組織工作調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）

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    組織工作調(diào)研報(bào)告篇一
    堅(jiān)持項(xiàng)目品牌化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)群眾個(gè)性化的需求設(shè)計(jì)配送文明實(shí)踐項(xiàng)目，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于2022年農(nóng)村精神文明創(chuàng)建匯報(bào)材料，希望大家喜歡。
    近年來(lái)，××深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的重要論述，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)不斷提升，有效提高了農(nóng)村群眾的文明程度和道德素養(yǎng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)取得可喜成果。全縣有全國(guó)文明鎮(zhèn)×個(gè)、全國(guó)文明村×個(gè)，省級(jí)文明村×個(gè)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)×個(gè)，市級(jí)文明村鎮(zhèn)×個(gè)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)工作覆蓋面達(dá)×%以上。
    一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍，引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。
    一是加大媒體宣傳。充分發(fā)揮××融媒體中心宣傳平臺(tái)的作用，以融媒體中心為主平臺(tái)，運(yùn)用××網(wǎng)、××政府網(wǎng)、××文明網(wǎng)、自媒體等新媒體平臺(tái)和新傳播手段，精心策劃，多角度、全方位宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)工作內(nèi)容。堅(jiān)持精神文明建設(shè)工作與融媒中心宣傳工作共同規(guī)劃，平臺(tái)信息兼融，線(xiàn)上宣傳與線(xiàn)下活動(dòng)同步推進(jìn)，擴(kuò)大了活動(dòng)的宣傳面和知曉率，增強(qiáng)了活動(dòng)的效果和影響力。
    二是豐富活動(dòng)形式。通過(guò)組織開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)、先進(jìn)模范事跡“三巡六進(jìn)”活動(dòng)、“鄉(xiāng)村光榮榜”評(píng)選活動(dòng)、“孝善敬老模范”評(píng)選表彰活動(dòng)、“星級(jí)文明戶(hù)”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)、移風(fēng)易俗相親會(huì)、集體婚禮、志愿服務(wù)文明實(shí)踐等活動(dòng)，引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)村干部群眾積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，在廣大鄉(xiāng)村、主干道、公共場(chǎng)所設(shè)置移風(fēng)易俗、文明旅游、文明餐桌、厲行節(jié)約、生態(tài)環(huán)保等一大批“講文明樹(shù)新風(fēng)”為主題的公益廣告，大力倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)，進(jìn)一步提升民眾文明素養(yǎng)。
    三是拓寬宣傳途徑。充分運(yùn)用手機(jī)短信、橫幅、廣告、led屏、宣傳手冊(cè)、“村村響”廣播、流動(dòng)宣傳車(chē)、文化長(zhǎng)廊、文化墻等各種媒介進(jìn)行宣傳，將移風(fēng)易俗、文明健康、文明新風(fēng)等理念傳播到家家戶(hù)戶(hù)，打通宣傳教育群眾“最后一公里”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)文藝工作者深入生活、扎根人民、潛心創(chuàng)作，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、接地氣的藝術(shù)形式，潛移默化啟發(fā)群眾自覺(jué)抵制不文明行為。
    二、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，發(fā)揮帶頭作用，樹(shù)立鄉(xiāng)村新氣象。
    一是深化文明創(chuàng)建。做好全國(guó)、省級(jí)、市級(jí)級(jí)和縣級(jí)文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū))、文明校園等推薦評(píng)選工作，積極發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)各單位、廣大市民參與精神文明創(chuàng)建工作。深化“星級(jí)文明戶(hù)”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，出臺(tái)激勵(lì)措施，全縣共評(píng)選出十星級(jí)文明戶(hù)一萬(wàn)多戶(hù)，為七星級(jí)以上掛牌文明戶(hù)三萬(wàn)多戶(hù)，召開(kāi)全縣優(yōu)秀十星級(jí)文明戶(hù)表彰大會(huì)兩次，表彰優(yōu)秀十星級(jí)文明戶(hù)2000多戶(hù)。
    二是選樹(shù)先進(jìn)典型。深入開(kāi)展“”鄉(xiāng)村光榮榜”評(píng)選，推進(jìn)典型示范引領(lǐng)。根據(jù)省市相關(guān)工作精神，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)選工作方案，堅(jiān)持三級(jí)評(píng)選、三級(jí)表彰原則，深化先進(jìn)典型的事跡展示、宣傳，褒獎(jiǎng)先進(jìn)模范，以身邊事教育身邊人，以身邊人帶動(dòng)身邊人，逐步形成向上向善的良好社會(huì)氛圍。組織開(kāi)展道德模范、“身邊好人”學(xué)習(xí)宣傳和評(píng)選推薦活動(dòng)，近年來(lái)，共有×人入選“中國(guó)好人”榜、×人入選“河南好人”榜、×人入選“商丘好人”榜。
    三是弘揚(yáng)孝善文化。全力打造“孝善××”品牌，成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“孝善××”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立孝善敬老工作組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”親自抓孝善敬老工作，××個(gè)行政村全部建立孝善敬老理事會(huì)，負(fù)責(zé)孝善敬老工作的承接落地。出臺(tái)《××農(nóng)村孝善敬老工作實(shí)施方案》《孝善基金推進(jìn)實(shí)施意見(jiàn)》，系統(tǒng)化推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)孝善基金。發(fā)動(dòng)65周歲以上貧困老人的子女，每年為老人按照不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)交納贍養(yǎng)費(fèi)，縣政府按照子女交納數(shù)額的20%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。××年以來(lái)，××共向××萬(wàn)余名建檔立卡貧困老人發(fā)放孝善敬老基金××億元，政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金××萬(wàn)元?！聊辍猎隆寥?，央視《朝聞天下》欄目對(duì)我縣建立孝善基金的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。建立了孝善志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)開(kāi)展孝善敬老文明實(shí)踐活動(dòng)。全縣涌現(xiàn)出以××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等一大批孝善敬老工作模范試點(diǎn)村。連續(xù)召開(kāi)三屆“孝善敬老”模范表彰大會(huì)，全縣共評(píng)選表彰孝善敬老模范×萬(wàn)多人，弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。
    四是推進(jìn)移風(fēng)易俗。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，縣、鄉(xiāng)成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，村成立紅白理事會(huì)。把移風(fēng)易俗工作納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，納入目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立督查通報(bào)機(jī)制，移風(fēng)易俗重大事務(wù)公示，報(bào)告制度，建立辦理臺(tái)賬。建強(qiáng)“一約四會(huì)”，推動(dòng)群眾自治，實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))“一約四會(huì)”全覆蓋。各村(居)把禁止大操大辦婚喪喜慶事宜納入村規(guī)民約，通過(guò)制定符合本地實(shí)際的“土辦法”，使移風(fēng)易俗的剛性制度規(guī)定成為村民的行為自覺(jué)。通過(guò)倡導(dǎo)喜(婚)事新辦，大力普及《民法典》《婚姻法》等法律法規(guī)，積極宣傳高價(jià)彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害，提高群眾思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變婚嫁觀(guān)念。近年來(lái)全縣共舉辦六屆零彩禮集體婚禮。
    三、強(qiáng)化載體建設(shè)，拓寬工作路徑，展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
    一是扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。20xx年××被列為全國(guó)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)縣，××堅(jiān)持高起點(diǎn)推動(dòng)，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)書(shū)記負(fù)責(zé)制”，建立縣級(jí)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實(shí)的工作機(jī)制。制定下發(fā)了《××建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案》，把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查，納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展不同層次的觀(guān)摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)，較好地推動(dòng)了文明實(shí)踐中心建設(shè)工作落到實(shí)處。目前，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所×個(gè)、實(shí)踐站×個(gè)、實(shí)踐點(diǎn)×個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)陣地全覆蓋。
    二是高標(biāo)準(zhǔn)打造新時(shí)代文明實(shí)踐隊(duì)伍。盤(pán)活陣地資源，組建“1+10+n”志愿服務(wù)隊(duì)伍，打造“1+5+n”服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建點(diǎn)多面廣，功能完善的“15分鐘服務(wù)圈”。目前，組建縣級(jí)服務(wù)隊(duì)x支，鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)隊(duì)x支，村級(jí)服務(wù)隊(duì)x支，孵化了愛(ài)心早餐、水上義務(wù)救援、青少年心理輔導(dǎo)、斑馬義務(wù)救援、愛(ài)心家園、紅十字志愿服務(wù)、睢州公益、安全志愿服務(wù)、馨愛(ài)坊等x個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、孝善敬老、移風(fēng)易俗等重點(diǎn)工作常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)文明實(shí)踐志愿活動(dòng)，確保村村有隊(duì)伍、周周有活動(dòng)、月月有主題、年年有激勵(lì)。同時(shí)，依托鄉(xiāng)村基層文化員，把黨的方針政策、核心價(jià)值觀(guān)、移風(fēng)易俗等內(nèi)容編成膾炙人口的歌曲、順口溜、三句半，以紅歌隊(duì)、快板書(shū)的形式在農(nóng)村進(jìn)行展演，使廣大群眾在潛移默化中增強(qiáng)了對(duì)主流價(jià)值的認(rèn)同。
    三是積極開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持項(xiàng)目品牌化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)群眾個(gè)性化的需求設(shè)計(jì)配送文明實(shí)踐項(xiàng)目，孵化培育了“孝善敬老”、“移風(fēng)易俗”、“斑馬救援”、“愛(ài)心早餐”、“水上義務(wù)救援”等品牌服務(wù)項(xiàng)目x個(gè)。20xx年底，××孝善敬老志愿服務(wù)被評(píng)為河南省新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目，并入選20xx年全國(guó)志愿服務(wù)“四個(gè)一百”評(píng)選。試點(diǎn)工作以來(lái)，已開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)×多場(chǎng)，受眾群眾×多萬(wàn)人次，受到了群眾的一致好評(píng)。
    如今的××，不僅有靚麗的景象、良好的環(huán)境，更散發(fā)著濃濃的文化馨香，潛移默化地改變著農(nóng)村，讓群眾共享幸福文明好生活。在下步工作中，××農(nóng)村精神文明建設(shè)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文明委的指示精神，圍繞中心、服務(wù)大局，始終堅(jiān)持以人為本，重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持的方針，立足基層，面向群眾，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，使我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)呈現(xiàn)出形勢(shì)喜人、成效顯著的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇二
    接到xx組織部關(guān)于對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》修訂工作進(jìn)行調(diào)研的通知后，yy組織部抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取分級(jí)召開(kāi)座談會(huì)、下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、開(kāi)展群眾走訪(fǎng)等形式，對(duì)yy市基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，客觀(guān)分析了yy市基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，并就《條例》的修訂工作提出了意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、yy市基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
    yy市下轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），xx個(gè)行政村。全市共有基層黨組織xx個(gè)，其中黨委xx個(gè)，黨總支xx個(gè)，黨支部xx個(gè)?，F(xiàn)有黨員xx名，農(nóng)村黨員xx名。近年來(lái)，yy市按照xx“xxxxxxxxxxxxxxxxxx”的要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)抓好了五個(gè)方面的工作：
    層黨建工作責(zé)任考評(píng)機(jī)制，負(fù)責(zé)考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、市直工委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、市直系統(tǒng)及駐x單位黨委書(shū)記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委負(fù)責(zé)考評(píng)行政村（社區(qū)）黨組織書(shū)記；其他市直單位黨組（黨委、總支、支部）書(shū)記按照黨組織隸屬關(guān)系由市直工委和主管部門(mén)負(fù)責(zé)考評(píng)。
    （二）抓班子建設(shè)。農(nóng)村黨建重點(diǎn)抓好了“本土”村黨組織書(shū)記配備、“百村整頓，百村提升”、村干部培訓(xùn)等工作。把每年4月份定為“村干部素質(zhì)提升月”，投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行輪訓(xùn)。鼓勵(lì)村干部通過(guò)多種途徑提高學(xué)歷層次，截至目前，yy市已有xx名村干部取得了大專(zhuān)以上學(xué)歷，xx名村干部正在參加大專(zhuān)學(xué)歷教育。機(jī)關(guān)黨建主要通過(guò)開(kāi)展“xx”活動(dòng)，激勵(lì)機(jī)關(guān)基層黨組織黨建與業(yè)務(wù)并重。非公企業(yè)黨建以入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，以“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)為載體，共建立非公企業(yè)黨組織152家，做到了應(yīng)建必建。新社會(huì)組織黨建以創(chuàng)新組織、全面覆蓋為重點(diǎn)，目前已有5個(gè)民辦非企業(yè)和3個(gè)社會(huì)團(tuán)體建立黨的基層組織，其他新社會(huì)組織從業(yè)人員中的黨員全部掛靠行政或業(yè)務(wù)主管部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。
    黨員xx余名，開(kāi)展黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx次，培訓(xùn)黨員xx余名；堅(jiān)持服務(wù)關(guān)懷制，設(shè)臵862個(gè)黨員服務(wù)站點(diǎn)，投入20萬(wàn)元為農(nóng)村建國(guó)前老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼、拍攝全家福照片；投入資金12萬(wàn)元，看望慰問(wèn)貧困黨員、老黨員，體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖；堅(jiān)持出口淘汰制，認(rèn)真執(zhí)行黨員管理制度，加大不合格黨員的處理力度，嚴(yán)肅查處一些違法違紀(jì)行為，凈化黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的純潔。堅(jiān)持管理責(zé)任制，積極構(gòu)建以流入地為主、流出地和流入地黨組織共同管理的流動(dòng)黨員管理工作格局。
    （五）抓工作機(jī)制。在基層黨建工作制度方面，健全以“三會(huì)一課”為主要內(nèi)容的黨內(nèi)組織生活制度、村級(jí)黨組織工作制度、目標(biāo)管理制度、村“兩委”干部學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度等。在基層民主決策制度方面，深化拓展“四議兩公開(kāi)”工作法，確保全面覆蓋、規(guī)范運(yùn)用。在基層激勵(lì)保障制度方面，堅(jiān)持村級(jí)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于村“兩委”干部工作報(bào)酬發(fā)放,市財(cái)政投入xx多萬(wàn)元，為村干部發(fā)放工作報(bào)酬；投入近10萬(wàn)元為xx名村黨組織書(shū)記進(jìn)行了健康體檢；投入150萬(wàn)元為離任村發(fā)放生活補(bǔ)貼。開(kāi)展了“最美支部書(shū)記”推薦評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立良好導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性。
    二、當(dāng)前yy市基層組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題
    yy市的基層組織建設(shè)雖然取得了明顯的成效,但總體水平還不夠高，發(fā)展不平衡，有的問(wèn)題仍然很突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）部分基層黨組織抓黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)低、創(chuàng)新力度不夠。個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，黨組織書(shū)記履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)不到位，對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想不夠明確，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建措施不夠扎實(shí)、具體。
    身還在為“溫飽”而掙扎，很難用行動(dòng)來(lái)回答群眾的要求，滿(mǎn)足群眾的愿望，相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員干部對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)了解甚少，不懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必要的管理知識(shí)和法律常識(shí)，適應(yīng)形勢(shì)的能力比較差。
    （三）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。盡管近年來(lái)yy市在農(nóng)村發(fā)展了大批年輕黨員，一部分黨員干部也進(jìn)入了村“兩委”班子，但發(fā)展對(duì)象單一，村組干部發(fā)展為黨員的多，致富帶頭人、致富能手發(fā)展為黨員的少，黨員干部隊(duì)伍總體上還是趨于老化，村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。
    （四）基層黨建經(jīng)費(fèi)投入仍然不足。雖然yy市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面也投入了大量的資金，但在統(tǒng)籌基層組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)方面仍顯不足。近年來(lái)農(nóng)村公益建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多和農(nóng)村保障事業(yè)的興起，村級(jí)的支出也隨之增加，而且村與村之間也存在不平衡現(xiàn)象，使得部分行政村的黨建工作經(jīng)費(fèi)不夠充足。
    三、對(duì)修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》的意見(jiàn)建議 在當(dāng)前形勢(shì)下，要搞好基層組織建設(shè)，必須圍繞以“有人管事、有錢(qián)辦事、有一套制度約束人”為重點(diǎn)，建設(shè)富有戰(zhàn)斗力和開(kāi)創(chuàng)精神的村級(jí)強(qiáng)班子、好班子，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，不斷提高基層黨組織服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的能力。
    （一）要建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子。農(nóng)村各項(xiàng)工作千
    頭萬(wàn)緒，需要處在最基層的村“兩委”逐項(xiàng)落實(shí)。一要突出選準(zhǔn)配強(qiáng)村這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。“班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長(zhǎng)”。村“兩委”的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用能否得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵看支部書(shū)記，在調(diào)配支部書(shū)記方面，選人的面要廣、路要寬，不拘一格，可以從經(jīng)濟(jì)大戶(hù)中有能力的黨員中選任，也可從外出打工返鄉(xiāng)的人員、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生中選任，要讓一批政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，不謀私利，有奉獻(xiàn)精神，會(huì)管理，懂得經(jīng)營(yíng)的人脫穎而出。二要建立一支精干高效的村級(jí)班子。建設(shè)村級(jí)班子是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，按照“一好雙強(qiáng)”的總要求，把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，實(shí)心實(shí)意為群眾辦事，深受群眾擁護(hù)的同志選拔到村干部崗位上，優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要不斷補(bǔ)充新鮮血液。要注重吸收年輕黨員，擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶(hù)中的積極分子培養(yǎng)成為黨員，作為后備干部和預(yù)備隊(duì)伍，從根本上改變黨員隊(duì)伍年齡老化、文化偏低、能力較弱和后備干部乏人的狀況。四要抓好育人，為選人打好基礎(chǔ)。要把育人的重點(diǎn)放在提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)上，把教育培訓(xùn)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的治本之道和長(zhǎng)久之計(jì)，在解決“有人辦事”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決好“有能力辦事”的問(wèn)題。要貼合農(nóng)村是實(shí)際，選好載體，開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)和培訓(xùn)工程，在實(shí)踐鍛煉中提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的先進(jìn)性。
    （二）要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題突出，這是削弱農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的主要原因之一，也是導(dǎo)致農(nóng)村各種落后思想文化滋生蔓延的客觀(guān)因素。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，首先必須解決好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的突出問(wèn)題，解決村干部的報(bào)酬和村級(jí)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。一方面，要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展招商引資。利用各種渠道，尋找各種社會(huì)關(guān)系，采取多種形式，興辦企業(yè)，增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁。另一方面，要加大幫扶力度，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村給予強(qiáng)有力的扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極幫助解決村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)啟動(dòng)資金，無(wú)周轉(zhuǎn)資金等困難；涉農(nóng)部門(mén)要優(yōu)化技術(shù)服務(wù)，深入開(kāi)展科技扶貧活動(dòng)，定期送科技下鄉(xiāng)，提供無(wú)償服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村運(yùn)用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加技術(shù)含量，增強(qiáng)發(fā)展能力；要組織涉農(nóng)企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，幫助完善村級(jí)生產(chǎn)設(shè)施，選好發(fā)展思路，增強(qiáng)其自身造血功能；要繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，在“xx”工程開(kāi)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好幫扶成果的鞏固與提高，健全完善結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    委會(huì)及其它組織的關(guān)系，健全和完善以黨支部為核心的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨支部要支持和幫助村委會(huì)及其它組織搞好各項(xiàng)工作，放手讓他們辦一些群眾滿(mǎn)意的事情，讓他們發(fā)揮各自的職能作用，村委會(huì)及其它組織要自覺(jué)服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，共同搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，邁向富裕目標(biāo)服務(wù)。二是分清職責(zé)。確定主持村全面工作，村委會(huì)主任在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下抓好日常村務(wù)工作。三是共同決策。在決策村里事務(wù)中實(shí)行共同參與，民主決策。村“兩委”會(huì)形成初步方案后，再按程序進(jìn)行民主決策。四是發(fā)揮作用。為確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)村里重大事項(xiàng)決策，始終堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，先黨員后群眾的原則實(shí)行民主決策。五是嚴(yán)把財(cái)務(wù)開(kāi)支關(guān)。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，村里所有的收入要進(jìn)賬，數(shù)額較大的開(kāi)支要集體討論決定，定期公布財(cái)務(wù)，保證開(kāi)支合理。
    （四）要提高基層干部的生活待遇和政治待遇。改善工作條件、提高工作待遇，是激發(fā)基層干部的工作熱情、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。研究制定配套政策，在解決村干部福利、養(yǎng)老等生活保障等問(wèn)題上下功夫，可以嘗試建立退職養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保退職村干部老有所養(yǎng)?？傊?，要通過(guò)建立完善科學(xué)的激勵(lì)和保障機(jī)制，使村級(jí)干部的積極性得到充分發(fā)揮，使他們敢想、敢干、敢?guī)ь^，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
    中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例修訂工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告#e#
    自改革開(kāi)放以來(lái)，在鄧小平同志“可以讓一部分人先富起來(lái)，然后去帶動(dòng)另一部份人富起來(lái)”的口號(hào)下，我國(guó)由于地區(qū)和文化的差異，貧富差距問(wèn)題凸顯出來(lái)，同時(shí)因?yàn)楦母锸敲^過(guò)河，改革中出現(xiàn)了許多歷史遺留問(wèn)題，又造成了“體制內(nèi)”和“體制外”的矛盾，加上外國(guó)勢(shì)力對(duì)中國(guó)崛起的敵視，各類(lèi)新舊矛盾的交際，為我們的黨執(zhí)政提出了新的考驗(yàn)，為了適應(yīng)新的歷史形勢(shì)，緊緊圍繞黨的群眾工作路線(xiàn):“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。通過(guò)與農(nóng)村基層黨員干部群眾面對(duì)面深入交流，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，做出如下匯報(bào)。
    一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)基本現(xiàn)狀
    （一）基本情況
    木魚(yú)鎮(zhèn)共有目前共有黨的基層組織11個(gè)。其中黨委1個(gè)，黨支部10個(gè)，其中村（居）黨支部5個(gè)。其中村級(jí)干部23人，農(nóng)村黨員331名，其中預(yù)備黨員10名，占黨員總數(shù)的3.02%。女黨員53名，占黨員總數(shù)的16.01%。35歲及以下的黨員80名，占黨員總數(shù)的24.17%。大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員98名，占黨員總數(shù)的29.61%。農(nóng)村黨員228人，占黨員總數(shù)的68.88%?？傮w看，我鎮(zhèn)2015年新選舉的村級(jí)班子整體素質(zhì)比較好，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力較強(qiáng)。
    二、主要的工作做法
    （一）圍繞能人治村抓選拔。
    1、革新選任模式。明確用人標(biāo)準(zhǔn)，更新用人觀(guān)念，拓寬選人渠道，改進(jìn)選人辦法，條件上嚴(yán)格把控，嚴(yán)格落實(shí)“雙高雙強(qiáng)”型用人標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化選任條件，明確提出了村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)等6條標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了黨性意識(shí)淡薄、模范帶頭作用差、拉幫結(jié)伙搞派性等7種情形不宜作為候選人進(jìn)行推薦，從源頭上保證了黨組織書(shū)記的素質(zhì)，村黨組織和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序?qū)嵭薪徊嫒温?；在“兩推一選”和村委會(huì)直選做法已取得明顯成效的基礎(chǔ)上，對(duì)民主基礎(chǔ)較好、干群眾關(guān)系融洽，條件相對(duì)成熟的村開(kāi)展“公推直選”、“差額直選”、“民主選舉”等工作，進(jìn)一步改革和完善農(nóng)村基層組織的選人方式。
