報告的撰寫需要遵循一定的結構和格式，使信息邏輯清晰、易于理解。確定報告的主題和結構，使得報告內容有條理，易于理解。不同項目團隊的成員們?yōu)榇蠹覝蕚淞艘环蓐P于XX的報告，共同分享經(jīng)驗和教訓。
農村垃圾處理問題調研報告篇一
每天上學放學，經(jīng)過文具店，我都會刻意地觀察觀察。同學們進出文具店人流最多為早上、中午、下午和晚上。平均每個時間段會有45個同學買零食，一天下來一個文具店就有一百多個人買零食，每天約有三百多元進了商販的口袋。算上所有靠近學校的店鋪，每天約有六百多人買零食，浪費了一千多元!這是一個多大的.數(shù)啊!
分析。
1.同學們愛吃的零食大多名新穎，外表奇特，如：五雜串、豆腐干、“蒜”你狠……而經(jīng)過加工的小吃，味道更是無與倫比。
2.這些零食制作材料包含著許多雜質，吃多了容易產(chǎn)生腹瀉、胃疼、嘔吐、厭食，甚至是因零食包含成分激素過多而身體提前發(fā)育、弄壞身體的情況。
結論。
小學生購買零食的主要原因有：
1.因零食味道好而瞞著父母拿，甚至是偷錢來買零食。
2.因父母過度放縱而肆無忌憚地購買零食品嘗。
3.因家庭富裕而請客，請同學吃零食。
大量的事實告訴我們，大多數(shù)同學揮金如土，在品嘗美味零食的同時，也把父母賺錢的辛苦拋到了九霄云外。
建議。
藥監(jiān)局局部應當加強監(jiān)督情況，禁止商販在銷售垃圾食品，與商販簽訂合約，制定一些具體措施，做到售賣垃圾食品必罰，舉報銷售者必賞。
農村垃圾處理問題調研報告篇二
這也許是一個老掉牙的課題，但是這也是一個與時俱進的課題。以前優(yōu)美的環(huán)境已不復存在，以前的調查結果也已不符和此刻居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實面臨著環(huán)境質量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識到底如何，還是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風嗎？因此，作為地理調查組組員的我們針對龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調查與分析。
1、了解永強一帶的環(huán)境質量，垃圾筒及清潔工人的狀況；
2、根據(jù)存在的問題，列表調查（附后）。
1、敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺性。
2、讓居民了解有關單位的工作狀況，從而更好的配合好政府工作，同時也讓單位人員掌握居民的看法意見，進一步改善工作制度、措施；對提高龍灣區(qū)的環(huán)境質量和居民素質有必須的幫忙。
（一）調查步驟。
1、走訪附近街道并取景拍照。
2、設計問卷，發(fā)放填寫。
3、訪問環(huán)保局職能部門。
4、分析并總結調查結果。
（二）調查方法與調查對象。
1、調查方法設計問卷（共15題）發(fā)放204張并全部收回具體方法：在龍灣區(qū)踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的部分居民采用現(xiàn)場答題的方式進行問卷調查。問卷由調查對象當面填寫并收回。
2、調查對象。
我們調查的對象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學生、農民、工人、醫(yī)生等。
（三）問卷調查及分析：
我們的調查資料主要有居民對周圍環(huán)境的滿意程度，對當前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環(huán)保部門的工作推薦等等。
本次我們調查的居民為204人，從被調查者的態(tài)度來看大部分居民還是對環(huán)保問題感興趣的，而且在調查過程中也本著認真、負責的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對環(huán)保問題抱著無所謂的態(tài)度，對當前的環(huán)境狀況視若無睹，事不關己，高高掛起。
從問卷的調查結果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。
現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴重呢？從調查結果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買菜是否會帶上籃子有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象，有人就提出就應在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。
對于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱，這是一個令人欣慰的結果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調查，確實發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門就應多深入了解群眾的生活，對居民提出的好推薦要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意，認為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和推薦?！焙芏嗳硕纪扑]政府加強宣傳力度，將口號落到實處！
但是把環(huán)境污染的原因全都歸咎于政府也是不合理的，因為政府畢竟只是一個以行政為職能的機關單位，居民的實際行動才是主題，提高居民自身的素質和環(huán)保意識才是解決環(huán)境問題的關鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會自覺監(jiān)督，組織附近居民進行保護，但持“與我無關、愛理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述狀況來看進一步提高居民的環(huán)境保護意識迫在眉睫。
總體的居民調查結果顯示，龍灣區(qū)居民已初步構成環(huán)保意識。但這只是單方面的結論。為更好的對此次課題進行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負責人婁長貴婁主任交流了近一個小時。
答：拆掉的綠化帶是為了拓寬道路，而且我們政府提倡綠化建設，他不單單指公共場所的綠化，更在于家家戶戶都能在自己居住的周圍環(huán)境都能搞綠化，這樣才到達他的真正目的美化環(huán)境。
問：針對目前的不法廠商違法排污卻沒有遭到有關部門的制止的現(xiàn)象，許多的居民認為政府及有關部門的工作只是拿納稅人的錢做表面工夫，比如河道污染，你能談談自己的觀點。
答；這主要于我們目前的經(jīng)濟發(fā)展有關。我們把中心放在經(jīng)濟建設上，而目前龍灣區(qū)的工廠尚未到達小污染甚至無污染的水平，可我們又無法完全的扼殺。這也是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路，是不可避免的，我們只能適當?shù)赜枰哉?。至于河道工人每一天的河道清理，絕對不是表面工夫，而是十分有必要的，龍灣區(qū)每一天的垃圾量很多，若這項工程不實施，那樣會更臟更亂。所以我期望大家尤其是河道周圍居民能夠理解并且支持這項工作。
問：對于小攤小販，機動三輪車，為何沒有部門進行徹底的整治？
答：對于這方面涉及的部門太多，大家懂得分工又不清晰，以致于這項工作不能細致、完美的完成，這是我們工作的一大失誤。
答：主要是焚燒和填埋。而我們比較贊成的是填埋，就是將垃圾堆于一處，再蓋上七層土，種上樹木。這種方法相對于焚燒更環(huán)保。
問：龍灣區(qū)的清潔工有多少，他們的待遇又如何？
答：大概1000多人，我們正努力提高他們的待遇，但基于種種原因，能做到的只是對他們精神上的支持。但是，近幾年也有些日子，帶他們出去旅游，但是數(shù)量有限。
根據(jù)該部門的反映，龍灣區(qū)部分居民對環(huán)境保護意識是欠缺的，人們大都只是各人自掃門前雪，對公共場所的環(huán)境保潔意識不強。正因為沒有很好的重視，致使生活環(huán)境受到污染。整個龍灣除狀元還算不錯，大部分地區(qū)不容樂觀，由于此刻龍灣正處于經(jīng)濟建設高峰期，對今后的環(huán)保問題思考欠佳，環(huán)境污染程度還在進一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度，比如安排清潔工每一天分時間段對各大街干道進行清掃，整潔，并將垃圾運到指定地點處理；派出技術人員進行大氣污染的治理；河道上漂浮的生活垃圾也經(jīng)常雇人打撈以防止更嚴重的污染；適時地作宣傳工作。如此看來政府部門顯然已經(jīng)在采取必須的措施了。但也有不足之處，對機動車及汽車圍氣排放的管理有點心有余而力不足。還有就是為擴建道路而被拆掉的綠化帶沒有及時重建。對此，負責人的回答是他們要搞的是大綠化，是人均綠化帶的比分，并非我們平時看到的小綠化場地。
經(jīng)過這次的調查，結合多方面的了解和分析，我們得出的結論是，文化程度與環(huán)境意識明顯地呈正比關系，文化程度越高，環(huán)境意識越多，環(huán)境意識越強。居民環(huán)境意識比農村強；青少年環(huán)境意識比成年人強。多年來在學校開展的各種環(huán)境教育活動，有效地提高了中小學生的環(huán)境意識，青少年環(huán)保知識來自于學校課堂，他們在對環(huán)保的重視程度、自然觀和參與環(huán)?；顒拥确矫娑济黠@高于成人；公眾的環(huán)境意識呈“依靠政府型”，公眾對于自身及其他社會組織就應做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認識，可見，“誰污染，誰治理”的環(huán)保職責意識需要進一步加強；對公眾環(huán)境意識影響最大的因素是宣傳教育活動和新聞媒體傳播，大部分人主要是從電視、廣播中獲得環(huán)保信息的。環(huán)境宣傳教育要在公眾中的認同程度在調查中得到多方面的顯現(xiàn)?？磥硪胩岣呔用竦沫h(huán)境意識需加強宣傳教育工作；而我們龍灣區(qū)居民的環(huán)境意識正在逐步加強，但是應對未來任務重，另外就是居民和政府沒有很好的合作，居民對政府所做的工作沒有給予必須的關注，以致錯誤的認為政府一向沒有進行管理；而政府雖然抱怨居民環(huán)境意識差，也同樣有不周之處。所以我們期望兩者能夠相輔相成，共同努力，為龍灣今后改善環(huán)境污染問題盡一份力！
農村垃圾處理問題調研報告篇三
一、調查的動因。
隨著人們衛(wèi)生意思的提高，農村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化，走在農村也時?？梢姽怖?，這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多，垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求；同時，也由于衛(wèi)生習慣的原因，垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重，對環(huán)境造成了巨大危害，所以想要解決農村垃圾處理現(xiàn)象。
二、方式
三、時間
對此調查我是從2012年10月7日到2015年2月16日進行的，首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關于垃圾處理的現(xiàn)象，最終得出分析結果：農村垃圾處理出現(xiàn)的問題如下：
四、過程
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地亂扔，在農村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環(huán)境，對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農村沒有專門的垃圾處理站，導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村，大量的農民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填
溝、埋沒，導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、據(jù)調查分析得出：因為我們農村里的文化水平不高，所以環(huán)保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后，因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環(huán)境的因素有（1）對土壤環(huán)境的影響；(2)造成水資源嚴重破壞；(3)存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義：（1）是為了減少占地面積；（2）減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害；（3）使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢？讓村民知道垃圾的分類有關知識，了解特殊垃圾的正確處理方式，形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過：“垃圾只是放錯位置的財富，垃圾最終歸屬將是沒有垃圾?！睂τ谵r村也就是像我們村子這樣的農村，我有以下幾點建議：（1）做好宣傳教育工作，通過環(huán)保鄉(xiāng)下，科普宣傳等于形式，提高村民的環(huán)保意識，引導農民改變生活陋習，在馬路或村民經(jīng)?；顒虞^多的地方設置垃圾桶。樹立文明生活意識，爭當環(huán)境保護者；（2）我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農民學會給垃圾分類。
由于農民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解，農民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境，愛護環(huán)境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧！
（定稿）
江夏區(qū)五里界中學九（2）班——陳雅
一、調查動因：
隨著人們環(huán)境衛(wèi)生意識的提高，農村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化，走在農村也時常可見公共垃圾桶，這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多，垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求；同時，也由于衛(wèi)生習慣的原因，垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重，對環(huán)境造成了巨大危害，所以想要為解決解決農村垃圾處理問題盡一點力量。
二、調查方式：
根據(jù)老師和學校的安排，我只能在周末采用實地調查、訪問和查看等方式進行調查。
三、調查時間：2012年10月到2015年3月。
四、調查過程
首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關于垃圾處理的現(xiàn)象和方法，然后再進行匯總，通過大量材料和圖片以及現(xiàn)狀的分析，在老師的指導下形成調查報告。
（詳盡的調查日記和調查訪問和照片附后）
五：調查反映出的問題：
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地
亂扔，在農村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環(huán)境，對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農村沒有專門的垃圾處理站，導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村，大量的農民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒，導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、因為我們農村里的文化水平不高，所以環(huán)保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后，因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。
六、解決措施：
（2）我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農民學會給垃圾分類。
（3）使無用的廢棄垃圾變廢為寶。由于農民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解，農民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾以及垃圾的處理還不夠充分了解。
（4）教育村民認識到垃圾對土壤環(huán)境的影響；造成水資源嚴重破壞；存在傳播
疾病的危害隱患。
七、垃圾處理的意義：
（1）是為了減少占地面積；
（2）減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害；
（3）美化我們的家園，預約我們的身心，讓我們的生活更加美滿幸福。
我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境，愛護環(huán)境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧！
提起水鄉(xiāng)農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的.垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學研相結合的高科技型集團企業(yè)，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學校，機關企事業(yè)單位，美麗農村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化；使城市農村生活垃圾就地減量化；使城市農村生活垃圾就地無害化；使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調研中也發(fā)現(xiàn)了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應對解決辦法：
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業(yè)生產(chǎn)。 目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農業(yè)生產(chǎn),影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現(xiàn)狀
近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農村生活環(huán)境，提高農民生活質量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結合的方式，實現(xiàn)農村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。 四、對農村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關政策法規(guī)農村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議、市政府形成《農村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題?？茖W高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡。“戶集”要求每戶農民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環(huán)節(jié)的關鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋。“縣(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。 三、多元投入，落實長效管理農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農民對環(huán)境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備（農村垃圾處理設備）通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢：
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來；
6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；
7、添加東陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本； 8、自動抽排發(fā)酵缸內產(chǎn)生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量 9、自動旋轉出料，省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；
3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：
1、售前調研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應； 4、操作人員培訓、學習一站式； 5、運輸、安裝、調試一條龍。
東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向，這種方法以循環(huán)經(jīng)濟的模式走出了餐廚垃圾處理領域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標，并且在浙江省美麗新農村建設中成功推廣到300多個新村，已經(jīng)穩(wěn)健運行。
大型生活垃圾處理生產(chǎn)線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區(qū)也都有了應用本技術設備的特性和優(yōu)勢：
一、調查目標:
1、通過對生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調查，明確其危害及解決辦法。使同學們都來關心、保護家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過開展調查活動，培養(yǎng)同學們調查、搜集、整理材料的能力，培養(yǎng)學生的團體合作意識，讓學生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養(yǎng)學生熱愛大自然，熱愛家鄉(xiāng)，增強責任感，養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會、關心社會、融入社會的能力。
二、調查過程 1、調查者：董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴
2、調查時間：課后及周六日
3、調查地點：家里、學校、公路邊、
4、調查內容：馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
學校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況 5、調查方法：查閱資料、訪談、實驗、實地考察
6、調查原因：
超過了農村環(huán)境的自凈能力，原本山青水美的農村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比，垃圾處理方面存在很多問題。
7、調查準備：
在調查之前我們在網(wǎng)上調查了垃圾的危害以及垃圾分類的資料。資料顯示：垃圾中的有害物質會污染土壤、大氣與水體，不但浪費了資源，還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中會產(chǎn)生生物分解，在分解過程中生成甲烷氣，甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸；垃圾中有豐富蛋白質、脂類和糖類化合物，在常溫情況下，微生物分解有機物過程中產(chǎn)生nh3、h2s及有害的碳氫化合物氣體，具有明顯的惡臭和毒性，直接危害人體；廢舊的電子電器產(chǎn)品，如果隨意丟棄，散落到環(huán)境中，會給人體健康造成危害，并對生態(tài)環(huán)境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素，一旦進入水體，會長期危害水環(huán)境和周圍居民的人體健康。此外，電冰箱和空調的制冷劑、絕熱發(fā)泡劑中含有的氟里昂，一旦泄漏會破壞大氣環(huán)境，從而給人體健康帶來危害！如果人類不采取措施妥善處理垃圾，最終人類會遭到報復，找不到一塊生存的凈土。
垃圾自然降解的時間表
紙3—4個月； 煙頭 1—5年；橘子皮 2年； 鐵罐 10年；尼龍織物 30—40年 ；皮革 50年；易拉罐 80—100年；塑料 100—200年；玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。
垃圾分類表：
可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等
其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄
8、調查經(jīng)過
一組調查了馬路邊和學校
調查經(jīng)過與反饋：
（1）、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
馬路邊的空地隨處可見一個個的垃圾堆，我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點展開調查。
早上，垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。
小青年：離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
家庭婦女：把垃圾隨手一扔就走了
小學生：將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊
老婆婆：小心地繞到垃圾堆旁邊，將垃圾扔進到垃圾堆…… 調查結果：
一個小時過后，13個倒垃圾的人中，只有3個人把垃圾扔進了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾，上面飛著蒼蠅。
（2）、學校垃圾桶情況和保潔情況
學校校園：校園有10個不分類垃圾桶，垃圾桶內的垃圾寥寥無幾。垃圾桶由各班學生負責，每天打掃、傾倒干凈。
教室內：各班都分別設有垃圾桶，由于學校教育、分工、檢查得當，衛(wèi)生打掃、保持很好，學生不隨便亂扔垃圾，自覺把垃圾扔進垃圾桶。 調查結果：學校里教室衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生打掃保持干凈，但學校操場旁邊的大垃圾堆臭氣熏天，承載著學校所有的垃圾。
二組調查了村民和學生
通過采訪和問卷調查，了解到居民環(huán)境保護意識較差，調查經(jīng)過與反饋：
（1）、在村里調查了10戶人家
對于垃圾分類，在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的，可是有時家里農活忙，垃圾又多，太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類，因為這樣太麻煩，他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
（2）、調查20名學生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。
調查結果：
處理垃圾的正確方法：可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進行分類，再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品，這種方法既有效經(jīng)濟又使垃圾不產(chǎn)生污染。有機垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋。
三、思考與建議
我們將調查所得整理出來，同時各抒己見，總結歸納出以下幾條建議：
6、我們中隊成立“垃圾處理、愛護環(huán)境小隊”，對垃圾分類處理進行大力宣傳
7、關于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應該也能收到奇效。
四、調查啟示：
地球是大家的，綠色的文明，是靠人們保護才形成的；綠色的文明，是讓垃圾“各歸各位”才能形成的；綠色的文明，是讓不好的習慣遠離人們才形成的……愿我們早日能真正找到心中的綠色文明。
徐家莊中心小學四年級科技興趣小組
指導教師：董方霞
二0一一年十月
農村垃圾處理問題調研報告篇四
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農村城鎮(zhèn)化水平的提高，農村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時期新農村建設要解決的首要問題。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥、被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
(二)目前農村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因。
1、處理方式單一。目前農村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運到稍遠地方進行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護措施，直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導致垃圾生活泛濫;2、村民對于環(huán)保知識的認識不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務農為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對環(huán)境問題視而不見。農民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的,許多農民更不會把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的;3、農村生活垃圾處理設施的供給不到位。
隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的提高，農村的垃。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.范管理很有必要，通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務和權利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔責任?，F(xiàn)階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強，農民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當?shù)膽土P制度，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長期以來有著強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理?？梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。
總之，我國農村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結合當?shù)氐膶嶋H情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農民的全面參與和支持，最終使農村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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農村垃圾處理問題調研報告篇五
摘要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，為了促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，三農問題越來越受到黨和政府及民眾的關注。為了加快農村經(jīng)濟發(fā)展，促進農業(yè)發(fā)展轉型和廣大農民生活水平不斷提高，中央提出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略布局。近幾年來，在建設新農村的過程中，農村垃圾及其處理方式暴露了許多問題，成為了新農村建設較大的隱患，引起了社會各界的廣泛關注和思考。湘潭大學商學院赴綏寧暑期社會實踐調研團通過深入到農村進行實地調研、宣傳環(huán)保知識、了解農村垃圾及其處理現(xiàn)狀，并對其進行分析，進而提出自己的對策和建議。
（一）調研背景。
建設社會主義新農村，村容整潔是其前提條件，思考解決農村垃圾劇增問題及其處理方式勢在必行，刻不容緩。在十六屆三中全會上，國家提出建設社會主義新農村，要將農村發(fā)展成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農村。其中村容整潔是指農村臟亂狀況從根本上得到治理。生態(tài)環(huán)境，人居環(huán)境明顯改善。但是目前我國農村垃圾問題日益嚴峻復雜，農村垃圾處理方式仍處于簡單原始狀態(tài)。李克強副總理明確提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護切實把農村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置?！标P注解決農村垃圾問題，合理綜合處置農村垃圾勢在必行、刻不容緩。農村垃圾數(shù)量猛增及其處理方式簡單隨意，造成農村生態(tài)環(huán)境污染破壞日益嚴峻。近年來我國垃圾以年均10%的速度增長，預計2010年垃圾產(chǎn)量約達兩億噸。農村垃圾伴隨與現(xiàn)代消費市場的聯(lián)系越來越緊密，數(shù)量逐年增加，且垃圾成分發(fā)生明顯變化。
但垃圾處理方法仍然原始簡單。嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，污染大氣、土壤、水，造成水體堵塞，對農村生存環(huán)境產(chǎn)生了較大影響，威脅制約人與自然的和諧相處。城市生活垃圾向農村轉移日益普遍，農村垃圾來源渠道增多。村民環(huán)保意識還有待加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保政績觀念不強，目光短淺，不善于監(jiān)管，職責不明確。農村環(huán)保管理制度不完善，目標責任體系不到位。目前我國農村環(huán)保法律體系還很不完善，許多環(huán)境法律法規(guī)未能在農村體現(xiàn)其強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，在農村人們的法律意識還比較淡薄。
（二）調研的主要內容。
本次調研深入到湖南省綏寧縣農村開展實踐活動，通過走訪詢問政府部門和當?shù)剞r民，發(fā)放調查問卷等方式，對以下主要內容進行調查：
（1）綏寧縣農村垃圾主要來源、數(shù)量、成分分類和處理方式的調查。包括農戶家庭基本情況、垃圾處理設施建設情況。
（2）綏寧縣農村垃圾及其處理方法產(chǎn)生影響及其程度的調查。包括對生態(tài)環(huán)境的影響，破壞表現(xiàn)及程度，與此相關產(chǎn)生的糾紛問題，投入環(huán)保的工程建設情況和經(jīng)費數(shù)量調查。
（3）城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展互動過程中，城市生活垃圾向農村轉移的情況調查。
（4）綏寧縣村民環(huán)保意識及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保治理觀念的調查。包括有無專門法規(guī)制度約束，國家法規(guī)制度是否得以執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保經(jīng)費數(shù)量及其來源，有無專門機構進行管理的調查。
（三）調研意義。
（1）了解綏寧縣農村垃圾處理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)分析存在問題，提出合理可行的解決方案和建議，為綏寧縣有關部門決策提供依據(jù)。
（2）調研所得數(shù)據(jù)及提出的對策具有普遍性，能夠為湖南省農村生活垃圾現(xiàn)狀調查與制定全省農村垃圾處理處置規(guī)劃作出示范，對政府環(huán)保部門實施農村垃圾處理方案具有實用價值和參考價值，同時為政府建設社會主義新農村，農村生活垃圾管理治理決策提供科學依據(jù)及相關的立法建議。
（3）在調研過程中通過實踐活動和宣傳相關衛(wèi)生科技知識能夠提高當?shù)卮迕窈袜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的環(huán)保意識，改善他們的生活習慣。
（4）對調研組成員機及其周圍大學生具有教育感化意義。提高自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，積極關心農村各項事業(yè)的發(fā)展，增強自我的社會責任感和歷史使命感。在很多大學生看來，農村并不是自己職業(yè)發(fā)展的一塊寶地，對農村懷有一種輕視的態(tài)度。此次調研，讓調研成員切身感受到農村存在的問題很是不少，同時可供我們發(fā)揮的空間也很大，積極投身新農村建設將大有可為。對提高大學生的社會責任感和自我實現(xiàn)有重要作用，是一次很好的德育實踐活動。
（一）調研對象及地點。
調研對象主要為在綏寧縣瓦屋塘鄉(xiāng)農村生活的具有完全民事行為能力的農民。本次調查采用實地調研、進行問卷調查、訪談等調查方法。調研團隊先后走訪了瓦屋塘鄉(xiāng)官路村、新橋村、皮葉村、楊家塘村、白家坊村等五個村組，進入村民家中進行問卷調查和實地訪談。還對當?shù)氐恼嚓P部門進行了政策法規(guī)及農村垃圾整體情況的調研。
（二）調研地說明。
此次調研選擇在湖南省綏寧縣進行，是因為綏寧縣具有較好的代表性，處于國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措“大湘西”的范圍，“大湘西”是湖南省主要的欠發(fā)達地區(qū)，是政策措施較難以觸及的地方。而作為“大湘西”中具有代表性的縣，綏寧縣的現(xiàn)狀更能夠反映新農村建設的狀況和功效。綏寧縣農村已初步實現(xiàn)電氣化，全縣經(jīng)濟正在發(fā)生深刻變化，是新農村建設的典型代表，其農村垃圾及其處理方式值得我們調查與研究。綏寧縣全年環(huán)境污染治理項目完成投資額1788萬元，全年工業(yè)廢水排放量1369.04萬噸，排放達標量1156.46萬噸，排放達標率84.47%；工業(yè)廢氣排放量817029萬標m3；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量11.3萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用量9.6萬噸。
農村垃圾處理問題調研報告篇六
科學處理農村垃圾污水是農村經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求，也是新農村建設過程中必須面對的現(xiàn)實問題。從4月份開始我校組成專題調研組，利用兩個月的時間，采取實地察看、走訪座談、問卷調查等形式，重點走訪了王墳鎮(zhèn)的20個村，與112位村民進行了座談，就我市的農村垃圾、污水的處理問題進行了調研。現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我鎮(zhèn)高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，將這項工作作為改善農村人居環(huán)境，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構建和諧社會的重要抓手。特別是結合我鎮(zhèn)實施的生態(tài)文明鎮(zhèn)建設，在農村垃圾、污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。
二、存在的問題
（一）“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)在我市尚未形成。
（二）環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設比較薄弱。
（三）垃圾的無害化處理在我市還是空白。
（四）農村污水處理系統(tǒng)還處于試點階段。
水的處理問題成了紙上談兵。如按照現(xiàn)行的“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置”要求測算，一般沿海地區(qū)農村垃圾收集成本約為30─40元/噸，轉運費用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴，一般焚燒1噸垃圾需花費100元左右，填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮(zhèn)為例，一年用于垃圾收集、運送和處置的各級資金投入就需130萬元。
（六）管理機制尚需理順。一是執(zhí)法主體有待明確。
三、存在問題的原因
造成農村垃圾污水無害化處理難的原因是多方面的，主要有：
（一）重發(fā)展，輕環(huán)境。一些領導干部在搞經(jīng)濟建設、抓工業(yè)發(fā)展的同時，忽視了環(huán)境建設和生態(tài)保護，沒有把農村垃圾、污水處理問題擺上各級政府的議事日程。
（二）重城鎮(zhèn)，輕農村。長期以來環(huán)境整治的重心放在了城鎮(zhèn)，很少慮及農村、山區(qū)。
環(huán)衛(wèi)設施建設得不到重視，農村環(huán)境整治不夠重視，垃圾、污水沒有得到有效的收集與處理。
（三）重應急，輕長遠。
與村民的座談中問到什么是處置垃圾最好的處置方法時，得到的回答居然是發(fā)洪水，洪水一來，溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面，目前我市許多行政村的集體經(jīng)濟薄弱，村內公共事業(yè)資金缺乏，對配備保潔員，建垃圾池、填埋坑及進行村莊整治力不從心.
