總結是對個人成就和不足的一種客觀評價,通過它我們可以更好地認識自己。總結是對過去經(jīng)驗的總結和提煉,可以幫助我們不斷成長和進步。以下是小編為大家整理的成長總結,希望對大家的成長有所指引。
供公司惡劣天氣應急預案篇一
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制,保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導,應急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),做到確保供熱設施正常運行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響??偣驹趨^(qū)政府及上級有關部門全面領導下負責供熱突發(fā)事故應急處置工作,確保在人員設備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實提高應對供熱突發(fā)事故的處置能力,預防各類供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復供熱,最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象,保障廣大熱用戶的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應急預案。
(一)城區(qū)供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
(二)供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖,及人員安全等。
(三)供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關人員安全等。
(一)供熱突發(fā)事故應急指揮部職責。
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的.應急搶修搶險工作,落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關工作。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應急處置措施。
(3)貫徹上級有關重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的政策、方針,根據(jù)應急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案,組織有關成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應急技術演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急的重要工作。
(二)供熱突發(fā)事故應急指揮部組成人員。
(一)危險源監(jiān)控:
1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術處、管線所、調(diào)度中心負責對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負責對供熱管網(wǎng)進行巡檢巡視,調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,各運行處按照各自負責供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設備一小時一巡視,并填報運行分析記錄報表,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負責供熱管網(wǎng)安全運行預警工作,對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點,與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡,按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析,發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。
(二)預警行動:
1、預警信號發(fā)生后,由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現(xiàn)場負責人發(fā)送預警報告,各部門進入預警狀態(tài),隨時準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動條件時,應急指揮部應立即發(fā)出啟動本預。
案的指令。
(一)總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設立應急電話,24小時專人值班,應急電話為:3197585、3158870.值班室應明示各應急小組通信聯(lián)系人及電話。
(二)供熱突發(fā)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮部)。
(三)應急指揮部值班人員接到應急電話后,立即向有關事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故,可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
(四)根據(jù)事故性質(zhì),按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。
(一)響應分級按轄區(qū)供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱,在12小時(含12小時)內(nèi)恢復供熱的。
2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時(含48小時)內(nèi)仍不能恢復供熱的。
3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構成重大影響的,同時因事故導致長時間停熱,48小時以上仍不能恢復供熱的:出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復供熱的。
(二)搶修搶險程序。
(1)工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應急領導小組根據(jù)事故情況開展應急指揮與協(xié)調(diào),通知有關各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作,要在第一時間聯(lián)系相關醫(yī)院同步展開救援。專家技術組、后勤保障組、應急車輛組、安全保衛(wèi)組應立即按照各自職能開展工作,在指揮部統(tǒng)一領導下及時處理應急搶修搶險工作。
(2)召集調(diào)動應急力量:各應急救援小組接到應急指揮部指令后,必須立即響應,派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮,及時快速展開突發(fā)事故應急處置工作,確保人員設備安全。
(3)現(xiàn)場總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽取專家技術組建議,迅速組織應急搶修搶險隊伍進行應急處置工作,并且要與各應急救援隊保持通訊暢通,隨時了解掌握現(xiàn)場情況,做好指揮協(xié)調(diào)工作。
(4)當事故現(xiàn)場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,
指揮部應及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
揮部在充分考慮專家技術組和有關方面意見的基礎上,在確保人員安全的前提下進行必要地應急處置措施。
(三)搶修搶險處置措施。
1、當供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現(xiàn)場,實地了解情況,并將漏水管線解列,做好各項安全保護措施后方可進行應急搶修工作。
2、當供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場,實地了解情況,同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報,指揮部組織相關小組立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)實際情況,制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線解列,組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下,采取應急供熱的臨時措施。
(四)應急處置工作結束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關部門和各應急搶險隊,各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室(安全保衛(wèi)處)負責對事故情況進行全面總結和上報。
(一)應急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備,必須按搶險救援工作需要配置。
(二)應急救援物資、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、
滅火器、快速搶險工具等。
(三)應急救援物資、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用,并做好維護保養(yǎng),隨時保持完好無損備用狀態(tài)。
(四)每年10月底前,各相關小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報,確保應急救援物資儲備正常。
(五)建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。
(六)應急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權動用一切應急救援物資。
(一)應急搶修完畢后,應立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復工作:同時對應急行動過程進行綜合評價,整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告,24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案。
人員,搶險救援情況,應急行動中反應的問題,經(jīng)驗及教訓。
(三)應急指揮部要認真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設計、運行、管理等向有關方面提出改進建議,以避免相類似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。
(四)應急救援過程中出現(xiàn)的問題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監(jiān)督落實工作,并定期組織檢查驗收。
對供熱突發(fā)事故應急處置過程中,拒不執(zhí)行預案、不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的單位和個人,由總公司給予通報批評,違紀或違法的,將依法追究法律責任。
1、監(jiān)督檢查。
總公司負責對本預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、預案管理與更新。
(1)下列情況要對預案進行修訂國家相關法律、法規(guī)等發(fā)生變化。
(2)行政機構或有關單位、部門職責發(fā)生變化,需對組織結構與職責作相應調(diào)整。
(3)應急行動或演習中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況,應適時進行修訂。
(4)影響預案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,預案需要修訂。
本預案由熱力總公司負責編制和解釋。
本預案自頒布之日起實行。
供公司惡劣天氣應急預案篇二
為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神,為切實做好2016年底至2017年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵,制定本預案。
一、組織領導。
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局2016年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長:俞洋。
副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌。
成員:局屬各單位負責人。
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應急機制啟動原則。
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息,按市氣象局預報溫度降至0攝氏度,則啟動應急響應機制。
三、應急處置措施。
(一)加強隱患排查。
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患,主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報,督促相關部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
(二)落實應急保障。
各轄區(qū)分局(大隊)要向轄區(qū)(縣)政府應急辦報告,落實施救物資、設備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,按照“就近儲備、重點設防”的原則,做好相應的人員、物資、裝備準備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備;確保除雪人員和應急搶險隊伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運行。
(三)科學管控措施。
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機制,加大路面監(jiān)管力度,強化動態(tài)管理、預防長時間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應急響應采取交通分流措施時,各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮(zhèn)或高速公路服務區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區(qū)。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
(四)加強服務保障。
高速支隊、各轄區(qū)分局(大隊)一是要與客運、?;愤\輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、?;奋囕v通行時,要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業(yè),做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿?。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務區(qū)告示等方式,向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
(五)加強應急處置。
實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預警、早提示,快速處置)的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應急處置分工。
(一)局領導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
(二)“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預警預報,要求各部門按預案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應急響應機制;應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào),傳達上級領導指令,指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作;加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
(三)后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應急裝備的儲備及調(diào)配,撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準備相應的防寒裝備,做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。
(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。
(六)宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
(七)設施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備,及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”app發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
(九)高速支隊一是要與“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備,確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動,及時融冰除雪,并加強通行管理,保障道路通行安全;二是加強重點時段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準確上報路面情況。
(十)各轄區(qū)分局(大隊)一是要與各區(qū)應急辦聯(lián)系,確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位;二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應急處置準備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應急響應,與區(qū)應急辦聯(lián)系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作,遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求。
(一)高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導,制作本單位的應急預案,明確責任,強化措施,狠抓落實,做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位,科學周密部署,確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
(二)加強值班備勤。各單位要強化24小時應急值班制度,嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強化快速反應意識,接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發(fā)生時,由交管局、分局(大隊)根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應急隊伍進行處置,如事件處置超出應急權限,應及時向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
(三)加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規(guī)定完善民警安全防護措施,充實安全防護裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施,嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
貴陽市公安交通管理局。
20xx年11月23日。
供公司惡劣天氣應急預案篇三
有效預防和應對城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損害,確保公共生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國應急響應法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《山東省應急響應條例》、《青島市集中供熱應急預案》、《平度市應急總體應急預案》、《平度市應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍。
本計劃適用于我市行政區(qū)域內(nèi)或行政區(qū)域外影響我市集中供熱的供熱突發(fā)事件,應由我市處理或參與。
1.4工作原則。
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領導,分級負責;地域為主,協(xié)調(diào)應對;政府與企業(yè)聯(lián)動,專業(yè)處置;軍事與土地的結合,公眾參與;公開透明,正確引導。
1.5風險評估。
城市集中供熱目前總體形勢嚴峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設施年久老化現(xiàn)象嚴重,因缺乏改造資金、綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行。
