當(dāng)我們有一個明確的目標(biāo)時,我們可以更好地了解自己想要達(dá)到的結(jié)果,并為之制定相應(yīng)的計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
國稅局工作計劃篇一
以加強納稅服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、集約化”建設(shè)為指導(dǎo),以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向,以信息化建設(shè)為依托,以提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)機制,提升服務(wù)質(zhì)效,全面提升納稅服務(wù)工作水平。
20xx年,“便民辦稅春風(fēng)行動”進(jìn)入第二季,我們要按照總局、省局的要求,繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,要把“春風(fēng)行動”作為開展納稅服務(wù)工作的總抓手,將“春風(fēng)行動”與落實《納稅服務(wù)規(guī)范》相結(jié)合,不斷深化和鞏固去年以來開展春風(fēng)行動的成果,從制度、機制和服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn),結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展豐富多彩的便民辦稅活動,重點以穩(wěn)步推行稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)范、持續(xù)提高服務(wù)效率、加大納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度、繼續(xù)落實20xx年“春風(fēng)行動”推出的6提速3減負(fù)措施、完善網(wǎng)上辦稅功能等納稅人重點關(guān)注的問題,進(jìn)一步提升辦稅效率,減輕辦稅負(fù)擔(dān)。對“春風(fēng)行動”的各項措施和任務(wù)要明確內(nèi)容、完成時限、牽頭部門和配合單位,按照“措施推出—落地跟蹤—明察暗訪—績效考核—責(zé)任追究—制度完善”的閉環(huán)管理思路,確保做到件件有回音、事事有著落,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長效機制。
一是進(jìn)一步加強辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。辦稅服務(wù)廳是納稅服務(wù)的主陣地,要繼續(xù)完善“前臺受理、后臺流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的管理服務(wù)模式,合理進(jìn)行窗口設(shè)置,科學(xué)劃分功能區(qū)域,正確使用內(nèi)外標(biāo)識,保證納稅人辦稅必需的服務(wù)設(shè)施完善齊備。真正把辦稅服務(wù)廳建設(shè)成為基層稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)的核心和樞紐,成為數(shù)據(jù)信息采集中心、涉稅事項辦理中心、辦稅業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中心和后臺審批督辦中心。
二是嚴(yán)格落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求,使納稅人交明白稅、滿意稅、放心稅。
三是進(jìn)一步提高窗口辦稅人員的素質(zhì)和技能,不斷提高服務(wù)納稅人的能力和水平。
一是積極開展稅法宣傳工作。加強手機報信息平臺建設(shè)、加強微信平臺開發(fā)應(yīng)用、加強納稅服務(wù)網(wǎng)站管理、升級納稅服務(wù)群qq群、進(jìn)一步發(fā)揮納稅人學(xué)堂對納稅人的培訓(xùn)作用,通過宣傳,促進(jìn)納稅人的稅法遵從。
二是進(jìn)一步做好納稅服務(wù)需求管理工作。本著邊推廣邊完善的原則,進(jìn)一步完善納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng),進(jìn)一步加強需求響應(yīng)團(tuán)隊建設(shè),進(jìn)一步加大宣傳推廣力度。要把納稅服務(wù)需求管理工作列入績效管理考核,充分發(fā)揮基層局的工作積極性,拓展服務(wù)內(nèi)涵,提高辦事效率,形成橫向互動、縱向聯(lián)動,全天候、全區(qū)域的服務(wù)體系,實現(xiàn)納稅人“問有所答、需有所應(yīng)”的目標(biāo)。
三是完善納稅信用等級管理工作。應(yīng)用綜合征管系統(tǒng)v2.0中“納稅信用管理系統(tǒng)”,科學(xué)評定納稅信用等級。在獎懲機制、動態(tài)管理、結(jié)果應(yīng)用上做文章,把評定結(jié)果與日常稅收管理結(jié)合起來,建立納稅人信息情報庫,優(yōu)化資源配置,對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理,把納稅信用融入到社會信用體系當(dāng)中,合理利用其他部門的資源,大力推行納稅信用,促進(jìn)納稅人誠信納稅,提高納稅遵從度。
四是開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。建立健全納稅人訴求響應(yīng)機制,及時了解和不斷滿足納稅人的合理需求。市局今年上半年將委托第三方開展一次明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查工作。為了增強調(diào)查的科學(xué)性,進(jìn)一步細(xì)化調(diào)查內(nèi)容與指標(biāo),量化調(diào)查范圍與評分標(biāo)準(zhǔn)。同時要充分發(fā)揮調(diào)查的實效性,科學(xué)區(qū)分城區(qū)局與外縣(市)局的調(diào)查結(jié)果,將調(diào)查結(jié)果與績效管理考核結(jié)合起來,引入考評機制,獎勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
五是暢通投訴渠道,切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步加強對納稅服務(wù)投訴工作的管理,以12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)為依托,受理納稅服務(wù)投訴事項。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置專門窗口受理納稅人書面或口頭投訴,利用宣傳欄、電子大屏幕、宣傳手冊等,公布與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他為投訴人提供便利的事項。設(shè)置納稅服務(wù)投訴電話,做到專人、專號,并將投訴電話、通訊地址在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公布,切實保證投訴電話接通率,使納稅人的合理訴求得到及時受理和解決。
一是積極推進(jìn)流動辦稅和24小時自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)。20xx年,市局加大投入,為縣(市)、區(qū)局增配了20臺流動辦稅服務(wù)車,要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮流動辦稅服務(wù)車的功能和作用。在具備條件的縣(市)、區(qū)局建立24小時自助辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)24小時為納稅人辦理防偽稅控ic卡報稅、發(fā)票驗舊、納稅申報,認(rèn)證增值稅專用發(fā)票、出售增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票及電子發(fā)票發(fā)售等涉稅業(yè)務(wù),打破稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)的時間局限,為納稅人提供方便、快捷的辦稅渠道,實現(xiàn)真正意義上的全天候、多方位的自助辦稅服務(wù),為廣大納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)提供多項選擇和方便。
二是適時開發(fā)xx市國稅局手機掌上辦稅服務(wù)平臺,既“e稅通”?!癳稅通”是繼xx市網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、流動辦稅之后的納稅服務(wù)延伸,為納稅人隨時隨地辦理涉稅業(yè)務(wù)提供方便?!癳稅通”主要將實現(xiàn)掌上申報、掌上繳稅、申報繳稅查詢、涉稅提醒、辦稅指南、辦稅地圖、預(yù)約辦稅、發(fā)票查驗、稅費計算等功能,進(jìn)一步減輕征納雙方的辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅效率。
三是進(jìn)一步擴大“同城通辦”范圍,會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極研究深入挖掘可“同城通辦”的備案類業(yè)務(wù),進(jìn)一步方便納稅人。
一是加大培訓(xùn)工作力度。適時舉辦《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)班,確保辦稅服務(wù)廳人員熟練掌握《規(guī)范》各項要求,提高服務(wù)效率。組織兩期日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要內(nèi)容為辦稅服務(wù)廳日常業(yè)務(wù),注重具體操作。組織一期信息動態(tài)寫作培訓(xùn),以解決基層局納稅服務(wù)信息動態(tài)報送質(zhì)量不高的問題。
二是建立xx市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)人才庫,加強對納稅服務(wù)后備人才的培養(yǎng)。為長春國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作注入新的活力和動力。
三是舉辦《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》考試。計劃在20xx年舉辦落實《納稅服務(wù)規(guī)范》考試,通過“以考促學(xué)”的形式,掀起學(xué)習(xí)服務(wù)規(guī)范、運用規(guī)范的熱潮。
四是舉辦“職業(yè)道德標(biāo)兵·文明服務(wù)之星”評選活動。通過評選,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,形成人人爭當(dāng)排頭兵的良好氛圍。
國稅局工作計劃篇二
(一)繼續(xù)利用《出口退稅預(yù)警軟件》,通過退(免)稅出口額變動率、商品出口額變動率、出口單價變動率、未申報退(免)稅出口額比重4個指標(biāo)對出口企業(yè)進(jìn)行預(yù)警分析,并及時編寫《出口退稅預(yù)警異常情況統(tǒng)計表》將這些企業(yè)及時向各縣(區(qū))局進(jìn)行通報,督促縣(區(qū))局及時進(jìn)行評估,并對各縣(區(qū))局評估結(jié)果進(jìn)行匯總,從整體角度對我市出口退(免)稅情況進(jìn)行匯總分析。
(二)擴大現(xiàn)有預(yù)警評估指標(biāo)數(shù)據(jù),對生產(chǎn)企業(yè)增加“免抵退稅不得免征和抵扣稅額轉(zhuǎn)出率”指標(biāo),檢查評估企業(yè)免、抵、退不得免征和抵扣稅額是否在增值稅納稅申報表中及時體現(xiàn)和調(diào)整,進(jìn)而影響當(dāng)期的期末留抵稅額和應(yīng)退稅額;對外貿(mào)企業(yè)增加“換匯成本”指標(biāo),檢查出口企業(yè)有無虛假出口、虛抬進(jìn)貨價格、減少進(jìn)貨開票數(shù)量或企業(yè)有不按規(guī)定取得進(jìn)貨發(fā)票而虛列進(jìn)貨數(shù)量,伙同供貨企業(yè)偷稅從中牟利問題等問題。
(三)加強出口退稅預(yù)警評估的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確整個工作包括預(yù)警分析、評估對象確定、評估工作的施行、評估情況的匯總分析4個工作步驟;指明每個工作步驟必須有統(tǒng)一的政策依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、各種工作底稿填寫、檔案的歸檔與保存,提高預(yù)警評估工作的實效,加強對不法企業(yè)的威懾力,防范騙稅行為發(fā)生。
(一)加強出口企業(yè)各種信息溝通。我科將進(jìn)一步加強與征管、稅政、稽查、縣(區(qū))局進(jìn)行信息交流,加強與各部門的工作協(xié)作與配合,形成管理合力,實現(xiàn)退稅與征收管理工作的銜接互動,防范騙稅行為發(fā)生。
(二)加強出口企業(yè)視同內(nèi)銷征稅的管理工作,及時將《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[20xx]102號)規(guī)定的5種情形或《增值稅小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法(暫行)》(國稅發(fā)[20xx]123號)規(guī)定的6種情形按規(guī)定需要計提銷項稅額的信息按月傳遞給縣(區(qū))征收分局,并督促縣(區(qū))局并將出口企業(yè)申報情況及時反饋給退稅部門。
(三)加強出口企業(yè)免稅出口貨物管理。在受理一般納稅人出口免稅申報時通過稅收管理員平臺通知所屬征收局核實企業(yè)是否按財稅[20xx]22號文件規(guī)定將進(jìn)項稅額進(jìn)行轉(zhuǎn)出,防止出口企業(yè)即免稅出口貨物又申報抵扣進(jìn)項稅情況發(fā)生。
(四)加強出口企業(yè)稅收函調(diào)管理。退稅部門、縣(區(qū))局稅收管理員應(yīng)按照《出口貨物稅收函調(diào)辦法》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)(1.0版)試運行有關(guān)事項的通知》有關(guān)規(guī)定使用“函調(diào)管理系統(tǒng)”發(fā)、回函。退稅部門負(fù)責(zé)函調(diào)系統(tǒng)的人員應(yīng)定期通過函調(diào)系統(tǒng)查閱發(fā)函的回函情況,收到回函后應(yīng)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)人員處理,在規(guī)定期限未收到回函地稅務(wù)機關(guān)的電子回函,應(yīng)及時通過函調(diào)系統(tǒng)發(fā)出催辦函;縣(區(qū))局稅收管理員根據(jù)電子函件的內(nèi)容按照國稅發(fā)〔20xx〕165號文件規(guī)定對供貨企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查,并通過函調(diào)系統(tǒng)起草、復(fù)核、簽發(fā)復(fù)函。復(fù)函應(yīng)在30日內(nèi)完成簽發(fā)。
(五)抓好培訓(xùn)與考核,切實抓好基層退稅管理人員以及基層干部培訓(xùn)工作,提高退稅管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期或不定期地對基層退稅人員開展出口退稅政策、管理辦法、操作辦法、操作規(guī)程、函調(diào)系統(tǒng)、出口貨物核算管理等方面的培訓(xùn),配合縣(區(qū))局進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提高基層退稅人員及基層干部對出口退稅政策理解和掌握政策的水平。
(一)根據(jù)企業(yè)出口業(yè)務(wù)建立出口資格認(rèn)定、出口申報受理、退稅審核、簽批、審批、退庫、調(diào)庫業(yè)務(wù)流程,形成銜接順暢、層層把關(guān)、相互制約的管理機制,縮短單證滯留時間。
(二)針對退稅審批、退稅、調(diào)庫三項工作靠機外人工操作,復(fù)雜缺乏有效對比的缺點,研發(fā)符合我市實際的《出口退稅退庫質(zhì)量管理系統(tǒng)》,將出口退稅審批、退庫、調(diào)庫分析全部納入該系統(tǒng),保證出口退稅退庫的質(zhì)量,提高我市出口退稅的電子化管理水平。
(三)指明每項業(yè)務(wù)的操作流程,明確操作流程的受理窗口、納稅人應(yīng)提供的資料、稅務(wù)機關(guān)的承諾時限、政策法規(guī)依據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及要求、審核系統(tǒng)與征管系統(tǒng)的操作步驟,最大限度的方便稅務(wù)管理人員操作。
(四)根據(jù)業(yè)務(wù)流程指明相應(yīng)的崗位工作職責(zé),明確科長、副科長、科員所應(yīng)受理的具體工作及權(quán)限和所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使整個退稅審核管理體系更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密和準(zhǔn)確。
四、做好納稅服務(wù)工作,提高行政效能。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變、更新納稅服務(wù)觀念。正確認(rèn)識和理解納稅服務(wù),牢固樹立服務(wù)意識,把為納稅人服務(wù)觀念貫穿于進(jìn)出口稅收征管工作的各個環(huán)節(jié),理解和關(guān)心納稅人,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷提高征管水平和效率。
(二)繼續(xù)在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,通過各種先進(jìn)手段為納稅人提供服務(wù),我科將利用市國稅局外網(wǎng)的“政策法規(guī)”、“稅務(wù)通知”“納稅人之家”“在線指導(dǎo)”為納稅人提供政策法規(guī)知識培訓(xùn);完善*出口退稅討論qq群,方便廣大出口退稅企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)討論和交流,提高全市出口企業(yè)的整體辦稅技能。
(三)提供各種個性納稅服務(wù)舉措,我科擬建立預(yù)約服務(wù)、絕色通道服務(wù)兩項新的退稅服務(wù),服務(wù)對象是市級重點稅源企業(yè)、納稅信用等級為a級企業(yè)、對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)較大的企業(yè),服務(wù)包括,專人、專機負(fù)責(zé)企業(yè)申請的業(yè)務(wù)、享受預(yù)申報、提前申報、預(yù)約辦稅、上門服務(wù)、專人定期宣傳講解最新退稅政策、法規(guī)等。
出口退稅工作業(yè)務(wù)性、計劃性強,這就要求我們要及時與省局相關(guān)處室進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通,提高工作主動性。
(一)要預(yù)測20xx年全年的預(yù)計退稅額,積極向省局爭取出口退稅指標(biāo),爭取按照時間進(jìn)度和審批進(jìn)度實現(xiàn)均衡退庫,外貿(mào)企業(yè)要按審批批次辦理出口退稅,力爭做到“新賬不欠”解決目前出口退稅工作的“瓶頸”和反映強烈問題。
(二)要對突發(fā)的事件有應(yīng)急方案,對有些大企業(yè)突然出現(xiàn)的特大應(yīng)退稅額要及時反饋局領(lǐng)導(dǎo),并及時向省局爭取退稅指標(biāo),防止意外事件打亂整體退稅計劃。
(三)搞好與省局生產(chǎn)企業(yè)的免抵調(diào)庫指標(biāo)溝通,首先要預(yù)測20xx年全年預(yù)計產(chǎn)生的免抵稅額,并將09年預(yù)計數(shù)與全部未調(diào)庫數(shù)提供給局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)實際情況與省局協(xié)調(diào)免抵調(diào)庫指標(biāo),保證全市稅收任務(wù)圓滿完成。
(四)加強與省局業(yè)務(wù)溝通,出口退稅稅收政策變化快、程序繁雜、可執(zhí)行性不強,這就要求我們要積極的與省局進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通,及時掌握出口退稅相關(guān)業(yè)務(wù)的操作流程和方法,為我市出口企業(yè)提供的更好稅收服務(wù)。
兩稅比對就是通過國、地稅之間信息溝通,加強對企業(yè)的管理。
(一)我們將全市出口企業(yè)情況及時與地稅局進(jìn)行核對,讓地稅企業(yè)掌握所管轄出口企業(yè)情況,加強這些企業(yè)的管理。
(二)將全市出口企業(yè)免抵情況傳遞給地稅部門,讓地稅部門及時掌握出口企業(yè)免抵情況,核對企業(yè)是否按規(guī)定繳納地方的各種稅費,防止企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定繳納稅款情況。
國稅局工作計劃篇三
本文目錄
國稅局工作計劃
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃
國稅局工作計劃十七
同志們:
今天這次會議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅持依法治稅,加強科學(xué)管理,狠抓隊伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國稅收入完成5346萬元,較去年同期增長16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財力,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
同時,國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得,是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
下面,就如何做好今年的國稅工作,我講三點意見:
去年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元,比上年增長18.1%??陀^地講,目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻,完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。
總之,大家一定要正確認(rèn)識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來審視,進(jìn)一步增強國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。
二要加強稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長。要大力推進(jìn)納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形式變化,加強稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
三要強化納稅服務(wù)。國稅系統(tǒng)既肩負(fù)著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務(wù),也承擔(dān)者維護(hù)我縣軟環(huán)境,創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責(zé)任。稅務(wù)機關(guān)要在堅持依法征稅的同時,轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范行為,創(chuàng)新手段,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。要加強稅收政策宣傳力度,幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序,增強納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務(wù)型”機關(guān)的要求,創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容,積極拓展網(wǎng)上辦稅功能,推行多種申報納稅方式,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高辦稅效率,以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù),最大限度地滿足納稅人的需求。
事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人,因此必須把干部隊伍建設(shè)作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。火車跑得快,全靠車頭帶。班子是隊伍建設(shè)的核心,管好班子至關(guān)重要。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位,努力提高理論素養(yǎng)和政策水平,增強把握中心、服務(wù)大局的自覺性和堅定性。要認(rèn)真落實民主集中制原則,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)和使命,始終堅持以發(fā)展大局為重,勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務(wù)實的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實解決突出問題,狠抓工作落實,努力完成好各項工作任務(wù)。
二要加強干部隊伍建設(shè)。要完成各項收入任務(wù),發(fā)揮稅收的職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍保證。要進(jìn)一步加強干部的思想教育,增強服務(wù)意識,培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確
崗位職責(zé)
,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加強稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點,加強高層次、專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度,不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三要加強國稅作風(fēng)建設(shè)。這幾年,國稅行風(fēng)建設(shè)抓得比較緊,做得比較好,在歷次行風(fēng)評議中始終排在前列。大家務(wù)必戒驕戒躁,一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅持以征管一線人員和重要崗位人員為重點,切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強制度建設(shè),把反腐倡廉的要求貫穿于各項稅收征管制度當(dāng)中,建立健全權(quán)力制衡機制,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,切實糾正不正之風(fēng),維護(hù)稅務(wù)機關(guān)的良好形象。
同志們,下一階段國稅工作任務(wù)會很艱巨,縣委、縣政府將一如既往地支持國稅工作,及時協(xié)調(diào)解決國稅部門在工作中遇到的各種困難和問題,為國稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚良好工作作風(fēng),振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成全年各項工作目標(biāo),為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
國稅局工作計劃(2) |
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通過近一年的工作實踐,深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認(rèn)識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務(wù)工作培訓(xùn)班后,更深刻的體會到:要想做好黨建和思想政治工作,必須堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確保正確的政治方向;必須緊緊圍繞稅收工作中心,堅持服務(wù)稅收工作大局,在促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮作用;必須堅持以人為本,貼近稅收工作實際,貼近黨員干部生活,把維護(hù)好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨組重視、全員參與,實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門各負(fù)其責(zé),業(yè)務(wù)部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局,形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。
在具體工作中要注重三個結(jié)合:一是緊密結(jié)合上級的要求,把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結(jié)合國稅工作實際,使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結(jié)合機關(guān)工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,不斷增強廣大干部對機關(guān)的歸屬感和認(rèn)知度。
具體講就是要做好以下幾個方面的工作:
一、認(rèn)清形勢、理清思路,繼續(xù)圍繞“1124”做文章
牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的理念,圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以加強“五項建設(shè)”為重點抓好黨建工作,以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作,以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設(shè),以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的黨員干部隊伍,為淮陽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。
二、周密組織,認(rèn)真執(zhí)行,努力推動xx年各項工作部署全面落實
xx年黨建和思想政治工作,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以提升服務(wù)和保障能力為重點,統(tǒng)籌抓好工作落實,推動黨建和思想政治工作在服務(wù)稅收大局中奮力先行。
(一)以加強“五項建設(shè)”為重點,推動黨建工作取得新進(jìn)展
1、加強黨的思想建設(shè)。
一是創(chuàng)新載體,營造宣傳學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風(fēng)采”等專欄,全面記錄黨建活動及工青團(tuán)婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作,教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀,自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“講樹促”活動成果,把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)作為廣大黨員的必修課,把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng),推動學(xué)習(xí)實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。
二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。認(rèn)真貫徹落實總局黨組《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》和省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,突出學(xué)習(xí)重點,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用,成立“藍(lán)蓮花”讀書社,開展讀好書活動,鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書,積極營造學(xué)習(xí)型機關(guān);繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺,建立國稅學(xué)習(xí)論壇,局機關(guān)堅持每年舉辦2-3期國稅學(xué)習(xí)論壇,交流學(xué)習(xí)方法,共享學(xué)習(xí)成果,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
三是堅持學(xué)以致用。抓住本單位稅收工作中的問題,緊扣黨建工作中遇到的難題,帶著問題學(xué),聯(lián)系實際學(xué),著力在解決現(xiàn)實問題上見成效,形成學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)的良好局面。
四是加強黨員經(jīng)常性教育。認(rèn)真落實中央和省委的《-黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,每年至少開展一次黨員教育培訓(xùn),縣局黨組、機關(guān)黨委、各支委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40個學(xué)時,其他黨員一般不少于24個學(xué)時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要,增設(shè)對黨員教育的內(nèi)容,分期分批開展黨員培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)方式上注重“三結(jié)合”,即采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”的方式開展學(xué)習(xí)活動,做到“三個有”,即有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局xx年機關(guān)黨員
學(xué)習(xí)計劃
》,利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,發(fā)放各類政治學(xué)習(xí)書刊資料,在“七一”舉行入黨宣誓儀式,邀請縣委黨校人員上黨課,講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程,讓全體黨員接受黨性和保持
先進(jìn)性教育
,同時督促各支部按計劃認(rèn)真開展各項學(xué)習(xí)活動,各支部要基本做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有重點、有記錄。
2、加強黨的基層組織建設(shè)。
一是完善基層黨的組織體系,夯實活動基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹中央新修訂的《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為契機,進(jìn)一步健全黨小組等組織形式,以健全的基層黨組織,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。
二是始終保持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制,在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓(xùn)時要及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,保證每一名黨員都能過正常的組織生活,接受黨組織的管理。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活,黨內(nèi)沒有特殊黨員,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份,參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。
三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,樹立宣傳先進(jìn)典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔〕13號)和總局黨組的《關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨〔〕22號)文件精神,在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學(xué)習(xí)的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務(wù)群眾的表率、遵紀(jì)守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,要通過在縣局網(wǎng)頁上設(shè)立專欄對其事跡進(jìn)行宣講,使廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,通過“爭創(chuàng)”活動進(jìn)一步加強基層黨組織先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)各項稅收工作水平得到提升。
四是深入貫徹落實黨員權(quán)利保障條例,切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位,認(rèn)真落實黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。
五是制訂《xx年黨建工作考核實施辦法》。考核從“基本陣地建設(shè)”、“基本制度建設(shè)”、“基本隊伍建設(shè)”、“基本活動建設(shè)”和“支部綜合測評”五個方面進(jìn)行打分,其中前四項滿分90分,支部綜合測評占10分。xx年6月底,機關(guān)黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核,作為評價各支部黨務(wù)日常管理水平的主要依據(jù)。機關(guān)黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況,確定三個“先進(jìn)黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進(jìn)行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。用身邊的人,身邊的事,教育引導(dǎo)大家,用典型引路,促進(jìn)整體工作開展。
六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng),做到成熟一個發(fā)展一個。
3、加強黨的作風(fēng)建設(shè)。
一是切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全省開展的改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,著力解決機關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高工作效率,牢固樹立為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù)的意識,促使機關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事,嚴(yán)格按照法定程序做好本職工作,為基層提供高效率的服務(wù)。
二是大興求真務(wù)實之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實干,經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究,把需要解決的問題吃準(zhǔn)吃透,采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作,堅決貫徹,認(rèn)真落實,不打折扣。
三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞為群眾服務(wù)、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾,落實好群眾接待日、談心走訪等制度,了解群眾疾苦,傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作,千方百計把群眾工作做深、做細(xì)、做實,對基層單位和納稅人提出的具體問題,認(rèn)真對待,盡快答復(fù)。
四是大興艱苦奮斗作風(fēng)。要積極開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè),大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),真正樹立勤儉、務(wù)實的良好形象。要厲行節(jié)約,加強管理,堅決反對鋪張浪費,一定要把有限的經(jīng)費用好。
4、要加強黨的制度建設(shè)。認(rèn)真落實好《黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度》、《三會一課制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,積極參加地方“優(yōu)秀黨建第一責(zé)任人”評選活動,切實把黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度機制落實到實處,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的黨建工作新合力。
5、要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,主要抓好兩項工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。在深刻領(lǐng)會、把握要義上下功夫,在“8條52禁止”的落實上下功夫,進(jìn)一步強化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準(zhǔn)則列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨員教育內(nèi)容,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,把廉政準(zhǔn)則作為平時言行的標(biāo)尺,不要碰“紅燈”、不要觸“高壓線”。二是抓好內(nèi)控機制建設(shè)。按照內(nèi)控機制建設(shè)要求,梳理權(quán)力事項,甄別廉政風(fēng)險點,合理界定風(fēng)險層級,明確關(guān)注和控制的重點;完善崗責(zé)體系,合理配置權(quán)力,規(guī)范工作流程,制訂風(fēng)險控制措施,建立健全管理制度。把這項工作與兩權(quán)監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機的結(jié)合起來,突出重點,抓住關(guān)鍵,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加強和落實內(nèi)控機制建設(shè)。
(二)以激發(fā)隊伍活力為重點,大力加強和改進(jìn)全系統(tǒng)的思想政治工作
加強思想政治教育。首先,積極向縣局黨組做好匯報,高度重視思想政治教育工作,既要做好司令員,抓好行政業(yè)務(wù)工作,也要當(dāng)好政委,做好廣大干部職工的思想政治工作。其次,要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際,抓好教育載體,豐富教育方式,扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點,教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會生活中遇到的熱點難點問題;以強社會責(zé)任為重點,教育干部職工愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強,引導(dǎo)干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié);以加強職業(yè)道德教育為重點,教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行,在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。
堅持以人為本的原則。按照理解人、尊重人、關(guān)心人、幫助人、激勵人的理念,做到動之以情、曉之以理、以情感人。在工作上、方法上,要體恤民情,體恤基層,針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)波動時,要加強溝通和交流,在談心中傾心傾情,解疑釋惑,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),把關(guān)懷體貼體現(xiàn)到工作中,體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中,讓干部職工感受到組織的關(guān)心關(guān)懷。要主動幫助干部職工解決工作、生活中存在的困難和問題,把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
抓好解決思想問題與解決實際問題的結(jié)合。運用激勵機制調(diào)動大家的積極性,如可以在評先評優(yōu)、外派學(xué)習(xí)、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵,可以在力所能及和政策允許的情況下,結(jié)合“送溫暖”、“節(jié)日慰問”、“愛心救助”等活動,為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析報告制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài),通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式,定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進(jìn)行分析,分析情況要于每年6月、12月底以前向縣局黨組報告,報告要有情況、有分析、有措施、有效果,通過思想分析制度,及時掌握干部職工的思想脈搏,保證思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要講究藝術(shù),多鼓勵少批評,批評時要講究場合,盡量維護(hù)工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領(lǐng)域,提高思想政治工作效應(yīng)。
(三)以開展“創(chuàng)建”活動為重點,認(rèn)真抓好機關(guān)精神文明建設(shè)
積極開展“講文明樹新風(fēng)”活動。圍繞踐行文明禮儀、“世界讀書日”、倡導(dǎo)節(jié)約資源等主題開展一系列“講文明樹新風(fēng)”活動。以鞏固和拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果為目標(biāo),全面改進(jìn)納稅服務(wù),加快由“監(jiān)督+管理”向“執(zhí)法+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)黨員干部自覺把服務(wù)意識貫穿到各個工作崗位和工作環(huán)節(jié)中,以優(yōu)良的服務(wù),展現(xiàn)稅務(wù)行業(yè)文明,樹立稅務(wù)工作者新風(fēng)尚。
大力樹立宣傳先進(jìn)典型。要圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這個載體,繼續(xù)開展好文明單位、五好家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明示范崗等群眾性文明創(chuàng)建活動,形成全員參與創(chuàng)建、共同建設(shè)和諧國稅的局面。廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大干部職工從點滴做起、從本職工作做起,比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)。要在政治上、生活上關(guān)心先進(jìn)典型,給予先進(jìn)典型崇高的社會禮遇,解決他們工作學(xué)習(xí)生活中的實際困難,用實實在在的舉措激勵表彰先進(jìn)、弘揚正氣,樹立鮮明的價值導(dǎo)向。
加強精神文明建設(shè)載體。完善獎勵激勵機制,結(jié)合《公務(wù)員獎勵規(guī)定》(試行)和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則》(試行)兩個文件,參照公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn),探索優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等專項獎勵辦法。要圍繞推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),建立籃球、游泳、單車、攝影等興趣小組,通過開展各種具有鮮明國稅特色、廣受群眾歡迎的文體活動,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的動力和活力,增強廣大干部職工的向心力,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好工作氛圍。
(四)以發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁作用為重點,加強對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是統(tǒng)籌工青婦組織的力量,加強對其領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)群團(tuán)組織圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮突擊隊作用和稅務(wù)廣大群眾作用。
二是發(fā)揮機關(guān)職代會和工會小組的作用,多為職工辦好事、辦實事,把機關(guān)工會真正辦成職工之家?!拔逡弧眲趧庸?jié)組織一次外出拓展訓(xùn)練;在“六一”國際兒童節(jié)之際,組織機關(guān)干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動,不斷豐富內(nèi)涵,著力提升品味。
三是加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)機關(guān)婦女小組大力開展各種適合婦女特點的活動,通過評選三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標(biāo)兵、巾幗文明崗等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激勵引導(dǎo)婦女同志把本職崗位作為奮斗和奉獻(xiàn)的舞臺,為稅收事業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn);通過組織好“三八”婦女節(jié)活動,開展女性知識講座、職業(yè)禮儀培訓(xùn)、加強傳統(tǒng)美德教育等活動,增強婦女組織的吸引力和凝聚力,激發(fā)婦女在稅收事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
四是以青婦為載體,提升稅務(wù)干部向心力。目前,我局青年干部已占縣局機關(guān)總?cè)藬?shù)的30%左右,是淮陽國稅的未來、明天和希望;女同志也占到了機關(guān)的18%左右,也是機關(guān)的中堅力量。因此,如何充分發(fā)揮他們的工作積極性和主動性,將是我們在xx年的一項重要工作任務(wù)。我們將利用三八、五四、六一等節(jié)日,開展豐富多彩的文體活動,提升廣大青年干部的積極性;通過開展演講、知識競賽、踏青等活動,提升廣大青年干部的向心力;通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等活動,提升廣大青年干部的個人素質(zhì)。力爭通過各種行之有效的手段和措施,把廣大青年干部緊緊團(tuán)結(jié)在縣局黨組周圍,努力工作,共同把淮陽國稅事業(yè)再推上一個新臺階。
國稅局工作計劃(3) |
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20*年全市國稅工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以組織國稅收入為中心,以建設(shè)和諧國稅為主線,以優(yōu)化稅收服務(wù)為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,實施科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè),全面落實和完成全年各項工作任務(wù),為奮力開創(chuàng)我市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。主要工作如下:
一、強化稅源監(jiān)控,提升收入質(zhì)量
(一)完善互動機制。堅持定期分析與日常分析相結(jié)合,重點稅源分析與政策效應(yīng)分析相結(jié)合,宏觀稅負(fù)分析與微觀稅負(fù)分析相結(jié)合,做到一月一分析,一月一預(yù)測,一月一報告。繼續(xù)抓好《經(jīng)濟發(fā)展與國稅主要指標(biāo)摘要》的編制工作,為全市稅收分析工作提供可靠數(shù)據(jù)。根據(jù)互動工作的一般規(guī)律,對當(dāng)前互動平臺的功能進(jìn)行一次論證,使平臺和互動機制有機銜接,使平臺的功能更加強大。同時,將所有與稅源監(jiān)控有關(guān)的數(shù)據(jù)和工作都在平臺上進(jìn)行反映;堅持網(wǎng)上考核與實地考核相結(jié)合,以提高互動平臺的應(yīng)用質(zhì)效。加大納稅評估力度,規(guī)范評估工作流程,加大評估實效檢驗力度,開展典型評估案件評比,匯編一批典型規(guī)范評估案例,以指導(dǎo)各地開展納稅評估,全面提升評估工作能力。開展互動工作評比活動,在全市評選出3—5個互動工作優(yōu)秀單位。
