方案是為了解決特定問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而提出的一套詳細(xì)步驟和措施。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)科學(xué)有效的方案呢？讓我們來(lái)看看一些制定方案的關(guān)鍵步驟和方法。接下來(lái)，我們將介紹一些行業(yè)領(lǐng)先者的方案實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇一
xx村位于x縣x鎮(zhèn)西北隅，占地面積x平方公里，共轄x個(gè)村民小組，總?cè)丝趚人。全村地處丘陵地帶，主要以低山丘陵為主，四面環(huán)山，山巒疊嶂，植被茂盛，全村森林覆蓋率達(dá)x%以上，森林面積x畝，是一個(gè)人多山多田少的偏遠(yuǎn)山村。著名的佛教古寺六合寺和靈瑞寺就坐落在這青山綠水之間。
xx村自2006年被定為x市新農(nóng)村建設(shè)示范村以來(lái)，支、村兩委狠抓基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、骨干的作用，領(lǐng)導(dǎo)全村人民不等不靠、自主建設(shè)，使xx村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)事業(yè)等工作有突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高。現(xiàn)將前段工作匯報(bào)如下：
一、狠抓招商引資，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
今年以來(lái)，我村在以不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，狠抓招商引資，引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)值x萬(wàn)元的竹制品加工廠，新辦農(nóng)家樂(lè)x戶，利用遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，發(fā)展種鴿養(yǎng)殖x戶，發(fā)展百頭以上生豬養(yǎng)殖大戶x戶，毛塘x畝綜合養(yǎng)殖基地正式投產(chǎn)，上沖x畝農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目第二期工程正式啟動(dòng)，另外還有歐家塘水庫(kù)休閑項(xiàng)目已簽訂第一期合同，黃家灣中藥材種植項(xiàng)目正在洽談之中。另外投資x多萬(wàn)元重建大殿的靈瑞寺將在今年完工，即時(shí)，靈瑞寺將為我村吸引更多的游客，帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、發(fā)揮自主建設(shè)作用，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
在去年的基礎(chǔ)上，我村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)村民自主建設(shè)的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)村民捐資x余萬(wàn)元，硬化了x公路、x山公路等6處共計(jì)x公里的組級(jí)公路和入戶公路，另外歐家塘公路的資金已經(jīng)籌集到位。到目前為止，全村共計(jì)完成通村公路、組級(jí)公路硬化x公里，修建標(biāo)準(zhǔn)塘壩37處，硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道x公里，改廁x戶，建沼氣池x個(gè)，改造公用水井10口，建垃圾池x個(gè)，修繕xx河主渠x米，新修機(jī)耕道x米，初步完成了三點(diǎn)一線村莊整治示范組建設(shè)工作，第三期農(nóng)電網(wǎng)改也正在進(jìn)行中。全村的基礎(chǔ)設(shè)施正日益完善，村民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了很大的改善。值得一提是水利設(shè)施的完善為我村今年的抗旱工作發(fā)揮了巨大的作用，在長(zhǎng)沙地區(qū)遭受五十年一遇的旱災(zāi)的情況下，我村依靠修好的山塘、山壩和過(guò)水渠道，加上村組干部科學(xué)、負(fù)責(zé)的管理，全村只有30多畝稻田未插，并且保證了插下的稻田全部有水澆灌，全村沒(méi)有發(fā)生一起因用水引起的糾紛，堪稱(chēng)望城山區(qū)抗旱的奇跡，并先后被長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道報(bào)道。
三、以先進(jìn)鄉(xiāng)村文化為引領(lǐng)，構(gòu)建文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
我村堅(jiān)持以先進(jìn)的鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)村民移風(fēng)易俗，成立了xx村詩(shī)聯(lián)，出版了兩期以表現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)為主題的詩(shī)刊—《新村之歌》，收集了50多位詩(shī)友的660首詩(shī)詞楹聯(lián)，現(xiàn)在第三期《新村之歌》正在校對(duì)詩(shī)稿，不久將與讀者見(jiàn)面。在此基礎(chǔ)上，村民自發(fā)組織了一支腰鼓隊(duì)、一支鼓樂(lè)隊(duì)，并經(jīng)常開(kāi)展慰問(wèn)敬老院老人等各類(lèi)活動(dòng)，使全村形成了一種良好的文化氛圍和健康的生活方式，現(xiàn)在村民辦紅白喜事都是貼的由各位親友撰寫(xiě)的詩(shī)詞、對(duì)聯(lián)，不再注重大操大辦。另外，我們十分注重發(fā)揮老干部的作用，完善了老年活動(dòng)室、健身室，組織老同志開(kāi)展書(shū)畫(huà)比賽、為敬老院捐資捐物、當(dāng)校外輔導(dǎo)員和幫助失足青年活動(dòng)，今年成功的舉辦了關(guān)工委現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)我們認(rèn)真抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合遠(yuǎn)程教育，在村民中開(kāi)展公民道德教育、法制教育，在學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育，讓學(xué)生從小養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌的良好習(xí)慣。在全村開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“新農(nóng)村建設(shè)示范戶”、“十佳星級(jí)文明戶”，“文明和諧家庭”等有意義的評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)這一系列的活動(dòng)，引導(dǎo)村民走富裕路，做文明人，逐漸告別賭錢(qián)打牌等不良習(xí)慣，樹(shù)立健康文明和諧的村風(fēng)、民風(fēng)。
四、發(fā)揮基層組織的作用，社會(huì)治安與計(jì)劃生育齊頭并進(jìn)。
我們注重發(fā)揮基層組織作用，認(rèn)真選好了各組的計(jì)生指導(dǎo)員和糾紛調(diào)解員，建立黨員設(shè)崗定責(zé)制度，將有能力的黨員選派到計(jì)劃社會(huì)治安綜合治理和生育相應(yīng)的崗位上，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)治安和計(jì)生隱患，并及時(shí)做好隱患排查和糾紛調(diào)解工作，使各類(lèi)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，全村社會(huì)治安和計(jì)劃生育工作得到了很大的改善，未發(fā)生一起治安、刑事案件和安全責(zé)任事故，無(wú)計(jì)劃外生育和超生現(xiàn)象，綜治、計(jì)生工作在全縣排名都是一類(lèi)村。
五、節(jié)約建設(shè)開(kāi)支，把有限的資金用在刀刃上。
一年來(lái)，我村不斷加強(qiáng)村干部、黨員、組長(zhǎng)的素質(zhì)教育，一切工作從節(jié)約的角度出發(fā)，村干部帶頭廉潔自律，絕不鋪張浪費(fèi)、大吃大喝，把有限的資金全部用在刀刃上，硬化水泥路的設(shè)備全部由支部書(shū)記免費(fèi)提供，建設(shè)工程全部由村上組織人員施工，村干部既要做好日常工作，又要當(dāng)工程指揮員，為村上節(jié)省了大量開(kāi)支。并且堅(jiān)決執(zhí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，在今年5月份全縣示范村的財(cái)務(wù)審查中，我們村建設(shè)資金不是最多的，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻是搞得最好的，得到了經(jīng)管局、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
一年半以來(lái)，我村一方面積極引導(dǎo)村民捐資投勞，自主參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，另一方面廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，引進(jìn)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，邁出了貧困山村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一步。先后榮獲市敬老模范村、縣新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)示范村，并分別在市水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、縣新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及縣關(guān)心下一代工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言，在今年望城縣開(kāi)展的十佳文明和諧村（社區(qū)）創(chuàng)評(píng)活動(dòng)演講比賽中，我村選派的選手榮獲一等獎(jiǎng)。村上的先進(jìn)事跡在長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道、星辰在線、先鋒潮網(wǎng)站、望城電視臺(tái)等媒體上報(bào)道達(dá)10余次，得到了各界的充分肯定。但是，我們非常清楚自己的工作還存在著不足之處，在如何壯大集體經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)村民致富方面雖然做了大量的努力，但成效仍然不大。在下半年的工作中，我們將從以下幾個(gè)方面著手：
1、以發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，完成歐家塘水庫(kù)第二期合同簽訂；辦好采石場(chǎng)證照，引進(jìn)一個(gè)片石加工企業(yè)；完成笛和堂50畝魚(yú)池招商；爭(zhēng)取黃家灣藥材種植項(xiàng)目落戶；幫助蠟燭生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶打開(kāi)市場(chǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為村民致富探索門(mén)路；協(xié)助靈瑞寺搞好大殿重建工程建設(shè)。
2、進(jìn)一步完善村容村貌整治，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，更好的服務(wù)人民群眾，按年初計(jì)劃完成錢(qián)家塘水庫(kù)灌漿以及其他塘壩的整修；完成歐家塘、夾子灣等組級(jí)公路和入戶公路硬化工作，力爭(zhēng)在今年年底實(shí)現(xiàn)組級(jí)公路硬化率達(dá)100%，入戶公路硬化率達(dá)75%；完成農(nóng)電網(wǎng)改掃尾工程和村莊集鎮(zhèn)第二期建設(shè)。
3、進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)村文化，辦好第三期新村之歌，保證書(shū)法協(xié)會(huì)、腰鼓隊(duì)、鼓樂(lè)隊(duì)等群眾組織經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)群眾走文明路，逐步形成xx文化品牌。
4、進(jìn)一步發(fā)揮組長(zhǎng)、黨員、骨干和其他基層網(wǎng)絡(luò)的作用，穩(wěn)步推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，為創(chuàng)建生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的和諧新xx而努力奮斗！
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，積極鞏固、擴(kuò)大村委會(huì)換屆選舉成果，深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和深化，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化，同時(shí)注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個(gè)室內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動(dòng)各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場(chǎng)化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)為村民辦實(shí)事。
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個(gè)，擬定上前村和埭西村。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
（一）準(zhǔn)備工作階段（20xx年8月28日至20xx年9月15日）。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計(jì)劃。
4、農(nóng)村社區(qū)申報(bào)。應(yīng)具備六個(gè)基本條件：一是農(nóng)民居住相對(duì)比較集中；二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級(jí)班子團(tuán)結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動(dòng)中心）辦公場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級(jí)自治制度健全，正常運(yùn)作。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年9月15日至20xx年10月10日）。
利用會(huì)議、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
（三）組織實(shí)施階段（20xx年10月11日至20xx年11月30日）。
1、建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。建好一個(gè)設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱(chēng)為“xx（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，充分發(fā)揮村級(jí)閑置場(chǎng)所和所在地企事業(yè)單位場(chǎng)所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體企業(yè)主、村各類(lèi)民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，一般由五至九人組成，設(shè)主任一人，副主任二人，委員若干人。成員由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提名，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會(huì)同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
2、組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。一是政策時(shí)事宣傳隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開(kāi)展尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛(ài)等活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。三是綜治調(diào)解隊(duì)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢(xún)服務(wù)，積極開(kāi)展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的。安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)。職責(zé)是組織村民開(kāi)展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。五是社會(huì)保障救助隊(duì)。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開(kāi)展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金，形成互幫互助、鄰里友愛(ài)和睦的良好人際關(guān)系。六是就業(yè)援助隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動(dòng)用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。七是文體活動(dòng)隊(duì)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書(shū)室、娛樂(lè)活動(dòng)室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實(shí)事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
3、開(kāi)展豐富多彩的服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)村社區(qū)要廣泛開(kāi)展法規(guī)咨詢(xún)、科普知識(shí)宣傳、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、扶貧幫困、互助救濟(jì)和家政等服務(wù)，促進(jìn)良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月1日至31日）。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，明確下階段工作努力方向，并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進(jìn)行驗(yàn)收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查，最后由區(qū)檢查驗(yàn)收。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實(shí)“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負(fù)責(zé)；要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開(kāi)分析會(huì)，研究問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并定人定期上報(bào)信息。同時(shí)要發(fā)揮各村企單位作用，通過(guò)“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng)，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。涉農(nóng)部門(mén)面向農(nóng)民群眾的事項(xiàng)，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資，整合資源。街道財(cái)政要每年安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長(zhǎng)。要對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺(jué)投資投勞建設(shè)美好家園。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇三
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，特制定街道。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，以提高農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)能力為重點(diǎn)，以完善農(nóng)村基層社會(huì)管理體制為保障，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。
（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開(kāi)展中，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，突出“一村一策”、“一村一品”。
（三）社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“九有”（有辦公服務(wù)場(chǎng)所、有村務(wù)公開(kāi)欄、有村民學(xué)校、有文體活動(dòng)場(chǎng)、有水泥路、有衛(wèi)生計(jì)生室、有警務(wù)室、有愛(ài)心超市、有農(nóng)技服務(wù)室），逐步形成綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
（四）社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開(kāi)展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍，及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來(lái)人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月中旬）。
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。
工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí)，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）。
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過(guò)城里人生活”的特點(diǎn)，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí)，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。
（三）組織實(shí)施（5月上旬至6月下旬）。
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志，并將人員名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。
3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實(shí)際，整合資源，在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實(shí)便民服務(wù)人員，規(guī)范開(kāi)展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置公開(kāi)項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛(ài)心草食，發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等活動(dòng)。
7、配合相關(guān)部門(mén)抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安工作。
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度，把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來(lái)，經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村干部和責(zé)任追究制度，深入開(kāi)展“四歸零、兩公開(kāi)”活動(dòng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的有序開(kāi)展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。
（二）大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，街道要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
（四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作中存在的困難和問(wèn)題。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇四
上前村、埭西村：
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，積極鞏固、擴(kuò)大村委會(huì)換屆選舉成果，深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和深化，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化，同時(shí)注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個(gè)室內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動(dòng)各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場(chǎng)化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)為村民辦實(shí)事。
三、工作安排
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個(gè)，擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計(jì)劃。
3、征求意見(jiàn)。召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)，聽(tīng)取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見(jiàn)。
4、農(nóng)村社區(qū)申報(bào)。應(yīng)具備六個(gè)基本條件：一是農(nóng)民居住相對(duì)比較集中；二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級(jí)班子團(tuán)結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動(dòng)中心）辦公場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級(jí)自治制度健全，正常運(yùn)作。
利用會(huì)議、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
建好一個(gè)設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱(chēng)為“××（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，充分發(fā)揮村級(jí)閑置場(chǎng)所和所在地企事業(yè)單位場(chǎng)所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體企業(yè)主、村各類(lèi)民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，成員由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提名，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會(huì)同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開(kāi)展尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛(ài)等活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢(xún)服務(wù)，積極開(kāi)展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開(kāi)展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開(kāi)展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金，形成互幫互助、鄰里友愛(ài)和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動(dòng)用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書(shū)室、娛樂(lè)活動(dòng)室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實(shí)事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
農(nóng)村社區(qū)要廣泛開(kāi)展等服務(wù)，促進(jìn)良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，明確下階段工作努力方向，并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進(jìn)行驗(yàn)收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查，最后由區(qū)檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實(shí)“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負(fù)責(zé)；要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開(kāi)分析會(huì)，研究問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并定人定期上報(bào)信息。同時(shí)要發(fā)揮各村企單位作用，通過(guò)“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng)，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。涉農(nóng)部門(mén)面向農(nóng)民群眾的事項(xiàng)，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資，整合資源。街道財(cái)政要每年安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長(zhǎng)。要對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺(jué)投資投勞建設(shè)美好家園。
二〇〇九年八月三十日
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（辦〔2015〕90號(hào)）以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔2015〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
二、建設(shè)項(xiàng)目
在2015年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中，建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
服務(wù)對(duì)象休息椅，有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動(dòng)室（加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室（可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動(dòng)室（黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材（棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書(shū)屋）面積不少于20平方米，圖書(shū)不少于1500冊(cè)并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，并有花名冊(cè)，定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽(yáng)（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
（四）“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng)，配有籃球場(chǎng)或健身器材，滿足村民活動(dòng)和休閑的需要。社區(qū)周?chē)致酚不?、綠化、亮化、凈化。
四、進(jìn)度安排
1．準(zhǔn)備階段（2015年2月初—2015年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案，3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算，分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開(kāi)工建設(shè)。
2．實(shí)施階段（2015年5月初—2015年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，確保2015年10月底前工程完工。
3．驗(yàn)收階段（2015年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查，通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
五、資金保障
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元；結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
六、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門(mén)要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)
鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
（三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
雙壩農(nóng)村社區(qū)：
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，特制定街道。
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開(kāi)展中，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，突出“一村一策”、“一村一品”。
項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
（四）社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開(kāi)展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍，及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來(lái)人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、時(shí)間安排及工作任務(wù)
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月中旬）
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí)，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按
照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過(guò)城里人生活”的特點(diǎn)，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí)，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。
（三）組織實(shí)施（5月上旬至6月下旬）
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志，并將人員
名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算，建
立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。
3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實(shí)際，整合資源，在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)
站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，
制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實(shí)便民服務(wù)人員，規(guī)范開(kāi)展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，進(jìn)一步規(guī)
范設(shè)置公開(kāi)項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛(ài)心草食，發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等活動(dòng)。
7、配合相關(guān)部門(mén)抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)
生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工
作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度，把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來(lái)，經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村
干部和責(zé)任追究制度，深入開(kāi)展“四歸零、兩公開(kāi)”活動(dòng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
的有序開(kāi)展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。
（二）大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
（四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作中存在的困難和問(wèn)題。
鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一二年四月二十二日
主題詞：社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實(shí)施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:首先，我代表縣委、縣人民政府對(duì)市級(jí)幫建領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀來(lái)我縣檢查指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作表示熱枕歡迎，對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)給予我們工作的支持和幫助表示萬(wàn)分感謝。我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)全體干部群眾兩年來(lái)的不懈努力，取得了初步成效，現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不妥之外敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、過(guò)去兩年工作的簡(jiǎn)要回顧。
1路35.5公里，分別是《三年規(guī)劃》任務(wù)的90%和100%，各村公路主干線全部實(shí)現(xiàn)了水泥硬化，公路到戶率達(dá)80%以上；新建人畜引水工程26處，新修河提10.1公里，修復(fù)農(nóng)田819畝，分別是規(guī)劃任務(wù)的113%、92%和136%；改造農(nóng)電網(wǎng)8.8桿公里，試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)了低壓電網(wǎng)改造。三是村容村貌明顯改觀。共改廚568戶、改廁616戶、改圈620戶，建沼氣池513口；新建移民點(diǎn)13個(gè)，實(shí)施移民搬遷348戶1509人，新建房屋471戶1135間，啟動(dòng)綠色家園建設(shè)163戶，新建果園1740畝，群眾的居住環(huán)境得到顯著改善。四是農(nóng)民素質(zhì)有了新的提高。兩年共舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)18期175場(chǎng)次，8500人接受培訓(xùn)，基本達(dá)到戶均有1人能熟練掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)；農(nóng)村政策法規(guī)、公民道德、家庭美德等知識(shí)教育扎實(shí)開(kāi)展，文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗和科學(xué)向上的生活方式蔚然成風(fēng)。五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。新修和改造村級(jí)活動(dòng)室9個(gè)，建立文體活動(dòng)場(chǎng)所8處，村衛(wèi)生室7處，建五保集中供養(yǎng)點(diǎn)8處，各村五保供養(yǎng)達(dá)100%，農(nóng)民合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上，有線電視到戶率達(dá)80%以上，無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)市級(jí)各幫建部門(mén)的大力支持和傾力幫助，也離不開(kāi)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的真抓實(shí)干、扎實(shí)工作。省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣新農(nóng)村試點(diǎn)村，檢查指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作，提出了許多促進(jìn)發(fā)展的建議和要求；市級(jí)幫建部門(mén)自掛聯(lián)幫建我縣新農(nóng)村建設(shè)工作后，在市人大的牽頭組織下，各部門(mén)負(fù)責(zé)人多次深入試點(diǎn)村視察調(diào)研，積極為我縣新農(nóng)村建設(shè)想思路、出點(diǎn)子、找資金，并派出得力駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，與我縣干部群眾一道，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，2全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為試點(diǎn)村辦成了許多實(shí)事，解決了很多實(shí)際困難。市人大辦在抓好柏楊林村新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，充分履行牽頭職責(zé)，在市人大領(lǐng)導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)下，多次召開(kāi)市直幫建部門(mén)工作協(xié)調(diào)會(huì)和聯(lián)席會(huì)議，積極協(xié)調(diào)各方、督促進(jìn)度、狠抓落實(shí)，促進(jìn)工作。兩年來(lái)，市直幫建部門(mén)共為我縣新農(nóng)村建設(shè)無(wú)償投入資金78萬(wàn)元，有效地促進(jìn)了各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。
3推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
二、今年工作打算。
今年是全面完成新農(nóng)村試點(diǎn)村《三年規(guī)劃》的沖刺之年，扎實(shí)抓好今年試點(diǎn)村各項(xiàng)工作，對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十二屆四次黨代會(huì)和十五屆二次人代會(huì)議精神，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、突出環(huán)境治理、搞好公共服務(wù)、培育新型農(nóng)民、強(qiáng)化民主管理為主要內(nèi)容，努力增強(qiáng)農(nóng)民收入，把試點(diǎn)村建設(shè)成特色產(chǎn)業(yè)鮮明、田園風(fēng)光優(yōu)美、人居環(huán)境和諧、社會(huì)風(fēng)氣良好的山區(qū)示范新村。
4落實(shí)義務(wù)教育、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、民政救助等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
二要。
總結(jié)。
試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、鞏固建設(shè)成果。一是認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)，歸納出一套值得我縣其它村普遍借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)年底要撰寫(xiě)出一篇有質(zhì)量、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研材料，交縣新農(nóng)村辦公室?？h新村辦要做好新農(nóng)村試點(diǎn)總結(jié)，為全縣第二階段整體推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)。二是各試點(diǎn)村要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，制定出農(nóng)村公路、人飲灌溉工程、村文體活動(dòng)場(chǎng)所等公益設(shè)施的各項(xiàng)管理制度，將一系列管理制度納入村規(guī)民約，并按制度進(jìn)行嚴(yán)格管理，鞏固建設(shè)成果?？h新村辦要加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)各村好的措施和做法，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出全縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法和制度，供全縣各村遵照?qǐng)?zhí)行。三是加強(qiáng)農(nóng)民教育。教育群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，共同打擊故意破壞公共設(shè)施的行為，使群眾明白人人都是公益事業(yè)的主人，個(gè)個(gè)都是基礎(chǔ)設(shè)施的管理者、維護(hù)者和受益者，讓各項(xiàng)公共設(shè)施得到使用效益的最大化。
