規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)(優(yōu)秀14篇)

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    在總結(jié)中,我們可以評(píng)估自己的優(yōu)勢(shì)和不足,有針對(duì)性地進(jìn)行提升和改進(jìn)??偨Y(jié)要準(zhǔn)確反映所總結(jié)的內(nèi)容,避免主觀臆斷。閱讀總結(jié)范文可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己在寫作中的不足和提升的空間。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇一
    (一)為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平,2008年11月_制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,《指導(dǎo)意見》提出總體要求是,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,以積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點(diǎn),以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo),以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題為突破口,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施,全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效,確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照上述要求,把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓貫徹落實(shí),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、常抓不懈的工作局面。
    在《指導(dǎo)意見》中具體提出了六項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)。
    1正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證,是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),不斷解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想,堅(jiān)決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問(wèn)題,使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過(guò)堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,堅(jiān)決懲處害群之馬,使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會(huì)公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求。要通過(guò)加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線,成為忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律,有除暴安良之志,有恪盡職守之德,有規(guī)范執(zhí)法之能,以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
    2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求,認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)家司法考試的成功做法,抓緊研究建立全國(guó)統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,逐步提高執(zhí)法崗位門檻,做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格,確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫(kù),充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,對(duì)不適合從事公安執(zhí)法工作的,堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對(duì)輔助人員的管理,盡快出臺(tái)輔助人員管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
    3針對(duì)各自存在的問(wèn)題,確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點(diǎn),區(qū)分輕重緩急,逐步加以解決。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的制度建設(shè),使執(zhí)法依據(jù)充分有效,各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性制度健全、可操作性強(qiáng),每一個(gè)執(zhí)法行為和執(zhí)法動(dòng)作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中,執(zhí)法職責(zé)界定明確,切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
    4一段時(shí)間后,組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問(wèn)題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動(dòng)為載體,把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件,迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作,下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位,使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范,不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
    5案件審議中的不同意見記錄在案,作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制,健全個(gè)案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用,確保執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的,依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的個(gè)案,要及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定,并依法處理,堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò),堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任,促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺(jué)依法辦事。要完善警務(wù)公開制度,依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書,提高執(zhí)法工作的透明度,依法保障管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán),自覺(jué)接受外部監(jiān)督。要通過(guò)多種方式,為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度,充分聽取當(dāng)事人的申辯,保證執(zhí)法公平、公正。要通過(guò)不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效,錯(cuò)誤的執(zhí)法行為得到依法、及時(shí)糾正,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任得到嚴(yán)格追究,執(zhí)法獎(jiǎng)懲措施得到全面落實(shí)。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇二
    年的工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的支持下,積極肯干、兢兢業(yè)業(yè),比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
    等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分,才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高,與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢(shì),新情況。這一年,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策;深刻領(lǐng)會(huì)了_屆三中全會(huì)精神,領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵;再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí),明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新,更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
    2.積極參加單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,具備較強(qiáng)的專業(yè)心,責(zé)任心。
    1.落實(shí)監(jiān)管措施,確保監(jiān)管安全。
    能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開工作,努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序,順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉,自覺(jué)在能力上有了一定的提高。
    2.廉潔自律,規(guī)范執(zhí)法:
    在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策,能做到規(guī)范執(zhí)法,文明管理,執(zhí)法公平,對(duì)自己嚴(yán)格要求,自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象,不利用公務(wù)權(quán)力圖謀私利,做到不該去的地方不去,不該做的事情不做。
    在工作中,認(rèn)真遵守監(jiān)獄機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。
    回顧一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成績(jī),但也總結(jié)出一定的不足。比如講,開創(chuàng)性的工作開展的不多,有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位,這些問(wèn)題都有待于在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)改進(jìn)。
    在新的一年里,自己有決心繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的_大精神,認(rèn)真貫徹實(shí)踐____,努力提高思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作水平,為實(shí)現(xiàn)我監(jiān)穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序,貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇三
    檢察機(jī)關(guān)是黨實(shí)施依法治國(guó)方略,實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要_機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義的重大的責(zé)任。規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正,是適應(yīng)民主法制建設(shè)的新形勢(shì),進(jìn)一步落實(shí)檢察職能的迫切需要。根據(jù)中央政法委、高檢院提出的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的要求,通過(guò)學(xué)習(xí)結(jié)合本職工作,有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
    一、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”,必須以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法為根本點(diǎn)。
    執(zhí)法公正是社會(huì)公平正義的底線,執(zhí)法的不公正,法治權(quán)威將無(wú)法維系,人權(quán)將難以保障,社會(huì)公平正義就無(wú)從談起,檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依照法定職權(quán)和程序,承擔(dān)著對(duì)執(zhí)法和執(zhí)法活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法、依法執(zhí)法理念,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用,努力用公正執(zhí)法,保障公平與正義;用嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)依法辦案;用權(quán)威執(zhí)法,增強(qiáng)人民群眾的信賴。要堅(jiān)持以公開促公正,不斷增強(qiáng)執(zhí)法透明度;堅(jiān)持用法律、紀(jì)律和制度來(lái)規(guī)范檢察權(quán)行使,防止執(zhí)法隨意性,要自覺(jué)樹立“監(jiān)督別人首要接受監(jiān)督”的觀念,從自身做起,認(rèn)真解決執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不公正等問(wèn)題,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。
    二、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”,必須以樹立正確執(zhí)法觀和科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持立檢為公,執(zhí)法為民,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),努力提高法律監(jiān)督能力,維護(hù)社會(huì)公平正義。檢察權(quán)是人民賦予的,必須始終用來(lái)為人民謀利益,接受人民的監(jiān)督,必須滿腔熱忱地對(duì)待群眾的訴求,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對(duì)群眾利益和法律高度負(fù)責(zé)的精神辦案,牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,切實(shí)把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持打擊、保護(hù)和服務(wù)職能的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持監(jiān)督制約和配合的有機(jī)統(tǒng)一,以程序規(guī)范保證執(zhí)法公正;堅(jiān)持辦案力度、質(zhì)量和效果的有機(jī)統(tǒng)一,確保執(zhí)法的質(zhì)量和效率;堅(jiān)持事前、事中和事后監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。
    三、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”,我們應(yīng)當(dāng)著重做到以下幾點(diǎn):
    一是要認(rèn)真貫徹好“三個(gè)代表”的重要思想,進(jìn)一步明確檢察工作的主題和總體要求,明確執(zhí)法方向,全面履行檢察職責(zé),維護(hù)公平正義;二是堅(jiān)持和完善決定重大問(wèn)題的決策制度,規(guī)范決策規(guī)則、程序,提高決策質(zhì)量與效率;三是健全和完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約制度,重點(diǎn)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,保障檢察權(quán)的正確行使;四是深入學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)理論,用個(gè)項(xiàng)理論來(lái)充實(shí)自己的頭腦,時(shí)刻以“立檢為公、執(zhí)法為民”為自己的準(zhǔn)則。
    在今后的工作中要以這次整改活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),振奮精神,狠抓落實(shí),努力提高法律監(jiān)督能力,維護(hù)社會(huì)公平正義,為我省“努力快發(fā)展,全面建小康”營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇四
    正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)規(guī)范化管理年活動(dòng)的重要保證,是做好執(zhí)法工作的前提。沒(méi)有正確的執(zhí)法理念,再好的制度也無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對(duì)部分民警還存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明和不作為、亂作為等影響執(zhí)法公信力現(xiàn)象,執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時(shí)期、新形勢(shì)下,必須深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育,使每一個(gè)民警都要清楚“權(quán)從何來(lái)”、“為誰(shuí)執(zhí)法”、“如何規(guī)范”等問(wèn)題,切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想根基,真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)勞教工作規(guī)范化管理年活動(dòng)的目標(biāo)。
    二、抓規(guī)范化管理年活動(dòng)主體建設(shè)。
    執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證,也是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
    1、是以規(guī)范化管理年活動(dòng)年為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范我所民警管理。
    2、是進(jìn)一步規(guī)范我所各項(xiàng)規(guī)章制度,使我所規(guī)范化管理年活動(dòng)有章可循。
    3、是應(yīng)深入執(zhí)法,抓好民警培訓(xùn),切實(shí)做好民警執(zhí)法教育。
    三、抓執(zhí)法制度建設(shè)。
    勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道,嚴(yán)格制定獎(jiǎng)懲措施,才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法,使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。抓好執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作,明確執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題,將日常考評(píng)與季考評(píng)、年考評(píng)結(jié)合,將實(shí)地檢查與往上考評(píng)相結(jié)合,將規(guī)范化管理同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。
    總之,自開展規(guī)范化管理年活動(dòng)以來(lái),我所始終把轉(zhuǎn)變民警作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能作為開展規(guī)范管理年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善措施抓落實(shí),取得了顯著成效。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇五
    宜都水利局結(jié)合水利工作實(shí)際,以六屆四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決服從市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的大力支持,努力實(shí)現(xiàn)“七爭(zhēng)”工作目標(biāo),積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為全市“兩個(gè)率先”的目標(biāo)而不斷努力。現(xiàn)將20xx年主要工作總結(jié)如下:
    一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,抓好項(xiàng)目建設(shè)。
    (一)抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
    牢固樹立“項(xiàng)目立局、科學(xué)治水、改善民生”的工作理念,堅(jiān)持“一把手親自掛帥,專班強(qiáng)化職責(zé),干部人人參與”的工作要求,搶抓機(jī)遇爭(zhēng)抓項(xiàng)目,形成國(guó)家投入我市水利建設(shè)的新熱潮。今年共爭(zhēng)取并實(shí)施國(guó)家投入各類水利建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),國(guó)家和省級(jí)投資達(dá)到6515萬(wàn)元,其中水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè),飲水安全項(xiàng)目1個(gè),中小河流治理項(xiàng)目1個(gè),小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程1個(gè),防汛及搶險(xiǎn)應(yīng)急項(xiàng)目6個(gè),超額完成了全年?duì)幦?guó)家投資5000萬(wàn)元的目標(biāo)。今年我市還被納入全國(guó)易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)縣行列,中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域治理、山洪溝整治等項(xiàng)目都即將實(shí)施。
    (二)抓好在建項(xiàng)目建設(shè)工作。
    今年已完工和在建的14個(gè)水利項(xiàng)目,包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲水安全、防汛應(yīng)急、小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程、山洪溝整治、中小河流治理、涵閘整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)等方面。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,我們注重抓好四個(gè)結(jié)合,建成了一批優(yōu)質(zhì)水利工程,為全市新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    二是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成投資億元,其中市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)100萬(wàn)元。完成工程1066處。整治堰塘807口,整治渠道渠道368條千米。新增改善灌溉除澇面積萬(wàn)畝。把小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在松木坪鎮(zhèn)徐家灣村和潘家灣鄉(xiāng)望洲坪村等6個(gè)村,完成了堰塘、渠道、抗旱水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了良好成效。
    三是與除險(xiǎn)保安相結(jié)合。大溪、紅山、張家沖等3座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程國(guó)家投資2406萬(wàn)元,已全部完工,并于12月通過(guò)驗(yàn)收。白洪溪水庫(kù)未完成砼防滲墻工程和8座小(一)型水庫(kù)追加工程投資340萬(wàn)元也已順利完成。芭芒溪等6座小(二)型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖項(xiàng)目即將啟動(dòng)。聯(lián)盟閘、糧船口泵站涵閘綜合整治、五眼泉鳳凰山殯儀館堰塘整治、裴饒沖等6條重點(diǎn)山洪溝整治、五眼泉丑溪河整治、中嶺水庫(kù)整治、洋溪山洪溝搶險(xiǎn)應(yīng)急、申家溪山洪溝搶險(xiǎn)應(yīng)急工程等全面完成。
    四是與生態(tài)治理相結(jié)合。抓好漁洋河、九道河等重點(diǎn)小流域的綜合治理。漁洋河出口段綜合整治工程投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá),總投資2823萬(wàn)元,前期工作已全部完成,招標(biāo)工作已基本結(jié)束,12月中旬將全面啟動(dòng),明年汛前可以完工。
