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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇一
1、以“最多跑一次”改革為抓手,全面提升企業(yè)和群眾獲得感。一是制訂“最多跑一次”配套實施方案。擬訂《全面推進“最多跑一次”改革實施方案》、《全面推進行政服務中心“一窗受理、集成服務”改革實施方案》,明確了工作職責、目標任務要求及時間進度,為改革工作謀篇布局;印發(fā)《推進“最多跑一次”改革規(guī)范行政審批中介服務實施方案》、《嘉善縣行政審批中介服務事項目錄》,強化“淘中介”平臺建設,將“最多跑一次”改革向中介市場延伸;出臺《嘉善縣行政審批服務中心入駐部門(單位)工作人員管理暫行辦法》,劃轉(zhuǎn)綜合受理窗口編外人員46名,由中心聘用并管理,強化對縣級部門(單位)入駐工作人員的集中統(tǒng)一管理。二是梳理公布“最多跑一次”事項。梳理、比對“最多跑一次”事項,并全部在政務服務網(wǎng)上公開發(fā)布。截止目前共梳理群眾和企業(yè)到部門辦事事項998項,已經(jīng)實現(xiàn)“最多跑一次”的事項數(shù)為963項(實現(xiàn)率為96.5%),其中縣級部門904項(零上門164項、“同城通辦”210項),鎮(zhèn)(街道)59項。納入中心(或分中心)的事項,縣級部門有782項,進駐率為81.2%;鎮(zhèn)(街道)的59項全部納入了鎮(zhèn)(街道)的便民服務中心。三是全面推行“一窗受理、集成服務”。探索推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式,加快政務服務由政府部門自行受理向行政服務中心“一窗受理、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結、統(tǒng)一督辦、評價反饋”轉(zhuǎn)變。將部門分設的辦事窗口整合為不動產(chǎn)登記交易、商事登記、投資項目、其他綜合事務等綜合受理窗口,新進駐民政、農(nóng)經(jīng)、質(zhì)監(jiān)、交通、公積金中心、水電氣華數(shù)移動電信等14個部門單位,設立社會事務、公積金服務兩類綜合受理窗口和木業(yè)服務、交通運輸類窗口等;新增后臺業(yè)務用房,面積約500平方米,增加了48個工位,將部分后臺人員集中遷入,全面優(yōu)化服務流程;推行證照快遞送達服務,實現(xiàn)證照快遞送達全覆蓋,截止目前,中心各窗口共發(fā)出4300余份。四是制定公布標準化規(guī)范化辦事指南。從企業(yè)和群眾辦事角度出發(fā),推進行政權力規(guī)范化、標準化運行,修改完善辦事指南,重點規(guī)范申請主體、辦理條件、申報材料、辦理流程、辦理時限等要素,徹底取消不必要的申報材料等模糊性表述和兜底條款。今年以來共梳理涉及企業(yè)投資項目、政府投資項目、社會組織登記、行業(yè)經(jīng)營許可等方面的26件“一件事情”目錄。五是深化中介市場改革。圍繞行政審批中介服務收費平均降低50%,服務時間平均壓縮50%的年度目標,根據(jù)省、市目錄梳理公布了嘉善縣行政審批中介服務事項目錄,扎實推進行政審批中介服務收費規(guī)范工作,要求各行業(yè)主管部門在調(diào)查摸底的基礎上、分批約談中介機構,落實降費要求,引導相關中介機構簽訂降低收費標準的書面承諾,并向社會公布,實現(xiàn)降費50%的目標。六是群眾滿意度和獲得感得到了有效提升。從市統(tǒng)計局會同市“最多跑一次”改革專題組辦公室“三率一感”的調(diào)查評估數(shù)據(jù)看,9月份嘉善縣“最多跑一次”改革的群眾滿意度和獲得感得到了有效提升,其中改革獲得感和知曉度排在5個縣(市)的首位,群眾滿意度和實現(xiàn)率排在第2位,總體排名是最高的。9月份群眾滿意率為93.8%,較6月份提升6.5個百分點,出入境、車輛管理、稅務和其他的滿意率均居全市同類事項前三位;實現(xiàn)率是84.1%,較6月份提升5.6個百分點,出入境、戶籍登記、稅務、工商登記和其他事項的實現(xiàn)率均居全市同類事項前三位;改革實施后,認為到政府辦事比以前方便的占(獲得感)95.6%,較6月份提升4.0個百分點,車輛管理、出入境、稅務和其他事項的獲得感均居全市同類事項前三位;改革的知曉率為85.6%,較6月份大幅提升18.6個百分點。
2、以“行政審批制度改革”為抓手,全面改善企業(yè)投資環(huán)境。一是優(yōu)化完善項目預審機制。推進審批服務關口前移,實施工業(yè)項目聯(lián)合預審制度,全面開展提前預審介入、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、測繪、審圖服務,促進審批提速提效。今年以來,共召開聯(lián)審會議27次,聯(lián)審項目307個,總投資186.7億,新增用地1826畝,盤活存量土地422畝、廠房13萬平方米,協(xié)調(diào)解決容積率、建筑密度等各類問題113個。做好確權、達產(chǎn)驗收工作,今年共組織部門對嘉善恒昌服飾有限公司等6家企業(yè)開展達產(chǎn)驗收,對索菲亞家居、萊森科技等11家企業(yè)開展現(xiàn)場上門服務。二是實行企業(yè)投資項目高效審批改革。制定《嘉善縣企業(yè)投資項目高效審批改革實施方案》,明確對不屬于負面清單的工業(yè)投資項目審批方式進行改革,簡化受理環(huán)節(jié),減少前置審批。通過創(chuàng)新項目審批方式、優(yōu)化審批服務、規(guī)范技術審查方式、優(yōu)化項目備案、提高用地審批效率、壓縮審批、審查、公示時間等改革措施,實現(xiàn)新增用地項目開工前行政審批手續(xù)最快在50個工作日內(nèi)完成。三是推行“紅色代辦”服務。建立鎮(zhèn)(街道)“紅色代辦員隊伍”,組織鎮(zhèn)(街道)代辦員業(yè)務專題培訓,強化對鎮(zhèn)(街道)自行全程代辦項目的指導,實現(xiàn)縣鎮(zhèn)兩級全流程“紅色代辦”全覆蓋;以“最多跑一次”為目標,實施“一門受理、集成服務”,切實優(yōu)化全程紅色代辦流程,實施精細化服務。今年以來已累計為縣及以上重大工業(yè)項目、疑難會商項目共計100多個,涉及總投資60.59億元,為上海人才創(chuàng)業(yè)園、歸谷、科創(chuàng)等平臺和個人辦理工商注冊登記、股權變更等139個,涉及總投資8億多元。
3、以“信息化建設”為抓手,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。完善“智慧審批”大廳建設,依托浙江政務服務網(wǎng),開發(fā)“綜合受理”平臺,建設政務數(shù)據(jù)資源共享交換體系。一是投資項目審批“網(wǎng)上化”。利用浙江政務服務網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,積極推進投資項目在線申報、網(wǎng)上辦理,企業(yè)投資項目備案實現(xiàn)“零上門”,項目從登記賦碼到開工建設全過程,凡需政府部門簽字蓋章的審批服務事項都全部在該平臺上完成,業(yè)主可通過在線審批監(jiān)管平臺查看項目審批進度,極大減少來回奔波和重復提交材料次數(shù);加快政務服務網(wǎng)移動客戶端建設,深化政務服務網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺應用,推動更多的政務服務事項通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。二是營業(yè)執(zhí)照“電子化”。更新省全程電子化登記系統(tǒng),增加了變更、注銷、備案的外網(wǎng)申報功能,企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社均可通過網(wǎng)上進行新設、變更、注銷及備案申報,網(wǎng)上登記辦理完畢后,系統(tǒng)以手機短信的方式發(fā)通知,并將電子營業(yè)執(zhí)照推送給法定代表人,通過網(wǎng)上進行驗證,系統(tǒng)自動實現(xiàn)電子檔案歸檔,真正實現(xiàn)無紙化登記。三是申報查詢“自助化”。中心大廳推出了自助服務一體機,通過網(wǎng)上申報、審核、發(fā)照、歸檔等,避免企業(yè)群眾“來回跑”,切實降低制度性交易成本。如:不動產(chǎn)登記信息通過自助式查檔一體機,查詢?nèi)酥恍鑼⒍矸葑C放置在一體機相應位置,按照語音提示進行操作,最快30秒就能完成自助查詢服務,拿到加蓋自助查詢專用章的不動產(chǎn)登記信息查詢記錄。四是排隊叫號“無聲化”。為營造良好辦事環(huán)境,中心大廳由原來的喇叭叫號音,改變?yōu)槎绦盘崾?、電子屏顯、二維碼掃描三種無聲實時提醒方式,精準為辦事群眾推送受理窗口信息,方便群眾快速查找定位,以無聲代有聲。
4、以“四個平臺”建設為抓手,全面實現(xiàn)便民服務無縫對接。一是推進鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務“最多跑一次”改革。結合基層治理“四個平臺”建設,完善縣、鎮(zhèn)、村便民服務中心建設,出臺了《推進鎮(zhèn)(街道)便民服務平臺建設的實施方案》,全面建立集中辦公、集約管理、集成服務的鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”運作模式,實行一窗受理、協(xié)同辦理、限時辦結的統(tǒng)一管理與服務,實現(xiàn)“就近跑一次”。二是加強鎮(zhèn)(街道)便民服務規(guī)范化建設。完善和提高便民服務中心平臺軟硬件建設,加強對鎮(zhèn)(街道)便民服務中心業(yè)務指導,《關于鎮(zhèn)(街道)便民服務中心“一窗受理、集成服務”改革指導意見》,加快推進“一窗受理、集成服務”改革向鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))代辦點延伸。三是建立鎮(zhèn)(街道)便民服務中心考評機制。由縣督考辦牽頭,聯(lián)合縣紀委、縣編委辦等部門,下發(fā)了《嘉善縣“最多跑一次”改革工作專項督查細則》,建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級考核評價體系建設;配合縣編辦做好推進鎮(zhèn)(街道)便民服務平臺建設,做好迎接省市檢查組的督查、考核相關工作;對鎮(zhèn)(街道)的便民服務中心“一窗受理、集成服務”開展情況,進行實地督查,對便民服務平臺建設的窗口設置、臺賬等方面提出指導意見。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇二
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)各審批職能部門和各鎮(zhèn)街緊緊圍繞上級決策部署,進一步深化簡政放權,創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批服務,提升辦事效率,規(guī)范平臺交易,為改善我區(qū)投資發(fā)展軟環(huán)境做出了積極努力,各項工作取得顯著成效。一年來,區(qū)行政審批服務中心受理各類事項x.x萬件,即辦率達xx.x%,承諾件提前辦結率為xx.x%;各分中心共辦理辦件xx萬件;鎮(zhèn)街、社區(qū)兩級平臺共辦理各類事項xx.x萬件。區(qū)公共資源交易分中心全年完成各類交易xxx宗,總交易額(不包括土地交易)億元,位列四區(qū)首位。多項改革與服務創(chuàng)新舉措走在全市、全省乃至全國前列,相關改革信息被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《x日報》、省政府《四單一網(wǎng)簡報》等國家和省市級媒體刊登xx篇。在xxxx年度考核中,區(qū)審管辦連續(xù)兩年以xx個縣(市、區(qū))第一名的成績被市政府評為“x市行政審批與公共資源交易服務工作先進集體”,并連續(xù)四年被區(qū)委、區(qū)政府評為“考績先進單位”。
(一)先行先試,改革經(jīng)驗全國推廣。在xxxx年率先試點市場準入“多證合一、一照一碼”改革的基礎上,進一步完善審批服務機制,到去年底共辦理新版營業(yè)執(zhí)照x.x萬張。這一改革舉措深受群眾好評,得到媒體廣泛關注,也引起了國家層面的注意。國家統(tǒng)計局、國務院“放管服”工作督查組先后來甌調(diào)研,對我區(qū)該項改革工作表示充分肯定,并表示將參考、推廣x做法。x月底,國家工商總局、統(tǒng)計局等五部門聯(lián)合下發(fā)通知,要求xx月x日起在全國范圍內(nèi)實施“五證合一、一照一碼”,標志著x改革的成功經(jīng)驗在全國實現(xiàn)推廣。另外,我們在全省率先探索食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革,x月x日發(fā)出首張新版“多證合一”《食品藥品經(jīng)營許可證》。
(二)簡政放權,不斷完善“四單一網(wǎng)”。按照“六統(tǒng)一”要求開展事項清理規(guī)范工作,對事項前置條件、申報材料進行規(guī)范,進一步完善涉批事項“權力清單”。經(jīng)過清理,我區(qū)保留涉批事項xxx項,基本實現(xiàn)審批系統(tǒng)事項與三級目錄的名稱一致、事項的子項拆分一致、事項的編碼一致。進一步健全“負面清單”管理機制,探索“負面清單”與零地技改、特色小鎮(zhèn)高效審批等服務機制的融合,打造“負面清單”升級版。完善升級我區(qū)行政審批服務網(wǎng),推進網(wǎng)上審批事項拓面增項,去年共受理網(wǎng)上申辦件xxxx余件。同時,對微信公眾平臺的掌上預約、掌上審批功能進行了完善,掌上審批事項從x個增加到xx個,關注人數(shù)突破xxxxx。
(三)規(guī)范服務,鞏固提升“兩集中、兩到位”。按照市縣審批層級一體化改革要求,認真做好上級下放事項的銜接工作,xxxx年共承接市級下放事項xx項。鞏固提升“兩集中、兩到位”改革成果,目前我區(qū)xx個審批職能部門有xx個進駐區(qū)行政審批服務中心,其中xx個部門進駐中心單設窗口,x個部門進駐中心綜合窗口。全區(qū)xxx項審批事項全部進駐中心并充分授權,集中度、授權度均得到提升。繼續(xù)推進鎮(zhèn)街行政服務中心規(guī)范化建設,x個街道對行政服務大廳進行了擴建、搬遷,并推進職能集中和基層站所進駐工作,提升基層服務水平。
(四)再造流程,推進投資項目高效審批。率先實施特色小鎮(zhèn)投資項目承諾備案制,設立特色小鎮(zhèn)審批服務專窗,確定特色小鎮(zhèn)審批專員,加快特色小鎮(zhèn)項目審批。積極配合市審管辦推進全流程審批管理系統(tǒng)的開發(fā)、上線,要求各牽頭部門積極牽頭,加強協(xié)調(diào),抓好落實。建立園區(qū)前期一次性審批機制,探索重點區(qū)域、特定項目高效審批,努力提高審批效率。健全基建類項目“四項聯(lián)合”審批和社會事務類項目聯(lián)合會商機制,完善“模擬審批”服務,深化全程無償代辦服務,對規(guī)上企業(yè)、溫商回歸、政府投資等項目開通“vip”服務,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開通綠色通道,助推項目早日落地。全年共對xxx個項目進行聯(lián)審聯(lián)辦,對xxx個項目開展主動代辦服務,為xxx個企業(yè)的xxx個項目提供vip服務,為xx個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開通“綠色通道”服務。
(五)創(chuàng)新舉措,推進審批服務便民利民。在全市率先推出鎮(zhèn)街行政審批和便民服務事項“同區(qū)通辦”服務,辦事群眾可就近選擇鎮(zhèn)街行政服務中心,辦理區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街行政審批和便民服務事項。去年共推出“同區(qū)通辦”事項xx項,范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)街。針對市場準入審批手續(xù)繁瑣、有償中介服務活躍的問題,率先簽約銀行機構入駐區(qū)中介服務大廳,為企業(yè)免費代理市場準入服務,并將服務范圍延伸至銀行基層網(wǎng)點。結合政協(xié)派駐民主監(jiān)督工作,積極開展“找短板、補短板”活動,對查找出來的短板認真進行整改,努力解決企業(yè)群眾“辦事難、辦事慢”問題。
(六)完善平臺,推進公共資源交易規(guī)范化。配合做好公共資源交易平臺整合工作,按照規(guī)范標準對我區(qū)相關交易規(guī)則和交易制度進行清理。積極做好招投標市場綜合整治相關工作,配合區(qū)紀委對應招標未招標項目進行梳理、上報,會同區(qū)法制辦開展招投標規(guī)范性文件的清理。在往年清理收費項目基礎上,進一步取消了交易證的收費。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極配合各鎮(zhèn)街、部門開展“大拆大整”項目招標工作,如開展無違建創(chuàng)建一戶一檔、房屋拆除、建筑垃圾清銷和安保服務等項目的招投標。積極推進新交易系統(tǒng)上線和電子招投標工作,實行遠程異地評標常態(tài)化,目前我區(qū)xx%以上的工程類進場交易項目已實行電子化評標,去年試行遠程異地評標xx宗。進一步充實小額工程評審專家?guī)?,出臺了《x區(qū)小額工程評標專家?guī)旖ㄔO和評標專家管理辦法》等制度,促進鎮(zhèn)街招投標平臺的規(guī)范運行。
(七)加強監(jiān)管,切實提升為民服務水平。強化審批窗口日??己?,加強現(xiàn)場督查,全面開展電子評價、短信評價、電話回訪、辦件內(nèi)審、行風監(jiān)督、滿意度調(diào)查及第三方測評等工作,構建立體式多元化監(jiān)管體系。加強鎮(zhèn)街審批服務考核,實行“一季一考”,配合區(qū)紀委開展鎮(zhèn)街行政服務中心“萬人評議”工作。加強涉批中介事項管理,制作中介服務事項清單和規(guī)范表,出臺《中介機構考評辦法》,規(guī)范中介服務行為。加強公共資源交易場內(nèi)綜合監(jiān)管,完善專家場內(nèi)管理和考核,加強對中介代理機構的監(jiān)管,營造良好交易環(huán)境。
xxxx年,我們將根據(jù)省、市有關審批制度改革和公共資源交易工作的要求,按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點圍繞“最多跑一次”改革目標,不斷深化行政審批制度改革,推進公共資源交易規(guī)范化,努力打造“審批事項最透明、申報材料最少、審批環(huán)節(jié)最簡、審批流程最優(yōu)、辦事效率最高”的城區(qū),切實優(yōu)化我區(qū)社會發(fā)展環(huán)境,助推趕超發(fā)展。
(一)認真梳理行政審批事項,奠定“最多跑一次”改革工作基礎。認真貫徹落實省市《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》精神,按照“x月底公布一批,x月底再公布一批,年內(nèi)覆蓋xx%左右的行政權力事項,基本實現(xiàn)最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求,對行政審批事項進行全面梳理,分門別類,逐項確定辦理方式,分批向社會公布。目前,我區(qū)梳理的第一批“最多跑一次”行政審批事項已經(jīng)公布,按照省政府要求x月底馬上要公布第二批,我們要立即著手做好第二批事項的梳理、匯總工作。要按照省政府提出的比例要求認真梳理,加大力度,按照規(guī)定時間節(jié)點報區(qū)政府審定后,向社會統(tǒng)一公布并接受監(jiān)督,保質(zhì)保量完成改革任務。
(二)抓緊健全配套措施,推進“最多跑一次”改革落地生根。一是盡快建立健全配套機制、制度。在公布事項清單的基礎上,我們要抓緊制定出臺相應的舉措,建立健全配套的機制、制度,將“最多跑一次”要求落實到位。按照市政府溫政發(fā)〔xxxx〕x號文件要求,對第一批公布的即來即辦、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上預審和預約上門服務等事項,各審批職能部門要于x月xx日前向社會公開申報條件、申報材料、辦理時限、審批流程及網(wǎng)上審批的入口、路徑等,簡化審批要件,取消兜底條款,編制“示范樣本”,做到申報條件明確、辦事材料明晰、辦事流程優(yōu)化、辦事過程便捷,讓群眾和企業(yè)“一目了然、明白辦事”。二是推進“一窗受理、集成服務”改革。按照省政府要求,x月底要完成這項改革。要會同區(qū)編辦,研究探索將部門分設的辦事窗口整合為“投資項目”“商事登記”“社會事務”“不動產(chǎn)登記”等綜合窗口,實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件,避免辦事群眾在不同窗口之間來回奔波。三是會同質(zhì)監(jiān)局積極探索行政審批標準化建設,從審批事項、審批制度、審批服務、網(wǎng)上審批、信息公開、環(huán)境形象、績效評價等方面入手,全面建立行政審批標準化體系。同時,根據(jù)將要發(fā)布的《x省政務服務“最多跑一次”工作規(guī)范》,重點提升“最多跑一次”審批事項辦理的標準化水平。四是圍繞“最多跑一次”的目標,堅持問題和需求導向,繼續(xù)查擺改革和服務過程中存在的問題、不足和短板,并以群眾“點菜”政府“端菜”的方式,不斷完善改革、優(yōu)化服務。五是加強工作宣傳。加大“最多跑一次”改革的宣傳力度,做好改革舉措解讀和服務引導工作,提高群眾的知曉度和參與度。
(三)努力強化信息技術支撐,暢通“最多跑一次”網(wǎng)上審批通道。一是繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,積極配合推進部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,連通“信息孤島”,推動實體辦事大廳與網(wǎng)上審批平臺的融合發(fā)展,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,為“最多跑一次”提供網(wǎng)絡技術保障。二是配合建立電子證照庫、網(wǎng)上實名身份認證系統(tǒng)等,加強電子證照、電子印章的應用,促進流程優(yōu)化、業(yè)務協(xié)同,提高行政審批網(wǎng)上辦理率。三是積極推廣網(wǎng)上預審、網(wǎng)上審批服務,在已梳理公布的事項基礎上,進一步梳理拓展,推進更多事項網(wǎng)上辦理,除涉密或法律法規(guī)有特別規(guī)定外,基本實現(xiàn)審批事項網(wǎng)上辦理全覆蓋。前幾天,我們按照部門梳理公布的事項類別,對區(qū)行政審批服務網(wǎng)的事項進行了調(diào)整,昨天又召開審批部門信息員會議,要求抓緊對審批事項的在線申報地址進行新增和變更,以方便群眾網(wǎng)上申報。四是完善“x審批”微信公眾號平臺,健全掌上預約、掌上審批等功能,方便群眾隨時隨地辦事。五是繼續(xù)提升鎮(zhèn)街、社區(qū)行政(便民)服務中心規(guī)范化建設水平,完善“四級聯(lián)動”審批平臺建設,優(yōu)化“同區(qū)通辦”服務,對聯(lián)動事項、通辦事項進行拓面增項,方便群眾就近辦理。
(四)不斷優(yōu)化審批服務,強化監(jiān)管,促進“最多跑一次”改革長效發(fā)展。一是推進基建類投資項目線上線下全流程運作,運用全流程審批管理系統(tǒng),加強部門間的協(xié)同配合。二是按照“政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒”的管理模式,結合提升“負面清單”工作,完善配套制度和運行模式,推行企業(yè)投資項目承諾備案制。三是完善代辦服務,健全招商引資項目全程代辦、政府投資項目主動服務、市場準入中介免費代辦等制度,充分利用客商服務中心、“流動審批窗口”等服務載體,提升代辦水平。四是圍繞大拆大整、特色小鎮(zhèn)、安置房建設等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進一步精簡審批流程,優(yōu)化審批方式,助推提速提效。五是加強涉批中介服務管理,繼續(xù)清理規(guī)范中介服務事項,完善中介服務考評,建立考評結果運用的常態(tài)機制。六是切實加強審批服務監(jiān)管,會同監(jiān)察部門加強對“最多跑一次”改革的監(jiān)督檢查,健全審批服務投訴處理機制,對落實改革任務不力、弄虛作假、推諉扯皮、不敢擔當以及其他阻礙改革舉措落實的行為嚴肅問責。
(五)繼續(xù)完善交易平臺建設,實現(xiàn)規(guī)范高效運行。一是配合市里做好公共資源交易平臺整合工作,繼續(xù)完善交易平臺規(guī)范化建設,配合制訂全市統(tǒng)一的交易清單、交易規(guī)則、交易流程和交易制度等。二是充分利用公共資源交易新平臺,推進全流程電子化交易,實現(xiàn)與省級平臺的全面對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,積極推進遠程異地評標,實現(xiàn)“綠色”招標、采購,進一步降低招投標成本,防范圍標串標行為的發(fā)生。三是加強交易誠信體系建設。配合區(qū)信用辦制訂誠信體系相關制度;做好中介代理和評審專家的考核考評及誠信信息的搜集工作;繼續(xù)保持與檢察院、國稅等部門的溝通,共享相關交易信息,為打擊違法犯罪行為提供相關數(shù)據(jù)支持。四是加強對鎮(zhèn)街招投標平臺的業(yè)務指導和培訓,進一步提高規(guī)范化運行水平。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇三
市委、市政府:
20xx年,市政務服務中心、政務公開辦公室(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領導下,在各相關部門的支持配合下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為引領,以對標趕超為手段,按照爭創(chuàng)“兩個一流”目標,對內(nèi)以標準化實施細化管理,對外以改革創(chuàng)新釋放活力,進一步鞏固政務服務、政務公開工作全省領先位置。市中心全年辦理各類審批服務事項108萬件,比上年增加43.9%,日均辦理4300余件,其中即辦件81萬件,占75%,集中收取稅費逾90億元;全市主動公開政府信息31.17萬條,其中重點信息12.84萬條,占41.2%,涉及行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監(jiān)管等重點領域信息8.22萬條。全市共收到依申請公開76例。省中心領導充分肯定市中心工作,認為滁州市政務服務中心(政務公開辦)在全省政務服務系統(tǒng)內(nèi)發(fā)展氛圍最濃,改革力度最大,創(chuàng)新意識最強,體系建設最全,班子配備最優(yōu),已成為全省政務服務中心建設及審批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心,把滁州中心作為全省的品牌,推向全國。
現(xiàn)將今年主要工作匯報如下:
一、強化作風,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
按照“規(guī)定動作做足做到位,自選動作有效有特色”的總體思路,確立了“打造一流干部隊伍、建設一流服務平臺、提供一流政務服務、開創(chuàng)一流工作業(yè)績”的目標,通過開展作風整頓行動、優(yōu)質(zhì)服務提升行動、改革成果鞏固行動、審批項目集中清理行動、基層政務服務提升行動等六個專項行動,充分發(fā)揮聯(lián)系黨群干群關系的紐帶作用,把中心建設成為“感知群眾冷暖的晴雨表,滿足群眾需求的服務臺,支持群眾參政議政的助推器,密切黨群、干群關系的橋頭堡”,實現(xiàn)活動與工作兩結合,兩促進。
活動過程中,中心積極面向企業(yè),面向群眾,面向窗口,窗口面向服務對象廣泛征求意見建議,以發(fā)現(xiàn)問題倒逼改革,以解決問題推進發(fā)展,先后召開企業(yè)與群眾代表座談會、窗口負責人座談會,在服務大廳現(xiàn)場開展“誤您一分鐘,求您一良策”活動,隨機征集辦事人員意見,并在窗口開展“金點子”意見建議征集活動,共征求意見建議400余條,通過認真梳理歸納出共性意見建議146條,歸入“四庫”并進行分解,明確各窗口、科室落實整改任務。
對于意見建議,中心堅持即知即改,立行立改,先后4次召開全體工作人員大會和作風整治專題會議,現(xiàn)場播放窗口探訪及處理情況的視頻資料,開展作風建設大討論,防止效能疲勞,不斷增強工作人員的作風意識、服務意識和創(chuàng)優(yōu)意識,明確設置窗口服務“五條紅線”(即不得遲到早退、擅自離崗,不得違規(guī)使用計算機,不得對服務對象使用文明忌語,不得與服務對象爭吵,不得接受服務對象吃請和禮品),推行雙屏服務,其中一塊屏幕對內(nèi),另一塊屏幕對外,讓行政服務過程全面公開。在房產(chǎn)、國稅、地稅等較大窗口單獨設置導詢臺或咨詢導辦崗,受理辦事咨詢,初審申報材料,解答法規(guī)政策,為群眾提供服務導引。深入開展“馬上辦”作風建設活動,制定了《活動實施方案》,召開全體工作人員參加的動員大會,細化目標任務,責任到科室、窗口,并深入推進落實,以“馬上辦”活動,打造高效服務品牌、親切服務品牌、優(yōu)質(zhì)服務品牌、便民服務品牌、創(chuàng)新服務品牌、標準化服務品牌等六大服務品牌。
同時中心積極開展便民服務。建成一個150平米的車棚,解決窗口工作人員和辦事群眾自行車、摩托車、電瓶車日曬雨淋問題。為辦事群眾提供茶水及紙杯,解決群眾喝水困難。積極爭取政府支持,完成空調(diào)增容改造,為群眾提供更好的服務場所。協(xié)調(diào)公安交警部門,解決出租車和群眾辦事車輛停車難問題。
中心的教育實踐活動得到了社會各界的一致好評,3月14日,省委黨的群眾路線教育實踐活動滁州、淮南督導組第一組長朱成林視察中心,對中心的教育實踐活動扎實開展給予充分肯定;省電視臺《共產(chǎn)黨人》欄目予以報道。
二、深化審批改革,提升政務服務水平。
(一)抓簡政放權,無縫對接省政府取消和下放行政審批項目。20xx年下半年以來,省政府陸續(xù)取消省級審批項目49項,向市縣兩級下放了32個審批項目。為做好銜接落實工作,中心會同市法制辦、市編辦印發(fā)了《關于做好銜接落實國務院和省政府取消下放行政審批項目工作的通知》,要求市直相關部門對照省政府取消下放行政審批項目目錄,主動與省直部門對接,拿出銜接落實措施,并要求相關部門對承接的審批項目進行流程再造,進駐政務服務中心辦理。市政府于6月5日印發(fā)《關于銜接落實省人民政府取消和下放行政審批項目的通知》(滁政秘〔20xx〕83號),取消49項中,我市沒有對應的28項,其余21項全部取消;下放32項中,市級承接辦理25個,市縣兩級共同承接辦理7個;對應調(diào)整1項;轉(zhuǎn)變管理方式1項。目前,全部承接落實到位。在承接的基礎上,我市也同步推進項目清理下放,已有21項行政審批項目取消或下放縣區(qū)級辦理。其中市教育《利用互聯(lián)網(wǎng)從事教育信息服務的網(wǎng)站和非學歷教育網(wǎng)校的審批》下放縣級辦理,工商部門將公司登記下放兩區(qū)辦理。
(二)抓對標趕超,促進窗口建設全面提質(zhì)。
1、落實“大廳之外無審批、大廳之內(nèi)審批快”。圍繞面向企業(yè)群眾辦理的項目全進中心、項目辦理的環(huán)節(jié)全進中心、承接下放的項目全進中心等原則,突出涉企、涉建、涉及民生等重點項目,并參照外地項目進駐情況,制定了項目進中心方案,并在中心領導的帶領下經(jīng)市政府辦協(xié)調(diào),與相關部門一一對接。一年來,市直13個部門新增29個項目進中心辦理,增設司法局窗口和基建聯(lián)合測繪服務崗3個窗口。
2、開展對標趕超提升行動。各窗口在去年對標趕超的基礎上,進一步拉升標桿,主動走出去學習,請進來交流,建立聯(lián)系密切溝通,瞄準業(yè)界最優(yōu)窗口、最好經(jīng)驗,再學習,再提升,再趕超。先后有氣象、質(zhì)監(jiān)、民政等20多個窗口赴江蘇、浙江、湖北等地學習,5個窗口重新修定了對標趕超目標,27個窗口在對標趕超過程中新出臺改革創(chuàng)新舉措95條。5月,中心將各窗口對標、趕超及創(chuàng)新舉措?yún)R總并展示,主動接受各方監(jiān)督,倒逼窗口認識改革緊迫性、重要性,加快落實趕超、創(chuàng)新舉措,確保目標順利實現(xiàn)。建委窗口全部40個審批服務項目辦事平均承諾時限由11.7個工作日壓縮至4.95個工作日,壓縮率58%。平均審批環(huán)節(jié)由原來的7.9個壓縮至5.4個,壓縮率31%。房產(chǎn)窗口設置總服務臺,接受辦事群眾咨詢,新增測繪受理崗,成立測繪成果審核辦公室,實行“一張圖”管理;環(huán)保窗口成立市環(huán)保局項目幫辦領導小組和環(huán)保技術服務小組,實行環(huán)評工作聯(lián)系單制度;安監(jiān)窗口將兩項審批項目由承諾件改為即辦件,并將縣安監(jiān)窗口建設納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核中的安全生產(chǎn)工作目標考核;藥監(jiān)窗口將食品生產(chǎn)許可項目的承諾時限由原來的45個工作日縮減為30個工作日,食品委托生產(chǎn)備案事項等三項審批項目由原來的承諾件調(diào)整為即辦件,三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可由5個工作日調(diào)整為3個工作日;消防窗口進一步整合窗口日常管理工作,建立完善的臺帳管理,形成完善的日常工作體制。
(三)抓運行管理,提高聯(lián)合審批服務效率。
1、提高涉企涉建兩個平臺服務效率。今年以來,緊抓六輪流程再造創(chuàng)新成果,印制了第六輪流程再造資料匯編,不斷固化流程再造成果,實現(xiàn)審批服務效率的再提升。同時重點加強涉企涉建兩大領域七大聯(lián)合審批平臺規(guī)范運行。在企業(yè)注冊“一表通”上,以工商企業(yè)注冊改革為切入點,進一步簡化手續(xù),實施注冊資金認繳制,強化出入口及節(jié)點管理,最大限度的提高申報資料在各辦件窗口間的傳遞效率。在基建聯(lián)合審批平臺管理上,修訂基建收費“一表制”,取消2項收費,降低7項收費標準,結構性取消12項收費。20xx年全年,通過企業(yè)注冊“一表通”平臺,登記注冊公司1332戶,注冊資金63億元,均實現(xiàn)即辦。通過基建聯(lián)合審批平臺,聯(lián)合圖審1413項,建筑面積481萬平方米,辦理施工許可證192件,452.66萬平方米,基建“一表制”集中統(tǒng)一收取建設規(guī)費15919.61萬元;工程竣工聯(lián)合驗收受理355項,一次性驗收合格通過273項,一次性驗收合格率77%;土地房產(chǎn)登記辦理房產(chǎn)登記10.58萬件。規(guī)劃階段聯(lián)合審批35項,辦結35項。
2、試行工程建設聯(lián)合測繪。8月底,中心聯(lián)合市國土局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局聯(lián)合出臺《滁州市建設工程聯(lián)合測繪實施辦法》,實行工程測繪服務市場化。聯(lián)合測繪實施后,國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門破除部門壁壘,相互開放測繪業(yè)務,不再只認可本部門下屬的測繪機構的測繪成果,只要是合法的測繪成果均一視同仁,促進測繪市場有序競爭。
3、探索固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批。今年8月由中心與市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)并實施《滁州市固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批暫行辦法》(滁政務〔20xx〕67號),依托中心多部門集約式辦理的聯(lián)合審批平臺,將政府投資項目,包括項目建議書(立項)審批、可行性研究報告審批、初步設計及概算審批,核準制適用于政府核準目錄內(nèi)的企業(yè)投資項目審批以及備案制適用于企業(yè)其他投資項目的審批全部納入聯(lián)合辦理范疇。新的運行模式下,固定資產(chǎn)投資項目審批由市發(fā)改委牽頭實行發(fā)改委窗口一窗受理,申報材料窗口間內(nèi)部流轉(zhuǎn),各部門同步審查,審批結果統(tǒng)一送達,變部門間體外循環(huán)為窗口間體內(nèi)循環(huán),變各部門多頭辦理為窗口內(nèi)集中辦理,最大限度的壓縮了審批流程,精簡了審批材料,減少了辦理時限。固定資產(chǎn)投資項目前期審批階段企業(yè)不用再逐個部門的“跑門路”,在服務中心即可“一站式”辦結,審批服務效率進一步提高,保證了固定資產(chǎn)投資項目早落地、早見效。
(四)抓流程再造,全面清理行政審批前置服務項目。
8月份,我市啟動了以清理規(guī)范關聯(lián)行政審批的中介服務為重點的第七輪流程再造活動,全面清理行政審批前置條件中有關中介服務。一是清理并規(guī)范關聯(lián)行政審批的中介服務事項,編制全市關聯(lián)行政審批的中介服務事項目錄清單并向社會公布,對全市關聯(lián)行政審批的中介服務事項實行清單管理,清單之外的中介服務成果不得作為行政審批前置條件。二是清理規(guī)范關聯(lián)行政審批的中介服務收費行為。對清理保留的行政審批中介服務項目,物價部門對其收費進行審核,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,分別制定實行政府定價、政府指導價、市場調(diào)節(jié)價的項目目錄,并及時向社會公布其收費標準。本輪再造活動已經(jīng)過法制辦和物價局審查,共有26個部門和單位梳理上報131個關聯(lián)行政審批的中介服務項目。相關工作已基本結束,待提交相關會議研究。
(五)抓服務拓展,推進服務向基層及園區(qū)延伸。
1、推進政務服務體系化建設。在充分調(diào)研的基礎上,市委辦、市政府辦印發(fā)《關于推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號),同時,市效能辦印發(fā)了《關于加強政務(為民)服務中心日常管理的意見》(滁效辦〔20xx〕14號),兩個文件重點對鄉(xiāng)、村兩級服務中心包括組織領導、機構設置、面積標識、軟硬件配備、服務項目、辦事流程、工作紀律等進行規(guī)范。11月初,中心和市效能辦對各縣、市、區(qū)“兩個意見”落實情況進行了全面督查,從現(xiàn)場督查情況看,各縣、市、區(qū)政府對基層政務服務平臺建設工作重視程度進一步提升,把基層為民服務中心作為聯(lián)系群眾、服務群眾的重要平臺,建章立制,加大人力、物力、財力支持,基層政務服務體系建設管理機制逐步理順,總體運行水平不斷提高。各縣級政務服務中心積極作為,細化規(guī)范,強化督查,對基層政務服務體系建設指導力度不斷增強。全市111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成或正在改建為民服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳平均面積160㎡,常駐工作人員平均9名,進駐項目平均30余項,計生、低保、涉農(nóng)補貼等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的服務事項均進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳辦理。全市1188村(社區(qū))全部建成為民服務代理點,其中279個村(社區(qū))在代理點基礎上通過大廳升級改造建成綜合服務中心,已建成使用的村級綜合服務中心平均面積60平方米,代辦事項平均23項,服務功能不斷增強,為民服務全程代理網(wǎng)絡不斷完善。
2、全面優(yōu)化蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目“綠色通道”建設。一方面幫助籌建“一站式服務中心”,積極推進蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園行政審批“二號章”管理制度。經(jīng)多方努力,該中心于9月份正式運行,市國土局和市規(guī)劃局等項目通過與蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會簽訂協(xié)議委托辦理,市環(huán)保局、市建委、市房產(chǎn)局、市商務局通過授權協(xié)議將園區(qū)項目審批權授權窗口辦理。另一方面,對于園區(qū)“一站式服務中心”暫不具備審批條件的服務項目,由中心協(xié)調(diào)相關窗口啟動“綠色通道”,實行全程幫辦代辦。進入綠色通道的項目,所有承諾時限由工作日改為日歷天,不再區(qū)分節(jié)假日和工作日,確保所有項目最快、最便捷辦完。
(六)抓標準建設,推進政務服務標準化試點工作。
自去年下半年開始,根據(jù)省政務服務中心提出的政務服務標準化建設要求,中心與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《滁州市政務服務標準化建設實施方案》(滁政務〔20xx〕62號),全面推行政務服務標準化建設。一年多來,中心上下全員全程參與,共同修定標準文本,共同推進標準實施,建成覆蓋全面、突出重點、具有滁州特色的政務服務標準體系。在標準制定過程中,突出高標準和實用性,逐一梳理窗口審批服務項目,逐一梳理每個審批項目的服務依據(jù)和流程,逐一梳理項目辦理的環(huán)節(jié)和時限,逐一梳理項目收費和標準,突出滁州行政審批改革成果,并特別單獨編制了服務滿意度評價標準,從評議形式、方法、結果運用等方面作出規(guī)范,并將客戶滿意情況與投訴改進情況上升為與服務提供同等重要地位,更加強調(diào)了“群眾滿意是檢驗政務服務成效第一標準”的理念。在標準貫徹落實中,一日一巡查,一周一通報,確保任一崗位、任何人員都能在一言一行中體現(xiàn)標準,每一辦件、每次服務執(zhí)行標準,以親民利民為民的規(guī)范窗口形象展示中心標準化建設風貌。今年10月,省政務服務中心會同省質(zhì)量技術監(jiān)督局,組織專家對我市政務服務標準化建設工作進行評估驗收,綜合評分96.5分(全省最高分)通過省級驗收,并達到省級示范水平。
八個縣(市、區(qū))中心,鳳陽中心作為首批試點單位已先期通過驗收,明光作為第二批服務標準試點單位,今年6月以96分高分通過驗收?,樼鹬行牟⑷胧兄行耐瑫r接受省專家組評估驗收。今年12月,受省政務服務中心委托,市中心會同市質(zhì)監(jiān)局組成考核組,對天長、來安、定遠、全椒、南譙中心政務服務標準化工作進行評估驗收。評估組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、查閱資料、隨機調(diào)查服務對象滿意程度的方式,進行評估打分。從評估情況來看,各中心政務服務標準化工作已階段性完成,五個縣(市、區(qū))中心全部順利通過驗收。其中,天長、全椒、定遠、南譙等中心標準化建設水平工作力度大,水平高,得到專家組的一致好評。我市超額完成省政務服務中心提出的縣級中心60%通過驗收的任務,得到省中心高度肯定。
三、突出重點信息公開,以政務公開促進行政權力公開透明運行。
(一)拓展公開渠道,建立完善多項公開機制。
1、建立政策解讀機制。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于建立重要政策解讀機制的通知》(皖政辦秘〔20xx〕3號)精神,我市結合工作實際,出臺了《滁州市人民政府辦公室關于建立重要政策解讀機制的通知》(滁政辦秘〔20xx〕106號),要求各部門提請出臺政府規(guī)范性文件,或以市政府或市政府辦公室名義出臺重要政策文件等,均應及時在市政府的網(wǎng)站進行解讀;各部門自行出臺重要文件,也要通過部門網(wǎng)站等載體進行科學解讀,讓社會公眾更好地知曉、理解政府制定的政策和改革舉措。政策解讀機制保障了群眾對政府發(fā)布的重點信息既想看又能看得懂。今年以來,我市共發(fā)布解讀文件16件,尤其是民生類政策解讀,為群眾知曉政策、享受政策提供了便利。
2、建立新聞發(fā)布工作機制。8月,我市出臺《滁州市人民政府辦公室關于印發(fā)通過新聞發(fā)布做好我市重點領域政府信息公開工作安排的通知》(滁政辦秘〔20xx〕104號),根據(jù)文件,我市從20xx年第三季度起,市政務公開辦會同市政府新聞辦,組織市編辦、市財政局、市房管局、市藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市物價局、市國土局、市衛(wèi)生局、市教育局、市招標局等重點領域信息公開牽頭部門,要求定期召開新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會機制建立以來,我市召開了“市環(huán)境質(zhì)量狀況”、“農(nóng)村食品市場‘四打擊四規(guī)范’專項整治工作情況”等5場新聞發(fā)布會。與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的重點領域信息通過新聞發(fā)布會“曬”出來,讓群眾聽得懂,同時也“看”得到。
3、充分利用其它公開渠道。在重點領域信息公開上,我市還充分發(fā)揮政府公報、報刊、廣播、電視、信息公開欄及以微博、微信為代表的新媒體等渠道作用,及時公開各類信息。此外,還多次在滁州廣播電視臺“政風行風熱線”欄目中就我市重點領域信息公開工作有關問題與公眾在線互動。
(二)突出公開重點,深化重點領域信息公開。
1、劃定公開范圍。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號)、《安徽省人民政府辦公廳關于分解落實20xx年全省重點領域信息公開工作任務的通知》(皖政辦秘〔20xx〕77號)等相關文件精神,結合我市實際,出臺《滁州市人民政府辦公室關于分解落實20xx年滁州市重點領域信息公開工作任務的通知》(滁政辦秘〔20xx〕105號),明確了全市重點領域政府信息公開范圍:即重點圍繞行政權力運行、財政資金管理使用、公共資源配置、公共服務和公共監(jiān)管5個方面(共19項具體工作)做好政府信息公開工作。
2、明確公開主體與職責。根據(jù)劃定的重點領域信息內(nèi)容與關聯(lián)性,確定了市編辦、市政務公開辦公室、市財政局、市審計局、市國土局、市房管局、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生局、市人社局、市民政局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市藥監(jiān)局、市發(fā)改委及其他相關部門為重點領域信息公開牽頭部門或責任部門,并明確其責任。一是要分解任務,提出具體工作舉措和時間進度安排;二是要細化公開內(nèi)容,按照政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術升級工程的要求,完善重點領域信息公開目錄及內(nèi)容規(guī)范;三是要做好依申請公開工作;四是要加強社會反映評估和輿情引導工作,確保政府信息的及時性、準確性和權威性,及時澄清虛假或不完整信息;五是要加強培訓,加大信息公開隊伍建設。
3、信息公開成效明顯。今年,我市共發(fā)布重點信息8.22萬條,部分領域信息公開邁向“深水區(qū)”。一是在財政預決算及“三公”經(jīng)費信息公開上,市直87家全部公開了財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算信息,8個縣(市、區(qū))也同步公開了財政預決算及“三公”經(jīng)費預決算信息。二是在推進權力公開透明運行上。市政務公開辦與市編辦、市法制辦、市監(jiān)察局聯(lián)合推行權力清單制度,在過去清理的基礎上,結合承接省下放的項目,再次全面梳理審核本級行政職權并編制行政職權目錄和權力運行流程圖,明確行使權力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等,面向社會公布。三是在強化權力運行辦事結果的公開上,要求各單位將行政審批、行政處罰辦理的過程、結果全面公開,進一步推進權力公開透明運行。四是在公共資源監(jiān)管、公共服務信息上繼續(xù)發(fā)力,涉及群眾切身利益的信息得到常態(tài)化公開。
4、推進基層政務公開。今年,市政務公開辦以《關于推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號)為契機,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心和村(社區(qū))為民服務代辦點,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務公開、村務公開場所;進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開網(wǎng)站,廣泛運用電子信息手段推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開和村(社區(qū))村務公開有機銜接。多個縣市區(qū)“陽光村務”等信息查閱平臺已投入使用,公開的政策法規(guī)、黨務村務、勞動用工、民意信箱等內(nèi)容,讓村民享有更多的知情權、參與權和監(jiān)督權。
四、突出便捷高效,深入推進電子政務平臺建設。
(一)完成政府信息公開平臺建設。
根據(jù)省政務公開辦、省經(jīng)濟信息中心《關于實施全省政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術升級工程的通知》(皖政務辦秘〔20xx〕4號)文件要求,我市政務公開辦于今年8月初,開始集中時間和精力對市政府信息公開網(wǎng)的頁面、欄目、功能和架構進行了改版和升級,現(xiàn)已基本完成了網(wǎng)站改版升級工作。改版后的網(wǎng)站上線運行,政務公開辦時時對網(wǎng)站運行情況進行監(jiān)測。新網(wǎng)站呈現(xiàn)三個特點:一是權限下放,市縣管理權相對分離。市及8個縣(市、區(qū))分別擁有自己政府信息公開網(wǎng)。不僅降低了數(shù)據(jù)量,保障網(wǎng)站高效運行,也方便了群眾獲取信息。二是內(nèi)容與功能更加豐富。新增了通知公告、重點領域信息公開等欄目和政務微博、新聞發(fā)布會等鏈接,提升了檢索、查詢、信息發(fā)布與審核等功能,更加方便群眾瀏覽、查詢。三是訪問更加便捷、服務更加高效。市政務公開辦此次對網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫、防火墻等硬件進行升級,不僅提升新版網(wǎng)站的訪問速度,還保障了網(wǎng)站的安全運行。
(二)穩(wěn)步推進三級聯(lián)動試點建設工作。
今年2月,經(jīng)省政府批準,我中心成為安徽省政務服務業(yè)務及電子監(jiān)察三級聯(lián)動建設第二批試點單位。為切實做好試點工作,中心多次赴外地實地考察電子政務建設工作,開拓思路,經(jīng)過多輪研討,最終確定了試點建設的核心內(nèi)容為:以現(xiàn)代信息技術為支撐,建立外網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務服務系統(tǒng)、市縣聯(lián)動系統(tǒng)、行政辦公系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、智慧政務大廳系統(tǒng)、政務公開系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)九大系統(tǒng)平臺,推動行政審批上下、左右、內(nèi)外互聯(lián)互通,促進審批服務規(guī)范、公開、透明、高效運行,實現(xiàn)行政審批運行數(shù)據(jù)化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡化、信息公開化、監(jiān)管全程化。中心已初步形成建設方案,根據(jù)上級要求,將與行政權力運行“一庫四平臺”建設同步實施。
(三)優(yōu)化知情評議,強化中心作風建設。
建成綜合評議體系,突出短信反饋評議、評價器評議等電子評議手段,中心專人負責對窗口評價器及短信評議平臺進行監(jiān)測,形成檢查通報常態(tài)機制,每季度針對窗口評價器、短信反饋評議以及窗口計算機使用情況進行檢查和通報,對存在問題要求相關窗口限期整改。今年共接受評價器評議71136次,其中非常滿意70565次,滿意563次,一般7次,無不滿意評價,好評率達99.2%。同時短信平臺共發(fā)送短信9213條,接收反饋信息4720條,其中滿意4672條,基本滿意48條,無不滿意,滿意率達98.9%。
五、辦好一會一刊,突出宣傳滁州。
7月31日,全省政務服務標準化建設工作現(xiàn)場會在明光召開。省直有關部門、16個市及廣德、宿松兩個省直管縣的政務服務中心負責同志齊聚明光,通過實地調(diào)研明光中心、觀看標準化工作宣傳片、觀看禮儀展示等方式,交流政務服務標準化建設工作,研討進一步推進政務服務標準化建設工作計劃。此次會議,是對我市政務服務標準化工作的肯定,進一步鞏固了我市政務服務工作在全省排頭兵的地位。
(二)認真做好《政務服務》內(nèi)刊的編發(fā)工作。
《政務服務》內(nèi)刊是全國政務服務系統(tǒng)中唯一工作交流刊物,創(chuàng)刊于20xx年6月,由省中心主辦,滁州中心承辦。今年已出刊四期,在行業(yè)內(nèi)引起較好反響,省內(nèi)外同行對雜志給予高度肯定,紛紛來信投稿。武漢、廈門等中心還來電積極要求訂閱雜志,計劃將雜志分發(fā)給其所轄縣、市、區(qū),交流學習。
以工作為支撐,以雜志為媒介,今年有30多批全國各地政務服務中心來滁考察交流,擴大了滁州市的影響力。
六、關于20xx年工作安排。
在20xx年,中心將以xx屆三中、四中全會精神為指引,按照“對標趕超全面見效年”的定位,圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、標準化、體系化為核心,積極實施“六大行動”,助推爭創(chuàng)“全國一流政務服務中心”,鞏固“全省一流政務公開辦公室”目標的實現(xiàn),進一步提升中心各項工作水平。
1、基層服務整體提升行動。統(tǒng)籌推進市縣鄉(xiāng)村四級政務服務體系建設,進一步提升縣級政務服務中心運行水平,努力實現(xiàn)市縣“改革同步,管理規(guī)范,運行高效,服務一流”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心提質(zhì),按照項目進駐參考目錄,實現(xiàn)項目進駐,人員進駐,管理集中,辦事方便,杜絕“一站式服務”變成“多一站式服務”;村級綜合服務中心及便民代理點辦公有場地,崗位有人員,在崗有事做,服務真心辦。并著力推進市縣鄉(xiāng)村審批服務系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),逐步做到村(居)民網(wǎng)點提交資料,市縣鄉(xiāng)分級聯(lián)辦。
2、電子政務建設推進行動。在20xx年工作的基礎上,進一步統(tǒng)籌好“一庫四平臺”(行政權力項目庫,行政權力網(wǎng)上運行平臺、政務公開服務平臺、法制監(jiān)督平臺、電子監(jiān)察平臺)建設工作,參照省級平臺建設工作方案,結合省市縣三級試點及我市審批平臺建設實際,做好方案設計及認證,適時啟動項目招標程序,力爭行政權力運行、監(jiān)察“一庫四平臺”系統(tǒng)建設破冰啟動。
3、聯(lián)合審批拓展行動。按照國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)及《安徽省人民政府政務服務中心安徽省工商行政管理局關于印發(fā)全省各級政務服務中心“三證合一”登記工作實施意見的通知》(皖政服〔20xx〕25號)文件精神,試行在市場主體準入登記中不減少工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門審批權限、不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規(guī)則的前提下,依托現(xiàn)有的“一表通”系統(tǒng),將組織機構代碼證、稅務登記證與營業(yè)執(zhí)照三證合一,先期實現(xiàn)一證三號,適時啟動一證一號,進一步簡化市場準入程序,縮短辦件時限,促進市場主體登記便捷高效。
4、對標趕超深化行動。對標趕超活動自20xx年啟動以來,一大批窗口通過對標先進,學習趕超,已達到或超過原先設定的目標,成為省內(nèi)同行中的領先者,甚至在全國行業(yè)內(nèi)具有了一定的影響。20xx年是中心對標趕超活動的全面見效年,中心將加強與各主管部門的溝通協(xié)調(diào),全力深化對標趕超,已完成的目標要重新修訂,未完成的目標要加快進度,多走出去,多實地交流,深入了解各地動態(tài)及改革創(chuàng)新舉措,逐步實現(xiàn)業(yè)內(nèi)領先。對于不能在省內(nèi)領先的部門窗口,將在評先評優(yōu)中“一票否決”,以硬考核促進快提升。同時,依托《政務服務》內(nèi)刊及新聞媒介,廣泛宣傳,既要工作實,也要出名聲。
5、政務服務標準鞏固提升行動。今年,政務服務標準化工作已高分通過省級評估,這是“萬里長征邁出了第一步”。下一步,要堅持“有標可依、有標必依、違標必究”原則,進一步加大標準實施情況督促檢查,結合改革進展及對標趕超成效及時修定“提供標準”,完善督查點評制度,以強有力的監(jiān)督檢查保障標準實施,促進標準化建設水平、管理水平、運行水平再提升,確保標準化工作成為政務服務工作的不竭動力,并以此為契機,積極爭取政務服務標準化工作國家級驗收,提升滁州中心在全國政務服務系統(tǒng)的知名度和影響力,奮力實現(xiàn)全國一流政務服務中心的目標。
6、政務公開提質(zhì)行動。按照“抓基層,夯基礎,強規(guī)范,促公開”原則,進一步推進政務公開工作。一是抓基層政務公開工作,拓展政務公開工作內(nèi)容與標準,充分發(fā)揮示范點示范帶動作用,提升基層政務公開整體水平。二是夯實政務公開基礎工作,抓好重點領域信息公開、公共企事業(yè)單位信息辦事公開,落實權力清單制度,通過公開制約權力行使全過程。三是強化制度規(guī)范,提升公開質(zhì)量。認真落實新聞發(fā)布會制度、重要政策解讀制度,制定輿情收集和回應機制及基層政務公開標準規(guī)范,使政務公開有規(guī)可依,違規(guī)必究,逐步提升我市政務公開工作質(zhì)量。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇四