5為主的工作措施，全力抓好小康村各項(xiàng)建設(shè)。我縣小康示范村建設(shè)的實(shí)施，其目的是為整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)農(nóng)村小康奠定基礎(chǔ)，也是為我縣第2輪新農(nóng)村推進(jìn)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫建部門(mén)一定要按照《小康示范村建設(shè)實(shí)施方案》抓好落實(shí)，全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
三、夯實(shí)工作措施，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要層層夯實(shí)任務(wù)?？h上已將《新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)量化細(xì)化，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)到工作隊(duì)員、村組干部人頭，細(xì)化到農(nóng)戶到地塊。各工作隊(duì)要加強(qiáng)隊(duì)員管理，強(qiáng)化責(zé)任，抓好組織發(fā)動(dòng)，搞好督促檢查，堅(jiān)決做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、措施到位，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二要搞好組織協(xié)調(diào)。今年新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)繼續(xù)實(shí)行工作機(jī)制不變，力度不減，幫建部門(mén)不調(diào)?？h級(jí)各牽頭部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，搞好綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)好幫建責(zé)任，協(xié)調(diào)解決好各種困難和問(wèn)題。3月底前，縣級(jí)幫建部門(mén)要將幫建工作計(jì)劃，幫扶資金任務(wù)上報(bào)縣新村辦，辦公室要搞好督促檢查、評(píng)比通報(bào)。同時(shí)，請(qǐng)市直各幫建部門(mén)一如既往地關(guān)心和支持我縣新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)給我縣新農(nóng)村建設(shè)多謀思路，多出點(diǎn)子，多想辦法。
6通報(bào)，年終考核獎(jiǎng)懲?？h組織人事部門(mén)要將縣派駐村干部的工作情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容。
總之，在新的一年里，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市直部門(mén)的關(guān)心和支持，我們有信心、有決心把新農(nóng)村建設(shè)工作抓實(shí)抓好，今后我們將以更加飽滿的工作熱情，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，努力完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)文明、富裕、和諧的山區(qū)新農(nóng)村而努力奮斗。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇六
1、危橋改造。
2011年我縣計(jì)劃實(shí)施危橋改造座，總投資萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金萬(wàn)元，地方配套資金為363.35萬(wàn)元。目前座危橋已經(jīng)全部拆除，且已全部正在進(jìn)行施工建設(shè)中，01標(biāo)和02標(biāo)項(xiàng)目部已經(jīng)建成，梁板制作正在緊張實(shí)施中，其中橋進(jìn)展迅速，已完成樁基施工，橋也已完成樁基施工，截止到目前項(xiàng)目已完成投資155萬(wàn)元。
2、渡改橋。
根據(jù)渡改橋計(jì)劃，全縣年內(nèi)實(shí)施渡改橋總投資為萬(wàn)元，現(xiàn)工程正在建設(shè)中，水下灌注樁已經(jīng)完工，梁板制作完成60%。工程建設(shè)以來(lái)合計(jì)完成投資約230萬(wàn)元，占工程總量的45%。
3、通村公路建設(shè)。
今年全縣通村公路工程計(jì)劃建設(shè)里程為58公里,建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),投資為萬(wàn)元。目前招投標(biāo)工作已全面完成，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)工建設(shè)，截至目前已完工8公里，占計(jì)劃建設(shè)里程的50%。未開(kāi)工建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極著手開(kāi)展前期工作，爭(zhēng)取8月底開(kāi)工建設(shè)，以確保年底完成通村公路建設(shè)任務(wù)。
4、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程。
為進(jìn)一步提高一般縣道通行能力，保障縣鄉(xiāng)公路通暢，今年對(duì)境內(nèi)進(jìn)行升級(jí)改造,兩路段全長(zhǎng)公里,設(shè)計(jì)等級(jí)為公路三級(jí)(6.5米寬水泥路),計(jì)劃投資為萬(wàn)元。目前合同已簽訂，各施工單位正積極準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)25日進(jìn)場(chǎng)施工。
二、下一步工作打算。
（一）積極開(kāi)展未建工程的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡早進(jìn)場(chǎng)施工，盡早完成年度建設(shè)任務(wù)；
（四）進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范意識(shí)，杜絕安全隱患發(fā)生。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇七
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十-屆三中全會(huì)精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)為中心，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
二、基本目標(biāo)。
村群眾經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭(zhēng)村級(jí)群眾可用資金到達(dá)2萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級(jí)班子努力構(gòu)成團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊(duì)伍；加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂(lè)中心”為基礎(chǔ)，以各種活動(dòng)為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機(jī)制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設(shè)逐步推進(jìn)，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實(shí)效；社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)，在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會(huì)治安步入良性循環(huán)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營(yíng)造一個(gè)良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施。
（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強(qiáng)對(duì)精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開(kāi)建立工作研討會(huì)。
2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員，計(jì)劃發(fā)展新黨員3-5名，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用，同時(shí)加強(qiáng)黨支部對(duì)黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開(kāi)民主生活會(huì)二次，每季召開(kāi)黨總支黨員大會(huì)一次，并不定期地對(duì)黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項(xiàng)制度，推行“四議兩公開(kāi)”做法，利用村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì)，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級(jí)民主議事制度。
4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)，開(kāi)展“雙述一詢(xún)?nèi)_(kāi)”“任職承諾”等活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，利用村級(jí)電教和遠(yuǎn)程教育體系，從正反兩應(yīng)對(duì)黨員進(jìn)行廉政教育，同時(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
5、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)指導(dǎo)。
（二）、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，提高村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1、完成或超額完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。
2、完成村級(jí)群眾可用資金在2萬(wàn)元左右，農(nóng)民人均收入到達(dá)5600元。
3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。
1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、群眾主義、社會(huì)主義教育。
2、認(rèn)真做好社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，用心開(kāi)展五好禮貌家庭、家庭評(píng)比活動(dòng)，用心開(kāi)展“青年志愿者”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
4、大力倡導(dǎo)禮貌，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織。禁止封建迷信活動(dòng)，禁止賭博活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。
5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛(ài)精神，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
（四）、加強(qiáng)村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實(shí)施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施村莊整治，對(duì)村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對(duì)村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實(shí)施硬化，使全村道路硬化率到達(dá)50%。
3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開(kāi)展清潔村莊大會(huì)戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實(shí)施“門(mén)前三包”活動(dòng)。
4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。
（五）、以村落文化為陣地，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
1、加強(qiáng)投入力度，增強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，建成集知識(shí)、培訓(xùn)、文化、娛樂(lè)、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，切實(shí)豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)。
1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率到達(dá)100%。農(nóng)村勞動(dòng)力理解各類(lèi)文化技術(shù)培訓(xùn)率到達(dá)70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識(shí)知曉率到達(dá)50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達(dá)80%以上。
2、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)上級(jí)要求，無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)和土地保險(xiǎn)工作，根據(jù)村級(jí)群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補(bǔ)助額度，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作，同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。
（七）、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力促進(jìn)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織，健絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達(dá)100%，調(diào)解成功率到達(dá)95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊(duì)作用，加強(qiáng)法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識(shí)，經(jīng)常性地開(kāi)展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護(hù)村隊(duì)，加強(qiáng)夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
（八）、以“禮貌村”建立為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)其他項(xiàng)目的建立。
四、組織保障。
村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實(shí)。我村班子成員將攜手全體村民在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn)，用心推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇八
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（辦〔20xx〕90號(hào)）以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔20xx〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中，建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
服務(wù)對(duì)象休息椅，有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動(dòng)室（加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室（可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動(dòng)室（黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材（棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書(shū)屋）面積不少于20平方米，圖書(shū)不少于1500冊(cè)并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，并有花名冊(cè)，定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽(yáng)（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
（四）“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng)，配有籃球場(chǎng)或健身器材，滿足村民活動(dòng)和休閑的`需要。社區(qū)周?chē)致酚不?、綠化、亮化、凈化。
1．準(zhǔn)備階段（20xx年2月初—20xx年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案，3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算，分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開(kāi)工建設(shè)。
2．實(shí)施階段（20xx年5月初—20xx年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，確保20xx年10月底前工程完工。
3．驗(yàn)收階段（20xx年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查，通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元；結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門(mén)要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
（三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇九
ds鎮(zhèn)位于寧陽(yáng)縣城西部，轄49個(gè)行政村，6.2萬(wàn)人。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，按照縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作初見(jiàn)成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)里成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，從城建、民政、財(cái)政所、管理區(qū)等部門(mén)抽調(diào)人員成立工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度。為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)小王莊片區(qū)先行一步，黨委、政府批設(shè)成立了疏新佳苑社區(qū)黨總支，轄小王莊、龐莊等6個(gè)村，設(shè)立書(shū)記、主任等崗位，專(zhuān)職做好社區(qū)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、物業(yè)管理等各項(xiàng)工作。
（二）規(guī)劃先行，社區(qū)建設(shè)高起點(diǎn)高境界。ds鎮(zhèn)擁有“兩疏”文化，大伯集百年古集、紅色文化，花園“博士村”等文化、民俗元素，我們結(jié)合發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊(yùn)等特色，聘請(qǐng)南京大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，高標(biāo)準(zhǔn)編制了總體規(guī)劃，將鎮(zhèn)駐地按小城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)占地3平方公里、可容納居民3萬(wàn)人以上的一大居住中心，大伯集打造紅色文化教育基地，劉茂打造美麗鄉(xiāng)村。目前，按照省規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，疏新佳苑、疏秀佳苑、疏瑞景苑、疏祥新苑等四個(gè)社區(qū)已見(jiàn)雛形。
—1—。
（三）強(qiáng)化措施，社區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。堅(jiān)持以人為本、循序漸進(jìn)原則，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，杜絕私自濫改濫建現(xiàn)象發(fā)生，做到“規(guī)劃一張圖，建設(shè)不走樣”。
1、先行試點(diǎn)，積極探索。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，以基礎(chǔ)設(shè)施較好的小王莊村為試點(diǎn)，疏新佳苑社區(qū)為示范，形成“以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。一是建立社區(qū)服務(wù)中心。完善公共服務(wù)設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)生活，提高村民的生活質(zhì)量，建設(shè)了2000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)辦公室、綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、圖書(shū)閱覽室、信息服務(wù)室、警務(wù)室。自來(lái)水、手機(jī)電話、寬帶入網(wǎng)、有線電視入戶率分別為90%、100%、20%、100%。二是優(yōu)化人居環(huán)境。讓社區(qū)村民享受和城里人一樣的環(huán)境。社區(qū)內(nèi)路面全面硬化，建有6000平方米的休閑廣場(chǎng)，購(gòu)置多套健身器材，社區(qū)花園內(nèi)裁植各種綠樹(shù)花草，綠化面積達(dá)到98%。
2、強(qiáng)化服務(wù)，提升內(nèi)涵。
一是建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。由原任職村干部負(fù)責(zé)電力、給水等日常維護(hù)，24小時(shí)為社區(qū)居民服務(wù)。
二是抓好社區(qū)宣傳陣地。社區(qū)辦公室新增宣傳長(zhǎng)廊，顯眼處制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，原有黑板報(bào)、宣傳欄、社區(qū)信息欄全部翻新。根據(jù)精神文明建設(shè)需要，開(kāi)辟新的宣傳陣地，如“公民道德點(diǎn)評(píng)欄”、“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”宣傳欄、“五好文明家庭公布欄”、“社區(qū)建設(shè)欄”、衛(wèi)生工作“周比月評(píng)欄”、“法制廣角欄”等欄目，內(nèi)容豐富多彩。
三是健全四個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)科學(xué)、文。
—2—。
明、健康的生活方式，定期舉辦各種文化活動(dòng)，如：暑假期間，疏寫(xiě)傳奇工作室發(fā)起成立“夢(mèng)想課堂”，為農(nóng)村青少年提供義務(wù)的音樂(lè)、美術(shù)、手工等課程輔導(dǎo)，贏得群眾一致好評(píng)。綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，劃定黨員責(zé)任區(qū)，開(kāi)放文體活動(dòng)中心，利用好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，滿足了居民科學(xué)致富、文體活動(dòng)，公共衛(wèi)生、健康生活等方面的需求。治安網(wǎng)絡(luò)，建立警務(wù)室，組建聯(lián)防隊(duì)，構(gòu)建了由民警，居民參加的專(zhuān)群結(jié)合的治安防范體制。幫扶救助網(wǎng)絡(luò)，對(duì)貧困戶、低保戶、富余勞動(dòng)力進(jìn)行登記管理，建立臺(tái)賬，聯(lián)系社區(qū)轄區(qū)村、周邊企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織制定幫扶機(jī)制，開(kāi)展技能培訓(xùn)，做好資金爭(zhēng)取、用工對(duì)接、勞務(wù)輸出等扶貧解困工作。對(duì)已建立的60歲以上老年人檔案進(jìn)行細(xì)化，建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟(jì)困難老人5種分類(lèi)檔案，實(shí)行分類(lèi)管理。
四是利用社區(qū)文化資源，愉悅居民業(yè)余文化生活。為讓社區(qū)居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中，把開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分利用社區(qū)文化資源，成立秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、扇子隊(duì)、電影隊(duì)，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，既豐富了居民的業(yè)余文化生活，又提升了社區(qū)知名度。2016年度，每周在疏新佳苑社區(qū)人民廣場(chǎng)播放一場(chǎng)電影，在居民中反響熱烈；舉辦了一次“祝福祖國(guó)”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村居民自編、自導(dǎo)、自演，既歌頌了黨，歌頌了祖國(guó)，又唱出了全鎮(zhèn)人民的愛(ài)國(guó)熱情，展示了ds人與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
—3—。
一是村民參與積極性不足，缺少社區(qū)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。農(nóng)村青年大多在外打工或在企業(yè)工作，在家的多是年老體弱的老人，對(duì)社區(qū)建設(shè)積極性不高。二是社區(qū)建設(shè)只是把居民樓建起來(lái)，住進(jìn)去了。養(yǎng)老、教育等配套設(shè)施還不健全，物業(yè)管理、文化生活的質(zhì)量不高，導(dǎo)致入住率不高。二是社區(qū)工作人員配備不足，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，專(zhuān)職人員少，精力有限。
四、下一步工作建議。
一是政府充分挖掘社區(qū)資源，因地制宜調(diào)動(dòng)群眾，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。強(qiáng)化市場(chǎng)思維，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。
二是多元化配備社區(qū)工作人員，可以通過(guò)下派工作人員或招聘專(zhuān)職工作人員，教育培訓(xùn)原任村干部分流等辦法解決工作人員不足的問(wèn)題。
2017年3月10日。
—4—。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十
（2012年6月17日）
尊敬的市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
你們好，為全面落實(shí)全市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，深入貫徹《市委辦公室、市政府辦公室
關(guān)于
加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（濮辦201233號(hào)）文件精神，我區(qū)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，從戰(zhàn)略的高度深入研究、科學(xué)謀劃，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，切實(shí)將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)做當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。現(xiàn)將我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、在建、擬建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況及建設(shè)進(jìn)度。
我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要圍繞岳村、孟軻兩個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行，目前兩鄉(xiāng)共規(guī)劃了6個(gè)社區(qū)。2012年在建、擬建的社區(qū)有4個(gè)，其中澶東-社區(qū)、東干城社區(qū)兩個(gè)社區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中，金岳社區(qū)、辛田社區(qū)兩個(gè)社區(qū)計(jì)劃10月份開(kāi)工。四個(gè)社區(qū)共涵蓋22個(gè)村，建成后可安臵群眾4.8人，節(jié)約土地7700畝。
（一）社區(qū)規(guī)劃。目前配合6個(gè)社區(qū)的兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃已
完成，根據(jù)《河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《岳村鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)總體建設(shè)總體規(guī)劃》。澶東和東干城社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃圖已完成設(shè)計(jì)，其中澶東-社區(qū)規(guī)劃涵蓋14個(gè)村，建成后可容納2.8萬(wàn)人的大型社區(qū)，為便于分步實(shí)施，突出亮點(diǎn)帶動(dòng)作用，內(nèi)部又規(guī)劃了abcde，5個(gè)村民
生活
區(qū)，每個(gè)生活區(qū)人數(shù)都在5000人以上。辛田社區(qū)和金岳社區(qū)也已完成初步規(guī)劃。
（二）社區(qū)建設(shè)。澶東-社區(qū)a區(qū)10棟樓和東干城社區(qū)一期工程5棟樓正在建設(shè)當(dāng)中。其中澶東-社區(qū)10棟樓主體工程建設(shè)進(jìn)度已經(jīng)過(guò)半，麥?zhǔn)找院髮⒃賳?dòng)30棟樓的建設(shè)，力爭(zhēng)年底基本建成并實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)戶搬入新居；東干城社區(qū)5棟樓也在進(jìn)行地基建設(shè)，近期將再開(kāi)工10棟樓。
（三）招商引資。吸引企業(yè)介入是突破資金瓶頸，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性工作，我區(qū)多層次、多渠道同開(kāi)發(fā)商接洽、商談。經(jīng)多方努力，目前澶東-社區(qū)已同開(kāi)發(fā)商達(dá)成合作意向，并草擬了《投資建設(shè)合同書(shū)》。其它在建、擬建的三個(gè)社區(qū)招商洽談工作也取得了重要進(jìn)展并有望近期達(dá)成協(xié)議。
積極研究上級(jí)政策，申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共設(shè)施項(xiàng)目，截止目前共謀劃項(xiàng)目20個(gè)，涉及資金6億元，包含教育、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、民政等多個(gè)領(lǐng)域。三是注重招商引資，將用活土地增減掛鉤政策，引入開(kāi)發(fā)商投資，搞聯(lián)合開(kāi)發(fā)作為籌集資金的主要手段，目前已敲定意向資金1.5億元。
二、社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)與做法
我區(qū)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、為民”的工作理念，以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮社區(qū)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)和發(fā)展前景,充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，超前規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，使社區(qū)規(guī)劃與我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和全市、全區(qū)發(fā)展的大環(huán)境緊密結(jié)合，努力打造資源配臵合理、生活環(huán)境舒適、生產(chǎn)環(huán)境便利的新型農(nóng)村社區(qū)。
（一）堅(jiān)持整體向西向南靠攏的方針。使社區(qū)建設(shè)更貼近城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市工業(yè)園區(qū)，為實(shí)施土地增減掛鉤，引入企業(yè)投資開(kāi)發(fā)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。同時(shí)使城市公共服務(wù)設(shè)施就近向社區(qū)延伸，使農(nóng)民可以部分享受到城區(qū)公共服務(wù)資源，不僅方便社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，而且省去了社區(qū)部分配套設(shè)施的單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié)，大大節(jié)省了社區(qū)建設(shè)成本，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化合理配臵。
展規(guī)模農(nóng)業(yè)、招商引資和安臵農(nóng)民就業(yè)等工作做好充分準(zhǔn)備，并在社區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)籌建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，原則上一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以此帶動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)民增收渠道和就業(yè)渠道，方便居民生活。
（三）多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)致富。按照“產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本”的要求，積極培育新型農(nóng)村社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是通過(guò)培育本地區(qū)的工業(yè)園區(qū)、花卉和蔬菜種植園、雜技文化
旅游
園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)安臵農(nóng)民就業(yè)。二是充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，由政府牽頭，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與我區(qū)中心商務(wù)區(qū)、濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東北莊雜技文化旅游園區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，并積極協(xié)調(diào)市工業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民就近入企務(wù)工架設(shè)橋梁，同時(shí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力。三是鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工，并充分利用岳村鄉(xiāng)原有出國(guó)務(wù)工培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)出國(guó)務(wù)工人員。四是在新型農(nóng)村社區(qū)合理規(guī)劃三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，建設(shè)商場(chǎng)、商業(yè)街、酒店、溫泉療養(yǎng)館等設(shè)施，提供大量服務(wù)業(yè)崗位，方便群眾就地就業(yè)。五是在新型農(nóng)村社區(qū)預(yù)留一塊區(qū)域用于拆遷農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，每個(gè)拆遷戶可用宅基地作抵押，在創(chuàng)業(yè)園免費(fèi)臵換到一處創(chuàng)業(yè)房，用于農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)租增收。
《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十一
攸縣地處湖南省東南部，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個(gè)村(社區(qū))，總面積2664平方公里，耕地面積63.7萬(wàn)畝，總?cè)丝?6.9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬(wàn)人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設(shè)縣，至今已有22的歷史。資源較為豐富，探明煤炭?jī)?chǔ)量4.9億噸，鐵礦石儲(chǔ)量1億噸，是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人，有全國(guó)“的士第一縣”之稱(chēng)。元—10月，全縣完成gdp136.05億元，增長(zhǎng)16.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.35億元，增長(zhǎng)33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元，分別增長(zhǎng)12.78%、15.99%。
20xx年1月，國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村，通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，特別是今年以來(lái)，縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元，開(kāi)展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成效，有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，建立了“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒。縣委、縣政府組織專(zhuān)門(mén)考察組，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書(shū)記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流意見(jiàn)，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使廣大居民了解開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問(wèn)卷等方式使得“讓農(nóng)村人過(guò)城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，堅(jiān)持“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有機(jī)部署”的總體要求，完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，打造了“兩委+協(xié)會(huì)”社區(qū)模式，建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū))，其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè)，發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系，所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制，群眾實(shí)行“社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣”的入會(huì)方針，努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)的形式，實(shí)現(xiàn)了村民組織的“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個(gè)一”的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開(kāi)欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來(lái)水，為5萬(wàn)人解決了飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%，縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū)，實(shí)施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬(wàn)畝，占耕地總面積的36.2%，涉及農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專(zhuān)業(yè)組織153個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)，基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開(kāi)設(shè)了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇，社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛(ài)心超市或便民超市，實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動(dòng)”活動(dòng)，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見(jiàn)》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn)，要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí)，按照村為主的原則，由各村支部書(shū)記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開(kāi)展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表，每年至少召開(kāi)一次村民代表大會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過(guò)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái)，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì)，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，我們通過(guò)社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，編印了《攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè)，分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員，進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，保障村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門(mén)到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開(kāi)，保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
三、工作建議。
1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來(lái)考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十二
xx市戶籍人口數(shù)xxx萬(wàn)人，約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開(kāi)始，隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個(gè)，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級(jí)生態(tài)村xxx個(gè)，占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段，離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門(mén)當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性。
(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。
根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，xx將于xxxx年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市，而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵，提升生態(tài)市建設(shè)水平，是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)中明確提出，要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用，要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。
一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。
生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分，是人類(lèi)歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，要求人類(lèi)的`一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒(méi)有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明，就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。
當(dāng)前，政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”，片面的追求gdp增長(zhǎng)速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度，還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，主要表現(xiàn)在：