    參保金額一般為當(dāng)年補(bǔ)貼報(bào)酬的20%-30%；對(duì)離任村黨組織書(shū)記采取兩種方式落實(shí)補(bǔ)助，一種是符合退休條件的辦理退休手續(xù)，另一種是對(duì)任職時(shí)間較短，不能辦理社會(huì)保險(xiǎn)或退休的實(shí)行一次性補(bǔ)貼。第三，落實(shí)基本補(bǔ)貼，從2015年起，鎮(zhèn)黨委把農(nóng)村干部的生活補(bǔ)貼納入鎮(zhèn)財(cái)政支出預(yù)算，村（居）、村（居）委會(huì)主任每人每月補(bǔ)貼和其他村兩委班子成員每人每月補(bǔ)貼，分別建立工資卡，保證每季度按時(shí)足額發(fā)放。
    （二）圍繞能力提升抓培訓(xùn)。
    1、實(shí)行分類(lèi)培訓(xùn)。抓好農(nóng)村干部培訓(xùn)工作，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。著力圍繞怎樣當(dāng)好村黨組織書(shū)記，在組織好集中輪訓(xùn)的同時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行能力素質(zhì)培訓(xùn)。黨委班子成員密切配合，負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃，抓好培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。2012年，我鎮(zhèn)就制定實(shí)施《農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)制度》，規(guī)定村干部的培訓(xùn)由鎮(zhèn)黨委組織在黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)實(shí)施，本著“缺什么學(xué)什么，需要什么培訓(xùn)什么”的原則，科學(xué)設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。主要通過(guò)覆蓋全鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村支兩委干部的政治理論，黨在新時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策，有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識(shí)等知識(shí)。
    我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高農(nóng)村黨員素質(zhì)”這一目標(biāo)要求，按照上級(jí)安排的、群眾關(guān)注的、工作需要的、農(nóng)村黨組織書(shū)記困惑的四個(gè)方面進(jìn)行點(diǎn)題，對(duì)問(wèn)題定期進(jìn)行整理匯總，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家采取遠(yuǎn)教視頻、集中講解、座談交流等方式進(jìn)行答復(fù)。著力在理論學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，特別是在提高農(nóng)村實(shí)用技能上下功夫。一是突出農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，如油橄欖管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和食用菌種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。二是增加“兩法一例”培訓(xùn)。即《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等農(nóng)村工作制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
    3、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。要敢于打破傳統(tǒng)，根據(jù)形勢(shì)的需求，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，特別是找準(zhǔn)既能激發(fā)農(nóng)村干部參與培訓(xùn)熱情，又能使之學(xué)有所獲，學(xué)以致用的最佳結(jié)合點(diǎn)。
    （三）圍繞農(nóng)民增收抓產(chǎn)業(yè)。
    引導(dǎo)農(nóng)民群眾創(chuàng)辦本地特色產(chǎn)品種養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照關(guān)于“加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”的要求，大力推廣“公司+村社”、“公司+農(nóng)戶(hù)”、“農(nóng)戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”等多種形式的農(nóng)、工、貿(mào)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展科學(xué)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮黨員農(nóng)戶(hù)的示范引導(dǎo)作用。
    3、壯大集體經(jīng)濟(jì)。牢固樹(shù)立集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)的觀(guān)念，積極探索在新形勢(shì)下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑。根據(jù)不同村組的實(shí)際，制定科學(xué)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，找準(zhǔn)發(fā)展載體，想辦法盤(pán)活集體留用地和其它集體產(chǎn)業(yè)，注意吸收產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和黨員、群眾以土地、資金、技術(shù)、勞力等多種生產(chǎn)要素參股，明晰集體財(cái)產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)。
    （四）圍繞履職承諾抓管理。
    的，采取停職檢查、組織調(diào)整等措施，保持黨組織隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
    三、突出問(wèn)題
    經(jīng)過(guò)近幾年深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，特別是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)教育活動(dòng)，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，在農(nóng)村改革發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)的不斷變化，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織出現(xiàn)了一些與之不相適應(yīng)的問(wèn)題。
    （一）部分農(nóng)村黨員文化素質(zhì)不高，不能很好發(fā)揮先進(jìn)性和先鋒模范作用。
    力的人才十分缺乏，在選任黨組織書(shū)記時(shí)只能是坨子里拔。
    2、政策水平低下。由于村（居）留守黨員不但年齡偏大，普遍文化素質(zhì)偏低。大部分村（居）黨員干部不善于學(xué)習(xí)掌握黨在農(nóng)村的方針政策和法律法規(guī)，自己一知半解，更談不上為農(nóng)民宣傳、解釋?zhuān)r(nóng)村基層黨員干部的示范作用成為一句空話(huà)。
    3、思想觀(guān)念落后。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分村黨組織書(shū)記自身經(jīng)濟(jì)條件差，更缺少帶領(lǐng)群眾致富的能力。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏研究，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力差，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路不清、辦法不多、能力不強(qiáng)。個(gè)別村黨組織書(shū)記精神不振，做一天和尚撞一鐘。
    （二）村（居）集體經(jīng)濟(jì)薄弱，缺乏為民辦實(shí)事的能力，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
    1、低報(bào)酬低動(dòng)力。雖然按月發(fā)放了基本報(bào)酬，但由于部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，部分村獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬不能按時(shí)足額兌現(xiàn)，總體來(lái)看享受待遇與村黨組織書(shū)記崗位的工作壓力、勞動(dòng)強(qiáng)度還有一定差距；農(nóng)村黨組織書(shū)記退休后的待遇，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一些地方即使出臺(tái)了規(guī)定，由于資金來(lái)源不能保證，也難以?xún)冬F(xiàn)；再就是“天花板”現(xiàn)象，決定了村（居）干部工作再出色也難以提拔晉升，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。
    字復(fù)印等，根本沒(méi)有能力建橋鋪路，挖渠修堤，文化建設(shè)等，雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金開(kāi)始運(yùn)行，但是依然僅僅只能做到維持現(xiàn)狀，且頗多限制，村（居）縱有想法也無(wú)權(quán)實(shí)施，無(wú)法發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性。
    3、工作環(huán)境差。村黨組織書(shū)記處于農(nóng)村工作最前沿，工作條件苦、壓力大。一方面表現(xiàn)在信訪(fǎng)問(wèn)題上，由于受族性、派性和個(gè)人恩怨的`影響，有些別有用心的人捏造事實(shí)，以把村黨組織書(shū)記拉下臺(tái)為目的長(zhǎng)期上訪(fǎng)，給基層黨委施加壓力；另一方面表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)債務(wù)上，辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)、計(jì)劃生育等剛性開(kāi)支必須要辦，但是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱甚至負(fù)債較多，村黨組織書(shū)記只能個(gè)人借款或自掏腰包。
    （三）黨員群眾的整體素質(zhì)偏低，對(duì)村（居）干部的管理監(jiān)督難。
    1、思想觀(guān)念落后。一些黨員群眾思想不解放，觀(guān)念不更新，對(duì)國(guó)家的政策法規(guī)缺乏研究，加之一些黨組織書(shū)記角色轉(zhuǎn)換不及時(shí)，沒(méi)有牢固樹(shù)立為民服務(wù)、為民解憂(yōu)的思想，行為方式一時(shí)難以改變，自覺(jué)不自覺(jué)的突破規(guī)章制度，不愿受管理。
    排斥外族，引導(dǎo)群眾謀取個(gè)人利益，不顧國(guó)家大局，蒙蔽鎮(zhèn)干部監(jiān)督村務(wù)。
    3、主人翁意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村黨組織干部的工作范圍廣泛，應(yīng)急事件、突發(fā)事件多，加之農(nóng)村黨員群眾普遍文化素質(zhì)不高，見(jiàn)識(shí)不足，是非觀(guān)念不強(qiáng)，好為家庭、個(gè)人謀私利，既無(wú)監(jiān)管能力，又無(wú)監(jiān)督觀(guān)念，不好監(jiān)管。
    四、意見(jiàn)和建議
    （一）拓寬選拔渠道，以“雙高雙強(qiáng)”為新時(shí)期選拔農(nóng)村黨組織書(shū)記的基本條件，堅(jiān)持村黨組織書(shū)記“兩推一選”、公開(kāi)考選，推行縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職的做法，選拔一批適應(yīng)農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部到村級(jí)黨組織書(shū)記崗位接受鍛煉，把擔(dān)任過(guò)村黨組織書(shū)記作為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的一條途徑，對(duì)他們可采取縣管理、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制、干在村的方式，既減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)，又優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，廣泛從回鄉(xiāng)初高中生、退伍軍人、農(nóng)村黨員專(zhuān)業(yè)戶(hù)、技術(shù)能手以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、業(yè)務(wù)骨干中的黨員篩選優(yōu)秀人才，特別要注意從經(jīng)商從業(yè)戶(hù)、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、承包致富戶(hù)科技示范戶(hù)中特色人選。大力實(shí)施“回歸村官”工程，有目的地引導(dǎo)長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商能人回村創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，并有重點(diǎn)地幫帶、培養(yǎng)，吸收其加入黨組織，條件成熟的選拔擔(dān)任村黨組織書(shū)記。同時(shí)，暢通村黨組織書(shū)記“下”的渠道，對(duì)工作懈怠、敷衍應(yīng)付、成績(jī)較差的，經(jīng)組織考核后，凡不稱(chēng)職的，予以免職。
    （二）完善激勵(lì)措施，目前我黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提拔晉升方
    對(duì)基層黨組織行使其職能產(chǎn)生了一些思維混亂，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越深入的歷史新形勢(shì)下，明確黨員的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)黨組織的導(dǎo)引職能。
    1、建議明確基層黨組織的管人職能，擴(kuò)大基層黨組織的薦人作用，進(jìn)入國(guó)家的機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、公有制企業(yè)的人才，必須擁有常住地的基層黨團(tuán)委的政審?fù)扑]材料，鼓勵(lì)私有企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體戶(hù)選用基層黨團(tuán)委推薦的人才，同時(shí)為了更好的提升黨團(tuán)委的影響力和擴(kuò)大人才渠道，“兩新”組織的黨團(tuán)委也應(yīng)該溶入這個(gè)招人、選人、薦人、用人系統(tǒng)當(dāng)中。
    2、目前我黨雖有一套已成系統(tǒng)的人才交流體系，但是較為為學(xué)歷是舉，而且對(duì)“體制外”的人才的吸引力較低，建議不簡(jiǎn)單的用學(xué)歷來(lái)判斷人才，而應(yīng)充分發(fā)揮黨團(tuán)委的作用，發(fā)掘那些自學(xué)成才的人才和培養(yǎng)自己本身所擁有的干部，通過(guò)和其長(zhǎng)期生活工作在一起的黨員群眾的評(píng)價(jià)和口碑來(lái)決定其是否有資格評(píng)優(yōu)和晉升，通過(guò)公平、公開(kāi)、公正的制度和廣闊豐富的上升渠道來(lái)吸引群眾自覺(jué)自愿的加入黨組織。
    會(huì)主義民主及其核心價(jià)值觀(guān)。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇三
    工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告。工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見(jiàn)的一種。以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作調(diào)研報(bào)告，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
    一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀。
    (一)文化程度全面提高。
    從200_年開(kāi)始，___縣分配___余名大學(xué)、中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，200_年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專(zhuān)學(xué)歷1104人，占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
    (二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理。
    當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有___人，其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)___人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的___%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))___人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng)，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。
    (三)工作上的認(rèn)真程度不夠。
    一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后，往往認(rèn)為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級(jí)部門(mén)去輕閑一下;一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì)，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)“曲才”的感覺(jué)。因此，總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開(kāi)展調(diào)查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題避重就輕，思考不夠，采取的對(duì)策措施少，不能及時(shí)處置;有的干部雖然身在基層，卻心在機(jī)關(guān)，到村社開(kāi)展工作總是走馬觀(guān)花，根本不深入農(nóng)戶(hù)，不向農(nóng)民了解實(shí)情，指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多，匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問(wèn)題。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因：主觀(guān)上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān);客觀(guān)上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會(huì)干事。
    一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀(guān)和客觀(guān)上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從微觀(guān)向宏觀(guān)轉(zhuǎn)變，從“取”到“予”轉(zhuǎn)變，從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。
    (二)激勵(lì)機(jī)制缺少，讓部分干部不愿干事。
    由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí)，將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉，全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本上是百里挑一;同時(shí)，由于“洋博士領(lǐng)導(dǎo)”和“空降兵領(lǐng)導(dǎo)”的不斷增加，讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力后，又時(shí)常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時(shí)由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少，談心少，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離，根本無(wú)法做到用感情激勵(lì)人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人，讓更多干部對(duì)工作表現(xiàn)出一種無(wú)所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng)，自覺(jué)性較高的同志也進(jìn)入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態(tài)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍狀況如何，關(guān)系到黨的路線(xiàn)方針政策能否在基層貫徹執(zhí)行，關(guān)系到農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)十分重要。__年以來(lái)，__縣采取了一些措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)，如激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力、公推直選、擴(kuò)大黨內(nèi)民主和政務(wù)公開(kāi)等，這些舉措在實(shí)踐中產(chǎn)生了積極效應(yīng)，引起了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和媒體的廣泛關(guān)注。本文以__縣為重點(diǎn)，系統(tǒng)總結(jié)了__年以來(lái)__縣在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以及實(shí)踐中存在的具體困難和實(shí)際問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析和比較研究，在此基礎(chǔ)上提出一些對(duì)策性的意見(jiàn)和建議。
    一、__縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。
    __縣位于__省東部、__市北部，現(xiàn)轄__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，__x個(gè)行政村，面積__平方公里，總?cè)丝赺_x萬(wàn)，是__省首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣之一。近年來(lái)，__縣委縣政府提出了“開(kāi)明開(kāi)放、奮發(fā)向上、苦干實(shí)干、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展理念和實(shí)現(xiàn)“x東工業(yè)強(qiáng)縣、x東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、x東一流中等城市、__經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”四大發(fā)展目標(biāo)。為了為實(shí)現(xiàn)四大發(fā)展目標(biāo)提供干部保障和人才支撐，__縣下大力氣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力、創(chuàng)新選人用人機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部公推直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和推行民主評(píng)議等一系列制度創(chuàng)新，創(chuàng)造了一整套豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    (一)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)。
    __年x月和__年__月，__縣先后出臺(tái)了《關(guān)于充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的十條意見(jiàn)》《關(guān)于激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的補(bǔ)充規(guī)定》文件，堅(jiān)持放權(quán)、讓利、減壓、明責(zé)，從體制機(jī)制入手加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)，不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。一是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法權(quán)限。在行政許可的范圍內(nèi)，以授權(quán)、委托等方式，將縣級(jí)部門(mén)__余項(xiàng)行政、經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法管理權(quán)限下放、下延至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，縣級(jí)部門(mén)派駐、下伸機(jī)構(gòu)其他行政事項(xiàng)審核或?qū)徟绊殨?shū)面征得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利不一致的問(wèn)題。二是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事管理權(quán)限。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部任免權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，組織人事部門(mén)只負(fù)責(zé)審查任職資格和備案批復(fù)。對(duì)以條塊管理為主的人員調(diào)動(dòng)、任免、考核，必須征得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的同意，年終考核權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占__%、部門(mén)占__%。對(duì)直管單位派出機(jī)構(gòu)，所在片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年結(jié)合年度考核一并對(duì)機(jī)構(gòu)及班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員因工作不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求縣級(jí)相關(guān)部門(mén)調(diào)整的，縣級(jí)部門(mén)須在半個(gè)月內(nèi)作出處理。三是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更寬的財(cái)政管理權(quán)限。對(duì)建制鎮(zhèn)收取的土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增稅收縣級(jí)分享部分以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例。四是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更活的運(yùn)轉(zhuǎn)空間。足額預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持公用經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算高于縣級(jí)部門(mén)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算高于城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)__%。年終，縣財(cái)政對(duì)保障水平最低的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適度補(bǔ)助。這些措施有效解決了長(zhǎng)期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“責(zé)大權(quán)小、干部難管、工作難做”的難題，基本厘清了體制上多年存在的“條塊紛爭(zhēng)、利益割據(jù)、相互掣肘”困惑，而且形成了“共同推進(jìn)、爭(zhēng)相發(fā)展、加快發(fā)展”的可喜勢(shì)頭。
    (二)公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    根據(jù)“提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的要求和省委“崇尚實(shí)干”的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“看德才選人，憑實(shí)績(jī)用人”的原則，__縣積極探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部選任方式，探索選人用人新機(jī)制。
    在“公選公考”中選優(yōu)。__年__月，__縣公選了x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擬任人選。__年x月，面向全縣黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部公開(kāi)選拔__名駐特困村副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擬任人選。__年x月，面向全市公開(kāi)選拔x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選;__年x月，面向全縣公推直選x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
    以__年x月面向全縣公推直選x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為例，為了確?！肮x公考”的公平、公正、透明，__縣在候選人資格審查合格后，主要采取了以下步驟：
    一是公開(kāi)報(bào)名。采取個(gè)人自薦、群眾推薦和組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。個(gè)人自薦，凡符合資格條件的人員，可直接到縣公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)名;群眾推薦，__名以上黨員、群眾可聯(lián)名推薦，群眾推薦采取書(shū)面形式，署真實(shí)姓名;組織推薦，由所在單位黨組織集體研究推薦。群眾推薦和組織推薦的人員須符合任職資格條件，并征得本人同意、簽字確認(rèn)。
    二是資格審查。由縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。征求紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、安全、綜治等部門(mén)意見(jiàn)后，沒(méi)有影響任用問(wèn)題反映的資格審查合格人數(shù)與公推直選名額的比例不低于x：x。若低于規(guī)定比例，相應(yīng)減少公推直選名額。
    三是公開(kāi)選拔候選人初步人選。通過(guò)集中非定向公開(kāi)選拔的辦法，按x：x的比例產(chǎn)生候選人初步人選。集中非定向公開(kāi)選拔采用面試的方式，主要測(cè)試報(bào)考對(duì)象擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記應(yīng)具備的綜合分析、邏輯思維、語(yǔ)言表達(dá)、領(lǐng)導(dǎo)駕馭和解決實(shí)際問(wèn)題等方面的能力。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)打分、計(jì)分、公布得分結(jié)果，并在縣電視臺(tái)、黨政網(wǎng)發(fā)布公告。
    四是組織考察。對(duì)候選人初步人選進(jìn)行全面考察，考察工作由縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施?？疾熘忻裰鳒y(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱(chēng)職票得票率低于__%的，或不稱(chēng)職票得票率超過(guò)__%的，取消參與后面環(huán)節(jié)的資格。
    五是自主選擇職位?？疾旌细竦娜诉x，再根據(jù)集中非定向公開(kāi)選拔面試得分，按x：x的比例從高到低確定公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選按面試得分從高到低自主選擇具體職位，每人只能選擇x次。若放棄選擇，則在考察合格的人選中按面試得分從高到低依次遞補(bǔ)。若面試得分相同，則近三年年度考核優(yōu)秀票平均得票率高者優(yōu)先。
    六是實(shí)地調(diào)研。由縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織集中調(diào)研。主要采取召開(kāi)座談會(huì)，深入到村、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)走訪(fǎng)，與鄉(xiāng)村干部和黨員群眾交流溝通等形式，就該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。同時(shí)，候選人預(yù)備人選撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，提出該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生、黨的建設(shè)等方面的規(guī)劃和任期目標(biāo)及主要措施。調(diào)研報(bào)告送縣公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱，當(dāng)選后存鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委并裝入干部個(gè)人檔案。集中調(diào)研原則上x(chóng)—x天完成。
    七是公開(kāi)推薦候選人正式人選。在公推直選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)公開(kāi)推薦大會(huì)，由候選人預(yù)備人選圍繞自己的基本情況、任職優(yōu)勢(shì)、任期目標(biāo)、工作思路及措施演講，并回答參會(huì)人員的提問(wèn)。演講答辯結(jié)束后，參會(huì)人員無(wú)記名投票，民主推薦產(chǎn)生候選人正式人選。
    八是批準(zhǔn)正式候選人。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)公開(kāi)推薦的候選人正式人選?？h委常委會(huì)議按x：x的比例批準(zhǔn)正式候選人__名(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x名)。
