村級生活垃圾分類實施方案(精選19篇)

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    方案的執(zhí)行需要明確的時間表和責任分工。方案的制定應該結合實際情況和可行性考量。方案的制定需要綜合考慮各種因素,以下是一些范文供您參考。
    村級生活垃圾分類實施方案篇一
    成立局機關垃圾分類工作領導小組,由價格綜合科科長任領導小組組長,xxx擔任組員,落實工作責任,共同推進機關單位生活垃圾分類實施工作。
    1.樓層內:每層樓梯間各設置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
    2.局機關大院:在值班室后面內空地設置集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
    3.各辦公室:設置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
    4.可回收物集中堆置點:設置回收紙張書架、回收電池箱、電子類產品回收箱各1個。
    (一)有害垃圾。
    廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質的有害垃圾回收機構統(tǒng)一回收。安排專人與回收機構聯(lián)系,根據有害垃圾的品種和產生數量,合理約定收運頻率。
    (二)可回收垃圾。
    1.計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調機等廢棄電器電子類產品,按照廢棄電器電子類資產管理,建立臺賬制度,記錄電器電子類資產數量、去向。電器電子類產品超過規(guī)定使用年限或經專業(yè)技術部門鑒定無法修復的,履行資產處置程序后,通過報廢資產處置平臺,統(tǒng)一委托具備資質的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)?;厥仗幚恚渲猩婷茌d體按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    2.公開發(fā)行的廢舊報刊圖書、廢棄打印紙等其他可回收垃圾,由各自辦公室臨時整齊堆放,定時委托已簽訂合同具備資質的處理企業(yè)上門回收。
    (三)其他垃圾。
    廢棄食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾,投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
    (一)加強組織領導。
    各科、分局、中心、辦要高度重視,要充分認識到垃圾分類工作的意義,把生活垃圾強制分類工作作為推進綠色發(fā)展、建設節(jié)約型機關的重要抓手,推動生活垃圾強制分類工作有序開展。
    (二)加強工作認識。
    全體干部職工要嚴格按照方案要求進行垃圾分類,自覺在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習慣,將生活垃圾分類融入機關日常管理之中,作為日常行為規(guī)范。
    村級生活垃圾分類實施方案篇二
    為貫徹落實習近平總書記關于普遍推行垃圾分類制度的重要指示精神,根據xx市人民政府辦公廳《關于進一步推進城市生活垃圾分類工作的實施意見》《關于推進農村生活垃圾分類工作的實施意見》要求,結合《關于開展農村生活垃圾分類試點的通知》、xx市城鄉(xiāng)建設委員會《關于加快推進農村生活垃圾分類工作的通知》和我市實際,20xx年在城區(qū)和農村同時開展生活垃圾分類試點工作,現制定本實施方案。
    一、目標任務按照試點推進、循序漸進、總結經驗、逐步推開的總體目標,城區(qū)選擇部分居民小區(qū)、公共機構和相關企業(yè)作為試點,農村選擇經濟條件較好、距離城區(qū)較近、村民環(huán)保衛(wèi)生意識較高的水集街道、望城街道和經濟開發(fā)區(qū)各30%的村莊作為試點,逐步探索生活垃圾分類模式和分類收集處置辦法,完成試點區(qū)域生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作。
    二、分類模式。
    (一)城區(qū)分類模式。
    1.居民小區(qū)。按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大件垃圾進行分類。大件垃圾和裝修垃圾實行源頭分流,廚余垃圾瀝干水分后投入其他垃圾。
    2.公共機構和相關企業(yè)。黨政機關、事業(yè)單位、社團組織、公共場所管理單位和相關企業(yè)開展生活垃圾強制分類。有集中供餐或食品加工廢料的按餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進行分類;無集中供餐或食品加工廢料的按可回收物、有害垃圾和其他垃圾進行分類。大件垃圾和裝修垃圾實行源頭分流。
    3.公共區(qū)域:一般分為可回收物、其他垃圾兩類。
    (二)農村分類模式結合我市生活垃圾終端處理方式,以及農村垃圾成分主要以果蔬農作物垃圾、生活垃圾、農藥廢棄物有害垃圾居多,大件垃圾實行源頭分流,可回收物大部分都由農戶自行變賣的特點,按有害垃圾、易腐爛垃圾、不易腐爛垃圾進行分類。
    三、投放收集及運輸處置。
    (一)有害垃圾:主要包括農藥廢棄物、廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈管等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。投放收集:按照便利、快捷、安全原則,城區(qū)試點區(qū)域根據需要設置,農村在村委辦公處或村莊主路兩側依托垃圾分類宣傳欄設置有害垃圾桶并豎立明顯標識。運輸處置:根據其他地區(qū)分類經驗,有害垃圾產生量較少,約占垃圾總量的0.5%左右,計劃在生活垃圾臨時中轉場搭建暫存點,定時集中交由具備資質的危廢專業(yè)處理公司進行無害化處置。危險廢物的運輸、處置應符合國家相關規(guī)定。
    (二)可回收物:主要包括廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑料鋁復合包裝等。投放收集:根據可回收物的產生數量,設置容器或臨時存儲空間,實現單獨收集、定點投放。運輸處置:可回收物采用專人專車定時清運,計劃在生活垃圾臨時中轉場搭建簡易分揀場,集中運至后進行分類,交由再生資源公司有償回收。鼓勵居民、物業(yè)、保潔人員等自行出售可回收物。
    (三)餐廚垃圾:主要包括相關單位食堂、餐飲單位等產生的易腐性餐飲垃圾、廢棄食材、廢棄食物、廢棄油脂等。投放收集:設置專用垃圾桶單獨投放,采用密閉容器存放,由專人、專車收集,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。運輸處置:餐廚垃圾采用密閉專用車輛運送至市生活垃圾綜合處理項目餐廚垃圾處理廠進行專項處置。該項目正在建設中,建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理,待項目建成后再進行專項處置。
    (四)其他垃圾:主要包括除有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾之外的,可通過焚燒(或規(guī)范填埋)等方式處理的生活垃圾。投放收集:根據現有生活垃圾收集模式設置專用收集容器。運輸處置:其他垃圾采用密閉專用車輛運送至市生活垃圾綜合處理項目焚燒發(fā)電廠進行焚燒發(fā)電。該項目正在建設中,建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理,待項目建成后再進行專項處置。
    (五)易腐爛垃圾:主要包括農村果蔬垃圾、農作廢棄物、廚余垃圾、尾菜等。投放收集:每戶設置一個20升的分類垃圾桶,村民分類投放后,由保潔員進行監(jiān)督檢查,并統(tǒng)一收集到專用垃圾桶內。運輸處置:易腐爛垃圾采用密閉專用車輛運送至果蔬垃圾處理廠進行專項處置。該項目正在籌備中,建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理,待項目建成后再進行專項處置。
    (六)不易腐爛垃圾:除有害垃圾、易腐爛垃圾外的其他生活垃圾。投放收集:每戶設置一個20升的分類垃圾桶,村民分類投放后,由保潔員統(tǒng)一收集到專用垃圾桶內。運輸處置:采用密閉專用車輛運送至市生活垃圾綜合處理項目焚燒發(fā)電廠進行焚燒發(fā)電。該項目正在建設中,建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理,待項目建成后再進行專項處置。
    四、分類設施配備。
    (一)垃圾桶城區(qū)試點區(qū)域總人口約為24911人,按照1公斤/人/天來計算,試點服務范圍內生活垃圾日產生量約25噸,根據不同區(qū)域分類模式的不同和實際日產量設置垃圾桶,共需配備240升鐵質垃圾桶732個。試點農村總人口約為38681人,按照0.8公斤/人/天來計算,試點服務范圍內生活垃圾日產生量約31噸。每戶配備1組兩個的小型生活垃圾分類桶(易腐爛垃圾與不易腐爛垃圾),用于農戶自行投放,共12414組;每15戶配置1個240升鐵質垃圾桶,用于保潔員收集農戶分類的垃圾后統(tǒng)一投放,每個宣傳欄旁配置1個240升鐵質垃圾桶用于農戶投放有害垃圾,共987個。
    (二)分類宣傳欄城區(qū)試點區(qū)域根據不同單位或小區(qū)的人口及需求設置垃圾分類宣傳欄共83處。試點農村每村配備3-4處垃圾分類宣傳欄,共159處。
    (三)分類運輸車由分類運輸車進行分類收集清運。
    五、工作步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段(xx月)。
    (二)全面實施階段(xx月—xx月)。
    (三)總結提升階段(xx月)。
    六、保障措施。
    (一)加強組織領導。市政府成立生活垃圾分類試點工作領導小組,領導小組下設辦公室。各相關鎮(zhèn)街、試點單位要將生活垃圾分類試點工作列入重要日程,加強組織領導和計劃協(xié)調,認真落實轄區(qū)內生活垃圾分類管理的具體工作,指導督促單位、小區(qū)、村莊(社區(qū))開展生活垃圾分類試點工作。
    (二)加強宣傳引導。各相關鎮(zhèn)街、試點單位要加大對垃圾分類的宣傳力度,采取傳統(tǒng)與互聯(lián)網等方式進行宣傳,走進學校和幼兒園進行垃圾分類的宣傳教育,提高群眾的自覺性和參與度,推動分類工作的健康開展,擴大社會教育面,廣泛發(fā)動,營造有利于推進生活垃圾分類工作的輿論氛圍。
    (三)強化監(jiān)督考核。制定我市生活垃圾分類工作考核辦法,實行月檢查考核、周檢查、日檢查制度,實現分級負責、層層抓落實的工作機制。xx市將對我市垃圾分類情況進行暗訪,采取定期調度、適時督查與年終考核相結合,考核成績納入xx市科學發(fā)展綜合考核。
    村級生活垃圾分類實施方案篇三
    1、了解垃圾的來源,認識到合理處理垃圾,保護環(huán)境的重要性。
    2、掌握相關知識,初步學會給垃圾分類,能樹立節(jié)約資源,保護環(huán)境的意識。
    有關垃圾的資料。
    一、什么是垃圾。
    垃圾就是沒有用的、準備扔掉的東西。
    二、垃圾到哪里去了。
    我們每個人每天都會扔出許多垃圾,你知道這些垃圾它們到哪里去了嗎垃圾處理的通常方法大多處于傳統(tǒng)的堆放填埋方式,占用上萬畝土地;并且蟲蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴重地污染環(huán)境。人們大量地消耗資源,大規(guī)模生產,大量地消費,又大量地生產著垃圾。
    三、了解垃圾的危害。
    出示有關垃圾危害的資料,請大家結合自己的經驗談談垃圾的害處。
    小結:垃圾氣味難聞,破壞風景;垃圾侵占土地,使人們生活的地方越來越??;垃圾中的病毒、病菌會讓人生病。
    四、分類處理垃圾的優(yōu)點。
    分類處理垃圾的優(yōu)點:
    3、變廢為寶:回收1500噸廢紙,可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。生產垃圾中有30%—40%可以回收利用,應珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒,既環(huán)保,又節(jié)約資源。
    五、認識垃圾分類標記,學會垃圾分類。
    出示新型垃圾箱照片,說說它的外形特點。
    如今中國生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
    可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。
    廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。
    有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。
    其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物,采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
    六、樹立垃圾分類的環(huán)保意識,宣傳垃圾分類的重要意義,愛護身邊的環(huán)境,把垃圾從敵人變成朋友。
    1、出“垃圾分類”主題黑板報。
    村級生活垃圾分類實施方案篇四
    成立局機關垃圾分類工作領導小組。
    1.樓層內:每層樓梯間各設置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
    2.局機關大院:在值班室后面內空地設置集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
    3.各辦公室:設置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
    4.可回收物集中堆置點:設置回收紙張書架、回收電池箱、電子類產品回收箱各1個。
    (一)有害垃圾。
    廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質的有害垃圾回收機構統(tǒng)一回收。安排專人與回收機構聯(lián)系,根據有害垃圾的品種和產生數量,合理約定收運頻率。
    (二)可回收垃圾。
    1.計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調機等廢棄電器電子類產品,按照廢棄電器電子類資產管理,建立臺賬制度,記錄電器電子類資產數量、去向。電器電子類產品超過規(guī)定使用年限或經專業(yè)技術部門鑒定無法修復的,履行資產處置程序后,通過報廢資產處置平臺,統(tǒng)一委托具備資質的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)?;厥仗幚恚渲猩婷茌d體按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    2.公開發(fā)行的廢舊報刊圖書、廢棄打印紙等其他可回收垃圾,由各自辦公室臨時整齊堆放,定時委托已簽訂合同具備資質的處理企業(yè)上門回收。
    (三)其他垃圾。
    廢棄食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾,投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
    (一)加強組織領導。
    各科、分局、中心、辦要高度重視,要充分認識到垃圾分類工作的意義,把生活垃圾強制分類工作作為推進綠色發(fā)展、建設節(jié)約型機關的重要抓手,推動生活垃圾強制分類工作有序開展。
    (二)加強工作認識。
    全體干部職工要嚴格按照方案要求進行垃圾分類,自覺在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習慣,將生活垃圾分類融入機關日常管理之中,作為日常行為規(guī)范。
    村級生活垃圾分類實施方案篇五
    堅持預防為主、源頭治理,屬地管理、分級負責,盡職免責失職追責,全面履行教育、管理、監(jiān)護責任,建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系,構筑安全防護防線、最大限度減少溺水事故發(fā)生。
    二、組織領導。
    為進一步加強全鎮(zhèn)預防溺水工作組織領導,決定成立鎮(zhèn)預防溺水事故專項工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記葉能華任組長,各職能分管領導任副組長。領導小組下設辦公室,設在農業(yè)農村辦公室(簡稱“鎮(zhèn)防溺水辦”),由李鵬飛同志兼任辦公室主任,葛鑫航擔任聯(lián)絡員。