城市集中供熱運行過程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風險因素:熱源點鍋爐、換熱站壓力容器存在爆炸風險,容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷;老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險,容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應不足,導致供熱中斷;自然災害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故等導致供熱中斷。
1.6事件分級。
供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,由低到高劃分為四級:一般、較大、重大和特別重大。
1.6.1一般供熱突發(fā)事件。
(2)造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.2較大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:。
(2)造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.3重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:
(2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:
(2)造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。
2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應急處置指揮部。
成立市城市集中供熱突發(fā)事件專項應急處置指揮部(以下簡稱“市專項應急指揮部”),負責統(tǒng)一領導和組織實施城市集中供熱突發(fā)事件應急處置工作。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市城鄉(xiāng)建設局局長。
成員:市委宣傳部、市城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展和改革局、市應急管理局、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市財政局、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市融媒體中心、市總工會、市供電公司等部門(單位)的分管領導,各街道辦事處主要領導,青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司主要領導。
市專項應急指揮部主要職責:
(4)負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作;。
(6)承擔我市應急委交辦的其他任務。
2.2市專項應急指揮部辦公室。
市專項應急指揮部辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局,辦公室主任由城鄉(xiāng)建設局局長擔任。
市專項應急指揮部辦公室主要職責:
(1)負責組織落實本指揮部決定;。
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預案和職責開展突發(fā)事件應急處置工作;。
(3)負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;。
(5)負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作;。
(6)負責本預案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3專家組。
由市專項應急指揮部辦公室牽頭,組建由供熱、應急等相關方面的專家以及處置經(jīng)驗豐富的工作人員為成員的專家組,其主要職責是:
(3)參與應急管理宣教培訓及相關學術交流與合作活動;。
(4)參加市專項應急指揮部組織的其他有關應急處置活動。
2.4成員單位。
(1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
(2)市城鄉(xiāng)建設局:負責組織實施供熱設施的應急搶修;向市專項應急指揮部辦公室匯報搶修信息;負責收集、報送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理;協(xié)調(diào)事發(fā)地街道辦事處對受損道路及其他工程設施進行搶修恢復;組織有關供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(3)市公安局:負責組織事發(fā)地街道辦事處等有關單位做好事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的治安秩序維護工作;負責事發(fā)地現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,確保運送傷員和救災人員、物資、裝備的車輛優(yōu)先通行;負責對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
(4)市融媒體中心:協(xié)助做好供熱突發(fā)事件預警、處置等信息的發(fā)布工作。
(5)市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送。
(6)市衛(wèi)生健康局:負責醫(yī)療救治及相關疾病預防控制工作。
(7)市氣象局:負責氣象監(jiān)測預報,及時提供氣象分析資料。
(8)青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負責事故期間污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
(9)市應急管理局:按照國家有關規(guī)定,參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;協(xié)助街道辦事處組織群眾安置,視情組織救災捐贈、管理分配救災款物及其監(jiān)督使用;對發(fā)生火災、傷亡事故的突發(fā)事件,負責組織參與救援。
(10)市財政局:負責供熱突發(fā)事件應急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。
(11)市商務局:協(xié)調(diào)各街道辦事處政府做好受災群眾、現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負責現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負責生活必需品市場運行調(diào)控。
(12)市工業(yè)和信息化局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作;負責協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應急保障工作。
(13)市人力資源和社會保障局:負責為突發(fā)事件中遭受傷害的職工工傷認定和勞動能力鑒定,為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇,指導責任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。
(14)市總工會:協(xié)助有關部門做事故調(diào)查、事件善后處理工作。
(15)市發(fā)展和改革局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。
(16)市供電公司:負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。
(17)各街道辦事處:會同供熱企業(yè)負責做好本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件的先期處置;負責搶修現(xiàn)場的后勤保障工作;負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導、救助、安置等工作。
(18)供熱企業(yè):負責本公司職責范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專項應急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應急救援。
(19)其他單位:按照各自職責和工作職能,做好相應的應急處置和保障工作,必要時根據(jù)市專項應急指揮部的指令參與救援搶險。
3.1預防。
各街道辦事處、市政府有關部門要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)、本單位的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。
3.2監(jiān)測。
市專項應急指揮部辦公室牽頭,各街道辦事處、市政府相關部門(單位)配合,建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預警機制,依托各級值班室和舉報投訴電話,通過專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息,對可能引發(fā)的突發(fā)事件及時進行預警,對發(fā)布的氣象、地震等預警信息進行傳播,提出防范應對要求。
3.3預測。
在信息監(jiān)測的基礎上,各街道辦事處、市政府有關部門(單位)要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預測等,對突發(fā)事件形勢進行分析預測;對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應按照“高度敏感、注重關聯(lián)”的原則做好防范、預測,及時完善防控應對措施。
4.1預警分級。
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢態(tài)和緊迫性等因素,結合城市集中供熱實際情況,預警級別由低到高劃分為四級、三級、二級和一級4個預警級別,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
4.1.1藍色預警(四級)。
符合下列條件之一為藍色預警:
(1)可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上;。
(2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件。
4.1.2黃色預警(三級)。
符合下列條件之一為黃色預警:
(1)可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;。
(2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件。
4.1.3橙色預警(二級)。
符合下列條件之一為橙色預警:
(1)可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上;。
(2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件。
4.1.4紅色預警(一級)。
符合下列條件之一為紅色預警:
(1)可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上;。
(2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件。
4.2預警發(fā)布。
4.2.1預警發(fā)布主體。
藍色、黃色預警由市專項應急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市專項應急指揮部發(fā)布。
4.2.2預警發(fā)布內(nèi)容。
預警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
4.2.3預警發(fā)布的形式。
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
4.3預警響應。
預警信息發(fā)布后,市專項應急指揮部辦公室、相關部門(單位)、相關街道辦事處應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時做出響應;加強值守,采取防范措施,做好應急處置相關工作。
4.3.1藍色預警響應。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:
(1)落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)并妥善安置;。
(4)通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),做好應急處置準備;。
(5)檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設備;。
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預警響應。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍色預警響應的措施外,采取下列一項或多項措施:
(4)關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;。
(6)調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預警響應。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預警響應的措施外,采取下列一項或者多項措施:
(1)相關部門(單位)做好應受影響范圍居民應急供熱的準備工作;。
(3)做好上級領導或工作組來平指揮的相關準備工作。
4.3.4紅色預警響應。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預警響應款規(guī)定的措施外,采取下列一項或者多項措施:
做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作;。
做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
4.4預警變更、解除。
市專項應急指揮部辦公室要密切關注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關規(guī)定適時調(diào)整預警級別并發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布部門(單位)應當立即宣布解除警報,終止預警期并解除已經(jīng)采取的有關措施。
報告責任主體:事發(fā)單位及其主管部門、事發(fā)地街道辦事處是受理和報告突發(fā)事件信息的責任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位及其主管部門、接報的街道辦事處要立即將有關情況向市政府、上級有關部門報告。特殊情況下,事發(fā)單位可以越一級上報并同時報告所在地街道辦事處。
報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關部門(單位)應立即核實并15分鐘內(nèi)通過電話向市專項應急指揮部辦公室、市政府報告信息,40分鐘內(nèi)上報書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
對于事件本身比較敏感,發(fā)生在敏感時間、敏感地點或涉及敏感群體以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預警信息,不受分級標準限制,也應在30分鐘內(nèi)向市專項應急指揮部辦公室、市政府進行報告。
報告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到上級領導批示的,落實情況也應及時向市專項應急指揮部辦公室進行報告,由市專項應急指揮部辦公室負責匯總,分別向市專項應急指揮部、市政府進行報告。
市專項應急指揮部辦公室值班電話:
6.1先期處置。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應,調(diào)動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,接報的街道辦事處、市政府及其有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
6.2分級響應。
(1)一般供熱突發(fā)事件:由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部副總指揮批準啟動應急響應,組織調(diào)動事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部總指揮批準啟動應急響應,組織調(diào)動事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行先期處置。
(3)重大、特別重大突發(fā)事件:由市專項應急指揮部提出建議,報市應急委主要領導批準啟動應急響應,組織調(diào)動全市應急救援隊伍和資源進行先期處置。
6.3指揮協(xié)調(diào)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其它相關部門(單位)分管領導趕赴現(xiàn)場配合處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關部門(單位)主要領導或分管領導趕赴現(xiàn)場配合處置。市分管領導應根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置,其他相關部門(單位)主要領導趕赴現(xiàn)場配合先期處置。市分管領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領導根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)先期處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等,市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。
(3)重大、特別重大突發(fā)事件:市委、市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。
涉及我市兩個以上街道辦事處行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專項應急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上供熱突發(fā)事件,青島、省、國家成立應急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)應急處置工作需要,市專項應急指揮部或事發(fā)地街道辦事處負責組建現(xiàn)場指揮部,視情況成立若干工作組并建立現(xiàn)場指揮部相關運行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作,工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。
綜合文字資料收集歸檔和處置信息調(diào)度匯總上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡等工作。
(2)搶險救援組:由市城鄉(xiāng)建設局牽頭,根據(jù)實際情況由市公安局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、供電公司、供熱企業(yè)及其他相關部門(單位)參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示,制定應急處置具體措施,按照預案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設備和物資開展應急處置和救援等工作。
(3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地街道辦事處及其他相關部門(單位)參加。負責事件現(xiàn)場警戒、交通管控、社會面管控及秩序維持,對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
(4)運輸保障組:由市交通運輸局牽頭,事發(fā)地街道辦事處等組成,主要負責組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。
(5)后勤保障組:由事發(fā)地街道辦事處牽頭,市城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市商務局、供電公司及其他相關部門和單位參加。負責應急處置經(jīng)費撥付和應急物資、設備等的籌集、調(diào)撥,確保應急處置物資供應;提供應急所需通信、電力保障及其他應急處置保障;提供應急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。
(6)宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局及其他相關部門(單位)參加。負責研究制定新聞報道計劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作,赴現(xiàn)場媒體記者的接待、管理,網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導,公眾自救防護知識宣傳等工作。
(7)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,街道辦事處及相關部門(單位)組成,負責傷員醫(yī)療救治工作。
(8)事故調(diào)查組:由市城鄉(xiāng)建設局牽頭,市應急管理局、市公安局、市總工會、事發(fā)地街道辦事處等參加,負責對事件的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國務院、省政府、青島市政府調(diào)查處理的,由國務院、省、青島市調(diào)查組確定參加人員。
(9)善后處理組:由事發(fā)地街道辦事處負責,市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會保障局、市總工會、事發(fā)單位等部門參加。負責事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜,安撫受災群眾以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會救助等工作。