四、幾點建議
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展昭示了加強農村垃圾污水處理工作的必然性，群眾健康生活的迫切需求催生了加強農村垃圾污水處理工作的緊迫性，農村生態(tài)環(huán)保要求凸顯了加強農村垃圾污水處理工作的重要性。為此，我們建議：
（一）盡快建設符合國家標準的生活垃圾處理場所
（二）加快污水無害化處理進程
（三）盡快形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以市為主、鄉(xiāng)村為
輔的污水處理機制
（四）搭建垃圾污水處理設施建設多元融資平臺
（五）建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的有效機制
提起水鄉(xiāng)農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學研相結合的高科技型集團企業(yè)，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學校，機關企事業(yè)單位，美麗農村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化；使城市農村生活垃圾就地減量化；使城市農村生活垃圾就地無害化；使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調研中也發(fā)現(xiàn)了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應對解決辦法：
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業(yè)生產(chǎn)。 目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農業(yè)生產(chǎn),影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現(xiàn)狀
近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農村生活環(huán)境，提高農民生活質量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結合的方式，實現(xiàn)農村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。 四、對農村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關政策法規(guī)農村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議、市政府形成《農村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題?？茖W高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡。“戶集”要求每戶農民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環(huán)節(jié)的關鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。 三、多元投入，落實長效管理農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農民對環(huán)境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備（農村垃圾處理設備）通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢：
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來；
6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；
7、添加東陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本； 8、自動抽排發(fā)酵缸內產(chǎn)生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量 9、自動旋轉出料，省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；
3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：
1、售前調研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應； 4、操作人員培訓、學習一站式； 5、運輸、安裝、調試一條龍。
東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向，這種方法以循環(huán)經(jīng)濟的模式走出了餐廚垃圾處理領域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標，并且在浙江省美麗新農村建設中成功推廣到300多個新村，已經(jīng)穩(wěn)健運行。
大型生活垃圾處理生產(chǎn)線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區(qū)也都有了應用本技術設備的特性和優(yōu)勢：
垃圾伴隨著人類的產(chǎn)生而出現(xiàn)，發(fā)展而變化。我國是一個農村人口占多數(shù)的農業(yè)國家，長期來，由于農村傳統(tǒng)的社會結構形態(tài)和生產(chǎn)生活方式，農村垃圾因其數(shù)量較少、成份單一和易于分解，一直依靠堆積化肥、簡易填埋或自然腐爛等方式維系著垃圾總量與生態(tài)平衡。改革開放以來，隨著我國農村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農民現(xiàn)代生活方式的逐漸確立和城鄉(xiāng)環(huán)境保護要求的不斷提高，加上農業(yè)有機肥使用的忽視，農村垃圾問題由隱性呈顯性并愈益凸顯，成為新農村建設過程中一個不可回避的難題。
這次我就針對我們村的垃圾分布及處理情況做了調查，具體如下
一、垃圾分布現(xiàn)狀
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場
我發(fā)現(xiàn)村莊的池塘、洼地和溝渠周圍堆放著一堆堆大大小小的垃圾，池塘的水面上漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾都是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，逢下雨天和刮風天，雨水和大風通過沖刷和吹動，將垃圾帶進池塘。每年春節(jié)前后，村民捕魚后處理池塘內淤泥的時候，發(fā)現(xiàn)大量塑料袋、塑料包裝盒、廢棄塑料玩具、廢棄塑料薄膜、廢棄磚塊等夾在淤泥中。
2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見
村民會在房前屋后栽種一些樹木，我站在河堤上遠觀樹蔭環(huán)繞的村莊，到處充滿生機和活力，美麗無比。走近，細看樹叢，卻發(fā)現(xiàn)樹蔭下面除了覆蓋著大量的植物落葉外還堆放著大量的垃圾。樹叢中的垃圾有廢棄塑料制品，也有紙屑、塵土、果殼、布帶等，當強風襲來，輕巧的垃圾隨風起舞，飛向半空，塵土便又揚起，吹入院子內。
3、垃圾隨農家肥進入農田
雖然近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農民生活水平的提高，農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，農戶家里一般會養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜，受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
二、垃圾處理情況
（1）生產(chǎn)垃圾的處理：根據(jù)生產(chǎn)生活條件和實際調查，生產(chǎn)垃圾主要分為建筑垃圾和植物秸稈垃圾等兩大類。對于建筑垃圾的處理，現(xiàn)在看來主要的處理方法就是就地堆放，或者就是倒在村下的小河邊。另外有極少的建筑垃圾用作鋪墊院子，門口小路等情況。就植物秸稈而言，摒棄了以往在地里焚燒的惡習，變成了秸稈還田。另有一小部分秸稈用于自家的廚房用火。
（2）生活垃圾的處理：生活垃圾的分類較為廣泛，包括人畜的
糞便，白色垃圾和日常生活中的各種垃圾等。就人畜糞便來說，該村在每家每戶本著自愿原則辦置了沼氣池，用以改善農民自家生活環(huán)境。就白色垃圾等其余垃圾，則由居民自行處理，一般是仍至河邊讓其自然分解。不能分解的如白色垃圾等，則定期焚燒。
三、垃圾處理出現(xiàn)的問題及原因
（1）就建筑垃圾而言，隨意堆置建筑垃圾，一則污染環(huán)境，容易造成揚塵等惡劣天氣，影響居民的健康和生活環(huán)境。二則占用一定土地面積，造成道路堵塞不通，道路狹窄，不易通行等問題，影響人民的出行安全。就植物秸稈垃圾而言，雖然避免了焚燒造成的嚴重環(huán)境污染和土壤的養(yǎng)分流失，但是秸稈還田的利用率不高，并且容易造成植物秸稈腐爛容易滋生細菌，且有時會影響下一次農作物的收成。而自家的廚房用火焚燒秸稈，則造成了村里在寒冷干燥的冬季堆放著大量的干燥植物秸稈，容易引起火災，且造成村里環(huán)境的臟、亂、差等各種不良影響。
（2）就人畜糞便處理而言，大部分家庭都安置了沼氣池，但是解決的問題僅限于一時。一則沒有后續(xù)服務，當沼氣池需要二次處理的時候，沒有專門人員的維護，嚴重影響沼氣池的二次使用。二則由于沼氣池過小，且產(chǎn)氣量在冬季和夏季嚴重不均，甚至于冬季不產(chǎn)氣。所以居民必須依靠秸稈取火的方式以補充沼氣產(chǎn)量不的足，由此造成了秸稈垃圾處理的嚴重問題。就白色垃圾和其余生產(chǎn)垃圾的處理，一則焚燒白色垃圾產(chǎn)生大量的污染性氣體，影響居民生活環(huán)境和身體健康。二則如電池等污染性嚴重的生活垃圾容易造成土地污染。
三則分解性垃圾的自然分解容易造成細菌，蚊蠅的滋生。
（3）產(chǎn)生問題的原因：首先是農民的觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在垃圾處理上顯得頗為隨意。處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。比如動物尸體，農藥瓶等不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄，對垃圾不經(jīng)分類就隨意焚燒。在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。其次就是農村基礎設施滯后的問題，與城市的焚燒、填埋、漚肥等垃圾處理方式相比，農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制，呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化，技術水平低，處理不徹底，造成巨大的環(huán)境污染等特點。
三、解決方法及可行性方案
（1）就我們村莊來說，生產(chǎn)和生活垃圾處理方式可以如下方式： 1生產(chǎn)垃圾：就建筑垃圾來講，據(jù)我實際觀察的情況而言，相對較多的建筑垃圾可以用于鋪設道路，改善居民的出行條件上。一則變廢為寶，避免可用資源的浪費。二則很好的改善居民的生活環(huán)境。就植物秸稈而言，可用于動物養(yǎng)殖的食物。假如條件不能滿足的話，將秸稈漚過之后再做肥料，也能更好的利用資源。并且能較好的避免上文所述的種種不利影響。
2生活垃圾：關于沼氣池的建立，應秉承集中化，大型化，穩(wěn)定化來進行規(guī)劃，這種方法需要政府大力投入。關于其他垃圾，應做好群眾關于垃圾分類的普及知識。使其擁有這方面的常識，由此做到垃圾的分類處理，以使垃圾的處理盡量做到無害化。
農村垃圾處理問題調研報告篇七
我市轄5縣（市）2區(qū)，5個縣（市）建成區(qū)面積85.26平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)128個，其中：建制鎮(zhèn)81個、集鎮(zhèn)47個，有1355個行政村。目前，全市128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已全部編制完成，7個縣（市）區(qū)均編制了村莊整治規(guī)劃，253個村莊完成總體規(guī)劃編制工作。有垃圾填埋場（點）30個，其中已建成未投入使用的9個（未驗收），垃圾運輸車輛260臺（包括大小車輛，大的2噸、小的0.5噸左右），已建成生活污水處理設施10套，有污水處理設施的村27個（數(shù)據(jù)由市環(huán)保局提供），垃圾有集中收集處理村522個，全市垃圾無集中處理村830個，有非正規(guī)垃圾排放點102處。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況來看，我市農村基礎設施相對薄弱，農村衛(wèi)生環(huán)境治理工作開展的不平衡，垃圾治理工作任務十分艱巨。
自20xx年初，按照省政府和市政府工作安排部署，我市農村環(huán)境整治工作，以“一年全啟動，三年見成效，五年全覆蓋”為總目標，各縣（市）每年完成行政村數(shù)量不低于20%，雙塔龍城兩區(qū)不低于33%的速度推進，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村推廣“9有”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)3有：有垃圾處理設施、有污水處理設施、有養(yǎng)殖糞便處理設施；行政村6有：道路有硬化、道路有邊溝、宅旁屋后有綠化、村內有垃圾收集設施、村內有保潔員、有村規(guī)民約。垃圾清運體系主要采?。捍迨占?、鎮(zhèn)運輸、縣處理的運行方式。
20xx年末，省編辦按照省政府要求，將農村環(huán)境綜合整治工作職責由住建廳劃轉到省環(huán)保廳。在農村垃圾處理體系方面，推廣垃圾源頭處理和“四化”處置（分類化、減量化、無害化、資源化），逐步實現(xiàn)生活垃圾“戶分類、戶處理、不出院、零填埋”。推行“五指分類法”，將可腐爛的生活垃圾堆肥造糞、可燃燒的分解燃燒、可賣的積攢變賣（可二次分揀的暫時存放）、建筑垃圾填坑墊道、有毒有害垃圾集中收集處置的農村垃圾分類減量資源化利用機制。
20xx年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》（中辦發(fā)〔20xx〕5號），人居環(huán)境整治工作明確了六大項任務，即：抓好農村生活垃圾治理、抓好農廁改造與糞污治理、抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設與管理、抓好村容鎮(zhèn)貌提升、抓好農村生活污水治理、抓好建設和管護機制建立。我市圍繞這六項任務，結合省政府制定的《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，制定了《朝陽市農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，確定了工作目標和重點任務，明確了各部門職責。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關于開展全省非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作實施方案》（遼政辦明電〔20xx〕9號）精神，20xx年，朝陽市人民政府印發(fā)了《關于開展朝陽市非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作實施方案》的通知（朝政辦發(fā)〔20xx〕16號），并按照實施方案要求，對全市所轄區(qū)域內的非正規(guī)垃圾和漂浮垃圾堆放點進行排查，并將排查結果錄入信息系統(tǒng)。排查結果顯示：目前，我市所轄區(qū)域內非正規(guī)垃圾推放點共計102處，其中：大于500m3的生活垃圾共83處、一般工業(yè)固體廢物共3處、離田農業(yè)生產(chǎn)廢棄物共4處，大于5000m3建筑垃圾共12處。
目前，我市農村垃圾清運工作，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安平物業(yè)公司簽訂了垃圾治理合同，由安平物業(yè)公司統(tǒng)一清運垃圾，通過幾年的實踐，安平物業(yè)公司由于資金問題，人員和設備不能及時到位，清運效果不理想，各地反映比較強烈。資金不到位的主要原因：按照省政府要求，農村環(huán)境整治運行維護年度經(jīng)費原則上執(zhí)行農村居民每人30元標準，其中省財政承擔40%，市財政承擔30%，縣財政承擔30%。從20xx年省財政承擔的40%已經(jīng)列入財政預算，市、縣兩級各承擔的30%一直沒有到位，所以安平物業(yè)公司不能正常運轉，只能減少維護人員，清理垃圾不及時。
農村垃圾處理問題調研報告篇八
在幸福美麗新村建設進程中，“村容整潔”是重要內容。改革開放以來，我國農村經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是，農村環(huán)境治理體系建立明顯滯后，農村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月，住房城鄉(xiāng)建設部、中央農辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農村生活垃圾治理專項行動，四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市，于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間，我區(qū)加大農村垃圾治理設施建設進度，成功籌辦了全省農村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會，農垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農垃治理迎國檢工作剛剛過去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金，建了大量池子，但運行管理中存在很多問題，已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月，全區(qū)效能熱線共收到群眾關于這方面的投訴有190余件（次），群眾對此類問題反映強烈。10月xx日，市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農垃治理工作情況進行了暗訪，我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日，四川省下發(fā)了《關于全面深化農村生活垃圾治理意見》（川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號）文件，要求全省各地均要建立起農垃治理長效機制，所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔，要成立專門的治理機構負責這塊工作。
我區(qū)農村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩，為借鑒先進，分析問題，研究解決問題的辦法與措施，10月19—22日，由區(qū)法制辦冉光培主任牽頭，組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調研小組，選擇了地理條件與我區(qū)差不多，機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調研工作。
10.20日，前往安岳縣考察學習農垃治理成功經(jīng)驗；
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，926個行政村、35個社區(qū)，總人口162萬。安岳縣從20xx年全省農村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農垃治理工作，成立了以縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關責任部門為成員的領導小組，明確縣治理辦負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導，由縣住建局長兼任治理辦主任，落實人員編制8名，加大資金投入力度，確保了該項工作有序推進。
從20xx年開始，安岳縣財政累計投入3120余萬元，建設垃圾定點收集池31125個，分類減量池2454個，再生資源回收點1022個，小型垃圾填埋場10個，購置垃圾清運車103輛，手推車926輛，人力三輪車412輛?？h財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元，其中垃圾清運費用1000萬元，主要用于垃圾轉運及設施設備購置、維護等；600萬元主要用于無害化處理費用，按54元/噸計算。
20xx年-20xx年，安岳縣每年財政定額補助農村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少，確定了保潔人員數(shù)量。其中，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人，農村保潔員2xx3人，實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始，安岳縣政府明確各村級運行維護經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費，該項經(jīng)費不再列入縣財政預算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面，安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助，其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察，提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目，該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設計等前期準備工作，即將進入招標建設，目前已有10多家企業(yè)前來咨詢，協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站，以盡力降低垃圾轉運成本。
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，我區(qū)就著手農垃治理，但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)（蓮花、安居鎮(zhèn)除外）及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設置有72個垃圾固定轉運點，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉運至轉運點，由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司簽訂服務外包協(xié)議，由外包公司將固定垃圾收集點內垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理，協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年，其中區(qū)財政解決225.8萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌40.2萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后，我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的農垃治理模式，但因投入過大，財力不足，僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，建設了少量垃圾池，配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大，機制運行不起來，被擱淺。
20xx年11月18日，全國農村生活垃圾治理工作電視電話會議召開，提出全面啟動農村生活垃圾5年專項治理，使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日，全省召開驗收動員大會，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標，以“五個保障”（有垃圾收運處理設施，有清掃保潔隊伍，有再生資源回收點，有村規(guī)民約，有資金投入機制）為重點，以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收，遂寧作為第三批驗收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。
安居區(qū)積極響應上級政策，全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”農村生活垃圾生態(tài)處理模式，按照“五個保障”要求，在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個，再生資源回收點471個，區(qū)財政按照每個池子補助200元，每個再生資源回收點補助500元的標準，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元，主要用于補助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，機制不成熟，財政投入不足，引入市場手段不充分等因素，導致農垃治理問題越來越突出。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農垃治理覆蓋100%行政村的要求，原不在治理范圍內的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位，存在資金缺口，導致保潔人員聘請不到位，大量垃圾遲遲得不到轉運，上級檢查，群眾投訴經(jīng)常反映問題，社會影響較差。加之農垃治理保潔面寬、轉運路程遠，人員需求量大，村級運維經(jīng)費又要承擔“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦，區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費，沒有垃圾處理費征收來源，治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。
（二）外包公司提出追加經(jīng)費。
隨著村（組）垃圾池的建成，原未納入轉運范圍的村（組）垃圾也急需轉運及處理，導致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉運公司垃圾轉運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實，全區(qū)每日新增垃圾量17.3噸，年需增加轉運經(jīng)費61萬元，年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費29.5萬元，共需追加經(jīng)費90.5萬元。轉運公司壓力增大，提出需追加轉運及處理經(jīng)費，才能確保日產(chǎn)日清。
農村生活垃圾治理是一項重要的民生工程，借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議，提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
（一）建立完善社區(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動，打造平安和諧幸福社區(qū)（見附件一）。
（二）全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員，每日負責村（組）清掃保潔，將村（組）垃圾池內垃圾轉運至鎮(zhèn)中轉站。二是區(qū)轉運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉站垃圾轉運至市垃圾處理廠進行無害化處理。
（三）引導村民做好垃圾分類，源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村，由各村指導各戶，要求農戶在家門口設置垃圾坑，將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內，將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內，從源頭上做好農村生活垃圾減量收集工作。
（四）調整農村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農村環(huán)境綜合治理月考核的重要內容，逗硬實施考核（見附件二）。
（五）建立農村生活垃圾治理專項督查考核機制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農村生活垃圾治理工作進行嚴格考核，考核方式由區(qū)整治辦組織相關部門實施，實施季度綜合考核，平時不定時考核。對考核結果進行排位。分別評選出一等獎1名；二等獎3名；三等獎5名。對獲得名次的進行獎補，獎補資金從城管局預算外農垃治理專項資金30萬元/年中列支，每季度支出7.5萬元，其中：一等獎2萬元；二等獎1萬元；三等獎0.5萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金，該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預算（見附件三）。
（六）加大財政支持引導力度。
1、在農村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔，我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備，補助標準為每名保潔人員每年9600元，全年所需保潔人員經(jīng)費847.03萬元。建議區(qū)財政每年承擔50%，計423.5xx萬元，剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決（見附件四）。
2、在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起，將實行新的預算法，如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預算，今后這塊工作就沒資金渠道，工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助，廢除原“5、4、3”補助標準，參照安岳縣補助標準，街道辦事處補助20萬元/年（因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費），老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年，所需經(jīng)費267萬元/年，建議納入?yún)^(qū)財政每年預算，其中60%的經(jīng)費160.2萬元預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40%的經(jīng)費106.8萬元預算到區(qū)整治辦，用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況，年終評定等級，按等級兌現(xiàn)（見附件五）。
