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會計學審計論文篇一
摘要:內部審計機構在審計風險和應對風險的不斷博弈中,一方面力圖實現(xiàn)內部審計的監(jiān)督約束、咨詢功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實現(xiàn)增加企業(yè)價值的目標,另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價值,努力實現(xiàn)自身的發(fā)展。
《內部審計基本準則》第十條:內部審計人員在審計過程中,應充分考慮重要性與審計風險的問題。內部審計活動中的審計風險,是指內部審計人員的結論偏離事實的可能性,而這種可能性是內部審計工作人員所不希望發(fā)生的后果。
內部審計風險具有風險共有的特點:具有客觀性,不以人的意志為轉移,無論審計人員怎樣努力,審計風險絕不會降到零的程度;具有偶然性,內部審計的發(fā)生不是一個經常狀態(tài),如果作為一個常態(tài)存在,就不能稱其為風險;具有損害性,毋庸置疑內部審計風險的發(fā)生會對管理層和審計雙方造成損害,管理層達不到管理目的,被審方的管理狀態(tài)不能被客觀反映,對審計人員產生負面評價;具有不確定性或潛在性,同任何風險一樣,是一種不確定性、可能性,審計風險很難通過數字精確計算,有時僅憑直覺或經驗,也可以說職業(yè)判斷,這是之所以稱為風險的原因;具有普遍性、社會性,只要有審計行為的發(fā)生,就會有風險的存在,審計風險存在于所有審計項目和整個審計過程的每一個環(huán)節(jié),只要在這個過程中出現(xiàn)失誤,都會導致最后審計結論與預期出現(xiàn)偏差。
概括起來,內部審計風險的成因可分為外部和內部兩種因素。內部審計機構角色風險和企業(yè)治理環(huán)境風險屬于內審人員外部原因即客觀因素,審計人員業(yè)務能力、道德水平及技術風險則更偏重于內審人員的主觀方面,也即內審人員自身原因。
2.1內部審計機構角色或位置導致的審計風險內部審計機構和人員身份和地位具有特殊性。審計活動的職能和特性要求審計機構和人員要有獨立性。獨立性也就是意志和思想的獨立,要求審計人員在發(fā)表意見時其依據的專業(yè)判斷不受他人的影響,保持獨立的客觀和審慎的專業(yè)懷疑。而內部審計機構作為企業(yè)的內部機構之一,一方面要求其履行咨詢、監(jiān)督職能,同時作為企業(yè)內設機構,又同時與其他部門一樣被企業(yè)的各種管理制度行為所規(guī)制,與企業(yè)領導層、其他部門和下屬單位即被審單位相互之間有著剪不斷理還亂、千絲萬縷的聯(lián)系,包括人事、薪酬等方方面面的利益關聯(lián)。這就導致了內部審計機構和人員在履行職責時,從自身利益的角度出發(fā),不能完全保持其獨立、客觀的身份,從這個角度說,很難百分之百地發(fā)揮企業(yè)第三只眼的作用。
2.2企業(yè)治理環(huán)境風險就如同空氣污染會影響人的身體健康,企業(yè)所處的內外部經濟、政治環(huán)境、企業(yè)內部的治理結構,甚至看不見、摸不著的企業(yè)文化特質都會在無形中影響審計機構和人員作出判斷的科學性和客觀性,導致內部審計風險的發(fā)生。就內外部環(huán)境影響比較而言,企業(yè)外部環(huán)境對內部審計風險的影響不是直接的,企業(yè)治理外部環(huán)境對內部審計風險的影響不僅是間接的,甚至是滯后的,比如一項足可以改變企業(yè)外部治理環(huán)境的政策從出臺到實施,準確地說是本企業(yè)真正地付諸實施有一個比較漫長的過程,這和整個社會、政府的運轉效率及具體企業(yè)對新政的認知程度都有關系。而企業(yè)內部治理環(huán)境對內部審計風險的發(fā)生卻有著重要的、直接的關系。比如法人治理結構不健全,企業(yè)內部約束激勵機制不完善,都會使內部審計的職能趨于淡化,無論是負責人唯我獨尊的獨裁治理,還是暮氣沉沉的企業(yè)文化導致的消極散漫,都對內部審計工作是一個負面的影響浸透,風險的發(fā)生也就不足為奇了。
2.3審計人員能力和道德風險審計人員能力不足和道德水平低下也是導致內部審計風險的原因之一。內部審計活動是組織內部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制和適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現(xiàn)。而企業(yè)運行和管理是一個動態(tài)的過程,內部審計的職能隨著審計目標的變化而變化,并為實現(xiàn)審計目標服務。既然內部審計是對企業(yè)紛繁復雜的管理活動進行監(jiān)督,類似于剝繭抽絲,而且這個監(jiān)督對象是不斷發(fā)展變化的,那么就要求審計人員業(yè)務能力也必須相應地不斷提高。而事實上,檢查和被檢查、監(jiān)督和被監(jiān)督,這是一對天生的對立矛盾體。始終像極了追趕和被追趕的關系。審計人員對具體審計事項特別是變化中的審計事項的反應有一定的滯后性。比如企業(yè)內部出臺新的管理措施,具體管理部門在第一時間研究規(guī)則政策并在一線具體實施,他們對新管理措施的理性理解和感同身受的感性認識,作為內部審計機構、審計人員僅站在制度層面的理解和運用是不能與其相比的,其直接的結果就體現(xiàn)在了審計風險的.發(fā)生。另外,眾所周知,一個人道德水準的高下與其專業(yè)知識能力大小、學識多寡不具有必然的相關性。從人性的角度來說,有時人性有無限種可能性,所以不可否認,因職業(yè)道德而引發(fā)的諸如內審人員權力尋租行為等導致的內部審計風險也是實際存在的。
2.4審計技術風險隨著審計技術研究的不斷深入和計算機信息技術的廣泛運用,內部審計部門和人員更多地采用種種便捷的方法,比如查詢核對方法、各種模型分析法、審計軟件應用等等不一而足。采用這些技術手段的原因之一也是為了節(jié)約審計成本、提高審計效率,也有潛在的規(guī)避審計風險的需求。但是,任何科學技術的應用都是一把雙刃劍,過度依賴審計技術導致的結果就是審計評價失真。暫且不說這些技術、方法、手段的科學性,因為連九大行星都變成八大行星了,無論這些技術方法當時看起來多么縝密、科學,在應對不斷變化的被審事項時,它永遠是后發(fā)的、機械的,完全或過度地依賴審計技術的結果必定導致審計風險的發(fā)生。
以上各種內部審計風險的發(fā)生,最終以審計機構出具報告或審計結論形式體現(xiàn)出來,內部審計機構和審計人員最終會得到負面評價。這種評價一方面來自于企業(yè)領導層及被審單位,另一方面來自于內審人員的自我挫敗感,這些都會對之后審計業(yè)務的開展造成消極影響,可能會產生怠工、權力尋租等行為,無形中進一步增加了審計風險,這是一個不良的、甚至是一個惡性的循環(huán)。
3應對策略和方法。
3.1確立內部審計機構的獨立性獨立性是外部、內部審計的靈魂,現(xiàn)階段內部審計人員的尷尬地位,也即獨立性貧弱缺失,很大程度上首先應歸因于企業(yè)領導層的主觀意識。要想規(guī)避防范內部審計風險,首要的最重要的一個方面是提高決策層、領導層對內部審計工作的重視,明確內部審計地位。而我們的現(xiàn)狀是,大多數企業(yè)的領導層只把內部審計機構當作可有可無的機構,想起來用一下,內部審計部門設立也多是上級單位命令或政策使然。這樣的狀況也就導致了領導層并沒有真正地把內審部門規(guī)制到應有的位置,給予相應的重視。相比較德國的內部審計機構,其設立源自企業(yè)自發(fā),企業(yè)領導層的高度認同和支持是其設立并發(fā)揮作用的強大基礎和后盾,有了這樣的一個基礎,內部審計機構的審計規(guī)劃、計劃、項目具體實施才更具目標性、針對性、效率和效益性,審計結果能得到較好的執(zhí)行也就在情理之中了。
其次,我國企業(yè)治理環(huán)境不完善在一定程度上也導致了內部審計地位低下和獨立性差。我國公司治理現(xiàn)狀仍然存在諸如組織結構僅在形式上完善、監(jiān)控機制不健全等等問題。我國經濟處于轉型重要時期,雖然現(xiàn)在說起來已是世界第二大經濟體,但與市場經濟體制發(fā)展積累了幾百年的成熟的市場經濟國家相比還是有很多短時間內無法趕超的差距。所以事實上大部分的內部審計并未被真正視作一種公司內部治理機制。
企業(yè)領導層認識的轉變和我國企業(yè)治理環(huán)境的健全發(fā)展有緊密的聯(lián)系,它們的前進需要一個循序漸進過程,同時也需要內部審計部門的不斷提出訴求、不斷提高審計質量,以自身的力量和外部環(huán)境支持進行一個長久的協(xié)調,毫無疑問,在這一點上,我們需要有極大的耐心。
3.2提高內部審計人員的業(yè)務能力和道德素養(yǎng)隨著現(xiàn)代審計內容的不斷拓寬和審計技術的迅速發(fā)展,要求內部審計人員面對審計對象和審計業(yè)務,始終能做到與時俱進,否則就會如現(xiàn)代內部審計之父勞倫斯索耶說的那樣:“如果審計委員會的成員不能充分地、正確地和及時得到關于公司經營業(yè)務的信息,他們就會處于四面楚歌的境地?!边@就要求企業(yè)對內部審計人員業(yè)務知識技能培訓常態(tài)化并確保其高度和深度;同時,內部審計人員自身也必須做到時隨時隨地的主動學習,這是一個日積月累和漸進的過程,唯如此,才能做到綜合運用企業(yè)管理知識、熟練利用各項審計技能加上精準的職業(yè)判斷進而得出最接近客觀的結論,做到厚積薄發(fā),降低由于審計能力和技術手段運用不當引發(fā)的內部審計風險。
職業(yè)道德素養(yǎng)的提升,僅僅依靠內審人員的個體自我約束、自我提升的職業(yè)道德感來防范個人舞弊行為是遠遠不夠的,職業(yè)道德教育的作用顯然也是有限的。筆者認為,要防范由于內審人員職業(yè)道德問題引發(fā)的審計風險,更多地要依靠設計嚴密科學的審計質量管理體系特別是有效的獎懲制度。而更強大的力量來自于積極健康給人以強烈認同感和歸屬感的企業(yè)文化,能讓企業(yè)文化深入人心,甚至使其成為企業(yè)成員頭腦中一種信仰,這樣產生主動性的是真正的源動力,雖然有些理想化,卻是企業(yè)文化努力的方向,可遇不可求。
4結語。
內部審計風險同其他風險一樣,風險本身及形成的原因是變化發(fā)展的、動態(tài)的,風險會始終存在。對正處在經濟轉型大環(huán)境中的我國內審機構,面對的矛盾和問題更具特殊性和復雜性。內部審計機構作為內部審計風險的載體,在審計風險和應對風險的不斷博弈中,一方面盡職盡責實現(xiàn)內部審計的監(jiān)督約束、咨詢功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實現(xiàn)增加企業(yè)價值的目標,所謂守土有責;另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價值,從形式上、實質上推動內部審計工作地位的提高,努力實現(xiàn)自身的發(fā)展。
參考文獻:
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會計學審計論文篇二
社會審計,也稱注冊會計師審計或獨立審計,是指注冊會計師依法接受委托、獨立執(zhí)業(yè)、有償為社會提供專業(yè)服務的活動。下面小編帶來的是社會審計論文,希望對你有所幫助!
在我國隨著市場經濟的發(fā)展,社會審計的范圍逐漸拓寬,人們對審計的期望越來越高,審計職業(yè)的責任也越來越大。社會經濟生活的復雜性和不確定性增加了審計的難度,相應產生了一定的審計風險。為此,人們應正確認識審計風險,增強審計風險意識,積極有效地預防和控制審計風險。
社會審計的產生源于財產所有權和管理權的分離。本世紀80年代以來,由于不斷受到訴訟的威脅,英美等西方國家的民間審計已發(fā)展到了通過評價審計風險制定審計戰(zhàn)略計劃的風險基礎審計階段。
關于社會審計風險的涵義,目前國內外審計職業(yè)界還沒有形成一個完全一致的定義。我國《獨立審計具體準則第9號――內部控制與審計風險》則將社會審計風險定義為:“社會審計風險,是指會計報表存在重大錯報或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當審計意見的可能性。”《柯勒會計辭典》將社會審計風險概括為二點:一是已鑒證的財務報表實際上未能按公認會計原則公允地反映被審計單位財務狀況和經營成果的可能性;二是在被審計單位或審計范圍內存在重要錯誤,而未被審計覺察的可能性。
(一)注冊會計師審計環(huán)境的影響。
審計環(huán)境的影響主要來自四個方面:法律環(huán)境、規(guī)章制度環(huán)境、社會經濟環(huán)境和審計職業(yè)界自身。
1.審計活動所處的不斷變化的法律環(huán)境。法律是審計工作的依據,如果法律體系不完備或不銜接,審計人員就失去統(tǒng)一的判斷標準,增加風險機會。我國先后頒布的`《審計法》、《注冊會計師法》等明確規(guī)定,對審計人員的失職行為和違章行為分別追究刑事責任、民事責任和行政責任。市場制度與法律制度是互補的,市場不能沒有法律。按照權利與義務對等的原則,法律在賦于審計職業(yè)專門鑒證權利的同時也讓其承擔相應的法律責任。
2.審計工作所依據的會計準則存在著問題。會計準則是社會審計人員進行審計的依據之一,若會計準則本身存在著問題,勢必會導致社會審計風險的增大。安然事件就是一個典型的代表。在安然公司采用的財務手段中,有一個是“特別目的實體”(按照美國現(xiàn)行會計慣例,如果非關聯(lián)方在一個“特別目的實體”權益性資本的投資中超過3%,即使該“特別目的實體”的風險主要由上市公司承擔,上市公司也可不將該“特別目的實體”納入合并報表的編制范圍)。利用“特別目的實體”可以高估利潤、低估負債。而“特別目的實體”是美國現(xiàn)行的會計慣例。故如果嚴格按照會計法規(guī)和審計準則來說,安然信可以認為安然公司的關于“特別目的實體”的賬務處理是正確的。所以,在安然事件中,美國會計法規(guī)也要承擔一部分責任。安然事件表明,以具體規(guī)則為基礎的準則,不僅總是滯后于金融創(chuàng)新,而且企業(yè)可以通過“業(yè)務安排”和“組織設計”輕而易舉地逃避準則的約束。
3.經濟環(huán)境對審計意見的依賴程度及其影響范圍的擴大。市場經濟成份的多元化,被審計單位行為的不穩(wěn)定性,如企業(yè)改組、兼并、重組等,使審計人員對企業(yè)的情況難以全面地反映和評價,獲得正確結論的難度加大,從而增加了審計風險。從西方審計發(fā)展來看,人們對審計意見的依賴程度及其影響范圍亦是一個不斷擴大的過程,現(xiàn)代審計發(fā)展到今天,已經成為市場經濟不可或缺的有機組成部分,它在建立和維護資本市場的完整性方面扮演著一個最重要的角色,沒有它金融市場將會萎縮。
4.審計職業(yè)界自身對審計風險的影響,主要表現(xiàn)為會計師事務所的管理體制和不正當競爭對我國審計職業(yè)界的負面作用。目前,cpa職業(yè)界普遍存在低價競爭、高額回扣的現(xiàn)象,加之一些行政管理部門的越權介入,使cpa與會計師事務所處于不平等競爭的不良環(huán)境之中,在此種惡劣的審計環(huán)境中,審計風險的管理與控制難以實現(xiàn),或者是要付出高昂代價方能實現(xiàn)。
1.審計人員經驗和能力的有限性。審計能力的相對有限,使審計所能完成任務的能力難以達到社會的全部期望,或者使社會與審計職業(yè)界對審計的內容和要求不一致,這種狀況常常使人們卷入不愉快的責任訴訟糾紛。因此審計能滿足社會需求是相對的,而不是絕對的,審計能力與社會公眾的需求之間總存在一個“期望差”。
2.審計人員工作責任心和職業(yè)關注狀況。民間審計是一種專門技術服務,審計人員有責任計劃自己的審查工作,以查出可能對財務報表有重大影響的差錯行為,同時審計人員在實施審計過程中應運用應有的技術和職業(yè)關注??梢姡瑢徲嬋藛T的責任心和職業(yè)關注對審計的結論相當重要。但是,由于種種因素,審計人員并不是人人能夠達到上述要求,這也不可避免地會限制審計工作的開展,影響審計質量。
(三)審計人員所采用的現(xiàn)代審計方法本身存在著缺陷。
一是審計方法模式滯后,仍停留在賬項基礎審計和制度基礎審計階段,而國外已發(fā)展到風險導向審計階段;二是無論采用判斷抽樣還是統(tǒng)計抽樣,它都是根據審計人員的經驗主觀判斷,極易遺漏重要的項目;三是審計操作不規(guī)范,如審計人員為了降低審計成本隨意放棄一些自認為不必要的審計程序,審計方法的選用不科學等。
我們探討社會審計風險的最終目的是為了讓社會審計人員認識到審計風險的客觀性及其可控性,從而有意識地去尋求降低社會審計風險的有效措施,以便把審計風險化解在萌芽狀態(tài),以免當社會審計風險出現(xiàn)時,社會審計人員處于措手無策的尷尬境地。因此筆者認為要有效地減少社會審計風險應從以下五個方面入手:一是提高從業(yè)人員素質。二是分清被審單位的會計責任和注冊會計師的審計責任。三是建立保障制度,增強會計師事務所和注冊會計師的風險承受能力。四是建立一套完整的審計質量控制系統(tǒng)。五是全面推行計算機審計。
在日益發(fā)展的市場經濟的環(huán)境條件下,審計人員自身素質要不斷提高,特別是計算機的應用,增強了審計效果,更加促進審計工作及人員的進步。社會審計力求降低風險,以提高質量,促進經濟發(fā)展。
[1]管勁松,張慶,等,編.審計風險管理[m].對外經濟貿易大學出版社,2003,8.
[2]葛長銀,編.審計經典案例評析[m].中國人民出版社,2003.
會計學審計論文篇三
隨著國企改革的不斷深入,企業(yè)機構調整和負責人變動較大,在保證資產保值增值,提高企業(yè)經濟效益和促進廉政建設等方面,企業(yè)內部開展經濟責任審計是大有可為的。
經濟責任內部審計是企業(yè)內部事務,企業(yè)經營互動的目標實現(xiàn)、合規(guī)合法、經濟效益等方面是其審查的重點,其目的在于進一步提高企業(yè)風險管理能力、控制能力與流程管理水平,促使企業(yè)達到預定經營目的。所以,企業(yè)下屬二級法人機構或部分領導人員是企業(yè)內部審計機構開展經濟審計的主要對象。
(1)對法人單位或部門的行政領導,審計內容包括“一崗雙責”,實施集團總部要求的經營目標為是經濟責任設計的重點檢查內容,同時對資產、損益、負債等方面的真實性進行科學評價;有無經營決策失誤造成的經濟損失;是否存在隨意改變利潤與成本,做假賬的行為;是否處于行業(yè)領先地位,經濟效益是否處于最好的歷史水平;有無其他違反國家財經法規(guī)的問題等等。同時要關注該法人單位或部門安全活動是否規(guī)范,內部控制是否健全有效。
(2)主要審計方法如下:要根據審前調查,做出的審計方案,確定經濟責任審計的審計方法,主要采用如下幾種方法,或者幾種方法結合使用。
順查法:基于經濟活動出現(xiàn)的次序和會計核算的步驟,按照順序分析與評價會計報表、會計賬目、會計憑證等。
逆查法:從經濟活動進行的反向順序,先對會計報表進行審查,發(fā)現(xiàn)存在的問題及不恰當的行為,然后再基于問題對報表、憑證、會計賬目進行針對性分析與審查。
抽查法:主要有隨機抽樣、等距抽樣、pps抽樣3種抽樣方法,從需要審計的對象中隨機抽取一部分進行審計,基于審計結果,以此判定整個審查對象是否存在問題與不當之處。
抽樣審計與詳細審計結合法:在實際審計活動過程中,審計人員基于企業(yè)內控機制同重要性水平評估的前提下明確審計樣本,如果懷疑其中一個樣本時,審計人員可以對其中一個樣本的業(yè)務流程或拓展樣本數量來進行全面的審計,總結分析其中存在的問題與不當之處。
還有效益評價審計法、審閱法和分析法。
按照審計時間的不同,可以將經濟責任審計分為事前經濟責任審計、事中經濟責任審計和事后經濟責任審計。企業(yè)內部經濟責任審計主要開展的是其中審計(又稱為屆中審計)和事后審計(又稱為離任審計)。時間選擇不同,審計的內容和側重點截然不同。
(一)屆中審計側重點的風險識別。
屆中經濟責任審計包括例行的年度審計和不定期的臨時性審計。屆中審計主要內容是審查、評價法人單位或部門的年度經營狀況、各項經營指標完成情況、財務收支的真實性、合規(guī)性,以及盈虧的真實性等等。尤其要注意如果進行法人單位或部門年度考核兌現(xiàn)的審計,應同時檢查營業(yè)收入、利潤實現(xiàn),以及工資、費用支付情況等方面內容。
基于現(xiàn)實需要確定審計的重點,審查與評價的重點主要分為責任人履職情況和生產運營過程中是否出現(xiàn)違法違紀行為。審查的目的是為了引導責任人積極主動履行經濟責任,第一時間發(fā)現(xiàn)問題,并妥善處理問題,預防國有資產流失,穩(wěn)定社會經濟。
(二)離任審計側重點的風險識別。
離任審計即是領導干部調任或停止了經濟責任關系,對在任職期間的經濟責任所開展的審計工作。例如法人單位或部門租賃、承包合同到期后,重點審查與評價其經濟活動的有效性、可靠性與合法性,從而總結分析法人單位或部門經濟責任的履職狀況,明確責任人需要承擔的經濟責任。
離任審計側重點是要核實法人單位或部門資產的安全、完整和資本保值、增值情況。具體審計工作內容是在任期內法人單位或部門各項經濟指標完成情況,研制開發(fā)新產品、建設新項目等重大決策和相應的運營情況以及企業(yè)資產處置情況、盈虧的真實性、合法性,債權債務的真實性、合法性及清理情況,以及有無經濟糾紛、呆賬、壞賬等問題存在。
值得注意的是,內部審計需要重點對法人單位或部門的財務收支情況、財政情況的具體情況、合法性與準確度進行認真分析。這一做法不僅有利于掌握企業(yè)真實情況,有助于繼任領導對企業(yè)具體情況的了解,制定工作計劃,盡快適應崗位;而且對離任責任人的經濟責任進行了明確,對前后任的責任予以明確,改變了"新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良情況,有助于工作的順利交接,確保企業(yè)穩(wěn)定運行。同時更有助于干部隊伍的管理,任職期間干好本職工作,避免短期現(xiàn)象的出現(xiàn)。
具體審計工作中一般實施如下四個步驟:
第一,要去偽存真,對損益、負債、資產等方面的合法性與真實性進行確定。
第二,要進行橫向與縱向比較,同同行業(yè)經營指標完成情況進行橫向對比,同歷史最高經營指標進行縱向對比。如果被調查的部門或法人單位的增值保值指標,一般采用編制對比自查負債表的方式,把管理人員任職初期的資產負債情況同任職后期或經濟責任審計初期的資產負債情況進行一一對比,從而總結分析出審計對象的資本增值、保值真實情況。
第三,進一步調查分析對比的結果,重點分析引起的主客觀因素。如果是因為被審計對象負責人的主觀因素,增加了企業(yè)部門的經濟效益,從而保值、增值了企業(yè)資本,因此這些都是被審計對象負責人的經營績效。但是由于政策方面的支持,例如上級部門撥入、社會捐贈、優(yōu)惠政策的享受等增加了企業(yè)資本,不得將其歸功于負責人的經營績效。若對比的結果是一個負值,需要對原因進行深入分析,若由于審計對象負責人失職或經營不當引起了嚴重的經濟損失,從而造成企業(yè)資產減值,必須嚴肅追究負責人的經濟責任。若由于外部環(huán)境的改變使得整個行業(yè)經濟效益下降或虧損,從而企業(yè)資本出現(xiàn)減值現(xiàn)象,這不得將責任歸結于負責人。
會計學審計論文篇四
審計發(fā)現(xiàn)能否查深查透,與審計人員的專業(yè)素質和職業(yè)敏感性密切相關,專業(yè)素質高、敏感性強的審計人員,查證能力一般都很強,他們善于從一些表面現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題,從簡單問題中查找、挖掘出深層次問題;相反,專業(yè)素質和職業(yè)敏感性不高的審計人員,往往會錯過發(fā)現(xiàn)問題的機會,不僅審計風險增大,審計項目質量也難以保證;此外,項目組長、主審人專業(yè)素質和職業(yè)敏感性也很關鍵,組長、主審專業(yè)素質和職業(yè)敏感性高,綜合分析能力和風險掌控能力強,就能從審計發(fā)現(xiàn)描述中找出關鍵點,指導審計人員查深、查透相關問題;就能對審計發(fā)現(xiàn)進行歸集和提煉,深入挖掘審計信息,發(fā)現(xiàn)審計亮點,實現(xiàn)審計成果的價值最大化。
(二)項目組織是否科學、合理,是影響項目質量關鍵。
一個項目能否按計劃和審計目標高質量完成,與項目的組織是否得當密切相關。項目組織得好,事半功倍,項目組織不好,就難以完成預定目標。如審前準備是否充分、審計方案是否確實可行、審計資源配置是否與項目工作量相匹配,項目進度的控制是否嚴密,組織方式是否體現(xiàn)項目特點、信息溝通是否充分、項目組織過程中每個環(huán)節(jié)的控制等,都是影響項目質量的關鍵因素。
(三)項目質量控制標準的健全和完善,直接影響著項目的質量。
審計項目質量控制標準是計量工作成果的尺度,是質量控制的前提。要提高和保證審計項目質量,就必須制定科學、合理的審計質量標準,目前,對審計質量控制標準主要是依據《中國內部審計準則》的要求,但該準則沒有針對具體審計項目的質量控制標準。不少商業(yè)銀行根據《中國內部審計準則》制定了本單位、行業(yè)的內部審計準則,但審計項目質量控制標準不夠健全和完善。對審計項目的審前、審中、審后每個階段的每個環(huán)節(jié)的質量控制標準不夠清晰具體;審計項目中審計方案、審計方法、審計工作底稿、審計證據、審計報告、審計系統(tǒng)信息錄入、審計人員的職責等有關審計項目的質量控制標準,也沒有具體和明確的指引、要求。
(四)非現(xiàn)場審計技術手段方法在項目中的應用的廣度和深度直接制約審計項目質量。
隨著商業(yè)銀行內部審計手段的不斷創(chuàng)新,通過開發(fā)和運用非現(xiàn)場審計系統(tǒng),編制和運行審計模型,分析審計模型疑點等,大大提高了非現(xiàn)場審計技術在內部審計中的應用,也使非現(xiàn)場審計技術手段成為提高審計項目質量的重要保障,大凡審計項目中能發(fā)現(xiàn)案件線索或重大違規(guī)事項的,大部分是借助非現(xiàn)場審計技術手段方法實現(xiàn)的。因此,審計人員能否熟練使用非現(xiàn)場審計手段和方法為審計項目服務顯得尤其重要。但,筆者認為,有幾個因素制約了非現(xiàn)場審計技術手段方法在審計項目中的廣泛應用:一是客觀上,審計人員的業(yè)務特長,決定了大部分審計人員不可能做到既能熟悉業(yè)務又能編制模型,由于大部分審計人員不會編模型,難以及時將審計思路轉化成有效的模型,這種狀況,一定程度上限制了非現(xiàn)場審計技術手段方法的廣泛應用。二是非現(xiàn)場審計技術手段方法在咨詢類審計項目中應用較少,如何在該領域使用還有待進一步研究;三是目前大部分商業(yè)銀行內部審計中編制的大部分審計模型屬于個人的成果,在投入項目使用前,未經集體研究和反復測試,造成有的模型疑點量過多,分析工作量過大,且疑點命中率不高;四是一些業(yè)務量大的機構,因硬件問題,審計人員缺少環(huán)境,限制使用非現(xiàn)場審計系統(tǒng)的人數,審計人員使用的熟練程度和廣泛程度受到限制。
(五)審計項目考評機制不夠合理和完善,是影響審計項目質量提高的重要因素。
首先,大部分商業(yè)銀行對審計項目的考評機制中,不同程度存在沒有形成清晰明確的考評指標體系,考評依據和標準不夠清晰的情況,再加上定量考評指標比較難設定,對項目質量和項目人員的考評更多是定性考評為主,難免帶有主觀判斷的色彩,且考評內容也未能覆蓋審計項目的全過程;其次,大部分商業(yè)銀行內部審計考評機制中,尚未形成針對審計項目設置的規(guī)范統(tǒng)一的專項獎勵辦法,即使有也不夠完善;此外,項目考評機制缺乏進行責任追究的具體規(guī)定。
二、提高審計項目質量的對策。
舉辦形式多樣的各種培訓班,使審計人員有機會通過培訓提高專業(yè)素質。培訓可以采用多層次多方式,如可以對經常擔任主審的業(yè)務骨干開展主審人培訓班、對一般審計人員開展審計技巧培訓班;對較熟悉非現(xiàn)場審計技術應用的`人員,舉辦審計技術應用提升班,對非現(xiàn)場審計技術不熟悉的審計人員舉辦審計技術基礎應用班;還可以舉辦溝通技巧培訓班、新制度、新文件培訓班、優(yōu)秀審計方案、優(yōu)秀審計報告點評交流會等,通過組織開展針對性強、特色化的培訓,提高審計人員的綜合素質。
(二)科學合理調配資源,加強項目組織管理,實現(xiàn)審計項目全過程質量控制。
筆者認為,要提升審計項目質量,首先是合理調配審計資源。根據項目的類型、審計范圍、審計內容、樣本數量、工作的難易程度等區(qū)別配置人員和安排項目時間,不能簡單地按照項目的性質分為專項、全面、離任等“一刀切”的安排人員和時間;其次是做好項目規(guī)劃。在審前準備、現(xiàn)場查證、審計報告等審計項目的三個階段做好規(guī)劃和組織管理,把好審計方案、審計取證、審計報告、審計效果、審計方法與工具合理有效運用五項關鍵內容的質量關。第三是加強項目督導。成立項目督導組,督導組應全過程參與審計項目,關注審計進度、審計方案的執(zhí)行和審計目標的落實情況,及時傳導和交流信息,指導審計組有效率開展現(xiàn)場查證,幫助審計組解決實際困難。第四是把好審計發(fā)現(xiàn)的復核關。實行審計底稿三級審核制度,即審計底稿由小組長、主審、審計組長三級審核,審計組最后集體討論確定,確保審計底稿事實清楚、描述清晰、定性準確。第五是充分討論審計報告。審計報告一定要經過審計組成員、核心小組成員和報告審議小組的多次討論、反復修改,確保審計報告質量。只有這樣,才能確保“既定審計方案嚴格執(zhí)行、審計職業(yè)規(guī)范嚴格遵守、方法工具合理有效運用、審計目標的有效實現(xiàn)”目標地實現(xiàn)。
(三)加強審計模型的研究和梳理,建立審計系統(tǒng)各層級的模型庫和疑點庫。
實踐證明,重大審計發(fā)現(xiàn)中,主要是依靠非現(xiàn)場審計技術和審計模型疑點來發(fā)現(xiàn)的,因此,重視審計模型的研究,通過梳理以前審計項目的模型,找出命中率比較高的模型進行研究、論證、測試后,建立審計模型庫和疑點庫,對提高商業(yè)銀行審計項目質量很有必要。模型庫的建立可以采用各商業(yè)銀行總行--下屬審計機構的分級建庫方式,即總行模型庫、各審計機構模型庫,對命中率高、比較成熟的模型,由各審計機構推薦上報總行,總行組織人員研究、驗證、測試后,編入總行模型庫;各審計機構根據各項目組、審計人員的推薦,組織本機構人員,進行研究、論證后,編入本機構模型庫。每年組織人員對模型進行維護更新,既可以減少重復建模和研究成本,又可以提高非現(xiàn)場審計技術的應用效率。疑點庫可以直接由各審計機構建立,各審計機構組織人員,定期運行模型,進行初步分析后按業(yè)務單元或業(yè)務種類建立疑點庫,疑點庫的疑點供陸續(xù)開展的審計項目使用。
(四)制定審計項目質量控制標準,全程控制審計項目質量。
首先,明確審計項目的實施流程,可以用流程圖的方式清晰展現(xiàn)整個項目的流程以及相關的階段、環(huán)節(jié);其次,明確每個階段、每個環(huán)節(jié)要做的工作,各階段、各環(huán)節(jié)要做的具體工作要求等;第三,制定審計項目執(zhí)行質量控制標準的評價體系,以評價項目是否按規(guī)定的標準執(zhí)行??梢圆捎糜瑟毩⒂陧椖恳酝獾捻椖慷綄ЫM或其他評價小組對審計項目進行事中、事后評價。只有建立起科學、系統(tǒng)的審計項目質量控制標準,才能客觀評價審計項目優(yōu)劣,才能使審計人員逐步克服以往習慣和定式制約,從思想上接受并認可,變“要我執(zhí)行”為“我要執(zhí)行”,從而全面提升審計項目質量。
(五)建立和完善項目考評機制,最大限度發(fā)揮考評的激勵約束作用。
筆者認為,商業(yè)銀行內部審計應建立標準明確、操作性強的審計項目考評機制,盡可能以量化指標考評為主,減少主觀判斷。同時,在考評內容的設計上,力求使考評內容覆蓋項目的審前、審中、審后全過程。實現(xiàn)獎勵方式多樣化,如針對審計項目,設置一些不同的專項獎項,如優(yōu)秀審計報告、優(yōu)秀審計方案、十大審計發(fā)現(xiàn)、優(yōu)秀主審、優(yōu)秀審計人員、優(yōu)秀項目組等,這些獎項,可以在不同年度按工作導向設置執(zhí)行,同時,制定規(guī)范統(tǒng)一的專項獎勵辦法,將專項獎勵辦法制度化、標準化。在獎勵的同時,建立責任追究機制,明晰責任追究標準,獎罰兼施,才能激發(fā)審計人員工作積極性、主動性、創(chuàng)造性和責任感,促使審計人員在審計過程中,不斷創(chuàng)新審計方法和審計技術,提高審計項目質量。
會計學審計論文篇五
在我國,以計算機為基礎的信息化審計工作起步較晚,信息化水平的發(fā)展滯后于網絡財務和網絡經濟的發(fā)展要求。目前,信息化審計的法規(guī)和制度還不太健全,與網絡相關的法規(guī)還不夠完善;網絡的應用還處于數據傳輸和信息共享的階段;計算機技術和網絡技術的應用水平不高,少數基層單位還處于手工處理階段;審計人員的專業(yè)知識和技能較高,但計算機知識還有所欠缺;信息化審計處理方法的理論模式多,應用于實際工作中的較少;審計軟件開發(fā)的數量多,能滿足實際工作需要的卻不多;實際工作中信息化環(huán)境下內審風險層出不窮,而風險的控制力不夠。
(一)數據結構口徑不統(tǒng)一,審計工作取數難。
從目前被審計單位的財務軟件實施情況來看,全國一共有300多家財務軟件供應商,電算化軟件的品種多達幾百種。各類電算化軟件在設計原理、數據傳輸方式、語言環(huán)境、數據庫的選用和格式上不盡相同。然而,商品化會計軟件供應商視其軟件的設計過程、程序文本和數據結構為商業(yè)機密,對用戶既不提供審計所需的數據接口,也不提供系統(tǒng)憑證、賬簿和報表等文件的結構和設置標準。目前,能提供數據接口的軟件只占全部財務軟件的1/5,這給審計軟件從財務軟件中導入數據帶來了一定的困難。財務軟件的品種多,數據格式不統(tǒng)一,審計軟件與被審計單位的財務軟件、操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng)的兼容性不高。在開展審計工作之前,審計人員經常要進行穿過測試,在系統(tǒng)不提供審計測試通道的情況下,測試數據很難清除,極易破壞客戶的數據文件,這也為審計取數工作增加了難度。
(二)缺乏適用的高水平審計軟件。
