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案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇一
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革,我局對(duì)20xx年7月1日至206月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、案件基本情況。
20xx年7月1日至年6月30日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運(yùn)輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)類3起。警告并處罰6人次,責(zé)令整改違法行為6起,處罰金額總計(jì)人民幣1600元。
20xx年7月1日至2017年6月30日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至2017年6月30日,我局辦理行政強(qiáng)制案件0起。
我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴(yán)格對(duì)照“責(zé)任清單”追責(zé),嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理,嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事,清單外無權(quán)力,有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民,執(zhí)法嚴(yán)格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯,無行政復(fù)議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰。
總體認(rèn)為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
(二)行政許可。
從案卷自查情況看,嚴(yán)格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和一次性告知程序明顯增強(qiáng),依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,程序正當(dāng),行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位服務(wù)。
三、主要做法。
今年以來,我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機(jī),充分利用“721”工作法,持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),每周二全局干部上陣,以上級(jí)部門督查反饋問題為基礎(chǔ),以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個(gè),日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅(jiān)克難。
(一)加強(qiáng)宣傳,暢通群眾參與機(jī)制。
高度重視意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識(shí)。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的倡議書》3000余份,出動(dòng)宣傳車50余次,張貼《非機(jī)動(dòng)車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識(shí)。
(二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量。
針對(duì)當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,大力開展以店外經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治專項(xiàng)行動(dòng)、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求,著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來,針對(duì)黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時(shí),我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn),以緩解季節(jié)性水果流動(dòng)銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時(shí)宣傳引導(dǎo),向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機(jī)動(dòng)車停車線40余處,引導(dǎo)市民非機(jī)動(dòng)車在線內(nèi)有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序,進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識(shí)。
3、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規(guī)定,是否設(shè)有專門保潔人員,是否設(shè)置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設(shè)備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強(qiáng)巡查。把工地車輛不帶泥出入,運(yùn)輸車輛覆蓋裝運(yùn),不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即現(xiàn)場查處,并上報(bào);三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運(yùn)輸渣土,未凈車出場,不按時(shí)間和線路運(yùn)輸”等違規(guī)行為。同時(shí)會(huì)同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)摸排,對(duì)存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng),對(duì)電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報(bào)電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報(bào),杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升。
今年以來,我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實(shí)際情況,不斷完善《門前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺(tái)賬》,每月由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行核對(duì)、檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)進(jìn)行評(píng)比。對(duì)達(dá)到優(yōu)秀分值以上的,按分?jǐn)?shù)排名,從高分到低分,按店鋪總數(shù)的10%進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗,并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)人民幣21350元。對(duì)有違法違規(guī)行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績顯著。
今年4月,我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級(jí)指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運(yùn)行至8月底,已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。
四、存在問題。
(一)行政處罰案卷。
部分案卷的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、詢問筆錄,當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷。
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件,未蓋章或簽字確認(rèn),降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。
在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高,對(duì)城管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對(duì)加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視,但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”,對(duì)城管工作沒有認(rèn)同感,對(duì)單位沒有歸屬感。
五、改進(jìn)措施。
針對(duì)我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案能力。
加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”,加強(qiáng)示范指導(dǎo)。
對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo),特別是對(duì)執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng),要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算。
近日,我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺(tái),區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時(shí)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)行執(zhí)法辦案評(píng)議考核制度和執(zhí)法公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置,提高輿情應(yīng)對(duì)能力。
我局將以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn),將行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度化、常態(tài)化,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力,促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺(tái)階。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會(huì)。
和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局積極制定案卷評(píng)查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評(píng)查。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對(duì)檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
(一)行政許可方面。
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面。
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的`通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面。
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇三
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(市政法發(fā)〔〕32號(hào))要求,我局迅速組織人員,嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)20xx年6月至5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
20xx年6月至205月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;
2、周福友無證開采案;