    三、部門職責。
    (一)綜合指揮室:負責牽頭、組織協(xié)調成員單位開展工作將預防溺水事故工作納入平安建設考核范疇,推動專項工作措施落地。
    (二)宣傳線:發(fā)揮新聞媒體作用,組織廣播、電視、報紙、網站等新聞媒體,加強游泳安全、防溺水公益廣告、警示教育和經驗做法宣傳,營造濃厚的全社會防溺水氛圍。
    (三)xx派出所:負責組織派出所民警積極開展防溺水安全宣傳,督促兼任學校法制副校長的民警配合學校開展防溺水安全教育。整合公安、應急、衛(wèi)生、民間組織、危險水城巡防隊等力量,建立快速高效的應急救援機制。
    (四)xx教育管理辦公室:負責學生預防溺水事故安全教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育,增強教師、學生、家長安全防范意識,讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。指導中小學校全面開展集中教育活動,印發(fā)《告家長書》,并通過開展暑期家訪,延伸防溺水宣傳教育陣地,增強家長預防溺水事故的安全意識和監(jiān)護人的責任意識,共同做好安全防護工作。
    (五)農業(yè)農村辦公室:按照屬地管理和分級管理的原則,負責對水利工程日常管理、對大中型水庫、攔河壩闡等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等長年保持有深水的區(qū)城,督促水域責任管理單位在顯著位置設立警示標志;配合公安部門將“智慧水利”相關河道監(jiān)控設備和公安社會監(jiān)控相對接,編織覆蓋面更廣的資源共享監(jiān)控網;對重點水域以及庫區(qū)開展安全隱患排查和安全督察監(jiān)管,及時消除安全隱患。
    (六)村鎮(zhèn)建設辦公室:完善公園內水域警示標志和防護設施:督促相關企業(yè)加強房屋建筑工程、市政基礎設施工作工地施工過程中形成的水池、水坑等遺留坑洼監(jiān)管;對危險水池、坑洼等要及時回填,無法回填的,設立警示標志或有效防護設施,并加強巡查管理。
    (七)綜合指揮室、社會事務管理辦公室:制定、落實溺水事故應急救援預案,協(xié)調開展事故應急救援,配合做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作;制定溺水事故醫(yī)療搶救應急預案,確保事故發(fā)生后,迅速到位,及時搶救;重點時期,選派優(yōu)秀醫(yī)護人員,組織溺水搶救業(yè)務培訓,開展溺水人員先期救助。
    (八)旅游辦:指導旅游景區(qū)加強日常安全管理,對涉水區(qū)域落實警示標志,配備相應的護設施,定期組織安全督查;督促旅行社、賓館酒店、農家樂行業(yè)加強對外來游客預防水事故宣傳和警示教育,提高游客的安全防范意識。
    (九)發(fā)展服務辦公室:加強防溺水信息宣傳引導,配合相關部門指導各企業(yè)組織開展一次以預防溺水事故為主題的安全防范教育,增強外來務工人員的安全意識和對子女監(jiān)護的責任意識。
    (十)財政管理辦公室:負責將防溺水事故相關經費統(tǒng)籌納入對政預算,保障預防溺水事故工作。
    (十一)婦聯(lián)、總工會、關工委:組織開展各種形式宣傳教育活動,重點加強外來務工子女和留守兒童宣傳教育,號召機關單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、預防溺水宣傳,營造濃厚的全社會預防水事故氛圖。
    (十二)團委:加強青少年安全自護宣教志愿者隊伍建設,重點面向外來務工子女、留守兒童群體開展防溺水知識宣講,組織舉辦青少年暑期自護教育體驗營系列活動,組織團員青年積極參與“預防溺水、安全度夏”主題宣傳。
    四、工作重點。
    突出弱水事故預防,切實看牢學生、兒童以及來xx務工旅游的外來人員;把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的著期時間段;守牢易發(fā)生溺水事故的溪流、河塘、水庫等危險水域。
    (一)全面排查整治隱患。各行政村、企業(yè)要按屬地管理原則,對轄區(qū)內水域開展安全隱患大排查,全面查找隱患,分析溺水事故原因及時采取針對性措施。
    (二)大カ開展防范宣傳。要針對溺水事故重點人群督促教育主管部門,深入校園開展安全教育活動,進一步加強與家長的溝通聯(lián)系,切實履行對未成年人的監(jiān)護職責,各行政村、企業(yè)要組織力量,通過各種途徑、方式加強對外來人員的防范宣傳。
    (三)著力形成工作合力。要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定的高度,主動作為,積極履責,統(tǒng)籌各部門力量,加大重點時段、重點水域巡防頻率,由點帶面,提升預防溺水事故工作實效。要自覺參與,整合力量,做到資源共用信息共享。
    (四)大力提升教援能力。要進一步完善應急處置機制,提前做好處置溺水事故各項準備,添置必要救援器材全面開展應急救援培訓,堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽救援時間,造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故,要積極組織有關部門要善處置,嚴防發(fā)生次生事件。
    五、工作步驟。
    (一)動員部署階段(20xx年7月20日前)。組織開展預防溺水宣傳月活動,多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故警示教育制度,通過專題教育、現場警示教育形式,切實把教育工作做到點、做到人。健全完善預防溺水專項治理工作聯(lián)動機制,形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
    (二)排查整治階段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分負責”的原則,完成安全隱患排查,對水域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施,以及安全管理制度落實,警示標識、救接裝備設置等情況進行全面檢查,逐一建立臺帳,做到底數清、情況明。落實排查責任,對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間,寫明隱患情況,并做好留檔。要求于20xx年8月6日前上報鎮(zhèn)溺水辦。建立隱患銷號制度,堅持掛圖作戰(zhàn),對前期排查出的安全隱患,逐一落實針對性措施子以整治,做到“整治一個、銷號一個”。
    (三)常態(tài)化鞏固階段(20xx年8月11日-9月30日)。按照職責分工,嚴整改、抓落地,全面建立健全工作機制,強化專題宣傳教育。鎮(zhèn)防溺水辦成立專項督查組,開展常態(tài)化督查階段式考評,落實“一事故一核查一通報”制度,嚴格倒查并問責,并將溺水亡人事故納入平安建設考核內容。
    六、工作要求。
    (一)高度重視,認真組織。要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性,切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感,迅速行動起來,強化工作措施,建立健全聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機制,推動防溺水工作扎實有效開展。建立溺水事故領導到場制度,發(fā)生死亡1人(含)以上溺水事故的,分管領導、派出所所長必須到場;發(fā)生死亡2人(含)以上溺水事故的,分管領導、派出所所長必須到場,還需報請縣分管單位領導、公安機關領導通知到場。
    (二)嚴格督導,落實責任。要明確責任、定崗定人,切實把工作發(fā)動起來,把隱患排查出來,把問題整改消除到位繪制隱患清單、制訂整改方案,按照整改時限和標準嚴格整改到位。鎮(zhèn)預防溺水事故專項工作領導小組對各行政村、企業(yè)預防溺水工作開展情況進行常態(tài)督導檢查,建立溺水事故一事一報和倒查制度,對重點水域安全隱患排查整改不到位,未按期完成任務的,一律予以通報批評:對責任制不落實、防護設施和警示標牌不完善的一律由分管領導約談行政村、企業(yè)、學校責任領導;對安全管理不到位、安全隱患排查不力,導致發(fā)生溺水事故的,一律追究責任領導和相關人員的責任。
    (三)建章立制,加強信息報送。要建立常態(tài)化督導,分管領導要經常到重點水域檢查督導,幫助解決疑難問題,做到半月一檢査、一月一回顧、一季度一評估,并建立檢查臺帳。7月至9月,鎮(zhèn)防溺水辦成立專項督查組,實行“半月一通報”,全面查找問題、及時督辦整改,切實提升預防能力和隱患整改成效。堅持標本兼治,著力解決一批影響預防溺水事故工作長遠發(fā)展的體制機制問題。在推進過程中要發(fā)現好的典型、好的做法,加大經驗總結和宣傳力度,落實專人負責相關數據統(tǒng)計,及時向縣防溺水辦報送相關工作信息。發(fā)生溺水亡人事故的,第一時間摸清事故情況,24小時內向縣防溺水辦上報溺水事故情況報告。
    村級生活垃圾分類實施方案篇六
    以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府主導、部門聯(lián)動、村民為主體、社會參與”的要求,繼續(xù)推行“戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉運,縣處理”的生活垃圾收運處理模式,健全我鎮(zhèn)農村生活垃圾收運處理工作運行機制,采取切實有效的措施推進農村生活垃圾分類處理工作,減少農村生活垃圾清運處理總量,進一步提高農村生活垃圾的收集率和處理效果,實現農村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,全面提升農村文明程度,建設“美麗鄉(xiāng)村”。
    按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。
    1.因地制宜,合理規(guī)劃。結合各村實際,因地制宜、科學處理,探索建立長效管理運行機制。
    2.以點帶面,逐步推進。加快農村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作,總結經驗,以點帶面,全面推進。
    3.源頭分類,循環(huán)利用。提倡農村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實現垃圾分類減量。
    4.簡潔方便,易于操作。結合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學定制分類方法,方便村民分類操作。
    1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農戶或保潔員拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收利用。
    2.廚余垃圾(含易腐有機等可堆肥垃圾):廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等)、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實現以農戶為主就地消化處理(飼養(yǎng)、堆肥或制作沼氣)。
    3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、化妝品等,由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。
    4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
    1.環(huán)衛(wèi)基礎設施分類標注。在現有公共場所,一村一文化廣場垃圾收集點,設置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應區(qū)分標注。指定每個段面保潔員圍分類指導員,向群眾宣傳有關知識,指導群眾正確分類投放日常生活垃圾。
    2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)??苫厥绽筛鞔寤蛘弑崋T自行處置,可拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收,納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農戶自行放入沼氣內進行生態(tài)發(fā)酵,實現資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
    3.建立完整的垃圾分類收集體系。對于產生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負責“日產日清”清運處理,把垃圾收集后定時裝運到鎮(zhèn)中轉站壓縮清運。
    1.提高認識,加強領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、分管領導為副組長,規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導工作領導小組,負責全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導、協(xié)調等工作。各村要增強責任意識,加強組織領導,切實將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務,抓實、抓好、抓出特色。
    2.加強宣傳,提高認識。農村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現象,是一項造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農民群眾的思想認識。
    3.建立長效機制,確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農村基礎設施長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對所轄農戶進行督促檢查,使群眾進一步提高認識,增強垃圾分類意識,確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
    村級生活垃圾分類實施方案篇七
    根據《關于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進我鎮(zhèn)公共機構生活垃圾分類工作,促進資源回收利用,推動黨政機關、學校、醫(yī)院等公共機構生活垃圾減量化、資源化、無害化,特制訂本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,加快全市黨政機關、學校、醫(yī)院等公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長效化機制,全面實現公共機構生活垃圾應分盡分、應收盡收。通過黨政機關做表率、學校醫(yī)院做示范,引導居民和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習慣,推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
    到2020年底,全鎮(zhèn)公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋,分類投放準確率達90%以上,分類設備完好率及分類標識準確率達100%,回收利用率達35%以上,建成公共機構分類投放、分類運輸、分類處置的運轉體系。
    公共機構生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
    (一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
    (二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
    (三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
    (四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
    (一)加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式,講解生活垃圾強制分類知識,提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性,教育引導干部職工增強生態(tài)文明意識,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,營造生活垃圾強制分類氛圍。
