聯(lián)席會(huì)議講話大全（17篇）

    有時(shí)候，我們需要放慢腳步，停下來(lái)思考一下自己的人生方向。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)要用客觀的語(yǔ)言，避免主觀感受的干擾。接下來(lái)將為您介紹一些相關(guān)研究成果，希望能夠給您一些新的視角和觀點(diǎn)。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇一
    同志們：
    在前一階段國(guó)慶60周年服務(wù)保障工作當(dāng)中，各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，精心組織，扎實(shí)工作，出色地完成了消防保衛(wèi)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了以“平安北京”保“平安國(guó)慶”的工作目標(biāo)。在這里，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    剛才，子新同志總結(jié)了國(guó)慶消防安全保衛(wèi)工作，分析了當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)，并對(duì)今冬明春的有關(guān)工作進(jìn)行了部署，我完全贊同。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一是認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，全面提升首都火災(zāi)防控的整體能力和水平。
    在奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶慶?；顒?dòng)中，消防安全保衛(wèi)工作都取得了優(yōu)異的成績(jī)，期間，全市沒(méi)有發(fā)生一起影響奧運(yùn)賽事或國(guó)慶活動(dòng)的火災(zāi)事故，火災(zāi)起數(shù)、損失、死人、傷人等指標(biāo)也同比大幅下降，火災(zāi)整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。特別是在國(guó)慶期間，平均每天火災(zāi)沒(méi)有超過(guò)6起，創(chuàng)歷史同期最好水平。這些成績(jī)，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“平安北京”各項(xiàng)措施的結(jié)果，有很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得認(rèn)真總結(jié)。
    一是在工作機(jī)制方面。建立了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道三級(jí)防火安全委員會(huì)，定期召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，形成了年初部署工作、年中督導(dǎo)檢查、年底考核驗(yàn)收的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立完善了工作聯(lián)絡(luò)制度、定期會(huì)商制度、掛賬督辦和督導(dǎo)檢查制度。
    二是在解決問(wèn)題方面。堅(jiān)持用專項(xiàng)整治解決突出問(wèn)題，用綜合治理解決普遍問(wèn)題，用出臺(tái)政策解決疑難問(wèn)題。針對(duì)火災(zāi)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取特殊的管控措施，運(yùn)用超常規(guī)的執(zhí)法手段，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，連續(xù)組織“雷霆行動(dòng)”和“合圍攻堅(jiān)行動(dòng)”，排查整改了一大批火災(zāi)隱患，有效地遏制了火災(zāi)事故的發(fā)生。
    三是在發(fā)動(dòng)社會(huì)方面。積極利用社會(huì)資源，深入開(kāi)展消防安全大宣傳、大培訓(xùn)、大演練，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位的主體意識(shí)，積極推進(jìn)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，形成了覆蓋全市的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，全面夯實(shí)消防安全的工作基礎(chǔ)。
    實(shí)踐證明，這些經(jīng)驗(yàn)和做法，在預(yù)防和遏制火災(zāi)事故特別是重特大火災(zāi)事故，以及提升全市火災(zāi)防控能力方面，起到了非常重要的作用。在今后工作當(dāng)中，要繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷完善創(chuàng)新，使全市火災(zāi)防控水平再上新臺(tái)階。
    二是加大隱患排查力度，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷的火災(zāi)事故。
    重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失大、人員傷亡大、社會(huì)影響大，直接影響社會(huì)穩(wěn)定，一直是火災(zāi)防控工作的重點(diǎn)。在國(guó)慶消防保衛(wèi)工作中，我們采取了一系列的超常規(guī)措施和手段，確保了各項(xiàng)慶祝活動(dòng)的消防安全，火災(zāi)形勢(shì)也總體平穩(wěn)。國(guó)慶過(guò)后，隨著一些超常規(guī)措施和手段的解除，火災(zāi)形勢(shì)可能會(huì)出現(xiàn)反彈，對(duì)此，我們要高度重視，不能掉以輕心。
    一是要加強(qiáng)隱患排查。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位，要按照全市統(tǒng)一部署，切實(shí)履行消防安全屬地管理，加強(qiáng)綜合監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管。要組織專門(mén)力量，全面、系統(tǒng)、反復(fù)、深入、持久地開(kāi)展隱患排查，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
    二是要堅(jiān)決整改火災(zāi)隱患。消防安全工作一定要抓住重點(diǎn)，持之以恒。什么問(wèn)題突出，就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，什么隱患嚴(yán)重，就重點(diǎn)排查什么隱患，增強(qiáng)隱患排查整治的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，特別是可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須堅(jiān)決監(jiān)督整改。
    三是要加大執(zhí)法檢查力度。在火災(zāi)隱患排查整治當(dāng)中，要按照新《消防法》及其配套的規(guī)章，用足、用全、用好監(jiān)督執(zhí)法手段和處罰措施，對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人，必須堅(jiān)決依法查處，決不姑息。要始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故。
    三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保完成火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)。
    冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，用火、用電、用氣增多，歷來(lái)是火災(zāi)特別是重特大火災(zāi)的高發(fā)期，火災(zāi)防控任務(wù)非常艱巨。冬春季，橫跨元旦、春節(jié)“兩節(jié)”，北京和全國(guó)“兩會(huì)”也在這個(gè)時(shí)期召開(kāi)，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”不發(fā)生重大火災(zāi)事故，是我們每年必須完成的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位，要時(shí)刻繃緊安全這根弦，保持高度警惕，認(rèn)真分析火災(zāi)防控的新形勢(shì)、新情況，有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    一是要堅(jiān)決落實(shí)消防責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)首都消防安全的極端重要性，把做好火災(zāi)防控工作擺到首要位置，抓緊抓實(shí)抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是行政一把手，作為安全第一責(zé)任人，要對(duì)本地區(qū)本單位的消防安全負(fù)總責(zé)，要親自研究、部署、檢查、落實(shí)，做到守土有責(zé)，確保一方平安。要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全的有關(guān)制度，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到人。對(duì)消防違法違章行為，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    二是要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和部門(mén)的防控工作。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位，都要根據(jù)實(shí)際，明確消防工作的重點(diǎn)，著力分析問(wèn)題，解決突出矛盾。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和要害部門(mén)的消防措施，要加大檢查力度，督促落實(shí);對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的消防問(wèn)題，要多方設(shè)想、超前預(yù)測(cè)，完善各種應(yīng)急方案，細(xì)化安全預(yù)案，定崗、定位、定責(zé)，做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，真正把消防責(zé)任落到實(shí)處。要把人員密集場(chǎng)所作為重點(diǎn)，緊緊抓住地下空間、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位，全面開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保督促檢查到位。
    三是要充分利用社會(huì)資源。做好消防工作，必須依靠基層，依靠群眾。要進(jìn)一步普及消防安全知識(shí)，全力落實(shí)煙花爆竹安全防范措施，做到宣傳到位、教育到位、培訓(xùn)到位，形成全社會(huì)齊抓共管的氛圍。
    同志們，做好今冬明春的消防工作，任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要認(rèn)真按照市委、市政府的要求和部署，提高警惕，嚴(yán)防死守，全力以赴地做好各項(xiàng)工作，為首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇二
    各位委員、同志們：
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了重要講話，闡述了八個(gè)關(guān)系，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和操作性，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、對(duì)縣政協(xié)和各位委員的支持表示感謝。
    近兩年來(lái)，縣政協(xié)與縣政府之間充分交流、及時(shí)溝通、密切互動(dòng)，在推動(dòng)工作過(guò)程中，縣政協(xié)對(duì)政府給予了有力支持，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，對(duì)縣政協(xié)和各位委員給予政府工作的理解、信賴和支持表示衷心的感謝。
    （一）在建言獻(xiàn)策方面，政協(xié)表現(xiàn)非常積極。無(wú)論在“兩會(huì)”期間還是平時(shí)，委員們提交了大量的提案，給政府提出很多書(shū)面建議。今天，政協(xié)委員又從不同角度、不同層面，提出很多切實(shí)可行的建議，見(jiàn)解獨(dú)到，水平很高。這些建議提案就是政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政的具體體現(xiàn)，對(duì)于政府科學(xué)決策、出臺(tái)政策和推動(dòng)工作，意義重大。
    （二）在化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定方面，政協(xié)發(fā)揮了重要作用。每年，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自出馬，調(diào)處大量的信訪問(wèn)題。同時(shí)，由于政協(xié)委員聯(lián)系廣泛，在引導(dǎo)社會(huì)輿論、解決群眾關(guān)切的重大問(wèn)題方面，發(fā)揮了重要作用。**能夠保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)大局，縣政協(xié)和各位委員功不可沒(méi)。
    （三）在參與中心工作方面，政協(xié)表現(xiàn)更為突出。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)除了抓好政協(xié)工作，還整合政協(xié)的人力、物力、財(cái)力抓扶貧、抓“三創(chuàng)”等中心工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員積極參與落實(shí)“三五”扶貧工程，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略；積極投身“三創(chuàng)”，為改善**環(huán)境面貌，提升人居環(huán)境質(zhì)量，綠化、亮化、凈化、美化縣城，做了大量卓有成效的工作。
    二、對(duì)縣政府和政府部門(mén)的幾點(diǎn)要求。
    （一）要主動(dòng)和政協(xié)協(xié)商工作?？h政府出臺(tái)了主動(dòng)與政協(xié)溝通協(xié)商并接受政協(xié)民主監(jiān)督的相關(guān)制度，這些制度經(jīng)過(guò)充分論證，很有操作性，要堅(jiān)持下去。政府和各組成部門(mén)在重大決策和重要政策出臺(tái)的過(guò)程當(dāng)中，要加強(qiáng)與政協(xié)溝通協(xié)商，做到協(xié)商在決策之前。這一點(diǎn)今年做得較好，今后還要更加主動(dòng)、更加積極地與政協(xié)協(xié)商，確?？h政府出臺(tái)的重大決策和重要政策更加科學(xué)，更加符合**實(shí)際，更加符合**民心。
    （二）要主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。從政治體制上講，縣政協(xié)對(duì)縣政府有民主監(jiān)督的職能。站在政府的角度看，政協(xié)是一個(gè)很好的“旁觀者”。俗話說(shuō)“當(dāng)局者迷，旁觀者清”。沒(méi)有政協(xié)的監(jiān)督，很難保證政府是清廉的；沒(méi)有政協(xié)的監(jiān)督，政府難免犯錯(cuò)誤；沒(méi)有政協(xié)的監(jiān)督，政府很多工作可能會(huì)走彎路，甚至走上歧途，失去民心。所以，今后縣政府和各部門(mén)都要主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，尤其是在依法行政、廉政建設(shè)、公共政策的執(zhí)行和投資環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，更要主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。要完善政協(xié)強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)監(jiān)督的有效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式，通過(guò)機(jī)制保障監(jiān)督的有效性，使監(jiān)督真正發(fā)揮作用、起到實(shí)效。
    （三）要主動(dòng)征詢政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策。政協(xié)委員建言獻(xiàn)策不能僅靠“兩會(huì)”，更要建立在平時(shí)及時(shí)、主動(dòng)征詢委員建言獻(xiàn)策的機(jī)制。政府在建立與政協(xié)交流、溝通、互動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善了政府領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員的聯(lián)系制度，平時(shí)經(jīng)常聯(lián)系，也能聽(tīng)到很多好的意見(jiàn)建議。但這還不夠。政府如何在今后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，主動(dòng)征詢委員的意見(jiàn)建議，還要進(jìn)一步建章立制，用制度保障。這項(xiàng)工作由政府辦和政協(xié)辦會(huì)后協(xié)商研究。
    三、對(duì)縣政協(xié)和各位委員的幾點(diǎn)建議。
    黨的十八大召開(kāi)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，未來(lái)十年是一個(gè)新的歷史時(shí)期。在十八大精神的指引下，希望縣政協(xié)和各位委員在新時(shí)期有新認(rèn)識(shí)、新作風(fēng)和新覺(jué)悟、新舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府的建言獻(xiàn)策和民主監(jiān)督。
    （一）在重大決策的出臺(tái)和執(zhí)行上，政協(xié)要實(shí)施強(qiáng)有力的民主監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督就很難推動(dòng)工作落實(shí)?，F(xiàn)在政府出臺(tái)的很多政策，沒(méi)有得到很好的執(zhí)行和落實(shí)，但也很少有人投訴舉報(bào)，這就是監(jiān)督不夠到位。希望政協(xié)委員今后大膽監(jiān)督舉報(bào)，確保政府決策科學(xué)、確保執(zhí)行順暢、確保落實(shí)到位。
    （二）在深化改革方面，政協(xié)要發(fā)揮重要作用。自黨的十八大以后，未來(lái)十年的最強(qiáng)音是改革、反腐、法制、價(jià)值觀、公平。一是改革。李克強(qiáng)同志明確提出，要不懼任何艱難險(xiǎn)阻加快推進(jìn)改革。改革就像逆水行舟，不進(jìn)則退，不改革中國(guó)就沒(méi)有前途。二是反腐。總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉是當(dāng)前凝聚民心、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要抓手。三是法治。十八大報(bào)告明確提出，要使黨和國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
    倡導(dǎo)民主、自由、誠(chéng)信、友善、法治、公平等普世價(jià)值觀，是所有人都要接受的。改革開(kāi)放30多年來(lái)，國(guó)人的價(jià)值觀念和傳統(tǒng)道德觀念受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，致使公民道德淪喪、誠(chéng)信缺失。十八大倡導(dǎo)普世價(jià)值觀，意在重建國(guó)人的價(jià)值觀念。五是民生和公平。未來(lái)幾年國(guó)家一定會(huì)著力解決貧富差距和城鄉(xiāng)差距問(wèn)題，堅(jiān)持走共同富裕的道路。以上五件事，是未來(lái)黨和國(guó)家將著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題。特別是深化改革，明年國(guó)家肯定有重大舉措，包括進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、完善收入分配制度等，這些改革舉措最后都要部署到縣一級(jí)。如何穩(wěn)健推行改革，需要政協(xié)和各位委員在促進(jìn)全民形成共識(shí)上有所作為，要在改革措施和政策的制定、謀劃上提供智力支持。同時(shí)，哪里有改革，哪里就有矛盾和阻力，政協(xié)要利用委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極參與各種矛盾的化解。
    （三）在政府廉政建設(shè)上，政協(xié)要發(fā)揮民主監(jiān)督作用。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督既要靠黨內(nèi)監(jiān)督，還要靠法制監(jiān)督，同時(shí)還需要社會(huì)監(jiān)督。政協(xié)委員就是社會(huì)監(jiān)督的重要力量。監(jiān)督必須要有好的機(jī)制，尤其是政府一些職能部門(mén)，在重大資金開(kāi)支、重要政策出臺(tái)、重大決策的執(zhí)行過(guò)程中，要引入政協(xié)委員參政議政，主動(dòng)接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督。
    （四）在依法治縣方面，政協(xié)要強(qiáng)化民主監(jiān)督。法制體系再完善，執(zhí)行法治仍需要監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督，就會(huì)出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問(wèn)題。政府執(zhí)政要有人大的法律監(jiān)督、檢察院的司法監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督，還需要政協(xié)的民主監(jiān)督。
    （五）在人文**建設(shè)上，政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策?？h政協(xié)要緊緊圍繞精神、素質(zhì)、形象這三個(gè)重點(diǎn)，積極投身人文**建設(shè)。一是在挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上，政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化陶冶情操，引領(lǐng)干部群眾奮發(fā)向上。**正在大力挖掘鬼谷子文化，不僅要用鬼谷子文化開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，還要學(xué)習(xí)鬼谷子的縱橫謀略，用鬼谷子謀略縱橫商海，用鬼谷子精神謀劃縣域經(jīng)濟(jì)，把鬼谷子文化轉(zhuǎn)化為積極向上、勇于拼搏的人文氛圍。二是在塑造縣內(nèi)精神風(fēng)貌上，政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策?？h內(nèi)精神風(fēng)貌主要體現(xiàn)在群眾素質(zhì)、干部境界和**精神上。目前，**群眾素質(zhì)還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部境界不高，不能真心實(shí)意為**的發(fā)展去謀劃、去拼搏，不能全心全意為人民謀大局、謀福利，精神懈怠，能力不足。所以，只有提高群眾素質(zhì)，提升干部能力，才能形成開(kāi)放包容、理性務(wù)實(shí)、敢闖善干、奮發(fā)有為的**精神。用**精神引領(lǐng)廣大群眾和干部，使群眾素質(zhì)和干部境界形成一種效應(yīng)，這是建設(shè)人文**的核心和關(guān)鍵。三是在人才培養(yǎng)上，政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。人文**建設(shè)，關(guān)鍵在人才。當(dāng)前，缺乏戰(zhàn)略性人才、執(zhí)行性人才，特別是缺乏高端專業(yè)技術(shù)人才，成為制約**發(fā)展的瓶頸之一。今后，縣上除了要引進(jìn)緊缺的專業(yè)技術(shù)人才之外，還要更加注重人才的培養(yǎng)。各位政協(xié)委員都是杰出的人才，是**發(fā)展的智力支撐，在人文**建設(shè)上，既要發(fā)揮引領(lǐng)作用，還要出謀劃策。
    （六）在改善民生方面，政協(xié)委員要有大作為。當(dāng)前民生工作最突出、最關(guān)鍵、最關(guān)乎全局的三件事是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障。**還有6萬(wàn)貧困人口，必須通過(guò)抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)、抓扶貧開(kāi)發(fā)、抓社會(huì)保障消滅貧困，消除兩極分化。在改善民生上，政協(xié)委員不僅要建言，更要踐行。
    總之，縣政府需要政協(xié)委員發(fā)揮作用的地方很多，但以上幾個(gè)方面是重中之重，希望政協(xié)在新的一年有新舉措、新作為。我們相信，縣政府一定能夠自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，一定能夠支持委員建言獻(xiàn)策，一定能夠主動(dòng)溝通協(xié)商。同時(shí)，希望政協(xié)委員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高參政議政能力，切實(shí)增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的科學(xué)性、獨(dú)到性和操作性，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇三
    煙草行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)。一方面，由于其產(chǎn)品對(duì)人體健康的影響，世界各國(guó)都對(duì)它采取控制措施;另一方面，它所帶來(lái)的高利潤(rùn)、高稅收，又使得政府對(duì)它難于割舍。下面就是本站小編給大家整理的煙草聯(lián)席會(huì)議講話，僅供參考。
    一、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好煙草市場(chǎng)整治工作的責(zé)任感。
    煙草是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)作物，每年煙草行業(yè)為國(guó)家提供的稅收占我國(guó)總財(cái)稅收的l/100，居全國(guó)各行業(yè)之首，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入中占有重要的地位。可以說(shuō)，清理整頓卷煙市場(chǎng)，既是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容，也是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要任務(wù)。20xx年，市煙草市場(chǎng)整治聯(lián)席會(huì)議各成員單位在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮職能，緊密配合，先后聯(lián)合開(kāi)展了“斷鏈行動(dòng)”、無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為、節(jié)日市場(chǎng)整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，共查獲涉煙案件2400余起，查扣非法卷煙2.4萬(wàn)條，有效地凈化了全市煙草市場(chǎng)環(huán)境，使全市煙草經(jīng)濟(jì)迅速擺脫國(guó)際金融危機(jī)的影響，呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善的良好態(tài)勢(shì)，全年卷煙銷售額突破15萬(wàn)箱大關(guān)，實(shí)現(xiàn)利稅3.2億元，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府，向在座的各位和煙草戰(zhàn)線的全體同志，向?yàn)槿袩煵菔聵I(yè)發(fā)展付出努力的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作還存在各種各樣的問(wèn)題，一些不法分子受暴利驅(qū)使，不斷翻新手段和方式，生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售假冒卷煙，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，侵害了國(guó)家和消費(fèi)者的利益，必須提高警惕，加強(qiáng)防范，深入研究，認(rèn)真解決。就我市而言，假煙販?zhǔn)劬W(wǎng)絡(luò)仍沒(méi)有徹底清除，通過(guò)物流快運(yùn)向我市非法滲透卷煙、無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙、鄰省非法流入卷煙等問(wèn)題依然突出，利用互聯(lián)網(wǎng)販?zhǔn)奂贌煹刃碌纳鏌熯`法犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦，認(rèn)識(shí)到煙草市場(chǎng)整治工作具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性、艱巨性的特點(diǎn)，深入分析研究當(dāng)前我市煙草行業(yè)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)全市煙草經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    二、堅(jiān)持重拳出擊，始終保持對(duì)煙草市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。
    市委、市政府對(duì)煙草市場(chǎng)管理工作高度重視，煙草市場(chǎng)整治工作首次寫(xiě)入市三屆人大二次會(huì)議《政府。
    工作報(bào)告。
    》?？梢哉f(shuō)，煙草市場(chǎng)整治工作既是法律賦予聯(lián)席會(huì)議成員單位的基本職責(zé)，也是市委、市政府下達(dá)的重要任務(wù)。希望有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)全市煙草市場(chǎng)良好秩序。
    一要大力開(kāi)展煙草市場(chǎng)秩序聯(lián)合整治行動(dòng)。前一階段，省政府辦公廳專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序的通知》(皖政辦〔20xx〕28號(hào))，要求突出“名煙名酒專賣店”、“名煙精品店”等卷煙經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所，貯存和運(yùn)輸煙草專賣品的車站、以及貨站倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車輛，省際間運(yùn)輸通道及重要關(guān)口，非法銷售卷煙的無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，定期、不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪行為。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)我市煙草市場(chǎng)存在的問(wèn)題，尤其是通過(guò)運(yùn)輸分銷環(huán)節(jié)對(duì)宿州市場(chǎng)非法滲透卷煙、無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙、非法流入卷煙沖擊市場(chǎng)等突出問(wèn)題，迅速采取有效措施，進(jìn)一步加大監(jiān)管和整頓力度。要結(jié)合當(dāng)前的“兩節(jié)”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸方面的監(jiān)管，嚴(yán)堵非法卷煙通道，嚴(yán)打無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)好煙草市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“基本買不到假煙、基本取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的“兩無(wú)”市場(chǎng)凈化目標(biāo)。
    二要繼續(xù)推進(jìn)卷煙經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和調(diào)整工作。各級(jí)煙草專賣行政管理部門(mén)要不斷加大對(duì)煙草專賣許可證的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)履行職責(zé)，規(guī)范煙草專賣零售許可證申請(qǐng)、辦理、換發(fā)證程序，鞏固國(guó)家煙草專賣制度。要結(jié)合換發(fā)煙草專賣零售許可證工作，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、交通和卷煙消費(fèi)水平等實(shí)際情況，合理開(kāi)展卷煙經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，依法做好現(xiàn)有卷煙零售點(diǎn)的布局調(diào)整工作。要通過(guò)對(duì)卷煙零售點(diǎn)的優(yōu)化整合，提高卷煙經(jīng)營(yíng)戶守法意識(shí)，推進(jìn)卷煙零售點(diǎn)的合理布局，保障國(guó)家和消費(fèi)者利益不受損害。
