法制辦年度工作總結(jié)（優(yōu)秀23篇）

    在學(xué)習(xí)和工作中，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提高效率?？偨Y(jié)需要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)分析，并提出相應(yīng)的解決方案。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
    法制辦年度工作總結(jié)篇一
    xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線，以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作，全面履行職責(zé)，切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作，圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。
    一、成績(jī)與做法。
    （一）《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效。
    xx年，我辦把“三規(guī)范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位；二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整；三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度；四是對(duì)xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時(shí)間要求；五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)；六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目；七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。
    （二）行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng)，與去年同期相比，增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，化解了行政爭(zhēng)議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動(dòng)參與“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專(zhuān)人進(jìn)行逐件登記，對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議，邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
    （三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
    政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門(mén)的重大事項(xiàng)決策行為。
    （四）軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展。
    《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大xx—xx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái)，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報(bào)市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于xx年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府xx年立法計(jì)劃。
    （五）行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
    在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中，并在征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后，立即付諸實(shí)施。
    根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
    （六）規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
    今年，我辦共審核縣政府各類(lèi)規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前，有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核?？h政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
    （七）完成交辦工作取得新突破。
    法制部門(mén)作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待，認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類(lèi)文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見(jiàn)和建議。
    （八）法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新增了一名專(zhuān)職副主任，現(xiàn)有專(zhuān)職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
    二、存在的問(wèn)題。
    xx年，我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
    三、下一步打算。
    xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
    （一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)。
    貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
    （二）進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量。
    一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)規(guī)范性文件的備案，并進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。
    二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)論證工作，上報(bào)市政府法制辦審查，力爭(zhēng)在xx年下半年正式出臺(tái)，使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
    （三）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭(zhēng)議。
    一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
    二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
    （四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
    一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項(xiàng)配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
    三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府法制工作水平。
    一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
    二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度，通過(guò)培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
    法制辦年度工作總結(jié)篇二
    你是不是還在為寫(xiě)辦公室工作總結(jié)而煩惱嗎?其實(shí)，我們可以多看看一些范文模板，結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)歷，就能輕松寫(xiě)出滿(mǎn)意的工作總結(jié)。下面是小編搜集整理的2022政府法制辦公室年度工作總結(jié)，歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注辦公室工作總結(jié)欄目!
    20xx年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。
    堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的推進(jìn)器，破解難題的金鑰匙，精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪的決心，以事?tīng)?zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦七個(gè)求突破的經(jīng)驗(yàn)做法。
    二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
    緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
    一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、立法聽(tīng)證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過(guò)?！禵____市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于20xx年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
    二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持立、改、廢并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作，提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。
    三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《_____市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的審查部。完成了《_____市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
    四是推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
    三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
    1、認(rèn)真開(kāi)展三類(lèi)事項(xiàng)清理工作，著力提高行政效率。
    利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類(lèi)行政審批和行政監(jiān)管三類(lèi)事項(xiàng)清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門(mén)在三定方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門(mén)設(shè)定的三類(lèi)事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷(xiāo)。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類(lèi)行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng)，非許可類(lèi)行政審批58項(xiàng))，比20xx年調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以市政府文件形式下發(fā)了三類(lèi)事項(xiàng)清理通告，并在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書(shū)記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書(shū)記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書(shū)記張振縣對(duì)此專(zhuān)門(mén)做出批示：法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)學(xué)習(xí)。
    2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書(shū)和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法五規(guī)范落實(shí)情況，采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開(kāi)座談會(huì)22次，回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法五規(guī)范活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，對(duì)各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
    3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門(mén)上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門(mén)基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。
    4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
    堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
    5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。
    積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。
    6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
    為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開(kāi)展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。
    堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。
    五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。
    堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的20xx年度依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書(shū)記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書(shū)記批示總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦做了大量工作，成效顯著。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市20xx年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
    六、不斷加大法制宣傳力度，積極營(yíng)造依法行政氛圍。
    為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營(yíng)造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前，該書(shū)被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí)，不斷加大法制宣傳力度，已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示有了良好開(kāi)局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。
    七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。
    為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車(chē)作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車(chē)治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷(xiāo)售三輪車(chē)的通告》，并就取締三輪車(chē)的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年6月，我辦被市委、市政府評(píng)為_(kāi)____市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位2人被評(píng)為_(kāi)____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人。
    xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線，以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作，全面履行職責(zé)，切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作，圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。
    一、成績(jī)與做法。
    (一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效。
    xx年，我辦把三規(guī)范、一公開(kāi)作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對(duì)xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。
    (二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng)，與去年同期相比，增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，化解了行政爭(zhēng)議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動(dòng)參與縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專(zhuān)人進(jìn)行逐件登記，對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議，邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
    (三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
    為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開(kāi)展?fàn)顩r不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度，對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的，轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件，予以立案;對(duì)不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度，分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì)議，研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé)，全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》，要求各單位按時(shí)報(bào)送xx年度行政檢查計(jì)劃，并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查，對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門(mén)的重大事項(xiàng)決策行為。
    (四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展。
    《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大xxxx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái)，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報(bào)市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于xx年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府xx年立法計(jì)劃。
    (五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
    在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中，并在征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后，立即付諸實(shí)施。
    根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
    (六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
    今年，我辦共審核縣政府各類(lèi)規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前，有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核。縣政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
    (七)完成交辦工作取得新突破。
    法制部門(mén)作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待，認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類(lèi)文件、合同、糾紛等70件(起)，每件(起)都提出了具體意見(jiàn)和建議。
    (八)法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新增了一名專(zhuān)職副主任，現(xiàn)有專(zhuān)職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
    二、存在的問(wèn)題。
    xx年，我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
    三、下一步打算。
    xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
    (一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)。
    貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
    (二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量。
    一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)規(guī)范性文件的備案，并(2022年度編辦工作總結(jié))進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。
    二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)論證工作，上報(bào)市政府法制辦審查，力爭(zhēng)在xx年下半年正式出臺(tái)，使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
    (三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭(zhēng)議。
    一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
    二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
    一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項(xiàng)配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
    三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府法制工作水平。
    一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
    二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度，通過(guò)培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
    xx年年，在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨，按國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，不怕困難，在總結(jié)中成長(zhǎng)，在審視中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了顯著成效，并圓滿(mǎn)地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
    一、主要工作情況。
    (一)重視理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治信念，明確服務(wù)宗旨。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的xx大精神，根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要，我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識(shí)，積極掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動(dòng)，能針對(duì)辦公室工作特點(diǎn)，在加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，擠出時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報(bào)告和輔導(dǎo)材料，通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)自己的工作。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公道正派，堅(jiān)持原則，忠實(shí)地做好本職工作。
    (二)結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新，認(rèn)真做好本職工作。
    一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實(shí)了舉辦全縣依法行政知識(shí)培訓(xùn)班的前期籌備以及會(huì)務(wù)工作，培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)認(rèn)真閱卷判卷，對(duì)參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書(shū)》。0月份，對(duì)全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記，其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人，申請(qǐng)補(bǔ)辦新辦了00人、換發(fā)了00人，因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷(xiāo)00本，從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
    二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級(jí)各部門(mén)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，經(jīng)逐項(xiàng)審核、簽署意見(jiàn)后，清理出縣級(jí)應(yīng)執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目00項(xiàng);行政許可實(shí)施主體00個(gè)。下半年組織開(kāi)展了第二批清理工作，此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項(xiàng)的確認(rèn)上。經(jīng)過(guò)查找法律依據(jù)，與同事反復(fù)討論等工作過(guò)程，大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平，也解決了以往對(duì)行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題。
    三是積級(jí)做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門(mén)報(bào)送的規(guī)范性文件00件。報(bào)送00法制辦備案的本級(jí)政府規(guī)范性文件00件。
    四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年，我先后到公安局、國(guó)土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、信訪局等十余個(gè)單位對(duì)其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
    五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年，我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對(duì)00個(gè)執(zhí)法單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行全面了解。
    六是積極開(kāi)展新法宣傳活動(dòng)。0月0月份，下承辦設(shè)計(jì)制作了慶祝行政復(fù)議法實(shí)施條例公布實(shí)施、政府信息公開(kāi)條例知識(shí)要點(diǎn)、保密法宣傳板報(bào)共3期，懸掛橫幅2條。
    七是認(rèn)真完成各類(lèi)文字材料的撰寫(xiě)工作。根據(jù)工作需要，今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件，各類(lèi)工作總結(jié)、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開(kāi)展。此外，在建立健全法治六進(jìn)工作方面，及時(shí)地制定了法制辦法治進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。
    八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作，將近年來(lái)的文件材料分門(mén)別類(lèi)、建檔立案。
    (三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    一年來(lái)，除積極做好法制工作外，對(duì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報(bào)制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦，辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報(bào)任務(wù);對(duì)值班時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實(shí)，事事有回音。同時(shí)，還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計(jì)劃、總結(jié)等文字材料撰寫(xiě)工作。
    二、紀(jì)律作風(fēng)情況。
    在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項(xiàng)活動(dòng)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識(shí)，總結(jié)吸取工作經(jīng)驗(yàn)，不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足，從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高，勝任本職工作，做到開(kāi)展本職工作得心應(yīng)手，游刃有余。
    三、存在的不足和今后努力方向。
    一是政治理論學(xué)習(xí)不夠，雖有一定的進(jìn)步，但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽，創(chuàng)新理論不強(qiáng)，有些按部就班。
    在辦公室工作一年多，起先會(huì)有很多不太懂得地方，每當(dāng)此時(shí)不論問(wèn)到誰(shuí)都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助，在這里我體會(huì)到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色，我會(huì)及時(shí)制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，發(fā)奮工作，克難攻堅(jiān)，努力提高工作水平，適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要，以樹(shù)立辦公室的良好形象。
    法制辦年度工作總結(jié)篇三
    在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十x大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次黨代會(huì)提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)政府法制工作公開(kāi)化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    一、圍繞政府法制工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化建設(shè)。
    去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神和“5.31”講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想實(shí)質(zhì)，按照羅志軍市長(zhǎng)、許慧玲副市長(zhǎng)在全市政府法制工作會(huì)議上的講話精神，堅(jiān)持“三個(gè)促進(jìn)，一個(gè)加快”，即：促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政，加快建設(shè)服務(wù)型政府部門(mén)，圍繞政府法制工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化建設(shè)步伐，努力改變過(guò)去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會(huì)，不斷提高政府法制工作的公開(kāi)化程度。一是大力開(kāi)展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強(qiáng)全民法制意識(shí)，我辦先后在機(jī)關(guān)、基層單位多次舉辦“堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專(zhuān)題講座。在“xx大”召開(kāi)前夕，我辦以“建設(shè)法制城市，推進(jìn)依法行政”為題，及時(shí)總結(jié)近年來(lái)我市政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開(kāi)通，并與市政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢(xún)指南等9個(gè)欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門(mén)法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)各界提供法制咨詢(xún)和法律求助服務(wù)。三是開(kāi)展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過(guò)鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口，兩個(gè)功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開(kāi)了好頭。
    二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加強(qiáng)地方立法定規(guī)工作。
    我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對(duì)全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大會(huì)發(fā)來(lái)征求意見(jiàn)的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以?xún)?yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn)，一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見(jiàn)》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門(mén)，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目，同時(shí)積極開(kāi)展立法與執(zhí)法分開(kāi)的試點(diǎn)工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國(guó)家《立法法》和國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實(shí)體和程序上解決立法中的部門(mén)利益傾向問(wèn)題，從源頭上提高整體立法水平。同時(shí)，按照政務(wù)公開(kāi)的要求，積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證，全年共有10件立法項(xiàng)目通過(guò)不同形式征求社會(huì)公眾意見(jiàn);對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后，通過(guò)市政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過(guò)程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿(mǎn)足了加強(qiáng)管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政企、政事、政社分開(kāi)要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾，妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件，堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市政府各部門(mén)和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級(jí)及區(qū)縣、部門(mén)共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)市政府各部門(mén)、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。
    三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
    去年，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則，制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國(guó)務(wù)院17號(hào)文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見(jiàn)和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門(mén)，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)大力開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng)，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門(mén)對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來(lái)的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門(mén)在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門(mén)廣泛開(kāi)展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門(mén)以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改的目的，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。省政府檢查組來(lái)南京檢查工作時(shí)，對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類(lèi)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過(guò)培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí)，為全市近1萬(wàn)名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
    此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開(kāi)展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。
    四、圍繞推進(jìn)依法行政，積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)。
    去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn)，不斷完善行政復(fù)議制度，認(rèn)真審理復(fù)議案件，切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過(guò)審理作出維持決定的120件;申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終止的70件;撤銷(xiāo)或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級(jí)政府及其部門(mén)在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事，一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度，對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。
    二是采取多種形式開(kāi)展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí)，特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)復(fù)議辦案人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門(mén)行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督，做到盡力把管理相對(duì)人提出的行政爭(zhēng)議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過(guò)廣泛開(kāi)展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳和在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí)，努力改變“不知告、不會(huì)告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢(xún)和信訪數(shù)量明顯增加。
    五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    去年，我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，深入實(shí)際調(diào)查研究，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成市級(jí)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo)，塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個(gè)人形象，切實(shí)增強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開(kāi)展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開(kāi)展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會(huì)主義政治文明、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個(gè)專(zhuān)題的理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到市十一次黨代會(huì)精神和市委、市政府中心工作上來(lái)，以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開(kāi)展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時(shí)，參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見(jiàn)”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會(huì)講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報(bào)告，以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作，為市委、市政府決策提供了有一定價(jià)值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開(kāi)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動(dòng)清廉制度，以及業(yè)務(wù)專(zhuān)題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等，實(shí)行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)黨委的要求，我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部，建立了基層工會(huì)組織，積極開(kāi)展了黨支部、工會(huì)活動(dòng)。
    在完成各項(xiàng)主要工作的同時(shí)，我辦還認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國(guó)新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會(huì)主義法制，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
    法制辦年度工作總結(jié)篇四
    一是切實(shí)履行法制審查職責(zé)。xxxx年x—x月，審查區(qū)政府對(duì)外簽訂的合同、協(xié)議、各部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告等xx份，提供法律咨詢(xún)服務(wù)xx次，參加專(zhuān)題工作會(huì)議xx次，所提意見(jiàn)建議質(zhì)量和效果明顯提高，形象逐步提升。二是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。及時(shí)與區(qū)政府常務(wù)會(huì)所涉議題部門(mén)對(duì)接，提前介入法制審查，提高上會(huì)文件審查效率。三是完善合法性審查工作機(jī)制。制定《x市x區(qū)行政決策合法性審查實(shí)施辦法》，強(qiáng)化行政決策合法性審查，有效提升我區(qū)依法行政水平。
    一是嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定。按照精簡(jiǎn)文件的相關(guān)要求，嚴(yán)格控制以區(qū)政府、區(qū)政府辦名義制定的規(guī)范性文件數(shù)量，切實(shí)發(fā)揮其實(shí)效性。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的審查和備案。定期清理區(qū)政府各類(lèi)文件，及時(shí)將以區(qū)政府、區(qū)政府辦出臺(tái)的行政規(guī)范性文件嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求報(bào)備。截止目前，依法向市政府法制辦、區(qū)人大報(bào)備行政規(guī)范性文件各x件，我區(qū)近期制定的如畜禽養(yǎng)殖管理辦法、產(chǎn)業(yè)政策以及國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策等行政規(guī)范性文件正在按流程報(bào)備。三是建立完善行政規(guī)范性文件的解讀機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件常態(tài)化解讀工作的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政規(guī)范性文件制定、備案、公開(kāi)解讀等情況的檢查。
    一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。落實(shí)行政執(zhí)法證件辦證、驗(yàn)證工作。xxxx年上半年，我區(qū)行政執(zhí)法證驗(yàn)證xxx個(gè)。二是推進(jìn)行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和日常培訓(xùn)常態(tài)化。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，采取日常培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的依法行政培訓(xùn)。截至目前我區(qū)已經(jīng)開(kāi)展依法行政培訓(xùn)xx次，培訓(xùn)人員xxxx余人次。三是加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰、行政強(qiáng)制的監(jiān)督工作。切實(shí)落實(shí)重大案件備案工作，截止x月，已對(duì)xx件全區(qū)重大行政處罰案件進(jìn)行審核把關(guān)。四是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。指導(dǎo)督促區(qū)級(jí)各行政執(zhí)法部門(mén)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在裁量空間的行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行清理，依法制定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)“兩法銜接”工作。與區(qū)檢察院緊密協(xié)作，聯(lián)合建立“兩法銜接”信息共享平臺(tái)，制定《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查監(jiān)督的工作意見(jiàn)》，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)保、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”和“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”兩項(xiàng)監(jiān)督工作。
    一是梳理全區(qū)行政許可目錄。按照《x省人民政府關(guān)于印發(fā)市（州）行政許可項(xiàng)目目錄和縣（市、區(qū)）行政許可項(xiàng)目目錄的通知》要求，對(duì)我區(qū)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，形成我區(qū)行政許可目錄并上報(bào)市審改辦審查。二是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。全面清理行政權(quán)力，制定《x市x區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定向社會(huì)公布，現(xiàn)有行政權(quán)力共xxxx項(xiàng)，其中行政許可xxx項(xiàng)，行政處罰xxxx項(xiàng)。目前，正在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理。
    一是強(qiáng)化行政復(fù)議工作。加強(qiáng)行政復(fù)議力量，探索建立我區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)制度。xxxx年上半年，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)x件，不予受理x件，依法受理并辦結(jié)x件。二是加大行政調(diào)解工作力度。進(jìn)一步完善與人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制、信息溝通機(jī)制和效力銜接機(jī)制，優(yōu)化、整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)“三大調(diào)解”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成調(diào)處解決爭(zhēng)議、糾紛的合力。截至目前，我辦收到全區(qū)行政調(diào)解案件共x件，調(diào)解成功x件，調(diào)解成功率xxx%。三是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)調(diào)解工作。督促相關(guān)區(qū)級(jí)行政主管部門(mén)進(jìn)一步健全解決突出疑難矛盾糾紛的專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)交通事故、征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議等最貼近民生和涉及社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)調(diào)解工作。
    一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。制定《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)xxxx年依法行政工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加大對(duì)行政規(guī)范性文件管理、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為、主動(dòng)化解矛盾糾紛和加強(qiáng)行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)等方面的工作力度。二是完善常務(wù)會(huì)學(xué)法制度。對(duì)學(xué)法次數(shù)、時(shí)間進(jìn)行明確規(guī)定，營(yíng)造學(xué)法氛圍，推動(dòng)學(xué)法工作有序開(kāi)展。三是深化依法行政示范單位創(chuàng)建工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)x省依法行政示范創(chuàng)建單位，我區(qū)共有清泉鎮(zhèn)、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局六家單位入圍。
    （一）根據(jù)依法行政、依法治區(qū)、行政權(quán)力清單制度等任務(wù)分工，認(rèn)真梳理所涉具體工作事項(xiàng)，全面完成牽頭和協(xié)辦工作。
    （二）進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)行政權(quán)力和行政許可事項(xiàng)的清理。嚴(yán)格依法審核非行政許可事項(xiàng)，確保于法有據(jù)；根據(jù)職權(quán)法定原則，對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行清理、調(diào)整；在x省即將公布的區(qū)（市）縣行政權(quán)力目錄、x省統(tǒng)一公布的區(qū)（市）縣行政許可目錄及“三定方案”中各部門(mén)職責(zé)調(diào)整的基礎(chǔ)上，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)，并且在原八類(lèi)行政職權(quán)的分類(lèi)中，增加行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政檢查，在今年x月底前完成本級(jí)行政權(quán)力的清理優(yōu)化。
    （三）繼續(xù)做好常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法工作。選擇最新修訂的法律法規(guī)作為學(xué)法內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意識(shí)，并且按照省政府要求，確保每年學(xué)法不少于xx次。
    （四）落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作。嚴(yán)格貫徹《x省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》和《x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x市人民政府xxxx年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》，依法全面履行政府職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)工作。
    （五）落實(shí)省、市關(guān)于重大行政決策程序規(guī)定。按照《x省重大行政決策程序規(guī)定》以及即將出臺(tái)的《x市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作，做到依法嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序，著力發(fā)揮法治審查在行政決策中的作用。
    （六）強(qiáng)化督促指導(dǎo)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的資格管理，探索相對(duì)集中的綜合執(zhí)法權(quán)，減少執(zhí)法層級(jí)，下沉執(zhí)法重心，提高基層行政執(zhí)法效能。二是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大行政執(zhí)法力度，繼續(xù)開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，解決行政執(zhí)法中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單，執(zhí)法程序不合規(guī)等問(wèn)題。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，避免選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。四是加大對(duì)入圍x省依法行政示范創(chuàng)建六家單位的指導(dǎo)力度，力爭(zhēng)先進(jìn)。
    （七）創(chuàng)新行政復(fù)議體制機(jī)制，依法化解矛盾糾紛。進(jìn)一步創(chuàng)新行政復(fù)議體制機(jī)制，制定完善我區(qū)行政復(fù)議相關(guān)制度，建立行政復(fù)議委員會(huì)，發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的渠道作用，增強(qiáng)以法治方式深化改革、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
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    法制辦年度工作總結(jié)篇五
    科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。為了幫助干部職工深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我辦相繼開(kāi)展了“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我辦廣大干部職工更加深刻地理解“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放的路線，牢固樹(shù)立以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)政府法制工作的思想觀念，立志爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，力促政府法制事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上又好又快發(fā)展。
    去年11月11日，國(guó)務(wù)院法制辦曹康泰主任專(zhuān)程來(lái)##就如何深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研。市委書(shū)記朱小丹同志專(zhuān)門(mén)會(huì)見(jiàn)了曹康泰主任一行。在會(huì)談中，曹康泰主任指出，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主題就是全面提升政府法制工作水平，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。他充分肯定了我市法制建設(shè)工作，認(rèn)為我市的政府法制工作走在了全省乃至全國(guó)的前列，我市的法制工作不僅給廣東提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)，而且為全國(guó)推進(jìn)法制建設(shè)也提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這是對(duì)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)全市政府法制事業(yè)科學(xué)發(fā)展的肯定。
    二、著眼于建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的制度，政府制度建設(shè)質(zhì)量顯著提高。
    我辦堅(jiān)持政府立法決策與改革決策的統(tǒng)一，努力做到政府立法工作與我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)。隨著我市民主法制建設(shè)的逐步推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，政府立法工作的重點(diǎn)由主要側(cè)重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诶^續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管方面立法的同時(shí)，更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的立法。2022年，我辦共完成法規(guī)草案審核3項(xiàng)，指導(dǎo)部門(mén)起草法規(guī)草案1項(xiàng)；完成規(guī)章項(xiàng)目8項(xiàng)，正在審核規(guī)章草案9項(xiàng)，指導(dǎo)部門(mén)起草規(guī)章草案4項(xiàng)。這些法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目，大部分是規(guī)范社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的項(xiàng)目。另外，在規(guī)范性文件的制定方面，我辦能夠緊密?chē)@市委、市政府的中心工作，制定了不少與民生關(guān)系密切的文件，如《關(guān)于加快推進(jìn)河涌綜合整治和污水處理工程建設(shè)的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)雨污分流系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)管工作的通告》、《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目雨污分流排水設(shè)施建設(shè)的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)河涌市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》和《##市擴(kuò)大區(qū)、縣級(jí)市污水治理和河涌綜合整治管理權(quán)限的規(guī)定》等，為我市的污水處理、河涌整治和環(huán)境衛(wèi)生等工作提供了有效的制度保障。從立法的體制機(jī)制來(lái)看，我辦通過(guò)創(chuàng)新立法工作機(jī)制，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量：
    一是完善立法公眾參與制度，保障公民有序參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的權(quán)利。我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)市委書(shū)記朱小丹的批示精神，為完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度，認(rèn)真落實(shí)《##市規(guī)章制定公眾參與辦法》，建立公眾參與立法機(jī)制，積極引導(dǎo)公眾參與政府立法。針對(duì)2022年的公眾參與立法實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，去年3月，我辦下發(fā)了《關(guān)于立法公眾參與有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)公眾參與立法制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，對(duì)征求意見(jiàn)稿的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及公開(kāi)程序提出新要求，以保障公眾參與制度的有效實(shí)施。通過(guò)多種形式的論證會(huì)、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、登報(bào)、上網(wǎng)等有效方式，征求公眾意見(jiàn)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了立法工作的質(zhì)量。
    法制辦年度工作總結(jié)篇六
    (一)合拍合力，忠實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想。一是做關(guān)心群眾的表率。強(qiáng)化黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，鼓勵(lì)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，積極做好慰問(wèn)扶貧工作。開(kāi)展對(duì)建國(guó)前老黨員、困難群眾的慰問(wèn)活動(dòng);積極開(kāi)展與社區(qū)、農(nóng)村的結(jié)對(duì)活動(dòng)。推進(jìn)“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”行動(dòng)，選派營(yíng)商專(zhuān)員，為企業(yè)解決難題，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是做服務(wù)基層的表率。著力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)政務(wù)管理一體化運(yùn)行機(jī)制和同城化服務(wù)模式。新增“甌e辦”自助服務(wù)終端150臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，讓群眾辦事“更近一步、更快一步”。三是做宣傳政策的表率。通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息23564條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息5549條，達(dá)到主動(dòng)、及時(shí)、規(guī)范的要求;主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性政策文件55條，政策解讀率達(dá)100%。在南虹廣場(chǎng)舉辦了大型的“2020年政府工作報(bào)告解讀”、政策解讀宣傳等活動(dòng)，近千名市民參與，成效明顯。
    (二)凝心聚力，全力塑造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是注重學(xué)習(xí)提高認(rèn)知力。建立以黨組中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，以辦公室集體學(xué)習(xí)為主體，以支部學(xué)習(xí)、科室內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的三位一體的學(xué)習(xí)機(jī)制，積極抓好機(jī)關(guān)干部理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提升機(jī)關(guān)干部政治文化素養(yǎng)。二是健全機(jī)制提高凝聚力。堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全完善黨組工作機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行“三重一大”和“五不直接分管”制度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的干部選拔任用制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。三是統(tǒng)籌科室提高戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持做好科室間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步完善大科室制，做到分工不分家，上下一盤(pán)棋。
    (三)群策群力，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是強(qiáng)化政治思想建設(shè)。牢固樹(shù)立踐行“四個(gè)意識(shí)”，始終以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)省、溫州市和xx市各級(jí)黨代會(huì)精神，深入開(kāi)展“八八戰(zhàn)略”大討論，積極參加市派駐第二紀(jì)檢組組織的知識(shí)競(jìng)賽并榮獲三等獎(jiǎng)。二是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹市委全面從嚴(yán)治黨要求，扛起抓黨建工作首要政治責(zé)任，繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作上新臺(tái)階。認(rèn)真開(kāi)好組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，積極開(kāi)展主題黨日活動(dòng)和黨員先鋒指數(shù)考評(píng)，如為建黨97周年，方暉市長(zhǎng)圍繞“不忘初心、牢記使命”主題，親自為市府辦黨員干部上了一堂生動(dòng)的黨課;全面完成“四化”黨支部提升工程，清理在編不在崗黨員干部，積極發(fā)展入黨積極分子，進(jìn)一步激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。三是強(qiáng)化勤政廉政建設(shè)。研究制定市府辦(法制辦)開(kāi)展“鐵腕糾四風(fēng)”“重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)、“向微腐敗開(kāi)刀，讓老百姓微笑”專(zhuān)項(xiàng)整治、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)等活動(dòng)實(shí)施方案，確保全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到位;進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)全體機(jī)關(guān)干部和科室、下屬單位風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全面落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。積極開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查，率先打造清廉公正黨政機(jī)關(guān)，在“清廉xx”建設(shè)中做表率、走前列。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到一些不足之處：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍重視工作的協(xié)調(diào)落實(shí)，參謀助手作用發(fā)揮還不夠;二是“文山會(huì)?！闭某尚Р粔蛎黠@，學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入;三是面對(duì)改革發(fā)展中的諸多難題，尤其是當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力，個(gè)別黨員干部銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足;四是反腐倡廉教育的形式還比較單一，個(gè)別黨員干部廉政意識(shí)還比較淡薄;五是機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作協(xié)調(diào)性還需不斷提高，個(gè)別干部的考勤紀(jì)律還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    下一步，我們將嚴(yán)格按照市委的部署要求，振奮精神、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    法制辦年度工作總結(jié)篇七
    (一)深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》，湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020年)》精神，以及《枝江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號(hào))精神，全面做好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
    (二)創(chuàng)新政府法制工作體制機(jī)制，厘清職責(zé)分工。進(jìn)一步明確政府法制辦與政府部門(mén)職責(zé)權(quán)限，做到職責(zé)清、任務(wù)明，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作有力、有序、有效開(kāi)展。充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督作用，確保各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)強(qiáng)化超前服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)參謀服務(wù)主動(dòng)性。認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé)，對(duì)重大敏感問(wèn)題主動(dòng)進(jìn)位，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)的作用，切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
    (四)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，有效化解行政爭(zhēng)議。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，規(guī)范案件辦理程序，改進(jìn)案件審理方式，加大行政復(fù)議糾錯(cuò)和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的減壓作用。二是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全面貫徹落實(shí)《xx市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法》，確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%以上。通過(guò)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。
    (五)推進(jìn)規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加大規(guī)范性文件備案審查力度，做到有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾。組織指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展規(guī)范性文件清理，對(duì)各部門(mén)規(guī)范性文件清理工作情況進(jìn)行督辦。加強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估，提高制度廉潔性評(píng)估的公信力。
    (六)認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實(shí)情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺(tái)作用。
    (七)加強(qiáng)重大合同審查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大合同主體資格、主要內(nèi)容、規(guī)范用語(yǔ)以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面的審查，確保合同條文的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合法性，為枝江綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
    (八)加大政府法制宣傳力度。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等主流媒體，大力宣傳法治政府建設(shè)新做法、新成效，努力擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，營(yíng)造良好法治氛圍。
    (九)加強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真研究依法行政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)向市委市政府匯好報(bào)，配齊配強(qiáng)法制工作人員，切實(shí)解決好日益加重的法制工作任務(wù)與工作力量不相適應(yīng)的問(wèn)題。加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)法制工作人員能力素質(zhì)，不斷適應(yīng)依法行政新要求。
    (十)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動(dòng)指南，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身黨的建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高法制隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
    法制辦年度工作總結(jié)篇八
    法制辦的功能主要為立法參與和處理行政案件,在處理府際關(guān)系時(shí),法制辦發(fā)揮的職能為法制保障與法制參謀。今天本站小編給大家?guī)?lái)了法制辦。
    希望對(duì)大家有所幫助。
    法制辦在省廳、市局黨委和分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的支持下，認(rèn)真落實(shí)我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國(guó)“二十公”會(huì)議精神，堅(jiān)持“立警為公，執(zhí)法為民”，以保持員先進(jìn)性活動(dòng)為指針，突出“為中心工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想，以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心，以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度、促進(jìn)公正執(zhí)法為重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了各項(xiàng)工作求真務(wù)實(shí)、高效有序地開(kāi)展。市局法制辦被評(píng)為xx市第二十一屆勞動(dòng)模范集體。
    一、充分發(fā)揮職能作用，為全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)和保障。
    (一)為端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立新的執(zhí)法理念，切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，上半年我們加強(qiáng)了全市法制隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，首先提高法制部門(mén)人員思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的思想，認(rèn)真組織全辦開(kāi)展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線，這就要求我們的法制隊(duì)伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通，才能完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高人員對(duì)法制工作的思想意識(shí)，選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到法制部門(mén)，對(duì)不適應(yīng)法制工作的個(gè)別同志建議調(diào)整，保證了法制部門(mén)的整體素質(zhì)，為進(jìn)一步開(kāi)展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
    (二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點(diǎn)，著重抓各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    的落實(shí)。年初我們?yōu)榱诉M(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)法公開(kāi)、公正，我們制定下發(fā)了《xx市公安機(jī)關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強(qiáng)和完善了執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持以人本的原則，進(jìn)一步落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級(jí)審核制度，明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測(cè)評(píng)、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定，有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問(wèn)題。端正了執(zhí)法思想，規(guī)范了執(zhí)法行為、促進(jìn)了執(zhí)法公正。
    (三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們?cè)诳偨Y(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上，又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測(cè)評(píng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)范，同時(shí)邀請(qǐng)分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了專(zhuān)題講座，有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下，保證了案件的處理公開(kāi)、公平、公正，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進(jìn)了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)和建議后，本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評(píng)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》，為了及時(shí)掌握全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn)，降低執(zhí)法成本，真正把專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系。今年上半年我們組織人員對(duì)全市公安法制集中開(kāi)展了一次執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平整體提高。四、認(rèn)真開(kāi)展行政許可法的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)依法行政。按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開(kāi)展行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
    工作方案。
    》、《xx省公安機(jī)關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求，加快完善依法行政的進(jìn)程。認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。我們對(duì)實(shí)施行政許可的單位、部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查落實(shí)，要求實(shí)施行政許可的單位，將行政許可的事項(xiàng)，依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示或印制成冊(cè)，方便群眾查詢(xún)和申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)及其工作人員要依法受理申請(qǐng)，依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定，對(duì)每一個(gè)行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對(duì)法定的聽(tīng)證許可項(xiàng)目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的項(xiàng)目，要舉行聽(tīng)證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又促進(jìn)了依法行政監(jiān)督制度的落實(shí)。
    一、加強(qiáng)完善執(zhí)法監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日?？荚u(píng)與年終抽查復(fù)核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化日常考評(píng)的力度。建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系。下半年，將組織對(duì)重點(diǎn)縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行抽查和考評(píng)，為提高工作效率，采取市局調(diào)卷的方式，通知有關(guān)縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將案件卷宗送到市局，市局法制辦閱卷后，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)向有關(guān)公安機(jī)關(guān)反饋，當(dāng)場(chǎng)扣分，從而使執(zhí)法考評(píng)既能做到公開(kāi)公正，又能提高工作效率，降低工作成本。
    二、繼續(xù)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)新形式、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、全國(guó)“二十公”和保持員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)，作為全年的頭等大事來(lái)抓，分別制定了具體工作方案，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，法制辦的隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得了明顯改善，隊(duì)伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為提高我市各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動(dòng)中，法制辦提出了貫徹落實(shí)的方案和具體措施。通過(guò)開(kāi)展法律培訓(xùn)、送法到基層等活動(dòng)推動(dòng)全市廣大民警法律素質(zhì)的提高。今年我們將重點(diǎn)加大對(duì)基層科所隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)不斷調(diào)整工作方式、方法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，為開(kāi)創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門(mén)依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
    一、工作開(kāi)展情況。
    (一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門(mén)以上街開(kāi)展“法制宣傳一條街”等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
    同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級(jí)、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
    (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái)，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
    (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門(mén)起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門(mén)送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
    (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能，做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作：至6月底，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件(與20xx年持平)，內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門(mén)行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷(xiāo)不當(dāng)行政行為1件。說(shuō)明原因，引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷(xiāo)1件，駁回復(fù)議申請(qǐng)1件。未結(jié)1件(新受理)。
    行政應(yīng)訴工作：因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)應(yīng)訴2件，縣政府應(yīng)訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷(xiāo)1件，維持2件，在審3件。
    (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過(guò)近一年的清理，理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
    (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
    二、存在的問(wèn)題。
    我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展，還急需加強(qiáng)。
    三、下步工作思路。
    針對(duì)前述具體問(wèn)題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開(kāi)展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作，爭(zhēng)取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
    在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十x大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次黨代會(huì)提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)政府法制工作公開(kāi)化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    一、圍繞政府法制工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化建設(shè)。
    去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神和“5.31”講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想實(shí)質(zhì)，按照羅志軍市長(zhǎng)、許慧玲副市長(zhǎng)在全市政府法制工作會(huì)議上的講話精神，堅(jiān)持“三個(gè)促進(jìn)，一個(gè)加快”，即：促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政，加快建設(shè)服務(wù)型政府部門(mén)，圍繞政府法制工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化建設(shè)步伐，努力改變過(guò)去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會(huì)，不斷提高政府法制工作的公開(kāi)化程度。一是大力開(kāi)展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強(qiáng)全民法制意識(shí)，我辦先后在機(jī)關(guān)、基層單位多次舉辦“堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專(zhuān)題講座。在“xx大”召開(kāi)前夕，我辦以“建設(shè)法制城市，推進(jìn)依法行政”為題，及時(shí)總結(jié)近年來(lái)我市政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開(kāi)通，并與市政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢(xún)指南等9個(gè)欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門(mén)法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)各界提供法制咨詢(xún)和法律求助服務(wù)。三是開(kāi)展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過(guò)鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口，兩個(gè)功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開(kāi)了好頭。
    二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加強(qiáng)地方立法定規(guī)工作。
    我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對(duì)全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大會(huì)發(fā)來(lái)征求意見(jiàn)的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以?xún)?yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn)，一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見(jiàn)》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門(mén)，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目，同時(shí)積極開(kāi)展立法與執(zhí)法分開(kāi)的試點(diǎn)工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國(guó)家《立法法》和國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實(shí)體和程序上解決立法中的部門(mén)利益傾向問(wèn)題，從源頭上提高整體立法水平。同時(shí)，按照政務(wù)公開(kāi)的要求，積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證，全年共有10件立法項(xiàng)目通過(guò)不同形式征求社會(huì)公眾意見(jiàn);對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后，通過(guò)市政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過(guò)程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿(mǎn)足了加強(qiáng)管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政企、政事、政社分開(kāi)要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾，妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件，堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市政府各部門(mén)和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級(jí)及區(qū)縣、部門(mén)共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)市政府各部門(mén)、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。
    三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
    去年，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則，制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國(guó)務(wù)院17號(hào)文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見(jiàn)和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門(mén)，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)大力開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng)，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門(mén)對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來(lái)的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門(mén)在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門(mén)廣泛開(kāi)展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門(mén)以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改的目的，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。省政府檢查組來(lái)南京檢查工作時(shí)，對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類(lèi)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過(guò)培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí)，為全市近1萬(wàn)名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
    此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開(kāi)展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。
    四、圍繞推進(jìn)依法行政，積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)。
    去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn)，不斷完善行政復(fù)議制度，認(rèn)真審理復(fù)議案件，切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過(guò)審理作出維持決定的120件;申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終止的70件;撤銷(xiāo)或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級(jí)政府及其部門(mén)在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事，一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度，對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。
    二是采取多種形式開(kāi)展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí)，特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)復(fù)議辦案人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門(mén)行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督，做到盡力把管理相對(duì)人提出的行政爭(zhēng)議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過(guò)廣泛開(kāi)展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳和在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí)，努力改變“不知告、不會(huì)告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢(xún)和信訪數(shù)量明顯增加。
    五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    去年，我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，深入實(shí)際調(diào)查研究，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成市級(jí)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo)，塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個(gè)人形象，切實(shí)增強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開(kāi)展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開(kāi)展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會(huì)主義政治文明、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”、“重溫。
    入黨誓詞。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個(gè)專(zhuān)題的理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到市十一次黨代會(huì)精神和市委市政府中心工作上來(lái)，以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開(kāi)展調(diào)查研究。我辦按照中央和省市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時(shí)，參與了市委市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見(jiàn)”“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)文明公正執(zhí)法”大會(huì)講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報(bào)告，以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作，為市委市政府決策提供了有一定價(jià)值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度下基層公務(wù)活動(dòng)清廉制度，以及業(yè)務(wù)專(zhuān)題學(xué)習(xí)制度內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等，實(shí)行了制度化規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)黨委的要求，我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部，建立了基層工會(huì)組織，積極開(kāi)展了黨支部工會(huì)活動(dòng)。
    在完成各項(xiàng)主要工作的同時(shí)，我辦還認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國(guó)新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會(huì)主義法制，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
    法制辦年度工作總結(jié)篇九
    (一)聚焦決策，狠抓落實(shí)。一是狠抓決策部署落實(shí)。一年來(lái)，全力協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)做好“大建大美”“五水共治”“營(yíng)商環(huán)境提升年”、清零掃尾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)。共督辦市政府重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作70多項(xiàng)，認(rèn)真交辦領(lǐng)導(dǎo)批示件并匯總批示件落實(shí)情況，印發(fā)重要決策和重要批示督辦通知，有力保障了市政府重大決策的貫徹落實(shí)。二是狠抓民生實(shí)事落實(shí)。省、溫州、xx市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目已全部完成。全面完成《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)任務(wù)。三是狠抓建議提案落實(shí)。完成交辦市政府系統(tǒng)提議案574件(其中人大建議353件、政協(xié)提案221件)，交辦率和辦復(fù)率均為100%。承辦溫州提議案共22件(其中4件主辦、18件協(xié)辦)，滿(mǎn)意率為100%，受到市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
    (二)聚焦參謀，高效輔政。一是注重調(diào)查研究。班子成員積極發(fā)揮參謀助手作用，針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，全年完成《xx市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”模式研究》《中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)xx出口的影響及對(duì)策分析》等11篇重大調(diào)研課題;相關(guān)業(yè)務(wù)科室聚焦政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切，共撰寫(xiě)各類(lèi)綜合文稿、調(diào)研文章230余篇，收集入庫(kù)素材500余篇、材料匯編30余本，為領(lǐng)導(dǎo)工作決策提供參考服務(wù)。二是注重辦文辦會(huì)。進(jìn)一步提高辦文水平、完善辦會(huì)程序，建立會(huì)議審批和跟蹤記錄制度，認(rèn)真承辦市政府常務(wù)會(huì)議，并順利組織、協(xié)辦世界溫州人大會(huì)xx分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)等大型會(huì)議。三是注重信息質(zhì)量。全年編發(fā)《xx政務(wù)信息》刊物157期，被溫州市府辦錄用140篇;撰寫(xiě)的政務(wù)信息專(zhuān)報(bào)多次獲得省領(lǐng)導(dǎo)、溫州市領(lǐng)導(dǎo)批示，被省辦公廳錄用10余篇。
    (三)聚焦法治，依法行政。一是決策質(zhì)量進(jìn)一步提升。建立重大決策、合同審查機(jī)制，全年辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦件90件;加強(qiáng)市政府行政規(guī)范性文件審查與文件清理工作。二是執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。建立完善的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機(jī)制，打造的“行政執(zhí)法監(jiān)督體系”作為溫州市唯一一項(xiàng)法治創(chuàng)新工作項(xiàng)目入圍省法治工作創(chuàng)新項(xiàng)目復(fù)評(píng);深入開(kāi)展預(yù)付卡、物價(jià)、土壤污染等3次行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。對(duì)有行政執(zhí)法案卷的執(zhí)法單位案卷進(jìn)行集中評(píng)查，檢查單位數(shù)占100%，執(zhí)法案卷規(guī)范化水平得到明顯提升。三是行政復(fù)議公信力進(jìn)一步提高。依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)應(yīng)復(fù)、應(yīng)訴案件。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十
    2022年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。
    堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”的決心，以事?tīng)?zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦“七個(gè)求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。
    二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
    緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
    一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、立法聽(tīng)證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《**市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過(guò)?！?*市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于2022年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
    二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作，提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。
    三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《**市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
    四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
    三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
    1、認(rèn)真開(kāi)展“三類(lèi)事項(xiàng)”清理工作，著力提高行政效率。
    利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類(lèi)行政審批和行政監(jiān)管“三類(lèi)事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門(mén)在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門(mén)設(shè)定的“三類(lèi)事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷(xiāo)。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類(lèi)行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)（行政許可180項(xiàng)，非許可類(lèi)行政審批58項(xiàng)），比2022年調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類(lèi)事項(xiàng)”清理通告，并在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書(shū)記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書(shū)記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書(shū)記張振縣對(duì)此專(zhuān)門(mén)做出批示：“法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)學(xué)習(xí)”。
    2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書(shū)和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況，采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開(kāi)座談會(huì)22次，回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，對(duì)各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
    3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門(mén)上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門(mén)基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。
    4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
    堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
    5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。
    積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。
    6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
    為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開(kāi)展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。
    堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的.方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。
    五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。
    堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的2022年度依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書(shū)記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書(shū)記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)”；市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市2022年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2022年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
    六、不斷加大法制宣傳力度，積極營(yíng)造依法行政氛圍。
    為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營(yíng)造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前，該書(shū)被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí)，不斷加大法制宣傳力度，已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示“有了良好開(kāi)局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作”。
    七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。
    為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車(chē)作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車(chē)治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷(xiāo)售三輪車(chē)的通告》，并就取締三輪車(chē)的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2022年6月，我辦被市委、市政府評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”；2人被評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十一
    為有效實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x—2020年)》，進(jìn)一步加大《實(shí)施方案》的宣傳力度，將落實(shí)《實(shí)施方案》作為本年度依法行政的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。整理我區(qū)任務(wù)分解清單，制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設(shè)2020年工作計(jì)劃》，明確年度法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)按期保質(zhì)完成。
    1、全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，按程序廢止4件，宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件，2020年度，已制定區(qū)級(jí)規(guī)范性文件7件，同時(shí)協(xié)助審查市級(jí)規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見(jiàn)稿17件。
    2、組織行政決策合法性咨詢(xún)54件，政府合同審查74件。
    3、受理行政復(fù)議案30件，審結(jié)28件。
    4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應(yīng)訴案36件，均已提交答辯狀;已開(kāi)庭55件，行政首長(zhǎng)出庭46件，行政首長(zhǎng)出庭率84%。
    5、辦理政府信息公開(kāi)5件。
    6、對(duì)區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)督局等部門(mén)“放管服”和“三辦”開(kāi)展依法行政指導(dǎo)工作。
    7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評(píng)查工作。
    8、深化區(qū)級(jí)行政權(quán)力調(diào)整和街道執(zhí)法改革。
    9、深入開(kāi)展行政執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十二
    為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，一年來(lái)，xx辦在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市xx辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化督察，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)，有效地增強(qiáng)了行政執(zhí)法部門(mén)及其人員的責(zé)任感，強(qiáng)化了行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)了依法行政工作的全面推進(jìn)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
    今年初，根據(jù)市政府xx工作要點(diǎn)及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神，以貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)區(qū)政府依法行政工作、開(kāi)展依法行政考核工作為重點(diǎn)，緊密?chē)@區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，從深入推進(jìn)我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作，完善對(duì)抽象行政行為監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，不斷強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，做好法律顧問(wèn)、信息宣傳工作、加強(qiáng)xx機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高xx隊(duì)伍素質(zhì)方面，對(duì)全區(qū)政府xx工作明確了任務(wù)、提出了要求。
    （一）不斷完善機(jī)制和體制，夯實(shí)政府xx工作基礎(chǔ)一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初，依據(jù)全市xx工作要點(diǎn)，制定了20xx年區(qū)政府xx工作計(jì)劃，完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定，做到了制度健全，工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好xx信息的采集和上報(bào)，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和各種報(bào)表。
    （二）不斷加強(qiáng)提高政府xx工作地位。政府出臺(tái)規(guī)范性文件，必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問(wèn)題的規(guī)范性文件，不提交常務(wù)會(huì)審議討論，不進(jìn)行發(fā)布，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)抽象行政行為的審核和監(jiān)督，同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問(wèn)題都要聽(tīng)取xx辦的意見(jiàn)。
    （一）為了貫徹市政府開(kāi)展依法行政考核工作的通知精神，我辦自上半年起對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)依法行政工作進(jìn)行考核。全面推進(jìn)依法行政工作，采取部門(mén)自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，逐步探索依法行政考核的有效機(jī)制。經(jīng)過(guò)考核，22個(gè)部門(mén)都取得了優(yōu)良成績(jī)，有力地推進(jìn)了依法行政工作。
    （二）加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究，是推進(jìn)依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中，加大考核力度，創(chuàng)新考核方法，增強(qiáng)考核效果。
    （三）規(guī)范性文件備案審查工作；建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、公開(kāi)公布等各項(xiàng)制度，履行合法性審查職能，對(duì)區(qū)政府及各部門(mén)報(bào)送審查的規(guī)范性文件認(rèn)真審查，避免帶病文件出臺(tái)。及時(shí)將政府制定并公布的規(guī)范性文件報(bào)市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進(jìn)行，區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，區(qū)政府各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    一是通過(guò)多種方式開(kāi)展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。如20xx年6月，相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會(huì)議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評(píng)查工作會(huì)議，全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個(gè)單位共計(jì)35名xx工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)xx度，組織落實(shí)學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)法計(jì)劃，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十三
    xx年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)，突出亮點(diǎn)，積極作為，探索創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有序開(kāi)展，各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，依法行政工作取得了較好成績(jī)，推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
    (一)召開(kāi)全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開(kāi)了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會(huì)議，會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)陳新有召集，市政府秘書(shū)長(zhǎng)胡宗林主持會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽(tīng)取了全市xx年依法行政工作情況匯報(bào)后，陳新有市長(zhǎng)指出要對(duì)依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)議對(duì)我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行了討論，對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開(kāi)了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開(kāi)后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門(mén)行動(dòng)快，抓緊落實(shí)會(huì)議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
    為加強(qiáng)市級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日，中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號(hào))中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對(duì)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門(mén)來(lái)充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
    行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作，對(duì)規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號(hào))，將《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一，將行政審批的專(zhuān)項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門(mén)已上報(bào)行政權(quán)力清單，審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
    5月23日，市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見(jiàn)》(德府發(fā)[xx]13號(hào))?！兑庖?jiàn)》提出八個(gè)方面的具體工作部署：堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十四
    xx年1-6月，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題，進(jìn)一步深化＂法治環(huán)境＂創(chuàng)建活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
    （一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時(shí)印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標(biāo)，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
    （二）、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.。縣政府公布出臺(tái)的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦，接受市辦審查。同時(shí)，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效，維護(hù)法制統(tǒng)一，做出努力。
    （三）、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能，積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質(zhì)量。今年上半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件，維持2件。在審理行政復(fù)議案件中，注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層，充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)，達(dá)到了圓滿(mǎn)的息訴止?fàn)幾饔谩?BR>    （四）、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位，確保執(zhí)法的合法性。
    （五）注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)講解，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
    (六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)，積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái)，我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。
    根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
    （一）積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案，并切實(shí)加以實(shí)施。在行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上，結(jié)合考核方案，加大對(duì)各部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
    （二）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書(shū)，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
    （三）深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，加大清理力度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
    （四）督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門(mén)加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
    （五）協(xié)助做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
    今年上半年，本支部共有團(tuán)員10名，占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5％，分編為3個(gè)團(tuán)小組，其中xx工區(qū)團(tuán)小組和xx工區(qū)團(tuán)小組各有團(tuán)員3名，xx工區(qū)團(tuán)小組人數(shù)為2名，加上領(lǐng)工區(qū)2名團(tuán)員共計(jì)10名。在本支部10名團(tuán)員中，有6名遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，占團(tuán)員總?cè)藬?shù)的60％，但仍有融水一、融水二兩個(gè)班組未發(fā)展有團(tuán)員青年。
    三段合并后，本支部在新柳工段團(tuán)委的指導(dǎo)下，開(kāi)展了多項(xiàng)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)。今年春運(yùn)期間，支部在段團(tuán)委的指導(dǎo)下，開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)春運(yùn)群眾滿(mǎn)意年輕人”活動(dòng)，并組織了團(tuán)員青年到融水站清理白色垃圾，為旅客搬運(yùn)行李等活動(dòng)；三月份，在支部書(shū)記的帶領(lǐng)下，各團(tuán)小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個(gè)有人看守道口，3個(gè)監(jiān)護(hù)道口，11處人行過(guò)道附近的農(nóng)村宣傳嚴(yán)禁耕牛上道；在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作中，本支部的團(tuán)員青年也發(fā)揮了積極的作用，體現(xiàn)了自身的價(jià)值。
    團(tuán)支部利用召開(kāi)團(tuán)會(huì)和上團(tuán)科的時(shí)間組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)段發(fā)、團(tuán)委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并傳達(dá)了柳工段第一次團(tuán)員代表大會(huì)的會(huì)議精神。上半年以來(lái)，在黨支部及上級(jí)團(tuán)委的關(guān)心指導(dǎo)下，團(tuán)支部10名團(tuán)員青年堅(jiān)守各自崗位，無(wú)任何違章違紀(jì)現(xiàn)象、無(wú)團(tuán)員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象，全體團(tuán)員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn)，為鐵路跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。
    根據(jù)編輯部xx年全年工作安排，上半年，編輯部以雜志編輯工作為核心，以編輯隊(duì)伍素質(zhì)提高為重點(diǎn)，以市（州）縣（區(qū)）工作為紐帶，開(kāi)展了艱苦的工作，取得了一定的成績(jī)，也存在一定的問(wèn)題，現(xiàn)總結(jié)如下：
    1．《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升。
    《xxxxx》原為《xxxxx》，改版后，我們?cè)趫?jiān)持原來(lái)辦刊風(fēng)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念，努力為青少年學(xué)生推開(kāi)人文窗口，為愛(ài)好文學(xué)創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺(tái)，增加了雜志的文學(xué)性、哲理性和可讀性，使雜志不僅成為青少年展示文學(xué)天賦的平臺(tái)，而且成為他們陶冶性情，提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升，圍繞在雜志周?chē)奈膶W(xué)愛(ài)好者和會(huì)員數(shù)量也不斷增加。
    2．《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
    xx年上半年的《青春男女生·妙語(yǔ)》經(jīng)歷了策劃、改進(jìn)、提升三個(gè)階段。在突然接受《青春男女生·妙語(yǔ)》編輯任務(wù)時(shí)，由于準(zhǔn)備不足，因而市場(chǎng)反映不好。為了滿(mǎn)足讀者需求，編輯部成員認(rèn)真分析原來(lái)辦刊特點(diǎn)，虛心聽(tīng)取讀者意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取專(zhuān)家指導(dǎo)，使雜志逐漸貼近了讀者的需求，并在原來(lái)基礎(chǔ)上，有所突破和創(chuàng)新。現(xiàn)在，《青春男女生·妙語(yǔ)》由原來(lái)不斷接到善意的批評(píng)電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵(lì)和要求征訂的電話，社會(huì)效益大大增強(qiáng)。增刊《沸點(diǎn)》也受到讀者的好評(píng)。
    3．《xxxxx》三、四、五、六年級(jí)版破繭成蝶。
    經(jīng)過(guò)周密策劃和市場(chǎng)調(diào)查，在去年試辦了三年級(jí)版的基礎(chǔ)上，今年各年級(jí)版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級(jí)版版式新穎、既有知識(shí)性也考慮了趣味性，比較符合兒童認(rèn)知規(guī)律和新的語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)。雜志發(fā)出去后，編輯部成員又以各種形式，進(jìn)一步收集市場(chǎng)反映，將有價(jià)值的意見(jiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，為下半年正式出刊做好了準(zhǔn)備。除此之外，編輯部成員還主動(dòng)配合發(fā)行部，積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作，目前，已有3000左右的數(shù)字來(lái)自于編輯部。
    1．文獻(xiàn)學(xué)習(xí)。xx年上半年，編輯部繼續(xù)堅(jiān)持在“工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學(xué)習(xí)提升策略，圍繞“編輯專(zhuān)業(yè)知識(shí)”、“作文教學(xué)現(xiàn)狀”、“同類(lèi)雜志特點(diǎn)”三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與探究，學(xué)習(xí)成果包括：綜述——當(dāng)前中小學(xué)寫(xiě)作教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策初探；評(píng)述——《少年寫(xiě)作》同類(lèi)雜志特點(diǎn)與分析；簡(jiǎn)述——雜志構(gòu)成和版面設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)、期刊雜志版權(quán)頁(yè)詳細(xì)說(shuō)明。編輯部已將學(xué)習(xí)成果結(jié)集成冊(cè)。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)現(xiàn)今中小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀有了一定的了解，自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和編輯業(yè)務(wù)水平有一定提高；在與同類(lèi)雜志比較分析中進(jìn)一步明確了《少年寫(xiě)作》今后的定位，為更好地開(kāi)展下一步工作，打造一本擁有《少年寫(xiě)作》獨(dú)特風(fēng)格的優(yōu)秀小學(xué)生專(zhuān)業(yè)作文輔導(dǎo)雜志奠定了基礎(chǔ)。
    2．課堂學(xué)習(xí)。編輯部的另一個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。我們與湖北省教科所聯(lián)系，讓編輯部成員走進(jìn)全省優(yōu)秀的研究課；我們與學(xué)校聯(lián)系，讓編輯部成員走進(jìn)一般學(xué)校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中，感受頗深，其學(xué)習(xí)體會(huì)也以《學(xué)習(xí)匯報(bào)》的形式匯編在一起，供相互學(xué)習(xí)和交流。
    3．基礎(chǔ)訓(xùn)練。為了提高編輯人員的編輯水平，除了要求每天一頁(yè)鋼筆字練習(xí)，編輯人員還認(rèn)真熟悉小學(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)，特別是其中的作文要求；認(rèn)真研讀課本以及課后口語(yǔ)訓(xùn)練和習(xí)作要求，力求讓雜志真正與課堂教學(xué)同步，與學(xué)生生命成長(zhǎng)同行。
    為了真正發(fā)揮好雜志的引導(dǎo)功能和服務(wù)功能，讓雜志真正成為教師作文教學(xué)的好幫手和學(xué)生學(xué)習(xí)寫(xiě)作的好伙伴，上半年，編輯部與湖北省教科所密切合作，以“世界讀書(shū)日”為契機(jī)，策劃了“快樂(lè)閱讀百校行”活動(dòng)，本活動(dòng)將持續(xù)一年時(shí)間。我們希望通過(guò)這個(gè)活動(dòng)，確定100所快樂(lè)閱讀的實(shí)驗(yàn)學(xué)校，進(jìn)而使這100所學(xué)校成為《少年寫(xiě)作》雜志的熱心作者與讀者，最后讓所有《少年寫(xiě)作》雜志的熱心作者與讀者達(dá)到快樂(lè)與學(xué)習(xí)相隨，閱讀與寫(xiě)作融合的境地，為豐富師生的學(xué)習(xí)生活、助長(zhǎng)師生精神成長(zhǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    目前，我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開(kāi)展了一次活動(dòng)，活動(dòng)有湖北省著名作家的報(bào)告，有教師的現(xiàn)場(chǎng)觀摩課、還有編輯部成員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的座談。活動(dòng)中，學(xué)生情緒熱烈，紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
    上半年，我們還嘗試與仙桃簽約，在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會(huì)仙桃辦事處、《少年寫(xiě)作·小作家》培訓(xùn)基地。我們希望通過(guò)這一舉措，讓各辦事處和各基地成為地方學(xué)校和《少年寫(xiě)作》雜志之間的紐帶，并形成親密合作關(guān)系，最后，讓雜志能在各市（州）xx縣（區(qū)）學(xué)校落地生根。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到準(zhǔn)備掛牌階段。
    目前，《少年寫(xiě)作·年級(jí)版》還在艱難的跋涉當(dāng)中，最大的問(wèn)題是市場(chǎng)還沒(méi)有拓展開(kāi)來(lái)。第二是雜志沒(méi)有最好，只有更好，雜志的高品位永遠(yuǎn)是我們最大的追求。下一步，編輯部成員將進(jìn)一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量，并協(xié)助發(fā)行部做好市場(chǎng)的開(kāi)拓及雜志的發(fā)行工作，努力使雜志早日成為既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的雙效教育傳媒精品。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十五
    上半年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門(mén)依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
    一、工作開(kāi)展情況。
    (一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門(mén)以上街開(kāi)展“法制宣傳一條街”等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
    同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級(jí)、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
    (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái)，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
    (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門(mén)起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門(mén)送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
    (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能，做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作：至6月底，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件(與xx年年持平)，內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門(mén)行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷(xiāo)不當(dāng)行政行為1件。說(shuō)明原因，引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷(xiāo)1件，駁回復(fù)議申請(qǐng)1件。未結(jié)1件(新受理)。
    行政應(yīng)訴工作：因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)應(yīng)訴2件，縣政府應(yīng)訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷(xiāo)1件，維持2件，在審3件。
    (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過(guò)近一年的清理，理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
    (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
    二、存在的問(wèn)題。
    我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展，還急需加強(qiáng)。
    三、下步工作思路。
    針對(duì)前述具體問(wèn)題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開(kāi)展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作，爭(zhēng)取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十六
    20xx年以來(lái)，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，推進(jìn)政府法制各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展，為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。
    （一）深入推進(jìn)依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，配合市人力資源社會(huì)保障局舉辦運(yùn)用法治思維和法治方式能力專(zhuān)題研修班。以貫徹實(shí)施新修訂的《行政訴訟法》為契機(jī)，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)等形式，在全市開(kāi)展大規(guī)模法律知識(shí)培訓(xùn)，組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
    （二）加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。開(kāi)展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國(guó)家安全法（草案）》、《職務(wù)發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車(chē)安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見(jiàn)辦理工作。
    （三）強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。對(duì)15件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。備案審查市政府部門(mén)規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經(jīng)梳理匯總上報(bào)文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實(shí)施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)梳理工作的通知》，對(duì)區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開(kāi)展法定機(jī)構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項(xiàng)等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)工作。
    （四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開(kāi)展《條例》宣傳周活動(dòng)。加強(qiáng)依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，對(duì)市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳，做好行政處罰案件公開(kāi)工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作，辦理發(fā)放4837個(gè)行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)。探索建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。
    （五）有效化解行政爭(zhēng)議。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專(zhuān)業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級(jí)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用，依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)審理力度，實(shí)行“陽(yáng)光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)271件，受理174件，有效化解了大量行政爭(zhēng)議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件，均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見(jiàn)。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制，通過(guò)共同培訓(xùn)、法律研討等方式，實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動(dòng)。
    （六）努力當(dāng)好參謀助手。切實(shí)履行政府法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問(wèn)職責(zé)，對(duì)市政府重大行政決策從合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)普遍建立法律顧問(wèn)制度工作，進(jìn)一步厘清職責(zé)分工、嚴(yán)格遴選條件、細(xì)化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
    上半年政府法制工作取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足，如制度建設(shè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高，政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專(zhuān)業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步，我們將針對(duì)存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作，確保全年工作目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
    （一）要以更大的力度推進(jìn)法治政府建設(shè)?？茖W(xué)謀劃“十三五”時(shí)期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強(qiáng)化依法行政監(jiān)督和考核，通過(guò)考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開(kāi)展事關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究，為建設(shè)法治政府提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機(jī)構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù)，努力加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
    （二）要以更新的理念加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)政府立法工作，使立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點(diǎn)制度，深入征求基層對(duì)立法工作的意見(jiàn)建議。
    （三）要以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。深入落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實(shí)做好市政府、市政府部門(mén)及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門(mén)和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
    （四）要以更實(shí)的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實(shí)施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。組織各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)結(jié)合執(zhí)法實(shí)際建立實(shí)施行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開(kāi)展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評(píng)查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實(shí)時(shí)監(jiān)督和處罰信息公開(kāi)工作。
    （五）要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作，規(guī)范行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。全面開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，推行立審分離、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、公開(kāi)審理、聽(tīng)證審理、集體研究等制度，加大行政復(fù)議糾錯(cuò)力度，堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。?guī)范行政復(fù)議場(chǎng)所，加強(qiáng)硬件建設(shè)，為行政復(fù)議工作開(kāi)展提供有力保障。加強(qiáng)對(duì)新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全行政應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，督促行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依法行政，接受司法監(jiān)督。
    （六）要以更優(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅(jiān)持重大行政決策由承辦單位進(jìn)行合法性論證后，由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的制度。認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十七
    日前，xx日?qǐng)?bào)刊登了xx省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)關(guān)于對(duì)當(dāng)前信訪工作的觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，信“訪”不信“法”，這種情況長(zhǎng)此以往，會(huì)沖擊xx的統(tǒng)一權(quán)威，增加社會(huì)治理成本。
    因?yàn)椋旁L不受任何事實(shí)、證據(jù)、時(shí)效等確定性要求的限制，在個(gè)案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來(lái)越多當(dāng)事人的首選，其結(jié)果是，原本通過(guò)書(shū)信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級(jí)上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車(chē)。
    該觀點(diǎn)指出，從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度，理性的看待信訪實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
    目前，信訪問(wèn)題突出，越級(jí)上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說(shuō)與上訪者沒(méi)有關(guān)系。實(shí)事求是地講，有的上訪群眾確實(shí)是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個(gè)別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過(guò)上訪實(shí)現(xiàn)要挾的目的，實(shí)現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
    因此，要徹底解決信訪突出問(wèn)題，必須要在創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法處理信訪問(wèn)題，維護(hù)正常的信訪秩序。
    對(duì)于所有上訪者都要認(rèn)真對(duì)待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時(shí)常講：“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，就是要求我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛時(shí)，首先要弄清事情的本來(lái)面目，查清事實(shí)真相，在此基礎(chǔ)上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當(dāng)事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
    事實(shí)清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有清楚的事實(shí)，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
    對(duì)于信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)不宜直接交給信訪反映的.單位或個(gè)人，因?yàn)楸娝苤脑?，這樣的調(diào)查核實(shí)往往不能反映客觀真實(shí)情況?！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
    這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實(shí)權(quán)。所以，建議給信訪部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)，以利于信訪問(wèn)題的徹底調(diào)查。《信訪條例》第六條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定，縣級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。本條規(guī)定可以說(shuō)給了信訪部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)。只有查清了問(wèn)題，我們才會(huì)有正確處理問(wèn)題的基礎(chǔ)。
    解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪人反映的問(wèn)題，要做到案結(jié)事了。但我們所說(shuō)的解決問(wèn)題，是要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來(lái)滿(mǎn)足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實(shí)解決信訪反應(yīng)的問(wèn)題。對(duì)于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無(wú)理要求，我們不能簡(jiǎn)單的為了解決信訪個(gè)案問(wèn)題而隨意突破法律政策的底線。
    對(duì)于個(gè)別無(wú)理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會(huì)起到縱容的作用，不僅不利于問(wèn)題的解決，反而會(huì)使這些人越鬧越兇?！胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車(chē)”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長(zhǎng)了上訪之風(fēng)。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?！?BR>    在依法處理，解決問(wèn)題的同時(shí)，要切實(shí)加大責(zé)任追究，對(duì)于有關(guān)職能部門(mén)不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)處理，追究責(zé)任。只有這樣，才能切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    對(duì)于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實(shí)實(shí)的解決問(wèn)題，要滿(mǎn)足其合法合理要求。但是，對(duì)于個(gè)別想通過(guò)上訪途徑，甚至通過(guò)非正常上訪、纏訴纏訪來(lái)達(dá)到其非合理要求的上訪者，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護(hù)正常的信訪秩序。
    對(duì)于個(gè)別無(wú)理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過(guò)法律底線來(lái)滿(mǎn)足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對(duì)遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時(shí)，也使得相關(guān)職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中往往要過(guò)多考慮上訪問(wèn)題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開(kāi)展。
    公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù)，同樣，公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是，公民在行使自己權(quán)利的同時(shí)，有遵守法律法規(guī)的義務(wù)，不得損害國(guó)家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
    對(duì)于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育，經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行請(qǐng)?jiān)傅姆?、行政法?guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    因此，對(duì)于個(gè)別想通過(guò)非正常上訪、纏訴纏訪來(lái)達(dá)到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當(dāng)然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法正當(dāng)，實(shí)體處理適當(dāng)。
    解決信訪突出問(wèn)題，要做到治本為主，標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政，維護(hù)公平正義，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個(gè)根本，只有這樣，才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問(wèn)題。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十八
    20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣xx工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門(mén)依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
    (一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日xx宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門(mén)以上街開(kāi)展“xx宣傳一條街”等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
    同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳，多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級(jí)、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
    (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái)，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
    (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門(mén)起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門(mén)送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
    (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能，做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作：至6月底，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件(與xx年年持平)，內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門(mén)行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷(xiāo)不當(dāng)行政行為1件。說(shuō)明原因，引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷(xiāo)1件，駁回復(fù)議申請(qǐng)1件。未結(jié)1件(新受理)。
    行政應(yīng)訴工作：因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)應(yīng)訴2件，縣政府應(yīng)訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷(xiāo)1件，維持2件，在審3件。
    (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過(guò)近一年的清理，理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
    (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
    我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著xx宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展，距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，xx工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是xx信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展，還急需加強(qiáng)。
    針對(duì)前述具體問(wèn)題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開(kāi)展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府xx工作，爭(zhēng)取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府xx各項(xiàng)工作;六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府xx工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
    法制辦年度工作總結(jié)篇十九
    按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務(wù)，主要工作如下：
    （一）重點(diǎn)工作。
    上半年，通過(guò)法制監(jiān)督平臺(tái)向市政府報(bào)備規(guī)范性文件2件，報(bào)備率100%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
    2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件，新受理案件9件，辦結(jié)6件，涉及土地、信息公開(kāi)、行政處罰等領(lǐng)域。
    3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報(bào)名218人。
    上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個(gè)行政執(zhí)法單位，共計(jì)1118個(gè)證件，其中第二年度273個(gè)，第三年度439個(gè)，過(guò)期369個(gè)，人員調(diào)離34個(gè)、受刑2個(gè)、死亡1個(gè)，正在陸續(xù)注銷(xiāo)清理。
    4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會(huì)議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定，我辦進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審核。上半年，審核文件74份。
    5.征求意見(jiàn)函回復(fù)。收到征求意見(jiàn)稿75件，征求相關(guān)單位意見(jiàn)，以縣政府名義回復(fù)征求意見(jiàn)函72件，以法制辦名義回復(fù)3件。
    （二）日常工作。
    1.參加會(huì)議。按照會(huì)議要求參加會(huì)議40余次，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
    2.信息公開(kāi)。政策解讀公布30條，公開(kāi)各類(lèi)法制信息70條。
    4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
    二、存在的差距和主要問(wèn)題。
    雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
    1.忙于事務(wù)性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務(wù)比較繁忙，多是被動(dòng)完成工作任務(wù)，缺少主動(dòng)發(fā)揮輔助作用。將通過(guò)改進(jìn)工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
    2.我辦工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高，尤其是政府相關(guān)工作的法律知識(shí)儲(chǔ)備還不夠，要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
    3.某些工作開(kāi)展不到位，因人員不足，分身乏術(shù)，工作應(yīng)接不暇，例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實(shí)施。
    三、下半年工作安排。
    1.7月份。按照《關(guān)于開(kāi)展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求，完成對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研，并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研；完成執(zhí)法人員通用法律知識(shí)考試申報(bào)、審核、公示工作；進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動(dòng)；我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
    2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級(jí)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作；計(jì)劃起草有關(guān)重大決策的文件。
    3.10、11月份。計(jì)劃啟動(dòng)歷年規(guī)范性文件審查、清理工作；安排一次法院旁聽(tīng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    4.12月份。做好年終各項(xiàng)總結(jié)、考核工作。
    5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報(bào)備等工作貫穿每一天。
    法制辦年度工作總結(jié)篇二十
    **市深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局大力推進(jìn)依法行政加快法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
    一、以貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線，深入推進(jìn)依法行政。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會(huì)的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，各地、各部門(mén)采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神，使《決定》精神在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心，外化于行，切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    (二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識(shí)納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識(shí)。印發(fā)了市政府常務(wù)會(huì)議20學(xué)法安排，各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備，始終保持有三個(gè)單位待講。9月23日，市長(zhǎng)辦公會(huì)組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》，市長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求，要求各級(jí)政府及其執(zhí)法部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長(zhǎng)不僅要自學(xué)，還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門(mén)的同志，帶著問(wèn)題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃、檢查報(bào)告和信息公開(kāi)等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣，營(yíng)造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
    (三)努力爭(zhēng)取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí)，充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會(huì)進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”，體現(xiàn)了我市多年來(lái)努力爭(zhēng)取的成效，使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)口支援上猶縣的優(yōu)勢(shì)，成功爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。積極爭(zhēng)取、承接國(guó)務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù)，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門(mén)、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，課題研究工作正在有序推進(jìn)。
    二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革。
    (一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立民主法制領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)小組，市政府法制辦為專(zhuān)項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對(duì)民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo)，確保改革工作有序推進(jìn)，制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》和《民主法制領(lǐng)域改革年工作計(jì)劃》，把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問(wèn)制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容，把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。
    (二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署，2019年，我市市縣兩級(jí)開(kāi)展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專(zhuān)門(mén)力量，圍繞改革涉及的部門(mén)整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門(mén)間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，對(duì)部門(mén)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問(wèn)題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中，把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的原則，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，最大限度整合分散在政府不同部門(mén)相同或相似的職責(zé)，減少部門(mén)職責(zé)交叉和分散，較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問(wèn)題，規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順了部門(mén)職責(zé)關(guān)系，形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過(guò)職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn)，機(jī)構(gòu)改革后，市政府設(shè)置33個(gè)正處級(jí)工作部門(mén)。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類(lèi)改革，對(duì)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
    (三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來(lái)抓。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》，從大力簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、放”要求，扎實(shí)做好上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作，銜接上級(jí)取消類(lèi)項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng))，銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目，編制了市本級(jí)保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄，并向社會(huì)公布。大力簡(jiǎn)政放權(quán)，除國(guó)務(wù)院明確要求必須由市級(jí)審批的事項(xiàng)外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開(kāi)展省直管縣試點(diǎn)。對(duì)具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級(jí)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。
    (四)積極推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。市政府出臺(tái)了《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)辦法》和《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》，為江西省首個(gè)同步出臺(tái)《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)，通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān)。目前，市政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類(lèi)59款331個(gè)項(xiàng)目。今后政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
    三、以完善決策機(jī)制為抓手，著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
    (一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結(jié)以往開(kāi)展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大合同、協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交?huì)議討論，不得作出相關(guān)決策。同時(shí)，對(duì)合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定，在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時(shí)，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》，建立完善了法制部門(mén)內(nèi)部法律審核工作機(jī)制，明確審核責(zé)任，確保審核質(zhì)量。2019年，市政府法制辦共審核市政府及部門(mén)重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門(mén)具體涉法事項(xiàng)81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
    (二)建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。出臺(tái)了《**市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程，把重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策出臺(tái)的前置程序和剛性門(mén)檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān)，易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng)，決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目，該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)，對(duì)縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用，但評(píng)估小組在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來(lái)較嚴(yán)重的環(huán)境污染，最終這個(gè)項(xiàng)目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
    (三)推行法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問(wèn)作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見(jiàn)建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。2019年，按照黨的xx屆三中全會(huì)、四中、五中全會(huì)的要求，出臺(tái)了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2至3年的努力，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)全覆蓋。市本級(jí)聘任17名法律專(zhuān)家和執(zhí)業(yè)律師，在省內(nèi)率先組建了法律顧問(wèn)團(tuán)，為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
    (四)加大政務(wù)公開(kāi)力度。市、縣兩級(jí)充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作用，扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開(kāi)政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
    四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
    (一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺(tái)后，我市組織各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對(duì)執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求，研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措，全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
    (二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設(shè)符合依法行政要求的法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度，重新編寫(xiě)了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)教材》，嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作，對(duì)培訓(xùn)考試不合格的，不予辦證，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級(jí)共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中，對(duì)37名考試成績(jī)不及格的人員作了補(bǔ)考處理。
    (三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求，下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，對(duì)規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查，配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問(wèn)題，對(duì)寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門(mén)貫徹落實(shí)《工作方案》情況進(jìn)行了抽查，對(duì)抽查情況予以通報(bào)，督促整改落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對(duì)3個(gè)市直部門(mén)報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查，全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查力度，組織開(kāi)展了全市行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查評(píng)選、重點(diǎn)單位評(píng)查及案卷抽查，對(duì)存在問(wèn)題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)，督促整改，不斷提高執(zhí)法水平。
    五、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛。
    (一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān)，深入案件現(xiàn)場(chǎng)勘查，全面掌握案件情況，認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料，準(zhǔn)確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))和市政府部門(mén)行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo)，舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班，組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志，專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，并結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)該《意見(jiàn)》作出解析，印發(fā)至各縣(區(qū))，提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年，市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通過(guò)其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件，其中維持62件，撤銷(xiāo)及責(zé)令限期作為12件，確認(rèn)違法1件，駁回1件，通過(guò)調(diào)解終止審理4件。
    (二)依法開(kāi)展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中，堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情，分析事實(shí)證據(jù)，提出客觀公正的結(jié)論，努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的，依法提出糾錯(cuò)意見(jiàn);對(duì)信訪人訴求無(wú)理的，注重從法律角度做好說(shuō)服解釋和勸導(dǎo)工作，努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    法制辦年度工作總結(jié)篇二十一
    辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下，年月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題，進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
    部署了今年依法行政的目標(biāo)，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一）依法行政、全面部署。今年月日,辦及時(shí)印發(fā)了年縣政府法制工作要點(diǎn)》提出了今年依法行政的總體要求。
    縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求，二）加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺(tái)的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦，接受市辦審查。同時(shí)，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的.合法有效，維護(hù)法制統(tǒng)一，做出努力。
    積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件，維持2件。審理行政復(fù)議案件中，注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層，充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)，達(dá)到圓滿(mǎn)的息訴止?fàn)幾饔谩?BR>    辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位，確保執(zhí)法的合法性。
    全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，五）注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)講解，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
    積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái)，協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。
    下半年，根據(jù)《年縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排。辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
    并切實(shí)加以實(shí)施。行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上，一）積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案，加大對(duì)各部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
    全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，二）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》要求。完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書(shū)，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
    加大清理力度，三）深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
    法制辦年度工作總結(jié)篇二十二
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線，以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作，全面履行職責(zé)，切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作，圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。
    （一）《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效。
    20xx年，我辦把“三規(guī)范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位；二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整；三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度；四是對(duì)20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時(shí)間要求；五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)；六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目；七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。
    （二）行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    20xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng)，與去年同期相比，增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，化解了行政爭(zhēng)議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動(dòng)參與“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專(zhuān)人進(jìn)行逐件登記，對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議，邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
    （三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
    為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開(kāi)展?fàn)顩r不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度，對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的，轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件，予以立案；對(duì)不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度，分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì)議，研究、部署政府法制工作；加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流；監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé)，全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)20xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》，要求各單位按時(shí)報(bào)送20xx年度行政檢查計(jì)劃，并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查，對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門(mén)的重大事項(xiàng)決策行為。
    （四）軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展。
    市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府20xx年立法計(jì)劃。
    （五）行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
    在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中，并在征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后，立即付諸實(shí)施。
    根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
    （六）規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
    今年，我辦共審核縣政府各類(lèi)規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前，有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核。縣政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
    （七）完成交辦工作取得新突破。
    法制部門(mén)作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待，認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類(lèi)文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見(jiàn)和建議。
    （八）法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    20xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新增了一名專(zhuān)職副主任，現(xiàn)有專(zhuān)職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
    20xx年，我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
    20xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
    （一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)。
    貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
    （二）進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量。
    一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)規(guī)范性文件的備案，并進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。
    二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)論證工作，上報(bào)市政府法制辦審查，力爭(zhēng)在09年下半年正式出臺(tái)，使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
    （三）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭(zhēng)議。
    一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
    二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
    （四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
    一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項(xiàng)配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
    三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府法制工作水平。
    一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
    二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度，通過(guò)培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
    法制辦年度工作總結(jié)篇二十三
    1.抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對(duì)照國(guó)務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》(啟依法辦發(fā)〔xx〕2號(hào))，建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度。
    2.健全依法行政推進(jìn)工作體制。會(huì)同依法治市辦公室、編辦等部門(mén)以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，深入推進(jìn)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸，謀劃在各市級(jí)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護(hù)穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
    3.調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中涉及部門(mén)和人員調(diào)整實(shí)際工作需要，擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(啟政辦發(fā)[xx]66號(hào))，該文件已上報(bào)市政府辦公室發(fā)文，以進(jìn)一步指導(dǎo)充實(shí)市政府各部門(mén)加強(qiáng)和調(diào)整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為全市依法行政提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    4.改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年，我辦提請(qǐng)市政府同意，出臺(tái)了《xx年度依法行政考核辦法》(啟依法辦發(fā)[xx]3號(hào))，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，市委各辦局，市各直屬單位xx年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評(píng)效果，我們將市委市政府中心工作和各部門(mén)的法定職責(zé)的實(shí)際履行緊密結(jié)合，改變以往年終集中考核的做法，按季度考核?？己酥攸c(diǎn)是通過(guò)各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)。
    5.全面啟動(dòng)依法行政先進(jìn)示范創(chuàng)建工作。上半年，我辦提請(qǐng)市政府同意，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)的通知》(啟依法辦發(fā)[xx]4號(hào))。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
    (二)突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。
    1.開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高全市行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法水平，上半年，我辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》(啟政法傳[xx]1號(hào))，對(duì)23個(gè)執(zhí)法部門(mén)75份卷宗進(jìn)行了評(píng)查并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一及時(shí)反饋，要求問(wèn)題單位按時(shí)整改。市依法辦下發(fā)了評(píng)查通報(bào)(啟依法辦發(fā)[xx]1號(hào))。通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，進(jìn)一步提高了各部門(mén)依法行政的意識(shí)。
    2.強(qiáng)化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺(tái)的1件規(guī)范性文件，上報(bào)南通市政府和啟東市人大常委會(huì)備案;市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》(啟政規(guī)[xx]2號(hào))，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
    3.發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實(shí)施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件;非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)并公布(啟政發(fā)[xx]1號(hào))。
    4.加強(qiáng)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括：“一個(gè)平臺(tái)”即政府法制監(jiān)督平臺(tái);“四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”即行政權(quán)力管理庫(kù)，行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、行政執(zhí)法人員管理庫(kù)、法律法規(guī)知識(shí)庫(kù);“五個(gè)系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外，系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績(jī)效考核、法制專(zhuān)項(xiàng)報(bào)表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊，同時(shí)與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警糾錯(cuò)、異常投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過(guò)全程監(jiān)控網(wǎng)上運(yùn)行的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政權(quán)力，有效地規(guī)范行政行為。
    5.全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見(jiàn)，我辦會(huì)同市公權(quán)辦加強(qiáng)了對(duì)部門(mén)數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn)，指明錯(cuò)誤信息的類(lèi)型，修改的途徑和辦法。組織全市各部門(mén)加班加點(diǎn)對(duì)原行政權(quán)力庫(kù)進(jìn)行全面修改、補(bǔ)充和完善，每條信息的錄入必須由部門(mén)系統(tǒng)管理員錄入，法制科長(zhǎng)監(jiān)督把關(guān)。目前，行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)已更新完成。
    (三)公正穩(wěn)妥，依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。
    1.暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。上半年，我辦共受理行政復(fù)議案件20件，審結(jié)19件。其中維持11件，終止4件，不予受理3件，駁回1件，正在審查1件。案件涉及土地爭(zhēng)議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認(rèn)定等方面。這些案件的依法辦理，促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，樹(shù)立了市政府依法行政良好形象。
    2.創(chuàng)新行政復(fù)議方式，提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅(jiān)持與當(dāng)事人見(jiàn)面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽(tīng)證制度和公開(kāi)陳述意見(jiàn)制度。對(duì)于疑難復(fù)雜案件，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)成員討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達(dá)成共識(shí)。
    3.實(shí)行復(fù)議建議書(shū)制度。對(duì)復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問(wèn)題，向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書(shū)或意見(jiàn)書(shū)，提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年，我辦共發(fā)出建議書(shū)3份。
    4.建立行政復(fù)議報(bào)告制度。xx年初，就xx年行政復(fù)議案件總體情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施向市政府作了專(zhuān)題匯報(bào)。
    5.認(rèn)真代理行政訴訟案件。上半年，以市政府為被告案件有10起，主要是行政強(qiáng)制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對(duì)人民法院受理的行政訴訟案件，我辦受市政府的委托，積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時(shí)，通過(guò)舉辦行政訴訟(復(fù)議)座談會(huì)，與人民法院形成良性互動(dòng)的關(guān)系。
    6.認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會(huì)議、提供法律意見(jiàn)書(shū)等形式，在政府做出決策前負(fù)責(zé)或組織法律顧問(wèn)團(tuán)提出相關(guān)法律意見(jiàn)，參與可行性論證，確保政府重大決策的合法性。上半年，對(duì)重大涉法問(wèn)題提供法律意見(jiàn)6件，均得市政府采納。
    (四)廣泛宣傳，增強(qiáng)公務(wù)人員依法行政意識(shí)。
    1.舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班。組織了市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)鄭成良教授來(lái)啟作了《公共決策中的法律思維》專(zhuān)題講座，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)500多人現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)。
    2.加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過(guò)復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問(wèn)題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專(zhuān)題輔導(dǎo)。同時(shí)，開(kāi)展案例教學(xué)互動(dòng)，由學(xué)員對(duì)日常工作中的典型案例進(jìn)行分析交流，授課老師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
    3.加強(qiáng)信息報(bào)送工作。實(shí)際工作中，突出信息工作的典型性、時(shí)效性和新聞性，注重橫向和縱向間的交流，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前，全市累計(jì)上報(bào)政府法制動(dòng)態(tài)信息20多篇，其中，國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇，省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇，南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
    4.組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》，增新廢舊，切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，推進(jìn)行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前，《匯編》正在排版印發(fā)。
    5.開(kāi)通政府法制頻道。為提高政府法制工作水平，增強(qiáng)政府依法行政透明度，我辦依托中國(guó)·啟東平臺(tái)，開(kāi)設(shè)政府法制頻道，集政務(wù)公開(kāi)、信息發(fā)布、法律法規(guī)查詢(xún)、工作交流、法制宣傳、理論研究于一體，打造全新的宣傳陣地，為社會(huì)各界了解法制動(dòng)態(tài)提供了最佳途徑。