    (二)強化培訓。積極開展垃圾分類知識培訓,組織相關人員學習垃圾分類法律法規(guī),分析研究公共機構垃圾分類工作中遇到的`難點問題;要根據自身實際,組織開展垃圾分類培訓教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識。
    (三)完善設施設備。進一步完善垃圾分類設施設備,做到垃圾分類設施設備標志清晰、設置合理、配置齊全。有條件的單位可設置可回收物專門收集場所,為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
    (四)健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”要求,各級公共機構要加強與相關部門的溝通協(xié)調,采取引入社會生活垃圾分類服務企業(yè)等方式,完善收運體系,建立收運臺賬,進一步完善公共機構垃圾分類收運體系。
    可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關保密規(guī)定和要求進行收運處置;涉及國有資產處置,按照相關資產管理規(guī)定,履行資產處置程序后,交由具備資質的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)?;厥仗幚怼F渌苫厥瘴?,可選擇與具備資質的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關約定,采取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導再生資源回收體系規(guī)劃和建設,促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。
    有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設置有害垃圾專用收集容器或場所,并在醒目位置設置有害垃圾標識,對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存,交由具備資質的機構進行收運處置,根據有害垃圾的品種和產生數量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
    廚余垃圾。餐廚垃圾須設置專門的密閉容器單獨存放,建立臺賬制度,記錄餐廚垃圾數量、去向。餐廚垃圾應交由專業(yè)回收公司進行回收無害化處理,做到日產日清。
    其他垃圾。按照原有運輸處理模式進行清理處置。
    (一)提高認識。牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類工作重要意義,切實加強組織領導,認真抓好落實。
    (二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類,當好主角。要強化黨建引領,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習慣。
    (三)明確責任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責任人,綜合執(zhí)法辦負責管理生活垃圾分類工作,加強對生活垃圾分類的宣傳、指導、督導;并確定熊成為督導員,負責專門引導本單位生活分類投放及管理,確保垃圾分類各項工作落實到位。
    (四)加強督查。鎮(zhèn)督導員要加強對單位公共機構生活垃圾分類,定期對生活垃圾分類進行督導,確保將生活垃圾分類落實到位。
    村級生活垃圾分類實施方案篇八
    為全面貫徹落實全省生活垃圾分類工作會議精神,堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn),按照市文件要求,結合街道實際,特制定本方案。
    創(chuàng)建2個市級農村生活垃圾分類示范村,全面建立農村生活垃圾分類處理工作長效機制,確保生活垃圾分類投放正確率達85%以上,力爭通過半年時間分類正確率達到100%。
    1、多方參與、加強督查。
    各村結合每周二民情分析會定期研究垃圾分類工作相關情況。加強督查,做到村主職干部、駐村干部每月督查不少于2次,村分管兩委干部每月督查不少于4次,每次檢查不少于30戶農戶,并記好臺賬資料。每個村建立一個垃圾分類工作群,對日常問題實時反饋,協(xié)調對接,快速處理。
    2、完善基礎,提升標準。
    農戶分類垃圾桶統(tǒng)一擺放于門口,并進行固定、有序編號,分類桶固定、編號工作在3月底前全部落實到位,街道根據各村分類情況對固定架數量、單價進行適當的以獎代補。農戶分類桶做到常態(tài)使用,并保持干凈整潔,垃圾站房及公共垃圾桶定期清洗,嚴禁將可爛、不可爛垃圾混收混裝混運。
    3、抓好隊伍,長效運行。
    挑選認真盡職的人擔任上門收集員,對農戶分錯的垃圾實行二次分揀,同時進行分類知識的宣傳。各村每月對收集員進行分檔次排位考核(內容附后),90分以上為優(yōu)秀,85-90為良好,80-85為合格,80分以下為不合格,考核必須與收集員工資獎金掛鉤,每個檔次之間差別不少于200元。合理配備調整督導員隊伍,每周對轄區(qū)內所有農戶開展不少于1次的督導,記好督查臺賬。村每月對督導員工作進行抽查,農戶分類正確率在85%以上的,全額發(fā)放工資獎金,分類正確率在75%-85%的,按90%發(fā)放工資獎金,分類正確率低于75%的,按60%發(fā)放工資獎金。村每月將考核結果上報街道社會事業(yè)辦,由社會事業(yè)辦定期對收集員、督導員工作進行督查核實,根據督查結果每月通報并實施獎懲。完善村規(guī)民約,針對企業(yè)、小作坊、外來出租戶等實行衛(wèi)生公益金收費制度,??钣糜诶诸惞ぷ?。
    4、評先爭優(yōu),激勵引導。
    20xx年開始,對垃圾分類優(yōu)秀農戶的獎勵由村負責實施,要求擴大受益面,各村每月評選不少于10%的農戶,對評選出的優(yōu)秀農戶名單在各村村部進行張榜公布,街道社會事業(yè)辦進行抽查核實,各村實施獎勵資金在街道下?lián)艿睦诸惞ぷ鹘涃M中統(tǒng)籌安排。
    1、考核內容。
    主要包含組織領導、分類規(guī)范、長效運行、函告單整改。
    情況、加扣分等幾個方面。市級月度檢查得分在90以上的村當月考核加3分,得分在80以下的村當月考核扣3分。街道批評通報每則扣5分,函告單未按要求整改的每條扣1分,同一問題多次重復出現的加倍扣分。
    2、資金補助。
    (1)街道原則上按上年人口數撥付垃圾分類專項經費(詳見附件),經費按季度撥付。季度得分以月考平均值計算,平均得分在90分以上全額補助,得分在80-90分的按90%補助,得分在70-80分的按80%補助,得分在70分以下的按50%補助,得分60分以下的不予補助。
    (2)市級檢查垃圾分類月度考核得分在70分以下的,扣發(fā)該月環(huán)境衛(wèi)生長效保潔經費。
    (3)市級獎勵補助按市文件精神,年底由街道統(tǒng)籌安排。
    3、獎懲措施。
    (1)檢查中發(fā)現村兩委干部執(zhí)行不到位的,街道進行通報并在村干部考核中予以扣分。發(fā)現黨員執(zhí)行不到位的,發(fā)現一次,在先鋒指數考評中扣5分,經教育后仍不整改的,第二次發(fā)現扣10分,拒不整改的,視為不配合街道中心工作予以處理,請各村傳達到位。
    (2)連續(xù)兩個月考核位于末三位的,分別對村主職干部、村分管干部、駐村干部開展通報批評。
    收集員在收集過程中有混收混裝的,一經發(fā)現,扣除該村當月垃圾分類工作經費,并扣發(fā)該收集員當月工資。
    本考核辦法自2018年3月1日起實施。
    村級生活垃圾分類實施方案篇九
    農村生活垃圾分類收集是實現垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎工作,為進一步提高垃圾綜合利用率,促進我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合治理工作,根據廣東省住建廳《關于全面開展農村生活垃圾收運處理工作的通知》(粵建電發(fā)〔2015〕2號)精神和興寧市委、市政府的工作部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府主導、部門聯(lián)動、村民為主體、社會參與”的要求,繼續(xù)推行“戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉運,縣處理”的生活垃圾收運處理模式,健全我鎮(zhèn)農村生活垃圾收運處理工作運行機制,采取切實有效的措施推進農村生活垃圾分類處理工作,減少農村生活垃圾清運處理總量,進一步提高農村生活垃圾的收集率和處理效果,實現農村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,全面提升農村文明程度,建設“美麗鄉(xiāng)村”。
    按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。
    1.因地制宜,合理規(guī)劃。結合各村實際,因地制宜、科學處理,探索建立長效管理運行機制。
    2.以點帶面,逐步推進。加快農村生活垃圾分類投放、
    收集、運輸、處理工作,總結經驗,以點帶面,全面推進。
    3.源頭分類,循環(huán)利用。提倡農村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實現垃圾分類減量。
    4.簡潔方便,易于操作。結合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學定制分類方法,方便村民分類操作。
    1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農戶或保潔員拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收利用。
    2.廚余垃圾(含易腐有機等可堆肥垃圾):廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等)、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實現以農戶為主就地消化處理(飼養(yǎng)、堆肥或制作沼氣)。
    3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、化妝品等,由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。
    4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
    1.環(huán)衛(wèi)基礎設施分類標注。在現有公共場所,一村一文化廣場垃圾收集點,設置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應區(qū)分標注。指定每個段面保潔員圍分類指導員,向群眾宣傳有關知識,指導群眾正確分類投放日常生活垃圾。
    2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)??苫厥绽筛鞔寤蛘弑崋T自行處置,可拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收,納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農戶自行放入沼氣內進行生態(tài)發(fā)酵,實現資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
    3.建立完整的垃圾分類收集體系。對于產生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負責“日產日清”清運處理,把垃圾收集后定時裝運到鎮(zhèn)中轉站壓縮清運。
    1.提高認識,加強領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、分管領導為副組長,規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導工作領導小組,負責全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導、協(xié)調等工作。各村要增強責任意識,加強組織領導,切實將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務,抓實、抓好、抓出特色。
    2.加強宣傳,提高認識。農村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現象,是一項造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農民群眾的思想認識。
    3.建立長效機制,確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農村基礎設施長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對所轄農戶進行督促檢查,使群眾進一步提高認識,增強垃圾分類意識,確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
    村級生活垃圾分類實施方案篇十
    為全面推進城鎮(zhèn)、農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作,構建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系,提高農村人居環(huán)境質量,提升城市形象。按照《*市深化生活垃圾分類工作三年行動計劃(2020-2022年)的通知》(*分類組〔2020〕1號)文件要求,結合本鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、成立工作領導小組。
    成立以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長的領導小組。領導小組辦公室負責承擔領導小組日常事務,協(xié)調各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬有關部門開展生活垃圾分類相關工作,督促落實領導小組議定事項、工作部署和要求,開展日常檢查考評和督促等工作。
    二、工作目標。
    在已完成的八村一社生活垃圾分類工作基礎上,于2022年持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)生活垃圾分類創(chuàng)建工作。按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,完成生活垃圾分類收集處理和資源化綜合利用示范工作目標,全面完善生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。
    三、工作內容。
    (一)因地制宜,合理規(guī)劃。
    結合農村和社區(qū)實際,因地制宜,科學規(guī)劃,合理布局環(huán)衛(wèi)設施。因地制宜采取一村(社區(qū))一建方式,同時科學選擇適用處置模式,合理配備保潔員(分揀員),整體推進垃圾分類處理工作。
    (二)以點帶面,逐步推進。
    開展城鎮(zhèn)、農村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的試點,總結經驗,以點帶面,全面推進。以特色精品村,鎮(zhèn)中心村,歷史文化村,文明社區(qū)等為切入口,通過分類投放,分類收集,分類處置,使日常生活垃圾的收運處置減量明顯,社會效益明顯。
    (三)源頭分類,循環(huán)利用。
    提倡城鎮(zhèn)農村生產生活垃圾源頭分類收集,就地處置,循環(huán)利用。結合城鎮(zhèn)農村“門前三包”“門前五包”長效管理工作,加強城鎮(zhèn)、農村生活垃圾源頭分類投放管理,形成生活垃圾源頭群眾自覺分類投放的良好意識,從源頭上把好分類關,對可利用生活垃圾就地消化,提高垃圾的資源利用率,實現資源的循環(huán)再利用。
    (四)簡潔方便,技術創(chuàng)新,安全運行。
    制定科學簡便實用的城鎮(zhèn)農村垃圾分類方法,完善生活垃圾分類收集和處理模式,方便社區(qū)居民和村民分類操作,以“適用、先進、安全”為方向,推進垃圾分類減量化資源處理技術創(chuàng)新,引進合理的垃圾分類回收、分揀處置方法和垃圾資源化利用設備,加強分類收運、處置設施運營監(jiān)管,嚴格控制分類收集,分類處置過程對環(huán)境造成的污染。
