縣雙隨機抽查工作實施方案(通用13篇)

字號:

    方案的制定需要全面考慮各種因素,包括資源、時間和風(fēng)險等。在制定方案時,要注意合理分配資源,避免浪費或短缺。方案執(zhí)行中的決策應(yīng)該基于事實和數(shù)據(jù),并經(jīng)過合理的分析。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇一
    為增強市場監(jiān)管效能,規(guī)范市場執(zhí)法行為,保障企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)負擔(dān),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)和國家工商總局關(guān)于開展隨機抽取檢查對象和選派執(zhí)法人員的“雙隨機”抽查機制,結(jié)合我局實際,制定本方案。
    20xx年9月13日至20xx年10月15日。
    依照四川省工商行政管理局開展的市場主體信用信息抽查為主要對象,除對礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)銷售、道路交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)和涉及人身財產(chǎn)安全、公共安全、公眾健康安全的消防、食品生產(chǎn)、特種設(shè)備、環(huán)境保護等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查、定向抽查;國務(wù)院、國家各部委和省、市、縣政府對監(jiān)督檢查有明確要求的;投訴舉報企業(yè)違法違規(guī)行為,依法應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查的;法律、法規(guī)對監(jiān)督檢查方式有明確要的。
    三、基本原則。
    隨機抽查應(yīng)當(dāng)遵循依法、隨機、公平、公正、公開透明、提高監(jiān)管職能、落實嚴(yán)管措施、降低行政成本的原則開展工作,積極探索綜合抽查檢查工作新思路。
    四、抽取流程。
    隨機抽查,是指將四川省市場主體信用信息公示系統(tǒng)(以下簡稱公示系統(tǒng))隨機抽取的企業(yè),通過本局隨機抽取系統(tǒng)隨機產(chǎn)生的.檢查人員,依照法定職責(zé)對被抽查企業(yè)開展監(jiān)督檢查的工作制度。檢查企業(yè)名單由省工商局公示系統(tǒng)產(chǎn)生。檢查人員名單從本單位執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派抽取產(chǎn)生,并綜合考慮人員專長、行業(yè)特點等情況。
    五、職責(zé)分工。
    縣局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股、室、
    隊所負責(zé)人為成員的市場主體信用信息監(jiān)管“雙隨機”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣雙隨機抽查的領(lǐng)導(dǎo)工作。
    六、檢查工作流程。
    1、檢查人員名單產(chǎn)生。公示系統(tǒng)產(chǎn)生抽查企業(yè)名單后,邀請紀(jì)檢監(jiān)察人員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員代表、企業(yè)代表等參加,隨機抽取檢查人員名單。檢查名單抽取過程應(yīng)當(dāng)書面記錄,檢查名單應(yīng)固定打印并存檔備查。
    2、檢查開始。信用信息股在檢查名單確定后3個工作日內(nèi),通知檢查小組主辦人員(檢查名單第一位)在公示系統(tǒng)上領(lǐng)取檢查任務(wù),按照企業(yè)公示信息抽查工作要求在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查工作(參照《四川省企業(yè)公示信息抽查工作暫行規(guī)定》的通知)。各工商質(zhì)監(jiān)所負責(zé)人應(yīng)當(dāng)做好配合和協(xié)調(diào)工作。檢查方式可采取實地檢查為主,并結(jié)合利用書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等手段。
    3、結(jié)果處理。檢查活動應(yīng)當(dāng)于省局規(guī)定時間內(nèi)完成,并于檢查結(jié)束之日起5日內(nèi)形成檢查報告。檢查結(jié)果分為正常、列入異常名錄、進入案件處罰程序、移送相關(guān)部門等四類。正常、列入異常名錄的由檢查人員依法報批后,在公示系統(tǒng)予以公示(異常名錄處理參照《四川省企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理里程序規(guī)定(試行)》)。進入案件處罰程序的,按照行政處罰程序待作出行政處罰決定后,在公示系統(tǒng)公示行政處罰信息。移送相關(guān)部門的形成《行政建議書》,交由相關(guān)部門依法處理。
    七、工作要求。
    (—)各股,各股、室、隊、所成員要高度重視,解放思想,更新觀念,大膽探索,敢于創(chuàng)新,把雙隨機抽查工作落到實處。
    (二)檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法,依法行政。
    (三)認真做好雙隨機抽查的總結(jié)工作,對雙隨機抽查中好的做法和經(jīng)驗及時上報縣局,10月15日前將匯報材料及相關(guān)檔案報送信用信息股以便存檔。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇二
    (
    國辦發(fā)〔。
    2015。
    〕
    58。
    號
    )
    (
    吉政辦發(fā)〔。
    2017。
    〕
    18。
    號
    )
    要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
    “放管服”改革要求,全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,進一步提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性,切實減輕企業(yè)負擔(dān),減少權(quán)力尋租,不斷降低制度性交易成本,著力營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境。
    “雙隨機一公開”抽查監(jiān)管,是指隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,向社會公開檢查結(jié)果。全市各級政府部門的行政執(zhí)法事項,包括市場監(jiān)管事項和其他行政執(zhí)法事項,除處理投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦或上級部門有特殊要求以外,均應(yīng)采取“雙隨機一公開”方式進行。
    1.
    依法監(jiān)管。
    凡法律、法規(guī)沒有規(guī)定的檢查事項,一律不得擅自開展檢查;法律、法規(guī)明確規(guī)定的檢查事項,要全面推行隨機抽查。對采取普查方式的檢查事項,也要貫徹隨機抽查的理念,全面促進“雙隨機一公開”監(jiān)管法治化、程序化、規(guī)范化。
    2.
    科學(xué)監(jiān)管。
    隨機抽取檢查對象和檢查人員,杜絕過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和執(zhí)法擾民,加強事中事后監(jiān)管的科學(xué)性、簡約性。綜合運用“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺,做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一時限,確保監(jiān)管全程留痕、責(zé)任可追溯。
    3.
    陽光監(jiān)管。
    實行隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,全程“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,提升執(zhí)法公信力。
    4.
