危房改造驗收工作方案（實用20篇）

    一個好的方案能夠最大化效率和結果，讓我們的工作更加順利和成功。在制定方案時，可以借鑒過去的經驗和已有的成功案例。下面是一些成功案例的總結，供大家參考借鑒。
    危房改造驗收工作方案篇一
    為全面完成我縣20xx年建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭四類重點對象危房改造任務，保障貧困戶住房安全，現(xiàn)結合實際，制定20xx年農村危房改造驗收方案。
    根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報，全縣20xx年度農村危房改造任務為256戶，應于20xx年5月底前全部開工，20xx年9月底前全部竣工。
    驗收重點包括補助對象確定、工程質量、完工情況、竣工入住情況、舊房拆除、資金撥付、檔案資料、信息管理及群眾滿意度等方面。
    農村危房改造驗收，按照村級初驗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、縣級驗收等方法，進行逐戶驗收。
    (一)村級初驗。村委會對農村危房改造工作的實施，負有直接責任，農村危房改造竣工后，應組織人員力量做好入戶驗收工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出竣工驗收申請。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應組織力量對照危房改造臺賬，進行逐戶核實驗收，驗收合格后由驗收人及分管負責人在驗收表上簽字蓋章后放入農戶紙質檔案，然后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣住建局提交書面申請驗收。
    （三）縣級驗收。縣住建局在接到書面申請后，組織縣級財政、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門組成若干個驗收組，進村入戶，逐戶驗收。凡是驗收不合格的危改房屋，限期整改到位，否則一律不予撥款。
    （一）進度要求。省、市要求危改房竣工后15個工作日內要完成驗收工作，并于驗收后30個工作日內將補助資金發(fā)放到驗收合格的農村危房改造戶“一卡通”賬戶。
    （二）建設標準。農村危房改造要嚴格控制建設面積，引導農戶建設既經濟合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標準建設導致農戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。
    （三）公示要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改造對象的驗收結果進行公示，公示內容至少應包含改造對象基本信息、改造方式、是否通過驗收、補助資金金額等信息。
    （四）檔案資料要求?？⒐を炇蘸?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應及時更新“農村危房改造信息檢索系統(tǒng)”數據，并完善“一戶一檔”檔案資料報至縣建設局，由縣建設局對危房改造檔案資料進行審核備案。
    （一）住建部《關于印發(fā)（農村危險房屋鑒定技術導則試行）的通知》。
    （二）住建部《關于印發(fā)（農村危房改造抗震安全基本要求）的通知》。
    （三）《安徽省農村危房改造實施導則》。
    危房改造驗收工作方案篇二
    以黨的十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標，以“政府主導、農民主體、社會參與”為原則，按照建設社會主義新農村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
    （二）目標任務
    全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
    （三）基本原則
    1．保安全、低標準原則。以保障農村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
    2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
    3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
    4．突出地方特色原則。結合當地實際，強調尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
    5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
    二、推進要求
    （一）農村危房戶
    1.農村危房。農村危房按有關規(guī)定鑒定。
    2．農村危房戶。農村危房戶是指居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農村重點優(yōu)撫對象。
    3．農村危房戶認定。認定為農村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農村低保戶和其他農村貧困戶。
    （二）危房改造方式
    1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
    收購現(xiàn)有依法批準建設的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
    2．改建或修繕原住房。
    3．新建房屋原則上以農戶自建為主，農戶自建確有困難且
    有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
    （三）危房改造要求
    1．農房設計。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、并
    推進農房建設技術進步。
    2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
    貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據家庭人口規(guī)模適當調整。
    屋頂維修、鋪水泥地面、刷內外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應購買置換一層磚混或磚木結構的房屋，鋪水泥地面，刷內外墻壁，性能要安全適用。
    （四）申請審批程序
    1．個人申請。符合農村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
    向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領取證 (農村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
    2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經村民代表會
    議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應向申請人說明情況。
    3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
    要及時進行審查。必要時，可采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
    4.批準實施。縣危房改造領導小組根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。
    5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
    查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件等有關材料。
    （五）補助標準
    （六）資金籌措
    堅持多渠道籌集資金的辦法，以農民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農村信用社等金融機構放寬貸款準入政策，積極引導貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農民建設家園。
    三、推進措施
    調、檢查督辦工作，將任務分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務。
    （二）部門協(xié)作。搞好農村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關注民生、關注農村弱勢群體的具體舉措，對構建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領導小組，統(tǒng)一組織農村危房改造工作，協(xié)調各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
    （三）加強宣傳
    要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
    一、目標任務和工作原則
    （一）目標任務
    按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農村危房改造任務，其中：中央下達改造任務3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據各地上報危房改造戶數綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
    （二）工作原則
    1、因地制宜、經濟實用原則。農村危房改造要從當地實際出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術。確保改造的住房經濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農村困難群眾的基本居住要求。
    2、經濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經濟上最困難和居住危房兩個條件。
    3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
    4、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要由困難農戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
    5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
    二、補助對象與補助標準
    （一）補助對象
    農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農村危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。
    （二）補助標準
    農村危房改造資金以農戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農村危房改造補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結合實際，依據改造方式、建設標準和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標準如下：
    1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
    2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
    3、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
    4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
    5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
    要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
    三、改造方式及要求
    （一）改造方式
    修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
    （二）改造要求
    農村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《農村危房改造最低建設要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當地抗震設防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規(guī)范，既要確保改造質量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內推行“五統(tǒng)一”改造標準，即“門牌編號設置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內外墻粉刷統(tǒng)一”。
    四、操作程序
    嚴格執(zhí)行“農戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果公示。
    （一）個人申請
    符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
    （二）集體評議
    村委會接到申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
    天。
    （四）縣級審批
    縣級農村住房建設工作領導機構接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
    （五）簽訂協(xié)議
    縣級農村住房建設工作領導機構將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農村住房建設工作領導機構一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。
    （六）組織實施
    縣級人民政府根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施，確保2016年農村危房改造任務年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
    （七）竣工驗收
    改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關部門提交驗收情況報告。改造住房經驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
    五、資金籌措與管理
    （一）資金籌措
    2016年省財政將根據各地危房戶數、地區(qū)財力差別等因素，將農村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農房恢復重建、扶貧安居等資金與農村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。
    （二）資金管理
    農村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預算執(zhí)行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
    六、工作要求
    （一）科學制定實施方案
    各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門要認真排查，編制2016年農村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
    （二）建立健全檔案管理
    農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農戶紙質檔案應裝訂成冊，建立目錄，內容應包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復印件，農戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關材料。其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據。各地要按照農村危房改造績效評價和農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復的農戶檔案。由政府部分補貼改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據實際做好產權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農戶居住的住房，其產權可歸村集體所有。
    各地要加強農村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農村危房現(xiàn)狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)中數據自動更新相應的信息。
    （三）強化質量安全管理
    各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質量安全巡查與指導監(jiān)督。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
    （四）強化抗震設防要求
    地震設防地區(qū)實施農房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要加大宣傳力度，向廣大農民宣傳和普及農房抗震加固常識，編印和發(fā)放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，引導和指導符合條件的貧困農戶科學實施農房抗震改造。各地要發(fā)揮農村危房改造有效提升農房抗震防災能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設防地區(qū)農村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務總量不得低于省級下達的農房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面。
    （五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護
    各地在安排危房改造任務、制定分類補助標準時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要，
    加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內的農村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強當地傳統(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當地傳統(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
    （六）加強改造風貌管理
    農村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農民生產生活習慣，改造后農房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農村危房改造的縣都應制定或具備符合當地實際的農房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門應在開工前將農房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農戶，加強現(xiàn)場指導，并將建筑風貌作為竣工驗收的內容。市級住房城鄉(xiāng)建設部門應對縣級農村危房改造風貌管理工作予以指導和支持，匯總各縣農房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。各地農村危房改造風貌管理的情況將列為農村危房改造年度績效評價的內容。
    （七）健全信息報告制度
    省住房城鄉(xiāng)建設廳對各市農村危房改造任務完成情況一月一調度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳，月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農村危房改造的建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設、財政部門報送。
    七、組織領導
    （一）加強領導，落實責任
    改造工作。縣級人民政府是農村危房改造工作的責任主體，要抓好任務落實。
    （二）強化督導，績效評價
    農村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當年農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，并將績效評價結果作為安排下一年度改造任務的重要依據。各市也要建立農村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當地農村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
    （三）廣泛宣傳，公眾參與
    各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
    一、指導思想
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以解決農村困難群眾的基本居住安全為目標，通過多渠道籌資，多形式實施，以農民自籌為主、政府適當補助、政策扶貧和社會參與等措施，有序開展農村危房改造，逐步建立和完善農村困難群眾住房解困機制。
    二、基本原則
    （一）科學規(guī)劃，統(tǒng)籌建設。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠分散的困難家庭要適當兼顧。從我鎮(zhèn)農村實際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農村建設、移民并村等工作有機集合，統(tǒng)籌建設。
    （二）因地制宜，分類解困。農村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。
    （三）自主自愿，政府引導。農民是危房改造實施主體，危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當補貼，提供政策支持和技術指導。
    （四）自力更生，多方幫助。解決農村困難群眾住房，立足農戶自理更生，動員社會積極參與，按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式，鼓勵群眾互幫互助。
    （五）標準適宜，保障安全。嚴格控制危房改造建筑面積和標準，主要保障農村危房戶最基本的居住問題，確保居住安全。要加強施工管理，確保工程建設安全。
    （六）陽光操作，規(guī)范管理。農村危房改造要規(guī)范操作程序，實行政策公開，改造對象公開，補助標準公開，民主評議公開，審批結果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房改造工程公開、公正、公平。
    三、目標要求
    按照xx市任務分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農村危房改造任務。
    （一）補助對象
    擴大危房改造對象范圍。
    已經在2015年解決的農村困難群眾住戶，已經或規(guī)劃在地質災害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整體搬遷時一并解決，不再重復解決。d級危房系根據《農村危險房屋鑒定技術導則》，經鑒定屬于整體危房（d級）的房屋。
