人居環(huán)境改善實施方案范文（15篇）

    方案是指為解決某一問題或達成某一目標而制定的一系列步驟和方法。在方案制定的過程中，我們需要考慮到不同利益相關者的需求和期望。方案的評估和反思是對方案執(zhí)行的重要補充和支持。
    人居環(huán)境改善實施方案篇一
    為改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
    一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
    二是因地制宜，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組，提高標準，增加建設內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
    三是教育引導，培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
    總體目標：2022年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
    1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
    2.推進廁所革命。一是整改到位：對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務如質(zhì)如期完成。三是公廁建設：在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
    3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
    4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
    5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā)，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
    6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ?，定期公布收支情況。
    7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。
    8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
    9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
    1.組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
    2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預算到村。
    3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗。
    4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫洌龅綍r時保潔，日日清運，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導審核把關，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
    5.嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長，權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
    根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
    ----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班，分管領導為“一線總指揮”，各服務區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
    ----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。
    ----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，科學確定重點任務、治理模式和技術，合理設定行動目標，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
    ----先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
    ----教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
    ----創(chuàng)新機制、長效運行。結合各村實際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
    聚焦農(nóng)民群眾最關切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
    (一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
    (二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
    (三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
    (四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
    各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”，以問題為導向，有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化，科學利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
    實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向，主動入位、主動對標，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法，制定任務書，落實路線圖，有力有序有效推進實施。
    (一)廣泛宣傳。針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語，讓村莊清潔行動深入人心。
    (二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際，明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
    (三)集中整治。堅持問題導向，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關鍵時間節(jié)點，以“三清一改”為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
    (四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長期性任務，要針對突出問題，結合當?shù)貙嶋H和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當獎勵。
    (五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型，創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村，按照評估細則全面整治，以點帶面，推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    堅持以中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念，充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機制、狠抓落實，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標任務。
    按照要求，集中進行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實長效機制建設工作?；具_到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營整治好、門前三包落實好、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好的標準。進一步加強精神文明的建設，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。
    認真貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標，進一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎。
    (一)、突出示范村示范點建設。
    通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動，抓好規(guī)范垃圾收集、清運和處理進一步完善農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村形象，加強清掃保潔、設施設備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎設施建設和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導沼氣建設，進行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設工程，加強農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無公害化，田園清潔化的目標。達到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。
    (二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強宣傳力度，廣泛開展各種主題活動，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進一步得到增強。
    (三)建設秩序規(guī)范工程：對違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設行為進行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設規(guī)劃和建設監(jiān)督管理機制，使集鄉(xiāng)、村莊建設秩序明顯規(guī)范。
    (四)長效機制建設。
    1、穩(wěn)定保潔隊伍。
    20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊伍，主要負責對全村垃圾清運工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對保潔隊伍進行集中培訓，引入現(xiàn)代的管理機制，同時在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊伍的穩(wěn)定。
    2、美化村莊庭院。
    一是在農(nóng)村，結合新農(nóng)村建設的相關要求，重點抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風貌特色美化，重點抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習的宣傳，重點以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實踐活動，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動。七是積極開展輿論監(jiān)督，對違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引。
    (一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領導和工作機制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。二是實行領導包段、包片，干部包組包戶的工作責任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動一片，黨員干部齊動手，影響推進全面。
    (二)經(jīng)費投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項目資金投入及補助資金和鄉(xiāng)財政統(tǒng)適當解決。
    人居環(huán)境改善實施方案篇二
    20__年是全國文明城市進入復評階段的第二年，為進一步改善沈家門綜合人居面貌，鞏固全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市品質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，特制定如下實施方案：
    一、工作目標。
    通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時建立健全長效管理機制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
    二、任務分解。
    以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點，計劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗收任務，實現(xiàn)區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標，營造生態(tài)宜居漁港新面貌。
    （一）清理堆積垃圾。重點做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內(nèi)無垃圾、無污染物。其中，重點漁農(nóng)村如無完善環(huán)衛(wèi)清運機制，根據(jù)實際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
    （二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路（公路）沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構筑物和大橋下違法設施堆積等，讓陳年老問題等到一次性處理，并分清責任主體，落實后續(xù)跟進工作，防止違建反彈。
    （三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題，并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
    （四）恢復私自開墾林地。對林地山地保護區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾，嚴重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復林地、待建區(qū)原貌，清各類垃圾和堆積物，并根據(jù)屬地管理權第一責任人原則，落實后期長效管理，堅決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地，同時進行復綠美化，因地制宜選擇樹種，提高綠化體量和美化效果。
    （五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結合部、山間田地為重點，聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內(nèi)問題；同時，對轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案，對秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
    （六）“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續(xù)強勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結合部沿街流動設攤行為，加強公路沿線設攤集中整治，不定期開展集中“重拳行動”。同時，“疏堵結合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，建立農(nóng)戶個人信息，形成流動管理地圖，條件允許情況下增設部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營點攤位數(shù)，提高城市管理水平。
    三、責任分工。
    根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治任務，建立街道主導、部門聯(lián)動、各司其職，責任到社區(qū)、村、相關辦（中心）聯(lián)動整治的責任體系，群策群力完成本階段工作任務。具體責任分工如下：
    （一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動總體協(xié)調(diào)工作，前期大數(shù)據(jù)排摸匯總，制定工作方案、工作時間表，定期組織召開工作例會，向上匯報工作進展情況，落實督查和通報機制，解決工作推進中存在的問題和困難，完成階段性情況驗收工作。
    （二）街道城建辦：牽頭負責漁農(nóng)村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯(lián)系所有村發(fā)動村民對房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
    （三）街道漁農(nóng)辦：負責環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設施損壞，存在風險點設施維護、維修等工作。聚焦河湖（庫）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題，對全街道內(nèi)河道、水域進行一次全面清理疏浚，嚴厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。
    （四）街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題，聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產(chǎn)權管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點對轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔，對存在的問題聯(lián)合相關部門制定長效整改措施。
    （五）街道城管綜合執(zhí)法中隊：重點開展流動攤販有效、持續(xù)整治工作，聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對相關違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點整治轄區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象，包括主要路段、重點區(qū)域、重要點位各類流動攤點和擅自設置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點；全面整治沿街門面店面外經(jīng)營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設施；全面規(guī)范戶外廣告、店招標牌；清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告，修復各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