    綜合監(jiān)管。
    開展跨部門隨機抽查和聯(lián)合檢查,避免多頭檢查、重復(fù)檢查。建立健全部門執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,有序推進綜合執(zhí)法。
    2017。
    年
    4
    2017。
    2018。
    年年底前,各級政府開展跨部門聯(lián)合抽查次數(shù)要達到該年度總抽查次數(shù)。
    10%。
    以上,實現(xiàn)聯(lián)合抽查常態(tài)化。
    2019。
    年年底前,依托綜合監(jiān)管平臺和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),基本建立全市聯(lián)動的監(jiān)管風(fēng)險預(yù)警機制。
    2020。
    年年底前,完善以“雙隨機一公開”監(jiān)管為重點的日常監(jiān)管制度,建成體制比較成熟、制度更加完善的市場監(jiān)管體系。
    各級行政執(zhí)法部門
    (
    包括中省直各單位,下同。
    )
    (
    吉林。
    )
    統(tǒng)一向社會公布。
    (
    責(zé)任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
    2017。
    年
    4
    )
    各級行政執(zhí)法部門要建立健全與本部門隨機抽查事項相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫。檢查對象名錄庫應(yīng)涵蓋全部被監(jiān)管市場主體或單位,檢查人員名錄庫應(yīng)涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員,并實行動態(tài)管理。同級工商
    (
    市場監(jiān)管。
    )
    部門、法制部門要采取抽查方式不定期進行核查,確保名錄庫真實、全面、合法。
    (
    責(zé)任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
    2017。
    年
    4
    )
    各縣
    (
    市、區(qū)。
    )
    (
    市場監(jiān)管。
    )
    部門匯總,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
    (
    吉林。
    )
    向社會統(tǒng)一公布。
    [
    責(zé)任單位:各縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    政府、通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會、吉林通化國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)管委會、各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
    2017。
    年
    4
    ]
    各級行政執(zhí)法部門要根據(jù)監(jiān)管工作實際情況,每年年初編制年度抽查計劃,報本級法制部門審核后實施,由法制部門匯總并錄入“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺。各部門要嚴(yán)格按照年度隨機抽查計劃開展檢查,不得隨意增加或減少檢查次數(shù)。確有特殊情況的,經(jīng)本級法制部門審核備案后方可調(diào)整,并及時錄入“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺。
    [
    責(zé)任單位:市、縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    法制辦、各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
    2017。
    年年度抽查計劃應(yīng)于。
    4
    月底前編制完成并錄入,以后每年。
    1
    月底前編制完成并錄入。
    ]
    依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺,各級行政執(zhí)法部門要將本部門“一單兩庫一細則”
    (
    即隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫、抽查細則。
    )
    錄入該平臺,通過該平臺隨機生成檢查任務(wù)、檢查對象名單和檢查人員名單,及時公開檢查結(jié)果。檢查對象為非市場主體的,也可通過該平臺隨機抽取檢查對象和檢查人員名單,檢查結(jié)果通過本部門門戶網(wǎng)站或其他途徑公示。
    (
    責(zé)任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:
    2017。
    年
    4
    )
    在保證公正和效率的前提下,合理確定抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。原則上隨機抽查比例不得低于檢查對象的
    3%。
    涉及人民生命財產(chǎn)安全的不得低于。
    20%。
    確有必要的檢查比例可達到。
    100%。
    對社會關(guān)注度高、投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對象,要適當(dāng)增加抽查頻次,加大檢查力度各級行政執(zhí)法部門要根據(jù)實際,將“雙隨機一公開”監(jiān)管、日常監(jiān)管和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管有機結(jié)合,科學(xué)制定、統(tǒng)籌安排抽查計劃,避免重復(fù)執(zhí)法和監(jiān)管缺位。
    (
    責(zé)任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
    )
    開展“雙隨機一公開”抽查,要按照確定檢查事項、抽取檢查對象和檢查人員、發(fā)布檢查公告、組織實施檢查、公布檢查結(jié)果的順序依次實施。實施檢查時,檢查人員不得少于
    2
    人,并出示行政執(zhí)法證件。檢查人員與被檢查對象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依法回避。開展檢查時,除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外,一律不得收取費用。行政執(zhí)法部門根據(jù)抽查需要,依法委托第三方開展審計、檢驗、檢測、鑒定、評估等產(chǎn)生的費用,按照“誰委托、誰付費”的原則,由行政執(zhí)法機關(guān)支付相關(guān)費用,并納入部門預(yù)算。
    (
    責(zé)任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
    )
    對同一市場主體的多個檢查事項,原則上由多個部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公示”。要認真貫徹落實《吉林省行政執(zhí)法隨機抽查聯(lián)合檢查暫行辦法》
    (
    吉軟環(huán)境組〔。
    2017。
    〕
    5
    號
    )
    進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會診、精準(zhǔn)施策”。
    [
    責(zé)任單位:市、縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    法制辦牽頭、相關(guān)行政執(zhí)法部門配合,完成時限:長期。
    ]
    按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則,自抽查工作結(jié)束之日起
    20。
    個工作日內(nèi),將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會監(jiān)督,達到“抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)”的效果。對涉及國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私的事項,要按照有關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整公開方式和范圍。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強檢查對象守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,要及時通報相關(guān)監(jiān)管部門;涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關(guān)。
    (
    責(zé)任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
    )
    大力推進“雙隨機一公開”監(jiān)管與社會信用體系相銜接,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,建立健全市場主體誠信檔案。對列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、失信被執(zhí)行人名單、行賄犯罪檔案等有不良信用記錄的主體,各部門按照《吉林省失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》實行聯(lián)合懲戒。
    (
    責(zé)任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
    )
    依托“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺,運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段,開展抽查結(jié)果的收集匯總和統(tǒng)計分析,及時掌握相關(guān)領(lǐng)域違法活動特征,提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險的能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。