    四、工作措施。
    城鎮(zhèn)、農村垃圾分類減量化資源化處理工作,重點是分類減量化處理和資源化利用設施建設兩個方面。根據分類方式和資源化利用設施的不同,采用堆肥處理模式進行處理,太陽能堆肥處置等其他科學合理,因地制宜的減量化資源化處理技術。
    (一)基礎設施建設。
    積極推進城鎮(zhèn)、農村生活垃圾分類處理,根據城鎮(zhèn)、農村生活垃圾分類處理模式要求,各村(社區(qū))按在冊戶數,每戶配置分類垃圾箱(桶)二個。培育一支保潔隊伍,設立垃圾分類宣傳欄。
    (二)保潔隊伍建設。
    根據生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的工作方式,各行政村(社區(qū))要配齊保潔人員和垃圾分揀員(指導員),確保垃圾分類工作順利開展。
    (三)垃圾分類標準。
    以戶為單位,對生活垃圾按照其他垃圾和廚余垃圾進行分類。通過分類,廚余垃圾進入垃圾資源化利用處理設施,采用生物制肥方式處理;其他垃圾,按原“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)集中處理”的模式。
    (四)實施辦法。
    生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。
    可回收物。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報紙、圖書、包裝紙等,紙巾和廁所紙由于水溶性太強,不可回收。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。與廢舊物品公司或專收廢舊物品人員聯(lián)系收購一般有村保潔員(分揀員)負責。
    廚余垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內零食碎末等生活垃圾,以及作物佶桿、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動物糞便等生產垃圾。采用生物發(fā)酵制肥資源化處理設施或太陽能垃圾減量化處理設施進行處理。
    有害垃圾。是指存有對人體健康有害的重金屬、有毒物質和對環(huán)境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、家電、過期藥品、過期化妝品等。根據有害垃圾處理的規(guī)定,對環(huán)境危害較大的有害垃圾在集中收集后,交與具有相關資質的危廢處置公司進行處理,其他一般的有害垃圾采用填埋處理。經處理后,不應對地表水、地下水、空氣產生二次污染。
    其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外的受污染與無生的紙張、婦女衛(wèi)生用品、破舊陶瓷品、煙頭、渣土等難以的廢棄物,轉運環(huán)保熱電廠焚燒處理。
    (五)收集、分揀辦法。
    村(社區(qū))級配套分類垃圾桶由鎮(zhèn)組織進行統(tǒng)一采購,分類垃圾桶需標注“可回收物”、“其他垃圾”字樣,按戶發(fā)放一套(2個),并在村(社區(qū))內放置共用分類垃圾桶。村(居)民負責將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶,并收集到公用垃圾桶內,由保潔員進行必要的二次分揀。
    (六)處置辦法。
    1.其他垃圾處置辦法。按照“戶集、鎮(zhèn)收、區(qū)處理”的處理模式,運送環(huán)保熱電廠焚燒處理。
    2.廚余垃圾處置辦法。生活垃圾減量化資源化處理的村(社區(qū))必須按照市有關文件要求的處理技術實施。
    3.微生物發(fā)酵資源化處置技術。經設備發(fā)酵、堆肥處置,實現可堆肥垃圾資源化和減量化。
    4.太陽能堆肥處置技術。充分利用太陽能與垃圾滲濾液會噴技術,促進堆肥加快反應與生成。
    5.有措施的還山還田。部分位置偏遠、交通不便的自然村,居住人口少,可采用建設可腐爛垃圾發(fā)酵池的方式,將分類后的可腐爛垃圾進行發(fā)酵后還山還田。
    (七)建立健全監(jiān)督考核機制。
    建立分級監(jiān)督考核機制。鎮(zhèn)政府按照長效管理考核辦法,從宣傳發(fā)動、組織實施、工作成效、長效管理等方面對各村(社區(qū))進行監(jiān)督考核,并作為年終評優(yōu)以及經費撥付依據。各村(社區(qū))是城鎮(zhèn)、農村垃圾分類處置工作的責任主體,在發(fā)揮村黨員干部帶頭示范的同時,要充分發(fā)動村(居)民參與農村生活垃圾分類收集處理工作,建立并落實好衛(wèi)生門前三包制。
    度,以美麗家庭、衛(wèi)生先進戶、最佳保潔員、最佳分揀員等評比活動為載體,加強宣傳教育,營造良好的工作氛圍。
    五、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。
    城鎮(zhèn)、農村生活垃圾分類處置是改善農村人居環(huán)境,建設美麗鎮(zhèn)村的重要抓手和載體。各行政村(社區(qū))要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,細化方案,加快推進城鎮(zhèn)農村生活垃圾分類收集處理工作。
    (二)明確職責、規(guī)范制度建設。
    在加強硬件建設的同時,實施村(社區(qū))要建立垃圾分類領導小組,建立垃圾分類約束機制和制度,確保設施常態(tài)規(guī)范運行,嚴格定時定點投放,建立村民自律制度,把垃圾分類、定時定點投放等列入村規(guī)民約,建立計分獎懲制度,定時檢查村(居)民分類收集及定點投放情況,對檢查結果進行量化計分并適當獎懲。建立責任包干制度,專人負責衛(wèi)生責任區(qū)垃圾定時定點投放巡查,對分區(qū)包干情況實行績效考核。
    (三)加強考核,長效管理。
    將垃圾分類投放、收集、處理工作納入城鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。鎮(zhèn)政府對每個行政村每月檢查考核一次;行政村(社區(qū))每天對垃圾分揀情況檢查一次。
    (四)加大宣傳力度。
    城鎮(zhèn)、農村垃圾分類減量化資源化工作是一項社會效益和生態(tài)效益明顯的民心工程,各村(社區(qū))要充分利用各種會議、走家入戶等形式宣傳活動,積極發(fā)動黨員干部,婦女兒童等群體,大力宣傳垃圾分類減量化資源化處理的政策措施、垃圾處理成效和典型經驗做法,倡導低碳節(jié)約的生產方式和綠化健康的生活方式,促進垃圾源頭減量和循環(huán)利用。
    村級生活垃圾分類實施方案篇十一
    為積極響應全市垃圾分類試點運行工作部署,加強生活垃圾分類管理,加快建立區(qū)級生活垃圾分類制度,改善市民生活環(huán)境,自開展垃圾分類管理工作以來,道里區(qū)城管局積極響應全市垃圾分類試點運行工作部署,努力實現生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理。結合我區(qū)實際,制定本方案。
    一、工作目標。
    通過創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū)和示范公共機構,探索新型生活垃圾分類模式,建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾治理體系,提升垃圾減量化、資源化、無害化水平,力爭2020年底,達到生活垃圾回收利用率35%以上的目標。
    二、基本原則。
    (一)我區(qū)生活垃圾分類工作由市政府統(tǒng)一部署,區(qū)屬各成員單位為實施主體和管理主體。各街道辦事處要在區(qū)城管局等相關部門的指導下,建立轄區(qū)生活垃圾分類責任體制,建立督導隊伍,組織開展生活垃圾分類工作。
    (二)在工農街道率先開展生活垃圾分類示范片區(qū)和示范公共機構創(chuàng)建工作,探索建立符合實際、可復制、可推廣的垃圾分類投放、收集、運輸、處理模式。根據創(chuàng)建情況,逐步擴大分類試點范圍,建立完善生活垃圾分類常態(tài)化、長效化機制。
    三、分類類別。
    結合城區(qū)實際,將生活垃圾分為可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。
    主要指適宜回收和資源利用的垃圾,包括紙類、塑料、金屬、織物和瓶罐等。
    主要指居民日常生活及食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的垃圾,包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。
    主要指含有害物質,需要特殊安全處理的垃圾,包括對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的電池、燈管和日用化學品等。
    主要指除去可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾之外的所有垃圾,包括受污染與無法再生的紙張、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品、廢舊衣物與其他紡織品、破舊陶瓷品、難以自然降解的內含骨骼、婦女衛(wèi)生用品,一次性餐具、煙頭、灰土等。
    四、工作任務。
    按照城市生態(tài)文明建設的理念和要求,通過政策引導和宣傳發(fā)動,引導社會各界自覺參與生活垃圾分類活動,提高市民垃圾分類減量知識知曉率。
    (1)使用多種載體開展宣傳。在廣場、公園、景點、車站、工地圍墻等公共場所和設施投放分類宣傳公益廣告,利用廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網站等媒體開展公益宣傳,普及生活垃圾分類減量知識。
    (2)組織策劃系列宣傳活動。定期組織廣場和進社區(qū)宣傳咨詢活動,開展垃圾分類論壇,依托各類知名欄目,邀請各界人士開展研討交流等社會文化活動。
    (3)借助社會力量開展宣傳。通過社會團體、志愿者協(xié)會、知名企業(yè)等開展生活垃圾分類各類宣傳活動。在全區(qū)范圍開展樹立生活垃圾分類典型,發(fā)揮社會各界名人宣傳示范效應,引領垃圾分類的社會風尚。
    (4)深化社區(qū)分類宣傳。利用小區(qū)各類宣傳設施,運用多種宣傳形式,確保宣傳內容“到單元、入樓道、進家庭”,保證居民入耳入眼入心。
    “保護環(huán)境從我做起”的意識,讓垃圾分類成為一種良好的衛(wèi)生習慣。把生活垃圾分類知識納入全區(qū)中小學、幼兒園的教育和社會實踐內容。同時,通過“小手拉大手”,由學生將垃圾分類相關知識帶給家庭成員,進一步強化宣傳的針對性與實效性。
    (1)加強管理人員培訓。成立區(qū)級生活垃圾分類指導中心,對從事生活垃圾分類工作的管理人員、物管人員和企事業(yè)單位生活垃圾分類管理人員進行分門別類的培訓,提高生活垃圾分類工作日常管理和培訓指導的能力。
    設置相應生活垃圾分類指導部門,負責指導轄區(qū)單位、社區(qū)的生活垃圾分類工作。
    (2)普及社區(qū)居民培訓。對居民小區(qū)實施培訓教育活動,通過社區(qū)課堂、現場觀摩會、經驗交流會等形式對居民進行垃圾分類知識培訓,做到應知應會。
    (3)開展公共機構分類培訓。鼓勵各成員單位和企事業(yè)單位設立垃圾分類宣教基地,定期組織分類培訓知識講座,培養(yǎng)公共機構職工垃圾分類的理念和意識。
    3.加大政策和資金支持力度。
    積極向上級部門爭取***基建投資等資金政策支持,加大各級財政支持力度,對生活垃圾分類治理相關工作提供必要的資金保障,并分別將相關資金納入財政預算。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理,積極探索特許經營、承包經營、租賃經營、政府購買服務等方式,通過公開招標引入專業(yè)化服務公司。
    在首批示范創(chuàng)建期間,通過政府購買服務或者政府部門直接組織的方式,根據實際情況,在示范小區(qū)和公共機構設置分類垃圾桶、宣傳板、標識牌,并為小區(qū)居民免費發(fā)放足量的分類垃圾袋。
    垃圾產生者將產生的垃圾裝入分類垃圾袋并投入對應的分類垃圾桶。在示范片區(qū),按照300戶聘1名督導員、20戶配1名志愿者的標準,組建垃圾分類專門指導隊伍,負責宣傳、指導、督促居民按照標準投放垃圾袋,并對錯投的垃圾進行分揀,促進居民逐步養(yǎng)成分類習慣。
    鼓勵有資質的再生資當前隱藏內容免費查看源回收利用企業(yè)建立積分兌換平臺,采用app或電話預約服務、自動投放或上門回收可回收物方式。
    推進生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)銜接。充分利用xx循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)——國家“城市礦產”示范基地對可回收物及大件垃圾進行規(guī)模化、無害化處置,推動生活垃圾分類與再生資源回收實現“兩網融合”。
    推進餐廚廢棄物處理項目穩(wěn)定運行,保障餐廚廢棄物得到有效處理。
    五、實施步驟。
    (一)示范籌備階段。制定生活垃圾分類工作方案和具體實施辦法。完成首批示范片區(qū)和單位收集設施配置工作,完成宣傳培訓相應準備工作。
    (二)創(chuàng)建示范階段。選取工農辦事處1個小區(qū)(xx新城小區(qū))率先開展生活垃圾分類示范創(chuàng)建工作,探索建立分類投放、收運、處置體系,并逐步擴大示范范圍,形成可復制、可推廣的分類模式,建立完善生活垃圾分類的常態(tài)化、長效化機制。
    公共機關強制分類和示范片區(qū)創(chuàng)建經驗,連片成網,在鞏固原有宣傳工作的基礎上,繼續(xù)推廣生活垃圾分類工作,計劃以區(qū)委、區(qū)政府兩個駐區(qū)單位、工農街道辦事處轄區(qū)內1個居民小區(qū)、2所學校、1個大型商超納入推廣范圍。
    (四)全面推廣階段。遵循全市推廣垃圾分類收運處理模式,形成規(guī)范有序、科學長效的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理運行機制,實現生活垃圾回收利用率達到35%以上的目標。
    六、組織機構。
    按照xx市生活垃圾分類工作領導小組的指導,成立道里區(qū)生活垃圾分類工作小組辦公室。(同級別按姓氏筆畫排序)。
    組長:
    副組長:
    成員:
    注:待試點工作完成后,如繼續(xù)擴展垃圾分類工作范圍,將涉及其他各街道辦事處。
    道里區(qū)生活垃圾分類工作領導小組辦公室設在區(qū)城管局,負責區(qū)生活垃圾分類小組辦公室的日常工作,確保生活垃圾分類工作有序推進。各相關單位各司其職、各負其責,建立聯(lián)席會議制度、定期督查制度和綜合考核制度等,將生活垃圾分類工作情況納入各部門績效考核體系,切實做好垃圾分類相關工作。
    七、保障措施。
    (一)加強組織領導。
    加快制定轄區(qū)生活垃圾強制分類工作的組織實施,建立協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調試點區(qū)域內生活垃圾分類收運、處置設施建設和工作推進,研究解決工作實際困難;加強監(jiān)督檢查,將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內容,加大對城市生活垃圾分類工作的指導協(xié)調力度,建議將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。
    (二)明確部門職責。
    各級相關部門根據各自職責加強對生活垃圾分類工作的指導、督促和檢查,相互配合做好工作。
    (三)完善政策法規(guī)。
    明確生活垃圾強制分類要求,發(fā)布生活垃圾分類指導目錄,完善生活垃圾分類及試點建設。加大財政投入,制定完善引導政策和收費政策,保障垃圾分類、收運處理等所需經費。鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產品應用項目。出臺相關市場推廣引導機制,促進低值廢品回收。
    (四)動員社會參與。
    充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用,開展多種形式的宣傳。
    教育。
    工作。
    實施情況和典型經驗,形成良好社會氛圍。引導公眾樹立垃圾分類人人有責的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類。
    知識。
