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市服務業(yè)調研報告篇一
區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負責,區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、238個行政村和77個社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級老體協(xié)組織網絡健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會,其它老年人健身團體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站(點、隊),目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多,經常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。
區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運動會中,參加15個項目的14各比賽項目,名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進集體;基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進單位,安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會組隊參賽獲市一等獎;太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協(xié)全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務設施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
一是各級重視,區(qū)財政從13年起每年撥4萬元活動經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經費。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅持經常和科學健身的原則,利用文化廣場、公園景區(qū),街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時,區(qū)各級老體協(xié)結合重大節(jié)慶,舉辦內容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓班,同時堅持舉辦基層文體骨干培訓班至少兩項次,參培人數達200人左右。基本形成了一支骨干隊伍,有各類項目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設、改善健身條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內活動場地6084平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬元,對區(qū)老年門球場進行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個,較好地改善了區(qū)門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
一是全區(qū)老年人活動經費欠缺,老體協(xié)開展活動正常運轉也要10萬元左右。二是健身設施投入不足,與全市公共體育設施和區(qū)體育場館建設匱乏有著密切關系,更無法滿足社區(qū)、農村適合老年人健身的設施和場所;三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經費、有骨干、有活動、有制度。
一是進一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項目,用于打造老年健身場所,特別要向社區(qū)、農村傾斜。二是加強老年體育項目輔導員培訓,推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務的體育健身輔導員、骨干、志愿者。三是進一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設。四是積極協(xié)調教育系統(tǒng)的`學校,機關單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協(xié)調相關單位按照國家有關規(guī)定減免相關費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結合、科學健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學正確健身的宣傳。
新建或已建的養(yǎng)老服務機構,必須建設配套的文體活動室、安裝健身器材、建設健身室外場地,并定時積極開展健身活動。
市服務業(yè)調研報告篇二
市統(tǒng)計局通過實地查看經營場所,查閱統(tǒng)計基礎資料,與企業(yè)負責人及基層統(tǒng)計人員面對面進行座談交流,重點了解企業(yè)經營范圍(主營、兼營),經營狀況是否穩(wěn)定,是否納入營改增、繳納稅種類型;查看企業(yè)財務報表與企業(yè)聯(lián)網直報的六大指標統(tǒng)計數據是否一致、統(tǒng)計人員持證上崗等情況;對企業(yè)統(tǒng)計的基礎工作和信息化企業(yè)數據質量進行檢查;了解企業(yè)發(fā)展改革方向以及企業(yè)運作過程中存在的問題和困難。
1.聯(lián)網直報企業(yè)數少。全市其他營利性服務業(yè)結構不完善、品種不豐富、規(guī)模不大、檔次不高。截止9月底,全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)191家,其他營利性服務業(yè)企業(yè)59家(甘肅飛視天成文化傳播有限公司正在申請工商注銷,已停止報數)。主要呈現(xiàn)出行業(yè)分布不合理:xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)34家,居民服務、修理和其他服務業(yè)1家,文化、體育和娛樂業(yè)9家;xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)5家,居民服務、修理和其他服務業(yè)1家,文化、體育和娛樂業(yè)1家;xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)2家;xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)1家;xx區(qū)文化、體育和娛樂業(yè)2家;xx縣居民服務、修理和其他服務業(yè)1家;xx縣租賃和商務服務業(yè)2家。行業(yè)結構不協(xié)調:租賃和商務服務業(yè)44家,居民服務、修理和其他服務業(yè)3家,文化、體育和娛樂業(yè)12家。區(qū)域發(fā)展不均衡:xx區(qū)44家(占全市企業(yè)數77%),xx區(qū)7家,xx區(qū)2家,xx區(qū)1家,xx縣2家,xx縣1家,xx區(qū)2家(9月新增入庫2家企業(yè),蘭州溪龍谷文化旅游開發(fā)有限公司和蘭州海宏文化傳播有限公司,12月開始報數據),xx縣和蘭州新區(qū)無其他營利性服務業(yè)企業(yè)。
2.入庫跟進不及時。省市統(tǒng)計局按照三經普資料整理出全市符合入庫條件(年營業(yè)收入1000萬或年末從業(yè)人員50人)的其他營利性非聯(lián)網直報服務業(yè)單位134 家,其中:xx區(qū)105家,xx區(qū)9家,xx區(qū)7家,xx區(qū)3家,xx區(qū)1家,xx縣3家,xx縣5家,xx縣1家;重點培育(年營業(yè)收入500萬至 1000萬)的其他營利性非聯(lián)網直報服務業(yè)單位104家,其中:xx區(qū)87家,xx區(qū)8家,xx區(qū)3家,xx區(qū)3家,xx縣2家,xx縣1家。
3.大企業(yè)少拉動力不強。59家其他營利性服務業(yè)企業(yè)中,營業(yè)收入過億的企業(yè)只有3家:讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰荆▁x區(qū))、甘肅絲綢之路國際旅行社有限責任公司(xx區(qū)),甘肅省木材總公司(xx區(qū)),占全市其他營利性服務業(yè)企業(yè)數5%,占全市其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入41.7%。其中:讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?-8月營業(yè)收326343千元,同比增速-4.02%,占全市營利性營業(yè)收入比重為22%,拉低全市營利性服務業(yè)增速1.1個百分點。
4.企業(yè)基礎數據不完整。 由于服務業(yè)企業(yè)尚未走出“小”、“低”、“散”的傳統(tǒng)格局,抗風險能力不強,企業(yè)經營狀況波動較大,發(fā)展不穩(wěn)定。蘭州星廣電實業(yè)發(fā)展有限公司、蘭州金達(集團)股份有限公司和甘肅西部物流有限責任公司由于主要業(yè)務被上級總公司收回,今年數據和去年同期數不是同一口徑,企業(yè)營業(yè)收入大幅下降。目前規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實行國家聯(lián)網直報制度,報表時間為2、5、8、11月,與部分實行季度核算的企業(yè)報表制度錯月,導致部分企業(yè)無法準確填報國家聯(lián)網直報平臺數據;其他營利性服務業(yè)企業(yè)實行月度省局聯(lián)網直報制度。
5.企業(yè)基本信息不準確。目前服務業(yè)使用的名錄庫為二經普名錄庫,部分企業(yè)基本信息不夠準確。一企多報:蘭州金百合實業(yè)有限公司在規(guī)上服務業(yè)庫中納入“企業(yè)總部管理”,行業(yè)代碼為“7211”。但該企業(yè)實際下屬二級法人單位只有金百合賓館,金百合賓館為xx區(qū)規(guī)上住餐單位,蘭州金百合實業(yè)有限公司和金百合賓館上報的數據是一樣的。行業(yè)代碼有誤:蘭州金港物業(yè)有限公司主營業(yè)務為市場管理,行業(yè)代碼更改為7291;蘭州海洋汽車出租有限責任公司主營業(yè)務為汽車出租,行業(yè)代碼更改為5413;甘肅東航綜合服務有限公司主營業(yè)務為住宿,行業(yè)代碼更改為:6120。
6.基層基礎工作薄弱。由于其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入首次納入gdp核算,服務業(yè)統(tǒng)計保障措施還沒有完全到位,部分服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,無統(tǒng)計資格證,無統(tǒng)計臺賬;八個縣區(qū)及新區(qū)統(tǒng)計局,只有xx區(qū)有獨立服務業(yè)統(tǒng)計機構,xx區(qū)、xx區(qū)和xx區(qū)有專職業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計人員,其余縣區(qū)均為兼職服務業(yè)統(tǒng)計人員。
其他營利性服務業(yè)共三大門類10個行業(yè)。目前,xx市機動車、電子產品和日用產品修理業(yè),其他服務業(yè)和體育為空白行業(yè)。
(一)租賃業(yè) 只有1家企業(yè),屬于交通運輸業(yè),行業(yè)代碼需要修訂,修正后行業(yè)代碼為5413。蘭州海洋汽車出租有限責任公司:承租金從4500元/月下降到3945元/月,車輛和承租人保險費用上漲;所有車輛8年報廢,不能及時更新,5月底僅有496輛。
(二)商務服務業(yè)
1.法律服務 共4家企業(yè),整體效益比較好,8月份營業(yè)收入增速均在30%以上。但是,甘肅中天律師事務所由于受費用結算時間跨度大影響,后備律師隊伍培養(yǎng)困難,律師隊伍不穩(wěn)定,案件代理量下降。
2.市場管理 共14家企業(yè),未納入營改增稅收制度改革范疇,整體稅賦過重,影響經營效益;部分企業(yè)由于人員變動較快,沒有統(tǒng)計資格證。蘭州天樂商貿有限責任公司:繳納稅種有房產稅(12%),營業(yè)稅及附加(5.65%),水電費的增值稅(17%);以蘭州新天樂商貿有限責任公司為首的三期項目未進行資源整合。蘭州陶瓷建材批發(fā)市場第三商貿區(qū):統(tǒng)計人員變動較快,沒有統(tǒng)計資格證。由于軌道交通項目市場需要搬遷,但是拆遷還建項目得不到當地政府及相關部門支持,不能按時交付使用。甘肅省木材總公司: 1.企業(yè)實施“出城入園”,分步轉移倉儲業(yè)務,實現(xiàn)企業(yè)轉型發(fā)展。向河口物流園的業(yè)務轉移、向新區(qū)北站物流園的業(yè)務轉移、市場原址開發(fā)。2. 繳納稅種有增值稅:加工+銷售(17%),倉儲裝卸(6%);房產稅+營業(yè)稅(12%+5%);土地使用稅(核定稅 133萬);營業(yè)所得稅(25%)。3.鋼材價格低,需求量小。
3.旅行社服務 共9家企業(yè)。國八條出臺后市場不景氣,業(yè)務量大幅度下降;地理位置導致交通不發(fā)達,出行費用過高;《旅游法》頒布后,團費猛增,參團人數減少。旅行社在整個旅游市場中已退出主導地位。隨著信息化的發(fā)展,游客更多地選擇自助游和自駕游,通過網絡訂房,定機車票和景區(qū)(點)門票,依靠旅行社提供訂房、訂票的服務越來越少。另外,受國際市場的影響,我省入境旅游業(yè)務呈下降態(tài)勢。
4.廣告業(yè) 共3家企業(yè)。經營結構單一,廣告牌審批困難,收費高。比如:甘肅金輪文化傳媒有限公司鐵路局下屬企業(yè),主營業(yè)務是收繳鐵路系統(tǒng)的有線電視費和火車站周圍廣告。
5.企業(yè)管理服務 共4家企業(yè)。其中:甘肅東航綜合服務有限公司和蘭州金百合實業(yè)有限公司均為住宿業(yè),行業(yè)代碼錯誤,需要更正為6210。
6.安全保衛(wèi)服務 共6家企業(yè)。市場不規(guī)范,競爭大,服務價格低,人員老齡化,人員流動性大。蘭州鐵路保安服務公司:1.經營結構單一。鐵路長途押運(貨物保價)+站場保安;2012年取消了鐵路系統(tǒng)家屬樓樓宇對講的安裝與維修。2.隊伍不穩(wěn)定。去年公司改制工作開始后,白銀押運隊集體上訪,要求公司補交養(yǎng)老金。辭退補償或補繳社保金問題公司已經無力解決,唯一的辦法是變賣房產或清算。目前就這一問題正在和押運員協(xié)商,如果變賣房產還不能與押運員達成協(xié)議,公司只有破產清算,營業(yè)收入降幅較大。
7.其他商務服務業(yè) 共2家企業(yè)。目前xx市會議及展覽服務業(yè)存在展覽場館供應相對不足,部分展會還處于無序發(fā)展狀態(tài),缺乏適當的行業(yè)標準。
(三)居民服務業(yè) 共3家企業(yè)。受國家八項規(guī)定和群眾路線教育活動的影響,業(yè)務量減少,出現(xiàn)入不敷出。比如:蘭州三雅康浴有限責任公司、蘭州大足神農企業(yè)管理服務有限公司。
(四)新聞和出版業(yè) 共4家企業(yè)。一是傳統(tǒng)期刊出版行業(yè)整體衰退對公司收入和利潤的影響較大;二是過度依賴教輔、政府采購,原創(chuàng)能力不足,圖書出版增長乏力;三是結算進度不均衡,一般都集中在半年末和年末,造成公司業(yè)績波動;四是新產業(yè)處于培育期,相關多遠產業(yè)仍比較單一。比如:讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽?BR> (五)廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè) 共3家企業(yè)。蘭州星廣電實業(yè)發(fā)展有限公司:由于企業(yè)改制主要業(yè)務被上級總公司收回,目前只剩下東方紅廣場的兩塊電子大屏做廣告業(yè)務。
(六)文化藝術 共1家企業(yè)。甘肅開元錢幣文化有限公司企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低,產業(yè)鏈不長,受國際金價影響較大,抗風險能力差。
(七)娛樂業(yè) 共2家企業(yè)。受國家八項規(guī)定的影響,進入了“寒冬期”,讓與之相關的娛樂行業(yè)大受影響。比如:甘肅好順餐飲娛樂有限公司。
(一)加大企業(yè)入庫力度
對 818家非聯(lián)網直報企業(yè)經營狀況進行認真核實,指導企業(yè)在11月份做好申報入庫準備;有針對性地加強空白行業(yè)及規(guī)下服務業(yè)企業(yè)的培育力度,做好新上限企業(yè)的入庫工作,做到及時更新和完善服務業(yè)企業(yè)字典庫和名錄庫,要求各相關責任部門對新成立的企業(yè)做好動態(tài)監(jiān)測工作,收入一旦達到限上標準的企業(yè)及時反饋市統(tǒng)計局,并通知企業(yè)做好入庫申請準備。
(二)加大企業(yè)基礎工作建設
企業(yè)應配備與統(tǒng)計工作任務相適應的統(tǒng)計力量,明確統(tǒng)計工作的綜合部門,指定統(tǒng)計負責人,落實專職或兼職統(tǒng)計人員,并保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。企業(yè)統(tǒng)計人員調離統(tǒng)計崗位,應做好統(tǒng)計交接工作。企業(yè)專職或兼職統(tǒng)計人員必須具備統(tǒng)計從業(yè)資格,實行持證上崗,并定期參加統(tǒng)計繼續(xù)教育及統(tǒng)計業(yè)務培訓。
(三)加大稅收優(yōu)惠政策及激勵機制
貫徹落實中央關于減輕企業(yè)負擔的精神,采取有效措施,在全市服務業(yè)領域加大“營改增”推廣的覆蓋范圍和深度,不斷推進企業(yè)減負工作力度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對納稅大戶應采取減免或返還的激勵機制,切實減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)的負擔,為企業(yè)健康發(fā)展和服務業(yè)經濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(四)加大出租車客運服務基礎設施建設
xx市營運出租車保有量僅為6738輛,出租車企業(yè)26戶,出租車經營體制為“兩權歸企、承租經營”模式(車輛產權、經營權歸企業(yè),個人實行承租經營)。xx市人口360萬、出租車保有量6738輛,每萬人擁有車租車18.7輛,遠低于省會城市每萬人擁有車租車25-30輛的標準。建議1.增加運營車輛2. 配置新能源車輛3.減少承租費用4.改善出租車對外形象。
(五)加大投入,扭轉部分服務企業(yè)效益下滑的局面
對下降幅度較大的文化、體育和娛樂業(yè),設立發(fā)展專項資金,通過獎勵、補助、貼息等方式扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。招商引進一批具有行業(yè)影響力的企業(yè),在品牌創(chuàng)新、規(guī)模壯大上給予重點扶持,使企業(yè)在資金、人才、信息、管理、成本和市場等各方面更具有優(yōu)勢。同時,鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合重組、并購等方式迅速發(fā)展,實現(xiàn)服務業(yè)規(guī)?;?、網絡化、品牌化經營,形成一批有競爭力的服務業(yè)企業(yè)。
市服務業(yè)調研報告篇三
前階段,縣政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會在分管副主席的帶領下,就“大力推進我縣養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展”開展了專題調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下。
據調查,截至xx年末,我縣60周歲及以上老年人口(指戶籍人口數)已達144687人,占全縣總人口的19.9%(全國14.3%、全省17.87%、全市19.71%)。我縣人口老齡化現(xiàn)象呈現(xiàn)了六個明顯的特征:一是高齡老年人口多,其中80周歲及以上老年人計19862人,占全縣老年人口的13.72%;二是農村老齡化高于城鎮(zhèn),全縣農村老年人口總數已達87562人,占全縣老年人口的60.52%;三是山區(qū)老齡化程度普遍較高,富盛、稽東、王壇、平水等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡化程度普遍在21%以上,隨著城市化的加速,在人口遷移和流動等因素推動下,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口老齡化程度還會進一步提高;四是“純老年人家庭”現(xiàn)象突出,全縣目前有純老年人家庭的老年人口數23480人,占全縣老年人口的16.22%;五是老齡化程度呈逐年增高態(tài)勢,xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%;六是百歲老人逐年增加,到xx年末,全縣百歲以上老年人為22人。
近年來,縣委縣政府高度重視人口老齡化工作,大力推進社會養(yǎng)老服務體系建設,從土地保障、資金補助、人才培養(yǎng)、稅費減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策,目前已基本構建了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務新格局。全縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務機構床位1551張(其中民辦養(yǎng)老機構床位數355張);民辦養(yǎng)老機構6家,在談民辦養(yǎng)老機構項目5只,其中3只可在近期落地;建成居家養(yǎng)老照料服務中心56家;18家鎮(zhèn)街敬老院逐步升級為鎮(zhèn)(街道)社會福利中心。然而,伴隨傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型,“家庭人”逐漸成為“社會人”,養(yǎng)老問題的實質是養(yǎng)老需求和社會保障系統(tǒng)之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下,我縣社會養(yǎng)老服務體系建設仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)觀念認識不夠到位。
目前,制約著我縣養(yǎng)老服務體系建設的思想認識和觀念差異主要有四個方面:一是農村傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念尚未改變,大部分農村老人習慣獨居或空巢生活,子女們也不愿意老人參加社會化養(yǎng)老;二是社會上對“孝”的理解存在一定誤區(qū),尤其是在農村,認為有子有女的老人進敬老院會被人認為是子女不孝順;三是合力共建的認識有待提高,一些部門和單位對發(fā)展社會養(yǎng)老服務體系建設的重要性與迫切性認識還不足;四是全社會尊老、敬老、愛老的'氛圍還不濃,仍有些家庭的子女不履行贍養(yǎng)老人的義務,忽視甚至侵害老年人合法權益的行為仍時有發(fā)生。
(二)設施投入仍顯滯后。
雖然近幾年我縣在社會養(yǎng)老服務設施上有一定的投入,但與現(xiàn)實的老年人口數量和實際養(yǎng)老服務需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機構床位總體不足,床位布局存在結構性矛盾,資源配置失衡,如一些農村養(yǎng)老服務機構規(guī)模小、環(huán)境差、功能不齊全,入住率不高,而設施條件和服務質量較好的養(yǎng)老服務機構則床位緊張,如縣社會福利中心“一床難求”現(xiàn)象十分突出;二是民辦社會養(yǎng)老服務機構發(fā)展滯后,由于政府的優(yōu)惠扶持政策出臺時間不長,養(yǎng)老機構沒有形成多元化投資主體,而且投入養(yǎng)老機構建設風險大、回報低、供地難等因素,影響了社會資本參與養(yǎng)老機構建設的積極性。
目前,我縣居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員主要為社區(qū)管理人員和社會“4050”人員,專業(yè)化水平普遍較低,絕大部分人員沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,缺乏醫(yī)療保健、康復護理、精神慰籍等相應的專業(yè)知識和技能,不具備養(yǎng)老服務護理員的專業(yè)資質和執(zhí)業(yè)資格,養(yǎng)老服務的延伸、服務質量的提高缺乏后勁。這種現(xiàn)象廣泛存在于我縣的公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院,除縣福利中心外,均沒有專業(yè)的護理人才,養(yǎng)老服務偏重于日常生活照料,諸如醫(yī)療、康復等服務項目都不能有效實現(xiàn)。
(四)機制要素缺乏保障。
一是土地資源制約,特別是發(fā)展民辦養(yǎng)老服務機構,由于沒有可用土地,社會投資者們空有資金和規(guī)劃,項目著地難;二是城市社區(qū)老年活動用房資源制約,老城區(qū)內部分小區(qū)老舊,空間擁擠,連社區(qū)管理用房都不夠用,更不要談社區(qū)配套用房和老年活動用房,新建小區(qū)在規(guī)劃時雖然有按3‰比例配備社區(qū)工作服務用房的要求,但存在入住率低的小區(qū)用房面積較大且地方偏僻,而入住率高、人口密集的小區(qū)用房面積小、分布散等問題,不能有效整合和利用;三是機構人員制約,存在著老齡工作人手緊張,民辦養(yǎng)老機構發(fā)展責任主體不夠清晰等問題。
(五)志愿者隊伍形成難。
要做好養(yǎng)老服務工作,光靠政府部門和鎮(zhèn)(街道)社區(qū)是不夠的,還要借助于各種社會力量,尤其是龐大的志愿者隊伍。但是從目前的情況來看,養(yǎng)老服務志愿者隊伍發(fā)動面不廣,社會義工人數偏少,載體不多,參與度不高,也一定程度影響了全社會合力推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展工作。
今年9月13日,國務院頒布了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔xx〕35號),這是我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑,是指導當前及今后一個時期我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的綱領性文件。面對養(yǎng)老服務事業(yè)的新情況、新要求、新任務,如何使我縣老年人服務這項“夕陽紅事業(yè)”成為現(xiàn)代服務業(yè)中的“朝陽性產業(yè)”,是縣委縣政府和社會各界必須面對的一個重大而有深遠意義的課題。為此,建議如下:
(一)要進一步確立養(yǎng)老服務事業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
一是要加大領導推進力度,各級各部門和社會各界要增強老齡意識和解決老齡問題的憂患意識,正視我縣老齡工作及養(yǎng)老服務存在的問題和困難,積極采取有效措施,破解發(fā)展中的問題與矛盾,使養(yǎng)老服務體系建設組織領導機制效果得以體現(xiàn),合力得以形成;二是要加大規(guī)劃落實力度,將養(yǎng)老服務產業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的突破口和拉動消費的增長點,編制規(guī)劃,落實規(guī)劃,確保養(yǎng)老服務體系建設與經濟社會發(fā)展相協(xié)調;三是要加大責任考核力度,將養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))社會事業(yè)發(fā)展考核體系,將機構建設、資金投入、新增養(yǎng)老床位、規(guī)范化水平等指標,列入政府每年為民辦實事內容,明確責任,加強考核。
(二)要進一步創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展模式。
一是要重基礎,大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務和社區(qū)養(yǎng)老服務,引導和支持社會力量共同參與,加強“星光老年之家”建設,豐富其功能,同時增強敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能,探索集就餐、休閑、娛樂、康復、精神慰籍等功能于一體的托養(yǎng)模式,使老人足不出戶就近享受服務,像辦幼兒園一樣來辦好“托老所”;二是要打品牌,優(yōu)化機構養(yǎng)老結構,要以發(fā)展護理型養(yǎng)老機構為重點,鼓勵養(yǎng)老機構增添護理型床位、改造院內醫(yī)療護理康復設施、設置標準化醫(yī)務室,同時,鎮(zhèn)級社會福利中心在優(yōu)先保障“三無五?!?、低保、失能老人入住的前提下,要加大向社會人員開放的力度;三是要強管理,拓展服務領域,結合我縣“一鍵通”等信息服務平臺建設,建立完善的社會養(yǎng)老信息服務系統(tǒng),提供緊急救援、生活照料、家政服務等服務,打造真正意義上的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
(三)要進一步加大扶持力度。
一是要加大資源供給政策扶持,對社會力量參與養(yǎng)老服務事業(yè),要在經費投入、規(guī)費減免、建設運行補貼、養(yǎng)老機構綜合責任保險,特別是土地保障等方面予以扶持,將養(yǎng)老服務機構建設納入城市建設、社區(qū)建設和住房建設規(guī)劃,并維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性;二是要支持發(fā)展新型養(yǎng)老模式,積極研究對新型養(yǎng)老模式的政策支持措施,重點支持發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結合型、康復護理型、居家照料型養(yǎng)老服務機構;三是要堅持適度普惠型福利政策,增加政府購買養(yǎng)老服務項目,擴大政府購買養(yǎng)老服務惠及人群,完善高齡、貧困、獨居、失能老人等特殊困難家庭養(yǎng)老社會保障制度;四是要鼓勵從事養(yǎng)老服務工作,要明確服務機構、人才隊伍建設標準,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格認證,加大一線中高級護理員補貼力度,提高養(yǎng)老服務人員待遇。
(四)要進一步健全投入增長機制。
一是要建立穩(wěn)定的財政投入機制,將養(yǎng)老服務項目納入公共財政預算,逐年提高福彩和慈善資金對養(yǎng)老服務的投入;二是要積極探索鼓勵社會投入機制,通過以獎代補、購買服務、貸款貼息等方式,吸引社會資本參與養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展,提高社會投入占比,形成多元化資金投入機制;三是要發(fā)揮資金導向作用,明確財政資金投入導向,提高居家養(yǎng)老服務機構日常運行補貼標準,鼓勵興建非營利普惠型養(yǎng)老機構,政府舉辦的養(yǎng)老機構要實用適用,避免鋪張豪華,并充分發(fā)揮托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人提供免費或低廉的供養(yǎng)、護理服務;四是要建立養(yǎng)老服務激勵機制,增加政府扶持的養(yǎng)老服務公益性崗位,設立護理員最低工資標準;五是要建立信息交流機制,加強政府、機構、老人和親屬之間的互動,暢通表達利益訴求和維護合法權益的渠道,并強化公眾監(jiān)督。
(五)要進一步加強隊伍建設。
一是要健全職能管理隊伍,在縣級建立“養(yǎng)老服務指導中心”的基礎上,鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))配備好專職人員,負責轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構建設規(guī)劃、功能定位、業(yè)務培訓和運行管理;二是要培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,利用職校技校等資源,開設養(yǎng)老護理專業(yè)和相關課程,加快專業(yè)人才培養(yǎng),同時加強對培訓機構的指導和支持,提高培訓的針對性和實效性;三是要培育老年人互助服務隊伍,樹立“積極老齡化”的理念,鼓勵、發(fā)動和組織城鄉(xiāng)低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動;四是要擴大志愿者隊伍,組建我縣養(yǎng)老服務社會義工組織,開展安全服務、生活服務和精神慰藉服務,提供更多的讓政協(xié)委員等社會熱心人士參與做“養(yǎng)老義工”的平臺,倡導敬老、愛老、養(yǎng)老、優(yōu)老氛圍。與此同時,要形成子女為關心老人的第一責任人,“人人都會老,人人要敬老”的社會共識,共同推動我縣養(yǎng)老服務事業(yè)又好又快發(fā)展。
市服務業(yè)調研報告篇四
家庭服務業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動力特別是農民工較多的行業(yè),隨著社會對家庭服務需求的不斷增長,各級政府對家庭服務產業(yè)的幫扶力度進一步加大,家庭服務業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
家庭服務業(yè)、家政服務業(yè)看似瑣碎,卻關系重大。近幾年隨著社會經濟的不斷發(fā)展,人均生活水平的不斷提高,社會及家庭對家庭服務業(yè)的需求不斷增大。經調查,目前,家庭服務業(yè)發(fā)展狀況已逐漸呈現(xiàn)出產業(yè)經營多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點。
(一)行業(yè)規(guī)模和結構初步形成。目前,家庭服務業(yè)尚屬起步階段,僅有少數家庭服務公司已形成一定規(guī)模,其余多數公司仍屬小規(guī)模經營,一些經驗還不是很成熟,但社區(qū)網絡化平臺的雛型已經建立并得到推廣,這將使社區(qū)服務向家庭服務企業(yè)方向轉化,逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等服務的市場化運作。
(二)從業(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務業(yè)人員主要以農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序,比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務業(yè)人員中,部分從業(yè)人員建立了個人檔管并交繳納社會保險。
(三)行業(yè)管理開始完善。參與家庭服務業(yè)管理的部門主要有工商、稅務、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會;各部門的管理權限根據其職能和業(yè)務范圍分別制定了市場準入制度以及管理制度和審批事項,行業(yè)協(xié)會參與行政管理的情況較少,更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調的效能。培訓機構以人力保障部門認定的技能培訓機構為主,教材以人力資源和社會保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓教材為準,師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。
通過對家庭服務業(yè)幫扶力度的加大,加快了家庭服務業(yè)的發(fā)展,進一步加強了家庭服務業(yè)在促進就業(yè)中的主要地位。但通過調查發(fā)現(xiàn),家庭服務業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)家庭服務業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務形式不夠豐富。
隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊,在物質和精神方面的`需求和消費更為多樣化。家庭服務業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務項目上,如包括家庭保潔、保姆、鐘點工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。
(二)以家庭服務業(yè)進一步促進就業(yè)還需提高思想認識。經調查發(fā)現(xiàn),家庭服務的從業(yè)人員主要為農民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主,專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份,從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質偏低,技術含量偏低,這和人們的傳統(tǒng)認識有很深的關系。長期以來很多人不看好這個行業(yè)甚至有人歧視這個行業(yè),人們認為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè),很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時不看好家庭服務業(yè)的工作,造成了市場有需求,但是卻無人才的局面。
(三)家庭服務業(yè)需要加強規(guī)范和管理。目前各類家庭服務機構處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài),缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動,企業(yè)化進程緩慢,主要以小門面、小廣告、小隊伍為主,服務項目單一。缺少規(guī)范化、科學化管理,與服務對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定,沒有行業(yè)工作規(guī)章和標準。大多服務機構設備簡陋、落后,缺乏誠信度。而家庭服務大多會進入民宅,與老人小孩殘弱近距離接觸,缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理,設備設施簡陋、工作人員責任心不強等因素都可能造成服務對象身心和財物的損害。
同時,家庭服務從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城及外來務工人員,年齡40—55周歲,技能單一或無技能,95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術培訓。他們自身大多缺少法律意識和依法維權意識,缺少安全操作意識和有關的防范措施。因此家庭服務業(yè)對外服務準則和對內管理制度都需要加強規(guī)范和管理。
(四)對從業(yè)人員培訓力度應加強。當前諸多培訓機構對家庭服務培訓的重視不夠,有的甚至沒有設此專業(yè)。而且大多數培訓機構缺少有資質的培訓教師,并缺少必要的實習設備。培訓機構缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接,處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的,但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務社會化的發(fā)展,家庭服務需求還將進一步擴大,將是當前及今后一個時期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。對此,必須結合家庭服務的服務形式、從業(yè)人員素質和輿論導向,采取綜合措施,把發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作抓好、抓實、抓出成效。結合家庭服務業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,提出如下幾點建議:
(一)通過各項優(yōu)惠政策,促進家庭服務業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準入標準、給予企業(yè)一定社會保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓費用等方面推動家庭服務企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)與家庭服務人員建立規(guī)范的勞動法律關系,從而保障這一群體的各項權益。
(二)扶持并做強做大家庭服務職業(yè)技能培訓機構。凡具備培訓辦班資格或辦學條件的家庭服務行業(yè)培訓機構,經人力保障部門審定后,開展家庭服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓的,相關培訓補貼可按省、州有關就業(yè)培訓補貼政策的規(guī)定給予補貼。培訓后經考核鑒定成績合格者,由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓結業(yè)證書,做到“輸入有組織、培訓有教材、實訓有基地、鑒定有標準”,逐步實現(xiàn)“上崗先培訓、勞動簽合同、保險進統(tǒng)籌、維權多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會、家庭服務骨干企業(yè)建立家庭服務員培訓基地。
(三)營造良好環(huán)境,推動家政勞動社會化。一是積極引導人們轉變消費觀念,擴大家庭服務消費領域和消費群體。加快后勤服務社會化改革,推動社區(qū)家庭服務市場化、網絡化、社會化;二是推進網點建設。支持家庭服務企業(yè)建設面向社區(qū)居民的連鎖網點。出臺為居家養(yǎng)老提供家政服務的扶持獎勵政策,鼓勵家庭服務企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務,并對從事居家養(yǎng)老服務的家庭服務企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強化協(xié)會作用。扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,完善行業(yè)協(xié)會組織機構,擴大行業(yè)協(xié)會覆蓋面,增強行業(yè)協(xié)會的廣泛性、代表性、權威性。加強協(xié)會自身建設,推動行業(yè)協(xié)會工作人員專職化和全員聘用制,促使行業(yè)協(xié)會自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務、協(xié)調、維權、規(guī)范和指導作用,提高家庭服務業(yè)知名度。