1、規(guī)劃問(wèn)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開(kāi)展，給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
2、污水問(wèn)題：截止到xxxx年底，全市還沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個(gè)行政村僅有xx個(gè)試點(diǎn))，大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道，成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問(wèn)題：衛(wèi)生廁所改造過(guò)程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠，導(dǎo)致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置，影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問(wèn)題：農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運(yùn)—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問(wèn)題，致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問(wèn)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后，管理水平較低等具體問(wèn)題，由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為，給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十三
嘉禾縣建縣于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心，面積696平方公里，總?cè)丝?0.5萬(wàn)，其中農(nóng)村人口24.3萬(wàn)人，轄13個(gè)鎮(zhèn)、242個(gè)建制村、33個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)，是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來(lái)，嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo)，按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn)，著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，城市文明向鄉(xiāng)村傳播，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮，有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年，嘉禾獲得了全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，廣大群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng)，并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，民調(diào)由20xx年的全省第128位，躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實(shí)際，在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，表現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個(gè)典型，而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒(méi)有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆，卻有“低調(diào)、實(shí)用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路，城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路，建成港灣式招呼站173個(gè)，開(kāi)通公交一體化線路13條，87%的行政村通公交車(chē)，票價(jià)平均下降20%，65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐，同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工，17萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個(gè)、村鎮(zhèn)游園88個(gè);全面推行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式，80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊(duì)伍;開(kāi)展“點(diǎn)亮嘉禾”行動(dòng)，縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實(shí)現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動(dòng)，80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財(cái)政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，錢(qián)怎么來(lái)是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會(huì)保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級(jí)政策資金，集中財(cái)力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤(pán)活等文章，做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障，有效助推了項(xiàng)目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資體制，歸集資產(chǎn)60億元，吸引信貸資金、社會(huì)資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)主觀意志決策向著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意、朝令夕改，最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無(wú)章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計(jì)為總攬，編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃，分步編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實(shí)施方案》，力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個(gè)主題廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)莊、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依，嚴(yán)格依規(guī)辦事，不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”，社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實(shí)事來(lái)抓，著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)?？h級(jí)成立了以縣委書(shū)記為顧問(wèn)，縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)解決，確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制，責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建。
活動(dòng)方案。
》、《嘉禾縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗(yàn)收的通知》等文件，明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實(shí)措施，把該項(xiàng)工作納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍，形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。三是緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)。明確了21個(gè)職能部門(mén)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé)，細(xì)化了132項(xiàng)工作任務(wù)，各責(zé)任部門(mén)齊心協(xié)力、緊密配合，自覺(jué)做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排，確保了社區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資，投入帶動(dòng)。建立完善“政府投入、部門(mén)支持、社會(huì)捐資、資源盤(pán)活”的多元投入機(jī)制，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐?？h財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬(wàn)元，驗(yàn)收合格后再給予3—5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，近三年,財(cái)政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬(wàn)元。各級(jí)部門(mén)大力支持，聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬(wàn)元。倡導(dǎo)社會(huì)踴躍捐助，企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬(wàn)元。同時(shí)，整合盤(pán)活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財(cái)力，著力解決活動(dòng)場(chǎng)所用房和項(xiàng)目用地問(wèn)題。目前，全縣已多方投入1.8億元，有力推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”，社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場(chǎng)地、有制度、有隊(duì)伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評(píng)。同時(shí)，根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn)，科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈，確?；竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則，在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺(tái)。“1”，即一個(gè)小游園;“2”，即文化長(zhǎng)廊、公示欄兩個(gè)陣地;“3”，即建立專(zhuān)業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊(duì)伍;“4”，即多功能活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、廣播室四個(gè)室;“5”，即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個(gè)站，農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心，保證每天有2個(gè)以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù)，方便群眾辦事。每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口，對(duì)群眾要辦理的事項(xiàng)，能辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦，直至走完各項(xiàng)程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后，提高了工作效率，降低了農(nóng)民辦事成本，不少群眾感嘆“有事不出村，辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評(píng)、應(yīng)急管理等。
規(guī)章制度。
做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉實(shí)施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全社區(qū)組織體系對(duì)農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類(lèi)組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過(guò)程中，在“摸著石頭過(guò)河”的同時(shí)，不斷地在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中探索。
1、要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸，其目的是城鄉(xiāng)共榮，縮小城鄉(xiāng)差距。因此，新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成，相得益彰。另一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn)，而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)，既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個(gè)行政村建制而成，形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡(jiǎn)單的人口聚居，而是加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，政府既不能大包大攬，也不能撒手不管，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子，有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃，便于做事;以獎(jiǎng)代補(bǔ)，有錢(qián)做事;強(qiáng)化監(jiān)管，辦好實(shí)事。社區(qū)主導(dǎo)，就是要群策群力、自愿創(chuàng)建，主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);減少負(fù)債，量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類(lèi)型的新型農(nóng)村社區(qū)，先易后難，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)成功一個(gè)。雙管齊下抓創(chuàng)建，社區(qū)建設(shè)井然有序，殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單地“小村并大村”，也不是單純的“平房換樓房”，更不是把農(nóng)村都建成城市，而是要體現(xiàn)地域特色，凸顯田園風(fēng)光，打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū)，解決農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”，愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的，可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并將原承包土地通過(guò)租賃、入股等方式，獲得財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理，常態(tài)運(yùn)作，才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù)，就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項(xiàng)，讓老百姓少跑腿、少花錢(qián)、少受氣，讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣，讓民做主。要充分尊重民意，在選舉、政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，做到公開(kāi)透明，變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性，才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來(lái)。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐助”的多元化投入機(jī)制，配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動(dòng)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來(lái)。社區(qū)的一項(xiàng)重要職能是為政府職能部門(mén)分擔(dān)職責(zé)，為人民服務(wù)。如殘疾證、計(jì)生證辦理、新農(nóng)合報(bào)賬等工作，各級(jí)各部門(mén)要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán)，交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來(lái)，有利于深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”，就地就業(yè)致富，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn)，把耕地通過(guò)租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng)，從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè)，鼓勵(lì)村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對(duì)性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛(ài)“三留”人群列入日常工作。要建立臺(tái)賬，適時(shí)記錄他們的勞動(dòng)生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問(wèn)。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶，為他們排憂解難，疏導(dǎo)不良情緒。要及時(shí)化解矛盾。對(duì)于鄰里糾紛、家庭矛盾等，社區(qū)干部要及時(shí)調(diào)解處置，避免矛盾升級(jí)。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會(huì)等社團(tuán)組織的作用，服務(wù)“三留”群體。要通過(guò)駐外地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展團(tuán)聚活動(dòng)、親子活動(dòng)，想辦法解決兩地分居問(wèn)題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實(shí)惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校，切實(shí)解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂(lè)的問(wèn)題。
在上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時(shí)難以解決的問(wèn)題。一是干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”，誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個(gè)別社區(qū)干部對(duì)于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住，對(duì)群眾辦事的語(yǔ)言態(tài)度有點(diǎn)生硬，為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配套，目前僅為300余元每月，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后，村干部工作量加大，勞動(dòng)與報(bào)酬不協(xié)調(diào)，工資待遇急需提高。同時(shí)，一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力較小，縣級(jí)財(cái)政撥付每個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬(wàn)元/年，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，大部份村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，缺乏資金來(lái)源，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會(huì)，特提幾點(diǎn)請(qǐng)求。
1、請(qǐng)求對(duì)我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財(cái)力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，派遣專(zhuān)家下鄉(xiāng)開(kāi)班授課，打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍。由于我縣縣小財(cái)弱，財(cái)力有限，要更好地開(kāi)展社區(qū)全覆蓋建設(shè)，困難重重，請(qǐng)求各級(jí)民政部門(mén)加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇，提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動(dòng)性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法，省級(jí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開(kāi)選拔力度，把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái)，以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十四
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我街道社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)文明和諧水平，進(jìn)一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府20**年工作的總體部署，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，加大社區(qū)建設(shè)投入力度，改善社區(qū)辦公條件，創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，不斷提高綜合服務(wù)功能。結(jié)合永康辦事處實(shí)際，圍繞辦事處中心工作，特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，黨中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神為指導(dǎo)，提高服務(wù)水平為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)為依托，按照“全面覆蓋，整體推進(jìn)、梯次建設(shè)”的要求，展示“一居一特色、一居一亮點(diǎn)”為抓手，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)為方向，堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改善工作作風(fēng)，力爭(zhēng)在提高中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中完善，推動(dòng)永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標(biāo)：以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、提升服務(wù)水平為總抓手，以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《2010年和諧社區(qū)建設(shè)工作考核實(shí)施細(xì)則》要求，抓住一個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展好兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)完成三個(gè)落實(shí)，全面加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)班子;堅(jiān)持服務(wù)社區(qū)，服務(wù)居民，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
1、以和諧社區(qū)構(gòu)建為重點(diǎn)，加大社區(qū)建設(shè)力度。
一是繼續(xù)加大社區(qū)建設(shè)力度，在原有的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)投入資金2萬(wàn)元改善社區(qū)的基礎(chǔ)條件，提高工作效率，提升服務(wù)水平。
二是擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊(duì)伍，即：黨員志愿者隊(duì)伍、社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍。
三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，重點(diǎn)做好美化綠化工作，進(jìn)一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設(shè)成果，改善居民的生活環(huán)境。
四是育社區(qū)服務(wù)組織，提高社區(qū)服務(wù)水平。積極培育、規(guī)范管理各類(lèi)社區(qū)服務(wù)組織，逐步建立完善社區(qū)家政服務(wù)中心、社區(qū)法律服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等，滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)需求。
“便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂(lè)民工程”，推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)建的深入開(kāi)展;永財(cái)社區(qū)以居民自治為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)各項(xiàng)工作。
開(kāi)展好兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。
一是“和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng)。以好班子好隊(duì)伍、好機(jī)制、好業(yè)績(jī)、好作風(fēng)為內(nèi)容的“五好”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持辦事處每周一上午集中學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。各部門(mén)針對(duì)各自的工作實(shí)際，每季度或半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，全面推進(jìn)社區(qū)“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感。
二是平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)打擊和預(yù)防邪教工作對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)包保責(zé)任措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善治安防控體系，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)社區(qū)治安防范力量。加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查工作，將問(wèn)題和矛盾化解在基層，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)越級(jí)和群體上訪事件的發(fā)生。加強(qiáng)民調(diào)隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展“創(chuàng)四無(wú)”活動(dòng)，有效地將矛盾化解在基層。
3、完成三個(gè)落實(shí)。
一是落實(shí)好政府55件實(shí)事。進(jìn)一步完善包保責(zé)任制，將目標(biāo)細(xì)化、量化，責(zé)任落實(shí)到人，確保將55件實(shí)事抓實(shí)抓好抓出成效。
二是落實(shí)好計(jì)劃生育工作。積極宣傳人口和計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體制。全面提高計(jì)生工作依法行政水平，保證群眾計(jì)劃生育的合法權(quán)益。落實(shí)人口計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性。
三是落實(shí)城市扶貧工作。以“扶貧、濟(jì)困、助孤、幫殘”為宗旨，確保民有所依，民有所管。繼續(xù)對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行普查，入戶摸底，建立檔案，做到數(shù)字清、情況明。對(duì)于符合條件的下崗失業(yè)人員，簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)再就業(yè)渠道，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開(kāi)展社區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢(shì)群體的調(diào)查工作。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，實(shí)行塊塊負(fù)責(zé)、條條保證、條塊結(jié)合的辦法。形成在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)密切配合，群眾廣泛參與的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的力量，確保組織指揮體系上下貫通，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要加大對(duì)重點(diǎn)煤作的投入力度，為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式，利用多種渠道，加大對(duì)和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道，加大宣傳反饋力度。
2、周密部署，長(zhǎng)抓不懈。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作方案和詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)。同時(shí)要注重長(zhǎng)效管理，一抓到底，努力完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到人。
3、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要工作，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作制度，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
****辦事處
20**年4月
為推進(jìn)“健康”全民行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
結(jié)合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類(lèi)資源，實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2016年6月底，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%，90%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)，健康提升計(jì)劃書(shū)覆蓋30%以上家庭。
(一)建立健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制
1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2.整合相關(guān)資金，統(tǒng)籌安排健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)建工作)經(jīng)費(fèi)。
3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)專(zhuān)(兼)職人員，完善相應(yīng)工作制度。
4.加強(qiáng)基層健康教育機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配齊專(zhuān)業(yè)人員，配備必要設(shè)備，完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心，覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各地、各部門(mén)開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。
5.加大基層衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。
(二)實(shí)施健康促進(jìn)終合干預(yù)
1.開(kāi)展基線調(diào)查。制定創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)基線調(diào)查方案并組織實(shí)施，按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)工作。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，確定需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定切實(shí)可行的健康促進(jìn)工作策略和措施，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
3.評(píng)價(jià)干預(yù)效果。對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行效果評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)查需要實(shí)施綜合干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和無(wú)煙環(huán)境
1.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展健康促進(jìn)村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，到2016年6月底，全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達(dá)到健康促進(jìn)村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)健康家庭6個(gè)，1家醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，1家中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，25%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)健康步道和健康主題公園。
2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建，組織開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作，創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位、無(wú)煙公共場(chǎng)所，督促各單位、場(chǎng)所落實(shí)控?zé)煷胧?，推進(jìn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
(四)開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
廣泛開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(五)推進(jìn)健康管理
1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設(shè)健康管理科和示范性健康管理門(mén)診，進(jìn)一步推進(jìn)健康管理工作。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，以中心衛(wèi)生院為依托，建立1-2個(gè)健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分類(lèi)指導(dǎo)，著力推進(jìn)高血壓、糖尿病、結(jié)核病等重大疾病分級(jí)健康管理模式。
3.依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以老年人、慢性病人為重點(diǎn)開(kāi)展簽約式服務(wù)，推進(jìn)健康監(jiān)測(cè)、評(píng)估、干預(yù)、追蹤的全程健康管理服務(wù)。
4.在居民健康檔案的基礎(chǔ)上，以居民家庭為單位制定健康提升計(jì)劃書(shū)。
5.根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，針對(duì)主要健康危險(xiǎn)因素，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)干預(yù)門(mén)診，以健康生活方式指導(dǎo)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展群體性健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素個(gè)體化干預(yù)服務(wù)和健康管理實(shí)施效果評(píng)估。
(一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。
(三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評(píng)估和組織申報(bào)等工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組)，并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進(jìn)。各地、各部門(mén)要成立相應(yīng)工作專(zhuān)班，對(duì)照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)分解表》(由鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制發(fā))，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)和完成時(shí)限，做好本地、本部門(mén)健康促進(jìn)工作。
(二)嚴(yán)格督辦考核。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地、各部門(mén)健康促進(jìn)工作情況開(kāi)展階段性檢查驗(yàn)收，對(duì)工作成效顯著的單位予以表彰，對(duì)工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展的單位予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)營(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點(diǎn)內(nèi)容，組織開(kāi)展豐富多彩的健康促進(jìn)活動(dòng)，普及健康促進(jìn)知識(shí)，切實(shí)提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十五
xx鎮(zhèn)總面積36平方公里，轄34個(gè)行政村，4.2萬(wàn)人。近年來(lái)，該鎮(zhèn)按照差異化發(fā)展的要求，圍繞“4+5”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以融入城區(qū)、融入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為目的，以打造宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)為定位，以全域城鎮(zhèn)化為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，取得顯著成效。
一是抓社區(qū)規(guī)劃。20xx年，委托山東省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院編制《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-20xx）》，將全鎮(zhèn)34個(gè)行政村整體規(guī)劃為5大農(nóng)村社區(qū)，利用城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤政策置換土地指標(biāo)，節(jié)約的土地指標(biāo)用于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)可節(jié)約土地指標(biāo)9800畝；20xx年，委托中國(guó)美院完成了農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)。
二是抓社區(qū)建設(shè)。目前，已啟動(dòng)了中心社區(qū)的龍莊、西趙溝、安莊、前等4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資16.5億元，規(guī)劃建筑面積88.3萬(wàn)平方米，可安置5200戶。目前，已完成投資4.2億元，建成面積28萬(wàn)平方米，龍莊、西趙溝、前xx3個(gè)項(xiàng)目已回遷上房。
三是抓基礎(chǔ)設(shè)施配套。完善了天然氣、自來(lái)水、雨水排放、污水排放、垃圾處理、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)了學(xué)校、老年公寓、社區(qū)服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施，龍莊社區(qū)建設(shè)了5萬(wàn)平方米的龍莊公園。
四是抓農(nóng)民權(quán)益保障。對(duì)農(nóng)戶搬遷后的舊房進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估折價(jià)，龍莊社區(qū)新房按照770.1元的成本價(jià)上房，確保農(nóng)民上的起房；西趙溝社區(qū)每戶可換得兩套新房，同時(shí)成立旅游開(kāi)發(fā)公司，鼓勵(lì)農(nóng)民以第二套房產(chǎn)作價(jià)入股，保證農(nóng)民房產(chǎn)資本穩(wěn)定增值。
五是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于節(jié)約的土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)用于新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。龍莊社區(qū)一方面膨脹發(fā)展塑料瓶殼加工產(chǎn)業(yè)，做大江北最大的塑料制品加工基地；另一方面規(guī)劃建設(shè)了總投資3.6億元的龍園旅游綜合體項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年可接待游客60萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)利稅5600萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位1800多個(gè)；西趙溝社區(qū)規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)、酒店、居住于一體的“理想城”高端綜合社區(qū)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十六
一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
我們以在水村開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，并用心探索出一條適應(yīng)全村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路，為全縣鋪開(kāi)新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、帶給借鑒。以此來(lái)推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
二、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。
今年2月下旬，伏嶺鎮(zhèn)將展開(kāi)農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動(dòng)群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動(dòng)。力爭(zhēng)將垃圾定點(diǎn)收集、定期清理，農(nóng)戶垃圾集中處理率要到達(dá)90%以上，人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，用心水村衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；充分發(fā)揮廣大群眾的用心性，透過(guò)走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路，建立健全管理體系；注重實(shí)際效果，堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作，構(gòu)成長(zhǎng)效工作機(jī)制；及時(shí)推廣，創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編，拆除所有露天糞坑，建造公共廁所，完成村內(nèi)供電線路改造。
四、做強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)20--年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)辦牽頭，其他部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理部署，有序開(kāi)發(fā)，使“農(nóng)家樂(lè)”真正成為促進(jìn)水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”，不僅僅不類(lèi)同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無(wú)法模仿我們，始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十七