2020年,在突發(fā)新冠肺炎疫情之下,我中心領導班子團結帶領全體干部職工,在縣委縣政府堅強領導下,一手抓疫情防控,一手抓后勤保障,確保了縣政府大院安全與服務工作兩不誤、兩促進?,F(xiàn)將我中心2020年工作情況及2021年工作計劃匯報如下:
一、履行職能工作。
總用電量為1714.8591萬千瓦時,單位建筑面積用電量同比下降1.23%;
前3季度單位建筑面積能耗2.26千克標煤/平方米,單位建筑面積能耗實際數(shù)控制在目標值80%以內(nèi),完成了市級下達給我縣能源資源消費指標任務。
(二)辦公用房管理工作。完成了縣退役軍人事務局等單位辦公用房的調(diào)配、安置工作??h退役軍人事務局調(diào)配到原氣象局辦公樓,縣醫(yī)療保障事業(yè)管理中心調(diào)配到原文廣體局辦公樓四樓,縣政協(xié)文史館調(diào)配到原房產(chǎn)所五樓,縣文化廣電和旅游局咨詢中心調(diào)配到原民政賓館一樓鋪面,縣自然資源局二層機構林業(yè)推廣站、生態(tài)公益林站、森林防火以及林長制辦公室、土地管理中心、林業(yè)執(zhí)法大隊七個單位調(diào)配到原縣衛(wèi)生局辦公樓。共調(diào)配辦公用房27間總面積935.26平方米。
1、會務工作。做好縣黨代會、縣人大會、縣政協(xié)會等重要會議的會務工作。重新裝修縣委四樓會議室并更換會議室音響設備,維修縣人民會堂投影儀及其他設施設備,有效保障了各項會務工作的正常開展。
2、安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作,繼續(xù)購買社會服務。3月份委托第三方廣西桂水工程咨詢有限公司代理縣政府大院物業(yè)管理招標工作,于3月31日和中標單位廣西理通保安服務有限公司簽訂了“上林縣政府機關大院物業(yè)服務項目”政府采購合同書。進一步完善安全保衛(wèi)工作管理制度,有效監(jiān)督理通保安公司對縣政府大院實施規(guī)范化管理。制定維穩(wěn)應急預案和信訪維穩(wěn)工作預案,嚴防重大事件發(fā)生以及群體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。督促保安公司做好縣政府大院綠化、美化工作和環(huán)境衛(wèi)生工作,努力打造空氣清新、整潔舒適的辦公環(huán)境。
3、水電管理工作。政府大院辦公區(qū)的用水、用電實行專人管理,定期檢修維護,確保機關單位正常供水、通電。6月份,更換維修了政府大院路燈18盞,增設大院安保監(jiān)控系統(tǒng)4臺攝像頭。
9月份更換食堂消毒柜、冰柜、空調(diào)等設施設備及部分廚具餐具,有效改善了機關食堂內(nèi)外環(huán)境。嚴格食材采購管理,保障了食品安全。
5、公務用車服務保障工作。做好車輛保養(yǎng)、維修工作。加強對司勤人員的管理,強化學習,以案促改,督促遵守交通法規(guī),確保行車的安全、順利。截至10月底,一共出車858次,均安全行使,無交通事故發(fā)生。
二、精準脫貧工作。
持續(xù)指導掛點村屯的精準脫貧工作,做好脫貧戶的跟蹤工作,根據(jù)家庭具體實際,幫助他們制定生產(chǎn)計劃,確保家庭經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,預防返貧現(xiàn)象發(fā)生。落實雨露計劃、產(chǎn)業(yè)獎補等扶貧政策。推進易地搬遷戶的拆舊復墾工作。掛點村全部貧困戶實現(xiàn)脫貧摘帽,順利完成縣委、縣政府部署的各項扶貧工作任務。
三、
新型肺炎防控工作。
成立疫情防控工作領導小組,部署防控工作,全面打響縣政府大院新冠肺炎防疫戰(zhàn)。
1、做好摸排工作。中心全體干部職工分成5個小組,對縣政府大院生活區(qū)19棟居民樓進行逐戶摸底排查,造冊登記,建立臺賬。
2、做好值勤工作。在生活區(qū)和辦公區(qū)分別設立值勤點,實行24小時值勤,對進入縣政府大院的人員進行體溫測量,外來人員做好登記、建立臺賬。
3、做好隔離工作。對縣外返回的生活小區(qū)居民,實行在家14天隔離觀察。上半年,一共對19人實行在家隔離觀察。
4、做好消殺工作。截至5月底止,辦公區(qū)每天由消毒公司派人全面消殺一遍;
生活區(qū)由我中心安排工作人員,每周對排水管道、樓梯、衛(wèi)生死角進行兩次消殺。5月以后,每次召開大型會議,會前對會場做好消殺工作。
5、做好新冠肺炎常態(tài)化防控工作。
四、政治理論學習。
學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學xxxxxx系列重要講話精神,不斷提高干部職工的政治理論水平,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
開展“書記引航擔使命”主題活動,抓住黨支部書記這個管黨治黨的“關鍵少數(shù)”,讓關鍵少數(shù)發(fā)揮作用,帶頭落實管黨治黨責任,調(diào)動黨支部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把管黨治黨螺絲擰得更緊,構建任務清晰、全面覆蓋、傳導有力、執(zhí)行到位的完整責任鏈條,推動全面從嚴治黨主體責任落實落地。
五、黨風廉政建設。
全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,深入貫徹xxxxx對廣西工作的重要指示批示和題詞精神。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導黨員干部,牢記黨員身份,守初心、擔使命,堅守理想信念,自覺遵守黨章黨規(guī),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。貫徹落實中央八項規(guī)定及其細則精神,堅決糾正“四風”。把黨風廉政建設列入年度目標管理考核中,進一步完善《黨風廉政建設制度》、《財務管理制度》、《考勤制度》等規(guī)章制度。加強財務監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,積極推行國庫集中支付,資金統(tǒng)一調(diào)度,嚴把經(jīng)費支出關。
2020年,我單位各項工作開展扎實有效,工作態(tài)勢發(fā)展良好,但工作中仍然存在一些不足:一是隊伍建設有待加強。二是協(xié)調(diào)工作做得不夠好,部門銜接力度不夠大。
六、2021年工作計劃。
(一)工作思路。
貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)機關事務管理辦法》,按照縣委、縣政府工作部署,銳意進取、開拓創(chuàng)新,圍繞中心,服務大局,為上林經(jīng)濟和社會發(fā)展,做出應有貢獻。
(二)目標任務。
1、繼續(xù)加大公共機構節(jié)能工作力度,發(fā)揮公共機構在節(jié)能工作中的表率作用,帶動和引導全社會都參與到節(jié)能工作中來,推動新能源汽車的推廣應用,打造垃圾分類示范單位。
2、繼續(xù)加強黨政機關辦公用房管理工作,協(xié)助做好縣委縣政府辦公樓危舊房改造項目申報工作。
3、繼續(xù)做好政府機關大院安全保衛(wèi)工作,積極創(chuàng)建“和諧平安”單位;
打造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明庭院、綠化單位。
4、繼續(xù)做好公務用車服務保障工作及公務用車配備更新工作。
5、做好辦公經(jīng)費的管理和使用工作,精打細算,大力縮減公務經(jīng)費開支。
6、進一步加強黨風廉政建設,樹立良好的機關工作形象。
7、進一步做好疫情防控常態(tài)化工作。
8、完成縣委、縣政府交辦的其它工作。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇五
20xx年,成都市人民政府政務服務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹xx屆三中、四中、五中、六中全會和省委十屆九次全會以及市委十二屆九次全會精神,按照工作總體部署,在放權上抓落實,在服務上抓創(chuàng)新,在作風上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進行政審批改革,努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務服務,各項工作取得明顯進展。20xx年,中心入駐部門及服務窗口共受理行政審批和服務事項502584件,辦結通過487610件,其中即辦件112635件,高新區(qū)、天府新區(qū)以及19個區(qū)(市)縣政務中心共受理行政審批和服務事項16434126件,辦結通過15519613件,公眾評價滿意率99.99%,現(xiàn)場辦結率和按時辦結率均為100%,無超時辦結現(xiàn)象,完成行政審批事項按時辦結率均為100%目標。
(一)深化行政審批改革,落實簡政放權。
1.清理規(guī)范基層辦事指南,匯編行政審批相關文件。印發(fā)《關于清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務服務事項的通知》,要求各區(qū)(市)縣在本行政區(qū)域內(nèi)先行清理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))服務事項的數(shù)量、名稱、辦事指南“三統(tǒng)一”。邀請有關專家對行政審批相關的法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件進行梳理和匯總,編印《行政審批法律法規(guī)制度匯編》,共收納與行政審批相關的法律法規(guī)以及國務院、省、市各級規(guī)章和規(guī)范性文件53個。
2.推進涉審服務事項和行權事項入駐。一是完成對成都市國土規(guī)劃地籍事務中心等6家與建設項目并聯(lián)審批相關的涉審服務機構的機構設置、人員狀況等情況的統(tǒng)計調(diào)查,為下一步制定入駐方案做好準備。二是對市本級199項非行政許可事項進行清理,取消該類型的全部事項,并將此類事項調(diào)整后的其他行權事項納入成都市政務審批服務平臺進行辦理。
3.做好審批事項取消、調(diào)整、承接、下放的銜接落實工作。截止12月31日,根據(jù)國家、省、市有關要求,共梳理調(diào)整市本級各部門單位行政審批服務事項112項。其中,新增33個事項,取消42個事項,下放19個事項,凍結10個事項,合并調(diào)整4個事項,部分調(diào)整4個事項。
4.推進公共服務事項入駐中心。按照市政府辦公廳印發(fā)的《成都市簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》(成辦函[20xx]76號)相關工作部署,著力推進公共服務事項進駐中心大廳辦理。
(二)創(chuàng)新行政審批方式,提高服務效率。
1.積極推進網(wǎng)上審批。制定推進網(wǎng)上審批工作方案,大力推進形式審查和實質(zhì)審查事項的網(wǎng)上審批。召開中心各部門窗口網(wǎng)上審批操作培訓會和部門窗口推進網(wǎng)上審批專題會,狠抓落實。20xx年,市本級42個部門單位的927個審批服務事項中,40個部門單位的740個事項納入網(wǎng)上審批統(tǒng)計,已有40個部門單位的541個事項開通網(wǎng)上審批,開通率73.11%。
2.推進建設項目并聯(lián)審批。一是優(yōu)化審批系統(tǒng)??偨Y建設項目并聯(lián)審批及資源共享系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題,優(yōu)化流程,完成系統(tǒng)最終驗收。二是開展聯(lián)合勘驗。印發(fā)《成都市建設項目并聯(lián)審批聯(lián)合勘驗實施方案》,由中心協(xié)調(diào)組織各審批部門統(tǒng)一進行現(xiàn)場勘驗。
3.探索政務服務“一窗式”模式。20xx年,中心先后在餐飲網(wǎng)吧、市場準入、外籍人士來蓉等領域試點推進“一窗式”服務。一是在青羊區(qū)試點開展餐飲網(wǎng)吧“一窗式”服務,實行綜合窗口“統(tǒng)一接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、全程代辦”的多部門并聯(lián)審批模式。二是擬定企業(yè)市場準入“一窗式”全流程圖,將前置及后置事項、稅務發(fā)票等納入辦理流程。三是成立外籍人士來蓉“一窗式”工作領導小組,建立工作機制,梳理辦理流程。
(三)完善政務服務載體,提升服務質(zhì)量。
1.開展“局長進大廳”工作。先后下發(fā)《關于印發(fā)〈省委第三巡視組反饋意見整改落實情況的實施方案〉的通知》、《關于進一步加強“局長進大廳”工作的通知》,進一步明確活動主體,規(guī)范活動流程,完善考核機制,明確任務分工,確保“局長進大廳”工作扎實開展。
2.設立“新型人才服務中心”,籌備“家在成都服務中心”。一是對與專家人才工作生活相關的67個審批服務事項進行梳理,制作辦事指南。二是明確專人擔任主辦員、協(xié)辦員,為專家人才提供全程代辦、協(xié)調(diào)督辦等服務。三是以“成都服務”app為依托,打造成都人才服務平臺。四是梳理與外國人來華工作、生活相關的服務事項,匯編成中英文對照的《外籍人士在蓉辦事指南》,并開發(fā)“家在成都”互聯(lián)網(wǎng)站、手機app。
3.打造政務新媒體服務統(tǒng)一平臺。一是開發(fā)“成都服務”手機app并正式上線,整合多個部門提升便民服務水平。二是開發(fā)“新媒體運用政務服務信息接入管理平臺”,實現(xiàn)多個新媒體平臺的訴求信息統(tǒng)一處理、網(wǎng)上辦理。三是結合“局長進大廳”活動,邀請相關單位開展微訪談活動。
(四)完善監(jiān)督管理機制,規(guī)范審批行為。
1.完善電子監(jiān)察制度。一是加強對各級政務大廳的視頻監(jiān)控和審批過程監(jiān)督,專人負責通過視頻監(jiān)控對窗口人員的行為進行不間斷巡查。二是加強檢查報告問責力度,對發(fā)現(xiàn)到的問題進行問責和整改。三是將政務新媒體平臺訴求辦理情況納入電子監(jiān)察。
2.建立督查報告處理反饋機制。中心聘請政務服務監(jiān)督員14名,通過明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,形成督查報告。中心設專人負責協(xié)調(diào)監(jiān)督員工作,對發(fā)現(xiàn)的問題督辦整改。20xx年,政務服務監(jiān)督員對全市政務服務情況走訪了164人次,共形成察訪政務服務情況報告30篇,提出意見建議109條。同時,根據(jù)市政府政務中心安排,對8個市級部門的辦事指南整改情況進行了“回頭看”。
3.圍繞政務服務,積極推進作風建設。一是進一步建設黨員干部隊伍。中心成立領導小組和督導小組;組織開展各類學習102次,先后四次組織全市政務系統(tǒng)289名黨員干部赴延安、井岡山、韶山開展黨性教育學習培訓;印制并發(fā)放匯編黨章黨規(guī)、系列講話主要精神的“口袋書”2萬余份;開展政務系統(tǒng)“美麗成都黨員示范行動”。二是狠抓黨風廉政,進一步打造風清氣正格局。中心組織領導班子成員開展約談及交心談心,分別簽訂《履行黨風廉政建設主體責任承諾書》、“一崗雙責”責任書,組織觀看廉政警示教育片,開展專題講座;組織開展走基層服務,進一步解決群眾困難。
(五)深化宣傳,擴大全市政務服務對外影響。
一是充分利用《四川日報》、四川電視臺等省級媒體,加強了亮點工作的宣傳。二是充分利用《成都日報》、成都電視臺等市級媒體陣地,加強了四級政務服務體系的典型宣傳。三是充分利用《政務服務簡報》、《成都政務之聲》、政務中心網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地,加強了政務服務的全方位宣傳。
二、20xx年工作打算。
20xx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)推進行政審批改革,加快電子政務建設,完善政務新媒體平臺建設,爭取實現(xiàn)全市政務服務盡快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)各項工作再上一個新臺階。
(一)繼續(xù)推進行政審批改革。
一是落實簡政放權措施。嚴格對照國家、省、市有關要求,做好下放事項的承接辦理,取消、調(diào)整事項的及時清理。二是加快公共服務事項和涉審服務事項入駐。三是全面清理市級各部門相關的省市縣聯(lián)審事項和許可限額事項。
(二)繼續(xù)推進“市民中心”建設。
立足于我市“一城雙核、雙核共興”的戰(zhàn)略布局,主動適應新常態(tài),把握新機遇,把政務服務軟硬環(huán)境建設列入重要日程,切實抓好推進。在需求調(diào)研基礎上,深化新“市民中心”建設前期準備,進一步推進功能整合,深化“一站式”建設,豐富“一窗式”設計,做好入駐事項特別是服務事項的增量工作。
(三)加快電子政務建設,完善政務新媒體平臺建設。
一是完善網(wǎng)上審批系統(tǒng),并進行“成都服務”app、微站的二次開發(fā),優(yōu)化線上服務功能。二是加快建設城市服務接入管理平臺,繼續(xù)推進“家在成都”項目進展。三是開發(fā)行政審批標準化管理運行平臺,建設集服務、管理、監(jiān)察、決策于一體的綜合運行管理平臺。四是與重點項目服務室等機構合作,實現(xiàn)訴求共享與多渠道受理,完善“新媒體運用政務服務信息接入管理平臺”功能,開通“成都服務”直播平臺。
(四)加強對簡陽市政務中心的指導工作。
一是完成成都市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)在簡陽市政務中心的部署工作。二是指導簡陽市政務中心開通“簡陽服務”新媒體賬號。三是指導簡陽市選擇2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心開展標準化建設,并作為示范在簡陽市逐步推廣。同時,指導簡陽政務服務中心啟用二號章。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇六
xxxx年,市政府政務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆五次、六次全會以及市委十二屆四次、五次全會精神,按照工作總體部署,在放權上抓落實,在服務上抓創(chuàng)新,在作風上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進行政審批改革,深入推進“三嚴三實”專題教育活動,努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務服務,各項工作取得明顯進展。xxxx年,中心累計受理各類審批和服務事項xx.x萬件,萬件,萬件,即辦事項辦結率保持xxx%,%。
1.推進審批事項承接、取消、下放和整合,確保按要求落實到位。xxxx年,按照國務院和省、市有關要求,本著“該承接的承接、該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合”的原則,積極調(diào)整審批事項目錄清單,做好事項減、轉(zhuǎn)、放工作。本年度,中心指導xx多個窗口部門及時對接省上,承接下放事項x項、取消xx項、下放審批和服務事項xx項;金牛區(qū)等xx個區(qū)(市)縣中心將xxx多項針對自然人的審批和服務事項下放到街道便民中心和社區(qū)便民服務站。在工作中,中心主動銜接做好承接事項的辦事指南,做好取消事項的對外公示,做好下放事項的督促落實,做好后續(xù)服務的監(jiān)督檢查,確保辦理事項“接得住、管得好、用得活”。
2.統(tǒng)一規(guī)范入駐區(qū)(市)縣中心事項,確保市域范圍工作標準化。一是引導區(qū)(市)縣中心從服務標準、質(zhì)量控制等方面系統(tǒng)規(guī)范,建立起符合國際標準的審批服務質(zhì)量管理體系。如武侯區(qū)、天府新區(qū)采取的符合isoxxxx標準的服務體系。二是按照深入規(guī)范全市政務服務體系三年規(guī)劃工作思路,組織對區(qū)(市)縣中心辦理事項的合法性、準確性進行專項審查,對成華、高新等xx多個區(qū)(市)縣中心的xxxx項審批和服務事項進行了優(yōu)化和流程再造,解決問題xx個,優(yōu)化清理xx個。三是統(tǒng)一部署推進市和區(qū)(市)縣兩級全程網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設,將以形式要件審查為主、程序簡單的事項納入全程網(wǎng)上審批之列,進一步規(guī)范了網(wǎng)上辦理工作。本年度,市和區(qū)(市)縣中心兩級共開通網(wǎng)上審批事項xxx項。xxxx年,區(qū)(市)縣政務中心推進標準化工作成效明顯,x高新區(qū)、彭州市、大邑縣等政務中心榮獲了“x省縣級政務服務標準化建設示范單位”、“x省政務服務工作創(chuàng)新先進集體”、“x市勞動模范單位”等一系列榮譽稱號。
3.規(guī)范民生領域證明材料,確保清單之外無證明。按照國務院xxxx年x月x日、x月xx日會議精神,積極向市政府匯報,推動在全市范圍內(nèi)聯(lián)動清理奇葩證明,印發(fā)了《x市清理規(guī)范民生領域證明材料工作實施方案》,牽頭在全市范圍內(nèi)開展民生領域證明材料集中清理,依法規(guī)范了辦事要素,取消了不合法、不合理、額外要求提供的各種證明、佐證材料。本年度,共清理各類證明材料xxxx余項,處理相關投訴xxx條,對xxx余項統(tǒng)一開展了合法性審查、對xxx余項開展了合理性審查,集中規(guī)范審批前置條件、中介服務、證明材料,統(tǒng)一歸并為xxxx項,在一定程度上解決了群眾辦證難、辦事難的問題。
1.助推“三證合一”,促進我市商事制度改革。xxxx年,針對我市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新需求,中心積極推動窗口部門向市委市政府匯報,及時出臺《x市“三證合一”登記制度改革實施方案》,在全市范圍全面推開“三證合一”登記方式改革,將原由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務x個部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證,改為由工商部門核發(fā)x個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,并將登記數(shù)據(jù)同步交換至x省信息共享平臺及x市信用網(wǎng)。同時,進一步推進工商注冊便利化改革,放寬企業(yè)注冊登記條件,推進電子營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”、“企業(yè)集群注冊”等措施,努力激發(fā)市場活力,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,走在了全國副省級城市的前列。xxxx年,全市市場主體總數(shù)和注冊資本總額突破“xxx萬戶”和“xxxxx億元”大關,分別列全國副省級城市第x位和第x位。
2.推進“一窗式”服務,促進多范圍、多領域事項審批方式改革。xxxx年,針對新常態(tài)下阻礙我市創(chuàng)新的“堵點”、影響創(chuàng)業(yè)的“痛點”,市和區(qū)(市)縣兩級中心借鑒沿海發(fā)達地區(qū)和城市的經(jīng)驗,大力推進“一窗式”模式。一是中心啟動建設項目并聯(lián)審批及資源共享運行系統(tǒng),專設窗口,專人管理,專項優(yōu)化線上線下服務,建立起“統(tǒng)一接件、一表填報、信息共享、同步審批”的工作流程,實現(xiàn)了信息實時采集、申請材料和審批結果網(wǎng)上共享,將xx個部門的x個辦理階段優(yōu)化為x個,減少申報材料xx項,縮短辦理時限xx個工作日,實現(xiàn)了審批網(wǎng)上留痕、全過程實時監(jiān)控。二是x等xx個區(qū)(市)縣中心圍繞政務中心整體、局部及至復雜事項領域,探索建立了多種“一窗式”服務模式,如武侯、雙流、x的行政審批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大學生創(chuàng)業(yè)服務平臺等,有效推動了政務服務的深入發(fā)展。三是市級分中心積極探索“一窗式”模式,通過流程再造和事項下沉,呈現(xiàn)出多點布局、全面開花的良好態(tài)勢。如市房產(chǎn)分中心xxxx年x月x日實施“一窗式”模式后,明確由市房管局一個窗口對外,將稅務受理和審核置于后臺,辦理時間由x天縮短為x天,服務效率明顯提升。
3.推進“bxg、rxg”,促進政府與企業(yè)、群眾之間的多向互動。xxxx年,中心針對“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務服務”的新形勢,積極推進政務服務多方式互動,初步形成“線下收集、線上分解、線上辦理、線上督查、線上查詢”的良性運行機制。部分區(qū)(市)縣中心還量身定制,探索出具有區(qū)域特色的“bxg、rxg”新模式。一是中心以深化服務為重點,增設了bxg服務窗口,加強了市級政務服務“一窗式”app模式研究,形成了“統(tǒng)一規(guī)劃建設、充分集成渠道、突出辦事功能”的整體思路,找到了服務企業(yè)和群眾的新方法、新措施,推動了新型政企、政民關系的發(fā)展,得到了市政府領導的充分肯定。二是中心從理順服務溝道入手,進一步整合“x服務”新浪微博、騰訊微信、支付寶等渠道,搭建起“三合一”服務平臺,構建起市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級政務微博(微信)集群體系。本年度,“x服務”新浪微博、騰訊微博、支付寶粉絲和微信聽眾總?cè)藬?shù)超過xxx萬,“x服務”共受理網(wǎng)民訴求xxxxx條,區(qū)(市)縣政務微博(微信)共受理訴求xxxxx條。三是郫縣、x、雙流等區(qū)(市)縣中心積極探索,將“一窗式”、“一鍵通”融入工作園區(qū)服務、融入重點鎮(zhèn)服務、融入美麗新村建設,為區(qū)域政務服務模式建設提供了可復制、可借鑒的寶貴經(jīng)驗,為區(qū)域公共服務網(wǎng)上服務模式定制奠定了良好基礎。如市房產(chǎn)分中心開通的“蓉e房產(chǎn)”、市公安辦證分中心的“x公安微戶政”等。
1.圍繞服務場所,積極推進市民中心建設。xxxx年,中心按照市委、市政府“一城雙核、雙核共興”戰(zhàn)略,立足前沿定位,主動思考,積極爭取將市民中心列入全市重要民生項目,切實加強了建設前期需要調(diào)研和方案論證工作。期間,對沿海發(fā)達地區(qū)和城市的xx個政務中心建設情況進行了系統(tǒng)、深入調(diào)研,組織xx個窗口部門、x個市級分中心和x個市級相關部門,深入研究了入駐“市民中心”所需的功能、面積、條件等,完成了市民中心需求匯總、項目建議報告、規(guī)劃選址建議等諸多環(huán)節(jié)工作,目前市民中心已完成選址定點。本年度,武侯、成華、金牛等區(qū)(市)縣中心也大力推進硬件環(huán)境建設,紛紛建成并遷入新政務中心對外開展服務。
2.圍繞重大項目,積極推進綠色通道建設。xxxx年,中心針對xxx個市級重點項目建設,進一步夯實重點項目服務機制,主動發(fā)現(xiàn)問題,分解落實問題,督促解決問題,堅持做好特事特辦、急事急辦和全程代辦服務,先后為中鐵產(chǎn)業(yè)園項目、x大劇院項目、川大華西第二醫(yī)院項目等xxx個建設項目提供了免費代辦、協(xié)調(diào)協(xié)同、跟蹤服務,協(xié)調(diào)代辦招商引資項目xxx個。新都、郫縣等區(qū)(市)縣中心積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),針對xxx多個區(qū)(市)縣重點項目,有針對性地開展了“企業(yè)服務月”、“重點鎮(zhèn)招商引資服務”等一系列別開生面的創(chuàng)新服務,有力助推了中心工作。
3.圍繞政務服務,積極推進作風建設。將窗口建設與“三嚴三實”專題教育活動、“局長進大廳”活動、窗口素質(zhì)提升活動以及電子監(jiān)察監(jiān)督相結合,堅持同部署、同研究、同落實,有效改善了工作作風。一是加強“三嚴三實”專題教育活動。制定了《市政府政務中心“庸懶散浮拖”及“走讀”問題專項整治工作方案》、《持續(xù)深化正風肅紀加強政風行風建設的實施方案》,針對企業(yè)關注、群眾關切,大力整治庸懶散浮拖、態(tài)度生硬等問題,堅決克服工作中不作為、亂作為現(xiàn)象。xxxx年,在全市政務服務系統(tǒng)先后開展專項督查xx多次,整改問題xx多個。二是加強“局長進大廳”活動。將其作為走基層、改作風、解難題的重要平臺,進一步細化了活動目標,量化了日常評估,提升了辦理實效。本年度,市級部門主要或分管負責同志共xxxx人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”進大廳值守xx余人次,接待辦事群眾xxxxx人次,受理現(xiàn)場咨詢及問題反映xxxxx件次。三是加強窗口素質(zhì)提升活動。開展了審批制度改革、依法行政等一系列專題講座,加強了服務規(guī)范和禮儀等方面培訓,提高了工作人員依法行政的意識和素養(yǎng)。四是加強電子監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。建立x市政務服務和行政審批監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強了廉政風險防控;組織政務服務監(jiān)督員開展明察暗訪,強化了電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常監(jiān)督;組織開展常態(tài)性的工作檢查,加強了過程管控,促進了行政審批權力公開、透明、規(guī)范運行。
xxxx年,中心高度重視全市政務服務系統(tǒng)的宣傳報道,充分利用省、市媒體和內(nèi)部信息渠道,加大了宣傳力度。一是充分利用《x日報》、x電視臺等省級媒體,加強了亮點工作的宣傳。全年共策劃x期,重點對x全面優(yōu)化改革審批事項、建設項目并聯(lián)審批“一窗式”服務模式、清理民生領域證明材料等工作進行了宣傳報道。二是充分利用《x日報》、x電視臺(《成視新聞》、《深夜快遞》、《今晚xxx》)等市級媒體陣地,加強了四級政服務服務體系的典型宣傳。本年度,共策劃專題宣傳報道xx期,集中報道了xxx個亮點作法和措施。三是充分利用《政務服務簡報》、《x政務之聲》、政務中心網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地,加強了政務服務的全方位宣傳。全年共編輯、印發(fā)《政務服務簡報》xx期、??痻x期,編輯、印發(fā)《x政務之聲》xx期,有效擴大了對外影響,營造了良好的工作和輿論氛圍。xxxx年,市政府政務中心和郫縣政務中心在全國行政服務大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號,進一步提升了知名度。
xxxx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)推進市縣鄉(xiāng)村四級政務服務體系建設,推進“三位一體”政務服務載體(實體大廳、網(wǎng)上大廳和掌上大廳)建設,推進以人為本的環(huán)境建設,爭取實現(xiàn)全市政務服務盡快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)各項工作再一個新臺階。
(一)繼續(xù)推進市民中心建設。立足于我市“一城雙核、雙核共興”的戰(zhàn)略布局,主動適應新常態(tài),把握新機遇,把政務服務軟硬環(huán)境建設列入重要日程,切實抓好推進。一是在硬環(huán)境建設上,結合新市民中心建設,在需求調(diào)研基礎上,深化建設前期準備,包括新中心立項開工、建筑設計等方面工作,為新中心建設提檔升級打好基礎。二是在軟環(huán)境建設上,結合打造超級版“政務超市”,進一步推進功能整合,深化“一站式”建設,豐富“一窗式”設計,擴大“多點式”布局,并做好入駐事項特別是服務事項的增量工作,力爭實現(xiàn)辦理事項應有盡有、服務功能(包括咨詢、代辦、辦理等)相對齊全、溝通渠道同步運行,讓辦事企業(yè)和群眾充分體驗到方便快捷。
(二)繼續(xù)推進政務服務信息化建設。立足于我市智慧城市建設、智慧服務的要求,按照“分步建設、分步實施”的工作思路,繼續(xù)推進移動政務服務網(wǎng)絡建設,深化政務服務工作。一是加強市級移動政務服務(包括pc版和app版)的統(tǒng)一規(guī)劃,深化“一窗式”市級移動政務服務網(wǎng)建設,盡量減少部門各自為政、獨立運行給群眾辦事帶來的浪費和不便,爭取實現(xiàn)“一張網(wǎng)”聯(lián)動,一個app功能盡有。二是充分集成政務服務渠道(包括信函、電話、短信、電子郵件、門戶網(wǎng)站、微博、微信和客戶端等),努力推動“八位一體”同步運行、線上線下同時開展,讓不同服務渠道各盡其用,讓不同使用者各得其所,促進互動提速,擴大對外影響,逐步提升政務服務品牌效應。三是整合窗口部門專屬業(yè)務系統(tǒng)的接口,爭取形成統(tǒng)一的政務服務接口,并能夠統(tǒng)一向第三方平臺及市民提供服務。
(三)繼續(xù)加強政務服務窗口建設。立足于深化“三嚴三實”專題教育活動,中心將以“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點,結合改“四風”、轉(zhuǎn)作風,進一步加強全市政務服務隊伍建設。一是加強服務群眾能力建設,大力推行規(guī)范服務、微笑服務、主動服務、超前服務,充分調(diào)動工作人員的學習熱情、工作激情,營造優(yōu)質(zhì)服務氛圍。二是加強窗口長效監(jiān)管機制,健全群眾投訴處理的調(diào)查反饋機制,進一步抓好問題整改,抓好學習和工作落實,努力推進政務服務窗口建設。
(四)繼續(xù)推進跨區(qū)域政務服務合作。立足于我市構建西部“菱形經(jīng)濟圈”的統(tǒng)一構想,積極推進x、x、x、x、x等西部區(qū)域城市之間政務服務協(xié)同與合作,并拓展“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務服務”的廣度和深度,努力打造區(qū)域政務服務合作平臺,密切區(qū)域政務服務交流,探索跨區(qū)域業(yè)務辦理工作,為西部“菱形經(jīng)濟圈”內(nèi)城市之間在資本、人才和生產(chǎn)要素等方面的自由流動提供最優(yōu)政務服務,助推進一步提升區(qū)域城市的整體開放度、增強區(qū)域整體實力和競爭力。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇七
1、加強干部隊伍建設。認真落實從嚴治黨新要求,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩。聯(lián)系行政審批和公共資源交易工作實際,開展好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設,加強干部學習教育,落實好主體責任和監(jiān)督責任,開展廉政文化建設,筑牢黨員干部廉潔從政思想防線。
2、進一步加強平臺監(jiān)督管理。積極開展“星級窗口”、“服務明星”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深化完善“陽光審批高效便民”服務品牌創(chuàng)建,營造人人爭當文明服務標兵的氛圍。強化窗口日常監(jiān)督檢查,嚴格落實崗位責任制、服務承諾制等各項制度;完善投訴件受理、調(diào)查、處理和追責機制,做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的辦理;深化政務公開,自覺接受社會監(jiān)督員和公眾對行政審批和公共資源交易領域的監(jiān)督,深入推進“陽光審批”和“陽光采購”。
3、進一步深化電子監(jiān)察評價。完善政務服務網(wǎng)電子監(jiān)察功能,做好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和日常維護管理,督促相關部門提高事項納入率和審批時效。制定窗口服務質(zhì)量電子評價系統(tǒng)運用管理辦法,充分發(fā)揮群眾評議在窗口管理和績效考核中的民主監(jiān)督作用。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,市政務服務中心緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅持以提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為導向,以數(shù)字化改革為牽引,著力推進政務服務x建設,提升政務服務效能,營造良好營商環(huán)境。
一是完善綜合窗口設置,發(fā)揮“一窗效應”。完善工程建設項目審批服務專區(qū)設置,將一般企業(yè)投資項目審批分為立項和用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收x個階段,相關事項涉及部門均入駐綜合受理專區(qū),形成一個階段一個部門牽頭,配合部門聯(lián)動的運行機制,有效保障一般企業(yè)投資項目高效審批。二是全面落實系統(tǒng)應用,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。會同投資項目涉批部門抓好投資項目在線監(jiān)管平臺和工程建設項目全流程審批系統(tǒng)x個審批事項配置和材料梳理,完善階段申報材料和申報表單設置。全面推行投資項目在線審批監(jiān)管平臺x平臺的運用,根據(jù)項目類型,實行分階段統(tǒng)一表單、統(tǒng)一申報,牽頭部門綜合預審,各部門并聯(lián)審批。三是推進外線工程審批“一件事”。會同市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通局、市水利局等部門,全面推進外線工程聯(lián)合審批“一件事”改革工作,加快優(yōu)化用水、用電、用氣報裝手續(xù),以進一步提升企業(yè)投資項目審批便利性、滿意度和獲得感,目前實行外線工程審批“一件事”項目x個。四是推進企業(yè)投資項目全程無償代。
當前隱藏內(nèi)容免費查看辦。對“x”工程、重點建設項目、招商引資項目、樂商回歸項目等實行全程無償代辦,主動上門對接x誠亞供應鏈有限公司倉儲物流園項目、***儲備糧x直屬庫有限公司倉儲物流項目等企業(yè),對代辦項目進行排查摸底,分別制定審批進度計劃表,倒排審批時間節(jié)點,實行“一個投資項目、一張審批進度表、一本代辦日志、一名專人負責”的點對點服務模式,為企業(yè)提供“店小二”式服務。目前已為x家企業(yè)提供全程無償代辦服務,其中x家已領取施工證,涉及投資額x億元,總建筑面積x平方米。
(二)推進民生事項審批權限下放。以整體政府理念推動協(xié)同高效辦事,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保醫(yī)保、民政救濟、企業(yè)登記等民生方面權限,按照“依法下放、應放盡放”的原則,將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各基層站所。截止目前,市醫(yī)保局已將市本級所有x項醫(yī)保業(yè)務下放到全市x個醫(yī)保服務點,并實行全城通辦;x項醫(yī)保業(yè)務下放到x市人民醫(yī)院等x家定點醫(yī)療機構,x項醫(yī)保業(yè)務下放到x家農(nóng)商銀行網(wǎng)點;在前期醫(yī)療救助對象認定及救助金給付等x個事項下放的基礎上,再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放x個醫(yī)保事項;市人社局已會同市醫(yī)保局印發(fā)《關于切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險業(yè)務下放相關工作的通知》,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關業(yè)務下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前正在做軟硬件設施對接和業(yè)務培訓工作,擬于x月x日起實施。民政局老年人優(yōu)待證已下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府已印發(fā)《x市最低生活保障等社會救助審批權限下放工作實施方案》,將最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養(yǎng)等縣級審批權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),x月x日起施行;市場監(jiān)管局個人獨資企業(yè)登記已下放到基層便民服務中心市場監(jiān)管窗口以及尚未進駐基層便民中心的市場監(jiān)督管理所,其他各類型企業(yè)登記權限已下放到柳市鎮(zhèn)政務服務中心市監(jiān)窗口。
根據(jù)全省政務服務x建設工作要求,指導做好政務服務事項標準化工作,目前,已按照省分批下發(fā)的目錄在x平臺配置一窗收件事項x項,完成窗口收件人員帳號授權x余人次,配置取號事項x余項。完善智能化導引系統(tǒng)配置,調(diào)試臺平板電腦、高拍儀等設備與x系統(tǒng)對接,指導督促相關窗口通過x平臺進行統(tǒng)一收件。啟動政務x向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,在政務x智慧大廳配置x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大廳框架,關聯(lián)大廳名稱,做好管理員賬號授權,開展登陸測試工作。完善政務服務中心自助服務區(qū)設置,協(xié)調(diào)窗口部門配備引導和協(xié)辦人員指導辦事群眾開展網(wǎng)上申報工作。截止x月x日,我市政務服務x收件率達x%。根據(jù)x市第一季度政務服務x建設情況通報顯示,我市x收件萬人平均量達x件,位列x市首位。
一是推進中介聯(lián)合體建設。鼓勵、引導中介機構成立中介聯(lián)合體,服務范圍涵蓋方案設計、環(huán)評、水評、交評、能評、安評、檢測等,為企業(yè)提供鑒定評估“一條龍”、“一站式”服務。推行區(qū)域評估。在省級工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等企業(yè)項目集聚區(qū)域推行區(qū)域評估,區(qū)域評估通過以后,單個項目降低評估方式或不再進行評估,有效減輕企業(yè)負擔。開展跨層級聯(lián)合評估。積極對接x水利部門,對于多項評估合并開展,且部分審批權限在x市級水利部門的,相關權限直接下放x市,有效保證多個評估一次性編制,多層級審批一地完成。探索跨部門聯(lián)合評估,推行環(huán)評、水評聯(lián)合評估及聯(lián)合審批。梳理具備環(huán)評、水評綜合編制能力的中介機構,形成清單,由企業(yè)自主選擇。對企業(yè)投資項目需要開展環(huán)評和水評的,合并編制一個評價報告,實行一次申報、并聯(lián)審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續(xù)等舉措,實現(xiàn)評估時限和企業(yè)負擔雙下降,評估和審批效率雙提升。二是抓好網(wǎng)上“中介超市”平臺建設。制作網(wǎng)上中介超市推廣卡片放置窗口,大力推廣政府投資項目選取中介服務進入x網(wǎng)上中介超市公開比選。做好省投資項目中介服務平臺應用推廣工作,推進企業(yè)投資項目網(wǎng)上選取中介服務。截止目前,進入x網(wǎng)上中介超市比選的政府投資項目x個,價格下浮率達x%,進入省中介平臺選取中介服務的企業(yè)投資項目x個。三是抓好中介規(guī)范化管理。建立項目業(yè)主、審批部門、政務服務中心三方評價機制,定期對中介服務進行考核評價,并每月將評價結果匯總至“網(wǎng)上中介超市”。會同各行業(yè)主管部門建立對涉批中介的考核評價制度,定期組織考核評價,并將評價結果予以公開,方便業(yè)主選擇中介機構。
一是謀劃政務服務數(shù)智平臺項目。為落實省兩辦《關于加強行政服務中心建設的實施意見》要求,推進政務大廳智慧化改造,謀劃建設x政務服務數(shù)智平臺,擬建立全市域智能導服系統(tǒng),加強線上審批協(xié)同辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就近辦,拓展分布式政務服務,構建跨部門跨層級跨業(yè)務的政務數(shù)智協(xié)同體系,提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。積極對接外省在樂人口較多縣市和x周邊縣市政務服務部門,建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。目前,已與x簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推動國辦發(fā)〔x〕x號文件確定的全國高頻政務服務“跨省通辦”事項落地應用基礎上,梳理“跨省通辦”事項x項,明確事項名稱、辦理流程、服務指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集鎮(zhèn)建立x個可示范的村社政務代辦幫辦服務試點,推動政務代辦幫辦服務向基層延伸。梳理x余項與村民群眾辦事密切相關的高頻事項,編制村社高頻事項辦事指南,方便當?shù)仄髽I(yè)群眾辦事。四是做好審批辦件監(jiān)管。開展常態(tài)化辦件案卷抽查內(nèi)審,參加市紀委組織的作風督查第八分隊,抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的審批案卷x余件。落實“好差評”制度,第一時間對接全省一體化政務服務“好差評”系統(tǒng),逐步實現(xiàn)政務服務“好差評”渠道全覆蓋、信息全關聯(lián)、數(shù)據(jù)全匯聚、結果全公開,倒逼相關部門不斷改進工作,增強企業(yè)和群眾獲得感。今年以來,共辦理x件,主動評價x件,差評x件,按期整改率x%,平均處理時長x天。
一是推進政務大廳適應化改造,完善現(xiàn)政務大廳配套功能,著力打造“x小時自助服務區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體驗區(qū)、政務服務綜合受理區(qū)和后臺集中審批協(xié)同中心的“三區(qū)一中心”功能布局,增強群眾辦事舒心便捷度,提升政府為民服務溫度。二是抓好x事項配置落地,落實省市縣三級辦事指南、辦理流程、表單材料統(tǒng)一,標準化梳理,推進線上線下多端體驗一致、同標準辦理,引領政務服務從“掌辦”“網(wǎng)辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。三是推進基層政務服務標準化,以優(yōu)化提升基層政務服務中心為抓手,推動政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心“應進必進”,完善基層中心服務功能,實現(xiàn)群眾“就近辦事”,提升群眾獲得感。
一是深化投資項目審批制度改革。加大推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺x應用,探索推行企業(yè)投資低風險小型項目審批“最多x個工作日”,推進企業(yè)投資項目高效審批,覆蓋立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)等公共設施接入全過程。二是深化商事登記改革。推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推動照后減證和簡化審批,督促抓好企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”工作,統(tǒng)籌推進企業(yè)變更“一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境。三是抓實民生審批事項權限下放。貫徹落實市委市政府“大民生”建設部署,督促抓好社保、醫(yī)保、民政、企業(yè)登記等量大面廣、基層迫切需要的民生高頻審批事項權限下放落地。
持續(xù)推進行政審批“兩集中兩到位”改革,抓好政務服務事項無差別受理、同標準辦理、全過程監(jiān)管、“好差評”閉環(huán),通過抓好“差評”閉環(huán),緊盯每條差評,抓好回訪、核實、整改、反饋的全流程差評處理閉環(huán),倒逼服務質(zhì)量提升,推動行政權力運行更加規(guī)范透明,把對政務服務的評價權交給群眾。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇九
1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設。出臺《縣審批服務中心(公管辦)關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》,并召開學習教育動員部署會。把思想教育作為首要任務,以“兩學一做”為基本內(nèi)容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,通過中心“一把手”黨課、專題輔導、“周三半小時課堂”、“空中黨?!?、“一件事課堂”等形式,積極開展集中教育、“兩學一做”常態(tài)化制度化學習活動和黨日教育活動。積極開展“兩地報到、雙崗服務”、“四方紅色聯(lián)盟”、“禮讓斑馬線、出行講文明”文明勸導、全面文明城市創(chuàng)建包干路段巡查、審批大廳“值班長”等黨員志愿服務等活動,努力爭做合格黨員。今年以來,中心組織開展集中學習12次,組織主題黨日活動18次,其中領導上黨課2次,邀請專家講座2次,觀看電教片1次,組織觀摩庭審現(xiàn)場教育1次,組織專題討論4次,撰寫體會文章3次。
2、加強窗口監(jiān)督檢查和日常管理。規(guī)范中心(公管辦)機關工作人員日常管理、監(jiān)督和考核工作,采用“日考勤、周記實、月對賬、季考評”的方法,下發(fā)《日常工作記錄本》,全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)。緊盯重要時間節(jié)點強化“四風”監(jiān)督檢查,及時通報曝光;推行窗口工作人員百分考核和“六好窗口”、“服務明星”評比工作,今年以來共評選出“六好窗口”4個,“服務明星”6位。切實提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。
3、審批服務不斷優(yōu)化。出臺“領導干部窗口體驗”活動方案,要求各縣級部門、各鎮(zhèn)(街道)主要領導及班子成員,定期會商破難和到窗口一線輪值,沉下身子找出存在的突出問題,提出合理化對策建議,推動整改落實,截止目前已有93位領導到中心窗口體驗指導工作。開展系列活動為載體,圍繞“最多跑一次”改革,開展“最多跑一次”改革金點子征集、“全省看嘉善,嘉善審批怎么干”大討論,圍繞“最多跑一次”改革,細化討論主題,分層次開展大討論,并疏理出《找差距清單》、《學先進清單》、《爭示范清單》三張清單,進一步掌握行政審批服務工作中存在的問題,對癥下藥,助力嘉善縣審批服務制度改革。開展部門群眾滿意度定期回訪和第三方回訪測評,全年共抽取84489個服務對象,部門滿意度97.26%,環(huán)比上升0.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)97.37%,環(huán)比上升0.09%;群眾滿意度在逐步提升。今年以來解決了事項《指南》標準化、部門兩集中兩到位、科學的前后臺分離模式、綜合窗口一窗全科受理、預約服務錯峰制、中介服務提質(zhì)、突破數(shù)據(jù)共享、投資項目50天高效審批向40天提速等難點問題。
4、切實做好黨團工婦等工作。加強黨建工作,層層簽訂黨風廉政建設責任書和黨建聯(lián)手共建責任書,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作有機融合,形成具有“中心”特色的“抓黨建促服務”的黨建新路子,促進了服務質(zhì)量和服務效率雙提升。組織開展“最多跑一次”金點子活動、“高效審批當先鋒”硬筆書法比賽、“全省看嘉善,嘉善審批怎么干”主題大討論、“巾幗之花美麗綻放”慶祝三八節(jié)主題活動;療休養(yǎng)、生病慰問等關愛活動,以打造“陽光審批高效便民”服務品牌為內(nèi)容,內(nèi)強管理、外樹形象,為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十
1、加速打通“信息孤島”。一是加速系統(tǒng)互聯(lián)。加快推進各部門信息系統(tǒng)與我縣政務服務網(wǎng)“一窗受理”平臺對接,積極向上爭取,加強溝通對接,爭取更多的上級部門系統(tǒng)向我縣開放端口,盡早接入。二是加強信息共享。加快搭建縣級數(shù)據(jù)庫和證照庫建設,梳理確定3—5項辦件量靠前、涉及面廣、群眾辦理頻次高的事項,推進“一張辦理、一次辦結”事項比例不斷提高,努力實現(xiàn)“一個數(shù)據(jù)用到底、一張證件辦到底”。三是推進網(wǎng)上辦事。不斷加大政務服務網(wǎng)app等在線辦事平臺宣傳力度,加大自助機、智能終端投放量,全面推廣現(xiàn)場導辦模式,努力實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少跑路或不跑路。
2、做深企業(yè)投資項目承諾制改革。一是落實企業(yè)投資項目承諾制。完善企業(yè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,建立以準入標準替代審批的企業(yè)承諾備案制,將項目管理中心由事前審批向事前定標準、事中管達標、事后管信用、全程重服務轉(zhuǎn)變。二是大力推進“多評合一、多審合一、多測合一”。不斷擴大區(qū)域環(huán)評實施區(qū)域,探索推進“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”的“標準地”模式。全面落實聯(lián)合評價、多評合一、項目聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘等工作。三是加速推進審批中介改革。加快建立“淘中介”網(wǎng)上中介超市,通過“政府監(jiān)管、協(xié)會自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管模式,探索建立中介機構信用評價指標體系、行業(yè)誠信檔案、清單管理機制和退出機制,實現(xiàn)“服務項目、服務時間、服務收費”三減少,助力群眾、企業(yè)辦事少花錢、少跑腿。
3、推動鎮(zhèn)村審批服務標準化建設。一是推進服務平臺標準化建設。積極推進“一窗受理、集成服務”模式向基層延伸,加快制定基層便民服務中心管理標準,全面推行“鎮(zhèn)村前臺綜合受理、縣級后臺分類辦理、鎮(zhèn)村統(tǒng)一窗口出件”的服務模式。二是不斷擴大“同城通辦”覆蓋面。加快梳理鎮(zhèn)村服務事項標準,加大審批權限下放力度,依托政務服務網(wǎng),結合“四個平臺”信息系統(tǒng),打造縣、鎮(zhèn)、村三級“一站式”便民服務平臺,推動醫(yī)保社保、戶籍、不動產(chǎn)、商事等50%審批事項向鎮(zhèn)村兩級便民服務中心延伸,實現(xiàn)多點通辦、同城通辦。三是落實鎮(zhèn)村“紅色代辦”服務模式。強化鎮(zhèn)(街道)紅色代辦員隊伍建設,加大培訓考核力度,確保企業(yè)投資項目全程代辦。拓展村一級代辦員隊伍建設,圍繞基層延伸事項,逐步實現(xiàn)政務服務同城通辦,全面實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
4、加快社會綜合信用體系建設。一是落實國務院“放、管、服”改革精神。切實轉(zhuǎn)變“重審批、輕監(jiān)管、若服務”的傳統(tǒng)管理模式,不斷強化事中事后監(jiān)管,以更有效的“管”促進更大的“放”和更優(yōu)的“服”。二是強化監(jiān)督體系建設。聯(lián)動推進“最多跑一次”改革、“四個平臺”建設和社會信用體系建設,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動行政處罰等監(jiān)管信息納入信用體系,健全“事前管標準、事中管達標、事后管信用”的監(jiān)管體系。三是強化監(jiān)管力量。結合基層治理“四個平臺”建設,推進綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管力量下沉,打造“多員合一、一員多用”的全科網(wǎng)格,不斷提升基層一線的事中事后監(jiān)管能力和覆蓋面。
5、著力提升群眾滿意度和獲得感。一是要加強宣傳。通過聲屏報網(wǎng)等多種渠道宣傳“最多跑一次”改革工作,讓群眾知曉和理解改革的理念和概念,對辦理事項、辦事流程、所需資料等要廣而告之,讓群眾和企業(yè)少跑冤枉路,少吃閉門羹。二是要換位思考。加大力度推行局長“窗口體驗日”等活動,從一線找問題、找方法、找答案。要深化評價體系建設,落實一事一評價制度,對不滿意的辦件,要跟蹤督查,找出原因,強化問責。通過電視問政、網(wǎng)絡問政等形式,面對面答疑解惑。三是要及時總結。對于改革中的好經(jīng)驗好做法,要及時總結宣傳,要讓群眾和企業(yè)看到政府的努力、知曉辦事流程的改變,爭取更多的群眾和企業(yè)為“最多跑一次”改革點贊。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十一