6.5應急處置措施。
6.5.1基本處置措施。
(3)會同相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件,必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌。
當城市供熱面臨大范圍、長時間停供危機等特殊情況下,可在采取上述措施的同時,采取下列一項或者多項措施:
(5)限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量,先期保障居民用熱;。
(6)對重點用熱單位或居民區(qū),調(diào)配應急熱源予以保障。
6.5.2分級處置措施。
6.5.2.1一般突發(fā)事件處置措施:
發(fā)生一般突發(fā)事件,采取下列一項或多項措施:
(2)調(diào)度或調(diào)集處置所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場;。
(3)視情況進行交通管制與交通調(diào)流;。
(5)會同相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設置警示標志;。
(6)必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;。
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.5.2.2較大突發(fā)事件處置措施:
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:
(1)視情調(diào)度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置;。
(2)進行交通管制與交通調(diào)流;。
(3)通知單位和居民做好應急取暖相關工作;。
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.5.2.3重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施:
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:
(1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設施;。
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.6擴大響應。
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,預計我市現(xiàn)有應急資源難以有效處置或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,由市專項應急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領導同意,向駐平部隊或上級請求支援。
6.7應急聯(lián)動。
市專項應急指揮部與周邊市政府業(yè)務主管部門建立應急聯(lián)動機制,明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各街道辦事處應健全與屬地中央、省、青島市大型企業(yè)應急聯(lián)動機制,明確值守應急通信聯(lián)絡方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。
6.8社會動員。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專項應急指揮部應根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示,動員社會力量開展自救互救,積極配合政府有關部門做好應急救援處置工作。
6.9應急結束。
應急處置結束,經(jīng)組織專家會商,確認相關危害因素消除并恢復供熱,由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部批準后,宣布應急結束。
7.1信息發(fā)布。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。事發(fā)地街道辦事處、市專項應急指揮部要在突發(fā)事件發(fā)生后向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布,由市專項應急指揮部、事發(fā)地地街道辦事處、市政府有關部門(單位)會同市委宣傳部負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
7.2輿情引導。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市專項應急指揮部要組織做好網(wǎng)絡和媒體的輿情引導,及時回應群眾關切問題。
8.1善后處置。
事件處置結束,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作;對應急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關單位和個人的物資,依法依規(guī)給予憮恤、補助或補償。
8.2社會救助。
市應急管理局牽頭會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體協(xié)助衛(wèi)生健康局等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
8.3保險理賠。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關部門(單位)要督促有關保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結評估。
供熱突發(fā)事件結束后,市專項應急指揮部應組織對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行分析和總結評估,10日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務主管部門。
8.5恢復重建。
事件處置結束,事發(fā)地街道辦事處和市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃并組織實施。
各街道辦事處、市政府有關部門(單位)要按照職責分工和相關預案,做好供熱突發(fā)事件處置的應急保障工作。
9.1救援隊伍及設備物資保障。
各供熱企業(yè)應當建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應急救援隊伍先期處置為主。當超出自身處置能力時,可請求專項應急指揮部給予支援。
專項應急指揮部依托于青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司等供熱企業(yè)建立起滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,健全應急隊伍運行機制,儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,完善物資儲備,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市專項應急指揮部應加強與有關供熱專業(yè)搶險救援隊伍和儲備物資供應的聯(lián)系,建立搶險隊伍和物資共享機制??膳c相關企業(yè)采取合同履約或有償預約服務的方式,當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,確保發(fā)生突發(fā)事故時優(yōu)先調(diào)用。
根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市專項應急指揮部辦公室有權臨時征用街道辦事處或相關企業(yè)的物資,各單位應按照市專項應急指揮部辦公室的指令落實到位。
9.2通信保障。
市城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市融媒體中心等要加強工作配合,建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信網(wǎng)絡,保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡。
市專項應急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時有人值守、通信暢通。
9.3交通保障。
市交通、公路、鐵路等有關部門(單位)要建立應急保障體系,突發(fā)事件發(fā)生后要開設應急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設施受損時,交通、公安、建設等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復,確保運輸安全;公安等部門要根據(jù)處置需要,對事發(fā)地現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,保障救援工作順利開展。
9.4治安保障。
市公安局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.5后勤保障。
市衛(wèi)生健康局要建立衛(wèi)生應急隊伍和保障體系,根據(jù)需要及時組織隊伍趕赴現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導等工作,為受災地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備援助。市紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
市專項應急指揮部辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家,對事故現(xiàn)場進行態(tài)勢研判,提出搶險救援方案和建議,為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術支撐。
市民政局、市商務局等有關部門(單位)要會同事發(fā)地街道辦事處動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.6經(jīng)費保障。
處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,由市、街道辦事處分級負擔。
市財政、審計部門要加強對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10.1宣教培訓。
市城鄉(xiāng)建設局、各街道辦事處等有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預案發(fā)布后,市專項應急指揮部辦公室要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓,使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實提高應急聯(lián)動處置能力。
10.2預案演練。
市專項應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標評估,市供熱突發(fā)事件專項應急預案至少每2年進行一次演練。各供熱企業(yè)應當經(jīng)常組織開展應急演練。各街道辦事處應當根據(jù)實際情況定期組織開展應急演練。應急預案的演練計劃、演練方案、演練腳本、演練總結評估報告和演練音像資料要及時歸檔備查。
市專項應急指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,由有關部門依法追究責任。
12.1預案制定。
本預案由市城鄉(xiāng)建設局負責制定、管理、解釋、實施,并按規(guī)定向市政府備案。各街道辦事處參照本預案,結合實際情況,制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應急預案,報市專項應急指揮部辦公室備案。
12.2預案修訂。
市專項應急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的有關規(guī)定,結合應急處置和演練總結評估情況,適時組織對本預案進行修訂,實現(xiàn)預案可持續(xù)改進。
12.3發(fā)布實施。
本預案自發(fā)布之日起施行。
供公司惡劣天氣應急預案篇四
為應對極端惡劣天氣做好教學管理工作,提高應急處置能力,建立健全應急體系和運行機制,維護學校正常教育教學秩序,根據(jù)上級相關文件要求,制定本預案。
一、工作原則。
堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥地組織全體師生應對極端惡劣天氣,做好教學管理工作。
二、組織領導。
成立應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:
負責領導、組織、協(xié)調(diào)全校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。應急領導小組辦公室主任由及麗麗兼任,負責與氣象和上級有關部門保持密切聯(lián)系,對氣象部門發(fā)布的極端惡劣天氣預報和預警級別,及時向應急領導小組報告,及時發(fā)布停課、提前放假或延期上下學時間等的通知和信息。同時成立危險排查小組、事故救援小組、信息通信小組、后勤保障小組等,按職責做好相應工作。
三、應急措施。
(一)停課應急措施。
1、正常教學時間遇極端惡劣天氣確需停課的,及時向教育局請示,明確停課的時間和復課時間,提出相關要求。
2、要及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調(diào)整學校教學工作計劃。
3、停課后,學校要妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。
(二)提前放假(學)或延期開學的應急措施。
1、學期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學,及時向教育局請示,確定時間。
2、及時將提前放假通知告知每一個學生和家長,及時調(diào)整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
3、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學期教學工作任務完成。
4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
(三)完善通訊網(wǎng)絡確保通訊暢通。
為應對極端惡劣天氣,完善“學校—班級—家長”的通訊網(wǎng)絡,以便緊急聯(lián)絡。在應急期間,學校安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(四)規(guī)范發(fā)布通知和信息。
應急領導小組辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布所有通知和信息。發(fā)布的通知和信息必須經(jīng)組長簽發(fā)。通過學校網(wǎng)站及家校通和飛信及時發(fā)布通知和信息。其他科室和個人不得擅自對外發(fā)布任何通知和信息。
四、責任追究。
供公司惡劣天氣應急預案篇五
在平平淡淡的日常中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的`惡劣天氣應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
組長:
副組長:
成員:
1、學校領導或值班人員應立即通知辦公室、教導處、總務處、團委等處室負責人迅速到達現(xiàn)場,組織搶險和救助工作。當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、各級部主任要加強教師出勤管理,及時了解教師出勤情況,及時匯總情況通知教導處調(diào)課并報告辦公室主任;各班主任要加強學生出勤考查,及時了解學生遲到、未到校的情況及原因,告知家長后并及時匯總情況報告教導處賈主任。
3、如在下午預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時,教導主任應立即請示校長是否停課或提前放學,并通知班主任放學前要加強學生的安全教育,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應在放學前巡視教室,要求值日生關好門窗,切掉微機、電視、飲水機等一切電源,確保學校財產(chǎn)的安全。
4、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生區(qū)接學生。
5、辦公室要及時組織教導處、總務處、政教處、傳達室相關人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪(或排除積水),采取必要的防滑措施,及時加強學生安全教育,保證師生的活動及人身安全,防止摔傷等事件發(fā)生。
1、總務處要嚴把供暖時間,確定負責人,負責每天定時巡查,了解取暖情況并做好巡查記錄,尤其是針對突然降溫天氣,要及時檢修、檢查鍋爐、教室,做好記錄,晚上做好調(diào)整,保證鍋爐正常運轉(zhuǎn),確保供暖。
2、惡劣天氣停止上體育課,班主任要通知學生在暴風雨、雪后或大雪清除后不得進入運動場地,防止安全事故的發(fā)生。
3、雪天,要求學生不得把冰雪帶入樓內(nèi),以防摔傷。
4、每一位員工均有提醒、保護學生的義務。若清晨雪積校園,第一節(jié)沒有課的教師要主動到樓前、樓后清掃道路,確保師生安全。
5、傳達、閱覽室、總務處負責人要及時在門口樓梯口處放置友情提示牌。
6、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
供公司惡劣天氣應急預案篇六
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的'安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
組長:
xxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:
xxx
組員:
年級組長和各班班主任
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口。引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全。確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1、惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
2、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
供公司惡劣天氣應急預案篇七
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的'平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
組長:
副組長:
成員:
1、學校領導或值班人員應立即通知辦公室、教導處、總務處、團委等處室負責人迅速到達現(xiàn)場,組織搶險和救助工作。當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、各級部主任要加強教師出勤管理,及時了解教師出勤情況,及時匯總情況通知教導處調(diào)課并報告辦公室主任;各班主任要加強學生出勤考查,及時了解學生遲到、未到校的情況及原因,告知家長后并及時匯總情況報告教導處賈主任。
3、如在下午預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時,教導主任應立即請示校長是否停課或提前放學,并通知班主任放學前要加強學生的安全教育,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應在放學前巡視教室,要求值日生關好門窗,切掉微機、電視、飲水機等一切電源,確保學校財產(chǎn)的安全。
4、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生區(qū)接學生。
5、辦公室要及時組織教導處、總務處、政教處、傳達室相關人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪(或排除積水),采取必要的防滑措施,及時加強學生安全教育,保證師生的活動及人身安全,防止摔傷等事件發(fā)生。
1、總務處要嚴把供暖時間,確定負責人,負責每天定時巡查,了解取暖情況并做好巡查記錄,尤其是針對突然降溫天氣,要及時檢修、檢查鍋爐、教室,做好記錄,晚上做好調(diào)整,保證鍋爐正常運轉(zhuǎn),確保供暖。
2、惡劣天氣停止上體育課,班主任要通知學生在暴風雨、雪后或大雪清除后不得進入運動場地,防止安全事故的發(fā)生。
3、雪天,要求學生不得把冰雪帶入樓內(nèi),以防摔傷。
4、每一位員工均有提醒、保護學生的義務。若清晨雪積校園,第一節(jié)沒有課的教師要主動到樓前、樓后清掃道路,確保師生安全。
5、傳達、閱覽室、總務處負責人要及時在門口樓梯口處放置友情提示牌。
6、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
供公司惡劣天氣應急預案篇八
受兩股強冷空氣影響,近期我市可能會出現(xiàn)極端低溫和冰雪天氣,為切實做好極端天氣的安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的正常生活和工作開展,嚴防各類事故發(fā)生,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于應對極端天氣的指示精神,結合我街道實際,特制定本預案。
本預案適用于xx街道轄區(qū)內(nèi)冰雪災害的緊急處理。
街道成立應對極端惡劣天氣工作領導小組,統(tǒng)一領導我街道應對極端惡劣天氣下各項應急工作。
政委:xxx指揮長:xxx
副指揮長:xxx、xxx、xxx、xxx
成員單位:各村(社區(qū))、街直各部門、派出所、工商所
領導小組下設一辦八組:領導小組辦公室設在街道黨政辦,由劉學科擔任辦公室主任;八組分別為組織協(xié)調(diào)組、隱患排查組、交通疏導組、后勤保障組、應急搶險組、醫(yī)療救護組、督察組、宣傳應對組。
1、組織協(xié)調(diào)組
黨政辦:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
2、隱患排查組
城建辦:負責對轄區(qū)內(nèi)的老、舊、危房、建筑工地及其周邊進行安全檢查,排除隱患,保障各村水、電、氣及生活物資的正常供應。