3、田富無證開采案;
4、許國和無證開采案;
5、朱生波無證開采案;
6、汪得宏無證開采案;
7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國土資發(fā)〔2012〕274號(hào))的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法。
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評(píng)查為契機(jī),不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組,認(rèn)真組織開展案卷評(píng)查工作。
(二)措施得力,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求;二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評(píng)審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評(píng)查中,我們嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對(duì)照問題抓整改,對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
三、存在的不足。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復(fù)雜,個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對(duì)存在的問題,我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3。1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會(huì)和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局積極制定案卷評(píng)查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評(píng)查。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對(duì)檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績。
(一)行政許可方面。
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面。
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
四、存在問題。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
五、整改措施。
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年x月x日。
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案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇五
區(qū)政府:
按照裕政辦[]52號(hào)文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評(píng)查的.各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對(duì)照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對(duì)―實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評(píng)得分。
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,自評(píng)得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆?jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
裕安區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
二oo五年十月二十八日。
抄送:區(qū)法制辦。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇六
區(qū)政府:
按照裕政辦[2005]52號(hào)文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評(píng)查的.各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對(duì)照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對(duì)2001年―2004年實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評(píng)得分。
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,自評(píng)得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分。總計(jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
裕安區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
二oo五年十月二十八日。
抄送:區(qū)法制辦。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇七
區(qū)政府:
按照裕政辦[]52號(hào)文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評(píng)查的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對(duì)照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對(duì)—實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的`統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評(píng)得分。
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,自評(píng)得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆?jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇八
領(lǐng)導(dǎo)重視并加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的關(guān)鍵。根據(jù)市政府法制辦洪府法字[]14號(hào)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》的要求,我局積極布署、認(rèn)真開展。
我局先后于7月8日以局洪市政公用字[2008]174號(hào)《關(guān)于開展上半年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[2008]221號(hào)《關(guān)于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的安排,局屬相關(guān)行政執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視并加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),并認(rèn)真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作按規(guī)定的要求開展。
二、求真務(wù)實(shí),高質(zhì)量完成案卷自查自評(píng)。
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù),是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。我局嚴(yán)格按照《南昌市行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《南昌市行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)》的要求,本著實(shí)事求是的原則,對(duì)201月1日至2008年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關(guān)執(zhí)法單位開展自查自評(píng)工作,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據(jù)存在的問題提出改進(jìn)措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的`要求,求真務(wù)實(shí),較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作。
一執(zhí)法程序方面:相關(guān)執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關(guān)執(zhí)法單位根據(jù)案情事實(shí),作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí),法律文書基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實(shí)行行政處罰案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時(shí),由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
根據(jù)市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評(píng)查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽查案卷10宗,其中:城市客運(yùn)管理處5宗,城市燃?xì)夤芾硖?宗,計(jì)劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進(jìn)行一案一表,逐項(xiàng)評(píng)查。抽查案卷評(píng)查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、立卷標(biāo)準(zhǔn),但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時(shí)記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作中雖取得了一點(diǎn)成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據(jù)省建設(shè)廳,市政府法制辦的要求,進(jìn)一步結(jié)合局中心工作和內(nèi)部管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)依法行政管理和依法行政工作水平的進(jìn)一步提升。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇九
[20xx]*號(hào))文件后,我縣高度重視,根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制發(fā)了《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(*府法發(fā)[20xx]1號(hào))文件,對(duì)專項(xiàng)檢查進(jìn)行了專門的部署和安排,經(jīng)過單位自查、抽查檢查、專項(xiàng)匯報(bào)等幾個(gè)階段,圓滿完成了專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
行政檔案管理評(píng)查工作,從3月份開始,至5月初結(jié)束。評(píng)查范圍是37個(gè)行政執(zhí)法部門形成的重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評(píng)查工作分為安排部署、案卷自評(píng)、總結(jié)抽查3個(gè)階段。在案卷自評(píng)階段,全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)真開展自查自糾,歷時(shí)近一個(gè)月,共提交自查報(bào)告近40份,整改發(fā)現(xiàn)問題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調(diào)查組,開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運(yùn)輸局、縣計(jì)生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份,對(duì)行政執(zhí)法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。