    從身邊做起從點滴做起。共青團、婦聯(lián)要動員團員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作發(fā)揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協(xié)會等基層力量建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍引導公眾分類投放確保垃圾分類試點工作有序開展。
    村級生活垃圾分類實施方案篇十二
    為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設部等10部門《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村〔xx〕170號)精神,進一步深化農村垃圾治理工作,全面改善農村人居環(huán)境,結合我省實際,制定以下實施方案:
    (一)指導思想。
    深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求,堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實現農村垃圾全面治理為核心,以開展專項整治行動為抓手,進一步完善農村垃圾收集處理體系,建立農村垃圾治理長效機制,引導農村居民養(yǎng)成健康文明的生產生活習慣,逐步實現農村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
    (二)基本原則。
    政府主導,依靠群眾。
    堅持農村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實各級政府的職責,特別是縣級政府的主體責任,充分調動廣大人民群眾的積極性,有序參與農村垃圾治理,全民動員,上下聯(lián)動,共同推進村容村貌改善,建設美好家園。
    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
    堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農村垃圾處理設施,統(tǒng)籌推進農村垃圾分類、收集、轉運和處理,著力構建科學規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農村垃圾治理體系。
    因地制宜、科學治理。
    堅持效益為先,結合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經濟條件等因素,因地制宜、因勢利導,選擇科學合理、經濟適用的農村垃圾收集、清運、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標準,堅決杜絕“一刀切”。
    健全機制,長效管理。
    堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結合,進一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機制,推動農村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風”。
    xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
    xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
    全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
    xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
    xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
    (一)加快設施建設。
    1.配置村莊垃圾處理設施。
    加快建設村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設施,確保垃圾及時收集。
    原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點,并根據當地社會、經濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
    逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
    2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運車輛。
    提高轉運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運輸車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車,確保垃圾能及時清運,并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
    3.建設垃圾處理場。
    優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設施,城鎮(zhèn)現有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建,轉運距離較長的,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設處理場。
    新建垃圾處理設施,要合理布局。
    垃圾處理設施,垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
    (二)全面實行村莊保潔制度。
    根據作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員,負責村內垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵采用村集體內招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。
    通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務。
    (三)建立日常管護機制。
    各縣(市、區(qū))要制定農村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運和處理設施管理維護的責任主體,建立設施設備定期維護檢查制度,及時修繕破損設施設備。
    培訓操作人員和保潔員,嚴格執(zhí)行垃圾收集和轉運技術要求,確保垃圾收運及時、到位、長效。
    (四)推行垃圾源頭減量。
    適合在農村消納的垃圾應分類后就地減量。
    果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥,或者利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收,送相關廢物處理中心或按有關規(guī)定處理。
    (五)徹底清理陳年垃圾。
    全面排查農村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
    禁止城市向農村轉移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。(六)推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
    推廣適合不同區(qū)域特點的經濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。
    推進秸稈綜合利用規(guī)?;a業(yè)化,建立健全秸稈收集儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
    推進農田殘膜回收,推進廢舊農膜回收和資源化利用,健全農膜回收網點,加強廢舊農膜加工企業(yè)能力建設。
    建立農資包裝廢棄物貯運機制,回收處置農藥、化肥、農膜等農資包裝物。
    (七)規(guī)范處置農村工業(yè)固體廢物。
    按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關規(guī)定,加強農村地區(qū)工業(yè)固體廢物產生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
    推動農村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術。
    依托現有危險廢物處理設施集中處置農村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
    (一)科學推進農村垃圾分類處理。
    按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉運等垃圾分類處理模式,減少進入處理末端的垃圾量。
    對塑料(農膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾,應就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農資農藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾,應單獨收儲收集,按有關規(guī)定處理。
    切實加強對農村地區(qū)工業(yè)固體廢物產生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
    (二)因地制宜確定垃圾處理模式。
    根據村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉運輸等方式,縣城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式,遠離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
    (三)提高無害化處理水平。
    城鎮(zhèn)垃圾處理設施覆蓋范圍內的村莊,應就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設施進行處理,邊遠山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應就地進行處理,沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。
    確定終端處理工藝時應進行技術經濟比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
    推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設施和小型焚燒爐。
    (四)積極動員農民群眾參與。
    村莊保潔事務應由村民民主討論決定,應充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
    要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設施配置的決策、保潔質量和費用使用的監(jiān)管。
    調動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環(huán)境等義務。
    大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
    通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網等媒體,以及鄉(xiāng)村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等。
    宣傳要貼近群眾、進村入戶。四、保障措施。
    (一)加強領導,落實責任。
    市(州)人民政府對本地區(qū)農村垃圾治理負總責,縣(市、區(qū))人民政府是農村垃圾治理的責任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設施建設。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和收集轉運設施的日常運行。
    村委會負責組織動員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
    (二)明確分工,合力推進。
    省政府建立全省農村垃圾治理聯(lián)席會議制度,研究制定農村垃圾治理的政策措施,協(xié)調省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進農村垃圾治理。
    省住房城鄉(xiāng)建設廳負責農村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理。省委農辦參與制定農村垃圾治理相關政策,做好政策落實有關工作。省文明辦負責將農村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內容。
    省發(fā)展改革委負責將農村垃圾治理納入相關規(guī)劃,研究制定相關支持政策,負責農業(yè)生產廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調。
    省財政廳負責統(tǒng)籌現有資金支持農村垃圾治理,監(jiān)督指導資金的規(guī)范使用。
    省環(huán)境保護廳負責組織農村環(huán)境綜合整治,對農村垃圾治理予以重點支持,將農村垃圾治理納入生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)考核內容,對農村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    省農牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農業(yè)生產廢棄物和農資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
    省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設。
    省愛衛(wèi)辦負責協(xié)調開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內容。
    省婦聯(lián)負責發(fā)動農村婦女積極參與農村垃圾治理。
    (三)加大投入,保障經費。
    省財政統(tǒng)籌現有資金,給予積極支持。
    各縣(市、區(qū))要在準確測算垃圾處理成本的基礎上,建立財政補助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補貼、農戶付費相結合的費用分擔機制。
    縣(市、區(qū))人民政府要將農村垃圾治理設施建設和運行管理經費列入年度財政預算。
    鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運輸等費用。
    要積極推行市場化運作,探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會資金參與農村垃圾治理設施建設和運營服務。
    鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農村垃圾。
    (四)廣泛宣傳,農戶參與。
    各地各有關部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農村垃圾治理的重要意義、基礎知識、生態(tài)環(huán)保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
    要結合開展文明農戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農村垃圾治理的先進經驗和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
    要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環(huán)境,引領文明新風。
    (五)加強督導,嚴格考評。
    全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導,定期通報進展情況,嚴格績效評價。
    對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對工作落后的予以通報批評,并對有關責任人員進行問責處理。