    三要不斷創(chuàng)新煙草市場(chǎng)管理模式。抓好煙草市場(chǎng)分析，提高分析質(zhì)量，為煙草市場(chǎng)管理提供及時(shí)可靠的決策依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型流通領(lǐng)域違法行為的研究，廣泛搜集網(wǎng)上非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的信息，分析整理可疑線索，準(zhǔn)確確定打擊目標(biāo)和治理方案。主動(dòng)聯(lián)系互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)，依法清理涉煙違法信息，屏蔽非法經(jīng)營(yíng)假煙、走私煙網(wǎng)站，防止網(wǎng)上售假泛濫成災(zāi)?！熬頍煷蚣龠M(jìn)社區(qū)”工程是一項(xiàng)利用街道社區(qū)資源加強(qiáng)煙草專賣管理的基礎(chǔ)工程，也是健全卷煙打假工作基層網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略舉措，希望煙草部門(mén)和有關(guān)單位盡快實(shí)施，加速推進(jìn)，在形成成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，可以考慮不再僅限于卷煙打假工作，從內(nèi)容和形式上向其他業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展，全面利用這一平臺(tái)，著力提升煙草市場(chǎng)監(jiān)管水平。
    三、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力打造煙草市場(chǎng)整治工作的良好環(huán)境。
    卷煙市場(chǎng)整頓治理工作，必須構(gòu)建起黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管的工作格局,必須形成全社會(huì)共同關(guān)心、參與支持的良好氛圍。
    一要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管合力。煙草市場(chǎng)管理涉及面廣、任務(wù)重，僅靠煙草專賣管理部門(mén)不僅管不了，也管不好，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)參與的煙草市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度、部門(mén)聯(lián)合行政執(zhí)法制度。要按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利合作、齊抓共管”的原則，工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)煙草制品零售市場(chǎng)的管理，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品行為的查處;交通部門(mén)加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)管理，依法對(duì)非法運(yùn)輸、貯存煙草制品行為進(jìn)行檢查和處理;質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)煙草制品原輔材料行為進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣煙草專賣品行為的查處。形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的煙草市場(chǎng)管理工作局面。
    二要進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案水平。要牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，做到三個(gè)結(jié)合。即查處制售假煙活動(dòng)與破獲非法販銷卷煙網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，查處販銷假煙環(huán)節(jié)與深挖制假根源相結(jié)合，破網(wǎng)斷鏈與抓捕追刑相結(jié)合，著力摧毀假煙的生產(chǎn)、銷售能力。煙草等有關(guān)部門(mén)要建立和完善案件處理中的集體研究制度、查處分離制度、聽(tīng)證制度，防止出現(xiàn)錯(cuò)案，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。要積極推行政務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)煙草許可證辦理的條件、程序，對(duì)外的辦事方法和要求都要面向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，為人民群眾提供公正、透明、高效的服務(wù)。
    三要進(jìn)一步擴(kuò)大輿論宣傳范圍。客觀地說(shuō)，有些煙草違法案件是在老百姓不了解、不知情的情況下觸犯了相關(guān)法律法規(guī)，比如未經(jīng)許可不得從事卷煙零售行為，網(wǎng)購(gòu)卷煙和未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購(gòu)煙屬違法行為等等。因此，必須充分利用新聞媒體和各種宣傳工具，廣泛宣傳，反復(fù)宣傳，深入宣傳，普及煙草專賣管理的相關(guān)知識(shí)，讓社會(huì)普遍了解到，卷煙不同于一般商品，對(duì)涉及煙草的所有物品都實(shí)行許可證管理制度。同時(shí)，要披露違法犯罪典型案件，宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，共同參與煙草市場(chǎng)管理工作的積極性，使廣大群眾自覺(jué)參與到打擊涉煙違法行為中來(lái)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    同志們：
    這次會(huì)議，主要任務(wù)是討論修訂全市規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)，安排部署全市煙草市場(chǎng)秩序集中整治“百日行動(dòng)”。剛才，連棟同志宣讀了各成員單位工作職責(zé)討論稿，術(shù)兵同志宣讀了“百日行動(dòng)”實(shí)施方案，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步抓好規(guī)范全市煙草市場(chǎng)秩序工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
    今年以來(lái)，聯(lián)席會(huì)議各成員單位在市綜治辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，全面貫徹全市煙草市場(chǎng)綜合治理工作推進(jìn)會(huì)精神，按照“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)牽頭組織、煙草部門(mén)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)密切配合、人民群眾積極參與”工作方針，圍繞“凈化煙草市場(chǎng)，保障國(guó)家財(cái)稅”總體目標(biāo)，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成工作合力，在新形勢(shì)下取得了新成績(jī)。
    當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)步入“新常態(tài)”，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，煙臺(tái)地處沿海經(jīng)濟(jì)帶，地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，必須要加快發(fā)展，必須要趕超進(jìn)位。煙草行業(yè)歷來(lái)在全市財(cái)政收入中占有重要地位，我們聯(lián)席會(huì)議的關(guān)鍵職責(zé)，就在于有力打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)，為煙草行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)還要看到，當(dāng)前全市處于奪取“長(zhǎng)安杯”七連冠的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)群眾對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序、實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)的呼聲和意愿日益提高，國(guó)慶期間青島“海鮮宰客”事件也凸顯了規(guī)范商品市場(chǎng)流通秩序的必要性和緊迫性。因此，各聯(lián)席成員單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，站在更好的維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的高度，加強(qiáng)措施，加大力度，形成合力，進(jìn)一步規(guī)范好全市煙草市場(chǎng)秩序。
    二、充分分析形勢(shì)。
    近年來(lái)，聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每年組織開(kāi)展集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，各成員單位結(jié)合自身工作職能，始終把打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)擺在重要位置，始終保持對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，根據(jù)省里統(tǒng)一部署，結(jié)合煙臺(tái)實(shí)際，先后組織開(kāi)展了“齊魯之盾”和“打擊互聯(lián)網(wǎng)物流渠道涉煙違法犯罪活動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，市煙草專賣局發(fā)揮煙草市場(chǎng)治理“主力軍”作用，把打假打私和大要案件查辦作為第一要?jiǎng)?wù)，均取得了顯著成效。根據(jù)煙草統(tǒng)計(jì)口徑，今年1-9月份以來(lái)，累計(jì)查獲涉煙案件1108起，查獲非法卷煙34200條，其中假煙9600條，同比增加43%，走私煙14500條，同比增加10%，查獲萬(wàn)元以上案件205起，同比增加72%，其中5萬(wàn)元以上大要案件27起，同比增加17%;全市煙草行業(yè)累計(jì)銷售卷煙20.21萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)稅利12億元，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
    但是，我們也要清醒地看到，規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。
    一是從違法犯罪手段來(lái)看，利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，借助物流快遞公司無(wú)證運(yùn)輸和超限量寄遞非法卷煙的問(wèn)題尤為突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，從物流快遞渠道查獲非法卷煙占查煙總數(shù)的五分之一，其中假私卷煙占查獲假私卷煙總數(shù)的三分之一,希望有關(guān)職能部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)各物流快遞企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，會(huì)同煙草部門(mén)，從根本上杜絕此類涉煙違法犯罪活動(dòng)。
    二是從沖擊市場(chǎng)牌號(hào)來(lái)看，以往傳統(tǒng)假私非卷煙得到明顯遏制，但新的問(wèn)題也逐步凸顯：韓國(guó)愛(ài)喜煙屢禁不止，仍占有一定市場(chǎng)份額;朝鮮煙通過(guò)“繞關(guān)”形式?jīng)_擊市場(chǎng)呈現(xiàn)急速擴(kuò)大趨勢(shì)，近期查獲的新牌號(hào)達(dá)20個(gè)，龍口海關(guān)一次性查獲朝鮮煙550條，煙臺(tái)港一天之內(nèi)連續(xù)查獲3起萬(wàn)元以上朝鮮煙案件;越南煙從廣西等方向進(jìn)入我市，近期查獲的新牌號(hào)達(dá)28個(gè)，數(shù)量雖相對(duì)不大，但存在“點(diǎn)多面廣”的問(wèn)題;部分“白皮”假煙以“內(nèi)部、專供”為名，利用群眾獵奇心理，侵蝕高端卷煙市場(chǎng)。上述問(wèn)題，各職能部門(mén)要高度重視，在這次“百日行動(dòng)”中采取有效措施，下大力氣“循線索、抓主犯、斷源頭”。
    三是從執(zhí)法力度和成效來(lái)看，我們近幾年自己跟自己比，工作力度是不斷加大的，工作成效也是顯著的，但從全省情況來(lái)看，特別是跟省內(nèi)工作先進(jìn)地市比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)為：第一，從查煙總數(shù)、拘留、逮捕、判刑人數(shù)這四個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年全市數(shù)據(jù)分別為1602萬(wàn)支、70人、23人、49人，在省內(nèi)排名依次為第7位、第11位、第7位、第5位，在全省所占比重分別為5.4%、4.5%、4.7%、9.2%;近年來(lái)，全市綜治工作在全省乃至全國(guó)居于先進(jìn)行列，煙草市場(chǎng)秩序綜治工作作為重要一環(huán)，也要在全省達(dá)到相應(yīng)位置，各成員單位要樹(shù)立趕超意識(shí)，力求工作實(shí)效;第二，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化的反應(yīng)較慢，管控措施還不到位，部門(mén)間協(xié)作還有潛力可挖，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“1+12”的良好局面;第三，在偵辦精品案件、典型案件方面還有待加強(qiáng)，對(duì)涉煙違法犯罪分子懲治方面，一定程度上還存在“重個(gè)案、輕串并;重處罰、輕實(shí)效;多緩刑、少實(shí)刑”等問(wèn)題，個(gè)別部門(mén)、個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)、執(zhí)法理念、管控措施等方面也存在一定差距。因此，各職能單位必須引起高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。
    針對(duì)上述形勢(shì)和問(wèn)題，我們重新修訂了各成員單位工作職責(zé)，各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序方面的決策部署，變消極為積極，化被動(dòng)為主動(dòng)，更加有力地打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)，完成市委、市政府賦予的工作任務(wù)。當(dāng)務(wù)之急，就是要以抓好“百日行動(dòng)”為契機(jī)和載體，切實(shí)增強(qiáng)做好規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序工作的責(zé)任感和緊迫感，共同推動(dòng)煙草市場(chǎng)整治工作再上新水平。
    三、迅速行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。
    這次專項(xiàng)行動(dòng)，是全市規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序聯(lián)席會(huì)議研究決定開(kāi)展的，參與部門(mén)多，整治范圍廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，是全面清理規(guī)范“歲末年初”全市煙草市場(chǎng)秩序的有效措施，是我們應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、謀求新突破的重要載體，是維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益、推動(dòng)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體體現(xiàn)。在下一步的工作中，要著重做好“三個(gè)抓好”。
    一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xx屆四中、五中全會(huì)精神，繼續(xù)按照“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)牽頭組織、煙草部門(mén)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)密切配合”的總體思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。市綜治委仍將把煙草市場(chǎng)綜合治理工作納入全市社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)價(jià)體系，并適當(dāng)增加考核權(quán)重，把此次“百日行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)列為重要考核項(xiàng)目。下一步，市綜治辦也將加強(qiáng)督辦督導(dǎo)，組織各成員單位分組對(duì)口，對(duì)各縣市區(qū)、各對(duì)口部門(mén)“百日行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展兩次以上實(shí)地檢查及考評(píng)驗(yàn)收，充分發(fā)揮好全局性的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
    二是要抓好工作重點(diǎn)。要著力抓好以下幾個(gè)方面：從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前后，突出抓好對(duì)互聯(lián)網(wǎng)物流快遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，特別是公安、工商、郵政、交通等部門(mén)，要積極會(huì)同煙草部門(mén)實(shí)施檢查，有力扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)物流快遞渠道涉煙違法犯罪活動(dòng)的擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，為春節(jié)卷煙銷售旺季提供有力的市場(chǎng)保障;要繼續(xù)保持并加強(qiáng)對(duì)真品卷煙非法流通活動(dòng)的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，密切關(guān)注不法分子“既外流又回流”的新動(dòng)向，切實(shí)加強(qiáng)綜合治理力度;要高度重視“陸路、港口、機(jī)場(chǎng)”、高檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、無(wú)證戶、非許可市場(chǎng)、社會(huì)閑散人員等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)群體，廣開(kāi)信息來(lái)源，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，依法嚴(yán)厲打擊;要狠抓大要案信息來(lái)源，認(rèn)真分析研判市場(chǎng)規(guī)律，深入摸排涉煙違法分子動(dòng)向，廣泛宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)保密，及時(shí)兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“有的放矢、精準(zhǔn)打擊、事半功倍”的良好工作局面。
    三要抓好部門(mén)協(xié)作。市綜治辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)互通信息、交流經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析煙草市場(chǎng)綜治工作形勢(shì)，健全和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全立案、偵查、批捕、起訴、審判工作鏈條，依法懲處涉煙違法犯罪分子，特別是當(dāng)前臨近年終，各縣市區(qū)偵辦的涉煙網(wǎng)絡(luò)案件基本都到了批捕判刑階段，希望公檢法部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作、加大力度，做到“嚴(yán)打重判、全案全結(jié)”。交通、商務(wù)、工商、郵政部門(mén)要結(jié)合各自工作職責(zé)，做好對(duì)口領(lǐng)域、對(duì)口環(huán)節(jié)的涉煙違法活動(dòng)查緝工作，特別是郵政、交通部門(mén)，要與煙草部門(mén)互通信息、加強(qiáng)協(xié)作，牢牢把好各物流快遞公司的檢視關(guān)口，迅速扭轉(zhuǎn)無(wú)證運(yùn)輸、非法寄遞卷煙案件的高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。打私辦要組織好卷煙打私領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作，切實(shí)解決好走私卷煙“繞關(guān)”入境問(wèn)題。海關(guān)、鐵路、機(jī)場(chǎng)、煙臺(tái)港等部門(mén)要嚴(yán)厲打擊卷煙非法流通，做好煙草稽查隊(duì)伍派駐煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)、龍口港和蓬萊港相關(guān)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)定向渠道管控力度。煙草部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用，與有關(guān)部門(mén)密切配合，有效打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)，為煙草市場(chǎng)綜合治理工作提供良好保障。
    同志們，做好規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、意義重大。希望各成員單位在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)席會(huì)議的具體指導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，以“百日行動(dòng)”為載體，不斷開(kāi)創(chuàng)全市規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序工作新局面，為加快平安法治和諧煙臺(tái)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    同志們：
    今天召開(kāi)全縣煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)全縣煙草市場(chǎng)清理整頓聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。剛才，縣煙草專賣局汝局長(zhǎng)通報(bào)了我縣政法煙草聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行情況，孫局長(zhǎng)宣讀了《臨泉縣政法、行政執(zhí)法卷煙市場(chǎng)清理整頓聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》;縣政法委韓主任宣讀了《臨泉縣煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度》，張書(shū)記對(duì)開(kāi)展全縣煙草市場(chǎng)清理整頓聯(lián)合行動(dòng)、加強(qiáng)我縣煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作做了安排部署，大家的發(fā)言認(rèn)識(shí)到位、目標(biāo)明確、措施有力，講的都很好，我都同意，希望同志們按照工作分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高健全煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度的認(rèn)識(shí)。
    20xx年，我縣卷煙銷量達(dá)到3.99萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.11億元，利稅總額突破5000萬(wàn)元，在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，縣煙草行業(yè)積極回報(bào)社會(huì)，通過(guò)捐款、資助、幫扶等方式，大力發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)。可以說(shuō)，煙草經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極重要的作用。但是，卷煙作為一種高稅率的消費(fèi)品，制售假煙成為不法分子逃避稅收、牟取高額不法利益的手段。據(jù)了解，一條假中華煙，制假煙者出手價(jià)格是30元至50元，而市場(chǎng)銷售價(jià)格卻達(dá)到600元，可見(jiàn)制售假煙的高利潤(rùn)。隨著我縣煙草打假工作的深入推進(jìn)，制假售假者也不斷變化方式，逃避打擊，如目前就出現(xiàn)制假者通過(guò)物流公司，采取托運(yùn)辦法運(yùn)輸假煙的方式，生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、銷售者互不見(jiàn)面。高額不法利益的客觀存在和新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，給我縣煙草打假工作增加了難度，也給我縣進(jìn)一步健全煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議提出了新的課題。因此，與會(huì)各單位一定要充分認(rèn)清當(dāng)前我縣煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握我縣煙草打假工作的新課題、新矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊制售假煙、維護(hù)煙草經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，根據(jù)工作分工，切實(shí)履職盡責(zé)，落實(shí)好、完成好所承擔(dān)的每一項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、建章立制，進(jìn)一步加強(qiáng)煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。
    一要健全工作機(jī)制。剛才宣讀的《臨泉縣煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度》已經(jīng)明確了聯(lián)席會(huì)議的主要工作職責(zé)和各成員單位的主要職責(zé)，確立了定期會(huì)議制度、聯(lián)合辦案制度、執(zhí)行和責(zé)任追究制度、政策研究制度、宣傳工作制度等各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    為建立健全我縣煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度提供了切實(shí)可行的操作方案。與會(huì)各單位一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)確保即定的各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處;另一方面還要在具體貫徹執(zhí)行過(guò)程中不斷完善切實(shí)為推進(jìn)煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作、健全聯(lián)席會(huì)議制度提供有效保障。
    二要健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)比今天建立的煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度和之前我縣執(zhí)行的政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度，大家可以發(fā)現(xiàn)，煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度不僅納入了政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的各成員單位，而且增加了工商、交通、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)。這一變化，是根據(jù)當(dāng)前卷煙打假工作需要，為解決卷煙制假售假出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取的有效舉措。與工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)聯(lián)合，可以發(fā)揮工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管方面的優(yōu)勢(shì)，在零售終端加大打假力度;與交通部門(mén)聯(lián)合，可以加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從流通領(lǐng)域切斷生產(chǎn)和銷售之間的聯(lián)系。因此，建立健全煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度，維護(hù)煙草專賣秩序，不僅需要煙草專賣局根據(jù)自身工作職能，加強(qiáng)煙草經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理，最根本的還是需要聯(lián)席會(huì)議各成員單位密切配合、通力合作，共同分析煙草市場(chǎng)管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，用足用活煙草執(zhí)法各項(xiàng)政策法規(guī)，把線索經(jīng)營(yíng)好，把案件查到底，把責(zé)任夯到位，該行政處罰的依法予以行政處罰，該移交司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)，切實(shí)加大打擊制售假冒偽劣煙草制品行為的力度。
    三要健全長(zhǎng)效機(jī)制?？h煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位在根據(jù)工作分工，抓好所承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)煙草運(yùn)輸、貯存、銷售等全過(guò)程的監(jiān)督檢查，不斷提高煙草市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平，不斷提高煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。要把開(kāi)展卷煙市場(chǎng)清理整頓聯(lián)合行動(dòng)和建立卷煙市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合行動(dòng)積累的成功經(jīng)驗(yàn)，客觀分析煙草市場(chǎng)中的突出問(wèn)題，詳細(xì)制定加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)督管理的具體措施，切實(shí)以明確職責(zé)促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的提高，以聯(lián)合行動(dòng)促進(jìn)日常工作的開(kāi)展，以加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
    三、務(wù)實(shí)高效，切實(shí)加強(qiáng)煙草執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。
    縣煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位一要按照效能建設(shè)的總體要求和本次會(huì)議的工作部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人，保證煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作有人負(fù)責(zé)、有人管事、有人辦事，真正使煙草市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)、落到實(shí)處。二要加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，不斷提高煙草市場(chǎng)監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提高煙草市場(chǎng)監(jiān)管人員的依法辦事和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大督辦考核力度，引導(dǎo)全體煙草市場(chǎng)監(jiān)管人員牢固樹(shù)立“作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力、落實(shí)就是生產(chǎn)力”的觀念，進(jìn)一步提高煙草市場(chǎng)監(jiān)管人員的責(zé)任心和積極性，確保聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)決策和工作部署落到實(shí)處，確保煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作健康開(kāi)展。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期我縣持續(xù)強(qiáng)降雪天氣造成交通不便，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，2月1日左右還將出現(xiàn)一次強(qiáng)降雪天氣，各成員單位在執(zhí)法檢查過(guò)程中，務(wù)必要重視自身安全，避免因天冷、路滑造成任何事故。