為加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理,使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求,統(tǒng)一制作規(guī)范,一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷,統(tǒng)一編號(hào);二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列,采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫頁碼或件號(hào);三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄,目錄按規(guī)定的格式逐件填寫,不得更改和簡化;四是行政執(zhí)法檔案的封皮,逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚,案卷題名簡明,確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容;五是對(duì)行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號(hào),在一冊案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的案卷號(hào)。
三、存在問題。
通過此次行政執(zhí)法檔案管理檢查,反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問題。
(一)行政處罰證據(jù)種類相對(duì)單一。偏重采用詢問筆錄作為定案的主要證據(jù),其他證據(jù)種類較少,個(gè)別案卷不能準(zhǔn)確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。
(二)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識(shí)還比較嚴(yán)重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結(jié),出現(xiàn)超限作出,個(gè)別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時(shí)送達(dá)。
(三)文書制作和檔案整理不規(guī)范。詢問筆錄中,執(zhí)法人員提問針對(duì)性不強(qiáng),內(nèi)容過于簡單;部分現(xiàn)場記錄不完整、不具體,缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)操作,封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。
四、下一步要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要求各行政執(zhí)法單位提高對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要充分認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節(jié)。
位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透,切實(shí)提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執(zhí)法單位要加強(qiáng)組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評(píng)內(nèi)容。
(三)查找原因,及時(shí)整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)檢查組對(duì)本單位本部門評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真梳理分析,主動(dòng)查找原因,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改,真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)達(dá)到查找問題、糾正問題和促進(jìn)工作的目的。縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對(duì)于不予整改或整改不到位的,將啟動(dòng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究程序,追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任,并把檢查情況列入年終依法行政考評(píng)分?jǐn)?shù)。
(四)健全制度,追究責(zé)任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機(jī)制,嚴(yán)格依法加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理工作,切實(shí)提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn),嚴(yán)格自查。
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴(yán)格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評(píng)查工作專題進(jìn)行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境大隊(duì)組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評(píng)自查活動(dòng),要求大隊(duì)對(duì)6月至20xx年6月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上,對(duì)所有執(zhí)法文書從實(shí)體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對(duì)人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),特別是作出的具體行政行為相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政。
一直以來,我局按照一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問題及整改措施。
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?;有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十一
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革,我局對(duì)20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)報(bào)告如下:
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十二
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的'執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十三
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十四
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?;有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十五
按照x依法行政辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)《20xx年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》的通知要求,為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,我局對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立一個(gè)依法行政的案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。開展糧食行政執(zhí)法案卷評(píng)查是推進(jìn)本部門依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對(duì)評(píng)查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容等事項(xiàng)作了統(tǒng)一規(guī)定?,F(xiàn)自查情況報(bào)告如下:
20xx年4月1日至20xx年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評(píng)查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評(píng)查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20xx年4月1日至20xx年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準(zhǔn)確把握審批標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,符合實(shí)體法的規(guī)定,更要符合相應(yīng)的法定程序,做到許可一案一卷、專人負(fù)責(zé)、歸檔及時(shí)。案號(hào)文書基本情況。做到不漏號(hào)、不重號(hào),統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,規(guī)范管理。
調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時(shí)。
1、提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮案卷評(píng)查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后,需說明的是因本單位沒有行政處罰,行政強(qiáng)制案件,故沒有重大處罰案件的聽證,也沒有錯(cuò)案,處理不當(dāng)?shù)陌讣?BR> 案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十六
20××年4月1日至20××年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評(píng)查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評(píng)查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20××年4月1日至20××年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準(zhǔn)確把握審批標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,符合實(shí)體法的規(guī)定,更要符合相應(yīng)的法定程序,做到許可一案一卷、專人負(fù)責(zé)、歸檔及時(shí)。案號(hào)文書基本情況。做到不漏號(hào)、不重號(hào),統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,規(guī)范管理。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十七
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評(píng)查為契機(jī),不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組,認(rèn)真組織開展案卷評(píng)查工作。
(二)措施得力,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求;二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評(píng)審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評(píng)查中,我們嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對(duì)照問題抓整改,對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十八