    （二）補助標準
    各級財政對農村危房改造平均每戶補助標準為11000元，其中：中央財政補助6000元，省級財政補助2000元，市級財政補助1500元，縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估，高于11000元戶按11000元補助，不足11000元戶按評估價補助。補助標準要實事求是，并且在確定補助標準時要由鎮(zhèn)長、分管領導、包村干部、村委主任共同簽字。
    （三）改造標準
    面積標準：農村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和造價，嚴禁盲目攀比超標準建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內。
    質量標準：以消除各類質量安全隱患為前提，確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟、衛(wèi)生”。改造的住房，應為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內墻，性能要安全適用，便于村民以后擴建、加層。
    （四）改造方式
    充分尊重群眾意見，采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式，寫入改造協(xié)議中，由鎮(zhèn)政府審批核準。
    1、新建：對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。
    2、改建：對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采取對原住房進行改建的方式解決。
    3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產權置換給住房困難戶，經修繕符合安全標準后，歸住房特困戶使用。
    四、工作步驟
    （一）確定危房改造對象
    1、個人申請：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《xx市農村困難群眾住房改造申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
    2、村委評議：村委會對收到的改造申請，召開村民代表會議進行評議，初定改造對象，并公示3天，廣泛聽取意見。經評議符合改造條件的，在其申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府；對不符合條件的，應向申請人說明情況。
    室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會，通知申請人，說明原因。
    4、復查核準：鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設局、民政局進行復核，核準改造對象并核準其享受危房改造的方式。符合條件的，核準其享受住房解困優(yōu)惠政策，報請市政府審核批準后向社會公布并備案。
    5、簽訂改造合同（協(xié)議）：鎮(zhèn)政府會與完成核準的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議（內容包括改造方式、補助標準、改造要求、完工時間等內容），并報市農村危房改造領導組辦公室備案。
    （二）危房改造施工
    在選擇施工隊伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責任及工期。對沒有能力建設的，鎮(zhèn)政府會選擇有資質的施工隊伍。按照施工要求和有關技術規(guī)范、標準進行施工，不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和構建，不得偷工減料，確保工程質量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同（協(xié)議）和安全合同（協(xié)議）。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設經驗的工作人員，負責本鎮(zhèn)的危房改造工程技術認證，質量安全、工期等工作。
    （三）工程驗收
    由鎮(zhèn)政府負責驗收，鎮(zhèn)長、分管領導、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農村危房改造領導組辦公室按工程質量標準逐戶復查，并準備迎接省、市、縣檢查驗收。
    （四）資金撥付
    鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金，資金到位后，發(fā)放給各農戶。
    （五）檔案管理
    鎮(zhèn)村兩級要建立健全農村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)》，與市信息系統(tǒng)接軌，雖要隨報。檔案內容包括：1、本人申請；2、村民代表評議資料及公示內容；3、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件；4、農村低收入家庭證明材料復印件等有關證明材料；5、介休市農村危房改造申請表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過程中形成的協(xié)議、設計、施工、驗收等文件資料。
    五、時間安排
    第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關會議培訓，對全鎮(zhèn)農村危房改造工作進行安排。
    第二階段；項目報審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實施方案，確定改造對象、改造方式、改造補助，上報市農村危房改造領導組審批實施。
    第三階段：項目建設階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設任務。
    第四階段：檢查驗收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收，并做好迎接省、市、縣檢查驗收準備。
    六、工作措施
    （一）加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領導組（名單附后），負責全鎮(zhèn)農村危房改造的組織、指導、檢查、督促工作。
    （二）明確工作職責。在危房改造過程中，各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務，各負其責，狠抓落實，努力推動構建“政府統(tǒng)一領導，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，群眾共同參與”的農村危房改造機制。
    （三）營造工作氛圍。農村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大，要加強宣傳引導，營造良好的工作氛圍。各村、各相關部門要做好宣傳動員工作，把政策傳達到每個農民，使農村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關心、支持、參與農村危房改造的良好氛圍。
    程進度，造成嚴重后果的，將追究有關人員的責任。
    附件：xx鎮(zhèn)農村危房改造領導組成員名單
    一、 指導思想
    以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，叢維護和保障農村特困群眾的基本利益出發(fā)，進一步改善全鎮(zhèn)農村困難群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程辦實、辦好，促進全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
    二、 組織領導
    根據工作需要，經研究，決定成立全鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，其組成人員如下：
    組 長：柴海波（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）
    副組長：劉金泉（紀委書記）
    李守來（政府副鎮(zhèn)長）
    成 員：遲常軍（鄉(xiāng)建辦主任）
    孫景龍（國地資源所所長）
    譚玉學（財政結算所所長）
    李雙宏（民政科員）
    領導小組下設辦公室，全體負責全鎮(zhèn)農村危房改造日常工作協(xié)調解決工作中遇到的各種困難和問題。
    辦公室主任：李守來（兼）
    副 主 任：遲常軍（兼）
    三、基本原則
    2011 2011 10
    危房改造驗收工作方案篇三
    為優(yōu)質高效、公開公正地推進我縣農村危房改造工作，圓滿完成今年工作任務，根據《2016年度攸縣農村危房改造工作實施方案》，結合當前實際，特制定《2016年農村危房改造工作考核辦法》，具體如下:
    一、考核主體及對象
    攸縣農村危房改造工作領導小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農村危房改造工作進行考核，考核主體為縣危改辦，考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
    二、考核方式
    實行日常工作考核與年終集中考核相結合，考核采取現(xiàn)場核查與查閱資料及系統(tǒng)信息的方式進行。
    三、考核內容和要求
    主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村危房改造工作的組織機構、實施程序、檔案管理、質安監(jiān)管、資金發(fā)放等方面進行考核，具體內容如下：
    成立農村危房改造工作機構，由鎮(zhèn)長負總責，明確一名分管領導具體負責，組建專門的工作班子開展工作。
    將確定農村危房改造補助對象的程序向社會公開，讓廣大農民知曉并嚴格執(zhí)行到位。
    1、農戶申請。農村特困戶中的危房戶或無房戶向村委會（社區(qū)）遞交申請報告，自愿申請危房改造補助。
    2、村級評議。村委會（社區(qū)）受理并組織村民代表（50%以上）進行民主評議，做好評議記錄，認定幫扶對象，并將評議結果向村民公示。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人員逐戶上門調查申請對象的家庭人口、經濟狀況、貧困類型、貧困原因、建房規(guī)模和標準等情況，并對其原住房進行現(xiàn)場鑒定，形成調查意見；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）召開聯(lián)席會議進行審核，初步確定補助對象名單，將補助對象的名單和有關信息在村務公開欄或鎮(zhèn)區(qū)人口集中的場所進行公示。
    4、縣級審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真配合縣危改辦對對初審確定的幫扶對象進行竣工驗收和核查。原則上，對重點幫扶對象逐戶核查，對一般幫扶對象進行抽查核實（不少于20%）。危改辦核查結果報縣人民政府審批，并在縣級媒體和政府門戶網站上進行公示。
    5、簽訂協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據縣級審批確定的名單，與每戶幫扶對象簽訂《危房改造工程協(xié)議書》，明確改造的方式、規(guī)模、工期、質量、安全等要求，明晰雙方的權利和義務。
    要按照“批準一戶、建檔一戶”的要求，收集復印幫扶對象的身份證、戶口簿及有關貧困證件（證明），拍攝打印改造前、改造中、改造后的房屋照片，認真填寫和整理農戶紙張檔案，力求做到內容完整、數據準確、整潔美觀；要配齊設備、安排專人做好農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)的信息錄入工作，力求做到及時、準確、符合邏輯。
    縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織技術力量，從規(guī)劃選址、設計方案、原材料和構配件使用、施工作業(yè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)入手全程進行監(jiān)督指導，加強對危房改造施工現(xiàn)場的質量安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保全縣危房改造質量優(yōu)良、安全高效，堅決防止“老危房改成新危房”的現(xiàn)象發(fā)生。
    縣財政局設立專門的農村危房改造資金賬戶，實行專項管理、專項核算、?？顚Ｓ?。農村危房改造補助對象名單最終確定后，縣危改辦與財政局按照規(guī)定的補助標準將補助款通過銀行一卡-通直接撥付到每個對象個人賬戶內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）派人統(tǒng)一代領該鎮(zhèn)（街道）補助對象的資金存折，并負責發(fā)放到位（或委托村干部發(fā)放），任何人不得截留、擠占、克扣、挪用和拆分補助資金。
    四、考核結果的運用
    根據綜合考核得分情況將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行排名，對前三名分別獎勵10000元、8000元和6000元。
    縣危改辦將根據危改任務完成情況、檔案資料完善情況、信息錄入和報送情況撥付工作經費。完成現(xiàn)場竣工驗收后，縣危改辦將對農戶紙張檔案進行驗收。驗收合格的，按100元/戶的額度撥付工作經費；對不合格的檔案務必進行整改，直至符合驗收要求。同時，對未完成年度危改任務指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不予安排工作經費。
    將考核情況作為下年度分配農村危房改造指標的重要依據，對考核評分90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2017年分配危改指標時予以一定傾斜；對綜合考核低于60分的，不予分配危改指標。
    五、考核紀律
    縣危改辦及工作人員嚴格執(zhí)行有關紀律規(guī)定，嚴禁接受考核對象的宴請、禮品或有其他違規(guī)違法行為，否則將嚴格進行處理。
    按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設協(xié)調推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
    （一）政府支持、農戶自愿。實施農村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
    （二）統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農村困難群眾危房數量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
    （三）經濟適用、確保安全。從農村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
    (四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
    （一）目標任務。全面完成130戶危房改造計劃任務。
    （二）改造對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
    （三）補助標準和方式。農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。
    補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農補助資金“一卡-通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。
    (四)改造方式
    1．修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬c級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調施工隊伍。
    2．重建。擬改造農村危房整棟房屋屬d級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。
    （一）科學制定實施方案
    1．細化工作方案。各村委會要根據省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結合本村實際情況，制定農村危房改造方案，落實到農戶。
    2．加強規(guī)劃引導。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農村清潔工程等建設項目，提高農村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。
    3．提升改造水平。危房改造要根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案，合理確定建設標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經濟的'要求。
    （二）嚴格把關審批程序
    1．個人申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
    2．村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示；公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。
    3．鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
    4．區(qū)級審批。區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農村危房改造農戶匯總表后，進行統(tǒng)一復核審批。經審批后，納入農村危房改造工作范圍。
    （三）加強危房改造管理
    1、嚴格把握改造對象。
    各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作。
    2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農民富裕后可以擴建的空間。
    3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度，確保工程質量，對地基基礎和主體結構施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。
    農村危房改造要嚴格執(zhí)行農戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設管-理-員要加強農房設計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    4、加強工程驗收。年度改造任務結束后，區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農村危房改造工作任務安排的依據。
    （四）加強資金使用監(jiān)管
    加強資金使用監(jiān)管。按照有關規(guī)定農村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
    （五）建立健全檔案、信息管理
    1．完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據，改造后的農戶住房產權為農戶所有，并根據實際做好產權登記。
    2．建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
    （一）排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。（2015年6月20日前）
    （二）組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設，確保按時、按質、按量完成。（2015年8月15日前）
    （三）檢查驗收階段。各村農村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。（2015年8月30日前）
    （一）加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組，負責對農村危房改造的領導、監(jiān)督、指揮和協(xié)調工作。領導組下設辦公室，負責具體工作，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦。
    （二）強化責任落實。各村委會是農村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設負責人為具體牽頭人，建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會，要抽調專人經辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。
    （三）密切部門配合。農村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。
    （四）加大宣傳引導。通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調動群眾參與農村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。
    危房改造驗收工作方案篇四
    12月下旬，市文明辦將對我校創(chuàng)建省級最佳文明單位工作進行復查驗收，為了做好迎評驗收的各項工作，經研究，特制定迎接考核驗收工作方案。
    組長：z。
    副組長：z。
    成員：z。
    負責人：z。
    成員：z。
    主要職責：
    1、負責全校文明創(chuàng)建的組織協(xié)調工作；
    2、負責申創(chuàng)報告撰寫、申創(chuàng)材料的匯編工作；
    3、負責宣傳櫥窗、校園網、標語等宣傳環(huán)境布置工作；
    4、負責各種會議的組織工作以及上級檢查驗收的接待工作。
    負責人：z。
    成員：z。
    主要職責：
    1、負責創(chuàng)建活動總結以及匯報材料的撰寫；
    2、負責近年來學校所有相關檔案資料的收集，并進行整理分類、匯編、裝訂；
    3、收集近兩年來學校所獲得的獎杯、獎狀、證書、匾牌、成果等，整理裝飾榮譽室。
    負責人：z。
    成員：z。
    主要職責：負責校園的環(huán)境整治和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    負責人:z。
    成員：z。
    主要職責：
    1、負責全校師生文明創(chuàng)建宣傳教育工作，做到家喻戶曉；
    2、組織豐富多彩的文明創(chuàng)建活動，特別是安排布置好檢查驗收期間的創(chuàng)建活動；
    3、負責文明家庭、文明處室、文明班級、文明寢室等創(chuàng)建評比工作。
    學校創(chuàng)建省級最佳文明單位迎評驗收工作分四步進行。
    一是召開黨委會，傳達上級文件精神，下達迎評驗收工作任務；二是召開迎評工作專班會議，部署任務，提出要求；三是召開全校教職工大會，主要是學習傳達上級和學校的要求，明確任務，統(tǒng)一思想，提高認識。
    各部門按照上級和學校的要求組織實施，各工作專班按照任務、職責和具體分工開展工作。
    文明創(chuàng)建工作領導小組將對各部門文明創(chuàng)建工作進行檢查，對各專班工作情況進行驗收，對達不到要求者或存在問題的部門責其改進，達到要求為止。
    評比表彰文明家庭、文明處室、文明班級、文明寢室，召開表彰大會，頒發(fā)證書。
    迎接省市文明辦對我校創(chuàng)建省級最佳文明單位工作進行檢查驗收。
    創(chuàng)建省級最佳文明單位是外樹形象，內強素質，提高辦學水平的一項十分重要的工作，也是學校今年下半年的重要工作之一。學校黨委、行政十分重視。各部門要引起高度重視，提高認識，把創(chuàng)建省級最佳文明單位作為當前一項重要工作，認真抓緊抓好，把各項工作落到實處。