安監(jiān)站:制定安全排查方案,對街道轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展安全檢查。安置辦:負責轄區(qū)內(nèi)河道、堤防、水泵站等處的安全檢查。
各村(社區(qū)):負責對本轄區(qū)內(nèi)所有的安全隱患排查摸底工作,并做好應急準備。
3、交通疏導組
城管辦:制定積雪清掃及除冰實施方案,負責積雪清掃及除冰管理工作,協(xié)助安排好所需融雪劑、機械、工具、車輛等相關物資,保障極端天氣轄區(qū)路面應急需要。
黨建辦、經(jīng)濟辦、城市管理綜合維護所:負責協(xié)同其他部門、村、社區(qū),做好積雪清理、道路疏通、安置群眾工作。
4、后勤保障組
財政所:做好搶險資金的調(diào)度,提供財政支持,并監(jiān)督使用。社會事務辦:對受災情況進行摸底造冊并制定災害救助方案,負責受災地區(qū)救災和困難群眾生活安排等冰雪災害救助工作。
5、應急搶險組
綜治辦:負責組織民兵預備役人員、綜治協(xié)管員、救援志愿者做好應急搶險工作,配合城管部門做好積雪清理、道路疏通工作。
6、醫(yī)療救護組
衛(wèi)計辦:負責發(fā)放預防極端天氣引發(fā)流感等疾病預防藥物,備好醫(yī)療器械設備及藥品,做好傷病員的醫(yī)療救治,聯(lián)系就近醫(yī)院安排、救助意外受傷的群眾。
7、督察組
紀檢監(jiān)察室:負責督查各村(社區(qū))、各相關單位惡劣氣候期間應急救援的準備工作情況及在搶險救援過程中的落實情況及值班到崗情況。
8、宣傳應對組
文明辦:負責聯(lián)絡各村、社區(qū),做好極端天氣的預警宣傳工作,如有突發(fā)情況主動對接媒體,做好輿情控制工作。
(一)加強預警通告。各部門、村、社區(qū)要嚴格按照相關規(guī)定和要求,針對具體實際出臺相應緊急預案,并將重大低溫雨雪冰凍天氣災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警,及時通過網(wǎng)絡、公告等多種渠道進行通知,提醒廣大企業(yè)、群眾及時做好應對準備。
(二)加強巡查工作。加強對轄區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、交通、通信等公共設施系統(tǒng)的維護及受損設備檢查工作,確保群眾日常出行及生活秩序不受影響。同時通過實地調(diào)研、走訪入戶,了解轄區(qū)內(nèi)貧困戶、孤寡老人、流浪乞討人員等特殊群體的生活現(xiàn)狀,確保他們在極端低溫天氣的生命安全。
(三)加強應急值守工作。認真執(zhí)行24小時值班制度和領導負責制度,密切關注可能性災害變化,加強對預警性、傾向性信息的傳達,各辦負責人和各村(社區(qū))書記、主任手機保持24小時暢通,一旦發(fā)生突發(fā)事件值班人員在20分鐘內(nèi)要到達現(xiàn)場,及時做好處置工作,同時報告帶班領導。相關負責人第一時間指揮應急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,盡最大限度減少人員和經(jīng)濟損失,并及時將處置情況反饋上報。
供公司惡劣天氣應急預案篇九
為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結合本學校實際,制定本應急預案:
(一)學校安全工作領導小組:
組長:校長。
副組長:副校長。
成員:各處室和年級主任。
(二)清雪突擊隊:
隊長:安全辦主任。
副隊長:政教主任、年級主任。
隊員:班主任和相關教師。
(一)認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內(nèi)活動的安全。
(三)及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學??梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
(六)應急預案啟動后,每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。
(七)要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
(八)領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學,拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
供公司惡劣天氣應急預案篇十
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的'發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部和教育局文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組。
組長:楊俊志。
副組長:劉維麗姜廣東。
組員:季婷婷李淑霞周慶梅蘭雪琴葉秀芹何俊利。
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施。
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教室和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教室等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。
3、班主任課間加強巡視第一文庫網(wǎng),確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、遇到降雪天氣安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,
對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項。
1、學校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
2、及時對學校校舍進行一次全面排查。對因排除學校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題,做出妥善安置。
3、加強對學生天氣預警知識的教育,同時對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。家長接送學生必須按照應急預案執(zhí)行。
4、惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
5、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
供公司惡劣天氣應急預案篇十一
為切實做好突發(fā)惡劣天氣情況下的`師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全。根據(jù)中心校的要求,結合我校工作實際,特制定本應急預案:
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視學校安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對突發(fā)惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。
組長:
副組長:
組員:6名班主任及其他任課教師。
分工:董xx校長負責全面工作。
阮xx負責制訂預案,負責宣傳。
姬xx負責后勤保障。
各班班主任及任課教師負責加強惡劣天氣安全知識教育,負責學生安全。
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時,學??刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。
我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
供公司惡劣天氣應急預案篇十二
為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神,為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵,制定本預案。
一、組織領導。
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長:俞洋。
副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌。
成員:局屬各單位負責人。
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應急機制啟動原則。
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息,按市氣象局預報溫度降至0攝氏度,則啟動應急響應機制。
三、應急處置措施。
(一)加強隱患排查。
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患,主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報,督促相關部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
(二)落實應急保障。
各轄區(qū)分局(大隊)要向轄區(qū)(縣)政府應急辦報告,落實施救物資、設備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,按照“就近儲備、重點設防”的原則,做好相應的人員、物資、裝備準備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備;確保除雪人員和應急搶險隊伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運行。
(三)科學管控措施。
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機制,加大路面監(jiān)管力度,強化動態(tài)管理、預防長時間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應急響應采取交通分流措施時,各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮(zhèn)或高速公路服務區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區(qū)。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
(四)加強服務保障。
高速支隊、各轄區(qū)分局(大隊)一是要與客運、?;愤\輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時,要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業(yè),做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿?。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務區(qū)告示等方式,向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
(五)加強應急處置。
實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預警、早提示,快速處置)的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應急處置分工。
(一)局領導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
(二)“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預警預報,要求各部門按預案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應急響應機制;應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào),傳達上級領導指令,指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作;加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
(三)后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應急裝備的儲備及調(diào)配,撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準備相應的防寒裝備,做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。
(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。
(六)宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
(七)設施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備,及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”app發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
(九)高速支隊一是要與“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備,確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動,及時融冰除雪,并加強通行管理,保障道路通行安全;二是加強重點時段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準確上報路面情況。
(十)各轄區(qū)分局(大隊)一是要與各區(qū)應急辦聯(lián)系,確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位;二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應急處置準備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應急響應,與區(qū)應急辦聯(lián)系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作,遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求。
(一)高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導,制作本單位的應急預案,明確責任,強化措施,狠抓落實,做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位,科學周密部署,確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
(二)加強值班備勤。各單位要強化24小時應急值班制度,嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強化快速反應意識,接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發(fā)生時,由交管局、分局(大隊)根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應急隊伍進行處置,如事件處置超出應急權限,應及時向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
(三)加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規(guī)定完善民警安全防護措施,充實安全防護裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施,嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
貴陽市公安交通管理局。
20xx年11月23日。
供公司惡劣天氣應急預案篇十三
提高我校處置惡劣天氣的應急力量,提高惡劣天氣師生上、放學應急應變力量,最大限度地削減事故的發(fā)生及人員傷亡,保障全體師生生命安全及學校財產(chǎn)安全,全力維護學校正常的教育教學秩序,特制訂本預案。
《中華人民共和國教育法》、《中小學幼兒園安全治理方法》、《山東省突發(fā)大事應急條例》、《安丘市自然災難應急預案》等。
實行“預防為主,防備與應急處置相結合”的方針。
以人為本、生命至上,統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào),分級治理、層層負責,加強保障、強化措施。
組長:
副組長:
成員:
在鎮(zhèn)教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組的領導下,負責我校惡劣天氣應急處置工作;了解和把握惡劣天氣狀況及進展趨勢,向鎮(zhèn)教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組報告狀況,協(xié)同教職員工開展惡劣天氣應急處置工作;執(zhí)行鎮(zhèn)教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組下達的其他任務。
1、應急隊伍保障。
學校組建惡劣天氣應急救援隊,加強惡劣天氣應急演練,提高突發(fā)大事應對力量。
2、應急救援裝備。
學校建立惡劣天氣應急救援物資儲藏,以備應急救援使用。
3、宣傳、教育和演練。
學校加強對師生進展惡劣天氣防范應對學問的學習,做到熟知應急學問,把握應急技能,不斷提高師生預防惡劣天氣的意識和快速反響力量;準時修訂完善應急預案,制定特地的演練方案,定期開展應急演練并把應急演練工作作為學校教育教學、安全治理工作的重要內(nèi)容,實行常態(tài)化治理。
當接到上級預警后,學校惡劣天氣應急處置工作領導小組馬上召開緊急會議,傳達預警信息,布置預防惡劣天氣應急工作。
1、應急響應啟動。
遇到惡劣天氣,學校惡劣天氣應急處置工作領導小組應當根據(jù)快速反響、統(tǒng)一指揮、協(xié)同協(xié)作的原則,依據(jù)相應級別做出應急響應。
(一)當接到上級惡劣天氣預(警)報后,根據(jù)學校惡劣天氣應急處置指揮部的打算,馬上啟動相應的惡劣天氣應急響應程序,準時做好應急處理工作。
(二)學校工作領導小組在接到上級通知后,馬上做好宣傳工作,實行有力措施,切實保障師生教學、生活秩序的穩(wěn)定。
(三)學校馬上啟動應急預案,實行有力措施,應對惡劣天氣的降臨。
2、應急處置。
(一)遇到大雨、臺風、急劇降溫等惡劣天氣。
學校領導要準時到位,要根據(jù)學校領導的安全、衛(wèi)生責任分工狀況各負其責,做好各部門的安全工作,發(fā)覺問題準時報告并妥當處理。在工作時間內(nèi)遇到惡劣天氣,全體教職工要根據(jù)學校關于做好惡劣天氣下師生安全、衛(wèi)生責任分工狀況,準時仔細做好各自分工的安全工作,確保全校師生人身安全和學校財產(chǎn)安全。
(二)遇到惡劣天氣全體班主任要做好學生的出勤治理工作。
班主任要準時了解學生遲到或未到校的狀況及緣由,要將消失的問題準時上報教育處。惡劣天氣降臨,要根據(jù)安丘市關于惡劣天氣的安全規(guī)定準時通知學生停頓到?;螂x校(聽從學校惡劣天氣應急處置領導小組的通知)。但凡學生在校上班時間天氣突然惡劣,班主任應當根據(jù)學校的要求,把學生留在教室等候?qū)W校的安排或家長接送。班主任教師要準時和家長聯(lián)系,確保學生在家或在校的安全。
(三)臺風或下雨,全校師生要準時清掃。
清掃積水是全校教職工和學生共同的任務。教育處將我校的各教室、走廊的清掃任務,詳細到每個班主任。遇到下大雨后,各班級要根據(jù)教育處的安排準時清掃各教室、走廊的積水。學校領導要參加到分管的班級中清掃積水,全體任課教師要隨著所教班級進展清掃工作。安全科要在雨后較滑的'各走廊實行安全保障措施,各班主任要對學生安全行走進展提示和教育。
(四)惡劣天氣的校車安全接送工作。
在上、放學乘車時間假如有臺風、暴雨、強雷電、暴雪等,根據(jù)規(guī)定,學校要停課,學校應指派專人負責愛護到?;蛭措x開學校的學生。校車臨時停頓接送工作,已經(jīng)在途中開展接送工作的校車,要準時聯(lián)系家長到停車點接學生,沒有家長接的學生一律載回學校回各自教室,由班主任進展安全治理并與學生家長連續(xù)進展聯(lián)系。
(五)惡劣天氣的走讀學生的安全工作。
在上、放學時間假如有臺風、暴雨、強雷電或突降暴雪,班主任要積極與學生家長聯(lián)系,做好安全教育工作,防止溺水、交通、摔傷等事故的發(fā)生。對到?;蛟谛W生要求留在各自班級等待天氣好轉(zhuǎn)或家長來接,不允許學生在沒有成人伴隨的狀況下單獨離開學校。學生全部離開學校后,班主任要巡察關好全部門窗、電器開關,確保學校財產(chǎn)的安全。
(六)對于放學時間段下小到中大雨學生放學秩序做如下安排:
(1)領導值班安排,王君林主任負責一樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,李云升校長負責二樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,任其烈校長負責三樓各班的放學秩序羅忠全科長負責校門口交通管制和學生離校秩序。
(2)各樓層安全員和離校護送安全員必需在放學前到崗,仔細履行好職責,確保學生安全有序下樓和離校。
(3)要求班主任在放學前5分鐘進入各自班級,組織學生放學,要求沒有帶雨具的同學特殊是中低年級學生臨時留在班級等待天氣好轉(zhuǎn)或家長來接,坐其次趟校車的學生也必需留在本班教室,聽通知下樓,其他同學有秩序下樓離校。
(4)由于天氣緣由校車推遲離校,各年級學生也相應推遲時間離校。
(5)值班校干負責校門口大門的值班,履行好職責,安排家長從大門有序進出學校接送小孩。
(6)其它保安人員及值班教師聽從工作安排,履行好相應職責。
(七)關于在惡劣天氣(光線較暗)突然停電的應急處理措施。
(1)班主任要在第一時間到達教室將學生掌握在教室內(nèi),學生不能任憑走動,不能大聲喧嘩,更不能出怪聲、怪調(diào),要寧靜地坐在自己的座位上。
(2)學校領導及班主任要準時了解狀況,快速通知有關負責人進展修理。
(3)放學時間沒有電,學校領導和教師要做好學生下樓的組織工作,要在各個樓層上安排安全人員,確保學生下樓的組織工作,要在各個樓層安排安全人員,確保學生下樓安全。班主任要教育學生在下樓的過程中做到有序疏散,不做與安全相悖的任何事情。