    同志們，20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，也是我縣實(shí)現(xiàn)奮力崛起目標(biāo)的關(guān)鍵一年，維持煙草市場(chǎng)秩序，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，意義十分重大。希望與會(huì)各單位認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，通力協(xié)作，齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)治，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)我縣煙草經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，再上新的臺(tái)階。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇四
    各位主任、副主任，同志們：
    剛剛閉幕的**人民代表大會(huì)一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣人民政府，承蒙各位人大代表信任和支持，把縣長(zhǎng)“接力棒”莊嚴(yán)托付給我，我深感責(zé)任重大、使命光榮，我只有提前謀劃，超前思維，認(rèn)真實(shí)干，切實(shí)做好政府工作，努力實(shí)現(xiàn)好人民利益，才能回報(bào)人民群眾的信任和重托。今天，在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議，非常及時(shí)、非常必要，對(duì)縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，做好政府工作，有著重大意義。
    下面，我圍繞接自覺(jué)受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實(shí)做好政府工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、加強(qiáng)與人大聯(lián)系，自覺(jué)接受監(jiān)督。
    人大對(duì)政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，既是國(guó)家憲法賦予人大的神圣職責(zé)，也是政府依法、規(guī)范、高效開(kāi)展工作的重要保證?？h政府將進(jìn)一步增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
    一要積極主動(dòng)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作?？h政府將按照法律規(guī)定和法定程序，及時(shí)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作的情況，主動(dòng)征求人大意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督。具體來(lái)講，就是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持定期向人大及其會(huì)報(bào)告工作;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)持主動(dòng)向人大及其會(huì)專題報(bào)告;對(duì)縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，堅(jiān)持事前征求縣人大及其會(huì)的意見(jiàn);縣政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的重要規(guī)范性文件，堅(jiān)持及時(shí)報(bào)送縣人大會(huì)備案;縣政府的重大活動(dòng)和重要會(huì)議，堅(jiān)持主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加，逐步實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督日?；⒁?guī)范化。
    二要堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其會(huì)作出的決議決定?？h人大及其會(huì)的決議、決定，是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn)，具有法律約束力?？h政府和各部門(mén)要高度重視，對(duì)縣人代會(huì)及其閉會(huì)期間作出的決議和決定，都將認(rèn)真研究，制定實(shí)施意見(jiàn)，采取有效措施，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保人大及其會(huì)作出的決議和決定得到有效落實(shí)。對(duì)人大會(huì)的審議意見(jiàn)、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將認(rèn)真整改落實(shí)。
    三要認(rèn)真辦理人大代表各項(xiàng)意見(jiàn)建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門(mén)義不容辭的職責(zé)?？h政府和各部門(mén)將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來(lái)安排和部署，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)交辦，定期督促檢查落實(shí)情況并及時(shí)報(bào)告反饋，確保件件有答復(fù)、事事有著落。采取召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系溝通，經(jīng)常聽(tīng)取代表和群眾的意見(jiàn)，共同研究解決辦法，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。
    二、全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。
    依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容和必然要求，是政府正確履行職責(zé)的基本準(zhǔn)則。縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略和推進(jìn)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)，把依法行政落實(shí)到政府行政行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
    一要增強(qiáng)法制觀念。政府工作人員特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部將帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法行政能力，自覺(jué)在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展工作，學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力，確保嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。大力開(kāi)展依法行政宣傳和教育活動(dòng)，努力全社會(huì)廣泛形成學(xué)法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭(zhēng)的良好風(fēng)氣。
    二要嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，提高政府工作水平。認(rèn)真落實(shí)行政許可法，繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增加透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全公眾聽(tīng)證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
    三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法水平和效率。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專門(mén)監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
    三、切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持人大工作。
    支持人大工作是政府的責(zé)任?？h政府和各部門(mén)將一如既往地尊重和支持人大工作，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力縣人大及其會(huì)、人大代表提供良好的工作環(huán)境。
    一要思想上高度重視。縣政府和各部門(mén)將牢固樹(shù)立樹(shù)立人大意識(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)人大地位和作用的認(rèn)識(shí)，擺正自身位置，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分尊重來(lái)自人大的意見(jiàn)建議，虛心接受人大代表的質(zhì)詢、詢問(wèn)，不斷提高自身工作能力和水平。
    二要工作上大力支持?？h政府和各部門(mén)將主動(dòng)密切同人大的工作聯(lián)系，積極為人大代表調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持，最大限度地保證人大代表發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極為人大會(huì)組織開(kāi)展的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強(qiáng)配合，讓人大代表看實(shí)情、聽(tīng)實(shí)話、查實(shí)效。
    三要經(jīng)費(fèi)上盡力保障。縣政府將積極為人大開(kāi)展工作提供必要的財(cái)力保障，繼續(xù)將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人大會(huì)議經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并盡可能使人大工作經(jīng)費(fèi)逐年有所增加，保證各級(jí)人大的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，幫助各級(jí)人大機(jī)關(guān)逐步改善辦公條件和生活條件。主動(dòng)跟進(jìn)人大代表活動(dòng)信息、后勤服務(wù)，關(guān)心人大代表的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難，為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。
    同志們，堅(jiān)持好人民代表大會(huì)制度是政府的責(zé)任和義務(wù)。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，同心同德，加快建設(shè)。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇五
    同志們：
    今天我們召開(kāi)這次信訪聯(lián)席會(huì)議，主要是著眼于全面總結(jié)20××年信訪工作，認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)信訪工作的會(huì)議精神，深入安排部署我市20××年信訪工作任務(wù)。剛才，××同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí);××等四個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，同時(shí)印發(fā)了××、××等五個(gè)單位的書(shū)面交流材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要充分肯定20××年全市信訪工作所取得的顯著成果。
    應(yīng)該說(shuō)，20××年對(duì)于信訪工作而言是極不平凡的一年，全國(guó)信訪形勢(shì)發(fā)生了多層面的變化，這種變化是復(fù)雜而深刻的，由此全國(guó)各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地，面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，信訪改革被提上日程。為此，去年以來(lái)，從國(guó)家層面到地方各級(jí)政府，都在進(jìn)行積極探索，尋求信訪改革的出路，特殊時(shí)期這種轉(zhuǎn)型的亂象和陣痛，改革的過(guò)渡和磨合，無(wú)疑給我們的工作帶來(lái)重大影響。在這種宏觀背景的影響下，我市信訪工作形勢(shì)也一度吃緊，信訪問(wèn)題高發(fā)、頻發(fā)，在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向，纏訪、鬧訪日益常態(tài)，信訪產(chǎn)業(yè)鏈日益滋生，越級(jí)上訪、串聯(lián)上訪、非訪、群體訪明顯增多，甚至有的上訪人自詡為朝陽(yáng)上訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，有的攜帶鞭炮到天安門(mén)廣場(chǎng)鳴放滋事，有的多次攔截國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人車輛，有的聚眾圍堵黨委、政府大門(mén)，打橫幅、喊口號(hào)、穿狀衣，甚至與維持秩序的民警發(fā)生激烈的肢體沖突，嚴(yán)重沖擊社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定、損害黨委、政府的形象。我這樣評(píng)價(jià)，應(yīng)該說(shuō)絲毫不為過(guò)，這些亂象，我想在場(chǎng)的同志們都應(yīng)該記憶猶新、恍如昨日。
    面對(duì)這樣的形勢(shì)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分憂慮，高度重視。為此，我和市聯(lián)席會(huì)議的幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究，問(wèn)診把脈，在此基礎(chǔ)上，市聯(lián)席會(huì)議科學(xué)謀劃，果斷決策，旗臶鮮明地提出了大力推進(jìn)信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)的指導(dǎo)方針和奮斗目標(biāo)，立足頂層設(shè)計(jì)，積極實(shí)踐和探索信訪改革，規(guī)范信訪工作流程、推進(jìn)訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽(tīng)證、改革駐京信訪工作模式、嚴(yán)肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強(qiáng)聯(lián)合接訪、整合社會(huì)資源、理順工作機(jī)制、完善工作考核，一劑劑良藥、一套套組合拳，在短時(shí)間內(nèi)就開(kāi)始顯現(xiàn)出成效，信訪部門(mén)調(diào)處、化解信訪問(wèn)題的能力顯著增強(qiáng)，對(duì)上訪群眾的吸附能力日漸增強(qiáng)，一大批信訪疑難問(wèn)題被成功化解，從去年9月份開(kāi)始，我市進(jìn)京去省上訪各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)大幅下降，始終排在全省后幾位，而且趨勢(shì)強(qiáng)勁，效果穩(wěn)定。其間，各縣(市)區(qū)相繼發(fā)生的農(nóng)電工、農(nóng)民工、農(nóng)校生、建平出租車司機(jī)、北票工傷殘人員及其家屬、北方機(jī)械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問(wèn)題引發(fā)的多批次、大規(guī)模的集體上訪都被我們妥善處臵，一一化解，有效地維護(hù)了各級(jí)“兩會(huì)”、xx屆三中全會(huì)、十二運(yùn)等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    歷經(jīng)坎坷與波折，我們可以這樣客觀公正地評(píng)述20××年我市的信訪工作，即20××年是大起大落、沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)的一年，也是大破大立、逆境奮起的一年，更是大開(kāi)大合、碩果累累的一年，全市的信訪生態(tài)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，我市正穩(wěn)步退出全省“信訪大市”的行列，全面實(shí)現(xiàn)了“從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)掌控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。我感到，重要的成果不僅是各項(xiàng)信訪指標(biāo)的下降，更為可貴的是我們探索總結(jié)出了一系列符合朝陽(yáng)實(shí)際、具有一定前瞻性和開(kāi)拓性的工作思路、理念和機(jī)制，極大地增強(qiáng)了我們的改革自信，為引領(lǐng)今后我市信訪工作的健康發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的思想保證和組織保證。
    取得這樣的成效，得益于市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)精心組織、全力推動(dòng)，得益于各級(jí)信訪部門(mén)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻(xiàn)分不開(kāi)的。在這里，我謹(jǐn)對(duì)大家一年來(lái)付出的心血和努力，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
    二、要認(rèn)真總結(jié)20××年全市信訪工作的成功經(jīng)驗(yàn)20××年，圍繞信訪改革，我們采取了一系列舉措，但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過(guò)河”，值得我們認(rèn)真回顧和總結(jié)。我覺(jué)得20××年信訪工作有以下五條經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持：
    一是堅(jiān)持以保障和改善民生為突破，是做好信訪工作的治本之策。20××年，朝陽(yáng)市委、市政府各項(xiàng)工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅(jiān)持以保障和改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)清正、清廉黨政機(jī)關(guān)，樹(shù)立干事、干練、干凈的良好形象，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)，積極為群眾解難事、辦實(shí)事，一系列德政工程、民心工程相繼實(shí)施，一大批涉及民生的問(wèn)題相繼破解，做實(shí)“十分鐘便民服務(wù)圈”、完善醫(yī)保社保政策、集中解決涉房信訪問(wèn)題、超前開(kāi)展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施城市集中供熱、開(kāi)展老舊小區(qū)改造等等等舉措，順應(yīng)了民意，溫暖了民心，起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用，以民生為導(dǎo)向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。
    二是堅(jiān)持以法治思維為指引，是做好信訪工作的根本出路。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，為了減少群眾進(jìn)京、去省上訪，一些縣(市)區(qū)對(duì)信訪人過(guò)分姑息遷就，導(dǎo)致其訴求越來(lái)越高，動(dòng)輒以越級(jí)上訪相要挾，信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”，走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”，信訪部門(mén)疲于奔命，工作十分被動(dòng)。我們認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題，及時(shí)作出調(diào)整，堅(jiān)持以法治思維為指引，先后出臺(tái)了有關(guān)訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件，使信訪工作走上了法制化的軌道，工作有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和遵循，特別是在信訪救助問(wèn)題上，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定救助金額上限，堅(jiān)持“慎用、善用、管用”的原則，避免了救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意性大、容易引發(fā)信訪人之間攀比等問(wèn)題。20××年，全市沒(méi)有啟動(dòng)一起新的信訪救助，有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢(shì)頭，凝聚了正能量，確立了正導(dǎo)向。
    三是堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，是做好信訪工作的重要保障。20××年，我們充分依托聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室、各專項(xiàng)工作組、成員單位的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成整體合力，集中破解了一批長(zhǎng)期困擾我市信訪工作的體制性、機(jī)制性、保障性難題。同時(shí)，進(jìn)一步完善了聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，研究重點(diǎn)疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項(xiàng)終結(jié)等重大問(wèn)題，聯(lián)席會(huì)議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分釋放，有力地引領(lǐng)和推動(dòng)了全市信訪工作的健康發(fā)展。
    四是堅(jiān)持維護(hù)良好信訪秩序，是做好信訪工作的基本前提。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我市信訪領(lǐng)域的一個(gè)突出問(wèn)題，就是部分群眾為解決自身訴求，采取越級(jí)上訪、進(jìn)京非訪、纏訪鬧訪、串聯(lián)聚集等方式給地方黨委和政府施壓，造成了很壞的社會(huì)影響。為了從根本上解決這一問(wèn)題，市公安局黨委站在維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)新組建了維穩(wěn)安保支隊(duì)，嚴(yán)厲整肅信訪秩序，短時(shí)間內(nèi)就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉(zhuǎn)，也為正常信訪工作的開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識(shí)明顯增強(qiáng)，大量的信訪問(wèn)題逐漸回流到正常上訪渠道，各地信訪部門(mén)乘勢(shì)而上，立足“事要解決”這個(gè)根本，切實(shí)加大調(diào)處、化解力度，將大部分信訪問(wèn)題及時(shí)解決在當(dāng)?shù)?，同時(shí)也將大部分信訪人牢牢吸附在當(dāng)?shù)?，良好的信訪秩序也得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。
    五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。20××年在全國(guó)上下信訪改革形勢(shì)不甚明朗、措施并不明確的情況下，我們沒(méi)有徘徊觀望，坐等上級(jí)指示，而是積極主動(dòng)作為，推出一系列創(chuàng)新舉措，取得了明顯的成效，信訪工作逐步走上良性循環(huán)軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯(lián)席會(huì)議的高度重視，省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)李騫專程來(lái)我市調(diào)研，并且多次批示，在全省信訪系統(tǒng)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，我們業(yè)已探索形成的一整套改革舉措，思路是正確的，這條路我們是走對(duì)了，今后我們要堅(jiān)定不移地沿著這條路走下去。
    以上這些經(jīng)驗(yàn)，是全市上下通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)錘煉總結(jié)出來(lái)的，是指導(dǎo)我們今后信訪工作的重要理論和實(shí)踐財(cái)富，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，把握?qǐng)?jiān)持。
    三、要全力鞏固業(yè)已取得的良好局面。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，信訪工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重。當(dāng)前信訪工作可以說(shuō)是新、老問(wèn)題相互交織，主要表現(xiàn)在：訴求類信訪總量居高不下，因利益格局調(diào)整引發(fā)的信訪問(wèn)題還在累積;土地征用、房屋拆遷、工資社保等老問(wèn)題尚未根本化解，環(huán)境污染、非法經(jīng)營(yíng)等新問(wèn)題又逐步凸顯;越級(jí)上訪、非正常上訪時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)維權(quán)事件又明顯增多;信訪積案化解難度越來(lái)越大，因工作不到位引發(fā)的重信重訪還在繼續(xù)增加，等等。因此，同志們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們所取得的成績(jī)?nèi)匀皇请A段性的，良好的局面仍是相對(duì)脆弱的。這就要求我們必須振奮精神，以更加飽滿的熱情和工作狀態(tài)投入到工作中去，一時(shí)一刻也不能麻痹、懈怠。各地、各部門(mén)要在堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“五條經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)化以下三方面工作：
    一要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，做好基層基礎(chǔ)工作對(duì)信訪工作意義十分重大。市委、市政府歷來(lái)十分重視信訪基層基礎(chǔ)工作，相繼出臺(tái)了一些制度規(guī)定，并收到了很好的成效。本周二，全市第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)，一系列正本清源、激濁揚(yáng)清反對(duì)“四風(fēng)”的舉措，將從思想根源上從上到下強(qiáng)力沖擊每一名黨員干部，必將有力地推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，對(duì)于信訪工作來(lái)說(shuō)，無(wú)疑我們面臨著一次前所少有的重大歷史機(jī)遇。我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》為切入，切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將信訪工作的戰(zhàn)線下移，把更多的人力物力財(cái)力投向基層，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè)，做到“六有”，即有固定場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有專職人員、有工作網(wǎng)絡(luò)、有健全的工作制度、有經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)提高基層解決問(wèn)題的能力，把問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在基層，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。建立健全群眾參與和激勵(lì)機(jī)制，把群眾工作觸角延伸到家家戶戶，組織老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問(wèn)題相關(guān)工作;引導(dǎo)村(社區(qū))制定符合國(guó)家法律的村規(guī)民約，運(yùn)用道德、習(xí)俗、倫理的力量調(diào)節(jié)關(guān)系、化解糾紛。
    二要堅(jiān)定不移地深化信訪改革，始終把握與時(shí)俱進(jìn)的工作主動(dòng)權(quán)。現(xiàn)在的信訪形勢(shì)，真是“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”，中央、省的任何一項(xiàng)改革措施，都會(huì)很快傳導(dǎo)到基層和信訪群眾中，并產(chǎn)生強(qiáng)烈的連鎖振動(dòng)，真是瞬息萬(wàn)變，暗流涌動(dòng)。面對(duì)這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們不是要不要改革的問(wèn)題，而是必須打破常規(guī)、突破僵化思維，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿工作始終，不改革，就是死路一條;不創(chuàng)新，我們就會(huì)處處被動(dòng)。20××年下半年，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，中央、省密集出臺(tái)了一系列文件，從不同方面對(duì)推進(jìn)信訪改革提出了明確要求，并制定了實(shí)施信訪改革的具體措施。20××年年底，中共中央辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決×××問(wèn)題的意見(jiàn)》(××[20××]××號(hào))和《關(guān)于依法處理×××問(wèn)題的意見(jiàn)》(×××[20××]××號(hào))，對(duì)前期的信訪改革措施進(jìn)行了整合、規(guī)范，說(shuō)明全國(guó)范圍的信訪改革已經(jīng)進(jìn)入到更加全面系統(tǒng)的發(fā)展新階段。從我們自身的工作來(lái)看，我市前期推行的改革完全符合中央和省里的要求，不僅超前，而且有獨(dú)創(chuàng)性，符合基層實(shí)際。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)改革意識(shí)，樹(shù)立發(fā)展自信。下一步，我們要以這些文件精神為指導(dǎo)，旗臶鮮明、理直氣壯地改革創(chuàng)新，堅(jiān)持用群眾工作的理念和方法統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，探索構(gòu)建“和諧信訪、法治信訪、陽(yáng)光信訪、能力信訪”，不斷開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作的新局面。
    三要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)信訪隊(duì)伍活力。信訪工作崗位艱苦，勞心費(fèi)神，每天面對(duì)的都是復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，身體上、心理上都承受了很大的壓力。沒(méi)有大家的辛勤付出，信訪工作不可能取得這樣的成績(jī)。同時(shí)我們也要看到，新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)信訪工作提出了新的更高的要求，全市信訪系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律約束，引導(dǎo)信訪干部自覺(jué)堅(jiān)守職業(yè)道德，始終保持廉潔自律，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，立足本職崗位，努力提升做好群眾工作和化解矛盾的能力。與此同時(shí)，各級(jí)黨委和政府要在政治上、工作上、生活上、發(fā)展上真正重視、真情關(guān)心、真心愛(ài)護(hù)信訪干部，建立信訪干部定期交流機(jī)制，組織部門(mén)要拿出具體工作規(guī)劃，加強(qiáng)信訪干部的培養(yǎng)和使用，進(jìn)一步激發(fā)信訪干部隊(duì)伍活力。
    同志們，做好全年信訪工作任務(wù)艱巨，信訪工作制度改革責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的決策部署，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展作出新的歷史性貢獻(xiàn)!