    各部門要認真?zhèn)鬟_學習文件，明確任務，堅定信心，要分解任務，細化責任，把每一項目標落實到人，實行責任制，扎扎實實開展工作。
    要通過多種途徑，廣泛宣傳創(chuàng)建省級最佳文明單位的意義和作用，通過校園網、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳創(chuàng)建活動的各項內容，讓全校教職工和學生都明確任務和目標，讓文明創(chuàng)建工作做到家喻戶曉，使文明創(chuàng)建工作有條不紊的進行，確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。
    危房改造驗收工作方案篇五
    根據省發(fā)展和改革委員會、省林業(yè)局《關于下達退耕還林工程配套荒山荒地造林20xx年第四批擴大內需中央預算內投資的通知》（瓊發(fā)改農經[20xx]1374號）和12月4日在?？谡匍_的全省退耕還林工作會議的要求，為了搞我市20xx年度的`退耕還林造林及歷年退耕還林地階段性檢查驗收工作，確保造林面積的落實及為下一步政策資金兌現(xiàn)，特制定本方案。
    按照《海南省人工、更新造林檢查驗收辦法》、《海南省20xx年度退耕還林工程退耕地還林階段驗收操作細則》規(guī)定，要求深入造林地塊逐個小班都要用gs測量面積，檢查造林成活率、苗木生長狀況和撫育管護情況，登記外業(yè)小班調查表，數據交內業(yè)組完成圖、表、等處理。
    檢查驗收工作要做到不重不漏、不弄虛作假，檢查數據真實可靠，不符合標準的堅決不驗收。
    1、20xx年度荒山地造林項目驗收。
    檢查驗收對象為列入本項目造林任務的荒山荒地造林地塊，面積為13000畝。
    2、歷年退耕還林地階段性檢查驗收。
    檢查驗收對象為20xx年列入退耕地還林的5800畝（其中生態(tài)林4815畝、經濟林985畝）退耕地和20xx年列入退耕地還林經濟林2245畝退耕地。合計8045畝。
    市農委成立20xx年退耕還林造林和歷年退耕還林地階段性檢查驗收工作工作組，陳木興副主任任組長，周詩萍任副組長。驗收工作由陳木興副主任親自抓，周詩萍具體分管。驗收工作小組由營林科人員組成，各林業(yè)工作站配合驗收小組的外業(yè)驗收工作。具體安排是：
    第一組：周詩萍、江榮、黎麗霞。主要負責協(xié)調、督促、檢查及圖表內業(yè)數據處理、統(tǒng)計、編寫驗收工作總結報告以及資料建檔工作。
    第二組：陳兆德、孫精光。負責王五站、雅星站、海頭站、寶島站、那大站、松鳴站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗收工作。
    第三組：謝青、陳之寧。負責和慶站、蘭洋站、南豐站、北部站、光村站、東成站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗收工作。
    根據工作需要，各組間人員的協(xié)調互助由周詩萍安排。
    工作用車原則上固定使用，車輛為27981、23769號兩輛車。由辦公室安排。
    計劃用35天時間完成驗收，即12月10日至明年1月5日，雙休日加班。
    按照《xx市農業(yè)工作委員會財務管理和內部控制制度》的規(guī)定，確定驗收工作人員每日補助20元。10人（含司機）20天合計7000元。內業(yè)使用的具材料等費用實報實銷。
    危房改造驗收工作方案篇六
    為扎實推進全區(qū)農村危房改造工作，確保年度目標任務順利完成，結合我縣實際，特制訂本驗收方案。
    一、 指導思想
    通過驗收，全面掌握2012年度全區(qū)農村危房改造工作任務完成情況和政策落實情況，進一步分析問題、總結經驗、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處，抓出更好成效。
    二、驗收時間
    2012年10月15日至30日。
    三、驗收內容及標準
    1、普通危房改造驗收內容及標準：
    （1）是否符合土地利用規(guī)劃
    （2）是否符合村莊建設規(guī)劃
    （3）是否竣工
    （4）建筑面積是否符合標準
    （5）工程質量是否合格
    （6）改造投資是否高于擬補助金額
    （7）建筑節(jié)能示范戶是否達到相應節(jié)能要求
    2、建筑節(jié)能示范戶驗收內容及標準
    （1）墻體：外保溫
    （2）門窗：中空玻璃
    （3）屋面：保溫材料
    （4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）
    （5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕
    四、驗收方案及步驟
    本年度農村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進行。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行檢查驗收，25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦，擬補助金額暫不填寫。
    2、重點驗收?？h農村危房改造工作領導小組統(tǒng)一安排，抽調區(qū)相關人員組成專項檢查組，按照“一套班子，一個標準，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統(tǒng)一進行分戶驗收。
    3、檢查到戶。驗收組根據對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據檢查驗收結果撥付補助資金。
    4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進行綜合評估，評定內容為組織結構是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結果將作為指標分配的主要依據。
    5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶，按照有
    關規(guī)定發(fā)放補助資金；對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。
    五、驗收要求
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格按照《驗收方案》的各項要求認真組織檢查驗收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關不嚴的，查實問題，降低下一年度的分配指標；對村委會把關不嚴的取消該村下一年度的分配指標；對個人弄虛作假、騙取補助資金的`責令退回、并追究當事人的法律責任。
    一、 指導思想
    通過驗收，全面掌握2012年度全區(qū)農村危房改造工作任務完成情況和政策落實情況，進一步分析問題、總結經驗、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處，抓出更好成效。
    二、驗收時間
    2012年10月15日至30日。
    三、驗收內容及標準
    1、普通危房改造驗收內容及標準：
    （1）是否符合土地利用規(guī)劃
    （2）是否符合村莊建設規(guī)劃
    （3）是否竣工
    （4）建筑面積是否符合標準
    （5）工程質量是否合格
    （6）改造投資是否高于擬補助金額
    （7）建筑節(jié)能示范戶是否達到相應節(jié)能要求
    2、建筑節(jié)能示范戶驗收內容及標準
    （1）墻體：外保溫
    （2）門窗：中空玻璃
    （3）屋面：保溫材料
    （4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）
    （5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕
    四、驗收方案及步驟
    本年度農村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進行。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行檢查驗收，25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦，擬補助金額暫不填寫。
    2、重點驗收。縣農村危房改造工作領導小組統(tǒng)一安排，抽調區(qū)相關人員組成專項檢查組，按照“一套班子，一個標準，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統(tǒng)一進行分戶驗收。
    3、檢查到戶。驗收組根據對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據檢查驗收結果撥付補助資金。
    4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進行綜合評估，評定內容為組織結構是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結果將作為指標分配的主要依據。
    5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶，按照有
    關規(guī)定發(fā)放補助資金；對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。
    五、驗收要求
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格按照《驗收方案》的各項要求認真組織檢查驗收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關不嚴的，查實問題，降低下一年度的分配指標；對村委會把關不嚴的取消該村下一年度的分配指標；對個人弄虛作假、騙取補助資金的責令退回、并追究當事人的法律責任。
    危房改造驗收工作方案篇七
    補助重點是居住在危險房屋且具有本村農村戶口的下列農戶：
    1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農村貧困戶；
    2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
    3、居住在d級危房中的其他農村貧困戶
    二、改造時間
    要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。
    三、改造方式
    屬于d級的應原址翻建或異地新建；屬于c級的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設。
    四、申請審批
    各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應包括“農戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內容和步驟：
    1、農戶申請，符合農村危房改造條件的農戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：
    （2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
    （3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復印件；
    （4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或屬于d級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）
    2、村級初審。村委會收到農戶申請后，應先將農戶申報的住房情況與農村危房改造第二次摸底時填報的《農村危房改造農戶紙質檔案表》進行對比，對一致的和經核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結果在村務公開欄和主要街道公示3天以上。對經評議認為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經村委會復核排除異議的，批準農戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
    3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。
    五、動工前后需要注意事項
    1、動工前務必將所有申請審批內容上報鎮(zhèn)民政辦；
    2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
    一、指導思想、目標任務和基本原則
    （一）指導思想
    以黨的十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標，以“政府主導、農民主體、社會參與”為原則，按照建設社會主義新農村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
    （二）目標任務
    全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
    （三）基本原則
    1．保安全、低標準原則。以保障農村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
    2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
    3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
    4．突出地方特色原則。結合當地實際，強調尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
    5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
    二、推進要求
    （一）農村危房戶
    1.農村危房。農村危房按有關規(guī)定鑒定。
    2．農村危房戶。農村危房戶是指居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農村重點優(yōu)撫對象。
    3．農村危房戶認定。認定為農村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農村低保戶和其他農村貧困戶。
    （二）危房改造方式
    1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
    收購現(xiàn)有依法批準建設的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
    2．改建或修繕原住房。
    3．新建房屋原則上以農戶自建為主，農戶自建確有困難且
    有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
    （三）危房改造要求
    1．農房設計。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、并
    推進農房建設技術進步。
    2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
    貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據家庭人口規(guī)模適當調整。
    屋頂維修、鋪水泥地面、刷內外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應購買置換一層磚混或磚木結構的房屋，鋪水泥地面，刷內外墻壁，性能要安全適用。
    （四）申請審批程序
    1．個人申請。符合農村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
    向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領取證 (農村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
    2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經村民代表會
    議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應向申請人說明情況。
    3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
    要及時進行審查。必要時，可采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
    4.批準實施。縣危房改造領導小組根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。
    5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
    查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件等有關材料。
    （五）補助標準
    （六）資金籌措
    堅持多渠道籌集資金的辦法，以農民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農村信用社等金融機構放寬貸款準入政策，積極引導貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農民建設家園。
    三、推進措施
    調、檢查督辦工作，將任務分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務。
    （二）部門協(xié)作。搞好農村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關注民生、關注農村弱勢群體的具體舉措，對構建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領導小組，統(tǒng)一組織農村危房改造工作，協(xié)調各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
    （三）加強宣傳
    要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
    一、2015年度改造計劃
    2015年度，全鄉(xiāng)實施農村危房改造任務115戶。
    二、危房改造對象，政府補助標準和改造時限
    (一)危房改造對象
    農村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。
    (二)政府補助標準
    按照“群眾自建為主，政府給予適當補助”的原則，政府對各類對象的補助標準為(如有新的標準，以文件通知為準)：
    1、五保戶、低保戶、一級危房，戶均補助2.23萬元；
    2、困難戶一級危房戶均補助1.23萬元，一般戶一級危房戶均補助0.83萬元；
    3、五保戶二級危房戶均補助0.85萬元，三級危房戶均補助0.7萬元；
    4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補助0.7萬元；
    5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補助0.65萬元。
    (三)改造時限
    從2015年5月啟動，在2015年12月31日前完成。
    三、農村危房改造工程總投資及各級政府補助資金構成
    (一)總投資概算
    201 4年實施的115戶農村危房改造任務，總投資108.72 萬元，其中：一級危房44戶，共需投入建設資金59.52萬元；二級危房58戶，共需投入建設資金40.75萬元；三級危房13戶，共需投入建設資金8.45萬元?？偼度胭Y金108.72萬元。
    (二)所需政府補助資金
    2015年下達115戶改造任務共需政府辛補助資金108.72
    萬元，其中：中央補助資金51.22萬元；省級補助資金28.75萬元；市級匹配資金11.5萬元；區(qū)級匹配17.25萬元。
    四、改造原則及要求
    (一)基本原則
    1、堅持“兩最”原則，堅定不移的將“最危險住房，最困難群眾”當作危房改造的`重中之重。實施改造時，需將新一輪農危房摸底調查數據中的“兩最”當作硬任務、硬要求，優(yōu)先實施改造，始終保證農村危房改造的正確方向，對符合條件的農危房要嚴格按照規(guī)劃要求進行改造。
    2、堅持政府引導，自建為主的原則。農村危房改造的主體是農戶，農村危房改造必須以農戶自建為主，政府要加強引導，并在政策支持和適當補助的同時，補充調動農村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導他們自力更生建設美好家園。
    3、堅持經濟適用，確保質量安全的原則。根據各地自然地理條件和經濟發(fā)展水平，立足當前、著眼長遠，因地制宜、分類指導，充分考慮群眾承受能力，嚴格控制農村危房改造的建房面積，引導和幫助群眾建造抗災能力強、造價適中和安全適用的房屋。
    評定、補助標準評定以及改造安排等敏感問題上，必須提高操作流程的透明度，切實做到公開、公平、公正，堅決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權謀私現(xiàn)象發(fā)生，堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意，甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
    5、堅持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，多渠道籌集資金。在實施過程中，堅持與“四在農家-美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃相結合，切實完善農村基礎設施條件，并與農村集中建房(小康房建設)、扶貧生態(tài)移民、農村住房提升改造、村莊整治相結合，幫組有條件的農戶在解決居住安全的基礎上，進一步提升住房的品質，使之達到功能完善、安全實用、經濟美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標準。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應與有關項目整合。
    (二)改造要求
    l、此次改造任務要按照“最危險房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則，將任務分解到戶，并盡快組織實施；不倡導二、三級危房拆除重建，對于拆除重建的農房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，以《貴州省小康房建設技術指引》為指導，嚴格控制建房面積和建造成本，二、三級需要重建的，應建在農村集中建房點。
    格。對于農村集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有
    資質的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質的單位或個人。
    3、在實施農危房改造過程中，要按照《貴州省建設廳關于加強城鄉(xiāng)建設抗震設防工作的意見》(黔建設發(fā)【2015】172號)的有關要求，根據我區(qū)地理地質結構特點和抗震設防等級標準，從設計到施工做好抗震設防工作，提高新建房屋的抗災能力。
    4、在實施農村危房改造中，對于農房以木結構為主的村寨，應考慮防火措施，并充分利用農村危房改造這一契機，配套完善消防設施，逐步消除火災隱患。
    5、對于新建房屋已完工并達到入住條件的危改戶，要堅決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農民群眾的生命安全。
    6、切實按照《貴州省農村危房改造資金管理暫行辦法》，加強資金監(jiān)管，既把資金用好，用出最大效益，又確保資金運行安全，杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