(二)推行分類管理。按稅源狀態(tài)實行分類管理,按照“增量稅源應(yīng)收盡收、存量稅源拉網(wǎng)征收、藏量稅源挖掘促收”的思路,繼續(xù)深化三量控管法,做到增量稅源增長與國民經(jīng)濟發(fā)展同步,存量稅源力爭清收1.5個億,藏量稅源力爭挖掘1.5個億。按稅源規(guī)模實行分類管理,縣市局對年納稅10萬元以上、城區(qū)局對50萬元以上的重點稅源大戶,分戶實行重點監(jiān)控分析;對小規(guī)模納稅人建立預(yù)警制度,達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,及時辦理轉(zhuǎn)型手續(xù);對個體稅收,大力推行總局開發(fā)的計算機定稅系統(tǒng),促進(jìn)定稅程序規(guī)范、定稅結(jié)果公平。按稅源行業(yè)實行分類管理,制定和完善汽車制造、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、白酒釀造、房地產(chǎn)、飲食娛樂、超市等行業(yè)管理辦法,分行業(yè)確定納稅評估指標(biāo)和預(yù)警值,定期開展行業(yè)分析評估,對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合評定,對行業(yè)稅負(fù)明顯偏低的實行個案評估分析,加大控管力度。
(三)加強流轉(zhuǎn)稅管理。繼續(xù)深化流轉(zhuǎn)稅基礎(chǔ)工作規(guī)范管理,規(guī)范增值稅納稅評估工作,加強納稅評估成果運用,開展流轉(zhuǎn)稅稅源分析工作。改進(jìn)和完善增值稅“一窗式”管理,加強農(nóng)產(chǎn)品、資源綜合利用、社會福利企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)增值稅管理,加強對汽車、白酒的消費稅管理,認(rèn)真落實擴大增值稅抵扣范圍等國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。積極推行增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證,加強專用發(fā)票和“四小票”審核比對和防偽稅控一機多票管理,做好增值稅異常抵扣憑證審核檢查工作。全面推行機動車銷售發(fā)票網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),加強以票控稅、信息共享、協(xié)調(diào)管理。
(四)加強所得稅管理。抓好新稅法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,全面貫徹落實新企業(yè)所得稅法及其實施條例。認(rèn)真做好新舊稅法的銜接工作,清理相關(guān)優(yōu)惠政策,制定和完善配套管理制度和辦法,認(rèn)真開展實施新法后的收入分析預(yù)測工作。完善所得稅納稅評估系統(tǒng),提高納稅評估的準(zhǔn)確度。按重點稅源、特色行業(yè)、特殊事項進(jìn)行分類管理。抓好核定征收企業(yè)所得稅管理,推廣應(yīng)用企業(yè)所得稅核定征收軟件。加強企業(yè)所得稅匯算清繳工作,繼續(xù)做好工會經(jīng)費代征工作。
(五)加強國際稅務(wù)管理。做好轉(zhuǎn)讓定價案件管理工作,制定針對轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整結(jié)案戶的事后跟蹤管理制定。積極參與全國、協(xié)查工作,搞好避稅嫌疑大戶的篩選上報和調(diào)查審計。加強非居民企業(yè)稅收管理,做好外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、委托代理機構(gòu)和外國企業(yè)來華承包工作、提供服務(wù)等勞務(wù)的稅收管理,嚴(yán)格售付匯稅務(wù)憑證的出具。認(rèn)真執(zhí)行稅收協(xié)定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)提所得稅限制稅率。加強“走出去”企業(yè)稅收管理和服務(wù),保證境外繳納的稅款正確、及時的在國內(nèi)進(jìn)行抵扣。做好稅收情報的提供工作,深度挖掘外來稅收情報的價值,充分發(fā)揮發(fā)揮稅收情報交換的作用。
(六)加強進(jìn)出口稅收管理。抓好出口退稅審批改革試點工作,下發(fā)審批權(quán)限,加強征退稅銜接,大力推行網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和出口退稅預(yù)警系統(tǒng),優(yōu)化出口退稅服務(wù),防范和打擊騙稅。做好農(nóng)產(chǎn)品退(免)稅管理工作。優(yōu)化退稅流程,減少退稅環(huán)節(jié),加快退稅進(jìn)度。
(七)加強普通發(fā)票管理。深入開展打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票專項整治的活動,開展普通發(fā)票大檢查,重點檢查納稅人不用票、用假票、真票假開的行為。繼續(xù)推行普通發(fā)票刮獎、搖獎和舉報有獎活動,鼓勵消費者索取發(fā)票,開展規(guī)范用票示范單位評比活動。加強發(fā)票存根聯(lián)金額與發(fā)票聯(lián)金額、開具金額與申報金額、開具金額與定稅稅額的三項比對,解決虛開假開、申報不實、定稅不公的問題。開展發(fā)票一局一題調(diào)研活動。拓展以票控稅的作用,選擇除超市行業(yè)外的1-2個行業(yè)推行安裝使用稅控收款機。
(八)強化數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)做好數(shù)據(jù)處理工作,深化數(shù)據(jù)集中處理分析范圍,定期編制各類《數(shù)據(jù)處理報告》,為科學(xué)化、精細(xì)化管理提供豐富的數(shù)據(jù)支持。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)分析利用平臺的統(tǒng)計分析、預(yù)警監(jiān)控、質(zhì)量考核、分析決策等各項功能,深入進(jìn)行數(shù)據(jù)分析利用。堅持“數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),數(shù)據(jù)的及時性、共享性由信息中心負(fù)責(zé)”的工作原則,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量體系建設(shè),包括建立數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理工作流程、數(shù)據(jù)檢測檢查機制、數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度等,以此促進(jìn)數(shù)據(jù)的全面、真實、及時和共享。全面開展v2.0數(shù)據(jù)質(zhì)量審核系統(tǒng)應(yīng)用,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量邏輯性分析,按季通報排名各地綜合征管軟件運行和征管情況,查找軟件應(yīng)用和征管中的薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)各地有針對性地改進(jìn)管理,促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。建立國稅、地稅部門之間信息共享機制,加強與財政、銀行、工商、海關(guān)等部門信息交流與比對,擴大稅源信息的來源渠道,減少漏征漏管戶。
二、推進(jìn)依法治稅,提升執(zhí)法質(zhì)量
(九)加強稅法宣傳。以新的企業(yè)所得稅法、稅收服務(wù)、征納和諧為重點,充分利用報紙、電視、電臺和期刊等媒體,大力宣傳國稅政策和國稅工作,進(jìn)一步營造良好的稅收環(huán)境。充分發(fā)揮國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳的主陣地作用和稅收管理員貼近納稅人的優(yōu)勢,搞好納稅輔導(dǎo)、稅法咨詢等工作。
(十)嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步明確稅收管理每一環(huán)節(jié)中執(zhí)法人員的權(quán)力與義務(wù),以及行使權(quán)力的方法、步驟、時限與權(quán)限,及時發(fā)現(xiàn)和修補執(zhí)法過程中可能存在的各種漏洞。通過對執(zhí)法程序中“關(guān)鍵點”的控制來減少執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。強化程序意識,擯棄重實體、輕程序的措施觀念,做到執(zhí)法講程序,辦事講規(guī)范。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求,明確稅收執(zhí)法各崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法程序落實到每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)之間的鏈條式運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格程序管理,稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)按照規(guī)定程序處理涉稅事項,對程序不到位的案件、文書,下一環(huán)節(jié)不得接收、簽批,更不能送達(dá)納稅人執(zhí)行。嚴(yán)厲查處甩開程序約束,以言代法,凌駕于法律之上的錯誤行為。
(十一)規(guī)范執(zhí)法行為。加大監(jiān)督力度,深化應(yīng)用v2.0版執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強對稅收執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,用機器來約束、規(guī)范、監(jiān)控稅收全過程。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,建立執(zhí)法評估考核機制,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。開展稅收執(zhí)法檢查,重點檢查一般納稅人認(rèn)定、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法過錯及追究、稽查案卷管理等情況,有效實現(xiàn)執(zhí)法檢查的監(jiān)督、糾錯和糾偏功能。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,提高案件審理的質(zhì)量。做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。完善稅收規(guī)范性文件制定程序,對具有普遍約束力的稅收規(guī)范性文件,在出臺之前嚴(yán)把“法律關(guān)、政策關(guān)”,從源頭預(yù)防違法違規(guī)文件的出臺。繼續(xù)開展稅收規(guī)范性文件的清理,切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。
(十二)加大執(zhí)法力度。組織開展對房地產(chǎn)及建筑裝飾裝修業(yè)、餐飲娛樂、煙草、電力、金融保險、證券、代理商等行業(yè)的稅收專項檢查。嚴(yán)厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。加強案件協(xié)查工作,提高協(xié)查質(zhì)量和效率。做好涉稅案件的舉報受理工作,實施舉報案件分類管理。積極建立稅務(wù)稽查和日常評估互動機制,凡涉嫌偷逃騙稅的,管理部門及時移交給稽查部門,防止以評代查;加大對涉稅違法案件的查處力度,為全市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個良好的稅收環(huán)境。
三、優(yōu)化稅收服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量
(十三)提高服務(wù)水平。重點落實好“十大措施”:
一是公開政策信息。所有的稅收法規(guī)、優(yōu)惠政策、辦稅流程、辦稅手續(xù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等稅收政策信息,一律在網(wǎng)上公開,方便納稅人及時查閱,使納稅人在稅法遵從上有確定性。
二是暢通繳稅渠道。在搞好上門申報的基礎(chǔ)上,大力推行網(wǎng)上申報和網(wǎng)上認(rèn)證;按照“屬地管理、就近納稅”的原則,同一縣市的納稅人可以就近自主選擇納稅地點,以方便納稅人辦稅;同時,完善刷卡交稅,推行銀聯(lián)卡繳稅,解決申報期辦稅擁擠的問題。
三是減少報表資料。清理、歸并和簡化報表資料,確實需要納稅人報送的報表資料實行一次報送、多方享用。對重復(fù)報送的資料,建立電子資料庫,實行一次采集、延續(xù)使用。
四是降低辦稅成本。對工業(yè)項目納稅人辦理稅務(wù)登記證免收工本費,其費用由國稅部門擔(dān)負(fù);全市普通發(fā)票工本費在過去的基礎(chǔ)上繼續(xù)下調(diào);所有提供給納稅人的各種報表資料一律不收取任何費用。
五是優(yōu)化辦稅場所。按照“八統(tǒng)一”的要求,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳,并增設(shè)自助辦稅區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)等功能區(qū)域,實現(xiàn)辦稅分區(qū)科學(xué)化、導(dǎo)稅動漫化、行為規(guī)范化、窗口全能化、評價社會化,滿足不同辦稅需求。
六是簡化辦稅流程。納稅人申請辦理的所有涉稅事項,一律由辦稅大廳統(tǒng)一受理,實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦理、窗口出件”的工作流程,切實解決納稅人辦稅多頭跑路、多處找人的問題。稅務(wù)機關(guān)到納稅人處調(diào)查核實和日常巡查,由稅務(wù)人員“一次進(jìn)戶,各稅統(tǒng)辦”,避免多次進(jìn)戶、重復(fù)進(jìn)戶的問題,切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
七是強化窗口功能。改進(jìn)辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置,由現(xiàn)在有分類受理納稅事項,優(yōu)化為“一窗全能式”服務(wù),讓納稅人走進(jìn)一道門、到了一個窗、辦好各種事。
八是下放管理權(quán)限。除稅收法律法規(guī)明確規(guī)定由市局審核把關(guān)的外貿(mào)企業(yè)出口退稅及少數(shù)所得稅核準(zhǔn)事項外,其它全部下放縣市區(qū)局審核把關(guān)。市局重點負(fù)責(zé)對涉稅管理事項進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤督導(dǎo),以減少管理環(huán)節(jié)和管理程序,提高辦事效率。
九是加快退稅進(jìn)度。對福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的退稅由按季退稅改為按月退稅;企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額實行一季一退稅;生產(chǎn)企業(yè)按月辦理出口退稅,外貿(mào)企業(yè)按次辦理出口退稅。對所有的退稅事項,自納稅人按要求提出申請之日起,8個工作日之內(nèi)核準(zhǔn)完畢,5個工作日之內(nèi)交到國庫退稅。
十是降低違規(guī)風(fēng)險。加強納稅輔導(dǎo),讓納稅人了解稅法、熟悉稅法、遵守稅法;充分應(yīng)用計算機監(jiān)控信息開展納稅評估,對可能出現(xiàn)的違規(guī)問題,及時提醒預(yù)警,對其出現(xiàn)的一般性違規(guī)問題,幫其自查自糾;對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,末構(gòu)成偷稅的,令其限期改正,以降低違規(guī)風(fēng)險。
(十四)開展服務(wù)評選。主要開展“五個評選”:一是開展“最佳辦稅服務(wù)廳”評選。按照省局“八個統(tǒng)一”的要求,突出抓好辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全市評出5個最佳辦稅服務(wù)廳。二是開展“最佳辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評選。按照層層選拔、優(yōu)中選優(yōu)的原則,采取基層推薦、納稅人打分、集體評議的方式,在全市評選出十佳辦稅服務(wù)標(biāo)兵,給予表彰和獎勵。三是開展“最佳網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”評選。進(jìn)一步發(fā)揮湖北國稅門戶網(wǎng)站襄樊子網(wǎng)服務(wù)納稅人的功能,建設(shè)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,堅持所有稅收政策、辦稅程序、辦事時限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)都在網(wǎng)上公開,在全市評選出5個“最佳網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。四是開展“最佳辦稅服務(wù)新聞作品”評選。圍繞納稅服務(wù)這一主題開展稅收宣傳,在全市評選出10篇體現(xiàn)稅收服務(wù)、展示國稅形象、具有鮮活典型的稅務(wù)新聞作品。五是開展“最佳辦稅服務(wù)創(chuàng)新項目”評選。緊扣減輕納稅人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)征納和諧主題,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,在全市評選出5個最佳辦稅服務(wù)創(chuàng)新項目。
(十五)強化服務(wù)考核。在考核內(nèi)容上,看是否有考核方案,是否有考核專班,是否有考核標(biāo)準(zhǔn),是否落實市局安排的服務(wù)項目,是否在服務(wù)上取得明顯成效。在考核方式上,采取問卷調(diào)查、明查暗訪、征求意見、受理投訴、召開座談會和組織專班實地檢查等方式來進(jìn)行。同時,將考核的結(jié)果納入年終綜合績效考核之中,將服務(wù)工作的好壞作為評價一個單位工作綜合績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四、規(guī)范內(nèi)部管理,提升行政質(zhì)量
(十六)提高財、物管理水平。深化財務(wù)管理制度改革,繼續(xù)做好定員定額試點工作,深化國庫集中支付改革。加強財務(wù)監(jiān)督,推行管理目標(biāo)責(zé)任制考核,加強日常監(jiān)督檢查。加強預(yù)算管理,提供綜合預(yù)算的準(zhǔn)確性。加強基建項目審批管理,嚴(yán)格控制基建“雙超”問題。加強固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全和完整。加強基本支出定員定額管理,執(zhí)行經(jīng)費最低保障線制度,確?;局С雎鋵嵉轿弧@^續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,優(yōu)化財務(wù)網(wǎng)絡(luò)版核算數(shù)據(jù)。做好三、四級預(yù)算單位的津補貼改革工作。堅持依法采購,規(guī)范采購實施計劃編制,加大集中采購目錄的執(zhí)行力度,節(jié)省資金,提高效率。完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計。開展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機關(guān)開支為重點的資源節(jié)約活動,推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
(十七)提高政務(wù)事務(wù)管理效率。積極推行稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng),鞏固辦公自動化成果,努力實現(xiàn)無紙化辦公。進(jìn)一步完善內(nèi)部辦公網(wǎng)站功能,對各級國稅機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站開展評估考核。依托辦公自動化系統(tǒng),開展網(wǎng)上督查督辦,促進(jìn)各項工作落實。繼續(xù)推行檔案電子化管理,提高檔案查詢利用效率。依托網(wǎng)站,抓好政務(wù)信息、人事任免、財務(wù)收支、招投標(biāo)等管理事項的上網(wǎng)公開。落實重大事項報告制度,確保上情及時下達(dá)、下情及時上報。強化外事、信訪、安全保衛(wèi)和檔案保密工作。加強調(diào)查研究,提高稅收科研工作水平。完善后勤保障,為干部職工創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境。
(十八)提高機關(guān)運轉(zhuǎn)效能。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于精簡會議文件改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的意見》,進(jìn)一步精簡會議、改進(jìn)會風(fēng),精簡文件,改進(jìn)文風(fēng)??刂茣h數(shù)量、會議規(guī)模和會議期限,減少文件數(shù)量,壓縮文件篇幅,提高文件質(zhì)量,尤其是控制會議交流材料和表彰性文件的數(shù)量。每個專業(yè)會議的交流材料不超過5個,發(fā)言時間不超過10分鐘。深入開展文明執(zhí)法教育和加強執(zhí)行力建設(shè)“兩項活動”,對照“十查十看”,深刻擺查問題,拿出整改措施,建立長效機制。開展“兩項活動”征文評選,以此達(dá)到促進(jìn)學(xué)習(xí)、征求意見、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的。
五、加強文化建設(shè),提升和諧質(zhì)量
(十九)強化核心價值觀教育。重點加強社會主義榮辱觀教育,理想信念教育,宗旨觀念教育,民族精神教育,時代精神教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;大力弘揚揚榮棄恥精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、誠信服務(wù)精神,為國奉獻(xiàn)精神、改革創(chuàng)新精神、民主和諧精神,努力建設(shè)好稅務(wù)干部共同的精神家園,增強系統(tǒng)上下的凝聚力、向心力、和諧力。
(二十)積極開展文化活動。充分發(fā)揮文化沙龍和藝術(shù)團(tuán)的平臺作用,樹立項目管理觀念,推出一批體現(xiàn)本單位特色、具有廣泛社會影響的文化活動項目。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,重點抓好全國文明單位的推薦和全國青年文明號的申報、復(fù)核工作,推動系統(tǒng)文明創(chuàng)建再上新臺階。廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動,廣泛開展具有鮮明國稅行業(yè)特色的文體比賽,豐富干部職工在業(yè)余文化生活。
(二十一)加強班子建設(shè)。加強理論修養(yǎng),堅定理想信念,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。認(rèn)真落實民主集中制,充分發(fā)揚民主、廣泛集中民智,實行個人分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的制度,完善黨組議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,健全和完善巡視工作制度,全面推進(jìn)巡視工作。開展?fàn)巹?chuàng)“五好班子”和“十佳局長”活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
(二十二)強化素質(zhì)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,增強踐行科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧國稅的能力。落實干部教育培訓(xùn)工作條例和全省國稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,大力實施人才興稅戰(zhàn)略。培養(yǎng)好“三支隊伍”:一支能夠從事反避稅、稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收經(jīng)濟分析和財產(chǎn)評估等工作的專家型人才隊伍,一支依法行政和綜合管理能力強、善于解決稅收難點問題的管理人才隊伍,一支專業(yè)知識熟練、勝任本職工作的業(yè)務(wù)骨干隊伍。
(二十三)加強基層建設(shè)。積極探索基層分局在領(lǐng)導(dǎo)班子、組織體系、干部隊伍、管理基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政等方面建設(shè)的新路子。制定基層分局建設(shè)
工作方案
,選擇1-2個基層分局進(jìn)行試點,以點帶面,提高全市基層建設(shè)水平。
(二十四)規(guī)范人事管理。深入貫徹落實公務(wù)員法及配套制度,積極研究解決公務(wù)員法實施過程中遇到的新情況新問題。強化干部職數(shù)管理,完善人事檔案集中管理,認(rèn)真做好人事檔案的審核,迎接省局的檢查,確保人事檔案達(dá)標(biāo)升級。建立完善各類人才庫,為國稅事業(yè)發(fā)展提供人才保證。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部任用條例,建立健全干部選拔任用機制,推行和完善競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合,合理配置人力資源,激發(fā)干部隊伍的活力。
(二十五)加強黨的先進(jìn)性建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新黨章,鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,切實落實黨組抓黨建工作責(zé)任制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析、流動黨員管理等一系列制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
(二十六)加強廉政文化建設(shè)。繼續(xù)落實好《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育大綱》,切實加強理想信念教育、思想道德教育、法規(guī)法紀(jì)教育,形成大宣教格局。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,堅決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項規(guī)定和八條禁令,帶頭落實個人重大事項報告、收入申報、述職述廉等制度。認(rèn)真落實“一把手”和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,強化“兩權(quán)”監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。以解決納稅人反映的突出問題為重點,堅決糾正“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
國稅局工作計劃篇四
一、大力組織收入,保持與經(jīng)濟?協(xié)調(diào)增長
堅持組織收入原則不動搖,強化組織收入績效考核。掌握全市稅源形勢,科學(xué)分配全年收入計劃?,加強重點稅源監(jiān)控,把握組織收入主動權(quán),入庫稅收比2015年增長10%以上,與經(jīng)濟保持協(xié)調(diào)增長。
二、落實稅收政策,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
以服務(wù)發(fā)展為己任,加大結(jié)構(gòu)性減稅政策落實力度,積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境。依法、快速辦理各項減免退稅,增強落實優(yōu)惠政策的主動性,幫助企業(yè)用活用足政策,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營提效和居民收入倍增,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、促進(jìn)增長職能作用。
三、深化征管改革,提升稅源管理?質(zhì)量和效率
穩(wěn)步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理改革,鞏固前期工作成果,進(jìn)一步夯實征管基礎(chǔ),為全面深化征管改革做好鋪墊。不斷完善運行機制和工作制度?,積極探索大企業(yè)專業(yè)化管理,提升風(fēng)險應(yīng)對成效,增強風(fēng)險提醒和納稅評估的針對性。
四、規(guī)范稅收執(zhí)法,促進(jìn)依法行政
加強執(zhí)法責(zé)任制考核,合并實施執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、經(jīng)濟責(zé)任審計、綜合巡視檢查,加強稅收執(zhí)法和行政管理?重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。督促各單位及時發(fā)現(xiàn)問題,及時實施整改?。推進(jìn)集約化稽查,整頓和規(guī)范稅收秩序,保障和優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。
五、加強效應(yīng)分析,鞏固“營改增”改革成效
加強“營改增”改革試點后續(xù)管理與服務(wù),關(guān)注企業(yè)經(jīng)營形勢及其稅負(fù)變化,對重點企業(yè)、重點行業(yè)稅負(fù)情況開展調(diào)研?,了解改革試點對地方經(jīng)濟的影響??偨Y(jié)?改革試點過程中存在的問題,結(jié)合實際提出改進(jìn)意見?和對策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
六、改進(jìn)納稅服務(wù),構(gòu)建和-諧稅收關(guān)系
貫徹落實中央改進(jìn)作風(fēng)“八項規(guī)定”,全面落實各稅種管理,強化政策服務(wù),重點做好政策解讀、政策咨詢、稅收宣傳、日常辦稅等服務(wù),不斷提升服務(wù)效能。擴大網(wǎng)絡(luò)?發(fā)票推行面,鞏固辦稅一體化平臺應(yīng)用,做好網(wǎng)絡(luò)平臺下的辦稅服務(wù)。不斷完善行政集中審批方式,提升審批效率。加強納稅人權(quán)益維護(hù),提升12366熱線服務(wù)質(zhì)量。
七、健全內(nèi)部管理,推進(jìn)國稅文化?建設(shè)
以機關(guān)黨建和國稅文化建設(shè)為載體,加強干部思想?政治工作,認(rèn)真落實黨組織建設(shè)各項活動。加強國稅志愿者隊伍建設(shè),積極參加地方各有關(guān)部門組織的公益活動。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升稅收管理與納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,塑造新形勢下的國稅部門新形象。
八、完成市政府布置的其他工作任務(wù)
積極服務(wù)地方發(fā)展大局,認(rèn)真落實市政府及其有關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù),大力實施招商引資工作,全力做好政務(wù)公開和信息化建設(shè),為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出積極努力。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的精神。加強政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),在系統(tǒng)內(nèi)持續(xù)興起掀起學(xué)習(xí)熱潮。把學(xué)習(xí)精神同學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)新黨章和學(xué)習(xí)同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話?結(jié)合起來,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作取得實效。
(二)以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)國稅事業(yè)發(fā)展。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步明確國稅事業(yè)前進(jìn)方向。按照全面建成小康社會要求,進(jìn)一步發(fā)揮國稅職能作用。按照全面深化改革開放的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新稅務(wù)管理服務(wù)體系。按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步加強國稅干部隊伍建設(shè)。
二、依法組織收入
(三)依法組織稅收收入。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策。落實稅收經(jīng)濟觀,促進(jìn)稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展,確保稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。合理分配省局下達(dá)的稅收計劃,提高稅收計劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強收入計劃執(zhí)行情況的監(jiān)控和考核,提高計劃的執(zhí)行水平。加強對稅款上解入庫流程的過程監(jiān)控,確保稅款安全、及時入庫。
(四)深化稅收收入分析。以經(jīng)濟稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系為切入點,深化稅收經(jīng)濟分析。選擇經(jīng)濟稅收熱點,從收入規(guī)模結(jié)構(gòu)速度、經(jīng)濟稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系、行業(yè)和區(qū)域稅負(fù)等方面開展重點分析。進(jìn)一步深化重點稅源監(jiān)控,及時分析調(diào)研重點稅源變化情況。建立跨部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,定期從統(tǒng)計?局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門獲取經(jīng)濟指標(biāo)等信息,為深化稅收分析提供數(shù)據(jù)支持。做好2015年全市稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查工作,并依托調(diào)查數(shù)據(jù)開展各類綜合分析。
(五)強化稅源監(jiān)控分析。根據(jù)省局月度數(shù)據(jù)質(zhì)量、申報?情況監(jiān)控通報和季度征管狀況監(jiān)控報告?,依托稅源監(jiān)控分析平臺,強化對疑點納稅人經(jīng)濟稅源情況監(jiān)控,嚴(yán)格核查、整改。進(jìn)一步規(guī)范稅收數(shù)據(jù)采集,完善稅收管理工作規(guī)程,堵塞稅收征管漏洞,提高稅源監(jiān)控水平。
三、深化征管改革
(六)科學(xué)分類分級。把分類分級作為深化稅收征管改革的重要內(nèi)容,取消稅收管-理-員固定管戶制,稅源管理方式向分類管事、團(tuán)隊協(xié)作轉(zhuǎn)變。按規(guī)模將全市納稅人劃分為重點稅源和中小稅源兩類。將稅源管理職責(zé)劃分為辦稅服務(wù)、日常管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、執(zhí)法督察五類。分級管理職能,明確市局、區(qū)局、縣局的職責(zé)和權(quán)限。市局負(fù)責(zé)市區(qū)納稅人的辦稅服務(wù),補充稅收風(fēng)險分析,開展全市重點稅源納稅評估,對全市重點稅源和市區(qū)中小稅源實施稅務(wù)稽查,對省局推送的全市問責(zé)防控任務(wù)開展執(zhí)法督察工作。區(qū)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的日常管理和中小稅源的納稅評估??h局負(fù)責(zé)全縣納稅人的辦稅服務(wù)、日常管理,全縣中小稅源的納稅評估以及中小稅源的稅務(wù)稽查案件檢查和執(zhí)行。
(七)實施風(fēng)險管理。落實省局統(tǒng)一推送的風(fēng)險應(yīng)對工作。根據(jù)稅收風(fēng)險分析的結(jié)果,將稅收風(fēng)險分為四級,按照稅收風(fēng)險等級明確應(yīng)對方式。對稅源管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和事項開展風(fēng)險核查。對經(jīng)分析確有必要實施風(fēng)險應(yīng)對的`,報經(jīng)省局同意組織實施。全面應(yīng)用風(fēng)險應(yīng)對工作流程,實現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)對工作結(jié)果全方位的統(tǒng)計、分析和考核評價。
(八)加強大企業(yè)管理。加強企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告的備案管理、重大涉稅事項管理、分戶電子?檔案管理。選擇一戶大企業(yè)試行風(fēng)險管理制度,探索符合我市實際的大企業(yè)管理模式。引導(dǎo)和促進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險控制,制定相應(yīng)的差異化管理措施。完善市局定點聯(lián)系企業(yè)制度,召開定點聯(lián)系企業(yè)座談會,加強與大企業(yè)的有效溝通,實現(xiàn)個性化稅收服務(wù)。根據(jù)省局評估任務(wù),對部分大企業(yè)推行以稅收風(fēng)險預(yù)警為導(dǎo)向的納稅評估。深化納稅評估成果應(yīng)用,檢查評估結(jié)果執(zhí)行情況。根據(jù)省局總體部署,開展以大企業(yè)和重點行業(yè)為對象的稅收治理活動。
(九)集中辦稅服務(wù)。市、縣局納稅服務(wù)部門統(tǒng)一管理辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)。市局在市、縣及九華山風(fēng)景區(qū)各設(shè)一處辦稅服務(wù)場所,加快實現(xiàn)“一窗通辦”。在江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設(shè)立辦稅服務(wù)延伸窗口。推行集中審批,取消各區(qū)(分局)行政審批權(quán),實行市局集中審批。對于納稅人各類涉稅審批事項,實行“廳進(jìn)廳出”,統(tǒng)一由辦稅服務(wù)部門受理、審核、調(diào)查、辦結(jié)。行政審批辦公室應(yīng)主動加強與市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,降低審批風(fēng)險,提高審批質(zhì)量。納稅人出口退稅的申報受理及審批結(jié)果實行“廳進(jìn)廳出”,出口退稅的單證出具(由辦稅服務(wù)廳直接出具的除外)、審核、調(diào)查(包括退稅核查、疑點排查、發(fā)函調(diào)查、實地調(diào)查等)管理事項由出口退稅管理部門負(fù)責(zé)。簡化審批程序,逐步推行網(wǎng)上審批,提高審批效率。
(十)夯實管理基礎(chǔ)。梳理、調(diào)整各類日常管理事項??h、區(qū)國稅局按照分類管事的工作要求,圍繞49項日常管理業(yè)務(wù),建立相應(yīng)的工作機制和制度。綜合運用網(wǎng)站、短信平臺、專用信函等方式,整合、歸并、集中實施各類調(diào)查、核查事項。依托稅源監(jiān)控分析平臺,對日常管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險事項存在的問題及時糾錯、核查。進(jìn)一步推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,符合條件的企業(yè)于8月底前統(tǒng)一使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。限制和壓縮手工票使用范圍,把發(fā)票管理重點從管好“票”向管好“信息”轉(zhuǎn)變,提升信息管稅能力。
(十一)強化納稅評估。推行分級集中評估,市局、縣(區(qū))局明確專門機構(gòu)或組織評估人員分別對重點稅源、中小稅源開展納稅評估。根據(jù)市政府《市本級稅收征管保障辦法》,市局定期采集財政?、工商、國土資源、住建委等部門涉稅信息,并注重通過互聯(lián)網(wǎng)獲取外部涉稅信息,加強申報信息和第三方信息的分析比對,及時采取對策和措施,堵塞征管漏洞,強化風(fēng)險控管,提高案頭審核水平。積極探索納稅評估向稅務(wù)稽查移送案源的標(biāo)準(zhǔn)和機制,對涉嫌偷逃騙稅以及虛開-增-值-稅-專-用-發(fā)-票等違法行為及時移交稅務(wù)稽查部門處理。
(十二)集約稅務(wù)稽查。整合全市稽查資源,實施市級一級稽查。全面推行分級分類稽查模式。逐步實現(xiàn)市級監(jiān)控重點稅源企業(yè)全部由市稽查局組織稽查。嚴(yán)格落實稽查工作制度,創(chuàng)新稽查工作機制,加強稽查信息化建設(shè),不斷提高依法辦案質(zhì)量。加大專項檢查和專項整治工作力度,有重點的開展專業(yè)市場?專項整治工作。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件的查處力度。繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,突出藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)使用發(fā)票專項整治工作。
(十三)強化執(zhí)法督察。優(yōu)化執(zhí)法督察職能調(diào)配,理順職責(zé)劃分和工作流程,充實執(zhí)法監(jiān)督人員,創(chuàng)新工作手段,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。繼續(xù)完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)與疑點信息庫,強化數(shù)據(jù)分析,增強執(zhí)法督察工作的主動性和針對性。認(rèn)真貫徹落實總局新出臺的《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》,在全市范圍內(nèi)組織開展重點針對發(fā)-票-代-開、注銷登記、委托代征以及一般納稅人資格認(rèn)定管理的專項執(zhí)法督察。修訂完善對行政審批人員、稅務(wù)稽查人員的監(jiān)督制約辦法,研究制定對納稅評估人員的監(jiān)督制約辦法。與相關(guān)部門開展綜合監(jiān)督檢查,形成執(zhí)法督察合力。開展督察審計回頭看工作,全面督促自查自糾,確保稅收執(zhí)法督察整改取得實效。
(十四)規(guī)范崗責(zé)體系。對各層級、各部門管理職能和各崗位、各環(huán)節(jié)管理職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范,建立符合內(nèi)控機制要求的崗責(zé)體系。做好流程控制和工作銜接,從受理資料、操作事項、操作時限、傳遞關(guān)系和執(zhí)法文書等方面予以明確,實現(xiàn)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化。不斷健全征管制度體系,進(jìn)一步充實、完善納稅服務(wù)、稅源管理等方面的相關(guān)配套制度。調(diào)整相關(guān)考核指標(biāo),完善稅源管理考核評價體系,科學(xué)評價稅源管理質(zhì)量。
四、推進(jìn)依法行政
(十五)全面落實稅收政策。落實資源綜合利用、宣傳文化等增值稅優(yōu)惠政策,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實擴大消費稅征稅范圍、調(diào)整部分消費稅稅率、改變部分消費稅征收環(huán)節(jié)等政策,做好政策調(diào)整前的調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、分析測算等基礎(chǔ)性工作。貫徹落實新修訂的《車購稅征收管理辦法》,及時研究解決政策執(zhí)行過程中存在的問題。加強稅收政策執(zhí)行情況跟蹤問效,落實和完善反饋報告制度。
(十六)加強貨物勞務(wù)稅管理。認(rèn)真落實農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額限額抵扣辦法。加強資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品收購和兩頭在外等風(fēng)險較高行業(yè)和企業(yè)的稅收管理。嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定辦法和輔導(dǎo)期一般納稅人認(rèn)定辦法,突出對超標(biāo)小規(guī)模納稅人的預(yù)警監(jiān)控。深化異常發(fā)票審核檢查。嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)繳款書“先比對后抵扣”管理辦法。認(rèn)真做好對稽核異常抵扣發(fā)票的審核檢查和處理工作,加強增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的日常管理,加大利用發(fā)票偷騙稅案件查處力度。做好增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目推行工作。認(rèn)真落實新修訂的《增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,加強對防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理。加強對卷煙、白酒等消費稅重點稅目的征收管理。支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展,推動保障和改善民生。按照總局、省局統(tǒng)一部署,及時調(diào)整車購稅價格信息采集方式,規(guī)范車輛配置參數(shù)采集內(nèi)容,進(jìn)一步加強車輛購置稅管理。
(十七)加強所得稅管理。加強所得稅戶籍管理,做好稅種登記工作。嚴(yán)格備案管理,規(guī)范臺賬制度。強化核定征收管理,規(guī)避涉稅風(fēng)險。進(jìn)一步推進(jìn)分類管理,強化重點稅源監(jiān)控,加強涉稅事項管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)所得稅納稅申報制度,加強企業(yè)預(yù)繳方式管理,企業(yè)所得稅年度預(yù)繳稅款應(yīng)不少于當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款的70%。加強跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)管理。強化匯繳數(shù)據(jù)分析、利用,做好企業(yè)所得稅后續(xù)管理工作。不定期開展所得稅政策落實專項檢查,重點開展對高新技術(shù)等享受優(yōu)惠政策的企業(yè),跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),以及稅前扣除項目等方面的專項檢查。
(十八)加強出口退稅管理。全面貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理工作規(guī)程》,規(guī)范機構(gòu)及崗位設(shè)置。夯實出口退稅管理基礎(chǔ),規(guī)范退稅流程,開展出口退稅管理督查??茖W(xué)測算、合理調(diào)控退稅計劃,加快出口退稅進(jìn)度,及時辦理稅款退庫手續(xù)。優(yōu)化退稅服務(wù),繼續(xù)貫徹落實重點出口企業(yè)外貿(mào)包保服務(wù),全面落實重點出口企業(yè)聯(lián)系制度。加強出口退稅信息化建設(shè),推廣運行出口退稅遠(yuǎn)程申報預(yù)審系統(tǒng)。研究布置出口退稅分類管理試行和跨境貿(mào)易?人民幣結(jié)算試點工作。繼續(xù)推進(jìn)出口貨物稅收函調(diào)復(fù)函及紡織服裝出口退稅專項整治工作。加大退稅函查力度,強化出口退稅預(yù)警和實地核查,全面構(gòu)建以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的騙稅防范機制。
(十九)加強國際稅收管理和反避稅工作。按照省局稅源專業(yè)化管理要求,積極探索跨境稅源專業(yè)化管理模式。進(jìn)一步規(guī)范非居民企業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定,規(guī)范稅收協(xié)定待遇管理。開展有一定深度的情報交換工作,加強跨境稅源管理,開展非居民企業(yè)稅收專項調(diào)查檢查。加強外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)管理,重點協(xié)助九華山局處理好香港隆泰發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)讓地華旅游發(fā)展有限公司股權(quán)涉稅事宜。開展《中華人民共和國企業(yè)年度關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來報告表》、《對外支付情況報告表》報送情況的專項檢查。密切部門協(xié)作配合,加強境外非政府組織管理。開展“走出去”企業(yè)調(diào)查,防范“走出去”企業(yè)的避稅風(fēng)險。
(二十)做好“營改增”改革后續(xù)管理與服務(wù)。依托省局稅源監(jiān)控分析平臺“營改增分析”模塊,按月開展政策實施效應(yīng)分析,掌握全市“營改增”試點運行情況。開展?fàn)I改增試點運行專題調(diào)研。做好營改增試點后的征管風(fēng)險防范工作。建立健全行業(yè)指標(biāo)體系,強化分析監(jiān)控,加強重點稅源管理。嚴(yán)格規(guī)范貨運業(yè)代-開-發(fā)-票行為。對擬在下一步“擴圍”試點行業(yè)和企業(yè)開展調(diào)研,做好“擴圍”試點前期準(zhǔn)備工作。
(二十一)積極推動依法行政。加強法制宣傳教育?,引導(dǎo)干部增強法治觀念和風(fēng)險防范意識,提高依法行政能力。落實省局制定的《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》和《省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施辦法》,開展稅收執(zhí)法案卷評查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。強化稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴管理,完善涉稅矛盾防范和化解工作機制,暢通稅務(wù)行政復(fù)議渠道,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主導(dǎo)作用。開展宏觀稅收政策研究,重點對小型微型企業(yè)稅收政策和蔬菜流通環(huán)節(jié)稅收政策執(zhí)行情況開展專題研究,做好稅收政策效應(yīng)分析評估和反饋報告工作。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極探索依法行政績效考核工作。深化政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二十二)強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)人機結(jié)合的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核機制,嚴(yán)格責(zé)任追究。利用稅源監(jiān)控分析平臺,圍繞落實選結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收征管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展稅收執(zhí)法監(jiān)督。
五、優(yōu)化納稅服務(wù)
(二十三)完善事前服務(wù)。全面總結(jié)《省國稅系統(tǒng)2015-2012年納稅服務(wù)規(guī)劃》貫徹落實情況。按照總局《“十二五”時期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌進(jìn)度,明確措施,跟蹤落實,切實發(fā)揮好對納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)作用。開展納稅人服務(wù)需求調(diào)查,建立納稅人定點聯(lián)系制度,實現(xiàn)納稅服務(wù)與納稅人需求良性互動。加強納稅人滿意度分析工作,深入剖析?我市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)現(xiàn)狀,完善“全程、全員、全方位”納稅服務(wù)體系,促進(jìn)管理服務(wù)質(zhì)量提升。加強稅法宣傳輔導(dǎo),探索個性化宣傳內(nèi)容推送,完善分類輔導(dǎo)培訓(xùn),增強宣傳輔導(dǎo)的針對性、實效性。規(guī)范12366熱線管理,提高熱線接通率、回復(fù)及時率和答復(fù)準(zhǔn)確率。及時更新12366知識庫,拓展應(yīng)用范圍,提高咨詢答復(fù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。推進(jìn)風(fēng)險提醒服務(wù),做好省局交辦的“稅收風(fēng)險提醒服務(wù)優(yōu)化”項目建設(shè),優(yōu)化服務(wù)模式,整合提醒任務(wù),完善考核指標(biāo)。