    (
    責(zé)任單位:各級行政執(zhí)法部門,完成時限:長期。
    )
    (
    市場監(jiān)管。
    )
    部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)省工商局,做好“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺運行管理工作,協(xié)助同級相關(guān)部門做好信息錄入,按季度調(diào)度通報工作進展情況,及時解決存在的問題。各地要參照省、市政府做法,切實加強對“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各地、各部門要建立“雙隨機一公開”工作任務(wù)臺賬,細化“施工圖”、倒排時間表,把任務(wù)和責(zé)任落實到具體單位和人員,按照時間節(jié)點全力抓好落實。市直部門要加強對下級對口部門“雙隨機一公開”工作的督促指導(dǎo),做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法尺度一致、執(zhí)法程序規(guī)范,確保抽查工作取得實效。
    在開展“雙隨機一公開”抽查中,可采取錄音、錄像方式及電子化手段,記錄抽查過程。鼓勵通過公證部門公證或邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等現(xiàn)場監(jiān)督抽查過程,確保公開、公正、透明。檢查結(jié)束后,要將執(zhí)法檢查記錄及相關(guān)材料整理成卷歸檔,主動接受監(jiān)督。
    將“雙隨機一公開”監(jiān)管納入各地、各相關(guān)部門年度工作績效考評體系,由市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市政府督查室進行跟蹤督查和定期考評。
    全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管是深化“放管服”改革的重要舉措,是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級政府和相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。要切實加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn),及時轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高依法行政能力。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇三
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)將隨機抽查作為工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級、層層抓落實,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立健全相應(yīng)工作機制,保障抽查經(jīng)費,充實執(zhí)法檢查力量,確保隨機抽查工作落到實處。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評,確保隨機抽查工作順利推進。
    (二)注重宣傳培訓(xùn)。加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。充分運用信息化手段開展抽查檢查,推動實現(xiàn)隨機抽查全過程記錄。
    (三)強化責(zé)任落實。切實履行監(jiān)管職責(zé),大力推廣隨機抽查,細化任務(wù)要求,明確工作進度,落實責(zé)任分工,強化過程管控,確保工作落到實處,抓出成效。對工作失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇四
    第一條為了創(chuàng)新財政監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機、一公開”工作,根據(jù)《撫州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省推行行政檢查“雙隨機一公開”工作實施辦法的通知》(撫府辦發(fā)??65號)、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《財政部門監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)、《財政票據(jù)管理辦法》(財政部令第70號)、《財政檢查工作辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定該細則。
    第二條本細則所稱“雙隨機、一公開”工作,是指財政部門依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章實施財政執(zhí)法檢查時,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員并及時公開抽查情況和查處結(jié)果的活動。
    第三條南豐縣財政部門依法對單位和個人(以下統(tǒng)稱檢查對象)涉及財政支出、財政收入、資產(chǎn)財務(wù)、會計、政府采購、財政票據(jù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等事項實施財政執(zhí)法檢查時,適用本細則。
    第四條南豐縣財政局“雙隨機、一公開”工作堅持規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開透明、統(tǒng)一管理、協(xié)同推進的原則。
    第五條依據(jù)《財政部門監(jiān)督辦法》第八條、《財政部推廣隨機抽查工作方案》等要求,由預(yù)算股牽頭,監(jiān)督檢查局按照統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一行政處罰的原則,會同政府采購管理辦公室、非稅收入征收管理局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱農(nóng)發(fā)辦)等業(yè)務(wù)科室組織隨機抽查工作。
    第六條預(yù)算股、監(jiān)督檢查局牽頭建立統(tǒng)一的隨機抽查信息平臺,包括檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫等,有關(guān)科室(單位)按照職責(zé)分工負責(zé)日常維護。
    第七條財政執(zhí)法檢查工作應(yīng)按照我局公開的隨機抽查事項清單和局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的年度檢查計劃開展。未列入年度檢查計劃的,不得擅自對外開展檢查。
    第八條需要臨時增加檢查任務(wù)的,由監(jiān)督檢查局歸口報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。不得以核查、調(diào)查、調(diào)研等名義變相開展檢查。
    第九條監(jiān)督檢查局牽頭會同有關(guān)業(yè)務(wù)科室(以下統(tǒng)稱抽查主體)依據(jù)《預(yù)算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《政府采購法》、《資產(chǎn)評估法》、《稅收征管法》等法律法規(guī)規(guī)章制定隨機抽查事項清單,由政策法規(guī)科報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    第十條隨機抽查事項清單要明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對象、抽查內(nèi)容、抽查比例和頻次、抽查方式等內(nèi)容。
    第十一條根據(jù)財政監(jiān)管工作需要,以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章發(fā)生立、改、廢等變化時,監(jiān)督檢查局牽頭會同有關(guān)業(yè)務(wù)科室對隨機抽查事項清單提出調(diào)整建議,由政策法規(guī)科匯總報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對隨機抽查事項清單進行動態(tài)調(diào)整。
    第十二條財政支出、財政收入、資產(chǎn)財務(wù)、會計事項的抽查主體為監(jiān)督檢查局,政府采購、財政票據(jù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事項的抽查主體分別為政府采購辦公室、非稅收入管理局和農(nóng)發(fā)辦。
    第十三條各抽查主體按照業(yè)務(wù)工作特點和職責(zé)分工負責(zé)各自監(jiān)管范圍內(nèi)的檢查對象名錄庫的建立和維護,并錄入統(tǒng)一的隨機抽查信息平臺。
    檢查對象名錄庫依據(jù)監(jiān)管對象的變動情況,實施動態(tài)調(diào)整。
    第十四條局內(nèi)各相關(guān)股室應(yīng)將財政支出、財政收入、資產(chǎn)財務(wù)、會計等財政管理對象的相關(guān)信息與隨機抽查信息平臺進行共享,配合做好檢查對象名錄庫的建設(shè)工作。
    第十五條縣財政局隨機抽查信息平臺與相關(guān)部門的信用信息平臺實行互聯(lián)互通。
    第十六條預(yù)算股、財政監(jiān)督檢查局牽頭建立統(tǒng)一的執(zhí)法檢查人員名錄庫。各抽查主體按照職責(zé)分工,對執(zhí)法檢查人員信息進行審核并錄入統(tǒng)一的隨機抽查信息平臺。
    第十七條執(zhí)法檢查人員應(yīng)為財政部門正式在編的工作人員。隨機抽查工作中聘用的承擔(dān)輔助工作的非財政部門工作人員,不得列入執(zhí)法檢查人員名錄庫。
    第十八條各抽查主體擬開展的各項檢查,由監(jiān)督檢查局負責(zé)牽頭匯總并制定財政局年度檢查計劃,征求局內(nèi)有關(guān)股室(單位)意見后,報局黨委審定實施。
    第十九條開展財政執(zhí)法檢查前,各抽查主體應(yīng)通過隨機抽查信息平臺的隨機抽查功能,隨機確定檢查對象,隨機選派檢查人員。隨機抽取過程應(yīng)全程記錄,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