待天氣好轉(zhuǎn)后,調(diào)動一切積極因素,快速恢復教育教學秩序,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
供公司惡劣天氣應急預案篇一
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制,保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導,應急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),做到確保供熱設施正常運行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響??偣驹趨^(qū)政府及上級有關部門全面領導下負責供熱突發(fā)事故應急處置工作,確保在人員設備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實提高應對供熱突發(fā)事故的處置能力,預防各類供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復供熱,最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象,保障廣大熱用戶的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應急預案。
(一)城區(qū)供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
(二)供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖,及人員安全等。
(三)供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關人員安全等。
(一)供熱突發(fā)事故應急指揮部職責。
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的.應急搶修搶險工作,落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關工作。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應急處置措施。
(3)貫徹上級有關重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的政策、方針,根據(jù)應急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案,組織有關成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應急技術演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急的重要工作。
(二)供熱突發(fā)事故應急指揮部組成人員。
(一)危險源監(jiān)控:
1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術處、管線所、調(diào)度中心負責對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負責對供熱管網(wǎng)進行巡檢巡視,調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,各運行處按照各自負責供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設備一小時一巡視,并填報運行分析記錄報表,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負責供熱管網(wǎng)安全運行預警工作,對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點,與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡,按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析,發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。
(二)預警行動:
1、預警信號發(fā)生后,由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現(xiàn)場負責人發(fā)送預警報告,各部門進入預警狀態(tài),隨時準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動條件時,應急指揮部應立即發(fā)出啟動本預。
案的指令。
(一)總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設立應急電話,24小時專人值班,應急電話為:3197585、3158870.值班室應明示各應急小組通信聯(lián)系人及電話。
(二)供熱突發(fā)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮部)。
(三)應急指揮部值班人員接到應急電話后,立即向有關事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故,可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
(四)根據(jù)事故性質(zhì),按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。
(一)響應分級按轄區(qū)供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱,在12小時(含12小時)內(nèi)恢復供熱的。
2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時(含48小時)內(nèi)仍不能恢復供熱的。
3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構成重大影響的,同時因事故導致長時間停熱,48小時以上仍不能恢復供熱的:出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復供熱的。
(二)搶修搶險程序。
(1)工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應急領導小組根據(jù)事故情況開展應急指揮與協(xié)調(diào),通知有關各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作,要在第一時間聯(lián)系相關醫(yī)院同步展開救援。專家技術組、后勤保障組、應急車輛組、安全保衛(wèi)組應立即按照各自職能開展工作,在指揮部統(tǒng)一領導下及時處理應急搶修搶險工作。
(2)召集調(diào)動應急力量:各應急救援小組接到應急指揮部指令后,必須立即響應,派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮,及時快速展開突發(fā)事故應急處置工作,確保人員設備安全。
(3)現(xiàn)場總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽取專家技術組建議,迅速組織應急搶修搶險隊伍進行應急處置工作,并且要與各應急救援隊保持通訊暢通,隨時了解掌握現(xiàn)場情況,做好指揮協(xié)調(diào)工作。
(4)當事故現(xiàn)場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,
指揮部應及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
揮部在充分考慮專家技術組和有關方面意見的基礎上,在確保人員安全的前提下進行必要地應急處置措施。
(三)搶修搶險處置措施。
1、當供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現(xiàn)場,實地了解情況,并將漏水管線解列,做好各項安全保護措施后方可進行應急搶修工作。
2、當供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場,實地了解情況,同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報,指揮部組織相關小組立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)實際情況,制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線解列,組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下,采取應急供熱的臨時措施。
(四)應急處置工作結束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關部門和各應急搶險隊,各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室(安全保衛(wèi)處)負責對事故情況進行全面總結和上報。
(一)應急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備,必須按搶險救援工作需要配置。
(二)應急救援物資、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、
滅火器、快速搶險工具等。
(三)應急救援物資、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用,并做好維護保養(yǎng),隨時保持完好無損備用狀態(tài)。
(四)每年10月底前,各相關小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報,確保應急救援物資儲備正常。
(五)建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。
(六)應急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權動用一切應急救援物資。
(一)應急搶修完畢后,應立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復工作:同時對應急行動過程進行綜合評價,整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告,24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案。
人員,搶險救援情況,應急行動中反應的問題,經(jīng)驗及教訓。
(三)應急指揮部要認真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設計、運行、管理等向有關方面提出改進建議,以避免相類似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。
(四)應急救援過程中出現(xiàn)的問題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監(jiān)督落實工作,并定期組織檢查驗收。
對供熱突發(fā)事故應急處置過程中,拒不執(zhí)行預案、不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的單位和個人,由總公司給予通報批評,違紀或違法的,將依法追究法律責任。
1、監(jiān)督檢查。
總公司負責對本預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、預案管理與更新。
(1)下列情況要對預案進行修訂國家相關法律、法規(guī)等發(fā)生變化。
(2)行政機構或有關單位、部門職責發(fā)生變化,需對組織結構與職責作相應調(diào)整。
(3)應急行動或演習中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況,應適時進行修訂。
(4)影響預案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,預案需要修訂。
本預案由熱力總公司負責編制和解釋。
本預案自頒布之日起實行。
供公司惡劣天氣應急預案篇二
為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神,為切實做好2016年底至2017年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵,制定本預案。
一、組織領導。
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局2016年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長:俞洋。
副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌。
成員:局屬各單位負責人。
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應急機制啟動原則。
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息,按市氣象局預報溫度降至0攝氏度,則啟動應急響應機制。
三、應急處置措施。
(一)加強隱患排查。
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患,主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報,督促相關部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
(二)落實應急保障。
各轄區(qū)分局(大隊)要向轄區(qū)(縣)政府應急辦報告,落實施救物資、設備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,按照“就近儲備、重點設防”的原則,做好相應的人員、物資、裝備準備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備;確保除雪人員和應急搶險隊伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運行。
(三)科學管控措施。
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機制,加大路面監(jiān)管力度,強化動態(tài)管理、預防長時間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應急響應采取交通分流措施時,各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮(zhèn)或高速公路服務區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區(qū)。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
(四)加強服務保障。
高速支隊、各轄區(qū)分局(大隊)一是要與客運、?;愤\輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、?;奋囕v通行時,要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業(yè),做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿?。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務區(qū)告示等方式,向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
(五)加強應急處置。
實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預警、早提示,快速處置)的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應急處置分工。
(一)局領導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
(二)“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預警預報,要求各部門按預案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應急響應機制;應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào),傳達上級領導指令,指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作;加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
(三)后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應急裝備的儲備及調(diào)配,撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準備相應的防寒裝備,做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。
(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。
(六)宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
(七)設施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備,及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”app發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
(九)高速支隊一是要與“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備,確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動,及時融冰除雪,并加強通行管理,保障道路通行安全;二是加強重點時段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準確上報路面情況。
(十)各轄區(qū)分局(大隊)一是要與各區(qū)應急辦聯(lián)系,確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位;二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應急處置準備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應急響應,與區(qū)應急辦聯(lián)系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作,遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求。
(一)高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導,制作本單位的應急預案,明確責任,強化措施,狠抓落實,做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位,科學周密部署,確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
(二)加強值班備勤。各單位要強化24小時應急值班制度,嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強化快速反應意識,接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發(fā)生時,由交管局、分局(大隊)根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應急隊伍進行處置,如事件處置超出應急權限,應及時向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
(三)加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規(guī)定完善民警安全防護措施,充實安全防護裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施,嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
貴陽市公安交通管理局。
20xx年11月23日。
供公司惡劣天氣應急預案篇三
有效預防和應對城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損害,確保公共生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國應急響應法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《山東省應急響應條例》、《青島市集中供熱應急預案》、《平度市應急總體應急預案》、《平度市應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍。
本計劃適用于我市行政區(qū)域內(nèi)或行政區(qū)域外影響我市集中供熱的供熱突發(fā)事件,應由我市處理或參與。
1.4工作原則。
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領導,分級負責;地域為主,協(xié)調(diào)應對;政府與企業(yè)聯(lián)動,專業(yè)處置;軍事與土地的結合,公眾參與;公開透明,正確引導。
1.5風險評估。
城市集中供熱目前總體形勢嚴峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設施年久老化現(xiàn)象嚴重,因缺乏改造資金、綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行。
城市集中供熱運行過程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風險因素:熱源點鍋爐、換熱站壓力容器存在爆炸風險,容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷;老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險,容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應不足,導致供熱中斷;自然災害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故等導致供熱中斷。