    （六）各社區(qū)（平陽浦分站）、村：根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動實施方案，制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班，明確目標任務；負責落實轄區(qū)內(nèi)排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務完成后報工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺賬，隨時跟進整治信息，積極報送工作動態(tài)。
    四、整治步驟。
    （一）準備階段（20__年2月底—3月5日）。
    調(diào)查摸底，制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案，對專項整治行動涉及的區(qū)域和內(nèi)容開展調(diào)查排摸，匯總制單，確定具體的點位、數(shù)量及基本情況，明確區(qū)塊責任領導。
    （二）集中行動階段（20__年3月6日到4月5日）。
    根據(jù)屬地管理原則，落實排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開展整治任務，需相關職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排，整治范圍內(nèi)的務必整改完成，不符合標準的務必整改到位，整治重點務必整出成效；行動中加強溝通協(xié)調(diào)，明確職責任務，確保質(zhì)量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進度，實行周報制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
    （三）考核驗收階段（20__年4月6日到4月15日）。
    由街道創(chuàng)建辦對目標任務完成情況進行考核驗收，并對完成情況進行存檔記錄，對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改；對已完成整改任務的，按要求確定點位負責人，定期開展“回頭看”，對責任主體不明、經(jīng)常反復回潮等各類突出問題，完善管理責任機制，落實長效管理措施。
    五、工作要求。
    （一）提高思想認識，強化組織領導。加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動的組織領導，街道創(chuàng)建辦具體負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）要把專項整治工作擺到重要議事日程，建立相應的組織協(xié)調(diào)機構，健全工作機制，制定政策措施，落實專門工作隊伍和責任人員，確保工作順利推進。
    （二）注重統(tǒng)籌結合，著力解決問題。各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設等工作緊密結合起來，整體部署、共同推進。同時注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護機制，切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
    （三）強化宣傳督導，推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效，由街道紀工委牽頭建立通報、問責機制，對各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）工作落實情況進行定期不定期督查。同時發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體，對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責的良好氛圍。
    人居環(huán)境改善實施方案篇三
    按照區(qū)委區(qū)政府關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施方案的通知精神要求，我辦領導班子召開了專題會議，經(jīng)研究制定了切合我辦實際情況的工作實施方案和工作計劃。
    一、指導思想和工作原則。
    此次改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是：以黨的精神為指導，認真貫徹全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序，最有值得服務為目標，創(chuàng)建“重法制、講信譽、高效率、憂服務”的發(fā)展環(huán)境，為建設、發(fā)展提供有力的保障。
    改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為：齊抓共管，各負其責;突出重點，全面推進;標本兼治，務求實效。
    二、工作重點和工作目標。
    1、暢通政令渠道。堅決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定，顧全大局，杜絕有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，各行其是等政令不暢問題。
    2、轉(zhuǎn)變工作作風。嚴肅工作制度，強化工作責任心和工作紀律，提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優(yōu)等問題。
    3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中，堅持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法的等問題。
    4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中，按章辦事，按標準收費，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢交易等問題。
    5、加強誠信建設。工作中講信用，認真履行合同，踐行承諾，言行一致，杜絕坑商騙商，損毀投資形象等問題。
    6、強化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥，健全軟環(huán)境建設監(jiān)督機制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在查處問題和責任追究上從嚴從重。
    7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序，并利用南關區(qū)人防信息網(wǎng)絡提高政務公開的透明度和服務承諾的信用度。
    改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標：經(jīng)過共同努力，大力倡導和發(fā)揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務環(huán)境，科學穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權責清晰的責任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機關作風有明顯改善，使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀，使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
    三、方法步驟。
    改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。
    1、準備階段(4月下旬)。
    神，搞好宣傳動員，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實加強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
    同時根據(jù)部署，結合本部門的實際，精心做好準備工作，認真制定工作實施方案和工作計劃。
    2、集中整治階段(4月末至9月末)。
    對照此次工作重點，認真組織落實，拿出實實在在的整治成果。
    3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
    結合工作實施方案和工作計劃，查擺存在問題，總結經(jīng)驗，制定整改措施。
    四、組織領導。
    為了使此項工作真正落到實處，成立了以一把手為組長，全部副主任參加的領導小組，全面負責改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
    人居環(huán)境改善實施方案篇四
    中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(__-__年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)民群眾健康，事關美麗中國建設。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。深入貫徹黨的精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設美麗中國提供有力支撐。
    (二)工作原則。
    ——堅持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應，同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào)，實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
    ——堅持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設，以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務，重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合，合理安排建設時序，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。
    ——堅持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
    ——堅持問需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動力，保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持地方為主，強化地方黨委和政府責任，鼓勵社會力量積極參與，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
    ——堅持持續(xù)推進，突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。
    (三)行動目標。
    到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
    東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。
    中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，長效管護機制基本建立。
    地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。
    二、扎實推進農(nóng)村廁所革命。
    (四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農(nóng)房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實公共廁所管護責任，強化日常衛(wèi)生保潔。
    (五)切實提高改廁質(zhì)量。科學選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經(jīng)過一個周期試點試驗，成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準，把標準貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關，強化施工質(zhì)量監(jiān)管。
    (六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
    三、加快推進農(nóng)村生活污水治理。
    (七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點，以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。
    (八)加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制。
    四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。
    (九)健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設施建設和運行成本，構建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。
    (十)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡服務覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡合作融合。協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。
    五、推動村容村貌整體提升。
    (十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間?？茖W管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設置行為。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設。
    (十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農(nóng)田(牧場)防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。
    (十三)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風貌引導，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。
    六、建立健全長效管護機制。
    (十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
    (十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬，建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農(nóng)戶付費分擔比例。
    七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
    (十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項目。引導農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設。
    (十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
    八、加大政策支持力度。
    (十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制，繼續(xù)安排中央預算內(nèi)投資，按計劃實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設項目?？h級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關資金和項目，逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
    (二十)創(chuàng)新完善相關支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設施建設用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。
    (二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準，抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關標準，提高全社會的標準化意識，增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標準開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴守質(zhì)量安全底線。
    (二十二)加強科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關、集成示范、推廣應用等力度，鼓勵支持科研機構、企業(yè)等開展新技術新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農(nóng)村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境領域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設管護技術產(chǎn)品展覽展示。加強農(nóng)村人居環(huán)境領域職業(yè)教育，強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設，加強全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。
    九、強化組織保障。
    (二十三)加強組織領導。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責，結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。縣級黨委和政府要做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
    (二十四)加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強化規(guī)劃引領，合理確定村莊分類，科學劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平，保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境?！翱招拇濉薄⒁呀?jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
    (二十五)完善推進機制。完善以質(zhì)量實效為導向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式，引導各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務。
    (二十六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃，檢查結果向黨中央、國務院報告，對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查，并制定驗收標準和辦法，到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收，檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領導小組按照國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰，對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。
