年度財政所工作計劃(專業(yè)12篇)

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    "計劃的制定需要有明確的目標和策略,同時也要考慮到外部環(huán)境和條件的變化。"在制定計劃時,要注意合理的時間安排,將時間分配給各個重要的任務(wù),確保每個任務(wù)都能得到相應(yīng)的關(guān)注和處理。以下是小編為大家收集的一些計劃范文,供大家參考。希望這些范文能夠給大家提供一些思路和啟示。第一篇范文是關(guān)于個人學習計劃的,以明確的目標和分階段的任務(wù)為主線,告訴我們?nèi)绾沃贫ㄒ粋€高效的學習計劃。第二篇范文是關(guān)于工作計劃的,介紹了如何根據(jù)工作的性質(zhì)和要求來制定一個科學合理的計劃。第三篇范文是關(guān)于生活計劃的,以個人的時間管理和興趣愛好為出發(fā)點,展示了一個充實而有條理的生活計劃。希望這些范文能夠給大家提供一些參考和啟示,讓我們一起來學習和實踐良好的計劃制定方法吧。
    年度財政所工作計劃篇一
    鄉(xiāng)財政的所有開支必須堅持先請示后開支的原則,凡遇中心工作和重大活動,必須由具體經(jīng)辦人以書面報告的形式,造好預算,報分管領(lǐng)導核實,經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記簽字同意后方可開支,且開支額度必須控制在審批范圍內(nèi);其他日常零星開支在報銷時,必須發(fā)票正規(guī),填寫規(guī)范,票面相符,報銷憑證由經(jīng)辦人簽字,經(jīng)分管領(lǐng)導審核簽字后,再由財政所所長對票據(jù)的規(guī)范性進行審核簽字,并于一周內(nèi)到黨委書記處簽批,最后到財政所進行報銷。
    (二)撥款管理。
    鄉(xiāng)財政所對在鄉(xiāng)上有撥款的站所、村隊的撥款事項及額度做到心中有數(shù),針對類似村級轉(zhuǎn)移支付的撥款事項要編制好撥款計劃,并報書記、鄉(xiāng)長知曉。在撥付款項時,堅持所長管印鑒,出納管支票的原則,由出納根據(jù)領(lǐng)導簽批的款項及額度開據(jù)轉(zhuǎn)賬支票后,再交所長審核蓋章后方可辦理。在撥付財政專項資金時,鄉(xiāng)財政所做好參謀,確保資金專款專用。
    (三)票據(jù)管理。
    鄉(xiāng)級財政票據(jù)管理實行領(lǐng)退制,從縣財政局統(tǒng)一購買,用完后再到縣財政局統(tǒng)一核銷。為加強票據(jù)管理,財政票據(jù)由鄉(xiāng)財政所出納負責管理,機關(guān)各站所、村委會需開票時,只能在鄉(xiāng)財政所代開,不予領(lǐng)用。
    五、進一步加強村級財務(wù)的監(jiān)管和督查。
    加強對村級財務(wù)的監(jiān)管和督查力度,年中擇時組織鄉(xiāng)財政、農(nóng)經(jīng)站相關(guān)人員,對各村財務(wù)管理進行一次專項財務(wù)審計;定期不定期的對村級各項資金撥付和使用情況進行督查。為提高鄉(xiāng)村會計人員的業(yè)務(wù)水平,今年內(nèi)將對各村級會計、專業(yè)會計進行一次財務(wù)專業(yè)培訓。
    六、做好各類涉農(nóng)補貼項目的登記、核查、上報和發(fā)放工作做好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、小麥和玉米良種補貼項目的面積核查登記工作,嚴格按照程序進行操作,確保數(shù)據(jù)真實、準確、無誤,與信用社密切配合,通過“一卡通”及時將各項補貼發(fā)放至農(nóng)戶手中。
    七、盡快適應(yīng)財政“大平臺”的操作規(guī)程,確保財政資金及時到位。
    __年,縣、鄉(xiāng)劃撥預算資金、工資直發(fā)申報全面啟用“大平臺”操作系統(tǒng)。為合理安排好財政資金,鄉(xiāng)財政所將結(jié)合鄉(xiāng)上歷年月份的開支情況,制定出預算資金的分月?lián)芨队媱?,確保財政資金及時到位、合理使用。同時每月按時完成工資直發(fā)的修改、審核等申報工作。
    年度財政所工作計劃篇二
    工作計劃網(wǎng)發(fā)布最新市財政局年度工作計劃,更多最新市財政局年度工作計劃相關(guān)信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。
    2019年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的整體形勢下,依然存在著經(jīng)濟下行壓力和各種不確定因素。對此,財政部門將以改革為動力、以創(chuàng)新為手段,把握機遇、迎接挑戰(zhàn),為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠保障。
    (一)全力調(diào)結(jié)。
    構(gòu)穩(wěn)增長,助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,調(diào)整財政支持經(jīng)濟發(fā)展的思路和方式,加大資金整合,合理調(diào)整投向,發(fā)揮調(diào)控職能,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力。
    一是支持創(chuàng)新能力建設(shè)。落實科教興市發(fā)展戰(zhàn)略,在整合資金的`基礎(chǔ)上,市級設(shè)立2000萬元重大科技計劃專項資金,對輻射帶動能力強的重大公共創(chuàng)新平臺、重大產(chǎn)學研合作項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目給予重點扶持。市、區(qū)設(shè)立3700萬元科技創(chuàng)新投資引導資金,采取參股、跟投等方式,引導各類社會資本流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度。市級設(shè)立1000萬元科技孵化器扶持發(fā)展資金,對新認定孵化器給予獎勵,鼓勵和支持孵化器高水平公共研發(fā)平臺建設(shè),支持科技人才帶技術(shù)、帶項目到孵化器創(chuàng)業(yè)。
    二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。市級安排工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排資金3000萬元,落實工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造貼息政策,鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。進一步擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力促進科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;加大旅游發(fā)展資金投入,著力打造我市旅游品牌。發(fā)揮藍色經(jīng)濟區(qū)專項資金作用,同時把握建設(shè)海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的機遇,積極爭取上級資金支持,推動我市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)走向深入。加大資金投入,支持引進海內(nèi)外高層次人才,培養(yǎng)技能型人才,鼓勵設(shè)立博士后工作站和引進博士后人才,為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級提供人才保障和智力支持。
    三是支持發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。發(fā)揮好1200萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用,支持中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),助推科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)加快發(fā)展。完善科技支行扶持政策,擴大試點范圍,市、區(qū)將貸款貼息和風險補償資金增加到1000萬元,更好地引導信貸資金投向科技型企業(yè)。市、區(qū)設(shè)立3700萬元小微企業(yè)貸款風險補償資金,鼓勵和引導金融機構(gòu)擴大對小微企業(yè)的貸款投放規(guī)模,緩解小微企業(yè)融資難題。市級安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金2500萬元,加大對實施“走出去”戰(zhàn)略、出口品牌建設(shè)、市場開拓和招商招展等活動的支持力度,推動外向型經(jīng)濟健康發(fā)展。
    (二)傾力解民憂惠民生,促進社會和諧發(fā)展。
    繼續(xù)堅持民生優(yōu)先的投入方向,加大財力向重點事業(yè)的傾斜力度,全力保障好市政府確定的9大類25項民生實事的落實。
    一是促進“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,支持泊于水庫、南水北調(diào)、病險塘壩除險加固等重點水利工程建設(shè);支持農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè),加快解決農(nóng)村飲水安全問題。大力組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)高標準農(nóng)田,改善生產(chǎn)條件,支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。完善農(nóng)業(yè)保險政策體系,新增花生、公益林等9個險種,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險抵御能力。做好資金保障,積極支持森林防火、防汛抗旱、動植物疫病防治工作開展。著力支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測經(jīng)費,支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。市級設(shè)立現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,支持現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖和休閑垂釣基地建設(shè)。多渠道籌集資金,高質(zhì)量地完成255個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),同時安排管護資金,建立維護農(nóng)村環(huán)境的長效機制。
    二是健全完善民生保障體系。完善教育經(jīng)費保障機制,確定普通高中及中等職業(yè)學校生均公用經(jīng)費標準并抓好落實,進一步做好學前教育經(jīng)費保障工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準,研究制定產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查擴面補助政策。落實社會養(yǎng)老服務(wù)補助政策,積極引導社會資金投入,著力推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等政策補助標準,完善困難群體救助政策,不斷提升社會救助保障能力。完善計劃生育獎勵補助政策,為城鎮(zhèn)無業(yè)失業(yè)人員獨生子女父母提供獎勵扶助。
    三是提高基本公共服務(wù)水平。推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)村文化大院和社區(qū)圖書室建設(shè)、送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等提供經(jīng)費保障;采取補助方式支持國際會議中心劇院面向群眾舉辦高水平演出,提升居民文化生活層次。完善公益性體育設(shè)施,推進市乒羽中心、城市健身慢行道建設(shè),支持開展全民健身活動。
    年度財政所工作計劃篇三
    一、創(chuàng)新發(fā)展,提升收入質(zhì)量。
    一是鞏固現(xiàn)有財源。對重點稅源企業(yè)開展“一企一策”精準幫扶,積極引導互聯(lián)網(wǎng)物流、電商等新興線上交易平臺稅收回流,“有產(chǎn)無稅”難題。二是盤活國有土地。依法依規(guī)處置閑置土地、低效用地,促進我縣土地資源高效配置和合理利用。三是加強資金爭取。全力爭項目、爭資金、爭政策,牽頭或配合有關(guān)單位加大“三爭”力度,力爭向上爭取資金同期增長10%。
    二、改善民生,保障重點支出。
    一是加大資金統(tǒng)籌力度。在可用財力吃緊的情況下,明確資金重點投向,實現(xiàn)“有保有壓”。二是著力保障民生支出。不折不扣執(zhí)行民生政策,事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的補貼類資金優(yōu)先保障,確保民生資金??顚S?。
    三、加強管理,深化財稅改革。
    一是深入推進預算一體化改革。通過推進預算管理一體化建設(shè),以系統(tǒng)化思維和信息化手段規(guī)范預算管理工作,實現(xiàn)預算編制執(zhí)行全過程一體化,形成預算管理閉環(huán),依托項目庫實現(xiàn)預算項目全生命周期管理一體化,實時動態(tài)反映項目各階段信息。二是繼續(xù)深化政府采購制度改革,提高政府采購效率和質(zhì)量,加快建立現(xiàn)代政府采購制度。
    四、防范風險,啟動財政重整。
    為進一步規(guī)范財政管理,推進財政有序運轉(zhuǎn),有效防范化解政府性債務(wù)風險,推動全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(國辦函〔2016〕88號)等文件的要求,結(jié)合我縣政府財政運行及債務(wù)風險防范化解工作實際,通過增收、節(jié)支、資產(chǎn)處置等短期和中長期措施,自主啟動財政重整工作。
    年度財政所工作計劃篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2020年,區(qū)財政局認真落實區(qū)委區(qū)政府決策部署,緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),全力服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    一、2020年主要工作完成情況。
    (一)財政收入保持平穩(wěn)。2020年,全區(qū)一般公共預算收入實現(xiàn)29.79億元,同比增長1.17%,完成預算的100.16%。其中,全年共爭取省政府代發(fā)地方政府專項債券資金18.15億元,用于我區(qū)14個項目建設(shè),有效緩解支出壓力;牽頭做好財稅運行專班工作,全年征繳財政收入1.90億元;創(chuàng)新搭建“區(qū)智慧財稅大數(shù)據(jù)平臺”,全年入庫各類稅費1.43億元;加大存量資金清理力度,全區(qū)全年共收回存量資金1.08億元。
    (二)助力發(fā)展措施有力。牽頭推進農(nóng)業(yè)信貸擔保工作,300萬風險補償金撬動超2億元信貸資金,直接為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款戶帶來600余萬元省級財政貼息資金;規(guī)范涉農(nóng)整合資金管理,全年共整合涉農(nóng)資金3.10億元,其中區(qū)本級整合資金0.92億元,有力支持我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的開展。
    (三)支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2020年,全區(qū)一般公共預算支出完成35.78億元,同比增長5.76%,完成預算的102.24%。
    民生支出共計29.73億元,占總支出的83.09%,充分保障民生支出;通過加強新增財力、置換債券、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、存量資金整合等方式,爭取和安排10.98億元支持重點交通、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、解決城區(qū)“大班額”及學校建設(shè)等重大項目實施。
    (四)管理水平全面提升。強化政府債務(wù)風險防控,運用財政部隱性債務(wù)監(jiān)測平臺,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直單位、融資平臺企業(yè)隱性債務(wù)增減變動情況實行月報,實現(xiàn)全區(qū)隱性債務(wù)常態(tài)化、動態(tài)化全覆蓋監(jiān)控;強化預算績效管理,實現(xiàn)項目績效目標全覆蓋、全公開,提高財政資金使用的透明度,將績效評價結(jié)果與下年度預算安排掛鉤,對績效優(yōu)良的優(yōu)先考慮,堅決取消無效支出。
    二、2021年工作思路。
    (一)強化重點目標引領(lǐng),奮勇爭。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看先抓落實。全面落實隱性債務(wù)化解任務(wù)。我區(qū)進入政府性債券還本付息高峰期,財政形勢更加困難,一方面我們要密切關(guān)注減稅降費政策對我區(qū)財政收入影響,做好相關(guān)應(yīng)對措施,保證全年預算收支平衡和“三保”工作不出問題;另一方面加強政府債務(wù)監(jiān)控,杜絕違規(guī)舉債行為,切實防范政府性債務(wù)風險。繼續(xù)創(chuàng)新完善大數(shù)據(jù)功能。大數(shù)據(jù)平臺雖然已經(jīng)完成其主要功能,但由于運行時間較短,數(shù)據(jù)資料有待進一步充實,數(shù)據(jù)分析模型也會根據(jù)需要增加,進一步拓展大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的分析應(yīng)用。今年主要增加“親清云港”模塊,發(fā)揮服務(wù)企業(yè)最后一公里難題。
    (二)聚焦重點改革創(chuàng)新,規(guī)范管理增效益。全面實施預算績效管理。按照“財政牽頭、部門主責、閉環(huán)管理”的預算績效管理工作思路,實行全過程閉環(huán)管理,從整體上把握和衡量部門整體支出績效;壓實部門主體責任,堅持以部門職責為核心推進,績效指標體系構(gòu)建、目標編報、運行監(jiān)控、自評等環(huán)節(jié)工作均由部門為主負責具體實施;開展全周期跟蹤問效,變事后評價為全過程跟蹤問效,實施與政策調(diào)整評估和預算安排掛鉤的全周期跟蹤問效機制。深化政府采購改革。對政府采購預算進行全面規(guī)范,提高政府采購與預算管理的銜接緊密程度,堅決杜絕無預算或超預算采購。進一步優(yōu)化政府采購流程和政府采購營商環(huán)境,完善公平開放、優(yōu)質(zhì)高效的政府采購市場體系。
    年度財政所工作計劃篇五
    (1)確立財務(wù)核算軟件。目前尚未實現(xiàn)在項目上進行賬務(wù)處理。項目日常報銷及付款等都是在公司進行,在一定程度上既不能保證財務(wù)核算的正確性,又增加了財務(wù)人員的工作量并且效率很低。建議項目部可以直接采用遠程接入方式連接公司總部服務(wù)器,通過互聯(lián)網(wǎng)進行賬務(wù)處理。遠程接入方式可以大大降低財務(wù)核算成本,采用連接客戶端的方式間接訪問服務(wù)器,的保證了數(shù)據(jù)的安全性,項目財務(wù)數(shù)據(jù)也能及時傳達到公司總部。
    (2)建立好重點核算的會計科目。生產(chǎn)成本、庫存材料、應(yīng)付賬款等是本項目重點核算會計科目,需建立明細科目進行輔助核算,這樣有利于項目全程跟蹤管理,準確與供貨商結(jié)算,提高核算質(zhì)量。及時做好日常記賬工作,報送財務(wù)報表。計劃每月5日前將上月票據(jù)制單完畢,與關(guān)聯(lián)單位核對清理往來明細,并報告相關(guān)領(lǐng)導決定后做賬務(wù)處理。每月10日前,根據(jù)領(lǐng)導復核后的原始憑證及時結(jié)轉(zhuǎn)當期損益編制財務(wù)報表。
    (1)資金計劃申請。每月15日前,收集項目各部門經(jīng)營計劃處申請進行審核匯總,根據(jù)匯總資金需求量編制資金計劃申請表,經(jīng)項目經(jīng)理審批后向總部報送申請,并及時跟蹤總部審批情況。資金計劃申請表上注明資金使用時間、金額、事由以及其他需要說明的事項。
    (2)建立對外付款程序,做好資金使用審核。首先要根據(jù)合同約定嚴格審查是否具備付款條件,重點審核付款時間、付款金額。涉及支付進度款及尾款的,審核是否有相關(guān)支撐資料,如相關(guān)部門簽字認可的進度報告或驗收資料,項目部門相關(guān)責任人簽收入庫的廠家送貨單、入庫單;開具的發(fā)票是否合法合規(guī);同時復核單證之間單價、數(shù)量、金額是否相符且計算無誤。
    (3)做好內(nèi)部費用報銷審核工作。項目人員報銷費用時,嚴格按公司的相關(guān)費用報銷規(guī)定審核,對報銷類目嚴格把關(guān),對不符合規(guī)定的或者不按相關(guān)程序的一律不予辦理,并注意防范不必要浪費和舞弊。
    3、認真管理項目合同。
    建立合同臺賬,對每份合同的信息(對方單位、合同金額、簽訂時間、付款條件、經(jīng)辦人)和履行狀況(付款金額、結(jié)算金額、發(fā)票金額)詳細記錄及時更新,做到備案可查,并每月底向項目經(jīng)理及總部報送最新合同臺賬。
    年度財政所工作計劃篇六
    (一)強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
    20__年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預算收入完成6億元,同比增長7.62%,地方公共財政預算支出27.72億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
    一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預測新機制,積極推動實施新預算法,加強預算執(zhí)行分析,提高準確性和科學性,及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況,實行收入進度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準確、科學、可靠的基礎(chǔ)上。
    二是積極挖掘稅源,細化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進行調(diào)查,加強經(jīng)濟稅收預測預警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預見性,重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度,明確目標任務(wù)和工作職責,層層細化分解征收任務(wù),做到責任到人,征管到人。
    三是強化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進一步強化財稅征管過程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進強化征管措施,形成征管合力,共同確保實現(xiàn)財稅增收。
    四是實行非稅收入征管分離,強化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強化征收職能。同時,繼續(xù)推進非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行政府統(tǒng)一預算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
    (二)重視理財,轉(zhuǎn)變理財理念。
    在為政府當家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應(yīng)新時期財政管理的各項要求,轉(zhuǎn)變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為政府當好家理好財,支持南雄健康發(fā)展。
    一是剛化預算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預算法實施和市人大《關(guān)于加強預算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細化、剛化預算執(zhí)行,強化預算審查,規(guī)范預算追加程序和政府收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,進一步提高預算剛化程度,強化預算約束,加強對不規(guī)范預算行為的法律責任追究。
    二是加快財政資金支出進度,科學消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關(guān)文件,組織召開會議,落實支出目標任務(wù),堅持“主動對接、主動服務(wù)”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學消化庫存資金。地方公共財政預算支出27.72億元,共消化20__年及以前年度的財政資金存量1.61億元。
    三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進行研究部署,認真領(lǐng)會和把握政策內(nèi)涵,全面科學分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項目資金。上級補助收入19.34億元,同比增長21.3%。
    (三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
    堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域為突破口,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預算支出共27.72億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的.教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計21.79億元,占公共財政預算支出的78.6%。
    一是加大財政投入,支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補助水平逐年提高,其中,低保補貼標準從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補差標準從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補助標準從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20__年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補助金166萬元。
    二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費,不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強市工作的開展。20__年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費,投入790多萬元用于農(nóng)村困難學生生活費補貼以及發(fā)放助學金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20__多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
    三是強化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認真落實各項涉農(nóng)補貼政策。20__年發(fā)放生態(tài)公益林效益補償資金2947萬元,森林植被恢復費資金388萬元,森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補貼701萬元,農(nóng)機購置補貼703萬元。
    四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設(shè)。1-12月,累計安排高標準基本農(nóng)田建設(shè)補助資金23539萬元,中小河治理項目補助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    五是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)列為公共財政支出的重點,加大對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
    (四)深化改革,確保財政資金安全有效。
    一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴大直接支付,減少授權(quán)支付。強化財政支出平臺建設(shè),重點建設(shè)金財工程應(yīng)用支撐平臺和預算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
    二是加強采購隊伍建設(shè),推進政府采購制度化。認真貫徹落實《政府采購非招標采購方式管理辦法》和《政府采購法實施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實施條例培訓班以及全國政府采購法實施條例知識競賽,著力提高政府采購從業(yè)人員素質(zhì),推進政府采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成政府采購483宗,采購預算資金5.45億元,實現(xiàn)采購金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
    三是進一步完善財政性建設(shè)工程項目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》,進一步規(guī)范財政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進行公示,加強對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評審中介機構(gòu)參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。20__年審核工程項目719個,受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
    分頁閱讀第1頁:財政局年度工作總結(jié)及工作計劃第2頁:強化監(jiān)管,提高科學理財水平。
    (五)強化監(jiān)管,提高科學理財水平。
    一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》(韶財[20__]11號),我們聯(lián)合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作,重點對專項資金預算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理進行督查,進一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴肅財經(jīng)紀律。
    二是開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會計信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查,進一步規(guī)范基層財務(wù)管理工作。
    三是結(jié)合三嚴三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”。
    四是結(jié)合異地同步審計,開展基層財務(wù)督促檢查工作。以20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任異地同步審計為契機,多次由局紀檢組長和分管財政所領(lǐng)導深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財政所開展財務(wù)督促檢查,對進一步加強鎮(zhèn)級財務(wù)管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強基層財務(wù)管理,確保各類資金安全。
    (六)轉(zhuǎn)變作風,提升隊伍建設(shè)素質(zhì)。
    一是積極開展“雙學雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學習力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學雙比”活動內(nèi)涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學趕超”的良好氛圍。
    二是深入開展政風行風民主評議活動。今年我局作為政風行風重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求,以改正工作作風、強化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風氣,扎實開展民主評議政風行風工作,推動財政系統(tǒng)作風建設(shè),樹立財政為民、便民新形象。
    三是進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀律教育影片,不斷加強廉政知識宣傳,豐富機關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
    20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20__年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標,加快推進“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅持依法理財、科學理財、民主理財,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為確保全面完成20__年的工作任務(wù),我們將重點抓好以下幾項工作:
    (一)積極培植財源,增加地方財力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟實力,增加地方財力。
    (二)把握政策機遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進一步促進粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機遇,把握中央、省出臺的各項政策,認真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
    (三)加強財稅征管,挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施,改進征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費一體化平臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時,加強園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
    (四)堅持科學理財,實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項支出,進一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領(lǐng)域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (五)強化財政隊伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進一步加強隊伍政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓,健全績效考核辦法,強化黨風廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機制,扎實抓好財政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財政干部隊伍。
    年度財政所工作計劃篇七
    為了財政審計處工作更好地開展,現(xiàn)將財政審計處工作計劃如下:
    全部政府性資金審計是一個全新的理念,有著豐富的內(nèi)涵和不確定的外延,需要我們在審計中逐步穩(wěn)定鞏固,不斷探索深化。要從理論上完善全部政府性資金審計,總結(jié)以往經(jīng)驗,將全部政府性資金審計系統(tǒng)化、體系化是進一步深化全部政府性資金審計的根本要求。要不斷深化全部政府性資金審計內(nèi)容,“從大處著眼,摸清全部政府性資金總量、規(guī)模、支出重點和支出方向,從小處著眼、由表及里對全部政府性資金使用過程中的突出問題進行審計和規(guī)范”。
    根據(jù)黨的科學發(fā)展方針,和省長提出的“三個子”的預算管理目標,作為改變舊的政府性資金管理理念、模式的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是加強和規(guī)范全部政府性資金預算管理的必經(jīng)程序,推進預算民主化進程。
    適度的政府負債是地方經(jīng)濟建設(shè)不可或缺的資金來源,但政府負債過多過重,則會制約地方經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。財政審計工作,仍然把審計重點之一集中于《地方政府債務(wù)管理實施暫行辦法》執(zhí)行情況的檢查,尤其關(guān)注了負債計劃是否統(tǒng)一歸口管理,負債率、債務(wù)率、償債率指標有無突破的警戒線標準以及債務(wù)風險預警體系、償債準備金制度的建立和償債準備金的足額計提等內(nèi)容,更好發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)作用。
    進一步發(fā)揮審計在促進宏觀調(diào)控中的作用,把貫徹落實國家宏觀政策的情況作為審計的一項主要內(nèi)容,當前財政管理中突出的問題主要有六個方面:一是預算管理;二是收支兩條線管理;三是財政專項資金使用;四是轉(zhuǎn)移支付;五是土地出讓金的管理;六是政府負債問題。這些問題應(yīng)引起我們的高度重視。通過審計,及時發(fā)現(xiàn)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行過程中存在的問題和隱患,找出其中具有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象,探究成因,尋求對策,為政府制定貫徹和落實國家宏觀經(jīng)濟政策的措施和對策提供參考依據(jù)。
    總之,在實踐中探索財政審計轉(zhuǎn)型,在深化中體現(xiàn)科學發(fā)展的核心價值,把創(chuàng)新深化審計理念、審計實務(wù)、審計目標、審計方式、審計技術(shù)、審計管理作為重點。要提高實現(xiàn)科學發(fā)展的知識水平。要根據(jù)履行職責的要求,學習相關(guān)領(lǐng)域的知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),在實踐中才能不斷深化認識、增長才干。
    年度財政所工作計劃篇八
    切實完善財政扶持機制,加大資金投入力度,堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設(shè)為抓手,進一步培植壯大財源。一是積極落實優(yōu)惠政策,強化扶持措施,推進加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。二是全力支持主攻“兩區(qū)”。積極籌措資金繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入,支持工業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大規(guī)模,增強承接能力;充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,千方百計通過財政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、加大規(guī)費征繳力度、銀行融資、向上爭取資金和引進外資等多渠道籌措資金,積極支持重點項目建設(shè),推進提高我縣城鎮(zhèn)化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)安排好工業(yè)發(fā)展專項資金,整合政府資金,落實各項財政稅優(yōu)惠措施,支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力,提升發(fā)展水平;及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,支持更多的招商引資企業(yè)到我縣落戶;落實稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮融資擔保平臺作用,扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持專項資金和小額擔保貸款基金安排力度,切實兌現(xiàn)獎勵扶持政策,支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。五是積極引導擴大內(nèi)需,在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時,支持提高城鄉(xiāng)居民收入,及時兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金,努力提高城鄉(xiāng)居民消費需求,進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。六是爭取上級的更大支持。進一步密切與上級部門的聯(lián)系,千方百計爭取上級支持,力爭引進更多產(chǎn)業(yè)和重大項目,切實彌補我縣項目建設(shè)資金不足。
    2、狠抓收入任務(wù)的分解落實和進度考核。
    各征管部門全面落實財政收入目標責任制,國、地兩稅部門和財政部門加強協(xié)調(diào),合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各征管單位收入增長目標,努力形成齊抓共管促進財政增收的局面。加強稅收和非稅收入征管,以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的征收,抓好私營個體企業(yè)稅收征管,做到應(yīng)繳盡繳,應(yīng)收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力組織收入、保證完成任務(wù)目標的同時要注重收入質(zhì)量,盡量減少不實收入。財政、稅務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各職能部門要建立涉稅信息共享機制,實行綜合治稅,全力以赴確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
    一是按照科學化、精細化管理的要求,積極推進部門預算改革。
    重點完善國庫集中收付制度改革;做好會計集中核算工作,規(guī)范會計行為,杜絕不合理支出、節(jié)約財政資金;推進投資評審工作,強化投資評審職能,完善評審制度,提高評審質(zhì)量、評審效率和服務(wù)水平;加強對采購各環(huán)節(jié)工作的指導和監(jiān)督檢查,規(guī)范政府采購秩序,提高政府采購質(zhì)量;努力做好財政監(jiān)督工作,加大財政監(jiān)督檢查力度,對新農(nóng)村建設(shè)項目資金、支農(nóng)專項資金、社會保障資金、重大項目建設(shè)資金等開展全面監(jiān)督檢查,進一步提高財政資金的使用效益。
    二是統(tǒng)籌調(diào)度財政資金,支持各項事業(yè)發(fā)展需要。
    進一步加大教育事業(yè)的投入力度。大力籌集資金,保證重點工程、城區(qū)道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。大力支持“三農(nóng)”工作,扎實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境整治,按進度高質(zhì)量完成糧食直補和良種補貼工作,及是兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金,讓農(nóng)民充分享受黨和政府的福祉。
    三是努力搭建社會保障體系,全力支持和諧社會建設(shè)。
    加大籌資力度,確保城市居民養(yǎng)老保險和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施。做好33項民生工程工作,促進城鄉(xiāng)社會和諧。
    一是健全組織。
    加強領(lǐng)導。成立一把手任組長,分管副職任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科長為成員的領(lǐng)導小組,對財政重點工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責。認真做好各階段工作,及時跟進檢查,確保工作中出現(xiàn)的問題及時得到解決,取得實效。
    二是做好項目分解。
    對本規(guī)劃中明確的各項工作責任到主管領(lǐng)導和科室,根據(jù)規(guī)劃總體要求,對項目進行細化分解,制定具體的實施細則,明確工作措施和時限,確保如期完成。
    三是定期督察,量化考核。
    建立重點工作督察機制,辦公室按照既定時間任務(wù)要求,對各項重點工作的進展情況進行定期督察,保證工作計劃的圓滿完成。
    年度財政所工作計劃篇九
    20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“轉(zhuǎn)型升級突破年”活動為契機,抓收入、促發(fā)展、惠民生、強管理,努力完成各項目標任務(wù)。
    財政部門要以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務(wù)引導,資金扶持,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力培育新的稅源增長點。一是充分發(fā)揮財政管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能,通過財稅政策和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導帶動作用,支持加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。重點支持依托津通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設(shè)計、商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比水平。加大“技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好,產(chǎn)品附加值高”的先進制造業(yè)項目的支持力度,促進企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,最大限度減輕企業(yè)負擔。四是進一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產(chǎn)運作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強區(qū)級債務(wù)分析和融資平臺財務(wù)管理,有效防范和化解財政支付風險。五是注重投入產(chǎn)生的效益,強化項目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產(chǎn)業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項目,做到“輸血”與“造血”緊密結(jié)合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
    圍繞全年收入目標任務(wù),財稅部門要落實有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細化分解落實全區(qū)財政收入目標,繼續(xù)實行周報制,不斷完善征管措施,增強責任感、緊迫感。二是加強與國、地稅的協(xié)調(diào)銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進行監(jiān)管,重點是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設(shè)過程中有政府性專項資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權(quán)。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內(nèi)部監(jiān)管機制和分成機制,提高征收的工作質(zhì)量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)的管理力度,確保資產(chǎn)的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預算外資金管理的收入全部納入預算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進的招商引資項目的稅收情況、地方財政收入情況進行效益預測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項目上馬。
    堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。二是落實衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關(guān)注基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革進程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項工作,全面落實現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設(shè)的投入。支持清水、藍天、綠地工程,支持公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設(shè)。五是支持加強社會管理創(chuàng)新能力建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定。
    立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預算管理。完善部門預算編制方式,推進預算管理與績效目標管理、資產(chǎn)管理的有機結(jié)合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項目定額標準體系建設(shè),提高預算編制的科學性、公正性。繼續(xù)貫徹落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約要求,從嚴控制一般性支出,降低行政運行成本,嚴格預算管理,不斷強化預算約束力,做到有預算不超支,無預算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關(guān)資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機制和長效管理機制,保障財政資金支付安全。三是加強政府采購工作管理。貫徹落實20xx年政府采購目錄和標準,加強監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進財政績效管理。探索績效目標管理方法,擴大績效管理試點工作。五是加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資資產(chǎn)收益監(jiān)管機制,實施有效激勵措施,盤活存量資產(chǎn),合理配置和有效利用國有資產(chǎn),不斷提高國有資產(chǎn)使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定》等資產(chǎn)處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強基層財政管理。重點加強對財政分局預算收支管理,建立管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務(wù)人員的考核激勵機制,制訂定性、定量相結(jié)合的考核項目和指標體系,并把考核結(jié)果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調(diào)動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機制及鍛煉交流機制,科學配置人才資源,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
    年度財政所工作計劃篇十
    一是繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展財源結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)增減變化調(diào)研和轉(zhuǎn)移流動排查,摸清我市財源、稅源狀況,為保持財政收入穩(wěn)定增長提供征收渠道。二是結(jié)合國家出臺各項減稅減收政策集中體現(xiàn)實際,實行該減的一定要減、該免的一定要免、該收的一定要收的抓收入方針,嚴格執(zhí)行稅收政策,依法征管。三是健全財稅聯(lián)動、部門聯(lián)動征管機制。繼續(xù)推進財稅征管信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè);支持稅務(wù)部門加強稅收征管,繼續(xù)規(guī)范稅收屬地化征管秩序,繼續(xù)推進重點稅源精細管、主體稅收專業(yè)管、零星稅源綜合管、稅收違法依法管的征管方針,實現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長;支持部門、單位拓寬政府非稅收入納入預算管理范圍,提高政府非稅收入征管水平,開展國有資本經(jīng)營預算編制試點,進一步增加國有資本收益、政府資源性收益和資產(chǎn)處置收益等,統(tǒng)籌組織好政府各項非稅收入。四是認真執(zhí)行“有保有壓”的支出工作方針,對今年已安排用于“三農(nóng)”、災后重建、改善民生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)環(huán)境、試驗區(qū)建設(shè)和實施積極財政政策等方面的支出,在預算執(zhí)行中要給予重點保障;要牢記“兩個務(wù)必”,繼續(xù)執(zhí)行“三個帶頭、八項從嚴”規(guī)定,制訂完善一般性開支標準,公務(wù)購車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待、差旅費等公務(wù)支出要實現(xiàn)負增長、零增長,積極推動公共行政管理部門節(jié)能減排,嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓建設(shè)、裝修和信息化項目建設(shè),避免重復建設(shè)和損失浪費,努力降低行政運行成本,確保收支平衡。
    為了實現(xiàn)積極財政政策保增長、擴內(nèi)需、增投資、促消費、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、保改革、利長遠的政策目標,在實施積極的財政政策中要緊緊抓住擴大財政支出規(guī)模,拉動投資和消費需求;推動稅費改革,減輕企業(yè)和居民負擔;增加財政補助規(guī)模,提高低收入群體收入;進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生;大力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等五個方面為著力點,按照“思路新、工具多、導向明”的方針用好用活政策。
    一是運用積極財政政策,支持災后恢復重建。在加快災后重建中,要堅持災后重建政策與積極財政政策相結(jié)合的方針,拓寬災后重建籌資渠道。市級財政負責籌集的災后重建專項資金要早到位,發(fā)揮引導作用。在20nn年實現(xiàn)市級政府災后恢復重建專項資金規(guī)模達到250億元以上的籌資目標;積極配合災區(qū)和部門向上爭取中央、省災后重建資金落實到我市災后重建項目;市級部門20nn年部門預算要向災后重建項目傾斜;繼續(xù)落實中央、盛市關(guān)于支持災后重建各項財稅政策,采取對居民個人補助、項目投資補助、貸款貼息等方式與積極財政政策賦予的政策工具相配合,堅持用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和辦法引導各類災后重建資金。支持加快實施損毀房建設(shè)。9月底前全面完成農(nóng)村住房重建,年底前基本完成城鎮(zhèn)住房等重建;支持加快電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施重建;支持加快實施公共服務(wù)設(shè)施重建。9月1日前基本完成學校重建,年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站等重建;支持加快生態(tài)植被、野生動物棲息地等生態(tài)環(huán)境恢復重建;支持加快生產(chǎn)設(shè)施和城鎮(zhèn)體系重建,全面完成中央、省寄予成都加快災后重建目標的'實現(xiàn)。
    二是運用積極的財政政策,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入要保持強度。20nn年,市級財政繼續(xù)加大支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投入力度。安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金91,009萬元,主要用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、兌現(xiàn)扶持農(nóng)業(yè)各項政府補貼、開展基層農(nóng)業(yè)綜合標準化建設(shè)和創(chuàng)新財政支農(nóng)機制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色效益農(nóng)業(yè)。安排支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金65,340萬元,其中,繼續(xù)安排重大產(chǎn)業(yè)化項目42,000萬元,主要用于推進80萬噸乙烯、1000萬噸煉油、一汽大眾成都項目等一批重大項目的實施,繼續(xù)安排資金10,000萬元用于完善我市中小企業(yè)擔保體系建設(shè)和支持中小企業(yè)技術(shù)改造,安排資金12,040萬元用于支持企業(yè)自主創(chuàng)新、科技研發(fā)、補貼科技保險及保護知識產(chǎn)權(quán)。安排支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金26,000萬元,除繼續(xù)安排文化、會展、外貿(mào)出口等專項資金外,把扶持重點放在復蘇旅游產(chǎn)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,引導現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展專項資金由上年的2,500萬元增加到6,800萬元,促進旅游發(fā)展資金由上年5,000萬元增加到10,000萬元。
    三是運用積極的財政政策,加快實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目。20nn年,市級財政圍繞促進“二樞紐、三中心、四基地”建設(shè),加大對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。市級預算內(nèi)基本建設(shè)資金由上年21,000萬元增加到71,000萬元,盡力安排城建稅、城市建設(shè)配套費、國土收益等資金362,600萬元,主要用于完成地鐵1號線鋪軌、加快2號線建設(shè)、推進4號線建設(shè),加快“兩軸四片”建設(shè)和優(yōu)化“全域成都”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、天府古鎮(zhèn)和林盤資源保護、啟動農(nóng)村道路升級等城鄉(xiāng)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    四是運用積極的財政政策,努力擴大消費需求。20nn年,市級財政在增加支出、加大補助和政策運用上確保民生需要,帶動城鄉(xiāng)消費增長。配合有關(guān)部門盡快將消費券、就業(yè)培訓券兌現(xiàn)到相關(guān)人群;要強化各項惠農(nóng)政策,加大家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機購置等財政補貼,多渠道促進農(nóng)民增收,增強農(nóng)村消費能力;要增加城鄉(xiāng)低保補助、提高低收入人群等待遇水平,支持實施積極的就業(yè)政策,努力擴大就業(yè),重點加大對保障性安居工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域支出,千方百計增加居民特別是中低收入居民消費能力;要運用財稅優(yōu)惠政策支持恢復旅游、房地產(chǎn)等消費市場,積極拓展消費品種和領(lǐng)域,提升消費層次和培育消費新熱點,增強城鄉(xiāng)居民消費信心,將擴大消費轉(zhuǎn)化為擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟發(fā)展。
    五是運用積極的財政政策,增強企業(yè)發(fā)展活力。鼓勵社會資本、民間資金、生產(chǎn)要素抓住機遇,用好用活各項有利于減輕企業(yè)稅費負擔的政策,實行包括結(jié)構(gòu)性減稅、制度性減收、減少行政管制領(lǐng)域、降低市場門檻和準入成本等休養(yǎng)生息、涵養(yǎng)財源的財稅政策,為企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    六是運用財政政策組合與多種政策工具協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新籌資機制。當前,要抓緊落實地方政府債券由財政部代理發(fā)行、代辦還本付息工作,增強我市在實施積極的財政政策中資金配套能力。綜合運用預算、稅收、貼息、補貼、減費、增支、投資、國債、轉(zhuǎn)移支付,政府采購等財政政策組合與金融工具等協(xié)調(diào)配合,通過資本注入、風險補償?shù)榷喾N方式,吸引社會資金建立健全多層次創(chuàng)業(yè)投資和中小企業(yè)擔保體系;通過支持企業(yè)上市、增發(fā)、發(fā)行債券、信托融資、金融租賃等創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)提高市場化融資能力;通過整合政府資源,發(fā)揮市場對資源配置基礎(chǔ)性作用,抓住適度寬松貨幣政策機遇,千方百計吸引社會資金,為全市當年實現(xiàn)社會固定資產(chǎn)投資3,650億元以上,放大積極財政政策的政策效應(yīng)。
    一是本著全域成都“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的原則,把改善民生作為財政投入重點,優(yōu)先保障。繼續(xù)實施以就業(yè)促進、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、扶貧解困和環(huán)境治理為主要內(nèi)容的惠民行動。
    二是按照建設(shè)新農(nóng)村的要求,把增加“三農(nóng)”投入作為財政投入的重點,優(yōu)先保障。繼續(xù)支持農(nóng)村教育、農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)村社保、農(nóng)村扶貧、農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)村事業(yè)全面發(fā)展;在繼續(xù)保障農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、村社干部待遇、縣級公安經(jīng)費保障等轉(zhuǎn)移支付外,增加安排用于村級公共服務(wù)和社會管理支出,促進公共服務(wù)均衡化向下向村延伸。
    三是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展的要求,把全面提升試驗區(qū)綜合發(fā)展水平作為財政投入的重點,優(yōu)先保障。進一步加大對城鄉(xiāng)公共教育發(fā)展投入力度,推動教育優(yōu)先發(fā)展。主要用于全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、免除城市義務(wù)教育學雜費和貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資的指導意見》等政策,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)教育資助,保證我市從學前教育到高等教育家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利完成學業(yè);進一步加大對發(fā)展公共文化投入力度,推進城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展。主要用于加快完成基層公共文化“兩館一站一室”建設(shè),加快實施廣播電視戶戶通工程,辦好中國第二屆國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié),積極開展群眾體育活動等;進一步加大對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入力度,促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。主要用于城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政府補助、重大疾病防治、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫人員醫(yī)療救助和困難企業(yè)離退休人員醫(yī)療補助等;進一步加大對城鄉(xiāng)社會保障投入力度,積極促進再就業(yè)和完善社會保障制度。主要用于城鄉(xiāng)充分就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)民工實用技術(shù)培訓、返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓,支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),對返鄉(xiāng)企業(yè)農(nóng)民工給予政策扶持和主要用于已征地農(nóng)民社會保障補助,增加城鄉(xiāng)居民最低生活補助標準,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,企業(yè)事業(yè)離休人員及建國前老工人生活補貼,企業(yè)退休教師生活補助,全額事業(yè)單位離退休參保補助,困難職工補助,農(nóng)村退役士兵、義務(wù)兵家屬、老復退、在鄉(xiāng)復退軍人補助以及農(nóng)村小額人身保險試點等;進一步加大對城鄉(xiāng)保障性安居工程建設(shè)投入力度,支持實施保障性安居工程。主要用于農(nóng)村低保戶危房改造補助、城市廉租房建設(shè)和廉租住房補貼等;進一步加大對公共安全投入力度,健全財政應(yīng)對突發(fā)事件資金保障機制。主要用于增強公共財政在應(yīng)對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境污染等突發(fā)事件中的保障能力,促進社會穩(wěn)定。
    一是完善我市促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度,規(guī)范現(xiàn)有各項轉(zhuǎn)移支付項目,提高一般性轉(zhuǎn)移規(guī)模和比例,繼續(xù)加大遠郊市縣轉(zhuǎn)移支付力度,推進縣級基本財力保障機制改革試點,推進鄉(xiāng)財縣管,提高村級公共服務(wù)支出標準,健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體系。二是按照責任效益原則繼續(xù)深化部門預算改革,將預算的執(zhí)行主體責任落實到部門預算,加快建立支出績效考評機制,將績效考評放在百姓關(guān)注的災后重建、擴大內(nèi)需和改善民生的重點項目上,把重大產(chǎn)業(yè)化項目資金評價放在引導投向、放大規(guī)模和投入產(chǎn)出等績效指標的考核上。三是進一步擴大公務(wù)卡試點范圍,完成國庫集中支付向下延伸試點,改進國庫業(yè)務(wù)流程,提高國庫結(jié)算效率,緩解資金調(diào)度保障壓力,加快“金財工程”應(yīng)用支撐平臺建設(shè),繼續(xù)深化國庫管理制度改革。四是堅持分配與監(jiān)督并重的方針,加大對財政資金使用預防力度,對政府重大采購、重大工程實行全程監(jiān)督,重點加強對災后重建、惠民行動、“三農(nóng)”和落實積極財政政策的監(jiān)管,加大對違規(guī)問題的處理處罰。五是認真履行依法理財、依法行政的職責,進一步健全人大、政協(xié)日常監(jiān)督機制,依法向市人大提供國庫集中支付查詢系統(tǒng),為人大適時動態(tài)監(jiān)督集中支付預算單位財政資金使用情況提供快捷的服務(wù),進一步擴大財政信息公開范圍,自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會各方面對財政工作的監(jiān)督。
    年度財政所工作計劃篇十一
    經(jīng)省批復的計劃是項目建設(shè)和檢查驗收的重要依據(jù),項目承擔單位必須嚴格按照批復的項目計劃組織實施,不得擅自、變更或終止項目計劃;確需調(diào)整、變更或終止項目計劃的,必須按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目年度實施計劃調(diào)整變更終止處理程序的意見》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    各縣區(qū)要對立項扶持項目的建設(shè)內(nèi)容進行一次全面復查,在此基礎(chǔ)上盡快編制項目實施方案,于日前報市農(nóng)發(fā)辦、財政局(文件一式三份、項目實施方案一式六份,其中文件和方案報財政各一份);同時通過國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)編制20xx年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目實施計劃數(shù)據(jù)庫。將項目建設(shè)內(nèi)容復查情況、計劃調(diào)整說明及實施計劃數(shù)據(jù)庫一并報市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦。
    要督促項目建設(shè)單位按照批復的實施方案盡快組織項目建設(shè),強化項目管理,加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行項目建設(shè)招投標制,對投資較大的土建工程和設(shè)備儀器購置要實行招投標;嚴格執(zhí)行月調(diào)度制(即自項目實施方案批復后,每月25日前將項目建設(shè)進展情況和資金到位情況上報市農(nóng)發(fā)辦),確保高標準、高質(zhì)量完成項目建設(shè)任務(wù),盡早發(fā)揮效益。
    縣級農(nóng)發(fā)辦、財政局和項目建設(shè)單位要切實加強項目資金管理,嚴格按照國家規(guī)定的用途使用。要嚴格實行縣級報賬制,及時足額落實財政配套資金、單位自籌資金和銀行貸款。要加強資金管理和監(jiān)督,嚴禁擠占、挪用、抵頂項目資金,切實提高資金使用效益。
    目前的農(nóng)民專業(yè)合作社不太規(guī)范,在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中,要注重引導農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部財務(wù)、收益分配和財務(wù)管理等相關(guān)制度,切實提高農(nóng)民專業(yè)合作社管理規(guī)范水平。
    年度財政所工作計劃篇十二
    20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的'收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財政局將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持向深化改革要紅利,向市場機制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機制,支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機制,不斷開創(chuàng)財政改革和跨越發(fā)展的新局面。
    一是完善預算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預算,推行“零基預算”,真正以零為基點編制部門預算。足額保障人員工資和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)支出,重點項目和剛性支出一律編入預算,不留硬缺口。適當提高公用支出定額和生均財政撥款標準,縮小預算與執(zhí)行的偏差。建立項目支出定額標準體系,統(tǒng)一預算編審政策,實現(xiàn)項目預算滾動管理。列入“三重一大”和為民辦實事項目,編制三年滾動預算,注重滾動預算與年度預算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預算的銜接,提高預算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項,對預算支出中涉及人均費用達標或與財政支出比例掛鉤的項目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項目的辦法安排預算。
    二是硬化預算收支約束。加強稅收征管,強化稽查評估,堅持依法組織收入,切實提高財政收入質(zhì)量。抓好以大項目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點稅源精細化管理;繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實推進“個轉(zhuǎn)企”工作進程。所有非稅收入和財政專戶收入全部納入預算管理,引入市場機制,加強市區(qū)道路停車泊位占用收費、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級養(yǎng)老保險金依法征繳、清理欠費、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用,實現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預算編審、執(zhí)行、評價、監(jiān)督信息“一體化”智慧財政,規(guī)范預算執(zhí)行。
    三是健全透明預算制度。細化預算信息公開內(nèi)容,擴大公開范圍,規(guī)范部門預決算公開的時間、方式。政府預算及部門預算全部公開到支出功能分類項級科目,轉(zhuǎn)移支付預算細化到具體項目。部門預算公開到基本支出和項目支出?!叭苯?jīng)費詳細公開,細化說明因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額,以及“三公經(jīng)費”增減變化原因等信息。
    一是持續(xù)推進民生改善。更加注重維護社會公平正義,著力?;?、兜底線、促公平,促進社會和諧穩(wěn)定。完善社會保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會保障財政投入制度,完善社會保障預算管理。對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等普惠性支出提標、提檔、提補。建立醫(yī)療衛(wèi)生長效補償、服務(wù)定價和考評機制。教育生均撥款實行動態(tài)調(diào)整,政府主導資助體系實現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護等工作實施,促進生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌安排財政資金,支持為民辦實事項目建設(shè),改善民生民計。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進步。探索建立財政支持文化與金融結(jié)合的財政政策體系。加快推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
    二是實施積極財政政策。統(tǒng)籌運用財稅政策、財政體制等政策工具,支持經(jīng)濟發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟增長點,提高財政服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性和針對性。實施好“營改增”擴圍、資源稅從價計征等各項稅制改革政策,落實好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費。加大對“三重一大”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。
    三是大力壓縮一般性支出。堅持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務(wù)支出標準,建立健全公務(wù)支出管理制度體系。落實中央和省、市規(guī)定,繼續(xù)嚴格控制新車購置和樓堂館所建設(shè),對基本建設(shè)、維修項目實行“以編代審”。按照公務(wù)接待、因公出國(境)和公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等支出,剛性約束“三公”消費。貫徹落實中央有關(guān)規(guī)定,規(guī)范津貼補貼和各類獎金發(fā)放。
    一是建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的財政體制。圍繞“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”要求和目標,完善縣級基本公共服務(wù)保障體系,完善獎補辦法,不斷提xx縣域經(jīng)濟社會發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財政體制,加大財政調(diào)節(jié)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障運行和服務(wù)發(fā)展的能力。根據(jù)市、區(qū)政府職能職責劃分,實現(xiàn)事權(quán)和支出責任統(tǒng)一,在教育、衛(wèi)生、城市管理、社會公共服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域開展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補償、社會保障等方面的收入支出關(guān)系。通過完善體制,引導區(qū)級政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強政府提供公共服務(wù)和社會經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的能力。
    二是打造市場機制有效運行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級科技創(chuàng)新專項資金,推動主導產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。運用財政政策支持加快投融資體制改革,探索采用風險擔保、補償方式吸引金融機構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。完善科研項目資金管理辦法,用好用足國家鼓勵科技創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。按“就高”原則落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)及收費,鼓勵中小企業(yè)開展股權(quán)融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費發(fā)展的財稅政策,探索以多種方式促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。落實國務(wù)院文件精神,全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,維護公平的市場競爭環(huán)境。
    三是創(chuàng)新資源配置高效的財政管理機制。清理目標、用途相同或相近的專項資金,建立政府部門專項資金清單。凡不在清單范圍內(nèi)的專項資金一律取消,打破部門分割、支出結(jié)構(gòu)固化的現(xiàn)狀,保證財政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項資金管理辦法,明確設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督辦法,規(guī)范申報程序、分配方式,剝離專項資金中工作經(jīng)費和會議經(jīng)費等不合理支出。編制績效預算滾動項目庫,實行“資金跟著績效走”,健全全過程預算績效管理體系。積極推動政府向社會購買服務(wù),優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。細化政府采購預算編制,創(chuàng)新政府采購模式,提高采購效率。完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度和配置標準體系,加強財政保障能力標準化建設(shè)。