    第二十條隨機抽查可采取定向或不定向方式,并合理確定抽查比例和頻次,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的檢查對象可增加抽查比例或頻次。對一定時期內(nèi)已被抽查過的檢查對象,應(yīng)避免重復(fù)抽查。
    第二十一條隨機選派執(zhí)法檢查人員時,如果存在應(yīng)予回避的情形,或者因不可抗力等因素不能執(zhí)行檢查時,應(yīng)重新選派執(zhí)法檢查人員。
    第二十二條各抽查主體實施財政執(zhí)法檢查時,應(yīng)嚴(yán)格遵守《財政部門監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》和相關(guān)檢查工作規(guī)則的要求。
    第二十三條各抽查主體開展執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)組成檢查組,并指定檢查組組長。檢查組應(yīng)至少有兩名財政部門工作人員,檢查組組長應(yīng)由財政部門工作人員擔(dān)任。
    第二十四條預(yù)算股、財政監(jiān)督檢查局對于各抽查主體檢查發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問題等,必要時可組織集中審理,明確政策界限,統(tǒng)一處理處罰尺度。
    各抽查主體會簽相關(guān)股室后,報局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處理處罰決定。
    第二十五條局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的隨機抽查事項清單,應(yīng)錄入隨機抽查信息平臺,并及時向社會公開。
    第二十六條隨機確定的檢查對象,報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,錄入隨機抽查信息平臺;對不涉密的檢查對象名單,及時向社會公開。
    第二十七條各抽查主體對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法做出處理處罰;對不屬于財政部門職權(quán)范圍的事項,依法依紀(jì)移送其他部門處理;處理處罰及移送信息錄入隨機抽查信息平臺。
    在不涉密的情況下,各檢查單位應(yīng)將處理處罰結(jié)果,及時向社會公開。
    第二十八條隨機抽查信息平臺中的抽查結(jié)果、處理處罰情況和各業(yè)務(wù)股室及相關(guān)部門共享,建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
    第五章附則。
    第二十九條各抽查主體在遵守本細則的前提下,可以針對每類抽查事項的特殊要求,制定具體實施細則或方案。
    第三十條根據(jù)隨機抽查事項清單的變動情況和財政監(jiān)管工作需要,監(jiān)督檢查局商政策法規(guī)科后對本細則進行修訂。
    第三十一條本細則自下發(fā)之日起實施并對外公布。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇五
    為進一步貫徹落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于做好全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管工作的通知》(云政辦發(fā)〔〕152號)和我局的“雙隨機”抽查工作細則,結(jié)合實際,制定如下工作計劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    “雙隨機”抽查機制,是深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署的重要舉措,我局充分認識這項工作的重要性和必要性,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,促進民辦學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué),營造健康安全的教育環(huán)境。
    全縣范圍內(nèi)經(jīng)我局批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校(幼兒園)。
    根據(jù)省教育廳要求,隨機抽查的事項為:民辦學(xué)校辦學(xué)行為檢查;檢查重點內(nèi)容是民辦學(xué)校實際辦學(xué)是否相符、是否存在法律法規(guī)禁止性行為。
    主要采用不定向抽查和不定期抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件,隨機確定待查對象名單,對其進行執(zhí)法檢查。具體實施隨機抽查時,要隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查。
    1.抽查時間重點放在春秋季開學(xué)與期末月,每次抽查對象比例控制在5%-30%以內(nèi),計劃全年抽查次數(shù)2次。
    2.對被投訴、舉報,可隨時進行檢查。
    1.對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)格懲處,形成有效震懾,增強依法辦學(xué)的自覺性。
    2.通過浙江行政執(zhí)法監(jiān)管平臺及時向社會公布抽查結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
    3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,要將線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理。
    教育部門開展監(jiān)督檢查,除有投訴或舉報外,要從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選取三名執(zhí)法檢查人員。對檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項實行動態(tài)管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法?!半p隨機”抽查,由局教育科牽頭組織實施。
    八、工作要求。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副局長為組長“雙隨機”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考核,牽頭科室要依據(jù)工作計劃,落實責(zé)任分工,確保工作到位。
    2.要加大對抽查工作的宣傳力度,營造良好社會氛圍。要充分利用會議、網(wǎng)站等形式,擴大“雙隨機”抽查工作的知曉率,把抽查實施與宣傳工作有機結(jié)合,充分發(fā)揮“雙隨機”抽查在保證公示信息及時性、準(zhǔn)確性和強化社會監(jiān)督、加強事中事后監(jiān)管中的作用。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇六
    為進一步規(guī)范國土資源日常監(jiān)管行為,提高事中事后執(zhí)法監(jiān)管效能,根據(jù)《青銅峽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強“雙隨機一公開”工作的通知的通知》(青政辦發(fā)〔2016〕105號)相關(guān)要求,結(jié)合我局工作實際,制定本細則。
    第一條雙隨機抽查工作是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),隨機選派執(zhí)法監(jiān)管人員,隨機從列入市本級管轄的檢查對象名錄庫中選取檢查對象進行現(xiàn)場檢查,并及時將隨機抽查結(jié)果公開的監(jiān)管方式。
    第二條隨機抽查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、隨機和屬地管轄等原則,市國土資源局負責(zé)本級管轄內(nèi)的雙隨機抽查工作。
    第三條對照國土資源局行政權(quán)力清單,對國土資源管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得納入隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單在局門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)法律法規(guī)對行政權(quán)力調(diào)整情況進行動態(tài)更新。
    第四條將全市范圍內(nèi)已通過劃撥和招拍掛出讓地塊、臨時用地和設(shè)施農(nóng)用地的用地主體及礦山開采的采礦主體作為隨機抽查對象,建立土地、礦產(chǎn)隨機檢查對象名錄庫,并根據(jù)用地、采礦批準(zhǔn)情況適時進行動態(tài)更新。檢查對象從檢查對象名錄庫中隨機選取。
    第五條結(jié)合工作實際,建立國土資源執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)人員調(diào)整情況適時進行動態(tài)更新。檢查人員從檢查人員名錄庫中隨機選取,與檢查對象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
    第六條按照相關(guān)職責(zé)分工,開展隨機抽查工作前,局相關(guān)科室負責(zé)按照隨機抽查事項清單中載明的比例,分別從檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中,隨機抽取檢查對象及兩名以上的執(zhí)法檢查人員;執(zhí)法隊負責(zé)組織實施市國土資源隨機檢查的相關(guān)工作。土地利用、行政審批、礦產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)科室負責(zé)對相關(guān)檢查人員進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),并派員配合做好相應(yīng)的檢查工作;辦公室網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)在局門戶網(wǎng)站做好相關(guān)信息公開工作。