農村垃圾處理問題調研報告篇九
加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著第三批學習實踐活動的深入、村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
根據(jù)市委組織部的安排，對我村的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：
一、基本情況。
xx村位于吉縣西北部，是鄉(xiāng)政府所在地。我村有兩個自然村，文城村和姚家畔自然村，七個村民小組。全村共有980口人，耕地面積有4299畝，其中耕地面積3056畝，退耕還林面積567畝，小雜糧及經(jīng)濟作物面積有376畝。
二、農村基層組織建設情況。
1、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為12人，35歲以上的9人，占委員總數(shù)的75%，高中以上文化程度的占50%。
2、農村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。
三、存在問題。
1、村級班子整體素質不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。
2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔任村主干長達二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進取，得過且過，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上，在農村基礎設施建設和發(fā)展經(jīng)濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”?，F(xiàn)在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫出來，不能及時的備案，有些工作我們確實干了，但檢查的時候拿不出東西來證明。
3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經(jīng)60歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
4、部分村兩委班子關系不協(xié)調。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展，黨員大會都難以執(zhí)行了。
四、農村黨員狀況。
農村黨員很大一部分都是年老體弱，行動不便者。他們有的是低保護，有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多，主要存在的問題是：
1、流動黨員外出流向難以掌握，關系難以接轉。
有的流動黨員組織觀念淡薄，接受黨組織管理的意識起來越淡，不開具黨員證明信，也不轉組織關系，不持《流動黨員活動證》，外出前不向黨組織報告，回來后也不主動與黨組織聯(lián)系，成了“掛名黨員”和自由黨員；也有的黨員在外不愿暴露黨員身份，一直自己裝著組織關系，成為名副其實的“口袋黨”。
2、流動黨員不能按時繳納黨費，基數(shù)難以把握。
3、是流動黨員中預備黨員轉正難。
近年來，許多大中專畢業(yè)生和退伍轉業(yè)軍人預備黨員由于一時無法安置工作，經(jīng)常到異地尋找工作，成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現(xiàn)，支部內其他黨員也因為不了解情況而難以發(fā)表意見，給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間，無法正常參加原黨支部的活動，又不與流入地黨組織聯(lián)系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后，生活、工作作風比較散漫，相對缺乏自我約束力，黨性意識淡化，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五、熱難點問題。
1、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業(yè)建設是農民所盼望的。
據(jù)調查，農民對科學技術在農業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業(yè)頻道是農民最喜愛的節(jié)目。
但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農業(yè)科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農村進行技術培訓和技術指導。
2、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，農民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。
3、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩(wěn)定、我村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去，在農村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉，社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農村現(xiàn)象較為嚴重，紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔。
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農村垃圾處理問題調研報告篇十
總結。
可推廣可復制模式，農業(yè)農村部農村人居環(huán)境整治工作推進辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調研。調研組走訪了xx縣的5個村莊6個村小組，現(xiàn)場考察了農村生活垃圾治理模式，與省市縣鄉(xiāng)村干部、技術人員、農民群眾等進行了充分交流?？偟目?，xx省委省政府高度重視農村人居環(huán)境整治，各行業(yè)部門結合重點項目，因地制宜積極推進農村生活垃圾治理，對貧困山區(qū)農村生活垃圾治理進行了一些探索?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、主要治理模式。
通過座談交流、實地調研與資料收集，我們梳理總結了當?shù)?種農村生活垃圾治理模式，這幾種模式是全縣現(xiàn)有主要治理模式。
（一）城鄉(xiāng)一體化治理模式。城鄉(xiāng)一體化治理模式是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以基層設施共享為原則，在交通條件便利的農村地區(qū)，采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)/鄉(xiāng)轉運、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的服務范圍為30公里，生活垃圾水泥窯協(xié)同處置工程及生活垃圾焚燒發(fā)電工程的服務范圍為50公里。
（二）片區(qū)相對集中治理模式。片區(qū)相對集中治理模式是在縣級生活垃圾處理設施服務范圍以外，較為集中的相鄰鎮(zhèn)區(qū)域內，按照服務范圍為30公里新建村鎮(zhèn)級垃圾處理設施并完善垃圾轉運系統(tǒng)。
（三）偏遠村莊分散治理模式。偏遠村莊分散治理模式除上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，仍有部分布局分散、經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的農村地區(qū)，在環(huán)境相對不敏感的農村，有機垃圾就地堆肥，其他無法資源化利用的垃圾采用衛(wèi)生填埋或衛(wèi)生焚燒進行處理；重要區(qū)域的村莊有機垃圾就地堆肥，惰性垃圾就地填埋，塑料、電池等有毒有害垃圾定點存儲、定期清運。
二、主要經(jīng)驗做法。
2015年，xx縣全面啟動農村人居環(huán)境整治工作以來，全縣農村環(huán)境面貌得到明顯改善，2017年被住房建設部列為全國農村垃圾分類資源化利用示范縣，積極探索全國農村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式，切實提高對垃圾分類工作認識，在垃圾分類上做了大量的工作，取得了階段性的工作成效，并積累了一些值得推廣的經(jīng)驗和做法，基本實現(xiàn)了農村基礎設施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機制不斷創(chuàng)新、村民幸福指數(shù)得到提升。
（一）黨委政府關心，科學決策有統(tǒng)籌。成立組織機構。成立以縣委書記為組長，縣長為常務副組長，分管領導為副組長，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的示范縣創(chuàng)建工作領導小組，下設辦公室在縣住建局。制定實施方案。印發(fā)了《xx縣關于推進農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作實施意見》《xx縣農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作推進計劃》等，為全縣農村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎。配齊收運設施。投入資金1080萬元建設垃圾壓縮站3個，中、西部片區(qū)已投入使用；東部片區(qū)將于近期投入使用；投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個。用好農村衛(wèi)生保潔員。xx縣自籌資金598萬元，聘請了598名建檔立卡貧困戶作為農村環(huán)境衛(wèi)生保潔員，負責村寨公共路段、公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾分類指導工作。建立長效機制。健全輪流觀摩、先建后補、“回頭看”督查和評比掛牌等制度，確保統(tǒng)籌有效。
（二）村民自治用心，長效機制有亮點。注重發(fā)動村民的自覺性、自主性、積極性和能動性，注重發(fā)揮村規(guī)民約的有效監(jiān)督約束和自治管理作用，各鄉(xiāng)、村、組、寨相互學習借鑒，有效探索、健全了400余個行之有效的村規(guī)民約。如：“一委三包五按月”（“一委”指村級衛(wèi)生管理委員會，“三包”指包農戶、包路段、包河道；“五按月”指按月收費、按月評比、按月公示、按月表彰、按月獎懲）、“七戶聯(lián)誠”（指以7戶村民為一個小組，向村委會承諾在衛(wèi)生、孝親、消防、禁賭等方面做到位，而村委會根據(jù)他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜）、“4+5”管理模式（“4”是指四個責任主體，即各農戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子，“5”是指對垃圾處理的5個分類辦法即：將有機物垃圾作為沼氣池的原料，與豬牛糞便一并倒入沼氣池進行處理成肥料；將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集，賣給廢舊收購商；將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農戶自己在房前屋后焚燒處理；對破磚碎瓦等建設垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填；其它不可處理垃圾分類進行統(tǒng)一填埋，杜絕對農村垃圾不分類或簡單填埋的問題）等。宣傳引導機制。通過村規(guī)民約、民風民俗等廣泛宣傳發(fā)動，普及垃圾治理常識，充分調動村民參與積極性，從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動，并將農村生活垃圾治理編進民歌傳唱；通過村民會議商議，每戶每年繳納120元用于垃圾轉運。
（三）因地制宜核心，異彩紛呈有創(chuàng)新。突出生態(tài)理念，堅持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則，因地制宜建設，將生態(tài)理念貫徹于始終。突出特色創(chuàng)新，深入挖掘，大膽探索，按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有創(chuàng)意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點”模式推進，創(chuàng)新取得突破，特色體現(xiàn)到位。突出業(yè)態(tài)培育，與美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游有機結合起來，為業(yè)態(tài)培育發(fā)展奠定基礎。評選“明星村寨”40個、“優(yōu)秀村寨”40個、“優(yōu)良村寨”60個，獎勵經(jīng)費300余萬元。成功創(chuàng)建“全國文明村寨”1個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級生態(tài)村”4個、“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生村寨”19個、“州級衛(wèi)生村寨”27個，“縣級衛(wèi)生村寨”29個，“和諧鄉(xiāng)村”15個。
三、存在的主要問題。
盡管xx縣在農村生活垃圾治理中取得了一定成效，但調研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。這些問題在全國具有普遍性，需要深入研究、加快解決。
（一）垃圾分類宣傳落實較困難。部分地區(qū)制定了各自的垃圾分類標準，采取措施開展多種形式的宣傳發(fā)動，但調研發(fā)現(xiàn)，仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊村民的知曉率低，參與度不高，大多數(shù)村莊農戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外，從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即便是有分類垃圾箱，各種垃圾還是混裝轉運，沒能落實分類收集；有的條件好的村莊，即便是能賣錢的垃圾，因為不值錢，又占地方影響環(huán)境，村民也懶于分揀一并丟棄。有的實行分類收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民按垃圾分類標識分類投放了垃圾，但后續(xù)壓縮轉運、焚燒填埋，又都混合在一起，只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進，垃圾分類不能真正落實。
（二）資源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高，合力不足。對能賣錢、可回收的垃圾，除個別村莊設立再生資源回收點，大部分都需要拿到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢品公司回收或等待流動廢品回購商流動回收，回收不方便；物資部門更多是通過市場調節(jié)開展廢品回收，住建部門除按照示范工作要求進行指導外，沒有具體抓手，回收的積極性不高，統(tǒng)籌推進再生資源利用不足。二是市場體系不完善，未建立回收利用的補貼激勵機制。受市場影響，可回收的廢品品種有限，塑料袋、塑料紙一般不收購，啤酒瓶、玻璃瓶回收價格低，回收時間長，堆放廢品占地方、影響環(huán)境，村民回收積極性不高；有機垃圾堆肥后處理成本高、運用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機構，有毒有害垃圾分揀后不了了之；各種不同分類的垃圾再生資源處理措施和技術跟不上，資源化利用水平低，分類收集處理后減量帶來的效益未體現(xiàn)。
（三）建設運維資金保障困難。作為西南欠發(fā)達地區(qū)，農村生活垃圾治理等基礎設施建設歷史欠賬多，市場化程度低，采用ppp模式引入社會資本參與農村生活垃圾治理困難。部分村寨收運設備配套欠缺，特別是公共區(qū)域垃圾收集設備配備不足，村民收集后無處投放，自行拋棄田間地頭。
四、具體工作建議。
通過調研，我們認為，推進農村生活垃圾治理，應協(xié)同推進“四個一”，即做好一個規(guī)劃、籌集一筆資金、總結一套模式、宣傳一批典型，全力推進農村生活垃圾治理工作。
（一）規(guī)劃先行，統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則，把農村生活垃圾治理與城市發(fā)展一體規(guī)劃，努力促進城鄉(xiāng)公共基礎設施均等化。充分考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境功能區(qū)域、農村人口分布等因素，區(qū)分輕重緩急、先易后難確定建設時序，提出合理目標任務。
（二）資金保障，治理關鍵。農村生活垃圾治理屬于準公共產(chǎn)品，中央財政和地方各級財政應加大投入力度，安排專項資金支持整縣整村推進農村生活垃圾治理示范。探索適宜合規(guī)的市場化運營模式，吸引民營企業(yè)、社會團體等社會力量，通過投資、捐助等形式，積極參與農村生活垃圾治理項目基礎設施建設。鼓勵縣級層面對有關項目資金進行整合，加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效益。實施“以獎代補”資金補貼政策，對驗收達標的村莊，每年安排一定資金予以支持，主要用于村莊保潔運維、垃圾轉運、設施設備維護等。
（三）因地制宜，選擇模式。根據(jù)村莊或村組區(qū)位分布、農民生活習慣等條件，因地制宜選擇城鄉(xiāng)一體化治理、片區(qū)相對集中治理、偏遠村莊分散治理等模式。同時，加大農村生活垃圾治理基礎設施建設，比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運車等。因地制宜選擇專業(yè)公司運行管理、村民組織自我運行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一維護管理、縣有關部門運行管理等多種模式，開展農村生活垃圾治理的收集、轉運、處理等。支持發(fā)展市場化的農村生活垃圾處理設施建設運行維護服務，探索建立生活垃圾治理農戶合理付費制度。
（四）宣傳引導，全民動員。加大宣傳力度，推進一批農村生活垃圾治理的典型模式，加強基層創(chuàng)新經(jīng)驗交流。通過村規(guī)民約、宣傳標語等方式，引導農民群眾形成良好垃圾分類習慣，從源頭上減少農村生活垃圾處理量，營造農村生活垃圾治理人人有責、人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用，以“小手拉大手”學校教育活動共同促進農村生活垃圾治理。
此外，農村生活垃圾工作一直由住建部門分管，農業(yè)農村部門對此項工作不熟悉，缺少必要的業(yè)務知識，有必要在地方機構改革完成后，組織開展相關培訓活動，使管理部門的人員盡快掌握相關的基本知識和政策。
農村垃圾處理問題調研報告篇十一
五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表。
六、研究工作依據(jù)。
七、研究工作概況。
第二節(jié)可行性研究結論。
一、市場預測和項目規(guī)模。
二、原材料、燃料和動力供應。
三、選址。
五、環(huán)境保護。
六、工廠組織及勞動定員。
八、投入估算和資金籌措。
第三節(jié)主要技術經(jīng)濟指標表。
第四節(jié)存在問題及建議。
第一節(jié)社會宏觀環(huán)境分析。
一、國家政策。
第三節(jié)地方政策。
二、試驗試制工作情況。
三、廠址初勘和初步測量工作情況。
一、現(xiàn)狀與差距。
二、發(fā)展趨勢。
第四節(jié)投入的必要性。
第一節(jié)國內生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀。
一、重點企業(yè)信息。
二、企業(yè)地理分布。
三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應。
四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)。
第二節(jié)重點區(qū)域企業(yè)特點分析。
第三節(jié)企業(yè)競爭策略分析。
一、產(chǎn)品競爭策略。
二、價格競爭策略。
三、渠道競爭策略。
四、銷售競爭策略。
五、服務競爭策略。
六、品牌競爭策略。
第一節(jié)市場調查。
二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調查。
三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調查。
四、替代產(chǎn)品調查。
五、產(chǎn)品價格調查。
六、國外市場調查。
一、國內市場需求預測。
二、產(chǎn)品出口或進口替代分析。
三、價格預測。
一、推銷方式。
二、推銷措施。
三、促銷價格制度。
四、產(chǎn)品銷售費用預測。
一、產(chǎn)品方案。
二、建設規(guī)模。
第一節(jié)資源和原材料。
一、資源評述。
二、原材料及主要輔助材料供應。
三、需要作生產(chǎn)試驗的原料。
第二節(jié)建設地區(qū)的選擇。
一、自然條件。
二、基礎設施。
三、社會經(jīng)濟條件。
四、其它應考慮的因素。
第三節(jié)廠址選擇。
一、廠址多方案比較。
二、廠址推薦方案。
農村垃圾處理問題調研報告篇十二
二、生產(chǎn)方法。
三、技術參數(shù)和工藝流程。
四、主要工藝設備選擇。
五、主要原材料、燃料、動力消耗指標。
六、主要生產(chǎn)車間布置方案。
第三節(jié)總平面布置和運輸。
一、總平面布置原則。
二、廠內外運輸方案。
三、倉儲方案。
四、占地面積及分析。
第四節(jié)土建工程。
一、主要建、構筑物的建筑特征與結構設計。
二、特殊基礎工程的設計。
三、建筑材料。
四、土建工程造價估算。
第五節(jié)其他工程。
一、給排水工程。
二、動力及公用工程。
三、地震設防。
四、生活福利設施。
第一節(jié)建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。
二、地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象。
三、礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農作物。
四、自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設施。
五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況。
六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況。
七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質量狀況。
八、交通運輸情況。
九、其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。
十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能。
一、主要污染源。
二、主要污染物。
農村垃圾處理問題調研報告篇十三
二、垃圾無害化處理項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。
三、垃圾無害化處理項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響。
四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。
五、綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化。
第五節(jié)環(huán)境監(jiān)測制度的建議。
第六節(jié)環(huán)境保護投入估算。
第七節(jié)環(huán)境影響評論結論。
第八節(jié)勞動保護與安全衛(wèi)生。
一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析。
二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施。
三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構。
四、消防措施和設施方案建議。
農村垃圾處理問題調研報告篇十四
我局接到市委辦公室通知后，高度重視，迅速組織，分別由3位副局長帶隊，抽調環(huán)衛(wèi)科、綜治辦、監(jiān)督中心工作人員，通過發(fā)放調查表、以會代訓、實地查看等方式，對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的農村垃圾治理（處理）情況進行了調研?，F(xiàn)匯報如下：
xx市總面積平方公里，總人口82萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積25平方公里，城區(qū)人口25萬人，日產(chǎn)生活垃圾300噸，通過垃圾收購市場化運作機制，實現(xiàn)了無害化處理目標。目前，xx市轄11個鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng)、2個辦事處，530多個行政村，村鎮(zhèn)人口57萬，日產(chǎn)生活垃圾684噸，垃圾運輸車11輛，收集車22輛，后裝式垃圾壓縮車18輛。
近年來，我市大力推進新農村社區(qū)建設，隨著農村人居環(huán)境不斷改善和物質生活水平不斷提高，生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加，農村環(huán)境承受的壓力越來越大。生活垃圾不僅直接影響農村環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌，而且會加劇對地表水、淺層地下水的污染，使農村的環(huán)境質量進一步惡化，直接影響人民群眾生產(chǎn)、生活條件的改善和農村可持續(xù)發(fā)展。
自開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理特別是推行農村生活垃圾“村收、鎮(zhèn)運、市處理”機制建設以來，我市農村人居環(huán)境正逐步改善。但根據(jù)調查，總體上看，我市的`農村生活垃圾處理機制建設形勢仍不容樂觀，整體仍未取得實質性突破，工作進展仍不盡人意。
當前，我市農村生活垃圾從產(chǎn)生到處置主要呈現(xiàn)以下兩個方面的特點：
（一）垃圾產(chǎn)生成分繁多，數(shù)量增加。
近年來，隨著農村生產(chǎn)、生活方式的變化，生活垃圾的成分較以前更為復雜，由過去易自然腐爛的菜葉塵土、紙張、瓜皮等易分解的成份發(fā)展到塑料袋、快餐盒、廢電池等許多不可降解的垃圾。主要可分為在木、紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等可回收垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、生活垃圾飛灰、醫(yī)療廢棄物、農藥瓶等有毒有害垃圾、廢舊薄膜、果樹枝、農作物秸稈等農業(yè)種植業(yè)垃圾。這些垃圾大多沒有進行無害化處理，混雜在一起釋放出大量氨、硫化物等有害氣體；同時，大量的酸性和堿性有機污染物，又將垃圾中的重金屬溶解出來，直接影響了農村居民的生存環(huán)境。
（二）農村生活垃圾處置整體上呈現(xiàn)出不平衡、不規(guī)范。
主要表現(xiàn)為以下三種類型：
一是集中處理。15％的鎮(zhèn)區(qū)及其中心村、周邊村均配置垃圾桶、垃圾房和小型運輸車，建立健全“三支隊伍”，采取普通的作業(yè)方式，通過人工將清掃道路的垃圾及垃圾容器內的垃圾集中收運至垃圾處理場進行統(tǒng)一填埋，定期覆土、壓實、消殺。這些鎮(zhèn)村道路硬質平整、處處通連、整潔有序，基本做到綠化、美化、亮化。盡管亮點紛呈，但在垃圾分類收集技術層面上還沒有一家啟動生活垃圾分類投放、分類收運。
二是簡易處理。35％的村組生活垃圾由所屬行政村通過簡易方式收集，征用廢塘荒地露天堆放或直接填埋，幾乎未作任何處理，而且周邊環(huán)境骯臟，尤其產(chǎn)生的惡臭對周圍農作物生長和過路行人危害很大。這些村環(huán)衛(wèi)基礎配套設施明顯缺失，從事垃圾收運人員年齡在60至70歲，平均年薪5000元左右，沒有其他任何保障。
三是粗放處理。50％的村組生活垃圾仍以各家各戶就地消化為主，處于無人管理狀態(tài)，有機垃圾、無機垃圾隨意丟棄或向河道傾倒，白色污染嚴重，村民自行傾倒在房前屋后，溝塘河邊。不僅造成了對土地資源的極大浪費，更形成了嚴重的二次污染，造成對地表水、地下水和土壤的嚴重污染，惡化了水系，增加疾病傳播幾率，影響農村可持續(xù)發(fā)展和農民的基本生活。
（一）部分領導對生活垃圾處理重視不夠。經(jīng)調研，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，對生活垃圾集中處理存在等政策、看風向、走過場的心理。
（二）缺乏專業(yè)管理機構，管理不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然都設有城鄉(xiāng)管理所，但只有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管所為城管局垂直單位，大部分城管所沒有行使職能。即便有，其執(zhí)法范圍更多地是集中在鎮(zhèn)區(qū)，在農村生活垃圾的執(zhí)法管理方面明顯不到位。
（三）缺乏資金扶持政策，設施建設、運行維護經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，其資金缺口大，財政經(jīng)費嚴重不足，設施設備建設不夠完善，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力難以自行承擔較為龐大的運行維護費用。
（四）保潔人員實際配備不到位。我市農村保潔人員按要求應為每500人有1名保潔人員，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定上報人數(shù)，但據(jù)初步調查，其中有很大水分，村、組保潔人員基本未固定，多為臨時請用，存在年齡偏大、體格偏弱等問題。
（五）缺少農村垃圾處理的整體規(guī)劃。對農村垃圾的收運處理上，沒有形成一個全市范圍的長期規(guī)劃，在不同程度上形成了各鎮(zhèn)各村各自為“政”。
（六）群眾環(huán)境意識普遍不高。農民生活陋習難糾，對生活垃圾分類集中處理的認知度知曉率很低，甚至有抵觸現(xiàn)象，一定程度影響了工作推進。