為貫徹落實(shí)市局關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)精神,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局在6月份對(duì)2009年1月1日至2009年5月31日期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。情況如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓落實(shí),成立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作小組。組長由局長金在萬擔(dān)任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔(dān)任,組員由各科、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負(fù)責(zé)案卷評(píng)查工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作作了具體安排:分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段(2009年6月10日前)完成2009年1月1日至2009年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(2009年6月20日前)對(duì)案卷行政處罰主體、違法事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核,完成案卷的評(píng)查工作;第三階段(2009年6月26日前)完成對(duì)不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評(píng)查工作實(shí)施情況。
1、案卷評(píng)查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)案卷評(píng)查工作的重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門,嚴(yán)格按照市局相關(guān)文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對(duì)案卷進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)查。共疏理出按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P的行政執(zhí)法案件140件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結(jié)案45件,未結(jié)案95件。2009年舉行了一起聽證案件已結(jié)案。
2、對(duì)案卷評(píng)的不符合程序、事實(shí)不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正體現(xiàn)客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán),案件的來源主要來自信訪投訴舉報(bào)及勤務(wù)區(qū)大隊(duì)、案件查處科的日常巡查,對(duì)案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴(yán)格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對(duì)依法調(diào)查取證情況,重點(diǎn)檢查辦案人員是否兩人以上及時(shí)、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作,是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù),對(duì)所收集的證據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據(jù)的合法性、有效性、完整性;對(duì)依法審查和作出決定情況,根據(jù)案件性質(zhì)檢查是否有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽和案件審理委員會(huì)會(huì)審結(jié)果。對(duì)作出的處罰決定查看時(shí)間上是否給到2位,標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位;對(duì)依法送達(dá)和執(zhí)行情況,檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù);查看整個(gè)案卷的組卷質(zhì)量。
3、為及時(shí)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),查找不足,準(zhǔn)備起草制定案卷評(píng)查制度,建立長效監(jiān)督制約機(jī)制,注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
三、
主要成績。
通過對(duì)案卷的評(píng)查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅(jiān)持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實(shí)體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴(yán)格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復(fù)議或訴訟的救濟(jì)權(quán)等程序。
四、存在的問題。
1、部分案卷從立案到結(jié)案時(shí)間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
2、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算。
1、統(tǒng)一培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》,做到人手一份。
2、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),務(wù)求案卷評(píng)查工作落到實(shí)處。
沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局二〇〇九年六月三十日。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十九
針對(duì)我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案能力。
加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”,加強(qiáng)示范指導(dǎo)。
對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo),特別是對(duì)執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng),要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二十一
為貫徹落實(shí)市局關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)精神,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局在6月份對(duì)20xx年1月1日至20xx年5月31日期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。情況如下:
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓落實(shí),成立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作小組。組長由局長金在萬擔(dān)任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔(dān)任,組員由各科、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負(fù)責(zé)案卷評(píng)查工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作作了具體安排:分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段(20xx年6月10日前)完成20xx年1月1日至20xx年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(20xx年6月20日前)對(duì)案卷行政處罰主體、違法事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核,完成案卷的評(píng)查工作;第三階段(20xx年6月26日前)完成對(duì)不合格案卷的重新組卷工作。
1、案卷評(píng)查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)案卷評(píng)查工作的`重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門,嚴(yán)格按照市局相關(guān)文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對(duì)案卷進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)查。共疏理出按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P的行政執(zhí)法案件140件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結(jié)案45件,未結(jié)案95件。20xx年舉行了一起聽證案件已結(jié)案。
2、對(duì)案卷評(píng)的不符合程序、事實(shí)不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正體現(xiàn)客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán),案件的來源主要來自信訪投訴舉報(bào)及勤務(wù)區(qū)大隊(duì)、案件查處科的日常巡查,對(duì)案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴(yán)格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對(duì)依法調(diào)查取證情況,重點(diǎn)檢查辦案人員是否兩人以上及時(shí)、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作,是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù),對(duì)所收集的證據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據(jù)的合法性、有效性、完整性;對(duì)依法審查和作出決定情況,根據(jù)案件性質(zhì)檢查是否有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽和案件審理委員會(huì)會(huì)審結(jié)果。對(duì)作出的處罰決定查看時(shí)間上是否給到2位,標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位;對(duì)依法送達(dá)和執(zhí)行情況,檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù);查看整個(gè)案卷的組卷質(zhì)量。
3、為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,準(zhǔn)備起草制定案卷評(píng)查制度,建立長效監(jiān)督制約機(jī)制,注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
通過對(duì)案卷的評(píng)查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅(jiān)持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實(shí)體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴(yán)格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復(fù)議或訴訟的救濟(jì)權(quán)等程序。
1、部分案卷從立案到結(jié)案時(shí)間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
2、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
1、統(tǒng)一培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》,做到人手一份。
2、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),務(wù)求案卷評(píng)查工作落到實(shí)處。
沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局。
