存在以下問題進行深入剖析,查找形成原因。
1、是否能夠嚴格貫徹執(zhí)行公安部、省廳、市局有關110接處警工作規(guī)范、準則。
2、是否嚴格實行首接處警負責制,在接警環(huán)節(jié)有無推諉、扯皮的現(xiàn)象。
3、是否存在電話處警甚至不處警等情況。
4、是否存在出警速度慢、超出處警時限要求的情況。
5、是否存在著裝不規(guī)范,不帶警帽、攜帶警用裝備不齊全、未攜帶單警裝備等情況。
6、是否存在處置不規(guī)范、現(xiàn)場取證不到位、詢問情況要素不全等情況。
7、是否存在“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象,影響處警質量或者引發(fā)投訴事件。
8、是否存在不按規(guī)定實行二次反饋,以及警情反饋不規(guī)范等情況。
9、是否存在用語不規(guī)范,使用接處警忌語、態(tài)度不文明等現(xiàn)象。
(三)自查提高階段(5月20日-5月31日)。
各分、縣局在學習、查擺的基礎上,以接處警工作質量和服務水平、回訪制度的落實、群眾舉報投訴內容的核查與反饋為主要內容,開展自查自糾。特別是針對此次省廳暗訪中存在的問題,吸取教訓,舉一反三,查找接處警中存在的不足,逐一作出整改,進一步規(guī)范接處警工作,提升服務質量和水平。
(四)總結檢查階段(6月1日-10日)。
建立長效機制進一步理順接處警工作運行機制加強接處警工作的規(guī)范化建設。教育整頓活動總結請于6月1日下班前通過oa系統(tǒng)報指揮中心范光達郵箱??偨Y內容包括:專項行動開展情況發(fā)現(xiàn)的問題及。
整改措施。
和做法、意見和建議。
整頓期間,指揮中心將與督察支隊聯(lián)合,采取模擬警情的方式,從著裝規(guī)范、處警時間、單警裝備攜帶、服務態(tài)度四個方面進行暗訪。通過檢查,督促教育整頓專項行動的開展,進一步發(fā)現(xiàn)接處警種存在的問題;對整頓期間仍我行我素,因接處警造成群眾有效投訴或不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,必要時由紀委監(jiān)察依照相關規(guī)定予以嚴肅查處。
(一)高度重視、精心組織。110接處警工作事關公安工作的全局,事關公安機關的威望和形象,事關人民群眾的切實利益。各分、縣局要高度重視此次教育整頓專項行動,進一步細化方案,分解落實責任,把此項工作發(fā)動好、組織好、開展好,確保教育整頓落到實處。
(二)認真學習、強化意識。各一線處警單位要認真組織民警學習接處警有關的規(guī)定,加強基礎業(yè)務知識、技能的培訓。通過學習,增強民警的服務意識和安全意識,提高接處警人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,杜絕接處警工作中不規(guī)范、不細致的問題,真正使接處警工作成為展示公安機關良好形象窗口。
(三)突出重點、務求實效。各單位要緊緊圍繞當前接處警工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),認真組織開展教育整頓活動,發(fā)現(xiàn)存在的問題,落實整改措施,建立長效機制,提出合理化建議,使教育整頓活動取得實實在在的效果。
各縣分局聯(lián)絡員名單,請于4月25日下班前報至市局領導小組辦公室范光達郵箱,聯(lián)系電話:2422119。
教育專項整治工作方案篇十八
4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領導。
礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組:
組長:礦長黨委書記。
常務副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領導。
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治。
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。
12、火工品安全專項整治。
物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行,對火工品的領取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準,規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治。
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證“六證”齊全,相關證件及時變更,并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
1、各業(yè)務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責任制,對所屬領域進行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續(xù)進行檢查,確保符合國家及省的相關規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況(包括初訓、復訓)和資質進行審核,對全員培訓情況(包括成建制單位人員)進行審核,未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業(yè),要確保各級各類培訓符合國家有關規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查,對施單位證件的齊全有效性進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調有關部門,制定措施進行整改,確保結果符合國家有關規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責任制,對安全生產(chǎn)責任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領導責任體系;進一步落實重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系,明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計劃財務部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用,安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全費用的投入按相關規(guī)定進行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)。
1、各相關業(yè)務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況,結合分管業(yè)務的性質,制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務指導、服務和監(jiān)督檢查。相關業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負責人審核簽字后,于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時進行整改,未按時整改的,要按《區(qū)隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務部室,由分管業(yè)務部室制訂整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。