（七）市區(qū)范圍內，城管局主要負責城區(qū)主次干道清掃清運，城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責背街小巷，經(jīng)調研發(fā)現(xiàn)城區(qū)背街小巷、河道等衛(wèi)生死角垃圾積存現(xiàn)象嚴重。
三、
請市政府下發(fā)配套文件，對建立城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理體系工作進行具體安排和部署。由于該工作涉及環(huán)衛(wèi)新體系的建立，啟動運作需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，特別是需要各級財政增加投資，為此建議：
加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
一是成立環(huán)衛(wèi)清運公司。以省建設廳配備的垃圾壓縮車為依托，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)衛(wèi)清運公司，對所轄區(qū)內的垃圾進行統(tǒng)一清運。
二是推行三種生活垃圾處理模式。
（1）市處理模式（戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理）。建議將生活垃圾處理場周邊30公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊生活垃圾全部納入清運范圍。為此需要增加環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)設備等。
（2）多鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共用模式（戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、鎮(zhèn)處理）。由于我市市域面積較大，如都將生活垃圾運至市垃圾處理場，運營成本過高。建議由市政府統(tǒng)一在幾個鎮(zhèn)之間規(guī)劃建設共用垃圾填埋場。該填埋場可以利用廢棄的礦坑、石坑，工藝可以介于簡單填埋與衛(wèi)生填埋之間，污染防治達到國家環(huán)保要求。其他方面與“市處理模式”相同。根據(jù)調研，我局認為在盤上（xx鎮(zhèn)附近或xx鄉(xiāng)附近）、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx鎮(zhèn)附近和xx鎮(zhèn)附近）建3個簡易垃圾填埋場比較科學。
（3）村處理模式（戶分類、村收集、村處理模式）。有些偏遠村莊人口較少，位置偏僻，建議以行政村或自然村為單位，垃圾分類后，倒入深溝簡易填埋。三是免費開放公廁。村民反映如廁難問題，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關所在地工作時間，公廁免費對村民開放。城區(qū)公廁24小時對市民開放。
(二)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組環(huán)衛(wèi)隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應管理機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按常住人口的千分之五，各村按500口人配備一名清運保潔人員。村組以村民自治的方式推選保潔人員，并接受群眾監(jiān)督評議，對群眾滿意的保潔人員兌現(xiàn)獎勵補助。組保潔員負責垃圾清運和分類，村保潔員負責主要交通沿線、村組公共區(qū)域的清掃保潔。
（三）強化分類減量和規(guī)范運作措施，建立二次分揀制度。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié)，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結合實際，立足源頭，大力推進農戶源頭分揀、村街保潔員二次分揀的垃圾減量機制，要求村民在垃圾丟棄之前，盡可能的將廚余垃圾作為禽畜飼料或簡單堆肥還田，有用的垃圾進行回收，或者留待賣出。村保潔員負責收集農（居）戶的垃圾并進行再分類。再分類的垃圾，對于可回收廢品、有機垃圾和無機垃圾，采取就近處理的方式，可回收垃圾出售給廢品回收站進一步分選回收利用；草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆蓋層；不可回收和不易降解的惰性無機物和有毒有害垃圾經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉后統(tǒng)一送至就近的垃圾填埋場進行處理。推行門前四包責任制。在村莊環(huán)境建設整治中，各村莊在所轄區(qū)內實行四包四無責任制，即包衛(wèi)生無雜物、包路面無坑洼、包綠化無枯樹、包治安無糾紛。
（四）以嚴格考核、嚴明獎懲為手段，建立長效督導管理制度。在強化工作問責中建立環(huán)境整治“以獎代補、績效掛鉤”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，細化部門責任分工，嚴明工作獎懲，強化工作問效，做到目標同向，工作同心，節(jié)奏同拍，行動同步，形成工作合力。
一是建議市政府把農村生活垃圾收集處理工作的實施情況列入考核的重要內容之一。
二是市政府成立農村環(huán)境整治督查工作組，開展定期督查和不定期暗訪曝光。
三是市政府考核組以獎代補，每季度對各鎮(zhèn)開展情況進行定期考核，考核結果按分數(shù)高低在全縣通報，低于60分的鎮(zhèn)需針對存在問題制定整改方案，并按考核等次劃撥以獎代補資金。
（五）多方籌集資金，建立農村生活垃圾處理工作保障體系。資金問題是制約農村生活垃圾處理工作的瓶頸，關系到環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗。因此，必須加大農村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費投入，堅持政府主導、分級負擔、多元籌措的指導思想，采取財政為主、收費補充、市場擴充方式。
一是市政府將農村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費列入財政預算；
三是招商引資，鼓勵社會資本投入農村環(huán)衛(wèi)事業(yè)，通過市場運作實現(xiàn)互惠共贏、互利共享。
（六）加強宣傳教育，提高村民環(huán)保意識，大力做好垃圾減量化。通過新聞媒體、廣播、電視、志愿者參與和“環(huán)保宣傳進校園”等公益性宣傳多種形式，提高市民對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責任意識，引導市民養(yǎng)成文明健康衛(wèi)生習慣，建立公眾監(jiān)督機制，自我管理，使我市農村的自然環(huán)境得到根本性的好轉。
農村垃圾處理問題調研報告篇十五
二、生產(chǎn)方法。
三、技術參數(shù)和工藝流程。
四、主要工藝設備選擇。
五、主要原材料、燃料、動力消耗指標。
六、主要生產(chǎn)車間布置方案。
第三節(jié)總平面布置和運輸。
一、總平面布置原則。
二、廠內外運輸方案。
三、倉儲方案。
四、占地面積及分析。
第四節(jié)土建工程。
一、主要建、構筑物的建筑特征與結構設計。
二、特殊基礎工程的設計。
三、建筑材料。
四、土建工程造價估算。
第五節(jié)其他工程。
一、給排水工程。
二、動力及公用工程。
三、地震設防。
四、生活福利設施。
第一節(jié)建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。
二、地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象。
三、礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農作物。
四、自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設施。
五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況。
六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況。
七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質量狀況。
八、交通運輸情況。
九、其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。
十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能。
一、主要污染源。
二、主要污染物。
第四節(jié)治理環(huán)境的方案。
一、垃圾無害化處理項目對周圍地區(qū)的地質、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響。
二、垃圾無害化處理項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。
三、垃圾無害化處理項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響。
四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。
五、綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化。
第五節(jié)環(huán)境監(jiān)測制度的建議。
第六節(jié)環(huán)境保護投入估算。
第七節(jié)環(huán)境影響評論結論。
第八節(jié)勞動保護與安全衛(wèi)生。
一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析。
二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施。
三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構。
四、消防措施和設施方案建議。
第十一章企業(yè)組織和勞動定員。
第一節(jié)企業(yè)組織。
一、企業(yè)組織形式。
二、企業(yè)工作制度。
第二節(jié)勞動定員和人員培訓。
一、勞動定員。
二、年總工資和職工年平均工資估算。
三、人員培訓及費用估算。
二、資金籌集安排。
三、技術獲得與轉讓。
四、勘察設計和設備訂貨。
五、施工準備。
六、施工和生產(chǎn)準備。
七、竣工驗收。
一、橫道圖。
二、網(wǎng)絡圖。
一、建設單位管理費。
二、生產(chǎn)籌備費。
三、生產(chǎn)職工培訓費。
四、辦公和生活家具購置費。
五、勘察設計費。
六、其它應支付的費用。
第十三章投入估算與資金籌措。
一、固定資產(chǎn)投入總額。
二、流動資金估算。
第二節(jié)資金籌措。
一、資金來源。
第三節(jié)投入使用計劃。
一、投入使用計劃。
二、借款償還計劃。
第十四章財務與敏感性分析。
第一節(jié)生產(chǎn)成本和銷售收入估算。
一、生產(chǎn)總成本估算。
二、單位成本。
三、銷售收入估算。
第二節(jié)財務評價。
第三節(jié)國民經(jīng)濟評價。
第四節(jié)不確定性分析。
第五節(jié)社會效益和社會影響分析。
二、垃圾無害化處理項目與當?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應性。
七、對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。
第一節(jié)建設和開發(fā)風險。
第二節(jié)市場和運營風險。
第三節(jié)金融風險。
第四節(jié)政治風險。
第五節(jié)法律風險。
第六節(jié)環(huán)境風險。
第七節(jié)技術風險。
一、政策風險。
二、環(huán)境因素。
三、市場風險。
第一節(jié)結論與建議。
一、對推薦的擬建方案的結論性意見。
二、對主要的對比方案進行說明。
三、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
四、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見。
五、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見。
六、可行性研究中主要爭議問題的結論。
第十八章財務報表。
第一節(jié)資產(chǎn)負債表。
第二節(jié)投入受益分析表。
第三節(jié)損益表。
2、主要工藝技術流程圖。
3、主辦單位近5年的財務報表。
6、主要土建工程的平面圖。
7、主要技術經(jīng)濟指標摘要表。
9、經(jīng)濟評價類基本報表與輔助報表。
10、現(xiàn)金流量表。
11、現(xiàn)金流量表。
12、損益表。
13、資金來源與運用表。
14、資產(chǎn)負債表。
15、財務外匯平衡表。
16、固定資產(chǎn)投入估算表。
17、流動資金估算表。
18、投入計劃與資金籌措表。
19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表。
20、固定資產(chǎn)折舊費估算表。
21、總成本費用估算表。
22、產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入和銷售稅金及附加估算表。
農村垃圾處理問題調研報告篇十六
五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表。
六、研究工作依據(jù)。
七、研究工作概況。
第二節(jié)可行性研究結論。
一、市場預測和項目規(guī)模。
二、原材料、燃料和動力供應。
三、選址。
五、環(huán)境保護。
六、工廠組織及勞動定員。
八、投入估算和資金籌措。
第三節(jié)主要技術經(jīng)濟指標表。
第四節(jié)存在問題及建議。
農村垃圾處理問題調研報告篇十七
xx*強調，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近，中組部、中農辦、*扶貧辦對選派機關優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。省委、省*歷來高度重視基層基礎工作，特別是xx年以來，我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記，70%以上的村發(fā)生了根本*的變化，基層組織建設和四項基礎制度建設顯著加強，為加強基層建設和社會治理探索了新路子。
一、選優(yōu)配強真抓實干助推小康。
我省是農業(yè)大省，農村人口多，“三農”問題突出，經(jīng)濟落后貧困村多，部分村黨組織軟弱渙散，村務管理混亂。省委從xx年開始，選派優(yōu)秀機關干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記，派駐村占全省行政村總數(shù)的，著力解決軟、窮、亂村問題，加快了我省農村全面小康社會的進程。
選派富民強村“領頭雁”，以發(fā)展凝聚人心。一是實施對口扶貧，理清發(fā)展思路。對經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后的貧困村，省市縣各級注重從涉農部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記，充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢，積極引導村“兩委”干部和群眾更新觀念，增強發(fā)展意識，理清發(fā)展思路，精心制定發(fā)展規(guī)劃，上項目、調結構，提高項目安排和資金使用精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策，找準扶貧途徑。省委要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑，突出“轉”、“調”、“搬”，將貧困群眾轉移就業(yè)、轉為市民，調整產(chǎn)業(yè)結構，對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜，變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照省委要求，根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開發(fā)資源、筑巢引鳳，實行龍頭帶動、興辦實體，創(chuàng)辦農民合作社、*協(xié)會，為群眾提供便捷服務，不斷延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村，幫助農民合作發(fā)展面粉加工和中*材種植產(chǎn)業(yè)，把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記，帶領群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社，建起了奶牛場，xx年全村年人均純收入超過5960元，比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記，積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。省委書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出：吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作，幫助群眾脫貧致富，這種精神值得學習。《人min日報》、*電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。
把群眾當家人，以真誠服務溫暖人心。第一書記把駐村當故鄉(xiāng)，把群眾當家人，心里惦記的是民情冷暖，深入農戶訪寒問暖，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握群眾需求，把村情、社情、群情摸清，用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關部門爭取資金70多萬元，修學校、修村路，為貧困大學生協(xié)調助學無息貸款，并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元，用于資助困難群眾和貧困大學生，還利用自己是區(qū)法院副主任科員的*優(yōu)勢，協(xié)調解決矛盾糾紛，受到村民信賴和贊揚。
推進“雙基雙治雙安”，以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設，針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題，推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓，著力培養(yǎng)“雙強”黨支部書記、“雙強”黨員和村干部，改善黨員干部隊伍的年齡和文化結構，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實基層四項基礎制度，推行“四議兩公開”工作法，暢通群眾合理表達訴求的渠道，促進村務管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，堅持德治和法治并重，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀，提高村民道德素養(yǎng)，搞好農村治安綜合整治，推進社會治理法治化，積極化解矛盾，解決群眾反映強烈的突出問題，促進所駐村*穩(wěn)定。堅持著眼“雙安”。第一書記把*安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標，通過化解各種矛盾、實施綜合治理，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出縣”。
艱*環(huán)境錘煉干部，以優(yōu)良作風贏得人心。在農村艱苦復雜的環(huán)境中，各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓。抓好第一書記駐村前教育培訓，各級專門舉辦培訓班，請涉農部門講“三農”問題，請組織部門講基層黨建工作，請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗。強化日常培訓，通過召開座談會、組織觀摩學習、開展專題培訓等方式，幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度，要求第一書記記好駐村日記，填寫日常考勤卡、群眾意見卡，敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見，嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度。科學考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結合，考核內容包括履行職責、目標完成、工作實績、群眾評議等情況，把考核結果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧，我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學生當“村官”等形式相結合，為農村基層黨組織帶頭人隊伍建設提供了人才資源。
二、民富村強作風變樣成效顯著。
我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記，使軟、窮、亂村發(fā)生了根本*的變化，鞏固了基層*、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)展了農村經(jīng)濟、提高了農民生活水平，轉變了干部作風、密切了干群關系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了*和省委精準扶貧、富民強村的戰(zhàn)略部署在我省農村得到有效落實，一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計，xx年至xx年，僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金億多元，引進項目138個;成立各類*合作社104個，培養(yǎng)種植養(yǎng)殖*戶1226戶，發(fā)展優(yōu)質經(jīng)濟作物萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農田水利設施245個，打機井980眼，有力推動了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民致富。
基層基礎更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理，健全了村“兩委”班子，培養(yǎng)了黨員骨干，發(fā)展了*員，使黨組織建設步入了正常軌道，煥發(fā)了勃勃生機。截至目前，在全省派駐的2998個軟弱渙散村中，有2593個得到轉化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。
干群關系日益密切。駐村第一書記與農民群眾同吃同住同勞動，為困難群眾排憂解難，維護群眾合法權益，打通了各級黨政機關和黨員干部聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，架起了黨和*群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內鄉(xiāng)縣農業(yè)局駐內鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村黨支部書記周建奎，將一個人均收入不足千元、村集體債務40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進村，帶領群眾建起了130個沼氣池，爭取項目資金400多萬元，建起了1600畝*葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地，修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說：“原以為他只是來鍍金，沒想到干得比我們還實在?！痹诼?lián)系項目途中他不幸遭遇車禍，以身殉職，年僅40歲。二是弘揚了為民務實的優(yōu)良作風。駐村第一書記嚴于修身，心系群眾，踏實苦干，用一點一滴、實實在在的行動服務群眾。群眾普遍反映：第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯，丟家舍業(yè)，一心一意為群眾辦好事，是真正的*員。根據(jù)省駐村辦的問卷調查，群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層*科學決策機制得到落實，“四議兩公開”工作法落地生根，村務管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，群眾參政議政的積極*明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓，弘揚了文明新風，提高了村干部依法辦事能力，暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記，經(jīng)過持續(xù)艱*努力，使幫扶村從疫情嚴重、經(jīng)濟貧困、人心渙散轉變成為救治救助規(guī)范、基礎設施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的*村。目前，全省派駐村中已有1150個村務管理混亂村實現(xiàn)由亂到治，占派駐混亂村總數(shù)的90%。
干部素質顯著提升。第一書記在駐村實踐中，加深了對國情、省情和基層情況的了解，使機關工作與基層工作更加緊密地結合起來，提高了服務決策的能力和水平;加強了黨*修養(yǎng)，鍛煉了意志品質、砥礪了思想作風;提高了帶領群眾脫貧致富能力，歷練了膽識、增長了才干。
三、思考與建議。
一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣，8102個貧困村，近580萬農村貧困人口。到2020年，如期全面建成小康社會，扶貧開發(fā)時間緊、任務重。同時，我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標，各級黨委、*就必須高度重視選派村第一書記工作，加強領導，周密部署，向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記，充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化運用“六步工作法”，區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況，集中開展整頓工作。同時，積極探索構建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數(shù)”的長效機制。
二是嚴格選派作風好、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊Ｒ押么宓谝粫涍x派關，優(yōu)先從*素質好，熱愛農村工作，有較強工作能力，有兩年以上工作經(jīng)歷、作風扎實、甘于奉獻的干部，主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派，有農村工作經(jīng)驗或涉農方面*技術特長的優(yōu)先。要把好人選*關、品行關、廉政關和能力關。要緊貼農村需求，做到按需對接、分類幫扶，組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟落后貧困村、村務管理混亂村類型，以提高幫扶的精準*。結合選派干部自身特點和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務職能、充分發(fā)揮選派干部特長，又為所駐村提供更貼切、更*的服務。
三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關部門和派出單位要加強對第一書記的培訓，搞好傳幫帶，開展崗前培訓，舉辦“三農”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓，請基層領導、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經(jīng)驗，加強思想、業(yè)務、技術跟蹤指導，幫助破解基層疑難問題。完善服務保障機制。各級黨委、*及組織、財政、科技、農業(yè)等部門特別是派出單位，要完善服務保障措施，搞好經(jīng)費保障，讓第一書記“有錢辦事”，劃撥專項駐村工作經(jīng)費，幫助解決資金短缺等問題。可把近年來好的措施、辦法通過政策固定下來，由省市財政出一部分資金，重點用于幫扶村基礎設施建設。進一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調力度，變“單打獨斗”為“團隊協(xié)同”，把新農村建設、農村基礎設施建設等方面的項目集中使用，向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾，建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機制，為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系，采取個人述職基礎上的上級組織評價和群眾評議相結合的辦法，對第一書記實行年度考核和任期考察，獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實行“四個優(yōu)先”，即同等條件下，第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監(jiān)督，將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
農村垃圾處理問題調研報告篇十八
3、主辦單位近5年的財務報表。
6、主要土建工程的平面圖。
7、主要技術經(jīng)濟指標摘要表。
9、經(jīng)濟評價類基本報表與輔助報表。
10、現(xiàn)金流量表。
11、現(xiàn)金流量表。
12、損益表。
13、資金來源與運用表。
14、資產(chǎn)負債表。
15、財務外匯平衡表。
16、固定資產(chǎn)投入估算表。
17、流動資金估算表。
18、投入計劃與資金籌措表。
19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表。
20、固定資產(chǎn)折舊費估算表。
21、總成本費用估算表。
22、產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入和銷售稅金及附加估算表。
農村垃圾處理問題調研報告篇一
每天上學放學，經(jīng)過文具店，我都會刻意地觀察觀察。同學們進出文具店人流最多為早上、中午、下午和晚上。平均每個時間段會有45個同學買零食，一天下來一個文具店就有一百多個人買零食，每天約有三百多元進了商販的口袋。算上所有靠近學校的店鋪，每天約有六百多人買零食，浪費了一千多元!這是一個多大的.數(shù)啊!