    聯(lián)席會(huì)議講話篇六
    （送審稿）。
    同志們：剛才，聽(tīng)了區(qū)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)合作局和各個(gè)板塊的工作匯報(bào)，總體看，各家在上半年都做了大量卓有成效的工作，板塊經(jīng)濟(jì)初步顯現(xiàn)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作情況今年以來(lái)，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)按照全市“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”的工作目標(biāo)要求，采取有效措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加快工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，通過(guò)各級(jí)、各部門(mén)的共同努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較好，主要指標(biāo)為近年來(lái)同期最好水平。截止6月末，全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22億元，完成年計(jì)劃的56.4％，同比增長(zhǎng)51.6%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值8.7億元，完成年計(jì)劃的63％，同比增長(zhǎng)75.2%。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    15個(gè)、1000萬(wàn)元--5000萬(wàn)元項(xiàng)目24個(gè)，500萬(wàn)元--1000萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè)。森潔環(huán)衛(wèi)設(shè)備年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)環(huán)保垃圾箱等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，宏達(dá)高堿棉等15個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，慶潤(rùn)潤(rùn)滑油等5個(gè)項(xiàng)目將于近期開(kāi)工建設(shè)；金冠高低壓電柜等4個(gè)項(xiàng)目由于萬(wàn)寶園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，正在重新選址。
    2、企業(yè)規(guī)模不斷壯大。規(guī)模以上企業(yè)同比凈增25家達(dá)到70家，占全區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17.2%。幫助國(guó)美建筑裝飾等13家骨干企業(yè)爭(zhēng)取到銀行貸款2.6億元。對(duì)5家擬上市公司跟蹤服務(wù)，豐收包裝準(zhǔn)備進(jìn)入新三板市場(chǎng)，首創(chuàng)鋼管、中泰科技、華夏沃德準(zhǔn)備在中小板上市。工業(yè)萬(wàn)元gdp綜合能耗為1.063噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.55%。石化、裝備制造、新型建材等工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，豐收包裝等5家企業(yè)產(chǎn)值超億元，首創(chuàng)鋼管等4家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)，慶豐農(nóng)資集團(tuán)榮登2010年黑龍江企業(yè)百?gòu)?qiáng)排行榜，列第27位。
    3、品牌建設(shè)有效推進(jìn)。制作了《龍鳳區(qū)品牌培育指導(dǎo)手冊(cè)》，重新確定了品牌培育梯隊(duì)，工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)通力協(xié)作，形成了良好的品牌培育機(jī)制。組織52家企業(yè)參加2010年品牌建設(shè)培訓(xùn)工作會(huì)議，并初選了25家企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了重點(diǎn)包扶。上半年，共申報(bào)了省名牌產(chǎn)品17件，市名牌產(chǎn)品11件，省著名商標(biāo)3件，市知名商標(biāo)5件，其中，17件名牌產(chǎn)品已經(jīng)通過(guò)省質(zhì)檢協(xié)會(huì)審核，榮獲省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。
    4、園區(qū)功能逐步完善。根據(jù)萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū)“退二進(jìn)三”發(fā)展方向，完成了萬(wàn)寶園區(qū)企業(yè)調(diào)查，推進(jìn)了大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)區(qū)的土地收回工作，完成了光明建材園6號(hào)路1200平方米道路、雨水井、路緣石維修。省國(guó)土資源廳投資890萬(wàn)元的廢棄粘土礦礦山環(huán)境治理項(xiàng)目落戶光明建材園區(qū)，將對(duì)6.2公頃土地范圍內(nèi)的取土坑進(jìn)行回填整理。委托市城建規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了光明新型建材園發(fā)展布局規(guī)劃，投資3000萬(wàn)元的光明園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已于近期開(kāi)工建設(shè)。
    5、招商引資成效顯著。組建了10個(gè)常規(guī)項(xiàng)目招商組和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目招商組，引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，到位資金6.35億元，完成市政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的77%。邀請(qǐng)香港豪德集團(tuán)、湖北合力專用汽車制造有限公司、山東名嘉集團(tuán)等企業(yè)到我區(qū)考察，與香港豪德國(guó)際集團(tuán)簽訂了意向合作協(xié)議。
    6、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了《龍鳳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》，將全區(qū)工業(yè)劃分為八大板塊，實(shí)行屬地化管理，研究制定了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》和《關(guān)于設(shè)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的意見(jiàn)》等文件，調(diào)動(dòng)各板塊發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。各成員單位實(shí)施了項(xiàng)目代辦、定期例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包保、對(duì)口負(fù)責(zé)等制度，有效地推進(jìn)了工作開(kāi)展。年初以來(lái)，各成員單位先后幫助企業(yè)解決供電、供水、通訊等問(wèn)題80多件，協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)60多項(xiàng)，確保了項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
    同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是各個(gè)板塊工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡。一方面，限上企業(yè)分布不平衡，從統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)看，園區(qū)最多，達(dá)到32家，龍鳳街道只有1家。另一方面，新建項(xiàng)目也不平衡，從經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局統(tǒng)計(jì)看，園區(qū)新建項(xiàng)目15個(gè)，開(kāi)工投產(chǎn)10個(gè)，龍鳳街道和三永街道沒(méi)有新建項(xiàng)目，如不抓緊引進(jìn)新項(xiàng)目，年底有被一票否決的可能。二是企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和規(guī)模與兄弟縣區(qū)相比還有差距。從代表工業(yè)發(fā)展水平的規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行狀況分析，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70家，五區(qū)中排名第三。紅崗區(qū)規(guī)模以上企業(yè)最多，達(dá)到171家，讓胡路區(qū)124家，薩爾圖區(qū)45家，大同區(qū)24家。雖然我區(qū)同比凈增25家，但是紅崗凈增47家，讓胡路凈增44家，差距在進(jìn)一步拉大。三是資金短缺的問(wèn)題仍然是制約企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的主要因素，大部分企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的矛盾仍然沒(méi)有從根本上得到有效緩解，如昌盛達(dá)免燒磚、萬(wàn)德福玉米深加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目資金難以足額到位，不能按期建成，建成的項(xiàng)目不能按期投產(chǎn)。四是各個(gè)板塊和成員單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶推進(jìn)力度還不夠。除園區(qū)、龍鳳鎮(zhèn)等個(gè)別單位工作成效明顯外，其他單位幫扶推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作還不夠到位，離區(qū)委、區(qū)政府和企業(yè)的要求還有一定差距。
    二、今后一個(gè)時(shí)期工作安排。
    年任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    1、做好萬(wàn)寶園區(qū)“退二進(jìn)三”工作。當(dāng)前，萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”是區(qū)委、區(qū)政府一項(xiàng)中心工作，各部門(mén)必須齊心協(xié)力，全力推進(jìn)。一是要逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，摸清各家占地面積、建筑面積、手續(xù)辦理、搬遷意愿等情況，每個(gè)企業(yè)建立一個(gè)檔案，做到情況清、底數(shù)明。二是要科學(xué)編制萬(wàn)寶園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展規(guī)劃，盡快做好控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的完善工作，爭(zhēng)取近期提交全部規(guī)劃編制成果。三是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，抓好光明新型建材園道路、給水、電力配套設(shè)施建設(shè)，今年10月底前全部完工，為項(xiàng)目入駐創(chuàng)造良好條件。四是做好7家商砼企業(yè)的搬遷工作。五是深入認(rèn)真研究搬遷相關(guān)政策。
    計(jì)劃項(xiàng)目的落地和開(kāi)工，盡快形成新的投資增量。
    3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)測(cè)。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，解決工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，破解發(fā)展瓶頸。特別是要抓好在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要牽動(dòng)作用的龍化新實(shí)業(yè)總公司、豐收包裝、首創(chuàng)鋼管等70家規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。加大扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)力度，通過(guò)政策配套和要素配給的傾斜支持，培育一批發(fā)展后勁足、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，力爭(zhēng)到年底再新增20家規(guī)模以上企業(yè)，總數(shù)達(dá)90家。
    4、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策扶持。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政府出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助和引導(dǎo)企業(yè)用好政策。同時(shí)，積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)為首創(chuàng)鋼管、豐收包裝、紅寶石冰淇淋等企業(yè)爭(zhēng)取流動(dòng)資金貸款貼息和工業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持、節(jié)能降耗補(bǔ)貼等資金支持，全力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。加大品牌培育力度，壯大品牌經(jīng)濟(jì)，加大區(qū)域品牌宣傳和推廣，增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)，落實(shí)好品牌培育相關(guān)政策，力爭(zhēng)下半年再創(chuàng)建3至5件市級(jí)以上品牌。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇七
     會(huì)議是人們?yōu)榱私鉀Q某個(gè)共同的問(wèn)題或出于不同的目的聚集在一起進(jìn)行討論、交流的活動(dòng)，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動(dòng)和消費(fèi)。
     下文是聯(lián)席會(huì)議講話稿，歡迎閱讀。
    
     這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面作出更大的貢獻(xiàn)。
     下面，我代表市政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
     一、對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)金融工作的回顧
     過(guò)去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟(jì)金融工作難中求進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。
     全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。
     全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長(zhǎng)15.4;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長(zhǎng)36.4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額208.3億元，增長(zhǎng)14.3;財(cái)政總收入51.97億元，其中地方財(cái)政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長(zhǎng)27.4和32.1;我市入圍全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
     去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有4大特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。
     農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤(rùn)增幅和十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購(gòu)物、住房、汽車消費(fèi)、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。
     二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
     城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進(jìn)文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”。
     生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
     基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“六個(gè)百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長(zhǎng)26.9，城市化水平達(dá)到44.1。
     三是改革開(kāi)放成效顯著。
     民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實(shí)際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。
     四是人民生活日益改善。
     城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際分別增長(zhǎng)8和9.9。
     新增就業(yè)崗位4.6萬(wàn)個(gè)，2.3萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
     我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。
     特別是全市各金融機(jī)構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，有力地支持了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
     一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。
     去年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點(diǎn)加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持，加大對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益的企業(yè)以及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。
     實(shí)際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達(dá)104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機(jī)構(gòu)新增融資額達(dá)91.17億元，增幅達(dá)21.7;全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.7億元，同比增長(zhǎng)10.44;代理a股、國(guó)債回購(gòu)業(yè)務(wù)累計(jì)成交額增長(zhǎng)明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
     二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。
     去年，為增強(qiáng)本地金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)更加緊密。
     銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強(qiáng)，出現(xiàn)了良性互動(dòng)的好局面。
     金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會(huì)期間，就有1萬(wàn)多居民參觀了各金融機(jī)構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。
     金融服務(wù)明顯改善。
     全年組織開(kāi)展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推介會(huì)、銀企洽談(懇談)會(huì)等，邀請(qǐng)上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達(dá)54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會(huì)公眾繳費(fèi)難現(xiàn)象;改進(jìn)外匯服務(wù)，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
     創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
     先后推出了以倉(cāng)單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達(dá)73.26億元，比年初增加41.76億元。
     銀證保合作全面加強(qiáng)。
     銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開(kāi)展了卓有成效的合作交流，加強(qiáng)了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。
     金融環(huán)境趨向優(yōu)化。
     深入開(kāi)展“信用湖州”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長(zhǎng)三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長(zhǎng)三角宣言》，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注;我市成為全國(guó)首批七個(gè)個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市之一，并率先實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)測(cè)試和運(yùn)行。
     三是金融企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
     去年，全市金融改革成效顯著，促進(jìn)了金融業(yè)整體實(shí)力的提升。
     德清縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長(zhǎng)興縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開(kāi)了創(chuàng)立大會(huì)。
     隨著中國(guó)銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動(dòng)，各國(guó)有商業(yè)銀行積極落實(shí)各項(xiàng)改革措施，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
     城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴(kuò)股工作，進(jìn)一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。
     繼中國(guó)人保和中國(guó)人壽海外上市后，其它保險(xiǎn)公司也加快了改革步伐。
     截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個(gè)百分點(diǎn)，全市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
     同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱等，希望全市金融部門(mén)要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實(shí)加以改變。
     二、今年我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的形勢(shì)
     今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆七次全會(huì)精神、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。
     做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強(qiáng)信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
     從面臨的機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，增速比去年會(huì)有所回落，但仍將保持較快增長(zhǎng)，特別是美國(guó)、歐盟以及除日本以外的亞洲等國(guó)家和地區(qū)還會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
     國(guó)際資本流動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。
     世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
     中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ弧?BR>     長(zhǎng)三角地區(qū)仍是國(guó)際大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)。
     我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，總體向好的格局不會(huì)改變，國(guó)家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟(jì)生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
     中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
     今年人民銀行總行的工作會(huì)議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)15，新增人民幣貸款2.5萬(wàn)億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬(wàn)億元目標(biāo)有所下降，但與去年實(shí)績(jī)相比分別高出0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.3萬(wàn)億元，可以說(shuō)，如果能夠用好用足政策，整個(gè)資金形勢(shì)將好于去年。
     世界第六大城市群——長(zhǎng)三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機(jī)遇。
     作為長(zhǎng)三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。
     近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，正處在進(jìn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。
     通過(guò)深化改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
     這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
     我們也應(yīng)看到發(fā)展過(guò)程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國(guó)際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國(guó)際石油價(jià)格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動(dòng)的可能，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義引起的貿(mào)易爭(zhēng)端不斷增加，美國(guó)財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。
     我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素制約問(wèn)題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。
     經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。
     隨著入世過(guò)渡期即將結(jié)束和20xx年底我國(guó)金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放的很快到來(lái)，中資金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，特別在體制、機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。
     就我市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。
     異地金融機(jī)構(gòu)在我市金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，為本地經(jīng)濟(jì)金融注入了活力，也對(duì)本地金融業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。
     面對(duì)新情況、新問(wèn)題，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
     三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
     搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力，注重和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。
     全年本地金融機(jī)構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機(jī)構(gòu)新增貸款50億元。
     (一)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年金融工作的信心與決心
     根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個(gè)方面:
     一是振奮精神，堅(jiān)定發(fā)展。
     發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。
     面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要堅(jiān)定信心，振奮精神，堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，以促進(jìn)金融業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇八
    同志們：
    上午，縣政府召開(kāi)全縣打擊和處置非法集資工作第一次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是分析我縣當(dāng)前面臨的金融形勢(shì)，傳達(dá)省、市相關(guān)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的打擊和處置非法集資工作。剛才，縣公安局、縣人民銀行、縣金融辦、縣工商局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣工信委等部門(mén)就如何開(kāi)展好打擊和處置非法集資工作作了表態(tài)性發(fā)言，態(tài)度都很堅(jiān)決。等一下，尹縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感。
    從重要意義上看，打擊和處置非法集資工作，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)社會(huì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，從某個(gè)角度來(lái)講涉及到社會(huì)的穩(wěn)定、政權(quán)的穩(wěn)固。中央和省、市對(duì)打擊和處置非法集資工作高度重視，應(yīng)該說(shuō)打擊和處置非法集資工作，既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。打擊和處置非法集資不僅是一項(xiàng)金融工作、經(jīng)濟(jì)工作，更是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作，如果控制不好、處置不當(dāng)，將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。打擊和處置非法集資工作，既是保護(hù)群眾權(quán)益，更是履行政府職責(zé)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，非法集資具有潛伏性(有的是口口相傳，有的層層)、傳染性、欺騙性、破壞性(破壞家庭關(guān)系、親戚關(guān)系、朋友關(guān)系)、反復(fù)性等特點(diǎn)，容易伴生放高利貸、暴力收賬、卷款潛逃等違法行為，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定大局。從我縣非法集資情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀、潛伏危險(xiǎn)較大。
    我縣已暴露和正要暴發(fā)一批非法集資案件，已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了影響，損害了千家萬(wàn)戶的合法權(quán)益。遠(yuǎn)在天邊近在眼前，真是樂(lè)在其中，苦不其中。所以說(shuō)，打擊和處置非法集資利國(guó)、利民、利己，百正是它具有“五性”特點(diǎn)，因此任重而道遠(yuǎn)，需要大家從維護(hù)金融秩序、保護(hù)群眾權(quán)益、穩(wěn)定社會(huì)大局的角度出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    為了做好打擊和處置非法集資工作，市、縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組都出臺(tái)了相應(yīng)文件，指明了工作方向，下達(dá)了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)，希望大家按照文件要求，切實(shí)采取有效措施，抓好打擊和處置非法集資工作。具體來(lái)講，要突出抓好以下四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：
    一是突出抓好輿論宣導(dǎo)。要采取宣傳展板、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等形式，借助政府網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信、微博等載體，圍繞非法集資隱蔽性、危害性等特點(diǎn)，全方位、多角度地開(kāi)展宣傳，提高個(gè)人群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)，引導(dǎo)民眾自覺(jué)抵制非法集資，遠(yuǎn)離資本陷阱。要充分發(fā)揮村組、社區(qū)基層組織作用，有針對(duì)性地宣傳金融政策、打擊措施、處置原則，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的理財(cái)觀念，在全社會(huì)營(yíng)造自覺(jué)抵制非法集資的社會(huì)氛圍。這點(diǎn)很重要，要用現(xiàn)身說(shuō)法講故事的方式達(dá)到入腦入心的效果。
    二是突出抓好行業(yè)監(jiān)管。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各職能部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)?？h金融辦除了要負(fù)責(zé)全縣非法集資打擊和處置組織協(xié)調(diào)工作之外，重點(diǎn)要對(duì)融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司加強(qiáng)日常監(jiān)管和開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。縣住建局要對(duì)全縣范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，掌握了解企業(yè)不良資金來(lái)源和非法資金走向?？h工商局要加強(qiáng)對(duì)非融資性擔(dān)保公司、財(cái)務(wù)公司等中介公司的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決查處?？h農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域的日常監(jiān)管，防止其違規(guī)開(kāi)展信用合作業(yè)務(wù)。縣商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行及商務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管?？h公安局要加強(qiáng)對(duì)寄賣(售)行的日常監(jiān)管，依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理。這里還有沒(méi)點(diǎn)到的具體以文件為準(zhǔn)。
    三是突出抓好案件查處。按照“打早打小、及時(shí)處置、維護(hù)穩(wěn)定”的原則，要切實(shí)加大新發(fā)案件的處置力度，對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)保持高度警惕、及時(shí)采取措施，做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，切實(shí)保護(hù)群眾利益。在嚴(yán)厲查處非法集資案件的同時(shí)，依法穩(wěn)妥處置非法集資活動(dòng)，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真、細(xì)致做好群眾疏導(dǎo)工作，防止群體性事件發(fā)生，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    四是突出抓好善后處置。要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、依法辦理、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真研究處置兌付方案和措施，確保決策科學(xué)，處置得當(dāng)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做好涉案企業(yè)資產(chǎn)處置、集資群眾清算兌付等工作，盡量幫助群眾挽回?fù)p失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為屬地責(zé)任主體，要及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)和訴求，做好群眾思想穩(wěn)控工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持。
    三、通力協(xié)作，確保形成齊抓共管的工作格局。
    抓好打擊和處置非法集資工作責(zé)任大、困難多、任務(wù)重，需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，確保工作順利推進(jìn)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)是本轄區(qū)本部門(mén)打擊和處置非法集資工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的“一把手”是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各單位有關(guān)聯(lián)絡(luò)員更要把好第一道責(zé)任關(guān)口。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必明確責(zé)任、高度重視，積極主動(dòng)履行各自職責(zé)，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力搞好配合，扎實(shí)開(kāi)展具體工作，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非法集資案件。
    二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)?？h處非辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)之間要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通信息，及時(shí)上報(bào)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，及時(shí)把一些苗頭性的信息和案件處置情況上報(bào)到縣處非辦，以便縣委、縣政府快速?zèng)Q策、有力處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)要積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件查辦處置，及時(shí)提供相關(guān)信息，全力做好穩(wěn)控登記、資產(chǎn)清查核實(shí)等工作。公安部門(mén)要及時(shí)向縣處非辦通報(bào)案件進(jìn)展情況，統(tǒng)籌做好群眾穩(wěn)控、資產(chǎn)清算兌付等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照縣處非辦的要求，全力做好群眾思想穩(wěn)控工作?？h處非辦要及時(shí)掌握了解情況，及時(shí)上報(bào)和下傳，力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決到位。
    三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h處非領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，安排工作任務(wù)。同時(shí)，縣處非辦要組織開(kāi)展督查，對(duì)動(dòng)作遲緩、工作不力、出現(xiàn)重大穩(wěn)定問(wèn)題的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。下次會(huì)就可能要涉及到具體事和具體案例。
    同志們，打擊和處置非法集資工作意義重大、時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，希望大家提高思想認(rèn)識(shí)，立足本職崗位，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)配合，認(rèn)真開(kāi)展好這項(xiàng)工作，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，共同維護(hù)好社會(huì)的穩(wěn)定和諧!
    謝謝大家!
    聯(lián)席會(huì)議講話篇九
    同志們：
    按照全市縣(區(qū))重點(diǎn)工作督查會(huì)議提出的具體要求，為了進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快工作進(jìn)度，確保按期完成“雙過(guò)半”的目標(biāo)任務(wù)，縣上以“兩辦”文件對(duì)市上督查反饋的問(wèn)題分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，請(qǐng)大家切實(shí)抓好整改落實(shí)。下面，我就下一階段全縣的重點(diǎn)工作講六個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在抓“早”上下功夫。市縣簽訂的4大類27項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和6大類23項(xiàng)小康實(shí)現(xiàn)程度指標(biāo)，是今年我們必須完成的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是市上年終考核各縣(區(qū))工作的主要依據(jù)。從市上通報(bào)的情況來(lái)看，一季度我縣除工業(yè)增加值以外，地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均沒(méi)有完成階段性目標(biāo)任務(wù)。為此，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要早分析、早調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)月調(diào)度分析、季督查通報(bào)的制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析到每一個(gè)指標(biāo)，確保階段性目標(biāo)任務(wù)不欠賬。發(fā)改、工信、財(cái)政、住建、農(nóng)牧、人社、商務(wù)等責(zé)任部門(mén)要早著手、早上報(bào)，圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)，能快則快，能超就超;統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，做好市縣之間、縣區(qū)之間的銜接溝通，確保二季度末各項(xiàng)主要指標(biāo)的最低底線必須“雙過(guò)半”。對(duì)市、縣簽訂的各類目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，必須心中有數(shù)，分析研判工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及早研究落實(shí)的具體措施，尤其是“一票否決”指標(biāo)，必須不折不扣的逐項(xiàng)落實(shí)到位。
    二是項(xiàng)目建設(shè)要在抓“快”上下功夫。今年，縣上確定的185個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，有135個(gè)是在建項(xiàng)目，50個(gè)前期項(xiàng)目。截止4月底，共開(kāi)工了112個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工率82.96%，還有23個(gè)項(xiàng)目至今未開(kāi)工，一些開(kāi)工的項(xiàng)目也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度和實(shí)物量，特別是12個(gè)市列重大項(xiàng)目和省、市、縣實(shí)事辦理所涉及的項(xiàng)目進(jìn)展仍不理想，要實(shí)現(xiàn)44.5億固定資產(chǎn)投資的任務(wù)非常艱巨。為此，在項(xiàng)目建設(shè)上，近期突出要抓好三個(gè)方面：一要想方設(shè)法促開(kāi)工。目前尚未開(kāi)工的23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，大多數(shù)是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地還沒(méi)有完全到位，各責(zé)任單位的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)沒(méi)有完成，影響了項(xiàng)目開(kāi)工，因此，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加快征地進(jìn)度，必須在5月中旬前把項(xiàng)目建設(shè)用地征到位，項(xiàng)目責(zé)任單位要想盡一切辦法，克服一切困難，凡是今年列入計(jì)劃的項(xiàng)目必須在5月底前全部開(kāi)工建設(shè)，對(duì)一些因客觀原因年內(nèi)無(wú)法開(kāi)工的社會(huì)投資項(xiàng)目，發(fā)改局要從在建項(xiàng)目中剔除出來(lái)，列入前期項(xiàng)目再研究、再論證，條件成熟了立項(xiàng)建設(shè)，不能影響全縣項(xiàng)目開(kāi)工率。特別是省、市明確要各縣(區(qū))年內(nèi)必須建成縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要盡快落實(shí)辦公場(chǎng)所，及早做好與縣電子政務(wù)平臺(tái)連接的前期準(zhǔn)備工作。二要全力以赴趕進(jìn)度。每年的二、三季度，是項(xiàng)目建設(shè)和工程施工的黃金期，各部門(mén)、各單位一定要抓住當(dāng)前工程建設(shè)的有效時(shí)間，按照項(xiàng)目行事歷的要求，倒排工期，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，抓緊施工，力爭(zhēng)在雨季之前完成百分之八、九十的工程量。三要規(guī)范實(shí)施抓質(zhì)量。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理單位要按照項(xiàng)目規(guī)范管理要求，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)管一定要細(xì)致、要具體，要深入到工地，深入到每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行督查檢查，有什么問(wèn)題就通報(bào)什么問(wèn)題、整改什么問(wèn)題，絕不能走馬觀花，留存質(zhì)量隱患。
    三是農(nóng)村工作要在抓“實(shí)”上下功夫。目前，春耕生產(chǎn)已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出果園管理、農(nóng)作物田間管理和新農(nóng)村建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，特別是對(duì)今年新植的12萬(wàn)畝果園要盡快完成去袋、抹芽工作，幼園和掛果園要在5月底前全面落實(shí)拉枝、追肥、防蟲(chóng)、防病、防雹等管理措施。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)作物的田間管理，及早著手做好小麥條銹病、玉米病蟲(chóng)害、洋芋晚疫病的預(yù)防工作，確保全縣糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，新村建設(shè)要在縣上半年工作觀摩督查時(shí)有一個(gè)良好的形象進(jìn)度，年內(nèi)必須完成主體工程，舊村改造和續(xù)建新農(nóng)村要在7月底全面完成建設(shè)任務(wù)。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，農(nóng)牧局和農(nóng)技中心盡快著手，調(diào)研提出打造全國(guó)種薯基地的實(shí)施方案。
    四是城鄉(xiāng)建管要在抓“嚴(yán)”上下功夫。重點(diǎn)要抓好兩件事：一要抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。關(guān)于規(guī)劃執(zhí)法問(wèn)題，我已經(jīng)講過(guò)好多次，去年4月份縣上還專門(mén)制定出臺(tái)了《縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民(居民)建房管理辦法》，但從執(zhí)行情況看，目前縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建、搶修搶建、違規(guī)建房的問(wèn)題仍然非常突出。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要專題召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真研究，拿出一些具體的措施。由住建局牽頭，規(guī)劃局、國(guó)土局、公安局和水洛鎮(zhèn)配合，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的所有違規(guī)建筑進(jìn)行一次清理清查，逐戶登記造冊(cè)，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重落實(shí)處罰措施，特別是對(duì)今年新開(kāi)建的違規(guī)建筑要堅(jiān)決拆除，對(duì)有亂修亂建念頭的農(nóng)戶要堅(jiān)決制止，絕不能放任自流;縣電視臺(tái)要跟蹤報(bào)道城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作，加大對(duì)亂修亂建行為曝光力度，達(dá)到宣傳教育和警示震懾的目的。二要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。4月19日，市上專題部署了為期一月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，關(guān)于這項(xiàng)工作，縣上已經(jīng)作了安排部署，下發(fā)了實(shí)施方案，縣委陳書(shū)記專門(mén)召開(kāi)了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了明確具體的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位一定要突出整治重點(diǎn)，全面掀起整治高潮?？h上分管領(lǐng)導(dǎo)要按照全縣整治方案親自抓調(diào)度、抓督查、抓落實(shí)，召開(kāi)專項(xiàng)督查會(huì)議推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯成效?？h電視臺(tái)要發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，開(kāi)設(shè)專題專欄，加大環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差曝光力度，引導(dǎo)全民廣泛參與，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公民的文明程度，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
    五是招商引資要在觀念轉(zhuǎn)變上下功夫。今年，市上給我縣下達(dá)了11億元的招商引資任務(wù)，而且要求每個(gè)縣(區(qū))年內(nèi)要引進(jìn)一個(gè)上億元的招商項(xiàng)目。從目前完成情況看，一季度我縣僅僅完成1.7億元，占任務(wù)的15.5%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在招商引資上不重視，不想辦法，沒(méi)有動(dòng)作，甚至還在等待觀望。因此，下一步，我們要優(yōu)化招商環(huán)境，建立激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)考核措施，在抓“大”上下功夫?？h招商引資服務(wù)中心要及早謀劃我縣在“蘭洽會(huì)”上的簽約項(xiàng)目，特別是對(duì)“西洽會(huì)”上簽約的有意向性的項(xiàng)目，要加強(qiáng)銜接，跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)今年在大招商、招大商上有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要充分利用各種渠道尋找客商，積極洽談項(xiàng)目，確保全面或超額完成縣上下達(dá)的招商引資任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盡快與海螺集團(tuán)聯(lián)系石灰石的開(kāi)發(fā)事宜，盡快審定工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，研究出臺(tái)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策。工信、招商、商務(wù)、工商等部門(mén)要在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制上“放活”，政策上“放寬”，大力扶持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    六是民生事業(yè)要在抓“細(xì)”上下功夫。對(duì)于省、市、縣確定的惠民實(shí)事，政府辦下發(fā)了通報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，對(duì)正在辦理的實(shí)事要加快進(jìn)度，還沒(méi)有辦理的實(shí)事要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快落實(shí)辦理措施，省、市列實(shí)事和縣列十件實(shí)事在年底必須完成。特別是目前距離高考僅剩一個(gè)月時(shí)間，教育局要全力抓好高考備考工作，督促各高中學(xué)校切實(shí)把尖子生鞏固、近線生提高、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化等工作落到實(shí)處，力爭(zhēng)今年全縣高考再創(chuàng)佳績(jī)。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要專題安排高考、中考期間的環(huán)境整治工作，公安、工商、住建、環(huán)保、教育、文體等部門(mén)要緊密配合，從6月1日開(kāi)始，禁止校園周邊的各類建筑工程在夜間、凌晨和午休時(shí)間施工，嚴(yán)禁娛樂(lè)場(chǎng)所通宵營(yíng)業(yè)，切實(shí)為考生創(chuàng)造一個(gè)安全、安靜的考試環(huán)境。人口局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)目前全縣計(jì)劃生育工作中存在的突出問(wèn)題，從嚴(yán)靠實(shí)責(zé)任，從快突破難點(diǎn)，從實(shí)擠干水分，確保順利通過(guò)省、市半年督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作，對(duì)果樹(shù)管理、建筑施工、蔬菜園藝等技能培訓(xùn)，要在生產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考試、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證，切實(shí)提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，著力抓好抗旱防汛、道路交通、建筑施工、食品藥品、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全事故和越級(jí)上訪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    關(guān)于全市重點(diǎn)工作督查會(huì)議精神的傳達(dá)以及我縣下一階段的經(jīng)濟(jì)工作要求我就講這些，縣委陳書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，全力抓好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)“雙過(guò)半”的目標(biāo)任務(wù)達(dá)標(biāo)達(dá)效，落實(shí)到位。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇十