一、認(rèn)真貫徹國(guó)家禁毒的有關(guān)政策，不斷強(qiáng)化禁毒宣傳教育，提高廣大居民群眾對(duì)毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁毒意識(shí)。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以強(qiáng)化禁毒宣傳為突破口，提高群眾的防毒意識(shí)，不斷完善防范措施，提高禁毒的打擊力度。
二、通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力提高居民對(duì)毒品的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)青少年毒害的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。
三、在暑期利用社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)居民開(kāi)辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等，來(lái)增加居民們的禁毒知識(shí)。
四、加大宣傳力度，利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識(shí)，以確保小區(qū)穩(wěn)定，為凈化社區(qū)環(huán)境，遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會(huì)，讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民，做到家喻戶曉，人人皆知。
六、要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進(jìn)行幫教，做好禁毒宣傳，提高居民對(duì)毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實(shí)幫教措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十八
嘉禾縣建縣于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心，面積696平方公里，總?cè)丝?0.5萬(wàn)，其中農(nóng)村人口24.3萬(wàn)人，轄13個(gè)鎮(zhèn)、242個(gè)建制村、33個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)，是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來(lái)，嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo)，按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn)，著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，城市文明向鄉(xiāng)村傳播，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮，有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年，嘉禾獲得了全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，廣大群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng)，并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，民調(diào)由20xx年的全省第128位，躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實(shí)際，在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，表現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個(gè)典型，而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒(méi)有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆，卻有“低調(diào)、實(shí)用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路，城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路，建成港灣式招呼站173個(gè)，開(kāi)通公交一體化線路13條，87%的行政村通公交車(chē)，票價(jià)平均下降20%，65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐，同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工，17萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個(gè)、村鎮(zhèn)游園88個(gè);全面推行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式，80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊(duì)伍;開(kāi)展“點(diǎn)亮嘉禾”行動(dòng)，縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實(shí)現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動(dòng)，80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財(cái)政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，錢(qián)怎么來(lái)是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會(huì)保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級(jí)政策資金，集中財(cái)力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤(pán)活等文章，做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障，有效助推了項(xiàng)目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資體制，歸集資產(chǎn)60億元，吸引信貸資金、社會(huì)資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)主觀意志決策向著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意、朝令夕改，最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無(wú)章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計(jì)為總攬，編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃，分步編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。縣里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實(shí)施方案》，力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個(gè)主題廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)莊、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依，嚴(yán)格依規(guī)辦事，不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”，社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實(shí)事來(lái)抓，著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)?？h級(jí)成立了以縣委書(shū)記為顧問(wèn)，縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)解決，確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制，責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建。
活動(dòng)方案。
》、《嘉禾縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗(yàn)收的通知》等文件，明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實(shí)措施，把該項(xiàng)工作納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍，形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。三是緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)。明確了21個(gè)職能部門(mén)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé)，細(xì)化了132項(xiàng)工作任務(wù)，各責(zé)任部門(mén)齊心協(xié)力、緊密配合，自覺(jué)做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排，確保了社區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資，投入帶動(dòng)。建立完善“政府投入、部門(mén)支持、社會(huì)捐資、資源盤(pán)活”的多元投入機(jī)制，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐?？h財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬(wàn)元，驗(yàn)收合格后再給予3—5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，近三年,財(cái)政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬(wàn)元。各級(jí)部門(mén)大力支持，聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬(wàn)元。倡導(dǎo)社會(huì)踴躍捐助，企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬(wàn)元。同時(shí)，整合盤(pán)活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財(cái)力，著力解決活動(dòng)場(chǎng)所用房和項(xiàng)目用地問(wèn)題。目前，全縣已多方投入1.8億元，有力推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”，社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場(chǎng)地、有制度、有隊(duì)伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評(píng)。同時(shí)，根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn)，科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈，確保基本公共服務(wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則，在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺(tái)?！?”，即一個(gè)小游園;“2”，即文化長(zhǎng)廊、公示欄兩個(gè)陣地;“3”，即建立專(zhuān)業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊(duì)伍;“4”，即多功能活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、廣播室四個(gè)室;“5”，即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個(gè)站，農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心，保證每天有2個(gè)以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù)，方便群眾辦事。每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口，對(duì)群眾要辦理的事項(xiàng)，能辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦，直至走完各項(xiàng)程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后，提高了工作效率，降低了農(nóng)民辦事成本，不少群眾感嘆“有事不出村，辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評(píng)、應(yīng)急管理等。
規(guī)章制度。
做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉實(shí)施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全社區(qū)組織體系對(duì)農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類(lèi)組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過(guò)程中，在“摸著石頭過(guò)河”的同時(shí)，不斷地在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中探索。
1、要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸，其目的是城鄉(xiāng)共榮，縮小城鄉(xiāng)差距。因此，新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成，相得益彰。另一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn)，而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)，既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個(gè)行政村建制而成，形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡(jiǎn)單的人口聚居，而是加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，政府既不能大包大攬，也不能撒手不管，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子，有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃，便于做事;以獎(jiǎng)代補(bǔ)，有錢(qián)做事;強(qiáng)化監(jiān)管，辦好實(shí)事。社區(qū)主導(dǎo)，就是要群策群力、自愿創(chuàng)建，主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);減少負(fù)債，量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類(lèi)型的新型農(nóng)村社區(qū)，先易后難，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)成功一個(gè)。雙管齊下抓創(chuàng)建，社區(qū)建設(shè)井然有序，殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單地“小村并大村”，也不是單純的“平房換樓房”，更不是把農(nóng)村都建成城市，而是要體現(xiàn)地域特色，凸顯田園風(fēng)光，打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū)，解決農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”，愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的，可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并將原承包土地通過(guò)租賃、入股等方式，獲得財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理，常態(tài)運(yùn)作，才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù)，就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項(xiàng)，讓老百姓少跑腿、少花錢(qián)、少受氣，讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣，讓民做主。要充分尊重民意，在選舉、政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，做到公開(kāi)透明，變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性，才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來(lái)。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐助”的多元化投入機(jī)制，配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動(dòng)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來(lái)。社區(qū)的一項(xiàng)重要職能是為政府職能部門(mén)分擔(dān)職責(zé)，為人民服務(wù)。如殘疾證、計(jì)生證辦理、新農(nóng)合報(bào)賬等工作，各級(jí)各部門(mén)要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán)，交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來(lái)，有利于深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”，就地就業(yè)致富，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn)，把耕地通過(guò)租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng)，從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè)，鼓勵(lì)村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對(duì)性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛(ài)“三留”人群列入日常工作。要建立臺(tái)賬，適時(shí)記錄他們的勞動(dòng)生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問(wèn)。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶，為他們排憂解難，疏導(dǎo)不良情緒。要及時(shí)化解矛盾。對(duì)于鄰里糾紛、家庭矛盾等，社區(qū)干部要及時(shí)調(diào)解處置，避免矛盾升級(jí)。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會(huì)等社團(tuán)組織的作用，服務(wù)“三留”群體。要通過(guò)駐外地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展團(tuán)聚活動(dòng)、親子活動(dòng)，想辦法解決兩地分居問(wèn)題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實(shí)惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校，切實(shí)解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂(lè)的問(wèn)題。
在上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時(shí)難以解決的問(wèn)題。一是干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”，誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個(gè)別社區(qū)干部對(duì)于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住，對(duì)群眾辦事的語(yǔ)言態(tài)度有點(diǎn)生硬，為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配套，目前僅為300余元每月，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后，村干部工作量加大，勞動(dòng)與報(bào)酬不協(xié)調(diào)，工資待遇急需提高。同時(shí)，一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力較小，縣級(jí)財(cái)政撥付每個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬(wàn)元/年，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，大部份村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，缺乏資金來(lái)源，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會(huì)，特提幾點(diǎn)請(qǐng)求。
1、請(qǐng)求對(duì)我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財(cái)力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，派遣專(zhuān)家下鄉(xiāng)開(kāi)班授課，打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍。由于我縣縣小財(cái)弱，財(cái)力有限，要更好地開(kāi)展社區(qū)全覆蓋建設(shè)，困難重重，請(qǐng)求各級(jí)民政部門(mén)加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇，提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動(dòng)性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法，省級(jí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開(kāi)選拔力度，把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái)，以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
攸縣地處湖南省東南部，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個(gè)村(社區(qū))，總面積2664平方公里，耕地面積63.7萬(wàn)畝，總?cè)丝?6.9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬(wàn)人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設(shè)縣，至今已有2212年的歷史。資源較為豐富，探明煤炭?jī)?chǔ)量4.9億噸，鐵礦石儲(chǔ)量1億噸，是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人，有全國(guó)“的士第一縣”之稱(chēng)。元—10月，全縣完成gdp136.05億元，增長(zhǎng)16.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.35億元，增長(zhǎng)33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元，分別增長(zhǎng)12.78%、15.99%。
20xx年1月，國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村，通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，特別是今年以來(lái)，縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元，開(kāi)展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成效，有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
工作方案。
》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，建立了“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒?？h委、縣政府組織專(zhuān)門(mén)考察組，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書(shū)記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流意見(jiàn)，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使廣大居民了解開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問(wèn)卷等方式使得“讓農(nóng)村人過(guò)城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，堅(jiān)持“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有機(jī)部署”的總體要求，完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，打造了“兩委+協(xié)會(huì)”社區(qū)模式，建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū))，其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè)，發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系，所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制，群眾實(shí)行“社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣”的入會(huì)方針，努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)的形式，實(shí)現(xiàn)了村民組織的“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個(gè)一”的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開(kāi)欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來(lái)水，為5萬(wàn)人解決了飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%，縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū)，實(shí)施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬(wàn)畝，占耕地總面積的36.2%，涉及農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專(zhuān)業(yè)組織153個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)，基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開(kāi)設(shè)了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇，社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛(ài)心超市或便民超市，實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動(dòng)”活動(dòng)，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見(jiàn)》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn)，要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí)，按照村為主的原則，由各村支部書(shū)記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開(kāi)展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表，每年至少召開(kāi)一次村民代表大會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過(guò)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái)，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì)，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，我們通過(guò)社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展?？h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，編印了《攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè)，分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員，進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，保障村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門(mén)到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開(kāi)，保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來(lái)考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十九
**鄉(xiāng)緊鄰縣城，交通便利，位置優(yōu)越，全鄉(xiāng)總面積67平方公里，下轄33個(gè)行政村，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，耕地面積5.5萬(wàn)畝。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，根據(jù)上級(jí)的工作部署，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、社區(qū)建設(shè)情況
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和縣城的東擴(kuò)南進(jìn)，沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要用地已經(jīng)進(jìn)入我鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更加重要和緊迫。我們按照“布局合理、相對(duì)集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求，實(shí)行園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)三位一體，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
我鄉(xiāng)正在規(guī)劃建設(shè)金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū)，社區(qū)位于沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金絲猴集團(tuán)東側(cè)，南臨水廠東路，北臨二高東路，社區(qū)規(guī)劃占地面積近700畝，居住面積近70萬(wàn)平方米，其中安置房面積20萬(wàn)平方米，工程計(jì)劃總投資10億元，土地性質(zhì)為集體用地，合作伙伴為鄭州市柒棟企業(yè)集團(tuán)，采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村委主體、群眾參與”的模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)簽訂了投資協(xié)議，即將動(dòng)工建設(shè)。
二、主要做法
一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，如果沒(méi)有群眾的積極性，那么各項(xiàng)工作將難以開(kāi)展。我鄉(xiāng)把宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)群眾的積極性作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，組織人員深入村組，利用村民大會(huì)、發(fā)放宣傳單、外出參觀等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，統(tǒng)一廣大干群思想，形成工作合力。
二是因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持集約使用土地和方便農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合，堅(jiān)持建筑設(shè)計(jì)與農(nóng)民生活習(xí)俗相結(jié)合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧相結(jié)合。同時(shí)統(tǒng)籌考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理等內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三是示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。在全縣率先推進(jìn)，先行先試，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，先示范、后推廣，求真務(wù)實(shí)，量力而行，注重突破。先建設(shè)好金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū)，打造全縣乃至全省的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板工程，讓群眾得實(shí)惠、政府得形象。并及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的工作模式和經(jīng)驗(yàn)，在全鄉(xiāng)整體推開(kāi)。
三、存在問(wèn)題
1.部分農(nóng)民思想保守、小富即安，受傳統(tǒng)思想和風(fēng)俗習(xí)慣影響較深，安于現(xiàn)狀，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有一定思想顧慮。部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)集中居住的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為集中居住不習(xí)慣，思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2.部分農(nóng)民認(rèn)為，行政村的大部分村民已經(jīng)蓋好了樓房，沒(méi)有再建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
在今后的工作中，我們將采取措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，加快我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，確保在新的一年里如期完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)。
一、我市出臺(tái)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的依據(jù)
黨的十六屆六中全會(huì)首次提出了積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。黨的十七大報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,并作出了把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體的戰(zhàn)略部署。黨的十七屆三中全會(huì)在準(zhǔn)確分析判斷我國(guó)所處發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，作出了堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要部署。黨的十七大和十七屆三中全會(huì)為新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作指明了方向。
主義新農(nóng)村建設(shè)嶄新局面。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（浙委[2017]106號(hào)），對(duì)全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作了具體部署，提出了明確要求。
作為推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要抓手，2017年4月省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的.通知》（浙社建[2017]3號(hào)），對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的重要性、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的功能、建設(shè)和管理等方面提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)，并對(duì)鎮(zhèn)、村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)作了分解。
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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二十
促進(jìn)我村三個(gè)文明建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，xx工作計(jì)劃范文為您整理了，希望對(duì)您的工作有幫助，為您的計(jì)劃錦上添花。歡迎登陸xx工作計(jì)劃。
1、加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有記錄、結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)效。班子成員全年寫(xiě)。
心得體會(huì)。
2、政治觀念強(qiáng)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和憂患意識(shí)。村“兩委”班子及班子成員有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及村上的的重大決策，在處理突出事件和復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，善于識(shí)別，方法得當(dāng)，全年沒(méi)有因處理不妥而引發(fā)重特大事件發(fā)生。
xx。
3、認(rèn)真貫徹民主集中制，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。實(shí)行民主決策，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，政令暢通。努力提高班子民主生活會(huì)質(zhì)量，堅(jiān)持黨性原則，大膽開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持“三代”常效機(jī)制，狠抓“兩委”
班子整改承諾的落實(shí)，有效增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。鞏固和深化“民情工程”活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)“四民主、兩公開(kāi)”工作，深化“黨務(wù)公開(kāi)”和“民主日”活動(dòng)。
4、牢固樹(shù)立抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定、求發(fā)展的思想，因地制宜，實(shí)施黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，共青團(tuán)、婦女、民兵等配套組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，始終保持黨的先進(jìn)性。
xx。
5、狠抓干部黨員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視農(nóng)牧民群眾的思想政治教育工作。全面實(shí)施黨員電教科技工程，加大黨員電化教育工作和“五好”播放室創(chuàng)建力度。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，按照縣、鎮(zhèn)要求，深化“四個(gè)培養(yǎng)”措施，做好“三老”人員教育管理工作，全面落實(shí)“三老人員”政治、生活待遇。
xx。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二十一
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點(diǎn)，重點(diǎn)，難點(diǎn)是什么?下面是中國(guó)人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)，通過(guò)這篇文章或許能夠?yàn)榇蠹医獯鹨陨蠁?wèn)題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)的通知》的要求，現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后，天津市委、市政府高度重視，常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示：“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個(gè)天津，努力爭(zhēng)取成為民政部的試點(diǎn)”。副市長(zhǎng)只升華要求，“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作，整體推進(jìn)”。在貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示中，我們做了以下工作：
(一)為貫徹xx屆六中全會(huì)和天津市委八屆十次會(huì)議精神，市民政局黨組召開(kāi)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個(gè)時(shí)期民政部門(mén)的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出成效，為建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(二)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入我市一些農(nóng)村，聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)，掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，共同作為開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的核心單位，密切配合，攜手推進(jìn)。
工作方案。
》，提出了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?！斗桨浮窙Q定，在全市有農(nóng)村的區(qū)縣，在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類(lèi)型中，確定1至2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作。爭(zhēng)取通過(guò)半年時(shí)間的努力，初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時(shí)，鼓勵(lì)非試點(diǎn)村根據(jù)自身實(shí)際，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開(kāi)了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長(zhǎng)、科長(zhǎng)參加了會(huì)議。市民政局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)周克麗在會(huì)議上做了重要講話，對(duì)開(kāi)展試點(diǎn)工作提出了具體要求。會(huì)上，還聽(tīng)取了區(qū)縣民政部門(mén)的意見(jiàn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好試點(diǎn)工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)培訓(xùn)工作。本月下旬，將舉辦培訓(xùn)班，對(duì)各區(qū)縣的民政部門(mén)、組織部門(mén)以及試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)，了解基本要求，掌握工作方法，為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對(duì)村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展，是一項(xiàng)全新的探索性的工作，當(dāng)前的主要問(wèn)題是：一是思想認(rèn)識(shí)未完全統(tǒng)一，基層反映：搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個(gè)一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗(yàn)不足，缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
第一，希望民政部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，多組織省市間交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。
第二，在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時(shí)，希望能得到民政部必要的資金支持。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇一