1、加強市縣統(tǒng)一平臺建設。整合全市統(tǒng)一公共資源交易平臺體系,按照統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一運行管理要求,實現(xiàn)與市公共資源“六個統(tǒng)一”,構建完善市縣一體化公共資源交易運行機制,實現(xiàn)信息和資源共享,依法推進我縣公共資源交易高效規(guī)范運行。
2、推進公共資源市場化配置。以公共資源交易領域政務公開標準化規(guī)范化試點工作為抓手,優(yōu)化交易中心的各項服務流程,編制操作規(guī)范,提高服務質(zhì)量;建立要素資源交易機構,進一步明確職能,拓寬要素資源交易進場范圍,積極有序推進排污權、用能權、依法可交易農(nóng)村產(chǎn)權、政府特許經(jīng)營權等其他公共資源(要素)納入統(tǒng)一平臺體系,引導和鼓勵社會資本參與公共資源(要素)交易平臺的建設運營。
3、推進電子信息化建設。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,做到與省公共資源交易公共服務系統(tǒng)的互聯(lián)互通,根據(jù)全市統(tǒng)一、終端覆蓋市、縣和鎮(zhèn)(街道)三級公共資源交易系統(tǒng)要求,推動全流程電子化交易,確保公共資源交易全過程陽光透明。
4、打造信用平臺。嚴格按各條線的信用評價運用到各類項目的評標辦法,及時提出合理化建議,使得對投標企業(yè)的信用評價更加合理,更能調(diào)動各施工企業(yè)的積極性。對評標專家在評標過程中出現(xiàn)的不良行為更要關注,出臺制度,在源頭上制約專家。
5、規(guī)范小型平臺建設。發(fā)揮縣級平臺業(yè)務優(yōu)勢作用,指導鎮(zhèn)(街道)及縣級有關部門全面梳理招投標交易規(guī)章制度,完善招標評標辦法,優(yōu)化工作流程,建立健全小型平臺對評委及招標代理機構代理行為的考核機制。加強指導、服務和考核,推動小型平臺規(guī)范招投標行為。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十二
(一)凝心聚力,在一線“戰(zhàn)”疫上不辱使命。一是成立“兩萬”駐企服務組、駐經(jīng)開區(qū)復工服務組、復工招工協(xié)助組等六個服務專班,分工做好招商引稅、復工復產(chǎn)、服務企業(yè)等工作。二是引導招商項目企業(yè)發(fā)揮作用,其中華盟健康為區(qū)政府采購口罩超百萬,并與海派醫(yī)藥、張和堂、延生堂一起捐獻防疫物資xx余萬元,華僑城集團積極赴一線分發(fā)慰問品,并主動讓利,為一線醫(yī)護人員在購房、就餐、購物上給予一定優(yōu)惠。三是招商項目帶頭復工復產(chǎn),x月xx日開始,君康健康產(chǎn)業(yè)中心帶頭復工,至x月初,牛山文化旅游度假區(qū)、x極地海洋世界等xx家企業(yè)有序復工。
(二)“云招商”引領,在招大引強上群策群力。開啟“云招商”,邀請到甲方乙方、融一國際、一德、力天等客商來甌洽談,累計xx批、xxx人,簽約基因藥谷、浙南汽車城未來港、梧田老街等項目xx個。同時,深化駐點招商,率先成立甌海區(qū)全球招商引智中心,派遣xx名專職招商專員、xx名兼職招商專員和xx名招商大使,在x、x、x、x等地駐點,拜訪當?shù)販厣毯推髽I(yè),推介項目、宣傳政策,順利與日本國際人才資源中心簽訂合作協(xié)議,引薦xx多批客商來甌考察,簽約項目xx個,落地項目xx個。
(三)持續(xù)攻堅,在項目落地上盡心盡力。制定億元以上產(chǎn)業(yè)項目、外資項目、總部項目三張攻堅任務表,明確每個項目的攻堅目標、節(jié)點進度、責任單位、責任人,盡全力協(xié)調(diào)解決項目困難和問題,加快項目落地、開工、入庫。x-x月份,我區(qū)開工入庫基因藥谷、青科創(chuàng)業(yè)園、數(shù)字時尚產(chǎn)業(yè)園等億元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個,完成率xx%,落地常信汽車、數(shù)字經(jīng)濟大廈、海派醫(yī)藥等總部企業(yè)x家,到位稅收約x.x億元,完成率xx.x%。
(四)重獎激勵,在全員招商上引導發(fā)力。起草實施《甌海區(qū)重大招商引稅項目引薦專項獎勵辦法》及其實施細則,對成功引薦項目的內(nèi)外溫商、中介機構、企業(yè)家等,按產(chǎn)業(yè)項目、單體制造業(yè)項目、外資項目最高分別給予xxx萬元、xxx萬元、xxx萬元的獎勵,著力吸引社會力量參與招商。并開始修訂總部回歸扶持辦法和外資引進獎勵政策,進一步提高對總部、外資項目的獎補扶持力度。
(一)高質(zhì)量謀劃,加強項目儲備。結合甌海產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、區(qū)域布局、市場需求等要素,謀劃近遠期項目。目前,我區(qū)初步謀劃了xx個新的招商項目。xx月xx日,吳雪梅副區(qū)長召集召開會議對項目進行預審評估。下步,要按照會議意見,繼續(xù)包裝完善,努力做到推介項目可簽約、簽約項目可落地、落地項目可開工。
(二)個性化招引,深化產(chǎn)業(yè)招商。實施“云招商”、駐點招商、以商招商、中介招商等方式,按照“重點產(chǎn)業(yè)+對口項目+目標企業(yè)”的思路開展招商活動。比如,制造業(yè)推介招引“月光經(jīng)濟”智慧光影產(chǎn)業(yè)鏈基地、啟迪未來產(chǎn)業(yè)園、x基諾光學等項目;文旅產(chǎn)業(yè)推介招引洞穴光影展示、塘x生態(tài)康養(yǎng)基地、月榕里(塘河時光)等項目;商貿(mào)產(chǎn)業(yè)招引聯(lián)謙廣場、生活之家商業(yè)綜合體、老區(qū)府周邊地塊等項目。
(三)有重點對接,加速總部回歸。注重抓新增,突出汽摩配、建筑勞務、數(shù)字經(jīng)濟、健康醫(yī)療等重點行業(yè)企業(yè),排摸在外企業(yè)、溫(甌)商信息,引導潛在總部項目早回歸早運營早納稅。注重挖潛力,引導已注冊還未產(chǎn)稅或稅收較少的企業(yè)做好納稅開票等工作,發(fā)揮總部效益。注重本土培育,鼓勵森馬、嘉偉、冠盛、萬超等本地總部企業(yè)擴大在外經(jīng)營業(yè)務規(guī)模,提高在外經(jīng)營業(yè)務稅收回歸總量。注重強保障,出臺更硬核的總部回歸扶持政策,用好區(qū)內(nèi)商務樓宇、辦公用房、二產(chǎn)安置辦公樓等資源,讓博納德、西飛幕墻、城際投資等總部企業(yè)“回得來、待得住、干得好”。
(四)全身心服務,優(yōu)化營商環(huán)境。實施《關于進一步健全招商引資工作機制推動重點項目落地的實施方案》,落實項目服務專班、招商月會、問題銷號、督查通報等制度。并以“一站式、一次跑、一條龍”服務為抓手,著力解決企業(yè)遇到的痛點、難點、堵點,暢通項目落地“快車道”,推動浙南汽車城未來港、南北村城市開發(fā)、華誼星劇場綜合體等已簽約項目落地開工。
(五)多形式宣傳,擴大互動平臺。動態(tài)更新《xxxx年甌海區(qū)招商文本》,完成xxxx年招商宣傳片拍攝,并策劃組織產(chǎn)業(yè)鏈招商、“云招商”、主題招商等一系列“走出去”“請進來”的推介和簽約活動,大力宣傳甌海的產(chǎn)業(yè)、政策、優(yōu)勢和項目,創(chuàng)造條件促成合作。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十三
今年,我中心繼續(xù)貫徹落實省、市關于推進“放管服”改革相關文件精神,積極圍繞省、市政府關于推薦數(shù)字化改革、加強政務服務中心建設等工作任務,進一步推進改革向縱深發(fā)展。截至x月底,全區(qū)各級政務服務中心共受理審批辦件約xx萬件,;公共資源交易分中心累計完成各類交易xxx宗,累計交易額達xx億元?,F(xiàn)將相關工作匯報如下:
(一)持續(xù)深化放管服改革。一是持續(xù)推進政務服務x.x工作。加強窗口考核強度,將x.x工作納入月度內(nèi)審并多次展開巡查,對個別窗口進行通報扣分,截至目前最新x.x認領事項為xxxx項,%。同時推動政務x.x向鎮(zhèn)街延伸,已梳理出xxx個x.x事項,目前已在梧田街道先行試點收件。二是推進政務服務跨區(qū)域通辦工作。目前已和瑞安開通了跨區(qū)域醫(yī)保事項通辦,和x咸豐開通了第二批共xxx個事項的通辦,和x鄱陽開通xxx個事項的通辦,并已聯(lián)系x寶山區(qū)、福鼎等地開展通辦前期對接工作。三是繼續(xù)推進“一件事”等相關改革工作。繼續(xù)深化原有一件事的落地和完善,并牽頭將有線電視納入二手房及水電氣聯(lián)辦。會同各窗口推出不動產(chǎn)司法處理一件事、社會組織注銷登記一件事等新的特色一件事。四是推動電子營業(yè)執(zhí)照在政務服務領域的應用。中心會同六部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)甌海區(qū)電子營業(yè)執(zhí)照全覆蓋應用推廣實施方案的通知》,通過各部門通力合作,積極推進,不斷提高企業(yè)對電子營業(yè)執(zhí)照的認知度和使用率,不斷提高政府部門對電子營業(yè)執(zhí)照的共享度和調(diào)用率,實現(xiàn)政府部門間辦事“一次身份驗證、所有證照共享”,確保數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn)的可讀、可信、可靠。
(二)開展“紅色代辦”系列活動。一是建機制,打造代辦服務體系。進一步發(fā)揮村社黨員干部先鋒模范作用,全面開展“紅色代辦”服務,在鎮(zhèn)街中心建立紅色代辦窗口,在村社建立紅色代辦服務點,制作辦事流程和規(guī)范表,統(tǒng)一制作《“紅色代辦”服務手冊》,匯總編制統(tǒng)一的事項名稱、所需材料、代辦流程、代辦人員等信息,組建覆蓋全區(qū)的紅色代辦服務網(wǎng)絡,為群眾就近提供代辦服務。今年以來,全區(qū)已建鎮(zhèn)街“紅色代辦”服務窗口xx個,村社區(qū)“紅色代辦”示范點xx個,組建基層紅色代辦服務隊伍xxx人,開展代辦服務xxxx件,完成殘疾人代辦xxx件,老人代辦xxxx件,大病患者代辦xxx件。二是扣中心,紅色服務助力“大建大美”建設。中心圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,大力推進“大建大美”工程建設代辦服務,完成一般企業(yè)投資項目“最多xx天”項目實現(xiàn)率xxx%,其中“最多xx天”項目x個,“最多xx天”項目x個,“最多xx天”項目xx個,小型項目“最多xx天”項目x個;組織聯(lián)合驗收xx次,建筑面積xxx.x萬平方米,億元;聯(lián)合踏勘xx次,xx個項目,總投資xx.x億元;聯(lián)合會審xx次,xx個項目,億元。三是貼民心,全力助推基層民生工程。中心始終把“服務群眾,解決困難”放在第一位,開展歷史遺留安置房代辦活動,全面助推基層民生工程。今年以來,共完成潘橋、梧田等街道的xx個三產(chǎn)安置房代辦服務,總建筑面積達xxx.x萬平方米。四是顧服務,積極幫扶特殊人群。開展“我為群眾辦實事”系列活動,在不動產(chǎn)、市場監(jiān)管窗口設立綠色通道優(yōu)先辦理窗口,為xx歲老人機其他特殊情況的辦事群眾提供綠色通道,優(yōu)先辦理他們的審批服務,切實提升辦事群眾滿意度,截至目前共為xx位特殊群眾優(yōu)先辦理審批服務。
(三)深化“最多跑一次”改革向鎮(zhèn)街延伸。一是繼續(xù)完善鎮(zhèn)街政務服務中心標準化建設,結合全區(qū)審批領域“最多跑一次”改革聯(lián)合督查,對鎮(zhèn)街政務服務中心標準化建設情況進行回頭看,發(fā)現(xiàn)問題并督促鎮(zhèn)街限期整改。二是結合今年省市改革任務,修訂完善《甌海區(qū)鎮(zhèn)街便民服務中心工作考核辦法》,編制《甌海區(qū)星級便民服務中心評定細則》,探索開展星級便民服務中心評定工作,深化全區(qū)鎮(zhèn)街政務服務中心標準化建設。
(四)全面落實中介服務“最多評一次”改革。一是組織發(fā)改、水利、環(huán)保、住建等投資建設類窗口協(xié)調(diào)推動涉企鑒定評估“最多評一次”改革任務落地,目前正在跟蹤水利、環(huán)保窗口“多評合一”“一評多用”項目進度情況,二是加強“網(wǎng)上中介超市”項目事后監(jiān)管,每月抽取xx個辦件進行回訪,及時掌握項目合同簽訂、工程實施、中介服務質(zhì)量等情況,今年共對xx個項進行目全程跟蹤管理。三是開展中介服務“兩管一通知”制度,召開各鎮(zhèn)街和相關建設部門業(yè)務培訓會,印發(fā)《關于全面開展“網(wǎng)上中介超市”推廣應用的通知》,建立“網(wǎng)超”項目選取情況“雙月”排名通報制度。目前,完成比選項目xxx個,最高限價xxx.x萬元,中選金額xxx.x萬元,%。
(六)全面開展黨史學習教育系列活動。一是開展“百年黨史大學習”活動。用好黨史學習讀本和《習近平在x》、“習近平科學的思維方法在x的探索與實踐”研究成果等生動教材,深入開展黨史學習教育,并在“甌海政務”公眾微信號開通“黨史周課堂”專欄,每周精選黨史故事和內(nèi)容,為全體黨員普及黨史知識,提高黨史修養(yǎng)。二是開展老黨員、困難黨員尋訪活動。結合“七一”黨員慰問和“三聯(lián)三促”聯(lián)系活動,與結對村社老黨員、困難黨員和機關困難黨員,共同回憶光輝歲月,并送上組織溫暖,傳達組織關愛。三是開展示范創(chuàng)建。開展“五零”服務創(chuàng)建、紅旗窗口評選、改革之星評選等活動,營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,增強質(zhì)量和服務意識,推動窗口審批質(zhì)量和服務水平提升,進一步提升審批服務滿意度。四是開展多形式志愿服務。定期開展“美麗示范道路”志愿服務、微心愿認領志愿服務、中標企業(yè)標后履約志愿服務、特殊對象審批上門志愿服務,主動助力中心工作。引導推動黨員志愿服務平臺注冊,結合“迎亞運、優(yōu)環(huán)境、講文明、樹新風”“紅七月·服務月”等主題開展系列志愿服務活動。
(一)基層政務服務中心力量有待加強。經(jīng)過我中心一年多的努力,區(qū)審批中心各窗口對超期件已經(jīng)比較重視,超期件大幅度減少,目前超期件大部分為鎮(zhèn)街站所導致,需進一步強化基層站所的考核。另一方面,目前我中心擬在個別鎮(zhèn)街試行政務服務x.x高頻事項,下半年省里系統(tǒng)布置到位后會全面展開,但是一些鎮(zhèn)街中心受人員和場地等局限,承接能力受到制約。
(二)招投標違法行為查處難度大。招投標違法行為具有隱蔽性強的特征,行業(yè)監(jiān)管單位因受執(zhí)法工具、執(zhí)法力量等條件限制對掌握的線索核實存在舉證難的問題,查處難度相當大。中心作為區(qū)級交易平臺,在實際招投標監(jiān)管工作中協(xié)調(diào)各部門難度大,難以形成有效聯(lián)動監(jiān)管機制。
(一)繼續(xù)深化行政審批領域“一件事”改革。在今年推出兩項“一件事”(光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”)的基礎上,繼續(xù)加強相關改革落地和宣傳工作,增強群眾和企業(yè)進“最多跑一次”改革的獲得感,并繼續(xù)探索其他類型“一件事”的可行性。同時,繼續(xù)積極響應和配合市里關于“一區(qū)五園”審批互認、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進,加強僑務“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)實現(xiàn)“紅色代辦”鎮(zhèn)街全覆蓋。督促指導各鎮(zhèn)街在轄區(qū)社區(qū)、村建立“紅色代辦”服務點,各鎮(zhèn)街至少在一個社區(qū)或村建立一個示范性“紅色代辦”服務窗口,并開展紅色代辦系列活動,同時規(guī)范代辦服務流程,建立代辦服務全過程全流程的記錄留檔機制。
(三)繼續(xù)推進企業(yè)投資項目提效提速。按照企業(yè)投資項目審批“最多xx天”改革要求,做好企業(yè)投資項目審批代辦服務,推進企業(yè)投資項目審批工作;對符合要求的低風險小型項目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴建的工業(yè)項目試行“最多xx個工作日”,力爭xxxx年新賦碼的企業(yè)投資低風險小型項目“最多xx天”實現(xiàn)率達到xxx%,積極推進單體制造業(yè)投資項目拿地即開工實施。
(四)繼續(xù)推進政務服務x.x建設。根據(jù)《x省政務服務x.x建設工作方案》,集合省市兩級關于加強行政中心建設的文件精神,圍繞“智能導服、收辦分離、線上線下融合”建設目標,持續(xù)開展政務服務事項梳理和大廳改造工作,全面推進政務服務x.x建設和行政服務中心建設。
(五)做好啟用省綜合性評標專家?guī)靫.x系統(tǒng)的準備工作。按照省招標投標管理中心關于全省啟用x省綜合性評標專家?guī)靫.x系統(tǒng)的預通知要求,為保證我區(qū)省綜合性評標專家?guī)靫.x系統(tǒng)順利的運行,我中心已派兩位同志參加了省專家?guī)斐槿.x系統(tǒng)培訓,會上學習了專家?guī)靫.x系統(tǒng)的抽取事項的有關要求及如何開展專家抽取的業(yè)務學習,并按省里要求計劃于x月上旬將正式啟用x.x系統(tǒng)。
(六)開展工程建設領域招投標違法違規(guī)行為專項整治。暢通、規(guī)范工程招投標活動投訴受理,在甌海區(qū)門戶網(wǎng)站設置舉報電話xxxxxxxx、郵箱ohggzy@等渠道征集招投標違法違規(guī)線索;推行評標專家信用評價制度,實行“一標一評”;加強招標代進機構管理,招標代理活動實行實名制,建立招標代理機構評價制度,對招標代理機構及其從業(yè)人員實力、工作業(yè)績、從業(yè)行為等方面進行評價;強化標后履約監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)住建局每季度開展中標合同履行情況監(jiān)管,建立標后履約情況。
(一)建議對政務服務網(wǎng)網(wǎng)絡進行升級。目前政務服務中心的網(wǎng)絡需要承擔政務服務x.x、網(wǎng)上辦和全區(qū)公共資源交易電子評標的數(shù)據(jù)傳輸,根據(jù)辦事群眾、企業(yè)、代理、專家等反映,網(wǎng)速過慢、網(wǎng)絡卡頓、延遲等現(xiàn)象時有發(fā)生,即影響開評標的質(zhì)量和效率,也影響群眾辦事的體驗感。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十四
xxxx年,在上級領導的關心、支持、幫助下,x鎮(zhèn)便民服務中心圓滿完成了各項目標工作任務。xxxx年,我們將繼續(xù)圍繞黨委政府“打造兩線一片、建設特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅持“服務更優(yōu)、效率更高、為民更便、形象更佳”服務理念,以轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務、方便群眾、提高辦事效率為目標,努力打造“法制、高效、便民、廉潔”窗口,助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年工作總結及xxxx年工作思路簡要匯報如下:
x鎮(zhèn)便民服務中心總面積近xxx平方米,共設置黨政、財政、計生、民政、社保等x個窗口,現(xiàn)有工作人員x人,各窗口均設有a、b崗。中心工作人員實行掛牌上崗,分別設有窗口吊牌、人員坐牌、去向告知欄、辦事指南等,解決了群眾辦事進哪個門、找哪個人的問題,減少了群眾誤事、誤時、誤工的現(xiàn)象。中心每月及時向上級報送政務服務工作信息,圓滿完成了信息報送任務。
x鎮(zhèn)便民服務中心始終把“為群眾辦好事、辦實事”作為服務重點。中心針對群眾反映的普遍問題研究并探索出了一些解決辦法,如為方便群眾辦事,在各村(社區(qū))設立了便民服務室,真正做到群眾動口、干部動手、上門服務;為解決群眾辦事來回跑、不知辦理程序、帶什么材料的問題,中心分窗口、分類別、分事項制作了便民服務指南,并免費發(fā)放給群眾。xxxx年,x鎮(zhèn)便民服務中心政務審批平臺共接件各類項目xxxx件,辦結xxxx件,辦件率達xxx%,群眾滿意率達xxx%;各村(社區(qū))便民服務室共接待群眾xxxx余人次,受理各類項目xxxx件,辦結xxxx件。超額完成了縣政務中心下達的辦件任務。
x鎮(zhèn)便民服務中心把各項辦事程序,辦理材料,辦理時限,收費標準等一律公示,實行陽光操作,讓群眾監(jiān)督、紀委監(jiān)督、社會監(jiān)督,杜絕了暗箱操作,增強了干部依法行政、勤政為民、廉潔自律意識,有效遏制“吃拿卡要”的現(xiàn)象。通過規(guī)范服務,縮減了不必要的中間環(huán)節(jié),簡化了辦事程序,提高了辦事效率。xxxx年x月,全省開通了便民服務電子監(jiān)察系統(tǒng),并公布了全省行政效能投訴電話,全方位對便民服務中心實行監(jiān)控。
為進一步提高服務質(zhì)量,杜絕違紀現(xiàn)象的發(fā)生,營造作風正、服務優(yōu)、效率高的軟環(huán)境,中心實行全天候全方位監(jiān)督管理,嚴格實行崗位責任制、工作督巡查制、首問責任制、辦結公告制、上下班請銷假制、掛牌上崗制、一次性告知制、限時辦結制度、失職追究制、十不準等十項管理制度,并將制度上墻。每天上下班實行指紋打卡,鎮(zhèn)紀委不定期抽查、巡查,對違紀人員嚴肅處理。對工作人員明確責任:誰違紀、誰負責,誰違紀、處理誰。
(一)個別窗口工作人員業(yè)務水平、服務質(zhì)量、辦事效率有待提高,紀律觀念有待加強,工作方式還需改進。
(一)加強業(yè)務培訓。平時加強自學;每周開展一次業(yè)務互學(由窗口人員輪流主講);每月開展x次業(yè)務“大比拼”(主要考驗窗口人員的業(yè)務熟練程度),并納入當月績效考核;每季度開展x次業(yè)務培訓和評選優(yōu)秀業(yè)務窗口,由辦事群眾不記名投票產(chǎn)生,并與年終評先、評優(yōu)掛鉤。
(二)優(yōu)化服務環(huán)境。一、結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,營造一個整潔、干凈、優(yōu)美、舒適的辦公環(huán)境。制定清潔衛(wèi)生值日表,每天由值日人員進行大廳內(nèi)外保潔;每周五進行x次集體大掃除。二、啟用led顯示屏滾動播放辦事指南、招工信息、各種政策文件等,幫助群眾了解各種政策知識。三、在群眾辦事區(qū)安放風扇、座椅、報架,準備純凈水、水杯、報紙等,盡量滿足即時所需,讓群眾“高興而來,滿意而歸”。
(三)加強村級服務。一、加強村(社區(qū))便民服務室建設,利用村公資金完善標識標牌、制度指南,配備打印機、復印機等便民設備。二、探索邊遠村組級便民代理點(由組長負責代辦),建立鎮(zhèn)、村、組三級便民服務體系。
(四)加強作風教育。結合當前干部作風教育加強對中心工作人員的作風教育和廉政教育,做到按時上下班,不遲到、不早退;依法辦事,不“吃、拿、卡、要”,不推諉、扯皮;陽光辦事,不辦“人情事、關系事”;在群眾心目中樹立“勤政為民、秉公辦事、廉政自律”的好形象。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十五
今年以來,市政務服務中心緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅持以提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為導向,以數(shù)字化改革為牽引,著力推進政務服務x建設,提升政務服務效能,營造良好營商環(huán)境。
以整體政府理念推動協(xié)同高效辦事,擴大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(街道)社保醫(yī)保、民政救濟、企業(yè)登記等民生方面權限,按照“依法下放、應放盡放”的原則,將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各基層站所。截止目前,市醫(yī)保局已將市本級所有xx項醫(yī)保業(yè)務下放到全市x個醫(yī)保服務點,并實行全城通辦;xx項醫(yī)保業(yè)務下放到xx市人民醫(yī)院等x家定點醫(yī)療機構,xx項醫(yī)保業(yè)務下放到xx家農(nóng)商銀行網(wǎng)點;在前期醫(yī)療救助對象認定及救助金給付等x個事項下放的基礎上,再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放xx個醫(yī)保事項;市人社局已會同市醫(yī)保局印發(fā)《關于切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險業(yè)務下放相關工作的通知》,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關業(yè)務下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前正在做軟硬件設施對接和業(yè)務培訓工作,擬于x月x日起實施。民政局老年人優(yōu)待證已下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府已印發(fā)《xx市最低生活保障等社會救助審批權限下放工作實施方案》,將最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養(yǎng)等縣級審批權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),x月xx日起施行;市場監(jiān)管局個人獨資企業(yè)登記已下放到基層便民服務中心市場監(jiān)管窗口以及尚未進駐基層便民中心的市場監(jiān)督管理所,其他各類型企業(yè)登記權限已下放到柳市鎮(zhèn)政務服務中心市監(jiān)窗口。
根據(jù)全省政務服務x建設工作要求,指導做好政務服務事項標準化工作,目前,已按照省分批下發(fā)的目錄在x平臺配置一窗收件事項xxxx項,完成窗口收件人員帳號授權xxx余人次,配置取號事項xxxx余項。完善智能化導引系統(tǒng)配置,調(diào)試臺平板電腦、高拍儀等設備與x系統(tǒng)對接,指導督促相關窗口通過x平臺進行統(tǒng)一收件。啟動政務x向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,在政務x智慧大廳配置xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大廳框架,關聯(lián)大廳名稱,做好管理員賬號授權,開展登陸測試工作。完善政務服務中心自助服務區(qū)設置,協(xié)調(diào)窗口部門配備引導和協(xié)辦人員指導辦事群眾開展網(wǎng)上申報工作。截止x月xx日,我市政務服務x收件率達x%。根據(jù)xx市第一季度政務服務x建設情況通報顯示,我市x收件萬人平均量達xxxx件,位列xx市首位。
實行一次申報、并聯(lián)審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續(xù)等舉措實現(xiàn)評估時限和企業(yè)負擔雙下降評估和審批效率雙提升。二是抓好網(wǎng)上“中介超市”平臺建設。制作網(wǎng)上中介超市推廣卡片放置窗口大力推廣政府投資項目選取中介服務進入xx網(wǎng)上中介超市公開比選。做好省投資項目中介服務平臺應用推廣工作推進企業(yè)投資項目網(wǎng)上選取中介服務。截止目前進入xx網(wǎng)上中介超市比選的政府投資項目x個價格下浮率達xx%進入省中介平臺選取中介服務的企業(yè)投資項目xx個。三是抓好中介規(guī)范化管理。建立項目業(yè)主、審批部門、政務服務中心三方評價機制定期對中介服務進行考核評價并每月將評價結果匯總至“網(wǎng)上中介超市”。會同各行業(yè)主管部門建立對涉批中介的考核評價制度定期組織考核評價并將評價結果予以公開方便業(yè)主選擇中介機構。
一是謀劃政務服務數(shù)智平臺項目。為落實省兩辦《關于加強行政服務中心建設的實施意見》要求,推進政務大廳智慧化改造,謀劃建設xx政務服務數(shù)智平臺,擬建立全市域智能導服系統(tǒng),加強線上審批協(xié)同辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就近辦,拓展分布式政務服務,構建跨部門跨層級跨業(yè)務的政務數(shù)智協(xié)同體系,提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。積極對接外省在樂人口較多縣市和xx周邊縣市政務服務部門,建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。目前,已與貴州榕江、江西鄱陽簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推動國辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件確定的全國高頻政務服務“跨省通辦”事項落地應用基礎上,梳理“跨省通辦”事項xx項,明確事項名稱、辦理流程、服務指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集鎮(zhèn)建立x個可示范的村社政務代辦幫辦服務試點,推動政務代辦幫辦服務向基層延伸。梳理xx余項與村民群眾辦事密切相關的高頻事項,編制村社高頻事項辦事指南,方便當?shù)仄髽I(yè)群眾辦事。四是做好審批辦件監(jiān)管。開展常態(tài)化辦件案卷抽查內(nèi)審,參加市紀委組織的作風督查第八分隊,抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的審批案卷xxx余件。落實“好差評”制度,第一時間對接全省一體化政務服務“好差評”系統(tǒng),逐步實現(xiàn)政務服務“好差評”渠道全覆蓋、信息全關聯(lián)、數(shù)據(jù)全匯聚、結果全公開,倒逼相關部門不斷改進工作,增強企業(yè)和群眾獲得感。今年以來,共辦理xxxxxxx件,主動評價xxxxxxx件,差評xxx件,按期整改率xxx%,平均處理時長x天。
統(tǒng)一,標準化梳理,推進線上線下多端體驗一致、同標準辦理,引領政務服務從“掌辦”“網(wǎng)辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。三是推進基層政務服務標準化,以優(yōu)化提升基層政務服務中心為抓手,推動政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心“應進必進”,完善基層中心服務功能,實現(xiàn)群眾“就近辦事”,提升群眾獲得感。
改革。加大推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺x應用,探索推行。
企業(yè)。
投資低風險小型項目審批“最多xx個。
工作。
日”,推進企業(yè)投資項目高效審批,覆蓋立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)等公共設施接入全過程。二是深化商事登記。
改革。
推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推動照后減證和簡化審批,督促抓好企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”工作,統(tǒng)籌推進企業(yè)變更“一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境三是抓實民生審批事項權限下放貫徹落實市委市政府“大民生”建設部署,督促抓好社保、醫(yī)保、民政、企業(yè)登記等量大面廣、基層迫切需要的民生高頻審批事項權限下放落地
持續(xù)推進行政審批“兩集中兩到位”改革,抓好政務服務事項無差別受理、同標準辦理、全過程監(jiān)管、“好差評”閉環(huán),通過抓好“差評”閉環(huán),緊盯每條差評,抓好回訪、核實、整改、反饋的全流程差評處理閉環(huán),倒逼服務質(zhì)量提升,推動行政權力運行更加規(guī)范透明,把對政務服務的評價權交給群眾。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十六
今年以來,區(qū)金融工作服務中心緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“四大標桿城區(qū)”工作部署,緊盯重點指標進等升位,狠抓重點工作落地見效,助推甌海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。年初獲得x省地方金融監(jiān)督管理局、省財政廳xxxx年度省金融業(yè)發(fā)展專項資金xxx萬元,該專項資金全省僅兩個市本級、五個縣市區(qū)級獲得。掌上融資暢通平臺“甌資通”小程序?qū)崿F(xiàn)融資“一鍵匹配”還獲得姚高員市長和殷志軍副市長批示?,F(xiàn)將我中心xxxx年工作亮點和xxxx年工作計劃匯報如下:
一是存款增勢較強,流動性總體改善。截至xxxx年xx月末,全區(qū)本外幣各項存款xxxx億元,億元。此外,全區(qū)企業(yè)存款余額x億元,億元,同比增長%,個百分點,回升較為明顯。二是貸款增長平穩(wěn),支持民營經(jīng)濟力度加大。通過深入實施“融資暢通工程”打通銀企多渠道互通,不斷降低企業(yè)融資成本。截至xx月份,億元,億元;億元,民間借貸服務中心新增民間借貸備案x.x億元;目前,%,比年初下降xx個基點,%,比年初下降xx個基點;截至x月份,億元,居四區(qū)第一。三是貸款不良率低位運行,有效防控風險。截至xx月末,億元,根據(jù)銀監(jiān)局報表顯示,全區(qū)不良貸款余額億元,億元,%,個百分點。截至xx月,已處置單戶xxx萬元以上大額不良貸款共x筆,取得重大進展xx筆。
一是強化引導扶持,形成良好上市氛圍。區(qū)委區(qū)政府主要領導親自帶隊走訪重點擬上市企業(yè),并多次召開區(qū)專題會議,協(xié)調(diào)解決x城建、朝隆、聚星等重點企業(yè)碰到的困難和問題,為企業(yè)上市掃清障礙。xxxx年落實政策獎勵共xx筆合計xxxx萬元,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力,增強上市信心;畝,累計向上市、畝;累計協(xié)調(diào)解決擬上市企業(yè)各類問題超xx個,清除企業(yè)上市法律障礙,達標上市規(guī)范要求。二是突出企業(yè)招引,加快企業(yè)上市步伐。推動甌海上市公司森馬服飾與偉明環(huán)保開展并購重組,億元,以經(jīng)典案例引領,推動x家擬上市企業(yè)(聚星)并購同行業(yè)企業(yè),資本金增加xx%,營收增長超xx%,并推動x家企業(yè)(聚創(chuàng))成功發(fā)行xxxx萬元可轉(zhuǎn)債。以投融資沙龍、路演會、“一對一”見面會,搭建擬上市企業(yè)、孵化培育企業(yè)與社會資本的對接平臺。截至xx月,新增報會企業(yè)x家(冠盛集團),新增報省證監(jiān)局輔導備案企業(yè)x家,新增ipo簽約企業(yè)x家,新增股份有限公司xx家,上市梯隊企業(yè)均按計劃有序推進上市進程。三是強化專業(yè)培訓,增強企業(yè)上市信心。邀請重點擬上市企業(yè)前往深交所或參加市金融辦組織的培訓班等形式,交流學習創(chuàng)業(yè)板實施注冊制路徑、科創(chuàng)板規(guī)則,深入優(yōu)秀上市公司學習上市經(jīng)驗。深入挖掘企業(yè)需求,篩選符合甌海產(chǎn)業(yè)特色的基金公司與投資公司,為企業(yè)注入現(xiàn)金資本與社會資源,加速企業(yè)做大做強。截至xxxx年xx月,億元,為企業(yè)擴建生產(chǎn)基地、打響自有品牌、制造智能化、打造產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支持。
一是實施“滴灌潤企”服務計劃,破除民營企業(yè)融資梗阻。突出金融支持民營企業(yè)導向,引導區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機構將金融資源進一步向民營企業(yè)傾斜,暢通間接融資渠道。xx月末,全區(qū)新增企業(yè)貸款億元?!稗r(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資模式”于今年x月被省委改革辦納入兩個健康省級推廣事項,全省僅x例。截至xx月,放貸金額已達xx億元。推出“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”模式,由農(nóng)商行作為試點行于x月份起試運行。xx月末,該模式貸款戶數(shù)xxx戶,授信金額約x.x億元,貸款金額約x.x億元。二是實施“聯(lián)動融通”共享計劃,提升民營企業(yè)融資效率。為銀行業(yè)金融機構支持民營小微企業(yè)提供信用信息基礎,探索搭建甌海區(qū)信用信息查詢平臺,目前已初步構建x大類xxx項指標的信用賦分模型。率全市之先打造線上金融產(chǎn)品超市“甌資通”小程序,自x月xx號上線以來,引入金融機構xx家,發(fā)布全區(qū)金融機構產(chǎn)品xxx余款供企業(yè)選擇,累計訪問量破萬,獲得姚市長、殷市長雙重批示。舉辦專場銀企對接會xx場,全區(qū)所有金融機構及xxx多家企業(yè)參會。億元。三是實施“減負讓利”降本計劃,降低民營企業(yè)融資成本。制定《甌海區(qū)企業(yè)獲得信貸“一件事”最多跑一次實施方案》,引導各銀行業(yè)金融機構通過減環(huán)節(jié)、減時間、減材料等系列措施提高民營企業(yè)獲得信貸便利化,進一步降低民營企業(yè)融資成本。建立“紅黑榜”通報制度,每季度定期發(fā)布重要信貸指標,樹立正向激勵效應,鼓勵各銀行業(yè)金融機構合理降低民營企業(yè)融資成本。據(jù)統(tǒng)計,目前已為全區(qū)企業(yè)減負xxx多萬。
一是以機構改革為契機,完成全區(qū)x+x地方金融機構監(jiān)管職能統(tǒng)一納入?yún)^(qū)政府辦公室(金融辦)機構,進一步明確金融監(jiān)管和金融服務的工作分工,推進金融監(jiān)管和金融服務的職能轉(zhuǎn)變,確保新形勢下地方金融監(jiān)管的正常運行。二是依托金融網(wǎng)格排查,x-xx月完成網(wǎng)格問題處置xxx個,累計排摸市場主體xxxx家;全程追蹤互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)良性退出進展,甌金所平臺待收金額從xxxx萬元下降到xxxx多萬元。三是完成今年民間借貸備案xxx筆、x億元的基本任務,強化了對民間金融量上的監(jiān)測;運用天羅地網(wǎng)系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù),對系統(tǒng)提示的高風險企業(yè)進行風險處置,其中新處置高風險企業(yè)xx家次,化解了苗頭性風險事件x起。
一是信貸供給與需求錯位現(xiàn)象仍然存在,融資精準度有待加強。當前銀行授信審批仍傾向優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)或有足額抵押物的企業(yè),這一點在資金價格不占優(yōu)勢、審批權限下放不夠的銀行表現(xiàn)更為突出,導致大企業(yè)不提用貸款和小企業(yè)貸不到款,需進一步督促和協(xié)助銀行加強服務模式創(chuàng)新,充分挖掘有效信貸需求,切實提升金融供給能力和水平。
二是金融監(jiān)管工作運行不暢,金融風險防控易出現(xiàn)盲區(qū)。根據(jù)今年x月xx日王書記對《關于金融工作機構人員編制調(diào)整的建議意見》批示,我中心轉(zhuǎn)隸x名具有執(zhí)法資格的人員到區(qū)金融辦,但是目前轉(zhuǎn)隸還未實行到位,導致我中心兩名人員執(zhí)法證到期無法換證,如繼續(xù)開展監(jiān)管工作將存在法律上的瑕疵,需容錯機制作保障。因中心開展行政執(zhí)法存疑,今年以來有關案件、信訪件增多明顯,截至今年xx月x日已有xx起。對于這類案件,目前是以金融中心負責調(diào)查、協(xié)調(diào),以金融辦名義發(fā)出處置意見單,是否可行、合法。如果按照往年對地方金融組織檢查后,作出限期整改的監(jiān)管意見,還存在被行政復議、行政訴訟的風險。
(一)謀重點,構建全覆蓋企業(yè)上市矩陣。一是招引股權投資基金入駐甌海。成立基金業(yè)發(fā)展專班與甌海區(qū)各銀行、社會知名投融資企業(yè)溝通洽談,計劃籌建x-x只適合甌海區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的股權投資基金在甌注冊。二是加強部門聯(lián)動篩查優(yōu)質(zhì)企業(yè)充實后備庫。加快推動聚創(chuàng)電器、和平國際醫(yī)院、中民眼鏡、百珍堂等科技含量高、市場前景好的企業(yè)與中介機構簽約,引導企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板或境外資本市場上市。調(diào)整完善甌海企業(yè)上市作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn),緊盯各項工作時間節(jié)點,爭取推動擬上市企業(yè)報輔導x家、上市x家。三是促進中小企業(yè)直接融資。發(fā)動各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及高新園區(qū)篩選創(chuàng)新型、科技型企業(yè),搭建高成長企業(yè)與投融資機構對接平臺,為甌海優(yōu)秀企業(yè)注入社會資本、導入行業(yè)資源,協(xié)助中小企業(yè)直接融資x億元以上,加速發(fā)展壯大。
(二)強創(chuàng)新,確保金改成果落地見效。一是深化“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”模式,著力構建較為完備的甌海區(qū)小微企業(yè)信用信息體系。積極推進行業(yè)協(xié)會協(xié)貸員隊伍建設,協(xié)助開展小微企業(yè)資產(chǎn)信息收集和信用評價工作,進一步補充完善該模式下的基礎數(shù)據(jù)庫。二是深化小微企業(yè)信用賦分模型建設,推出全省首個小微企業(yè)“信用分”查詢平臺,讓“信用數(shù)據(jù)多跑路、小微企業(yè)少跑腿”,實現(xiàn)小微企業(yè)即申請融資即可知授信額度的融資暢通與便利。三是加強數(shù)據(jù)的統(tǒng)計監(jiān)測分析工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研判解決,確保xxxx年新增xxx家小微企業(yè)x億元資金的授信。
(三)聚資源,整合金融力量優(yōu)服務。一是建立金融顧問制度,以金融機構負責人推薦和人才自薦方式組建金融人才隊伍后備資源庫,按照專業(yè)優(yōu)勢對人才進行細分,堅持企業(yè)問題導向,按需精準配置“管家式”的專業(yè)顧問團隊,上門診斷、定期跟蹤,幫助企業(yè)提升經(jīng)營管理、優(yōu)化融資結構、降低融資成本、防范金融風險。二是定期召集金融顧問團成員并邀請企業(yè)代表舉行座談,促進信息充分交流。將工作成效納入xxxx年甌海區(qū)銀行業(yè)考核,以考核為指揮棒有序推動該項工作。三是打造“甌海金融之家”,每月舉辦以“兩個健康”為主題的“金融服務日”系列活動,聚焦提升民營企業(yè)金融服務。優(yōu)化升級“甌資通”小程序,增設“政策發(fā)布”、“用戶評論”、“地圖導航”等功能,進一步提升企業(yè)使用獲得感,力爭全年新增線上融資不少于x億元。
(四)補短板,助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是實現(xiàn)不良貸款指標持續(xù)雙降,在xxxx年的工作基礎上繼續(xù)對大額不良貸款開展攻堅,把握控新化舊節(jié)奏,爭取將不良貸款率下降到x%以內(nèi)。二是開展風險企業(yè)持續(xù)幫扶,以幫助困難企業(yè)獲取融資支持為工作重心,結合全省“融資暢通工程”,綜合運用“國保民”、金融糾紛非訴解決機制等手段,對篩選主業(yè)有競爭力,但融資困難企業(yè)實施銷號式幫扶不少于x家。三是金融糾紛行政調(diào)解機制持續(xù)深化,強化與區(qū)法院、區(qū)司法局、公證機構、金融機構等多方協(xié)作,充分運用訴調(diào)對接、金融仲裁、金融公證、行政調(diào)解多種手段,建立務實高效的金融糾紛大調(diào)解機制,爭取再創(chuàng)一個“甌海經(jīng)驗”。
(五)保穩(wěn)定,確保經(jīng)濟良性發(fā)展。一是強化基層金融網(wǎng)格基礎工作。在立體化總體要求下,依托綜治“四個平臺”信息,借助金融網(wǎng)格干部隊伍定期走訪排查,掌握轄區(qū)涉金融機構、重點涉金融領域動態(tài),提升網(wǎng)格信息流轉(zhuǎn)質(zhì)量,建立企業(yè)情況清單、企業(yè)排查清單、企業(yè)風險處置清單,及時完成分級處置。二是完善數(shù)據(jù)監(jiān)測。運用天羅地網(wǎng)系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級。三是加強聯(lián)動處置,強化處非辦、互聯(lián)網(wǎng)金融整治辦等機構成員單位各自職責,進一步建立網(wǎng)上、網(wǎng)下相匹配,鎮(zhèn)街與部門協(xié)同治理新格局。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我中心堅持以“最多跑一次”改革為牽引,以提升政務服務能力為目標,以落實行政服務中心標準化建設改革為重點,積極謀劃,狠抓落實,各項工作有效推進,企業(yè)和群眾獲得感不斷增強。
“零次跑”實現(xiàn)率x%。
圍繞群眾牽腸掛肚的事項,繼續(xù)深化“一件事”改革。聚焦民生關切、涉企服務、城市管理、執(zhí)法監(jiān)管等重點環(huán)節(jié),現(xiàn)已成功實施x件省定高頻“一件事”全流程“最多跑一次”。其中在我中心辦理的有不動產(chǎn)登記、公積金貸款、納稅等x件,該x件企業(yè)和個人“一件事”100%全部實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。同時在加快實現(xiàn)x件省定高頻“一件事”協(xié)同高效辦理基礎上,梳理形成了x件高頻“一件事”,如外貿(mào)經(jīng)營許可一件事、商品房“預轉(zhuǎn)現(xiàn)”一件事、不動產(chǎn)戶籍聯(lián)辦一件事等,正在逐步推進中。
全面規(guī)劃全市政務服務向基層延伸總體工作,打造“1+8+15”政務體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政服務中心的場地面積、窗口布置、便民設施和物品擺放等都做了硬性要求。通過專班形式,對鎮(zhèn)街就事項承接數(shù)量、方式及人員下沉、業(yè)務辦理培訓等內(nèi)容進行具體對接、研究確定,確保做到“放得下、接得住”。精準賦予審批權,按照“有需求、放得下、接得住、管得好”的原則,采用委托放權、部門派駐等x種方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出需求,明確下沉政務服務事項x項,較改革前增加入駐行政服務中心x項。
優(yōu)化自助網(wǎng)點布局,把辦件量少的x臺“甌e辦”設備調(diào)整到車管、社保所等需求量大的網(wǎng)點。推廣24小時自助服務,推動自助服務網(wǎng)點向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場所延伸,全面提升政務服務覆蓋度和便捷度,實現(xiàn)隨時辦、就近辦、馬上辦、一次辦。目前我市“甌e辦”辦件量達x萬件,居x各縣(市、區(qū))前列。
深化為僑服務“全球通”品牌建設。大力推進“全球通”平臺外延內(nèi)拓,實現(xiàn)“全球通”國內(nèi)和海外服務點數(shù)量拓展、服務質(zhì)量提升、平臺功能升級。制定出臺含戶籍證明、不動產(chǎn)登記等x個事項的為僑服務目錄清單?!叭蛲ā狈諊鴥?nèi)外聯(lián)絡點已涵蓋意大利、法國、阿聯(lián)酋、南非等x個國家x個點,目前我市全球通辦件量達31件。
通過x政務服務網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺實施全過程審批跟蹤、監(jiān)測預警、時效統(tǒng)計等功能,實行節(jié)點管控,分階段、分環(huán)節(jié)開展項目立項、規(guī)劃許可、施工許可前三階段“最多50天”和竣工驗收“最多30天”審批效能監(jiān)測,出臺《x市建設工程聯(lián)合驗收實施方案》。目前,我市新賦碼的一般企業(yè)投資項目“最多80天”實現(xiàn)率力爭達到100%。開工前審批(即項目立項、規(guī)劃許可、施工許可三階段)“最多50天”x個項目、竣工驗收階段項目“最多30天”x個項目,實現(xiàn)率均達到100%。“最多80天”改革得分x分,在x各縣市區(qū)排名第一,全省排名第六。
建立市、鎮(zhèn)、村“三級代辦員”隊伍,形成覆蓋市、鎮(zhèn)、村“三級一體、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動”的服務體系。在鎮(zhèn)(街)、村(社)行政(便民)服務中心設置綜合代辦窗口(代辦服務點),在鎮(zhèn)(街)、村(社)形成線上、線下辦理為主、代辦服務為輔的服務格局同,將代辦服務的觸角延伸至“15分鐘辦事圈”。通過高效化施策、協(xié)商化推進、精細化服務,提升重點項目審批的速度與效率,促使一批重大項目在疫情之后能夠快速落地。設立銀行志愿代辦服務窗口,通過政銀合作,強化銀行無償代辦服務。目前代辦企業(yè)投資項目共x個,實現(xiàn)便民代辦共x件。
一是建設“未來大廳”。設置智能導服區(qū)、收件區(qū)、審批區(qū)、出件區(qū),全面推進辦理窗口與自助終端設備接入政務服務2.0,完成市級行政服務中心改造,進一步創(chuàng)新管理和服務方式,實現(xiàn)“新大廳、新服務、新體驗”。二是強化自助辦理功能。在市行政服務中心大廳開辟自助辦理專區(qū),整合“自助辦”、“自助填表”等功能,配備專職導引人員并強化業(yè)務培訓,提升智能辦事體驗感。三是推進政務服務流程優(yōu)化。按照“應統(tǒng)盡統(tǒng)、應簡盡簡”的要求,督促部門就重點事項的辦理流程、申報表單、申報材料等核心要素,與上級部門做好標準的對接、事項的配置和應用,并逐一梳理編制具體的受理清單和審核要點,實現(xiàn)窗口人員按標準收件。
一是開設涉企服務“專家門診”。圍繞企業(yè)開辦、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、項目投資、經(jīng)營許可等審批服務,以及政策咨詢、問題投訴、疑難解答,開設“跑一次沒辦成”窗口,組建政務服務專家團隊,開設“專家門診”、主動“上門問診”、精準“把脈開方”,為企業(yè)提供個性化、專業(yè)化、精準化服務。二是深化投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0應用。進一步精簡投資項目事項辦理環(huán)節(jié)和材料,推動一般企業(yè)投資項目全過程審批“最多80天”,實現(xiàn)企業(yè)投資簡易低風險小型項目快速審批“最多20個工作日”。
一是大力倡導“不見面”辦事。以疫情防控為契機,加大系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享力度,著力打通“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”堵點,切實提升網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率。在全市全面推廣“不見面”辦事模式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的線下辦事觀念。二是優(yōu)化網(wǎng)辦掌辦模式。在鞏固疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦”做法的基礎上,優(yōu)化申報頁面設置,強化智能導辦體驗,簡化審批流程,再梳理一批與群眾企業(yè)密切相關的高頻政務服務事項,做好網(wǎng)辦掌辦操作路徑的宣傳和輔導,力爭實現(xiàn)網(wǎng)上受理達80%以上。探索開展申請零材料、填報零字段、服務零人工、領證零上門的智能“秒辦”。三是提升全天候自助服務能力。根據(jù)企業(yè)和群眾需求,推進多條線政務服務事項在“甌e辦”自助服務終端集成辦理,推動更多事項全程自助辦理。優(yōu)化自助網(wǎng)點布局,拓展服務時間和空間,推廣24小時自助服務,推動自助服務網(wǎng)點向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場所延伸,加大宣傳輔導力度,全面提升政務服務覆蓋度和便捷度,實現(xiàn)隨時辦、就近辦、馬上辦、一次辦。
一是深化“一件事、一次辦”。全面深化“一件事”改革,進一步優(yōu)化辦事流程,高質(zhì)量實現(xiàn)x件“一件事”辦理,圍繞“新動能、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)”等重點領域,推動一批新的群眾、企業(yè)“一件事”聯(lián)辦,讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。二是全力推進“證照分離”改革。建立清單動態(tài)管理機制,將涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理,清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)經(jīng)營。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革,實現(xiàn)企業(yè)準入準營便利化。三是實施商品房“預轉(zhuǎn)現(xiàn)”聯(lián)辦。通過整合部門間資源,優(yōu)化流程,推動住房公積金、稅務、不動產(chǎn)窗口聯(lián)辦,實現(xiàn)預售商品房交稅、辦理不動產(chǎn)權證、住房公積金貸款轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押三項業(yè)務“跑一次、跑一窗”辦結,提升審批效率,方便群眾辦事。
一是進一步推進鎮(zhèn)街行政服務中心標準化建設。在全面總結x個試點鎮(zhèn)街的基礎上,加大對其它x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心標準化建設的指導力度。對公民個人事項進行全面梳理,提升公民個人事項的網(wǎng)辦率,實現(xiàn)公民個人所有事項在鎮(zhèn)街可辦。歸集梳理一批高頻“一件事”,開設“一件事”專窗,提高鎮(zhèn)街“一窗受理”的辦事效率。梳理一批秒辦事項,設立秒辦專區(qū),實現(xiàn)申請零材料、填報零字段、審批零人工、領證零上門、存檔零紙件的智能辦事模式。二是進一步推進村(社)便民服務中心規(guī)范化建設。把村(社)作為基層政務服務第一站,以方便群眾辦事為第一要務,打造以“網(wǎng)辦、掌辦、甌e辦”為主、無償“代辦”為輔、線上線下相結合的村級便民服務中心辦事新模式。通過以浙政釘、全球通等數(shù)字化系統(tǒng)應用的開發(fā),提升群眾在家門口辦事的便捷度,打造“15分鐘辦事圈”。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十八
2021年上半年市行政服務中心以黨史學習教育為契機,以深化政務“一件事”集成改革為重點,以提高企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度為目標,迎難而上、敢于擔當、奮發(fā)有為,各項工作穩(wěn)步推進卓有成效。
(一)黨史學習教育穩(wěn)步推進,黨員干部精神面貌明顯提振。按照上級部署安排,黨史學習教育做到規(guī)定動作落實到位、自選動作做出特色。一是加強組織領導。中心成立了黨史學習教育領導小組,制定下發(fā)了實施方案,召開全體黨員大會進行動員部署,為每名黨員購發(fā)了《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等4本必讀書,定期組織檢查學習教育內(nèi)容落實情況,確保黨史學習教育入心入腦,外化于形。二是活動開展豐富。先后組織黨員開展黨史學習教育學習內(nèi)容測試、邀請市宣講團成員到中心授課輔導、組織黨員到劉英烈士陵園祭掃并重溫入黨誓詞、黨組班子成員輪流上黨課、每個月組織黨員交流學習體會等。同時,結合慶祝建黨100周年,組織開展唱響100首紅歌、志愿服務100小時等“七個100”活動,引導全體黨員不忘初心、牢記使命、擔當作為。三是立信義、棄陋習、揚正氣。組織黨員干部開展在社會學校兼職清理和職稱外借謀利清理,全面摸排工作和生活中的陋習,梳理形成整改陋習清單2項,目前已完成整改1項。持續(xù)推進“小路為您服務”黨建品牌打造,引導黨員干部積極參與國衛(wèi)復查、國家級示范文明城市創(chuàng)建、進村入企幫扶、一米線辦事秩序維護等活動,大力弘揚正氣,注重培樹典型,努力營造比學趕超良好氛圍,積極向上推薦擔當作為好干部。
(二)“一事無憂”項目推進順利,辦事便利度明顯提高。深入推進政務“一件事”集成改革,會同市委改革辦和相關職能部門,對年初確定的11個“一事無憂”項目組織攻堅。其中,惠企政策“一鍵兌付”、醫(yī)療費用報銷“一件事”、“電商”一件事、二手房過戶“零跑腿”已經(jīng)順利完成,僵尸車治理、“12345”政務服務便民熱線整合優(yōu)化等項目有序推進,力爭下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮點工作。
