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經(jīng)典國土資源工作報告篇一
進入20xx年以來,我局在盛市國土資源部門和區(qū)兩委的正確和領(lǐng)導(dǎo)支持下,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點,以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為保證。按照年初確定的工作目標,抓住資源保護、資源保障、資源市場建設(shè)、依法行政以及隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié),開拓創(chuàng)新、積極進娶努力工作,使全局工作取得新的成績?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、全力支持重點工程建設(shè)。
今年上半年,由于市168重點工程“”工作的全面展開,我局抽調(diào)部分同志到“工程建設(shè)指揮部”直接參與重點工程建設(shè)。為支持外環(huán)路工程建設(shè),在涉及占用我區(qū)**村集體土地,我局抽調(diào)精干力量深入基層做群眾的思想動員工作,順利的完成了土地補償和理賠工作。
二、新征建設(shè)項目用地和耕地保護工作。
本年我局關(guān)于項目用地的落實:根據(jù)國家對建設(shè)用地控制指標和新的征地要求將20xx年報省廳的*項目,**項目、**項目重新做了組卷,進行地質(zhì)災(zāi)害評估及與被征地村簽定土地補償協(xié)議并上報市局報批和省廳網(wǎng)上報批;加大項目用地跑辦力度:在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及局長的帶領(lǐng)下把*公司、鋁塑管廠從省廳拿回批復(fù),**項目和*項目正在省廳各處的辦理之中。
今年共完成六個項目的組卷、審核工作,等待上報市國土資源局預(yù)審。
完成了鋁塑管廠、集裝箱集團新征土地發(fā)證工作,*科技有限公司也將發(fā)證。
新征建設(shè)用地占用耕地項目作到了占一補一保證了全市的耕地保有量。
三、土地閑置清理工作。
年初現(xiàn)場逐一摸底清查,查處部分閑置土地18宗,另外有廠房閑置或出租情況13宗,書面寫出匯報材料及初步處理意見報送主管主任審批。主管主任召集規(guī)劃、招商、經(jīng)濟局等相關(guān)局室召開會議,會后根據(jù)主任辦公會議精神重新訂出清理結(jié)果和處理意見,報管委會主任辦公會上會通過,現(xiàn)正在對各個閑置單位分具體情況逐一拿出處理方案。
迄今18宗閑置土地單位大部分已經(jīng)動工建設(shè)或者正在辦理開工前手續(xù),正針對剩余幾宗根據(jù)具體情況拿出可行的處理意見報市局領(lǐng)導(dǎo)批示。
四、土地利用及測量理賠工作。
完成了區(qū)檢察院原劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地、鋁塑管廠轉(zhuǎn)**房地產(chǎn)公司、糧油儲備庫原劃撥土地現(xiàn)以出讓方式給本單位建住宅、通訊設(shè)備公司轉(zhuǎn)給醫(yī)藥、建材轉(zhuǎn)給*房地產(chǎn)、格林房地產(chǎn)收回拍賣給寶云房地產(chǎn)等六宗土地轉(zhuǎn)讓工作。
五、行風(fēng)建設(shè)及機關(guān)效能建設(shè)有了進一步提高。
今年是我區(qū)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵年及機關(guān)效能建設(shè)的的開頭年我局召開了動員大會認真開展了學(xué)習(xí)、自查和整改。在學(xué)習(xí)中要求全體干部職工聯(lián)系思想和工作實際,都寫了20xx字以上的學(xué)習(xí)體會,并在局里座談會上進行了交流,在對照檢查中,局領(lǐng)導(dǎo)向各科室征求意見,以局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從自身做起,認真對照高新區(qū)的要求,檢查自身存在的不足和問題,進行深層次剖析,觸及了靈魂,見到了實效,在自查自糾的整個工作中,并結(jié)合查出的問題,建立健全了局機關(guān)管理中的各項制度。
我們嚴格落實本區(qū)的“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的精神,在繁忙的工作中,抽時間加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí),學(xué)土地政策、法律、法規(guī),學(xué)“本區(qū)工作人員行為規(guī)范”,積極參加每一季度的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力考試,成績優(yōu)秀。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請來專家,抽三個半天時間進行《行政許可法》的集中學(xué)習(xí),我局職工都積極參加,認真做筆記,一絲不茍。
通過學(xué)習(xí)切實加強了隊伍建設(shè),正確履行了職能,提高了工作率效和工作質(zhì)量,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立了國土資源部門管理者在人民群眾中的良好形象。
今年我局工作取得的成效是明顯的,但我們應(yīng)該清醒地看到在工作中還存著一些困難和問題:一是隨國家土地用地政策的調(diào)整作為高新區(qū)以項目為主的地區(qū)迎來了前所未有的困難,農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地受到了限制。二是依法行政要求提高,但我們的規(guī)劃、法制意識水平與合規(guī)合法用地的要求相比尚有明顯的差距,有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)仍然很重;三是長期形成的土地利用向外延拓展為主與當(dāng)前和今后土地資源稀缺必須集約利用的矛盾還將在一定時期內(nèi)并存,提高土地利用效率尚需更大努力;我們要響應(yīng)國家政策的同時積極挖掘潛力,更新觀念,以高度的責(zé)任感和使命感加強國土資源管理,積極為高新區(qū)建設(shè)出力。以耕地保護為基礎(chǔ),以保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展用地為目標,以維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益為出發(fā)點,統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范管理,開拓創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù),不斷提高土地管理水平,為我區(qū)“建設(shè)新區(qū)、實現(xiàn)新跨越”,全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
六、20xx年第一季度工作安排。
切實加強學(xué)習(xí),始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位以科學(xué)的創(chuàng)新精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)高新區(qū)為目標,繼續(xù)推進實現(xiàn)法規(guī)建設(shè)配套化、執(zhí)法手段現(xiàn)代化、行政審批程序化、監(jiān)督管理規(guī)范化和法制宣傳經(jīng)?;墓ぷ髂繕?,全面推進依法行政、依法辦事進程。
重點抓好以下幾方面工作:
(一)加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步加強土地房產(chǎn)局管理隊伍建設(shè)。
把機關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)作為首要工作,突出以“三個代表”重要思想、中共xx大和xx屆三中全會精神為學(xué)習(xí)重點,要求大家認真研讀在經(jīng)濟會議上的講話和xx屆三中全會《決定》,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作,緊密聯(lián)系工作和個人思想、工作實際,務(wù)求取得實效。并結(jié)合實際以專題學(xué)習(xí)形式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,局領(lǐng)要導(dǎo)帶頭學(xué),通過學(xué)習(xí),機關(guān)職工的工作作風(fēng)有了進一步的轉(zhuǎn)變,觀察問題、認識問題、分析問題和解決問題的能力得到了提高。
(二)緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),富有成效地履行職能。
根據(jù)規(guī)劃和項目進區(qū)情況,對商住用地、依法實施招、拍、掛供地。加大區(qū)土地執(zhí)法檢查力度,對閑置土地、改變用途,以及其它土地違法行為案件,結(jié)合市土地監(jiān)察局、依法逐宗予以查處。對新進區(qū)項目實施跟蹤監(jiān)察,盡最大努力防止新的改變用途發(fā)生。及時解決地籍、地政方面問題,處理好邊界矛盾糾紛等事宜。
(三)鞏固土地市場秩序治理整頓成果,進一步規(guī)范土地市場秩序。
要在鞏固治理整頓土地市場秩序成果的基礎(chǔ)上研究治本之策,進一步完善各項制度,探索科學(xué)有效的市場管理機制,規(guī)范市場秩序。
要全面完成土地市場秩序治理整頓清理工作。依法處理各類違法案件,總結(jié)我區(qū)土地市場管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),健全并落實各項管理制度,規(guī)范土地使用權(quán)交易行為,嚴格出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押管理,未經(jīng)批準不得進入市場,完善土地有形市場服務(wù)功能,引導(dǎo)土地使用權(quán)進入市場交易;規(guī)范中介服務(wù)行為,努力營造一個符合市場經(jīng)濟規(guī)律的公開公平公正的土地市常。
(四)加強土地房產(chǎn)局基礎(chǔ)工作,不斷提高土地工作的質(zhì)量和效率。
要圍繞“信息平臺”這個目標,加快土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。要按照高起點規(guī)劃、高標準實施、高效率利用的要求,抓住信息化啟用的契機,加強信息系統(tǒng)的硬件建設(shè),開展辦公自動化、土地管理和管理信息系統(tǒng),完善土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng),使之在高新區(qū)更好地發(fā)揮作用,建立起全區(qū)網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。
要加強土地測量、房產(chǎn)管理、耕地保護和土地房產(chǎn)檔案等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。
經(jīng)典國土資源工作報告篇二
20xx年來,在省、市國土部門和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照《云南省國土資源信息化建設(shè)總體方案》提出的目標任務(wù),規(guī)范公開程序、完善公開內(nèi)容、明確公開重點、創(chuàng)新公開形式,保證政府信息公開內(nèi)容的全面性、及時性和準確性。結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作實際,我局網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞國土資源中心工作,在網(wǎng)上宣傳國土資源知識和政策法規(guī),發(fā)布國土資源土地利用、礦產(chǎn)勘查與開發(fā)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與預(yù)報信息,公開縣局工作動態(tài),為建設(shè)陽光政府、效能政府建設(shè)了信息服務(wù)平臺,進一步提升了國土資源部門的形象。
現(xiàn)根據(jù)云國土資辦〔2010〕152號文件、昭市國土資辦〔2010〕64號關(guān)于開展2010年全省國土資源網(wǎng)站應(yīng)用情況檢查通知的要求,部門信息工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室認真進行自查,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)健全機構(gòu),落實方案。為了認真貫徹落實《條例》,我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時成立了信息工作辦公室,明確了李興才同志為信息辦主任,專門負責(zé)信息技術(shù)工作,負責(zé)國土信息的收集、整理、上傳工作,確保專人專崗。制定了工作實施方案,明確了每個階段的任務(wù),標準和完成時限。年初有計劃,年終有總結(jié),做到了信息管理工作的系統(tǒng)性,資料的完整性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力。為進一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站的宣傳報道作用,提高服務(wù)社會、服務(wù)大局的能力,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我局網(wǎng)站建設(shè)的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務(wù)精,技術(shù)熟,具奉獻精神的年輕同志專門負責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作。在辦公經(jīng)費緊張的情況下花10萬余元購置了專業(yè)攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設(shè)備。為提高網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)輸速度,專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網(wǎng)絡(luò),提高辦公效率。為了把政務(wù)信息公開工作做好,我局把政務(wù)信息公開工作列入對局辦公室的目標責(zé)任制管理和績效考核,進一步加強了政務(wù)信息公開的可執(zhí)行性。
(三)網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容詳實,服務(wù)群眾到位。堅持以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),嚴格貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推行政務(wù)公開,有效地促進了我局工作的順利開展,達到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”的目的。通過政務(wù)信息公開,進一步加強和改進了機關(guān)工作作風(fēng),促進了機關(guān)效能建設(shè),推進了依法治縣活動。
20xx年1月-11月,我局主動公開政府信息共693條,網(wǎng)頁總信息流量1000余條。業(yè)務(wù)管理類信息內(nèi)容主要包括:土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、使用權(quán)收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內(nèi)容包括:房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度,科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等活動,社會治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動態(tài)。
1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主動公開的政府信息,全部在網(wǎng)站公開。二是部分重要的主動公開信息在網(wǎng)站公開的同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網(wǎng)站進行公開,供公眾查詢。
2.依申請公開和不予公開信息情況。
嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定等不予公開的信息堅決沒有公開,確保國家信息安全,社會穩(wěn)定。
3.部門公開信息沒有任何一項屬收費信息,不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(四)通過政務(wù)信息網(wǎng)上公開,落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制,明確了責(zé)任股室,由局辦公室主要負責(zé)重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務(wù)信息查詢制度的整體推進,政策法規(guī)所負責(zé)重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。
認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、征地工作,土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關(guān)定期不定期通報土地開發(fā)整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產(chǎn)投資進展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學(xué)習(xí)實踐活動進展情況、服務(wù)承諾事項的貫徹落實情況等在門戶網(wǎng)站上進行通報。
(五)加強保密審查,確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時,加強保密審查。成立了以局長為組長,分管副局長為副組第,各中層干部為成員的信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組。成立信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,明確李興才同志為注任,負責(zé)處理日常工作。堅持涉密不上網(wǎng)的原則,正確處理好信息公開與保守國家機密的關(guān)系,對一些敏感題,黨和國家的機密,一些工作機密,一些涉及敏感事件的機密,甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機密,一定要嚴格審核,嚴格把關(guān),確保涉密信息不從網(wǎng)站上泄露。每一條信息上傳之前,都要以紙質(zhì)文件,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,簽批“同意上傳”,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙質(zhì)文件存檔,電子文件上傳網(wǎng)站。
根據(jù)省、市國土部門的統(tǒng)一按排布置,我局信息工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時對今開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作執(zhí)行情況進行自查。我局網(wǎng)站有公開目錄、信息專欄、采礦權(quán)審批結(jié)果公告、人事信息等37欄目,信息總量693條,重點是在陽光政府四項制度、縣局動態(tài)政務(wù)等欄目。網(wǎng)上信訪、熱線電話、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等欄目無信息。
根據(jù)《州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》逐項對照檢查,自評分95分。詳見附表。
通過自查總結(jié),我局網(wǎng)站工作存在問題:
一是網(wǎng)站內(nèi)容不夠充實,宣傳不全面,不能讓群眾理解更多的國土資源任務(wù)情況。二是網(wǎng)站自身宣傳不到位,大部分群眾還不知曉縣局國土資源網(wǎng)站地址不知道上面可以查閱相關(guān)國土信息。
改進方法:一是為了使網(wǎng)站的內(nèi)容豐厚多彩,讓群眾理解更多的國土資源工作情況,要進一步強化年初局領(lǐng)導(dǎo)與各中層干部簽訂的《目標責(zé)任書》,要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務(wù),及時提供信息源,使網(wǎng)站內(nèi)容及時得到補充,得到更新,讓群眾有可看之處。二是要加強網(wǎng)站自身宣傳,特別是當(dāng)前我縣面臨大建設(shè)、大移民,廣大群眾更迫需要了解國土工作動態(tài),學(xué)習(xí)國土資源政策法規(guī),減少違法用地,促進社會和諧。在群眾聚集的地方,設(shè)立網(wǎng)址宣傳廣告,提高網(wǎng)址的知曉率。
省市下發(fā)的《州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》是對州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查考核詳細指標,內(nèi)容詳實,覆蓋廣。我們以此為指導(dǎo),建設(shè)國土資源網(wǎng)站,基本能做到,應(yīng)公開盡公開,服務(wù)群眾,宣傳國土。無改進建議、意見。
因技術(shù)力量不夠,一些欄目,如在線咨詢等,沒有投入使用,受群眾要求,建議省市下步加強培訓(xùn),使網(wǎng)站功能真正做到全方位群服務(wù)群眾。
經(jīng)典國土資源工作報告篇三
作為一種不可再生的資源,國土資源是國脈所系、民生所依。國土資源局。
進入20xx年以來,我局在盛市國土資源部門和區(qū)兩委的正確和領(lǐng)導(dǎo)支持下,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點,以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為保證。按照年初確定的工作目標,抓住資源保護、資源保障、資源市場建設(shè)、依法行政以及隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié),開拓創(chuàng)新、積極進娶努力工作,使全局工作取得新的成績?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、全力支持重點工程建設(shè)。
今年上半年,由于市168重點工程“”工作的全面展開,我局抽調(diào)部分同志到“工程建設(shè)指揮部”直接參與重點工程建設(shè)。為支持外環(huán)路工程建設(shè),在涉及占用我區(qū)**村集體土地,我局抽調(diào)精干力量深入基層做群眾的思想動員工作,順利的完成了土地補償和理賠工作。
二、新征建設(shè)項目用地和耕地保護工作。
本年我局關(guān)于項目用地的落實:根據(jù)國家對建設(shè)用地控制指標和新的征地要求將20xx年報省廳的*項目,**項目、**項目重新做了組卷,進行地質(zhì)災(zāi)害評估及與被征地村簽定土地補償協(xié)議并上報市局報批和省廳網(wǎng)上報批;加大項目用地跑辦力度:在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及局長的帶領(lǐng)下把*公司、鋁塑管廠從省廳拿回批復(fù),**項目和*項目正在省廳各處的辦理之中。
今年共完成六個項目的組卷、審核工作,等待上報市國土資源局預(yù)審。
完成了鋁塑管廠、集裝箱集團新征土地發(fā)證工作,*科技有限公司也將發(fā)證。
新征建設(shè)用地占用耕地項目作到了占一補一保證了全市的耕地保有量。
三、土地閑置清理工作。
年初現(xiàn)場逐一摸底清查,查處部分閑置土地18宗,另外有廠房閑置或出租情況13宗,書面寫出匯報材料及初步處理意見報送主管主任審批。主管主任召集規(guī)劃、招商、經(jīng)濟局等相關(guān)局室召開會議,會后根據(jù)主任辦公會議精神重新訂出清理結(jié)果和處理意見,報管委會主任辦公會上會通過,現(xiàn)正在對各個閑置單位分具體情況逐一拿出處理方案。
迄今18宗閑置土地單位大部分已經(jīng)動工建設(shè)或者正在辦理開工前手續(xù),正針對剩余幾宗根據(jù)具體情況拿出可行的處理意見報市局領(lǐng)導(dǎo)批示。
四、土地利用及測量理賠工作。
完成了區(qū)檢察院原劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地、鋁塑管廠轉(zhuǎn)**房地產(chǎn)公司、糧油儲備庫原劃撥土地現(xiàn)以出讓方式給本單位建住宅、通訊設(shè)備公司轉(zhuǎn)給醫(yī)藥、建材轉(zhuǎn)給*房地產(chǎn)、格林房地產(chǎn)收回拍賣給寶云房地產(chǎn)等六宗土地轉(zhuǎn)讓工作。
五、行風(fēng)建設(shè)及機關(guān)效能建設(shè)有了進一步提高。
今年是我區(qū)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵年及機關(guān)效能建設(shè)的的開頭年我局召開了動員大會認真開展了學(xué)習(xí)、自查和整改。在學(xué)習(xí)中要求全體干部職工聯(lián)系思想和工作實際,都寫了20xx字以上的學(xué)習(xí)體會,并在局里座談會上進行了交流,在對照檢查中,局領(lǐng)導(dǎo)向各科室征求意見,以局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從自身做起,認真對照高新區(qū)的要求,檢查自身存在的不足和問題,進行深層次剖析,觸及了靈魂,見到了實效,在自查自糾的整個工作中,并結(jié)合查出的問題,建立健全了局機關(guān)管理中的各項制度。
我們嚴格落實本區(qū)的“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的精神,在繁忙的工作中,抽時間加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí),學(xué)土地政策、法律、法規(guī),學(xué)“本區(qū)工作人員行為規(guī)范”,積極參加每一季度的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力考試,成績優(yōu)秀。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請來專家,抽三個半天時間進行《行政許可法》的集中學(xué)習(xí),我局職工都積極參加,認真做筆記,一絲不茍。
通過學(xué)習(xí)切實加強了隊伍建設(shè),正確履行了職能,提高了工作率效和工作質(zhì)量,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立了國土資源部門管理者在人民群眾中的良好形象。
今年我局工作取得的成效是明顯的,但我們應(yīng)該清醒地看到在工作中還存著一些困難和問題:一是隨國家土地用地政策的調(diào)整作為高新區(qū)以項目為主的地區(qū)迎來了前所未有的困難,農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地受到了限制。二是依法行政要求提高,但我們的規(guī)劃、法制意識水平與合規(guī)合法用地的要求相比尚有明顯的差距,有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)仍然很重;三是長期形成的土地利用向外延拓展為主與當(dāng)前和今后土地資源稀缺必須集約利用的矛盾還將在一定時期內(nèi)并存,提高土地利用效率尚需更大努力;我們要響應(yīng)國家政策的同時積極挖掘潛力,更新觀念,以高度的責(zé)任感和使命感加強國土資源管理,積極為高新區(qū)建設(shè)出力。以耕地保護為基礎(chǔ),以保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展用地為目標,以維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益為出發(fā)點,統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范管理,開拓創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù),不斷提高土地管理水平,為我區(qū)“建設(shè)新區(qū)、實現(xiàn)新跨越”,全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
六、20xx年第一季度工作安排。
切實加強學(xué)習(xí),始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位以科學(xué)的創(chuàng)新精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)高新區(qū)為目標,繼續(xù)推進實現(xiàn)法規(guī)建設(shè)配套化、執(zhí)法手段現(xiàn)代化、行政審批程序化、監(jiān)督管理規(guī)范化和法制宣傳經(jīng)常化的工作目標,全面推進依法行政、依法辦事進程。
重點抓好以下幾方面工作:
(一)加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步加強土地房產(chǎn)局管理隊伍建設(shè)。
把機關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)作為首要工作,突出以“三個代表”重要思想、中共xx大和xx屆三中全會精神為學(xué)習(xí)重點,要求大家認真研讀在經(jīng)濟會議上的講話和xx屆三中全會《決定》,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作,緊密聯(lián)系工作和個人思想、工作實際,務(wù)求取得實效。并結(jié)合實際以專題學(xué)習(xí)形式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,局領(lǐng)要導(dǎo)帶頭學(xué),通過學(xué)習(xí),機關(guān)職工的工作作風(fēng)有了進一步的轉(zhuǎn)變,觀察問題、認識問題、分析問題和解決問題的能力得到了提高。
(二)緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),富有成效地履行職能。
根據(jù)規(guī)劃和項目進區(qū)情況,對商住用地、依法實施招、拍、掛供地。加大區(qū)土地執(zhí)法檢查力度,對閑置土地、改變用途,以及其它土地違法行為案件,結(jié)合市土地監(jiān)察局、依法逐宗予以查處。對新進區(qū)項目實施跟蹤監(jiān)察,盡最大努力防止新的改變用途發(fā)生。及時解決地籍、地政方面問題,處理好邊界矛盾糾紛等事宜。
(三)鞏固土地市場秩序治理整頓成果,進一步規(guī)范土地市場秩序。
要在鞏固治理整頓土地市場秩序成果的基礎(chǔ)上研究治本之策,進一步完善各項制度,探索科學(xué)有效的市場管理機制,規(guī)范市場秩序。
要全面完成土地市場秩序治理整頓清理工作。依法處理各類違法案件,總結(jié)我區(qū)土地市場管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),健全并落實各項管理制度,規(guī)范土地使用權(quán)交易行為,嚴格出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押管理,未經(jīng)批準不得進入市場,完善土地有形市場服務(wù)功能,引導(dǎo)土地使用權(quán)進入市場交易;規(guī)范中介服務(wù)行為,努力營造一個符合市場經(jīng)濟規(guī)律的公開公平公正的土地市常。
(四)加強土地房產(chǎn)局基礎(chǔ)工作,不斷提高土地工作的質(zhì)量和效率。
要圍繞“信息平臺”這個目標,加快土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。要按照高起點規(guī)劃、高標準實施、高效率利用的要求,抓住信息化啟用的契機,加強信息系統(tǒng)的硬件建設(shè),開展辦公自動化、土地管理和管理信息系統(tǒng),完善土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng),使之在高新區(qū)更好地發(fā)揮作用,建立起全區(qū)網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。
要加強土地測量、房產(chǎn)管理、耕地保護和土地房產(chǎn)檔案等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。
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經(jīng)典國土資源工作報告篇四
根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔2006〕206號)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓情況。
我縣土地收購儲備中心自2002年7月30日成立以來,共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗,面積25197平方米,總成交價518.25萬元,土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗,面積7287平方米,成交價246萬元,加油站用地2宗,面積6846平方米,成交價97.44萬元,賓館餐飲業(yè)用地1宗,面積11064平方米,成交價174.81萬元。
經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實,但由于我縣土地市場較小,全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作,任務(wù)還十分艱巨。
二土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況。
近年來,我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準,對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準地價覆蓋的范圍內(nèi),土地出讓金征收標準皆不低于基準地價的40%,基準地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展,對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征,但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。
三土地清理情況。
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果,妥善處理和解決歷史遺留問題,根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)[2006]22號)及省、市等規(guī)定精神,我縣及時對違法用地情況進行了清理。
1、違法用地基本情況。
我縣企業(yè)違法用地共59宗,其中2003年7月30日之前違法用地43宗,面積8.83公頃;2003年7月30日之后違法用地16宗,面積2.73公頃。
2、違法用地處理情況。
經(jīng)報請縣政府批準同意:。
(1)對占而未用,閑置撂荒的,限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕,退還原集體經(jīng)濟組織。
(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補辦土地報批手續(xù)。
(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的,按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。
(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的單位或法人,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
目前,此項工作正在實施當(dāng)中。
四群眾權(quán)益維護情況。
1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補償情況。
1999年至2005年,我縣33個建設(shè)項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃,其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過政府批準。三費補償總額2595.7702萬元,已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,不存在拖欠情況。
為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難:一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費;二是對從事農(nóng)用車、達雅機的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設(shè)費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。
2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實情況。
為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工:一是對資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股,以入股資金作為注冊資本,注冊新的股份合作制企業(yè),租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè),職工在原企業(yè)下崗,但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變,再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費,代交下崗職工養(yǎng)老保險金,失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費,并從投產(chǎn)之日起,第一年企年所得稅的全部,第二、第三年企業(yè)所得稅的一半,經(jīng)稅務(wù)、財政部門審核后,用于扶持企業(yè)。
五供地備案制度落實情況。
掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布,掛牌成交后,及時將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔,做到備案數(shù)據(jù)客觀、準確、全面、可靠。
六土地違法問題處理情況。
國發(fā)[2004]28號文件下發(fā)以來,我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度,做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。2004年共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;2005年,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝,收回土地面積0.3畝,退還土地面積4.067畝,罰沒款2000元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗,結(jié)案2宗。2006年10月前,查處土地違法案件2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗,罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后,全部結(jié)案。
七治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況。
根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作:一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議,對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進行了全面動員和部署。三是認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見》等內(nèi)容,觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片,營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄,在局網(wǎng)站開辟了專題,設(shè)立了舉報箱,公布了xx信箱和舉報電話。五是自查自糾,狠抓落實。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點,將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合,與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合,對2004年以來辦理的國土資源審批情況進行了全面的清理和自查。
一全面貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。
二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準”的要求,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。五是嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴格土地管理的決定》的.有關(guān)規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的,將依法嚴肅查處。
三加強各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設(shè)項目,一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準或批準建設(shè)項目。
四切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:一是嚴格依法行政,補償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)??闪粢徊糠纸?jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進行免費再就業(yè)培訓(xùn),使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費。
經(jīng)典國土資源工作報告篇五
(一)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力培育壯大新動能,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。
扎實推進“三去一降一補”。五年來,在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上,以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點加大去產(chǎn)能力度。退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸。因城施策分類指導(dǎo),三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,熱點城市房價漲勢得到控制。
針對長期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)問題,我們持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,減少微觀管理、直接干預(yù),注重加強宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務(wù)。五年來,國務(wù)院部門行政審批事項削減44%,非行政許可審批徹底終結(jié),中央政府層面核準的企業(yè)投資項目減少90%,行政審批中介服務(wù)事項壓減74%,職業(yè)資格許可和認定大幅減少。
(二)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,著力激發(fā)社會創(chuàng)造力,整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。擴大科研機構(gòu)和高校科研自主權(quán),改進科研項目和經(jīng)費管理,深化科技成果權(quán)益管理改革。
(三)堅持全面深化改革,著力破除體制機制弊端,發(fā)展動力不斷增強。
深化能源、鐵路、鹽業(yè)等領(lǐng)域改革。放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。完善產(chǎn)權(quán)保護制度。
推進農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80%。完善主體功能區(qū)制度,建立生態(tài)文明績效考評和責(zé)任追究制度。
(四)堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,著力推動平衡發(fā)展,新的增長極增長帶加快成長。
積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,編制實施相關(guān)規(guī)劃,建設(shè)一批重點項目。出臺一系列促進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,加強援藏援疆援青工作。海洋保護和開發(fā)有序推進。實施重點城市群規(guī)劃,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強。
(五)堅持人與自然和諧發(fā)展,著力治理環(huán)境污染,生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。
樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護。加強散煤治理,推進重點行業(yè)節(jié)能減排。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),煤炭消費比重下降8.1個百分點,清潔能源消費比重提高6.3個百分點。加強重點流域海域水污染防治。推進重大生態(tài)保護和修復(fù)工程,擴大退耕還林還草還濕,加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開展中央環(huán)保督察,嚴肅查處違法案件。
(六)堅持依法全面履行政府職能,著力加強和創(chuàng)新社會治理,社會保持和諧穩(wěn)定。
提請全國人大常委會制定修訂法律95部,制定修訂行政法規(guī)195部,修改廢止一大批部門規(guī)章。省、市、縣政府部門制定公布權(quán)責(zé)清單。開展國務(wù)院大督查和專項督查。完善信訪工作制度。擴大法律援助范圍。促進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,事故總量和重特大事故數(shù)量持續(xù)下降。加強地震、特大洪災(zāi)等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,健全分級負責(zé)、相互協(xié)同的應(yīng)急機制,最大程度降低了災(zāi)害損失。
貫徹落實黨中央全面從嚴治黨部署,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認真落實黨中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。嚴控新建政府性樓堂館所和財政供養(yǎng)人員總量,“三公”經(jīng)費大幅壓減。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。堅決查處和糾正違法違規(guī)行為,嚴厲懲處腐敗分子,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標:
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右;。
居民消費價格漲幅3%左右;。
居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步;。
進出口穩(wěn)中向好,國際收支基本平衡;。
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降;。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,各類風(fēng)險有序有效防控。
做好今年工作,要認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把穩(wěn)和進作為一個整體來把握,注重以下幾點:
大力推動高質(zhì)量發(fā)展。
加大改革開放力度。
抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。
三、對20政府工作的建議。
(一)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
繼續(xù)破除無效供給。堅持用市場化法治化手段,嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準,化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右。
深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度。工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,決不允許假冒偽劣滋生蔓延,決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。大力推進綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。
進一步減輕企業(yè)稅負。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。