xx村位于x縣x鎮(zhèn)西北隅，占地面積x平方公里，共轄x個(gè)村民小組，總?cè)丝趚人。全村地處丘陵地帶，主要以低山丘陵為主，四面環(huán)山，山巒疊嶂，植被茂盛，全村森林覆蓋率達(dá)x%以上，森林面積x畝，是一個(gè)人多山多田少的偏遠(yuǎn)山村。著名的佛教古寺六合寺和靈瑞寺就坐落在這青山綠水之間。
xx村自2006年被定為x市新農(nóng)村建設(shè)示范村以來(lái)，支、村兩委狠抓基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、骨干的作用，領(lǐng)導(dǎo)全村人民不等不靠、自主建設(shè)，使xx村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)事業(yè)等工作有突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高。現(xiàn)將前段工作匯報(bào)如下：
一、狠抓招商引資，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
今年以來(lái)，我村在以不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，狠抓招商引資，引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)值x萬(wàn)元的竹制品加工廠，新辦農(nóng)家樂(lè)x戶，利用遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，發(fā)展種鴿養(yǎng)殖x戶，發(fā)展百頭以上生豬養(yǎng)殖大戶x戶，毛塘x畝綜合養(yǎng)殖基地正式投產(chǎn)，上沖x畝農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目第二期工程正式啟動(dòng)，另外還有歐家塘水庫(kù)休閑項(xiàng)目已簽訂第一期合同，黃家灣中藥材種植項(xiàng)目正在洽談之中。另外投資x多萬(wàn)元重建大殿的靈瑞寺將在今年完工，即時(shí)，靈瑞寺將為我村吸引更多的游客，帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、發(fā)揮自主建設(shè)作用，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
在去年的基礎(chǔ)上，我村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)村民自主建設(shè)的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)村民捐資x余萬(wàn)元，硬化了x公路、x山公路等6處共計(jì)x公里的組級(jí)公路和入戶公路，另外歐家塘公路的資金已經(jīng)籌集到位。到目前為止，全村共計(jì)完成通村公路、組級(jí)公路硬化x公里，修建標(biāo)準(zhǔn)塘壩37處，硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道x公里，改廁x戶，建沼氣池x個(gè)，改造公用水井10口，建垃圾池x個(gè)，修繕xx河主渠x米，新修機(jī)耕道x米，初步完成了三點(diǎn)一線村莊整治示范組建設(shè)工作，第三期農(nóng)電網(wǎng)改也正在進(jìn)行中。全村的基礎(chǔ)設(shè)施正日益完善，村民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了很大的改善。值得一提是水利設(shè)施的完善為我村今年的抗旱工作發(fā)揮了巨大的作用，在長(zhǎng)沙地區(qū)遭受五十年一遇的旱災(zāi)的情況下，我村依靠修好的山塘、山壩和過(guò)水渠道，加上村組干部科學(xué)、負(fù)責(zé)的管理，全村只有30多畝稻田未插，并且保證了插下的稻田全部有水澆灌，全村沒(méi)有發(fā)生一起因用水引起的糾紛，堪稱(chēng)望城山區(qū)抗旱的奇跡，并先后被長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道報(bào)道。
三、以先進(jìn)鄉(xiāng)村文化為引領(lǐng)，構(gòu)建文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
我村堅(jiān)持以先進(jìn)的鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)村民移風(fēng)易俗，成立了xx村詩(shī)聯(lián)，出版了兩期以表現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)為主題的詩(shī)刊—《新村之歌》，收集了50多位詩(shī)友的660首詩(shī)詞楹聯(lián)，現(xiàn)在第三期《新村之歌》正在校對(duì)詩(shī)稿，不久將與讀者見(jiàn)面。在此基礎(chǔ)上，村民自發(fā)組織了一支腰鼓隊(duì)、一支鼓樂(lè)隊(duì)，并經(jīng)常開(kāi)展慰問(wèn)敬老院老人等各類(lèi)活動(dòng)，使全村形成了一種良好的文化氛圍和健康的生活方式，現(xiàn)在村民辦紅白喜事都是貼的由各位親友撰寫(xiě)的詩(shī)詞、對(duì)聯(lián)，不再注重大操大辦。另外，我們十分注重發(fā)揮老干部的作用，完善了老年活動(dòng)室、健身室，組織老同志開(kāi)展書(shū)畫(huà)比賽、為敬老院捐資捐物、當(dāng)校外輔導(dǎo)員和幫助失足青年活動(dòng)，今年成功的舉辦了關(guān)工委現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)我們認(rèn)真抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合遠(yuǎn)程教育，在村民中開(kāi)展公民道德教育、法制教育，在學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育，讓學(xué)生從小養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌的良好習(xí)慣。在全村開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“新農(nóng)村建設(shè)示范戶”、“十佳星級(jí)文明戶”，“文明和諧家庭”等有意義的評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)這一系列的活動(dòng)，引導(dǎo)村民走富裕路，做文明人，逐漸告別賭錢(qián)打牌等不良習(xí)慣，樹(shù)立健康文明和諧的村風(fēng)、民風(fēng)。
四、發(fā)揮基層組織的作用，社會(huì)治安與計(jì)劃生育齊頭并進(jìn)。
我們注重發(fā)揮基層組織作用，認(rèn)真選好了各組的計(jì)生指導(dǎo)員和糾紛調(diào)解員，建立黨員設(shè)崗定責(zé)制度，將有能力的黨員選派到計(jì)劃社會(huì)治安綜合治理和生育相應(yīng)的崗位上，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)治安和計(jì)生隱患，并及時(shí)做好隱患排查和糾紛調(diào)解工作，使各類(lèi)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，全村社會(huì)治安和計(jì)劃生育工作得到了很大的改善，未發(fā)生一起治安、刑事案件和安全責(zé)任事故，無(wú)計(jì)劃外生育和超生現(xiàn)象，綜治、計(jì)生工作在全縣排名都是一類(lèi)村。
五、節(jié)約建設(shè)開(kāi)支，把有限的資金用在刀刃上。
一年來(lái)，我村不斷加強(qiáng)村干部、黨員、組長(zhǎng)的素質(zhì)教育，一切工作從節(jié)約的角度出發(fā)，村干部帶頭廉潔自律，絕不鋪張浪費(fèi)、大吃大喝，把有限的資金全部用在刀刃上，硬化水泥路的設(shè)備全部由支部書(shū)記免費(fèi)提供，建設(shè)工程全部由村上組織人員施工，村干部既要做好日常工作，又要當(dāng)工程指揮員，為村上節(jié)省了大量開(kāi)支。并且堅(jiān)決執(zhí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，在今年5月份全縣示范村的財(cái)務(wù)審查中，我們村建設(shè)資金不是最多的，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻是搞得最好的，得到了經(jīng)管局、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
一年半以來(lái)，我村一方面積極引導(dǎo)村民捐資投勞，自主參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，另一方面廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，引進(jìn)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，邁出了貧困山村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一步。先后榮獲市敬老模范村、縣新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)示范村，并分別在市水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、縣新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及縣關(guān)心下一代工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言，在今年望城縣開(kāi)展的十佳文明和諧村（社區(qū)）創(chuàng)評(píng)活動(dòng)演講比賽中，我村選派的選手榮獲一等獎(jiǎng)。村上的先進(jìn)事跡在長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道、星辰在線、先鋒潮網(wǎng)站、望城電視臺(tái)等媒體上報(bào)道達(dá)10余次，得到了各界的充分肯定。但是，我們非常清楚自己的工作還存在著不足之處，在如何壯大集體經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)村民致富方面雖然做了大量的努力，但成效仍然不大。在下半年的工作中，我們將從以下幾個(gè)方面著手：
1、以發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，完成歐家塘水庫(kù)第二期合同簽訂；辦好采石場(chǎng)證照，引進(jìn)一個(gè)片石加工企業(yè)；完成笛和堂50畝魚(yú)池招商；爭(zhēng)取黃家灣藥材種植項(xiàng)目落戶；幫助蠟燭生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶打開(kāi)市場(chǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為村民致富探索門(mén)路；協(xié)助靈瑞寺搞好大殿重建工程建設(shè)。
2、進(jìn)一步完善村容村貌整治，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，更好的服務(wù)人民群眾，按年初計(jì)劃完成錢(qián)家塘水庫(kù)灌漿以及其他塘壩的整修；完成歐家塘、夾子灣等組級(jí)公路和入戶公路硬化工作，力爭(zhēng)在今年年底實(shí)現(xiàn)組級(jí)公路硬化率達(dá)100%，入戶公路硬化率達(dá)75%；完成農(nóng)電網(wǎng)改掃尾工程和村莊集鎮(zhèn)第二期建設(shè)。
3、進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)村文化，辦好第三期新村之歌，保證書(shū)法協(xié)會(huì)、腰鼓隊(duì)、鼓樂(lè)隊(duì)等群眾組織經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)群眾走文明路，逐步形成xx文化品牌。
4、進(jìn)一步發(fā)揮組長(zhǎng)、黨員、骨干和其他基層網(wǎng)絡(luò)的作用，穩(wěn)步推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，為創(chuàng)建生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的和諧新xx而努力奮斗！
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，積極鞏固、擴(kuò)大村委會(huì)換屆選舉成果，深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和深化，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化，同時(shí)注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個(gè)室內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動(dòng)各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場(chǎng)化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)為村民辦實(shí)事。
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個(gè)，擬定上前村和埭西村。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
（一）準(zhǔn)備工作階段（20xx年8月28日至20xx年9月15日）。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計(jì)劃。
4、農(nóng)村社區(qū)申報(bào)。應(yīng)具備六個(gè)基本條件：一是農(nóng)民居住相對(duì)比較集中；二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級(jí)班子團(tuán)結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動(dòng)中心）辦公場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級(jí)自治制度健全，正常運(yùn)作。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年9月15日至20xx年10月10日）。
利用會(huì)議、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
（三）組織實(shí)施階段（20xx年10月11日至20xx年11月30日）。
1、建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。建好一個(gè)設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱(chēng)為“xx（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，充分發(fā)揮村級(jí)閑置場(chǎng)所和所在地企事業(yè)單位場(chǎng)所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體企業(yè)主、村各類(lèi)民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，一般由五至九人組成，設(shè)主任一人，副主任二人，委員若干人。成員由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提名，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會(huì)同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
2、組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。一是政策時(shí)事宣傳隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開(kāi)展尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛(ài)等活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。三是綜治調(diào)解隊(duì)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢(xún)服務(wù)，積極開(kāi)展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的。安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)。職責(zé)是組織村民開(kāi)展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。五是社會(huì)保障救助隊(duì)。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開(kāi)展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金，形成互幫互助、鄰里友愛(ài)和睦的良好人際關(guān)系。六是就業(yè)援助隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動(dòng)用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。七是文體活動(dòng)隊(duì)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書(shū)室、娛樂(lè)活動(dòng)室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實(shí)事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
3、開(kāi)展豐富多彩的服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)村社區(qū)要廣泛開(kāi)展法規(guī)咨詢(xún)、科普知識(shí)宣傳、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、扶貧幫困、互助救濟(jì)和家政等服務(wù)，促進(jìn)良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月1日至31日）。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，明確下階段工作努力方向，并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進(jìn)行驗(yàn)收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查，最后由區(qū)檢查驗(yàn)收。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實(shí)“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負(fù)責(zé)；要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開(kāi)分析會(huì)，研究問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并定人定期上報(bào)信息。同時(shí)要發(fā)揮各村企單位作用，通過(guò)“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng)，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。涉農(nóng)部門(mén)面向農(nóng)民群眾的事項(xiàng)，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資，整合資源。街道財(cái)政要每年安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長(zhǎng)。要對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺(jué)投資投勞建設(shè)美好家園。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇三
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，特制定街道。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，以提高農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)能力為重點(diǎn)，以完善農(nóng)村基層社會(huì)管理體制為保障，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。
（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開(kāi)展中，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，突出“一村一策”、“一村一品”。
（三）社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“九有”（有辦公服務(wù)場(chǎng)所、有村務(wù)公開(kāi)欄、有村民學(xué)校、有文體活動(dòng)場(chǎng)、有水泥路、有衛(wèi)生計(jì)生室、有警務(wù)室、有愛(ài)心超市、有農(nóng)技服務(wù)室），逐步形成綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
（四）社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開(kāi)展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍，及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來(lái)人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月中旬）。
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。
工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí)，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）。
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過(guò)城里人生活”的特點(diǎn)，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí)，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。
（三）組織實(shí)施（5月上旬至6月下旬）。
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志，并將人員名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。
3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實(shí)際，整合資源，在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實(shí)便民服務(wù)人員，規(guī)范開(kāi)展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置公開(kāi)項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛(ài)心草食，發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等活動(dòng)。
7、配合相關(guān)部門(mén)抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安工作。
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度，把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來(lái)，經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村干部和責(zé)任追究制度，深入開(kāi)展“四歸零、兩公開(kāi)”活動(dòng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的有序開(kāi)展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。
（二）大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，街道要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
（四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作中存在的困難和問(wèn)題。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇四
上前村、埭西村：
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，積極鞏固、擴(kuò)大村委會(huì)換屆選舉成果，深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和深化，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化，同時(shí)注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個(gè)室內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動(dòng)各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場(chǎng)化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)為村民辦實(shí)事。
三、工作安排
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個(gè)，擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計(jì)劃。
3、征求意見(jiàn)。召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)，聽(tīng)取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見(jiàn)。
4、農(nóng)村社區(qū)申報(bào)。應(yīng)具備六個(gè)基本條件：一是農(nóng)民居住相對(duì)比較集中；二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級(jí)班子團(tuán)結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動(dòng)中心）辦公場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級(jí)自治制度健全，正常運(yùn)作。
利用會(huì)議、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
建好一個(gè)設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱(chēng)為“××（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，充分發(fā)揮村級(jí)閑置場(chǎng)所和所在地企事業(yè)單位場(chǎng)所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體企業(yè)主、村各類(lèi)民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，成員由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提名，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會(huì)同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開(kāi)展尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛(ài)等活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢(xún)服務(wù)，積極開(kāi)展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開(kāi)展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開(kāi)展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金，形成互幫互助、鄰里友愛(ài)和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動(dòng)用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書(shū)室、娛樂(lè)活動(dòng)室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實(shí)事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
農(nóng)村社區(qū)要廣泛開(kāi)展等服務(wù)，促進(jìn)良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，明確下階段工作努力方向，并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進(jìn)行驗(yàn)收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查，最后由區(qū)檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實(shí)“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負(fù)責(zé)；要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開(kāi)分析會(huì)，研究問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并定人定期上報(bào)信息。同時(shí)要發(fā)揮各村企單位作用，通過(guò)“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng)，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。涉農(nóng)部門(mén)面向農(nóng)民群眾的事項(xiàng)，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資，整合資源。街道財(cái)政要每年安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長(zhǎng)。要對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺(jué)投資投勞建設(shè)美好家園。
二〇〇九年八月三十日
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（辦〔2015〕90號(hào)）以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔2015〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
二、建設(shè)項(xiàng)目
在2015年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中，建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
服務(wù)對(duì)象休息椅，有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動(dòng)室（加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室（可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動(dòng)室（黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材（棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書(shū)屋）面積不少于20平方米，圖書(shū)不少于1500冊(cè)并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，并有花名冊(cè)，定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽(yáng)（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
（四）“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng)，配有籃球場(chǎng)或健身器材，滿足村民活動(dòng)和休閑的需要。社區(qū)周?chē)致酚不?、綠化、亮化、凈化。
四、進(jìn)度安排
1．準(zhǔn)備階段（2015年2月初—2015年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案，3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算，分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開(kāi)工建設(shè)。
2．實(shí)施階段（2015年5月初—2015年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，確保2015年10月底前工程完工。
3．驗(yàn)收階段（2015年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查，通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
五、資金保障
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元；結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
六、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門(mén)要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)
鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
（三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
雙壩農(nóng)村社區(qū)：
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，特制定街道。
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開(kāi)展中，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，突出“一村一策”、“一村一品”。
項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
（四）社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開(kāi)展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍，及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來(lái)人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、時(shí)間安排及工作任務(wù)
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月中旬）
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí)，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按
照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過(guò)城里人生活”的特點(diǎn)，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí)，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。
（三）組織實(shí)施（5月上旬至6月下旬）
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志，并將人員
名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算，建
立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。
3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實(shí)際，整合資源，在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)
站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，
制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實(shí)便民服務(wù)人員，規(guī)范開(kāi)展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，進(jìn)一步規(guī)
范設(shè)置公開(kāi)項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛(ài)心草食，發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等活動(dòng)。
7、配合相關(guān)部門(mén)抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)
生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工
作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度，把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來(lái)，經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村
干部和責(zé)任追究制度，深入開(kāi)展“四歸零、兩公開(kāi)”活動(dòng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
的有序開(kāi)展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。
（二）大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
（四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作中存在的困難和問(wèn)題。
鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一二年四月二十二日
主題詞：社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實(shí)施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:首先，我代表縣委、縣人民政府對(duì)市級(jí)幫建領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀來(lái)我縣檢查指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作表示熱枕歡迎，對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)給予我們工作的支持和幫助表示萬(wàn)分感謝。我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)全體干部群眾兩年來(lái)的不懈努力，取得了初步成效，現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不妥之外敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、過(guò)去兩年工作的簡(jiǎn)要回顧。
1路35.5公里，分別是《三年規(guī)劃》任務(wù)的90%和100%，各村公路主干線全部實(shí)現(xiàn)了水泥硬化，公路到戶率達(dá)80%以上；新建人畜引水工程26處，新修河提10.1公里，修復(fù)農(nóng)田819畝，分別是規(guī)劃任務(wù)的113%、92%和136%；改造農(nóng)電網(wǎng)8.8桿公里，試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)了低壓電網(wǎng)改造。三是村容村貌明顯改觀。共改廚568戶、改廁616戶、改圈620戶，建沼氣池513口；新建移民點(diǎn)13個(gè)，實(shí)施移民搬遷348戶1509人，新建房屋471戶1135間，啟動(dòng)綠色家園建設(shè)163戶，新建果園1740畝，群眾的居住環(huán)境得到顯著改善。四是農(nóng)民素質(zhì)有了新的提高。兩年共舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)18期175場(chǎng)次，8500人接受培訓(xùn)，基本達(dá)到戶均有1人能熟練掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)；農(nóng)村政策法規(guī)、公民道德、家庭美德等知識(shí)教育扎實(shí)開(kāi)展，文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗和科學(xué)向上的生活方式蔚然成風(fēng)。五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。新修和改造村級(jí)活動(dòng)室9個(gè)，建立文體活動(dòng)場(chǎng)所8處，村衛(wèi)生室7處，建五保集中供養(yǎng)點(diǎn)8處，各村五保供養(yǎng)達(dá)100%，農(nóng)民合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上，有線電視到戶率達(dá)80%以上，無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)市級(jí)各幫建部門(mén)的大力支持和傾力幫助，也離不開(kāi)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的真抓實(shí)干、扎實(shí)工作。省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣新農(nóng)村試點(diǎn)村，檢查指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作，提出了許多促進(jìn)發(fā)展的建議和要求；市級(jí)幫建部門(mén)自掛聯(lián)幫建我縣新農(nóng)村建設(shè)工作后，在市人大的牽頭組織下，各部門(mén)負(fù)責(zé)人多次深入試點(diǎn)村視察調(diào)研，積極為我縣新農(nóng)村建設(shè)想思路、出點(diǎn)子、找資金，并派出得力駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，與我縣干部群眾一道，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，2全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為試點(diǎn)村辦成了許多實(shí)事，解決了很多實(shí)際困難。市人大辦在抓好柏楊林村新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，充分履行牽頭職責(zé)，在市人大領(lǐng)導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)下，多次召開(kāi)市直幫建部門(mén)工作協(xié)調(diào)會(huì)和聯(lián)席會(huì)議，積極協(xié)調(diào)各方、督促進(jìn)度、狠抓落實(shí)，促進(jìn)工作。兩年來(lái)，市直幫建部門(mén)共為我縣新農(nóng)村建設(shè)無(wú)償投入資金78萬(wàn)元，有效地促進(jìn)了各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。
3推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
二、今年工作打算。
今年是全面完成新農(nóng)村試點(diǎn)村《三年規(guī)劃》的沖刺之年，扎實(shí)抓好今年試點(diǎn)村各項(xiàng)工作，對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十二屆四次黨代會(huì)和十五屆二次人代會(huì)議精神，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、突出環(huán)境治理、搞好公共服務(wù)、培育新型農(nóng)民、強(qiáng)化民主管理為主要內(nèi)容，努力增強(qiáng)農(nóng)民收入，把試點(diǎn)村建設(shè)成特色產(chǎn)業(yè)鮮明、田園風(fēng)光優(yōu)美、人居環(huán)境和諧、社會(huì)風(fēng)氣良好的山區(qū)示范新村。
4落實(shí)義務(wù)教育、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、民政救助等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
二要。
總結(jié)。
試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、鞏固建設(shè)成果。一是認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)，歸納出一套值得我縣其它村普遍借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)年底要撰寫(xiě)出一篇有質(zhì)量、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研材料，交縣新農(nóng)村辦公室?？h新村辦要做好新農(nóng)村試點(diǎn)總結(jié)，為全縣第二階段整體推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)。二是各試點(diǎn)村要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，制定出農(nóng)村公路、人飲灌溉工程、村文體活動(dòng)場(chǎng)所等公益設(shè)施的各項(xiàng)管理制度，將一系列管理制度納入村規(guī)民約，并按制度進(jìn)行嚴(yán)格管理，鞏固建設(shè)成果?？h新村辦要加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)各村好的措施和做法，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出全縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法和制度，供全縣各村遵照?qǐng)?zhí)行。三是加強(qiáng)農(nóng)民教育。教育群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，共同打擊故意破壞公共設(shè)施的行為，使群眾明白人人都是公益事業(yè)的主人，個(gè)個(gè)都是基礎(chǔ)設(shè)施的管理者、維護(hù)者和受益者，讓各項(xiàng)公共設(shè)施得到使用效益的最大化。
5為主的工作措施，全力抓好小康村各項(xiàng)建設(shè)。我縣小康示范村建設(shè)的實(shí)施，其目的是為整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)農(nóng)村小康奠定基礎(chǔ)，也是為我縣第2輪新農(nóng)村推進(jìn)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫建部門(mén)一定要按照《小康示范村建設(shè)實(shí)施方案》抓好落實(shí)，全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