(四)加強輿論宣傳,提高社會各界對家庭服務業(yè)的認識。一方面,加強輿論宣傳營造良好的氛圍。切實做好對家庭服務業(yè)的宣傳,協(xié)調各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導向的作用,在全社會形成尊重、關心、支持家庭服務工作的良好環(huán)境,并通過宣傳,加深廣大群眾對家庭服務業(yè)的認識和了解,擴大家庭服務消費。同時,通過加大對家庭服務業(yè)的宣傳力度,大力宣傳家庭服務業(yè)在經濟社會發(fā)展中的積極作用。另一方面,宣傳家庭服務行業(yè)的先進典型,鼓勵和支持家庭服務業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度,對于優(yōu)秀的家庭服務企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓機構,按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標準,做好家庭服務人員培訓。完善評價體系,對家庭服務從業(yè)人員進行職業(yè)技能鑒定并授予相應的稱號,通過一系列激勵措施,增強家庭服務從業(yè)人員的榮譽感,使他們更加熱愛這一行業(yè),努力提高服務水平。
市服務業(yè)調研報告篇五
新風采應該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓教材,靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓標準。如果教材編寫質量高,既能作為人們自學家政技能的參考書,又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書,可以在書店上架公開銷售,為公司提供一筆不小的額外收入,也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風采還應采購更多的家政教材和專業(yè)書籍,在各個分中心內建立“新風采巾幗書屋”,家政服務員工作空閑時可以在書屋讀書自學,學完理論知識后再利用教具進行實踐練習,互相交流切磋,增進感情和友誼,使她們愿意在新風采工作,真正把新風采建成從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
除了編寫培訓教材,新風采還要參與制定家政行業(yè)標準。俗話說:二流企業(yè)賣產品,一流企業(yè)賣標準。掌握了行業(yè)標準,也就控制了市場和客戶。如果新風采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標準,那么必然能夠在省內的競爭中占得先機。新風采應該實施標準化管理,盡早通過iso國際質量管理體系認證,建立完善產婦護理、育嬰服務、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標準并促使其成為我省的地方標準。
新風采可以結合我省實際情況,積極吸納女大學生,建立新風采家教服務隊伍,既可以形成新風采又一特色品牌,又能促進女大學生就業(yè),一舉兩得。除了家教以外,還可以招收應往屆醫(yī)學類、教育類相關專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學生,把她們培訓成為家庭育嬰師,為客戶提供嬰幼兒學前教育服務,將幼兒早教和家政服務結合起來,搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位,進一步拓寬家政市場。
新風采要大膽利用現(xiàn)代網絡營銷手段。目前網上最時髦的話題是“網購”和“團購”,鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè),結婚生子,成為家政服務的消費重要群體,新風采可以利用年輕人熟悉網絡喜愛網購的特點,抓緊時機進駐網購和團購網站,并與網站結成戰(zhàn)略合作伙伴,開發(fā)諸如網購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務。
新風采可以仿效婦女維權熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政,不管身在xx哪個城市,只要拿起電話,就能轉接到所在地區(qū)的新風采分中心,方便客戶咨詢和訂購服務。另外建議新風采在中央電視臺、xx衛(wèi)視、xx人民廣播電臺、xx日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復播放、刊發(fā),并利用戶外廣告,移動通信的彩信、短信及3g網絡新業(yè)務,公交車的巴士在線、車體廣告,互聯(lián)網的網站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網站、社交網站、即時通訊軟件等多種應用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢,以提高新風采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“xx”規(guī)劃的開局之年,未來五年,我省的家政服務業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領導和各市婦聯(lián)以及相關部門的大力支持和幫助下,抓好經營管理,安置更多的下崗失業(yè)婦女和農村轉移女性勞動力就業(yè),把新風采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政服務品牌,為促進我省家政服務業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。
市服務業(yè)調研報告篇六
按照縣政府《關于開展全縣社會經濟發(fā)展有關問題調研的通知》要求,為正確認識我縣目前現(xiàn)代服務業(yè)的總體情況,商務局精心組織人員對全縣現(xiàn)代服務業(yè)進行了調查及分析研究?,F(xiàn)將調研情況綜合報告如下:
近年來,我縣現(xiàn)代服務業(yè)取得了長足發(fā)展,并呈現(xiàn)以下幾個主要特點:
(一)貢獻不斷增加?!笆晃濉逼陂g,全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元,增長49.45%,占三產比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%?,F(xiàn)代服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶;就業(yè)人數由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)7家,從業(yè)人員380人,銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個,商品成交總額達到6.89億元,顯示出我縣現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
的態(tài)勢,使民營經濟迅速成長為現(xiàn)代流通領域的主力軍,在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用,為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務業(yè),推進現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.63億元中,私營、個體、股份制和其他經濟類型占到80%以上。
(三)業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加,連鎖經營、電子商務、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應用,已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。目前,全縣擁有各類商業(yè)網點約8870個,其中大型超市3個、百貨店3個,主題商場4個,商品交易市場14個,農村集貿市場15個,賓館酒店45家(其中準三星級3個、四星級1個),各類專賣店32家,連鎖店12個,美容美發(fā)店59家,洗浴6家,網吧15家,娛樂場所7家,住宿個體戶120戶,餐飲個體戶597戶,食品加工企業(yè)及加工點22家,貨運信息配載站13個。
(四)體系不斷完善。大力推進了現(xiàn)代服務業(yè)民生工程,突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農貿市場改造提升、新網工程等現(xiàn)代服務業(yè)民生工程;推進現(xiàn)代流通市場體系建設,并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位臵,積極引導建立適合農村消費特點的生產和流通體系。截至目前,全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農家店”291個;共銷售家電下鄉(xiāng)產品51900臺(件),銷售額達到了11579萬元,兌付補貼資金1308多萬元,位居全市前列;“新網工程”已建成農資龍頭企業(yè)19戶、農資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個;彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農村現(xiàn)代化現(xiàn)代網絡體系,并且效益初顯。
(五)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來,政府加強了對現(xiàn)代服務業(yè)市場的依法監(jiān)管,引導企業(yè)依法經營,誠實守信,建立健全了一些行業(yè)協(xié)會組織,協(xié)調行業(yè)經濟活動。
(六)旅游規(guī)劃體系日益完善,景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設、公劉教稼苑祭祀區(qū)建設、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀建設等工程穩(wěn)步推進。
我縣現(xiàn)代服務業(yè)在取得長足進步的同時,與國內先進水平相比較,還存在較大的差距和問題:
脫節(jié),開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產設施,使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經營脫節(jié),導致我縣現(xiàn)代服務業(yè)布局顯得散亂、無序,網點設立隨意性較大,結構布局不合理,缺乏特色。
(二)傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大,現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來,我縣各類私營、個體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結構仍以傳統(tǒng)為主,批發(fā)零售貿易、餐飲住宿所占比重很大,連鎖經營、物流配送、會展業(yè)、電子商務、中介服務等新興服務業(yè)發(fā)展滯后,業(yè)態(tài)水平不高。
(三)整體層次偏低,缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯,定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異,有百店一面的雷同化現(xiàn)象,沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結構,如美食街、數碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中,均無與本地特色產品相配套的專業(yè)市場。
(四)商品專業(yè)市場設施差,交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
大棚式市場、露天市場較多,馬路市場現(xiàn)象較為嚴重,使農村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。
(六)現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢,制約現(xiàn)代流通的.快速發(fā)展。近年來,雖然我縣現(xiàn)代服務業(yè)基礎設施建設步伐加快,但目前大部分市場仍處在攤位經營的初級流通形態(tài),傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后,物流中介服務不發(fā)達,現(xiàn)代電子計算機技術、網絡技術在現(xiàn)代流通交易中應用極少,尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。
(七)景點開發(fā)不足,接待能力不強,旅游景點服務設施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn):
1、加快工業(yè)化步伐,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源。現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合,使得產業(yè)經濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升,附加價值提高,專業(yè)服務外臵化的趨勢也愈加明顯,這就為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
2、加快推進城市化,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大,經濟快速增長,居民收入提高。
市服務業(yè)調研報告篇七
繁榮興盛的服務業(yè)一直是紅山區(qū)經濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。
近年來,紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構升級的機遇,深入貫徹落實自治區(qū)、赤峰市促進第三產業(yè)發(fā)展的有關政策政策措施,將加快服務業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程。
不斷突出重點,優(yōu)化結構,創(chuàng)新機制,強化落實,使我區(qū)服務業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
xx年我區(qū)第三產業(yè)實現(xiàn)增加值37.2億元,xx為45.6億元,xx年為52.4億元,年均增長17.4%。
xx年上半年,我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值63.2億元,同比增長15%。
其中第三產業(yè)實現(xiàn)增加值29.1億元,同比增長10.7%。
第三產業(yè)內部各行業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展,批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、房地產業(yè)及其它服務業(yè)保持良好的增長勢頭,現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)等新興第三產業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,為優(yōu)化我區(qū)服務業(yè)產業(yè)的結構起到了積極的推動作用。
消費品市場穩(wěn)中趨旺,今年1-6月份全社會消費品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。
其中批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業(yè)實現(xiàn)3.2億元,同比增長19.2%;其它行業(yè)實現(xiàn)0.5億元,同比增長13.5%。
(一)舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設。
多年來,紅山區(qū)的服務業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散,新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。
為了轉變發(fā)展方式、提升產業(yè)層次、推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,根據紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點,運用供應鏈管理與現(xiàn)代物流理念,于xx年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區(qū)建設。
目前園區(qū)建設已累計投入資金23.8億元,全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內的建設,建成區(qū)面積達到3800畝。
共引進各類企業(yè)118家,其中73家已經建成并投入運營,完成各類建筑面積68萬平方米,形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經營格局。
xx年上半年,園區(qū)實現(xiàn)交易額26.2億元。
預計全年可實現(xiàn)交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業(yè)達到1萬人。
一是將規(guī)劃先行作為首要原則。
作為自治區(qū)批準立項的首家大型物流園區(qū),紅山物流園區(qū)在建設初期就確定了“高起點規(guī)劃,高標準建設,高門檻招商,高水平發(fā)展”的工作思路。
聘請國內資質較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設規(guī)劃,園區(qū)由最初規(guī)劃建設面積5000畝計劃總投資15億元,調整為7500畝計劃總投資35億元。
基本服務半徑約為500公里,主要方向的服務距離超過1000公里。
是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。
認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區(qū)物流產業(yè)園區(qū)建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設審批及有關優(yōu)惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策,制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設項目審批程序的配套措施(赤紅政發(fā)xx【102】號),全力推進紅山物流園區(qū)項目建設。
優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,同時,各相關部門按照各自職能為園區(qū)的建設和發(fā)展給予了大力支持,林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發(fā)改、財政、商務、金融等部門在為園區(qū)爭取產業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區(qū)建設資金緊張問題。
各部門積極配合形成合力,為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。
三是堅持發(fā)揮政府主導作用。
紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎設施建設、服務等各方面,積極發(fā)揮主導作用。
一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內“七通一平一監(jiān)控”基礎設施建設,共建設道路27條,總長度21公里,總面積46萬平方米。
xx年,園區(qū)三期首批620畝路網工程開工建設,共建設道路5條,總長度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。
二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公,實行“一體化管理”和“一站式服務”,為企業(yè)提供了方便、快捷的服務,全面提高了辦事效率。
三是完善了園區(qū)配套基礎設施建設,投資580萬元,建設了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)。
啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場,滿足商戶產品會展需求。
同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發(fā)展的空間需求,進一步提高了園區(qū)管理和服務水平。
四是進一步整合了城區(qū)物流資源,將城區(qū)內近120家配貨站全部引入園區(qū),實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。
四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。
園區(qū)地處城市邊緣地帶,地勢偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠,使園區(qū)最初招商十分困難。
為了擴大園區(qū)知名度,增加園區(qū)的商氣、人氣,園區(qū)采取了“物流+市場”的經營模式。
對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內免收企業(yè)所得稅,2年后再減半征收3年;各類行政事業(yè)性收費和辦理相關手續(xù)費能免則免,不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。
同時,視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α⑼顿Y大小、經營種類收取不同標準的配套費,特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè),實行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。
完善的配套設施和優(yōu)惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區(qū)的“洼地”效應逐步顯現(xiàn)。
五是強化管理保障園區(qū)運轉有序進行。
在為企業(yè)提供優(yōu)質服務的同時,注重管理工作,有效地推動了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
招商引資過程中,堅持“四個嚴格”,一是嚴格功能區(qū)劃分,按功能區(qū)定向招商;二是嚴格準入,確保入駐企業(yè)具有活力;三是嚴格合同約定,確保施工進度;四是嚴格執(zhí)行保證金制度,確保園區(qū)工程質量。
為規(guī)范政府投資工程建設和管理,區(qū)政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法,保證所建項目的質量和工期。
完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關制度建設,強化了園區(qū)管理。
同時,加強服務企業(yè)力度,全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產等審批手續(xù)以及證照等相關經營手續(xù);積極協(xié)調金融機構,幫助企業(yè)融資,解決資金困難問題。
(二)千方百計行進服務業(yè)商貿聚集區(qū)和特色市場建設。
一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿零售業(yè)的龍頭地位。
紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。
始建于xx年,歷經9年的發(fā)展,累計完成投資1.4億元,完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。
截止xx年6月整個新華商業(yè)步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家,各類專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經營的大小商戶4000多戶,總營業(yè)面積近19萬平方米,從業(yè)人員超過10000人,年營業(yè)額超過10億元。
在盤活步行街現(xiàn)有資產,調整經營業(yè)態(tài),實現(xiàn)步行街商貿業(yè)提檔升級的同時,扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程,啟動了航宇商務中心,蒙中商貿中心,華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業(yè)重點項目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿區(qū)。
二是強化市場體系建設。
幾年來始終堅持由區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭,組成專項工作組推進市場建設,通過開展商務、公安、安監(jiān)、工商、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動,集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治,打擊假冒偽劣和非法經營行為,凈化和規(guī)范商貿流通領域秩序。
目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家,西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。
其中,赤峰果菜糧批發(fā)市場經過十年的發(fā)展建設,已成為內蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場,具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調空能力,市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場,成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷的集中地。
赤峰西城市場始建于1994年,占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。
西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農貿市場聯(lián)網,成為國家農業(yè)部定點市場,指定信息采集點,全國農貿市場協(xié)會會員單位,是我市最大的農牧業(yè)產業(yè)化農貿龍頭企業(yè),是內蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場,水果蔬菜集散中心,內蒙古最大水果蔬菜集散地。
通過加強市場建設,形成了以市場發(fā)展帶動產業(yè)結構調整,安置富裕勞動力,集聚資金的良好局面。
(三)下力氣抓好社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。
幾年來,從紅山區(qū)地處中心城區(qū),城市化程度較高,城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。
通過引進市場化運作體系,組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務中心——紅山區(qū)社區(qū)服務中心。
經過幾年的發(fā)展,社區(qū)服務紅山模式不斷成熟和完成,已經形成了一個社區(qū)服務中心配套十個社區(qū)服務平臺、一百個社區(qū)服務站的社區(qū)服務網絡體系,在實際工作中,以下七個方面為重點開展社區(qū)服務和養(yǎng)老工作。
一是順應居民實際需求,建立完善了社區(qū)服務系統(tǒng)。
中心投資40萬元,建立并完善了社區(qū)服務信息網絡系統(tǒng)和24小時熱線電話呼叫系統(tǒng)。
針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況,開通了8666666熱線電話,居民有服務需求時,通過撥打該熱線電話,中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。
日前,已有400個服務企業(yè)加盟,每天接到居民各類咨詢達70多人次。
二是以居民健康為根本,開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務。
xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務站,針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難,實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾,初步實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的,滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務需求。
三是靈活采取多種方式,開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務。
本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業(yè)公司,共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū),為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務。
在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時,方便了小區(qū)居民的基本生活。
四是依托現(xiàn)有服務資源,開展了全方位的家政服務。
中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍,根據城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求,通過兩套服務系統(tǒng),分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式,在城區(qū)分散設點,就近派出服務。
五是大力拓展服務領域,開展了有針對性的中介服務。
針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務需求越來越多的實際情況,在中心成立了中介服務大廳,設立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處,實行一廳式辦理,一站式服務,滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
六是充分利用現(xiàn)代教學設備,開展了居民廣泛關注的社區(qū)培訓服務。
滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。
截至目前,中心已為廣大居民開展英語培訓150期,自我保健護理培訓11次,保姆、鐘點工培訓4期,大型健康知識講座3次,參加培訓人員達6800多人次。
七是以社區(qū)為單位,開展了居家養(yǎng)老服務。
開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。
同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構中介、老年大學、低償或無償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務檔案,一方面更好的照顧社區(qū)內空巢老人,另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。
中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務中心,共同實施“全國百歲希望健康工程”,分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
當前,紅山區(qū)服務業(yè)運行總體情況良好,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,有效第推動了地方經濟的發(fā)展。
但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。
主要表現(xiàn)在:開放型經濟發(fā)展相對滯后,市場的規(guī)模、檔次不是很高,市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。
農村消費啟動緩慢,需積極開拓農村市場,提高農村消費水平。
為此,我們將以自治區(qū)、赤峰市有關要求為指導,加強服務業(yè)的區(qū)域合作和融合。
針對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),采取扎實措施,加快傳統(tǒng)服務業(yè)的改造提升,積極有效地推進現(xiàn)代服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎設施建設。
繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區(qū)、汽車租賃區(qū)建設及園區(qū)政務信息綜合樓、商務廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎設施配套建設。
二是盡快開工建設紅山區(qū)蒙中商貿中心項目、航宇商務樓等建設項目。
落實各項工作措施,把業(yè)態(tài)調整和項目落到實處。
使哈達街中段經營環(huán)境明顯改觀,經營檔次逐步提升,亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善;推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目,力爭啟動古玩文化藝術市場、華興商貿中心項目,確保按計劃開工建設。
三是加大對服務業(yè)重點建設項目工作的專項推進力度。
對確定的商貿重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務,抓好商貿項目調度、統(tǒng)計、服務工作。
同時把握國家政策取向,認真策劃、包裝一批符合國家產業(yè)政策,具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿建設項目,積極爭取上級資金扶持,緩解我區(qū)商貿企業(yè)投融資壓力。
市服務業(yè)調研報告篇八
隨著經濟社會的發(fā)展,廣大家庭對家政服務需求不斷增加,家政服務業(yè)也在不斷發(fā)展壯大,家政服務行業(yè)正處于快速增長與發(fā)展期。目前我市家政服務業(yè)仍處于起步和發(fā)展階段,雖然不可避免的存在市場供需矛盾、管理與運作不完善、家政服務員素質與服務能力水平參差不齊,服務質量相差大等問題諸多問題,但同時在互聯(lián)網的沖擊下,市場環(huán)境也發(fā)生了變化,家政服務行業(yè)走向標準化、職業(yè)化、信息化趨勢明顯,更高效、更安全、更高質量的家政服務模式逐漸顯現(xiàn)。
(一)基本情況。
據??诠ど叹痔峁祿?,截止2016年6月我市共有290家家政企業(yè)在正常營業(yè)(含兼營企業(yè)),其中個人獨資企業(yè)有10家,公司制企業(yè)有167家,個體工商戶有113家。從業(yè)人員達到32628人,其中月嫂608人,住家保姆24447人,不住家保姆6638人,護理工329人,育嬰師338人,保潔員268人;其中購買保險共4194人,占總比的7.8%,已參加培訓3902人,占總比的8.4%。從業(yè)人員年齡18-50歲,以農村人口為主,約占從業(yè)人員80%,其中女性占從業(yè)人員比例約78%。初中文化程度居多,約占從業(yè)人員的2/3。海口市第六次人口普查數據顯示我市有54萬多戶家庭,60%以上的家庭都使用過家政服務,主要需求的服務有:居家家庭服務、鐘點保潔、嬰幼兒護理、月嫂服務、病老人護理等。
(二)家政服務從業(yè)人員類型及特點。
我市家政從業(yè)人員以農民工居多,主要具有以下特點:一是在年齡結構上,90%以上的外出務工婦女都在35—55歲之間;二是在來源分布上,約75%為農村富余人員,25%為下崗工人和城鎮(zhèn)待業(yè)人員;其中女性約占80%左右,主要來源于臨高、澄邁等貧困農村;三是在受教育程度上,從事家政服務業(yè)的人員文化程度普遍較低,大多為小學、初中文化,以初中文化程度居多;四是在職業(yè)特長上,她們基本都沒有參加過職業(yè)技術培訓,大部分沒有技術特長;五是在服務項目上,主要以提供保姆、家居保潔等簡單勞動為主,占比約90%,提供護理、育兒、家教等知識技能型的中級勞動服務為輔,占比約10%,高端的專家管理型服務,如家務管理、社交娛樂安排、家庭理財等基本沒有。六是在服務內容上,家庭服務業(yè)和重點保潔業(yè)所占比例較大,大約占90%,月嫂、嬰兒護理和病老人護理所占比例很小,大約占10%,主要原因是月嫂、嬰兒護理和病老人護理需要專業(yè)的技能水平,而目前較多的家政服務員來自農村,沒接受過專業(yè)技能培訓。
二、政府的扶持。
近幾年來,??谑姓浅V匾晫彝シ招袠I(yè)的扶持和管理,通過各種方式從政策上和資金上給予大力扶持。
(一)建立有效的行政目標和組織機制。
2013年,市政府成立以分管副市長為組長、各區(qū)和市相關26個部門領導為成員的??谑屑彝シ章?lián)席會議領導小組。我市任清華副市長牽頭,組織有關部門召開專題會議,研究部署我市家庭服務體系建設工作,統(tǒng)一認識,明確分工。制定出臺了《關于大力推進家庭服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(海府辦?2013?214號),明確了職責任務,為??谑薪窈笠欢螘r間家庭服務業(yè)體系建設指明了方向。
(二)多項政策措施并舉,大力扶持家庭服務業(yè)。
1、開展家政服務培訓工程。2009年起,海南省商務廳會同省財政廳、省總工會,按照國家統(tǒng)一部署,在全省全面展開家政服務培訓工程,截至2012年,全省共培訓家政服務人員10093人(其中??谑信嘤柸藬?742人,占培訓總人數47%),合格9839人,其中5647人獲得家政服務員專業(yè)技能證書。
2、扶持家政服務龍頭企業(yè)發(fā)展。2012年10月,??谑姓畣恿思艺阵w系建設項目,通過招標確定了4家家政服務體系建設大型龍頭企業(yè),平均每家企業(yè)安排扶持資金150萬。項目建成后,海口市的家政服務企業(yè)連鎖門店增加了40多家,門店網點覆蓋海口市4個區(qū)各社區(qū)。企業(yè)辦公場所均配備了現(xiàn)代化辦公設施設備,有互聯(lián)互通的企業(yè)內部信息管理系統(tǒng)。各門店的整體形象、服務管理水平等得到了全面的迅速的提升。營業(yè)額比建設前增長了30%以上。
3、開展家政服務機構參與養(yǎng)老服務建設試點。2010年,龍華區(qū)民政局在我市率先推行養(yǎng)老機構“公建民營”之路,通過政府購買服務的模式,將龍華區(qū)遵譚敬老院、新坡敬老院委托海南家美樂家庭服務管理有限公司管理,極大的提高了敬老院的管理服務水平,得到了省、市各級領導的充分肯定,并在全省全面推行。
充分發(fā)揮政府在社區(qū)養(yǎng)老服務的托底作用。我市于2009年9月開始啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,通過試點探索、逐步擴面,于2012年4月實現(xiàn)了全市城區(qū)全覆蓋。近幾年來,我市利用政府購買服務形式,依托社區(qū),依靠社會組織,每年為870多名特困、高齡、獨居、孤寡、空巢家庭老人提供日常生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等無償上門服務。同時,為有經濟來源并有居家養(yǎng)老服務需求的372名老人提供日間生活照料有償服務,為260名失能或半失能老人提供康復護理、健康保健和托養(yǎng)等多種有償服務。
4、抓好社區(qū)老年人日間照料中心建設。為更好的為社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務,2013年3月,我市利用中央資金和地方政府財力,相繼在龍華區(qū)玉沙社區(qū)、美蘭區(qū)龍峰社區(qū)建成老年人日間照料中心。2014年重點抓好美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)、龍華區(qū)濱濂、??诤樯鐓^(qū)日間照料中心項目建設。各區(qū)的老年人日間照料中心建成后,將進一步拓展我市居家養(yǎng)老服務項目,更好地為社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務,有效提升我市社區(qū)養(yǎng)老服務的整體水平。
5、加強居家養(yǎng)老服務組織建設。招聘優(yōu)質服務機構。通過公開競聘方式,嚴格挑選有實力的優(yōu)秀企業(yè)來承擔我市居家養(yǎng)老服務工作。居家養(yǎng)老服務機構已從最初的2家擴大到6家。
6、安排資金給予社保補貼。政府對各類家庭服務機構招用就業(yè)困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社會保險補貼。對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務業(yè)的農民工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生,按規(guī)定提供開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款及貼息、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。對就業(yè)困難人員在家庭服務業(yè)從事個體經營或者靈活就業(yè)者,按規(guī)定給予一定數額社會保險補貼。
(三)強化職業(yè)技能培訓,提升家庭服務水平。把家庭服務從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓的重點,開展家庭服務、養(yǎng)老護理和病患陪護服務等從業(yè)人員職業(yè)技能培訓。每年為3000名以上有培訓愿望的,從事以家庭服務、養(yǎng)老護理和病患陪護服務等的從業(yè)人員,提供免費的職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。
為有創(chuàng)業(yè)意愿、有志于從事家庭服務業(yè)的人員免費提供創(chuàng)業(yè)培訓機會,多渠道培育從事家庭服務業(yè)的經營人才和專業(yè)人才,為行業(yè)發(fā)展提供人才支持和儲備。
開展面向中高端家庭服務員、家庭服務骨干師資和家庭服務企業(yè)管理人員的培訓。截止2015年12月,已培訓育嬰師、家政培訓師、家政職業(yè)經理人、高級月嫂、職業(yè)催乳師等共計305人。
利用我市家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會等現(xiàn)有家庭服務技能人才培養(yǎng)基地資源,大力開展家政服務從業(yè)人員的培訓,使我市的家政服務逐步走向職業(yè)化、規(guī)范化。