1.6事件分級。
供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,由低到高劃分為四級:一般、較大、重大和特別重大。
1.6.1一般供熱突發(fā)事件。
(2)造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.2較大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:。
(2)造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.3重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:
(2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:
(2)造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。
2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應急處置指揮部。
成立市城市集中供熱突發(fā)事件專項應急處置指揮部(以下簡稱“市專項應急指揮部”),負責統(tǒng)一領導和組織實施城市集中供熱突發(fā)事件應急處置工作。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市城鄉(xiāng)建設局局長。
成員:市委宣傳部、市城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展和改革局、市應急管理局、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市財政局、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市融媒體中心、市總工會、市供電公司等部門(單位)的分管領導,各街道辦事處主要領導,青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司主要領導。
市專項應急指揮部主要職責:
(4)負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作;。
(6)承擔我市應急委交辦的其他任務。
2.2市專項應急指揮部辦公室。
市專項應急指揮部辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局,辦公室主任由城鄉(xiāng)建設局局長擔任。
市專項應急指揮部辦公室主要職責:
(1)負責組織落實本指揮部決定;。
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預案和職責開展突發(fā)事件應急處置工作;。
(3)負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;。
(5)負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作;。
(6)負責本預案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3專家組。
由市專項應急指揮部辦公室牽頭,組建由供熱、應急等相關方面的專家以及處置經(jīng)驗豐富的工作人員為成員的專家組,其主要職責是:
(3)參與應急管理宣教培訓及相關學術交流與合作活動;。
(4)參加市專項應急指揮部組織的其他有關應急處置活動。
2.4成員單位。
(1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
(2)市城鄉(xiāng)建設局:負責組織實施供熱設施的應急搶修;向市專項應急指揮部辦公室匯報搶修信息;負責收集、報送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理;協(xié)調(diào)事發(fā)地街道辦事處對受損道路及其他工程設施進行搶修恢復;組織有關供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(3)市公安局:負責組織事發(fā)地街道辦事處等有關單位做好事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的治安秩序維護工作;負責事發(fā)地現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,確保運送傷員和救災人員、物資、裝備的車輛優(yōu)先通行;負責對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
(4)市融媒體中心:協(xié)助做好供熱突發(fā)事件預警、處置等信息的發(fā)布工作。
(5)市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送。
(6)市衛(wèi)生健康局:負責醫(yī)療救治及相關疾病預防控制工作。
(7)市氣象局:負責氣象監(jiān)測預報,及時提供氣象分析資料。
(8)青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負責事故期間污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
(9)市應急管理局:按照國家有關規(guī)定,參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;協(xié)助街道辦事處組織群眾安置,視情組織救災捐贈、管理分配救災款物及其監(jiān)督使用;對發(fā)生火災、傷亡事故的突發(fā)事件,負責組織參與救援。
(10)市財政局:負責供熱突發(fā)事件應急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。
(11)市商務局:協(xié)調(diào)各街道辦事處政府做好受災群眾、現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負責現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負責生活必需品市場運行調(diào)控。
(12)市工業(yè)和信息化局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作;負責協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應急保障工作。
(13)市人力資源和社會保障局:負責為突發(fā)事件中遭受傷害的職工工傷認定和勞動能力鑒定,為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇,指導責任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。
(14)市總工會:協(xié)助有關部門做事故調(diào)查、事件善后處理工作。
(15)市發(fā)展和改革局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。
(16)市供電公司:負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。
(17)各街道辦事處:會同供熱企業(yè)負責做好本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件的先期處置;負責搶修現(xiàn)場的后勤保障工作;負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導、救助、安置等工作。
(18)供熱企業(yè):負責本公司職責范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專項應急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應急救援。
(19)其他單位:按照各自職責和工作職能,做好相應的應急處置和保障工作,必要時根據(jù)市專項應急指揮部的指令參與救援搶險。
3.1預防。
各街道辦事處、市政府有關部門要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)、本單位的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。
3.2監(jiān)測。
市專項應急指揮部辦公室牽頭,各街道辦事處、市政府相關部門(單位)配合,建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預警機制,依托各級值班室和舉報投訴電話,通過專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息,對可能引發(fā)的突發(fā)事件及時進行預警,對發(fā)布的氣象、地震等預警信息進行傳播,提出防范應對要求。
3.3預測。
在信息監(jiān)測的基礎上,各街道辦事處、市政府有關部門(單位)要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預測等,對突發(fā)事件形勢進行分析預測;對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應按照“高度敏感、注重關聯(lián)”的原則做好防范、預測,及時完善防控應對措施。
4.1預警分級。
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢態(tài)和緊迫性等因素,結合城市集中供熱實際情況,預警級別由低到高劃分為四級、三級、二級和一級4個預警級別,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
4.1.1藍色預警(四級)。
符合下列條件之一為藍色預警:
(1)可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上;。
(2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件。
4.1.2黃色預警(三級)。
符合下列條件之一為黃色預警:
(1)可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;。
(2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件。
4.1.3橙色預警(二級)。
符合下列條件之一為橙色預警:
(1)可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上;。
(2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件。
4.1.4紅色預警(一級)。
符合下列條件之一為紅色預警:
(1)可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上;。
(2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件。
4.2預警發(fā)布。
4.2.1預警發(fā)布主體。
藍色、黃色預警由市專項應急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市專項應急指揮部發(fā)布。
4.2.2預警發(fā)布內(nèi)容。
預警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
4.2.3預警發(fā)布的形式。
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
4.3預警響應。
預警信息發(fā)布后,市專項應急指揮部辦公室、相關部門(單位)、相關街道辦事處應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時做出響應;加強值守,采取防范措施,做好應急處置相關工作。
4.3.1藍色預警響應。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:
(1)落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)并妥善安置;。
(4)通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),做好應急處置準備;。
(5)檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設備;。
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預警響應。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍色預警響應的措施外,采取下列一項或多項措施:
(4)關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;。
(6)調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預警響應。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預警響應的措施外,采取下列一項或者多項措施:
(1)相關部門(單位)做好應受影響范圍居民應急供熱的準備工作;。
(3)做好上級領導或工作組來平指揮的相關準備工作。
4.3.4紅色預警響應。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預警響應款規(guī)定的措施外,采取下列一項或者多項措施:
做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作;。
做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
4.4預警變更、解除。
市專項應急指揮部辦公室要密切關注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關規(guī)定適時調(diào)整預警級別并發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布部門(單位)應當立即宣布解除警報,終止預警期并解除已經(jīng)采取的有關措施。
報告責任主體:事發(fā)單位及其主管部門、事發(fā)地街道辦事處是受理和報告突發(fā)事件信息的責任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位及其主管部門、接報的街道辦事處要立即將有關情況向市政府、上級有關部門報告。特殊情況下,事發(fā)單位可以越一級上報并同時報告所在地街道辦事處。
報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關部門(單位)應立即核實并15分鐘內(nèi)通過電話向市專項應急指揮部辦公室、市政府報告信息,40分鐘內(nèi)上報書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
對于事件本身比較敏感,發(fā)生在敏感時間、敏感地點或涉及敏感群體以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預警信息,不受分級標準限制,也應在30分鐘內(nèi)向市專項應急指揮部辦公室、市政府進行報告。
報告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到上級領導批示的,落實情況也應及時向市專項應急指揮部辦公室進行報告,由市專項應急指揮部辦公室負責匯總,分別向市專項應急指揮部、市政府進行報告。
市專項應急指揮部辦公室值班電話:
6.1先期處置。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應,調(diào)動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,接報的街道辦事處、市政府及其有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
6.2分級響應。
(1)一般供熱突發(fā)事件:由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部副總指揮批準啟動應急響應,組織調(diào)動事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部總指揮批準啟動應急響應,組織調(diào)動事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行先期處置。
(3)重大、特別重大突發(fā)事件:由市專項應急指揮部提出建議,報市應急委主要領導批準啟動應急響應,組織調(diào)動全市應急救援隊伍和資源進行先期處置。
6.3指揮協(xié)調(diào)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其它相關部門(單位)分管領導趕赴現(xiàn)場配合處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關部門(單位)主要領導或分管領導趕赴現(xiàn)場配合處置。市分管領導應根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置,其他相關部門(單位)主要領導趕赴現(xiàn)場配合先期處置。市分管領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領導根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)先期處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等,市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。
(3)重大、特別重大突發(fā)事件:市委、市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。
涉及我市兩個以上街道辦事處行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專項應急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上供熱突發(fā)事件,青島、省、國家成立應急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)應急處置工作需要,市專項應急指揮部或事發(fā)地街道辦事處負責組建現(xiàn)場指揮部,視情況成立若干工作組并建立現(xiàn)場指揮部相關運行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作,工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。
綜合文字資料收集歸檔和處置信息調(diào)度匯總上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡等工作。
(2)搶險救援組:由市城鄉(xiāng)建設局牽頭,根據(jù)實際情況由市公安局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、供電公司、供熱企業(yè)及其他相關部門(單位)參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示,制定應急處置具體措施,按照預案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設備和物資開展應急處置和救援等工作。
(3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地街道辦事處及其他相關部門(單位)參加。負責事件現(xiàn)場警戒、交通管控、社會面管控及秩序維持,對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
(4)運輸保障組:由市交通運輸局牽頭,事發(fā)地街道辦事處等組成,主要負責組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。
(5)后勤保障組:由事發(fā)地街道辦事處牽頭,市城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市商務局、供電公司及其他相關部門和單位參加。負責應急處置經(jīng)費撥付和應急物資、設備等的籌集、調(diào)撥,確保應急處置物資供應;提供應急所需通信、電力保障及其他應急處置保障;提供應急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。
(6)宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局及其他相關部門(單位)參加。負責研究制定新聞報道計劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作,赴現(xiàn)場媒體記者的接待、管理,網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導,公眾自救防護知識宣傳等工作。
(7)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,街道辦事處及相關部門(單位)組成,負責傷員醫(yī)療救治工作。
(8)事故調(diào)查組:由市城鄉(xiāng)建設局牽頭,市應急管理局、市公安局、市總工會、事發(fā)地街道辦事處等參加,負責對事件的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國務院、省政府、青島市政府調(diào)查處理的,由國務院、省、青島市調(diào)查組確定參加人員。
(9)善后處理組:由事發(fā)地街道辦事處負責,市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會保障局、市總工會、事發(fā)單位等部門參加。負責事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜,安撫受災群眾以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會救助等工作。
6.5應急處置措施。
6.5.1基本處置措施。
(3)會同相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件,必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌。
當城市供熱面臨大范圍、長時間停供危機等特殊情況下,可在采取上述措施的同時,采取下列一項或者多項措施:
(5)限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量,先期保障居民用熱;。
(6)對重點用熱單位或居民區(qū),調(diào)配應急熱源予以保障。
6.5.2分級處置措施。
6.5.2.1一般突發(fā)事件處置措施:
發(fā)生一般突發(fā)事件,采取下列一項或多項措施:
(2)調(diào)度或調(diào)集處置所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場;。
(3)視情況進行交通管制與交通調(diào)流;。
(5)會同相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設置警示標志;。
(6)必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;。
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.5.2.2較大突發(fā)事件處置措施:
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:
(1)視情調(diào)度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置;。
(2)進行交通管制與交通調(diào)流;。
(3)通知單位和居民做好應急取暖相關工作;。
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.5.2.3重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施:
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:
(1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設施;。
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.6擴大響應。
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,預計我市現(xiàn)有應急資源難以有效處置或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,由市專項應急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領導同意,向駐平部隊或上級請求支援。
6.7應急聯(lián)動。
市專項應急指揮部與周邊市政府業(yè)務主管部門建立應急聯(lián)動機制,明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各街道辦事處應健全與屬地中央、省、青島市大型企業(yè)應急聯(lián)動機制,明確值守應急通信聯(lián)絡方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。
6.8社會動員。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專項應急指揮部應根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示,動員社會力量開展自救互救,積極配合政府有關部門做好應急救援處置工作。
6.9應急結束。
應急處置結束,經(jīng)組織專家會商,確認相關危害因素消除并恢復供熱,由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部批準后,宣布應急結束。
7.1信息發(fā)布。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。事發(fā)地街道辦事處、市專項應急指揮部要在突發(fā)事件發(fā)生后向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布,由市專項應急指揮部、事發(fā)地地街道辦事處、市政府有關部門(單位)會同市委宣傳部負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
7.2輿情引導。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市專項應急指揮部要組織做好網(wǎng)絡和媒體的輿情引導,及時回應群眾關切問題。
8.1善后處置。
事件處置結束,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作;對應急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關單位和個人的物資,依法依規(guī)給予憮恤、補助或補償。
8.2社會救助。
市應急管理局牽頭會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體協(xié)助衛(wèi)生健康局等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
8.3保險理賠。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關部門(單位)要督促有關保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結評估。
供熱突發(fā)事件結束后,市專項應急指揮部應組織對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行分析和總結評估,10日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務主管部門。
8.5恢復重建。
事件處置結束,事發(fā)地街道辦事處和市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃并組織實施。
各街道辦事處、市政府有關部門(單位)要按照職責分工和相關預案,做好供熱突發(fā)事件處置的應急保障工作。
9.1救援隊伍及設備物資保障。
各供熱企業(yè)應當建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應急救援隊伍先期處置為主。當超出自身處置能力時,可請求專項應急指揮部給予支援。
專項應急指揮部依托于青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司等供熱企業(yè)建立起滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,健全應急隊伍運行機制,儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,完善物資儲備,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市專項應急指揮部應加強與有關供熱專業(yè)搶險救援隊伍和儲備物資供應的聯(lián)系,建立搶險隊伍和物資共享機制??膳c相關企業(yè)采取合同履約或有償預約服務的方式,當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,確保發(fā)生突發(fā)事故時優(yōu)先調(diào)用。
根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市專項應急指揮部辦公室有權臨時征用街道辦事處或相關企業(yè)的物資,各單位應按照市專項應急指揮部辦公室的指令落實到位。
9.2通信保障。
市城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市融媒體中心等要加強工作配合,建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信網(wǎng)絡,保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡。
市專項應急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時有人值守、通信暢通。
9.3交通保障。
市交通、公路、鐵路等有關部門(單位)要建立應急保障體系,突發(fā)事件發(fā)生后要開設應急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設施受損時,交通、公安、建設等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復,確保運輸安全;公安等部門要根據(jù)處置需要,對事發(fā)地現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,保障救援工作順利開展。
9.4治安保障。
市公安局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.5后勤保障。
市衛(wèi)生健康局要建立衛(wèi)生應急隊伍和保障體系,根據(jù)需要及時組織隊伍趕赴現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導等工作,為受災地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備援助。市紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
市專項應急指揮部辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家,對事故現(xiàn)場進行態(tài)勢研判,提出搶險救援方案和建議,為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術支撐。
市民政局、市商務局等有關部門(單位)要會同事發(fā)地街道辦事處動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.6經(jīng)費保障。
處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,由市、街道辦事處分級負擔。
市財政、審計部門要加強對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10.1宣教培訓。
市城鄉(xiāng)建設局、各街道辦事處等有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預案發(fā)布后,市專項應急指揮部辦公室要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓,使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實提高應急聯(lián)動處置能力。
10.2預案演練。
市專項應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標評估,市供熱突發(fā)事件專項應急預案至少每2年進行一次演練。各供熱企業(yè)應當經(jīng)常組織開展應急演練。各街道辦事處應當根據(jù)實際情況定期組織開展應急演練。應急預案的演練計劃、演練方案、演練腳本、演練總結評估報告和演練音像資料要及時歸檔備查。
市專項應急指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,由有關部門依法追究責任。
12.1預案制定。
本預案由市城鄉(xiāng)建設局負責制定、管理、解釋、實施,并按規(guī)定向市政府備案。各街道辦事處參照本預案,結合實際情況,制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應急預案,報市專項應急指揮部辦公室備案。
12.2預案修訂。
市專項應急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的有關規(guī)定,結合應急處置和演練總結評估情況,適時組織對本預案進行修訂,實現(xiàn)預案可持續(xù)改進。
12.3發(fā)布實施。
本預案自發(fā)布之日起施行。
供公司惡劣天氣應急預案篇四
為應對極端惡劣天氣做好教學管理工作,提高應急處置能力,建立健全應急體系和運行機制,維護學校正常教育教學秩序,根據(jù)上級相關文件要求,制定本預案。
一、工作原則。
堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥地組織全體師生應對極端惡劣天氣,做好教學管理工作。
二、組織領導。
成立應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:
負責領導、組織、協(xié)調(diào)全校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。應急領導小組辦公室主任由及麗麗兼任,負責與氣象和上級有關部門保持密切聯(lián)系,對氣象部門發(fā)布的極端惡劣天氣預報和預警級別,及時向應急領導小組報告,及時發(fā)布停課、提前放假或延期上下學時間等的通知和信息。同時成立危險排查小組、事故救援小組、信息通信小組、后勤保障小組等,按職責做好相應工作。
三、應急措施。
(一)停課應急措施。
1、正常教學時間遇極端惡劣天氣確需停課的,及時向教育局請示,明確停課的時間和復課時間,提出相關要求。
2、要及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調(diào)整學校教學工作計劃。
3、停課后,學校要妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。
(二)提前放假(學)或延期開學的應急措施。
1、學期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學,及時向教育局請示,確定時間。
2、及時將提前放假通知告知每一個學生和家長,及時調(diào)整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
3、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學期教學工作任務完成。
4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
(三)完善通訊網(wǎng)絡確保通訊暢通。
為應對極端惡劣天氣,完善“學校—班級—家長”的通訊網(wǎng)絡,以便緊急聯(lián)絡。在應急期間,學校安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(四)規(guī)范發(fā)布通知和信息。
應急領導小組辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布所有通知和信息。發(fā)布的通知和信息必須經(jīng)組長簽發(fā)。通過學校網(wǎng)站及家校通和飛信及時發(fā)布通知和信息。其他科室和個人不得擅自對外發(fā)布任何通知和信息。
四、責任追究。
供公司惡劣天氣應急預案篇五
在平平淡淡的日常中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的`惡劣天氣應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
組長:
副組長:
成員:
1、學校領導或值班人員應立即通知辦公室、教導處、總務處、團委等處室負責人迅速到達現(xiàn)場,組織搶險和救助工作。當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、各級部主任要加強教師出勤管理,及時了解教師出勤情況,及時匯總情況通知教導處調(diào)課并報告辦公室主任;各班主任要加強學生出勤考查,及時了解學生遲到、未到校的情況及原因,告知家長后并及時匯總情況報告教導處賈主任。
3、如在下午預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時,教導主任應立即請示校長是否停課或提前放學,并通知班主任放學前要加強學生的安全教育,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應在放學前巡視教室,要求值日生關好門窗,切掉微機、電視、飲水機等一切電源,確保學校財產(chǎn)的安全。
4、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生區(qū)接學生。
5、辦公室要及時組織教導處、總務處、政教處、傳達室相關人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪(或排除積水),采取必要的防滑措施,及時加強學生安全教育,保證師生的活動及人身安全,防止摔傷等事件發(fā)生。
1、總務處要嚴把供暖時間,確定負責人,負責每天定時巡查,了解取暖情況并做好巡查記錄,尤其是針對突然降溫天氣,要及時檢修、檢查鍋爐、教室,做好記錄,晚上做好調(diào)整,保證鍋爐正常運轉(zhuǎn),確保供暖。
2、惡劣天氣停止上體育課,班主任要通知學生在暴風雨、雪后或大雪清除后不得進入運動場地,防止安全事故的發(fā)生。
3、雪天,要求學生不得把冰雪帶入樓內(nèi),以防摔傷。
4、每一位員工均有提醒、保護學生的義務。若清晨雪積校園,第一節(jié)沒有課的教師要主動到樓前、樓后清掃道路,確保師生安全。
5、傳達、閱覽室、總務處負責人要及時在門口樓梯口處放置友情提示牌。
6、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
供公司惡劣天氣應急預案篇六
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的'安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
組長:
xxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:
xxx
組員:
年級組長和各班班主任
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口。引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全。確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1、惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
2、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
供公司惡劣天氣應急預案篇七
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的'平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
組長:
副組長:
成員:
1、學校領導或值班人員應立即通知辦公室、教導處、總務處、團委等處室負責人迅速到達現(xiàn)場,組織搶險和救助工作。當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、各級部主任要加強教師出勤管理,及時了解教師出勤情況,及時匯總情況通知教導處調(diào)課并報告辦公室主任;各班主任要加強學生出勤考查,及時了解學生遲到、未到校的情況及原因,告知家長后并及時匯總情況報告教導處賈主任。
3、如在下午預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時,教導主任應立即請示校長是否停課或提前放學,并通知班主任放學前要加強學生的安全教育,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應在放學前巡視教室,要求值日生關好門窗,切掉微機、電視、飲水機等一切電源,確保學校財產(chǎn)的安全。
4、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生區(qū)接學生。
5、辦公室要及時組織教導處、總務處、政教處、傳達室相關人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪(或排除積水),采取必要的防滑措施,及時加強學生安全教育,保證師生的活動及人身安全,防止摔傷等事件發(fā)生。
1、總務處要嚴把供暖時間,確定負責人,負責每天定時巡查,了解取暖情況并做好巡查記錄,尤其是針對突然降溫天氣,要及時檢修、檢查鍋爐、教室,做好記錄,晚上做好調(diào)整,保證鍋爐正常運轉(zhuǎn),確保供暖。
2、惡劣天氣停止上體育課,班主任要通知學生在暴風雨、雪后或大雪清除后不得進入運動場地,防止安全事故的發(fā)生。
3、雪天,要求學生不得把冰雪帶入樓內(nèi),以防摔傷。
4、每一位員工均有提醒、保護學生的義務。若清晨雪積校園,第一節(jié)沒有課的教師要主動到樓前、樓后清掃道路,確保師生安全。
5、傳達、閱覽室、總務處負責人要及時在門口樓梯口處放置友情提示牌。
6、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
供公司惡劣天氣應急預案篇八
受兩股強冷空氣影響,近期我市可能會出現(xiàn)極端低溫和冰雪天氣,為切實做好極端天氣的安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的正常生活和工作開展,嚴防各類事故發(fā)生,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于應對極端天氣的指示精神,結合我街道實際,特制定本預案。
本預案適用于xx街道轄區(qū)內(nèi)冰雪災害的緊急處理。
街道成立應對極端惡劣天氣工作領導小組,統(tǒng)一領導我街道應對極端惡劣天氣下各項應急工作。
政委:xxx指揮長:xxx
副指揮長:xxx、xxx、xxx、xxx
成員單位:各村(社區(qū))、街直各部門、派出所、工商所
領導小組下設一辦八組:領導小組辦公室設在街道黨政辦,由劉學科擔任辦公室主任;八組分別為組織協(xié)調(diào)組、隱患排查組、交通疏導組、后勤保障組、應急搶險組、醫(yī)療救護組、督察組、宣傳應對組。
1、組織協(xié)調(diào)組
黨政辦:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
2、隱患排查組
城建辦:負責對轄區(qū)內(nèi)的老、舊、危房、建筑工地及其周邊進行安全檢查,排除隱患,保障各村水、電、氣及生活物資的正常供應。
安監(jiān)站:制定安全排查方案,對街道轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展安全檢查。安置辦:負責轄區(qū)內(nèi)河道、堤防、水泵站等處的安全檢查。
各村(社區(qū)):負責對本轄區(qū)內(nèi)所有的安全隱患排查摸底工作,并做好應急準備。
3、交通疏導組
城管辦:制定積雪清掃及除冰實施方案,負責積雪清掃及除冰管理工作,協(xié)助安排好所需融雪劑、機械、工具、車輛等相關物資,保障極端天氣轄區(qū)路面應急需要。
黨建辦、經(jīng)濟辦、城市管理綜合維護所:負責協(xié)同其他部門、村、社區(qū),做好積雪清理、道路疏通、安置群眾工作。
4、后勤保障組
財政所:做好搶險資金的調(diào)度,提供財政支持,并監(jiān)督使用。社會事務辦:對受災情況進行摸底造冊并制定災害救助方案,負責受災地區(qū)救災和困難群眾生活安排等冰雪災害救助工作。
5、應急搶險組
綜治辦:負責組織民兵預備役人員、綜治協(xié)管員、救援志愿者做好應急搶險工作,配合城管部門做好積雪清理、道路疏通工作。
6、醫(yī)療救護組
衛(wèi)計辦:負責發(fā)放預防極端天氣引發(fā)流感等疾病預防藥物,備好醫(yī)療器械設備及藥品,做好傷病員的醫(yī)療救治,聯(lián)系就近醫(yī)院安排、救助意外受傷的群眾。
7、督察組
紀檢監(jiān)察室:負責督查各村(社區(qū))、各相關單位惡劣氣候期間應急救援的準備工作情況及在搶險救援過程中的落實情況及值班到崗情況。
8、宣傳應對組
文明辦:負責聯(lián)絡各村、社區(qū),做好極端天氣的預警宣傳工作,如有突發(fā)情況主動對接媒體,做好輿情控制工作。
(一)加強預警通告。各部門、村、社區(qū)要嚴格按照相關規(guī)定和要求,針對具體實際出臺相應緊急預案,并將重大低溫雨雪冰凍天氣災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警,及時通過網(wǎng)絡、公告等多種渠道進行通知,提醒廣大企業(yè)、群眾及時做好應對準備。
(二)加強巡查工作。加強對轄區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、交通、通信等公共設施系統(tǒng)的維護及受損設備檢查工作,確保群眾日常出行及生活秩序不受影響。同時通過實地調(diào)研、走訪入戶,了解轄區(qū)內(nèi)貧困戶、孤寡老人、流浪乞討人員等特殊群體的生活現(xiàn)狀,確保他們在極端低溫天氣的生命安全。
(三)加強應急值守工作。認真執(zhí)行24小時值班制度和領導負責制度,密切關注可能性災害變化,加強對預警性、傾向性信息的傳達,各辦負責人和各村(社區(qū))書記、主任手機保持24小時暢通,一旦發(fā)生突發(fā)事件值班人員在20分鐘內(nèi)要到達現(xiàn)場,及時做好處置工作,同時報告帶班領導。相關負責人第一時間指揮應急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,盡最大限度減少人員和經(jīng)濟損失,并及時將處置情況反饋上報。
供公司惡劣天氣應急預案篇九
為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結合本學校實際,制定本應急預案:
(一)學校安全工作領導小組:
組長:校長。
副組長:副校長。
成員:各處室和年級主任。
(二)清雪突擊隊:
隊長:安全辦主任。
副隊長:政教主任、年級主任。
隊員:班主任和相關教師。
(一)認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內(nèi)活動的安全。
(三)及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學??梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
(六)應急預案啟動后,每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。
(七)要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
(八)領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學,拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
供公司惡劣天氣應急預案篇十
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的'發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部和教育局文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組。
組長:楊俊志。
副組長:劉維麗姜廣東。
組員:季婷婷李淑霞周慶梅蘭雪琴葉秀芹何俊利。
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施。
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教室和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教室等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。
3、班主任課間加強巡視第一文庫網(wǎng),確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、遇到降雪天氣安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,
對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項。
1、學校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
2、及時對學校校舍進行一次全面排查。對因排除學校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題,做出妥善安置。
3、加強對學生天氣預警知識的教育,同時對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。家長接送學生必須按照應急預案執(zhí)行。
4、惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
5、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
供公司惡劣天氣應急預案篇十一
為切實做好突發(fā)惡劣天氣情況下的`師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全。根據(jù)中心校的要求,結合我校工作實際,特制定本應急預案:
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視學校安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對突發(fā)惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。
組長:
副組長:
組員:6名班主任及其他任課教師。
分工:董xx校長負責全面工作。
阮xx負責制訂預案,負責宣傳。
姬xx負責后勤保障。
各班班主任及任課教師負責加強惡劣天氣安全知識教育,負責學生安全。
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時,學??刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。
我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
供公司惡劣天氣應急預案篇十二
為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神,為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵,制定本預案。
一、組織領導。
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長:俞洋。
副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌。
成員:局屬各單位負責人。
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應急機制啟動原則。
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息,按市氣象局預報溫度降至0攝氏度,則啟動應急響應機制。
三、應急處置措施。
(一)加強隱患排查。
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患,主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報,督促相關部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
(二)落實應急保障。
各轄區(qū)分局(大隊)要向轄區(qū)(縣)政府應急辦報告,落實施救物資、設備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,按照“就近儲備、重點設防”的原則,做好相應的人員、物資、裝備準備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備;確保除雪人員和應急搶險隊伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運行。
(三)科學管控措施。
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機制,加大路面監(jiān)管力度,強化動態(tài)管理、預防長時間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應急響應采取交通分流措施時,各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮(zhèn)或高速公路服務區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區(qū)。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
(四)加強服務保障。
高速支隊、各轄區(qū)分局(大隊)一是要與客運、?;愤\輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時,要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業(yè),做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿?。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務區(qū)告示等方式,向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
(五)加強應急處置。
實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預警、早提示,快速處置)的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應急處置分工。
(一)局領導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
(二)“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預警預報,要求各部門按預案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應急響應機制;應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào),傳達上級領導指令,指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作;加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
(三)后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應急裝備的儲備及調(diào)配,撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準備相應的防寒裝備,做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。
(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。
(六)宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
(七)設施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備,及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”app發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
(九)高速支隊一是要與“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備,確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動,及時融冰除雪,并加強通行管理,保障道路通行安全;二是加強重點時段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準確上報路面情況。
(十)各轄區(qū)分局(大隊)一是要與各區(qū)應急辦聯(lián)系,確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位;二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應急處置準備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應急響應,與區(qū)應急辦聯(lián)系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作,遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求。
(一)高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導,制作本單位的應急預案,明確責任,強化措施,狠抓落實,做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位,科學周密部署,確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
(二)加強值班備勤。各單位要強化24小時應急值班制度,嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強化快速反應意識,接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發(fā)生時,由交管局、分局(大隊)根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應急隊伍進行處置,如事件處置超出應急權限,應及時向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
(三)加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規(guī)定完善民警安全防護措施,充實安全防護裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施,嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
貴陽市公安交通管理局。
20xx年11月23日。
供公司惡劣天氣應急預案篇十三
提高我校處置惡劣天氣的應急力量,提高惡劣天氣師生上、放學應急應變力量,最大限度地削減事故的發(fā)生及人員傷亡,保障全體師生生命安全及學校財產(chǎn)安全,全力維護學校正常的教育教學秩序,特制訂本預案。
《中華人民共和國教育法》、《中小學幼兒園安全治理方法》、《山東省突發(fā)大事應急條例》、《安丘市自然災難應急預案》等。
實行“預防為主,防備與應急處置相結合”的方針。
以人為本、生命至上,統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào),分級治理、層層負責,加強保障、強化措施。
組長:
副組長:
成員:
在鎮(zhèn)教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組的領導下,負責我校惡劣天氣應急處置工作;了解和把握惡劣天氣狀況及進展趨勢,向鎮(zhèn)教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組報告狀況,協(xié)同教職員工開展惡劣天氣應急處置工作;執(zhí)行鎮(zhèn)教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組下達的其他任務。
1、應急隊伍保障。
學校組建惡劣天氣應急救援隊,加強惡劣天氣應急演練,提高突發(fā)大事應對力量。
2、應急救援裝備。
學校建立惡劣天氣應急救援物資儲藏,以備應急救援使用。
3、宣傳、教育和演練。
學校加強對師生進展惡劣天氣防范應對學問的學習,做到熟知應急學問,把握應急技能,不斷提高師生預防惡劣天氣的意識和快速反響力量;準時修訂完善應急預案,制定特地的演練方案,定期開展應急演練并把應急演練工作作為學校教育教學、安全治理工作的重要內(nèi)容,實行常態(tài)化治理。
當接到上級預警后,學校惡劣天氣應急處置工作領導小組馬上召開緊急會議,傳達預警信息,布置預防惡劣天氣應急工作。
1、應急響應啟動。
遇到惡劣天氣,學校惡劣天氣應急處置工作領導小組應當根據(jù)快速反響、統(tǒng)一指揮、協(xié)同協(xié)作的原則,依據(jù)相應級別做出應急響應。
(一)當接到上級惡劣天氣預(警)報后,根據(jù)學校惡劣天氣應急處置指揮部的打算,馬上啟動相應的惡劣天氣應急響應程序,準時做好應急處理工作。
(二)學校工作領導小組在接到上級通知后,馬上做好宣傳工作,實行有力措施,切實保障師生教學、生活秩序的穩(wěn)定。
(三)學校馬上啟動應急預案,實行有力措施,應對惡劣天氣的降臨。
2、應急處置。
(一)遇到大雨、臺風、急劇降溫等惡劣天氣。
學校領導要準時到位,要根據(jù)學校領導的安全、衛(wèi)生責任分工狀況各負其責,做好各部門的安全工作,發(fā)覺問題準時報告并妥當處理。在工作時間內(nèi)遇到惡劣天氣,全體教職工要根據(jù)學校關于做好惡劣天氣下師生安全、衛(wèi)生責任分工狀況,準時仔細做好各自分工的安全工作,確保全校師生人身安全和學校財產(chǎn)安全。
(二)遇到惡劣天氣全體班主任要做好學生的出勤治理工作。
班主任要準時了解學生遲到或未到校的狀況及緣由,要將消失的問題準時上報教育處。惡劣天氣降臨,要根據(jù)安丘市關于惡劣天氣的安全規(guī)定準時通知學生停頓到?;螂x校(聽從學校惡劣天氣應急處置領導小組的通知)。但凡學生在校上班時間天氣突然惡劣,班主任應當根據(jù)學校的要求,把學生留在教室等候?qū)W校的安排或家長接送。班主任教師要準時和家長聯(lián)系,確保學生在家或在校的安全。
(三)臺風或下雨,全校師生要準時清掃。
清掃積水是全校教職工和學生共同的任務。教育處將我校的各教室、走廊的清掃任務,詳細到每個班主任。遇到下大雨后,各班級要根據(jù)教育處的安排準時清掃各教室、走廊的積水。學校領導要參加到分管的班級中清掃積水,全體任課教師要隨著所教班級進展清掃工作。安全科要在雨后較滑的'各走廊實行安全保障措施,各班主任要對學生安全行走進展提示和教育。
(四)惡劣天氣的校車安全接送工作。
在上、放學乘車時間假如有臺風、暴雨、強雷電、暴雪等,根據(jù)規(guī)定,學校要停課,學校應指派專人負責愛護到?;蛭措x開學校的學生。校車臨時停頓接送工作,已經(jīng)在途中開展接送工作的校車,要準時聯(lián)系家長到停車點接學生,沒有家長接的學生一律載回學校回各自教室,由班主任進展安全治理并與學生家長連續(xù)進展聯(lián)系。
(五)惡劣天氣的走讀學生的安全工作。
在上、放學時間假如有臺風、暴雨、強雷電或突降暴雪,班主任要積極與學生家長聯(lián)系,做好安全教育工作,防止溺水、交通、摔傷等事故的發(fā)生。對到?;蛟谛W生要求留在各自班級等待天氣好轉(zhuǎn)或家長來接,不允許學生在沒有成人伴隨的狀況下單獨離開學校。學生全部離開學校后,班主任要巡察關好全部門窗、電器開關,確保學校財產(chǎn)的安全。
(六)對于放學時間段下小到中大雨學生放學秩序做如下安排:
(1)領導值班安排,王君林主任負責一樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,李云升校長負責二樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,任其烈校長負責三樓各班的放學秩序羅忠全科長負責校門口交通管制和學生離校秩序。
(2)各樓層安全員和離校護送安全員必需在放學前到崗,仔細履行好職責,確保學生安全有序下樓和離校。
(3)要求班主任在放學前5分鐘進入各自班級,組織學生放學,要求沒有帶雨具的同學特殊是中低年級學生臨時留在班級等待天氣好轉(zhuǎn)或家長來接,坐其次趟校車的學生也必需留在本班教室,聽通知下樓,其他同學有秩序下樓離校。
(4)由于天氣緣由校車推遲離校,各年級學生也相應推遲時間離校。
(5)值班校干負責校門口大門的值班,履行好職責,安排家長從大門有序進出學校接送小孩。
(6)其它保安人員及值班教師聽從工作安排,履行好相應職責。
(七)關于在惡劣天氣(光線較暗)突然停電的應急處理措施。
(1)班主任要在第一時間到達教室將學生掌握在教室內(nèi),學生不能任憑走動,不能大聲喧嘩,更不能出怪聲、怪調(diào),要寧靜地坐在自己的座位上。
(2)學校領導及班主任要準時了解狀況,快速通知有關負責人進展修理。
(3)放學時間沒有電,學校領導和教師要做好學生下樓的組織工作,要在各個樓層上安排安全人員,確保學生下樓的組織工作,要在各個樓層安排安全人員,確保學生下樓安全。班主任要教育學生在下樓的過程中做到有序疏散,不做與安全相悖的任何事情。
待天氣好轉(zhuǎn)后,調(diào)動一切積極因素,快速恢復教育教學秩序,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。