(三)投資項目審批代辦迭代升級,項目開工建設明顯提速。全面完成投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0向3.0的迭代升級,常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務培訓,推廣小微園聯(lián)建項目全過程辦理“一件事”,推進低風險小型項目“最多15個工作日”改革,提升投資項目開工審批效率,助推項目開工建設。截止到5月底,先后組織審批人員及代辦員業(yè)務培訓7次,完成3個小微園聯(lián)建項目開工前審批,我市首個低風險小型項目—浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司倉庫擴建項目成功申報。上半年,我市共有77個項目完成開工前審批取得施工許可證,44個項目完成竣工驗收,“最多80天”實現(xiàn)率100%。
(四)高頻民生事項跨省通辦探索前行,營商環(huán)境明顯優(yōu)化。我市是工業(yè)強市,外來務工人員總量超過50萬。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便外來務工人員辦事,破解企業(yè)招工難、留人難問題。3月份,中心率先與江西省萬年縣就外來務工人員高頻民生事項業(yè)務辦理范圍、辦理方式、聯(lián)系渠道、證照寄遞等環(huán)節(jié)進行對接,并簽訂了永萬“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議。目前,已梳理形成跨省通辦高頻事項清單、全程網(wǎng)上辦理事項清單和跨省查詢事項清單,涉及公安、社保、醫(yī)保等100個事項。6月4日,首例永康-萬年新生兒“出生一件事”跨省通辦在市第一人民醫(yī)院成功辦理。
(五)市鎮(zhèn)村政務服務體系日趨規(guī)范,群眾辦事明顯便利。加快推進政務服務2.0向基層延伸拓展,16個鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心的政務服務2.0信息化設備全面完成升級改造,1-5月份通過政務服務2.0收件81萬多件,政務服務2.0網(wǎng)上辦收件率達99.54%。指導龍山、古山、象珠、石柱鎮(zhèn)進一步推進便民服務中心規(guī)范化建設,按照“應放則放、能放則放”的原則,協(xié)調(diào)相關職能部門將高頻民生事項下放到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心和村級便民服務點,推進更多民生事項“就近辦”,全力打造“15分鐘辦事圈”。
(六)“浙里問·永康”一站式政務服務咨詢平臺功能拓展,辦事體驗感明顯增強。開發(fā)“浙里問·永康”智能客服功能,率先在醫(yī)保參保征繳和醫(yī)療生育待遇業(yè)務板塊進行試運行,實現(xiàn)該平臺24小時提供在線咨詢服務。4月7日,“浙里問·永康”在浙江政務服務網(wǎng)正式上線運行,實現(xiàn)在手機和電腦上均可操作,為辦事群眾和企業(yè)增加了一條咨詢路徑。截止目前,“浙里問·永康”的pc端和微信小程序端咨詢量達到了15000人次。
(七)二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理正式實施,辦事秩序明顯好轉(zhuǎn)。會同不動產(chǎn)登記中心、稅務局、房管會召集全市200多家房產(chǎn)中介進行業(yè)務培訓,全面推行二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理。買賣雙方在外地、在家中、在房產(chǎn)中介機構均可申請辦理,只需登錄浙江政務服務網(wǎng)完成信息填報、申請?zhí)峤?、稅費繳納等流程就可成功辦理?!熬W(wǎng)上辦”模式大大減少了申請人的等候時間,有效防止了辦事大廳人員聚集,提升了群眾辦事的體驗感和獲得感。截止到6月9日,已通過網(wǎng)上辦理二手房轉(zhuǎn)移登記500多件。
(八)公共資源交易工作在改革中前行,線上線下監(jiān)管明顯加強。一是推進公共資源交易整體智治。按照全省一張網(wǎng)要求,完成交易網(wǎng)整合到浙江政務服務網(wǎng)工作,探索遠程異地評標,推行投標人電子投標保險單、保函替代保證金工作;按照“標準、系統(tǒng)、采購、培訓、推進、運維”“六統(tǒng)一”要求,圍繞標前、標中、標后問題梳理,探索推進招投標“一件事”辦理;配合清廉村居建設推進,制定《永康市鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)村小額工程建設項目招標投標管理辦法》,出臺村級限額以上項目進市平臺電子化招標、小額項目年度招標、工匠發(fā)包、包清工、工匠名錄庫管理等一系列改革舉措,進一步細化具體操作流程。二是規(guī)范公共資源交易管理。開展規(guī)范性文件清理,配合行業(yè)監(jiān)管部門取消項目招投標“紅、黑”名單做法,完善建筑市場主體信用評價管理體系,消除招標文件的排異性條款;取消工程項目招標文件工本費,水利工程實現(xiàn)電子開評標,及時公開上傳交易信息,方便招投標主體查詢;組織不見面開標系統(tǒng)開發(fā),在一鍵定時解密的基礎上,實現(xiàn)投標人遠程異地解密。三是抓好中央巡視反饋問題整改。完成永康市公共資源全流程電子交易系統(tǒng)開發(fā),建立電子化評標模板,全面推進“不見面”電子化評標,提高投標文件參數(shù)數(shù)字化水平,對每個項目進行投標文件雷同性分析,加大圍標串標行為的甄別力度;落實評標專家信用管理制度,推進市域遠程異地云評標,阻隔投標人與專家的非正常交流,增加評標過程公正性;聘請部分人大代表、政協(xié)委員、建筑企業(yè)和招投標代理機構代表、律師等擔任公共資源交易行風監(jiān)督員,明確職責,強化招投標領域的社會監(jiān)督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍掛102個標次,完成交易金額共計56.087億元,比保留價增加、預算價節(jié)約共計25.299億元。
(一)受諸多因素制約,行政服務中心遷移工作無法推進。按照政務服務2.0建設標準和行政服務中心標準化建設要求,市政府多次召集相關職能部門對行政服務中心遷移方案進行會商,因候選場地改造難度大、資金需求高等各種因素制約,不能形成一致意見,導致行政服務中心遷移工作無法正常推進。
(二)改革攻堅激情不高,部分“一事無憂”項目進度不夠明顯。由于“一事無憂”項目今年3月份才真正啟動,有些項目沒有列入財政預算,缺少啟動經(jīng)費,有些職能部門對牽頭的“一事無憂”項目存有畏難情緒,攻堅克難干勁不足,主動對接不夠,成效不夠好。
2021年下半年,市行政服務中心將嚴格按照上級的決策部署,聚焦年度重點工作任務目標,持續(xù)推進各項工作落實,為打造世界五金之都、活力品質(zhì)永康提供一流的政務服務。
(一)持續(xù)抓好黨史學習教育。嚴格按照市黨史學習教育辦公室下發(fā)的月度學習教育工作提示和中心制定下發(fā)的學習教育實施方案,組織黨員深入開展“學史明理”研學活動、“學史增信”專題講學活動、“學史崇德”宣教勵學活動、“學史力行”實踐檢學活動并召開專題組織生活會和民主生活會,開展黨性分析,交流學習體會,檢驗學習成果,列出問題整改清單,開展批評與自我批評,抓好整改落實,確保黨史學習教育每個環(huán)節(jié)落到實處,每名黨員精神面貌得到洗禮,工作干勁得到加油。
(二)持續(xù)推進“一事無憂”項目攻堅。按照牽頭部門負總責、相關單位作配合以及“成熟一個、亮曬一個、總結一個”的總體原則,對已完成調(diào)研論證、制定方案、系統(tǒng)軟件試運行的,及時與省委改革辦和相關省廳部門搞好對接,尋求支持,力爭成為全省試點推廣工作,多出具有永康特色的亮點。對改革項目推進緩慢的,中心將會同市委改革辦、市委督考辦加強督查,剖析原因、倒查責任,確?!耙皇聼o憂”項目年底前順利實施。
(三)持續(xù)做好投資項目審批代辦。加強對投資項目開工前審批代辦的跟蹤督辦,根據(jù)審批代辦中出現(xiàn)的新情況新問題,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務培訓,提高代辦員的整體水平。全面推行小微園項目聯(lián)建創(chuàng)新模式,加快推進低風險小型項目“最多15個工作日”改革,對符合條件的低風險小型項目做到及時跟進、及時審批,全力保障投資項目早日落地開工生產(chǎn)。
(四)持續(xù)開展民生事項跨省通辦。總結推廣永康-萬年高頻民生事項跨省通辦的成功做法,以解決外來務工人員民生事項辦理“多地跑”“折返跑”等問題為目標導向,加強與在永務工人員總量較大的云南省鎮(zhèn)雄縣、江西省樂平縣等縣市相關職能部門對接,確定跨省通辦事項和運作模式,推進與各縣市的民生事項跨省通辦。同時,依托浙江政務服務網(wǎng),積極探索永-武-縉五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)民生事項區(qū)域通辦創(chuàng)新模式,減少外來務工人員返鄉(xiāng)辦理事項產(chǎn)生的時間、人力、物力和經(jīng)濟成本,切實讓外來務工人員享受便捷的政務服務。
(五)持續(xù)抓好市鎮(zhèn)村政務服務體系建設。加快推進中心標準化建設,年內(nèi)按照政務服務2.0建設要求,完成中心各功能區(qū)改造,化化辦事環(huán)境;進一步加強對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心規(guī)范化建設的指導,跟蹤督促相關職能部門完成民生事項權限下放,會同市編辦積極探索窗口工作人員配置管理新模式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心和村(社區(qū))便民服務站功能,全力打造“十五分鐘辦事圈”。
(六)持續(xù)加強公共資源交易管理。以營造“公開、公平、公正、誠信”的交易市場為主線,以強化“數(shù)字支撐和服務管理”為重點,不斷加強誠信體系、制度規(guī)范、專家隊伍建設,努力建成規(guī)則公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易服務數(shù)字化平臺。一是構建數(shù)字化交易服務模式。不斷完善全流程電子交易綜合系統(tǒng)維護及駐點技術服務,優(yōu)化政務云資源,進一步推進全流程電子化交易“不見面”開評標,不斷探索區(qū)域云評標,實現(xiàn)交易平臺開放共享。二是加強招標代理信用監(jiān)管。努力構建權力監(jiān)督約束機制,積極探索交易領域信用體系建設,全面加強對代理機構的信用監(jiān)管與業(yè)務考核,提升招標代理從業(yè)人員業(yè)務素養(yǎng)、職業(yè)操守,并將教育培訓工作列入考核內(nèi)容。三是優(yōu)化營商環(huán)境。為投標企業(yè)提供便利高效的服務保障,實施遠程解密“不見面”開評標,優(yōu)化電子保險單、保函替代投標保證金做法,為企業(yè)減負減壓;加強對招投標企業(yè)、評標專家、代理機構等交易主體的信用監(jiān)管,繼續(xù)實施政采云“全省一張網(wǎng)”商品價格巡檢,進一步消除招投標地域限制措施、排異性條款,推進區(qū)域云評標平臺建設和招投標“一件事”辦理,持續(xù)開展公共資源交易領域掃黑除惡專項行動。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實省、市推進最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強兩促八重名單等目標要求,進一步推進行政審查和公共資源交易重點改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項目建設一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標方式將投標時間從6~7小時縮短到30分鐘,全力推進基層政務服務標準化建設,相關工作受到市局和市委改革辦公室領導的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項133418件,全區(qū)13個鎮(zhèn)政務服務中心共處理各種事項76366件,37個社區(qū)便民服務中心共處理各種事項61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個工程招標項目,其中29個不見面的投標項目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個政府采購項目入場交易,采購預算金額為14412.16萬元,實際采購金額為13447.99萬元,財政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權交易12件,成交易金額為1759.26萬元。
(一)強調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。
一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認真合作開展疫情預防管理,每天安排人員在村預防管理卡點開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進入集中醫(yī)學觀察點,統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機場輪流和隔離點的管理,作為甌海區(qū)進入龍灣機場輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應該新冠疫情,我中心及時落實相關措施,一手抓疫情防控,一手抓政務服務,在審批中心入口處設立掃碼點,安排專班專人落實預約對接、身份核驗、掃碼登記等工作,利用海報、語音播報等加強宣傳提醒,進一步確保大廳疫情防控工作落實到位。三是助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務,如開展線上線下雙線審批,積極引導和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務;采取“不見面開標”方式重啟招投標項目,切實助力我區(qū)復工復產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項“一件事”改革工作,重點推出甌海特色的光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領導的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個項目已進入流程運作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務“全球通”工作。將“僑務全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設置4個服務點,已有17個部門、108項跨境事項可辦理,截至5月底完成為僑服務咨詢量1152件,溫警在線為僑服務73件,“1+3”平臺辦理業(yè)務40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項目審批提效提速。為達成一般企業(yè)投資項目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關職能部門深入代辦服務,做好項目前期服務和審批提速工作。目前完成“最多50天”項目5個、“最多30天”項目22個,實現(xiàn)率均達100%。試點開展企業(yè)投資低風險小型項目審批“最多20個工作日”審批,目前在進行項目篩選和對接。四是推進涉批中介服務“最多跑一次”改革。推進“網(wǎng)上中介超市”推廣應用,及時審核中介比選項目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運行,目前已完成比選項目79個,最高限價364萬元,中選金額286萬元,下浮率達21%。
(三)強勢推進基層政務服務標準化建設。
一是辦事大廳標準化再提升。強化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務服務事項和基層站所服務事項“兩集中兩到位”分類推進基層政務服務辦事大廳標準化改造提升。目前已打造完成4個示范型、6個標準型、3個合格型鎮(zhèn)街政務服務中心。二是服務事項標準化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務服務事項395項,編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項部門下放事項推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進行確認、布設受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標準化再提升。在鎮(zhèn)街政務服務大廳布設電腦、浙里辦“二維碼”,引導辦事群眾實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設置“甌e辦”24小時自助服務區(qū),繼續(xù)推進“甌e辦”、“市民之窗”自助服務終端的拓面增項。開展精細化無償代辦服務,今年以來已完成精細化代辦3322件,辦結率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結率100%。四是隊伍標準化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務服務中心作為正股級科室,專門負責日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標準化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實首問負責、限時辦結、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責機制等制度;健全日常管理考核和獎懲辦法,激勵優(yōu)秀工作人員,進一步提升服務熱情和服務水平。
(四)積極提升政務服務信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務服務網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構建“一網(wǎng)通辦”的在線服務體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務服務網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項和企業(yè)事項的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進一步推廣應用“甌e辦”便民服務終端,自主拓展“甌e辦”自助機功能,打造審批大廳“24小時”取件區(qū),配合實現(xiàn)動車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進“智慧服務大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為指導,對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務大廳。
(五)全力推進電子化公共資源交易服務。
一是推出“不見面開標”服務。1月初上線試運行“不見面開標”系統(tǒng),投標人可以在任何地方通過電腦參與開標,大幅降低企業(yè)投標成本和時間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項目開標,投標家數(shù)達到347家。我中心采用“不見面開標”方式,開標時間從原線下6-7個小時縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風險隱患,順利完成疫情防控期間首個工程建設項目的開標。目前已累計完成29個不見面開標項目。二是跨省域遠程異地評標增點擴面。去年我中心已成功與泉州臺商投資區(qū)開展跨省異地評標,今年繼續(xù)延伸跨省域遠程評標,5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標+市外的遠程異地評標項目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關功能,累計為48家投標單位辦理電子保函,成功打通線上開標“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺綜合監(jiān)督工作。
一是加強交易平臺綜合監(jiān)督。加強與各行政監(jiān)管部門的對接,落實開評標區(qū)管理制度和項目投訴協(xié)調(diào)處理機制,加強全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機構考核管理,強化招標投標領域違法行為專項治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標平臺運行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能,加強對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標平臺人員、招投標代理機構人員開展業(yè)務培訓,并加強對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務指導和風險防范意識,取得良好效果。三是扎實推進標后履約檢查。為有效打擊串標圍標泛濫等現(xiàn)象,健全項目履約和事中事后監(jiān)管的各項機制,六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項目進行專項檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進兩項市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強群眾和企業(yè)進“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應和配合市里關于“一區(qū)五園”審批互認、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進,加強僑務“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進企業(yè)投資項目提效提速。按照企業(yè)投資項目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項目審批代辦服務,推進企業(yè)投資項目審批工作;對符合要求的低風險小型項目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴建的工業(yè)項目試行“最多20個工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風險小型項目“最多20天”實現(xiàn)率達到100%。
(三)不斷加強代辦網(wǎng)絡和隊伍建設。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機端等方式進行“不見面”代辦幫辦服務??紤]設立一條專門的代辦專線負責咨詢答疑,設立一個專門的代辦窗口負責接待和登記,同時要加快代辦信息網(wǎng)絡建設,做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計等系統(tǒng)化流程,實現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進基層政務服務標準化建設。借勢借力,督促相關鎮(zhèn)街加快對大廳進行改造提升,重點推進新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實體進駐。同時組織部門加強對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓力度,并根據(jù)新的服務事項目錄完善《鎮(zhèn)街服務事項業(yè)務考試試題庫》,通過業(yè)務考試促進窗口工作人員業(yè)務能力。
(五)努力提升政務服務信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進各條線業(yè)務辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、應用通”。按照“急用先行、分批推進,成熟一批、共享一批”的原則,加快推進高頻政務服務數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標系統(tǒng),運用視頻監(jiān)控開展線上實時監(jiān)管,實現(xiàn)業(yè)主單位、相關行政監(jiān)管單位和區(qū)紀委、監(jiān)委“三方”共同實時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當前已完成業(yè)務流程梳理和系統(tǒng)對接,預計8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
今年以來,xx區(qū)政務服務中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點任務,以整體智治理念推進數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進政務服務和公共資源交易工作,著力在政務服務標準化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設方面真抓實干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務服務實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
(一)堅持整體智治,迭代升級“智慧化”服務模式。
1.全力打造政務服務2.0新模式。一是優(yōu)化政務服務2.0應用。全面梳理進駐中心政務服務事項,通過浙江政務服務2.0系統(tǒng),實現(xiàn)1061項政務服務事項統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗一致、同標準辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進政務服務2.0向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級2.0試點地區(qū),對街道行政服務中心事項、人員、設備進行配置授權,同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強窗口人員業(yè)務培訓,并在各街道進行同步推廣。目前,街道一級通過政務服務2.0系統(tǒng)可實現(xiàn)x項政務服務事項就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務服務2.0向社區(qū)延伸工作,于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū),擬試點推動基層延伸全覆蓋。
2.全力提升行政服務中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)(2020)x號文件貫徹落實。根據(jù)省市文件,結合xx實際形成了《關于加強行政服務中心建設的實施方案》初稿,召集區(qū)相關部門進行了討論,待進一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進區(qū)行政服務中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學習考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗,結合政務服務2.0建設要求,對中心進行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務大廳改造升級。
3.全力探索極簡審批服務新路徑。一是持續(xù)推進“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關于xx區(qū)推進既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強化提速增效等方面入手,打造住宅增設電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務”。重點開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務,深入推進減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進審批事項“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點項目納入“一事一微信群”服務,以解決企業(yè)難題為導向,將助企服務落到實處。
(二)堅持多跨協(xié)同,加快推進“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務,推出跨部門聯(lián)辦新機制,推進“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項,推進政務服務從分項辦理到整體推進,推進政務服務大廳向智慧化“政務綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實現(xiàn)政務服務便利度有效提升。
1.建立跨區(qū)域通辦服務機制。為加快推進長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,確?!翱缡⊥ㄞk”事項高質(zhì)量落地應用。與貴州榕江縣和江西鄱陽縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務服務戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項榕江縣28個、鄱陽縣98個。下步,還將利用“全球通”服務平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務的基礎上,探索開展跨市、跨省通辦服務,并推出為僑服務“全球通”移動版的應用。
2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務機制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項、互設直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊、兩頭咨詢的問題。二是率先試點二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務聯(lián)辦,試點開展不動產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日報、溫州日報等媒體相繼報道。
3.推進“政企銀”聯(lián)動服務機制。大力推進工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負擔,同時也降低了保證金管理風險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅持陽光運行,全面構建“立體化”督查體系。
1.實施“公共資源交易強基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強基提質(zhì)”工程實施方案,推進工程建設招投標領域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標專家抽取制度,探索代理機構工作人員退出評標室機制,加強公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
2.實施“政務服務全方位大督查活動”。一是加強巡查。制定《政務服務中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機制。二是加強“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務服務“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細則及各單位相關的工作職責。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件67件,申述成功66條,答復12345交辦的投訴件5件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅持聚力融合,扎實推進“示范化”機關建設。
1.創(chuàng)建溫州市“清廉機關”示范點。緊抓“清廉機關”建設總路徑和主旋律,堅持黨建引領、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風險再排查、制度再落實”制度建設抓廉政防范,落實“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預防針”,增強拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務”的清廉機關和“親清政商”的營商環(huán)境。
2.全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和溫州大學資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機關與高校黨支部共建,整合行政服務中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進”的模式,進一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有溫州特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
二、下半年工作計劃。
(一)打造“智慧化”政務服務綜合體。
實施行政服務中心提升工程,構建“智能導服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運營體系,推動審批智能化、服務自助化、辦事移動化,全面推進政務服務提檔升級。以稅務大廳改造為基礎,凸顯二樓大廳自助化體驗區(qū),擴展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導服、自助預約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進與政務服務相關的公共服務事項、金融機構服務事項向區(qū)行政服務中心進駐,持續(xù)推進政務服務“一站式”辦結。
(二)釋放“四個通辦”服務平臺效能。
加快推進政務服務“跨省通辦”,重點突出長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務服務2.0平臺,推進政務服務事項“跨市通辦”;推進全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進“全省通辦”事項可在區(qū)、街道辦理,努力實現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實現(xiàn)一點受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務無差別辦理;建立涉企事項通辦機制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關的政務服務事項,依托政務服務驛站,實現(xiàn)涉企事項無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點,歸集自助終端機、自助收取件柜等自助設備,實現(xiàn)24小時無差別全自助化通辦;擴展跨境通辦業(yè)務,通過全球通服務平臺,建立健全跨境通辦服務機制,開展跨市、跨省通辦服務;推廣應用“溫州市為僑服務‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務“全球通”辦事指引》。
(三)推進“政務服務咨詢體系建設”。
建設覆蓋智能導服、實體大廳窗口、政務網(wǎng)絡平臺、微信公眾號、自助服務終端等線上線下相結合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導人員隊伍,編輯高頻事項網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導服務新模式,組建線上咨詢服務團隊,為辦事群眾提供標準化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務。
(四)應用“政務服務大數(shù)據(jù)分析管理”。
進一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強對人流、取號、業(yè)務辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預警。增設“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實時調(diào)整開設或關閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強招投標基礎數(shù)據(jù)和專項整治工作業(yè)務信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報送工作機制,實現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結、結果主動反饋,進一步提升智能化管理水平。
(五)推動“便利化”代辦服務延伸。
一是啟動基層政務代辦服務示范點建設。健全代辦服務網(wǎng)絡和人員,推動政務代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務點;推進街道便民服務中心、社區(qū)代辦點、政務服務驛站等代辦陣地,實行代收代辦、上門服務等“一站式”服務,著力解決企業(yè)群眾“跑遠路”問題,打響政務代辦服務品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務。結合老年人等特殊人群辦事需求,設立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務;依托街道社區(qū),建立老年人預約或上門提供高頻等事項辦理服務,讓廣大老年人切實感受到貼心、有溫度的政務服務。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務中心“雙首席”領頭作用,推出專項代辦服務月,強化三級代辦聯(lián)動。四是深化項目審批代辦。建成政務代辦會客廳,主要用于項目前期咨詢、紅色代辦專家團會診、代辦服務個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點、難點、堵點。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實效一是啟動“千人評議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評議”工作實施方案的分工要求,制定審批服務類中層科室和街道服務中心的評議細則,充分利用第三方評議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式,對參評單位的工作進行較為全面、公正的評價,努力做到公平、公正。二是開展政務服務“服務之星”立功競賽活動。通過競賽活動,充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用,激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神,進一步提升政治素質(zhì)和業(yè)務能力,全面提升窗口工作人員的服務質(zhì)量和服務水平,切實為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務服務。三是切實發(fā)揮政務服務特邀監(jiān)督員作用。結合雙月考核現(xiàn)場觀摩活動,使政務服務特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核,了解窗口單位的正式工作狀況,更有效、更公正的對窗口部門工作進行監(jiān)督。
今年以來,x縣將穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)作為優(yōu)先任務和重中之重,目前實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,完成目標任務的x%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,完成目標任務的x%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,完成目標任務的x%。2020年農(nóng)村居民人居可支配收入增速位居全市第一。
一、上半年工作開展情況。
(一)振奮精神、銳意進取,強化組織領導“抓就業(yè)”。成立以縣長為組長,x個責任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為成員的就業(yè)工作領導小組,統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項工作。深入開展縣處級領導“進百企解難題”“包抓項目”和“四為”活動,解決企業(yè)實際困難x余項。制定《x縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核獎勵辦法》,運用績效考核方式落實獎懲措施,傳導責任壓力,激發(fā)落實動力。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立x個就創(chuàng)工作站,將x名公益性崗位安置到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門負責就業(yè)工作,有力促進工作高效落實。
(二)開拓創(chuàng)新、主動作為,聚焦重點環(huán)節(jié)“擴就業(yè)”。一是在全市率先創(chuàng)新制定《關于扶持勞務經(jīng)紀人勞務中介機構的意見(試行)》,利用轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣x萬獎勵資金,通過培訓管理、政策支持、資金獎補、平臺搭建等措施,有效調(diào)動了農(nóng)村勞務經(jīng)紀人轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性和主動性。同時,勞務轉(zhuǎn)移促就業(yè)工作榮登“中國勞動保障報”進行經(jīng)驗推廣。組織召開“鐵桿莊稼保”安排部署暨現(xiàn)場賠付會,縣人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(社區(qū))、保險公司“四部聯(lián)合”,做到有人管、有人盯、有人抓、有人干。目前“鐵桿莊稼?!崩塾嫼瀱蝬人,完成目標任務的x%。二是深化“放管服”改革,“就近辦”“網(wǎng)上辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+審批”服務比例分別達x%、x%。大力推動科技創(chuàng)新,新認定國家高新技術企業(yè)x家、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。三是代表x市參加申報第三屆全國創(chuàng)業(yè)城市,以x縣創(chuàng)業(yè)代表趙建文、喬雪、夏娟等優(yōu)秀項目為背景,通過制作創(chuàng)業(yè)宣傳片、宣傳展板等形式,積極做好全國創(chuàng)業(yè)城市展示準備工作。截至目前,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸x筆、x萬。
(三)立足職能、精準施策,拓寬渠道“促就業(yè)”。一是搭建就業(yè)平臺。線上招聘:以“崗位介紹+直播選崗”的形式開展“賀賀有名·直播帶崗”活動,讓企業(yè)方代表和主持人一起變身“帶崗達人”,從工作環(huán)境、薪酬福利、發(fā)展路徑等方面全方位展示崗位信息。線下:舉辦“春風行動”、校企合作、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場招聘會,組織企業(yè)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學校,分類提供適合就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、殘疾人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)崗位,讓群眾就地就近擇業(yè)、就業(yè)。目前,共開展各類招聘x期,參會企業(yè)x余家,提供就業(yè)崗位x萬余個,“賀賀有名”直播帶崗觀看人數(shù)x萬余人,初步達成就業(yè)意向x人。二是提高培訓精準度。對文化水平較低又急需就業(yè)的,以實用技術培訓為主,促其快速就業(yè);對于具有一定文化水平的,實施系統(tǒng)性技能培訓,促其穩(wěn)定就業(yè);對已掌握初級職業(yè)技能的,進行中、高級職業(yè)技能培訓,促其高質(zhì)量就業(yè)。目前,共開展各類培訓x人,其中企業(yè)培訓x人,完成目標任務的x%;重點群體培訓x人,完成目標任務的x%,創(chuàng)業(yè)培訓x人,“兩后生”x人。三是做好政策宣傳。開展“x縣公共就業(yè)服務政策宣傳專項行動暨勞動保障協(xié)理員培訓班”,線上線下同步直播,并實時解答網(wǎng)友提問,直播期間觀看人數(shù)超x萬人次。創(chuàng)新制作“x就業(yè)”報紙,每月集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點、亮點、特色工作,編制印發(fā)“惠企惠民政策十四條”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策x條”等宣傳手冊x余份,切實提高了就業(yè)工作的影響力。四是做好青年見習基地申報工作。積極通過聽取介紹、現(xiàn)場考察、綜合評選、層層篩選等方式,確定符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,發(fā)展?jié)摿^好,具有一定的規(guī)模和知名度的寧夏凱晨電氣集團、厚生記、塞上乳業(yè)等x家企業(yè)予以推薦申報,提供生產(chǎn)調(diào)度、車間技術員、銷售經(jīng)理、技術工人等各類崗位x人。
(四)強化保障、逐步引導,助力百萬移民致富提升“穩(wěn)就業(yè)”。一是加強組織保障。建立移民安置區(qū)勞務工作站,成立穩(wěn)崗就業(yè)服務專班,制定x縣百萬移民致富提升穩(wěn)崗就業(yè)行動方案,明確聯(lián)絡員,建立工作責任制,確保移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進。二是夯實數(shù)據(jù)基礎。深入排查移民勞動力務工情況、務工意愿和貧困大學生畢業(yè)就業(yè)需求等,建立統(tǒng)一的移民安置區(qū)就業(yè)信息臺賬,準確掌握搬遷群眾勞動力、就業(yè)經(jīng)歷情況等,做到移民群眾人口底數(shù)清、掌握技能清、就業(yè)意愿清、培訓意向清。三是精準崗位推薦。通過入戶宣傳、上門動員等方式,鼓勵其積極參加各類現(xiàn)場招聘會,促其盡快就近就地就業(yè)。同時,開展“一對一”就業(yè)幫扶,優(yōu)先開展崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導等服務,有效提升就業(yè)幫扶精準度。
(五)聚焦難點、持續(xù)發(fā)力,做好資金支持“保就業(yè)”。一是鼓勵員工留賀過年。鼓勵企業(yè)推出“過年大禮包+年夜飯”、“互聯(lián)網(wǎng)+異鄉(xiāng)也團圓”、“春節(jié)補貼+免費住房”等活動,篩選出x套可供“就地過年”的外省人員臨時免費使用住房;逐一走訪轄區(qū)x余家企業(yè),重點針對培訓需求,開設每人每月x元的“以工代訓”,切實創(chuàng)造“栓”心留人的生活和用工環(huán)境。二是聯(lián)合街道、社區(qū)慰問下崗失業(yè)人員x戶,發(fā)放慰問金x萬元,購買公益性崗位x個、就業(yè)保障崗x個,切實保障就業(yè)困難群眾的基本生活。三是持續(xù)實施穩(wěn)崗補貼政策,用“真金白銀”為企業(yè)減負穩(wěn)崗。為x家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼x萬元,惠及職工x人。目前,失業(yè)保險基金支出共計x萬,發(fā)放失業(yè)金x萬元、惠及x人,發(fā)放農(nóng)民合同工一次性生活補貼x萬元、惠及x人,發(fā)放失業(yè)補助金x萬、惠及x人。
(六)黨建引領、同頻共振,開展黨史學習教育“增就業(yè)”。一是加強組織領導。成立由中心主任為組長,各科室負責人為成員的黨史學習教育領導小組,召開黨史學習教育動員會,制定印發(fā)《黨史學習教育實施工作方案》《黨史學習教育重點措施安排表》,開展為期x天的讀書班活動,圍繞《論中國共產(chǎn)黨歷史》等指定書籍及習近平總書記來寧視察講話精神開展學習,做到黨史學習周周有計劃、月月有安排。截至目前,共開展黨史學習x次,知識測試x次,專題研討x次,支部書記講黨課x次,干部撰寫筆記x余字,發(fā)布信息x余篇。二是創(chuàng)新學習形式。組織黨員干部到x縣機關黨員干部黨性暨廉政教育基地開展廉潔從政警示教育,通過聽鮮活案例、觀形象圖片、讀名句警醒等多種形式,進一步提高了黨性修養(yǎng)。開展黨史學習感悟交流活動,干部職工每天在“x就業(yè)”微信公眾號上發(fā)感悟、談心得,切實做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是注重成果轉(zhuǎn)化。把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程,圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓、重點群體就業(yè)等方面,制定“我為群眾辦實事”臺賬。針對實事主題,明確具體服務事項,建立解決措施,明確責任干部,每周安排專人統(tǒng)計進展情況,做到有人跟進,有人落實。
二、存在問題。
一是就業(yè)結構性矛盾依然突出。工業(yè)企業(yè)技能人才和一線操作工短缺問題比較突出,人力資源供給和市場需求不匹配,重點就業(yè)群體的技能水平與市場用工需求不相適應。一方面由于技能人才短缺造成用工單位“招工難”,另一方面由于求職者就業(yè)期望過高造成“就業(yè)難”。
二是就業(yè)質(zhì)量不高問題依然明顯。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高,雖然與浙江省磐安縣就業(yè)部門就勞務輸出工作進行了對接,但就目前組織轉(zhuǎn)移情況來看不容樂觀,群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不強,給“點對點”輸送工作帶來阻力。
三是公共就業(yè)服務水平有待提升。人力資源市場信息化建設、平臺載體等方面的短板依然突出,借助“互聯(lián)網(wǎng)”提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務質(zhì)量不高,公共服務需求與供給不足的矛盾越來越明顯。特別是疫情期間暴露出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機制不健全、信息不共享等問題依然突出。
一是在拓展就業(yè)渠道上多點發(fā)力。進一步落實穩(wěn)崗返還、社會保險減免、高校畢業(yè)生就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領行動,加強職業(yè)指導、技能培訓和就業(yè)見習,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓展市場化就業(yè)渠道,做好對未就業(yè)畢業(yè)生“不斷線”服務,力爭2021年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上。實施農(nóng)民工就業(yè)服務保障行動,圍繞穩(wěn)外出、拓當?shù)亍⒈V攸c,通過鼓勵外出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措,促進農(nóng)民工就業(yè)增入,改善生活。爭取年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力x萬人。實施就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動,加強城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好公益性崗位招錄宣傳工作,確保符合條件人員盡快安置。積極落實《寧夏回族自治區(qū)關于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》要求,從鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機會、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面擴寬就業(yè)渠道。
二是在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)上重點發(fā)力。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設,充分運用創(chuàng)業(yè)擔保貸款、就業(yè)和失業(yè)保險等人社政策,支持“6+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和各類服務向創(chuàng)業(yè)平臺聚集。打造wwt眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)基地x個,進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍;舉辦x縣首屆“鄉(xiāng)村振興杯”創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)掘培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才,助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè);鼓勵引導大學生、退役軍人積極參加創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目推介和成果展示等活動,培育形成有x特色的青年創(chuàng)業(yè)體系;進一步加大對高校畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)等人員的創(chuàng)業(yè)扶持力度,爭取年內(nèi)為個人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元以上,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金瓶頸。
三是在增強職業(yè)技能上全面發(fā)力。實施“萬人職業(yè)技能培訓計劃”,對城鄉(xiāng)重點群體推行訂單式、定向式、定崗式的導向性就業(yè)培訓。面向就業(yè)困難人員開展保姆、保潔、保安等有針對性的家政服務培訓,讓更多困難人員掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機會。針對各類重點群體進行創(chuàng)業(yè)培訓,在創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)知識、國家法律法規(guī)以及政策扶持等方面進行全方位培訓,幫助分析市場趨勢和走向,提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時,成立x個勞務工作站,建立穩(wěn)崗就業(yè)服務專班,針對x個重點幫扶村(社區(qū))和插花移民村,重新整合移民培訓資源,提高培訓資金使用效益;堅持扶志與扶智相結合,通過企業(yè)訂單、培訓機構列單、移民群眾選單、政府買單方式,實施電工、電焊、建筑、美容美發(fā)、手工制作、駕駛員及“兩后生”等職業(yè)技能培訓。年內(nèi)完成自治區(qū)下達目標任務:企業(yè)培訓x人,重點群體培訓x人,創(chuàng)業(yè)培訓x人,“兩后生”x人。四是在優(yōu)化就業(yè)服務上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化“放管服”改革,完善人力資源市場功能,全面上線人力資源和社會保障公共服務系統(tǒng),提高為群眾辦事效率。完善高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點就業(yè)群體實名制動態(tài)管理機制和分類援助機制。建立健全完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預測預警和預防調(diào)控“三位一體”工作機制,加強就業(yè)形勢分析研判,完善化解失業(yè)風險應對預案,有效防范規(guī)模性失業(yè)風險。持續(xù)開展線上線下各類專場招聘會,提供不斷線就業(yè)服務。強化人社服務鄉(xiāng)村振興,聚焦鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員、低收入人群,提高勞務組織化程度,推動就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難人員再就業(yè)x人。