    第七條根據(jù)隨機抽查事項清單規(guī)定,每年開展隨機檢查1-2次,每次抽查用地主體的數(shù)量為土地類抽查對象名錄庫中總數(shù)的5%左右;抽查采礦主體的數(shù)量為礦產(chǎn)類抽查對象名錄庫中總數(shù)的25%左右。對被投訴舉報較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等級高等特殊監(jiān)管對象,要加大隨機抽查力度,適時提高抽查比例和頻次。
    第八條依據(jù)隨機抽查事項清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求,采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。
    第九條雙隨機抽查工作要全面公開、全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開展抽查工作時,現(xiàn)場檢查筆錄和現(xiàn)場照片、錄像等證據(jù)資料須記錄在案。檢查結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié),形成檢查報告報局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。檢查報告應(yīng)當(dāng)包括檢查時間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場檢查筆錄、對被查對象執(zhí)行法律法規(guī)等情況的評價、檢查情況的處理意見和建議等事項。檢查檔案要及時歸檔并妥善保管。
    第十條檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度,遵守工作紀(jì)律,依法行政、廉潔執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法及時處置,其中對涉嫌犯罪的要移送公安機關(guān),確保對發(fā)現(xiàn)的違法問題依法處置到位。
    第十一條抽查人員應(yīng)遵守保密守則,按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進行公開之前,執(zhí)法人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料。不準(zhǔn)在私人交往和通訊通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單要嚴(yán)格保密,堅決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
    第十二條按照信息公開要求,將隨機抽查情況和查處結(jié)果及時在門戶網(wǎng)站公開,并納入社會信用評價體系,接受社會監(jiān)督,形成有效震懾,增強用地、采礦主體的守法自覺性。
    第十三條對于在抽查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的',依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
    第十四條本細則自印發(fā)之日起施行。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇七
    為進一步加強民辦學(xué)校日常監(jiān)管,區(qū)教育局將繼續(xù)通過實施民辦教育雙隨機一公開抽查機制,促進全區(qū)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
    一、抽查依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例等民辦教育相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《武漢市民辦學(xué)?!半p隨機一公開”抽查工作實施細則》(武教發(fā)〔〕13號)等文件,開展抽查工作。
    二、抽查對象。
    經(jīng)區(qū)教育行政部門,區(qū)行政審批局審批,納入教育行政部門管理,且處于存續(xù)狀態(tài)的各級各類民辦學(xué)校(包括民辦幼兒園,民辦中學(xué),培訓(xùn)機構(gòu))。今年將培訓(xùn)機構(gòu)作為重點抽查對象。
    三、抽查內(nèi)容。
    20重點抽查民辦學(xué)校以下內(nèi)容:
    (一)貫徹教育方針和加強黨的建設(shè)情況;。
    (二)實施法人治理情況;。
    (三)依法聘任和使用教職工情況;。
    (四)教育教學(xué)及管理情況;。
    (五)資產(chǎn)和財務(wù)管理情況;。
    (六)發(fā)布招生廣告簡章情況;。
    (七)辦學(xué)許可證事項;。
    (八)安全管理情況;。
    (九)信息公開情況。
    四、抽查時間。
    年全年,區(qū)教育局將開展抽查3次抽查,時間分別為5月、7月、11月。
    五、抽查方式。
    依托“武漢市雙隨機抽查監(jiān)管系統(tǒng)”平臺,由系統(tǒng)按照設(shè)定的條件,隨機抽取檢查對象和隨機選派執(zhí)法檢查人員進行抽查。
    六、抽查比例。
    抽查的對象不低于民辦學(xué)??偭康?0%,全年各民辦學(xué)校至少抽查1次。
    七、抽查公示。
    在抽查檢查完成之日起20個工作日內(nèi),按照“誰檢查、誰錄入、誰負責(zé)”的原則,在履行審批程序后,將抽查檢查結(jié)果錄入抽查工作平臺,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、政務(wù)網(wǎng)等向社會公示,接受社會監(jiān)督。
    八、抽查后續(xù)處理。
    及時公開隨機抽查結(jié)果,將隨機抽查結(jié)果納入指導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的常態(tài)管理,與學(xué)校辦學(xué)許可證的年檢工作掛鉤,必要時啟動“黑白名單”。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,將依法依規(guī)進行處理。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)石家莊市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2021年全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案〉的通知》(石雙隨機辦〔2021〕2號)要求,為進一步推進我委“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,規(guī)范執(zhí)法行為,結(jié)合我委工作實際,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)
    (一)健全工作機制。不斷完善監(jiān)隨機抽查工作制度,確?!半p隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
    (二)規(guī)范工作流程。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輿論宣傳力度,規(guī)范工作流程,確保監(jiān)管執(zhí)法公平、公正、公開。
    (三)提升監(jiān)管效能。推進基于信用風(fēng)險分級的隨機抽查模式,合理確定隨機抽查的比例和頻次,確保必要的隨機抽查覆蓋面和監(jiān)督檢查工作力度,避免檢查過多和執(zhí)法擾民。
    (四)加強結(jié)果運用。對隨機抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法依規(guī)加大懲處力度,對有重大違法行為的監(jiān)管對象要按規(guī)定向社會公布,不斷提升隨機抽查的震懾力。
    二、主要工作任務(wù)
    (一)健全完善“兩庫一單”。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。(責(zé)任單位:各有關(guān)處室、單位,完成時限:全年)
    (二)規(guī)范隨機抽查工作程序。各相關(guān)處室(單位)要大力組織學(xué)習(xí)宣傳《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》等文件,加大督導(dǎo)檢查力度,不斷提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化水平。嚴(yán)格按照我委年度隨機抽查計劃開展抽查,制定的年度計劃、實施方案及抽查結(jié)果及時向社會公開。調(diào)整年度抽查計劃應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)工作程序,調(diào)整后的年度抽查計劃要及時向社會公開。(責(zé)任單位:法規(guī)處和各有關(guān)處室、單位,完成時限:長期推進)
    (三)規(guī)范“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺的使用?!半p隨機、一公開”監(jiān)管要實現(xiàn)“三無”,即“平臺之外無抽查”、“清單之外無檢查”、“后續(xù)處置無例外”,確保雙隨機抽查的公正、公平、合法、有序。“平臺之外無抽查”:具有監(jiān)管職能的處室(單位)要全部納入“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”,全部建立綜合平臺授權(quán)用戶?!扒鍐沃鉄o檢查”:各處室(單位)要根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)動態(tài)調(diào)整抽查事項清單,按照全省統(tǒng)一的清單模式,將涉及的法定檢查事項全部納入隨機抽查事項清單,確?!扒鍐沃鉄o檢查”?!昂罄m(xù)處置無例外”:要依法及時將檢查和查處結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開,不斷完善雙隨機抽查后續(xù)處置機制,規(guī)范問題線索的轉(zhuǎn)辦、移送等工作。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索,依據(jù)處室(單位)職責(zé)分工,依法查處,依法定程序及時移交有處置權(quán)限的機構(gòu)和相關(guān)部門,涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān),確保監(jiān)管閉環(huán)。(責(zé)任單位:法規(guī)處和各有關(guān)處室、單位,完成時限:長期推進)