(二十四)優(yōu)化事中服務(wù)。按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)流程,做好日常辦稅服務(wù)。精簡辦稅流程內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),清理重復(fù)環(huán)節(jié),暢通辦稅渠道,提高辦稅效率。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),規(guī)范窗口設(shè)置,整合窗口功能,適時試行推廣“全職能”窗口。調(diào)研“免填單”系統(tǒng)試點單位使用情況,拓展“免填單”范圍,簡化涉稅表單填寫,提高辦稅效率,減輕納稅人和基層負(fù)擔(dān)。依托網(wǎng)絡(luò)平臺做好遠(yuǎn)程服務(wù),擴大網(wǎng)上辦稅覆蓋面。穩(wěn)步推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和辦稅一體化等多元化辦稅方式。認(rèn)真落實辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法,建立健全辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理機制。加強涉稅中介機構(gòu)監(jiān)管,發(fā)揮涉稅中介的積極作用。
(二十五)強化事后維權(quán)。多渠道公開投訴方式,保障投訴人合法權(quán)益。完善投訴處理快速響應(yīng)機制,規(guī)范投訴受理和處理程序,實施投訴事項事后回訪。落實辦稅公開制度,履行一次性告知義務(wù),增強稅務(wù)行政處罰透明度,保障納稅人知情權(quán)。跟蹤了解納稅人對風(fēng)險應(yīng)對的意見和建議。
六、加強隊伍建設(shè)
(二十六)加強班子建設(shè)。貫徹落實省局關(guān)于市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見,全面推進(jìn)全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。抓好制度建設(shè),改進(jìn)工作機制,完善組織生活,健全以民-主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)。完善班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核機制,提升班子帶動引領(lǐng)作用。
(二十七)落實人事制度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績,群眾公認(rèn),深化干部人事制度改革。貫徹民-主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,探索實施競爭上崗與考察?任用并舉的選人辦法,提高選人用人公信度。適時開展全市國稅系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部調(diào)整配備以及紀(jì)檢組長交流調(diào)整工作。根據(jù)縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況,選拔補充縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有序安排符合條件的縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員轉(zhuǎn)任同級或晉升上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。建立人事部門基層聯(lián)系點制度,推行人事干部面向基層一線雙向交流任職。開展機構(gòu)設(shè)置和編制管理調(diào)研,加強機構(gòu)編制管理。抓好公務(wù)員錄用、回避、退休管理。做好工資福利管理工作,認(rèn)真落實津補貼政策。加強干部人事檔案日常管理,開展干部人事檔案改版工作。嚴(yán)格因公出國(境)管理,規(guī)范因私出國(境)審查和報批。
(二十八)加強機關(guān)黨建。以思想理論建設(shè)為根本、黨性教育為核心、道德?建設(shè)為基礎(chǔ),加強黨員日常教育與管理。按規(guī)定開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。適時開展支部換屆選舉。制定《“五好”黨支部考核評比標(biāo)準(zhǔn)》,完善黨建制度建設(shè)。堅持“黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”,發(fā)揮工青婦組織橋梁紐帶作用。加強稅務(wù)文化建設(shè),進(jìn)一步提煉核心價值觀,培育國稅精神,大力宣傳先進(jìn)典型,制作國稅文化標(biāo)識,豐富文化載體,提升干部的精神境界和生活品味。加強精神文明建設(shè),指導(dǎo)和促進(jìn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展節(jié)日?主題、志愿者活動、道德講堂和雙擁共建活動。認(rèn)真落實離退休干部的政治待遇和生活待遇。進(jìn)一步加強離退休干部服務(wù)管理工作,重點圍繞積極發(fā)揮離退休干部作用、推進(jìn)離退休干部文化養(yǎng)老、健全完善離退休干部共享改革發(fā)展成果機制、離退休干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)等課題開展調(diào)研。組織開展棋牌、書畫、攝影、釣魚等文體活動。落實總局離退休干部工作“陣地建設(shè)年”活動,完善軟硬件建設(shè)。
(二十九)夯實人才儲備。堅持學(xué)以致用,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,分類別、分層級實施教育培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)選拔機制,積極探索情景教學(xué)?、案例教學(xué)、問題教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)教學(xué)方法。以稅收核心業(yè)務(wù)人才為培養(yǎng)重點,加強風(fēng)險管理、納稅評估、反避稅調(diào)查、稅務(wù)稽查等方面的專業(yè)人才培養(yǎng)。加強對青年稅干的教育培養(yǎng),鼓勵新錄用公務(wù)員自學(xué)會計?、稅收、法律?、計算機?等專業(yè)課程?,組織實施會計、稅收基礎(chǔ)知識培訓(xùn),打牢稅收工作基礎(chǔ)。堅持科長授課制。編撰崗位練兵教材,豐富崗位練兵題庫,實施能手授課計劃,深入推進(jìn)本級崗位練兵培訓(xùn)工作。貫徹落實稅務(wù)系統(tǒng)中長期人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,探索建立專業(yè)人才庫,完善人才激勵機制,激發(fā)人才隊伍活力。
七、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(三十)大力加強紀(jì)律建設(shè)。按照中央三個“決不允許”的要求,加強對紀(jì)律執(zhí)行情況和上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和追究問責(zé),確保政令暢通。深化反腐倡廉教育,將廉政教育作為各級各類培訓(xùn)班的必設(shè)課程,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從稅教育;面向全體國稅人員重點開展典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險防范教育,著力增強教育的針對性和實效性。加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度,提升廉政文化示范點的層級,在三縣一區(qū)局開展創(chuàng)建市級以上廉政文化示范點活動。組織實施對6個縣(區(qū))局及其所轄分局的綜合監(jiān)督檢查,對貴池區(qū)局、東至縣局開展經(jīng)濟責(zé)任審計整改“回頭看”。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細(xì)則。加強經(jīng)常性財務(wù)?審計,開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計和離任審計。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉?、誡勉談話、函詢、問責(zé)等廉政制度。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止選人用人上的不正之風(fēng)。
(三十一)切實改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。改進(jìn)調(diào)查研究,精簡會議活動和文件簡報資料。堅持厲行節(jié)約,健全公務(wù)接待制度,堅決反對鋪張浪費,確?!叭苯?jīng)費同比明顯下降。嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”及相關(guān)規(guī)定,深入開展各項專項治理活動。切實加強效能建設(shè),加大轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)力度,著力整治慵、懶、散、奢等不良風(fēng)氣。積極探索完善12366下戶回訪制度,進(jìn)一步暢通納稅人訴求表達(dá)和民-主監(jiān)督渠道。
(三十二)懲治違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格按照中央“有腐必反、有貪必肅”的要求,進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和損害納稅人合法權(quán)益的案件。嚴(yán)格落實《稅務(wù)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。注重從巡視檢查、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計、稅務(wù)稽查中梳理案源,嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。繼續(xù)加強與地方紀(jì)委、司法?機關(guān)、外部審計、財政監(jiān)督等部門的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。加大對案件查辦工作的督促考核和責(zé)任追究力度。認(rèn)真做好信訪和舉報案件情況分析,加強對典型案件的剖析和通報,建章立制,堵塞漏洞,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(三十三)完善反腐倡廉體制機制。全面深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機制建設(shè)。完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險等級和防控措施,對廉政風(fēng)險實施動態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步深化內(nèi)控機制信息化建設(shè),完善執(zhí)法風(fēng)險指標(biāo)體系和風(fēng)險監(jiān)控流程。把規(guī)范行政裁量權(quán)和地方財政補助經(jīng)費動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)列入內(nèi)控機制建設(shè)的重要內(nèi)容。選擇部分單位開展深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機制建設(shè)試點。加強內(nèi)控機制建設(shè)和運行情況的檢查評估。
八、規(guī)范內(nèi)部管理
(三十四)提高政務(wù)服務(wù)水平。修訂完善機關(guān)工作管理制度,加強制度落實情況檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和省局有關(guān)規(guī)定,加強公文運行情況的指導(dǎo)、督促和檢查。加強市局重大決策事項落實情況督促檢查,重點做好領(lǐng)導(dǎo)批示件落實情況跟蹤督辦。聯(lián)合國際稅收研究會做好稅收科研工作,提高調(diào)查研究整體水平。落實信訪、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機制,妥善化解矛盾。加強信息宣傳工作,提升載體層級。落實政務(wù)公開工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。加強機關(guān)運行綜合協(xié)調(diào),做好會務(wù)服務(wù)和運轉(zhuǎn)保障,加強外部聯(lián)絡(luò),保障正常稅收工作秩序。
(三十五)加強財務(wù)管理。加強預(yù)算管理,夯實預(yù)算編制基礎(chǔ),嚴(yán)格預(yù)算編報。加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高資金使用效益。夯實會計基礎(chǔ),開展系統(tǒng)財務(wù)專項檢查,完善財務(wù)管理。強化財務(wù)收支實時監(jiān)控和監(jiān)督檢查。穩(wěn)妥推進(jìn)財務(wù)公開工作,豐富公開形式。完善公務(wù)車輛管理,嚴(yán)格“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展銀行?賬戶備案和年檢工作。進(jìn)一步規(guī)范會計檔案管理。落實公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,提高公務(wù)卡使用率。加強對基本建設(shè)項目的跟蹤管理,做好對貴池區(qū)局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局合建綜合業(yè)務(wù)辦公用防、石臺縣局綜合業(yè)務(wù)辦公用房新建項目的監(jiān)督指導(dǎo)。規(guī)范政府采購管理,繼續(xù)抓好“采購目錄、采購限額、采購方式和報批報備”等四個辦法的貫徹落實。做好重大項目采購和批量集中采購工作,堅持依法采購,應(yīng)采盡采。
(三十六)推進(jìn)電子稅務(wù)管理。落實“管理到位、網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)完整、安全可控、運行平穩(wěn)”的工作要求,加強應(yīng)用系統(tǒng)控管,做好“營改增”、深化征管改革和內(nèi)控機制建設(shè)等技術(shù)支持工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃,實施廣域網(wǎng)絡(luò)提速,實施高清視頻會議系統(tǒng)省內(nèi)節(jié)點延伸,加強網(wǎng)絡(luò)和視頻系統(tǒng)運行管理。加強技術(shù)統(tǒng)籌,落實行政管理系統(tǒng)的整合提升。深化信息技術(shù)運用,擴容數(shù)據(jù)補充利用平臺,提升數(shù)據(jù)利用實效,探索稅企數(shù)據(jù)傳輸渠道,依托市局內(nèi)部網(wǎng)站,集成教育培訓(xùn)網(wǎng)站版塊。加大“四防”工作力度,強化信息安全和應(yīng)急管理,完善數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)策略,實施數(shù)據(jù)安全備份項目,制定完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)和處置預(yù)案。加強技術(shù)管理,落實信息系統(tǒng)運維管理制度,增強市級運維力量,發(fā)揮市縣兩級協(xié)同運維作用,保障各類應(yīng)用系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
(三十七)完善后勤服務(wù)管理。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位、高效有序的要求,加強行政事務(wù)、機關(guān)安全、設(shè)備安全等各項服務(wù)工作,全面提升機關(guān)后勤保障水平。推廣使用新節(jié)能燈具,大力推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。加強與社區(qū)、街道、市容、消防等部門聯(lián)系,抓好社會治安綜合治理、園林式單位、平安單位創(chuàng)建工作。
國稅局工作計劃篇五
揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用。
2、加強稅收經(jīng)濟分析。及時掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)財務(wù)指標(biāo)變化情況。建立多級政策反饋機制,認(rèn)真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析,努力形成點面結(jié)合、逐級遞進(jìn)的分析機制。
3、深化兩個系統(tǒng)應(yīng)用。完善保障機制,通過改進(jìn)工作講評、加大復(fù)審復(fù)核力度、加強督導(dǎo)考核、強化責(zé)任追究等手段,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運行成效。豐富評估方法和模板,強化生產(chǎn)要素分析方法應(yīng)用,有針對性地加大重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)評估力度,積極拓展評估范圍,以主體稅種帶動其他稅種實現(xiàn)綜合評估。依托兩個系統(tǒng),全面落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機制。
4、繼續(xù)開展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理增收工作長效機制。結(jié)合稅源調(diào)查工作,確定管理增收工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施,并將任務(wù)分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門,明確工作責(zé)任,抓好督導(dǎo)檢查,按月通報完成情況,確保管理增收工作取得明顯效果。
5、強化執(zhí)法監(jiān)督。制定重大執(zhí)法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度,提高稅收執(zhí)法透明度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法,做好審核把關(guān)、備案備查工作,健全規(guī)范性文件定期清理、反饋評價及內(nèi)部管控機制。落實新的重大稅務(wù)案件審理辦法,調(diào)整和優(yōu)化重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn),強化對審理質(zhì)量的考核。加強稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作,探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事后監(jiān)督的內(nèi)部工作機制,增強稅收執(zhí)法監(jiān)督效果。
6、規(guī)范執(zhí)法行為。加強和改進(jìn)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,建立分級分層次的檢查模式,優(yōu)化檢查結(jié)果評價考核辦法,加強發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,提高檢查質(zhì)量和效率。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)把申辯調(diào)整質(zhì)量關(guān),及時處理系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高運行成效。深化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核,與目標(biāo)管理考核有機結(jié)合,強化考核結(jié)果應(yīng)用,加大責(zé)任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上級安排的檢查項目的同時,結(jié)合全市征管狀況,選擇部分項目開展檢查。積極利用現(xiàn)有信息系統(tǒng),實行信息化選案,重點對醫(yī)藥、水泥等行業(yè)開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪巍l柟毯蛿U大打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果,建立健全長效工作機制。嚴(yán)厲查處各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證等稅收違法行為,保持對騙取出口退稅行為的高壓態(tài)勢。加大重大稅收違法案件的查處和曝光力度,增強稅務(wù)稽查的震懾力。發(fā)揮以查促管作用,深入分析稅收違法案件規(guī)律,有針對性地加強稅收管理。
8、大力實施信息管稅。加強信息采集和信息共享,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確。積極推進(jìn)稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部之間、與政府有關(guān)部門和相關(guān)社會組織之間信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。加強信息綜合分析利用,進(jìn)一步拓展信息集中的范圍,健全稅收風(fēng)險預(yù)警等指標(biāo)體系,加強信息比對,查找和堵塞征管漏洞。強化信息系統(tǒng)支撐,提高稅源管理實效。
9、繼續(xù)夯實征管基礎(chǔ)。嚴(yán)格戶籍管理,充分利用兩個系統(tǒng),加強非正常戶監(jiān)管。深化外部信息應(yīng)用,加強社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實發(fā)票管理條例,按照上級部署推進(jìn)普通發(fā)票改革。加強與地稅部門配合,積極穩(wěn)妥地做好稅控收款機推廣應(yīng)用工作。強化行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理,不斷提高涉稅鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用。
23、提高財務(wù)管理水平。今年總局將中央財政撥款公用經(jīng)費統(tǒng)一壓縮5%。各級要從嚴(yán)控制因公出國、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面的經(jīng)費支出,確保不突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè),大力壓縮行政支出。實行預(yù)算執(zhí)行月報季評制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行與時間進(jìn)度同步。加大政府采購力度,最大限度地節(jié)約資金。落實收支兩條線管理規(guī)定,進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平。加強內(nèi)部控制與審計監(jiān)督,深入推進(jìn)財務(wù)公開。繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,逐步將實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系。
24、規(guī)范內(nèi)部行政管理。弘揚務(wù)實高效作風(fēng),提升機關(guān)行政效能。完善績效管理考核辦法,加強信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作。深入實施稅收科研精品戰(zhàn)略,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定,加大矛盾糾紛排查化解力度,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加強安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行各項安全管理規(guī)定,完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高處置突發(fā)事件的能力。
25、加大工作創(chuàng)新力度。完善《創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果評審獎勵辦法》,鼓勵全員創(chuàng)新,崗位創(chuàng)新,切實增強創(chuàng)新的主觀能動性。圍繞總局、省局確定的工作重點,圍繞基層工作實際和管理薄弱環(huán)節(jié),全面推進(jìn)制度、機制和手段創(chuàng)新,不斷完善和改進(jìn)管理,創(chuàng)造性地開展工作。做到個人有創(chuàng)新內(nèi)容、單位有創(chuàng)新項目、系統(tǒng)有創(chuàng)新重點,通過管理創(chuàng)新減輕基層負(fù)擔(dān)、減少稅收成本、提高管理效能。善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層的好經(jīng)驗好做法,推動整體工作水平不斷提高。
國稅局工作計劃篇六
為做好今年各項稅收工作,按照全省國稅工作會議精神,及20xx年的總體工作思路,圍繞市局提出的“抓要害、促核心、保亮點、破難點、強落實、上臺階”的工作思路,我們緊密結(jié)合我局實際,集思廣益地進(jìn)一步謀劃了本單位工作思路:20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,繼續(xù)深入貫徹落實執(zhí)行力亮劍、“三自六不”活動,繼續(xù)深入貫徹落實作風(fēng)紀(jì)律整頓內(nèi)容,以組織收入為中心,以依法行政為準(zhǔn)則,深入實施信息管稅、風(fēng)險控制,大力加強業(yè)務(wù)管理和隊伍管理,推動安國國稅科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。我們確定在以下幾個方面采取措施:
一是加強組織收入工作。在堅持組織收入原則不動搖的基礎(chǔ)上,把著力點放在立足自身、加強管理、挖潛增收上,真正把收入工作做扎實,確保高質(zhì)量地完成全年的收入任務(wù)。面對逐年上漲的稅收收入計劃,在新的稅收增長因素不明顯和稅源結(jié)構(gòu)沒有根本性改變的前提下,困難很大,壓力更大。這就要求我們加強稅收分析、強化稅收分析預(yù)測、增強重點稅源監(jiān)控面。20xx年工作重點應(yīng)在稅收預(yù)測上下功夫。不但要抓好月度稅收預(yù)測,還要抓好重點稅源企業(yè)的稅收預(yù)測。另一方面是充分利用市局下達(dá)的稅收預(yù)警數(shù)據(jù),結(jié)合宏觀宏觀稅負(fù)和行業(yè)稅負(fù)等多項預(yù)警指標(biāo)對企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,篩選出不正常企業(yè),按時向聯(lián)動辦公室提交納稅評估案源,以達(dá)到堵漏增收公平稅負(fù)的目的。
二是著力在稅源管理、征管質(zhì)量、納稅服務(wù)等方面下功夫。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),帶動稅收管理員整體水平的提高;通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動工作,實現(xiàn)解決具體問題的能力的提高;通過強化一般納稅人管理,鞏固藥業(yè)、水泵業(yè)和紡織業(yè)三個主體行業(yè)的管理,推動絲網(wǎng)制造業(yè)、橡膠制造業(yè)、摩托車銷售、加油站以及家電下鄉(xiāng)等非主體行業(yè)進(jìn)一步走向規(guī)范,從而促進(jìn)行業(yè)管理水平的提高;加大對漏征漏管戶的清理力度,提高戶籍管理水平;大力提高納稅人遵章守制的意識,包括企業(yè)法人、老板、企業(yè)財務(wù)人員、辦稅人員的素質(zhì)和操作能力,使稅企雙方都能夠適應(yīng)新時期征管工作的需要。
(一)、以協(xié)調(diào)聯(lián)動為主要抓手,強化稅源監(jiān)控,提高評估成效。一是加強稅收分析最新2017年國稅局工作計劃工作計劃按照《稅收分析工作制度》的要求,做好例行性稅收分析,及時下發(fā)預(yù)警信息,提高分析質(zhì)量,努力做到內(nèi)容具體、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析到位、指導(dǎo)有力;同時,充分利用稅源管理平臺提供的強大稅收分析功能,開展全面、細(xì)致、深入的多指標(biāo)綜合分析,增強分析的針對性和準(zhǔn)確性,為納稅評估提供準(zhǔn)確案源;二是提高評估質(zhì)量。對市局協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議下發(fā)的評估核查任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)籌,縣局直評,努力提高評估的有效性。建立跟蹤問效機制,市局下發(fā)的聯(lián)動工作任務(wù),由征管科建立跟蹤檔案,逐戶督導(dǎo);定期組織專門人員進(jìn)行復(fù)查,對于評估不深入、存在明顯問題未發(fā)現(xiàn)核實的,必須重新評估,保證評估成效。三是加大評估移交稽查工作力度。按照《協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度》的.要求,進(jìn)一步規(guī)范評估移交稽查工作程序,分清責(zé)任,狠抓落實,做好評估移交稽查戶數(shù)指標(biāo)和稽查查補稅款的均衡入庫工作。
(二)、全面提高稅源管理平臺的應(yīng)用水平。一是充分運用平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行分行業(yè)的分析或?qū)χ攸c稅源進(jìn)行細(xì)致分析,加強稅務(wù)分局對部分納稅人進(jìn)行解剖,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是全面運用稅源管理平臺開展工作,對市局下達(dá)的涉及稅源管理的工作任務(wù)均要通過平臺下發(fā),管理員在稅源管理過程中的所有工作事項要隨時錄入平臺,及時向上一級反饋工作情況;三是加強監(jiān)控考核,完善稅源管理平臺運行的考核指標(biāo),對各單位應(yīng)用平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)按期通報,在提高平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時,增強平臺的應(yīng)用水平。
(三)、逐步建立數(shù)據(jù)分析預(yù)警指標(biāo)體系。一是確定基礎(chǔ)行業(yè),根據(jù)本地稅源狀況,確定建立數(shù)據(jù)分析預(yù)警指標(biāo)體系行業(yè)。二是制定實施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟、工作要求,保證建立指標(biāo)體系工作的順利實施。
三是組織實施,抽調(diào)人員組成指標(biāo)體系工作小組,對選定重點行業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研,建立數(shù)據(jù)預(yù)警模型,找準(zhǔn)預(yù)警峰值,初步建立重點行業(yè)的預(yù)警指標(biāo)體系。四是全面建設(shè),根據(jù)重點行業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系建立的工作經(jīng)驗,逐步推廣到所有行業(yè),建立其他行業(yè)的預(yù)警指標(biāo)體系,為加強稅源管理和加強納稅評估提供依據(jù)。
(四)、規(guī)范征管流程,提高工作效率。一是逐步規(guī)范稅收管理員稅源管理工作規(guī)程,嚴(yán)格落實《稅收管理員工作制度》,使日常管理工作程序更具可操作性。二是按照《稅收管理標(biāo)準(zhǔn)化體系》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程,逐步實現(xiàn)管理行為的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳工作流程,減少辦稅環(huán)節(jié),減輕納稅人負(fù)擔(dān),努力提高工作效率。
(五)、探索建立稅收風(fēng)險管理模式一是積極調(diào)研,增強風(fēng)險管理意識,探索建立集數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、預(yù)警峰值、評估模型在內(nèi)的風(fēng)險管理體系,努力規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。二是依托稅源管理平臺,探索建立納稅評估指標(biāo)體系,以評估促征管,以嚴(yán)格征管規(guī)避風(fēng)險。三是探索以電子化手段加強風(fēng)險管理,促進(jìn)征管水平的提高。
(六)、繼續(xù)深化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化稅收管理
(七)、規(guī)范納稅服務(wù)工作制度最新2017年國稅局工作計劃工作計劃。進(jìn)一步明確納稅服務(wù)工作的目標(biāo)要求、主要工作、實施舉措。整合納稅服務(wù)制度體系,明確各部門、各崗位納稅服務(wù)職責(zé),建立完善納稅服務(wù)咨詢、納稅服務(wù)投訴,納稅服務(wù)評價等相關(guān)制度,細(xì)化納稅服務(wù)工作績效考評,為納稅服務(wù)的工作開展提供制度保障。
(八)、深入開展調(diào)查,找準(zhǔn)工作重點。采用多種形式開展調(diào)查研究,廣泛聽取納稅人及基層意見,準(zhǔn)確把握納稅人合理需求,關(guān)注納稅人最關(guān)心的問題,查找各稅種、各部門、各環(huán)節(jié)納稅服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié),圍繞改進(jìn)和優(yōu)化稅前、稅中、稅后的納稅服務(wù)內(nèi)容和手段,找準(zhǔn)工作重點,針對性地開展工作。
國稅局工作計劃篇七
xx年工作思路(討論稿) 黨的xx屆四中全會提出了加強執(zhí)政能力建設(shè)的新目標(biāo),為稅收工作指明了方向;總局提出的深化稅收改革、加強稅務(wù)基層建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理等新要求,是基層稅收工作的重心;書頁網(wǎng)工作計劃頻道為您整理推薦了《國稅局年度工作計劃》,希望您喜歡!本站擁有很多關(guān)于工作計劃的信息,詳情請進(jìn)入書頁網(wǎng)工作計劃欄目。
(一)緊扣工作主題。
新時期稅收工作的主題就是推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè)。這一主題科學(xué)總結(jié)了稅收工作的規(guī)律,是當(dāng)前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,是認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會的精神,切實加強執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題,要正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一,堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一,使國稅工作在實踐中不斷得到提高。
(二)實現(xiàn)兩個提高。
一是提高稅收工作能力。按照xx屆四中全會精神的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執(zhí)法能力、國稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點,全面提升基層稅務(wù)部門的整體稅收工作能力。
二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學(xué)管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科學(xué)化、精細(xì)化兩大特征,實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標(biāo)。
(三)構(gòu)建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強化對重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管,大力開展納稅評估,加強稅收與經(jīng)濟的比對分析,繼續(xù)完善以 六率 為重點的收入質(zhì)量考核,建立重點稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。
二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標(biāo)準(zhǔn),以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求,以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制為重點,以稅收信息系統(tǒng)的機控作用為載體,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,形成對權(quán)力運行的監(jiān)控體系。
三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效顯著為標(biāo)準(zhǔn),以強化激勵約束為手段,繼續(xù)深化勞動分配制度改革,全面推行 能級+績效 管理辦法,建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績效評價體系。
國稅局工作計劃篇八
黨支部的作用分為:政治思想引導(dǎo)作用,組織協(xié)調(diào)作用,服務(wù)指導(dǎo)作用。認(rèn)真履行基層工作職責(zé),為圓滿完成各項工作任務(wù)提供堅強的政治保證和組織保證。下面是本站小編整理的國稅局黨支部工作計劃,希望對大家有所幫助!
通過近一年的工作實踐,深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認(rèn)識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務(wù)工作培訓(xùn)班后,更深刻的體會到:要想做好黨建和思想政治工作,必須堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確保正確的政治方向;必須緊緊圍繞稅收工作中心,堅持服務(wù)稅收工作大局,在促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮作用;必須堅持以人為本,貼近稅收工作實際,貼近黨員干部生活,把維護(hù)好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨組重視、全員參與,實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門各負(fù)其責(zé),業(yè)務(wù)部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局,形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。
在具體工作中要注重三個結(jié)合:一是緊密結(jié)合上級的要求,把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結(jié)合國稅工作實際,使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結(jié)合機關(guān)工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,不斷增強廣大干部對機關(guān)的歸屬感和認(rèn)知度。
具體講就是要做好以下幾個方面的工作:
一、認(rèn)清形勢、理清思路,繼續(xù)圍繞“1124”做文章
牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的理念,圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以加強“五項建設(shè)”為重點抓好黨建工作,以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作,以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設(shè),以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的黨員干部隊伍,為淮陽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。
二、周密組織,認(rèn)真執(zhí)行,努力推動20xx年各項工作部署全面落實
20xx年黨建和思想政治工作,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以提升服務(wù)和保障能力為重點,統(tǒng)籌抓好工作落實,推動黨建和思想政治工作在服務(wù)稅收大局中奮力先行。
(一)以加強“五項建設(shè)”為重點,推動黨建工作取得新進(jìn)展
1、加強黨的思想建設(shè)。
一是創(chuàng)新載體,營造宣傳學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風(fēng)采”等專欄,全面記錄黨建活動及工青團(tuán)婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作,教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀,自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“講樹促”活動成果,把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)作為廣大黨員的必修課,把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng),推動學(xué)習(xí)實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。
二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。認(rèn)真貫徹落實總局黨組《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》和省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,突出學(xué)習(xí)重點,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用,成立“藍(lán)蓮花”讀書社,開展讀好書活動,鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書,積極營造學(xué)習(xí)型機關(guān);繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺,建立國稅學(xué)習(xí)論壇,局機關(guān)堅持每年舉辦2-3期國稅學(xué)習(xí)論壇,交流學(xué)習(xí)方法,共享學(xué)習(xí)成果,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
三是堅持學(xué)以致用。抓住本單位稅收工作中的問題,緊扣黨建工作中遇到的難題,帶著問題學(xué),聯(lián)系實際學(xué),著力在解決現(xiàn)實問題上見成效,形成學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)的良好局面。
四是加強黨員經(jīng)常性教育。認(rèn)真落實中央和省委的《20xx-20xx年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,每年至少開展一次黨員教育培訓(xùn),縣局黨組、機關(guān)黨委、各支委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40個學(xué)時,其他黨員一般不少于24個學(xué)時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要,增設(shè)對黨員教育的內(nèi)容,分期分批開展黨員培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)方式上注重“三結(jié)合”,即采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”的方式開展學(xué)習(xí)活動,做到“三個有”,即有學(xué)習(xí)筆記、有
心得體會
、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局20xx年機關(guān)黨員
學(xué)習(xí)計劃
》,利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,發(fā)放各類政治學(xué)習(xí)書刊資料,在“七一”舉行入黨宣誓儀式,邀請縣委黨校人員上黨課,講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程,讓全體黨員接受黨性和保持
先進(jìn)性教育
,同時督促各支部按計劃認(rèn)真開展各項學(xué)習(xí)活動,各支部要基本做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有重點、有記錄。
2、加強黨的基層組織建設(shè)。
一是完善基層黨的組織體系,夯實活動基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹中央新修訂的《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為契機,進(jìn)一步健全黨小組等組織形式,以健全的基層黨組織,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。
二是始終保持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制,在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓(xùn)時要及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,保證每一名黨員都能過正常的組織生活,接受黨組織的管理。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活,黨內(nèi)沒有特殊黨員,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份,參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。
三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,樹立宣傳先進(jìn)典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔20xx〕13號)和總局黨組的《關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨字〔20xx〕22號)文件精神,在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學(xué)習(xí)的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務(wù)群眾的表率、遵紀(jì)守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,要通過在縣局網(wǎng)頁上設(shè)立專欄對其事跡進(jìn)行宣講,使廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,通過“爭創(chuàng)”活動進(jìn)一步加強基層黨組織先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)各項稅收工作水平得到提升。
四是深入貫徹落實黨員權(quán)利保障條例,切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位,認(rèn)真落實黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。
五是制訂《20xx年黨建工作考核實施辦法》??己藦摹盎娟嚨亟ㄔO(shè)”、“基本制度建設(shè)”、“基本隊伍建設(shè)”、“基本活動建設(shè)”和“支部綜合測評”五個方面進(jìn)行打分,其中前四項滿分90分,支部綜合測評占10分。20xx年6月底,機關(guān)黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核,作為評價各支部黨務(wù)日常管理水平的主要依據(jù)。機關(guān)黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況,確定三個“先進(jìn)黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進(jìn)行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。用身邊的人,身邊的事,教育引導(dǎo)大家,用典型引路,促進(jìn)整體工作開展。
六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng),做到成熟一個發(fā)展一個。
3、加強黨的作風(fēng)建設(shè)。
一是切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全省開展的改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,著力解決機關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高工作效率,牢固樹立為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù)的意識,促使機關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事,嚴(yán)格按照法定程序做好本職工作,為基層提供高效率的服務(wù)。
二是大興求真務(wù)實之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實干,經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究,把需要解決的問題吃準(zhǔn)吃透,采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作,堅決貫徹,認(rèn)真落實,不打折扣。
三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞為群眾服務(wù)、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾,落實好群眾接待日、談心走訪等制度,了解群眾疾苦,傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作,千方百計把群眾工作做深、做細(xì)、做實,對基層單位和納稅人提出的具體問題,認(rèn)真對待,盡快答復(fù)。
四是大興艱苦奮斗作風(fēng)。要積極開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè),大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),真正樹立勤儉、務(wù)實的良好形象。要厲行節(jié)約,加強管理,堅決反對鋪張浪費,一定要把有限的經(jīng)費用好。
4、要加強黨的制度建設(shè)。認(rèn)真落實好《黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度》、《三會一課制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,積極參加地方“優(yōu)秀黨建第一責(zé)任人”評選活動,切實把黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度機制落實到實處,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的黨建工作新合力。
5、要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,主要抓好兩項工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。在深刻領(lǐng)會、把握要義上下功夫,在“8條52禁止”的落實上下功夫,進(jìn)一步強化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準(zhǔn)則列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨員教育內(nèi)容,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,把廉政準(zhǔn)則作為平時言行的標(biāo)尺,不要碰“紅燈”、不要觸“高壓線”。二是抓好內(nèi)控機制建設(shè)。按照內(nèi)控機制建設(shè)要求,梳理權(quán)力事項,甄別廉政風(fēng)險點,合理界定風(fēng)險層級,明確關(guān)注和控制的重點;完善崗責(zé)體系,合理配置權(quán)力,規(guī)范工作流程,制訂風(fēng)險控制措施,建立健全管理制度。把這項工作與兩權(quán)監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機的結(jié)合起來,突出重點,抓住關(guān)鍵,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加強和落實內(nèi)控機制建設(shè)。
(二)以激發(fā)隊伍活力為重點,大力加強和改進(jìn)全系統(tǒng)的思想政治工作