商務部門安排專項資金重點培育知名品牌家政服務企業(yè)。將龍頭企業(yè)做大做強同中小企業(yè)做專做精結合起來,引導不同類型、不同規(guī)模的家庭服務企業(yè)之間完善分工協(xié)作關系,積極引導和支持企業(yè)發(fā)展連鎖經營,完善質量監(jiān)控管理體系,提升企業(yè)品牌形象和服務水平。
在全市四個區(qū)各設立4個社區(qū)家庭服務網點作為試點,配備家庭服務必要場地、設施和設備,配臵專門的人、財、物,鼓勵和支持我市大型家庭服務企業(yè)運用連鎖經營等方式進入社區(qū),進行我市“愛無處不在-家政服務進社區(qū)”建設試點工作,重點開展養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患陪護服務。家庭服務業(yè)體系建設得到了各級組織和領導的關心。我市家庭服務業(yè)的從業(yè)人員中婦女占多數的情況,得到了我省婦女聯(lián)合會的關注。2014年2月底,海南省婦女聯(lián)合會發(fā)展部楊娟部長到我市家美樂家庭服務管理有限公司、海南高新職業(yè)技術培訓學校等家政企業(yè)和培訓單位進行調研,了解婦女從業(yè)的情況。2013年3月初,海南省婦女聯(lián)合會發(fā)展部楊娟部長、??谑袐D女聯(lián)合會董孟清主席又一起組織??谑械募艺髽I(yè)、培訓單位、培訓學員和從業(yè)人員召開了座談會,聽取大家的意見和建議。海南省總工會的領導關心我市家庭服務業(yè)行業(yè)的情況,提出了很好的意見和建議,并要求市家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會把行業(yè)的情況向總工會書面匯報。
(五)強化行業(yè)協(xié)會作用,規(guī)范家庭服務市場。給予??谑屑彝シ諛I(yè)行業(yè)協(xié)會在辦公設施設備、人員配備、行業(yè)規(guī)范制定、人才培訓等方面的支持,指導監(jiān)督市家協(xié)制定出臺了《海口市家庭服務業(yè)公約》、《??谑屑艺帐召M標準》、《??谑屑艺展べY指導意見》、《??谑屑艺蘸贤?。幫助協(xié)會組織的運轉盡快走上正軌,為我市家庭服務業(yè)體系建設和行業(yè)的健康發(fā)展打下了好的基礎,有了一個良好的開端。
(六)組織開展家政服務技能競賽。
2012年以來,市人社局、市商務局、市教育局、市財政局、市婦聯(lián)、共青團市委等六部門每年聯(lián)合組織開展“海口市家政服務技能大賽”,各家政公司踴躍參加,參賽人員情緒高漲,特別是2015年在??陔娨暸_舉辦的“家政服務知識與技能電視大獎賽”,社會關注度高,獲得了良好的社會效益,達到了“競賽促技能,以技能促就業(yè)”的目的。
三、海口家政行業(yè)未來發(fā)展前景。
海口是個移民新興城市,官方人口統(tǒng)計全市現(xiàn)有人口222.3萬人,約有家庭數54.9萬戶,秀英區(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)、美蘭區(qū)四個轄區(qū)內主城區(qū)人口139萬人,家庭戶38.3萬戶。起碼有8萬戶家庭需要人幫忙、料理,6萬家政服務員缺口。2015年10月,中共十八屆五中全會決定全面放開二孩政策,這不僅標志著實施了30多年的獨生子女政策正式宣布終結,更標志著新的一個生育高峰就要來臨。不管是人口老齡化,還是生育高峰,它們所指的方向都是家政服務人員的需求會呈現(xiàn)“井噴式”的發(fā)展。年輕人都在外拼搏,需要一個穩(wěn)定家庭,需要一個比較好的人到家里干些家務,另外還有現(xiàn)在流行的的月子護理。我市的人口老齡化、家庭小型化致使家政服務潛在需求量大。我市城鎮(zhèn)居民收入提高又使得對家政服務的潛在需求轉化成了有效需求。
??诩艺袠I(yè)是一種新興行業(yè),其涉及的范圍廣泛。隨著人們生活水平的提高,消費觀念的改變,家政服務行業(yè)被越來越多的城市居民所認同。目前家政行業(yè)的基本現(xiàn)狀將會逐步改善,關于家政行業(yè)的相關的法律、法規(guī)和相關的文件也將逐步完善。與此同時,即使市場需求持續(xù)膨脹,也難以掩蓋傳統(tǒng)家政行業(yè)的窘迫之象,很多傳統(tǒng)型家政公司的發(fā)展空間逐年受限,越來越多的家政服務企業(yè)開始涉足移動互聯(lián)網領域,通過自營o2o模式放大品牌效應,注重線上與線上一體化,提高服務質量與自身把控。
“一號師傅”家居維修網絡平臺,是由海南半步網絡科技有限公司創(chuàng)立的一個為城市居民提供高品質家居維修的o2o平臺,這是一個“互聯(lián)網+便民服務”項目,為市民與維修師傅搭建一個價格公開、評價透明的平臺,提供管道疏通、開鎖換鎖、電器清洗維修、防水補漏、請民工師傅等服務,服務范圍目前已覆蓋??凇⑷齺喓蜕钲诘?5個城市。
家政o2o時代的來臨,將改變傳統(tǒng)家政服務模式所帶來的局限性,為客戶提供更高效、更安全、更高質量家政服務,在選擇中更易被接受,從而促使家政企業(yè)品牌效益得以提升。目前??谑姓殉雠_了《海口市促進電子商務發(fā)展扶持若干措施(試行)》,擬通過資金扶持的方式,鼓勵電商企業(yè)發(fā)展,加快推進我市電子商務發(fā)展。加之??谑心壳罢e極開展“創(chuàng)建國家電子商務示范城市”申報工作,一系列的政策及措施都將改變傳統(tǒng)家政企業(yè)店鋪租金和人員成本高、規(guī)?;?、交易成本高、資源散亂等問題,逐步推進??谑屑艺招袠I(yè)透明化、標準化、品牌化建設。
四、存在的問題。
(一)服務質量難以標準化、服務質量不穩(wěn)定。
由于市場魚龍混雜,服務質量參差不齊,以及信息不對稱、服務水平無標準、售后服務不及時等差異化的問題存在,容易導致客戶對平臺及家政企業(yè)產生不信任感。同時由于用戶需求的多樣性,家政服務標準化的建立也成為困擾家政服務行業(yè)發(fā)展的普遍問題?!凹艺2o”模式是線上到線下,家政服務的特殊性決定了線下才是基礎,家政服務企業(yè)對線下的管控具有一定的局限性。
(二)家政服務業(yè)“員工制”難開展,企業(yè)難以實現(xiàn)品牌化、規(guī)模化、規(guī)范化經營。
我市家政服務企業(yè)基本屬于“中介制”機構,仍因無法享受優(yōu)惠政策以及企業(yè)負擔重等問題而難以實行員工制,企業(yè)生存仍比較困難。實行員工制管理,首先,企業(yè)要為員工繳納社保費,這項費用占家政服務收入的20%左右,對企業(yè)來講成本太高。其次,根據勞動法的規(guī)定,法定節(jié)假日員工上崗企業(yè)要付3倍的工資,這本身并不符合家政工作的實際情況。
(三)家政服務員“職業(yè)化”推行緩慢。
2000年8月,勞動和社會保障部就已將保姆正式定名為家政服務員,家政服務被國家作為正式的職業(yè)對待,并納入了國家職業(yè)資格證書制度管理。然而國家對家庭服務業(yè)“職業(yè)化”的宣傳力度不夠。黨和政府以及各主管部門有關家庭服務業(yè)發(fā)展的方針、政策宣傳教育不廣泛,不深入,不到位。我市有3萬多家政服務員,參加過培訓并取得職業(yè)資格證書的從業(yè)人員才4000多人,有95%的從業(yè)人員沒有持證上崗。廣大民眾對從事家庭服務業(yè)的認識還有很大偏差,對現(xiàn)代家庭服務業(yè)了解不多,認識膚淺。很多人還認為:家庭服務員就是個體力勞動者,不需要多少文化知識,沒有文化知識的人才會去做。對現(xiàn)代家庭服務業(yè)的專業(yè)性、技術性和文化素質的要求認識不足。
(四)人員培訓不足,素質有待提高。目前,??诘貐^(qū)家政服務人員主要是下崗、失業(yè)、和農村外來務工婦女等弱勢群體,文化素質普遍偏低。有些家政服務人員在服務過程中服務質量低,甚至出現(xiàn)事故,有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等?,F(xiàn)從業(yè)的家政服務人員很多都是根本沒有接受任何方式的崗前培訓。造成家政服務員參加培訓的積極性也不高,素質難以提高。
五、下一步工作打算。
(一)做好家庭服務業(yè)頂層設計,推動家庭服務規(guī)范化、市場化工作。
依托我市已有海口市家庭服務聯(lián)席會議領導小組,研究部署我市家庭服務業(yè)建設工作,統(tǒng)一認識,明確分工、明確了職責任務,理順工作機制,以問題和需求為導向,以市場和目標為指引,明確下一步工作舉措。
(二)大力扶持家政企業(yè)“員工制”。鼓勵家庭服務業(yè)企業(yè)實行員工制,穩(wěn)定隊伍,留住人才,保證就業(yè)率不斷提高;給予社會保險補貼等措施,使家庭服務企業(yè)逐步走向規(guī)范化經營,適應社會發(fā)展的要求,樹立良好的社會形象,順利實現(xiàn)轉型。
(三)鼓勵家政服務企業(yè)涉足互聯(lián)網領域,并做好已經立項的互聯(lián)網+家政服務平臺建設項目的進一步推進工作。
依托我市已出臺的《??谑写龠M電子商務發(fā)展扶持若干措施(試行)》,通過資金扶持的方式,鼓勵家政服務企業(yè)電商化發(fā)展,加快推進我市家政服務行業(yè)標準化、規(guī)?;?、品牌化和體系化發(fā)展。同時建立一個類似“淘寶網”式的家政服務電商平臺,獨立于家政公司之外的第三方交易服務平臺,所有的家政公司都可以按照自愿的原則,成為加盟商戶,各自宣傳自己的服務特色,實行公平競爭??蛻羲吹降牟皇且患壹艺?,而是眾多的家政公司與??谑袔缀跛械募艺諉T,通過比較最終選擇合意的家政服務員與家政公司進行洽談,改變現(xiàn)行的客戶只能一對一地尋找家政公司的服務模式。同時引進“支付寶”的網上支付功能,客戶在網上預約后,通過“支付寶”把服務費打入第三方,服務結束后,由客戶確認,再把服務費打入家政公司的賬戶。
(四)盡快出臺家政服務從業(yè)人員體檢標準。由于目前我市的家政服務從業(yè)人員上崗前健康檢查沒有一個具體的標準,哪些患病人群不能從事家政服務工作無法明確,可以由醫(yī)療機構從專業(yè)的角度評估,形成一個具體的體檢標準。由衛(wèi)生部門出臺一個家政服務人員體檢套餐,并給予適當的優(yōu)惠,減少雇主及家政企業(yè)用人風險。
(五)加強家政服務高級人才及精細化人才的培訓工作。
加大我市家政服務培訓師培訓工作力度,提高家庭服務業(yè)職業(yè)經理人的經營管理水平,提高經營管理人員的綜合素質,提高母嬰護理及養(yǎng)老護理專業(yè)人才的技能水平,幫助、支持和鼓勵家政服務企業(yè)多渠道引進高素質的管理人才,大力促進我市家庭服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(六)支持家政服務企業(yè)開展品牌建設。
引導企業(yè)規(guī)范使用商標、商號,加強企業(yè)品牌規(guī)劃工作,積極引導和幫助有條件的企業(yè)爭創(chuàng)市“知名商標”、省“著名商標”、“全國百強”。培育4家知名品牌家政服務企業(yè)。將龍頭企業(yè)做大做強同中小企業(yè)做專做精結合起來,引導不同類型、不同規(guī)模的家庭服務企業(yè)之間完善分工協(xié)作關系,積極組織企業(yè)支持引導企業(yè)發(fā)展連鎖經營,完善質量監(jiān)控管理體系,提升企業(yè)品牌形象和服務水平。
(七)實行資格證書制度。
探索符合家庭服務業(yè)職業(yè)特點的鑒定模式,切實做好初、中、高級職業(yè)資格銜接工作,構建家庭服務從業(yè)人員從初、中、高級工到技師、高級技師的發(fā)展通道。引導家庭服務機構堅持先培訓后上崗制度,完善技能水平與薪酬掛鉤機制,引導居民家庭選擇持有職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書的從業(yè)人員提供服務,促使家庭服務從業(yè)人員積極參加技能培訓和鑒定、考核,不斷提高從業(yè)人員技能水平。
(八)繼續(xù)加強輿論宣傳工作。
充分發(fā)揮輿論導向作用,大力宣傳發(fā)展家庭服務業(yè)的方針、政策和家庭服務社會化新觀念,以專欄、專訪等多種形式,在媒體上大力宣傳家庭服務業(yè)中的典型事例、先進人物,提高社會各界對家庭服務業(yè)的認識,在全社會形成尊重、關心、支持家庭服務工作的良好氛圍。對作出突出成績的家庭服務員進行表彰,并在每年的勞動模范評選中安排一定的名額支持家庭服務從業(yè)人員,增強家庭服務員的榮譽感。
市服務業(yè)調研報告篇九
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構想,圍繞縣委“三縣建設”目標,依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢,充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務業(yè)建設成為____的重要產業(yè)和新的經濟增長點。
(2)交通運輸、批發(fā)零售和餐飲服務分別占第三產業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產服務業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,消費低迷,由于____經濟在這幾年內都屬投資拉動型經濟,新城集鎮(zhèn)配套基礎設施不完善,商業(yè)網點、餐飲、賓館、娛樂、加油站點等設施不健全,社會消費和居民生活受到很大影響。
(3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農業(yè)和旅游服務業(yè)將成為____未來幾年重點發(fā)展行業(yè)和支撐。
(一)服務業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經濟底子薄、規(guī)模小,縣域經濟自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動型經濟。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔的生態(tài)保護任務與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是國家將繼續(xù)實施“擴內需、調結構、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點扶貧區(qū)域,將加大對西部地區(qū)基礎設施、資源開發(fā)、特色產業(yè)、生態(tài)建設和民生等領域的支持;二是云南省打造昆水經濟發(fā)展走廊和市委市政府構建沿江綠色經濟發(fā)展帶以及建設____特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使____有更多的機會爭取上級的投資,改善基礎設施條件,加快經濟社會發(fā)展;三是國家和省將加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設,建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎設施、其他基本公共服務均等化領域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機遇;四是____融入長江上游經濟帶、成渝經濟圈、昆水經濟走廊步伐將加快,特別是國家已經批準的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū),必將有力地拉動我縣經濟發(fā)展,____經濟社會迎來了一個嶄新的發(fā)展時期,是____縣發(fā)展的加速期、結構的調整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經濟發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機遇,積極應對挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動轉型發(fā)展,切實把經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
一是構建服務業(yè)發(fā)展平臺,為服務業(yè)發(fā)展奠定基礎。加快交通基礎設施設施建設,構建綜合運輸網絡體系;加快推進城鎮(zhèn)化建設進程,打造產業(yè)發(fā)展載體;打造服務業(yè)集聚區(qū),推進服務業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產性服務業(yè),解決群眾有錢消費問題。建設____物流中心,努力把物流中心建設成為以倉儲、運輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實現(xiàn)貨物集散、中轉、配送、物流信息服務、商品展示交易、貿易洽談及電子商務等綜合商貿流通服務功能。加快建設便捷、高效的物流集散中心和物流網絡,堅持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會儀貨運碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設施建設為重點,加快航運交通建設。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設集裝箱港口和物流園區(qū),構建高效銜接的綜合物流運輸體系,推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設快速通道,構建集倉儲、加工、調撥、配送于一體的集輸運基地,打造服務滇川結合部區(qū)域的物流中心。積極引進國內物流集團、大型商貿連鎖企業(yè)在____設置分支機構,依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務業(yè)務,積極培育連鎖經營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會保障體系,解決群眾敢消費問題。政府“?;荆档拙€”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學、養(yǎng)老的基礎上,進一步完善社會保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務業(yè),解決群眾有地方消費問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農家生態(tài)風情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點服務設施的建設和改造,加快建設新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭創(chuàng)全國最佳宜居城市,完善旅游服務體系建設,推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設安全快捷、溝通旅游交通骨干網的進出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進旅游區(qū)域協(xié)作,建設滇東北與川西南旅游無障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進旅游資源和客源市場共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開發(fā),延伸帶動商貿、餐飲、物流、娛樂、文化等服務業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅持擴大開放,發(fā)揮鯰魚效應,推進服務業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進國內知名的服務業(yè)大企業(yè)、大集團投資經營服務業(yè),帶動____服務業(yè)發(fā)展。
市服務業(yè)調研報告篇十
自3月9日駐村以來,我通過熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調研,發(fā)現(xiàn)當前大多數農村的精神文化生活極度貧乏,一部分經濟水平較差的農村,依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農耕生活。農村貧困既是經濟的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經濟與物質的目標,而應同時重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因為它直接關系著貧困主體(農民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認為當前農村文化建設中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、農村文化建設中存在的主要問題。
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世界的了解大都通過新聞媒體,對外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當有限。在他們的心目中,城市是一個令他們向往的天堂,這也是不少農村青年紛紛擁入城市的一個主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認識和必要的就業(yè)指導,他們中的大多數顯然并不能適應城市;而且城市的現(xiàn)實要求對這些剛剛進城的青年更是苛刻的,未能給他們一個寬容的適應過程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
電視仍是廣告主媒介投資的主導力量。不同媒體從競到合,電視媒體關鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場等內容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼,尤以個性化植入與大型項目投放引人注目,這依然是一個內容為王的時代。面對硬廣時長空間觸頂,電視臺尤其是上星頻道加強對冠名、贊助等植入軟廣的進一步挖掘,近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預算。
多數綜藝節(jié)目的植入項目達20多項軟廣植入產品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當融合,讓觀眾感受到無廣告的內容植入才能達到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目內容與品牌主張的契合點,廣告主也會參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質也為廣告主帶來了高銷售轉化率。
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碑瞬息傳播的時代,必須加強對內容品質的把握,內容做好了,后續(xù)的品牌營銷才會順利開展。
廣告主在收緊預算的同時,投放更集中,聚焦強勢電視媒體的優(yōu)質節(jié)目資源,尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場塑造平臺品牌的活動,一旦成功便可提升頻道整體廣告報價。同時,熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺,并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點。
電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺是電視劇最大的播出平臺。目前,不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位,廣告主投放目標受眾趨同的劇場,每天將固定的播出時間和播出內容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價值洼地。
當下,內容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來,電視廣告經營還需認真研究互聯(lián)網的優(yōu)勢和局限,在比較中尋找自身的價值。
(二)在線視頻廣告:自制內容價值放大。
容的大力投入,成為廣告收入快速增長的重要原因。
圍繞內容進行的版權內容營銷、廣告產品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
視頻網站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷,同時廣告主依然注重對內容的考量,進行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂視網得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動技術、微信互動游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價,迎合了粉絲經濟時代移動化、互動化的需求。體育直播內容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關注度,正逐漸成為視頻網站廣告增收的新動力。艾瑞數據顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網觀看世界杯,比4年前的數據翻了一倍。據業(yè)內人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內容。并設置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過啤酒花作為專屬活動積分的設定,調動優(yōu)酷會員參加世界杯活動,贏取積分。既調動了用戶的參與性,又加強了品牌與消費者的互動。
今年,在保證傳統(tǒng)版權電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎上,各視。
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頻網站加大自制內容投入力度,實現(xiàn)了量和質的全面提升。一些或是互聯(lián)網氣質突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進行客戶品牌調研,結果顯示,冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
市服務業(yè)調研報告篇十一
《服務業(yè)旅行社調研報告》是一篇好的范文,這里給大家轉摘到百度。
服務業(yè)旅行社調研報告近幾年,隨著我國經濟的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關的服務行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導航標。
旅游社是服務業(yè)調查中的一個難點,結合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點,筆者根據工作實際,對開展旅行社調查方法進行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點、規(guī)模小,固定資產少。
由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。
間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當,固定資產較少。、人員少、流動性比較強。
旅行社的工作人員除了經理就是導游,導游服務具有自由職業(yè)的特點,在一定條件下可以相對游離,旅行社組團少不了導游,導游帶領游客到景點游覽,在辦公室的時間很少。
今天是這個導游接的通知、領取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。
曾經有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點,以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個人簡歷,很少有團隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產少,辦公地點變更比較容易,而服務業(yè)報表是半年報,調查頻率低,半年報調查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業(yè)務的特殊性,辦公地點多是租用寫字樓,標志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費,在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經濟指標,一般總會故意漏報、瞞報。
(三)統(tǒng)計基礎比較薄弱。
旅行社多數規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業(yè)務基礎資料。
(四)財務不健全。
旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務,有的帳目就是老板給其報個數據簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數據都是老板自己說了算。
三、調查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題,最全面的范文寫作網站在實際調查中認真研究調查方法和技巧,同時輔之以科學評估,提高調查數據質量,如實反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強培訓,提高旅行社人員業(yè)務素質。
當前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責任心不強,對調查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
這就要求認真做好培訓工作,要講清服務業(yè)調查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計人員提高對調查工作重要性的認識;要詳細講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。
培訓要切實有效,對沒有按時參加培訓的旅行社,要求補會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務素質,為搞好服務業(yè)調查工作保證。
(二)入戶調查,確保數據現(xiàn)場采集質量。
針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員,會計人員相對穩(wěn)定,報表上經濟指標多是財務指標的情況,統(tǒng)一要求服務業(yè)報表由會計人員填寫。
入戶調查前,事先聯(lián)系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業(yè)相關資料填寫服務業(yè)調查表,提高了源頭數據的準確性。
(三)認真學習旅行社相關知識,為審核報表打下基礎。
開展調查前,認真查閱、學習有關旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務經營活動,必須投保旅行社責任保險,一般不低于元等等。
在審核旅行社報表時,發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費,或者填報金額較小,
心得體會。
通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補充填報有關指標,及時糾正報表差錯。
(四)加強部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設立、行業(yè)管理,業(yè)務考評,到取消經營資格,都具有較強的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調機制,能夠使調查工作更加順利的開展。
開展調查前,及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經營現(xiàn)狀做到心中有數。
對那些工作難度較大,沒有。
市服務業(yè)調研報告篇十二
改革開放以來,巢湖市商貿服務業(yè)經歷了由計劃經濟向市場經濟的轉軌變型,商貿服務業(yè)體制、主體、規(guī)模等方面都發(fā)生了深刻的變化,市場機制配置資源的基礎性作用得以形成并逐步完善。商貿服務業(yè)在促進生產、擴大消費、增加就業(yè)、促進經濟和社會發(fā)展、提高人民生活水平等方面發(fā)揮著越來越重要的先導作用。
1、商貿服務業(yè)規(guī)模逐漸擴大,經濟地位日益增強。改革開放以來,我市商貿服務業(yè)得到長足的發(fā)展,規(guī)模逐漸擴大。我市2008年全年生產總值(gdp)479.33億元,較上年增長13.2%。商貿服務業(yè)在國民經濟發(fā)展中的地位日益增強,成為推動巢湖經濟增長的重要力量。其中,第一產業(yè)增加值100.77億元,增長6.7%;第二產業(yè)增加值210.3億元,增長19.1%;第三產業(yè)增加值168.26億元,增長10%。三次產業(yè)結構為21∶43.9∶35.1。服務業(yè)呈逐年遞增趨勢,且商務服務業(yè)逐漸成為財政稅收的重要來源和吸納勞動力的重要渠道。
人數7.12萬人;各類商品交易市場212個,經營面積508萬平方米,2008年實現(xiàn)成交額68.9億元,其中億元以上商品交易市場10個,成交額為43.7億元;農副產品批發(fā)市場7個,經營面積34.5萬平方米,2008年實現(xiàn)成交額26.2億元,其中和縣皖江蔬菜副食品批發(fā)交易市場占地面積13.3萬平方米,2008年實現(xiàn)交易額11億元;年銷售額2000萬元以上的重點商貿流通企業(yè)30戶,2008年銷售額84.9億元,其中超億元的企業(yè)15戶。巢湖安德利、廬江百貨大樓、無為隆興超市等一批本土零售企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
3、商業(yè)基礎設施和網點布局不斷完善。近年來,我市加快推進人民路商業(yè)步行街、東方新世界(8.68,0.02,0.23%)、天巢購物廣場、世紀大道商貿城等一批重點項目建設,城市商業(yè)基礎設施不斷完善。根據優(yōu)化城市商業(yè)布局的需要,將城市商業(yè)劃分為“一主、一次、兩片、社區(qū)商業(yè)”四個層次。一主,即一個城市主要商業(yè)中心(市級商業(yè)中心),位于市中心人民路商業(yè)中心區(qū);一次,即一個城市商業(yè)次中心,位于半湯政務新區(qū)區(qū)域;兩片,即兩個城市片區(qū)性商業(yè)中心,分別位于東塘圩片區(qū)性商業(yè)中心和賈塘圩片區(qū)性商業(yè)中心;社區(qū)商業(yè),即城市居住、教育、工礦、行政辦公等社區(qū)性商業(yè)網點群。為適應城市發(fā)展的需要,我局正在組織開展城區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃修編工作。
4、流通業(yè)組織化水平逐步提高。我市流通業(yè)在調整中。
發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,加快傳統(tǒng)型商業(yè)向現(xiàn)代化流通業(yè)轉變的步伐,流通業(yè)經營結構、業(yè)態(tài)結構、布局結構不斷優(yōu)化。通過大力發(fā)展連鎖經營,經營集約化水平和流通業(yè)組織化水平不斷提高,流通業(yè)企業(yè)規(guī)模經營能力、市場競爭能力有了較大提高。
具體表現(xiàn)在以下幾方面。
二是商貿服務業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展取得成效。通過引進和改造升級一批大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、倉儲商場、購物中心、物流配送等新型業(yè)態(tài)已成為我市商貿服務業(yè)發(fā)展與建設的重點和方向。此外,電子商務、拍賣、典當、二手車交易、各類專業(yè)和綜合批發(fā)市場等現(xiàn)代服務業(yè)得到快速發(fā)展,促進了我市商貿服務業(yè)經營結構的轉型和經營理念的改變,推動了我市服務業(yè)發(fā)展水平的提高。
三是電子信息技術在服務業(yè)領域得到推廣運用。大部分。
超市、商場等連鎖經營企業(yè)建立了銷售網點管理系統(tǒng),條形碼技術得到廣泛運用。充分運用電子信息技術,改造企業(yè)傳統(tǒng)的內部管理方式,進一步提升企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。
5、商貿服務業(yè)對外開放力度加大。近年來,江蘇蘇果超市、上海華聯(lián)、聯(lián)華超市等國內知名連鎖經營企業(yè),紛紛到我市發(fā)展加盟連鎖店或開辦大賣場,已在我市四縣一區(qū)發(fā)展了幾十家連鎖超市。華潤蘇果在我市和縣投資新建了一家8000㎡的大賣場;2005年底安徽商之都整體收購巢湖市百貨大樓,改造成經營面積上萬平方米的綜合百貨連鎖店;2.7萬平米的恒生?陽光城(6.31,0.00,0.00%)建成后,相繼引進上海世紀聯(lián)華、蘇寧電器(9.55,-0.17,-1.75%)兩個國內前十強知名連鎖經企業(yè),分別開辦了12000㎡的大型綜合超市和近3000㎡電器大賣場;華潤蘇果在我市無為縣開辦10000㎡大型綜合超市。沃爾瑪、江蘇時代超市、合肥百大已正式簽約落戶我市,國美電器、五星電器、大潤發(fā)、樂購等知名企業(yè)也看好我市零售市場,紛紛來我市考察、洽談投資事宜。
億元,提前5個月實現(xiàn)全年目標,預計全年“家電下鄉(xiāng)”產品銷售量突破13萬臺(部),銷售額達到2.8億元。積極推進“雙百市場工程”,開展“農超對接”,全市現(xiàn)有3戶企業(yè)列入全國“雙百市場工程”項目建設,1戶企業(yè)進入國家“農超對接”試點。
二、存在的問題。
雖然我市商貿服務業(yè)有了較快發(fā)展,但由于多方面因素制約,與周邊地區(qū)相比仍處于落后地位,主要表現(xiàn)在商貿服務業(yè)總體規(guī)模偏小,商業(yè)基礎設施建設相對滯后,商貿集聚功能較差等方面:
1、城鄉(xiāng)居民消費不足,消費率偏低。雖然消費拉動經濟增長的作用越來越明顯,但相對于投資來說,巢湖市居民消費率仍然偏低。消費需求對經濟增長的貢獻還不夠高,仍然延續(xù)了這種高投資率、低消費率的局面。
2、農村人口眾多,市場潛力有待挖掘。統(tǒng)計數據顯示,全市2008年末農村人口達到387萬人,占全市454.6萬總人口的85.1%,而2008年全市農村市場實現(xiàn)社會消費品零售總額50.7億元,僅占全市社會消費品零售總額的41.6%。顯然,這與其人口數量是極不相稱的。2008年全市農村居民人均消費支出2528元,僅占城市居民人均消費支出的1/3,低于全省平均水平,與兄弟市比較,也存在較大的差距,與先進地區(qū)的差距更大。
3、傳統(tǒng)商業(yè)較多,企業(yè)規(guī)模較小。商業(yè)網點整體層次偏低,存在小、散、亂的狀況。從企業(yè)內部結構來看,攤位式、分散性、小規(guī)模的傳統(tǒng)營銷方式仍占主導,現(xiàn)代物流、連鎖經營、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)所占比例較低。從企業(yè)規(guī)模來看,流通企業(yè)規(guī)模偏小,限額以上批零企業(yè)只占6%以上,單店零售額過億元的商場、超市僅有5家。
4、市場積聚能力弱,購買力外流嚴重。據不完全統(tǒng)計,我市每年有數十億購買力流向周邊的合肥、蕪湖、南京等市,這些市基礎條件好,交通有優(yōu)勢,商貿流通業(yè)發(fā)展快、檔次高,對巢湖市形成一定的擠壓,分流了我市相當一部分消費,致使我市商貿流通業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。
5、現(xiàn)代物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后。缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施,現(xiàn)有部分物流企業(yè)規(guī)模小、布點分散、功能單一。電子商務在我市剛剛起步,會展經濟、總部經濟、服務外包、休閑娛樂業(yè)和社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后。
服務企業(yè)固定資產較少,缺乏抵押擔保,申請流動資金貸款十分困難。
三、政策和措施。
1、抓住政策機遇,促進消費快速增長。自去年下半年,國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內需的政策措施,近期省政府出臺搞活流通擴大消費的實施意見。這些政策的制定和實施,將極大地促進消費品市場的發(fā)展,我市應認真研究,結合我市實際,制定具體的實施意見,將各項促進消費政策貫徹和落實到位,確保消費品市場更好更快的發(fā)展。
2、實施重點工程,促進農村消費。深入實施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“農超對接”等重點工程,擴大農村消費。完善適合我市農村消費特點的家電流通和服務網絡體系,規(guī)范家電下鄉(xiāng)網點建設。進一步提高連鎖經營覆蓋率和農村商品統(tǒng)一配送率,推動統(tǒng)一結算算系統(tǒng)等硬件升級,推動農家店、農村商品配送中心信息化建設,提高農家店行政村覆蓋率。認真指導農產品(14.41,-0.12,-0.83%)生產者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開展“農超對接”,促進農產品雙向流通,提高農民收入,增強農消費能力,帶動農民消費。
各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài),滿足不同層次的消費需求。在此基礎上,加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極推進家政服務工程,實施標準化菜市場示范工程,推進早餐示范工程,加快再生資源回收體系建設。
4、培育新的消費熱點,加快消費結構升級。隨著降低小排量車的購置稅以及家電下鄉(xiāng)等政策的出臺,巢湖市已初步形成了以汽車、住房、電子產品、醫(yī)療保健、餐飲旅游等為主的消費熱點,整體上推動了全市消費結構升級。今后,應當繼續(xù)培育和擴大消費熱點,引導個性化、差異化、時尚化、品牌化消費;積極開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉(xiāng)”等活動;積極開展以酬賓讓利、換季購物、休閑購物、名優(yōu)特新產品展銷等為主要內容的營銷活動;努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài),加強電子商務平臺建設;發(fā)展新型消費模式,提升電子結算水平。
5、大力開展商貿招商,培育商貿龍頭企業(yè)。加快推進城市商業(yè)基礎設施建設。在此基礎上,加大商貿領域招商引資力度,引進國內外知名商貿企業(yè)落戶我市。積極培育年銷售額超億元的商貿零售企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。
現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)務知識不太專業(yè),工作中需要很多商務知識,但獲得的渠道不多,因此,建議省商務廳加大對基層工作人員的培訓力度,每年都要安排幾次培訓班,對基層工作人員進行輪訓。
7、加大政策支持力度,建立商貿服務業(yè)專項資金。各級政府必須加大商貿服務業(yè)發(fā)展支持力度,在商貿服務業(yè)規(guī)劃建設用地、土地出讓金、城市建設相關規(guī)費以及在減免稅政策等方面,出臺有較高含金量的商貿服務業(yè)發(fā)展支持政策,加大財政投入,建立專項支持資金。
市服務業(yè)調研報告篇十三
近年來,xx市服務業(yè)快速增長,規(guī)模迅速擴大,結構不斷優(yōu)化,質量逐步提高,有效促進了xx市產業(yè)結構的調整、經濟發(fā)展方式的轉變和中心城市功能的增強。