三、夯實(shí)工作措施，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要層層夯實(shí)任務(wù)?？h上已將《新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)量化細(xì)化，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)到工作隊(duì)員、村組干部人頭，細(xì)化到農(nóng)戶到地塊。各工作隊(duì)要加強(qiáng)隊(duì)員管理，強(qiáng)化責(zé)任，抓好組織發(fā)動(dòng)，搞好督促檢查，堅(jiān)決做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、措施到位，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二要搞好組織協(xié)調(diào)。今年新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)繼續(xù)實(shí)行工作機(jī)制不變，力度不減，幫建部門(mén)不調(diào)?？h級(jí)各牽頭部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，搞好綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)好幫建責(zé)任，協(xié)調(diào)解決好各種困難和問(wèn)題。3月底前，縣級(jí)幫建部門(mén)要將幫建工作計(jì)劃，幫扶資金任務(wù)上報(bào)縣新村辦，辦公室要搞好督促檢查、評(píng)比通報(bào)。同時(shí)，請(qǐng)市直各幫建部門(mén)一如既往地關(guān)心和支持我縣新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)給我縣新農(nóng)村建設(shè)多謀思路，多出點(diǎn)子，多想辦法。
6通報(bào)，年終考核獎(jiǎng)懲?？h組織人事部門(mén)要將縣派駐村干部的工作情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容。
總之，在新的一年里，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市直部門(mén)的關(guān)心和支持，我們有信心、有決心把新農(nóng)村建設(shè)工作抓實(shí)抓好，今后我們將以更加飽滿的工作熱情，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，努力完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)文明、富裕、和諧的山區(qū)新農(nóng)村而努力奮斗。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇六
1、危橋改造。
2011年我縣計(jì)劃實(shí)施危橋改造座，總投資萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金萬(wàn)元，地方配套資金為363.35萬(wàn)元。目前座危橋已經(jīng)全部拆除，且已全部正在進(jìn)行施工建設(shè)中，01標(biāo)和02標(biāo)項(xiàng)目部已經(jīng)建成，梁板制作正在緊張實(shí)施中，其中橋進(jìn)展迅速，已完成樁基施工，橋也已完成樁基施工，截止到目前項(xiàng)目已完成投資155萬(wàn)元。
2、渡改橋。
根據(jù)渡改橋計(jì)劃，全縣年內(nèi)實(shí)施渡改橋總投資為萬(wàn)元，現(xiàn)工程正在建設(shè)中，水下灌注樁已經(jīng)完工，梁板制作完成60%。工程建設(shè)以來(lái)合計(jì)完成投資約230萬(wàn)元，占工程總量的45%。
3、通村公路建設(shè)。
今年全縣通村公路工程計(jì)劃建設(shè)里程為58公里,建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),投資為萬(wàn)元。目前招投標(biāo)工作已全面完成，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)工建設(shè)，截至目前已完工8公里，占計(jì)劃建設(shè)里程的50%。未開(kāi)工建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極著手開(kāi)展前期工作，爭(zhēng)取8月底開(kāi)工建設(shè)，以確保年底完成通村公路建設(shè)任務(wù)。
4、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程。
為進(jìn)一步提高一般縣道通行能力，保障縣鄉(xiāng)公路通暢，今年對(duì)境內(nèi)進(jìn)行升級(jí)改造,兩路段全長(zhǎng)公里,設(shè)計(jì)等級(jí)為公路三級(jí)(6.5米寬水泥路),計(jì)劃投資為萬(wàn)元。目前合同已簽訂，各施工單位正積極準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)25日進(jìn)場(chǎng)施工。
二、下一步工作打算。
（一）積極開(kāi)展未建工程的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡早進(jìn)場(chǎng)施工，盡早完成年度建設(shè)任務(wù)；
（四）進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范意識(shí)，杜絕安全隱患發(fā)生。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇七
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十-屆三中全會(huì)精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)為中心，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
二、基本目標(biāo)。
村群眾經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭(zhēng)村級(jí)群眾可用資金到達(dá)2萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級(jí)班子努力構(gòu)成團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊(duì)伍；加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂(lè)中心”為基礎(chǔ)，以各種活動(dòng)為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機(jī)制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設(shè)逐步推進(jìn)，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實(shí)效；社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)，在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會(huì)治安步入良性循環(huán)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營(yíng)造一個(gè)良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施。
（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強(qiáng)對(duì)精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開(kāi)建立工作研討會(huì)。
2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員，計(jì)劃發(fā)展新黨員3-5名，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用，同時(shí)加強(qiáng)黨支部對(duì)黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開(kāi)民主生活會(huì)二次，每季召開(kāi)黨總支黨員大會(huì)一次，并不定期地對(duì)黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項(xiàng)制度，推行“四議兩公開(kāi)”做法，利用村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì)，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級(jí)民主議事制度。
4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)，開(kāi)展“雙述一詢(xún)?nèi)_(kāi)”“任職承諾”等活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，利用村級(jí)電教和遠(yuǎn)程教育體系，從正反兩應(yīng)對(duì)黨員進(jìn)行廉政教育，同時(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
5、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)指導(dǎo)。
（二）、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，提高村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1、完成或超額完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。
2、完成村級(jí)群眾可用資金在2萬(wàn)元左右，農(nóng)民人均收入到達(dá)5600元。
3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。
1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、群眾主義、社會(huì)主義教育。
2、認(rèn)真做好社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，用心開(kāi)展五好禮貌家庭、家庭評(píng)比活動(dòng)，用心開(kāi)展“青年志愿者”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
4、大力倡導(dǎo)禮貌，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織。禁止封建迷信活動(dòng)，禁止賭博活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。
5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛(ài)精神，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
（四）、加強(qiáng)村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實(shí)施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施村莊整治，對(duì)村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對(duì)村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實(shí)施硬化，使全村道路硬化率到達(dá)50%。
3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開(kāi)展清潔村莊大會(huì)戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實(shí)施“門(mén)前三包”活動(dòng)。
4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。
（五）、以村落文化為陣地，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
1、加強(qiáng)投入力度，增強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，建成集知識(shí)、培訓(xùn)、文化、娛樂(lè)、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，切實(shí)豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)。
1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率到達(dá)100%。農(nóng)村勞動(dòng)力理解各類(lèi)文化技術(shù)培訓(xùn)率到達(dá)70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識(shí)知曉率到達(dá)50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達(dá)80%以上。
2、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)上級(jí)要求，無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)和土地保險(xiǎn)工作，根據(jù)村級(jí)群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補(bǔ)助額度，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作，同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。
（七）、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力促進(jìn)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織，健絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達(dá)100%，調(diào)解成功率到達(dá)95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊(duì)作用，加強(qiáng)法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識(shí)，經(jīng)常性地開(kāi)展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護(hù)村隊(duì)，加強(qiáng)夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
（八）、以“禮貌村”建立為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)其他項(xiàng)目的建立。
四、組織保障。
村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實(shí)。我村班子成員將攜手全體村民在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn)，用心推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇八
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（辦〔20xx〕90號(hào)）以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔20xx〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中，建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
服務(wù)對(duì)象休息椅，有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動(dòng)室（加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室（可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動(dòng)室（黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材（棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書(shū)屋）面積不少于20平方米，圖書(shū)不少于1500冊(cè)并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會(huì)組織活動(dòng)室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，并有花名冊(cè)，定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽(yáng)（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
（四）“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng)，配有籃球場(chǎng)或健身器材，滿足村民活動(dòng)和休閑的`需要。社區(qū)周?chē)致酚不?、綠化、亮化、凈化。
1．準(zhǔn)備階段（20xx年2月初—20xx年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案，3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算，分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開(kāi)工建設(shè)。
2．實(shí)施階段（20xx年5月初—20xx年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，確保20xx年10月底前工程完工。
3．驗(yàn)收階段（20xx年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查，通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元；結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門(mén)要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
（三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇九
ds鎮(zhèn)位于寧陽(yáng)縣城西部，轄49個(gè)行政村，6.2萬(wàn)人。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，按照縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作初見(jiàn)成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)里成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，從城建、民政、財(cái)政所、管理區(qū)等部門(mén)抽調(diào)人員成立工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度。為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)小王莊片區(qū)先行一步，黨委、政府批設(shè)成立了疏新佳苑社區(qū)黨總支，轄小王莊、龐莊等6個(gè)村，設(shè)立書(shū)記、主任等崗位，專(zhuān)職做好社區(qū)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、物業(yè)管理等各項(xiàng)工作。
（二）規(guī)劃先行，社區(qū)建設(shè)高起點(diǎn)高境界。ds鎮(zhèn)擁有“兩疏”文化，大伯集百年古集、紅色文化，花園“博士村”等文化、民俗元素，我們結(jié)合發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊(yùn)等特色，聘請(qǐng)南京大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，高標(biāo)準(zhǔn)編制了總體規(guī)劃，將鎮(zhèn)駐地按小城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)占地3平方公里、可容納居民3萬(wàn)人以上的一大居住中心，大伯集打造紅色文化教育基地，劉茂打造美麗鄉(xiāng)村。目前，按照省規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，疏新佳苑、疏秀佳苑、疏瑞景苑、疏祥新苑等四個(gè)社區(qū)已見(jiàn)雛形。
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（三）強(qiáng)化措施，社區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。堅(jiān)持以人為本、循序漸進(jìn)原則，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，杜絕私自濫改濫建現(xiàn)象發(fā)生，做到“規(guī)劃一張圖，建設(shè)不走樣”。
1、先行試點(diǎn)，積極探索。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，以基礎(chǔ)設(shè)施較好的小王莊村為試點(diǎn)，疏新佳苑社區(qū)為示范，形成“以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。一是建立社區(qū)服務(wù)中心。完善公共服務(wù)設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)生活，提高村民的生活質(zhì)量，建設(shè)了2000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)辦公室、綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、圖書(shū)閱覽室、信息服務(wù)室、警務(wù)室。自來(lái)水、手機(jī)電話、寬帶入網(wǎng)、有線電視入戶率分別為90%、100%、20%、100%。二是優(yōu)化人居環(huán)境。讓社區(qū)村民享受和城里人一樣的環(huán)境。社區(qū)內(nèi)路面全面硬化，建有6000平方米的休閑廣場(chǎng)，購(gòu)置多套健身器材，社區(qū)花園內(nèi)裁植各種綠樹(shù)花草，綠化面積達(dá)到98%。
2、強(qiáng)化服務(wù)，提升內(nèi)涵。
一是建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。由原任職村干部負(fù)責(zé)電力、給水等日常維護(hù)，24小時(shí)為社區(qū)居民服務(wù)。
二是抓好社區(qū)宣傳陣地。社區(qū)辦公室新增宣傳長(zhǎng)廊，顯眼處制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，原有黑板報(bào)、宣傳欄、社區(qū)信息欄全部翻新。根據(jù)精神文明建設(shè)需要，開(kāi)辟新的宣傳陣地，如“公民道德點(diǎn)評(píng)欄”、“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”宣傳欄、“五好文明家庭公布欄”、“社區(qū)建設(shè)欄”、衛(wèi)生工作“周比月評(píng)欄”、“法制廣角欄”等欄目，內(nèi)容豐富多彩。
三是健全四個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)科學(xué)、文。
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明、健康的生活方式，定期舉辦各種文化活動(dòng)，如：暑假期間，疏寫(xiě)傳奇工作室發(fā)起成立“夢(mèng)想課堂”，為農(nóng)村青少年提供義務(wù)的音樂(lè)、美術(shù)、手工等課程輔導(dǎo)，贏得群眾一致好評(píng)。綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，劃定黨員責(zé)任區(qū)，開(kāi)放文體活動(dòng)中心，利用好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，滿足了居民科學(xué)致富、文體活動(dòng)，公共衛(wèi)生、健康生活等方面的需求。治安網(wǎng)絡(luò)，建立警務(wù)室，組建聯(lián)防隊(duì)，構(gòu)建了由民警，居民參加的專(zhuān)群結(jié)合的治安防范體制。幫扶救助網(wǎng)絡(luò)，對(duì)貧困戶、低保戶、富余勞動(dòng)力進(jìn)行登記管理，建立臺(tái)賬，聯(lián)系社區(qū)轄區(qū)村、周邊企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織制定幫扶機(jī)制，開(kāi)展技能培訓(xùn)，做好資金爭(zhēng)取、用工對(duì)接、勞務(wù)輸出等扶貧解困工作。對(duì)已建立的60歲以上老年人檔案進(jìn)行細(xì)化，建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟(jì)困難老人5種分類(lèi)檔案，實(shí)行分類(lèi)管理。
四是利用社區(qū)文化資源，愉悅居民業(yè)余文化生活。為讓社區(qū)居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中，把開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分利用社區(qū)文化資源，成立秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、扇子隊(duì)、電影隊(duì)，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，既豐富了居民的業(yè)余文化生活，又提升了社區(qū)知名度。2016年度，每周在疏新佳苑社區(qū)人民廣場(chǎng)播放一場(chǎng)電影，在居民中反響熱烈；舉辦了一次“祝福祖國(guó)”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村居民自編、自導(dǎo)、自演，既歌頌了黨，歌頌了祖國(guó)，又唱出了全鎮(zhèn)人民的愛(ài)國(guó)熱情，展示了ds人與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
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一是村民參與積極性不足，缺少社區(qū)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。農(nóng)村青年大多在外打工或在企業(yè)工作，在家的多是年老體弱的老人，對(duì)社區(qū)建設(shè)積極性不高。二是社區(qū)建設(shè)只是把居民樓建起來(lái)，住進(jìn)去了。養(yǎng)老、教育等配套設(shè)施還不健全，物業(yè)管理、文化生活的質(zhì)量不高，導(dǎo)致入住率不高。二是社區(qū)工作人員配備不足，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，專(zhuān)職人員少，精力有限。
四、下一步工作建議。
一是政府充分挖掘社區(qū)資源，因地制宜調(diào)動(dòng)群眾，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。強(qiáng)化市場(chǎng)思維，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。
二是多元化配備社區(qū)工作人員，可以通過(guò)下派工作人員或招聘專(zhuān)職工作人員，教育培訓(xùn)原任村干部分流等辦法解決工作人員不足的問(wèn)題。
2017年3月10日。
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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十
（2012年6月17日）
尊敬的市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
你們好，為全面落實(shí)全市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，深入貫徹《市委辦公室、市政府辦公室
關(guān)于
加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（濮辦201233號(hào)）文件精神，我區(qū)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，從戰(zhàn)略的高度深入研究、科學(xué)謀劃，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，切實(shí)將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)做當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。現(xiàn)將我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、在建、擬建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況及建設(shè)進(jìn)度。
我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要圍繞岳村、孟軻兩個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行，目前兩鄉(xiāng)共規(guī)劃了6個(gè)社區(qū)。2012年在建、擬建的社區(qū)有4個(gè)，其中澶東-社區(qū)、東干城社區(qū)兩個(gè)社區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中，金岳社區(qū)、辛田社區(qū)兩個(gè)社區(qū)計(jì)劃10月份開(kāi)工。四個(gè)社區(qū)共涵蓋22個(gè)村，建成后可安臵群眾4.8人，節(jié)約土地7700畝。
（一）社區(qū)規(guī)劃。目前配合6個(gè)社區(qū)的兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃已
完成，根據(jù)《河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《岳村鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)總體建設(shè)總體規(guī)劃》。澶東和東干城社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃圖已完成設(shè)計(jì)，其中澶東-社區(qū)規(guī)劃涵蓋14個(gè)村，建成后可容納2.8萬(wàn)人的大型社區(qū)，為便于分步實(shí)施，突出亮點(diǎn)帶動(dòng)作用，內(nèi)部又規(guī)劃了abcde，5個(gè)村民
生活
區(qū)，每個(gè)生活區(qū)人數(shù)都在5000人以上。辛田社區(qū)和金岳社區(qū)也已完成初步規(guī)劃。
（二）社區(qū)建設(shè)。澶東-社區(qū)a區(qū)10棟樓和東干城社區(qū)一期工程5棟樓正在建設(shè)當(dāng)中。其中澶東-社區(qū)10棟樓主體工程建設(shè)進(jìn)度已經(jīng)過(guò)半，麥?zhǔn)找院髮⒃賳?dòng)30棟樓的建設(shè)，力爭(zhēng)年底基本建成并實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)戶搬入新居；東干城社區(qū)5棟樓也在進(jìn)行地基建設(shè)，近期將再開(kāi)工10棟樓。
（三）招商引資。吸引企業(yè)介入是突破資金瓶頸，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性工作，我區(qū)多層次、多渠道同開(kāi)發(fā)商接洽、商談。經(jīng)多方努力，目前澶東-社區(qū)已同開(kāi)發(fā)商達(dá)成合作意向，并草擬了《投資建設(shè)合同書(shū)》。其它在建、擬建的三個(gè)社區(qū)招商洽談工作也取得了重要進(jìn)展并有望近期達(dá)成協(xié)議。
積極研究上級(jí)政策，申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共設(shè)施項(xiàng)目，截止目前共謀劃項(xiàng)目20個(gè)，涉及資金6億元，包含教育、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、民政等多個(gè)領(lǐng)域。三是注重招商引資，將用活土地增減掛鉤政策，引入開(kāi)發(fā)商投資，搞聯(lián)合開(kāi)發(fā)作為籌集資金的主要手段，目前已敲定意向資金1.5億元。
二、社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)與做法
我區(qū)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、為民”的工作理念，以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮社區(qū)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)和發(fā)展前景,充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，超前規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，使社區(qū)規(guī)劃與我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和全市、全區(qū)發(fā)展的大環(huán)境緊密結(jié)合，努力打造資源配臵合理、生活環(huán)境舒適、生產(chǎn)環(huán)境便利的新型農(nóng)村社區(qū)。
（一）堅(jiān)持整體向西向南靠攏的方針。使社區(qū)建設(shè)更貼近城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市工業(yè)園區(qū)，為實(shí)施土地增減掛鉤，引入企業(yè)投資開(kāi)發(fā)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。同時(shí)使城市公共服務(wù)設(shè)施就近向社區(qū)延伸，使農(nóng)民可以部分享受到城區(qū)公共服務(wù)資源，不僅方便社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，而且省去了社區(qū)部分配套設(shè)施的單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié)，大大節(jié)省了社區(qū)建設(shè)成本，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化合理配臵。
展規(guī)模農(nóng)業(yè)、招商引資和安臵農(nóng)民就業(yè)等工作做好充分準(zhǔn)備，并在社區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)籌建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，原則上一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以此帶動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)民增收渠道和就業(yè)渠道，方便居民生活。
（三）多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)致富。按照“產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本”的要求，積極培育新型農(nóng)村社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是通過(guò)培育本地區(qū)的工業(yè)園區(qū)、花卉和蔬菜種植園、雜技文化
旅游
園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)安臵農(nóng)民就業(yè)。二是充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，由政府牽頭，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與我區(qū)中心商務(wù)區(qū)、濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東北莊雜技文化旅游園區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，并積極協(xié)調(diào)市工業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民就近入企務(wù)工架設(shè)橋梁，同時(shí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力。三是鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工，并充分利用岳村鄉(xiāng)原有出國(guó)務(wù)工培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)出國(guó)務(wù)工人員。四是在新型農(nóng)村社區(qū)合理規(guī)劃三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，建設(shè)商場(chǎng)、商業(yè)街、酒店、溫泉療養(yǎng)館等設(shè)施，提供大量服務(wù)業(yè)崗位，方便群眾就地就業(yè)。五是在新型農(nóng)村社區(qū)預(yù)留一塊區(qū)域用于拆遷農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，每個(gè)拆遷戶可用宅基地作抵押，在創(chuàng)業(yè)園免費(fèi)臵換到一處創(chuàng)業(yè)房，用于農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)租增收。
《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十一
攸縣地處湖南省東南部，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個(gè)村(社區(qū))，總面積2664平方公里，耕地面積63.7萬(wàn)畝，總?cè)丝?6.9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬(wàn)人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設(shè)縣，至今已有22的歷史。資源較為豐富，探明煤炭?jī)?chǔ)量4.9億噸，鐵礦石儲(chǔ)量1億噸，是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人，有全國(guó)“的士第一縣”之稱(chēng)。元—10月，全縣完成gdp136.05億元，增長(zhǎng)16.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.35億元，增長(zhǎng)33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元，分別增長(zhǎng)12.78%、15.99%。
20xx年1月，國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村，通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，特別是今年以來(lái)，縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元，開(kāi)展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成效，有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，建立了“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒。縣委、縣政府組織專(zhuān)門(mén)考察組，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書(shū)記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流意見(jiàn)，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使廣大居民了解開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問(wèn)卷等方式使得“讓農(nóng)村人過(guò)城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，堅(jiān)持“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有機(jī)部署”的總體要求，完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，打造了“兩委+協(xié)會(huì)”社區(qū)模式，建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū))，其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè)，發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系，所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制，群眾實(shí)行“社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣”的入會(huì)方針，努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)的形式，實(shí)現(xiàn)了村民組織的“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個(gè)一”的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開(kāi)欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來(lái)水，為5萬(wàn)人解決了飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%，縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū)，實(shí)施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬(wàn)畝，占耕地總面積的36.2%，涉及農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專(zhuān)業(yè)組織153個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)，基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開(kāi)設(shè)了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇，社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛(ài)心超市或便民超市，實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動(dòng)”活動(dòng)，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見(jiàn)》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn)，要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí)，按照村為主的原則，由各村支部書(shū)記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開(kāi)展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表，每年至少召開(kāi)一次村民代表大會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過(guò)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái)，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì)，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，我們通過(guò)社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，編印了《攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè)，分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員，進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，保障村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門(mén)到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開(kāi)，保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
三、工作建議。
1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來(lái)考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十二
xx市戶籍人口數(shù)xxx萬(wàn)人，約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開(kāi)始，隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個(gè)，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級(jí)生態(tài)村xxx個(gè)，占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段，離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門(mén)當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性。
(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。
根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，xx將于xxxx年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市，而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵，提升生態(tài)市建設(shè)水平，是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)中明確提出，要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用，要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。
一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。
生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分，是人類(lèi)歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，要求人類(lèi)的`一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒(méi)有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明，就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。
當(dāng)前，政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”，片面的追求gdp增長(zhǎng)速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度，還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，主要表現(xiàn)在：