    九是直接選舉。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會(huì)，對(duì)x名正式候選人進(jìn)行直接選舉。直選前，正式候選人黨組織關(guān)系不在所選鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部。
    十是審批。選舉工作結(jié)束后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將選舉結(jié)果報(bào)縣委審批。
    在“基層基礎(chǔ)”中選實(shí)。堅(jiān)持干部下基層去、干部從基層來(lái)。建立基層干部提拔提任機(jī)制，要求縣級(jí)部門(mén)局長(zhǎng)原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記產(chǎn)生、長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)原則上安排進(jìn)城。__年至__年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由股級(jí)干部提拔擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的__x人，由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提拔為正科級(jí)干部的__人;全縣__名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流進(jìn)縣級(jí)部門(mén)任職。特別是提拔重用x名在平武、什邡重災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)表現(xiàn)突出的干部。其中，x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，x名股級(jí)干部提拔為副科級(jí)干部。
    (三)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政決策科學(xué)化、民主化。
    __縣為了解決長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策過(guò)程中存在的“一言堂”等決策脫離群眾、脫離實(shí)際的突出問(wèn)題，通過(guò)擴(kuò)大黨內(nèi)民主和基層民主，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政會(huì)議開(kāi)放，開(kāi)展了黨員群眾代表列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策實(shí)行咨詢(xún)論證等一系列實(shí)踐探索，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的決策更加符合民意，更加體現(xiàn)人民群眾的利益要求。
    (四)堅(jiān)持實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。
    __縣在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)實(shí)踐中，充分尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，明顯地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)工作的透明度，贏得了廣大黨員群眾的理解和信任。
    (五)積極推行民主評(píng)議。
    真理來(lái)自基層，改革的思路和創(chuàng)新的舉措也同樣來(lái)自基層，來(lái)自實(shí)踐，來(lái)自群眾。__縣充分發(fā)揚(yáng)民主，邀請(qǐng)人民群眾、專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)際部門(mén)的同志共同參與，集思廣益，科學(xué)論證，民主決策，積極推行民主評(píng)議，切實(shí)聽(tīng)政于民、評(píng)之于民。
    二、__縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐成效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是貫徹執(zhí)行黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)方針政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題這一全黨工作重中之重的關(guān)鍵。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障。__縣近年緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線(xiàn)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展黨內(nèi)民主和基層民主的重要內(nèi)容，以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力為突破口，進(jìn)而擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)公推直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策民主化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)和實(shí)行民主評(píng)議等一系列制度創(chuàng)新，并在實(shí)踐中不斷完善和進(jìn)行制度配套建設(shè)，達(dá)到了較高的制度化水平，走上了循序漸進(jìn)和逐步深化的發(fā)展軌道。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)提供思想政治保證、人才保證和智力支持做了大量卓有成效的工作，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，從而有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，取得了十分顯著的成效。
    一是黨群、干群關(guān)系發(fā)生了深刻變化。__縣通過(guò)實(shí)行激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政決策科學(xué)化、民主化，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，積極推行民主評(píng)議等一系列改革措施，調(diào)動(dòng)了基層干部、群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能方面十分重視民主在行政管理體制改革中的基礎(chǔ)性作用，善于運(yùn)用法治手段推進(jìn)和保障改革，得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。在__，干部選任沒(méi)有“潛規(guī)則”，干部是憑真本事“賽”出來(lái)的觀(guān)念，已經(jīng)深入人心。干部群眾普遍反映，現(xiàn)在干部選任“風(fēng)氣正、導(dǎo)向好，過(guò)程公開(kāi)透明，結(jié)果公平公正”，“搞勾兌”、“跑官要官”已經(jīng)沒(méi)有“市場(chǎng)”了。黨在廣大農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)得到了維護(hù)鞏固，黨在基層社會(huì)的執(zhí)政能力得到了有效提升。
    二是激發(fā)了廣大黨員群眾關(guān)心政治、參與改革的熱情，各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯成效。__縣緊緊圍繞發(fā)展民主政治的要求，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府，切實(shí)讓一切權(quán)力屬于人民，激發(fā)廣大黨員群眾關(guān)心政治、參與改革的熱情，為實(shí)現(xiàn)全縣“四大目標(biāo)”打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。__年，實(shí)現(xiàn)gdp__x億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值__x億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入__億元，地方財(cái)政一般預(yù)算支出__x億元，固定資產(chǎn)投資__億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額__x億元，分別比上年增長(zhǎng)__%、__%、__%、__%、__%、__%，比“十五”末增長(zhǎng)__%、__x%、__x%、__x%、__x%、__x%。__年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入__x元、農(nóng)民人均純收入__元，分別比上年增長(zhǎng)__%、__%。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得明顯成績(jī)的同時(shí)，教育、科技、文體、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等工作得到了快速發(fā)展。幾年來(lái)，__縣先后榮獲“中國(guó)香椿第一縣”“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國(guó)節(jié)水灌溉先進(jìn)縣”“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”“全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣”“全國(guó)農(nóng)村水電電氣化達(dá)標(biāo)縣”“__省環(huán)境優(yōu)美示范縣城”“__省文明城市”“__省綠化模范縣”等稱(chēng)號(hào)，被確定為“革命老區(qū)縣”“中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”“國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地縣”“全國(guó)優(yōu)質(zhì)苧麻種植基地縣”“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”“全國(guó)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣”“全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)縣”。
    三是規(guī)范了政府的行政行為。公共行政的有效開(kāi)展，要求對(duì)公權(quán)力進(jìn)行重新調(diào)整和配置，以發(fā)揮社會(huì)自治的力量、保障公眾在社會(huì)事務(wù)管理中的參與權(quán)利;而這些也都依賴(lài)于行政體制發(fā)揮其基礎(chǔ)性的作用，因?yàn)闆](méi)有規(guī)范的行政行為，公共行政的有效運(yùn)行只能成為空談。__縣積極引入符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值理念的管理和服務(wù)手段，出臺(tái)《縣政府重大行政決策程序規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，建立重大決策后評(píng)估制度。靈活、高效、務(wù)實(shí)的行政體制使公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步學(xué)會(huì)使用民主的方式解決改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。經(jīng)過(guò)幾年基層民主政治建設(shè)后，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，堅(jiān)持和完善了村務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)的“四公開(kāi)”制度，抓好程序民主和實(shí)質(zhì)民主的統(tǒng)一，創(chuàng)新社會(huì)不同利益群體的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，讓群眾中的許多疑問(wèn)、誤解在民主機(jī)制中得到及時(shí)澄清和消除，化解了群眾多年反映強(qiáng)烈的歷史遺留問(wèn)題。__縣在近幾年新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的情況下，群眾信訪(fǎng)和群體性事件卻呈現(xiàn)出逐年下降趨勢(shì)，全縣和諧穩(wěn)定的局面已基本形成。__至__年，連續(xù)三年榮獲“__省維穩(wěn)工作先進(jìn)縣”“__省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
    四是激發(fā)了干部比學(xué)趕超氛圍，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。__縣一方面完善人才流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)配原則、調(diào)配條件、調(diào)配范圍、審批權(quán)限、審批程序和調(diào)配紀(jì)律，為人才合理、有序流動(dòng)奠定機(jī)制保障。另一方面堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)?、崇尚?shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，讓一大批想干事、能干事、干得成事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，目前基本形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。
    三、__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策分析。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政監(jiān)督管理制度有待加強(qiáng)。由于行政監(jiān)督管理機(jī)制不健全，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿深入農(nóng)村、深入群眾，工作浮在面上;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中存在著形式主義、官僚主義;有的辦事不公、處事不當(dāng);個(gè)別干部為政不廉，以權(quán)謀私;有些干部仍然習(xí)慣于行政命令式的方式方法開(kāi)展工作，工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單，缺少主動(dòng)到群眾中去解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)，存在“等、拖、推”的官僚作風(fēng);有的怕失去選票，怕得罪人，爭(zhēng)做“老好人”。這些情況的存在，很大程度上導(dǎo)致了基層組織在群眾中威信不高，影響了群眾的信任和支持。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政監(jiān)督管理制度有待加強(qiáng)。
    二是干部選拔、管理、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制有待健全。干部選拔任用機(jī)制的制度體系尚未完全形成，政策的系統(tǒng)性、配套性和規(guī)范性還不強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的推薦、考察和選拔等環(huán)節(jié)還不是很規(guī)范，而且選人渠道較窄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“進(jìn)”“出”口不暢，考核激勵(lì)機(jī)制不健全，積極性難以充分發(fā)揮，干部選拔、管理、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制有待健全。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政民主評(píng)議有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不夠真實(shí)，實(shí)際效果也不夠理想，參會(huì)代表的素質(zhì)和能力有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政會(huì)議仍不夠開(kāi)放，還需統(tǒng)一規(guī)范，列席代表的作用發(fā)揮也值得研究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政民主評(píng)議有待從根本上提升。
    四是教育培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性有待商榷。干部培訓(xùn)缺少針對(duì)性、實(shí)用性，培訓(xùn)力度不夠、渠道狹窄、形式單一。由于受師資、資金、地域等條件限制，干部培訓(xùn)只局限于一般的崗位培訓(xùn)，缺乏有針對(duì)性的深層次規(guī)模培訓(xùn)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部資源配置的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠完善，梯隊(duì)培養(yǎng)的意識(shí)不強(qiáng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉還存在著條塊分割，導(dǎo)致文化基礎(chǔ)較弱，知識(shí)更新不及時(shí)，思想觀(guān)念保守陳舊，基層干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
    五是政治生態(tài)環(huán)境有待改觀(guān)。受自然環(huán)境制約，也受到管理體制的制約，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任越來(lái)越大，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)有調(diào)控和執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)大部分收歸上級(jí)部門(mén)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的權(quán)力越來(lái)越小，導(dǎo)致干部“戀城不戀鄉(xiāng)”現(xiàn)象突出，政治生態(tài)環(huán)境有待大幅改觀(guān)。
    (二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家行政管理體系最基礎(chǔ)的層次，肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等艱巨使命，是國(guó)家和社會(huì)連接的樞紐，其核心是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。中央__年x號(hào)文件提出要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，這就必然要求深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，迫切需要一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍。在新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，必須從制度和機(jī)制建設(shè)入手，要緊緊抓住“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的難得機(jī)遇，在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面狠下功夫，著眼于“選、管、培、評(píng)、育”五個(gè)方面，花大力氣發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才，積極探索出一套“選得準(zhǔn)、留得住、干得好”的干部教育和管理機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、德才兼?zhèn)?、后備有序的干部?duì)伍，在切實(shí)提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力上狠下功夫。
    首先，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政監(jiān)督管理機(jī)制。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作制度。重點(diǎn)是建立健全任期目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)，逐步完善年度考評(píng)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)、村組財(cái)務(wù)審計(jì)制度和個(gè)人收入申報(bào)等制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層干部規(guī)范化、制度化管理。二是堅(jiān)持和完善民主管理機(jī)制。重點(diǎn)是推行“陽(yáng)光政務(wù)”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。加大組織監(jiān)督管理力度，建立鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警教育制度。
    其次，建立和創(chuàng)新農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制。一是堅(jiān)持正確的選人標(biāo)準(zhǔn)。要在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，把?jīng)濟(jì)的發(fā)展程度、農(nóng)民的富裕程度、群眾的擁護(hù)程度作為選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是拓寬選人渠道。堅(jiān)持把黨政機(jī)關(guān)新錄用的公務(wù)員放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，可從農(nóng)村科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)知識(shí)青年以及留村優(yōu)秀青年中選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是積極探索農(nóng)村基層干部選拔任用的新方式。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)群眾的特點(diǎn)，采取“三推兩考一選”(組織、黨員干部、群眾推薦，進(jìn)行考試和考核，按黨章和有關(guān)法規(guī)進(jìn)行選舉)、“兩票”(民意測(cè)驗(yàn)票、選舉票)選舉、“海推直選”等辦法產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。四是堅(jiān)持和完善干部交流制度。探索建立黨務(wù)工作崗位與經(jīng)濟(jì)工作崗位、綜合部門(mén)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)、基層與上級(jí)、機(jī)關(guān)與一線(xiàn)、發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)、企業(yè)與行政機(jī)關(guān)之間的干部流動(dòng)機(jī)制。五是建立健全干部能上能下機(jī)制。堅(jiān)持和完善干部公選制、末位淘汰制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度等。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，使優(yōu)秀人才脫穎而出。
    再次，建立和完善民主決策機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事關(guān)群眾切身利益的重大決策出臺(tái)前，要廣納民意，深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求群眾意見(jiàn)，把群眾意志貫徹于決策全過(guò)程。建立和完善群眾參與監(jiān)督機(jī)制，積極探索群眾和黨代表列席黨委會(huì)議，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員監(jiān)督黨委和政府重大工作等制度，使黨委和政府的決策更加科學(xué)、民主。
    最后，建立健全農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持不懈地抓培訓(xùn)，通過(guò)有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道的培訓(xùn)，全面提高干部的整體素質(zhì)。建立健全干部教育培訓(xùn)保障機(jī)制，把學(xué)習(xí)成效作為干部提拔使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，把培訓(xùn)作為提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)的根本性和基礎(chǔ)性措施。加強(qiáng)縣委黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一批既有豐富理論知識(shí)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的、思維活躍的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。其五，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。一是建立健全干部聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持和健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度。二是努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政的能力。要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，組織干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的法制化建設(shè)，規(guī)范政府部門(mén)的行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政程序等公共行為，強(qiáng)化依法行政的監(jiān)督機(jī)制。三是營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求真務(wù)實(shí)的良好環(huán)境。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)制度。采取有力措施，推動(dòng)農(nóng)村基層干部講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事。真正減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù)擔(dān)，讓他們一心一意抓改革，謀發(fā)展。
    當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
    一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
    近幾年來(lái)，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
    1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái)，隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún)，2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái)，廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì)，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái)，本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
    二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。
    在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
    2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識(shí)淡漠，往往很難達(dá)到共識(shí)，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
    4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀(guān)念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái)，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望，不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
    在查詢(xún)進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由，以為既有主觀(guān)方面的，也有客觀(guān)方面的：
    1、干部要素：
    基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線(xiàn)，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀(guān)念還沒(méi)有改變。多年來(lái)，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了，說(shuō)是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
    2、群眾要素：
    一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田，各掙各的錢(qián)，對(duì)集體的事不關(guān)懷，但是問(wèn)，對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來(lái)，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí)，他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別，價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強(qiáng)，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部，農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
    筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀(guān)念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    1、盡快改變思想觀(guān)念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到，我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)的發(fā)展階段，作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，具體建立小康社會(huì)的必定要求，有利于添加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾。現(xiàn)階段，我們必需調(diào)整工作思緒，把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí)，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口，動(dòng)足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
    2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇，著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù)，逐漸走出財(cái)務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái)，積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者"，指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂(yōu)。尤其要充分應(yīng)用各類(lèi)載體，普遍傳達(dá)科技常識(shí)，有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班，堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé)，負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治，做好群眾信訪(fǎng)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
    3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，要改變到經(jīng)過(guò)增強(qiáng)微觀(guān)調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來(lái)，對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)抓龍頭、抓中介、抓大戶(hù)來(lái)指導(dǎo)、服務(wù)、示范，發(fā)展農(nóng)業(yè)，活潑鄉(xiāng)村，致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?；蒉r(nóng)政策的施行，使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關(guān)系，構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村，必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系，具體落實(shí)村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過(guò)規(guī)范的方法和順序，民主決定計(jì)劃，自立處理，更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段，在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
    4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度，處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上，上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì)，堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐，使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
    5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提，要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策，體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣，還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī)，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無(wú)過(guò)，整天無(wú)所作為，無(wú)所事事，天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無(wú)前。
    近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》科學(xué)總結(jié)近年來(lái)各地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。
    深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》出臺(tái)的重大意義。
    《意見(jiàn)》充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的高度重視和部署要求，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    這是深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)基層政府服務(wù)能力建設(shè)、建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府等作出一系列重要部署。習(xí)近平總書(shū)記高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務(wù)工作搞好，要以百姓滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。
    這是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)基層的社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人民群眾的思想觀(guān)念發(fā)生了深刻變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)。在新的歷史條件下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。
    這是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設(shè)的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)，是國(guó)家法律法規(guī)政策落實(shí)到最后一公里的重要執(zhí)行者，是基本公共服務(wù)的重要提供者，是基層治理的重要組織者。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到了有效提升，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務(wù)理念滯后、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)機(jī)制不健全、服務(wù)手段落后、服務(wù)效能不高等問(wèn)題。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力，為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。
    準(zhǔn)確把握《意見(jiàn)》的部署要求。
    《意見(jiàn)》明確了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握。
    一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體要求?！兑庖?jiàn)》提出，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識(shí)為關(guān)鍵，以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)化服務(wù)資源配置為手段，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平;要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持以人為本、回應(yīng)民生訴求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo);到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)體系更加完善，基本形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機(jī)制。
    二是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能?！兑庖?jiàn)》提出，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐，著力強(qiáng)化公共服務(wù)職能;擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限，對(duì)直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類(lèi)事項(xiàng)依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革，推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式，開(kāi)展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和站所管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制。
    三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置?！兑庖?jiàn)》指出，要按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進(jìn)程;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機(jī)制，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
    四是要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要建立公共服務(wù)多元供給機(jī)制，引導(dǎo)多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供;加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，由花錢(qián)養(yǎng)人向花錢(qián)辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務(wù)信息化水平，構(gòu)建面向公眾的一體化在線(xiàn)公共服務(wù)體系;健全公共服務(wù)需求表達(dá)和反饋機(jī)制，強(qiáng)化群眾對(duì)公共服務(wù)供給決策及運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    五是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)保障。《意見(jiàn)》指出，要切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)定正確政治方向，強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，保證黨的路線(xiàn)方針政策得到堅(jiān)決貫徹落實(shí);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)的干部管理制度;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立科學(xué)化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責(zé)。
    切實(shí)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作配合，共同抓好落實(shí)。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定實(shí)施意見(jiàn)或方案。地方各級(jí)黨委都應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)制定配套措施，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，形成抓落實(shí)的合力。
    二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，對(duì)照《意見(jiàn)》和上級(jí)黨委政府的實(shí)施部署，從體制是否健全、機(jī)制是否完善、方式是否科學(xué)、群眾是否滿(mǎn)意等方面查找突出問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施;強(qiáng)化服務(wù)理念和責(zé)任意識(shí)，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果檢驗(yàn)推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)的成效。
    三是要抓好學(xué)習(xí)宣傳。各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)尤其是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的重要指示精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的部署要求上來(lái)。采取多種措施，加強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》的宣傳解讀，促進(jìn)有關(guān)方面全面準(zhǔn)確理解《意見(jiàn)》，為《意見(jiàn)》實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
    四是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型引路作用。各級(jí)民政部門(mén)要對(duì)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)向黨委政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。
    根據(jù)縣人大常委會(huì)20__年工作安排，由常委會(huì)部分組成人員、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和縣人大代表組成調(diào)研組，在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，于20__年5月上旬至中旬對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組分別深入沿口鎮(zhèn)、飛龍鎮(zhèn)、衛(wèi)計(jì)局、國(guó)土局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)調(diào)查、實(shí)地查看和查閱資料等方式開(kāi)展了調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所(其中中心衛(wèi)生院5個(gè)、一般衛(wèi)生院26個(gè)、沿口鎮(zhèn)中灘衛(wèi)生院1個(gè)),業(yè)務(wù)用房建筑面積59121㎡平方米，開(kāi)設(shè)內(nèi)科等常用醫(yī)療科室24種，主要醫(yī)療設(shè)備593臺(tái)件，開(kāi)放床位940張，醫(yī)護(hù)人員803人(其中臨聘人員225人)，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師為306人，注冊(cè)(執(zhí)業(yè))護(hù)士198人。主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、基本醫(yī)療、健康教育等農(nóng)村衛(wèi)生工作。近年來(lái)，縣委政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與發(fā)展工作，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本要求，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行核定收支、補(bǔ)助缺口的經(jīng)費(fèi)保障模式。20112014年，各級(jí)財(cái)政投入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金2.12億元。在相關(guān)部門(mén)的努力下，通過(guò)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生民生工程，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，取得了明顯的工作成效。
    二、主要成效。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善。通過(guò)積極爭(zhēng)取中省建設(shè)項(xiàng)目，縣財(cái)政加大財(cái)政投入，2011年2014年投入資金7685萬(wàn)元加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是逐步推進(jìn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年開(kāi)始，中央下達(dá)基建和設(shè)備項(xiàng)目資金2100萬(wàn)元，地方自籌資金507萬(wàn)元，用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、環(huán)境整治及業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建(新建)工程。截止目前，已完工交付使用的有萬(wàn)隆中心衛(wèi)生院、金光鄉(xiāng)衛(wèi)生院等14個(gè)項(xiàng)目。其中烈面衛(wèi)生院擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房1100㎡，增加病床30張;樂(lè)善中心衛(wèi)生院新建了門(mén)診大樓1200㎡。萬(wàn)隆衛(wèi)生院完成1600㎡住院大樓建設(shè)，增加病床40張。禮安鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了住院部建設(shè)，建設(shè)面積共計(jì)6450㎡，共增加病床114張，龍女鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)整體搬遷。二是加大醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備。2009年以來(lái)，全縣爭(zhēng)取到中央項(xiàng)目配置大型醫(yī)療設(shè)備135臺(tái)件，通過(guò)自籌等方式，配備常用醫(yī)療設(shè)備488臺(tái)件，5個(gè)中心衛(wèi)生院全部配備了急救車(chē)和車(chē)載急救設(shè)施，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備也有所改善，保障了醫(yī)療業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展。
    (二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。2011年起，全縣32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和515個(gè)村衛(wèi)生室已全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷(xiāo)售政策，覆蓋率100%。對(duì)取消藥品加成后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面實(shí)施基藥補(bǔ)助。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行競(jìng)聘上崗并簽訂聘用合同，全部實(shí)行績(jī)效工資制度。各衛(wèi)生院不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化服務(wù)流程，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。如烈面鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行少繳多用、一站式服務(wù)和零陪護(hù)服務(wù)模式，免費(fèi)復(fù)印報(bào)賬資料，進(jìn)一步方便了群眾。
    (三)醫(yī)療衛(wèi)生民生工程全面落實(shí)。有序推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，覆蓋率100%。截至2014年，累計(jì)建立規(guī)范化電子建康檔案570503份，建檔率6.91%;在管兒童40428人，兒童系統(tǒng)管理率95%;在管孕產(chǎn)婦數(shù)7504人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率97.44%;在管65歲以上老年人62976人，老年人健康管理率71.6%。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立了預(yù)防接種合格門(mén)診，基礎(chǔ)疫苗接種率達(dá)到95%以上;在管高血壓患者51902人，管理60.12%;在管糖尿病患者人數(shù)22332人，管理率50.14%;在管重性精神疾病患者2079人，農(nóng)村婦女兩癌免費(fèi)篩查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等工作持續(xù)有效推進(jìn)。2014年落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金2060.45萬(wàn)元，補(bǔ)助農(nóng)村免費(fèi)住院分娩5115人，核補(bǔ)項(xiàng)目資金255.06萬(wàn)元，共有7206名孕產(chǎn)婦免費(fèi)補(bǔ)服了葉酸。
    (四)服務(wù)質(zhì)量和水平逐步提高。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療和用藥行為,全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)、三好一滿(mǎn)意活動(dòng)和醫(yī)療質(zhì)量大比武活動(dòng)，醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提升。以5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)為契機(jī)，組織開(kāi)展了醫(yī)護(hù)技能操作比賽等系列活動(dòng)，增強(qiáng)了醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)工作規(guī)范建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理辦法、醫(yī)患糾紛規(guī)范化處置辦法，醫(yī)療行為管理日趨規(guī)范。
    三、存在的主要問(wèn)題。
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才匱乏。一是醫(yī)技人員缺口大。20__年1月，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核編826人，實(shí)有在編人員578人，缺編248人。按照《四川省20082020衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》明確我縣醫(yī)療資源配置標(biāo)準(zhǔn)，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每千人口擁有的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比標(biāo)準(zhǔn)少1.21.7人，每千人口注冊(cè)護(hù)士比標(biāo)準(zhǔn)少1.32.2人。二是高層次人才缺乏，科室人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員中高級(jí)職稱(chēng)有13人，占2%，中級(jí)職稱(chēng)78人，占10%。普遍缺少婦產(chǎn)科、中醫(yī)、化驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)人員，既具備基本醫(yī)療又具備預(yù)防保健服務(wù)能力的復(fù)合型人才特別缺乏，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均無(wú)公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，急診、b超、檢驗(yàn)、婦幼防保等技術(shù)人才斷檔，上級(jí)配備的一些設(shè)備無(wú)人操作，調(diào)研中了解到，由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)醫(yī)技人員操作，全縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共24臺(tái)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)近10年一直閑置。三是人才引進(jìn)難留住難。在基層工作的衛(wèi)技人員，在職稱(chēng)晉升、待遇政策等方面與大醫(yī)院相比受限太大，優(yōu)秀醫(yī)療人員不愿到基層衛(wèi)生院工作。高職稱(chēng)、高學(xué)歷的人才很難引進(jìn)，衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才招聘條件設(shè)置高導(dǎo)致招聘難，醫(yī)技人員流失多。2010年至2014年全縣累計(jì)新招聘衛(wèi)生技術(shù)人才316人,流失83人，其中辭職52人，考(調(diào))到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣外31人。如2014年計(jì)劃招聘衛(wèi)技人才40人，實(shí)際招聘16人，正式上班的9人，辭職調(diào)離的31人，人員出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)狀。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是衛(wèi)生院土地權(quán)屬?zèng)]有落實(shí)。全縣只有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有土地證，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有占地沒(méi)有確定土地權(quán)屬。目前全縣有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于國(guó)有存量土地沒(méi)有完善供地手續(xù)，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于租用集體土地建設(shè)，無(wú)法確權(quán)。有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建項(xiàng)目申報(bào)的土地未得到落實(shí)。已立項(xiàng)建設(shè)的21個(gè)項(xiàng)目中有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地權(quán)屬問(wèn)題未落實(shí)沒(méi)有辦理開(kāi)竣工手續(xù)，沒(méi)有進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和審計(jì)，共計(jì)830.22萬(wàn)元項(xiàng)目資金無(wú)法撥付。二是醫(yī)療業(yè)務(wù)用房不足。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該配備的床位標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到的建筑面積，目前，全縣有清平衛(wèi)生院、賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院等24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。如沿口鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口12萬(wàn)人，占地面積僅0.384畝，業(yè)務(wù)用房1135平米，人平僅占0.009平米。三是醫(yī)療設(shè)備欠缺，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)要求，目前只有5個(gè)中心衛(wèi)生院設(shè)備配置比較齊全，其他衛(wèi)生院配備都不齊全，已有的生化分析儀、血球分析儀等主要醫(yī)療設(shè)備已配備10多年時(shí)間，陳舊老化，正確性、可靠性難以保證。有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尚未配備彩超、救護(hù)車(chē)和急診急救設(shè)備，如賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于沒(méi)有生化檢驗(yàn)儀，為了業(yè)務(wù)的開(kāi)展將該項(xiàng)目外包南充某醫(yī)藥公司開(kāi)展。四是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒(méi)有污水處理、醫(yī)療廢棄物處理等配套輔助設(shè)施。
    (三)服務(wù)能力有待提升。一是基本醫(yī)療服務(wù)能力低下，衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療能力、合理用藥不能滿(mǎn)足群眾的健康需要，科室設(shè)置單一，外科、產(chǎn)科診療能力太弱，目前僅有2個(gè)中心衛(wèi)生院和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開(kāi)展產(chǎn)科服務(wù)，極少數(shù)衛(wèi)生院可開(kāi)展外科手術(shù)，醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀與群眾健康需求存在一定差距，與常見(jiàn)病不出村、小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣的總體目標(biāo)有較大差距。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力急需提升，尤其是慢性病管理、婦幼保健、重性精神病管理等服務(wù)能力急需提高。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件、防保功能和鄉(xiāng)村醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平比較落后。三是鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)的樞紐作用不夠，特別是急救轉(zhuǎn)診能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力比較弱。四是激勵(lì)考核機(jī)制不科學(xué)制約服務(wù)能力的提升。2011年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行基本藥物制度后，縣政府建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)保障制度，縣財(cái)政局根據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入支出情況核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支差額，按收支差額對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，這就形成了獎(jiǎng)懶罰勤的現(xiàn)象，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏積極主動(dòng)作為的思想?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員全部實(shí)行績(jī)效工資制度，對(duì)不同的工作崗位承擔(dān)不同的工作量，沒(méi)有細(xì)化的考核標(biāo)準(zhǔn)，職工收入趨于均等化，吃大鍋飯的情況比較突出，導(dǎo)致醫(yī)技人員滋生出干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的不良情緒。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特殊性要求全天24小時(shí)和節(jié)假日必須值守，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后，取消了所有的值班費(fèi)和夜班費(fèi)，基層醫(yī)務(wù)人員的工作變得消極，技術(shù)上不求上進(jìn)，得過(guò)且過(guò)，鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣不夠濃厚。缺乏積極性和主動(dòng)性，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提升。
    四、工作建議。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新考錄機(jī)制，探索建立統(tǒng)一招聘和自主考核相結(jié)合的方式，放寬招聘條件，為優(yōu)秀人員建立多方進(jìn)入的綠色通道;加大對(duì)公共醫(yī)療和鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立村醫(yī)退出機(jī)制，努力解決村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，逐步將熱愛(ài)衛(wèi)生工作，有意愿到基層服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才補(bǔ)充到村醫(yī)隊(duì)伍中，補(bǔ)實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力的網(wǎng)底。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人才到鄉(xiāng)村工作，對(duì)長(zhǎng)期在基層工作的醫(yī)護(hù)人員在職稱(chēng)晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇等方面給予政策傾斜。對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員實(shí)行特殊津補(bǔ)貼，并提高工資標(biāo)準(zhǔn)，確保人才引得進(jìn)、留得住，走出基層醫(yī)療衛(wèi)生人才困境。
    (二)進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強(qiáng)化政府主體作用，開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化管理。加快建立以縣醫(yī)院和中醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，制定具體的可操作的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促村的醫(yī)療發(fā)展格局，使鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、程序規(guī)范;建立縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，鼓勵(lì)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)生到基層出診，加快縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)配備信息化軟件建立縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型檢測(cè)設(shè)備和醫(yī)技人員缺乏的難題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療處置能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要準(zhǔn)確定位自身職能，推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理科學(xué)化、規(guī)范化，強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)功能，規(guī)范診療科室設(shè)置，提高常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療能力，加強(qiáng)慢性病、婦幼保健、重性精神病管理和傳染病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，做真做實(shí)健康檔案。提升急救和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;科學(xué)制定對(duì)衛(wèi)生院的績(jī)效考核辦法，探索建立對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行收入由財(cái)政監(jiān)管、支出由財(cái)政預(yù)算的核定收支，政府統(tǒng)籌的預(yù)算管理制度，讓衛(wèi)生院對(duì)醫(yī)療服務(wù)收入盈余部分擁有支配權(quán)，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作積極性，推動(dòng)衛(wèi)生院發(fā)展壯大。要根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)建立留得住人、干得了事、能調(diào)動(dòng)職工積極性和增強(qiáng)事業(yè)心的績(jī)效考核制度，實(shí)行按崗定酬、按勞分配、效率優(yōu)先分配辦法.對(duì)夜間值班和節(jié)假日上班而又無(wú)法調(diào)休的情況，要制定合理的津貼補(bǔ)助發(fā)放辦法，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)技人員的工作積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提升。
    (三)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障力度。縣政府要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，組織國(guó)土、住建、衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)單位和部門(mén)，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院土地權(quán)屬等遺留問(wèn)題，進(jìn)一步弄清問(wèn)題形成原因，對(duì)不同類(lèi)別的問(wèn)題提出具體的處置辦法，及時(shí)完善相關(guān)手續(xù)，確保衛(wèi)生院建設(shè)合規(guī)合法。要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度，縣財(cái)政每年應(yīng)保障一定的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置更新醫(yī)療設(shè)備。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇四
    在推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目過(guò)程中，具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能為項(xiàng)目建設(shè)提高專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、第三方服務(wù)的專(zhuān)家咨詢(xún)力量緊缺。同時(shí)，在我縣能夠承接項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)、人才缺乏，項(xiàng)目建設(shè)不能很好的與縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、共促進(jìn)。
    （二）縣域特色彰顯不足。
    就該項(xiàng)目而言，現(xiàn)有的工作模式、項(xiàng)目體系、成功經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)是在中西部省份產(chǎn)生的，與我省、我縣電子商務(wù)發(fā)展水平匹配度不高，難以展現(xiàn)縣域電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，急需探討出一條符合我省發(fā)展特色的國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)路徑。
    （三）資金使用方向不明。
    對(duì)于項(xiàng)目資金使用，尚未有細(xì)化的使用方向，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中顧慮大，建議省商務(wù)廳出臺(tái)更加細(xì)化的資金使用方向文件，更好的指導(dǎo)縣市區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇五
    市委市政府作出了這個(gè)決定，我們一定要抓緊抓好抓出成效，讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務(wù)虛會(huì)上的講話(huà)，希望大家喜歡。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    在這個(gè)承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們利用一天的時(shí)間，采取這種虛實(shí)結(jié)合的方式，主要是通過(guò)大家談，激發(fā)大家干，進(jìn)一步把務(wù)虛的點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的措施，推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，聽(tīng)了大家的發(fā)言，總的感覺(jué)是：工作有思路、發(fā)展有亮點(diǎn)、干事有激情、未來(lái)有希望。特別是xx同志，對(duì)“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透，就如何抓好全市“三農(nóng)”工作，講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。請(qǐng)市農(nóng)委認(rèn)真歸納整理、消化吸收，融入到2022年全市農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告之中。希望大家抓好這次務(wù)虛會(huì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和精神的貫徹落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我結(jié)合自己的思考，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、從思想上要切實(shí)深化“三種認(rèn)識(shí)”
    認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤(pán)手和引領(lǐng)者，只有認(rèn)識(shí)到位，才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。對(duì)大家來(lái)講，我覺(jué)得要切實(shí)深化這么三種認(rèn)識(shí)：
    一是要深化對(duì)重農(nóng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。“民之大事在農(nóng)”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個(gè)時(shí)候，“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就會(huì)愈加重要。各地要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終保持“重中之重”的工作定力，始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任，用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作。
    二是要深化對(duì)上級(jí)精神的認(rèn)識(shí)。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，省里明確要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來(lái)考慮和謀劃，不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來(lái)抓農(nóng)業(yè)，要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。
    三是要深化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時(shí)，更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車(chē)間。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，整體上取得了明顯成效，但個(gè)別地方仍然存在一些問(wèn)題，今后在指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程工作中，一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    二、在工作上要切實(shí)突出“四個(gè)重點(diǎn)”
    “三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才，xx同志講得很全面。在這里，我想還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下這么幾件事情。
    要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線(xiàn)。當(dāng)前，我們聽(tīng)到、看到最多的兩個(gè)關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個(gè)高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系，不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升，更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升，也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅(jiān)定“四化”的發(fā)展方向，加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?；⒏叨嘶?、智能化、服務(wù)化發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
    要堅(jiān)決打好“鄉(xiāng)村振興”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會(huì)戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度，把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程，緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)，按照“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
    要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個(gè)決定，我們一定要抓緊抓好抓出成效，讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，在推進(jìn)的過(guò)程中一定要注重落細(xì)落小，不能貪大求全。去年，我們就把廁所無(wú)害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場(chǎng)化作為整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，努力讓文明成為習(xí)慣，讓習(xí)慣更加文明，取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機(jī)制，促進(jìn)垃圾分類(lèi)減量的經(jīng)驗(yàn)做法，被中央改革辦向全國(guó)推介。我們要結(jié)合自己的實(shí)際，不斷推陳出新，注重循序漸進(jìn)，通過(guò)持續(xù)努力，讓農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。
    要不斷激發(fā)“農(nóng)村改革”這個(gè)源動(dòng)力。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，xx書(shū)記提出，2022年全市在完成上級(jí)規(guī)定改革項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)推進(jìn)十大自主改革。其中直接涉及農(nóng)村改革的就有項(xiàng)，分別是抓好基層治理創(chuàng)新，整市建設(shè)“無(wú)上訪(fǎng)村(社區(qū))”，加強(qiáng)信息化、法治化、網(wǎng)格化和實(shí)名制管理，推進(jìn)完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè);抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”;抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理新路子;抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求，充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神，認(rèn)真做好深化農(nóng)村改革的工作。
    三、在保障上要切實(shí)做到“三力齊發(fā)”
    一是政策要“給力”。對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，政策就像陽(yáng)光雨露。我們一方面，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的研究。目前，中央和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多，我們要深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真梳理，逐一落實(shí)。既要知其然更要知其所以然，把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面，要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上，更要落實(shí)在行動(dòng)上。要從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，拿出一點(diǎn)真金白銀，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度。
    二是服務(wù)要“全力”。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前進(jìn)的過(guò)程中，往往都會(huì)遭遇一些成長(zhǎng)的煩惱，農(nóng)業(yè)尤其如此。解決成長(zhǎng)中的煩惱，需要我們用優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。習(xí)總書(shū)記談治國(guó)，說(shuō)“治大國(guó)如烹小鮮”，意思就是管理既不能過(guò)頭，也不能缺位;既不能懈怠，也不能折騰。我們要從過(guò)去習(xí)慣于用行政手段推動(dòng)工作，轉(zhuǎn)到更加重視運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，多做一些服務(wù)工作，努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，提供有力的支持。
    三是調(diào)度要“得力”。今天的會(huì)議，實(shí)際上也是一次調(diào)度會(huì)。下步，我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排，緊鑼密鼓抓推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴(yán)格以求抓考核，進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍，確保各項(xiàng)任務(wù)真正落地見(jiàn)效。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇六
    以基層黨建質(zhì)量提升年為抓手推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬——×縣組織工作調(diào)研報(bào)告今年以來(lái)，××縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞?基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力?三項(xiàng)重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展?基層黨建質(zhì)量提升年?活動(dòng)，建立了組織體系設(shè)置科學(xué)、支部書(shū)記能力過(guò)硬、黨員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、黨內(nèi)生活嚴(yán)肅認(rèn)真、制度規(guī)矩落實(shí)到位、基層陣地功能完善、工作保障堅(jiān)強(qiáng)有力、堡壘作用發(fā)揮充分的新時(shí)代基層黨建新格局，推動(dòng)黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為建設(shè)?四大基地?、爭(zhēng)創(chuàng)?五個(gè)縣?，聚力實(shí)施?八項(xiàng)工程?，實(shí)現(xiàn)全縣?八個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位?，高質(zhì)量全面小康社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    布置到最基層、思想發(fā)動(dòng)到第一線(xiàn)。立足?鞏固擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，帶動(dòng)提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部達(dá)標(biāo)?的目標(biāo)，比對(duì)?組織機(jī)構(gòu)健全、工作運(yùn)行規(guī)范、作用發(fā)揮突出?等基本標(biāo)準(zhǔn)，分領(lǐng)域界定好、中、差支部，為全面推進(jìn)?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，評(píng)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。堅(jiān)持把?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?作為一項(xiàng)新任務(wù)、新動(dòng)能、新引擎，著力強(qiáng)化責(zé)任保障、組織保障、資金保障，全覆蓋推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效。落實(shí)×萬(wàn)元黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；落實(shí)村、社區(qū)辦公和服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)×萬(wàn)元、×萬(wàn)元；村干部、社區(qū)民選委員年工作報(bào)酬穩(wěn)步提標(biāo)，村?兩委?正職工作報(bào)酬達(dá)到××元，副職達(dá)到×元。備專(zhuān)兼職黨建辦主任×名，專(zhuān)職黨建干事×名，×名村后備干部縣級(jí)備案管理，構(gòu)建了一支×人組成的素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、數(shù)量充足、管理有效的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
    三是完善考評(píng)機(jī)制，跟蹤落實(shí)有保障。明確考核評(píng)價(jià)目標(biāo)，制定由組織工作×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、基層黨建整體提質(zhì)增效×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和城市基層黨建×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)組成的?一清單三計(jì)劃?。堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重，籌資×萬(wàn)元分別對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的×個(gè)黨建示范點(diǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，占全縣基層黨組織的×%；縣委×個(gè)黨建督導(dǎo)組分別對(duì)綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進(jìn)不力×類(lèi)×個(gè)黨支部進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，通過(guò)整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)上突破、線(xiàn)上延伸、面上覆蓋。
    二、緊盯任務(wù)，制定了推動(dòng)黨建工作的務(wù)實(shí)舉措對(duì)標(biāo)全市?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?×個(gè)方面×項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定以?一個(gè)總體目標(biāo)、三項(xiàng)基本原則、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、五個(gè)五具體措施、六大保障機(jī)制?為主要內(nèi)容的基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)方案，逐條分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人、時(shí)限明確、措施具體、任務(wù)落地。
    一是規(guī)范組織體系建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，基層黨組織由×個(gè)調(diào)整優(yōu)化為×個(gè)。堅(jiān)持鞏固繼承和創(chuàng)新推進(jìn)相結(jié)合，通過(guò)?清單化?管理扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定黨支部推進(jìn)計(jì)劃×份，完成立標(biāo)培訓(xùn)全覆蓋，對(duì)標(biāo)自查和整改達(dá)標(biāo)穩(wěn)步開(kāi)展。啟動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織?兩個(gè)覆蓋?百日攻堅(jiān)行動(dòng)，組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織×個(gè)，覆蓋×戶(hù)非公企業(yè)，覆蓋率達(dá)到×%，設(shè)置功能性社會(huì)組織黨組織×個(gè)，覆蓋率達(dá)到×%。利用黨員qq群、微信群全覆蓋設(shè)立?網(wǎng)上支部?，有效推動(dòng)黨建應(yīng)用?一網(wǎng)集成?，黨員活動(dòng)?一機(jī)通用?和黨員服務(wù)?一線(xiàn)連接?。加大陣地建設(shè)力度、夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，全縣各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地建設(shè)覆蓋率達(dá)到×%，籌資×萬(wàn)元建成牧區(qū)黨員驛站×個(gè)，黨員干部人才綜合服務(wù)中心納入機(jī)構(gòu)改革范圍，?一窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?工作機(jī)制運(yùn)行有序，村和社區(qū)便民服務(wù)站所建設(shè)達(dá)到全覆蓋。
    二是狠抓疫情防控工作。
    穩(wěn)定大局，全力打好疫情防控組合拳，第一時(shí)間召開(kāi)開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)、疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和交通檢疫、檢測(cè)救治、市場(chǎng)監(jiān)管、物資保障、宣傳及輿情應(yīng)對(duì)、社會(huì)穩(wěn)控、督導(dǎo)檢查等×個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，分別由×名縣委常委擔(dān)任組長(zhǎng)，成立×個(gè)臨時(shí)黨支部，積極動(dòng)員機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)牧村等領(lǐng)域黨員，組建×個(gè)疫情防控黨員先鋒隊(duì)，×個(gè)疫情防控保障組，開(kāi)展設(shè)卡布點(diǎn)、儲(chǔ)備物資、后勤保障、人員摸排、勸返登記、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工作，在疫情防控中打頭陣、當(dāng)先鋒、做表率，切實(shí)筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。
    檔升級(jí)的×個(gè)中間支部跟蹤提質(zhì)、對(duì)整頓轉(zhuǎn)化的×個(gè)后進(jìn)支部督促整改，建立工作臺(tái)賬，目前×個(gè)黨組織完成整頓轉(zhuǎn)化。
    四是提升基層治理水平。在社區(qū)，積極構(gòu)建?一核多元?的新時(shí)代城市基層黨建新格局，認(rèn)真落實(shí)城市社區(qū)?大黨委?制和?兼職委員?制，×個(gè)社區(qū)黨總支升格為黨委，選聘兼職委員×名，成立×個(gè)網(wǎng)格黨支部，劃分×個(gè)樓院黨小組，設(shè)立×戶(hù)黨員中心戶(hù)，管理××戶(hù)黨員家庭戶(hù)，城市基層黨建?四級(jí)?聯(lián)動(dòng)框架基本形成?！羵€(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和×個(gè)村（社區(qū)）黨組織?契約化?結(jié)對(duì)共建，按照?五個(gè)一?工作機(jī)制，承諾實(shí)事××項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展駐區(qū)單位、在職黨員落實(shí)?五聯(lián)雙報(bào)到?工作機(jī)制，報(bào)到率分別達(dá)到×%和×%。建立城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，在職黨員依托?三單制?開(kāi)展常態(tài)服務(wù)，辦理民意訴求×余件。打造由黨員、青年、巾幗、銀發(fā)、社工等×余人組成的紅馬甲?五彩?志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)×余場(chǎng)次。在機(jī)關(guān)，持續(xù)開(kāi)展以?慵懶散慢亂?為主要內(nèi)容的?五項(xiàng)整治?行動(dòng)，定期不定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。
    濟(jì)實(shí)施方案》，按照?一村一策?要求，對(duì)全縣×個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案審核備案，堅(jiān)持每月跟進(jìn)、重點(diǎn)督促、責(zé)任倒逼、壓茬推進(jìn)，目前，××村通過(guò)租賃村集體草場(chǎng)，取得3萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，完成?空殼清零?任務(wù)。深化?百名領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)??百名機(jī)關(guān)干部下基層??百堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)鄉(xiāng)村?活動(dòng)，×名縣級(jí)和×名科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按計(jì)劃登臺(tái)授課，×名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)保三春、牧區(qū)實(shí)踐鍛煉×天，深受群眾歡迎和好評(píng)，×堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)一步延伸?馬背流動(dòng)黨校?服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)黨的好聲音、惠民好政策、?掃黑除惡?新動(dòng)態(tài)等家喻戶(hù)曉、人盡皆知。扎實(shí)開(kāi)展?弘揚(yáng)鐵人精神打造鐵人鐵人先鋒‘十個(gè)一’系列活動(dòng)?，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分系統(tǒng)開(kāi)展?業(yè)務(wù)大比拼、技能大比拼、崗位大練兵?，結(jié)合主題黨日、?百問(wèn)一口清?、主題知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的比賽。在窗口、部門(mén)、服務(wù)單位設(shè)置鐵人先鋒區(qū)、鐵人示范崗、鐵人先鋒崗，開(kāi)展為民服務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    六是深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照省、市組織系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求，制定《全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，確定9項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，扎實(shí)安排部署，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入?三會(huì)一課?等黨內(nèi)組織生活，結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建工作，組織開(kāi)展掃黑除惡聯(lián)合主題黨日，組織黨員觀(guān)看《掃黑除惡普法宣傳片》，簽訂《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)承諾書(shū)》，發(fā)放《甘肅省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)調(diào)查問(wèn)卷》、《致全市黨員的一封信》等宣傳資料，走訪(fǎng)群眾××多戶(hù)、發(fā)放宣傳單××余份。邀請(qǐng)全縣×名?兩代表一委員?和部分社會(huì)人士監(jiān)督和評(píng)議掃黑除惡工作。全縣設(shè)立舉報(bào)箱×個(gè)、舉報(bào)電話(huà)7個(gè)，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)排查責(zé)任體系，持續(xù)加大問(wèn)題線(xiàn)索排查力度，逐村逐戶(hù)建立摸排臺(tái)賬，對(duì)全縣×戶(hù)居民、××名流動(dòng)暫住人口、×家出租房屋、×家重點(diǎn)單位、×家涉爆從業(yè)單位開(kāi)展了全方位地毯式的線(xiàn)索摸排工作，入戶(hù)率和摸排率達(dá)到×%。成立?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組，征求?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組×個(gè)單位部門(mén)意見(jiàn)建議，對(duì)×名村和社區(qū)?兩委?班子成員逐人開(kāi)展任職資格聯(lián)審，對(duì)不符合任職資格的×名村干部進(jìn)行組織處理。
    三、
    狠抓落實(shí)，探索了一些行之有效的創(chuàng)新做法黨建工作，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。縣委始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板，在責(zé)任傳導(dǎo)上重點(diǎn)解決誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題，在推動(dòng)落實(shí)上重點(diǎn)解決怎么抓的問(wèn)題，在平臺(tái)建設(shè)上重點(diǎn)解決如何抓的問(wèn)題，確保了基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)抓實(shí)抓好、取得成效。
    活動(dòng)實(shí)施方案》，層層動(dòng)員全面推動(dòng)基層黨建質(zhì)量提升年和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步理清全縣基層黨建工作任務(wù)，制定了××年全縣基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單。強(qiáng)化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化組織工作掛圖作戰(zhàn)平臺(tái)功能屬性，督促各級(jí)黨組織層層建立黨建工作路線(xiàn)圖、作戰(zhàn)表，以定標(biāo)、定質(zhì)抓好落實(shí)。通過(guò)責(zé)任傳遞、壓力傳導(dǎo)、以上率下、整體聯(lián)動(dòng)，形成了抓書(shū)記、書(shū)記抓，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，抓反復(fù)、反復(fù)抓，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的立體化、網(wǎng)格化、規(guī)范化的基層黨建包掛責(zé)任體系。
    二是健全黨建工作落實(shí)鏈，狠抓推進(jìn)。
    在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上求實(shí)效。強(qiáng)化黨組織黨員作用發(fā)揮，開(kāi)展了?百名干部下基層、聯(lián)系服務(wù)保三春?活動(dòng)，抽調(diào)×名黨員干部深入牧業(yè)一線(xiàn)開(kāi)展接羔育幼等三春生產(chǎn)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，做到了聯(lián)系服務(wù)群眾?零距離?。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?七聯(lián)系七包抓?機(jī)制，×名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系包抓好、中、差基層黨組織×個(gè)。強(qiáng)化督促檢查力度，分領(lǐng)域開(kāi)展了對(duì)比學(xué)習(xí)、觀(guān)摩交流、專(zhuān)項(xiàng)督查等活動(dòng)，形成了縣委督導(dǎo)組督促指導(dǎo)，各黨（工）組交叉督查，各基層黨組織定期自查的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，有力推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作全面落實(shí)。
    三是健全黨建工作任務(wù)鏈，創(chuàng)新載體。掛圖作戰(zhàn)優(yōu)化任務(wù)。始終找準(zhǔn)體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)?著力點(diǎn)?。全面推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，各基層黨組織科學(xué)制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到了思路跟清晰、任務(wù)更具體、責(zé)任更明確、完成更徹底。
    平。
    臺(tái)搭建強(qiáng)化服務(wù)。建成全市首個(gè)縣級(jí)黨員干部人才綜合服務(wù)中心，建立?6+1?服務(wù)機(jī)制，設(shè)立黨務(wù)咨詢(xún)服務(wù)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、人才選聘服務(wù)、日常監(jiān)督舉報(bào)、黨費(fèi)收繳撥付6個(gè)服務(wù)窗口和1個(gè)部長(zhǎng)接待室，將組織工作非涉密事項(xiàng)全部納入其中，打造了?一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?的?陽(yáng)光組工?服務(wù)平臺(tái)。
    講習(xí)宣傳提升能力。依托文體中心建成高規(guī)格新時(shí)代市民講習(xí)所×個(gè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè)，依托社區(qū)建立新時(shí)代居民講習(xí)所×個(gè)，堅(jiān)持?六講六有?（講思想、干有方向；講政治、干有思路；講技能、干有本領(lǐng)；講先進(jìn)、干有榜樣；講文明、干有精神；講團(tuán)結(jié)、干有合力）要求，從縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣屬單位部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層黨組織書(shū)記、黨校講師、退休老干部、老黨員中選聘組建了兩支×人的特邀講習(xí)員隊(duì)伍和×人的特聘講習(xí)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了講有陣地、習(xí)有場(chǎng)所、學(xué)有內(nèi)容。目前，各講習(xí)所圍繞解讀十九大精神，解析習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，傳授實(shí)用技術(shù)等方面內(nèi)容開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)×場(chǎng)次。
    隨著全縣深化拓展基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)的有序推進(jìn)，各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作的意愿明顯增強(qiáng)，抓黨建的思路更加明晰，抓黨建的措施更加具體，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
    合不深、助力作用不強(qiáng)；一些基層黨組織解放思想還不到位，在推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、基層治理和服務(wù)群眾等方面作用發(fā)揮不夠充分。
    二是基層治理水平、基層服務(wù)能力不強(qiáng)。機(jī)關(guān)?燈下黑?的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織的核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，組織生活的正?；⒁?guī)范化水平不高。基層黨組織在黨員分類(lèi)教育管理、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施等方面還需要持續(xù)用力。
    三是村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)、助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。村干部學(xué)歷較低，發(fā)展理念落后，發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)思路不清，帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)。村?兩委?班子等靠要思想比較嚴(yán)重，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很多工作還停在宏觀(guān)規(guī)劃上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，?空殼清零?任務(wù)依然艱巨。
    “智慧黨建”工作調(diào)研報(bào)告為了貫徹落實(shí)中組部《2016-2020全國(guó)組織系統(tǒng)信息化規(guī)劃》,市委組織部積極推動(dòng)黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷融合，抽調(diào)由xx，以及xx和x等縣區(qū)委組織部共xx人組成調(diào)研組，先后赴xx等地，學(xué)習(xí)推廣?互聯(lián)網(wǎng)+黨建??智慧黨建?的經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步理清黨建信息化的思路，樹(shù)立我市?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?追趕超越的目標(biāo)，為快速建設(shè)我市?智慧黨建?提供經(jīng)驗(yàn)和方法。
    一、黨建信息化的形勢(shì)和要求當(dāng)今世界，信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無(wú)與倫比的先進(jìn)性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，信息化已成為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助推器。習(xí)近平總書(shū)記指出，?要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理，提高群眾工作水平?。在我國(guó)各行業(yè)飛速實(shí)現(xiàn)信息化的形勢(shì)下，推動(dòng)基層黨建工作與信息技術(shù)深度融合，對(duì)不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，更好地發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)從量變到質(zhì)變的歷史飛躍有著深遠(yuǎn)影響。
    當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已突破7億，互聯(lián)網(wǎng)正加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
    各領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透，許多新情況新問(wèn)題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變，這對(duì)創(chuàng)新基層黨建工作提出了新的更高要求。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，以?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?為主要形式的黨建信息化經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段靜態(tài)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站時(shí)期，通過(guò)開(kāi)通黨建門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，開(kāi)辟黨建宣傳和信息發(fā)布的新渠道。第二階段動(dòng)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上增加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨建論壇、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、在線(xiàn)辦理等互動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)和信息雙向交流。第三階段移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，微信、微博等新媒體形成并廣泛運(yùn)用，開(kāi)創(chuàng)交流互動(dòng)、管理服務(wù)的新模式，使黨員群眾在?微時(shí)間?中受教育，為基層黨組織搭建黨員群眾樂(lè)于參與、充滿(mǎn)正能量的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。第四階段智慧黨建時(shí)期，利用智慧理念、智慧技術(shù)和智慧手段，在黨建信息化集成綜合基礎(chǔ)上構(gòu)建的組織、黨員和群眾三者良性互動(dòng)的智能化生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨的組織建設(shè)、思想工作、干部和人才工作以及黨員教育、黨員管理服務(wù)、黨員活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。
    民生、提高行政效能等方面取得顯著成效，被譽(yù)為中西部地區(qū)信息融合發(fā)展的?x模式?，吸引來(lái)自中組部等全國(guó)多個(gè)單位和地方的考察交流。x市智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)主要有三個(gè)方面。
    1.整合一張網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)融合。x市整合電子政務(wù)外網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)、商用網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，搭建貫通市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通訊設(shè)備聯(lián)通黨員群眾，實(shí)現(xiàn)全市?一網(wǎng)通?。以群眾需求為導(dǎo)向，將醫(yī)療、交通、便民服務(wù)、城市管理、政務(wù)辦公、扶貧、黨建、團(tuán)建等業(yè)務(wù)整合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)?網(wǎng)上辦事、隨時(shí)提交，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電子監(jiān)察，一卡在手、全市通用，網(wǎng)上掛號(hào)、實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)，公眾場(chǎng)合、免費(fèi)上網(wǎng)，基層管理等功能一網(wǎng)打盡?，把服務(wù)群眾最后一公里延伸到群眾家門(mén)口、案頭電腦、掌中手機(jī)。
    2.建設(shè)一個(gè)綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)融合。由x市信息辦負(fù)責(zé)，建成以云存儲(chǔ)為核心技術(shù)的綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)，為智慧城市和各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲(chǔ)設(shè)備、安全保障和運(yùn)維服務(wù)，有效避免了網(wǎng)絡(luò)和硬件重復(fù)建設(shè)，最大限度降低各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用成本，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，初步具備了大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)分析能力，推動(dòng)了行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
    3.打造兩個(gè)基礎(chǔ)公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)融合。x市統(tǒng)一建設(shè)了社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息、地理信息公共服務(wù)兩個(gè)公共應(yīng)用平臺(tái)，各部門(mén)依托兩個(gè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧x?六個(gè)一?應(yīng)用系統(tǒng)（一網(wǎng)通、一卡通、一點(diǎn)通、一格通、一站通、一號(hào)通），形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基礎(chǔ)資源共享、應(yīng)用系統(tǒng)多樣的技術(shù)融合模式，整體降低了全市軟件開(kāi)發(fā)成本、提高了應(yīng)用系統(tǒng)使用效率、充分激發(fā)了各級(jí)各部門(mén)運(yùn)用信息化的活力。
    ?智慧黨建?作為x?智慧城市?的重要組成部分，基于?一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)?開(kāi)發(fā)建設(shè)，依托?一張網(wǎng)絡(luò)?運(yùn)行，正在試點(diǎn)開(kāi)展黨員在線(xiàn)學(xué)習(xí)和考試、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、黨員積分管理、黨建電子地圖、流動(dòng)黨員管理等黨建重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用。
    x市信息化建設(shè)的體制機(jī)制及三個(gè)融合的模式極具參考借鑒價(jià)值，成為我市信息化及?智慧黨建?追趕超越的目標(biāo)。同時(shí)，x?智慧黨建?也存在系統(tǒng)功能不完善、應(yīng)用范圍較小、組織部門(mén)需求與系統(tǒng)建設(shè)兩張皮等突出的問(wèn)題。
    理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。該系統(tǒng)得到福建省委組織部的充分肯定和大力支持，并吸引中組部組織一局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研。與傳統(tǒng)黨建模式相比，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)跨越。
    1.黨員服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員管理服務(wù)的跨越。平臺(tái)為全市每一位黨員提供一站式服務(wù)。一是線(xiàn)上線(xiàn)下參與組織生活?？梢越邮蘸筒樵?xún)黨組織發(fā)布的信息，在網(wǎng)上參與討論、發(fā)表意見(jiàn)或投票表決，有效解決部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員比較分散、經(jīng)常性流動(dòng)、難以線(xiàn)下參與?三會(huì)一課?的問(wèn)題。二是實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員網(wǎng)上提出申請(qǐng)，查看黨組織審核全流程、在線(xiàn)打印組織關(guān)系介紹信，電子檔案在網(wǎng)上自動(dòng)流轉(zhuǎn)。三是隨時(shí)隨地參加學(xué)習(xí)。平臺(tái)設(shè)置了網(wǎng)上微黨課欄目和專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育測(cè)試模塊，黨員可以通過(guò)平臺(tái)參加學(xué)習(xí)和測(cè)試，并自動(dòng)記錄在線(xiàn)學(xué)習(xí)情況和測(cè)試成績(jī)。
    導(dǎo)和提醒服務(wù)，督促履行應(yīng)盡的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員和黨組織平臺(tái)數(shù)據(jù)雙向互通，發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)。三是便捷高效完成黨費(fèi)收繳工作。黨員可選擇銀聯(lián)、支付寶、微信三種方式在線(xiàn)交納黨費(fèi)，黨組織可在線(xiàn)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析黨費(fèi)收繳情況，對(duì)未交黨費(fèi)的黨員進(jìn)行提醒。此外，平臺(tái)還提供多種查詢(xún)功能，極大地方便上級(jí)黨委和黨組織對(duì)黨建工作的監(jiān)督和管理。
    3.手機(jī)微平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員參與黨組織活動(dòng)的跨越。該平臺(tái)與黨員服務(wù)平臺(tái)同步，黨員可以通過(guò)手機(jī)微平臺(tái)，使用黨員服務(wù)平臺(tái)上的各項(xiàng)功能。打破時(shí)間和空間限制，利用?微時(shí)間?參加學(xué)習(xí)和組織生活，有效解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員普遍工作節(jié)奏快、時(shí)間碎片化明顯、學(xué)習(xí)和參與組織生活不足的問(wèn)題。
    ?x黨建e家?以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持邊用邊開(kāi)發(fā)的模式，為我們開(kāi)發(fā)部署?智慧黨建?應(yīng)用系統(tǒng)提供了成熟的參考。同時(shí)，該系統(tǒng)也存在應(yīng)用范圍小、部分功能有待完善等問(wèn)題，特別是黨費(fèi)網(wǎng)上交納、數(shù)據(jù)安全等方面還值得商榷。
    線(xiàn)下、虛實(shí)結(jié)合的黨建工作新體系。特別是黨組織和黨員量化積分管理制度，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下活動(dòng)、線(xiàn)上積分，實(shí)時(shí)管理、動(dòng)態(tài)考核。平臺(tái)按發(fā)展對(duì)象（入黨申請(qǐng)人、積極分子）、黨員和預(yù)備黨員、黨支部（總支）、黨委和區(qū)直屬黨（工）委劃分四類(lèi)角色，根據(jù)各角色在系統(tǒng)的活躍程度以及事務(wù)的辦理情況分別自動(dòng)積分排名。
    1.有效形成平臺(tái)使用的常效機(jī)制。四類(lèi)角色每天登錄使用?智慧黨建?平臺(tái)、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶(hù)端均進(jìn)行自動(dòng)積分，黨組織所屬黨員綁定率達(dá)到50%以上開(kāi)始計(jì)分，這就倒逼黨員和黨組織必須經(jīng)常性地使用平臺(tái)。同時(shí)，四類(lèi)角色基本信息資料的完整性、更新情況也進(jìn)行相應(yīng)的積分，促使黨員和黨組織保持信息真實(shí)、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)更新，破解了黨員信息庫(kù)信息不全、更新不及時(shí)的難題。
    2.為發(fā)展黨員提供了數(shù)據(jù)參考。入黨申請(qǐng)人、積極分子等發(fā)展對(duì)象提交入黨申請(qǐng)書(shū)、定期上傳思想?yún)R報(bào)材料、列席和評(píng)論?三會(huì)一課?、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等，平臺(tái)通過(guò)自動(dòng)計(jì)分或線(xiàn)下活動(dòng)線(xiàn)上計(jì)分等方式進(jìn)行積分，既加強(qiáng)了對(duì)發(fā)展對(duì)象的管理，也為入黨前培養(yǎng)考察提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的記錄。
    3.充分激發(fā)了黨員隊(duì)伍的活力。平臺(tái)將黨員和預(yù)備黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、日常活動(dòng)、繳納黨費(fèi)、參加志愿者服務(wù)、獲得表彰、培養(yǎng)和介紹發(fā)展對(duì)象等均進(jìn)行相應(yīng)的積分。積分可在黨組織內(nèi)部、上級(jí)黨委乃至全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行排名，也可獲得手機(jī)流量、圖書(shū)等獎(jiǎng)勵(lì)。更重要的是黨員考核成績(jī)平臺(tái)積分占60%，民主評(píng)議占40%，從根本上保證了黨員考核評(píng)議的科學(xué)性、客觀(guān)性和準(zhǔn)確性，極大地增強(qiáng)了黨員參與黨內(nèi)生活的積極性和緊迫感。
    4.方便對(duì)基層黨組織的監(jiān)督考核。平臺(tái)對(duì)黨組織、黨委和區(qū)直黨（工）委的積分項(xiàng)目主要有積極分子材料完成率、發(fā)展對(duì)象材料完整率、預(yù)備黨員材料完整率、黨費(fèi)收繳率、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接處理率、開(kāi)展?三會(huì)一課?次數(shù)及材料完整率、日?；顒?dòng)記錄等，甚至將班子健全情況、在全區(qū)排名靠前的黨員數(shù)量也進(jìn)行計(jì)分，促使各級(jí)黨組織不僅要管好黨員，做好工作，更要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，上級(jí)黨委可方便、快捷地查詢(xún)分析黨員、黨組織的相關(guān)情況，為科學(xué)決策，加強(qiáng)監(jiān)督考核提供了參考。
    x?智慧黨建?平臺(tái)及其制度是一套經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功模式，有力地推動(dòng)了基層黨建工作更加扎實(shí)，更加符合時(shí)代特點(diǎn)，為我們開(kāi)展?智慧黨建?提供了現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù)。同時(shí)，x作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，在黨員結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)資源和人才保障方面具有先天優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)，需要我們結(jié)合x(chóng)實(shí)際作出客觀(guān)的分析和對(duì)比。
    三、當(dāng)前我市“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)用情況及存在問(wèn)題。
    近年來(lái)，我市組織部門(mén)和基層黨組織對(duì)黨建信息化的重要性認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，積極探索運(yùn)用?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?提升黨建工作科學(xué)化水平。2016年初市委組織部就作出安排，組織人員對(duì)?智慧黨建?進(jìn)行研究，積極協(xié)調(diào)工信部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展黨建信息化的規(guī)劃和建設(shè)工作。市委組織部及部分縣區(qū)委組織部開(kāi)通了黨建網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有基層支部。一些縣區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際，開(kāi)發(fā)部署了一批適用軟件，發(fā)揮出信息技術(shù)對(duì)黨建工作的支撐作用。更多的黨委、基層黨組織建立了大量的微信群、qq群，有的還開(kāi)通了微信公眾號(hào)，大力開(kāi)展宣傳教育和便民服務(wù)工作。當(dāng)前，全市已具備開(kāi)展?智慧黨建?的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí)，近年來(lái)，x信息化建設(shè)有了較快的發(fā)展，全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)已覆蓋市縣兩級(jí)黨政部門(mén)，新的x市政務(wù)云中心即將落成，全市統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺(tái)已投入使用，初步具備了建設(shè)?智慧黨建?的技術(shù)基礎(chǔ)。
    組，建立了流動(dòng)黨員微信群，并指導(dǎo)流動(dòng)黨員加入。鎮(zhèn)黨委及時(shí)在微信群里發(fā)布學(xué)習(xí)教育、組織生活的時(shí)間、地點(diǎn)等信息，流動(dòng)黨員可以提前安排通過(guò)線(xiàn)上或線(xiàn)下參與學(xué)習(xí)，并在群里?曬?學(xué)習(xí)心得，報(bào)告有關(guān)情況，有效拉近了流動(dòng)黨員與黨組織的距離。四是開(kāi)辟服務(wù)群眾新路徑。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離，及時(shí)受理和解決群眾反映問(wèn)題，提升群眾的參與度，xx推出微信公眾服務(wù)平臺(tái)?x?，吸引社區(qū)x余名居民關(guān)注，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳引導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)全覆蓋。居民只需通過(guò)手機(jī)微信關(guān)注，便可足不出戶(hù)了解社區(qū)工作動(dòng)態(tài)和各類(lèi)服務(wù)資訊，把?微服務(wù)?融入到社區(qū)每個(gè)家庭中。x街道結(jié)合?網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)?，以社區(qū)為單位開(kāi)通了xx等x個(gè)微信公眾號(hào)，街道三級(jí)網(wǎng)格均成建立微信群，及時(shí)宣傳解讀各類(lèi)惠民政策，收集反饋社情民意，使街道、社區(qū)與居民的互動(dòng)上了一個(gè)新臺(tái)階。上郡路街道夏洲路社區(qū)在便民服務(wù)大廳增設(shè)了?網(wǎng)上超市?窗口，提供網(wǎng)上代購(gòu)和代賣(mài)服務(wù)。為行動(dòng)不便的獨(dú)居老人、不會(huì)網(wǎng)購(gòu)的居民提供火車(chē)票、生活用品、交話(huà)費(fèi)等網(wǎng)上代購(gòu)服務(wù)，由社區(qū)小組長(zhǎng)定期上門(mén)登記居民的代購(gòu)需求，再由社區(qū)集中網(wǎng)購(gòu)。針對(duì)部分居民擅長(zhǎng)制作鞋墊、十字繡等手工藝品，社區(qū)通過(guò)網(wǎng)上微店幫其代賣(mài)，獲得不菲的收入，贏得轄區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。
    鎮(zhèn)智慧民情管理系統(tǒng)。
    為了全面系統(tǒng)掌握黨情、鎮(zhèn)情和民情信息，充分運(yùn)用?大數(shù)據(jù)?進(jìn)行綜合管理，x鎮(zhèn)于201x年開(kāi)發(fā)部署了智慧民情管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)按照?一圖、一表、一卡、一冊(cè)?臺(tái)賬內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，真實(shí)、準(zhǔn)確地采集了每戶(hù)農(nóng)戶(hù)的戶(hù)主、家庭成員、就業(yè)情況、家庭資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收支、精準(zhǔn)扶貧、需要解決的問(wèn)題等八大類(lèi)x項(xiàng)信息，匯總形成組情、村情、鎮(zhèn)情。工作人員可通過(guò)電腦或手機(jī)app對(duì)庫(kù)內(nèi)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、匯總和維護(hù)更新。該系統(tǒng)投入使用以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo)：一是準(zhǔn)確掌握鎮(zhèn)情。系統(tǒng)數(shù)據(jù)類(lèi)型多、數(shù)量大，徹底摸清了全鎮(zhèn)的?家底?。數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)更新，支持手機(jī)查詢(xún)、更新，方便全鎮(zhèn)工作人員和上級(jí)部門(mén)隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)準(zhǔn)確情況。二是提升決策能力。依托系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、匯總形成精準(zhǔn)的分析結(jié)果，為鎮(zhèn)黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三是提高工作效率。各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次性入庫(kù)后，工作人員日常只需更新少量變化的數(shù)據(jù)，避免過(guò)去信息摸底工作?年年都普查，天天基層跑?的現(xiàn)象，極大地減輕了基層干部的工作強(qiáng)度。
    試、?三會(huì)一課?、承諾踐諾等活動(dòng)，平臺(tái)自動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的積分；黨組織可將開(kāi)展?三會(huì)一課?、日?；顒?dòng)、發(fā)展黨員等形成的資料上傳平臺(tái)，也進(jìn)行相應(yīng)的積分，系統(tǒng)按照積分自動(dòng)生成排名。該平臺(tái)的使用，不僅有效督促黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活，實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)，而且在評(píng)議黨員、評(píng)選標(biāo)桿等過(guò)程中完全排除人為干擾因素，有效解決黨員考核評(píng)價(jià)操作性不強(qiáng)、結(jié)果不夠客觀(guān)的問(wèn)題。
    （二）存在問(wèn)題當(dāng)前，?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?已在我市部分縣區(qū)和單位?開(kāi)花結(jié)果?，黨員和各級(jí)黨組織運(yùn)用新媒體的熱情不斷高漲，這些都成為我們建設(shè)?智慧黨建?的有力條件。同時(shí)，我們還應(yīng)清楚看到存在的問(wèn)題和差距，主要有以下三個(gè)方面：
    1.全市統(tǒng)籌有待加強(qiáng)。市級(jí)層面還未出臺(tái)全市黨建信息化遠(yuǎn)期規(guī)劃，建設(shè)?智慧黨建?涉及的業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏頂層設(shè)計(jì)，導(dǎo)致市縣鄉(xiāng)三級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重疊，系統(tǒng)通用性差，兼容互通存在障礙。新媒體的運(yùn)用缺乏統(tǒng)籌，各級(jí)黨組織建成的微信公眾號(hào)、微信群、qq群，未形成統(tǒng)一的管理機(jī)制，在黨建宣傳引導(dǎo)方面難以聚合力量。
    教育體系尚未形成規(guī)模，黨員管理方式單一，服務(wù)手段相對(duì)滯后。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接依靠傳統(tǒng)手段，轉(zhuǎn)接人需要在多個(gè)部門(mén)辦理，還未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)轉(zhuǎn)接；部分黨員經(jīng)常性流動(dòng)，難以正常參加組織生活，個(gè)別基層黨組織的黨內(nèi)生活不夠規(guī)范，信息化紀(jì)實(shí)還處于摸索階段；流動(dòng)黨員去向掌握難、管理服務(wù)難，未建立黨員與黨組織網(wǎng)上聯(lián)系的有效渠道。黨建考核評(píng)價(jià)難、評(píng)價(jià)不科學(xué)?；谛畔⒒膭?dòng)態(tài)積分考核體系仍處于探索階段，各級(jí)黨組織對(duì)黨員采用的傳統(tǒng)積分考核方式應(yīng)用范圍有限，上級(jí)黨委特別是市縣兩級(jí)層面，難以掌握宏觀(guān)情況，不利于科學(xué)決策。
    3.保障機(jī)制不夠完善。智庫(kù)支持體系未形成。全市尚未建立一支以專(zhuān)家、高校、科研院所和技術(shù)企業(yè)為主體的黨建信息化咨詢(xún)服務(wù)團(tuán)隊(duì)；人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱。黨建信息化人才及知網(wǎng)懂網(wǎng)的骨干力量篩選、培養(yǎng)和管理工作不到位。資金保障機(jī)制不健全，黨建信息化建設(shè)資金普遍投入不夠，已建成的系統(tǒng)運(yùn)維保障經(jīng)費(fèi)不足。
    黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號(hào)）?為核心技術(shù)架構(gòu)的?智慧黨建?應(yīng)用體系；基層抓好應(yīng)用推廣和功能擴(kuò)展，重點(diǎn)突破創(chuàng)示范，整體提升見(jiàn)效果。具體談以下四個(gè)方面建議。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人才、技術(shù)、資金保障體系。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究先進(jìn)地區(qū)推廣?智慧黨建?的成果經(jīng)驗(yàn)，加大市內(nèi)先行先試典型的。
    總結(jié)。
    提煉和宣傳推廣力度，不斷提高對(duì)黨建信息化的認(rèn)識(shí)和理解。組織部門(mén)要成立?智慧黨建?領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運(yùn)用等工作。要建立?智慧黨建?決策智庫(kù)，吸納上級(jí)部門(mén)、高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方面的專(zhuān)家和技術(shù)人員，為科學(xué)制定規(guī)劃、確立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案論證、效果評(píng)估提供技術(shù)咨詢(xún)和決策支持。完善資金保障機(jī)制，確保在安全防護(hù)、身份認(rèn)證、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面的資金投入。要注重項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案論證方面的經(jīng)費(fèi)投入，確保系統(tǒng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。
    廣可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新信息技術(shù)服務(wù)黨建工作的新模式。
    （三）整合硬件資源，打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面加強(qiáng)推廣使用。一是建設(shè)數(shù)據(jù)中心。依托x市政務(wù)云中心，提供集中存儲(chǔ)、安全保障和運(yùn)維服務(wù)，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)備統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護(hù)。二是整合網(wǎng)絡(luò)資源。將政務(wù)外網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)整合，搭建一張貫通各級(jí)組織部門(mén)、基層黨組織和黨員的虛擬專(zhuān)網(wǎng)，為推動(dòng)黨員廣泛參與使用的?智慧黨建?系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)保障。三是打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)。市級(jí)層面自上而下部署面向全市黨員和黨組織的黨建關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)建立配套的管理制度，逐步推廣應(yīng)用黨員學(xué)習(xí)教育、網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、發(fā)展黨員和組織生活紀(jì)實(shí)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)模塊。四是升級(jí)黨建門(mén)戶(hù)。將x黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號(hào)進(jìn)行改版升級(jí)，使之成為?智慧黨建?全方位展示和應(yīng)用的入口，凝聚廣大黨員的網(wǎng)上黨建陣地。
    群眾參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，用好?智慧黨建?系統(tǒng)。
    黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。
    智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告。
    智慧城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇七
    20**年初，我被安排到**鄉(xiāng)**村掛職鍛煉，在近一年的時(shí)間內(nèi)，我感覺(jué)自己對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活有了更深刻的了解，此刻**村上下以創(chuàng)業(yè)的激情，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全方位搞好招商引資，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了全村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，村綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此我將有關(guān)狀況作一簡(jiǎn)要總結(jié)。
    一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    1、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加。20**年，**村緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，全村三業(yè)總產(chǎn)值共完成89590萬(wàn)元，其中：工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值56593萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)完成1485萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)額完成92880萬(wàn)元。技改總投入24380萬(wàn)元，其中，農(nóng)業(yè)550萬(wàn)元、工業(yè)**500萬(wàn)元、服務(wù)業(yè)13330萬(wàn)元。完成民資1.415億元，合同利用外資682萬(wàn)美元，實(shí)際到賬241萬(wàn)美元。農(nóng)民純收入到達(dá)**500元。
    2、招商引資連創(chuàng)新高。近年來(lái)，xx村以“工業(yè)興村”為發(fā)展思路，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，念好“服務(wù)經(jīng)”，大力招商引資，該村先后引進(jìn)了四個(gè)企業(yè)：**維普生物科技有限公司、**恒動(dòng)機(jī)電有限公司、**明昌資源再生有限公司、**華盟煤業(yè)有限公司。為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。xx村始終把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的大事來(lái)抓，為村民增收建立平臺(tái)。20**年以來(lái)，該村共投入資金40余萬(wàn)元用于道路、河塘、橋梁、河道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修、改造村組水泥路**00平方米，實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路。冷卻河駁岸1700米，水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，村民居住環(huán)境明顯改觀(guān)。
    4、村群眾收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。近年來(lái)，xx村充分發(fā)掘自身潛能和優(yōu)勢(shì)，按照“招（招商引資）、改（企業(yè)改制）、爭(zhēng)（爭(zhēng)取項(xiàng)目）、調(diào)（產(chǎn)業(yè)調(diào)整）、省（節(jié)省開(kāi)支）”五字思路，透過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓開(kāi)源節(jié)流、向上爭(zhēng)取資金等多種渠道，對(duì)外廣泛培植財(cái)源，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，村群眾收入得到平穩(wěn)增長(zhǎng)。
    二、各項(xiàng)工作成績(jī)顯著。
    （一）安全生產(chǎn)、綜合治理、民主法制建設(shè)。廣泛開(kāi)展普法宣傳，加強(qiáng)民事調(diào)解，扎實(shí)建立群防群治各項(xiàng)防范機(jī)制，較好地維護(hù)了全村的社會(huì)治安。認(rèn)真接待群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，妥善處理社會(huì)矛盾，針對(duì)各類(lèi)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題作了超多艱苦的工作，努力營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面，堅(jiān)決遏制集訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)。
    目前**村境內(nèi)已有生產(chǎn)企業(yè)27家，浴室2家、煙花爆竹6家，化工企業(yè)1家。新形勢(shì)。
    下為不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各企業(yè)也采取了多種多樣的新經(jīng)營(yíng)方式，也帶來(lái)了很多生產(chǎn)隱患，為此該村安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)成立了安生督查小組，以村主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以組為單位，將職責(zé)逐一落實(shí)到人，同時(shí)用心配合上級(jí)安委部門(mén)，對(duì)企業(yè)采取多查、多監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，及時(shí)整改，并對(duì)每個(gè)安全隱患跟蹤督查到位，對(duì)每個(gè)企業(yè)均簽訂了安全職責(zé)狀。
    （二）社會(huì)保障。為了健全多層次農(nóng)村醫(yī)療保障體系，按照鄉(xiāng)黨委和政府的要求，對(duì)農(nóng)村居民辦理了農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)共計(jì)850人，有1529人參加了農(nóng)村大病統(tǒng)籌，參保率到達(dá)，真正做到了老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。
    （三）堅(jiān)決打擊和制止“違法用地，違章建筑，違規(guī)經(jīng)營(yíng)”的非法活動(dòng)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    （1）結(jié)合拆遷政策，大力宣傳“三違”的危害性。
    （2）明確職責(zé)，獎(jiǎng)罰分明。全村成立了控制“三違”的專(zhuān)門(mén)班子，由村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮，落實(shí)職責(zé)，并與各組組長(zhǎng)，簽定了百分考核職責(zé)狀，訂立了獎(jiǎng)罰措施。20**年全年全村共拆違1200平米。
    （3）落實(shí)措施，一抓到底。**村實(shí)行村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在哪個(gè)村民小組就由哪個(gè)村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每個(gè)村民小組都配備了一名專(zhuān)職信息員，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，發(fā)現(xiàn)一齊立即組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止和處理，對(duì)不服從管理的與城管大隊(duì)聯(lián)系，進(jìn)行強(qiáng)制拆除。對(duì)全村范圍內(nèi)的“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
    三、圍繞樹(shù)立政府形象，為農(nóng)服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    今年來(lái)，**村農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線(xiàn)的廣大黨員干部都能主動(dòng)服從分工，用心開(kāi)展工作，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏，踏實(shí)苦干，為促進(jìn)全村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新水平作出了較大努力。一是服務(wù)重點(diǎn)下移。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，把培訓(xùn)工作辦到村，把涉農(nóng)資料送到農(nóng)民手中，加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的交流，耐心宣傳解釋有關(guān)農(nóng)民群眾提出的實(shí)際問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，使農(nóng)民群眾十分滿(mǎn)意。二是服務(wù)到位。農(nóng)業(yè)部門(mén)用心實(shí)行服務(wù)，公開(kāi)服務(wù)資料、服務(wù)要求，主動(dòng)踐行，尤其是在發(fā)放“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金，查假治假、科技服務(wù)等方面，把農(nóng)民的利益放在利益上，服務(wù)到位。三是服務(wù)措施扎實(shí)。建立了有關(guān)服務(wù)管理職責(zé)制，實(shí)行“一站式”服務(wù)，服務(wù)資料任務(wù)逐一落實(shí)到每個(gè)崗位，服務(wù)職責(zé)落實(shí)到每個(gè)人，真正把為農(nóng)服務(wù)，為民服務(wù)落到實(shí)處。
    在這段鍛煉時(shí)間內(nèi)，我也感受到因自身農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏而帶來(lái)對(duì)工作的局限性，我要虛心學(xué)習(xí)，實(shí)事求是，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力為建設(shè)禮貌、富裕、和諧新xx村而奮斗。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇八
    教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而從近幾年的情況看，政府對(duì)義務(wù)教育較為重視，投入也是越來(lái)越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步了解農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展情況，我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查情況看，依然存在著很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：
    一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后。
    盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。
    二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重。
    1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀(guān)念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
    2、教師思想觀(guān)念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀(guān)念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。
    3、教師問(wèn)題。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿(mǎn)意（51.8%）和比較不滿(mǎn)意（7.8%），感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：（一）不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。（二）盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但誰(shuí)都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿?，感覺(jué)壓力很大。（三）教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢(shì)在必行。教師觀(guān)念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴(lài)于教師培訓(xùn)工作。可是，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。很多學(xué)校的教師外出就會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。（四）最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
    4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿(mǎn)足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對(duì)待。可是，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新，多數(shù)已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)苦于沒(méi)有資料可學(xué)，自研苦于沒(méi)有資料可查，搜集資料，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問(wèn)題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
    三、學(xué)生問(wèn)題。
    學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考，在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的，成績(jī)認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn)，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請(qǐng)家教”，“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢(xún)問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。
    通過(guò)和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要原因歸于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
    四、家長(zhǎng)問(wèn)題。
    在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，75%的家長(zhǎng)選擇“一般”，25%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”?？梢钥闯?，很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿(mǎn)意，不滿(mǎn)足于當(dāng)?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學(xué)。
    當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(zhǎng)，原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
    對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考：
    （1）家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外。
    （2）家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。
    （3）家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
    五、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱。
    農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀(guān)念滯后。
    新課程專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強(qiáng)對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐，很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點(diǎn)，學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
    六、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便。
    我所調(diào)查的一些村級(jí)小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來(lái)越多的家長(zhǎng)外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計(jì)劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開(kāi)支，實(shí)際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，傷害部分村民感情等問(wèn)題，當(dāng)時(shí)并校也是遇到了很多困難，后來(lái)由政府出錢(qián)給上學(xué)超過(guò)5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼，并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來(lái)回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒＃瑢W(xué)校又無(wú)宿舍。
    七、城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。
    在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無(wú)法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的，而且差距越來(lái)越大，歸結(jié)原因大致有5點(diǎn)：
    1、硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件；
    2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。
    3、家長(zhǎng)素質(zhì)較低，督促孩子讀書(shū)的意識(shí)淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
    4、孩子天性愛(ài)玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
    5、現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，大專(zhuān)院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為“讀書(shū)無(wú)用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，就多出一個(gè)貧困戶(hù)”，這種認(rèn)識(shí)和環(huán)境的存在，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會(huì)慢慢減弱。
    綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂(lè)觀(guān)。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A(chǔ)教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也！只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，才能促使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境，才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    從參加工作以來(lái)，我始終懷著對(duì)黨組織、對(duì)人民群眾的深厚感情，在每個(gè)崗位上都忠于職守，勤懇工作，力求做好黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。在__任職以來(lái)，認(rèn)真履行職責(zé)，自我加壓，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為促進(jìn)__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了自己的努力。由于工作成績(jī)突出，多次受到嘉獎(jiǎng)和表彰，先后被評(píng)為省“三八紅旗手”、省“優(yōu)秀維權(quán)干部”，聊城市“優(yōu)秀科技特派員”，臨清市“優(yōu)秀科技特派員”。在工作中，我堅(jiān)持做到了以下幾點(diǎn)：
    一、注重學(xué)習(xí)。
    即便是在工作比較繁忙的情況下，自己也始終沒(méi)有放松政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，按照上級(jí)要求，除參加各級(jí)黨校培訓(xùn)班和鎮(zhèn)委中心組的集中學(xué)習(xí)外，還利用業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，并結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、法律、科技、歷史等方面的知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想、信念，提高了黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力，做到了在關(guān)鍵時(shí)刻和大是大非面前，頭腦清醒，沉著應(yīng)對(duì)，旗幟鮮明地與黨中央、與上級(jí)黨委、政府保持高度一致。同時(shí)，注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作思路，努力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，個(gè)人的組織協(xié)調(diào)能力也有了新的提高。
    二、勤懇敬業(yè)。
    在工作中，堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重把人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)。幾年來(lái)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，開(kāi)拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
    參加工作以來(lái)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，恪盡職守，無(wú)論是擔(dān)任計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)，還是擔(dān)任政府辦公室主任，都盡職盡職，圓滿(mǎn)并出色地完成了黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，贏得了黨委、政府的認(rèn)可，得到廣大干部群眾的好評(píng)，尤其是擔(dān)任孫沿村黨支部書(shū)記并兼任科技特別員以來(lái)，常期駐村，蹲點(diǎn)辦公，深入農(nóng)戶(hù)，深入田間地頭，了解群眾的疾苦，認(rèn)真解決群眾在生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題和困難，向農(nóng)民群眾傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí)和農(nóng)作物種植技術(shù)，成為帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。在擔(dān)任孫沿村黨支部書(shū)記期間，孫沿村的工作從落后村逐步轉(zhuǎn)變成了先進(jìn)村，各項(xiàng)工作走在全鎮(zhèn)的前列，孫沿村的一大部分農(nóng)民群眾走上了致富的道路，全村群眾安居樂(lè)業(yè)。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
    堅(jiān)持把抓落實(shí)、求實(shí)效作為履行職責(zé)的最終體現(xiàn)，按照“兩個(gè)務(wù)必”和中央“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。平時(shí)，盡可能多地深入到村莊、田間地頭，了解、體察民情，發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策和解決的辦法;對(duì)已出現(xiàn)的矛盾和暴露的問(wèn)題，不推不拖，妥善處理，避免了矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大;注意協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了政令暢通;對(duì)鎮(zhèn)黨委的中心工作，及時(shí)深入一線(xiàn)，指揮調(diào)度，幫助解決存在的困難和問(wèn)題，做到工作周密細(xì)致，干一件事，成一件事，不留尾巴。
    四、存在的不足和今后的努力方向。
    作為一名履職時(shí)間不久的領(lǐng)導(dǎo)干部，本人感到存在下列不足：
    1、思想不夠解放。在思維方式、工作思路、工作方法和措施等方面，與實(shí)際工作的需要，與新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，存在著明顯差距，在新的一年，要努力改善。
    2、學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在政治理論學(xué)習(xí)和審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，還不深入、不透徹、不全面，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)，盡快提高，以適應(yīng)新崗位工作的需要。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇十
    共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團(tuán)組織工作狀況，團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，為青年發(fā)展提供切實(shí)幫助，促進(jìn)我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，玻纖公司團(tuán)支部在團(tuán)員青年中開(kāi)展了“提高團(tuán)組織的吸引力和凝聚力”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
    1、團(tuán)員人數(shù)越來(lái)越少，青年人數(shù)也越來(lái)越少，公司員工年齡偏大。
    公司35周歲以下青年26人，占職工人數(shù)8.4%，28歲以下青年（團(tuán)員）8人，占職工人數(shù)2.5%。
    2、基層團(tuán)支部活動(dòng)被動(dòng)，組織生活不夠健全。
    由于目前的基層團(tuán)組織管理主要是由團(tuán)支部書(shū)記負(fù)責(zé)，團(tuán)支部書(shū)記是兼職且本身工作任務(wù)較多，對(duì)基層組織工作也是力不從心，對(duì)團(tuán)支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯，不能滿(mǎn)足青年多元化、多層次和個(gè)性化需求。
    3、我司共青團(tuán)工作開(kāi)展情況。
    調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時(shí)間參加團(tuán)的活動(dòng)，但是部分青年表示活動(dòng)時(shí)間和工作時(shí)間有沖突，抽不出時(shí)間參加，活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)不夠新穎，需要?jiǎng)?chuàng)新，更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團(tuán)組織提供知識(shí)技能培訓(xùn)，業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所等服務(wù)，希望團(tuán)委將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。
    4、青年的思想和工作、生活情況。
    調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國(guó)共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展，注重自身能力的提升，希望通過(guò)自己的努力實(shí)現(xiàn)價(jià)值。面對(duì)生活和社會(huì)上的壓力，有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。對(duì)策與建議：
    受環(huán)境的影響，團(tuán)員青年個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)共青團(tuán)工作，更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，促進(jìn)工廠(chǎng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？我們認(rèn)為，在堅(jiān)持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，要不斷地創(chuàng)新和加強(qiáng)共青團(tuán)工作，努力構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求和企業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)的青年工作新機(jī)制，正確引導(dǎo)青年團(tuán)員建功立業(yè)、成長(zhǎng)成才，需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作：
    1、注重思想建設(shè)，準(zhǔn)確把握青年的心理需求。
    處在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的階段，青年正面臨著價(jià)值觀(guān)念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向，崇尚個(gè)性、自信自省，這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價(jià)值構(gòu)成的新特點(diǎn)。要深入青年群體開(kāi)展調(diào)查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對(duì)青年面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力營(yíng)造具有企業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強(qiáng)青年對(duì)黨、團(tuán)組織的群體歸屬感和向心力。
    2、提高青年團(tuán)員綜合素質(zhì)。
    建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要，特別是團(tuán)委書(shū)記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度，配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書(shū)記，是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié)，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，大膽選拔服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開(kāi)拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部各方面知識(shí)面，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦，促進(jìn)團(tuán)干部成長(zhǎng)，大膽使用，形成團(tuán)干部隊(duì)伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。
    3、不斷創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作。
    國(guó)企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)青年成才，做到二個(gè)貼近，即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀(guān)念、管理體系、工作模式和活動(dòng)載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個(gè)性化需求，教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才，培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊(duì)伍作為國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
    玻纖公司團(tuán)支部2014年8月17日。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    轉(zhuǎn)眼，第二屆理事會(huì)宣布成立距今已過(guò)了兩個(gè)月了。在擔(dān)任組織部長(zhǎng)這個(gè)職務(wù)期間，我學(xué)到了很多。接下來(lái)，我就本部門(mén)的工作做如下總結(jié)：
    1、本部門(mén)主要的工作資料是擬定針對(duì)理事會(huì)成員德育考核制度表，加強(qiáng)同學(xué)們的思想素質(zhì)，并協(xié)助紀(jì)檢部做好工作。
    由于本部門(mén)在理事會(huì)只設(shè)了一名部長(zhǎng)，而工作還是要繼續(xù)進(jìn)行的，所以我就主動(dòng)找到部員，研究德育考核表細(xì)則的制定。雖然有時(shí)會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)力不從心，但是我并不覺(jué)得辛苦，反而覺(jué)得在這其中就有一種鍛煉，所以我也從來(lái)沒(méi)有松懈過(guò)。當(dāng)然，與紀(jì)檢部的合作也讓我感到簡(jiǎn)單了不少，十分默契！
    2、在活動(dòng)方面，我能用心參加社團(tuán)的各種活動(dòng)，如：去老年公寓，博愛(ài)腦癱兒童中心等等。
    3、在與理事會(huì)的其他成員的溝通方面，我都用心的努力做到更好，在不傷和氣的狀況下去監(jiān)督別人的工作。
    當(dāng)然，在這不到半學(xué)期的時(shí)間里，我的工作也有很多的，沒(méi)有把黨的精神更好的傳遞給更多人，這些也只能留到下學(xué)期去做，在與其他部門(mén)進(jìn)行配合的過(guò)程中，交流上還不夠，活動(dòng)開(kāi)展的也太少。但是，我有信心能繼續(xù)努力，做到更好！
    請(qǐng)老師和同學(xué)們給我以信心和動(dòng)力，我相信在以后的日子里，我必須會(huì)在活動(dòng)方面組織的更多更好！同時(shí)調(diào)動(dòng)更多部員的用心性，爭(zhēng)取更大的成就！
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團(tuán)組織工作狀況，團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，為青年發(fā)展提供切實(shí)幫助，促進(jìn)我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，綜加車(chē)間團(tuán)委在全廠(chǎng)團(tuán)員青年中開(kāi)展了“企業(yè)共青團(tuán)組織工作調(diào)查活動(dòng)”，現(xiàn)將調(diào)研情況。
    總結(jié)。
    如下。
    1、團(tuán)員意識(shí)仍然淡薄。
    團(tuán)章中規(guī)定，共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，也就是說(shuō)，共青團(tuán)員是青年中的優(yōu)秀分子。團(tuán)的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，歸根到底取決于團(tuán)員素質(zhì)的提高。
    2、基層團(tuán)支部活動(dòng)被動(dòng)，組織生活不夠健全。
    由于目前的基層團(tuán)組織管理主要是由團(tuán)總支或基層團(tuán)委負(fù)責(zé)，但各職能部門(mén)的許多工作都是要由團(tuán)總支來(lái)完成，團(tuán)總支對(duì)基層組織工作也是力不從心，對(duì)基層團(tuán)支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯，不能滿(mǎn)足青年多元化、多層次和個(gè)性化需求，而社會(huì)其他渠道較多的選擇性吸引了青年，這樣團(tuán)組織僅靠常規(guī)老套的手段當(dāng)然不能將青年吸引在周?chē)?BR>    3、基層團(tuán)組織的建設(shè)不夠完整。
    由于團(tuán)干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因，導(dǎo)致一部分團(tuán)員沒(méi)有經(jīng)過(guò)團(tuán)組織的在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)的培養(yǎng)考察。
    4、我廠(chǎng)共青團(tuán)工作開(kāi)展情況。
    調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時(shí)間參加團(tuán)的活動(dòng)，但是部分青年表示活動(dòng)時(shí)間和工作時(shí)間有沖突，抽不出時(shí)間參加，活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)不夠新穎，需要?jiǎng)?chuàng)新，更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團(tuán)組織提供知識(shí)技能培訓(xùn)，業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所，戀愛(ài)婚姻指導(dǎo)等服務(wù)，希望團(tuán)委將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。
    5、青年的思想和工作、生活情況。
    調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國(guó)共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展，注重自身能力的提升，希望通過(guò)自己的努力實(shí)現(xiàn)價(jià)值。面對(duì)生活和社會(huì)上的壓力，有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。
    對(duì)策與建議：
    受環(huán)境的影響，團(tuán)員青年個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)共青團(tuán)工作，更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，促進(jìn)我礦發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？我們認(rèn)為，在堅(jiān)持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，要不斷地創(chuàng)新和加強(qiáng)共青團(tuán)工作，努力構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求和企業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)的青年工作新機(jī)制，正確引導(dǎo)青年團(tuán)員建功立業(yè)、成長(zhǎng)成才，需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作：
    1、注重思想建設(shè)，準(zhǔn)確把握青年的心理需求。
    處在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的階段，青年正面臨著價(jià)值觀(guān)念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向，崇尚個(gè)性、自信自省，這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價(jià)值構(gòu)成的新特點(diǎn)。要深入青年群體開(kāi)展調(diào)查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對(duì)青年面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力營(yíng)造具有企業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強(qiáng)青年對(duì)黨、團(tuán)組織的群體歸屬感和向心力。
    2、提高青年團(tuán)員綜合素質(zhì)。
    建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要，特別是團(tuán)委書(shū)記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度，配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書(shū)記，是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié)，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，大膽選拔服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開(kāi)拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部各方面知識(shí)面，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦，促進(jìn)團(tuán)干部成長(zhǎng)，大膽使用，形成團(tuán)干部隊(duì)伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。
    3、不斷創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作。
    國(guó)企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)青年成才，做到二個(gè)貼近，即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀(guān)念、管理體系、工作模式和活動(dòng)載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個(gè)性化需求，教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才，培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊(duì)伍作為國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
    船舶工程公司綜加車(chē)間。
    2012年11月20日。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的直接指導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)同志的支持幫助下，我能較好的履行了工作職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)就一年來(lái)的工作和今年目標(biāo)計(jì)劃匯報(bào)如下：
    一、學(xué)習(xí)立身，不斷提高政治理論水平。
    堅(jiān)持系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)了講話(huà)精神，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻內(nèi)涵，使自己在思想和行動(dòng)上始終度一致;今年將繼承結(jié)合崗位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)、關(guān)心下一代、婦聯(lián)等有關(guān)知識(shí)，增加自己工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性;積極進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，撰寫(xiě)體會(huì)文章不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
    二、真抓實(shí)干，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
    1、關(guān)教工作：
    一是解決了認(rèn)識(shí)問(wèn)題。關(guān)心教育好下一代，是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，是關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程，是關(guān)系億萬(wàn)家庭切身利益的民心工程，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好關(guān)心下一代工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。為此今年繼續(xù)嚴(yán)格按照“圍繞中心、配合補(bǔ)充、因地制宜、量力而行、立足基層、注重實(shí)效”的方針開(kāi)展工作。
    二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)保障。
    1)、鎮(zhèn)黨委決定由胡書(shū)記擔(dān)任關(guān)工委主任，各大辦公室主任兼任成員，加強(qiáng)了關(guān)教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    2)、按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，在全鎮(zhèn)13個(gè)村、2個(gè)學(xué)校、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分別健全和完善了關(guān)工委組織，制定了一些切實(shí)可行的工作章程、監(jiān)督機(jī)制和目標(biāo)職責(zé)。并積極走訪(fǎng)身體狀況好、政治素質(zhì)高的“五老”人員，充分動(dòng)員他們?yōu)榍嗌倌杲】党砷L(zhǎng)做實(shí)事、辦好事。目前全鎮(zhèn)共建立健全關(guān)工委組織16個(gè)，成立關(guān)工小組80個(gè)，成員110個(gè)人，其中離退休老同志28人，占成員總數(shù)的26%。去年累計(jì)參與關(guān)教工作人員150余人，基本逐步做到：哪里有青少年，哪里就有關(guān)工委組織。
    三是加強(qiáng)對(duì)青少年的教育教導(dǎo)。清明前和縣文物局在王翦墓開(kāi)展植樹(shù)造林綠化環(huán)境活動(dòng);組織五愛(ài)教育主題活動(dòng)15次，參與人數(shù)達(dá)280人次;共組織法制宣講團(tuán)2個(gè)，報(bào)告場(chǎng)次10次，受教育人數(shù)2100人次;開(kāi)展熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義主題活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)黨史、頌黨恩、熱愛(ài)黨、跟黨走宣講活動(dòng)16次，聽(tīng)講人數(shù)達(dá)到3070人次;開(kāi)展黨史知識(shí)公開(kāi)競(jìng)賽活動(dòng)，印發(fā)試題170份，收回試卷165份，干部職工集體答卷130份;舉辦黨史知識(shí)展覽7期，文藝演出6場(chǎng)次，寫(xiě)頌黨作文169篇，出黑板報(bào)15期，熱愛(ài)黨紅歌大賽6場(chǎng)次，參與學(xué)生達(dá)670多人次，大型文藝表演1次。
    四是送科技進(jìn)村拓寬就業(yè)渠道，成立三所農(nóng)業(yè)科技學(xué)校。到賢鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技學(xué)校，旨在提高新型農(nóng)民各項(xiàng)綜合能力和技能等，惠店村農(nóng)業(yè)科技學(xué)校，覆蓋了南片萬(wàn)畝酥梨長(zhǎng)廊所有農(nóng)戶(hù)，新合村農(nóng)業(yè)科技學(xué)校，全面覆蓋我鎮(zhèn)北片優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果栽植區(qū)農(nóng)戶(hù)。惠店、新合學(xué)校已經(jīng)培訓(xùn)七次，專(zhuān)家已經(jīng)下農(nóng)田現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)3次，參加人數(shù)累計(jì)達(dá)到380多人次，對(duì)外輸送技術(shù)勞動(dòng)力1400人。今后繼續(xù)保持穩(wěn)中有升。
    五是增強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮關(guān)教人員在政治、時(shí)空、經(jīng)驗(yàn)、親情等方面的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)幫教組3個(gè)，幫教成員20個(gè)，共幫扶、教育好了無(wú)業(yè)游蕩青年3名。六是抓落實(shí)，促進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)青少年的經(jīng)常性教育。
    1)與法院聯(lián)系，在田院長(zhǎng)帶領(lǐng)下，廳長(zhǎng)法官一行24人來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)村入戶(hù)送法下鄉(xiāng)宣傳。7月28日開(kāi)始，先后到惠店村入戶(hù)宣講，到賢村和機(jī)關(guān)在三樓會(huì)議室進(jìn)行常識(shí)性培訓(xùn)和重點(diǎn)民事案件講解;莊鎮(zhèn)村仁義組和渭北組交界處進(jìn)行普法教育和民事糾紛、正當(dāng)防衛(wèi)等培訓(xùn)宣講，忽家村就農(nóng)村鄰里矛盾糾紛調(diào)處、樁基日常案件處理程序進(jìn)行了專(zhuān)題宣講。
    2)我鎮(zhèn)有網(wǎng)吧1個(gè)，確立網(wǎng)吧監(jiān)督員2名，其中五老1名，共培訓(xùn)6次，監(jiān)督網(wǎng)吧12次，教育和制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧120人次。
    3)全鎮(zhèn)享受蛋奶工程學(xué)校2所，享受學(xué)生達(dá)3000余人，配備監(jiān)督員4人，監(jiān)督次數(shù)48次。
    4)共為青少年辦實(shí)事好事12件，并建設(shè)愛(ài)國(guó)主義教育、科技教育、法制教育基地三處。七是協(xié)助村關(guān)教組織斟酌選擇好農(nóng)家書(shū)屋地點(diǎn)，確定好管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)管理員的能力進(jìn)行可行性分析研究，建立健全了借閱制度和各種登記表冊(cè)，完善了管理體制。并以完善村級(jí)圖書(shū)室建設(shè)為契機(jī)，全面完成了五好關(guān)工委達(dá)標(biāo)工作任務(wù)。目前已建成圖書(shū)室16個(gè)，共有圖書(shū)50000冊(cè)，確定圖書(shū)管理員16人。關(guān)教工作今年將繼續(xù)重點(diǎn)示范，輻射帶動(dòng)，全面啟動(dòng)，普遍達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)以新?tīng)顟B(tài)、新作為、新成就，開(kāi)創(chuàng)關(guān)教工作的新局面。
    2、婦聯(lián)工作：一是積極落實(shí)香港關(guān)愛(ài)行動(dòng)、關(guān)注留守兒童。和團(tuán)委、關(guān)工委協(xié)調(diào)共爭(zhēng)取捐款2200元，救濟(jì)貧困兒童11名，幫扶優(yōu)秀留守兒童11名;關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，對(duì)全鎮(zhèn)留守兒童進(jìn)行普查調(diào)查，留守兒童41人，結(jié)幫扶對(duì)子11個(gè)，五老參與11人。安置和指導(dǎo)落榜生60人次。二是搞評(píng)比，弘揚(yáng)先進(jìn)。抓好百名孝子、十佳孝星宣傳動(dòng)員活動(dòng)。已經(jīng)正常運(yùn)營(yíng)家長(zhǎng)學(xué)校13個(gè)，累計(jì)上課13次，共培訓(xùn)家長(zhǎng)360人次。共成立演唱隊(duì)3個(gè)，秧歌隊(duì)6個(gè)，體育隊(duì)3個(gè)，參與人數(shù)達(dá)150余人。目前我鎮(zhèn)婦女發(fā)揮了半邊天的聰明才智，在家庭和諧、勤勞致富等方面，充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，新合村榮幸爭(zhēng)取到婦女之家資格，致富女能手2名爭(zhēng)取到市縣級(jí)表彰，縣級(jí)十佳和諧家庭示范戶(hù)1名。
    3、配合黨委抓黨建。一是配合副書(shū)記督促落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;二是積極配合圓滿(mǎn)組織召開(kāi)了到賢鎮(zhèn)第十七次黨員代表大會(huì)和到賢鎮(zhèn)第十八屆第一次人民代表大會(huì);三是積極配合組織召開(kāi)建黨__周年慶祝大會(huì);四是配合認(rèn)真抓好踐行承諾入黨活動(dòng);五是全力配合做好村兩委換屆選舉工作;六是狠抓“三帶三示范”致富工程。在組織引領(lǐng)、黨員干部和能人大戶(hù)的帶動(dòng)下，種植中棚西瓜千畝、建設(shè)酥梨長(zhǎng)廊7公里、紅提葡萄百畝、粉紅女士蘋(píng)果800畝、苗圃200畝、養(yǎng)殖肉兔1萬(wàn)余只、肉牛200余頭等。
    4、完成好鎮(zhèn)中心工作。圍繞中心，積極協(xié)調(diào)配合全面完成了環(huán)境衛(wèi)生百日行動(dòng)、合作醫(yī)療和新農(nóng)保收繳任務(wù)，縣黨代表和人大代表的推選和鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的籌備組織工作;積極主動(dòng)做好縣全委會(huì)視察觀(guān)摩和鎮(zhèn)人民代表督查驗(yàn)收工作等。
    5、督促所包聯(lián)村搞好工作。一是督促紀(jì)賢村率先完成了鎮(zhèn)上安排的合療、新農(nóng)保、扶貧救濟(jì)、黨報(bào)黨刊發(fā)行征訂工作任務(wù)，完成了一條巷道的水泥硬化任務(wù);二是圓滿(mǎn)順利完成了紀(jì)賢村黨支部、村委會(huì)換屆工作;三是積極督促落實(shí)和發(fā)展紀(jì)賢酥梨長(zhǎng)廊種植規(guī)模，鼓勵(lì)土雞、肉牛、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年繼續(xù)督促完成好連接到張路的路段硬化接通及電網(wǎng)改造更新、巷道亮化綠化美化任務(wù)。
    三、廉潔自律，樹(shù)好形象。
    嚴(yán)于律己，寬以待人。嚴(yán)格遵守黨委政府制定的各項(xiàng)制度要求、定位好自己，工作上積極主動(dòng)，做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。班子成員需要協(xié)助和配合的事情從不推諉，堅(jiān)持別人為自己做的任何付出都是不應(yīng)該的，自己為別人做的任何事情都是應(yīng)該的，通過(guò)自我思索反省，不斷提升自己的內(nèi)在涵養(yǎng)和綜合素質(zhì)，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立良好的人民公仆形象。
    總之去年工作上取得了一些成績(jī)，但離黨和人民的期望、組織的要求、廣大群眾的實(shí)際需要存在很大的距離，今后在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)造新的活動(dòng)載體，帶頭做到兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實(shí)實(shí)盡責(zé)，堅(jiān)持用心去學(xué)習(xí)、熟悉掌握基層工作的原則和方法;用情去體會(huì)溝通，建立同志間的互助互信，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍;用力去工作去探索，提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的工作水平。同時(shí)也真誠(chéng)希望在座能夠給予更多幫助和支持。
    組織工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    今年以來(lái)，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思維，狠抓落實(shí)，取得了較好的成績(jī)。組織工作打了一個(gè)“翻身仗”。主要是做了以下六個(gè)方面的工作。
    (一)扎實(shí)開(kāi)展“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)。
    在去年加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，市委組織部將今年定為“基層組織活動(dòng)年”。我們通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)和措施，狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
    一是推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)。今年，我們投入100多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)的興建了采桑和柳李村村部，對(duì)協(xié)偉、永長(zhǎng)河、桂花臺(tái)等老村部進(jìn)行了維修改造，強(qiáng)化了相關(guān)功能設(shè)置?；窘ǔ闪藚f(xié)偉—采?！篱L(zhǎng)河—桂花臺(tái)—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會(huì)和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中，多次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強(qiáng)“五化”管理。嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部生活會(huì)、民主生活會(huì)、等各項(xiàng)制度，推進(jìn)組織工作制度化。在日常工作方面，嚴(yán)格落實(shí)坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個(gè)村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬(wàn)多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次總支、村黨組織工作例會(huì)，駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會(huì)，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次督查，每季度召開(kāi)一次黨員群眾代表大會(huì)，每年召開(kāi)一次群眾大會(huì)，村“兩委”每月召開(kāi)一次例會(huì)、村務(wù)決策實(shí)施“四議兩公開(kāi)”等制度，推進(jìn)工作機(jī)制規(guī)范化。制定嚴(yán)格的記載管理制度，所有村級(jí)活動(dòng)，包括各種會(huì)議、支部活動(dòng)、民主評(píng)議、值班等情況，全部要求做好記載，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立檔案。每季度定期檢查一次，推進(jìn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。截止目前，鎮(zhèn)組織辦公室已召開(kāi)全鎮(zhèn)組織工作會(huì)議8次，下村督辦檢查40多次，印發(fā)通報(bào)8期。收集到各類(lèi)圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)改進(jìn)服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式，整合民政、計(jì)生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門(mén)業(yè)務(wù)資源，在部分村級(jí)黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系，探索實(shí)施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點(diǎn)通。通過(guò)“四二o”便民服務(wù)體系，為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個(gè)大項(xiàng)、20個(gè)小項(xiàng)的服務(wù)，切實(shí)解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題，密切了黨群干群關(guān)系。
    (二)扎實(shí)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。
    爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)，也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來(lái)，鎮(zhèn)全面深化爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。通過(guò)年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開(kāi)展五督辦、季度開(kāi)展公開(kāi)評(píng)比、半年進(jìn)行總結(jié)表彰、年底嚴(yán)格分線(xiàn)考核等五步聯(lián)動(dòng)和“五型”干部理事會(huì)督辦、黨總支督辦、專(zhuān)班督辦、分線(xiàn)督辦、黨委督辦等五督辦措施，將工作任務(wù)分解到月，督辦到人，嚴(yán)格落實(shí)，分線(xiàn)考核，取得了很好的效果。截止目前，全鎮(zhèn)已開(kāi)展“五型”干部評(píng)比3次，公開(kāi)表彰優(yōu)秀“五型”干部10人，收到了良好效果。
    (三)扎實(shí)開(kāi)展非公黨建兩年提升行動(dòng)。
    全市非公黨建兩年提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)以后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開(kāi)了黨委班子成員會(huì)議，進(jìn)行了安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了9人的非公黨建工作專(zhuān)班，由組織辦、工業(yè)辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上，我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(gè)(仙海實(shí)業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個(gè)協(xié))，獨(dú)立支部2個(gè)(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊(duì)伍配備上，每個(gè)黨支部都配備了專(zhuān)職黨組織書(shū)記，每個(gè)非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員，采取“一對(duì)一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開(kāi)展黨建工作。今年，發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的職工入黨，2名職工轉(zhuǎn)正，8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上，嚴(yán)格按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了7個(gè)非公黨建活動(dòng)場(chǎng)所。在活動(dòng)開(kāi)展上，第一聯(lián)合支部已開(kāi)展了一次黨員示范崗活動(dòng);百分享食品黨支部開(kāi)展了一次黨員技能大比武活動(dòng)。下階段，我們將按照“組織單獨(dú)建、活動(dòng)聯(lián)合搞”的方針，對(duì)單獨(dú)開(kāi)展活動(dòng)比較困難的小企業(yè)，依照行業(yè)相近、地域相鄰來(lái)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)。
    (四)扎實(shí)開(kāi)展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
    一是組織學(xué)習(xí)考察。今年，根據(jù)市委組織部的安排，我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書(shū)記、機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書(shū)記赴江蘇、恩施等地參觀(guān)考察，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績(jī)臺(tái)賬。按照市委組織部的要求，我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實(shí)填寫(xiě)了《干部工作實(shí)績(jī)紀(jì)實(shí)表》，由黨委主要負(fù)責(zé)人審核后，交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對(duì)填寫(xiě)不規(guī)范的一律發(fā)回重填，確保了干部實(shí)績(jī)表填寫(xiě)的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文字寫(xiě)作能力。今年，我們選派了彭湃，謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長(zhǎng)工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班，培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后，鎮(zhèn)黨委多次了解和聽(tīng)取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，并要求11個(gè)80后機(jī)關(guān)干部撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃文兵同志進(jìn)行了親自點(diǎn)評(píng)。在信息報(bào)送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報(bào)送2篇信息，全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡(jiǎn)報(bào)4篇。
    (五)扎實(shí)開(kāi)展建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制活動(dòng)。
    一是明確工作責(zé)任。我們召開(kāi)了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制專(zhuān)題會(huì)議，制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)》，明確了鎮(zhèn)、片、村三級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書(shū)記、部分村黨支部書(shū)記代表在大會(huì)上做了黨建工作公開(kāi)承諾。并將責(zé)任制落實(shí)情況納入年底考核，嚴(yán)格結(jié)賬。二是建立工作機(jī)制。結(jié)合“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)，我們制作了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開(kāi)一次黨總支和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人例會(huì)，村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開(kāi)一次碰頭會(huì)，每月召開(kāi)一次工作例會(huì)。鎮(zhèn)組織辦每季度開(kāi)展一次基層黨建工作督查并及時(shí)通報(bào)，并計(jì)入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前，全鎮(zhèn)已開(kāi)展黨建工作督查40多次，印發(fā)通報(bào)8期。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)述評(píng)。8月22日，鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、各片、村黨組織負(fù)責(zé)人召開(kāi)了基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述評(píng)會(huì)議，會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃文兵、各片總支書(shū)記、10位村支部書(shū)記分別作了述職，黃書(shū)記對(duì)述職內(nèi)容進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng)，對(duì)下階段基層黨建工作進(jìn)行了安排部署。
    (六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    去年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路，通過(guò)解放思想，外引內(nèi)挖，盤(pán)活資產(chǎn)等模式，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我鎮(zhèn)組織24個(gè)村支部書(shū)記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，打開(kāi)了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進(jìn)來(lái)”。我鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺(tái)村利用土地整理項(xiàng)目，在經(jīng)過(guò)村干部外出考察后，推廣金銀花種植200多畝，在該村起到了很好的示范帶動(dòng)作用，每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬(wàn)多元。三是盤(pán)活資產(chǎn)“活起來(lái)”。主要是通過(guò)規(guī)范承包合同和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，盤(pán)活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地5000畝，其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝，預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬(wàn)元。我們對(duì)全鎮(zhèn)各村與承包戶(hù)簽訂的合同進(jìn)行了全面清理，對(duì)低于60元/畝和到期的合同，一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過(guò)規(guī)范合同、公開(kāi)招標(biāo)，將魚(yú)池承包價(jià)格從50元/畝提高到250元/畝，預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬(wàn)元。
    二、當(dāng)前組織工作中存在的突出問(wèn)題及原因分析。
    (一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。