1、從產業(yè)規(guī)模看,增加值持續(xù)快速增長,在經濟結構中居主體地位。
自上世紀90年代以來,xx市服務業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢,1992—20xx年年均增長14.8%,1994年超過第二產業(yè),1998年開始超過50%,居主體地位,20xx年開始超過55%,近年來一直保持在57%—58%。20xx年廣州服務業(yè)實現(xiàn)增加值4849億元,比上年增長13.6%,占地區(qū)生產總值的比重為59.02%,對全市經濟增長的貢獻率達64.6%。
2、從行業(yè)結構看,傳統(tǒng)流通業(yè)有較大優(yōu)勢,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛。
20xx年,xx市交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重超過三分之一,顯示xx市傳統(tǒng)流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿中心地位?,F(xiàn)代服務業(yè)中房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,增勢突出,增速均高于服務業(yè)平均增速。
3、從經濟類型看,民營經濟占主體地位。
從經濟類型分布看,xx市服務業(yè)以民營經濟為主,20xx年服務業(yè)中民營經濟增加值達到20xx.66億元,所占比重為41.67%,國有服務業(yè)規(guī)模僅次于民營類,外資服務業(yè)規(guī)模居第第三。
4、從資金投向看,基礎設施投入不斷加大,重點項目帶動作用明顯。
20xx年,xx市第三產業(yè)完成固定資產投資1655.5億元,占全社會固定資產投資的比重為78.66%。近年來xx市投向服務行業(yè)的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路,總運行里程116公里。新白云國際機場20xx年投入使用,目前,年旅客吞吐量超3000萬人次,年貨郵吞吐量80多萬噸,共有48條國際航線,111條國內航線,連通全球五大洲的128個城市,其中國外通航國家和地區(qū)21個,國外通航城市35個。廣州港南沙港區(qū)加快建設,累計投產的深水泊位已達到xx個。從20xx年開始,廣東省、xx市共投入近300億元建設廣州大學城。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產業(yè)從業(yè)人員求學、創(chuàng)業(yè)的家園,集中了國內最先進的科研教學設施,資源高度優(yōu)化整合,相當于一個中等規(guī)模的城市。
(二)xx市服務業(yè)的主要特點。
一是以服務業(yè)為主導的都市型產業(yè)結構初步建立,圍繞推進城市功能向金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務功能轉變,全市產業(yè)發(fā)展重心向第三產業(yè)轉移,第三產業(yè)占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京,初步建立起以服務業(yè)為主導的產業(yè)結構。
二是第二產業(yè)和第三產業(yè)相互促進的發(fā)展格局基本形成,通過發(fā)展先進制造業(yè),促進第三產業(yè)加快發(fā)展,通過第三產業(yè)尤其是生產性服務業(yè)快速發(fā)展,帶動了工業(yè)及高新技術產業(yè)發(fā)展,20xx年二、三產業(yè)的貢獻率分別為38.94%和59.02%。
三是產業(yè)布局集聚化功能不斷強化,中心城區(qū)服務業(yè)集聚發(fā)展,其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運輸郵電業(yè)快速增長,會展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。
盡管廣州是國內服務業(yè)最發(fā)達的三個領銜城市之一,但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后,廣州排名第一的服務行業(yè)比較多,但主要集中在交通運輸、批發(fā)零售、餐飲、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統(tǒng)服務業(yè)范疇,金融業(yè)、cbd建設以及總部經濟的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸。
1、總部經濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現(xiàn),但是,廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員較少,增加值占gdp比重較低,遠遠落后于北京、上海、深圳等20%的水平,北京、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2-3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊。
2、資源豐富但創(chuàng)新能力不足。廣州是人才和教育強市,高校和科研機構眾多,智力資源豐富,但發(fā)表科技論文和專利產出不僅大大低于北京、上海,甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標志性的指標,廣州高新技術產業(yè)無論是規(guī)模還是比重,均大大低于上述三個城市。
3、cbd建設進展緩慢且分散。國際大都市的功能及其能級集中體現(xiàn)在cbd(中央商務區(qū))的建設水平上,上海、北京的cbd建設已經取得很大成績,而廣州的cbd建設進展緩慢,并且空間上也十分分散,成熟度、產業(yè)集聚度和配套設施不足,功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數量以及cbd所產生的產值都還處在較低的水平。
xx市近年來陸續(xù)出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》和《xx市委市政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的決定》等綱領性文件,確立以服務業(yè)為主體的產業(yè)結構調整主攻方向,要建立以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、服務經濟為主體的現(xiàn)代產業(yè)體系,確定了xx市服務業(yè)發(fā)展實行“三步走”戰(zhàn)略目標,即到20xx年,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到60%,其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為75%,服務業(yè)增加值增長速度超過地區(qū)生產總值和第二產業(yè)增加值增長速度,形成以服務經濟為主體的產業(yè)結構。到20xx年,服務業(yè)增加值占全市生產總值比重達到65%,其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為80%,形成一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和增長極,產業(yè)集群效應顯著增強,中心城市集聚輻射和綜合服務功能整體躍升。到20xx年,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到70%,總體達到中等發(fā)達國家先進城市服務業(yè)發(fā)展水平。xx市服務業(yè)的發(fā)展重點圍繞以下八大產業(yè)展開:
1、金融業(yè):努力建設“四個中心”,即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團貸款中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結算支付中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險市場中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區(qū)金融機構享受比照上海、深圳的所得稅政策;爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗權(例如在廣州設立某些商品的期貨交易所)。
2、物流業(yè):到20xx年初步建成整合珠三角、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現(xiàn)代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13%左右,第三方物流占物流市場的比重達到23%左右,使現(xiàn)代物流成為xx市主要基礎產業(yè)和重要支柱產業(yè)之一。
3、會展業(yè):將以籌辦20xx年亞運會為契機,以建設廣州國際會議展覽中心(第二期)、完善配套設施為切入點,基本實現(xiàn)“場館現(xiàn)代化、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化、運作市場化、服務國際化”,把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。
4、中介業(yè):在行業(yè)協(xié)會中推行“自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經費”制度。同時,將制定《xx市行業(yè)協(xié)會(商會)管理辦法》或《促進xx市行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展的意見》以規(guī)范市場中介組織行為。引導現(xiàn)有中介機構調整重組,建立綜合信用體系,優(yōu)化中介服務環(huán)境。
5、商貿業(yè):遵循《xx市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,合理布局和建設大型購物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場,創(chuàng)建交易平臺,增強集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統(tǒng)和各種專業(yè)網絡平臺的建設和完善為突破口,建設電子商務基礎服務平臺。
6、信息服務業(yè):20xx年信息服務業(yè)占生產總值比重要達到5%。20xx年,以軟件業(yè)為支撐、以數字內容產業(yè)和電子商務服務為特色的信息服務業(yè)將占廣州地區(qū)生產總值5%,形成服務廣東、帶動華南、輻射東南亞的軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心,推動廣州成為具有信息時代特色的現(xiàn)代化大都市。
7、旅游業(yè):重點開發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創(chuàng)建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目,進一步整合完善紅色旅游產品和亞運系列旅游產品,深度開發(fā)珠江游,辦好廣州國際旅游展銷會,廣州國際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會展、節(jié)慶活動。根據經濟條件和發(fā)展需要,到主要客源國和地區(qū)設立旅游推廣宣促中心(辦事處)。規(guī)范整合各公寓、培訓中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。
8、文化業(yè):將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產業(yè)、文化節(jié)會、文化人才六大體系。優(yōu)化市、區(qū)、街、村四級群眾文化設施網絡。文化館(站)工作人員80%達本科以上學歷。
1、加強規(guī)劃引導和集聚區(qū)建設。
進一步完善現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并形成現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等專項規(guī)劃,各區(qū)、縣級市也從實際出發(fā)做好規(guī)劃,促進現(xiàn)代服務業(yè)健康有序發(fā)展。
加強對全市服務業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導,制定實施全市服務業(yè)功能區(qū)規(guī)劃,明確各片區(qū)主導功能,實現(xiàn)錯位發(fā)展。強化珠江新城金融商務區(qū)的規(guī)劃建設,提升綜合服務功能,突出中央商務區(qū)整體意象。高起點規(guī)劃建設廣州科學城、白云空港經濟區(qū)、南沙海港經濟區(qū)、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區(qū)、信義會館創(chuàng)意產業(yè)園等服務業(yè)集聚區(qū),吸引龍頭企業(yè),增強集群效應。
2、擴大穗港服務業(yè)合作和對外開放。
積極吸引香港資本投資現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等重點領域。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業(yè),帶動物流產業(yè)結構的優(yōu)化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構以及投資咨詢、融資擔保、資產評估、會計、法律咨詢等金融中介服務機構落戶廣州,做強金融產業(yè)。大力引進香港展覽機構來廣州辦展或合作辦國際會展,培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網游動漫、信息服務以及服務外包等國家級產業(yè)基地的鼓勵政策,積極承接香港軟件開發(fā)、研發(fā)設計、信息服務、交易處理、跨國采購等服務外包,聯(lián)手打造有國際競爭優(yōu)勢的服務外包基地。
按照加入世貿組織服務貿易領域開放的各項承諾,鼓勵外商投資服務業(yè)。通過引入國外先進經驗和完善企業(yè)治理結構,培育一批有國際競爭力的服務企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過在香港設立企業(yè)或辦事處,加強與集聚在港的跨國公司的業(yè)務聯(lián)系。鼓勵香港貿易、咨詢、法律等服務企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務,進一步開拓國際市場。
3、完善扶持政策和政府服務。
清理不合理的限制服務業(yè)發(fā)展的政策,完善服務業(yè)發(fā)展指導目錄,在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策,對需要扶持的服務產業(yè)和服務事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認真落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關規(guī)定,支持服務企業(yè)產品研發(fā),企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務業(yè)的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業(yè)在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面的門檻,采用連鎖經營的服務企業(yè)實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經營審批手續(xù)。
20xx年,廣州全市實現(xiàn)社會消費品零售總額3140.13億元,同比增長21.0%,增速比上年加快2.1個百分點;其中,批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額2624.52億元,住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元,分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中,社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等,同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元,增長22.1%。
xx市出臺了《關于加快我市連鎖經營發(fā)展的意見》,逐步確立和鞏固連鎖經營在零售和餐飲業(yè)中的主體地位,引導連鎖經營向多行業(yè)、多領域發(fā)展。通過政策引導,大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業(yè)集團。引進跨國連鎖企業(yè)和國內大型連鎖企業(yè)在廣州設立總部、區(qū)域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經營的資金扶持,推進連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅,促進企業(yè)跨區(qū)發(fā)展。目前連鎖經營已成為xx市流通服務業(yè)重要的經營模式和企業(yè)組織方式,形成了外源經濟與內源經濟共同發(fā)展,便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅的多元化發(fā)展格局。
近年來,xx市商品交易市場體系不斷完善,有力促進了流通服務業(yè)的發(fā)展。主要做法:一是整合提升一批批發(fā)市場。采取園區(qū)化、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場升級改造;二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心,籌備石化、化工交易中心,擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經營規(guī)模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3,廣塑價格指數已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產品經營成為國內乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農貿市場、農副產品批發(fā)市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務建設進度加快,廣東音像城“國家音像數字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經陸續(xù)啟動建設。
近年來,xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片,本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城,繁榮xx市餐飲市場,滿足不同層次消費需求。20xx年,xx市住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元,比上年同期增長23.84%,占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流,市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經營越來越向集團化和品牌化方向發(fā)展,品牌經營、集約經營、特色經營、連鎖經營更趨明顯。為促進餐飲行業(yè)培育名牌、名店、名品工作,xx市經貿委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動,探尋“食在廣州”的歷史文化淵源,搜集民間有關食之風、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定,采取由消費者公開投票推薦,專家審定相結合的辦法,篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃,為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產業(yè)化,實現(xiàn)品牌經營、規(guī)模經營。組建“美食兵團”俱樂部,與《美食導報》等媒體合作,搜羅各地特色美食,組織廣州本地“兵團”走出去,并推介最具廣州特色的餐飲資源,促進餐飲業(yè)與旅游、文化等產業(yè)的對接,實現(xiàn)共贏、多贏。繼續(xù)推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業(yè)評選活動。
范文在當下這個社會中,報告的適用范圍越來越廣泛,報告成為了一種新興產業(yè)。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編整理的范文,希望能夠幫......
市服務業(yè)調研報告篇十四
為深入了解我市三產服務業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問題,市統(tǒng)計局于20xx年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產業(yè)發(fā)展情況開展調研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結合的形式,走訪有關企業(yè)17家?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
現(xiàn)狀:20xx年上半年我市三產增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個點,占全市gdp總量的36.9%。對經濟增長的拉動力為1.1個百分點,拉動力比去年同期下降1.6個百分點。總體拉動作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。20xx年三產生產的主要特點是:經濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對三產提升有拉動作用。
1、交通運輸行業(yè)雖有回暖,但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉量比去年同期增長12.5%,水路運輸周轉量比去年同期增長21%,公路水路運輸周轉量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
(1)公路客運受區(qū)內動車開通運行影響,客運沖擊巨大。由于動車不斷完善,逐步增開列車,且價格相對班車低,運行時間短,長途客運遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調研中了解到該公司擁有出租車380輛,是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設,使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大,使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計,很多司機已考慮轉行,出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。
(2)雨水充沛、河道航行暢通,航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調研中得知,今年水運市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢,主要因為經過去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎,“以小換大,以舊換新”,提高運力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項目相繼開工,水泥、河沙等產品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸,極少數出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補了運價的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運費較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關等口岸聯(lián)檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個小時即可直達粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設,貴港參與區(qū)域經濟合作、承接產業(yè)轉移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實際是運輸公司,缺乏相關配套業(yè)務。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項目建成后,預計可提供就業(yè)崗位4000個,年產值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無法正式開業(yè),各方面配套設施不完善,現(xiàn)在只能承擔一點零星的倉儲業(yè)務,未達到預期設想。
3、商務服務業(yè)依法經營受到沖擊。如“xx市市場開發(fā)服務中心”是目前xx市最大的市場服務中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務中心”調研時發(fā)現(xiàn),該中心營業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權限。
(1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內經營。由于人流多集中在市場外圍,且受權限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場內規(guī)范經營。
(2)市場周邊擺賣,占道經營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現(xiàn)象嚴重。更影響市場內部運營。
二、服務業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
1、20xx年服務業(yè)占經濟總量的37.45%,比重較低。20xx年服務業(yè)年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個百分點,高于同期一產增長速度1.3個百分點,低于同期二產增長速度4.9個百分點,服務業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
2、服務業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務業(yè)涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高,服務業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確,措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務業(yè)重大項目嚴重不足。服務業(yè)內部集聚度不高,競爭力不強,缺乏大企業(yè)、大集團的引領。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實際,各方面扶持不到位,導致資金鏈嚴重斷裂,使得該項目無法如期完成。
4、服務業(yè)人才匱乏。服務業(yè)發(fā)展未得到應有的重視,服務業(yè)基本處于缺乏有效引導狀態(tài),忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
三、強化措施,努力做大做強我市物流產業(yè)。
1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。20xx年全國三產總量占gdp的46.09%,xx市三產總量占gdp的76.85%,xx市三產總量占gdp的62.24%,xx市三產總量占gdp的48.05%,xx市三產總量占gdp的47.89%,而我市三產總量僅占全市gdp總量的37.45%。從數據中發(fā)現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的三產占gdp比重中占據主要位置,優(yōu)化結構,提高三產發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產總量,提高三產占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗,應成為我市各級黨委政府經濟工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場,園區(qū)的規(guī)劃建設。按我市產業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產品臨港工貿園區(qū)和物流配送中心,建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場成為貿易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎設施薄弱,必須統(tǒng)籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設,加快市場、道路交通、信息平臺等配套設施建設,逐步建成高速運轉的運輸網絡和港城聯(lián)動的物流網絡。
4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢,引進國內外知名物流企業(yè),通過獨資、合資、合作模式,參與我市物流建設。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團。
5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。
市服務業(yè)調研報告篇十五
一、2004年商貿服務業(yè)發(fā)展的基本情況今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關心支持下,全市商貿服務業(yè)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設“休閑度假勝地”、打造“浙皖區(qū)域商貿中心”的目標,克服缺電缺資金等要素制約,著眼于大手筆搞活大流通,發(fā)展思路更加清晰,市場定位更加準確,發(fā)展氛圍更加濃厚,市場競爭更加充分,商貿服務業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時期。
(一)1-11月份主要指標完成情況。
1、社會消費品零售總額:全市實現(xiàn)社會消費品零售總額26.15億元,同比增長14.7%,其中市級消費品零售額14.86億元,同比增長16.1%;市以下消費品零售額11.29億元,同比增長12.9%。餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.77億元,同比增長43.5%,占社零總額比重從去年的11.5%上升至14.4%。
2、三產稅收:第三產業(yè)上交地稅27066.2萬元,同比增長35.6%,占57%;上交國稅6955萬元,同比增長50.7%,占16.76%。
3、規(guī)模企業(yè):11月底規(guī)模企業(yè)達48家,比去年增加24家。其中:批發(fā)、零售企業(yè)30家,同比增長76.47%;餐飲企業(yè)18家,同比增長1.6倍。銷售額超5000萬元企業(yè)8家,新增4家;銷售額超億元企業(yè)8家,新增2家。
4、新增就業(yè)崗位:商貿服務行業(yè)今年新提供就業(yè)崗位超過7000個。
5、新增投資:今年商貿服務業(yè)新增投資超過5億元。
1、現(xiàn)代業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有連鎖門店98家,1—11月銷售總額增長48.88%,其中連鎖超市門店已達34家,營業(yè)面積已超過4.7萬平方米。同時,餐飲、家電、汽車、石油、洗滌、醫(yī)藥、咖啡連鎖發(fā)展也十分迅猛,世界著名品牌肯德基1月份進駐臨安,5月份開出第二家門店,第三家門店也已于11月28日開業(yè),在縣級市一年內開設三個門店,出現(xiàn)了全國少有的“肯德基”現(xiàn)象;7月份,我們適時開通了“臨安商貿網”(),其中設置了“網上商城”板塊,積極探索電子商務、網上交易這一新型的商品流通方式。
2、項目建設扎實推進。今年以來,臨安商城、浙皖農貿城、錦天新天地商業(yè)特色街區(qū)建設進展順利,其中臨安商城一、二期、錦城新天地已于森博會期間成功開業(yè),浙皖農貿城目前主體工程正在抓緊建設之中。華興汽車城自去年森博會開業(yè)以來,已引進汽車銷售公司4家。
3、行業(yè)管理規(guī)范有序。一是編制商業(yè)網點規(guī)劃。年初,我們委托浙江工商大學對我市的商業(yè)網點布局進行規(guī)劃,目前初步確定臨安市域“一主二副三基礎”的商貿發(fā)展格局。同時主城區(qū)的布局框架為:一主核、一副核、一景觀商業(yè)帶、二大市場功能區(qū)塊、五大區(qū)域性社區(qū)商業(yè),五橫五縱商業(yè)街。二是繼續(xù)抓好“放心肉”管理工作。1-11月份,全市進點屠宰生豬76871頭,市區(qū)“放心肉”上市率達到98%以上,稽查大隊共開展執(zhí)法檢查161次,1058人次,重點打擊搗毀了9個私屠濫宰窩點,基本實現(xiàn)了讓市民吃上“放心肉”的工作目標。三是加強行業(yè)協(xié)會建設。市商業(yè)總會已發(fā)展會員企業(yè)130余家,組建行業(yè)分會15個,今年以來共舉辦連鎖超市、美容美發(fā)、屠宰場場長、屠工等從業(yè)人員培訓班17期,受訓人員達950人次。
4、農村市場日趨活躍。我局以高虹鎮(zhèn)為試點,積極配合高虹鎮(zhèn)黨委、政府,通過調查摸底、建立臺帳、制定規(guī)劃、整頓市場秩序、開展商家培訓,高虹鎮(zhèn)連鎖超市、專業(yè)市場、特色餐飲、茶樓、咖啡、美容美發(fā)等商貿服務行業(yè)呈現(xiàn)多層次、多業(yè)態(tài)、多主體的發(fā)展勢頭,試點工作初見成效,將于近期在高虹鎮(zhèn)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商貿工作分管領導和三產辦主任參加的開拓農村市場工作現(xiàn)場會。同時充分發(fā)揮政策激勵機制,積極引導連鎖超市向農村集鎮(zhèn)延伸,全市已有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)引進了連鎖超市,今年新增連鎖超市門店14家,其中11家在農村。
5、招商引資成績顯著。我們始終把招商引資工作作為“一號工程”,在做好商貿服務業(yè)等三產項目招商引資的同時,注重工業(yè)、農業(yè)等項目。今年以來,成功引進了浙江航空食品配送中心、肯德基、蘇寧電器、杭州嘉諾、杭州青山湖豆芽廠等多個項目,吸引內資11282萬元,外資46.9萬美元,分別完成目標任務的282.05%和117.25%?;仡櫧衲暌詠砩藤Q服務業(yè)所取得的成績,我們主要有以下三點體會:一是得益于各級領導高度重視。領導的重視是卓有成效開展工作的重要保障,市四套班子領導特別是市委、市政府主要領導今年以來高度重視商貿服務工作,經常組織對商貿服務業(yè)的調研和考察,重大活動親臨現(xiàn)場指導給予支持與鼓勵,并成功召開三產發(fā)展會議,出臺政策,象重視支持工業(yè)經濟一樣,重視第三產業(yè)的發(fā)展,使我們全局同志和商貿企業(yè)干部職工深受鼓舞,極大地調動了工作積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。同時,市四套班子分管領導經常過問商貿服務業(yè)工作,及時幫助協(xié)調解決工作中的困難和矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都確定了三產工作分管領導,設立了三產辦公室,落實了有關工作人員,并把商貿服務業(yè)納入經濟社會發(fā)展的一個重要方面,同步規(guī)劃,同步實施,商貿工作的領域和范圍不斷拓展延伸。從而在全市上下形成了市四套班子領導重視抓、主管部門具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極抓的良好發(fā)展氛圍。二是得益于搶抓了機遇。去年下半年以來,黨中央、國務院出臺了一系列的宏觀調控措施,嚴把了土地和資金兩個閘門。現(xiàn)在回頭來看,臨安商貿服務業(yè)幾大重點項目,如臨安商城、華興汽車城、浙皖農貿城、錦城新天地“三城一區(qū)”的建設已搶到了發(fā)展的機遇,贏得了發(fā)展的先機,必將為臨安商貿服務業(yè)的加快發(fā)展夯實了基礎。三是得益于加強隊伍建設。加強隊伍建設是加快發(fā)展商貿服務業(yè)的基礎保證。我們結合機關效能建設,深化創(chuàng)滿意活動,在全市商貿服務業(yè)組織開展了“三個想一想”大討論活動和“親近臨安、享受消費”主題營銷活動。我們提出要立足新起點、謀劃新發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)績,促進機關政務高效化、事務制度化、服務人性化,爭創(chuàng)“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關。轉變政府職能,積極探索和提高駕馭市場經濟的能力,應對復雜局面的能力,克難攻堅,開拓進取,想事和辦事做到用心和用情,全局上下心齊、氣順、勁足、實干,形成了團結拼搏、爭創(chuàng)一流的良好工作氛圍。同時,我們以商業(yè)總會為平臺,加強了與企業(yè)的溝通與協(xié)作,商貿服務業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強。通過舉辦商貿論壇、組織外地考察學習等活動,并通過引進外地來臨的商貿投資創(chuàng)業(yè)者,使我市的商貿企業(yè)家隊伍素質有了明顯的提高?;仡櫧衲陙淼墓ぷ鳎诳吹缴藤Q經濟快速增長的同時,我們也清醒地認識到還有許多影響商貿服務業(yè)發(fā)展的因素。一是受國家宏觀調控政策措施的影響,許多商貿項目建設受到影響,如創(chuàng)遠物流和航空食品配送項目的建設。二是城區(qū)、農村商貿工作發(fā)展不平衡,農村商貿流通設施落后,傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重偏大,新型業(yè)態(tài)向農村延伸困難還較大。三是今年開業(yè)的幾大市場街區(qū),由于剛起步,對外知名度不高,對周邊地區(qū)集聚和輻射效應還不是很明顯等等,所有這些問題有待于我們在明年的工作中認真重視,加以克服。
二、2005年的工作思路和打算2005年是我市全面建設強市名城勝地的重要之年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵之年,更是實現(xiàn)我市商貿流通業(yè)跨越式發(fā)展的機遇之年。2005年的工作思路是:以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,緊緊圍繞建設休閑度假勝地的奮斗目標,按照構筑“大貿易、大流通、大市場”格局的要求,積極實施《臨安市商貿業(yè)及網點發(fā)展規(guī)劃》,創(chuàng)新服務理念,拓寬服務領域,提升服務能力,努力把我市打造成為浙皖區(qū)域商貿中心。2005年的工作目標是:全市實現(xiàn)社會消費品零售總額32.5億元,增長14%。2005年的主要工作是:
1、圍繞一個重點。就是圍繞《臨安市商貿業(yè)及網點發(fā)展規(guī)劃》制定和實施這個重點,在今年制定初稿的基礎上,抓緊組織有關專家和部門搞好規(guī)劃的修編和論證工作。同時,圍繞這個規(guī)劃,充分發(fā)揮商業(yè)總會作用,搞好商貿流通各個行業(yè)的子規(guī)劃,并組織實施,力爭在規(guī)劃的實施上起好步、破好題。
2、打造兩大亮點。一是培育專業(yè)市場。重點是要抓好城西工業(yè)品市場功能區(qū)和城北農產品市場功能區(qū)兩大市場區(qū)塊的建設和培育。加快浙皖農貿城的建設進度,打造促進農民增收的平臺,堅持建設和招商兩手抓,確保在明年9月之前建成開業(yè),并積極爭取上級有關部門支持,爭取2005年浙江農博會在臨舉行。加快臨安商城三期建設,力爭在明年元旦開業(yè)。同時,抓好幾大市場的對外宣傳力度,使亮點成為賣點,扶持培育市場集聚人氣,特別是臨安商城、華興汽車城和浙皖農貿城三大市場要注重向周邊地區(qū),特別是要向皖南地區(qū)發(fā)揮出輻射功能,提高三大市場的集聚功能。二是提升特色街區(qū)。商業(yè)特色街區(qū)是現(xiàn)代消費場所,是城市的金名片,是城市競爭力的重要體現(xiàn)。要圍繞建設休閑度假勝地目標,繼續(xù)以錦城為中心,著力培育商業(yè)特色街區(qū)。重點是做好錦城新天地、錦江路、黃金水岸商業(yè)特色街(區(qū))的管理、培育和服務工作,進一步整合資源,提升檔次,培育休閑特色,打造精品亮點,提高中心城區(qū)的休閑功能,努力接軌2006年杭州休博會。
3、破解三大難點。一是抓好“農村千萬”工程。以規(guī)范農村流通秩序、營造安全消費環(huán)境為指導,實施省政府提出的“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程,大力發(fā)展連鎖經營新型業(yè)態(tài),推進“百店連鎖”,逐步實現(xiàn)農村生活消費品領域鎮(zhèn)鎮(zhèn)有連鎖超市、村村有連鎖便利店的目標。在繼續(xù)抓好高虹鎮(zhèn)試點工作的基礎上,以小城鎮(zhèn)和新農村建設為契機,鞏固和擴大試點成果,大力實施“五個一工程”,即配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定一個商貿發(fā)展規(guī)劃、打造一條商業(yè)街、發(fā)展一家連鎖超市、改造一個農貿市場、整合一批放心店,進一步改善農村消費環(huán)境,提高農民生活質量。同時,努力突破要素制約,加快浙皖農貿城和航空食品配送中心的建設,暢通我市農產品的銷售渠道,切實增加農民收入,提高農民購買力。二是抓好“食品放心”工程。繼續(xù)抓好以“放心肉”管理為重點的食品放心工程,改革和創(chuàng)新生豬定點屠宰的區(qū)域化管理、一票制、執(zhí)法聯(lián)勤等管理機制。按照標準化、工廠化、規(guī)?;囊?,改建、興建機械化屠宰場,逐步完成星級化評定工作。充分利用我市生豬、小黃牛養(yǎng)殖優(yōu)勢,打造綠色品牌,暢通流通渠道,實現(xiàn)肉品進超市。進一步推廣全市的綠色標準化管理模式,強化執(zhí)法監(jiān)督和宣傳,力爭“放心肉”上市率達到98%以上,確保全市老百姓吃上優(yōu)質“放心肉”。三是抓好“社區(qū)服務”工程。按照“群眾利益無小事”的要求,堅持以民為本,整合服務資源,創(chuàng)新服務載體,拓寬服務領域,在充分調研的基礎上,積極籌建社區(qū)服務中心,設立“1890”(一撥就靈)服務熱線,使之成為與老百姓溝通服務的重要窗口和橋梁,成為我市服務型政府、文明城市建設的一張新名片。