    7、在具體實施過程中，要與人口計生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合，優(yōu)先對農村獨生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風病人家庭危房進行改造，以使農村危房改造和以上工作相互促進，共同推進。
    8、年度改造任務結束后，由鄉(xiāng)農村危房改造工程領導小組進行竣工驗收，并向區(qū)農村危房改造工程小組提交竣工驗收報告。
    瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府
    二〇一四年四月二十五日
    瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)
    共印25份
    危房改造驗收工作方案篇八
    根據《20xx年吳橋縣農村危房改造工作實施方案》（吳政字〔20xx〕67號）文件的要求和部署，結合我縣工作實際，為了切實做好20xx年農村危房改造竣工驗收工作，本著公開、公平、公正的原則，制定此方案。
    20xx年全縣經鑒定為d級或c級危房的貧困“四類人員”共計88戶，為確保工程完工后能及時驗收和發(fā)放補助資金，經縣危房改造領導小組研究決定采用分批驗收的方式進行竣工驗收工作。工程竣工后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需進行自查驗收，將工程質量達到合格標準和居住標準的農戶信息報縣住建局?？h住建局將聘請第三方監(jiān)理和審計公司對工程質量和工程總量進行審計和驗收。
    由住建局責成村鎮(zhèn)股、監(jiān)理公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦同第三方評估機構組成驗收小組（驗收小組人員名單附后），分批次對達到居住標準的.貧困“四類人員”進行竣工驗收。
    驗收組要根據住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《農村危房改造最低建設要求（試行）》進行驗收，確保農村危房改造后每戶住房均不低于最低建設要求。
    監(jiān)理公司即滄州市天翔工程項目管理有限公司負責住房質量安全，第三方評估機構即河北海新工程項目管理有限公司負責工程結算審核。
    驗收過程中由施工方提供“農村危房改造建房備案表”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“農村危房改造工程鄉(xiāng)級分戶驗收表”和“農村危房改造最低建設要求驗收表”。驗收組到達現(xiàn)場后要做到四看，看檔案是否與實際相符；看房屋工程質量是否符合最低驗收標準；看房屋改造的效果是否達到居住標準；看改造的工程量是否與上報的級別相符。最后由第三方審計和監(jiān)理公司進行工程總量審計，出具審計報告，確定危改資金補助數額。驗收合格后由驗收組填寫“農村危房改造縣級分戶驗收表”。驗收不合格的反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改。
    鄉(xiāng)級驗收工作根據農戶竣工進度，自行安排自查驗收，確保20xx年10月10日前完成最后一批驗收。
    縣級驗收工作于20xx年10月10日開始，20xx年10月20日前完成最后一批驗收。
    農村危房改造工程驗收工作是對全縣農村危房改造工作的一個總檢驗，具有政策性強、任務重大等特點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須本著對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，認真、細致、嚴格地做好迎接驗收的各項準備工作。
    個別尚未全部竣工的農戶，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要集中精力進行督促，按照驗收要求落實到位。
    農村危房改造驗收工作事關困難群眾切身利益，必須實事求是、客觀公正地做好每項工作。
    危房改造驗收工作方案篇九
    根據《房屋建筑工程和市政基礎設施施工工程竣工驗收暫行規(guī)定》(建設部建建[20xx]142號文)及現(xiàn)行相關法律、法規(guī)的要求，我單位特制定《工程竣工驗收方案》。請利民經濟技術開發(fā)區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督站監(jiān)督，檢查驗收過程及各方主體質量行為。
    1、已完成設計文件和合同約定的內容;。
    2、已經建設(監(jiān)理)、設計、勘察、施工等單位共同預驗收，存在的問題已整改到位;。
    5、監(jiān)理單位對工程進行了評估，具有完整的.監(jiān)理資料，并已提出工程質量評估報告;。
    8、工程安全和功能檢驗資料已經建設(監(jiān)理)單位核查并符合要求;。
    9、專項工程(樁基、地下防水、鋼結構、幕墻、住宅工程質量通病控制、節(jié)能、住宅工程質量分戶驗收、安裝工程)以上選定項目的技術內業(yè)，已按要求辦完相關專項驗收手續(xù)并在檔案室存檔。
    11、已具備以下文件：
    (1)、單位工程施工許可證。
    (2)、重大設計變更補充審查意見書。
    (3)、規(guī)劃部門的認可文件。
    (4)、消防部門的認可文件。
    (5)、環(huán)保部門的認可文件。
    (6)、檔案驗收存檔意見書。
    (7)、室內環(huán)境檢測報告。
    (8)、單位工程質量保修書。
    (9)、工程合同付款不拖欠證明。
    (10)、商品住宅的《住宅質量保修書》和《住宅使用說明書》。
    本工程由建設單位負責組織實施該項目的單位工程竣工驗收工作，由利民建設工程質量安全監(jiān)督站實施監(jiān)督。
    竣工驗收時間確定為：20xx年xx月xx日9：00時正;地點為：
    根據規(guī)定，我單位組建了竣工驗收組，成員包括：建設單位(項目)負責人、施工(含分包單位)、設計、監(jiān)理等單位(項目)負責人以及相關單位的技術、質量負責人，驗收組成員中有土建、水暖電氣及其他安裝專業(yè)方面的專業(yè)人員。驗收組組長由xxx擔任，具體名單如下表。
    竣工驗收標準為國家工程建設強制性標準、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范及相關標準、經審查通過的設計文件以及有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定。
    1、由竣工驗收組組長主持竣工驗收;。
    3、驗收組分為三部分分別進行檢查驗收：
    (1)、檢查工程實體質量;。
    (2)、檢查工程建設參建各方提供的竣工資料;。
    (3)、對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗，包括水壓、通電、排污主管通球、絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試、層高、方正度等。
    7、當竣工驗收組各方不能形成一致竣工驗收意見，協(xié)商不成時，報建設行政主管部門或質量監(jiān)督機構進行協(xié)商裁決。
    該工程竣工驗收合格之日起15天內向備案部門辦理竣工驗收備案，否則，將承擔由此引起的一切經濟責任及法律后果。
    危房改造驗收工作方案篇十
    為認真落實好鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接2023年農村低收入群體農村危房改造和農房抗震改造工作，結合我市實際，制定本方案。
    一、指導思想。
    貫徹落實關于實施地震易發(fā)區(qū)房屋實施加固工程、提高抗震防災能力相關指示精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以提升地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力為目標，逐步扭轉農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面，提升提高農村住房安全保障水平，減輕農村地震災害損失，保障廣大農民群眾的生命財產安全，增強群眾的獲得感，幸福感、安全感。
    二、基本原則。
    ——堅持群眾自主，政府幫扶的原則。堅持尊重農戶意愿，以農戶自主建設為主，通過農民自籌、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農房抗震改造資金投入機制實施改造。
    ——堅持因地制宜，量力而行的原則。結合當地抗震設防烈度和當地民居結構樣式、農戶經濟承受能力等實際，采取因地制宜、科學合理的方式開展建設，把房屋結構抗震能力提升及工程質量達標貫穿于農房抗震改造的全過程，既不拔高建設標準導致農戶建房負擔過重，又要妥善解決農房不抗震的問題。
    ——堅持聚焦重點，穩(wěn)步推進的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先保障貧困農戶基本住房安全，科學合理規(guī)劃改造計劃，做到與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    ——堅持公開、公平、公正原則。嚴格執(zhí)行農戶申請、農房抗震鑒定、村級民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、市級審批的程序。
    三、日標任務。
    2023年，全市計劃實施農村低收入群體農村危房改造9戶和農房抗震改造466戶，主要支持抗震設防烈度7度及以上的地震高烈度設防地區(qū)、年度地震重點危險區(qū)實施農房抗震改造。
    四、改造對象和范圍。
    (一)符合納入對象。
    1.農村危房改造對象為農村低收入群體等重點對象，且住房經認定為c級局部危房和d級整體危房。農村低收入群體等重點對象包括：農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，嚴重困難家庭(因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭)、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，以及已實施過農村危房改造但由于自然災害等原因又變成危房且符合條件的其他脫貧戶)。
    2.農房抗震改造主要支持抗震設防烈度7度及以上的地震高烈度設防地區(qū)、年度地震重點危險區(qū)，有意愿、符合相關政策要求的農戶。優(yōu)先解決動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的農村低收入群體等重點對象住房安全問題，全面鞏固提升脫貧攻堅成果。
    3.農房抗震改造補助對象房屋須經市住房和城鄉(xiāng)建設部門按照相關抗震技術導則(指南)鑒定為抗震設防標準不達標的農房;已取得相關宅基地和建房規(guī)劃許可審批的新建農房，農戶意愿按照相關要求建設并達到抗震設防標準的，可以納入補助范疇。
    4.因受自然災害、房屋達到正常使用年限后不能滿足當地抗震設防要求等情形的，經村、組排查統(tǒng)計上報新增農房抗震改造農戶，經農戶申請、村組評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、市住建部門審批后，可提前實施改造并納入今年或以后年度計劃范疇內。
    (二)不符合納入對象。
    具有下列情形之一的農戶不得列為改造對象：
    1.已享受危房改造政策扶持且達到“安全穩(wěn)固、遮風避雨”標準的;。
    2.一戶多宅且有安全住房的;。
    3.已在縣城或其他地方購買商品住房的;。
    4.家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的;。
    5.各類違建或宅基地未經相關部門批準的農房。
    五、改造方式和補助標準。
    (一)改造方式。農村危房改造和農房抗震改造方式以加固改造和拆除重建兩種方式為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的農房抗震改造方式，引導農戶根據農房抗震鑒定結果、經濟狀況和改造意愿等實際情況，科學選擇抗震改造方式。為傳承發(fā)揚祿豐優(yōu)秀建筑文化，保留鄉(xiāng)村風貌、彰顯地域特色、留住最美鄉(xiāng)愁，在農房加固改造和拆除重建中，要加強建筑外立面風貌管控，用云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳編制的《云南省鄉(xiāng)村宜居農房風貌引導圖集(鄉(xiāng)村振興版)》滇中分冊進行管控，杜絕村莊中出現(xiàn)“歐陸風”、“大、洋、怪”等與民居風貌不協(xié)調的元素。為彰顯“中國彝鄉(xiāng)”特有的歷史文化、民族特色、地域特點、時代特征，要充分運用《中國彝鄉(xiāng)(云南.楚雄)民居設計大賽作品集》、《楚雄州村鎮(zhèn)特色民居規(guī)劃暨建筑設計》成果，宣傳引導農戶開展農房抗震改造拆除重建工作。農房抗震改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織、協(xié)調作用，幫助農戶推薦有資質的施工隊開展統(tǒng)建，并加強督促和質量檢查，確保住房安全穩(wěn)固達到質量要求。
    (二)建設標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持保障居住安全，引導農戶量力而行、盡力而為，避免因盲目攀比加重農戶經濟負擔，更不能因建房過度負債而返貧。對農村危房改造拆除重建(新建)的房屋建筑面積，原則上1—3人戶在30—60平方米，3人及以上戶人均不低于13平方米、不高于18平方米。廚房和廁所建在房屋內的總建筑面積可適當提高，3人及以下農戶增加6平方米;3人以上農戶增加9平方米，樓梯間面積不計入建筑面積。
    (三)補助標準。
    1.農房抗震改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，市住房和城鄉(xiāng)建設部門、市財政部門根據省州下達市級和市本級財政安排的資金，逐步構建農戶自籌為主、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農房抗震改造資金投入機制。補助標準為：中央補助資金1.2萬元/戶，其余部分由農戶自籌。
    2.農村低收入群體農村危房改造補助標準為：中央補助資金1.4萬元/戶，州級補助資金0.3萬元/戶。
    在補助標準執(zhí)行過程中，如遇上級補助標準調整，則按照新的補助標準執(zhí)行。
    (四)資金補助。補助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收合格后，通過“一卡通”平臺提交市級進行兌付。實施修繕加固的改造的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據“農村危房認定建議表”，對照房屋存在的危險點，認真按“安全穩(wěn)固，遮風避雨”的要求組織制定“一戶一方案”及工程預算，合理使用補助資金。戶均補助標準不得作為“一戶一方案”編制的依據。
    六、住房鑒定和審批流程。
    (一)農村住房鑒定。由市住房和城鄉(xiāng)建設部門牽頭農房抗震技術力量培訓，組織專業(yè)技術人員(或者經過培訓并持有培訓合格證人員)根據中央和省級農房抗震鑒定與抗震改造技術導則(指南)，對農村住房安全有保障排查出的和動態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的農村住房進行認定，明確房屋抗震薄弱環(huán)節(jié)，提出技術方案并指導實施改造?？蓞f(xié)調社會專業(yè)機構提供農房抗震認定和抗震改造技術服務，加強對技術服務收費標準的管理，開展本市的農房抗震認定與抗震改造工作。
    (二)審批流程。農房抗震改造對象審批流程參照農村危房改造審批流程執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組及時向村民公開計劃任務指標、補助標準、對象條件等內容;要督促落實村民代表大會評議和相關公示;要加大向群眾宣傳政策工作力度，確保整個工作流程公開、公平、公正。
    七、工作措施。
    (一)住房摸底排查。一是以鎮(zhèn)村為主體、掛包單位配合，
    全面開展農村住房安全有保障排查工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內對村民住危房情況開展拉網式排查，做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村、村不漏戶，重點排查動態(tài)新增(含各級考核檢查反饋)發(fā)現(xiàn)的“六類對象”住危房、老人住危房、“一般戶”住危房問題，對排查出的村民住危房戶登記造冊，建立問題臺賬，參照《云南省農房抗震認定與抗震改造技術導則(指南)》規(guī)定對存在安全隱患的農戶住房進行認定，對符合改造政策的，及時納入農村危房改造和農房抗震改造，鎖定改造對象。二是由鎮(zhèn)村將鎖定對象名單進行公示，接受社會監(jiān)督。
    (二)確定改造方案。以精準核實住房存量為基礎，以鑒定報告為依據，按照“一戶一檔一方案”的要求，合理測算并制定改造方案。按改造實施程序，同步完成檔案冊填寫和臺賬的建立工作，確保檔案資料齊全完整、真實有效、賬實相符，經得起檢驗。
    (三)加強動態(tài)監(jiān)測。市農村危房改造工作協(xié)調領導小組辦公室要結合根據《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建立農村貧困群眾住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作機制的通知》等相關文件要求，建立健全我市農村貧困群眾住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作機制。市鄉(xiāng)村振興、民政等部門要加強溝通協(xié)調，加強數據共享，及時將需要監(jiān)測的對象名單推送市危改辦，市危改辦要及時將存在住房問題的數據匯交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步核實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據比對數據及時將農村低收入群體等重點對象納入住房安全監(jiān)測，對住房存在安全隱患的監(jiān)測戶，按照不同身份及時納入農村危房改造和農房抗震改造;當年無改造指標的，先行改造，資金納入次年任務指標進行補助，做到發(fā)現(xiàn)一戶立即改造一戶，堅決消除住房安全隱患，確?！拔７坎蛔∪?，住人無危房”。
    (四)堅持問題導向，持續(xù)開展好問題整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照歷次巡視巡察、審計、督查及明察暗訪、考核考評發(fā)現(xiàn)的農村住房保障方面農村危房應拆、脫貧戶和監(jiān)測對象住c、d級危房等一系列共性問題，建立工作臺賬，明確問題整改的責任人和整改時限，對問題采取限期銷號整改，整改一個銷號一個，市危改辦將按月調度、通報，并做好問題整改落實跟蹤問效，確保問題在2023年內整改清零。
    (五)抓實質量管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立質量安全監(jiān)管責任制，包村推動工作。一是要組織駐村扶貧工作隊等深入農戶，幫助、指導村組干部開展好農戶申請、民主評議、名單公示等前期工作。二是要組織專業(yè)技術人員駐村開展現(xiàn)場監(jiān)管管理、質量安全檢查、技術服務、政策解讀等工作。三是要加強施工隊伍管理，對不按施工方案或設計圖紙施工、偷工減料、違規(guī)建設的，要責令限期整改并按合同履行責任，確保改造一戶、質量安全達標一戶。
    (六)嚴格竣工驗收。農村危房改造和農房抗震改造工程竣工后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門、駐村工作組、村組干部、施工單位、監(jiān)理單位、農戶等，參照脫貧攻堅4類重點對象農村危房改造工程竣工驗收管理暫行辦法或者制定新的竣工驗收辦法進行驗收，驗收重點包括補助對象、工程質量、檔案資料和危房改造照片等，對符合要求的應給予通過，并在驗收合格后通過“一卡通”平臺提交補助資金兌付名冊，對不符合要求的要及時責令施工方限期整改完善。市級在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收的基礎上，組織市級相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按30%的比例進行抽查驗收，確保改造房屋質量達標，補助資金使用符合要求。
    八、時序進度。
    (一)2023年2月—4月。全面開展農村住房安全有保障排查工作，加強動態(tài)監(jiān)測，精準確定2023年農村危房改造及農房抗震改造實施對象，做好信息系統(tǒng)錄入。
    (二)2023年5月—9月。全面組織實施農村危房改造和農房抗震改造工作，其中6月底前項目全部開工，9月底全面竣工。
    (三)2023年10月—11月。組織驗收及資金兌付，其中10月30日前，全面完成竣工驗收，11月30日前完成補助資金兌付。
    九、相關要求。
    (一)加強組織領導。祿豐市農村危房改造工作協(xié)調領導小組辦公室要主動向市委、市政府進行匯報，集中精力抓緊完成農村低收入群體住房安全保障工作。農村危房改造和農房抗震改造工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步提高認識，及時調整完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造工作領導機構，要由主要領導掛帥落實此項工作，將農村危房改造納入黨委政府的議事日程和年度重要工作，落實責任到村到戶到人;市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責技術指導、進度督促、工程質量抽查等工作。
    (二)加快任務進度和資金兌付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化工作任務和政策措施，采取有效措施，加大推進力度，在項目實施過程中，完工1戶組織驗收1戶兌付資金1戶，確保10月底前完成竣工驗收，11月底前完成資金兌付。在驗收合格后及時通過“一卡通”平臺提交補助資金兌付名冊，市住建和財政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交兌付名冊后及時審核兌付補助資金。
    (三)加強資金監(jiān)管管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立全過程預算績效管理鏈條，強化績效目標管理，市住建局要加強績效運行監(jiān)控，定期開展農房抗震項目績效評價，將評價結果作為安排下一年度農房抗震任務及資金的重要依據。不得將補助資金用于抗震設施改造無關的支出，不得在補助資金中提取工作經費。加強對補助資金使用管理情況的檢查力度，堅決查處冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、截留、騙取、套取農房抗震改造資金行為的懲處力度，并及時將相關違法行為移交紀檢部門。
    (四)加強檔案管理。農房抗震改造實行一戶一檔管理制度，批準一戶、建檔一戶、改造一戶。市住房和城鄉(xiāng)建部門要認真組織開展業(yè)務培訓和檢查指導，督促相關人員將農戶檔案信息及時、真實、準確地錄入農戶檔案信息檢索系統(tǒng)(系統(tǒng)根據省州要求另行通知)，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好紙質檔案臺賬資料收集歸檔，做到戶檔齊全、賬實相符，規(guī)范管理。