    (四)提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。認真落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類相結(jié)合實施方案的通知》(冀政辦字(2020)144號),將信用風(fēng)險分類管理與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機結(jié)合,對不同信用風(fēng)險等級的主體,實施差異化抽查,充分體現(xiàn)“無事不擾”、“有事必查”;要充分利用信息化手段,積極探索對相關(guān)領(lǐng)域、檢查對象、檢查事項實施非現(xiàn)場檢查的方式方法,最大程度降低對市場主體的干擾,提高執(zhí)法效能。對重點檢查事項、重要監(jiān)管領(lǐng)域及高風(fēng)險主體要通過加大比例和頻次等監(jiān)管施,守住安全底線。同時抓好抽查檢查結(jié)果的公示與運用,加大對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度,將其納入主體的信用記錄,實施聯(lián)合懲戒,強化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性地位和市場主體誠信守法經(jīng)營自律意識,提升隨機抽
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看查效能和震懾力。要加大對抽查檢查結(jié)果的統(tǒng)計分析,運用基于信用風(fēng)險指數(shù)變化的預(yù)警功能,提升對本處室(單位)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)傾向性、普遍性問題的發(fā)現(xiàn)能力,有針對性實施定向抽查,消除風(fēng)險隱患。(責(zé)任單位:各相關(guān)處室、單位,完成時限:長期推進)
    (五)加大宣傳培訓(xùn)力度。各相關(guān)處室(單位)要突出抓好隨機抽查工作的宣傳報道,不僅要加大在新聞媒體、官方網(wǎng)站等的報道力度,還要育服務(wù)于監(jiān)管之中,在實地檢查中宣講政策、答疑解惑,不斷增強企業(yè)、社會對雙隨機抽查監(jiān)管方式的認知度,增強其對監(jiān)管部門工作的理解配合,營造濃厚的社會監(jiān)督氛圍,提高社會共治水平。各相關(guān)處室(單位)要積極探索創(chuàng)新,將好經(jīng)驗、好做法固化為制度機制,不斷提升全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管整體水平。要常態(tài)化開展隨機抽查工作培訓(xùn),既要加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理人員的系統(tǒng)使用培訓(xùn),又要重點強化對《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》的培訓(xùn),提高基層執(zhí)法人員能力素質(zhì),滿足聯(lián)合抽查工作需求,實現(xiàn)抽查工作規(guī)范有序、抽查結(jié)果認定統(tǒng)一。(責(zé)任單位:法規(guī)處和各有關(guān)處室、單位,完成時限:長期推進)
    三、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“雙隨機、一公開”工作,是深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各有關(guān)處室(單位)要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,深刻認識做好這項工作的重要性和緊迫性,建立健全工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”工作機制的作用,為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境做出積極貢獻。
    (二)認真履行職責(zé)。各有關(guān)處室(單位)要認真落實主體責(zé)任,按照工作要求,積極主動開展工作。各處室(單位)之間要加強溝通,主動配合,密切協(xié)作,形成工作合力。
    (三)抓好組織實施。各處室(單位)將要“雙隨機、一公開”各項工作列出清單,明確具體工作任務(wù)、責(zé)任分工和時間進度要求,確保抽查任務(wù)按期完成。
    (三)強化跟蹤問效。各處室(單位)要采取適當(dāng)方式,加強對本處室(單位)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的復(fù)查,以查促發(fā)現(xiàn)問題、以查促整改落實。重點強化抽查計劃的制定與落實、按時限完成結(jié)果錄入、發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)處理等環(huán)節(jié)的復(fù)查,堅決克服檢查走過場、紙上填報、結(jié)果錄入錯誤等不認真履行檢查職責(zé)的現(xiàn)象。
    各有關(guān)處室(單位)于3月、6月、9月、12月底前將本處室(單位)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作落實情況報委政策法規(guī)處。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇九
    3月29日至30日,南芬區(qū)環(huán)保局“雙隨機抽查”第一組按照《南芬區(qū)環(huán)境保護局污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查方案》要求對隨機抽出的本溪市圣華化工有限公司、本溪市聚鑫達礦業(yè)有限公司鑫生選礦廠、本溪市南芬區(qū)金山福鐵精粉加工廠、本溪市龍新礦業(yè)有限公司、本溪市南芬區(qū)萬發(fā)鐵選有限公司、本溪市楓葉礦產(chǎn)有限公司、本溪百興粉體新材料發(fā)展有限公司、金億機械鑄造有限公司等8家單位進行檢查,并填寫了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,現(xiàn)場檢查情況如下:
    大部分企業(yè)都處在停產(chǎn)狀態(tài),我們對其現(xiàn)場進行了檢查,并照取相片,
    本溪市圣華化工有限公司發(fā)現(xiàn)3處環(huán)境隱患:
    1、原材料(液體堿)未按環(huán)評要求儲存指定庫房,露天堆放。
    2、成品(甲硫醇鈉)未按環(huán)評要求儲存指定庫房,露天堆放。
    3、工業(yè)冷卻水外排至廠區(qū)外取水口附近空地.以上均有現(xiàn)場照片,詢問筆錄,水樣(外排冷卻水)等證據(jù)為證,已移交網(wǎng)格化監(jiān)管人員依法進行跟蹤處理。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇十
    第一條為創(chuàng)新統(tǒng)計管理方式,規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,根據(jù)《國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查辦法(試行)》制定本辦法。
    第二條本辦法適用于宣州區(qū)采用“雙隨機”抽查方式開展的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。全國經(jīng)濟普查、全國農(nóng)業(yè)普查、全國人口普查、全國1%人口抽樣調(diào)查、全國投入產(chǎn)出調(diào)查、全國科學(xué)研究與試驗發(fā)展(r&d)資源清查等重大國家統(tǒng)計調(diào)查的隨機抽查按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局和宣城市統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三條統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查工作,堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進的原則,在區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督大隊統(tǒng)一組織實施,有關(guān)職能科(室、中心)配合。
    第四條組織和參與隨機抽查的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律,不得泄露隨機抽查有關(guān)情況。
    第五條統(tǒng)計調(diào)查對象有下列情形的,不列入隨機抽查范圍:
    (一)被媒體曝光或者被投訴舉報有統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的;
    (二)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的.;
    (三)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的;
    (四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查的;
    (五)其他不宜適用隨機抽查的。
    (一)調(diào)查對象依法提供統(tǒng)計資料情況;
    (二)調(diào)查對象依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;
    (三)調(diào)查對象依法為履行法定填報職責(zé)提供保障情況;
    (四)調(diào)查對象依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。
    第七條建立檢查對象名錄庫。統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)域和范圍內(nèi)所有統(tǒng)計調(diào)查對象為檢查對象名錄庫。
    第八條檢查對象按照下列程序進行抽取。
    (一)隨機抽取檢查對象或按照局領(lǐng)導(dǎo)班子會議安排、根據(jù)工作需要確定檢查的。
    (二)在抽中的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)隨機抽取一定數(shù)量的調(diào)查對象,也可根據(jù)需要直接抽取一定數(shù)量的調(diào)查對象。在區(qū)統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員見證下,由區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或調(diào)查對象進行排序,隨機抽取。