三、幾點建議。
市服務業(yè)調研報告篇一
區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負責,區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、238個行政村和77個社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級老體協(xié)組織網絡健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會,其它老年人健身團體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站(點、隊),目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多,經常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。
區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運動會中,參加15個項目的14各比賽項目,名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進集體;基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進單位,安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會組隊參賽獲市一等獎;太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協(xié)全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務設施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
一是各級重視,區(qū)財政從13年起每年撥4萬元活動經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經費。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅持經常和科學健身的原則,利用文化廣場、公園景區(qū),街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時,區(qū)各級老體協(xié)結合重大節(jié)慶,舉辦內容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓班,同時堅持舉辦基層文體骨干培訓班至少兩項次,參培人數達200人左右。基本形成了一支骨干隊伍,有各類項目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設、改善健身條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內活動場地6084平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬元,對區(qū)老年門球場進行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個,較好地改善了區(qū)門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
一是全區(qū)老年人活動經費欠缺,老體協(xié)開展活動正常運轉也要10萬元左右。二是健身設施投入不足,與全市公共體育設施和區(qū)體育場館建設匱乏有著密切關系,更無法滿足社區(qū)、農村適合老年人健身的設施和場所;三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經費、有骨干、有活動、有制度。
一是進一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項目,用于打造老年健身場所,特別要向社區(qū)、農村傾斜。二是加強老年體育項目輔導員培訓,推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務的體育健身輔導員、骨干、志愿者。三是進一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設。四是積極協(xié)調教育系統(tǒng)的`學校,機關單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協(xié)調相關單位按照國家有關規(guī)定減免相關費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結合、科學健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學正確健身的宣傳。
新建或已建的養(yǎng)老服務機構,必須建設配套的文體活動室、安裝健身器材、建設健身室外場地,并定時積極開展健身活動。
市服務業(yè)調研報告篇二
市統(tǒng)計局通過實地查看經營場所,查閱統(tǒng)計基礎資料,與企業(yè)負責人及基層統(tǒng)計人員面對面進行座談交流,重點了解企業(yè)經營范圍(主營、兼營),經營狀況是否穩(wěn)定,是否納入營改增、繳納稅種類型;查看企業(yè)財務報表與企業(yè)聯(lián)網直報的六大指標統(tǒng)計數據是否一致、統(tǒng)計人員持證上崗等情況;對企業(yè)統(tǒng)計的基礎工作和信息化企業(yè)數據質量進行檢查;了解企業(yè)發(fā)展改革方向以及企業(yè)運作過程中存在的問題和困難。
1.聯(lián)網直報企業(yè)數少。全市其他營利性服務業(yè)結構不完善、品種不豐富、規(guī)模不大、檔次不高。截止9月底,全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)191家,其他營利性服務業(yè)企業(yè)59家(甘肅飛視天成文化傳播有限公司正在申請工商注銷,已停止報數)。主要呈現(xiàn)出行業(yè)分布不合理:xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)34家,居民服務、修理和其他服務業(yè)1家,文化、體育和娛樂業(yè)9家;xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)5家,居民服務、修理和其他服務業(yè)1家,文化、體育和娛樂業(yè)1家;xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)2家;xx區(qū)租賃和商務服務業(yè)1家;xx區(qū)文化、體育和娛樂業(yè)2家;xx縣居民服務、修理和其他服務業(yè)1家;xx縣租賃和商務服務業(yè)2家。行業(yè)結構不協(xié)調:租賃和商務服務業(yè)44家,居民服務、修理和其他服務業(yè)3家,文化、體育和娛樂業(yè)12家。區(qū)域發(fā)展不均衡:xx區(qū)44家(占全市企業(yè)數77%),xx區(qū)7家,xx區(qū)2家,xx區(qū)1家,xx縣2家,xx縣1家,xx區(qū)2家(9月新增入庫2家企業(yè),蘭州溪龍谷文化旅游開發(fā)有限公司和蘭州海宏文化傳播有限公司,12月開始報數據),xx縣和蘭州新區(qū)無其他營利性服務業(yè)企業(yè)。
2.入庫跟進不及時。省市統(tǒng)計局按照三經普資料整理出全市符合入庫條件(年營業(yè)收入1000萬或年末從業(yè)人員50人)的其他營利性非聯(lián)網直報服務業(yè)單位134 家,其中:xx區(qū)105家,xx區(qū)9家,xx區(qū)7家,xx區(qū)3家,xx區(qū)1家,xx縣3家,xx縣5家,xx縣1家;重點培育(年營業(yè)收入500萬至 1000萬)的其他營利性非聯(lián)網直報服務業(yè)單位104家,其中:xx區(qū)87家,xx區(qū)8家,xx區(qū)3家,xx區(qū)3家,xx縣2家,xx縣1家。
3.大企業(yè)少拉動力不強。59家其他營利性服務業(yè)企業(yè)中,營業(yè)收入過億的企業(yè)只有3家:讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰荆▁x區(qū))、甘肅絲綢之路國際旅行社有限責任公司(xx區(qū)),甘肅省木材總公司(xx區(qū)),占全市其他營利性服務業(yè)企業(yè)數5%,占全市其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入41.7%。其中:讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?-8月營業(yè)收326343千元,同比增速-4.02%,占全市營利性營業(yè)收入比重為22%,拉低全市營利性服務業(yè)增速1.1個百分點。
4.企業(yè)基礎數據不完整。 由于服務業(yè)企業(yè)尚未走出“小”、“低”、“散”的傳統(tǒng)格局,抗風險能力不強,企業(yè)經營狀況波動較大,發(fā)展不穩(wěn)定。蘭州星廣電實業(yè)發(fā)展有限公司、蘭州金達(集團)股份有限公司和甘肅西部物流有限責任公司由于主要業(yè)務被上級總公司收回,今年數據和去年同期數不是同一口徑,企業(yè)營業(yè)收入大幅下降。目前規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實行國家聯(lián)網直報制度,報表時間為2、5、8、11月,與部分實行季度核算的企業(yè)報表制度錯月,導致部分企業(yè)無法準確填報國家聯(lián)網直報平臺數據;其他營利性服務業(yè)企業(yè)實行月度省局聯(lián)網直報制度。
5.企業(yè)基本信息不準確。目前服務業(yè)使用的名錄庫為二經普名錄庫,部分企業(yè)基本信息不夠準確。一企多報:蘭州金百合實業(yè)有限公司在規(guī)上服務業(yè)庫中納入“企業(yè)總部管理”,行業(yè)代碼為“7211”。但該企業(yè)實際下屬二級法人單位只有金百合賓館,金百合賓館為xx區(qū)規(guī)上住餐單位,蘭州金百合實業(yè)有限公司和金百合賓館上報的數據是一樣的。行業(yè)代碼有誤:蘭州金港物業(yè)有限公司主營業(yè)務為市場管理,行業(yè)代碼更改為7291;蘭州海洋汽車出租有限責任公司主營業(yè)務為汽車出租,行業(yè)代碼更改為5413;甘肅東航綜合服務有限公司主營業(yè)務為住宿,行業(yè)代碼更改為:6120。
6.基層基礎工作薄弱。由于其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入首次納入gdp核算,服務業(yè)統(tǒng)計保障措施還沒有完全到位,部分服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,無統(tǒng)計資格證,無統(tǒng)計臺賬;八個縣區(qū)及新區(qū)統(tǒng)計局,只有xx區(qū)有獨立服務業(yè)統(tǒng)計機構,xx區(qū)、xx區(qū)和xx區(qū)有專職業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計人員,其余縣區(qū)均為兼職服務業(yè)統(tǒng)計人員。
其他營利性服務業(yè)共三大門類10個行業(yè)。目前,xx市機動車、電子產品和日用產品修理業(yè),其他服務業(yè)和體育為空白行業(yè)。
(一)租賃業(yè) 只有1家企業(yè),屬于交通運輸業(yè),行業(yè)代碼需要修訂,修正后行業(yè)代碼為5413。蘭州海洋汽車出租有限責任公司:承租金從4500元/月下降到3945元/月,車輛和承租人保險費用上漲;所有車輛8年報廢,不能及時更新,5月底僅有496輛。
(二)商務服務業(yè)
1.法律服務 共4家企業(yè),整體效益比較好,8月份營業(yè)收入增速均在30%以上。但是,甘肅中天律師事務所由于受費用結算時間跨度大影響,后備律師隊伍培養(yǎng)困難,律師隊伍不穩(wěn)定,案件代理量下降。
2.市場管理 共14家企業(yè),未納入營改增稅收制度改革范疇,整體稅賦過重,影響經營效益;部分企業(yè)由于人員變動較快,沒有統(tǒng)計資格證。蘭州天樂商貿有限責任公司:繳納稅種有房產稅(12%),營業(yè)稅及附加(5.65%),水電費的增值稅(17%);以蘭州新天樂商貿有限責任公司為首的三期項目未進行資源整合。蘭州陶瓷建材批發(fā)市場第三商貿區(qū):統(tǒng)計人員變動較快,沒有統(tǒng)計資格證。由于軌道交通項目市場需要搬遷,但是拆遷還建項目得不到當地政府及相關部門支持,不能按時交付使用。甘肅省木材總公司: 1.企業(yè)實施“出城入園”,分步轉移倉儲業(yè)務,實現(xiàn)企業(yè)轉型發(fā)展。向河口物流園的業(yè)務轉移、向新區(qū)北站物流園的業(yè)務轉移、市場原址開發(fā)。2. 繳納稅種有增值稅:加工+銷售(17%),倉儲裝卸(6%);房產稅+營業(yè)稅(12%+5%);土地使用稅(核定稅 133萬);營業(yè)所得稅(25%)。3.鋼材價格低,需求量小。
3.旅行社服務 共9家企業(yè)。國八條出臺后市場不景氣,業(yè)務量大幅度下降;地理位置導致交通不發(fā)達,出行費用過高;《旅游法》頒布后,團費猛增,參團人數減少。旅行社在整個旅游市場中已退出主導地位。隨著信息化的發(fā)展,游客更多地選擇自助游和自駕游,通過網絡訂房,定機車票和景區(qū)(點)門票,依靠旅行社提供訂房、訂票的服務越來越少。另外,受國際市場的影響,我省入境旅游業(yè)務呈下降態(tài)勢。
4.廣告業(yè) 共3家企業(yè)。經營結構單一,廣告牌審批困難,收費高。比如:甘肅金輪文化傳媒有限公司鐵路局下屬企業(yè),主營業(yè)務是收繳鐵路系統(tǒng)的有線電視費和火車站周圍廣告。
5.企業(yè)管理服務 共4家企業(yè)。其中:甘肅東航綜合服務有限公司和蘭州金百合實業(yè)有限公司均為住宿業(yè),行業(yè)代碼錯誤,需要更正為6210。
6.安全保衛(wèi)服務 共6家企業(yè)。市場不規(guī)范,競爭大,服務價格低,人員老齡化,人員流動性大。蘭州鐵路保安服務公司:1.經營結構單一。鐵路長途押運(貨物保價)+站場保安;2012年取消了鐵路系統(tǒng)家屬樓樓宇對講的安裝與維修。2.隊伍不穩(wěn)定。去年公司改制工作開始后,白銀押運隊集體上訪,要求公司補交養(yǎng)老金。辭退補償或補繳社保金問題公司已經無力解決,唯一的辦法是變賣房產或清算。目前就這一問題正在和押運員協(xié)商,如果變賣房產還不能與押運員達成協(xié)議,公司只有破產清算,營業(yè)收入降幅較大。
7.其他商務服務業(yè) 共2家企業(yè)。目前xx市會議及展覽服務業(yè)存在展覽場館供應相對不足,部分展會還處于無序發(fā)展狀態(tài),缺乏適當的行業(yè)標準。
(三)居民服務業(yè) 共3家企業(yè)。受國家八項規(guī)定和群眾路線教育活動的影響,業(yè)務量減少,出現(xiàn)入不敷出。比如:蘭州三雅康浴有限責任公司、蘭州大足神農企業(yè)管理服務有限公司。
(四)新聞和出版業(yè) 共4家企業(yè)。一是傳統(tǒng)期刊出版行業(yè)整體衰退對公司收入和利潤的影響較大;二是過度依賴教輔、政府采購,原創(chuàng)能力不足,圖書出版增長乏力;三是結算進度不均衡,一般都集中在半年末和年末,造成公司業(yè)績波動;四是新產業(yè)處于培育期,相關多遠產業(yè)仍比較單一。比如:讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽?BR> (五)廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè) 共3家企業(yè)。蘭州星廣電實業(yè)發(fā)展有限公司:由于企業(yè)改制主要業(yè)務被上級總公司收回,目前只剩下東方紅廣場的兩塊電子大屏做廣告業(yè)務。
(六)文化藝術 共1家企業(yè)。甘肅開元錢幣文化有限公司企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低,產業(yè)鏈不長,受國際金價影響較大,抗風險能力差。
(七)娛樂業(yè) 共2家企業(yè)。受國家八項規(guī)定的影響,進入了“寒冬期”,讓與之相關的娛樂行業(yè)大受影響。比如:甘肅好順餐飲娛樂有限公司。
(一)加大企業(yè)入庫力度
對 818家非聯(lián)網直報企業(yè)經營狀況進行認真核實,指導企業(yè)在11月份做好申報入庫準備;有針對性地加強空白行業(yè)及規(guī)下服務業(yè)企業(yè)的培育力度,做好新上限企業(yè)的入庫工作,做到及時更新和完善服務業(yè)企業(yè)字典庫和名錄庫,要求各相關責任部門對新成立的企業(yè)做好動態(tài)監(jiān)測工作,收入一旦達到限上標準的企業(yè)及時反饋市統(tǒng)計局,并通知企業(yè)做好入庫申請準備。
(二)加大企業(yè)基礎工作建設
企業(yè)應配備與統(tǒng)計工作任務相適應的統(tǒng)計力量,明確統(tǒng)計工作的綜合部門,指定統(tǒng)計負責人,落實專職或兼職統(tǒng)計人員,并保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。企業(yè)統(tǒng)計人員調離統(tǒng)計崗位,應做好統(tǒng)計交接工作。企業(yè)專職或兼職統(tǒng)計人員必須具備統(tǒng)計從業(yè)資格,實行持證上崗,并定期參加統(tǒng)計繼續(xù)教育及統(tǒng)計業(yè)務培訓。
(三)加大稅收優(yōu)惠政策及激勵機制
貫徹落實中央關于減輕企業(yè)負擔的精神,采取有效措施,在全市服務業(yè)領域加大“營改增”推廣的覆蓋范圍和深度,不斷推進企業(yè)減負工作力度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對納稅大戶應采取減免或返還的激勵機制,切實減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)的負擔,為企業(yè)健康發(fā)展和服務業(yè)經濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(四)加大出租車客運服務基礎設施建設
xx市營運出租車保有量僅為6738輛,出租車企業(yè)26戶,出租車經營體制為“兩權歸企、承租經營”模式(車輛產權、經營權歸企業(yè),個人實行承租經營)。xx市人口360萬、出租車保有量6738輛,每萬人擁有車租車18.7輛,遠低于省會城市每萬人擁有車租車25-30輛的標準。建議1.增加運營車輛2. 配置新能源車輛3.減少承租費用4.改善出租車對外形象。
(五)加大投入,扭轉部分服務企業(yè)效益下滑的局面
對下降幅度較大的文化、體育和娛樂業(yè),設立發(fā)展專項資金,通過獎勵、補助、貼息等方式扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。招商引進一批具有行業(yè)影響力的企業(yè),在品牌創(chuàng)新、規(guī)模壯大上給予重點扶持,使企業(yè)在資金、人才、信息、管理、成本和市場等各方面更具有優(yōu)勢。同時,鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合重組、并購等方式迅速發(fā)展,實現(xiàn)服務業(yè)規(guī)?;?、網絡化、品牌化經營,形成一批有競爭力的服務業(yè)企業(yè)。
市服務業(yè)調研報告篇三
前階段,縣政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會在分管副主席的帶領下,就“大力推進我縣養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展”開展了專題調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下。
據調查,截至xx年末,我縣60周歲及以上老年人口(指戶籍人口數)已達144687人,占全縣總人口的19.9%(全國14.3%、全省17.87%、全市19.71%)。我縣人口老齡化現(xiàn)象呈現(xiàn)了六個明顯的特征:一是高齡老年人口多,其中80周歲及以上老年人計19862人,占全縣老年人口的13.72%;二是農村老齡化高于城鎮(zhèn),全縣農村老年人口總數已達87562人,占全縣老年人口的60.52%;三是山區(qū)老齡化程度普遍較高,富盛、稽東、王壇、平水等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡化程度普遍在21%以上,隨著城市化的加速,在人口遷移和流動等因素推動下,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口老齡化程度還會進一步提高;四是“純老年人家庭”現(xiàn)象突出,全縣目前有純老年人家庭的老年人口數23480人,占全縣老年人口的16.22%;五是老齡化程度呈逐年增高態(tài)勢,xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%;六是百歲老人逐年增加,到xx年末,全縣百歲以上老年人為22人。
近年來,縣委縣政府高度重視人口老齡化工作,大力推進社會養(yǎng)老服務體系建設,從土地保障、資金補助、人才培養(yǎng)、稅費減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策,目前已基本構建了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務新格局。全縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務機構床位1551張(其中民辦養(yǎng)老機構床位數355張);民辦養(yǎng)老機構6家,在談民辦養(yǎng)老機構項目5只,其中3只可在近期落地;建成居家養(yǎng)老照料服務中心56家;18家鎮(zhèn)街敬老院逐步升級為鎮(zhèn)(街道)社會福利中心。然而,伴隨傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型,“家庭人”逐漸成為“社會人”,養(yǎng)老問題的實質是養(yǎng)老需求和社會保障系統(tǒng)之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下,我縣社會養(yǎng)老服務體系建設仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)觀念認識不夠到位。
目前,制約著我縣養(yǎng)老服務體系建設的思想認識和觀念差異主要有四個方面:一是農村傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念尚未改變,大部分農村老人習慣獨居或空巢生活,子女們也不愿意老人參加社會化養(yǎng)老;二是社會上對“孝”的理解存在一定誤區(qū),尤其是在農村,認為有子有女的老人進敬老院會被人認為是子女不孝順;三是合力共建的認識有待提高,一些部門和單位對發(fā)展社會養(yǎng)老服務體系建設的重要性與迫切性認識還不足;四是全社會尊老、敬老、愛老的'氛圍還不濃,仍有些家庭的子女不履行贍養(yǎng)老人的義務,忽視甚至侵害老年人合法權益的行為仍時有發(fā)生。
(二)設施投入仍顯滯后。
雖然近幾年我縣在社會養(yǎng)老服務設施上有一定的投入,但與現(xiàn)實的老年人口數量和實際養(yǎng)老服務需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機構床位總體不足,床位布局存在結構性矛盾,資源配置失衡,如一些農村養(yǎng)老服務機構規(guī)模小、環(huán)境差、功能不齊全,入住率不高,而設施條件和服務質量較好的養(yǎng)老服務機構則床位緊張,如縣社會福利中心“一床難求”現(xiàn)象十分突出;二是民辦社會養(yǎng)老服務機構發(fā)展滯后,由于政府的優(yōu)惠扶持政策出臺時間不長,養(yǎng)老機構沒有形成多元化投資主體,而且投入養(yǎng)老機構建設風險大、回報低、供地難等因素,影響了社會資本參與養(yǎng)老機構建設的積極性。
目前,我縣居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員主要為社區(qū)管理人員和社會“4050”人員,專業(yè)化水平普遍較低,絕大部分人員沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,缺乏醫(yī)療保健、康復護理、精神慰籍等相應的專業(yè)知識和技能,不具備養(yǎng)老服務護理員的專業(yè)資質和執(zhí)業(yè)資格,養(yǎng)老服務的延伸、服務質量的提高缺乏后勁。這種現(xiàn)象廣泛存在于我縣的公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院,除縣福利中心外,均沒有專業(yè)的護理人才,養(yǎng)老服務偏重于日常生活照料,諸如醫(yī)療、康復等服務項目都不能有效實現(xiàn)。
(四)機制要素缺乏保障。
一是土地資源制約,特別是發(fā)展民辦養(yǎng)老服務機構,由于沒有可用土地,社會投資者們空有資金和規(guī)劃,項目著地難;二是城市社區(qū)老年活動用房資源制約,老城區(qū)內部分小區(qū)老舊,空間擁擠,連社區(qū)管理用房都不夠用,更不要談社區(qū)配套用房和老年活動用房,新建小區(qū)在規(guī)劃時雖然有按3‰比例配備社區(qū)工作服務用房的要求,但存在入住率低的小區(qū)用房面積較大且地方偏僻,而入住率高、人口密集的小區(qū)用房面積小、分布散等問題,不能有效整合和利用;三是機構人員制約,存在著老齡工作人手緊張,民辦養(yǎng)老機構發(fā)展責任主體不夠清晰等問題。
(五)志愿者隊伍形成難。
要做好養(yǎng)老服務工作,光靠政府部門和鎮(zhèn)(街道)社區(qū)是不夠的,還要借助于各種社會力量,尤其是龐大的志愿者隊伍。但是從目前的情況來看,養(yǎng)老服務志愿者隊伍發(fā)動面不廣,社會義工人數偏少,載體不多,參與度不高,也一定程度影響了全社會合力推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展工作。
今年9月13日,國務院頒布了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔xx〕35號),這是我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑,是指導當前及今后一個時期我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的綱領性文件。面對養(yǎng)老服務事業(yè)的新情況、新要求、新任務,如何使我縣老年人服務這項“夕陽紅事業(yè)”成為現(xiàn)代服務業(yè)中的“朝陽性產業(yè)”,是縣委縣政府和社會各界必須面對的一個重大而有深遠意義的課題。為此,建議如下:
(一)要進一步確立養(yǎng)老服務事業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
一是要加大領導推進力度,各級各部門和社會各界要增強老齡意識和解決老齡問題的憂患意識,正視我縣老齡工作及養(yǎng)老服務存在的問題和困難,積極采取有效措施,破解發(fā)展中的問題與矛盾,使養(yǎng)老服務體系建設組織領導機制效果得以體現(xiàn),合力得以形成;二是要加大規(guī)劃落實力度,將養(yǎng)老服務產業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的突破口和拉動消費的增長點,編制規(guī)劃,落實規(guī)劃,確保養(yǎng)老服務體系建設與經濟社會發(fā)展相協(xié)調;三是要加大責任考核力度,將養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))社會事業(yè)發(fā)展考核體系,將機構建設、資金投入、新增養(yǎng)老床位、規(guī)范化水平等指標,列入政府每年為民辦實事內容,明確責任,加強考核。
(二)要進一步創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展模式。
一是要重基礎,大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務和社區(qū)養(yǎng)老服務,引導和支持社會力量共同參與,加強“星光老年之家”建設,豐富其功能,同時增強敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能,探索集就餐、休閑、娛樂、康復、精神慰籍等功能于一體的托養(yǎng)模式,使老人足不出戶就近享受服務,像辦幼兒園一樣來辦好“托老所”;二是要打品牌,優(yōu)化機構養(yǎng)老結構,要以發(fā)展護理型養(yǎng)老機構為重點,鼓勵養(yǎng)老機構增添護理型床位、改造院內醫(yī)療護理康復設施、設置標準化醫(yī)務室,同時,鎮(zhèn)級社會福利中心在優(yōu)先保障“三無五?!?、低保、失能老人入住的前提下,要加大向社會人員開放的力度;三是要強管理,拓展服務領域,結合我縣“一鍵通”等信息服務平臺建設,建立完善的社會養(yǎng)老信息服務系統(tǒng),提供緊急救援、生活照料、家政服務等服務,打造真正意義上的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
(三)要進一步加大扶持力度。
一是要加大資源供給政策扶持,對社會力量參與養(yǎng)老服務事業(yè),要在經費投入、規(guī)費減免、建設運行補貼、養(yǎng)老機構綜合責任保險,特別是土地保障等方面予以扶持,將養(yǎng)老服務機構建設納入城市建設、社區(qū)建設和住房建設規(guī)劃,并維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性;二是要支持發(fā)展新型養(yǎng)老模式,積極研究對新型養(yǎng)老模式的政策支持措施,重點支持發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結合型、康復護理型、居家照料型養(yǎng)老服務機構;三是要堅持適度普惠型福利政策,增加政府購買養(yǎng)老服務項目,擴大政府購買養(yǎng)老服務惠及人群,完善高齡、貧困、獨居、失能老人等特殊困難家庭養(yǎng)老社會保障制度;四是要鼓勵從事養(yǎng)老服務工作,要明確服務機構、人才隊伍建設標準,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格認證,加大一線中高級護理員補貼力度,提高養(yǎng)老服務人員待遇。
(四)要進一步健全投入增長機制。
一是要建立穩(wěn)定的財政投入機制,將養(yǎng)老服務項目納入公共財政預算,逐年提高福彩和慈善資金對養(yǎng)老服務的投入;二是要積極探索鼓勵社會投入機制,通過以獎代補、購買服務、貸款貼息等方式,吸引社會資本參與養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展,提高社會投入占比,形成多元化資金投入機制;三是要發(fā)揮資金導向作用,明確財政資金投入導向,提高居家養(yǎng)老服務機構日常運行補貼標準,鼓勵興建非營利普惠型養(yǎng)老機構,政府舉辦的養(yǎng)老機構要實用適用,避免鋪張豪華,并充分發(fā)揮托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人提供免費或低廉的供養(yǎng)、護理服務;四是要建立養(yǎng)老服務激勵機制,增加政府扶持的養(yǎng)老服務公益性崗位,設立護理員最低工資標準;五是要建立信息交流機制,加強政府、機構、老人和親屬之間的互動,暢通表達利益訴求和維護合法權益的渠道,并強化公眾監(jiān)督。
(五)要進一步加強隊伍建設。
一是要健全職能管理隊伍,在縣級建立“養(yǎng)老服務指導中心”的基礎上,鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))配備好專職人員,負責轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構建設規(guī)劃、功能定位、業(yè)務培訓和運行管理;二是要培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,利用職校技校等資源,開設養(yǎng)老護理專業(yè)和相關課程,加快專業(yè)人才培養(yǎng),同時加強對培訓機構的指導和支持,提高培訓的針對性和實效性;三是要培育老年人互助服務隊伍,樹立“積極老齡化”的理念,鼓勵、發(fā)動和組織城鄉(xiāng)低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動;四是要擴大志愿者隊伍,組建我縣養(yǎng)老服務社會義工組織,開展安全服務、生活服務和精神慰藉服務,提供更多的讓政協(xié)委員等社會熱心人士參與做“養(yǎng)老義工”的平臺,倡導敬老、愛老、養(yǎng)老、優(yōu)老氛圍。與此同時,要形成子女為關心老人的第一責任人,“人人都會老,人人要敬老”的社會共識,共同推動我縣養(yǎng)老服務事業(yè)又好又快發(fā)展。
市服務業(yè)調研報告篇四
家庭服務業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動力特別是農民工較多的行業(yè),隨著社會對家庭服務需求的不斷增長,各級政府對家庭服務產業(yè)的幫扶力度進一步加大,家庭服務業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
家庭服務業(yè)、家政服務業(yè)看似瑣碎,卻關系重大。近幾年隨著社會經濟的不斷發(fā)展,人均生活水平的不斷提高,社會及家庭對家庭服務業(yè)的需求不斷增大。經調查,目前,家庭服務業(yè)發(fā)展狀況已逐漸呈現(xiàn)出產業(yè)經營多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點。
(一)行業(yè)規(guī)模和結構初步形成。目前,家庭服務業(yè)尚屬起步階段,僅有少數家庭服務公司已形成一定規(guī)模,其余多數公司仍屬小規(guī)模經營,一些經驗還不是很成熟,但社區(qū)網絡化平臺的雛型已經建立并得到推廣,這將使社區(qū)服務向家庭服務企業(yè)方向轉化,逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等服務的市場化運作。
(二)從業(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務業(yè)人員主要以農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序,比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務業(yè)人員中,部分從業(yè)人員建立了個人檔管并交繳納社會保險。
(三)行業(yè)管理開始完善。參與家庭服務業(yè)管理的部門主要有工商、稅務、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會;各部門的管理權限根據其職能和業(yè)務范圍分別制定了市場準入制度以及管理制度和審批事項,行業(yè)協(xié)會參與行政管理的情況較少,更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調的效能。培訓機構以人力保障部門認定的技能培訓機構為主,教材以人力資源和社會保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓教材為準,師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。
通過對家庭服務業(yè)幫扶力度的加大,加快了家庭服務業(yè)的發(fā)展,進一步加強了家庭服務業(yè)在促進就業(yè)中的主要地位。但通過調查發(fā)現(xiàn),家庭服務業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)家庭服務業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務形式不夠豐富。
隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊,在物質和精神方面的`需求和消費更為多樣化。家庭服務業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務項目上,如包括家庭保潔、保姆、鐘點工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。
(二)以家庭服務業(yè)進一步促進就業(yè)還需提高思想認識。經調查發(fā)現(xiàn),家庭服務的從業(yè)人員主要為農民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主,專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份,從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質偏低,技術含量偏低,這和人們的傳統(tǒng)認識有很深的關系。長期以來很多人不看好這個行業(yè)甚至有人歧視這個行業(yè),人們認為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè),很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時不看好家庭服務業(yè)的工作,造成了市場有需求,但是卻無人才的局面。
(三)家庭服務業(yè)需要加強規(guī)范和管理。目前各類家庭服務機構處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài),缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動,企業(yè)化進程緩慢,主要以小門面、小廣告、小隊伍為主,服務項目單一。缺少規(guī)范化、科學化管理,與服務對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定,沒有行業(yè)工作規(guī)章和標準。大多服務機構設備簡陋、落后,缺乏誠信度。而家庭服務大多會進入民宅,與老人小孩殘弱近距離接觸,缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理,設備設施簡陋、工作人員責任心不強等因素都可能造成服務對象身心和財物的損害。
同時,家庭服務從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城及外來務工人員,年齡40—55周歲,技能單一或無技能,95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術培訓。他們自身大多缺少法律意識和依法維權意識,缺少安全操作意識和有關的防范措施。因此家庭服務業(yè)對外服務準則和對內管理制度都需要加強規(guī)范和管理。
(四)對從業(yè)人員培訓力度應加強。當前諸多培訓機構對家庭服務培訓的重視不夠,有的甚至沒有設此專業(yè)。而且大多數培訓機構缺少有資質的培訓教師,并缺少必要的實習設備。培訓機構缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接,處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的,但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務社會化的發(fā)展,家庭服務需求還將進一步擴大,將是當前及今后一個時期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。對此,必須結合家庭服務的服務形式、從業(yè)人員素質和輿論導向,采取綜合措施,把發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作抓好、抓實、抓出成效。結合家庭服務業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,提出如下幾點建議:
(一)通過各項優(yōu)惠政策,促進家庭服務業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準入標準、給予企業(yè)一定社會保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓費用等方面推動家庭服務企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)與家庭服務人員建立規(guī)范的勞動法律關系,從而保障這一群體的各項權益。
(二)扶持并做強做大家庭服務職業(yè)技能培訓機構。凡具備培訓辦班資格或辦學條件的家庭服務行業(yè)培訓機構,經人力保障部門審定后,開展家庭服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓的,相關培訓補貼可按省、州有關就業(yè)培訓補貼政策的規(guī)定給予補貼。培訓后經考核鑒定成績合格者,由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓結業(yè)證書,做到“輸入有組織、培訓有教材、實訓有基地、鑒定有標準”,逐步實現(xiàn)“上崗先培訓、勞動簽合同、保險進統(tǒng)籌、維權多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會、家庭服務骨干企業(yè)建立家庭服務員培訓基地。
(三)營造良好環(huán)境,推動家政勞動社會化。一是積極引導人們轉變消費觀念,擴大家庭服務消費領域和消費群體。加快后勤服務社會化改革,推動社區(qū)家庭服務市場化、網絡化、社會化;二是推進網點建設。支持家庭服務企業(yè)建設面向社區(qū)居民的連鎖網點。出臺為居家養(yǎng)老提供家政服務的扶持獎勵政策,鼓勵家庭服務企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務,并對從事居家養(yǎng)老服務的家庭服務企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強化協(xié)會作用。扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,完善行業(yè)協(xié)會組織機構,擴大行業(yè)協(xié)會覆蓋面,增強行業(yè)協(xié)會的廣泛性、代表性、權威性。加強協(xié)會自身建設,推動行業(yè)協(xié)會工作人員專職化和全員聘用制,促使行業(yè)協(xié)會自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務、協(xié)調、維權、規(guī)范和指導作用,提高家庭服務業(yè)知名度。