    (五)加強信息公開，接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農村危房改造和農房抗震改造政策、補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結果的信息公開，及時調查處理群眾舉報，建立信息反饋機制，積極回應群眾關切，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    (六)加強宣傳，全面提升農村居民對政策的知曉率。一是市危改辦要及時將農村危房改造和農房抗震改造最新政策推送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過小廣播大喇叭、微博、微信、政務平臺護林防火宣傳、戶長會等等形式，大力宣傳農危改政策，確保家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強“政府救助平臺”推廣使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、駐村工作隊等工作人員到農戶家中宣傳并教會使用“政府救助平臺”申請農村危房改造項目，鼓勵農戶在遇到住房問題時使用“政府救助平臺”申請農村危房改造項目。
    (七)加強對農村建筑工匠技術培訓，提升農村建房施工水平。市住房和城鄉(xiāng)建設部門要按照《云南省農村建設工匠管理辦法(試行)》，加強對農村建筑工匠的技術培訓和指導，利用《云南省鄉(xiāng)村建筑工匠培訓教材(試用)》《農村自建房安全常識“一張圖”》等針對性強的教材，開展農村建筑工匠的技能培訓、考核、發(fā)證管理，培訓合格后核發(fā)《農村建設工匠培訓證書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮農村建筑工匠保障農房建設質量安全的重要作用，引導農村危房改造和農房抗震改造施工由經過技能培訓且考核合格的農村建筑工匠承建，農村建設工匠不得承接未經依法批準的農房及其他工程，不得承接無設計圖紙的農房施工。
    (八)加強工作調度。一是從5月25日起，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行周(周四)上報改造工作進度，市領導小組辦公室每月通報一次(月底)的工作機制，通報內容為全市2022年農村危房改造、農房抗震改造工作情況，報表及資料上報情況。二是將全市改造工作情況納入市鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組調度會進行調度。
    (九)嚴肅執(zhí)紀，加大問責。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)位要進一步提高站位，凝心聚力，壓實責任，嚴督實戰(zhàn)，鎖定任務，倒排工期、攻堅克難、全面加快推進，確保2023年農村危房改造和農房抗震改造工作全部按期完工。二是對工作仍然推動不力的、排查不實的、推諉扯皮的，連續(xù)兩次排名倒數后三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實行工作約談并報市委市人民政府。三是對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責;涉及失職瀆職、違法違紀的將問題線索移交有關部門處理。
    危房改造驗收工作方案篇十一
    為全面貫徹落實中央、省市委關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的工作部署，推動鄉(xiāng)村建設行動與農村安全住房保障有機結合，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅住房安全有保障成果，全面完成農村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農房抗震設防改造,不斷滿足農村居民對安全宜居農房的需要，推動建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，不斷提高農村群眾的獲得感、幸福感和安全感，特制訂本工作方案。
    一、指導思想。
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，抓好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保障農村低收入群體住房安全。根據《甘肅省財政廳甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于提前下達2023年中央和省級財政農村危房改造補助資金預算有關事項的通知》、《2023年平涼市住建系統(tǒng)村鎮(zhèn)建設工作方案》精神，進一步做好2023年農村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農房抗震設防改造，提高農村房屋建設質量，保障群眾住房安全，提升村容村貌。
    二、目標任務。
    2023年計劃實施農村低收入群體六類重點對象新增危房改造和農房抗震設防改造800戶以上，其中崆峒區(qū)106戶，華亭市4戶，涇川縣28戶，靈臺縣306戶，崇信縣75戶，莊浪縣155戶，靜寧縣126戶。
    三、實施對象。
    (一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅住房安全有保障工作，重點保障農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭等農戶的住房安全，嚴禁將不符合政策規(guī)定的農戶納入改造之中。
    (二)接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。農村住房安全有保障是推進鄉(xiāng)村振興的重要內容，凡符合政策規(guī)定的農村低保邊緣家庭和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶全部納入農村新增危房改造和抗震設防改造之中，以保持政策的連續(xù)性，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
    (三)保障對象認定。鄉(xiāng)村振興部門負責認定農村易返貧致貧戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶;民政部門負責認定農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和農村低保邊緣家庭;住建部門負責對接鄉(xiāng)村振興、民政部門確認改造對象，并對其住房安全進行精準鑒定(認定)，確有安全隱患或抗震設防不達標的對象納入改造計劃，并完成改造工作。凡年度內新增的農村危房，全部納入改造任務。要按照農戶申請、行業(yè)鑒定(認定)、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的流程，實現(xiàn)應納盡納。
    四、資金安排。
    2023年中省下達農村危房改造科目內預算補助資金1208.12萬元，其中崆峒區(qū)161.59萬元，華亭市5.52萬元，涇川縣42.69萬元，靈臺縣466.47萬元，崇信縣103.50萬元，莊浪縣236.28萬元，靜寧縣192.07萬元。各縣(市、區(qū))政府要參照《甘肅省農村危房改造三年攻堅實施方案(2018-2020年)》補助標準，落實縣級配套資金，實施差異化補助。
    五、實施步驟。
    (一)組織動員。2月底前做好宣傳動員、方案制定、鑒定認定、申報審批、張榜公示等工作，精準確定改造對象后全部錄入危房改造信息系統(tǒng)。
    (二)施工建設。3月初全面開工建設，強化施工安全質量監(jiān)管，確保安全規(guī)范施工，6月底前開工率要達到100%，竣工率達到70%以上。10月底前全面完成改造工程、檔案建設、信息錄入和資金兌付等工作。
    (三)工程驗收。為加快工作進度、倒逼任務落實，各縣(市、區(qū))住建局要組織專業(yè)技術力量，會同鎮(zhèn)村兩級干部，采取“竣工一戶、驗收一戶”的方式，加快竣工驗收和資金兌付，10月底全面完成竣工驗收，11月底補助資金全部兌付到戶。
    六、保障措施。
    (一)加強組織領導，健全完善機制。各縣(市、區(qū))建立黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的工作落實機制，成立領導小組，制定實施方案，落實配套資金，常態(tài)化開展農村安全住房動態(tài)監(jiān)測，切實把農村危房改造和農房抗震設防改造納入重要議事日程，強化月督查、季通報、半年小結、年度考核，推動施工建設、竣工驗收、資金兌付、健全檔案、信息錄入等各項工作任務落實，建立農村住房安全動態(tài)監(jiān)測和質量安全管理長效機制。
    (二)嚴格政策落實，強化安全生產。一是堅持農戶主體。各縣(市、區(qū))住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，銜接鄉(xiāng)村振興和民政部門摸清六類重點對象住房安全情況，組織動員改造對象與建筑工隊簽訂房屋建設合同和安全施工合同，落實施工安全責任、農戶主體責任和縣鄉(xiāng)村安全監(jiān)管責任，嚴把建筑材料關，切實抓好安全生產工作。二是嚴格落實抗震設防標準。要因地制宜引導農戶選用規(guī)范通用設計圖集或有資質機構設計的方案，落實上下圈梁、構造柱、拉結筋等抗震設防措施，積極推廣適合北方農村特點的節(jié)能保溫、綠色低碳、裝配式建筑等新技術新材料，全面提升農房建設品質。新建房屋樣式要與村莊建筑風貌總體協(xié)調。三是強化質量安全管理。要全面強化農房建設安全生產工作，嚴格落實“三管三必須”職責，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建房戶、施工隊或建設工匠落實各方安全責任。要加大農房抗震改造施工技術督查指導，發(fā)現(xiàn)不符合設計、施工要求的，要及時告知農戶和施工方，督促其停工整改，確保質量安全達到驗收標準。
    (三)加強行業(yè)監(jiān)管，強化應急管理。要督促鎮(zhèn)村建立農房和村莊基礎設施建設管理工作機構，充實人員力量，健全完善組織制度、管理制度和質量安全巡查制度，明確管理責任，切實履行建設管理職責。要持續(xù)加強農村安全住房隱患排查鑒定(認定)工作，建立責任清單，落實責任人員，強化問題整改，確保群眾住房安全。要建立完善應急預案和機制，加大汛期農村房屋安全監(jiān)督管理，加大對地震活動斷裂帶、地質災害隱患區(qū)、山洪災害危險區(qū)和行洪通道危險區(qū)域房屋的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患及時劃出安全警戒距離，組織農戶撤離，做好善后工作，保障群眾生命安全。
    (四)強化政策宣傳，嚴格督查考核。要充分利用各類新聞媒體，采取靈活多樣的形式加大農村住房安全保障政策宣傳力度，提高廣大群眾對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接過渡期農村危房改造、農房抗震改造、農村房屋安全隱患排查整治、自建房安全專項整治、房屋建筑自然災害綜合風險普查等相關政策的知曉率，真正讓政策落地，切實鞏固脫貧攻堅農村住房安全有保障成果，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。農村住房安全工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，各級黨委政府要把其納入黨委班子和領導干部年度目標責任考核，建立月調度、季督查、半年考核、全年總結工作模式，聚焦重點，細化舉措，強化落實，全面提升農村房屋建設與管理水平。
    危房改造驗收工作方案篇十二
    根據《住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔__〕35號)、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于正式下達__年農村危房改造目標任務的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔__〕164號)文件精神及有關工作安排，結合我縣實際，現(xiàn)制定富順縣__年農村危房改造和農房抗震改造實施方案。
    一、總體要求及主要原則。
    (一)總體要求。
    立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心。按照黨中央、國務院關于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制的決策部署，繼續(xù)實施農村危房改造和農房抗震改造，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎上調整優(yōu)化，逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    (二)主要原則。
    __年農村危房改造和農房抗震改造工作要堅持以下主要原則：一是堅持重點解決住房最危險、經濟最貧困人員的基本住房安全問題。二是堅持以人為本、安全第一原則，以實現(xiàn)農村低收入群體住房安全有保障為根本，建立農房安全巡查機制，加強日常監(jiān)管維護，推進農村危房改造和農房抗震改造，加強質量安全技術指導與監(jiān)督管理，及時消除房屋安全隱患，改造后的房屋應同步達到我縣抗震設防標準。三是堅持因地制宜原則，根據當地農戶實際情況確定農村低收入群體等重點對象住房保障方式、建設標準等，指導農戶采取多種方式保障住房安全，就地取材降低建設成本，確保改造后的房屋經濟適用、節(jié)能、防風、抗震，保障農戶住房安全。四是堅持農戶主體原則，農戶是實現(xiàn)其住房安全的責任主體，對于發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患，應提出危房改造或農房抗震改造申請并組織實施。在農村危房改造和農房抗震改造實施過程中，農戶應充分參與改造方案選擇、籌措資金、投工投勞、施工過程質量監(jiān)督與竣工驗收等全過程。五是堅持提升基本居住功能原則，在保障房屋安全基礎上，引導農戶同步實施改廚改衛(wèi)，提升完善住房基本居住使用功能。六是堅持合理統(tǒng)籌、優(yōu)先選擇原則，原宅基地不存在安全問題的原則上堅持原址重建;原宅基地存在安全問題的，遵守“選址三避讓”原則進行選址重建。宅基地申請、審批嚴格按照農業(yè)農村局相關規(guī)定執(zhí)行。七是堅持節(jié)約原則，c級危房(磚木結構、磚混結構)一般應采取維修加固方式進行改造，d級危房原則上采取拆除重建方式進行改造。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要建立健全農村危房改造和農房抗震改造工作制度，加大巡查力度和質量安全動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
    二、保障對象和目標任務。
    __年7月13日省住建廳下達我縣__年農村危房改造目標任務78戶，農房抗震改造目標任務1戶。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦目標任務數量詳見《__年富順縣農村危房改造和農房抗震改造目標任務分解表》(附件6)。__年我縣農村危房改造和農房抗震改造對象為富順縣戶籍農村低收入群體，包括農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭等;同時農村低保邊緣家庭和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶也屬保障對象。__年我縣農村危房改造和農房抗震改造目標任務需在今年年底前全面開工，年底竣工80%，2023年3月底前全面竣工。
    三、補助標準和資金管理。
    (一)補助標準。
    __年農村危房改造和農房抗震改造均按非國定脫貧縣及國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣標準執(zhí)行，中央財政專項資金補助戶均1.5245萬元;住房和城鄉(xiāng)建設廳將會同財政廳根據各區(qū)縣工作成效進行績效評價，工作成效突出的省級配套資金將適時給予傾斜。
    (二)資金管理。
    1、嚴格落實財政部、住房城鄉(xiāng)建設部《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社﹝__〕42號)文件要求，確保農村危房改造和農房抗震改造補助資金及時足額落實到位，做到專賬管理。
    2、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要根據農村危房改造和農房抗震改造對象資格審批流程，結合審批系統(tǒng)功能，建立全流程的“一卡通”農村危房改造和農房抗震改造陽光審批機制，明確各級各部門職能職責，落實具體責任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級各環(huán)節(jié)責任人熟悉審批系統(tǒng)操作流程，抓緊組織符合要求的人員對象申報農村危房改造和農房抗震改造，錄入“一卡通”農村危房改造陽光審批系統(tǒng)，并及時完成審核、審批等工作。
    3、補助資金不得用于以下方面支出：不以保障基本住房安全為目的的支出，包括單純提升住房品質、改善居住環(huán)境方面的支出等;已納入因災倒損農房恢復重建補助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出;農村危房改造管理工作經費;一般農戶(非農村低收入群體等重點對象)的農房抗震改造;其他不符合規(guī)定的支出。
    四、操作程序。
    (一)申請。政府引導，村民自愿，符合農村危房改造或農村抗震改造條件的家庭，由農戶自愿向所在村委會提出書面改造申請，填寫《農村危房改造(農房抗震改造)工程申請審批表》(附件2)，并提供戶口簿、危房照片等證明材料。
    (二)評議。村委會接到申請后，召開會議進行評議，議定符合改造條件的對象進行網上申請并予以公示(網址：__)，同步做好線上線下農戶戶檔資料。公示無異議的，上報鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處。對不符合條件或公示有異議的，應及時予以調整，并向申請人說明原因。
    (三)審核。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處接到村委會的申報材料，逐戶進行危房改造對象認定和房屋鑒定，并組織人員進行初審。初審合格后，在“陽光審批平臺”進行公示確認(網址：__)，同步完善線上線下農戶戶檔資料。公示無異議后，報縣級相關部門進行網上審批。對不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。
    (四)審批?？h鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣住建局接到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處審核材料后，在“陽光審批平臺”進行審批。農村危房改造和農房抗震改造項目需審批后才能開工建設，杜絕危房改造房屋邊建設邊審批，或者是先建后批的情況，嚴格按照申報程序執(zhí)行，層層落實。
    (五)驗收。農村危房改造和農房抗震改造項目竣工后，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處組織相關人員進行全覆蓋逐戶竣工驗收并出具建房農戶、建筑工匠(或施工單位)、相關驗收人員簽字的驗收合格表?？h住建局作為牽頭部門，將及時組織縣級有關部門定期開展巡查，最終視情況采取全覆蓋或抽查的方式核查鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處__年農村危房改造和農房抗震改造工作開展情況。
    (六)掛牌。農村危房改造和農房抗震改造經驗收合格后，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置懸掛“農村危房改造”或“農房抗震改造”字樣標識牌。
    (七)檔案管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要按照農村危房改造和農房抗震改造檔案管理有關要求，指派專人負責對__年農村危房改造和農房抗震改造戶檔資料進行編制、管理。實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，完善農村危房改造和農房抗震改造農戶紙質檔案管理。
    (八)信息報送。農村危房改造和農房抗震改造項目實施進度按照省市縣有關工作要求，每月21日之前及時準確報送開展情況。(附件7)。
    (九)政府組織實施代建部分。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處組織實施代建改造的，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決住房的，可在明確改造標準、征得農戶同意并簽訂施工協(xié)議的基礎上，將補助資金從農戶“一卡通”賬戶中轉撥給施工單位(或建筑工匠)。完善組織代建程序，(如鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處領導班子相關會議紀要、相關建筑工匠證書、競爭性談判、招投標資料、甲乙雙方施工協(xié)議、代建方建房承諾、農戶委托代建協(xié)議、竣工驗收表等。)做到代建程序合規(guī)合法。
    (十)補助資金撥付。根據省市對農村危房改造和農房抗震改造工作的有關要求，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處按照時間節(jié)點認真組織轄區(qū)內農村危房改造和農房抗震改造工作，通過“陽光審批”系統(tǒng)錄入前期信息，逐級完成申報、審核、驗收等事項。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處對完成改造的，及時組織人員進行竣工驗收;驗收合格的，須在驗收合格之日起十日內上報打款請示至縣住建局，申請撥付補助資金，并同步在自貢市“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)中完善打款流程?？h住建局收到打款請示后，及時核對打款資料，核對無誤后在一個月內實現(xiàn)補助資金撥付。
    五、組織保障。
    (一)提高認識，加強組織領導。農村危房改造和農房抗震改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各級各部門一定要高度重視，提高認識。
    (二)明確職責，搞好政策銜接。農村危房改造和農房抗震工作實行地方政府負責制，按屬地進行管理，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處是負責危房改造和農房抗震改造工作的責任主體、工作主體和實施主體，要切實履行主體責任，落實農村危房改造和農房抗震改造建前、建中、建后的監(jiān)督管理工作，確保農村危房改造和農房抗震改造補助資金專款專用、規(guī)范使用，并將實際改造費用清單附在戶檔資料中。
    各有關部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，發(fā)揮資源整體效應，形成工作合力?？h住建局負責農村危房改造和農房抗震改造牽頭工作，組織編制農村危房改造和農房抗震改造實施方案、抽查施工過程管理、技術指導和竣工驗收，通過“一卡通”農村危房改造(農房抗震改造)陽光審批系統(tǒng)撥付農戶補助資金，承擔資金使用績效評價。積極組織縣農房聯(lián)席會議成員單位開展資金支付抽查核實工作，定期對資金使用和管理情況進行督促檢查，嚴禁截留、擠占和挪用補助資金;縣財政局負責農村危房改造和農房抗震改造補助資金預算、資金籌集、撥付和使用監(jiān)管;縣民政局負責認定農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，農村低保邊緣家庭;縣鄉(xiāng)村振興局會同有關部門負責認定因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭，負責認定農村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。