加強思想政治教育。首先,積極向縣局黨組做好匯報,高度重視思想政治教育工作,既要做好司令員,抓好行政業(yè)務(wù)工作,也要當(dāng)好政委,做好廣大干部職工的思想政治工作。其次,要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際,抓好教育載體,豐富教育方式,扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點,教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會生活中遇到的熱點難點問題;以強社會責(zé)任為重點,教育干部職工愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強,引導(dǎo)干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié);以加強職業(yè)道德教育為重點,教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行,在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。
堅持以人為本的原則。按照理解人、尊重人、關(guān)心人、幫助人、激勵人的理念,做到動之以情、曉之以理、以情感人。在工作上、方法上,要體恤民情,體恤基層,針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)波動時,要加強溝通和交流,在談心中傾心傾情,解疑釋惑,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),把關(guān)懷體貼體現(xiàn)到工作中,體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中,讓干部職工感受到組織的關(guān)心關(guān)懷。要主動幫助干部職工解決工作、生活中存在的困難和問題,把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
抓好解決思想問題與解決實際問題的結(jié)合。運用激勵機制調(diào)動大家的積極性,如可以在評先評優(yōu)、外派學(xué)習(xí)、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵,可以在力所能及和政策允許的情況下,結(jié)合“送溫暖”、“節(jié)日慰問”、“愛心救助”等活動,為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析報告制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài),通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式,定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進(jìn)行分析,分析情況要于每年6月、12月底以前向縣局黨組報告,報告要有情況、有分析、有措施、有效果,通過思想分析制度,及時掌握干部職工的思想脈搏,保證思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要講究藝術(shù),多鼓勵少批評,批評時要講究場合,盡量維護(hù)工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領(lǐng)域,提高思想政治工作效應(yīng)。
(三)以開展“創(chuàng)建”活動為重點,認(rèn)真抓好機關(guān)精神文明建設(shè)
積極開展“講文明樹新風(fēng)”活動。圍繞踐行文明禮儀、“世界讀書日”、倡導(dǎo)節(jié)約資源等主題開展一系列“講文明樹新風(fēng)”活動。以鞏固和拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果為目標(biāo),全面改進(jìn)納稅服務(wù),加快由“監(jiān)督+管理”向“執(zhí)法+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)黨員干部自覺把服務(wù)意識貫穿到各個工作崗位和工作環(huán)節(jié)中,以優(yōu)良的服務(wù),展現(xiàn)稅務(wù)行業(yè)文明,樹立稅務(wù)工作者新風(fēng)尚。
大力樹立宣傳先進(jìn)典型。要圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這個載體,繼續(xù)開展好文明單位、五好家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明示范崗等群眾性文明創(chuàng)建活動,形成全員參與創(chuàng)建、共同建設(shè)和諧國稅的局面。廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大干部職工從點滴做起、從本職工作做起,比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)。要在政治上、生活上關(guān)心先進(jìn)典型,給予先進(jìn)典型崇高的社會禮遇,解決他們工作學(xué)習(xí)生活中的實際困難,用實實在在的舉措激勵表彰先進(jìn)、弘揚正氣,樹立鮮明的價值導(dǎo)向。
加強精神文明建設(shè)載體。完善獎勵激勵機制,結(jié)合《公務(wù)員獎勵規(guī)定》(試行)和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則》(試行)兩個文件,參照公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn),探索優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等專項獎勵辦法。要圍繞推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),建立籃球、游泳、單車、攝影等興趣小組,通過開展各種具有鮮明國稅特色、廣受群眾歡迎的文體活動,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的動力和活力,增強廣大干部職工的向心力,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好工作氛圍。
(四)以發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁作用為重點,加強對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是統(tǒng)籌工青婦組織的力量,加強對其領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)群團(tuán)組織圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮突擊隊作用和稅務(wù)廣大群眾作用。
二是發(fā)揮機關(guān)職代會和工會小組的作用,多為職工辦好事、辦實事,把機關(guān)工會真正辦成職工之家?!拔逡弧眲趧庸?jié)組織一次外出拓展訓(xùn)練;在“六一”國際兒童節(jié)之際,組織機關(guān)干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動,不斷豐富內(nèi)涵,著力提升品味。
三是加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)機關(guān)婦女小組大力開展各種適合婦女特點的活動,通過評選三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標(biāo)兵、巾幗文明崗等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激勵引導(dǎo)婦女同志把本職崗位作為奮斗和奉獻(xiàn)的舞臺,為稅收事業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn);通過組織好“三八”婦女節(jié)活動,開展女性知識講座、職業(yè)禮儀培訓(xùn)、加強傳統(tǒng)美德教育等活動,增強婦女組織的吸引力和凝聚力,激發(fā)婦女在稅收事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
四是以青婦為載體,提升稅務(wù)干部向心力。目前,我局青年干部已占縣局機關(guān)總?cè)藬?shù)的30%左右,是淮陽國稅的未來、明天和希望;女同志也占到了機關(guān)的18%左右,也是機關(guān)的中堅力量。因此,如何充分發(fā)揮他們的工作積極性和主動性,將是我們在20xx年的一項重要工作任務(wù)。我們將利用三八、五四、六一等節(jié)日,開展豐富多彩的文體活動,提升廣大青年干部的積極性;通過開展演講、知識競賽、踏青等活動,提升廣大青年干部的向心力;通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等活動,提升廣大青年干部的個人素質(zhì)。力爭通過各種行之有效的手段和措施,把廣大青年干部緊緊團(tuán)結(jié)在縣局黨組周圍,努力工作,共同把淮陽國稅事業(yè)再推上一個新臺階。
近幾年以來,我們xx市國稅局堅持以黨的xx屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實上級主管部門關(guān)于黨建工作的部署,以黨組織的政治核心作用為支撐點,圍繞征管抓黨建,抓好黨建促征管,使石首國稅系統(tǒng)在精神文明創(chuàng)建、規(guī)范行業(yè)行為、增強隊伍素質(zhì)、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)收入增長等方面均取得了明顯成績,行業(yè)面貌煥然一新。
20xx年,面對總體稅源持續(xù)低迷、新辦企業(yè)稅源增長緩慢、稅收政策變化導(dǎo)致收入進(jìn)度滯后等不利因素,我們積極探索新思路,采取多種有效措施,共組織稅收收入x萬元,占荊州市局下達(dá)年度計劃的x萬元的x%,超收x萬元,比上年同期增收x萬元,增長%。20xx年上半年又完成稅收收入x萬元,超額完成了xx市局下達(dá)的“雙過半”考核目標(biāo)。
隨著稅收任務(wù)的完成,全局國稅系統(tǒng)的各項工作成績也碩果累累,獲省、地、市文明創(chuàng)建工作表彰考核多項殊榮:市局獲省級文明單位稱號,被省國稅局、省人事廳聯(lián)合授予“全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號,被省精神文明建設(shè)委員會、省國稅局表彰為“全省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”,市局機關(guān)被省綜治委評為“安全文明機關(guān)”,國稅系統(tǒng)被荊州市文明辦評為“安全文明系統(tǒng)”,在xx市人民政府組織開展的20xx年度“三服務(wù)”評議活動中我局獲全市“十佳服務(wù)部門”。這一系列的成績?nèi)〉?,充分展現(xiàn)了石首國稅人健康向上的精神風(fēng)貌,也顯示了黨建工作無窮的生命力。
立足發(fā)展建班子
過硬班子成為稅收征管出勝的關(guān)鍵
(一)機制創(chuàng)新為魂,高質(zhì)量健全組織建設(shè)。
針對去年“三位一體”改革后、機構(gòu)設(shè)置和人員配備發(fā)生變化的實際,我們通過認(rèn)真考察,依照程序,及時調(diào)整和健全各黨支部組織,按有關(guān)規(guī)定,對原11個支部的支委進(jìn)行了改選,確保了黨組織機構(gòu)健全和各項工作的順利開展,同時堅持標(biāo)準(zhǔn),依照程序,發(fā)展新黨員,對預(yù)備黨員嚴(yán)格考察,按期辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),保持了黨組織的活力。為了引入科學(xué)的管理方式,我局還建立健全黨員基本情況信息庫,將全局系統(tǒng)黨員的基本情況及黨費收繳情況以支部為單位輸入微機,進(jìn)行信息化管理。
支部是黨的最基層組織,為了讓這一級組織能充分體現(xiàn)先進(jìn)性,我局黨組十分注重對基層支部的黨性培育與成員的理論培育,通過對鄧小平理論、重要講話、“三個代表”等理論學(xué)習(xí),時事政治及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),加強支部自身建設(shè)、思想政治工作、黨員教育管理、精神文明建設(shè)、黨務(wù)日常工作等方面的考核,基層黨支部的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平有了明顯的提高,黨員的黨性意識迅速增強,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。
為了規(guī)范黨支部工作,局黨組擬定并下發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)黨支部工作規(guī)程》,明確支部工作職責(zé),明確支部書記、支部委員及黨小組長職責(zé),明確黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo),利于集中智慧,民主決策,防止專斷,避免失誤。同時,通過規(guī)程,制訂黨支部組織生活、支委會議、支部學(xué)習(xí)、黨課教育、報告工作、支部民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員等一系列制度,確保了支部工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。
(二)理論洗腦為本,高標(biāo)準(zhǔn)提高領(lǐng)導(dǎo)水平
用正確的理論武裝頭腦,是我局黨組開展黨建工作的根本。去年“三位一體”改革后,局黨組及時提出了加強自身建設(shè)的4條基本要求,并把學(xué)習(xí)放在首位。在工作時間緊、改革發(fā)展任務(wù)重的情況之下,各黨支部始終把政治理論學(xué)習(xí)作為加強黨的思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓,堅持每周四開展集中學(xué)習(xí),僅今年半年來,就學(xué)習(xí)了江的“三個代表”重要思想、“5.31講話”以及中共中央頒布的《公民道德實施綱要》等內(nèi)容,對以上每項學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時下發(fā)通知,提出學(xué)習(xí)要求。在學(xué)習(xí)方法上,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)與專題討論相結(jié)合并對重點和難點列出專題,要求各支部集中組織學(xué)習(xí)與討論,獲得了較好效果。通過政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)水平得到迅速提高,工作思路得到拓寬。
(三)廉政建設(shè)為制,高起點加強干部管理
反腐倡廉是保證國稅干部依法行政的重要基礎(chǔ),是加強稅收征管力度的重要保證,是確保稅收收入圓滿完成的力量之源。要反好腐,倡好廉,必須切實加強干部隊伍的教育管理。近兩年來,局黨組加大了黨員干部教育管理的力度,促進(jìn)了干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),從而樹立了良好的國稅形象。
開展批評與自我批評,扎實反省,是我局黨組開展廉政教育的重要舉措。局黨組要求每一名國稅干部認(rèn)真對照“三個代表“的要求,從思想上、觀念上、行動上認(rèn)真總結(jié)、扎實反思,提出自己在工作紀(jì)律、職業(yè)道德及廉政紀(jì)律等方面存在的不足,進(jìn)一步增強反自律意識和防范能力。同時,年初與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉政工作目標(biāo)現(xiàn)任狀》,做到事前防范、事中監(jiān)督、事后查處;由紀(jì)檢監(jiān)察部門與基層兼職監(jiān)察員、納稅人簽訂《監(jiān)督國稅工作人員廉潔辦稅
協(xié)議書
》,開展執(zhí)法水平及行風(fēng)評議;并嚴(yán)格制度,加強內(nèi)部管理。這一系列的防范措施,確保了國稅干部隊伍的廉潔性。
堅持黨風(fēng)促行風(fēng)
優(yōu)良行風(fēng)成為稅收征管增量的基礎(chǔ)
(一)黨風(fēng)建設(shè)的加強是國稅形象展示的根本前提
市局黨組堅持用黨風(fēng)建設(shè)促稅收征管行風(fēng),從而樹立起了良好的國稅形象。
通過按照“德、能、勤、績”的標(biāo)準(zhǔn),按照自評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議相結(jié)合的程序,對每一名國稅干部進(jìn)行考核,對其全年的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,對廉政紀(jì)律進(jìn)行綜合檢查,有效地糾正了行業(yè)不正之風(fēng);通過廣泛開展“開門評稅”、“開門評行”活動,層層邀請?zhí)匮O(jiān)察員加強社會監(jiān)督,認(rèn)真參與全市行風(fēng)評議活動,使部門工作得到了社會的充分首肯。20xx年,在xx市60多家單位參評的行風(fēng)評議中,xx市國稅局排名第x,有力地印證了在社會上的良好形象,確保了行業(yè)新風(fēng)的弘揚。
(二)崗責(zé)體系的完善是工作效能增強的制度保證。
將崗位與責(zé)任緊密掛鉤,并嚴(yán)格完善崗責(zé)體系,是工作效能不斷增強的制度保證。我門實行首問負(fù)責(zé)制,要求每一名國稅干部對納稅人員和來訪人員,以黨性和高度的工作責(zé)任感熱情接待,對合理要求,及時、準(zhǔn)確、實地、現(xiàn)場解決處理,對職能范圍之外的,積極協(xié)助解決。同時實行違紀(jì)責(zé)任追究制度,對以權(quán)謀私或故意刁難而有損國稅形象者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部的,就地免職,是一般工作人員的,下崗半年,嚴(yán)重者直至辭退;對監(jiān)察員的補助、獎金,與本單位的廉政成績掛鉤;對在工作紀(jì)律方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位,實行連帶責(zé)任追究和一票否決制,強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”和一般干部相互監(jiān)督的意識。
圍繞“金稅工程”的建設(shè),xx市國稅系統(tǒng)更建立了十分明確的崗責(zé)體系,對此輔之以相配套的責(zé)任考核辦法,簽訂了《金稅工程工作目標(biāo)責(zé)任狀》,完善了《金稅工程崗位責(zé)任制》、《數(shù)據(jù)錄入傳輸操作辦法》等7項制度,規(guī)范金稅工程的崗位操作,確保各個子系統(tǒng)的暢通運行,20xx年,市局因此被省國稅局表彰為“全省金稅工程建設(shè)先進(jìn)集體”。
(三)行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是執(zhí)法水平提高的有效切點
通過狠抓文明創(chuàng)建,帶動了行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,征管執(zhí)法水平由此得到顯著的提高。
我們以理論教育為指導(dǎo),不斷引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。從20xx年元月至現(xiàn)在,系統(tǒng)利用黨員電教室和文明市民學(xué)校分別舉辦各種培訓(xùn)30多場次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1300多人次;充分發(fā)揮文明創(chuàng)建活動的凝聚作用,在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)文明單位、創(chuàng)文明系統(tǒng)和爭創(chuàng)“青年文明號”的活動。目前,全系統(tǒng)已有7家單位建成了省級和市級文明單位,涌現(xiàn)出了一批省級和市級“青年文明號”集體。通過將文明創(chuàng)建活動融入到日常稅收工作之中,起到了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、育人育德、樹立新風(fēng)”的作用。同時,通過豐富多彩創(chuàng)建活動的陶冶和先進(jìn)典型的激勵,xx市國稅系統(tǒng)稅務(wù)干部職業(yè)道德和思想道德建設(shè)不斷強化,行業(yè)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。小到文明用語,大到服務(wù)承諾制度,無不如和煦春風(fēng),蕩漾在納稅人的心頭。近3年來,從納稅人給城區(qū)辦稅廳簽的意見簿上顯示,98%的辦稅人員以其優(yōu)良的辦稅服務(wù)態(tài)度和較高的執(zhí)法水平獲得優(yōu)秀評價。
抓好學(xué)習(xí)育人才
綜合人才成為稅收征管創(chuàng)新的保證
(一)倡學(xué)習(xí)風(fēng)氣,拓知識領(lǐng)域
思想是行動的先導(dǎo),我們認(rèn)為,增加稅務(wù)人員的危機感、緊迫感和使命感,就可以激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性、自學(xué)性和主動性。及時制定、完善教育培訓(xùn)方面的相關(guān)辦法、規(guī)定,就能使學(xué)習(xí)不流于形式。為此,市局黨組制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度規(guī)劃,確保每個稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)能夠循序漸進(jìn),學(xué)有實效。在讀書學(xué)習(xí)的同時,局黨組積極組織開展《征管法》、《行政處罰法》、“金稅”工程、網(wǎng)頁制作、“wto”知識、“ctais”業(yè)務(wù)等系列培訓(xùn),采取集中輔導(dǎo)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合,并通過編寫簡報,個人撰寫心得等多種方式促進(jìn)交流,使干部在依法行政能力和其他法律意識上得到增強,不斷拓展了知識面。
(二)重人才戰(zhàn)略,掘發(fā)展?jié)摿?BR> 市局黨組始終將人才培養(yǎng)當(dāng)作一項重大戰(zhàn)略舉措來抓,收到了較好的實效。
在干部隊伍建設(shè)的過程中,我們十分注重對青年干部的培養(yǎng)和選拔。在我局干部隊伍中占有相當(dāng)大的比重,加上稅收工作政策性強,實際工作對干部知識素質(zhì)和能力素質(zhì)要求嚴(yán),因此,我們刻意培養(yǎng)和造就一批有大專以上學(xué)歷的知識型青年干部。這一舉措在中形成了一股強大的沖擊波。求知識,求學(xué)歷形成風(fēng)氣。目前通過函授、自修和電大取得和提升學(xué)歷的干部有160多人,仍然在修的有40多人,有兩位干部為提高崗位專業(yè)能力,自費到大專院校進(jìn)修,我們欣然允諾為其保留崗位,并發(fā)給基本生活費。
中層干部在的緊逼下,又一次發(fā)起求學(xué)的沖刺,有xx人拿下專科文憑又獲得本科學(xué)歷。進(jìn)入壯年的干部也不甘示弱,爭學(xué)歷,學(xué)電腦,充實知識。尤其是利用業(yè)余時間學(xué)電腦的干部日漸增多,為便于學(xué)習(xí),我們與一家電腦公司達(dá)成協(xié)議,為他們專門開辟夜班。
在這一求知求學(xué)的熱潮中,我們局班子成員也率先垂范,有3人已經(jīng)獲得本科學(xué)歷,另兩人仍在攻讀之中。近年來,在省局組織的“五項能手”競賽評比中,市局先后有21人次分獲征管、稽查、計會、計算機、寫作能手等崗位能手稱號,其中有2人獲省級雙能手,并有11 人被推薦選入荊州市國稅局人才庫,成為了業(yè)務(wù)骨干和稅收征管的中堅力量。
人員素質(zhì)的提高促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的提高和征管改革的深化與發(fā)展。在征管改革的深化上,高陵分局和東升分局積極探索,分別在團(tuán)山寺鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)推行銀行代收稅款制度,實行了稅銀聯(lián)網(wǎng),在焦山河鄉(xiāng)、久合垸等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行按季征收辦法,有效地推動了稅收征管體制改革,促進(jìn)了征管效率的提高,大大地節(jié)約了稅收工作成本;在征管發(fā)展上,我們先后在全市加油站、大型超市、服裝市場、迸藥批發(fā)站安裝了稅控收款裝置。通過稅控收款機的推行從源頭有效地遏制了偷逃稅行為,加強了商品流通領(lǐng)域的稅收征管。
以上是我們幾年來在黨建方面結(jié)合國稅工作實際所做的一些工作,雖然取得了一些成績,積累了一些工作經(jīng)驗,但離上級的要求還相差甚遠(yuǎn)。為此,我們將會在今后工作的實踐中,繼續(xù)以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),齊心協(xié)力,埋頭苦干,譜寫國稅黨建工作的新篇章。
xx年工作思路(討論稿) 黨的xx屆四中全會提出了加強執(zhí)政能力建設(shè)的新目標(biāo),為稅收工作指明了方向;總局提出的深化稅收改革、加強稅務(wù)基層建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理等新要求,是基層稅收工作的重心;書頁網(wǎng)工作計劃頻道為您整理推薦了《國稅局
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(一)緊扣工作主題。
新時期稅收工作的主題就是推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè)。這一主題科學(xué)總結(jié)了稅收工作的規(guī)律,是當(dāng)前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,是認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會的精神,切實加強執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題,要正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一,堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一,使國稅工作在實踐中不斷得到提高。
(二)實現(xiàn)兩個提高。
一是提高稅收工作能力。按照xx屆四中全會精神的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執(zhí)法能力、國稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點,全面提升基層稅務(wù)部門的整體稅收工作能力。
二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學(xué)管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科學(xué)化、精細(xì)化兩大特征,實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標(biāo)。
(三)構(gòu)建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強化對重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管,大力開展納稅評估,加強稅收與經(jīng)濟的比對分析,繼續(xù)完善以 六率 為重點的收入質(zhì)量考核,建立重點稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。
二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標(biāo)準(zhǔn),以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求,以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制為重點,以稅收信息系統(tǒng)的機控作用為載體,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,形成對權(quán)力運行的監(jiān)控體系。
三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效顯著為標(biāo)準(zhǔn),以強化激勵約束為手段,繼續(xù)深化勞動分配制度改革,全面推行 能級+績效 管理辦法,建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績效評價體系。
國稅局工作計劃篇九
1、傳達(dá)貫徹總局稅務(wù)工作會議、省局國稅工作會議和市委五屆八次全會精神;召開全市國稅工作會議,研究部署20xx年工作任務(wù);擬制和印發(fā)20xx年工作要點和重點工作安排。
2、深入開展稅源調(diào)查預(yù)測,完善稅收風(fēng)險管理,深化征管基礎(chǔ)建設(shè),從早從緊抓收入,確保各項工作良好開局。
3、制訂《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險管理的.實施意見》;擬定20xx年風(fēng)險管理重點工作規(guī)劃。
4、繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新管理員制度、稅收專業(yè)化管理和機關(guān)實體化運作。
5、推進(jìn)普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具試點工作;調(diào)整20xx年個體定額。
6、下發(fā)《××市國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法問責(zé)暫網(wǎng)行辦法》;補充、修訂執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng)38個參數(shù)類指標(biāo);認(rèn)真做好省局執(zhí)法檢查整改落實工作。
7、繼續(xù)做好中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理工作;組織小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)認(rèn)定一般納稅人;加強監(jiān)督檢查,進(jìn)一步保護(hù)防偽稅控納稅人合法權(quán)益。
8、抓好20xx年四季度企業(yè)所得稅申報工作;修訂《企業(yè)所得稅管理評審辦法》、《溝通評估辦法》、《三個講評辦法》、《專業(yè)化評審辦法》,以及所得稅管理各項指標(biāo)。
9、做好房地產(chǎn)企業(yè)專項檢查分析選案工作;協(xié)助開展打擊發(fā)票違法行為專項整治行動;篩選上報我市總局定點聯(lián)系大企業(yè)名單。
10、組織出口退稅政策業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn);開展20xx年出口退稅形勢調(diào)研分析,測算全年指標(biāo)。
11、修改完善新版所得稅年報軟件;全面推廣應(yīng)用稅收短信平臺。
12、配設(shè)銀行卡刷卡繳稅pos機;調(diào)整車購稅劃解操作流程;加強車購稅減征政策調(diào)整和改進(jìn)窗口繳稅方式的宣傳;做好春運期間新增批量運輸車輛繳稅預(yù)約服務(wù)工作。
13、迎接市委、市政府組織的各項年度考評;完成對機關(guān)和基層的年度目標(biāo)管理考核;修訂20xx年目標(biāo)管理考核辦法。
14、加強創(chuàng)新工作和優(yōu)化納稅服務(wù)工作宣傳。
15、加強思想政治工作;制訂并組織實施各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃;組織參與20xx年公務(wù)員考錄面試。
16、狠抓元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè);召開行風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)察員座談會;組織領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和勤廉公示。
17、對全市民主評議行風(fēng)中群眾反映的問題進(jìn)行整改落實;制定下發(fā)基層分局長述廉評廉活動實施意見。
18、做好20xx年度人員考核評比和征管信息系統(tǒng)操作技能競賽能手表彰獎勵工作。
19、組織市局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員20xx年度民主生活會,上報考核測評結(jié)果。
20、組織參加全市元旦萬人健身長跑;認(rèn)真抓好安全、衛(wèi)生、信訪、保密、走訪慰問等各項工作,確保過一個歡樂、祥和、廉潔、文明的元旦和春節(jié)。
國稅局工作計劃篇十
(一)經(jīng)濟稅源形勢簡析
**年上半年,國際金融危機和鉛、鋅價格大幅下滑給翁旗工業(yè)經(jīng)濟帶來了一定的影響,鉛鋅采選這一傳統(tǒng)優(yōu)勢稅源仍處于開工不足狀態(tài),風(fēng)力發(fā)電、化工制造等稅源穩(wěn)中有增,商業(yè)零售業(yè)略有回升,組織收入工作形勢依然嚴(yán)峻。面對金融危機形勢下極大的困難和壓力,我們不斷加大收入工作力度,加強稅收分析預(yù)測,強化行業(yè)稅收管理,深入挖掘稅收增長潛力,積極化解各種不利因素的影響,向管理要收入,向評估要收入,向稽查要收入,順利實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的收入目標(biāo)。截止到5月底完成7501萬元,同比增長6。88%,增收483萬元,完成旗政府下達(dá)年度稅收任務(wù)的34。74%。上半年預(yù)計完成8900萬元,同比增長2。75% ,增收239萬元。
(二)組織收入的主要做法
一是認(rèn)真實施稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理,堅持以組織收入為中心,及時將稅收任務(wù)抓早、抓緊、抓實。
二是進(jìn)一步加強重點稅源管理,對年稅收在5萬元以上的稅源企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)控,對低稅負(fù)企業(yè)進(jìn)行納稅評估機制,充分利用外部數(shù)據(jù)加強對重點稅源企業(yè)的稅收監(jiān)控。
三是積極涵養(yǎng)稅源,挖掘新興稅源,對我旗招商引資進(jìn)來的一批具有較大稅收潛力的新辦企業(yè),制定相應(yīng)的配套稅源測算和管理措施。
四是完善征管措施,在有色金屬產(chǎn)品價格下降對稅收收入造成較大影響的形勢下,堅持加強重點稅源管理,緊抓一般稅源和零散稅源不放松,進(jìn)一步加大稅源監(jiān)控力度,充分發(fā)揮稅源監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督作用,形成對全局稅源的'有效監(jiān)控。
(一)切實掌握工作主動權(quán)
一是抓好信息化建設(shè)。我們抓住“金稅工程三期”推廣應(yīng)用的契機,進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)工作與信息化工作的結(jié)合度,充分運用信息技術(shù),以市國稅局通報的數(shù)據(jù)為參考,對征管數(shù)據(jù)進(jìn)行再加工,清洗垃圾數(shù)據(jù)。
二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入各重點企業(yè)搞調(diào)查,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和實現(xiàn)稅收情況。始終緊抓收入分析預(yù)測。
(二)行業(yè)稅收征管和稅種管理有新突破
一是加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅管理力度,充分運用稅源調(diào)查、納稅評估等有效方式摸清稅源底數(shù),開展專項行動,確保應(yīng)收盡收。
二是大力開展企業(yè)所得稅核定征收工作,在前期調(diào)查、評估分析等基礎(chǔ)上,此項工作逐步深入開展起來。
(三)個體零散稅收管理有新舉措
注重小規(guī)模企業(yè)管理。加大了磚瓦、加油站、城區(qū)超市、專賣店等重點小規(guī)模企業(yè)管理力度,大規(guī)模清查漏征漏管戶,稅收總量有所增加。全面推行稅銀一體化納稅申報模式,基本達(dá)到了城區(qū)90%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)85%的覆蓋面。
(四)重視稅務(wù)稽查的實際效果
上半年累計稽查滯補罰收入完成18。5萬元。有效發(fā)揮了稅務(wù)稽查工作的打擊和震懾作用。
(五)納稅服務(wù)上水平,重質(zhì)量
著眼于納稅人的實際需要,在辦稅服務(wù)領(lǐng)域推出具有實效的服務(wù)舉措,開辦納稅人學(xué)校,納稅人從中得到了方便和實惠。借助稅收宣傳月的有利時機做好稅法宣傳和政策輔導(dǎo),對于政府招商引資的企業(yè),在符合條件的前提下,盡快為企業(yè)辦理各方面手續(xù),為企業(yè)的順利投產(chǎn)開辟“綠色通道”。
一直以來翁旗國稅局都把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的龍頭來抓,增強班子合力,促進(jìn)各項工作全面創(chuàng)新發(fā)展。同時結(jié)合國稅系統(tǒng)機構(gòu)改革,對環(huán)節(jié)干部隊伍進(jìn)行了調(diào)整和補員競崗,一批年富力強,專業(yè)素質(zhì)過硬的同志走上了環(huán)節(jié)干部崗位或調(diào)整到更加適合他們的崗位上。環(huán)節(jié)干部的年齡層次和知識結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),組織全體稅務(wù)干部深入學(xué)習(xí)了黨中央提出的關(guān)于密切聯(lián)系群眾,改變工作作風(fēng)的八項規(guī)定和國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的會議精神,并要求全體稅干嚴(yán)格按照要求對照檢查自己的行為,切實加強對此項規(guī)定和會議精神的的貫徹執(zhí)行。通過觀看警示教育片和開展“廉政文化進(jìn)家庭”的活動在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
在精神文明創(chuàng)建方面,把樹立責(zé)任意識,建立團(tuán)隊精神,全面提高干部職工素質(zhì)作為重要工作來抓,制定了一系列行之有效的活動措施。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和窗口單位“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動在全局形成積極向上的工作熱情和氛圍,以帶動全局工作再上新臺階。
**年各項工作任務(wù)十分繁重,下半年,翁旗國稅局將繼續(xù)按照市局工作部署和本局的年度目標(biāo)開展工作,努力改進(jìn)不足,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,保質(zhì)保量地完成全年各項任務(wù)。
國稅局工作計劃篇十一
20**年上半年,我們緊緊圍繞圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的宗旨,在多元化納稅服務(wù)與個性化管理等方面統(tǒng)籌服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)方式,從明確服務(wù)職責(zé)入手,不斷優(yōu)化服務(wù)流程。圓滿完成各項工作任務(wù)。
一、緊扣收入中心,做好各項涉稅工作。
半年來,我們共受理企業(yè)申報1503戶次,開具稅票628張,征收稅款11.6億,代征工會經(jīng)費834.87萬元;發(fā)售發(fā)票3049573份,辦理涉稅事項387戶次(其中,受理變更登記66戶次,注銷登記2戶次,證明類文書21份,認(rèn)定類文書12份,申請類文書42份,開具紅字通知單168份,受理出口退稅申報76戶次等)嚴(yán)格稅款入庫制度,各項稅款均按規(guī)定的預(yù)算科目和預(yù)算級次及時征收繳入庫。2013年1月份順利完成12戶“營改增”企業(yè)手工申報。
二、加強科室配合,協(xié)調(diào)完成各項工作。
一是協(xié)調(diào)做好“工會代征”工作。協(xié)調(diào)稅源一科,對企業(yè)名稱和銀行信息進(jìn)行變更及更新。對前來繳納工會經(jīng)費的企業(yè)嚴(yán)格盯梢,按分局要求合理安排各企業(yè)繳納工會費時間與金額,確保征收任務(wù)穩(wěn)定平和完成。二是協(xié)調(diào)做好出口退稅工作。嚴(yán)審“三單四表”齊全性、有效性、一致性,嚴(yán)守申報審核期限,確保企業(yè)申報的正確性。上半年,新增出口退稅企業(yè)2戶。三是協(xié)調(diào)做好各項備案工作。嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求,配合相關(guān)科室做好所得稅、增值稅備案工作。嚴(yán)格審核企業(yè)提供資料,確保資料準(zhǔn)確性,對資料不齊全、手續(xù)不完整企業(yè)一律要求補齊資料、重新報送。上半年共受理增值稅備案31戶次,所得稅備案23戶次。
三、加強納稅服務(wù),積極完成特色工作.
(一)制作發(fā)放“兩卡”。
1.發(fā)放“溫馨服務(wù)卡”。溫馨服務(wù)卡涵蓋了增值稅、所得稅、出口退稅、國際稅收、收入核算、稅源管理、發(fā)票管理等涉稅服務(wù)的咨詢電話和相關(guān)科長的聯(lián)系電話,使納稅人一個電話就可以輕松獲得分局業(yè)務(wù)骨干最全面的解答,有效避免納稅人“多次問,多頭跑”的現(xiàn)象。同時分局各科室也能及時掌握納稅人的需求,為其提供個性化的納稅服務(wù)。上半年,已發(fā)放“服務(wù)卡”230張,共收到電話業(yè)務(wù)咨詢1000多次。
2.張貼“納稅監(jiān)督卡”。“營改增”后,湖北省公路內(nèi)河旅客運輸發(fā)票的式樣作了全面改動,分局所轄神州運業(yè)汽車有限公司表示不少乘客懷疑新版發(fā)票的真?zhèn)危志忠步拥搅讼嚓P(guān)消費者對企業(yè)的投訴。
為減少12366轉(zhuǎn)辦的消費者投訴,我們制作了“納稅監(jiān)督卡”,卡片張貼于納稅人經(jīng)營窗口、服務(wù)場所,消費者只需撥通監(jiān)督電話,就能得到分局的的幫助,實時查詢發(fā)票真?zhèn)危讼M者對旅客運輸發(fā)票的存在的疑慮,也為企業(yè)解決了后顧之憂。上半年共張貼“監(jiān)督卡”150戶次,收到相關(guān)涉稅咨詢60余次。
(二)規(guī)范各項制度
1.規(guī)范了12366熱線咨詢規(guī)程。隨著遠(yuǎn)程辦稅的日益普遍,熱線咨詢也成為納稅人了解涉稅信息的主要渠道。為了更好地滿足納稅人的合理訴求,我們制作了《直屬稅務(wù)分局納稅服務(wù)熱線工作規(guī)程》,規(guī)程綜合了大廳熱線、12366稅務(wù)熱線、12345政府熱線三個方面,細(xì)化了操作流程,實現(xiàn)納稅人咨詢投訴專業(yè)化的處置體系。4月份,省局12366熱線轉(zhuǎn)辦的一起消費者熱線投訴,依照《規(guī)程》制定的流程,各科室緊密配合,從受理、轉(zhuǎn)辦、承辦、反饋至最終歸檔僅用了一天半的時間快速處理完畢。據(jù)統(tǒng)計,目前熱線咨詢覆蓋率高達(dá)98%,回復(fù)率達(dá)到了100%,轉(zhuǎn)辦事項平均用時一日較省局要求三日縮短了67%。
2.規(guī)范了涉稅事項新操作規(guī)程。我們制定了《〈涉稅事項操作規(guī)程〉實施方案》,以方案實施為契機,加強全體干部對操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)全員掌握規(guī)程的規(guī)范操作。結(jié)合規(guī)程,探索實施涉稅服務(wù)星級管,按照涉稅事項各環(huán)節(jié)進(jìn)行考核,對工作人員的操作速度和執(zhí)行正確率等進(jìn)行評價,最終評價結(jié)果作為年終“十佳示范窗口”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”評選參考依據(jù)。新規(guī)程頒布以后,受理的各項涉稅操作均嚴(yán)格按照新操作規(guī)程執(zhí)行,未出現(xiàn)一起差錯。
(三)開展納稅人學(xué)校。截止目前,已開展二期納稅人學(xué)校包括:所得稅換算清繳、出口退稅申報。每期納稅人學(xué)校的企業(yè)到課率達(dá)95%以上,參與培訓(xùn)達(dá)96戶次。通過納稅人學(xué)校了普及政策,答疑解難,提高納稅服務(wù)的針對性、可行性。
2
20**年,市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞增強工作透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政的目標(biāo),進(jìn)一步鞏固政府信息公開成果,規(guī)范政府信息公開內(nèi)容,創(chuàng)新政府信息公開形式,突出政府信息公開重點,提高政府信息公開水平,有力促進(jìn)了中心各項工作的開展,取得了明顯的'效果?,F(xiàn)將20xx年政府信息公開有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、政府信息公開工作開展情況
為進(jìn)一步規(guī)范市財政局政府信息公開工作,我局根據(jù)市信息中心的安排,結(jié)合工作實際,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》,將政府信息公開作為我局工作的重點,編制了市財政局政府信息公開目錄和指南,為進(jìn)一步提高工作的透明度,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)奠定了良好的基礎(chǔ)。
局黨組高度重視政府信息公開工作,成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了幾次會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)政府信息公開的文件、規(guī)定。研究決定了調(diào)整和增加對外公開欄內(nèi)容。先后多次開展活動,對有關(guān)工作進(jìn)行研究和督促檢查,對政府信息公開提出了很多有建設(shè)性的意見和建議,從而確保了該項工作的順利實施。目前,已通過市門戶網(wǎng)站向社會主動公開了我局的主要職能、領(lǐng)導(dǎo)職能及其工作分工、內(nèi)設(shè)科室及其職責(zé)、聯(lián)系電話、年度預(yù)算安排及預(yù)算執(zhí)行情況、行政審批和部分信息。
二、政府信息公開工作實施過程中采取的措施
1、制定了實施政府信息公開工作計劃。我局根據(jù)市政府信息公開主管部門的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合自身實際,制定了《xx市財政局機關(guān)政府信息公開實施細(xì)則》,明確了政府信息公開工作原則、目標(biāo)和實施步驟。
2、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視政府信息公開工作,成立了市財政局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員、副局長范社民任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各科(室)和局屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室。明確了工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作職責(zé),承辦本單位的政府信息公開事宜。及時編制本單位的《信息公開指南》和《信息公開目錄》,并向政府信息處報送了相關(guān)信息。
3、分工合作,明確職責(zé)。為確保政府信息公開工作落實到位,我局進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,指定了專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作的開展。認(rèn)真做好核稿、審稿、簽批、公布等步驟,明確職責(zé),逐步完善政府信息發(fā)布保密審查制度。。
三、下一步工作計劃
雖然我們在信息公開方面做了一些工作,但工作中仍存在一些不足之處,比如公開內(nèi)容需要進(jìn)一步加強,公開的時效性還有待提高,信息公開工作的長效機制建設(shè)需要進(jìn)一步完善。下一步,我們將從以下幾方面不斷加強信息公開工作。
1、加大宣傳和督促力度,營造良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動,讓局內(nèi)更多的人員了解政府信息公開的情況,爭取得到理解與支持。同時加大督辦力度,敦促各處(室)、單位認(rèn)真梳理信息目錄,做好公開的各項工作,及時公布信息,切實做到信息公開的內(nèi)容常換常新。
2、將政務(wù)信息公開工作納入每年度績效考核目標(biāo),進(jìn)行月度督辦,季度檢查,半年考評小結(jié),年終考核總結(jié),研究和探索建立政府信息公開工作的長效機制。
3、加大公開力度,切實豐富政務(wù)信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開工作的要求,加強與上級主管部門聯(lián)系。同時,進(jìn)一步加大政府信息公開力度,豐富公開內(nèi)容,努力做到政府信息公開的內(nèi)容不斷充實和完善。
4、加大創(chuàng)新力度,不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索信息公開的新路子,開展多種形式的信息公開方式,暢通公開渠道,方便社會單位及時了解政府信息,有針對性地開展工作,廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為重點內(nèi)容予以公開。
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20**年上半年,xx區(qū)地稅局在傳承以往公文考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找不足,深刻分析原因,積極整改,不斷改進(jìn)公文處理流程,完善公文處理制度,規(guī)范公文處理工作,努力增強主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮公文和公文處理工作在機關(guān)工作中的重要地位和作用,積極推動公文處理工作再上新水平,公文質(zhì)量明顯提高,公文處理流程日益規(guī)范,較好地發(fā)揮了公文以文輔政,確保政令暢通的作用,取得了一定的成績?,F(xiàn)就具體情況總結(jié)匯報如下:
一、加大培訓(xùn)考核力度,努力提高辦文質(zhì)量。
為使我局公文質(zhì)量再上一個新臺階,地區(qū)局黨組將公文處理納入年度工作目標(biāo)管理考核體系之中,并將公文處理檢查結(jié)果與半年考核、年終考核掛鉤,進(jìn)一步增強了系統(tǒng)公文質(zhì)量意識。同時加大公文處理知識培訓(xùn)力度,結(jié)合工作實際,在抓好稅務(wù)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,把公文處理相關(guān)知識的培訓(xùn)作為一項基本功和必修課一并部署和安排,并將公文寫作、公文處理知識納入《xx區(qū)地稅系統(tǒng)全員考試試題庫》開展全員考試,努力提高干部的公文知識水平。此外,鑒于許多發(fā)文出自業(yè)務(wù)科室的實際情況,我們除選派人員積極參加各類公文培訓(xùn),提高專業(yè)文秘的辦文技能外,還組織系統(tǒng)內(nèi)各崗位工作人員進(jìn)行公文基礎(chǔ)知識培訓(xùn),就公文處理相關(guān)知識和制度進(jìn)行授課和講解,使各業(yè)務(wù)類公文擬稿質(zhì)量不斷提高。
二、完善公文處理流程,確保公文傳遞的方便、快捷
一是確保專人按時查收文件。指定專人并繼續(xù)推行ab崗制度,確保有接替人員負(fù)責(zé)電子公文的接收和處理工作。每天上班后、下班前必須按時開機處理電子文件。規(guī)定每個工作日查收處理電子文件不少于4次,絕不因未及時查看、處理文件而延誤工作。
二是將校對公文的時間規(guī)定為2天,并納入公文差錯考核范圍,進(jìn)一步加快了公文運轉(zhuǎn)。
三是堅持公文跟蹤管理,對重要文件和時效性強的文件,以電話或口頭形式告知閱文者及時閱處;定期對公文的處理和承辦情況進(jìn)行檢查,并對檢查進(jìn)行通報,有效縮短了公文運轉(zhuǎn)時間,切實提高了公文處理效率。截止6月30日,我局機關(guān)共處理收文916份、發(fā)文370份,按公文處理流程及時辦結(jié)1286份,及時辦結(jié)率為100%。
三、完善公文處理制度,提高公文運轉(zhuǎn)的效率和水平
配合制度梳理完善工作,修訂了《公文差錯處理報告制》、《關(guān)于重申公文處理規(guī)范的通知》,具體規(guī)定公文處理的工作流程、公文排版、公文撰寫等方面應(yīng)注意的事項辦結(jié)時限及文字要求等,從制度上保證了公文處理的規(guī)范性。對各基層局上報的公文,按季通報公文差錯情況制度,引起了機關(guān)各單位及各基層局對公文質(zhì)量的高度重視,普遍加強了對公文處理實施辦法的學(xué)習(xí),公文質(zhì)量意識顯著增強。對涉密公文嚴(yán)密規(guī)范管理,嚴(yán)格按保密要求實行三級管理制度,進(jìn)一步做到了機密文件管理的嚴(yán)密和規(guī)范。
四、轉(zhuǎn)變文風(fēng),公文處理日益規(guī)范
堅持少而精,注重實效的原則,精簡了一些不必要的發(fā)文程序和不必要的文件制發(fā),有效控制了“文山”現(xiàn)象我們明確文風(fēng)就是作風(fēng)的理念,極力倡導(dǎo)簡潔精練、求真務(wù)實的良好文風(fēng),對公文撰擬的文風(fēng)提出了合理化建議,指導(dǎo)和規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)的公文處理工作,促進(jìn)了辦文的規(guī)范化。
五、工作中存在的問題和不足
一是對公文重視程度不夠的問題。一部分同志在思想上不重視,仍認(rèn)為公文處理是辦公室的工作,尤其是發(fā)文的辦理,僅需要辦公室把好關(guān)即可,不注重公文的格式,行文不夠規(guī)范,從而大大降低了公文的質(zhì)量。二是部分業(yè)務(wù)科室、縣市單位,業(yè)務(wù)水平還較低,工作不夠仔細(xì),錯別字或標(biāo)點符號錯誤等現(xiàn)象時有發(fā)生。在今后的工作中,我們將努力改進(jìn),確保系統(tǒng)公文處理工作水平進(jìn)一步提高。
六、20**年下半年工作計劃
針對上半年工作中存在的問題和不足,下半年公文處理我們要著重從以下幾點出發(fā):
一是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,地區(qū)局?jǐn)M在下半年安排一期政務(wù)工作培訓(xùn)班,對公文處理進(jìn)行一次全面培訓(xùn),充分發(fā)揮局域網(wǎng)、辦公oa系統(tǒng)的作用,全面提升人員素質(zhì)與水平。
二是狠抓制度落實、監(jiān)督檢查力度,做到他律、自律相結(jié)合,自查、地區(qū)考核相結(jié)合,考核、整改相結(jié)合,糾錯、培訓(xùn)相結(jié)合,全面提升系統(tǒng)公文管理工作質(zhì)量。
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國稅局工作計劃篇一
以加強納稅服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、集約化”建設(shè)為指導(dǎo),以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向,以信息化建設(shè)為依托,以提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)機制,提升服務(wù)質(zhì)效,全面提升納稅服務(wù)工作水平。
20xx年,“便民辦稅春風(fēng)行動”進(jìn)入第二季,我們要按照總局、省局的要求,繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,要把“春風(fēng)行動”作為開展納稅服務(wù)工作的總抓手,將“春風(fēng)行動”與落實《納稅服務(wù)規(guī)范》相結(jié)合,不斷深化和鞏固去年以來開展春風(fēng)行動的成果,從制度、機制和服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn),結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展豐富多彩的便民辦稅活動,重點以穩(wěn)步推行稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)范、持續(xù)提高服務(wù)效率、加大納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度、繼續(xù)落實20xx年“春風(fēng)行動”推出的6提速3減負(fù)措施、完善網(wǎng)上辦稅功能等納稅人重點關(guān)注的問題,進(jìn)一步提升辦稅效率,減輕辦稅負(fù)擔(dān)。對“春風(fēng)行動”的各項措施和任務(wù)要明確內(nèi)容、完成時限、牽頭部門和配合單位,按照“措施推出—落地跟蹤—明察暗訪—績效考核—責(zé)任追究—制度完善”的閉環(huán)管理思路,確保做到件件有回音、事事有著落,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長效機制。
一是進(jìn)一步加強辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。辦稅服務(wù)廳是納稅服務(wù)的主陣地,要繼續(xù)完善“前臺受理、后臺流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的管理服務(wù)模式,合理進(jìn)行窗口設(shè)置,科學(xué)劃分功能區(qū)域,正確使用內(nèi)外標(biāo)識,保證納稅人辦稅必需的服務(wù)設(shè)施完善齊備。真正把辦稅服務(wù)廳建設(shè)成為基層稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)的核心和樞紐,成為數(shù)據(jù)信息采集中心、涉稅事項辦理中心、辦稅業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中心和后臺審批督辦中心。
二是嚴(yán)格落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求,使納稅人交明白稅、滿意稅、放心稅。
三是進(jìn)一步提高窗口辦稅人員的素質(zhì)和技能,不斷提高服務(wù)納稅人的能力和水平。
一是積極開展稅法宣傳工作。加強手機報信息平臺建設(shè)、加強微信平臺開發(fā)應(yīng)用、加強納稅服務(wù)網(wǎng)站管理、升級納稅服務(wù)群qq群、進(jìn)一步發(fā)揮納稅人學(xué)堂對納稅人的培訓(xùn)作用,通過宣傳,促進(jìn)納稅人的稅法遵從。
二是進(jìn)一步做好納稅服務(wù)需求管理工作。本著邊推廣邊完善的原則,進(jìn)一步完善納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng),進(jìn)一步加強需求響應(yīng)團(tuán)隊建設(shè),進(jìn)一步加大宣傳推廣力度。要把納稅服務(wù)需求管理工作列入績效管理考核,充分發(fā)揮基層局的工作積極性,拓展服務(wù)內(nèi)涵,提高辦事效率,形成橫向互動、縱向聯(lián)動,全天候、全區(qū)域的服務(wù)體系,實現(xiàn)納稅人“問有所答、需有所應(yīng)”的目標(biāo)。
三是完善納稅信用等級管理工作。應(yīng)用綜合征管系統(tǒng)v2.0中“納稅信用管理系統(tǒng)”,科學(xué)評定納稅信用等級。在獎懲機制、動態(tài)管理、結(jié)果應(yīng)用上做文章,把評定結(jié)果與日常稅收管理結(jié)合起來,建立納稅人信息情報庫,優(yōu)化資源配置,對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理,把納稅信用融入到社會信用體系當(dāng)中,合理利用其他部門的資源,大力推行納稅信用,促進(jìn)納稅人誠信納稅,提高納稅遵從度。
四是開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。建立健全納稅人訴求響應(yīng)機制,及時了解和不斷滿足納稅人的合理需求。市局今年上半年將委托第三方開展一次明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查工作。為了增強調(diào)查的科學(xué)性,進(jìn)一步細(xì)化調(diào)查內(nèi)容與指標(biāo),量化調(diào)查范圍與評分標(biāo)準(zhǔn)。同時要充分發(fā)揮調(diào)查的實效性,科學(xué)區(qū)分城區(qū)局與外縣(市)局的調(diào)查結(jié)果,將調(diào)查結(jié)果與績效管理考核結(jié)合起來,引入考評機制,獎勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
五是暢通投訴渠道,切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步加強對納稅服務(wù)投訴工作的管理,以12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)為依托,受理納稅服務(wù)投訴事項。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置專門窗口受理納稅人書面或口頭投訴,利用宣傳欄、電子大屏幕、宣傳手冊等,公布與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他為投訴人提供便利的事項。設(shè)置納稅服務(wù)投訴電話,做到專人、專號,并將投訴電話、通訊地址在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公布,切實保證投訴電話接通率,使納稅人的合理訴求得到及時受理和解決。
一是積極推進(jìn)流動辦稅和24小時自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)。20xx年,市局加大投入,為縣(市)、區(qū)局增配了20臺流動辦稅服務(wù)車,要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮流動辦稅服務(wù)車的功能和作用。在具備條件的縣(市)、區(qū)局建立24小時自助辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)24小時為納稅人辦理防偽稅控ic卡報稅、發(fā)票驗舊、納稅申報,認(rèn)證增值稅專用發(fā)票、出售增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票及電子發(fā)票發(fā)售等涉稅業(yè)務(wù),打破稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)的時間局限,為納稅人提供方便、快捷的辦稅渠道,實現(xiàn)真正意義上的全天候、多方位的自助辦稅服務(wù),為廣大納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)提供多項選擇和方便。
二是適時開發(fā)xx市國稅局手機掌上辦稅服務(wù)平臺,既“e稅通”?!癳稅通”是繼xx市網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、流動辦稅之后的納稅服務(wù)延伸,為納稅人隨時隨地辦理涉稅業(yè)務(wù)提供方便?!癳稅通”主要將實現(xiàn)掌上申報、掌上繳稅、申報繳稅查詢、涉稅提醒、辦稅指南、辦稅地圖、預(yù)約辦稅、發(fā)票查驗、稅費計算等功能,進(jìn)一步減輕征納雙方的辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅效率。
三是進(jìn)一步擴大“同城通辦”范圍,會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極研究深入挖掘可“同城通辦”的備案類業(yè)務(wù),進(jìn)一步方便納稅人。
一是加大培訓(xùn)工作力度。適時舉辦《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)班,確保辦稅服務(wù)廳人員熟練掌握《規(guī)范》各項要求,提高服務(wù)效率。組織兩期日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要內(nèi)容為辦稅服務(wù)廳日常業(yè)務(wù),注重具體操作。組織一期信息動態(tài)寫作培訓(xùn),以解決基層局納稅服務(wù)信息動態(tài)報送質(zhì)量不高的問題。
二是建立xx市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)人才庫,加強對納稅服務(wù)后備人才的培養(yǎng)。為長春國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作注入新的活力和動力。
三是舉辦《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》考試。計劃在20xx年舉辦落實《納稅服務(wù)規(guī)范》考試,通過“以考促學(xué)”的形式,掀起學(xué)習(xí)服務(wù)規(guī)范、運用規(guī)范的熱潮。
四是舉辦“職業(yè)道德標(biāo)兵·文明服務(wù)之星”評選活動。通過評選,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,形成人人爭當(dāng)排頭兵的良好氛圍。
國稅局工作計劃篇二
(一)繼續(xù)利用《出口退稅預(yù)警軟件》,通過退(免)稅出口額變動率、商品出口額變動率、出口單價變動率、未申報退(免)稅出口額比重4個指標(biāo)對出口企業(yè)進(jìn)行預(yù)警分析,并及時編寫《出口退稅預(yù)警異常情況統(tǒng)計表》將這些企業(yè)及時向各縣(區(qū))局進(jìn)行通報,督促縣(區(qū))局及時進(jìn)行評估,并對各縣(區(qū))局評估結(jié)果進(jìn)行匯總,從整體角度對我市出口退(免)稅情況進(jìn)行匯總分析。
(二)擴大現(xiàn)有預(yù)警評估指標(biāo)數(shù)據(jù),對生產(chǎn)企業(yè)增加“免抵退稅不得免征和抵扣稅額轉(zhuǎn)出率”指標(biāo),檢查評估企業(yè)免、抵、退不得免征和抵扣稅額是否在增值稅納稅申報表中及時體現(xiàn)和調(diào)整,進(jìn)而影響當(dāng)期的期末留抵稅額和應(yīng)退稅額;對外貿(mào)企業(yè)增加“換匯成本”指標(biāo),檢查出口企業(yè)有無虛假出口、虛抬進(jìn)貨價格、減少進(jìn)貨開票數(shù)量或企業(yè)有不按規(guī)定取得進(jìn)貨發(fā)票而虛列進(jìn)貨數(shù)量,伙同供貨企業(yè)偷稅從中牟利問題等問題。
(三)加強出口退稅預(yù)警評估的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確整個工作包括預(yù)警分析、評估對象確定、評估工作的施行、評估情況的匯總分析4個工作步驟;指明每個工作步驟必須有統(tǒng)一的政策依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、各種工作底稿填寫、檔案的歸檔與保存,提高預(yù)警評估工作的實效,加強對不法企業(yè)的威懾力,防范騙稅行為發(fā)生。
(一)加強出口企業(yè)各種信息溝通。我科將進(jìn)一步加強與征管、稅政、稽查、縣(區(qū))局進(jìn)行信息交流,加強與各部門的工作協(xié)作與配合,形成管理合力,實現(xiàn)退稅與征收管理工作的銜接互動,防范騙稅行為發(fā)生。
(二)加強出口企業(yè)視同內(nèi)銷征稅的管理工作,及時將《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[20xx]102號)規(guī)定的5種情形或《增值稅小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法(暫行)》(國稅發(fā)[20xx]123號)規(guī)定的6種情形按規(guī)定需要計提銷項稅額的信息按月傳遞給縣(區(qū))征收分局,并督促縣(區(qū))局并將出口企業(yè)申報情況及時反饋給退稅部門。
(三)加強出口企業(yè)免稅出口貨物管理。在受理一般納稅人出口免稅申報時通過稅收管理員平臺通知所屬征收局核實企業(yè)是否按財稅[20xx]22號文件規(guī)定將進(jìn)項稅額進(jìn)行轉(zhuǎn)出,防止出口企業(yè)即免稅出口貨物又申報抵扣進(jìn)項稅情況發(fā)生。
(四)加強出口企業(yè)稅收函調(diào)管理。退稅部門、縣(區(qū))局稅收管理員應(yīng)按照《出口貨物稅收函調(diào)辦法》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)(1.0版)試運行有關(guān)事項的通知》有關(guān)規(guī)定使用“函調(diào)管理系統(tǒng)”發(fā)、回函。退稅部門負(fù)責(zé)函調(diào)系統(tǒng)的人員應(yīng)定期通過函調(diào)系統(tǒng)查閱發(fā)函的回函情況,收到回函后應(yīng)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)人員處理,在規(guī)定期限未收到回函地稅務(wù)機關(guān)的電子回函,應(yīng)及時通過函調(diào)系統(tǒng)發(fā)出催辦函;縣(區(qū))局稅收管理員根據(jù)電子函件的內(nèi)容按照國稅發(fā)〔20xx〕165號文件規(guī)定對供貨企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查,并通過函調(diào)系統(tǒng)起草、復(fù)核、簽發(fā)復(fù)函。復(fù)函應(yīng)在30日內(nèi)完成簽發(fā)。
(五)抓好培訓(xùn)與考核,切實抓好基層退稅管理人員以及基層干部培訓(xùn)工作,提高退稅管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期或不定期地對基層退稅人員開展出口退稅政策、管理辦法、操作辦法、操作規(guī)程、函調(diào)系統(tǒng)、出口貨物核算管理等方面的培訓(xùn),配合縣(區(qū))局進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提高基層退稅人員及基層干部對出口退稅政策理解和掌握政策的水平。
(一)根據(jù)企業(yè)出口業(yè)務(wù)建立出口資格認(rèn)定、出口申報受理、退稅審核、簽批、審批、退庫、調(diào)庫業(yè)務(wù)流程,形成銜接順暢、層層把關(guān)、相互制約的管理機制,縮短單證滯留時間。
(二)針對退稅審批、退稅、調(diào)庫三項工作靠機外人工操作,復(fù)雜缺乏有效對比的缺點,研發(fā)符合我市實際的《出口退稅退庫質(zhì)量管理系統(tǒng)》,將出口退稅審批、退庫、調(diào)庫分析全部納入該系統(tǒng),保證出口退稅退庫的質(zhì)量,提高我市出口退稅的電子化管理水平。
(三)指明每項業(yè)務(wù)的操作流程,明確操作流程的受理窗口、納稅人應(yīng)提供的資料、稅務(wù)機關(guān)的承諾時限、政策法規(guī)依據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及要求、審核系統(tǒng)與征管系統(tǒng)的操作步驟,最大限度的方便稅務(wù)管理人員操作。
(四)根據(jù)業(yè)務(wù)流程指明相應(yīng)的崗位工作職責(zé),明確科長、副科長、科員所應(yīng)受理的具體工作及權(quán)限和所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使整個退稅審核管理體系更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密和準(zhǔn)確。
四、做好納稅服務(wù)工作,提高行政效能。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變、更新納稅服務(wù)觀念。正確認(rèn)識和理解納稅服務(wù),牢固樹立服務(wù)意識,把為納稅人服務(wù)觀念貫穿于進(jìn)出口稅收征管工作的各個環(huán)節(jié),理解和關(guān)心納稅人,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷提高征管水平和效率。
(二)繼續(xù)在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,通過各種先進(jìn)手段為納稅人提供服務(wù),我科將利用市國稅局外網(wǎng)的“政策法規(guī)”、“稅務(wù)通知”“納稅人之家”“在線指導(dǎo)”為納稅人提供政策法規(guī)知識培訓(xùn);完善*出口退稅討論qq群,方便廣大出口退稅企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)討論和交流,提高全市出口企業(yè)的整體辦稅技能。
(三)提供各種個性納稅服務(wù)舉措,我科擬建立預(yù)約服務(wù)、絕色通道服務(wù)兩項新的退稅服務(wù),服務(wù)對象是市級重點稅源企業(yè)、納稅信用等級為a級企業(yè)、對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)較大的企業(yè),服務(wù)包括,專人、專機負(fù)責(zé)企業(yè)申請的業(yè)務(wù)、享受預(yù)申報、提前申報、預(yù)約辦稅、上門服務(wù)、專人定期宣傳講解最新退稅政策、法規(guī)等。
出口退稅工作業(yè)務(wù)性、計劃性強,這就要求我們要及時與省局相關(guān)處室進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通,提高工作主動性。
(一)要預(yù)測20xx年全年的預(yù)計退稅額,積極向省局爭取出口退稅指標(biāo),爭取按照時間進(jìn)度和審批進(jìn)度實現(xiàn)均衡退庫,外貿(mào)企業(yè)要按審批批次辦理出口退稅,力爭做到“新賬不欠”解決目前出口退稅工作的“瓶頸”和反映強烈問題。
(二)要對突發(fā)的事件有應(yīng)急方案,對有些大企業(yè)突然出現(xiàn)的特大應(yīng)退稅額要及時反饋局領(lǐng)導(dǎo),并及時向省局爭取退稅指標(biāo),防止意外事件打亂整體退稅計劃。
(三)搞好與省局生產(chǎn)企業(yè)的免抵調(diào)庫指標(biāo)溝通,首先要預(yù)測20xx年全年預(yù)計產(chǎn)生的免抵稅額,并將09年預(yù)計數(shù)與全部未調(diào)庫數(shù)提供給局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)實際情況與省局協(xié)調(diào)免抵調(diào)庫指標(biāo),保證全市稅收任務(wù)圓滿完成。
(四)加強與省局業(yè)務(wù)溝通,出口退稅稅收政策變化快、程序繁雜、可執(zhí)行性不強,這就要求我們要積極的與省局進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通,及時掌握出口退稅相關(guān)業(yè)務(wù)的操作流程和方法,為我市出口企業(yè)提供的更好稅收服務(wù)。
兩稅比對就是通過國、地稅之間信息溝通,加強對企業(yè)的管理。
(一)我們將全市出口企業(yè)情況及時與地稅局進(jìn)行核對,讓地稅企業(yè)掌握所管轄出口企業(yè)情況,加強這些企業(yè)的管理。
(二)將全市出口企業(yè)免抵情況傳遞給地稅部門,讓地稅部門及時掌握出口企業(yè)免抵情況,核對企業(yè)是否按規(guī)定繳納地方的各種稅費,防止企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定繳納稅款情況。
國稅局工作計劃篇三
本文目錄
國稅局工作計劃
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃
國稅局工作計劃十七
同志們:
今天這次會議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅持依法治稅,加強科學(xué)管理,狠抓隊伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國稅收入完成5346萬元,較去年同期增長16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財力,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
同時,國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得,是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
下面,就如何做好今年的國稅工作,我講三點意見:
去年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元,比上年增長18.1%??陀^地講,目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻,完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。
總之,大家一定要正確認(rèn)識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來審視,進(jìn)一步增強國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。
二要加強稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長。要大力推進(jìn)納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形式變化,加強稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
三要強化納稅服務(wù)。國稅系統(tǒng)既肩負(fù)著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務(wù),也承擔(dān)者維護(hù)我縣軟環(huán)境,創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責(zé)任。稅務(wù)機關(guān)要在堅持依法征稅的同時,轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范行為,創(chuàng)新手段,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。要加強稅收政策宣傳力度,幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序,增強納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務(wù)型”機關(guān)的要求,創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容,積極拓展網(wǎng)上辦稅功能,推行多種申報納稅方式,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高辦稅效率,以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù),最大限度地滿足納稅人的需求。
事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人,因此必須把干部隊伍建設(shè)作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。火車跑得快,全靠車頭帶。班子是隊伍建設(shè)的核心,管好班子至關(guān)重要。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位,努力提高理論素養(yǎng)和政策水平,增強把握中心、服務(wù)大局的自覺性和堅定性。要認(rèn)真落實民主集中制原則,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)和使命,始終堅持以發(fā)展大局為重,勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務(wù)實的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實解決突出問題,狠抓工作落實,努力完成好各項工作任務(wù)。
二要加強干部隊伍建設(shè)。要完成各項收入任務(wù),發(fā)揮稅收的職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍保證。要進(jìn)一步加強干部的思想教育,增強服務(wù)意識,培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確
崗位職責(zé)
,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加強稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點,加強高層次、專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度,不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三要加強國稅作風(fēng)建設(shè)。這幾年,國稅行風(fēng)建設(shè)抓得比較緊,做得比較好,在歷次行風(fēng)評議中始終排在前列。大家務(wù)必戒驕戒躁,一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅持以征管一線人員和重要崗位人員為重點,切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強制度建設(shè),把反腐倡廉的要求貫穿于各項稅收征管制度當(dāng)中,建立健全權(quán)力制衡機制,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,切實糾正不正之風(fēng),維護(hù)稅務(wù)機關(guān)的良好形象。
同志們,下一階段國稅工作任務(wù)會很艱巨,縣委、縣政府將一如既往地支持國稅工作,及時協(xié)調(diào)解決國稅部門在工作中遇到的各種困難和問題,為國稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚良好工作作風(fēng),振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成全年各項工作目標(biāo),為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
國稅局工作計劃(2) |
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通過近一年的工作實踐,深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認(rèn)識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務(wù)工作培訓(xùn)班后,更深刻的體會到:要想做好黨建和思想政治工作,必須堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確保正確的政治方向;必須緊緊圍繞稅收工作中心,堅持服務(wù)稅收工作大局,在促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮作用;必須堅持以人為本,貼近稅收工作實際,貼近黨員干部生活,把維護(hù)好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨組重視、全員參與,實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門各負(fù)其責(zé),業(yè)務(wù)部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局,形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。
在具體工作中要注重三個結(jié)合:一是緊密結(jié)合上級的要求,把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結(jié)合國稅工作實際,使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結(jié)合機關(guān)工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,不斷增強廣大干部對機關(guān)的歸屬感和認(rèn)知度。
具體講就是要做好以下幾個方面的工作:
一、認(rèn)清形勢、理清思路,繼續(xù)圍繞“1124”做文章
牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的理念,圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以加強“五項建設(shè)”為重點抓好黨建工作,以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作,以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設(shè),以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的黨員干部隊伍,為淮陽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。
二、周密組織,認(rèn)真執(zhí)行,努力推動xx年各項工作部署全面落實
xx年黨建和思想政治工作,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以提升服務(wù)和保障能力為重點,統(tǒng)籌抓好工作落實,推動黨建和思想政治工作在服務(wù)稅收大局中奮力先行。
(一)以加強“五項建設(shè)”為重點,推動黨建工作取得新進(jìn)展
1、加強黨的思想建設(shè)。
一是創(chuàng)新載體,營造宣傳學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風(fēng)采”等專欄,全面記錄黨建活動及工青團(tuán)婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作,教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀,自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“講樹促”活動成果,把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)作為廣大黨員的必修課,把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng),推動學(xué)習(xí)實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。
二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。認(rèn)真貫徹落實總局黨組《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》和省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,突出學(xué)習(xí)重點,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用,成立“藍(lán)蓮花”讀書社,開展讀好書活動,鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書,積極營造學(xué)習(xí)型機關(guān);繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺,建立國稅學(xué)習(xí)論壇,局機關(guān)堅持每年舉辦2-3期國稅學(xué)習(xí)論壇,交流學(xué)習(xí)方法,共享學(xué)習(xí)成果,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
三是堅持學(xué)以致用。抓住本單位稅收工作中的問題,緊扣黨建工作中遇到的難題,帶著問題學(xué),聯(lián)系實際學(xué),著力在解決現(xiàn)實問題上見成效,形成學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)的良好局面。
四是加強黨員經(jīng)常性教育。認(rèn)真落實中央和省委的《-黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,每年至少開展一次黨員教育培訓(xùn),縣局黨組、機關(guān)黨委、各支委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40個學(xué)時,其他黨員一般不少于24個學(xué)時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要,增設(shè)對黨員教育的內(nèi)容,分期分批開展黨員培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)方式上注重“三結(jié)合”,即采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”的方式開展學(xué)習(xí)活動,做到“三個有”,即有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局xx年機關(guān)黨員
學(xué)習(xí)計劃
》,利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,發(fā)放各類政治學(xué)習(xí)書刊資料,在“七一”舉行入黨宣誓儀式,邀請縣委黨校人員上黨課,講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程,讓全體黨員接受黨性和保持
先進(jìn)性教育
,同時督促各支部按計劃認(rèn)真開展各項學(xué)習(xí)活動,各支部要基本做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有重點、有記錄。
2、加強黨的基層組織建設(shè)。
一是完善基層黨的組織體系,夯實活動基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹中央新修訂的《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為契機,進(jìn)一步健全黨小組等組織形式,以健全的基層黨組織,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。
二是始終保持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制,在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓(xùn)時要及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,保證每一名黨員都能過正常的組織生活,接受黨組織的管理。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活,黨內(nèi)沒有特殊黨員,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份,參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。
三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,樹立宣傳先進(jìn)典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔〕13號)和總局黨組的《關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨〔〕22號)文件精神,在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學(xué)習(xí)的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務(wù)群眾的表率、遵紀(jì)守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,要通過在縣局網(wǎng)頁上設(shè)立專欄對其事跡進(jìn)行宣講,使廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,通過“爭創(chuàng)”活動進(jìn)一步加強基層黨組織先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)各項稅收工作水平得到提升。
四是深入貫徹落實黨員權(quán)利保障條例,切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位,認(rèn)真落實黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。
五是制訂《xx年黨建工作考核實施辦法》。考核從“基本陣地建設(shè)”、“基本制度建設(shè)”、“基本隊伍建設(shè)”、“基本活動建設(shè)”和“支部綜合測評”五個方面進(jìn)行打分,其中前四項滿分90分,支部綜合測評占10分。xx年6月底,機關(guān)黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核,作為評價各支部黨務(wù)日常管理水平的主要依據(jù)。機關(guān)黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況,確定三個“先進(jìn)黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進(jìn)行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。用身邊的人,身邊的事,教育引導(dǎo)大家,用典型引路,促進(jìn)整體工作開展。
六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng),做到成熟一個發(fā)展一個。
3、加強黨的作風(fēng)建設(shè)。
一是切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全省開展的改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,著力解決機關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高工作效率,牢固樹立為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù)的意識,促使機關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事,嚴(yán)格按照法定程序做好本職工作,為基層提供高效率的服務(wù)。
二是大興求真務(wù)實之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實干,經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究,把需要解決的問題吃準(zhǔn)吃透,采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作,堅決貫徹,認(rèn)真落實,不打折扣。
三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞為群眾服務(wù)、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾,落實好群眾接待日、談心走訪等制度,了解群眾疾苦,傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作,千方百計把群眾工作做深、做細(xì)、做實,對基層單位和納稅人提出的具體問題,認(rèn)真對待,盡快答復(fù)。
四是大興艱苦奮斗作風(fēng)。要積極開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè),大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),真正樹立勤儉、務(wù)實的良好形象。要厲行節(jié)約,加強管理,堅決反對鋪張浪費,一定要把有限的經(jīng)費用好。
4、要加強黨的制度建設(shè)。認(rèn)真落實好《黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度》、《三會一課制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,積極參加地方“優(yōu)秀黨建第一責(zé)任人”評選活動,切實把黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度機制落實到實處,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的黨建工作新合力。
5、要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,主要抓好兩項工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。在深刻領(lǐng)會、把握要義上下功夫,在“8條52禁止”的落實上下功夫,進(jìn)一步強化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準(zhǔn)則列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨員教育內(nèi)容,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,把廉政準(zhǔn)則作為平時言行的標(biāo)尺,不要碰“紅燈”、不要觸“高壓線”。二是抓好內(nèi)控機制建設(shè)。按照內(nèi)控機制建設(shè)要求,梳理權(quán)力事項,甄別廉政風(fēng)險點,合理界定風(fēng)險層級,明確關(guān)注和控制的重點;完善崗責(zé)體系,合理配置權(quán)力,規(guī)范工作流程,制訂風(fēng)險控制措施,建立健全管理制度。把這項工作與兩權(quán)監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機的結(jié)合起來,突出重點,抓住關(guān)鍵,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加強和落實內(nèi)控機制建設(shè)。
(二)以激發(fā)隊伍活力為重點,大力加強和改進(jìn)全系統(tǒng)的思想政治工作
加強思想政治教育。首先,積極向縣局黨組做好匯報,高度重視思想政治教育工作,既要做好司令員,抓好行政業(yè)務(wù)工作,也要當(dāng)好政委,做好廣大干部職工的思想政治工作。其次,要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際,抓好教育載體,豐富教育方式,扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點,教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會生活中遇到的熱點難點問題;以強社會責(zé)任為重點,教育干部職工愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強,引導(dǎo)干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié);以加強職業(yè)道德教育為重點,教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行,在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。
堅持以人為本的原則。按照理解人、尊重人、關(guān)心人、幫助人、激勵人的理念,做到動之以情、曉之以理、以情感人。在工作上、方法上,要體恤民情,體恤基層,針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)波動時,要加強溝通和交流,在談心中傾心傾情,解疑釋惑,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),把關(guān)懷體貼體現(xiàn)到工作中,體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中,讓干部職工感受到組織的關(guān)心關(guān)懷。要主動幫助干部職工解決工作、生活中存在的困難和問題,把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
抓好解決思想問題與解決實際問題的結(jié)合。運用激勵機制調(diào)動大家的積極性,如可以在評先評優(yōu)、外派學(xué)習(xí)、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵,可以在力所能及和政策允許的情況下,結(jié)合“送溫暖”、“節(jié)日慰問”、“愛心救助”等活動,為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析報告制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài),通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式,定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進(jìn)行分析,分析情況要于每年6月、12月底以前向縣局黨組報告,報告要有情況、有分析、有措施、有效果,通過思想分析制度,及時掌握干部職工的思想脈搏,保證思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要講究藝術(shù),多鼓勵少批評,批評時要講究場合,盡量維護(hù)工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領(lǐng)域,提高思想政治工作效應(yīng)。
(三)以開展“創(chuàng)建”活動為重點,認(rèn)真抓好機關(guān)精神文明建設(shè)
積極開展“講文明樹新風(fēng)”活動。圍繞踐行文明禮儀、“世界讀書日”、倡導(dǎo)節(jié)約資源等主題開展一系列“講文明樹新風(fēng)”活動。以鞏固和拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果為目標(biāo),全面改進(jìn)納稅服務(wù),加快由“監(jiān)督+管理”向“執(zhí)法+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)黨員干部自覺把服務(wù)意識貫穿到各個工作崗位和工作環(huán)節(jié)中,以優(yōu)良的服務(wù),展現(xiàn)稅務(wù)行業(yè)文明,樹立稅務(wù)工作者新風(fēng)尚。
大力樹立宣傳先進(jìn)典型。要圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這個載體,繼續(xù)開展好文明單位、五好家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明示范崗等群眾性文明創(chuàng)建活動,形成全員參與創(chuàng)建、共同建設(shè)和諧國稅的局面。廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大干部職工從點滴做起、從本職工作做起,比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)。要在政治上、生活上關(guān)心先進(jìn)典型,給予先進(jìn)典型崇高的社會禮遇,解決他們工作學(xué)習(xí)生活中的實際困難,用實實在在的舉措激勵表彰先進(jìn)、弘揚正氣,樹立鮮明的價值導(dǎo)向。
加強精神文明建設(shè)載體。完善獎勵激勵機制,結(jié)合《公務(wù)員獎勵規(guī)定》(試行)和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則》(試行)兩個文件,參照公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn),探索優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等專項獎勵辦法。要圍繞推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),建立籃球、游泳、單車、攝影等興趣小組,通過開展各種具有鮮明國稅特色、廣受群眾歡迎的文體活動,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的動力和活力,增強廣大干部職工的向心力,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好工作氛圍。
(四)以發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁作用為重點,加強對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是統(tǒng)籌工青婦組織的力量,加強對其領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)群團(tuán)組織圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮突擊隊作用和稅務(wù)廣大群眾作用。
二是發(fā)揮機關(guān)職代會和工會小組的作用,多為職工辦好事、辦實事,把機關(guān)工會真正辦成職工之家?!拔逡弧眲趧庸?jié)組織一次外出拓展訓(xùn)練;在“六一”國際兒童節(jié)之際,組織機關(guān)干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動,不斷豐富內(nèi)涵,著力提升品味。
三是加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)機關(guān)婦女小組大力開展各種適合婦女特點的活動,通過評選三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標(biāo)兵、巾幗文明崗等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激勵引導(dǎo)婦女同志把本職崗位作為奮斗和奉獻(xiàn)的舞臺,為稅收事業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn);通過組織好“三八”婦女節(jié)活動,開展女性知識講座、職業(yè)禮儀培訓(xùn)、加強傳統(tǒng)美德教育等活動,增強婦女組織的吸引力和凝聚力,激發(fā)婦女在稅收事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
四是以青婦為載體,提升稅務(wù)干部向心力。目前,我局青年干部已占縣局機關(guān)總?cè)藬?shù)的30%左右,是淮陽國稅的未來、明天和希望;女同志也占到了機關(guān)的18%左右,也是機關(guān)的中堅力量。因此,如何充分發(fā)揮他們的工作積極性和主動性,將是我們在xx年的一項重要工作任務(wù)。我們將利用三八、五四、六一等節(jié)日,開展豐富多彩的文體活動,提升廣大青年干部的積極性;通過開展演講、知識競賽、踏青等活動,提升廣大青年干部的向心力;通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等活動,提升廣大青年干部的個人素質(zhì)。力爭通過各種行之有效的手段和措施,把廣大青年干部緊緊團(tuán)結(jié)在縣局黨組周圍,努力工作,共同把淮陽國稅事業(yè)再推上一個新臺階。
國稅局工作計劃(3) |
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20*年全市國稅工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以組織國稅收入為中心,以建設(shè)和諧國稅為主線,以優(yōu)化稅收服務(wù)為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,實施科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè),全面落實和完成全年各項工作任務(wù),為奮力開創(chuàng)我市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。主要工作如下:
一、強化稅源監(jiān)控,提升收入質(zhì)量
(一)完善互動機制。堅持定期分析與日常分析相結(jié)合,重點稅源分析與政策效應(yīng)分析相結(jié)合,宏觀稅負(fù)分析與微觀稅負(fù)分析相結(jié)合,做到一月一分析,一月一預(yù)測,一月一報告。繼續(xù)抓好《經(jīng)濟發(fā)展與國稅主要指標(biāo)摘要》的編制工作,為全市稅收分析工作提供可靠數(shù)據(jù)。根據(jù)互動工作的一般規(guī)律,對當(dāng)前互動平臺的功能進(jìn)行一次論證,使平臺和互動機制有機銜接,使平臺的功能更加強大。同時,將所有與稅源監(jiān)控有關(guān)的數(shù)據(jù)和工作都在平臺上進(jìn)行反映;堅持網(wǎng)上考核與實地考核相結(jié)合,以提高互動平臺的應(yīng)用質(zhì)效。加大納稅評估力度,規(guī)范評估工作流程,加大評估實效檢驗力度,開展典型評估案件評比,匯編一批典型規(guī)范評估案例,以指導(dǎo)各地開展納稅評估,全面提升評估工作能力。開展互動工作評比活動,在全市評選出3—5個互動工作優(yōu)秀單位。
(二)推行分類管理。按稅源狀態(tài)實行分類管理,按照“增量稅源應(yīng)收盡收、存量稅源拉網(wǎng)征收、藏量稅源挖掘促收”的思路,繼續(xù)深化三量控管法,做到增量稅源增長與國民經(jīng)濟發(fā)展同步,存量稅源力爭清收1.5個億,藏量稅源力爭挖掘1.5個億。按稅源規(guī)模實行分類管理,縣市局對年納稅10萬元以上、城區(qū)局對50萬元以上的重點稅源大戶,分戶實行重點監(jiān)控分析;對小規(guī)模納稅人建立預(yù)警制度,達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,及時辦理轉(zhuǎn)型手續(xù);對個體稅收,大力推行總局開發(fā)的計算機定稅系統(tǒng),促進(jìn)定稅程序規(guī)范、定稅結(jié)果公平。按稅源行業(yè)實行分類管理,制定和完善汽車制造、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、白酒釀造、房地產(chǎn)、飲食娛樂、超市等行業(yè)管理辦法,分行業(yè)確定納稅評估指標(biāo)和預(yù)警值,定期開展行業(yè)分析評估,對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合評定,對行業(yè)稅負(fù)明顯偏低的實行個案評估分析,加大控管力度。
(三)加強流轉(zhuǎn)稅管理。繼續(xù)深化流轉(zhuǎn)稅基礎(chǔ)工作規(guī)范管理,規(guī)范增值稅納稅評估工作,加強納稅評估成果運用,開展流轉(zhuǎn)稅稅源分析工作。改進(jìn)和完善增值稅“一窗式”管理,加強農(nóng)產(chǎn)品、資源綜合利用、社會福利企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)增值稅管理,加強對汽車、白酒的消費稅管理,認(rèn)真落實擴大增值稅抵扣范圍等國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。積極推行增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證,加強專用發(fā)票和“四小票”審核比對和防偽稅控一機多票管理,做好增值稅異常抵扣憑證審核檢查工作。全面推行機動車銷售發(fā)票網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),加強以票控稅、信息共享、協(xié)調(diào)管理。
(四)加強所得稅管理。抓好新稅法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,全面貫徹落實新企業(yè)所得稅法及其實施條例。認(rèn)真做好新舊稅法的銜接工作,清理相關(guān)優(yōu)惠政策,制定和完善配套管理制度和辦法,認(rèn)真開展實施新法后的收入分析預(yù)測工作。完善所得稅納稅評估系統(tǒng),提高納稅評估的準(zhǔn)確度。按重點稅源、特色行業(yè)、特殊事項進(jìn)行分類管理。抓好核定征收企業(yè)所得稅管理,推廣應(yīng)用企業(yè)所得稅核定征收軟件。加強企業(yè)所得稅匯算清繳工作,繼續(xù)做好工會經(jīng)費代征工作。
(五)加強國際稅務(wù)管理。做好轉(zhuǎn)讓定價案件管理工作,制定針對轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整結(jié)案戶的事后跟蹤管理制定。積極參與全國、協(xié)查工作,搞好避稅嫌疑大戶的篩選上報和調(diào)查審計。加強非居民企業(yè)稅收管理,做好外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、委托代理機構(gòu)和外國企業(yè)來華承包工作、提供服務(wù)等勞務(wù)的稅收管理,嚴(yán)格售付匯稅務(wù)憑證的出具。認(rèn)真執(zhí)行稅收協(xié)定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)提所得稅限制稅率。加強“走出去”企業(yè)稅收管理和服務(wù),保證境外繳納的稅款正確、及時的在國內(nèi)進(jìn)行抵扣。做好稅收情報的提供工作,深度挖掘外來稅收情報的價值,充分發(fā)揮發(fā)揮稅收情報交換的作用。
(六)加強進(jìn)出口稅收管理。抓好出口退稅審批改革試點工作,下發(fā)審批權(quán)限,加強征退稅銜接,大力推行網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和出口退稅預(yù)警系統(tǒng),優(yōu)化出口退稅服務(wù),防范和打擊騙稅。做好農(nóng)產(chǎn)品退(免)稅管理工作。優(yōu)化退稅流程,減少退稅環(huán)節(jié),加快退稅進(jìn)度。
(七)加強普通發(fā)票管理。深入開展打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票專項整治的活動,開展普通發(fā)票大檢查,重點檢查納稅人不用票、用假票、真票假開的行為。繼續(xù)推行普通發(fā)票刮獎、搖獎和舉報有獎活動,鼓勵消費者索取發(fā)票,開展規(guī)范用票示范單位評比活動。加強發(fā)票存根聯(lián)金額與發(fā)票聯(lián)金額、開具金額與申報金額、開具金額與定稅稅額的三項比對,解決虛開假開、申報不實、定稅不公的問題。開展發(fā)票一局一題調(diào)研活動。拓展以票控稅的作用,選擇除超市行業(yè)外的1-2個行業(yè)推行安裝使用稅控收款機。
(八)強化數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)做好數(shù)據(jù)處理工作,深化數(shù)據(jù)集中處理分析范圍,定期編制各類《數(shù)據(jù)處理報告》,為科學(xué)化、精細(xì)化管理提供豐富的數(shù)據(jù)支持。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)分析利用平臺的統(tǒng)計分析、預(yù)警監(jiān)控、質(zhì)量考核、分析決策等各項功能,深入進(jìn)行數(shù)據(jù)分析利用。堅持“數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),數(shù)據(jù)的及時性、共享性由信息中心負(fù)責(zé)”的工作原則,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量體系建設(shè),包括建立數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理工作流程、數(shù)據(jù)檢測檢查機制、數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度等,以此促進(jìn)數(shù)據(jù)的全面、真實、及時和共享。全面開展v2.0數(shù)據(jù)質(zhì)量審核系統(tǒng)應(yīng)用,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量邏輯性分析,按季通報排名各地綜合征管軟件運行和征管情況,查找軟件應(yīng)用和征管中的薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)各地有針對性地改進(jìn)管理,促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。建立國稅、地稅部門之間信息共享機制,加強與財政、銀行、工商、海關(guān)等部門信息交流與比對,擴大稅源信息的來源渠道,減少漏征漏管戶。
二、推進(jìn)依法治稅,提升執(zhí)法質(zhì)量
(九)加強稅法宣傳。以新的企業(yè)所得稅法、稅收服務(wù)、征納和諧為重點,充分利用報紙、電視、電臺和期刊等媒體,大力宣傳國稅政策和國稅工作,進(jìn)一步營造良好的稅收環(huán)境。充分發(fā)揮國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳的主陣地作用和稅收管理員貼近納稅人的優(yōu)勢,搞好納稅輔導(dǎo)、稅法咨詢等工作。
(十)嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步明確稅收管理每一環(huán)節(jié)中執(zhí)法人員的權(quán)力與義務(wù),以及行使權(quán)力的方法、步驟、時限與權(quán)限,及時發(fā)現(xiàn)和修補執(zhí)法過程中可能存在的各種漏洞。通過對執(zhí)法程序中“關(guān)鍵點”的控制來減少執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。強化程序意識,擯棄重實體、輕程序的措施觀念,做到執(zhí)法講程序,辦事講規(guī)范。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求,明確稅收執(zhí)法各崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法程序落實到每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)之間的鏈條式運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格程序管理,稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)按照規(guī)定程序處理涉稅事項,對程序不到位的案件、文書,下一環(huán)節(jié)不得接收、簽批,更不能送達(dá)納稅人執(zhí)行。嚴(yán)厲查處甩開程序約束,以言代法,凌駕于法律之上的錯誤行為。
(十一)規(guī)范執(zhí)法行為。加大監(jiān)督力度,深化應(yīng)用v2.0版執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強對稅收執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,用機器來約束、規(guī)范、監(jiān)控稅收全過程。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,建立執(zhí)法評估考核機制,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。開展稅收執(zhí)法檢查,重點檢查一般納稅人認(rèn)定、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法過錯及追究、稽查案卷管理等情況,有效實現(xiàn)執(zhí)法檢查的監(jiān)督、糾錯和糾偏功能。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,提高案件審理的質(zhì)量。做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。完善稅收規(guī)范性文件制定程序,對具有普遍約束力的稅收規(guī)范性文件,在出臺之前嚴(yán)把“法律關(guān)、政策關(guān)”,從源頭預(yù)防違法違規(guī)文件的出臺。繼續(xù)開展稅收規(guī)范性文件的清理,切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。
(十二)加大執(zhí)法力度。組織開展對房地產(chǎn)及建筑裝飾裝修業(yè)、餐飲娛樂、煙草、電力、金融保險、證券、代理商等行業(yè)的稅收專項檢查。嚴(yán)厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。加強案件協(xié)查工作,提高協(xié)查質(zhì)量和效率。做好涉稅案件的舉報受理工作,實施舉報案件分類管理。積極建立稅務(wù)稽查和日常評估互動機制,凡涉嫌偷逃騙稅的,管理部門及時移交給稽查部門,防止以評代查;加大對涉稅違法案件的查處力度,為全市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個良好的稅收環(huán)境。
三、優(yōu)化稅收服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量
(十三)提高服務(wù)水平。重點落實好“十大措施”:
一是公開政策信息。所有的稅收法規(guī)、優(yōu)惠政策、辦稅流程、辦稅手續(xù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等稅收政策信息,一律在網(wǎng)上公開,方便納稅人及時查閱,使納稅人在稅法遵從上有確定性。
二是暢通繳稅渠道。在搞好上門申報的基礎(chǔ)上,大力推行網(wǎng)上申報和網(wǎng)上認(rèn)證;按照“屬地管理、就近納稅”的原則,同一縣市的納稅人可以就近自主選擇納稅地點,以方便納稅人辦稅;同時,完善刷卡交稅,推行銀聯(lián)卡繳稅,解決申報期辦稅擁擠的問題。
三是減少報表資料。清理、歸并和簡化報表資料,確實需要納稅人報送的報表資料實行一次報送、多方享用。對重復(fù)報送的資料,建立電子資料庫,實行一次采集、延續(xù)使用。
四是降低辦稅成本。對工業(yè)項目納稅人辦理稅務(wù)登記證免收工本費,其費用由國稅部門擔(dān)負(fù);全市普通發(fā)票工本費在過去的基礎(chǔ)上繼續(xù)下調(diào);所有提供給納稅人的各種報表資料一律不收取任何費用。
五是優(yōu)化辦稅場所。按照“八統(tǒng)一”的要求,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳,并增設(shè)自助辦稅區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)等功能區(qū)域,實現(xiàn)辦稅分區(qū)科學(xué)化、導(dǎo)稅動漫化、行為規(guī)范化、窗口全能化、評價社會化,滿足不同辦稅需求。
六是簡化辦稅流程。納稅人申請辦理的所有涉稅事項,一律由辦稅大廳統(tǒng)一受理,實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦理、窗口出件”的工作流程,切實解決納稅人辦稅多頭跑路、多處找人的問題。稅務(wù)機關(guān)到納稅人處調(diào)查核實和日常巡查,由稅務(wù)人員“一次進(jìn)戶,各稅統(tǒng)辦”,避免多次進(jìn)戶、重復(fù)進(jìn)戶的問題,切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
七是強化窗口功能。改進(jìn)辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置,由現(xiàn)在有分類受理納稅事項,優(yōu)化為“一窗全能式”服務(wù),讓納稅人走進(jìn)一道門、到了一個窗、辦好各種事。
八是下放管理權(quán)限。除稅收法律法規(guī)明確規(guī)定由市局審核把關(guān)的外貿(mào)企業(yè)出口退稅及少數(shù)所得稅核準(zhǔn)事項外,其它全部下放縣市區(qū)局審核把關(guān)。市局重點負(fù)責(zé)對涉稅管理事項進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤督導(dǎo),以減少管理環(huán)節(jié)和管理程序,提高辦事效率。
九是加快退稅進(jìn)度。對福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的退稅由按季退稅改為按月退稅;企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額實行一季一退稅;生產(chǎn)企業(yè)按月辦理出口退稅,外貿(mào)企業(yè)按次辦理出口退稅。對所有的退稅事項,自納稅人按要求提出申請之日起,8個工作日之內(nèi)核準(zhǔn)完畢,5個工作日之內(nèi)交到國庫退稅。
十是降低違規(guī)風(fēng)險。加強納稅輔導(dǎo),讓納稅人了解稅法、熟悉稅法、遵守稅法;充分應(yīng)用計算機監(jiān)控信息開展納稅評估,對可能出現(xiàn)的違規(guī)問題,及時提醒預(yù)警,對其出現(xiàn)的一般性違規(guī)問題,幫其自查自糾;對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,末構(gòu)成偷稅的,令其限期改正,以降低違規(guī)風(fēng)險。
(十四)開展服務(wù)評選。主要開展“五個評選”:一是開展“最佳辦稅服務(wù)廳”評選。按照省局“八個統(tǒng)一”的要求,突出抓好辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全市評出5個最佳辦稅服務(wù)廳。二是開展“最佳辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評選。按照層層選拔、優(yōu)中選優(yōu)的原則,采取基層推薦、納稅人打分、集體評議的方式,在全市評選出十佳辦稅服務(wù)標(biāo)兵,給予表彰和獎勵。三是開展“最佳網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”評選。進(jìn)一步發(fā)揮湖北國稅門戶網(wǎng)站襄樊子網(wǎng)服務(wù)納稅人的功能,建設(shè)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,堅持所有稅收政策、辦稅程序、辦事時限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)都在網(wǎng)上公開,在全市評選出5個“最佳網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。四是開展“最佳辦稅服務(wù)新聞作品”評選。圍繞納稅服務(wù)這一主題開展稅收宣傳,在全市評選出10篇體現(xiàn)稅收服務(wù)、展示國稅形象、具有鮮活典型的稅務(wù)新聞作品。五是開展“最佳辦稅服務(wù)創(chuàng)新項目”評選。緊扣減輕納稅人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)征納和諧主題,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,在全市評選出5個最佳辦稅服務(wù)創(chuàng)新項目。
(十五)強化服務(wù)考核。在考核內(nèi)容上,看是否有考核方案,是否有考核專班,是否有考核標(biāo)準(zhǔn),是否落實市局安排的服務(wù)項目,是否在服務(wù)上取得明顯成效。在考核方式上,采取問卷調(diào)查、明查暗訪、征求意見、受理投訴、召開座談會和組織專班實地檢查等方式來進(jìn)行。同時,將考核的結(jié)果納入年終綜合績效考核之中,將服務(wù)工作的好壞作為評價一個單位工作綜合績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四、規(guī)范內(nèi)部管理,提升行政質(zhì)量
(十六)提高財、物管理水平。深化財務(wù)管理制度改革,繼續(xù)做好定員定額試點工作,深化國庫集中支付改革。加強財務(wù)監(jiān)督,推行管理目標(biāo)責(zé)任制考核,加強日常監(jiān)督檢查。加強預(yù)算管理,提供綜合預(yù)算的準(zhǔn)確性。加強基建項目審批管理,嚴(yán)格控制基建“雙超”問題。加強固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全和完整。加強基本支出定員定額管理,執(zhí)行經(jīng)費最低保障線制度,確?;局С雎鋵嵉轿弧@^續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,優(yōu)化財務(wù)網(wǎng)絡(luò)版核算數(shù)據(jù)。做好三、四級預(yù)算單位的津補貼改革工作。堅持依法采購,規(guī)范采購實施計劃編制,加大集中采購目錄的執(zhí)行力度,節(jié)省資金,提高效率。完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計。開展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機關(guān)開支為重點的資源節(jié)約活動,推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
(十七)提高政務(wù)事務(wù)管理效率。積極推行稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng),鞏固辦公自動化成果,努力實現(xiàn)無紙化辦公。進(jìn)一步完善內(nèi)部辦公網(wǎng)站功能,對各級國稅機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站開展評估考核。依托辦公自動化系統(tǒng),開展網(wǎng)上督查督辦,促進(jìn)各項工作落實。繼續(xù)推行檔案電子化管理,提高檔案查詢利用效率。依托網(wǎng)站,抓好政務(wù)信息、人事任免、財務(wù)收支、招投標(biāo)等管理事項的上網(wǎng)公開。落實重大事項報告制度,確保上情及時下達(dá)、下情及時上報。強化外事、信訪、安全保衛(wèi)和檔案保密工作。加強調(diào)查研究,提高稅收科研工作水平。完善后勤保障,為干部職工創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境。
(十八)提高機關(guān)運轉(zhuǎn)效能。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于精簡會議文件改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的意見》,進(jìn)一步精簡會議、改進(jìn)會風(fēng),精簡文件,改進(jìn)文風(fēng)??刂茣h數(shù)量、會議規(guī)模和會議期限,減少文件數(shù)量,壓縮文件篇幅,提高文件質(zhì)量,尤其是控制會議交流材料和表彰性文件的數(shù)量。每個專業(yè)會議的交流材料不超過5個,發(fā)言時間不超過10分鐘。深入開展文明執(zhí)法教育和加強執(zhí)行力建設(shè)“兩項活動”,對照“十查十看”,深刻擺查問題,拿出整改措施,建立長效機制。開展“兩項活動”征文評選,以此達(dá)到促進(jìn)學(xué)習(xí)、征求意見、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的。
五、加強文化建設(shè),提升和諧質(zhì)量
(十九)強化核心價值觀教育。重點加強社會主義榮辱觀教育,理想信念教育,宗旨觀念教育,民族精神教育,時代精神教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;大力弘揚揚榮棄恥精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、誠信服務(wù)精神,為國奉獻(xiàn)精神、改革創(chuàng)新精神、民主和諧精神,努力建設(shè)好稅務(wù)干部共同的精神家園,增強系統(tǒng)上下的凝聚力、向心力、和諧力。
(二十)積極開展文化活動。充分發(fā)揮文化沙龍和藝術(shù)團(tuán)的平臺作用,樹立項目管理觀念,推出一批體現(xiàn)本單位特色、具有廣泛社會影響的文化活動項目。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,重點抓好全國文明單位的推薦和全國青年文明號的申報、復(fù)核工作,推動系統(tǒng)文明創(chuàng)建再上新臺階。廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動,廣泛開展具有鮮明國稅行業(yè)特色的文體比賽,豐富干部職工在業(yè)余文化生活。
(二十一)加強班子建設(shè)。加強理論修養(yǎng),堅定理想信念,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。認(rèn)真落實民主集中制,充分發(fā)揚民主、廣泛集中民智,實行個人分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的制度,完善黨組議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,健全和完善巡視工作制度,全面推進(jìn)巡視工作。開展?fàn)巹?chuàng)“五好班子”和“十佳局長”活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
(二十二)強化素質(zhì)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,增強踐行科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧國稅的能力。落實干部教育培訓(xùn)工作條例和全省國稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,大力實施人才興稅戰(zhàn)略。培養(yǎng)好“三支隊伍”:一支能夠從事反避稅、稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收經(jīng)濟分析和財產(chǎn)評估等工作的專家型人才隊伍,一支依法行政和綜合管理能力強、善于解決稅收難點問題的管理人才隊伍,一支專業(yè)知識熟練、勝任本職工作的業(yè)務(wù)骨干隊伍。
(二十三)加強基層建設(shè)。積極探索基層分局在領(lǐng)導(dǎo)班子、組織體系、干部隊伍、管理基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政等方面建設(shè)的新路子。制定基層分局建設(shè)
工作方案
,選擇1-2個基層分局進(jìn)行試點,以點帶面,提高全市基層建設(shè)水平。
(二十四)規(guī)范人事管理。深入貫徹落實公務(wù)員法及配套制度,積極研究解決公務(wù)員法實施過程中遇到的新情況新問題。強化干部職數(shù)管理,完善人事檔案集中管理,認(rèn)真做好人事檔案的審核,迎接省局的檢查,確保人事檔案達(dá)標(biāo)升級。建立完善各類人才庫,為國稅事業(yè)發(fā)展提供人才保證。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部任用條例,建立健全干部選拔任用機制,推行和完善競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合,合理配置人力資源,激發(fā)干部隊伍的活力。
(二十五)加強黨的先進(jìn)性建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新黨章,鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,切實落實黨組抓黨建工作責(zé)任制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析、流動黨員管理等一系列制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
(二十六)加強廉政文化建設(shè)。繼續(xù)落實好《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育大綱》,切實加強理想信念教育、思想道德教育、法規(guī)法紀(jì)教育,形成大宣教格局。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,堅決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項規(guī)定和八條禁令,帶頭落實個人重大事項報告、收入申報、述職述廉等制度。認(rèn)真落實“一把手”和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,強化“兩權(quán)”監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。以解決納稅人反映的突出問題為重點,堅決糾正“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
國稅局工作計劃篇四
一、大力組織收入,保持與經(jīng)濟?協(xié)調(diào)增長
堅持組織收入原則不動搖,強化組織收入績效考核。掌握全市稅源形勢,科學(xué)分配全年收入計劃?,加強重點稅源監(jiān)控,把握組織收入主動權(quán),入庫稅收比2015年增長10%以上,與經(jīng)濟保持協(xié)調(diào)增長。
二、落實稅收政策,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
以服務(wù)發(fā)展為己任,加大結(jié)構(gòu)性減稅政策落實力度,積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境。依法、快速辦理各項減免退稅,增強落實優(yōu)惠政策的主動性,幫助企業(yè)用活用足政策,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營提效和居民收入倍增,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、促進(jìn)增長職能作用。
三、深化征管改革,提升稅源管理?質(zhì)量和效率
穩(wěn)步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理改革,鞏固前期工作成果,進(jìn)一步夯實征管基礎(chǔ),為全面深化征管改革做好鋪墊。不斷完善運行機制和工作制度?,積極探索大企業(yè)專業(yè)化管理,提升風(fēng)險應(yīng)對成效,增強風(fēng)險提醒和納稅評估的針對性。
四、規(guī)范稅收執(zhí)法,促進(jìn)依法行政
加強執(zhí)法責(zé)任制考核,合并實施執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、經(jīng)濟責(zé)任審計、綜合巡視檢查,加強稅收執(zhí)法和行政管理?重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。督促各單位及時發(fā)現(xiàn)問題,及時實施整改?。推進(jìn)集約化稽查,整頓和規(guī)范稅收秩序,保障和優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。
五、加強效應(yīng)分析,鞏固“營改增”改革成效
加強“營改增”改革試點后續(xù)管理與服務(wù),關(guān)注企業(yè)經(jīng)營形勢及其稅負(fù)變化,對重點企業(yè)、重點行業(yè)稅負(fù)情況開展調(diào)研?,了解改革試點對地方經(jīng)濟的影響??偨Y(jié)?改革試點過程中存在的問題,結(jié)合實際提出改進(jìn)意見?和對策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
六、改進(jìn)納稅服務(wù),構(gòu)建和-諧稅收關(guān)系
貫徹落實中央改進(jìn)作風(fēng)“八項規(guī)定”,全面落實各稅種管理,強化政策服務(wù),重點做好政策解讀、政策咨詢、稅收宣傳、日常辦稅等服務(wù),不斷提升服務(wù)效能。擴大網(wǎng)絡(luò)?發(fā)票推行面,鞏固辦稅一體化平臺應(yīng)用,做好網(wǎng)絡(luò)平臺下的辦稅服務(wù)。不斷完善行政集中審批方式,提升審批效率。加強納稅人權(quán)益維護(hù),提升12366熱線服務(wù)質(zhì)量。
七、健全內(nèi)部管理,推進(jìn)國稅文化?建設(shè)
以機關(guān)黨建和國稅文化建設(shè)為載體,加強干部思想?政治工作,認(rèn)真落實黨組織建設(shè)各項活動。加強國稅志愿者隊伍建設(shè),積極參加地方各有關(guān)部門組織的公益活動。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升稅收管理與納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,塑造新形勢下的國稅部門新形象。
八、完成市政府布置的其他工作任務(wù)
積極服務(wù)地方發(fā)展大局,認(rèn)真落實市政府及其有關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù),大力實施招商引資工作,全力做好政務(wù)公開和信息化建設(shè),為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出積極努力。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的精神。加強政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),在系統(tǒng)內(nèi)持續(xù)興起掀起學(xué)習(xí)熱潮。把學(xué)習(xí)精神同學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)新黨章和學(xué)習(xí)同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話?結(jié)合起來,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作取得實效。
(二)以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)國稅事業(yè)發(fā)展。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步明確國稅事業(yè)前進(jìn)方向。按照全面建成小康社會要求,進(jìn)一步發(fā)揮國稅職能作用。按照全面深化改革開放的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新稅務(wù)管理服務(wù)體系。按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步加強國稅干部隊伍建設(shè)。
二、依法組織收入
(三)依法組織稅收收入。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策。落實稅收經(jīng)濟觀,促進(jìn)稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展,確保稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。合理分配省局下達(dá)的稅收計劃,提高稅收計劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強收入計劃執(zhí)行情況的監(jiān)控和考核,提高計劃的執(zhí)行水平。加強對稅款上解入庫流程的過程監(jiān)控,確保稅款安全、及時入庫。
(四)深化稅收收入分析。以經(jīng)濟稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系為切入點,深化稅收經(jīng)濟分析。選擇經(jīng)濟稅收熱點,從收入規(guī)模結(jié)構(gòu)速度、經(jīng)濟稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系、行業(yè)和區(qū)域稅負(fù)等方面開展重點分析。進(jìn)一步深化重點稅源監(jiān)控,及時分析調(diào)研重點稅源變化情況。建立跨部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,定期從統(tǒng)計?局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門獲取經(jīng)濟指標(biāo)等信息,為深化稅收分析提供數(shù)據(jù)支持。做好2015年全市稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查工作,并依托調(diào)查數(shù)據(jù)開展各類綜合分析。
(五)強化稅源監(jiān)控分析。根據(jù)省局月度數(shù)據(jù)質(zhì)量、申報?情況監(jiān)控通報和季度征管狀況監(jiān)控報告?,依托稅源監(jiān)控分析平臺,強化對疑點納稅人經(jīng)濟稅源情況監(jiān)控,嚴(yán)格核查、整改。進(jìn)一步規(guī)范稅收數(shù)據(jù)采集,完善稅收管理工作規(guī)程,堵塞稅收征管漏洞,提高稅源監(jiān)控水平。
三、深化征管改革
(六)科學(xué)分類分級。把分類分級作為深化稅收征管改革的重要內(nèi)容,取消稅收管-理-員固定管戶制,稅源管理方式向分類管事、團(tuán)隊協(xié)作轉(zhuǎn)變。按規(guī)模將全市納稅人劃分為重點稅源和中小稅源兩類。將稅源管理職責(zé)劃分為辦稅服務(wù)、日常管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、執(zhí)法督察五類。分級管理職能,明確市局、區(qū)局、縣局的職責(zé)和權(quán)限。市局負(fù)責(zé)市區(qū)納稅人的辦稅服務(wù),補充稅收風(fēng)險分析,開展全市重點稅源納稅評估,對全市重點稅源和市區(qū)中小稅源實施稅務(wù)稽查,對省局推送的全市問責(zé)防控任務(wù)開展執(zhí)法督察工作。區(qū)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的日常管理和中小稅源的納稅評估??h局負(fù)責(zé)全縣納稅人的辦稅服務(wù)、日常管理,全縣中小稅源的納稅評估以及中小稅源的稅務(wù)稽查案件檢查和執(zhí)行。
(七)實施風(fēng)險管理。落實省局統(tǒng)一推送的風(fēng)險應(yīng)對工作。根據(jù)稅收風(fēng)險分析的結(jié)果,將稅收風(fēng)險分為四級,按照稅收風(fēng)險等級明確應(yīng)對方式。對稅源管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和事項開展風(fēng)險核查。對經(jīng)分析確有必要實施風(fēng)險應(yīng)對的`,報經(jīng)省局同意組織實施。全面應(yīng)用風(fēng)險應(yīng)對工作流程,實現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)對工作結(jié)果全方位的統(tǒng)計、分析和考核評價。
(八)加強大企業(yè)管理。加強企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告的備案管理、重大涉稅事項管理、分戶電子?檔案管理。選擇一戶大企業(yè)試行風(fēng)險管理制度,探索符合我市實際的大企業(yè)管理模式。引導(dǎo)和促進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險控制,制定相應(yīng)的差異化管理措施。完善市局定點聯(lián)系企業(yè)制度,召開定點聯(lián)系企業(yè)座談會,加強與大企業(yè)的有效溝通,實現(xiàn)個性化稅收服務(wù)。根據(jù)省局評估任務(wù),對部分大企業(yè)推行以稅收風(fēng)險預(yù)警為導(dǎo)向的納稅評估。深化納稅評估成果應(yīng)用,檢查評估結(jié)果執(zhí)行情況。根據(jù)省局總體部署,開展以大企業(yè)和重點行業(yè)為對象的稅收治理活動。
(九)集中辦稅服務(wù)。市、縣局納稅服務(wù)部門統(tǒng)一管理辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)。市局在市、縣及九華山風(fēng)景區(qū)各設(shè)一處辦稅服務(wù)場所,加快實現(xiàn)“一窗通辦”。在江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設(shè)立辦稅服務(wù)延伸窗口。推行集中審批,取消各區(qū)(分局)行政審批權(quán),實行市局集中審批。對于納稅人各類涉稅審批事項,實行“廳進(jìn)廳出”,統(tǒng)一由辦稅服務(wù)部門受理、審核、調(diào)查、辦結(jié)。行政審批辦公室應(yīng)主動加強與市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,降低審批風(fēng)險,提高審批質(zhì)量。納稅人出口退稅的申報受理及審批結(jié)果實行“廳進(jìn)廳出”,出口退稅的單證出具(由辦稅服務(wù)廳直接出具的除外)、審核、調(diào)查(包括退稅核查、疑點排查、發(fā)函調(diào)查、實地調(diào)查等)管理事項由出口退稅管理部門負(fù)責(zé)。簡化審批程序,逐步推行網(wǎng)上審批,提高審批效率。
(十)夯實管理基礎(chǔ)。梳理、調(diào)整各類日常管理事項??h、區(qū)國稅局按照分類管事的工作要求,圍繞49項日常管理業(yè)務(wù),建立相應(yīng)的工作機制和制度。綜合運用網(wǎng)站、短信平臺、專用信函等方式,整合、歸并、集中實施各類調(diào)查、核查事項。依托稅源監(jiān)控分析平臺,對日常管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險事項存在的問題及時糾錯、核查。進(jìn)一步推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,符合條件的企業(yè)于8月底前統(tǒng)一使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。限制和壓縮手工票使用范圍,把發(fā)票管理重點從管好“票”向管好“信息”轉(zhuǎn)變,提升信息管稅能力。
(十一)強化納稅評估。推行分級集中評估,市局、縣(區(qū))局明確專門機構(gòu)或組織評估人員分別對重點稅源、中小稅源開展納稅評估。根據(jù)市政府《市本級稅收征管保障辦法》,市局定期采集財政?、工商、國土資源、住建委等部門涉稅信息,并注重通過互聯(lián)網(wǎng)獲取外部涉稅信息,加強申報信息和第三方信息的分析比對,及時采取對策和措施,堵塞征管漏洞,強化風(fēng)險控管,提高案頭審核水平。積極探索納稅評估向稅務(wù)稽查移送案源的標(biāo)準(zhǔn)和機制,對涉嫌偷逃騙稅以及虛開-增-值-稅-專-用-發(fā)-票等違法行為及時移交稅務(wù)稽查部門處理。
(十二)集約稅務(wù)稽查。整合全市稽查資源,實施市級一級稽查。全面推行分級分類稽查模式。逐步實現(xiàn)市級監(jiān)控重點稅源企業(yè)全部由市稽查局組織稽查。嚴(yán)格落實稽查工作制度,創(chuàng)新稽查工作機制,加強稽查信息化建設(shè),不斷提高依法辦案質(zhì)量。加大專項檢查和專項整治工作力度,有重點的開展專業(yè)市場?專項整治工作。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件的查處力度。繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,突出藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)使用發(fā)票專項整治工作。
(十三)強化執(zhí)法督察。優(yōu)化執(zhí)法督察職能調(diào)配,理順職責(zé)劃分和工作流程,充實執(zhí)法監(jiān)督人員,創(chuàng)新工作手段,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。繼續(xù)完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)與疑點信息庫,強化數(shù)據(jù)分析,增強執(zhí)法督察工作的主動性和針對性。認(rèn)真貫徹落實總局新出臺的《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》,在全市范圍內(nèi)組織開展重點針對發(fā)-票-代-開、注銷登記、委托代征以及一般納稅人資格認(rèn)定管理的專項執(zhí)法督察。修訂完善對行政審批人員、稅務(wù)稽查人員的監(jiān)督制約辦法,研究制定對納稅評估人員的監(jiān)督制約辦法。與相關(guān)部門開展綜合監(jiān)督檢查,形成執(zhí)法督察合力。開展督察審計回頭看工作,全面督促自查自糾,確保稅收執(zhí)法督察整改取得實效。
(十四)規(guī)范崗責(zé)體系。對各層級、各部門管理職能和各崗位、各環(huán)節(jié)管理職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范,建立符合內(nèi)控機制要求的崗責(zé)體系。做好流程控制和工作銜接,從受理資料、操作事項、操作時限、傳遞關(guān)系和執(zhí)法文書等方面予以明確,實現(xiàn)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化。不斷健全征管制度體系,進(jìn)一步充實、完善納稅服務(wù)、稅源管理等方面的相關(guān)配套制度。調(diào)整相關(guān)考核指標(biāo),完善稅源管理考核評價體系,科學(xué)評價稅源管理質(zhì)量。
四、推進(jìn)依法行政
(十五)全面落實稅收政策。落實資源綜合利用、宣傳文化等增值稅優(yōu)惠政策,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實擴大消費稅征稅范圍、調(diào)整部分消費稅稅率、改變部分消費稅征收環(huán)節(jié)等政策,做好政策調(diào)整前的調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、分析測算等基礎(chǔ)性工作。貫徹落實新修訂的《車購稅征收管理辦法》,及時研究解決政策執(zhí)行過程中存在的問題。加強稅收政策執(zhí)行情況跟蹤問效,落實和完善反饋報告制度。
(十六)加強貨物勞務(wù)稅管理。認(rèn)真落實農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額限額抵扣辦法。加強資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品收購和兩頭在外等風(fēng)險較高行業(yè)和企業(yè)的稅收管理。嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定辦法和輔導(dǎo)期一般納稅人認(rèn)定辦法,突出對超標(biāo)小規(guī)模納稅人的預(yù)警監(jiān)控。深化異常發(fā)票審核檢查。嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)繳款書“先比對后抵扣”管理辦法。認(rèn)真做好對稽核異常抵扣發(fā)票的審核檢查和處理工作,加強增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的日常管理,加大利用發(fā)票偷騙稅案件查處力度。做好增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目推行工作。認(rèn)真落實新修訂的《增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,加強對防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理。加強對卷煙、白酒等消費稅重點稅目的征收管理。支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展,推動保障和改善民生。按照總局、省局統(tǒng)一部署,及時調(diào)整車購稅價格信息采集方式,規(guī)范車輛配置參數(shù)采集內(nèi)容,進(jìn)一步加強車輛購置稅管理。
(十七)加強所得稅管理。加強所得稅戶籍管理,做好稅種登記工作。嚴(yán)格備案管理,規(guī)范臺賬制度。強化核定征收管理,規(guī)避涉稅風(fēng)險。進(jìn)一步推進(jìn)分類管理,強化重點稅源監(jiān)控,加強涉稅事項管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)所得稅納稅申報制度,加強企業(yè)預(yù)繳方式管理,企業(yè)所得稅年度預(yù)繳稅款應(yīng)不少于當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款的70%。加強跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)管理。強化匯繳數(shù)據(jù)分析、利用,做好企業(yè)所得稅后續(xù)管理工作。不定期開展所得稅政策落實專項檢查,重點開展對高新技術(shù)等享受優(yōu)惠政策的企業(yè),跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),以及稅前扣除項目等方面的專項檢查。
(十八)加強出口退稅管理。全面貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理工作規(guī)程》,規(guī)范機構(gòu)及崗位設(shè)置。夯實出口退稅管理基礎(chǔ),規(guī)范退稅流程,開展出口退稅管理督查??茖W(xué)測算、合理調(diào)控退稅計劃,加快出口退稅進(jìn)度,及時辦理稅款退庫手續(xù)。優(yōu)化退稅服務(wù),繼續(xù)貫徹落實重點出口企業(yè)外貿(mào)包保服務(wù),全面落實重點出口企業(yè)聯(lián)系制度。加強出口退稅信息化建設(shè),推廣運行出口退稅遠(yuǎn)程申報預(yù)審系統(tǒng)。研究布置出口退稅分類管理試行和跨境貿(mào)易?人民幣結(jié)算試點工作。繼續(xù)推進(jìn)出口貨物稅收函調(diào)復(fù)函及紡織服裝出口退稅專項整治工作。加大退稅函查力度,強化出口退稅預(yù)警和實地核查,全面構(gòu)建以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的騙稅防范機制。
(十九)加強國際稅收管理和反避稅工作。按照省局稅源專業(yè)化管理要求,積極探索跨境稅源專業(yè)化管理模式。進(jìn)一步規(guī)范非居民企業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定,規(guī)范稅收協(xié)定待遇管理。開展有一定深度的情報交換工作,加強跨境稅源管理,開展非居民企業(yè)稅收專項調(diào)查檢查。加強外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)管理,重點協(xié)助九華山局處理好香港隆泰發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)讓地華旅游發(fā)展有限公司股權(quán)涉稅事宜。開展《中華人民共和國企業(yè)年度關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來報告表》、《對外支付情況報告表》報送情況的專項檢查。密切部門協(xié)作配合,加強境外非政府組織管理。開展“走出去”企業(yè)調(diào)查,防范“走出去”企業(yè)的避稅風(fēng)險。
(二十)做好“營改增”改革后續(xù)管理與服務(wù)。依托省局稅源監(jiān)控分析平臺“營改增分析”模塊,按月開展政策實施效應(yīng)分析,掌握全市“營改增”試點運行情況。開展?fàn)I改增試點運行專題調(diào)研。做好營改增試點后的征管風(fēng)險防范工作。建立健全行業(yè)指標(biāo)體系,強化分析監(jiān)控,加強重點稅源管理。嚴(yán)格規(guī)范貨運業(yè)代-開-發(fā)-票行為。對擬在下一步“擴圍”試點行業(yè)和企業(yè)開展調(diào)研,做好“擴圍”試點前期準(zhǔn)備工作。
(二十一)積極推動依法行政。加強法制宣傳教育?,引導(dǎo)干部增強法治觀念和風(fēng)險防范意識,提高依法行政能力。落實省局制定的《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》和《省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施辦法》,開展稅收執(zhí)法案卷評查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。強化稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴管理,完善涉稅矛盾防范和化解工作機制,暢通稅務(wù)行政復(fù)議渠道,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主導(dǎo)作用。開展宏觀稅收政策研究,重點對小型微型企業(yè)稅收政策和蔬菜流通環(huán)節(jié)稅收政策執(zhí)行情況開展專題研究,做好稅收政策效應(yīng)分析評估和反饋報告工作。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極探索依法行政績效考核工作。深化政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二十二)強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)人機結(jié)合的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核機制,嚴(yán)格責(zé)任追究。利用稅源監(jiān)控分析平臺,圍繞落實選結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收征管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展稅收執(zhí)法監(jiān)督。
五、優(yōu)化納稅服務(wù)
(二十三)完善事前服務(wù)。全面總結(jié)《省國稅系統(tǒng)2015-2012年納稅服務(wù)規(guī)劃》貫徹落實情況。按照總局《“十二五”時期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌進(jìn)度,明確措施,跟蹤落實,切實發(fā)揮好對納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)作用。開展納稅人服務(wù)需求調(diào)查,建立納稅人定點聯(lián)系制度,實現(xiàn)納稅服務(wù)與納稅人需求良性互動。加強納稅人滿意度分析工作,深入剖析?我市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)現(xiàn)狀,完善“全程、全員、全方位”納稅服務(wù)體系,促進(jìn)管理服務(wù)質(zhì)量提升。加強稅法宣傳輔導(dǎo),探索個性化宣傳內(nèi)容推送,完善分類輔導(dǎo)培訓(xùn),增強宣傳輔導(dǎo)的針對性、實效性。規(guī)范12366熱線管理,提高熱線接通率、回復(fù)及時率和答復(fù)準(zhǔn)確率。及時更新12366知識庫,拓展應(yīng)用范圍,提高咨詢答復(fù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。推進(jìn)風(fēng)險提醒服務(wù),做好省局交辦的“稅收風(fēng)險提醒服務(wù)優(yōu)化”項目建設(shè),優(yōu)化服務(wù)模式,整合提醒任務(wù),完善考核指標(biāo)。
(二十四)優(yōu)化事中服務(wù)。按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)流程,做好日常辦稅服務(wù)。精簡辦稅流程內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),清理重復(fù)環(huán)節(jié),暢通辦稅渠道,提高辦稅效率。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),規(guī)范窗口設(shè)置,整合窗口功能,適時試行推廣“全職能”窗口。調(diào)研“免填單”系統(tǒng)試點單位使用情況,拓展“免填單”范圍,簡化涉稅表單填寫,提高辦稅效率,減輕納稅人和基層負(fù)擔(dān)。依托網(wǎng)絡(luò)平臺做好遠(yuǎn)程服務(wù),擴大網(wǎng)上辦稅覆蓋面。穩(wěn)步推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和辦稅一體化等多元化辦稅方式。認(rèn)真落實辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法,建立健全辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理機制。加強涉稅中介機構(gòu)監(jiān)管,發(fā)揮涉稅中介的積極作用。
(二十五)強化事后維權(quán)。多渠道公開投訴方式,保障投訴人合法權(quán)益。完善投訴處理快速響應(yīng)機制,規(guī)范投訴受理和處理程序,實施投訴事項事后回訪。落實辦稅公開制度,履行一次性告知義務(wù),增強稅務(wù)行政處罰透明度,保障納稅人知情權(quán)。跟蹤了解納稅人對風(fēng)險應(yīng)對的意見和建議。
六、加強隊伍建設(shè)
(二十六)加強班子建設(shè)。貫徹落實省局關(guān)于市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見,全面推進(jìn)全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。抓好制度建設(shè),改進(jìn)工作機制,完善組織生活,健全以民-主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)。完善班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核機制,提升班子帶動引領(lǐng)作用。
(二十七)落實人事制度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績,群眾公認(rèn),深化干部人事制度改革。貫徹民-主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,探索實施競爭上崗與考察?任用并舉的選人辦法,提高選人用人公信度。適時開展全市國稅系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部調(diào)整配備以及紀(jì)檢組長交流調(diào)整工作。根據(jù)縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況,選拔補充縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有序安排符合條件的縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員轉(zhuǎn)任同級或晉升上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。建立人事部門基層聯(lián)系點制度,推行人事干部面向基層一線雙向交流任職。開展機構(gòu)設(shè)置和編制管理調(diào)研,加強機構(gòu)編制管理。抓好公務(wù)員錄用、回避、退休管理。做好工資福利管理工作,認(rèn)真落實津補貼政策。加強干部人事檔案日常管理,開展干部人事檔案改版工作。嚴(yán)格因公出國(境)管理,規(guī)范因私出國(境)審查和報批。
(二十八)加強機關(guān)黨建。以思想理論建設(shè)為根本、黨性教育為核心、道德?建設(shè)為基礎(chǔ),加強黨員日常教育與管理。按規(guī)定開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。適時開展支部換屆選舉。制定《“五好”黨支部考核評比標(biāo)準(zhǔn)》,完善黨建制度建設(shè)。堅持“黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”,發(fā)揮工青婦組織橋梁紐帶作用。加強稅務(wù)文化建設(shè),進(jìn)一步提煉核心價值觀,培育國稅精神,大力宣傳先進(jìn)典型,制作國稅文化標(biāo)識,豐富文化載體,提升干部的精神境界和生活品味。加強精神文明建設(shè),指導(dǎo)和促進(jìn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展節(jié)日?主題、志愿者活動、道德講堂和雙擁共建活動。認(rèn)真落實離退休干部的政治待遇和生活待遇。進(jìn)一步加強離退休干部服務(wù)管理工作,重點圍繞積極發(fā)揮離退休干部作用、推進(jìn)離退休干部文化養(yǎng)老、健全完善離退休干部共享改革發(fā)展成果機制、離退休干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)等課題開展調(diào)研。組織開展棋牌、書畫、攝影、釣魚等文體活動。落實總局離退休干部工作“陣地建設(shè)年”活動,完善軟硬件建設(shè)。
(二十九)夯實人才儲備。堅持學(xué)以致用,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,分類別、分層級實施教育培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)選拔機制,積極探索情景教學(xué)?、案例教學(xué)、問題教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)教學(xué)方法。以稅收核心業(yè)務(wù)人才為培養(yǎng)重點,加強風(fēng)險管理、納稅評估、反避稅調(diào)查、稅務(wù)稽查等方面的專業(yè)人才培養(yǎng)。加強對青年稅干的教育培養(yǎng),鼓勵新錄用公務(wù)員自學(xué)會計?、稅收、法律?、計算機?等專業(yè)課程?,組織實施會計、稅收基礎(chǔ)知識培訓(xùn),打牢稅收工作基礎(chǔ)。堅持科長授課制。編撰崗位練兵教材,豐富崗位練兵題庫,實施能手授課計劃,深入推進(jìn)本級崗位練兵培訓(xùn)工作。貫徹落實稅務(wù)系統(tǒng)中長期人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,探索建立專業(yè)人才庫,完善人才激勵機制,激發(fā)人才隊伍活力。
七、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(三十)大力加強紀(jì)律建設(shè)。按照中央三個“決不允許”的要求,加強對紀(jì)律執(zhí)行情況和上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和追究問責(zé),確保政令暢通。深化反腐倡廉教育,將廉政教育作為各級各類培訓(xùn)班的必設(shè)課程,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從稅教育;面向全體國稅人員重點開展典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險防范教育,著力增強教育的針對性和實效性。加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度,提升廉政文化示范點的層級,在三縣一區(qū)局開展創(chuàng)建市級以上廉政文化示范點活動。組織實施對6個縣(區(qū))局及其所轄分局的綜合監(jiān)督檢查,對貴池區(qū)局、東至縣局開展經(jīng)濟責(zé)任審計整改“回頭看”。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細(xì)則。加強經(jīng)常性財務(wù)?審計,開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計和離任審計。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉?、誡勉談話、函詢、問責(zé)等廉政制度。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止選人用人上的不正之風(fēng)。
(三十一)切實改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。改進(jìn)調(diào)查研究,精簡會議活動和文件簡報資料。堅持厲行節(jié)約,健全公務(wù)接待制度,堅決反對鋪張浪費,確?!叭苯?jīng)費同比明顯下降。嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”及相關(guān)規(guī)定,深入開展各項專項治理活動。切實加強效能建設(shè),加大轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)力度,著力整治慵、懶、散、奢等不良風(fēng)氣。積極探索完善12366下戶回訪制度,進(jìn)一步暢通納稅人訴求表達(dá)和民-主監(jiān)督渠道。
(三十二)懲治違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格按照中央“有腐必反、有貪必肅”的要求,進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和損害納稅人合法權(quán)益的案件。嚴(yán)格落實《稅務(wù)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。注重從巡視檢查、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計、稅務(wù)稽查中梳理案源,嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。繼續(xù)加強與地方紀(jì)委、司法?機關(guān)、外部審計、財政監(jiān)督等部門的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。加大對案件查辦工作的督促考核和責(zé)任追究力度。認(rèn)真做好信訪和舉報案件情況分析,加強對典型案件的剖析和通報,建章立制,堵塞漏洞,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(三十三)完善反腐倡廉體制機制。全面深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機制建設(shè)。完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險等級和防控措施,對廉政風(fēng)險實施動態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步深化內(nèi)控機制信息化建設(shè),完善執(zhí)法風(fēng)險指標(biāo)體系和風(fēng)險監(jiān)控流程。把規(guī)范行政裁量權(quán)和地方財政補助經(jīng)費動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)列入內(nèi)控機制建設(shè)的重要內(nèi)容。選擇部分單位開展深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機制建設(shè)試點。加強內(nèi)控機制建設(shè)和運行情況的檢查評估。
八、規(guī)范內(nèi)部管理
(三十四)提高政務(wù)服務(wù)水平。修訂完善機關(guān)工作管理制度,加強制度落實情況檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和省局有關(guān)規(guī)定,加強公文運行情況的指導(dǎo)、督促和檢查。加強市局重大決策事項落實情況督促檢查,重點做好領(lǐng)導(dǎo)批示件落實情況跟蹤督辦。聯(lián)合國際稅收研究會做好稅收科研工作,提高調(diào)查研究整體水平。落實信訪、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機制,妥善化解矛盾。加強信息宣傳工作,提升載體層級。落實政務(wù)公開工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。加強機關(guān)運行綜合協(xié)調(diào),做好會務(wù)服務(wù)和運轉(zhuǎn)保障,加強外部聯(lián)絡(luò),保障正常稅收工作秩序。
(三十五)加強財務(wù)管理。加強預(yù)算管理,夯實預(yù)算編制基礎(chǔ),嚴(yán)格預(yù)算編報。加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高資金使用效益。夯實會計基礎(chǔ),開展系統(tǒng)財務(wù)專項檢查,完善財務(wù)管理。強化財務(wù)收支實時監(jiān)控和監(jiān)督檢查。穩(wěn)妥推進(jìn)財務(wù)公開工作,豐富公開形式。完善公務(wù)車輛管理,嚴(yán)格“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展銀行?賬戶備案和年檢工作。進(jìn)一步規(guī)范會計檔案管理。落實公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,提高公務(wù)卡使用率。加強對基本建設(shè)項目的跟蹤管理,做好對貴池區(qū)局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局合建綜合業(yè)務(wù)辦公用防、石臺縣局綜合業(yè)務(wù)辦公用房新建項目的監(jiān)督指導(dǎo)。規(guī)范政府采購管理,繼續(xù)抓好“采購目錄、采購限額、采購方式和報批報備”等四個辦法的貫徹落實。做好重大項目采購和批量集中采購工作,堅持依法采購,應(yīng)采盡采。
(三十六)推進(jìn)電子稅務(wù)管理。落實“管理到位、網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)完整、安全可控、運行平穩(wěn)”的工作要求,加強應(yīng)用系統(tǒng)控管,做好“營改增”、深化征管改革和內(nèi)控機制建設(shè)等技術(shù)支持工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃,實施廣域網(wǎng)絡(luò)提速,實施高清視頻會議系統(tǒng)省內(nèi)節(jié)點延伸,加強網(wǎng)絡(luò)和視頻系統(tǒng)運行管理。加強技術(shù)統(tǒng)籌,落實行政管理系統(tǒng)的整合提升。深化信息技術(shù)運用,擴容數(shù)據(jù)補充利用平臺,提升數(shù)據(jù)利用實效,探索稅企數(shù)據(jù)傳輸渠道,依托市局內(nèi)部網(wǎng)站,集成教育培訓(xùn)網(wǎng)站版塊。加大“四防”工作力度,強化信息安全和應(yīng)急管理,完善數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)策略,實施數(shù)據(jù)安全備份項目,制定完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)和處置預(yù)案。加強技術(shù)管理,落實信息系統(tǒng)運維管理制度,增強市級運維力量,發(fā)揮市縣兩級協(xié)同運維作用,保障各類應(yīng)用系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
(三十七)完善后勤服務(wù)管理。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位、高效有序的要求,加強行政事務(wù)、機關(guān)安全、設(shè)備安全等各項服務(wù)工作,全面提升機關(guān)后勤保障水平。推廣使用新節(jié)能燈具,大力推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。加強與社區(qū)、街道、市容、消防等部門聯(lián)系,抓好社會治安綜合治理、園林式單位、平安單位創(chuàng)建工作。
國稅局工作計劃篇五
揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用。
2、加強稅收經(jīng)濟分析。及時掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)財務(wù)指標(biāo)變化情況。建立多級政策反饋機制,認(rèn)真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析,努力形成點面結(jié)合、逐級遞進(jìn)的分析機制。
3、深化兩個系統(tǒng)應(yīng)用。完善保障機制,通過改進(jìn)工作講評、加大復(fù)審復(fù)核力度、加強督導(dǎo)考核、強化責(zé)任追究等手段,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運行成效。豐富評估方法和模板,強化生產(chǎn)要素分析方法應(yīng)用,有針對性地加大重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)評估力度,積極拓展評估范圍,以主體稅種帶動其他稅種實現(xiàn)綜合評估。依托兩個系統(tǒng),全面落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機制。
4、繼續(xù)開展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理增收工作長效機制。結(jié)合稅源調(diào)查工作,確定管理增收工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施,并將任務(wù)分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門,明確工作責(zé)任,抓好督導(dǎo)檢查,按月通報完成情況,確保管理增收工作取得明顯效果。
5、強化執(zhí)法監(jiān)督。制定重大執(zhí)法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度,提高稅收執(zhí)法透明度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法,做好審核把關(guān)、備案備查工作,健全規(guī)范性文件定期清理、反饋評價及內(nèi)部管控機制。落實新的重大稅務(wù)案件審理辦法,調(diào)整和優(yōu)化重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn),強化對審理質(zhì)量的考核。加強稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作,探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事后監(jiān)督的內(nèi)部工作機制,增強稅收執(zhí)法監(jiān)督效果。
6、規(guī)范執(zhí)法行為。加強和改進(jìn)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,建立分級分層次的檢查模式,優(yōu)化檢查結(jié)果評價考核辦法,加強發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,提高檢查質(zhì)量和效率。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)把申辯調(diào)整質(zhì)量關(guān),及時處理系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高運行成效。深化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核,與目標(biāo)管理考核有機結(jié)合,強化考核結(jié)果應(yīng)用,加大責(zé)任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上級安排的檢查項目的同時,結(jié)合全市征管狀況,選擇部分項目開展檢查。積極利用現(xiàn)有信息系統(tǒng),實行信息化選案,重點對醫(yī)藥、水泥等行業(yè)開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪巍l柟毯蛿U大打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果,建立健全長效工作機制。嚴(yán)厲查處各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證等稅收違法行為,保持對騙取出口退稅行為的高壓態(tài)勢。加大重大稅收違法案件的查處和曝光力度,增強稅務(wù)稽查的震懾力。發(fā)揮以查促管作用,深入分析稅收違法案件規(guī)律,有針對性地加強稅收管理。
8、大力實施信息管稅。加強信息采集和信息共享,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確。積極推進(jìn)稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部之間、與政府有關(guān)部門和相關(guān)社會組織之間信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。加強信息綜合分析利用,進(jìn)一步拓展信息集中的范圍,健全稅收風(fēng)險預(yù)警等指標(biāo)體系,加強信息比對,查找和堵塞征管漏洞。強化信息系統(tǒng)支撐,提高稅源管理實效。
9、繼續(xù)夯實征管基礎(chǔ)。嚴(yán)格戶籍管理,充分利用兩個系統(tǒng),加強非正常戶監(jiān)管。深化外部信息應(yīng)用,加強社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實發(fā)票管理條例,按照上級部署推進(jìn)普通發(fā)票改革。加強與地稅部門配合,積極穩(wěn)妥地做好稅控收款機推廣應(yīng)用工作。強化行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理,不斷提高涉稅鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用。
23、提高財務(wù)管理水平。今年總局將中央財政撥款公用經(jīng)費統(tǒng)一壓縮5%。各級要從嚴(yán)控制因公出國、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面的經(jīng)費支出,確保不突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè),大力壓縮行政支出。實行預(yù)算執(zhí)行月報季評制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行與時間進(jìn)度同步。加大政府采購力度,最大限度地節(jié)約資金。落實收支兩條線管理規(guī)定,進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平。加強內(nèi)部控制與審計監(jiān)督,深入推進(jìn)財務(wù)公開。繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,逐步將實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系。
24、規(guī)范內(nèi)部行政管理。弘揚務(wù)實高效作風(fēng),提升機關(guān)行政效能。完善績效管理考核辦法,加強信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作。深入實施稅收科研精品戰(zhàn)略,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定,加大矛盾糾紛排查化解力度,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加強安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行各項安全管理規(guī)定,完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高處置突發(fā)事件的能力。
25、加大工作創(chuàng)新力度。完善《創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果評審獎勵辦法》,鼓勵全員創(chuàng)新,崗位創(chuàng)新,切實增強創(chuàng)新的主觀能動性。圍繞總局、省局確定的工作重點,圍繞基層工作實際和管理薄弱環(huán)節(jié),全面推進(jìn)制度、機制和手段創(chuàng)新,不斷完善和改進(jìn)管理,創(chuàng)造性地開展工作。做到個人有創(chuàng)新內(nèi)容、單位有創(chuàng)新項目、系統(tǒng)有創(chuàng)新重點,通過管理創(chuàng)新減輕基層負(fù)擔(dān)、減少稅收成本、提高管理效能。善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層的好經(jīng)驗好做法,推動整體工作水平不斷提高。
國稅局工作計劃篇六
為做好今年各項稅收工作,按照全省國稅工作會議精神,及20xx年的總體工作思路,圍繞市局提出的“抓要害、促核心、保亮點、破難點、強落實、上臺階”的工作思路,我們緊密結(jié)合我局實際,集思廣益地進(jìn)一步謀劃了本單位工作思路:20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,繼續(xù)深入貫徹落實執(zhí)行力亮劍、“三自六不”活動,繼續(xù)深入貫徹落實作風(fēng)紀(jì)律整頓內(nèi)容,以組織收入為中心,以依法行政為準(zhǔn)則,深入實施信息管稅、風(fēng)險控制,大力加強業(yè)務(wù)管理和隊伍管理,推動安國國稅科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。我們確定在以下幾個方面采取措施:
一是加強組織收入工作。在堅持組織收入原則不動搖的基礎(chǔ)上,把著力點放在立足自身、加強管理、挖潛增收上,真正把收入工作做扎實,確保高質(zhì)量地完成全年的收入任務(wù)。面對逐年上漲的稅收收入計劃,在新的稅收增長因素不明顯和稅源結(jié)構(gòu)沒有根本性改變的前提下,困難很大,壓力更大。這就要求我們加強稅收分析、強化稅收分析預(yù)測、增強重點稅源監(jiān)控面。20xx年工作重點應(yīng)在稅收預(yù)測上下功夫。不但要抓好月度稅收預(yù)測,還要抓好重點稅源企業(yè)的稅收預(yù)測。另一方面是充分利用市局下達(dá)的稅收預(yù)警數(shù)據(jù),結(jié)合宏觀宏觀稅負(fù)和行業(yè)稅負(fù)等多項預(yù)警指標(biāo)對企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,篩選出不正常企業(yè),按時向聯(lián)動辦公室提交納稅評估案源,以達(dá)到堵漏增收公平稅負(fù)的目的。
二是著力在稅源管理、征管質(zhì)量、納稅服務(wù)等方面下功夫。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),帶動稅收管理員整體水平的提高;通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動工作,實現(xiàn)解決具體問題的能力的提高;通過強化一般納稅人管理,鞏固藥業(yè)、水泵業(yè)和紡織業(yè)三個主體行業(yè)的管理,推動絲網(wǎng)制造業(yè)、橡膠制造業(yè)、摩托車銷售、加油站以及家電下鄉(xiāng)等非主體行業(yè)進(jìn)一步走向規(guī)范,從而促進(jìn)行業(yè)管理水平的提高;加大對漏征漏管戶的清理力度,提高戶籍管理水平;大力提高納稅人遵章守制的意識,包括企業(yè)法人、老板、企業(yè)財務(wù)人員、辦稅人員的素質(zhì)和操作能力,使稅企雙方都能夠適應(yīng)新時期征管工作的需要。
(一)、以協(xié)調(diào)聯(lián)動為主要抓手,強化稅源監(jiān)控,提高評估成效。一是加強稅收分析最新2017年國稅局工作計劃工作計劃按照《稅收分析工作制度》的要求,做好例行性稅收分析,及時下發(fā)預(yù)警信息,提高分析質(zhì)量,努力做到內(nèi)容具體、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析到位、指導(dǎo)有力;同時,充分利用稅源管理平臺提供的強大稅收分析功能,開展全面、細(xì)致、深入的多指標(biāo)綜合分析,增強分析的針對性和準(zhǔn)確性,為納稅評估提供準(zhǔn)確案源;二是提高評估質(zhì)量。對市局協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議下發(fā)的評估核查任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)籌,縣局直評,努力提高評估的有效性。建立跟蹤問效機制,市局下發(fā)的聯(lián)動工作任務(wù),由征管科建立跟蹤檔案,逐戶督導(dǎo);定期組織專門人員進(jìn)行復(fù)查,對于評估不深入、存在明顯問題未發(fā)現(xiàn)核實的,必須重新評估,保證評估成效。三是加大評估移交稽查工作力度。按照《協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度》的.要求,進(jìn)一步規(guī)范評估移交稽查工作程序,分清責(zé)任,狠抓落實,做好評估移交稽查戶數(shù)指標(biāo)和稽查查補稅款的均衡入庫工作。
(二)、全面提高稅源管理平臺的應(yīng)用水平。一是充分運用平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行分行業(yè)的分析或?qū)χ攸c稅源進(jìn)行細(xì)致分析,加強稅務(wù)分局對部分納稅人進(jìn)行解剖,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是全面運用稅源管理平臺開展工作,對市局下達(dá)的涉及稅源管理的工作任務(wù)均要通過平臺下發(fā),管理員在稅源管理過程中的所有工作事項要隨時錄入平臺,及時向上一級反饋工作情況;三是加強監(jiān)控考核,完善稅源管理平臺運行的考核指標(biāo),對各單位應(yīng)用平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)按期通報,在提高平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時,增強平臺的應(yīng)用水平。
(三)、逐步建立數(shù)據(jù)分析預(yù)警指標(biāo)體系。一是確定基礎(chǔ)行業(yè),根據(jù)本地稅源狀況,確定建立數(shù)據(jù)分析預(yù)警指標(biāo)體系行業(yè)。二是制定實施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟、工作要求,保證建立指標(biāo)體系工作的順利實施。
三是組織實施,抽調(diào)人員組成指標(biāo)體系工作小組,對選定重點行業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研,建立數(shù)據(jù)預(yù)警模型,找準(zhǔn)預(yù)警峰值,初步建立重點行業(yè)的預(yù)警指標(biāo)體系。四是全面建設(shè),根據(jù)重點行業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系建立的工作經(jīng)驗,逐步推廣到所有行業(yè),建立其他行業(yè)的預(yù)警指標(biāo)體系,為加強稅源管理和加強納稅評估提供依據(jù)。
(四)、規(guī)范征管流程,提高工作效率。一是逐步規(guī)范稅收管理員稅源管理工作規(guī)程,嚴(yán)格落實《稅收管理員工作制度》,使日常管理工作程序更具可操作性。二是按照《稅收管理標(biāo)準(zhǔn)化體系》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程,逐步實現(xiàn)管理行為的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳工作流程,減少辦稅環(huán)節(jié),減輕納稅人負(fù)擔(dān),努力提高工作效率。
(五)、探索建立稅收風(fēng)險管理模式一是積極調(diào)研,增強風(fēng)險管理意識,探索建立集數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、預(yù)警峰值、評估模型在內(nèi)的風(fēng)險管理體系,努力規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。二是依托稅源管理平臺,探索建立納稅評估指標(biāo)體系,以評估促征管,以嚴(yán)格征管規(guī)避風(fēng)險。三是探索以電子化手段加強風(fēng)險管理,促進(jìn)征管水平的提高。
(六)、繼續(xù)深化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化稅收管理
(七)、規(guī)范納稅服務(wù)工作制度最新2017年國稅局工作計劃工作計劃。進(jìn)一步明確納稅服務(wù)工作的目標(biāo)要求、主要工作、實施舉措。整合納稅服務(wù)制度體系,明確各部門、各崗位納稅服務(wù)職責(zé),建立完善納稅服務(wù)咨詢、納稅服務(wù)投訴,納稅服務(wù)評價等相關(guān)制度,細(xì)化納稅服務(wù)工作績效考評,為納稅服務(wù)的工作開展提供制度保障。
(八)、深入開展調(diào)查,找準(zhǔn)工作重點。采用多種形式開展調(diào)查研究,廣泛聽取納稅人及基層意見,準(zhǔn)確把握納稅人合理需求,關(guān)注納稅人最關(guān)心的問題,查找各稅種、各部門、各環(huán)節(jié)納稅服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié),圍繞改進(jìn)和優(yōu)化稅前、稅中、稅后的納稅服務(wù)內(nèi)容和手段,找準(zhǔn)工作重點,針對性地開展工作。
國稅局工作計劃篇七
xx年工作思路(討論稿) 黨的xx屆四中全會提出了加強執(zhí)政能力建設(shè)的新目標(biāo),為稅收工作指明了方向;總局提出的深化稅收改革、加強稅務(wù)基層建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理等新要求,是基層稅收工作的重心;書頁網(wǎng)工作計劃頻道為您整理推薦了《國稅局年度工作計劃》,希望您喜歡!本站擁有很多關(guān)于工作計劃的信息,詳情請進(jìn)入書頁網(wǎng)工作計劃欄目。
(一)緊扣工作主題。
新時期稅收工作的主題就是推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè)。這一主題科學(xué)總結(jié)了稅收工作的規(guī)律,是當(dāng)前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,是認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會的精神,切實加強執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題,要正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一,堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一,使國稅工作在實踐中不斷得到提高。
(二)實現(xiàn)兩個提高。
一是提高稅收工作能力。按照xx屆四中全會精神的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執(zhí)法能力、國稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點,全面提升基層稅務(wù)部門的整體稅收工作能力。
二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學(xué)管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科學(xué)化、精細(xì)化兩大特征,實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標(biāo)。
(三)構(gòu)建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強化對重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管,大力開展納稅評估,加強稅收與經(jīng)濟的比對分析,繼續(xù)完善以 六率 為重點的收入質(zhì)量考核,建立重點稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。
二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標(biāo)準(zhǔn),以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求,以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制為重點,以稅收信息系統(tǒng)的機控作用為載體,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,形成對權(quán)力運行的監(jiān)控體系。
三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效顯著為標(biāo)準(zhǔn),以強化激勵約束為手段,繼續(xù)深化勞動分配制度改革,全面推行 能級+績效 管理辦法,建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績效評價體系。
國稅局工作計劃篇八
黨支部的作用分為:政治思想引導(dǎo)作用,組織協(xié)調(diào)作用,服務(wù)指導(dǎo)作用。認(rèn)真履行基層工作職責(zé),為圓滿完成各項工作任務(wù)提供堅強的政治保證和組織保證。下面是本站小編整理的國稅局黨支部工作計劃,希望對大家有所幫助!
通過近一年的工作實踐,深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認(rèn)識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務(wù)工作培訓(xùn)班后,更深刻的體會到:要想做好黨建和思想政治工作,必須堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確保正確的政治方向;必須緊緊圍繞稅收工作中心,堅持服務(wù)稅收工作大局,在促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮作用;必須堅持以人為本,貼近稅收工作實際,貼近黨員干部生活,把維護(hù)好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨組重視、全員參與,實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門各負(fù)其責(zé),業(yè)務(wù)部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局,形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。
在具體工作中要注重三個結(jié)合:一是緊密結(jié)合上級的要求,把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結(jié)合國稅工作實際,使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結(jié)合機關(guān)工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,不斷增強廣大干部對機關(guān)的歸屬感和認(rèn)知度。
具體講就是要做好以下幾個方面的工作:
一、認(rèn)清形勢、理清思路,繼續(xù)圍繞“1124”做文章
牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的理念,圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以加強“五項建設(shè)”為重點抓好黨建工作,以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作,以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設(shè),以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的黨員干部隊伍,為淮陽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。
二、周密組織,認(rèn)真執(zhí)行,努力推動20xx年各項工作部署全面落實
20xx年黨建和思想政治工作,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以提升服務(wù)和保障能力為重點,統(tǒng)籌抓好工作落實,推動黨建和思想政治工作在服務(wù)稅收大局中奮力先行。
(一)以加強“五項建設(shè)”為重點,推動黨建工作取得新進(jìn)展
1、加強黨的思想建設(shè)。
一是創(chuàng)新載體,營造宣傳學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風(fēng)采”等專欄,全面記錄黨建活動及工青團(tuán)婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作,教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀,自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“講樹促”活動成果,把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)作為廣大黨員的必修課,把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng),推動學(xué)習(xí)實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。
二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。認(rèn)真貫徹落實總局黨組《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》和省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,突出學(xué)習(xí)重點,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用,成立“藍(lán)蓮花”讀書社,開展讀好書活動,鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書,積極營造學(xué)習(xí)型機關(guān);繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺,建立國稅學(xué)習(xí)論壇,局機關(guān)堅持每年舉辦2-3期國稅學(xué)習(xí)論壇,交流學(xué)習(xí)方法,共享學(xué)習(xí)成果,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
三是堅持學(xué)以致用。抓住本單位稅收工作中的問題,緊扣黨建工作中遇到的難題,帶著問題學(xué),聯(lián)系實際學(xué),著力在解決現(xiàn)實問題上見成效,形成學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)的良好局面。
四是加強黨員經(jīng)常性教育。認(rèn)真落實中央和省委的《20xx-20xx年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,每年至少開展一次黨員教育培訓(xùn),縣局黨組、機關(guān)黨委、各支委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40個學(xué)時,其他黨員一般不少于24個學(xué)時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要,增設(shè)對黨員教育的內(nèi)容,分期分批開展黨員培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)方式上注重“三結(jié)合”,即采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”的方式開展學(xué)習(xí)活動,做到“三個有”,即有學(xué)習(xí)筆記、有
心得體會
、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局20xx年機關(guān)黨員
學(xué)習(xí)計劃
》,利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,發(fā)放各類政治學(xué)習(xí)書刊資料,在“七一”舉行入黨宣誓儀式,邀請縣委黨校人員上黨課,講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程,讓全體黨員接受黨性和保持
先進(jìn)性教育
,同時督促各支部按計劃認(rèn)真開展各項學(xué)習(xí)活動,各支部要基本做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有重點、有記錄。
2、加強黨的基層組織建設(shè)。
一是完善基層黨的組織體系,夯實活動基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹中央新修訂的《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為契機,進(jìn)一步健全黨小組等組織形式,以健全的基層黨組織,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。
二是始終保持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制,在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓(xùn)時要及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,保證每一名黨員都能過正常的組織生活,接受黨組織的管理。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活,黨內(nèi)沒有特殊黨員,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份,參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。
三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,樹立宣傳先進(jìn)典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔20xx〕13號)和總局黨組的《關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨字〔20xx〕22號)文件精神,在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學(xué)習(xí)的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務(wù)群眾的表率、遵紀(jì)守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,要通過在縣局網(wǎng)頁上設(shè)立專欄對其事跡進(jìn)行宣講,使廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,通過“爭創(chuàng)”活動進(jìn)一步加強基層黨組織先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)各項稅收工作水平得到提升。
四是深入貫徹落實黨員權(quán)利保障條例,切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位,認(rèn)真落實黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。
五是制訂《20xx年黨建工作考核實施辦法》??己藦摹盎娟嚨亟ㄔO(shè)”、“基本制度建設(shè)”、“基本隊伍建設(shè)”、“基本活動建設(shè)”和“支部綜合測評”五個方面進(jìn)行打分,其中前四項滿分90分,支部綜合測評占10分。20xx年6月底,機關(guān)黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核,作為評價各支部黨務(wù)日常管理水平的主要依據(jù)。機關(guān)黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況,確定三個“先進(jìn)黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進(jìn)行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。用身邊的人,身邊的事,教育引導(dǎo)大家,用典型引路,促進(jìn)整體工作開展。
六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng),做到成熟一個發(fā)展一個。
3、加強黨的作風(fēng)建設(shè)。
一是切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全省開展的改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,著力解決機關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高工作效率,牢固樹立為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù)的意識,促使機關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事,嚴(yán)格按照法定程序做好本職工作,為基層提供高效率的服務(wù)。
二是大興求真務(wù)實之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實干,經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究,把需要解決的問題吃準(zhǔn)吃透,采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作,堅決貫徹,認(rèn)真落實,不打折扣。
三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞為群眾服務(wù)、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾,落實好群眾接待日、談心走訪等制度,了解群眾疾苦,傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作,千方百計把群眾工作做深、做細(xì)、做實,對基層單位和納稅人提出的具體問題,認(rèn)真對待,盡快答復(fù)。
四是大興艱苦奮斗作風(fēng)。要積極開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè),大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),真正樹立勤儉、務(wù)實的良好形象。要厲行節(jié)約,加強管理,堅決反對鋪張浪費,一定要把有限的經(jīng)費用好。
4、要加強黨的制度建設(shè)。認(rèn)真落實好《黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度》、《三會一課制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,積極參加地方“優(yōu)秀黨建第一責(zé)任人”評選活動,切實把黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度機制落實到實處,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的黨建工作新合力。
5、要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,主要抓好兩項工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。在深刻領(lǐng)會、把握要義上下功夫,在“8條52禁止”的落實上下功夫,進(jìn)一步強化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準(zhǔn)則列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨員教育內(nèi)容,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,把廉政準(zhǔn)則作為平時言行的標(biāo)尺,不要碰“紅燈”、不要觸“高壓線”。二是抓好內(nèi)控機制建設(shè)。按照內(nèi)控機制建設(shè)要求,梳理權(quán)力事項,甄別廉政風(fēng)險點,合理界定風(fēng)險層級,明確關(guān)注和控制的重點;完善崗責(zé)體系,合理配置權(quán)力,規(guī)范工作流程,制訂風(fēng)險控制措施,建立健全管理制度。把這項工作與兩權(quán)監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機的結(jié)合起來,突出重點,抓住關(guān)鍵,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加強和落實內(nèi)控機制建設(shè)。
(二)以激發(fā)隊伍活力為重點,大力加強和改進(jìn)全系統(tǒng)的思想政治工作