    村級生活垃圾分類實施方案篇十三
    活動背景:
    校園在進行施工建設,基礎設施還不太完善,我們的環(huán)境越來越惡劣,垃圾隨處可見,污水隨意從窗戶往外面倒,垃圾隨手從窗戶扔,影響到了我們的公共衛(wèi)生,環(huán)保學院不再環(huán)保。垃圾分類回收不僅關系我們個人的素質,還關系到學院的`良好發(fā)展。
    二、活動名稱:
    三、活動主題:
    “垃圾分類,保護環(huán)境,共建美麗校園”
    四、活動目的:
    1、讓同學們更加重視垃圾分類的意義。
    2、通過宣傳活動,讓同學們知道垃圾分類與環(huán)保切實相關,讓他們自覺的保護環(huán)境,讓環(huán)保學院真正環(huán)保。
    3、讓同學們認識到垃圾分類是世界的潮流,一場不可阻擋的洪流,這將讓我們每個人改變,讓我們的環(huán)境改變,讓我們祖國更加美麗,讓民族在世界之林中更加有地位。
    五、活動口號:
    保護環(huán)境,從我們做起;美麗學院,從垃圾分類做起。
    六、主辦單位:
    xxxx。
    七、活動時間:
    20xx年x月x日。
    八、活動地點:
    校內。
    九、參加對象:
    學校學生。
    十、活動形式:
    演講,宣傳手冊,宣傳海報,小游戲,知識卡片等。
    十一、活動流程:
    (1)、活動宣傳:
    校內主要宣傳點設在餐廳與宿舍樓交匯處,分專門人員講解垃圾分類的好處與不分類的危害,分發(fā)書簽式紀念小傳單(上面可以申請院長簽署垃圾分類的倡議書),并且在各個寢室樓下貼出倡議傳單,在人流量大的地方打出相關的橫幅,貼出宣傳海報,也可以進行簽名活動。
    (2)、主題活動:
    a、在校內各個垃圾桶上貼上標簽(有關可分類與不可分類的物品名稱),用次來提醒同學們進行垃圾分類。
    b、在校內分發(fā)環(huán)保垃圾袋或者布袋(在袋上注明xxx學院和垃圾袋分類標示等名稱)。
    c、在宣傳處進行有關垃圾分類小游戲(主持人待定),游戲獲勝者給予不同顏色(如可回收用綠色,不可回收用黃色)的環(huán)保垃圾袋與其它物質獎勵(物品待定)。并進行知識卡片小問答,獎勵物品同上。
    d、在校廣播臺及相關平臺進行報道。
    (3)、活動結束:
    1、安排宣傳報道人員,由院新聞中心負責。做好本次活動后期宣傳報道,并公布于校新聞網。
    2、協(xié)會做好此次活動的總結以及相關資料(活動照片和報道等)的留檔保存工作。
    3、成立機動小組,謹防活動當天發(fā)生意外事件。
    4、對亂扔的相關宣傳產品進行回收。
    5、最后參加的活動成員進行校園內亂扔垃圾的回收工作,每個人的一個動作,將是我們熱愛的學院環(huán)境前進的一大步。(視情況而定)。
    村級生活垃圾分類實施方案篇十四
    緊緊圍繞市委、市政府努力實現“全域美麗”、打造“至美瑞安”部署要求,進一步鞏固我街道全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,把城鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作作為我街道加強生態(tài)文明建設的重要內容來抓。結合我街道“一把掃帚”環(huán)衛(wèi)體制改革的工作要求,實行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化,建立健全“政府主導、屬地管理、部門協(xié)同、公眾參與”的工作機制,規(guī)劃構建生活垃圾分類運行體系,穩(wěn)步推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置。加強宣傳教育,有效樹立“可賣盡量賣、有害分開放、廚余要分類、投放應準確”的分類理念,實現環(huán)境效益、社會效益和經濟效益的同步發(fā)展。
    二、實施計劃。
    第二階段為組織實施階段(20xx年5月-8月)。進一步完善工作方案和相關制度,結合玉海街道生活垃圾分類工作實際,進一步細化集生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求,設置生活垃圾收集點,進行生活垃圾分類收集容器的統(tǒng)一、規(guī)范設置。
    第三階段為宣傳教育階段(20xx年9月-10月)。社區(qū)(村)是生活垃圾分類的最基礎單元。依托街道社區(qū)(村),充分發(fā)揮其組織動員能力,發(fā)動黨組織、黨員志愿者開展生活垃圾分類主題實踐活動,引導單位、團體開展生活垃圾分類知識普及活動,提高公眾參與度和配合度。廣泛動員各單位開展生活垃圾分類工作。進一步加強宣傳力度,努力提高垃圾分類民眾知曉率,通過不斷的宣傳、引導提高居民垃圾分類的自覺意識。加強街道、社區(qū)、學校的協(xié)調,積極動員社會各界人士,實施垃圾分類,養(yǎng)成垃圾分類收集、處理的良好習慣。
    第四階段為鞏固階段(20xx年11月-12月)。鞏固“全國文明城市”和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的創(chuàng)建成果,把生活垃圾分類工作作為加強文明城市建設的重要內容來抓,根據分類工作推進情況,落實長效管理機制。穩(wěn)步推進生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置,實現環(huán)境效益、社會效益和經濟效益的同步發(fā)展。
    三、工作任務。
    根據我街道城鄉(xiāng)生活垃圾成分特點,按照大類粗分、簡便易行的原則,將日常生活垃圾主要分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等四類。有物業(yè)管理的住宅小區(qū)等先行開展“可回收物”細分類。
    1.可回收物(藍色桶):指適宜回收循環(huán)利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢織物等。
    2.有害垃圾(紅色桶):指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質,包括廢日用小電子產品、廢燈管、過期藥品、廢家庭醫(yī)用器材、廢油漆、廢日用化學品等。
    3.廚余垃圾(綠色桶):指易腐性的菜葉、果殼、食物殘渣等有機廢棄物。
    4.其他垃圾(灰色桶):指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活廢棄物。
    餐廚垃圾、大件垃圾、建筑(裝潢)垃圾實施專項收集處置。
    根據我街道“一把掃帚”環(huán)衛(wèi)體制改革的工作要求,按照確定的分類方法以及年度工作目標,科學合理設置生活垃圾分類運輸路線,統(tǒng)一配置數量充足、規(guī)格適宜、標識醒目一致的分類運輸車輛,確保垃圾分類運輸率達到100%。
    1.“可回收物”采取定點、預約等收集方式,由居民、單位直接投售至廢品回收系統(tǒng)或由商務、供銷部門資質認可的單位上門收運和回收利用。
    2.“有害垃圾”采取定點、預約等收集方式,由環(huán)保部門負責提出收運處置方案,組織規(guī)范收運處置流程。
    3.“廚余垃圾”以及機關企事業(yè)單位、餐飲單位、中小學、醫(yī)院供餐等產生的餐廚垃圾由已取得市區(qū)餐飲垃圾收運、處置特許經營的單位負責收運、處置。
    4.“其他垃圾”按照現有生活垃圾收集模式,由環(huán)衛(wèi)所或特許經營收運單位充分利用現有生活垃圾轉運設施實行分類轉運,做到日產日清。
    應當加強分類知識培訓指導,建立“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)”三級宣講隊伍,分批次、逐月在社區(qū)(村)開展集中宣傳培訓,指導和規(guī)范生活垃圾分類工作。應當建立生活垃圾分類投放督(勸)導機制和管理責任區(qū)制度,配備2名分類督導員,各社區(qū)(村)至少配備1名社區(qū)分類勸導員,建立社區(qū)督(勸)導員隊伍,有條件的物業(yè)管理住宅小區(qū)可以安排生活垃圾分揀員進行輔助分類。生活垃圾分類投放管理的責任區(qū)范圍及責任人,與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生相關法律、法規(guī)規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)范圍及責任人相同。充分發(fā)揮居民代表、黨員志愿者、義工組織等作用,激發(fā)公眾參與垃圾分類工作熱情。
    村級生活垃圾分類實施方案篇十五
    垃圾分類作為我市十大民生工程之一,是建設宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅戰(zhàn),根據省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實施方案》工作要求,結合行政中心實際,特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
    一、工作目標。
    緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質量”的工作要求,以及實現市級機關事業(yè)單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務,行政中心率先垂范、拉高標桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強監(jiān)督考核,完善體制機制,著力提升分類實效,致力打造全市機關事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
    二、管理模式。
    行政中心生活垃圾分類管理,主要是條塊結合,以條為主的運行模式,從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院,層層落實監(jiān)督管理職責。各部門(單位)為各自垃圾分類責任部門(單位),市機管局為大院內公共區(qū)域責任單位(有二次分類、監(jiān)督、檢查等責任)。輔助引入智能化設施設備,實現人防、技防相結合的智慧管理。
    具體運作方式體現為以發(fā)袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設備設施為載體,以發(fā)袋機的平臺管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個賬號(二維碼形式體現)。辦公室內工作人員在發(fā)袋機上掃描該二維碼,可領取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網、互聯(lián)網融合技術,實現垃圾分類的有效監(jiān)管。
    三、設施配置及分類流程。
    各類分類設施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領用一次,每次領用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
    (一)設施配置。
    1.發(fā)袋機1-4號樓安置2臺,5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺,配套用房安置1臺,共配置7臺。
    2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個。
    3.每層樓衛(wèi)生間內配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個,在洗手盆旁設置廚余垃圾垃圾簍一個。
    4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶(主樓1-4號樓配兩組)。
    5.信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設四個垃圾集中投放點,配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
    6.在大院地下停車場合適位置設置有害垃圾存儲處。
    (二)分類流程。
    1.辦公室內產生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類垃圾桶內,滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內,由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。
    2.辦公室內產生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內,由保潔員定時統(tǒng)一收集放到大院內四個集中投放點廚余垃圾桶內。
    3.辦公室內產生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內,由保潔員定期收集放到集中儲存處。
    4.各單位(部門)產生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時堆放,日產日清。
    四、工作機制。
    (一)成立領導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領導小組,由市機管局局長任組長,市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機關工委分管領導和市機管局分管領導任副組長,各入駐主管部門分管領導為成員,各入駐主管部門垃圾分類負責人為聯(lián)絡員。領導小組負責指導和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作,研究、協(xié)調、解決運行過程中遇到的重大問題。領導小組可臨時抽調成員組建督查小組,對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協(xié)作、強化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
    領導小組下設辦公室,負責各項日常工作,由市機管局分管領導兼任主任,市機管局相關處(室)、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯(lián)絡、協(xié)調、管理及考核。
    (二)建立行政中心“督導員、培訓員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內各部門(單位)、市機關服務中心和物業(yè)管理單位相關人員組成。發(fā)揮“三員”隊伍引導、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。
    (三)實行積分制考核管理。行政中心42家部門,除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(單位)實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對各部門(單位)進行排名(按得分比例)、對分類不到位的辦公室進行通報,并在一定范圍內公布??鄯质马棸ǎ?BR>    1.部門(單位)使用垃圾分類桶、袋情況,如未按要求設置、使用,每間辦公室扣1分。
    2.督導員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況,檢查中發(fā)現垃圾分類不到位的,告知相關單位,并扣1分。
    3.現場發(fā)現各部門(單位)機關干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類的,告知相關單位,并扣1分。
    4.各部門(單位)裝修改造產生的建筑垃圾由各單位負責清運,未及時清運的,扣5分。
    五、工作要求。
    (一)要加強協(xié)作。生活垃圾分類工作是關鍵小事,各部門(單位)要加強與市機管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
    (二)要宣傳引導。各部門(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排,切實加強機關干部職工的宣傳教育培訓,確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
    (三)要嚴肅問責。各部門(單位)要結合實施方案建立配套機制,對工作落實不力,分類不到位,監(jiān)管不力的,要嚴肅責任追究。
    六、附則。
    本方案自20××年9月1日起施行,由市機管局負責相關問題的解釋。
    村級生活垃圾分類實施方案篇十六