二〇xx年六月三十日。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇一
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革,我局對(duì)20xx年7月1日至206月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、案件基本情況。
20xx年7月1日至年6月30日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運(yùn)輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)類3起。警告并處罰6人次,責(zé)令整改違法行為6起,處罰金額總計(jì)人民幣1600元。
20xx年7月1日至2017年6月30日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至2017年6月30日,我局辦理行政強(qiáng)制案件0起。
我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴(yán)格對(duì)照“責(zé)任清單”追責(zé),嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理,嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事,清單外無權(quán)力,有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民,執(zhí)法嚴(yán)格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯,無行政復(fù)議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰。
總體認(rèn)為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
(二)行政許可。
從案卷自查情況看,嚴(yán)格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和一次性告知程序明顯增強(qiáng),依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,程序正當(dāng),行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位服務(wù)。
三、主要做法。
今年以來,我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機(jī),充分利用“721”工作法,持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),每周二全局干部上陣,以上級(jí)部門督查反饋問題為基礎(chǔ),以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個(gè),日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅(jiān)克難。
(一)加強(qiáng)宣傳,暢通群眾參與機(jī)制。
高度重視意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識(shí)。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的倡議書》3000余份,出動(dòng)宣傳車50余次,張貼《非機(jī)動(dòng)車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識(shí)。
(二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量。
針對(duì)當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,大力開展以店外經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治專項(xiàng)行動(dòng)、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求,著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來,針對(duì)黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時(shí),我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn),以緩解季節(jié)性水果流動(dòng)銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時(shí)宣傳引導(dǎo),向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機(jī)動(dòng)車停車線40余處,引導(dǎo)市民非機(jī)動(dòng)車在線內(nèi)有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序,進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識(shí)。
3、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規(guī)定,是否設(shè)有專門保潔人員,是否設(shè)置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設(shè)備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強(qiáng)巡查。把工地車輛不帶泥出入,運(yùn)輸車輛覆蓋裝運(yùn),不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即現(xiàn)場查處,并上報(bào);三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運(yùn)輸渣土,未凈車出場,不按時(shí)間和線路運(yùn)輸”等違規(guī)行為。同時(shí)會(huì)同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)摸排,對(duì)存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng),對(duì)電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報(bào)電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報(bào),杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升。
今年以來,我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實(shí)際情況,不斷完善《門前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺(tái)賬》,每月由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行核對(duì)、檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)進(jìn)行評(píng)比。對(duì)達(dá)到優(yōu)秀分值以上的,按分?jǐn)?shù)排名,從高分到低分,按店鋪總數(shù)的10%進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗,并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)人民幣21350元。對(duì)有違法違規(guī)行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績顯著。
今年4月,我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級(jí)指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運(yùn)行至8月底,已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。
四、存在問題。
(一)行政處罰案卷。
部分案卷的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、詢問筆錄,當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷。
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件,未蓋章或簽字確認(rèn),降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。
在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高,對(duì)城管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對(duì)加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視,但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”,對(duì)城管工作沒有認(rèn)同感,對(duì)單位沒有歸屬感。
五、改進(jìn)措施。
針對(duì)我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案能力。
加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”,加強(qiáng)示范指導(dǎo)。
對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo),特別是對(duì)執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng),要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算。
近日,我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺(tái),區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時(shí)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)行執(zhí)法辦案評(píng)議考核制度和執(zhí)法公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置,提高輿情應(yīng)對(duì)能力。
我局將以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn),將行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度化、常態(tài)化,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力,促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺(tái)階。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會(huì)。
和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局積極制定案卷評(píng)查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評(píng)查。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對(duì)檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
(一)行政許可方面。
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面。
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的`通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面。
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇三
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(市政法發(fā)〔〕32號(hào))要求,我局迅速組織人員,嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)20xx年6月至5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
20xx年6月至205月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;
2、周福友無證開采案;
3、田富無證開采案;
4、許國和無證開采案;
5、朱生波無證開采案;