    (二十七)營造良好輿論氛圍。總結宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。
    人居環(huán)境改善實施方案篇五
    2016。
    年
    7
    月
    31。
    此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作實施對象戶為：全縣所有長期居住在主體存在安全隱患、房前屋后室內(nèi)環(huán)境較差且為唯一住房中的建檔立卡貧困戶。
    1.
    瓦面工程：
    對影響瓦面結構安全的檁木、瓦角進行更換；對缺失、破損的瓦片進行更換并對瓦面的小青瓦進行全面覆蓋，在確保瓦面結構安全的同時達到任何死角無漏雨的要求。
    2.
    外部維護結構工程：
    對破損、缺失的房屋大門、窗、板壁進行全面修復，滿足老百姓居住功能需求。
    3.
    內(nèi)部維護結構工程：
    對無天樓板的危房加設天樓板；對已有地樓板但有破損的房屋進行修復。
    農(nóng)村危房改造項目由縣城鄉(xiāng)建委負責牽頭組織實施，實施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
    1.
    房屋室外院壩、街沿硬化：
    對房屋外的院壩、街沿進行硬化，每戶院壩硬化面積控制在
    30。
    平方米以內(nèi)。
    2.
    室內(nèi)地板硬化：
    對無地樓板且未硬化的房屋進行硬化。
    3.
    室內(nèi)線路工程：
    對房層內(nèi)部及入戶線路進行全面整理，確保房屋電路使用安全。
    4.
    房屋周邊環(huán)境衛(wèi)生整治：
    由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責對此次改造農(nóng)房周邊環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治。
    農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程由縣扶貧辦負責牽頭組織實施，實施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
    6
    月
    12。
    日至。
    21。
    日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照各自列入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的建檔立卡貧困戶名單，逐戶調(diào)查核查，確定此次改造對象并登記造冊、逐戶采集圖像資料。
    6
    月
    22。
    日至。
    26。
    日，由縣扶貧辦會同縣城鄉(xiāng)建委，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）造冊的改造對象進行逐戶核實，建立一戶一檔。
    6
    月
    27。
    日至。
    29。
    6
    月
    30。
    日前，由縣城鄉(xiāng)建委、縣扶貧辦組織召開農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作技術培訓會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及施工企業(yè)就此次工作的工程內(nèi)容、技術要求、驗收標準進行培訓。
    7
    月
    1
    日至。
    31。
    日，完成住房安全隱患突出、居住環(huán)境較差的建檔立卡貧困戶房屋的改造任務。
    項目全面完成后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織對改造農(nóng)房逐戶項目初驗，初驗合格后向縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委提出驗收申請。接到申請后，縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委對實施改造項目的農(nóng)房逐戶進行驗收，并由中介評估機構確定每戶改造房屋的改造總價。
    各村組及改造對象戶：各項目實施村組要積極參與、配合此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作，確保項目順利實施。各改造對象戶要以籌工籌勞的形式參與到此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善項目中。
    縣財政局：負責籌集資金。
    1000。
    縣城鄉(xiāng)建委：牽頭負責農(nóng)村危房改造工程，負責項目實施過程中的技術指導、日常督查、資金監(jiān)管并做好項目驗收工作。
    縣扶貧辦：牽頭負責農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程，負責項目實施過程中的技術指導、日常督查、資金監(jiān)管并做好項目驗收工作。
    人居環(huán)境改善實施方案篇六
    為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境，持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，切實改善農(nóng)村面貌，結合我鄉(xiāng)實際，特制定如下方案。
    一、指導思想。
    以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手，下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。
    二、總體目標。
    按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
    三、基本原則。
    （一）堅持科學規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠發(fā)展設想目標，堅持規(guī)劃先行，把美麗鄉(xiāng)村建設與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，兼顧當前建設與長遠發(fā)展相結合，既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題，又要為今后發(fā)展打好基礎，留出空間。
    （二）堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會各方力量，加大投入力度，把改善民生作為建設美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
    （三）堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色，以實際、實效為根本，不搞千村一面。
    四、建設任務。
    （一）推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導帶動全局。
    1、實施村莊清潔專項行動。
    廣泛開展“五清三建一改”：即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆；對清理出的場地建設小游園、小菜園、小果園；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。
    2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
    搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除，落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點，從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理，切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
    3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
    要按照雨污分流的要求建設各街道，即在街道硬化之前預埋好雨污分流管道或預留出分流空間，為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎。
    4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
    摸清農(nóng)村廁所狀況，規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式，明確年度工作任務，分批推動，連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
    5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
    開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標準低（原先硬化現(xiàn)破損嚴重、路面狹窄需拓寬，但享受過上級補貼的除外。）摸底工作。巷道硬化，堅持因地制宜、就地取材，要降低建設成本，保留地方特色，方便群眾出行。
    6、實施村莊亮化工程。
    各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學校亮化，推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標；20xx年80%農(nóng)村公共照明達標，所有村主街道全部亮化。
    7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設置。
    按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
    8、科學編制村莊規(guī)劃。
    美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的.編制，要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制，到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設規(guī)劃要高標準進行，為打造精品示范村提供遵循。
    （牽頭領導：張守德責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
    （二）推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托，按照化零為整，規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
    9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
    鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè)，田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主，宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜，應綠盡綠，建設優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
    10、大力推進土地流轉(zhuǎn)。
    按照規(guī)?；l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉(zhuǎn)土地，成方連片宜林則林、宜棚則棚，實現(xiàn)資源共享。
    11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
    解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題，解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題，解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收，各村按照園區(qū)布局，流轉(zhuǎn)相應地塊集中堆放瓜秧，廢棄棚膜、地膜分類堆放，方便統(tǒng)一回收。
    12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動。
    各村負責該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理，實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語，管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
    （牽頭領導：趙汝迪張守德責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
    （三）推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
    13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識，大力發(fā)展有機食品，加強市場監(jiān)管，建立市場準入制度，突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
    14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局，打造旅游休閑度假的基地。（牽頭領導：趙汝迪責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
    （四）推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂是文化，基礎是產(chǎn)業(yè)，關鍵是全民參與。
    15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
    開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳，創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動，街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（牽頭領導：周慶陽、劉亞晨責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
    16、實施村莊美化專項行動。
    加大農(nóng)村街道立面清潔，繪制弘揚新時代正能量的文化墻，建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會，移風易俗，樹立婚事小辦，白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風尚。建設、規(guī)范村莊標識、村內(nèi)街巷標識。（牽頭領導：周慶陽、侯玉芬責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
    17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
    調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關系，有序引導農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。（牽頭領導：周慶陽、孫書松責任領導：各包片黨政成員責任人：各村黨支部書記、駐村指導員）。
    五、實施步驟。
    （一）準備階段（20xx.4.30前）。
    各牽頭領導制定各專項方案，明確總體目標、建設任務、工作節(jié)點，落實工作舉措，廣泛宣傳發(fā)動，形成推進合力。
    按照方案要求組織實施，美麗辦要加強指導，保障工作質(zhì)量，按節(jié)點完成任務。
    （三）評估考核階段（嚴格平時檢查考核，每年12月份總評）。
    評估考核結果作為年度考核依據(jù)，同時做好迎接省和國家評估驗收相關工作。
    六、保障措施。
    （一）加強組織領導。
    成立以黨委書記為指揮長，鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設的副鄉(xiāng)長為副指揮長，其他分管領導為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，夯實工作責任，為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領導小組組長，村兩委為成員的領導小組，明確分工，確保工作落到實處。
    （二）拓寬資金來源。
    一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設的專項資金和涉農(nóng)相關部門安排的，支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設并實際整合進入財政賬戶的項目資金（財政專項資金）；二是通過村企結對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議，村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設資金用于美麗鄉(xiāng)村建設，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。
    （三）強化督查考核。
    鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設情況進行不定期督查并通報，適時組織集中觀摩或相互觀摩活動，學經(jīng)驗、找差距，在全鄉(xiāng)形成比、學、趕、超的良好氛圍。
    （四）建立健全長效管護機制。
    按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，健全村保潔制度，建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設施的長效管護制度，通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過黨員干部劃分責任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責任書等方式，明確保潔義務，落實管護責任，全民動手共建共管美麗家園。
    人居環(huán)境改善實施方案篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為全面啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板，切實提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務功能，結合我市實際，制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。
    二、工作目標。
    開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動，在上一輪三年行動建設的基礎上，圍繞“五年行動”方案，實施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程，全市創(chuàng)建xx個示范引領村、xx個美麗宜居村，其它所有村莊持續(xù)推進“四清一治一改”（清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁，加強鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農(nóng)民生活習慣）。
    所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)范和環(huán)境整潔村標準，大力實施以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動，全面開展“三拆、四清、五保持”（“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘垣斷壁；“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放；“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清），突出清理死角盲區(qū)，推動村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習慣，避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
    在環(huán)境整潔村的基礎上，對照生態(tài)宜居的標準，做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升，公共基礎設施配套，全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設施公廁，全面消除旱廁，做到設施齊全、功能完善；進一步提升生態(tài)環(huán)境，集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵，展示村居的特色和亮點，鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻，通過古樹名木、文化名墻、民房保護、老街修復，打造別具特色的鄉(xiāng)愁館，充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色，2022年，全市打造xx個美麗宜居村。
    堅持把特色田園鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的突破口，立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素，分類組織建設，分級梯次打造，分批申報命名。2022年，申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個，建設xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個，建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
    三、基本原則。
    充分發(fā)揮政府引導作用，引導村民、社會共同參與、共同整治，根據(jù)村莊實際和需求，科學確定整治標準、整治任務。注重發(fā)揮村民主體作用，積極開。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動，提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
    立足當前、著眼長遠，充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、地域文化等方面的差異，科學規(guī)劃村莊發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃；區(qū)別施策，分層次、分類別梯次推進示范引領村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設，把握好建設力度、推進速度、農(nóng)民接受程度之間的關系，既盡力而為，又量力而行。
    以不增加村級債務為前提，農(nóng)村公共設施按照節(jié)儉整治要求，根據(jù)經(jīng)濟基礎、發(fā)展階段、村莊肌理等自身條件，找準不同梯次的建設目標，分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧，從“百笑圖、姓氏譜、民俗風情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館，突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風格，注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
    運用系統(tǒng)化思維，建管并重，規(guī)范項目建設管理，按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則，鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強運營管理，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制，提升農(nóng)村人居環(huán)境建設管理水平，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
    四、重點任務。
    高質(zhì)量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命，持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升，全面消除旱廁，推動新改戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變，新建農(nóng)房配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備，已改造的農(nóng)村無害化戶廁進行提檔升級；推進農(nóng)村公共廁所配建工作，按照標準，合理建設，確保做到“兩有一無”（有照明、有水沖、無異味）和無障礙設施全覆蓋；同步實施糞污治理，促進農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升，全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達標戶廁。
    加快實施農(nóng)村生活污水治理提升活動，重點整治城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水；加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸，并與農(nóng)村改廁有效銜接，提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面；2022年投資x億元，建設xx個行政村生活污水處理設施。
    持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系，進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式，完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。協(xié)同有序推進城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進行升級改造，避免垃圾暴露散落在外。
    實施村莊河道整治“活水工程”，開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設，堅持拆壩建橋、建涵，消除黑臭水體，進行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理，在保障河道原有功能的基礎上，因地制宜對河道進行特色化改造，形成一河一景，充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進河長制體系向村級延伸，按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標和“三個全覆蓋”的工作要求，建立健全促進水質(zhì)改善長效運行維護機制。
    堅持規(guī)劃先行原則，優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，按照依法依規(guī)的原則，加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián)，明確劃分標準和建設程度，指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設和土地增減掛鉤工作。相關職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標準和考核要求進行再完善、再細化，制定不同類型、不同層次、不同階段的建設方案，做好羅列和統(tǒng)攬，引導鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設。
    大力開展秸稈禁燒禁拋工作，持續(xù)推進秸稈機械化還田和綜合利用，全年秸稈綜合利用率達95％；持續(xù)推進廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用，開展農(nóng)藥化肥減量增效行動，穩(wěn)步推進農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作；清理畜禽養(yǎng)殖糞污，畜禽糞污資源化利用率達98％。
    深入開展“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔活動，突出清理死角盲區(qū)，推動由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，推進庭院整治與村容村貌相互促進、融合，引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。重點拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁；加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作；清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理，圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設、生態(tài)駁岸打造等，深入實施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間，打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
    建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制，大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護，建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護隊伍，利用好公益性崗位，合理設置農(nóng)村人居環(huán)境管護隊伍，優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施，提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性，借助民智民力齊抓共管。
    進一步增強廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性，將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關要求納入村規(guī)民約，引導群眾自覺形成良好的生活習慣。加強健康教育，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響，提高村民清潔衛(wèi)生意識，營造形成良好的氛圍。采取多種形式，鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習慣的公約，開展文明家庭、美麗庭院評比活動，樹立先進典型，形成示范效應。
    五、保障措施。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任主體，要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項行動。黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。屬地村黨組織書記要擔任村莊清潔“指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動。
    市各有關部門要按照職責分工，緊密配合，通力協(xié)作，加強項目組織推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強業(yè)務指導，各部門要緊扣實施方案中的專項指標，制定詳細的工作計劃，明確任務書、時間表。要積極上爭項目，生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎建設等項目優(yōu)先向示范引領村、美麗宜居村傾斜，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊時間，高標準、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計劃，明確年度工作目標、重點任務，加快組織推進。
    農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容，納入市委市政府年度目標責任考核范圍，對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設有示范作用給予加分，由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組進行單獨考核。市財政設立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項引導資金，采用以獎代補的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；同時堅持問題導向，進一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機制，暢通問題線索反映渠道，廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等，以信息化手段強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督，提高工作實效。
    發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。及時梳理總結在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗、好做法、好機制。加強正面宣傳，充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺，加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介，擴大社會影響力，讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進作用，提高認同感和參與度。激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習慣。充分運用一事一議民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度，進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升，確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
    附件1。
    一、“六有”標準。
    1.環(huán)境管護有穩(wěn)定隊伍。
    2.管護有規(guī)范制度記錄。
    3.村規(guī)民約有整治要求。
    4.村莊公廁有日常保潔。
    5.村莊主要道路有路燈。
    6.村莊主要道路有綠化。
    二、“八無”標準。
    7.村莊環(huán)境無亂扔亂拋。
    8.村莊范圍無亂貼亂畫。
    9.村莊范圍無黑臭水體。
    10.村莊主次干道無破損。
    11.房前屋后無亂堆亂放。
    12.房前屋后無亂搭亂建。
    13.公共空間無亂拉亂接。
    14.公共空間無殘垣斷壁。
    序號。
    重點任務。
    項目名稱。
    牽頭單位。
    年度目標。
    1
    示范引領村建設。
    美麗鄉(xiāng)村建設。
    市住建局。
    申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個、建設xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個、建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
    2
    美麗宜居村建設。
    建設戶廁改造整村推進村。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    在旱廁清零的基礎上創(chuàng)建xx個美麗宜居村。
    3
    治理農(nóng)村糞污。
    農(nóng)村戶廁無害化改造。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    完成xxxx戶新建改廁，xxxx戶整改達標戶廁。
    4
    治理農(nóng)村生活垃圾。
    1.農(nóng)村生活垃圾集中收運處理。
    市城管局。
    農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100％。
    2.農(nóng)村生活垃圾分類。
    市城管局。
    新增垃圾分類試點鎮(zhèn)x個。
    5
    治理農(nóng)村生活污水。
    村莊生活污水治理。
    市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、
    市城投公司。
    實施全市xx個村莊的生活污水治理設施建設。
    6
    治理村莊水環(huán)境。
    村莊河道疏浚。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
    自主實施。
    7
    治理農(nóng)業(yè)廢棄物。
    1.秸稈綜合利用率。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    秸稈綜合利用率達xx％。
    2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供。
    市供銷總社。
    繼續(xù)實施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作，廢舊農(nóng)膜（地膜）回收xx％以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx％以上，處置率xxx％，啟動實施農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供工作。
    3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達xxx％。
    4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    養(yǎng)殖場治理達標率xxx％，畜禽糞污資源化利用率達xx％。
    8
    提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。
    推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。
    市自然資源和規(guī)劃局。
    推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作；重點加快村莊規(guī)劃編制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個。
    9
    全面提升村容村貌。
    1.“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展及推動“路長制”考核工作。
    市交通運輸局。
    加強道路橋梁和安防建設，對照考核指標，加大考核力度，不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。
    2.治理亂堆亂放，亂搭亂建。
    市城管局。
    動態(tài)查處，做到整治無死角。
    3.散墳清理。
    市民政局。
    全面推進“三沿六區(qū)”和村內(nèi)散墳的清理整治。
    4.綠美鄉(xiāng)村建設。
    市自然資源和規(guī)劃局。
    xx個省級綠美村莊，xx個市級綠化示范村，xx個xx綠化合格村。
    5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設。
    市衛(wèi)健委。
    建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個；xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個。
    6.生態(tài)文明建設示范。
    xx生態(tài)環(huán)境局。
    創(chuàng)建x個省級生態(tài)文明建設示范村。
    10。
    提升長效管護運行機制。
    管護長效機制。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    不斷完善“六有”管護長效機制。
    11。
    提升健康意識。
    引導養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境的良好習慣。
    市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。
    制定利于養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境良好習慣的村規(guī)民約，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，開展良好習慣文明家庭評定活動、美麗庭院建設評比，樹立先進典型，形成示范效應。
    人居環(huán)境改善實施方案篇八
    為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案，請認真遵照執(zhí)行。
    全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設為抓手，推動光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，加快補上農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設取得新進步。
    到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
    1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
    2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類試點工作。
    3、農(nóng)村生活污水治理率達70%；強化農(nóng)村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
    4、村莊布局專項規(guī)劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
    5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。
    6、按照“五有五定”（有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查，定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經(jīng)費）工作要求，建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
    以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設為抓手，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （一）推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。
    （二）全面提升基礎設施建設及農(nóng)村公共服務水平。提升村民飲用水安全，村內(nèi)道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設施；一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農(nóng)村垃圾治理，加快推進農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
    （三）打造節(jié)點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實現(xiàn)庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
    （四）建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風文明建設，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風；從打造示范村入手，形成典型示范效應，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導群眾養(yǎng)成文明健康生活習慣。
    （一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設工作，每個村（社區(qū)）建設2個以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任負責，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
    （二）列入20xx年建設任務的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設內(nèi)容、實施步驟、完成時限，加強工作調(diào)度。
    （三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報表揚，對措施不力村（社區(qū)）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動人事調(diào)整或問責。
    （四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評選活動，激發(fā)村民建設美好家園的積極性和主動性。
    人居環(huán)境改善實施方案篇九
    為全面貫徹落實市委市政府推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關會議精神，進一步改善農(nóng)村人居和發(fā)展環(huán)境，增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感，東王鎮(zhèn)緊緊圍繞集中整治總體目標，認真對照整治要求，夯實責任、嚴格標準、強化督查，形成了領導帶頭、干部進村、人人參與、村村爭先的良好氛圍，取得了階段性成效?，F(xiàn)將工作匯報如下：
    （一）夯實責任抓落實。一是建立全員覆蓋的`責任體系。成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項行動領導小組，鎮(zhèn)長任雙組長，主管副職專門負責，班子成員逐人包村，支村“兩委”干部逐人落實包片、包街道、包農(nóng)戶，建立了網(wǎng)格化責任體系。二是制定積極主動的工作方案。制定東王鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升工作方案，明確工作目標、完成時限、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。三是發(fā)揚務實求真的工作作風。鎮(zhèn)長深入一線調(diào)研，協(xié)調(diào)、解決實際問題。主管副職每日進村，建臺賬、聽匯報，抓督導、抓推進，動態(tài)統(tǒng)計、掛賬銷號，加快推進工作落實。包村干部、村干部入農(nóng)戶、到現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決各種困難問題和矛盾糾紛，確保工作平穩(wěn)快速推進。
    （二）強化宣傳造氛圍。一是會議傳達到位。采取召開鎮(zhèn)村黨員干部專題動員會等方式，傳達上級會議精神，解讀文件政策，全面發(fā)動干部群眾。二是渠道宣傳到位。通過入戶宣講、微信群轉(zhuǎn)發(fā)、村喇叭廣播、張貼宣傳標語、繪制文化墻等方式，廣泛開展宣傳活動，來激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。截至目前，我鎮(zhèn)開展進村入戶宣傳教育活動33次、發(fā)放明白紙7000余張、張貼宣傳標語110余條。三是干部示范到位。鎮(zhèn)村干部、黨員帶頭落實衛(wèi)生責任制，組織開展“美麗庭院”“文明家庭”等評選活動，帶頭參加義務勞動，切實發(fā)揮示范作用，營造了濃厚的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治氛圍。
    （三）精準施策強推進。一是精確設定完成時限。按照能快就快盡量快、能高就高盡量高的原則，對各項工作實行“倒排工期”。6月底完成村內(nèi)垃圾清理、黑臭水體治理工作，7月底完成各村道路清理工作，8月底完成集中清理私搭亂建和殘垣斷壁工作，9月份完成改廁、美麗庭院創(chuàng)建、村莊亮化綠化美化及河道整治工作。二是精準把握村情民意。在集中整治中注意結合村莊實際，深入了解群眾需求，以爭取更多的理解和支持。比如生活污水治理工作，考慮到我鎮(zhèn)各村基礎設施建設相對滯后，污水流力小等因素，采取灰黑分離治理措施，將廁所黑水發(fā)酵后用于農(nóng)業(yè)灌溉種植，生活灰水用于潑灑道路庭院、澆灌樹木或菜園。比如在街道硬化工程時，民居前預留1米寬的小菜園，既照顧了群眾的意愿，又保留了以前種植的樹木，增添綠色。三是精深設計整治思路。堅持以點帶線、擴線成面，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。首先打造示范點位。深入挖掘工作開展成效突出的村，精心培育示范樣板，帶動其他村爭先爭優(yōu)。比如，白店村是全國綠色村莊（新樂市唯一獲此殊榮）、河北省森林鄉(xiāng)村，基礎條件較好。我們把白店村作為示范點，全力進行打造提升。目前，鎮(zhèn)政府已在白店村投入資金20余萬元，清理私搭亂建12處、殘垣斷壁16處，清理村內(nèi)及周邊積存的垃圾140m，鏟除雜草等綠色垃圾50m，清理亂涂亂畫小廣告17處。其次建設亮美主線。以邯樓公路為主線，沿線各村聯(lián)動推進人居環(huán)境整治提升工作不斷取得進展。投入230余萬元對邯樓公路過村路段進行亮化硬化綠化，硬化出入口和路肩2000余平方米，鋪設便道磚7000余平方米，栽植金葉榆、海棠、國槐1000余株，粉刷、修剪行道樹1000余株，栽植景天4000平米，加裝更換太陽能路燈75盞，設置3面墻體繪畫和168塊燈桿燈箱公益廣告，對樓底段兩側(cè)建設了“長城墻”。然后推進全域開花。以七個專項行動為抓手，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。共投入60余萬元，清理生活垃圾約8650m、私搭亂建11處、落地牌匾等形式廣告61處、殘垣斷壁20處、雜草等綠色垃圾6305㎡，10個村生活垃圾全部采用城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式（ppp項目）實現(xiàn)了托管。四是精心擴寬籌資渠道。結隊幫扶，黃家莊村與白店村結對幫扶，支援10萬株冬青、10萬塊紅磚，用于沿街道路綠化和臨街殘垣斷壁整修，在此基礎上，爭取一事一議資金25萬元，硬化村內(nèi)小巷；堽頭村與班家莊結對幫扶，支援400立方米商品灰，硬化村西小街巷5000平方米；依托東陳公路變更，硬化班家莊過村路段小巷4200平方米；爭取上級資金，爭取70萬元對西王村老區(qū)道路進行硬化、綠化；爭取300萬農(nóng)村改革示范村項目資金對東王村進行道路硬化、鋪設便道磚?；I備社會資金，各企業(yè)捐款25萬元用于園區(qū)破損道路硬化，西里村捐建村名標識牌，擬對村內(nèi)街道邊坡硬化、鋪設便道磚，物資折合約100萬元。
    （四）專項督查保長效。一是鎮(zhèn)紀委每天對各村人員在崗在位、環(huán)境衛(wèi)生整治等履職盡責情況進行督導檢查，對存在的問題拍照留存影像，督查情況匯總后打分評比，結果在微信群和調(diào)度會上通報，并作為各村年終工作綜合考核的重要依據(jù)。二是農(nóng)業(yè)服務中心對存在問題建立臺賬、限期整改并進行督查，第一次督查沒有整改到位的扣除村干部當月50%工資，第二次扣除當月全部工資，第三次進行免職處理，對各村工作進展情況“日通報、周排名、月考評”，有效調(diào)動了全鎮(zhèn)干部的積極性，確保各項工作按時間節(jié)點快速推進。
    一是對標上級要求，我鎮(zhèn)村與村之間整治效果存在不均衡的現(xiàn)象。二是我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金，也積極想辦法拓寬資金渠道，但基礎設施建設等方面，仍存在資金缺口。
    （一）在村莊清潔上再發(fā)力。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手，結合愛國衛(wèi)生運動，深入開展以清理垃圾、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣和管護村莊環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。
    （二）在農(nóng)村“廁所革命”上再發(fā)力。2021年我鎮(zhèn)改廁任務數(shù)共計1174座，目前，已啟動295座，已改造完成115座，已驗收30座，力爭在今年9月份完成建設，并投入使用。同時做到建管同步，對村民進行培訓教育，保證把設施管理好、維護好，衛(wèi)生打掃好、維持好。
    （三）在村容村貌全面提升上再發(fā)力。堅持精心規(guī)劃、精致建設、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念，以完善功能、提升水平為著力點，全面落實《新樂市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項行動工作方案》要求，縱深推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。
    人居環(huán)境改善實施方案篇十
    改善農(nóng)村人居環(huán)境不僅是實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，而且是“扶貧攻堅，加快發(fā)展”的重要舉措。我縣按照中、省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神和文件精神，將該項工作納入到重要的議事日程，加強領導，明確職責，強化措施，狠抓落實，形成“政府主導，部門聯(lián)動，上下配合，全力實施”的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作運行格局，確保該項工作有序?qū)嵤?，扎實推進，且收到良好成效，現(xiàn)匯報如下：
    為了進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村存在的“臟、亂、差”等問題得到有效治理。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求及省、市的安排部署，我縣從2014年起啟動并開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，并相繼圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗宜居示范村創(chuàng)建、扶貧攻堅精準脫貧等工作全面實施。一是縣政府工作報告把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入全縣年度重點工作事項，并提出具體目標任務；二是縣委、縣政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境列入有關部門年度工作重點考核內(nèi)容；三是縣委、縣政府領導高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。堅持大會講，小會提，抓落實，抓檢查，抓推進，抓提高；四是相繼成立縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組、美麗宜居示范村創(chuàng)建領導小組、脫貧攻堅領導小組與“八辦、兩組”及改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組；五是相繼出臺了《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作責任追究辦法》、《關于推行養(yǎng)路工與保潔工一體化工作模式的意見》、《關于在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中清潔行動的通知》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動實施方案》、《美麗宜居示范村創(chuàng)建實施方案》、《米脂縣農(nóng)村危房改造實施方案》、《米脂縣通村道路建設方案》、《米脂縣安全飲水實施方案》、《米脂縣標準化村衛(wèi)生室建設方案》、《米脂縣村文化室文化廣場建設方案》、《米脂縣村容村貌整治工作實施方案》、《米脂縣貧困村村容村貌整治大行動實施方案》等一系列配套文件。各街鎮(zhèn)、各有關部門也成立了相應領導機構。全面有序開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。確保有組織機構、有安排部署，體現(xiàn)領導重視，狠抓落實。
    為確保改善農(nóng)村人居環(huán)境項目工程所需資金，加快項目工程實施和建設進程，我縣采取“申請中省市專項補助資金，縣財政投入資金，各街鎮(zhèn)自籌資金，整合涉農(nóng)資金，村民自籌資金”的辦法予以解決?？h財政投入資金是項目工程建設所需資金的主要來源，面對縣財政極度困難的實際，縣政府在落實2014年改善農(nóng)村人居環(huán)境所需資金的基礎上，從2015年起，縣財政每年為各街鎮(zhèn)安排環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費15萬元，便民服務中心10萬元，并納入財政預算。同時，縣政府拿出700萬元，用于環(huán)衛(wèi)設備購買，500萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設，將部分整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)村特別是貧困村基礎公用設施建設，將中省市農(nóng)村危房改造專項資金用于農(nóng)村危房改造，特別是用于精準扶貧戶的農(nóng)村危房改造中來。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣2014年在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面共投資200萬元，2015年投資900萬元，2016年投入資金620萬元，2017年投資1580萬元。
    為體現(xiàn)以人為本，提高工作人員的業(yè)務水平和工作能力，全面加快我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進程。按照省、市安排要求，結合我縣實際，全面強化工作隊伍自身建設。一是召開專題會，對有關工作人員進行業(yè)務培訓，特別是對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作人員、美麗宜居示范村創(chuàng)建工作人員、農(nóng)村危房改造工作人員進行培訓。二是各街鎮(zhèn)召開培訓會，對村環(huán)衛(wèi)隊工作人員、村兩委成員及駐村干部進行培訓。三是縣委、縣政府組織駐村第一書記、工作隊隊員、包扶干部進行培訓。四是縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研和外出學習改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。五是按文件精神參加省、市組織的培訓學習。通過學習培訓，工作隊伍的業(yè)務水平和工作能力明顯提高，并在具體實踐中不斷提升。確保按政策規(guī)定、規(guī)范標準、程序要求開展工作。同時，配備專門工作辦公室，配備電腦等辦公設施，有利于工作步入規(guī)范化，確保有關信息及時錄入并傳輸省市。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在省、市主管部門的精心指導下，我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作有序?qū)嵤?，扎實推進。
    一是理順了環(huán)衛(wèi)等工作管理關系。原銀州鎮(zhèn)辦事處所管轄的保潔區(qū)域和保潔人員交由縣環(huán)衛(wèi)所接管。縣污水處理廠和垃圾處理場交由住建局接管。縣濱河公園交由縣園林所直接管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務中心成立了環(huán)衛(wèi)站，村莊組建環(huán)衛(wèi)隊，并安排一定的環(huán)衛(wèi)工作專項經(jīng)費，全面按要求開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三是為起到示范和帶動作用，2014年確定石溝鎮(zhèn)為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設示范鎮(zhèn)，楊家溝村為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設示范村。2015年新增楊家溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn)，柳家洼村為示范村。四是按照縣政府會議紀要，安排專項資金用于縣城環(huán)衛(wèi)等所需車輛購置、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務中心環(huán)衛(wèi)設施等配置和垃圾簡易填埋場工程建設等。五是全縣206個行政村莊較好開展村莊環(huán)衛(wèi)工作，并由所屬各街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站直接監(jiān)督管理。六是各建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和各便民服務中心中心區(qū)環(huán)衛(wèi)工作開展情況較好，基本達到“垃圾定點傾倒，道路清掃保潔，垃圾及時清運，進行衛(wèi)生填埋”的成效。七是按照創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求。全面強化縣城環(huán)境衛(wèi)生管理，擴大清掃面和保潔面，清理垃圾死角，垃圾及時清運，并將購置的環(huán)衛(wèi)專用車輛及時投入使用，環(huán)衛(wèi)工作機械化率明顯提升。八是重點對濱河公園、銀州綜合農(nóng)貿(mào)市場、縣運輸公司院內(nèi)蔬菜市場和公廁等設施的管理，其運行情況較好。九是抓緊實施環(huán)境衛(wèi)生項目工程建設。污水處理廠一期擴容和污泥無害化處理項目已于2016年6月建成投用。垃圾處理場升級改造項目已于2017年9月建成投用。垃圾處理場滲濾液處理設施于2017年4月17日投入正式運行。至2017年底污水處理率達90%，垃圾處理率達96%。石溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)污水處理廠建設項目有序?qū)嵤?，進展順利，預計明年建成投用。十是窗口村莊和重要景點的楊家溝村、高西溝村和李自成行宮、姜氏莊園的環(huán)衛(wèi)工作實行常態(tài)化管理，并納入財政預算。十一是按照縣愛委會和創(chuàng)建辦的要求，根據(jù)《米脂縣病媒生物防制存在問題整改方案》，全面開展病媒生物防制，且收到良好成效。十二是按照《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動實施方案》和動員會精神，在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動。在此基礎上，按照米辦發(fā)（2016）67號《中共米脂縣委辦公室米脂縣人民政府辦公室關于在全縣范圍內(nèi)集中開展環(huán)境保護大教育大排查大整頓百日行動的通知》制定實施方案，全面開展整治，收到較好成效。十三是繼續(xù)全面推行“楊家溝模式”，保潔員、道路維護員在精準扶貧戶中選定，既保障精準扶貧戶人員就業(yè)有可靠保證，又可增加精準扶貧戶的收入，達到脫貧。十四是借助美麗宜居示范村建設的良好機遇，率先在美麗宜居示范村中開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，在強化廁所、垃圾屋、垃圾點等硬件建設的同時，加強村域環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范柴堆、糞堆、雜貨堆，強化村民院落衛(wèi)生保潔和村域養(yǎng)殖場等場所保潔。從實施情況看，收到良好成效，起到了示范作用和表率作用。十五是完成縣城建筑垃圾填埋場建設項目并投入使用，地點在縣城北部班家溝村域的242國道兩側(cè)山溝，有效遏制并解決了建筑垃圾無處傾倒和亂倒亂堆問題。將縣城河西區(qū)織女路沿線納入垃圾收集管理范圍，完成織女路沿線垃圾傾倒點改造建設工程，全部擺放垃圾桶，并全面實施管理，有效解決垃圾亂倒問題，河西區(qū)織女路沿線周邊村莊環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。污水處理廠由第三方管理運行，不僅是市政基礎設施向社會購買服務試點改革的一項成功范例，而且使污水處理廠管理運行水平明顯提升。街鎮(zhèn)村莊環(huán)衛(wèi)管理工作不斷強化，充分發(fā)揮“鎮(zhèn)站、村隊”作用，確保不斷向規(guī)范化軌道邁進。實現(xiàn)206個行政村全覆蓋。十六是2017年，緊緊圍繞脫貧攻堅這一主線，緊緊抓住“設施建設，環(huán)境整治，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，住房安全”四大主題，全面開展村莊規(guī)劃建設管理和人居環(huán)境整治。一是全面實施農(nóng)村生活垃圾處理，農(nóng)村生活，污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、農(nóng)村綠色家園、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村道路暢通、農(nóng)村危房改造等九大工程。收到一定成效，全縣206個行政村扎實開展村莊環(huán)衛(wèi)工作，龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠項目建設有序?qū)嵤?，楊家溝、龍?zhèn)棚戶區(qū)改造項目扎實推進。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔人員582名。全年完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建180戶，新增垃圾收集設施358個，新建公廁68座，新增垃圾清運車7輛，村莊植樹50余萬株。完成農(nóng)村飲水工程28處，培育特色產(chǎn)業(yè)10項，培育旅游特色村3個，村莊電網(wǎng)改造36個村，村莊公共場所安裝路燈580盞。完成村莊道路工程63公里，完成744戶年度危改任務，4個計劃脫貧村中共涉及危房改造11戶，已全部竣工入住。全縣819戶計劃脫貧戶中涉及危房改造的35戶已全部竣工入住。二是美麗宜居示范村創(chuàng)建工作扎實推進，按市下達任務，2017年我縣創(chuàng)建美麗宜居示范村9個，其中省級1個，市級3個，縣級5個，創(chuàng)建工作具體由縣人大負責實施，已完成年度創(chuàng)建目標任務。三是村莊規(guī)劃編制快速推進，按照省、市要求，全面實施村莊規(guī)劃編制，共完成146個村莊規(guī)劃編制，占全縣206個行政村總數(shù)的70.9%。四是有序?qū)嵤﹤鹘y(tǒng)村落保護工程，我縣申報成功的傳統(tǒng)村落有27個村，其中2017年申報成功24個村，已有3個村莊啟動項目工程建設。十七是按照縣政府的安排部署，為有序扎實推進脫貧攻堅工作，全面完成年度脫貧攻堅工作目標任務。一是對“四支隊伍”全部分期進行了培訓，使“四支隊伍”掌握各級扶貧政策和重點工作要求及考核指標等。二是“四支隊伍”開展進村入戶“大走訪”活動，當好脫貧攻堅政策的“宣傳員”，扶貧扶志的“發(fā)動者”，密切干群關系的“踐行者”，農(nóng)村糾紛矛盾的“調(diào)解員”。三是借助“四支隊伍”的力量優(yōu)勢，根據(jù)縣政府的部署，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一行動，各負其責，各履其職，開展貧困村村容村貌集中整治，對貧困村環(huán)境衛(wèi)生進行大治理。從12月16日—19日，進行了為期4天的集中整治活動?！八闹ш犖椤比砍鰟樱瀛h(huán)衛(wèi)隊積極行動，村民全力配合，清掃村莊道路，清理垃圾死角，清除垃圾廢物，清除雜草落葉，清除亂掛雜物，規(guī)范物品堆放。重點對村民家庭院落，特別是貧困戶家庭院落和屋內(nèi)衛(wèi)生進行了大掃除，并對被服進行了清洗。同時，對村民進行宣傳教育，提高村民的家園意識、衛(wèi)生意識和文明意識，取得了良好成效，得到了村民的一致認可，從而提振了群眾脫貧致富的精氣神。這次環(huán)境衛(wèi)生大整治共涉及全縣87個貧困村。十八是同時，根據(jù)市住建局、市創(chuàng)建辦聯(lián)合檢查組于12月20日對我縣部分貧困村村容村貌檢查結果，針對反饋意見，縣政府辦及時向各街鎮(zhèn)政府下發(fā)《關于對貧困村村容村貌整治情況進行督查考核的通知》。并按照《米脂縣貧困村村容村貌整治督查安排》，分兩組到鎮(zhèn)進村進行督查，總體看，貧困村村容村貌整治工作扎實推進，且取得良好成效，特別是市檢查組檢查所反饋的桃鎮(zhèn)白家溝村、桃鎮(zhèn)村較差問題，已進行了較全面整改，從目前看，整改基本到位。
    在不斷強化村莊，特別是貧困村基礎公用設施建設的同時，全面強化村莊醫(yī)療衛(wèi)生室，村民文化體育活動室、村環(huán)衛(wèi)隊工作室及村黨支部、村委會辦公室等配套設施建設。在此基礎上，建立健全村莊村民各項管理制度，制定村規(guī)民約及廟會制度、婚喪嫁娶制度、村民院落衛(wèi)生制度等，并加大學習宣傳和教育力度，全面開展以制度管人管事?？傮w看，收到了良好成效。
    檢查指導是搞好工作的有力保障，彌補不足是提升工作質(zhì)量的重要手段。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中，各領導小組能夠按照縣委、縣政府的總體部署，著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的檢查指導，并全力配合省、市督查組和驗收組的督查與驗收工作。同時，對存在的問題與短板，拿出具體方案和措施予以整改和解決。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作上建立年度考核機制，實行獎優(yōu)罰劣。
    從改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況來看，距省、市的要求仍有差距，經(jīng)認真疏理，存在的問題與不足主要表現(xiàn)在以下方面：
    1、由于缺乏建設資金，部分村莊環(huán)衛(wèi)等配套基礎公用設施建設仍相對滯后，不能滿足實際所需。
    2、由于缺乏工作經(jīng)費，部分村莊環(huán)衛(wèi)隊工作經(jīng)費難以保障。
    3、部分村民的環(huán)衛(wèi)意識、家園意識不強，強化對村民的宣傳教育仍需進一步提升。
    4、部分村莊存在“整治時段好，不整治時段差”的情況，防止反彈和建立長效機制，仍需要在進一步落實上下功夫。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，不僅是貫徹落實十九大精神的重要體現(xiàn)，而且是脫貧攻堅的一項重要工作內(nèi)容，更是提升群眾脫貧致富精氣神的重要舉措。我縣將以取得的成效為新的起點，樹立改善農(nóng)村人居環(huán)境永遠在路上的理念，緊盯不足短板，緊盯村民呼聲，緊盯目標任務，抓資金投入，抓設施建設，抓宣傳教育，抓措施落實。力爭用實際行動，用工作實績，為全縣貧困村脫貧營造良好的村容村貌環(huán)境，為村民致富奔小康創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
    人居環(huán)境改善實施方案篇十一
    今年以來，南磜鎮(zhèn)始認真貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，奮力譜寫生態(tài)發(fā)展區(qū)先行示范建設南磜新篇章。我鎮(zhèn)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。全鎮(zhèn)上下錨定目標、鼓足干勁，以務實作風、扎實舉措，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的合力攻堅，我鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善，宜居指數(shù)不斷提升，宜業(yè)宜居宜游的“三宜”南磜樣本逐漸形成。
    （一）著眼于“建設”，提升基礎設施水平。
    緊盯人居環(huán)境整治“硬指標”，全力補足完善基礎設施短板。一是推進村道路面硬化建設。在村村通的基礎上，實現(xiàn)村委會通自然村、自然村村內(nèi)道路硬化達到100%。本年度全鎮(zhèn)農(nóng)村砂土路攻堅任務13條，攻堅長度25.353公里，已基本完成路面鋪筑工作。二是推進生活垃圾處理設施建設。將47個自然村全部納入垃圾收運體系，建設垃圾收集點488個，新配置垃圾分類收集桶750個，生活垃圾日均轉(zhuǎn)運約9.3噸。三是推進集中供水設施建設。抓好村村通自來水工程項目和20戶以上自然村自來水項目，至目前，興建一體化凈水設備自來水廠14座，完成集中供水到戶4975戶，到戶人數(shù)17687人。四是推進污水處理設施建設。截至目前，已建500噸的鎮(zhèn)級污水處理廠1座，村級污水處理設施點23個，配套管網(wǎng)23300米，污水處理能力達到940噸/天。五是推進衛(wèi)生廁所建設。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)累計建成衛(wèi)生公廁41座，其中旅游公廁3座，無害化衛(wèi)生戶廁完成率、普及率均達到100%。
    （二）聚焦于“整治”，改善鄉(xiāng)村整體面貌。
    將清拆整治作為扮靚美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，對全鎮(zhèn)臟亂差環(huán)境進行“宣戰(zhàn)”。一是重點推進“三清三拆三整治”工作。成立“三清三拆三整治”專業(yè)隊，結合拆舊復墾、農(nóng)村泥磚房整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治等工作，強力推進環(huán)境整治。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)已先后清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放364處；清理房前屋后和村巷道雜草雜、積存垃圾438處；清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物266處。拆除危、棄房9286間，拆除面積190996㎡；拆除亂搭亂建、違章建筑1050處，拆除面積19872㎡；拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌52處，拆除面積198.5㎡。完成生活垃圾、生活污水、水體污染整治197宗。二是重點打造人居環(huán)境整治示范線路。全力推進長壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)精品游線南磜段公共基礎設施建設及人居環(huán)境提升工程，加快實施白水村村莊美化綠化及公共服務設施提升、白水村綜合文化公園建設項目等項目，推進葉子坑到北磜公路沿線、鎮(zhèn)衛(wèi)生院到藍源村公路沿線、富足村委到皇佑筆林場交界等3條線路，先后清運沿線垃圾及廢棄土堆342處，整治公路42公里、河道7公里、人行步道1公里。
    （三）強化于“管理”，構建長效管護機制。
    通過發(fā)揮村民委員會、村民理事會等組織的作用，將支持村莊建設、愛護環(huán)境等內(nèi)容納入村規(guī)民約，強化“自我監(jiān)督”“自我管理”作用，提升村民參與農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。同時，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，廣泛動員，積極引導群眾從“要我拆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔以覆稹?，從“要我清”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙濉薄＝⒔∪?zhèn)政府、村委會、村民三方參與的長效管控機制，先后建立完善了保潔和垃圾清運機制、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度、“門前三包”責任機制等一系列機制，用制度為人居環(huán)境整治工作“賦能”。扎實開展星級文明戶、美麗庭院、最靚屋夸等評比創(chuàng)建，提高群眾文明素質(zhì)和衛(wèi)生意識，將長效管護切實貫徹到實處。
    各位代表、同志們，我鎮(zhèn)在全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村進程中，始終堅持問題導向，攻堅克難，取得一定成果，但也面臨著不少問題亟待解決，主要有：
    （一）攻堅任務任重道遠。我鎮(zhèn)地處山區(qū)，常住人口少，聚落分布較廣，前期我鎮(zhèn)全面推進人居環(huán)境整治工作，但整治點位數(shù)量多，戰(zhàn)線很長，剩下的都是難啃的硬骨頭，“臟、亂、差”現(xiàn)象還一定程度存在，特別是“四沿”線路可視范圍內(nèi)破舊危房、舊房等還沒有實現(xiàn)“應拆盡拆”，對南磜整體形象影響較大。
    （二）內(nèi)生動力依然不足。我鎮(zhèn)始終堅持“政府主導、群眾主體、社會參與、共建共享”，但在人居環(huán)境整治中還存在內(nèi)生動力不足的問題，村民理事會作用不夠明顯，部分群眾主體意識不夠強烈，對村莊建設、環(huán)境提升的貢獻率有待挖掘和提高。
    （三）工作融合有待提高。人居環(huán)境整治工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拆舊復墾、畜禽養(yǎng)殖污染整治等工作結合還不夠緊密，部分村莊規(guī)劃不盡合理，整體布局相對散亂，畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境污染問題整治不夠徹底，人居環(huán)境整治融合度還有待提高。
    面對這些問題，我們要進一步提高認識，采取有效措施，認真加以解決。
    各位代表、同志們，從總體上來看，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作已進入提質(zhì)階段。在接下來的工作中，全面吹響農(nóng)村人居環(huán)境整治“進攻號角”，鞏固成果、擴大戰(zhàn)果，打造“干干凈凈、漂漂亮亮、”堅決奪取農(nóng)村人居環(huán)境整治新勝利，奮力譜寫生態(tài)發(fā)展區(qū)先行示范建設南磜新篇章。
    （一）高標準規(guī)劃一批美麗宜居村。
    按照《關于全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案》要求，2020年底前，所有行政村要達到美麗宜居村標準，打造一批特色精品村。要認真吃透美麗宜居村、特色精品村創(chuàng)建標準，堅持因村施策、梯次創(chuàng)建，真正做到“一張藍圖繪到底”“一張藍圖干到底”。通過整村推進、連片示范，實現(xiàn)全域人居環(huán)境改善提升，今年內(nèi)，我鎮(zhèn)要全面完成步上村等14個行政村美麗示范村創(chuàng)建任務，實現(xiàn)“面上開花”；力爭將石寨村、金山村2個行政村打造成特色精品村，實現(xiàn)“點上突破”。
    （二）高質(zhì)量建設一批基礎設施。
    對照全域人居環(huán)境整治工作指標，結合實際，高質(zhì)量推進行政村基礎設施建設。推進洋山、金山、多寶的7個自然村污水收集設施建設，建設一批雨污分流配套管網(wǎng)，提升污水收集水平。協(xié)調(diào)ppp項目建設單位，加快6處在建的污水處理設施進度。推進剩余11個自然村的“村村通”自來水工程和20戶以上集中供水工程。繼續(xù)完善生活垃圾收集點布局，推行垃圾分類試點，配齊各類環(huán)保要素，確保生活垃圾日產(chǎn)日清日運，得到有效處理。
    （三）高標準打造一批美麗景觀。
    以長壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村精品游線為延伸，高標準打造一批美麗景觀，實現(xiàn)“一處美”變“處處美”。抓緊抓實長壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)精品游線南磜段公共基礎設施建設及人居環(huán)境提升工程，重點推進南磜鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)道路景觀提升（一期）、南磜“長壽養(yǎng)生休閑”精品游線富足橋嶺段特色風貌提升等項目。充分挖掘提煉客家民居建筑文化特點和特色建筑元素，提升村莊和農(nóng)房設計水平。加強農(nóng)村和農(nóng)房建設管理，嚴格按照村莊規(guī)劃和村莊總體風貌定位新建新房。推進農(nóng)房外立面改造、民居風貌修繕改造等。加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導，因地制宜打造村口景觀、紅色景觀、水體景觀、道路景觀、綠化景觀、亮化景觀、庭院景觀、田園景觀、旅游景觀等九大景觀，提升鄉(xiāng)村整體風貌。
    （四）高效率整治一批破舊點位。
    聚焦全面完成“三清三拆三整治”任務，高效率、快進度整治一批破舊點位，重點推進插峰、南磜、富足、步上、石寨、三泰、金山、多寶等村公路沿線遺留的破舊、廢棄問題，“清拆出一個新南磜”。引入比武大擂臺，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，各村自主申報1至2個“三清三拆三整治”提升項目，集中整治一批遺留的頑疾問題，力爭在清拆整治方面有所突破，實現(xiàn)人居環(huán)境極大改善。探索將各村整治提升工作開展成效列入村兩委干部績效考核指標，作為各村涉農(nóng)資金劃撥依據(jù)，對于工作開展扎實、工作成效顯著的村，鎮(zhèn)級優(yōu)先安排新農(nóng)村建設資金支持發(fā)展。
    各位代表，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作目標明確、任務繁重，我們要嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委領導下，切實增強責任擔當，凝聚合力，對標前行，真抓實干，為全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設任務而不懈奮斗。
    人居環(huán)境改善實施方案篇十二
    近年來，永新縣深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，全面開展“四大革命、四園建設”，鐵心硬手、久久為功，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋，力爭全域“清凈整潔、精細秀美”處處彰顯。現(xiàn)將有關工作匯報如下：
    今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年，全縣上下圍繞三年行動目標，堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，推動農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所革命、村莊清潔行動、美麗示范創(chuàng)建、村莊長效管護等各專項行動有序開展。
    1.健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。2018年，我縣在全市率先農(nóng)村生活垃圾第三方治理，采取購買社會服務方式，將農(nóng)村生活垃圾清掃和轉(zhuǎn)運外包給第三方公司，實行“統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處理”的運行模式，全面補齊完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施，配備垃圾桶18萬個，設置垃圾投放點1.2萬個，購置120l垃圾大桶2.8萬個，勾臂箱860個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站20座，購置流動垃圾壓縮運輸車、吸塵車、灑水車、大型清掃車98輛，全縣環(huán)衛(wèi)機械化操作率由30%提高到80%，實現(xiàn)了全域保潔、規(guī)范化處理。今年以來，我們進一步加強對第三方治理企業(yè)的監(jiān)管，將公司服務費用撥付與月度考核評分直接掛鉤，倒逼第三方公司提高垃圾治理實效。
    2.扎實推進農(nóng)村廁所革命。一是組織調(diào)查摸底。核實了全縣所有農(nóng)戶現(xiàn)狀，全縣共核實農(nóng)戶總數(shù)107883戶，其中無廁所和使用旱廁農(nóng)戶數(shù)2884戶，使用一格或兩格水沖式廁所戶數(shù)3158戶，使用無害化衛(wèi)生廁所戶數(shù)101789戶。二是推進了戶廁改造。通過開展改廁技術培訓，詳細講解《三格式化糞池無害化衛(wèi)生戶廁建造》相關要求，發(fā)放《三格式化糞池無害化衛(wèi)生戶廁建造》圖解15000余份，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施改廁過程中，安排專人現(xiàn)場對施工團隊進行指導和培訓，有效監(jiān)管施工質(zhì)量。截至目前，共完成戶廁改廁1195戶、拆除旱廁400余座、水沖式衛(wèi)生廁所普及達86.14%。三是推進了公廁建設。大力推進集鎮(zhèn)公廁和村莊公廁建設，全縣農(nóng)村計劃建設公廁235個，已完成230個。
    3.梯次推進農(nóng)村生活污水治理。梯次推進農(nóng)村生活污水治理，計劃從今年起，到2025年完成所有村莊、集鎮(zhèn)污水處理工程，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全域化。因地制宜實施多元化污水治理模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中設施化模式，在村莊采取接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、集中簡易化處理、分散處理等模式。目前，已經(jīng)完成了全縣編制農(nóng)村生活污水處理全域總體規(guī)劃，今年開展了集鎮(zhèn)、行政村、自然村三種類型的農(nóng)村生產(chǎn)污水處理試點工作，為下一步推進農(nóng)村污水治理探索了有效途徑。
    4.實施了村莊清潔行動全覆蓋。組織縣鄉(xiāng)村干部深入村組，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾，以“三清三整三規(guī)范”為重點，對全縣村莊內(nèi)亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂放、廢材舊料、破磚爛瓦進行整治，持續(xù)開展村莊衛(wèi)生大清掃、村莊環(huán)境大整治等系列活動。自開展以來,共清理農(nóng)村生活垃圾23549噸，清理水塘2272口，清理村內(nèi)溝渠1286公里，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物818噸，村莊畜禽養(yǎng)殖糞污亂排現(xiàn)象得到較大改善；進村入戶宣傳教育5761人次，發(fā)放宣傳資料185120份，張貼宣傳標語4057條，發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞58062人次，吸納社會投入村莊清潔行動資金395萬，縣財政安排6500萬資金支持各村開展農(nóng)村人居環(huán)境進行集中整治，組織5個驗收組在9、10、11月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考評，逐村考核每月將得分排名情況在全縣范圍內(nèi)通報，排名前8名者獎勵資金。12月上旬組織兩個驗收組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主申報的基礎上，對各行政村村莊清潔行動進行驗收，驗收合格撥付資金。驗收不合格的在規(guī)定時期整改到位的，撥付資金。整改不到位約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導。
    5.積極開展美麗示范創(chuàng)建活動。在完成美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋基礎上，實施美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動。一是繼續(xù)對懷忠至三灣（曲白）沿線村莊農(nóng)戶庭院進行改造，建設美麗示范庭院，打造美麗示范宜居村莊，全面提升村莊人居環(huán)境，涉及47個村莊，目前已基本成型。二是在三灣、在中、煙閣、沙市、曲白等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有山、有水、有文化、群眾基礎好、村莊生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)有特色的村莊創(chuàng)建市級特色村點。三是在鞏固吉蓮高速、懷忠至三灣（曲白）沿線美麗示范帶創(chuàng)建的基礎上，啟動對宜遂高速沿線村莊進行人居環(huán)境整治提升，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個行政村，53個自然村，計劃投入資金6000萬元，惠及農(nóng)戶2200余戶。目前已經(jīng)啟動建設。通過開展美麗示范創(chuàng)建活動，打造一批示范庭院、示范村莊、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，串點成線，創(chuàng)建美麗示范帶，提升農(nóng)村人居環(huán)境。
    6.建立村莊長效管護機制。注重常態(tài)、立足長遠，探索建立緊扣我縣實際的村莊環(huán)境長效管護機制，印發(fā)了《關于建立村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制的實施方案》、《村莊長效管護資金管理暫行辦法》，安排村莊管護資金1140萬元，持續(xù)維護好“新村新貌”。堅持分類管理的原則，根據(jù)村莊原有風貌特色、基礎設施配套和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等方面的差異，將全縣1804個自然村分為三類村莊（農(nóng)戶和公共設施不多的一般自然村）1449個，二類村莊（農(nóng)戶和公共設施較多的中心村）267個，一類村莊（發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的特色村，包括田園鄉(xiāng)村、文化古村、休閑旅游鄉(xiāng)村和現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村）88個，建立了“村莊環(huán)境長效管護信息平臺”，分類設立村莊管護項目、確定管護人員。探索村莊“紅黃榜”，農(nóng)戶“紅藍榜”評比制度，開展農(nóng)戶和村莊衛(wèi)生評比制度，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。
    1.原來建成的水沖廁、衛(wèi)生廁達不到2020年國家新出臺的無害化廁所國標要求，需要進一步改造提升。
    2.職能部門和社會參與度不高。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程需要多個職能部門通力合作，各職能部門應履行各自職能，找到各自的工作抓手，合力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是沒有很好的引導社會各界人士，尤其是新鄉(xiāng)賢、社會知名人士支持和參與人居環(huán)境整治工作力度不夠。
    3.群眾的主體作用發(fā)揮不夠。存在“政府干、群眾看”現(xiàn)象，農(nóng)戶“門前三包”落實不到位，有些群眾連“自家門前雪”都不愿掃，認為是政府職責。
    4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有探索切合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的長效管護機制?！敖ü芡健彼枷氩粔?，對村莊綠化、公廁管理、公共設施維護等方面引進第三方管護維護方面探索的辦法不多。
    一是加快工作調(diào)度推進?？h農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室繼續(xù)做好牽頭抓總的作用，涉及到生態(tài)環(huán)境局、城管局、衛(wèi)健委等相關部門，督促、協(xié)調(diào)各專項行動牽頭單位按照年度任務目標和三年總目標，加快推進農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動等各專項行動，全面打贏2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
    二是發(fā)揮群眾主體作用。發(fā)揮黨組織的引領作用，切實扭轉(zhuǎn)“重建輕管”思想，宣傳“共建共享”理念，積極引導群眾樹立主人翁意識，增強群眾主體意識，讓廣大群眾參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治大結局中來，讓群眾由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?BR>    三是健全長效管護機制。樹牢“三分建、七分管”的工作理念，重點在基礎設施維護、環(huán)境衛(wèi)生治理、鎮(zhèn)村整治等方面，進一步加大投入、完善隊伍、健全機制，逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的長效管護機制，由“人管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙堋薄?BR>    人居環(huán)境改善實施方案篇十三
    對照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的硬任務，扎實開展“一革命五行動”，即農(nóng)村廁所革命，2020年，新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶，對歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動，全縣對垃圾進行處理的行政村比例達到90%以上，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；農(nóng)村生活污水治理提升行動，在大圩鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施1個，新增對生活污水進行治理的行政村15個，對污水進行處理的行政村達到50%以上，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%；村容村貌提升行動，持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，拆除危房空心房100萬平方米以上，農(nóng)村空心房拆除率85%以上，村莊綠化覆蓋率達到30%以上，完成25戶以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路項目14.4公里；農(nóng)民內(nèi)生動力提升行動，全面推廣“一約四制”（村規(guī)民約，門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費、文明戶（衛(wèi)生戶）評比），建立村莊人居環(huán)境長效管護機制；示范創(chuàng)建提升行動，創(chuàng)建省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村3個以上，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點村40個。
    1.全力打造樣板示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設發(fā)展有序、公益設施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標，按照“十個一”的標準打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點（即一個主導產(chǎn)業(yè)、一個自來水廠、一座垃圾處理設施、一個污水處理廠、一個較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個較為健全的社會化服務體系、一個生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂活動中心、一個農(nóng)貿(mào)市場、一條樣板街、一個宜居小區(qū)）。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級美麗鄉(xiāng)村的基礎上，選擇1個村打造成省級美麗鄉(xiāng)村，在往年山寨、長山等縣級美麗鄉(xiāng)村的基礎上，選擇2個村打造成市級美麗鄉(xiāng)村。
    2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機制，完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用，推行“門前三包”責任制，完善環(huán)境衛(wèi)生評比制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進行排名通報，并作為年終考核的重要依據(jù)?？茖W確定合理方式和技術，分類推進農(nóng)村生活污水治理。