(四)加強輿論宣傳,提高社會各界對家庭服務業(yè)的認識。一方面,加強輿論宣傳營造良好的氛圍。切實做好對家庭服務業(yè)的宣傳,協(xié)調各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導向的作用,在全社會形成尊重、關心、支持家庭服務工作的良好環(huán)境,并通過宣傳,加深廣大群眾對家庭服務業(yè)的認識和了解,擴大家庭服務消費。同時,通過加大對家庭服務業(yè)的宣傳力度,大力宣傳家庭服務業(yè)在經濟社會發(fā)展中的積極作用。另一方面,宣傳家庭服務行業(yè)的先進典型,鼓勵和支持家庭服務業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度,對于優(yōu)秀的家庭服務企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓機構,按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標準,做好家庭服務人員培訓。完善評價體系,對家庭服務從業(yè)人員進行職業(yè)技能鑒定并授予相應的稱號,通過一系列激勵措施,增強家庭服務從業(yè)人員的榮譽感,使他們更加熱愛這一行業(yè),努力提高服務水平。
市服務業(yè)調研報告篇五
新風采應該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓教材,靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓標準。如果教材編寫質量高,既能作為人們自學家政技能的參考書,又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書,可以在書店上架公開銷售,為公司提供一筆不小的額外收入,也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風采還應采購更多的家政教材和專業(yè)書籍,在各個分中心內建立“新風采巾幗書屋”,家政服務員工作空閑時可以在書屋讀書自學,學完理論知識后再利用教具進行實踐練習,互相交流切磋,增進感情和友誼,使她們愿意在新風采工作,真正把新風采建成從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
除了編寫培訓教材,新風采還要參與制定家政行業(yè)標準。俗話說:二流企業(yè)賣產品,一流企業(yè)賣標準。掌握了行業(yè)標準,也就控制了市場和客戶。如果新風采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標準,那么必然能夠在省內的競爭中占得先機。新風采應該實施標準化管理,盡早通過iso國際質量管理體系認證,建立完善產婦護理、育嬰服務、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標準并促使其成為我省的地方標準。
新風采可以結合我省實際情況,積極吸納女大學生,建立新風采家教服務隊伍,既可以形成新風采又一特色品牌,又能促進女大學生就業(yè),一舉兩得。除了家教以外,還可以招收應往屆醫(yī)學類、教育類相關專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學生,把她們培訓成為家庭育嬰師,為客戶提供嬰幼兒學前教育服務,將幼兒早教和家政服務結合起來,搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位,進一步拓寬家政市場。
新風采要大膽利用現(xiàn)代網絡營銷手段。目前網上最時髦的話題是“網購”和“團購”,鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè),結婚生子,成為家政服務的消費重要群體,新風采可以利用年輕人熟悉網絡喜愛網購的特點,抓緊時機進駐網購和團購網站,并與網站結成戰(zhàn)略合作伙伴,開發(fā)諸如網購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務。
新風采可以仿效婦女維權熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政,不管身在xx哪個城市,只要拿起電話,就能轉接到所在地區(qū)的新風采分中心,方便客戶咨詢和訂購服務。另外建議新風采在中央電視臺、xx衛(wèi)視、xx人民廣播電臺、xx日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復播放、刊發(fā),并利用戶外廣告,移動通信的彩信、短信及3g網絡新業(yè)務,公交車的巴士在線、車體廣告,互聯(lián)網的網站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網站、社交網站、即時通訊軟件等多種應用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢,以提高新風采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“xx”規(guī)劃的開局之年,未來五年,我省的家政服務業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領導和各市婦聯(lián)以及相關部門的大力支持和幫助下,抓好經營管理,安置更多的下崗失業(yè)婦女和農村轉移女性勞動力就業(yè),把新風采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政服務品牌,為促進我省家政服務業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。
市服務業(yè)調研報告篇六
按照縣政府《關于開展全縣社會經濟發(fā)展有關問題調研的通知》要求,為正確認識我縣目前現(xiàn)代服務業(yè)的總體情況,商務局精心組織人員對全縣現(xiàn)代服務業(yè)進行了調查及分析研究?,F(xiàn)將調研情況綜合報告如下:
近年來,我縣現(xiàn)代服務業(yè)取得了長足發(fā)展,并呈現(xiàn)以下幾個主要特點:
(一)貢獻不斷增加?!笆晃濉逼陂g,全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元,增長49.45%,占三產比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%?,F(xiàn)代服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶;就業(yè)人數由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)7家,從業(yè)人員380人,銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個,商品成交總額達到6.89億元,顯示出我縣現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
的態(tài)勢,使民營經濟迅速成長為現(xiàn)代流通領域的主力軍,在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用,為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務業(yè),推進現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.63億元中,私營、個體、股份制和其他經濟類型占到80%以上。
(三)業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加,連鎖經營、電子商務、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應用,已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。目前,全縣擁有各類商業(yè)網點約8870個,其中大型超市3個、百貨店3個,主題商場4個,商品交易市場14個,農村集貿市場15個,賓館酒店45家(其中準三星級3個、四星級1個),各類專賣店32家,連鎖店12個,美容美發(fā)店59家,洗浴6家,網吧15家,娛樂場所7家,住宿個體戶120戶,餐飲個體戶597戶,食品加工企業(yè)及加工點22家,貨運信息配載站13個。
(四)體系不斷完善。大力推進了現(xiàn)代服務業(yè)民生工程,突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農貿市場改造提升、新網工程等現(xiàn)代服務業(yè)民生工程;推進現(xiàn)代流通市場體系建設,并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位臵,積極引導建立適合農村消費特點的生產和流通體系。截至目前,全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農家店”291個;共銷售家電下鄉(xiāng)產品51900臺(件),銷售額達到了11579萬元,兌付補貼資金1308多萬元,位居全市前列;“新網工程”已建成農資龍頭企業(yè)19戶、農資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個;彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農村現(xiàn)代化現(xiàn)代網絡體系,并且效益初顯。
(五)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來,政府加強了對現(xiàn)代服務業(yè)市場的依法監(jiān)管,引導企業(yè)依法經營,誠實守信,建立健全了一些行業(yè)協(xié)會組織,協(xié)調行業(yè)經濟活動。
(六)旅游規(guī)劃體系日益完善,景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設、公劉教稼苑祭祀區(qū)建設、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀建設等工程穩(wěn)步推進。
我縣現(xiàn)代服務業(yè)在取得長足進步的同時,與國內先進水平相比較,還存在較大的差距和問題:
脫節(jié),開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產設施,使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經營脫節(jié),導致我縣現(xiàn)代服務業(yè)布局顯得散亂、無序,網點設立隨意性較大,結構布局不合理,缺乏特色。
(二)傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大,現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來,我縣各類私營、個體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結構仍以傳統(tǒng)為主,批發(fā)零售貿易、餐飲住宿所占比重很大,連鎖經營、物流配送、會展業(yè)、電子商務、中介服務等新興服務業(yè)發(fā)展滯后,業(yè)態(tài)水平不高。
(三)整體層次偏低,缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯,定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異,有百店一面的雷同化現(xiàn)象,沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結構,如美食街、數碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中,均無與本地特色產品相配套的專業(yè)市場。
(四)商品專業(yè)市場設施差,交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
大棚式市場、露天市場較多,馬路市場現(xiàn)象較為嚴重,使農村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。
(六)現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢,制約現(xiàn)代流通的.快速發(fā)展。近年來,雖然我縣現(xiàn)代服務業(yè)基礎設施建設步伐加快,但目前大部分市場仍處在攤位經營的初級流通形態(tài),傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后,物流中介服務不發(fā)達,現(xiàn)代電子計算機技術、網絡技術在現(xiàn)代流通交易中應用極少,尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。
(七)景點開發(fā)不足,接待能力不強,旅游景點服務設施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn):
1、加快工業(yè)化步伐,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源。現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合,使得產業(yè)經濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升,附加價值提高,專業(yè)服務外臵化的趨勢也愈加明顯,這就為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
2、加快推進城市化,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大,經濟快速增長,居民收入提高。
市服務業(yè)調研報告篇七
繁榮興盛的服務業(yè)一直是紅山區(qū)經濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。
近年來,紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構升級的機遇,深入貫徹落實自治區(qū)、赤峰市促進第三產業(yè)發(fā)展的有關政策政策措施,將加快服務業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程。
不斷突出重點,優(yōu)化結構,創(chuàng)新機制,強化落實,使我區(qū)服務業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
xx年我區(qū)第三產業(yè)實現(xiàn)增加值37.2億元,xx為45.6億元,xx年為52.4億元,年均增長17.4%。
xx年上半年,我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值63.2億元,同比增長15%。
其中第三產業(yè)實現(xiàn)增加值29.1億元,同比增長10.7%。
第三產業(yè)內部各行業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展,批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、房地產業(yè)及其它服務業(yè)保持良好的增長勢頭,現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)等新興第三產業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,為優(yōu)化我區(qū)服務業(yè)產業(yè)的結構起到了積極的推動作用。
消費品市場穩(wěn)中趨旺,今年1-6月份全社會消費品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。
其中批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業(yè)實現(xiàn)3.2億元,同比增長19.2%;其它行業(yè)實現(xiàn)0.5億元,同比增長13.5%。
(一)舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設。
多年來,紅山區(qū)的服務業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散,新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。
為了轉變發(fā)展方式、提升產業(yè)層次、推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,根據紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點,運用供應鏈管理與現(xiàn)代物流理念,于xx年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區(qū)建設。
目前園區(qū)建設已累計投入資金23.8億元,全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內的建設,建成區(qū)面積達到3800畝。
共引進各類企業(yè)118家,其中73家已經建成并投入運營,完成各類建筑面積68萬平方米,形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經營格局。
xx年上半年,園區(qū)實現(xiàn)交易額26.2億元。
預計全年可實現(xiàn)交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業(yè)達到1萬人。
一是將規(guī)劃先行作為首要原則。
作為自治區(qū)批準立項的首家大型物流園區(qū),紅山物流園區(qū)在建設初期就確定了“高起點規(guī)劃,高標準建設,高門檻招商,高水平發(fā)展”的工作思路。
聘請國內資質較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設規(guī)劃,園區(qū)由最初規(guī)劃建設面積5000畝計劃總投資15億元,調整為7500畝計劃總投資35億元。
基本服務半徑約為500公里,主要方向的服務距離超過1000公里。
是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。
認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區(qū)物流產業(yè)園區(qū)建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設審批及有關優(yōu)惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策,制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設項目審批程序的配套措施(赤紅政發(fā)xx【102】號),全力推進紅山物流園區(qū)項目建設。
優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,同時,各相關部門按照各自職能為園區(qū)的建設和發(fā)展給予了大力支持,林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發(fā)改、財政、商務、金融等部門在為園區(qū)爭取產業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區(qū)建設資金緊張問題。
各部門積極配合形成合力,為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。
三是堅持發(fā)揮政府主導作用。
紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎設施建設、服務等各方面,積極發(fā)揮主導作用。
一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內“七通一平一監(jiān)控”基礎設施建設,共建設道路27條,總長度21公里,總面積46萬平方米。
xx年,園區(qū)三期首批620畝路網工程開工建設,共建設道路5條,總長度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。
二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公,實行“一體化管理”和“一站式服務”,為企業(yè)提供了方便、快捷的服務,全面提高了辦事效率。
三是完善了園區(qū)配套基礎設施建設,投資580萬元,建設了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)。
啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場,滿足商戶產品會展需求。
同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發(fā)展的空間需求,進一步提高了園區(qū)管理和服務水平。
四是進一步整合了城區(qū)物流資源,將城區(qū)內近120家配貨站全部引入園區(qū),實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。
四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。
園區(qū)地處城市邊緣地帶,地勢偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠,使園區(qū)最初招商十分困難。
為了擴大園區(qū)知名度,增加園區(qū)的商氣、人氣,園區(qū)采取了“物流+市場”的經營模式。
對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內免收企業(yè)所得稅,2年后再減半征收3年;各類行政事業(yè)性收費和辦理相關手續(xù)費能免則免,不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。
同時,視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α⑼顿Y大小、經營種類收取不同標準的配套費,特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè),實行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。
完善的配套設施和優(yōu)惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區(qū)的“洼地”效應逐步顯現(xiàn)。
五是強化管理保障園區(qū)運轉有序進行。
在為企業(yè)提供優(yōu)質服務的同時,注重管理工作,有效地推動了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
招商引資過程中,堅持“四個嚴格”,一是嚴格功能區(qū)劃分,按功能區(qū)定向招商;二是嚴格準入,確保入駐企業(yè)具有活力;三是嚴格合同約定,確保施工進度;四是嚴格執(zhí)行保證金制度,確保園區(qū)工程質量。
為規(guī)范政府投資工程建設和管理,區(qū)政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法,保證所建項目的質量和工期。
完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關制度建設,強化了園區(qū)管理。
同時,加強服務企業(yè)力度,全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產等審批手續(xù)以及證照等相關經營手續(xù);積極協(xié)調金融機構,幫助企業(yè)融資,解決資金困難問題。
(二)千方百計行進服務業(yè)商貿聚集區(qū)和特色市場建設。
一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿零售業(yè)的龍頭地位。
紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。
始建于xx年,歷經9年的發(fā)展,累計完成投資1.4億元,完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。
截止xx年6月整個新華商業(yè)步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家,各類專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經營的大小商戶4000多戶,總營業(yè)面積近19萬平方米,從業(yè)人員超過10000人,年營業(yè)額超過10億元。
在盤活步行街現(xiàn)有資產,調整經營業(yè)態(tài),實現(xiàn)步行街商貿業(yè)提檔升級的同時,扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程,啟動了航宇商務中心,蒙中商貿中心,華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業(yè)重點項目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿區(qū)。
二是強化市場體系建設。
幾年來始終堅持由區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭,組成專項工作組推進市場建設,通過開展商務、公安、安監(jiān)、工商、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動,集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治,打擊假冒偽劣和非法經營行為,凈化和規(guī)范商貿流通領域秩序。
目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家,西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。
其中,赤峰果菜糧批發(fā)市場經過十年的發(fā)展建設,已成為內蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場,具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調空能力,市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場,成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷的集中地。
赤峰西城市場始建于1994年,占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。
西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農貿市場聯(lián)網,成為國家農業(yè)部定點市場,指定信息采集點,全國農貿市場協(xié)會會員單位,是我市最大的農牧業(yè)產業(yè)化農貿龍頭企業(yè),是內蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場,水果蔬菜集散中心,內蒙古最大水果蔬菜集散地。
通過加強市場建設,形成了以市場發(fā)展帶動產業(yè)結構調整,安置富裕勞動力,集聚資金的良好局面。
(三)下力氣抓好社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。
幾年來,從紅山區(qū)地處中心城區(qū),城市化程度較高,城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。
通過引進市場化運作體系,組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務中心——紅山區(qū)社區(qū)服務中心。
經過幾年的發(fā)展,社區(qū)服務紅山模式不斷成熟和完成,已經形成了一個社區(qū)服務中心配套十個社區(qū)服務平臺、一百個社區(qū)服務站的社區(qū)服務網絡體系,在實際工作中,以下七個方面為重點開展社區(qū)服務和養(yǎng)老工作。
一是順應居民實際需求,建立完善了社區(qū)服務系統(tǒng)。
中心投資40萬元,建立并完善了社區(qū)服務信息網絡系統(tǒng)和24小時熱線電話呼叫系統(tǒng)。
針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況,開通了8666666熱線電話,居民有服務需求時,通過撥打該熱線電話,中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。
日前,已有400個服務企業(yè)加盟,每天接到居民各類咨詢達70多人次。
二是以居民健康為根本,開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務。
xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務站,針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難,實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾,初步實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的,滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務需求。
三是靈活采取多種方式,開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務。
本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業(yè)公司,共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū),為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務。
在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時,方便了小區(qū)居民的基本生活。
四是依托現(xiàn)有服務資源,開展了全方位的家政服務。
中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍,根據城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求,通過兩套服務系統(tǒng),分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式,在城區(qū)分散設點,就近派出服務。
五是大力拓展服務領域,開展了有針對性的中介服務。
針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務需求越來越多的實際情況,在中心成立了中介服務大廳,設立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處,實行一廳式辦理,一站式服務,滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
六是充分利用現(xiàn)代教學設備,開展了居民廣泛關注的社區(qū)培訓服務。
滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。
截至目前,中心已為廣大居民開展英語培訓150期,自我保健護理培訓11次,保姆、鐘點工培訓4期,大型健康知識講座3次,參加培訓人員達6800多人次。
七是以社區(qū)為單位,開展了居家養(yǎng)老服務。
開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。
同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構中介、老年大學、低償或無償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務檔案,一方面更好的照顧社區(qū)內空巢老人,另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。
中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務中心,共同實施“全國百歲希望健康工程”,分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
當前,紅山區(qū)服務業(yè)運行總體情況良好,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,有效第推動了地方經濟的發(fā)展。
但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。
主要表現(xiàn)在:開放型經濟發(fā)展相對滯后,市場的規(guī)模、檔次不是很高,市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。
農村消費啟動緩慢,需積極開拓農村市場,提高農村消費水平。
為此,我們將以自治區(qū)、赤峰市有關要求為指導,加強服務業(yè)的區(qū)域合作和融合。
針對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),采取扎實措施,加快傳統(tǒng)服務業(yè)的改造提升,積極有效地推進現(xiàn)代服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎設施建設。
繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區(qū)、汽車租賃區(qū)建設及園區(qū)政務信息綜合樓、商務廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎設施配套建設。
二是盡快開工建設紅山區(qū)蒙中商貿中心項目、航宇商務樓等建設項目。
落實各項工作措施,把業(yè)態(tài)調整和項目落到實處。
使哈達街中段經營環(huán)境明顯改觀,經營檔次逐步提升,亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善;推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目,力爭啟動古玩文化藝術市場、華興商貿中心項目,確保按計劃開工建設。
三是加大對服務業(yè)重點建設項目工作的專項推進力度。
對確定的商貿重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務,抓好商貿項目調度、統(tǒng)計、服務工作。
同時把握國家政策取向,認真策劃、包裝一批符合國家產業(yè)政策,具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿建設項目,積極爭取上級資金扶持,緩解我區(qū)商貿企業(yè)投融資壓力。
市服務業(yè)調研報告篇八
隨著經濟社會的發(fā)展,廣大家庭對家政服務需求不斷增加,家政服務業(yè)也在不斷發(fā)展壯大,家政服務行業(yè)正處于快速增長與發(fā)展期。目前我市家政服務業(yè)仍處于起步和發(fā)展階段,雖然不可避免的存在市場供需矛盾、管理與運作不完善、家政服務員素質與服務能力水平參差不齊,服務質量相差大等問題諸多問題,但同時在互聯(lián)網的沖擊下,市場環(huán)境也發(fā)生了變化,家政服務行業(yè)走向標準化、職業(yè)化、信息化趨勢明顯,更高效、更安全、更高質量的家政服務模式逐漸顯現(xiàn)。
(一)基本情況。
據??诠ど叹痔峁祿?,截止2016年6月我市共有290家家政企業(yè)在正常營業(yè)(含兼營企業(yè)),其中個人獨資企業(yè)有10家,公司制企業(yè)有167家,個體工商戶有113家。從業(yè)人員達到32628人,其中月嫂608人,住家保姆24447人,不住家保姆6638人,護理工329人,育嬰師338人,保潔員268人;其中購買保險共4194人,占總比的7.8%,已參加培訓3902人,占總比的8.4%。從業(yè)人員年齡18-50歲,以農村人口為主,約占從業(yè)人員80%,其中女性占從業(yè)人員比例約78%。初中文化程度居多,約占從業(yè)人員的2/3。海口市第六次人口普查數據顯示我市有54萬多戶家庭,60%以上的家庭都使用過家政服務,主要需求的服務有:居家家庭服務、鐘點保潔、嬰幼兒護理、月嫂服務、病老人護理等。
(二)家政服務從業(yè)人員類型及特點。
我市家政從業(yè)人員以農民工居多,主要具有以下特點:一是在年齡結構上,90%以上的外出務工婦女都在35—55歲之間;二是在來源分布上,約75%為農村富余人員,25%為下崗工人和城鎮(zhèn)待業(yè)人員;其中女性約占80%左右,主要來源于臨高、澄邁等貧困農村;三是在受教育程度上,從事家政服務業(yè)的人員文化程度普遍較低,大多為小學、初中文化,以初中文化程度居多;四是在職業(yè)特長上,她們基本都沒有參加過職業(yè)技術培訓,大部分沒有技術特長;五是在服務項目上,主要以提供保姆、家居保潔等簡單勞動為主,占比約90%,提供護理、育兒、家教等知識技能型的中級勞動服務為輔,占比約10%,高端的專家管理型服務,如家務管理、社交娛樂安排、家庭理財等基本沒有。六是在服務內容上,家庭服務業(yè)和重點保潔業(yè)所占比例較大,大約占90%,月嫂、嬰兒護理和病老人護理所占比例很小,大約占10%,主要原因是月嫂、嬰兒護理和病老人護理需要專業(yè)的技能水平,而目前較多的家政服務員來自農村,沒接受過專業(yè)技能培訓。
二、政府的扶持。
近幾年來,??谑姓浅V匾晫彝シ招袠I(yè)的扶持和管理,通過各種方式從政策上和資金上給予大力扶持。
(一)建立有效的行政目標和組織機制。
2013年,市政府成立以分管副市長為組長、各區(qū)和市相關26個部門領導為成員的??谑屑彝シ章?lián)席會議領導小組。我市任清華副市長牽頭,組織有關部門召開專題會議,研究部署我市家庭服務體系建設工作,統(tǒng)一認識,明確分工。制定出臺了《關于大力推進家庭服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(海府辦?2013?214號),明確了職責任務,為??谑薪窈笠欢螘r間家庭服務業(yè)體系建設指明了方向。
(二)多項政策措施并舉,大力扶持家庭服務業(yè)。
1、開展家政服務培訓工程。2009年起,海南省商務廳會同省財政廳、省總工會,按照國家統(tǒng)一部署,在全省全面展開家政服務培訓工程,截至2012年,全省共培訓家政服務人員10093人(其中??谑信嘤柸藬?742人,占培訓總人數47%),合格9839人,其中5647人獲得家政服務員專業(yè)技能證書。
2、扶持家政服務龍頭企業(yè)發(fā)展。2012年10月,??谑姓畣恿思艺阵w系建設項目,通過招標確定了4家家政服務體系建設大型龍頭企業(yè),平均每家企業(yè)安排扶持資金150萬。項目建成后,海口市的家政服務企業(yè)連鎖門店增加了40多家,門店網點覆蓋海口市4個區(qū)各社區(qū)。企業(yè)辦公場所均配備了現(xiàn)代化辦公設施設備,有互聯(lián)互通的企業(yè)內部信息管理系統(tǒng)。各門店的整體形象、服務管理水平等得到了全面的迅速的提升。營業(yè)額比建設前增長了30%以上。
3、開展家政服務機構參與養(yǎng)老服務建設試點。2010年,龍華區(qū)民政局在我市率先推行養(yǎng)老機構“公建民營”之路,通過政府購買服務的模式,將龍華區(qū)遵譚敬老院、新坡敬老院委托海南家美樂家庭服務管理有限公司管理,極大的提高了敬老院的管理服務水平,得到了省、市各級領導的充分肯定,并在全省全面推行。
充分發(fā)揮政府在社區(qū)養(yǎng)老服務的托底作用。我市于2009年9月開始啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,通過試點探索、逐步擴面,于2012年4月實現(xiàn)了全市城區(qū)全覆蓋。近幾年來,我市利用政府購買服務形式,依托社區(qū),依靠社會組織,每年為870多名特困、高齡、獨居、孤寡、空巢家庭老人提供日常生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等無償上門服務。同時,為有經濟來源并有居家養(yǎng)老服務需求的372名老人提供日間生活照料有償服務,為260名失能或半失能老人提供康復護理、健康保健和托養(yǎng)等多種有償服務。
4、抓好社區(qū)老年人日間照料中心建設。為更好的為社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務,2013年3月,我市利用中央資金和地方政府財力,相繼在龍華區(qū)玉沙社區(qū)、美蘭區(qū)龍峰社區(qū)建成老年人日間照料中心。2014年重點抓好美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)、龍華區(qū)濱濂、??诤樯鐓^(qū)日間照料中心項目建設。各區(qū)的老年人日間照料中心建成后,將進一步拓展我市居家養(yǎng)老服務項目,更好地為社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務,有效提升我市社區(qū)養(yǎng)老服務的整體水平。
5、加強居家養(yǎng)老服務組織建設。招聘優(yōu)質服務機構。通過公開競聘方式,嚴格挑選有實力的優(yōu)秀企業(yè)來承擔我市居家養(yǎng)老服務工作。居家養(yǎng)老服務機構已從最初的2家擴大到6家。
6、安排資金給予社保補貼。政府對各類家庭服務機構招用就業(yè)困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社會保險補貼。對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務業(yè)的農民工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生,按規(guī)定提供開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款及貼息、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。對就業(yè)困難人員在家庭服務業(yè)從事個體經營或者靈活就業(yè)者,按規(guī)定給予一定數額社會保險補貼。
(三)強化職業(yè)技能培訓,提升家庭服務水平。把家庭服務從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓的重點,開展家庭服務、養(yǎng)老護理和病患陪護服務等從業(yè)人員職業(yè)技能培訓。每年為3000名以上有培訓愿望的,從事以家庭服務、養(yǎng)老護理和病患陪護服務等的從業(yè)人員,提供免費的職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。
為有創(chuàng)業(yè)意愿、有志于從事家庭服務業(yè)的人員免費提供創(chuàng)業(yè)培訓機會,多渠道培育從事家庭服務業(yè)的經營人才和專業(yè)人才,為行業(yè)發(fā)展提供人才支持和儲備。
開展面向中高端家庭服務員、家庭服務骨干師資和家庭服務企業(yè)管理人員的培訓。截止2015年12月,已培訓育嬰師、家政培訓師、家政職業(yè)經理人、高級月嫂、職業(yè)催乳師等共計305人。
利用我市家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會等現(xiàn)有家庭服務技能人才培養(yǎng)基地資源,大力開展家政服務從業(yè)人員的培訓,使我市的家政服務逐步走向職業(yè)化、規(guī)范化。