    (三)加強監(jiān)管，確保質量安全?？h級有關部門，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要健全農村危房改造和農房抗震改造質量安全管理制度，嚴格按照《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村﹝2011﹞115號)和《農村危房改造基本安全技術導則》以及《四川省農村住房建設管理辦法》的要求組織實施。農房設計要符合抗震要求，符合農民生產生活習慣，保持田園風光和傳統(tǒng)風貌。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處一要加強改造過程安全管理，健全安全生產責任制，落實防墜落、防觸電、防機械傷害等防護措施，強化安全隱患排查整改，有效防范安全事故。二要參照執(zhí)行縣上編制的《農村危房改造通用設計圖集》，將圖集提供給危房改造和農房抗震改造農戶進行選擇，新建房屋必須滿足抗震設防要求。對面積嚴重超標(20㎡以上)、抗震措施不滿足規(guī)范的農戶，取消享受危改政策的資格并追責其鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管責任。三要加強農村危房改造和農房抗震改造質量監(jiān)管。農村危房改造和農房抗震改造須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質有技術的施工隊承擔，承攬農村危房改造和農房抗震改造項目的農村建筑工匠或施工隊要對質量安全負責，并按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要組織技術力量，開展危房改造和農房抗震改造施工現(xiàn)場質量安全巡查與指導督查，建立農村危房改造和農房抗震改造工程質量安全日常巡查報告制度，安排專人做好危房改造和農房抗震改造工程各建設環(huán)節(jié)的巡查監(jiān)管。四要加強建材產品質量的監(jiān)管，開展對進入危房改造和抗震改造施工現(xiàn)場的鋼材、水泥等建筑材料的質量專項檢查、抽查，確保危房改造工程的質量和安全。
    (四)嚴格管理，確保?？顚Ｓ?。農村危房改造和農房抗震改造資金實行專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要切實履行監(jiān)管責任、主體責任，及時組織人員逐戶確定項目進度，組織驗收，申請補助資金撥付。
    (五)規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要完善上門調查核實制度。鎮(zhèn)、村兩級在審批、審核、評議時，都必須逐戶調查核實，了解實際情況和征求村民的意見。二要改進和加強信息公開。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要堅持“三盯三公開原則”，將政策要點、申請農戶、審核結果等信息在村務公開欄顯著位置公示，重要環(huán)節(jié)信息還要在當地報紙、電視、廣播等媒體上公示?？h級要做好農戶檔案信息公開，建立對群眾反映問題的核查和反饋機制，及時調查情況和反饋結果，問題屬實的要一查到底、嚴肅處理。三要完善逐級年度績效評價制度，縣上將從進度、成效和政策落實等方面對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處開展檢查評價，績效評價結果通報鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處，并作為安排下一年度工作計劃的重要依據。
    (六)嚴格要求，確保順利實施。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處對重新選址新建房屋要嚴格把關、控制數量，嚴格執(zhí)行農村一戶一宅政策，堅決防止占用基本農田，避免出現(xiàn)一戶多宅的現(xiàn)象,違反一戶一宅政策的將取消享受改造政策的資格。
    (七)堅持標準，控制建房面積?？傮w參照沿用之前制定的建房面積標準：即改造房屋的主房建筑面積實行上下限控制，1至3人戶控制在40-60平米以內，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，但也不得低于13平米(廚房、廁所包含在主體房屋面積內)。附屬設施用房為谷物存儲、農具放置、家禽飼養(yǎng)等功能性用房及生產性用房，其建設面積參照易地搬遷面積執(zhí)行。原則上1-3人戶附屬設施用房建設面積人均不超過5平米;3人以上戶，附屬設施用房建設面積加居住用房房屋面積人均不超過25平米。(若后期省市制定新面積標準，則按新標準執(zhí)行)。
    (八)堅持提高改造成效。在確保農村危房改造和農房抗震改造質量安全的前提下，結合實際加強新型農房建造技術的運用，并做好改造房屋的風貌整治，體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌。
    六、其他事項。
    各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦按照相關文件要求，做好實施工作。一是認真落實中央和省委對退役軍人和困難重度殘疾人家庭的優(yōu)撫政策，優(yōu)先將符合農村危房改造和農房抗震改造對象的退役軍人和困難重度殘疾人家庭納入改造支持范圍。二是結合農村房屋安全隱患排查、自建房專項整治工作，配合鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)籌考慮收入支出、住房安全情況，以及返貧致貧風險，將符合條件的監(jiān)測對象及時納入農村危房改造和農房抗震改造政策支出范圍。三是做好“十四五”期間擬支持對象與“十三五”期間已支持對象的比對工作，確保對象不重不漏。
    危房改造驗收工作方案篇十三
    1、20xx年林業(yè)生態(tài)建設各項指標完成情況，包括人工造林（含以封代造）、更新造林、封沙育林、育苗、村屯綠化、林權發(fā)證等。
    2、20xx年人工造林（包括退耕還林工程、三北四期工程、平原綠化工程）保存情況。
    3、20xx三北四期工程完成情況。
    4、歷年退耕還林地塊的保存及補植情況。
    以鎮(zhèn)場為單位，逐村、逐小班（地塊）、逐戶檢查驗收。嚴格按照《退耕還林工程建設檢查驗收辦法》和林業(yè)生產檢查驗收標準操作，做到公平、公正、公開，檢查結果真實可靠。
    1、6月15日—6月19日為檢查驗收準備階段，搞好人員培訓和物資準備工作。
    2、6月20日—7月20日為外業(yè)調查核實階段。
    3、7月21日—7月30日為內業(yè)統(tǒng)計、檔案整理階段。
    此次檢查驗收，時間緊、任務重，有關單位要各司其職，密切配合，確保按時按質完成任務。各鎮(zhèn)場要明確一名副職專抓此項工作，要妥善安排交通、食宿等事宜，保證工作順利進行。基層林業(yè)工作站按檢查驗收內容及時提供經鎮(zhèn)場主要領導審核的基礎數據。檢查驗收人員要嚴格遵守檢查人員守則，確保驗收工作達質達效。
    組長：
    附：20xx年各鎮(zhèn)場檢查任務表。
    林業(yè)生態(tài)建設工程政策性強、法規(guī)性強、標準高、要求嚴格。參檢人員在參與工程檢查驗收期間務必遵守以下規(guī)定：
    一、檢查驗收期間，與原單位暫時脫離工作關系，一切工作聽從檢查驗收領導小組辦公室的安排。做到服從領導、聽從指揮、密切配合工作。
    二、認真完成好所承擔的工作任務。工作作風嚴謹，嚴格履行工作程序。做到公正、公平、公開，驗收結果真實準確。
    三、外業(yè)調查嚴格按工程驗收要求進行，做到準確、詳實；內業(yè)整理及時、規(guī)范，圖表填寫清楚無誤。
    四、不許向受檢查單位或個人索要錢物；不許酗酒；不許賭博。
    五、嚴格執(zhí)行請消假制度。有事要提前一天請假，兩天以內同組長請假，超過兩天要由領導小組辦公室準假，假滿及時消假。
    六、實行驗收責任終身追究制。
    x縣林業(yè)生態(tài)建設檢查驗收領導小組。
    二oxx年六月二十日。
    危房改造驗收工作方案篇十四
    為進一步鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，按照財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)中央財政農村危房改造補助資金管理暫行辦法的通知》(財社〔2022〕42號)，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳、甘肅省財政廳、甘肅省民政廳、甘肅省鄉(xiāng)村振興局《關于印發(fā)甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接(農房質量安全提升工程)實施方案的通知》(甘建村〔2022〕180號)，慶陽市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于做好2023年全市農村住房安全保障工作的通知》(慶建發(fā)〔2023〕27號)文件精神，全縣繼續(xù)實施農村低收入群體等重點對象農房抗震改造住房保障工作，逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?，F(xiàn)結合全縣工作實際，特制定本實施方案。
    一、目標任務。
    全縣農房抗震改造住房保障工作，以全面推進鄉(xiāng)村振興為目標，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，以農房和村莊建設現(xiàn)代化為著力點，堅持“安全為本、因地制宜、農戶主體、提升質量”的原則，持續(xù)做好農村危房動態(tài)監(jiān)測改造，實現(xiàn)動態(tài)清零，建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制。同步推進全縣農房抗震改造工作，提高抗震防災能力，提升農房建設品質。
    二、范圍對象。
    1.全縣農房抗震改造實施范圍主要是農村低收入群體，包括農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、農村低保邊緣家庭、農村易返貧致貧戶(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶)、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭(簡稱突發(fā)嚴重困難戶)和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，其他一般農戶不得納入中央、省級農房抗震改造補助范圍。
    2.對2017年以前已實施過農村危房改造但由于小型自然災害等原因又變成危房且農戶符合條件的，可再次納入支持范圍，但已享受兩次中央、省級農村危房改造補助資金農戶不得納入本年度農房抗震改造范圍。
    3.已納入因災倒損農房恢復重建補助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出的，享受了城鎮(zhèn)保障性安居工程政策、移民搬遷等政策的，不得納入本次農房抗震改造范圍。
    三、建設要求。
    2023年農房抗震改造工作，要嚴格貫徹落實自然資源部、農業(yè)農村部《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)文件要求，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計，集中安置為導向，確保農村建房用地規(guī)范合法。
    1.新建安全住房：嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》《農村危房改造最低建設要求(試行)》《農村危房改造基本安全技術導則》規(guī)定，經鑒定為c、d級的危房農戶建議搬離原址新建安全住房，優(yōu)先考慮在易地搬遷點、居民點、避險搬遷點選址，以新建磚木、磚混、裝配式建筑為主，同時達到住房建筑面積適當、主要結構安全、抗震等級達標(設上下圈梁、四角構造柱)、基本功能健全。
    2.窯洞加固改造：窯洞加固改造提升建議農戶以新建安全住房為主，根據農戶意愿確需加固窯洞的農戶，按照《慶陽市農村危舊窯洞加固改造技術指導》要求，實行窯洞套箍加固改造，1口人的戶必須至少加固1孔窯洞，2口人的戶必須至少加固2孔窯洞，3口人以上的戶必須全部窯洞一次加固到位，同時必須對院內生產輔助使用的窯洞封堵、拆除到位，確需使用生產性輔助用房的農戶可另行建設簡易安全用房。
    3.農房加固改造：經抗震鑒定不能滿足抗震設防要求的農戶住房，縣住建局要選擇有資質單位分類設計農房抗震改造方案，嚴格按照設計方案要求進行加固改造，確保改造后住房使用安全和基本功能齊全，風貌特色突出，達到7度抗震設防標準。
    四、時限要求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必于5月15日前完成保障對象改造方案確定，5月20日前將建筑質量及施工安全方案報住建局進行備案，5月底前集中開工建設，8月底完成全部建設任務。按照開工建設、改造過程、竣工驗收三個步驟，結合農戶建設進度進行同步完成全國農村危房改造檔案建設及信息系統(tǒng)錄入工作。
    五、資金保障。
    (一)補助標準。
    全縣農村低收入群體等“六類重點對象”農房抗震改造補助資金利用中央、省級農村危房改造補助資金予以補助，補助標準如下：
    1、六類重點對象戶均補助1.5萬元。
    2、2017年前已享受過一次保障政策農戶戶均補助1萬元。
    3、對居住條件差、經濟基礎差、籌資困難大、勞動力薄弱等存在返貧致貧風險的農戶，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級研究評議公示，無異議后實行差異化補助，差異化后補助資金總額原則不得超過2萬元。
    (二)獎補資金。納入保障范圍農戶，如新建住房風貌達到“白墻、灰瓦”標準，院墻高度合理，且有墻帽，戶內衛(wèi)生干凈，做到“建新住新、建新拆舊”，房前屋后建筑垃圾清運及時，三堆(柴堆、草堆、糞堆)清理碼放整齊，殘垣斷壁拆除到位，無亂搭亂建行為，整體居住環(huán)境整潔美觀。經縣、鄉(xiāng)、村綜合驗收合格后，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內具有示范引領作用的農戶，戶均獎勵補助資金1萬元。
    (三)資金撥付。中央、省級農房抗震改造補助資金僅為農村六類低收入群體等重點對象。中央、省級補助資金戶均14500元，不足部分由縣財政列支?？h財政局根據實際情況分階段按比例或竣工驗收后一次性足額支付到農戶“一卡通”賬戶。農戶自行改造住房，補助資金必須直接撥付至農戶;如屬于鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導鄉(xiāng)村兩級與施工隊、農戶簽訂改造協(xié)議書，在征得農戶同意后，補助資金可直接撥付至施工隊。
    六、保障措施。
    (一)強化責任擔當、保障工作成效。縣住建、財政、民政、鄉(xiāng)村振興等部門要認真履職、通力協(xié)作，做好保障對象認定、房屋鑒定和監(jiān)督管理，加強政策引導，部門間協(xié)調聯(lián)動，深化數據共享、比對和風險篩查預警，形成工作合力。其中縣民政局負責認定農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、農村低保邊緣家庭;縣鄉(xiāng)村振興局負責認定農村易返貧致貧戶(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶)、符合條件的其他脫貧戶，并會同有關部門認定突發(fā)嚴重困難戶;縣住建局負責指導農房抗震鑒定，農房抗震加固改造施工，竣工驗收;縣財政局根據實際情況分階段按比例或竣工驗收后一次性足額支付到農戶“一卡通”賬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人務必要高度負責、親自部署、親自抓促，細化工作措施，促使改造任務按期高質量完成，進一步構建六類人員分類精準、調整及時、管控有序，幫扶到位的住房安全保障防返貧體系，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果。
    (二)加強建設管理、提升建房質量。按照省住建廳印發(fā)的農村危房鑒定技術指南、安全隱患排查和危房修繕加固技術導則，縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強施工現(xiàn)場巡查和技術指導監(jiān)督，保障施工安全，落實農戶和建設方質量安全責任主體，確保農房安全隱患及時發(fā)現(xiàn)和消除?？h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照省住建廳印發(fā)的《進一步加強農村住房質量安全管理指導意見的通知》(甘建村〔2022〕59號)要求，進一步提升農村住房建設和管理水平，切實保障農村住房質量安全。要按照一戶一檔，加強農戶檔案整理和信息錄入，規(guī)范項目管理。針對納入保障范圍農戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到建新住新、建新拆舊，對實施農房抗震改造建新不拆危(舊)仍在危舊房中居住的，要以發(fā)放告知書的形式告知農戶，依法依規(guī)動員農戶限期拆除或搬離，嚴禁建新住危。
    (三)嚴格竣工驗收、規(guī)范補助資金。全縣農房抗震改造工作要結合獎補資金要求開展，始終堅持房屋風貌不符合設計規(guī)范不予補助、選址用地未經審批不予補助、上下圈梁構造柱不齊全不予補助、不屬于唯一性安全住房不予補助的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持竣工一戶，自驗一戶，報住建局復驗一戶，補助資金堅持鄉(xiāng)、村兩級公示，公示無異議后，報縣住建局申請縣財政局撥付補助資金。
    (四)強化業(yè)務培訓、加大政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建局要通過多種渠道、多種形式宣傳農房抗震改造相關政策，特別是農房風貌管控獎補資金政策，對照實施方案要求，按期組織開展農村建筑工匠培訓，總結和宣傳農房抗震改造工作經驗和成效，在全縣范圍內有序推開，同步做好補助對象確認審核審批信息公開，積極回應群眾意見和建議，為全縣農房抗震改造工作營造良好的輿論氛圍。
    危房改造驗收工作方案篇十五
    漢語拼音是小學語文教學重要的組成部分，是學生識字、學習普通話的有效工具，是低幼認知銜接的橋梁和紐帶。根據《小學語文課程標準》對漢語拼音教學的總要求，特制訂本拼音驗收方案。
    組長。
    副組長。
    成員：全體校務委員、年級組長、一年級語文老師。
    11月30日午休課時間（如天雨另改時間）。
    學校操場。
    各班隨機抽10人。
    五年級三班、四班、七班各派四個拼音基礎好的同學作為驗收人員。
    1.制作“聲母熱身操、韻母啦啦操、音節(jié)大沖浪、拼讀蹦蹦床”
    卡片：
    一組二組三組。
    2.各班語文老師準備星星40顆、紅旗10面。
    3.計時員：一組二組三組。
    4.場地布置與攝影z。
    1．本著寓教于樂的目的，利用午休課的時間采用低年級學生喜愛的奪紅旗游戲形式。參加驗收的同學分成三個小組通過“聲母熱身操、韻母啦啦操、音節(jié)大沖浪、拼讀蹦蹦床”四個闖關運動游戲，讓孩子們在運動和游戲中挑戰(zhàn)自我，“拼”出精彩，“拼”出激情，“拼”出自信；在運動中成長，在游戲中學習。運動闖關的設置由易到難，通過一關學生就可以獲得一顆”小星星，四關全過后獲得紅旗一面并被評為“拼音能手”；獲得紅旗總數最多的班級評為“優(yōu)秀班級”
    2.參加驗收的90名學生分為三個小組，1、2、3班為一組，4、5、6班為一組，7、8、9班為一組，驗收員分別為五年級3、4、7班的同學，語文老師負責組織和維持紀律。
    1.驗收老師態(tài)度親切，學生遇到障礙，耐心等待。
    2.聲母、韻母、整體認讀音節(jié)學生第一次讀錯，給予提示，允許讀第二次。
    3.音節(jié)可以直呼，也可以拼讀，學生第一次讀錯，給予提示，允許讀第二次。
    1.獲得紅旗的學生評為“拼音小能手”，紅旗總數多、速度快的前三個班級評為優(yōu)秀班級。
    2.對優(yōu)秀組織者獎勵20元。
    危房改造驗收工作方案篇十六
    為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌推進地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造工作，提高農村住房質量和品質，根據國家住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、民政部、鄉(xiāng)村振興局《關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔__〕35號)和省住房和城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、民政廳、鄉(xiāng)村振興局《關于印發(fā)甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接(農房質量安全提升工程)實施方案》(甘建村〔__〕180號)精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。
    一、工作目標。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照中央和省、市部署要求，繼續(xù)做好脫貧人口住房安全保障和農村住房安全狀況動態(tài)監(jiān)測工作，確保新增危房及時消除，統(tǒng)籌開展地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造工作試點，逐步提高地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面推進鄉(xiāng)村振興打好堅實基礎。
    二、重點任務。
    (一)抗震改造對象及確認程序。
    1.改造對象。將僅有一套(院)住房并經鑒定不滿足當地抗震設防目標要求的，且有能力、有意愿按照抗震設防標準新建住房的農戶納入農房抗震改造試點范圍。結合農村房屋安全隱患排查整治工作，可將經鑒定存在安全隱患的農村自建房納入農房抗震改造范圍，同步進行整治。對即將列入地質災害避險搬遷等其他補助項目、規(guī)劃近年內進行村莊拆遷撤并的區(qū)域及其他按法律法規(guī)不能享受政府扶持政策的農戶，不得納入試點范圍。
    2.確認程序。農房抗震改造試點對象確定堅持公開、公平、公正原則，執(zhí)行農戶自愿申請、農房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。一是改造申請以戶為單位，向村委會提出申請;二是村委會重點對農戶擬改造房屋是否為唯一住房無抗震設施進行民主評議并進行公示;三是村級公示無異議后上報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行相關資格條件審核，對審核通過的農戶進行公示;四是鄉(xiāng)級公示無異議后報區(qū)住建局，由區(qū)住建局組織專業(yè)技術人員或委托第三方機構對需要鑒定的房屋依據《甘肅省農村房屋抗震性能評估技術導則》進行認定鑒定并審批，審批通過后組織實施改造。
    對于擬按照抗震設防標準拆除重建的，無須對原房屋進行抗震鑒定;擬加固改造的房屋必須對原房屋進行抗震鑒定;對已鑒定為危房的、生土承重結構、磚土混雜結構及建成超過40年的房屋可直接認定為不滿足抗震性能要求。
    (二)建設方式和標準。
    1.建設方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索符合當地實際的農房抗震改造方式，原則上以拆除重建為主，對于選擇實施加固改造方式的農戶，要嚴格按照《甘肅省農村抗震房屋新建與加固技術導則(試行)》有關標準要求實施加固改造，對只進行簡單粉墻、換瓦等對房屋抗震無任何幫助舉措的加固改造戶，一律取消其抗震改造資格。農房抗震改造以農戶自建為主，規(guī)劃布局要符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，嚴格執(zhí)行原址重建、一戶一宅、建新拆舊的政策。對于基礎條件好、集中連片的區(qū)域，鼓勵支持農戶選擇有資質的施工企業(yè)統(tǒng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜采取措施，結合《甘肅省農房建筑風貌圖集》要求，引導農戶選用規(guī)范通用圖集或有資質單位的設計方案，積極推廣適合本地農村特點的農房抗震改造技術、新型節(jié)能保溫建造技術材料和新型裝配式農房，加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導，提升農房建設品質。
    2.建設標準。實施抗震改造后房屋須符合《建筑抗震設計規(guī)范》(gb50011-2010)《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術規(guī)程》(jgj161-2008)《甘肅省農村房屋抗震加固改造建設技術導則》等有關標準要求，參照農村危房改造質量建設標準，嚴格按照7度設防，房屋結構原則上為磚混或磚木結構，設置“上下圈梁、構造柱”，保證正常使用安全和基本使用功能，達到抗震設防標準。對于重建住房的建筑面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農戶以實際住房需求情況為主，做到面積適當，基本功能健全，擬擴大面積建設的不得因重建引發(fā)貧困。