4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收,自查包括相關資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規(guī)定不相符合的,對責任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責任單位和分管業(yè)務部室每條各罰款1萬元,責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)。
安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室配合,做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作,對整治資料、檔案記錄進行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進行落實整改。
(三)總結鞏固階段(xx年11月-xx年2月)。
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結,重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應用到生產(chǎn)實踐中,對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業(yè)務部室要加強專項整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求。
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作,貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神,對專項整治工作詳細安排部署,明確整治目標,落實安全責任,將整治目標分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務,確保整治工作順利進行,凡因業(yè)務部室協(xié)調管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標語、網(wǎng)絡等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義,進而將專項整治與生產(chǎn)實際相結合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領導負責,確定具體的工作人員,負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄,并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產(chǎn)專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
七、考核。
安全生產(chǎn)專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不扎實,有應付現(xiàn)象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規(guī)定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。
教育專項整治工作方案篇十九
關于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本,提供給大家參考!
根據(jù)侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實加強全局干部職工思想作風建設,著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進工作作風,不斷提高辦事效率,從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識,有力帶動交通隊伍作風的全面好轉,深入凝聚合力,推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
并制定如下實施方案:
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引,認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯(lián)系干部隊伍建設的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項整治的目標要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步提高政治素質,增強黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強化紀律觀念,改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律,整章立制,促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任,狠抓落實,增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則:
(一)密切聯(lián)系實際。
堅持一切從實際出發(fā),學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認識,把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進措施,堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀律有嚴要求,作風有真轉變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始,到4月22日結束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會,對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署,結合實際,進行好動員,組織好學習。
學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學習,使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進一步轉變工作作風中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現(xiàn):一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習慣當甩手掌柜,做二傳手,層層批轉,坐而論道,不干實事;三是以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學習,上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費,貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務用車超指標,公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現(xiàn)是當今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設,紀律作風建設的催化劑,只有通過學習對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風,腳踏實地、務實干事的作風,勇挑重擔、敢于負責的作風,心系群眾、為民辦事的作風。