商務部門安排專項資金重點培育知名品牌家政服務企業(yè)。將龍頭企業(yè)做大做強同中小企業(yè)做專做精結合起來,引導不同類型、不同規(guī)模的家庭服務企業(yè)之間完善分工協(xié)作關系,積極引導和支持企業(yè)發(fā)展連鎖經營,完善質量監(jiān)控管理體系,提升企業(yè)品牌形象和服務水平。
在全市四個區(qū)各設立4個社區(qū)家庭服務網點作為試點,配備家庭服務必要場地、設施和設備,配臵專門的人、財、物,鼓勵和支持我市大型家庭服務企業(yè)運用連鎖經營等方式進入社區(qū),進行我市“愛無處不在-家政服務進社區(qū)”建設試點工作,重點開展養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患陪護服務。家庭服務業(yè)體系建設得到了各級組織和領導的關心。我市家庭服務業(yè)的從業(yè)人員中婦女占多數的情況,得到了我省婦女聯(lián)合會的關注。2014年2月底,海南省婦女聯(lián)合會發(fā)展部楊娟部長到我市家美樂家庭服務管理有限公司、海南高新職業(yè)技術培訓學校等家政企業(yè)和培訓單位進行調研,了解婦女從業(yè)的情況。2013年3月初,海南省婦女聯(lián)合會發(fā)展部楊娟部長、??谑袐D女聯(lián)合會董孟清主席又一起組織??谑械募艺髽I(yè)、培訓單位、培訓學員和從業(yè)人員召開了座談會,聽取大家的意見和建議。海南省總工會的領導關心我市家庭服務業(yè)行業(yè)的情況,提出了很好的意見和建議,并要求市家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會把行業(yè)的情況向總工會書面匯報。
(五)強化行業(yè)協(xié)會作用,規(guī)范家庭服務市場。給予??谑屑彝シ諛I(yè)行業(yè)協(xié)會在辦公設施設備、人員配備、行業(yè)規(guī)范制定、人才培訓等方面的支持,指導監(jiān)督市家協(xié)制定出臺了《海口市家庭服務業(yè)公約》、《??谑屑艺帐召M標準》、《??谑屑艺展べY指導意見》、《??谑屑艺蘸贤?。幫助協(xié)會組織的運轉盡快走上正軌,為我市家庭服務業(yè)體系建設和行業(yè)的健康發(fā)展打下了好的基礎,有了一個良好的開端。
(六)組織開展家政服務技能競賽。
2012年以來,市人社局、市商務局、市教育局、市財政局、市婦聯(lián)、共青團市委等六部門每年聯(lián)合組織開展“海口市家政服務技能大賽”,各家政公司踴躍參加,參賽人員情緒高漲,特別是2015年在??陔娨暸_舉辦的“家政服務知識與技能電視大獎賽”,社會關注度高,獲得了良好的社會效益,達到了“競賽促技能,以技能促就業(yè)”的目的。
三、海口家政行業(yè)未來發(fā)展前景。
海口是個移民新興城市,官方人口統(tǒng)計全市現(xiàn)有人口222.3萬人,約有家庭數54.9萬戶,秀英區(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)、美蘭區(qū)四個轄區(qū)內主城區(qū)人口139萬人,家庭戶38.3萬戶。起碼有8萬戶家庭需要人幫忙、料理,6萬家政服務員缺口。2015年10月,中共十八屆五中全會決定全面放開二孩政策,這不僅標志著實施了30多年的獨生子女政策正式宣布終結,更標志著新的一個生育高峰就要來臨。不管是人口老齡化,還是生育高峰,它們所指的方向都是家政服務人員的需求會呈現(xiàn)“井噴式”的發(fā)展。年輕人都在外拼搏,需要一個穩(wěn)定家庭,需要一個比較好的人到家里干些家務,另外還有現(xiàn)在流行的的月子護理。我市的人口老齡化、家庭小型化致使家政服務潛在需求量大。我市城鎮(zhèn)居民收入提高又使得對家政服務的潛在需求轉化成了有效需求。
??诩艺袠I(yè)是一種新興行業(yè),其涉及的范圍廣泛。隨著人們生活水平的提高,消費觀念的改變,家政服務行業(yè)被越來越多的城市居民所認同。目前家政行業(yè)的基本現(xiàn)狀將會逐步改善,關于家政行業(yè)的相關的法律、法規(guī)和相關的文件也將逐步完善。與此同時,即使市場需求持續(xù)膨脹,也難以掩蓋傳統(tǒng)家政行業(yè)的窘迫之象,很多傳統(tǒng)型家政公司的發(fā)展空間逐年受限,越來越多的家政服務企業(yè)開始涉足移動互聯(lián)網領域,通過自營o2o模式放大品牌效應,注重線上與線上一體化,提高服務質量與自身把控。
“一號師傅”家居維修網絡平臺,是由海南半步網絡科技有限公司創(chuàng)立的一個為城市居民提供高品質家居維修的o2o平臺,這是一個“互聯(lián)網+便民服務”項目,為市民與維修師傅搭建一個價格公開、評價透明的平臺,提供管道疏通、開鎖換鎖、電器清洗維修、防水補漏、請民工師傅等服務,服務范圍目前已覆蓋??凇⑷齺喓蜕钲诘?5個城市。
家政o2o時代的來臨,將改變傳統(tǒng)家政服務模式所帶來的局限性,為客戶提供更高效、更安全、更高質量家政服務,在選擇中更易被接受,從而促使家政企業(yè)品牌效益得以提升。目前??谑姓殉雠_了《海口市促進電子商務發(fā)展扶持若干措施(試行)》,擬通過資金扶持的方式,鼓勵電商企業(yè)發(fā)展,加快推進我市電子商務發(fā)展。加之??谑心壳罢e極開展“創(chuàng)建國家電子商務示范城市”申報工作,一系列的政策及措施都將改變傳統(tǒng)家政企業(yè)店鋪租金和人員成本高、規(guī)?;?、交易成本高、資源散亂等問題,逐步推進??谑屑艺招袠I(yè)透明化、標準化、品牌化建設。
四、存在的問題。
(一)服務質量難以標準化、服務質量不穩(wěn)定。
由于市場魚龍混雜,服務質量參差不齊,以及信息不對稱、服務水平無標準、售后服務不及時等差異化的問題存在,容易導致客戶對平臺及家政企業(yè)產生不信任感。同時由于用戶需求的多樣性,家政服務標準化的建立也成為困擾家政服務行業(yè)發(fā)展的普遍問題?!凹艺2o”模式是線上到線下,家政服務的特殊性決定了線下才是基礎,家政服務企業(yè)對線下的管控具有一定的局限性。
(二)家政服務業(yè)“員工制”難開展,企業(yè)難以實現(xiàn)品牌化、規(guī)模化、規(guī)范化經營。
我市家政服務企業(yè)基本屬于“中介制”機構,仍因無法享受優(yōu)惠政策以及企業(yè)負擔重等問題而難以實行員工制,企業(yè)生存仍比較困難。實行員工制管理,首先,企業(yè)要為員工繳納社保費,這項費用占家政服務收入的20%左右,對企業(yè)來講成本太高。其次,根據勞動法的規(guī)定,法定節(jié)假日員工上崗企業(yè)要付3倍的工資,這本身并不符合家政工作的實際情況。
(三)家政服務員“職業(yè)化”推行緩慢。
2000年8月,勞動和社會保障部就已將保姆正式定名為家政服務員,家政服務被國家作為正式的職業(yè)對待,并納入了國家職業(yè)資格證書制度管理。然而國家對家庭服務業(yè)“職業(yè)化”的宣傳力度不夠。黨和政府以及各主管部門有關家庭服務業(yè)發(fā)展的方針、政策宣傳教育不廣泛,不深入,不到位。我市有3萬多家政服務員,參加過培訓并取得職業(yè)資格證書的從業(yè)人員才4000多人,有95%的從業(yè)人員沒有持證上崗。廣大民眾對從事家庭服務業(yè)的認識還有很大偏差,對現(xiàn)代家庭服務業(yè)了解不多,認識膚淺。很多人還認為:家庭服務員就是個體力勞動者,不需要多少文化知識,沒有文化知識的人才會去做。對現(xiàn)代家庭服務業(yè)的專業(yè)性、技術性和文化素質的要求認識不足。
(四)人員培訓不足,素質有待提高。目前,??诘貐^(qū)家政服務人員主要是下崗、失業(yè)、和農村外來務工婦女等弱勢群體,文化素質普遍偏低。有些家政服務人員在服務過程中服務質量低,甚至出現(xiàn)事故,有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等?,F(xiàn)從業(yè)的家政服務人員很多都是根本沒有接受任何方式的崗前培訓。造成家政服務員參加培訓的積極性也不高,素質難以提高。
五、下一步工作打算。
(一)做好家庭服務業(yè)頂層設計,推動家庭服務規(guī)范化、市場化工作。
依托我市已有海口市家庭服務聯(lián)席會議領導小組,研究部署我市家庭服務業(yè)建設工作,統(tǒng)一認識,明確分工、明確了職責任務,理順工作機制,以問題和需求為導向,以市場和目標為指引,明確下一步工作舉措。
(二)大力扶持家政企業(yè)“員工制”。鼓勵家庭服務業(yè)企業(yè)實行員工制,穩(wěn)定隊伍,留住人才,保證就業(yè)率不斷提高;給予社會保險補貼等措施,使家庭服務企業(yè)逐步走向規(guī)范化經營,適應社會發(fā)展的要求,樹立良好的社會形象,順利實現(xiàn)轉型。
(三)鼓勵家政服務企業(yè)涉足互聯(lián)網領域,并做好已經立項的互聯(lián)網+家政服務平臺建設項目的進一步推進工作。
依托我市已出臺的《??谑写龠M電子商務發(fā)展扶持若干措施(試行)》,通過資金扶持的方式,鼓勵家政服務企業(yè)電商化發(fā)展,加快推進我市家政服務行業(yè)標準化、規(guī)?;?、品牌化和體系化發(fā)展。同時建立一個類似“淘寶網”式的家政服務電商平臺,獨立于家政公司之外的第三方交易服務平臺,所有的家政公司都可以按照自愿的原則,成為加盟商戶,各自宣傳自己的服務特色,實行公平競爭??蛻羲吹降牟皇且患壹艺?,而是眾多的家政公司與??谑袔缀跛械募艺諉T,通過比較最終選擇合意的家政服務員與家政公司進行洽談,改變現(xiàn)行的客戶只能一對一地尋找家政公司的服務模式。同時引進“支付寶”的網上支付功能,客戶在網上預約后,通過“支付寶”把服務費打入第三方,服務結束后,由客戶確認,再把服務費打入家政公司的賬戶。
(四)盡快出臺家政服務從業(yè)人員體檢標準。由于目前我市的家政服務從業(yè)人員上崗前健康檢查沒有一個具體的標準,哪些患病人群不能從事家政服務工作無法明確,可以由醫(yī)療機構從專業(yè)的角度評估,形成一個具體的體檢標準。由衛(wèi)生部門出臺一個家政服務人員體檢套餐,并給予適當的優(yōu)惠,減少雇主及家政企業(yè)用人風險。
(五)加強家政服務高級人才及精細化人才的培訓工作。
加大我市家政服務培訓師培訓工作力度,提高家庭服務業(yè)職業(yè)經理人的經營管理水平,提高經營管理人員的綜合素質,提高母嬰護理及養(yǎng)老護理專業(yè)人才的技能水平,幫助、支持和鼓勵家政服務企業(yè)多渠道引進高素質的管理人才,大力促進我市家庭服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(六)支持家政服務企業(yè)開展品牌建設。
引導企業(yè)規(guī)范使用商標、商號,加強企業(yè)品牌規(guī)劃工作,積極引導和幫助有條件的企業(yè)爭創(chuàng)市“知名商標”、省“著名商標”、“全國百強”。培育4家知名品牌家政服務企業(yè)。將龍頭企業(yè)做大做強同中小企業(yè)做專做精結合起來,引導不同類型、不同規(guī)模的家庭服務企業(yè)之間完善分工協(xié)作關系,積極組織企業(yè)支持引導企業(yè)發(fā)展連鎖經營,完善質量監(jiān)控管理體系,提升企業(yè)品牌形象和服務水平。
(七)實行資格證書制度。
探索符合家庭服務業(yè)職業(yè)特點的鑒定模式,切實做好初、中、高級職業(yè)資格銜接工作,構建家庭服務從業(yè)人員從初、中、高級工到技師、高級技師的發(fā)展通道。引導家庭服務機構堅持先培訓后上崗制度,完善技能水平與薪酬掛鉤機制,引導居民家庭選擇持有職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書的從業(yè)人員提供服務,促使家庭服務從業(yè)人員積極參加技能培訓和鑒定、考核,不斷提高從業(yè)人員技能水平。
(八)繼續(xù)加強輿論宣傳工作。
充分發(fā)揮輿論導向作用,大力宣傳發(fā)展家庭服務業(yè)的方針、政策和家庭服務社會化新觀念,以專欄、專訪等多種形式,在媒體上大力宣傳家庭服務業(yè)中的典型事例、先進人物,提高社會各界對家庭服務業(yè)的認識,在全社會形成尊重、關心、支持家庭服務工作的良好氛圍。對作出突出成績的家庭服務員進行表彰,并在每年的勞動模范評選中安排一定的名額支持家庭服務從業(yè)人員,增強家庭服務員的榮譽感。
市服務業(yè)調研報告篇九
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構想,圍繞縣委“三縣建設”目標,依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢,充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務業(yè)建設成為____的重要產業(yè)和新的經濟增長點。
(2)交通運輸、批發(fā)零售和餐飲服務分別占第三產業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產服務業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,消費低迷,由于____經濟在這幾年內都屬投資拉動型經濟,新城集鎮(zhèn)配套基礎設施不完善,商業(yè)網點、餐飲、賓館、娛樂、加油站點等設施不健全,社會消費和居民生活受到很大影響。
(3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農業(yè)和旅游服務業(yè)將成為____未來幾年重點發(fā)展行業(yè)和支撐。
(一)服務業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經濟底子薄、規(guī)模小,縣域經濟自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動型經濟。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔的生態(tài)保護任務與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是國家將繼續(xù)實施“擴內需、調結構、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點扶貧區(qū)域,將加大對西部地區(qū)基礎設施、資源開發(fā)、特色產業(yè)、生態(tài)建設和民生等領域的支持;二是云南省打造昆水經濟發(fā)展走廊和市委市政府構建沿江綠色經濟發(fā)展帶以及建設____特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使____有更多的機會爭取上級的投資,改善基礎設施條件,加快經濟社會發(fā)展;三是國家和省將加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設,建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎設施、其他基本公共服務均等化領域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機遇;四是____融入長江上游經濟帶、成渝經濟圈、昆水經濟走廊步伐將加快,特別是國家已經批準的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū),必將有力地拉動我縣經濟發(fā)展,____經濟社會迎來了一個嶄新的發(fā)展時期,是____縣發(fā)展的加速期、結構的調整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經濟發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機遇,積極應對挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動轉型發(fā)展,切實把經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
一是構建服務業(yè)發(fā)展平臺,為服務業(yè)發(fā)展奠定基礎。加快交通基礎設施設施建設,構建綜合運輸網絡體系;加快推進城鎮(zhèn)化建設進程,打造產業(yè)發(fā)展載體;打造服務業(yè)集聚區(qū),推進服務業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產性服務業(yè),解決群眾有錢消費問題。建設____物流中心,努力把物流中心建設成為以倉儲、運輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實現(xiàn)貨物集散、中轉、配送、物流信息服務、商品展示交易、貿易洽談及電子商務等綜合商貿流通服務功能。加快建設便捷、高效的物流集散中心和物流網絡,堅持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會儀貨運碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設施建設為重點,加快航運交通建設。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設集裝箱港口和物流園區(qū),構建高效銜接的綜合物流運輸體系,推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設快速通道,構建集倉儲、加工、調撥、配送于一體的集輸運基地,打造服務滇川結合部區(qū)域的物流中心。積極引進國內物流集團、大型商貿連鎖企業(yè)在____設置分支機構,依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務業(yè)務,積極培育連鎖經營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會保障體系,解決群眾敢消費問題。政府“?;荆档拙€”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學、養(yǎng)老的基礎上,進一步完善社會保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務業(yè),解決群眾有地方消費問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農家生態(tài)風情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點服務設施的建設和改造,加快建設新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭創(chuàng)全國最佳宜居城市,完善旅游服務體系建設,推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設安全快捷、溝通旅游交通骨干網的進出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進旅游區(qū)域協(xié)作,建設滇東北與川西南旅游無障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進旅游資源和客源市場共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開發(fā),延伸帶動商貿、餐飲、物流、娛樂、文化等服務業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅持擴大開放,發(fā)揮鯰魚效應,推進服務業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進國內知名的服務業(yè)大企業(yè)、大集團投資經營服務業(yè),帶動____服務業(yè)發(fā)展。
市服務業(yè)調研報告篇十
自3月9日駐村以來,我通過熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調研,發(fā)現(xiàn)當前大多數農村的精神文化生活極度貧乏,一部分經濟水平較差的農村,依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農耕生活。農村貧困既是經濟的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經濟與物質的目標,而應同時重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因為它直接關系著貧困主體(農民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認為當前農村文化建設中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、農村文化建設中存在的主要問題。
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世界的了解大都通過新聞媒體,對外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當有限。在他們的心目中,城市是一個令他們向往的天堂,這也是不少農村青年紛紛擁入城市的一個主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認識和必要的就業(yè)指導,他們中的大多數顯然并不能適應城市;而且城市的現(xiàn)實要求對這些剛剛進城的青年更是苛刻的,未能給他們一個寬容的適應過程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
電視仍是廣告主媒介投資的主導力量。不同媒體從競到合,電視媒體關鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場等內容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼,尤以個性化植入與大型項目投放引人注目,這依然是一個內容為王的時代。面對硬廣時長空間觸頂,電視臺尤其是上星頻道加強對冠名、贊助等植入軟廣的進一步挖掘,近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預算。
多數綜藝節(jié)目的植入項目達20多項軟廣植入產品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當融合,讓觀眾感受到無廣告的內容植入才能達到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目內容與品牌主張的契合點,廣告主也會參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質也為廣告主帶來了高銷售轉化率。
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碑瞬息傳播的時代,必須加強對內容品質的把握,內容做好了,后續(xù)的品牌營銷才會順利開展。
廣告主在收緊預算的同時,投放更集中,聚焦強勢電視媒體的優(yōu)質節(jié)目資源,尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場塑造平臺品牌的活動,一旦成功便可提升頻道整體廣告報價。同時,熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺,并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點。
電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺是電視劇最大的播出平臺。目前,不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位,廣告主投放目標受眾趨同的劇場,每天將固定的播出時間和播出內容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價值洼地。
當下,內容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來,電視廣告經營還需認真研究互聯(lián)網的優(yōu)勢和局限,在比較中尋找自身的價值。
(二)在線視頻廣告:自制內容價值放大。
容的大力投入,成為廣告收入快速增長的重要原因。
圍繞內容進行的版權內容營銷、廣告產品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
視頻網站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷,同時廣告主依然注重對內容的考量,進行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂視網得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動技術、微信互動游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價,迎合了粉絲經濟時代移動化、互動化的需求。體育直播內容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關注度,正逐漸成為視頻網站廣告增收的新動力。艾瑞數據顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網觀看世界杯,比4年前的數據翻了一倍。據業(yè)內人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內容。并設置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過啤酒花作為專屬活動積分的設定,調動優(yōu)酷會員參加世界杯活動,贏取積分。既調動了用戶的參與性,又加強了品牌與消費者的互動。
今年,在保證傳統(tǒng)版權電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎上,各視。
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頻網站加大自制內容投入力度,實現(xiàn)了量和質的全面提升。一些或是互聯(lián)網氣質突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進行客戶品牌調研,結果顯示,冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
市服務業(yè)調研報告篇十一
《服務業(yè)旅行社調研報告》是一篇好的范文,這里給大家轉摘到百度。
服務業(yè)旅行社調研報告近幾年,隨著我國經濟的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關的服務行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導航標。
旅游社是服務業(yè)調查中的一個難點,結合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點,筆者根據工作實際,對開展旅行社調查方法進行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點、規(guī)模小,固定資產少。
由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。
間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當,固定資產較少。、人員少、流動性比較強。
旅行社的工作人員除了經理就是導游,導游服務具有自由職業(yè)的特點,在一定條件下可以相對游離,旅行社組團少不了導游,導游帶領游客到景點游覽,在辦公室的時間很少。
今天是這個導游接的通知、領取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。
曾經有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點,以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個人簡歷,很少有團隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產少,辦公地點變更比較容易,而服務業(yè)報表是半年報,調查頻率低,半年報調查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業(yè)務的特殊性,辦公地點多是租用寫字樓,標志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費,在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經濟指標,一般總會故意漏報、瞞報。
(三)統(tǒng)計基礎比較薄弱。
旅行社多數規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業(yè)務基礎資料。
(四)財務不健全。
旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務,有的帳目就是老板給其報個數據簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數據都是老板自己說了算。
三、調查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題,最全面的范文寫作網站在實際調查中認真研究調查方法和技巧,同時輔之以科學評估,提高調查數據質量,如實反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強培訓,提高旅行社人員業(yè)務素質。
當前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責任心不強,對調查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
這就要求認真做好培訓工作,要講清服務業(yè)調查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計人員提高對調查工作重要性的認識;要詳細講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。
培訓要切實有效,對沒有按時參加培訓的旅行社,要求補會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務素質,為搞好服務業(yè)調查工作保證。
(二)入戶調查,確保數據現(xiàn)場采集質量。
針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員,會計人員相對穩(wěn)定,報表上經濟指標多是財務指標的情況,統(tǒng)一要求服務業(yè)報表由會計人員填寫。
入戶調查前,事先聯(lián)系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業(yè)相關資料填寫服務業(yè)調查表,提高了源頭數據的準確性。
(三)認真學習旅行社相關知識,為審核報表打下基礎。
開展調查前,認真查閱、學習有關旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務經營活動,必須投保旅行社責任保險,一般不低于元等等。
在審核旅行社報表時,發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費,或者填報金額較小,
心得體會。
通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補充填報有關指標,及時糾正報表差錯。
(四)加強部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設立、行業(yè)管理,業(yè)務考評,到取消經營資格,都具有較強的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調機制,能夠使調查工作更加順利的開展。
開展調查前,及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經營現(xiàn)狀做到心中有數。
對那些工作難度較大,沒有。
市服務業(yè)調研報告篇十二
改革開放以來,巢湖市商貿服務業(yè)經歷了由計劃經濟向市場經濟的轉軌變型,商貿服務業(yè)體制、主體、規(guī)模等方面都發(fā)生了深刻的變化,市場機制配置資源的基礎性作用得以形成并逐步完善。商貿服務業(yè)在促進生產、擴大消費、增加就業(yè)、促進經濟和社會發(fā)展、提高人民生活水平等方面發(fā)揮著越來越重要的先導作用。
1、商貿服務業(yè)規(guī)模逐漸擴大,經濟地位日益增強。改革開放以來,我市商貿服務業(yè)得到長足的發(fā)展,規(guī)模逐漸擴大。我市2008年全年生產總值(gdp)479.33億元,較上年增長13.2%。商貿服務業(yè)在國民經濟發(fā)展中的地位日益增強,成為推動巢湖經濟增長的重要力量。其中,第一產業(yè)增加值100.77億元,增長6.7%;第二產業(yè)增加值210.3億元,增長19.1%;第三產業(yè)增加值168.26億元,增長10%。三次產業(yè)結構為21∶43.9∶35.1。服務業(yè)呈逐年遞增趨勢,且商務服務業(yè)逐漸成為財政稅收的重要來源和吸納勞動力的重要渠道。
人數7.12萬人;各類商品交易市場212個,經營面積508萬平方米,2008年實現(xiàn)成交額68.9億元,其中億元以上商品交易市場10個,成交額為43.7億元;農副產品批發(fā)市場7個,經營面積34.5萬平方米,2008年實現(xiàn)成交額26.2億元,其中和縣皖江蔬菜副食品批發(fā)交易市場占地面積13.3萬平方米,2008年實現(xiàn)交易額11億元;年銷售額2000萬元以上的重點商貿流通企業(yè)30戶,2008年銷售額84.9億元,其中超億元的企業(yè)15戶。巢湖安德利、廬江百貨大樓、無為隆興超市等一批本土零售企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
3、商業(yè)基礎設施和網點布局不斷完善。近年來,我市加快推進人民路商業(yè)步行街、東方新世界(8.68,0.02,0.23%)、天巢購物廣場、世紀大道商貿城等一批重點項目建設,城市商業(yè)基礎設施不斷完善。根據優(yōu)化城市商業(yè)布局的需要,將城市商業(yè)劃分為“一主、一次、兩片、社區(qū)商業(yè)”四個層次。一主,即一個城市主要商業(yè)中心(市級商業(yè)中心),位于市中心人民路商業(yè)中心區(qū);一次,即一個城市商業(yè)次中心,位于半湯政務新區(qū)區(qū)域;兩片,即兩個城市片區(qū)性商業(yè)中心,分別位于東塘圩片區(qū)性商業(yè)中心和賈塘圩片區(qū)性商業(yè)中心;社區(qū)商業(yè),即城市居住、教育、工礦、行政辦公等社區(qū)性商業(yè)網點群。為適應城市發(fā)展的需要,我局正在組織開展城區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃修編工作。
4、流通業(yè)組織化水平逐步提高。我市流通業(yè)在調整中。
發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,加快傳統(tǒng)型商業(yè)向現(xiàn)代化流通業(yè)轉變的步伐,流通業(yè)經營結構、業(yè)態(tài)結構、布局結構不斷優(yōu)化。通過大力發(fā)展連鎖經營,經營集約化水平和流通業(yè)組織化水平不斷提高,流通業(yè)企業(yè)規(guī)模經營能力、市場競爭能力有了較大提高。
具體表現(xiàn)在以下幾方面。
二是商貿服務業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展取得成效。通過引進和改造升級一批大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、倉儲商場、購物中心、物流配送等新型業(yè)態(tài)已成為我市商貿服務業(yè)發(fā)展與建設的重點和方向。此外,電子商務、拍賣、典當、二手車交易、各類專業(yè)和綜合批發(fā)市場等現(xiàn)代服務業(yè)得到快速發(fā)展,促進了我市商貿服務業(yè)經營結構的轉型和經營理念的改變,推動了我市服務業(yè)發(fā)展水平的提高。
三是電子信息技術在服務業(yè)領域得到推廣運用。大部分。
超市、商場等連鎖經營企業(yè)建立了銷售網點管理系統(tǒng),條形碼技術得到廣泛運用。充分運用電子信息技術,改造企業(yè)傳統(tǒng)的內部管理方式,進一步提升企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。
5、商貿服務業(yè)對外開放力度加大。近年來,江蘇蘇果超市、上海華聯(lián)、聯(lián)華超市等國內知名連鎖經營企業(yè),紛紛到我市發(fā)展加盟連鎖店或開辦大賣場,已在我市四縣一區(qū)發(fā)展了幾十家連鎖超市。華潤蘇果在我市和縣投資新建了一家8000㎡的大賣場;2005年底安徽商之都整體收購巢湖市百貨大樓,改造成經營面積上萬平方米的綜合百貨連鎖店;2.7萬平米的恒生?陽光城(6.31,0.00,0.00%)建成后,相繼引進上海世紀聯(lián)華、蘇寧電器(9.55,-0.17,-1.75%)兩個國內前十強知名連鎖經企業(yè),分別開辦了12000㎡的大型綜合超市和近3000㎡電器大賣場;華潤蘇果在我市無為縣開辦10000㎡大型綜合超市。沃爾瑪、江蘇時代超市、合肥百大已正式簽約落戶我市,國美電器、五星電器、大潤發(fā)、樂購等知名企業(yè)也看好我市零售市場,紛紛來我市考察、洽談投資事宜。
億元,提前5個月實現(xiàn)全年目標,預計全年“家電下鄉(xiāng)”產品銷售量突破13萬臺(部),銷售額達到2.8億元。積極推進“雙百市場工程”,開展“農超對接”,全市現(xiàn)有3戶企業(yè)列入全國“雙百市場工程”項目建設,1戶企業(yè)進入國家“農超對接”試點。
二、存在的問題。
雖然我市商貿服務業(yè)有了較快發(fā)展,但由于多方面因素制約,與周邊地區(qū)相比仍處于落后地位,主要表現(xiàn)在商貿服務業(yè)總體規(guī)模偏小,商業(yè)基礎設施建設相對滯后,商貿集聚功能較差等方面:
1、城鄉(xiāng)居民消費不足,消費率偏低。雖然消費拉動經濟增長的作用越來越明顯,但相對于投資來說,巢湖市居民消費率仍然偏低。消費需求對經濟增長的貢獻還不夠高,仍然延續(xù)了這種高投資率、低消費率的局面。
2、農村人口眾多,市場潛力有待挖掘。統(tǒng)計數據顯示,全市2008年末農村人口達到387萬人,占全市454.6萬總人口的85.1%,而2008年全市農村市場實現(xiàn)社會消費品零售總額50.7億元,僅占全市社會消費品零售總額的41.6%。顯然,這與其人口數量是極不相稱的。2008年全市農村居民人均消費支出2528元,僅占城市居民人均消費支出的1/3,低于全省平均水平,與兄弟市比較,也存在較大的差距,與先進地區(qū)的差距更大。
3、傳統(tǒng)商業(yè)較多,企業(yè)規(guī)模較小。商業(yè)網點整體層次偏低,存在小、散、亂的狀況。從企業(yè)內部結構來看,攤位式、分散性、小規(guī)模的傳統(tǒng)營銷方式仍占主導,現(xiàn)代物流、連鎖經營、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)所占比例較低。從企業(yè)規(guī)模來看,流通企業(yè)規(guī)模偏小,限額以上批零企業(yè)只占6%以上,單店零售額過億元的商場、超市僅有5家。
4、市場積聚能力弱,購買力外流嚴重。據不完全統(tǒng)計,我市每年有數十億購買力流向周邊的合肥、蕪湖、南京等市,這些市基礎條件好,交通有優(yōu)勢,商貿流通業(yè)發(fā)展快、檔次高,對巢湖市形成一定的擠壓,分流了我市相當一部分消費,致使我市商貿流通業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。
5、現(xiàn)代物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后。缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施,現(xiàn)有部分物流企業(yè)規(guī)模小、布點分散、功能單一。電子商務在我市剛剛起步,會展經濟、總部經濟、服務外包、休閑娛樂業(yè)和社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后。
服務企業(yè)固定資產較少,缺乏抵押擔保,申請流動資金貸款十分困難。
三、政策和措施。
1、抓住政策機遇,促進消費快速增長。自去年下半年,國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內需的政策措施,近期省政府出臺搞活流通擴大消費的實施意見。這些政策的制定和實施,將極大地促進消費品市場的發(fā)展,我市應認真研究,結合我市實際,制定具體的實施意見,將各項促進消費政策貫徹和落實到位,確保消費品市場更好更快的發(fā)展。
2、實施重點工程,促進農村消費。深入實施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“農超對接”等重點工程,擴大農村消費。完善適合我市農村消費特點的家電流通和服務網絡體系,規(guī)范家電下鄉(xiāng)網點建設。進一步提高連鎖經營覆蓋率和農村商品統(tǒng)一配送率,推動統(tǒng)一結算算系統(tǒng)等硬件升級,推動農家店、農村商品配送中心信息化建設,提高農家店行政村覆蓋率。認真指導農產品(14.41,-0.12,-0.83%)生產者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開展“農超對接”,促進農產品雙向流通,提高農民收入,增強農消費能力,帶動農民消費。
各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài),滿足不同層次的消費需求。在此基礎上,加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極推進家政服務工程,實施標準化菜市場示范工程,推進早餐示范工程,加快再生資源回收體系建設。
4、培育新的消費熱點,加快消費結構升級。隨著降低小排量車的購置稅以及家電下鄉(xiāng)等政策的出臺,巢湖市已初步形成了以汽車、住房、電子產品、醫(yī)療保健、餐飲旅游等為主的消費熱點,整體上推動了全市消費結構升級。今后,應當繼續(xù)培育和擴大消費熱點,引導個性化、差異化、時尚化、品牌化消費;積極開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉(xiāng)”等活動;積極開展以酬賓讓利、換季購物、休閑購物、名優(yōu)特新產品展銷等為主要內容的營銷活動;努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài),加強電子商務平臺建設;發(fā)展新型消費模式,提升電子結算水平。
5、大力開展商貿招商,培育商貿龍頭企業(yè)。加快推進城市商業(yè)基礎設施建設。在此基礎上,加大商貿領域招商引資力度,引進國內外知名商貿企業(yè)落戶我市。積極培育年銷售額超億元的商貿零售企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。
現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)務知識不太專業(yè),工作中需要很多商務知識,但獲得的渠道不多,因此,建議省商務廳加大對基層工作人員的培訓力度,每年都要安排幾次培訓班,對基層工作人員進行輪訓。
7、加大政策支持力度,建立商貿服務業(yè)專項資金。各級政府必須加大商貿服務業(yè)發(fā)展支持力度,在商貿服務業(yè)規(guī)劃建設用地、土地出讓金、城市建設相關規(guī)費以及在減免稅政策等方面,出臺有較高含金量的商貿服務業(yè)發(fā)展支持政策,加大財政投入,建立專項支持資金。
市服務業(yè)調研報告篇十三
近年來,xx市服務業(yè)快速增長,規(guī)模迅速擴大,結構不斷優(yōu)化,質量逐步提高,有效促進了xx市產業(yè)結構的調整、經濟發(fā)展方式的轉變和中心城市功能的增強。
1、從產業(yè)規(guī)模看,增加值持續(xù)快速增長,在經濟結構中居主體地位。
自上世紀90年代以來,xx市服務業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢,1992—20xx年年均增長14.8%,1994年超過第二產業(yè),1998年開始超過50%,居主體地位,20xx年開始超過55%,近年來一直保持在57%—58%。20xx年廣州服務業(yè)實現(xiàn)增加值4849億元,比上年增長13.6%,占地區(qū)生產總值的比重為59.02%,對全市經濟增長的貢獻率達64.6%。
2、從行業(yè)結構看,傳統(tǒng)流通業(yè)有較大優(yōu)勢,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛。
20xx年,xx市交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重超過三分之一,顯示xx市傳統(tǒng)流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿中心地位?,F(xiàn)代服務業(yè)中房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,增勢突出,增速均高于服務業(yè)平均增速。
3、從經濟類型看,民營經濟占主體地位。
從經濟類型分布看,xx市服務業(yè)以民營經濟為主,20xx年服務業(yè)中民營經濟增加值達到20xx.66億元,所占比重為41.67%,國有服務業(yè)規(guī)模僅次于民營類,外資服務業(yè)規(guī)模居第第三。
4、從資金投向看,基礎設施投入不斷加大,重點項目帶動作用明顯。
20xx年,xx市第三產業(yè)完成固定資產投資1655.5億元,占全社會固定資產投資的比重為78.66%。近年來xx市投向服務行業(yè)的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路,總運行里程116公里。新白云國際機場20xx年投入使用,目前,年旅客吞吐量超3000萬人次,年貨郵吞吐量80多萬噸,共有48條國際航線,111條國內航線,連通全球五大洲的128個城市,其中國外通航國家和地區(qū)21個,國外通航城市35個。廣州港南沙港區(qū)加快建設,累計投產的深水泊位已達到xx個。從20xx年開始,廣東省、xx市共投入近300億元建設廣州大學城。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產業(yè)從業(yè)人員求學、創(chuàng)業(yè)的家園,集中了國內最先進的科研教學設施,資源高度優(yōu)化整合,相當于一個中等規(guī)模的城市。
(二)xx市服務業(yè)的主要特點。
一是以服務業(yè)為主導的都市型產業(yè)結構初步建立,圍繞推進城市功能向金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務功能轉變,全市產業(yè)發(fā)展重心向第三產業(yè)轉移,第三產業(yè)占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京,初步建立起以服務業(yè)為主導的產業(yè)結構。
二是第二產業(yè)和第三產業(yè)相互促進的發(fā)展格局基本形成,通過發(fā)展先進制造業(yè),促進第三產業(yè)加快發(fā)展,通過第三產業(yè)尤其是生產性服務業(yè)快速發(fā)展,帶動了工業(yè)及高新技術產業(yè)發(fā)展,20xx年二、三產業(yè)的貢獻率分別為38.94%和59.02%。
三是產業(yè)布局集聚化功能不斷強化,中心城區(qū)服務業(yè)集聚發(fā)展,其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運輸郵電業(yè)快速增長,會展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。
盡管廣州是國內服務業(yè)最發(fā)達的三個領銜城市之一,但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后,廣州排名第一的服務行業(yè)比較多,但主要集中在交通運輸、批發(fā)零售、餐飲、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統(tǒng)服務業(yè)范疇,金融業(yè)、cbd建設以及總部經濟的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸。
1、總部經濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現(xiàn),但是,廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員較少,增加值占gdp比重較低,遠遠落后于北京、上海、深圳等20%的水平,北京、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2-3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊。
2、資源豐富但創(chuàng)新能力不足。廣州是人才和教育強市,高校和科研機構眾多,智力資源豐富,但發(fā)表科技論文和專利產出不僅大大低于北京、上海,甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標志性的指標,廣州高新技術產業(yè)無論是規(guī)模還是比重,均大大低于上述三個城市。
3、cbd建設進展緩慢且分散。國際大都市的功能及其能級集中體現(xiàn)在cbd(中央商務區(qū))的建設水平上,上海、北京的cbd建設已經取得很大成績,而廣州的cbd建設進展緩慢,并且空間上也十分分散,成熟度、產業(yè)集聚度和配套設施不足,功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數量以及cbd所產生的產值都還處在較低的水平。
xx市近年來陸續(xù)出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》和《xx市委市政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的決定》等綱領性文件,確立以服務業(yè)為主體的產業(yè)結構調整主攻方向,要建立以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、服務經濟為主體的現(xiàn)代產業(yè)體系,確定了xx市服務業(yè)發(fā)展實行“三步走”戰(zhàn)略目標,即到20xx年,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到60%,其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為75%,服務業(yè)增加值增長速度超過地區(qū)生產總值和第二產業(yè)增加值增長速度,形成以服務經濟為主體的產業(yè)結構。到20xx年,服務業(yè)增加值占全市生產總值比重達到65%,其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為80%,形成一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和增長極,產業(yè)集群效應顯著增強,中心城市集聚輻射和綜合服務功能整體躍升。到20xx年,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到70%,總體達到中等發(fā)達國家先進城市服務業(yè)發(fā)展水平。xx市服務業(yè)的發(fā)展重點圍繞以下八大產業(yè)展開:
1、金融業(yè):努力建設“四個中心”,即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團貸款中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結算支付中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險市場中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區(qū)金融機構享受比照上海、深圳的所得稅政策;爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗權(例如在廣州設立某些商品的期貨交易所)。
2、物流業(yè):到20xx年初步建成整合珠三角、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現(xiàn)代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13%左右,第三方物流占物流市場的比重達到23%左右,使現(xiàn)代物流成為xx市主要基礎產業(yè)和重要支柱產業(yè)之一。
3、會展業(yè):將以籌辦20xx年亞運會為契機,以建設廣州國際會議展覽中心(第二期)、完善配套設施為切入點,基本實現(xiàn)“場館現(xiàn)代化、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化、運作市場化、服務國際化”,把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。
4、中介業(yè):在行業(yè)協(xié)會中推行“自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經費”制度。同時,將制定《xx市行業(yè)協(xié)會(商會)管理辦法》或《促進xx市行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展的意見》以規(guī)范市場中介組織行為。引導現(xiàn)有中介機構調整重組,建立綜合信用體系,優(yōu)化中介服務環(huán)境。
5、商貿業(yè):遵循《xx市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,合理布局和建設大型購物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場,創(chuàng)建交易平臺,增強集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統(tǒng)和各種專業(yè)網絡平臺的建設和完善為突破口,建設電子商務基礎服務平臺。
6、信息服務業(yè):20xx年信息服務業(yè)占生產總值比重要達到5%。20xx年,以軟件業(yè)為支撐、以數字內容產業(yè)和電子商務服務為特色的信息服務業(yè)將占廣州地區(qū)生產總值5%,形成服務廣東、帶動華南、輻射東南亞的軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心,推動廣州成為具有信息時代特色的現(xiàn)代化大都市。
7、旅游業(yè):重點開發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創(chuàng)建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目,進一步整合完善紅色旅游產品和亞運系列旅游產品,深度開發(fā)珠江游,辦好廣州國際旅游展銷會,廣州國際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會展、節(jié)慶活動。根據經濟條件和發(fā)展需要,到主要客源國和地區(qū)設立旅游推廣宣促中心(辦事處)。規(guī)范整合各公寓、培訓中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。
8、文化業(yè):將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產業(yè)、文化節(jié)會、文化人才六大體系。優(yōu)化市、區(qū)、街、村四級群眾文化設施網絡。文化館(站)工作人員80%達本科以上學歷。
1、加強規(guī)劃引導和集聚區(qū)建設。
進一步完善現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并形成現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等專項規(guī)劃,各區(qū)、縣級市也從實際出發(fā)做好規(guī)劃,促進現(xiàn)代服務業(yè)健康有序發(fā)展。
加強對全市服務業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導,制定實施全市服務業(yè)功能區(qū)規(guī)劃,明確各片區(qū)主導功能,實現(xiàn)錯位發(fā)展。強化珠江新城金融商務區(qū)的規(guī)劃建設,提升綜合服務功能,突出中央商務區(qū)整體意象。高起點規(guī)劃建設廣州科學城、白云空港經濟區(qū)、南沙海港經濟區(qū)、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區(qū)、信義會館創(chuàng)意產業(yè)園等服務業(yè)集聚區(qū),吸引龍頭企業(yè),增強集群效應。
2、擴大穗港服務業(yè)合作和對外開放。
積極吸引香港資本投資現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等重點領域。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業(yè),帶動物流產業(yè)結構的優(yōu)化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構以及投資咨詢、融資擔保、資產評估、會計、法律咨詢等金融中介服務機構落戶廣州,做強金融產業(yè)。大力引進香港展覽機構來廣州辦展或合作辦國際會展,培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網游動漫、信息服務以及服務外包等國家級產業(yè)基地的鼓勵政策,積極承接香港軟件開發(fā)、研發(fā)設計、信息服務、交易處理、跨國采購等服務外包,聯(lián)手打造有國際競爭優(yōu)勢的服務外包基地。
按照加入世貿組織服務貿易領域開放的各項承諾,鼓勵外商投資服務業(yè)。通過引入國外先進經驗和完善企業(yè)治理結構,培育一批有國際競爭力的服務企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過在香港設立企業(yè)或辦事處,加強與集聚在港的跨國公司的業(yè)務聯(lián)系。鼓勵香港貿易、咨詢、法律等服務企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務,進一步開拓國際市場。
3、完善扶持政策和政府服務。
清理不合理的限制服務業(yè)發(fā)展的政策,完善服務業(yè)發(fā)展指導目錄,在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策,對需要扶持的服務產業(yè)和服務事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認真落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關規(guī)定,支持服務企業(yè)產品研發(fā),企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務業(yè)的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業(yè)在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面的門檻,采用連鎖經營的服務企業(yè)實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經營審批手續(xù)。
20xx年,廣州全市實現(xiàn)社會消費品零售總額3140.13億元,同比增長21.0%,增速比上年加快2.1個百分點;其中,批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額2624.52億元,住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元,分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中,社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等,同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元,增長22.1%。
xx市出臺了《關于加快我市連鎖經營發(fā)展的意見》,逐步確立和鞏固連鎖經營在零售和餐飲業(yè)中的主體地位,引導連鎖經營向多行業(yè)、多領域發(fā)展。通過政策引導,大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業(yè)集團。引進跨國連鎖企業(yè)和國內大型連鎖企業(yè)在廣州設立總部、區(qū)域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經營的資金扶持,推進連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅,促進企業(yè)跨區(qū)發(fā)展。目前連鎖經營已成為xx市流通服務業(yè)重要的經營模式和企業(yè)組織方式,形成了外源經濟與內源經濟共同發(fā)展,便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅的多元化發(fā)展格局。
近年來,xx市商品交易市場體系不斷完善,有力促進了流通服務業(yè)的發(fā)展。主要做法:一是整合提升一批批發(fā)市場。采取園區(qū)化、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場升級改造;二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心,籌備石化、化工交易中心,擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經營規(guī)模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3,廣塑價格指數已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產品經營成為國內乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農貿市場、農副產品批發(fā)市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務建設進度加快,廣東音像城“國家音像數字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經陸續(xù)啟動建設。
近年來,xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片,本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城,繁榮xx市餐飲市場,滿足不同層次消費需求。20xx年,xx市住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元,比上年同期增長23.84%,占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流,市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經營越來越向集團化和品牌化方向發(fā)展,品牌經營、集約經營、特色經營、連鎖經營更趨明顯。為促進餐飲行業(yè)培育名牌、名店、名品工作,xx市經貿委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動,探尋“食在廣州”的歷史文化淵源,搜集民間有關食之風、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定,采取由消費者公開投票推薦,專家審定相結合的辦法,篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃,為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產業(yè)化,實現(xiàn)品牌經營、規(guī)模經營。組建“美食兵團”俱樂部,與《美食導報》等媒體合作,搜羅各地特色美食,組織廣州本地“兵團”走出去,并推介最具廣州特色的餐飲資源,促進餐飲業(yè)與旅游、文化等產業(yè)的對接,實現(xiàn)共贏、多贏。繼續(xù)推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業(yè)評選活動。
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市服務業(yè)調研報告篇十四
為深入了解我市三產服務業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問題,市統(tǒng)計局于20xx年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產業(yè)發(fā)展情況開展調研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結合的形式,走訪有關企業(yè)17家?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
現(xiàn)狀:20xx年上半年我市三產增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個點,占全市gdp總量的36.9%。對經濟增長的拉動力為1.1個百分點,拉動力比去年同期下降1.6個百分點。總體拉動作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。20xx年三產生產的主要特點是:經濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對三產提升有拉動作用。
1、交通運輸行業(yè)雖有回暖,但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉量比去年同期增長12.5%,水路運輸周轉量比去年同期增長21%,公路水路運輸周轉量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
(1)公路客運受區(qū)內動車開通運行影響,客運沖擊巨大。由于動車不斷完善,逐步增開列車,且價格相對班車低,運行時間短,長途客運遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調研中了解到該公司擁有出租車380輛,是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設,使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大,使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計,很多司機已考慮轉行,出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。
(2)雨水充沛、河道航行暢通,航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調研中得知,今年水運市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢,主要因為經過去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎,“以小換大,以舊換新”,提高運力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項目相繼開工,水泥、河沙等產品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸,極少數出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補了運價的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運費較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關等口岸聯(lián)檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個小時即可直達粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設,貴港參與區(qū)域經濟合作、承接產業(yè)轉移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實際是運輸公司,缺乏相關配套業(yè)務。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項目建成后,預計可提供就業(yè)崗位4000個,年產值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無法正式開業(yè),各方面配套設施不完善,現(xiàn)在只能承擔一點零星的倉儲業(yè)務,未達到預期設想。
3、商務服務業(yè)依法經營受到沖擊。如“xx市市場開發(fā)服務中心”是目前xx市最大的市場服務中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務中心”調研時發(fā)現(xiàn),該中心營業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權限。
(1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內經營。由于人流多集中在市場外圍,且受權限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場內規(guī)范經營。
(2)市場周邊擺賣,占道經營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現(xiàn)象嚴重。更影響市場內部運營。
二、服務業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
1、20xx年服務業(yè)占經濟總量的37.45%,比重較低。20xx年服務業(yè)年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個百分點,高于同期一產增長速度1.3個百分點,低于同期二產增長速度4.9個百分點,服務業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
2、服務業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務業(yè)涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高,服務業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確,措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務業(yè)重大項目嚴重不足。服務業(yè)內部集聚度不高,競爭力不強,缺乏大企業(yè)、大集團的引領。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實際,各方面扶持不到位,導致資金鏈嚴重斷裂,使得該項目無法如期完成。
4、服務業(yè)人才匱乏。服務業(yè)發(fā)展未得到應有的重視,服務業(yè)基本處于缺乏有效引導狀態(tài),忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
三、強化措施,努力做大做強我市物流產業(yè)。
1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。20xx年全國三產總量占gdp的46.09%,xx市三產總量占gdp的76.85%,xx市三產總量占gdp的62.24%,xx市三產總量占gdp的48.05%,xx市三產總量占gdp的47.89%,而我市三產總量僅占全市gdp總量的37.45%。從數據中發(fā)現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的三產占gdp比重中占據主要位置,優(yōu)化結構,提高三產發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產總量,提高三產占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗,應成為我市各級黨委政府經濟工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場,園區(qū)的規(guī)劃建設。按我市產業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產品臨港工貿園區(qū)和物流配送中心,建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場成為貿易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎設施薄弱,必須統(tǒng)籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設,加快市場、道路交通、信息平臺等配套設施建設,逐步建成高速運轉的運輸網絡和港城聯(lián)動的物流網絡。
4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢,引進國內外知名物流企業(yè),通過獨資、合資、合作模式,參與我市物流建設。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團。
5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。
市服務業(yè)調研報告篇十五
一、2004年商貿服務業(yè)發(fā)展的基本情況今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關心支持下,全市商貿服務業(yè)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設“休閑度假勝地”、打造“浙皖區(qū)域商貿中心”的目標,克服缺電缺資金等要素制約,著眼于大手筆搞活大流通,發(fā)展思路更加清晰,市場定位更加準確,發(fā)展氛圍更加濃厚,市場競爭更加充分,商貿服務業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時期。
(一)1-11月份主要指標完成情況。
1、社會消費品零售總額:全市實現(xiàn)社會消費品零售總額26.15億元,同比增長14.7%,其中市級消費品零售額14.86億元,同比增長16.1%;市以下消費品零售額11.29億元,同比增長12.9%。餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.77億元,同比增長43.5%,占社零總額比重從去年的11.5%上升至14.4%。
2、三產稅收:第三產業(yè)上交地稅27066.2萬元,同比增長35.6%,占57%;上交國稅6955萬元,同比增長50.7%,占16.76%。
3、規(guī)模企業(yè):11月底規(guī)模企業(yè)達48家,比去年增加24家。其中:批發(fā)、零售企業(yè)30家,同比增長76.47%;餐飲企業(yè)18家,同比增長1.6倍。銷售額超5000萬元企業(yè)8家,新增4家;銷售額超億元企業(yè)8家,新增2家。
4、新增就業(yè)崗位:商貿服務行業(yè)今年新提供就業(yè)崗位超過7000個。
5、新增投資:今年商貿服務業(yè)新增投資超過5億元。
1、現(xiàn)代業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有連鎖門店98家,1—11月銷售總額增長48.88%,其中連鎖超市門店已達34家,營業(yè)面積已超過4.7萬平方米。同時,餐飲、家電、汽車、石油、洗滌、醫(yī)藥、咖啡連鎖發(fā)展也十分迅猛,世界著名品牌肯德基1月份進駐臨安,5月份開出第二家門店,第三家門店也已于11月28日開業(yè),在縣級市一年內開設三個門店,出現(xiàn)了全國少有的“肯德基”現(xiàn)象;7月份,我們適時開通了“臨安商貿網”(),其中設置了“網上商城”板塊,積極探索電子商務、網上交易這一新型的商品流通方式。
2、項目建設扎實推進。今年以來,臨安商城、浙皖農貿城、錦天新天地商業(yè)特色街區(qū)建設進展順利,其中臨安商城一、二期、錦城新天地已于森博會期間成功開業(yè),浙皖農貿城目前主體工程正在抓緊建設之中。華興汽車城自去年森博會開業(yè)以來,已引進汽車銷售公司4家。
3、行業(yè)管理規(guī)范有序。一是編制商業(yè)網點規(guī)劃。年初,我們委托浙江工商大學對我市的商業(yè)網點布局進行規(guī)劃,目前初步確定臨安市域“一主二副三基礎”的商貿發(fā)展格局。同時主城區(qū)的布局框架為:一主核、一副核、一景觀商業(yè)帶、二大市場功能區(qū)塊、五大區(qū)域性社區(qū)商業(yè),五橫五縱商業(yè)街。二是繼續(xù)抓好“放心肉”管理工作。1-11月份,全市進點屠宰生豬76871頭,市區(qū)“放心肉”上市率達到98%以上,稽查大隊共開展執(zhí)法檢查161次,1058人次,重點打擊搗毀了9個私屠濫宰窩點,基本實現(xiàn)了讓市民吃上“放心肉”的工作目標。三是加強行業(yè)協(xié)會建設。市商業(yè)總會已發(fā)展會員企業(yè)130余家,組建行業(yè)分會15個,今年以來共舉辦連鎖超市、美容美發(fā)、屠宰場場長、屠工等從業(yè)人員培訓班17期,受訓人員達950人次。
4、農村市場日趨活躍。我局以高虹鎮(zhèn)為試點,積極配合高虹鎮(zhèn)黨委、政府,通過調查摸底、建立臺帳、制定規(guī)劃、整頓市場秩序、開展商家培訓,高虹鎮(zhèn)連鎖超市、專業(yè)市場、特色餐飲、茶樓、咖啡、美容美發(fā)等商貿服務行業(yè)呈現(xiàn)多層次、多業(yè)態(tài)、多主體的發(fā)展勢頭,試點工作初見成效,將于近期在高虹鎮(zhèn)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商貿工作分管領導和三產辦主任參加的開拓農村市場工作現(xiàn)場會。同時充分發(fā)揮政策激勵機制,積極引導連鎖超市向農村集鎮(zhèn)延伸,全市已有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)引進了連鎖超市,今年新增連鎖超市門店14家,其中11家在農村。
5、招商引資成績顯著。我們始終把招商引資工作作為“一號工程”,在做好商貿服務業(yè)等三產項目招商引資的同時,注重工業(yè)、農業(yè)等項目。今年以來,成功引進了浙江航空食品配送中心、肯德基、蘇寧電器、杭州嘉諾、杭州青山湖豆芽廠等多個項目,吸引內資11282萬元,外資46.9萬美元,分別完成目標任務的282.05%和117.25%?;仡櫧衲暌詠砩藤Q服務業(yè)所取得的成績,我們主要有以下三點體會:一是得益于各級領導高度重視。領導的重視是卓有成效開展工作的重要保障,市四套班子領導特別是市委、市政府主要領導今年以來高度重視商貿服務工作,經常組織對商貿服務業(yè)的調研和考察,重大活動親臨現(xiàn)場指導給予支持與鼓勵,并成功召開三產發(fā)展會議,出臺政策,象重視支持工業(yè)經濟一樣,重視第三產業(yè)的發(fā)展,使我們全局同志和商貿企業(yè)干部職工深受鼓舞,極大地調動了工作積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。同時,市四套班子分管領導經常過問商貿服務業(yè)工作,及時幫助協(xié)調解決工作中的困難和矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都確定了三產工作分管領導,設立了三產辦公室,落實了有關工作人員,并把商貿服務業(yè)納入經濟社會發(fā)展的一個重要方面,同步規(guī)劃,同步實施,商貿工作的領域和范圍不斷拓展延伸。從而在全市上下形成了市四套班子領導重視抓、主管部門具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極抓的良好發(fā)展氛圍。二是得益于搶抓了機遇。去年下半年以來,黨中央、國務院出臺了一系列的宏觀調控措施,嚴把了土地和資金兩個閘門。現(xiàn)在回頭來看,臨安商貿服務業(yè)幾大重點項目,如臨安商城、華興汽車城、浙皖農貿城、錦城新天地“三城一區(qū)”的建設已搶到了發(fā)展的機遇,贏得了發(fā)展的先機,必將為臨安商貿服務業(yè)的加快發(fā)展夯實了基礎。三是得益于加強隊伍建設。加強隊伍建設是加快發(fā)展商貿服務業(yè)的基礎保證。我們結合機關效能建設,深化創(chuàng)滿意活動,在全市商貿服務業(yè)組織開展了“三個想一想”大討論活動和“親近臨安、享受消費”主題營銷活動。我們提出要立足新起點、謀劃新發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)績,促進機關政務高效化、事務制度化、服務人性化,爭創(chuàng)“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關。轉變政府職能,積極探索和提高駕馭市場經濟的能力,應對復雜局面的能力,克難攻堅,開拓進取,想事和辦事做到用心和用情,全局上下心齊、氣順、勁足、實干,形成了團結拼搏、爭創(chuàng)一流的良好工作氛圍。同時,我們以商業(yè)總會為平臺,加強了與企業(yè)的溝通與協(xié)作,商貿服務業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強。通過舉辦商貿論壇、組織外地考察學習等活動,并通過引進外地來臨的商貿投資創(chuàng)業(yè)者,使我市的商貿企業(yè)家隊伍素質有了明顯的提高?;仡櫧衲陙淼墓ぷ鳎诳吹缴藤Q經濟快速增長的同時,我們也清醒地認識到還有許多影響商貿服務業(yè)發(fā)展的因素。一是受國家宏觀調控政策措施的影響,許多商貿項目建設受到影響,如創(chuàng)遠物流和航空食品配送項目的建設。二是城區(qū)、農村商貿工作發(fā)展不平衡,農村商貿流通設施落后,傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重偏大,新型業(yè)態(tài)向農村延伸困難還較大。三是今年開業(yè)的幾大市場街區(qū),由于剛起步,對外知名度不高,對周邊地區(qū)集聚和輻射效應還不是很明顯等等,所有這些問題有待于我們在明年的工作中認真重視,加以克服。
二、2005年的工作思路和打算2005年是我市全面建設強市名城勝地的重要之年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵之年,更是實現(xiàn)我市商貿流通業(yè)跨越式發(fā)展的機遇之年。2005年的工作思路是:以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,緊緊圍繞建設休閑度假勝地的奮斗目標,按照構筑“大貿易、大流通、大市場”格局的要求,積極實施《臨安市商貿業(yè)及網點發(fā)展規(guī)劃》,創(chuàng)新服務理念,拓寬服務領域,提升服務能力,努力把我市打造成為浙皖區(qū)域商貿中心。2005年的工作目標是:全市實現(xiàn)社會消費品零售總額32.5億元,增長14%。2005年的主要工作是:
1、圍繞一個重點。就是圍繞《臨安市商貿業(yè)及網點發(fā)展規(guī)劃》制定和實施這個重點,在今年制定初稿的基礎上,抓緊組織有關專家和部門搞好規(guī)劃的修編和論證工作。同時,圍繞這個規(guī)劃,充分發(fā)揮商業(yè)總會作用,搞好商貿流通各個行業(yè)的子規(guī)劃,并組織實施,力爭在規(guī)劃的實施上起好步、破好題。
2、打造兩大亮點。一是培育專業(yè)市場。重點是要抓好城西工業(yè)品市場功能區(qū)和城北農產品市場功能區(qū)兩大市場區(qū)塊的建設和培育。加快浙皖農貿城的建設進度,打造促進農民增收的平臺,堅持建設和招商兩手抓,確保在明年9月之前建成開業(yè),并積極爭取上級有關部門支持,爭取2005年浙江農博會在臨舉行。加快臨安商城三期建設,力爭在明年元旦開業(yè)。同時,抓好幾大市場的對外宣傳力度,使亮點成為賣點,扶持培育市場集聚人氣,特別是臨安商城、華興汽車城和浙皖農貿城三大市場要注重向周邊地區(qū),特別是要向皖南地區(qū)發(fā)揮出輻射功能,提高三大市場的集聚功能。二是提升特色街區(qū)。商業(yè)特色街區(qū)是現(xiàn)代消費場所,是城市的金名片,是城市競爭力的重要體現(xiàn)。要圍繞建設休閑度假勝地目標,繼續(xù)以錦城為中心,著力培育商業(yè)特色街區(qū)。重點是做好錦城新天地、錦江路、黃金水岸商業(yè)特色街(區(qū))的管理、培育和服務工作,進一步整合資源,提升檔次,培育休閑特色,打造精品亮點,提高中心城區(qū)的休閑功能,努力接軌2006年杭州休博會。
3、破解三大難點。一是抓好“農村千萬”工程。以規(guī)范農村流通秩序、營造安全消費環(huán)境為指導,實施省政府提出的“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程,大力發(fā)展連鎖經營新型業(yè)態(tài),推進“百店連鎖”,逐步實現(xiàn)農村生活消費品領域鎮(zhèn)鎮(zhèn)有連鎖超市、村村有連鎖便利店的目標。在繼續(xù)抓好高虹鎮(zhèn)試點工作的基礎上,以小城鎮(zhèn)和新農村建設為契機,鞏固和擴大試點成果,大力實施“五個一工程”,即配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定一個商貿發(fā)展規(guī)劃、打造一條商業(yè)街、發(fā)展一家連鎖超市、改造一個農貿市場、整合一批放心店,進一步改善農村消費環(huán)境,提高農民生活質量。同時,努力突破要素制約,加快浙皖農貿城和航空食品配送中心的建設,暢通我市農產品的銷售渠道,切實增加農民收入,提高農民購買力。二是抓好“食品放心”工程。繼續(xù)抓好以“放心肉”管理為重點的食品放心工程,改革和創(chuàng)新生豬定點屠宰的區(qū)域化管理、一票制、執(zhí)法聯(lián)勤等管理機制。按照標準化、工廠化、規(guī)?;囊?,改建、興建機械化屠宰場,逐步完成星級化評定工作。充分利用我市生豬、小黃牛養(yǎng)殖優(yōu)勢,打造綠色品牌,暢通流通渠道,實現(xiàn)肉品進超市。進一步推廣全市的綠色標準化管理模式,強化執(zhí)法監(jiān)督和宣傳,力爭“放心肉”上市率達到98%以上,確保全市老百姓吃上優(yōu)質“放心肉”。三是抓好“社區(qū)服務”工程。按照“群眾利益無小事”的要求,堅持以民為本,整合服務資源,創(chuàng)新服務載體,拓寬服務領域,在充分調研的基礎上,積極籌建社區(qū)服務中心,設立“1890”(一撥就靈)服務熱線,使之成為與老百姓溝通服務的重要窗口和橋梁,成為我市服務型政府、文明城市建設的一張新名片。
三、幾點建議。