6、汪得宏無證開采案;
7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國土資發(fā)〔2012〕274號(hào))的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法。
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評(píng)查為契機(jī),不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組,認(rèn)真組織開展案卷評(píng)查工作。
(二)措施得力,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求;二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評(píng)審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評(píng)查中,我們嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對(duì)照問題抓整改,對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
三、存在的不足。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復(fù)雜,個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對(duì)存在的問題,我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3。1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會(huì)和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局積極制定案卷評(píng)查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評(píng)查。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對(duì)檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績。
(一)行政許可方面。
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面。
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
四、存在問題。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
五、整改措施。
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年x月x日。
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案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇五
區(qū)政府:
按照裕政辦[]52號(hào)文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評(píng)查的.各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對(duì)照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對(duì)―實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評(píng)得分。
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,自評(píng)得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆?jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
裕安區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
二oo五年十月二十八日。
抄送:區(qū)法制辦。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇六
區(qū)政府:
按照裕政辦[2005]52號(hào)文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評(píng)查的.各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對(duì)照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對(duì)2001年―2004年實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評(píng)得分。
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,自評(píng)得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分。總計(jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
裕安區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
二oo五年十月二十八日。
抄送:區(qū)法制辦。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇七
區(qū)政府:
按照裕政辦[]52號(hào)文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評(píng)查的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對(duì)照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對(duì)—實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的`統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評(píng)得分。
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,自評(píng)得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆?jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇八
領(lǐng)導(dǎo)重視并加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的關(guān)鍵。根據(jù)市政府法制辦洪府法字[]14號(hào)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》的要求,我局積極布署、認(rèn)真開展。
我局先后于7月8日以局洪市政公用字[2008]174號(hào)《關(guān)于開展上半年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[2008]221號(hào)《關(guān)于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的安排,局屬相關(guān)行政執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視并加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),并認(rèn)真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作按規(guī)定的要求開展。
二、求真務(wù)實(shí),高質(zhì)量完成案卷自查自評(píng)。
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù),是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。我局嚴(yán)格按照《南昌市行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《南昌市行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)》的要求,本著實(shí)事求是的原則,對(duì)201月1日至2008年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關(guān)執(zhí)法單位開展自查自評(píng)工作,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據(jù)存在的問題提出改進(jìn)措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的`要求,求真務(wù)實(shí),較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作。
一執(zhí)法程序方面:相關(guān)執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關(guān)執(zhí)法單位根據(jù)案情事實(shí),作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí),法律文書基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實(shí)行行政處罰案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時(shí),由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
根據(jù)市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評(píng)查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽查案卷10宗,其中:城市客運(yùn)管理處5宗,城市燃?xì)夤芾硖?宗,計(jì)劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進(jìn)行一案一表,逐項(xiàng)評(píng)查。抽查案卷評(píng)查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、立卷標(biāo)準(zhǔn),但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時(shí)記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作中雖取得了一點(diǎn)成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據(jù)省建設(shè)廳,市政府法制辦的要求,進(jìn)一步結(jié)合局中心工作和內(nèi)部管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)依法行政管理和依法行政工作水平的進(jìn)一步提升。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇九
[20xx]*號(hào))文件后,我縣高度重視,根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制發(fā)了《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(*府法發(fā)[20xx]1號(hào))文件,對(duì)專項(xiàng)檢查進(jìn)行了專門的部署和安排,經(jīng)過單位自查、抽查檢查、專項(xiàng)匯報(bào)等幾個(gè)階段,圓滿完成了專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
行政檔案管理評(píng)查工作,從3月份開始,至5月初結(jié)束。評(píng)查范圍是37個(gè)行政執(zhí)法部門形成的重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評(píng)查工作分為安排部署、案卷自評(píng)、總結(jié)抽查3個(gè)階段。在案卷自評(píng)階段,全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)真開展自查自糾,歷時(shí)近一個(gè)月,共提交自查報(bào)告近40份,整改發(fā)現(xiàn)問題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調(diào)查組,開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運(yùn)輸局、縣計(jì)生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份,對(duì)行政執(zhí)法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。