    第九條統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員應(yīng)符合專業(yè)要求且與檢查單位無利害關(guān)系的人員中隨機抽取。
    第十條檢查時首先對抽中的調(diào)查對象遵守統(tǒng)計法情況進行檢查,再對遵守執(zhí)行統(tǒng)計法、履行法定統(tǒng)計職責(zé)、執(zhí)行國家統(tǒng)計政令和統(tǒng)計行政管理制度情況進行檢查。
    第十一條抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或調(diào)查對象,3年內(nèi)已檢查過的專業(yè)不再重復(fù)抽查。但抽查過且發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為的可隨時進行檢查。
    第十二條統(tǒng)計執(zhí)法檢查原則上采取“雙隨機”抽查方式進行。對違法案件的立案查處和對違法舉報線索的核實按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)工作需要,對存在數(shù)據(jù)異常、配合程度不高、有重大統(tǒng)計違法嫌疑的調(diào)查對象,經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局主要負責(zé)人批準(zhǔn),可直接進行執(zhí)法檢查。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇十一
    濰城職能辦函1號文件下發(fā)后,我局高度重視,組織召開了專門的工作會議,進行學(xué)習(xí),根據(jù)《關(guān)于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的`通知》文件要求,結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    一、嚴(yán)格落實簡政放權(quán)各項規(guī)章制度。自20xx年6月份以來,我局認真梳理行政審批許可項目,共有行政審批事項6項。按照上級文件要求,于20xx年5月成立審批服務(wù)科,進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。將行政審批事項集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。采取簽訂授權(quán)委托書形式,向進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進行充分授權(quán),辦理本單位的行政許可事項。
    (二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況,我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法,使程序進一步明確了其事先的準(zhǔn)入要求,增加了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保各項行政審批事項規(guī)范有序,落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進行跟進。
    三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2016】1號)文件要求,進一步推進依法行政、簡政放權(quán),制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)??茖W(xué)測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次,既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
    組別:1。
    成員:王常君、宋志超。
    組別:2。
    組別:3。
    成員:郭澤蕾、張震負責(zé)企業(yè):本溪市思山嶺新型潤滑材料廠、本溪鋼鐵永華潤滑油有限公司、本溪星光硅質(zhì)原料有限公司、鋒達鋼渣綜合利用有限公司、本溪市南芬區(qū)華隆木業(yè)、本溪市南芬區(qū)鑫鼎選礦廠、土金石硅石加工廠、昌泰花崗巖。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇十二
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,嚴(yán)格按照國家市場監(jiān)管總局、市市場監(jiān)管局的推進計劃,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式。實行抽查事項清單管理,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能。通過健全“雙隨機、一公開”基本監(jiān)管手段,結(jié)合重點監(jiān)管為補充,建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,切實做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán),營造公平競爭的市場環(huán)境和高效便利的營商環(huán)境。
    縣局成立“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長陳鋒任組長,其他局黨組成員任副組長,各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所負責(zé)人為組員。辦公室設(shè)信用監(jiān)督股,徐勇昌兼任辦公室主任,負責(zé)處理日常事務(wù)。
    1.信用監(jiān)督管理股負責(zé)匯總統(tǒng)籌縣局年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃,完成縣局“雙隨機”抽查全流程整合,指導(dǎo)督促業(yè)務(wù)股室及所隊?wèi)?yīng)用操作監(jiān)管平臺,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
    2.各業(yè)務(wù)股室負責(zé)制定本條線的工作計劃,協(xié)調(diào)落實市局布置的各項年度任務(wù),明確抽查內(nèi)容、抽查要求、監(jiān)管措施,組織所隊開展本條線的隨機抽查和結(jié)果錄入。
    3.綜合執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所負責(zé)隨機抽查工作的具體實施。
    1.厘清抽查檢查事項清單。按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,梳理形成本部門隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。
    2.統(tǒng)籌制定全年抽查計劃。結(jié)合縣域?qū)嶋H和上級要求,統(tǒng)籌制定年度抽查工作計劃,涵蓋一般檢查事項和重點檢查事項,明確工作任務(wù)和參與部門,建立健全相關(guān)工作制度。
    3.有效開展實施抽查檢查。探索對市場監(jiān)管風(fēng)險信息進行歸集、研判,將投訴舉報多發(fā)易發(fā)或違法違規(guī)行為相對集中的企業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域,列入監(jiān)管重點,實施定向抽查,提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管的精準(zhǔn)性。
    4.優(yōu)化事中事后平臺建設(shè)。依托省局統(tǒng)一的綜合監(jiān)管工作平臺,強化縣內(nèi)各執(zhí)法部門協(xié)作,保障本部門和跨部門“雙隨機、一公開”各項抽查檢查有序開展。
    為規(guī)范行政執(zhí)法行為,消除監(jiān)管執(zhí)法的隨意性,縣局建立執(zhí)法任務(wù)派發(fā)機制,明確所有監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù)來源,構(gòu)建以“雙隨機,一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
    檢查對象產(chǎn)生方式包括不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件,隨機抽取確定檢查對象名單。定向抽查是指按照類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)等特定條件,抽取確定檢查對象名單。根據(jù)區(qū)域情況,我局部分重點領(lǐng)域不定向抽查的檢查對象抽取比例高于市局要求的抽取比例。
    檢查人員產(chǎn)生方式由局內(nèi)人員隨機和所隊內(nèi)人員隨機相結(jié)合。局內(nèi)人員隨機時,由綜合執(zhí)法大隊中隊長、各市場所業(yè)務(wù)分管所長或網(wǎng)格長為組長組成檢查組;實施檢查時,被檢查對象所在轄區(qū)市場所派員配合,并由轄區(qū)所負責(zé)被檢查對象違法行為的后續(xù)處理,后續(xù)處理事項由檢查組確定。
    檢查方式由全項檢查和單項檢查相結(jié)合。全項檢查以“雙隨機”監(jiān)管事項為主,按照“有求必應(yīng)、無事不擾、一次上門、全面體檢”的原則,整合市場監(jiān)管各領(lǐng)域職能,對監(jiān)管對象實施全項檢查,實現(xiàn)行政資源集聚、監(jiān)管實效提升。
    1.制定工作計劃。
    各業(yè)務(wù)股室按照市局年度抽查工作部署要求,結(jié)合縣局工作實際,制定本條線各項抽查檢查事項,確定不定向抽查比例和定向抽查任務(wù),形成本條線的抽查檢查分計劃;信用監(jiān)督管理股匯總各條線年度抽查檢查分計劃,形成《202-年湘陰縣市場監(jiān)督管理局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃》,報局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
    2.實施抽查工作。