目前,各式各樣的審計軟件雖是百花齊放,但是,優(yōu)質高效的軟件為數不多。目前使用的審計軟件,由一線審計人員參與或自行開發(fā)和編制的不多,因此,開發(fā)出來的軟件與實際工作脫節(jié)。例如,許多審計軟件雖然有較強的查詢和查賬功能,但還不能對隱蔽的會計舞弊事項做出準確的判斷;審計軟件在制止被審計單位惡意篡改程序和故意違反國家財經法紀方面還存在盲區(qū)。
大部分審計軟件的工作重點在于被審計單位的資產負債表和損益表之類的報表,核算局限于資產負債比例、流動比率、速動比率等統(tǒng)計參數,對于財務收支等相關工作的合法性、合規(guī)性進行量化審計的系統(tǒng)軟件很少,能對財務軟件的系統(tǒng)設置、程序編寫、運行結果、使用范圍進行審計的產品就更是難得一見了。
(三)缺乏復合型內審人才。
計算機審計是會計、審計、信息系統(tǒng)、網絡技術與計算機應用的交叉學科。開展計算機審計,要求審計人員具有復合型的知識結構,既要掌握財會、審計知識,又要掌握信息系統(tǒng)、計算機與網絡技術。目前真正具有較高計算機應用水平的審計人員并不多,既精通計算機又熟悉審計業(yè)務的復合型人才則更少,這將制約著審計信息化建設的發(fā)展。究其原因,一方面是由于審計人員隊伍老齡化較嚴重,一部分資深的審計人員雖然有豐富的財會、審計知識和經驗,但由于當時的人才專業(yè)細分和國情使他們沒有機會接觸計算機,造成一些知識結構上的欠缺;另一方面是年輕的審計人員雖然掌握一定的計算機知識,但由于是非計算機專業(yè)畢業(yè)生,僅掌握淺層次的計算機基礎知識和運用技能,缺乏深層次的計算機系統(tǒng)設計和程序編譯檢測技能,不能有效分析系統(tǒng)結構。
網絡在我國審計工作中的應用還處于資源共享和信息傳輸階段。例如,實現(xiàn)審計單位上下級之間、審計單位內部、審計單位與被審計單位之間的信息溝通,收集和整理所需要的審計工作信息,檢索資料以及使用電子郵件向銀行或債權人、債務人進行函證等。這一應用水平還遠低于審計工作對網絡的需求。由于網絡會計信息系統(tǒng)的開放性和網絡化,使得會計信息資源在極大的范圍內得以交流和共享,因而會計系統(tǒng)其他信息系統(tǒng)的關系密切,這就要求審計范圍能擴大到整個網絡;由于網絡會計信息系統(tǒng)的共享性和數據處理的高速化,使得各部門可以隨時將本部門的數據輸入到會計信息系統(tǒng)進行處理,因而數據更新速度加快,這就要求審計工作能實現(xiàn)“靜態(tài)審計”和“動態(tài)審計”的統(tǒng)一;同時,在網絡會計信息系統(tǒng)的環(huán)境下,會計數據的舞弊手段更加高明和隱蔽,這就要求審計工作能提供更為先進的方法來識別它,這些新的要求都需要通過提高網絡在審計工作中的利用率來實現(xiàn)。
(一)加強對會計電算化軟件監(jiān)控。
審計部門應參與會計電算化軟件的鑒定,對計算機錯誤和重要環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控并予以記錄,要求被審計單位保留系統(tǒng)操作日志與必要的審計痕跡,以便審計人員審查。例如,要留下每筆經濟業(yè)務的詳細記錄,而不能只留下更新后的當前余額;對審計工作中需要的系統(tǒng)暫存文件,應在刪除前打印存檔;對跨期操作必須做備份并給予說明;取消反過賬、反結賬功能,設計報表與賬套數據的`關聯(lián),并記錄報表打印的次數;對非系統(tǒng)使用人員企圖進入系統(tǒng)但未遂的情況及對正常進入系統(tǒng)的操作人員使用情況進行詳細記錄等。
(二)統(tǒng)一數據口徑,解決數據對接問題。
要求信息化管理部門與審計部門參與會計電算化軟件的鑒定,強制要求各類財務信息系統(tǒng)在進行數據輸出時對審計部門提供數據接口,以便于今后計算機輔助審計方法的應用和審計信息化建設能順利實施。審計通用數據接口的設計可以參照由中國電子技術標準化研究所承辦的《信息技術,會計核算軟件數據接口》(gb/t19581-國家標準),要符合國家標準撰寫格式及語言規(guī)范;要采用數據元素表示;會計核算軟件數據輸出文件要有文本和格式。要求財務軟件以一個通用的協(xié)議和標準進行開發(fā),各財務軟件應有相同的或兼容的數據接口。會計軟件進行數據輸出時,必須向該數據文件中輸入數據,要保證審計通用數據接口文件中的數據永遠與會計軟件內部生成和輸出的數據一致。
(三)推動信息化審計。
軟件的設計要適應審計工作的需求,應具有智能化、集成化、網絡化、通用性和實用性的特點。理想的審計軟件應該是“審計工具”、“管理軟件”和“法規(guī)、制度查詢系統(tǒng)”多種功能的完美結合。
這就要求審計軟件應具有直接取數的功能、財務分析的功能、測試功能、計算處理功能、稽核功能、報表及附注合并功能、自動生成部分審計底稿的功能、即時幫助功能、函證管理功能、網絡訪問功能和審計項目參數設置功能等工具功能。同時,還應具有包含被審計單位資料管理功能、審計項目管理功能、人事管理功能及審計檔案管理功能在內的管理功能。此外,審計軟件還應為審計人員提供一些諸如審計計劃、審計小結、資料清單之類的常用文書的模板以及法規(guī)、制度檢索和查詢。
在開發(fā)和編制審計軟件時,軟件開發(fā)人員應深入審計工作一線,對審計工作內容及法規(guī)進行分析;在軟件分析設計及調試過程中應有資深的審計工作人員參與;在軟件投入使用后要注重采集一線審計人員的反饋意見,并對軟件不斷進行優(yōu)化,這樣才能實現(xiàn)軟件的上述特性。
(四)加強人員培訓。
計算機審計人才是推動計算機審計發(fā)展的一個必要因素,在人員培訓上,應針對現(xiàn)有審計人員的工作方向和人員自身的能力和興趣區(qū)別培養(yǎng)。對計算機知識基礎不全面的審計人員,應對其電算化知識加強培訓,要求被培訓人員能熟練操作word、excel、等文字、表格處理軟件;使用arj、winzip、rar等各種壓縮軟件;靈活運用sql語句、access表進行數據查詢,同時還應掌握計算機輔助審計技術的應用技術和網絡安全知識。對計算機知識較扎實的審計人員,培訓重點可放在信息系統(tǒng)的開發(fā)、審計系統(tǒng)的功能、應用程序審計、網絡安全審計、審計軟件的開發(fā)、測試及維護方面。
(五)充分利用網絡資源,實現(xiàn)聯(lián)網審計。
在實施聯(lián)網審計之前,應首先對被審計單位的信息系統(tǒng)進行審核,研究數據庫技術、聯(lián)機分析技術、數據挖掘技術等在聯(lián)網審計中的應用技術,要建立好審計數據中心。在審計部門與被審計單位進行網絡互聯(lián)之后,對被審計單位的信息系統(tǒng)嵌入特定的程序(如數據采集終端和數據監(jiān)控平臺),通過數據采集終端讀取被監(jiān)控企業(yè)的信息,并將數據傳遞到管理部門并保存在信息數據庫中,再由數據監(jiān)控平臺對數據信息進行匯總分析,對違規(guī)的行為和錯誤的操作發(fā)送警告信息,從而實現(xiàn)實時審計。此外審計人員可以遠程查閱被審計單位的電子賬冊,實現(xiàn)事中審計;與被審計單位協(xié)作,通過掃描(拍攝)紙質憑證以及網絡視頻等方式實現(xiàn)對疑點憑證進行遠程查閱;通過交互式報告生成器,實現(xiàn)信息系統(tǒng)與客戶和外界信息使用者之間的交流,還可以通過軟件預警功能實現(xiàn)同類問題的自動發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)對被審計單位遠程審計。
(六)加強信息化下的內部審計控制。
審計人員應對被審計單位的會計電算化系統(tǒng)的內部管理制度、職責的劃分情況進行審核和監(jiān)督。要求程序設計者與程序使用者必須分離;對程序修改和計算機文件存取進行控制;企業(yè)對交易錄入的編制和批準環(huán)節(jié)應實施控制,確保只有經過授權的工作人員才可以接近終端和數據錄入;對主文件的修改實施控制,要求編制特定的表格說明數據需要變動,變動應由使用部門負責人批準,并與打印出來的變動結果相核對。
審計部門在信息系統(tǒng)的建設初期要注重軟、硬件的質量和安全性,在信息系統(tǒng)的使用期間要加強對計算機硬件的維護,以減緩設備的老化和壞損。在存儲數據時,審計人員應對數據進行多方面的復核,在確定準確無誤的情況下,將數據保存在移動硬盤、u盤或刻錄光盤之類的磁存儲介質上并加以多次備份。對于重要的數據必須每天備份,可采用多介質或加密的方法進行保存。
審計人員在使用網絡系統(tǒng)前,應檢查軟件的設計是否嚴格執(zhí)行計算機系統(tǒng)及環(huán)境安全法規(guī)與管理制度,選取性能優(yōu)良的網絡操作平臺和網絡傳輸配套設備;檢查網絡硬件設備、網絡應用軟件是否可靠,用戶管理設置是否合理,各種授權控制是否具有審計功能,網絡傳輸數據是否加密審查,網絡系統(tǒng)是否設置外部訪問區(qū)域,是否建立防火墻,是否具有實時監(jiān)控功能等。同時,為了數據的安全,存放被審計單位數據的計算機應避免連接到其他網絡系統(tǒng)中。
在信息化環(huán)境下,內部審計在技術發(fā)展創(chuàng)新化和內審管理科學化的基礎上,通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的工作,建立現(xiàn)代內部審計工作體系和運行機制,實現(xiàn)企業(yè)內部審計組織健全化、監(jiān)督制度化、作業(yè)規(guī)范化、管理信息化,以此全面提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
會計學審計論文篇六
姓名:
性別:女。
年齡:44歲身高:160cm。
婚姻狀況:未婚戶籍所在:貴陽。
最高學歷:大專工作經驗:5-10年。
聯(lián)系地址:貴陽市。
求職意向。
最近工作過的職位:會計、財務經理。
期望工作地:貴州省/貴陽市。
期望崗位性質:全職。
期望月薪:5000~10000元/月。
期望從事的崗位:財務經理。
期望從事的.行業(yè):其他行業(yè)。
技能特長。
技能特長:財務經理/主管。
1999年5月取得全國助理會計師資格。
2003年9月取得全國中級會計師資格。
2013年5—8月參加全國高級會計師培訓及資格考試。
教育經歷。
貴州省財經學院(大專)。
起止年月:1993年9月至1996年7月。
學校名稱:貴州省財經學院。
獲得學歷:大專。
工作經歷。
貴州金龍鑫商貿有限公司-財務經理。
起止日期:2008年11月至2013年4月
企業(yè)名稱:貴州金龍鑫商貿有限公司。
從事職位:財務經理。
業(yè)績表現(xiàn):
企業(yè)介紹:2008年11月—2013年4月貴州金龍鑫商貿有限公司財務經理。
會計學審計論文篇七
:內部審計包括內部財務審計、內部經營管理審計。它對維護國家財經法規(guī),保證國民經濟健康發(fā)展,從源頭上預防腐敗行為的滋生,減少國有資產在新舊體制轉換過程中的流失,完善社會主義市場經濟體制,規(guī)范經濟行為,完善內部控制制度,加強經營管理,提高經濟效益,有著不可替代的作用。
:審計人員;內部審計。
內部審計是強化內部控制制度的一項基本措施,也是推進內部控制制度有效執(zhí)行的重要保障。它既是內部控制的一個組成部分,又是內部控制的一種特殊形式。內部審計是指:單位內部的審計機構和審計人員,依據我國相關的法律法規(guī),通過相關審計手段對單位內部經濟活動的合法性、合理性及文件資料的真實性所進行的全過程監(jiān)督。它對規(guī)范經濟行為,完善內部控制制度,加強經營管理,提高經濟效益發(fā)揮著重要的作用,并最終確保單位穩(wěn)步發(fā)展。一、內部控制審計的重點區(qū)域即使最完善的內部控制制度也會因管理者的不重視,執(zhí)行者錯誤的理解控制指示而失效,為了彌補這一缺陷,促進良好控制環(huán)境的建立,發(fā)現(xiàn)內部控制的薄弱環(huán)節(jié),就必須加強內部審計,發(fā)現(xiàn)不足之處并予以糾正。內部控制審計的重點區(qū)域應包括:是否建立單位內部控制制度;建立的制度有無違反《會計法》和有關的財經法規(guī)、是否與本單位的實際情況相適應;執(zhí)行者是否能嚴格按照制度執(zhí)行等。以此來不斷完善內部控制制度。
一是任命制的約束。我國一直實行任命管理體制,這種利益制約機制的存在使單位與主管部門之間形成了一定的依存關系。在開展單位負責人經濟責任審計的過程中,對違紀負責人提供的鑒證、評價及處理意見,還沒有主管部門的一紙調令重要。這種現(xiàn)象的存在削弱了內部審計評價職能的作用,制約了審計人員開展工作的積極性,也不利于工作質量的提高。二是內部審計人員的引導宣傳力度不夠。有些審計人員認為審計工作是得罪人的差事,因礙于人情面子,加之有較高的工作難度,就產生了畏難情緒,缺乏工作積極性。想要做好審計工作,首先需要得到領導的支持,營造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工作氛圍。其次要注重宣傳法規(guī)及各項管理制度,發(fā)揮內部審計工作的導向性。三是內部審計職能發(fā)揮不夠。內部審計具有較強的鑒證、評價、服務職能,在開展審計監(jiān)督的同時,應不斷強化預警、監(jiān)督、決策、協(xié)調、促進職能。幫助解決管理中存在的問題,從而樹立審計人員的工作威望,提高審計工作的認可度。
1.提高對內部審計監(jiān)督重要性的認識。
《中華人民共和國審計法》第29條規(guī)定:國務院各部門和地方人民政府各部門,企事業(yè)組織,應按照國家有關規(guī)定,健全內部審計制度。這一規(guī)定是我國實行內部審計的法律依據。如何使《審計法》這一規(guī)定得到貫徹落實,提高對內部審計監(jiān)督重要性的認識是當下管理層急需解決的問題。
2.完善內部審計的設想。
各單位應建立獨立的內部審計機構,配備內部審計人員。審計機關應加強對內部審計的指導和監(jiān)督,為各單位提供法律法規(guī)咨詢、提供審計技術方法咨詢、搞好內部審計人員培訓、定期組織內部審計交流探討,充分發(fā)揮國家審計機關的領導帶頭作用。
3.加大理論研究與宣傳力度,為內部審計發(fā)展營造良好的社會環(huán)境理論是實踐的指南。
理論研究與宣傳不到位,是制約內部審計發(fā)展的重要因素。因此應重視內部審計理論研究,重視內部審計成果的報道工作。各級審計機關,應重視轄區(qū)范圍內審計機構訂閱審計報刊及相關審計法規(guī)的征訂情況,作為審計機關指導審計人員的一項基礎工作,改變我國內部審計機構普遍存在理論上、認識上、工作上的封閉現(xiàn)狀,為提高廣大內審人員的理論素養(yǎng),拓寬視野創(chuàng)造條件。要重視內審成果的宣傳報道工作,充分利用審計報刊,及時報道內部審計查處的案件情況,及時交流內部審計監(jiān)督的新方法、新經驗,及時宣傳內部審計工作的先進典型,以引起全社會的關注和支持,促使單位部門領導提高認識、重視內部審計工作,主動將內部審計作為加強決策管理的有效手段,及時解決內部審計工作中遇到的困難和問題,從而為內部審計工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。上級機關負有內部審計工作監(jiān)督與指導的責任,應將內審理論研討,先進經驗、技術的推廣,典型案例報道,內部審計相關法規(guī)進行匯總,在此基礎上創(chuàng)辦各類刊物,及時反映和宣傳內審工作,為提高內部審計工作質量和提升內審人員業(yè)務水平做出貢獻。
4.切實利用內部審計的成果。
就審計結果而言,并不在于審查出了多少問題,最重要的是針對查出問題的糾正和整改效果。只有把審計建議落到實處,加強管理,杜絕類似問題的再次發(fā)生,這樣的審計才有深度、有力度、有實效。要做好審計意見的落實工作,就要定期進行回訪和跟蹤,檢查落實情況,做到條條有結果,件件有回音。內部審計應在于幫,目的在改。一方面應該從政策和法規(guī)上進行引導;另一方面從業(yè)務上提供咨詢服務,幫助其規(guī)范會計核算和完善內部控制制度,從而有效利用審計成果,擴大內部審計的影響。
5.內部審計隊伍的建設。
內部審計質量的高低,關鍵在于內部審計隊伍的素質。應建立一支思想覺悟高、業(yè)務技術精、工作作風硬的復合型內部審計隊伍。做到客觀公正、實事求是、不作假證,以優(yōu)質高效的服務,確保內部審計工作的順利完成。為此需要加強內審人員的政治、業(yè)務培訓,豐富內審人員的業(yè)務知識,提高內審人員的綜合分析、協(xié)調能力。另外內部審計人員要勇于創(chuàng)新,開拓進取。對審計工作中面臨的新情況、新問題,要有創(chuàng)新意識,絕不能墨守成規(guī),拘泥于以往的工作經驗。審計人員需要與時俱進,掌握先進的審計方法,通過不斷學習提高業(yè)務能力,創(chuàng)新性地開展審計工作。
會計學審計論文篇八
這次全國非國有企事業(yè)單位內部審計理論研討課題,是由廣東省審計廳、廣東省內部審計協(xié)會和浙江省審計廳、浙江省內部審計協(xié)會共同承擔的。從今年七月開始以來,課題組共收到十六個省、市的文章共計85篇,這些論文均由民營企業(yè)內部審計部門的實務工作者和理論界的學者撰寫。論文從理論和實踐上探討了我國非國有企事業(yè)單位內部審計的發(fā)展策略,論述了非國有企事業(yè)單位內部審計產生的動因、目標、機構、職能和管理體制,并展望了非國有企事業(yè)單位內部審計發(fā)展前景。論文取材新穎、觀點明確、內容豐富、論述正確,對于促進非國有企事業(yè)單位內部審計的發(fā)展,具有重要的指導意義?,F(xiàn)在我就這次的論文活動進行綜合評述。
黨的十六大報告中指出:必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非共有制經濟發(fā)展。隨著經濟體制改革的日益深入,我國的民營經濟正在飛速發(fā)展,為活躍流通、繁榮市場、轉換國有企業(yè)經營機制、安置下崗職工和富于勞動力、增加國家財政收入起了重要作用。但民營企業(yè)在發(fā)展過程中也存在著一些問題,如缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃,“小富即安”思想嚴重;家族管理現(xiàn)象普遍,公司治理較薄弱;擴張中的融資“瓶頸”等。民營企業(yè)要想實現(xiàn)更高的目標,必須完善公司治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善公司治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須發(fā)展內部審計。
在產權特征和公司治理上,民營企業(yè)與國有國營企業(yè)的最大區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個方面。一是產權明晰程度,前者產權主體明確,產權清晰,而后者國家作為一個產權主體,看似明確,實則模糊;二是委托代理關系,前者或者所有者直接從事企業(yè)經營管理,從而不存在股東與經營者層面上的委托代理關系,或者所有者不直接從事企業(yè)的經營管理,從而存在委托代理關系,但委托人和代理人主體明確、委托代理鏈簡潔、關系簡單,后者所有者不可能直接從事企業(yè)的經營管理活動,委托代理關系一定存在,而且委托人和代理人之間主體不明確、關系模糊、委托代理層級較多。
民營企業(yè)設立內部審計制度是企業(yè)自身的一種內在的主動需求。在民營企業(yè),其外部產權明晰,不存在多級代理。企業(yè)是一種團隊生產,當存在個人行為的外在性時就會有道德風險和機會主義,在企業(yè)的團隊生產中,如果沒有監(jiān)督者的監(jiān)督就會有偷懶、虛報業(yè)績、轉移企業(yè)財物等現(xiàn)狀的發(fā)生。當存在委托責任關系就會有受托責任人對委托人是否盡心盡職,有沒有如實履行受托責任等問題。作為理性人的民營企業(yè)的業(yè)主(股東)當然就會想方設法杜絕這些增加企業(yè)內部成本影響到其自身財富增長的因素,但依靠其個人的努力是不夠的,尤其是當企業(yè)規(guī)模大、生產經營復雜、生產經營場所分散時,業(yè)主(股東)控制的距離太遠,難以實現(xiàn)有效控制。另一方面,即使是業(yè)主(股東)能夠對企業(yè)實施有效控制,使企業(yè)團隊努力工作,但企業(yè)團隊內各個職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償的給業(yè)主(股東)帶來效益,增加其財富,有賴于外部人的評價,因為一個人或組織難以對自己的工作好壞和努力的結果作出正確的評價和預測。設立內部審計機構,建立一個專司內部監(jiān)督控制職能的部門,有利于協(xié)助業(yè)主(股東)組織和控制企業(yè)的生產經營活動,實現(xiàn)其財富最大化的目標。
1、大家一致認為,內部審計目標是內部審計行為的出發(fā)點,是內部審計活動所要達到的理想境地或狀態(tài)。所以內部審計目標必須反映所服務企業(yè)的性質,并受制于客觀經濟環(huán)境。民營企業(yè)內部審計必然反映的是民營企業(yè)的本質特性及其內部審計的本質要求。
民營企業(yè)的內部審計目標是單一的,就是在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標。民營企業(yè)內部審計目標就是反映民營企業(yè)最本質的內生變量的產權屬性和公司治理屬性。民營企業(yè)的股東的終極目標是實現(xiàn)自身財富的不斷增長,而在有效的公司治理構架下,經營者與股東的'目標趨于一致。在這個組織目標統(tǒng)轄下,內部審計目標就是在于協(xié)助組織成員增加企業(yè)價值和提高組織運作效率,幫助組織實現(xiàn)目標。
2、內部審計職能是圍繞實現(xiàn)內部審計目標而內生的固有功能,它受到審計目標的影響,所以審計職能也會受到企業(yè)特性的影響。
較為一致的看法是企業(yè)的內部審計具有監(jiān)督職能和服務職能,而民營企業(yè)更重視的是服務職能。民營企業(yè)內部審計是自身發(fā)展需要而建立和發(fā)展起來的,其建立內部審計機構,從事內部審計活動,目的就是在于充分利用內部審計的服務職能,協(xié)助和保證組織實現(xiàn)目標。除了國有企業(yè)一般的評價和控制等服務性職能外,因民營企業(yè)與國有企業(yè)的產權屬性和公司治理屬性不同,還突出明晰產權和咨詢等服務性功能。民營企業(yè)的產權屬性表現(xiàn)為外部的明晰性和內部的模糊性,公司治理上表現(xiàn)為存在構建合理公司治理的基礎,產權屬性決定了民營企業(yè)擁有國有企業(yè)內部審計所不具有的一項特殊服務功能-明晰內部產權,而存在構架合理公司治理基礎的屬性決定了民營企業(yè)內部審計的咨詢服務功能。
因此,咨詢是民營企業(yè)內部審計服務職能的另外一個重要內容。在一個存在有效公司治理機制的民營企業(yè),經營者的目標與股東目標一致,領導團隊追求價值增值,內審必須幫助組織實現(xiàn)這個目標,企業(yè)的生產經營極其復雜多變,內審憑借自己的獨有身份和優(yōu)勢,采用參與式的審計方式,以服務為導向,為企業(yè)提供保證咨詢服務。其所涉及的服務咨詢領域包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經營決策、項目投資、銷售市場景氣狀況等戰(zhàn)略性決策,也包括了物資采購、生產工藝,產品促銷效果、人力資源管理、后勤服務系統(tǒng)效率、信息系統(tǒng)設計與運行等技術和運營性決策,內審人員通過與經營者的交流自己的審計結論協(xié)助經營者改善經營效益。
“民營企業(yè)內部審計機構設置和管理取決于民營企業(yè)本身”,這是這次所有論文的一個共同點。在民營企業(yè),無論是存在所有者和經營者相分離的治理結構還是所有者與經營者合一的單邊治理結構,經營者都有動力把內部審計機構安排成最具有工作效率和效能的組織結構,影響內審工作效率和效能的是內審機構的獨立性和權威性,為了提高內審的獨立性和權威性,民營企業(yè)應把內部審計機構直接設置在股東會或董事會的領導下。對于規(guī)模較小的民營企業(yè),業(yè)主(股東)直接參與企業(yè)的經營管理,股東會人數不多,工作機制和決策機制靈活,能夠對內部審計機構進行管理,內部審計機構可以直接隸屬于股東會的領導,保障審計人員的絕對權威。對于規(guī)模大,按公司制運行的民營企業(yè)則應將內部審計機構設在董事會的領導之下。
在管理體制上,民營企業(yè)內部審計機構只受本單位的領導,對本單位的上級負責。在業(yè)務上受內部審計協(xié)會的指導,具體表現(xiàn)應為執(zhí)行遵守《中國內部審計條例》和中國內部審計協(xié)會制定的內部審計基本準則等行業(yè)準則和規(guī)章。
主要有以下幾個方面:。
1、以財務審計為基礎,以管理審計為重點。民營企業(yè)進行財務審計是一項基礎工作,是進行管理審計的基礎。民營企業(yè)進行財務審計評價內部控制系統(tǒng),一是保證企業(yè)組織科學合理,生產流程規(guī)范運行;二是保證內部控制系統(tǒng)提供的信息真實及時,以便保證實現(xiàn)審計目標,提供決策有用性的信息。在此基礎上發(fā)揮內審的管理職責,實施管理審計,達到經濟性、效率性、效果性。內審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機構的效率,合理配置經濟資源,達到企業(yè)經營的既定目標。
2、突出戰(zhàn)略審計和風險評估。民營企業(yè)目前正面臨經濟轉型期和第三次創(chuàng)業(yè)的考驗,民營企業(yè)的家族經營模式還沒有形成一個企業(yè)家隊伍,企業(yè)領導者對未來經營環(huán)境和核心競爭力的洞察力、預知力和創(chuàng)新力都不夠敏銳,對新興行業(yè)經驗不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業(yè)舉步維艱,一旦出現(xiàn)投資決策、經營決策錯誤,就有可能出現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金斷流,造成災難性的后果。所以民營企業(yè)目前迫切需要的是戰(zhàn)略性內部審計和風險評估,期望內審能夠對組織管理的業(yè)務性質、產品和服務的銷售市場、組織的市場形象、運營機制等戰(zhàn)略問題進行審計和評估,協(xié)助保證組織規(guī)避市場風險、獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。
3、開展質量審計,促進民營企業(yè)參與市場競爭,不斷發(fā)展壯大,以質量求生存。iia的《內部審計實務標準》與iso9000在內容和目標上的共同之處,是內審結合iso9000開展質量審計的理論依據。iso9000系列標準的內容幾乎包括了質量管理和質量保證的各個方面,要達到iso9000的標準,需要企業(yè)組織成員共同努力,對每個工序、流程、作業(yè)方式、管理模式、質檢過程等進行嚴格控制和規(guī)范。所以內審有責任也有權威結合iso9000搞好質量審計,提高民營企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)內審目的。
關于民營企業(yè)內部審計大有可為的文章到這里就結束了。
會計學審計論文篇九
摘要:施工企業(yè)是近年來發(fā)展迅猛的行業(yè),其對社會經濟產生的推動力是有目共睹的。但許多施工企業(yè)在會計成本核算方面仍舊存在不少的不足,需要我們深入思考對策。
關鍵詞:施工企業(yè);會計;成本;核算;對策。
隨著社會主義城鎮(zhèn)化建設腳步的加快,我國的建筑施工行業(yè)取得了較為明顯的發(fā)展和進步。在市場經濟的刺激下,我國的施工企業(yè)數量也逐漸增加。這些企業(yè)通過承接各式各樣的施工項目以獲取企業(yè)生產利益以及生存發(fā)展,在施工企業(yè)的內部管理中,財務管理十分重要。本文主要論述了當前施工企業(yè)在會計成本核算過程中存在的問題,并提出了相關對策。
一、施工企業(yè)會計成本核算的必要性。
1.外部需求。
我國的社會經濟體制正朝著市場經濟體制轉變,建筑行業(yè)在時代背景中成為了社會經濟的支柱產業(yè)。施工企業(yè)涉及到許多其他的行業(yè),施工企業(yè)的成本核算內容較為繁雜,容易受到外部的因素影響。這就要求企業(yè)進行會計成本核算時,和相關行業(yè)業(yè)務核算甚至國際相接軌,使企業(yè)會計成本核算適應外部環(huán)境的變化。施工企業(yè)進行會計成本核算實際上也是國家財務管理的硬性要求,新頒布的財經法明確的規(guī)定了施工企業(yè)應該進一步的規(guī)范會計成本核算,繼而促進國家稅收的明晰化和規(guī)范化,促進國家經濟的長久的穩(wěn)步發(fā)展。
2.內部需求。
施工企業(yè)作為一個以經濟利益為主要經營目標的組織單位,經濟利益與成本的聯(lián)系是非密切的。施工企業(yè)的運營,最終目的就是為了獲取更好的效益,如果能夠從成本入手,科學合理有效的節(jié)約成本,那么勢必會增加盈利空間。與此同時,施工企業(yè)要想在行業(yè)領域里謀求更深的發(fā)展,勢必要提升企業(yè)內部控制管理。而內部控制的核心在于對企業(yè)的財務管理控制,對于施工企業(yè)來說,材料的成本支出是財務總支出的主要組成部分,加強企業(yè)會計成本的核算,縮小企業(yè)的計劃支出與實際支出的差額,控制企業(yè)的內部管理控制,從而達到企業(yè)的戰(zhàn)略,促進企業(yè)的長久發(fā)展。
二、施工企業(yè)會計成本核算存在的問題。
1.會計人員的核算素質有待提高。
對于許多施工企業(yè)而言,企業(yè)內部的管理核心在于對施工人員、工程項目的施工管理、現(xiàn)場管理,對于成本核算的管理往往存在一些忽視。特別是中小型的施工建筑企業(yè),他們受企業(yè)規(guī)模以及管理結構的約束,在財會的內部職能設置上存在較為明顯的權責分工不清、會計成本核算的辦公環(huán)境較差的特點,并且往往出于對經濟的考慮,無法聘用到會計核算能力較強的專業(yè)核算師,在會計職能的設置上,往往是一人兼多職,許多小型的施工企業(yè)則采用會計財務工作外包代賬的方式,并沒有專門的設置會計部門。會計核算人才的缺失是現(xiàn)階段施工企業(yè)會計成本核算面臨最為嚴重的問題,會計人員的知識水平無法達到建筑項目的成本核算要求,將會直接影響企業(yè)的會計核算能力。
2.成本核算內容不完善、方法不合理。
對于施工企業(yè)而言,對于建設項目的成本核算主要存在內容不完善以及方法不合理的問題。眾所周知,施工建筑項目往往會涉及到多種成本,例如人工成本、材料成本、機械成本,而許多施工企業(yè)在進行成本核算的過程中,主要集中核算企業(yè)的有形資產的核算,忽視了對無形資產的核算,對于施工項目的成本核算較為注重施工前期的成本投入,忽視了施工后期維護的成本核算。與此同時,對于費用的審核及管理方式存在許多不合理、不正確的地方。許多施工企業(yè)在施工過程中,在發(fā)生費用的過程中,控制力較弱,缺乏計劃,使得許多的建設項目的費用超出預算,增加了成本。然而,對于這一部分超出的費用,企業(yè)必須要真實的反映在核算過程中,并根據國家政策制定相應的解決辦法。但有些企業(yè)在費用超出預算后,由于沒有正確認識到會計成本核算的真正意義,對企業(yè)的不明確的費用,直接計入了生產成本,造成生產成本的虛高。
3.成本核算缺乏監(jiān)督考核機制。
施工企業(yè)進行成本核算需要嚴格按照國家的相關政策和制度之外,往往在企業(yè)內部也制定了相關的核算制度。但現(xiàn)代許多施工企業(yè)對于會計成本核算所制定的相關方法和制度存在極為嚴重的執(zhí)行力弱的'現(xiàn)象,首先是許多施工管理人員在施工項目建設過程中,做出了許多違規(guī)的費用支出,而財務會計人員并沒有按照規(guī)章制度進行真實記錄,致使成本核算的相關制度流于形式。這些事實都明確的表現(xiàn)了現(xiàn)代施工企業(yè)在成本核算方面缺乏嚴格的監(jiān)督考核機制,缺乏自制力。
三、施工企業(yè)會計成本核算的改善措施。
1.進一步提高會計人員的專業(yè)素質。
首先,施工企業(yè)的管理者必須意識到會計核算的必要性,從源頭上提升企業(yè)對會計成本核算的認識。其次,在企業(yè)經營的過程中,要逐步增強企業(yè)內部人員的成本意識,并自覺的執(zhí)行在平時的工作生產中,只有不斷的優(yōu)化企業(yè)內部員工的成本概念,才能進一步落實企業(yè)的成本管理。最后,對于會計人員的成本核算工作,企業(yè)應該根據企業(yè)發(fā)展的狀態(tài)明確會計成本核算職能,盡可能的設置專人專職的財務會計管理職能機構,對于成本核算工作,要盡可能的聘用水平高的專業(yè)人才,提升會計成本核算人員的專業(yè)素質,提升企業(yè)成本核算的精準度,繼而提升企業(yè)的經濟效益。
2.建立完善的成本核算體系,加強核算監(jiān)管。
完善的會計成本核算體系是企業(yè)提高核算水平以及財務管理水平的重要手段,也是各項措施能夠落到實處的重要前提,企業(yè)會計成本核算體系的建立除了要按照我國國家相關的制度、法規(guī)以及財經政策來進行之外,也要體現(xiàn)出靈活性,要根據自身生產經營的特點,制定出一套既符合國家的相關規(guī)定,同時又與自身需要相結合的成本核算體系,這樣才能使得企業(yè)的會計成本核算向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
3.完善成本核算內容。
施工企業(yè)作為社會經濟的中流砥柱,在進行會計成本核算的過程中,要始終樹立全面管理的觀念,以確保成本核算的科學性。對于繁雜的核算內容,首先應該科學合理的予以分類,嚴格按照國家相關政策進行真實準確的核準,要全面考慮施工項目全過程的成本核算,同時也要將無形資產納入成本核算。在無形資產核算方面,應該要將各種知識費用的投入以及人力資源費用的投入列入核算的范圍中,采用科學的計量方法,合理的設定攤銷期限,對于有形資產的核算,要注意企業(yè)生產經營各個階段的費用支出,要注意事前的投入以及事后的投入都是企業(yè)經營成本的重要組成部分。
參考文獻:
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[2]杜少華.成本核算和成本控制在施工企業(yè)管理中的重要性[j].安全生產與監(jiān)督,2015(03).
會計學審計論文篇十
[摘要]畢業(yè)論文寫作(設計)是各個專業(yè)人才培養(yǎng)重要組成部分,是一項系統(tǒng)性工程,影響畢業(yè)論文寫作(設計)的因素有很多,本文從教學和主客體兩個角度分析了影響會計學畢業(yè)論文(設計)質量的各個因素。
[關鍵詞]畢業(yè)論文寫作;質量;影響因素畢業(yè)論文寫作(設計)是高校各個專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中重要組成部分,是檢驗學生綜合運用所學專業(yè)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的重要教學環(huán)節(jié),因此,畢業(yè)論文寫作(設計)質量對能否實現(xiàn)人才培養(yǎng)計劃設定的培養(yǎng)目標具有重要影響,本文擬探討影響會計學專業(yè)畢業(yè)論文寫作(設計)質量的影響因素。
一、會計學專業(yè)畢業(yè)論文寫作(設計)教學方面的影響因素。
畢業(yè)論文寫作(設計)需要儲備扎實的專業(yè)知識、具備一定的洞察能力、掌握論文寫作技巧和方法和縝密的邏輯思維等各種能力,是一項綜合性強的系統(tǒng)性工程。因此,在畢業(yè)論文寫作(設計)工作開展前,需要各個專業(yè)在人才培養(yǎng)計劃中為保證畢業(yè)論文寫作(設計)質量做好基礎性工作:
1、課程設置方面,課程設置除了需要學生掌握本專業(yè)扎實的基礎知識的課程外,還需要設置交叉性課程、前沿性課程、研究方法課程。對會計學專業(yè)來說,課程設置除會計學原理、中級財務會計、成本會計、管理會計、財務管理、審計學、高級財務會計這些專業(yè)基礎課程外,會計理論、財務會計理論這方面的理論課程可以作為專業(yè)選修課程在高年級開設,有利于學生深化對基礎知識的理解,也有利于學生為進行研究打下理論知識基礎;此外,研究方法課程也應作為一門必修課程予以重視,每個專業(yè)的研究方法不是相同的,對會計專業(yè)來說,會計既有理論性很強的問題需要去深入研究,比如會計計量問題、會計政策問題,也有大量層出不窮的新實務問題,需要去探究,尋求符合會計準則要求的處理方法,比如bot業(yè)務、授予獎勵積分問題,也有各種各樣的案例需要去研究,所以,研究方法課對于學生掌握具體論文寫作方法,提高寫作水平,最終提高畢業(yè)論文寫作質量必不可少。
2、教學內容方面,教學內容要注重基礎知識的傳授,基礎知識對學生分析和解決問題提供了基礎工具,更為學生創(chuàng)新能力和探究能力培養(yǎng)打下良好的基礎。此外,教學內容中,要注意結合實務問題為學生介紹會計基礎知識和理論怎樣運用的,會計知識和理論如何來自于實務和指導實務的,引導學生對實務進行理論思考。
3、教學方法方面,教學方法對引導學生積極思考問題,發(fā)現(xiàn)理論或者準則運用中存在的問題,進行探究并發(fā)現(xiàn)令學生感興趣的問題具有重要意義。傳統(tǒng)的灌輸式教學方法不利于學生培養(yǎng)探索性、創(chuàng)新性思維,案例型教學、seminar式教學有利于激發(fā)學生研究興趣,為畢業(yè)論文選題打下良好基礎。因此,在教學活動中,教師要改變學生被動的聽講為主的授課方法,變學生為主動積極參與式的授課方法,引導和鼓勵學生對授課內容進行探究式學習,如引進案例教學等,充分調動學生積極性,激發(fā)其創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識。
二、畢業(yè)論文寫作(設計)質量的主客體方面的影響因素。
畢業(yè)論文寫作(設計)的'主客體是指畢業(yè)論文寫作學生和指導教師,畢業(yè)論文(設計)質量的高低直接與畢業(yè)論文寫作(設計)主客體的積極性、溝通具有直接關系,具體來說包括以下幾個方面:
1、畢業(yè)論文選題的適當性。畢業(yè)論文選題決定著論文寫作方向,論文選題適當性是指論文選題符合專業(yè)寫作要求和與學生論文寫作能力相適應。論文選題的適當性也決定著論文寫作過程是否順利,若論文選題不符合專業(yè)寫作要求,偏離了專業(yè)方向,顯然與教學計劃目標不符,最終影響畢業(yè)論文質量;若論文選題難度超出學生寫作能力,學生將無法完成論文寫作,或者論文寫作難以保證質量。
2、已有的論文選題知識積累。畢業(yè)論文選題需要已有的知識積累作為鋪墊,具備了一定知識儲備的畢業(yè)論文選題有利于深化對問題的探索,能夠在已有的知識積累基礎上,形成新的知識或新的發(fā)現(xiàn)。若無一定的知識積累,盲目選題,不僅論文選題不適當,而且需要花費大量時間去收集文獻資料,去研究陌生的知識領域,在通常只有一學期時間的論文寫作時間內,很難寫出符合專業(yè)要求,具有一定質量的畢業(yè)論文。
此外,畢業(yè)論文寫作在內容方面,也需要一定的知識積累,在分析問題、解決問題過程中離不開已有的知識積累,引用國內外已有的研究必不可少,并且衡量一篇論文質量高低的重要指標是研究的理論基礎和對已有研究的了解并在此基礎上的創(chuàng)新度,所以,要設計和寫出具有一定質量的畢業(yè)論文,已有的論文選題知識積累是重要影響因素。
3、指導老師的選題階段的指導效果。在畢業(yè)論文寫作的選題階段,論文指導老師的指導是必不缺少的,指導老師對學生選題的指導對畢業(yè)論文最終質量具有重要影響。指導教師的指導效果體現(xiàn)在學生是否收集相關文獻資料足夠充分、擬研究的問題是否有研究價值、擬采用的研究技術和方法是否可行、最終研究的問題得出的結論是否具有一定價值。若指導教師對學生選題具有良好的效果,則學生在畢業(yè)論文寫作上具有正確的方向,具備充足的文獻資料,具備可行的研究方法,論文寫作最終會得出有價值的結論,那么畢業(yè)論文將具有較高的質量。
4、學生寫作論文的時間保障。畢業(yè)論文寫作(設計)通常需要經歷選題、開題、寫作、中期檢查、論文修改、定稿六個基本環(huán)節(jié),要保證畢業(yè)論文寫作質量,具有充足的論文設計和寫作時間是不可或缺的。畢業(yè)論文寫作在各個環(huán)節(jié)需要花一定時間;而現(xiàn)在的畢業(yè)論文寫作時間與畢業(yè)實習時間疊加,造成同一個時間段學生需要既進行專業(yè)實習,又要構思論文寫作,往往難以保證畢業(yè)論文寫作時間。
5、論文寫作過程中,師生的溝通頻率和效果。畢業(yè)論文寫作對本科生來說,是一項綜合性檢驗專業(yè)學習的系統(tǒng)工程,考查學生學以致用和創(chuàng)新能力,本科生在日常學習中缺乏寫論文的規(guī)范系統(tǒng)訓練,在論文寫作過程中遇到各種寫作難題是不可少的,所以,論文寫作過程中,師生及時溝通并排除論文寫作過程中的問題對保證畢業(yè)論文質量具有重要促進作用。學生與指導教師溝通頻率越高,越能及時解決論文寫作過程中的難題,越有利于提高畢業(yè)論文寫作質量。
綜上所述,會計學畢業(yè)論文寫作是一項系統(tǒng)性工程,需要學校層面在課程設置、教學內容和教學方法改革,不斷提高學生畢業(yè)論文寫作能力和水平;在指導教師和學生方面,雙方要相互配合,相得益彰,發(fā)揮合力,既要充分調動學生畢業(yè)論文寫作的積極性,又要切實發(fā)揮指導教師的指導作用。
會計學審計論文篇十一
:隨著現(xiàn)代化信息技術的深入發(fā)展,審計方式日益成熟,行政事業(yè)單位的審計能力也在不斷加強,但隨之而來的是新的審計風險,這種審計風險因會計信息系統(tǒng)的電子化也出現(xiàn)的新的特征,內部審計機構與審計人員應隨之改變審計方法,采取相應的策略和輔助手段進行審計,以規(guī)避審計風險。
行政事業(yè)單位內部審計風險是指審計人員在進行審計工作時產生處理不當、數據缺失、結果失真等行為的可能性,審計風險的產生會對項目完成情況和審計結果造成影響,不利于單位的'下一步決策。
行政事業(yè)單位內部審計風險是指內部審計人員認為存在嚴重錯誤或弊端的單位財務報告和審計結果是公正合法的,并提出不正確的審計意見的潛在可能性,審計風險主不僅僅存在于審計部門和審計人員的主觀判斷錯誤中,也貫穿于整個審計過程。
(一)內部審計風險具有客觀性和普遍性。
審計風險是客觀存在的,根據我國現(xiàn)在的審計方式,不管怎樣,抽樣審計總會產生一定的誤差,這些誤差可大可小,形成的審計風險規(guī)模不同,造成的損失也不盡相同,因此,風險總是不可避免的,通過內部審計風險研究,人們只能盡力改變風險發(fā)生的條件,降低損失,不可能完全消除風險。
(二)內部審計風險具有潛在性。
內部審計人員的行為對審計結果有著重要的影響,如果審計人員不能嚴肅認真對待審計過失并勇于承擔責任,就會產生審計風險,導致了審計風險的潛在性。同時,審計風險只是一種潛在的風險,也受到其他諸多條件的約束和影響,如外部法律環(huán)境、經濟環(huán)境、內部人員管理等。
(三)內部審計風險存在審計的全過程,具有普遍性。
每一個審計項目和審計環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)失誤,促使風險因素的形成,導致最后的審計結論出現(xiàn)偏差,形成并加劇審計風險??赡墚a生審計風險的因素包括單位的內控能力、經濟財務狀況、審計技術與方式等。
(一)審計人員缺乏業(yè)務規(guī)范,職業(yè)技能與審計要求不匹配。
一名合格的審計人員應該具備完善的知識體系,擁有豐富的審計經驗,掌握熟練的審計技能,但目前我國行政事業(yè)單位部分審計人員在這些方面仍舊欠缺。內部審計人員在審計過程中如果審計目標不明,不能嚴格按照相關制度與程序進行內審,缺乏公正客觀的工作態(tài)度和嚴肅認真的工作作風,風險防范意識淡薄,將會導致審計錯漏、丟失,降低審計質量,無形中增大了審計風險。
(二)審計體制不健全,內部審計缺少規(guī)范,不能獨立完成。
目前,除了個別單位、企業(yè)自行制定的內部審計章程,我國尚未實施管理有效的內部審計法律法規(guī),這就導致有些單位內部審計遇到無法可依、無章可循的尷尬現(xiàn)象。另外,部分單位沒有設置專門、獨立的審計機構或部門,造成審計會計職能混淆,內部審計機構與單位結構不能協(xié)調運行。即使有了審計機構,機構在行使權責過程中仍會受到一定的限制和阻礙,由此可能產生審計風險。
(三)審計方式滯后,具有局限性。
我國行政事業(yè)單位的內部審計依然停留在落后的基礎階段,現(xiàn)有的審計方式不能滿足現(xiàn)代化企業(yè)會計審計模式的需求,存在財務賬表不清、發(fā)票真假部分、審計模式落后的現(xiàn)象,對審計風險防控考慮缺乏,導致審計風險加劇,因而我國審計方式改革還需要很長一段時間。
(一)加強審計人員業(yè)務培訓力度,加快審計隊伍建設。
行政事業(yè)單位必須要加強審計人員的業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育,定期組織員工進行業(yè)務學習、培訓,開展實戰(zhàn)交流與鍛煉活動,著重提高審計人員的思想素養(yǎng),培養(yǎng)審計人員的廉潔意識,力求做到公正客觀、實事求是、依法辦事,確保審計結果的真實性。同時要加強審計人員的風險意識,在進行審計工作過程中提高警惕,保持平常心,抵制非法誘惑,杜絕損失和麻煩的出現(xiàn),降低審計風險,提高審計質量。
(二)建立健全內部審計法律體系,規(guī)范審計過程。
我國應建立健全行政事業(yè)單位內部審計相關法律法規(guī)體系,鼓勵企事業(yè)單位依據實際情況,設置獨立的審計機構,完善審計規(guī)章制度,規(guī)范審計程序,明確權責范圍,使審計工作有法可依、有章可循,走上規(guī)范化、制度化、法制化道路,以便更好地執(zhí)行審計工作,最大化提高審計效率。
(三)積極尋求現(xiàn)代化內部審計方法,改善審計環(huán)境,提高審計效率。
我國經濟環(huán)境變化快,企業(yè)間的狀況差別也很大,在審計工作中各單位要根據自身的實際情況,采取切合實際的審計方法,加強審計人員技術培訓,督促員工快速掌握現(xiàn)代化電子計算機審計技術,利用網絡建立電子信息平臺,完善新的信息體系,實現(xiàn)審計信息與結果的資源共享,并下放審計人員相應的審計處理職權,以方便會計財務工作的展開,及時處理審計問題,提高審計質量,降低審計風險。
總之,在行政事業(yè)單位中審計風險的形成因素是多種多樣的。內部審計風險既客現(xiàn)存在,又具有一定的潛在性和可控性,我國行政單位要著重審計職能部門的設置,建立健全審計監(jiān)督評價體系,利用法律、經濟、政策優(yōu)勢,探索現(xiàn)代審計方法,加強審計隊伍建設力度,內部審計人員應該采取各種有效措施控制和防范內部審計風險,從而有效地開展內部審計工作,著力提高審計質量。
會計學審計論文篇十二
論文是我們需要寫的,不同的專業(yè)有不同的論文,大家可以看看下面的論文,請看:
一財政監(jiān)督是寓于財政管理中的監(jiān)督,而審計監(jiān)督是一種獨立的經濟監(jiān)督。
財政監(jiān)督的作用不應該僅僅局限于發(fā)現(xiàn)問題的存在,而應該預防并阻止問題的產生,要從完善制度入手來提高財政監(jiān)督的效率。并認為,財政監(jiān)督是公共財政的內在要求,是財政管理體系的重要組成部分審計監(jiān)督是一種具有獨立性的經濟監(jiān)督活動,需要由專門機構和專職人員獨立地進行。我國國家審計機關獨立行使審計監(jiān)督權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。為了保持獨立性,審計機關和審計人員不行使被審計單位的管理職能,不從事被審計單位的任何業(yè)務。明確獨立性從本質上說是十分重要的,首先,它表明審計監(jiān)督的不可替代性;其次,審計監(jiān)督也不可能代替其他經濟監(jiān)督。
二財政監(jiān)督主要是對國家財政資金和財務資金的內部監(jiān)督,審計監(jiān)督是一種外部監(jiān)督。
如果把國家財政資金、財務資金和政府公共資金作為一個系統(tǒng)的話,財政監(jiān)督是系統(tǒng)內部的自律行為,審計監(jiān)督是系統(tǒng)外部的他律活動。雖然財政監(jiān)督和審計監(jiān)督在監(jiān)督對象上具有相同性,但它們的監(jiān)督主體卻有內外之分,從不同的角度保證被監(jiān)督對象的健康運行,使監(jiān)督更加完整,更為有效。內部監(jiān)督為自己的目標服務,使財政資金的管理效率更高,效果更好,同時遵循財政法規(guī)、財政政策,為外部監(jiān)督提供良好的條件。但僅有內部監(jiān)督是不夠的,外部的監(jiān)督更為客觀,更能滿足有關各方的需要,具有更高的權威性和公正性,外部的監(jiān)督也更能促進內部監(jiān)督的加強。財政內部監(jiān)督和審計外部監(jiān)督形成了監(jiān)督的層次性,提高了監(jiān)督的有效性。
三財政監(jiān)督具有建設性,審計監(jiān)督具有懲罰性。
財政監(jiān)督和審計監(jiān)督雖然都屬于經濟監(jiān)督活動,但它們的目標和側重點是不同的,財政監(jiān)督側重于從正面加以改善,審計監(jiān)督側重于從反面予以處罰。財政監(jiān)督處于財政資金運行的內部,容易了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,富有建設性。通過監(jiān)督,把各單位經濟活動和經營管理中存在的問題揭示出來,在進行處理的同時,更注重提出改進的意見,把有關情況及時反饋給政府及有關部門,為有關單位制訂和調整國家宏觀經濟政策服務。這對于加強財政資金的管理,發(fā)現(xiàn)財政管理中存在的問題,避免損失和浪費有很大的意義。特別是在我國目前構建新的公共財政框架過程中,出現(xiàn)了大量的新情況、新問題,急需要加強管理和監(jiān)督,把運行中出現(xiàn)的問題反饋回來,供政府制定和調整財政等有關政策服務,財政監(jiān)督在這一方面是大有可為的。國家審計監(jiān)督的目的主要是對被檢查單位的違法違紀行為進行處罰和提出行政處罰建議,通過對經濟活動和經營管理中不法行為的制裁,保障國家財政資金、財務資金以及政府的有關社會公共資金的安全、完整、不被破壞和侵蝕。
四財政監(jiān)督具有對有關社會事務的管理監(jiān)督權。
審計監(jiān)督僅對國家(政府)財政資金、國有財務資金和有關公共資金具有監(jiān)督權。
由于會計活動與國家財政有密切的關系,即會計核算的有關信息是形成財政收入的基礎,又由于我國長期以來會計對財政的從屬性,因此,我國的財政部門一直對會計事務擁有管理監(jiān)督權。這是一種管理監(jiān)督社會事務的權力,它不僅針對國有單位,而是針對整個社會。在社會主義市場經濟條件下,這一權力不僅不應被削弱,而且應進一步得到加強。國家審計部門只對國家財政資金、國有企事業(yè)單位的財務資金、國有金融機構和有關社會公共資金有監(jiān)督權,而沒有管理權。審計部門在對國有資金進行監(jiān)督時,可能也會涉及到各單位的會計資料和有關會計事務,但它的監(jiān)督重點是這些資料和有關事務反映出來的經濟活動和問題,而不是會計事務本身。財政部門除了對各單位擁有直接的會計事務的管理監(jiān)督權,還對會計師事務所擁有會計事務的管理監(jiān)督權。會計師事務所是市場經濟的主體,是從事社會審計的單位,不是國有企事業(yè)部門,因此不應受國家審計部門的管轄。我國改革開放初期,由于歷史的原因,國家審計承擔了管理審計師事務所(后來與會計師事務所合并)的責任,隨著我國經濟關系的理順,國家審計就不應再涉足社會審計事務。國家審計和由會計師事務所承擔的社會審計是兩個不同領域的審計活動,它們之間沒有必然的聯(lián)系。
五、解決財政監(jiān)督和審計監(jiān)督職責交叉的.思路。
按照以上的理論分析來考察現(xiàn)實中的問題,我們認為,解決財政監(jiān)督和審計監(jiān)督的職責交叉主要有以下三種思路。
(一)對財政資金運行過程監(jiān)督的交叉可以繼續(xù)保留。
這種交叉是正常的交叉,是不同層次的交叉,是不可避免的交叉。財政部門和審計部門從不同的角度,不同的立場和不同的目標共同對財政資金進行監(jiān)督,財政監(jiān)督是一種自律的行為,審計監(jiān)督是一種他律的活動,他們相互配合會使財政資金運行得更為有效和安全。
但是,目前財政監(jiān)督和審計監(jiān)督還未真正發(fā)揮好其應有的作用,財政監(jiān)督應側重于對整個國民經濟活動中財政資金的籌集、分配行為的全面監(jiān)督,涵蓋財政收支活動的全過程,[5]應該對財政運行全過程進行預警、監(jiān)測、分析、矯正,在管理中進行監(jiān)督,在監(jiān)督中加強管理,真正肩負起財政監(jiān)督本身應承擔的重任。審計監(jiān)督重點應做好財政資金的事后監(jiān)督,實現(xiàn)對財政監(jiān)督的再監(jiān)督,真正發(fā)揮好獨立監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用,大力查處違反國家財經法紀的行為,堵塞漏洞,懲治腐敗,保證財政資金運行的安全,保護國家的財產不受損失。這樣,財政監(jiān)督和審計監(jiān)督密切配合,一個在系統(tǒng)內,一個在系統(tǒng)外,構成監(jiān)督的不同層次和不同角度,發(fā)揮各自獨特的作用。
(二)通過工作協(xié)調解決對國有企事業(yè)單位監(jiān)督的交叉問題。
目前,對財政監(jiān)督和審計監(jiān)督中國有企事業(yè)單位監(jiān)督的交叉問題只能通過工作協(xié)調加以解決。國有企事業(yè)單位財務資金的初始投入是國家的財政資金,作為國家財政資金、財務資金的主管部門,財政部門擁有管理權,作為國家財政資金、財務資金的監(jiān)督部門,國家審計部門擁有監(jiān)督權,但對國有企事業(yè)單位來說,這兩種權力均來自外部,構成重疊和交叉。這一問題從目前來看只能通過財政部門和審計部門的工作協(xié)調來解決。從長遠來看,隨著國有經濟比重的下降,國有資金逐漸從競爭性領域中退出或減少,財政監(jiān)督和審計監(jiān)督的范圍會縮小,重復檢查的矛盾會下降。對國有資金完全退出和參股的企業(yè),財政部門主要通過行使會計事務的管理權進行監(jiān)督,[6]而國家審計部門則不應再行使監(jiān)督權。對國有獨資和控股的企業(yè),也應同其它市場經濟主體一樣,首先由會計師事務所進行社會審計,然后,再由財政部門和審計部門進行監(jiān)督。
(三)通過職責調整解決對會計事務和會計師事務所管理和監(jiān)督的交叉問題。
對會計事務及對會計師事務所的管理和監(jiān)督應完全劃歸財政部門,國家審計部門應從這一領域中退出。原因有以下幾個方面:
1。無論是從本質上看還是從法律規(guī)范上看,財政部門都具有會計事務的管理監(jiān)督權。這一權力使其有依據管理和監(jiān)督會計事務以及會計師事務所。審計部門擁有的僅僅是對財政、財務、社會公共資金的監(jiān)督權,而沒有對社會事務的管理權。
2。財政部門有能力行使好這一權力。從會計管理的歷史來看,我國的會計事務管理權歷來由財政部門行使,財政部門熟悉這一領域,具有多年的經驗,有一批監(jiān)督的力量。對會計師事務所來說,財政監(jiān)督是一種外部監(jiān)督,是代表國家和政府行使行政管理權力,具有很高的權威性。
3。從實踐上看,財政部門對會計事務和會計師事務所的管理和監(jiān)督也起到了良好的作用。我國在走向社會主義市場經濟的進程中,需要培養(yǎng)和規(guī)范市場經濟本身的監(jiān)督力量,社會審計就是這樣一支力量,它具有獨立客觀的地位,獨立承擔責任的能力,與市場經濟相匹配知識、經驗和技能。然而,市場經濟不是萬能的,它有自身的不可克服的缺陷,會計師事務所也需要政府和社會的有效監(jiān)管。
會計學審計論文篇十三
內部審計職業(yè)化是將內部審計工作作為一種職業(yè)看待,無論是內部審計組織、人員資格認定、審計業(yè)務的取得、審計程序的執(zhí)行、審計證據搜集、審計評價意見的發(fā)表等一系列工作,都必須按職業(yè)化標準加以要求。
根據上述定義和國際內部審計職業(yè)化的一般慣例,衡量內部審計是否實現(xiàn)職業(yè)化應有以下幾個標準:。
(1)內部審計人員用以滿足個人物質文化生活的主要經濟來源是否直接從內部審計業(yè)務活動的勞務報酬中取得。這個標準是衡量內部審計職業(yè)化的基本標準。事實上,內部審計人員的物質文化生活包括的范圍十分廣泛。但這里所說的滿足個人物質文化生活的主要經濟來源是指保證內部審計人員得到當地中等生活水平以上的正常的物質生活和精神生活享受的經濟收入。目前,保證我國內部審計人員正常生活的主要經濟來源并不是其從事內部審計業(yè)務工作的直接收入,內部審計人員工資獎金收入實質上是企業(yè)全體勞動者創(chuàng)造價值的再分配,并不是內部審計人員從事內部審計業(yè)務的直接收費收入,內部審計人員的工資獎金收入中包含有其他勞動報酬的成分,我國內部審計職業(yè)化程度并不高。
(2)內部審計人員從事的業(yè)務活動是否專業(yè)化。內部審計業(yè)務活動專業(yè)化主要是指內部審計人員從事的主業(yè)必須是內部審計專業(yè)工作,而不是其他專業(yè)工作。如何界定內部審計專業(yè)工作和非專業(yè)工作,這是判斷內部審計活動是否專業(yè)化的關鍵。界定內部審計專業(yè)工作和非專業(yè)工作必須依據以下兩個標準:一是理論標準,既內部審計主要依據審計準則,運用專門的審計方法和程序。對內部審計對象進行查證和評價的全部工作;二是法規(guī)標準,凡是內部審計人員從事審計或其他相關法規(guī)明確規(guī)定屬于內部審計工作的都屬于內部審計專業(yè)工作。在目前內部審計立法不健全的情況下,依據內部審計理論標準中要求的審計對象來判斷內部審計是否專業(yè)化是最直接有效的方法。
(3)內部審計專業(yè)化行業(yè)組織是否完善。根據國際一般慣例,內部審計職業(yè)化組織機構應分為內部組織和社會組織兩類。內部組織是指企業(yè)內部設置的內部審計機構;這個內部審計機構與目前我國現(xiàn)行的企業(yè)內部審計機構模式不同。我國現(xiàn)行的企業(yè)內部審計機構是指隸屬于企業(yè)總經理或隸屬于企業(yè)董事會的一個業(yè)務組織,而這里所說的企業(yè)內部審計機構是指由股東大會選出的監(jiān)事會或審計委員會,這個組織不是內部審計業(yè)務組織,而是專門負責審計項目決策,向內部審計社會組織聘請常年審計咨詢顧問或項目審計人員,接受內部審計報告,處理審計意見書中揭露出的問題的內部牽制機構等。社會審計組織是指具有社會中介性質的內部審計業(yè)務組織(內部審計師事務所或其他名稱)和內部審計管理組織(內部審計協(xié)會)。目前,我國大部分省份都建立了內部審計協(xié)會,但是,還沒有建立獨立的內部審計業(yè)務組織,內部審計職業(yè)化還缺乏廣泛的社會基礎。
(4)內部審計職業(yè)化規(guī)范是否健全。內部審計職業(yè)化必須有健全的法規(guī)作保障。保障內部審計職業(yè)化的法規(guī)體系中包括《內部審計法》、《內部審計準則》以及相關的法律和規(guī)章制度。今后一段時期,內部審計工作的當務之急是抓緊內部審計的立法工作。
職業(yè)化的內部審計與傳統(tǒng)的內部審計相比,其特征發(fā)生了明顯的變化。職業(yè)化內部審計具有以下特征:。
一是獨立性特征。內部審計獨立性問題是困擾我國內部審計發(fā)展、危及內部審計生存的大問題。長期以來,我國內部審計機構由企業(yè)總經理領導,這種設置于企業(yè)經營者之下的內部審計管理模式,則難以保證內部審計的獨立性。內部審計主體地位的不獨立,也危及到內部審計人員在審計計劃編制、審計證據的搜集、審計意見的發(fā)表等方面的獨立性。長期以來,內部審計發(fā)表的審計意見往往被作為被審計者的內部審計部門上級領導的肆意篡改和歪曲,內部審計人員因敢于發(fā)表真實的審計意見遭到報復的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了內部審計工作客觀性。而職業(yè)化內部審計的獨立性特征十分明顯。首先,內部審計業(yè)務組織不再設置于企業(yè)經營者之下,內部審計業(yè)務組織與被審計企業(yè)不再存在固定的領導和被領導關系,內部審計人員個人職務的升降、薪酬收入也不再由企業(yè)經營者決定。其次,企業(yè)重大決策、經營項目內部審計業(yè)務委托、委派由股東大會選舉的監(jiān)事會或審計委員會進行,審計報告的接受、審計結果的處理均由其負責;企業(yè)董事會、經營者委托的審計項目,應是經分權以后仍由其管轄、但屬于下屬部門經辦或處理的業(yè)務范圍內的項目,這樣,就避免了審計委托人又是被審計人的尷尬局面的出現(xiàn)。再次,內部審計人員全部由內部審計的社會組織管理,其業(yè)績評估、獎懲、職務晉升等都由其社會組織決定,內部審計業(yè)務不再是通過企業(yè)行政當局委派取得,而是由企業(yè)有關監(jiān)督機構的委托取得,內部審計組織與企業(yè)固定的領導被領導關系變?yōu)槲信c受托關系,等等。
計人員的收入也高多。通過這種方式,不僅有利于建立不同層次內部審計人員考核標準,也有利于強化各層次內部審計從業(yè)人員的責任。一般審計從業(yè)人員應對審計證據的可靠性、充分性,審計工作底稿的完整性、系統(tǒng)性負責,高級從業(yè)資格的人員應對審計評價意見、審計報告負責。在內部審計工作中違反審計準則、發(fā)表不適當的審計意見、出具虛假審計報告,不但要承擔行政責任,也要承擔刑事責任和民事責任。在建立獨立內部審計模式的基礎上,通過建立這種約束機制,保證內部審計公正客觀地發(fā)表意見。
三是社會性特征。傳統(tǒng)審計體制下,內部審計對象不僅以企業(yè)內部經濟責任為載體,而且其機構也設置于企業(yè)內部,其審計業(yè)務范圍僅僅局限于企業(yè)內部,因此,不具有社會性特征。只有內部審計職業(yè)化以后,將內部審計機構與企業(yè)剝離開來,在社會上建立獨立的社會性組織,形成與注冊會計師及其會計師事務所相近或相同的管理模式,在業(yè)務承接和執(zhí)行上,內部審計業(yè)務組織統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一委派審計人員、統(tǒng)一出具審計報告;在對外派審計人員的管理上,內部審計組織負責對其定期進行業(yè)務培訓、定期進行業(yè)績評估、定期進行水平能力考核;內部審計人員在執(zhí)行業(yè)務中,一人可以兼任數家企業(yè)的決策、管理咨詢顧問,遇到重大審計項目,內部審計組織可以從不同企業(yè)調集審計人員集中力“打殲滅戰(zhàn)”。通過打破企業(yè)和部門對內部審計人員的封鎖,做到內部審計人力資源社會共享,反映了內部審計的社會性。
四是服務性特征。在實現(xiàn)內部審計職業(yè)化以前,內部審計機構作為企業(yè)管理當局監(jiān)督下屬機構的一個工具,不僅業(yè)務單純,而且其服務特征也不明顯。隨著內部審計職業(yè)化進程不斷深入,內部審計工作范圍必將從單純?yōu)槠髽I(yè)管理當局服務的圈子里跳出來。內部審計不僅要為企業(yè)管理當局服務,而且更要為審計委托人服務,最終為企業(yè)服務,為投資者服務。內部審計人員接受企業(yè)監(jiān)事會或審計委員會聘請按照與其簽訂的協(xié)議進行審計,具有為企業(yè)全面發(fā)展服務的性質。內部審計的這種服務性,不僅體現(xiàn)在它是企業(yè)監(jiān)督機制的有機組成部分,也是企業(yè)經營管理和重大決策的有效成分。
三、職業(yè)化內部審計與社會審計的聯(lián)系和區(qū)別。
實現(xiàn)內部審計職業(yè)化,是將內部審計推向市場,使內部審計更加適應社會主義市場經濟要求的必要途徑。但是,也有人擔心實現(xiàn)內部審計職業(yè)化會不會給內部審計和社會審計在業(yè)務上帶來沖突,內部審計按社會審計模式進行管理,內部審計和社會審計還有沒有區(qū)別,今后內部審計能不能由注冊會計師及其事務所取代等等。其實,這種擔心是對內部審計職業(yè)化的誤解,是完全不必的。應當承認,內部審計職業(yè)化在審計組織、人員、業(yè)務等方面的管理模式上,與注冊會計師具有諸多共同之處,實質上,實行內部審計職業(yè)化的目的就是將社會審計管理機制、經營模式引進內部審計工作,使內部審計更具活力。但是,嚴格來說,職業(yè)化的內部審計與社會審計則有著較大不同。隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,內部審計作為企業(yè)內部決策、經營活動中的`有效制約機制,將會發(fā)揮更大作用。隨著內部審計職業(yè)化程度的不斷提高,內部審計作為企業(yè)管理經營服務行業(yè),與律師的法律服務、注冊會計師的社會公證服務,構成社會中介中相互獨立的三大支柱行業(yè)的格局必將形成。職業(yè)化內部審計與社會審計的主要區(qū)別在于:。
第一,審計委托受托關系建立的基礎不同。注冊會計師審計的委托受托關系建立在不同的經濟組織之間的受托經濟責任基礎之上,注冊會計師所面對是被審計單位外部經濟責任。例如,注冊會計師接受政府及其有關部門、企業(yè)投資者、金融機構等經濟組織委托,對被審計企業(yè)向政府及其部門、企業(yè)投資者、金融機構承擔的保證資產安全完整,會計資料真實公允等經濟責任進行評價,其所評價的都是企業(yè)向外承擔的經濟責任。同時,這種委托受托的范圍也比較廣泛。內部審計的委托受托關系建立在企業(yè)內部分權制所產生的內部經濟責任關系基礎之上,其委托人主要是代表投資者、由股東大會選出的監(jiān)事會或審計委員會。
第二,審計的基本目標不同。無論內部審計還是社會審計,其審計目標都受審計委托人的委托目的制約。政府及其有關部門、投資者、金融機構等最關心的是企業(yè)的資產安全完整、企業(yè)的盈利能力和償債能力以及反映上述內容的會計資料的真實性、公允性。因此,注冊會計師審計的目標是證實企業(yè)會計資料的真實性、公允性。內部審計作為企業(yè)內部的一種監(jiān)督制約機制是現(xiàn)代經營機制的重要組成部分。企業(yè)設立的監(jiān)事會或審計委員會應是受投資者特別是大多數中小股東授權,對董事會重大決策活動,對經營者經營管理活動進行評價監(jiān)督,并通過建立健全內部控制組織和制度的形式,促使企業(yè)重大決策活動、經營管理活動的程序化、規(guī)范化,合理性、有效性?,F(xiàn)代內部審計的目標則是,企業(yè)決策、經營管理活動的程序化、規(guī)范化,合理性、有效性。
第三,審計對象范圍不同。注冊會計師審查、監(jiān)督的被審計單位受托經濟責任是被審計單位承擔的社會性責任,這種責任的載體主要是被審計單位資產實物和負債,反映企業(yè)經營活動的償債能力、盈利能力的會計資料。因此,注冊會計師審計的對象和范圍主要是:被審計單位的資產、負債、所有者權益和會計資料。內部審計評價、監(jiān)督的企業(yè)內部經濟責任,是企業(yè)內部不同層次權利主體分權的結果。在現(xiàn)代企業(yè)里,董事會、監(jiān)事會和經營管理者,都是經投資者授權,負責企業(yè)決策、監(jiān)督和管理的三大制約因素。監(jiān)事會或審計委員會通過委托內部審計社會組織對董事會重大決策活動和企業(yè)管理當局的經營管理活動進行評價,監(jiān)督企業(yè)投資者授予的權利運用是否適當。內部審計的對象和范圍是企業(yè)的重大決策活動和經營管理活動。
第五,審計層面不同。注冊會計師審計作為一種外部審計,它所針對的是整個企業(yè)的經濟責任,無論是對企業(yè)資產評估還是對企業(yè)資產價值驗證和會計報表真實性、公允性審計,都是評價的企業(yè)整體經濟責任,其層面較高并且較為單一。而內部審計則是針對的企業(yè)內部多層次不同責任,包括董事會向股東承擔的決策責任,經營者向董事會承擔的經營責任,以及各個業(yè)務部門向最高管理當局承擔的管理責任。這種責任,有較高層次的責任,也有較低層次的責任,包括多層次的經濟責任。
會計學審計論文篇十四
1.績效審計的全球化發(fā)展趨勢??冃徲嬤@個概念源自于美國,隨著經濟、社會的不斷發(fā)展,人民對政府要求更加公開透明,并對人民負責。因此,像英國、加拿大、澳大利亞等市場經濟發(fā)達的西方國家對績效審計均已經有了豐富的實踐。隨著新公共管理運動席卷全球,績效審計的發(fā)展日新月異。新公共管理運動重視績效管理,要求對政府部門提供服務的同時對其進行有效監(jiān)督,評估標準與績效審計的“3e”標準大體一致,以達到降低政府運作成本,提高行政能力為目的。各國績效審計發(fā)展情況不同,評價標準體系也就有所差異。但是總體而言,各國都比較注重相關的規(guī)范建立。美國早在1972年頒布了《政府的機構、計劃、項目、活動和職責的審計準則》,這是比較完善的一套審計準則。加拿大在1977年就頒布了新《審計法》,績效審計在綜合審計中的比重和地位也在日益增長。
2.我國財政專項資金績效審計的現(xiàn)狀。上世紀80年代初,我國審計理論界就開始探討績效審計,并提出審計工作應向績效審計轉變,但實際,政府審計主要還是圍繞財政財務收支的真實合法性范疇開展,績效審計一直未付諸實踐。2001年,國家審計署組織的退耕還林還草試點工程資金審計、農村電網審計以及2002年組織的重點機場審計,在專項資金的使用效果和有關政策的完善性方面,開始進行試點?!秾徲嬍?008~2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》提出全面推進績效審計,著力構建績效審計評價及方法體系。審計署《“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》中明確要深化財政財務收支真實、合法審計與績效審計的結合,全面推進績效審計,提高財政資金和公共資源管理活動的經濟性、效率性和效果性,推動建立健全政府績效管理制度,促進提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責任追究制。劉家義審計長在北京舉行的“2010世界審計組織第六屆績效審計研討會”上表示,到2012年,中國所有的審計項目都將開展績效審計??傮w而言,我國實施績效審計的起步較晚,存在審計覆蓋面較窄,規(guī)范程度較低,缺乏明確適用的績效審計準則與評價指標體系等問題,目前仍處于摸索階段。
1.財政資金績效管理的基礎薄弱??冃徲嬍墙⒃诳冃Ч芾砘A之上,其審計評價是對財政專項資金績效目標管理的鑒證與再評價,因此績效管理是探索和開展財政專項資金績效審計的重要保證。而目前,我國相關政府部門還存在專項項目決策論證不夠科學、績效目標執(zhí)行不到位、績效管理資料不全、控制管理效果不佳、招投標程序流于形式等問題,績效審計缺乏必要的審計依據與“抓手”。
2.績效審計法律法規(guī)的不明確。目前中國還沒有一套完整法規(guī)體系適用于績效審計,已出臺的法律法規(guī)中涉及績效審計的內容較少,除了一些地方制定的條例外,無一套有權威的并適合中國審計的績效審計操作指南。1994年《審計法》第二條第三款只是原則性地規(guī)定審計機關對“財政收支或者財務收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督”,因為《審計法》并沒有明確授予審計機關開展績效審計的權限,對財政財務收支的效益性審計也沒有明確具體內容,審計機關在這種法律框架下開展績效審計存在許多障礙。《審計法》在2006年修訂時僅在第一條中增加“提高公共資金使用效益”的提法,但績效審計的法律授權實屬不夠充分。新修訂的《中華人民共和國國家審計準則》對于績效審計在第六條中雖有體現(xiàn),但仍未以一個專門的準則來規(guī)范績效審計,績效審計審什么、怎么審、怎樣衡量和控制其質量等都沒有明確規(guī)定,這使得具體實施缺乏足夠的法律依據和行為規(guī)范。
3.績效審計目標和內容的深度不足。中國績效審計無論是認識上還是實踐上,都比較膚淺,在目標范圍的確定,計劃的制訂以及程序、方法等方面還沒有形成一套適合績效審計的模式。目前的績效審計僅以揭露問題為主,重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,而不能像國外那樣搞全面的績效審計和政策性績效審計。同時,績效審計的主要類型非完全意義上的績效審計,而是融進了一些績效審計目標和內容的傳統(tǒng)審計:要么是傳統(tǒng)的財政財務審計與績效審計密切結合,使真實、合法、績效目標和內容融為一體;要么是績效審計與審計調查密切結合,諸如審計署近年來開展機場建設審計、城市基礎設施建設審計等審計項目就是融進了績效理念的審計調查。
4.績效審計評價體系的不健全。目前開展績效審計最大的難題就是缺少統(tǒng)一且公正權威的績效審計評價體系和可供遵循的準則與程序,績效審計評價的標準與指標難以確定。評價財政專項資金項目的績效,既有貨幣量化衡量的經濟效益,又有不易于貨幣量化的社會效益、生態(tài)效益等。對專項資金項目本身的經濟效益、社會效益以及環(huán)境效益評價的復雜性等,都給績效審計增加了難度和風險性。
5.審計觀念與人才建設的滯后。受傳統(tǒng)審計模式的影響,審計人員習慣于對會計資料的真實性以及經濟活動的合規(guī)性、合法性進行審查與判斷,對經濟活動效益性的分析與評價尚缺乏一定的經驗積累。由于績效審計工作立足于宏觀,著眼于微觀管理與效果分析,若審計思路宏觀性不夠,審計結果揭示的問題往往深度不夠,代表性也不強,導致績效審計評價的充分性與恰當性存在一定的控制風險。審計人員是績效審計實踐的主體,也是關鍵要素。不僅審計觀念的轉變,而且開展績效審計所應具備的綜合素質和勝任能力,都對審計人員提出了更高的要求。績效審計需要對被審計單位與項目資金實現(xiàn)政策目標的經濟性、效率性與效果性進行分析評價,不僅要有綜合的審計工作能力,還要有創(chuàng)新的審計技術方法,需要審計人員具有多學科和多領域的知識結構。目前傳統(tǒng)領域的審計人員視野相對狹窄,缺乏必要的評價財政績效的意識、知識及技術技能。我國審計隊伍中,絕大多數是財務、審計類知識結構背景,而其他方面的專業(yè)人才比重明顯偏低,復合型人才更是緊缺。
筆者認為,推進我國財政專項資金績效審計,首先應明確責任主體與審計思路,即項目建設單位是績效目標管理主體,財政部門及主管單位是績效評價主體,而審計部門則是績效目標管理與評價的監(jiān)督主體。財政專項資金績效審計主要對績效目標管理與績效評價情況進行鑒證監(jiān)督。其次,要轉變觀念突出重點。既要擺脫績效審計“高不可攀”的畏難情緒,又要在正確理解把握依法審計的同時,勇于開拓創(chuàng)新,摸索總結績效審計的方式方法與實施經驗。在審計過程中,要緊緊抓住資金流程這個主線,從立項、撥付、管理等環(huán)節(jié)著手進行檢查,評價投資效果,看是否達到了預期的目標以及實現(xiàn)的經濟和社會效益如何。再次,應不斷健全統(tǒng)一績效審計評價的指標體系,使推進績效審計有據可依。具體來說,推進我國財政專項資金績效審計的對策如下:
1.加強績效管理夯實績效審計基礎。加強財政資金的績效管理,是推進績效審計的前置性工作與基礎。雖然審計部門在實施績效審計時強調審計監(jiān)督的“關口前移”、“過程延伸”,但畢竟審計人力資源與時間有限,在審計項目時間緊任務重情況下,績效審計主要還是以事后監(jiān)督為主,對績效管理薄弱的財政專項資金項目實施績效審計存在較大的困難。因此,只有不斷加強財政專項資金的績效管理工作,增強有關部門單位績效管理的意識,健全并有效執(zhí)行績效管理相關制度,如:推進財政支出績效評價管理與預算績效管理,落實財政資金項目的績效目標管理,嚴格執(zhí)行績效評價制度等,在完善績效管理上優(yōu)化績效審計外部環(huán)境,進而促進績效審計的順利實施并趨向成熟。
2.建立健全績效審計的法律法規(guī)。強化績效審計理論研究,完善相關的法律法規(guī)建設,讓績效審計有法可依,有據可考。應在《審計法》和其他相關法律法規(guī)中對國家審計機關開展績效審計的法律地位、審計權限、范圍、目標等加以明確,以便在最大程度上保障國家審計的獨立性和權威性,為開展績效審計提供良好的法制環(huán)境。還要認真總結以往經濟責任審計和專項資金審計中效益評價方面的經驗,結合財務收支審計的審計準則,制定比較系統(tǒng)、操作性較強的績效審計準則。在準則中要對績效審計對象、審計目的、審計程序、審計報告基本形式等作出具體規(guī)定。
3.拓展財政專項資金績效審計的目標和內容。我國近年來逐步加強與完善了財政支出的績效評價管理,為財政專項資金績效審計開展提供了有效“抓手”與載體。通過分析財政專項資金項目的特點,其使用方向與決策審批涉及到權力的運行,資金使用支出的管理控制與監(jiān)督情況,梳理出財政專項資金績效審計的著力點,即:圍繞“權力使用”與“職責履行”,緊扣“項目進程”與“資金流向”的主線。具體來說,財政專項資金績效審計的內容包括以下方面:立項決策審計。首先,查看立項論證情況,看立項是否進行了可行性研究、可行性研究內容是否完整、技術經濟論證是否充分、立項條件是否具備、有沒有脫離本地實際違背發(fā)展規(guī)律而盲目上項目的問題。其次,查看申報程序,看有沒有虛假立項、重復申報的問題。最后,查看項目概預算情況,判斷是否經濟合理,有沒有高估冒算、虛列概算等問題。在項目立項與審批決策的績效審計中,重點關注權力運用與職責履行情況,即資金投向上是否正確,是否向民生、社保以及基礎設施改善等重要領域傾斜,將有限的財政資金是否用在“刀刃”上。專項資金的管理績效審計。對專項資金管理的審計,首先要全面掌握資金項目整體規(guī)劃、實施計劃和上級部門的批復,并以此為依據審查資金分配是否與上級部門批復的項目名稱、投資額度相符,有沒有不按計劃分配資金的問題;然后檢查各環(huán)節(jié)應到位及已到位資金、數額是否真實及其到位時間;同時揭示各級主管部門是否按指標、計劃、進度或規(guī)定程序,及時、足額地撥付了資金,具體查看有無滯留、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。重點關注專項資金管理制度健全與執(zhí)行情況,監(jiān)管措施與程序落實是否到位,確保財政專項資金在使用方向與用途上不走樣,符合政策規(guī)定與要求。支出績效審計。專項資金的使用情況是決定專項資金效率的關鍵,因此這一環(huán)節(jié)的審計工作應該是重中之重。主要審查項目包括使用過程中項目執(zhí)行單位是否按規(guī)定的用途和范圍對專項資金進行了使用,是否存在截留、克扣、挪用及虛報冒領等情況;檢查資金使用過程是否存在隨意擴大項目規(guī)模、隨意提高建設標準、高估冒算、擴大項目建設成本等資金浪費的現(xiàn)象;更重要的是對使用專項資金實施項目的質量與效果進行評價,是否實現(xiàn)了預期目標和效益。
會計學審計論文篇十五
今年,xx縣審計局在積極按省審計廳“三轉”要求在地稅聯(lián)網中積極整合審計人力資源,在審計組織方式、審計思路、審計方法上進行了全新的嘗試和探索,收到了良好效果。
一、取得的主要成效。
(一)鍛煉了審計隊伍,提升了人員綜合素質。
在審計力量組織上采取打破專業(yè)界限、股室界限,整合審計力量共同參與地稅審計的模式,讓更多的審計人員學習了稅收政策,了解了地稅審計的內容,掌握了地稅審計的技術方法,從而提高了審計人員的綜合素質,為培養(yǎng)審計復合型人才起到有力的助推作用。
(二)提高了審計質量,審視了稅收征管。
通過運用地稅聯(lián)網審計系統(tǒng),對地稅征管系統(tǒng)數據和外部數據的綜合分析比對,更加精確地定位了地稅征管過程中的少征、漏征、不規(guī)范退稅、政策執(zhí)行不嚴格等疑點,讓延伸審計調查更加有的放矢、深入到位,更加有效地揭示了地稅征管過程中存在的核心問題,提高了審計質量。
(三)提高了審計效率,節(jié)約了現(xiàn)場審計時間。
通過運用地稅聯(lián)網審計系統(tǒng),對海量數據進行篩選、分析,完成了人工比對不可能完成的工作,讓審計人員把更多的精力投入到疑點調查核實和其他線索挖掘中,真正達到了事半功倍的效果。
二、存在的主要不足及建議意見。
(一)審計分析模塊有待優(yōu)化。
在運用審計分析模塊的過程中,還存在未能將稅法的規(guī)定和計算機語句進行有機結合的情況,審計思路也有不完善的地方,需要進行進一步分析,設置相應條件,盡量做到疑點更加精準。
(二)審計疑點可綜合后下發(fā)。
本次的.審計疑點是分批次下發(fā),審計組也是分批次調查,存在一戶企業(yè)多個疑點,審計組需多次調查同一單位或企業(yè)的情況,這既加大了審計工作量,也易造成被審計單位不理解。為此建議對所有審計疑點進行匯總綜合分析后,確定需要延伸調查的重點企業(yè),再開展延伸調查工作。
(三)審計疑點調查可由地稅部門協(xié)助核實。
審計疑點批次多、數量大,在有限的時間段現(xiàn)有的審計力量不可能全部調查核實到位,建議可采取先由地稅部門初步核實,審計組再確定重點開展延伸審計調查的方式,這樣既能全面掌握所有疑點的情況,又能有側重的開展調查,保障重大疑點不遺漏。
(四)計算機審計人員培訓有待加強。
基層審計機關計算機審計力量本身就比較薄弱,能將稅法的規(guī)定與計算機語句編寫結合的人才更少,要保障地稅聯(lián)網審計系統(tǒng)在基層審計機關的有效運用,需要進一步加強對計算機分析人員的業(yè)務培訓,提高數據分析水平。
(五)審計所需數據有待規(guī)范。
通過本次審計發(fā)現(xiàn),地稅征管系統(tǒng)數據、房產登記數據、國土登記信息數據、社保信息等數據都不夠完整、準確和規(guī)范。因此即使有審計思路,但由于數據中關鍵字段的缺失也分析不出審計疑點。在信息化審計條件下,沒有完整、真實的數據,再有效的審計思路和方法也難以推進,因此,規(guī)范被審計單位的數據是實現(xiàn)數字化審計的前提。
(六)組織方式還需進一步優(yōu)化。
本次審計打破了股室界限,部分審計人員還習慣于原有股室審計業(yè)務、人員合作,在組織分工上,對審計人員業(yè)務素質,組織協(xié)調能力等考慮還不夠,審計力量還沒有全面整合,部分審計人員由財務審計向大量業(yè)務疑點核實,思路轉變還不夠,積極性還不高,工作還有許多不適應,因此,組織方式還需進一步優(yōu)化,分工還需進一步細化,考慮人員綜合素質,調動審計人員積極性方面還不夠充分。
會計學審計論文篇十六
審計學相關的論文提綱的書寫有時是一篇論文的點睛之筆,以下是小編整理的審計論文提綱,歡迎參考閱讀!
abstract。
第一節(jié)選題背景及研究意義。
一、選題背景。
二、研究意義。
第二節(jié)國內外研究綜述。
一、國外研究綜述。
二、國內研究綜述。
三、文獻述評。
第三節(jié)研究內容及研究方法。
一、研究內容。
二、研究方法。
第四節(jié)本文的創(chuàng)新點。
第一章概念界定與理論基礎。
第一節(jié)財政績效。
一、狹義財政與廣義財政。
二、財政績效與政府績效。
第二節(jié)主張“重塑政府”的新公共管理理論。
第三節(jié)資產負債管理相關理論。
一、資本結構理論。
二、現(xiàn)代資產組合理論。
三、資產負債綜合管理理論。
第四節(jié)體現(xiàn)政府與納稅人關系的委托代理理論。
第五節(jié)理論應用。
第二章財政績效:從傳統(tǒng)流量觀到資產負債存量觀。
第一節(jié)傳統(tǒng)的流量視角。
一、財政體制是形成流量觀的根本。
二、流量觀下的財政績效:財政支出績效。
三、財政績效傳統(tǒng)流量觀的角度單一化。
第二節(jié)從資產負債存量進行財政績效評價的客觀要求。
一、資產負債存量管理是財政管理的內在要求。
二、財政風險預警要求存量信息。
三、各國政府對財政存量信息的重視與改革。
第三節(jié)從資產負債角度進行財政績效評價的機理。
一、驅動目標設定。
二、過程機制:投入產出思想為導向,效率與效果評價相結合。
第三章財政績效評價基礎:基于流動性的政府資產負債表構建。
第一節(jié)政府資產。
一、資產與資本、資金與財產。
二、我國政府資產范疇。
三、我國政府資產構成要素。
四、我國政府資產規(guī)模評估的方法。
第二節(jié)政府負債及凈資產。
一、政府融資。
二、中央政府債務。
三、我國地方政府債務。
四、政府凈資產。
第三節(jié)基于流動性的政府資產負債表構建。
一、構建依據:基于流動性的考慮。
二、構建框架。
第四章政府財政績效的效果評價:資產負債表法。
第一節(jié)資產負債表方法。
一、企業(yè)的財務分析。
二、資產負債表法在政府財政中的運用。
第二節(jié)中央政府財政績效效果評價。
一、基于流動性的中央政府資產負債表編制。
二、2019—2019年中央政府資產負債表分析。
第三節(jié)地方政府財政績效效果評價。
一、基于流動性的地方政府資產負債表。
二、地方政府資產負債表分析。
第五章政府財政績效的效率評價:投入產出法。
第一節(jié)投入產出經濟學發(fā)展演變。
一、重農學派:魁奈與《經濟表》。
二、洛桑學派:瓦爾拉斯的一般均衡理論。
三、瓦爾拉斯思想的進一步發(fā)展:里昂惕夫的投入產出思想。
第二節(jié)投入產出效率分析。
一、dea數據包絡法。
二、b2c模型。
第三節(jié)我國地方政府財政績效效率評。
一、指標選取。
二、實證分析。
三、投影原理下對dea無效的分析。
第六章提高財政績效水平,優(yōu)化資產負債表結構。
第一節(jié)流量觀與存量觀下對政府財政績效的不同應用。
第二節(jié)國有企業(yè)改革:優(yōu)化政府資產負債表結構。
第三節(jié)存量債務置換:形成與存量財政績效掛鉤的機制。
第四節(jié)政府資產負債表重構:考慮“納稅人權益”
結語。
參考文獻。
附錄(如本篇論文有附錄,需要添加上)。
后記。
會計學審計論文篇十七
在2016年9月發(fā)布的2015年審計署績效報告中指出在接下來的審計工作計劃中要把保障百姓的基本民生作為審計工作的重點,重點關注低收入群體的社會救助是否真正地得到了改善。社?;饘徲嬛饕槍τ谏绫;鸬幕I集、支出、運營等相關環(huán)節(jié),主要方式為傳統(tǒng)的審計方式,雖然我國對于這方面的研究在不斷地深入,但是實際工作過程中還仍然存在著諸多問題,例如:審計方法使用不準確,缺乏完整的評價體系,信息不對稱等。為解決在當下社會保險基金績效審計中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)階段基金運營存在的諸多問題,本文將構建有效的社?;鹂冃徲嬻w系以及對于如何應對審計中出現(xiàn)的問題提出一些合理建議。
1、社?;鹂冃徲嫯斍叭狈ν暾脑u價標準。
社?;饘徲嫎藴实娜狈?,實踐中必然會導致審計目標、審計程序、審計責任以及審計評價等可遵循規(guī)則的不統(tǒng)一。社?;饘徲嬓枰惶讎栏竦臉藴蕘肀U掀鋵徲嫻ぷ鞯男屎托Ч?,需要有健全嚴明的執(zhí)行程序和衡量標準,其在審計過程中還需要財政、稅務等相關部門的配合,由于社?;饘徲嬋狈藴?,使得在實踐中無法建立如民間審計那樣具有完整性、層次性、具體性的審計體系。社保基金的運營是非盈利性質的,涉及到公共領域基礎設施、基本保障等多方面的公共效益,應當使用多種成本效益指標作為分析政府非營利性公共服務的指標準則。同時在審計人員進行審計工作時,由于社?;鹱鳛楣卜斩鴮е缕渚哂猩鐣б骐y以進行量化的特點,往往會根據實際情況的不同基于審計人員的專業(yè)判斷進行分析,這也導致我國社?;鹂冃徲嬛笜梭w系未能形成完整一致的標準。
2、客體舞弊與監(jiān)管機制的缺失給審計帶來風險。
我國人口眾多規(guī)模龐大、各個地方情況的不同、社?;鸬捻椖勘姸鄬е挛覈绫;鹎闆r比較復雜,因此對于社?;疬\營機構的管理容易發(fā)生問題,這就導致在進行社?;鸬倪\營時容易增加舞弊發(fā)生的可能性。當存在舞弊發(fā)生的壓力與動機時,舞弊人員會考慮機構的整體環(huán)境,是否對舞弊提供寬容的環(huán)境,現(xiàn)階段我國某些機構內部可能會處于不適當的價值觀或者道德標準的環(huán)境下,這樣的環(huán)境會給予舞弊人員寬容的態(tài)度,變相為舞弊的滋生提供了溫和的發(fā)現(xiàn)環(huán)境。近幾年發(fā)生過的社?;疬\營機構向不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金以及隱瞞人員死亡信息、收入不入賬、農民工等部分人群保障政策未落實等問題都可以看出社保基金運營機構在執(zhí)行相關制度與基金管理等方面都不夠嚴格。究其原因無非是由于在某些部門違規(guī)違紀的行為依舊存在與我國對于社?;鸸芾磉\營相關監(jiān)察不夠嚴格。
3、審計人員缺乏足夠的獨立性與專業(yè)勝任能力。
我國政府審計機關現(xiàn)階段實行的是雙重領導機制,法律規(guī)定這種領導方式本意是使審計機關保持應有的獨立性,但從實際審計工作中看來審計機關缺乏實質性的獨立。因此在實際審計工作進行中,審計機關在體現(xiàn)其作為政府機構監(jiān)督者時往往會受到政府機關的干預,審計機構的獨立性不能夠完全體現(xiàn)出來,這就導致在政府審計工作中會由于政府機關的干預而使得審計結果未能按照實際情況進行反映。審計機關審計人員都是通過審計公務員考試進入的,在報考時僅僅進行簡單的專業(yè)為會計或者審計的要求,并不會再進行詳細的分類。當代審計是多元化的,因此通過審計公務員開始進來的審計人員都擁有會計與審計知識,但面對社?;饘徲嬤@種具有專業(yè)性的工作時,可能會表現(xiàn)的能力與相關的專業(yè)知識不足。在進行這種專業(yè)性較強的審計工作時,審計人員往往表現(xiàn)的審計專業(yè)勝任能力不足,從而使審計工作的開展受到很大影響,也影響審計工作完成的效率和效果。
4、社?;鹂冃徲嫻ぷ鳙@取數據難度較大。
我國社?;鸬恼麄€運作流程涉及收繳、管理、投資運營、支付等諸多環(huán)節(jié),而處理這些環(huán)節(jié)的財務數據是非常復雜的,這導致社保基金業(yè)務的數據信息的收集、存儲、傳遞及其歸集、匯總等處理流程都需要通過數字信息化的方式來完成,除此之外社?;鹂冃徲嫻ぷ?,還要求針對社保基金業(yè)務原始數據通過現(xiàn)代數字化的方式進行加工與整理,并且進行更加充分的處理分析。這種使用現(xiàn)代數字化方式處理加工數據的方法是一種審計環(huán)境的客觀改變。而這種改變?yōu)樯绫;鹂冃徲嫷娜∽C工作帶來了一定的難度,并且在審計工作中存在一定不可量化的問題,在審計中只能進行定量來分析,其雙重作用的綜合影響會導致審計工作的結論產生一定的不確定性,甚至與事實產生一定的偏差,而這種影響會對社?;鹂冃徲嬙黾庸ぷ鞯娘L險性。
1、制定詳細的審計標準為績效審計提供依據。
審計工作應當建立在一定的審計價值評價標準之上,審計評價標準是進行審計工作的基礎。而我國審計評價標準沒有針對社?;饘徲嬤@種具有特殊性的審計工作制定特定的審計評價標準,因此,我國社?;鹪u價標準還需要完善。在此對社?;鹂冃徲嬏岢鲆恍┮庖?一是經濟性評價標準。社保基金是一種社會公共資源,應通過維護成本最低來達到經濟性。二是效率性評價標準。參保者在把資金交給社保機構的過程中會考慮資金的安全或者是否能夠增值保值。因此如何提高社?;鸬耐度肱c產出的效率性是非常關鍵的。三是效果性評價標準。社保基金管理機構相關工作是否能夠達到預期、工作人員進行工作的積極主動性、社?;痤A計收繳金額與實際收繳金額是否一致這些目標的實現(xiàn)來進行評判社?;鸸芾淼男ЧK氖枪叫栽u價標準。具體來講則是:參保對象的保險待遇是否公平,社會保險對象接受基金是否公平,保險公司與部門對保費的要求標準應當是一致的。五是公正公開評價標準。社?;鸸ぷ鞯拈_展應當是面向公眾,是公開透明的。
2、加快速度推動社會保障工作法制化建設。
從國內外開展社?;鹂冃徲嫻ぷ鞯膶嵺`工作來看,可取的經驗應當是具有較為完善的法律體系與運營管理體系。剛開展審計工作有了相應的法律體系作為依據,社?;鹂冃徲嫷姆傻匚徊趴梢缘玫接行У拿鞔_與保障,當明確好社?;鹂冃徲嫷姆傻匚粫r,才能有效推動我國養(yǎng)老保險績效審計工作的開展。建立完善的社保基金績效審計法律體系,明確參保單位與相應參保人的職責與權力,使社會保險制度及其社?;鸸芾怼⑦\營和監(jiān)督過程都納入到法治化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
3、發(fā)揮社會審計的輔助功能進而加強審計獨立性與專業(yè)勝任能力。
當前我國社?;鸸芾?、運營部門工作內容復雜多樣,隨著國家相關政策對于社?;鸬恼{整,當前社?;鹂冃徲嬕沧兊脧碗s,因此在過去基礎上使用的傳統(tǒng)審計人才無法較快適應審計工作的調整。假如在社保審計工作中能夠引入社會審計來參與工作,社會審計作為一個相對于政府審計更加相對獨立的組織,具有更高的獨立性。在我國由于社會審計行業(yè)存在的競爭壓力,很大程度上提升了社會審計的專業(yè)勝任能力。我國社保的工作量十分龐大,有效的政府審計人員來完成如此繁重的任務具有一定的難度,因此是否可以考慮將社會審計引入社保審計工作中來,這樣做不僅可以較大程度的利用社會審計中注冊會計師的專業(yè)能力來輔助完成審計工作,能更加公平客觀的對待政府社保工作,節(jié)約了審計資源與成本。
4、推進全面科學社?;鹇?lián)網審計現(xiàn)代化建設。
當前的社?;饘徲嫴捎玫姆椒ㄖ饕€是依賴于手工查賬、檢察業(yè)務,這種審計方法不能夠提高審計績效,也未能降低審計成本。在計算機審計為主流的大環(huán)境下,部分地區(qū)已經完成社保聯(lián)網管理,審計機關應盡快推進建設聯(lián)網審計,加強社保聯(lián)網審計規(guī)范化,統(tǒng)一各地聯(lián)網審計的操作流程、審計程序、軟件要求等各個環(huán)節(jié)要求,進一步進行規(guī)范化管理。同時政府應當在系統(tǒng)建立的同時出臺相關聯(lián)網審計標準與指南,明確相關要求,促進聯(lián)網審計發(fā)展的規(guī)范化。在硬件方面,統(tǒng)一聯(lián)網審計單位的數據中心機房建設標準,配備全國統(tǒng)一的硬件設備;在軟件方面,使用統(tǒng)一技術支持的聯(lián)網審計軟件標準完善聯(lián)網審計軟件研發(fā)與技術支持高管理制度等。
會計學審計論文篇一
摘要:內部審計機構在審計風險和應對風險的不斷博弈中,一方面力圖實現(xiàn)內部審計的監(jiān)督約束、咨詢功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實現(xiàn)增加企業(yè)價值的目標,另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價值,努力實現(xiàn)自身的發(fā)展。
《內部審計基本準則》第十條:內部審計人員在審計過程中,應充分考慮重要性與審計風險的問題。內部審計活動中的審計風險,是指內部審計人員的結論偏離事實的可能性,而這種可能性是內部審計工作人員所不希望發(fā)生的后果。
內部審計風險具有風險共有的特點:具有客觀性,不以人的意志為轉移,無論審計人員怎樣努力,審計風險絕不會降到零的程度;具有偶然性,內部審計的發(fā)生不是一個經常狀態(tài),如果作為一個常態(tài)存在,就不能稱其為風險;具有損害性,毋庸置疑內部審計風險的發(fā)生會對管理層和審計雙方造成損害,管理層達不到管理目的,被審方的管理狀態(tài)不能被客觀反映,對審計人員產生負面評價;具有不確定性或潛在性,同任何風險一樣,是一種不確定性、可能性,審計風險很難通過數字精確計算,有時僅憑直覺或經驗,也可以說職業(yè)判斷,這是之所以稱為風險的原因;具有普遍性、社會性,只要有審計行為的發(fā)生,就會有風險的存在,審計風險存在于所有審計項目和整個審計過程的每一個環(huán)節(jié),只要在這個過程中出現(xiàn)失誤,都會導致最后審計結論與預期出現(xiàn)偏差。
概括起來,內部審計風險的成因可分為外部和內部兩種因素。內部審計機構角色風險和企業(yè)治理環(huán)境風險屬于內審人員外部原因即客觀因素,審計人員業(yè)務能力、道德水平及技術風險則更偏重于內審人員的主觀方面,也即內審人員自身原因。
2.1內部審計機構角色或位置導致的審計風險內部審計機構和人員身份和地位具有特殊性。審計活動的職能和特性要求審計機構和人員要有獨立性。獨立性也就是意志和思想的獨立,要求審計人員在發(fā)表意見時其依據的專業(yè)判斷不受他人的影響,保持獨立的客觀和審慎的專業(yè)懷疑。而內部審計機構作為企業(yè)的內部機構之一,一方面要求其履行咨詢、監(jiān)督職能,同時作為企業(yè)內設機構,又同時與其他部門一樣被企業(yè)的各種管理制度行為所規(guī)制,與企業(yè)領導層、其他部門和下屬單位即被審單位相互之間有著剪不斷理還亂、千絲萬縷的聯(lián)系,包括人事、薪酬等方方面面的利益關聯(lián)。這就導致了內部審計機構和人員在履行職責時,從自身利益的角度出發(fā),不能完全保持其獨立、客觀的身份,從這個角度說,很難百分之百地發(fā)揮企業(yè)第三只眼的作用。
2.2企業(yè)治理環(huán)境風險就如同空氣污染會影響人的身體健康,企業(yè)所處的內外部經濟、政治環(huán)境、企業(yè)內部的治理結構,甚至看不見、摸不著的企業(yè)文化特質都會在無形中影響審計機構和人員作出判斷的科學性和客觀性,導致內部審計風險的發(fā)生。就內外部環(huán)境影響比較而言,企業(yè)外部環(huán)境對內部審計風險的影響不是直接的,企業(yè)治理外部環(huán)境對內部審計風險的影響不僅是間接的,甚至是滯后的,比如一項足可以改變企業(yè)外部治理環(huán)境的政策從出臺到實施,準確地說是本企業(yè)真正地付諸實施有一個比較漫長的過程,這和整個社會、政府的運轉效率及具體企業(yè)對新政的認知程度都有關系。而企業(yè)內部治理環(huán)境對內部審計風險的發(fā)生卻有著重要的、直接的關系。比如法人治理結構不健全,企業(yè)內部約束激勵機制不完善,都會使內部審計的職能趨于淡化,無論是負責人唯我獨尊的獨裁治理,還是暮氣沉沉的企業(yè)文化導致的消極散漫,都對內部審計工作是一個負面的影響浸透,風險的發(fā)生也就不足為奇了。
2.3審計人員能力和道德風險審計人員能力不足和道德水平低下也是導致內部審計風險的原因之一。內部審計活動是組織內部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制和適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現(xiàn)。而企業(yè)運行和管理是一個動態(tài)的過程,內部審計的職能隨著審計目標的變化而變化,并為實現(xiàn)審計目標服務。既然內部審計是對企業(yè)紛繁復雜的管理活動進行監(jiān)督,類似于剝繭抽絲,而且這個監(jiān)督對象是不斷發(fā)展變化的,那么就要求審計人員業(yè)務能力也必須相應地不斷提高。而事實上,檢查和被檢查、監(jiān)督和被監(jiān)督,這是一對天生的對立矛盾體。始終像極了追趕和被追趕的關系。審計人員對具體審計事項特別是變化中的審計事項的反應有一定的滯后性。比如企業(yè)內部出臺新的管理措施,具體管理部門在第一時間研究規(guī)則政策并在一線具體實施,他們對新管理措施的理性理解和感同身受的感性認識,作為內部審計機構、審計人員僅站在制度層面的理解和運用是不能與其相比的,其直接的結果就體現(xiàn)在了審計風險的.發(fā)生。另外,眾所周知,一個人道德水準的高下與其專業(yè)知識能力大小、學識多寡不具有必然的相關性。從人性的角度來說,有時人性有無限種可能性,所以不可否認,因職業(yè)道德而引發(fā)的諸如內審人員權力尋租行為等導致的內部審計風險也是實際存在的。
2.4審計技術風險隨著審計技術研究的不斷深入和計算機信息技術的廣泛運用,內部審計部門和人員更多地采用種種便捷的方法,比如查詢核對方法、各種模型分析法、審計軟件應用等等不一而足。采用這些技術手段的原因之一也是為了節(jié)約審計成本、提高審計效率,也有潛在的規(guī)避審計風險的需求。但是,任何科學技術的應用都是一把雙刃劍,過度依賴審計技術導致的結果就是審計評價失真。暫且不說這些技術、方法、手段的科學性,因為連九大行星都變成八大行星了,無論這些技術方法當時看起來多么縝密、科學,在應對不斷變化的被審事項時,它永遠是后發(fā)的、機械的,完全或過度地依賴審計技術的結果必定導致審計風險的發(fā)生。
以上各種內部審計風險的發(fā)生,最終以審計機構出具報告或審計結論形式體現(xiàn)出來,內部審計機構和審計人員最終會得到負面評價。這種評價一方面來自于企業(yè)領導層及被審單位,另一方面來自于內審人員的自我挫敗感,這些都會對之后審計業(yè)務的開展造成消極影響,可能會產生怠工、權力尋租等行為,無形中進一步增加了審計風險,這是一個不良的、甚至是一個惡性的循環(huán)。
3應對策略和方法。
3.1確立內部審計機構的獨立性獨立性是外部、內部審計的靈魂,現(xiàn)階段內部審計人員的尷尬地位,也即獨立性貧弱缺失,很大程度上首先應歸因于企業(yè)領導層的主觀意識。要想規(guī)避防范內部審計風險,首要的最重要的一個方面是提高決策層、領導層對內部審計工作的重視,明確內部審計地位。而我們的現(xiàn)狀是,大多數企業(yè)的領導層只把內部審計機構當作可有可無的機構,想起來用一下,內部審計部門設立也多是上級單位命令或政策使然。這樣的狀況也就導致了領導層并沒有真正地把內審部門規(guī)制到應有的位置,給予相應的重視。相比較德國的內部審計機構,其設立源自企業(yè)自發(fā),企業(yè)領導層的高度認同和支持是其設立并發(fā)揮作用的強大基礎和后盾,有了這樣的一個基礎,內部審計機構的審計規(guī)劃、計劃、項目具體實施才更具目標性、針對性、效率和效益性,審計結果能得到較好的執(zhí)行也就在情理之中了。
其次,我國企業(yè)治理環(huán)境不完善在一定程度上也導致了內部審計地位低下和獨立性差。我國公司治理現(xiàn)狀仍然存在諸如組織結構僅在形式上完善、監(jiān)控機制不健全等等問題。我國經濟處于轉型重要時期,雖然現(xiàn)在說起來已是世界第二大經濟體,但與市場經濟體制發(fā)展積累了幾百年的成熟的市場經濟國家相比還是有很多短時間內無法趕超的差距。所以事實上大部分的內部審計并未被真正視作一種公司內部治理機制。
企業(yè)領導層認識的轉變和我國企業(yè)治理環(huán)境的健全發(fā)展有緊密的聯(lián)系,它們的前進需要一個循序漸進過程,同時也需要內部審計部門的不斷提出訴求、不斷提高審計質量,以自身的力量和外部環(huán)境支持進行一個長久的協(xié)調,毫無疑問,在這一點上,我們需要有極大的耐心。
3.2提高內部審計人員的業(yè)務能力和道德素養(yǎng)隨著現(xiàn)代審計內容的不斷拓寬和審計技術的迅速發(fā)展,要求內部審計人員面對審計對象和審計業(yè)務,始終能做到與時俱進,否則就會如現(xiàn)代內部審計之父勞倫斯索耶說的那樣:“如果審計委員會的成員不能充分地、正確地和及時得到關于公司經營業(yè)務的信息,他們就會處于四面楚歌的境地?!边@就要求企業(yè)對內部審計人員業(yè)務知識技能培訓常態(tài)化并確保其高度和深度;同時,內部審計人員自身也必須做到時隨時隨地的主動學習,這是一個日積月累和漸進的過程,唯如此,才能做到綜合運用企業(yè)管理知識、熟練利用各項審計技能加上精準的職業(yè)判斷進而得出最接近客觀的結論,做到厚積薄發(fā),降低由于審計能力和技術手段運用不當引發(fā)的內部審計風險。
職業(yè)道德素養(yǎng)的提升,僅僅依靠內審人員的個體自我約束、自我提升的職業(yè)道德感來防范個人舞弊行為是遠遠不夠的,職業(yè)道德教育的作用顯然也是有限的。筆者認為,要防范由于內審人員職業(yè)道德問題引發(fā)的審計風險,更多地要依靠設計嚴密科學的審計質量管理體系特別是有效的獎懲制度。而更強大的力量來自于積極健康給人以強烈認同感和歸屬感的企業(yè)文化,能讓企業(yè)文化深入人心,甚至使其成為企業(yè)成員頭腦中一種信仰,這樣產生主動性的是真正的源動力,雖然有些理想化,卻是企業(yè)文化努力的方向,可遇不可求。
4結語。
內部審計風險同其他風險一樣,風險本身及形成的原因是變化發(fā)展的、動態(tài)的,風險會始終存在。對正處在經濟轉型大環(huán)境中的我國內審機構,面對的矛盾和問題更具特殊性和復雜性。內部審計機構作為內部審計風險的載體,在審計風險和應對風險的不斷博弈中,一方面盡職盡責實現(xiàn)內部審計的監(jiān)督約束、咨詢功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實現(xiàn)增加企業(yè)價值的目標,所謂守土有責;另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價值,從形式上、實質上推動內部審計工作地位的提高,努力實現(xiàn)自身的發(fā)展。
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會計學審計論文篇二
社會審計,也稱注冊會計師審計或獨立審計,是指注冊會計師依法接受委托、獨立執(zhí)業(yè)、有償為社會提供專業(yè)服務的活動。下面小編帶來的是社會審計論文,希望對你有所幫助!
在我國隨著市場經濟的發(fā)展,社會審計的范圍逐漸拓寬,人們對審計的期望越來越高,審計職業(yè)的責任也越來越大。社會經濟生活的復雜性和不確定性增加了審計的難度,相應產生了一定的審計風險。為此,人們應正確認識審計風險,增強審計風險意識,積極有效地預防和控制審計風險。
社會審計的產生源于財產所有權和管理權的分離。本世紀80年代以來,由于不斷受到訴訟的威脅,英美等西方國家的民間審計已發(fā)展到了通過評價審計風險制定審計戰(zhàn)略計劃的風險基礎審計階段。
關于社會審計風險的涵義,目前國內外審計職業(yè)界還沒有形成一個完全一致的定義。我國《獨立審計具體準則第9號――內部控制與審計風險》則將社會審計風險定義為:“社會審計風險,是指會計報表存在重大錯報或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當審計意見的可能性。”《柯勒會計辭典》將社會審計風險概括為二點:一是已鑒證的財務報表實際上未能按公認會計原則公允地反映被審計單位財務狀況和經營成果的可能性;二是在被審計單位或審計范圍內存在重要錯誤,而未被審計覺察的可能性。
(一)注冊會計師審計環(huán)境的影響。
審計環(huán)境的影響主要來自四個方面:法律環(huán)境、規(guī)章制度環(huán)境、社會經濟環(huán)境和審計職業(yè)界自身。
1.審計活動所處的不斷變化的法律環(huán)境。法律是審計工作的依據,如果法律體系不完備或不銜接,審計人員就失去統(tǒng)一的判斷標準,增加風險機會。我國先后頒布的`《審計法》、《注冊會計師法》等明確規(guī)定,對審計人員的失職行為和違章行為分別追究刑事責任、民事責任和行政責任。市場制度與法律制度是互補的,市場不能沒有法律。按照權利與義務對等的原則,法律在賦于審計職業(yè)專門鑒證權利的同時也讓其承擔相應的法律責任。
2.審計工作所依據的會計準則存在著問題。會計準則是社會審計人員進行審計的依據之一,若會計準則本身存在著問題,勢必會導致社會審計風險的增大。安然事件就是一個典型的代表。在安然公司采用的財務手段中,有一個是“特別目的實體”(按照美國現(xiàn)行會計慣例,如果非關聯(lián)方在一個“特別目的實體”權益性資本的投資中超過3%,即使該“特別目的實體”的風險主要由上市公司承擔,上市公司也可不將該“特別目的實體”納入合并報表的編制范圍)。利用“特別目的實體”可以高估利潤、低估負債。而“特別目的實體”是美國現(xiàn)行的會計慣例。故如果嚴格按照會計法規(guī)和審計準則來說,安然信可以認為安然公司的關于“特別目的實體”的賬務處理是正確的。所以,在安然事件中,美國會計法規(guī)也要承擔一部分責任。安然事件表明,以具體規(guī)則為基礎的準則,不僅總是滯后于金融創(chuàng)新,而且企業(yè)可以通過“業(yè)務安排”和“組織設計”輕而易舉地逃避準則的約束。
3.經濟環(huán)境對審計意見的依賴程度及其影響范圍的擴大。市場經濟成份的多元化,被審計單位行為的不穩(wěn)定性,如企業(yè)改組、兼并、重組等,使審計人員對企業(yè)的情況難以全面地反映和評價,獲得正確結論的難度加大,從而增加了審計風險。從西方審計發(fā)展來看,人們對審計意見的依賴程度及其影響范圍亦是一個不斷擴大的過程,現(xiàn)代審計發(fā)展到今天,已經成為市場經濟不可或缺的有機組成部分,它在建立和維護資本市場的完整性方面扮演著一個最重要的角色,沒有它金融市場將會萎縮。
4.審計職業(yè)界自身對審計風險的影響,主要表現(xiàn)為會計師事務所的管理體制和不正當競爭對我國審計職業(yè)界的負面作用。目前,cpa職業(yè)界普遍存在低價競爭、高額回扣的現(xiàn)象,加之一些行政管理部門的越權介入,使cpa與會計師事務所處于不平等競爭的不良環(huán)境之中,在此種惡劣的審計環(huán)境中,審計風險的管理與控制難以實現(xiàn),或者是要付出高昂代價方能實現(xiàn)。
1.審計人員經驗和能力的有限性。審計能力的相對有限,使審計所能完成任務的能力難以達到社會的全部期望,或者使社會與審計職業(yè)界對審計的內容和要求不一致,這種狀況常常使人們卷入不愉快的責任訴訟糾紛。因此審計能滿足社會需求是相對的,而不是絕對的,審計能力與社會公眾的需求之間總存在一個“期望差”。
2.審計人員工作責任心和職業(yè)關注狀況。民間審計是一種專門技術服務,審計人員有責任計劃自己的審查工作,以查出可能對財務報表有重大影響的差錯行為,同時審計人員在實施審計過程中應運用應有的技術和職業(yè)關注??梢姡瑢徲嬋藛T的責任心和職業(yè)關注對審計的結論相當重要。但是,由于種種因素,審計人員并不是人人能夠達到上述要求,這也不可避免地會限制審計工作的開展,影響審計質量。
(三)審計人員所采用的現(xiàn)代審計方法本身存在著缺陷。
一是審計方法模式滯后,仍停留在賬項基礎審計和制度基礎審計階段,而國外已發(fā)展到風險導向審計階段;二是無論采用判斷抽樣還是統(tǒng)計抽樣,它都是根據審計人員的經驗主觀判斷,極易遺漏重要的項目;三是審計操作不規(guī)范,如審計人員為了降低審計成本隨意放棄一些自認為不必要的審計程序,審計方法的選用不科學等。
我們探討社會審計風險的最終目的是為了讓社會審計人員認識到審計風險的客觀性及其可控性,從而有意識地去尋求降低社會審計風險的有效措施,以便把審計風險化解在萌芽狀態(tài),以免當社會審計風險出現(xiàn)時,社會審計人員處于措手無策的尷尬境地。因此筆者認為要有效地減少社會審計風險應從以下五個方面入手:一是提高從業(yè)人員素質。二是分清被審單位的會計責任和注冊會計師的審計責任。三是建立保障制度,增強會計師事務所和注冊會計師的風險承受能力。四是建立一套完整的審計質量控制系統(tǒng)。五是全面推行計算機審計。
在日益發(fā)展的市場經濟的環(huán)境條件下,審計人員自身素質要不斷提高,特別是計算機的應用,增強了審計效果,更加促進審計工作及人員的進步。社會審計力求降低風險,以提高質量,促進經濟發(fā)展。
[1]管勁松,張慶,等,編.審計風險管理[m].對外經濟貿易大學出版社,2003,8.
[2]葛長銀,編.審計經典案例評析[m].中國人民出版社,2003.
會計學審計論文篇三
隨著國企改革的不斷深入,企業(yè)機構調整和負責人變動較大,在保證資產保值增值,提高企業(yè)經濟效益和促進廉政建設等方面,企業(yè)內部開展經濟責任審計是大有可為的。
經濟責任內部審計是企業(yè)內部事務,企業(yè)經營互動的目標實現(xiàn)、合規(guī)合法、經濟效益等方面是其審查的重點,其目的在于進一步提高企業(yè)風險管理能力、控制能力與流程管理水平,促使企業(yè)達到預定經營目的。所以,企業(yè)下屬二級法人機構或部分領導人員是企業(yè)內部審計機構開展經濟審計的主要對象。
(1)對法人單位或部門的行政領導,審計內容包括“一崗雙責”,實施集團總部要求的經營目標為是經濟責任設計的重點檢查內容,同時對資產、損益、負債等方面的真實性進行科學評價;有無經營決策失誤造成的經濟損失;是否存在隨意改變利潤與成本,做假賬的行為;是否處于行業(yè)領先地位,經濟效益是否處于最好的歷史水平;有無其他違反國家財經法規(guī)的問題等等。同時要關注該法人單位或部門安全活動是否規(guī)范,內部控制是否健全有效。
(2)主要審計方法如下:要根據審前調查,做出的審計方案,確定經濟責任審計的審計方法,主要采用如下幾種方法,或者幾種方法結合使用。
順查法:基于經濟活動出現(xiàn)的次序和會計核算的步驟,按照順序分析與評價會計報表、會計賬目、會計憑證等。
逆查法:從經濟活動進行的反向順序,先對會計報表進行審查,發(fā)現(xiàn)存在的問題及不恰當的行為,然后再基于問題對報表、憑證、會計賬目進行針對性分析與審查。
抽查法:主要有隨機抽樣、等距抽樣、pps抽樣3種抽樣方法,從需要審計的對象中隨機抽取一部分進行審計,基于審計結果,以此判定整個審查對象是否存在問題與不當之處。
抽樣審計與詳細審計結合法:在實際審計活動過程中,審計人員基于企業(yè)內控機制同重要性水平評估的前提下明確審計樣本,如果懷疑其中一個樣本時,審計人員可以對其中一個樣本的業(yè)務流程或拓展樣本數量來進行全面的審計,總結分析其中存在的問題與不當之處。
還有效益評價審計法、審閱法和分析法。
按照審計時間的不同,可以將經濟責任審計分為事前經濟責任審計、事中經濟責任審計和事后經濟責任審計。企業(yè)內部經濟責任審計主要開展的是其中審計(又稱為屆中審計)和事后審計(又稱為離任審計)。時間選擇不同,審計的內容和側重點截然不同。
(一)屆中審計側重點的風險識別。
屆中經濟責任審計包括例行的年度審計和不定期的臨時性審計。屆中審計主要內容是審查、評價法人單位或部門的年度經營狀況、各項經營指標完成情況、財務收支的真實性、合規(guī)性,以及盈虧的真實性等等。尤其要注意如果進行法人單位或部門年度考核兌現(xiàn)的審計,應同時檢查營業(yè)收入、利潤實現(xiàn),以及工資、費用支付情況等方面內容。
基于現(xiàn)實需要確定審計的重點,審查與評價的重點主要分為責任人履職情況和生產運營過程中是否出現(xiàn)違法違紀行為。審查的目的是為了引導責任人積極主動履行經濟責任,第一時間發(fā)現(xiàn)問題,并妥善處理問題,預防國有資產流失,穩(wěn)定社會經濟。
(二)離任審計側重點的風險識別。
離任審計即是領導干部調任或停止了經濟責任關系,對在任職期間的經濟責任所開展的審計工作。例如法人單位或部門租賃、承包合同到期后,重點審查與評價其經濟活動的有效性、可靠性與合法性,從而總結分析法人單位或部門經濟責任的履職狀況,明確責任人需要承擔的經濟責任。
離任審計側重點是要核實法人單位或部門資產的安全、完整和資本保值、增值情況。具體審計工作內容是在任期內法人單位或部門各項經濟指標完成情況,研制開發(fā)新產品、建設新項目等重大決策和相應的運營情況以及企業(yè)資產處置情況、盈虧的真實性、合法性,債權債務的真實性、合法性及清理情況,以及有無經濟糾紛、呆賬、壞賬等問題存在。
值得注意的是,內部審計需要重點對法人單位或部門的財務收支情況、財政情況的具體情況、合法性與準確度進行認真分析。這一做法不僅有利于掌握企業(yè)真實情況,有助于繼任領導對企業(yè)具體情況的了解,制定工作計劃,盡快適應崗位;而且對離任責任人的經濟責任進行了明確,對前后任的責任予以明確,改變了"新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良情況,有助于工作的順利交接,確保企業(yè)穩(wěn)定運行。同時更有助于干部隊伍的管理,任職期間干好本職工作,避免短期現(xiàn)象的出現(xiàn)。
具體審計工作中一般實施如下四個步驟:
第一,要去偽存真,對損益、負債、資產等方面的合法性與真實性進行確定。
第二,要進行橫向與縱向比較,同同行業(yè)經營指標完成情況進行橫向對比,同歷史最高經營指標進行縱向對比。如果被調查的部門或法人單位的增值保值指標,一般采用編制對比自查負債表的方式,把管理人員任職初期的資產負債情況同任職后期或經濟責任審計初期的資產負債情況進行一一對比,從而總結分析出審計對象的資本增值、保值真實情況。
第三,進一步調查分析對比的結果,重點分析引起的主客觀因素。如果是因為被審計對象負責人的主觀因素,增加了企業(yè)部門的經濟效益,從而保值、增值了企業(yè)資本,因此這些都是被審計對象負責人的經營績效。但是由于政策方面的支持,例如上級部門撥入、社會捐贈、優(yōu)惠政策的享受等增加了企業(yè)資本,不得將其歸功于負責人的經營績效。若對比的結果是一個負值,需要對原因進行深入分析,若由于審計對象負責人失職或經營不當引起了嚴重的經濟損失,從而造成企業(yè)資產減值,必須嚴肅追究負責人的經濟責任。若由于外部環(huán)境的改變使得整個行業(yè)經濟效益下降或虧損,從而企業(yè)資本出現(xiàn)減值現(xiàn)象,這不得將責任歸結于負責人。
會計學審計論文篇四
審計發(fā)現(xiàn)能否查深查透,與審計人員的專業(yè)素質和職業(yè)敏感性密切相關,專業(yè)素質高、敏感性強的審計人員,查證能力一般都很強,他們善于從一些表面現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題,從簡單問題中查找、挖掘出深層次問題;相反,專業(yè)素質和職業(yè)敏感性不高的審計人員,往往會錯過發(fā)現(xiàn)問題的機會,不僅審計風險增大,審計項目質量也難以保證;此外,項目組長、主審人專業(yè)素質和職業(yè)敏感性也很關鍵,組長、主審專業(yè)素質和職業(yè)敏感性高,綜合分析能力和風險掌控能力強,就能從審計發(fā)現(xiàn)描述中找出關鍵點,指導審計人員查深、查透相關問題;就能對審計發(fā)現(xiàn)進行歸集和提煉,深入挖掘審計信息,發(fā)現(xiàn)審計亮點,實現(xiàn)審計成果的價值最大化。
(二)項目組織是否科學、合理,是影響項目質量關鍵。
一個項目能否按計劃和審計目標高質量完成,與項目的組織是否得當密切相關。項目組織得好,事半功倍,項目組織不好,就難以完成預定目標。如審前準備是否充分、審計方案是否確實可行、審計資源配置是否與項目工作量相匹配,項目進度的控制是否嚴密,組織方式是否體現(xiàn)項目特點、信息溝通是否充分、項目組織過程中每個環(huán)節(jié)的控制等,都是影響項目質量的關鍵因素。
(三)項目質量控制標準的健全和完善,直接影響著項目的質量。
審計項目質量控制標準是計量工作成果的尺度,是質量控制的前提。要提高和保證審計項目質量,就必須制定科學、合理的審計質量標準,目前,對審計質量控制標準主要是依據《中國內部審計準則》的要求,但該準則沒有針對具體審計項目的質量控制標準。不少商業(yè)銀行根據《中國內部審計準則》制定了本單位、行業(yè)的內部審計準則,但審計項目質量控制標準不夠健全和完善。對審計項目的審前、審中、審后每個階段的每個環(huán)節(jié)的質量控制標準不夠清晰具體;審計項目中審計方案、審計方法、審計工作底稿、審計證據、審計報告、審計系統(tǒng)信息錄入、審計人員的職責等有關審計項目的質量控制標準,也沒有具體和明確的指引、要求。
(四)非現(xiàn)場審計技術手段方法在項目中的應用的廣度和深度直接制約審計項目質量。
隨著商業(yè)銀行內部審計手段的不斷創(chuàng)新,通過開發(fā)和運用非現(xiàn)場審計系統(tǒng),編制和運行審計模型,分析審計模型疑點等,大大提高了非現(xiàn)場審計技術在內部審計中的應用,也使非現(xiàn)場審計技術手段成為提高審計項目質量的重要保障,大凡審計項目中能發(fā)現(xiàn)案件線索或重大違規(guī)事項的,大部分是借助非現(xiàn)場審計技術手段方法實現(xiàn)的。因此,審計人員能否熟練使用非現(xiàn)場審計手段和方法為審計項目服務顯得尤其重要。但,筆者認為,有幾個因素制約了非現(xiàn)場審計技術手段方法在審計項目中的廣泛應用:一是客觀上,審計人員的業(yè)務特長,決定了大部分審計人員不可能做到既能熟悉業(yè)務又能編制模型,由于大部分審計人員不會編模型,難以及時將審計思路轉化成有效的模型,這種狀況,一定程度上限制了非現(xiàn)場審計技術手段方法的廣泛應用。二是非現(xiàn)場審計技術手段方法在咨詢類審計項目中應用較少,如何在該領域使用還有待進一步研究;三是目前大部分商業(yè)銀行內部審計中編制的大部分審計模型屬于個人的成果,在投入項目使用前,未經集體研究和反復測試,造成有的模型疑點量過多,分析工作量過大,且疑點命中率不高;四是一些業(yè)務量大的機構,因硬件問題,審計人員缺少環(huán)境,限制使用非現(xiàn)場審計系統(tǒng)的人數,審計人員使用的熟練程度和廣泛程度受到限制。
(五)審計項目考評機制不夠合理和完善,是影響審計項目質量提高的重要因素。
首先,大部分商業(yè)銀行對審計項目的考評機制中,不同程度存在沒有形成清晰明確的考評指標體系,考評依據和標準不夠清晰的情況,再加上定量考評指標比較難設定,對項目質量和項目人員的考評更多是定性考評為主,難免帶有主觀判斷的色彩,且考評內容也未能覆蓋審計項目的全過程;其次,大部分商業(yè)銀行內部審計考評機制中,尚未形成針對審計項目設置的規(guī)范統(tǒng)一的專項獎勵辦法,即使有也不夠完善;此外,項目考評機制缺乏進行責任追究的具體規(guī)定。
二、提高審計項目質量的對策。
舉辦形式多樣的各種培訓班,使審計人員有機會通過培訓提高專業(yè)素質。培訓可以采用多層次多方式,如可以對經常擔任主審的業(yè)務骨干開展主審人培訓班、對一般審計人員開展審計技巧培訓班;對較熟悉非現(xiàn)場審計技術應用的`人員,舉辦審計技術應用提升班,對非現(xiàn)場審計技術不熟悉的審計人員舉辦審計技術基礎應用班;還可以舉辦溝通技巧培訓班、新制度、新文件培訓班、優(yōu)秀審計方案、優(yōu)秀審計報告點評交流會等,通過組織開展針對性強、特色化的培訓,提高審計人員的綜合素質。
(二)科學合理調配資源,加強項目組織管理,實現(xiàn)審計項目全過程質量控制。
筆者認為,要提升審計項目質量,首先是合理調配審計資源。根據項目的類型、審計范圍、審計內容、樣本數量、工作的難易程度等區(qū)別配置人員和安排項目時間,不能簡單地按照項目的性質分為專項、全面、離任等“一刀切”的安排人員和時間;其次是做好項目規(guī)劃。在審前準備、現(xiàn)場查證、審計報告等審計項目的三個階段做好規(guī)劃和組織管理,把好審計方案、審計取證、審計報告、審計效果、審計方法與工具合理有效運用五項關鍵內容的質量關。第三是加強項目督導。成立項目督導組,督導組應全過程參與審計項目,關注審計進度、審計方案的執(zhí)行和審計目標的落實情況,及時傳導和交流信息,指導審計組有效率開展現(xiàn)場查證,幫助審計組解決實際困難。第四是把好審計發(fā)現(xiàn)的復核關。實行審計底稿三級審核制度,即審計底稿由小組長、主審、審計組長三級審核,審計組最后集體討論確定,確保審計底稿事實清楚、描述清晰、定性準確。第五是充分討論審計報告。審計報告一定要經過審計組成員、核心小組成員和報告審議小組的多次討論、反復修改,確保審計報告質量。只有這樣,才能確保“既定審計方案嚴格執(zhí)行、審計職業(yè)規(guī)范嚴格遵守、方法工具合理有效運用、審計目標的有效實現(xiàn)”目標地實現(xiàn)。
(三)加強審計模型的研究和梳理,建立審計系統(tǒng)各層級的模型庫和疑點庫。
實踐證明,重大審計發(fā)現(xiàn)中,主要是依靠非現(xiàn)場審計技術和審計模型疑點來發(fā)現(xiàn)的,因此,重視審計模型的研究,通過梳理以前審計項目的模型,找出命中率比較高的模型進行研究、論證、測試后,建立審計模型庫和疑點庫,對提高商業(yè)銀行審計項目質量很有必要。模型庫的建立可以采用各商業(yè)銀行總行--下屬審計機構的分級建庫方式,即總行模型庫、各審計機構模型庫,對命中率高、比較成熟的模型,由各審計機構推薦上報總行,總行組織人員研究、驗證、測試后,編入總行模型庫;各審計機構根據各項目組、審計人員的推薦,組織本機構人員,進行研究、論證后,編入本機構模型庫。每年組織人員對模型進行維護更新,既可以減少重復建模和研究成本,又可以提高非現(xiàn)場審計技術的應用效率。疑點庫可以直接由各審計機構建立,各審計機構組織人員,定期運行模型,進行初步分析后按業(yè)務單元或業(yè)務種類建立疑點庫,疑點庫的疑點供陸續(xù)開展的審計項目使用。
(四)制定審計項目質量控制標準,全程控制審計項目質量。
首先,明確審計項目的實施流程,可以用流程圖的方式清晰展現(xiàn)整個項目的流程以及相關的階段、環(huán)節(jié);其次,明確每個階段、每個環(huán)節(jié)要做的工作,各階段、各環(huán)節(jié)要做的具體工作要求等;第三,制定審計項目執(zhí)行質量控制標準的評價體系,以評價項目是否按規(guī)定的標準執(zhí)行??梢圆捎糜瑟毩⒂陧椖恳酝獾捻椖慷綄ЫM或其他評價小組對審計項目進行事中、事后評價。只有建立起科學、系統(tǒng)的審計項目質量控制標準,才能客觀評價審計項目優(yōu)劣,才能使審計人員逐步克服以往習慣和定式制約,從思想上接受并認可,變“要我執(zhí)行”為“我要執(zhí)行”,從而全面提升審計項目質量。
(五)建立和完善項目考評機制,最大限度發(fā)揮考評的激勵約束作用。
筆者認為,商業(yè)銀行內部審計應建立標準明確、操作性強的審計項目考評機制,盡可能以量化指標考評為主,減少主觀判斷。同時,在考評內容的設計上,力求使考評內容覆蓋項目的審前、審中、審后全過程。實現(xiàn)獎勵方式多樣化,如針對審計項目,設置一些不同的專項獎項,如優(yōu)秀審計報告、優(yōu)秀審計方案、十大審計發(fā)現(xiàn)、優(yōu)秀主審、優(yōu)秀審計人員、優(yōu)秀項目組等,這些獎項,可以在不同年度按工作導向設置執(zhí)行,同時,制定規(guī)范統(tǒng)一的專項獎勵辦法,將專項獎勵辦法制度化、標準化。在獎勵的同時,建立責任追究機制,明晰責任追究標準,獎罰兼施,才能激發(fā)審計人員工作積極性、主動性、創(chuàng)造性和責任感,促使審計人員在審計過程中,不斷創(chuàng)新審計方法和審計技術,提高審計項目質量。
會計學審計論文篇五
在我國,以計算機為基礎的信息化審計工作起步較晚,信息化水平的發(fā)展滯后于網絡財務和網絡經濟的發(fā)展要求。目前,信息化審計的法規(guī)和制度還不太健全,與網絡相關的法規(guī)還不夠完善;網絡的應用還處于數據傳輸和信息共享的階段;計算機技術和網絡技術的應用水平不高,少數基層單位還處于手工處理階段;審計人員的專業(yè)知識和技能較高,但計算機知識還有所欠缺;信息化審計處理方法的理論模式多,應用于實際工作中的較少;審計軟件開發(fā)的數量多,能滿足實際工作需要的卻不多;實際工作中信息化環(huán)境下內審風險層出不窮,而風險的控制力不夠。
(一)數據結構口徑不統(tǒng)一,審計工作取數難。
從目前被審計單位的財務軟件實施情況來看,全國一共有300多家財務軟件供應商,電算化軟件的品種多達幾百種。各類電算化軟件在設計原理、數據傳輸方式、語言環(huán)境、數據庫的選用和格式上不盡相同。然而,商品化會計軟件供應商視其軟件的設計過程、程序文本和數據結構為商業(yè)機密,對用戶既不提供審計所需的數據接口,也不提供系統(tǒng)憑證、賬簿和報表等文件的結構和設置標準。目前,能提供數據接口的軟件只占全部財務軟件的1/5,這給審計軟件從財務軟件中導入數據帶來了一定的困難。財務軟件的品種多,數據格式不統(tǒng)一,審計軟件與被審計單位的財務軟件、操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng)的兼容性不高。在開展審計工作之前,審計人員經常要進行穿過測試,在系統(tǒng)不提供審計測試通道的情況下,測試數據很難清除,極易破壞客戶的數據文件,這也為審計取數工作增加了難度。
(二)缺乏適用的高水平審計軟件。
目前,各式各樣的審計軟件雖是百花齊放,但是,優(yōu)質高效的軟件為數不多。目前使用的審計軟件,由一線審計人員參與或自行開發(fā)和編制的不多,因此,開發(fā)出來的軟件與實際工作脫節(jié)。例如,許多審計軟件雖然有較強的查詢和查賬功能,但還不能對隱蔽的會計舞弊事項做出準確的判斷;審計軟件在制止被審計單位惡意篡改程序和故意違反國家財經法紀方面還存在盲區(qū)。
大部分審計軟件的工作重點在于被審計單位的資產負債表和損益表之類的報表,核算局限于資產負債比例、流動比率、速動比率等統(tǒng)計參數,對于財務收支等相關工作的合法性、合規(guī)性進行量化審計的系統(tǒng)軟件很少,能對財務軟件的系統(tǒng)設置、程序編寫、運行結果、使用范圍進行審計的產品就更是難得一見了。
(三)缺乏復合型內審人才。
計算機審計是會計、審計、信息系統(tǒng)、網絡技術與計算機應用的交叉學科。開展計算機審計,要求審計人員具有復合型的知識結構,既要掌握財會、審計知識,又要掌握信息系統(tǒng)、計算機與網絡技術。目前真正具有較高計算機應用水平的審計人員并不多,既精通計算機又熟悉審計業(yè)務的復合型人才則更少,這將制約著審計信息化建設的發(fā)展。究其原因,一方面是由于審計人員隊伍老齡化較嚴重,一部分資深的審計人員雖然有豐富的財會、審計知識和經驗,但由于當時的人才專業(yè)細分和國情使他們沒有機會接觸計算機,造成一些知識結構上的欠缺;另一方面是年輕的審計人員雖然掌握一定的計算機知識,但由于是非計算機專業(yè)畢業(yè)生,僅掌握淺層次的計算機基礎知識和運用技能,缺乏深層次的計算機系統(tǒng)設計和程序編譯檢測技能,不能有效分析系統(tǒng)結構。
網絡在我國審計工作中的應用還處于資源共享和信息傳輸階段。例如,實現(xiàn)審計單位上下級之間、審計單位內部、審計單位與被審計單位之間的信息溝通,收集和整理所需要的審計工作信息,檢索資料以及使用電子郵件向銀行或債權人、債務人進行函證等。這一應用水平還遠低于審計工作對網絡的需求。由于網絡會計信息系統(tǒng)的開放性和網絡化,使得會計信息資源在極大的范圍內得以交流和共享,因而會計系統(tǒng)其他信息系統(tǒng)的關系密切,這就要求審計范圍能擴大到整個網絡;由于網絡會計信息系統(tǒng)的共享性和數據處理的高速化,使得各部門可以隨時將本部門的數據輸入到會計信息系統(tǒng)進行處理,因而數據更新速度加快,這就要求審計工作能實現(xiàn)“靜態(tài)審計”和“動態(tài)審計”的統(tǒng)一;同時,在網絡會計信息系統(tǒng)的環(huán)境下,會計數據的舞弊手段更加高明和隱蔽,這就要求審計工作能提供更為先進的方法來識別它,這些新的要求都需要通過提高網絡在審計工作中的利用率來實現(xiàn)。
(一)加強對會計電算化軟件監(jiān)控。
審計部門應參與會計電算化軟件的鑒定,對計算機錯誤和重要環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控并予以記錄,要求被審計單位保留系統(tǒng)操作日志與必要的審計痕跡,以便審計人員審查。例如,要留下每筆經濟業(yè)務的詳細記錄,而不能只留下更新后的當前余額;對審計工作中需要的系統(tǒng)暫存文件,應在刪除前打印存檔;對跨期操作必須做備份并給予說明;取消反過賬、反結賬功能,設計報表與賬套數據的`關聯(lián),并記錄報表打印的次數;對非系統(tǒng)使用人員企圖進入系統(tǒng)但未遂的情況及對正常進入系統(tǒng)的操作人員使用情況進行詳細記錄等。
(二)統(tǒng)一數據口徑,解決數據對接問題。
要求信息化管理部門與審計部門參與會計電算化軟件的鑒定,強制要求各類財務信息系統(tǒng)在進行數據輸出時對審計部門提供數據接口,以便于今后計算機輔助審計方法的應用和審計信息化建設能順利實施。審計通用數據接口的設計可以參照由中國電子技術標準化研究所承辦的《信息技術,會計核算軟件數據接口》(gb/t19581-國家標準),要符合國家標準撰寫格式及語言規(guī)范;要采用數據元素表示;會計核算軟件數據輸出文件要有文本和格式。要求財務軟件以一個通用的協(xié)議和標準進行開發(fā),各財務軟件應有相同的或兼容的數據接口。會計軟件進行數據輸出時,必須向該數據文件中輸入數據,要保證審計通用數據接口文件中的數據永遠與會計軟件內部生成和輸出的數據一致。
(三)推動信息化審計。
軟件的設計要適應審計工作的需求,應具有智能化、集成化、網絡化、通用性和實用性的特點。理想的審計軟件應該是“審計工具”、“管理軟件”和“法規(guī)、制度查詢系統(tǒng)”多種功能的完美結合。
這就要求審計軟件應具有直接取數的功能、財務分析的功能、測試功能、計算處理功能、稽核功能、報表及附注合并功能、自動生成部分審計底稿的功能、即時幫助功能、函證管理功能、網絡訪問功能和審計項目參數設置功能等工具功能。同時,還應具有包含被審計單位資料管理功能、審計項目管理功能、人事管理功能及審計檔案管理功能在內的管理功能。此外,審計軟件還應為審計人員提供一些諸如審計計劃、審計小結、資料清單之類的常用文書的模板以及法規(guī)、制度檢索和查詢。
在開發(fā)和編制審計軟件時,軟件開發(fā)人員應深入審計工作一線,對審計工作內容及法規(guī)進行分析;在軟件分析設計及調試過程中應有資深的審計工作人員參與;在軟件投入使用后要注重采集一線審計人員的反饋意見,并對軟件不斷進行優(yōu)化,這樣才能實現(xiàn)軟件的上述特性。
(四)加強人員培訓。
計算機審計人才是推動計算機審計發(fā)展的一個必要因素,在人員培訓上,應針對現(xiàn)有審計人員的工作方向和人員自身的能力和興趣區(qū)別培養(yǎng)。對計算機知識基礎不全面的審計人員,應對其電算化知識加強培訓,要求被培訓人員能熟練操作word、excel、等文字、表格處理軟件;使用arj、winzip、rar等各種壓縮軟件;靈活運用sql語句、access表進行數據查詢,同時還應掌握計算機輔助審計技術的應用技術和網絡安全知識。對計算機知識較扎實的審計人員,培訓重點可放在信息系統(tǒng)的開發(fā)、審計系統(tǒng)的功能、應用程序審計、網絡安全審計、審計軟件的開發(fā)、測試及維護方面。
(五)充分利用網絡資源,實現(xiàn)聯(lián)網審計。
在實施聯(lián)網審計之前,應首先對被審計單位的信息系統(tǒng)進行審核,研究數據庫技術、聯(lián)機分析技術、數據挖掘技術等在聯(lián)網審計中的應用技術,要建立好審計數據中心。在審計部門與被審計單位進行網絡互聯(lián)之后,對被審計單位的信息系統(tǒng)嵌入特定的程序(如數據采集終端和數據監(jiān)控平臺),通過數據采集終端讀取被監(jiān)控企業(yè)的信息,并將數據傳遞到管理部門并保存在信息數據庫中,再由數據監(jiān)控平臺對數據信息進行匯總分析,對違規(guī)的行為和錯誤的操作發(fā)送警告信息,從而實現(xiàn)實時審計。此外審計人員可以遠程查閱被審計單位的電子賬冊,實現(xiàn)事中審計;與被審計單位協(xié)作,通過掃描(拍攝)紙質憑證以及網絡視頻等方式實現(xiàn)對疑點憑證進行遠程查閱;通過交互式報告生成器,實現(xiàn)信息系統(tǒng)與客戶和外界信息使用者之間的交流,還可以通過軟件預警功能實現(xiàn)同類問題的自動發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)對被審計單位遠程審計。
(六)加強信息化下的內部審計控制。
審計人員應對被審計單位的會計電算化系統(tǒng)的內部管理制度、職責的劃分情況進行審核和監(jiān)督。要求程序設計者與程序使用者必須分離;對程序修改和計算機文件存取進行控制;企業(yè)對交易錄入的編制和批準環(huán)節(jié)應實施控制,確保只有經過授權的工作人員才可以接近終端和數據錄入;對主文件的修改實施控制,要求編制特定的表格說明數據需要變動,變動應由使用部門負責人批準,并與打印出來的變動結果相核對。
審計部門在信息系統(tǒng)的建設初期要注重軟、硬件的質量和安全性,在信息系統(tǒng)的使用期間要加強對計算機硬件的維護,以減緩設備的老化和壞損。在存儲數據時,審計人員應對數據進行多方面的復核,在確定準確無誤的情況下,將數據保存在移動硬盤、u盤或刻錄光盤之類的磁存儲介質上并加以多次備份。對于重要的數據必須每天備份,可采用多介質或加密的方法進行保存。
審計人員在使用網絡系統(tǒng)前,應檢查軟件的設計是否嚴格執(zhí)行計算機系統(tǒng)及環(huán)境安全法規(guī)與管理制度,選取性能優(yōu)良的網絡操作平臺和網絡傳輸配套設備;檢查網絡硬件設備、網絡應用軟件是否可靠,用戶管理設置是否合理,各種授權控制是否具有審計功能,網絡傳輸數據是否加密審查,網絡系統(tǒng)是否設置外部訪問區(qū)域,是否建立防火墻,是否具有實時監(jiān)控功能等。同時,為了數據的安全,存放被審計單位數據的計算機應避免連接到其他網絡系統(tǒng)中。
在信息化環(huán)境下,內部審計在技術發(fā)展創(chuàng)新化和內審管理科學化的基礎上,通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的工作,建立現(xiàn)代內部審計工作體系和運行機制,實現(xiàn)企業(yè)內部審計組織健全化、監(jiān)督制度化、作業(yè)規(guī)范化、管理信息化,以此全面提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
會計學審計論文篇六
姓名:
性別:女。
年齡:44歲身高:160cm。
婚姻狀況:未婚戶籍所在:貴陽。
最高學歷:大專工作經驗:5-10年。
聯(lián)系地址:貴陽市。
求職意向。
最近工作過的職位:會計、財務經理。
期望工作地:貴州省/貴陽市。
期望崗位性質:全職。
期望月薪:5000~10000元/月。
期望從事的崗位:財務經理。
期望從事的.行業(yè):其他行業(yè)。
技能特長。
技能特長:財務經理/主管。
1999年5月取得全國助理會計師資格。
2003年9月取得全國中級會計師資格。
2013年5—8月參加全國高級會計師培訓及資格考試。
教育經歷。
貴州省財經學院(大專)。
起止年月:1993年9月至1996年7月。
學校名稱:貴州省財經學院。
獲得學歷:大專。
工作經歷。
貴州金龍鑫商貿有限公司-財務經理。
起止日期:2008年11月至2013年4月
企業(yè)名稱:貴州金龍鑫商貿有限公司。
從事職位:財務經理。
業(yè)績表現(xiàn):
企業(yè)介紹:2008年11月—2013年4月貴州金龍鑫商貿有限公司財務經理。
會計學審計論文篇七
:內部審計包括內部財務審計、內部經營管理審計。它對維護國家財經法規(guī),保證國民經濟健康發(fā)展,從源頭上預防腐敗行為的滋生,減少國有資產在新舊體制轉換過程中的流失,完善社會主義市場經濟體制,規(guī)范經濟行為,完善內部控制制度,加強經營管理,提高經濟效益,有著不可替代的作用。
:審計人員;內部審計。
內部審計是強化內部控制制度的一項基本措施,也是推進內部控制制度有效執(zhí)行的重要保障。它既是內部控制的一個組成部分,又是內部控制的一種特殊形式。內部審計是指:單位內部的審計機構和審計人員,依據我國相關的法律法規(guī),通過相關審計手段對單位內部經濟活動的合法性、合理性及文件資料的真實性所進行的全過程監(jiān)督。它對規(guī)范經濟行為,完善內部控制制度,加強經營管理,提高經濟效益發(fā)揮著重要的作用,并最終確保單位穩(wěn)步發(fā)展。一、內部控制審計的重點區(qū)域即使最完善的內部控制制度也會因管理者的不重視,執(zhí)行者錯誤的理解控制指示而失效,為了彌補這一缺陷,促進良好控制環(huán)境的建立,發(fā)現(xiàn)內部控制的薄弱環(huán)節(jié),就必須加強內部審計,發(fā)現(xiàn)不足之處并予以糾正。內部控制審計的重點區(qū)域應包括:是否建立單位內部控制制度;建立的制度有無違反《會計法》和有關的財經法規(guī)、是否與本單位的實際情況相適應;執(zhí)行者是否能嚴格按照制度執(zhí)行等。以此來不斷完善內部控制制度。
一是任命制的約束。我國一直實行任命管理體制,這種利益制約機制的存在使單位與主管部門之間形成了一定的依存關系。在開展單位負責人經濟責任審計的過程中,對違紀負責人提供的鑒證、評價及處理意見,還沒有主管部門的一紙調令重要。這種現(xiàn)象的存在削弱了內部審計評價職能的作用,制約了審計人員開展工作的積極性,也不利于工作質量的提高。二是內部審計人員的引導宣傳力度不夠。有些審計人員認為審計工作是得罪人的差事,因礙于人情面子,加之有較高的工作難度,就產生了畏難情緒,缺乏工作積極性。想要做好審計工作,首先需要得到領導的支持,營造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工作氛圍。其次要注重宣傳法規(guī)及各項管理制度,發(fā)揮內部審計工作的導向性。三是內部審計職能發(fā)揮不夠。內部審計具有較強的鑒證、評價、服務職能,在開展審計監(jiān)督的同時,應不斷強化預警、監(jiān)督、決策、協(xié)調、促進職能。幫助解決管理中存在的問題,從而樹立審計人員的工作威望,提高審計工作的認可度。
1.提高對內部審計監(jiān)督重要性的認識。
《中華人民共和國審計法》第29條規(guī)定:國務院各部門和地方人民政府各部門,企事業(yè)組織,應按照國家有關規(guī)定,健全內部審計制度。這一規(guī)定是我國實行內部審計的法律依據。如何使《審計法》這一規(guī)定得到貫徹落實,提高對內部審計監(jiān)督重要性的認識是當下管理層急需解決的問題。
2.完善內部審計的設想。
各單位應建立獨立的內部審計機構,配備內部審計人員。審計機關應加強對內部審計的指導和監(jiān)督,為各單位提供法律法規(guī)咨詢、提供審計技術方法咨詢、搞好內部審計人員培訓、定期組織內部審計交流探討,充分發(fā)揮國家審計機關的領導帶頭作用。
3.加大理論研究與宣傳力度,為內部審計發(fā)展營造良好的社會環(huán)境理論是實踐的指南。
理論研究與宣傳不到位,是制約內部審計發(fā)展的重要因素。因此應重視內部審計理論研究,重視內部審計成果的報道工作。各級審計機關,應重視轄區(qū)范圍內審計機構訂閱審計報刊及相關審計法規(guī)的征訂情況,作為審計機關指導審計人員的一項基礎工作,改變我國內部審計機構普遍存在理論上、認識上、工作上的封閉現(xiàn)狀,為提高廣大內審人員的理論素養(yǎng),拓寬視野創(chuàng)造條件。要重視內審成果的宣傳報道工作,充分利用審計報刊,及時報道內部審計查處的案件情況,及時交流內部審計監(jiān)督的新方法、新經驗,及時宣傳內部審計工作的先進典型,以引起全社會的關注和支持,促使單位部門領導提高認識、重視內部審計工作,主動將內部審計作為加強決策管理的有效手段,及時解決內部審計工作中遇到的困難和問題,從而為內部審計工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。上級機關負有內部審計工作監(jiān)督與指導的責任,應將內審理論研討,先進經驗、技術的推廣,典型案例報道,內部審計相關法規(guī)進行匯總,在此基礎上創(chuàng)辦各類刊物,及時反映和宣傳內審工作,為提高內部審計工作質量和提升內審人員業(yè)務水平做出貢獻。
4.切實利用內部審計的成果。
就審計結果而言,并不在于審查出了多少問題,最重要的是針對查出問題的糾正和整改效果。只有把審計建議落到實處,加強管理,杜絕類似問題的再次發(fā)生,這樣的審計才有深度、有力度、有實效。要做好審計意見的落實工作,就要定期進行回訪和跟蹤,檢查落實情況,做到條條有結果,件件有回音。內部審計應在于幫,目的在改。一方面應該從政策和法規(guī)上進行引導;另一方面從業(yè)務上提供咨詢服務,幫助其規(guī)范會計核算和完善內部控制制度,從而有效利用審計成果,擴大內部審計的影響。
5.內部審計隊伍的建設。
內部審計質量的高低,關鍵在于內部審計隊伍的素質。應建立一支思想覺悟高、業(yè)務技術精、工作作風硬的復合型內部審計隊伍。做到客觀公正、實事求是、不作假證,以優(yōu)質高效的服務,確保內部審計工作的順利完成。為此需要加強內審人員的政治、業(yè)務培訓,豐富內審人員的業(yè)務知識,提高內審人員的綜合分析、協(xié)調能力。另外內部審計人員要勇于創(chuàng)新,開拓進取。對審計工作中面臨的新情況、新問題,要有創(chuàng)新意識,絕不能墨守成規(guī),拘泥于以往的工作經驗。審計人員需要與時俱進,掌握先進的審計方法,通過不斷學習提高業(yè)務能力,創(chuàng)新性地開展審計工作。
會計學審計論文篇八
這次全國非國有企事業(yè)單位內部審計理論研討課題,是由廣東省審計廳、廣東省內部審計協(xié)會和浙江省審計廳、浙江省內部審計協(xié)會共同承擔的。從今年七月開始以來,課題組共收到十六個省、市的文章共計85篇,這些論文均由民營企業(yè)內部審計部門的實務工作者和理論界的學者撰寫。論文從理論和實踐上探討了我國非國有企事業(yè)單位內部審計的發(fā)展策略,論述了非國有企事業(yè)單位內部審計產生的動因、目標、機構、職能和管理體制,并展望了非國有企事業(yè)單位內部審計發(fā)展前景。論文取材新穎、觀點明確、內容豐富、論述正確,對于促進非國有企事業(yè)單位內部審計的發(fā)展,具有重要的指導意義?,F(xiàn)在我就這次的論文活動進行綜合評述。
黨的十六大報告中指出:必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非共有制經濟發(fā)展。隨著經濟體制改革的日益深入,我國的民營經濟正在飛速發(fā)展,為活躍流通、繁榮市場、轉換國有企業(yè)經營機制、安置下崗職工和富于勞動力、增加國家財政收入起了重要作用。但民營企業(yè)在發(fā)展過程中也存在著一些問題,如缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃,“小富即安”思想嚴重;家族管理現(xiàn)象普遍,公司治理較薄弱;擴張中的融資“瓶頸”等。民營企業(yè)要想實現(xiàn)更高的目標,必須完善公司治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善公司治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須發(fā)展內部審計。
在產權特征和公司治理上,民營企業(yè)與國有國營企業(yè)的最大區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個方面。一是產權明晰程度,前者產權主體明確,產權清晰,而后者國家作為一個產權主體,看似明確,實則模糊;二是委托代理關系,前者或者所有者直接從事企業(yè)經營管理,從而不存在股東與經營者層面上的委托代理關系,或者所有者不直接從事企業(yè)的經營管理,從而存在委托代理關系,但委托人和代理人主體明確、委托代理鏈簡潔、關系簡單,后者所有者不可能直接從事企業(yè)的經營管理活動,委托代理關系一定存在,而且委托人和代理人之間主體不明確、關系模糊、委托代理層級較多。
民營企業(yè)設立內部審計制度是企業(yè)自身的一種內在的主動需求。在民營企業(yè),其外部產權明晰,不存在多級代理。企業(yè)是一種團隊生產,當存在個人行為的外在性時就會有道德風險和機會主義,在企業(yè)的團隊生產中,如果沒有監(jiān)督者的監(jiān)督就會有偷懶、虛報業(yè)績、轉移企業(yè)財物等現(xiàn)狀的發(fā)生。當存在委托責任關系就會有受托責任人對委托人是否盡心盡職,有沒有如實履行受托責任等問題。作為理性人的民營企業(yè)的業(yè)主(股東)當然就會想方設法杜絕這些增加企業(yè)內部成本影響到其自身財富增長的因素,但依靠其個人的努力是不夠的,尤其是當企業(yè)規(guī)模大、生產經營復雜、生產經營場所分散時,業(yè)主(股東)控制的距離太遠,難以實現(xiàn)有效控制。另一方面,即使是業(yè)主(股東)能夠對企業(yè)實施有效控制,使企業(yè)團隊努力工作,但企業(yè)團隊內各個職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償的給業(yè)主(股東)帶來效益,增加其財富,有賴于外部人的評價,因為一個人或組織難以對自己的工作好壞和努力的結果作出正確的評價和預測。設立內部審計機構,建立一個專司內部監(jiān)督控制職能的部門,有利于協(xié)助業(yè)主(股東)組織和控制企業(yè)的生產經營活動,實現(xiàn)其財富最大化的目標。
1、大家一致認為,內部審計目標是內部審計行為的出發(fā)點,是內部審計活動所要達到的理想境地或狀態(tài)。所以內部審計目標必須反映所服務企業(yè)的性質,并受制于客觀經濟環(huán)境。民營企業(yè)內部審計必然反映的是民營企業(yè)的本質特性及其內部審計的本質要求。
民營企業(yè)的內部審計目標是單一的,就是在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標。民營企業(yè)內部審計目標就是反映民營企業(yè)最本質的內生變量的產權屬性和公司治理屬性。民營企業(yè)的股東的終極目標是實現(xiàn)自身財富的不斷增長,而在有效的公司治理構架下,經營者與股東的'目標趨于一致。在這個組織目標統(tǒng)轄下,內部審計目標就是在于協(xié)助組織成員增加企業(yè)價值和提高組織運作效率,幫助組織實現(xiàn)目標。
2、內部審計職能是圍繞實現(xiàn)內部審計目標而內生的固有功能,它受到審計目標的影響,所以審計職能也會受到企業(yè)特性的影響。
較為一致的看法是企業(yè)的內部審計具有監(jiān)督職能和服務職能,而民營企業(yè)更重視的是服務職能。民營企業(yè)內部審計是自身發(fā)展需要而建立和發(fā)展起來的,其建立內部審計機構,從事內部審計活動,目的就是在于充分利用內部審計的服務職能,協(xié)助和保證組織實現(xiàn)目標。除了國有企業(yè)一般的評價和控制等服務性職能外,因民營企業(yè)與國有企業(yè)的產權屬性和公司治理屬性不同,還突出明晰產權和咨詢等服務性功能。民營企業(yè)的產權屬性表現(xiàn)為外部的明晰性和內部的模糊性,公司治理上表現(xiàn)為存在構建合理公司治理的基礎,產權屬性決定了民營企業(yè)擁有國有企業(yè)內部審計所不具有的一項特殊服務功能-明晰內部產權,而存在構架合理公司治理基礎的屬性決定了民營企業(yè)內部審計的咨詢服務功能。
因此,咨詢是民營企業(yè)內部審計服務職能的另外一個重要內容。在一個存在有效公司治理機制的民營企業(yè),經營者的目標與股東目標一致,領導團隊追求價值增值,內審必須幫助組織實現(xiàn)這個目標,企業(yè)的生產經營極其復雜多變,內審憑借自己的獨有身份和優(yōu)勢,采用參與式的審計方式,以服務為導向,為企業(yè)提供保證咨詢服務。其所涉及的服務咨詢領域包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經營決策、項目投資、銷售市場景氣狀況等戰(zhàn)略性決策,也包括了物資采購、生產工藝,產品促銷效果、人力資源管理、后勤服務系統(tǒng)效率、信息系統(tǒng)設計與運行等技術和運營性決策,內審人員通過與經營者的交流自己的審計結論協(xié)助經營者改善經營效益。
“民營企業(yè)內部審計機構設置和管理取決于民營企業(yè)本身”,這是這次所有論文的一個共同點。在民營企業(yè),無論是存在所有者和經營者相分離的治理結構還是所有者與經營者合一的單邊治理結構,經營者都有動力把內部審計機構安排成最具有工作效率和效能的組織結構,影響內審工作效率和效能的是內審機構的獨立性和權威性,為了提高內審的獨立性和權威性,民營企業(yè)應把內部審計機構直接設置在股東會或董事會的領導下。對于規(guī)模較小的民營企業(yè),業(yè)主(股東)直接參與企業(yè)的經營管理,股東會人數不多,工作機制和決策機制靈活,能夠對內部審計機構進行管理,內部審計機構可以直接隸屬于股東會的領導,保障審計人員的絕對權威。對于規(guī)模大,按公司制運行的民營企業(yè)則應將內部審計機構設在董事會的領導之下。
在管理體制上,民營企業(yè)內部審計機構只受本單位的領導,對本單位的上級負責。在業(yè)務上受內部審計協(xié)會的指導,具體表現(xiàn)應為執(zhí)行遵守《中國內部審計條例》和中國內部審計協(xié)會制定的內部審計基本準則等行業(yè)準則和規(guī)章。
主要有以下幾個方面:。
1、以財務審計為基礎,以管理審計為重點。民營企業(yè)進行財務審計是一項基礎工作,是進行管理審計的基礎。民營企業(yè)進行財務審計評價內部控制系統(tǒng),一是保證企業(yè)組織科學合理,生產流程規(guī)范運行;二是保證內部控制系統(tǒng)提供的信息真實及時,以便保證實現(xiàn)審計目標,提供決策有用性的信息。在此基礎上發(fā)揮內審的管理職責,實施管理審計,達到經濟性、效率性、效果性。內審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機構的效率,合理配置經濟資源,達到企業(yè)經營的既定目標。
2、突出戰(zhàn)略審計和風險評估。民營企業(yè)目前正面臨經濟轉型期和第三次創(chuàng)業(yè)的考驗,民營企業(yè)的家族經營模式還沒有形成一個企業(yè)家隊伍,企業(yè)領導者對未來經營環(huán)境和核心競爭力的洞察力、預知力和創(chuàng)新力都不夠敏銳,對新興行業(yè)經驗不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業(yè)舉步維艱,一旦出現(xiàn)投資決策、經營決策錯誤,就有可能出現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金斷流,造成災難性的后果。所以民營企業(yè)目前迫切需要的是戰(zhàn)略性內部審計和風險評估,期望內審能夠對組織管理的業(yè)務性質、產品和服務的銷售市場、組織的市場形象、運營機制等戰(zhàn)略問題進行審計和評估,協(xié)助保證組織規(guī)避市場風險、獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。
3、開展質量審計,促進民營企業(yè)參與市場競爭,不斷發(fā)展壯大,以質量求生存。iia的《內部審計實務標準》與iso9000在內容和目標上的共同之處,是內審結合iso9000開展質量審計的理論依據。iso9000系列標準的內容幾乎包括了質量管理和質量保證的各個方面,要達到iso9000的標準,需要企業(yè)組織成員共同努力,對每個工序、流程、作業(yè)方式、管理模式、質檢過程等進行嚴格控制和規(guī)范。所以內審有責任也有權威結合iso9000搞好質量審計,提高民營企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)內審目的。
關于民營企業(yè)內部審計大有可為的文章到這里就結束了。
會計學審計論文篇九
摘要:施工企業(yè)是近年來發(fā)展迅猛的行業(yè),其對社會經濟產生的推動力是有目共睹的。但許多施工企業(yè)在會計成本核算方面仍舊存在不少的不足,需要我們深入思考對策。
關鍵詞:施工企業(yè);會計;成本;核算;對策。
隨著社會主義城鎮(zhèn)化建設腳步的加快,我國的建筑施工行業(yè)取得了較為明顯的發(fā)展和進步。在市場經濟的刺激下,我國的施工企業(yè)數量也逐漸增加。這些企業(yè)通過承接各式各樣的施工項目以獲取企業(yè)生產利益以及生存發(fā)展,在施工企業(yè)的內部管理中,財務管理十分重要。本文主要論述了當前施工企業(yè)在會計成本核算過程中存在的問題,并提出了相關對策。
一、施工企業(yè)會計成本核算的必要性。
1.外部需求。
我國的社會經濟體制正朝著市場經濟體制轉變,建筑行業(yè)在時代背景中成為了社會經濟的支柱產業(yè)。施工企業(yè)涉及到許多其他的行業(yè),施工企業(yè)的成本核算內容較為繁雜,容易受到外部的因素影響。這就要求企業(yè)進行會計成本核算時,和相關行業(yè)業(yè)務核算甚至國際相接軌,使企業(yè)會計成本核算適應外部環(huán)境的變化。施工企業(yè)進行會計成本核算實際上也是國家財務管理的硬性要求,新頒布的財經法明確的規(guī)定了施工企業(yè)應該進一步的規(guī)范會計成本核算,繼而促進國家稅收的明晰化和規(guī)范化,促進國家經濟的長久的穩(wěn)步發(fā)展。
2.內部需求。
施工企業(yè)作為一個以經濟利益為主要經營目標的組織單位,經濟利益與成本的聯(lián)系是非密切的。施工企業(yè)的運營,最終目的就是為了獲取更好的效益,如果能夠從成本入手,科學合理有效的節(jié)約成本,那么勢必會增加盈利空間。與此同時,施工企業(yè)要想在行業(yè)領域里謀求更深的發(fā)展,勢必要提升企業(yè)內部控制管理。而內部控制的核心在于對企業(yè)的財務管理控制,對于施工企業(yè)來說,材料的成本支出是財務總支出的主要組成部分,加強企業(yè)會計成本的核算,縮小企業(yè)的計劃支出與實際支出的差額,控制企業(yè)的內部管理控制,從而達到企業(yè)的戰(zhàn)略,促進企業(yè)的長久發(fā)展。
二、施工企業(yè)會計成本核算存在的問題。
1.會計人員的核算素質有待提高。
對于許多施工企業(yè)而言,企業(yè)內部的管理核心在于對施工人員、工程項目的施工管理、現(xiàn)場管理,對于成本核算的管理往往存在一些忽視。特別是中小型的施工建筑企業(yè),他們受企業(yè)規(guī)模以及管理結構的約束,在財會的內部職能設置上存在較為明顯的權責分工不清、會計成本核算的辦公環(huán)境較差的特點,并且往往出于對經濟的考慮,無法聘用到會計核算能力較強的專業(yè)核算師,在會計職能的設置上,往往是一人兼多職,許多小型的施工企業(yè)則采用會計財務工作外包代賬的方式,并沒有專門的設置會計部門。會計核算人才的缺失是現(xiàn)階段施工企業(yè)會計成本核算面臨最為嚴重的問題,會計人員的知識水平無法達到建筑項目的成本核算要求,將會直接影響企業(yè)的會計核算能力。
2.成本核算內容不完善、方法不合理。
對于施工企業(yè)而言,對于建設項目的成本核算主要存在內容不完善以及方法不合理的問題。眾所周知,施工建筑項目往往會涉及到多種成本,例如人工成本、材料成本、機械成本,而許多施工企業(yè)在進行成本核算的過程中,主要集中核算企業(yè)的有形資產的核算,忽視了對無形資產的核算,對于施工項目的成本核算較為注重施工前期的成本投入,忽視了施工后期維護的成本核算。與此同時,對于費用的審核及管理方式存在許多不合理、不正確的地方。許多施工企業(yè)在施工過程中,在發(fā)生費用的過程中,控制力較弱,缺乏計劃,使得許多的建設項目的費用超出預算,增加了成本。然而,對于這一部分超出的費用,企業(yè)必須要真實的反映在核算過程中,并根據國家政策制定相應的解決辦法。但有些企業(yè)在費用超出預算后,由于沒有正確認識到會計成本核算的真正意義,對企業(yè)的不明確的費用,直接計入了生產成本,造成生產成本的虛高。
3.成本核算缺乏監(jiān)督考核機制。
施工企業(yè)進行成本核算需要嚴格按照國家的相關政策和制度之外,往往在企業(yè)內部也制定了相關的核算制度。但現(xiàn)代許多施工企業(yè)對于會計成本核算所制定的相關方法和制度存在極為嚴重的執(zhí)行力弱的'現(xiàn)象,首先是許多施工管理人員在施工項目建設過程中,做出了許多違規(guī)的費用支出,而財務會計人員并沒有按照規(guī)章制度進行真實記錄,致使成本核算的相關制度流于形式。這些事實都明確的表現(xiàn)了現(xiàn)代施工企業(yè)在成本核算方面缺乏嚴格的監(jiān)督考核機制,缺乏自制力。
三、施工企業(yè)會計成本核算的改善措施。
1.進一步提高會計人員的專業(yè)素質。
首先,施工企業(yè)的管理者必須意識到會計核算的必要性,從源頭上提升企業(yè)對會計成本核算的認識。其次,在企業(yè)經營的過程中,要逐步增強企業(yè)內部人員的成本意識,并自覺的執(zhí)行在平時的工作生產中,只有不斷的優(yōu)化企業(yè)內部員工的成本概念,才能進一步落實企業(yè)的成本管理。最后,對于會計人員的成本核算工作,企業(yè)應該根據企業(yè)發(fā)展的狀態(tài)明確會計成本核算職能,盡可能的設置專人專職的財務會計管理職能機構,對于成本核算工作,要盡可能的聘用水平高的專業(yè)人才,提升會計成本核算人員的專業(yè)素質,提升企業(yè)成本核算的精準度,繼而提升企業(yè)的經濟效益。
2.建立完善的成本核算體系,加強核算監(jiān)管。
完善的會計成本核算體系是企業(yè)提高核算水平以及財務管理水平的重要手段,也是各項措施能夠落到實處的重要前提,企業(yè)會計成本核算體系的建立除了要按照我國國家相關的制度、法規(guī)以及財經政策來進行之外,也要體現(xiàn)出靈活性,要根據自身生產經營的特點,制定出一套既符合國家的相關規(guī)定,同時又與自身需要相結合的成本核算體系,這樣才能使得企業(yè)的會計成本核算向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
3.完善成本核算內容。
施工企業(yè)作為社會經濟的中流砥柱,在進行會計成本核算的過程中,要始終樹立全面管理的觀念,以確保成本核算的科學性。對于繁雜的核算內容,首先應該科學合理的予以分類,嚴格按照國家相關政策進行真實準確的核準,要全面考慮施工項目全過程的成本核算,同時也要將無形資產納入成本核算。在無形資產核算方面,應該要將各種知識費用的投入以及人力資源費用的投入列入核算的范圍中,采用科學的計量方法,合理的設定攤銷期限,對于有形資產的核算,要注意企業(yè)生產經營各個階段的費用支出,要注意事前的投入以及事后的投入都是企業(yè)經營成本的重要組成部分。
參考文獻:
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會計學審計論文篇十
[摘要]畢業(yè)論文寫作(設計)是各個專業(yè)人才培養(yǎng)重要組成部分,是一項系統(tǒng)性工程,影響畢業(yè)論文寫作(設計)的因素有很多,本文從教學和主客體兩個角度分析了影響會計學畢業(yè)論文(設計)質量的各個因素。
[關鍵詞]畢業(yè)論文寫作;質量;影響因素畢業(yè)論文寫作(設計)是高校各個專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中重要組成部分,是檢驗學生綜合運用所學專業(yè)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的重要教學環(huán)節(jié),因此,畢業(yè)論文寫作(設計)質量對能否實現(xiàn)人才培養(yǎng)計劃設定的培養(yǎng)目標具有重要影響,本文擬探討影響會計學專業(yè)畢業(yè)論文寫作(設計)質量的影響因素。
一、會計學專業(yè)畢業(yè)論文寫作(設計)教學方面的影響因素。
畢業(yè)論文寫作(設計)需要儲備扎實的專業(yè)知識、具備一定的洞察能力、掌握論文寫作技巧和方法和縝密的邏輯思維等各種能力,是一項綜合性強的系統(tǒng)性工程。因此,在畢業(yè)論文寫作(設計)工作開展前,需要各個專業(yè)在人才培養(yǎng)計劃中為保證畢業(yè)論文寫作(設計)質量做好基礎性工作:
1、課程設置方面,課程設置除了需要學生掌握本專業(yè)扎實的基礎知識的課程外,還需要設置交叉性課程、前沿性課程、研究方法課程。對會計學專業(yè)來說,課程設置除會計學原理、中級財務會計、成本會計、管理會計、財務管理、審計學、高級財務會計這些專業(yè)基礎課程外,會計理論、財務會計理論這方面的理論課程可以作為專業(yè)選修課程在高年級開設,有利于學生深化對基礎知識的理解,也有利于學生為進行研究打下理論知識基礎;此外,研究方法課程也應作為一門必修課程予以重視,每個專業(yè)的研究方法不是相同的,對會計專業(yè)來說,會計既有理論性很強的問題需要去深入研究,比如會計計量問題、會計政策問題,也有大量層出不窮的新實務問題,需要去探究,尋求符合會計準則要求的處理方法,比如bot業(yè)務、授予獎勵積分問題,也有各種各樣的案例需要去研究,所以,研究方法課對于學生掌握具體論文寫作方法,提高寫作水平,最終提高畢業(yè)論文寫作質量必不可少。
2、教學內容方面,教學內容要注重基礎知識的傳授,基礎知識對學生分析和解決問題提供了基礎工具,更為學生創(chuàng)新能力和探究能力培養(yǎng)打下良好的基礎。此外,教學內容中,要注意結合實務問題為學生介紹會計基礎知識和理論怎樣運用的,會計知識和理論如何來自于實務和指導實務的,引導學生對實務進行理論思考。
3、教學方法方面,教學方法對引導學生積極思考問題,發(fā)現(xiàn)理論或者準則運用中存在的問題,進行探究并發(fā)現(xiàn)令學生感興趣的問題具有重要意義。傳統(tǒng)的灌輸式教學方法不利于學生培養(yǎng)探索性、創(chuàng)新性思維,案例型教學、seminar式教學有利于激發(fā)學生研究興趣,為畢業(yè)論文選題打下良好基礎。因此,在教學活動中,教師要改變學生被動的聽講為主的授課方法,變學生為主動積極參與式的授課方法,引導和鼓勵學生對授課內容進行探究式學習,如引進案例教學等,充分調動學生積極性,激發(fā)其創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識。
二、畢業(yè)論文寫作(設計)質量的主客體方面的影響因素。
畢業(yè)論文寫作(設計)的'主客體是指畢業(yè)論文寫作學生和指導教師,畢業(yè)論文(設計)質量的高低直接與畢業(yè)論文寫作(設計)主客體的積極性、溝通具有直接關系,具體來說包括以下幾個方面:
1、畢業(yè)論文選題的適當性。畢業(yè)論文選題決定著論文寫作方向,論文選題適當性是指論文選題符合專業(yè)寫作要求和與學生論文寫作能力相適應。論文選題的適當性也決定著論文寫作過程是否順利,若論文選題不符合專業(yè)寫作要求,偏離了專業(yè)方向,顯然與教學計劃目標不符,最終影響畢業(yè)論文質量;若論文選題難度超出學生寫作能力,學生將無法完成論文寫作,或者論文寫作難以保證質量。
2、已有的論文選題知識積累。畢業(yè)論文選題需要已有的知識積累作為鋪墊,具備了一定知識儲備的畢業(yè)論文選題有利于深化對問題的探索,能夠在已有的知識積累基礎上,形成新的知識或新的發(fā)現(xiàn)。若無一定的知識積累,盲目選題,不僅論文選題不適當,而且需要花費大量時間去收集文獻資料,去研究陌生的知識領域,在通常只有一學期時間的論文寫作時間內,很難寫出符合專業(yè)要求,具有一定質量的畢業(yè)論文。
此外,畢業(yè)論文寫作在內容方面,也需要一定的知識積累,在分析問題、解決問題過程中離不開已有的知識積累,引用國內外已有的研究必不可少,并且衡量一篇論文質量高低的重要指標是研究的理論基礎和對已有研究的了解并在此基礎上的創(chuàng)新度,所以,要設計和寫出具有一定質量的畢業(yè)論文,已有的論文選題知識積累是重要影響因素。
3、指導老師的選題階段的指導效果。在畢業(yè)論文寫作的選題階段,論文指導老師的指導是必不缺少的,指導老師對學生選題的指導對畢業(yè)論文最終質量具有重要影響。指導教師的指導效果體現(xiàn)在學生是否收集相關文獻資料足夠充分、擬研究的問題是否有研究價值、擬采用的研究技術和方法是否可行、最終研究的問題得出的結論是否具有一定價值。若指導教師對學生選題具有良好的效果,則學生在畢業(yè)論文寫作上具有正確的方向,具備充足的文獻資料,具備可行的研究方法,論文寫作最終會得出有價值的結論,那么畢業(yè)論文將具有較高的質量。
4、學生寫作論文的時間保障。畢業(yè)論文寫作(設計)通常需要經歷選題、開題、寫作、中期檢查、論文修改、定稿六個基本環(huán)節(jié),要保證畢業(yè)論文寫作質量,具有充足的論文設計和寫作時間是不可或缺的。畢業(yè)論文寫作在各個環(huán)節(jié)需要花一定時間;而現(xiàn)在的畢業(yè)論文寫作時間與畢業(yè)實習時間疊加,造成同一個時間段學生需要既進行專業(yè)實習,又要構思論文寫作,往往難以保證畢業(yè)論文寫作時間。
5、論文寫作過程中,師生的溝通頻率和效果。畢業(yè)論文寫作對本科生來說,是一項綜合性檢驗專業(yè)學習的系統(tǒng)工程,考查學生學以致用和創(chuàng)新能力,本科生在日常學習中缺乏寫論文的規(guī)范系統(tǒng)訓練,在論文寫作過程中遇到各種寫作難題是不可少的,所以,論文寫作過程中,師生及時溝通并排除論文寫作過程中的問題對保證畢業(yè)論文質量具有重要促進作用。學生與指導教師溝通頻率越高,越能及時解決論文寫作過程中的難題,越有利于提高畢業(yè)論文寫作質量。
綜上所述,會計學畢業(yè)論文寫作是一項系統(tǒng)性工程,需要學校層面在課程設置、教學內容和教學方法改革,不斷提高學生畢業(yè)論文寫作能力和水平;在指導教師和學生方面,雙方要相互配合,相得益彰,發(fā)揮合力,既要充分調動學生畢業(yè)論文寫作的積極性,又要切實發(fā)揮指導教師的指導作用。
會計學審計論文篇十一
:隨著現(xiàn)代化信息技術的深入發(fā)展,審計方式日益成熟,行政事業(yè)單位的審計能力也在不斷加強,但隨之而來的是新的審計風險,這種審計風險因會計信息系統(tǒng)的電子化也出現(xiàn)的新的特征,內部審計機構與審計人員應隨之改變審計方法,采取相應的策略和輔助手段進行審計,以規(guī)避審計風險。
行政事業(yè)單位內部審計風險是指審計人員在進行審計工作時產生處理不當、數據缺失、結果失真等行為的可能性,審計風險的產生會對項目完成情況和審計結果造成影響,不利于單位的'下一步決策。
行政事業(yè)單位內部審計風險是指內部審計人員認為存在嚴重錯誤或弊端的單位財務報告和審計結果是公正合法的,并提出不正確的審計意見的潛在可能性,審計風險主不僅僅存在于審計部門和審計人員的主觀判斷錯誤中,也貫穿于整個審計過程。
(一)內部審計風險具有客觀性和普遍性。
審計風險是客觀存在的,根據我國現(xiàn)在的審計方式,不管怎樣,抽樣審計總會產生一定的誤差,這些誤差可大可小,形成的審計風險規(guī)模不同,造成的損失也不盡相同,因此,風險總是不可避免的,通過內部審計風險研究,人們只能盡力改變風險發(fā)生的條件,降低損失,不可能完全消除風險。
(二)內部審計風險具有潛在性。
內部審計人員的行為對審計結果有著重要的影響,如果審計人員不能嚴肅認真對待審計過失并勇于承擔責任,就會產生審計風險,導致了審計風險的潛在性。同時,審計風險只是一種潛在的風險,也受到其他諸多條件的約束和影響,如外部法律環(huán)境、經濟環(huán)境、內部人員管理等。
(三)內部審計風險存在審計的全過程,具有普遍性。
每一個審計項目和審計環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)失誤,促使風險因素的形成,導致最后的審計結論出現(xiàn)偏差,形成并加劇審計風險??赡墚a生審計風險的因素包括單位的內控能力、經濟財務狀況、審計技術與方式等。
(一)審計人員缺乏業(yè)務規(guī)范,職業(yè)技能與審計要求不匹配。
一名合格的審計人員應該具備完善的知識體系,擁有豐富的審計經驗,掌握熟練的審計技能,但目前我國行政事業(yè)單位部分審計人員在這些方面仍舊欠缺。內部審計人員在審計過程中如果審計目標不明,不能嚴格按照相關制度與程序進行內審,缺乏公正客觀的工作態(tài)度和嚴肅認真的工作作風,風險防范意識淡薄,將會導致審計錯漏、丟失,降低審計質量,無形中增大了審計風險。
(二)審計體制不健全,內部審計缺少規(guī)范,不能獨立完成。
目前,除了個別單位、企業(yè)自行制定的內部審計章程,我國尚未實施管理有效的內部審計法律法規(guī),這就導致有些單位內部審計遇到無法可依、無章可循的尷尬現(xiàn)象。另外,部分單位沒有設置專門、獨立的審計機構或部門,造成審計會計職能混淆,內部審計機構與單位結構不能協(xié)調運行。即使有了審計機構,機構在行使權責過程中仍會受到一定的限制和阻礙,由此可能產生審計風險。
(三)審計方式滯后,具有局限性。
我國行政事業(yè)單位的內部審計依然停留在落后的基礎階段,現(xiàn)有的審計方式不能滿足現(xiàn)代化企業(yè)會計審計模式的需求,存在財務賬表不清、發(fā)票真假部分、審計模式落后的現(xiàn)象,對審計風險防控考慮缺乏,導致審計風險加劇,因而我國審計方式改革還需要很長一段時間。
(一)加強審計人員業(yè)務培訓力度,加快審計隊伍建設。
行政事業(yè)單位必須要加強審計人員的業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育,定期組織員工進行業(yè)務學習、培訓,開展實戰(zhàn)交流與鍛煉活動,著重提高審計人員的思想素養(yǎng),培養(yǎng)審計人員的廉潔意識,力求做到公正客觀、實事求是、依法辦事,確保審計結果的真實性。同時要加強審計人員的風險意識,在進行審計工作過程中提高警惕,保持平常心,抵制非法誘惑,杜絕損失和麻煩的出現(xiàn),降低審計風險,提高審計質量。
(二)建立健全內部審計法律體系,規(guī)范審計過程。
我國應建立健全行政事業(yè)單位內部審計相關法律法規(guī)體系,鼓勵企事業(yè)單位依據實際情況,設置獨立的審計機構,完善審計規(guī)章制度,規(guī)范審計程序,明確權責范圍,使審計工作有法可依、有章可循,走上規(guī)范化、制度化、法制化道路,以便更好地執(zhí)行審計工作,最大化提高審計效率。
(三)積極尋求現(xiàn)代化內部審計方法,改善審計環(huán)境,提高審計效率。
我國經濟環(huán)境變化快,企業(yè)間的狀況差別也很大,在審計工作中各單位要根據自身的實際情況,采取切合實際的審計方法,加強審計人員技術培訓,督促員工快速掌握現(xiàn)代化電子計算機審計技術,利用網絡建立電子信息平臺,完善新的信息體系,實現(xiàn)審計信息與結果的資源共享,并下放審計人員相應的審計處理職權,以方便會計財務工作的展開,及時處理審計問題,提高審計質量,降低審計風險。
總之,在行政事業(yè)單位中審計風險的形成因素是多種多樣的。內部審計風險既客現(xiàn)存在,又具有一定的潛在性和可控性,我國行政單位要著重審計職能部門的設置,建立健全審計監(jiān)督評價體系,利用法律、經濟、政策優(yōu)勢,探索現(xiàn)代審計方法,加強審計隊伍建設力度,內部審計人員應該采取各種有效措施控制和防范內部審計風險,從而有效地開展內部審計工作,著力提高審計質量。
會計學審計論文篇十二
論文是我們需要寫的,不同的專業(yè)有不同的論文,大家可以看看下面的論文,請看:
一財政監(jiān)督是寓于財政管理中的監(jiān)督,而審計監(jiān)督是一種獨立的經濟監(jiān)督。
財政監(jiān)督的作用不應該僅僅局限于發(fā)現(xiàn)問題的存在,而應該預防并阻止問題的產生,要從完善制度入手來提高財政監(jiān)督的效率。并認為,財政監(jiān)督是公共財政的內在要求,是財政管理體系的重要組成部分審計監(jiān)督是一種具有獨立性的經濟監(jiān)督活動,需要由專門機構和專職人員獨立地進行。我國國家審計機關獨立行使審計監(jiān)督權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。為了保持獨立性,審計機關和審計人員不行使被審計單位的管理職能,不從事被審計單位的任何業(yè)務。明確獨立性從本質上說是十分重要的,首先,它表明審計監(jiān)督的不可替代性;其次,審計監(jiān)督也不可能代替其他經濟監(jiān)督。
二財政監(jiān)督主要是對國家財政資金和財務資金的內部監(jiān)督,審計監(jiān)督是一種外部監(jiān)督。
如果把國家財政資金、財務資金和政府公共資金作為一個系統(tǒng)的話,財政監(jiān)督是系統(tǒng)內部的自律行為,審計監(jiān)督是系統(tǒng)外部的他律活動。雖然財政監(jiān)督和審計監(jiān)督在監(jiān)督對象上具有相同性,但它們的監(jiān)督主體卻有內外之分,從不同的角度保證被監(jiān)督對象的健康運行,使監(jiān)督更加完整,更為有效。內部監(jiān)督為自己的目標服務,使財政資金的管理效率更高,效果更好,同時遵循財政法規(guī)、財政政策,為外部監(jiān)督提供良好的條件。但僅有內部監(jiān)督是不夠的,外部的監(jiān)督更為客觀,更能滿足有關各方的需要,具有更高的權威性和公正性,外部的監(jiān)督也更能促進內部監(jiān)督的加強。財政內部監(jiān)督和審計外部監(jiān)督形成了監(jiān)督的層次性,提高了監(jiān)督的有效性。
三財政監(jiān)督具有建設性,審計監(jiān)督具有懲罰性。
財政監(jiān)督和審計監(jiān)督雖然都屬于經濟監(jiān)督活動,但它們的目標和側重點是不同的,財政監(jiān)督側重于從正面加以改善,審計監(jiān)督側重于從反面予以處罰。財政監(jiān)督處于財政資金運行的內部,容易了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,富有建設性。通過監(jiān)督,把各單位經濟活動和經營管理中存在的問題揭示出來,在進行處理的同時,更注重提出改進的意見,把有關情況及時反饋給政府及有關部門,為有關單位制訂和調整國家宏觀經濟政策服務。這對于加強財政資金的管理,發(fā)現(xiàn)財政管理中存在的問題,避免損失和浪費有很大的意義。特別是在我國目前構建新的公共財政框架過程中,出現(xiàn)了大量的新情況、新問題,急需要加強管理和監(jiān)督,把運行中出現(xiàn)的問題反饋回來,供政府制定和調整財政等有關政策服務,財政監(jiān)督在這一方面是大有可為的。國家審計監(jiān)督的目的主要是對被檢查單位的違法違紀行為進行處罰和提出行政處罰建議,通過對經濟活動和經營管理中不法行為的制裁,保障國家財政資金、財務資金以及政府的有關社會公共資金的安全、完整、不被破壞和侵蝕。
四財政監(jiān)督具有對有關社會事務的管理監(jiān)督權。
審計監(jiān)督僅對國家(政府)財政資金、國有財務資金和有關公共資金具有監(jiān)督權。
由于會計活動與國家財政有密切的關系,即會計核算的有關信息是形成財政收入的基礎,又由于我國長期以來會計對財政的從屬性,因此,我國的財政部門一直對會計事務擁有管理監(jiān)督權。這是一種管理監(jiān)督社會事務的權力,它不僅針對國有單位,而是針對整個社會。在社會主義市場經濟條件下,這一權力不僅不應被削弱,而且應進一步得到加強。國家審計部門只對國家財政資金、國有企事業(yè)單位的財務資金、國有金融機構和有關社會公共資金有監(jiān)督權,而沒有管理權。審計部門在對國有資金進行監(jiān)督時,可能也會涉及到各單位的會計資料和有關會計事務,但它的監(jiān)督重點是這些資料和有關事務反映出來的經濟活動和問題,而不是會計事務本身。財政部門除了對各單位擁有直接的會計事務的管理監(jiān)督權,還對會計師事務所擁有會計事務的管理監(jiān)督權。會計師事務所是市場經濟的主體,是從事社會審計的單位,不是國有企事業(yè)部門,因此不應受國家審計部門的管轄。我國改革開放初期,由于歷史的原因,國家審計承擔了管理審計師事務所(后來與會計師事務所合并)的責任,隨著我國經濟關系的理順,國家審計就不應再涉足社會審計事務。國家審計和由會計師事務所承擔的社會審計是兩個不同領域的審計活動,它們之間沒有必然的聯(lián)系。
五、解決財政監(jiān)督和審計監(jiān)督職責交叉的.思路。
按照以上的理論分析來考察現(xiàn)實中的問題,我們認為,解決財政監(jiān)督和審計監(jiān)督的職責交叉主要有以下三種思路。
(一)對財政資金運行過程監(jiān)督的交叉可以繼續(xù)保留。
這種交叉是正常的交叉,是不同層次的交叉,是不可避免的交叉。財政部門和審計部門從不同的角度,不同的立場和不同的目標共同對財政資金進行監(jiān)督,財政監(jiān)督是一種自律的行為,審計監(jiān)督是一種他律的活動,他們相互配合會使財政資金運行得更為有效和安全。
但是,目前財政監(jiān)督和審計監(jiān)督還未真正發(fā)揮好其應有的作用,財政監(jiān)督應側重于對整個國民經濟活動中財政資金的籌集、分配行為的全面監(jiān)督,涵蓋財政收支活動的全過程,[5]應該對財政運行全過程進行預警、監(jiān)測、分析、矯正,在管理中進行監(jiān)督,在監(jiān)督中加強管理,真正肩負起財政監(jiān)督本身應承擔的重任。審計監(jiān)督重點應做好財政資金的事后監(jiān)督,實現(xiàn)對財政監(jiān)督的再監(jiān)督,真正發(fā)揮好獨立監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用,大力查處違反國家財經法紀的行為,堵塞漏洞,懲治腐敗,保證財政資金運行的安全,保護國家的財產不受損失。這樣,財政監(jiān)督和審計監(jiān)督密切配合,一個在系統(tǒng)內,一個在系統(tǒng)外,構成監(jiān)督的不同層次和不同角度,發(fā)揮各自獨特的作用。
(二)通過工作協(xié)調解決對國有企事業(yè)單位監(jiān)督的交叉問題。
目前,對財政監(jiān)督和審計監(jiān)督中國有企事業(yè)單位監(jiān)督的交叉問題只能通過工作協(xié)調加以解決。國有企事業(yè)單位財務資金的初始投入是國家的財政資金,作為國家財政資金、財務資金的主管部門,財政部門擁有管理權,作為國家財政資金、財務資金的監(jiān)督部門,國家審計部門擁有監(jiān)督權,但對國有企事業(yè)單位來說,這兩種權力均來自外部,構成重疊和交叉。這一問題從目前來看只能通過財政部門和審計部門的工作協(xié)調來解決。從長遠來看,隨著國有經濟比重的下降,國有資金逐漸從競爭性領域中退出或減少,財政監(jiān)督和審計監(jiān)督的范圍會縮小,重復檢查的矛盾會下降。對國有資金完全退出和參股的企業(yè),財政部門主要通過行使會計事務的管理權進行監(jiān)督,[6]而國家審計部門則不應再行使監(jiān)督權。對國有獨資和控股的企業(yè),也應同其它市場經濟主體一樣,首先由會計師事務所進行社會審計,然后,再由財政部門和審計部門進行監(jiān)督。
(三)通過職責調整解決對會計事務和會計師事務所管理和監(jiān)督的交叉問題。
對會計事務及對會計師事務所的管理和監(jiān)督應完全劃歸財政部門,國家審計部門應從這一領域中退出。原因有以下幾個方面:
1。無論是從本質上看還是從法律規(guī)范上看,財政部門都具有會計事務的管理監(jiān)督權。這一權力使其有依據管理和監(jiān)督會計事務以及會計師事務所。審計部門擁有的僅僅是對財政、財務、社會公共資金的監(jiān)督權,而沒有對社會事務的管理權。
2。財政部門有能力行使好這一權力。從會計管理的歷史來看,我國的會計事務管理權歷來由財政部門行使,財政部門熟悉這一領域,具有多年的經驗,有一批監(jiān)督的力量。對會計師事務所來說,財政監(jiān)督是一種外部監(jiān)督,是代表國家和政府行使行政管理權力,具有很高的權威性。
3。從實踐上看,財政部門對會計事務和會計師事務所的管理和監(jiān)督也起到了良好的作用。我國在走向社會主義市場經濟的進程中,需要培養(yǎng)和規(guī)范市場經濟本身的監(jiān)督力量,社會審計就是這樣一支力量,它具有獨立客觀的地位,獨立承擔責任的能力,與市場經濟相匹配知識、經驗和技能。然而,市場經濟不是萬能的,它有自身的不可克服的缺陷,會計師事務所也需要政府和社會的有效監(jiān)管。
會計學審計論文篇十三
內部審計職業(yè)化是將內部審計工作作為一種職業(yè)看待,無論是內部審計組織、人員資格認定、審計業(yè)務的取得、審計程序的執(zhí)行、審計證據搜集、審計評價意見的發(fā)表等一系列工作,都必須按職業(yè)化標準加以要求。
根據上述定義和國際內部審計職業(yè)化的一般慣例,衡量內部審計是否實現(xiàn)職業(yè)化應有以下幾個標準:。
(1)內部審計人員用以滿足個人物質文化生活的主要經濟來源是否直接從內部審計業(yè)務活動的勞務報酬中取得。這個標準是衡量內部審計職業(yè)化的基本標準。事實上,內部審計人員的物質文化生活包括的范圍十分廣泛。但這里所說的滿足個人物質文化生活的主要經濟來源是指保證內部審計人員得到當地中等生活水平以上的正常的物質生活和精神生活享受的經濟收入。目前,保證我國內部審計人員正常生活的主要經濟來源并不是其從事內部審計業(yè)務工作的直接收入,內部審計人員工資獎金收入實質上是企業(yè)全體勞動者創(chuàng)造價值的再分配,并不是內部審計人員從事內部審計業(yè)務的直接收費收入,內部審計人員的工資獎金收入中包含有其他勞動報酬的成分,我國內部審計職業(yè)化程度并不高。
(2)內部審計人員從事的業(yè)務活動是否專業(yè)化。內部審計業(yè)務活動專業(yè)化主要是指內部審計人員從事的主業(yè)必須是內部審計專業(yè)工作,而不是其他專業(yè)工作。如何界定內部審計專業(yè)工作和非專業(yè)工作,這是判斷內部審計活動是否專業(yè)化的關鍵。界定內部審計專業(yè)工作和非專業(yè)工作必須依據以下兩個標準:一是理論標準,既內部審計主要依據審計準則,運用專門的審計方法和程序。對內部審計對象進行查證和評價的全部工作;二是法規(guī)標準,凡是內部審計人員從事審計或其他相關法規(guī)明確規(guī)定屬于內部審計工作的都屬于內部審計專業(yè)工作。在目前內部審計立法不健全的情況下,依據內部審計理論標準中要求的審計對象來判斷內部審計是否專業(yè)化是最直接有效的方法。
(3)內部審計專業(yè)化行業(yè)組織是否完善。根據國際一般慣例,內部審計職業(yè)化組織機構應分為內部組織和社會組織兩類。內部組織是指企業(yè)內部設置的內部審計機構;這個內部審計機構與目前我國現(xiàn)行的企業(yè)內部審計機構模式不同。我國現(xiàn)行的企業(yè)內部審計機構是指隸屬于企業(yè)總經理或隸屬于企業(yè)董事會的一個業(yè)務組織,而這里所說的企業(yè)內部審計機構是指由股東大會選出的監(jiān)事會或審計委員會,這個組織不是內部審計業(yè)務組織,而是專門負責審計項目決策,向內部審計社會組織聘請常年審計咨詢顧問或項目審計人員,接受內部審計報告,處理審計意見書中揭露出的問題的內部牽制機構等。社會審計組織是指具有社會中介性質的內部審計業(yè)務組織(內部審計師事務所或其他名稱)和內部審計管理組織(內部審計協(xié)會)。目前,我國大部分省份都建立了內部審計協(xié)會,但是,還沒有建立獨立的內部審計業(yè)務組織,內部審計職業(yè)化還缺乏廣泛的社會基礎。
(4)內部審計職業(yè)化規(guī)范是否健全。內部審計職業(yè)化必須有健全的法規(guī)作保障。保障內部審計職業(yè)化的法規(guī)體系中包括《內部審計法》、《內部審計準則》以及相關的法律和規(guī)章制度。今后一段時期,內部審計工作的當務之急是抓緊內部審計的立法工作。
職業(yè)化的內部審計與傳統(tǒng)的內部審計相比,其特征發(fā)生了明顯的變化。職業(yè)化內部審計具有以下特征:。
一是獨立性特征。內部審計獨立性問題是困擾我國內部審計發(fā)展、危及內部審計生存的大問題。長期以來,我國內部審計機構由企業(yè)總經理領導,這種設置于企業(yè)經營者之下的內部審計管理模式,則難以保證內部審計的獨立性。內部審計主體地位的不獨立,也危及到內部審計人員在審計計劃編制、審計證據的搜集、審計意見的發(fā)表等方面的獨立性。長期以來,內部審計發(fā)表的審計意見往往被作為被審計者的內部審計部門上級領導的肆意篡改和歪曲,內部審計人員因敢于發(fā)表真實的審計意見遭到報復的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了內部審計工作客觀性。而職業(yè)化內部審計的獨立性特征十分明顯。首先,內部審計業(yè)務組織不再設置于企業(yè)經營者之下,內部審計業(yè)務組織與被審計企業(yè)不再存在固定的領導和被領導關系,內部審計人員個人職務的升降、薪酬收入也不再由企業(yè)經營者決定。其次,企業(yè)重大決策、經營項目內部審計業(yè)務委托、委派由股東大會選舉的監(jiān)事會或審計委員會進行,審計報告的接受、審計結果的處理均由其負責;企業(yè)董事會、經營者委托的審計項目,應是經分權以后仍由其管轄、但屬于下屬部門經辦或處理的業(yè)務范圍內的項目,這樣,就避免了審計委托人又是被審計人的尷尬局面的出現(xiàn)。再次,內部審計人員全部由內部審計的社會組織管理,其業(yè)績評估、獎懲、職務晉升等都由其社會組織決定,內部審計業(yè)務不再是通過企業(yè)行政當局委派取得,而是由企業(yè)有關監(jiān)督機構的委托取得,內部審計組織與企業(yè)固定的領導被領導關系變?yōu)槲信c受托關系,等等。
計人員的收入也高多。通過這種方式,不僅有利于建立不同層次內部審計人員考核標準,也有利于強化各層次內部審計從業(yè)人員的責任。一般審計從業(yè)人員應對審計證據的可靠性、充分性,審計工作底稿的完整性、系統(tǒng)性負責,高級從業(yè)資格的人員應對審計評價意見、審計報告負責。在內部審計工作中違反審計準則、發(fā)表不適當的審計意見、出具虛假審計報告,不但要承擔行政責任,也要承擔刑事責任和民事責任。在建立獨立內部審計模式的基礎上,通過建立這種約束機制,保證內部審計公正客觀地發(fā)表意見。
三是社會性特征。傳統(tǒng)審計體制下,內部審計對象不僅以企業(yè)內部經濟責任為載體,而且其機構也設置于企業(yè)內部,其審計業(yè)務范圍僅僅局限于企業(yè)內部,因此,不具有社會性特征。只有內部審計職業(yè)化以后,將內部審計機構與企業(yè)剝離開來,在社會上建立獨立的社會性組織,形成與注冊會計師及其會計師事務所相近或相同的管理模式,在業(yè)務承接和執(zhí)行上,內部審計業(yè)務組織統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一委派審計人員、統(tǒng)一出具審計報告;在對外派審計人員的管理上,內部審計組織負責對其定期進行業(yè)務培訓、定期進行業(yè)績評估、定期進行水平能力考核;內部審計人員在執(zhí)行業(yè)務中,一人可以兼任數家企業(yè)的決策、管理咨詢顧問,遇到重大審計項目,內部審計組織可以從不同企業(yè)調集審計人員集中力“打殲滅戰(zhàn)”。通過打破企業(yè)和部門對內部審計人員的封鎖,做到內部審計人力資源社會共享,反映了內部審計的社會性。
四是服務性特征。在實現(xiàn)內部審計職業(yè)化以前,內部審計機構作為企業(yè)管理當局監(jiān)督下屬機構的一個工具,不僅業(yè)務單純,而且其服務特征也不明顯。隨著內部審計職業(yè)化進程不斷深入,內部審計工作范圍必將從單純?yōu)槠髽I(yè)管理當局服務的圈子里跳出來。內部審計不僅要為企業(yè)管理當局服務,而且更要為審計委托人服務,最終為企業(yè)服務,為投資者服務。內部審計人員接受企業(yè)監(jiān)事會或審計委員會聘請按照與其簽訂的協(xié)議進行審計,具有為企業(yè)全面發(fā)展服務的性質。內部審計的這種服務性,不僅體現(xiàn)在它是企業(yè)監(jiān)督機制的有機組成部分,也是企業(yè)經營管理和重大決策的有效成分。
三、職業(yè)化內部審計與社會審計的聯(lián)系和區(qū)別。
實現(xiàn)內部審計職業(yè)化,是將內部審計推向市場,使內部審計更加適應社會主義市場經濟要求的必要途徑。但是,也有人擔心實現(xiàn)內部審計職業(yè)化會不會給內部審計和社會審計在業(yè)務上帶來沖突,內部審計按社會審計模式進行管理,內部審計和社會審計還有沒有區(qū)別,今后內部審計能不能由注冊會計師及其事務所取代等等。其實,這種擔心是對內部審計職業(yè)化的誤解,是完全不必的。應當承認,內部審計職業(yè)化在審計組織、人員、業(yè)務等方面的管理模式上,與注冊會計師具有諸多共同之處,實質上,實行內部審計職業(yè)化的目的就是將社會審計管理機制、經營模式引進內部審計工作,使內部審計更具活力。但是,嚴格來說,職業(yè)化的內部審計與社會審計則有著較大不同。隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,內部審計作為企業(yè)內部決策、經營活動中的`有效制約機制,將會發(fā)揮更大作用。隨著內部審計職業(yè)化程度的不斷提高,內部審計作為企業(yè)管理經營服務行業(yè),與律師的法律服務、注冊會計師的社會公證服務,構成社會中介中相互獨立的三大支柱行業(yè)的格局必將形成。職業(yè)化內部審計與社會審計的主要區(qū)別在于:。
第一,審計委托受托關系建立的基礎不同。注冊會計師審計的委托受托關系建立在不同的經濟組織之間的受托經濟責任基礎之上,注冊會計師所面對是被審計單位外部經濟責任。例如,注冊會計師接受政府及其有關部門、企業(yè)投資者、金融機構等經濟組織委托,對被審計企業(yè)向政府及其部門、企業(yè)投資者、金融機構承擔的保證資產安全完整,會計資料真實公允等經濟責任進行評價,其所評價的都是企業(yè)向外承擔的經濟責任。同時,這種委托受托的范圍也比較廣泛。內部審計的委托受托關系建立在企業(yè)內部分權制所產生的內部經濟責任關系基礎之上,其委托人主要是代表投資者、由股東大會選出的監(jiān)事會或審計委員會。
第二,審計的基本目標不同。無論內部審計還是社會審計,其審計目標都受審計委托人的委托目的制約。政府及其有關部門、投資者、金融機構等最關心的是企業(yè)的資產安全完整、企業(yè)的盈利能力和償債能力以及反映上述內容的會計資料的真實性、公允性。因此,注冊會計師審計的目標是證實企業(yè)會計資料的真實性、公允性。內部審計作為企業(yè)內部的一種監(jiān)督制約機制是現(xiàn)代經營機制的重要組成部分。企業(yè)設立的監(jiān)事會或審計委員會應是受投資者特別是大多數中小股東授權,對董事會重大決策活動,對經營者經營管理活動進行評價監(jiān)督,并通過建立健全內部控制組織和制度的形式,促使企業(yè)重大決策活動、經營管理活動的程序化、規(guī)范化,合理性、有效性?,F(xiàn)代內部審計的目標則是,企業(yè)決策、經營管理活動的程序化、規(guī)范化,合理性、有效性。
第三,審計對象范圍不同。注冊會計師審查、監(jiān)督的被審計單位受托經濟責任是被審計單位承擔的社會性責任,這種責任的載體主要是被審計單位資產實物和負債,反映企業(yè)經營活動的償債能力、盈利能力的會計資料。因此,注冊會計師審計的對象和范圍主要是:被審計單位的資產、負債、所有者權益和會計資料。內部審計評價、監(jiān)督的企業(yè)內部經濟責任,是企業(yè)內部不同層次權利主體分權的結果。在現(xiàn)代企業(yè)里,董事會、監(jiān)事會和經營管理者,都是經投資者授權,負責企業(yè)決策、監(jiān)督和管理的三大制約因素。監(jiān)事會或審計委員會通過委托內部審計社會組織對董事會重大決策活動和企業(yè)管理當局的經營管理活動進行評價,監(jiān)督企業(yè)投資者授予的權利運用是否適當。內部審計的對象和范圍是企業(yè)的重大決策活動和經營管理活動。
第五,審計層面不同。注冊會計師審計作為一種外部審計,它所針對的是整個企業(yè)的經濟責任,無論是對企業(yè)資產評估還是對企業(yè)資產價值驗證和會計報表真實性、公允性審計,都是評價的企業(yè)整體經濟責任,其層面較高并且較為單一。而內部審計則是針對的企業(yè)內部多層次不同責任,包括董事會向股東承擔的決策責任,經營者向董事會承擔的經營責任,以及各個業(yè)務部門向最高管理當局承擔的管理責任。這種責任,有較高層次的責任,也有較低層次的責任,包括多層次的經濟責任。
會計學審計論文篇十四
1.績效審計的全球化發(fā)展趨勢??冃徲嬤@個概念源自于美國,隨著經濟、社會的不斷發(fā)展,人民對政府要求更加公開透明,并對人民負責。因此,像英國、加拿大、澳大利亞等市場經濟發(fā)達的西方國家對績效審計均已經有了豐富的實踐。隨著新公共管理運動席卷全球,績效審計的發(fā)展日新月異。新公共管理運動重視績效管理,要求對政府部門提供服務的同時對其進行有效監(jiān)督,評估標準與績效審計的“3e”標準大體一致,以達到降低政府運作成本,提高行政能力為目的。各國績效審計發(fā)展情況不同,評價標準體系也就有所差異。但是總體而言,各國都比較注重相關的規(guī)范建立。美國早在1972年頒布了《政府的機構、計劃、項目、活動和職責的審計準則》,這是比較完善的一套審計準則。加拿大在1977年就頒布了新《審計法》,績效審計在綜合審計中的比重和地位也在日益增長。
2.我國財政專項資金績效審計的現(xiàn)狀。上世紀80年代初,我國審計理論界就開始探討績效審計,并提出審計工作應向績效審計轉變,但實際,政府審計主要還是圍繞財政財務收支的真實合法性范疇開展,績效審計一直未付諸實踐。2001年,國家審計署組織的退耕還林還草試點工程資金審計、農村電網審計以及2002年組織的重點機場審計,在專項資金的使用效果和有關政策的完善性方面,開始進行試點?!秾徲嬍?008~2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》提出全面推進績效審計,著力構建績效審計評價及方法體系。審計署《“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》中明確要深化財政財務收支真實、合法審計與績效審計的結合,全面推進績效審計,提高財政資金和公共資源管理活動的經濟性、效率性和效果性,推動建立健全政府績效管理制度,促進提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責任追究制。劉家義審計長在北京舉行的“2010世界審計組織第六屆績效審計研討會”上表示,到2012年,中國所有的審計項目都將開展績效審計??傮w而言,我國實施績效審計的起步較晚,存在審計覆蓋面較窄,規(guī)范程度較低,缺乏明確適用的績效審計準則與評價指標體系等問題,目前仍處于摸索階段。
1.財政資金績效管理的基礎薄弱??冃徲嬍墙⒃诳冃Ч芾砘A之上,其審計評價是對財政專項資金績效目標管理的鑒證與再評價,因此績效管理是探索和開展財政專項資金績效審計的重要保證。而目前,我國相關政府部門還存在專項項目決策論證不夠科學、績效目標執(zhí)行不到位、績效管理資料不全、控制管理效果不佳、招投標程序流于形式等問題,績效審計缺乏必要的審計依據與“抓手”。
2.績效審計法律法規(guī)的不明確。目前中國還沒有一套完整法規(guī)體系適用于績效審計,已出臺的法律法規(guī)中涉及績效審計的內容較少,除了一些地方制定的條例外,無一套有權威的并適合中國審計的績效審計操作指南。1994年《審計法》第二條第三款只是原則性地規(guī)定審計機關對“財政收支或者財務收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督”,因為《審計法》并沒有明確授予審計機關開展績效審計的權限,對財政財務收支的效益性審計也沒有明確具體內容,審計機關在這種法律框架下開展績效審計存在許多障礙。《審計法》在2006年修訂時僅在第一條中增加“提高公共資金使用效益”的提法,但績效審計的法律授權實屬不夠充分。新修訂的《中華人民共和國國家審計準則》對于績效審計在第六條中雖有體現(xiàn),但仍未以一個專門的準則來規(guī)范績效審計,績效審計審什么、怎么審、怎樣衡量和控制其質量等都沒有明確規(guī)定,這使得具體實施缺乏足夠的法律依據和行為規(guī)范。
3.績效審計目標和內容的深度不足。中國績效審計無論是認識上還是實踐上,都比較膚淺,在目標范圍的確定,計劃的制訂以及程序、方法等方面還沒有形成一套適合績效審計的模式。目前的績效審計僅以揭露問題為主,重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,而不能像國外那樣搞全面的績效審計和政策性績效審計。同時,績效審計的主要類型非完全意義上的績效審計,而是融進了一些績效審計目標和內容的傳統(tǒng)審計:要么是傳統(tǒng)的財政財務審計與績效審計密切結合,使真實、合法、績效目標和內容融為一體;要么是績效審計與審計調查密切結合,諸如審計署近年來開展機場建設審計、城市基礎設施建設審計等審計項目就是融進了績效理念的審計調查。
4.績效審計評價體系的不健全。目前開展績效審計最大的難題就是缺少統(tǒng)一且公正權威的績效審計評價體系和可供遵循的準則與程序,績效審計評價的標準與指標難以確定。評價財政專項資金項目的績效,既有貨幣量化衡量的經濟效益,又有不易于貨幣量化的社會效益、生態(tài)效益等。對專項資金項目本身的經濟效益、社會效益以及環(huán)境效益評價的復雜性等,都給績效審計增加了難度和風險性。
5.審計觀念與人才建設的滯后。受傳統(tǒng)審計模式的影響,審計人員習慣于對會計資料的真實性以及經濟活動的合規(guī)性、合法性進行審查與判斷,對經濟活動效益性的分析與評價尚缺乏一定的經驗積累。由于績效審計工作立足于宏觀,著眼于微觀管理與效果分析,若審計思路宏觀性不夠,審計結果揭示的問題往往深度不夠,代表性也不強,導致績效審計評價的充分性與恰當性存在一定的控制風險。審計人員是績效審計實踐的主體,也是關鍵要素。不僅審計觀念的轉變,而且開展績效審計所應具備的綜合素質和勝任能力,都對審計人員提出了更高的要求。績效審計需要對被審計單位與項目資金實現(xiàn)政策目標的經濟性、效率性與效果性進行分析評價,不僅要有綜合的審計工作能力,還要有創(chuàng)新的審計技術方法,需要審計人員具有多學科和多領域的知識結構。目前傳統(tǒng)領域的審計人員視野相對狹窄,缺乏必要的評價財政績效的意識、知識及技術技能。我國審計隊伍中,絕大多數是財務、審計類知識結構背景,而其他方面的專業(yè)人才比重明顯偏低,復合型人才更是緊缺。
筆者認為,推進我國財政專項資金績效審計,首先應明確責任主體與審計思路,即項目建設單位是績效目標管理主體,財政部門及主管單位是績效評價主體,而審計部門則是績效目標管理與評價的監(jiān)督主體。財政專項資金績效審計主要對績效目標管理與績效評價情況進行鑒證監(jiān)督。其次,要轉變觀念突出重點。既要擺脫績效審計“高不可攀”的畏難情緒,又要在正確理解把握依法審計的同時,勇于開拓創(chuàng)新,摸索總結績效審計的方式方法與實施經驗。在審計過程中,要緊緊抓住資金流程這個主線,從立項、撥付、管理等環(huán)節(jié)著手進行檢查,評價投資效果,看是否達到了預期的目標以及實現(xiàn)的經濟和社會效益如何。再次,應不斷健全統(tǒng)一績效審計評價的指標體系,使推進績效審計有據可依。具體來說,推進我國財政專項資金績效審計的對策如下:
1.加強績效管理夯實績效審計基礎。加強財政資金的績效管理,是推進績效審計的前置性工作與基礎。雖然審計部門在實施績效審計時強調審計監(jiān)督的“關口前移”、“過程延伸”,但畢竟審計人力資源與時間有限,在審計項目時間緊任務重情況下,績效審計主要還是以事后監(jiān)督為主,對績效管理薄弱的財政專項資金項目實施績效審計存在較大的困難。因此,只有不斷加強財政專項資金的績效管理工作,增強有關部門單位績效管理的意識,健全并有效執(zhí)行績效管理相關制度,如:推進財政支出績效評價管理與預算績效管理,落實財政資金項目的績效目標管理,嚴格執(zhí)行績效評價制度等,在完善績效管理上優(yōu)化績效審計外部環(huán)境,進而促進績效審計的順利實施并趨向成熟。
2.建立健全績效審計的法律法規(guī)。強化績效審計理論研究,完善相關的法律法規(guī)建設,讓績效審計有法可依,有據可考。應在《審計法》和其他相關法律法規(guī)中對國家審計機關開展績效審計的法律地位、審計權限、范圍、目標等加以明確,以便在最大程度上保障國家審計的獨立性和權威性,為開展績效審計提供良好的法制環(huán)境。還要認真總結以往經濟責任審計和專項資金審計中效益評價方面的經驗,結合財務收支審計的審計準則,制定比較系統(tǒng)、操作性較強的績效審計準則。在準則中要對績效審計對象、審計目的、審計程序、審計報告基本形式等作出具體規(guī)定。
3.拓展財政專項資金績效審計的目標和內容。我國近年來逐步加強與完善了財政支出的績效評價管理,為財政專項資金績效審計開展提供了有效“抓手”與載體。通過分析財政專項資金項目的特點,其使用方向與決策審批涉及到權力的運行,資金使用支出的管理控制與監(jiān)督情況,梳理出財政專項資金績效審計的著力點,即:圍繞“權力使用”與“職責履行”,緊扣“項目進程”與“資金流向”的主線。具體來說,財政專項資金績效審計的內容包括以下方面:立項決策審計。首先,查看立項論證情況,看立項是否進行了可行性研究、可行性研究內容是否完整、技術經濟論證是否充分、立項條件是否具備、有沒有脫離本地實際違背發(fā)展規(guī)律而盲目上項目的問題。其次,查看申報程序,看有沒有虛假立項、重復申報的問題。最后,查看項目概預算情況,判斷是否經濟合理,有沒有高估冒算、虛列概算等問題。在項目立項與審批決策的績效審計中,重點關注權力運用與職責履行情況,即資金投向上是否正確,是否向民生、社保以及基礎設施改善等重要領域傾斜,將有限的財政資金是否用在“刀刃”上。專項資金的管理績效審計。對專項資金管理的審計,首先要全面掌握資金項目整體規(guī)劃、實施計劃和上級部門的批復,并以此為依據審查資金分配是否與上級部門批復的項目名稱、投資額度相符,有沒有不按計劃分配資金的問題;然后檢查各環(huán)節(jié)應到位及已到位資金、數額是否真實及其到位時間;同時揭示各級主管部門是否按指標、計劃、進度或規(guī)定程序,及時、足額地撥付了資金,具體查看有無滯留、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。重點關注專項資金管理制度健全與執(zhí)行情況,監(jiān)管措施與程序落實是否到位,確保財政專項資金在使用方向與用途上不走樣,符合政策規(guī)定與要求。支出績效審計。專項資金的使用情況是決定專項資金效率的關鍵,因此這一環(huán)節(jié)的審計工作應該是重中之重。主要審查項目包括使用過程中項目執(zhí)行單位是否按規(guī)定的用途和范圍對專項資金進行了使用,是否存在截留、克扣、挪用及虛報冒領等情況;檢查資金使用過程是否存在隨意擴大項目規(guī)模、隨意提高建設標準、高估冒算、擴大項目建設成本等資金浪費的現(xiàn)象;更重要的是對使用專項資金實施項目的質量與效果進行評價,是否實現(xiàn)了預期目標和效益。
會計學審計論文篇十五
今年,xx縣審計局在積極按省審計廳“三轉”要求在地稅聯(lián)網中積極整合審計人力資源,在審計組織方式、審計思路、審計方法上進行了全新的嘗試和探索,收到了良好效果。
一、取得的主要成效。
(一)鍛煉了審計隊伍,提升了人員綜合素質。
在審計力量組織上采取打破專業(yè)界限、股室界限,整合審計力量共同參與地稅審計的模式,讓更多的審計人員學習了稅收政策,了解了地稅審計的內容,掌握了地稅審計的技術方法,從而提高了審計人員的綜合素質,為培養(yǎng)審計復合型人才起到有力的助推作用。
(二)提高了審計質量,審視了稅收征管。
通過運用地稅聯(lián)網審計系統(tǒng),對地稅征管系統(tǒng)數據和外部數據的綜合分析比對,更加精確地定位了地稅征管過程中的少征、漏征、不規(guī)范退稅、政策執(zhí)行不嚴格等疑點,讓延伸審計調查更加有的放矢、深入到位,更加有效地揭示了地稅征管過程中存在的核心問題,提高了審計質量。
(三)提高了審計效率,節(jié)約了現(xiàn)場審計時間。
通過運用地稅聯(lián)網審計系統(tǒng),對海量數據進行篩選、分析,完成了人工比對不可能完成的工作,讓審計人員把更多的精力投入到疑點調查核實和其他線索挖掘中,真正達到了事半功倍的效果。
二、存在的主要不足及建議意見。
(一)審計分析模塊有待優(yōu)化。
在運用審計分析模塊的過程中,還存在未能將稅法的規(guī)定和計算機語句進行有機結合的情況,審計思路也有不完善的地方,需要進行進一步分析,設置相應條件,盡量做到疑點更加精準。
(二)審計疑點可綜合后下發(fā)。
本次的.審計疑點是分批次下發(fā),審計組也是分批次調查,存在一戶企業(yè)多個疑點,審計組需多次調查同一單位或企業(yè)的情況,這既加大了審計工作量,也易造成被審計單位不理解。為此建議對所有審計疑點進行匯總綜合分析后,確定需要延伸調查的重點企業(yè),再開展延伸調查工作。
(三)審計疑點調查可由地稅部門協(xié)助核實。
審計疑點批次多、數量大,在有限的時間段現(xiàn)有的審計力量不可能全部調查核實到位,建議可采取先由地稅部門初步核實,審計組再確定重點開展延伸審計調查的方式,這樣既能全面掌握所有疑點的情況,又能有側重的開展調查,保障重大疑點不遺漏。
(四)計算機審計人員培訓有待加強。
基層審計機關計算機審計力量本身就比較薄弱,能將稅法的規(guī)定與計算機語句編寫結合的人才更少,要保障地稅聯(lián)網審計系統(tǒng)在基層審計機關的有效運用,需要進一步加強對計算機分析人員的業(yè)務培訓,提高數據分析水平。
(五)審計所需數據有待規(guī)范。
通過本次審計發(fā)現(xiàn),地稅征管系統(tǒng)數據、房產登記數據、國土登記信息數據、社保信息等數據都不夠完整、準確和規(guī)范。因此即使有審計思路,但由于數據中關鍵字段的缺失也分析不出審計疑點。在信息化審計條件下,沒有完整、真實的數據,再有效的審計思路和方法也難以推進,因此,規(guī)范被審計單位的數據是實現(xiàn)數字化審計的前提。
(六)組織方式還需進一步優(yōu)化。
本次審計打破了股室界限,部分審計人員還習慣于原有股室審計業(yè)務、人員合作,在組織分工上,對審計人員業(yè)務素質,組織協(xié)調能力等考慮還不夠,審計力量還沒有全面整合,部分審計人員由財務審計向大量業(yè)務疑點核實,思路轉變還不夠,積極性還不高,工作還有許多不適應,因此,組織方式還需進一步優(yōu)化,分工還需進一步細化,考慮人員綜合素質,調動審計人員積極性方面還不夠充分。
會計學審計論文篇十六
審計學相關的論文提綱的書寫有時是一篇論文的點睛之筆,以下是小編整理的審計論文提綱,歡迎參考閱讀!
abstract。
第一節(jié)選題背景及研究意義。
一、選題背景。
二、研究意義。
第二節(jié)國內外研究綜述。
一、國外研究綜述。
二、國內研究綜述。
三、文獻述評。
第三節(jié)研究內容及研究方法。
一、研究內容。
二、研究方法。
第四節(jié)本文的創(chuàng)新點。
第一章概念界定與理論基礎。
第一節(jié)財政績效。
一、狹義財政與廣義財政。
二、財政績效與政府績效。
第二節(jié)主張“重塑政府”的新公共管理理論。
第三節(jié)資產負債管理相關理論。
一、資本結構理論。
二、現(xiàn)代資產組合理論。
三、資產負債綜合管理理論。
第四節(jié)體現(xiàn)政府與納稅人關系的委托代理理論。
第五節(jié)理論應用。
第二章財政績效:從傳統(tǒng)流量觀到資產負債存量觀。
第一節(jié)傳統(tǒng)的流量視角。
一、財政體制是形成流量觀的根本。
二、流量觀下的財政績效:財政支出績效。
三、財政績效傳統(tǒng)流量觀的角度單一化。
第二節(jié)從資產負債存量進行財政績效評價的客觀要求。
一、資產負債存量管理是財政管理的內在要求。
二、財政風險預警要求存量信息。
三、各國政府對財政存量信息的重視與改革。
第三節(jié)從資產負債角度進行財政績效評價的機理。
一、驅動目標設定。
二、過程機制:投入產出思想為導向,效率與效果評價相結合。
第三章財政績效評價基礎:基于流動性的政府資產負債表構建。
第一節(jié)政府資產。
一、資產與資本、資金與財產。
二、我國政府資產范疇。
三、我國政府資產構成要素。
四、我國政府資產規(guī)模評估的方法。
第二節(jié)政府負債及凈資產。
一、政府融資。
二、中央政府債務。
三、我國地方政府債務。
四、政府凈資產。
第三節(jié)基于流動性的政府資產負債表構建。
一、構建依據:基于流動性的考慮。
二、構建框架。
第四章政府財政績效的效果評價:資產負債表法。
第一節(jié)資產負債表方法。
一、企業(yè)的財務分析。
二、資產負債表法在政府財政中的運用。
第二節(jié)中央政府財政績效效果評價。
一、基于流動性的中央政府資產負債表編制。
二、2019—2019年中央政府資產負債表分析。
第三節(jié)地方政府財政績效效果評價。
一、基于流動性的地方政府資產負債表。
二、地方政府資產負債表分析。
第五章政府財政績效的效率評價:投入產出法。
第一節(jié)投入產出經濟學發(fā)展演變。
一、重農學派:魁奈與《經濟表》。
二、洛桑學派:瓦爾拉斯的一般均衡理論。
三、瓦爾拉斯思想的進一步發(fā)展:里昂惕夫的投入產出思想。
第二節(jié)投入產出效率分析。
一、dea數據包絡法。
二、b2c模型。
第三節(jié)我國地方政府財政績效效率評。
一、指標選取。
二、實證分析。
三、投影原理下對dea無效的分析。
第六章提高財政績效水平,優(yōu)化資產負債表結構。
第一節(jié)流量觀與存量觀下對政府財政績效的不同應用。
第二節(jié)國有企業(yè)改革:優(yōu)化政府資產負債表結構。
第三節(jié)存量債務置換:形成與存量財政績效掛鉤的機制。
第四節(jié)政府資產負債表重構:考慮“納稅人權益”
結語。
參考文獻。
附錄(如本篇論文有附錄,需要添加上)。
后記。
會計學審計論文篇十七
在2016年9月發(fā)布的2015年審計署績效報告中指出在接下來的審計工作計劃中要把保障百姓的基本民生作為審計工作的重點,重點關注低收入群體的社會救助是否真正地得到了改善。社?;饘徲嬛饕槍τ谏绫;鸬幕I集、支出、運營等相關環(huán)節(jié),主要方式為傳統(tǒng)的審計方式,雖然我國對于這方面的研究在不斷地深入,但是實際工作過程中還仍然存在著諸多問題,例如:審計方法使用不準確,缺乏完整的評價體系,信息不對稱等。為解決在當下社會保險基金績效審計中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)階段基金運營存在的諸多問題,本文將構建有效的社?;鹂冃徲嬻w系以及對于如何應對審計中出現(xiàn)的問題提出一些合理建議。
1、社?;鹂冃徲嫯斍叭狈ν暾脑u價標準。
社?;饘徲嫎藴实娜狈?,實踐中必然會導致審計目標、審計程序、審計責任以及審計評價等可遵循規(guī)則的不統(tǒng)一。社?;饘徲嬓枰惶讎栏竦臉藴蕘肀U掀鋵徲嫻ぷ鞯男屎托Ч?,需要有健全嚴明的執(zhí)行程序和衡量標準,其在審計過程中還需要財政、稅務等相關部門的配合,由于社?;饘徲嬋狈藴?,使得在實踐中無法建立如民間審計那樣具有完整性、層次性、具體性的審計體系。社保基金的運營是非盈利性質的,涉及到公共領域基礎設施、基本保障等多方面的公共效益,應當使用多種成本效益指標作為分析政府非營利性公共服務的指標準則。同時在審計人員進行審計工作時,由于社?;鹱鳛楣卜斩鴮е缕渚哂猩鐣б骐y以進行量化的特點,往往會根據實際情況的不同基于審計人員的專業(yè)判斷進行分析,這也導致我國社?;鹂冃徲嬛笜梭w系未能形成完整一致的標準。
2、客體舞弊與監(jiān)管機制的缺失給審計帶來風險。
我國人口眾多規(guī)模龐大、各個地方情況的不同、社?;鸬捻椖勘姸鄬е挛覈绫;鹎闆r比較復雜,因此對于社?;疬\營機構的管理容易發(fā)生問題,這就導致在進行社?;鸬倪\營時容易增加舞弊發(fā)生的可能性。當存在舞弊發(fā)生的壓力與動機時,舞弊人員會考慮機構的整體環(huán)境,是否對舞弊提供寬容的環(huán)境,現(xiàn)階段我國某些機構內部可能會處于不適當的價值觀或者道德標準的環(huán)境下,這樣的環(huán)境會給予舞弊人員寬容的態(tài)度,變相為舞弊的滋生提供了溫和的發(fā)現(xiàn)環(huán)境。近幾年發(fā)生過的社?;疬\營機構向不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金以及隱瞞人員死亡信息、收入不入賬、農民工等部分人群保障政策未落實等問題都可以看出社保基金運營機構在執(zhí)行相關制度與基金管理等方面都不夠嚴格。究其原因無非是由于在某些部門違規(guī)違紀的行為依舊存在與我國對于社?;鸸芾磉\營相關監(jiān)察不夠嚴格。
3、審計人員缺乏足夠的獨立性與專業(yè)勝任能力。
我國政府審計機關現(xiàn)階段實行的是雙重領導機制,法律規(guī)定這種領導方式本意是使審計機關保持應有的獨立性,但從實際審計工作中看來審計機關缺乏實質性的獨立。因此在實際審計工作進行中,審計機關在體現(xiàn)其作為政府機構監(jiān)督者時往往會受到政府機關的干預,審計機構的獨立性不能夠完全體現(xiàn)出來,這就導致在政府審計工作中會由于政府機關的干預而使得審計結果未能按照實際情況進行反映。審計機關審計人員都是通過審計公務員考試進入的,在報考時僅僅進行簡單的專業(yè)為會計或者審計的要求,并不會再進行詳細的分類。當代審計是多元化的,因此通過審計公務員開始進來的審計人員都擁有會計與審計知識,但面對社?;饘徲嬤@種具有專業(yè)性的工作時,可能會表現(xiàn)的能力與相關的專業(yè)知識不足。在進行這種專業(yè)性較強的審計工作時,審計人員往往表現(xiàn)的審計專業(yè)勝任能力不足,從而使審計工作的開展受到很大影響,也影響審計工作完成的效率和效果。
4、社?;鹂冃徲嫻ぷ鳙@取數據難度較大。
我國社?;鸬恼麄€運作流程涉及收繳、管理、投資運營、支付等諸多環(huán)節(jié),而處理這些環(huán)節(jié)的財務數據是非常復雜的,這導致社保基金業(yè)務的數據信息的收集、存儲、傳遞及其歸集、匯總等處理流程都需要通過數字信息化的方式來完成,除此之外社?;鹂冃徲嫻ぷ?,還要求針對社保基金業(yè)務原始數據通過現(xiàn)代數字化的方式進行加工與整理,并且進行更加充分的處理分析。這種使用現(xiàn)代數字化方式處理加工數據的方法是一種審計環(huán)境的客觀改變。而這種改變?yōu)樯绫;鹂冃徲嫷娜∽C工作帶來了一定的難度,并且在審計工作中存在一定不可量化的問題,在審計中只能進行定量來分析,其雙重作用的綜合影響會導致審計工作的結論產生一定的不確定性,甚至與事實產生一定的偏差,而這種影響會對社?;鹂冃徲嬙黾庸ぷ鞯娘L險性。
1、制定詳細的審計標準為績效審計提供依據。
審計工作應當建立在一定的審計價值評價標準之上,審計評價標準是進行審計工作的基礎。而我國審計評價標準沒有針對社?;饘徲嬤@種具有特殊性的審計工作制定特定的審計評價標準,因此,我國社?;鹪u價標準還需要完善。在此對社?;鹂冃徲嬏岢鲆恍┮庖?一是經濟性評價標準。社保基金是一種社會公共資源,應通過維護成本最低來達到經濟性。二是效率性評價標準。參保者在把資金交給社保機構的過程中會考慮資金的安全或者是否能夠增值保值。因此如何提高社?;鸬耐度肱c產出的效率性是非常關鍵的。三是效果性評價標準。社保基金管理機構相關工作是否能夠達到預期、工作人員進行工作的積極主動性、社?;痤A計收繳金額與實際收繳金額是否一致這些目標的實現(xiàn)來進行評判社?;鸸芾淼男ЧK氖枪叫栽u價標準。具體來講則是:參保對象的保險待遇是否公平,社會保險對象接受基金是否公平,保險公司與部門對保費的要求標準應當是一致的。五是公正公開評價標準。社?;鸸ぷ鞯拈_展應當是面向公眾,是公開透明的。
2、加快速度推動社會保障工作法制化建設。
從國內外開展社?;鹂冃徲嫻ぷ鞯膶嵺`工作來看,可取的經驗應當是具有較為完善的法律體系與運營管理體系。剛開展審計工作有了相應的法律體系作為依據,社?;鹂冃徲嫷姆傻匚徊趴梢缘玫接行У拿鞔_與保障,當明確好社?;鹂冃徲嫷姆傻匚粫r,才能有效推動我國養(yǎng)老保險績效審計工作的開展。建立完善的社保基金績效審計法律體系,明確參保單位與相應參保人的職責與權力,使社會保險制度及其社?;鸸芾怼⑦\營和監(jiān)督過程都納入到法治化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
3、發(fā)揮社會審計的輔助功能進而加強審計獨立性與專業(yè)勝任能力。
當前我國社?;鸸芾?、運營部門工作內容復雜多樣,隨著國家相關政策對于社?;鸬恼{整,當前社?;鹂冃徲嬕沧兊脧碗s,因此在過去基礎上使用的傳統(tǒng)審計人才無法較快適應審計工作的調整。假如在社保審計工作中能夠引入社會審計來參與工作,社會審計作為一個相對于政府審計更加相對獨立的組織,具有更高的獨立性。在我國由于社會審計行業(yè)存在的競爭壓力,很大程度上提升了社會審計的專業(yè)勝任能力。我國社保的工作量十分龐大,有效的政府審計人員來完成如此繁重的任務具有一定的難度,因此是否可以考慮將社會審計引入社保審計工作中來,這樣做不僅可以較大程度的利用社會審計中注冊會計師的專業(yè)能力來輔助完成審計工作,能更加公平客觀的對待政府社保工作,節(jié)約了審計資源與成本。
4、推進全面科學社?;鹇?lián)網審計現(xiàn)代化建設。
當前的社?;饘徲嫴捎玫姆椒ㄖ饕€是依賴于手工查賬、檢察業(yè)務,這種審計方法不能夠提高審計績效,也未能降低審計成本。在計算機審計為主流的大環(huán)境下,部分地區(qū)已經完成社保聯(lián)網管理,審計機關應盡快推進建設聯(lián)網審計,加強社保聯(lián)網審計規(guī)范化,統(tǒng)一各地聯(lián)網審計的操作流程、審計程序、軟件要求等各個環(huán)節(jié)要求,進一步進行規(guī)范化管理。同時政府應當在系統(tǒng)建立的同時出臺相關聯(lián)網審計標準與指南,明確相關要求,促進聯(lián)網審計發(fā)展的規(guī)范化。在硬件方面,統(tǒng)一聯(lián)網審計單位的數據中心機房建設標準,配備全國統(tǒng)一的硬件設備;在軟件方面,使用統(tǒng)一技術支持的聯(lián)網審計軟件標準完善聯(lián)網審計軟件研發(fā)與技術支持高管理制度等。