分析。
1.同學們愛吃的零食大多名新穎，外表奇特，如：五雜串、豆腐干、“蒜”你狠……而經(jīng)過加工的小吃，味道更是無與倫比。
2.這些零食制作材料包含著許多雜質，吃多了容易產(chǎn)生腹瀉、胃疼、嘔吐、厭食，甚至是因零食包含成分激素過多而身體提前發(fā)育、弄壞身體的情況。
結論。
小學生購買零食的主要原因有：
1.因零食味道好而瞞著父母拿，甚至是偷錢來買零食。
2.因父母過度放縱而肆無忌憚地購買零食品嘗。
3.因家庭富裕而請客，請同學吃零食。
大量的事實告訴我們，大多數(shù)同學揮金如土，在品嘗美味零食的同時，也把父母賺錢的辛苦拋到了九霄云外。
建議。
藥監(jiān)局局部應當加強監(jiān)督情況，禁止商販在銷售垃圾食品，與商販簽訂合約，制定一些具體措施，做到售賣垃圾食品必罰，舉報銷售者必賞。
農村垃圾處理問題調研報告篇二
這也許是一個老掉牙的課題，但是這也是一個與時俱進的課題。以前優(yōu)美的環(huán)境已不復存在，以前的調查結果也已不符和此刻居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實面臨著環(huán)境質量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識到底如何，還是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風嗎？因此，作為地理調查組組員的我們針對龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調查與分析。
1、了解永強一帶的環(huán)境質量，垃圾筒及清潔工人的狀況；
2、根據(jù)存在的問題，列表調查（附后）。
1、敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺性。
2、讓居民了解有關單位的工作狀況，從而更好的配合好政府工作，同時也讓單位人員掌握居民的看法意見，進一步改善工作制度、措施；對提高龍灣區(qū)的環(huán)境質量和居民素質有必須的幫忙。
（一）調查步驟。
1、走訪附近街道并取景拍照。
2、設計問卷，發(fā)放填寫。
3、訪問環(huán)保局職能部門。
4、分析并總結調查結果。
（二）調查方法與調查對象。
1、調查方法設計問卷（共15題）發(fā)放204張并全部收回具體方法：在龍灣區(qū)踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的部分居民采用現(xiàn)場答題的方式進行問卷調查。問卷由調查對象當面填寫并收回。
2、調查對象。
我們調查的對象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學生、農民、工人、醫(yī)生等。
（三）問卷調查及分析：
我們的調查資料主要有居民對周圍環(huán)境的滿意程度，對當前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環(huán)保部門的工作推薦等等。
本次我們調查的居民為204人，從被調查者的態(tài)度來看大部分居民還是對環(huán)保問題感興趣的，而且在調查過程中也本著認真、負責的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對環(huán)保問題抱著無所謂的態(tài)度，對當前的環(huán)境狀況視若無睹，事不關己，高高掛起。
從問卷的調查結果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。
現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴重呢？從調查結果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買菜是否會帶上籃子有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象，有人就提出就應在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。
對于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱，這是一個令人欣慰的結果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調查，確實發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門就應多深入了解群眾的生活，對居民提出的好推薦要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意，認為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和推薦?！焙芏嗳硕纪扑]政府加強宣傳力度，將口號落到實處！
但是把環(huán)境污染的原因全都歸咎于政府也是不合理的，因為政府畢竟只是一個以行政為職能的機關單位，居民的實際行動才是主題，提高居民自身的素質和環(huán)保意識才是解決環(huán)境問題的關鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會自覺監(jiān)督，組織附近居民進行保護，但持“與我無關、愛理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述狀況來看進一步提高居民的環(huán)境保護意識迫在眉睫。
總體的居民調查結果顯示，龍灣區(qū)居民已初步構成環(huán)保意識。但這只是單方面的結論。為更好的對此次課題進行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負責人婁長貴婁主任交流了近一個小時。
答：拆掉的綠化帶是為了拓寬道路，而且我們政府提倡綠化建設，他不單單指公共場所的綠化，更在于家家戶戶都能在自己居住的周圍環(huán)境都能搞綠化，這樣才到達他的真正目的美化環(huán)境。
問：針對目前的不法廠商違法排污卻沒有遭到有關部門的制止的現(xiàn)象，許多的居民認為政府及有關部門的工作只是拿納稅人的錢做表面工夫，比如河道污染，你能談談自己的觀點。
答；這主要于我們目前的經(jīng)濟發(fā)展有關。我們把中心放在經(jīng)濟建設上，而目前龍灣區(qū)的工廠尚未到達小污染甚至無污染的水平，可我們又無法完全的扼殺。這也是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路，是不可避免的，我們只能適當?shù)赜枰哉?。至于河道工人每一天的河道清理，絕對不是表面工夫，而是十分有必要的，龍灣區(qū)每一天的垃圾量很多，若這項工程不實施，那樣會更臟更亂。所以我期望大家尤其是河道周圍居民能夠理解并且支持這項工作。
問：對于小攤小販，機動三輪車，為何沒有部門進行徹底的整治？
答：對于這方面涉及的部門太多，大家懂得分工又不清晰，以致于這項工作不能細致、完美的完成，這是我們工作的一大失誤。
答：主要是焚燒和填埋。而我們比較贊成的是填埋，就是將垃圾堆于一處，再蓋上七層土，種上樹木。這種方法相對于焚燒更環(huán)保。
問：龍灣區(qū)的清潔工有多少，他們的待遇又如何？
答：大概1000多人，我們正努力提高他們的待遇，但基于種種原因，能做到的只是對他們精神上的支持。但是，近幾年也有些日子，帶他們出去旅游，但是數(shù)量有限。
根據(jù)該部門的反映，龍灣區(qū)部分居民對環(huán)境保護意識是欠缺的，人們大都只是各人自掃門前雪，對公共場所的環(huán)境保潔意識不強。正因為沒有很好的重視，致使生活環(huán)境受到污染。整個龍灣除狀元還算不錯，大部分地區(qū)不容樂觀，由于此刻龍灣正處于經(jīng)濟建設高峰期，對今后的環(huán)保問題思考欠佳，環(huán)境污染程度還在進一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度，比如安排清潔工每一天分時間段對各大街干道進行清掃，整潔，并將垃圾運到指定地點處理；派出技術人員進行大氣污染的治理；河道上漂浮的生活垃圾也經(jīng)常雇人打撈以防止更嚴重的污染；適時地作宣傳工作。如此看來政府部門顯然已經(jīng)在采取必須的措施了。但也有不足之處，對機動車及汽車圍氣排放的管理有點心有余而力不足。還有就是為擴建道路而被拆掉的綠化帶沒有及時重建。對此，負責人的回答是他們要搞的是大綠化，是人均綠化帶的比分，并非我們平時看到的小綠化場地。
經(jīng)過這次的調查，結合多方面的了解和分析，我們得出的結論是，文化程度與環(huán)境意識明顯地呈正比關系，文化程度越高，環(huán)境意識越多，環(huán)境意識越強。居民環(huán)境意識比農村強；青少年環(huán)境意識比成年人強。多年來在學校開展的各種環(huán)境教育活動，有效地提高了中小學生的環(huán)境意識，青少年環(huán)保知識來自于學校課堂，他們在對環(huán)保的重視程度、自然觀和參與環(huán)?；顒拥确矫娑济黠@高于成人；公眾的環(huán)境意識呈“依靠政府型”，公眾對于自身及其他社會組織就應做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認識，可見，“誰污染，誰治理”的環(huán)保職責意識需要進一步加強；對公眾環(huán)境意識影響最大的因素是宣傳教育活動和新聞媒體傳播，大部分人主要是從電視、廣播中獲得環(huán)保信息的。環(huán)境宣傳教育要在公眾中的認同程度在調查中得到多方面的顯現(xiàn)?？磥硪胩岣呔用竦沫h(huán)境意識需加強宣傳教育工作；而我們龍灣區(qū)居民的環(huán)境意識正在逐步加強，但是應對未來任務重，另外就是居民和政府沒有很好的合作，居民對政府所做的工作沒有給予必須的關注，以致錯誤的認為政府一向沒有進行管理；而政府雖然抱怨居民環(huán)境意識差，也同樣有不周之處。所以我們期望兩者能夠相輔相成，共同努力，為龍灣今后改善環(huán)境污染問題盡一份力！
農村垃圾處理問題調研報告篇三
一、調查的動因。
隨著人們衛(wèi)生意思的提高，農村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化，走在農村也時?？梢姽怖?，這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多，垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求；同時，也由于衛(wèi)生習慣的原因，垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重，對環(huán)境造成了巨大危害，所以想要解決農村垃圾處理現(xiàn)象。
二、方式
三、時間
對此調查我是從2012年10月7日到2015年2月16日進行的，首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關于垃圾處理的現(xiàn)象，最終得出分析結果：農村垃圾處理出現(xiàn)的問題如下：
四、過程
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地亂扔，在農村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環(huán)境，對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農村沒有專門的垃圾處理站，導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村，大量的農民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填
溝、埋沒，導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、據(jù)調查分析得出：因為我們農村里的文化水平不高，所以環(huán)保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后，因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環(huán)境的因素有（1）對土壤環(huán)境的影響；(2)造成水資源嚴重破壞；(3)存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義：（1）是為了減少占地面積；（2）減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害；（3）使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢？讓村民知道垃圾的分類有關知識，了解特殊垃圾的正確處理方式，形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過：“垃圾只是放錯位置的財富，垃圾最終歸屬將是沒有垃圾?！睂τ谵r村也就是像我們村子這樣的農村，我有以下幾點建議：（1）做好宣傳教育工作，通過環(huán)保鄉(xiāng)下，科普宣傳等于形式，提高村民的環(huán)保意識，引導農民改變生活陋習，在馬路或村民經(jīng)?；顒虞^多的地方設置垃圾桶。樹立文明生活意識，爭當環(huán)境保護者；（2）我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農民學會給垃圾分類。
由于農民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解，農民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境，愛護環(huán)境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧！
（定稿）
江夏區(qū)五里界中學九（2）班——陳雅
一、調查動因：
隨著人們環(huán)境衛(wèi)生意識的提高，農村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化，走在農村也時常可見公共垃圾桶，這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多，垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求；同時，也由于衛(wèi)生習慣的原因，垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重，對環(huán)境造成了巨大危害，所以想要為解決解決農村垃圾處理問題盡一點力量。
二、調查方式：
根據(jù)老師和學校的安排，我只能在周末采用實地調查、訪問和查看等方式進行調查。
三、調查時間：2012年10月到2015年3月。
四、調查過程
首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關于垃圾處理的現(xiàn)象和方法，然后再進行匯總，通過大量材料和圖片以及現(xiàn)狀的分析，在老師的指導下形成調查報告。
（詳盡的調查日記和調查訪問和照片附后）
五：調查反映出的問題：
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地
亂扔，在農村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環(huán)境，對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農村沒有專門的垃圾處理站，導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村，大量的農民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒，導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、因為我們農村里的文化水平不高，所以環(huán)保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后，因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。
六、解決措施：
（2）我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農民學會給垃圾分類。
（3）使無用的廢棄垃圾變廢為寶。由于農民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解，農民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾以及垃圾的處理還不夠充分了解。
（4）教育村民認識到垃圾對土壤環(huán)境的影響；造成水資源嚴重破壞；存在傳播
疾病的危害隱患。
七、垃圾處理的意義：
（1）是為了減少占地面積；
（2）減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害；
（3）美化我們的家園，預約我們的身心，讓我們的生活更加美滿幸福。
我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境，愛護環(huán)境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧！
提起水鄉(xiāng)農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的.垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學研相結合的高科技型集團企業(yè)，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學校，機關企事業(yè)單位，美麗農村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化；使城市農村生活垃圾就地減量化；使城市農村生活垃圾就地無害化；使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調研中也發(fā)現(xiàn)了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應對解決辦法：
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業(yè)生產(chǎn)。 目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農業(yè)生產(chǎn),影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現(xiàn)狀
近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農村生活環(huán)境，提高農民生活質量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結合的方式，實現(xiàn)農村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。 四、對農村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關政策法規(guī)農村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議、市政府形成《農村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題?？茖W高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡。“戶集”要求每戶農民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環(huán)節(jié)的關鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋。“縣(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。 三、多元投入，落實長效管理農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農民對環(huán)境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備（農村垃圾處理設備）通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢：
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來；
6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；
7、添加東陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本； 8、自動抽排發(fā)酵缸內產(chǎn)生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量 9、自動旋轉出料，省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；
3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：
1、售前調研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應； 4、操作人員培訓、學習一站式； 5、運輸、安裝、調試一條龍。
東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向，這種方法以循環(huán)經(jīng)濟的模式走出了餐廚垃圾處理領域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標，并且在浙江省美麗新農村建設中成功推廣到300多個新村，已經(jīng)穩(wěn)健運行。
大型生活垃圾處理生產(chǎn)線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區(qū)也都有了應用本技術設備的特性和優(yōu)勢：
一、調查目標:
1、通過對生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調查，明確其危害及解決辦法。使同學們都來關心、保護家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過開展調查活動，培養(yǎng)同學們調查、搜集、整理材料的能力，培養(yǎng)學生的團體合作意識，讓學生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養(yǎng)學生熱愛大自然，熱愛家鄉(xiāng)，增強責任感，養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會、關心社會、融入社會的能力。
二、調查過程 1、調查者：董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴
2、調查時間：課后及周六日
3、調查地點：家里、學校、公路邊、
4、調查內容：馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
學校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況 5、調查方法：查閱資料、訪談、實驗、實地考察
6、調查原因：
超過了農村環(huán)境的自凈能力，原本山青水美的農村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比，垃圾處理方面存在很多問題。
7、調查準備：
在調查之前我們在網(wǎng)上調查了垃圾的危害以及垃圾分類的資料。資料顯示：垃圾中的有害物質會污染土壤、大氣與水體，不但浪費了資源，還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中會產(chǎn)生生物分解，在分解過程中生成甲烷氣，甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸；垃圾中有豐富蛋白質、脂類和糖類化合物，在常溫情況下，微生物分解有機物過程中產(chǎn)生nh3、h2s及有害的碳氫化合物氣體，具有明顯的惡臭和毒性，直接危害人體；廢舊的電子電器產(chǎn)品，如果隨意丟棄，散落到環(huán)境中，會給人體健康造成危害，并對生態(tài)環(huán)境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素，一旦進入水體，會長期危害水環(huán)境和周圍居民的人體健康。此外，電冰箱和空調的制冷劑、絕熱發(fā)泡劑中含有的氟里昂，一旦泄漏會破壞大氣環(huán)境，從而給人體健康帶來危害！如果人類不采取措施妥善處理垃圾，最終人類會遭到報復，找不到一塊生存的凈土。
垃圾自然降解的時間表
紙3—4個月； 煙頭 1—5年；橘子皮 2年； 鐵罐 10年；尼龍織物 30—40年 ；皮革 50年；易拉罐 80—100年；塑料 100—200年；玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。
垃圾分類表：
可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等
其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄
8、調查經(jīng)過
一組調查了馬路邊和學校
調查經(jīng)過與反饋：
（1）、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
馬路邊的空地隨處可見一個個的垃圾堆，我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點展開調查。
早上，垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。
小青年：離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
家庭婦女：把垃圾隨手一扔就走了
小學生：將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊
老婆婆：小心地繞到垃圾堆旁邊，將垃圾扔進到垃圾堆…… 調查結果：
一個小時過后，13個倒垃圾的人中，只有3個人把垃圾扔進了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾，上面飛著蒼蠅。
（2）、學校垃圾桶情況和保潔情況
學校校園：校園有10個不分類垃圾桶，垃圾桶內的垃圾寥寥無幾。垃圾桶由各班學生負責，每天打掃、傾倒干凈。
教室內：各班都分別設有垃圾桶，由于學校教育、分工、檢查得當，衛(wèi)生打掃、保持很好，學生不隨便亂扔垃圾，自覺把垃圾扔進垃圾桶。 調查結果：學校里教室衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生打掃保持干凈，但學校操場旁邊的大垃圾堆臭氣熏天，承載著學校所有的垃圾。
二組調查了村民和學生
通過采訪和問卷調查，了解到居民環(huán)境保護意識較差，調查經(jīng)過與反饋：
（1）、在村里調查了10戶人家
對于垃圾分類，在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的，可是有時家里農活忙，垃圾又多，太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類，因為這樣太麻煩，他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
（2）、調查20名學生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。
調查結果：
處理垃圾的正確方法：可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進行分類，再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品，這種方法既有效經(jīng)濟又使垃圾不產(chǎn)生污染。有機垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋。
三、思考與建議
我們將調查所得整理出來，同時各抒己見，總結歸納出以下幾條建議：
6、我們中隊成立“垃圾處理、愛護環(huán)境小隊”，對垃圾分類處理進行大力宣傳
7、關于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應該也能收到奇效。
四、調查啟示：
地球是大家的，綠色的文明，是靠人們保護才形成的；綠色的文明，是讓垃圾“各歸各位”才能形成的；綠色的文明，是讓不好的習慣遠離人們才形成的……愿我們早日能真正找到心中的綠色文明。
徐家莊中心小學四年級科技興趣小組
指導教師：董方霞
二0一一年十月
農村垃圾處理問題調研報告篇四
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農村城鎮(zhèn)化水平的提高，農村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時期新農村建設要解決的首要問題。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥、被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
(二)目前農村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因。
1、處理方式單一。目前農村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運到稍遠地方進行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護措施，直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導致垃圾生活泛濫;2、村民對于環(huán)保知識的認識不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務農為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對環(huán)境問題視而不見。農民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的,許多農民更不會把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的;3、農村生活垃圾處理設施的供給不到位。
隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的提高，農村的垃。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.范管理很有必要，通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務和權利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔責任?，F(xiàn)階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強，農民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當?shù)膽土P制度，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長期以來有著強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理?？梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。
總之，我國農村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結合當?shù)氐膶嶋H情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農民的全面參與和支持，最終使農村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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農村垃圾處理問題調研報告篇五
摘要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，為了促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，三農問題越來越受到黨和政府及民眾的關注。為了加快農村經(jīng)濟發(fā)展，促進農業(yè)發(fā)展轉型和廣大農民生活水平不斷提高，中央提出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略布局。近幾年來，在建設新農村的過程中，農村垃圾及其處理方式暴露了許多問題，成為了新農村建設較大的隱患，引起了社會各界的廣泛關注和思考。湘潭大學商學院赴綏寧暑期社會實踐調研團通過深入到農村進行實地調研、宣傳環(huán)保知識、了解農村垃圾及其處理現(xiàn)狀，并對其進行分析，進而提出自己的對策和建議。
（一）調研背景。
建設社會主義新農村，村容整潔是其前提條件，思考解決農村垃圾劇增問題及其處理方式勢在必行，刻不容緩。在十六屆三中全會上，國家提出建設社會主義新農村，要將農村發(fā)展成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農村。其中村容整潔是指農村臟亂狀況從根本上得到治理。生態(tài)環(huán)境，人居環(huán)境明顯改善。但是目前我國農村垃圾問題日益嚴峻復雜，農村垃圾處理方式仍處于簡單原始狀態(tài)。李克強副總理明確提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護切實把農村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置?！标P注解決農村垃圾問題，合理綜合處置農村垃圾勢在必行、刻不容緩。農村垃圾數(shù)量猛增及其處理方式簡單隨意，造成農村生態(tài)環(huán)境污染破壞日益嚴峻。近年來我國垃圾以年均10%的速度增長，預計2010年垃圾產(chǎn)量約達兩億噸。農村垃圾伴隨與現(xiàn)代消費市場的聯(lián)系越來越緊密，數(shù)量逐年增加，且垃圾成分發(fā)生明顯變化。
但垃圾處理方法仍然原始簡單。嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，污染大氣、土壤、水，造成水體堵塞，對農村生存環(huán)境產(chǎn)生了較大影響，威脅制約人與自然的和諧相處。城市生活垃圾向農村轉移日益普遍，農村垃圾來源渠道增多。村民環(huán)保意識還有待加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保政績觀念不強，目光短淺，不善于監(jiān)管，職責不明確。農村環(huán)保管理制度不完善，目標責任體系不到位。目前我國農村環(huán)保法律體系還很不完善，許多環(huán)境法律法規(guī)未能在農村體現(xiàn)其強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，在農村人們的法律意識還比較淡薄。
（二）調研的主要內容。
本次調研深入到湖南省綏寧縣農村開展實踐活動，通過走訪詢問政府部門和當?shù)剞r民，發(fā)放調查問卷等方式，對以下主要內容進行調查：
（1）綏寧縣農村垃圾主要來源、數(shù)量、成分分類和處理方式的調查。包括農戶家庭基本情況、垃圾處理設施建設情況。
（2）綏寧縣農村垃圾及其處理方法產(chǎn)生影響及其程度的調查。包括對生態(tài)環(huán)境的影響，破壞表現(xiàn)及程度，與此相關產(chǎn)生的糾紛問題，投入環(huán)保的工程建設情況和經(jīng)費數(shù)量調查。
（3）城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展互動過程中，城市生活垃圾向農村轉移的情況調查。
（4）綏寧縣村民環(huán)保意識及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保治理觀念的調查。包括有無專門法規(guī)制度約束，國家法規(guī)制度是否得以執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保經(jīng)費數(shù)量及其來源，有無專門機構進行管理的調查。
（三）調研意義。
（1）了解綏寧縣農村垃圾處理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)分析存在問題，提出合理可行的解決方案和建議，為綏寧縣有關部門決策提供依據(jù)。
（2）調研所得數(shù)據(jù)及提出的對策具有普遍性，能夠為湖南省農村生活垃圾現(xiàn)狀調查與制定全省農村垃圾處理處置規(guī)劃作出示范，對政府環(huán)保部門實施農村垃圾處理方案具有實用價值和參考價值，同時為政府建設社會主義新農村，農村生活垃圾管理治理決策提供科學依據(jù)及相關的立法建議。
（3）在調研過程中通過實踐活動和宣傳相關衛(wèi)生科技知識能夠提高當?shù)卮迕窈袜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的環(huán)保意識，改善他們的生活習慣。
（4）對調研組成員機及其周圍大學生具有教育感化意義。提高自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，積極關心農村各項事業(yè)的發(fā)展，增強自我的社會責任感和歷史使命感。在很多大學生看來，農村并不是自己職業(yè)發(fā)展的一塊寶地，對農村懷有一種輕視的態(tài)度。此次調研，讓調研成員切身感受到農村存在的問題很是不少，同時可供我們發(fā)揮的空間也很大，積極投身新農村建設將大有可為。對提高大學生的社會責任感和自我實現(xiàn)有重要作用，是一次很好的德育實踐活動。
（一）調研對象及地點。
調研對象主要為在綏寧縣瓦屋塘鄉(xiāng)農村生活的具有完全民事行為能力的農民。本次調查采用實地調研、進行問卷調查、訪談等調查方法。調研團隊先后走訪了瓦屋塘鄉(xiāng)官路村、新橋村、皮葉村、楊家塘村、白家坊村等五個村組，進入村民家中進行問卷調查和實地訪談。還對當?shù)氐恼嚓P部門進行了政策法規(guī)及農村垃圾整體情況的調研。
（二）調研地說明。
此次調研選擇在湖南省綏寧縣進行，是因為綏寧縣具有較好的代表性，處于國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措“大湘西”的范圍，“大湘西”是湖南省主要的欠發(fā)達地區(qū)，是政策措施較難以觸及的地方。而作為“大湘西”中具有代表性的縣，綏寧縣的現(xiàn)狀更能夠反映新農村建設的狀況和功效。綏寧縣農村已初步實現(xiàn)電氣化，全縣經(jīng)濟正在發(fā)生深刻變化，是新農村建設的典型代表，其農村垃圾及其處理方式值得我們調查與研究。綏寧縣全年環(huán)境污染治理項目完成投資額1788萬元，全年工業(yè)廢水排放量1369.04萬噸，排放達標量1156.46萬噸，排放達標率84.47%；工業(yè)廢氣排放量817029萬標m3；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量11.3萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用量9.6萬噸。
農村垃圾處理問題調研報告篇六
科學處理農村垃圾污水是農村經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求，也是新農村建設過程中必須面對的現(xiàn)實問題。從4月份開始我校組成專題調研組，利用兩個月的時間，采取實地察看、走訪座談、問卷調查等形式，重點走訪了王墳鎮(zhèn)的20個村，與112位村民進行了座談，就我市的農村垃圾、污水的處理問題進行了調研。現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我鎮(zhèn)高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，將這項工作作為改善農村人居環(huán)境，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構建和諧社會的重要抓手。特別是結合我鎮(zhèn)實施的生態(tài)文明鎮(zhèn)建設，在農村垃圾、污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。
二、存在的問題
（一）“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)在我市尚未形成。
（二）環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設比較薄弱。
（三）垃圾的無害化處理在我市還是空白。
（四）農村污水處理系統(tǒng)還處于試點階段。
水的處理問題成了紙上談兵。如按照現(xiàn)行的“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置”要求測算，一般沿海地區(qū)農村垃圾收集成本約為30─40元/噸，轉運費用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴，一般焚燒1噸垃圾需花費100元左右，填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮(zhèn)為例，一年用于垃圾收集、運送和處置的各級資金投入就需130萬元。
（六）管理機制尚需理順。一是執(zhí)法主體有待明確。
三、存在問題的原因
造成農村垃圾污水無害化處理難的原因是多方面的，主要有：
（一）重發(fā)展，輕環(huán)境。一些領導干部在搞經(jīng)濟建設、抓工業(yè)發(fā)展的同時，忽視了環(huán)境建設和生態(tài)保護，沒有把農村垃圾、污水處理問題擺上各級政府的議事日程。
（二）重城鎮(zhèn)，輕農村。長期以來環(huán)境整治的重心放在了城鎮(zhèn)，很少慮及農村、山區(qū)。
環(huán)衛(wèi)設施建設得不到重視，農村環(huán)境整治不夠重視，垃圾、污水沒有得到有效的收集與處理。
（三）重應急，輕長遠。
與村民的座談中問到什么是處置垃圾最好的處置方法時，得到的回答居然是發(fā)洪水，洪水一來，溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面，目前我市許多行政村的集體經(jīng)濟薄弱，村內公共事業(yè)資金缺乏，對配備保潔員，建垃圾池、填埋坑及進行村莊整治力不從心.
四、幾點建議
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展昭示了加強農村垃圾污水處理工作的必然性，群眾健康生活的迫切需求催生了加強農村垃圾污水處理工作的緊迫性，農村生態(tài)環(huán)保要求凸顯了加強農村垃圾污水處理工作的重要性。為此，我們建議：
（一）盡快建設符合國家標準的生活垃圾處理場所
（二）加快污水無害化處理進程
（三）盡快形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以市為主、鄉(xiāng)村為
輔的污水處理機制
（四）搭建垃圾污水處理設施建設多元融資平臺
（五）建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的有效機制
提起水鄉(xiāng)農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學研相結合的高科技型集團企業(yè)，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學校，機關企事業(yè)單位，美麗農村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化；使城市農村生活垃圾就地減量化；使城市農村生活垃圾就地無害化；使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調研中也發(fā)現(xiàn)了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應對解決辦法：
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業(yè)生產(chǎn)。 目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農業(yè)生產(chǎn),影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現(xiàn)狀
近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農村生活環(huán)境，提高農民生活質量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結合的方式，實現(xiàn)農村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。 四、對農村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關政策法規(guī)農村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議、市政府形成《農村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題?？茖W高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡。“戶集”要求每戶農民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環(huán)節(jié)的關鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。 三、多元投入，落實長效管理農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農民對環(huán)境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備（農村垃圾處理設備）通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢：
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來；
6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；
7、添加東陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本； 8、自動抽排發(fā)酵缸內產(chǎn)生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量 9、自動旋轉出料，省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；
3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：
1、售前調研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應； 4、操作人員培訓、學習一站式； 5、運輸、安裝、調試一條龍。
東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向，這種方法以循環(huán)經(jīng)濟的模式走出了餐廚垃圾處理領域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標，并且在浙江省美麗新農村建設中成功推廣到300多個新村，已經(jīng)穩(wěn)健運行。
大型生活垃圾處理生產(chǎn)線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區(qū)也都有了應用本技術設備的特性和優(yōu)勢：
垃圾伴隨著人類的產(chǎn)生而出現(xiàn)，發(fā)展而變化。我國是一個農村人口占多數(shù)的農業(yè)國家，長期來，由于農村傳統(tǒng)的社會結構形態(tài)和生產(chǎn)生活方式，農村垃圾因其數(shù)量較少、成份單一和易于分解，一直依靠堆積化肥、簡易填埋或自然腐爛等方式維系著垃圾總量與生態(tài)平衡。改革開放以來，隨著我國農村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農民現(xiàn)代生活方式的逐漸確立和城鄉(xiāng)環(huán)境保護要求的不斷提高，加上農業(yè)有機肥使用的忽視，農村垃圾問題由隱性呈顯性并愈益凸顯，成為新農村建設過程中一個不可回避的難題。
這次我就針對我們村的垃圾分布及處理情況做了調查，具體如下
一、垃圾分布現(xiàn)狀
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場
我發(fā)現(xiàn)村莊的池塘、洼地和溝渠周圍堆放著一堆堆大大小小的垃圾，池塘的水面上漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾都是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，逢下雨天和刮風天，雨水和大風通過沖刷和吹動，將垃圾帶進池塘。每年春節(jié)前后，村民捕魚后處理池塘內淤泥的時候，發(fā)現(xiàn)大量塑料袋、塑料包裝盒、廢棄塑料玩具、廢棄塑料薄膜、廢棄磚塊等夾在淤泥中。
2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見
村民會在房前屋后栽種一些樹木，我站在河堤上遠觀樹蔭環(huán)繞的村莊，到處充滿生機和活力，美麗無比。走近，細看樹叢，卻發(fā)現(xiàn)樹蔭下面除了覆蓋著大量的植物落葉外還堆放著大量的垃圾。樹叢中的垃圾有廢棄塑料制品，也有紙屑、塵土、果殼、布帶等，當強風襲來，輕巧的垃圾隨風起舞，飛向半空，塵土便又揚起，吹入院子內。
3、垃圾隨農家肥進入農田
雖然近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農民生活水平的提高，農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，農戶家里一般會養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜，受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
二、垃圾處理情況
（1）生產(chǎn)垃圾的處理：根據(jù)生產(chǎn)生活條件和實際調查，生產(chǎn)垃圾主要分為建筑垃圾和植物秸稈垃圾等兩大類。對于建筑垃圾的處理，現(xiàn)在看來主要的處理方法就是就地堆放，或者就是倒在村下的小河邊。另外有極少的建筑垃圾用作鋪墊院子，門口小路等情況。就植物秸稈而言，摒棄了以往在地里焚燒的惡習，變成了秸稈還田。另有一小部分秸稈用于自家的廚房用火。
（2）生活垃圾的處理：生活垃圾的分類較為廣泛，包括人畜的
糞便，白色垃圾和日常生活中的各種垃圾等。就人畜糞便來說，該村在每家每戶本著自愿原則辦置了沼氣池，用以改善農民自家生活環(huán)境。就白色垃圾等其余垃圾，則由居民自行處理，一般是仍至河邊讓其自然分解。不能分解的如白色垃圾等，則定期焚燒。
三、垃圾處理出現(xiàn)的問題及原因
（1）就建筑垃圾而言，隨意堆置建筑垃圾，一則污染環(huán)境，容易造成揚塵等惡劣天氣，影響居民的健康和生活環(huán)境。二則占用一定土地面積，造成道路堵塞不通，道路狹窄，不易通行等問題，影響人民的出行安全。就植物秸稈垃圾而言，雖然避免了焚燒造成的嚴重環(huán)境污染和土壤的養(yǎng)分流失，但是秸稈還田的利用率不高，并且容易造成植物秸稈腐爛容易滋生細菌，且有時會影響下一次農作物的收成。而自家的廚房用火焚燒秸稈，則造成了村里在寒冷干燥的冬季堆放著大量的干燥植物秸稈，容易引起火災，且造成村里環(huán)境的臟、亂、差等各種不良影響。
（2）就人畜糞便處理而言，大部分家庭都安置了沼氣池，但是解決的問題僅限于一時。一則沒有后續(xù)服務，當沼氣池需要二次處理的時候，沒有專門人員的維護，嚴重影響沼氣池的二次使用。二則由于沼氣池過小，且產(chǎn)氣量在冬季和夏季嚴重不均，甚至于冬季不產(chǎn)氣。所以居民必須依靠秸稈取火的方式以補充沼氣產(chǎn)量不的足，由此造成了秸稈垃圾處理的嚴重問題。就白色垃圾和其余生產(chǎn)垃圾的處理，一則焚燒白色垃圾產(chǎn)生大量的污染性氣體，影響居民生活環(huán)境和身體健康。二則如電池等污染性嚴重的生活垃圾容易造成土地污染。
三則分解性垃圾的自然分解容易造成細菌，蚊蠅的滋生。
（3）產(chǎn)生問題的原因：首先是農民的觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在垃圾處理上顯得頗為隨意。處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。比如動物尸體，農藥瓶等不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄，對垃圾不經(jīng)分類就隨意焚燒。在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。其次就是農村基礎設施滯后的問題，與城市的焚燒、填埋、漚肥等垃圾處理方式相比，農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制，呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化，技術水平低，處理不徹底，造成巨大的環(huán)境污染等特點。
三、解決方法及可行性方案
（1）就我們村莊來說，生產(chǎn)和生活垃圾處理方式可以如下方式： 1生產(chǎn)垃圾：就建筑垃圾來講，據(jù)我實際觀察的情況而言，相對較多的建筑垃圾可以用于鋪設道路，改善居民的出行條件上。一則變廢為寶，避免可用資源的浪費。二則很好的改善居民的生活環(huán)境。就植物秸稈而言，可用于動物養(yǎng)殖的食物。假如條件不能滿足的話，將秸稈漚過之后再做肥料，也能更好的利用資源。并且能較好的避免上文所述的種種不利影響。
2生活垃圾：關于沼氣池的建立，應秉承集中化，大型化，穩(wěn)定化來進行規(guī)劃，這種方法需要政府大力投入。關于其他垃圾，應做好群眾關于垃圾分類的普及知識。使其擁有這方面的常識，由此做到垃圾的分類處理，以使垃圾的處理盡量做到無害化。
農村垃圾處理問題調研報告篇七
我市轄5縣（市）2區(qū)，5個縣（市）建成區(qū)面積85.26平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)128個，其中：建制鎮(zhèn)81個、集鎮(zhèn)47個，有1355個行政村。目前，全市128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已全部編制完成，7個縣（市）區(qū)均編制了村莊整治規(guī)劃，253個村莊完成總體規(guī)劃編制工作。有垃圾填埋場（點）30個，其中已建成未投入使用的9個（未驗收），垃圾運輸車輛260臺（包括大小車輛，大的2噸、小的0.5噸左右），已建成生活污水處理設施10套，有污水處理設施的村27個（數(shù)據(jù)由市環(huán)保局提供），垃圾有集中收集處理村522個，全市垃圾無集中處理村830個，有非正規(guī)垃圾排放點102處。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況來看，我市農村基礎設施相對薄弱，農村衛(wèi)生環(huán)境治理工作開展的不平衡，垃圾治理工作任務十分艱巨。
自20xx年初，按照省政府和市政府工作安排部署，我市農村環(huán)境整治工作，以“一年全啟動，三年見成效，五年全覆蓋”為總目標，各縣（市）每年完成行政村數(shù)量不低于20%，雙塔龍城兩區(qū)不低于33%的速度推進，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村推廣“9有”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)3有：有垃圾處理設施、有污水處理設施、有養(yǎng)殖糞便處理設施；行政村6有：道路有硬化、道路有邊溝、宅旁屋后有綠化、村內有垃圾收集設施、村內有保潔員、有村規(guī)民約。垃圾清運體系主要采?。捍迨占?、鎮(zhèn)運輸、縣處理的運行方式。
20xx年末，省編辦按照省政府要求，將農村環(huán)境綜合整治工作職責由住建廳劃轉到省環(huán)保廳。在農村垃圾處理體系方面，推廣垃圾源頭處理和“四化”處置（分類化、減量化、無害化、資源化），逐步實現(xiàn)生活垃圾“戶分類、戶處理、不出院、零填埋”。推行“五指分類法”，將可腐爛的生活垃圾堆肥造糞、可燃燒的分解燃燒、可賣的積攢變賣（可二次分揀的暫時存放）、建筑垃圾填坑墊道、有毒有害垃圾集中收集處置的農村垃圾分類減量資源化利用機制。
20xx年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》（中辦發(fā)〔20xx〕5號），人居環(huán)境整治工作明確了六大項任務，即：抓好農村生活垃圾治理、抓好農廁改造與糞污治理、抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設與管理、抓好村容鎮(zhèn)貌提升、抓好農村生活污水治理、抓好建設和管護機制建立。我市圍繞這六項任務，結合省政府制定的《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，制定了《朝陽市農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，確定了工作目標和重點任務，明確了各部門職責。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關于開展全省非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作實施方案》（遼政辦明電〔20xx〕9號）精神，20xx年，朝陽市人民政府印發(fā)了《關于開展朝陽市非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作實施方案》的通知（朝政辦發(fā)〔20xx〕16號），并按照實施方案要求，對全市所轄區(qū)域內的非正規(guī)垃圾和漂浮垃圾堆放點進行排查，并將排查結果錄入信息系統(tǒng)。排查結果顯示：目前，我市所轄區(qū)域內非正規(guī)垃圾推放點共計102處，其中：大于500m3的生活垃圾共83處、一般工業(yè)固體廢物共3處、離田農業(yè)生產(chǎn)廢棄物共4處，大于5000m3建筑垃圾共12處。
目前，我市農村垃圾清運工作，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安平物業(yè)公司簽訂了垃圾治理合同，由安平物業(yè)公司統(tǒng)一清運垃圾，通過幾年的實踐，安平物業(yè)公司由于資金問題，人員和設備不能及時到位，清運效果不理想，各地反映比較強烈。資金不到位的主要原因：按照省政府要求，農村環(huán)境整治運行維護年度經(jīng)費原則上執(zhí)行農村居民每人30元標準，其中省財政承擔40%，市財政承擔30%，縣財政承擔30%。從20xx年省財政承擔的40%已經(jīng)列入財政預算，市、縣兩級各承擔的30%一直沒有到位，所以安平物業(yè)公司不能正常運轉，只能減少維護人員，清理垃圾不及時。
農村垃圾處理問題調研報告篇八
在幸福美麗新村建設進程中，“村容整潔”是重要內容。改革開放以來，我國農村經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是，農村環(huán)境治理體系建立明顯滯后，農村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月，住房城鄉(xiāng)建設部、中央農辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農村生活垃圾治理專項行動，四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市，于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間，我區(qū)加大農村垃圾治理設施建設進度，成功籌辦了全省農村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會，農垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農垃治理迎國檢工作剛剛過去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金，建了大量池子，但運行管理中存在很多問題，已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月，全區(qū)效能熱線共收到群眾關于這方面的投訴有190余件（次），群眾對此類問題反映強烈。10月xx日，市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農垃治理工作情況進行了暗訪，我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日，四川省下發(fā)了《關于全面深化農村生活垃圾治理意見》（川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號）文件，要求全省各地均要建立起農垃治理長效機制，所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔，要成立專門的治理機構負責這塊工作。
我區(qū)農村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩，為借鑒先進，分析問題，研究解決問題的辦法與措施，10月19—22日，由區(qū)法制辦冉光培主任牽頭，組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調研小組，選擇了地理條件與我區(qū)差不多，機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調研工作。
10.20日，前往安岳縣考察學習農垃治理成功經(jīng)驗；
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，926個行政村、35個社區(qū)，總人口162萬。安岳縣從20xx年全省農村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農垃治理工作，成立了以縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關責任部門為成員的領導小組，明確縣治理辦負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導，由縣住建局長兼任治理辦主任，落實人員編制8名，加大資金投入力度，確保了該項工作有序推進。
從20xx年開始，安岳縣財政累計投入3120余萬元，建設垃圾定點收集池31125個，分類減量池2454個，再生資源回收點1022個，小型垃圾填埋場10個，購置垃圾清運車103輛，手推車926輛，人力三輪車412輛?？h財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元，其中垃圾清運費用1000萬元，主要用于垃圾轉運及設施設備購置、維護等；600萬元主要用于無害化處理費用，按54元/噸計算。
20xx年-20xx年，安岳縣每年財政定額補助農村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少，確定了保潔人員數(shù)量。其中，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人，農村保潔員2xx3人，實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始，安岳縣政府明確各村級運行維護經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費，該項經(jīng)費不再列入縣財政預算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面，安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助，其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察，提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目，該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設計等前期準備工作，即將進入招標建設，目前已有10多家企業(yè)前來咨詢，協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站，以盡力降低垃圾轉運成本。
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，我區(qū)就著手農垃治理，但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)（蓮花、安居鎮(zhèn)除外）及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設置有72個垃圾固定轉運點，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉運至轉運點，由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司簽訂服務外包協(xié)議，由外包公司將固定垃圾收集點內垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理，協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年，其中區(qū)財政解決225.8萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌40.2萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后，我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的農垃治理模式，但因投入過大，財力不足，僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，建設了少量垃圾池，配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大，機制運行不起來，被擱淺。
20xx年11月18日，全國農村生活垃圾治理工作電視電話會議召開，提出全面啟動農村生活垃圾5年專項治理，使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日，全省召開驗收動員大會，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標，以“五個保障”（有垃圾收運處理設施，有清掃保潔隊伍，有再生資源回收點，有村規(guī)民約，有資金投入機制）為重點，以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收，遂寧作為第三批驗收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。
安居區(qū)積極響應上級政策，全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”農村生活垃圾生態(tài)處理模式，按照“五個保障”要求，在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個，再生資源回收點471個，區(qū)財政按照每個池子補助200元，每個再生資源回收點補助500元的標準，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元，主要用于補助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，機制不成熟，財政投入不足，引入市場手段不充分等因素，導致農垃治理問題越來越突出。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農垃治理覆蓋100%行政村的要求，原不在治理范圍內的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位，存在資金缺口，導致保潔人員聘請不到位，大量垃圾遲遲得不到轉運，上級檢查，群眾投訴經(jīng)常反映問題，社會影響較差。加之農垃治理保潔面寬、轉運路程遠，人員需求量大，村級運維經(jīng)費又要承擔“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦，區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費，沒有垃圾處理費征收來源，治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。
（二）外包公司提出追加經(jīng)費。
隨著村（組）垃圾池的建成，原未納入轉運范圍的村（組）垃圾也急需轉運及處理，導致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉運公司垃圾轉運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實，全區(qū)每日新增垃圾量17.3噸，年需增加轉運經(jīng)費61萬元，年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費29.5萬元，共需追加經(jīng)費90.5萬元。轉運公司壓力增大，提出需追加轉運及處理經(jīng)費，才能確保日產(chǎn)日清。
農村生活垃圾治理是一項重要的民生工程，借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議，提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
（一）建立完善社區(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動，打造平安和諧幸福社區(qū)（見附件一）。
（二）全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員，每日負責村（組）清掃保潔，將村（組）垃圾池內垃圾轉運至鎮(zhèn)中轉站。二是區(qū)轉運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉站垃圾轉運至市垃圾處理廠進行無害化處理。
（三）引導村民做好垃圾分類，源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村，由各村指導各戶，要求農戶在家門口設置垃圾坑，將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內，將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內，從源頭上做好農村生活垃圾減量收集工作。
（四）調整農村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農村環(huán)境綜合治理月考核的重要內容，逗硬實施考核（見附件二）。
（五）建立農村生活垃圾治理專項督查考核機制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農村生活垃圾治理工作進行嚴格考核，考核方式由區(qū)整治辦組織相關部門實施，實施季度綜合考核，平時不定時考核。對考核結果進行排位。分別評選出一等獎1名；二等獎3名；三等獎5名。對獲得名次的進行獎補，獎補資金從城管局預算外農垃治理專項資金30萬元/年中列支，每季度支出7.5萬元，其中：一等獎2萬元；二等獎1萬元；三等獎0.5萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金，該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預算（見附件三）。
（六）加大財政支持引導力度。
1、在農村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔，我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備，補助標準為每名保潔人員每年9600元，全年所需保潔人員經(jīng)費847.03萬元。建議區(qū)財政每年承擔50%，計423.5xx萬元，剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決（見附件四）。
2、在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起，將實行新的預算法，如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預算，今后這塊工作就沒資金渠道，工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助，廢除原“5、4、3”補助標準，參照安岳縣補助標準，街道辦事處補助20萬元/年（因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費），老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年，所需經(jīng)費267萬元/年，建議納入?yún)^(qū)財政每年預算，其中60%的經(jīng)費160.2萬元預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40%的經(jīng)費106.8萬元預算到區(qū)整治辦，用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況，年終評定等級，按等級兌現(xiàn)（見附件五）。
農村垃圾處理問題調研報告篇九
加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著第三批學習實踐活動的深入、村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
根據(jù)市委組織部的安排，對我村的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：
一、基本情況。
xx村位于吉縣西北部，是鄉(xiāng)政府所在地。我村有兩個自然村，文城村和姚家畔自然村，七個村民小組。全村共有980口人，耕地面積有4299畝，其中耕地面積3056畝，退耕還林面積567畝，小雜糧及經(jīng)濟作物面積有376畝。
二、農村基層組織建設情況。
1、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為12人，35歲以上的9人，占委員總數(shù)的75%，高中以上文化程度的占50%。
2、農村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。
三、存在問題。
1、村級班子整體素質不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。
2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔任村主干長達二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進取，得過且過，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上，在農村基礎設施建設和發(fā)展經(jīng)濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”?，F(xiàn)在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫出來，不能及時的備案，有些工作我們確實干了，但檢查的時候拿不出東西來證明。
3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經(jīng)60歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
4、部分村兩委班子關系不協(xié)調。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展，黨員大會都難以執(zhí)行了。
四、農村黨員狀況。
農村黨員很大一部分都是年老體弱，行動不便者。他們有的是低保護，有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多，主要存在的問題是：
1、流動黨員外出流向難以掌握，關系難以接轉。
有的流動黨員組織觀念淡薄，接受黨組織管理的意識起來越淡，不開具黨員證明信，也不轉組織關系，不持《流動黨員活動證》，外出前不向黨組織報告，回來后也不主動與黨組織聯(lián)系，成了“掛名黨員”和自由黨員；也有的黨員在外不愿暴露黨員身份，一直自己裝著組織關系，成為名副其實的“口袋黨”。
2、流動黨員不能按時繳納黨費，基數(shù)難以把握。
3、是流動黨員中預備黨員轉正難。
近年來，許多大中專畢業(yè)生和退伍轉業(yè)軍人預備黨員由于一時無法安置工作，經(jīng)常到異地尋找工作，成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現(xiàn)，支部內其他黨員也因為不了解情況而難以發(fā)表意見，給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間，無法正常參加原黨支部的活動，又不與流入地黨組織聯(lián)系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后，生活、工作作風比較散漫，相對缺乏自我約束力，黨性意識淡化，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五、熱難點問題。
1、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業(yè)建設是農民所盼望的。
據(jù)調查，農民對科學技術在農業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業(yè)頻道是農民最喜愛的節(jié)目。
但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農業(yè)科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農村進行技術培訓和技術指導。
2、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，農民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。
3、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩(wěn)定、我村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去，在農村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉，社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農村現(xiàn)象較為嚴重，紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔。
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農村垃圾處理問題調研報告篇十
總結。
可推廣可復制模式，農業(yè)農村部農村人居環(huán)境整治工作推進辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調研。調研組走訪了xx縣的5個村莊6個村小組，現(xiàn)場考察了農村生活垃圾治理模式，與省市縣鄉(xiāng)村干部、技術人員、農民群眾等進行了充分交流?？偟目?，xx省委省政府高度重視農村人居環(huán)境整治，各行業(yè)部門結合重點項目，因地制宜積極推進農村生活垃圾治理，對貧困山區(qū)農村生活垃圾治理進行了一些探索?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、主要治理模式。
通過座談交流、實地調研與資料收集，我們梳理總結了當?shù)?種農村生活垃圾治理模式，這幾種模式是全縣現(xiàn)有主要治理模式。
（一）城鄉(xiāng)一體化治理模式。城鄉(xiāng)一體化治理模式是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以基層設施共享為原則，在交通條件便利的農村地區(qū)，采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)/鄉(xiāng)轉運、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的服務范圍為30公里，生活垃圾水泥窯協(xié)同處置工程及生活垃圾焚燒發(fā)電工程的服務范圍為50公里。
（二）片區(qū)相對集中治理模式。片區(qū)相對集中治理模式是在縣級生活垃圾處理設施服務范圍以外，較為集中的相鄰鎮(zhèn)區(qū)域內，按照服務范圍為30公里新建村鎮(zhèn)級垃圾處理設施并完善垃圾轉運系統(tǒng)。
（三）偏遠村莊分散治理模式。偏遠村莊分散治理模式除上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，仍有部分布局分散、經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的農村地區(qū)，在環(huán)境相對不敏感的農村，有機垃圾就地堆肥，其他無法資源化利用的垃圾采用衛(wèi)生填埋或衛(wèi)生焚燒進行處理；重要區(qū)域的村莊有機垃圾就地堆肥，惰性垃圾就地填埋，塑料、電池等有毒有害垃圾定點存儲、定期清運。
二、主要經(jīng)驗做法。
2015年，xx縣全面啟動農村人居環(huán)境整治工作以來，全縣農村環(huán)境面貌得到明顯改善，2017年被住房建設部列為全國農村垃圾分類資源化利用示范縣，積極探索全國農村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式，切實提高對垃圾分類工作認識，在垃圾分類上做了大量的工作，取得了階段性的工作成效，并積累了一些值得推廣的經(jīng)驗和做法，基本實現(xiàn)了農村基礎設施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機制不斷創(chuàng)新、村民幸福指數(shù)得到提升。
（一）黨委政府關心，科學決策有統(tǒng)籌。成立組織機構。成立以縣委書記為組長，縣長為常務副組長，分管領導為副組長，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的示范縣創(chuàng)建工作領導小組，下設辦公室在縣住建局。制定實施方案。印發(fā)了《xx縣關于推進農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作實施意見》《xx縣農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作推進計劃》等，為全縣農村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎。配齊收運設施。投入資金1080萬元建設垃圾壓縮站3個，中、西部片區(qū)已投入使用；東部片區(qū)將于近期投入使用；投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個。用好農村衛(wèi)生保潔員。xx縣自籌資金598萬元，聘請了598名建檔立卡貧困戶作為農村環(huán)境衛(wèi)生保潔員，負責村寨公共路段、公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾分類指導工作。建立長效機制。健全輪流觀摩、先建后補、“回頭看”督查和評比掛牌等制度，確保統(tǒng)籌有效。
（二）村民自治用心，長效機制有亮點。注重發(fā)動村民的自覺性、自主性、積極性和能動性，注重發(fā)揮村規(guī)民約的有效監(jiān)督約束和自治管理作用，各鄉(xiāng)、村、組、寨相互學習借鑒，有效探索、健全了400余個行之有效的村規(guī)民約。如：“一委三包五按月”（“一委”指村級衛(wèi)生管理委員會，“三包”指包農戶、包路段、包河道；“五按月”指按月收費、按月評比、按月公示、按月表彰、按月獎懲）、“七戶聯(lián)誠”（指以7戶村民為一個小組，向村委會承諾在衛(wèi)生、孝親、消防、禁賭等方面做到位，而村委會根據(jù)他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜）、“4+5”管理模式（“4”是指四個責任主體，即各農戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子，“5”是指對垃圾處理的5個分類辦法即：將有機物垃圾作為沼氣池的原料，與豬牛糞便一并倒入沼氣池進行處理成肥料；將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集，賣給廢舊收購商；將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農戶自己在房前屋后焚燒處理；對破磚碎瓦等建設垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填；其它不可處理垃圾分類進行統(tǒng)一填埋，杜絕對農村垃圾不分類或簡單填埋的問題）等。宣傳引導機制。通過村規(guī)民約、民風民俗等廣泛宣傳發(fā)動，普及垃圾治理常識，充分調動村民參與積極性，從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動，并將農村生活垃圾治理編進民歌傳唱；通過村民會議商議，每戶每年繳納120元用于垃圾轉運。
（三）因地制宜核心，異彩紛呈有創(chuàng)新。突出生態(tài)理念，堅持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則，因地制宜建設，將生態(tài)理念貫徹于始終。突出特色創(chuàng)新，深入挖掘，大膽探索，按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有創(chuàng)意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點”模式推進，創(chuàng)新取得突破，特色體現(xiàn)到位。突出業(yè)態(tài)培育，與美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游有機結合起來，為業(yè)態(tài)培育發(fā)展奠定基礎。評選“明星村寨”40個、“優(yōu)秀村寨”40個、“優(yōu)良村寨”60個，獎勵經(jīng)費300余萬元。成功創(chuàng)建“全國文明村寨”1個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級生態(tài)村”4個、“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生村寨”19個、“州級衛(wèi)生村寨”27個，“縣級衛(wèi)生村寨”29個，“和諧鄉(xiāng)村”15個。
三、存在的主要問題。
盡管xx縣在農村生活垃圾治理中取得了一定成效，但調研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。這些問題在全國具有普遍性，需要深入研究、加快解決。
（一）垃圾分類宣傳落實較困難。部分地區(qū)制定了各自的垃圾分類標準，采取措施開展多種形式的宣傳發(fā)動，但調研發(fā)現(xiàn)，仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊村民的知曉率低，參與度不高，大多數(shù)村莊農戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外，從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即便是有分類垃圾箱，各種垃圾還是混裝轉運，沒能落實分類收集；有的條件好的村莊，即便是能賣錢的垃圾，因為不值錢，又占地方影響環(huán)境，村民也懶于分揀一并丟棄。有的實行分類收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民按垃圾分類標識分類投放了垃圾，但后續(xù)壓縮轉運、焚燒填埋，又都混合在一起，只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進，垃圾分類不能真正落實。
（二）資源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高，合力不足。對能賣錢、可回收的垃圾，除個別村莊設立再生資源回收點，大部分都需要拿到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢品公司回收或等待流動廢品回購商流動回收，回收不方便；物資部門更多是通過市場調節(jié)開展廢品回收，住建部門除按照示范工作要求進行指導外，沒有具體抓手，回收的積極性不高，統(tǒng)籌推進再生資源利用不足。二是市場體系不完善，未建立回收利用的補貼激勵機制。受市場影響，可回收的廢品品種有限，塑料袋、塑料紙一般不收購，啤酒瓶、玻璃瓶回收價格低，回收時間長，堆放廢品占地方、影響環(huán)境，村民回收積極性不高；有機垃圾堆肥后處理成本高、運用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機構，有毒有害垃圾分揀后不了了之；各種不同分類的垃圾再生資源處理措施和技術跟不上，資源化利用水平低，分類收集處理后減量帶來的效益未體現(xiàn)。
（三）建設運維資金保障困難。作為西南欠發(fā)達地區(qū)，農村生活垃圾治理等基礎設施建設歷史欠賬多，市場化程度低，采用ppp模式引入社會資本參與農村生活垃圾治理困難。部分村寨收運設備配套欠缺，特別是公共區(qū)域垃圾收集設備配備不足，村民收集后無處投放，自行拋棄田間地頭。
四、具體工作建議。
通過調研，我們認為，推進農村生活垃圾治理，應協(xié)同推進“四個一”，即做好一個規(guī)劃、籌集一筆資金、總結一套模式、宣傳一批典型，全力推進農村生活垃圾治理工作。
（一）規(guī)劃先行，統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則，把農村生活垃圾治理與城市發(fā)展一體規(guī)劃，努力促進城鄉(xiāng)公共基礎設施均等化。充分考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境功能區(qū)域、農村人口分布等因素，區(qū)分輕重緩急、先易后難確定建設時序，提出合理目標任務。
（二）資金保障，治理關鍵。農村生活垃圾治理屬于準公共產(chǎn)品，中央財政和地方各級財政應加大投入力度，安排專項資金支持整縣整村推進農村生活垃圾治理示范。探索適宜合規(guī)的市場化運營模式，吸引民營企業(yè)、社會團體等社會力量，通過投資、捐助等形式，積極參與農村生活垃圾治理項目基礎設施建設。鼓勵縣級層面對有關項目資金進行整合，加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效益。實施“以獎代補”資金補貼政策，對驗收達標的村莊，每年安排一定資金予以支持，主要用于村莊保潔運維、垃圾轉運、設施設備維護等。
（三）因地制宜，選擇模式。根據(jù)村莊或村組區(qū)位分布、農民生活習慣等條件，因地制宜選擇城鄉(xiāng)一體化治理、片區(qū)相對集中治理、偏遠村莊分散治理等模式。同時，加大農村生活垃圾治理基礎設施建設，比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運車等。因地制宜選擇專業(yè)公司運行管理、村民組織自我運行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一維護管理、縣有關部門運行管理等多種模式，開展農村生活垃圾治理的收集、轉運、處理等。支持發(fā)展市場化的農村生活垃圾處理設施建設運行維護服務，探索建立生活垃圾治理農戶合理付費制度。
（四）宣傳引導，全民動員。加大宣傳力度，推進一批農村生活垃圾治理的典型模式，加強基層創(chuàng)新經(jīng)驗交流。通過村規(guī)民約、宣傳標語等方式，引導農民群眾形成良好垃圾分類習慣，從源頭上減少農村生活垃圾處理量，營造農村生活垃圾治理人人有責、人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用，以“小手拉大手”學校教育活動共同促進農村生活垃圾治理。
此外，農村生活垃圾工作一直由住建部門分管，農業(yè)農村部門對此項工作不熟悉，缺少必要的業(yè)務知識，有必要在地方機構改革完成后，組織開展相關培訓活動，使管理部門的人員盡快掌握相關的基本知識和政策。
農村垃圾處理問題調研報告篇十一
五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表。
六、研究工作依據(jù)。
七、研究工作概況。
第二節(jié)可行性研究結論。
一、市場預測和項目規(guī)模。
二、原材料、燃料和動力供應。
三、選址。
五、環(huán)境保護。
六、工廠組織及勞動定員。
八、投入估算和資金籌措。
第三節(jié)主要技術經(jīng)濟指標表。
第四節(jié)存在問題及建議。
第一節(jié)社會宏觀環(huán)境分析。
一、國家政策。
第三節(jié)地方政策。
二、試驗試制工作情況。
三、廠址初勘和初步測量工作情況。
一、現(xiàn)狀與差距。
二、發(fā)展趨勢。
第四節(jié)投入的必要性。
第一節(jié)國內生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀。
一、重點企業(yè)信息。
二、企業(yè)地理分布。
三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應。
四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)。
第二節(jié)重點區(qū)域企業(yè)特點分析。
第三節(jié)企業(yè)競爭策略分析。
一、產(chǎn)品競爭策略。
二、價格競爭策略。
三、渠道競爭策略。
四、銷售競爭策略。
五、服務競爭策略。
六、品牌競爭策略。
第一節(jié)市場調查。
二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調查。
三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調查。
四、替代產(chǎn)品調查。
五、產(chǎn)品價格調查。
六、國外市場調查。
一、國內市場需求預測。
二、產(chǎn)品出口或進口替代分析。
三、價格預測。
一、推銷方式。
二、推銷措施。
三、促銷價格制度。
四、產(chǎn)品銷售費用預測。
一、產(chǎn)品方案。
二、建設規(guī)模。
第一節(jié)資源和原材料。
一、資源評述。
二、原材料及主要輔助材料供應。
三、需要作生產(chǎn)試驗的原料。
第二節(jié)建設地區(qū)的選擇。
一、自然條件。
二、基礎設施。
三、社會經(jīng)濟條件。
四、其它應考慮的因素。
第三節(jié)廠址選擇。
一、廠址多方案比較。
二、廠址推薦方案。
農村垃圾處理問題調研報告篇十二
二、生產(chǎn)方法。
三、技術參數(shù)和工藝流程。
四、主要工藝設備選擇。
五、主要原材料、燃料、動力消耗指標。
六、主要生產(chǎn)車間布置方案。
第三節(jié)總平面布置和運輸。
一、總平面布置原則。
二、廠內外運輸方案。
三、倉儲方案。
四、占地面積及分析。
第四節(jié)土建工程。
一、主要建、構筑物的建筑特征與結構設計。
二、特殊基礎工程的設計。
三、建筑材料。
四、土建工程造價估算。
第五節(jié)其他工程。
一、給排水工程。
二、動力及公用工程。
三、地震設防。
四、生活福利設施。
第一節(jié)建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。
二、地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象。
三、礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農作物。
四、自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設施。
五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況。
六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況。
七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質量狀況。
八、交通運輸情況。
九、其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。
十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能。
一、主要污染源。
二、主要污染物。
農村垃圾處理問題調研報告篇十三
二、垃圾無害化處理項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。
三、垃圾無害化處理項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響。
四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。
五、綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化。
第五節(jié)環(huán)境監(jiān)測制度的建議。
第六節(jié)環(huán)境保護投入估算。
第七節(jié)環(huán)境影響評論結論。
第八節(jié)勞動保護與安全衛(wèi)生。
一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析。
二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施。
三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構。
四、消防措施和設施方案建議。
農村垃圾處理問題調研報告篇十四
我局接到市委辦公室通知后，高度重視，迅速組織，分別由3位副局長帶隊，抽調環(huán)衛(wèi)科、綜治辦、監(jiān)督中心工作人員，通過發(fā)放調查表、以會代訓、實地查看等方式，對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的農村垃圾治理（處理）情況進行了調研?，F(xiàn)匯報如下：
xx市總面積平方公里，總人口82萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積25平方公里，城區(qū)人口25萬人，日產(chǎn)生活垃圾300噸，通過垃圾收購市場化運作機制，實現(xiàn)了無害化處理目標。目前，xx市轄11個鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng)、2個辦事處，530多個行政村，村鎮(zhèn)人口57萬，日產(chǎn)生活垃圾684噸，垃圾運輸車11輛，收集車22輛，后裝式垃圾壓縮車18輛。
近年來，我市大力推進新農村社區(qū)建設，隨著農村人居環(huán)境不斷改善和物質生活水平不斷提高，生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加，農村環(huán)境承受的壓力越來越大。生活垃圾不僅直接影響農村環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌，而且會加劇對地表水、淺層地下水的污染，使農村的環(huán)境質量進一步惡化，直接影響人民群眾生產(chǎn)、生活條件的改善和農村可持續(xù)發(fā)展。
自開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理特別是推行農村生活垃圾“村收、鎮(zhèn)運、市處理”機制建設以來，我市農村人居環(huán)境正逐步改善。但根據(jù)調查，總體上看，我市的`農村生活垃圾處理機制建設形勢仍不容樂觀，整體仍未取得實質性突破，工作進展仍不盡人意。
當前，我市農村生活垃圾從產(chǎn)生到處置主要呈現(xiàn)以下兩個方面的特點：
（一）垃圾產(chǎn)生成分繁多，數(shù)量增加。
近年來，隨著農村生產(chǎn)、生活方式的變化，生活垃圾的成分較以前更為復雜，由過去易自然腐爛的菜葉塵土、紙張、瓜皮等易分解的成份發(fā)展到塑料袋、快餐盒、廢電池等許多不可降解的垃圾。主要可分為在木、紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等可回收垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、生活垃圾飛灰、醫(yī)療廢棄物、農藥瓶等有毒有害垃圾、廢舊薄膜、果樹枝、農作物秸稈等農業(yè)種植業(yè)垃圾。這些垃圾大多沒有進行無害化處理，混雜在一起釋放出大量氨、硫化物等有害氣體；同時，大量的酸性和堿性有機污染物，又將垃圾中的重金屬溶解出來，直接影響了農村居民的生存環(huán)境。
（二）農村生活垃圾處置整體上呈現(xiàn)出不平衡、不規(guī)范。
主要表現(xiàn)為以下三種類型：
一是集中處理。15％的鎮(zhèn)區(qū)及其中心村、周邊村均配置垃圾桶、垃圾房和小型運輸車，建立健全“三支隊伍”，采取普通的作業(yè)方式，通過人工將清掃道路的垃圾及垃圾容器內的垃圾集中收運至垃圾處理場進行統(tǒng)一填埋，定期覆土、壓實、消殺。這些鎮(zhèn)村道路硬質平整、處處通連、整潔有序，基本做到綠化、美化、亮化。盡管亮點紛呈，但在垃圾分類收集技術層面上還沒有一家啟動生活垃圾分類投放、分類收運。
二是簡易處理。35％的村組生活垃圾由所屬行政村通過簡易方式收集，征用廢塘荒地露天堆放或直接填埋，幾乎未作任何處理，而且周邊環(huán)境骯臟，尤其產(chǎn)生的惡臭對周圍農作物生長和過路行人危害很大。這些村環(huán)衛(wèi)基礎配套設施明顯缺失，從事垃圾收運人員年齡在60至70歲，平均年薪5000元左右，沒有其他任何保障。
三是粗放處理。50％的村組生活垃圾仍以各家各戶就地消化為主，處于無人管理狀態(tài)，有機垃圾、無機垃圾隨意丟棄或向河道傾倒，白色污染嚴重，村民自行傾倒在房前屋后，溝塘河邊。不僅造成了對土地資源的極大浪費，更形成了嚴重的二次污染，造成對地表水、地下水和土壤的嚴重污染，惡化了水系，增加疾病傳播幾率，影響農村可持續(xù)發(fā)展和農民的基本生活。
（一）部分領導對生活垃圾處理重視不夠。經(jīng)調研，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，對生活垃圾集中處理存在等政策、看風向、走過場的心理。
（二）缺乏專業(yè)管理機構，管理不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然都設有城鄉(xiāng)管理所，但只有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管所為城管局垂直單位，大部分城管所沒有行使職能。即便有，其執(zhí)法范圍更多地是集中在鎮(zhèn)區(qū)，在農村生活垃圾的執(zhí)法管理方面明顯不到位。
（三）缺乏資金扶持政策，設施建設、運行維護經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，其資金缺口大，財政經(jīng)費嚴重不足，設施設備建設不夠完善，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力難以自行承擔較為龐大的運行維護費用。
（四）保潔人員實際配備不到位。我市農村保潔人員按要求應為每500人有1名保潔人員，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定上報人數(shù)，但據(jù)初步調查，其中有很大水分，村、組保潔人員基本未固定，多為臨時請用，存在年齡偏大、體格偏弱等問題。
（五）缺少農村垃圾處理的整體規(guī)劃。對農村垃圾的收運處理上，沒有形成一個全市范圍的長期規(guī)劃，在不同程度上形成了各鎮(zhèn)各村各自為“政”。
（六）群眾環(huán)境意識普遍不高。農民生活陋習難糾，對生活垃圾分類集中處理的認知度知曉率很低，甚至有抵觸現(xiàn)象，一定程度影響了工作推進。
（七）市區(qū)范圍內，城管局主要負責城區(qū)主次干道清掃清運，城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責背街小巷，經(jīng)調研發(fā)現(xiàn)城區(qū)背街小巷、河道等衛(wèi)生死角垃圾積存現(xiàn)象嚴重。
三、
請市政府下發(fā)配套文件，對建立城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理體系工作進行具體安排和部署。由于該工作涉及環(huán)衛(wèi)新體系的建立，啟動運作需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，特別是需要各級財政增加投資，為此建議：
加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
一是成立環(huán)衛(wèi)清運公司。以省建設廳配備的垃圾壓縮車為依托，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)衛(wèi)清運公司，對所轄區(qū)內的垃圾進行統(tǒng)一清運。
二是推行三種生活垃圾處理模式。
（1）市處理模式（戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理）。建議將生活垃圾處理場周邊30公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊生活垃圾全部納入清運范圍。為此需要增加環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)設備等。
（2）多鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共用模式（戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、鎮(zhèn)處理）。由于我市市域面積較大，如都將生活垃圾運至市垃圾處理場，運營成本過高。建議由市政府統(tǒng)一在幾個鎮(zhèn)之間規(guī)劃建設共用垃圾填埋場。該填埋場可以利用廢棄的礦坑、石坑，工藝可以介于簡單填埋與衛(wèi)生填埋之間，污染防治達到國家環(huán)保要求。其他方面與“市處理模式”相同。根據(jù)調研，我局認為在盤上（xx鎮(zhèn)附近或xx鄉(xiāng)附近）、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx鎮(zhèn)附近和xx鎮(zhèn)附近）建3個簡易垃圾填埋場比較科學。
（3）村處理模式（戶分類、村收集、村處理模式）。有些偏遠村莊人口較少，位置偏僻，建議以行政村或自然村為單位，垃圾分類后，倒入深溝簡易填埋。三是免費開放公廁。村民反映如廁難問題，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關所在地工作時間，公廁免費對村民開放。城區(qū)公廁24小時對市民開放。
(二)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組環(huán)衛(wèi)隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應管理機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按常住人口的千分之五，各村按500口人配備一名清運保潔人員。村組以村民自治的方式推選保潔人員，并接受群眾監(jiān)督評議，對群眾滿意的保潔人員兌現(xiàn)獎勵補助。組保潔員負責垃圾清運和分類，村保潔員負責主要交通沿線、村組公共區(qū)域的清掃保潔。
（三）強化分類減量和規(guī)范運作措施，建立二次分揀制度。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié)，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結合實際，立足源頭，大力推進農戶源頭分揀、村街保潔員二次分揀的垃圾減量機制，要求村民在垃圾丟棄之前，盡可能的將廚余垃圾作為禽畜飼料或簡單堆肥還田，有用的垃圾進行回收，或者留待賣出。村保潔員負責收集農（居）戶的垃圾并進行再分類。再分類的垃圾，對于可回收廢品、有機垃圾和無機垃圾，采取就近處理的方式，可回收垃圾出售給廢品回收站進一步分選回收利用；草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆蓋層；不可回收和不易降解的惰性無機物和有毒有害垃圾經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉后統(tǒng)一送至就近的垃圾填埋場進行處理。推行門前四包責任制。在村莊環(huán)境建設整治中，各村莊在所轄區(qū)內實行四包四無責任制，即包衛(wèi)生無雜物、包路面無坑洼、包綠化無枯樹、包治安無糾紛。
（四）以嚴格考核、嚴明獎懲為手段，建立長效督導管理制度。在強化工作問責中建立環(huán)境整治“以獎代補、績效掛鉤”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，細化部門責任分工，嚴明工作獎懲，強化工作問效，做到目標同向，工作同心，節(jié)奏同拍，行動同步，形成工作合力。
一是建議市政府把農村生活垃圾收集處理工作的實施情況列入考核的重要內容之一。
二是市政府成立農村環(huán)境整治督查工作組，開展定期督查和不定期暗訪曝光。
三是市政府考核組以獎代補，每季度對各鎮(zhèn)開展情況進行定期考核，考核結果按分數(shù)高低在全縣通報，低于60分的鎮(zhèn)需針對存在問題制定整改方案，并按考核等次劃撥以獎代補資金。
（五）多方籌集資金，建立農村生活垃圾處理工作保障體系。資金問題是制約農村生活垃圾處理工作的瓶頸，關系到環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗。因此，必須加大農村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費投入，堅持政府主導、分級負擔、多元籌措的指導思想，采取財政為主、收費補充、市場擴充方式。
一是市政府將農村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費列入財政預算；
三是招商引資，鼓勵社會資本投入農村環(huán)衛(wèi)事業(yè)，通過市場運作實現(xiàn)互惠共贏、互利共享。
（六）加強宣傳教育，提高村民環(huán)保意識，大力做好垃圾減量化。通過新聞媒體、廣播、電視、志愿者參與和“環(huán)保宣傳進校園”等公益性宣傳多種形式，提高市民對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責任意識，引導市民養(yǎng)成文明健康衛(wèi)生習慣，建立公眾監(jiān)督機制，自我管理，使我市農村的自然環(huán)境得到根本性的好轉。
農村垃圾處理問題調研報告篇十五
二、生產(chǎn)方法。
三、技術參數(shù)和工藝流程。
四、主要工藝設備選擇。
五、主要原材料、燃料、動力消耗指標。
六、主要生產(chǎn)車間布置方案。
第三節(jié)總平面布置和運輸。
一、總平面布置原則。
二、廠內外運輸方案。
三、倉儲方案。
四、占地面積及分析。
第四節(jié)土建工程。
一、主要建、構筑物的建筑特征與結構設計。
二、特殊基礎工程的設計。
三、建筑材料。
四、土建工程造價估算。
第五節(jié)其他工程。
一、給排水工程。
二、動力及公用工程。
三、地震設防。
四、生活福利設施。
第一節(jié)建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。
二、地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象。
三、礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農作物。
四、自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設施。
五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況。
六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況。
七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質量狀況。
八、交通運輸情況。
九、其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。
十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能。
一、主要污染源。
二、主要污染物。
第四節(jié)治理環(huán)境的方案。
一、垃圾無害化處理項目對周圍地區(qū)的地質、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響。
二、垃圾無害化處理項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。
三、垃圾無害化處理項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響。
四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。
五、綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化。
第五節(jié)環(huán)境監(jiān)測制度的建議。
第六節(jié)環(huán)境保護投入估算。
第七節(jié)環(huán)境影響評論結論。
第八節(jié)勞動保護與安全衛(wèi)生。
一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析。
二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施。
三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構。
四、消防措施和設施方案建議。
第十一章企業(yè)組織和勞動定員。
第一節(jié)企業(yè)組織。
一、企業(yè)組織形式。
二、企業(yè)工作制度。
第二節(jié)勞動定員和人員培訓。
一、勞動定員。
二、年總工資和職工年平均工資估算。
三、人員培訓及費用估算。
二、資金籌集安排。
三、技術獲得與轉讓。
四、勘察設計和設備訂貨。
五、施工準備。
六、施工和生產(chǎn)準備。
七、竣工驗收。
一、橫道圖。
二、網(wǎng)絡圖。
一、建設單位管理費。
二、生產(chǎn)籌備費。
三、生產(chǎn)職工培訓費。
四、辦公和生活家具購置費。
五、勘察設計費。
六、其它應支付的費用。
第十三章投入估算與資金籌措。
一、固定資產(chǎn)投入總額。
二、流動資金估算。
第二節(jié)資金籌措。
一、資金來源。
第三節(jié)投入使用計劃。
一、投入使用計劃。
二、借款償還計劃。
第十四章財務與敏感性分析。
第一節(jié)生產(chǎn)成本和銷售收入估算。
一、生產(chǎn)總成本估算。
二、單位成本。
三、銷售收入估算。
第二節(jié)財務評價。
第三節(jié)國民經(jīng)濟評價。
第四節(jié)不確定性分析。
第五節(jié)社會效益和社會影響分析。
二、垃圾無害化處理項目與當?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應性。
七、對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。
第一節(jié)建設和開發(fā)風險。
第二節(jié)市場和運營風險。
第三節(jié)金融風險。
第四節(jié)政治風險。
第五節(jié)法律風險。
第六節(jié)環(huán)境風險。
第七節(jié)技術風險。
一、政策風險。
二、環(huán)境因素。
三、市場風險。
第一節(jié)結論與建議。
一、對推薦的擬建方案的結論性意見。
二、對主要的對比方案進行說明。
三、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
四、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見。
五、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見。
六、可行性研究中主要爭議問題的結論。
第十八章財務報表。
第一節(jié)資產(chǎn)負債表。
第二節(jié)投入受益分析表。
第三節(jié)損益表。
2、主要工藝技術流程圖。
3、主辦單位近5年的財務報表。
6、主要土建工程的平面圖。
7、主要技術經(jīng)濟指標摘要表。
9、經(jīng)濟評價類基本報表與輔助報表。
10、現(xiàn)金流量表。
11、現(xiàn)金流量表。
12、損益表。
13、資金來源與運用表。
14、資產(chǎn)負債表。
15、財務外匯平衡表。
16、固定資產(chǎn)投入估算表。
17、流動資金估算表。
18、投入計劃與資金籌措表。
19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表。
20、固定資產(chǎn)折舊費估算表。
21、總成本費用估算表。
22、產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入和銷售稅金及附加估算表。
農村垃圾處理問題調研報告篇十六
五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表。
六、研究工作依據(jù)。
七、研究工作概況。
第二節(jié)可行性研究結論。
一、市場預測和項目規(guī)模。
二、原材料、燃料和動力供應。
三、選址。
五、環(huán)境保護。
六、工廠組織及勞動定員。
八、投入估算和資金籌措。
第三節(jié)主要技術經(jīng)濟指標表。
第四節(jié)存在問題及建議。
農村垃圾處理問題調研報告篇十七
xx*強調，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近，中組部、中農辦、*扶貧辦對選派機關優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。省委、省*歷來高度重視基層基礎工作，特別是xx年以來，我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記，70%以上的村發(fā)生了根本*的變化，基層組織建設和四項基礎制度建設顯著加強，為加強基層建設和社會治理探索了新路子。
一、選優(yōu)配強真抓實干助推小康。
我省是農業(yè)大省，農村人口多，“三農”問題突出，經(jīng)濟落后貧困村多，部分村黨組織軟弱渙散，村務管理混亂。省委從xx年開始，選派優(yōu)秀機關干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記，派駐村占全省行政村總數(shù)的，著力解決軟、窮、亂村問題，加快了我省農村全面小康社會的進程。
選派富民強村“領頭雁”，以發(fā)展凝聚人心。一是實施對口扶貧，理清發(fā)展思路。對經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后的貧困村，省市縣各級注重從涉農部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記，充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢，積極引導村“兩委”干部和群眾更新觀念，增強發(fā)展意識，理清發(fā)展思路，精心制定發(fā)展規(guī)劃，上項目、調結構，提高項目安排和資金使用精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策，找準扶貧途徑。省委要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑，突出“轉”、“調”、“搬”，將貧困群眾轉移就業(yè)、轉為市民，調整產(chǎn)業(yè)結構，對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜，變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照省委要求，根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開發(fā)資源、筑巢引鳳，實行龍頭帶動、興辦實體，創(chuàng)辦農民合作社、*協(xié)會，為群眾提供便捷服務，不斷延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村，幫助農民合作發(fā)展面粉加工和中*材種植產(chǎn)業(yè)，把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記，帶領群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社，建起了奶牛場，xx年全村年人均純收入超過5960元，比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記，積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。省委書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出：吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作，幫助群眾脫貧致富，這種精神值得學習。《人min日報》、*電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。
把群眾當家人，以真誠服務溫暖人心。第一書記把駐村當故鄉(xiāng)，把群眾當家人，心里惦記的是民情冷暖，深入農戶訪寒問暖，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握群眾需求，把村情、社情、群情摸清，用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關部門爭取資金70多萬元，修學校、修村路，為貧困大學生協(xié)調助學無息貸款，并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元，用于資助困難群眾和貧困大學生，還利用自己是區(qū)法院副主任科員的*優(yōu)勢，協(xié)調解決矛盾糾紛，受到村民信賴和贊揚。
推進“雙基雙治雙安”，以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設，針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題，推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓，著力培養(yǎng)“雙強”黨支部書記、“雙強”黨員和村干部，改善黨員干部隊伍的年齡和文化結構，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實基層四項基礎制度，推行“四議兩公開”工作法，暢通群眾合理表達訴求的渠道，促進村務管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，堅持德治和法治并重，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀，提高村民道德素養(yǎng)，搞好農村治安綜合整治，推進社會治理法治化，積極化解矛盾，解決群眾反映強烈的突出問題，促進所駐村*穩(wěn)定。堅持著眼“雙安”。第一書記把*安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標，通過化解各種矛盾、實施綜合治理，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出縣”。
艱*環(huán)境錘煉干部，以優(yōu)良作風贏得人心。在農村艱苦復雜的環(huán)境中，各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓。抓好第一書記駐村前教育培訓，各級專門舉辦培訓班，請涉農部門講“三農”問題，請組織部門講基層黨建工作，請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗。強化日常培訓，通過召開座談會、組織觀摩學習、開展專題培訓等方式，幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度，要求第一書記記好駐村日記，填寫日常考勤卡、群眾意見卡，敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見，嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度。科學考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結合，考核內容包括履行職責、目標完成、工作實績、群眾評議等情況，把考核結果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧，我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學生當“村官”等形式相結合，為農村基層黨組織帶頭人隊伍建設提供了人才資源。
二、民富村強作風變樣成效顯著。
我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記，使軟、窮、亂村發(fā)生了根本*的變化，鞏固了基層*、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)展了農村經(jīng)濟、提高了農民生活水平，轉變了干部作風、密切了干群關系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了*和省委精準扶貧、富民強村的戰(zhàn)略部署在我省農村得到有效落實，一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計，xx年至xx年，僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金億多元，引進項目138個;成立各類*合作社104個，培養(yǎng)種植養(yǎng)殖*戶1226戶，發(fā)展優(yōu)質經(jīng)濟作物萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農田水利設施245個，打機井980眼，有力推動了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民致富。
基層基礎更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理，健全了村“兩委”班子，培養(yǎng)了黨員骨干，發(fā)展了*員，使黨組織建設步入了正常軌道，煥發(fā)了勃勃生機。截至目前，在全省派駐的2998個軟弱渙散村中，有2593個得到轉化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。
干群關系日益密切。駐村第一書記與農民群眾同吃同住同勞動，為困難群眾排憂解難，維護群眾合法權益，打通了各級黨政機關和黨員干部聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，架起了黨和*群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內鄉(xiāng)縣農業(yè)局駐內鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村黨支部書記周建奎，將一個人均收入不足千元、村集體債務40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進村，帶領群眾建起了130個沼氣池，爭取項目資金400多萬元，建起了1600畝*葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地，修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說：“原以為他只是來鍍金，沒想到干得比我們還實在?！痹诼?lián)系項目途中他不幸遭遇車禍，以身殉職，年僅40歲。二是弘揚了為民務實的優(yōu)良作風。駐村第一書記嚴于修身，心系群眾，踏實苦干，用一點一滴、實實在在的行動服務群眾。群眾普遍反映：第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯，丟家舍業(yè)，一心一意為群眾辦好事，是真正的*員。根據(jù)省駐村辦的問卷調查，群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層*科學決策機制得到落實，“四議兩公開”工作法落地生根，村務管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，群眾參政議政的積極*明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓，弘揚了文明新風，提高了村干部依法辦事能力，暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記，經(jīng)過持續(xù)艱*努力，使幫扶村從疫情嚴重、經(jīng)濟貧困、人心渙散轉變成為救治救助規(guī)范、基礎設施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的*村。目前，全省派駐村中已有1150個村務管理混亂村實現(xiàn)由亂到治，占派駐混亂村總數(shù)的90%。
干部素質顯著提升。第一書記在駐村實踐中，加深了對國情、省情和基層情況的了解，使機關工作與基層工作更加緊密地結合起來，提高了服務決策的能力和水平;加強了黨*修養(yǎng)，鍛煉了意志品質、砥礪了思想作風;提高了帶領群眾脫貧致富能力，歷練了膽識、增長了才干。
三、思考與建議。
一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣，8102個貧困村，近580萬農村貧困人口。到2020年，如期全面建成小康社會，扶貧開發(fā)時間緊、任務重。同時，我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標，各級黨委、*就必須高度重視選派村第一書記工作，加強領導，周密部署，向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記，充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化運用“六步工作法”，區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況，集中開展整頓工作。同時，積極探索構建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數(shù)”的長效機制。
二是嚴格選派作風好、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊Ｒ押么宓谝粫涍x派關，優(yōu)先從*素質好，熱愛農村工作，有較強工作能力，有兩年以上工作經(jīng)歷、作風扎實、甘于奉獻的干部，主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派，有農村工作經(jīng)驗或涉農方面*技術特長的優(yōu)先。要把好人選*關、品行關、廉政關和能力關。要緊貼農村需求，做到按需對接、分類幫扶，組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟落后貧困村、村務管理混亂村類型，以提高幫扶的精準*。結合選派干部自身特點和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務職能、充分發(fā)揮選派干部特長，又為所駐村提供更貼切、更*的服務。
三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關部門和派出單位要加強對第一書記的培訓，搞好傳幫帶，開展崗前培訓，舉辦“三農”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓，請基層領導、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經(jīng)驗，加強思想、業(yè)務、技術跟蹤指導，幫助破解基層疑難問題。完善服務保障機制。各級黨委、*及組織、財政、科技、農業(yè)等部門特別是派出單位，要完善服務保障措施，搞好經(jīng)費保障，讓第一書記“有錢辦事”，劃撥專項駐村工作經(jīng)費，幫助解決資金短缺等問題。可把近年來好的措施、辦法通過政策固定下來，由省市財政出一部分資金，重點用于幫扶村基礎設施建設。進一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調力度，變“單打獨斗”為“團隊協(xié)同”，把新農村建設、農村基礎設施建設等方面的項目集中使用，向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾，建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機制，為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系，采取個人述職基礎上的上級組織評價和群眾評議相結合的辦法，對第一書記實行年度考核和任期考察，獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實行“四個優(yōu)先”，即同等條件下，第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監(jiān)督，將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
農村垃圾處理問題調研報告篇十八
3、主辦單位近5年的財務報表。
6、主要土建工程的平面圖。
7、主要技術經(jīng)濟指標摘要表。
9、經(jīng)濟評價類基本報表與輔助報表。
10、現(xiàn)金流量表。
11、現(xiàn)金流量表。
12、損益表。
13、資金來源與運用表。
14、資產(chǎn)負債表。
15、財務外匯平衡表。
16、固定資產(chǎn)投入估算表。
17、流動資金估算表。
18、投入計劃與資金籌措表。
19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表。
20、固定資產(chǎn)折舊費估算表。
21、總成本費用估算表。
22、產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入和銷售稅金及附加估算表。