為加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理,使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求,統(tǒng)一制作規(guī)范,一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷,統(tǒng)一編號(hào);二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列,采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫頁碼或件號(hào);三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄,目錄按規(guī)定的格式逐件填寫,不得更改和簡化;四是行政執(zhí)法檔案的封皮,逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚,案卷題名簡明,確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容;五是對(duì)行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號(hào),在一冊案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的案卷號(hào)。
三、存在問題。
通過此次行政執(zhí)法檔案管理檢查,反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問題。
(一)行政處罰證據(jù)種類相對(duì)單一。偏重采用詢問筆錄作為定案的主要證據(jù),其他證據(jù)種類較少,個(gè)別案卷不能準(zhǔn)確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。
(二)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識(shí)還比較嚴(yán)重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結(jié),出現(xiàn)超限作出,個(gè)別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時(shí)送達(dá)。
(三)文書制作和檔案整理不規(guī)范。詢問筆錄中,執(zhí)法人員提問針對(duì)性不強(qiáng),內(nèi)容過于簡單;部分現(xiàn)場記錄不完整、不具體,缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)操作,封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。
四、下一步要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要求各行政執(zhí)法單位提高對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要充分認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節(jié)。
位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透,切實(shí)提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執(zhí)法單位要加強(qiáng)組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評(píng)內(nèi)容。
(三)查找原因,及時(shí)整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)檢查組對(duì)本單位本部門評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真梳理分析,主動(dòng)查找原因,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改,真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)達(dá)到查找問題、糾正問題和促進(jìn)工作的目的。縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對(duì)于不予整改或整改不到位的,將啟動(dòng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究程序,追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任,并把檢查情況列入年終依法行政考評(píng)分?jǐn)?shù)。
(四)健全制度,追究責(zé)任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機(jī)制,嚴(yán)格依法加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理工作,切實(shí)提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn),嚴(yán)格自查。
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴(yán)格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評(píng)查工作專題進(jìn)行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境大隊(duì)組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評(píng)自查活動(dòng),要求大隊(duì)對(duì)6月至20xx年6月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上,對(duì)所有執(zhí)法文書從實(shí)體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對(duì)人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),特別是作出的具體行政行為相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政。
一直以來,我局按照一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問題及整改措施。
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?;有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十一
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革,我局對(duì)20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)報(bào)告如下:
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十二
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的'執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十三
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十四
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?;有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十五
按照x依法行政辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)《20xx年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》的通知要求,為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,我局對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立一個(gè)依法行政的案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。開展糧食行政執(zhí)法案卷評(píng)查是推進(jìn)本部門依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對(duì)評(píng)查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容等事項(xiàng)作了統(tǒng)一規(guī)定?,F(xiàn)自查情況報(bào)告如下:
20xx年4月1日至20xx年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評(píng)查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評(píng)查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20xx年4月1日至20xx年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準(zhǔn)確把握審批標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,符合實(shí)體法的規(guī)定,更要符合相應(yīng)的法定程序,做到許可一案一卷、專人負(fù)責(zé)、歸檔及時(shí)。案號(hào)文書基本情況。做到不漏號(hào)、不重號(hào),統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,規(guī)范管理。
調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時(shí)。
1、提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮案卷評(píng)查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后,需說明的是因本單位沒有行政處罰,行政強(qiáng)制案件,故沒有重大處罰案件的聽證,也沒有錯(cuò)案,處理不當(dāng)?shù)陌讣?BR> 案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十六
20××年4月1日至20××年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評(píng)查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評(píng)查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20××年4月1日至20××年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準(zhǔn)確把握審批標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,符合實(shí)體法的規(guī)定,更要符合相應(yīng)的法定程序,做到許可一案一卷、專人負(fù)責(zé)、歸檔及時(shí)。案號(hào)文書基本情況。做到不漏號(hào)、不重號(hào),統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,規(guī)范管理。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十七
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評(píng)查為契機(jī),不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組,認(rèn)真組織開展案卷評(píng)查工作。
(二)措施得力,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求;二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評(píng)審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評(píng)查中,我們嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對(duì)照問題抓整改,對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十八
為貫徹落實(shí)市局關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)精神,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局在6月份對(duì)2009年1月1日至2009年5月31日期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。情況如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓落實(shí),成立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作小組。組長由局長金在萬擔(dān)任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔(dān)任,組員由各科、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負(fù)責(zé)案卷評(píng)查工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作作了具體安排:分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段(2009年6月10日前)完成2009年1月1日至2009年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(2009年6月20日前)對(duì)案卷行政處罰主體、違法事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核,完成案卷的評(píng)查工作;第三階段(2009年6月26日前)完成對(duì)不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評(píng)查工作實(shí)施情況。
1、案卷評(píng)查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)案卷評(píng)查工作的重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門,嚴(yán)格按照市局相關(guān)文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對(duì)案卷進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)查。共疏理出按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P的行政執(zhí)法案件140件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結(jié)案45件,未結(jié)案95件。2009年舉行了一起聽證案件已結(jié)案。
2、對(duì)案卷評(píng)的不符合程序、事實(shí)不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正體現(xiàn)客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán),案件的來源主要來自信訪投訴舉報(bào)及勤務(wù)區(qū)大隊(duì)、案件查處科的日常巡查,對(duì)案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴(yán)格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對(duì)依法調(diào)查取證情況,重點(diǎn)檢查辦案人員是否兩人以上及時(shí)、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作,是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù),對(duì)所收集的證據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據(jù)的合法性、有效性、完整性;對(duì)依法審查和作出決定情況,根據(jù)案件性質(zhì)檢查是否有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽和案件審理委員會(huì)會(huì)審結(jié)果。對(duì)作出的處罰決定查看時(shí)間上是否給到2位,標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位;對(duì)依法送達(dá)和執(zhí)行情況,檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù);查看整個(gè)案卷的組卷質(zhì)量。
3、為及時(shí)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),查找不足,準(zhǔn)備起草制定案卷評(píng)查制度,建立長效監(jiān)督制約機(jī)制,注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
三、
主要成績。
通過對(duì)案卷的評(píng)查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅(jiān)持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實(shí)體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴(yán)格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復(fù)議或訴訟的救濟(jì)權(quán)等程序。
四、存在的問題。
1、部分案卷從立案到結(jié)案時(shí)間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
2、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算。
1、統(tǒng)一培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》,做到人手一份。
2、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),務(wù)求案卷評(píng)查工作落到實(shí)處。
沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局二〇〇九年六月三十日。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十九
針對(duì)我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案能力。
加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”,加強(qiáng)示范指導(dǎo)。
對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo),特別是對(duì)執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng),要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二十一
為貫徹落實(shí)市局關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)精神,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局在6月份對(duì)20xx年1月1日至20xx年5月31日期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。情況如下:
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓落實(shí),成立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作小組。組長由局長金在萬擔(dān)任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔(dān)任,組員由各科、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負(fù)責(zé)案卷評(píng)查工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作作了具體安排:分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段(20xx年6月10日前)完成20xx年1月1日至20xx年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(20xx年6月20日前)對(duì)案卷行政處罰主體、違法事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核,完成案卷的評(píng)查工作;第三階段(20xx年6月26日前)完成對(duì)不合格案卷的重新組卷工作。
1、案卷評(píng)查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)案卷評(píng)查工作的`重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門,嚴(yán)格按照市局相關(guān)文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對(duì)案卷進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)查。共疏理出按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P的行政執(zhí)法案件140件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結(jié)案45件,未結(jié)案95件。20xx年舉行了一起聽證案件已結(jié)案。
2、對(duì)案卷評(píng)的不符合程序、事實(shí)不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正體現(xiàn)客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán),案件的來源主要來自信訪投訴舉報(bào)及勤務(wù)區(qū)大隊(duì)、案件查處科的日常巡查,對(duì)案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴(yán)格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對(duì)依法調(diào)查取證情況,重點(diǎn)檢查辦案人員是否兩人以上及時(shí)、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作,是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù),對(duì)所收集的證據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據(jù)的合法性、有效性、完整性;對(duì)依法審查和作出決定情況,根據(jù)案件性質(zhì)檢查是否有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽和案件審理委員會(huì)會(huì)審結(jié)果。對(duì)作出的處罰決定查看時(shí)間上是否給到2位,標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位;對(duì)依法送達(dá)和執(zhí)行情況,檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù);查看整個(gè)案卷的組卷質(zhì)量。
3、為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,準(zhǔn)備起草制定案卷評(píng)查制度,建立長效監(jiān)督制約機(jī)制,注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
通過對(duì)案卷的評(píng)查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅(jiān)持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實(shí)體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴(yán)格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復(fù)議或訴訟的救濟(jì)權(quán)等程序。
1、部分案卷從立案到結(jié)案時(shí)間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
2、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
1、統(tǒng)一培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》,做到人手一份。
2、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),務(wù)求案卷評(píng)查工作落到實(shí)處。
沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局。
二〇xx年六月三十日。