今年以來,xx區(qū)政務服務中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點任務,以整體智治理念推進數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進政務服務和公共資源交易工作,著力在政務服務標準化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設方面真抓實干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務服務實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
(一)堅持整體智治,迭代升級“智慧化”服務模式。
全力打造政務服務x新模式。一是優(yōu)化政務服務x應用。全面梳理進駐中心政務服務事項,通過xx政務服務x系統(tǒng),實現(xiàn)xxxx項政務服務事項統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗一致、同標準辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進政務服務x向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級x試點地區(qū),對街道行政服務中心事項、人員、設備進行配置授權,同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強窗口人員業(yè)務培訓,并在各街道進行同步推廣。目前,街道一級通過政務服務x系統(tǒng)可實現(xiàn)xxx項政務服務事項就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務服務x向社區(qū)延伸工作,于x月xx日走訪調(diào)研了羅西社區(qū),擬試點推動基層延伸全覆蓋。
全力提升行政服務中心新形象。一是抓好x委辦發(fā)(xxxx)xx號文件貫徹落實。根據(jù)省市文件,結合xx實際形成了《關于加強行政服務中心建設的實施方案》初稿,召集區(qū)相關部門進行了討論,待進一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進區(qū)行政服務中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學習考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗,結合政務服務x建設要求,對中心進行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務大廳改造升級。
全力探索極簡審批服務新路徑。一是持續(xù)推進“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關于xx區(qū)推進既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強化提速增效等方面入手,打造住宅增設電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務”。重點開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務,深入推進減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進審批事項“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點項目納入“一事一微信群”服務,以解決企業(yè)難題為導向,將助企服務落到實處。
(二)堅持多跨協(xié)同,加快推進“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務,推出跨部門聯(lián)辦新機制,推進“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項,推進政務服務從分項辦理到整體推進,推進政務服務大廳向智慧化“政務綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實現(xiàn)政務服務便利度有效提升。
建立跨區(qū)域通辦服務機制。為加快推進長三角一體化、xx經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,確?!翱缡⊥ㄞk”事項高質(zhì)量落地應用。與xx縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務服務戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項xx縣xx個、xx縣xx個。下步,還將利用“全球通”服務平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務的基礎上,探索開展跨市、跨省通辦服務,并推出為僑服務“全球通”移動版的應用。
創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務機制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項、互設直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊、兩頭咨詢的問題。二是率先試點二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務聯(lián)辦,試點開展不動產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、xx日報、xx日報等媒體相繼報道。
推進“政企銀”聯(lián)動服務機制。大力推進工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負擔,同時也降低了保證金管理風險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅持陽光運行,全面構建“立體化”督查體系。
實施“公共資源交易強基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強基提質(zhì)”工程實施方案,推進工程建設招投標領域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標專家抽取制度,探索代理機構工作人員退出評標室機制,加強公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
實施“政務服務全方位大督查活動”。一是加強巡查。制定《政務服務中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機制。二是加強“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務服務“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細則及各單位相關的工作職責。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件xx件,申述成功xx條,答復xxxxx交辦的投訴件x件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅持聚力融合,扎實推進“示范化”機關建設。
創(chuàng)建xx市“清廉機關”示范點。緊抓“清廉機關”建設總路徑和主旋律,堅持黨建引領、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風險再排查、制度再落實”制度建設抓廉政防范,落實“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預防針”,增強拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務”的清廉機關和“親清政商”的營商環(huán)境。
全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和xx大學資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機關與高校黨支部共建,整合行政服務中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進”的模式,進一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有xx特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
(一)打造“智慧化”政務服務綜合體。
實施行政服務中心提升工程,構建“智能導服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運營體系,推動審批智能化、服務自助化、辦事移動化,全面推進政務服務提檔升級。以稅務大廳改造為基礎,凸顯二樓大廳自助化體驗區(qū),擴展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導服、自助預約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進與政務服務相關的公共服務事項、金融機構服務事項向區(qū)行政服務中心進駐,持續(xù)推進政務服務“一站式”辦結。
(二)釋放“四個通辦”服務平臺效能。
加快推進政務服務“跨省通辦”,重點突出長三角一體化、xx經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務服務x平臺,推進政務服務事項“跨市通辦”;推進全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進“全省通辦”事項可在區(qū)、街道辦理,努力實現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實現(xiàn)一點受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務無差別辦理;建立涉企事項通辦機制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關的政務服務事項,依托政務服務驛站,實現(xiàn)涉企事項無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點,歸集自助終端機、自助收取件柜等自助設備,實現(xiàn)xx小時無差別全自助化通辦;擴展跨境通辦業(yè)務,通過全球通服務平臺,建立健全跨境通辦服務機制,開展跨市、跨省通辦服務;推廣應用“xx市為僑服務‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務“全球通”辦事指引》。
(三)推進“政務服務咨詢體系建設”。
建設覆蓋智能導服、實體大廳窗口、政務網(wǎng)絡平臺、微信公眾號、自助服務終端等線上線下相結合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導人員隊伍,編輯高頻事項網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導服務新模式,組建線上咨詢服務團隊,為辦事群眾提供標準化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務。
(四)應用“政務服務大數(shù)據(jù)分析管理”。
進一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強對人流、取號、業(yè)務辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預警。增設“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實時調(diào)整開設或關閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強招投標基礎數(shù)據(jù)和專項整治工作業(yè)務信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報送工作機制,實現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結、結果主動反饋,進一步提升智能化管理水平。
(五)推動“便利化”代辦服務延伸。
一是啟動基層政務代辦服務示范點建設。健全代辦服務網(wǎng)絡和人員,推動政務代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務點;推進街道便民服務中心、社區(qū)代辦點、政務服務驛站等代辦陣地,實行代收代辦、上門服務等“一站式”服務,著力解決企業(yè)群眾“跑遠路”問題,打響政務代辦服務品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務。結合老年人等特殊人群辦事需求,設立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務;依托街道社區(qū),建立老年人預約或上門提供高頻等事項辦理服務,讓廣大老年人切實感受到貼心、有溫度的政務服務。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務中心“雙首席”領頭作用,推出專項代辦服務月,強化三級代辦聯(lián)動。四是深化項目審批代辦。建成政務代辦會客廳,主要用于項目前期咨詢、紅色代辦專家團會診、代辦服務個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點、難點、堵點。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實效。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十九
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實省、市關于推進“最多跑一次”改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府“三強兩促”“八重清單”等目標要求,進一步推進行政審批和公共資源交易重點改革工作向縱深發(fā)展,取得了階段性成績。重點推出甌海特色的光伏項目建設“一件事”和汽車充電樁報裝“一件事”改革,創(chuàng)新“不見面開標”方式將開標時間從x-x個小時縮短到xx分鐘,全力推進基層政務服務標準化建設,相關工作得到了市局及市委改革辦領導的重視和肯定。行政審批方面,x-x月份區(qū)中心及分中心共辦理各類事項xxxxxx件,全區(qū)xx個鎮(zhèn)街政務服務中心共辦理各類事項xxxxx件,xx個社區(qū)便民服務中心共辦理各類事項xxxxx件。公共資源交易方面,x-x月份共完成xx宗工程招標項目,其中xx宗不見面開標項目,億元,%;完成xx宗政府采購項目進場交易,萬元,萬元,萬元,%;完成產(chǎn)權交易xx宗,萬元。
一是配合全區(qū)開展防疫工作。疫情暴發(fā)期間,認真配合古岸頭村開展疫情防控工作,每天安排人員準數(shù)到村防控卡點開展輪班值守、人員排查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等;成立專項小組進駐集中醫(yī)學觀察點,統(tǒng)籌做好安保維穩(wěn)、后勤保障、健康監(jiān)測工作;x-x月份繼續(xù)承接機場輪崗與隔離點管控工作,作為甌海區(qū)進駐龍灣機場輪崗值班。二是做好中心防疫工作。為積極應該新冠疫情,我中心及時落實相關措施,一手抓疫情防控,一手抓政務服務,在審批中心入口處設立掃碼點,安排專班專人落實預約對接、身份核驗、掃碼登記等工作,利用海報、語音播報等加強宣傳提醒,進一步確保大廳疫情防控工作落實到位。三是助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶xx家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往x招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務,如開展線上線下雙線審批,積極引導和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務;采取“不見面開標”方式重啟招投標項目,切實助力我區(qū)復工復產(chǎn)。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定xx項“一件事”改革工作,重點推出甌海特色的光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領導的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于x月份完成工作方案印發(fā),xx多個項目已進入流程運作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務“全球通”工作。將“僑務全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設置x個服務點,已有xx個部門、xxx項跨境事項可辦理,截至x月底完成為僑服務咨詢量xxxx件,溫警在線為僑服務xx件,“x+x”平臺辦理業(yè)務xx件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項目審批提效提速。為達成一般企業(yè)投資項目從賦碼到竣工“最多xx天”工作,牽頭組織相關職能部門深入代辦服務,做好項目前期服務和審批提速工作。目前完成“最多xx天”項目x個、“最多xx天”項目xx個,實現(xiàn)率均達xxx%。試點開展企業(yè)投資低風險小型項目審批“最多xx個工作日”審批,目前在進行項目篩選和對接。四是推進涉批中介服務“最多跑一次”改革。推進“網(wǎng)上中介超市”推廣應用,及時審核中介比選項目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運行,目前已完成比選項目xx個,最高限價xxx萬元,中選金額xxx萬元,下浮率達xx%。
一是辦事大廳標準化再提升。強化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務服務事項和基層站所服務事項“兩集中兩到位”分類推進基層政務服務辦事大廳標準化改造提升。目前已打造完成x個示范型、x個標準型、x個合格型鎮(zhèn)街政務服務中心。二是服務事項標準化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務服務事項xxx項,編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將xxx項部門下放事項推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進行確認、布設受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標準化再提升。在鎮(zhèn)街政務服務大廳布設電腦、浙里辦“二維碼”,引導辦事群眾實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設置“甌e辦”xx小時自助服務區(qū),繼續(xù)推進“甌e辦”、“市民之窗”自助服務終端的拓面增項。開展精細化無償代辦服務,今年以來已完成精細化代辦xxxx件,辦結率xxx%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)xxxx,辦結率xxx%。四是隊伍標準化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務服務中心作為正股級科室,專門負責日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共xx名,落實基層站所工作人員常駐窗口共xx人。五是制度標準化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實首問負責、限時辦結、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責機制等制度;健全日常管理考核和獎懲辦法,激勵優(yōu)秀工作人員,進一步提升服務熱情和服務水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與x省政務服務網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構建“一網(wǎng)通辦”的在線服務體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務服務網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項和企業(yè)事項的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進一步推廣應用“甌e辦”便民服務終端,自主拓展“甌e辦”自助機功能,打造審批大廳“xx小時”取件區(qū),配合實現(xiàn)動車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進“智慧服務大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為指導,對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務大廳。
一是推出“不見面開標”服務。x月初上線試運行“不見面開標”系統(tǒng),投標人可以在任何地方通過電腦參與開標,大幅降低企業(yè)投標成本和時間成本。x月xx日,因疫情原因暫停的城中村改造c-xx地塊安置房景觀附屬工程項目開標,投標家數(shù)達到xxx家。我中心采用“不見面開標”方式,開標時間從原線下x-x個小時縮短到線上xx分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風險隱患,順利完成疫情防控期間首個工程建設項目的開標。目前已累計完成xx個不見面開標項目。二是跨省域遠程異地評標增點擴面。去年我中心已成功與x臺商投資區(qū)開展跨省異地評標,今年繼續(xù)延伸跨省域遠程評標,x月份與x江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標+市外的遠程異地評標項目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機制,打破人保在x電子保函市場一家獨大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關功能,累計為xx家投標單位辦理電子保函,成功打通線上開標“最后一公里”。
一是加強交易平臺綜合監(jiān)督。加強與各行政監(jiān)管部門的對接,落實開評標區(qū)管理制度和項目投訴協(xié)調(diào)處理機制,加強全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機構考核管理,強化招標投標領域違法行為專項治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標平臺運行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能,加強對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標平臺人員、招投標代理機構人員開展業(yè)務培訓,并加強對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務指導和風險防范意識,取得良好效果。三是扎實推進標后履約檢查。為有效打擊串標圍標泛濫等現(xiàn)象,健全項目履約和事中事后監(jiān)管的各項機制,六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項目進行專項檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進兩項市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強群眾和企業(yè)進“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應和配合市里關于“一區(qū)五園”審批互認、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進,加強僑務“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進企業(yè)投資項目提效提速。按照企業(yè)投資項目審批“最多xx天”改革要求,做好企業(yè)投資項目審批代辦服務,推進企業(yè)投資項目審批工作;對符合要求的低風險小型項目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴建的工業(yè)項目試行“最多xx個工作日”,力爭xxxx年x月起新賦碼的企業(yè)投資低風險小型項目“最多xx天”實現(xiàn)率達到xxx%。
(三)不斷加強代辦網(wǎng)絡和隊伍建設。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機端等方式進行“不見面”代辦幫辦服務。考慮設立一條專門的代辦專線負責咨詢答疑,設立一個專門的代辦窗口負責接待和登記,同時要加快代辦信息網(wǎng)絡建設,做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計等系統(tǒng)化流程,實現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進基層政務服務標準化建設。借勢借力,督促相關鎮(zhèn)街加快對大廳進行改造提升,重點推進新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等x個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實體進駐。同時組織部門加強對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓力度,并根據(jù)新的服務事項目錄完善《鎮(zhèn)街服務事項業(yè)務考試試題庫》,通過業(yè)務考試促進窗口工作人員業(yè)務能力。
(五)努力提升政務服務信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進各條線業(yè)務辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、應用通”。按照“急用先行、分批推進,成熟一批、共享一批”的原則,加快推進高頻政務服務數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標系統(tǒng),運用視頻監(jiān)控開展線上實時監(jiān)管,實現(xiàn)業(yè)主單位、相關行政監(jiān)管單位和區(qū)紀委、監(jiān)委“三方”共同實時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當前已完成業(yè)務流程梳理和系統(tǒng)對接,預計x月份完成合同網(wǎng)簽功能。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇二十
2019年,xx縣審批服務管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“xx縣干部作風提升年”工作安排,緊盯目標任務,創(chuàng)新方式方法,深化“放管服”改革,優(yōu)化政務服務,為xx縣高質(zhì)量發(fā)展作出不懈努力,圓滿完成各項工作,現(xiàn)將2019年。
工作總結。
如下:。
一、深化“放管服”改革,優(yōu)化政務服務,便民利企,為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
今年以來,按照國務院關于深化“放管服”改革部署和要求,將大廳窗口進行全面整合,優(yōu)化布局,避免群眾上下左右跑、來回跑,解決群眾辦事過程中的難點問題。同時,xx縣審批服務管理局創(chuàng)新“三個一”工作法,截止xx月初,全縣共辦件件,其中大廳窗口累積受理辦結件,其中審批局辦理件;街道辦社區(qū)累積受理辦理件,“不見面”辦理件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)累積受理辦理件,“不見面”辦理件。
(一)推行“三個一”,進一步深化行政審批服務改革。
1.推行“一窗式”改革,變“多窗”為“一窗”。按照“應進必進”的工作原則,承接了xx個部門的xx項行政審批事項,另有xx項以代辦或入駐的形式在大廳集中辦理,全縣行政許可相對集中率達到.x%。優(yōu)化辦理流程、壓縮辦理環(huán)節(jié),形成“前臺受理、后臺審批、行政管理”的“工廠化”服務模式。梳理優(yōu)化市場準入、工程建設、社會事務、農(nóng)林水務等事項“一窗受理”。
2.推行“一站式”模式,變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”。一是將一手房、二手房分廳辦理的同時,推進“不動產(chǎn)—契稅—不動產(chǎn)”窗口交叉設置,自然人社保費征收窗口和社會保險事業(yè)管理局社保費核定窗口并聯(lián)到一起,采取聯(lián)審聯(lián)辦模式,即納稅人、繳費人在一個窗口只需提交一套資料,時間大幅縮減,解決了群眾“兩邊跑,兩邊等”的問題。同時,作為全區(qū)試點縣,推動不動產(chǎn)系統(tǒng)和稅務“金三”報稅系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息共享。二是全面實施企業(yè)簡易注銷登記改革,將稅務、營業(yè)執(zhí)照注銷窗口優(yōu)化整合在相鄰位置,推出稅務、營業(yè)執(zhí)照注銷聯(lián)辦,實現(xiàn)相關業(yè)務無縫對接,切實降低制度性退出成本,提升市場退出效率,優(yōu)化營商環(huán)境。三是將物業(yè)儲備金繳納進駐“公共資源交易”大廳,群眾可直接將物業(yè)儲備金和契稅繳納業(yè)務一同辦理,十幾分鐘就可以辦理完商品房備案前期手續(xù),真正實現(xiàn)了“進一扇門、辦成一攬子事”的政務服務新目標。
3.推行“一鍵式”服務,變“線下”為“線上”。2019年完成xx縣各監(jiān)管部門監(jiān)管事項錄入x項;截至2019年xx月xx日,完成錄入國家層級派發(fā)“四級四同”事項x項(共派發(fā)事項x項),完成率為%,為“一網(wǎng)通辦”做好準備。一是大力推廣“不見面”審批,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記,有效節(jié)約了營業(yè)執(zhí)照登記時間。開設電子化登記自助窗口x個,減少群眾排隊等候時間。二是在公安局出入境窗口、不動產(chǎn)登記事務中心窗口開通“掃碼支付”,可通過支付寶、微信、pos機刷卡完成付款。三是在稅收服務大廳專門設置了納稅人自助辦稅體驗區(qū),配備了x臺新電腦方便納稅人在“電子稅務局”網(wǎng)站辦理涉稅事項。四是在“公共資源交易大廳”引進不動產(chǎn)自助查詢機和自助打印機各x臺,實現(xiàn)自助查檔和查詢辦件進度、不動產(chǎn)登記信息、不動產(chǎn)權利狀態(tài)等。全程不超過秒,效率提高了倍。自x月xx日投入使用以來,截止xx月xx日已自助打證份,自助查詢x次。
(二)延伸“兩個服務”,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
1.延伸便民服務,打通服務群眾“最后一公里”。以“我要開餐廳”“我要開商店”為主題套餐服務,將個體工商戶登記證、食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證、清真食品準營證“證照聯(lián)辦”試點下放到xx社區(qū)、xx社區(qū)辦理。改革后,“我要開餐廳”辦理時限由原來累計xx個工作日提速為xx個工作日,材料由份精簡至x份;“我要開商店”辦理時限由原來累計xx個工作日提速為即辦件,材料由份精簡至x份,有效激發(fā)了市場活力。截止xx月初,xx社區(qū)累計辦結件,xx社區(qū)累計辦結件。
2.延伸企業(yè)服務,激發(fā)市場新活力。按照“應接能接”的原則,結合園區(qū)實際,成立園區(qū)審批服務大廳,安排x名工作人員長期駐廳開展審批,共承接了企業(yè)注冊、項目建設審批等xx項行政管理職能,實行“一站式”全程辦理。同時結合《xx縣投資項目審批代辦服務工作實施方案》園區(qū)企業(yè)可選擇代辦的方式,在園區(qū)提交申請材料,工作人員全程代辦,幫助企業(yè)解決辦證中遇到的困難,減輕企業(yè)負擔,提高行政審批效率,做到企業(yè)少跑腿,干部多跑路,最大限度實現(xiàn)“企業(yè)的事園區(qū)辦,園區(qū)的事園內(nèi)辦”。截止xx月初,工業(yè)園區(qū)審批大廳累計辦結件。
(三)創(chuàng)建“一個好環(huán)境”,進一步提升審批服務水平。
1.立足“標準化”建設要求,營造“清馨雅靜”好環(huán)境。一是制定《xx縣審批服務管理局“清馨雅靜”實施方案》。在優(yōu)化、完善各硬件的同時,著力綠化、亮化、美化服務大廳,打造“家園式”服務場所。二是xx縣審批服務管理局稅收服務大廳正式啟用“靜默叫號”系統(tǒng),采用短信和微信提醒的方式告知群眾,使群眾可自由安排等候時間。同時,針對特殊群體無法使用“靜默叫號”的群眾,導稅人員會引導至綠色通道窗口,或幫助群眾使用傳統(tǒng)叫號機取號,滿足各類辦事群眾需求,進一步提高辦事群眾的體驗感、幸福感。
2.順應辦事需求,簡化審批求實效。一是通過兩個取消,精簡審批流程,壓縮辦理事項,取消辦理營業(yè)執(zhí)照提供的各類證明材料,實行告知承諾制;取消名稱預先核準環(huán)節(jié),啟用網(wǎng)上自主申報系統(tǒng)。實現(xiàn)x個工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦,個體營業(yè)執(zhí)照當場出證。二是xx縣不動產(chǎn)登記事務中心經(jīng)過再次精簡審批環(huán)節(jié),將一般轉(zhuǎn)移登記(除企業(yè)大宗地外)由原來的三審制轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓪徶?,審核人員結構由原來的x名復審x名終審調(diào)整為x名終審,同時將辦結時限由原來x個工作日壓縮為x個工作日,效率提高.x%,大大提高審批效率,減少了群眾等待時間。三是針對群眾辦理“不動產(chǎn)證”難的問題,協(xié)調(diào)不動產(chǎn)窗口在五樓辦公區(qū)開設“企業(yè)專辦業(yè)務工作室”,空出窗口為群眾辦事。
二、圍繞掃黑除惡專項斗爭,營造“黑惡勢力人人喊打”濃厚氛圍。
全力貫徹落實關于掃黑除惡專項斗爭重要指示批示和區(qū)市縣各項決策部署。一是強化組織領導,成立了掃黑除惡專項斗爭工作站和領導小組,形成一把手負總責,各廳主任、股室長各負其責,辦公室主任具體負責的工作格局。截至目前召開專題會議xx次,開展掃黑除惡專項斗爭知識測試x次,平均每場x人次參加,做到掃黑除惡專項斗爭工作全員參與、全員發(fā)力。二是發(fā)揮宣傳優(yōu)勢。利用大廳led屏、門頭電子屏,全天候滾動式播發(fā)宣傳掃黑除惡專項斗爭知識;通過在每個辦事大廳的引導臺、填單臺、窗口等處放置并向辦事群眾發(fā)放宣傳折頁進行宣傳;同時將黨建、志愿服務、知識競賽等與掃黑除惡結合,使宣傳活動豐富多彩。目前共發(fā)放口袋書、宣傳折頁等x.x萬余份,制作掃黑除惡宣傳紙杯x個,方便群眾的同時便于宣傳;擺放x個展架,設置了x個舉報信箱;在公安大廳安裝x米長.x米高宣傳畫x副;將所有電腦屏障換成掃黑除惡宣傳圖片,在所有辦公電腦上粘貼宣傳標語,共貼x余張,營造掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。三是強化行業(yè)治理。制定了《xx縣審批服務管理局深入推進掃黑除惡專項斗爭集中開展重點領域突出問題專項整治行動方案》,針對重點人群、重點領域,組織開展了“政務服務領域規(guī)范中介服務專題會議”,對在政務大廳中從事中介服務的經(jīng)營戶進行專題教育,規(guī)范中介服務內(nèi)容和服務標準;建立xx縣建設工程招投標領域掃黑除惡臺賬,對每一個招投標項目涉及的招標人、代理機構、投標單位,要求其在開標前簽署《xx縣建設工程招投標領域掃黑除惡專項斗爭無涉黑涉惡問題。
承諾書。
》,并向其發(fā)放《關于開展建設工程項目招投標領域掃黑除惡專項工作的告知函》。同時,將十項制度編制成《xx縣審批服務管理局掃黑除惡專項斗爭制度匯編》并上墻。
三、文明城市創(chuàng)建在行動。
工作方案。
》(x審服發(fā)〔2019〕號),成立了創(chuàng)城工作領導小組,不僅利用大廳led屏、門頭電子屏等全天候滾動式播放、宣傳創(chuàng)建文明城市的重要性、必要性和怎么做;在大廳、樓梯間、電梯口、休息區(qū)等張貼禁煙、節(jié)約資源等文明提示;在大廳、院落等宣傳社會主義核心價值觀等,營造了創(chuàng)城“人人參與、人人行動、人人受惠”的濃厚氛圍,引導群眾積極參與創(chuàng)城行動。在雷鋒日、禁毒日、環(huán)境日等特殊節(jié)點組織志愿者宣傳相關知識,提高群眾綜合素質(zhì)。
四、存在問題。
深化“放管服”改革、優(yōu)化政務服務依然在路上,工作中我們還存在一些問題。
1.政務服務“一張網(wǎng)”建設尚不成熟。自治區(qū)“政務云”系統(tǒng)雖已將各類審批事項整合到“一張網(wǎng)”辦理,但“信息孤島”依然存在,個別部門強調(diào)專網(wǎng)的特殊性,系統(tǒng)互不兼容,證照信息不共享,導致窗口受理辦件時重復錄入相同信息,造成人力、物力資源的浪費,降低了工作效率。
2.審管銜接還不暢通。目前我縣還沒有專門的審管推動平臺,我局辦結完事項通過向各監(jiān)管部門指定的電子郵件或書面函告的形式推送辦理結果。受人員變更、人員責任心強弱等情況影響較大,容易導致審管脫節(jié)。
3.審批專業(yè)性人才緊缺。事項下放后,隨著審批事項的不斷集中,審批工作涉及范圍不斷拓展,人員數(shù)量和業(yè)務能力不能滿足實際需要,存在事業(yè)編制人員不具備行政審批權力而開展行政審批工作的情況。
4.窗口人員能力有待提升。隨著“綜合受理,一窗通辦”工作的推行,窗口工作人員工作壓力大,承擔責任重,業(yè)務能力和服務態(tài)度有時較差。
五、下一步工作思路及2020年。
工作計劃。
良好的政務服務和營商環(huán)境,不僅是城市發(fā)展的吸引力、集聚力,也是創(chuàng)造力、驅(qū)動力,更是競爭力、生產(chǎn)力。我局將進一步增強大局意識,緊跟自治區(qū)、市、縣委、政府安排部署,以深化“放管服”牽頭部門的議事協(xié)調(diào)地位為抓手,科學謀劃、多管齊下推進各重點領域工作,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)繼續(xù)深化簡政放權,推進政府職能轉(zhuǎn)變。及時跟進、積極做好區(qū)市下放審批事項的承接落實,繼續(xù)依法依規(guī)清理削減審批事項,在現(xiàn)有基礎上再推出一批“審批改備案”事項、取消一批證照,實現(xiàn)政府權力“瘦身”。在編制完成審批事項辦理規(guī)程基礎上,繼續(xù)梳理編制服務事項辦理規(guī)程并及時向社會公布。
(二)全力優(yōu)化服務流程,推進“不見面”審批。一是不斷完善“政務服務網(wǎng)站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。二是繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進政務服務向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務,縮小政務服務半徑,方便群眾就近辦事。
(三)加強審管信息互動,推進審管無縫銜接。一是依托行政審批與公共服務系統(tǒng)旗艦店,為各監(jiān)管部門分配專用帳號,各監(jiān)管部門信息員可通過該賬號查看與監(jiān)管職責相關的審批信息,上傳監(jiān)管信息,上傳行政審批政策調(diào)整、職責清單變動等內(nèi)容。二是建立聯(lián)系和聯(lián)席會議制度,各相關部門明確一名領導和一名信息員,專門負責審批與監(jiān)管信息共享工作,確保信息交流及時、準確、有效。
(四)加強人才隊伍建設,推進整體素質(zhì)提升。一是不斷拓展職工文化活動內(nèi)容,豐富活動方式方法,增強干部職工向心力和服務意識,激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)激情,為服務群眾創(chuàng)造良好的精神面貌。二是強化干部業(yè)務培訓。督促指導各入駐部門對窗口人員加強業(yè)務培訓,通過集中學習、手把手幫教、當面業(yè)務指導等方式不斷提高窗口工作人員的業(yè)務水平,提升辦結效率。三是強化干部管理方式方法。運用好《審批局干部績效考核辦法》《審批局窗口工作人員日常行為規(guī)范》等制度,嚴管干部,改善干部作風,提升政務服務效能。
(五)建立網(wǎng)上“中介超市”。進一步完善網(wǎng)上“中介超市”功能,組織中介服務機構“零門檻”入駐,實現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上競標、網(wǎng)上評價,切實解決中介服務壟斷、效率低、收費高等問題,營造公平、公正、公開的中介服務市場秩序。
(六)繼續(xù)加強掃黑除惡專項斗爭宣傳力度。不斷豐富宣傳方式方法,提高宣傳的針對性和有效性,充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾,爭取在2020年取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇二十一
為促進部門職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《行政許可法》有關規(guī)定以及省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省法制辦、省編辦《關于我省推進行政機關內(nèi)部行政許可職能整合的意見》(浙發(fā)改社體[xx]221號)和區(qū)委、區(qū)政府《關于印發(fā)《xx市xx區(qū)行政審批“兩集中、兩到位”改革實施意見》的通知》(甌委辦發(fā)[xx]32號)精神,并實現(xiàn)審批職能科室向行政審批中心集中,實現(xiàn)進駐窗口項目到位、人員到位的原則,今年1月份行政審批科正式進駐行政審批中心,并成立獨立服務窗口。本科室依照有關法律法規(guī),遵守各項規(guī)定,積極工作,開拓進取,使各項審批工作得以順利開展。現(xiàn)將一年以來工作小結。
一、加強思想作風建設,牢固樹立服務意識。
堅持以正確的思想建設為先導,不斷地加強政治理論學習,我們積極參加本局和審管辦組織的各項學習實踐科學發(fā)展觀的活動,重點學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等學習資料,對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,有了更進一步的認識和領會。把握學習實踐科學發(fā)展觀活動的正確方向,堅持以科學發(fā)展觀以人為本的核心來指導審批服務工作,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,認真按照規(guī)范、便利、高效、廉潔的審批服務要求,嚴守紀律,維護形象,依法行政,在新形勢下進一步做好各項行政審批服務工作。
二、強化理論學習,提高業(yè)務水平。
窗口工作是直接面對社會的前沿,業(yè)務的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。作為窗口工作人員,我們把業(yè)務理論的學習放在工作首位,相互學習,虛心向有關業(yè)務科室請教,能保持前后方的學習和交流,以保證工作的銜接和嚴密性。我們還在工作有側(cè)重和分工的基礎上,嚴格按中心規(guī)定實行ab崗工作制度。不因人員的變動而耽擱工作。工作中我們從未因業(yè)務能力的不足或人員的變動而發(fā)生拖延、緩辦的事件,確保了各項審批工作順暢有序地進行。
三、提高窗口人員素質(zhì),強化窗口廉政建設。
自今年年初正式進駐審批中心以來,我們認真學習審批服務中心各類有關管理制度,并嚴格按照有關管理制度履行窗口審批工作職責。在服務態(tài)度上,我們文明用語,謙和接待;在思想覺悟上,我們加強政治理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢思想防線,老老實實做人,干干凈凈做事;在工作作風上,我們不斷加強黨性和職業(yè)道德修養(yǎng),堅持高標準嚴要求,不斷改進工作作風,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務;在日常工作中,我們著重強調(diào)紀律和責任,強化責任意識,提高工作效率,全心全意為人民服務,做到依法行使權力,不濫用職權,追求廉潔優(yōu)質(zhì)高效服務,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,切實推進廉政建設扎實有效的開展。
四、注重科學實踐,深入企業(yè)調(diào)查研究。
學習科學發(fā)展觀,重在實踐。4月下旬,根據(jù)局里的安排,我們科室配合勞動管理科和監(jiān)察隊一起開展“情系企業(yè),構建和諧勞動關系”送法下企業(yè)活動,走訪了xx中孚建筑勞務有限公司、xx奔馳鞋業(yè)有限公司、xx匯順達工貿(mào)有限公司、澳倫鞋業(yè)有限公司、xx華都鞋業(yè)有限公司、xx冠盛汽車零部件制造有限公司、櫻花廚衛(wèi)(中國)有限公司xx分公司等,把勞動法、勞動合同法、職稱的相關政策等帶給企業(yè),并與企業(yè)領導和人力資源管理人員進行了面對面的交流、探討、分析,深受企業(yè)的歡迎。
五、規(guī)范審批程序,提高審批效率。
以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,規(guī)范審批程序,提高審批效率,推動人事勞動審批工作持續(xù)、穩(wěn)健、快速發(fā)展。作為窗口科室,我們始終把“服務內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾期限、收費標準”這六項內(nèi)容公開化。在工作時,嚴格程序,規(guī)范操作。今年進駐審批中心以來共接待來電、來訪咨詢?nèi)藛T5000來人次,受理、辦結各類審批項目3468件,其中承諾件331件,即辦件3137件,實現(xiàn)辦結率100%,充分體現(xiàn)了科室的辦事效率和工作作風。
(一)專業(yè)技術職務資格評審。
1、職稱初定工作進一步強化。根據(jù)市里有關政策規(guī)定,我們在職稱初定的工作年限審核中,采取勞動合同備案表或原始工資冊或社保交納記錄等作為認定工作年限的依據(jù),并要求提交經(jīng)所在單位蓋章、申請人簽字的專業(yè)技術資格初定材料真實性保證書。為了使職稱初定工作更加規(guī)范,我們?yōu)槁毞Q申報人員提供了辦理程序、必備材料等一次性告知來方便辦事。今年1-11月份以來共辦理各類職稱初定101人,提前辦結率100%。
2、傳統(tǒng)的職稱評審工作正常開展。為使專業(yè)技術資格評價符合社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,實行科學、規(guī)范,定性和定量相結合評價方式,保證專業(yè)技術資格評價的`真實性和有效性,為合理使用人才提供可靠的依據(jù)。今年1-11月份,我們初審推薦了正高級職稱4人、副高級職稱29人、中級職稱40人、初級職稱5人,其中按專業(yè)分為建筑51人、機械3人、經(jīng)濟3人、檔案2人、圖書1人、群文1人、水利1人、交通1人、農(nóng)業(yè)5人、畜牧獸醫(yī)2人、衛(wèi)生4人、教育4人。另有推薦教師高級職稱88人,其中副研究員1人,普通高中組36人,初中組46人,小中高5人;教師中級職稱評審187人,其中高中43人,初中45人,小學80人,幼高19人,在年底內(nèi)完成。
3、不具備規(guī)定學歷職稱評審繼續(xù)推出。為了培養(yǎng)開發(fā)人才,適應我市工程技術事業(yè)發(fā)展的需要,為我市實現(xiàn)“第三次跨越”提供人才支撐,xx市人事局推出在工程系列中,開展不具備規(guī)定學歷人員的中、初級專業(yè)技術職務任職資格評審工作,為此,我們推薦和評審了建筑工程中級67人、初級48人(已初審)。
4、職稱外延專業(yè)評審更具地方特色。為加大經(jīng)濟建設服務的力度,培養(yǎng)更具地方特色的專業(yè)技術人才,提高非公經(jīng)濟實體的市場競爭力,根據(jù)xx市職稱改革領導小組辦公室《關于延伸職稱外延、開展地方特色職稱評審的意見》(溫職改〔〕004號)精神,最大限度地發(fā)揮職稱工作的效能,使職稱工作更具活力。今年1-11月份,我們初審推薦了73人(高級8人、中級40人、初級25人)參加了市里職稱外延評審,其中建材5人、經(jīng)營管理9人、汽摩配12人、電鍍12人、服裝12人、緊固件14人、塑料9人。
5、職稱統(tǒng)考報名有序進行。隨著職稱改革工作的不斷深化,職稱報考的專業(yè)范圍越來越廣,更好地體現(xiàn)了公開、公平和公正的原則。今年1-11月份,共報名參加中級職稱全國統(tǒng)考有35人(高級7人、中級22人、初級6人,另有經(jīng)濟職稱報考人數(shù)由市里統(tǒng)計),其中檔案4人、圖書1人、統(tǒng)計29人、專利管理1人。
6、高級專業(yè)技術資格證書新證順利換領。為進一步規(guī)范專業(yè)技術資格證書的管理,建立全省統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)技術資格證書信息管理系統(tǒng),確保證書的真實有效,便于政府構建誠信系統(tǒng),維護廣大專業(yè)技術人員的合法權益。在去年精心組織、調(diào)查摸底、認真審核、上報信息的基礎上,高級職稱證書新證由xx省人事廳于今年10月統(tǒng)一制作完成303個,本科室第一時間通知有關人員前來換領,另有23個高級職稱證書仍在審核中。
(二)勞動合同備案、審查登記。
自1月份以來,受理、辦結勞動合同備案登記3137件,辦結率100%。同時,為指導和規(guī)范工資集體協(xié)商及集體合同簽訂,協(xié)調(diào)處理集體合同爭議,加強集體合同管理,按照勞動和社會保障部令第22號《集體合同規(guī)定》,本科室對全區(qū)各類企業(yè)與企業(yè)職工集體協(xié)商、依法簽訂的集體合同進行審查登記。今年1-11月份以來,共受理集體合同審查登記(企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議)228件,涉及職工5016人,提前辦結率100%。
(三)特殊工時制度審批。
為進一步加強用人單位工時管理,規(guī)范用人單位實行特殊工時制度,切實有效地保護勞動者的合法權益,根據(jù)有關規(guī)定并結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和需要,本科室依法審查申報材料、企業(yè)實地調(diào)查、上報領導批示等程序,開展特殊工時制度審批工作。今年1-11月份以來,共受理、辦結3件,辦結率100%。
在xx年的工作中,在局黨組的領導下,我們將進一步加強自身建設,不斷提高自身的工作能力和業(yè)務水平,強化執(zhí)政為民的理念和服務意識,努力做好行政審批工作,推動行政審批改革的進一步深化,為服務全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,做出行政審批服務工作的新貢獻。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年上半年,區(qū)行政審批辦認真貫徹區(qū)委七屆八次全會精神,全力落實疫情防控復工復產(chǎn)“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”的要求,深入推進“最多跑一次”改革,努力提升“政務、營商、交易”三個環(huán)境,強化“組織、后勤”兩個保障,為推進我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、“防疫+服務”兩不誤,全力提升政務環(huán)境。
截至目前,“中心”累計接待群眾咨詢x余人次,受理各類辦件x件,辦結率x%,其中導辦、幫辦、代辦共計x余件,收到錦旗x面、表揚信x封。
1.打好疫情防控主動仗??焖傩袆樱贫ā秞區(qū)行政審批辦關于做好一級公共衛(wèi)生事件應急響應下的行政服務工作方案》。組建“把關”、“分流”、“巡視”、“保障”四支隊伍,引進“健康etcpro”、紅外測溫儀等智能設備,嚴格落實防疫工作要求,打造安全有序的辦事環(huán)境。
2.打好便民服務組合拳。一是推行“不見面”審批,以“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預約辦”等方式有效分流大廳人流。二是建立在線服務專班,實行“線上申請、在線辦理、快遞送達”模式,引導群眾足不出戶辦事。三是推出“專家掛號式”服務,“一對一”在線辦公、“點對點”答疑解惑,設立為企服務熱線,開展24小時“5+2”不停歇服務。
3.下好聯(lián)審聯(lián)辦先手棋。率先在全市范圍內(nèi)試點推廣“購車一件事服務”,納稅人在購車環(huán)節(jié)可一站式完成交稅、保險、上牌、辦證等事項,實現(xiàn)“2分鐘完成繳稅、20分鐘驗車上牌”。
4.實現(xiàn)群眾滿意硬指標。對現(xiàn)場服務“一次一評”、網(wǎng)上服務“一事一評”,各進駐單位每日對辦件100%回訪,做好評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)管理。在2021年市兩率排名(3-4月)中,我區(qū)“最多跑一次”實現(xiàn)率x%,滿意率x%,在主城區(qū)中排名分別為第2、第1名。
二、“減負+提速”齊推進,全力提升營商環(huán)境。
開工項目x個,竣工項目x個;
累計簽訂土地出讓合同地塊x塊,出讓用地面積x萬平方米,出讓金額約x億元。開展網(wǎng)上中介機構服務評價x件,合同備案審批x件,申請模擬審批項目x個。
2.大力推進商事登記制度改革。新設“開辦企業(yè)自助服務角”,統(tǒng)一標識,升級配套設施。企業(yè)開辦實現(xiàn)一日辦結、一窗通辦、同城通辦,材料壓減至x份、環(huán)節(jié)壓減至x個。截至目前,完成企業(yè)開業(yè)登記x家,免費送出企業(yè)公章x套(含同城通辦),發(fā)出“同城通辦”營業(yè)執(zhí)照x家。
3.推進不動產(chǎn)交易登記改革。在全省率先做到交地交證“零時差”,將權籍調(diào)查優(yōu)化前置,實現(xiàn)建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權證并行辦理、同步完成。實現(xiàn)一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日以內(nèi)辦結,x項單套房業(yè)務轉(zhuǎn)移登記全面實現(xiàn)60分鐘辦結。實現(xiàn)工業(yè)“標準地”首次登記即日辦結,辦證申請資料精簡x%。今年以來,累計企業(yè)辦件x件。
三、“數(shù)字+監(jiān)管”促規(guī)范,全力提升交易環(huán)境。
1.探索提速增效新引擎。推進工程建設招投標“一件事”辦理,初步實現(xiàn)公共資源交易“一網(wǎng)通辦”,進場交易項目全流程“零收費、零材料、零跑腿”。截至目前,建設工程進場交易項目x個,涉及概算額x億元,實現(xiàn)交易總額x億元,節(jié)約資金x億元。其中超過x%的項目可在60分鐘內(nèi)完成全部開標流程,節(jié)約時間三分之二以上。
2.開辟交易監(jiān)管新路徑。推行數(shù)字見證新模式,變“工作人員跑腿”為“信息跑路”,實現(xiàn)一人見證多個項目。通過視頻遠程監(jiān)督,借助“物理隔離”降低對招標人、投標單位、評審專家人為干預的概率。同時,項目開標現(xiàn)場安排至少兩名工作人員遠程監(jiān)管,采用兩人相互見證制,使招標投標全過程更透明、公正、綠色、高效。
3.聚焦房產(chǎn)招租新目標。以實現(xiàn)“零跑”為目標,今年6月面向全區(qū)出租單位正式推行房產(chǎn)公開出租線上申請、在線即時審核,最大程度方便出租單位。截至目前,共計進場拍賣房產(chǎn)x處,成交x處,實現(xiàn)總成交金額x萬元,租期內(nèi)溢價x萬元。
4.打造政府采購新常態(tài)。積極做好商品,特別是疫情物資的上架審核;
完成我區(qū)首個政府集中采購電子化項目,實現(xiàn)交易額x萬元,我區(qū)政府采購邁上全流程電子化操作新臺階。截至目前,我區(qū)共有政采云一張網(wǎng)協(xié)議供應商x家,一張網(wǎng)上架商品數(shù)161358件。
四、“嚴管+厚愛”兩手抓,強化服務保障。
1.完善政務監(jiān)察。進一步發(fā)揮政務智慧服務(監(jiān)察)中心在效能監(jiān)察、電話回訪、業(yè)務咨詢等方面作用,實現(xiàn)對各窗口服務情況的全面掌握、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。截至目前,累計接受電話咨詢x人次,引導(指導)群眾網(wǎng)上辦x人次。