    各業(yè)務(wù)股室嚴(yán)格按照年度工作計劃,組織開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,并做好對綜合執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進干部進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),確保履職到位。信用監(jiān)督管理股負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織區(qū)跨部門“雙隨機”抽查。
    3.匯總工作成果。
    各業(yè)務(wù)股室要及時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,及時研究解決新情況、新問題,特別要對共性問題形成成熟的指導(dǎo)原則和解決辦法,并于202-年12月20日之前將本條線年度抽查工作總結(jié)報送信用監(jiān)督管理股,信用監(jiān)督管理股匯總形成縣局“雙隨機、一公開”工作年度總結(jié)。
    1.統(tǒng)一思想,提高認識。各單位(部門)要充分認識“雙隨機、一公開”工作的重要性,認真按照實施方案開展抽查工作。各業(yè)務(wù)股室要及時制定推行“雙隨機、一公開”抽查工作細化方案;綜合執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所要合理調(diào)配執(zhí)法檢查力量,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,努力推進“雙隨機、一公開”工作取得實際成效。
    3、隨機指派執(zhí)法人員實施檢查。檢查對象名單生成后,按照隨機牡取的方式選派執(zhí)法人員實施檢查,檢查方式?由各單位根據(jù)本部門的執(zhí)法檢查方式確定,可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、?專業(yè)檢測?(監(jiān)?測)、稽查等方式進行。
    4.規(guī)范檢查,依法處置。對被列入經(jīng)營異常名錄、被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、最近三年受到市場監(jiān)管部門行政處罰、最近三年有已經(jīng)調(diào)查核實的10人以上群體性消費者投訴等違法失信情形的市場主體,如其屬于隨機抽查工作方案指向的對象范疇,應(yīng)當(dāng)全部列入該項隨機抽查的檢查對象。發(fā)現(xiàn)市場主體涉嫌違法違規(guī)行為需要立案查處的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進行處理;屬于其他行政機關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他具有管轄權(quán)的機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)。
    5.全程公開,接受監(jiān)督。按照綜合監(jiān)管隨機抽查試行辦法的有關(guān)規(guī)定,各業(yè)務(wù)股室應(yīng)當(dāng)將組織開展的隨機抽查工作方案、隨機確定的市場主體名單,在5個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)向社會公示。各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊、市場監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)在對該市場主體檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi),全面、準(zhǔn)確地將其檢查結(jié)果錄入“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng),通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)?(湖?南)、“信用岳陽”網(wǎng)站、國家“互聯(lián)?網(wǎng)+監(jiān)?管”系統(tǒng)等全面進行公示。
    縣雙隨機抽查工作實施方案篇十三
    第一條根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省推進行政檢查“雙隨機一公開”工作實施辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔20xx〕45號)、《南昌縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(南政辦字〔20xx〕56號)和《南昌縣民政局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(南民字〔20xx〕95號),結(jié)合民政工作實際,制定本細則。
    第二條本細則所稱“雙隨機一公開”工作,是指隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,依照法定職責(zé)對被抽查對象進行監(jiān)督檢查,并將抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開工作。
    第三條工作原則。對監(jiān)管對象實施行政檢查,應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、公開透明、公正合理、廉潔高效的原則,充分體現(xiàn)行政監(jiān)管合法性、公平性、規(guī)范性和簡約性,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
    第四條工作目標(biāo)。推進行政檢查“雙隨機一公開”工作制度化、規(guī)范化、信息化。運用信息技術(shù),實現(xiàn)被檢查的監(jiān)管對象和行政檢查人員隨機產(chǎn)生,檢查結(jié)果及時利用通報或網(wǎng)上公開形式對外公開。隨機抽查事項,在20xx年實行全覆蓋。
    第五條制定南昌縣民政局隨機抽查事項清單,建立隨機抽查監(jiān)管對象名錄庫,在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開,并進行動態(tài)管理。對抽查事項所涉及的監(jiān)管對象作為隨機抽查對象,通過搖號的方式從監(jiān)管對象名錄庫中隨機抽取。
    第六條建立南昌縣民政局隨機抽查人員名錄庫。在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員變動情況進行動態(tài)調(diào)整。上級民政部門開展隨機抽查時,可以根據(jù)工作需要從下級民政部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
    第七條有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要根據(jù)年度工作安排抽查時間、制定抽查標(biāo)準(zhǔn),每年進行一至二次抽查。抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%,原則上,在同一年度內(nèi)對同一檢查對象的抽查次數(shù)不超過2次,對被投訴舉報較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等級高等特殊監(jiān)管對象,要加大隨機抽查力度,適時提高抽查頻次。
    第八條有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和監(jiān)管工作實際,在每年11月份將下一年度行政檢查計劃報局辦公室,局辦公室將及時報送縣政府法制辦備案,并在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開。
    第九條依據(jù)隨機抽查事項清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求,采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。
    第十條開展檢查工作,由持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員2人以上組成一組一同進行。抽查時,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件并記錄在案。
    第十一條開展檢查,應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的檢查文書,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開展抽查工作時,現(xiàn)場檢查記錄和現(xiàn)場照片等證據(jù)資料須進行記錄備案。檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)完成檢查報告。檢查報告應(yīng)當(dāng)包括檢查時間、檢查內(nèi)容、實施步驟、檢查情況、對被檢查人評價,以及處理意見和建議等事項。有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要及時做好檢查檔案歸檔并妥善保管。
    第十二條檢查人員應(yīng)遵守保密守則,按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進行公開之前,檢查人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料。不準(zhǔn)在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查對象名單要嚴(yán)格保密,堅決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
    第十三條檢查人員要依照法定程序嚴(yán)格執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要從嚴(yán)從快處理,該整改的及時責(zé)令整改,該移送的要移送有關(guān)部門。
    第十四條對于在檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的檢查人員,依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
    第十五條對于檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或不按規(guī)定進行整改的檢查對象,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上進行通報處理,并依法追究,接受社會監(jiān)督。
    第十六條本細則自印發(fā)之日起施行。