    會(huì)議是人們?yōu)榱私鉀Q某個(gè)共同的問(wèn)題或出于不同的目的聚集在一起進(jìn)行討論、交流的活動(dòng)，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動(dòng)和消費(fèi)。下面就是本站小編給大家整理的聯(lián)席會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    過(guò)去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟(jì)金融工作難中求進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長(zhǎng)15.4;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長(zhǎng)36.4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額208.3億元，增長(zhǎng)14.3;財(cái)政總收入51.97億元，其中地方財(cái)政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長(zhǎng)27.4和32.1;我市入圍全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
    去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有4大特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤(rùn)增幅和十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購(gòu)物、住房、汽車消費(fèi)、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進(jìn)文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂(lè)業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“六個(gè)百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長(zhǎng)26.9，城市化水平達(dá)到44.1。三是改革開(kāi)放成效顯著。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實(shí)際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際分別增長(zhǎng)8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬(wàn)個(gè)，2.3萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
    我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機(jī)構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，有力地支持了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點(diǎn)加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持，加大對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益的企業(yè)以及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項(xiàng)貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實(shí)際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達(dá)104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機(jī)構(gòu)新增融資額達(dá)91.17億元，增幅達(dá)21.7;全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.7億元，同比增長(zhǎng)10.44;代理a股、國(guó)債回購(gòu)業(yè)務(wù)累計(jì)成交額增長(zhǎng)明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
    二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強(qiáng)本地金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強(qiáng)，出現(xiàn)了良性互動(dòng)的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會(huì)期間，就有1萬(wàn)多居民參觀了各金融機(jī)構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開(kāi)展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推介會(huì)、銀企洽談(懇談)會(huì)等，邀請(qǐng)上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達(dá)54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會(huì)公眾繳費(fèi)難現(xiàn)象;改進(jìn)外匯服務(wù)，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉(cāng)單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達(dá)73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強(qiáng)。銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開(kāi)展了卓有成效的合作交流，加強(qiáng)了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開(kāi)展“信用湖州”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長(zhǎng)三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長(zhǎng)三角宣言》，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注;我市成為全國(guó)首批七個(gè)個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市之一，并率先實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)測(cè)試和運(yùn)行。
    三是金融企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年，全市金融改革成效顯著，促進(jìn)了金融業(yè)整體實(shí)力的提升。農(nóng)信社改革試點(diǎn)取得了重大進(jìn)展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項(xiàng)票據(jù)，全國(guó)首批三家股份合作制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開(kāi)業(yè)，德清縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長(zhǎng)興縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開(kāi)了創(chuàng)立大會(huì)。隨著中國(guó)銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動(dòng)，各國(guó)有商業(yè)銀行積極落實(shí)各項(xiàng)改革措施，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴(kuò)股工作，進(jìn)一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。繼中國(guó)人保和中國(guó)人壽海外上市后，其它保險(xiǎn)公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個(gè)百分點(diǎn)，全市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
    同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱等，希望全市金融部門(mén)要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實(shí)加以改變。
    二、今年我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的形勢(shì)。
    今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆七次全會(huì)精神、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強(qiáng)信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
    從面臨的機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，增速比去年會(huì)有所回落，但仍將保持較快增長(zhǎng)，特別是美國(guó)、歐盟以及除日本以外的亞洲等國(guó)家和地區(qū)還會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)際資本流動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。長(zhǎng)三角地區(qū)仍是國(guó)際大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)。
    我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，總體向好的格局不會(huì)改變，國(guó)家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟(jì)生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會(huì)議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)15，新增人民幣貸款2.5萬(wàn)億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬(wàn)億元目標(biāo)有所下降，但與去年實(shí)績(jī)相比分別高出0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.3萬(wàn)億元，可以說(shuō)，如果能夠用好用足政策，整個(gè)資金形勢(shì)將好于去年。
    世界第六大城市群——長(zhǎng)三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機(jī)遇。作為長(zhǎng)三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，正處在進(jìn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過(guò)深化改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
    我們也應(yīng)看到發(fā)展過(guò)程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國(guó)際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國(guó)際石油價(jià)格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動(dòng)的可能，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義引起的貿(mào)易爭(zhēng)端不斷增加，美國(guó)財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素制約問(wèn)題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過(guò)渡期即將結(jié)束和20xx年底我國(guó)金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放的很快到來(lái)，中資金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，特別在體制、機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。異地金融機(jī)構(gòu)在我市金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，為本地經(jīng)濟(jì)金融注入了活力，也對(duì)本地金融業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
    三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會(huì)的要求，搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力，注重和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。全年本地金融機(jī)構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機(jī)構(gòu)新增貸款50億元。
    (一)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年金融工作的信心與決心。
    根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個(gè)方面：
    一是振奮精神，堅(jiān)定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要堅(jiān)定信心，振奮精神，堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，以促進(jìn)金融業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。同時(shí)，要充分發(fā)揮金融的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進(jìn)湖州成為杭寧城市帶中具有承接國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要高地，長(zhǎng)三角進(jìn)一步崛起的一個(gè)重要支點(diǎn)，接軌大上海的一個(gè)重要門(mén)戶，以確保我市在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有地位。
    二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過(guò)程是進(jìn)一步解放思想的過(guò)程，金融系統(tǒng)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過(guò)深入開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融又快又好發(fā)展。
    三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進(jìn)制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進(jìn)一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進(jìn)金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)做好三個(gè)結(jié)合：長(zhǎng)短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項(xiàng)目，適當(dāng)控制中長(zhǎng)期貸款比重，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機(jī)構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來(lái)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風(fēng)險(xiǎn)，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)。要嚴(yán)格控制各類風(fēng)險(xiǎn)。完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行。
    四是注重和諧，科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實(shí)現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好信用環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進(jìn)信用湖州建設(shè)，提高社會(huì)公眾和企業(yè)的信用意識(shí)，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，建立良好的經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序，合理、有效地利用和配置好各類金融資源，促進(jìn)銀證保間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新與發(fā)展有序進(jìn)行，使各經(jīng)營(yíng)主體充滿活力，經(jīng)營(yíng)行為與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對(duì)金融的支持力度，找準(zhǔn)宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)部門(mén)與政策間的協(xié)調(diào)，維護(hù)好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過(guò)程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營(yíng)造和諧的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的科學(xué)發(fā)展。
    強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
    一是做大規(guī)模。去年我市金融機(jī)構(gòu)的余額存貸比為75，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍是當(dāng)前的突出矛盾，在某種程度上會(huì)給銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)流動(dòng)性壓力。因此，各金融機(jī)構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點(diǎn)，千方百計(jì)組織存款，擴(kuò)大信貸資金供給來(lái)源;要拓展融資渠道，通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團(tuán)貸款等方式，拓展資金來(lái)源;要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運(yùn)作的平衡。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大信貸有效投入，建立健全科學(xué)完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長(zhǎng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
    二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的方針，全力打造“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點(diǎn)，加大對(duì)“六個(gè)百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實(shí)工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，要確保新增貸款的30，絕對(duì)額不低于30億元用于工業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收?？傊鹑诓块T(mén)要充分發(fā)揮好自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
    三是做多品種。從宏觀層面來(lái)講，今年是國(guó)家第一年實(shí)施財(cái)政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開(kāi)展金融創(chuàng)新活動(dòng)，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，以市場(chǎng)和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點(diǎn)滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進(jìn)繳費(fèi)“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學(xué)會(huì)“走出去”，善于引進(jìn)新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行再造，以提高效率;要加大對(duì)有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動(dòng)支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過(guò)高的狀況。
    四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步對(duì)金融業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認(rèn)真做好呆壞賬核銷，努力降低不良貸款率，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí)，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，建立健全扶持成長(zhǎng)型企業(yè)的機(jī)制和促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的機(jī)制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強(qiáng)銀企全方位合作，實(shí)現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
    (三)提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力。
    一是全面推進(jìn)金融企業(yè)改革。中國(guó)銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)正在加緊進(jìn)行，我市的兩個(gè)分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機(jī)，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。其他國(guó)有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。湖州市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮法人金融機(jī)構(gòu)的重要作用。
    二是切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機(jī)制，培育內(nèi)部控制文化，重點(diǎn)是防范道德風(fēng)險(xiǎn)，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責(zé)要求，理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn)，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，人人都要成為金融質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控點(diǎn)和檢驗(yàn)員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個(gè)人信用行為。進(jìn)一步改進(jìn)金融監(jiān)管，促進(jìn)銀行業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加大對(duì)金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)宏觀和中觀經(jīng)濟(jì)金融的監(jiān)測(cè)，研究建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機(jī)制，包括工作交流協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，制定金融風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。
    三是不斷加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學(xué)發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制，為人才的成長(zhǎng)與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性，以促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)生力發(fā)展為重點(diǎn)，當(dāng)好“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。
    (四)狠抓落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
    一是明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)前的關(guān)鍵是要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，按照開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析實(shí)際情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握好重點(diǎn)，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)金融企業(yè)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階，為湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
    二是落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個(gè)工程”的實(shí)施抓實(shí)抓好。結(jié)合實(shí)際切實(shí)制定好。
    工作計(jì)劃。
    落實(shí)好工作措施明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營(yíng)管理狀況做好參謀和服務(wù)切切實(shí)實(shí)為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題促進(jìn)企業(yè)加快做大做強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    三是分類考核，強(qiáng)化督查。開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，要結(jié)合全年金融工作的各個(gè)方面，市政府將對(duì)各金融機(jī)構(gòu)主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況按月進(jìn)行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對(duì)工業(yè)投入要單項(xiàng)專門(mén)核查、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項(xiàng)工作順利進(jìn)行，取得扎實(shí)成效。
    今年經(jīng)濟(jì)金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任非常重大，全市金融部門(mén)要切實(shí)按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為湖州“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    上午，縣政府召開(kāi)全縣打擊和處置非法集資工作第一次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是分析我縣當(dāng)前面臨的金融形勢(shì)，傳達(dá)省、市相關(guān)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的打擊和處置非法集資工作。剛才，縣公安局、縣人民銀行、縣金融辦、縣工商局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣工信委等部門(mén)就如何開(kāi)展好打擊和處置非法集資工作作了表態(tài)性發(fā)言，態(tài)度都很堅(jiān)決。等一下，尹縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感。
    從重要意義上看，打擊和處置非法集資工作，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)社會(huì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，從某個(gè)角度來(lái)講涉及到社會(huì)的穩(wěn)定、政權(quán)的穩(wěn)固。中央和省、市對(duì)打擊和處置非法集資工作高度重視，應(yīng)該說(shuō)打擊和處置非法集資工作，既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。打擊和處置非法集資不僅是一項(xiàng)金融工作、經(jīng)濟(jì)工作，更是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作，如果控制不好、處置不當(dāng)，將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。打擊和處置非法集資工作，既是保護(hù)群眾權(quán)益，更是履行政府職責(zé)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，非法集資具有潛伏性(有的是口口相傳，有的層層)、傳染性、欺騙性、破壞性(破壞家庭關(guān)系、親戚關(guān)系、朋友關(guān)系)、反復(fù)性等特點(diǎn)，容易伴生放高利貸、暴力收賬、卷款潛逃等違法行為，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定大局。從我縣非法集資情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀、潛伏危險(xiǎn)較大。
    我縣已暴露和正要暴發(fā)一批非法集資案件，已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了影響，損害了千家萬(wàn)戶的合法權(quán)益。遠(yuǎn)在天邊近在眼前，真是樂(lè)在其中，苦不其中。所以說(shuō)，打擊和處置非法集資利國(guó)、利民、利己，百正是它具有“五性”特點(diǎn)，因此任重而道遠(yuǎn)，需要大家從維護(hù)金融秩序、保護(hù)群眾權(quán)益、穩(wěn)定社會(huì)大局的角度出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    為了做好打擊和處置非法集資工作，市、縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組都出臺(tái)了相應(yīng)文件，指明了工作方向，下達(dá)了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)，希望大家按照文件要求，切實(shí)采取有效措施，抓好打擊和處置非法集資工作。具體來(lái)講，要突出抓好以下四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：
    一是突出抓好輿論宣導(dǎo)。要采取宣傳展板、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等形式，借助政府網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信、微博等載體，圍繞非法集資隱蔽性、危害性等特點(diǎn)，全方位、多角度地開(kāi)展宣傳，提高個(gè)人群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)，引導(dǎo)民眾自覺(jué)抵制非法集資，遠(yuǎn)離資本陷阱。要充分發(fā)揮村組、社區(qū)基層組織作用，有針對(duì)性地宣傳金融政策、打擊措施、處置原則，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的理財(cái)觀念，在全社會(huì)營(yíng)造自覺(jué)抵制非法集資的社會(huì)氛圍。這點(diǎn)很重要，要用現(xiàn)身說(shuō)法講故事的方式達(dá)到入腦入心的效果。
    二是突出抓好行業(yè)監(jiān)管。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各職能部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)?？h金融辦除了要負(fù)責(zé)全縣非法集資打擊和處置組織協(xié)調(diào)工作之外，重點(diǎn)要對(duì)融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司加強(qiáng)日常監(jiān)管和開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。縣住建局要對(duì)全縣范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，掌握了解企業(yè)不良資金來(lái)源和非法資金走向?？h工商局要加強(qiáng)對(duì)非融資性擔(dān)保公司、財(cái)務(wù)公司等中介公司的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決查處?？h農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域的日常監(jiān)管，防止其違規(guī)開(kāi)展信用合作業(yè)務(wù)。縣商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行及商務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管?？h公安局要加強(qiáng)對(duì)寄賣(售)行的日常監(jiān)管，依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理。這里還有沒(méi)點(diǎn)到的具體以文件為準(zhǔn)。
    三是突出抓好案件查處。按照“打早打小、及時(shí)處置、維護(hù)穩(wěn)定”的原則，要切實(shí)加大新發(fā)案件的處置力度，對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)保持高度警惕、及時(shí)采取措施，做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，切實(shí)保護(hù)群眾利益。在嚴(yán)厲查處非法集資案件的同時(shí)，依法穩(wěn)妥處置非法集資活動(dòng)，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真、細(xì)致做好群眾疏導(dǎo)工作，防止群體性事件發(fā)生，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    四是突出抓好善后處置。要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、依法辦理、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真研究處置兌付方案和措施，確保決策科學(xué)，處置得當(dāng)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做好涉案企業(yè)資產(chǎn)處置、集資群眾清算兌付等工作，盡量幫助群眾挽回?fù)p失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為屬地責(zé)任主體，要及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)和訴求，做好群眾思想穩(wěn)控工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持。
    三、通力協(xié)作，確保形成齊抓共管的工作格局。
    抓好打擊和處置非法集資工作責(zé)任大、困難多、任務(wù)重，需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，確保工作順利推進(jìn)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)是本轄區(qū)本部門(mén)打擊和處置非法集資工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的“一把手”是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各單位有關(guān)聯(lián)絡(luò)員更要把好第一道責(zé)任關(guān)口。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必明確責(zé)任、高度重視，積極主動(dòng)履行各自職責(zé)，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力搞好配合，扎實(shí)開(kāi)展具體工作，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非法集資案件。
    二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。縣處非辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)之間要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通信息，及時(shí)上報(bào)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，及時(shí)把一些苗頭性的信息和案件處置情況上報(bào)到縣處非辦，以便縣委、縣政府快速?zèng)Q策、有力處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)要積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件查辦處置，及時(shí)提供相關(guān)信息，全力做好穩(wěn)控登記、資產(chǎn)清查核實(shí)等工作。公安部門(mén)要及時(shí)向縣處非辦通報(bào)案件進(jìn)展情況，統(tǒng)籌做好群眾穩(wěn)控、資產(chǎn)清算兌付等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照縣處非辦的要求，全力做好群眾思想穩(wěn)控工作?？h處非辦要及時(shí)掌握了解情況，及時(shí)上報(bào)和下傳，力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決到位。
    三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h處非領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，安排工作任務(wù)。同時(shí)，縣處非辦要組織開(kāi)展督查，對(duì)動(dòng)作遲緩、工作不力、出現(xiàn)重大穩(wěn)定問(wèn)題的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。下次會(huì)就可能要涉及到具體事和具體案例。
    同志們，打擊和處置非法集資工作意義重大、時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，希望大家提高思想認(rèn)識(shí)，立足本職崗位，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)配合，認(rèn)真開(kāi)展好這項(xiàng)工作，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，共同維護(hù)好社會(huì)的穩(wěn)定和諧!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@召開(kāi)高考部門(mén)聯(lián)席會(huì)，主要任務(wù)是安排部署我縣20xx年高考工作，確保高考工作順利進(jìn)行。5月7日上午，我們參加了全國(guó)20xx年普通高校招生考試工作電視電話會(huì)議，教育部部長(zhǎng)等全國(guó)普通高校招生考試聯(lián)席會(huì)議成員部門(mén)負(fù)責(zé)人分別講話。會(huì)議提出，要采取多種措施，嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)，確保高考平穩(wěn)順利進(jìn)行。今年高考要把安全平穩(wěn)放在第一位，依法、從嚴(yán)治考，公平公正做好考試工作。對(duì)高考命題、試卷印刷等高危涉密場(chǎng)所，采取極其嚴(yán)格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實(shí)現(xiàn)電子視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)報(bào)警，堅(jiān)決避免試卷印刷、運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生事故。重點(diǎn)防范和打擊利用現(xiàn)代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴(yán)重考試違規(guī)行為。今年全國(guó)普通高校招生考試工作政策嚴(yán)、要求高、任務(wù)重、壓力大，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感。
    普通高校招生考試是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)重要工作，是國(guó)家意志的體現(xiàn)。近幾年來(lái)，我縣高考工作取得了一定的成績(jī)，、20xx兩年評(píng)為全省優(yōu)秀考點(diǎn)，但是，我們也應(yīng)該看到，20xx年的高考工作面臨更多的矛盾和問(wèn)題。
    一是考試工作量大，組織難度高。今年全縣普通高校招生報(bào)考2398人，有1個(gè)考點(diǎn)，2個(gè)考區(qū)，82個(gè)考場(chǎng)，需要監(jiān)考教師及工作人員300余人。由于考生多、考場(chǎng)多、涉考工作人員多，組織管理難度大。
    二是培訓(xùn)任務(wù)繁重。今年，普通高考考生的答卷全部實(shí)行網(wǎng)上閱卷，考務(wù)工作和考試各個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)密銜接，因此必須加大對(duì)考生和考務(wù)人員的培訓(xùn)力度，否則就會(huì)影響考生的真實(shí)成績(jī)。
    三是高新科技作弊手段日趨現(xiàn)代化、隱蔽化，給高考組織工作帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，利用微型耳機(jī)、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈，必須引起高度重視。
    四是考試的組織與管理水平有待進(jìn)一步提高。社會(huì)各界對(duì)普通高考的關(guān)注度和期望值越來(lái)越高，而與普通高考密切相關(guān)的社會(huì)誠(chéng)信體系、社會(huì)風(fēng)氣還不盡如人意。
    因此，各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是今天參加會(huì)議的各位同志，務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感，使我縣高考工作上一個(gè)新臺(tái)階。
    二、突出重點(diǎn)，部門(mén)協(xié)調(diào)，共同完成高考工作的各項(xiàng)任務(wù)。
    高考工作環(huán)節(jié)多，時(shí)間緊，要求嚴(yán)格，程序嚴(yán)密。各成員單位要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)社會(huì)、對(duì)考生、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)。
    (一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命線和首要任務(wù)，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)安全保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確安全保密工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)試卷保密室的建設(shè)與管理工作，做到安全保密硬件設(shè)施到位，各項(xiàng)管理制度和措施到位，人員配備和培訓(xùn)到位，逐級(jí)檢查落實(shí)到位，不留死角，不漏盲點(diǎn)。特別是縣保密局要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真督促檢查，對(duì)設(shè)備不到位、制度不健全、人員不符合要求的，要及時(shí)整改，確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。如遇突發(fā)事件，必須第一時(shí)間上報(bào)縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)加大考務(wù)管理力度。高考考務(wù)工作是招生考試的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作。分管考務(wù)工作的同志要以對(duì)考生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)高考工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。教育部門(mén)要對(duì)全體考務(wù)工作人員進(jìn)行誠(chéng)信教育、責(zé)任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既要增強(qiáng)考試工作人員的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，又要不斷提高考務(wù)管理能力和實(shí)際操作技能。要實(shí)行重大問(wèn)題報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制和零報(bào)告制，對(duì)出現(xiàn)的重大事件，及時(shí)妥善處理和上報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考教師履行工作職責(zé)的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，建立健全考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    (三)加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度。整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)歷來(lái)是高考工作的重點(diǎn)，我們?cè)?2個(gè)考場(chǎng)配置了無(wú)線電信號(hào)屏蔽設(shè)備，重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要加強(qiáng)考點(diǎn)考場(chǎng)的規(guī)范化管理工作，完善考試管理。
    規(guī)章制度。
    做好涉考人員的選聘、教育、培訓(xùn)、考核等管理工作要排除來(lái)自方方面面的干擾進(jìn)一步加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度確?？硷L(fēng)考紀(jì)不出任何問(wèn)題。要強(qiáng)化監(jiān)考責(zé)任加強(qiáng)考場(chǎng)管理工作嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)考教師雙對(duì)調(diào)制度對(duì)監(jiān)考教師要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對(duì)考生進(jìn)行誠(chéng)信和守紀(jì)教育規(guī)范考生考試行為。
    (四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強(qiáng)安全保密的硬件建設(shè)，狠抓試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控，條件要達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)要到崗、措施要到位、責(zé)任要到人，各個(gè)環(huán)節(jié)絕不能出問(wèn)題。二要確?？忌陌踩?。切實(shí)抓好考生的食宿安全和交通安全，要加強(qiáng)考生考前的思想教育，幫助考生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)承受挫折的能力，學(xué)校要建立安全責(zé)任制，老師要高度關(guān)注學(xué)生考試期間的心理波動(dòng)和思想動(dòng)態(tài)，確?？忌踩Ｈ龊?。
    應(yīng)急預(yù)案。
    作好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備一旦發(fā)生突發(fā)事件要做到有條不紊。
    (五)加大信息公開(kāi)力度。加大信息公開(kāi)力度，努力為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布招生考試信息，拓寬信息公開(kāi)的廣度，豐富服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    (六)加大部門(mén)配合力度。普通高校招生考試涉及部門(mén)多，各職能部門(mén)要按各自的職責(zé)，密切配合，精心做好各項(xiàng)工作，保證各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接。
    教育部門(mén)是高考工作的主管部門(mén)，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，對(duì)高考工作進(jìn)行具體的部署和安排，對(duì)高考所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)周密安排，精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、電力、電信、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)系，落實(shí)具體要求，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    公安部門(mén)要負(fù)責(zé)高考考生住地的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)做好高考試卷運(yùn)送和保管的安全工作;負(fù)責(zé)做好考點(diǎn)的安全保衛(wèi)和考點(diǎn)秩序的維護(hù)工作;負(fù)責(zé)高考工作相關(guān)車輛安全檢查措施的落實(shí)，杜絕“三無(wú)”車輛接送考生。
    衛(wèi)生部門(mén)要確保考試期間考生及考試工作人員突發(fā)疾病的及時(shí)就診和救護(hù);要負(fù)責(zé)考生住地及考點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全，要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保高考期間不發(fā)生傳染病和食物中毒事件。
    電力部門(mén)要保證高考的正常電力供應(yīng)，特別是外語(yǔ)聽(tīng)力考試的電力供應(yīng)。
    環(huán)保部門(mén)考前要對(duì)考點(diǎn)周圍的居民、單位、建筑工地進(jìn)行噪音專項(xiàng)整治。
    宣傳部門(mén)和各新聞媒體要搞好高考宣傳。高考是教育領(lǐng)域備受輿論關(guān)注的熱點(diǎn)之一，高考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰恼鎸?dǎo)向作用，加大正面宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)注的招生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，主動(dòng)化解矛盾，不斷鞏固已形成的全社會(huì)關(guān)心支持高考的良好氛圍。
    其他各相關(guān)部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，努力為全縣2398名考生營(yíng)造一個(gè)和諧的考試環(huán)境。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，實(shí)行責(zé)任追究制。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高考工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與各部門(mén)簽訂了高考工作責(zé)任書(shū)，明確了各部門(mén)的責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和制度管理上保證招生考試工作順利實(shí)施。各部門(mén)要確定一名負(fù)責(zé)人和專人負(fù)責(zé)高考工作，要把協(xié)助抓好高考工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，圍繞各自的職責(zé)研究具體辦法和措施，確保高考工作萬(wàn)無(wú)一失?？键c(diǎn)的主考是該考點(diǎn)的第一責(zé)任人，各部門(mén)要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)責(zé)任，將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位和每一個(gè)人頭上，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任，嚴(yán)肅查處考試工作人員各類違規(guī)行為和瀆職行為。
    同志們，高考是我國(guó)社會(huì)生活中的一件大事，關(guān)系廣大考生的切身利益，社會(huì)高度關(guān)注，各方寄予厚望。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以對(duì)廣大考生高度負(fù)責(zé)的工作精神和優(yōu)良的工作作風(fēng)，完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力，全縣今年的高考工作一定能夠取得新的成績(jī)。
    謝謝大家!