為交通營造一個勤政務實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務是進一步查找差距,并進行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來,對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準備的基本上,要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評,查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真總結經(jīng)驗教訓,從思想上、紀律上和作風上深入剖析產(chǎn)生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點,明確整改目標和時間,集中進行整改。
通過集中整改,促使全局領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明,切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
首先,進行自查。
黨組織要組織所在單位領導班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實,確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項制度,建立干部思想紀律作風建設的長效機制。
第二,檢查驗收。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
驗收不合格的,要進行補課,限期整改。
對未能自查自糾的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,要公開從重予以嚴肅處理。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領導班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結。
整頓結束后,要對整頓工作進行全面總結,著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進典型干部,集中處理一些問題嚴重的干部,鞏固和擴大整頓成果。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實實在在的成效,并轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
(二)聯(lián)系實際,突出重點。
整頓活動要緊密結合各單位和個人實際,切實找準存在的突出問題,有針對性地制定和落實整改措施。
要把群眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點,有的放矢。
活動結束后,各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
(三)統(tǒng)籌安排,精心組織。
各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實,另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行,確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
(四)嚴肅紀律、注重實效。
要建立一把手負責制,全面落實各項責任和各項規(guī)章制度,對整改措施,要明確責任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應付的,將嚴厲追究相關當事人的責任。
要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負面影響的,對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據(jù)中央關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求,為全面深化正風肅紀,扎實推進專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標任務及責任分工
認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)關于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進一步明確目標任務,落實責任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1. 著力推進科學重建,整治干部缺乏擔當意識問題。
整治時限:2014 年6月
(1)嚴格政治紀律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
(3) 嚴守廉潔底線,整治招投標、工程建設和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
2.著力改進文風會風,深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:2014年6月
(4)嚴格會議經(jīng)費管理,嚴禁套取會議資金。
(5)嚴禁以培訓名義召開會議。
(6)嚴格把好發(fā)文關,嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數(shù)、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經(jīng)費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:2014年6月
(9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》,健全體制機制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費”支出標準,完善經(jīng)費審核機制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務卡制度。
(12)嚴控公務接待,整治超標準、超范圍的問題。
(13)從嚴控制公車經(jīng)費開支,整治超標、超編和公車私用的問題。
(14)嚴格辦公用房標準,整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月
(17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的問題。
(18)規(guī)范政務公開,整治權力運行不透明的問題。
(19)嚴肅效能問責,整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務行業(yè)作風集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
(24)深入開展政風行風群眾滿意度測評,將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
(29)嚴格環(huán)境保護管理,整治超標排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處職權濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。
嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為, 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預付卡問題。
整治時限:2014年6月
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預付卡行為,開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處跨業(yè)務類型和業(yè)務覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處收卡挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動,整治黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災后恢復重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風,堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風。
整治時限:2014年6月
(37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強對領導干部的教育管理,整治不愿負責、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風漂浮,組織觀念淡薄、紀律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工,與所分管聯(lián)系有關單位加強溝通協(xié)調,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡輿情等方面情況的基礎上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務,明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風必剎。
對發(fā)現(xiàn)的典型,嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的,快查嚴辦重處。
選擇查處的典型案件進行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導。
繼續(xù)加強對中央有關政策法規(guī)規(guī)定和有關文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育,以案說法、以案明紀,通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強制度建設,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、樓堂館所建設管理、經(jīng)費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、有關要求
(一)加強組織領導。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組領導下,成立深入開展“四風”突出問題專項整治領導小組(辦公室設在紀委),負責統(tǒng)籌協(xié)調和指導實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務求實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進,切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、各督導組要對專項整治工作全程跟進,加強調查研究,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導的針對性、預見性、科學性。
教育專項整治工作方案篇二十
為規(guī)范學校管理,深化校園文化打造,貫徹落實國家、省、市關于中小學生校服管理有關文件精神,依法加強學校校服管理,遵循學生成長規(guī)律,充分考慮學生活動需要,展示青少年的精神風貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學校文化特色,確保學生健康成長,本著公平、公正、公開的原則,推動本校學生校服訂購工作的落實?,F(xiàn)結合本校實際,特制定本方案。
1.建立組織機構。學校成立了以學校家長委員會主任田志華為組長,分管后勤副校長吳永軍為副組長,兩名教師、兩名學生、五名家長代表為成員的領導小組。由學校家長委員會主任田志華具體負責此項工作。
2.召開專題工作會。學校先后召開了全體家長會,學校家長委員會,學校全體教職員工會議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝。
3.抓實抓好校服征訂。學校按照《廣元市中小學校服管理辦法》規(guī)定開展工作。
(1)訂購校服標準:按照《廣元市中小學校服管理辦法》規(guī)定,7至8年級訂購春秋裝一套。
(2)訂購校服要求:學校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè),就有關面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務及對全體學生的量體裁衣、個別學生的補訂與特困學生的費用減免等意向協(xié)商一致。(企業(yè)根據(jù)學校的實際情況,按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學生實行免費贈送。)自愿訂購的學生,須由學生(或家長)提交簽字委托并由學校存檔。
4.堅持學生自愿的原則。嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服,在學校指導下,由學校家長委員與中標企業(yè)填報采購計劃表,交企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學校,家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。
5.嚴把校服質量關。學校要求經(jīng)辦人員必須履職盡責,要認真監(jiān)管中標企業(yè)的.執(zhí)行情況,做到萬無一失。
(一)校服采購實行審查備案制。受學校家長委員會委托,學校組織人員制定訂購方案,經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案,采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和程序,經(jīng)分管領導審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
(二)學校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè),實行資格預審制度,資格預審合格的供應商,嚴格按照學校校服標準及招標文件要求編制投標文件,制作投標樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應商及品牌名稱。
(三)評標時,報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列,評標小組對照評比標準現(xiàn)場對樣品進行打分;評標小組對資格審查中通過的投標資料內容,對照評比標準現(xiàn)場進行打分。
(四)樣品和投標文件合計分值經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后,公示得分名次并封存樣品。取前三名作為備選供應商,第一名無法正常履行合同時,依次順延。
(五)評比結果在網(wǎng)站上公示5個工作日,無異議后在學校指導下,由家長委員會委托與中標供應商簽訂合同。
1.在嚴格控制學生校服訂購套數(shù)的基礎上,要保證每名學生都有校服,特殊困難家庭的學生校服,應與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務保證落實對特困生的減免承諾。
2.據(jù)實代收的校服費要直接用于學生,學校和教師不得代收校服費。校服訂購后應按合同規(guī)定,督促家長委員會負責人,將代收校服費全部轉交提供服務的企業(yè)。
3.學校要高度重視此項工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
教育專項整治工作方案篇二十一
為認真貫徹落實黨中央、省委部署,扎實有效開展“xxxx”主題教育有關專項整治,特制定本方案。
一、目標要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在“xxxx”主題教育工作會議上的重要講話精神,堅持以人民為中心,聚焦中央部署的“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違”等8項整治內容,省委部署的“深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項整治內容,市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項整治。堅持問題導向和求解思維,嚴防“兩張皮”,以堅定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,回應群眾期盼、推動問題解決,為打拼全省經(jīng)濟副中心城市提供有力保障。
二、整治內容。
1.開展“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。全面深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作系列重要指示精神,完善貫徹落實工作機制,加強政治文化教育和監(jiān)督。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對xx工作系列重要指示不用心、不務實、不盡力,落實黨中央和省委部署不堅決、不徹底,陽奉陰違、欺上瞞下,表態(tài)多調門高、行動少落實差,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,確保中央政令暢通,一貫到底。
2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題”專項整治。各級黨組織對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題進行深入調研自查,找差距、找癥結,并結合本地本部門實際,有針對性地研究提出整改措施,確保整改到位。逐條梳理市委關于進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈摹?0條措施”,用好容錯糾錯和澄清保護機制,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當下改”和“長久立”結合起來,對專項整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析原因,認真查漏補缺,及時建章立制。
3.開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。對違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,辦公用房超標、亂發(fā)福利等問題進行集中整治。集中查處一批違反中央八項規(guī)定精神突出問題,對典型案例進行通報曝光。通過“回頭看”或專項督查評估,推動各地各單位健全制度、強化機制,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
4.開展“形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻問題”專項整治。督促開展形式主義突出問題專項排查,完善考核評價機制,嚴格落實治理文山會海的硬杠杠、硬要求,切實解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,堅決遏制以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標責任書事項以及創(chuàng)建示范、評比表彰和宣傳口號標語,完善問責制度和激勵關懷機制,讓基層感到實實在在的變化。
5.開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權或者職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。嚴格按照中央組織部《關于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領導小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求,抓好各項工作落實。
6.開展“對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,結合中央、省委部署正在做的事和具體實際,重點對扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題、統(tǒng)計造假等4類問題開展整治,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
7.開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。實行項目化推進,在重點整治軟弱渙散村黨組織的同時,對街道社區(qū)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會組織等其他領域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等,面對面、背靠背聽取廣大干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。
8.開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。做好學習培訓,全面貫徹落實全國和省掃黑除惡專項斗爭推進會精神以及市委部署,開展紀檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學習培訓,提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結合專項整治內容,全面梳理本地本部門存在的突出問題,深挖根源、明確措施、加強監(jiān)管。加強問題線索排查,有針對性地開展重點整治,嚴厲打擊黃賭毒及充當黑惡勢力“保護傘”等違紀違法問題,嚴厲懲處失職失責行為。
1.關于深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領導小組“三點意見”和省委第七巡視組“三個方面”整改工作要求,扎實推進巡視反饋意見整改。對整改工作進行再明確、再強調,加強監(jiān)督檢查,采取定時不定時相結合的方式對各地各單位巡視整改情況進行監(jiān)督檢查,將整改任務落實情況納入民主生活會對照檢查材料和年度。
述職報告。
內容,將整改情況納入年度目標考核和督查督辦重要內容。
2.關于深入開展蒲波嚴重違紀違法案“三項整治”“三項教育”回頭看。結合我市實際,全面梳理《關于做好蒲波嚴重違紀違法“以案促改”工作實施方案》,聚焦2個全覆蓋,3項制度機制建立,4類專題教育、5個專項整治、6項重點任務推進落實情況,全面開展“回頭看”,嚴肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題,確保如期高質量完成市委部署的各項工作任務。
3.關于深入開展扶貧領域形式主義、官僚主義、不精不準、不嚴不實問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報、排查工作走過場等問題。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并反饋的扶貧領域問題進行全面梳理,確保清理不留死角、全部整改到位。對存在的形式主義、官僚主義等問題,嚴肅追究責任。
4.開展“涉農(nóng)領域惠民工程突出問題”專項整治。全面梳理涉農(nóng)領域惠民工程項目,依照任務及責任分工,對工程項目進度、質量以及資金管理使用等進行跟蹤檢查,嚴肅查處項目建設過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質量標準、不作為慢作為亂作為等問題。
5.開展“脫貧攻堅‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問題”專項整治。對照脫貧攻堅“回頭看”大排查問題清單,“點對點”開展整治。實行銷賬制,確保老問題有效減少,新問題不再增加。
6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整突出問題”專項整治。結合xx區(qū)先行試點經(jīng)驗,聚焦基礎設施建設、公共服務能力、教育醫(yī)療水平、制度機制保障等,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整過程中存在的突出問題,為下一步區(qū)劃調整工作全面推廣提供有效借鑒。
7.開展“生態(tài)環(huán)境保護突出問題”專項整治。全面貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,把環(huán)境質量改善成果不穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實,長江生態(tài)環(huán)境問題整改推進不力,影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位,環(huán)境風險隱患等五個方面作為整治重點,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,逐級分解任務,層層傳導壓力。對生態(tài)環(huán)境突出問題進行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求,確保在規(guī)定時限內切實取得成效。
1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項整治。深入走訪、廣泛問計,聚焦“小二樓”居住環(huán)境差,違章搭建、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出。周邊道路、供水、供電等設施設備不配套,消防隱患嚴重,缺乏公共綠地、體育健身設施,治安隱患較多,惡性案事件時常發(fā)生等問題,加大整治改造力度,爭取在盡可能短的時間內解決一批該類歷史遺留問題。
2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡,高水平醫(yī)療資源欠缺,大型醫(yī)院候診時間長、人員多、檢查項目多、費用高,低收入病患就醫(yī)負擔較重等問題,在深入調研基礎上,拿出有效解決措施。優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療人才引進政策,持續(xù)加強低收入人群醫(yī)療保障。
3.開展“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項整治。加快“最多跑一次”改革,強化政務服務窗口單位內部監(jiān)管機制,提升服務水平,切實解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。
“土坯房”改造存在的問題,針對群眾不愿改、擔心改、無處改等情況,深刻分析原因、拿出有力措施,切實推動整改。
5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項整治。加強部門聯(lián)合執(zhí)法,強化水利、公安等相關部門協(xié)作配合機制,切實整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。
6.開展“城市文化中心缺失問題”專項整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設進度,結合實際,努力增加群眾公共娛樂場地及設施設備,不斷提升我市文化建設水平。
7.開展“中心城區(qū)公共配套設施不足、管理不到位問題”專項整治。聚焦重點點位,針對公共泊車位不足,個別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出,公共廁所數(shù)量較少、管理不到位、群眾如廁難,背街小巷環(huán)境臟亂差等,拿出有效措施,切實加以整治,有效回應群眾期盼。
8.開展“中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局不合理、管理臟亂差問題”專項整治。重點整治城市新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局少、群眾生活不便,農(nóng)貿(mào)市場管理不規(guī)范,攤外擺攤、店外擺攤普遍存在,農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生死角多,臟亂差現(xiàn)象突出等問題。