    (三)嚴格質量安全管理和驗收。
    1.質量管理。區(qū)住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農房抗震改造的工作指導，對抗震改造進行全過程監(jiān)管，在施工過程中及時到場進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合設計、施工要求的要及時告知農戶并提出處理建議和做好記錄。要切實督促建筑工匠或施工隊伍履行施工質量和安全主體責任，按合同約定承擔保修或返修責任。區(qū)住建局各包抓工作組要定期不定期開展抗震改造進度質量巡查，引導監(jiān)督農戶嚴格按照標準進行建設，確保房屋質量安全。同時，要防止出現(xiàn)盲目攀比、超標準建房、豪華裝修等現(xiàn)象。
    2.竣工驗收。農房抗震改造竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員逐戶進行鄉(xiāng)級初步驗收，驗收合格后再申請區(qū)住建局進行驗收，經區(qū)、鄉(xiāng)兩級驗收合格、農戶簽字認可后方可足額撥付補助資金，擬定于9月中旬組織區(qū)級竣工驗收。
    (四)補助標準。
    嚴格落實涉農資金統(tǒng)籌整合各項要求，規(guī)范使用補助資金，對符合抗震改造的易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭等、農村低保邊緣戶、未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等新六類對象戶均補助2.5萬元，其他農戶戶均補助2萬元，資金來源為區(qū)級整合資金。
    區(qū)住建局要指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農房抗震改造檔案管理工作，實行一戶一檔管理制度，批準一戶、建檔一戶，每戶檔案應包括農戶申請、審核審批、抗震鑒定、施工協(xié)議、竣工驗收和資金撥付等材料，加固改造的還應包括加固技術方案或設計圖紙等材料。對集中連片統(tǒng)建的，可按整體建設施工合同進行管理。
    三、保障措施。
    (一)強化組織領導。為切實做好全區(qū)農房抗震改造工作，區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)政府分管領導任副組長，區(qū)住建、審計、財政、鄉(xiāng)村振興等部門負責人為成員的農房抗震改造工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農房抗震改造政策的宣傳，認真摸清改造農戶的貧困程度、籌資來源、建房積極性等情況，確保農民群眾愿意建、建得起、質量好，做到量力而行、量資建房。
    (二)靠實工作責任。區(qū)住建局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，負責農房抗震改造項目的申報、協(xié)調、監(jiān)督、管理及資料整理、檔案備案等，并對項目實施全過程進行動態(tài)管理，制定實施方案，做好技術培訓等工作;區(qū)財政局要在落實中央和省市補助資金的基礎上，加大資金投入力度，構建多渠道的農房抗震改造資金投入機制，加強對農房抗震改造補助資金的使用監(jiān)管，嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度有關規(guī)定，提高資金使用效益;區(qū)民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門要按照各自的職責，做好相關工作;區(qū)審計局要加強審計，全程監(jiān)管。各有關部門、單位要密切配合，形成合力，積極落實相關扶持政策，確保全區(qū)農房抗震改造工作順利實施。
    (三)強化監(jiān)督檢查。嚴格按照農房抗震改造質量標準要求實施，確保改造房屋主要部件合格、結構安全，符合當地抗震設防標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設農房抗震改造咨詢窗口，面向農民提供改造技術和工程糾紛調解服務。區(qū)財政、住建、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)、審計等相關部門和單位要加強改造對象認定、工程質量、工程進度、安全生產、資金使用管理的督促檢查，確保各環(huán)節(jié)規(guī)范、安全運行。
    危房改造驗收工作方案篇十七
    （一）堅持政府引導、農民自愿的原則。農村危房改造原則上以農戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，對農村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
    （二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。
    （三）堅持因地制宜、經濟適用的原則。充分考慮農戶的承受能力和生產生活習慣，尊重當地自然和建筑形式，盡量加強地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。
    （四）堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
    （五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統(tǒng)籌實施農村危房改造工作。
    二、目標任務
    全面完成2016年第二批136戶農村危房改造建設任務以及農戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
    三、實施對象及范圍
    （一）實施對象。農村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
    （二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
    四、建設標準
    農村危房改造應按照《農村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據家庭人數和農民生產生活實際適當調整，房屋功能應符合農民生產生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統(tǒng)一協(xié)調。
    五、補助標準
    農村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
    每戶農村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
    六、組織保障
    （一）深化認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作順利推進。
    （二）嚴格管理，確保專款專用。農村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實行?？罟芾怼⒎忾]運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
    （三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
    （四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執(zhí)行農村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據縣住建局免費提供的農房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經濟實用，又美觀大方，符合新農村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關部門要按照各自職責，加強協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
    一、 目標任務
    按照廣州市政府對全市農村危破房改造工作的總體要求，我市計劃從2015年下半年至2011年底，分期分批完成農村危破房改造工作，進一步改善農村困難群眾的居住條件。2015年對符合條件的低保戶、困難殘疾人家庭、獨生子女純二女結扎戶及貧困單親母親家庭（以穗婦[2015]11號為準）的房屋進行改造；同時，結合新農村建設，對基礎好、村民積極性高的村社進行集中改造建設，2015年計劃完成約3000戶危破房改造。其他改造范圍內的危破房在2011年前完成改造。
    二、改造原則
    （一）由村民個人提出申請，并在規(guī)定時限內以自建方式對危破房進行改造。
    能超過宅基地審批標準（20㎡/人×戶口人數，但不超過150㎡）；建筑層數不超過3層。
    （三）集體改造的村社應召開村民大會，宣傳政策，統(tǒng)一意見，要求村民按規(guī)劃統(tǒng)一建設，并做好規(guī)劃、用地、調換、分配、施工協(xié)調、驗收等相關工作。規(guī)劃應避開地質災害隱患點，如滑坡、崩塌的山體和發(fā)生過洪澇及地面塌陷的區(qū)域，以確保村民居住的安全。
    （四）集體改造的村社應通過各種途徑籌集資金，完善新村的道路、綠化、給水、排水、人畜分離、污水治理、文體廣場等基礎設施的建設。
    （五）在危破房改造中，要嚴格執(zhí)行村社規(guī)劃，并保留各村社有歷史價值和地方特色的古文物，如門樓、牌坊、祠堂、巷道、古樹等。村民建房高度、外立面形式及主色調應統(tǒng)一并與周邊環(huán)境相協(xié)調。
    三、組織領導
    的'組織協(xié)調和指導監(jiān)督，并根據農村危破房的實際情況制定具體的實施方案。
    各鎮(zhèn)（街）作為農村危破房改造工作的實施主體和責任主體，也要相應成立領導小組和辦公室，并指定一名鎮(zhèn)（街）領導專職負責此項工作，領導小組辦公室由國土所、城建辦、社會事務辦、財政所、派出所等部門抽調人員組成，負責本轄區(qū)內農村危破房改造的具體工作，包括對危破房改造對象申報資料進行核實、審批，對工程質量、進度的監(jiān)管，資金的申請、劃撥。各村也要指定一名干部專職負責此項工作。
    （二）部門職責。
    1、市國土房管局負責制定有關實施方案，并監(jiān)督、指導、協(xié)調各鎮(zhèn)（街）開展農村危破房改造工作。
    2、市規(guī)劃和建設部門負責對農村危破房改造項目涉及的規(guī)劃、報建、市政建設等相關政策進行指導，協(xié)助辦理相關手續(xù)。
    3、市財政部門負責農村危破房改造資金的籌措落實，以及資金的撥付、使用和監(jiān)管，并制定具體方案。
    4、市婦聯(lián)、市民政局、市計生局、市殘聯(lián)按職能負責核實農村危破房改造對象的情況，并結合本部門政策推進改造工作。
    四、實施辦法
    （一）申請程序。
    1、各鎮(zhèn)（街）、村委對納入2015年改造范圍且符合以下條件的農戶名單進行公示，公示時間15天。
    （3）所居住房屋經鑒定為危險房屋或土坯房、寮屋。 2、零散戶（低保戶、困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭等）改造的申請程序。
    各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報市領導小組辦公室，由市領導小組辦公室與相關部門審定：
    （1）由申請人填寫的《從化市農村危破房改造申請表》（一式二份）；
    （2）低保證、殘疾證等有關證件復印件； （3）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 3、整體改造村社的申請程序。
    各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報市領導小組辦公室，市領導小組辦公室與相關部門審定同意后，報市政府審批：
    （1）由農戶填寫的《從化市農村危破房改造申請表》（一式二份）；
    （2）村社提出整體改造的書面申請；
    （3）全體農戶簽名同意的新村建設規(guī)劃圖和房屋分配圖； （4）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 （二）資金安排。
    （1）資金來源和標準。改造資金由農戶自籌和政府補貼相結合，符合條件的農戶，廣州市政府給予2萬元/戶的資金補貼，我市配套資金按6︰4的比例由市政府和鎮(zhèn)政府（街道辦）予以補貼：普通農戶5000元/戶，獨生子女、純二女結扎戶6000元/戶，低保戶7000元/戶；困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭納入普通農戶標準予以補貼。屬多重身份的，按就高不就低的原則，以一種身份申請補貼資金。對村社集中使用政府補貼資金進行危破房改造的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）另行報請市政府審批。 （2）資金籌措和管理。市財政、鎮(zhèn)政府（街道辦）分別開設危破房改造資金專戶，用于反映危破房改造資金的收支情況。市財政局負責落實廣州市及本級財政的改造資金，各鎮(zhèn)政府（街道辦）按比例籌措資金，廣州市及本級財政改造資金的撥付、使用和監(jiān)管由市財政局制定具體方案。
    （3）資金申請和撥付。資金由農戶根據施工進度及有關要求向鎮(zhèn)（街）農村危破房改造辦公室提出申請，由鎮(zhèn)（街）農村危破房改造辦公室分期劃撥給農戶：基礎工程完成后撥付1萬元，首層樓面搗制完成后撥付1萬元，工程驗收合格后撥付剩余部分。
    （三）工程驗收。
    由各鎮(zhèn)政府（街道辦）全面負責農村危破房改造施工質量監(jiān)管工作，尤其對基礎工程、隱蔽工程和原材料要嚴格把關，對每戶改造項目建立檔案，并按規(guī)定程序驗收，確保工程質量。
    （三）法律滯后問題。
    一是私有嚴損房督修難?，F(xiàn)行法律法規(guī)對嚴損房的修繕義務沒有強制性規(guī)定，而業(yè)主本身因經濟條件差，或歷史出租的私房因對歷史租戶仍采取低租政策，造成部分私房業(yè)主無能力維修或不愿維修。二是產權共有情況下,部分業(yè)主想修房卻難辦報建。根據現(xiàn)行規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定，多個產權人共有的危險房屋必須在取得所有產權人一致同意的情況下才能規(guī)劃報建，從而出現(xiàn)即使有部分業(yè)主愿意修房排危，卻無法辦理規(guī)劃報建的被動局面。三是現(xiàn)行規(guī)劃政策難以突破，零散私房業(yè)主積極性不高。按現(xiàn)行規(guī)劃政策，房屋拆除重建四邊要退縮，使改建后的建筑空間變小，嚴重影響零散私房業(yè)主參與改造的積極性。 （四）拆遷成本越來越高的問題。
    危破房改造是十分具體的工作，我們本著扎扎實實、實事求是、穩(wěn)步推進、多做少說、不刮風等原則來推進此項工作，力求每個項目都讓居民得利，每宗拆遷都不損害我們的城市。 （一）將危破房改造計劃分解落實到各區(qū)。
    為了能將危破房改造工作扎實推進，我市將危破房改造任務進行了分解，落實到各個相關區(qū)，并制定年度改造計劃，確保按時完成任務。
    表4：各區(qū)危破房改造年度計劃一覽表（單位：萬平方米）
    表5：各區(qū)危破房改造任務完成情況（單位：萬平方米）
    （二）加快完善法律法規(guī)。
    今年4月23日，《廣州市房屋安全管理規(guī)定》已提交市政府常務會討論，并就房屋所有人的排危修繕責任等提出了修改意見。現(xiàn)已完成了修改，正征求相關職能部門意見，即將再報市政府常務會審議。 加快《廣州市房屋安全管理規(guī)定》等的修訂工作，通過制定法律法規(guī)，規(guī)范房屋安全使用行為，明晰危破房的界定，理順政府職能部門之間的職責，加強房屋所有人或使用人定期修繕，特別是危破房排危修繕的強制力，明確房屋安全責任人的強制性義務及違法處罰責任，從而為依法推進危破房改造工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    （三）加強對居民居住安全的監(jiān)管。
    按照“預防為主、確保安全”的原則，定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，強化房屋安全鑒定管理，明確房屋安全責任主體，保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經費，建立房屋應急搶險機制，確保居住安全。
    （四）加快適應危破房居民搬遷需要的新社區(qū)建設。
    2015年計劃啟動14個新社區(qū)建設項目，其中，中心城區(qū)的新社區(qū)項目將重點解決拆遷戶和危房改造家庭的就近安置，從而從根本上改善雙特困戶等的居住問題。
    （五）盡量結合歷史街區(qū)保護進行危破房成片改造。
    結合歷史街區(qū)保護，按照“政府主導，抽疏人口，改善環(huán)境，保護文化”的原則，荔灣區(qū)恩寧路、越秀區(qū)東濠涌、海珠區(qū)南華西3個舊城區(qū)危破房成片試點改造項目正按計劃推進，并已取得了初步成效：一是完成居民及物業(yè)情況調查和具體數據收集；二是完成周邊居住及商業(yè)環(huán)境的調查和具體數據收集；三是完成拆遷成本、建安成本和配套費用（按規(guī)劃條件計算）的估算；四是已基本明確公共配套要求；五是擬訂了危破房改造重點地塊的招標文件。
    特別是荔灣區(qū)恩寧路地塊，已成立了“荔灣區(qū)連片危破房改造項目辦公室”專門負責相關工作，完成了項目立項，市財政墊支的拆遷啟動資金5000萬已到位，市國土房管局已預撥了200套安置房，以直管房為突破口的動遷工作已正式開展。
    （六）借鑒兄弟城市舊城改造的經驗開展工作。
    最近組織規(guī)劃局、荔灣區(qū)和市土地開發(fā)中心等到揚州參觀學習，大家感到很受啟發(fā)，揚州的經驗主要是將危破房改造、歷史街區(qū)保護和改善居民住房條件有機結合起來開展工作。
    我將把政協(xié)的好建議帶回政府，用以改進我們的工作。同時歡迎同志們給予指導。謝謝大家！
    一、指導思想、基本原則和建設任務
    （一）指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農村危房改造工作。
    （二）基本原則
    1、堅持因地制宜，經濟實用原則。農村危房改造要從農村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農村承受能力的基礎實事求是，量力而行，引導和幫助農民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
    2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
    3、堅持自主自愿的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
    房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
    5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設等有關資金，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。
    （三）建設任務
    按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農村危房改造計劃。
    二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
    （一）補助對象
    ****年我鎮(zhèn)農村危房改造對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村困難戶。危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。
    （二）補助標準
    按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。
    （三）資金的管理發(fā)放
    農村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行專款專用，區(qū)財政建立專門的農村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農戶，實行社會化發(fā)放。
    三、危房改造實施要求
    （一）改造方式
    擬改造農村危房屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部倒塌的應改建維修，屬局部危險的應改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應選址重建。
    （二）改造標準
    1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設，建筑面積可根據家庭人口適當調整。
    2、墻體結構：住房主體為磚（木）結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
    3、配套設施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設施，能基本滿足居住對象生活需要。
    4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設置省里設計的“農村危房改造”標識。
    （三）檔案管理
    按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》要求，完善農村危房發(fā)行紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
    （四）督促檢查
    加強對建房進度、工程質量、安全生產、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結報區(qū)民政局。
    四、危房改造實施步驟
    （一）調查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
    （二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
    （三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農村危房改造”責任書，同時各村組織好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作在**月底前全面完成。
    農村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。
    五、工作措施
    （一）加強組織領導。成立***鎮(zhèn)農村危房改造領導小組，領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦，負責全鎮(zhèn)農村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經費，制定農村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。
    （二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排，調查對象的摸底和認可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和牽頭組織工程竣工驗收；建設部門負責抓好農村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設計；財政部門負責補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經費；國土部門做好農村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農業(yè)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁，產業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