    聯(lián)席會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    因時(shí)間關(guān)系我們將兩個(gè)會(huì)議統(tǒng)籌為一個(gè)會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下步工作。剛才，縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)分別對(duì)20xx年上半年社會(huì)消防工作督查情況和1-5月份安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并作了下步的工作安排。我完全同意，下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，我縣1-5月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等三項(xiàng)指標(biāo)與上年同比，均呈現(xiàn)較大幅度上升，充分說(shuō)明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
    第一，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重發(fā)展、輕規(guī)范，重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入較少。二是安全教育的廣度和深度不夠，安全教育流于形式，特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大，部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，對(duì)潛在的隱患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上的偏差，在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)，在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉。
    第二，安全隱患整治仍不徹底。1-5月份，全縣組織開(kāi)展了“兩節(jié)、兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和“百日行動(dòng)”等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是，由于一些部門(mén)、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)，安全檢查不夠深入，對(duì)查出的問(wèn)題繞道走，存在擺樣子、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
    第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好，一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，有的單位和部門(mén)雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行好，部分崗位職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到人，職責(zé)不明，流于形式，安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。
    第四，基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施，也取得了一定的成效，但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位，工作不夠扎實(shí)，有的人在其位不謀其政，任其職不盡其責(zé)，工作中被動(dòng)應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定，沒(méi)有專人。
    上述情況充分說(shuō)明，今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前我縣正處于建設(shè)高速公路和錦屏工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，開(kāi)工項(xiàng)目前所未有的多，建設(shè)任務(wù)前所未有的重，建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過(guò)去成倍增加，載重車、外地車大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進(jìn)度，“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村非法載客、違章超載帶來(lái)的安全隱患非常大，特別是夏季汛期，極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害，任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力，全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
    二、細(xì)查嚴(yán)整，健全機(jī)制，切實(shí)破解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題。
    進(jìn)入六月后，氣溫升高，雨量增加，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故，安全監(jiān)管壓力增大，預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。
    (一)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年，國(guó)家、省、州對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來(lái)越嚴(yán)，州安委會(huì)下達(dá)給我縣的。給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了更大的壓力。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下，要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)相對(duì)指標(biāo)不突破，難度越來(lái)越大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進(jìn)一步細(xì)化分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，大力做好下半年的安全生產(chǎn)工作，確保全年各類事故死亡人數(shù)和相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
    (二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作，都要從基層抓起，從源頭抓起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力抓好：一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，將重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。
    (三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防死守，切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，繼續(xù)把城鄉(xiāng)消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開(kāi)展下去。交通管理部門(mén)和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好，嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān)，堅(jiān)決杜絕病車上路，禁止攜帶任何不安全物品，確保旅客安全;建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要切實(shí)把好施工安全關(guān)，嚴(yán)防出現(xiàn)建筑施工安全事故;消防、安監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上村寨、公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控，防止發(fā)生重大火災(zāi)事故;國(guó)土、氣象等部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)防工作，防止重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;公安、安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)平秋兩個(gè)金礦的檢查，發(fā)現(xiàn)盜礦要立即處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化;負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保安全生產(chǎn)。
    (四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題，確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要加大事前預(yù)防性投入。有關(guān)部門(mén)要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
    (五)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份，是第**個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要超前安排，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，按照文件的部署和要求，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過(guò)各種宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
    (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度，把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
    (二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，做到協(xié)調(diào)推進(jìn)，常議常抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任，切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按各自職能分工，各司其職，各盡其責(zé)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。要通過(guò)加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任，加大安全投入，健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全責(zé)任分解落實(shí)到車間班組和崗位，提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制?？h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展督查、抽查，對(duì)專項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作，定期檢查，跟蹤督辦。安監(jiān)部門(mén)在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開(kāi)展突擊性抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問(wèn)題，要限期整改，由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)齊抓共管，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)召開(kāi)各類協(xié)調(diào)會(huì)議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
    四、最后強(qiáng)調(diào)一下消防安全工作。
    從通報(bào)的情況來(lái)看，存在問(wèn)題非常多，消防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按照規(guī)定認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展消防工作，有些根本沒(méi)有召開(kāi)消防例會(huì)研究部署本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，造成思路不清、措施不力、人員不到位、工作不到崗，大多數(shù)人得過(guò)且過(guò)，碰運(yùn)氣過(guò)日子，對(duì)民生漠視，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不放在心上，對(duì)消防工作不是按照要求扎實(shí)開(kāi)展，而是匯報(bào)套話假話一大堆，開(kāi)展工作記錄抄抄補(bǔ)補(bǔ)、文件制度墻上高高掛起，不是認(rèn)認(rèn)真真的去抓好工作落實(shí)，全是搞虛的。
    (一)第三季度起縣人民政府將組織督查組定期和不定期的對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位開(kāi)展消防工作抽查，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管、誰(shuí)全責(zé)”的原則，對(duì)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及到人的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事不力的干部職工，該談話的談話、該撤換的撤換、該調(diào)離的調(diào)離。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的，實(shí)行責(zé)任倒查追究，單位工作實(shí)行“一票否決”，個(gè)人按規(guī)定追責(zé)并從嚴(yán)處理。特別是剛才通報(bào)到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回去后要及時(shí)查缺補(bǔ)漏，加強(qiáng)整改，落實(shí)責(zé)任到人。
    (二)按消防有關(guān)法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)照消防條例第三十一條規(guī)定開(kāi)展工作，落實(shí)消防工作責(zé)任，明確消防安全管理人，制定消防安全公約，有針對(duì)性的開(kāi)展安全檢查，及時(shí)督促火災(zāi)隱患的排查化解，對(duì)干部進(jìn)行法律法規(guī)教育。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查，并會(huì)同當(dāng)?shù)卣_(kāi)展好消防宣傳教育。機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位對(duì)照消防管理第二十六條規(guī)定至少每季度進(jìn)行一次防火檢查。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)消防工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，股室包線，干部包戶，有計(jì)劃、有安排、有部署、有檢查、有圖片，做好火災(zāi)防控工作，并積極組織村民委按照法律規(guī)定開(kāi)展工作，確保轄區(qū)的消防安全。
    (四)要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)有設(shè)施及器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)，確保油、水、電、氣充足，完好有效，一旦發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間能發(fā)揮作用。各中、小學(xué)要按照規(guī)定配備滅火器材。要加大消防宣傳力度，利用好趕集日、重大節(jié)日、重大活動(dòng)積極開(kāi)展消防宣傳，提高廣大群眾消防安全意識(shí)。
    (五)積極開(kāi)展消防應(yīng)急演練和比武活動(dòng)。各單位要組建好消防隊(duì)伍，并且要組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練，保證每個(gè)隊(duì)員都能夠熟練操作消防器材，做到協(xié)同配合。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    聯(lián)席會(huì)議講話篇十二
    同志們：
    今天召開(kāi)《xx縣打響黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)暨20xx年第二季度消防工作聯(lián)席會(huì)議》，主要目的是貫徹落實(shí)公安部6月19日召開(kāi)黨的消防安全保衛(wèi)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，總結(jié)我縣20xx上半年消防工作，對(duì)20xx年下半年消防工作全面進(jìn)行部署、動(dòng)員。剛才，廖育平同志作了通報(bào)了20xx年上半年我縣火災(zāi)形勢(shì)。剛剛過(guò)去的上半年，我縣消防安全環(huán)境得到較大改善，火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，這是各級(jí)各部門(mén)、各單位共同努力的結(jié)果，是全縣各消防聯(lián)席單位密切配合、相互支持的結(jié)果，也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣廣大消防官兵和消防工作者表示親切的問(wèn)候!向關(guān)心支持我縣社會(huì)消防工作的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    我們也要應(yīng)該清醒的看到，去年半年，全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生較大、重特大火災(zāi)事故。這些火災(zāi)發(fā)生時(shí)間集中，涉及商場(chǎng)市場(chǎng)、高層建筑等人員密集場(chǎng)所場(chǎng)所，造成了重大影響。這說(shuō)明當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。雖然我縣火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的，但消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，火災(zāi)隱患和一些潛在的事故苗頭依然大量存在。從20xx年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的“四個(gè)能力”建設(shè)、“五大”活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役專項(xiàng)督查中反饋的情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會(huì)消防安全意識(shí)不強(qiáng);各級(jí)各部門(mén)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管不到位，對(duì)火災(zāi)的防控缺乏深入研究，對(duì)消防安全宣傳缺失等問(wèn)題也比較突出。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，就是社會(huì)消防安全管理薄弱和執(zhí)法部門(mén)防控火災(zāi)能力薄弱?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)轉(zhuǎn)型，但公共消防安全基礎(chǔ)仍較薄弱，火災(zāi)仍處于易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。保持消防形勢(shì)平穩(wěn)，是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要方面。黨的“”將隆重召開(kāi)，這是全黨、全國(guó)政治生活中的大事，各級(jí)各部門(mén)要保持警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)清新時(shí)期新階段面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻汲取近期全國(guó)及我區(qū)火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防重特大火災(zāi)、穩(wěn)定消防安全形勢(shì)的責(zé)任感和緊迫感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
    下面，我對(duì)20xx年消防工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，把“”安保工作作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)。今年是黨的“”召開(kāi)之年、是“”規(guī)劃承上啟下的重要之年，在我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義。扎實(shí)深入推進(jìn)各項(xiàng)工作，全力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)向黨的“”獻(xiàn)禮，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們要清醒地認(rèn)識(shí)“”召開(kāi)的重大政治意義和歷史意義。要清醒地認(rèn)識(shí)特殊時(shí)期更具挑戰(zhàn)性的維穩(wěn)壓力。要清醒地認(rèn)識(shí)在特殊時(shí)期穩(wěn)定與發(fā)展的艱巨使命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高政治敏感性，把做好“”安保工作，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間壓倒一切的政治任務(wù)，在認(rèn)識(shí)上更加統(tǒng)一、思想上更加集中、行動(dòng)上更加自覺(jué)，務(wù)求取得最大實(shí)效、確保決戰(zhàn)決勝。
    二、圍繞目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，全力以赴打好“”安保這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力做好“”安保各項(xiàng)工作，在整體把握上，要做到“三個(gè)必須”，即必須以最快的節(jié)奏抓落實(shí)，必須以最強(qiáng)的舉措求實(shí)效，必須以最硬的作風(fēng)守底線。在工作重點(diǎn)上，要橫向抓覆蓋，縱向抓深化。在工作方法上，要把握找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)、扭住核心點(diǎn)、靠實(shí)著力點(diǎn)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
    三、落實(shí)責(zé)任，合力攻堅(jiān)，確保“”安保工作萬(wàn)無(wú)一失決戰(zhàn)決勝?！啊卑脖９ぷ髂繕?biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保安保工作萬(wàn)無(wú)一失。要砸實(shí)責(zé)任，確保事事有人管。要真督實(shí)查，確保工作無(wú)盲區(qū)。要?jiǎng)傂詥?wèn)責(zé)，決不搞“下不為例”。要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚工作氛圍。
    四、落實(shí)消防安全責(zé)任主體。各級(jí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實(shí)把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，納入社會(huì)治安綜合治理范疇，建立完善本地區(qū)消防安全評(píng)價(jià)體系，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任。特別要重點(diǎn)解決好消防安全責(zé)任制在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、農(nóng)村、社區(qū)和一些單位落實(shí)不力的問(wèn)題，強(qiáng)化農(nóng)村基層政權(quán)組織和公安派出所消防安全檢查，擴(kuò)大消防管理覆蓋面，全力實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理;大力推動(dòng)職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)消防安全管理責(zé)任、社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，積極促進(jìn)消防事業(yè)的發(fā)展邁上新臺(tái)階;要嚴(yán)格事故責(zé)任追究，落實(shí)火災(zāi)責(zé)任事故倒查制度，對(duì)不認(rèn)真履行消防工作法定職責(zé)，失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)、單位和人員的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要層層把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人、落實(shí)到工作的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，抓工作必須實(shí)實(shí)在在、高度負(fù)責(zé)，為實(shí)現(xiàn)全市消防安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)而共同努力。
    五、夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。要著力解決消防安全責(zé)任制、公共消防設(shè)施、消防力量建設(shè)等制約消防工作的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題;從根本上改變公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理水平與基層消防安全需要不相適應(yīng)、消防部門(mén)“孤軍奮戰(zhàn)”與火災(zāi)防控形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、公眾消防安全素質(zhì)與現(xiàn)代消防管理要求不相適應(yīng)的狀況，全力夯實(shí)全社會(huì)抗御火災(zāi)的基礎(chǔ)，使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的變化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    六、突出消防工作重點(diǎn)。要大力貫徹落實(shí)省委省政府“三個(gè)建設(shè)年”的有關(guān)要求，大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，力戒心浮氣躁和做表面文章。要真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)求實(shí)效上，確保各項(xiàng)工作取得成效。要大力推進(jìn)消防安全管理工作的創(chuàng)新，用新思路、新觀念來(lái)破解工作中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，各級(jí)各部門(mén)要積極倡導(dǎo)在學(xué)習(xí)中工作，在工作中研究，在研究中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，要在總結(jié)和繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，提出一些新的好方法、創(chuàng)造出一些新的好經(jīng)驗(yàn)。
    七、宣貫國(guó)發(fā)[20xx]46號(hào)文件。各級(jí)各部門(mén)要精心組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]46號(hào))工作，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷完善社會(huì)化消防工作格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力完善消防安全管理體制機(jī)制;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)消防工作一體化;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力改善社會(huì)消防安全環(huán)境;堅(jiān)持依法治火、科技興消，著力完善消防法規(guī)體系和技術(shù)支撐體系;堅(jiān)持綜合治理，著力夯實(shí)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ);堅(jiān)持科技支撐，大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力;堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其要圍繞《意見(jiàn)》提出的消防安全評(píng)估、大城市消防安全管理、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)高危單位監(jiān)管、網(wǎng)格化管理等新的思路和措施，積極探索實(shí)踐，完善制度機(jī)制，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    八、重視農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作歷來(lái)是社會(huì)消防工作的重頭戲，不得有絲毫麻痹。農(nóng)村消防工作的好壞，一看責(zé)任到不到位，工作落不落實(shí)。二看用火用電管理，消防宣傳教育情況。三看消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作的一系列重要部署，研究制定切實(shí)可行的辦法，采取強(qiáng)有力措施，防止農(nóng)村火災(zāi)的“火燒連營(yíng)”和“小火亡人”。要搶抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村危房改造等重大機(jī)遇，把農(nóng)村消防建設(shè)與各部門(mén)、各行業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行綜合治理，充分發(fā)揮好人力、物力、財(cái)力資源的綜合利用效率。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，引導(dǎo)群眾籌資投勞、自主參與消防建設(shè)。
    九、強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理，努力推進(jìn)公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。
    公安消防部隊(duì)大力加強(qiáng)隊(duì)伍管理，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，努力打造一支敢打硬仗、善打惡仗、勇于攻堅(jiān)、勇于犧牲的隊(duì)伍，讓黨委政府放心、讓人民群眾信賴的“尖刀”和“拳頭”隊(duì)伍。。各級(jí)各部門(mén)要全力配合好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，確保各項(xiàng)工程按期完成。公安消防部門(mén)要堅(jiān)持執(zhí)法為民，始終把維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營(yíng)造最佳的效率環(huán)境、最優(yōu)的執(zhí)法環(huán)境和最好的服務(wù)環(huán)境。
    同志們，今年，我縣的消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分艱巨，我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣消防大隊(duì)的指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好消防工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣消防工作新局面，為黨的勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
    聯(lián)席會(huì)議講話篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：
    今天，在xx鎮(zhèn)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民群眾的一件大喜事，也是我縣社會(huì)治安綜合治理工作中的一件大事，值得高興，值得慶賀。在此，我代表xx縣委、政府向州和、兩縣前來(lái)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎，同時(shí)也向關(guān)心支持行政區(qū)域邊際協(xié)作工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我就如何加強(qiáng)協(xié)作，全面推進(jìn)、和三縣的行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
    一、立足區(qū)情，增強(qiáng)工作主動(dòng)性是建設(shè)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系的基礎(chǔ)。
    行政區(qū)域接邊地區(qū)普遍都涉及到多個(gè)縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至跨縣越州，因各地實(shí)際情況差異及行政隸屬關(guān)系不同等眾多因素影響，這些地區(qū)形勢(shì)較為復(fù)雜，使部分違法犯罪分子有空子可鉆，接邊地區(qū)部分群眾之間甚至因民間糾紛激化而大打出手，嚴(yán)重影響了山水相依的兄弟縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的魚(yú)水關(guān)系。、和，一直都有著睦鄰友好的兄弟情誼，并在行政區(qū)域邊際協(xié)作中保持著良好的合作。目前，省上提出社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程八大體系建設(shè)要求，其中一項(xiàng)就是行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè)，這是一項(xiàng)全新的工作。我認(rèn)為，要搞好這項(xiàng)工作，需要我們共同攜手努力，變過(guò)去的被動(dòng)協(xié)作為現(xiàn)在的主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立長(zhǎng)期協(xié)作的良好機(jī)制，進(jìn)一步深化對(duì)接邊地區(qū)區(qū)情的認(rèn)識(shí)，立足區(qū)情實(shí)際，深入推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)。
    xx鎮(zhèn)位于縣境西南部，東接xx鎮(zhèn)，南連xx大龍街鄉(xiāng)、安定鄉(xiāng)，西靠xx縣牛街鄉(xiāng)，北鄰馬街鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng)，總面積143平方公里，是xx縣最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距南華縣城207公里，轄11個(gè)村委會(huì)101個(gè)村民小組，總?cè)丝?4138人，地理位置特殊，社會(huì)治安狀況對(duì)全縣及周邊地區(qū)有較重要影響。多年來(lái)，兔街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法綜治工作，注重從實(shí)際出發(fā)、大膽探索創(chuàng)新，在社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)方面有一些做法和經(jīng)驗(yàn)很有價(jià)值，目前，xx鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，這是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾共同努力的結(jié)果，也是和、兩個(gè)兄弟縣密切協(xié)作的結(jié)果。、和都是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)穩(wěn)定觀當(dāng)中，需要加強(qiáng)多方面的溝通和聯(lián)系，特別是在推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作中，更需要互相合作，互相加強(qiáng)思想感情上的溝通，學(xué)習(xí)上的溝通，以及工作上的聯(lián)動(dòng)和溝通。這次聯(lián)席會(huì)議，為我們創(chuàng)造了一個(gè)相互溝通、相互學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。
    目前，社會(huì)治安綜合治理工作已進(jìn)入第三階段，即整體聯(lián)動(dòng)階段，行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè)，是社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是大勢(shì)所趨、民心所向，也是建立健全行政區(qū)域接邊地區(qū)社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在，其核心是根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化行政區(qū)域間的治安防范網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)互通信息、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，共同預(yù)防和打擊犯罪，化解跨地區(qū)社會(huì)矛盾糾紛，使行政區(qū)域接邊地區(qū)形成齊抓共管，同居一地保平安、促發(fā)展的良好局面。
    二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，突出特色是抓好行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵。