(二)加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,啟動一批科技創(chuàng)新重大項目,高標準建設(shè)國家實驗室。鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
落實和完善創(chuàng)新激勵政策。改革科技管理制度,績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)。
促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造“雙創(chuàng)”升級版。深化人才發(fā)展體制改革,推動人力資源自由流動。
(三)深化基礎(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革。
完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制。加快技術(shù)、土地等要素價格市場化改革,深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價格改革,打破行政壟斷,防止市場壟斷。
深化財稅體制改革。健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。
健全生態(tài)文明體制。改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度,加強自然生態(tài)空間用途管制,推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善生態(tài)補償機制,以更加有效的制度保護生態(tài)環(huán)境。
(四)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。
加大精準脫貧力度。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧,補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。強化對深度貧困地區(qū)支持,中央財政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,改進考核監(jiān)督方式。
推進污染防治取得更大成效。深入推進水、土壤污染防治。實施重點流域和海域綜合治理,全面整治黑臭水體。加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),全面劃定生態(tài)保護紅線,完成造林1億畝以上,耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝,擴大濕地保護和恢復(fù)范圍,深化國家公園體制改革試點。嚴控填海造地。嚴格環(huán)境執(zhí)法。
(五)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)。新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上、高效節(jié)水灌溉面積萬畝。
全面深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。改進耕地占補平衡管理辦法,建立新增耕地指標、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制,所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。深化糧食收儲、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機活力。
推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,新建改建農(nóng)村公路20萬公里。穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,推進“廁所革命”。
(六)扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
塑造區(qū)域發(fā)展新格局。加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。制定西部大開發(fā)新的指導(dǎo)意見,落實東北等老工業(yè)基地振興舉措,繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。促進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。壯大海洋經(jīng)濟,堅決維護國家海洋權(quán)益。
提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。今年再進城落戶1300萬人,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通,健全菜市場、停車場等便民服務(wù)設(shè)施。有序推進“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施。
(七)積極擴大消費和促進有效投資。
發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元,比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目,務(wù)必使民間資本進得來、能發(fā)展。
(八)推動形成全面開放新格局。
推進“一帶一路”國際合作。
鞏固外貿(mào)穩(wěn)中向好勢頭。
促進外商投資穩(wěn)定增長。
促進貿(mào)易和投資自由化便利化。
(九)提高保障和改善民生水平。
實施健康中國戰(zhàn)略。做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,多渠道增加全民健身場所和設(shè)施。
更好解決群眾住房問題。啟動新的三年棚改攻堅計劃,今年開工580萬套。加大公租房保障力度。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實地方主體責(zé)任,繼續(xù)實行差別化調(diào)控,建立健全長效機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場,發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。
打造共建共治共享社會治理格局。完善基層群眾自治制度,加強社區(qū)治理。做好地震、氣象、地質(zhì)等工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
經(jīng)典國土資源工作報告篇六
20xx年來,在省、市國土部門和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《云南省國土資源信息化建設(shè)總體方案》提出的目標任務(wù),規(guī)范公開程序、完善公開內(nèi)容、明確公開重點、創(chuàng)新公開形式,保證政府信息公開內(nèi)容的全面性、及時性和準確性。結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作實際,我局網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞國土資源中心工作,在網(wǎng)上宣傳國土資源知識和政策法規(guī),發(fā)布國土資源土地利用、礦產(chǎn)勘查與開發(fā)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與預(yù)報信息,公開縣局工作動態(tài),為建設(shè)陽光政府、效能政府建設(shè)了信息服務(wù)平臺,進一步提升了國土資源部門的形象。
現(xiàn)根據(jù)云國土資辦〔20xx〕152號文件、昭市國土資辦〔20xx〕64號關(guān)于開展20xx年全省國土資源網(wǎng)站應(yīng)用情況檢查通知的要求,部門信息工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室認真進行自查,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)健全機構(gòu),落實方案。為了認真貫徹落實《條例》,我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時成立了信息工作辦公室,明確了李興才同志為信息辦主任,專門負責(zé)信息技術(shù)工作,負責(zé)國土信息的收集、整理、上傳工作,確保專人專崗。制定了工作實施方案,明確了每個階段的任務(wù),標準和完成時限。年初有計劃,年終有總結(jié),做到了信息管理工作的系統(tǒng)性,資料的完整性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力。為進一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站的宣傳報道作用,提高服務(wù)社會、服務(wù)大局的能力,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我局網(wǎng)站建設(shè)的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務(wù)精,技術(shù)熟,具奉獻精神的年輕同志專門負責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作。在辦公經(jīng)費緊張的情況下花10萬余元購置了專業(yè)攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設(shè)備。為提高網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)輸速度,專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網(wǎng)絡(luò),提高辦公效率。為了把政務(wù)信息公開工作做好,我局把政務(wù)信息公開工作列入對局辦公室的目標責(zé)任制管理和績效考核,進一步加強了政務(wù)信息公開的可執(zhí)行性。
(三)網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容詳實,服務(wù)群眾到位。堅持以xx大、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),嚴格貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推行政務(wù)公開,有效地促進了我局工作的順利開展,達到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”的目的。通過政務(wù)信息公開,進一步加強和改進了機關(guān)工作作風(fēng),促進了機關(guān)效能建設(shè),推進了依法治縣活動。
20xx年1月-11月,我局主動公開政府信息共693條,網(wǎng)頁總信息流量1000余條。業(yè)務(wù)管理類信息內(nèi)容主要包括:土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、使用權(quán)收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內(nèi)容包括:房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度,科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等活動,社會治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動態(tài)。
1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主動公開的政府信息,全部在網(wǎng)站公開。二是部分重要的主動公開信息在網(wǎng)站公開的同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網(wǎng)站進行公開,供公眾查詢。
2.依申請公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,沒有收到依申請公開請求。
嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定等不予公開的信息堅決沒有公開,確保國家信息安全,社會穩(wěn)定。
3.部門公開信息沒有任何一項屬收費信息,不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(四)通過政務(wù)信息網(wǎng)上公開,落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制,明確了責(zé)任股室,由局辦公室主要負責(zé)重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務(wù)信息查詢制度的整體推進,政策法規(guī)所負責(zé)重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。
認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、征地工作,土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關(guān)定期不定期通報土地開發(fā)整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產(chǎn)投資進展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學(xué)習(xí)實踐活動進展情況、服務(wù)承諾事項的貫徹落實情況等在門戶網(wǎng)站上進行通報。
(五)加強保密審查,確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時,加強保密審查。成立了以局長為組長,分管副局長為副組第,各中層干部為成員的信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組。成立信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,明確李興才同志為注任,負責(zé)處理日常工作。堅持涉密不上網(wǎng)的原則,正確處理好信息公開與保守國家機密的關(guān)系,對一些敏感題,黨和國家的機密,一些工作機密,一些涉及敏感事件的機密,甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機密,一定要嚴格審核,嚴格把關(guān),確保涉密信息不從網(wǎng)站上泄露。每一條信息上傳之前,都要以紙質(zhì)文件,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,簽批“同意上傳”,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙質(zhì)文件存檔,電子文件上傳網(wǎng)站。
二、國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開自查情況。
根據(jù)省、市國土部門的統(tǒng)一按排布置,我局信息工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時對今開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作執(zhí)行情況進行自查。我局網(wǎng)站有公開目錄、信息專欄、采礦權(quán)審批結(jié)果公告、人事信息等37欄目,信息總量693條,重點是在陽光政府四項制度、縣局動態(tài)政務(wù)等欄目。網(wǎng)上信訪、熱線電話、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等欄目無信息。
根據(jù)《州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》逐項對照檢查,自評分95分。詳見附表。
通過自查總結(jié),我局網(wǎng)站工作存在問題:
一是網(wǎng)站內(nèi)容不夠充實,宣傳不全面,不能讓群眾理解更多的國土資源任務(wù)情況。二是網(wǎng)站自身宣傳不到位,大部分群眾還不知曉縣局國土資源網(wǎng)站地址不知道上面可以查閱相關(guān)國土信息。
改進方法:一是為了使網(wǎng)站的內(nèi)容豐厚多彩,讓群眾理解更多的國土資源工作情況,要進一步強化年初局領(lǐng)導(dǎo)與各中層干部簽訂的《目標責(zé)任書》,要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務(wù),及時提供信息源,使網(wǎng)站內(nèi)容及時得到補充,得到更新,讓群眾有可看之處。二是要加強網(wǎng)站自身宣傳,特別是當(dāng)前我縣面臨大建設(shè)、大移民,廣大群眾更迫需要了解國土工作動態(tài),學(xué)習(xí)國土資源政策法規(guī),減少違法用地,促進社會和諧。在群眾聚集的地方,設(shè)立網(wǎng)址宣傳廣告,提高網(wǎng)址的知曉率。
三、對國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開執(zhí)行情況工作的意見和建議。
省市下發(fā)的《州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》是對州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查考核詳細指標,內(nèi)容詳實,覆蓋廣。我們以此為指導(dǎo),建設(shè)國土資源網(wǎng)站,基本能做到,應(yīng)公開盡公開,服務(wù)群眾,宣傳國土。無改進建議、意見。
因技術(shù)力量不夠,一些欄目,如在線咨詢等,沒有投入使用,受群眾要求,建議省市下步加強培訓(xùn),使網(wǎng)站功能真正做到全方位群服務(wù)群眾。
經(jīng)典國土資源工作報告篇七
根據(jù)伊州國土資字[2006]61號文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標準自評為94分,現(xiàn)將自評情況說明如下:
我局作為行政執(zhí)法機關(guān),共有局領(lǐng)導(dǎo)5人,有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工,局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo),對全局的行政執(zhí)法工作負總責(zé),各副局長均有分管的責(zé)任科、所,做到了權(quán)責(zé)分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務(wù)和經(jīng)濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責(zé)人簽訂目標管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)階段性的工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則,一直以來,實行著局務(wù)會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務(wù)會研究決定。
關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān),因此在此分項中,自評得12分。
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執(zhí)行,建立了行政執(zhí)法過錯追究制,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃等,每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬元左右。2006年預(yù)計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓(xùn)的目標。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
一直以來我局就非常重視隊伍建設(shè),但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質(zhì)水平層次不均,整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
能認真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項制度,并對相關(guān)內(nèi)容進行公示,建立了國土資源網(wǎng)站,對所有行政執(zhí)法事項、依據(jù)、程序等進行了網(wǎng)上公示,做到陽光作業(yè)。
建立了違法行政責(zé)任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度,認為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。
此分項中扣1分,自評得11分。
各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
能認真履行法定職責(zé),定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據(jù)準確,嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
有計劃、有重點地開展行政執(zhí)法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書,開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動,并在2003年得到命名。
自評得15分。
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理,對當(dāng)事人處罰時應(yīng)下聽證告知書,當(dāng)事人提出申請復(fù)議,依法召開聽證會,當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機關(guān)申請復(fù)議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
經(jīng)典國土資源工作報告篇八
xxxx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市、縣工作部署要求,認真落實縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xxxx*年政府信息公開工作要點的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕96號)文件精神,緊密結(jié)合國土資源工作實際,堅持以公開透明、公平公正為主線,以服務(wù)中心、方便群眾為立足點,以促進權(quán)利公開透明運行和重點領(lǐng)域信息公開工作為重點,圍繞中心,貼近民生,強化措施,依法、及時、準確地公開了相關(guān)政府信息,推進政府信息公開工作深入開展。
(一)組織機構(gòu)情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,副局長任副組長,其他人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全局的信息公開工作。并派專人負責(zé)信息公開的具體工作。
(二)信息公開情況。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》標準,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,明確本機關(guān)制定的規(guī)范性文件、機關(guān)機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容為必須主動向社會公布的政府信息,對應(yīng)主動公開的'信息在縣政務(wù)網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上向社會公布。
(三)信息公開保密審查情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開保密審查工作,對擬公開的公文、信息是否涉密進行嚴格把關(guān),進一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,對全局保密工作各個環(huán)節(jié)做了明確的規(guī)定,保證了局內(nèi)政府信息公開內(nèi)容不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,全年未發(fā)生任何泄密事件。
主動公開國土資源各類法律法規(guī)、行政審批事項及辦事流程和國土資源局“三公經(jīng)費”等信息。在西部民樂網(wǎng)上公開政府信息28條,其中政務(wù)動態(tài)信息22條、依法行政4條、其他信息2條。電子監(jiān)察上發(fā)布辦件信息1520條;利用廣播、電視、張掖市國土資源局門戶網(wǎng)站、民樂國土資源局門戶網(wǎng)站等信息公開渠道,公開政府信息45余條。
xxxx年,我局未收到請求公開政府信息的申請。
xxxx年,我局沒有政府信息公開的收費及減免情況。
xxxx年我局沒有因政府信息公開工作而被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。
(一)存在的主要問題。
一是信息公開的內(nèi)容不夠全面,信息更新不夠及時。
二是政府信息公開的意識有待進一步加強。
(二)改進措施。
一要提高信息公開數(shù)量。盡可能將不具保密性質(zhì)的政策文件和工作動態(tài)信息向社會公開。
二要及時公開政府信息。建立健全信息報送制度,及時掌握工作動態(tài),確保政府信息及時有效公開。
經(jīng)典國土資源工作報告篇九
年,麒麟國土分局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難,堅定不移貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)各項決策部署,完成了區(qū)委、區(qū)政府和市國土局交辦的各項工作任務(wù)。根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的〈麒麟?yún)^(qū)2018年度區(qū)直單位社會評價辦法〉的通知》(麒辦發(fā)〔2018〕49號)要求,分局從履職盡責(zé)、正風(fēng)肅紀、辦事公開、工作效率和廉政建設(shè)等五個方面作如下報告:
一、履職盡責(zé)情況。
(一)用地保障工作。
1.規(guī)劃預(yù)審。2018年,完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,麒麟?yún)^(qū)預(yù)留新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地0.12萬畝,剩余新增建設(shè)用地2.43萬畝。重點將金田陽光、麒麟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、南部新城及液態(tài)金屬、麒麟水鄉(xiāng)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等67個重點建設(shè)項目納入規(guī)劃調(diào)整完善。完成三寶至長水機場、曲靖至瀘西高速公路、曲靖石富公路水泥二廠、曲靖市麒小線水務(wù)小區(qū)至深溝段兩個麒麟?yún)^(qū)重點建設(shè)項目的用地預(yù)審工作,完成麒麟?yún)^(qū)龍?zhí)逗铀畮旃こ探ㄔO(shè)項目、東過境珠街連接線二期工程建設(shè)項目的省級踏勘并取得了云南省國土資源廳的實地踏勘意見。
2.用地報批。接轉(zhuǎn)上報批準3件,面積1634.81畝,具體為:東過境高速公路珠街連接線(542.54畝)、金麟灣低丘緩坡開發(fā)項目二期三批(978.59畝)、紅廟服務(wù)區(qū)(113.68畝)。2018年,麒麟?yún)^(qū)共上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收報6件,面積3169.14畝。批準4件,面積2064.76畝。待批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收2件,面積1104.38畝。麒麟?yún)^(qū)2018年第三批城市建設(shè)用地570.17畝、2018年第五批城鎮(zhèn)建設(shè)用地544.22畝、第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地560.16畝已報省政府待批。龍?zhí)逗铀畮祉椖坑玫卣诮M件,面積1720.64畝,待節(jié)地評價批復(fù)后,按程序上報。做好三清、曲師高速等重點項目臨時用地的報批。
3.土地供應(yīng)。2018年,市國土局下達麒麟?yún)^(qū)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃150畝,截至目前,合計供地6宗,供地面積1170.66畝,其中以出讓方式供地4宗,面積131.33畝,成交價款4624.04萬元(三宗為集體資產(chǎn)國有土地使用權(quán)處置);以劃撥方式供地2宗,供地面積1039.33畝。供地率為下達計劃的780%。完成麒麟?yún)^(qū)沿江街道、三寶街道、珠街街道、越州鎮(zhèn)、茨營鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)(高家村、新村)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價更新測算。完成—20麒麟?yún)^(qū)征而未供及疑視閑置土地清理上報工作。
(二)耕地保護工作。
1.耕地保護。按照《麒麟?yún)^(qū)永久基本農(nóng)田劃定工作實施方案》要求,督促和配合好作業(yè)單位完善了標志牌的設(shè)立、界樁的埋設(shè)、數(shù)據(jù)庫、表冊建立健全等項工作。完成區(qū)與鎮(zhèn)(街道)、鎮(zhèn)(街道)與村(社區(qū))簽訂了耕地保護責(zé)任書112份,層層分解任務(wù),落實耕地保護責(zé)任。落實了2018年農(nóng)用地轉(zhuǎn)征用所占耕地的占補平衡。
2.土地整治。加大土地整治力度,堅決落實耕地“占補平衡”制度。已實施的越州鎮(zhèn)薛旗等3個村土地整治項目工程已竣工,該項目總投資2363.87萬元,建設(shè)規(guī)模1.03萬畝,可新增耕地110畝。年底前可申請上級驗收。對由麒麟?yún)^(qū)耕地指標實行占補的建設(shè)用地項目,其耕地開墾費做到100%收繳到位。
3.增減掛鉤。已完成珠街石營山上下段等采石場、韭菜山等采石場、老虎沖采石場等3個增減掛鉤試點項目,批準掛鉤周轉(zhuǎn)指標為1574.17畝,實際復(fù)墾面積1692.28畝(其中耕地1225.91畝),待完善資料后上報申請驗收。調(diào)整東山、越州鎮(zhèn)和沿江街道增減掛鉤試點項目拆舊地塊的規(guī)劃設(shè)計方案,對原方案實施不了的拆舊地塊進行置換,面積1197畝。方案待評審上報批準后實施。
4.土地復(fù)墾。一是規(guī)范完善土地復(fù)墾方案的編制審查,全面履行土地復(fù)墾的法定職責(zé),督促土地復(fù)墾義務(wù)人編制土地復(fù)墾方案。麒麟國土分局、土地復(fù)墾義務(wù)人和銀行簽訂土地復(fù)墾費用三方監(jiān)管協(xié)議,督促土地復(fù)墾義務(wù)人確保土地復(fù)墾費用足額到位,并按復(fù)墾方案中的要求完成土地復(fù)墾任務(wù)。
(三)礦權(quán)管理工作。
2018年,完成轄區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)人勘查開采網(wǎng)上信息公示。信息公示系統(tǒng)登記礦權(quán)185個,應(yīng)公示礦權(quán)130個,填報數(shù)量107個,填報進度82.31%,公示數(shù)量107個,公示進度82.31%??h級發(fā)證未公示9個,4個非煤礦山到期未公示已列入異常名錄。3個整合待關(guān)閉礦山不列入異常名錄,省級發(fā)證由省級列入。受理了省級劃定礦區(qū)范圍2家,市級發(fā)證采礦權(quán)延續(xù)5家,完成縣級采礦權(quán)發(fā)證5家。配合煤炭、安監(jiān)部門完成煤礦、非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,按照轉(zhuǎn)型升級工作進展情況做好礦業(yè)權(quán)變更登記工作。建立健全采礦權(quán)標識牌制度,切實加強對礦產(chǎn)資源勘查、開采活動,提高礦山開發(fā)利用“三率”水平,做到節(jié)約集約開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。清繳征收煤礦、非煤礦礦產(chǎn)資源補償費32.1006萬元。征收非煤礦山采礦權(quán)出讓收益188.7706萬元。完成14個小型非煤礦山資源儲量評審備案工作及采礦權(quán)出讓收益評估工作。完成麒麟?yún)^(qū)煤礦儲量動態(tài)測量工作并順利通過市級驗收。
1.認真排查。2018年,全區(qū)共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點87個。其中滑坡55處,崩塌3處,泥石流3處,地面塌陷26處(巖溶塌陷5處)。集中分布在東部的斷裂帶、河谷地帶及采煤區(qū),主要涉及珠街街道、沿江街道、茨營鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、越州鎮(zhèn)、三寶街道、瀟湘街道等街道(鎮(zhèn))的44個村委會,63個村小組,威脅人口11989人,威脅財產(chǎn)50356萬元。
2.方案落實。編制下發(fā)了《麒麟?yún)^(qū)2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(麒區(qū)政辦〔2018〕46號),方案落實了地質(zhì)災(zāi)害防治重點和重點防范時期,成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了相應(yīng)工作措施。完成了87個單點預(yù)案的編制工作。共發(fā)放防災(zāi)工作“明白卡”205份、防災(zāi)避險“明白卡”1809份,地質(zhì)災(zāi)害防治通知(函)11份。及時與氣象部門溝通、會商和協(xié)作,簽訂了氣象服務(wù)合作協(xié)議,及時將天氣信息和預(yù)警信息及時發(fā)送到分局所有職工和監(jiān)測員的通訊設(shè)備中。制作了22塊地質(zhì)災(zāi)害隱患警示牌。落實崗位責(zé)任制度,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。形了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級群測群防網(wǎng)絡(luò),明確了防治工作責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域、聯(lián)絡(luò)方式,落實了專職或兼職人員適時開展災(zāi)害動態(tài)檢查、監(jiān)測,做到了一旦發(fā)現(xiàn)隱患、異變情況或其他明顯征兆及時上報,并做好群眾轉(zhuǎn)移工作,確保人民生命安全。2018年4月,對排查出的曲靖東過境高速公路二工期珠街、三工期沿江路段3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點及時向建設(shè)單位發(fā)函要求立即采取防護措施。
3.地質(zhì)核查。完成了轄區(qū)內(nèi)374個地質(zhì)環(huán)境破壞的的調(diào)查復(fù)核工作。麒麟?yún)^(qū)擬開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的礦山有181個,破壞總面積10317.52畝,匡算投入資金6.88億元。擬定了未來5年地質(zhì)環(huán)境修復(fù)的階段性計劃任務(wù),現(xiàn)正在開展編制《曲靖市麒麟?yún)^(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理規(guī)劃》,下步將按照治理規(guī)劃修及時開展修復(fù)治理工作。
4.項目治理。積極做好茨營新莊社區(qū)、越州鎮(zhèn)新田村委會滑坡治理項目的實施工作,確保治理項目及時開工建設(shè)。啟動?xùn)|山鎮(zhèn)轉(zhuǎn)長河、偏坡和珠街街道聯(lián)合村委會共100戶的搬遷避讓工作。
(五)、執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.案件查處。2018年共立案查處土地違法案件27件、礦產(chǎn)1件,應(yīng)收繳罰沒款79.74萬元。對不履行處罰決定的,待申請區(qū)法院強制執(zhí)行后,進行結(jié)案。
2、衛(wèi)片檢查。麒麟?yún)^(qū)衛(wèi)片檢查涉及378個土地圖斑及11個礦產(chǎn)圖斑開采情況。違法用地圖斑41個及礦產(chǎn)越界開采1個圖斑,進行逐一核實,立案查處并督促整改。因曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)違法12個圖斑,新增違法占用耕地的比例為54.47%;麒麟?yún)^(qū)違法41個圖斑,新增違法占用耕地的比例為,13.5%,導(dǎo)致新增違法占用耕地的比例超過15%,達18.16%,被省政府警示約談。
3.動態(tài)巡查。以煤礦和非煤礦山為重點,建立健全巡查制度,加排除各種不安全隱患,確保監(jiān)管到位。2018年,對到期“采礦許可證”和檢查存在違法行為及時下發(fā)《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》40份,并對到期及存在超層越界的企業(yè)列入重點巡查各單。開展檢查23次,參加人員130人次,共計檢查17個企業(yè),其中煤礦6家,非煤礦山11家企業(yè),對1家非煤礦山企業(yè)越界開采行為進行了立案查處;共開展國土資源動態(tài)巡查36次。
認真做好集體土地使用權(quán)發(fā)證收尾工作。結(jié)合在發(fā)證中使用權(quán)人提出的問題,對內(nèi)業(yè)無法確認的到實地核實,做到對每一個使用權(quán)人提出的問題都有答復(fù),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。組織驗收了東過境連接線二期土地勘測定界、白石江街道長河第五居民小組農(nóng)村居民建房土地勘測定界、沿江街道余家圩第四居民小組土地勘測定界,東過境連接線1期供地報告,為土地的報批工作奠定了基礎(chǔ)。麒麟?yún)^(qū)20土地變更調(diào)查共計下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑460個,面積3616.4畝(耕地面積1880.7畝)。扣除開發(fā)區(qū)82個監(jiān)測圖斑,麒麟?yún)^(qū)遙感監(jiān)測圖斑378個,監(jiān)測面積2779.9畝(耕地面積1700.6畝)。組織逐一圖斑確定,按照要求時間上報了縣級預(yù)變更成果,按時把變更數(shù)據(jù)庫上報國土部。麒麟?yún)^(qū)雖沒有不動產(chǎn)登記的職能和機構(gòu),但一直配合曲靖市不動產(chǎn)中心做好不動產(chǎn)登記的相關(guān)工作。2018年共整理登記資料向市不動產(chǎn)登記局提交了地籍檔案,土地登記卡、續(xù)卡38宗地。積極協(xié)助市不動產(chǎn)登記機構(gòu)推進不動產(chǎn)登記工作。
(七)、掃黑除惡工作。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市國土局對有關(guān)掃黑除惡專項斗爭工作的要求,分局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各科、室、隊、所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的實施方案》。分局與各科、室、隊、所、中心簽定了《麒麟國土分局掃黑除惡專項斗爭工作責(zé)任書》、《保密協(xié)議書》,健全了分局、國土所、村信息員上下齊抓共管的工作機制,要求每月認真填報《麒麟國土分局掃黑除惡排查表》,做好《麒麟國土分局掃黑除惡臺賬》管理。每天在辦公樓大廳滾動播放掃黑除惡公益廣告,公布舉報電話0874-3298393。對全區(qū)土地拆遷征用、礦山開采、地災(zāi)治理、土地開發(fā)整理、信訪舉報、土地違法案件等各項工作的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析,聚焦國土資源涉黑涉惡問題突出的重點領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。通過采取以上舉措,至今還未發(fā)現(xiàn)國土資源系統(tǒng)領(lǐng)域工作中涉黑涉惡的現(xiàn)象和行為。
(八)、脫貧攻堅工作。
深入調(diào)查,掌握幫扶聯(lián)系點瀟湘街道沙壩村貧困戶46戶164人家庭基本情況、致貧原因以及貧困戶愿望及想法。46名干部職工全部加入中國社會扶貧志愿者網(wǎng)絡(luò)平臺。2018年1月,分局派駐一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部專職掛點該村,并擔(dān)任該村幫扶工作隊隊長,任第一書記,對該村貧困戶和該村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做到“底子清”。截至2018年10月底,分局共投入資金76萬元改善該村生產(chǎn)、生活等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。干部職工主動自覺幫扶,個人出資購買電飯煲、洗衣機、電滋爐等生活用品送到貧困戶家中,合計61000元。目前已16戶加入香菇種植合作社,1戶加入玫瑰花種植合作社。公益性崗位6人,外出務(wù)工57人。已脫貧31戶114人,未脫貧15戶50人。2018年底預(yù)計脫貧9戶36人。20預(yù)計脫貧6戶14人。
(九)創(chuàng)文工作。
嚴格落實耕地保護責(zé)任制和基本農(nóng)田保護責(zé)任制,確保耕地和基本農(nóng)田面積不低于上級下達的保有量。永久基本農(nóng)田劃定面積為45.03萬畝。完成曲靖市土地利用總體規(guī)劃(-)調(diào)整方案下達麒麟?yún)^(qū)20基本農(nóng)田保護任務(wù)43.00萬畝的基本農(nóng)田保護任務(wù)。加大土地整治力度,對耕地進行提質(zhì)改造,增加耕地數(shù)量和提高耕地質(zhì)量。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,麒麟?yún)^(qū)規(guī)劃建設(shè)用地沒有突破上級下達的指標。分局作為創(chuàng)文牽頭單位完成“待建空地整治行動”工作任務(wù)。通過盤活清理待建空地整治為停車場15宗,面積135.6畝,整治為市場5宗,面積120.4畝、整治建圍墻(含綠化)19宗,面積592.5畝。分局作為創(chuàng)文責(zé)任單位完成工作任務(wù)。利用每星期一干部職工例會,學(xué)習(xí)貫徹市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)文工作的相關(guān)文件和方案,對干部職工及家屬子女做好教育指導(dǎo),積極支持做好創(chuàng)文工作。利用每月第一個星期一“志愿者服務(wù)活動日”,在水電十四局住宿區(qū)、單位三個住宅區(qū)等地加大入戶宣傳,開展“訪千樓萬戶、創(chuàng)文明城市”活動,入戶宣傳達60人次以上。同時對單位3個住宅小區(qū)清運垃圾雜物、清除枯枝雜草、鏟除小廣告等環(huán)境綜合整治。單位干部職工100%登記加入志愿者服務(wù)行列。并成立了由氣象局、地震局、消防大隊、國土局牽頭的防災(zāi)減災(zāi)志愿者協(xié)會。營造單位走廊文化氛圍,投資5萬元,制作懸掛“社會主義核心價值觀”“講文明樹新風(fēng)”等13類67塊公益廣告,單位電子屏公益廣告循環(huán)滾動播。投資60萬元對三寶、珠街、沿江、茨營國土所進行水電改造,屋頂墻面進行防水處理。對機關(guān)辦公樓增設(shè)無障礙通道和改造公廁。
二、正風(fēng)肅紀情況。
4月10日上午,麒麟國土分局召開干部召回管理工作動員會。及時成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室、隊所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《干部召回實施方案》與《干部召回實施細則》。方案和細則中都突出問題導(dǎo)向,緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),馳而不息糾治“四風(fēng)”,推動中央“八項規(guī)定”精神成風(fēng)化俗、落地生根,加強督查問責(zé),著力整治冷硬橫推、不作為、亂作為、庸政懶政怠政問題。把開展干部召回管理工作作為分局2018年加強干部隊伍建設(shè)的重要抓手,將干部召回管理與單位職能職責(zé)相結(jié)合,著力打造一支有定力、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、重實干、守底線的高素質(zhì)國土資源管理干部隊伍。
三、辦事公開情況。
完善電子政務(wù)系統(tǒng)。將涉及國土資源管理的政策法規(guī)、職能職責(zé)、辦事流程、服務(wù)承諾、收費標準、處罰依據(jù)等事項,推進決策、執(zhí)行、結(jié)果全過程公開,促進權(quán)力陽光透明運行等信息及時在區(qū)政府網(wǎng)站上公開。土地和礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)納入地方政府公共資源交易平臺,實行網(wǎng)上交易和監(jiān)管。健全落實“四項制度”。對各項審批事項,承諾在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完畢;對上門群眾和服務(wù)對象,熱情接待,清正廉潔,服務(wù)到位,對來訪人員姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果等進行登記,實行首問責(zé)任制;對建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)村村民建房用地審批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收的審查、建設(shè)項目用地供地的審查、土地登記發(fā)證、礦產(chǎn)資源開采登記、國土資源違法案件行政處罰、來人來訪等工作,實行限時辦結(jié)制,除法定期限外,其他時限在3個工作日內(nèi)完成,特殊重大的可延期,但要向當(dāng)事人或服務(wù)對象說明理由,得到諒解;執(zhí)行上級的各項重大決策、決定,須在15個工作日內(nèi)完成,并擬出工作意見和實施方案。提升國土資源部門的執(zhí)行力和公信力。
四、工作效率情況。
按照省國土資源廳關(guān)于改進項目審查報批工作的相關(guān)文件精神,落實簡化并規(guī)范了項目報批材料和審核程序,著力減少申報中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時在辦理項目審批過程中,按限時辦結(jié)制要求,建立了建設(shè)報批業(yè)務(wù)辦理承諾制,切實為用地單位提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目,采取超前服務(wù),及時掌握項目用地意向,提前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān),為加快審批創(chuàng)造了條件。建立臺帳,全程跟蹤服務(wù)。及時掌握每個項目進展,建立了服務(wù)臺帳。從項目涉及的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收以及報批等各個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤服務(wù)。
五、廉政建設(shè)情況。
年初,分局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與各科、室、隊、所、中心簽定了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》。分局將從嚴著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實力度層層遞減的問題,把“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”落到實處。局班子履行廉政建設(shè)主體責(zé)任,班子成員對分管科、室、所、隊、中心的廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實“一崗雙責(zé)”,做到部署業(yè)務(wù)工作的同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求,定期聽取廉政工作匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒打招呼,收到群眾舉報嚴肅認真核查,對有問題的干部及時提出處理意見。認真實施“一案雙查”,制訂責(zé)任追究實施辦法,發(fā)生違紀違法案件,在對當(dāng)事人進行處理的同時對未履行“一崗雙責(zé)”的科室負責(zé)人也要追究責(zé)任。繼續(xù)抓好廉政風(fēng)險點工作。針對容易發(fā)生的失職瀆職問題、不廉潔問題、存在廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié),采取重點措施加以監(jiān)控,有效預(yù)防腐敗行為發(fā)生。共查找出廉政風(fēng)險點30條,其中查找出崗位職責(zé)風(fēng)險點20條;思想道德風(fēng)險點13條。并制作了個人風(fēng)險點及防范措施崗位牌,實施風(fēng)險點管理,有利于從源頭上強化對權(quán)力運行的監(jiān)督,有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,從而使干部職工不犯或盡量少犯錯誤,推進廉政建設(shè)工作。成立由局長和3名副局長任組長的四個廉政建設(shè)監(jiān)督檢查小組,每周輪流負責(zé)抽查5次以上,加大監(jiān)督檢查工作力度。以科、室、隊、所負責(zé)人為重點,以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為主要任務(wù),創(chuàng)新改進方式方法,強化監(jiān)督檢查成果運用,進一步發(fā)揮檢查工作的監(jiān)督作用。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十
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1.和諧國土,美麗中國。
2.人多地少是國情,節(jié)約集約要先行。
3.土地利用節(jié)約集約,經(jīng)濟發(fā)展又好又快。
4.珍惜國土功在當(dāng)代,保護資源惠及子孫。
5.土地資源是塊寶,子孫萬代離不了。
6.保護耕地,寸土必珍。
7.規(guī)范土地市場,保護土地資產(chǎn)。
8.國土,今天你保護了嗎?
9.珍愛土地人人有責(zé),保護耕地利國利民。
10.一心一意節(jié)約用地,一分一畝保護耕地。
11.保障民生用地,促進社會和諧。
12.科學(xué)規(guī)劃用地,提高利用效益。
13.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提升土地利用效率。
14.推進土地開發(fā)和整理,服務(wù)安徽新農(nóng)村建設(shè)。
15.節(jié)約集約用地,造福子孫后代。
1.節(jié)約用地牢記心,保護耕地多盡力。
2.加強土地管理,構(gòu)建和諧安徽。
3.集約用地,科學(xué)發(fā)展。
4.但存方寸地,留與子孫耕。
5.規(guī)劃用地,利國利民。
6.允公允能,守土守德。
7.人類靠耕地生存,耕地靠人類保護。
8.一分土地,萬分珍惜。
9.土地整理,利國惠民。
10.科學(xué)發(fā)展合理利用,節(jié)約資源保護環(huán)境。
11.劃定基本農(nóng)田,實行永久保護。
12.珍惜國土人人有責(zé),振興安徽從我開始。
13.心系國土,保障發(fā)展,保護資源,廉潔自律,創(chuàng)新服務(wù)。
14.當(dāng)國土資源忠誠衛(wèi)士,做廉潔自律人民公仆。
15.土地是國家的寶貴資源,節(jié)約是大家的共同責(zé)任。
1.耕地是我們的生命線,我們是耕地的保護神。
2.堅持科學(xué)發(fā)展,規(guī)范土地市場。
3.為了明天的美好,請珍惜每一寸土地。
4.保護礦山環(huán)境,建設(shè)生態(tài)家園。
5.嚴格土地登記,明確土地權(quán)屬。
6.珍惜土地資源,當(dāng)好國家主人。
7.想金山,盼銀山;守住耕地是靠山。
8.保護耕地全民參與,合理用地國人受益。
9.浪費耕地可恥,節(jié)約資源光榮。
10.以節(jié)約土地為榮,以拋荒耕地為恥。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十一
當(dāng)前,我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,有利于保障老年人權(quán)益,有利于保障和改善民生。對此,國土資源部根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,大力保障養(yǎng)老用地供應(yīng),規(guī)范養(yǎng)老用地開發(fā)利用管理,目前正抓緊完善有關(guān)土地供應(yīng)政策,保障養(yǎng)老用地供應(yīng),規(guī)范養(yǎng)老用地開發(fā)利用管理。
近日,國土資源部召開部長辦公會,研究養(yǎng)老用地供應(yīng)與監(jiān)管等有關(guān)政策。國土資源部提出,應(yīng)將養(yǎng)老用地納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。經(jīng)養(yǎng)老主管部門認定的非營利性養(yǎng)老用地,可采取劃撥方式供地;營利性養(yǎng)老用地,應(yīng)以租賃、出讓等有償方式供地。為降低養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本,鼓勵以租賃方式供地。同時,也鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)利用存量建設(shè)用地從事養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。
國土資源部加強養(yǎng)老用地監(jiān)管,防范以養(yǎng)老名義“圈地”以及隨意改變土地用途、分割轉(zhuǎn)讓等方式處置養(yǎng)老用地行為的發(fā)生。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十二
1.天上衛(wèi)星監(jiān)視,地上隊伍巡查,切莫違法用地。
2.樹立依法用地意識,嚴懲違法占地行為。
3.十分珍惜合理利用每一寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策。
4.深化征地制度改革,維護農(nóng)民合法權(quán)益。
5.若要子孫吃得飽,耕地保護要趁早。
6.人多地少是國情,節(jié)約集約要先行。
7.破壞耕地就是犯罪。
8.落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
9.礦產(chǎn)資源國家所有,勘查開采必須依法。
10.節(jié)約土地保發(fā)展,合理利用惠民生。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十三
xx年我縣國土資源管理工作,在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx屆三中全會、省委八屆六次、市委二屆七次全會、縣委十屆四次全會、縣第xx屆二次會議精神。以xx屆三中全會對國土資源工作提出的新要求、新任務(wù)為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴格規(guī)范管理,依法行政。切實關(guān)注民生,解決涉及群眾利益的難點熱點問題。主動介入,跟進服務(wù),用好政策。在保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會等方面都取得了新成效,現(xiàn)將一年來的各項。
工作總結(jié)。
如下:
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,確實做好資源保障服務(wù)和保護工作。
嚴格落實耕地保護責(zé)任制。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》精神,以加強土地調(diào)控和堅守耕地紅線為重點,全面落實耕地保護工作??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與各村委會簽訂了耕地保護目標。
責(zé)任書。
并設(shè)立了基本農(nóng)田保護區(qū)保護標志牌,認真落實基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),層層設(shè)防,形成了動態(tài)監(jiān)管體系建立了規(guī)范的基本農(nóng)田保護責(zé)任制度,將耕地和基本農(nóng)田保護工作納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府任期目標考核的內(nèi)容,簽訂責(zé)任書,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和質(zhì)量負責(zé)形成了層層有制度、級級有指標、任務(wù)明確、責(zé)任到人的良好工作格局。
全面落實土地有償使用制度。嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度。一年來,全縣共出讓國有土地使用權(quán)55宗,面積90.495畝,收取土地出讓金4086.9420萬元。其中:掛牌出讓18宗,面積76.14畝,收取土地出讓金3936.7210萬元。協(xié)議出讓(企業(yè)改制及二級市場轉(zhuǎn)讓)37宗,面積14.355畝,收取土地出讓金150.2210萬元。行政劃撥國有土地使用權(quán)2宗,面積1.699畝。
全力保障建設(shè)項目用地需求。全面貫徹落實xx屆三中全會、《國土資源部關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》及省、市有關(guān)配套文件精神,認真做好資源保障服務(wù)和保護工作,積極主動做好中央新增投資計劃項目和省級重點項目用地保障工作。一是完成了污水處理廠、垃圾處理廠和酒江酒業(yè)有限公司搬遷等重點民生項目建設(shè)用地和常林河水庫移民安置點征地工作。二是積極做好用地報批工作。主動做好建設(shè)項目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作,完成了糯普山至幫海丫口公路、新?lián)嵝l(wèi)生院、通關(guān)衛(wèi)生院、軒秀電站、酒江酒業(yè)有限公司搬遷等項目用地預(yù)審和規(guī)劃調(diào)整工作,確保擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的各項政策措施在嚴格管理中落到實處。三是加強協(xié)作,積極參與建設(shè)項目的前期論證,加強用地的服務(wù)和指導(dǎo),與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系,對資料不齊的要督促用地單位盡快完善,積極組織用地報件。四是進一步加大土地開發(fā)整理工作力度和中低產(chǎn)田改造工作,加強補充耕地指標儲備庫和土地開發(fā)整理項目儲備庫建設(shè)。完成魚塘鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目、龍壩鄉(xiāng)災(zāi)毀土地復(fù)墾項目和聯(lián)珠鎮(zhèn)偏傘等3個土地開發(fā)項目的實施和驗收工作。3個項目共累計投資1817萬元,新增耕地392.84公頃。同時,抓住國家大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入,提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重、新增國債向“三農(nóng)”傾斜、全縣加快推進以中低產(chǎn)田地改造為重點的耕地建設(shè)等機遇,全面實施中低產(chǎn)田改造工作,配合技術(shù)單位完成碧溪至棲馬中低產(chǎn)田改造項目踏勘工作。
加強礦產(chǎn)資源管理,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進一步規(guī)范。按照“盤活存量,擴大增量”的要求,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快××的礦業(yè)發(fā)展,礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作,進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理,對無證勘查和開采、越界開采、破壞環(huán)境、浪費資源等行為進行了全面清查。一年來,全縣共立案查處非法開采案件6件,責(zé)令停止違法行為15件,通過清理整頓有效地促進和規(guī)范了我縣礦業(yè)秩序的持續(xù)健康發(fā)展。二是積極推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,合理配置礦業(yè)權(quán),不斷提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對重點礦種、重點礦區(qū)加強整合,優(yōu)化資源配置,優(yōu)化礦山布局。加大招商引資力度,引入有實力的企業(yè)開發(fā)和勘查礦產(chǎn)資源,加大投入,強化地質(zhì)勘查力度,進一步搞清我縣資源儲量。三是加強礦產(chǎn)資源管理,全縣共有礦業(yè)權(quán)39個,其中:采礦權(quán)25個,探礦權(quán)14個,全年實現(xiàn)礦業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值16911萬元,利稅總額4020萬元。四是資源補償費和有償使用費征收取得新成果,認真落實礦產(chǎn)資源補償費征收入庫工作,完成了市局下達的礦產(chǎn)資源補償費征收任務(wù)。全縣共收取地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金112.264萬元;礦產(chǎn)資源有償使用費17.254萬元。五是礦業(yè)權(quán)實地核查工作有序推進,按照要求,編制完成了《實地核查實施方案》,完成了業(yè)外實測工作,目前,正在進行數(shù)據(jù)庫建設(shè),投入核查經(jīng)費60.8萬元。
嚴格執(zhí)法,土地市場秩序進一步規(guī)范。堅持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則,加強動態(tài)巡查,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,重點打擊破壞耕地、違法用地、違法探礦、采礦的行為。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)制,明確執(zhí)法監(jiān)察工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)。把執(zhí)法監(jiān)察工作提到了國土資源部門的重要議事日程,做到了及時部署工作,及時開展動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為。一年來,共查處違反國土資源違法行為58件,其中:涉及土地案件52件、礦產(chǎn)違法案件6件;已立案查處17件、移送人民法院強制執(zhí)行8件、現(xiàn)場制止33件。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)分片包干巡查動態(tài)制度,對全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法監(jiān)察工作實行了分片包干。每月對分片包干的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展動態(tài)巡查,做到領(lǐng)導(dǎo)班子親自抓、負總責(zé)。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),根據(jù)工作需要,將全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土員編入縣級執(zhí)法大隊,行使執(zhí)法大隊人員的行政職能。切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。四是開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,為切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項工作,加大安全生產(chǎn)隱患排查工作力度,主要對易由汛期滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)城鎮(zhèn)、村莊、重點工程項目和各類礦山企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查治理。四是按照上級部署,全面開展清理閑置土地工作,共清理閑置土地1宗,面積9。3畝。并對清理出來的該宗土地使用權(quán)公開進行掛牌出讓。
三、積極開展基礎(chǔ)工作,各項綜合服務(wù)工作得到進一步提高。
地籍管理及各項專項規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進。一是嚴格地籍管理,把好登記關(guān)口,一年來,共核發(fā)國有土地使用證732宗、辦理他項權(quán)利登記71宗。二是第二次全國土地調(diào)查工作進展順利。農(nóng)村部分外業(yè)調(diào)查和縣城所在地建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)工作已通過驗收。三是土地利用規(guī)劃修編工作進展順利。按照省廳的部署和要求,完成專題編撰,在深入調(diào)研和綜合分析的基礎(chǔ)上,已經(jīng)完成6個專題研究報告。同時,根據(jù)《云南省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換與各類用地布局指導(dǎo)意見(試行)的通知》(云國土資﹝xx﹞95號)文件要求,及時安排布置“三張布局圖”工作,并完成上圖工作,成果已報省廳批復(fù)。四是第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作進展順利。四是積極配合完成戈蘭灘、三江口、石門坎等電站的確權(quán)登記發(fā)證工作。
國土信訪和宣傳工作得到進一步加強。嚴格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,認真辦理群眾來信來訪,及時化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。一是建立健全維護社會穩(wěn)定的預(yù)警機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制,認真辦理群眾來信來訪,及時化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。全年共接待來信來訪32件,已辦結(jié)29件,正在辦理3件。二是認真排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,全年共調(diào)處土地權(quán)屬爭議21件,其中:使用權(quán)爭議3件,所有權(quán)爭議18件。三是積極處理好元磨高速公路的遺留問題,積極爭取500萬元的征地拆遷資金并及時支付了因公路建設(shè)造成的水毀、水改旱和臨時用地等各項遺留補償費,使公路沿線的社會穩(wěn)定得到了有效控制。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提案,做到件件有落實,事事有回音。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度進一步加大。為確實做好今年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,一是編制完成《××縣xx年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》和《××縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系網(wǎng)絡(luò)圖》,并及時印發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點拿入了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,明確了防災(zāi)責(zé)任人和通訊網(wǎng)絡(luò)。形成了較為完整的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系網(wǎng)絡(luò),認真組織做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防、監(jiān)測預(yù)報工作。二是組織對縣內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)和主要的水電站建設(shè)工地、公路建設(shè)路段進行地質(zhì)災(zāi)害汛前巡查。在開展地質(zhì)災(zāi)害巡查的同時,對地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)知識的培訓(xùn),接受了市局地質(zhì)災(zāi)害巡查組的工作檢查并落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)經(jīng)費,確保了防治工作的正常開展。三是積極開展群測群防“十有縣”活動。已完成組織實施和相關(guān)資料收集等申報工作。四是完成泗南江鄉(xiāng)“8.5”洪災(zāi)及次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。在監(jiān)測中,明確了組織機構(gòu)、分工及職責(zé),建立了聯(lián)合專家組會審分析制度、災(zāi)情速報制度、地質(zhì)災(zāi)害警報啟動程序、工作日志等痕跡管理檔案和工作紀律等各項制度,確保地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作順利開展。五是完成泗南江鄉(xiāng)“8.5”洪災(zāi)及次生地質(zhì)災(zāi)害土地損失評估調(diào)查工作。共完成256宗土地權(quán)屬調(diào)查,為災(zāi)區(qū)土地損失評估提供依據(jù)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),干部隊伍建設(shè)得到加強。
干部隊伍整體素質(zhì)得到提高。加強干部教育培訓(xùn),制定完整的教育培訓(xùn)計劃,圍繞國土資源管理法律、法規(guī)和各項業(yè)務(wù)知識,充分利用各種時間開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。通過教育培訓(xùn),進一步提高全系統(tǒng)干部職工政治業(yè)務(wù)水平和綜合服務(wù)水平。不斷推進基層國土資源所建設(shè),完成通關(guān)國土所建設(shè)任務(wù),按要求達到“六個一”標準。
機關(guān)自身建設(shè)得到進一步加強。全面落實陽光政府四項制度,確定了“96128”查詢專線聯(lián)絡(luò)員和專線電話,為進一步確?!?6128”專線的暢通,制定了查詢專線聯(lián)絡(luò)員ab角制,確保社會公眾了解國土資源相關(guān)信息和公眾查詢事項。并在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)站上發(fā)布了國土資源業(yè)務(wù)指南、常見問題及解答信息,進一步增強國土資源行為的透明度,擴大公眾對國土資源管理工作的監(jiān)督范圍,實現(xiàn)人民群眾對國土資源管理工作的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化了對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,有效促進機關(guān)自身建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制,完善并實施內(nèi)部會審、聽證會等制度,全面落實國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,從源頭上防止腐敗。加強監(jiān)督檢查,對土地、礦業(yè)權(quán)審批、評估等業(yè)務(wù)管理流程進行了完善和公開,有效地從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。
落實科學(xué)發(fā)展,進一步提高服務(wù)水平。按照縣委科學(xué)發(fā)展觀辦公室要求,全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全系統(tǒng)干部職工以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,把科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)在具體工作上,通過學(xué)習(xí)實踐活動,取得了四方面的成效:一是廣大黨員干部職工貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意識得到了進一步增強;二是對制約國土資源科學(xué)發(fā)展問題的認識進一步明晰;三是推動國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路進一步明確;四是制定了更加務(wù)實有效的工作措施。
在即將過去的一年里,我局緊緊圍繞縣委、政府所提出的中心工作及國土資源管理目標責(zé)任制,以及上級主管部門的工作安排部署,充分發(fā)揮部門的職能作用,加強管理,提高大局和服務(wù)意識,做了大量的工作,也取得一定的成績。所取得的成績是在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級國土資源主管部門指導(dǎo)關(guān)心幫助的結(jié)果,也是全系統(tǒng)干部職工積極努力、部門參與、支持配合的結(jié)果。在肯定成績的同時,還要清醒地認識到自身還存在一定的不足:一是與時俱進、開拓創(chuàng)新的意識有待加強;二是國土資源市場培育和規(guī)范化建設(shè)還存在一定差距;三是國土資源事業(yè)的快速發(fā)展,對干部職工隊伍整體素質(zhì)提出了更高的要求。特別今年是全面貫徹xx大三中全會精神的重要一年,對國土資源管理工作提出了更高的要求,面臨新的考驗和新的任務(wù)。對過去一年存在的不足,在今后的工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,更好的完成國土資源各項工作任務(wù),為社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展而不斷努力奮斗。
五、xx年工作安排意見。
xx年,我縣國土資源工作主要是貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作全局,堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,抓好礦產(chǎn)資源的管理和整合,加強地質(zhì)災(zāi)害防治管理。以依法行政、文明執(zhí)法為重點,有序推進國土資源管理各項工作。進一步解放思想,創(chuàng)新觀念,積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范資源管理,把握發(fā)展機遇,拓寬發(fā)展路徑,全力做好xx年的各項工作任務(wù)。
(一)認真落實土地調(diào)控的各項措施。
堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任目標。深入開展調(diào)研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn)。嚴格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占一補一”制度,確保耕地占補平衡。加大土地復(fù)墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持??茖W(xué)修編和嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,綜合利用和平衡好全縣土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標,保障各項建設(shè)的順利實施。全面啟動孟弄鄉(xiāng)補充耕地項目,完成聯(lián)珠鎮(zhèn)碧溪至棲瑪中低產(chǎn)田改造項目規(guī)劃設(shè)計工作。切實加強國土資源經(jīng)濟形勢分析,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律、技術(shù)等手段,加強土地管理和調(diào)控。切實加強國土資源儲備,努力提高國土資源市場配置率。
(二)進一步加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高國土資源規(guī)范化管理水平。
繼續(xù)加強排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛工作力度,積極推進土地登記規(guī)范化建設(shè),加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作。加快地籍管理規(guī)范化建設(shè),借助第二次全國土地調(diào)查成果資料,抓好地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),不斷提升地籍管理現(xiàn)代建設(shè)。穩(wěn)步推進土地利用總體規(guī)劃修編工作,為××經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展留出充足的發(fā)展空間。全面完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,統(tǒng)一規(guī)劃和整合現(xiàn)有資源結(jié)構(gòu)與布局,推進資源節(jié)約使用,提高礦產(chǎn)資源利用水平。進一步健全土地利用年度計劃管理制度,充分發(fā)揮土地利用計劃對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總量、結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)控作用,促進土地資源節(jié)約、集約利用。全面完成礦業(yè)權(quán)實地核查工作。斷續(xù)抓好信息化建設(shè),推進電子政務(wù),建立通暢的網(wǎng)絡(luò)渠道和功能完善的網(wǎng)絡(luò)平臺,形成縱向連接省廳和市局,橫向連接縣政府和其他部門和有關(guān)單位的國土資源網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)與省廳政務(wù)管理信息的網(wǎng)上交換和報件的在線審批。
(三)堅持以人為本,切實維護人民群眾的利益。
切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)警體系,加強汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,抓好汛前、汛期的排查檢查和重點災(zāi)害點的定期查巡。加大對群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),堅持以人為本,努力維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。切實維護被征地群眾的利益,認真做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價的公布和實施工作。積極配合相關(guān)部門建立被征地農(nóng)民社會保障制度。按照“被征地農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障”的要求,完善征地補償機制,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步加強國土資源信訪和維護穩(wěn)定工作。認真探索建立從源頭上預(yù)防重大群體性事件發(fā)生的長效機制,重點增強基層處理信訪問題的能力。嚴格依法行政,明確政策界線,積極排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。進一步強化責(zé)任意識,及時處理各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛,做好信訪和行政復(fù)議工作,增強工作主動性,把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),切實維護人民群眾合法權(quán)益。
(四)堅持依法管礦,進一步規(guī)范礦業(yè)秩序。
全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點,對重點礦區(qū)、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動做大做強我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。進一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系,健全分級管理制度,加強和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機制,建立礦產(chǎn)資源收購儲備制度。
(五)加強執(zhí)法監(jiān)察工作,嚴格執(zhí)法管理。
以執(zhí)法監(jiān)察為重點,進一步完善執(zhí)法機制。切實履行職責(zé),加大動態(tài)巡查區(qū)域,落實案件查處分級管轄制度,加大違法案件直接查處和督辦查處力度,不斷提高違法發(fā)現(xiàn)率、制止力和案件查處率。進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,重點打擊破壞耕地、違法用地、違法探礦、采礦的行為。加強對批后監(jiān)管,徹底改變“重審批輕監(jiān)管”的局面。全面落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。
(六)加強自身建設(shè),切實提高國土資源管理工作的能力和水平。
增強服務(wù)意識,堅持以人為本,牢固樹立為人民政府群眾和管理相對人服務(wù)的意識,把維護權(quán)益、服務(wù)社會放在突出重要位置,認真履行職責(zé)。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,努力把重心從注重審批轉(zhuǎn)到加強和改善宏觀調(diào)控、依法監(jiān)管和公共服務(wù)等職能上來。加快工作節(jié)奏,提高行政效能。強化責(zé)任意識,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象,主動作為依法行政,切實改進工作作風(fēng),提高行政執(zhí)行力。
進一步加強基層國土所建設(shè),積極籌措資金,努力完成雅邑鄉(xiāng)國土所規(guī)范化建設(shè)。全面推進國土所規(guī)范化建設(shè),增強基層執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)群眾的能力。
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經(jīng)典國土資源工作報告篇十四
治“散”,解決思想渙散、紀律松弛的問題。嚴格機關(guān)工作紀律,嚴肅查處遲到早退,工作時間脫崗串崗、上網(wǎng)玩樂、就餐、抹牌賭博等不良作風(fēng),促使廣大干部職工遵章守紀,認真履行工作職責(zé),提高工作效率和服務(wù)水平。
治“亂”,解決吃拿卡要、以權(quán)謀私、影響行業(yè)不正之風(fēng)的問題。嚴格執(zhí)行加強作風(fēng)建設(shè)、嚴肅廉政紀律十六條禁令;堅決治理亂收費、亂罰款和各種亂攤派行為;嚴厲查處不給好處不辦事,給了好處亂辦事、辦壞事的行為切實轉(zhuǎn)變政風(fēng)、行風(fēng)。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十五
桂陽縣位于湖南省東南部,毗鄰粵港澳,與郴州、永州、衡陽的9個縣市區(qū)接壤,轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總面積2973平方公里,總?cè)丝?6萬,是郴州市面積最大、人口最多的一個縣。
當(dāng)歷史的車輪駛向21世紀,在桂陽這座神奇的八寶之地、烤煙王國,一條條寬敞的道路演繹著幸福桂陽的和諧樂章,一幢幢宏偉的建筑詮釋著城市的飛速發(fā)展。
人們在享受美好生活的同時,并沒有忘記“點滴匯滄海,聚沙成高山”的默默奉獻者----桂陽地稅人。當(dāng)你踏進桂陽地稅大院,兩邊文化長欄上,桂陽地稅“一、二、三、四”的工作思路映入眼簾,樹內(nèi)審工作品牌赫然在目。,在全省縣級內(nèi)審工作會議上,桂陽縣局被確定為我市唯一的縣級內(nèi)審工作試點單位,按照“精心組織,大膽探索,為內(nèi)審工作全面鋪開提供寶貴經(jīng)驗”的要求,桂陽地稅內(nèi)審試點工作就此拉開序幕。
拓展內(nèi)審空間強化內(nèi)審監(jiān)督防范執(zhí)法風(fēng)險——桂陽縣地稅局加強和創(chuàng)新內(nèi)審工作匯報專題片。
(一)組織制度篇。
“工欲善其事,必先利其器”。接到內(nèi)審工作試點的任務(wù)后,桂陽縣局黨組高度重視,立即召開了專題會議,成立了內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,整合資源,按照“工作重心向內(nèi)審傾斜,經(jīng)費開支向內(nèi)審傾斜,人才配備向內(nèi)審傾斜”的思路,初步形成了由“一把手親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,監(jiān)審部門具體抓,職能部門相互配合的內(nèi)審工作架構(gòu)。同時,積極整合內(nèi)部人才資源,從基層抽調(diào)了2名政治合格,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)過硬的干部作為內(nèi)審專干實到內(nèi)審機構(gòu),為全局內(nèi)審工作的開展奠定了扎實的人才基礎(chǔ)。另一方面擴大交流,引進提高。與縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪局結(jié)成經(jīng)驗交流互助對子,多次邀請檢察院專家來我局講授預(yù)防犯罪的相關(guān)知識,使我局所充分借鑒和吸收紀檢監(jiān)察部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進經(jīng)驗,從技能上強化內(nèi)審干部業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng),有效地提升內(nèi)審部門的'執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,在全局上下樹立執(zhí)法風(fēng)險意識,為“保平安,保穩(wěn)定,保運轉(zhuǎn)”夯實了基礎(chǔ)。
開展內(nèi)審工作,光有機構(gòu)和人員還遠遠不夠,必須有一。
套強有效的制度來約束審計者和被審者,為內(nèi)審工作順利開展提供制度保障,為此,我局創(chuàng)造性地制定了制度《內(nèi)審工作制度》、《內(nèi)審工作成果運用管理辦法》、《內(nèi)審信息反饋制度》、《內(nèi)審談心談話制度》、《預(yù)防部門介入談話制度》、《20內(nèi)審工作實施方案》等一系列的內(nèi)審工作管理制度,在內(nèi)容上涵蓋了內(nèi)部審計的各個環(huán)節(jié),各個部位和各個崗位,基本形成了從“母制度”到“子制度”,從程序到實體,從專項到綜合的內(nèi)部審計制度體系,基本做到了立案有依據(jù),行為有規(guī)范,操作有程序,項目有重點,質(zhì)量有控制,結(jié)果有監(jiān)督,基本實現(xiàn)了“依制度行權(quán),按制度辦事,靠制度管人”的內(nèi)審工作格局。
二、內(nèi)審實踐篇。
建審計、離任(換崗)審計拓展到稅收執(zhí)法責(zé)任審計,將內(nèi)部審計延伸到收入質(zhì)量,收入進度,收入級次,收入合法性,征管質(zhì)量,票證安全等層面,把內(nèi)審監(jiān)督作為規(guī)范稅收執(zhí)法,確保依法行政,保障隊伍要安全的核心環(huán)節(jié)來抓,著力發(fā)揮了審計“防火墻”的作用。
內(nèi)審不是就資料審資料,在審計實踐過程中,我們注重外圍監(jiān)督作用,通過“以外促內(nèi)”規(guī)范執(zhí)法行為,提升工作水平??次覀兊膶徲嬋藛T在工商部門查數(shù)據(jù),了解納稅戶數(shù)情況;看我們的審計人員在國稅、財政部門調(diào)資料,比對征管情況;看我們的審計人員在街道走訪納稅戶,了解納稅服務(wù),廉潔自律,漏征漏管情況。內(nèi)審在我局達到了一定的深度。
內(nèi)審不是一審了之,審而不管,走過場,擺形式。審計成果的運用是審計工作的最終目的,是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的最終體現(xiàn),審而不改,審而不究,等于沒審。在審計過程中,我局注重審計成果的運用,針對審計提出的建議和問題,要求被審者必須回復(fù)。對制度性問題找準關(guān)鍵,完善制度,對補繳稅款堅決跟蹤補繳情況落實,涉及責(zé)任追究,決不留情面。
審計處理、處罰不是目的,審計重在防范,重在風(fēng)險控制,針對當(dāng)前稅稅執(zhí)法環(huán)境下面臨的執(zhí)法風(fēng)險,我局組織開展了執(zhí)法風(fēng)險專題調(diào)研,借鑒其他地稅機關(guān)的經(jīng)驗,編寫了《稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法風(fēng)險點示意圖》手冊,該手冊以稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法工作流程為背景,從風(fēng)險環(huán)節(jié),風(fēng)險行為,風(fēng)險層面、行政違法違紀風(fēng)險、職業(yè)犯罪風(fēng)險及防護措施等6個方面,對稅務(wù)機關(guān)在實際工作的納稅申報,征收管理,稅源管理,發(fā)票管理,欠稅管理,減免稅管理,行政處罰和稅收法制、稅務(wù)檢查等8項管理流程進行了綜合評估,并結(jié)合稅務(wù)實際操作在其中選擇了62個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了重點剖析,對可能存在的165種風(fēng)險行為進行了明確提示,這對于增強全局干部職工的風(fēng)險意識,規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險起到了良好的警示作用,充分發(fā)揮了內(nèi)審的風(fēng)險控制作用。
三、內(nèi)審成果篇。
我局開展縣級內(nèi)審工作試點將近一年來,先后進行了9次稅收執(zhí)法責(zé)任審計,3次財務(wù)收支審計,20次離任(換崗)。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十六
xx。
xx。
”建設(shè)的戰(zhàn)略目標,堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)地籍管理工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身國土資源管理水平,全區(qū)地籍管理工作呈現(xiàn)了新的局面?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、業(yè)務(wù)工作方面。
xx。
區(qū)地籍管理資料匯編,并在。
3
月份組織了一次地籍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,以每季度的文明所檢查為契機,采取抽查和實地核查相結(jié)合的辦法,對現(xiàn)實土地登記中的一些做錯誤做法進行糾正,進一步規(guī)范了土地登記行為,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平。
6382。
宗,其中集體土地使用權(quán)。
2241。
宗、國有土地使用權(quán)。
4001。
宗,遺失補證登記。
141。
宗,刊登公告。
52。
期,辦理建設(shè)項目用地復(fù)核驗收。
185。
宗,辦理土地使用證延期手續(xù)。
350。
宗,辦理抵押登記。
1012。
宗,抵押注銷登記。
435。
宗,查封登記。
24。
宗,抵押金額約。
90。
億元。為支持我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要,按照區(qū)政府要求,為強強集團等。
8
家區(qū)重點企業(yè)辦理土地使用證分割登記,極大的方便了企業(yè)融資等問題。
205。
個村,登記宗地。
303。
宗,調(diào)查登記率達。
85%。
剩余。
36。
個行政村因土地權(quán)屬糾紛暫緩登記。
根據(jù)市國土資源局要求,我們開展了。
xx。
150。
條。截止目前,共完成了。
140000。
卷地籍檔案內(nèi)業(yè)整理比對工作,制作兩表一圖。
90000。
宗,內(nèi)業(yè)比對改錯。
100000。
40。
平方公里的地形測繪工作,開展外業(yè)權(quán)屬調(diào)查。
15000。
余宗,涉及房屋調(diào)查戶。
16000。
余戶,房屋調(diào)查面積達。
1310120。
平方米,數(shù)據(jù)建庫。
5.68。
平方公里。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1
加強學(xué)習(xí),提高認識,確保思想到位。
為了使科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能做好,我們從最基本的學(xué)習(xí)抓起,邊學(xué)習(xí)邊實踐,逐步摸索搞好黨建工作的辦法,我們找來了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》原文帶領(lǐng)科室干部職工進行學(xué)習(xí),結(jié)合開展的作風(fēng)建設(shè)年教育活動,我們認真學(xué)習(xí)了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列政策性文件,并且堅持周五學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)分局安排的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,觀看警示教育片,展開對典型案例的討論與分析,做好工作筆記和記錄,從思想上提高了對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》認識,充分理解了實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新形勢下搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入進行反腐敗斗爭的重要制度,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措。通過加強學(xué)習(xí),統(tǒng)一科室黨員干部職工的思想,增強一崗雙責(zé)的責(zé)任感,為責(zé)任制的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。在年初的工作安排中根據(jù)分局的要求,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入科室全年工作的重要內(nèi)容來抓,一年來,結(jié)合開展作風(fēng)建設(shè)年教育活動,堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,堅持“制度、教育、監(jiān)督、落實”的八字方針,把廉政建設(shè)工作貫穿到地籍業(yè)務(wù)工作的全過程,齊抓共管,責(zé)任落實,設(shè)立舉報箱、舉報電話各一個,科室還經(jīng)常征求社會各界對科室及其人員的意見、要求。
2
掌握要求分解任務(wù),責(zé)任到位。
在落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的工作中,我們認真學(xué)習(xí)市局、分局文件,吃透精神,掌握要求,按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、層層抓落實的原則,按照科長對本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,科長代表科室與分局簽定了責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實到位,建立了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實,分工明確、任務(wù)具體的責(zé)任機制,用責(zé)任制度把反腐倡廉的每項工作都落實到責(zé)任人頭上,使每個環(huán)節(jié)都貫穿著廉政責(zé)任。同時,根據(jù)科室的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)特點,確定新的廉政要求內(nèi)容,使責(zé)任制分解具體化、動態(tài)化、做到有針對性和可操作性,切實解決好誰來抓,抓什么,達到什么目標,做到了把責(zé)任固定到人頭,任務(wù)落實到崗位。
3
監(jiān)督到位,嚴格考核,實行責(zé)任追究到位。
在落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》工作中,科室兼職監(jiān)察員積極履行監(jiān)督職責(zé),嚴格進行考核,實行責(zé)任追究。除根據(jù)分局的安排統(tǒng)一進行考核外,平時科室也經(jīng)常對干部職工執(zhí)行廉政建設(shè)情況進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報實行責(zé)任追究,通過全面監(jiān)督,科室未發(fā)生違法違紀事件。
根據(jù)科室的實際情況,我們經(jīng)過認真細致的觀察與分析,找出了在科室容易出現(xiàn)廉政問題的重點環(huán)節(jié),進行針對性的加強制度管理,如地籍辦證、抵押登記等問題,我們相應(yīng)采取了辦法,一是規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對辦事群眾的不同情況,開展重點服務(wù),特色服務(wù),預(yù)約服務(wù),以辦事群眾滿不滿意為標準,以是否有利于經(jīng)濟發(fā)展為標準,減少辦事群眾辦證時間,同時實行科室成員外出登記制度,規(guī)定各環(huán)節(jié)辦事時間。通過對這些重點環(huán)節(jié)的有效管理,從一定程度上避免了行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。
根據(jù)分局的統(tǒng)一安排,科室開展了作風(fēng)建設(shè)教育活動,經(jīng)過宣傳動員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議和整改提高等階段的工作,在分局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,緊密結(jié)合科室的工作特點和黨員實際,按照教育活動實施方案的要求,積極組織全體干部職工參加學(xué)習(xí)教育活動,完成了作風(fēng)建設(shè)年教育活動的各項任務(wù),取得了教育活動的預(yù)定成效,有效地促進了科室黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè)。
科室在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面所做的一些工作,雖然使工作有了起步,但還存在著很大的不足,與上級的要求還有差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認識還需進一步提高,責(zé)任意識還不強,工作落實還需到位。二是在平時的各項工作中執(zhí)行廉政規(guī)定還不嚴格規(guī)范。三是對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還需形成制度和自覺的行動,形成齊抓共管的局面。四是責(zé)任考核評價體系還需科學(xué)界定,切合工作實際,有具體內(nèi)容,真正發(fā)揮監(jiān)督考核的效果。
年的工作和努力,特別是地籍管理規(guī)范化建設(shè)極大的促進了。
xx。
區(qū)地籍管理工作的發(fā)展,使之向規(guī)范化、制度化、信息化的目標又邁進了一步。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績、克服困難、凝心聚力,爭取地籍管理工作不斷取得新的進展和突破。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十七
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年。國土資源部認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕22號,以下簡稱《通知》)精神,按要求對涉及我部的公開事項進行了認真梳理分解,將牽頭落實事項(2項)、參與落實事項(4項)和普遍要求落實的事項(20項)納入我部政府信息公開總體工作進行了安排部署,并明確了任務(wù)分工。一年來,我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會關(guān)切,著力推進征地、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,以及行政審批制度改革、以“三公”經(jīng)費為重點的財政資金等重點領(lǐng)域信息公開,積極加強信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)工作,不斷增強政府信息公開實效,促進法治國土建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、著力推進重點事項政府信息公開。
(一)深入推進行政權(quán)力運行信息公開。
1.公開行政權(quán)力清單。在我部門戶網(wǎng)站開設(shè)“推進國土資源管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)進行時”專欄,內(nèi)容包括:國土資源部行政審批事項清單、國務(wù)院及國土資源部行政審批制度改革相關(guān)文件、行政許可事項服務(wù)指南等,列明行政審批事項設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內(nèi)容,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。與此同時,還在國土資源部門戶網(wǎng)站“機構(gòu)”欄目中,設(shè)立了“權(quán)力清單”子欄目;在“辦事”欄目中,根據(jù)新的權(quán)力清單整理制作了新的服務(wù)指南,對信息進行了整合發(fā)布。
2.提供行政審批事項網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。通過部門戶網(wǎng)站、政務(wù)大廳大屏幕、觸摸屏等,主動公開辦事依據(jù)、條件、程序、時限等。為方便申請人查看審批進展情況和結(jié)果,促進行政審批工作公開、透明,提供行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù),發(fā)布了《國土資源部關(guān)于部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢有關(guān)事宜的公告》(20xx年第19號),對查詢服務(wù)作出規(guī)范。20xx年8月1日,國土資源部行政許可信息公開查詢系統(tǒng)正式運行,為行政審批事項申請人提供部本級土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)勘查、古生物化石等9類24個子項35個具體事項的行政許可及審批信息查詢服務(wù)。申請人除具有公眾查詢的相同權(quán)限外,還可以網(wǎng)上查詢并通過手機短信接收部受理的行政許可事項的辦理狀態(tài)。
(二)深入推進關(guān)系民生的政府信息公開。
1.持續(xù)推進征地信息公開?!巴七M全國范圍的征地信息公開平臺建設(shè),及時公開征地政策和征地信息”,是《通知》明確由我部牽頭落實的公開事項。按照《通知》要求,自20xx年起,我部將報國務(wù)院批準建設(shè)項目用地批復(fù)的公開方式,由依申請公開調(diào)整為在部門戶網(wǎng)站主動公開(涉密項目除外),實行建設(shè)項目用地審批信息網(wǎng)上公開查詢,申請人可通過網(wǎng)上查詢了解建設(shè)用地審查辦理狀態(tài)。認真組織開展了全國征地信息公開工作檢查,促進市縣征地信息公開的主體責(zé)任的落實。各級國土資源部門嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,在政府或國土資源主管部門門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄,主動公開了“一書四方案”(建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地補償安置方案公告等相關(guān)信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,開通移動版網(wǎng)站和微信公眾號,方便群眾隨時獲取征地信息。目前我部正在加快構(gòu)建征地信息公開統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理,進一步提升征地信息公開水平。
2.及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。鞏固近年來已經(jīng)形成的成功做法,在5-9月汛期,堅持每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布災(zāi)害信息。對地質(zhì)災(zāi)害達到橙色預(yù)警級的,及時在中央氣象臺發(fā)布信息,同時利用國土資源手機報和短信同步發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。遇有突發(fā)事件,加大預(yù)警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后,適時將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援等信息通過國土資源報、國土資源部門戶網(wǎng)站、部官方微博微信對外公開相關(guān)信息,確保人民群眾的知情權(quán)。
(三)深入推進國土資源市場信息公開。
1.公開土地資源配置和市場信息?!锻ㄖ访鞔_,由國土資源部牽頭“做好土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作,重點公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通過部門戶網(wǎng)站“土地市場”平臺,及時發(fā)布各地土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果和棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃,實現(xiàn)供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
20xx年,發(fā)布土地供應(yīng)計劃信息約1.85萬條(在土地供應(yīng)計劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃),同時做好用地落實情況信息的監(jiān)測統(tǒng)計。據(jù)部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計,至20xx年底,全國已落實保障性安居工程用地2.44萬公頃,其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃,全面完成了中央下達的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃。
實時發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等市場交易信息。20xx年,我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條,包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結(jié)果15.5萬條、二級市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時全面公開土地市場信息,有利地促進土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境,引導(dǎo)了投資和土地要素的優(yōu)化配置,強化了對土地市場預(yù)期的引導(dǎo),維護了正常土地市場秩序。
2.公開礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息。全面實行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”制度,即:以招標拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)、以申請在先方式出讓探礦權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和申請協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息,一律在有形市場、政府網(wǎng)站或政務(wù)大廳公開,并向社會提供礦業(yè)權(quán)登記信息查驗服務(wù)。通過全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)與礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)有效集成,采集全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示、公告、公開信息,在部門戶網(wǎng)站“礦業(yè)權(quán)市場”欄目實時發(fā)布。20xx年以來,在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息11204條,接受社會查驗12萬多次,為社會公眾獲取礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息提供了方便,促進了信息共享,活躍了礦業(yè)權(quán)市場,優(yōu)化了資源配置。
(四)深入推進部財政資金信息公開。
1.做好部門年度預(yù)算決算公開。按照財政部有關(guān)要求,20xx年4月17日,在我部門戶網(wǎng)站公開了國土資源部20xx年度部門預(yù)算及有關(guān)說明,以及20xx年度部門預(yù)算表格信息(財政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表、政府性基金預(yù)算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日,公開了我部20xx年度部門決算及有關(guān)說明,以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表和政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表)。在部門預(yù)決算公開到支出功能分類項級科目的基礎(chǔ)上,20xx年預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出和20xx年決算數(shù)據(jù)細化到經(jīng)濟分類款級科目,并按要求對“三公”經(jīng)費決算作了細化說明。
2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20xx〕1039號),要求各預(yù)算單位按照政府采購法及其實施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定,及時在財政部規(guī)定的媒體公開政府采購項目信息、采購公告、采購文件、中標或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等,進一步規(guī)范政府采購行為,提高政府采購?fù)该鞫取?BR> 二、全面加強政府信息主動公開工作。
(一)積極拓展主動公開工作內(nèi)容。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果信息的主動公開工作,凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,在信息形成之日起20個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站公開。在此基礎(chǔ)上,進一步拓展了主動公開內(nèi)容。一是部門戶網(wǎng)站對政府信息公開指南和目錄進行了優(yōu)化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統(tǒng)一的入口服務(wù),使門戶網(wǎng)站公開的政府信息內(nèi)容更加豐富。二是切實做好決策公開。部黨組會議、部務(wù)會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作事項,均在媒體公開報道,增加決策透明度。三是主動公開建議提案辦理結(jié)果。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號)要求,我部從20xx年起在部門戶網(wǎng)站陸續(xù)公開了部分建議提案答復(fù)文件。截至目前,共公開建議答復(fù)37件,提案答復(fù)21件。四是加強相關(guān)數(shù)據(jù)成果的公開。公開出版發(fā)行了《20xx中國國土資源統(tǒng)計年鑒》,通過部門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了《20xx中國國土資源公報》、國土資源權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)勘查資源儲量成果信息、20xx年度國土資源標準等。五是主動公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網(wǎng)站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,及時曝光典型的國土資源違法案件,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關(guān)信息,向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》,及時向社會公布國家土地督察工作情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
(二)加強政策解讀工作。
國土資源重要政策出臺,及時組織參與政策研究人員和國土資源專家隊伍進行權(quán)威解讀。20xx年,我部圍繞不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、《國土資源部關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農(nóng)田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺,通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會、答記者問等多種方式,進行了通俗易懂的解讀和闡釋,使社會公眾準確理解信息發(fā)布內(nèi)容,防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次,發(fā)表政策解讀文章36篇。
(三)持續(xù)推進網(wǎng)上政民互動。
20xx年,通過部門戶網(wǎng)站的“部長信箱”累計辦理郵件4743封,其中咨詢類1065封,建議類78封,舉報類3600封,內(nèi)容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權(quán)登記、閑置土地、礦業(yè)權(quán)辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報等多方面內(nèi)容,通過認真回復(fù),有效地回應(yīng)了群眾關(guān)切,并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
(四)充分利用多種平臺拓展公開渠道。
一是切實做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機制、與主流媒體定期交流機制。20xx年,圍繞公布違法違規(guī)案件、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)資料交接及數(shù)據(jù)共享、20xx國際礦業(yè)大會、新疆油氣勘查開采改革試點、“12·4”國家憲法日等內(nèi)容,組織召開新聞發(fā)布會(媒體吹風(fēng)會)18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通“國土之聲”官方微博基礎(chǔ)上,20xx年又開通了“國土之聲”官方微信,充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等,公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達13000多個。三是充分利用信息化手段,加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。部門戶網(wǎng)站加快建設(shè)國土資源部微門戶,開發(fā)客戶端、手機版,開通微博、微信,逐步建立國土資源移動互聯(lián)服務(wù),使“國土資源信息社會化服務(wù)第一平臺”的功能得到進一步延伸。
三、認真做好政府信息依申請公開工作。
為了方便群眾,在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口,統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務(wù)原則,實行政府信息網(wǎng)上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴格按照法定時限和法定程序作出答復(fù)。20xx年我部共受理政府信息公開申請897件,均依法進行了答復(fù)。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費用。在此基礎(chǔ)上,堅持以人為本的原則,加強與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復(fù)會商機制,依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項。完善政府信息依申請公開登記程序,將申請類型、辦理期限、答復(fù)情況等作進一步細化區(qū)分。對上一年度依申請公開工作情況進行統(tǒng)計分析,為改進政府信息公開工作提供了重要依據(jù)。20xx年我部政府信息公開類行政復(fù)議案件91件,行政訴訟案件42件,比上年有較大幅度上升。
四、進一步夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)。
(一)開展政府信息公開工作調(diào)研。
組織專門調(diào)研組,深入部分省市縣三級國土資源部門,就地方國土資源部門政府信息公開機構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展情況進行了深入調(diào)研。通過調(diào)研,基本掌握了國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作現(xiàn)狀,針對存在問題提出了對策建議,并有針對性地研究制定具體改進措施。
(二)規(guī)范國家土地督察機構(gòu)的政府信息公開工作。
為規(guī)范和推進國家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請公開工作,對派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請公開有關(guān)事項進行專門研究,并對依申請公開辦理工作進行了規(guī)范。與此同時,開展了課題研究—國家土地督察結(jié)果公開制度化研究。
(三)開展政府信息公開案例分析。
為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平,20xx年,組織召開了3次案例評析會,邀請有關(guān)法律專家,就行政復(fù)議和行政訴訟案的政府信息公開案例進行深入分析,查找部機關(guān)政府信息公開工作的不足,研究改進政府信息公開工作。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓(xùn)班”,對各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源主管部門、機關(guān)各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關(guān)人員共約90人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作總體水平。
五、存在的主要問題。
一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機構(gòu),并缺少專業(yè)人員,機構(gòu)設(shè)置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是政府信息公開有待進一步規(guī)范化、標準化。特別是地方國土資源部門依申請公開答復(fù)不規(guī)范,信息公開總體質(zhì)量不高,導(dǎo)致申請復(fù)議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請權(quán)和訴訟權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。部分申請人通過信息公開申請謀取其他利益訴求,或申請大量與自身生產(chǎn)、生活無關(guān)的信息,政府信息公開申請出現(xiàn)“信訪化”傾向。
六、20xx年工作設(shè)想。
20xx年,我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,按照國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求,繼續(xù)大力推進政府信息和政務(wù)公開,重點抓好以下工作:
(一)認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》。結(jié)合國土資源管理工作實際,認真研究制定貫徹落實措施,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推進國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
(二)深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)信息公開。通過部門戶網(wǎng)站“推進國土資源簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”專欄,及時公開國土資源部簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)信息,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,同時要進一步完善部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。
(三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種平臺,及時搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》的權(quán)威解讀。
(四)持續(xù)推進征地信息公開。部省兩級國土資源部門,要及時主動公開用地政策和建設(shè)項目用地批準文件(涉密項目除外)。同時要指導(dǎo)地方國土資源部門,進一步推進市縣征地信息公開工作,積極建立省級征地信息公開平臺,實現(xiàn)省市縣三級公開數(shù)據(jù)信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務(wù)。
(五)切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作。進一步完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布手段,利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息,做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)。
(六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),利用國土資源部門戶網(wǎng)站中的“中國土地市場網(wǎng)”,實時發(fā)布對全國各地土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開,充分利用“礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)”公開礦業(yè)權(quán)交易信息,積極推進網(wǎng)上交易,穩(wěn)妥推進礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
(七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度,用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件。進一步完善土地督察公告制度,積極探索向社會公開土地督察結(jié)果的有效形式。
(八)認真做好國土資源科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎(chǔ)信息。二是做好國土資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。三是繼續(xù)做好部門預(yù)決算等財政資金信息公開。
(九)認真做好依申請公開工作。進一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的工作流程,提高辦理質(zhì)量和效率。開發(fā)政府信息依申請公開管理信息系統(tǒng),加強統(tǒng)計分析。積極探索政府信息依申請公開事項向主動公開轉(zhuǎn)化機制。
經(jīng)典國土資源工作報告篇一
進入20xx年以來,我局在盛市國土資源部門和區(qū)兩委的正確和領(lǐng)導(dǎo)支持下,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點,以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為保證。按照年初確定的工作目標,抓住資源保護、資源保障、資源市場建設(shè)、依法行政以及隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié),開拓創(chuàng)新、積極進娶努力工作,使全局工作取得新的成績?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、全力支持重點工程建設(shè)。
今年上半年,由于市168重點工程“”工作的全面展開,我局抽調(diào)部分同志到“工程建設(shè)指揮部”直接參與重點工程建設(shè)。為支持外環(huán)路工程建設(shè),在涉及占用我區(qū)**村集體土地,我局抽調(diào)精干力量深入基層做群眾的思想動員工作,順利的完成了土地補償和理賠工作。
二、新征建設(shè)項目用地和耕地保護工作。
本年我局關(guān)于項目用地的落實:根據(jù)國家對建設(shè)用地控制指標和新的征地要求將20xx年報省廳的*項目,**項目、**項目重新做了組卷,進行地質(zhì)災(zāi)害評估及與被征地村簽定土地補償協(xié)議并上報市局報批和省廳網(wǎng)上報批;加大項目用地跑辦力度:在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及局長的帶領(lǐng)下把*公司、鋁塑管廠從省廳拿回批復(fù),**項目和*項目正在省廳各處的辦理之中。
今年共完成六個項目的組卷、審核工作,等待上報市國土資源局預(yù)審。
完成了鋁塑管廠、集裝箱集團新征土地發(fā)證工作,*科技有限公司也將發(fā)證。
新征建設(shè)用地占用耕地項目作到了占一補一保證了全市的耕地保有量。
三、土地閑置清理工作。
年初現(xiàn)場逐一摸底清查,查處部分閑置土地18宗,另外有廠房閑置或出租情況13宗,書面寫出匯報材料及初步處理意見報送主管主任審批。主管主任召集規(guī)劃、招商、經(jīng)濟局等相關(guān)局室召開會議,會后根據(jù)主任辦公會議精神重新訂出清理結(jié)果和處理意見,報管委會主任辦公會上會通過,現(xiàn)正在對各個閑置單位分具體情況逐一拿出處理方案。
迄今18宗閑置土地單位大部分已經(jīng)動工建設(shè)或者正在辦理開工前手續(xù),正針對剩余幾宗根據(jù)具體情況拿出可行的處理意見報市局領(lǐng)導(dǎo)批示。
四、土地利用及測量理賠工作。
完成了區(qū)檢察院原劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地、鋁塑管廠轉(zhuǎn)**房地產(chǎn)公司、糧油儲備庫原劃撥土地現(xiàn)以出讓方式給本單位建住宅、通訊設(shè)備公司轉(zhuǎn)給醫(yī)藥、建材轉(zhuǎn)給*房地產(chǎn)、格林房地產(chǎn)收回拍賣給寶云房地產(chǎn)等六宗土地轉(zhuǎn)讓工作。
五、行風(fēng)建設(shè)及機關(guān)效能建設(shè)有了進一步提高。
今年是我區(qū)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵年及機關(guān)效能建設(shè)的的開頭年我局召開了動員大會認真開展了學(xué)習(xí)、自查和整改。在學(xué)習(xí)中要求全體干部職工聯(lián)系思想和工作實際,都寫了20xx字以上的學(xué)習(xí)體會,并在局里座談會上進行了交流,在對照檢查中,局領(lǐng)導(dǎo)向各科室征求意見,以局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從自身做起,認真對照高新區(qū)的要求,檢查自身存在的不足和問題,進行深層次剖析,觸及了靈魂,見到了實效,在自查自糾的整個工作中,并結(jié)合查出的問題,建立健全了局機關(guān)管理中的各項制度。
我們嚴格落實本區(qū)的“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的精神,在繁忙的工作中,抽時間加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí),學(xué)土地政策、法律、法規(guī),學(xué)“本區(qū)工作人員行為規(guī)范”,積極參加每一季度的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力考試,成績優(yōu)秀。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請來專家,抽三個半天時間進行《行政許可法》的集中學(xué)習(xí),我局職工都積極參加,認真做筆記,一絲不茍。
通過學(xué)習(xí)切實加強了隊伍建設(shè),正確履行了職能,提高了工作率效和工作質(zhì)量,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立了國土資源部門管理者在人民群眾中的良好形象。
今年我局工作取得的成效是明顯的,但我們應(yīng)該清醒地看到在工作中還存著一些困難和問題:一是隨國家土地用地政策的調(diào)整作為高新區(qū)以項目為主的地區(qū)迎來了前所未有的困難,農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地受到了限制。二是依法行政要求提高,但我們的規(guī)劃、法制意識水平與合規(guī)合法用地的要求相比尚有明顯的差距,有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)仍然很重;三是長期形成的土地利用向外延拓展為主與當(dāng)前和今后土地資源稀缺必須集約利用的矛盾還將在一定時期內(nèi)并存,提高土地利用效率尚需更大努力;我們要響應(yīng)國家政策的同時積極挖掘潛力,更新觀念,以高度的責(zé)任感和使命感加強國土資源管理,積極為高新區(qū)建設(shè)出力。以耕地保護為基礎(chǔ),以保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展用地為目標,以維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益為出發(fā)點,統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范管理,開拓創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù),不斷提高土地管理水平,為我區(qū)“建設(shè)新區(qū)、實現(xiàn)新跨越”,全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
六、20xx年第一季度工作安排。
切實加強學(xué)習(xí),始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位以科學(xué)的創(chuàng)新精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)高新區(qū)為目標,繼續(xù)推進實現(xiàn)法規(guī)建設(shè)配套化、執(zhí)法手段現(xiàn)代化、行政審批程序化、監(jiān)督管理規(guī)范化和法制宣傳經(jīng)?;墓ぷ髂繕?,全面推進依法行政、依法辦事進程。
重點抓好以下幾方面工作:
(一)加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步加強土地房產(chǎn)局管理隊伍建設(shè)。
把機關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)作為首要工作,突出以“三個代表”重要思想、中共xx大和xx屆三中全會精神為學(xué)習(xí)重點,要求大家認真研讀在經(jīng)濟會議上的講話和xx屆三中全會《決定》,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作,緊密聯(lián)系工作和個人思想、工作實際,務(wù)求取得實效。并結(jié)合實際以專題學(xué)習(xí)形式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,局領(lǐng)要導(dǎo)帶頭學(xué),通過學(xué)習(xí),機關(guān)職工的工作作風(fēng)有了進一步的轉(zhuǎn)變,觀察問題、認識問題、分析問題和解決問題的能力得到了提高。
(二)緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),富有成效地履行職能。
根據(jù)規(guī)劃和項目進區(qū)情況,對商住用地、依法實施招、拍、掛供地。加大區(qū)土地執(zhí)法檢查力度,對閑置土地、改變用途,以及其它土地違法行為案件,結(jié)合市土地監(jiān)察局、依法逐宗予以查處。對新進區(qū)項目實施跟蹤監(jiān)察,盡最大努力防止新的改變用途發(fā)生。及時解決地籍、地政方面問題,處理好邊界矛盾糾紛等事宜。
(三)鞏固土地市場秩序治理整頓成果,進一步規(guī)范土地市場秩序。
要在鞏固治理整頓土地市場秩序成果的基礎(chǔ)上研究治本之策,進一步完善各項制度,探索科學(xué)有效的市場管理機制,規(guī)范市場秩序。
要全面完成土地市場秩序治理整頓清理工作。依法處理各類違法案件,總結(jié)我區(qū)土地市場管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),健全并落實各項管理制度,規(guī)范土地使用權(quán)交易行為,嚴格出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押管理,未經(jīng)批準不得進入市場,完善土地有形市場服務(wù)功能,引導(dǎo)土地使用權(quán)進入市場交易;規(guī)范中介服務(wù)行為,努力營造一個符合市場經(jīng)濟規(guī)律的公開公平公正的土地市常。
(四)加強土地房產(chǎn)局基礎(chǔ)工作,不斷提高土地工作的質(zhì)量和效率。
要圍繞“信息平臺”這個目標,加快土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。要按照高起點規(guī)劃、高標準實施、高效率利用的要求,抓住信息化啟用的契機,加強信息系統(tǒng)的硬件建設(shè),開展辦公自動化、土地管理和管理信息系統(tǒng),完善土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng),使之在高新區(qū)更好地發(fā)揮作用,建立起全區(qū)網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。
要加強土地測量、房產(chǎn)管理、耕地保護和土地房產(chǎn)檔案等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。
經(jīng)典國土資源工作報告篇二
20xx年來,在省、市國土部門和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照《云南省國土資源信息化建設(shè)總體方案》提出的目標任務(wù),規(guī)范公開程序、完善公開內(nèi)容、明確公開重點、創(chuàng)新公開形式,保證政府信息公開內(nèi)容的全面性、及時性和準確性。結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作實際,我局網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞國土資源中心工作,在網(wǎng)上宣傳國土資源知識和政策法規(guī),發(fā)布國土資源土地利用、礦產(chǎn)勘查與開發(fā)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與預(yù)報信息,公開縣局工作動態(tài),為建設(shè)陽光政府、效能政府建設(shè)了信息服務(wù)平臺,進一步提升了國土資源部門的形象。
現(xiàn)根據(jù)云國土資辦〔2010〕152號文件、昭市國土資辦〔2010〕64號關(guān)于開展2010年全省國土資源網(wǎng)站應(yīng)用情況檢查通知的要求,部門信息工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室認真進行自查,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)健全機構(gòu),落實方案。為了認真貫徹落實《條例》,我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時成立了信息工作辦公室,明確了李興才同志為信息辦主任,專門負責(zé)信息技術(shù)工作,負責(zé)國土信息的收集、整理、上傳工作,確保專人專崗。制定了工作實施方案,明確了每個階段的任務(wù),標準和完成時限。年初有計劃,年終有總結(jié),做到了信息管理工作的系統(tǒng)性,資料的完整性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力。為進一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站的宣傳報道作用,提高服務(wù)社會、服務(wù)大局的能力,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我局網(wǎng)站建設(shè)的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務(wù)精,技術(shù)熟,具奉獻精神的年輕同志專門負責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作。在辦公經(jīng)費緊張的情況下花10萬余元購置了專業(yè)攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設(shè)備。為提高網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)輸速度,專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網(wǎng)絡(luò),提高辦公效率。為了把政務(wù)信息公開工作做好,我局把政務(wù)信息公開工作列入對局辦公室的目標責(zé)任制管理和績效考核,進一步加強了政務(wù)信息公開的可執(zhí)行性。
(三)網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容詳實,服務(wù)群眾到位。堅持以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),嚴格貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推行政務(wù)公開,有效地促進了我局工作的順利開展,達到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”的目的。通過政務(wù)信息公開,進一步加強和改進了機關(guān)工作作風(fēng),促進了機關(guān)效能建設(shè),推進了依法治縣活動。
20xx年1月-11月,我局主動公開政府信息共693條,網(wǎng)頁總信息流量1000余條。業(yè)務(wù)管理類信息內(nèi)容主要包括:土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、使用權(quán)收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內(nèi)容包括:房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度,科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等活動,社會治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動態(tài)。
1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主動公開的政府信息,全部在網(wǎng)站公開。二是部分重要的主動公開信息在網(wǎng)站公開的同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網(wǎng)站進行公開,供公眾查詢。
2.依申請公開和不予公開信息情況。
嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定等不予公開的信息堅決沒有公開,確保國家信息安全,社會穩(wěn)定。
3.部門公開信息沒有任何一項屬收費信息,不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(四)通過政務(wù)信息網(wǎng)上公開,落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制,明確了責(zé)任股室,由局辦公室主要負責(zé)重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務(wù)信息查詢制度的整體推進,政策法規(guī)所負責(zé)重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。
認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、征地工作,土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關(guān)定期不定期通報土地開發(fā)整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產(chǎn)投資進展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學(xué)習(xí)實踐活動進展情況、服務(wù)承諾事項的貫徹落實情況等在門戶網(wǎng)站上進行通報。
(五)加強保密審查,確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時,加強保密審查。成立了以局長為組長,分管副局長為副組第,各中層干部為成員的信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組。成立信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,明確李興才同志為注任,負責(zé)處理日常工作。堅持涉密不上網(wǎng)的原則,正確處理好信息公開與保守國家機密的關(guān)系,對一些敏感題,黨和國家的機密,一些工作機密,一些涉及敏感事件的機密,甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機密,一定要嚴格審核,嚴格把關(guān),確保涉密信息不從網(wǎng)站上泄露。每一條信息上傳之前,都要以紙質(zhì)文件,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,簽批“同意上傳”,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙質(zhì)文件存檔,電子文件上傳網(wǎng)站。
根據(jù)省、市國土部門的統(tǒng)一按排布置,我局信息工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時對今開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作執(zhí)行情況進行自查。我局網(wǎng)站有公開目錄、信息專欄、采礦權(quán)審批結(jié)果公告、人事信息等37欄目,信息總量693條,重點是在陽光政府四項制度、縣局動態(tài)政務(wù)等欄目。網(wǎng)上信訪、熱線電話、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等欄目無信息。
根據(jù)《州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》逐項對照檢查,自評分95分。詳見附表。
通過自查總結(jié),我局網(wǎng)站工作存在問題:
一是網(wǎng)站內(nèi)容不夠充實,宣傳不全面,不能讓群眾理解更多的國土資源任務(wù)情況。二是網(wǎng)站自身宣傳不到位,大部分群眾還不知曉縣局國土資源網(wǎng)站地址不知道上面可以查閱相關(guān)國土信息。
改進方法:一是為了使網(wǎng)站的內(nèi)容豐厚多彩,讓群眾理解更多的國土資源工作情況,要進一步強化年初局領(lǐng)導(dǎo)與各中層干部簽訂的《目標責(zé)任書》,要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務(wù),及時提供信息源,使網(wǎng)站內(nèi)容及時得到補充,得到更新,讓群眾有可看之處。二是要加強網(wǎng)站自身宣傳,特別是當(dāng)前我縣面臨大建設(shè)、大移民,廣大群眾更迫需要了解國土工作動態(tài),學(xué)習(xí)國土資源政策法規(guī),減少違法用地,促進社會和諧。在群眾聚集的地方,設(shè)立網(wǎng)址宣傳廣告,提高網(wǎng)址的知曉率。
省市下發(fā)的《州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》是對州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查考核詳細指標,內(nèi)容詳實,覆蓋廣。我們以此為指導(dǎo),建設(shè)國土資源網(wǎng)站,基本能做到,應(yīng)公開盡公開,服務(wù)群眾,宣傳國土。無改進建議、意見。
因技術(shù)力量不夠,一些欄目,如在線咨詢等,沒有投入使用,受群眾要求,建議省市下步加強培訓(xùn),使網(wǎng)站功能真正做到全方位群服務(wù)群眾。
經(jīng)典國土資源工作報告篇三
作為一種不可再生的資源,國土資源是國脈所系、民生所依。國土資源局。
進入20xx年以來,我局在盛市國土資源部門和區(qū)兩委的正確和領(lǐng)導(dǎo)支持下,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點,以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為保證。按照年初確定的工作目標,抓住資源保護、資源保障、資源市場建設(shè)、依法行政以及隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié),開拓創(chuàng)新、積極進娶努力工作,使全局工作取得新的成績?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、全力支持重點工程建設(shè)。
今年上半年,由于市168重點工程“”工作的全面展開,我局抽調(diào)部分同志到“工程建設(shè)指揮部”直接參與重點工程建設(shè)。為支持外環(huán)路工程建設(shè),在涉及占用我區(qū)**村集體土地,我局抽調(diào)精干力量深入基層做群眾的思想動員工作,順利的完成了土地補償和理賠工作。
二、新征建設(shè)項目用地和耕地保護工作。
本年我局關(guān)于項目用地的落實:根據(jù)國家對建設(shè)用地控制指標和新的征地要求將20xx年報省廳的*項目,**項目、**項目重新做了組卷,進行地質(zhì)災(zāi)害評估及與被征地村簽定土地補償協(xié)議并上報市局報批和省廳網(wǎng)上報批;加大項目用地跑辦力度:在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及局長的帶領(lǐng)下把*公司、鋁塑管廠從省廳拿回批復(fù),**項目和*項目正在省廳各處的辦理之中。
今年共完成六個項目的組卷、審核工作,等待上報市國土資源局預(yù)審。
完成了鋁塑管廠、集裝箱集團新征土地發(fā)證工作,*科技有限公司也將發(fā)證。
新征建設(shè)用地占用耕地項目作到了占一補一保證了全市的耕地保有量。
三、土地閑置清理工作。
年初現(xiàn)場逐一摸底清查,查處部分閑置土地18宗,另外有廠房閑置或出租情況13宗,書面寫出匯報材料及初步處理意見報送主管主任審批。主管主任召集規(guī)劃、招商、經(jīng)濟局等相關(guān)局室召開會議,會后根據(jù)主任辦公會議精神重新訂出清理結(jié)果和處理意見,報管委會主任辦公會上會通過,現(xiàn)正在對各個閑置單位分具體情況逐一拿出處理方案。
迄今18宗閑置土地單位大部分已經(jīng)動工建設(shè)或者正在辦理開工前手續(xù),正針對剩余幾宗根據(jù)具體情況拿出可行的處理意見報市局領(lǐng)導(dǎo)批示。
四、土地利用及測量理賠工作。
完成了區(qū)檢察院原劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地、鋁塑管廠轉(zhuǎn)**房地產(chǎn)公司、糧油儲備庫原劃撥土地現(xiàn)以出讓方式給本單位建住宅、通訊設(shè)備公司轉(zhuǎn)給醫(yī)藥、建材轉(zhuǎn)給*房地產(chǎn)、格林房地產(chǎn)收回拍賣給寶云房地產(chǎn)等六宗土地轉(zhuǎn)讓工作。
五、行風(fēng)建設(shè)及機關(guān)效能建設(shè)有了進一步提高。
今年是我區(qū)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵年及機關(guān)效能建設(shè)的的開頭年我局召開了動員大會認真開展了學(xué)習(xí)、自查和整改。在學(xué)習(xí)中要求全體干部職工聯(lián)系思想和工作實際,都寫了20xx字以上的學(xué)習(xí)體會,并在局里座談會上進行了交流,在對照檢查中,局領(lǐng)導(dǎo)向各科室征求意見,以局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從自身做起,認真對照高新區(qū)的要求,檢查自身存在的不足和問題,進行深層次剖析,觸及了靈魂,見到了實效,在自查自糾的整個工作中,并結(jié)合查出的問題,建立健全了局機關(guān)管理中的各項制度。
我們嚴格落實本區(qū)的“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的精神,在繁忙的工作中,抽時間加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí),學(xué)土地政策、法律、法規(guī),學(xué)“本區(qū)工作人員行為規(guī)范”,積極參加每一季度的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力考試,成績優(yōu)秀。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請來專家,抽三個半天時間進行《行政許可法》的集中學(xué)習(xí),我局職工都積極參加,認真做筆記,一絲不茍。
通過學(xué)習(xí)切實加強了隊伍建設(shè),正確履行了職能,提高了工作率效和工作質(zhì)量,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹立了國土資源部門管理者在人民群眾中的良好形象。
今年我局工作取得的成效是明顯的,但我們應(yīng)該清醒地看到在工作中還存著一些困難和問題:一是隨國家土地用地政策的調(diào)整作為高新區(qū)以項目為主的地區(qū)迎來了前所未有的困難,農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地受到了限制。二是依法行政要求提高,但我們的規(guī)劃、法制意識水平與合規(guī)合法用地的要求相比尚有明顯的差距,有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)仍然很重;三是長期形成的土地利用向外延拓展為主與當(dāng)前和今后土地資源稀缺必須集約利用的矛盾還將在一定時期內(nèi)并存,提高土地利用效率尚需更大努力;我們要響應(yīng)國家政策的同時積極挖掘潛力,更新觀念,以高度的責(zé)任感和使命感加強國土資源管理,積極為高新區(qū)建設(shè)出力。以耕地保護為基礎(chǔ),以保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展用地為目標,以維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益為出發(fā)點,統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范管理,開拓創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù),不斷提高土地管理水平,為我區(qū)“建設(shè)新區(qū)、實現(xiàn)新跨越”,全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
六、20xx年第一季度工作安排。
切實加強學(xué)習(xí),始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位以科學(xué)的創(chuàng)新精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)高新區(qū)為目標,繼續(xù)推進實現(xiàn)法規(guī)建設(shè)配套化、執(zhí)法手段現(xiàn)代化、行政審批程序化、監(jiān)督管理規(guī)范化和法制宣傳經(jīng)常化的工作目標,全面推進依法行政、依法辦事進程。
重點抓好以下幾方面工作:
(一)加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步加強土地房產(chǎn)局管理隊伍建設(shè)。
把機關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)作為首要工作,突出以“三個代表”重要思想、中共xx大和xx屆三中全會精神為學(xué)習(xí)重點,要求大家認真研讀在經(jīng)濟會議上的講話和xx屆三中全會《決定》,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作,緊密聯(lián)系工作和個人思想、工作實際,務(wù)求取得實效。并結(jié)合實際以專題學(xué)習(xí)形式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,局領(lǐng)要導(dǎo)帶頭學(xué),通過學(xué)習(xí),機關(guān)職工的工作作風(fēng)有了進一步的轉(zhuǎn)變,觀察問題、認識問題、分析問題和解決問題的能力得到了提高。
(二)緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),富有成效地履行職能。
根據(jù)規(guī)劃和項目進區(qū)情況,對商住用地、依法實施招、拍、掛供地。加大區(qū)土地執(zhí)法檢查力度,對閑置土地、改變用途,以及其它土地違法行為案件,結(jié)合市土地監(jiān)察局、依法逐宗予以查處。對新進區(qū)項目實施跟蹤監(jiān)察,盡最大努力防止新的改變用途發(fā)生。及時解決地籍、地政方面問題,處理好邊界矛盾糾紛等事宜。
(三)鞏固土地市場秩序治理整頓成果,進一步規(guī)范土地市場秩序。
要在鞏固治理整頓土地市場秩序成果的基礎(chǔ)上研究治本之策,進一步完善各項制度,探索科學(xué)有效的市場管理機制,規(guī)范市場秩序。
要全面完成土地市場秩序治理整頓清理工作。依法處理各類違法案件,總結(jié)我區(qū)土地市場管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),健全并落實各項管理制度,規(guī)范土地使用權(quán)交易行為,嚴格出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押管理,未經(jīng)批準不得進入市場,完善土地有形市場服務(wù)功能,引導(dǎo)土地使用權(quán)進入市場交易;規(guī)范中介服務(wù)行為,努力營造一個符合市場經(jīng)濟規(guī)律的公開公平公正的土地市常。
(四)加強土地房產(chǎn)局基礎(chǔ)工作,不斷提高土地工作的質(zhì)量和效率。
要圍繞“信息平臺”這個目標,加快土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。要按照高起點規(guī)劃、高標準實施、高效率利用的要求,抓住信息化啟用的契機,加強信息系統(tǒng)的硬件建設(shè),開展辦公自動化、土地管理和管理信息系統(tǒng),完善土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng),使之在高新區(qū)更好地發(fā)揮作用,建立起全區(qū)網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。
要加強土地測量、房產(chǎn)管理、耕地保護和土地房產(chǎn)檔案等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。
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經(jīng)典國土資源工作報告篇四
根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔2006〕206號)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓情況。
我縣土地收購儲備中心自2002年7月30日成立以來,共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗,面積25197平方米,總成交價518.25萬元,土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗,面積7287平方米,成交價246萬元,加油站用地2宗,面積6846平方米,成交價97.44萬元,賓館餐飲業(yè)用地1宗,面積11064平方米,成交價174.81萬元。
經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實,但由于我縣土地市場較小,全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作,任務(wù)還十分艱巨。
二土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況。
近年來,我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準,對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準地價覆蓋的范圍內(nèi),土地出讓金征收標準皆不低于基準地價的40%,基準地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展,對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征,但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。
三土地清理情況。
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果,妥善處理和解決歷史遺留問題,根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)[2006]22號)及省、市等規(guī)定精神,我縣及時對違法用地情況進行了清理。
1、違法用地基本情況。
我縣企業(yè)違法用地共59宗,其中2003年7月30日之前違法用地43宗,面積8.83公頃;2003年7月30日之后違法用地16宗,面積2.73公頃。
2、違法用地處理情況。
經(jīng)報請縣政府批準同意:。
(1)對占而未用,閑置撂荒的,限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕,退還原集體經(jīng)濟組織。
(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補辦土地報批手續(xù)。
(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的,按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。
(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的單位或法人,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
目前,此項工作正在實施當(dāng)中。
四群眾權(quán)益維護情況。
1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補償情況。
1999年至2005年,我縣33個建設(shè)項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃,其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過政府批準。三費補償總額2595.7702萬元,已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,不存在拖欠情況。
為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難:一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費;二是對從事農(nóng)用車、達雅機的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設(shè)費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。
2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實情況。
為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工:一是對資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股,以入股資金作為注冊資本,注冊新的股份合作制企業(yè),租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè),職工在原企業(yè)下崗,但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變,再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費,代交下崗職工養(yǎng)老保險金,失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費,并從投產(chǎn)之日起,第一年企年所得稅的全部,第二、第三年企業(yè)所得稅的一半,經(jīng)稅務(wù)、財政部門審核后,用于扶持企業(yè)。
五供地備案制度落實情況。
掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布,掛牌成交后,及時將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔,做到備案數(shù)據(jù)客觀、準確、全面、可靠。
六土地違法問題處理情況。
國發(fā)[2004]28號文件下發(fā)以來,我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度,做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。2004年共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;2005年,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝,收回土地面積0.3畝,退還土地面積4.067畝,罰沒款2000元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗,結(jié)案2宗。2006年10月前,查處土地違法案件2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗,罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后,全部結(jié)案。
七治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況。
根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作:一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議,對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進行了全面動員和部署。三是認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見》等內(nèi)容,觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片,營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄,在局網(wǎng)站開辟了專題,設(shè)立了舉報箱,公布了xx信箱和舉報電話。五是自查自糾,狠抓落實。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點,將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合,與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合,對2004年以來辦理的國土資源審批情況進行了全面的清理和自查。
一全面貫徹落實《關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。
二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準”的要求,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。五是嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴格土地管理的決定》的.有關(guān)規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的,將依法嚴肅查處。
三加強各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設(shè)項目,一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準或批準建設(shè)項目。
四切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:一是嚴格依法行政,補償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)??闪粢徊糠纸?jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進行免費再就業(yè)培訓(xùn),使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費。
經(jīng)典國土資源工作報告篇五
(一)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力培育壯大新動能,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。
扎實推進“三去一降一補”。五年來,在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上,以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點加大去產(chǎn)能力度。退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸。因城施策分類指導(dǎo),三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,熱點城市房價漲勢得到控制。
針對長期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)問題,我們持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,減少微觀管理、直接干預(yù),注重加強宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務(wù)。五年來,國務(wù)院部門行政審批事項削減44%,非行政許可審批徹底終結(jié),中央政府層面核準的企業(yè)投資項目減少90%,行政審批中介服務(wù)事項壓減74%,職業(yè)資格許可和認定大幅減少。
(二)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,著力激發(fā)社會創(chuàng)造力,整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。擴大科研機構(gòu)和高校科研自主權(quán),改進科研項目和經(jīng)費管理,深化科技成果權(quán)益管理改革。
(三)堅持全面深化改革,著力破除體制機制弊端,發(fā)展動力不斷增強。
深化能源、鐵路、鹽業(yè)等領(lǐng)域改革。放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。完善產(chǎn)權(quán)保護制度。
推進農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80%。完善主體功能區(qū)制度,建立生態(tài)文明績效考評和責(zé)任追究制度。
(四)堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,著力推動平衡發(fā)展,新的增長極增長帶加快成長。
積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,編制實施相關(guān)規(guī)劃,建設(shè)一批重點項目。出臺一系列促進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,加強援藏援疆援青工作。海洋保護和開發(fā)有序推進。實施重點城市群規(guī)劃,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強。
(五)堅持人與自然和諧發(fā)展,著力治理環(huán)境污染,生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。
樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護。加強散煤治理,推進重點行業(yè)節(jié)能減排。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),煤炭消費比重下降8.1個百分點,清潔能源消費比重提高6.3個百分點。加強重點流域海域水污染防治。推進重大生態(tài)保護和修復(fù)工程,擴大退耕還林還草還濕,加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開展中央環(huán)保督察,嚴肅查處違法案件。
(六)堅持依法全面履行政府職能,著力加強和創(chuàng)新社會治理,社會保持和諧穩(wěn)定。
提請全國人大常委會制定修訂法律95部,制定修訂行政法規(guī)195部,修改廢止一大批部門規(guī)章。省、市、縣政府部門制定公布權(quán)責(zé)清單。開展國務(wù)院大督查和專項督查。完善信訪工作制度。擴大法律援助范圍。促進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,事故總量和重特大事故數(shù)量持續(xù)下降。加強地震、特大洪災(zāi)等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,健全分級負責(zé)、相互協(xié)同的應(yīng)急機制,最大程度降低了災(zāi)害損失。
貫徹落實黨中央全面從嚴治黨部署,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認真落實黨中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。嚴控新建政府性樓堂館所和財政供養(yǎng)人員總量,“三公”經(jīng)費大幅壓減。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。堅決查處和糾正違法違規(guī)行為,嚴厲懲處腐敗分子,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標:
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右;。
居民消費價格漲幅3%左右;。
居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步;。
進出口穩(wěn)中向好,國際收支基本平衡;。
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降;。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,各類風(fēng)險有序有效防控。
做好今年工作,要認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把穩(wěn)和進作為一個整體來把握,注重以下幾點:
大力推動高質(zhì)量發(fā)展。
加大改革開放力度。
抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。
三、對20政府工作的建議。
(一)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
繼續(xù)破除無效供給。堅持用市場化法治化手段,嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準,化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右。
深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度。工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,決不允許假冒偽劣滋生蔓延,決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。大力推進綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。
進一步減輕企業(yè)稅負。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。
(二)加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,啟動一批科技創(chuàng)新重大項目,高標準建設(shè)國家實驗室。鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
落實和完善創(chuàng)新激勵政策。改革科技管理制度,績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)。
促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造“雙創(chuàng)”升級版。深化人才發(fā)展體制改革,推動人力資源自由流動。
(三)深化基礎(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革。
完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制。加快技術(shù)、土地等要素價格市場化改革,深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價格改革,打破行政壟斷,防止市場壟斷。
深化財稅體制改革。健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。
健全生態(tài)文明體制。改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度,加強自然生態(tài)空間用途管制,推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善生態(tài)補償機制,以更加有效的制度保護生態(tài)環(huán)境。
(四)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。
加大精準脫貧力度。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧,補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。強化對深度貧困地區(qū)支持,中央財政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,改進考核監(jiān)督方式。
推進污染防治取得更大成效。深入推進水、土壤污染防治。實施重點流域和海域綜合治理,全面整治黑臭水體。加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),全面劃定生態(tài)保護紅線,完成造林1億畝以上,耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝,擴大濕地保護和恢復(fù)范圍,深化國家公園體制改革試點。嚴控填海造地。嚴格環(huán)境執(zhí)法。
(五)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)。新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上、高效節(jié)水灌溉面積萬畝。
全面深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。改進耕地占補平衡管理辦法,建立新增耕地指標、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制,所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。深化糧食收儲、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機活力。
推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,新建改建農(nóng)村公路20萬公里。穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,推進“廁所革命”。
(六)扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
塑造區(qū)域發(fā)展新格局。加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。制定西部大開發(fā)新的指導(dǎo)意見,落實東北等老工業(yè)基地振興舉措,繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。促進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。壯大海洋經(jīng)濟,堅決維護國家海洋權(quán)益。
提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。今年再進城落戶1300萬人,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通,健全菜市場、停車場等便民服務(wù)設(shè)施。有序推進“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施。
(七)積極擴大消費和促進有效投資。
發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元,比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目,務(wù)必使民間資本進得來、能發(fā)展。
(八)推動形成全面開放新格局。
推進“一帶一路”國際合作。
鞏固外貿(mào)穩(wěn)中向好勢頭。
促進外商投資穩(wěn)定增長。
促進貿(mào)易和投資自由化便利化。
(九)提高保障和改善民生水平。
實施健康中國戰(zhàn)略。做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,多渠道增加全民健身場所和設(shè)施。
更好解決群眾住房問題。啟動新的三年棚改攻堅計劃,今年開工580萬套。加大公租房保障力度。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實地方主體責(zé)任,繼續(xù)實行差別化調(diào)控,建立健全長效機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場,發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。
打造共建共治共享社會治理格局。完善基層群眾自治制度,加強社區(qū)治理。做好地震、氣象、地質(zhì)等工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
經(jīng)典國土資源工作報告篇六
20xx年來,在省、市國土部門和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《云南省國土資源信息化建設(shè)總體方案》提出的目標任務(wù),規(guī)范公開程序、完善公開內(nèi)容、明確公開重點、創(chuàng)新公開形式,保證政府信息公開內(nèi)容的全面性、及時性和準確性。結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作實際,我局網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞國土資源中心工作,在網(wǎng)上宣傳國土資源知識和政策法規(guī),發(fā)布國土資源土地利用、礦產(chǎn)勘查與開發(fā)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與預(yù)報信息,公開縣局工作動態(tài),為建設(shè)陽光政府、效能政府建設(shè)了信息服務(wù)平臺,進一步提升了國土資源部門的形象。
現(xiàn)根據(jù)云國土資辦〔20xx〕152號文件、昭市國土資辦〔20xx〕64號關(guān)于開展20xx年全省國土資源網(wǎng)站應(yīng)用情況檢查通知的要求,部門信息工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室認真進行自查,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)健全機構(gòu),落實方案。為了認真貫徹落實《條例》,我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時成立了信息工作辦公室,明確了李興才同志為信息辦主任,專門負責(zé)信息技術(shù)工作,負責(zé)國土信息的收集、整理、上傳工作,確保專人專崗。制定了工作實施方案,明確了每個階段的任務(wù),標準和完成時限。年初有計劃,年終有總結(jié),做到了信息管理工作的系統(tǒng)性,資料的完整性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力。為進一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站的宣傳報道作用,提高服務(wù)社會、服務(wù)大局的能力,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我局網(wǎng)站建設(shè)的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務(wù)精,技術(shù)熟,具奉獻精神的年輕同志專門負責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作。在辦公經(jīng)費緊張的情況下花10萬余元購置了專業(yè)攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設(shè)備。為提高網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)輸速度,專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網(wǎng)絡(luò),提高辦公效率。為了把政務(wù)信息公開工作做好,我局把政務(wù)信息公開工作列入對局辦公室的目標責(zé)任制管理和績效考核,進一步加強了政務(wù)信息公開的可執(zhí)行性。
(三)網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容詳實,服務(wù)群眾到位。堅持以xx大、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),嚴格貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推行政務(wù)公開,有效地促進了我局工作的順利開展,達到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”的目的。通過政務(wù)信息公開,進一步加強和改進了機關(guān)工作作風(fēng),促進了機關(guān)效能建設(shè),推進了依法治縣活動。
20xx年1月-11月,我局主動公開政府信息共693條,網(wǎng)頁總信息流量1000余條。業(yè)務(wù)管理類信息內(nèi)容主要包括:土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、使用權(quán)收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內(nèi)容包括:房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度,科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等活動,社會治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動態(tài)。
1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主動公開的政府信息,全部在網(wǎng)站公開。二是部分重要的主動公開信息在網(wǎng)站公開的同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網(wǎng)站進行公開,供公眾查詢。
2.依申請公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,沒有收到依申請公開請求。
嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定等不予公開的信息堅決沒有公開,確保國家信息安全,社會穩(wěn)定。
3.部門公開信息沒有任何一項屬收費信息,不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(四)通過政務(wù)信息網(wǎng)上公開,落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制,明確了責(zé)任股室,由局辦公室主要負責(zé)重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務(wù)信息查詢制度的整體推進,政策法規(guī)所負責(zé)重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。
認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、征地工作,土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關(guān)定期不定期通報土地開發(fā)整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產(chǎn)投資進展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學(xué)習(xí)實踐活動進展情況、服務(wù)承諾事項的貫徹落實情況等在門戶網(wǎng)站上進行通報。
(五)加強保密審查,確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時,加強保密審查。成立了以局長為組長,分管副局長為副組第,各中層干部為成員的信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組。成立信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,明確李興才同志為注任,負責(zé)處理日常工作。堅持涉密不上網(wǎng)的原則,正確處理好信息公開與保守國家機密的關(guān)系,對一些敏感題,黨和國家的機密,一些工作機密,一些涉及敏感事件的機密,甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機密,一定要嚴格審核,嚴格把關(guān),確保涉密信息不從網(wǎng)站上泄露。每一條信息上傳之前,都要以紙質(zhì)文件,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,簽批“同意上傳”,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙質(zhì)文件存檔,電子文件上傳網(wǎng)站。
二、國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開自查情況。
根據(jù)省、市國土部門的統(tǒng)一按排布置,我局信息工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時對今開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作執(zhí)行情況進行自查。我局網(wǎng)站有公開目錄、信息專欄、采礦權(quán)審批結(jié)果公告、人事信息等37欄目,信息總量693條,重點是在陽光政府四項制度、縣局動態(tài)政務(wù)等欄目。網(wǎng)上信訪、熱線電話、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等欄目無信息。
根據(jù)《州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》逐項對照檢查,自評分95分。詳見附表。
通過自查總結(jié),我局網(wǎng)站工作存在問題:
一是網(wǎng)站內(nèi)容不夠充實,宣傳不全面,不能讓群眾理解更多的國土資源任務(wù)情況。二是網(wǎng)站自身宣傳不到位,大部分群眾還不知曉縣局國土資源網(wǎng)站地址不知道上面可以查閱相關(guān)國土信息。
改進方法:一是為了使網(wǎng)站的內(nèi)容豐厚多彩,讓群眾理解更多的國土資源工作情況,要進一步強化年初局領(lǐng)導(dǎo)與各中層干部簽訂的《目標責(zé)任書》,要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務(wù),及時提供信息源,使網(wǎng)站內(nèi)容及時得到補充,得到更新,讓群眾有可看之處。二是要加強網(wǎng)站自身宣傳,特別是當(dāng)前我縣面臨大建設(shè)、大移民,廣大群眾更迫需要了解國土工作動態(tài),學(xué)習(xí)國土資源政策法規(guī),減少違法用地,促進社會和諧。在群眾聚集的地方,設(shè)立網(wǎng)址宣傳廣告,提高網(wǎng)址的知曉率。
三、對國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開執(zhí)行情況工作的意見和建議。
省市下發(fā)的《州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》是對州、(市)級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查考核詳細指標,內(nèi)容詳實,覆蓋廣。我們以此為指導(dǎo),建設(shè)國土資源網(wǎng)站,基本能做到,應(yīng)公開盡公開,服務(wù)群眾,宣傳國土。無改進建議、意見。
因技術(shù)力量不夠,一些欄目,如在線咨詢等,沒有投入使用,受群眾要求,建議省市下步加強培訓(xùn),使網(wǎng)站功能真正做到全方位群服務(wù)群眾。
經(jīng)典國土資源工作報告篇七
根據(jù)伊州國土資字[2006]61號文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標準自評為94分,現(xiàn)將自評情況說明如下:
我局作為行政執(zhí)法機關(guān),共有局領(lǐng)導(dǎo)5人,有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工,局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo),對全局的行政執(zhí)法工作負總責(zé),各副局長均有分管的責(zé)任科、所,做到了權(quán)責(zé)分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務(wù)和經(jīng)濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責(zé)人簽訂目標管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)階段性的工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則,一直以來,實行著局務(wù)會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務(wù)會研究決定。
關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān),因此在此分項中,自評得12分。
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執(zhí)行,建立了行政執(zhí)法過錯追究制,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃等,每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬元左右。2006年預(yù)計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓(xùn)的目標。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
一直以來我局就非常重視隊伍建設(shè),但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質(zhì)水平層次不均,整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
能認真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項制度,并對相關(guān)內(nèi)容進行公示,建立了國土資源網(wǎng)站,對所有行政執(zhí)法事項、依據(jù)、程序等進行了網(wǎng)上公示,做到陽光作業(yè)。
建立了違法行政責(zé)任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度,認為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。
此分項中扣1分,自評得11分。
各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
能認真履行法定職責(zé),定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據(jù)準確,嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
有計劃、有重點地開展行政執(zhí)法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書,開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動,并在2003年得到命名。
自評得15分。
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理,對當(dāng)事人處罰時應(yīng)下聽證告知書,當(dāng)事人提出申請復(fù)議,依法召開聽證會,當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機關(guān)申請復(fù)議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
經(jīng)典國土資源工作報告篇八
xxxx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市、縣工作部署要求,認真落實縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xxxx*年政府信息公開工作要點的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕96號)文件精神,緊密結(jié)合國土資源工作實際,堅持以公開透明、公平公正為主線,以服務(wù)中心、方便群眾為立足點,以促進權(quán)利公開透明運行和重點領(lǐng)域信息公開工作為重點,圍繞中心,貼近民生,強化措施,依法、及時、準確地公開了相關(guān)政府信息,推進政府信息公開工作深入開展。
(一)組織機構(gòu)情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,副局長任副組長,其他人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全局的信息公開工作。并派專人負責(zé)信息公開的具體工作。
(二)信息公開情況。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》標準,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,明確本機關(guān)制定的規(guī)范性文件、機關(guān)機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容為必須主動向社會公布的政府信息,對應(yīng)主動公開的'信息在縣政務(wù)網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上向社會公布。
(三)信息公開保密審查情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開保密審查工作,對擬公開的公文、信息是否涉密進行嚴格把關(guān),進一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,對全局保密工作各個環(huán)節(jié)做了明確的規(guī)定,保證了局內(nèi)政府信息公開內(nèi)容不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,全年未發(fā)生任何泄密事件。
主動公開國土資源各類法律法規(guī)、行政審批事項及辦事流程和國土資源局“三公經(jīng)費”等信息。在西部民樂網(wǎng)上公開政府信息28條,其中政務(wù)動態(tài)信息22條、依法行政4條、其他信息2條。電子監(jiān)察上發(fā)布辦件信息1520條;利用廣播、電視、張掖市國土資源局門戶網(wǎng)站、民樂國土資源局門戶網(wǎng)站等信息公開渠道,公開政府信息45余條。
xxxx年,我局未收到請求公開政府信息的申請。
xxxx年,我局沒有政府信息公開的收費及減免情況。
xxxx年我局沒有因政府信息公開工作而被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。
(一)存在的主要問題。
一是信息公開的內(nèi)容不夠全面,信息更新不夠及時。
二是政府信息公開的意識有待進一步加強。
(二)改進措施。
一要提高信息公開數(shù)量。盡可能將不具保密性質(zhì)的政策文件和工作動態(tài)信息向社會公開。
二要及時公開政府信息。建立健全信息報送制度,及時掌握工作動態(tài),確保政府信息及時有效公開。
經(jīng)典國土資源工作報告篇九
年,麒麟國土分局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難,堅定不移貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)各項決策部署,完成了區(qū)委、區(qū)政府和市國土局交辦的各項工作任務(wù)。根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的〈麒麟?yún)^(qū)2018年度區(qū)直單位社會評價辦法〉的通知》(麒辦發(fā)〔2018〕49號)要求,分局從履職盡責(zé)、正風(fēng)肅紀、辦事公開、工作效率和廉政建設(shè)等五個方面作如下報告:
一、履職盡責(zé)情況。
(一)用地保障工作。
1.規(guī)劃預(yù)審。2018年,完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,麒麟?yún)^(qū)預(yù)留新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地0.12萬畝,剩余新增建設(shè)用地2.43萬畝。重點將金田陽光、麒麟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、南部新城及液態(tài)金屬、麒麟水鄉(xiāng)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等67個重點建設(shè)項目納入規(guī)劃調(diào)整完善。完成三寶至長水機場、曲靖至瀘西高速公路、曲靖石富公路水泥二廠、曲靖市麒小線水務(wù)小區(qū)至深溝段兩個麒麟?yún)^(qū)重點建設(shè)項目的用地預(yù)審工作,完成麒麟?yún)^(qū)龍?zhí)逗铀畮旃こ探ㄔO(shè)項目、東過境珠街連接線二期工程建設(shè)項目的省級踏勘并取得了云南省國土資源廳的實地踏勘意見。
2.用地報批。接轉(zhuǎn)上報批準3件,面積1634.81畝,具體為:東過境高速公路珠街連接線(542.54畝)、金麟灣低丘緩坡開發(fā)項目二期三批(978.59畝)、紅廟服務(wù)區(qū)(113.68畝)。2018年,麒麟?yún)^(qū)共上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收報6件,面積3169.14畝。批準4件,面積2064.76畝。待批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收2件,面積1104.38畝。麒麟?yún)^(qū)2018年第三批城市建設(shè)用地570.17畝、2018年第五批城鎮(zhèn)建設(shè)用地544.22畝、第四批城鎮(zhèn)建設(shè)用地560.16畝已報省政府待批。龍?zhí)逗铀畮祉椖坑玫卣诮M件,面積1720.64畝,待節(jié)地評價批復(fù)后,按程序上報。做好三清、曲師高速等重點項目臨時用地的報批。
3.土地供應(yīng)。2018年,市國土局下達麒麟?yún)^(qū)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃150畝,截至目前,合計供地6宗,供地面積1170.66畝,其中以出讓方式供地4宗,面積131.33畝,成交價款4624.04萬元(三宗為集體資產(chǎn)國有土地使用權(quán)處置);以劃撥方式供地2宗,供地面積1039.33畝。供地率為下達計劃的780%。完成麒麟?yún)^(qū)沿江街道、三寶街道、珠街街道、越州鎮(zhèn)、茨營鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)(高家村、新村)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價更新測算。完成—20麒麟?yún)^(qū)征而未供及疑視閑置土地清理上報工作。
(二)耕地保護工作。
1.耕地保護。按照《麒麟?yún)^(qū)永久基本農(nóng)田劃定工作實施方案》要求,督促和配合好作業(yè)單位完善了標志牌的設(shè)立、界樁的埋設(shè)、數(shù)據(jù)庫、表冊建立健全等項工作。完成區(qū)與鎮(zhèn)(街道)、鎮(zhèn)(街道)與村(社區(qū))簽訂了耕地保護責(zé)任書112份,層層分解任務(wù),落實耕地保護責(zé)任。落實了2018年農(nóng)用地轉(zhuǎn)征用所占耕地的占補平衡。
2.土地整治。加大土地整治力度,堅決落實耕地“占補平衡”制度。已實施的越州鎮(zhèn)薛旗等3個村土地整治項目工程已竣工,該項目總投資2363.87萬元,建設(shè)規(guī)模1.03萬畝,可新增耕地110畝。年底前可申請上級驗收。對由麒麟?yún)^(qū)耕地指標實行占補的建設(shè)用地項目,其耕地開墾費做到100%收繳到位。
3.增減掛鉤。已完成珠街石營山上下段等采石場、韭菜山等采石場、老虎沖采石場等3個增減掛鉤試點項目,批準掛鉤周轉(zhuǎn)指標為1574.17畝,實際復(fù)墾面積1692.28畝(其中耕地1225.91畝),待完善資料后上報申請驗收。調(diào)整東山、越州鎮(zhèn)和沿江街道增減掛鉤試點項目拆舊地塊的規(guī)劃設(shè)計方案,對原方案實施不了的拆舊地塊進行置換,面積1197畝。方案待評審上報批準后實施。
4.土地復(fù)墾。一是規(guī)范完善土地復(fù)墾方案的編制審查,全面履行土地復(fù)墾的法定職責(zé),督促土地復(fù)墾義務(wù)人編制土地復(fù)墾方案。麒麟國土分局、土地復(fù)墾義務(wù)人和銀行簽訂土地復(fù)墾費用三方監(jiān)管協(xié)議,督促土地復(fù)墾義務(wù)人確保土地復(fù)墾費用足額到位,并按復(fù)墾方案中的要求完成土地復(fù)墾任務(wù)。
(三)礦權(quán)管理工作。
2018年,完成轄區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)人勘查開采網(wǎng)上信息公示。信息公示系統(tǒng)登記礦權(quán)185個,應(yīng)公示礦權(quán)130個,填報數(shù)量107個,填報進度82.31%,公示數(shù)量107個,公示進度82.31%??h級發(fā)證未公示9個,4個非煤礦山到期未公示已列入異常名錄。3個整合待關(guān)閉礦山不列入異常名錄,省級發(fā)證由省級列入。受理了省級劃定礦區(qū)范圍2家,市級發(fā)證采礦權(quán)延續(xù)5家,完成縣級采礦權(quán)發(fā)證5家。配合煤炭、安監(jiān)部門完成煤礦、非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,按照轉(zhuǎn)型升級工作進展情況做好礦業(yè)權(quán)變更登記工作。建立健全采礦權(quán)標識牌制度,切實加強對礦產(chǎn)資源勘查、開采活動,提高礦山開發(fā)利用“三率”水平,做到節(jié)約集約開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。清繳征收煤礦、非煤礦礦產(chǎn)資源補償費32.1006萬元。征收非煤礦山采礦權(quán)出讓收益188.7706萬元。完成14個小型非煤礦山資源儲量評審備案工作及采礦權(quán)出讓收益評估工作。完成麒麟?yún)^(qū)煤礦儲量動態(tài)測量工作并順利通過市級驗收。
1.認真排查。2018年,全區(qū)共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點87個。其中滑坡55處,崩塌3處,泥石流3處,地面塌陷26處(巖溶塌陷5處)。集中分布在東部的斷裂帶、河谷地帶及采煤區(qū),主要涉及珠街街道、沿江街道、茨營鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、越州鎮(zhèn)、三寶街道、瀟湘街道等街道(鎮(zhèn))的44個村委會,63個村小組,威脅人口11989人,威脅財產(chǎn)50356萬元。
2.方案落實。編制下發(fā)了《麒麟?yún)^(qū)2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(麒區(qū)政辦〔2018〕46號),方案落實了地質(zhì)災(zāi)害防治重點和重點防范時期,成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了相應(yīng)工作措施。完成了87個單點預(yù)案的編制工作。共發(fā)放防災(zāi)工作“明白卡”205份、防災(zāi)避險“明白卡”1809份,地質(zhì)災(zāi)害防治通知(函)11份。及時與氣象部門溝通、會商和協(xié)作,簽訂了氣象服務(wù)合作協(xié)議,及時將天氣信息和預(yù)警信息及時發(fā)送到分局所有職工和監(jiān)測員的通訊設(shè)備中。制作了22塊地質(zhì)災(zāi)害隱患警示牌。落實崗位責(zé)任制度,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。形了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級群測群防網(wǎng)絡(luò),明確了防治工作責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域、聯(lián)絡(luò)方式,落實了專職或兼職人員適時開展災(zāi)害動態(tài)檢查、監(jiān)測,做到了一旦發(fā)現(xiàn)隱患、異變情況或其他明顯征兆及時上報,并做好群眾轉(zhuǎn)移工作,確保人民生命安全。2018年4月,對排查出的曲靖東過境高速公路二工期珠街、三工期沿江路段3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點及時向建設(shè)單位發(fā)函要求立即采取防護措施。
3.地質(zhì)核查。完成了轄區(qū)內(nèi)374個地質(zhì)環(huán)境破壞的的調(diào)查復(fù)核工作。麒麟?yún)^(qū)擬開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的礦山有181個,破壞總面積10317.52畝,匡算投入資金6.88億元。擬定了未來5年地質(zhì)環(huán)境修復(fù)的階段性計劃任務(wù),現(xiàn)正在開展編制《曲靖市麒麟?yún)^(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理規(guī)劃》,下步將按照治理規(guī)劃修及時開展修復(fù)治理工作。
4.項目治理。積極做好茨營新莊社區(qū)、越州鎮(zhèn)新田村委會滑坡治理項目的實施工作,確保治理項目及時開工建設(shè)。啟動?xùn)|山鎮(zhèn)轉(zhuǎn)長河、偏坡和珠街街道聯(lián)合村委會共100戶的搬遷避讓工作。
(五)、執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.案件查處。2018年共立案查處土地違法案件27件、礦產(chǎn)1件,應(yīng)收繳罰沒款79.74萬元。對不履行處罰決定的,待申請區(qū)法院強制執(zhí)行后,進行結(jié)案。
2、衛(wèi)片檢查。麒麟?yún)^(qū)衛(wèi)片檢查涉及378個土地圖斑及11個礦產(chǎn)圖斑開采情況。違法用地圖斑41個及礦產(chǎn)越界開采1個圖斑,進行逐一核實,立案查處并督促整改。因曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)違法12個圖斑,新增違法占用耕地的比例為54.47%;麒麟?yún)^(qū)違法41個圖斑,新增違法占用耕地的比例為,13.5%,導(dǎo)致新增違法占用耕地的比例超過15%,達18.16%,被省政府警示約談。
3.動態(tài)巡查。以煤礦和非煤礦山為重點,建立健全巡查制度,加排除各種不安全隱患,確保監(jiān)管到位。2018年,對到期“采礦許可證”和檢查存在違法行為及時下發(fā)《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》40份,并對到期及存在超層越界的企業(yè)列入重點巡查各單。開展檢查23次,參加人員130人次,共計檢查17個企業(yè),其中煤礦6家,非煤礦山11家企業(yè),對1家非煤礦山企業(yè)越界開采行為進行了立案查處;共開展國土資源動態(tài)巡查36次。
認真做好集體土地使用權(quán)發(fā)證收尾工作。結(jié)合在發(fā)證中使用權(quán)人提出的問題,對內(nèi)業(yè)無法確認的到實地核實,做到對每一個使用權(quán)人提出的問題都有答復(fù),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。組織驗收了東過境連接線二期土地勘測定界、白石江街道長河第五居民小組農(nóng)村居民建房土地勘測定界、沿江街道余家圩第四居民小組土地勘測定界,東過境連接線1期供地報告,為土地的報批工作奠定了基礎(chǔ)。麒麟?yún)^(qū)20土地變更調(diào)查共計下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑460個,面積3616.4畝(耕地面積1880.7畝)。扣除開發(fā)區(qū)82個監(jiān)測圖斑,麒麟?yún)^(qū)遙感監(jiān)測圖斑378個,監(jiān)測面積2779.9畝(耕地面積1700.6畝)。組織逐一圖斑確定,按照要求時間上報了縣級預(yù)變更成果,按時把變更數(shù)據(jù)庫上報國土部。麒麟?yún)^(qū)雖沒有不動產(chǎn)登記的職能和機構(gòu),但一直配合曲靖市不動產(chǎn)中心做好不動產(chǎn)登記的相關(guān)工作。2018年共整理登記資料向市不動產(chǎn)登記局提交了地籍檔案,土地登記卡、續(xù)卡38宗地。積極協(xié)助市不動產(chǎn)登記機構(gòu)推進不動產(chǎn)登記工作。
(七)、掃黑除惡工作。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市國土局對有關(guān)掃黑除惡專項斗爭工作的要求,分局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各科、室、隊、所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的實施方案》。分局與各科、室、隊、所、中心簽定了《麒麟國土分局掃黑除惡專項斗爭工作責(zé)任書》、《保密協(xié)議書》,健全了分局、國土所、村信息員上下齊抓共管的工作機制,要求每月認真填報《麒麟國土分局掃黑除惡排查表》,做好《麒麟國土分局掃黑除惡臺賬》管理。每天在辦公樓大廳滾動播放掃黑除惡公益廣告,公布舉報電話0874-3298393。對全區(qū)土地拆遷征用、礦山開采、地災(zāi)治理、土地開發(fā)整理、信訪舉報、土地違法案件等各項工作的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析,聚焦國土資源涉黑涉惡問題突出的重點領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。通過采取以上舉措,至今還未發(fā)現(xiàn)國土資源系統(tǒng)領(lǐng)域工作中涉黑涉惡的現(xiàn)象和行為。
(八)、脫貧攻堅工作。
深入調(diào)查,掌握幫扶聯(lián)系點瀟湘街道沙壩村貧困戶46戶164人家庭基本情況、致貧原因以及貧困戶愿望及想法。46名干部職工全部加入中國社會扶貧志愿者網(wǎng)絡(luò)平臺。2018年1月,分局派駐一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部專職掛點該村,并擔(dān)任該村幫扶工作隊隊長,任第一書記,對該村貧困戶和該村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做到“底子清”。截至2018年10月底,分局共投入資金76萬元改善該村生產(chǎn)、生活等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。干部職工主動自覺幫扶,個人出資購買電飯煲、洗衣機、電滋爐等生活用品送到貧困戶家中,合計61000元。目前已16戶加入香菇種植合作社,1戶加入玫瑰花種植合作社。公益性崗位6人,外出務(wù)工57人。已脫貧31戶114人,未脫貧15戶50人。2018年底預(yù)計脫貧9戶36人。20預(yù)計脫貧6戶14人。
(九)創(chuàng)文工作。
嚴格落實耕地保護責(zé)任制和基本農(nóng)田保護責(zé)任制,確保耕地和基本農(nóng)田面積不低于上級下達的保有量。永久基本農(nóng)田劃定面積為45.03萬畝。完成曲靖市土地利用總體規(guī)劃(-)調(diào)整方案下達麒麟?yún)^(qū)20基本農(nóng)田保護任務(wù)43.00萬畝的基本農(nóng)田保護任務(wù)。加大土地整治力度,對耕地進行提質(zhì)改造,增加耕地數(shù)量和提高耕地質(zhì)量。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,麒麟?yún)^(qū)規(guī)劃建設(shè)用地沒有突破上級下達的指標。分局作為創(chuàng)文牽頭單位完成“待建空地整治行動”工作任務(wù)。通過盤活清理待建空地整治為停車場15宗,面積135.6畝,整治為市場5宗,面積120.4畝、整治建圍墻(含綠化)19宗,面積592.5畝。分局作為創(chuàng)文責(zé)任單位完成工作任務(wù)。利用每星期一干部職工例會,學(xué)習(xí)貫徹市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)文工作的相關(guān)文件和方案,對干部職工及家屬子女做好教育指導(dǎo),積極支持做好創(chuàng)文工作。利用每月第一個星期一“志愿者服務(wù)活動日”,在水電十四局住宿區(qū)、單位三個住宅區(qū)等地加大入戶宣傳,開展“訪千樓萬戶、創(chuàng)文明城市”活動,入戶宣傳達60人次以上。同時對單位3個住宅小區(qū)清運垃圾雜物、清除枯枝雜草、鏟除小廣告等環(huán)境綜合整治。單位干部職工100%登記加入志愿者服務(wù)行列。并成立了由氣象局、地震局、消防大隊、國土局牽頭的防災(zāi)減災(zāi)志愿者協(xié)會。營造單位走廊文化氛圍,投資5萬元,制作懸掛“社會主義核心價值觀”“講文明樹新風(fēng)”等13類67塊公益廣告,單位電子屏公益廣告循環(huán)滾動播。投資60萬元對三寶、珠街、沿江、茨營國土所進行水電改造,屋頂墻面進行防水處理。對機關(guān)辦公樓增設(shè)無障礙通道和改造公廁。
二、正風(fēng)肅紀情況。
4月10日上午,麒麟國土分局召開干部召回管理工作動員會。及時成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室、隊所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《干部召回實施方案》與《干部召回實施細則》。方案和細則中都突出問題導(dǎo)向,緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),馳而不息糾治“四風(fēng)”,推動中央“八項規(guī)定”精神成風(fēng)化俗、落地生根,加強督查問責(zé),著力整治冷硬橫推、不作為、亂作為、庸政懶政怠政問題。把開展干部召回管理工作作為分局2018年加強干部隊伍建設(shè)的重要抓手,將干部召回管理與單位職能職責(zé)相結(jié)合,著力打造一支有定力、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、重實干、守底線的高素質(zhì)國土資源管理干部隊伍。
三、辦事公開情況。
完善電子政務(wù)系統(tǒng)。將涉及國土資源管理的政策法規(guī)、職能職責(zé)、辦事流程、服務(wù)承諾、收費標準、處罰依據(jù)等事項,推進決策、執(zhí)行、結(jié)果全過程公開,促進權(quán)力陽光透明運行等信息及時在區(qū)政府網(wǎng)站上公開。土地和礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)納入地方政府公共資源交易平臺,實行網(wǎng)上交易和監(jiān)管。健全落實“四項制度”。對各項審批事項,承諾在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完畢;對上門群眾和服務(wù)對象,熱情接待,清正廉潔,服務(wù)到位,對來訪人員姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果等進行登記,實行首問責(zé)任制;對建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)村村民建房用地審批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收的審查、建設(shè)項目用地供地的審查、土地登記發(fā)證、礦產(chǎn)資源開采登記、國土資源違法案件行政處罰、來人來訪等工作,實行限時辦結(jié)制,除法定期限外,其他時限在3個工作日內(nèi)完成,特殊重大的可延期,但要向當(dāng)事人或服務(wù)對象說明理由,得到諒解;執(zhí)行上級的各項重大決策、決定,須在15個工作日內(nèi)完成,并擬出工作意見和實施方案。提升國土資源部門的執(zhí)行力和公信力。
四、工作效率情況。
按照省國土資源廳關(guān)于改進項目審查報批工作的相關(guān)文件精神,落實簡化并規(guī)范了項目報批材料和審核程序,著力減少申報中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時在辦理項目審批過程中,按限時辦結(jié)制要求,建立了建設(shè)報批業(yè)務(wù)辦理承諾制,切實為用地單位提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目,采取超前服務(wù),及時掌握項目用地意向,提前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān),為加快審批創(chuàng)造了條件。建立臺帳,全程跟蹤服務(wù)。及時掌握每個項目進展,建立了服務(wù)臺帳。從項目涉及的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收以及報批等各個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤服務(wù)。
五、廉政建設(shè)情況。
年初,分局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與各科、室、隊、所、中心簽定了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》。分局將從嚴著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實力度層層遞減的問題,把“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”落到實處。局班子履行廉政建設(shè)主體責(zé)任,班子成員對分管科、室、所、隊、中心的廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實“一崗雙責(zé)”,做到部署業(yè)務(wù)工作的同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求,定期聽取廉政工作匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒打招呼,收到群眾舉報嚴肅認真核查,對有問題的干部及時提出處理意見。認真實施“一案雙查”,制訂責(zé)任追究實施辦法,發(fā)生違紀違法案件,在對當(dāng)事人進行處理的同時對未履行“一崗雙責(zé)”的科室負責(zé)人也要追究責(zé)任。繼續(xù)抓好廉政風(fēng)險點工作。針對容易發(fā)生的失職瀆職問題、不廉潔問題、存在廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié),采取重點措施加以監(jiān)控,有效預(yù)防腐敗行為發(fā)生。共查找出廉政風(fēng)險點30條,其中查找出崗位職責(zé)風(fēng)險點20條;思想道德風(fēng)險點13條。并制作了個人風(fēng)險點及防范措施崗位牌,實施風(fēng)險點管理,有利于從源頭上強化對權(quán)力運行的監(jiān)督,有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,從而使干部職工不犯或盡量少犯錯誤,推進廉政建設(shè)工作。成立由局長和3名副局長任組長的四個廉政建設(shè)監(jiān)督檢查小組,每周輪流負責(zé)抽查5次以上,加大監(jiān)督檢查工作力度。以科、室、隊、所負責(zé)人為重點,以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為主要任務(wù),創(chuàng)新改進方式方法,強化監(jiān)督檢查成果運用,進一步發(fā)揮檢查工作的監(jiān)督作用。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十
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1.和諧國土,美麗中國。
2.人多地少是國情,節(jié)約集約要先行。
3.土地利用節(jié)約集約,經(jīng)濟發(fā)展又好又快。
4.珍惜國土功在當(dāng)代,保護資源惠及子孫。
5.土地資源是塊寶,子孫萬代離不了。
6.保護耕地,寸土必珍。
7.規(guī)范土地市場,保護土地資產(chǎn)。
8.國土,今天你保護了嗎?
9.珍愛土地人人有責(zé),保護耕地利國利民。
10.一心一意節(jié)約用地,一分一畝保護耕地。
11.保障民生用地,促進社會和諧。
12.科學(xué)規(guī)劃用地,提高利用效益。
13.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提升土地利用效率。
14.推進土地開發(fā)和整理,服務(wù)安徽新農(nóng)村建設(shè)。
15.節(jié)約集約用地,造福子孫后代。
1.節(jié)約用地牢記心,保護耕地多盡力。
2.加強土地管理,構(gòu)建和諧安徽。
3.集約用地,科學(xué)發(fā)展。
4.但存方寸地,留與子孫耕。
5.規(guī)劃用地,利國利民。
6.允公允能,守土守德。
7.人類靠耕地生存,耕地靠人類保護。
8.一分土地,萬分珍惜。
9.土地整理,利國惠民。
10.科學(xué)發(fā)展合理利用,節(jié)約資源保護環(huán)境。
11.劃定基本農(nóng)田,實行永久保護。
12.珍惜國土人人有責(zé),振興安徽從我開始。
13.心系國土,保障發(fā)展,保護資源,廉潔自律,創(chuàng)新服務(wù)。
14.當(dāng)國土資源忠誠衛(wèi)士,做廉潔自律人民公仆。
15.土地是國家的寶貴資源,節(jié)約是大家的共同責(zé)任。
1.耕地是我們的生命線,我們是耕地的保護神。
2.堅持科學(xué)發(fā)展,規(guī)范土地市場。
3.為了明天的美好,請珍惜每一寸土地。
4.保護礦山環(huán)境,建設(shè)生態(tài)家園。
5.嚴格土地登記,明確土地權(quán)屬。
6.珍惜土地資源,當(dāng)好國家主人。
7.想金山,盼銀山;守住耕地是靠山。
8.保護耕地全民參與,合理用地國人受益。
9.浪費耕地可恥,節(jié)約資源光榮。
10.以節(jié)約土地為榮,以拋荒耕地為恥。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十一
當(dāng)前,我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,有利于保障老年人權(quán)益,有利于保障和改善民生。對此,國土資源部根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,大力保障養(yǎng)老用地供應(yīng),規(guī)范養(yǎng)老用地開發(fā)利用管理,目前正抓緊完善有關(guān)土地供應(yīng)政策,保障養(yǎng)老用地供應(yīng),規(guī)范養(yǎng)老用地開發(fā)利用管理。
近日,國土資源部召開部長辦公會,研究養(yǎng)老用地供應(yīng)與監(jiān)管等有關(guān)政策。國土資源部提出,應(yīng)將養(yǎng)老用地納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。經(jīng)養(yǎng)老主管部門認定的非營利性養(yǎng)老用地,可采取劃撥方式供地;營利性養(yǎng)老用地,應(yīng)以租賃、出讓等有償方式供地。為降低養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本,鼓勵以租賃方式供地。同時,也鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)利用存量建設(shè)用地從事養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。
國土資源部加強養(yǎng)老用地監(jiān)管,防范以養(yǎng)老名義“圈地”以及隨意改變土地用途、分割轉(zhuǎn)讓等方式處置養(yǎng)老用地行為的發(fā)生。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十二
1.天上衛(wèi)星監(jiān)視,地上隊伍巡查,切莫違法用地。
2.樹立依法用地意識,嚴懲違法占地行為。
3.十分珍惜合理利用每一寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策。
4.深化征地制度改革,維護農(nóng)民合法權(quán)益。
5.若要子孫吃得飽,耕地保護要趁早。
6.人多地少是國情,節(jié)約集約要先行。
7.破壞耕地就是犯罪。
8.落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
9.礦產(chǎn)資源國家所有,勘查開采必須依法。
10.節(jié)約土地保發(fā)展,合理利用惠民生。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十三
xx年我縣國土資源管理工作,在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx屆三中全會、省委八屆六次、市委二屆七次全會、縣委十屆四次全會、縣第xx屆二次會議精神。以xx屆三中全會對國土資源工作提出的新要求、新任務(wù)為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴格規(guī)范管理,依法行政。切實關(guān)注民生,解決涉及群眾利益的難點熱點問題。主動介入,跟進服務(wù),用好政策。在保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會等方面都取得了新成效,現(xiàn)將一年來的各項。
工作總結(jié)。
如下:
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,確實做好資源保障服務(wù)和保護工作。
嚴格落實耕地保護責(zé)任制。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》精神,以加強土地調(diào)控和堅守耕地紅線為重點,全面落實耕地保護工作??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與各村委會簽訂了耕地保護目標。
責(zé)任書。
并設(shè)立了基本農(nóng)田保護區(qū)保護標志牌,認真落實基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),層層設(shè)防,形成了動態(tài)監(jiān)管體系建立了規(guī)范的基本農(nóng)田保護責(zé)任制度,將耕地和基本農(nóng)田保護工作納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府任期目標考核的內(nèi)容,簽訂責(zé)任書,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和質(zhì)量負責(zé)形成了層層有制度、級級有指標、任務(wù)明確、責(zé)任到人的良好工作格局。
全面落實土地有償使用制度。嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度。一年來,全縣共出讓國有土地使用權(quán)55宗,面積90.495畝,收取土地出讓金4086.9420萬元。其中:掛牌出讓18宗,面積76.14畝,收取土地出讓金3936.7210萬元。協(xié)議出讓(企業(yè)改制及二級市場轉(zhuǎn)讓)37宗,面積14.355畝,收取土地出讓金150.2210萬元。行政劃撥國有土地使用權(quán)2宗,面積1.699畝。
全力保障建設(shè)項目用地需求。全面貫徹落實xx屆三中全會、《國土資源部關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》及省、市有關(guān)配套文件精神,認真做好資源保障服務(wù)和保護工作,積極主動做好中央新增投資計劃項目和省級重點項目用地保障工作。一是完成了污水處理廠、垃圾處理廠和酒江酒業(yè)有限公司搬遷等重點民生項目建設(shè)用地和常林河水庫移民安置點征地工作。二是積極做好用地報批工作。主動做好建設(shè)項目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作,完成了糯普山至幫海丫口公路、新?lián)嵝l(wèi)生院、通關(guān)衛(wèi)生院、軒秀電站、酒江酒業(yè)有限公司搬遷等項目用地預(yù)審和規(guī)劃調(diào)整工作,確保擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的各項政策措施在嚴格管理中落到實處。三是加強協(xié)作,積極參與建設(shè)項目的前期論證,加強用地的服務(wù)和指導(dǎo),與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系,對資料不齊的要督促用地單位盡快完善,積極組織用地報件。四是進一步加大土地開發(fā)整理工作力度和中低產(chǎn)田改造工作,加強補充耕地指標儲備庫和土地開發(fā)整理項目儲備庫建設(shè)。完成魚塘鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目、龍壩鄉(xiāng)災(zāi)毀土地復(fù)墾項目和聯(lián)珠鎮(zhèn)偏傘等3個土地開發(fā)項目的實施和驗收工作。3個項目共累計投資1817萬元,新增耕地392.84公頃。同時,抓住國家大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入,提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重、新增國債向“三農(nóng)”傾斜、全縣加快推進以中低產(chǎn)田地改造為重點的耕地建設(shè)等機遇,全面實施中低產(chǎn)田改造工作,配合技術(shù)單位完成碧溪至棲馬中低產(chǎn)田改造項目踏勘工作。
加強礦產(chǎn)資源管理,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進一步規(guī)范。按照“盤活存量,擴大增量”的要求,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快××的礦業(yè)發(fā)展,礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作,進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理,對無證勘查和開采、越界開采、破壞環(huán)境、浪費資源等行為進行了全面清查。一年來,全縣共立案查處非法開采案件6件,責(zé)令停止違法行為15件,通過清理整頓有效地促進和規(guī)范了我縣礦業(yè)秩序的持續(xù)健康發(fā)展。二是積極推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,合理配置礦業(yè)權(quán),不斷提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對重點礦種、重點礦區(qū)加強整合,優(yōu)化資源配置,優(yōu)化礦山布局。加大招商引資力度,引入有實力的企業(yè)開發(fā)和勘查礦產(chǎn)資源,加大投入,強化地質(zhì)勘查力度,進一步搞清我縣資源儲量。三是加強礦產(chǎn)資源管理,全縣共有礦業(yè)權(quán)39個,其中:采礦權(quán)25個,探礦權(quán)14個,全年實現(xiàn)礦業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值16911萬元,利稅總額4020萬元。四是資源補償費和有償使用費征收取得新成果,認真落實礦產(chǎn)資源補償費征收入庫工作,完成了市局下達的礦產(chǎn)資源補償費征收任務(wù)。全縣共收取地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金112.264萬元;礦產(chǎn)資源有償使用費17.254萬元。五是礦業(yè)權(quán)實地核查工作有序推進,按照要求,編制完成了《實地核查實施方案》,完成了業(yè)外實測工作,目前,正在進行數(shù)據(jù)庫建設(shè),投入核查經(jīng)費60.8萬元。
嚴格執(zhí)法,土地市場秩序進一步規(guī)范。堅持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則,加強動態(tài)巡查,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,重點打擊破壞耕地、違法用地、違法探礦、采礦的行為。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)制,明確執(zhí)法監(jiān)察工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)。把執(zhí)法監(jiān)察工作提到了國土資源部門的重要議事日程,做到了及時部署工作,及時開展動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為。一年來,共查處違反國土資源違法行為58件,其中:涉及土地案件52件、礦產(chǎn)違法案件6件;已立案查處17件、移送人民法院強制執(zhí)行8件、現(xiàn)場制止33件。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)分片包干巡查動態(tài)制度,對全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法監(jiān)察工作實行了分片包干。每月對分片包干的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展動態(tài)巡查,做到領(lǐng)導(dǎo)班子親自抓、負總責(zé)。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),根據(jù)工作需要,將全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土員編入縣級執(zhí)法大隊,行使執(zhí)法大隊人員的行政職能。切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。四是開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,為切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項工作,加大安全生產(chǎn)隱患排查工作力度,主要對易由汛期滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)城鎮(zhèn)、村莊、重點工程項目和各類礦山企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查治理。四是按照上級部署,全面開展清理閑置土地工作,共清理閑置土地1宗,面積9。3畝。并對清理出來的該宗土地使用權(quán)公開進行掛牌出讓。
三、積極開展基礎(chǔ)工作,各項綜合服務(wù)工作得到進一步提高。
地籍管理及各項專項規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進。一是嚴格地籍管理,把好登記關(guān)口,一年來,共核發(fā)國有土地使用證732宗、辦理他項權(quán)利登記71宗。二是第二次全國土地調(diào)查工作進展順利。農(nóng)村部分外業(yè)調(diào)查和縣城所在地建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)工作已通過驗收。三是土地利用規(guī)劃修編工作進展順利。按照省廳的部署和要求,完成專題編撰,在深入調(diào)研和綜合分析的基礎(chǔ)上,已經(jīng)完成6個專題研究報告。同時,根據(jù)《云南省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換與各類用地布局指導(dǎo)意見(試行)的通知》(云國土資﹝xx﹞95號)文件要求,及時安排布置“三張布局圖”工作,并完成上圖工作,成果已報省廳批復(fù)。四是第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作進展順利。四是積極配合完成戈蘭灘、三江口、石門坎等電站的確權(quán)登記發(fā)證工作。
國土信訪和宣傳工作得到進一步加強。嚴格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,認真辦理群眾來信來訪,及時化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。一是建立健全維護社會穩(wěn)定的預(yù)警機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制,認真辦理群眾來信來訪,及時化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。全年共接待來信來訪32件,已辦結(jié)29件,正在辦理3件。二是認真排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,全年共調(diào)處土地權(quán)屬爭議21件,其中:使用權(quán)爭議3件,所有權(quán)爭議18件。三是積極處理好元磨高速公路的遺留問題,積極爭取500萬元的征地拆遷資金并及時支付了因公路建設(shè)造成的水毀、水改旱和臨時用地等各項遺留補償費,使公路沿線的社會穩(wěn)定得到了有效控制。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提案,做到件件有落實,事事有回音。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度進一步加大。為確實做好今年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,一是編制完成《××縣xx年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》和《××縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系網(wǎng)絡(luò)圖》,并及時印發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點拿入了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,明確了防災(zāi)責(zé)任人和通訊網(wǎng)絡(luò)。形成了較為完整的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系網(wǎng)絡(luò),認真組織做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防、監(jiān)測預(yù)報工作。二是組織對縣內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)和主要的水電站建設(shè)工地、公路建設(shè)路段進行地質(zhì)災(zāi)害汛前巡查。在開展地質(zhì)災(zāi)害巡查的同時,對地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)知識的培訓(xùn),接受了市局地質(zhì)災(zāi)害巡查組的工作檢查并落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)經(jīng)費,確保了防治工作的正常開展。三是積極開展群測群防“十有縣”活動。已完成組織實施和相關(guān)資料收集等申報工作。四是完成泗南江鄉(xiāng)“8.5”洪災(zāi)及次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。在監(jiān)測中,明確了組織機構(gòu)、分工及職責(zé),建立了聯(lián)合專家組會審分析制度、災(zāi)情速報制度、地質(zhì)災(zāi)害警報啟動程序、工作日志等痕跡管理檔案和工作紀律等各項制度,確保地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作順利開展。五是完成泗南江鄉(xiāng)“8.5”洪災(zāi)及次生地質(zhì)災(zāi)害土地損失評估調(diào)查工作。共完成256宗土地權(quán)屬調(diào)查,為災(zāi)區(qū)土地損失評估提供依據(jù)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),干部隊伍建設(shè)得到加強。
干部隊伍整體素質(zhì)得到提高。加強干部教育培訓(xùn),制定完整的教育培訓(xùn)計劃,圍繞國土資源管理法律、法規(guī)和各項業(yè)務(wù)知識,充分利用各種時間開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。通過教育培訓(xùn),進一步提高全系統(tǒng)干部職工政治業(yè)務(wù)水平和綜合服務(wù)水平。不斷推進基層國土資源所建設(shè),完成通關(guān)國土所建設(shè)任務(wù),按要求達到“六個一”標準。
機關(guān)自身建設(shè)得到進一步加強。全面落實陽光政府四項制度,確定了“96128”查詢專線聯(lián)絡(luò)員和專線電話,為進一步確?!?6128”專線的暢通,制定了查詢專線聯(lián)絡(luò)員ab角制,確保社會公眾了解國土資源相關(guān)信息和公眾查詢事項。并在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)站上發(fā)布了國土資源業(yè)務(wù)指南、常見問題及解答信息,進一步增強國土資源行為的透明度,擴大公眾對國土資源管理工作的監(jiān)督范圍,實現(xiàn)人民群眾對國土資源管理工作的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化了對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,有效促進機關(guān)自身建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制,完善并實施內(nèi)部會審、聽證會等制度,全面落實國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,從源頭上防止腐敗。加強監(jiān)督檢查,對土地、礦業(yè)權(quán)審批、評估等業(yè)務(wù)管理流程進行了完善和公開,有效地從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。
落實科學(xué)發(fā)展,進一步提高服務(wù)水平。按照縣委科學(xué)發(fā)展觀辦公室要求,全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全系統(tǒng)干部職工以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,把科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)在具體工作上,通過學(xué)習(xí)實踐活動,取得了四方面的成效:一是廣大黨員干部職工貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意識得到了進一步增強;二是對制約國土資源科學(xué)發(fā)展問題的認識進一步明晰;三是推動國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路進一步明確;四是制定了更加務(wù)實有效的工作措施。
在即將過去的一年里,我局緊緊圍繞縣委、政府所提出的中心工作及國土資源管理目標責(zé)任制,以及上級主管部門的工作安排部署,充分發(fā)揮部門的職能作用,加強管理,提高大局和服務(wù)意識,做了大量的工作,也取得一定的成績。所取得的成績是在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級國土資源主管部門指導(dǎo)關(guān)心幫助的結(jié)果,也是全系統(tǒng)干部職工積極努力、部門參與、支持配合的結(jié)果。在肯定成績的同時,還要清醒地認識到自身還存在一定的不足:一是與時俱進、開拓創(chuàng)新的意識有待加強;二是國土資源市場培育和規(guī)范化建設(shè)還存在一定差距;三是國土資源事業(yè)的快速發(fā)展,對干部職工隊伍整體素質(zhì)提出了更高的要求。特別今年是全面貫徹xx大三中全會精神的重要一年,對國土資源管理工作提出了更高的要求,面臨新的考驗和新的任務(wù)。對過去一年存在的不足,在今后的工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,更好的完成國土資源各項工作任務(wù),為社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展而不斷努力奮斗。
五、xx年工作安排意見。
xx年,我縣國土資源工作主要是貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作全局,堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,抓好礦產(chǎn)資源的管理和整合,加強地質(zhì)災(zāi)害防治管理。以依法行政、文明執(zhí)法為重點,有序推進國土資源管理各項工作。進一步解放思想,創(chuàng)新觀念,積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范資源管理,把握發(fā)展機遇,拓寬發(fā)展路徑,全力做好xx年的各項工作任務(wù)。
(一)認真落實土地調(diào)控的各項措施。
堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任目標。深入開展調(diào)研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn)。嚴格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占一補一”制度,確保耕地占補平衡。加大土地復(fù)墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持??茖W(xué)修編和嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,綜合利用和平衡好全縣土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標,保障各項建設(shè)的順利實施。全面啟動孟弄鄉(xiāng)補充耕地項目,完成聯(lián)珠鎮(zhèn)碧溪至棲瑪中低產(chǎn)田改造項目規(guī)劃設(shè)計工作。切實加強國土資源經(jīng)濟形勢分析,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律、技術(shù)等手段,加強土地管理和調(diào)控。切實加強國土資源儲備,努力提高國土資源市場配置率。
(二)進一步加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高國土資源規(guī)范化管理水平。
繼續(xù)加強排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛工作力度,積極推進土地登記規(guī)范化建設(shè),加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作。加快地籍管理規(guī)范化建設(shè),借助第二次全國土地調(diào)查成果資料,抓好地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),不斷提升地籍管理現(xiàn)代建設(shè)。穩(wěn)步推進土地利用總體規(guī)劃修編工作,為××經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展留出充足的發(fā)展空間。全面完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,統(tǒng)一規(guī)劃和整合現(xiàn)有資源結(jié)構(gòu)與布局,推進資源節(jié)約使用,提高礦產(chǎn)資源利用水平。進一步健全土地利用年度計劃管理制度,充分發(fā)揮土地利用計劃對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總量、結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)控作用,促進土地資源節(jié)約、集約利用。全面完成礦業(yè)權(quán)實地核查工作。斷續(xù)抓好信息化建設(shè),推進電子政務(wù),建立通暢的網(wǎng)絡(luò)渠道和功能完善的網(wǎng)絡(luò)平臺,形成縱向連接省廳和市局,橫向連接縣政府和其他部門和有關(guān)單位的國土資源網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)與省廳政務(wù)管理信息的網(wǎng)上交換和報件的在線審批。
(三)堅持以人為本,切實維護人民群眾的利益。
切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)警體系,加強汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,抓好汛前、汛期的排查檢查和重點災(zāi)害點的定期查巡。加大對群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),堅持以人為本,努力維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。切實維護被征地群眾的利益,認真做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價的公布和實施工作。積極配合相關(guān)部門建立被征地農(nóng)民社會保障制度。按照“被征地農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障”的要求,完善征地補償機制,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步加強國土資源信訪和維護穩(wěn)定工作。認真探索建立從源頭上預(yù)防重大群體性事件發(fā)生的長效機制,重點增強基層處理信訪問題的能力。嚴格依法行政,明確政策界線,積極排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。進一步強化責(zé)任意識,及時處理各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛,做好信訪和行政復(fù)議工作,增強工作主動性,把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),切實維護人民群眾合法權(quán)益。
(四)堅持依法管礦,進一步規(guī)范礦業(yè)秩序。
全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點,對重點礦區(qū)、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動做大做強我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。進一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系,健全分級管理制度,加強和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機制,建立礦產(chǎn)資源收購儲備制度。
(五)加強執(zhí)法監(jiān)察工作,嚴格執(zhí)法管理。
以執(zhí)法監(jiān)察為重點,進一步完善執(zhí)法機制。切實履行職責(zé),加大動態(tài)巡查區(qū)域,落實案件查處分級管轄制度,加大違法案件直接查處和督辦查處力度,不斷提高違法發(fā)現(xiàn)率、制止力和案件查處率。進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,重點打擊破壞耕地、違法用地、違法探礦、采礦的行為。加強對批后監(jiān)管,徹底改變“重審批輕監(jiān)管”的局面。全面落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。
(六)加強自身建設(shè),切實提高國土資源管理工作的能力和水平。
增強服務(wù)意識,堅持以人為本,牢固樹立為人民政府群眾和管理相對人服務(wù)的意識,把維護權(quán)益、服務(wù)社會放在突出重要位置,認真履行職責(zé)。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,努力把重心從注重審批轉(zhuǎn)到加強和改善宏觀調(diào)控、依法監(jiān)管和公共服務(wù)等職能上來。加快工作節(jié)奏,提高行政效能。強化責(zé)任意識,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象,主動作為依法行政,切實改進工作作風(fēng),提高行政執(zhí)行力。
進一步加強基層國土所建設(shè),積極籌措資金,努力完成雅邑鄉(xiāng)國土所規(guī)范化建設(shè)。全面推進國土所規(guī)范化建設(shè),增強基層執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)群眾的能力。
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經(jīng)典國土資源工作報告篇十四
治“散”,解決思想渙散、紀律松弛的問題。嚴格機關(guān)工作紀律,嚴肅查處遲到早退,工作時間脫崗串崗、上網(wǎng)玩樂、就餐、抹牌賭博等不良作風(fēng),促使廣大干部職工遵章守紀,認真履行工作職責(zé),提高工作效率和服務(wù)水平。
治“亂”,解決吃拿卡要、以權(quán)謀私、影響行業(yè)不正之風(fēng)的問題。嚴格執(zhí)行加強作風(fēng)建設(shè)、嚴肅廉政紀律十六條禁令;堅決治理亂收費、亂罰款和各種亂攤派行為;嚴厲查處不給好處不辦事,給了好處亂辦事、辦壞事的行為切實轉(zhuǎn)變政風(fēng)、行風(fēng)。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十五
桂陽縣位于湖南省東南部,毗鄰粵港澳,與郴州、永州、衡陽的9個縣市區(qū)接壤,轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總面積2973平方公里,總?cè)丝?6萬,是郴州市面積最大、人口最多的一個縣。
當(dāng)歷史的車輪駛向21世紀,在桂陽這座神奇的八寶之地、烤煙王國,一條條寬敞的道路演繹著幸福桂陽的和諧樂章,一幢幢宏偉的建筑詮釋著城市的飛速發(fā)展。
人們在享受美好生活的同時,并沒有忘記“點滴匯滄海,聚沙成高山”的默默奉獻者----桂陽地稅人。當(dāng)你踏進桂陽地稅大院,兩邊文化長欄上,桂陽地稅“一、二、三、四”的工作思路映入眼簾,樹內(nèi)審工作品牌赫然在目。,在全省縣級內(nèi)審工作會議上,桂陽縣局被確定為我市唯一的縣級內(nèi)審工作試點單位,按照“精心組織,大膽探索,為內(nèi)審工作全面鋪開提供寶貴經(jīng)驗”的要求,桂陽地稅內(nèi)審試點工作就此拉開序幕。
拓展內(nèi)審空間強化內(nèi)審監(jiān)督防范執(zhí)法風(fēng)險——桂陽縣地稅局加強和創(chuàng)新內(nèi)審工作匯報專題片。
(一)組織制度篇。
“工欲善其事,必先利其器”。接到內(nèi)審工作試點的任務(wù)后,桂陽縣局黨組高度重視,立即召開了專題會議,成立了內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,整合資源,按照“工作重心向內(nèi)審傾斜,經(jīng)費開支向內(nèi)審傾斜,人才配備向內(nèi)審傾斜”的思路,初步形成了由“一把手親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,監(jiān)審部門具體抓,職能部門相互配合的內(nèi)審工作架構(gòu)。同時,積極整合內(nèi)部人才資源,從基層抽調(diào)了2名政治合格,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)過硬的干部作為內(nèi)審專干實到內(nèi)審機構(gòu),為全局內(nèi)審工作的開展奠定了扎實的人才基礎(chǔ)。另一方面擴大交流,引進提高。與縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪局結(jié)成經(jīng)驗交流互助對子,多次邀請檢察院專家來我局講授預(yù)防犯罪的相關(guān)知識,使我局所充分借鑒和吸收紀檢監(jiān)察部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進經(jīng)驗,從技能上強化內(nèi)審干部業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng),有效地提升內(nèi)審部門的'執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,在全局上下樹立執(zhí)法風(fēng)險意識,為“保平安,保穩(wěn)定,保運轉(zhuǎn)”夯實了基礎(chǔ)。
開展內(nèi)審工作,光有機構(gòu)和人員還遠遠不夠,必須有一。
套強有效的制度來約束審計者和被審者,為內(nèi)審工作順利開展提供制度保障,為此,我局創(chuàng)造性地制定了制度《內(nèi)審工作制度》、《內(nèi)審工作成果運用管理辦法》、《內(nèi)審信息反饋制度》、《內(nèi)審談心談話制度》、《預(yù)防部門介入談話制度》、《20內(nèi)審工作實施方案》等一系列的內(nèi)審工作管理制度,在內(nèi)容上涵蓋了內(nèi)部審計的各個環(huán)節(jié),各個部位和各個崗位,基本形成了從“母制度”到“子制度”,從程序到實體,從專項到綜合的內(nèi)部審計制度體系,基本做到了立案有依據(jù),行為有規(guī)范,操作有程序,項目有重點,質(zhì)量有控制,結(jié)果有監(jiān)督,基本實現(xiàn)了“依制度行權(quán),按制度辦事,靠制度管人”的內(nèi)審工作格局。
二、內(nèi)審實踐篇。
建審計、離任(換崗)審計拓展到稅收執(zhí)法責(zé)任審計,將內(nèi)部審計延伸到收入質(zhì)量,收入進度,收入級次,收入合法性,征管質(zhì)量,票證安全等層面,把內(nèi)審監(jiān)督作為規(guī)范稅收執(zhí)法,確保依法行政,保障隊伍要安全的核心環(huán)節(jié)來抓,著力發(fā)揮了審計“防火墻”的作用。
內(nèi)審不是就資料審資料,在審計實踐過程中,我們注重外圍監(jiān)督作用,通過“以外促內(nèi)”規(guī)范執(zhí)法行為,提升工作水平??次覀兊膶徲嬋藛T在工商部門查數(shù)據(jù),了解納稅戶數(shù)情況;看我們的審計人員在國稅、財政部門調(diào)資料,比對征管情況;看我們的審計人員在街道走訪納稅戶,了解納稅服務(wù),廉潔自律,漏征漏管情況。內(nèi)審在我局達到了一定的深度。
內(nèi)審不是一審了之,審而不管,走過場,擺形式。審計成果的運用是審計工作的最終目的,是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的最終體現(xiàn),審而不改,審而不究,等于沒審。在審計過程中,我局注重審計成果的運用,針對審計提出的建議和問題,要求被審者必須回復(fù)。對制度性問題找準關(guān)鍵,完善制度,對補繳稅款堅決跟蹤補繳情況落實,涉及責(zé)任追究,決不留情面。
審計處理、處罰不是目的,審計重在防范,重在風(fēng)險控制,針對當(dāng)前稅稅執(zhí)法環(huán)境下面臨的執(zhí)法風(fēng)險,我局組織開展了執(zhí)法風(fēng)險專題調(diào)研,借鑒其他地稅機關(guān)的經(jīng)驗,編寫了《稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法風(fēng)險點示意圖》手冊,該手冊以稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法工作流程為背景,從風(fēng)險環(huán)節(jié),風(fēng)險行為,風(fēng)險層面、行政違法違紀風(fēng)險、職業(yè)犯罪風(fēng)險及防護措施等6個方面,對稅務(wù)機關(guān)在實際工作的納稅申報,征收管理,稅源管理,發(fā)票管理,欠稅管理,減免稅管理,行政處罰和稅收法制、稅務(wù)檢查等8項管理流程進行了綜合評估,并結(jié)合稅務(wù)實際操作在其中選擇了62個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了重點剖析,對可能存在的165種風(fēng)險行為進行了明確提示,這對于增強全局干部職工的風(fēng)險意識,規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險起到了良好的警示作用,充分發(fā)揮了內(nèi)審的風(fēng)險控制作用。
三、內(nèi)審成果篇。
我局開展縣級內(nèi)審工作試點將近一年來,先后進行了9次稅收執(zhí)法責(zé)任審計,3次財務(wù)收支審計,20次離任(換崗)。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十六
xx。
xx。
”建設(shè)的戰(zhàn)略目標,堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)地籍管理工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身國土資源管理水平,全區(qū)地籍管理工作呈現(xiàn)了新的局面?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、業(yè)務(wù)工作方面。
xx。
區(qū)地籍管理資料匯編,并在。
3
月份組織了一次地籍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,以每季度的文明所檢查為契機,采取抽查和實地核查相結(jié)合的辦法,對現(xiàn)實土地登記中的一些做錯誤做法進行糾正,進一步規(guī)范了土地登記行為,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平。
6382。
宗,其中集體土地使用權(quán)。
2241。
宗、國有土地使用權(quán)。
4001。
宗,遺失補證登記。
141。
宗,刊登公告。
52。
期,辦理建設(shè)項目用地復(fù)核驗收。
185。
宗,辦理土地使用證延期手續(xù)。
350。
宗,辦理抵押登記。
1012。
宗,抵押注銷登記。
435。
宗,查封登記。
24。
宗,抵押金額約。
90。
億元。為支持我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要,按照區(qū)政府要求,為強強集團等。
8
家區(qū)重點企業(yè)辦理土地使用證分割登記,極大的方便了企業(yè)融資等問題。
205。
個村,登記宗地。
303。
宗,調(diào)查登記率達。
85%。
剩余。
36。
個行政村因土地權(quán)屬糾紛暫緩登記。
根據(jù)市國土資源局要求,我們開展了。
xx。
150。
條。截止目前,共完成了。
140000。
卷地籍檔案內(nèi)業(yè)整理比對工作,制作兩表一圖。
90000。
宗,內(nèi)業(yè)比對改錯。
100000。
40。
平方公里的地形測繪工作,開展外業(yè)權(quán)屬調(diào)查。
15000。
余宗,涉及房屋調(diào)查戶。
16000。
余戶,房屋調(diào)查面積達。
1310120。
平方米,數(shù)據(jù)建庫。
5.68。
平方公里。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1
加強學(xué)習(xí),提高認識,確保思想到位。
為了使科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能做好,我們從最基本的學(xué)習(xí)抓起,邊學(xué)習(xí)邊實踐,逐步摸索搞好黨建工作的辦法,我們找來了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》原文帶領(lǐng)科室干部職工進行學(xué)習(xí),結(jié)合開展的作風(fēng)建設(shè)年教育活動,我們認真學(xué)習(xí)了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列政策性文件,并且堅持周五學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)分局安排的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,觀看警示教育片,展開對典型案例的討論與分析,做好工作筆記和記錄,從思想上提高了對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》認識,充分理解了實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新形勢下搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入進行反腐敗斗爭的重要制度,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措。通過加強學(xué)習(xí),統(tǒng)一科室黨員干部職工的思想,增強一崗雙責(zé)的責(zé)任感,為責(zé)任制的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。在年初的工作安排中根據(jù)分局的要求,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入科室全年工作的重要內(nèi)容來抓,一年來,結(jié)合開展作風(fēng)建設(shè)年教育活動,堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,堅持“制度、教育、監(jiān)督、落實”的八字方針,把廉政建設(shè)工作貫穿到地籍業(yè)務(wù)工作的全過程,齊抓共管,責(zé)任落實,設(shè)立舉報箱、舉報電話各一個,科室還經(jīng)常征求社會各界對科室及其人員的意見、要求。
2
掌握要求分解任務(wù),責(zé)任到位。
在落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的工作中,我們認真學(xué)習(xí)市局、分局文件,吃透精神,掌握要求,按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、層層抓落實的原則,按照科長對本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,科長代表科室與分局簽定了責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實到位,建立了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實,分工明確、任務(wù)具體的責(zé)任機制,用責(zé)任制度把反腐倡廉的每項工作都落實到責(zé)任人頭上,使每個環(huán)節(jié)都貫穿著廉政責(zé)任。同時,根據(jù)科室的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)特點,確定新的廉政要求內(nèi)容,使責(zé)任制分解具體化、動態(tài)化、做到有針對性和可操作性,切實解決好誰來抓,抓什么,達到什么目標,做到了把責(zé)任固定到人頭,任務(wù)落實到崗位。
3
監(jiān)督到位,嚴格考核,實行責(zé)任追究到位。
在落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》工作中,科室兼職監(jiān)察員積極履行監(jiān)督職責(zé),嚴格進行考核,實行責(zé)任追究。除根據(jù)分局的安排統(tǒng)一進行考核外,平時科室也經(jīng)常對干部職工執(zhí)行廉政建設(shè)情況進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報實行責(zé)任追究,通過全面監(jiān)督,科室未發(fā)生違法違紀事件。
根據(jù)科室的實際情況,我們經(jīng)過認真細致的觀察與分析,找出了在科室容易出現(xiàn)廉政問題的重點環(huán)節(jié),進行針對性的加強制度管理,如地籍辦證、抵押登記等問題,我們相應(yīng)采取了辦法,一是規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對辦事群眾的不同情況,開展重點服務(wù),特色服務(wù),預(yù)約服務(wù),以辦事群眾滿不滿意為標準,以是否有利于經(jīng)濟發(fā)展為標準,減少辦事群眾辦證時間,同時實行科室成員外出登記制度,規(guī)定各環(huán)節(jié)辦事時間。通過對這些重點環(huán)節(jié)的有效管理,從一定程度上避免了行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。
根據(jù)分局的統(tǒng)一安排,科室開展了作風(fēng)建設(shè)教育活動,經(jīng)過宣傳動員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議和整改提高等階段的工作,在分局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,緊密結(jié)合科室的工作特點和黨員實際,按照教育活動實施方案的要求,積極組織全體干部職工參加學(xué)習(xí)教育活動,完成了作風(fēng)建設(shè)年教育活動的各項任務(wù),取得了教育活動的預(yù)定成效,有效地促進了科室黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè)。
科室在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面所做的一些工作,雖然使工作有了起步,但還存在著很大的不足,與上級的要求還有差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認識還需進一步提高,責(zé)任意識還不強,工作落實還需到位。二是在平時的各項工作中執(zhí)行廉政規(guī)定還不嚴格規(guī)范。三是對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還需形成制度和自覺的行動,形成齊抓共管的局面。四是責(zé)任考核評價體系還需科學(xué)界定,切合工作實際,有具體內(nèi)容,真正發(fā)揮監(jiān)督考核的效果。
年的工作和努力,特別是地籍管理規(guī)范化建設(shè)極大的促進了。
xx。
區(qū)地籍管理工作的發(fā)展,使之向規(guī)范化、制度化、信息化的目標又邁進了一步。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績、克服困難、凝心聚力,爭取地籍管理工作不斷取得新的進展和突破。
經(jīng)典國土資源工作報告篇十七
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年。國土資源部認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕22號,以下簡稱《通知》)精神,按要求對涉及我部的公開事項進行了認真梳理分解,將牽頭落實事項(2項)、參與落實事項(4項)和普遍要求落實的事項(20項)納入我部政府信息公開總體工作進行了安排部署,并明確了任務(wù)分工。一年來,我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會關(guān)切,著力推進征地、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,以及行政審批制度改革、以“三公”經(jīng)費為重點的財政資金等重點領(lǐng)域信息公開,積極加強信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)工作,不斷增強政府信息公開實效,促進法治國土建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、著力推進重點事項政府信息公開。
(一)深入推進行政權(quán)力運行信息公開。
1.公開行政權(quán)力清單。在我部門戶網(wǎng)站開設(shè)“推進國土資源管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)進行時”專欄,內(nèi)容包括:國土資源部行政審批事項清單、國務(wù)院及國土資源部行政審批制度改革相關(guān)文件、行政許可事項服務(wù)指南等,列明行政審批事項設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內(nèi)容,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。與此同時,還在國土資源部門戶網(wǎng)站“機構(gòu)”欄目中,設(shè)立了“權(quán)力清單”子欄目;在“辦事”欄目中,根據(jù)新的權(quán)力清單整理制作了新的服務(wù)指南,對信息進行了整合發(fā)布。
2.提供行政審批事項網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。通過部門戶網(wǎng)站、政務(wù)大廳大屏幕、觸摸屏等,主動公開辦事依據(jù)、條件、程序、時限等。為方便申請人查看審批進展情況和結(jié)果,促進行政審批工作公開、透明,提供行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù),發(fā)布了《國土資源部關(guān)于部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢有關(guān)事宜的公告》(20xx年第19號),對查詢服務(wù)作出規(guī)范。20xx年8月1日,國土資源部行政許可信息公開查詢系統(tǒng)正式運行,為行政審批事項申請人提供部本級土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)勘查、古生物化石等9類24個子項35個具體事項的行政許可及審批信息查詢服務(wù)。申請人除具有公眾查詢的相同權(quán)限外,還可以網(wǎng)上查詢并通過手機短信接收部受理的行政許可事項的辦理狀態(tài)。
(二)深入推進關(guān)系民生的政府信息公開。
1.持續(xù)推進征地信息公開?!巴七M全國范圍的征地信息公開平臺建設(shè),及時公開征地政策和征地信息”,是《通知》明確由我部牽頭落實的公開事項。按照《通知》要求,自20xx年起,我部將報國務(wù)院批準建設(shè)項目用地批復(fù)的公開方式,由依申請公開調(diào)整為在部門戶網(wǎng)站主動公開(涉密項目除外),實行建設(shè)項目用地審批信息網(wǎng)上公開查詢,申請人可通過網(wǎng)上查詢了解建設(shè)用地審查辦理狀態(tài)。認真組織開展了全國征地信息公開工作檢查,促進市縣征地信息公開的主體責(zé)任的落實。各級國土資源部門嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,在政府或國土資源主管部門門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄,主動公開了“一書四方案”(建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地補償安置方案公告等相關(guān)信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,開通移動版網(wǎng)站和微信公眾號,方便群眾隨時獲取征地信息。目前我部正在加快構(gòu)建征地信息公開統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理,進一步提升征地信息公開水平。
2.及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。鞏固近年來已經(jīng)形成的成功做法,在5-9月汛期,堅持每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布災(zāi)害信息。對地質(zhì)災(zāi)害達到橙色預(yù)警級的,及時在中央氣象臺發(fā)布信息,同時利用國土資源手機報和短信同步發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。遇有突發(fā)事件,加大預(yù)警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后,適時將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援等信息通過國土資源報、國土資源部門戶網(wǎng)站、部官方微博微信對外公開相關(guān)信息,確保人民群眾的知情權(quán)。
(三)深入推進國土資源市場信息公開。
1.公開土地資源配置和市場信息?!锻ㄖ访鞔_,由國土資源部牽頭“做好土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作,重點公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通過部門戶網(wǎng)站“土地市場”平臺,及時發(fā)布各地土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果和棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃,實現(xiàn)供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
20xx年,發(fā)布土地供應(yīng)計劃信息約1.85萬條(在土地供應(yīng)計劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃),同時做好用地落實情況信息的監(jiān)測統(tǒng)計。據(jù)部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計,至20xx年底,全國已落實保障性安居工程用地2.44萬公頃,其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃,全面完成了中央下達的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計劃。
實時發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等市場交易信息。20xx年,我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條,包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結(jié)果15.5萬條、二級市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時全面公開土地市場信息,有利地促進土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境,引導(dǎo)了投資和土地要素的優(yōu)化配置,強化了對土地市場預(yù)期的引導(dǎo),維護了正常土地市場秩序。
2.公開礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息。全面實行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”制度,即:以招標拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)、以申請在先方式出讓探礦權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和申請協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息,一律在有形市場、政府網(wǎng)站或政務(wù)大廳公開,并向社會提供礦業(yè)權(quán)登記信息查驗服務(wù)。通過全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)與礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)有效集成,采集全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示、公告、公開信息,在部門戶網(wǎng)站“礦業(yè)權(quán)市場”欄目實時發(fā)布。20xx年以來,在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息11204條,接受社會查驗12萬多次,為社會公眾獲取礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息提供了方便,促進了信息共享,活躍了礦業(yè)權(quán)市場,優(yōu)化了資源配置。
(四)深入推進部財政資金信息公開。
1.做好部門年度預(yù)算決算公開。按照財政部有關(guān)要求,20xx年4月17日,在我部門戶網(wǎng)站公開了國土資源部20xx年度部門預(yù)算及有關(guān)說明,以及20xx年度部門預(yù)算表格信息(財政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表、政府性基金預(yù)算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日,公開了我部20xx年度部門決算及有關(guān)說明,以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表和政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表)。在部門預(yù)決算公開到支出功能分類項級科目的基礎(chǔ)上,20xx年預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出和20xx年決算數(shù)據(jù)細化到經(jīng)濟分類款級科目,并按要求對“三公”經(jīng)費決算作了細化說明。
2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20xx〕1039號),要求各預(yù)算單位按照政府采購法及其實施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定,及時在財政部規(guī)定的媒體公開政府采購項目信息、采購公告、采購文件、中標或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等,進一步規(guī)范政府采購行為,提高政府采購?fù)该鞫取?BR> 二、全面加強政府信息主動公開工作。
(一)積極拓展主動公開工作內(nèi)容。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果信息的主動公開工作,凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,在信息形成之日起20個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站公開。在此基礎(chǔ)上,進一步拓展了主動公開內(nèi)容。一是部門戶網(wǎng)站對政府信息公開指南和目錄進行了優(yōu)化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統(tǒng)一的入口服務(wù),使門戶網(wǎng)站公開的政府信息內(nèi)容更加豐富。二是切實做好決策公開。部黨組會議、部務(wù)會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作事項,均在媒體公開報道,增加決策透明度。三是主動公開建議提案辦理結(jié)果。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號)要求,我部從20xx年起在部門戶網(wǎng)站陸續(xù)公開了部分建議提案答復(fù)文件。截至目前,共公開建議答復(fù)37件,提案答復(fù)21件。四是加強相關(guān)數(shù)據(jù)成果的公開。公開出版發(fā)行了《20xx中國國土資源統(tǒng)計年鑒》,通過部門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了《20xx中國國土資源公報》、國土資源權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)勘查資源儲量成果信息、20xx年度國土資源標準等。五是主動公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網(wǎng)站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,及時曝光典型的國土資源違法案件,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關(guān)信息,向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》,及時向社會公布國家土地督察工作情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
(二)加強政策解讀工作。
國土資源重要政策出臺,及時組織參與政策研究人員和國土資源專家隊伍進行權(quán)威解讀。20xx年,我部圍繞不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、《國土資源部關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農(nóng)田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺,通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會、答記者問等多種方式,進行了通俗易懂的解讀和闡釋,使社會公眾準確理解信息發(fā)布內(nèi)容,防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次,發(fā)表政策解讀文章36篇。
(三)持續(xù)推進網(wǎng)上政民互動。
20xx年,通過部門戶網(wǎng)站的“部長信箱”累計辦理郵件4743封,其中咨詢類1065封,建議類78封,舉報類3600封,內(nèi)容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權(quán)登記、閑置土地、礦業(yè)權(quán)辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報等多方面內(nèi)容,通過認真回復(fù),有效地回應(yīng)了群眾關(guān)切,并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
(四)充分利用多種平臺拓展公開渠道。
一是切實做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機制、與主流媒體定期交流機制。20xx年,圍繞公布違法違規(guī)案件、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)資料交接及數(shù)據(jù)共享、20xx國際礦業(yè)大會、新疆油氣勘查開采改革試點、“12·4”國家憲法日等內(nèi)容,組織召開新聞發(fā)布會(媒體吹風(fēng)會)18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通“國土之聲”官方微博基礎(chǔ)上,20xx年又開通了“國土之聲”官方微信,充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等,公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達13000多個。三是充分利用信息化手段,加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。部門戶網(wǎng)站加快建設(shè)國土資源部微門戶,開發(fā)客戶端、手機版,開通微博、微信,逐步建立國土資源移動互聯(lián)服務(wù),使“國土資源信息社會化服務(wù)第一平臺”的功能得到進一步延伸。
三、認真做好政府信息依申請公開工作。
為了方便群眾,在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口,統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務(wù)原則,實行政府信息網(wǎng)上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴格按照法定時限和法定程序作出答復(fù)。20xx年我部共受理政府信息公開申請897件,均依法進行了答復(fù)。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費用。在此基礎(chǔ)上,堅持以人為本的原則,加強與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復(fù)會商機制,依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項。完善政府信息依申請公開登記程序,將申請類型、辦理期限、答復(fù)情況等作進一步細化區(qū)分。對上一年度依申請公開工作情況進行統(tǒng)計分析,為改進政府信息公開工作提供了重要依據(jù)。20xx年我部政府信息公開類行政復(fù)議案件91件,行政訴訟案件42件,比上年有較大幅度上升。
四、進一步夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)。
(一)開展政府信息公開工作調(diào)研。
組織專門調(diào)研組,深入部分省市縣三級國土資源部門,就地方國土資源部門政府信息公開機構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展情況進行了深入調(diào)研。通過調(diào)研,基本掌握了國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作現(xiàn)狀,針對存在問題提出了對策建議,并有針對性地研究制定具體改進措施。
(二)規(guī)范國家土地督察機構(gòu)的政府信息公開工作。
為規(guī)范和推進國家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請公開工作,對派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請公開有關(guān)事項進行專門研究,并對依申請公開辦理工作進行了規(guī)范。與此同時,開展了課題研究—國家土地督察結(jié)果公開制度化研究。
(三)開展政府信息公開案例分析。
為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平,20xx年,組織召開了3次案例評析會,邀請有關(guān)法律專家,就行政復(fù)議和行政訴訟案的政府信息公開案例進行深入分析,查找部機關(guān)政府信息公開工作的不足,研究改進政府信息公開工作。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓(xùn)班”,對各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源主管部門、機關(guān)各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關(guān)人員共約90人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作總體水平。
五、存在的主要問題。
一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機構(gòu),并缺少專業(yè)人員,機構(gòu)設(shè)置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是政府信息公開有待進一步規(guī)范化、標準化。特別是地方國土資源部門依申請公開答復(fù)不規(guī)范,信息公開總體質(zhì)量不高,導(dǎo)致申請復(fù)議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請權(quán)和訴訟權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。部分申請人通過信息公開申請謀取其他利益訴求,或申請大量與自身生產(chǎn)、生活無關(guān)的信息,政府信息公開申請出現(xiàn)“信訪化”傾向。
六、20xx年工作設(shè)想。
20xx年,我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,按照國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求,繼續(xù)大力推進政府信息和政務(wù)公開,重點抓好以下工作:
(一)認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》。結(jié)合國土資源管理工作實際,認真研究制定貫徹落實措施,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推進國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
(二)深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)信息公開。通過部門戶網(wǎng)站“推進國土資源簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”專欄,及時公開國土資源部簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)信息,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,同時要進一步完善部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。
(三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種平臺,及時搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》的權(quán)威解讀。
(四)持續(xù)推進征地信息公開。部省兩級國土資源部門,要及時主動公開用地政策和建設(shè)項目用地批準文件(涉密項目除外)。同時要指導(dǎo)地方國土資源部門,進一步推進市縣征地信息公開工作,積極建立省級征地信息公開平臺,實現(xiàn)省市縣三級公開數(shù)據(jù)信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務(wù)。
(五)切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作。進一步完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布手段,利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息,做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)。
(六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),利用國土資源部門戶網(wǎng)站中的“中國土地市場網(wǎng)”,實時發(fā)布對全國各地土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開,充分利用“礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)”公開礦業(yè)權(quán)交易信息,積極推進網(wǎng)上交易,穩(wěn)妥推進礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
(七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度,用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件。進一步完善土地督察公告制度,積極探索向社會公開土地督察結(jié)果的有效形式。
(八)認真做好國土資源科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎(chǔ)信息。二是做好國土資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。三是繼續(xù)做好部門預(yù)決算等財政資金信息公開。
(九)認真做好依申請公開工作。進一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的工作流程,提高辦理質(zhì)量和效率。開發(fā)政府信息依申請公開管理信息系統(tǒng),加強統(tǒng)計分析。積極探索政府信息依申請公開事項向主動公開轉(zhuǎn)化機制。