    為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設部等10部門《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村〔xx〕170號)精神,進一步深化農村垃圾治理工作,全面改善農村人居環(huán)境,結合我省實際,制定以下實施方案:
    (一)指導思想。
    深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求,堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實現農村垃圾全面治理為核心,以開展專項整治行動為抓手,進一步完善農村垃圾收集處理體系,建立農村垃圾治理長效機制,引導農村居民養(yǎng)成健康文明的生產生活習慣,逐步實現農村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
    (二)基本原則。
    政府主導,依靠群眾。
    堅持農村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實各級政府的職責,特別是縣級政府的主體責任,充分調動廣大人民群眾的積極性,有序參與農村垃圾治理,全民動員,上下聯(lián)動,共同推進村容村貌改善,建設美好家園。
    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
    堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農村垃圾處理設施,統(tǒng)籌推進農村垃圾分類、收集、轉運和處理,著力構建科學規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農村垃圾治理體系。
    因地制宜、科學治理。
    堅持效益為先,結合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經濟條件等因素,因地制宜、因勢利導,選擇科學合理、經濟適用的農村垃圾收集、清運、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標準,堅決杜絕“一刀切”。
    健全機制,長效管理。
    堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結合,進一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機制,推動農村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風”。
    xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
    xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
    全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
    xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
    xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
    (一)加快設施建設。
    1.配置村莊垃圾處理設施。
    加快建設村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設施,確保垃圾及時收集。
    原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點,并根據當地社會、經濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
    逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
    2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運車輛。
    提高轉運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運輸車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車,確保垃圾能及時清運,并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
    3.建設垃圾處理場。
    優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設施,城鎮(zhèn)現有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建,轉運距離較長的,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設處理場。
    新建垃圾處理設施,要合理布局。
    垃圾處理設施,垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
    (二)全面實行村莊保潔制度。
    根據作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員,負責村內垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵采用村集體內招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。
    通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務。
    (三)建立日常管護機制。
    各縣(市、區(qū))要制定農村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運和處理設施管理維護的責任主體,建立設施設備定期維護檢查制度,及時修繕破損設施設備。
    培訓操作人員和保潔員,嚴格執(zhí)行垃圾收集和轉運技術要求,確保垃圾收運及時、到位、長效。
    (四)推行垃圾源頭減量。
    適合在農村消納的垃圾應分類后就地減量。
    果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥,或者利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收,送相關廢物處理中心或按有關規(guī)定處理。
    (五)徹底清理陳年垃圾。
    全面排查農村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
    禁止城市向農村轉移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。(六)推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
    推廣適合不同區(qū)域特點的經濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。
    推進秸稈綜合利用規(guī)?;?、產業(yè)化,建立健全秸稈收集儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
    推進農田殘膜回收,推進廢舊農膜回收和資源化利用,健全農膜回收網點,加強廢舊農膜加工企業(yè)能力建設。
    建立農資包裝廢棄物貯運機制,回收處置農藥、化肥、農膜等農資包裝物。
    (七)規(guī)范處置農村工業(yè)固體廢物。
    按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關規(guī)定,加強農村地區(qū)工業(yè)固體廢物產生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
    推動農村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術。
    依托現有危險廢物處理設施集中處置農村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
    (一)科學推進農村垃圾分類處理。
    按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉運等垃圾分類處理模式,減少進入處理末端的垃圾量。
    對塑料(農膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾,應就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農資農藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾,應單獨收儲收集,按有關規(guī)定處理。
    切實加強對農村地區(qū)工業(yè)固體廢物產生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
    (二)因地制宜確定垃圾處理模式。
    根據村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉運輸等方式,縣城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式,遠離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
    (三)提高無害化處理水平。
    城鎮(zhèn)垃圾處理設施覆蓋范圍內的村莊,應就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設施進行處理,邊遠山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應就地進行處理,沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。
    確定終端處理工藝時應進行技術經濟比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
    推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設施和小型焚燒爐。
    (四)積極動員農民群眾參與。
    村莊保潔事務應由村民民主討論決定,應充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
    要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設施配置的決策、保潔質量和費用使用的監(jiān)管。
    調動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環(huán)境等義務。
    大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
    通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網等媒體,以及鄉(xiāng)村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等。
    宣傳要貼近群眾、進村入戶。四、保障措施。
    (一)加強領導,落實責任。
    市(州)人民政府對本地區(qū)農村垃圾治理負總責,縣(市、區(qū))人民政府是農村垃圾治理的責任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設施建設。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和收集轉運設施的日常運行。
    村委會負責組織動員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
    (二)明確分工,合力推進。
    省政府建立全省農村垃圾治理聯(lián)席會議制度,研究制定農村垃圾治理的政策措施,協(xié)調省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進農村垃圾治理。
    省住房城鄉(xiāng)建設廳負責農村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理。省委農辦參與制定農村垃圾治理相關政策,做好政策落實有關工作。省文明辦負責將農村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內容。
    省發(fā)展改革委負責將農村垃圾治理納入相關規(guī)劃,研究制定相關支持政策,負責農業(yè)生產廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調。
    省財政廳負責統(tǒng)籌現有資金支持農村垃圾治理,監(jiān)督指導資金的規(guī)范使用。
    省環(huán)境保護廳負責組織農村環(huán)境綜合整治,對農村垃圾治理予以重點支持,將農村垃圾治理納入生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)考核內容,對農村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    省農牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農業(yè)生產廢棄物和農資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
    省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設。
    省愛衛(wèi)辦負責協(xié)調開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內容。
    省婦聯(lián)負責發(fā)動農村婦女積極參與農村垃圾治理。
    (三)加大投入,保障經費。
    省財政統(tǒng)籌現有資金,給予積極支持。
    各縣(市、區(qū))要在準確測算垃圾處理成本的基礎上,建立財政補助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補貼、農戶付費相結合的費用分擔機制。
    縣(市、區(qū))人民政府要將農村垃圾治理設施建設和運行管理經費列入年度財政預算。
    鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運輸等費用。
    要積極推行市場化運作,探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會資金參與農村垃圾治理設施建設和運營服務。
    鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農村垃圾。
    (四)廣泛宣傳,農戶參與。
    各地各有關部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農村垃圾治理的重要意義、基礎知識、生態(tài)環(huán)保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
    要結合開展文明農戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農村垃圾治理的先進經驗和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
    要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環(huán)境,引領文明新風。
    (五)加強督導,嚴格考評。
    全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導,定期通報進展情況,嚴格績效評價。
    對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對工作落后的予以通報批評,并對有關責任人員進行問責處理。
    遵義市為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)(國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部〉的通知》(國辦發(fā)201726號)、《貴州省人民政府辦公......