    行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，是一項(xiàng)全新的工作，需要我們用全新的思維來(lái)進(jìn)行思考和探索。過(guò)去，我們?cè)谕七M(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作進(jìn)程中已做了一些工作，如建立跨地區(qū)社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)制度、聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)治安整治活動(dòng)等，收到較好成效并為我們積累了一些好經(jīng)驗(yàn)，但這項(xiàng)工作沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)成固定的模式，我們應(yīng)該從實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的目的出發(fā)，滿足實(shí)際需要，并在實(shí)踐中不斷突破創(chuàng)新。行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵，是要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新，形成特色，發(fā)展特色協(xié)作、特色治亂，有特色才有活力、潛力，發(fā)揮特色就是挖掘潛力。
    推進(jìn)邊際協(xié)作工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。同時(shí)，在區(qū)域協(xié)作中應(yīng)該加強(qiáng)裝備建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的科技防范手段，提高技防水平。
    三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立密切協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制是保障。
    今天的聯(lián)席會(huì)議，不但為我們提供了一個(gè)加深友誼、增進(jìn)了解、團(tuán)結(jié)協(xié)作的平臺(tái)，而且也是我們?nèi)h七鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的一個(gè)新起點(diǎn)。我認(rèn)為，我們要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ)，更深入地推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，需要更進(jìn)一步地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立密切協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制，使接邊地區(qū)治安防范工作件件有落實(shí)，事事有人抓，形成強(qiáng)大的綜治工作合力，做到環(huán)環(huán)相扣，不斷、不散、不亂。一是點(diǎn)線面結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要以犯罪事件易發(fā)生的地區(qū)、單位為點(diǎn)、系統(tǒng)為線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面，從點(diǎn)上抓起，形成點(diǎn)面環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)做到辦一案、治一線、清一面。二是整體作戰(zhàn)協(xié)作機(jī)制。要以信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，協(xié)商制定協(xié)作準(zhǔn)則，依章辦事，提高協(xié)作效率。三是定期協(xié)商機(jī)制。在工作中應(yīng)該把聯(lián)席會(huì)議作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度，一年至少召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議一次以上。
    社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，是一個(gè)涉及方方面面的社會(huì)系統(tǒng)工程，是維護(hù)社會(huì)治安、確保社會(huì)穩(wěn)定、完善社會(huì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，是從根本上解決治安問(wèn)題的戰(zhàn)略措施。區(qū)域邊際協(xié)作是整體聯(lián)動(dòng)防范工程的重要組成部分,作為我們接邊地區(qū)來(lái)說(shuō)，要真正把行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好，就應(yīng)該從講政治的高度，把抓好區(qū)域協(xié)作體系建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)穩(wěn)定觀、正確政績(jī)觀的實(shí)際行動(dòng)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，發(fā)動(dòng)群眾到位，邊際協(xié)作到位，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力，廣大群眾積極參與的良好局面。
    “一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。我們堅(jiān)信，只要我們同心攜手，在行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)中務(wù)實(shí)創(chuàng)新，就一定能夠建成一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代精神、具有地方特色，符合接邊地區(qū)治安防范要求的綜治大網(wǎng)絡(luò)，共譜三縣綜治工作新篇章。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，密切聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作，永保三個(gè)兄弟縣的濃濃深情，在小康道路上共同繁榮進(jìn)步。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    今天會(huì)議的主要目的是，回顧總結(jié)今年前三季度全市消防工作情況，分析研判形勢(shì)，全面安排部署當(dāng)前及第四季度全市消防工作。剛才，市消防支隊(duì)李世永支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了全市1—8月消防工作情況;各縣(市、區(qū))就如何完成年度目標(biāo)任務(wù)作了發(fā)言，表達(dá)了圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)的信心和決心;市公安局王思來(lái)副局長(zhǎng)對(duì)下步工作作了具體安排，我都贊成。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái)，全市消防工作在各級(jí)部門(mén)的共同努力下，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，以安全生產(chǎn)大檢查和消防安全大排查、大整治等專項(xiàng)行動(dòng)為載體，查隱患、強(qiáng)整治、嚴(yán)執(zhí)法、建機(jī)制，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，保持了火災(zāi)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。一是指標(biāo)完成較好。今年以來(lái)，我市緊盯省政府“控制較大火災(zāi)，不發(fā)生重大火災(zāi)”的目標(biāo)要求，除認(rèn)定為人為縱火刑事案件外，全市前三季度未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)事故，未發(fā)生一起同時(shí)死亡兩人以上的火災(zāi)事故，火災(zāi)防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。二是專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“平安遵義”消防安全大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，全市市共檢查單位1.8萬(wàn)余家，排查發(fā)現(xiàn)隱患1.5萬(wàn)余處，隱患整治實(shí)現(xiàn)100%，并對(duì)761家違法單位進(jìn)行了處罰，共處罰款708萬(wàn)余元。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，消防工作在7月份在全省排名第二，8月份在全省排名第三。三是能力建設(shè)邁上新臺(tái)階。市政府集中采購(gòu)的消防裝備物資今年陸續(xù)到位，一些先進(jìn)裝備已經(jīng)達(dá)到了全省領(lǐng)先水平，大大增強(qiáng)了“名城消防鐵軍”的火災(zāi)防控和滅火救援能力。四是機(jī)制建設(shè)卓有成效。我市按照省政府的工作要求，啟動(dòng)了消防季度考核工作機(jī)制，考核體系更完備、更科學(xué)。同時(shí)，我們建立了重大火災(zāi)隱患市級(jí)掛牌督辦機(jī)制，對(duì)高危、重大火災(zāi)隱患實(shí)行市級(jí)掛牌督辦和督促整改，有效保證了重大火災(zāi)隱患得到及時(shí)整改。各地也按照市政府的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大火災(zāi)隱患實(shí)行了掛牌督辦。通過(guò)各級(jí)督辦隱患整治，最大限度地減少了火災(zāi)事故的發(fā)生率。五是基層隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)有力。今年以來(lái)，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加，作用發(fā)揮更好。特別是遵義縣在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了專職消防隊(duì)，烏江鎮(zhèn)專職消防隊(duì)在“3.05”搶險(xiǎn)救援中因表現(xiàn)突出，被省政府記一等功。
    今年以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)相繼發(fā)生黑龍江中儲(chǔ)糧“5.31”火災(zāi)、遼寧大連中石化公司“6.02”火災(zāi)和吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“6.03”火災(zāi)等重特大火災(zāi)事故。我市發(fā)生的桐梓縣婁山關(guān)鎮(zhèn)“5.02”火災(zāi)和遵義縣蝦子鎮(zhèn)“6.09”火災(zāi)兩起“小火亡人”事故，也給我們敲響了警鐘，暴露出我們?cè)诨馂?zāi)防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：一是“網(wǎng)格化”工作開(kāi)展不力。從兩起亡人火災(zāi)受害者的身份特殊性上(兩歲半的兒童和78歲的老人)，可以看出我們?cè)谙腊踩熬W(wǎng)格化”管理上，有的地方還停留在工作部署、下發(fā)文件上，沒(méi)有充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理機(jī)制開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，沒(méi)有落實(shí)好“老幼病殘障醉”等消防安全弱勢(shì)群體的監(jiān)護(hù)措施。二是消防宣傳“七進(jìn)”工作落實(shí)不到位。兩起火災(zāi)發(fā)生在社區(qū)和村寨，起因是生活用電、用火不慎造成，此類火災(zāi)容易防范，關(guān)鍵是看當(dāng)事人消防安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。但火災(zāi)造成的損失，說(shuō)明我們的消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村還沒(méi)有到位，沒(méi)有起到宣傳消防、教育群眾的目的。三是群眾自防自救意識(shí)不強(qiáng)。突出體現(xiàn)在受災(zāi)戶缺乏基本的防火安全意識(shí)和火場(chǎng)逃生技能，在火勢(shì)不大，本可避免傷亡的情況下，卻造成了兩人死亡的事故發(fā)生。四是消防目標(biāo)任務(wù)完成不理想。剛才，李世永支隊(duì)長(zhǎng)就各地完成年度目標(biāo)任務(wù)情況作了詳細(xì)的通報(bào)，從通報(bào)的情況來(lái)看，各地完成情況還不理想，特別是一些裝備投入、營(yíng)房建設(shè)、資金保障、基層隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)消防安全基礎(chǔ)的任務(wù)還沒(méi)有完成。
    目前，距離年底還有不足100天的時(shí)間，而且已進(jìn)入秋冬季節(jié)，隨著居民用火、用電量的增加，消防安全的壓力將不斷加大。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要高度重視，清醒認(rèn)識(shí)消防安全工作持久性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和責(zé)任感，緊緊圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù)，抓緊查缺補(bǔ)漏，加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查整治力度，不斷強(qiáng)化消防安全宣傳，采取一切措施，堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，預(yù)防小火亡人事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、緊盯目標(biāo)，查缺補(bǔ)漏，全力夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)。
    年初，市政府與各地簽訂了年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)全年消防目標(biāo)任務(wù)作了明確。目前，市政消防基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)房裝備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與全年工作目標(biāo)都有很大的差距。時(shí)間已經(jīng)不多，各地務(wù)必要抓緊時(shí)間，加快進(jìn)度，確保任務(wù)按時(shí)完成。
    第一，要扎實(shí)推進(jìn)市政消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。剛才，李世永支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了全市市政消火栓完好情況，從通報(bào)的數(shù)據(jù)看，各縣(市、區(qū))消火栓完好率普遍不到三分之二，只有綏陽(yáng)、桐梓達(dá)到100%的標(biāo)準(zhǔn)，遵義縣雖然損壞率高，但今年政府投入60萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)新建消火栓88個(gè)。其余縣(市、區(qū))都不同程度存在大量消火栓損壞和無(wú)水的現(xiàn)象，這顯然不能滿足滅火救援的實(shí)際需求。市政消火栓是公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，若因市政消火栓不能正常使用，導(dǎo)致火災(zāi)損失擴(kuò)大，將會(huì)對(duì)后續(xù)處理工作造成被動(dòng)，甚至誘發(fā)聚眾鬧事、上訪等不穩(wěn)定因素。各地要立即采取有效措施。一是要落實(shí)資金。對(duì)市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)所需資金進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，足額納入財(cái)政預(yù)算，盡快撥付到位。二是要跟蹤問(wèn)效。各地供水部門(mén)對(duì)市政消火栓進(jìn)行全面排查并使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)修復(fù)、更換后，由消防部門(mén)組織驗(yàn)收，確保年內(nèi)市政消火栓完好率達(dá)到100%。三是要盡快補(bǔ)齊欠賬、不欠新帳。各地要對(duì)新建城區(qū)、新建道路市政消火栓建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)市政消火栓未與新建城區(qū)和道路同步建設(shè)的，要及時(shí)補(bǔ)齊，做到快補(bǔ)舊賬、不欠新帳。對(duì)設(shè)置密度達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的道路進(jìn)行“補(bǔ)課”，確保年內(nèi)建成率達(dá)到90%以上，完好率達(dá)到100%。四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。此次建設(shè)完成后，各地要預(yù)算專項(xiàng)資金，落實(shí)管理制度，定人定時(shí)對(duì)市政消火栓進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保每個(gè)市政消火栓完好如新。
    第二，要強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)是近年來(lái)全市經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，各級(jí)政府在園區(qū)建設(shè)和招商引資上付出了心血、寄予厚望，也因此在工程審批和安全監(jiān)管上放松了力度，一定程度上存在“怕影響招商引資、怕得罪外來(lái)企業(yè)”的心態(tài)。對(duì)此，市政府正在組織相關(guān)職能部門(mén)擬草《工業(yè)園區(qū)消防管理規(guī)定》，對(duì)工業(yè)園區(qū)消防管理工作進(jìn)行規(guī)范，各地也要把工業(yè)園區(qū)消防安全工作擺上議事日程，認(rèn)真加以重視和落實(shí)。一是要正確對(duì)待。各地要牢固樹(shù)立“安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全”的理念，嚴(yán)禁未批先建，不能以招商引資為借口，帶病運(yùn)行，埋下隱患。要依托工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，明確工業(yè)園區(qū)消防安全責(zé)任人和管理人，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研判工業(yè)園區(qū)消防管理形勢(shì)，研究解決重大問(wèn)題，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)消防管理工作走上正軌。二是要科學(xué)規(guī)劃。目前，全市18個(gè)工業(yè)園區(qū)，除余慶龍溪外，都沒(méi)有完成消防規(guī)劃專項(xiàng)編制，導(dǎo)致園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足。各地要立即組織規(guī)劃、住建、消防等部門(mén)進(jìn)行專題研究，于10月底以前完成園區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃文本，并通過(guò)定期督察、驗(yàn)收把關(guān)等方式，確保消防規(guī)劃得到落實(shí)。三是要完善設(shè)施。各地在完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，要同步完善市政消火栓等消防基礎(chǔ)設(shè)施;遠(yuǎn)離城市建成區(qū)、易燃易爆和勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的園區(qū)，要采取企業(yè)為主、政府補(bǔ)助的方式，組建專職消防隊(duì)，承擔(dān)園區(qū)和周邊滅火救援任務(wù)。四是要加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)政府要把安全監(jiān)管作為保障園區(qū)健康發(fā)展的重要措施，定期組織安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，絕不能阻撓、限制安全生產(chǎn)職能部門(mén)正常執(zhí)法。相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，督促企業(yè)依法完善項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收等手續(xù)，杜絕未批先建、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用等行為，并定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)消除火災(zāi)隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    第三，要認(rèn)真開(kāi)展“火災(zāi)高危區(qū)域”專項(xiàng)整治。根據(jù)公安部、省政府的安排部署，市政府決定對(duì)發(fā)生火災(zāi)的幾率大、消防設(shè)施缺乏、管理難度大、發(fā)生火災(zāi)后損失大影響大的中心城區(qū)及周邊紅花崗區(qū)中華南路茍家井市場(chǎng)、紅花崗區(qū)火車站棚戶區(qū)、紅花崗區(qū)中華南路群力大廈、匯川區(qū)茅草鋪客運(yùn)站周邊棚戶區(qū)、遵義縣萬(wàn)壽廣場(chǎng)周邊人員密集場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)高危區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，通過(guò)專項(xiàng)整治，使火災(zāi)高危區(qū)域火災(zāi)隱患明顯減少、消防管理進(jìn)一步規(guī)范、火災(zāi)發(fā)生幾率明顯下降。近期市政府將下發(fā)專門(mén)通知對(duì)整治工作作具體安排部署，紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、遵義縣要按照要求認(rèn)真抓好整改落實(shí)。同時(shí)，各縣(市、區(qū))也要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行排查梳理，提出本地重點(diǎn)高?；馂?zāi)區(qū)域進(jìn)行掛牌整治，以此帶動(dòng)火災(zāi)隱患的排查整治工作。
    第四，要全力完成其他各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是要落實(shí)營(yíng)房建設(shè)任務(wù)。年初目標(biāo)責(zé)任書(shū)明確了8個(gè)消防大、中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)任務(wù)，從目前的情況看，除了遵義縣已完成，綏陽(yáng)縣進(jìn)展良好外，其余縣(市、區(qū))進(jìn)度都達(dá)不到責(zé)任書(shū)要求，赤水市、道真縣前期征地和土地拆遷尚未完成，匯川區(qū)規(guī)劃用地都還未審批。相關(guān)縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要立即對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，了解進(jìn)度滯后的原因，加快工作進(jìn)度，確保年內(nèi)趕上進(jìn)度。二是要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)是我市消防工作的一大亮點(diǎn)，得到了公安部、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，也發(fā)揮了積極的社會(huì)效益。今年全市的目標(biāo)任務(wù)是15個(gè)縣(市、區(qū))新建31支專職消防隊(duì)，如果能夠按期完成，我們將提前實(shí)現(xiàn)“xx期間三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成政府專職消防隊(duì)”的目標(biāo)。但是，到目前為止，除了遵義縣、桐梓縣外，各地工作進(jìn)度都不理想，部分地區(qū)只是下發(fā)了文件，明確了人員，小部分地區(qū)準(zhǔn)備購(gòu)置車輛，但基本都沒(méi)有落實(shí)工作場(chǎng)所，匯川區(qū)和正安縣還沒(méi)啟動(dòng)該項(xiàng)工作。同時(shí)，各地以前建成的專職消防隊(duì)也不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)不足、車輛損壞、人員流失等問(wèn)題。對(duì)此，各地要進(jìn)一步加大工作力度，為有建隊(duì)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快落實(shí)車輛、人員和值班場(chǎng)所，督促已經(jīng)建隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)隊(duì)伍管理、落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、維護(hù)器材裝備，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)真正發(fā)揮作用。三是要加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度?，F(xiàn)在已接近年底，各地消防預(yù)算經(jīng)費(fèi)普遍存在未撥付到位的情況，只有仁懷市、正安縣力度較大，撥付經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)超其他地區(qū)。特別是紅花崗區(qū)，年初預(yù)算安排就與責(zé)任書(shū)要求相差較大，目前就連預(yù)算撥付也還不到40%。同時(shí)，少數(shù)地區(qū)還沒(méi)有落實(shí)去年集中采購(gòu)的登高消防車款項(xiàng)，相關(guān)縣(市、區(qū))務(wù)必要抓緊解決。四是要加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患整改督辦。各地在今年開(kāi)展的各類專項(xiàng)行動(dòng)中，陸續(xù)掛牌督辦了多起重大火災(zāi)隱患，目前只有綏陽(yáng)縣完成情況較好，其他縣(市、區(qū))要抓緊督促督辦，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
    第五，要及時(shí)反饋督查問(wèn)題整改情況。今年6月中旬，市政府派出三個(gè)督察組，對(duì)20xx年上半年消防工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并下發(fā)了《遵義市20xx年上半年社會(huì)消防工作督導(dǎo)情況通報(bào)》，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求每月反饋整改落實(shí)進(jìn)度，并要求在10月30日前全部整改完畢。各地要高度重視此項(xiàng)工作，成立專班督促整改，明確專人負(fù)責(zé)反饋，務(wù)必在9月30日前反饋進(jìn)度，在10月30日前將整改完畢的情況報(bào)市政府辦。
    三、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全力確?；馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    根據(jù)近期全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)和省政府相關(guān)文件精神，市政府組織開(kāi)展了“平安遵義”消防安全大排查、大整治行動(dòng)和“火災(zāi)高危區(qū)域”專項(xiàng)整治行動(dòng)，并下發(fā)專門(mén)文件對(duì)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作作了具體安排。目前，全市“平安遵義”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各地各部門(mén)要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)部門(mén)實(shí)際，深入推進(jìn)，強(qiáng)力整治，形成高壓態(tài)勢(shì)，確保“國(guó)慶節(jié)”期間全市安全祥和，確保年度消防目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)政府是專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體牽頭負(fù)責(zé)，各級(jí)行業(yè)部門(mén)主動(dòng)參與，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。要做到“六個(gè)一”，即：召開(kāi)一次專題會(huì)議安排部署相關(guān)工作;“一把手”帶隊(duì)進(jìn)行一次消防安全檢查;開(kāi)展一次多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);行業(yè)部門(mén)實(shí)名公布一批存在隱患的單位;政府掛牌督辦整改一批重大火災(zāi)隱患;組織一次針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督查考評(píng)。相關(guān)職能部門(mén)要在政府的統(tǒng)一部署下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，真正做到統(tǒng)籌安排、分工合作，形成整治合力。
    二是強(qiáng)化分類實(shí)施、逐步推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要合理劃分兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施步驟，將工作任務(wù)明確到人，因地制宜、逐步推進(jìn)。要以專門(mén)會(huì)議為抓手，明確各職能部門(mén)工作職責(zé)，安排部署工作任務(wù)，確保任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。要以消防執(zhí)法為抓手，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的執(zhí)法力度，以執(zhí)法促管理、以管理促整改、以整改見(jiàn)效果。要以“網(wǎng)格化”管理為抓手，建立消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確?；馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、跟蹤問(wèn)效。各級(jí)各部門(mén)要以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，建立火災(zāi)隱患跟蹤督導(dǎo)機(jī)制。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)，住建部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)建筑施工工地，工商部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所，教育部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)學(xué)校、托兒所和幼兒園，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)院，民政部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)養(yǎng)老院、福利院等單位，文化部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)各類公共娛樂(lè)場(chǎng)所，旅游部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)旅游賓館、飯店及各旅游景點(diǎn)，消防部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)列管消防重點(diǎn)單位，公安派出所負(fù)責(zé)督導(dǎo)“九小場(chǎng)所”、社區(qū)農(nóng)村。各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)的行業(yè)、單位定期進(jìn)行檢查，從技術(shù)、資金等方面給予必要幫助。對(duì)拒不整改的單位，公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)要依法采取行政強(qiáng)制措施，該停則停，該罰則罰，絕不手軟。對(duì)重大火災(zāi)隱患單位，要實(shí)行政府掛牌督辦，定人定點(diǎn)，督促落實(shí)，確保按期整改落實(shí)。
    四是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)、確保成效。各級(jí)各部門(mén)要積極發(fā)動(dòng)宣傳力量，多角度、多層面開(kāi)展宣傳工作，確保取得實(shí)效。一是要發(fā)動(dòng)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)，高頻次滾動(dòng)播放消防公益廣告。二是要督促人員密集場(chǎng)所、城中村、“九小”場(chǎng)所、出租屋逐一設(shè)置消防宣傳櫥窗，逐一張貼“三提示”、“消防安全承諾書(shū)”等標(biāo)語(yǔ)。三是要深化推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，廣泛普及安全用火、用電、用氣知識(shí)，指導(dǎo)開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練。四是要繼續(xù)深化開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，切實(shí)提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力，從根本上提升全社會(huì)的消防安全素質(zhì)。
    五是強(qiáng)化信息報(bào)送、妥善處置。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作，暢通信息渠道。同時(shí)，對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保火災(zāi)事故得到妥善處置，有效防止社會(huì)輿論炒作。
    同志們，做好消防安全工作保障人民群眾幸福安康，責(zé)任重于泰山。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)遵義消防工作的新局面，為建成小康遵義、共創(chuàng)平安遵義、構(gòu)建和諧遵義做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇十五
    同志們：
    這次會(huì)議，主要任務(wù)是討論修訂全市規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)，安排部署全市煙草市場(chǎng)秩序集中整治“百日行動(dòng)”。剛才，連棟同志宣讀了各成員單位工作職責(zé)討論稿，術(shù)兵同志宣讀了“百日行動(dòng)”實(shí)施方案，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步抓好規(guī)范全市煙草市場(chǎng)秩序工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
    今年以來(lái)，聯(lián)席會(huì)議各成員單位在市綜治辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，全面貫徹全市煙草市場(chǎng)綜合治理工作推進(jìn)會(huì)精神，按照“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)牽頭組織、煙草部門(mén)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)密切配合、人民群眾積極參與”工作方針，圍繞“凈化煙草市場(chǎng)，保障國(guó)家財(cái)稅”總體目標(biāo)，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成工作合力，在新形勢(shì)下取得了新成績(jī)。
    當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)步入“新常態(tài)”，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，煙臺(tái)地處沿海經(jīng)濟(jì)帶，地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，必須要加快發(fā)展，必須要趕超進(jìn)位。煙草行業(yè)歷來(lái)在全市財(cái)政收入中占有重要地位，我們聯(lián)席會(huì)議的關(guān)鍵職責(zé)，就在于有力打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)，為煙草行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)還要看到，當(dāng)前全市處于奪取“長(zhǎng)安杯”七連冠的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)群眾對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序、實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)的呼聲和意愿日益提高，國(guó)慶期間青島“海鮮宰客”事件也凸顯了規(guī)范商品市場(chǎng)流通秩序的必要性和緊迫性。因此，各聯(lián)席成員單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，站在更好的維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的高度，加強(qiáng)措施，加大力度，形成合力，進(jìn)一步規(guī)范好全市煙草市場(chǎng)秩序。
    二、充分分析形勢(shì)。
    近年來(lái)，聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每年組織開(kāi)展集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，各成員單位結(jié)合自身工作職能，始終把打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)擺在重要位置，始終保持對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，根據(jù)省里統(tǒng)一部署，結(jié)合煙臺(tái)實(shí)際，先后組織開(kāi)展了“齊魯之盾”和“打擊互聯(lián)網(wǎng)物流渠道涉煙違法犯罪活動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，市煙草專賣局發(fā)揮煙草市場(chǎng)治理“主力軍”作用，把打假打私和大要案件查辦作為第一要?jiǎng)?wù)，均取得了顯著成效。根據(jù)煙草統(tǒng)計(jì)口徑，今年1-9月份以來(lái)，累計(jì)查獲涉煙案件1108起，查獲非法卷煙34200條，其中假煙9600條，同比增加43%，走私煙14500條，同比增加10%，查獲萬(wàn)元以上案件205起，同比增加72%，其中5萬(wàn)元以上大要案件27起，同比增加17%;全市煙草行業(yè)累計(jì)銷售卷煙20.21萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)稅利12億元，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
    但是，我們也要清醒地看到，規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。
    一是從違法犯罪手段來(lái)看，利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，借助物流快遞公司無(wú)證運(yùn)輸和超限量寄遞非法卷煙的問(wèn)題尤為突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，從物流快遞渠道查獲非法卷煙占查煙總數(shù)的五分之一，其中假私卷煙占查獲假私卷煙總數(shù)的三分之一,希望有關(guān)職能部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)各物流快遞企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，會(huì)同煙草部門(mén)，從根本上杜絕此類涉煙違法犯罪活動(dòng)。
    二是從沖擊市場(chǎng)牌號(hào)來(lái)看，以往傳統(tǒng)假私非卷煙得到明顯遏制，但新的問(wèn)題也逐步凸顯：韓國(guó)愛(ài)喜煙屢禁不止，仍占有一定市場(chǎng)份額;朝鮮煙通過(guò)“繞關(guān)”形式?jīng)_擊市場(chǎng)呈現(xiàn)急速擴(kuò)大趨勢(shì)，近期查獲的新牌號(hào)達(dá)20個(gè)，龍口海關(guān)一次性查獲朝鮮煙550條，煙臺(tái)港一天之內(nèi)連續(xù)查獲3起萬(wàn)元以上朝鮮煙案件;越南煙從廣西等方向進(jìn)入我市，近期查獲的新牌號(hào)達(dá)28個(gè)，數(shù)量雖相對(duì)不大，但存在“點(diǎn)多面廣”的問(wèn)題;部分“白皮”假煙以“內(nèi)部、專供”為名，利用群眾獵奇心理，侵蝕高端卷煙市場(chǎng)。上述問(wèn)題，各職能部門(mén)要高度重視，在這次“百日行動(dòng)”中采取有效措施，下大力氣“循線索、抓主犯、斷源頭”。
    三是從執(zhí)法力度和成效來(lái)看，我們近幾年自己跟自己比，工作力度是不斷加大的，工作成效也是顯著的，但從全省情況來(lái)看，特別是跟省內(nèi)工作先進(jìn)地市比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)為：第一，從查煙總數(shù)、拘留、逮捕、判刑人數(shù)這四個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看，全市數(shù)據(jù)分別為1602萬(wàn)支、70人、23人、49人，在省內(nèi)排名依次為第7位、第11位、第7位、第5位，在全省所占比重分別為5.4%、4.5%、4.7%、9.2%;近年來(lái)，全市綜治工作在全省乃至全國(guó)居于先進(jìn)行列，煙草市場(chǎng)秩序綜治工作作為重要一環(huán)，也要在全省達(dá)到相應(yīng)位置，各成員單位要樹(shù)立趕超意識(shí)，力求工作實(shí)效;第二，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化的反應(yīng)較慢，管控措施還不到位，部門(mén)間協(xié)作還有潛力可挖，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“1+12”的良好局面;第三，在偵辦精品案件、典型案件方面還有待加強(qiáng)，對(duì)涉煙違法犯罪分子懲治方面，一定程度上還存在“重個(gè)案、輕串并;重處罰、輕實(shí)效;多緩刑、少實(shí)刑”等問(wèn)題，個(gè)別部門(mén)、個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)、執(zhí)法理念、管控措施等方面也存在一定差距。因此，各職能單位必須引起高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。
    針對(duì)上述形勢(shì)和問(wèn)題，我們重新修訂了各成員單位工作職責(zé)，各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序方面的決策部署，變消極為積極，化被動(dòng)為主動(dòng)，更加有力地打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)，完成市委、市政府賦予的工作任務(wù)。當(dāng)務(wù)之急，就是要以抓好“百日行動(dòng)”為契機(jī)和載體，切實(shí)增強(qiáng)做好規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序工作的責(zé)任感和緊迫感，共同推動(dòng)煙草市場(chǎng)整治工作再上新水平。
    三、迅速行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。
    這次專項(xiàng)行動(dòng)，是全市規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序聯(lián)席會(huì)議研究決定開(kāi)展的，參與部門(mén)多，整治范圍廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，是全面清理規(guī)范“歲末年初”全市煙草市場(chǎng)秩序的有效措施，是我們應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、謀求新突破的重要載體，是維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益、推動(dòng)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體體現(xiàn)。在下一步的工作中，要著重做好“三個(gè)抓好”。
    一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)十八屆四中、五中全會(huì)精神，繼續(xù)按照“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)牽頭組織、煙草部門(mén)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)密切配合”的總體思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。市綜治委仍將把煙草市場(chǎng)綜合治理工作納入全市社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)價(jià)體系，并適當(dāng)增加考核權(quán)重，把此次“百日行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)列為重要考核項(xiàng)目。下一步，市綜治辦也將加強(qiáng)督辦督導(dǎo)，組織各成員單位分組對(duì)口，對(duì)各縣市區(qū)、各對(duì)口部門(mén)“百日行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展兩次以上實(shí)地檢查及考評(píng)驗(yàn)收，充分發(fā)揮好全局性的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
    二是要抓好工作重點(diǎn)。要著力抓好以下幾個(gè)方面：從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前后，突出抓好對(duì)互聯(lián)網(wǎng)物流快遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，特別是公安、工商、郵政、交通等部門(mén)，要積極會(huì)同煙草部門(mén)實(shí)施檢查，有力扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)物流快遞渠道涉煙違法犯罪活動(dòng)的擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，為春節(jié)卷煙銷售旺季提供有力的市場(chǎng)保障;要繼續(xù)保持并加強(qiáng)對(duì)真品卷煙非法流通活動(dòng)的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，密切關(guān)注不法分子“既外流又回流”的新動(dòng)向，切實(shí)加強(qiáng)綜合治理力度;要高度重視“陸路、港口、機(jī)場(chǎng)”、高檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、無(wú)證戶、非許可市場(chǎng)、社會(huì)閑散人員等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)群體，廣開(kāi)信息來(lái)源，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，依法嚴(yán)厲打擊;要狠抓大要案信息來(lái)源，認(rèn)真分析研判市場(chǎng)規(guī)律，深入摸排涉煙違法分子動(dòng)向，廣泛宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)保密，及時(shí)兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“有的放矢、精準(zhǔn)打擊、事半功倍”的良好工作局面。
    三要抓好部門(mén)協(xié)作。市綜治辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)互通信息、交流經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析煙草市場(chǎng)綜治工作形勢(shì)，健全和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全立案、偵查、批捕、起訴、審判工作鏈條，依法懲處涉煙違法犯罪分子，特別是當(dāng)前臨近年終，各縣市區(qū)偵辦的涉煙網(wǎng)絡(luò)案件基本都到了批捕判刑階段，希望公檢法部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作、加大力度，做到“嚴(yán)打重判、全案全結(jié)”。交通、商務(wù)、工商、郵政部門(mén)要結(jié)合各自工作職責(zé)，做好對(duì)口領(lǐng)域、對(duì)口環(huán)節(jié)的涉煙違法活動(dòng)查緝工作，特別是郵政、交通部門(mén)，要與煙草部門(mén)互通信息、加強(qiáng)協(xié)作，牢牢把好各物流快遞公司的檢視關(guān)口，迅速扭轉(zhuǎn)無(wú)證運(yùn)輸、非法寄遞卷煙案件的高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。打私辦要組織好卷煙打私領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作，切實(shí)解決好走私卷煙“繞關(guān)”入境問(wèn)題。海關(guān)、鐵路、機(jī)場(chǎng)、煙臺(tái)港等部門(mén)要嚴(yán)厲打擊卷煙非法流通，做好煙草稽查隊(duì)伍派駐煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)、龍口港和蓬萊港相關(guān)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)定向渠道管控力度。煙草部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用，與有關(guān)部門(mén)密切配合，有效打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)，為煙草市場(chǎng)綜合治理工作提供良好保障。
    同志們，做好規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、意義重大。希望各成員單位在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)席會(huì)議的具體指導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，以“百日行動(dòng)”為載體，不斷開(kāi)創(chuàng)全市規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序工作新局面，為加快平安法治和諧煙臺(tái)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    聯(lián)席會(huì)議講話篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天召開(kāi)這次聯(lián)席會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)工作精神，分析研判形勢(shì)，謀劃思路對(duì)策，必將對(duì)下一步跨部門(mén)協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動(dòng)作用。剛才聽(tīng)了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動(dòng)很大，感受很多，可以說(shuō)開(kāi)闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時(shí)，也堅(jiān)定了信心。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合經(jīng)偵支隊(duì)職能，圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報(bào)交流一下自己的幾點(diǎn)看法和體會(huì)，如有不當(dāng)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
    一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。
    紀(jì)委是辦理國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對(duì)于紀(jì)委通報(bào)協(xié)查的案件，我們支隊(duì)緊密結(jié)合職能優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，完善高效規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動(dòng)。工作中，我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報(bào)查辦的案件，分析研究案情，共同制定對(duì)策，并根據(jù)經(jīng)偵部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀(jì)委辦理案件過(guò)程中，在紀(jì)委對(duì)犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開(kāi)局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對(duì)此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實(shí)，一舉破獲了涉及萬(wàn)元的大案。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段，與紀(jì)委實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增加工作合力。比如，我們?cè)谵k理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對(duì)此，我們及時(shí)對(duì)其采取了強(qiáng)制措施，并加大了審查力度，為紀(jì)委爭(zhēng)取了時(shí)間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過(guò)程中，我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢(shì)，做好案件情報(bào)信息的搜集工作，并及時(shí)向紀(jì)委通報(bào)，為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如，在辦理案件過(guò)程中，我們(案例)。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展信息研判，為今后做好國(guó)家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)(案件)。
    二、以提速增效為目標(biāo)，最大限度提高辦案效能。
    為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問(wèn)題，我們牢固樹(shù)立“大辦案”理念，構(gòu)建“大辦案”格局，積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅(jiān)。針對(duì)一些社會(huì)影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時(shí)，抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組，進(jìn)駐有關(guān)單位，綜合運(yùn)用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時(shí)，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵(lì)。工作中，我們引入了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重，除給予精神獎(jiǎng)勵(lì)外，每年拿出專門(mén)資金，對(duì)查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)民警多辦案、辦好案。
    三、以夯實(shí)根基為抓手，最大限度提高民警素質(zhì)。
    工作中，我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，在提高隊(duì)伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。
    一方面，在提高隊(duì)伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式，再加上復(fù)雜的社會(huì)背景，從而給案件的偵破帶來(lái)不少難度，如果沒(méi)有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對(duì)此，我們經(jīng)偵部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，用先進(jìn)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊(duì)伍，為配合紀(jì)委辦案打牢堅(jiān)實(shí)的工作根基。
    另一方面，在提高拒腐防變能力上下功夫。在配合紀(jì)委辦理各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件過(guò)程中，要從提高經(jīng)偵民警拒腐防變的能力入手，打造過(guò)硬隊(duì)伍，對(duì)從快、從實(shí)辦理紀(jì)委交辦的案件將起到至關(guān)重要的作用。對(duì)此，我們經(jīng)偵支隊(duì)從開(kāi)展警示教育入手，深入開(kāi)展“樹(shù)公安正氣、做勤廉公仆”主題教育活動(dòng)，組織全體民警收看了警示教育片、，并利用典型違紀(jì)案件對(duì)全體民警開(kāi)展警示教育，教育廣大民警嚴(yán)守底線，牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅(jiān)決杜絕人情案、跑風(fēng)撒氣、為嫌疑人通風(fēng)報(bào)信等行為，廣大民警普遍受到了強(qiáng)烈震撼和深刻教育，為公正、公平、高效辦案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    近年來(lái)，我們與紀(jì)委密切配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，以查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，先后成功偵辦了、等一批社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、案情復(fù)雜的大案要案，打擊處理違法犯罪人員人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，有力地打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。近幾年的工作實(shí)踐充分證明，辦案協(xié)作是預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的有效方式之一，但如何建立更為完善的協(xié)作機(jī)制，并使這個(gè)機(jī)制能正常運(yùn)作，能在實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用，這需要我們進(jìn)一步研究和探討。對(duì)此，建議公安機(jī)關(guān)和紀(jì)委共同制定《辦案協(xié)作規(guī)定》，就制作辦案協(xié)作函件、協(xié)作內(nèi)容、有關(guān)單位的職責(zé)、案件移交等方面作出具體而詳細(xì)的規(guī)定，以規(guī)定的形式明確辦案協(xié)作，使之經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然在前期我們?cè)谂浜霞o(jì)委辦案方面取得了一定的成績(jī)，但是與形勢(shì)發(fā)展需要相比，與人民群眾的期望相比，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還有一定的差距，對(duì)此，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)委合作，積極構(gòu)建“大辦案”格局，實(shí)現(xiàn)辦好案、快辦案的目標(biāo)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。我的發(fā)言完了，謝謝大家!
    聯(lián)席會(huì)議講話篇十七
    同志們：
    因時(shí)間關(guān)系我們將兩個(gè)會(huì)議統(tǒng)籌為一個(gè)會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下步工作。剛才，縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)**同志和縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)**同志分別對(duì)20xx年上半年社會(huì)消防工作督查情況和1-5月份安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并作了下步的工作安排。我完全同意，下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從剛才**同志通報(bào)的情況來(lái)看，我縣1-5月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等三項(xiàng)指標(biāo)與上年同比，均呈現(xiàn)較大幅度上升，充分說(shuō)明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
    第一，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重發(fā)展、輕規(guī)范，重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入較少。二是安全教育的廣度和深度不夠，安全教育流于形式，特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大，部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，對(duì)潛在的隱患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上的偏差，在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)，在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉。
    第二，安全隱患整治仍不徹底。1-5月份，全縣組織開(kāi)展了“兩節(jié)、兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和“百日行動(dòng)”等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是，由于一些部門(mén)、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)，安全檢查不夠深入，對(duì)查出的問(wèn)題繞道走，存在擺樣子、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
    第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好，一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，有的單位和部門(mén)雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行好，部分崗位職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到人，職責(zé)不明，流于形式，安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。
    第四，基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施，也取得了一定的成效，但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位，工作不夠扎實(shí)，有的人在其位不謀其政，任其職不盡其責(zé)，工作中被動(dòng)應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定，沒(méi)有專人。
    上述情況充分說(shuō)明，今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前我縣正處于建設(shè)高速公路和錦屏工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，開(kāi)工項(xiàng)目前所未有的多，建設(shè)任務(wù)前所未有的重，建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過(guò)去成倍增加，載重車、外地車大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進(jìn)度，“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村非法載客、違章超載帶來(lái)的安全隱患非常大，特別是夏季汛期，極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害，任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力，全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
    二、細(xì)查嚴(yán)整，健全機(jī)制，切實(shí)破解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題。
    進(jìn)入六月后，氣溫升高，雨量增加，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故，安全監(jiān)管壓力增大，預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。
    (一)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年，國(guó)家、省、州對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來(lái)越嚴(yán)，州安委會(huì)下達(dá)給我縣的**。給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了更大的壓力。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下，要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)相對(duì)指標(biāo)不突破，難度越來(lái)越大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進(jìn)一步細(xì)化分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，大力做好下半年的安全生產(chǎn)工作，確保全年各類事故死亡人數(shù)和相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
    (二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作，都要從基層抓起，從源頭抓起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力抓好：一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，將重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。
    (三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防死守，切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，繼續(xù)把城鄉(xiāng)消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開(kāi)展下去。交通管理部門(mén)和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好，嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān)，堅(jiān)決杜絕病車上路，禁止攜帶任何不安全物品，確保旅客安全;建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要切實(shí)把好施工安全關(guān)，嚴(yán)防出現(xiàn)建筑施工安全事故;消防、安監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上村寨、公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控，防止發(fā)生重大火災(zāi)事故;國(guó)土、氣象等部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)防工作，防止重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;公安、安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)平秋兩個(gè)金礦的檢查，發(fā)現(xiàn)盜礦要立即處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化;負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保安全生產(chǎn)。
    (四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題，確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要加大事前預(yù)防性投入。有關(guān)部門(mén)要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
    (五)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份，是第**個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要超前安排，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，按照**文件的部署和要求，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過(guò)各種宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
    (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度，把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
    (二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，做到協(xié)調(diào)推進(jìn)，常議常抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任，切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按各自職能分工，各司其職，各盡其責(zé)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。要通過(guò)加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任，加大安全投入，健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全責(zé)任分解落實(shí)到車間班組和崗位，提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制?？h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展督查、抽查，對(duì)專項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作，定期檢查，跟蹤督辦。安監(jiān)部門(mén)在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開(kāi)展突擊性抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問(wèn)題，要限期整改，由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)齊抓共管，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)召開(kāi)各類協(xié)調(diào)會(huì)議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
    四、最后強(qiáng)調(diào)一下消防安全工作。
    從**同志通報(bào)的情況來(lái)看，存在問(wèn)題非常多，消防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按照規(guī)定認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展消防工作，有些根本沒(méi)有召開(kāi)消防例會(huì)研究部署本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，造成思路不清、措施不力、人員不到位、工作不到崗，大多數(shù)人得過(guò)且過(guò)，碰運(yùn)氣過(guò)日子，對(duì)民生漠視，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不放在心上，對(duì)消防工作不是按照要求扎實(shí)開(kāi)展，而是匯報(bào)套話假話一大堆，開(kāi)展工作記錄抄抄補(bǔ)補(bǔ)、文件制度墻上高高掛起，不是認(rèn)認(rèn)真真的去抓好工作落實(shí)，全是搞虛的。
    (一)第三季度起縣人民政府將組織督查組定期和不定期的對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位開(kāi)展消防工作抽查，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管、誰(shuí)全責(zé)”的原則，對(duì)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及到人的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事不力的干部職工，該談話的談話、該撤換的撤換、該調(diào)離的調(diào)離。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的，實(shí)行責(zé)任倒查追究，單位工作實(shí)行“一票否決”，個(gè)人按規(guī)定追責(zé)并從嚴(yán)處理。特別是剛才通報(bào)到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回去后要及時(shí)查缺補(bǔ)漏，加強(qiáng)整改，落實(shí)責(zé)任到人。
    (二)按消防有關(guān)法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)照消防條例第三十一條規(guī)定開(kāi)展工作，落實(shí)消防工作責(zé)任，明確消防安全管理人，制定消防安全公約，有針對(duì)性的開(kāi)展安全檢查，及時(shí)督促火災(zāi)隱患的排查化解，對(duì)干部進(jìn)行法律法規(guī)教育。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查，并會(huì)同當(dāng)?shù)卣_(kāi)展好消防宣傳教育。機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位對(duì)照消防管理第二十六條規(guī)定至少每季度進(jìn)行一次防火檢查。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)消防工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，股室包線，干部包戶，有計(jì)劃、有安排、有部署、有檢查、有圖片，做好火災(zāi)防控工作，并積極組織村民委按照法律規(guī)定開(kāi)展工作，確保轄區(qū)的消防安全。
    (四)要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)有設(shè)施及器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)，確保油、水、電、氣充足，完好有效，一旦發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間能發(fā)揮作用。各中、小學(xué)要按照規(guī)定配備滅火器材。要加大消防宣傳力度，利用好趕集日、重大節(jié)日、重大活動(dòng)積極開(kāi)展消防宣傳，提高廣大群眾消防安全意識(shí)。
    (五)積極開(kāi)展消防應(yīng)急演練和比武活動(dòng)。各單位要組建好消防隊(duì)伍，并且要組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練，保證每個(gè)隊(duì)員都能夠熟練操作消防器材，做到協(xié)同配合。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!