    3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補、以獎代補”要求，做到統(tǒng)一改造標準、統(tǒng)一驗收獎補，全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改（新）建任務。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設無害化公共廁所，每個村至少建設1個，人口多的村莊建設2-3個。
    4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理，對長期閑置廢棄的房屋和殘垣斷壁等做到應拆盡拆。加強農(nóng)村建房許可管理，嚴格管控、規(guī)范農(nóng)村建房，堅持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放，推進點亮村莊工程。扎實推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，力爭完成2000畝拆舊復墾任務，通過增減掛鉤節(jié)余指標流轉(zhuǎn)，支持鄉(xiāng)村振興項目建設。
    5.抓好全國文明城市（縣）創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展，就是抓民生”的理念，深入開展全國文明城市創(chuàng)建，組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評選活動，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評價體系，著力創(chuàng)評一批文明村鎮(zhèn)，“文明家園”。
    6.發(fā)揮群眾主體作用。加強村級自治組織規(guī)范化制度化建設，健全村級議事協(xié)商制度，推進村級事務公開，加強村級權力有效監(jiān)督。指導農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進農(nóng)村基層依法治理，建立健全公共法律服務體系。
    7.完善村莊基礎設施。補齊農(nóng)村基礎設施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全，實施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項目，實現(xiàn)行政村自來水通村率達100%，集中式飲用水水質(zhì)達標率100%。深入推進“四好農(nóng)村路”建設和“路長制”，全面實施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
    人居環(huán)境改善實施方案篇十四
    為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領導小組辦公室等八部門印發(fā)關于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》（x農(nóng)函〔20xx〕xx號）和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》（x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號）要求，結合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題，制定本實施方案。
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向、結果導向，全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項整治，加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習慣；堅持政府引導、群眾主體、社會參與，以“時時放心不下”的為民情懷，強化責任，常抓不懈，久久為功，確保專項行動取得明顯成效。
    對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的基礎上，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展，重點圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
    （一）整治農(nóng)戶庭院，實現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈（地面干凈、無亂堆亂放等）、室內(nèi)（居室、廚房、倉房等）是否干凈（地面干凈、擺放整齊等）、廁所是否干凈（無臭味、廁具清潔等）、房前屋后是否平整干凈（無亂堆亂放等），生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等）”開展排查，引導農(nóng)戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
    （二）改善個人衛(wèi)生習慣，實現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，養(yǎng)成文明健康生活方式。
    （三）進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平，實現(xiàn)“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升，做到自然村莊“六無三有”，即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”，“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
    專項行動從20xx年xx月開始，到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題，堅持時間服從質(zhì)量。
    （一）全面排查階段（到20xx年xx月底）。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求，全面開展排查，形成排查問題清單，做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
    （二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）。根據(jù)排查的問題，公開、公平、公正確定整治幫扶對象，防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單，做到“一戶一方案”，立行立改，實行清單化、閉環(huán)式管理，xx月xx前完成整改，并建立長效幫扶措施。
    （三）驗收銷號階段（到20xx年xx月底）。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”，于8月底對整改完成情況進行自驗，并將驗收結果報鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號，做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶，及時銷號。
    （四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）。各村、社區(qū)，駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上，針對重點難點問題，完善長效管護機制，進一步鞏固專項行動成果。
    （一）強化組織領導。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組，領導小組下轄督查工作專班，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
    （二）強化責任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農(nóng)戶，建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務機制。
    （三）強化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳，提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用，引導激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
    人居環(huán)境改善實施方案篇十五
    為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神，結合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求，進一步明確整治任務，細化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，特制定本實施方案。
    工作目標是：通過整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會，建設富饒美麗幸福新萬峪。
    工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場，千社行動千人帶動，百村示范百區(qū)標桿引領，十個部門聯(lián)動十大活動推進，一個標準-把尺子考核)，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
    (一)村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜，分類推進。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點整治任務、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，加大農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。
    (四)落實責任，形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任，以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    (一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進行清除；對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環(huán)保設施就位，確保村莊垃圾定點存放，就近當日清掃當日轉(zhuǎn)運。實施“臟水進去，清水出來”工程，推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設施建設，就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
    (二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”，補短板、抓完善，實施“拆、改、建”工程，該拆的堅決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除，拆除后的要及時平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實現(xiàn)“清除一堆，平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
    (三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設和管護，對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修，點亮鄉(xiāng)村之夜，點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色，加強山水林田路系統(tǒng)治理，保護自然山水生態(tài)格局，實現(xiàn)村莊風貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存，相得益彰。
    (一)農(nóng)村生活垃圾治理。
    按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。
    1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶，修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū)，每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車，建立一個可回收垃圾回收點，安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運處理工作。
    2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制，每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個村配備保潔員，負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度，落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報。
    3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實保潔員責任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
    4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負總責，村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責任制體系；組織發(fā)放農(nóng)戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
    5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳，提升農(nóng)民垃圾分類的認識，確保農(nóng)戶垃圾分類認知率達到100%。
    (二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
    1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
    2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設施。
    (三)全面實施農(nóng)村污水治理工程。
    1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設，推進農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理，加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
    2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，清淤疏浚、截污活水，恢復水生態(tài)。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務，建立長效管護機制，防止反彈。
    (四)全面提升村容村貌。
    1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點，將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進行底色處理；以“治亂”為重點，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點，清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
    2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達90%以上。
    3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責，人人受益”，提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣；引導動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個村今年完成20戶目標任務，各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
    4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎設施維管機制，培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。
    (五)全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
    1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
    2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果，對出現(xiàn)反彈的，嚴格處罰問責；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升，糞污處理設施裝備配套率達100%以上，畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
    3、加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，秸稈綜合利用率達到90%以上。
    (一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長，其余班子成員為副組長，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領導小組，負責各項工作落實。
    (二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金，統(tǒng)籌整合相關項目，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。
    (三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，適時組織召開現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，樹立樣板，發(fā)揮典型引領作用，努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    (四)嚴格督導考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標責任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治領導工作成效納入年度目標考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度，實行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報、年終驗收，對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導，檢查結果通報全鄉(xiāng)，通報結果將作為資金獎補的重要依據(jù)。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰；對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標，影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。