    村級生活垃圾分類實施方案篇十七
    為認真落實xxx號文件,全面提高xx區(qū)生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無害化進程,逐步建立和完善垃圾分類工作運行機制,實現垃圾資源綜合利用。現制定生活垃圾分類工作實施方案如下:
    以科學發(fā)展觀為指導,以生活垃圾減量化為核心,資源化、無害化處為目標,以垃圾源頭分選分投、多途分運為手段,以廚余垃圾收集處理為突破口,科學分分運、優(yōu)化垃圾分類莫斯,固化街道社區(qū)監(jiān)管職責與工作程序,強化市民環(huán)境衛(wèi)生意識,提過城市文明程度,致力打造高端產業(yè)云集、核心功能彰顯、城市品位卓越、體制機制優(yōu)越的現代化南京標志區(qū)和城市新中心。
    通過垃圾分類試點,逐步推進全街道生活垃圾源頭分類,實現垃圾源頭減量和資源回收利用。初步形成適合我街道的垃圾分類工作的運行機制;至20xx年底在全街道范圍內實施生活垃圾分類;至20xx年青奧會前全街道基本做到垃圾分類工作全覆蓋,力爭實現生活垃圾填埋減量50%。
    (二)責任分工。
    1、城管科。
    負責街道垃圾分類工作具體實施方案的制定和協(xié)調組織實施;負責從區(qū)分類辦處領受任務并將其分解、分派,及時處理落實;負責將街道垃圾分類工作進展情況、任務落實情況等信息收集、匯總,建立各類基礎檔案資料并上報區(qū)分類辦。
    2、各社區(qū)。
    負責對本社區(qū)居民(單位)進行垃圾分類重要意義的宣傳;負責對本社區(qū)居民(單位)進行垃圾分類投放的指導示范;負責招募垃圾分類推廣志愿者;負責對志愿者和相關工作人員進行垃圾分類工作的相關培訓;負責監(jiān)管本社區(qū)各類垃圾收集、轉運作業(yè)實施;負責本社區(qū)居民(單位)垃圾分類落實情況的調查、考評。負責對本社區(qū)內垃圾分類相關信息的收集、人員情況的`統(tǒng)計等。
    為全面扎實穩(wěn)健推進生活垃圾分類工作,按照區(qū)里的統(tǒng)一布署,根據我街道的實際情況,垃圾分類工作總的推進原則是先試點、再全面;先生活垃圾分類、再全面實施分類;宣傳、指導工作要貫穿在整個分類推廣過程中。
    (1)廚余垃圾:瓜果皮核、剩菜剩飯等。
    (2)其它垃圾:煙頭、被污染的紙張等。
    (3)可回收物:紙張、玻璃、廢金屬。
    (4)有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、過期藥品等。
    2、其它7種特殊垃圾:
    (1)集貿市場垃圾:丟棄的蔬菜等。
    (2)餐廚垃圾:廢棄的生、熟食物。
    (3)裝修垃圾:廢棄的建筑材料、裝修材料。
    (4)大件垃圾:家具、馬桶、浴缸等。
    (5)電子垃圾:電器和元器件。
    (6)綠化垃圾:落葉和修建下的枝葉。
    (7)道路機掃垃圾:以有害灰塵為主的垃圾。
    (二)垃圾分類推廣大致分兩個階段。
    (1)居民(單位)的日常生活垃圾分成四類后,由環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門負責從指定地點至垃圾末端處理地的直收直運。投放時間:早上6:00-7:00,晚上20:00-21:00;沿街單位的垃圾分類后直接投放到城管部門的專用收集車。投放時間:上午9:00-11:00,下午14:00-16:00。
    (2)集貿市場垃圾分流。
    由經核準的特許單位專用運輸車收集運輸。
    (3)餐廚垃圾分流。
    由經核準的特許單位專用運輸車收集運輸。
    (4)裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、綠化垃圾、道路機掃垃圾等五種特殊垃圾由專業(yè)部門的專用車輛進行收集運輸,杜絕與生活垃圾“混裝、混運”。
    村級生活垃圾分類實施方案篇十八
    垃圾分類作為我市十大民生工程之一,是建設宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅戰(zhàn),根據省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實施方案》工作要求,結合行政中心實際,特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
    緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質量”的工作要求,以及實現市級機關事業(yè)單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務,行政中心率先垂范、拉高標桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強監(jiān)督考核,完善體制機制,著力提升分類實效,致力打造全市機關事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
    行政中心生活垃圾分類管理,主要是條塊結合,以條為主的運行模式,從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院,層層落實監(jiān)督管理職責。各部門(單位)為各自垃圾分類責任部門(單位),市機管局為大院內公共區(qū)域責任單位(有二次分類、監(jiān)督、檢查等責任)。輔助引入智能化設施設備,實現人防、技防相結合的智慧管理。
    具體運作方式體現為以發(fā)袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設備設施為載體,以發(fā)袋機的平臺管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個賬號(二維碼形式體現)。辦公室內工作人員在發(fā)袋機上掃描該二維碼,可領取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯(lián)網、互聯(lián)網融合技術,實現垃圾分類的有效監(jiān)管。
    各類分類設施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領用一次,每次領用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
    (一)設施配置。
    1.發(fā)袋機1-4號樓安置2臺,5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺,配套用房安置1臺,共配置7臺。
    2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個。
    3.每層樓衛(wèi)生間內配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個,在洗手盆旁設置廚余垃圾垃圾簍一個。
    4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶(主樓1-4號樓配兩組)。
    5.信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設四個垃圾集中投放點,配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
    6.在大院地下停車場合適位置設置有害垃圾存儲處。
    (二)分類流程。
    1.辦公室內產生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類垃圾桶內,滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內,由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。
    2.辦公室內產生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內,由保潔員定時統(tǒng)一收集放到大院內四個集中投放點廚余垃圾桶內。
    3.辦公室內產生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內,由保潔員定期收集放到集中儲存處。
    4.各單位(部門)產生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時堆放,日產日清。
    (一)成立領導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領導小組,由市機管局局長任組長,市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機關工委分管領導和市機管局分管領導任副組長,各入駐主管部門分管領導為成員,各入駐主管部門垃圾分類負責人為聯(lián)絡員。領導小組負責指導和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作,研究、協(xié)調、解決運行過程中遇到的重大問題。領導小組可臨時抽調成員組建督查小組,對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協(xié)作、強化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
    領導小組下設辦公室,負責各項日常工作,由市機管局分管領導兼任主任,市機管局相關處(室)、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯(lián)絡、協(xié)調、管理及考核。
    (二)建立行政中心“督導員、培訓員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內各部門(單位)、市機關服務中心和物業(yè)管理單位相關人員組成。發(fā)揮“三員”隊伍引導、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。
    (三)實行積分制考核管理。行政中心42家部門,除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(單位)實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對各部門(單位)進行排名(按得分比例)、對分類不到位的辦公室進行通報,并在一定范圍內公布。扣分事項包括:
    1.部門(單位)使用垃圾分類桶、袋情況,如未按要求設置、使用,每間辦公室扣1分。
    2.督導員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況,檢查中發(fā)現垃圾分類不到位的,告知相關單位,并扣1分。
    3.現場發(fā)現各部門(單位)機關干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類的,告知相關單位,并扣1分。
    4.各部門(單位)裝修改造產生的建筑垃圾由各單位負責清運,未及時清運的,扣5分。
    (一)要加強協(xié)作。生活垃圾分類工作是關鍵小事,各部門(單位)要加強與市機管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
    (二)要宣傳引導。各部門(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排,切實加強機關干部職工的宣傳教育培訓,確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
    (三)要嚴肅問責。各部門(單位)要結合實施方案建立配套機制,對工作落實不力,分類不到位,監(jiān)管不力的,要嚴肅責任追究。
    本方案自20xx年9月1日起施行,由市機管局負責相關問題的解釋。
    村級生活垃圾分類實施方案篇十九
    根據國務院辦公廳《關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕26號)要求,結合福建省實際,制定本實施方案。
    一、總體目標。
    (一)總體要求。
    深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,按照我省建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類管理機制,大力推進終端處理設施建設,建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
    堅持政府推動,落實主體責任;堅持因地制宜,合理確定實施路徑;堅持立法先行,建立完善垃圾分類法規(guī)體系;堅持教育引導,動員全民參與;堅持黨政機關、企事業(yè)單位帶頭示范,以設區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動居民小區(qū)連線成片整體推進,逐步擴大垃圾強制分類范圍。
    (二)目標任務。
    加快出臺垃圾分類實施辦法,福州市、廈門市20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法;其他設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法或實施方案。
    加快實施生活垃圾強制分類,廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強制分類;除廈門外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設區(qū)市20xx年至少選擇1個區(qū)開展生活垃圾強制分類;其他設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開展生活垃圾強制分類。到20xx年,全省基本形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
    (一)主體范圍。全省到20xx年前在設區(qū)市建成區(qū)實行生活垃圾強制分類,以設區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進生活垃圾強制分類,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機制。
    居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域,包括政府機關、學校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域,包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域,可在此基礎上進行精分、細分。
    (二)強制分類要求。設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要結合本地實際,制定生活垃圾分類辦法,細化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。
    1、有害垃圾。
    (1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
    (2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種,應按要求設置臨時貯存場所。
    (3)收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量,合理確定或約定收運頻率,定時收運。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規(guī)定。有害垃圾分類收集后,由相應資質的單位進行運輸、處置。鼓勵環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施生活垃圾分類、收集、運輸和處置。
    2、易腐垃圾。
    (1)主要品種。包括:單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發(fā)市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產品(水產品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內臟等。
    (2)投放暫存。設置專門容器單獨投放,除農貿市場、農產品批發(fā)市場可設置敞開式容器外,其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質,并做到“日產日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農貿市場、農產品批發(fā)市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。
    (3)收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業(yè)單位處理,運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監(jiān)控。
    3、可回收物。
    (1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。
    (2)投放暫存。根據可回收物的產生數量,設置容器或臨時存儲空間,實現單獨分類、定點投放,必要時可設專人分揀打包。
    (3)收運處置??苫厥瘴锂a生主體可自行運送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進行資源化處理。
    各地應結合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。根據試點情況完善立法,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。
    (一)單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點,可在社區(qū)設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負責管理,并委托專業(yè)單位定時集中收運。
    (二)分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結合當地情況,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法,實行社會分類與專業(yè)分類相結合,引導居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放?!皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。根據垃圾產生量采取定時定點分類收運方式,引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。
    大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨設置,有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
    (一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善生活垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內的垃圾房、轉運站、壓縮站等設施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設施,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運、定點定時等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統(tǒng)。
    (二)建立與再生資源利用相協(xié)調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡,合理布局布點,提高建設標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。強化產品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產品及包裝物回收再利用責任,通過“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現有物流體系,推進垃圾收運處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區(qū)、企業(yè)等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵建設收集處置專用場所。
    (三)完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢棄物終端處理設施建設,建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農貿市場、果品批發(fā)市場、機關事業(yè)單位、學校和大型企業(yè)等有機易腐垃圾產生量較大的單位自行建設相對集中的處理設施,避免分類后易腐垃圾直接進入城市焚燒廠或填埋場。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現安全、環(huán)保利用。
    20xx年底前,設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)應建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項目建設,對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴建。
    (四)積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設生活垃圾終端處理利用設施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地,促進各類基礎設施共建共享,實現生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應和社會穩(wěn)定風險。20xx年底前,福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產業(yè)園區(qū))。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領導。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度,辦公室設在省住建廳,定期研究相關工作。設區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要切實承擔起推動生活垃圾分類工作的主體責任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強制分類工作方案并組織實施;建立協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域內生活垃圾分類收運、處置設施建設和工作推進,研究解決重大問題;加強監(jiān)督檢查,將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內容,建立季通報、年考核制度,對年度目標任務未完成的通報批評,對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚。省直有關部門要密切配合,加大對城市生活垃圾分類工作的指導協(xié)調力度,強化督促檢查,將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。
    (二)明確部門職責。各級相關部門根據各自職責加強對生活垃圾分類工作的指導、督促和檢查,共同做好工作。
    環(huán)衛(wèi)主管部門負責對本轄區(qū)內生活垃圾分類工作的指導、考核和監(jiān)督,推進生活垃圾分類設施建設,組織協(xié)調解決生活垃圾分類中的重大問題。
    發(fā)改部門負責做好生活垃圾分類處理項目審批、核準等相關工作,積極爭取國家資金,發(fā)揮省預算內基建資金的引導帶動作用,支持相關城市建設生活垃圾分類收運、處理系統(tǒng)。
    經信部門負責推進再生資源的綜合利用,推動新技術、新設備的推廣應用和產業(yè)化示范等工作。
    商務部門負責推進生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策工作。
    環(huán)保部門負責有害垃圾的運輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險廢棄物處置設施建設,依法對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行處罰。
    宣傳、教育部門負責垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負責協(xié)調、組織和指導各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導,開展公益廣告宣傳,將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評測內容。教育部門負責將生活垃圾分類相關知識納入幼兒園、小學、中學以及其他教育機構教學內容。
    其他相關部門按照各自職責和本辦法的規(guī)定,督促指導本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
    (三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進立法,明確生活垃圾強制分類要求,發(fā)布生活垃圾分類指導目錄,完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。加大公共財政投入,制定完善引導政策和收費政策,保障垃圾分類、收運處理等所需經費。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度,探索開展垃圾“計量收費”。積極爭取中央基建投資政策,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產品應用項目。出臺相關市場推廣引導機制,促進低值廢品回收。
    (四)創(chuàng)新體制機制。實行生活垃圾投放管理責任人制度,明確各類型區(qū)域管理責任人及其職責,制定相關考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索政府和社會資本合作(ppp)、特許經營、承包經營、租賃經營、政府購買服務等方式,引入專業(yè)化服務公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設,通過“互聯(lián)網+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系,推動建設一批以企業(yè)為主導的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務。探索引入第三方專業(yè)機構實施監(jiān)管。
    (五)動員社會參與。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用,開展多種形式的宣傳教育活動,及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗,形成良好社會氛圍。引導公眾樹立垃圾分類人人有責的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類知識,從身邊做起,從點滴做起。共青團、婦聯(lián)要動員團員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作,發(fā)揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協(xié)會等基層力量,建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,引導公眾分類投放。強化國民教育,著力提高全體學生的垃圾分類和資源環(huán)境意識,建設一批生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓。