總結(jié)是一種重要的學(xué)習(xí)方法，它能夠幫助我們鞏固知識、深化理解。分類是將事物按照其特點和屬性進行劃分和歸類的過程。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
論文問題的提出篇一
偉大的教育家陶行知先生早就說過：“先生的責(zé)任不在于教，而在教學(xué)?！边@就告訴我們搞教育的，不應(yīng)該讓學(xué)生跟在自己后面亦步亦趨的學(xué)習(xí)習(xí)慣，而應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。課堂教學(xué)是一個雙邊活動過程，只有營造濃厚的自主氛圍，喚起主體意識，激起需要，才能真正去調(diào)動學(xué)生自身的潛能，使他們自主學(xué)習(xí)，真正成為課堂的主人。特別是對小學(xué)生的數(shù)學(xué)教學(xué)更應(yīng)如此。怎樣培養(yǎng)小學(xué)生自主學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力？筆者認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點：
一、合理創(chuàng)設(shè)情境，使學(xué)生愿意學(xué)習(xí)。
在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，合理創(chuàng)設(shè)情境，不僅能夠激發(fā)學(xué)生的興趣，幫助理解教材內(nèi)容，加深印象，提高效率，而且能喚醒全體學(xué)生的認(rèn)知系統(tǒng)，拓展思維，成為學(xué)習(xí)的主人。例如：筆者在教學(xué)“5的乘法口訣”時，一是要求理解乘法的意義，形成求幾個相同加數(shù)的和用乘法比較簡便的觀點；二是要求學(xué)會分析、理解幾個幾是多少，并掌握類推的方法。筆者在這時，借助多媒體技術(shù)創(chuàng)設(shè)了一幅動態(tài)畫面：用5根小棒擺好的5把小傘，從屏幕里一個接一個地飛出來……這樣營造了良好的氛圍，調(diào)動了學(xué)生的求知欲，使他們的思維開始活躍，充分做好了全身心投入新課活動中的準(zhǔn)備，從心里愿意和老師及同學(xué)一起學(xué)習(xí)新知識、掌握新知識。
二、誘導(dǎo)思維，使其樂學(xué)。
樂學(xué)是思維的體操，思維是智力的核心。要使學(xué)生既長知識，又長智慧。英國著名的教育家斯賓塞說：“應(yīng)該引導(dǎo)兒童進行探索，自己推論，給他們講的應(yīng)盡量少些，而引導(dǎo)他們發(fā)現(xiàn)的.應(yīng)該盡量多些?！币虼?，在教學(xué)過程中，教師要利用知識本身的規(guī)律和誘人的奧秘，更好地誘導(dǎo)其思維，幫助其構(gòu)建認(rèn)知結(jié)構(gòu)，從整體上提高綜合解題能力，使其樂學(xué)。
三、自我評價分析，使其會學(xué)。
評價是課堂一個重要環(huán)節(jié)，老師要鼓勵學(xué)生自我反饋和評價，開展同學(xué)間的互相評價。如：“這位同學(xué)的答案符合要求嗎？”“為什么不符合要求？”那么應(yīng)如何改動呢？“這些答案中誰的答案最合理呢？”……通過互相反饋和評價，學(xué)會了評價別人，也更學(xué)會了評價自己，因為，在評價別人時，自己必須先作出判斷，發(fā)現(xiàn)它不符合在哪里，或錯在哪里，在評價過程中學(xué)生由學(xué)會轉(zhuǎn)化為會學(xué)。
四、分層指導(dǎo)訓(xùn)練，使其善學(xué)。
由于一個班學(xué)生的能力和認(rèn)知水平不盡相同，因此，教師應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)生不同的特點，進行分層訓(xùn)練和指導(dǎo)，盡可能地調(diào)動全體的積極性，使優(yōu)秀生“吃”得飽，讓后進生“吃”得好。我在教學(xué)中按照學(xué)生的實際情況和能力，把他們分成三個層次，即上、中、下三層，其數(shù)量比為1：2：1。前后座按比例組合成四人一組的小組。依據(jù)教材內(nèi)容和大綱要求，分別確定各層次的目標(biāo)。組織形式實行全班分層和個別指導(dǎo)相結(jié)合，采用多種措施和手段，使各層次的學(xué)生在最近發(fā)展區(qū)自主學(xué)習(xí)得到發(fā)展，爭取進步。
實踐證明，自主的愿望是強烈的，主動發(fā)展的潛能是巨大的，有控制課堂的需求，學(xué)生的自主能力需要培養(yǎng)與提高。只要教師充分相信、尊重學(xué)生，以充分調(diào)動的積極性為前提，以教給學(xué)習(xí)方法為重點，以促進學(xué)生智能提高為核心，把學(xué)生作為課堂的主人、學(xué)習(xí)的主人，讓學(xué)生有足夠的時間看書、質(zhì)疑、操作、觀察、思考、討論、練習(xí)、評價等，就能使學(xué)生逐步形成具有較強的再生能力的基本素質(zhì)，從而更加主動地學(xué)習(xí)，主動地發(fā)展。
論文問題的提出篇二
有時候在面試過程中，主考官提出的問題，應(yīng)試者不明白他想問什么，如果是沒有聽清楚，可以請求對方重復(fù)一次。
假如明知主考官問得不妥當(dāng)，也不應(yīng)該當(dāng)面指出“您的問題很模糊，我不知道您想問什么”，最好是婉轉(zhuǎn)一點表示自己不大明白問題要求哪一方面的答案，嘗試給最可能接近的資料，說“不知道您想知道的是不是這個”之類。
最重要的是態(tài)度誠懇，不胡亂猜測、信口開河。
論文問題的提出篇三
怎樣培養(yǎng)學(xué)生的自我管理的能力？教學(xué)實踐中，我深深體會到：要尊重學(xué)生、相信學(xué)生，相信學(xué)生的心靈是為著接受一切美好的東西而敞開的，在教師的正確引導(dǎo)下，放手讓學(xué)生去做，使他們的潛力得到很好的發(fā)揮，從而提高他們的自我管理能力。
一、放手讓學(xué)生自己干。
小學(xué)生的思維活躍，都好表現(xiàn)，敢想敢做，應(yīng)該創(chuàng)造機會讓學(xué)生去鍛煉，如：辦班刊，對于小學(xué)生來說，辦好班刊有一定的難度，但只要在老師的正確指引小，放手讓他們?nèi)プ觯麄儠龊玫?。班刊是班級組織編寫的'黑板報、墻報、小抄報，它是班級的窗口，怎樣讓學(xué)生辦好班刊呢？我是這樣做的。
首先，要制訂好計劃，老師要按照學(xué)校的工作計劃，結(jié)合班上學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)等實際情況制訂一個學(xué)期的出刊計劃，確定目標(biāo)任務(wù)，要求措施，時間內(nèi)容，學(xué)生根據(jù)每期的教學(xué)的中心內(nèi)容、時間等因素來選擇稿件，如：“植樹節(jié)”可選擇熱愛大自然、保護環(huán)境的稿件；“教師節(jié)”可選擇尊重教師、尊重知識的稿件；“國慶節(jié)”可選擇愛國主義的稿件。還可以結(jié)合學(xué)生的思想、行為等，如：怎樣對待壓歲錢的問題，衛(wèi)生保健常識，如何對待上網(wǎng)游戲等，學(xué)生辦刊雖然不及老師辦得那么嚴(yán)謹(jǐn)，但內(nèi)容豐富多彩，有趣味性。
其次，要發(fā)動全員參與，不要只限于優(yōu)秀學(xué)生，要爭取讓班上每一個學(xué)生都有機會參加，老師可讓學(xué)生分成幾個小組，每一組都有各項特長的學(xué)生，這樣可以讓學(xué)生把自己的本領(lǐng)都使出來，個個露一手，即使有個別學(xué)生不能露一手，也會激發(fā)他們以后去努力學(xué)習(xí)，其實學(xué)生都有自尊心和上進心的都好表現(xiàn)，只要把他們的興趣激發(fā)出來他們就會積極主動地去做。要對刊物進行總結(jié)評比，一小組競賽的形式對每期刊物進行評比，取長補短，互相促進，不斷提高，正因為這樣，我班的刊物在學(xué)校班刊物評比中總是名列前茅。由學(xué)生精心設(shè)計編輯的班刊物，可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的實踐能力，增強學(xué)生的集體榮譽感，培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力。
二、學(xué)生自己管理自己。
小學(xué)生心靈美好，反映靈活，是非分明，有強烈的自尊心，他們大多數(shù)都是守規(guī)矩的，讓他們自己管理自己，并不是不可能，我講一個真實的故事——小學(xué)生排座位給大家聽。一般來說，新學(xué)期開學(xué)，老師都要為學(xué)生排座位，而我要談的不是老師安排座位，而是學(xué)生自己安排座位。那是開學(xué)的第二天，同學(xué)們習(xí)慣地等老師為他們安排座位，我看到他們急切而認(rèn)真的樣子，就說：“別急，同學(xué)們，今天我們來一個創(chuàng)新，由你們自己排座位，先討論一下，如何排座位，定一下規(guī)矩，行嗎？”同學(xué)們積極響應(yīng)，大家爭先恐后地發(fā)言，各抒己見。討論發(fā)言過后，師生共同歸納了排座位的規(guī)矩。
（1）按高矮順序；
（2）照顧有生理缺陷的同學(xué)；
（3）把方便讓給別人。
接著我問大家對這三條規(guī)矩：“同意不同意？”
“同意！”同學(xué)們響亮地回答。
這時，我用充滿信任的語氣說：“我相信你們會言行一致的，現(xiàn)在你們不用排隊了，由你們按這三條規(guī)矩自己邀一個同座，兩人商量共同找一個恰當(dāng)?shù)淖蛔?，等下我們來評比，看誰做得好?！币粫?，同學(xué)們就坐好了位置。我一檢查絕大部分同學(xué)是按制定的三條規(guī)矩做的，只有一個沒有按規(guī)矩辦事，后經(jīng)我點撥，同學(xué)們的直言，他也馬上改正了。通過我的教學(xué)實踐，我認(rèn)為：學(xué)生的心靈是美好的，思想活躍，反應(yīng)機敏，是非分明，好表現(xiàn)，有強烈的自尊心和集體榮譽感。根據(jù)他們的這一特點，是可以讓他們自己管理好自己的。
論文問題的提出篇四
作為當(dāng)前迅猛發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟具有本質(zhì)一致性;但作為一種全新的經(jīng)濟運行模式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟具有自身的特殊性.這些特殊性以其經(jīng)濟的形式深刻地顯現(xiàn)了理性視野下作為經(jīng)濟主體的人的全部問題,而這些問題在科學(xué)技術(shù)的價值理性上必然要求我們對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟進行必要的.人文關(guān)注,對其中的技術(shù)異質(zhì)進行科學(xué)的人文思考,從而在人學(xué)思量中尋找人類自我反思下的主體意識和自我意識.
作者：萬資姿作者單位：中國人民大學(xué)哲學(xué)學(xué)院,北京,100872刊名：廣西社會科學(xué)pku英文刊名：guangxisocialsciences年，卷(期)：“”(7)分類號：b0關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟人學(xué)技術(shù)異質(zhì)性主體意識
論文問題的提出篇五
從另一個方面來看，有相當(dāng)一部分“不那么好”的人會把他們自己缺乏雇傭記錄的原因歸咎于“經(jīng)濟”，然而他們的情況在某種程度并非如此。
在我最近所面試的人當(dāng)中，有90%或更多的人會在我問及他們離開原來雇主的原因時回答：“恩，是因為經(jīng)濟”。
不久以前，每次面試時我都會要求應(yīng)聘者對他們離開原來雇主的原因做一個的簡短的討。對于我來說，這種討論是構(gòu)成我對應(yīng)聘者做出評論的一個很重要的方面。因為他們離開原來雇主的原因是一個指示器，它反映了這個人是否愿意長期效力于一個公司還是他僅僅適合于這個公司的職位。
面對成堆的簡歷，你是如何分辨哪些人才是好的、哪些是較差的或者根本不值得面試的呢？
簡歷缺陷：你期待什么？
簡歷缺陷表現(xiàn)為很多形式，包括時間不明、非線性的工作履歷，極短的雇傭任期等方面。
最簡單的也是最明顯的缺陷是缺乏時間的線性（連貫性）。例如：應(yīng)聘者x從1999年6月到2001年5月在xyz公司工作，之后從2002年1月到2002年5月在zyx公司工作。
我看到某些應(yīng)聘者在處理他門簡歷的時候，沒有同時列出工作履歷的年份和月份，而是僅僅寫了年份。他們用這種方式就可以很容易的掩蓋掉那些不充分就業(yè)的日子。另一個在簡歷中普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象是用咨詢工作/職務(wù)的經(jīng)歷來占滿明顯的時間缺陷。這種咨詢工作或職務(wù)的經(jīng)歷在簡歷上可能表現(xiàn)為：應(yīng)聘者獨立經(jīng)營的經(jīng)濟實體，或者應(yīng)聘者作為自己的咨詢公司的總裁、執(zhí)行主管、負(fù)責(zé)人以及從事類似的咨詢實習(xí)經(jīng)歷。
雖然這些東西不一定被看作是具有負(fù)面影響的，然而它們更容易被看作或被認(rèn)定為是這份簡歷中值得作進一步調(diào)查研究和澄清的疑點。
簡歷缺陷：應(yīng)該提出的問題。
應(yīng)聘者對于任何一個與缺陷相關(guān)的問題都可以用“經(jīng)濟和（尤其是技術(shù)部門）的不景氣”作為一個合理的答案。而你則需要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，也就是說，對這些問題進行更深層次的挖掘并且提問一些更尖銳的問題。
例如：
你現(xiàn)在已經(jīng)自立了么？
如果可能的話，你愿意一直為公司效力么（如果是在減少薪水的情況下呢）？
你能提供一些關(guān)于你工作表現(xiàn)的推薦信、評論或其他材料么？
你是否和你的同事相處融洽？
你離開原來工作的詳情是什么？
你過去的老板是否曾經(jīng)用合法的或懲罰性的行為威脅過你？
你為什么開始你自己的咨詢實習(xí)？
你現(xiàn)在為什么尋找另一個工作職位？
面試的過程本質(zhì)上就是一個調(diào)查研究和發(fā)現(xiàn)的過程。
簡歷缺陷：可疑的答案。
不是所有人都有被解雇或因機構(gòu)調(diào)整而下崗的經(jīng)歷。但是在現(xiàn)如今的經(jīng)濟環(huán)境下，人們依然不斷地失業(yè)，然而人們也在不斷地重新振作起，來努力工作避免被解雇。不管好的事情、糟的事情的或者無關(guān)緊要的事情――反正這些事情時時刻刻在發(fā)生。事實上，無論經(jīng)濟狀況是蕭條的還是繁榮的，是正常的還是異常的，它都與人們的失業(yè)情況沒有很強的相關(guān)性，也不應(yīng)該被強加的算在人們被解雇的或下崗的原因中。
在面試中我聽到過一些應(yīng)聘者對我提的問題給出了一些值得質(zhì)疑的答案。那些人在下述情況下會感到難圓其說的尷尬。
應(yīng)聘者聲明被解雇或因為節(jié)構(gòu)調(diào)整而下崗，但他不能提供由原來雇主出具的表現(xiàn)評價材料、推薦信或介紹信。
應(yīng)聘者害怕或者不能提供任何一方面的介紹信。
應(yīng)聘者擁有的咨詢服務(wù)機構(gòu)或獨立經(jīng)濟實體沒有任何客戶或案例研究的經(jīng)歷。
介紹信及事實的驗證。
就我個人而言，我相信人們普遍是具有良好品德的，然而，我依然堅持要對應(yīng)聘者的介紹信及事實進行驗證。如果應(yīng)聘者以前工作過的公司還處在正常經(jīng)營狀態(tài)，那么打個電話去詢問一下應(yīng)聘者以前的工作情況、離職原因及雇傭期限的做法還是很有意義的。不是所有的公司都愿意告訴你這些事情，在某些情況下，因為行業(yè)內(nèi)存在巨大的流動性，他們可能確實不知道你想了解的情況。但是作為一名管理者，在某種意義上你已經(jīng)盡到了應(yīng)有的職責(zé)。在驗證介紹信的時候，（如果可能的話）我通常要求應(yīng)聘者提供三種類型的介紹信：來自主管人的、來自報告中的、來自同事的。（如果有意義的話，外加來自顧客的。）因為全方位的獲取介紹信會有助于你更透徹的了解應(yīng)聘者的品質(zhì)和能力。
好的應(yīng)聘者的簡歷可能會有缺陷，他們也可能每天面臨著失業(yè)際遇。但是這并不意味著你不能給他們一個工作的機會。你這樣做不是為了證明他們有過錯，而是為了使你能夠付出足夠的努力、盡到應(yīng)盡的職責(zé)，幫助你更好的開展工作以便雇傭最好的潛在應(yīng)聘者。你需要充分利用你所能掌握的一切事實來做出判斷，為你獨特的工作環(huán)境選擇最佳人才。
論文問題的提出篇六
對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定提出申訴，申訴人應(yīng)是原審當(dāng)事人、法定代理人、近親屬。
二、提出申訴應(yīng)在什么時間范圍內(nèi)。
申訴最遲應(yīng)在被告人刑罰執(zhí)行完畢后二年內(nèi)向人民法院提出。但具有下列情形之一的，刑事案件申訴人超過兩年提出申訴，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(1)可能對原審被告人宣告無罪的;。
(2)原審被告人在刑罰執(zhí)行完畢后三年內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的。
三、申訴應(yīng)向哪一級人民法院提出。
申訴人對已生效的刑事判決、裁定提出申訴，應(yīng)向作出生效裁判的人民法院提出。
四、對刑事案件申訴有無次數(shù)限制。
1、申訴人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申訴一次;。
3、對經(jīng)作出生效裁判法院的上一級人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的刑事案件，當(dāng)事人再次提出申訴的，人民法院不予受理。
4、對最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的刑事案件，申訴人仍不服又提出申訴的，人民法院不予受理。
五、申訴人對刑事附帶民事案件僅就民事部分提出申訴的，人民法院是否受理。
申訴人有證據(jù)證明民事部分明顯失當(dāng)且原審被告人有賠償能力的，人民法院應(yīng)予申訴立案。除此之外，一般不予申訴立案。
六、申訴人向人民法院提出申訴，是否停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
申訴人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定，向人民法院提出申訴，不停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
七、申訴應(yīng)提交哪些材料。
對刑事案件申訴，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、申訴狀，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的請求、申訴事實與理由;。
3、以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實確有錯誤為由申訴的，應(yīng)當(dāng)同時附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。
八、經(jīng)人民法院審查，認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的`申訴案件如何處理。
經(jīng)人民法院審查，認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的申訴案件，人民法院應(yīng)當(dāng)說服申訴人服判息訴。如堅持無理申訴的，可采取書面或口頭形式予以駁回。
九、刑事案件申訴立案與再審立案是否相同。
申訴人向人民法院提出申訴，人民法院對符合申訴條件的刑式案件進行申訴立案。申訴立案的刑事案件只有經(jīng)審查后，申訴符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零四條規(guī)定的再審條件之一的，案件才能進入再審程序，予以再審立案。
相關(guān)知識。
由于最高人民法院原立案庭的民事申請再審、申訴案件數(shù)量大幅度增加，立案庭辦案壓力明顯增大。為了消解立案辦案壓力增大的壓力，原立案庭于9月9日分為立案一庭、立案二庭。
一、分工內(nèi)容。
1、最高法院立案一庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案庭分立后，立案一庭承繼了除對民事申請再審案件審查以外的其他原有職能。辦理以下事項，應(yīng)該找最高人民法院立案一庭：
(1)對當(dāng)事人向最高人民法院提起的申訴案件進行受理審查;。
(2)對向最高人民法院提出的涉訴信訪案件進行接待、受理;。
(3)對管轄權(quán)爭議案件進行依法處理;。
(4)對最高人民法院受理的各類案件進行立案登記并實施流程管理;。
(5)對下級法院的案件受理、審判管理、立案調(diào)解及其他立案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
最高人民法院立案一庭辦公地址位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村，掛牌是“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”，這里是立案一庭的新辦公駐地。
最高人民法院立案一庭的新辦公駐地的一層接待大廳一字排開的12個窗口，分別按中、高級法院級別和案件類型進行了劃分，受理刑事、民事、行政、執(zhí)行、賠償案件的登記。二層、三層的70多間接訪室用于當(dāng)事人與立案庭或相關(guān)業(yè)務(wù)庭室的法官進行接談。
2、最高人民法院立案二庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案二庭主要對再審案件進行審查、立案。
最高人民法院立案二庭的主要工作內(nèi)容是依據(jù)民事訴訟法第一百七十八條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》的規(guī)定，對符合法定向最高人民法院申請再審條件的民事申請再審案件進行審查，具備法定再審情形的，裁定提審后移送相關(guān)審判庭進行再審，或者指令下級法院再審。
最高人民法院立案二庭位于最高人民法院機關(guān)內(nèi)部。但是要提醒各地擬申請再審的公司和個人注意，遞交再審申請并不是到最高人民法院機關(guān)內(nèi)部遞交，而是到位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村的“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”遞交，這里有專門負(fù)責(zé)接收再審材料的窗口。
二、注意事項。
1、最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳接待時間：周一、周二、周四、周五全天接待，每日的上午8：00至11：30;下午13：30至16：30辦公。
2、到最高法院申請再審或申訴，除了要帶齊再審申請書、一審生效裁判文書、二審生效裁判文書、再審生效裁判文書(若有)、申請人身份證(律師也需要攜帶身份證，在班里登記時窗口需要使用身份證磁條感應(yīng)并獲取遞交材料人員的身份信息)、授權(quán)委托書、代理人身份證明(身份證復(fù)印件，如果是律師也需要身份證)、律師事務(wù)所函、有關(guān)主要證據(jù)。
3、特別提請注意一定要提供一份光盤，光盤內(nèi)容應(yīng)包括申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的電子文檔。而且光盤里面的文件不能是掃描版的，必須是能夠編輯、修改的word版本的。這樣便于最高法院法官在制作文書時引用申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的內(nèi)容，提高辦案效率。
三、申訴程序。
1、安檢后憑身份證明、授權(quán)委托書、裁判文書到第十一、十二號窗口領(lǐng)取登記表，一案一表;一人多案的，應(yīng)主動向登記人員說明;一人代理多案的，應(yīng)分別出具每一案件的授權(quán)委托書。
2、填寫登記表應(yīng)清楚規(guī)范，填好后按照案件的不同類型，分別到第一至第十窗口遞交登記表。不得有償代書登記表。登記表三十日內(nèi)有效，月初月末填寫不受限制。
3、遞交登記表應(yīng)逐人進行，等候人員應(yīng)自覺在黃線外排隊。遞交登記表后按照登記人員的指示，分別到樓上對應(yīng)的區(qū)域等候接談。
4、案件經(jīng)過中級人民法院終審，并經(jīng)高級人民法院駁回的，到第五至第八窗口遞交登記表。民商事案件經(jīng)過高級人民法院二審判決或再審改判，當(dāng)事人不服申請再審的，到九、十號窗口遞交登記表。
5、初次申訴人員遞交登記表后不得隨意離開，否則，經(jīng)三次呼叫無人回應(yīng)的，視為自動放棄接談，三個月內(nèi)不予登記。
論文問題的提出篇七
3.這個職位在貴公司的具體職責(zé)是什么?
4.您希望能到達什么目標(biāo)?
6.貴公司希望通過這個職位實現(xiàn)的長期目標(biāo)是什么?
7.這一職位將面臨的最大困難是什么?
8.您覺得這個問題如何能處理得最好?
9.這一職位會得到哪些支持，例如從人力上和財務(wù)上?
10.我在制定自己的工作目標(biāo)、工作期限以及工作方式上有多大的自由度?
11.在這個職位做出出色業(yè)績的員工，將有什么發(fā)展機會?大約多長時間能實現(xiàn)?
12.貴公司最近有什么重大規(guī)劃?
13.貴公司在產(chǎn)品和服務(wù)上的成功之處是什么?
14.這個職位的工作業(yè)績?nèi)绾卧u估?
無論如何，有了充分準(zhǔn)備，心中能多幾分踏實，面試時能多幾分自信！
論文問題的提出篇八
在技術(shù)部門，我們經(jīng)常會遇到一些規(guī)模巨大的縮小化改組或大張旗鼓的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而很多人已經(jīng)成為這種情況的及“他人過錯”的受害者。
從另一個方面來看，有相當(dāng)一部分“不那么好”的人會把他們自己缺乏雇傭記錄的原因歸咎于“經(jīng)濟”，然而他們的情況在某種程度并非如此。
在我最近所面試的人當(dāng)中，有90%或更多的人會在我問及他們離開原來雇主的原因時回答：“恩，是因為經(jīng)濟”。
不久以前，每次面試時我都會要求應(yīng)聘者對他們離開原來雇主的原因做一個的簡短的討。對于我來說，這種討論是構(gòu)成我對應(yīng)聘者做出評論的一個很重要的方面。因為他們離開原來雇主的原因是一個指示器，它反映了這個人是否愿意長期效力于一個公司還是他僅僅適合于這個公司的職位。
面對成堆的簡歷，你是如何分辨哪些人才是好的、哪些是較差的或者根本不值得面試的呢？
簡歷缺陷：你期待什么？
簡歷缺陷表現(xiàn)為很多形式，包括時間不明、非線性的履歷，極短的雇傭任期等方面。
最簡單的也是最明顯的缺陷是缺乏時間的線性（連貫性）。例如：應(yīng)聘者x從6月到5月在xyz公司，之后從1月到205月在zyx公司。
我看到某些應(yīng)聘者在處理他門簡歷的時候，沒有同時列出履歷的年份和月份，而是僅僅寫了年份。他們用這種方式就可以很容易的掩蓋掉那些不充分就業(yè)的日子。另一個在簡歷中普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象是用咨詢/職務(wù)的經(jīng)歷來占滿明顯的時間缺陷。這種咨詢或職務(wù)的經(jīng)歷在簡歷上可能表現(xiàn)為：應(yīng)聘者獨立經(jīng)營的經(jīng)濟實體，或者應(yīng)聘者作為自己的咨詢公司的總裁、執(zhí)行主管、負(fù)責(zé)人以及從事類似的咨詢實習(xí)經(jīng)歷。
雖然這些東西不一定被看作是具有負(fù)面影響的，然而它們更容易被看作或被認(rèn)定為是這份簡歷中值得作進一步調(diào)查研究和澄清的疑點。
論文問題的提出篇九
湯姆.彼得在《混亂中的興旺：管理革命手冊》一書中強調(diào)“笨問題”的強大力量。他說：
通常，是最基本的笨問題，以及隨之而來的一打更基本的笨問題使我們發(fā)現(xiàn)有價值的礦藏。專家是那些不再被基本問題打擾的人，因此，他們也不會再被突破瓶頸的真正辦法所打擾。他們的思維已經(jīng)被貼上牢不可破的標(biāo)簽：“我們已經(jīng)那樣做過了”。
《女性優(yōu)勢----女主管之道》一書的作者海吉森指出，很多成功的女主管都會培養(yǎng)自己一種瘋狂的性情，她們認(rèn)為這個性情是很必要的，有助于她們提出“愚笨”但卻尖銳的問題。引述福特公司主管，管理培訓(xùn)的高級女執(zhí)行官南茜.貝朵曾說過的話，就是：
所謂瘋狂就是讓自己問一些相當(dāng)愚蠢的問題。我必須得這么做，因為它是我試圖在我們這個環(huán)境中所倡導(dǎo)的東西。當(dāng)主管們來這里接受培訓(xùn)，他們很不情愿提出問題或挑戰(zhàn)主持人，因為他們不想使自己看起來像個傻瓜。要幫助他們突破這層障礙，我必須給他們做個好榜樣。讓他們看到我不害怕被人笑話。這樣可以幫助他們張開他們的嘴。
蠢問題舉例。
1.為什么我總是用那種方法做這件事。
2.有誰真正地看過那份報表了嗎？
3.我為什么必須簽這份報表？
4.為什么，我不能寄手寫信函？
5.為什么我需要這份報告的精裝本？
6.為什么我們需要委員會來審查這份方案？
7.什么是--------？（可以填入任何一個高科技名詞）。
論文問題的提出篇十
本文作者通過對無錫市廣瑞中學(xué)從初一至高一部分年級的學(xué)生在三類數(shù)學(xué)情境中提出數(shù)學(xué)問題的水平的`研究,分析學(xué)習(xí)資源、教學(xué)等對提出問題的影響,旨在調(diào)查處于相近的學(xué)習(xí)環(huán)境中學(xué)生個體間的差異,以分析活動水平與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成就之間的關(guān)系.
作者：范梅作者單位：無錫市廣播電視大學(xué),江蘇,無錫,214011刊名：考試周刊英文刊名：kaoshizhoukan年，卷(期)：“”(35)分類號：關(guān)鍵詞：中學(xué)生提出教學(xué)問題統(tǒng)計分析研究
論文問題的提出篇十一
世界上從來就不存在什么笨問題，即便當(dāng)時聽起來顯得很笨，你所提出的問題，或許以前從來就沒有人問過；如果真是那樣的話，或許現(xiàn)在你的想法已經(jīng)可行了，因為時代不同了，此一時彼一時。
伊萊恩?克勞福德是約翰遜維利食品公司的秘書，那是威斯康星州一家批發(fā)香腸的公司。有一天，伊萊恩問她的老板：“為什么我們不對顧客直接銷售我們的產(chǎn)品呢，其中有什么緣由嗎？”
她的老板拉爾夫?斯特耶回答說，他要認(rèn)真地研究一下這個建議。不久之后，伊萊恩成了公司一個價值數(shù)百萬美元的部門的經(jīng)理，負(fù)責(zé)直接向顧客銷售產(chǎn)品。
在一次管理會議上，當(dāng)人們正在討論解雇某位員工時，我問了一個問題，“這個人是否已被告知過，如果他不改進工作，就將被掃地出門？”
尤其是在我們這個變化劇烈的時代，過去一直遵循的行事方式很可能不再是指引未來行動的金科玉律；而要發(fā)現(xiàn)這一點，再也沒有什么方法比提問更好了。
論文問題的提出篇十二
近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題，下面是一篇關(guān)于霧霾問題的論文，歡迎閱讀借鑒。
2013年，我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣，覆蓋了17個省、市、自治區(qū)，約占國土總面積的四分之一，影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此，霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。2014年3月,環(huán)境保護部發(fā)布了《2013年京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》，指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重，部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
1.霧霾的定義及危害：關(guān)于霧霾，王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染，pm2.5是其主要構(gòu)成。2013年12月4日，環(huán)境保護部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出，pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜，其中有害人體的主要是氣溶膠粒子，它能直接進入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對于中國霧霾造成的危害，目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因，結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點，本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有地形地貌、氣象條件等自然原因，也有人為原因。自然原因是客觀原因，人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
霧霾屬于空氣污染問題，而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟分析》中根據(jù)競爭性和排他性，把物品分為四類：純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品?？諝鈱儆谏鲜鏊念愔械募児参锲?。
作為一個國家的公民，享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的權(quán)利，政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務(wù)是對稱的，政府掌握著一個國家的公共權(quán)力，必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā)，政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
此外,根據(jù)外部性理論，空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性，個人及組織治理霧霾的收益遠遠小于社會收益,而成本遠遠大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”，而不是主動承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此，政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
1.制定合理的政府績效考核指標(biāo)體系。目前，中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系，而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認(rèn)為，政府官員是理性的“經(jīng)濟人”，當(dāng)公眾利益和個人利益沖突時，官員會優(yōu)先選擇個人利益。
因此，地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法，出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個國家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟增長數(shù)量，應(yīng)該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系，制定反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的.政府績效考核指標(biāo)體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來，實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略，工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠遠高于發(fā)達國家，同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進行轉(zhuǎn)型：1995年提出科教興國戰(zhàn)略、2000年提出人才強國戰(zhàn)略、2002年提出走新興化工業(yè)化道路、2003年提出科學(xué)發(fā)展觀、2012年提出建設(shè)美麗中國，但至今經(jīng)濟仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚救苏J(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重，走集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式，上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進的過程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低，能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電，北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此，政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革，計入環(huán)境成本和社會成本，提高資源性產(chǎn)品價格，把使用天然氣、太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等清潔能源上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億，總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識，參與霧霾的治理，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機制，霧霾的治理工作才能取得實效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》。《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔(dān)責(zé)任。空氣具有流動性的特點，空氣污染具有區(qū)域性特點，霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度，共同治理霧霾。
霧霾的治理是一場持久戰(zhàn)，政府必須做好充分的準(zhǔn)備，在治理的霧霾過程中堅持標(biāo)本兼治的原則，同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，預(yù)防為主、防治結(jié)合，防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
[1]王海英，孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(學(xué)術(shù)版)，2013(02).
[2]王立茹.淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013(09).
[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技，2013(12).
論文問題的提出篇十三
摘要：食品安全目前是全社會關(guān)注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因。
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當(dāng)適時地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機遇，掌握主動權(quán)，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強大局意識和責(zé)任意識，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
論文問題的提出篇十四
吃完晚飯，我抬頭一看，喲！已經(jīng)七點過一刻了。我約小明去看七點半的電影《小?！?。他還在家里等我呢！我急忙拿了車錢往樓下跑。剛沖下樓，正好與上樓的小明撞個滿懷。“真急人！要遲到了！”小明埋怨著說。我來不及解釋，拉著他就往車站跑。
我們一路馬不停蹄，終于跑到了車站。等了一會兒，車來了，一大群休閑娛樂的人拼命地向車門擠去。我們太矮小了，怎么樣都擠不進去。我急了，在四處張望的時候，我發(fā)現(xiàn)：兩個大人的腋下有一條小縫隙。心想：也許，從那兒可以上去，我觀察能力真不賴呀！我心中暗喜道。我拉著小明，從小縫隙中使勁一擠，我們費了九牛二虎之力，果然上來了。
這時，到車上的人還很少?！翱鞊尶瘴唬 币呀?jīng)坐在座位上的小明沖著我大叫。“好，好，好！”我一邊回答，一邊尋找空著的座位?！斑@兒有一個空位！”我高興地叫起來。我的叫聲引來了兩個青年的關(guān)注，他倆也看中了這個座位，我生怕他們把座位搶走了。于是，我三步并作兩步奔了過去，搶先穩(wěn)穩(wěn)地坐在靠車邊的座位上。哈哈！搶到座位啦！我心中又出現(xiàn)一陣竊喜。
可是，座位是好不容易才搶到的，真的有些舍不得呀。要是不讓吧，老奶奶這樣晃來晃去會暈倒的，我到底怎么辦呢？我一低頭，看見了迎風(fēng)飄揚的紅領(lǐng)巾。我真不該猶豫不決，老師不是常說：尊老愛幼、助人為樂是中華民族的美德。人人都有責(zé)任傳承這種美德，更何況我是一名少先隊員?。∠氲竭@兒，我站起來，對老奶奶說：“奶奶，您坐我的位子吧！”老奶奶搖搖頭，笑著對我說：“不了，你小，還是你坐吧！”“奶奶，老師和家長經(jīng)常教育我們要尊老愛幼，我身體棒，還是您坐吧！”我微笑著說“好，小朋友真乖，還知道尊敬老人呢！不錯！”老奶奶一邊笑一邊豎起大拇指，周圍的人也向我投來贊許的目光，我也笑了。
車開到電影院門口，我看了看時間，快9點了，電影已經(jīng)散場。我和小明只好又往回走。
今天，我雖然沒有看到電影，但是我做了一件有意義的事，我心中無比高興?；丶腋嬖V爸爸媽媽還被表揚了呢！
論文問題的提出篇十五
摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全。
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進一步加強，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費者對食品安全的自我保護意識較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
1.經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行。
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對價格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會的安全與穩(wěn)定。
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風(fēng)險。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染。
耕地是我們寶貴的財富，我國政府一直強調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護耕地才能維護國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時，一個不容忽視的現(xiàn)實是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀(jì)90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時，中國的農(nóng)藥施用強度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠遠高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問題。
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
1.經(jīng)濟收入是問題的關(guān)鍵所在。
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費支出上有明顯的差距。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們在選擇食品時選擇價格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強大的經(jīng)濟投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題。
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進行買賣食品的聚集點，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個市場上流通的時候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點并不明確，形成很大的安全風(fēng)險。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染。
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。隨著城市地租的進一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題。
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過對1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
1.開拓思路，加大投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點問題，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進農(nóng)產(chǎn)品收購儲存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)雙贏。
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護機制。
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅決杜絕。基層政府須提高覺悟，嚴(yán)格審批制度，對歷史負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財政目標(biāo)就引進一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實履行責(zé)任，保護好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)。
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個過程進行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計民生，關(guān)系到整個社會的長期穩(wěn)定，需要全體社會成員的共同努力。
論文問題的提出篇十六
霧霾治理是當(dāng)下人們極為關(guān)系的話題，也是直接關(guān)乎我們身體健康的問題。
論文題目：
11月23日。
當(dāng)國家變得更富裕時，它對環(huán)境的污染是更多了，還是更少了?短期來看很明顯，污染與財富相伴而來：工業(yè)化國家排放的一切都更多。不過后來，發(fā)達國家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾，歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時期，美國大氣鉛含量下降了98%。隨著一個國家變得越來越富裕，其排放量會先升后降，因為變富裕的公民會要求他們選出的政府以及他們購買產(chǎn)品的公司采取行動，讓空氣變得更清潔。有些證據(jù)表明這種情況屬實，但很難對這些證據(jù)加以詮釋。一種樂觀的看法是，無論經(jīng)濟增長與否，國家都會減少污染，因為它們可以使用其他地區(qū)開發(fā)的清潔技術(shù)。如果這是真的話，中國或許能夠比我們預(yù)期的更快實現(xiàn)空氣清潔。
但就目前而看，較富裕國家并未真正減少污染，它們只是將污染轉(zhuǎn)移到了國外禁止在國內(nèi)建設(shè)污染工廠，同時從國外的污染工廠采購商品。即是轉(zhuǎn)嫁污染。
污染工廠行不行呢?行!但你得給他找個其他的活，他不煉鋼可以，你得讓他有事干，有飯吃。但在如今經(jīng)濟下行的背景下，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，各個行業(yè)都不景氣。如果在這樣的背景下，強行堵住產(chǎn)業(yè)工人的飯碗，第一會造成強烈的社會動蕩，第二這些產(chǎn)業(yè)從地上轉(zhuǎn)向地下，造成的污染不會比現(xiàn)在小。屆時付出的代價會更大。
中國霧霾成因有季節(jié)性變化，在春季，遠程沙塵輸送、局地?fù)P塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會方便霾的形成。在夏季，高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會促進污染物的光化學(xué)反映和吸濕性增長。在秋季，白天強烈輻射和高溫會加速光化學(xué)氣粒轉(zhuǎn)化，而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導(dǎo)致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導(dǎo)致霧霾現(xiàn)象。
根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，經(jīng)濟特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問題，一國兩制解決了香港和澳門問題一樣，根治大氣需要在國家管理體制上要有所創(chuàng)新，有所突破。
必須實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀地區(qū)同處一個氣候帶，形成一個大的污染團，根治大氣污染需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染，美國南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學(xué)大氣污染都是成功的范例。可以考慮成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會，將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點特區(qū)。
防治霧霾要加強法治。僅靠政府部門、工廠企業(yè)和居民團體自覺自律維護大氣環(huán)境顯然不夠，要逐步制定落實相應(yīng)的法律規(guī)章，依法治污才有可能長治久安。具體來說，要強化電廠脫硫脫銷的監(jiān)控，避免三天打魚兩天曬網(wǎng)的不徹底現(xiàn)象。同時應(yīng)建立第三方數(shù)據(jù)檢測，加強管理油品質(zhì)量。
區(qū)域源控制應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整為重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加大第三產(chǎn)業(yè)比例，降低高能耗第二產(chǎn)業(yè)比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面，盡量將高污染企業(yè)遷至區(qū)域的下風(fēng)場地區(qū)或高海拔地區(qū)，這有利于一次污染物的擴散和沉降。同時加強環(huán)保監(jiān)管措施，控制新排放源的加入。
要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，這二者是否沖突，我們能能否兼顧呢?可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護與經(jīng)濟發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發(fā)展中國家中國，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展則能為環(huán)境保護提供資金和技術(shù)。
豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力，因而保護和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護，不只是單單的保護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環(huán)境進行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟停滯不前，還恰恰需要經(jīng)濟持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人民的生活水平。在我國發(fā)展經(jīng)濟是為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需求。保護環(huán)境包括保護人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟尤其是發(fā)展工業(yè)對居民生活產(chǎn)生不良影響的情況，在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。發(fā)展經(jīng)濟的目的是為了提高人民生活水平，而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活，違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。
發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟破壞了環(huán)境，有些破壞是無法彌補的，是對子孫后代的犯罪?，F(xiàn)在世界各國都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，大力發(fā)展綠色工業(yè)，無公害產(chǎn)業(yè)。我國是具有悠久歷史和文明的大國，在發(fā)展經(jīng)濟過程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護，為子孫后代留下美好的生活空間。
的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。在抗洪救災(zāi)中消耗的人力、物力、財務(wù)恐怕已超過了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展成果。自然規(guī)律是無情的，誰侵犯了它誰將受到它的報復(fù)。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟過程中保護自然環(huán)境和社會環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的保護提供了一種可行的戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與持續(xù)性并存，發(fā)展是前提，是基礎(chǔ)，持續(xù)性是關(guān)鍵，沒有發(fā)展，也就沒有必要去討論是否可持續(xù)了;沒有持續(xù)性，發(fā)展就行將終止。所以首先，它至少應(yīng)含有人類社會物質(zhì)財富的增長，因此經(jīng)濟增長是發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)性首先是自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的，這種物質(zhì)上的稀缺性和在經(jīng)濟上的稀缺性相結(jié)合，共同構(gòu)成經(jīng)濟社會發(fā)展的限制條件。其次，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，當(dāng)代人不僅要考慮自身的利益，而且應(yīng)該重視后代的人的利益，既要兼顧各代人的利益，要為后代發(fā)展留有余地。所以堅持走人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路是我們今后發(fā)展的必然選擇。
論文問題的提出篇十七
我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣覆蓋了17個省、市、自治區(qū)約占國土總面積的四分之一影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。3月,環(huán)境保護部發(fā)布了《20京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
一、霧霾。
1.霧霾的定義及危害：關(guān)于霧霾，王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染，pm2.5是其主要構(gòu)成。年12月4日，環(huán)境保護部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出，pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜，其中有害人體的主要是氣溶膠粒子，它能直接進入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對于中國霧霾造成的危害，目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因，結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點，本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有地形地貌、氣象條件等自然原因，也有人為原因。自然原因是客觀原因，人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
二、政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
霧霾屬于空氣污染問題，而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟分析》中根據(jù)競爭性和排他性，把物品分為四類：純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品。空氣屬于上述四類中的純公共物品。
作為一個國家的公民，享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的'權(quán)利，政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務(wù)是對稱的，政府掌握著一個國家的公共權(quán)力，必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā)，政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
此外,根據(jù)外部性理論，空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性，個人及組織治理霧霾的收益遠遠小于社會收益,而成本遠遠大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”，而不是主動承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此，政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
三、政府治理霧霾的對策。
1.制定合理的政府績效考核指標(biāo)體系。目前，中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系，而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認(rèn)為，政府官員是理性的“經(jīng)濟人”，當(dāng)公眾利益和個人利益沖突時，官員會優(yōu)先選擇個人利益。
因此，地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法，出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個國家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟增長數(shù)量，應(yīng)該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系，制定反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的政府績效考核指標(biāo)體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來，實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略，工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠遠高于發(fā)達國家，同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進行轉(zhuǎn)型：1995年提出科教興國戰(zhàn)略、提出人才強國戰(zhàn)略、提出走新興化工業(yè)化道路、提出科學(xué)發(fā)展觀、提出建設(shè)美麗中國，但至今經(jīng)濟仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚?，本人認(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重，走集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式，上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進的過程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低，能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電，北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此，政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革，計入環(huán)境成本和社會成本，提高資源性產(chǎn)品價格，把使用天然氣、太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等清潔能源上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億，總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識，參與霧霾的治理，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機制，霧霾的治理工作才能取得實效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔(dān)責(zé)任。空氣具有流動性的特點，空氣污染具有區(qū)域性特點，霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度，共同治理霧霾。
四、結(jié)語。
霧霾的治理是一場持久戰(zhàn)，政府必須做好充分的準(zhǔn)備，在治理的霧霾過程中堅持標(biāo)本兼治的原則，同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，預(yù)防為主、防治結(jié)合，防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
參考文獻：
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[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技，2013(12).
論文問題的提出篇十八
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，勢必會暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式。
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會提交年度報告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機構(gòu)為管理委員會，向英國議會負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會化日益加強，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
1、從1949年至今，我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時2年3個月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機構(gòu)5630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機構(gòu)僅僅176家(國家計量認(rèn)證許可)，遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥;而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時只能依靠國外的檢驗機構(gòu)檢測，完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學(xué)性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會道德與責(zé)任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構(gòu)、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費者利益為代價，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會舉報便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報較少，相當(dāng)多的消費者認(rèn)為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，擔(dān)心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個國家發(fā)展到一定程度，制度完善時，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學(xué)識淺薄，只是能看到當(dāng)今神會問題的這一部分，更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會的進步，制度會完善，人們也會有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
論文問題的提出篇十九
正文：
書：應(yīng)對氣候變化報告(2013)》指出，社會化石能源消費增多造成的大氣污染物排放逐年增加，是我國近年霧霾天氣增多的最主要原因。，我國二氧化硫、氮氧化物排放總量都超過2200萬噸，位居世界第一，工業(yè)煙粉塵排放量為1446.1萬噸，均遠超出環(huán)境承載能力。在20全世界燃燒的70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤中，中國就燒了36億噸，占了51%，排放出的廢氣可想而知。并且冬季取暖北方大部分地區(qū)燃煤量大幅增加，導(dǎo)致大氣污染物排放量急劇上升。受大氣環(huán)流及大氣化學(xué)的雙重作用，城市間大氣污染相互影響明顯，相鄰城市間污染傳輸影響極為突出，以北京為例，pm2.5氣體的產(chǎn)生大約有30-40%來自原始排放，20-30%來自大氣中的光化學(xué)轉(zhuǎn)化，30-40%來自區(qū)域輸送。京津冀近周邊的沙塵層引發(fā)污染，輸送至本地，與本地的污染大陸性氣溶膠混合，加重了污染。。而汽車尾氣污染問題也不能忽視，此外大氣污染物的排放還包括居民生活(烹飪、熱水)，以及地面灰塵。
霧霾對公路、鐵路、航空、航運、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長等均產(chǎn)生重要不良影響。霧、霾會造成空氣質(zhì)量下降，影響生態(tài)環(huán)境，其中直接有害人體健康的主要是pm2.5，pm2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。被吸入人體后會直接進入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。而在霧霾天氣時，城市中空氣污染物不易擴散，空氣中往往會帶有細(xì)菌和病毒，極易導(dǎo)致傳染病擴散和多種疾病發(fā)生。霧中水分的作用加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物質(zhì)的毒性，危害人體健康。尤其冬季遇霧、霾天氣時，若空氣污染嚴(yán)重可能形成煙塵或黑色煙霧等毒霧，嚴(yán)重威脅人的生命和健康。
對霧霾的治理，是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程。。pm2、5等微粒，是污染大氣的主要‘物質(zhì)，也是很好的凝結(jié)核。而大氣中的水分，具有吸收、粘結(jié)、固定‘微?！墓δ?。因此，人工向空中輸送“水分”，改善區(qū)域小氣候，是凈化大氣、影響成云致雨的天氣形勢，是治理區(qū)域大氣污染的有效方法。
人工主動干預(yù)生態(tài)天氣系統(tǒng)，以大氣運動為條件，水分為因子，從水循環(huán)的‘水分’開始調(diào)控；降落地表的宏觀水分，增加地表面的濕度，固定粉塵；水汽蒸發(fā)的微觀‘水分’，增加大氣的密度，改變空中大氣的物理狀態(tài)；地理空間的宏觀、微觀‘水分’，加大天地之間的‘物理量’，形成天地之間降水的‘同位素’條件交互耦合反饋成云致雨的天氣系統(tǒng)。人工水汽，隨著氣流上升運動，紊亂擴散混合，增加空間大氣的密度，水分發(fā)生隨機性的自組織的混沌的內(nèi)外潛熱的交換，復(fù)雜多變的溫度、氣壓的變化，連續(xù)的物質(zhì)、能量的轉(zhuǎn)化，混亂的熱力結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)和勢能、動能的改變，通過漲落，空氣中水分在“露點”飽和、凝結(jié)、相變，沾附在凝結(jié)核上，產(chǎn)生云滴或冰晶，涌現(xiàn)出新的“信息”物質(zhì)的云層結(jié)構(gòu)，水分子從無形體的微觀氣態(tài)水混亂運行的形態(tài)，到宏觀實體物質(zhì)降水粒子的狀態(tài)轉(zhuǎn)化。
以人工主動干預(yù)的科學(xué)技術(shù)手段，空中水分降塵，成云致雨、降水凈化大氣的機制。可以在很大程度上降低空氣中總懸浮顆粒數(shù)，改善霧霾天氣，達到治理的目的。
對政府而言，加強環(huán)保立法，完善法律制度才是解決包括霧霾在內(nèi)的大氣污染的根本途徑。可以修改《環(huán)境保護法》及《大氣污染防治法》等相關(guān)環(huán)保法律。改善落后的生產(chǎn)生活方式。大力推廣新型能源，提高環(huán)保意識從源頭上減少污染物的排放。從能源消耗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系考察，我國能源消耗總量為34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中70%是工業(yè)部門消耗的，24.3億噸，排放的二氧化碳總量為61.9億噸。其中，冶金、建材、火力發(fā)電、石油煉化、化工、重型裝備制造等六大行業(yè)消耗的能源又占工業(yè)總能耗的79%。所以工業(yè)廢氣排放是形成霧霾的主要源頭。為此，國家一定要加大對工業(yè)部門的監(jiān)管力度，在保證經(jīng)濟高效快速發(fā)展不受影響的前提下，盡量減少對化石燃料的使用，或加大對燃料燃燒廢氣的加工和處理，降低化石燃料占一次能源的比重，增加清潔能源占一次能源的比重。
從工業(yè)布局考察，我國的重化工業(yè)主要集中在華北、東北和西北地區(qū)。華北地區(qū)高耗能的鋼鐵工業(yè)的比重過高，僅河北省的粗鋼生產(chǎn)能力約占全國的六分之一，而且中小鋼鐵企業(yè)數(shù)量多，能耗高。所以，必須優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局，減少華北地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能，逐步關(guān)停那些能效低，污染大的`中小型鋼鐵企業(yè)。提高燃料使用效益，從而降低化石燃料的燃燒和廢氣排放。減少空氣中氮氧化物的含量，以減輕霧霾對城市和人體的影響。
la、ce、ba等能夠同時除去機動車尾氣中的hc、co和no三種污染物的催化劑稱為三效催化劑。其中pt、pd對co、hc的氧化脫除具有高活性，而rh具有對no優(yōu)良的催化還原作用，它能選擇地將n0還原為n2而抑制nh3的生成。目前有91%的rh用于三效催化劑的制備，rh資源相當(dāng)匱乏，所以無rh催化劑是現(xiàn)今研究的一個主要目標(biāo)口引。要使三效催化劑同時有效地脫除hc、co和no，必須把空燃比a／f控制在氧化還原計量比14．6附近，此時三種污染物的脫除率可達9o%以上。當(dāng)空燃比較低時，co、hc凈化不完全，空燃比較高，導(dǎo)致nox的轉(zhuǎn)化率下降。尾氣的處理同樣治標(biāo)不治本，盡量使用公共交通出行，使用清潔能源汽車才能從源頭上減少汽車尾氣的排放。
霧霾天氣盡量減少外出，外出時可戴棉質(zhì)口罩來預(yù)防呼吸道受霧天“污染”。外出歸來及時清洗臉部及裸露皮膚，也可清水沖洗鼻腔。
霧霾天氣盡量減少去人多地方，一些地方空氣流通差易造成呼吸系統(tǒng)疾病交叉感染。
霧霾天氣晨練除了可以導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病亦可導(dǎo)致心腦血管疾病出現(xiàn)；此外，平時多飲水、清淡飲食、多進食新鮮的蔬菜水果，堅強鍛煉，增強免疫力。
五．霧霾天氣頻發(fā)對我們的啟示。
全國性的環(huán)境問題，不斷地健康警示，無一不是大自然母親在向我們發(fā)出警告。我們?nèi)粝胍】档纳睿捅仨毶拼h(huán)境，我們想要和諧社會，就必須要有一個和諧的自然，環(huán)境問題說到底都是人的問題，人的問題最后總要歸結(jié)于教育和法制，環(huán)境保護需要全民重視，需要全民參與。治理空氣污染，改善空氣質(zhì)量，不是一個政府或者幾個企業(yè)就能解決的，也不是一天兩天搞個突擊活動就能解決的，同時還需要靠我們每個人的不懈堅持和努力，我們可以從身邊的一點一滴做起，作為當(dāng)代大學(xué)生，在自己保護好環(huán)境的同時，還應(yīng)該對外宣傳好環(huán)保意識，實現(xiàn)全民共同建設(shè)美好家園的理想狀態(tài)。讓我們手牽手肩并肩，同呼吸共奮斗，一起建設(shè)“美麗中國”！
論文問題的提出篇二十
“兩個中心”國家戰(zhàn)略的確定，為建設(shè)國際經(jīng)濟中心城市提供了新的動力。但同時也要看到，還存在著一些軟肋制約著的國際化進程，如城市交通擁堵。盡管各界為疏解交通作了大量的努力，但交通擁堵加劇卻是不爭的事實，這也是市民當(dāng)前感受最深最大的民生問題之一。疏解交通必須打破“以交通論交通”的傳統(tǒng)思維，從優(yōu)化交通政策著手，尋找新的解決思路。
城市交通擁堵根源于交通供給與交通需求的不平衡，即道路交通供給滿足不了交通需求。因此從理論上講，解決城市交通問題的基本政策可以分為以下三類：(1)交通供給增長和完善政策，通過道路和交通設(shè)施的增加及完善來滿足交通需求；(2)交通需求引導(dǎo)和控制政策，通過鼓勵交通需求轉(zhuǎn)向大容量的公共交通，并對個體機動交通(主要是小汽車)的使用和擁有采取控制和引導(dǎo)，達到更高效率地利用交通供給設(shè)施的目的；(3)交通需求與交通供給的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策，通過城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整引導(dǎo)交通需求與供給的區(qū)位變動，從而對城市交通流量進行更合理的分配。
對倫敦、巴黎、東京、紐約、新加坡和香港等世界大城市的交通發(fā)展的規(guī)律表明，世界大城市在解決交通問題的過程中都積極地運用交通供給、交通需求和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三類政策。世界大城市不僅建成了較完善的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而且無一例外地采取交通需求管理政策，包括建設(shè)軌道交通，倡導(dǎo)公交優(yōu)先，同時對小汽車的擁有和使用進行調(diào)控，等等。在空間政策方面，世界大城市都趨向于通過衛(wèi)星城或新城的建設(shè)，疏解集聚的城市人口、產(chǎn)業(yè)和功能，借以緩解中心城的交通擁擠。從世界大城市的交通實踐效果來看，三種政策各自都為緩解城市交通擁堵起到了積極的作用。世界大城市之所以綜合運用三種策略是因為它們之間并不是相互獨立的，而是相互促進的。世界大城市通過幾種策略之間的協(xié)調(diào)與配合，來更好地解決城市交通問題，這對于我國大城市的交通發(fā)展具有重要的啟示意義。
目前市所實施的交通政策，以交通供給政策和交通需求政策為主，空間政策力度非常有限。
自1990年代以來，市采取了一系列措施來提高交通供給，由于投資力度加大，交通設(shè)施供給水平得到了顯著地提高。201x．年全市道路通行能力達到1521萬h。201x年底，軌道交通運營線路總長1km，車站總計95座，居全國前列。但由于道路框架基本定型，道路供給量增速趨緩，道路里程年均增長率由12％(1996～2000年)變?yōu)?％(2000—2004年)。
交通需求政策可以分為公共交通優(yōu)先和個體機動車控制兩類具體策略。積極倡導(dǎo)公共交通優(yōu)先，包括增加公交車輛和線路、設(shè)立公交專用線、加快軌道交通建設(shè)．、完善公交基礎(chǔ)設(shè)施等。但是由于缺少其他相關(guān)措施的配套，公交優(yōu)先的政策效果并不明顯，公交運行在準(zhǔn)時性、便捷性等方面差強人意，居民對城市公共交通服務(wù)不滿意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重達到36％，與倫敦的72％、東京的87％、香港的90％相比，還明顯偏低。在個體機動車控制方面，從1986年開始以私家車牌照拍賣來控制小汽車的保有量，這一政策的實施雖然飽受爭議，但在限制私車數(shù)量的增長和緩解城市通壓力方面起到了一定的作用。
在空間策略方面，力圖改變典型的單中心結(jié)構(gòu)，以降低中心城區(qū)的交通壓力。事實上，早在抗日戰(zhàn)爭勝利后編制的大都市計劃中就已經(jīng)主張在城市周邊建立衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以實現(xiàn)人口的“有機疏散”。之后各輪城市總體規(guī)劃都對衛(wèi)星城建設(shè)提出了改進措施。在《市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》中，提出“多軸、多層、多核”的市域空間格局和11個新城的建設(shè)主張?！笆晃濉币?guī)劃提出了“1966”城鎮(zhèn)體系，擬建設(shè)9個新城，來打破單中心格局。但是由于多種因素的影響，無論是衛(wèi)星城還是后來的新城都沒有形成較大的規(guī)模，并沒有對中心城交通疏解發(fā)揮較好的作用。
無論是分析現(xiàn)狀還是預(yù)測未來，當(dāng)前以交通供給和交通需求為主的交通政策越來越難以緩解的交通擁堵問題。
由201x年市中心城區(qū)交通運行狀況評估分析來看，市中心道路通行能力201x年比2005年提高5％，交通需求同比增長10％，交通供給與需求不平衡的矛盾越來越突出。從未來趨勢來看，中心城區(qū)建設(shè)格局與道路網(wǎng)絡(luò)基本成型，交通供給增加能力非常有限，但交通需求增加潛力巨大，因而單憑增加交通供給來緩解的交通擁堵顯然是不現(xiàn)實的。事實上當(dāng)斯定律早已指明這一道理：新建的道路設(shè)施會誘發(fā)新的交通量，而交通需求總是傾向于超過交通供給。
從交通需求政策(包括公交優(yōu)先和小汽車牌照拍賣)實施效果來看，公共交通出行比重上升緩慢，而個體機動交通比重(包括小客車和摩托車)增長迅速，1995—2004年間，公共交通出行比重僅上升了3．7個百分點，而個體機動交通方式比重則從7．9％提高到16．5％。預(yù)測未來，前景并不樂觀。首先，受限于當(dāng)前和未來的地面道路供給量，在個體交通沒有得到很好控制之前，地面公共交通優(yōu)先存在客觀限制。其次，軌道交通受建設(shè)周期長以及服務(wù)半徑限制，其作用在相當(dāng)一段時期內(nèi)不可高估，即使是軌道交通網(wǎng)密集的倫敦這樣的發(fā)達國家大城市，交通擁擠問題依然嚴(yán)峻。再次，比照發(fā)達國家大城市，目前的私人汽車擁有率還很低，還有巨大的上升空間。如果對小汽車的擁有和使用實行嚴(yán)格控制，不僅與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有矛盾，更重要地是會引起汽車消費者的抵觸，在實踐中產(chǎn)生種種沖突。當(dāng)前國內(nèi)眾多特大城市中只有頂著重重壓力實施了私家車控制。改變私家車消費觀念取決于經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和長期艱難的宣傳引導(dǎo)，而其中的時間成本是特大城市的交通所不能承受的。
綜上分析，交通供給政策和交通需求政策的`效果不足以從根本上緩解的城市交通擁堵，還必須從優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，探索交通疏解的空間政策。事實上，當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)已成為制約交通效率提高的瓶頸。
城市土地利用是城市交通產(chǎn)生的根源，而反映城市土地利用空間屬性的城市空間結(jié)構(gòu)則決定了交通流向乃至交通量。從當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)來看，單中心的格局與就業(yè)一居住空間配置失衡是交通擁堵加劇的重要原因。首先，的城市空間都屬于典型的單中心結(jié)構(gòu)，城市空間發(fā)展沿建成區(qū)邊緣向外攤大餅擴展，或沿主干道(或河流)延伸成帶型結(jié)構(gòu)，人口和城市經(jīng)濟活動高密度布局，人口和交通需求過度集中于中心城區(qū)，從而加劇了交通擁擠。其次，原本相對均衡的就業(yè)一居住空間配置正被逐漸分化的就業(yè)主導(dǎo)區(qū)和居住主導(dǎo)區(qū)所替代，職住分離現(xiàn)象凸現(xiàn)，具體表現(xiàn)為，核心區(qū)和緊鄰?fù)鈬鷧^(qū)以服務(wù)業(yè)就業(yè)為主導(dǎo)功能，多數(shù)外圍區(qū)和近郊區(qū)以居住功能占主導(dǎo)，市域北部遠郊區(qū)又是以制造業(yè)就業(yè)為主要性質(zhì)，而南部遠郊區(qū)則是居住為主導(dǎo)功能。交通層面上的后果是，跨區(qū)交通出行增加，平均出行時距和距離上升。
3．1交通供給政策以完善交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)為重點。
交通供給政策應(yīng)從單一追求供給增加向優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。通過城市和交通的合理規(guī)劃與管理，在增加城市道路的長度和面積的同時，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交通設(shè)施，配備高新技術(shù)手段，高效利用有限的道路及土地資源，盡可能滿足人們的出行需求。
3．2切實落實公交優(yōu)先政策，完善小汽車控制政策。
很多世界大城市公交分擔(dān)率高達60％以上，公交比照上升空間很大，關(guān)鍵是落實相關(guān)的公交優(yōu)先政策。另外，除了通過拍賣車牌控制小汽車的擁有量增長之外，還可以運用小汽車使用限制策略，如通過提高汽油稅、道路通行費和停車位的價格，或者在市中心擁堵區(qū)采用電子計費系統(tǒng)分地段和時段收取“擁堵費”等措施提高小汽車使用成本，以此來控制小汽車的使用強度，達到緩解交通壓力的效果。
3．3強化空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。
交通供給政策和需求政策只能暫時緩解交通壓力，而不能從根本上解決交通擁堵問題。要徹底的解決這一難題，就要從城市空間結(jié)構(gòu)上著手。我國的人地關(guān)系和土地資源稀缺性的特殊國情也決定了這個特大城市要解決交通問題的未來出路在于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，而不是不切實際的追求供需平衡。
典型的空間結(jié)構(gòu)政策包括：建立多中心的城市空間體系來疏解中心城區(qū)的交通擁堵和促進居住和工作的就地平衡以減少交通出行距離。對于多中心策略，可以通過強化徐家匯、五角場、真如和花木副中心的建設(shè)來分擔(dān)中心區(qū)過高的就業(yè)密度，疏解市中心區(qū)通勤交通壓力。但由于副中心仍然處于中心城區(qū)內(nèi)，難以起到真正疏解交通流量的作用。要徹底的解決這一問題就要從市域?qū)用嫔蟽?yōu)化空間結(jié)構(gòu)，即以新城建設(shè)為依托，在整個市域范圍內(nèi)建設(shè)多中心的空間格局，把交通從中心城區(qū)疏解出去，以釜底抽薪的方式從根本上解決中心城區(qū)的交通問題。對于就業(yè)與居住均衡策略，要求在未來城市規(guī)劃建設(shè)中，減少大尺度的功能分區(qū)，盡可能地實現(xiàn)就業(yè)與居住功能的混合，為促進人們職住臨近創(chuàng)造條件，在源頭上減少長距離交通量的產(chǎn)生。
論文問題的提出篇二十一
望一眼窗外，突然發(fā)現(xiàn)看不到藍天、白云，天地間一片灰色的景象，連對面的樓房也只有朦朧的輪廓。這樣的天氣越來越頻繁，霧霾正無聲無息地籠罩著我們的城市。
霧霾是霧中懸浮著大量的煙、灰塵等微粒而形成的混濁現(xiàn)象。據(jù)環(huán)保部遙感衛(wèi)星監(jiān)測:1月29日中國范圍內(nèi)有130萬平方公里的地區(qū)被霧霾籠罩，空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染。
那霧霾天氣是怎樣來的呢?很多家庭都擁有小汽車，我們的出行更便捷了，但汽車的尾氣排放污染空氣;電廠、煉油廠、化工廠在我們的城市里“大顯身手”，但夜以繼日地不斷排放出煤煙和灰塵;絢麗的煙花爆竹讓人目不暇接，但空氣中煙霧騰騰，變得非?；鞚?，空氣質(zhì)量急劇下降，pm2.5、pm10指數(shù)直線上升，這些都是造成霧霾的主要原因，它們在帶給我們快捷方便、賞心悅目的同時，也悄悄給我們帶來了意想不到的后果。
霧霾的天氣，我們呼吸的是混濁的氣體?？諝庵械啮矔鸱窝?、咽喉炎、氣管炎、心臟衰落等疾病。1952年，英國倫敦的那場大霧似無形的殺手，在短短五天內(nèi)就奪取了4000人的生命，在之后兩個月內(nèi)有奪去了8000人的生命，可見大霧的威力，也該給我們敲響了警鐘。
我們要的是清新的空氣，要的是健康的體魄。請不要以犧牲健康為代價，而換來所謂的美好生活。少開車，綠色出行，多種樹，保護森林。治霾，從我做起。
范文二：霧霾后的太陽。
燦爛的陽光終于驅(qū)散層層霧霾，照射在了我的身上，我又見到了久違的太陽，盡管太陽的笑臉還沒有那么燦爛，但是我的心里已經(jīng)感受到了陣陣暖意，倍感舒暢。
回想起剛剛過去的十幾天霧霾天氣，真可謂苦不堪言!記不清從哪天起，本該迎著燦爛的朝霞去上學(xué)的我，卻是在濃濃的霧霾中摸索前進，心情很壓抑，嚴(yán)重影響了我的學(xué)習(xí)興趣。連續(xù)幾天過去了，天空依然霧霾重重，不見消散。
我無意中翻了一下報紙，才知道現(xiàn)在這種天氣叫霧霾天氣，它不同于普通的大霧，霧霾天氣對我們的身體尤其是呼吸道系統(tǒng)有著嚴(yán)重的危害。霧霾天氣的形成有多種原因，其中最重要的一點就是環(huán)境的污染，各大媒體呼吁，減少私家車的運行。
對，保護環(huán)境，從我做起。心動不如行動，上周六，媽媽正準(zhǔn)備發(fā)動汽車送我去上課外班，我在一旁大叫到:“媽媽，不許開車，減少排放?！眿寢屩缓冒盐野鼑?yán)實后，騎著電動車出發(fā)了。盡管瑟瑟的寒風(fēng)伴著電動車的.疾馳打在臉上很疼，但我的心里卻覺得坦然而溫暖，只是這霧霾中的空氣吸到肚子里，讓人感到憋的慌。
今天，久違的太陽終于回來了。是啊，有些東西，當(dāng)你擁有的時候不知道珍惜，當(dāng)你失去后才知道他如何珍貴。咱們每個人賴以生存的環(huán)境何況不是如此呢?讓我們共同努力，保護環(huán)境，讓燦爛的陽光、美麗的天空永遠與我們相伴!
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8.議論文：霧霾是什么？
論文問題的提出篇二十二
在過去十幾年中，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了重大的變革，已經(jīng)從國家、集體所有的完全公有制到由私有企業(yè)扮演強有力角色的混合所有制經(jīng)濟。到底，國內(nèi)非國有部門的產(chǎn)出增長到約占gdp的27％。私有經(jīng)濟的重要性躍居第二，僅次于國家所有部分。盡管非國有部門日益重要，但直到底，它們僅獲得銀行貸款總額的1％，上海、深圳股票交易所非國有企業(yè)僅占上市公司的l%。這種既想增強非國有部門的活力，但又限制它們使用金融中介來融資的矛盾表明，如果不增加非國有部門的融資途徑，也許它們就不能持續(xù)以目前的速度增長。
19，由國際金融公司（ifc）對北京、成都、順德（廣東省）、溫州（浙江省）等地私有企業(yè)進行的一項調(diào)查表明：80％的私有企業(yè)因為缺少融資途徑，已嚴(yán)重束縛了它們的發(fā)展。創(chuàng)辦企業(yè)、擴大經(jīng)營主要依賴自有資金。他們90％以上的原始資本來自業(yè)主、合伙人或家族。企業(yè)創(chuàng)辦以后；大部分企業(yè)仍然過度依賴內(nèi)部資金。他們所融通資金中至少有62％來自業(yè)主或企業(yè)留在利潤。在外源資金來源方面，非正式渠道、信用社和商業(yè)銀行所占份額差不多。在外源股權(quán)市場，包括公共股權(quán)市場和公債市場扮演的是一個不重要的小角色。
在接受調(diào)查的企業(yè)中，不同資金來源的相對重要性一般因企業(yè)規(guī)模不同而異。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，內(nèi)部資金的重要性隨之下降。對小企業(yè)來說，非正式渠道是最主要的資金來源。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，這部分份額趨于下降，而商業(yè)銀行貸款增加。對大企業(yè)來說，商業(yè)銀行貸款是第二重要的'資金來源，僅次于企業(yè)留存收益。這似乎表明銀行更支持那些相對成功的規(guī)模較大的私有企業(yè)。但就整體水平而言，中國的銀行在私有企業(yè)融資方面扮演的是一個小角色。在過去5年中，接受調(diào)查的企業(yè)僅有29％的獲得了可靠的銀行貸款。
中國的企業(yè)與那些處于轉(zhuǎn)型期和發(fā)達經(jīng)濟體制下的企業(yè)相比更多地依靠內(nèi)部資金。世界銀行最近做了一份關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期經(jīng)營環(huán)境的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)那些先行改革的國家的企業(yè)內(nèi)部資金所占份額比較低。如愛沙尼亞（33%）、波蘭（34％）和立陶宛（37％）。美國企業(yè)內(nèi)部資金所占份額則是相當(dāng)?shù)偷?，甚至那些?chuàng)辦不足兩年的中、小企業(yè)，內(nèi)部資金最高的才占到資金總額的54％。
二、影響融資途徑的因素。
中國私有企業(yè)在融資方面面臨困難的原因一方面在于金融體系內(nèi)部，另一方面在于私有企業(yè)本身的特點。
1、銀行激勵。
[1][2][3]。
論文問題的提出篇一
偉大的教育家陶行知先生早就說過：“先生的責(zé)任不在于教，而在教學(xué)?！边@就告訴我們搞教育的，不應(yīng)該讓學(xué)生跟在自己后面亦步亦趨的學(xué)習(xí)習(xí)慣，而應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。課堂教學(xué)是一個雙邊活動過程，只有營造濃厚的自主氛圍，喚起主體意識，激起需要，才能真正去調(diào)動學(xué)生自身的潛能，使他們自主學(xué)習(xí)，真正成為課堂的主人。特別是對小學(xué)生的數(shù)學(xué)教學(xué)更應(yīng)如此。怎樣培養(yǎng)小學(xué)生自主學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力？筆者認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點：
一、合理創(chuàng)設(shè)情境，使學(xué)生愿意學(xué)習(xí)。
在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，合理創(chuàng)設(shè)情境，不僅能夠激發(fā)學(xué)生的興趣，幫助理解教材內(nèi)容，加深印象，提高效率，而且能喚醒全體學(xué)生的認(rèn)知系統(tǒng)，拓展思維，成為學(xué)習(xí)的主人。例如：筆者在教學(xué)“5的乘法口訣”時，一是要求理解乘法的意義，形成求幾個相同加數(shù)的和用乘法比較簡便的觀點；二是要求學(xué)會分析、理解幾個幾是多少，并掌握類推的方法。筆者在這時，借助多媒體技術(shù)創(chuàng)設(shè)了一幅動態(tài)畫面：用5根小棒擺好的5把小傘，從屏幕里一個接一個地飛出來……這樣營造了良好的氛圍，調(diào)動了學(xué)生的求知欲，使他們的思維開始活躍，充分做好了全身心投入新課活動中的準(zhǔn)備，從心里愿意和老師及同學(xué)一起學(xué)習(xí)新知識、掌握新知識。
二、誘導(dǎo)思維，使其樂學(xué)。
樂學(xué)是思維的體操，思維是智力的核心。要使學(xué)生既長知識，又長智慧。英國著名的教育家斯賓塞說：“應(yīng)該引導(dǎo)兒童進行探索，自己推論，給他們講的應(yīng)盡量少些，而引導(dǎo)他們發(fā)現(xiàn)的.應(yīng)該盡量多些?！币虼?，在教學(xué)過程中，教師要利用知識本身的規(guī)律和誘人的奧秘，更好地誘導(dǎo)其思維，幫助其構(gòu)建認(rèn)知結(jié)構(gòu)，從整體上提高綜合解題能力，使其樂學(xué)。
三、自我評價分析，使其會學(xué)。
評價是課堂一個重要環(huán)節(jié)，老師要鼓勵學(xué)生自我反饋和評價，開展同學(xué)間的互相評價。如：“這位同學(xué)的答案符合要求嗎？”“為什么不符合要求？”那么應(yīng)如何改動呢？“這些答案中誰的答案最合理呢？”……通過互相反饋和評價，學(xué)會了評價別人，也更學(xué)會了評價自己，因為，在評價別人時，自己必須先作出判斷，發(fā)現(xiàn)它不符合在哪里，或錯在哪里，在評價過程中學(xué)生由學(xué)會轉(zhuǎn)化為會學(xué)。
四、分層指導(dǎo)訓(xùn)練，使其善學(xué)。
由于一個班學(xué)生的能力和認(rèn)知水平不盡相同，因此，教師應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)生不同的特點，進行分層訓(xùn)練和指導(dǎo)，盡可能地調(diào)動全體的積極性，使優(yōu)秀生“吃”得飽，讓后進生“吃”得好。我在教學(xué)中按照學(xué)生的實際情況和能力，把他們分成三個層次，即上、中、下三層，其數(shù)量比為1：2：1。前后座按比例組合成四人一組的小組。依據(jù)教材內(nèi)容和大綱要求，分別確定各層次的目標(biāo)。組織形式實行全班分層和個別指導(dǎo)相結(jié)合，采用多種措施和手段，使各層次的學(xué)生在最近發(fā)展區(qū)自主學(xué)習(xí)得到發(fā)展，爭取進步。
實踐證明，自主的愿望是強烈的，主動發(fā)展的潛能是巨大的，有控制課堂的需求，學(xué)生的自主能力需要培養(yǎng)與提高。只要教師充分相信、尊重學(xué)生，以充分調(diào)動的積極性為前提，以教給學(xué)習(xí)方法為重點，以促進學(xué)生智能提高為核心，把學(xué)生作為課堂的主人、學(xué)習(xí)的主人，讓學(xué)生有足夠的時間看書、質(zhì)疑、操作、觀察、思考、討論、練習(xí)、評價等，就能使學(xué)生逐步形成具有較強的再生能力的基本素質(zhì)，從而更加主動地學(xué)習(xí)，主動地發(fā)展。
論文問題的提出篇二
有時候在面試過程中，主考官提出的問題，應(yīng)試者不明白他想問什么，如果是沒有聽清楚，可以請求對方重復(fù)一次。
假如明知主考官問得不妥當(dāng)，也不應(yīng)該當(dāng)面指出“您的問題很模糊，我不知道您想問什么”，最好是婉轉(zhuǎn)一點表示自己不大明白問題要求哪一方面的答案，嘗試給最可能接近的資料，說“不知道您想知道的是不是這個”之類。
最重要的是態(tài)度誠懇，不胡亂猜測、信口開河。
論文問題的提出篇三
怎樣培養(yǎng)學(xué)生的自我管理的能力？教學(xué)實踐中，我深深體會到：要尊重學(xué)生、相信學(xué)生，相信學(xué)生的心靈是為著接受一切美好的東西而敞開的，在教師的正確引導(dǎo)下，放手讓學(xué)生去做，使他們的潛力得到很好的發(fā)揮，從而提高他們的自我管理能力。
一、放手讓學(xué)生自己干。
小學(xué)生的思維活躍，都好表現(xiàn)，敢想敢做，應(yīng)該創(chuàng)造機會讓學(xué)生去鍛煉，如：辦班刊，對于小學(xué)生來說，辦好班刊有一定的難度，但只要在老師的正確指引小，放手讓他們?nèi)プ觯麄儠龊玫?。班刊是班級組織編寫的'黑板報、墻報、小抄報，它是班級的窗口，怎樣讓學(xué)生辦好班刊呢？我是這樣做的。
首先，要制訂好計劃，老師要按照學(xué)校的工作計劃，結(jié)合班上學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)等實際情況制訂一個學(xué)期的出刊計劃，確定目標(biāo)任務(wù)，要求措施，時間內(nèi)容，學(xué)生根據(jù)每期的教學(xué)的中心內(nèi)容、時間等因素來選擇稿件，如：“植樹節(jié)”可選擇熱愛大自然、保護環(huán)境的稿件；“教師節(jié)”可選擇尊重教師、尊重知識的稿件；“國慶節(jié)”可選擇愛國主義的稿件。還可以結(jié)合學(xué)生的思想、行為等，如：怎樣對待壓歲錢的問題，衛(wèi)生保健常識，如何對待上網(wǎng)游戲等，學(xué)生辦刊雖然不及老師辦得那么嚴(yán)謹(jǐn)，但內(nèi)容豐富多彩，有趣味性。
其次，要發(fā)動全員參與，不要只限于優(yōu)秀學(xué)生，要爭取讓班上每一個學(xué)生都有機會參加，老師可讓學(xué)生分成幾個小組，每一組都有各項特長的學(xué)生，這樣可以讓學(xué)生把自己的本領(lǐng)都使出來，個個露一手，即使有個別學(xué)生不能露一手，也會激發(fā)他們以后去努力學(xué)習(xí)，其實學(xué)生都有自尊心和上進心的都好表現(xiàn)，只要把他們的興趣激發(fā)出來他們就會積極主動地去做。要對刊物進行總結(jié)評比，一小組競賽的形式對每期刊物進行評比，取長補短，互相促進，不斷提高，正因為這樣，我班的刊物在學(xué)校班刊物評比中總是名列前茅。由學(xué)生精心設(shè)計編輯的班刊物，可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的實踐能力，增強學(xué)生的集體榮譽感，培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力。
二、學(xué)生自己管理自己。
小學(xué)生心靈美好，反映靈活，是非分明，有強烈的自尊心，他們大多數(shù)都是守規(guī)矩的，讓他們自己管理自己，并不是不可能，我講一個真實的故事——小學(xué)生排座位給大家聽。一般來說，新學(xué)期開學(xué)，老師都要為學(xué)生排座位，而我要談的不是老師安排座位，而是學(xué)生自己安排座位。那是開學(xué)的第二天，同學(xué)們習(xí)慣地等老師為他們安排座位，我看到他們急切而認(rèn)真的樣子，就說：“別急，同學(xué)們，今天我們來一個創(chuàng)新，由你們自己排座位，先討論一下，如何排座位，定一下規(guī)矩，行嗎？”同學(xué)們積極響應(yīng)，大家爭先恐后地發(fā)言，各抒己見。討論發(fā)言過后，師生共同歸納了排座位的規(guī)矩。
（1）按高矮順序；
（2）照顧有生理缺陷的同學(xué)；
（3）把方便讓給別人。
接著我問大家對這三條規(guī)矩：“同意不同意？”
“同意！”同學(xué)們響亮地回答。
這時，我用充滿信任的語氣說：“我相信你們會言行一致的，現(xiàn)在你們不用排隊了，由你們按這三條規(guī)矩自己邀一個同座，兩人商量共同找一個恰當(dāng)?shù)淖蛔?，等下我們來評比，看誰做得好?！币粫?，同學(xué)們就坐好了位置。我一檢查絕大部分同學(xué)是按制定的三條規(guī)矩做的，只有一個沒有按規(guī)矩辦事，后經(jīng)我點撥，同學(xué)們的直言，他也馬上改正了。通過我的教學(xué)實踐，我認(rèn)為：學(xué)生的心靈是美好的，思想活躍，反應(yīng)機敏，是非分明，好表現(xiàn)，有強烈的自尊心和集體榮譽感。根據(jù)他們的這一特點，是可以讓他們自己管理好自己的。
論文問題的提出篇四
作為當(dāng)前迅猛發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟具有本質(zhì)一致性;但作為一種全新的經(jīng)濟運行模式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟具有自身的特殊性.這些特殊性以其經(jīng)濟的形式深刻地顯現(xiàn)了理性視野下作為經(jīng)濟主體的人的全部問題,而這些問題在科學(xué)技術(shù)的價值理性上必然要求我們對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟進行必要的.人文關(guān)注,對其中的技術(shù)異質(zhì)進行科學(xué)的人文思考,從而在人學(xué)思量中尋找人類自我反思下的主體意識和自我意識.
作者：萬資姿作者單位：中國人民大學(xué)哲學(xué)學(xué)院,北京,100872刊名：廣西社會科學(xué)pku英文刊名：guangxisocialsciences年，卷(期)：“”(7)分類號：b0關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟人學(xué)技術(shù)異質(zhì)性主體意識
論文問題的提出篇五
從另一個方面來看，有相當(dāng)一部分“不那么好”的人會把他們自己缺乏雇傭記錄的原因歸咎于“經(jīng)濟”，然而他們的情況在某種程度并非如此。
在我最近所面試的人當(dāng)中，有90%或更多的人會在我問及他們離開原來雇主的原因時回答：“恩，是因為經(jīng)濟”。
不久以前，每次面試時我都會要求應(yīng)聘者對他們離開原來雇主的原因做一個的簡短的討。對于我來說，這種討論是構(gòu)成我對應(yīng)聘者做出評論的一個很重要的方面。因為他們離開原來雇主的原因是一個指示器，它反映了這個人是否愿意長期效力于一個公司還是他僅僅適合于這個公司的職位。
面對成堆的簡歷，你是如何分辨哪些人才是好的、哪些是較差的或者根本不值得面試的呢？
簡歷缺陷：你期待什么？
簡歷缺陷表現(xiàn)為很多形式，包括時間不明、非線性的工作履歷，極短的雇傭任期等方面。
最簡單的也是最明顯的缺陷是缺乏時間的線性（連貫性）。例如：應(yīng)聘者x從1999年6月到2001年5月在xyz公司工作，之后從2002年1月到2002年5月在zyx公司工作。
我看到某些應(yīng)聘者在處理他門簡歷的時候，沒有同時列出工作履歷的年份和月份，而是僅僅寫了年份。他們用這種方式就可以很容易的掩蓋掉那些不充分就業(yè)的日子。另一個在簡歷中普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象是用咨詢工作/職務(wù)的經(jīng)歷來占滿明顯的時間缺陷。這種咨詢工作或職務(wù)的經(jīng)歷在簡歷上可能表現(xiàn)為：應(yīng)聘者獨立經(jīng)營的經(jīng)濟實體，或者應(yīng)聘者作為自己的咨詢公司的總裁、執(zhí)行主管、負(fù)責(zé)人以及從事類似的咨詢實習(xí)經(jīng)歷。
雖然這些東西不一定被看作是具有負(fù)面影響的，然而它們更容易被看作或被認(rèn)定為是這份簡歷中值得作進一步調(diào)查研究和澄清的疑點。
簡歷缺陷：應(yīng)該提出的問題。
應(yīng)聘者對于任何一個與缺陷相關(guān)的問題都可以用“經(jīng)濟和（尤其是技術(shù)部門）的不景氣”作為一個合理的答案。而你則需要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，也就是說，對這些問題進行更深層次的挖掘并且提問一些更尖銳的問題。
例如：
你現(xiàn)在已經(jīng)自立了么？
如果可能的話，你愿意一直為公司效力么（如果是在減少薪水的情況下呢）？
你能提供一些關(guān)于你工作表現(xiàn)的推薦信、評論或其他材料么？
你是否和你的同事相處融洽？
你離開原來工作的詳情是什么？
你過去的老板是否曾經(jīng)用合法的或懲罰性的行為威脅過你？
你為什么開始你自己的咨詢實習(xí)？
你現(xiàn)在為什么尋找另一個工作職位？
面試的過程本質(zhì)上就是一個調(diào)查研究和發(fā)現(xiàn)的過程。
簡歷缺陷：可疑的答案。
不是所有人都有被解雇或因機構(gòu)調(diào)整而下崗的經(jīng)歷。但是在現(xiàn)如今的經(jīng)濟環(huán)境下，人們依然不斷地失業(yè)，然而人們也在不斷地重新振作起，來努力工作避免被解雇。不管好的事情、糟的事情的或者無關(guān)緊要的事情――反正這些事情時時刻刻在發(fā)生。事實上，無論經(jīng)濟狀況是蕭條的還是繁榮的，是正常的還是異常的，它都與人們的失業(yè)情況沒有很強的相關(guān)性，也不應(yīng)該被強加的算在人們被解雇的或下崗的原因中。
在面試中我聽到過一些應(yīng)聘者對我提的問題給出了一些值得質(zhì)疑的答案。那些人在下述情況下會感到難圓其說的尷尬。
應(yīng)聘者聲明被解雇或因為節(jié)構(gòu)調(diào)整而下崗，但他不能提供由原來雇主出具的表現(xiàn)評價材料、推薦信或介紹信。
應(yīng)聘者害怕或者不能提供任何一方面的介紹信。
應(yīng)聘者擁有的咨詢服務(wù)機構(gòu)或獨立經(jīng)濟實體沒有任何客戶或案例研究的經(jīng)歷。
介紹信及事實的驗證。
就我個人而言，我相信人們普遍是具有良好品德的，然而，我依然堅持要對應(yīng)聘者的介紹信及事實進行驗證。如果應(yīng)聘者以前工作過的公司還處在正常經(jīng)營狀態(tài)，那么打個電話去詢問一下應(yīng)聘者以前的工作情況、離職原因及雇傭期限的做法還是很有意義的。不是所有的公司都愿意告訴你這些事情，在某些情況下，因為行業(yè)內(nèi)存在巨大的流動性，他們可能確實不知道你想了解的情況。但是作為一名管理者，在某種意義上你已經(jīng)盡到了應(yīng)有的職責(zé)。在驗證介紹信的時候，（如果可能的話）我通常要求應(yīng)聘者提供三種類型的介紹信：來自主管人的、來自報告中的、來自同事的。（如果有意義的話，外加來自顧客的。）因為全方位的獲取介紹信會有助于你更透徹的了解應(yīng)聘者的品質(zhì)和能力。
好的應(yīng)聘者的簡歷可能會有缺陷，他們也可能每天面臨著失業(yè)際遇。但是這并不意味著你不能給他們一個工作的機會。你這樣做不是為了證明他們有過錯，而是為了使你能夠付出足夠的努力、盡到應(yīng)盡的職責(zé)，幫助你更好的開展工作以便雇傭最好的潛在應(yīng)聘者。你需要充分利用你所能掌握的一切事實來做出判斷，為你獨特的工作環(huán)境選擇最佳人才。
論文問題的提出篇六
對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定提出申訴，申訴人應(yīng)是原審當(dāng)事人、法定代理人、近親屬。
二、提出申訴應(yīng)在什么時間范圍內(nèi)。
申訴最遲應(yīng)在被告人刑罰執(zhí)行完畢后二年內(nèi)向人民法院提出。但具有下列情形之一的，刑事案件申訴人超過兩年提出申訴，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(1)可能對原審被告人宣告無罪的;。
(2)原審被告人在刑罰執(zhí)行完畢后三年內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的。
三、申訴應(yīng)向哪一級人民法院提出。
申訴人對已生效的刑事判決、裁定提出申訴，應(yīng)向作出生效裁判的人民法院提出。
四、對刑事案件申訴有無次數(shù)限制。
1、申訴人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申訴一次;。
3、對經(jīng)作出生效裁判法院的上一級人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的刑事案件，當(dāng)事人再次提出申訴的，人民法院不予受理。
4、對最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的刑事案件，申訴人仍不服又提出申訴的，人民法院不予受理。
五、申訴人對刑事附帶民事案件僅就民事部分提出申訴的，人民法院是否受理。
申訴人有證據(jù)證明民事部分明顯失當(dāng)且原審被告人有賠償能力的，人民法院應(yīng)予申訴立案。除此之外，一般不予申訴立案。
六、申訴人向人民法院提出申訴，是否停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
申訴人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定，向人民法院提出申訴，不停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
七、申訴應(yīng)提交哪些材料。
對刑事案件申訴，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、申訴狀，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的請求、申訴事實與理由;。
3、以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實確有錯誤為由申訴的，應(yīng)當(dāng)同時附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。
八、經(jīng)人民法院審查，認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的`申訴案件如何處理。
經(jīng)人民法院審查，認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的申訴案件，人民法院應(yīng)當(dāng)說服申訴人服判息訴。如堅持無理申訴的，可采取書面或口頭形式予以駁回。
九、刑事案件申訴立案與再審立案是否相同。
申訴人向人民法院提出申訴，人民法院對符合申訴條件的刑式案件進行申訴立案。申訴立案的刑事案件只有經(jīng)審查后，申訴符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零四條規(guī)定的再審條件之一的，案件才能進入再審程序，予以再審立案。
相關(guān)知識。
由于最高人民法院原立案庭的民事申請再審、申訴案件數(shù)量大幅度增加，立案庭辦案壓力明顯增大。為了消解立案辦案壓力增大的壓力，原立案庭于9月9日分為立案一庭、立案二庭。
一、分工內(nèi)容。
1、最高法院立案一庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案庭分立后，立案一庭承繼了除對民事申請再審案件審查以外的其他原有職能。辦理以下事項，應(yīng)該找最高人民法院立案一庭：
(1)對當(dāng)事人向最高人民法院提起的申訴案件進行受理審查;。
(2)對向最高人民法院提出的涉訴信訪案件進行接待、受理;。
(3)對管轄權(quán)爭議案件進行依法處理;。
(4)對最高人民法院受理的各類案件進行立案登記并實施流程管理;。
(5)對下級法院的案件受理、審判管理、立案調(diào)解及其他立案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
最高人民法院立案一庭辦公地址位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村，掛牌是“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”，這里是立案一庭的新辦公駐地。
最高人民法院立案一庭的新辦公駐地的一層接待大廳一字排開的12個窗口，分別按中、高級法院級別和案件類型進行了劃分，受理刑事、民事、行政、執(zhí)行、賠償案件的登記。二層、三層的70多間接訪室用于當(dāng)事人與立案庭或相關(guān)業(yè)務(wù)庭室的法官進行接談。
2、最高人民法院立案二庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案二庭主要對再審案件進行審查、立案。
最高人民法院立案二庭的主要工作內(nèi)容是依據(jù)民事訴訟法第一百七十八條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》的規(guī)定，對符合法定向最高人民法院申請再審條件的民事申請再審案件進行審查，具備法定再審情形的，裁定提審后移送相關(guān)審判庭進行再審，或者指令下級法院再審。
最高人民法院立案二庭位于最高人民法院機關(guān)內(nèi)部。但是要提醒各地擬申請再審的公司和個人注意，遞交再審申請并不是到最高人民法院機關(guān)內(nèi)部遞交，而是到位于北京市朝陽區(qū)南四環(huán)紅寺村的“最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳”遞交，這里有專門負(fù)責(zé)接收再審材料的窗口。
二、注意事項。
1、最高人民法院人民來訪接待室和申訴立案大廳接待時間：周一、周二、周四、周五全天接待，每日的上午8：00至11：30;下午13：30至16：30辦公。
2、到最高法院申請再審或申訴，除了要帶齊再審申請書、一審生效裁判文書、二審生效裁判文書、再審生效裁判文書(若有)、申請人身份證(律師也需要攜帶身份證，在班里登記時窗口需要使用身份證磁條感應(yīng)并獲取遞交材料人員的身份信息)、授權(quán)委托書、代理人身份證明(身份證復(fù)印件，如果是律師也需要身份證)、律師事務(wù)所函、有關(guān)主要證據(jù)。
3、特別提請注意一定要提供一份光盤，光盤內(nèi)容應(yīng)包括申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的電子文檔。而且光盤里面的文件不能是掃描版的，必須是能夠編輯、修改的word版本的。這樣便于最高法院法官在制作文書時引用申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的內(nèi)容，提高辦案效率。
三、申訴程序。
1、安檢后憑身份證明、授權(quán)委托書、裁判文書到第十一、十二號窗口領(lǐng)取登記表，一案一表;一人多案的，應(yīng)主動向登記人員說明;一人代理多案的，應(yīng)分別出具每一案件的授權(quán)委托書。
2、填寫登記表應(yīng)清楚規(guī)范，填好后按照案件的不同類型，分別到第一至第十窗口遞交登記表。不得有償代書登記表。登記表三十日內(nèi)有效，月初月末填寫不受限制。
3、遞交登記表應(yīng)逐人進行，等候人員應(yīng)自覺在黃線外排隊。遞交登記表后按照登記人員的指示，分別到樓上對應(yīng)的區(qū)域等候接談。
4、案件經(jīng)過中級人民法院終審，并經(jīng)高級人民法院駁回的，到第五至第八窗口遞交登記表。民商事案件經(jīng)過高級人民法院二審判決或再審改判，當(dāng)事人不服申請再審的，到九、十號窗口遞交登記表。
5、初次申訴人員遞交登記表后不得隨意離開，否則，經(jīng)三次呼叫無人回應(yīng)的，視為自動放棄接談，三個月內(nèi)不予登記。
論文問題的提出篇七
3.這個職位在貴公司的具體職責(zé)是什么?
4.您希望能到達什么目標(biāo)?
6.貴公司希望通過這個職位實現(xiàn)的長期目標(biāo)是什么?
7.這一職位將面臨的最大困難是什么?
8.您覺得這個問題如何能處理得最好?
9.這一職位會得到哪些支持，例如從人力上和財務(wù)上?
10.我在制定自己的工作目標(biāo)、工作期限以及工作方式上有多大的自由度?
11.在這個職位做出出色業(yè)績的員工，將有什么發(fā)展機會?大約多長時間能實現(xiàn)?
12.貴公司最近有什么重大規(guī)劃?
13.貴公司在產(chǎn)品和服務(wù)上的成功之處是什么?
14.這個職位的工作業(yè)績?nèi)绾卧u估?
無論如何，有了充分準(zhǔn)備，心中能多幾分踏實，面試時能多幾分自信！
論文問題的提出篇八
在技術(shù)部門，我們經(jīng)常會遇到一些規(guī)模巨大的縮小化改組或大張旗鼓的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而很多人已經(jīng)成為這種情況的及“他人過錯”的受害者。
從另一個方面來看，有相當(dāng)一部分“不那么好”的人會把他們自己缺乏雇傭記錄的原因歸咎于“經(jīng)濟”，然而他們的情況在某種程度并非如此。
在我最近所面試的人當(dāng)中，有90%或更多的人會在我問及他們離開原來雇主的原因時回答：“恩，是因為經(jīng)濟”。
不久以前，每次面試時我都會要求應(yīng)聘者對他們離開原來雇主的原因做一個的簡短的討。對于我來說，這種討論是構(gòu)成我對應(yīng)聘者做出評論的一個很重要的方面。因為他們離開原來雇主的原因是一個指示器，它反映了這個人是否愿意長期效力于一個公司還是他僅僅適合于這個公司的職位。
面對成堆的簡歷，你是如何分辨哪些人才是好的、哪些是較差的或者根本不值得面試的呢？
簡歷缺陷：你期待什么？
簡歷缺陷表現(xiàn)為很多形式，包括時間不明、非線性的履歷，極短的雇傭任期等方面。
最簡單的也是最明顯的缺陷是缺乏時間的線性（連貫性）。例如：應(yīng)聘者x從6月到5月在xyz公司，之后從1月到205月在zyx公司。
我看到某些應(yīng)聘者在處理他門簡歷的時候，沒有同時列出履歷的年份和月份，而是僅僅寫了年份。他們用這種方式就可以很容易的掩蓋掉那些不充分就業(yè)的日子。另一個在簡歷中普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象是用咨詢/職務(wù)的經(jīng)歷來占滿明顯的時間缺陷。這種咨詢或職務(wù)的經(jīng)歷在簡歷上可能表現(xiàn)為：應(yīng)聘者獨立經(jīng)營的經(jīng)濟實體，或者應(yīng)聘者作為自己的咨詢公司的總裁、執(zhí)行主管、負(fù)責(zé)人以及從事類似的咨詢實習(xí)經(jīng)歷。
雖然這些東西不一定被看作是具有負(fù)面影響的，然而它們更容易被看作或被認(rèn)定為是這份簡歷中值得作進一步調(diào)查研究和澄清的疑點。
論文問題的提出篇九
湯姆.彼得在《混亂中的興旺：管理革命手冊》一書中強調(diào)“笨問題”的強大力量。他說：
通常，是最基本的笨問題，以及隨之而來的一打更基本的笨問題使我們發(fā)現(xiàn)有價值的礦藏。專家是那些不再被基本問題打擾的人，因此，他們也不會再被突破瓶頸的真正辦法所打擾。他們的思維已經(jīng)被貼上牢不可破的標(biāo)簽：“我們已經(jīng)那樣做過了”。
《女性優(yōu)勢----女主管之道》一書的作者海吉森指出，很多成功的女主管都會培養(yǎng)自己一種瘋狂的性情，她們認(rèn)為這個性情是很必要的，有助于她們提出“愚笨”但卻尖銳的問題。引述福特公司主管，管理培訓(xùn)的高級女執(zhí)行官南茜.貝朵曾說過的話，就是：
所謂瘋狂就是讓自己問一些相當(dāng)愚蠢的問題。我必須得這么做，因為它是我試圖在我們這個環(huán)境中所倡導(dǎo)的東西。當(dāng)主管們來這里接受培訓(xùn)，他們很不情愿提出問題或挑戰(zhàn)主持人，因為他們不想使自己看起來像個傻瓜。要幫助他們突破這層障礙，我必須給他們做個好榜樣。讓他們看到我不害怕被人笑話。這樣可以幫助他們張開他們的嘴。
蠢問題舉例。
1.為什么我總是用那種方法做這件事。
2.有誰真正地看過那份報表了嗎？
3.我為什么必須簽這份報表？
4.為什么，我不能寄手寫信函？
5.為什么我需要這份報告的精裝本？
6.為什么我們需要委員會來審查這份方案？
7.什么是--------？（可以填入任何一個高科技名詞）。
論文問題的提出篇十
本文作者通過對無錫市廣瑞中學(xué)從初一至高一部分年級的學(xué)生在三類數(shù)學(xué)情境中提出數(shù)學(xué)問題的水平的`研究,分析學(xué)習(xí)資源、教學(xué)等對提出問題的影響,旨在調(diào)查處于相近的學(xué)習(xí)環(huán)境中學(xué)生個體間的差異,以分析活動水平與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成就之間的關(guān)系.
作者：范梅作者單位：無錫市廣播電視大學(xué),江蘇,無錫,214011刊名：考試周刊英文刊名：kaoshizhoukan年，卷(期)：“”(35)分類號：關(guān)鍵詞：中學(xué)生提出教學(xué)問題統(tǒng)計分析研究
論文問題的提出篇十一
世界上從來就不存在什么笨問題，即便當(dāng)時聽起來顯得很笨，你所提出的問題，或許以前從來就沒有人問過；如果真是那樣的話，或許現(xiàn)在你的想法已經(jīng)可行了，因為時代不同了，此一時彼一時。
伊萊恩?克勞福德是約翰遜維利食品公司的秘書，那是威斯康星州一家批發(fā)香腸的公司。有一天，伊萊恩問她的老板：“為什么我們不對顧客直接銷售我們的產(chǎn)品呢，其中有什么緣由嗎？”
她的老板拉爾夫?斯特耶回答說，他要認(rèn)真地研究一下這個建議。不久之后，伊萊恩成了公司一個價值數(shù)百萬美元的部門的經(jīng)理，負(fù)責(zé)直接向顧客銷售產(chǎn)品。
在一次管理會議上，當(dāng)人們正在討論解雇某位員工時，我問了一個問題，“這個人是否已被告知過，如果他不改進工作，就將被掃地出門？”
尤其是在我們這個變化劇烈的時代，過去一直遵循的行事方式很可能不再是指引未來行動的金科玉律；而要發(fā)現(xiàn)這一點，再也沒有什么方法比提問更好了。
論文問題的提出篇十二
近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題，下面是一篇關(guān)于霧霾問題的論文，歡迎閱讀借鑒。
2013年，我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣，覆蓋了17個省、市、自治區(qū)，約占國土總面積的四分之一，影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此，霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。2014年3月,環(huán)境保護部發(fā)布了《2013年京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》，指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重，部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
1.霧霾的定義及危害：關(guān)于霧霾，王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染，pm2.5是其主要構(gòu)成。2013年12月4日，環(huán)境保護部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出，pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜，其中有害人體的主要是氣溶膠粒子，它能直接進入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對于中國霧霾造成的危害，目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因，結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點，本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有地形地貌、氣象條件等自然原因，也有人為原因。自然原因是客觀原因，人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
霧霾屬于空氣污染問題，而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟分析》中根據(jù)競爭性和排他性，把物品分為四類：純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品?？諝鈱儆谏鲜鏊念愔械募児参锲?。
作為一個國家的公民，享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的權(quán)利，政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務(wù)是對稱的，政府掌握著一個國家的公共權(quán)力，必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā)，政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
此外,根據(jù)外部性理論，空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性，個人及組織治理霧霾的收益遠遠小于社會收益,而成本遠遠大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”，而不是主動承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此，政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
1.制定合理的政府績效考核指標(biāo)體系。目前，中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系，而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認(rèn)為，政府官員是理性的“經(jīng)濟人”，當(dāng)公眾利益和個人利益沖突時，官員會優(yōu)先選擇個人利益。
因此，地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法，出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個國家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟增長數(shù)量，應(yīng)該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系，制定反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的.政府績效考核指標(biāo)體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來，實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略，工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠遠高于發(fā)達國家，同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進行轉(zhuǎn)型：1995年提出科教興國戰(zhàn)略、2000年提出人才強國戰(zhàn)略、2002年提出走新興化工業(yè)化道路、2003年提出科學(xué)發(fā)展觀、2012年提出建設(shè)美麗中國，但至今經(jīng)濟仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚救苏J(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重，走集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式，上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進的過程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低，能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電，北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此，政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革，計入環(huán)境成本和社會成本，提高資源性產(chǎn)品價格，把使用天然氣、太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等清潔能源上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億，總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識，參與霧霾的治理，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機制，霧霾的治理工作才能取得實效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》。《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔(dān)責(zé)任。空氣具有流動性的特點，空氣污染具有區(qū)域性特點，霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度，共同治理霧霾。
霧霾的治理是一場持久戰(zhàn)，政府必須做好充分的準(zhǔn)備，在治理的霧霾過程中堅持標(biāo)本兼治的原則，同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，預(yù)防為主、防治結(jié)合，防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
[1]王海英，孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(學(xué)術(shù)版)，2013(02).
[2]王立茹.淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013(09).
[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技，2013(12).
論文問題的提出篇十三
摘要：食品安全目前是全社會關(guān)注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因。
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當(dāng)適時地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機遇，掌握主動權(quán)，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強大局意識和責(zé)任意識，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
論文問題的提出篇十四
吃完晚飯，我抬頭一看，喲！已經(jīng)七點過一刻了。我約小明去看七點半的電影《小?！?。他還在家里等我呢！我急忙拿了車錢往樓下跑。剛沖下樓，正好與上樓的小明撞個滿懷。“真急人！要遲到了！”小明埋怨著說。我來不及解釋，拉著他就往車站跑。
我們一路馬不停蹄，終于跑到了車站。等了一會兒，車來了，一大群休閑娛樂的人拼命地向車門擠去。我們太矮小了，怎么樣都擠不進去。我急了，在四處張望的時候，我發(fā)現(xiàn)：兩個大人的腋下有一條小縫隙。心想：也許，從那兒可以上去，我觀察能力真不賴呀！我心中暗喜道。我拉著小明，從小縫隙中使勁一擠，我們費了九牛二虎之力，果然上來了。
這時，到車上的人還很少?！翱鞊尶瘴唬 币呀?jīng)坐在座位上的小明沖著我大叫。“好，好，好！”我一邊回答，一邊尋找空著的座位?！斑@兒有一個空位！”我高興地叫起來。我的叫聲引來了兩個青年的關(guān)注，他倆也看中了這個座位，我生怕他們把座位搶走了。于是，我三步并作兩步奔了過去，搶先穩(wěn)穩(wěn)地坐在靠車邊的座位上。哈哈！搶到座位啦！我心中又出現(xiàn)一陣竊喜。
可是，座位是好不容易才搶到的，真的有些舍不得呀。要是不讓吧，老奶奶這樣晃來晃去會暈倒的，我到底怎么辦呢？我一低頭，看見了迎風(fēng)飄揚的紅領(lǐng)巾。我真不該猶豫不決，老師不是常說：尊老愛幼、助人為樂是中華民族的美德。人人都有責(zé)任傳承這種美德，更何況我是一名少先隊員?。∠氲竭@兒，我站起來，對老奶奶說：“奶奶，您坐我的位子吧！”老奶奶搖搖頭，笑著對我說：“不了，你小，還是你坐吧！”“奶奶，老師和家長經(jīng)常教育我們要尊老愛幼，我身體棒，還是您坐吧！”我微笑著說“好，小朋友真乖，還知道尊敬老人呢！不錯！”老奶奶一邊笑一邊豎起大拇指，周圍的人也向我投來贊許的目光，我也笑了。
車開到電影院門口，我看了看時間，快9點了，電影已經(jīng)散場。我和小明只好又往回走。
今天，我雖然沒有看到電影，但是我做了一件有意義的事，我心中無比高興?；丶腋嬖V爸爸媽媽還被表揚了呢！
論文問題的提出篇十五
摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全。
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進一步加強，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費者對食品安全的自我保護意識較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
1.經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行。
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對價格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會的安全與穩(wěn)定。
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風(fēng)險。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染。
耕地是我們寶貴的財富，我國政府一直強調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護耕地才能維護國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時，一個不容忽視的現(xiàn)實是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀(jì)90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時，中國的農(nóng)藥施用強度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠遠高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問題。
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
1.經(jīng)濟收入是問題的關(guān)鍵所在。
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費支出上有明顯的差距。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們在選擇食品時選擇價格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強大的經(jīng)濟投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題。
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進行買賣食品的聚集點，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個市場上流通的時候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點并不明確，形成很大的安全風(fēng)險。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染。
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。隨著城市地租的進一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題。
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過對1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
1.開拓思路，加大投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點問題，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進農(nóng)產(chǎn)品收購儲存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)雙贏。
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護機制。
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅決杜絕。基層政府須提高覺悟，嚴(yán)格審批制度，對歷史負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財政目標(biāo)就引進一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實履行責(zé)任，保護好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)。
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個過程進行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計民生，關(guān)系到整個社會的長期穩(wěn)定，需要全體社會成員的共同努力。
論文問題的提出篇十六
霧霾治理是當(dāng)下人們極為關(guān)系的話題，也是直接關(guān)乎我們身體健康的問題。
論文題目：
11月23日。
當(dāng)國家變得更富裕時，它對環(huán)境的污染是更多了，還是更少了?短期來看很明顯，污染與財富相伴而來：工業(yè)化國家排放的一切都更多。不過后來，發(fā)達國家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾，歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時期，美國大氣鉛含量下降了98%。隨著一個國家變得越來越富裕，其排放量會先升后降，因為變富裕的公民會要求他們選出的政府以及他們購買產(chǎn)品的公司采取行動，讓空氣變得更清潔。有些證據(jù)表明這種情況屬實，但很難對這些證據(jù)加以詮釋。一種樂觀的看法是，無論經(jīng)濟增長與否，國家都會減少污染，因為它們可以使用其他地區(qū)開發(fā)的清潔技術(shù)。如果這是真的話，中國或許能夠比我們預(yù)期的更快實現(xiàn)空氣清潔。
但就目前而看，較富裕國家并未真正減少污染，它們只是將污染轉(zhuǎn)移到了國外禁止在國內(nèi)建設(shè)污染工廠，同時從國外的污染工廠采購商品。即是轉(zhuǎn)嫁污染。
污染工廠行不行呢?行!但你得給他找個其他的活，他不煉鋼可以，你得讓他有事干，有飯吃。但在如今經(jīng)濟下行的背景下，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，各個行業(yè)都不景氣。如果在這樣的背景下，強行堵住產(chǎn)業(yè)工人的飯碗，第一會造成強烈的社會動蕩，第二這些產(chǎn)業(yè)從地上轉(zhuǎn)向地下，造成的污染不會比現(xiàn)在小。屆時付出的代價會更大。
中國霧霾成因有季節(jié)性變化，在春季，遠程沙塵輸送、局地?fù)P塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會方便霾的形成。在夏季，高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會促進污染物的光化學(xué)反映和吸濕性增長。在秋季，白天強烈輻射和高溫會加速光化學(xué)氣粒轉(zhuǎn)化，而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導(dǎo)致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導(dǎo)致霧霾現(xiàn)象。
根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，經(jīng)濟特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問題，一國兩制解決了香港和澳門問題一樣，根治大氣需要在國家管理體制上要有所創(chuàng)新，有所突破。
必須實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀地區(qū)同處一個氣候帶，形成一個大的污染團，根治大氣污染需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染，美國南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學(xué)大氣污染都是成功的范例。可以考慮成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會，將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點特區(qū)。
防治霧霾要加強法治。僅靠政府部門、工廠企業(yè)和居民團體自覺自律維護大氣環(huán)境顯然不夠，要逐步制定落實相應(yīng)的法律規(guī)章，依法治污才有可能長治久安。具體來說，要強化電廠脫硫脫銷的監(jiān)控，避免三天打魚兩天曬網(wǎng)的不徹底現(xiàn)象。同時應(yīng)建立第三方數(shù)據(jù)檢測，加強管理油品質(zhì)量。
區(qū)域源控制應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整為重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加大第三產(chǎn)業(yè)比例，降低高能耗第二產(chǎn)業(yè)比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面，盡量將高污染企業(yè)遷至區(qū)域的下風(fēng)場地區(qū)或高海拔地區(qū)，這有利于一次污染物的擴散和沉降。同時加強環(huán)保監(jiān)管措施，控制新排放源的加入。
要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，這二者是否沖突，我們能能否兼顧呢?可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護與經(jīng)濟發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發(fā)展中國家中國，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展則能為環(huán)境保護提供資金和技術(shù)。
豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力，因而保護和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護，不只是單單的保護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環(huán)境進行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟停滯不前，還恰恰需要經(jīng)濟持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人民的生活水平。在我國發(fā)展經(jīng)濟是為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需求。保護環(huán)境包括保護人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟尤其是發(fā)展工業(yè)對居民生活產(chǎn)生不良影響的情況，在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。發(fā)展經(jīng)濟的目的是為了提高人民生活水平，而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活，違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。
發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟破壞了環(huán)境，有些破壞是無法彌補的，是對子孫后代的犯罪?，F(xiàn)在世界各國都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，大力發(fā)展綠色工業(yè)，無公害產(chǎn)業(yè)。我國是具有悠久歷史和文明的大國，在發(fā)展經(jīng)濟過程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護，為子孫后代留下美好的生活空間。
的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。在抗洪救災(zāi)中消耗的人力、物力、財務(wù)恐怕已超過了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展成果。自然規(guī)律是無情的，誰侵犯了它誰將受到它的報復(fù)。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟過程中保護自然環(huán)境和社會環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的保護提供了一種可行的戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與持續(xù)性并存，發(fā)展是前提，是基礎(chǔ)，持續(xù)性是關(guān)鍵，沒有發(fā)展，也就沒有必要去討論是否可持續(xù)了;沒有持續(xù)性，發(fā)展就行將終止。所以首先，它至少應(yīng)含有人類社會物質(zhì)財富的增長，因此經(jīng)濟增長是發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)性首先是自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的，這種物質(zhì)上的稀缺性和在經(jīng)濟上的稀缺性相結(jié)合，共同構(gòu)成經(jīng)濟社會發(fā)展的限制條件。其次，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，當(dāng)代人不僅要考慮自身的利益，而且應(yīng)該重視后代的人的利益，既要兼顧各代人的利益，要為后代發(fā)展留有余地。所以堅持走人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路是我們今后發(fā)展的必然選擇。
論文問題的提出篇十七
我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣覆蓋了17個省、市、自治區(qū)約占國土總面積的四分之一影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。3月,環(huán)境保護部發(fā)布了《20京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
一、霧霾。
1.霧霾的定義及危害：關(guān)于霧霾，王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染，pm2.5是其主要構(gòu)成。年12月4日，環(huán)境保護部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出，pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜，其中有害人體的主要是氣溶膠粒子，它能直接進入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對于中國霧霾造成的危害，目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因，結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點，本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有地形地貌、氣象條件等自然原因，也有人為原因。自然原因是客觀原因，人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
二、政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
霧霾屬于空氣污染問題，而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟分析》中根據(jù)競爭性和排他性，把物品分為四類：純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品。空氣屬于上述四類中的純公共物品。
作為一個國家的公民，享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的'權(quán)利，政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán)，霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務(wù)是對稱的，政府掌握著一個國家的公共權(quán)力，必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā)，政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
此外,根據(jù)外部性理論，空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性，個人及組織治理霧霾的收益遠遠小于社會收益,而成本遠遠大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”，而不是主動承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此，政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
三、政府治理霧霾的對策。
1.制定合理的政府績效考核指標(biāo)體系。目前，中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系，而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認(rèn)為，政府官員是理性的“經(jīng)濟人”，當(dāng)公眾利益和個人利益沖突時，官員會優(yōu)先選擇個人利益。
因此，地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法，出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個國家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟增長數(shù)量，應(yīng)該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系，制定反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的政府績效考核指標(biāo)體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來，實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略，工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠遠高于發(fā)達國家，同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進行轉(zhuǎn)型：1995年提出科教興國戰(zhàn)略、提出人才強國戰(zhàn)略、提出走新興化工業(yè)化道路、提出科學(xué)發(fā)展觀、提出建設(shè)美麗中國，但至今經(jīng)濟仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚?，本人認(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重，走集約型的經(jīng)濟發(fā)展方式，上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進的過程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低，能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電，北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此，政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革，計入環(huán)境成本和社會成本，提高資源性產(chǎn)品價格，把使用天然氣、太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等清潔能源上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億，總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識，參與霧霾的治理，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機制，霧霾的治理工作才能取得實效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔(dān)責(zé)任。空氣具有流動性的特點，空氣污染具有區(qū)域性特點，霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度，共同治理霧霾。
四、結(jié)語。
霧霾的治理是一場持久戰(zhàn)，政府必須做好充分的準(zhǔn)備，在治理的霧霾過程中堅持標(biāo)本兼治的原則，同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，預(yù)防為主、防治結(jié)合，防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
參考文獻：
[1]王海英，孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(學(xué)術(shù)版)，2013(02).
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[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技，2013(12).
論文問題的提出篇十八
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，勢必會暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式。
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會提交年度報告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機構(gòu)為管理委員會，向英國議會負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會化日益加強，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
1、從1949年至今，我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時2年3個月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機構(gòu)5630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機構(gòu)僅僅176家(國家計量認(rèn)證許可)，遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥;而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時只能依靠國外的檢驗機構(gòu)檢測，完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學(xué)性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會道德與責(zé)任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構(gòu)、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費者利益為代價，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會舉報便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報較少，相當(dāng)多的消費者認(rèn)為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，擔(dān)心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個國家發(fā)展到一定程度，制度完善時，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學(xué)識淺薄，只是能看到當(dāng)今神會問題的這一部分，更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會的進步，制度會完善，人們也會有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
論文問題的提出篇十九
正文：
書：應(yīng)對氣候變化報告(2013)》指出，社會化石能源消費增多造成的大氣污染物排放逐年增加，是我國近年霧霾天氣增多的最主要原因。，我國二氧化硫、氮氧化物排放總量都超過2200萬噸，位居世界第一，工業(yè)煙粉塵排放量為1446.1萬噸，均遠超出環(huán)境承載能力。在20全世界燃燒的70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤中，中國就燒了36億噸，占了51%，排放出的廢氣可想而知。并且冬季取暖北方大部分地區(qū)燃煤量大幅增加，導(dǎo)致大氣污染物排放量急劇上升。受大氣環(huán)流及大氣化學(xué)的雙重作用，城市間大氣污染相互影響明顯，相鄰城市間污染傳輸影響極為突出，以北京為例，pm2.5氣體的產(chǎn)生大約有30-40%來自原始排放，20-30%來自大氣中的光化學(xué)轉(zhuǎn)化，30-40%來自區(qū)域輸送。京津冀近周邊的沙塵層引發(fā)污染，輸送至本地，與本地的污染大陸性氣溶膠混合，加重了污染。。而汽車尾氣污染問題也不能忽視，此外大氣污染物的排放還包括居民生活(烹飪、熱水)，以及地面灰塵。
霧霾對公路、鐵路、航空、航運、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長等均產(chǎn)生重要不良影響。霧、霾會造成空氣質(zhì)量下降，影響生態(tài)環(huán)境，其中直接有害人體健康的主要是pm2.5，pm2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。被吸入人體后會直接進入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。而在霧霾天氣時，城市中空氣污染物不易擴散，空氣中往往會帶有細(xì)菌和病毒，極易導(dǎo)致傳染病擴散和多種疾病發(fā)生。霧中水分的作用加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物質(zhì)的毒性，危害人體健康。尤其冬季遇霧、霾天氣時，若空氣污染嚴(yán)重可能形成煙塵或黑色煙霧等毒霧，嚴(yán)重威脅人的生命和健康。
對霧霾的治理，是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程。。pm2、5等微粒，是污染大氣的主要‘物質(zhì)，也是很好的凝結(jié)核。而大氣中的水分，具有吸收、粘結(jié)、固定‘微?！墓δ?。因此，人工向空中輸送“水分”，改善區(qū)域小氣候，是凈化大氣、影響成云致雨的天氣形勢，是治理區(qū)域大氣污染的有效方法。
人工主動干預(yù)生態(tài)天氣系統(tǒng)，以大氣運動為條件，水分為因子，從水循環(huán)的‘水分’開始調(diào)控；降落地表的宏觀水分，增加地表面的濕度，固定粉塵；水汽蒸發(fā)的微觀‘水分’，增加大氣的密度，改變空中大氣的物理狀態(tài)；地理空間的宏觀、微觀‘水分’，加大天地之間的‘物理量’，形成天地之間降水的‘同位素’條件交互耦合反饋成云致雨的天氣系統(tǒng)。人工水汽，隨著氣流上升運動，紊亂擴散混合，增加空間大氣的密度，水分發(fā)生隨機性的自組織的混沌的內(nèi)外潛熱的交換，復(fù)雜多變的溫度、氣壓的變化，連續(xù)的物質(zhì)、能量的轉(zhuǎn)化，混亂的熱力結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)和勢能、動能的改變，通過漲落，空氣中水分在“露點”飽和、凝結(jié)、相變，沾附在凝結(jié)核上，產(chǎn)生云滴或冰晶，涌現(xiàn)出新的“信息”物質(zhì)的云層結(jié)構(gòu)，水分子從無形體的微觀氣態(tài)水混亂運行的形態(tài)，到宏觀實體物質(zhì)降水粒子的狀態(tài)轉(zhuǎn)化。
以人工主動干預(yù)的科學(xué)技術(shù)手段，空中水分降塵，成云致雨、降水凈化大氣的機制。可以在很大程度上降低空氣中總懸浮顆粒數(shù)，改善霧霾天氣，達到治理的目的。
對政府而言，加強環(huán)保立法，完善法律制度才是解決包括霧霾在內(nèi)的大氣污染的根本途徑。可以修改《環(huán)境保護法》及《大氣污染防治法》等相關(guān)環(huán)保法律。改善落后的生產(chǎn)生活方式。大力推廣新型能源，提高環(huán)保意識從源頭上減少污染物的排放。從能源消耗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系考察，我國能源消耗總量為34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中70%是工業(yè)部門消耗的，24.3億噸，排放的二氧化碳總量為61.9億噸。其中，冶金、建材、火力發(fā)電、石油煉化、化工、重型裝備制造等六大行業(yè)消耗的能源又占工業(yè)總能耗的79%。所以工業(yè)廢氣排放是形成霧霾的主要源頭。為此，國家一定要加大對工業(yè)部門的監(jiān)管力度，在保證經(jīng)濟高效快速發(fā)展不受影響的前提下，盡量減少對化石燃料的使用，或加大對燃料燃燒廢氣的加工和處理，降低化石燃料占一次能源的比重，增加清潔能源占一次能源的比重。
從工業(yè)布局考察，我國的重化工業(yè)主要集中在華北、東北和西北地區(qū)。華北地區(qū)高耗能的鋼鐵工業(yè)的比重過高，僅河北省的粗鋼生產(chǎn)能力約占全國的六分之一，而且中小鋼鐵企業(yè)數(shù)量多，能耗高。所以，必須優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局，減少華北地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能，逐步關(guān)停那些能效低，污染大的`中小型鋼鐵企業(yè)。提高燃料使用效益，從而降低化石燃料的燃燒和廢氣排放。減少空氣中氮氧化物的含量，以減輕霧霾對城市和人體的影響。
la、ce、ba等能夠同時除去機動車尾氣中的hc、co和no三種污染物的催化劑稱為三效催化劑。其中pt、pd對co、hc的氧化脫除具有高活性，而rh具有對no優(yōu)良的催化還原作用，它能選擇地將n0還原為n2而抑制nh3的生成。目前有91%的rh用于三效催化劑的制備，rh資源相當(dāng)匱乏，所以無rh催化劑是現(xiàn)今研究的一個主要目標(biāo)口引。要使三效催化劑同時有效地脫除hc、co和no，必須把空燃比a／f控制在氧化還原計量比14．6附近，此時三種污染物的脫除率可達9o%以上。當(dāng)空燃比較低時，co、hc凈化不完全，空燃比較高，導(dǎo)致nox的轉(zhuǎn)化率下降。尾氣的處理同樣治標(biāo)不治本，盡量使用公共交通出行，使用清潔能源汽車才能從源頭上減少汽車尾氣的排放。
霧霾天氣盡量減少外出，外出時可戴棉質(zhì)口罩來預(yù)防呼吸道受霧天“污染”。外出歸來及時清洗臉部及裸露皮膚，也可清水沖洗鼻腔。
霧霾天氣盡量減少去人多地方，一些地方空氣流通差易造成呼吸系統(tǒng)疾病交叉感染。
霧霾天氣晨練除了可以導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病亦可導(dǎo)致心腦血管疾病出現(xiàn)；此外，平時多飲水、清淡飲食、多進食新鮮的蔬菜水果，堅強鍛煉，增強免疫力。
五．霧霾天氣頻發(fā)對我們的啟示。
全國性的環(huán)境問題，不斷地健康警示，無一不是大自然母親在向我們發(fā)出警告。我們?nèi)粝胍】档纳睿捅仨毶拼h(huán)境，我們想要和諧社會，就必須要有一個和諧的自然，環(huán)境問題說到底都是人的問題，人的問題最后總要歸結(jié)于教育和法制，環(huán)境保護需要全民重視，需要全民參與。治理空氣污染，改善空氣質(zhì)量，不是一個政府或者幾個企業(yè)就能解決的，也不是一天兩天搞個突擊活動就能解決的，同時還需要靠我們每個人的不懈堅持和努力，我們可以從身邊的一點一滴做起，作為當(dāng)代大學(xué)生，在自己保護好環(huán)境的同時，還應(yīng)該對外宣傳好環(huán)保意識，實現(xiàn)全民共同建設(shè)美好家園的理想狀態(tài)。讓我們手牽手肩并肩，同呼吸共奮斗，一起建設(shè)“美麗中國”！
論文問題的提出篇二十
“兩個中心”國家戰(zhàn)略的確定，為建設(shè)國際經(jīng)濟中心城市提供了新的動力。但同時也要看到，還存在著一些軟肋制約著的國際化進程，如城市交通擁堵。盡管各界為疏解交通作了大量的努力，但交通擁堵加劇卻是不爭的事實，這也是市民當(dāng)前感受最深最大的民生問題之一。疏解交通必須打破“以交通論交通”的傳統(tǒng)思維，從優(yōu)化交通政策著手，尋找新的解決思路。
城市交通擁堵根源于交通供給與交通需求的不平衡，即道路交通供給滿足不了交通需求。因此從理論上講，解決城市交通問題的基本政策可以分為以下三類：(1)交通供給增長和完善政策，通過道路和交通設(shè)施的增加及完善來滿足交通需求；(2)交通需求引導(dǎo)和控制政策，通過鼓勵交通需求轉(zhuǎn)向大容量的公共交通，并對個體機動交通(主要是小汽車)的使用和擁有采取控制和引導(dǎo)，達到更高效率地利用交通供給設(shè)施的目的；(3)交通需求與交通供給的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策，通過城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整引導(dǎo)交通需求與供給的區(qū)位變動，從而對城市交通流量進行更合理的分配。
對倫敦、巴黎、東京、紐約、新加坡和香港等世界大城市的交通發(fā)展的規(guī)律表明，世界大城市在解決交通問題的過程中都積極地運用交通供給、交通需求和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三類政策。世界大城市不僅建成了較完善的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而且無一例外地采取交通需求管理政策，包括建設(shè)軌道交通，倡導(dǎo)公交優(yōu)先，同時對小汽車的擁有和使用進行調(diào)控，等等。在空間政策方面，世界大城市都趨向于通過衛(wèi)星城或新城的建設(shè)，疏解集聚的城市人口、產(chǎn)業(yè)和功能，借以緩解中心城的交通擁擠。從世界大城市的交通實踐效果來看，三種政策各自都為緩解城市交通擁堵起到了積極的作用。世界大城市之所以綜合運用三種策略是因為它們之間并不是相互獨立的，而是相互促進的。世界大城市通過幾種策略之間的協(xié)調(diào)與配合，來更好地解決城市交通問題，這對于我國大城市的交通發(fā)展具有重要的啟示意義。
目前市所實施的交通政策，以交通供給政策和交通需求政策為主，空間政策力度非常有限。
自1990年代以來，市采取了一系列措施來提高交通供給，由于投資力度加大，交通設(shè)施供給水平得到了顯著地提高。201x．年全市道路通行能力達到1521萬h。201x年底，軌道交通運營線路總長1km，車站總計95座，居全國前列。但由于道路框架基本定型，道路供給量增速趨緩，道路里程年均增長率由12％(1996～2000年)變?yōu)?％(2000—2004年)。
交通需求政策可以分為公共交通優(yōu)先和個體機動車控制兩類具體策略。積極倡導(dǎo)公共交通優(yōu)先，包括增加公交車輛和線路、設(shè)立公交專用線、加快軌道交通建設(shè)．、完善公交基礎(chǔ)設(shè)施等。但是由于缺少其他相關(guān)措施的配套，公交優(yōu)先的政策效果并不明顯，公交運行在準(zhǔn)時性、便捷性等方面差強人意，居民對城市公共交通服務(wù)不滿意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重達到36％，與倫敦的72％、東京的87％、香港的90％相比，還明顯偏低。在個體機動車控制方面，從1986年開始以私家車牌照拍賣來控制小汽車的保有量，這一政策的實施雖然飽受爭議，但在限制私車數(shù)量的增長和緩解城市通壓力方面起到了一定的作用。
在空間策略方面，力圖改變典型的單中心結(jié)構(gòu)，以降低中心城區(qū)的交通壓力。事實上，早在抗日戰(zhàn)爭勝利后編制的大都市計劃中就已經(jīng)主張在城市周邊建立衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以實現(xiàn)人口的“有機疏散”。之后各輪城市總體規(guī)劃都對衛(wèi)星城建設(shè)提出了改進措施。在《市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》中，提出“多軸、多層、多核”的市域空間格局和11個新城的建設(shè)主張?！笆晃濉币?guī)劃提出了“1966”城鎮(zhèn)體系，擬建設(shè)9個新城，來打破單中心格局。但是由于多種因素的影響，無論是衛(wèi)星城還是后來的新城都沒有形成較大的規(guī)模，并沒有對中心城交通疏解發(fā)揮較好的作用。
無論是分析現(xiàn)狀還是預(yù)測未來，當(dāng)前以交通供給和交通需求為主的交通政策越來越難以緩解的交通擁堵問題。
由201x年市中心城區(qū)交通運行狀況評估分析來看，市中心道路通行能力201x年比2005年提高5％，交通需求同比增長10％，交通供給與需求不平衡的矛盾越來越突出。從未來趨勢來看，中心城區(qū)建設(shè)格局與道路網(wǎng)絡(luò)基本成型，交通供給增加能力非常有限，但交通需求增加潛力巨大，因而單憑增加交通供給來緩解的交通擁堵顯然是不現(xiàn)實的。事實上當(dāng)斯定律早已指明這一道理：新建的道路設(shè)施會誘發(fā)新的交通量，而交通需求總是傾向于超過交通供給。
從交通需求政策(包括公交優(yōu)先和小汽車牌照拍賣)實施效果來看，公共交通出行比重上升緩慢，而個體機動交通比重(包括小客車和摩托車)增長迅速，1995—2004年間，公共交通出行比重僅上升了3．7個百分點，而個體機動交通方式比重則從7．9％提高到16．5％。預(yù)測未來，前景并不樂觀。首先，受限于當(dāng)前和未來的地面道路供給量，在個體交通沒有得到很好控制之前，地面公共交通優(yōu)先存在客觀限制。其次，軌道交通受建設(shè)周期長以及服務(wù)半徑限制，其作用在相當(dāng)一段時期內(nèi)不可高估，即使是軌道交通網(wǎng)密集的倫敦這樣的發(fā)達國家大城市，交通擁擠問題依然嚴(yán)峻。再次，比照發(fā)達國家大城市，目前的私人汽車擁有率還很低，還有巨大的上升空間。如果對小汽車的擁有和使用實行嚴(yán)格控制，不僅與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有矛盾，更重要地是會引起汽車消費者的抵觸，在實踐中產(chǎn)生種種沖突。當(dāng)前國內(nèi)眾多特大城市中只有頂著重重壓力實施了私家車控制。改變私家車消費觀念取決于經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和長期艱難的宣傳引導(dǎo)，而其中的時間成本是特大城市的交通所不能承受的。
綜上分析，交通供給政策和交通需求政策的`效果不足以從根本上緩解的城市交通擁堵，還必須從優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，探索交通疏解的空間政策。事實上，當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)已成為制約交通效率提高的瓶頸。
城市土地利用是城市交通產(chǎn)生的根源，而反映城市土地利用空間屬性的城市空間結(jié)構(gòu)則決定了交通流向乃至交通量。從當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)來看，單中心的格局與就業(yè)一居住空間配置失衡是交通擁堵加劇的重要原因。首先，的城市空間都屬于典型的單中心結(jié)構(gòu)，城市空間發(fā)展沿建成區(qū)邊緣向外攤大餅擴展，或沿主干道(或河流)延伸成帶型結(jié)構(gòu)，人口和城市經(jīng)濟活動高密度布局，人口和交通需求過度集中于中心城區(qū)，從而加劇了交通擁擠。其次，原本相對均衡的就業(yè)一居住空間配置正被逐漸分化的就業(yè)主導(dǎo)區(qū)和居住主導(dǎo)區(qū)所替代，職住分離現(xiàn)象凸現(xiàn)，具體表現(xiàn)為，核心區(qū)和緊鄰?fù)鈬鷧^(qū)以服務(wù)業(yè)就業(yè)為主導(dǎo)功能，多數(shù)外圍區(qū)和近郊區(qū)以居住功能占主導(dǎo)，市域北部遠郊區(qū)又是以制造業(yè)就業(yè)為主要性質(zhì)，而南部遠郊區(qū)則是居住為主導(dǎo)功能。交通層面上的后果是，跨區(qū)交通出行增加，平均出行時距和距離上升。
3．1交通供給政策以完善交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)為重點。
交通供給政策應(yīng)從單一追求供給增加向優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。通過城市和交通的合理規(guī)劃與管理，在增加城市道路的長度和面積的同時，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交通設(shè)施，配備高新技術(shù)手段，高效利用有限的道路及土地資源，盡可能滿足人們的出行需求。
3．2切實落實公交優(yōu)先政策，完善小汽車控制政策。
很多世界大城市公交分擔(dān)率高達60％以上，公交比照上升空間很大，關(guān)鍵是落實相關(guān)的公交優(yōu)先政策。另外，除了通過拍賣車牌控制小汽車的擁有量增長之外，還可以運用小汽車使用限制策略，如通過提高汽油稅、道路通行費和停車位的價格，或者在市中心擁堵區(qū)采用電子計費系統(tǒng)分地段和時段收取“擁堵費”等措施提高小汽車使用成本，以此來控制小汽車的使用強度，達到緩解交通壓力的效果。
3．3強化空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。
交通供給政策和需求政策只能暫時緩解交通壓力，而不能從根本上解決交通擁堵問題。要徹底的解決這一難題，就要從城市空間結(jié)構(gòu)上著手。我國的人地關(guān)系和土地資源稀缺性的特殊國情也決定了這個特大城市要解決交通問題的未來出路在于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，而不是不切實際的追求供需平衡。
典型的空間結(jié)構(gòu)政策包括：建立多中心的城市空間體系來疏解中心城區(qū)的交通擁堵和促進居住和工作的就地平衡以減少交通出行距離。對于多中心策略，可以通過強化徐家匯、五角場、真如和花木副中心的建設(shè)來分擔(dān)中心區(qū)過高的就業(yè)密度，疏解市中心區(qū)通勤交通壓力。但由于副中心仍然處于中心城區(qū)內(nèi)，難以起到真正疏解交通流量的作用。要徹底的解決這一問題就要從市域?qū)用嫔蟽?yōu)化空間結(jié)構(gòu)，即以新城建設(shè)為依托，在整個市域范圍內(nèi)建設(shè)多中心的空間格局，把交通從中心城區(qū)疏解出去，以釜底抽薪的方式從根本上解決中心城區(qū)的交通問題。對于就業(yè)與居住均衡策略，要求在未來城市規(guī)劃建設(shè)中，減少大尺度的功能分區(qū)，盡可能地實現(xiàn)就業(yè)與居住功能的混合，為促進人們職住臨近創(chuàng)造條件，在源頭上減少長距離交通量的產(chǎn)生。
論文問題的提出篇二十一
望一眼窗外，突然發(fā)現(xiàn)看不到藍天、白云，天地間一片灰色的景象，連對面的樓房也只有朦朧的輪廓。這樣的天氣越來越頻繁，霧霾正無聲無息地籠罩著我們的城市。
霧霾是霧中懸浮著大量的煙、灰塵等微粒而形成的混濁現(xiàn)象。據(jù)環(huán)保部遙感衛(wèi)星監(jiān)測:1月29日中國范圍內(nèi)有130萬平方公里的地區(qū)被霧霾籠罩，空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染。
那霧霾天氣是怎樣來的呢?很多家庭都擁有小汽車，我們的出行更便捷了，但汽車的尾氣排放污染空氣;電廠、煉油廠、化工廠在我們的城市里“大顯身手”，但夜以繼日地不斷排放出煤煙和灰塵;絢麗的煙花爆竹讓人目不暇接，但空氣中煙霧騰騰，變得非?；鞚?，空氣質(zhì)量急劇下降，pm2.5、pm10指數(shù)直線上升，這些都是造成霧霾的主要原因，它們在帶給我們快捷方便、賞心悅目的同時，也悄悄給我們帶來了意想不到的后果。
霧霾的天氣，我們呼吸的是混濁的氣體?？諝庵械啮矔鸱窝?、咽喉炎、氣管炎、心臟衰落等疾病。1952年，英國倫敦的那場大霧似無形的殺手，在短短五天內(nèi)就奪取了4000人的生命，在之后兩個月內(nèi)有奪去了8000人的生命，可見大霧的威力，也該給我們敲響了警鐘。
我們要的是清新的空氣，要的是健康的體魄。請不要以犧牲健康為代價，而換來所謂的美好生活。少開車，綠色出行，多種樹，保護森林。治霾，從我做起。
范文二：霧霾后的太陽。
燦爛的陽光終于驅(qū)散層層霧霾，照射在了我的身上，我又見到了久違的太陽，盡管太陽的笑臉還沒有那么燦爛，但是我的心里已經(jīng)感受到了陣陣暖意，倍感舒暢。
回想起剛剛過去的十幾天霧霾天氣，真可謂苦不堪言!記不清從哪天起，本該迎著燦爛的朝霞去上學(xué)的我，卻是在濃濃的霧霾中摸索前進，心情很壓抑，嚴(yán)重影響了我的學(xué)習(xí)興趣。連續(xù)幾天過去了，天空依然霧霾重重，不見消散。
我無意中翻了一下報紙，才知道現(xiàn)在這種天氣叫霧霾天氣，它不同于普通的大霧，霧霾天氣對我們的身體尤其是呼吸道系統(tǒng)有著嚴(yán)重的危害。霧霾天氣的形成有多種原因，其中最重要的一點就是環(huán)境的污染，各大媒體呼吁，減少私家車的運行。
對，保護環(huán)境，從我做起。心動不如行動，上周六，媽媽正準(zhǔn)備發(fā)動汽車送我去上課外班，我在一旁大叫到:“媽媽，不許開車，減少排放?！眿寢屩缓冒盐野鼑?yán)實后，騎著電動車出發(fā)了。盡管瑟瑟的寒風(fēng)伴著電動車的.疾馳打在臉上很疼，但我的心里卻覺得坦然而溫暖，只是這霧霾中的空氣吸到肚子里，讓人感到憋的慌。
今天，久違的太陽終于回來了。是啊，有些東西，當(dāng)你擁有的時候不知道珍惜，當(dāng)你失去后才知道他如何珍貴。咱們每個人賴以生存的環(huán)境何況不是如此呢?讓我們共同努力，保護環(huán)境，讓燦爛的陽光、美麗的天空永遠與我們相伴!
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8.議論文：霧霾是什么？
論文問題的提出篇二十二
在過去十幾年中，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了重大的變革，已經(jīng)從國家、集體所有的完全公有制到由私有企業(yè)扮演強有力角色的混合所有制經(jīng)濟。到底，國內(nèi)非國有部門的產(chǎn)出增長到約占gdp的27％。私有經(jīng)濟的重要性躍居第二，僅次于國家所有部分。盡管非國有部門日益重要，但直到底，它們僅獲得銀行貸款總額的1％，上海、深圳股票交易所非國有企業(yè)僅占上市公司的l%。這種既想增強非國有部門的活力，但又限制它們使用金融中介來融資的矛盾表明，如果不增加非國有部門的融資途徑，也許它們就不能持續(xù)以目前的速度增長。
19，由國際金融公司（ifc）對北京、成都、順德（廣東省）、溫州（浙江省）等地私有企業(yè)進行的一項調(diào)查表明：80％的私有企業(yè)因為缺少融資途徑，已嚴(yán)重束縛了它們的發(fā)展。創(chuàng)辦企業(yè)、擴大經(jīng)營主要依賴自有資金。他們90％以上的原始資本來自業(yè)主、合伙人或家族。企業(yè)創(chuàng)辦以后；大部分企業(yè)仍然過度依賴內(nèi)部資金。他們所融通資金中至少有62％來自業(yè)主或企業(yè)留在利潤。在外源資金來源方面，非正式渠道、信用社和商業(yè)銀行所占份額差不多。在外源股權(quán)市場，包括公共股權(quán)市場和公債市場扮演的是一個不重要的小角色。
在接受調(diào)查的企業(yè)中，不同資金來源的相對重要性一般因企業(yè)規(guī)模不同而異。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，內(nèi)部資金的重要性隨之下降。對小企業(yè)來說，非正式渠道是最主要的資金來源。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，這部分份額趨于下降，而商業(yè)銀行貸款增加。對大企業(yè)來說，商業(yè)銀行貸款是第二重要的'資金來源，僅次于企業(yè)留存收益。這似乎表明銀行更支持那些相對成功的規(guī)模較大的私有企業(yè)。但就整體水平而言，中國的銀行在私有企業(yè)融資方面扮演的是一個小角色。在過去5年中，接受調(diào)查的企業(yè)僅有29％的獲得了可靠的銀行貸款。
中國的企業(yè)與那些處于轉(zhuǎn)型期和發(fā)達經(jīng)濟體制下的企業(yè)相比更多地依靠內(nèi)部資金。世界銀行最近做了一份關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期經(jīng)營環(huán)境的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)那些先行改革的國家的企業(yè)內(nèi)部資金所占份額比較低。如愛沙尼亞（33%）、波蘭（34％）和立陶宛（37％）。美國企業(yè)內(nèi)部資金所占份額則是相當(dāng)?shù)偷?，甚至那些?chuàng)辦不足兩年的中、小企業(yè)，內(nèi)部資金最高的才占到資金總額的54％。
二、影響融資途徑的因素。
中國私有企業(yè)在融資方面面臨困難的原因一方面在于金融體系內(nèi)部，另一方面在于私有企業(yè)本身的特點。
1、銀行激勵。
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