2.健全考評機制。修改完善《窗口管理評估細則》、《窗口工作人員管理評估細則》、《評優(yōu)辦法》等文件,加大考核力度。結合“最多跑一次”改革工作,持續(xù)開展作風效能整治督查活動,加大違規(guī)違紀行為查處力度。
3.提升管理水平。進一步提升中心內(nèi)部管理水平,強化防疫、物業(yè)、午餐等保障工作,將服務工作落細、落實,全力營造安全舒心的服務氛圍。
五、“黨建+群團”聚合力,強化組織保障。
1.強化黨建引領。發(fā)揮黨員先進性,疫情期間機關支部共計出動黨員x人次,增援社區(qū)防疫工作,累計志愿服務近x小時。為助力企業(yè)復工復產(chǎn),班子成員帶頭“一對一”服務企業(yè),共走訪服務企業(yè)x家,為企業(yè)上門服務x次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)復工復產(chǎn)中的困難和問題x個,收集疑難問題x個,提交專班協(xié)調(diào)問題x個。
2.加強理論武裝。抓好黨組中心組學習和學習強國、西湖先鋒app學習,利用審管通平臺,開辟黨員之家專欄,展示每期黨課內(nèi)容,建立學習資料、每日朗讀、x等板塊,上傳黨內(nèi)規(guī)章制度、各類學習音頻、先進事跡等,依托信息化打通進駐人員黨風廉政學習教育的“最后一公里”。
為加強中心“家文化”建設,開展瑜伽健身、包粽子迎端午等活動,營造團結和諧、嚴肅活潑、積極向上的工作氛圍。
下半年,區(qū)行政審批辦將根據(jù)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”總要求,在做好疫情防控工作基礎上,圍繞“六大專項行動”、“補短爭先、提質(zhì)增效”攻堅活動、“最多跑一次”改革等重點工作,對標目標任務,抓好貫徹落實。
通過“移動辦”“自助機辦”“不見面審批”,打造“指尖上的行政服務中心”;
推進省級x件“一件事”事項落地應用,深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“10+n”行動。二是推進商事登記制度改革。對所有涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革,確?!叭采w、零許可、數(shù)字化、強監(jiān)管”。三是推進投資項目審批改革。依托投資項目3.0系統(tǒng),實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目審批驗收“最多80天”。推進施工圖自審備案制,落實規(guī)劃許可和用地審批“多審合一、多證合一”,深化工業(yè)用地“標準地”改革和“畝均論英雄”綜合評價機制。
2.圍繞便民利企,推進服務提檔升級。加快智慧政務大廳3.0系統(tǒng)建設,在完成區(qū)行政服務中心改造后,統(tǒng)籌推進全區(qū)各街道便民服務中心取號系統(tǒng)升級改造,實現(xiàn)取號信息系統(tǒng)共享,全區(qū)政務大廳“一次刷臉、全域通辦”。通過微信公眾號預約取號,實現(xiàn)“在家取號、到點辦理”。
3.強化數(shù)字賦能,推進交易便捷高效。分步落實遠程異地評標室建設,借助“1+n”主副場評標,探索遠程異地評標,借助電子監(jiān)察系統(tǒng)為查處圍標串標提供數(shù)據(jù)依據(jù),凈化x招投標市場秩序。穩(wěn)步推進國有房產(chǎn)線上招租,逐步實現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)招租各環(huán)節(jié)電子化。優(yōu)化政府采購供應商審核流程,加速供應商入駐政采云平臺、一張網(wǎng)協(xié)議審核及商品上架。
4.開展“三建”活動,推進“最強支部”創(chuàng)建。一是推進模范機關建設。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口為目標,進一步深化“黨建+12345”助力“最多跑一次”改革黨建項目,持續(xù)推進“最多跑一次”改革。二是推進清廉機關建設。通過營造陽光清廉的政務服務環(huán)境,建立長效規(guī)范的政務服務制度,制定高效透明的政務服務流程,打造清正勤勉的政務服務隊伍,努力探索清廉品牌創(chuàng)建。三是推進學習型機關建設。在加強學習、完成任務中強化支部一線堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮。定期開展讀交流會、業(yè)務大講堂等活動,拓展學習形式,推進學習型機關建設。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇一
1、以“最多跑一次”改革為抓手,全面提升企業(yè)和群眾獲得感。一是制訂“最多跑一次”配套實施方案。擬訂《全面推進“最多跑一次”改革實施方案》、《全面推進行政服務中心“一窗受理、集成服務”改革實施方案》,明確了工作職責、目標任務要求及時間進度,為改革工作謀篇布局;印發(fā)《推進“最多跑一次”改革規(guī)范行政審批中介服務實施方案》、《嘉善縣行政審批中介服務事項目錄》,強化“淘中介”平臺建設,將“最多跑一次”改革向中介市場延伸;出臺《嘉善縣行政審批服務中心入駐部門(單位)工作人員管理暫行辦法》,劃轉(zhuǎn)綜合受理窗口編外人員46名,由中心聘用并管理,強化對縣級部門(單位)入駐工作人員的集中統(tǒng)一管理。二是梳理公布“最多跑一次”事項。梳理、比對“最多跑一次”事項,并全部在政務服務網(wǎng)上公開發(fā)布。截止目前共梳理群眾和企業(yè)到部門辦事事項998項,已經(jīng)實現(xiàn)“最多跑一次”的事項數(shù)為963項(實現(xiàn)率為96.5%),其中縣級部門904項(零上門164項、“同城通辦”210項),鎮(zhèn)(街道)59項。納入中心(或分中心)的事項,縣級部門有782項,進駐率為81.2%;鎮(zhèn)(街道)的59項全部納入了鎮(zhèn)(街道)的便民服務中心。三是全面推行“一窗受理、集成服務”。探索推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式,加快政務服務由政府部門自行受理向行政服務中心“一窗受理、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結、統(tǒng)一督辦、評價反饋”轉(zhuǎn)變。將部門分設的辦事窗口整合為不動產(chǎn)登記交易、商事登記、投資項目、其他綜合事務等綜合受理窗口,新進駐民政、農(nóng)經(jīng)、質(zhì)監(jiān)、交通、公積金中心、水電氣華數(shù)移動電信等14個部門單位,設立社會事務、公積金服務兩類綜合受理窗口和木業(yè)服務、交通運輸類窗口等;新增后臺業(yè)務用房,面積約500平方米,增加了48個工位,將部分后臺人員集中遷入,全面優(yōu)化服務流程;推行證照快遞送達服務,實現(xiàn)證照快遞送達全覆蓋,截止目前,中心各窗口共發(fā)出4300余份。四是制定公布標準化規(guī)范化辦事指南。從企業(yè)和群眾辦事角度出發(fā),推進行政權力規(guī)范化、標準化運行,修改完善辦事指南,重點規(guī)范申請主體、辦理條件、申報材料、辦理流程、辦理時限等要素,徹底取消不必要的申報材料等模糊性表述和兜底條款。今年以來共梳理涉及企業(yè)投資項目、政府投資項目、社會組織登記、行業(yè)經(jīng)營許可等方面的26件“一件事情”目錄。五是深化中介市場改革。圍繞行政審批中介服務收費平均降低50%,服務時間平均壓縮50%的年度目標,根據(jù)省、市目錄梳理公布了嘉善縣行政審批中介服務事項目錄,扎實推進行政審批中介服務收費規(guī)范工作,要求各行業(yè)主管部門在調(diào)查摸底的基礎上、分批約談中介機構,落實降費要求,引導相關中介機構簽訂降低收費標準的書面承諾,并向社會公布,實現(xiàn)降費50%的目標。六是群眾滿意度和獲得感得到了有效提升。從市統(tǒng)計局會同市“最多跑一次”改革專題組辦公室“三率一感”的調(diào)查評估數(shù)據(jù)看,9月份嘉善縣“最多跑一次”改革的群眾滿意度和獲得感得到了有效提升,其中改革獲得感和知曉度排在5個縣(市)的首位,群眾滿意度和實現(xiàn)率排在第2位,總體排名是最高的。9月份群眾滿意率為93.8%,較6月份提升6.5個百分點,出入境、車輛管理、稅務和其他的滿意率均居全市同類事項前三位;實現(xiàn)率是84.1%,較6月份提升5.6個百分點,出入境、戶籍登記、稅務、工商登記和其他事項的實現(xiàn)率均居全市同類事項前三位;改革實施后,認為到政府辦事比以前方便的占(獲得感)95.6%,較6月份提升4.0個百分點,車輛管理、出入境、稅務和其他事項的獲得感均居全市同類事項前三位;改革的知曉率為85.6%,較6月份大幅提升18.6個百分點。
2、以“行政審批制度改革”為抓手,全面改善企業(yè)投資環(huán)境。一是優(yōu)化完善項目預審機制。推進審批服務關口前移,實施工業(yè)項目聯(lián)合預審制度,全面開展提前預審介入、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、測繪、審圖服務,促進審批提速提效。今年以來,共召開聯(lián)審會議27次,聯(lián)審項目307個,總投資186.7億,新增用地1826畝,盤活存量土地422畝、廠房13萬平方米,協(xié)調(diào)解決容積率、建筑密度等各類問題113個。做好確權、達產(chǎn)驗收工作,今年共組織部門對嘉善恒昌服飾有限公司等6家企業(yè)開展達產(chǎn)驗收,對索菲亞家居、萊森科技等11家企業(yè)開展現(xiàn)場上門服務。二是實行企業(yè)投資項目高效審批改革。制定《嘉善縣企業(yè)投資項目高效審批改革實施方案》,明確對不屬于負面清單的工業(yè)投資項目審批方式進行改革,簡化受理環(huán)節(jié),減少前置審批。通過創(chuàng)新項目審批方式、優(yōu)化審批服務、規(guī)范技術審查方式、優(yōu)化項目備案、提高用地審批效率、壓縮審批、審查、公示時間等改革措施,實現(xiàn)新增用地項目開工前行政審批手續(xù)最快在50個工作日內(nèi)完成。三是推行“紅色代辦”服務。建立鎮(zhèn)(街道)“紅色代辦員隊伍”,組織鎮(zhèn)(街道)代辦員業(yè)務專題培訓,強化對鎮(zhèn)(街道)自行全程代辦項目的指導,實現(xiàn)縣鎮(zhèn)兩級全流程“紅色代辦”全覆蓋;以“最多跑一次”為目標,實施“一門受理、集成服務”,切實優(yōu)化全程紅色代辦流程,實施精細化服務。今年以來已累計為縣及以上重大工業(yè)項目、疑難會商項目共計100多個,涉及總投資60.59億元,為上海人才創(chuàng)業(yè)園、歸谷、科創(chuàng)等平臺和個人辦理工商注冊登記、股權變更等139個,涉及總投資8億多元。
3、以“信息化建設”為抓手,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。完善“智慧審批”大廳建設,依托浙江政務服務網(wǎng),開發(fā)“綜合受理”平臺,建設政務數(shù)據(jù)資源共享交換體系。一是投資項目審批“網(wǎng)上化”。利用浙江政務服務網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,積極推進投資項目在線申報、網(wǎng)上辦理,企業(yè)投資項目備案實現(xiàn)“零上門”,項目從登記賦碼到開工建設全過程,凡需政府部門簽字蓋章的審批服務事項都全部在該平臺上完成,業(yè)主可通過在線審批監(jiān)管平臺查看項目審批進度,極大減少來回奔波和重復提交材料次數(shù);加快政務服務網(wǎng)移動客戶端建設,深化政務服務網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺應用,推動更多的政務服務事項通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。二是營業(yè)執(zhí)照“電子化”。更新省全程電子化登記系統(tǒng),增加了變更、注銷、備案的外網(wǎng)申報功能,企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社均可通過網(wǎng)上進行新設、變更、注銷及備案申報,網(wǎng)上登記辦理完畢后,系統(tǒng)以手機短信的方式發(fā)通知,并將電子營業(yè)執(zhí)照推送給法定代表人,通過網(wǎng)上進行驗證,系統(tǒng)自動實現(xiàn)電子檔案歸檔,真正實現(xiàn)無紙化登記。三是申報查詢“自助化”。中心大廳推出了自助服務一體機,通過網(wǎng)上申報、審核、發(fā)照、歸檔等,避免企業(yè)群眾“來回跑”,切實降低制度性交易成本。如:不動產(chǎn)登記信息通過自助式查檔一體機,查詢?nèi)酥恍鑼⒍矸葑C放置在一體機相應位置,按照語音提示進行操作,最快30秒就能完成自助查詢服務,拿到加蓋自助查詢專用章的不動產(chǎn)登記信息查詢記錄。四是排隊叫號“無聲化”。為營造良好辦事環(huán)境,中心大廳由原來的喇叭叫號音,改變?yōu)槎绦盘崾?、電子屏顯、二維碼掃描三種無聲實時提醒方式,精準為辦事群眾推送受理窗口信息,方便群眾快速查找定位,以無聲代有聲。
4、以“四個平臺”建設為抓手,全面實現(xiàn)便民服務無縫對接。一是推進鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務“最多跑一次”改革。結合基層治理“四個平臺”建設,完善縣、鎮(zhèn)、村便民服務中心建設,出臺了《推進鎮(zhèn)(街道)便民服務平臺建設的實施方案》,全面建立集中辦公、集約管理、集成服務的鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”運作模式,實行一窗受理、協(xié)同辦理、限時辦結的統(tǒng)一管理與服務,實現(xiàn)“就近跑一次”。二是加強鎮(zhèn)(街道)便民服務規(guī)范化建設。完善和提高便民服務中心平臺軟硬件建設,加強對鎮(zhèn)(街道)便民服務中心業(yè)務指導,《關于鎮(zhèn)(街道)便民服務中心“一窗受理、集成服務”改革指導意見》,加快推進“一窗受理、集成服務”改革向鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))代辦點延伸。三是建立鎮(zhèn)(街道)便民服務中心考評機制。由縣督考辦牽頭,聯(lián)合縣紀委、縣編委辦等部門,下發(fā)了《嘉善縣“最多跑一次”改革工作專項督查細則》,建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級考核評價體系建設;配合縣編辦做好推進鎮(zhèn)(街道)便民服務平臺建設,做好迎接省市檢查組的督查、考核相關工作;對鎮(zhèn)(街道)的便民服務中心“一窗受理、集成服務”開展情況,進行實地督查,對便民服務平臺建設的窗口設置、臺賬等方面提出指導意見。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇二
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)各審批職能部門和各鎮(zhèn)街緊緊圍繞上級決策部署,進一步深化簡政放權,創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批服務,提升辦事效率,規(guī)范平臺交易,為改善我區(qū)投資發(fā)展軟環(huán)境做出了積極努力,各項工作取得顯著成效。一年來,區(qū)行政審批服務中心受理各類事項x.x萬件,即辦率達xx.x%,承諾件提前辦結率為xx.x%;各分中心共辦理辦件xx萬件;鎮(zhèn)街、社區(qū)兩級平臺共辦理各類事項xx.x萬件。區(qū)公共資源交易分中心全年完成各類交易xxx宗,總交易額(不包括土地交易)億元,位列四區(qū)首位。多項改革與服務創(chuàng)新舉措走在全市、全省乃至全國前列,相關改革信息被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《x日報》、省政府《四單一網(wǎng)簡報》等國家和省市級媒體刊登xx篇。在xxxx年度考核中,區(qū)審管辦連續(xù)兩年以xx個縣(市、區(qū))第一名的成績被市政府評為“x市行政審批與公共資源交易服務工作先進集體”,并連續(xù)四年被區(qū)委、區(qū)政府評為“考績先進單位”。
(一)先行先試,改革經(jīng)驗全國推廣。在xxxx年率先試點市場準入“多證合一、一照一碼”改革的基礎上,進一步完善審批服務機制,到去年底共辦理新版營業(yè)執(zhí)照x.x萬張。這一改革舉措深受群眾好評,得到媒體廣泛關注,也引起了國家層面的注意。國家統(tǒng)計局、國務院“放管服”工作督查組先后來甌調(diào)研,對我區(qū)該項改革工作表示充分肯定,并表示將參考、推廣x做法。x月底,國家工商總局、統(tǒng)計局等五部門聯(lián)合下發(fā)通知,要求xx月x日起在全國范圍內(nèi)實施“五證合一、一照一碼”,標志著x改革的成功經(jīng)驗在全國實現(xiàn)推廣。另外,我們在全省率先探索食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革,x月x日發(fā)出首張新版“多證合一”《食品藥品經(jīng)營許可證》。
(二)簡政放權,不斷完善“四單一網(wǎng)”。按照“六統(tǒng)一”要求開展事項清理規(guī)范工作,對事項前置條件、申報材料進行規(guī)范,進一步完善涉批事項“權力清單”。經(jīng)過清理,我區(qū)保留涉批事項xxx項,基本實現(xiàn)審批系統(tǒng)事項與三級目錄的名稱一致、事項的子項拆分一致、事項的編碼一致。進一步健全“負面清單”管理機制,探索“負面清單”與零地技改、特色小鎮(zhèn)高效審批等服務機制的融合,打造“負面清單”升級版。完善升級我區(qū)行政審批服務網(wǎng),推進網(wǎng)上審批事項拓面增項,去年共受理網(wǎng)上申辦件xxxx余件。同時,對微信公眾平臺的掌上預約、掌上審批功能進行了完善,掌上審批事項從x個增加到xx個,關注人數(shù)突破xxxxx。
(三)規(guī)范服務,鞏固提升“兩集中、兩到位”。按照市縣審批層級一體化改革要求,認真做好上級下放事項的銜接工作,xxxx年共承接市級下放事項xx項。鞏固提升“兩集中、兩到位”改革成果,目前我區(qū)xx個審批職能部門有xx個進駐區(qū)行政審批服務中心,其中xx個部門進駐中心單設窗口,x個部門進駐中心綜合窗口。全區(qū)xxx項審批事項全部進駐中心并充分授權,集中度、授權度均得到提升。繼續(xù)推進鎮(zhèn)街行政服務中心規(guī)范化建設,x個街道對行政服務大廳進行了擴建、搬遷,并推進職能集中和基層站所進駐工作,提升基層服務水平。
(四)再造流程,推進投資項目高效審批。率先實施特色小鎮(zhèn)投資項目承諾備案制,設立特色小鎮(zhèn)審批服務專窗,確定特色小鎮(zhèn)審批專員,加快特色小鎮(zhèn)項目審批。積極配合市審管辦推進全流程審批管理系統(tǒng)的開發(fā)、上線,要求各牽頭部門積極牽頭,加強協(xié)調(diào),抓好落實。建立園區(qū)前期一次性審批機制,探索重點區(qū)域、特定項目高效審批,努力提高審批效率。健全基建類項目“四項聯(lián)合”審批和社會事務類項目聯(lián)合會商機制,完善“模擬審批”服務,深化全程無償代辦服務,對規(guī)上企業(yè)、溫商回歸、政府投資等項目開通“vip”服務,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開通綠色通道,助推項目早日落地。全年共對xxx個項目進行聯(lián)審聯(lián)辦,對xxx個項目開展主動代辦服務,為xxx個企業(yè)的xxx個項目提供vip服務,為xx個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開通“綠色通道”服務。
(五)創(chuàng)新舉措,推進審批服務便民利民。在全市率先推出鎮(zhèn)街行政審批和便民服務事項“同區(qū)通辦”服務,辦事群眾可就近選擇鎮(zhèn)街行政服務中心,辦理區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街行政審批和便民服務事項。去年共推出“同區(qū)通辦”事項xx項,范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)街。針對市場準入審批手續(xù)繁瑣、有償中介服務活躍的問題,率先簽約銀行機構入駐區(qū)中介服務大廳,為企業(yè)免費代理市場準入服務,并將服務范圍延伸至銀行基層網(wǎng)點。結合政協(xié)派駐民主監(jiān)督工作,積極開展“找短板、補短板”活動,對查找出來的短板認真進行整改,努力解決企業(yè)群眾“辦事難、辦事慢”問題。
(六)完善平臺,推進公共資源交易規(guī)范化。配合做好公共資源交易平臺整合工作,按照規(guī)范標準對我區(qū)相關交易規(guī)則和交易制度進行清理。積極做好招投標市場綜合整治相關工作,配合區(qū)紀委對應招標未招標項目進行梳理、上報,會同區(qū)法制辦開展招投標規(guī)范性文件的清理。在往年清理收費項目基礎上,進一步取消了交易證的收費。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極配合各鎮(zhèn)街、部門開展“大拆大整”項目招標工作,如開展無違建創(chuàng)建一戶一檔、房屋拆除、建筑垃圾清銷和安保服務等項目的招投標。積極推進新交易系統(tǒng)上線和電子招投標工作,實行遠程異地評標常態(tài)化,目前我區(qū)xx%以上的工程類進場交易項目已實行電子化評標,去年試行遠程異地評標xx宗。進一步充實小額工程評審專家?guī)?,出臺了《x區(qū)小額工程評標專家?guī)旖ㄔO和評標專家管理辦法》等制度,促進鎮(zhèn)街招投標平臺的規(guī)范運行。
(七)加強監(jiān)管,切實提升為民服務水平。強化審批窗口日??己?,加強現(xiàn)場督查,全面開展電子評價、短信評價、電話回訪、辦件內(nèi)審、行風監(jiān)督、滿意度調(diào)查及第三方測評等工作,構建立體式多元化監(jiān)管體系。加強鎮(zhèn)街審批服務考核,實行“一季一考”,配合區(qū)紀委開展鎮(zhèn)街行政服務中心“萬人評議”工作。加強涉批中介事項管理,制作中介服務事項清單和規(guī)范表,出臺《中介機構考評辦法》,規(guī)范中介服務行為。加強公共資源交易場內(nèi)綜合監(jiān)管,完善專家場內(nèi)管理和考核,加強對中介代理機構的監(jiān)管,營造良好交易環(huán)境。
xxxx年,我們將根據(jù)省、市有關審批制度改革和公共資源交易工作的要求,按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點圍繞“最多跑一次”改革目標,不斷深化行政審批制度改革,推進公共資源交易規(guī)范化,努力打造“審批事項最透明、申報材料最少、審批環(huán)節(jié)最簡、審批流程最優(yōu)、辦事效率最高”的城區(qū),切實優(yōu)化我區(qū)社會發(fā)展環(huán)境,助推趕超發(fā)展。
(一)認真梳理行政審批事項,奠定“最多跑一次”改革工作基礎。認真貫徹落實省市《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》精神,按照“x月底公布一批,x月底再公布一批,年內(nèi)覆蓋xx%左右的行政權力事項,基本實現(xiàn)最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求,對行政審批事項進行全面梳理,分門別類,逐項確定辦理方式,分批向社會公布。目前,我區(qū)梳理的第一批“最多跑一次”行政審批事項已經(jīng)公布,按照省政府要求x月底馬上要公布第二批,我們要立即著手做好第二批事項的梳理、匯總工作。要按照省政府提出的比例要求認真梳理,加大力度,按照規(guī)定時間節(jié)點報區(qū)政府審定后,向社會統(tǒng)一公布并接受監(jiān)督,保質(zhì)保量完成改革任務。
(二)抓緊健全配套措施,推進“最多跑一次”改革落地生根。一是盡快建立健全配套機制、制度。在公布事項清單的基礎上,我們要抓緊制定出臺相應的舉措,建立健全配套的機制、制度,將“最多跑一次”要求落實到位。按照市政府溫政發(fā)〔xxxx〕x號文件要求,對第一批公布的即來即辦、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上預審和預約上門服務等事項,各審批職能部門要于x月xx日前向社會公開申報條件、申報材料、辦理時限、審批流程及網(wǎng)上審批的入口、路徑等,簡化審批要件,取消兜底條款,編制“示范樣本”,做到申報條件明確、辦事材料明晰、辦事流程優(yōu)化、辦事過程便捷,讓群眾和企業(yè)“一目了然、明白辦事”。二是推進“一窗受理、集成服務”改革。按照省政府要求,x月底要完成這項改革。要會同區(qū)編辦,研究探索將部門分設的辦事窗口整合為“投資項目”“商事登記”“社會事務”“不動產(chǎn)登記”等綜合窗口,實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件,避免辦事群眾在不同窗口之間來回奔波。三是會同質(zhì)監(jiān)局積極探索行政審批標準化建設,從審批事項、審批制度、審批服務、網(wǎng)上審批、信息公開、環(huán)境形象、績效評價等方面入手,全面建立行政審批標準化體系。同時,根據(jù)將要發(fā)布的《x省政務服務“最多跑一次”工作規(guī)范》,重點提升“最多跑一次”審批事項辦理的標準化水平。四是圍繞“最多跑一次”的目標,堅持問題和需求導向,繼續(xù)查擺改革和服務過程中存在的問題、不足和短板,并以群眾“點菜”政府“端菜”的方式,不斷完善改革、優(yōu)化服務。五是加強工作宣傳。加大“最多跑一次”改革的宣傳力度,做好改革舉措解讀和服務引導工作,提高群眾的知曉度和參與度。
(三)努力強化信息技術支撐,暢通“最多跑一次”網(wǎng)上審批通道。一是繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,積極配合推進部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,連通“信息孤島”,推動實體辦事大廳與網(wǎng)上審批平臺的融合發(fā)展,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,為“最多跑一次”提供網(wǎng)絡技術保障。二是配合建立電子證照庫、網(wǎng)上實名身份認證系統(tǒng)等,加強電子證照、電子印章的應用,促進流程優(yōu)化、業(yè)務協(xié)同,提高行政審批網(wǎng)上辦理率。三是積極推廣網(wǎng)上預審、網(wǎng)上審批服務,在已梳理公布的事項基礎上,進一步梳理拓展,推進更多事項網(wǎng)上辦理,除涉密或法律法規(guī)有特別規(guī)定外,基本實現(xiàn)審批事項網(wǎng)上辦理全覆蓋。前幾天,我們按照部門梳理公布的事項類別,對區(qū)行政審批服務網(wǎng)的事項進行了調(diào)整,昨天又召開審批部門信息員會議,要求抓緊對審批事項的在線申報地址進行新增和變更,以方便群眾網(wǎng)上申報。四是完善“x審批”微信公眾號平臺,健全掌上預約、掌上審批等功能,方便群眾隨時隨地辦事。五是繼續(xù)提升鎮(zhèn)街、社區(qū)行政(便民)服務中心規(guī)范化建設水平,完善“四級聯(lián)動”審批平臺建設,優(yōu)化“同區(qū)通辦”服務,對聯(lián)動事項、通辦事項進行拓面增項,方便群眾就近辦理。
(四)不斷優(yōu)化審批服務,強化監(jiān)管,促進“最多跑一次”改革長效發(fā)展。一是推進基建類投資項目線上線下全流程運作,運用全流程審批管理系統(tǒng),加強部門間的協(xié)同配合。二是按照“政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒”的管理模式,結合提升“負面清單”工作,完善配套制度和運行模式,推行企業(yè)投資項目承諾備案制。三是完善代辦服務,健全招商引資項目全程代辦、政府投資項目主動服務、市場準入中介免費代辦等制度,充分利用客商服務中心、“流動審批窗口”等服務載體,提升代辦水平。四是圍繞大拆大整、特色小鎮(zhèn)、安置房建設等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進一步精簡審批流程,優(yōu)化審批方式,助推提速提效。五是加強涉批中介服務管理,繼續(xù)清理規(guī)范中介服務事項,完善中介服務考評,建立考評結果運用的常態(tài)機制。六是切實加強審批服務監(jiān)管,會同監(jiān)察部門加強對“最多跑一次”改革的監(jiān)督檢查,健全審批服務投訴處理機制,對落實改革任務不力、弄虛作假、推諉扯皮、不敢擔當以及其他阻礙改革舉措落實的行為嚴肅問責。
(五)繼續(xù)完善交易平臺建設,實現(xiàn)規(guī)范高效運行。一是配合市里做好公共資源交易平臺整合工作,繼續(xù)完善交易平臺規(guī)范化建設,配合制訂全市統(tǒng)一的交易清單、交易規(guī)則、交易流程和交易制度等。二是充分利用公共資源交易新平臺,推進全流程電子化交易,實現(xiàn)與省級平臺的全面對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,積極推進遠程異地評標,實現(xiàn)“綠色”招標、采購,進一步降低招投標成本,防范圍標串標行為的發(fā)生。三是加強交易誠信體系建設。配合區(qū)信用辦制訂誠信體系相關制度;做好中介代理和評審專家的考核考評及誠信信息的搜集工作;繼續(xù)保持與檢察院、國稅等部門的溝通,共享相關交易信息,為打擊違法犯罪行為提供相關數(shù)據(jù)支持。四是加強對鎮(zhèn)街招投標平臺的業(yè)務指導和培訓,進一步提高規(guī)范化運行水平。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇三
市委、市政府:
20xx年,市政務服務中心、政務公開辦公室(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領導下,在各相關部門的支持配合下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為引領,以對標趕超為手段,按照爭創(chuàng)“兩個一流”目標,對內(nèi)以標準化實施細化管理,對外以改革創(chuàng)新釋放活力,進一步鞏固政務服務、政務公開工作全省領先位置。市中心全年辦理各類審批服務事項108萬件,比上年增加43.9%,日均辦理4300余件,其中即辦件81萬件,占75%,集中收取稅費逾90億元;全市主動公開政府信息31.17萬條,其中重點信息12.84萬條,占41.2%,涉及行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監(jiān)管等重點領域信息8.22萬條。全市共收到依申請公開76例。省中心領導充分肯定市中心工作,認為滁州市政務服務中心(政務公開辦)在全省政務服務系統(tǒng)內(nèi)發(fā)展氛圍最濃,改革力度最大,創(chuàng)新意識最強,體系建設最全,班子配備最優(yōu),已成為全省政務服務中心建設及審批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心,把滁州中心作為全省的品牌,推向全國。
現(xiàn)將今年主要工作匯報如下:
一、強化作風,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
按照“規(guī)定動作做足做到位,自選動作有效有特色”的總體思路,確立了“打造一流干部隊伍、建設一流服務平臺、提供一流政務服務、開創(chuàng)一流工作業(yè)績”的目標,通過開展作風整頓行動、優(yōu)質(zhì)服務提升行動、改革成果鞏固行動、審批項目集中清理行動、基層政務服務提升行動等六個專項行動,充分發(fā)揮聯(lián)系黨群干群關系的紐帶作用,把中心建設成為“感知群眾冷暖的晴雨表,滿足群眾需求的服務臺,支持群眾參政議政的助推器,密切黨群、干群關系的橋頭堡”,實現(xiàn)活動與工作兩結合,兩促進。
活動過程中,中心積極面向企業(yè),面向群眾,面向窗口,窗口面向服務對象廣泛征求意見建議,以發(fā)現(xiàn)問題倒逼改革,以解決問題推進發(fā)展,先后召開企業(yè)與群眾代表座談會、窗口負責人座談會,在服務大廳現(xiàn)場開展“誤您一分鐘,求您一良策”活動,隨機征集辦事人員意見,并在窗口開展“金點子”意見建議征集活動,共征求意見建議400余條,通過認真梳理歸納出共性意見建議146條,歸入“四庫”并進行分解,明確各窗口、科室落實整改任務。
對于意見建議,中心堅持即知即改,立行立改,先后4次召開全體工作人員大會和作風整治專題會議,現(xiàn)場播放窗口探訪及處理情況的視頻資料,開展作風建設大討論,防止效能疲勞,不斷增強工作人員的作風意識、服務意識和創(chuàng)優(yōu)意識,明確設置窗口服務“五條紅線”(即不得遲到早退、擅自離崗,不得違規(guī)使用計算機,不得對服務對象使用文明忌語,不得與服務對象爭吵,不得接受服務對象吃請和禮品),推行雙屏服務,其中一塊屏幕對內(nèi),另一塊屏幕對外,讓行政服務過程全面公開。在房產(chǎn)、國稅、地稅等較大窗口單獨設置導詢臺或咨詢導辦崗,受理辦事咨詢,初審申報材料,解答法規(guī)政策,為群眾提供服務導引。深入開展“馬上辦”作風建設活動,制定了《活動實施方案》,召開全體工作人員參加的動員大會,細化目標任務,責任到科室、窗口,并深入推進落實,以“馬上辦”活動,打造高效服務品牌、親切服務品牌、優(yōu)質(zhì)服務品牌、便民服務品牌、創(chuàng)新服務品牌、標準化服務品牌等六大服務品牌。
同時中心積極開展便民服務。建成一個150平米的車棚,解決窗口工作人員和辦事群眾自行車、摩托車、電瓶車日曬雨淋問題。為辦事群眾提供茶水及紙杯,解決群眾喝水困難。積極爭取政府支持,完成空調(diào)增容改造,為群眾提供更好的服務場所。協(xié)調(diào)公安交警部門,解決出租車和群眾辦事車輛停車難問題。
中心的教育實踐活動得到了社會各界的一致好評,3月14日,省委黨的群眾路線教育實踐活動滁州、淮南督導組第一組長朱成林視察中心,對中心的教育實踐活動扎實開展給予充分肯定;省電視臺《共產(chǎn)黨人》欄目予以報道。
二、深化審批改革,提升政務服務水平。
(一)抓簡政放權,無縫對接省政府取消和下放行政審批項目。20xx年下半年以來,省政府陸續(xù)取消省級審批項目49項,向市縣兩級下放了32個審批項目。為做好銜接落實工作,中心會同市法制辦、市編辦印發(fā)了《關于做好銜接落實國務院和省政府取消下放行政審批項目工作的通知》,要求市直相關部門對照省政府取消下放行政審批項目目錄,主動與省直部門對接,拿出銜接落實措施,并要求相關部門對承接的審批項目進行流程再造,進駐政務服務中心辦理。市政府于6月5日印發(fā)《關于銜接落實省人民政府取消和下放行政審批項目的通知》(滁政秘〔20xx〕83號),取消49項中,我市沒有對應的28項,其余21項全部取消;下放32項中,市級承接辦理25個,市縣兩級共同承接辦理7個;對應調(diào)整1項;轉(zhuǎn)變管理方式1項。目前,全部承接落實到位。在承接的基礎上,我市也同步推進項目清理下放,已有21項行政審批項目取消或下放縣區(qū)級辦理。其中市教育《利用互聯(lián)網(wǎng)從事教育信息服務的網(wǎng)站和非學歷教育網(wǎng)校的審批》下放縣級辦理,工商部門將公司登記下放兩區(qū)辦理。
(二)抓對標趕超,促進窗口建設全面提質(zhì)。
1、落實“大廳之外無審批、大廳之內(nèi)審批快”。圍繞面向企業(yè)群眾辦理的項目全進中心、項目辦理的環(huán)節(jié)全進中心、承接下放的項目全進中心等原則,突出涉企、涉建、涉及民生等重點項目,并參照外地項目進駐情況,制定了項目進中心方案,并在中心領導的帶領下經(jīng)市政府辦協(xié)調(diào),與相關部門一一對接。一年來,市直13個部門新增29個項目進中心辦理,增設司法局窗口和基建聯(lián)合測繪服務崗3個窗口。
2、開展對標趕超提升行動。各窗口在去年對標趕超的基礎上,進一步拉升標桿,主動走出去學習,請進來交流,建立聯(lián)系密切溝通,瞄準業(yè)界最優(yōu)窗口、最好經(jīng)驗,再學習,再提升,再趕超。先后有氣象、質(zhì)監(jiān)、民政等20多個窗口赴江蘇、浙江、湖北等地學習,5個窗口重新修定了對標趕超目標,27個窗口在對標趕超過程中新出臺改革創(chuàng)新舉措95條。5月,中心將各窗口對標、趕超及創(chuàng)新舉措?yún)R總并展示,主動接受各方監(jiān)督,倒逼窗口認識改革緊迫性、重要性,加快落實趕超、創(chuàng)新舉措,確保目標順利實現(xiàn)。建委窗口全部40個審批服務項目辦事平均承諾時限由11.7個工作日壓縮至4.95個工作日,壓縮率58%。平均審批環(huán)節(jié)由原來的7.9個壓縮至5.4個,壓縮率31%。房產(chǎn)窗口設置總服務臺,接受辦事群眾咨詢,新增測繪受理崗,成立測繪成果審核辦公室,實行“一張圖”管理;環(huán)保窗口成立市環(huán)保局項目幫辦領導小組和環(huán)保技術服務小組,實行環(huán)評工作聯(lián)系單制度;安監(jiān)窗口將兩項審批項目由承諾件改為即辦件,并將縣安監(jiān)窗口建設納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核中的安全生產(chǎn)工作目標考核;藥監(jiān)窗口將食品生產(chǎn)許可項目的承諾時限由原來的45個工作日縮減為30個工作日,食品委托生產(chǎn)備案事項等三項審批項目由原來的承諾件調(diào)整為即辦件,三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可由5個工作日調(diào)整為3個工作日;消防窗口進一步整合窗口日常管理工作,建立完善的臺帳管理,形成完善的日常工作體制。
(三)抓運行管理,提高聯(lián)合審批服務效率。
1、提高涉企涉建兩個平臺服務效率。今年以來,緊抓六輪流程再造創(chuàng)新成果,印制了第六輪流程再造資料匯編,不斷固化流程再造成果,實現(xiàn)審批服務效率的再提升。同時重點加強涉企涉建兩大領域七大聯(lián)合審批平臺規(guī)范運行。在企業(yè)注冊“一表通”上,以工商企業(yè)注冊改革為切入點,進一步簡化手續(xù),實施注冊資金認繳制,強化出入口及節(jié)點管理,最大限度的提高申報資料在各辦件窗口間的傳遞效率。在基建聯(lián)合審批平臺管理上,修訂基建收費“一表制”,取消2項收費,降低7項收費標準,結構性取消12項收費。20xx年全年,通過企業(yè)注冊“一表通”平臺,登記注冊公司1332戶,注冊資金63億元,均實現(xiàn)即辦。通過基建聯(lián)合審批平臺,聯(lián)合圖審1413項,建筑面積481萬平方米,辦理施工許可證192件,452.66萬平方米,基建“一表制”集中統(tǒng)一收取建設規(guī)費15919.61萬元;工程竣工聯(lián)合驗收受理355項,一次性驗收合格通過273項,一次性驗收合格率77%;土地房產(chǎn)登記辦理房產(chǎn)登記10.58萬件。規(guī)劃階段聯(lián)合審批35項,辦結35項。
2、試行工程建設聯(lián)合測繪。8月底,中心聯(lián)合市國土局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局聯(lián)合出臺《滁州市建設工程聯(lián)合測繪實施辦法》,實行工程測繪服務市場化。聯(lián)合測繪實施后,國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門破除部門壁壘,相互開放測繪業(yè)務,不再只認可本部門下屬的測繪機構的測繪成果,只要是合法的測繪成果均一視同仁,促進測繪市場有序競爭。
3、探索固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批。今年8月由中心與市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)并實施《滁州市固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批暫行辦法》(滁政務〔20xx〕67號),依托中心多部門集約式辦理的聯(lián)合審批平臺,將政府投資項目,包括項目建議書(立項)審批、可行性研究報告審批、初步設計及概算審批,核準制適用于政府核準目錄內(nèi)的企業(yè)投資項目審批以及備案制適用于企業(yè)其他投資項目的審批全部納入聯(lián)合辦理范疇。新的運行模式下,固定資產(chǎn)投資項目審批由市發(fā)改委牽頭實行發(fā)改委窗口一窗受理,申報材料窗口間內(nèi)部流轉(zhuǎn),各部門同步審查,審批結果統(tǒng)一送達,變部門間體外循環(huán)為窗口間體內(nèi)循環(huán),變各部門多頭辦理為窗口內(nèi)集中辦理,最大限度的壓縮了審批流程,精簡了審批材料,減少了辦理時限。固定資產(chǎn)投資項目前期審批階段企業(yè)不用再逐個部門的“跑門路”,在服務中心即可“一站式”辦結,審批服務效率進一步提高,保證了固定資產(chǎn)投資項目早落地、早見效。
(四)抓流程再造,全面清理行政審批前置服務項目。
8月份,我市啟動了以清理規(guī)范關聯(lián)行政審批的中介服務為重點的第七輪流程再造活動,全面清理行政審批前置條件中有關中介服務。一是清理并規(guī)范關聯(lián)行政審批的中介服務事項,編制全市關聯(lián)行政審批的中介服務事項目錄清單并向社會公布,對全市關聯(lián)行政審批的中介服務事項實行清單管理,清單之外的中介服務成果不得作為行政審批前置條件。二是清理規(guī)范關聯(lián)行政審批的中介服務收費行為。對清理保留的行政審批中介服務項目,物價部門對其收費進行審核,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,分別制定實行政府定價、政府指導價、市場調(diào)節(jié)價的項目目錄,并及時向社會公布其收費標準。本輪再造活動已經(jīng)過法制辦和物價局審查,共有26個部門和單位梳理上報131個關聯(lián)行政審批的中介服務項目。相關工作已基本結束,待提交相關會議研究。
(五)抓服務拓展,推進服務向基層及園區(qū)延伸。
1、推進政務服務體系化建設。在充分調(diào)研的基礎上,市委辦、市政府辦印發(fā)《關于推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號),同時,市效能辦印發(fā)了《關于加強政務(為民)服務中心日常管理的意見》(滁效辦〔20xx〕14號),兩個文件重點對鄉(xiāng)、村兩級服務中心包括組織領導、機構設置、面積標識、軟硬件配備、服務項目、辦事流程、工作紀律等進行規(guī)范。11月初,中心和市效能辦對各縣、市、區(qū)“兩個意見”落實情況進行了全面督查,從現(xiàn)場督查情況看,各縣、市、區(qū)政府對基層政務服務平臺建設工作重視程度進一步提升,把基層為民服務中心作為聯(lián)系群眾、服務群眾的重要平臺,建章立制,加大人力、物力、財力支持,基層政務服務體系建設管理機制逐步理順,總體運行水平不斷提高。各縣級政務服務中心積極作為,細化規(guī)范,強化督查,對基層政務服務體系建設指導力度不斷增強。全市111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成或正在改建為民服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳平均面積160㎡,常駐工作人員平均9名,進駐項目平均30余項,計生、低保、涉農(nóng)補貼等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的服務事項均進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳辦理。全市1188村(社區(qū))全部建成為民服務代理點,其中279個村(社區(qū))在代理點基礎上通過大廳升級改造建成綜合服務中心,已建成使用的村級綜合服務中心平均面積60平方米,代辦事項平均23項,服務功能不斷增強,為民服務全程代理網(wǎng)絡不斷完善。
2、全面優(yōu)化蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目“綠色通道”建設。一方面幫助籌建“一站式服務中心”,積極推進蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園行政審批“二號章”管理制度。經(jīng)多方努力,該中心于9月份正式運行,市國土局和市規(guī)劃局等項目通過與蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會簽訂協(xié)議委托辦理,市環(huán)保局、市建委、市房產(chǎn)局、市商務局通過授權協(xié)議將園區(qū)項目審批權授權窗口辦理。另一方面,對于園區(qū)“一站式服務中心”暫不具備審批條件的服務項目,由中心協(xié)調(diào)相關窗口啟動“綠色通道”,實行全程幫辦代辦。進入綠色通道的項目,所有承諾時限由工作日改為日歷天,不再區(qū)分節(jié)假日和工作日,確保所有項目最快、最便捷辦完。
(六)抓標準建設,推進政務服務標準化試點工作。
自去年下半年開始,根據(jù)省政務服務中心提出的政務服務標準化建設要求,中心與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《滁州市政務服務標準化建設實施方案》(滁政務〔20xx〕62號),全面推行政務服務標準化建設。一年多來,中心上下全員全程參與,共同修定標準文本,共同推進標準實施,建成覆蓋全面、突出重點、具有滁州特色的政務服務標準體系。在標準制定過程中,突出高標準和實用性,逐一梳理窗口審批服務項目,逐一梳理每個審批項目的服務依據(jù)和流程,逐一梳理項目辦理的環(huán)節(jié)和時限,逐一梳理項目收費和標準,突出滁州行政審批改革成果,并特別單獨編制了服務滿意度評價標準,從評議形式、方法、結果運用等方面作出規(guī)范,并將客戶滿意情況與投訴改進情況上升為與服務提供同等重要地位,更加強調(diào)了“群眾滿意是檢驗政務服務成效第一標準”的理念。在標準貫徹落實中,一日一巡查,一周一通報,確保任一崗位、任何人員都能在一言一行中體現(xiàn)標準,每一辦件、每次服務執(zhí)行標準,以親民利民為民的規(guī)范窗口形象展示中心標準化建設風貌。今年10月,省政務服務中心會同省質(zhì)量技術監(jiān)督局,組織專家對我市政務服務標準化建設工作進行評估驗收,綜合評分96.5分(全省最高分)通過省級驗收,并達到省級示范水平。
八個縣(市、區(qū))中心,鳳陽中心作為首批試點單位已先期通過驗收,明光作為第二批服務標準試點單位,今年6月以96分高分通過驗收?,樼鹬行牟⑷胧兄行耐瑫r接受省專家組評估驗收。今年12月,受省政務服務中心委托,市中心會同市質(zhì)監(jiān)局組成考核組,對天長、來安、定遠、全椒、南譙中心政務服務標準化工作進行評估驗收。評估組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、查閱資料、隨機調(diào)查服務對象滿意程度的方式,進行評估打分。從評估情況來看,各中心政務服務標準化工作已階段性完成,五個縣(市、區(qū))中心全部順利通過驗收。其中,天長、全椒、定遠、南譙等中心標準化建設水平工作力度大,水平高,得到專家組的一致好評。我市超額完成省政務服務中心提出的縣級中心60%通過驗收的任務,得到省中心高度肯定。
三、突出重點信息公開,以政務公開促進行政權力公開透明運行。
(一)拓展公開渠道,建立完善多項公開機制。
1、建立政策解讀機制。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于建立重要政策解讀機制的通知》(皖政辦秘〔20xx〕3號)精神,我市結合工作實際,出臺了《滁州市人民政府辦公室關于建立重要政策解讀機制的通知》(滁政辦秘〔20xx〕106號),要求各部門提請出臺政府規(guī)范性文件,或以市政府或市政府辦公室名義出臺重要政策文件等,均應及時在市政府的網(wǎng)站進行解讀;各部門自行出臺重要文件,也要通過部門網(wǎng)站等載體進行科學解讀,讓社會公眾更好地知曉、理解政府制定的政策和改革舉措。政策解讀機制保障了群眾對政府發(fā)布的重點信息既想看又能看得懂。今年以來,我市共發(fā)布解讀文件16件,尤其是民生類政策解讀,為群眾知曉政策、享受政策提供了便利。
2、建立新聞發(fā)布工作機制。8月,我市出臺《滁州市人民政府辦公室關于印發(fā)通過新聞發(fā)布做好我市重點領域政府信息公開工作安排的通知》(滁政辦秘〔20xx〕104號),根據(jù)文件,我市從20xx年第三季度起,市政務公開辦會同市政府新聞辦,組織市編辦、市財政局、市房管局、市藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市物價局、市國土局、市衛(wèi)生局、市教育局、市招標局等重點領域信息公開牽頭部門,要求定期召開新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會機制建立以來,我市召開了“市環(huán)境質(zhì)量狀況”、“農(nóng)村食品市場‘四打擊四規(guī)范’專項整治工作情況”等5場新聞發(fā)布會。與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的重點領域信息通過新聞發(fā)布會“曬”出來,讓群眾聽得懂,同時也“看”得到。
3、充分利用其它公開渠道。在重點領域信息公開上,我市還充分發(fā)揮政府公報、報刊、廣播、電視、信息公開欄及以微博、微信為代表的新媒體等渠道作用,及時公開各類信息。此外,還多次在滁州廣播電視臺“政風行風熱線”欄目中就我市重點領域信息公開工作有關問題與公眾在線互動。
(二)突出公開重點,深化重點領域信息公開。
1、劃定公開范圍。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號)、《安徽省人民政府辦公廳關于分解落實20xx年全省重點領域信息公開工作任務的通知》(皖政辦秘〔20xx〕77號)等相關文件精神,結合我市實際,出臺《滁州市人民政府辦公室關于分解落實20xx年滁州市重點領域信息公開工作任務的通知》(滁政辦秘〔20xx〕105號),明確了全市重點領域政府信息公開范圍:即重點圍繞行政權力運行、財政資金管理使用、公共資源配置、公共服務和公共監(jiān)管5個方面(共19項具體工作)做好政府信息公開工作。
2、明確公開主體與職責。根據(jù)劃定的重點領域信息內(nèi)容與關聯(lián)性,確定了市編辦、市政務公開辦公室、市財政局、市審計局、市國土局、市房管局、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生局、市人社局、市民政局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市藥監(jiān)局、市發(fā)改委及其他相關部門為重點領域信息公開牽頭部門或責任部門,并明確其責任。一是要分解任務,提出具體工作舉措和時間進度安排;二是要細化公開內(nèi)容,按照政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術升級工程的要求,完善重點領域信息公開目錄及內(nèi)容規(guī)范;三是要做好依申請公開工作;四是要加強社會反映評估和輿情引導工作,確保政府信息的及時性、準確性和權威性,及時澄清虛假或不完整信息;五是要加強培訓,加大信息公開隊伍建設。
3、信息公開成效明顯。今年,我市共發(fā)布重點信息8.22萬條,部分領域信息公開邁向“深水區(qū)”。一是在財政預決算及“三公”經(jīng)費信息公開上,市直87家全部公開了財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算信息,8個縣(市、區(qū))也同步公開了財政預決算及“三公”經(jīng)費預決算信息。二是在推進權力公開透明運行上。市政務公開辦與市編辦、市法制辦、市監(jiān)察局聯(lián)合推行權力清單制度,在過去清理的基礎上,結合承接省下放的項目,再次全面梳理審核本級行政職權并編制行政職權目錄和權力運行流程圖,明確行使權力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等,面向社會公布。三是在強化權力運行辦事結果的公開上,要求各單位將行政審批、行政處罰辦理的過程、結果全面公開,進一步推進權力公開透明運行。四是在公共資源監(jiān)管、公共服務信息上繼續(xù)發(fā)力,涉及群眾切身利益的信息得到常態(tài)化公開。
4、推進基層政務公開。今年,市政務公開辦以《關于推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號)為契機,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心和村(社區(qū))為民服務代辦點,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務公開、村務公開場所;進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開網(wǎng)站,廣泛運用電子信息手段推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開和村(社區(qū))村務公開有機銜接。多個縣市區(qū)“陽光村務”等信息查閱平臺已投入使用,公開的政策法規(guī)、黨務村務、勞動用工、民意信箱等內(nèi)容,讓村民享有更多的知情權、參與權和監(jiān)督權。
四、突出便捷高效,深入推進電子政務平臺建設。
(一)完成政府信息公開平臺建設。
根據(jù)省政務公開辦、省經(jīng)濟信息中心《關于實施全省政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術升級工程的通知》(皖政務辦秘〔20xx〕4號)文件要求,我市政務公開辦于今年8月初,開始集中時間和精力對市政府信息公開網(wǎng)的頁面、欄目、功能和架構進行了改版和升級,現(xiàn)已基本完成了網(wǎng)站改版升級工作。改版后的網(wǎng)站上線運行,政務公開辦時時對網(wǎng)站運行情況進行監(jiān)測。新網(wǎng)站呈現(xiàn)三個特點:一是權限下放,市縣管理權相對分離。市及8個縣(市、區(qū))分別擁有自己政府信息公開網(wǎng)。不僅降低了數(shù)據(jù)量,保障網(wǎng)站高效運行,也方便了群眾獲取信息。二是內(nèi)容與功能更加豐富。新增了通知公告、重點領域信息公開等欄目和政務微博、新聞發(fā)布會等鏈接,提升了檢索、查詢、信息發(fā)布與審核等功能,更加方便群眾瀏覽、查詢。三是訪問更加便捷、服務更加高效。市政務公開辦此次對網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫、防火墻等硬件進行升級,不僅提升新版網(wǎng)站的訪問速度,還保障了網(wǎng)站的安全運行。
(二)穩(wěn)步推進三級聯(lián)動試點建設工作。
今年2月,經(jīng)省政府批準,我中心成為安徽省政務服務業(yè)務及電子監(jiān)察三級聯(lián)動建設第二批試點單位。為切實做好試點工作,中心多次赴外地實地考察電子政務建設工作,開拓思路,經(jīng)過多輪研討,最終確定了試點建設的核心內(nèi)容為:以現(xiàn)代信息技術為支撐,建立外網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務服務系統(tǒng)、市縣聯(lián)動系統(tǒng)、行政辦公系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、智慧政務大廳系統(tǒng)、政務公開系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)九大系統(tǒng)平臺,推動行政審批上下、左右、內(nèi)外互聯(lián)互通,促進審批服務規(guī)范、公開、透明、高效運行,實現(xiàn)行政審批運行數(shù)據(jù)化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡化、信息公開化、監(jiān)管全程化。中心已初步形成建設方案,根據(jù)上級要求,將與行政權力運行“一庫四平臺”建設同步實施。
(三)優(yōu)化知情評議,強化中心作風建設。
建成綜合評議體系,突出短信反饋評議、評價器評議等電子評議手段,中心專人負責對窗口評價器及短信評議平臺進行監(jiān)測,形成檢查通報常態(tài)機制,每季度針對窗口評價器、短信反饋評議以及窗口計算機使用情況進行檢查和通報,對存在問題要求相關窗口限期整改。今年共接受評價器評議71136次,其中非常滿意70565次,滿意563次,一般7次,無不滿意評價,好評率達99.2%。同時短信平臺共發(fā)送短信9213條,接收反饋信息4720條,其中滿意4672條,基本滿意48條,無不滿意,滿意率達98.9%。
五、辦好一會一刊,突出宣傳滁州。
7月31日,全省政務服務標準化建設工作現(xiàn)場會在明光召開。省直有關部門、16個市及廣德、宿松兩個省直管縣的政務服務中心負責同志齊聚明光,通過實地調(diào)研明光中心、觀看標準化工作宣傳片、觀看禮儀展示等方式,交流政務服務標準化建設工作,研討進一步推進政務服務標準化建設工作計劃。此次會議,是對我市政務服務標準化工作的肯定,進一步鞏固了我市政務服務工作在全省排頭兵的地位。
(二)認真做好《政務服務》內(nèi)刊的編發(fā)工作。
《政務服務》內(nèi)刊是全國政務服務系統(tǒng)中唯一工作交流刊物,創(chuàng)刊于20xx年6月,由省中心主辦,滁州中心承辦。今年已出刊四期,在行業(yè)內(nèi)引起較好反響,省內(nèi)外同行對雜志給予高度肯定,紛紛來信投稿。武漢、廈門等中心還來電積極要求訂閱雜志,計劃將雜志分發(fā)給其所轄縣、市、區(qū),交流學習。
以工作為支撐,以雜志為媒介,今年有30多批全國各地政務服務中心來滁考察交流,擴大了滁州市的影響力。
六、關于20xx年工作安排。
在20xx年,中心將以xx屆三中、四中全會精神為指引,按照“對標趕超全面見效年”的定位,圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、標準化、體系化為核心,積極實施“六大行動”,助推爭創(chuàng)“全國一流政務服務中心”,鞏固“全省一流政務公開辦公室”目標的實現(xiàn),進一步提升中心各項工作水平。
1、基層服務整體提升行動。統(tǒng)籌推進市縣鄉(xiāng)村四級政務服務體系建設,進一步提升縣級政務服務中心運行水平,努力實現(xiàn)市縣“改革同步,管理規(guī)范,運行高效,服務一流”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心提質(zhì),按照項目進駐參考目錄,實現(xiàn)項目進駐,人員進駐,管理集中,辦事方便,杜絕“一站式服務”變成“多一站式服務”;村級綜合服務中心及便民代理點辦公有場地,崗位有人員,在崗有事做,服務真心辦。并著力推進市縣鄉(xiāng)村審批服務系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),逐步做到村(居)民網(wǎng)點提交資料,市縣鄉(xiāng)分級聯(lián)辦。
2、電子政務建設推進行動。在20xx年工作的基礎上,進一步統(tǒng)籌好“一庫四平臺”(行政權力項目庫,行政權力網(wǎng)上運行平臺、政務公開服務平臺、法制監(jiān)督平臺、電子監(jiān)察平臺)建設工作,參照省級平臺建設工作方案,結合省市縣三級試點及我市審批平臺建設實際,做好方案設計及認證,適時啟動項目招標程序,力爭行政權力運行、監(jiān)察“一庫四平臺”系統(tǒng)建設破冰啟動。
3、聯(lián)合審批拓展行動。按照國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)及《安徽省人民政府政務服務中心安徽省工商行政管理局關于印發(fā)全省各級政務服務中心“三證合一”登記工作實施意見的通知》(皖政服〔20xx〕25號)文件精神,試行在市場主體準入登記中不減少工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門審批權限、不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規(guī)則的前提下,依托現(xiàn)有的“一表通”系統(tǒng),將組織機構代碼證、稅務登記證與營業(yè)執(zhí)照三證合一,先期實現(xiàn)一證三號,適時啟動一證一號,進一步簡化市場準入程序,縮短辦件時限,促進市場主體登記便捷高效。
4、對標趕超深化行動。對標趕超活動自20xx年啟動以來,一大批窗口通過對標先進,學習趕超,已達到或超過原先設定的目標,成為省內(nèi)同行中的領先者,甚至在全國行業(yè)內(nèi)具有了一定的影響。20xx年是中心對標趕超活動的全面見效年,中心將加強與各主管部門的溝通協(xié)調(diào),全力深化對標趕超,已完成的目標要重新修訂,未完成的目標要加快進度,多走出去,多實地交流,深入了解各地動態(tài)及改革創(chuàng)新舉措,逐步實現(xiàn)業(yè)內(nèi)領先。對于不能在省內(nèi)領先的部門窗口,將在評先評優(yōu)中“一票否決”,以硬考核促進快提升。同時,依托《政務服務》內(nèi)刊及新聞媒介,廣泛宣傳,既要工作實,也要出名聲。
5、政務服務標準鞏固提升行動。今年,政務服務標準化工作已高分通過省級評估,這是“萬里長征邁出了第一步”。下一步,要堅持“有標可依、有標必依、違標必究”原則,進一步加大標準實施情況督促檢查,結合改革進展及對標趕超成效及時修定“提供標準”,完善督查點評制度,以強有力的監(jiān)督檢查保障標準實施,促進標準化建設水平、管理水平、運行水平再提升,確保標準化工作成為政務服務工作的不竭動力,并以此為契機,積極爭取政務服務標準化工作國家級驗收,提升滁州中心在全國政務服務系統(tǒng)的知名度和影響力,奮力實現(xiàn)全國一流政務服務中心的目標。
6、政務公開提質(zhì)行動。按照“抓基層,夯基礎,強規(guī)范,促公開”原則,進一步推進政務公開工作。一是抓基層政務公開工作,拓展政務公開工作內(nèi)容與標準,充分發(fā)揮示范點示范帶動作用,提升基層政務公開整體水平。二是夯實政務公開基礎工作,抓好重點領域信息公開、公共企事業(yè)單位信息辦事公開,落實權力清單制度,通過公開制約權力行使全過程。三是強化制度規(guī)范,提升公開質(zhì)量。認真落實新聞發(fā)布會制度、重要政策解讀制度,制定輿情收集和回應機制及基層政務公開標準規(guī)范,使政務公開有規(guī)可依,違規(guī)必究,逐步提升我市政務公開工作質(zhì)量。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇四
2020年,在突發(fā)新冠肺炎疫情之下,我中心領導班子團結帶領全體干部職工,在縣委縣政府堅強領導下,一手抓疫情防控,一手抓后勤保障,確保了縣政府大院安全與服務工作兩不誤、兩促進?,F(xiàn)將我中心2020年工作情況及2021年工作計劃匯報如下:
一、履行職能工作。
總用電量為1714.8591萬千瓦時,單位建筑面積用電量同比下降1.23%;
前3季度單位建筑面積能耗2.26千克標煤/平方米,單位建筑面積能耗實際數(shù)控制在目標值80%以內(nèi),完成了市級下達給我縣能源資源消費指標任務。
(二)辦公用房管理工作。完成了縣退役軍人事務局等單位辦公用房的調(diào)配、安置工作??h退役軍人事務局調(diào)配到原氣象局辦公樓,縣醫(yī)療保障事業(yè)管理中心調(diào)配到原文廣體局辦公樓四樓,縣政協(xié)文史館調(diào)配到原房產(chǎn)所五樓,縣文化廣電和旅游局咨詢中心調(diào)配到原民政賓館一樓鋪面,縣自然資源局二層機構林業(yè)推廣站、生態(tài)公益林站、森林防火以及林長制辦公室、土地管理中心、林業(yè)執(zhí)法大隊七個單位調(diào)配到原縣衛(wèi)生局辦公樓。共調(diào)配辦公用房27間總面積935.26平方米。
1、會務工作。做好縣黨代會、縣人大會、縣政協(xié)會等重要會議的會務工作。重新裝修縣委四樓會議室并更換會議室音響設備,維修縣人民會堂投影儀及其他設施設備,有效保障了各項會務工作的正常開展。
2、安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作,繼續(xù)購買社會服務。3月份委托第三方廣西桂水工程咨詢有限公司代理縣政府大院物業(yè)管理招標工作,于3月31日和中標單位廣西理通保安服務有限公司簽訂了“上林縣政府機關大院物業(yè)服務項目”政府采購合同書。進一步完善安全保衛(wèi)工作管理制度,有效監(jiān)督理通保安公司對縣政府大院實施規(guī)范化管理。制定維穩(wěn)應急預案和信訪維穩(wěn)工作預案,嚴防重大事件發(fā)生以及群體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。督促保安公司做好縣政府大院綠化、美化工作和環(huán)境衛(wèi)生工作,努力打造空氣清新、整潔舒適的辦公環(huán)境。
3、水電管理工作。政府大院辦公區(qū)的用水、用電實行專人管理,定期檢修維護,確保機關單位正常供水、通電。6月份,更換維修了政府大院路燈18盞,增設大院安保監(jiān)控系統(tǒng)4臺攝像頭。
9月份更換食堂消毒柜、冰柜、空調(diào)等設施設備及部分廚具餐具,有效改善了機關食堂內(nèi)外環(huán)境。嚴格食材采購管理,保障了食品安全。
5、公務用車服務保障工作。做好車輛保養(yǎng)、維修工作。加強對司勤人員的管理,強化學習,以案促改,督促遵守交通法規(guī),確保行車的安全、順利。截至10月底,一共出車858次,均安全行使,無交通事故發(fā)生。
二、精準脫貧工作。
持續(xù)指導掛點村屯的精準脫貧工作,做好脫貧戶的跟蹤工作,根據(jù)家庭具體實際,幫助他們制定生產(chǎn)計劃,確保家庭經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,預防返貧現(xiàn)象發(fā)生。落實雨露計劃、產(chǎn)業(yè)獎補等扶貧政策。推進易地搬遷戶的拆舊復墾工作。掛點村全部貧困戶實現(xiàn)脫貧摘帽,順利完成縣委、縣政府部署的各項扶貧工作任務。
三、
新型肺炎防控工作。
成立疫情防控工作領導小組,部署防控工作,全面打響縣政府大院新冠肺炎防疫戰(zhàn)。
1、做好摸排工作。中心全體干部職工分成5個小組,對縣政府大院生活區(qū)19棟居民樓進行逐戶摸底排查,造冊登記,建立臺賬。
2、做好值勤工作。在生活區(qū)和辦公區(qū)分別設立值勤點,實行24小時值勤,對進入縣政府大院的人員進行體溫測量,外來人員做好登記、建立臺賬。
3、做好隔離工作。對縣外返回的生活小區(qū)居民,實行在家14天隔離觀察。上半年,一共對19人實行在家隔離觀察。
4、做好消殺工作。截至5月底止,辦公區(qū)每天由消毒公司派人全面消殺一遍;
生活區(qū)由我中心安排工作人員,每周對排水管道、樓梯、衛(wèi)生死角進行兩次消殺。5月以后,每次召開大型會議,會前對會場做好消殺工作。
5、做好新冠肺炎常態(tài)化防控工作。
四、政治理論學習。
學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學xxxxxx系列重要講話精神,不斷提高干部職工的政治理論水平,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
開展“書記引航擔使命”主題活動,抓住黨支部書記這個管黨治黨的“關鍵少數(shù)”,讓關鍵少數(shù)發(fā)揮作用,帶頭落實管黨治黨責任,調(diào)動黨支部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把管黨治黨螺絲擰得更緊,構建任務清晰、全面覆蓋、傳導有力、執(zhí)行到位的完整責任鏈條,推動全面從嚴治黨主體責任落實落地。
五、黨風廉政建設。
全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,深入貫徹xxxxx對廣西工作的重要指示批示和題詞精神。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導黨員干部,牢記黨員身份,守初心、擔使命,堅守理想信念,自覺遵守黨章黨規(guī),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。貫徹落實中央八項規(guī)定及其細則精神,堅決糾正“四風”。把黨風廉政建設列入年度目標管理考核中,進一步完善《黨風廉政建設制度》、《財務管理制度》、《考勤制度》等規(guī)章制度。加強財務監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,積極推行國庫集中支付,資金統(tǒng)一調(diào)度,嚴把經(jīng)費支出關。
2020年,我單位各項工作開展扎實有效,工作態(tài)勢發(fā)展良好,但工作中仍然存在一些不足:一是隊伍建設有待加強。二是協(xié)調(diào)工作做得不夠好,部門銜接力度不夠大。
六、2021年工作計劃。
(一)工作思路。
貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)機關事務管理辦法》,按照縣委、縣政府工作部署,銳意進取、開拓創(chuàng)新,圍繞中心,服務大局,為上林經(jīng)濟和社會發(fā)展,做出應有貢獻。
(二)目標任務。
1、繼續(xù)加大公共機構節(jié)能工作力度,發(fā)揮公共機構在節(jié)能工作中的表率作用,帶動和引導全社會都參與到節(jié)能工作中來,推動新能源汽車的推廣應用,打造垃圾分類示范單位。
2、繼續(xù)加強黨政機關辦公用房管理工作,協(xié)助做好縣委縣政府辦公樓危舊房改造項目申報工作。
3、繼續(xù)做好政府機關大院安全保衛(wèi)工作,積極創(chuàng)建“和諧平安”單位;
打造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明庭院、綠化單位。
4、繼續(xù)做好公務用車服務保障工作及公務用車配備更新工作。
5、做好辦公經(jīng)費的管理和使用工作,精打細算,大力縮減公務經(jīng)費開支。
6、進一步加強黨風廉政建設,樹立良好的機關工作形象。
7、進一步做好疫情防控常態(tài)化工作。
8、完成縣委、縣政府交辦的其它工作。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇五
20xx年,成都市人民政府政務服務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹xx屆三中、四中、五中、六中全會和省委十屆九次全會以及市委十二屆九次全會精神,按照工作總體部署,在放權上抓落實,在服務上抓創(chuàng)新,在作風上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進行政審批改革,努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務服務,各項工作取得明顯進展。20xx年,中心入駐部門及服務窗口共受理行政審批和服務事項502584件,辦結通過487610件,其中即辦件112635件,高新區(qū)、天府新區(qū)以及19個區(qū)(市)縣政務中心共受理行政審批和服務事項16434126件,辦結通過15519613件,公眾評價滿意率99.99%,現(xiàn)場辦結率和按時辦結率均為100%,無超時辦結現(xiàn)象,完成行政審批事項按時辦結率均為100%目標。
(一)深化行政審批改革,落實簡政放權。
1.清理規(guī)范基層辦事指南,匯編行政審批相關文件。印發(fā)《關于清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務服務事項的通知》,要求各區(qū)(市)縣在本行政區(qū)域內(nèi)先行清理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))服務事項的數(shù)量、名稱、辦事指南“三統(tǒng)一”。邀請有關專家對行政審批相關的法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件進行梳理和匯總,編印《行政審批法律法規(guī)制度匯編》,共收納與行政審批相關的法律法規(guī)以及國務院、省、市各級規(guī)章和規(guī)范性文件53個。
2.推進涉審服務事項和行權事項入駐。一是完成對成都市國土規(guī)劃地籍事務中心等6家與建設項目并聯(lián)審批相關的涉審服務機構的機構設置、人員狀況等情況的統(tǒng)計調(diào)查,為下一步制定入駐方案做好準備。二是對市本級199項非行政許可事項進行清理,取消該類型的全部事項,并將此類事項調(diào)整后的其他行權事項納入成都市政務審批服務平臺進行辦理。
3.做好審批事項取消、調(diào)整、承接、下放的銜接落實工作。截止12月31日,根據(jù)國家、省、市有關要求,共梳理調(diào)整市本級各部門單位行政審批服務事項112項。其中,新增33個事項,取消42個事項,下放19個事項,凍結10個事項,合并調(diào)整4個事項,部分調(diào)整4個事項。
4.推進公共服務事項入駐中心。按照市政府辦公廳印發(fā)的《成都市簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》(成辦函[20xx]76號)相關工作部署,著力推進公共服務事項進駐中心大廳辦理。
(二)創(chuàng)新行政審批方式,提高服務效率。
1.積極推進網(wǎng)上審批。制定推進網(wǎng)上審批工作方案,大力推進形式審查和實質(zhì)審查事項的網(wǎng)上審批。召開中心各部門窗口網(wǎng)上審批操作培訓會和部門窗口推進網(wǎng)上審批專題會,狠抓落實。20xx年,市本級42個部門單位的927個審批服務事項中,40個部門單位的740個事項納入網(wǎng)上審批統(tǒng)計,已有40個部門單位的541個事項開通網(wǎng)上審批,開通率73.11%。
2.推進建設項目并聯(lián)審批。一是優(yōu)化審批系統(tǒng)??偨Y建設項目并聯(lián)審批及資源共享系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題,優(yōu)化流程,完成系統(tǒng)最終驗收。二是開展聯(lián)合勘驗。印發(fā)《成都市建設項目并聯(lián)審批聯(lián)合勘驗實施方案》,由中心協(xié)調(diào)組織各審批部門統(tǒng)一進行現(xiàn)場勘驗。
3.探索政務服務“一窗式”模式。20xx年,中心先后在餐飲網(wǎng)吧、市場準入、外籍人士來蓉等領域試點推進“一窗式”服務。一是在青羊區(qū)試點開展餐飲網(wǎng)吧“一窗式”服務,實行綜合窗口“統(tǒng)一接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、全程代辦”的多部門并聯(lián)審批模式。二是擬定企業(yè)市場準入“一窗式”全流程圖,將前置及后置事項、稅務發(fā)票等納入辦理流程。三是成立外籍人士來蓉“一窗式”工作領導小組,建立工作機制,梳理辦理流程。
(三)完善政務服務載體,提升服務質(zhì)量。
1.開展“局長進大廳”工作。先后下發(fā)《關于印發(fā)〈省委第三巡視組反饋意見整改落實情況的實施方案〉的通知》、《關于進一步加強“局長進大廳”工作的通知》,進一步明確活動主體,規(guī)范活動流程,完善考核機制,明確任務分工,確保“局長進大廳”工作扎實開展。
2.設立“新型人才服務中心”,籌備“家在成都服務中心”。一是對與專家人才工作生活相關的67個審批服務事項進行梳理,制作辦事指南。二是明確專人擔任主辦員、協(xié)辦員,為專家人才提供全程代辦、協(xié)調(diào)督辦等服務。三是以“成都服務”app為依托,打造成都人才服務平臺。四是梳理與外國人來華工作、生活相關的服務事項,匯編成中英文對照的《外籍人士在蓉辦事指南》,并開發(fā)“家在成都”互聯(lián)網(wǎng)站、手機app。
3.打造政務新媒體服務統(tǒng)一平臺。一是開發(fā)“成都服務”手機app并正式上線,整合多個部門提升便民服務水平。二是開發(fā)“新媒體運用政務服務信息接入管理平臺”,實現(xiàn)多個新媒體平臺的訴求信息統(tǒng)一處理、網(wǎng)上辦理。三是結合“局長進大廳”活動,邀請相關單位開展微訪談活動。
(四)完善監(jiān)督管理機制,規(guī)范審批行為。
1.完善電子監(jiān)察制度。一是加強對各級政務大廳的視頻監(jiān)控和審批過程監(jiān)督,專人負責通過視頻監(jiān)控對窗口人員的行為進行不間斷巡查。二是加強檢查報告問責力度,對發(fā)現(xiàn)到的問題進行問責和整改。三是將政務新媒體平臺訴求辦理情況納入電子監(jiān)察。
2.建立督查報告處理反饋機制。中心聘請政務服務監(jiān)督員14名,通過明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,形成督查報告。中心設專人負責協(xié)調(diào)監(jiān)督員工作,對發(fā)現(xiàn)的問題督辦整改。20xx年,政務服務監(jiān)督員對全市政務服務情況走訪了164人次,共形成察訪政務服務情況報告30篇,提出意見建議109條。同時,根據(jù)市政府政務中心安排,對8個市級部門的辦事指南整改情況進行了“回頭看”。
3.圍繞政務服務,積極推進作風建設。一是進一步建設黨員干部隊伍。中心成立領導小組和督導小組;組織開展各類學習102次,先后四次組織全市政務系統(tǒng)289名黨員干部赴延安、井岡山、韶山開展黨性教育學習培訓;印制并發(fā)放匯編黨章黨規(guī)、系列講話主要精神的“口袋書”2萬余份;開展政務系統(tǒng)“美麗成都黨員示范行動”。二是狠抓黨風廉政,進一步打造風清氣正格局。中心組織領導班子成員開展約談及交心談心,分別簽訂《履行黨風廉政建設主體責任承諾書》、“一崗雙責”責任書,組織觀看廉政警示教育片,開展專題講座;組織開展走基層服務,進一步解決群眾困難。
(五)深化宣傳,擴大全市政務服務對外影響。
一是充分利用《四川日報》、四川電視臺等省級媒體,加強了亮點工作的宣傳。二是充分利用《成都日報》、成都電視臺等市級媒體陣地,加強了四級政務服務體系的典型宣傳。三是充分利用《政務服務簡報》、《成都政務之聲》、政務中心網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地,加強了政務服務的全方位宣傳。
二、20xx年工作打算。
20xx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)推進行政審批改革,加快電子政務建設,完善政務新媒體平臺建設,爭取實現(xiàn)全市政務服務盡快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)各項工作再上一個新臺階。
(一)繼續(xù)推進行政審批改革。
一是落實簡政放權措施。嚴格對照國家、省、市有關要求,做好下放事項的承接辦理,取消、調(diào)整事項的及時清理。二是加快公共服務事項和涉審服務事項入駐。三是全面清理市級各部門相關的省市縣聯(lián)審事項和許可限額事項。
(二)繼續(xù)推進“市民中心”建設。
立足于我市“一城雙核、雙核共興”的戰(zhàn)略布局,主動適應新常態(tài),把握新機遇,把政務服務軟硬環(huán)境建設列入重要日程,切實抓好推進。在需求調(diào)研基礎上,深化新“市民中心”建設前期準備,進一步推進功能整合,深化“一站式”建設,豐富“一窗式”設計,做好入駐事項特別是服務事項的增量工作。
(三)加快電子政務建設,完善政務新媒體平臺建設。
一是完善網(wǎng)上審批系統(tǒng),并進行“成都服務”app、微站的二次開發(fā),優(yōu)化線上服務功能。二是加快建設城市服務接入管理平臺,繼續(xù)推進“家在成都”項目進展。三是開發(fā)行政審批標準化管理運行平臺,建設集服務、管理、監(jiān)察、決策于一體的綜合運行管理平臺。四是與重點項目服務室等機構合作,實現(xiàn)訴求共享與多渠道受理,完善“新媒體運用政務服務信息接入管理平臺”功能,開通“成都服務”直播平臺。
(四)加強對簡陽市政務中心的指導工作。
一是完成成都市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)在簡陽市政務中心的部署工作。二是指導簡陽市政務中心開通“簡陽服務”新媒體賬號。三是指導簡陽市選擇2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心開展標準化建設,并作為示范在簡陽市逐步推廣。同時,指導簡陽政務服務中心啟用二號章。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇六
xxxx年,市政府政務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆五次、六次全會以及市委十二屆四次、五次全會精神,按照工作總體部署,在放權上抓落實,在服務上抓創(chuàng)新,在作風上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進行政審批改革,深入推進“三嚴三實”專題教育活動,努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務服務,各項工作取得明顯進展。xxxx年,中心累計受理各類審批和服務事項xx.x萬件,萬件,萬件,即辦事項辦結率保持xxx%,%。
1.推進審批事項承接、取消、下放和整合,確保按要求落實到位。xxxx年,按照國務院和省、市有關要求,本著“該承接的承接、該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合”的原則,積極調(diào)整審批事項目錄清單,做好事項減、轉(zhuǎn)、放工作。本年度,中心指導xx多個窗口部門及時對接省上,承接下放事項x項、取消xx項、下放審批和服務事項xx項;金牛區(qū)等xx個區(qū)(市)縣中心將xxx多項針對自然人的審批和服務事項下放到街道便民中心和社區(qū)便民服務站。在工作中,中心主動銜接做好承接事項的辦事指南,做好取消事項的對外公示,做好下放事項的督促落實,做好后續(xù)服務的監(jiān)督檢查,確保辦理事項“接得住、管得好、用得活”。
2.統(tǒng)一規(guī)范入駐區(qū)(市)縣中心事項,確保市域范圍工作標準化。一是引導區(qū)(市)縣中心從服務標準、質(zhì)量控制等方面系統(tǒng)規(guī)范,建立起符合國際標準的審批服務質(zhì)量管理體系。如武侯區(qū)、天府新區(qū)采取的符合isoxxxx標準的服務體系。二是按照深入規(guī)范全市政務服務體系三年規(guī)劃工作思路,組織對區(qū)(市)縣中心辦理事項的合法性、準確性進行專項審查,對成華、高新等xx多個區(qū)(市)縣中心的xxxx項審批和服務事項進行了優(yōu)化和流程再造,解決問題xx個,優(yōu)化清理xx個。三是統(tǒng)一部署推進市和區(qū)(市)縣兩級全程網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設,將以形式要件審查為主、程序簡單的事項納入全程網(wǎng)上審批之列,進一步規(guī)范了網(wǎng)上辦理工作。本年度,市和區(qū)(市)縣中心兩級共開通網(wǎng)上審批事項xxx項。xxxx年,區(qū)(市)縣政務中心推進標準化工作成效明顯,x高新區(qū)、彭州市、大邑縣等政務中心榮獲了“x省縣級政務服務標準化建設示范單位”、“x省政務服務工作創(chuàng)新先進集體”、“x市勞動模范單位”等一系列榮譽稱號。
3.規(guī)范民生領域證明材料,確保清單之外無證明。按照國務院xxxx年x月x日、x月xx日會議精神,積極向市政府匯報,推動在全市范圍內(nèi)聯(lián)動清理奇葩證明,印發(fā)了《x市清理規(guī)范民生領域證明材料工作實施方案》,牽頭在全市范圍內(nèi)開展民生領域證明材料集中清理,依法規(guī)范了辦事要素,取消了不合法、不合理、額外要求提供的各種證明、佐證材料。本年度,共清理各類證明材料xxxx余項,處理相關投訴xxx條,對xxx余項統(tǒng)一開展了合法性審查、對xxx余項開展了合理性審查,集中規(guī)范審批前置條件、中介服務、證明材料,統(tǒng)一歸并為xxxx項,在一定程度上解決了群眾辦證難、辦事難的問題。
1.助推“三證合一”,促進我市商事制度改革。xxxx年,針對我市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新需求,中心積極推動窗口部門向市委市政府匯報,及時出臺《x市“三證合一”登記制度改革實施方案》,在全市范圍全面推開“三證合一”登記方式改革,將原由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務x個部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證,改為由工商部門核發(fā)x個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,并將登記數(shù)據(jù)同步交換至x省信息共享平臺及x市信用網(wǎng)。同時,進一步推進工商注冊便利化改革,放寬企業(yè)注冊登記條件,推進電子營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”、“企業(yè)集群注冊”等措施,努力激發(fā)市場活力,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,走在了全國副省級城市的前列。xxxx年,全市市場主體總數(shù)和注冊資本總額突破“xxx萬戶”和“xxxxx億元”大關,分別列全國副省級城市第x位和第x位。
2.推進“一窗式”服務,促進多范圍、多領域事項審批方式改革。xxxx年,針對新常態(tài)下阻礙我市創(chuàng)新的“堵點”、影響創(chuàng)業(yè)的“痛點”,市和區(qū)(市)縣兩級中心借鑒沿海發(fā)達地區(qū)和城市的經(jīng)驗,大力推進“一窗式”模式。一是中心啟動建設項目并聯(lián)審批及資源共享運行系統(tǒng),專設窗口,專人管理,專項優(yōu)化線上線下服務,建立起“統(tǒng)一接件、一表填報、信息共享、同步審批”的工作流程,實現(xiàn)了信息實時采集、申請材料和審批結果網(wǎng)上共享,將xx個部門的x個辦理階段優(yōu)化為x個,減少申報材料xx項,縮短辦理時限xx個工作日,實現(xiàn)了審批網(wǎng)上留痕、全過程實時監(jiān)控。二是x等xx個區(qū)(市)縣中心圍繞政務中心整體、局部及至復雜事項領域,探索建立了多種“一窗式”服務模式,如武侯、雙流、x的行政審批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大學生創(chuàng)業(yè)服務平臺等,有效推動了政務服務的深入發(fā)展。三是市級分中心積極探索“一窗式”模式,通過流程再造和事項下沉,呈現(xiàn)出多點布局、全面開花的良好態(tài)勢。如市房產(chǎn)分中心xxxx年x月x日實施“一窗式”模式后,明確由市房管局一個窗口對外,將稅務受理和審核置于后臺,辦理時間由x天縮短為x天,服務效率明顯提升。
3.推進“bxg、rxg”,促進政府與企業(yè)、群眾之間的多向互動。xxxx年,中心針對“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務服務”的新形勢,積極推進政務服務多方式互動,初步形成“線下收集、線上分解、線上辦理、線上督查、線上查詢”的良性運行機制。部分區(qū)(市)縣中心還量身定制,探索出具有區(qū)域特色的“bxg、rxg”新模式。一是中心以深化服務為重點,增設了bxg服務窗口,加強了市級政務服務“一窗式”app模式研究,形成了“統(tǒng)一規(guī)劃建設、充分集成渠道、突出辦事功能”的整體思路,找到了服務企業(yè)和群眾的新方法、新措施,推動了新型政企、政民關系的發(fā)展,得到了市政府領導的充分肯定。二是中心從理順服務溝道入手,進一步整合“x服務”新浪微博、騰訊微信、支付寶等渠道,搭建起“三合一”服務平臺,構建起市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級政務微博(微信)集群體系。本年度,“x服務”新浪微博、騰訊微博、支付寶粉絲和微信聽眾總?cè)藬?shù)超過xxx萬,“x服務”共受理網(wǎng)民訴求xxxxx條,區(qū)(市)縣政務微博(微信)共受理訴求xxxxx條。三是郫縣、x、雙流等區(qū)(市)縣中心積極探索,將“一窗式”、“一鍵通”融入工作園區(qū)服務、融入重點鎮(zhèn)服務、融入美麗新村建設,為區(qū)域政務服務模式建設提供了可復制、可借鑒的寶貴經(jīng)驗,為區(qū)域公共服務網(wǎng)上服務模式定制奠定了良好基礎。如市房產(chǎn)分中心開通的“蓉e房產(chǎn)”、市公安辦證分中心的“x公安微戶政”等。
1.圍繞服務場所,積極推進市民中心建設。xxxx年,中心按照市委、市政府“一城雙核、雙核共興”戰(zhàn)略,立足前沿定位,主動思考,積極爭取將市民中心列入全市重要民生項目,切實加強了建設前期需要調(diào)研和方案論證工作。期間,對沿海發(fā)達地區(qū)和城市的xx個政務中心建設情況進行了系統(tǒng)、深入調(diào)研,組織xx個窗口部門、x個市級分中心和x個市級相關部門,深入研究了入駐“市民中心”所需的功能、面積、條件等,完成了市民中心需求匯總、項目建議報告、規(guī)劃選址建議等諸多環(huán)節(jié)工作,目前市民中心已完成選址定點。本年度,武侯、成華、金牛等區(qū)(市)縣中心也大力推進硬件環(huán)境建設,紛紛建成并遷入新政務中心對外開展服務。
2.圍繞重大項目,積極推進綠色通道建設。xxxx年,中心針對xxx個市級重點項目建設,進一步夯實重點項目服務機制,主動發(fā)現(xiàn)問題,分解落實問題,督促解決問題,堅持做好特事特辦、急事急辦和全程代辦服務,先后為中鐵產(chǎn)業(yè)園項目、x大劇院項目、川大華西第二醫(yī)院項目等xxx個建設項目提供了免費代辦、協(xié)調(diào)協(xié)同、跟蹤服務,協(xié)調(diào)代辦招商引資項目xxx個。新都、郫縣等區(qū)(市)縣中心積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),針對xxx多個區(qū)(市)縣重點項目,有針對性地開展了“企業(yè)服務月”、“重點鎮(zhèn)招商引資服務”等一系列別開生面的創(chuàng)新服務,有力助推了中心工作。
3.圍繞政務服務,積極推進作風建設。將窗口建設與“三嚴三實”專題教育活動、“局長進大廳”活動、窗口素質(zhì)提升活動以及電子監(jiān)察監(jiān)督相結合,堅持同部署、同研究、同落實,有效改善了工作作風。一是加強“三嚴三實”專題教育活動。制定了《市政府政務中心“庸懶散浮拖”及“走讀”問題專項整治工作方案》、《持續(xù)深化正風肅紀加強政風行風建設的實施方案》,針對企業(yè)關注、群眾關切,大力整治庸懶散浮拖、態(tài)度生硬等問題,堅決克服工作中不作為、亂作為現(xiàn)象。xxxx年,在全市政務服務系統(tǒng)先后開展專項督查xx多次,整改問題xx多個。二是加強“局長進大廳”活動。將其作為走基層、改作風、解難題的重要平臺,進一步細化了活動目標,量化了日常評估,提升了辦理實效。本年度,市級部門主要或分管負責同志共xxxx人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”進大廳值守xx余人次,接待辦事群眾xxxxx人次,受理現(xiàn)場咨詢及問題反映xxxxx件次。三是加強窗口素質(zhì)提升活動。開展了審批制度改革、依法行政等一系列專題講座,加強了服務規(guī)范和禮儀等方面培訓,提高了工作人員依法行政的意識和素養(yǎng)。四是加強電子監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。建立x市政務服務和行政審批監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強了廉政風險防控;組織政務服務監(jiān)督員開展明察暗訪,強化了電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常監(jiān)督;組織開展常態(tài)性的工作檢查,加強了過程管控,促進了行政審批權力公開、透明、規(guī)范運行。
xxxx年,中心高度重視全市政務服務系統(tǒng)的宣傳報道,充分利用省、市媒體和內(nèi)部信息渠道,加大了宣傳力度。一是充分利用《x日報》、x電視臺等省級媒體,加強了亮點工作的宣傳。全年共策劃x期,重點對x全面優(yōu)化改革審批事項、建設項目并聯(lián)審批“一窗式”服務模式、清理民生領域證明材料等工作進行了宣傳報道。二是充分利用《x日報》、x電視臺(《成視新聞》、《深夜快遞》、《今晚xxx》)等市級媒體陣地,加強了四級政服務服務體系的典型宣傳。本年度,共策劃專題宣傳報道xx期,集中報道了xxx個亮點作法和措施。三是充分利用《政務服務簡報》、《x政務之聲》、政務中心網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地,加強了政務服務的全方位宣傳。全年共編輯、印發(fā)《政務服務簡報》xx期、??痻x期,編輯、印發(fā)《x政務之聲》xx期,有效擴大了對外影響,營造了良好的工作和輿論氛圍。xxxx年,市政府政務中心和郫縣政務中心在全國行政服務大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號,進一步提升了知名度。
xxxx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)推進市縣鄉(xiāng)村四級政務服務體系建設,推進“三位一體”政務服務載體(實體大廳、網(wǎng)上大廳和掌上大廳)建設,推進以人為本的環(huán)境建設,爭取實現(xiàn)全市政務服務盡快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)各項工作再一個新臺階。
(一)繼續(xù)推進市民中心建設。立足于我市“一城雙核、雙核共興”的戰(zhàn)略布局,主動適應新常態(tài),把握新機遇,把政務服務軟硬環(huán)境建設列入重要日程,切實抓好推進。一是在硬環(huán)境建設上,結合新市民中心建設,在需求調(diào)研基礎上,深化建設前期準備,包括新中心立項開工、建筑設計等方面工作,為新中心建設提檔升級打好基礎。二是在軟環(huán)境建設上,結合打造超級版“政務超市”,進一步推進功能整合,深化“一站式”建設,豐富“一窗式”設計,擴大“多點式”布局,并做好入駐事項特別是服務事項的增量工作,力爭實現(xiàn)辦理事項應有盡有、服務功能(包括咨詢、代辦、辦理等)相對齊全、溝通渠道同步運行,讓辦事企業(yè)和群眾充分體驗到方便快捷。
(二)繼續(xù)推進政務服務信息化建設。立足于我市智慧城市建設、智慧服務的要求,按照“分步建設、分步實施”的工作思路,繼續(xù)推進移動政務服務網(wǎng)絡建設,深化政務服務工作。一是加強市級移動政務服務(包括pc版和app版)的統(tǒng)一規(guī)劃,深化“一窗式”市級移動政務服務網(wǎng)建設,盡量減少部門各自為政、獨立運行給群眾辦事帶來的浪費和不便,爭取實現(xiàn)“一張網(wǎng)”聯(lián)動,一個app功能盡有。二是充分集成政務服務渠道(包括信函、電話、短信、電子郵件、門戶網(wǎng)站、微博、微信和客戶端等),努力推動“八位一體”同步運行、線上線下同時開展,讓不同服務渠道各盡其用,讓不同使用者各得其所,促進互動提速,擴大對外影響,逐步提升政務服務品牌效應。三是整合窗口部門專屬業(yè)務系統(tǒng)的接口,爭取形成統(tǒng)一的政務服務接口,并能夠統(tǒng)一向第三方平臺及市民提供服務。
(三)繼續(xù)加強政務服務窗口建設。立足于深化“三嚴三實”專題教育活動,中心將以“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點,結合改“四風”、轉(zhuǎn)作風,進一步加強全市政務服務隊伍建設。一是加強服務群眾能力建設,大力推行規(guī)范服務、微笑服務、主動服務、超前服務,充分調(diào)動工作人員的學習熱情、工作激情,營造優(yōu)質(zhì)服務氛圍。二是加強窗口長效監(jiān)管機制,健全群眾投訴處理的調(diào)查反饋機制,進一步抓好問題整改,抓好學習和工作落實,努力推進政務服務窗口建設。
(四)繼續(xù)推進跨區(qū)域政務服務合作。立足于我市構建西部“菱形經(jīng)濟圈”的統(tǒng)一構想,積極推進x、x、x、x、x等西部區(qū)域城市之間政務服務協(xié)同與合作,并拓展“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務服務”的廣度和深度,努力打造區(qū)域政務服務合作平臺,密切區(qū)域政務服務交流,探索跨區(qū)域業(yè)務辦理工作,為西部“菱形經(jīng)濟圈”內(nèi)城市之間在資本、人才和生產(chǎn)要素等方面的自由流動提供最優(yōu)政務服務,助推進一步提升區(qū)域城市的整體開放度、增強區(qū)域整體實力和競爭力。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇七
1、加強干部隊伍建設。認真落實從嚴治黨新要求,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩。聯(lián)系行政審批和公共資源交易工作實際,開展好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設,加強干部學習教育,落實好主體責任和監(jiān)督責任,開展廉政文化建設,筑牢黨員干部廉潔從政思想防線。
2、進一步加強平臺監(jiān)督管理。積極開展“星級窗口”、“服務明星”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深化完善“陽光審批高效便民”服務品牌創(chuàng)建,營造人人爭當文明服務標兵的氛圍。強化窗口日常監(jiān)督檢查,嚴格落實崗位責任制、服務承諾制等各項制度;完善投訴件受理、調(diào)查、處理和追責機制,做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的辦理;深化政務公開,自覺接受社會監(jiān)督員和公眾對行政審批和公共資源交易領域的監(jiān)督,深入推進“陽光審批”和“陽光采購”。
3、進一步深化電子監(jiān)察評價。完善政務服務網(wǎng)電子監(jiān)察功能,做好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和日常維護管理,督促相關部門提高事項納入率和審批時效。制定窗口服務質(zhì)量電子評價系統(tǒng)運用管理辦法,充分發(fā)揮群眾評議在窗口管理和績效考核中的民主監(jiān)督作用。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,市政務服務中心緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅持以提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為導向,以數(shù)字化改革為牽引,著力推進政務服務x建設,提升政務服務效能,營造良好營商環(huán)境。
一是完善綜合窗口設置,發(fā)揮“一窗效應”。完善工程建設項目審批服務專區(qū)設置,將一般企業(yè)投資項目審批分為立項和用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收x個階段,相關事項涉及部門均入駐綜合受理專區(qū),形成一個階段一個部門牽頭,配合部門聯(lián)動的運行機制,有效保障一般企業(yè)投資項目高效審批。二是全面落實系統(tǒng)應用,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。會同投資項目涉批部門抓好投資項目在線監(jiān)管平臺和工程建設項目全流程審批系統(tǒng)x個審批事項配置和材料梳理,完善階段申報材料和申報表單設置。全面推行投資項目在線審批監(jiān)管平臺x平臺的運用,根據(jù)項目類型,實行分階段統(tǒng)一表單、統(tǒng)一申報,牽頭部門綜合預審,各部門并聯(lián)審批。三是推進外線工程審批“一件事”。會同市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通局、市水利局等部門,全面推進外線工程聯(lián)合審批“一件事”改革工作,加快優(yōu)化用水、用電、用氣報裝手續(xù),以進一步提升企業(yè)投資項目審批便利性、滿意度和獲得感,目前實行外線工程審批“一件事”項目x個。四是推進企業(yè)投資項目全程無償代。
當前隱藏內(nèi)容免費查看辦。對“x”工程、重點建設項目、招商引資項目、樂商回歸項目等實行全程無償代辦,主動上門對接x誠亞供應鏈有限公司倉儲物流園項目、***儲備糧x直屬庫有限公司倉儲物流項目等企業(yè),對代辦項目進行排查摸底,分別制定審批進度計劃表,倒排審批時間節(jié)點,實行“一個投資項目、一張審批進度表、一本代辦日志、一名專人負責”的點對點服務模式,為企業(yè)提供“店小二”式服務。目前已為x家企業(yè)提供全程無償代辦服務,其中x家已領取施工證,涉及投資額x億元,總建筑面積x平方米。
(二)推進民生事項審批權限下放。以整體政府理念推動協(xié)同高效辦事,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保醫(yī)保、民政救濟、企業(yè)登記等民生方面權限,按照“依法下放、應放盡放”的原則,將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各基層站所。截止目前,市醫(yī)保局已將市本級所有x項醫(yī)保業(yè)務下放到全市x個醫(yī)保服務點,并實行全城通辦;x項醫(yī)保業(yè)務下放到x市人民醫(yī)院等x家定點醫(yī)療機構,x項醫(yī)保業(yè)務下放到x家農(nóng)商銀行網(wǎng)點;在前期醫(yī)療救助對象認定及救助金給付等x個事項下放的基礎上,再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放x個醫(yī)保事項;市人社局已會同市醫(yī)保局印發(fā)《關于切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險業(yè)務下放相關工作的通知》,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關業(yè)務下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前正在做軟硬件設施對接和業(yè)務培訓工作,擬于x月x日起實施。民政局老年人優(yōu)待證已下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府已印發(fā)《x市最低生活保障等社會救助審批權限下放工作實施方案》,將最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養(yǎng)等縣級審批權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),x月x日起施行;市場監(jiān)管局個人獨資企業(yè)登記已下放到基層便民服務中心市場監(jiān)管窗口以及尚未進駐基層便民中心的市場監(jiān)督管理所,其他各類型企業(yè)登記權限已下放到柳市鎮(zhèn)政務服務中心市監(jiān)窗口。
根據(jù)全省政務服務x建設工作要求,指導做好政務服務事項標準化工作,目前,已按照省分批下發(fā)的目錄在x平臺配置一窗收件事項x項,完成窗口收件人員帳號授權x余人次,配置取號事項x余項。完善智能化導引系統(tǒng)配置,調(diào)試臺平板電腦、高拍儀等設備與x系統(tǒng)對接,指導督促相關窗口通過x平臺進行統(tǒng)一收件。啟動政務x向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,在政務x智慧大廳配置x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大廳框架,關聯(lián)大廳名稱,做好管理員賬號授權,開展登陸測試工作。完善政務服務中心自助服務區(qū)設置,協(xié)調(diào)窗口部門配備引導和協(xié)辦人員指導辦事群眾開展網(wǎng)上申報工作。截止x月x日,我市政務服務x收件率達x%。根據(jù)x市第一季度政務服務x建設情況通報顯示,我市x收件萬人平均量達x件,位列x市首位。
一是推進中介聯(lián)合體建設。鼓勵、引導中介機構成立中介聯(lián)合體,服務范圍涵蓋方案設計、環(huán)評、水評、交評、能評、安評、檢測等,為企業(yè)提供鑒定評估“一條龍”、“一站式”服務。推行區(qū)域評估。在省級工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等企業(yè)項目集聚區(qū)域推行區(qū)域評估,區(qū)域評估通過以后,單個項目降低評估方式或不再進行評估,有效減輕企業(yè)負擔。開展跨層級聯(lián)合評估。積極對接x水利部門,對于多項評估合并開展,且部分審批權限在x市級水利部門的,相關權限直接下放x市,有效保證多個評估一次性編制,多層級審批一地完成。探索跨部門聯(lián)合評估,推行環(huán)評、水評聯(lián)合評估及聯(lián)合審批。梳理具備環(huán)評、水評綜合編制能力的中介機構,形成清單,由企業(yè)自主選擇。對企業(yè)投資項目需要開展環(huán)評和水評的,合并編制一個評價報告,實行一次申報、并聯(lián)審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續(xù)等舉措,實現(xiàn)評估時限和企業(yè)負擔雙下降,評估和審批效率雙提升。二是抓好網(wǎng)上“中介超市”平臺建設。制作網(wǎng)上中介超市推廣卡片放置窗口,大力推廣政府投資項目選取中介服務進入x網(wǎng)上中介超市公開比選。做好省投資項目中介服務平臺應用推廣工作,推進企業(yè)投資項目網(wǎng)上選取中介服務。截止目前,進入x網(wǎng)上中介超市比選的政府投資項目x個,價格下浮率達x%,進入省中介平臺選取中介服務的企業(yè)投資項目x個。三是抓好中介規(guī)范化管理。建立項目業(yè)主、審批部門、政務服務中心三方評價機制,定期對中介服務進行考核評價,并每月將評價結果匯總至“網(wǎng)上中介超市”。會同各行業(yè)主管部門建立對涉批中介的考核評價制度,定期組織考核評價,并將評價結果予以公開,方便業(yè)主選擇中介機構。
一是謀劃政務服務數(shù)智平臺項目。為落實省兩辦《關于加強行政服務中心建設的實施意見》要求,推進政務大廳智慧化改造,謀劃建設x政務服務數(shù)智平臺,擬建立全市域智能導服系統(tǒng),加強線上審批協(xié)同辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就近辦,拓展分布式政務服務,構建跨部門跨層級跨業(yè)務的政務數(shù)智協(xié)同體系,提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。積極對接外省在樂人口較多縣市和x周邊縣市政務服務部門,建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。目前,已與x簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推動國辦發(fā)〔x〕x號文件確定的全國高頻政務服務“跨省通辦”事項落地應用基礎上,梳理“跨省通辦”事項x項,明確事項名稱、辦理流程、服務指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集鎮(zhèn)建立x個可示范的村社政務代辦幫辦服務試點,推動政務代辦幫辦服務向基層延伸。梳理x余項與村民群眾辦事密切相關的高頻事項,編制村社高頻事項辦事指南,方便當?shù)仄髽I(yè)群眾辦事。四是做好審批辦件監(jiān)管。開展常態(tài)化辦件案卷抽查內(nèi)審,參加市紀委組織的作風督查第八分隊,抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的審批案卷x余件。落實“好差評”制度,第一時間對接全省一體化政務服務“好差評”系統(tǒng),逐步實現(xiàn)政務服務“好差評”渠道全覆蓋、信息全關聯(lián)、數(shù)據(jù)全匯聚、結果全公開,倒逼相關部門不斷改進工作,增強企業(yè)和群眾獲得感。今年以來,共辦理x件,主動評價x件,差評x件,按期整改率x%,平均處理時長x天。
一是推進政務大廳適應化改造,完善現(xiàn)政務大廳配套功能,著力打造“x小時自助服務區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體驗區(qū)、政務服務綜合受理區(qū)和后臺集中審批協(xié)同中心的“三區(qū)一中心”功能布局,增強群眾辦事舒心便捷度,提升政府為民服務溫度。二是抓好x事項配置落地,落實省市縣三級辦事指南、辦理流程、表單材料統(tǒng)一,標準化梳理,推進線上線下多端體驗一致、同標準辦理,引領政務服務從“掌辦”“網(wǎng)辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。三是推進基層政務服務標準化,以優(yōu)化提升基層政務服務中心為抓手,推動政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心“應進必進”,完善基層中心服務功能,實現(xiàn)群眾“就近辦事”,提升群眾獲得感。
一是深化投資項目審批制度改革。加大推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺x應用,探索推行企業(yè)投資低風險小型項目審批“最多x個工作日”,推進企業(yè)投資項目高效審批,覆蓋立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)等公共設施接入全過程。二是深化商事登記改革。推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推動照后減證和簡化審批,督促抓好企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”工作,統(tǒng)籌推進企業(yè)變更“一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境。三是抓實民生審批事項權限下放。貫徹落實市委市政府“大民生”建設部署,督促抓好社保、醫(yī)保、民政、企業(yè)登記等量大面廣、基層迫切需要的民生高頻審批事項權限下放落地。
持續(xù)推進行政審批“兩集中兩到位”改革,抓好政務服務事項無差別受理、同標準辦理、全過程監(jiān)管、“好差評”閉環(huán),通過抓好“差評”閉環(huán),緊盯每條差評,抓好回訪、核實、整改、反饋的全流程差評處理閉環(huán),倒逼服務質(zhì)量提升,推動行政權力運行更加規(guī)范透明,把對政務服務的評價權交給群眾。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇九
1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設。出臺《縣審批服務中心(公管辦)關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》,并召開學習教育動員部署會。把思想教育作為首要任務,以“兩學一做”為基本內(nèi)容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,通過中心“一把手”黨課、專題輔導、“周三半小時課堂”、“空中黨?!?、“一件事課堂”等形式,積極開展集中教育、“兩學一做”常態(tài)化制度化學習活動和黨日教育活動。積極開展“兩地報到、雙崗服務”、“四方紅色聯(lián)盟”、“禮讓斑馬線、出行講文明”文明勸導、全面文明城市創(chuàng)建包干路段巡查、審批大廳“值班長”等黨員志愿服務等活動,努力爭做合格黨員。今年以來,中心組織開展集中學習12次,組織主題黨日活動18次,其中領導上黨課2次,邀請專家講座2次,觀看電教片1次,組織觀摩庭審現(xiàn)場教育1次,組織專題討論4次,撰寫體會文章3次。
2、加強窗口監(jiān)督檢查和日常管理。規(guī)范中心(公管辦)機關工作人員日常管理、監(jiān)督和考核工作,采用“日考勤、周記實、月對賬、季考評”的方法,下發(fā)《日常工作記錄本》,全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)。緊盯重要時間節(jié)點強化“四風”監(jiān)督檢查,及時通報曝光;推行窗口工作人員百分考核和“六好窗口”、“服務明星”評比工作,今年以來共評選出“六好窗口”4個,“服務明星”6位。切實提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。
3、審批服務不斷優(yōu)化。出臺“領導干部窗口體驗”活動方案,要求各縣級部門、各鎮(zhèn)(街道)主要領導及班子成員,定期會商破難和到窗口一線輪值,沉下身子找出存在的突出問題,提出合理化對策建議,推動整改落實,截止目前已有93位領導到中心窗口體驗指導工作。開展系列活動為載體,圍繞“最多跑一次”改革,開展“最多跑一次”改革金點子征集、“全省看嘉善,嘉善審批怎么干”大討論,圍繞“最多跑一次”改革,細化討論主題,分層次開展大討論,并疏理出《找差距清單》、《學先進清單》、《爭示范清單》三張清單,進一步掌握行政審批服務工作中存在的問題,對癥下藥,助力嘉善縣審批服務制度改革。開展部門群眾滿意度定期回訪和第三方回訪測評,全年共抽取84489個服務對象,部門滿意度97.26%,環(huán)比上升0.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)97.37%,環(huán)比上升0.09%;群眾滿意度在逐步提升。今年以來解決了事項《指南》標準化、部門兩集中兩到位、科學的前后臺分離模式、綜合窗口一窗全科受理、預約服務錯峰制、中介服務提質(zhì)、突破數(shù)據(jù)共享、投資項目50天高效審批向40天提速等難點問題。
4、切實做好黨團工婦等工作。加強黨建工作,層層簽訂黨風廉政建設責任書和黨建聯(lián)手共建責任書,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作有機融合,形成具有“中心”特色的“抓黨建促服務”的黨建新路子,促進了服務質(zhì)量和服務效率雙提升。組織開展“最多跑一次”金點子活動、“高效審批當先鋒”硬筆書法比賽、“全省看嘉善,嘉善審批怎么干”主題大討論、“巾幗之花美麗綻放”慶祝三八節(jié)主題活動;療休養(yǎng)、生病慰問等關愛活動,以打造“陽光審批高效便民”服務品牌為內(nèi)容,內(nèi)強管理、外樹形象,為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十
1、加速打通“信息孤島”。一是加速系統(tǒng)互聯(lián)。加快推進各部門信息系統(tǒng)與我縣政務服務網(wǎng)“一窗受理”平臺對接,積極向上爭取,加強溝通對接,爭取更多的上級部門系統(tǒng)向我縣開放端口,盡早接入。二是加強信息共享。加快搭建縣級數(shù)據(jù)庫和證照庫建設,梳理確定3—5項辦件量靠前、涉及面廣、群眾辦理頻次高的事項,推進“一張辦理、一次辦結”事項比例不斷提高,努力實現(xiàn)“一個數(shù)據(jù)用到底、一張證件辦到底”。三是推進網(wǎng)上辦事。不斷加大政務服務網(wǎng)app等在線辦事平臺宣傳力度,加大自助機、智能終端投放量,全面推廣現(xiàn)場導辦模式,努力實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少跑路或不跑路。