1、規(guī)劃問(wèn)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開(kāi)展，給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
2、污水問(wèn)題：截止到xxxx年底，全市還沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個(gè)行政村僅有xx個(gè)試點(diǎn))，大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道，成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問(wèn)題：衛(wèi)生廁所改造過(guò)程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠，導(dǎo)致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置，影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問(wèn)題：農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運(yùn)—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問(wèn)題，致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問(wèn)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后，管理水平較低等具體問(wèn)題，由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為，給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十三
嘉禾縣建縣于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心，面積696平方公里，總?cè)丝?0.5萬(wàn)，其中農(nóng)村人口24.3萬(wàn)人，轄13個(gè)鎮(zhèn)、242個(gè)建制村、33個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)，是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來(lái)，嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo)，按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn)，著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，城市文明向鄉(xiāng)村傳播，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮，有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年，嘉禾獲得了全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，廣大群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng)，并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，民調(diào)由20xx年的全省第128位，躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實(shí)際，在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，表現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個(gè)典型，而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒(méi)有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆，卻有“低調(diào)、實(shí)用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路，城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路，建成港灣式招呼站173個(gè)，開(kāi)通公交一體化線路13條，87%的行政村通公交車(chē)，票價(jià)平均下降20%，65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐，同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工，17萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個(gè)、村鎮(zhèn)游園88個(gè);全面推行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式，80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊(duì)伍;開(kāi)展“點(diǎn)亮嘉禾”行動(dòng)，縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實(shí)現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動(dòng)，80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財(cái)政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，錢(qián)怎么來(lái)是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會(huì)保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級(jí)政策資金，集中財(cái)力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤(pán)活等文章，做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障，有效助推了項(xiàng)目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資體制，歸集資產(chǎn)60億元，吸引信貸資金、社會(huì)資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)主觀意志決策向著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意、朝令夕改，最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無(wú)章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計(jì)為總攬，編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃，分步編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實(shí)施方案》，力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個(gè)主題廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)莊、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依，嚴(yán)格依規(guī)辦事，不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”，社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實(shí)事來(lái)抓，著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)?？h級(jí)成立了以縣委書(shū)記為顧問(wèn)，縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)解決，確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制，責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建。
活動(dòng)方案。
》、《嘉禾縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗(yàn)收的通知》等文件，明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實(shí)措施，把該項(xiàng)工作納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍，形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。三是緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)。明確了21個(gè)職能部門(mén)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé)，細(xì)化了132項(xiàng)工作任務(wù)，各責(zé)任部門(mén)齊心協(xié)力、緊密配合，自覺(jué)做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排，確保了社區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資，投入帶動(dòng)。建立完善“政府投入、部門(mén)支持、社會(huì)捐資、資源盤(pán)活”的多元投入機(jī)制，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐?？h財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬(wàn)元，驗(yàn)收合格后再給予3—5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，近三年,財(cái)政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬(wàn)元。各級(jí)部門(mén)大力支持，聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬(wàn)元。倡導(dǎo)社會(huì)踴躍捐助，企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬(wàn)元。同時(shí)，整合盤(pán)活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財(cái)力，著力解決活動(dòng)場(chǎng)所用房和項(xiàng)目用地問(wèn)題。目前，全縣已多方投入1.8億元，有力推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”，社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場(chǎng)地、有制度、有隊(duì)伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評(píng)。同時(shí)，根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn)，科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈，確?；竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則，在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺(tái)。“1”，即一個(gè)小游園;“2”，即文化長(zhǎng)廊、公示欄兩個(gè)陣地;“3”，即建立專(zhuān)業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊(duì)伍;“4”，即多功能活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、廣播室四個(gè)室;“5”，即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個(gè)站，農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心，保證每天有2個(gè)以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù)，方便群眾辦事。每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口，對(duì)群眾要辦理的事項(xiàng)，能辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦，直至走完各項(xiàng)程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后，提高了工作效率，降低了農(nóng)民辦事成本，不少群眾感嘆“有事不出村，辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評(píng)、應(yīng)急管理等。
規(guī)章制度。
做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉實(shí)施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全社區(qū)組織體系對(duì)農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類(lèi)組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過(guò)程中，在“摸著石頭過(guò)河”的同時(shí)，不斷地在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中探索。
1、要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸，其目的是城鄉(xiāng)共榮，縮小城鄉(xiāng)差距。因此，新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成，相得益彰。另一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn)，而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)，既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個(gè)行政村建制而成，形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡(jiǎn)單的人口聚居，而是加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，政府既不能大包大攬，也不能撒手不管，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子，有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃，便于做事;以獎(jiǎng)代補(bǔ)，有錢(qián)做事;強(qiáng)化監(jiān)管，辦好實(shí)事。社區(qū)主導(dǎo)，就是要群策群力、自愿創(chuàng)建，主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);減少負(fù)債，量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類(lèi)型的新型農(nóng)村社區(qū)，先易后難，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)成功一個(gè)。雙管齊下抓創(chuàng)建，社區(qū)建設(shè)井然有序，殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單地“小村并大村”，也不是單純的“平房換樓房”，更不是把農(nóng)村都建成城市，而是要體現(xiàn)地域特色，凸顯田園風(fēng)光，打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū)，解決農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”，愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的，可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并將原承包土地通過(guò)租賃、入股等方式，獲得財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理，常態(tài)運(yùn)作，才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù)，就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項(xiàng)，讓老百姓少跑腿、少花錢(qián)、少受氣，讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣，讓民做主。要充分尊重民意，在選舉、政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，做到公開(kāi)透明，變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性，才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來(lái)。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐助”的多元化投入機(jī)制，配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動(dòng)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來(lái)。社區(qū)的一項(xiàng)重要職能是為政府職能部門(mén)分擔(dān)職責(zé)，為人民服務(wù)。如殘疾證、計(jì)生證辦理、新農(nóng)合報(bào)賬等工作，各級(jí)各部門(mén)要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán)，交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來(lái)，有利于深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”，就地就業(yè)致富，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn)，把耕地通過(guò)租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng)，從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè)，鼓勵(lì)村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對(duì)性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛(ài)“三留”人群列入日常工作。要建立臺(tái)賬，適時(shí)記錄他們的勞動(dòng)生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問(wèn)。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶，為他們排憂解難，疏導(dǎo)不良情緒。要及時(shí)化解矛盾。對(duì)于鄰里糾紛、家庭矛盾等，社區(qū)干部要及時(shí)調(diào)解處置，避免矛盾升級(jí)。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會(huì)等社團(tuán)組織的作用，服務(wù)“三留”群體。要通過(guò)駐外地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展團(tuán)聚活動(dòng)、親子活動(dòng)，想辦法解決兩地分居問(wèn)題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實(shí)惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校，切實(shí)解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂(lè)的問(wèn)題。
在上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時(shí)難以解決的問(wèn)題。一是干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”，誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個(gè)別社區(qū)干部對(duì)于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住，對(duì)群眾辦事的語(yǔ)言態(tài)度有點(diǎn)生硬，為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配套，目前僅為300余元每月，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后，村干部工作量加大，勞動(dòng)與報(bào)酬不協(xié)調(diào)，工資待遇急需提高。同時(shí)，一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力較小，縣級(jí)財(cái)政撥付每個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬(wàn)元/年，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，大部份村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，缺乏資金來(lái)源，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會(huì)，特提幾點(diǎn)請(qǐng)求。
1、請(qǐng)求對(duì)我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財(cái)力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，派遣專(zhuān)家下鄉(xiāng)開(kāi)班授課，打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍。由于我縣縣小財(cái)弱，財(cái)力有限，要更好地開(kāi)展社區(qū)全覆蓋建設(shè)，困難重重，請(qǐng)求各級(jí)民政部門(mén)加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇，提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動(dòng)性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法，省級(jí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開(kāi)選拔力度，把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái)，以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十四
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我街道社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)文明和諧水平，進(jìn)一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府20**年工作的總體部署，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，加大社區(qū)建設(shè)投入力度，改善社區(qū)辦公條件，創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，不斷提高綜合服務(wù)功能。結(jié)合永康辦事處實(shí)際，圍繞辦事處中心工作，特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，黨中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神為指導(dǎo)，提高服務(wù)水平為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)為依托，按照“全面覆蓋，整體推進(jìn)、梯次建設(shè)”的要求，展示“一居一特色、一居一亮點(diǎn)”為抓手，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)為方向，堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改善工作作風(fēng)，力爭(zhēng)在提高中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中完善，推動(dòng)永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標(biāo)：以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、提升服務(wù)水平為總抓手，以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《2010年和諧社區(qū)建設(shè)工作考核實(shí)施細(xì)則》要求，抓住一個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展好兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)完成三個(gè)落實(shí)，全面加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)班子;堅(jiān)持服務(wù)社區(qū)，服務(wù)居民，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
1、以和諧社區(qū)構(gòu)建為重點(diǎn)，加大社區(qū)建設(shè)力度。
一是繼續(xù)加大社區(qū)建設(shè)力度，在原有的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)投入資金2萬(wàn)元改善社區(qū)的基礎(chǔ)條件，提高工作效率，提升服務(wù)水平。
二是擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊(duì)伍，即：黨員志愿者隊(duì)伍、社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍。
三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，重點(diǎn)做好美化綠化工作，進(jìn)一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設(shè)成果，改善居民的生活環(huán)境。
四是育社區(qū)服務(wù)組織，提高社區(qū)服務(wù)水平。積極培育、規(guī)范管理各類(lèi)社區(qū)服務(wù)組織，逐步建立完善社區(qū)家政服務(wù)中心、社區(qū)法律服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等，滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)需求。
“便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂(lè)民工程”，推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)建的深入開(kāi)展;永財(cái)社區(qū)以居民自治為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)各項(xiàng)工作。
開(kāi)展好兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。
一是“和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng)。以好班子好隊(duì)伍、好機(jī)制、好業(yè)績(jī)、好作風(fēng)為內(nèi)容的“五好”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持辦事處每周一上午集中學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。各部門(mén)針對(duì)各自的工作實(shí)際，每季度或半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，全面推進(jìn)社區(qū)“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感。
二是平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)打擊和預(yù)防邪教工作對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)包保責(zé)任措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善治安防控體系，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)社區(qū)治安防范力量。加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查工作，將問(wèn)題和矛盾化解在基層，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)越級(jí)和群體上訪事件的發(fā)生。加強(qiáng)民調(diào)隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展“創(chuàng)四無(wú)”活動(dòng)，有效地將矛盾化解在基層。
3、完成三個(gè)落實(shí)。
一是落實(shí)好政府55件實(shí)事。進(jìn)一步完善包保責(zé)任制，將目標(biāo)細(xì)化、量化，責(zé)任落實(shí)到人，確保將55件實(shí)事抓實(shí)抓好抓出成效。
二是落實(shí)好計(jì)劃生育工作。積極宣傳人口和計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體制。全面提高計(jì)生工作依法行政水平，保證群眾計(jì)劃生育的合法權(quán)益。落實(shí)人口計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性。
三是落實(shí)城市扶貧工作。以“扶貧、濟(jì)困、助孤、幫殘”為宗旨，確保民有所依，民有所管。繼續(xù)對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行普查，入戶摸底，建立檔案，做到數(shù)字清、情況明。對(duì)于符合條件的下崗失業(yè)人員，簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)再就業(yè)渠道，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開(kāi)展社區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢(shì)群體的調(diào)查工作。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，實(shí)行塊塊負(fù)責(zé)、條條保證、條塊結(jié)合的辦法。形成在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)密切配合，群眾廣泛參與的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的力量，確保組織指揮體系上下貫通，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要加大對(duì)重點(diǎn)煤作的投入力度，為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式，利用多種渠道，加大對(duì)和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道，加大宣傳反饋力度。
2、周密部署，長(zhǎng)抓不懈。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作方案和詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)。同時(shí)要注重長(zhǎng)效管理，一抓到底，努力完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到人。
3、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要工作，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作制度，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
****辦事處
20**年4月
為推進(jìn)“健康”全民行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
結(jié)合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類(lèi)資源，實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2016年6月底，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%，90%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)，健康提升計(jì)劃書(shū)覆蓋30%以上家庭。
(一)建立健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制
1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2.整合相關(guān)資金，統(tǒng)籌安排健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)建工作)經(jīng)費(fèi)。
3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)專(zhuān)(兼)職人員，完善相應(yīng)工作制度。
4.加強(qiáng)基層健康教育機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配齊專(zhuān)業(yè)人員，配備必要設(shè)備，完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心，覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各地、各部門(mén)開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。
5.加大基層衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。
(二)實(shí)施健康促進(jìn)終合干預(yù)
1.開(kāi)展基線調(diào)查。制定創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)基線調(diào)查方案并組織實(shí)施，按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)工作。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，確定需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定切實(shí)可行的健康促進(jìn)工作策略和措施，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
3.評(píng)價(jià)干預(yù)效果。對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行效果評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)查需要實(shí)施綜合干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和無(wú)煙環(huán)境
1.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展健康促進(jìn)村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，到2016年6月底，全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達(dá)到健康促進(jìn)村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)健康家庭6個(gè)，1家醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，1家中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，25%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)健康步道和健康主題公園。
2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建，組織開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作，創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位、無(wú)煙公共場(chǎng)所，督促各單位、場(chǎng)所落實(shí)控?zé)煷胧?，推進(jìn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
(四)開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
廣泛開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(五)推進(jìn)健康管理
1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設(shè)健康管理科和示范性健康管理門(mén)診，進(jìn)一步推進(jìn)健康管理工作。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，以中心衛(wèi)生院為依托，建立1-2個(gè)健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分類(lèi)指導(dǎo)，著力推進(jìn)高血壓、糖尿病、結(jié)核病等重大疾病分級(jí)健康管理模式。
3.依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以老年人、慢性病人為重點(diǎn)開(kāi)展簽約式服務(wù)，推進(jìn)健康監(jiān)測(cè)、評(píng)估、干預(yù)、追蹤的全程健康管理服務(wù)。
4.在居民健康檔案的基礎(chǔ)上，以居民家庭為單位制定健康提升計(jì)劃書(shū)。
5.根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，針對(duì)主要健康危險(xiǎn)因素，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)干預(yù)門(mén)診，以健康生活方式指導(dǎo)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展群體性健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素個(gè)體化干預(yù)服務(wù)和健康管理實(shí)施效果評(píng)估。
(一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。
(三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評(píng)估和組織申報(bào)等工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組)，并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進(jìn)。各地、各部門(mén)要成立相應(yīng)工作專(zhuān)班，對(duì)照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)分解表》(由鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制發(fā))，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)和完成時(shí)限，做好本地、本部門(mén)健康促進(jìn)工作。
(二)嚴(yán)格督辦考核。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地、各部門(mén)健康促進(jìn)工作情況開(kāi)展階段性檢查驗(yàn)收，對(duì)工作成效顯著的單位予以表彰，對(duì)工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展的單位予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)營(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點(diǎn)內(nèi)容，組織開(kāi)展豐富多彩的健康促進(jìn)活動(dòng)，普及健康促進(jìn)知識(shí)，切實(shí)提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十五
xx鎮(zhèn)總面積36平方公里，轄34個(gè)行政村，4.2萬(wàn)人。近年來(lái)，該鎮(zhèn)按照差異化發(fā)展的要求，圍繞“4+5”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以融入城區(qū)、融入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為目的，以打造宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)為定位，以全域城鎮(zhèn)化為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，取得顯著成效。
一是抓社區(qū)規(guī)劃。20xx年，委托山東省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院編制《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-20xx）》，將全鎮(zhèn)34個(gè)行政村整體規(guī)劃為5大農(nóng)村社區(qū)，利用城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤政策置換土地指標(biāo)，節(jié)約的土地指標(biāo)用于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)可節(jié)約土地指標(biāo)9800畝；20xx年，委托中國(guó)美院完成了農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)。
二是抓社區(qū)建設(shè)。目前，已啟動(dòng)了中心社區(qū)的龍莊、西趙溝、安莊、前等4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資16.5億元，規(guī)劃建筑面積88.3萬(wàn)平方米，可安置5200戶。目前，已完成投資4.2億元，建成面積28萬(wàn)平方米，龍莊、西趙溝、前xx3個(gè)項(xiàng)目已回遷上房。
三是抓基礎(chǔ)設(shè)施配套。完善了天然氣、自來(lái)水、雨水排放、污水排放、垃圾處理、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)了學(xué)校、老年公寓、社區(qū)服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施，龍莊社區(qū)建設(shè)了5萬(wàn)平方米的龍莊公園。
四是抓農(nóng)民權(quán)益保障。對(duì)農(nóng)戶搬遷后的舊房進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估折價(jià)，龍莊社區(qū)新房按照770.1元的成本價(jià)上房，確保農(nóng)民上的起房；西趙溝社區(qū)每戶可換得兩套新房，同時(shí)成立旅游開(kāi)發(fā)公司，鼓勵(lì)農(nóng)民以第二套房產(chǎn)作價(jià)入股，保證農(nóng)民房產(chǎn)資本穩(wěn)定增值。
五是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于節(jié)約的土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)用于新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。龍莊社區(qū)一方面膨脹發(fā)展塑料瓶殼加工產(chǎn)業(yè)，做大江北最大的塑料制品加工基地；另一方面規(guī)劃建設(shè)了總投資3.6億元的龍園旅游綜合體項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年可接待游客60萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)利稅5600萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位1800多個(gè)；西趙溝社區(qū)規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)、酒店、居住于一體的“理想城”高端綜合社區(qū)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十六
一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
我們以在水村開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，并用心探索出一條適應(yīng)全村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路，為全縣鋪開(kāi)新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、帶給借鑒。以此來(lái)推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
二、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。
今年2月下旬，伏嶺鎮(zhèn)將展開(kāi)農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動(dòng)群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動(dòng)。力爭(zhēng)將垃圾定點(diǎn)收集、定期清理，農(nóng)戶垃圾集中處理率要到達(dá)90%以上，人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，用心水村衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；充分發(fā)揮廣大群眾的用心性，透過(guò)走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路，建立健全管理體系；注重實(shí)際效果，堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作，構(gòu)成長(zhǎng)效工作機(jī)制；及時(shí)推廣，創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編，拆除所有露天糞坑，建造公共廁所，完成村內(nèi)供電線路改造。
四、做強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)20--年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)辦牽頭，其他部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理部署，有序開(kāi)發(fā)，使“農(nóng)家樂(lè)”真正成為促進(jìn)水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”，不僅僅不類(lèi)同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無(wú)法模仿我們，始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十七