9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時、進度慢、效果差問題”專項整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠,集中力量、限定時間,加快整治。完善管道建設,切實解決私排廢水問題。加大物力財力人力投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設進度,切實解決農(nóng)村廢水處理問題。
10.開展“中心城區(qū)入學難、入園難問題”專項整治。不斷加大中心城區(qū)基礎教育投入,結合實際,增加中心城區(qū)幼兒園、小學數(shù)量,有效解決公辦幼兒園、公辦小學學位緊張問題,切實保障適齡少年兒童義務教育。
三、組織保障。
(一)高度重視,加強組織領導。各地各部門要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來,進一步強化專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。專項整治實行市領導牽頭負責制,相關市領導要加強工作指導,確保整改質效。各責任單位要精心組織,成立專項整治工作機構,統(tǒng)籌推進落實,既要避免只抓下級、不抓本級,也要避免只管本級、不管下級,市縣兩級要一體推進、形成合力。
(二)壓實責任,有力推動落實。各級黨委(黨組)要扛牢主體責任,自覺開展整治,黨組織主要負責同志要主動靠前,堅決推動落實。針對中央和省委、市委部署開展的25項專項整治工作,相關單位要認真謀劃、密切溝通、加強配合,要結合實際,細化整治的重點內容,逐一明確責任人員、時間節(jié)點,拿出有力措施,深入開展治理。
(三)強化監(jiān)督,確保工作成效。市委主題教育領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調,定期對各地各部門的整治情況開展調度。市委主題教育巡回指導組要把專項整治開展情況作為督促指導重要內容,采取調研訪談、隨機抽查等方式,對聯(lián)系的地區(qū)部門進行檢查指導,確保整治質量。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)違法問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關或相關責任部門,依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
(四)加強宣傳,營造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳中央、省委關于開展專項整治的精神以及市委安排部署情況。要加強正面引導,涉及群眾切身利益的專項整治成效,要以適當方式向廣大黨員干部和群眾進行通報,切實提升群眾獲得感滿意度,努力營造主題教育良好氛圍。
教育專項整治工作方案篇二十二
根據(jù)《省紀委辦公廳印發(fā)的通知》(鄂紀辦〔20xx〕40號)和省教育廳《全省中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作方案》(鄂教后勤〔20xx〕3號)要求,結合全市黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動,決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,現(xiàn)制定工作方案如下。
通過深入開展全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,實現(xiàn)中小學校食堂服務覆蓋率達到100%;中小學校食堂量化分級b級以上達到100%;中小學校食堂食材公開招標、定點采購達到100%;中小學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%;中小學校師生就餐滿意度達到80%以上;中小學校食堂無嚴重違規(guī)經(jīng)營行為;中小學校無較大食品安全責任事故。
(一)學校食堂在食品及原材料采購過程中程序不規(guī)范、涉嫌利益輸送等問題。食材采購按照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)相關要求執(zhí)行。一是局屬學校及其他采取托管方式經(jīng)營的學校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標方案納入學校黨組織“三重一大”事項,進行集體審核,招標條件做到“六個確?!保?guī)范招標程序和貨款支付;二是實施國家營養(yǎng)改善計劃的地區(qū)及其他自辦食堂的學校,結合各地實際,以縣市區(qū)或片區(qū)或學校為單位,實行“公開招標,定點采購”,簽定供貨合同,做到票證齊全,建立實物臺賬,做好出入登記;三是實施“新型微廚”供餐模式的學校按照《宜昌市中小學學生營養(yǎng)午餐工程“微廚”管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)文件要求,實行“分類組織招標配送,三方簽訂供應合同,分校建立食材臺賬,校方隨機抽檢驗收”的食材采購管理辦法。
(二)學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題。公辦學校教職工餐費應按照當?shù)刎斦块T相關文件要求執(zhí)行,民辦學校按照學校規(guī)定列支,教職工餐費不得以任何理由從學生餐費中列支。所有學校食堂應按照同質同價原則為在校師生供餐,領導、教師及家長陪餐必須自行支付餐費。
(三)學校在食堂違規(guī)接待問題。學校食堂接待嚴格按照《關于進一步規(guī)范市直學校食堂內部接待管理工作的通知》(宜教后勤〔20xx〕1號)要求執(zhí)行。一是非因公行為一律不得在學校食堂接待,其他不符合接待要求的一律不得在學校食堂接待;二是因教育教學業(yè)務活動或其他業(yè)務活動確需由學校食堂安排工作簡餐的,應建立專門的食堂內部接待審批制度,分管領導簽批后方可安排接待;三是公務接待的餐標按照相關文件規(guī)定執(zhí)行,不得違規(guī)使用煙酒或飲料,不得使用名貴食材或高端菜品,不得超規(guī)格、超人數(shù)陪同用餐;四是由學校按照“三公”經(jīng)費使用的有關規(guī)定與學校食堂(或托管經(jīng)營企業(yè))進行財務結算,不得采取抵扣、轉嫁等方式免結費用。
(四)克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津補貼等問題。全市所有學校應參照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)規(guī)范學校食堂財務管理。一是建立學校食堂對公銀行賬戶,填寫財務“五表一冊”,建立會計賬簿;二是配齊食堂專(兼)職財務人員,承擔本校食堂財務日常監(jiān)管、學期核算、年度并賬工作;三是由學校委托第三方專業(yè)機構或者成立以財務人員為主體,包含學校、紀檢部門、師生代表等各方人員的專門工作小組,每學期結束時進行財務核算。嚴禁以中高考質量獎、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎金、福利、津貼等行為。
(五)學校食堂學期末結余資金未據(jù)實清退給學生問題。一是局屬學校在學生轉學外地或畢業(yè)后,通過宜昌市校園生活服務平臺,系統(tǒng)自動將學生市民卡上剩余資金轉賬到家長銀行卡上;二是其他自辦或托管食堂,學期末財務核算后,結余資金退還給學生或是用于學生免費就餐;三是采取“包餐制”收費的學校(包括集中配送方式供餐的學校),必須記載學生就餐次數(shù),多余的餐費退還學生。
(六)學??鐚W期收取學生餐費以及擅自調整食堂飯菜價格問題。一是杜絕跨學期收費行為和與其他事項捆綁收費行為,學校應盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡技術實現(xiàn)家長自主充值、無現(xiàn)金消費的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上的學校到本學期結束前要消除現(xiàn)金消費模式,暫時無法實現(xiàn)刷卡(非現(xiàn)金)消費的農(nóng)村學校要規(guī)范現(xiàn)金消費管理。二是組建由校領導、教師、家長、學生、食堂管理人員所組成的膳食委員會,公開商議餐標并公示供餐價格,且每學期內保持穩(wěn)定,不得漲價。
(七)學校強制或變相強制學生在食堂就餐問題。學校不得以開展文化課補習等方式變相強制學生在校就餐,不得將學生就餐人數(shù)與教師考核掛鉤。要通過致家長的一封信、家長會等多種方式,廣泛征求家長及學生就餐意愿,遵循家長知情、學生自愿原則。
(八)學校食品安全主體責任以及食品安全校長負責制不落實問題。依據(jù)《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》要求,嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制,校長(園長)和書記共為第一責任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項,加強安全管控;落實中層以上值周領導陪餐制度并做好陪餐記錄;每學期校領導要至少暗訪一次食材供應商,每月要實地檢查食堂服務場所;職能部門人員每周要隨機抽查食品采購、儲存、加工等情況;每學期開展一次師生滿意度測評;投保食品安全責任險。
(九)學校食堂管理20條底線要求執(zhí)行不到位問題。按照《省教育廳省市場監(jiān)督管理局省衛(wèi)生健康委員會關于進一步鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎專項行動實施方案的通知》(鄂教后勤20xx1號)要求逐一落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校以加強后勤基礎設施建設為重點,民辦學校以規(guī)范后勤領域收費為重點,中職學校以規(guī)范后勤管理為重點,幼兒園以加強幼兒營養(yǎng)健康指導為重點,各地要聯(lián)合有關職能部門開展一次“四小”(小飯桌、小賣部、小攤販、小作坊)專項整治行動。
(十)學生及家長反映較為突出的學校食堂飯菜質次價高問題。一是學校食堂應不斷提升食材質量和烹飪技能,生鮮食材占比不低于65%,按照國家膳食營養(yǎng)指南和“健康中國”要求,優(yōu)化帶量營養(yǎng)食譜,均衡配置蛋奶果蔬,特別是要針對未成年人年齡特點和生長需求,加大新鮮牛奶(每周至少兩次隨中餐配套)和生鮮牛肉的周供應量(每周至少一次隨中餐配套),提升供餐品質。二是學校食堂經(jīng)營應遵循公益性、非盈利性原則,合理確定餐飲價格,保障供餐質優(yōu)價廉。三是定期征求學生及家長意見,改善餐飲質量。
(一)動員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班,組長由市教育局局長覃照擔任,副組長由市教育局副局長朱昌林擔任,組員由計財科、綜治科、體衛(wèi)藝勞科、督導辦、人事科、教育信息技術中心、后勤辦負責同志組成。制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項整治工作。各地各學校也要相應成立工作專班,制定工作方案,落實工作措施,明確責任分工,迅速啟動專項整治工作。主城區(qū)學校要確保開學初完成營養(yǎng)午餐工程全覆蓋任務。
(二)學校自查階段(9月30日前)。各中小學校對照專項整治10條內容和有關工作要求認真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改并建立整治臺賬(見附件)。在自查自糾過程中,要注意與前段時間啟動實施的鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎專項行動有效結合起來,做到同研究、同部署、同推進。
(三)縣市核查階段(10月31日前)。學校自查自糾工作完成以后,各縣市區(qū)教育主管部門要會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管和衛(wèi)健等職能部門,深入一線,對各學校專項整治工作落實情況進行檢查,對照學校自查臺賬逐個核查落實。必要時應主動對接當?shù)丶o檢部門,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,配合做好教育整頓及問題查處。
(四)市級督導階段(11月30日前)。市教育局組建專班,在前期基層學校自查和縣市區(qū)核查的基礎上,對所有縣市區(qū)專項整治工作開展情況進行督導調研,匯總情況并在全市通報。(具體安排另行通知)。
(五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學校在自查。
自糾的基礎上建立整治臺賬,明確問題內容,指定整改責任人,確定整改時限,全面抓好問題整改落實,落實問題整改閉環(huán)銷號制度,確保問題整改“見底清零”。
各地各校要高度重視省紀委和省教育廳部署的'專項整治行動,制定周密方案,逐項主動整改。
(一)提高政治站位。學校食堂是后勤育人的重要陣地,各地各學校要深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性,主要負責同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措,以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質量完成專項整治工作任務。
(二)強化部門協(xié)同。要建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制,各地教育主管部門要主動加強與當?shù)匦麄?、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,定期會商研判、協(xié)調解決專項整治過程中遇到的困難和問題,強化正面宣傳引導,提前預判輿情風險點,有力推動專項整治工作開展。
(三)落實信息報送。8月31日前,各縣市區(qū)和市直學校報送實施方案。從9月份起,各縣市區(qū)和局屬學校每月30日前上報專項整治工作開展情況、進展情況(包括整治臺賬、相關數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)。10月10日前,報送階段性工作總結。12月10日前,報送全年工作總結,并提供相關佐證材料。