    危房改造驗收工作方案篇十八
    20xx年是“五五”普法檢查驗收年，為保證“五五”普法檢查驗收工作的順利開展，按照市法建辦的統(tǒng)一安排部署，結合我局實際，現(xiàn)制定“五五”普法檢查。
    按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）所確立的工作目標，全面檢查驗收農機部門普法依法治理工作，推進“五五”普法的經驗和做法，查找存在的問題和不足，確?！兑?guī)劃》得到全面貫徹落實，為推進瀘州農機跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    檢查驗收的主要內容是《規(guī)劃》執(zhí)行情況。主要包括與農機部門緊密相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳情況，與社會和諧穩(wěn)定相關知識的宣傳情況；重點對象的學法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；領導體制和工作機制建設、隊伍建設以及經費保障情況。
    市農機部門“五五”普法檢查驗收工作從20xx年4月下旬開始，11月中旬結束。
    （一）部署動員。4月底之前，根據本方案，結合實際，制定檢查驗收措施，做好各項準備工作。
    （二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結報市法建辦。
    （三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗收工作。
    （一）提高認識，加強領導。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環(huán)節(jié)，要高度重視此項工作的開展，切實抓好各項工作的落實。
    （二）把握節(jié)奏，保證質量。要按照工作方案的要求，在深入開展經常性法制宣傳工作的同時，認真做好檢查驗收各個階段的工作，做好自查、自評和總結工作，切實保證檢查驗收工作的'質量。
    （三）宣傳典型，營造氛圍。要通過有效的載體和平臺，結合“五五”普法取得的突出成效，宣傳農機系統(tǒng)學法用法的好做法、好經驗，提高全社會對法制宣傳教育工作的認同度，為推進瀘州農機發(fā)展營造良好的法治氛圍。
    （四）查漏補缺，落實整改。要結合檢查驗收工作，對過去五年工作進行一次認真的梳理與回顧，在總結工作成績與經驗的同時，認真查找普法依法治理工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，切實落實整改措施，解決存在的問題，確保農機部門“五五”普法《規(guī)劃》順利完成。
    危房改造驗收工作方案篇十九
    為做好__年度地震高烈度設防地區(qū)農村低收入群體等重點對象農房抗震改造工作，提高農房抗震設防性能，依據住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局《關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔__〕35號)，現(xiàn)制定本方案。
    一、指導思想。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“兩個堅持、三個轉變”防災減災新理念，以提升地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力為目標，支持農戶對抗震設防不達標農房增加抗震措施，逐步扭轉地震高烈度設防地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面，不斷提高農村住房建設質量，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    二、目標任務。
    根據我縣實際需求，住房城鄉(xiāng)建設部下達溫縣__年地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造任務30戶。在__年11月底前完成農房抗震改造竣工驗收工作，12月底前完成補助資金撥付及信息系統(tǒng)錄入工作。
    三、補助對象和改造方式。
    (一)補助對象。
    本年度農房抗震改造的補助對象主要是7度及以上抗震設防地區(qū)住房達不到當地抗震設防要求的農村低收入群體等重點對象。農村低收入群體等重點對象包括農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭、農村低保邊緣家庭、未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。
    對于已實施過農村危房改造和農房抗震改造的但由于小型自然災害等原因又變成危房且農戶符合條件的，有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍，但已納入村民住房災后恢復重建或農村危房改造補助范圍的，不得重復享受農房抗震改造補助。
    (二)改造方式。
    農房抗震改造方式以拆除重建和加固改造兩種方式為主，改造方式選擇需尊重農戶意愿。農房抗震改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。鼓勵有條件的地區(qū)結合農村危房改造同步實施節(jié)能改造，提高農房保溫隔熱性能，降低建筑能耗。
    四、補助標準。
    __年補助資金按照戶均11730元下達到各縣(市、區(qū))，各地可結合農戶意愿、建設成本等因素，合理確定新建和加固的數量。對各類對象的補助標準為：
    (一)新建。能體現(xiàn)當地傳統(tǒng)民居風貌每戶補助8000—10000元;不能體現(xiàn)當地傳統(tǒng)民居風貌每戶補助6000—8000元。
    (二)加固。每戶補助10000—30000元。
    在以上補助區(qū)間內，縣住房和城鄉(xiāng)建設局可結合任務數量、房屋改造工程量、農戶經濟條件以及當地實際，合理制定分類分級補助標準。
    五、操作程序。
    (一)個人申請。有農房抗震改造意愿且符合補助對象條件的農戶，由戶主向村級組織提交農房抗震改造申請書(見附件3)、身份證或戶口本等材料。采取加固方式改造的還應提供房屋抗震設防不達標的鑒定報告，鑒定報告由有資質的鑒定機構出具。
    (二)集體評議。村級組織收到農戶申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定補助對象并予以公示。符合條件且公示無異議的農戶填寫農房抗震改造審批表(見附件4)，由村級組織統(tǒng)一報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對經評議、公示存在異議或經復核不符合補助條件的，要及時向申請人說明原因。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織相關部門對村級組織上報的申請材料進行審核查驗，符合條件的報縣級主管部門審批;不符合條件的將材料退回并說明原因。審核結果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄進行公示。
    (四)縣級審批?？h級主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的申請材料進行復核，對上報資料不齊全、不真實或因其它原因不符合條件的農戶不予批準，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府說明原因。審批結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄、村委會和村小組進行張榜公示。
    (五)組織實施?？h級主管部門根據本年度農房抗震改造任務和補助資金，結合實際組織實施。
    (六)竣工驗收。房屋竣工后，縣住房城鄉(xiāng)建設部門會同應急管理、財政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關部門及時組織有資質的第三方鑒定機構對新建、加固改造后的農房進行逐一鑒定驗收，鑒定可參照《河南省農村住房抗震鑒定技術指南(試行)》執(zhí)行，并出具相應的驗收鑒定報告。
    六、建設管理。
    (一)質量安全管理。
    對于通過新建方式實施抗震改造的，農房的設計方案要符合抗震要求，可選用縣級以上推薦使用的農村住房設計圖冊或有資質單位的設計方案，也可參照《河南省新建農村住房抗震設防技術導則(試行)》，由培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔施工任務并對施工質量安全負責。對于通過加固方式實施抗震改造的，縣住房和城鄉(xiāng)建設局可組織專業(yè)機構出具加固改造方案并指導實施，也可參照《河南省農村既有住房抗震加固技術指南(試行)》，由培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔施工任務并對施工質量安全負責。
    要參照農村危房改造管理要求，建立農房抗震改造質量安全管理制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員、農村建筑工匠等技術力量的培訓與管理，幫助其提高管理和服務能力。縣級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門要加強農房抗震改造技術方案、施工質量以及消防安全的指導，在施工過程中發(fā)現(xiàn)不符合抗震施工方案要求的要及時告知建房農戶，提出處理建議并做好記錄。
    (二)農戶檔案管理。
    農房抗震改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶，每戶農戶的紙質檔案須包括農房抗震改造申請書、房屋鑒定報告、農房抗震改造審批表等(詳見附件2)。在完善和規(guī)范紙質檔案管理與保存的基礎上，要督促指導所轄縣在“全國農村危房改造信息管理系統(tǒng)”中及時更新工作進展情況，做到“開工一戶、填報一戶，竣工一戶、完成一戶”，信息填報要與工作進度相匹配。農房抗震改造工作進度將以信息系統(tǒng)填報數據為準，各地要加強系統(tǒng)信息審核，縣住房和城鄉(xiāng)建設局要定期開展自查，確保信息真實、準確、完整。
    (三)傳統(tǒng)風貌管控。
    傳統(tǒng)村落范圍內的農房抗震改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主的建設方式?？h住房和城鄉(xiāng)建設局要加強當地傳統(tǒng)建筑材料利用，傳承弘揚傳統(tǒng)建造技藝，減少對傳統(tǒng)民居風貌的破壞。鼓勵有條件的地區(qū)研究推廣減震隔震材料、裝配式建筑等在農房抗震領域的應用。
    七、資金管理。
    農房抗震改造中央補助資金按照財政部、住房城鄉(xiāng)建設部《關于下達__年中央財政農村危房改造補助資金預算的通知》(財社〔__〕43號)有關規(guī)定下達，縣級財政部門要嚴格執(zhí)行“一卡通”管理要求，工程實施前可撥付部分補助資金用于農戶備工備料，工程實施過程中要按照工程進度及時將補助資金支付到農戶“一卡通”賬戶，竣工驗收通過后30日內將補助資金全部撥付到位，并按照財政資金直達機制有關要求，及時將補助資金撥付等信息錄入監(jiān)控系統(tǒng)，提高資金使用效率，嚴禁擠占挪用和截留滯留補助資金等問題發(fā)生。政府組織統(tǒng)建的，經農房抗震改造對象同意并簽訂有效協(xié)議，報請縣級財政、住房和城鄉(xiāng)建設局批準后，可以將補助資金支付給施工單位。
    八、保障措施。
    (一)加強組織領導。
    要高度重視，加強組織領導，強化責任落實，密切部門協(xié)作，統(tǒng)籌推進農房抗震改造工作。住房和城鄉(xiāng)建設局負責統(tǒng)籌推進農房抗震改造工作并組織具體實施;財政部門負責安排農房抗震改造補助資金，加強資金使用監(jiān)管，做好補助資金撥付工作;應急管理部門負責做好農房防震減災政策宣傳引導工作，定期提供抗震設防高烈度地區(qū)信息;民政部門負責認定農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、農村低保邊緣家庭;鄉(xiāng)村振興部門負責認定農村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶;鄉(xiāng)村振興部門會同有關部門負責認定因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭。
    (二)強化資金保障。
    縣財政應將既有農房抗震鑒定、農房抗震設計、竣工驗收、項目管理等工作經費納入財政預算，確保工作順利有序推進。有條件的地區(qū)要創(chuàng)新補助方式，研究制定貸款貼息等支持政策，提高補助資金使用效益。要逐步構建農民自籌為主、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農房抗震改造資金投入機制。要充分發(fā)揮農民的主體作用，通過投工投勞和互助等降低改造成本。加大對“農村住房安全保險”的宣傳力度，鼓勵有條件的市縣為村民購買建房保險進行補貼，為群眾生命財產安全提供保障。
    (三)加強監(jiān)督檢查。
    要落實補助對象公示制度，強化群眾監(jiān)督作用。加強對補助資金使用管理情況的檢查力度，主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正套取騙取、重復申領補助資金等問題，不斷健全資金監(jiān)管機制。堅決查處挪用、冒領、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀行為。
    (四)強化宣傳引導。
    要加大宣傳力度，采取廣播、電視、新媒體、編印宣傳資料等多種形式，向廣大農民宣傳普及農房抗震的重要性和農房抗震設防常識;及時宣傳報道各地的工作進展情況和好典型、好經驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成良好的工作氛圍，逐步提高我省地震高烈度設防地區(qū)農村低收入群體等重點對象農房抗震能力。
    危房改造驗收工作方案篇二十
    為深入貫徹落實黨中央關于實施地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、提高抗震防災能力的決策部署，切實提高我縣農村住房抗震安全性能，保障人民群眾生命財產安全，依據山西省住建廳《2023年度農村危房(抗震)改造工作方案》(晉建村字〔2023〕165號)、晉城市住建局《關于下達2023年農村危房改造和農房抗震改造任務的通知》(晉市建村函〔2022〕12號)要求，特制定本方案。
    一、總體要求。
    深入學習貫徹對住房城鄉(xiāng)建設工作重要指示批示精神,認真落實中央農村工作會議、中央一號文件及省委農村工作會議、省委一號文件部署，全力以赴做好農村低收入群體住房安全保障工作，為全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接夯實工作基礎，牢固樹立“兩個堅持、三個轉變”防災減災新理念，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實提高我縣農村房屋自然災害防治能力。
    二、工作目標。
    三、實施范圍。
    在全縣抗震設防烈度7度及以上地區(qū)(除禮義鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、西河底鎮(zhèn)外)，只有一套住房并經專業(yè)鑒定不能滿足抗震設防要求且有能力、有意愿按照抗震設防標準新建或修繕住房的農村低收入群體等六類對象。已列入2023年度農村危房改造動態(tài)保障計劃的農戶不得列入抗震改造試點范圍;對以往年度已享受農村危房改造政策，目前由于各類原因房屋達不到當地抗震設防要求的農戶，可納入任務對象范圍。原則上，年度抗震改造任務全部同步實施節(jié)能改造。
    四、相關標準。
    (一)資金補助標準。
    農房抗震改造戶均補助1.86萬元(含節(jié)能補助3000元)，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等情況，合理確定不同類型、不同檔次的分類補助標準。
    (二)抗震標準。
    按國家《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)規(guī)定執(zhí)行。
    (三)面積標準。
    涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村建房習慣和農戶意愿等因素，合理確定農房抗震改造建設面積，原則以滿足農戶居住需求為宜，不做為約束性要求。
    五、工作流程。
    (一)個人申請。符合農房抗震改造條件的家庭，由農戶自愿提出書面申請，填寫農村住房抗震改造申請表，提供相關信息。
    (二)評議公示。村民委員會收到農戶申請后，經村民代表會議進行評議，初定對象并予以公示。公示后符合條件的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不符合條件的向申請者說明情況。
    (三)審查公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村民委員會上報的申請農戶信息進行審查。符合要求并經公示無異議的，報縣住建局復核;不符合要求的，將材料退回所在村委會，并說明原因。
    (四)縣級核準?？h住建局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的申請農戶信息進行復核，對符合條件的，核準其享受農房抗震改造政策;不符合條件的，將材料退回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并說明原因。
    (五)組織實施。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織落實農村住房抗震改建試點工作，加強工作指導，做好對象認定、檔案管理、質量安全等工作，并建立相應工作目標和責任追究制度，確保完成任務。
    (六)竣工驗收。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專業(yè)技術機構，對實施抗震改造后的住房進行驗收。經驗收合格后，及時足額將補助資金支付到農戶“一卡通”賬戶。對于組織施工隊伍實施統(tǒng)建的農房抗震改造任務，可將補助資金直接撥付施工隊伍。
    六、實施步驟及完成時限。
    1.實施階段(8月15日—10月31日)。
    涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照工作流程，組織、協(xié)調、幫助農戶開展抗震改造。農房抗震改造試點的改造建設方式、質量安全管理、補助資金管理、農戶檔案信息管理等規(guī)定參考農村危房改造相關政策執(zhí)行。農房抗震改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔，并對所改造農房承擔保修和返修責任。
    2.驗收階段(11月1日—11月30日)。
    房屋改造完成后，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格組織逐戶開展竣工驗收工作，重點是對象認定、改造方式、建設質量進行查驗，對不符合農房抗震改造政策要求的農戶或建設質量未達標的，要查明原因，限期整改到位。
    七、推進措施。
    (一)因地制宜選擇改造方式。
    農房抗震改造方式主要采用加固改造和拆除重建2種方式。對于通過加固方式實施抗震改造的，應依據專業(yè)部門出具的加固改造技術方案實施改造。新建農房應按照鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術規(guī)程等既有技術規(guī)定設計和施工，保障改造后房屋滿足抗震要求。農房抗震改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織、協(xié)調作用，幫助農戶選擇經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍統(tǒng)建。對于傳統(tǒng)村落范圍內的農房，要結合村落保護發(fā)展規(guī)劃，堅持分散分戶改造為主的建設方式，加強當地傳統(tǒng)建筑材料利用研究，完善抗震加固方法，不破壞傳統(tǒng)民居風貌。積極探索符合當地實際的農房抗震改造方式，引導農戶根據農房抗震鑒定結果、經濟狀況、改造意愿和當地建筑風貌等實際情況，科學選擇農房抗震改造最佳施工方式，盡量減小對農戶生產、生活的影響，力求發(fā)揮好惠民政策的最大經濟社會效應。
    (二)強化服務保障。
    縣住建局委托專業(yè)技術機構依據相關技術導則進行抗震鑒定，查明房屋抗震薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的加固改造措施并指導實施。對于按照抗震設防標準新建住房的，應切實優(yōu)化設計方案，既要滿足農戶居住需求，又要符合抗震要求。經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍方可承擔農房抗震改造施工任務，并建立工匠質量安全責任追究制度，發(fā)生質量安全事故要依法追查施工方責任。
    (三)規(guī)范補助資金撥付與管理。
    縣住建局依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成實際情況，協(xié)調財政局及時將補助資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)中央財政農村危房改造補助資金管理辦法的通知》(財社[2022〕43號)要求，規(guī)范農房抗震改造補助資金管理和使用，嚴格按規(guī)定使用補助資金，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留，不得向補助對象收取任何管理費用。存在挪用、冒領、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀行為的，依法追究相應責任。
    (四)強化質量安全監(jiān)管。
    縣住建局負責具體落實農房抗震改造基本質量要求。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全農房抗震改造質量安全管理制度，選優(yōu)配強，組織技術力量開展現(xiàn)場質量安全巡查與指導監(jiān)督，并做好現(xiàn)場檢查記錄。在施工過程中至少開展3次現(xiàn)場檢查,檢查項目包括地基基礎、承重結構、抗震構造措施，圍護結構等,確保改造后農房質量符合抗震設防標準，不能將農房抗震改造變?yōu)猷l(xiāng)村風貌整治，出現(xiàn)房屋地基、梁、柱、圍護結構等主要安全構件未進行有效改造，僅以簡易裝修代替農房抗震改造，花錢刷白墻，或僅對院墻、地面等附屬設施進行修葺等問題，如發(fā)現(xiàn)此類問題當場提出措施進行整改，不斷提高地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力。要加強農村建筑工匠培訓，提高農村建筑工匠的技術水平，指導農戶與承建的農村建筑工匠簽訂施工協(xié)議，明確雙方責任義務。要強化建筑節(jié)能改造質量監(jiān)管，農戶在建筑節(jié)能改造中必須采取2項(含)以上節(jié)能改造措施，有效提高房屋居住舒適性。針對殘疾人危改戶，應同步指導做好無障礙設施建設。
    (五)鼓勵統(tǒng)一實施。
    涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，在農民自愿的前提下，以村為單位按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一實施的“三統(tǒng)一”要求，抓好工程建設。倡導通過建筑市場，公開招標選定具有培訓合格的農村建筑工匠的農房建設專業(yè)合作社、農房建設公司或有資質的施工隊伍統(tǒng)一組織實施。
    (六)加強輿論宣傳。
    要充分發(fā)揮輿論宣傳主導和社會監(jiān)督的作用，利用廣播、電視、報紙等多種形式，向廣大農民廣泛宣傳農房抗震加固關鍵環(huán)節(jié)和施工要點等相關知識，調動社會各界和農民群眾參與的積極性，提高農民抗震意識，認真聽取群眾意見建議，及時研究解決群眾反映的問題，營造良好的社會氛圍。