一、認(rèn)真貫徹國(guó)家禁毒的有關(guān)政策，不斷強(qiáng)化禁毒宣傳教育，提高廣大居民群眾對(duì)毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁毒意識(shí)。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以強(qiáng)化禁毒宣傳為突破口，提高群眾的防毒意識(shí)，不斷完善防范措施，提高禁毒的打擊力度。
二、通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力提高居民對(duì)毒品的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)青少年毒害的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。
三、在暑期利用社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)居民開(kāi)辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等，來(lái)增加居民們的禁毒知識(shí)。
四、加大宣傳力度，利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識(shí)，以確保小區(qū)穩(wěn)定，為凈化社區(qū)環(huán)境，遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會(huì)，讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民，做到家喻戶曉，人人皆知。
六、要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進(jìn)行幫教，做好禁毒宣傳，提高居民對(duì)毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實(shí)幫教措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十八
嘉禾縣建縣于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心，面積696平方公里，總?cè)丝?0.5萬(wàn)，其中農(nóng)村人口24.3萬(wàn)人，轄13個(gè)鎮(zhèn)、242個(gè)建制村、33個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)，是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來(lái)，嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo)，按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn)，著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，城市文明向鄉(xiāng)村傳播，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮，有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年，嘉禾獲得了全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，廣大群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng)，并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，民調(diào)由20xx年的全省第128位，躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實(shí)際，在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，表現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個(gè)典型，而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒(méi)有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆，卻有“低調(diào)、實(shí)用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路，城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路，建成港灣式招呼站173個(gè)，開(kāi)通公交一體化線路13條，87%的行政村通公交車(chē)，票價(jià)平均下降20%，65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐，同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工，17萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個(gè)、村鎮(zhèn)游園88個(gè);全面推行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式，80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊(duì)伍;開(kāi)展“點(diǎn)亮嘉禾”行動(dòng)，縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實(shí)現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動(dòng)，80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財(cái)政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，錢(qián)怎么來(lái)是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會(huì)保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級(jí)政策資金，集中財(cái)力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤(pán)活等文章，做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障，有效助推了項(xiàng)目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資體制，歸集資產(chǎn)60億元，吸引信貸資金、社會(huì)資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)主觀意志決策向著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意、朝令夕改，最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無(wú)章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計(jì)為總攬，編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃，分步編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。縣里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實(shí)施方案》，力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個(gè)主題廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)莊、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依，嚴(yán)格依規(guī)辦事，不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”，社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實(shí)事來(lái)抓，著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)?？h級(jí)成立了以縣委書(shū)記為顧問(wèn)，縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)解決，確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制，責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建。
活動(dòng)方案。
》、《嘉禾縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗(yàn)收的通知》等文件，明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實(shí)措施，把該項(xiàng)工作納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍，形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。三是緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)。明確了21個(gè)職能部門(mén)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé)，細(xì)化了132項(xiàng)工作任務(wù)，各責(zé)任部門(mén)齊心協(xié)力、緊密配合，自覺(jué)做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排，確保了社區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資，投入帶動(dòng)。建立完善“政府投入、部門(mén)支持、社會(huì)捐資、資源盤(pán)活”的多元投入機(jī)制，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐?？h財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬(wàn)元，驗(yàn)收合格后再給予3—5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，近三年,財(cái)政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬(wàn)元。各級(jí)部門(mén)大力支持，聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬(wàn)元。倡導(dǎo)社會(huì)踴躍捐助，企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬(wàn)元。同時(shí)，整合盤(pán)活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財(cái)力，著力解決活動(dòng)場(chǎng)所用房和項(xiàng)目用地問(wèn)題。目前，全縣已多方投入1.8億元，有力推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”，社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場(chǎng)地、有制度、有隊(duì)伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評(píng)。同時(shí)，根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn)，科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈，確保基本公共服務(wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則，在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺(tái)?！?”，即一個(gè)小游園;“2”，即文化長(zhǎng)廊、公示欄兩個(gè)陣地;“3”，即建立專(zhuān)業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊(duì)伍;“4”，即多功能活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、廣播室四個(gè)室;“5”，即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個(gè)站，農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心，保證每天有2個(gè)以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù)，方便群眾辦事。每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口，對(duì)群眾要辦理的事項(xiàng)，能辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦，直至走完各項(xiàng)程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后，提高了工作效率，降低了農(nóng)民辦事成本，不少群眾感嘆“有事不出村，辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評(píng)、應(yīng)急管理等。
規(guī)章制度。
做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉實(shí)施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全社區(qū)組織體系對(duì)農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類(lèi)組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過(guò)程中，在“摸著石頭過(guò)河”的同時(shí)，不斷地在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中探索。
1、要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸，其目的是城鄉(xiāng)共榮，縮小城鄉(xiāng)差距。因此，新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成，相得益彰。另一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn)，而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)，既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個(gè)行政村建制而成，形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡(jiǎn)單的人口聚居，而是加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，政府既不能大包大攬，也不能撒手不管，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子，有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃，便于做事;以獎(jiǎng)代補(bǔ)，有錢(qián)做事;強(qiáng)化監(jiān)管，辦好實(shí)事。社區(qū)主導(dǎo)，就是要群策群力、自愿創(chuàng)建，主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);減少負(fù)債，量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類(lèi)型的新型農(nóng)村社區(qū)，先易后難，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)成功一個(gè)。雙管齊下抓創(chuàng)建，社區(qū)建設(shè)井然有序，殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單地“小村并大村”，也不是單純的“平房換樓房”，更不是把農(nóng)村都建成城市，而是要體現(xiàn)地域特色，凸顯田園風(fēng)光，打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū)，解決農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”，愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的，可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并將原承包土地通過(guò)租賃、入股等方式，獲得財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理，常態(tài)運(yùn)作，才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù)，就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項(xiàng)，讓老百姓少跑腿、少花錢(qián)、少受氣，讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣，讓民做主。要充分尊重民意，在選舉、政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，做到公開(kāi)透明，變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性，才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來(lái)。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐助”的多元化投入機(jī)制，配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動(dòng)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來(lái)。社區(qū)的一項(xiàng)重要職能是為政府職能部門(mén)分擔(dān)職責(zé)，為人民服務(wù)。如殘疾證、計(jì)生證辦理、新農(nóng)合報(bào)賬等工作，各級(jí)各部門(mén)要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán)，交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來(lái)，有利于深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”，就地就業(yè)致富，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn)，把耕地通過(guò)租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng)，從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè)，鼓勵(lì)村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對(duì)性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛(ài)“三留”人群列入日常工作。要建立臺(tái)賬，適時(shí)記錄他們的勞動(dòng)生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問(wèn)。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶，為他們排憂解難，疏導(dǎo)不良情緒。要及時(shí)化解矛盾。對(duì)于鄰里糾紛、家庭矛盾等，社區(qū)干部要及時(shí)調(diào)解處置，避免矛盾升級(jí)。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會(huì)等社團(tuán)組織的作用，服務(wù)“三留”群體。要通過(guò)駐外地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展團(tuán)聚活動(dòng)、親子活動(dòng)，想辦法解決兩地分居問(wèn)題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實(shí)惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校，切實(shí)解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂(lè)的問(wèn)題。
在上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時(shí)難以解決的問(wèn)題。一是干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”，誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個(gè)別社區(qū)干部對(duì)于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住，對(duì)群眾辦事的語(yǔ)言態(tài)度有點(diǎn)生硬，為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配套，目前僅為300余元每月，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后，村干部工作量加大，勞動(dòng)與報(bào)酬不協(xié)調(diào)，工資待遇急需提高。同時(shí)，一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力較小，縣級(jí)財(cái)政撥付每個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬(wàn)元/年，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，大部份村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，缺乏資金來(lái)源，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會(huì)，特提幾點(diǎn)請(qǐng)求。
1、請(qǐng)求對(duì)我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財(cái)力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，派遣專(zhuān)家下鄉(xiāng)開(kāi)班授課，打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍。由于我縣縣小財(cái)弱，財(cái)力有限，要更好地開(kāi)展社區(qū)全覆蓋建設(shè)，困難重重，請(qǐng)求各級(jí)民政部門(mén)加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇，提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動(dòng)性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法，省級(jí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開(kāi)選拔力度，把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái)，以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
攸縣地處湖南省東南部，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個(gè)村(社區(qū))，總面積2664平方公里，耕地面積63.7萬(wàn)畝，總?cè)丝?6.9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬(wàn)人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設(shè)縣，至今已有2212年的歷史。資源較為豐富，探明煤炭?jī)?chǔ)量4.9億噸，鐵礦石儲(chǔ)量1億噸，是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人，有全國(guó)“的士第一縣”之稱(chēng)。元—10月，全縣完成gdp136.05億元，增長(zhǎng)16.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.35億元，增長(zhǎng)33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元，分別增長(zhǎng)12.78%、15.99%。
20xx年1月，國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村，通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，特別是今年以來(lái)，縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元，開(kāi)展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成效，有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
工作方案。
》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，建立了“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒?？h委、縣政府組織專(zhuān)門(mén)考察組，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書(shū)記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流意見(jiàn)，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使廣大居民了解開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問(wèn)卷等方式使得“讓農(nóng)村人過(guò)城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，堅(jiān)持“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有機(jī)部署”的總體要求，完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，打造了“兩委+協(xié)會(huì)”社區(qū)模式，建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū))，其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè)，發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系，所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制，群眾實(shí)行“社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣”的入會(huì)方針，努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)的形式，實(shí)現(xiàn)了村民組織的“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個(gè)一”的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開(kāi)欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來(lái)水，為5萬(wàn)人解決了飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%，縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū)，實(shí)施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬(wàn)畝，占耕地總面積的36.2%，涉及農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專(zhuān)業(yè)組織153個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)，基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開(kāi)設(shè)了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇，社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛(ài)心超市或便民超市，實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動(dòng)”活動(dòng)，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見(jiàn)》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn)，要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí)，按照村為主的原則，由各村支部書(shū)記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開(kāi)展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表，每年至少召開(kāi)一次村民代表大會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過(guò)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái)，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì)，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，我們通過(guò)社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展?？h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，編印了《攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè)，分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員，進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，保障村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門(mén)到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開(kāi)，保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來(lái)考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十九
**鄉(xiāng)緊鄰縣城，交通便利，位置優(yōu)越，全鄉(xiāng)總面積67平方公里，下轄33個(gè)行政村，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，耕地面積5.5萬(wàn)畝。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，根據(jù)上級(jí)的工作部署，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、社區(qū)建設(shè)情況
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和縣城的東擴(kuò)南進(jìn)，沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要用地已經(jīng)進(jìn)入我鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更加重要和緊迫。我們按照“布局合理、相對(duì)集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求，實(shí)行園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)三位一體，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
我鄉(xiāng)正在規(guī)劃建設(shè)金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū)，社區(qū)位于沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金絲猴集團(tuán)東側(cè)，南臨水廠東路，北臨二高東路，社區(qū)規(guī)劃占地面積近700畝，居住面積近70萬(wàn)平方米，其中安置房面積20萬(wàn)平方米，工程計(jì)劃總投資10億元，土地性質(zhì)為集體用地，合作伙伴為鄭州市柒棟企業(yè)集團(tuán)，采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村委主體、群眾參與”的模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)簽訂了投資協(xié)議，即將動(dòng)工建設(shè)。
二、主要做法
一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，如果沒(méi)有群眾的積極性，那么各項(xiàng)工作將難以開(kāi)展。我鄉(xiāng)把宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)群眾的積極性作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，組織人員深入村組，利用村民大會(huì)、發(fā)放宣傳單、外出參觀等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，統(tǒng)一廣大干群思想，形成工作合力。
二是因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持集約使用土地和方便農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合，堅(jiān)持建筑設(shè)計(jì)與農(nóng)民生活習(xí)俗相結(jié)合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧相結(jié)合。同時(shí)統(tǒng)籌考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理等內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三是示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。在全縣率先推進(jìn)，先行先試，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，先示范、后推廣，求真務(wù)實(shí)，量力而行，注重突破。先建設(shè)好金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū)，打造全縣乃至全省的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板工程，讓群眾得實(shí)惠、政府得形象。并及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的工作模式和經(jīng)驗(yàn)，在全鄉(xiāng)整體推開(kāi)。
三、存在問(wèn)題
1.部分農(nóng)民思想保守、小富即安，受傳統(tǒng)思想和風(fēng)俗習(xí)慣影響較深，安于現(xiàn)狀，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有一定思想顧慮。部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)集中居住的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為集中居住不習(xí)慣，思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2.部分農(nóng)民認(rèn)為，行政村的大部分村民已經(jīng)蓋好了樓房，沒(méi)有再建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
在今后的工作中，我們將采取措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，加快我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，確保在新的一年里如期完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)。
一、我市出臺(tái)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的依據(jù)
黨的十六屆六中全會(huì)首次提出了積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。黨的十七大報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,并作出了把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體的戰(zhàn)略部署。黨的十七屆三中全會(huì)在準(zhǔn)確分析判斷我國(guó)所處發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，作出了堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要部署。黨的十七大和十七屆三中全會(huì)為新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作指明了方向。
主義新農(nóng)村建設(shè)嶄新局面。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（浙委[2017]106號(hào)），對(duì)全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作了具體部署，提出了明確要求。
作為推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要抓手，2017年4月省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的.通知》（浙社建[2017]3號(hào)），對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的重要性、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的功能、建設(shè)和管理等方面提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)，并對(duì)鎮(zhèn)、村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)作了分解。
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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二十
促進(jìn)我村三個(gè)文明建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，xx工作計(jì)劃范文為您整理了，希望對(duì)您的工作有幫助，為您的計(jì)劃錦上添花。歡迎登陸xx工作計(jì)劃。
1、加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有記錄、結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)效。班子成員全年寫(xiě)。
心得體會(huì)。
2、政治觀念強(qiáng)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和憂患意識(shí)。村“兩委”班子及班子成員有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及村上的的重大決策，在處理突出事件和復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，善于識(shí)別，方法得當(dāng)，全年沒(méi)有因處理不妥而引發(fā)重特大事件發(fā)生。
xx。
3、認(rèn)真貫徹民主集中制，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。實(shí)行民主決策，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，政令暢通。努力提高班子民主生活會(huì)質(zhì)量，堅(jiān)持黨性原則，大膽開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持“三代”常效機(jī)制，狠抓“兩委”
班子整改承諾的落實(shí)，有效增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。鞏固和深化“民情工程”活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)“四民主、兩公開(kāi)”工作，深化“黨務(wù)公開(kāi)”和“民主日”活動(dòng)。
4、牢固樹(shù)立抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定、求發(fā)展的思想，因地制宜，實(shí)施黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，共青團(tuán)、婦女、民兵等配套組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，始終保持黨的先進(jìn)性。
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5、狠抓干部黨員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視農(nóng)牧民群眾的思想政治教育工作。全面實(shí)施黨員電教科技工程，加大黨員電化教育工作和“五好”播放室創(chuàng)建力度。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，按照縣、鎮(zhèn)要求，深化“四個(gè)培養(yǎng)”措施，做好“三老”人員教育管理工作，全面落實(shí)“三老人員”政治、生活待遇。
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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二十一
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點(diǎn)，重點(diǎn)，難點(diǎn)是什么?下面是中國(guó)人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)，通過(guò)這篇文章或許能夠?yàn)榇蠹医獯鹨陨蠁?wèn)題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)的通知》的要求，現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后，天津市委、市政府高度重視，常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示：“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個(gè)天津，努力爭(zhēng)取成為民政部的試點(diǎn)”。副市長(zhǎng)只升華要求，“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作，整體推進(jìn)”。在貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示中，我們做了以下工作：
(一)為貫徹xx屆六中全會(huì)和天津市委八屆十次會(huì)議精神，市民政局黨組召開(kāi)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個(gè)時(shí)期民政部門(mén)的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出成效，為建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(二)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入我市一些農(nóng)村，聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)，掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，共同作為開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的核心單位，密切配合，攜手推進(jìn)。
工作方案。
》，提出了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?！斗桨浮窙Q定，在全市有農(nóng)村的區(qū)縣，在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類(lèi)型中，確定1至2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作。爭(zhēng)取通過(guò)半年時(shí)間的努力，初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時(shí)，鼓勵(lì)非試點(diǎn)村根據(jù)自身實(shí)際，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開(kāi)了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長(zhǎng)、科長(zhǎng)參加了會(huì)議。市民政局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)周克麗在會(huì)議上做了重要講話，對(duì)開(kāi)展試點(diǎn)工作提出了具體要求。會(huì)上，還聽(tīng)取了區(qū)縣民政部門(mén)的意見(jiàn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好試點(diǎn)工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)培訓(xùn)工作。本月下旬，將舉辦培訓(xùn)班，對(duì)各區(qū)縣的民政部門(mén)、組織部門(mén)以及試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)，了解基本要求，掌握工作方法，為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對(duì)村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展，是一項(xiàng)全新的探索性的工作，當(dāng)前的主要問(wèn)題是：一是思想認(rèn)識(shí)未完全統(tǒng)一，基層反映：搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個(gè)一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗(yàn)不足，缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
第一，希望民政部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，多組織省市間交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。
第二，在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時(shí)，希望能得到民政部必要的資金支持。