    (三)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
    今年是“十二五”規(guī)劃的編制之年,我們立足當(dāng)前,結(jié)合國(guó)家大政方針政策和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十二五”期間水利建設(shè)布局,搞好水利項(xiàng)目的儲(chǔ)備,規(guī)劃總投資達(dá)億元。規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目包括國(guó)家飲水安全項(xiàng)目、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、清江出口段防洪護(hù)岸工程、山洪溝整治、九道河等中小河流整治、長(zhǎng)江堤防崩岸、險(xiǎn)段整治、泵站更新改造、清江流域水土流失綜合治理項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、幸福渠等4大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目共22項(xiàng),飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)等多數(shù)項(xiàng)目規(guī)劃方案已編制完成并獲評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),為下一步項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (四)抓好項(xiàng)目管理工作。
    在水利項(xiàng)目的建設(shè)與管理中,我局充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性,參與工程建設(shè)與管理,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金的監(jiān)管,搞好協(xié)調(diào)與服務(wù),使水利項(xiàng)目更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo),規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。我們對(duì)每一項(xiàng)水利工程,都嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的規(guī)定,在政府招投標(biāo)中心公開招標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu),從源頭上對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行把關(guān)。在招投標(biāo)的過(guò)程中,我們還積極邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢查院等部門參與,對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督,以達(dá)到源頭治腐的效果。
    二是繼續(xù)開展水利工程質(zhì)量年活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理,切實(shí)保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)水利工程建設(shè)規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、干部聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制考核,每個(gè)水利項(xiàng)目確定一個(gè)工作專班:一名班子成員掛帥、一名技術(shù)干部負(fù)責(zé)、一名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系,班子成員帶頭繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金,項(xiàng)目進(jìn)展順利、質(zhì)量合格的,返還保證金并對(duì)專班實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),否則扣收保證金,并通報(bào)批評(píng)。
    三是建立三級(jí)質(zhì)量管理體系,提升水利工程質(zhì)量。建立“監(jiān)管辦——質(zhì)監(jiān)站——‘二次監(jiān)理’”三級(jí)質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金的監(jiān)管。一是組建水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和管理辦公室,統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)全市水利工程建設(shè)與管理。按照每個(gè)季度一次檢查、一次分析會(huì)、一份情況通報(bào)、一份質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告“四個(gè)一”的要求開展工作,“一把尺子”衡量工程建設(shè)質(zhì)量。二是充分發(fā)揮水利工程質(zhì)量監(jiān)督站作用,開展質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證。三是實(shí)施“二次監(jiān)理”,聘請(qǐng)受益代表和離退休水利工程技術(shù)人員為工程監(jiān)察員,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)反饋的“二次”監(jiān)督,進(jìn)一步保證工程建設(shè)質(zhì)量。
    四是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目爭(zhēng)取、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施“三分離”管理。針對(duì)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度監(jiān)督機(jī)制不強(qiáng)、透明度不夠的問(wèn)題,變一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管全部環(huán)節(jié)為三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分別管理,在協(xié)調(diào)配合中統(tǒng)一,在統(tǒng)一管理中協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了干部清白、群眾明白和工程、資金、干部的安全。
    二、做到未雨綢繆,抓好防洪保安。
    今年的防汛抗旱工作堅(jiān)持“防洪保安”的方針不動(dòng)搖,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    一是抓好汛前檢查,落實(shí)責(zé)任。充實(shí)調(diào)整指揮部成員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,明確防汛調(diào)度指揮權(quán)限。召開專題會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,研究部署防汛抗旱工作,對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。5月中下旬,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn),開展檢查指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,做到防汛工作警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。
    二是抓好信息通暢,規(guī)范程序。自4月15日起,市鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格24小時(shí)值班,各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,全面掌握汛情,及時(shí)傳遞水、雨、工情,隨時(shí)向首長(zhǎng)報(bào)告情況。修訂完善防汛值班工作規(guī)定,對(duì)汛情況傳遞進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,按程序操作。
    三是抓好汛中排險(xiǎn),嚴(yán)格值守。今年降雨主要集中在7月,降雨量,占今年降雨總量的36%。進(jìn)入7月,我市出現(xiàn)密集的強(qiáng)降水、雷暴、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣,陸城共出現(xiàn)了6次暴雨,紅花套、王家畈等地還出現(xiàn)了局部大暴雨。全市共發(fā)生險(xiǎn)情9處,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失7770萬(wàn)元,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)。洋溪山洪溝、申家溪山洪溝、東陽(yáng)光3號(hào)地江段崩岸等險(xiǎn)情發(fā)生后,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),處險(xiǎn)排險(xiǎn),直到險(xiǎn)情排除。
    四是抓好部門聯(lián)動(dòng),緊密聯(lián)系。加強(qiáng)與防汛成員單位的聯(lián)系,及時(shí)與氣象、交通、民政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、電力、通信等部門互通信息,市防辦及時(shí)協(xié)調(diào)各部門參加防汛搶險(xiǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)。
    三、不斷開拓創(chuàng)新,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇六
    區(qū)_會(huì):
    按照區(qū)_會(huì)《關(guān)于召開九屆_會(huì)第二十三次會(huì)議的通知》要求,聽取和審議“公、檢、法”關(guān)于司法活動(dòng)規(guī)范化建設(shè),特別是“罪行法定、疑罪從無(wú)、無(wú)罪推定、證據(jù)裁判”執(zhí)法理念貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告?,F(xiàn)將我局近年來(lái),執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
    (一)強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。
    一是完善配套制度建設(shè)。以《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等法律為基礎(chǔ),先后制定了《執(zhí)法民警行為規(guī)范》、《執(zhí)法資料匯編》等10余項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)案件辦理流程依法進(jìn)行規(guī)范,確保從接處警、案件受理到查處、辦結(jié),都嚴(yán)格按照程序標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;二是建立受案、立案登記管理制度。各辦案單位從接處警到受、立案都有登記和警務(wù)信息平臺(tái)錄入記錄,通過(guò)季度考評(píng)定期對(duì)各部門接處警登記進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)受、立案不實(shí)的,除扣績(jī)效考核分值外,給予通報(bào)批評(píng),堅(jiān)決杜絕立案不實(shí)情況發(fā)生;三是建立涉案財(cái)物管理制度。建立了辦案部門扣押、法制部門審核、督察部門備案、警務(wù)保障部門管理的涉案財(cái)物管理制度,辦案部門對(duì)涉案財(cái)物只有扣押決定權(quán),對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行專人管賬、專戶管錢、專室管物、專場(chǎng)管車,實(shí)現(xiàn)扣管分離、相互監(jiān)督、相互制約;四是初步建立辦理刑事案件“兩統(tǒng)一”制度。為切實(shí)解決辦案部門辦理刑事案件質(zhì)量參差不齊,初步建立了刑事案件統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部刑事執(zhí)法辦案監(jiān)督管理,規(guī)范與檢察院、法院的對(duì)口銜接配合,從源頭上防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。
    (二)注重執(zhí)法主體培養(yǎng),打造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
    一是強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法理念建設(shè)。結(jié)合_“四項(xiàng)建設(shè)”執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)要求,組織民警開展“為何從警,如何做警,為誰(shuí)用警”、“開門評(píng)警”等思想大討論和專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步提高民警規(guī)范執(zhí)法理念;二是大力加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。2014年以來(lái),組織開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練11期680余人次,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)16批次240余人次,集中理論學(xué)習(xí)14批次,500余人次,選派業(yè)務(wù)骨干到浙江、深圳等地跟班學(xué)習(xí)8批次,65人次。組織民警參加在線司法培訓(xùn)19期,通過(guò)國(guó)家司法考試考取c本3人,初級(jí)執(zhí)法資格考試通過(guò)率100%,通過(guò)中級(jí)執(zhí)法資格考試81人,高級(jí)執(zhí)法資格考試19人;三是強(qiáng)化“以案說(shuō)理”、“以案明紀(jì)”、“以案育人”的教育。在指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦案部門培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地組織典型案例專項(xiàng)討論。2014年以來(lái),組織開展各類專題案例討論9次,180余人次,今年4月份,組織民警對(duì)“呼格吉勒?qǐng)D”案件進(jìn)行了大討論活動(dòng),以此案為反面教材,警示民警嚴(yán)格執(zhí)法。
    (三)完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),夯實(shí)執(zhí)法硬件基礎(chǔ)。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督管理,助推規(guī)范執(zhí)法養(yǎng)成。
    一是執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)常態(tài)化。我局實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量周通報(bào)、月小結(jié)、季考評(píng)、年匯總方式常態(tài)化開展執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)工作,將執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果以及民警辦案情況、個(gè)案測(cè)評(píng)、教育培訓(xùn)等歸檔記錄,準(zhǔn)確記錄執(zhí)法辦案單位和民警的執(zhí)法情況,倒逼民警規(guī)范執(zhí)法;二是建立法制監(jiān)督員執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。我局各辦案部門教導(dǎo)員兼任部門法制監(jiān)督員,實(shí)行法制部門與辦案部門雙重管理,政委分管執(zhí)法監(jiān)督工作,辦案單位辦理的行政治安案件、刑事案件先由法制監(jiān)督員進(jìn)行審核,再由分局審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案審核關(guān)口前移,嚴(yán)把案件審核關(guān);三是開展經(jīng)常性執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。針對(duì)日常執(zhí)法辦案中存在的突出問(wèn)題,我局每年組織開展執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。先后組織開展了“涉案財(cái)物管理”、“立案突出問(wèn)題”等專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性;四是主動(dòng)接受人大、政協(xié)等社會(huì)各界執(zhí)法監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,與區(qū)檢察院聯(lián)合制定了《刑事執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度》,定期召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)了刑事案件偵辦及訴訟中的執(zhí)法交流,提高刑事執(zhí)法辦案質(zhì)量。及時(shí)整改“12345”市長(zhǎng)熱線和“行風(fēng)熱線”反饋的執(zhí)法問(wèn)題,積極采納、聽取群眾對(duì)公安執(zhí)法工作的意見建議,不斷提高執(zhí)法工作水平。
    一是公安隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了民警執(zhí)法理念的升華和執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變,民警的法律素質(zhì)和公正執(zhí)法自覺(jué)性都有了明顯提高,執(zhí)法不規(guī)范行為、違法違紀(jì)問(wèn)題顯著減少。2011年以來(lái),我局涉警投訴和信訪案件同比大幅下降;二是公安機(jī)關(guān)履職能力顯著增強(qiáng)。規(guī)范執(zhí)法不僅約束了不規(guī)范、不作為、亂作為等行為,而且提高了民警的辦案效率和質(zhì)量,隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,促進(jìn)了打防管控一體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。2014年,海南區(qū)刑事警情同比下降,嚴(yán)重暴力、侵財(cái)類犯罪分別下降35%、,2015年1-5月份,刑警警情又同比下降;三是群眾安全感和滿意度逐步提升。在不斷提高公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力中,用執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求,通過(guò)規(guī)范執(zhí)法提高群眾守法意識(shí),提升執(zhí)法公信力,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的公安工作目標(biāo),人民群眾對(duì)公安工作的滿意度、對(duì)社會(huì)治安的安全感在不斷提升。
    通過(guò)近年來(lái)對(duì)基層辦案部門執(zhí)法工作的調(diào)研總結(jié),當(dāng)前執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作主要存在以下問(wèn)題:
    一是民警規(guī)范執(zhí)法理念需要進(jìn)一步提升。黨的十八屆四中全會(huì)全面開啟了推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新征程,公安機(jī)關(guān)作為聯(lián)系群眾最緊密的執(zhí)法部門,不僅要發(fā)揮嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)的職能,而且要體現(xiàn)執(zhí)法部門懲罰和教育的作用,目前個(gè)別民警的工作思維依舊停留在“打擊違法犯罪”重口供輕證據(jù)的狀態(tài),缺乏依法行政的思維和能力;二是民警執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提高。目前,我局非公安院校畢業(yè)民警占,40歲以下年輕民警占,雖然入崗前經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),但培訓(xùn)時(shí)間緊、課程設(shè)置單一,公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不扎實(shí),民警個(gè)人綜合素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致執(zhí)法辦案質(zhì)量差異較大,執(zhí)法能力培養(yǎng)仍需加強(qiáng);三是執(zhí)法制度建設(shè)不夠完善。有的執(zhí)法制度實(shí)用性、操作性不強(qiáng),有的缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有的規(guī)章制度脫離實(shí)際、難以操作。如,對(duì)某些群眾纏訪、鬧訪,甚至是極端訪,單純依靠治安處罰效果不大,震懾力不夠等;四是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象依然存在。由于當(dāng)前警務(wù)工作任務(wù)重,非警務(wù)活動(dòng)增多、維穩(wěn)壓力增大,許多民警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),造成工作不深、不細(xì),部分案件調(diào)查取證不扎實(shí),當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知不全面等問(wèn)題依然存在。
    針對(duì)以上問(wèn)題,我局下一步在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面重點(diǎn)做好以下工作:
    一是加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法理念培養(yǎng)。經(jīng)常性組織民警學(xué)習(xí)依法治國(guó)系列理論知識(shí),積極組織開展規(guī)范執(zhí)法大討論活動(dòng),讓民警切實(shí)感受規(guī)范執(zhí)法的重要性,增強(qiáng)執(zhí)法工作責(zé)任感、使命感,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,端正執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)態(tài)度,努力打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法、勇于拼搏的執(zhí)法隊(duì)伍;二是常態(tài)化開展執(zhí)法能力培訓(xùn)。我局將2015年定為民警業(yè)務(wù)能力提質(zhì)年,圍繞提高民警“六項(xiàng)能力”建設(shè)目標(biāo),針對(duì)不同警種和崗位職責(zé),分批次開展執(zhí)法崗位練兵和信息化應(yīng)用培訓(xùn)。加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作交流,定期組織民警參加法院旁聽庭審,與檢察院召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議,不斷提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);三是完善執(zhí)法制度建設(shè)。按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,不斷完善、細(xì)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法制員、民警的職責(zé)范圍,明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)民警工作職責(zé)規(guī)范化。在原有制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化“民警、法制員、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)案件審核把關(guān)制度”、“案件辦理跟蹤制度”、“執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度”等,用制度推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);四是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督。目前,我局精細(xì)化管理考核工作已全面鋪開,以精細(xì)化管理考核工作為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,完善績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,提高民警依法辦案意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限、時(shí)限和程序履行職責(zé),增強(qiáng)民警運(yùn)用法治思維、法治方式從事執(zhí)法活動(dòng)的素質(zhì)養(yǎng)成。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇七
    20**年,**x公安局經(jīng)偵大隊(duì)在縣局黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)經(jīng)偵部門的精心指導(dǎo)下,以新中國(guó)成立**周年**安保為主線,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),堅(jiān)持以人民為中心,聚焦打擊犯罪、防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展四大職能,全體經(jīng)偵民警砥礪前行,用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)榭h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)持續(xù)保駕護(hù)航!
    1深入實(shí)施“信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)”戰(zhàn)略,開啟“智慧經(jīng)偵”新篇章。
    按照市局經(jīng)偵支隊(duì)建立“情指融合、情偵一體、合成作戰(zhàn)、服務(wù)全警”的經(jīng)偵情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤工作站的要求,經(jīng)偵大隊(duì)積極請(qǐng)示匯報(bào),采購(gòu)了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的“火眼金睛”可視化分析軟件,以及“外星人”高性能專業(yè)分析計(jì)算機(jī),并加入到數(shù)據(jù)支撐點(diǎn)的情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤工作網(wǎng)絡(luò)體系,開展各項(xiàng)數(shù)據(jù)研判分析工作,為部局構(gòu)建“智慧經(jīng)偵”戰(zhàn)略部署奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)部局“論劍20**”經(jīng)偵數(shù)據(jù)化情報(bào)導(dǎo)偵大比武活動(dòng)總體部署,以辦理合陽(yáng)縣恒直金屬材料有限公司虛開案為抓手,代表市局參加了省廳涉稅領(lǐng)域論劍大比武活動(dòng),進(jìn)行了案件信息數(shù)據(jù)的采集、錄入、集中研判,線索生成,云端發(fā)起、落地打擊等工作,并圍繞此案在全省“論劍20**”經(jīng)偵情報(bào)導(dǎo)偵大比武決賽中取得第二名的佳績(jī)。民警詹天棋自行研發(fā)的數(shù)據(jù)化模型工具“虛開團(tuán)伙分析”模型獲得全省優(yōu)秀的好成績(jī)。
    2全面深化“警稅協(xié)作”機(jī)制,重拳推進(jìn)“2.27”虛開騙稅專案。
    20**年,與合陽(yáng)縣稅務(wù)局不斷深化“警稅協(xié)作”,先后召開“警稅協(xié)作”聯(lián)席會(huì)議3次,建立涉稅犯罪監(jiān)測(cè)預(yù)警、聯(lián)合辦案、會(huì)商研判等6項(xiàng)協(xié)作機(jī)制。根據(jù)今年年初稅務(wù)局移送的案件線索,專案組以公安部打擊涉稅犯罪“百城會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī),多維度開展涉稅案件分析,經(jīng)過(guò)連續(xù)幾個(gè)月的偵查經(jīng)營(yíng),收集調(diào)取相關(guān)的工商、發(fā)票、人員、資金交易等大量數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)合陽(yáng)某金屬材料公司在無(wú)任何貨物交易的情況下先后為河南、山東、湖北、浙江、廣東等地的69家企業(yè)開具了大額增值稅專用發(fā)票。隨后專案組成員充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,多警種聯(lián)動(dòng),經(jīng)過(guò)縝密偵查,迅速鎖定主要犯罪嫌疑人。成功打掉2個(gè)跨省虛開增值稅專用發(fā)票案團(tuán)伙,刑事拘留十余人,涉案金額達(dá)30.96億元。專案工作得到省市公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門的關(guān)注肯定,先后被西部法制報(bào)、西安晚報(bào)、西安新聞網(wǎng)、陽(yáng)光報(bào)宣傳報(bào)道。
    3高站位部署,堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    20**年,是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的治本之年,經(jīng)偵大隊(duì)作為縣局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要成員單位,專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),結(jié)合警種特點(diǎn),及時(shí)開通了資金查控“綠色通道”。制定了“打財(cái)斷血”工作方案,建立問(wèn)題排查工作機(jī)制,對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)辦理的涉黑涉惡案件逐案翻查,重點(diǎn)查看是否存在涉案財(cái)物未查清、“斷財(cái)”不足等問(wèn)題,同時(shí)將掃黑除惡與摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái),打繳同步。截至目前,共配合縣局各辦案單位利用掃黑除惡資金查控綠色通道機(jī)制共查詢?nèi)藬?shù)100人次,查詢賬戶503個(gè),累計(jì)查詢數(shù)據(jù)16.4萬(wàn)條。
    4全方位開展風(fēng)險(xiǎn)摸排,有效提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防工作水平。
    按照省廳“大排查、大研判、大防控”工作要求,將社會(huì)面排查、行業(yè)排查與網(wǎng)絡(luò)排查相結(jié)合,結(jié)合制訂了《**x公安局涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)大排查大研判大防控工作方案》,大隊(duì)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局、金融辦等機(jī)構(gòu),在前期數(shù)據(jù)錄入的基礎(chǔ)上,對(duì)我縣農(nóng)民、農(nóng)村專業(yè)合作社、小額貸款公司、房地產(chǎn)公司領(lǐng)域的涉黑涉惡線索逐個(gè)開展排查,經(jīng)過(guò)排查,共排查出農(nóng)村專業(yè)合作社580家,異常企業(yè)231家、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)2家、小額貸款公司2家,房地產(chǎn)企業(yè)13家,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度將農(nóng)村專業(yè)合作社劃分為重點(diǎn)監(jiān)管類和一般監(jiān)管類。確保此項(xiàng)工作不留死角,徹底摸清轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防打擊工作水平。
    5多形式開展防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳活動(dòng),筑牢經(jīng)偵工作的前沿陣地。
    充分依托“1.10”、“3.15”、“5.15”等宣傳日活動(dòng),聯(lián)合派出所及相關(guān)在人員密集點(diǎn)開展集中宣傳活動(dòng),工作人員通過(guò)解答群眾疑問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)演示和派發(fā)宣傳資料等方式,向群眾傳授識(shí)別假幣、假冒偽劣商品的方法,幫助群眾了解傳銷犯罪、銀行卡犯罪、假酒、假煙、假幣等常見多發(fā)的經(jīng)濟(jì)犯罪“陷阱”,同時(shí)重點(diǎn)圍繞非法吸收公眾存款、集資詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,揭露此類犯罪慣用手法和伎倆,宣傳點(diǎn)同步設(shè)立了經(jīng)濟(jì)犯罪咨詢服務(wù)區(qū)和舉報(bào)平臺(tái),邀請(qǐng)非法集資投資受損群眾代表以自己受損的親身經(jīng)歷為現(xiàn)場(chǎng)群眾現(xiàn)身說(shuō)法,引導(dǎo)廣大群眾要謹(jǐn)慎投資,并安排專人接受群眾的法律咨詢或案件舉報(bào)。同時(shí)在充分利用電視臺(tái)、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體宣傳的基礎(chǔ)上,采取“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式,利用新浪微博、微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站和今日頭條客戶端開展集中宣傳,將“線上”+“線下”,“傳統(tǒng)”+“新型”宣傳模式相結(jié)合,筑牢防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳網(wǎng)。
    6堅(jiān)持“以打開路”,積極打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪行為。
    今年以來(lái),大隊(duì)按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的指示要求,制定并印發(fā)了《20**年打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)》、《涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪辦案與維穩(wěn)工作機(jī)制》、《打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,一是辦理了在全國(guó)范圍有較大影響的騙取醫(yī)療保障基金案件,刑事拘留犯罪嫌疑人10名,取保候?qū)彿缸锵右扇?名,逮捕3名,為國(guó)家累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元,有力地震懾了騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金犯罪,保障了我縣醫(yī)?;鸢踩?,目前該案已依法呈請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)起訴,目前案件還在進(jìn)一步辦理之中。二是對(duì)陜西智購(gòu)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司合陽(yáng)代理點(diǎn)非法吸收公眾存款案依法開展立案調(diào)查,犯罪嫌疑人羅某在代理點(diǎn)經(jīng)營(yíng)期間向社會(huì)不特定對(duì)象以發(fā)放宣傳彩頁(yè)、面對(duì)面講解等方式吸引投資人進(jìn)行投資,目前,大隊(duì)已將合陽(yáng)體驗(yàn)店投資人40名全部核查完畢,犯罪嫌疑人羅某及其3名合伙人已對(duì)其中21名投資人員的投資資金以債權(quán)轉(zhuǎn)讓及退還現(xiàn)金的形式進(jìn)行清退共計(jì)102.7萬(wàn)元,其余尚有19人,61.1萬(wàn)元未兌付,此案還在進(jìn)一步辦理之中。
    新時(shí)代呼喚新作為新征程要有新?lián)?dāng),20**年,我們將在縣局黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新引領(lǐng)、主動(dòng)作為,嚴(yán)厲打擊犯罪,嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定、持續(xù)服務(wù)發(fā)展,不斷提升數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)水平,提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力,全力打造正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化經(jīng)偵警隊(duì),力爭(zhēng)在**經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)代化新征程中勇當(dāng)尖兵,再創(chuàng)佳績(jī)!
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇八
    全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
    根據(jù)本次會(huì)議安排,我代表國(guó)務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況,請(qǐng)予審議。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問(wèn)題提供了基本遵循。2019年5月,習(xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話中,充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績(jī),對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求,為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,以執(zhí)法為民為宗旨,以建設(shè)法治公安為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),依法履行職責(zé),執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升,有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂(lè)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2016年以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬(wàn)起、刑事案件540余萬(wàn)起。刑事立案數(shù)連年下降,2019年較2016年下降24.3%;殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降,2019年比2016年下降34.9%;命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升,2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%;盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%,社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國(guó)已成為世界上公認(rèn)的最安全的國(guó)家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期,公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn),派出警力62萬(wàn)余人次,實(shí)行全天勤務(wù),協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬(wàn)余人,有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期,積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作,每天部署10萬(wàn)余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國(guó)2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防,全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢(shì),公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控,完善入境人員核查機(jī)制,嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng),有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定,為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間,廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前,持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底,先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn),有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧,讓人民群眾切身感受到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性,也向世界展現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的中國(guó)模式。
    一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況。
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力,全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)踐行人民公安為人民的初心使命,努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    (一)強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè),構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩,在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要,公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè),形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn),使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法,配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī),為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要,公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定,并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需,制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》,印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范,為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引,規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán),減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求,圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作,公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件,明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求,為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    (二)改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國(guó)公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問(wèn)題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件,在全國(guó)公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革,明確立案審查時(shí)限,建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng),實(shí)行群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”、受案立案巡查回訪等制度。目前,各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見,18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu),有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問(wèn)題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān),導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題,公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革,由公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核,統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān),形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制,有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前,全國(guó)省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件,19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門文件,并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查,積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后,各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降,因辦案問(wèn)題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少,改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問(wèn)合法性核查等工作意見,進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國(guó)家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用,堅(jiān)持依法公正辦理案件,做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見程序,推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約,會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前,全國(guó)已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外,公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng),建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度,于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查,及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問(wèn)題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》,明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開,個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開,并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事,構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽(yáng)光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前,25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái),22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開,有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (三)科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場(chǎng)所,打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國(guó)公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場(chǎng)所和涉案財(cái)物管理場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念,為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場(chǎng)所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造,重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離,按照規(guī)定的辦案流程,“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問(wèn)詢問(wèn)和候問(wèn)等功能區(qū)室,并提出“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場(chǎng)所的使用管理,使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求,習(xí)慣于在攝像頭下訊問(wèn)辦案。目前,各地執(zhí)法辦案場(chǎng)所已全部完成規(guī)范化改造,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心,打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案,集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件;建立案件監(jiān)管機(jī)制,對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控;建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制,調(diào)用各部門力量資源,變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn),為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前,全國(guó)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門管理場(chǎng)所,實(shí)行管辦分離機(jī)制,指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物,辦案人員不得自行保管;建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng),對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,一些地方還推動(dòng)建立跨部門的涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門管理場(chǎng)所。
    (四)加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來(lái),公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過(guò)“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”,打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線,有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前,各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問(wèn)題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo),網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改,上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”,執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門文件,建立執(zhí)法全流程記錄制度,全面配備使用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中,普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能,一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊,初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問(wèn)題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源,總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律,定期推出執(zhí)法辦案白皮書,對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判,成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”,為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
    (五)深化公安“放管服”改革,為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策部署,秉持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施,有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺(jué)簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下,最大限度精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序,推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,切實(shí)簡(jiǎn)化材料、簡(jiǎn)化流程,盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月,公安部根據(jù)人民群眾的意見建議,經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn),出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來(lái),先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿的目標(biāo),公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳,建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚,有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間,人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理,極大地方便了群眾辦事。
    (六)強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn),著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國(guó)公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素,進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體,通過(guò)理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式,不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日?;?、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化,將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容,持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班,幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求;組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn),舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì),對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場(chǎng)景式直觀演示,切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年,為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),公安部在全警部署開展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng),通過(guò)崗位比武、知識(shí)競(jìng)賽、旁聽庭審等多種形式,錘煉民警能力素質(zhì),鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起,每年定期組織開展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試,鼓勵(lì)民警參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng),并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤,實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前,全國(guó)在職民警約有180.5萬(wàn)人取得基本級(jí)執(zhí)法資格,5.7萬(wàn)人取得高級(jí)執(zhí)法資格,廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。
    堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù),實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障,使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器,懲治各類違法犯罪活動(dòng),有力維護(hù)了國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),下先手棋,打主動(dòng)仗,充分運(yùn)用法律武器和手段,深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng),堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí),形成我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí),堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),努力化解社會(huì)矛盾,防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署,堅(jiān)持以打開路、重拳出擊,依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力,大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn),有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)9947個(gè),破獲各類刑事案件21萬(wàn)余件,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來(lái),持槍犯罪案件保持大幅下降勢(shì)頭,達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下,2019年全國(guó)現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%,并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案,抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯,伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,2019年,在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中,全國(guó)公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬(wàn)起,搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬(wàn)個(gè),積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬(wàn)起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng),成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件,有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
    二、面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    經(jīng)過(guò)全國(guó)公安機(jī)關(guān)共同努力,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國(guó)家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代,人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來(lái)越高,公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國(guó)的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方,公安執(zhí)法工作面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    (一)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢(shì)愈演愈烈,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā),涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā),民生領(lǐng)域違法犯罪問(wèn)題突出,各類不穩(wěn)定因素交織疊加,公安執(zhí)法的形勢(shì)和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
    (二)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn),對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次,對(duì)執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來(lái)越高,迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    (三)公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案,運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力不足,對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用,導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng);有的不注意執(zhí)法方式方法,存在粗暴執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問(wèn)題。
    (四)執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問(wèn)題,“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決,民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
    (五)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠;一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約,基礎(chǔ)薄弱,欠賬較多,工作進(jìn)展緩慢;有的地方工作浮于表面,工作措施不實(shí)不細(xì),導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
    三、下一步工作措施和建議。
    習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略,以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議部署,牢牢把握推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo),積極適應(yīng)深化全面依法治國(guó)實(shí)踐新要求,以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè),持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力,為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步,提出以下工作措施和建議:
    (一)進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí),鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過(guò)硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障,必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合,按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓,向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀,深入整治執(zhí)法突出問(wèn)題,以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民,確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理,健全完善招聘、待遇保障等制度,切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
    (二)進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度,為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律,及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章,分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程,細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問(wèn)題,為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí),針對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問(wèn)題,積極推動(dòng)檢法等部門出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件,不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制,切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
    (三)強(qiáng)化組織督導(dǎo),全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國(guó)公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項(xiàng)部署要求,深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求,大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用,借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量,全面壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)跟蹤督導(dǎo),下大力氣攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效,切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
    (四)進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國(guó)家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,公安工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù),目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國(guó)人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作,合理界定警察職責(zé)權(quán)力,完善警務(wù)管理體制,固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外,建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要,修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律,加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo),為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
    (五)在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來(lái),一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時(shí)有發(fā)生,多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響,社會(huì)各界紛紛呼吁嚴(yán)懲此類犯罪。暴力襲警嚴(yán)重沖擊法律底線,損害黨和政府權(quán)威,嚴(yán)重影響人民群眾安全感,也嚴(yán)重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定,但尚不足以對(duì)暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國(guó)人大常委會(huì)在刑法修正案(十一)中單獨(dú)規(guī)定襲警罪,為嚴(yán)懲襲警行為提供強(qiáng)有力的法律武器,在全社會(huì)營(yíng)造敬畏法律的良好氛圍。
    委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、各位委員,列席會(huì)議的各位代表,全國(guó)人大常委會(huì)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告,充分體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)公安工作的高度重視和關(guān)心支持,必將有力推動(dòng)法治公安建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建議全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo),促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。下一步,全國(guó)公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,按照此次會(huì)議的審議意見,持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建設(shè)更高水平的法治公安,為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù),維護(hù)社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇九
    根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《**市依法治市“十大行動(dòng)”總體方案》(萬(wàn)法組發(fā)z2015{1號(hào))的要求,為規(guī)范我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,杜絕不良風(fēng)氣,提升執(zhí)法能力,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防控重大動(dòng)物疫病,更好地保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局積極開展于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體要求,繼續(xù)鞏固深化“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風(fēng)規(guī)范行動(dòng)”成效,以嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”為主要抓手,密切聯(lián)系近兩年工作實(shí)際,尤其是近期小反芻獸疫防控工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范檢疫出證和證章標(biāo)識(shí)管理,全面提升我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和工作能力。
    二、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。
    (一)工作目標(biāo)。
    通過(guò)開展全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)”),規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,健全規(guī)章制度,純潔執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化管理手段,全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力,打造一支政治硬、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,樹立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的良好形象。
    (二)主要內(nèi)容。
    提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)整改、考核、培訓(xùn)等措施,加強(qiáng)遵紀(jì)守法、文明執(zhí)法、職業(yè)道德教育,加強(qiáng)方針政策、法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì),適應(yīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。增強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)凝聚力、執(zhí)行力,完善相關(guān)保障措施,提高執(zhí)法人員操作技能、綜合監(jiān)管能力、辦案能力和應(yīng)急處置能力。
    三、實(shí)施步驟。
    (一)動(dòng)員部署階段(**年6月)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立**市“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強(qiáng)能力行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,市畜牧食品局局長(zhǎng)周元禮任組長(zhǎng),市畜牧食品局工會(huì)工作委員會(huì)主任吳安華任副組長(zhǎng),市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)朱靜卿、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所支部書記鄧萬(wàn)青、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)林義強(qiáng)、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)冉立冬為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,朱靜卿兼任辦公室主任,林義強(qiáng)兼任辦公室副主任,魯文菡為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)及時(shí)將“行動(dòng)”期間的經(jīng)驗(yàn)、做法及相關(guān)工作以信息形式上報(bào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
    2、全市動(dòng)員,落實(shí)方案。6月底,召開全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強(qiáng)能力行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)、部署**市“提素質(zhì)強(qiáng)能力行動(dòng)”要求。
    (二)組織實(shí)施階段(*年7月-*年4月)。
    1、人員隊(duì)伍整頓階段(7月1日-31日):全體動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員以《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等要求為依據(jù),對(duì)過(guò)去兩年,特別是近期小反芻獸疫防控中的執(zhí)法工作進(jìn)行自查自糾,全面梳理,查找執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和漏洞,規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督各環(huán)節(jié)管理。每名執(zhí)法人員要寫出自查自糾報(bào)告,交由單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)處理,限期整改;對(duì)相關(guān)人員,單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行談話,情節(jié)嚴(yán)重的,給予批評(píng)教育、警告、通報(bào)批評(píng)、記過(guò)等處分。
    2、定崗定程序,強(qiáng)化工作制度階段(8月1日至31日):一是要進(jìn)一步明確動(dòng)物檢疫和監(jiān)督執(zhí)法各崗位的人員數(shù)量、工作職責(zé)和工作程序,對(duì)設(shè)置不合理的崗位、人員要及時(shí)調(diào)整,確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督申報(bào)點(diǎn)(檢查站)、病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢疫等公主國(guó)內(nèi)組崗位、人員落實(shí)到位。要按照省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于進(jìn)一步完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督制度和啟用動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督記錄表的通知》要求,做好我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、痕跡化管理。二是要對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案等工作崗位。要建立健全相關(guān)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格查證驗(yàn)物,做好消毒、登記工作。要監(jiān)督做好病死或者死因不明動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理工作。建立關(guān)鍵崗位輪換和執(zhí)法回避制度,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法督查和稽查制等制度,并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查。三是要對(duì)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等工作。要求嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程檢疫出證。杜絕只收費(fèi)不檢疫、“越權(quán)出證”、“隔山開證”等行為。發(fā)現(xiàn)疑似病畜禽立即報(bào)告并采取措施。產(chǎn)地檢疫出證要基于對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或相關(guān)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果,掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病防控狀況,并在進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)基礎(chǔ)上,按產(chǎn)地檢疫規(guī)程出證。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)入場(chǎng)動(dòng)物的查證驗(yàn)物,嚴(yán)防不合格動(dòng)物進(jìn)入屠宰場(chǎng);做好同步檢疫,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品不得出場(chǎng)。
    3.規(guī)范證章標(biāo)識(shí)使用管理專項(xiàng)整治階段(9月1日至30日):動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要統(tǒng)一相關(guān)執(zhí)法標(biāo)識(shí),規(guī)范檢疫證明的使用管理,嚴(yán)格做到“統(tǒng)一訂購(gòu)、層級(jí)發(fā)放、網(wǎng)上公布、及時(shí)登記、回收和銷毀”,落實(shí)“專人、專賬、專庫(kù)管理”制度。要及時(shí)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)識(shí)使用管理情況開展清理排查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況立即整改。動(dòng)物檢疫合格證明a證的簽字官方獸醫(yī)必須為縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格控制動(dòng)物檢疫合格證明b證的'簽字官方獸醫(yī)人數(shù)。要加大區(qū)域合作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,嚴(yán)肅處理不按規(guī)定出具檢疫合格證明、倒賣或偽造證章等違法違規(guī)行為。
    4.執(zhí)法后評(píng)估階段(10月1日至31日):市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要組織開展執(zhí)法案件“回頭看”,通過(guò)調(diào)閱相關(guān)執(zhí)法案卷、回訪行政相對(duì)人等,對(duì)查處的全部案件進(jìn)行執(zhí)法后評(píng)估工作,依照法律法規(guī)規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)執(zhí)法程序和效果進(jìn)行檢查和綜合評(píng)價(jià),糾正不當(dāng)執(zhí)法案件,對(duì)違規(guī)執(zhí)法人員作出處理。要及時(shí)完善相關(guān)制度、規(guī)范管理程序,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依法規(guī)范、公正透明。
    5.舉辦執(zhí)法技能競(jìng)賽(11月1日至31日):通過(guò)組織法律知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法評(píng)判、執(zhí)法案卷評(píng)查和檢疫技術(shù)比武等活動(dòng),對(duì)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力進(jìn)行評(píng)比,形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍,推動(dòng)執(zhí)法人員樹立依法行政意識(shí),提升行政執(zhí)法水平。
    6.開展全員教育培訓(xùn)階段(1月-4月):動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要制定分層次、分類別、多渠道、多形式的教育培訓(xùn)計(jì)劃,全面開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員教育培訓(xùn)活動(dòng),提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員各方面素質(zhì)。在政治素質(zhì)上,要樹立社會(huì)主義價(jià)值觀,加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),形成“雷厲風(fēng)行、令行禁止”的工作作風(fēng)和良好的職業(yè)形象;在法律素質(zhì)上,要加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),經(jīng)上崗培訓(xùn),持省級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法資格證件上崗,逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員由業(yè)務(wù)型向依法管理型轉(zhuǎn)變。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,要有針對(duì)性地開展不同層次的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),熟練掌握畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)知識(shí)和相關(guān)操作技能,不斷適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。市畜牧食品局要組織對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,對(duì)不合格的人員,要繼續(xù)培訓(xùn)至考核通過(guò)后,方可重新上崗。
    (三)總結(jié)提高階段**年5月)。
    *年5月底前,市畜牧食品局要全面總結(jié)本次“行動(dòng)”取得的成效,認(rèn)真梳理各環(huán)節(jié)工作存在的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺;要認(rèn)真組織研究下一步工作方案,建立“提素質(zhì)強(qiáng)能力”的長(zhǎng)效機(jī)制。并在*年5月底前將本市總結(jié)報(bào)告報(bào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
    四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    市畜牧食品局和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照履行職責(zé)的實(shí)際需要,完善各項(xiàng)制度,爭(zhēng)取相關(guān)支持,提升監(jiān)督執(zhí)法科技支撐能力,提高信息化管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在人員隊(duì)伍整頓、規(guī)范證章標(biāo)識(shí)使用管理、執(zhí)法后評(píng)估等活動(dòng)中,要堅(jiān)持“邊查找、邊整改”,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。市畜牧食品局要建立監(jiān)督檢查制度,加大內(nèi)部稽查,對(duì)每個(gè)階段實(shí)施情況組織督查,對(duì)社會(huì)影響大的案件加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,確?!靶袆?dòng)”各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。要加大宣傳力度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體做好宣傳工作,營(yíng)造動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)提升綜合素質(zhì)、強(qiáng)化執(zhí)法能力的良好氛圍。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十
    根據(jù)《省監(jiān)察廳、省政府法制辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的意見〉的通知》(鄂監(jiān)察發(fā)〔20xx〕3號(hào))、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作安排意見》(枝府辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))要求,市商務(wù)局及所屬執(zhí)法大隊(duì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷和支持下,圍繞商務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作,結(jié)合開展“治庸問(wèn)責(zé)優(yōu)化環(huán)境考核”和“創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”和“接受人大工作評(píng)議”等活動(dòng),認(rèn)真查找問(wèn)題,及時(shí)自我糾偏,層層抓落實(shí)?,F(xiàn)就我局20xx年以來(lái)規(guī)范基層執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下:
    一、主要工作。
    (一)高度重視普法工作,增強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法意識(shí)。
    及時(shí)制定了學(xué)法規(guī)劃,規(guī)劃詳細(xì)規(guī)定了本局機(jī)關(guān)及商務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)學(xué)法、用法、執(zhí)法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施;成立并及時(shí)調(diào)整了“六五’’普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,局黨組書記、局長(zhǎng)覃傳發(fā)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)馬國(guó)華、何亞任副組長(zhǎng),各科室(大隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)辦公室,專門負(fù)責(zé)日常工作和具體事務(wù);20xx年,根據(jù)本局班子成員部分調(diào)整及本局中層干部調(diào)進(jìn)調(diào)出后任免變動(dòng)的實(shí)際情況,再次發(fā)文重新調(diào)整了普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及其成員,使普法工作保持連續(xù)性。利用每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間傳達(dá)各級(jí)關(guān)于法律法規(guī)的會(huì)議精神,講解各種法律法規(guī)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年先后四次參加中心組學(xué)法,局黨組書記、局長(zhǎng)覃傳發(fā)同志以調(diào)整局行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)伍為契機(jī),要求全局干部職工增強(qiáng)法律意識(shí),提高執(zhí)法水平,倡導(dǎo)文明執(zhí)法。
    (二)大力開展普法學(xué)習(xí)教育,提高執(zhí)法水平。
    一是搞好試點(diǎn)帶動(dòng)全局。為了配合市依法治市辦和自己摸索出普法經(jīng)驗(yàn),我們先后三次前去市直5家限上企業(yè)和2家外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)商討論推進(jìn)普法工作的有效措施。三是結(jié)合政務(wù)公開,規(guī)范和完善學(xué)法執(zhí)法制度。主要是公開本局行政處罰和依法治理市場(chǎng)秩序方面的責(zé)任制、監(jiān)督方式、過(guò)錯(cuò)追究制度,公示成品油經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局及其他涉及審核報(bào)批等管理權(quán)限、運(yùn)作程序,接受全社會(huì)監(jiān)督。四是結(jié)合工作實(shí)際專門學(xué)習(xí)相關(guān)法律,如在接觸到做原紅旗飯店舊城改造征收與補(bǔ)償工作時(shí),我們就組織干職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與償條例》,以此增強(qiáng)廣大干職工的法律意識(shí),做到知法懂法,依法辦事,提高辦事效率,提高政策水平,提高執(zhí)法水平。五是邀請(qǐng)市依法治市辦公室領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局安裝無(wú)紙化普法考試軟件,指定本局電腦技術(shù)過(guò)硬的年輕同志專人管理,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)本局機(jī)關(guān)人員考試成績(jī),綜合科督辦;本局在平安創(chuàng)建活動(dòng)中,寫出了一篇參賽征文,派出了一名執(zhí)法大隊(duì)的年輕同志參加了演講比賽,機(jī)關(guān)人員參加平安創(chuàng)建考試參考率達(dá)100%,平均考試分?jǐn)?shù)80分,最高分?jǐn)?shù)為滿分。
    (三)大力加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。
    (四)全面加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。
    一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個(gè)執(zhí)法人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),全面完成執(zhí)法事項(xiàng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕行政不作為。二是健全執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度,包括執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽證制等,做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)好做法,推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。五是不斷完善考評(píng)制度。完善定期評(píng)比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評(píng)價(jià)制度,讓優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),讓職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的執(zhí)法人員及時(shí)得到教育懲誡,限期整改到位。
    (五)完善執(zhí)法體制機(jī)制。
    商務(wù)局建立了自己的商務(wù)網(wǎng)站,開辟了10多個(gè)專欄,并成為與對(duì)口的部、廳、局相連接的政務(wù)子站;同時(shí)在三峽。枝江網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)登錄上傳各類商務(wù)信息,包括工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目各類信息及國(guó)家法規(guī)、商務(wù)部發(fā)文、省市發(fā)文、本地發(fā)文、政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研文章、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、重要公告、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、處罰結(jié)果、反腐倡廉、項(xiàng)目監(jiān)督、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、行政審批等具體內(nèi)容。各類商務(wù)政務(wù)信息產(chǎn)生后,本單位在第一時(shí)間予以公開,到目前為止,已累計(jì)上傳1000多條信息,日均撰寫并上傳2條以上,總量在全市所有市直部門排名居前5位。同時(shí)在枝江市行政服務(wù)中心開通了電子審批業(yè)務(wù),凡我局審核審批的業(yè)務(wù)均在網(wǎng)上進(jìn)行;同時(shí)也對(duì)接了市監(jiān)察局的電子監(jiān)察系統(tǒng),并指定了專人負(fù)責(zé)管理、答復(fù)行風(fēng)熱線上的執(zhí)法咨詢、投訴等,到目前為止,已答復(fù)2起咨詢投訴,滿意率均達(dá)100%.
    (六)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
    我局基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)1個(gè),即“枝江市商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)”,同時(shí)加掛“枝江市酒類流通監(jiān)督管理局”牌子,合署辦公。屬商務(wù)局下轄全民所有制獨(dú)立二級(jí)單位,也是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。核定全額撥款事業(yè)編制5名,目前在編人員5名。全年核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)13.5萬(wàn)元,其中,執(zhí)法費(fèi)2.5萬(wàn)元,人員工資9萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。市委編辦核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正一副,執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)為吳明麗,副大隊(duì)長(zhǎng)為郭亞清,其他兩名為成員;其中,女性3人,持有執(zhí)法證1人。局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序科也開展執(zhí)法工作,配有兩名公務(wù)員,均有執(zhí)法證。
    (八)扎實(shí)開展執(zhí)法活動(dòng)。
    一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,根據(jù)本市實(shí)際,就商務(wù)執(zhí)法管理的重大問(wèn)題提出了一些建議,制定了相應(yīng)的實(shí)施方案;二是對(duì)相關(guān)商務(wù)流通市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法組織、參與有關(guān)專項(xiàng)治理工作和打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,依法查處商務(wù)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;三是承擔(dān)本市“12312”舉報(bào)投訴中心的日常管理工作,受理群眾舉報(bào)投訴案件。
    二、主要做法。
    (一)高度重視普法工作,增強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法意識(shí)。及時(shí)制定了學(xué)法規(guī)劃,規(guī)劃詳細(xì)規(guī)定了本局機(jī)關(guān)及商務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)學(xué)法、用法、執(zhí)法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施;成立并及時(shí)調(diào)整了“六五’’普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。利用每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間傳達(dá)各級(jí)關(guān)于法律法規(guī)的會(huì)議精神,講解各種法律法規(guī)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年先后四次參加中心組學(xué)法,局黨組書記、局長(zhǎng)覃傳發(fā)同志以調(diào)整局行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)伍為契機(jī),要求全局干部職工增強(qiáng)法律意識(shí),提高執(zhí)法水平,倡導(dǎo)文明執(zhí)法。
    (二)大力開展普法學(xué)習(xí)教育,提高執(zhí)法水平。一是搞好試點(diǎn)帶動(dòng)全局。為了配合市依法治市辦和自己摸索出普法經(jīng)驗(yàn),我們先后三次前去市直5家限上企業(yè)和2家外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)商討論推進(jìn)普法工作的有效措施。三是結(jié)合政務(wù)公開,規(guī)范和完善學(xué)法執(zhí)法制度。主要是公開本局行政處罰和依法治理市場(chǎng)秩序方面的責(zé)任制、監(jiān)督方式、過(guò)錯(cuò)追究制度,公示成品油經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局及其他涉及審核報(bào)批等管理權(quán)限、運(yùn)作程序,接受全社會(huì)監(jiān)督。四是結(jié)合工作實(shí)際專門學(xué)習(xí)相關(guān)法律,如在接觸到做馬半路菜市場(chǎng)改造征收與補(bǔ)償工作時(shí),我們就組織干職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與償條例》,以此增強(qiáng)廣大干職工的法律意識(shí),做到知法懂法,依法辦事,提高辦事效率,提高政策水平,提高執(zhí)法水平。五是無(wú)紙化普法考試成績(jī)優(yōu)良,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)本局機(jī)關(guān)人員考試成績(jī),綜合科督辦;本局安全活動(dòng)月安全文化比賽中,寫出了10篇參賽征文、書法、攝影作品,派出了一名執(zhí)法大隊(duì)的年輕同志參加了演講比賽,機(jī)關(guān)人員參加平安創(chuàng)建考試參考率達(dá)100%,平均考試分?jǐn)?shù)80分,最高分?jǐn)?shù)為滿分。
    (三)清理整頓違規(guī)收費(fèi),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。20xx年以來(lái),市商務(wù)局根據(jù)《合同法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,以及商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局五部門在全國(guó)集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作方案,結(jié)合我市商務(wù)工作實(shí)際,制定了工作方案,并對(duì)全市較大規(guī)模商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓。一是規(guī)范促銷服務(wù)費(fèi),二是禁止違規(guī)收費(fèi),三是落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。針對(duì)利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位向貨主違規(guī)收費(fèi)的物流企業(yè)及其下屬企業(yè)或分公司,以及向經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品攤主違規(guī)收費(fèi)的大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜店等管理單位或企業(yè)進(jìn)行清理整頓,一是規(guī)范物流企業(yè)與貨主合同約定或協(xié)議收費(fèi)行為二是禁止違規(guī)收費(fèi),三是全面推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)制度,包括收費(fèi)(服務(wù))項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(價(jià)格)、收費(fèi)條件等。沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià),或者收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等與明碼標(biāo)價(jià)不一致的,全部予以清理整頓并加以規(guī)范。
    三、主要經(jīng)驗(yàn)。
    (一)加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法,加大震懾效應(yīng)。積極開展成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。一年來(lái),按照”政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),商務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),多方聯(lián)合行動(dòng)“的方針,我局與相關(guān)職能部門聯(lián)合,共出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛10余次,對(duì)全市50余個(gè)加油站點(diǎn)進(jìn)行隱患排查,責(zé)令百里洲鎮(zhèn)三洲村胡茂華關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)加油點(diǎn)1個(gè),設(shè)備查封拆除。有效的打擊了無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,凈化我市成品油市場(chǎng),確保了全市人民群眾用上了”放心油“.二是積極配合公安、消防部門做好大型超市、專業(yè)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的公共安全檢查,督促完善人防技防措施,完善消防設(shè)施以及專兼職消防人員的配備落實(shí),確保公共場(chǎng)所的安全。三是積極配合農(nóng)業(yè)監(jiān)察部門對(duì)菜市場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品安全大檢查,督促菜市場(chǎng)配備專門檢測(cè)人員,完善農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測(cè)設(shè)施和規(guī)范操作程序。
    (二)建立健全法制體系。一是制定”法治機(jī)關(guān)“規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建宜昌精神文明單位、全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)示范單位等活動(dòng),將”法治機(jī)關(guān)“建設(shè)納入本局年度考核重要內(nèi)容,做到有目標(biāo)規(guī)劃、有保障措施、有檢查落實(shí)、有考核兌現(xiàn);二是建設(shè)本系統(tǒng)的法治文化,充分利用各種媒體、見義勇為個(gè)人、宣傳欄陣地和演講平臺(tái),形成本系統(tǒng)法治文化。及時(shí)撰寫并上傳枝江。三峽網(wǎng)各類政務(wù)信息,上傳總量突破了1000條,其中,法律法規(guī)及其解讀300多個(gè),還利用枝江商務(wù)工作信息、商務(wù)簡(jiǎn)報(bào)18期、情況綜合等內(nèi)部刊物,及時(shí)總結(jié)報(bào)道落實(shí)市委、政府、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門要求的各種匯報(bào)材料、總結(jié)、計(jì)劃和布置的調(diào)研信息;完成社會(huì)治安綜合治理報(bào)告,執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié),行政執(zhí)法自查報(bào)告及年度自查報(bào)告;起草《行政過(guò)錯(cuò)追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說(shuō)明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度,提供行政執(zhí)法自查報(bào)告,商務(wù)執(zhí)法有關(guān)生豬定點(diǎn)屠宰、肉品、酒類、藥品食品類、菜市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、廢舊回收市場(chǎng)等方面情況材料。三是指定我局年輕干部李潔同志為普法聯(lián)絡(luò)員,并負(fù)責(zé)普法檔案收集整理,工作經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)施齊全有保障,普法報(bào)表和工作總結(jié)均及時(shí)上報(bào)。四是根據(jù)”百名黨代表入百企“活動(dòng)安排,市商務(wù)局黨組深入中冠紡織企業(yè)基層黨組織開展聯(lián)系服務(wù)群眾等工作。主要是通過(guò)座談了解企業(yè)經(jīng)歷數(shù)次改制改革后,當(dāng)前仍然存在的問(wèn)題和困難,傾聽他們的呼聲和要求,盡快幫助恢復(fù)中冠紡織企業(yè)黨組織,推進(jìn)基層黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。同時(shí)局黨組認(rèn)真對(duì)該企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),實(shí)事求是肯定取得的成績(jī),指出存在的問(wèn)題,進(jìn)一步明確今后努力的方向。
    (三)強(qiáng)化限上企業(yè)及市場(chǎng)監(jiān)管。市商務(wù)局兌現(xiàn)市政府政策,對(duì)新增的`20家限上企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)了一臺(tái)電腦,專門用于網(wǎng)上直報(bào)和網(wǎng)上信息資源共享;同時(shí)還培訓(xùn)了這批企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及其統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)的質(zhì)量。此外,還將中百、北山、國(guó)貿(mào)、百佳四家超市和城南、五柳樹、馬半路三家菜市場(chǎng)納入20xx年枝江市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),要求所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)每周一次將其經(jīng)營(yíng)的主要商品,尤其是關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要商品的實(shí)時(shí)行情及時(shí)上報(bào),包括供應(yīng)數(shù)量、品種及其價(jià)格,均作詳細(xì)分析。商務(wù)局及時(shí)匯總,掌握動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,不能解決的及時(shí)上報(bào)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門。20xx年,全市人大代表和政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策,為全市商務(wù)工作提出了很多很好的批評(píng)、建議和意見,需要商務(wù)局承辦的代表建議共有5個(gè),其中,主辦的有4個(gè),會(huì)辦的1個(gè);政協(xié)委員提案共10個(gè),主辦的5個(gè),會(huì)辦的5個(gè)。其建議內(nèi)容主要包括菜市場(chǎng)建設(shè)與管理、家政服務(wù)、物流園建設(shè)、肉品、酒品等食品管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、零售市場(chǎng)整治等方面。市商務(wù)局接到人大代表們的建議件之后,局長(zhǎng)覃傳發(fā)召集局黨組成員和科室負(fù)責(zé)人,逐一分配任務(wù),并提出辦理的具體要求。為了提高辦理質(zhì)量和代表的滿意度,副局長(zhǎng)王蓉主持全體人員進(jìn)行了辦理程序、辦理規(guī)范、辦理效率的專業(yè)培訓(xùn),用一天時(shí)間專門進(jìn)行了辦理答復(fù)、征詢意見、溝通回訪等環(huán)節(jié)的培訓(xùn),為提高辦理質(zhì)量與取得較好效果打下了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見和積極落實(shí),目前所有建議提案人均已見面溝通并覺(jué)得滿意,所有辦理情況均已形成書面答復(fù)。
    四、存在的問(wèn)題。
    部門之間職能交叉較多,政府部門之間往往出現(xiàn)執(zhí)法”都不管“或”都來(lái)管“的盲區(qū)和誤區(qū)。商務(wù)執(zhí)法范圍廣,執(zhí)法對(duì)象多,而現(xiàn)有商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍人員不夠,經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)備不齊,需要配套。商務(wù)法律法規(guī)大多可操作性不強(qiáng),執(zhí)法中有行政處罰權(quán),但無(wú)配套的行政強(qiáng)制措施,難以保障處罰到位,起不到震懾違法違規(guī)作用?,F(xiàn)有執(zhí)法大隊(duì)要么合并到商務(wù)局機(jī)關(guān),取消獨(dú)立法人資格;要么改商務(wù)局授權(quán)執(zhí)法為獨(dú)立執(zhí)法,配齊執(zhí)法大隊(duì)人員編制和相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、制服、通訊、交通等設(shè)備;要么商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)全面”推公“,融入全市集中執(zhí)法隊(duì)伍,以實(shí)現(xiàn)職權(quán)、責(zé)任和保障三統(tǒng)一與協(xié)調(diào)配套。
    五、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議。
    一是政府加快部門之間的執(zhí)法職能整合,劃行歸市統(tǒng)一管理;
    二是各類媒體要及時(shí)主動(dòng)配合宣傳,造輿論聲勢(shì),為商務(wù)執(zhí)法搖旗吶喊;
    三是政府要給予一定的硬手段,確保執(zhí)法到位;四是組織經(jīng)常性的商務(wù)執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
    枝江市商務(wù)局。
    二0xx年十二月。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
    20xx年,我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政部門的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)兩高兩部出臺(tái)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及《x省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行》,創(chuàng)新社會(huì)管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作,努力做到教育矯正精益求精,監(jiān)督管理萬(wàn)無(wú)一失,探索實(shí)踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式,全面提升社區(qū)矯正工作成效。
    截至目前,全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員555人,解除社區(qū)矯正339人。目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員216人(男性203人、女性13人,其中被宣告**的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人),社區(qū)矯正過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象,重新犯罪率低于1%,取得了較好的成效。
    1、創(chuàng)新規(guī)范化管理,全面夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照要求,規(guī)范監(jiān)管措施,著力創(chuàng)新社會(huì)治理,預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
    一是配齊配強(qiáng)專職社工。按在冊(cè)社區(qū)矯正人員15:1的比例配備專職社會(huì)工作者。今年5月,公開招聘8名司法協(xié)理員充實(shí)到基層司法行政隊(duì)伍,目前,已聘用司法協(xié)理員18人,其中,社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè),定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出培訓(xùn)的分類性和專業(yè)性需求,并于今年8月,組織全區(qū)司法協(xié)理員進(jìn)行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽。對(duì)新聘用的司法協(xié)理員進(jìn)行考評(píng),擇優(yōu)續(xù)聘,對(duì)優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)其工作積極性。
    二是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強(qiáng)工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、勞教所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后,對(duì)新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案,并指定相關(guān)司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),將其分為嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別,實(shí)行分類管理,突出對(duì)嚴(yán)管對(duì)象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)范程序和時(shí)限對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進(jìn)行社會(huì)調(diào)查評(píng)估,對(duì)不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的矯正人員,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理,今年以來(lái),已依法對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
    2、創(chuàng)新項(xiàng)目化管理,著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務(wù)水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會(huì)化特點(diǎn),探索富有區(qū)域特色的項(xiàng)目化管理模式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的教育幫扶,提升日常服務(wù)水平。一是創(chuàng)新教育服務(wù)項(xiàng)目。在社區(qū)矯正人員中組建陽(yáng)光志愿者服務(wù)隊(duì),積極組織矯正人員開展一系列公益活動(dòng),例如:組織“陽(yáng)光志愿服務(wù)隊(duì)”到河市中學(xué)路口協(xié)助民警指揮交通,確保學(xué)生安全出行;組織矯正人員參加植樹造林,美化環(huán)境;聯(lián)合團(tuán)區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓(xùn)中心舉辦“藍(lán)色行動(dòng)-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動(dòng)”,區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈(zèng)愛心款近1、5萬(wàn)元,為培訓(xùn)中心購(gòu)買電視機(jī)、打印機(jī)、投影儀等設(shè)備,改善了培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項(xiàng)目。與x藍(lán)天心理咨詢中心合作,組建區(qū)級(jí)曙光管理教育服務(wù)中心心理咨詢室。通過(guò)聘請(qǐng)心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作,指導(dǎo)社區(qū)矯正人員做好心理測(cè)評(píng)試卷,開展團(tuán)體心理行為訓(xùn)練,開設(shè)心理健康講座,及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項(xiàng)目。通過(guò)深化管理體制,開展分類教育,確保社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。如:今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng),分別針對(duì)交通肇事罪與危險(xiǎn)駕罪、開設(shè)賭場(chǎng)罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí),起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目。在全市率先開通并運(yùn)行“法治洛江”微信普法公眾平臺(tái),引導(dǎo)社區(qū)矯正人員主動(dòng)加入微信群,每天通過(guò)微信平臺(tái)學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的法律知識(shí),提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項(xiàng)目。緊抓就業(yè)救助政策,切實(shí)落實(shí)社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項(xiàng)政策,如:積極發(fā)揮安置幫教基地作用,主動(dòng)為失業(yè)人員提供就業(yè)信息;為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬(wàn)元扶持創(chuàng)業(yè),勉勵(lì)他們積極改造,早日回歸并融入社會(huì)。
    3、創(chuàng)新機(jī)制化管理,穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來(lái),我區(qū)不斷建立完善多項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)矯正工作深入開展,取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。全面推行社區(qū)矯正人員計(jì)分考核分類管理制度,提高監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性;建立限制出境報(bào)備制度,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管;建立檢查通報(bào)制度,每日對(duì)矯正人員進(jìn)行定位監(jiān)控,及時(shí)掌握矯正人員的動(dòng)態(tài)信息,依法對(duì)違規(guī)人員給予處理。二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常管理,制定針對(duì)性工作預(yù)案,并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應(yīng)急處置預(yù)案》,建立突發(fā)事件處置機(jī)制,健全了緊急重大信息報(bào)送制度。
    工作中存在的困難和問(wèn)題:1、社區(qū)矯正尚無(wú)專門立法,所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī),強(qiáng)制力不夠。2、部門配合銜接問(wèn)題仍得不到徹底解決。3、社區(qū)矯正專職社工隊(duì)伍不穩(wěn)定。4、社區(qū)矯正適用前社會(huì)調(diào)查評(píng)估意見得不到充分采納。
    20xx年,要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上級(jí)主管部門的指導(dǎo)支持下,按照“規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,圍繞“提高矯正質(zhì)量,規(guī)范工作機(jī)制,創(chuàng)新管理模式”的工作思路,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的日常管理,強(qiáng)化矯正措施,推動(dòng)社區(qū)矯正工作健康發(fā)展,為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
    一是繼續(xù)開展培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)計(jì)劃每半年培訓(xùn)1至2次,必要時(shí)可以采取走出去的辦法,學(xué)習(xí)其他城市和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊社區(qū)矯正工作人員的思路,不斷提高業(yè)務(wù)水平,管理能力,培訓(xùn)時(shí)互相交流經(jīng)驗(yàn)和討論社區(qū)矯正工作過(guò)程所遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,不斷完善社區(qū)矯正工作的做法,以確保社區(qū)矯正各項(xiàng)措施得以更好的執(zhí)行。二是加強(qiáng)考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為矯正專職社工的調(diào)資、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù),做到以制度促進(jìn)工作規(guī)范、以制度推動(dòng)工作發(fā)展。實(shí)行目標(biāo)管理,實(shí)行年部署、周督查、月分析、季盤點(diǎn)及半年總結(jié)、全年考核獎(jiǎng)懲的方式推進(jìn)社區(qū)矯正工作全面開展。通過(guò)人訂制度,制度管人,勤于管理、嚴(yán)格考核,公正獎(jiǎng)懲,及時(shí)調(diào)整不稱職的矯正人員,不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范和推動(dòng)社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽。采取舉辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)比賽的形式,以練促學(xué)。結(jié)合崗位職責(zé)需要,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽,主要包括:執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺(tái)帳比賽、矯正業(yè)務(wù)綜合知識(shí)比賽等多種形式促進(jìn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
    二要規(guī)范日常管理。
    要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善,在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用,開展定期與不定期檢查指導(dǎo)工作。要繼續(xù)落實(shí)矯正人員的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,防止人機(jī)分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動(dòng)和重大節(jié)假日期間社會(huì)的安定穩(wěn)定,全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)社區(qū)矯正人員請(qǐng)假外出要從嚴(yán)審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項(xiàng)活動(dòng),組織人員深入村(社區(qū))開展全方位排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大手機(jī)定位管理工作,提高日常定位的頻率,對(duì)活動(dòng)軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪,查清原因,逐一解決。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有效管控、教育和幫扶措施,做到專人負(fù)責(zé),心中有數(shù),確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,組織陽(yáng)光志愿服務(wù)隊(duì)開展公益勞動(dòng)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動(dòng)。
    三要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
    一是要繼續(xù)進(jìn)行分類施教,根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪類型,分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會(huì)治安管理處罰條例、經(jīng)濟(jì)法、法律援助條例、心理輔導(dǎo)等課程,督促社區(qū)矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強(qiáng)心理矯正項(xiàng)目。指導(dǎo)新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測(cè)評(píng)試卷,以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問(wèn)題和缺陷進(jìn)行分析,全面了解和掌握測(cè)試對(duì)象的心理情況,并制作個(gè)人信息登記表,為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團(tuán)體心理行為訓(xùn)練,引導(dǎo)幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認(rèn)知、完善人格、提高社會(huì)適應(yīng)能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)**人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)**人員提供最低生活保障,為社區(qū)**人員遇到的其他問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與人力資源與社會(huì)保障局的溝通配合,繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息,有針對(duì)性地開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),努力解決矯正人員的就業(yè)問(wèn)題。
    四要完善工作制度。
    要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室,落實(shí)社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會(huì)調(diào)查等工作制度,加強(qiáng)各部門銜接,研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會(huì)調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問(wèn)題,形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會(huì)調(diào)查,及時(shí)將評(píng)估意見反饋給委托調(diào)查部門;二是要堅(jiān)持不懈地開展無(wú)縫銜接工作,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況,各基層司法所每月須將當(dāng)月入矯和解矯情況向當(dāng)?shù)嘏沙鐾▓?bào);三是要充分發(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用,形成有效管理機(jī)制;四是要因地制宜、因人施教,確實(shí)為矯正對(duì)象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì)作用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加強(qiáng)上下信息溝通和聯(lián)動(dòng),對(duì)個(gè)別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對(duì)象給予警示教育、強(qiáng)制措施乃至收監(jiān);五是要落實(shí)社區(qū)矯正工作情況分析會(huì)制度,按照省廳要求召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,剖析存在問(wèn)題,認(rèn)真整改并及時(shí)反饋。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
    物價(jià)局規(guī)范執(zhí)法工作體會(huì)。
    自2012年以來(lái),洪江市物價(jià)局采取“加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、提高執(zhí)法能力,加強(qiáng)工作宣傳、打牢執(zhí)法基礎(chǔ),推進(jìn)政務(wù)公開、規(guī)范辦事行為,創(chuàng)新工作機(jī)制、增強(qiáng)辦事效率。”四項(xiàng)措施,有效地提升了價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍形象。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育提高執(zhí)法能力。
    一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。平時(shí)抓好價(jià)格法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),使價(jià)格法律、法規(guī)裝在每個(gè)價(jià)格執(zhí)法人員頭腦里,能及時(shí)取、及時(shí)用;檢查前首先是組織學(xué)習(xí)被查單位的收費(fèi)政策,熟悉被查單位的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及范圍,做到進(jìn)場(chǎng)檢查一目了然;檢查中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)存在的問(wèn)題,有效地提高了檢查人員的業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)十八大精神,提高價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍政策理論水平,使價(jià)格執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是開展廉政教育、信仰教育和職業(yè)道德教育。狠抓廉政建設(shè),要求價(jià)格執(zhí)法人員要端正一心為公的利益觀,算清貪污腐化的代價(jià)帳,堅(jiān)守廉潔自律的好習(xí)慣,爭(zhēng)當(dāng)干凈干事的物價(jià)人。加強(qiáng)信仰教育,使價(jià)格執(zhí)法人員做到堅(jiān)定自己的信仰,居安思危,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,在思想上不動(dòng)搖;自己想事,主動(dòng)謀事,積極干事,全力成事,在做事上不動(dòng)搖;剛正不阿,遵紀(jì)守法,大公無(wú)私,廉潔奉公,在作風(fēng)上不動(dòng)搖。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,在執(zhí)法隊(duì)伍里要形成一股講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、樹形象、增強(qiáng)執(zhí)行力的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)工作不折不扣的落實(shí)到位。從而有效地提升價(jià)格執(zhí)法的能力。
    二、加強(qiáng)工作宣傳打牢執(zhí)法基礎(chǔ)。
    針對(duì)我國(guó)物價(jià)水平持續(xù)上漲,人民群眾生活開支不斷加大,由此對(duì)物價(jià)部門產(chǎn)生誤解,認(rèn)為物價(jià)部門工作沒(méi)有做好,沒(méi)有盡到責(zé)任的情況下,我們將現(xiàn)行價(jià)格政策、價(jià)格監(jiān)督檢查工作動(dòng)態(tài)、價(jià)格工作調(diào)研等寫成新聞稿,發(fā)到省物價(jià)網(wǎng)、懷化物價(jià)網(wǎng)、懷化市新聞網(wǎng)、洪江市新聞網(wǎng)、政府網(wǎng)、廉政網(wǎng)、黨建網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行宣傳,自2012年以來(lái),各類網(wǎng)站、媒體累計(jì)采用稿件600多篇。其中,湖南省物價(jià)局網(wǎng)站就采用文章82篇。增強(qiáng)了價(jià)格工作和價(jià)格政策的.透明度,使廣大群眾和國(guó)家管價(jià)單位更多地了解了國(guó)家的價(jià)格政策,對(duì)我局價(jià)格執(zhí)法工作更加理解和支持,為我市價(jià)格監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
    三、推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范辦案行為。
    為了進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力,加強(qiáng)懲防體系建設(shè),確保權(quán)力與利益脫鉤,權(quán)力與責(zé)任掛鉤,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)控機(jī)制,從源頭上、制度上預(yù)防和治理腐敗,防止權(quán)力濫用和權(quán)錢交易,防止行政不作為現(xiàn)象,不斷促進(jìn)價(jià)格執(zhí)法工作和諧健康發(fā)展。我局及時(shí)將工作職責(zé)、辦案廉政準(zhǔn)則、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)和辦案時(shí)限等全部更新上墻、()入網(wǎng),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,確保做到執(zhí)法工作有為,監(jiān)督檢查到位,處罰客觀公正,有效地增強(qiáng)了價(jià)格執(zhí)法的透明度和公信力,規(guī)范了辦案行為。
    四、創(chuàng)新工作機(jī)制增強(qiáng)辦事效率。
    每年年初,局黨組對(duì)《局內(nèi)部管理制度》、《公開辦事制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《廉政勤政制度》等一系列制度在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行完善、修訂,確保在各項(xiàng)工作中,真正做到用制度管人,按制度辦事,在局內(nèi)形成了一股“各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,齊抓共管?!钡牧己梅諊?。從而,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了價(jià)格執(zhí)法人員的服務(wù)態(tài)度,對(duì)辦事群眾真正做到一張笑臉相迎,一張椅子讓座,一杯熱茶曖心,一聲祝福相送;價(jià)格執(zhí)法人員個(gè)個(gè)做到“不讓舉報(bào)案件在自己手上延誤、積壓;不讓群眾來(lái)信來(lái)訪在自己的崗位上受到冷落;不讓物價(jià)形象在自己這里受到損害?!?,有效提高了辦事效率。
    自2012年以來(lái),共接待群眾來(lái)信來(lái)訪95人次。受理價(jià)格舉報(bào)案件58件(辦理網(wǎng)上咨詢舉報(bào)12件),辦結(jié)率達(dá)100%,確保了群眾反映的問(wèn)題和舉報(bào)案件件件有著落,事事有回音。查處價(jià)格違法案件41起,沒(méi)收違法所得58.46萬(wàn)元,清退給原交費(fèi)者11.1萬(wàn)元,較好地維護(hù)了廣大群眾的價(jià)格權(quán)益,樹立了價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍廉潔奉公、執(zhí)政為民、讓群眾放心的新形象。
    洪江市物價(jià)局蔣益周。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
    規(guī)范基層執(zhí)法工作總結(jié)及工作重點(diǎn)。
    20**市水利水產(chǎn)局緊緊圍繞全局中心工作和年初制定的目標(biāo)任務(wù),著力開展法制宣傳教育,強(qiáng)化行政審批服務(wù)管理,指導(dǎo)規(guī)范行政執(zhí)法,有力維護(hù)水事漁事秩序,各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí),取得了一定的成效。
    一、工作總結(jié)。
    1、加強(qiáng)法制宣傳教育工作。圍繞社會(huì)關(guān)注的水利水產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,緊密結(jié)合工作實(shí)際,拓展水利水產(chǎn)法規(guī)宣傳領(lǐng)域,堅(jiān)持把法制宣傳教育作為依法行政的基礎(chǔ)性工作,按照“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動(dòng)、注重實(shí)效”的學(xué)習(xí)方式,征訂了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《法治政府建設(shè)理論與實(shí)務(wù)》、《水法規(guī)匯編》等學(xué)習(xí)教材,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí),創(chuàng)新普法形式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),購(gòu)買無(wú)紙化學(xué)法系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)學(xué)法用法及法律知識(shí)考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無(wú)紙化,提高了干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)的效果。今年以來(lái),先后舉辦了“六五”普法專題講座,邀請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)和市“六五”普法講師團(tuán)法律專家,結(jié)合案例分析講解《行政強(qiáng)制法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī),各縣(市)區(qū)水利水產(chǎn)部門和局系統(tǒng)干部職工200余人參加了學(xué)習(xí),從而規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;組織了各縣(市)區(qū)水利部門學(xué)習(xí)新頒布的《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》會(huì)議,傳達(dá)省廳宣傳貫徹《辦法》的會(huì)議精神,并對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村供水用水行為,推動(dòng)農(nóng)村供水依法管理;舉辦了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省水產(chǎn)技術(shù)推廣站專家授課,來(lái)自各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員100余人參加了培訓(xùn),起到了非常好的技術(shù)推廣效果。
    2、集中開展法制宣傳活動(dòng)。充分利用各種新聞媒體,多措并舉集中開展水法律法規(guī)宣傳,尤其是3.22“世界水日”“中國(guó)水周”和12.4“全國(guó)法制宣傳日”期間,通過(guò)多種形式,深入扎實(shí)地開展了一系列的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的水法治觀念和水憂患意識(shí)。印刷了《水法》《防洪法》《水土保持法》《漁業(yè)法》《湖北省湖泊保護(hù)條例》等法律法規(guī)單行本及宣傳資料在社會(huì)廣泛宣傳,并深入企事業(yè)單位和**湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宣傳《湖北省湖泊保護(hù)條例》《**市**湖管理暫行辦法》,從而提高群眾保護(hù)、愛惜**湖的意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)湖泊的良好氛圍。還在高校志愿者的協(xié)助下,將宣傳畫和宣傳資料發(fā)放到學(xué)校,向在校學(xué)生宣講水法律法規(guī)和水知識(shí),提高在校學(xué)生節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。在《**日?qǐng)?bào)》等新聞媒體刊登紀(jì)念性文章和有關(guān)問(wèn)題的答記者問(wèn),以“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”為核心宣傳保護(hù)水資源和加強(qiáng)水利建設(shè)的重要性。通過(guò)多層次、多方位的立體式法制宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的水憂患意識(shí)和法制意識(shí),為水利水產(chǎn)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍,為依法行政打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    3、深化行政審批制度改革。我局行政審批工作以便民、高效、公正、廉潔為服務(wù)宗旨,以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)新服務(wù)方式。一是公開服務(wù)承諾。為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更好地為服務(wù)對(duì)象提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),今年年初我局推出了優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展的“八項(xiàng)舉措”,并在新聞媒體上公開服務(wù)承諾,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,以促進(jìn)服務(wù)水平的提高。()二是實(shí)行許可集中審批。按照市委、市政府行政審批服務(wù)“三集中”的要求,實(shí)現(xiàn)了授權(quán)到位、項(xiàng)目到位、人員到位和機(jī)制到位,提高了行政審批效率。三是繼續(xù)完善行政審批工作制度。修訂完善《行政許可管理辦法》,建立健全行政許可工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。四是開展行政審批事項(xiàng)清理。按照省、市有關(guān)行政審批事項(xiàng)清理的規(guī)定,將原來(lái)30項(xiàng)清減為15項(xiàng),并減免所有審批費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)“零收費(fèi)”。同時(shí)再造審批流程,壓減審批時(shí)間,所有審批事項(xiàng)均承諾在4-5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),審批速度在全市處于前列。五是做好“窗口”服務(wù)。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦,深入企業(yè)了解審批項(xiàng)目建設(shè)情況,變被動(dòng)為主動(dòng),做好上門服務(wù),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2013年截止目前,共受理行政許可審批件40件,按時(shí)辦結(jié)率100%,承諾件提前辦結(jié)率100%,群眾滿意率100%,受理辦理行政許可審批無(wú)投訴。
    4、開展行政權(quán)力和規(guī)范性文件清理。按照市紀(jì)委和市政府法制辦的文件要求,對(duì)涉及水利水產(chǎn)法律法規(guī)的行政權(quán)力及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)調(diào)整、合并、取消、補(bǔ)充、匯總后,擬定行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)140項(xiàng),完成登記表及流程圖257份,并按時(shí)向市清權(quán)辦報(bào)送了《送審稿》。對(duì)12月以前向社會(huì)公布實(shí)施并作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理出規(guī)范性文件5件,其中保留1件,修改1件,廢止2件,失效1件。清理結(jié)果已按時(shí)報(bào)送市政府法制辦審查。
    5、指導(dǎo)規(guī)范行政執(zhí)法,維護(hù)水事漁事秩序。依據(jù)法律法規(guī),指導(dǎo)規(guī)范水政漁政行政執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處各類水事漁事違法案件,有力維護(hù)了正常的'水事漁事秩序。一是規(guī)范操作程序。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法制度、執(zhí)法文書、執(zhí)法行為、執(zhí)法檔案,實(shí)現(xiàn)了水利水產(chǎn)執(zhí)法工作“內(nèi)部運(yùn)作程序化、行政行為規(guī)范化”,使水利水產(chǎn)法律法規(guī)在實(shí)際工作中得到正確執(zhí)行。二是建立監(jiān)督機(jī)制。發(fā)放執(zhí)法聯(lián)系卡,公布舉報(bào)電話,自覺(jué)接受社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督。制定了執(zhí)法崗位責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯(cuò)案追究制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度,建立起了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法。今年4月份,在省水政監(jiān)察總隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由我局牽頭組織省富水局、王英局水政監(jiān)察支隊(duì)及**市、**市支隊(duì)、**縣、**縣、**市水政監(jiān)察大隊(duì)開展了為期3天聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共拆除影響行洪安全的河道違法設(shè)施33處,爆破攔叉筑壩1處,清除填占庫(kù)容2處,責(zé)令停止違法行為2起,重拳打擊了一批影響面廣、危害性大的水事違法案件,震懾了水事違法分子,遏制了違法行為的蔓延勢(shì)頭,有力地維護(hù)了鄂東南片良好的正常水事秩序。四是開展河湖與汛前水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年3至9月,根據(jù)省水利廳通知要求,精心安排、周密部署,成立專班,全力做好河湖與水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。對(duì)全市堤防、湖泊、水庫(kù)、河道、渠道泵站、防汛通訊及水文設(shè)施等重點(diǎn)水利工程進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)群眾舉報(bào)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為責(zé)令限期整改,恢復(fù)原狀。如****鎮(zhèn)巖泉村私建水庫(kù)案,市水政支隊(duì)先后多次督辦**縣水政大隊(duì)依法查處,并深入現(xiàn)場(chǎng)督辦,在當(dāng)?shù)卣e極配合下,組織將圍堰筑壩進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,省安監(jiān)委、省水利廳對(duì)**縣**鎮(zhèn)違建大壩重大安全隱患整改工作表示滿意。4月下旬,接到**藍(lán)溪汽車商貿(mào)城填占**葫蘆港的案情后,水政執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查取證工作,責(zé)令迅速整改,同時(shí)與當(dāng)事人溝通交換意見,被填排洪港得到了恢復(fù),確保了防洪安全,當(dāng)事人對(duì)我局處理結(jié)果表示滿意。通過(guò)河湖和汛前水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河湖水域、破壞水工程設(shè)施等違法行為,對(duì)巡查、群眾舉報(bào)的案件及時(shí)進(jìn)行了查處和整改。五是嚴(yán)厲打擊非法河道采砂。我市境內(nèi)長(zhǎng)江河道非法采砂、破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這一現(xiàn)象,開展了一系列的整治行動(dòng),拆除違章建筑,清除行洪障礙,使我市河道水事秩序得到了改善,確保了河勢(shì)穩(wěn)定和河道通航及防洪安全。六是開展?jié)O業(yè)資源增殖放流和長(zhǎng)江禁漁期專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處打擊**湖非法捕螺、長(zhǎng)江電打魚違法行為,保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)了河湖漁業(yè)資源的健康發(fā)展。
    6、積極防范化解社會(huì)矛盾。將行政調(diào)解貫穿于依法行政、依法治理的始終,切實(shí)化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)源頭控制,強(qiáng)化對(duì)水事漁事糾紛苗頭的預(yù)警,及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)聽取意見,開展調(diào)處,防止矛盾進(jìn)一步激化,盡可能地把水事漁事糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的功能,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,加強(qiáng)與信訪、政務(wù)信息公開部門的溝通,引導(dǎo)行政管理相對(duì)人依法表達(dá)利益訴求。三是依法受理并公正辦理行政復(fù)議案件,做到案結(jié)事了,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如2013年2月,**市汪仁鎮(zhèn)磊山村人程賢利,因**湖養(yǎng)殖權(quán)與他人產(chǎn)生糾紛,向省政府提出了行政復(fù)議,省法制辦受理后舉行了聽證,并組織多次調(diào)解,但由于案情復(fù)雜,通過(guò)調(diào)解結(jié)案困難很大。為妥善解決糾紛,我局多次上門向當(dāng)事人宣傳講解有關(guān)法律法規(guī),耐心細(xì)致做解釋說(shuō)服工作,后在省、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)事人接受調(diào)解,撤銷了復(fù)議申請(qǐng),該起矛盾糾紛得到了妥善處理。
    7、修訂《**市**湖管理暫行辦法》。205月30日,湖北省人大常委會(huì)審查通過(guò)了《湖北省湖泊保護(hù)條例》,并于10月1日正式頒布實(shí)施,而我市頒布的《**市**湖管理暫行辦法》部分內(nèi)容與《條例》不相符,依照下位法需服從上位法的原則,結(jié)合**湖保護(hù)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)《**市**湖管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,經(jīng)征求意見和多次修改,并報(bào)送市政府法制審核后,《**市**湖管理暫行辦法》(修訂稿)于2013年3月12日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并印發(fā)執(zhí)行。
    二、20工作重點(diǎn)。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育。繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,穩(wěn)步推進(jìn)全市水利水產(chǎn)系統(tǒng)“六五”普法工作。進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法、行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,不斷增強(qiáng)干部職工維護(hù)法律尊嚴(yán)、履行法定職責(zé)的意識(shí),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)。利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“12?4”全國(guó)法制宣傳日和水法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等特殊時(shí)機(jī),結(jié)合實(shí)際,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展面向行政相對(duì)人的經(jīng)常性宣傳,提升水法規(guī)的社會(huì)影響力,增強(qiáng)公眾的水憂患意識(shí)和水法制觀念。加強(qiáng)水利水產(chǎn)法治文化建設(shè),積極開展法治單位、依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
    2、進(jìn)一步深化行政審批改革。按照國(guó)家、省、市新一輪行政審批制度改革的要求,繼續(xù)開展許可審批項(xiàng)目的清理,確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整到位。進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批流程,規(guī)范行政許可行為,提高行政管理能力,打造便民服務(wù)平臺(tái),提高為民服務(wù)效率和質(zhì)量。
    3、進(jìn)一步完善行政權(quán)力清理。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排和部署,繼續(xù)做好行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)清理后期工作,及時(shí)對(duì)外公布職權(quán)目錄、工作流程,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)水行政權(quán)力行使的程序化、規(guī)范化和透明化。
    4、進(jìn)一步發(fā)揮行政調(diào)處功能。堅(jiān)持預(yù)防為主,預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的方針,完善水事糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)源頭控制,強(qiáng)化對(duì)水事糾紛苗頭的預(yù)警,盡可能地把水事糾紛化解在基屋,解決在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的功能,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,加強(qiáng)與信訪、政務(wù)信息公開部門的溝通,引導(dǎo)水行政管理相對(duì)人依法表達(dá)利益訴求,依法受理并公正辦理行政復(fù)議案件,做到案結(jié)事了,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
    根據(jù)《省監(jiān)察廳、省政府法制辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的意見〉的通知》(鄂監(jiān)察發(fā)〔〕3號(hào))、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局《關(guān)于20執(zhí)法和效能監(jiān)察工作安排意見》(枝府辦發(fā)〔2013〕13號(hào))要求,市商務(wù)局及所屬執(zhí)法大隊(duì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷和支持下,圍繞商務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作,結(jié)合開展“治庸問(wèn)責(zé)優(yōu)化環(huán)境考核”和“創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”和“接受人大工作評(píng)議”等活動(dòng),認(rèn)真查找問(wèn)題,及時(shí)自我糾偏,層層抓落實(shí)?,F(xiàn)就我局以來(lái)規(guī)范基層執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下:
    一、主要工作。
    (一)認(rèn)真開展思想教育。
    以“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)、“反風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控十個(gè)全覆蓋”工作、“黨務(wù)政務(wù)公開”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)為抓手,以教育和預(yù)防為重點(diǎn),進(jìn)一步完善黨建工作和反腐倡廉工作制度,強(qiáng)化約束機(jī)制,聘請(qǐng)專家上黨課一次,舉辦機(jī)關(guān)黨員春訓(xùn)班。組織機(jī)關(guān)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各級(jí)各部門會(huì)議精神,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際講體會(huì)、談思路、表態(tài)度;并圍繞全省開展的“喜迎十八大,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”進(jìn)行大討論,在集中學(xué)習(xí)過(guò)程中,同時(shí)舉辦一次專題講座,召開一次討論會(huì),觀看一次電教片。局黨組還組織局機(jī)關(guān)全體黨員緊緊圍繞“保持黨的純潔性,爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期實(shí)干家,為沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證”主題,認(rèn)真召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)成員的問(wèn)題,真誠(chéng)開展批評(píng)與自我批評(píng),制定整改方案和整改措施。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室人員均一一作出客觀、公正而全面的評(píng)議,制定整改方案和整改措施。觀看全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員肖明和我市優(yōu)秀黨員李文英等先進(jìn)事跡資料電教片,觀看革命歷史題材電影《背叛與忠誠(chéng)》,觀看影碟《黨旗魂》。重點(diǎn)從如何做到表里統(tǒng)一、言行一致、執(zhí)法公正等方面來(lái)體現(xiàn)對(duì)黨的忠誠(chéng)。結(jié)合黨日主題教育,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)全體黨員唱紅歌,以表紅心。通過(guò)大張旗鼓地歌唱黨、歌唱祖國(guó)來(lái)營(yíng)造節(jié)日氛圍,純潔心靈,鼓舞斗志,在全局上下形成奮發(fā)向上、執(zhí)法為民的精神狀態(tài)。
    (二)大力加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。
    (三)全面加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。
    一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個(gè)執(zhí)法人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),全面完成執(zhí)法事項(xiàng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕行政不作為。二是健全執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度,包括執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽證制等,做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)好做法,推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。五是不斷完善考評(píng)制度。完善定期評(píng)比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評(píng)價(jià)制度,讓優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),讓職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的執(zhí)法人員及時(shí)得到教育懲誡,限期整改到位。
    (四)完善執(zhí)法體制機(jī)制。
    商務(wù)局建立了自己的商務(wù)網(wǎng)站,開辟了10多個(gè)專欄,并成為與對(duì)口的部、廳、局相連接的政務(wù)子站;同時(shí)在三峽.枝江網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)登錄上傳各類商務(wù)信息,包括工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目各類信息及國(guó)家法規(guī)、商務(wù)部發(fā)文、省市發(fā)文、本地發(fā)文、政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研文章、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、重要公告、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、處罰結(jié)果、反腐倡廉、項(xiàng)目監(jiān)督、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、行政審批等具體內(nèi)容。各類商務(wù)政務(wù)信息產(chǎn)生后,本單位在第一時(shí)間予以公開,到目前為止,已累計(jì)上傳1000多條信息,日均撰寫并上傳2條以上,總量在全市所有市直部門排名居前5位。同時(shí)在枝江市行政服務(wù)中心開通了電子審批業(yè)務(wù),凡我局審核審批的業(yè)務(wù)均在網(wǎng)上進(jìn)行;同時(shí)也對(duì)接了市監(jiān)察局的電子監(jiān)察系統(tǒng),并指定了專人負(fù)責(zé)管理、答復(fù)行風(fēng)熱線上的執(zhí)法咨詢、投訴等,到目前為止,已答復(fù)2起咨詢投訴,滿意率均達(dá)100%。
    (五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
    我局基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)1個(gè),即“枝江市商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)”,同時(shí)加掛“枝江市酒類流通監(jiān)督管理局”牌子,合署辦公。屬商務(wù)局下轄全民所有制獨(dú)立二級(jí)單位,也是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。核定全額撥款事業(yè)編制5名,目前在編人員4名,無(wú)臨時(shí)非在編人員,空缺編制1人名。全年核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)13.5萬(wàn)元,其中,執(zhí)法費(fèi)2.5萬(wàn)元,人員工資9萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。市委編辦核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正一副,執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)為吳明麗,副大隊(duì)長(zhǎng)為郭亞清,其他兩名為成員;其中,女性3人,持有執(zhí)法證1人。局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序科也開展執(zhí)法工作,配有兩名公務(wù)員,均有執(zhí)法證。
    (六)扎實(shí)開展執(zhí)法活動(dòng)。
    一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,根據(jù)本市實(shí)際,就商務(wù)執(zhí)法管理的重大問(wèn)題提出了一些建議,制定了相應(yīng)的實(shí)施方案;二是對(duì)全市畜禽定點(diǎn)屠宰活動(dòng)進(jìn)行日常執(zhí)法稽查和專項(xiàng)整治;三是依法查處了違反酒類流通備案登記管理和酒類流通隨附單管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為;四是對(duì)相關(guān)商務(wù)流通市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法組織、參與有關(guān)專項(xiàng)治理工作和打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,依法查處商務(wù)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;五是承擔(dān)本市“12312”舉報(bào)投訴中心的日常管理工作,受理群眾舉報(bào)投訴案件。
    二、主要做法。
    一是大力開展商務(wù)綜合執(zhí)法。主要是查處生豬私屠濫宰窩點(diǎn),查處經(jīng)營(yíng)病死豬窩點(diǎn),收繳病死豬肉。在打擊私屠濫宰違規(guī)經(jīng)營(yíng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員71人次,檢查經(jīng)營(yíng)主體27個(gè)場(chǎng)(點(diǎn))。對(duì)符合定點(diǎn)屠宰設(shè)置規(guī)劃,達(dá)到定點(diǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),推動(dòng)其在屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、冷鏈設(shè)施、綜合利用、無(wú)害化處理和污水處理等方面進(jìn)行升級(jí)改造,嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作和同步檢驗(yàn)等制度;督促其建立肉品質(zhì)量安全管理體系和可追溯體系;在屠宰環(huán)節(jié)上把好“三關(guān)”,建好“四帳”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,并及時(shí)補(bǔ)貼損失到位。“三關(guān)”即生豬進(jìn)場(chǎng)關(guān)、肉品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)、生豬產(chǎn)品出廠關(guān),病死豬堅(jiān)持無(wú)害化處理;四帳即生豬進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、生豬出場(chǎng)臺(tái)賬、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)臺(tái)賬、無(wú)害化處理登記臺(tái)賬。近兩年來(lái),全市共屠宰生豬26.74萬(wàn)頭,其中,無(wú)害化處理404頭,財(cái)政對(duì)無(wú)害化處理進(jìn)行補(bǔ)貼的資金共達(dá)到10.79萬(wàn)元。
    二是對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)處罰。對(duì)顧家店鎮(zhèn)強(qiáng)盛冷凍食品廠私屠亂宰行為進(jìn)行了查處,處罰金一萬(wàn)元、倉(cāng)庫(kù)冷凍肉品暫時(shí)封存;協(xié)助動(dòng)檢部門查處了百里洲鎮(zhèn)非法經(jīng)營(yíng)病死豬案,處罰金500元;在成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中,我局與相關(guān)職能部門聯(lián)合,共出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛10余次,對(duì)全市50余個(gè)加油站點(diǎn)進(jìn)行隱患排查,責(zé)令百里洲鎮(zhèn)三洲村胡茂華關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)加油點(diǎn)1個(gè),設(shè)備查封拆除。有效的打擊了無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
    三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。對(duì)酒類流通經(jīng)營(yíng)者全面實(shí)行備案登記,逐步推廣酒類流通隨附單的使用。截止20底,全市已備案登記酒類流通企業(yè)1200家,為實(shí)行酒類流通溯源制度奠定了基礎(chǔ),確保全市人民喝上“放心酒”。同時(shí)積極配合農(nóng)業(yè)監(jiān)察部門對(duì)菜市場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品安全大檢查,督促菜市場(chǎng)配備專門檢測(cè)人員,完善農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測(cè)設(shè)施和規(guī)范操作程序。
    四是加強(qiáng)專項(xiàng)整治。多次召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)人大、政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)精神,宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》;把該項(xiàng)工作作為政治任務(wù)來(lái)完成,站在解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、提高農(nóng)民收入和保障人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定的政治高度來(lái)看待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了服務(wù)業(yè)規(guī)范化及其商品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本知識(shí),組織全流通領(lǐng)域限上商貿(mào)企業(yè)開展了“百家商店無(wú)假貨”等系列提高服務(wù)質(zhì)量活動(dòng),在全系統(tǒng)牢固樹立“顧客即上帝”、“民以食為天”的質(zhì)量安全意識(shí);積極開展“質(zhì)量萬(wàn)里行”等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)“重質(zhì)量、講誠(chéng)信”的意識(shí),幫助經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全關(guān)系自身形象,關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。加強(qiáng)對(duì)酒類流通的專項(xiàng)整治,強(qiáng)化登記備案和隨附單檢查;加強(qiáng)對(duì)瘦肉精的專項(xiàng)整治,選擇與信譽(yù)好,不添加“瘦肉精”等違禁物的.養(yǎng)殖戶訂購(gòu)生豬;加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的整治,建立完善了投訴、舉報(bào)管理制度,收集畜禽屠宰存在的問(wèn)題和案件線索,針對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
    五是實(shí)行執(zhí)法工作治庸問(wèn)責(zé)。根據(jù)枝江市委今年關(guān)于治庸問(wèn)責(zé)工作的有關(guān)會(huì)議及文件要求,我局及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),制定了新的優(yōu)化環(huán)境獎(jiǎng)考評(píng)制度,成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,一月一評(píng)分計(jì)獎(jiǎng),并公示,重點(diǎn)是及時(shí)保質(zhì)完成執(zhí)法督辦和考核內(nèi)容,嚴(yán)格按照市委市政府相關(guān)文件要求落實(shí)每項(xiàng)執(zhí)法工作;經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力,沒(méi)有出現(xiàn)一起被通報(bào)扣分事件,月均考核成績(jī)?cè)?9.8分左右。
    六是執(zhí)法突出政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。去年以來(lái),在規(guī)范執(zhí)法過(guò)程中,我局同時(shí)開展了“創(chuàng)全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”和“枝江市廉政文化建設(shè)示范單位”活動(dòng)。根據(jù)宜昌市商務(wù)局通知精神,按照湖北省商務(wù)廳關(guān)于創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范單位的方案,枝江市商務(wù)局自5月成立并運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái),積極開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),取得了一定成效,在20枝江市行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)38個(gè)經(jīng)濟(jì)管理類考核單位中名列第七名,在68個(gè)考核單位中名列第11名,為創(chuàng)建全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);今年我局雖然不是行評(píng)對(duì)象,但我局圍繞省廳創(chuàng)建方案和指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)認(rèn)真地開展了行評(píng)回頭看工作和參加全省的創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)枝江商務(wù)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)再上了一個(gè)新的臺(tái)階。由于基礎(chǔ)工作牢靠,成績(jī)突出,枝江市商務(wù)局以優(yōu)異成績(jī)?cè)谌?2個(gè)縣市和10幾個(gè)地市州商務(wù)局中脫穎而出,終于獲取“全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”稱號(hào),全省72個(gè)縣市和10幾個(gè)地市州商務(wù)局中總共僅評(píng)出7個(gè)示范單位,其中,地市州商務(wù)局5個(gè),縣市區(qū)僅2個(gè)。
    三、存在的問(wèn)題。
    部門之間職能交叉較多,政府部門之間往往出現(xiàn)執(zhí)法“都不管”或“都來(lái)管”的盲區(qū)和誤區(qū)。商務(wù)執(zhí)法范圍廣,執(zhí)法對(duì)象多,而現(xiàn)有商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍人員不夠,經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)備不齊,需要配套。商務(wù)法律法規(guī)大多可操作性不強(qiáng),執(zhí)法中有行政處罰權(quán),但無(wú)配套的行政強(qiáng)制措施,難以保障處罰到位,起不到震懾違法違規(guī)作用?,F(xiàn)有執(zhí)法大隊(duì)要么合并到商務(wù)局機(jī)關(guān),取消獨(dú)立法人資格;要么改商務(wù)局授權(quán)執(zhí)法為獨(dú)立執(zhí)法,配齊執(zhí)法大隊(duì)人員編制和相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、制服、通訊、交通等設(shè)備;要么商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)全面“推公”,融入全市集中執(zhí)法隊(duì)伍,以實(shí)現(xiàn)職權(quán)、責(zé)任和保障三統(tǒng)一與協(xié)調(diào)配套。
    四、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議。
    一是政府加快部門之間的執(zhí)法職能整合,劃行歸市統(tǒng)一管理;
    二是各類媒體要及時(shí)主動(dòng)配合宣傳,造輿論聲勢(shì),為商務(wù)執(zhí)法搖旗吶喊;
    三是政府要給予一定的硬手段,確保執(zhí)法到位;四是組織經(jīng)常性的商務(wù)執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。