加強思想政治教育。首先,積極向縣局黨組做好匯報,高度重視思想政治教育工作,既要做好司令員,抓好行政業(yè)務(wù)工作,也要當(dāng)好政委,做好廣大干部職工的思想政治工作。其次,要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際,抓好教育載體,豐富教育方式,扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點,教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會生活中遇到的熱點難點問題;以強社會責(zé)任為重點,教育干部職工愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強,引導(dǎo)干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié);以加強職業(yè)道德教育為重點,教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行,在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。
堅持以人為本的原則。按照理解人、尊重人、關(guān)心人、幫助人、激勵人的理念,做到動之以情、曉之以理、以情感人。在工作上、方法上,要體恤民情,體恤基層,針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)波動時,要加強溝通和交流,在談心中傾心傾情,解疑釋惑,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),把關(guān)懷體貼體現(xiàn)到工作中,體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中,讓干部職工感受到組織的關(guān)心關(guān)懷。要主動幫助干部職工解決工作、生活中存在的困難和問題,把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
抓好解決思想問題與解決實際問題的結(jié)合。運用激勵機制調(diào)動大家的積極性,如可以在評先評優(yōu)、外派學(xué)習(xí)、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵,可以在力所能及和政策允許的情況下,結(jié)合“送溫暖”、“節(jié)日慰問”、“愛心救助”等活動,為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析報告制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài),通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式,定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進(jìn)行分析,分析情況要于每年6月、12月底以前向縣局黨組報告,報告要有情況、有分析、有措施、有效果,通過思想分析制度,及時掌握干部職工的思想脈搏,保證思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要講究藝術(shù),多鼓勵少批評,批評時要講究場合,盡量維護(hù)工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領(lǐng)域,提高思想政治工作效應(yīng)。
(三)以開展“創(chuàng)建”活動為重點,認(rèn)真抓好機關(guān)精神文明建設(shè)
積極開展“講文明樹新風(fēng)”活動。圍繞踐行文明禮儀、“世界讀書日”、倡導(dǎo)節(jié)約資源等主題開展一系列“講文明樹新風(fēng)”活動。以鞏固和拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果為目標(biāo),全面改進(jìn)納稅服務(wù),加快由“監(jiān)督+管理”向“執(zhí)法+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)黨員干部自覺把服務(wù)意識貫穿到各個工作崗位和工作環(huán)節(jié)中,以優(yōu)良的服務(wù),展現(xiàn)稅務(wù)行業(yè)文明,樹立稅務(wù)工作者新風(fēng)尚。
大力樹立宣傳先進(jìn)典型。要圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這個載體,繼續(xù)開展好文明單位、五好家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明示范崗等群眾性文明創(chuàng)建活動,形成全員參與創(chuàng)建、共同建設(shè)和諧國稅的局面。廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大干部職工從點滴做起、從本職工作做起,比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)。要在政治上、生活上關(guān)心先進(jìn)典型,給予先進(jìn)典型崇高的社會禮遇,解決他們工作學(xué)習(xí)生活中的實際困難,用實實在在的舉措激勵表彰先進(jìn)、弘揚正氣,樹立鮮明的價值導(dǎo)向。
加強精神文明建設(shè)載體。完善獎勵激勵機制,結(jié)合《公務(wù)員獎勵規(guī)定》(試行)和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則》(試行)兩個文件,參照公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn),探索優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等專項獎勵辦法。要圍繞推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),建立籃球、游泳、單車、攝影等興趣小組,通過開展各種具有鮮明國稅特色、廣受群眾歡迎的文體活動,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的動力和活力,增強廣大干部職工的向心力,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好工作氛圍。
(四)以發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁作用為重點,加強對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是統(tǒng)籌工青婦組織的力量,加強對其領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)群團(tuán)組織圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮突擊隊作用和稅務(wù)廣大群眾作用。
二是發(fā)揮機關(guān)職代會和工會小組的作用,多為職工辦好事、辦實事,把機關(guān)工會真正辦成職工之家?!拔逡弧眲趧庸?jié)組織一次外出拓展訓(xùn)練;在“六一”國際兒童節(jié)之際,組織機關(guān)干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動,不斷豐富內(nèi)涵,著力提升品味。
三是加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)機關(guān)婦女小組大力開展各種適合婦女特點的活動,通過評選三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標(biāo)兵、巾幗文明崗等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激勵引導(dǎo)婦女同志把本職崗位作為奮斗和奉獻(xiàn)的舞臺,為稅收事業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn);通過組織好“三八”婦女節(jié)活動,開展女性知識講座、職業(yè)禮儀培訓(xùn)、加強傳統(tǒng)美德教育等活動,增強婦女組織的吸引力和凝聚力,激發(fā)婦女在稅收事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
四是以青婦為載體,提升稅務(wù)干部向心力。目前,我局青年干部已占縣局機關(guān)總?cè)藬?shù)的30%左右,是淮陽國稅的未來、明天和希望;女同志也占到了機關(guān)的18%左右,也是機關(guān)的中堅力量。因此,如何充分發(fā)揮他們的工作積極性和主動性,將是我們在20xx年的一項重要工作任務(wù)。我們將利用三八、五四、六一等節(jié)日,開展豐富多彩的文體活動,提升廣大青年干部的積極性;通過開展演講、知識競賽、踏青等活動,提升廣大青年干部的向心力;通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等活動,提升廣大青年干部的個人素質(zhì)。力爭通過各種行之有效的手段和措施,把廣大青年干部緊緊團(tuán)結(jié)在縣局黨組周圍,努力工作,共同把淮陽國稅事業(yè)再推上一個新臺階。
近幾年以來,我們xx市國稅局堅持以黨的xx屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實上級主管部門關(guān)于黨建工作的部署,以黨組織的政治核心作用為支撐點,圍繞征管抓黨建,抓好黨建促征管,使石首國稅系統(tǒng)在精神文明創(chuàng)建、規(guī)范行業(yè)行為、增強隊伍素質(zhì)、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)收入增長等方面均取得了明顯成績,行業(yè)面貌煥然一新。
20xx年,面對總體稅源持續(xù)低迷、新辦企業(yè)稅源增長緩慢、稅收政策變化導(dǎo)致收入進(jìn)度滯后等不利因素,我們積極探索新思路,采取多種有效措施,共組織稅收收入x萬元,占荊州市局下達(dá)年度計劃的x萬元的x%,超收x萬元,比上年同期增收x萬元,增長%。20xx年上半年又完成稅收收入x萬元,超額完成了xx市局下達(dá)的“雙過半”考核目標(biāo)。
隨著稅收任務(wù)的完成,全局國稅系統(tǒng)的各項工作成績也碩果累累,獲省、地、市文明創(chuàng)建工作表彰考核多項殊榮:市局獲省級文明單位稱號,被省國稅局、省人事廳聯(lián)合授予“全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號,被省精神文明建設(shè)委員會、省國稅局表彰為“全省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”,市局機關(guān)被省綜治委評為“安全文明機關(guān)”,國稅系統(tǒng)被荊州市文明辦評為“安全文明系統(tǒng)”,在xx市人民政府組織開展的20xx年度“三服務(wù)”評議活動中我局獲全市“十佳服務(wù)部門”。這一系列的成績?nèi)〉?,充分展現(xiàn)了石首國稅人健康向上的精神風(fēng)貌,也顯示了黨建工作無窮的生命力。
立足發(fā)展建班子
過硬班子成為稅收征管出勝的關(guān)鍵
(一)機制創(chuàng)新為魂,高質(zhì)量健全組織建設(shè)。
針對去年“三位一體”改革后、機構(gòu)設(shè)置和人員配備發(fā)生變化的實際,我們通過認(rèn)真考察,依照程序,及時調(diào)整和健全各黨支部組織,按有關(guān)規(guī)定,對原11個支部的支委進(jìn)行了改選,確保了黨組織機構(gòu)健全和各項工作的順利開展,同時堅持標(biāo)準(zhǔn),依照程序,發(fā)展新黨員,對預(yù)備黨員嚴(yán)格考察,按期辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),保持了黨組織的活力。為了引入科學(xué)的管理方式,我局還建立健全黨員基本情況信息庫,將全局系統(tǒng)黨員的基本情況及黨費收繳情況以支部為單位輸入微機,進(jìn)行信息化管理。
支部是黨的最基層組織,為了讓這一級組織能充分體現(xiàn)先進(jìn)性,我局黨組十分注重對基層支部的黨性培育與成員的理論培育,通過對鄧小平理論、重要講話、“三個代表”等理論學(xué)習(xí),時事政治及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),加強支部自身建設(shè)、思想政治工作、黨員教育管理、精神文明建設(shè)、黨務(wù)日常工作等方面的考核,基層黨支部的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平有了明顯的提高,黨員的黨性意識迅速增強,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。
為了規(guī)范黨支部工作,局黨組擬定并下發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)黨支部工作規(guī)程》,明確支部工作職責(zé),明確支部書記、支部委員及黨小組長職責(zé),明確黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo),利于集中智慧,民主決策,防止專斷,避免失誤。同時,通過規(guī)程,制訂黨支部組織生活、支委會議、支部學(xué)習(xí)、黨課教育、報告工作、支部民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員等一系列制度,確保了支部工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。
(二)理論洗腦為本,高標(biāo)準(zhǔn)提高領(lǐng)導(dǎo)水平
用正確的理論武裝頭腦,是我局黨組開展黨建工作的根本。去年“三位一體”改革后,局黨組及時提出了加強自身建設(shè)的4條基本要求,并把學(xué)習(xí)放在首位。在工作時間緊、改革發(fā)展任務(wù)重的情況之下,各黨支部始終把政治理論學(xué)習(xí)作為加強黨的思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓,堅持每周四開展集中學(xué)習(xí),僅今年半年來,就學(xué)習(xí)了江的“三個代表”重要思想、“5.31講話”以及中共中央頒布的《公民道德實施綱要》等內(nèi)容,對以上每項學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時下發(fā)通知,提出學(xué)習(xí)要求。在學(xué)習(xí)方法上,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)與專題討論相結(jié)合并對重點和難點列出專題,要求各支部集中組織學(xué)習(xí)與討論,獲得了較好效果。通過政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)水平得到迅速提高,工作思路得到拓寬。
(三)廉政建設(shè)為制,高起點加強干部管理
反腐倡廉是保證國稅干部依法行政的重要基礎(chǔ),是加強稅收征管力度的重要保證,是確保稅收收入圓滿完成的力量之源。要反好腐,倡好廉,必須切實加強干部隊伍的教育管理。近兩年來,局黨組加大了黨員干部教育管理的力度,促進(jìn)了干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),從而樹立了良好的國稅形象。
開展批評與自我批評,扎實反省,是我局黨組開展廉政教育的重要舉措。局黨組要求每一名國稅干部認(rèn)真對照“三個代表“的要求,從思想上、觀念上、行動上認(rèn)真總結(jié)、扎實反思,提出自己在工作紀(jì)律、職業(yè)道德及廉政紀(jì)律等方面存在的不足,進(jìn)一步增強反自律意識和防范能力。同時,年初與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉政工作目標(biāo)現(xiàn)任狀》,做到事前防范、事中監(jiān)督、事后查處;由紀(jì)檢監(jiān)察部門與基層兼職監(jiān)察員、納稅人簽訂《監(jiān)督國稅工作人員廉潔辦稅
協(xié)議書
》,開展執(zhí)法水平及行風(fēng)評議;并嚴(yán)格制度,加強內(nèi)部管理。這一系列的防范措施,確保了國稅干部隊伍的廉潔性。
堅持黨風(fēng)促行風(fēng)
優(yōu)良行風(fēng)成為稅收征管增量的基礎(chǔ)
(一)黨風(fēng)建設(shè)的加強是國稅形象展示的根本前提
市局黨組堅持用黨風(fēng)建設(shè)促稅收征管行風(fēng),從而樹立起了良好的國稅形象。
通過按照“德、能、勤、績”的標(biāo)準(zhǔn),按照自評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議相結(jié)合的程序,對每一名國稅干部進(jìn)行考核,對其全年的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,對廉政紀(jì)律進(jìn)行綜合檢查,有效地糾正了行業(yè)不正之風(fēng);通過廣泛開展“開門評稅”、“開門評行”活動,層層邀請?zhí)匮O(jiān)察員加強社會監(jiān)督,認(rèn)真參與全市行風(fēng)評議活動,使部門工作得到了社會的充分首肯。20xx年,在xx市60多家單位參評的行風(fēng)評議中,xx市國稅局排名第x,有力地印證了在社會上的良好形象,確保了行業(yè)新風(fēng)的弘揚。
(二)崗責(zé)體系的完善是工作效能增強的制度保證。
將崗位與責(zé)任緊密掛鉤,并嚴(yán)格完善崗責(zé)體系,是工作效能不斷增強的制度保證。我門實行首問負(fù)責(zé)制,要求每一名國稅干部對納稅人員和來訪人員,以黨性和高度的工作責(zé)任感熱情接待,對合理要求,及時、準(zhǔn)確、實地、現(xiàn)場解決處理,對職能范圍之外的,積極協(xié)助解決。同時實行違紀(jì)責(zé)任追究制度,對以權(quán)謀私或故意刁難而有損國稅形象者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部的,就地免職,是一般工作人員的,下崗半年,嚴(yán)重者直至辭退;對監(jiān)察員的補助、獎金,與本單位的廉政成績掛鉤;對在工作紀(jì)律方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位,實行連帶責(zé)任追究和一票否決制,強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”和一般干部相互監(jiān)督的意識。
圍繞“金稅工程”的建設(shè),xx市國稅系統(tǒng)更建立了十分明確的崗責(zé)體系,對此輔之以相配套的責(zé)任考核辦法,簽訂了《金稅工程工作目標(biāo)責(zé)任狀》,完善了《金稅工程崗位責(zé)任制》、《數(shù)據(jù)錄入傳輸操作辦法》等7項制度,規(guī)范金稅工程的崗位操作,確保各個子系統(tǒng)的暢通運行,20xx年,市局因此被省國稅局表彰為“全省金稅工程建設(shè)先進(jìn)集體”。
(三)行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是執(zhí)法水平提高的有效切點
通過狠抓文明創(chuàng)建,帶動了行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,征管執(zhí)法水平由此得到顯著的提高。
我們以理論教育為指導(dǎo),不斷引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。從20xx年元月至現(xiàn)在,系統(tǒng)利用黨員電教室和文明市民學(xué)校分別舉辦各種培訓(xùn)30多場次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1300多人次;充分發(fā)揮文明創(chuàng)建活動的凝聚作用,在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)文明單位、創(chuàng)文明系統(tǒng)和爭創(chuàng)“青年文明號”的活動。目前,全系統(tǒng)已有7家單位建成了省級和市級文明單位,涌現(xiàn)出了一批省級和市級“青年文明號”集體。通過將文明創(chuàng)建活動融入到日常稅收工作之中,起到了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、育人育德、樹立新風(fēng)”的作用。同時,通過豐富多彩創(chuàng)建活動的陶冶和先進(jìn)典型的激勵,xx市國稅系統(tǒng)稅務(wù)干部職業(yè)道德和思想道德建設(shè)不斷強化,行業(yè)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。小到文明用語,大到服務(wù)承諾制度,無不如和煦春風(fēng),蕩漾在納稅人的心頭。近3年來,從納稅人給城區(qū)辦稅廳簽的意見簿上顯示,98%的辦稅人員以其優(yōu)良的辦稅服務(wù)態(tài)度和較高的執(zhí)法水平獲得優(yōu)秀評價。
抓好學(xué)習(xí)育人才
綜合人才成為稅收征管創(chuàng)新的保證
(一)倡學(xué)習(xí)風(fēng)氣,拓知識領(lǐng)域
思想是行動的先導(dǎo),我們認(rèn)為,增加稅務(wù)人員的危機感、緊迫感和使命感,就可以激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性、自學(xué)性和主動性。及時制定、完善教育培訓(xùn)方面的相關(guān)辦法、規(guī)定,就能使學(xué)習(xí)不流于形式。為此,市局黨組制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度規(guī)劃,確保每個稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)能夠循序漸進(jìn),學(xué)有實效。在讀書學(xué)習(xí)的同時,局黨組積極組織開展《征管法》、《行政處罰法》、“金稅”工程、網(wǎng)頁制作、“wto”知識、“ctais”業(yè)務(wù)等系列培訓(xùn),采取集中輔導(dǎo)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合,并通過編寫簡報,個人撰寫心得等多種方式促進(jìn)交流,使干部在依法行政能力和其他法律意識上得到增強,不斷拓展了知識面。
(二)重人才戰(zhàn)略,掘發(fā)展?jié)摿?BR> 市局黨組始終將人才培養(yǎng)當(dāng)作一項重大戰(zhàn)略舉措來抓,收到了較好的實效。
在干部隊伍建設(shè)的過程中,我們十分注重對青年干部的培養(yǎng)和選拔。在我局干部隊伍中占有相當(dāng)大的比重,加上稅收工作政策性強,實際工作對干部知識素質(zhì)和能力素質(zhì)要求嚴(yán),因此,我們刻意培養(yǎng)和造就一批有大專以上學(xué)歷的知識型青年干部。這一舉措在中形成了一股強大的沖擊波。求知識,求學(xué)歷形成風(fēng)氣。目前通過函授、自修和電大取得和提升學(xué)歷的干部有160多人,仍然在修的有40多人,有兩位干部為提高崗位專業(yè)能力,自費到大專院校進(jìn)修,我們欣然允諾為其保留崗位,并發(fā)給基本生活費。
中層干部在的緊逼下,又一次發(fā)起求學(xué)的沖刺,有xx人拿下專科文憑又獲得本科學(xué)歷。進(jìn)入壯年的干部也不甘示弱,爭學(xué)歷,學(xué)電腦,充實知識。尤其是利用業(yè)余時間學(xué)電腦的干部日漸增多,為便于學(xué)習(xí),我們與一家電腦公司達(dá)成協(xié)議,為他們專門開辟夜班。
在這一求知求學(xué)的熱潮中,我們局班子成員也率先垂范,有3人已經(jīng)獲得本科學(xué)歷,另兩人仍在攻讀之中。近年來,在省局組織的“五項能手”競賽評比中,市局先后有21人次分獲征管、稽查、計會、計算機、寫作能手等崗位能手稱號,其中有2人獲省級雙能手,并有11 人被推薦選入荊州市國稅局人才庫,成為了業(yè)務(wù)骨干和稅收征管的中堅力量。
人員素質(zhì)的提高促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的提高和征管改革的深化與發(fā)展。在征管改革的深化上,高陵分局和東升分局積極探索,分別在團(tuán)山寺鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)推行銀行代收稅款制度,實行了稅銀聯(lián)網(wǎng),在焦山河鄉(xiāng)、久合垸等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行按季征收辦法,有效地推動了稅收征管體制改革,促進(jìn)了征管效率的提高,大大地節(jié)約了稅收工作成本;在征管發(fā)展上,我們先后在全市加油站、大型超市、服裝市場、迸藥批發(fā)站安裝了稅控收款裝置。通過稅控收款機的推行從源頭有效地遏制了偷逃稅行為,加強了商品流通領(lǐng)域的稅收征管。
以上是我們幾年來在黨建方面結(jié)合國稅工作實際所做的一些工作,雖然取得了一些成績,積累了一些工作經(jīng)驗,但離上級的要求還相差甚遠(yuǎn)。為此,我們將會在今后工作的實踐中,繼續(xù)以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),齊心協(xié)力,埋頭苦干,譜寫國稅黨建工作的新篇章。
xx年工作思路(討論稿) 黨的xx屆四中全會提出了加強執(zhí)政能力建設(shè)的新目標(biāo),為稅收工作指明了方向;總局提出的深化稅收改革、加強稅務(wù)基層建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理等新要求,是基層稅收工作的重心;書頁網(wǎng)工作計劃頻道為您整理推薦了《國稅局
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(一)緊扣工作主題。
新時期稅收工作的主題就是推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè)。這一主題科學(xué)總結(jié)了稅收工作的規(guī)律,是當(dāng)前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,是認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會的精神,切實加強執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題,要正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一,堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一,使國稅工作在實踐中不斷得到提高。
(二)實現(xiàn)兩個提高。
一是提高稅收工作能力。按照xx屆四中全會精神的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執(zhí)法能力、國稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點,全面提升基層稅務(wù)部門的整體稅收工作能力。
二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學(xué)管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科學(xué)化、精細(xì)化兩大特征,實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標(biāo)。
(三)構(gòu)建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強化對重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管,大力開展納稅評估,加強稅收與經(jīng)濟的比對分析,繼續(xù)完善以 六率 為重點的收入質(zhì)量考核,建立重點稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。
二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標(biāo)準(zhǔn),以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求,以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制為重點,以稅收信息系統(tǒng)的機控作用為載體,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,形成對權(quán)力運行的監(jiān)控體系。
三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效顯著為標(biāo)準(zhǔn),以強化激勵約束為手段,繼續(xù)深化勞動分配制度改革,全面推行 能級+績效 管理辦法,建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績效評價體系。
國稅局工作計劃篇九
1、傳達(dá)貫徹總局稅務(wù)工作會議、省局國稅工作會議和市委五屆八次全會精神;召開全市國稅工作會議,研究部署20xx年工作任務(wù);擬制和印發(fā)20xx年工作要點和重點工作安排。
2、深入開展稅源調(diào)查預(yù)測,完善稅收風(fēng)險管理,深化征管基礎(chǔ)建設(shè),從早從緊抓收入,確保各項工作良好開局。
3、制訂《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險管理的.實施意見》;擬定20xx年風(fēng)險管理重點工作規(guī)劃。
4、繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新管理員制度、稅收專業(yè)化管理和機關(guān)實體化運作。
5、推進(jìn)普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具試點工作;調(diào)整20xx年個體定額。
6、下發(fā)《××市國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法問責(zé)暫網(wǎng)行辦法》;補充、修訂執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng)38個參數(shù)類指標(biāo);認(rèn)真做好省局執(zhí)法檢查整改落實工作。
7、繼續(xù)做好中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理工作;組織小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)認(rèn)定一般納稅人;加強監(jiān)督檢查,進(jìn)一步保護(hù)防偽稅控納稅人合法權(quán)益。
8、抓好20xx年四季度企業(yè)所得稅申報工作;修訂《企業(yè)所得稅管理評審辦法》、《溝通評估辦法》、《三個講評辦法》、《專業(yè)化評審辦法》,以及所得稅管理各項指標(biāo)。
9、做好房地產(chǎn)企業(yè)專項檢查分析選案工作;協(xié)助開展打擊發(fā)票違法行為專項整治行動;篩選上報我市總局定點聯(lián)系大企業(yè)名單。
10、組織出口退稅政策業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn);開展20xx年出口退稅形勢調(diào)研分析,測算全年指標(biāo)。
11、修改完善新版所得稅年報軟件;全面推廣應(yīng)用稅收短信平臺。
12、配設(shè)銀行卡刷卡繳稅pos機;調(diào)整車購稅劃解操作流程;加強車購稅減征政策調(diào)整和改進(jìn)窗口繳稅方式的宣傳;做好春運期間新增批量運輸車輛繳稅預(yù)約服務(wù)工作。
13、迎接市委、市政府組織的各項年度考評;完成對機關(guān)和基層的年度目標(biāo)管理考核;修訂20xx年目標(biāo)管理考核辦法。
14、加強創(chuàng)新工作和優(yōu)化納稅服務(wù)工作宣傳。
15、加強思想政治工作;制訂并組織實施各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃;組織參與20xx年公務(wù)員考錄面試。
16、狠抓元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè);召開行風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)察員座談會;組織領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和勤廉公示。
17、對全市民主評議行風(fēng)中群眾反映的問題進(jìn)行整改落實;制定下發(fā)基層分局長述廉評廉活動實施意見。
18、做好20xx年度人員考核評比和征管信息系統(tǒng)操作技能競賽能手表彰獎勵工作。
19、組織市局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員20xx年度民主生活會,上報考核測評結(jié)果。
20、組織參加全市元旦萬人健身長跑;認(rèn)真抓好安全、衛(wèi)生、信訪、保密、走訪慰問等各項工作,確保過一個歡樂、祥和、廉潔、文明的元旦和春節(jié)。
國稅局工作計劃篇十
(一)經(jīng)濟稅源形勢簡析
**年上半年,國際金融危機和鉛、鋅價格大幅下滑給翁旗工業(yè)經(jīng)濟帶來了一定的影響,鉛鋅采選這一傳統(tǒng)優(yōu)勢稅源仍處于開工不足狀態(tài),風(fēng)力發(fā)電、化工制造等稅源穩(wěn)中有增,商業(yè)零售業(yè)略有回升,組織收入工作形勢依然嚴(yán)峻。面對金融危機形勢下極大的困難和壓力,我們不斷加大收入工作力度,加強稅收分析預(yù)測,強化行業(yè)稅收管理,深入挖掘稅收增長潛力,積極化解各種不利因素的影響,向管理要收入,向評估要收入,向稽查要收入,順利實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的收入目標(biāo)。截止到5月底完成7501萬元,同比增長6。88%,增收483萬元,完成旗政府下達(dá)年度稅收任務(wù)的34。74%。上半年預(yù)計完成8900萬元,同比增長2。75% ,增收239萬元。
(二)組織收入的主要做法
一是認(rèn)真實施稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理,堅持以組織收入為中心,及時將稅收任務(wù)抓早、抓緊、抓實。
二是進(jìn)一步加強重點稅源管理,對年稅收在5萬元以上的稅源企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)控,對低稅負(fù)企業(yè)進(jìn)行納稅評估機制,充分利用外部數(shù)據(jù)加強對重點稅源企業(yè)的稅收監(jiān)控。
三是積極涵養(yǎng)稅源,挖掘新興稅源,對我旗招商引資進(jìn)來的一批具有較大稅收潛力的新辦企業(yè),制定相應(yīng)的配套稅源測算和管理措施。
四是完善征管措施,在有色金屬產(chǎn)品價格下降對稅收收入造成較大影響的形勢下,堅持加強重點稅源管理,緊抓一般稅源和零散稅源不放松,進(jìn)一步加大稅源監(jiān)控力度,充分發(fā)揮稅源監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督作用,形成對全局稅源的'有效監(jiān)控。
(一)切實掌握工作主動權(quán)
一是抓好信息化建設(shè)。我們抓住“金稅工程三期”推廣應(yīng)用的契機,進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)工作與信息化工作的結(jié)合度,充分運用信息技術(shù),以市國稅局通報的數(shù)據(jù)為參考,對征管數(shù)據(jù)進(jìn)行再加工,清洗垃圾數(shù)據(jù)。
二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入各重點企業(yè)搞調(diào)查,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和實現(xiàn)稅收情況。始終緊抓收入分析預(yù)測。
(二)行業(yè)稅收征管和稅種管理有新突破
一是加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅管理力度,充分運用稅源調(diào)查、納稅評估等有效方式摸清稅源底數(shù),開展專項行動,確保應(yīng)收盡收。
二是大力開展企業(yè)所得稅核定征收工作,在前期調(diào)查、評估分析等基礎(chǔ)上,此項工作逐步深入開展起來。
(三)個體零散稅收管理有新舉措
注重小規(guī)模企業(yè)管理。加大了磚瓦、加油站、城區(qū)超市、專賣店等重點小規(guī)模企業(yè)管理力度,大規(guī)模清查漏征漏管戶,稅收總量有所增加。全面推行稅銀一體化納稅申報模式,基本達(dá)到了城區(qū)90%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)85%的覆蓋面。
(四)重視稅務(wù)稽查的實際效果
上半年累計稽查滯補罰收入完成18。5萬元。有效發(fā)揮了稅務(wù)稽查工作的打擊和震懾作用。
(五)納稅服務(wù)上水平,重質(zhì)量
著眼于納稅人的實際需要,在辦稅服務(wù)領(lǐng)域推出具有實效的服務(wù)舉措,開辦納稅人學(xué)校,納稅人從中得到了方便和實惠。借助稅收宣傳月的有利時機做好稅法宣傳和政策輔導(dǎo),對于政府招商引資的企業(yè),在符合條件的前提下,盡快為企業(yè)辦理各方面手續(xù),為企業(yè)的順利投產(chǎn)開辟“綠色通道”。
一直以來翁旗國稅局都把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的龍頭來抓,增強班子合力,促進(jìn)各項工作全面創(chuàng)新發(fā)展。同時結(jié)合國稅系統(tǒng)機構(gòu)改革,對環(huán)節(jié)干部隊伍進(jìn)行了調(diào)整和補員競崗,一批年富力強,專業(yè)素質(zhì)過硬的同志走上了環(huán)節(jié)干部崗位或調(diào)整到更加適合他們的崗位上。環(huán)節(jié)干部的年齡層次和知識結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),組織全體稅務(wù)干部深入學(xué)習(xí)了黨中央提出的關(guān)于密切聯(lián)系群眾,改變工作作風(fēng)的八項規(guī)定和國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的會議精神,并要求全體稅干嚴(yán)格按照要求對照檢查自己的行為,切實加強對此項規(guī)定和會議精神的的貫徹執(zhí)行。通過觀看警示教育片和開展“廉政文化進(jìn)家庭”的活動在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
在精神文明創(chuàng)建方面,把樹立責(zé)任意識,建立團(tuán)隊精神,全面提高干部職工素質(zhì)作為重要工作來抓,制定了一系列行之有效的活動措施。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和窗口單位“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動在全局形成積極向上的工作熱情和氛圍,以帶動全局工作再上新臺階。
**年各項工作任務(wù)十分繁重,下半年,翁旗國稅局將繼續(xù)按照市局工作部署和本局的年度目標(biāo)開展工作,努力改進(jìn)不足,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,保質(zhì)保量地完成全年各項任務(wù)。
國稅局工作計劃篇十一
20**年上半年,我們緊緊圍繞圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的宗旨,在多元化納稅服務(wù)與個性化管理等方面統(tǒng)籌服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)方式,從明確服務(wù)職責(zé)入手,不斷優(yōu)化服務(wù)流程。圓滿完成各項工作任務(wù)。
一、緊扣收入中心,做好各項涉稅工作。
半年來,我們共受理企業(yè)申報1503戶次,開具稅票628張,征收稅款11.6億,代征工會經(jīng)費834.87萬元;發(fā)售發(fā)票3049573份,辦理涉稅事項387戶次(其中,受理變更登記66戶次,注銷登記2戶次,證明類文書21份,認(rèn)定類文書12份,申請類文書42份,開具紅字通知單168份,受理出口退稅申報76戶次等)嚴(yán)格稅款入庫制度,各項稅款均按規(guī)定的預(yù)算科目和預(yù)算級次及時征收繳入庫。2013年1月份順利完成12戶“營改增”企業(yè)手工申報。
二、加強科室配合,協(xié)調(diào)完成各項工作。
一是協(xié)調(diào)做好“工會代征”工作。協(xié)調(diào)稅源一科,對企業(yè)名稱和銀行信息進(jìn)行變更及更新。對前來繳納工會經(jīng)費的企業(yè)嚴(yán)格盯梢,按分局要求合理安排各企業(yè)繳納工會費時間與金額,確保征收任務(wù)穩(wěn)定平和完成。二是協(xié)調(diào)做好出口退稅工作。嚴(yán)審“三單四表”齊全性、有效性、一致性,嚴(yán)守申報審核期限,確保企業(yè)申報的正確性。上半年,新增出口退稅企業(yè)2戶。三是協(xié)調(diào)做好各項備案工作。嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求,配合相關(guān)科室做好所得稅、增值稅備案工作。嚴(yán)格審核企業(yè)提供資料,確保資料準(zhǔn)確性,對資料不齊全、手續(xù)不完整企業(yè)一律要求補齊資料、重新報送。上半年共受理增值稅備案31戶次,所得稅備案23戶次。
三、加強納稅服務(wù),積極完成特色工作.
(一)制作發(fā)放“兩卡”。
1.發(fā)放“溫馨服務(wù)卡”。溫馨服務(wù)卡涵蓋了增值稅、所得稅、出口退稅、國際稅收、收入核算、稅源管理、發(fā)票管理等涉稅服務(wù)的咨詢電話和相關(guān)科長的聯(lián)系電話,使納稅人一個電話就可以輕松獲得分局業(yè)務(wù)骨干最全面的解答,有效避免納稅人“多次問,多頭跑”的現(xiàn)象。同時分局各科室也能及時掌握納稅人的需求,為其提供個性化的納稅服務(wù)。上半年,已發(fā)放“服務(wù)卡”230張,共收到電話業(yè)務(wù)咨詢1000多次。
2.張貼“納稅監(jiān)督卡”。“營改增”后,湖北省公路內(nèi)河旅客運輸發(fā)票的式樣作了全面改動,分局所轄神州運業(yè)汽車有限公司表示不少乘客懷疑新版發(fā)票的真?zhèn)危志忠步拥搅讼嚓P(guān)消費者對企業(yè)的投訴。
為減少12366轉(zhuǎn)辦的消費者投訴,我們制作了“納稅監(jiān)督卡”,卡片張貼于納稅人經(jīng)營窗口、服務(wù)場所,消費者只需撥通監(jiān)督電話,就能得到分局的的幫助,實時查詢發(fā)票真?zhèn)危讼M者對旅客運輸發(fā)票的存在的疑慮,也為企業(yè)解決了后顧之憂。上半年共張貼“監(jiān)督卡”150戶次,收到相關(guān)涉稅咨詢60余次。
(二)規(guī)范各項制度
1.規(guī)范了12366熱線咨詢規(guī)程。隨著遠(yuǎn)程辦稅的日益普遍,熱線咨詢也成為納稅人了解涉稅信息的主要渠道。為了更好地滿足納稅人的合理訴求,我們制作了《直屬稅務(wù)分局納稅服務(wù)熱線工作規(guī)程》,規(guī)程綜合了大廳熱線、12366稅務(wù)熱線、12345政府熱線三個方面,細(xì)化了操作流程,實現(xiàn)納稅人咨詢投訴專業(yè)化的處置體系。4月份,省局12366熱線轉(zhuǎn)辦的一起消費者熱線投訴,依照《規(guī)程》制定的流程,各科室緊密配合,從受理、轉(zhuǎn)辦、承辦、反饋至最終歸檔僅用了一天半的時間快速處理完畢。據(jù)統(tǒng)計,目前熱線咨詢覆蓋率高達(dá)98%,回復(fù)率達(dá)到了100%,轉(zhuǎn)辦事項平均用時一日較省局要求三日縮短了67%。
2.規(guī)范了涉稅事項新操作規(guī)程。我們制定了《〈涉稅事項操作規(guī)程〉實施方案》,以方案實施為契機,加強全體干部對操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)全員掌握規(guī)程的規(guī)范操作。結(jié)合規(guī)程,探索實施涉稅服務(wù)星級管,按照涉稅事項各環(huán)節(jié)進(jìn)行考核,對工作人員的操作速度和執(zhí)行正確率等進(jìn)行評價,最終評價結(jié)果作為年終“十佳示范窗口”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”評選參考依據(jù)。新規(guī)程頒布以后,受理的各項涉稅操作均嚴(yán)格按照新操作規(guī)程執(zhí)行,未出現(xiàn)一起差錯。
(三)開展納稅人學(xué)校。截止目前,已開展二期納稅人學(xué)校包括:所得稅換算清繳、出口退稅申報。每期納稅人學(xué)校的企業(yè)到課率達(dá)95%以上,參與培訓(xùn)達(dá)96戶次。通過納稅人學(xué)校了普及政策,答疑解難,提高納稅服務(wù)的針對性、可行性。
2
20**年,市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞增強工作透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政的目標(biāo),進(jìn)一步鞏固政府信息公開成果,規(guī)范政府信息公開內(nèi)容,創(chuàng)新政府信息公開形式,突出政府信息公開重點,提高政府信息公開水平,有力促進(jìn)了中心各項工作的開展,取得了明顯的'效果?,F(xiàn)將20xx年政府信息公開有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、政府信息公開工作開展情況
為進(jìn)一步規(guī)范市財政局政府信息公開工作,我局根據(jù)市信息中心的安排,結(jié)合工作實際,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》,將政府信息公開作為我局工作的重點,編制了市財政局政府信息公開目錄和指南,為進(jìn)一步提高工作的透明度,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)奠定了良好的基礎(chǔ)。
局黨組高度重視政府信息公開工作,成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了幾次會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)政府信息公開的文件、規(guī)定。研究決定了調(diào)整和增加對外公開欄內(nèi)容。先后多次開展活動,對有關(guān)工作進(jìn)行研究和督促檢查,對政府信息公開提出了很多有建設(shè)性的意見和建議,從而確保了該項工作的順利實施。目前,已通過市門戶網(wǎng)站向社會主動公開了我局的主要職能、領(lǐng)導(dǎo)職能及其工作分工、內(nèi)設(shè)科室及其職責(zé)、聯(lián)系電話、年度預(yù)算安排及預(yù)算執(zhí)行情況、行政審批和部分信息。
二、政府信息公開工作實施過程中采取的措施
1、制定了實施政府信息公開工作計劃。我局根據(jù)市政府信息公開主管部門的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合自身實際,制定了《xx市財政局機關(guān)政府信息公開實施細(xì)則》,明確了政府信息公開工作原則、目標(biāo)和實施步驟。
2、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視政府信息公開工作,成立了市財政局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員、副局長范社民任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各科(室)和局屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室。明確了工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作職責(zé),承辦本單位的政府信息公開事宜。及時編制本單位的《信息公開指南》和《信息公開目錄》,并向政府信息處報送了相關(guān)信息。
3、分工合作,明確職責(zé)。為確保政府信息公開工作落實到位,我局進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,指定了專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作的開展。認(rèn)真做好核稿、審稿、簽批、公布等步驟,明確職責(zé),逐步完善政府信息發(fā)布保密審查制度。。
三、下一步工作計劃
雖然我們在信息公開方面做了一些工作,但工作中仍存在一些不足之處,比如公開內(nèi)容需要進(jìn)一步加強,公開的時效性還有待提高,信息公開工作的長效機制建設(shè)需要進(jìn)一步完善。下一步,我們將從以下幾方面不斷加強信息公開工作。
1、加大宣傳和督促力度,營造良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動,讓局內(nèi)更多的人員了解政府信息公開的情況,爭取得到理解與支持。同時加大督辦力度,敦促各處(室)、單位認(rèn)真梳理信息目錄,做好公開的各項工作,及時公布信息,切實做到信息公開的內(nèi)容常換常新。
2、將政務(wù)信息公開工作納入每年度績效考核目標(biāo),進(jìn)行月度督辦,季度檢查,半年考評小結(jié),年終考核總結(jié),研究和探索建立政府信息公開工作的長效機制。
3、加大公開力度,切實豐富政務(wù)信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開工作的要求,加強與上級主管部門聯(lián)系。同時,進(jìn)一步加大政府信息公開力度,豐富公開內(nèi)容,努力做到政府信息公開的內(nèi)容不斷充實和完善。
4、加大創(chuàng)新力度,不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索信息公開的新路子,開展多種形式的信息公開方式,暢通公開渠道,方便社會單位及時了解政府信息,有針對性地開展工作,廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為重點內(nèi)容予以公開。
3
20**年上半年,xx區(qū)地稅局在傳承以往公文考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找不足,深刻分析原因,積極整改,不斷改進(jìn)公文處理流程,完善公文處理制度,規(guī)范公文處理工作,努力增強主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮公文和公文處理工作在機關(guān)工作中的重要地位和作用,積極推動公文處理工作再上新水平,公文質(zhì)量明顯提高,公文處理流程日益規(guī)范,較好地發(fā)揮了公文以文輔政,確保政令暢通的作用,取得了一定的成績?,F(xiàn)就具體情況總結(jié)匯報如下:
一、加大培訓(xùn)考核力度,努力提高辦文質(zhì)量。
為使我局公文質(zhì)量再上一個新臺階,地區(qū)局黨組將公文處理納入年度工作目標(biāo)管理考核體系之中,并將公文處理檢查結(jié)果與半年考核、年終考核掛鉤,進(jìn)一步增強了系統(tǒng)公文質(zhì)量意識。同時加大公文處理知識培訓(xùn)力度,結(jié)合工作實際,在抓好稅務(wù)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,把公文處理相關(guān)知識的培訓(xùn)作為一項基本功和必修課一并部署和安排,并將公文寫作、公文處理知識納入《xx區(qū)地稅系統(tǒng)全員考試試題庫》開展全員考試,努力提高干部的公文知識水平。此外,鑒于許多發(fā)文出自業(yè)務(wù)科室的實際情況,我們除選派人員積極參加各類公文培訓(xùn),提高專業(yè)文秘的辦文技能外,還組織系統(tǒng)內(nèi)各崗位工作人員進(jìn)行公文基礎(chǔ)知識培訓(xùn),就公文處理相關(guān)知識和制度進(jìn)行授課和講解,使各業(yè)務(wù)類公文擬稿質(zhì)量不斷提高。
二、完善公文處理流程,確保公文傳遞的方便、快捷
一是確保專人按時查收文件。指定專人并繼續(xù)推行ab崗制度,確保有接替人員負(fù)責(zé)電子公文的接收和處理工作。每天上班后、下班前必須按時開機處理電子文件。規(guī)定每個工作日查收處理電子文件不少于4次,絕不因未及時查看、處理文件而延誤工作。
二是將校對公文的時間規(guī)定為2天,并納入公文差錯考核范圍,進(jìn)一步加快了公文運轉(zhuǎn)。
三是堅持公文跟蹤管理,對重要文件和時效性強的文件,以電話或口頭形式告知閱文者及時閱處;定期對公文的處理和承辦情況進(jìn)行檢查,并對檢查進(jìn)行通報,有效縮短了公文運轉(zhuǎn)時間,切實提高了公文處理效率。截止6月30日,我局機關(guān)共處理收文916份、發(fā)文370份,按公文處理流程及時辦結(jié)1286份,及時辦結(jié)率為100%。
三、完善公文處理制度,提高公文運轉(zhuǎn)的效率和水平
配合制度梳理完善工作,修訂了《公文差錯處理報告制》、《關(guān)于重申公文處理規(guī)范的通知》,具體規(guī)定公文處理的工作流程、公文排版、公文撰寫等方面應(yīng)注意的事項辦結(jié)時限及文字要求等,從制度上保證了公文處理的規(guī)范性。對各基層局上報的公文,按季通報公文差錯情況制度,引起了機關(guān)各單位及各基層局對公文質(zhì)量的高度重視,普遍加強了對公文處理實施辦法的學(xué)習(xí),公文質(zhì)量意識顯著增強。對涉密公文嚴(yán)密規(guī)范管理,嚴(yán)格按保密要求實行三級管理制度,進(jìn)一步做到了機密文件管理的嚴(yán)密和規(guī)范。
四、轉(zhuǎn)變文風(fēng),公文處理日益規(guī)范
堅持少而精,注重實效的原則,精簡了一些不必要的發(fā)文程序和不必要的文件制發(fā),有效控制了“文山”現(xiàn)象我們明確文風(fēng)就是作風(fēng)的理念,極力倡導(dǎo)簡潔精練、求真務(wù)實的良好文風(fēng),對公文撰擬的文風(fēng)提出了合理化建議,指導(dǎo)和規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)的公文處理工作,促進(jìn)了辦文的規(guī)范化。
五、工作中存在的問題和不足
一是對公文重視程度不夠的問題。一部分同志在思想上不重視,仍認(rèn)為公文處理是辦公室的工作,尤其是發(fā)文的辦理,僅需要辦公室把好關(guān)即可,不注重公文的格式,行文不夠規(guī)范,從而大大降低了公文的質(zhì)量。二是部分業(yè)務(wù)科室、縣市單位,業(yè)務(wù)水平還較低,工作不夠仔細(xì),錯別字或標(biāo)點符號錯誤等現(xiàn)象時有發(fā)生。在今后的工作中,我們將努力改進(jìn),確保系統(tǒng)公文處理工作水平進(jìn)一步提高。
六、20**年下半年工作計劃
針對上半年工作中存在的問題和不足,下半年公文處理我們要著重從以下幾點出發(fā):
一是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,地區(qū)局?jǐn)M在下半年安排一期政務(wù)工作培訓(xùn)班,對公文處理進(jìn)行一次全面培訓(xùn),充分發(fā)揮局域網(wǎng)、辦公oa系統(tǒng)的作用,全面提升人員素質(zhì)與水平。
二是狠抓制度落實、監(jiān)督檢查力度,做到他律、自律相結(jié)合,自查、地區(qū)考核相結(jié)合,考核、整改相結(jié)合,糾錯、培訓(xùn)相結(jié)合,全面提升系統(tǒng)公文管理工作質(zhì)量。
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