2、做深企業(yè)投資項目承諾制改革。一是落實企業(yè)投資項目承諾制。完善企業(yè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,建立以準入標準替代審批的企業(yè)承諾備案制,將項目管理中心由事前審批向事前定標準、事中管達標、事后管信用、全程重服務轉(zhuǎn)變。二是大力推進“多評合一、多審合一、多測合一”。不斷擴大區(qū)域環(huán)評實施區(qū)域,探索推進“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”的“標準地”模式。全面落實聯(lián)合評價、多評合一、項目聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘等工作。三是加速推進審批中介改革。加快建立“淘中介”網(wǎng)上中介超市,通過“政府監(jiān)管、協(xié)會自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管模式,探索建立中介機構信用評價指標體系、行業(yè)誠信檔案、清單管理機制和退出機制,實現(xiàn)“服務項目、服務時間、服務收費”三減少,助力群眾、企業(yè)辦事少花錢、少跑腿。
3、推動鎮(zhèn)村審批服務標準化建設。一是推進服務平臺標準化建設。積極推進“一窗受理、集成服務”模式向基層延伸,加快制定基層便民服務中心管理標準,全面推行“鎮(zhèn)村前臺綜合受理、縣級后臺分類辦理、鎮(zhèn)村統(tǒng)一窗口出件”的服務模式。二是不斷擴大“同城通辦”覆蓋面。加快梳理鎮(zhèn)村服務事項標準,加大審批權限下放力度,依托政務服務網(wǎng),結合“四個平臺”信息系統(tǒng),打造縣、鎮(zhèn)、村三級“一站式”便民服務平臺,推動醫(yī)保社保、戶籍、不動產(chǎn)、商事等50%審批事項向鎮(zhèn)村兩級便民服務中心延伸,實現(xiàn)多點通辦、同城通辦。三是落實鎮(zhèn)村“紅色代辦”服務模式。強化鎮(zhèn)(街道)紅色代辦員隊伍建設,加大培訓考核力度,確保企業(yè)投資項目全程代辦。拓展村一級代辦員隊伍建設,圍繞基層延伸事項,逐步實現(xiàn)政務服務同城通辦,全面實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
4、加快社會綜合信用體系建設。一是落實國務院“放、管、服”改革精神。切實轉(zhuǎn)變“重審批、輕監(jiān)管、若服務”的傳統(tǒng)管理模式,不斷強化事中事后監(jiān)管,以更有效的“管”促進更大的“放”和更優(yōu)的“服”。二是強化監(jiān)督體系建設。聯(lián)動推進“最多跑一次”改革、“四個平臺”建設和社會信用體系建設,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動行政處罰等監(jiān)管信息納入信用體系,健全“事前管標準、事中管達標、事后管信用”的監(jiān)管體系。三是強化監(jiān)管力量。結合基層治理“四個平臺”建設,推進綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管力量下沉,打造“多員合一、一員多用”的全科網(wǎng)格,不斷提升基層一線的事中事后監(jiān)管能力和覆蓋面。
5、著力提升群眾滿意度和獲得感。一是要加強宣傳。通過聲屏報網(wǎng)等多種渠道宣傳“最多跑一次”改革工作,讓群眾知曉和理解改革的理念和概念,對辦理事項、辦事流程、所需資料等要廣而告之,讓群眾和企業(yè)少跑冤枉路,少吃閉門羹。二是要換位思考。加大力度推行局長“窗口體驗日”等活動,從一線找問題、找方法、找答案。要深化評價體系建設,落實一事一評價制度,對不滿意的辦件,要跟蹤督查,找出原因,強化問責。通過電視問政、網(wǎng)絡問政等形式,面對面答疑解惑。三是要及時總結。對于改革中的好經(jīng)驗好做法,要及時總結宣傳,要讓群眾和企業(yè)看到政府的努力、知曉辦事流程的改變,爭取更多的群眾和企業(yè)為“最多跑一次”改革點贊。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十一
1、加強市縣統(tǒng)一平臺建設。整合全市統(tǒng)一公共資源交易平臺體系,按照統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一運行管理要求,實現(xiàn)與市公共資源“六個統(tǒng)一”,構建完善市縣一體化公共資源交易運行機制,實現(xiàn)信息和資源共享,依法推進我縣公共資源交易高效規(guī)范運行。
2、推進公共資源市場化配置。以公共資源交易領域政務公開標準化規(guī)范化試點工作為抓手,優(yōu)化交易中心的各項服務流程,編制操作規(guī)范,提高服務質(zhì)量;建立要素資源交易機構,進一步明確職能,拓寬要素資源交易進場范圍,積極有序推進排污權、用能權、依法可交易農(nóng)村產(chǎn)權、政府特許經(jīng)營權等其他公共資源(要素)納入統(tǒng)一平臺體系,引導和鼓勵社會資本參與公共資源(要素)交易平臺的建設運營。
3、推進電子信息化建設。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,做到與省公共資源交易公共服務系統(tǒng)的互聯(lián)互通,根據(jù)全市統(tǒng)一、終端覆蓋市、縣和鎮(zhèn)(街道)三級公共資源交易系統(tǒng)要求,推動全流程電子化交易,確保公共資源交易全過程陽光透明。
4、打造信用平臺。嚴格按各條線的信用評價運用到各類項目的評標辦法,及時提出合理化建議,使得對投標企業(yè)的信用評價更加合理,更能調(diào)動各施工企業(yè)的積極性。對評標專家在評標過程中出現(xiàn)的不良行為更要關注,出臺制度,在源頭上制約專家。
5、規(guī)范小型平臺建設。發(fā)揮縣級平臺業(yè)務優(yōu)勢作用,指導鎮(zhèn)(街道)及縣級有關部門全面梳理招投標交易規(guī)章制度,完善招標評標辦法,優(yōu)化工作流程,建立健全小型平臺對評委及招標代理機構代理行為的考核機制。加強指導、服務和考核,推動小型平臺規(guī)范招投標行為。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十二
(一)凝心聚力,在一線“戰(zhàn)”疫上不辱使命。一是成立“兩萬”駐企服務組、駐經(jīng)開區(qū)復工服務組、復工招工協(xié)助組等六個服務專班,分工做好招商引稅、復工復產(chǎn)、服務企業(yè)等工作。二是引導招商項目企業(yè)發(fā)揮作用,其中華盟健康為區(qū)政府采購口罩超百萬,并與海派醫(yī)藥、張和堂、延生堂一起捐獻防疫物資xx余萬元,華僑城集團積極赴一線分發(fā)慰問品,并主動讓利,為一線醫(yī)護人員在購房、就餐、購物上給予一定優(yōu)惠。三是招商項目帶頭復工復產(chǎn),x月xx日開始,君康健康產(chǎn)業(yè)中心帶頭復工,至x月初,牛山文化旅游度假區(qū)、x極地海洋世界等xx家企業(yè)有序復工。
(二)“云招商”引領,在招大引強上群策群力。開啟“云招商”,邀請到甲方乙方、融一國際、一德、力天等客商來甌洽談,累計xx批、xxx人,簽約基因藥谷、浙南汽車城未來港、梧田老街等項目xx個。同時,深化駐點招商,率先成立甌海區(qū)全球招商引智中心,派遣xx名專職招商專員、xx名兼職招商專員和xx名招商大使,在x、x、x、x等地駐點,拜訪當?shù)販厣毯推髽I(yè),推介項目、宣傳政策,順利與日本國際人才資源中心簽訂合作協(xié)議,引薦xx多批客商來甌考察,簽約項目xx個,落地項目xx個。
(三)持續(xù)攻堅,在項目落地上盡心盡力。制定億元以上產(chǎn)業(yè)項目、外資項目、總部項目三張攻堅任務表,明確每個項目的攻堅目標、節(jié)點進度、責任單位、責任人,盡全力協(xié)調(diào)解決項目困難和問題,加快項目落地、開工、入庫。x-x月份,我區(qū)開工入庫基因藥谷、青科創(chuàng)業(yè)園、數(shù)字時尚產(chǎn)業(yè)園等億元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個,完成率xx%,落地常信汽車、數(shù)字經(jīng)濟大廈、海派醫(yī)藥等總部企業(yè)x家,到位稅收約x.x億元,完成率xx.x%。
(四)重獎激勵,在全員招商上引導發(fā)力。起草實施《甌海區(qū)重大招商引稅項目引薦專項獎勵辦法》及其實施細則,對成功引薦項目的內(nèi)外溫商、中介機構、企業(yè)家等,按產(chǎn)業(yè)項目、單體制造業(yè)項目、外資項目最高分別給予xxx萬元、xxx萬元、xxx萬元的獎勵,著力吸引社會力量參與招商。并開始修訂總部回歸扶持辦法和外資引進獎勵政策,進一步提高對總部、外資項目的獎補扶持力度。
(一)高質(zhì)量謀劃,加強項目儲備。結合甌海產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、區(qū)域布局、市場需求等要素,謀劃近遠期項目。目前,我區(qū)初步謀劃了xx個新的招商項目。xx月xx日,吳雪梅副區(qū)長召集召開會議對項目進行預審評估。下步,要按照會議意見,繼續(xù)包裝完善,努力做到推介項目可簽約、簽約項目可落地、落地項目可開工。
(二)個性化招引,深化產(chǎn)業(yè)招商。實施“云招商”、駐點招商、以商招商、中介招商等方式,按照“重點產(chǎn)業(yè)+對口項目+目標企業(yè)”的思路開展招商活動。比如,制造業(yè)推介招引“月光經(jīng)濟”智慧光影產(chǎn)業(yè)鏈基地、啟迪未來產(chǎn)業(yè)園、x基諾光學等項目;文旅產(chǎn)業(yè)推介招引洞穴光影展示、塘x生態(tài)康養(yǎng)基地、月榕里(塘河時光)等項目;商貿(mào)產(chǎn)業(yè)招引聯(lián)謙廣場、生活之家商業(yè)綜合體、老區(qū)府周邊地塊等項目。
(三)有重點對接,加速總部回歸。注重抓新增,突出汽摩配、建筑勞務、數(shù)字經(jīng)濟、健康醫(yī)療等重點行業(yè)企業(yè),排摸在外企業(yè)、溫(甌)商信息,引導潛在總部項目早回歸早運營早納稅。注重挖潛力,引導已注冊還未產(chǎn)稅或稅收較少的企業(yè)做好納稅開票等工作,發(fā)揮總部效益。注重本土培育,鼓勵森馬、嘉偉、冠盛、萬超等本地總部企業(yè)擴大在外經(jīng)營業(yè)務規(guī)模,提高在外經(jīng)營業(yè)務稅收回歸總量。注重強保障,出臺更硬核的總部回歸扶持政策,用好區(qū)內(nèi)商務樓宇、辦公用房、二產(chǎn)安置辦公樓等資源,讓博納德、西飛幕墻、城際投資等總部企業(yè)“回得來、待得住、干得好”。
(四)全身心服務,優(yōu)化營商環(huán)境。實施《關于進一步健全招商引資工作機制推動重點項目落地的實施方案》,落實項目服務專班、招商月會、問題銷號、督查通報等制度。并以“一站式、一次跑、一條龍”服務為抓手,著力解決企業(yè)遇到的痛點、難點、堵點,暢通項目落地“快車道”,推動浙南汽車城未來港、南北村城市開發(fā)、華誼星劇場綜合體等已簽約項目落地開工。
(五)多形式宣傳,擴大互動平臺。動態(tài)更新《xxxx年甌海區(qū)招商文本》,完成xxxx年招商宣傳片拍攝,并策劃組織產(chǎn)業(yè)鏈招商、“云招商”、主題招商等一系列“走出去”“請進來”的推介和簽約活動,大力宣傳甌海的產(chǎn)業(yè)、政策、優(yōu)勢和項目,創(chuàng)造條件促成合作。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十三
今年,我中心繼續(xù)貫徹落實省、市關于推進“放管服”改革相關文件精神,積極圍繞省、市政府關于推薦數(shù)字化改革、加強政務服務中心建設等工作任務,進一步推進改革向縱深發(fā)展。截至x月底,全區(qū)各級政務服務中心共受理審批辦件約xx萬件,;公共資源交易分中心累計完成各類交易xxx宗,累計交易額達xx億元?,F(xiàn)將相關工作匯報如下:
(一)持續(xù)深化放管服改革。一是持續(xù)推進政務服務x.x工作。加強窗口考核強度,將x.x工作納入月度內(nèi)審并多次展開巡查,對個別窗口進行通報扣分,截至目前最新x.x認領事項為xxxx項,%。同時推動政務x.x向鎮(zhèn)街延伸,已梳理出xxx個x.x事項,目前已在梧田街道先行試點收件。二是推進政務服務跨區(qū)域通辦工作。目前已和瑞安開通了跨區(qū)域醫(yī)保事項通辦,和x咸豐開通了第二批共xxx個事項的通辦,和x鄱陽開通xxx個事項的通辦,并已聯(lián)系x寶山區(qū)、福鼎等地開展通辦前期對接工作。三是繼續(xù)推進“一件事”等相關改革工作。繼續(xù)深化原有一件事的落地和完善,并牽頭將有線電視納入二手房及水電氣聯(lián)辦。會同各窗口推出不動產(chǎn)司法處理一件事、社會組織注銷登記一件事等新的特色一件事。四是推動電子營業(yè)執(zhí)照在政務服務領域的應用。中心會同六部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)甌海區(qū)電子營業(yè)執(zhí)照全覆蓋應用推廣實施方案的通知》,通過各部門通力合作,積極推進,不斷提高企業(yè)對電子營業(yè)執(zhí)照的認知度和使用率,不斷提高政府部門對電子營業(yè)執(zhí)照的共享度和調(diào)用率,實現(xiàn)政府部門間辦事“一次身份驗證、所有證照共享”,確保數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn)的可讀、可信、可靠。
(二)開展“紅色代辦”系列活動。一是建機制,打造代辦服務體系。進一步發(fā)揮村社黨員干部先鋒模范作用,全面開展“紅色代辦”服務,在鎮(zhèn)街中心建立紅色代辦窗口,在村社建立紅色代辦服務點,制作辦事流程和規(guī)范表,統(tǒng)一制作《“紅色代辦”服務手冊》,匯總編制統(tǒng)一的事項名稱、所需材料、代辦流程、代辦人員等信息,組建覆蓋全區(qū)的紅色代辦服務網(wǎng)絡,為群眾就近提供代辦服務。今年以來,全區(qū)已建鎮(zhèn)街“紅色代辦”服務窗口xx個,村社區(qū)“紅色代辦”示范點xx個,組建基層紅色代辦服務隊伍xxx人,開展代辦服務xxxx件,完成殘疾人代辦xxx件,老人代辦xxxx件,大病患者代辦xxx件。二是扣中心,紅色服務助力“大建大美”建設。中心圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,大力推進“大建大美”工程建設代辦服務,完成一般企業(yè)投資項目“最多xx天”項目實現(xiàn)率xxx%,其中“最多xx天”項目x個,“最多xx天”項目x個,“最多xx天”項目xx個,小型項目“最多xx天”項目x個;組織聯(lián)合驗收xx次,建筑面積xxx.x萬平方米,億元;聯(lián)合踏勘xx次,xx個項目,總投資xx.x億元;聯(lián)合會審xx次,xx個項目,億元。三是貼民心,全力助推基層民生工程。中心始終把“服務群眾,解決困難”放在第一位,開展歷史遺留安置房代辦活動,全面助推基層民生工程。今年以來,共完成潘橋、梧田等街道的xx個三產(chǎn)安置房代辦服務,總建筑面積達xxx.x萬平方米。四是顧服務,積極幫扶特殊人群。開展“我為群眾辦實事”系列活動,在不動產(chǎn)、市場監(jiān)管窗口設立綠色通道優(yōu)先辦理窗口,為xx歲老人機其他特殊情況的辦事群眾提供綠色通道,優(yōu)先辦理他們的審批服務,切實提升辦事群眾滿意度,截至目前共為xx位特殊群眾優(yōu)先辦理審批服務。
(三)深化“最多跑一次”改革向鎮(zhèn)街延伸。一是繼續(xù)完善鎮(zhèn)街政務服務中心標準化建設,結合全區(qū)審批領域“最多跑一次”改革聯(lián)合督查,對鎮(zhèn)街政務服務中心標準化建設情況進行回頭看,發(fā)現(xiàn)問題并督促鎮(zhèn)街限期整改。二是結合今年省市改革任務,修訂完善《甌海區(qū)鎮(zhèn)街便民服務中心工作考核辦法》,編制《甌海區(qū)星級便民服務中心評定細則》,探索開展星級便民服務中心評定工作,深化全區(qū)鎮(zhèn)街政務服務中心標準化建設。
(四)全面落實中介服務“最多評一次”改革。一是組織發(fā)改、水利、環(huán)保、住建等投資建設類窗口協(xié)調(diào)推動涉企鑒定評估“最多評一次”改革任務落地,目前正在跟蹤水利、環(huán)保窗口“多評合一”“一評多用”項目進度情況,二是加強“網(wǎng)上中介超市”項目事后監(jiān)管,每月抽取xx個辦件進行回訪,及時掌握項目合同簽訂、工程實施、中介服務質(zhì)量等情況,今年共對xx個項進行目全程跟蹤管理。三是開展中介服務“兩管一通知”制度,召開各鎮(zhèn)街和相關建設部門業(yè)務培訓會,印發(fā)《關于全面開展“網(wǎng)上中介超市”推廣應用的通知》,建立“網(wǎng)超”項目選取情況“雙月”排名通報制度。目前,完成比選項目xxx個,最高限價xxx.x萬元,中選金額xxx.x萬元,%。
(六)全面開展黨史學習教育系列活動。一是開展“百年黨史大學習”活動。用好黨史學習讀本和《習近平在x》、“習近平科學的思維方法在x的探索與實踐”研究成果等生動教材,深入開展黨史學習教育,并在“甌海政務”公眾微信號開通“黨史周課堂”專欄,每周精選黨史故事和內(nèi)容,為全體黨員普及黨史知識,提高黨史修養(yǎng)。二是開展老黨員、困難黨員尋訪活動。結合“七一”黨員慰問和“三聯(lián)三促”聯(lián)系活動,與結對村社老黨員、困難黨員和機關困難黨員,共同回憶光輝歲月,并送上組織溫暖,傳達組織關愛。三是開展示范創(chuàng)建。開展“五零”服務創(chuàng)建、紅旗窗口評選、改革之星評選等活動,營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,增強質(zhì)量和服務意識,推動窗口審批質(zhì)量和服務水平提升,進一步提升審批服務滿意度。四是開展多形式志愿服務。定期開展“美麗示范道路”志愿服務、微心愿認領志愿服務、中標企業(yè)標后履約志愿服務、特殊對象審批上門志愿服務,主動助力中心工作。引導推動黨員志愿服務平臺注冊,結合“迎亞運、優(yōu)環(huán)境、講文明、樹新風”“紅七月·服務月”等主題開展系列志愿服務活動。
(一)基層政務服務中心力量有待加強。經(jīng)過我中心一年多的努力,區(qū)審批中心各窗口對超期件已經(jīng)比較重視,超期件大幅度減少,目前超期件大部分為鎮(zhèn)街站所導致,需進一步強化基層站所的考核。另一方面,目前我中心擬在個別鎮(zhèn)街試行政務服務x.x高頻事項,下半年省里系統(tǒng)布置到位后會全面展開,但是一些鎮(zhèn)街中心受人員和場地等局限,承接能力受到制約。
(二)招投標違法行為查處難度大。招投標違法行為具有隱蔽性強的特征,行業(yè)監(jiān)管單位因受執(zhí)法工具、執(zhí)法力量等條件限制對掌握的線索核實存在舉證難的問題,查處難度相當大。中心作為區(qū)級交易平臺,在實際招投標監(jiān)管工作中協(xié)調(diào)各部門難度大,難以形成有效聯(lián)動監(jiān)管機制。
(一)繼續(xù)深化行政審批領域“一件事”改革。在今年推出兩項“一件事”(光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”)的基礎上,繼續(xù)加強相關改革落地和宣傳工作,增強群眾和企業(yè)進“最多跑一次”改革的獲得感,并繼續(xù)探索其他類型“一件事”的可行性。同時,繼續(xù)積極響應和配合市里關于“一區(qū)五園”審批互認、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進,加強僑務“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)實現(xiàn)“紅色代辦”鎮(zhèn)街全覆蓋。督促指導各鎮(zhèn)街在轄區(qū)社區(qū)、村建立“紅色代辦”服務點,各鎮(zhèn)街至少在一個社區(qū)或村建立一個示范性“紅色代辦”服務窗口,并開展紅色代辦系列活動,同時規(guī)范代辦服務流程,建立代辦服務全過程全流程的記錄留檔機制。
(三)繼續(xù)推進企業(yè)投資項目提效提速。按照企業(yè)投資項目審批“最多xx天”改革要求,做好企業(yè)投資項目審批代辦服務,推進企業(yè)投資項目審批工作;對符合要求的低風險小型項目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴建的工業(yè)項目試行“最多xx個工作日”,力爭xxxx年新賦碼的企業(yè)投資低風險小型項目“最多xx天”實現(xiàn)率達到xxx%,積極推進單體制造業(yè)投資項目拿地即開工實施。
(四)繼續(xù)推進政務服務x.x建設。根據(jù)《x省政務服務x.x建設工作方案》,集合省市兩級關于加強行政中心建設的文件精神,圍繞“智能導服、收辦分離、線上線下融合”建設目標,持續(xù)開展政務服務事項梳理和大廳改造工作,全面推進政務服務x.x建設和行政服務中心建設。
(五)做好啟用省綜合性評標專家?guī)靫.x系統(tǒng)的準備工作。按照省招標投標管理中心關于全省啟用x省綜合性評標專家?guī)靫.x系統(tǒng)的預通知要求,為保證我區(qū)省綜合性評標專家?guī)靫.x系統(tǒng)順利的運行,我中心已派兩位同志參加了省專家?guī)斐槿.x系統(tǒng)培訓,會上學習了專家?guī)靫.x系統(tǒng)的抽取事項的有關要求及如何開展專家抽取的業(yè)務學習,并按省里要求計劃于x月上旬將正式啟用x.x系統(tǒng)。
(六)開展工程建設領域招投標違法違規(guī)行為專項整治。暢通、規(guī)范工程招投標活動投訴受理,在甌海區(qū)門戶網(wǎng)站設置舉報電話xxxxxxxx、郵箱ohggzy@等渠道征集招投標違法違規(guī)線索;推行評標專家信用評價制度,實行“一標一評”;加強招標代進機構管理,招標代理活動實行實名制,建立招標代理機構評價制度,對招標代理機構及其從業(yè)人員實力、工作業(yè)績、從業(yè)行為等方面進行評價;強化標后履約監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)住建局每季度開展中標合同履行情況監(jiān)管,建立標后履約情況。
(一)建議對政務服務網(wǎng)網(wǎng)絡進行升級。目前政務服務中心的網(wǎng)絡需要承擔政務服務x.x、網(wǎng)上辦和全區(qū)公共資源交易電子評標的數(shù)據(jù)傳輸,根據(jù)辦事群眾、企業(yè)、代理、專家等反映,網(wǎng)速過慢、網(wǎng)絡卡頓、延遲等現(xiàn)象時有發(fā)生,即影響開評標的質(zhì)量和效率,也影響群眾辦事的體驗感。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十四
xxxx年,在上級領導的關心、支持、幫助下,x鎮(zhèn)便民服務中心圓滿完成了各項目標工作任務。xxxx年,我們將繼續(xù)圍繞黨委政府“打造兩線一片、建設特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅持“服務更優(yōu)、效率更高、為民更便、形象更佳”服務理念,以轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務、方便群眾、提高辦事效率為目標,努力打造“法制、高效、便民、廉潔”窗口,助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年工作總結及xxxx年工作思路簡要匯報如下:
x鎮(zhèn)便民服務中心總面積近xxx平方米,共設置黨政、財政、計生、民政、社保等x個窗口,現(xiàn)有工作人員x人,各窗口均設有a、b崗。中心工作人員實行掛牌上崗,分別設有窗口吊牌、人員坐牌、去向告知欄、辦事指南等,解決了群眾辦事進哪個門、找哪個人的問題,減少了群眾誤事、誤時、誤工的現(xiàn)象。中心每月及時向上級報送政務服務工作信息,圓滿完成了信息報送任務。
x鎮(zhèn)便民服務中心始終把“為群眾辦好事、辦實事”作為服務重點。中心針對群眾反映的普遍問題研究并探索出了一些解決辦法,如為方便群眾辦事,在各村(社區(qū))設立了便民服務室,真正做到群眾動口、干部動手、上門服務;為解決群眾辦事來回跑、不知辦理程序、帶什么材料的問題,中心分窗口、分類別、分事項制作了便民服務指南,并免費發(fā)放給群眾。xxxx年,x鎮(zhèn)便民服務中心政務審批平臺共接件各類項目xxxx件,辦結xxxx件,辦件率達xxx%,群眾滿意率達xxx%;各村(社區(qū))便民服務室共接待群眾xxxx余人次,受理各類項目xxxx件,辦結xxxx件。超額完成了縣政務中心下達的辦件任務。
x鎮(zhèn)便民服務中心把各項辦事程序,辦理材料,辦理時限,收費標準等一律公示,實行陽光操作,讓群眾監(jiān)督、紀委監(jiān)督、社會監(jiān)督,杜絕了暗箱操作,增強了干部依法行政、勤政為民、廉潔自律意識,有效遏制“吃拿卡要”的現(xiàn)象。通過規(guī)范服務,縮減了不必要的中間環(huán)節(jié),簡化了辦事程序,提高了辦事效率。xxxx年x月,全省開通了便民服務電子監(jiān)察系統(tǒng),并公布了全省行政效能投訴電話,全方位對便民服務中心實行監(jiān)控。
為進一步提高服務質(zhì)量,杜絕違紀現(xiàn)象的發(fā)生,營造作風正、服務優(yōu)、效率高的軟環(huán)境,中心實行全天候全方位監(jiān)督管理,嚴格實行崗位責任制、工作督巡查制、首問責任制、辦結公告制、上下班請銷假制、掛牌上崗制、一次性告知制、限時辦結制度、失職追究制、十不準等十項管理制度,并將制度上墻。每天上下班實行指紋打卡,鎮(zhèn)紀委不定期抽查、巡查,對違紀人員嚴肅處理。對工作人員明確責任:誰違紀、誰負責,誰違紀、處理誰。
(一)個別窗口工作人員業(yè)務水平、服務質(zhì)量、辦事效率有待提高,紀律觀念有待加強,工作方式還需改進。
(一)加強業(yè)務培訓。平時加強自學;每周開展一次業(yè)務互學(由窗口人員輪流主講);每月開展x次業(yè)務“大比拼”(主要考驗窗口人員的業(yè)務熟練程度),并納入當月績效考核;每季度開展x次業(yè)務培訓和評選優(yōu)秀業(yè)務窗口,由辦事群眾不記名投票產(chǎn)生,并與年終評先、評優(yōu)掛鉤。
(二)優(yōu)化服務環(huán)境。一、結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,營造一個整潔、干凈、優(yōu)美、舒適的辦公環(huán)境。制定清潔衛(wèi)生值日表,每天由值日人員進行大廳內(nèi)外保潔;每周五進行x次集體大掃除。二、啟用led顯示屏滾動播放辦事指南、招工信息、各種政策文件等,幫助群眾了解各種政策知識。三、在群眾辦事區(qū)安放風扇、座椅、報架,準備純凈水、水杯、報紙等,盡量滿足即時所需,讓群眾“高興而來,滿意而歸”。
(三)加強村級服務。一、加強村(社區(qū))便民服務室建設,利用村公資金完善標識標牌、制度指南,配備打印機、復印機等便民設備。二、探索邊遠村組級便民代理點(由組長負責代辦),建立鎮(zhèn)、村、組三級便民服務體系。
(四)加強作風教育。結合當前干部作風教育加強對中心工作人員的作風教育和廉政教育,做到按時上下班,不遲到、不早退;依法辦事,不“吃、拿、卡、要”,不推諉、扯皮;陽光辦事,不辦“人情事、關系事”;在群眾心目中樹立“勤政為民、秉公辦事、廉政自律”的好形象。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十五
今年以來,市政務服務中心緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅持以提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為導向,以數(shù)字化改革為牽引,著力推進政務服務x建設,提升政務服務效能,營造良好營商環(huán)境。
以整體政府理念推動協(xié)同高效辦事,擴大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(街道)社保醫(yī)保、民政救濟、企業(yè)登記等民生方面權限,按照“依法下放、應放盡放”的原則,將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各基層站所。截止目前,市醫(yī)保局已將市本級所有xx項醫(yī)保業(yè)務下放到全市x個醫(yī)保服務點,并實行全城通辦;xx項醫(yī)保業(yè)務下放到xx市人民醫(yī)院等x家定點醫(yī)療機構,xx項醫(yī)保業(yè)務下放到xx家農(nóng)商銀行網(wǎng)點;在前期醫(yī)療救助對象認定及救助金給付等x個事項下放的基礎上,再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放xx個醫(yī)保事項;市人社局已會同市醫(yī)保局印發(fā)《關于切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險業(yè)務下放相關工作的通知》,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關業(yè)務下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前正在做軟硬件設施對接和業(yè)務培訓工作,擬于x月x日起實施。民政局老年人優(yōu)待證已下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府已印發(fā)《xx市最低生活保障等社會救助審批權限下放工作實施方案》,將最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養(yǎng)等縣級審批權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),x月xx日起施行;市場監(jiān)管局個人獨資企業(yè)登記已下放到基層便民服務中心市場監(jiān)管窗口以及尚未進駐基層便民中心的市場監(jiān)督管理所,其他各類型企業(yè)登記權限已下放到柳市鎮(zhèn)政務服務中心市監(jiān)窗口。
根據(jù)全省政務服務x建設工作要求,指導做好政務服務事項標準化工作,目前,已按照省分批下發(fā)的目錄在x平臺配置一窗收件事項xxxx項,完成窗口收件人員帳號授權xxx余人次,配置取號事項xxxx余項。完善智能化導引系統(tǒng)配置,調(diào)試臺平板電腦、高拍儀等設備與x系統(tǒng)對接,指導督促相關窗口通過x平臺進行統(tǒng)一收件。啟動政務x向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,在政務x智慧大廳配置xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大廳框架,關聯(lián)大廳名稱,做好管理員賬號授權,開展登陸測試工作。完善政務服務中心自助服務區(qū)設置,協(xié)調(diào)窗口部門配備引導和協(xié)辦人員指導辦事群眾開展網(wǎng)上申報工作。截止x月xx日,我市政務服務x收件率達x%。根據(jù)xx市第一季度政務服務x建設情況通報顯示,我市x收件萬人平均量達xxxx件,位列xx市首位。
實行一次申報、并聯(lián)審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續(xù)等舉措實現(xiàn)評估時限和企業(yè)負擔雙下降評估和審批效率雙提升。二是抓好網(wǎng)上“中介超市”平臺建設。制作網(wǎng)上中介超市推廣卡片放置窗口大力推廣政府投資項目選取中介服務進入xx網(wǎng)上中介超市公開比選。做好省投資項目中介服務平臺應用推廣工作推進企業(yè)投資項目網(wǎng)上選取中介服務。截止目前進入xx網(wǎng)上中介超市比選的政府投資項目x個價格下浮率達xx%進入省中介平臺選取中介服務的企業(yè)投資項目xx個。三是抓好中介規(guī)范化管理。建立項目業(yè)主、審批部門、政務服務中心三方評價機制定期對中介服務進行考核評價并每月將評價結果匯總至“網(wǎng)上中介超市”。會同各行業(yè)主管部門建立對涉批中介的考核評價制度定期組織考核評價并將評價結果予以公開方便業(yè)主選擇中介機構。
一是謀劃政務服務數(shù)智平臺項目。為落實省兩辦《關于加強行政服務中心建設的實施意見》要求,推進政務大廳智慧化改造,謀劃建設xx政務服務數(shù)智平臺,擬建立全市域智能導服系統(tǒng),加強線上審批協(xié)同辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就近辦,拓展分布式政務服務,構建跨部門跨層級跨業(yè)務的政務數(shù)智協(xié)同體系,提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。積極對接外省在樂人口較多縣市和xx周邊縣市政務服務部門,建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機制。目前,已與貴州榕江、江西鄱陽簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推動國辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件確定的全國高頻政務服務“跨省通辦”事項落地應用基礎上,梳理“跨省通辦”事項xx項,明確事項名稱、辦理流程、服務指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集鎮(zhèn)建立x個可示范的村社政務代辦幫辦服務試點,推動政務代辦幫辦服務向基層延伸。梳理xx余項與村民群眾辦事密切相關的高頻事項,編制村社高頻事項辦事指南,方便當?shù)仄髽I(yè)群眾辦事。四是做好審批辦件監(jiān)管。開展常態(tài)化辦件案卷抽查內(nèi)審,參加市紀委組織的作風督查第八分隊,抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的審批案卷xxx余件。落實“好差評”制度,第一時間對接全省一體化政務服務“好差評”系統(tǒng),逐步實現(xiàn)政務服務“好差評”渠道全覆蓋、信息全關聯(lián)、數(shù)據(jù)全匯聚、結果全公開,倒逼相關部門不斷改進工作,增強企業(yè)和群眾獲得感。今年以來,共辦理xxxxxxx件,主動評價xxxxxxx件,差評xxx件,按期整改率xxx%,平均處理時長x天。
統(tǒng)一,標準化梳理,推進線上線下多端體驗一致、同標準辦理,引領政務服務從“掌辦”“網(wǎng)辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。三是推進基層政務服務標準化,以優(yōu)化提升基層政務服務中心為抓手,推動政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心“應進必進”,完善基層中心服務功能,實現(xiàn)群眾“就近辦事”,提升群眾獲得感。
改革。加大推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺x應用,探索推行。
企業(yè)。
投資低風險小型項目審批“最多xx個。
工作。
日”,推進企業(yè)投資項目高效審批,覆蓋立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)等公共設施接入全過程。二是深化商事登記。
改革。
推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推動照后減證和簡化審批,督促抓好企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”工作,統(tǒng)籌推進企業(yè)變更“一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境三是抓實民生審批事項權限下放貫徹落實市委市政府“大民生”建設部署,督促抓好社保、醫(yī)保、民政、企業(yè)登記等量大面廣、基層迫切需要的民生高頻審批事項權限下放落地
持續(xù)推進行政審批“兩集中兩到位”改革,抓好政務服務事項無差別受理、同標準辦理、全過程監(jiān)管、“好差評”閉環(huán),通過抓好“差評”閉環(huán),緊盯每條差評,抓好回訪、核實、整改、反饋的全流程差評處理閉環(huán),倒逼服務質(zhì)量提升,推動行政權力運行更加規(guī)范透明,把對政務服務的評價權交給群眾。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十六
今年以來,區(qū)金融工作服務中心緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“四大標桿城區(qū)”工作部署,緊盯重點指標進等升位,狠抓重點工作落地見效,助推甌海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。年初獲得x省地方金融監(jiān)督管理局、省財政廳xxxx年度省金融業(yè)發(fā)展專項資金xxx萬元,該專項資金全省僅兩個市本級、五個縣市區(qū)級獲得。掌上融資暢通平臺“甌資通”小程序?qū)崿F(xiàn)融資“一鍵匹配”還獲得姚高員市長和殷志軍副市長批示?,F(xiàn)將我中心xxxx年工作亮點和xxxx年工作計劃匯報如下:
一是存款增勢較強,流動性總體改善。截至xxxx年xx月末,全區(qū)本外幣各項存款xxxx億元,億元。此外,全區(qū)企業(yè)存款余額x億元,億元,同比增長%,個百分點,回升較為明顯。二是貸款增長平穩(wěn),支持民營經(jīng)濟力度加大。通過深入實施“融資暢通工程”打通銀企多渠道互通,不斷降低企業(yè)融資成本。截至xx月份,億元,億元;億元,民間借貸服務中心新增民間借貸備案x.x億元;目前,%,比年初下降xx個基點,%,比年初下降xx個基點;截至x月份,億元,居四區(qū)第一。三是貸款不良率低位運行,有效防控風險。截至xx月末,億元,根據(jù)銀監(jiān)局報表顯示,全區(qū)不良貸款余額億元,億元,%,個百分點。截至xx月,已處置單戶xxx萬元以上大額不良貸款共x筆,取得重大進展xx筆。
一是強化引導扶持,形成良好上市氛圍。區(qū)委區(qū)政府主要領導親自帶隊走訪重點擬上市企業(yè),并多次召開區(qū)專題會議,協(xié)調(diào)解決x城建、朝隆、聚星等重點企業(yè)碰到的困難和問題,為企業(yè)上市掃清障礙。xxxx年落實政策獎勵共xx筆合計xxxx萬元,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力,增強上市信心;畝,累計向上市、畝;累計協(xié)調(diào)解決擬上市企業(yè)各類問題超xx個,清除企業(yè)上市法律障礙,達標上市規(guī)范要求。二是突出企業(yè)招引,加快企業(yè)上市步伐。推動甌海上市公司森馬服飾與偉明環(huán)保開展并購重組,億元,以經(jīng)典案例引領,推動x家擬上市企業(yè)(聚星)并購同行業(yè)企業(yè),資本金增加xx%,營收增長超xx%,并推動x家企業(yè)(聚創(chuàng))成功發(fā)行xxxx萬元可轉(zhuǎn)債。以投融資沙龍、路演會、“一對一”見面會,搭建擬上市企業(yè)、孵化培育企業(yè)與社會資本的對接平臺。截至xx月,新增報會企業(yè)x家(冠盛集團),新增報省證監(jiān)局輔導備案企業(yè)x家,新增ipo簽約企業(yè)x家,新增股份有限公司xx家,上市梯隊企業(yè)均按計劃有序推進上市進程。三是強化專業(yè)培訓,增強企業(yè)上市信心。邀請重點擬上市企業(yè)前往深交所或參加市金融辦組織的培訓班等形式,交流學習創(chuàng)業(yè)板實施注冊制路徑、科創(chuàng)板規(guī)則,深入優(yōu)秀上市公司學習上市經(jīng)驗。深入挖掘企業(yè)需求,篩選符合甌海產(chǎn)業(yè)特色的基金公司與投資公司,為企業(yè)注入現(xiàn)金資本與社會資源,加速企業(yè)做大做強。截至xxxx年xx月,億元,為企業(yè)擴建生產(chǎn)基地、打響自有品牌、制造智能化、打造產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支持。
一是實施“滴灌潤企”服務計劃,破除民營企業(yè)融資梗阻。突出金融支持民營企業(yè)導向,引導區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機構將金融資源進一步向民營企業(yè)傾斜,暢通間接融資渠道。xx月末,全區(qū)新增企業(yè)貸款億元?!稗r(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資模式”于今年x月被省委改革辦納入兩個健康省級推廣事項,全省僅x例。截至xx月,放貸金額已達xx億元。推出“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”模式,由農(nóng)商行作為試點行于x月份起試運行。xx月末,該模式貸款戶數(shù)xxx戶,授信金額約x.x億元,貸款金額約x.x億元。二是實施“聯(lián)動融通”共享計劃,提升民營企業(yè)融資效率。為銀行業(yè)金融機構支持民營小微企業(yè)提供信用信息基礎,探索搭建甌海區(qū)信用信息查詢平臺,目前已初步構建x大類xxx項指標的信用賦分模型。率全市之先打造線上金融產(chǎn)品超市“甌資通”小程序,自x月xx號上線以來,引入金融機構xx家,發(fā)布全區(qū)金融機構產(chǎn)品xxx余款供企業(yè)選擇,累計訪問量破萬,獲得姚市長、殷市長雙重批示。舉辦專場銀企對接會xx場,全區(qū)所有金融機構及xxx多家企業(yè)參會。億元。三是實施“減負讓利”降本計劃,降低民營企業(yè)融資成本。制定《甌海區(qū)企業(yè)獲得信貸“一件事”最多跑一次實施方案》,引導各銀行業(yè)金融機構通過減環(huán)節(jié)、減時間、減材料等系列措施提高民營企業(yè)獲得信貸便利化,進一步降低民營企業(yè)融資成本。建立“紅黑榜”通報制度,每季度定期發(fā)布重要信貸指標,樹立正向激勵效應,鼓勵各銀行業(yè)金融機構合理降低民營企業(yè)融資成本。據(jù)統(tǒng)計,目前已為全區(qū)企業(yè)減負xxx多萬。
一是以機構改革為契機,完成全區(qū)x+x地方金融機構監(jiān)管職能統(tǒng)一納入?yún)^(qū)政府辦公室(金融辦)機構,進一步明確金融監(jiān)管和金融服務的工作分工,推進金融監(jiān)管和金融服務的職能轉(zhuǎn)變,確保新形勢下地方金融監(jiān)管的正常運行。二是依托金融網(wǎng)格排查,x-xx月完成網(wǎng)格問題處置xxx個,累計排摸市場主體xxxx家;全程追蹤互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)良性退出進展,甌金所平臺待收金額從xxxx萬元下降到xxxx多萬元。三是完成今年民間借貸備案xxx筆、x億元的基本任務,強化了對民間金融量上的監(jiān)測;運用天羅地網(wǎng)系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù),對系統(tǒng)提示的高風險企業(yè)進行風險處置,其中新處置高風險企業(yè)xx家次,化解了苗頭性風險事件x起。
一是信貸供給與需求錯位現(xiàn)象仍然存在,融資精準度有待加強。當前銀行授信審批仍傾向優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)或有足額抵押物的企業(yè),這一點在資金價格不占優(yōu)勢、審批權限下放不夠的銀行表現(xiàn)更為突出,導致大企業(yè)不提用貸款和小企業(yè)貸不到款,需進一步督促和協(xié)助銀行加強服務模式創(chuàng)新,充分挖掘有效信貸需求,切實提升金融供給能力和水平。
二是金融監(jiān)管工作運行不暢,金融風險防控易出現(xiàn)盲區(qū)。根據(jù)今年x月xx日王書記對《關于金融工作機構人員編制調(diào)整的建議意見》批示,我中心轉(zhuǎn)隸x名具有執(zhí)法資格的人員到區(qū)金融辦,但是目前轉(zhuǎn)隸還未實行到位,導致我中心兩名人員執(zhí)法證到期無法換證,如繼續(xù)開展監(jiān)管工作將存在法律上的瑕疵,需容錯機制作保障。因中心開展行政執(zhí)法存疑,今年以來有關案件、信訪件增多明顯,截至今年xx月x日已有xx起。對于這類案件,目前是以金融中心負責調(diào)查、協(xié)調(diào),以金融辦名義發(fā)出處置意見單,是否可行、合法。如果按照往年對地方金融組織檢查后,作出限期整改的監(jiān)管意見,還存在被行政復議、行政訴訟的風險。
(一)謀重點,構建全覆蓋企業(yè)上市矩陣。一是招引股權投資基金入駐甌海。成立基金業(yè)發(fā)展專班與甌海區(qū)各銀行、社會知名投融資企業(yè)溝通洽談,計劃籌建x-x只適合甌海區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的股權投資基金在甌注冊。二是加強部門聯(lián)動篩查優(yōu)質(zhì)企業(yè)充實后備庫。加快推動聚創(chuàng)電器、和平國際醫(yī)院、中民眼鏡、百珍堂等科技含量高、市場前景好的企業(yè)與中介機構簽約,引導企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板或境外資本市場上市。調(diào)整完善甌海企業(yè)上市作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn),緊盯各項工作時間節(jié)點,爭取推動擬上市企業(yè)報輔導x家、上市x家。三是促進中小企業(yè)直接融資。發(fā)動各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及高新園區(qū)篩選創(chuàng)新型、科技型企業(yè),搭建高成長企業(yè)與投融資機構對接平臺,為甌海優(yōu)秀企業(yè)注入社會資本、導入行業(yè)資源,協(xié)助中小企業(yè)直接融資x億元以上,加速發(fā)展壯大。
(二)強創(chuàng)新,確保金改成果落地見效。一是深化“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”模式,著力構建較為完備的甌海區(qū)小微企業(yè)信用信息體系。積極推進行業(yè)協(xié)會協(xié)貸員隊伍建設,協(xié)助開展小微企業(yè)資產(chǎn)信息收集和信用評價工作,進一步補充完善該模式下的基礎數(shù)據(jù)庫。二是深化小微企業(yè)信用賦分模型建設,推出全省首個小微企業(yè)“信用分”查詢平臺,讓“信用數(shù)據(jù)多跑路、小微企業(yè)少跑腿”,實現(xiàn)小微企業(yè)即申請融資即可知授信額度的融資暢通與便利。三是加強數(shù)據(jù)的統(tǒng)計監(jiān)測分析工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研判解決,確保xxxx年新增xxx家小微企業(yè)x億元資金的授信。
(三)聚資源,整合金融力量優(yōu)服務。一是建立金融顧問制度,以金融機構負責人推薦和人才自薦方式組建金融人才隊伍后備資源庫,按照專業(yè)優(yōu)勢對人才進行細分,堅持企業(yè)問題導向,按需精準配置“管家式”的專業(yè)顧問團隊,上門診斷、定期跟蹤,幫助企業(yè)提升經(jīng)營管理、優(yōu)化融資結構、降低融資成本、防范金融風險。二是定期召集金融顧問團成員并邀請企業(yè)代表舉行座談,促進信息充分交流。將工作成效納入xxxx年甌海區(qū)銀行業(yè)考核,以考核為指揮棒有序推動該項工作。三是打造“甌海金融之家”,每月舉辦以“兩個健康”為主題的“金融服務日”系列活動,聚焦提升民營企業(yè)金融服務。優(yōu)化升級“甌資通”小程序,增設“政策發(fā)布”、“用戶評論”、“地圖導航”等功能,進一步提升企業(yè)使用獲得感,力爭全年新增線上融資不少于x億元。
(四)補短板,助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是實現(xiàn)不良貸款指標持續(xù)雙降,在xxxx年的工作基礎上繼續(xù)對大額不良貸款開展攻堅,把握控新化舊節(jié)奏,爭取將不良貸款率下降到x%以內(nèi)。二是開展風險企業(yè)持續(xù)幫扶,以幫助困難企業(yè)獲取融資支持為工作重心,結合全省“融資暢通工程”,綜合運用“國保民”、金融糾紛非訴解決機制等手段,對篩選主業(yè)有競爭力,但融資困難企業(yè)實施銷號式幫扶不少于x家。三是金融糾紛行政調(diào)解機制持續(xù)深化,強化與區(qū)法院、區(qū)司法局、公證機構、金融機構等多方協(xié)作,充分運用訴調(diào)對接、金融仲裁、金融公證、行政調(diào)解多種手段,建立務實高效的金融糾紛大調(diào)解機制,爭取再創(chuàng)一個“甌海經(jīng)驗”。
(五)保穩(wěn)定,確保經(jīng)濟良性發(fā)展。一是強化基層金融網(wǎng)格基礎工作。在立體化總體要求下,依托綜治“四個平臺”信息,借助金融網(wǎng)格干部隊伍定期走訪排查,掌握轄區(qū)涉金融機構、重點涉金融領域動態(tài),提升網(wǎng)格信息流轉(zhuǎn)質(zhì)量,建立企業(yè)情況清單、企業(yè)排查清單、企業(yè)風險處置清單,及時完成分級處置。二是完善數(shù)據(jù)監(jiān)測。運用天羅地網(wǎng)系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級。三是加強聯(lián)動處置,強化處非辦、互聯(lián)網(wǎng)金融整治辦等機構成員單位各自職責,進一步建立網(wǎng)上、網(wǎng)下相匹配,鎮(zhèn)街與部門協(xié)同治理新格局。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我中心堅持以“最多跑一次”改革為牽引,以提升政務服務能力為目標,以落實行政服務中心標準化建設改革為重點,積極謀劃,狠抓落實,各項工作有效推進,企業(yè)和群眾獲得感不斷增強。
“零次跑”實現(xiàn)率x%。
圍繞群眾牽腸掛肚的事項,繼續(xù)深化“一件事”改革。聚焦民生關切、涉企服務、城市管理、執(zhí)法監(jiān)管等重點環(huán)節(jié),現(xiàn)已成功實施x件省定高頻“一件事”全流程“最多跑一次”。其中在我中心辦理的有不動產(chǎn)登記、公積金貸款、納稅等x件,該x件企業(yè)和個人“一件事”100%全部實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。同時在加快實現(xiàn)x件省定高頻“一件事”協(xié)同高效辦理基礎上,梳理形成了x件高頻“一件事”,如外貿(mào)經(jīng)營許可一件事、商品房“預轉(zhuǎn)現(xiàn)”一件事、不動產(chǎn)戶籍聯(lián)辦一件事等,正在逐步推進中。
全面規(guī)劃全市政務服務向基層延伸總體工作,打造“1+8+15”政務體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政服務中心的場地面積、窗口布置、便民設施和物品擺放等都做了硬性要求。通過專班形式,對鎮(zhèn)街就事項承接數(shù)量、方式及人員下沉、業(yè)務辦理培訓等內(nèi)容進行具體對接、研究確定,確保做到“放得下、接得住”。精準賦予審批權,按照“有需求、放得下、接得住、管得好”的原則,采用委托放權、部門派駐等x種方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出需求,明確下沉政務服務事項x項,較改革前增加入駐行政服務中心x項。
優(yōu)化自助網(wǎng)點布局,把辦件量少的x臺“甌e辦”設備調(diào)整到車管、社保所等需求量大的網(wǎng)點。推廣24小時自助服務,推動自助服務網(wǎng)點向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場所延伸,全面提升政務服務覆蓋度和便捷度,實現(xiàn)隨時辦、就近辦、馬上辦、一次辦。目前我市“甌e辦”辦件量達x萬件,居x各縣(市、區(qū))前列。
深化為僑服務“全球通”品牌建設。大力推進“全球通”平臺外延內(nèi)拓,實現(xiàn)“全球通”國內(nèi)和海外服務點數(shù)量拓展、服務質(zhì)量提升、平臺功能升級。制定出臺含戶籍證明、不動產(chǎn)登記等x個事項的為僑服務目錄清單?!叭蛲ā狈諊鴥?nèi)外聯(lián)絡點已涵蓋意大利、法國、阿聯(lián)酋、南非等x個國家x個點,目前我市全球通辦件量達31件。
通過x政務服務網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺實施全過程審批跟蹤、監(jiān)測預警、時效統(tǒng)計等功能,實行節(jié)點管控,分階段、分環(huán)節(jié)開展項目立項、規(guī)劃許可、施工許可前三階段“最多50天”和竣工驗收“最多30天”審批效能監(jiān)測,出臺《x市建設工程聯(lián)合驗收實施方案》。目前,我市新賦碼的一般企業(yè)投資項目“最多80天”實現(xiàn)率力爭達到100%。開工前審批(即項目立項、規(guī)劃許可、施工許可三階段)“最多50天”x個項目、竣工驗收階段項目“最多30天”x個項目,實現(xiàn)率均達到100%。“最多80天”改革得分x分,在x各縣市區(qū)排名第一,全省排名第六。
建立市、鎮(zhèn)、村“三級代辦員”隊伍,形成覆蓋市、鎮(zhèn)、村“三級一體、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動”的服務體系。在鎮(zhèn)(街)、村(社)行政(便民)服務中心設置綜合代辦窗口(代辦服務點),在鎮(zhèn)(街)、村(社)形成線上、線下辦理為主、代辦服務為輔的服務格局同,將代辦服務的觸角延伸至“15分鐘辦事圈”。通過高效化施策、協(xié)商化推進、精細化服務,提升重點項目審批的速度與效率,促使一批重大項目在疫情之后能夠快速落地。設立銀行志愿代辦服務窗口,通過政銀合作,強化銀行無償代辦服務。目前代辦企業(yè)投資項目共x個,實現(xiàn)便民代辦共x件。
一是建設“未來大廳”。設置智能導服區(qū)、收件區(qū)、審批區(qū)、出件區(qū),全面推進辦理窗口與自助終端設備接入政務服務2.0,完成市級行政服務中心改造,進一步創(chuàng)新管理和服務方式,實現(xiàn)“新大廳、新服務、新體驗”。二是強化自助辦理功能。在市行政服務中心大廳開辟自助辦理專區(qū),整合“自助辦”、“自助填表”等功能,配備專職導引人員并強化業(yè)務培訓,提升智能辦事體驗感。三是推進政務服務流程優(yōu)化。按照“應統(tǒng)盡統(tǒng)、應簡盡簡”的要求,督促部門就重點事項的辦理流程、申報表單、申報材料等核心要素,與上級部門做好標準的對接、事項的配置和應用,并逐一梳理編制具體的受理清單和審核要點,實現(xiàn)窗口人員按標準收件。
一是開設涉企服務“專家門診”。圍繞企業(yè)開辦、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、項目投資、經(jīng)營許可等審批服務,以及政策咨詢、問題投訴、疑難解答,開設“跑一次沒辦成”窗口,組建政務服務專家團隊,開設“專家門診”、主動“上門問診”、精準“把脈開方”,為企業(yè)提供個性化、專業(yè)化、精準化服務。二是深化投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0應用。進一步精簡投資項目事項辦理環(huán)節(jié)和材料,推動一般企業(yè)投資項目全過程審批“最多80天”,實現(xiàn)企業(yè)投資簡易低風險小型項目快速審批“最多20個工作日”。
一是大力倡導“不見面”辦事。以疫情防控為契機,加大系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享力度,著力打通“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”堵點,切實提升網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率。在全市全面推廣“不見面”辦事模式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的線下辦事觀念。二是優(yōu)化網(wǎng)辦掌辦模式。在鞏固疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦”做法的基礎上,優(yōu)化申報頁面設置,強化智能導辦體驗,簡化審批流程,再梳理一批與群眾企業(yè)密切相關的高頻政務服務事項,做好網(wǎng)辦掌辦操作路徑的宣傳和輔導,力爭實現(xiàn)網(wǎng)上受理達80%以上。探索開展申請零材料、填報零字段、服務零人工、領證零上門的智能“秒辦”。三是提升全天候自助服務能力。根據(jù)企業(yè)和群眾需求,推進多條線政務服務事項在“甌e辦”自助服務終端集成辦理,推動更多事項全程自助辦理。優(yōu)化自助網(wǎng)點布局,拓展服務時間和空間,推廣24小時自助服務,推動自助服務網(wǎng)點向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場所延伸,加大宣傳輔導力度,全面提升政務服務覆蓋度和便捷度,實現(xiàn)隨時辦、就近辦、馬上辦、一次辦。
一是深化“一件事、一次辦”。全面深化“一件事”改革,進一步優(yōu)化辦事流程,高質(zhì)量實現(xiàn)x件“一件事”辦理,圍繞“新動能、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)”等重點領域,推動一批新的群眾、企業(yè)“一件事”聯(lián)辦,讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。二是全力推進“證照分離”改革。建立清單動態(tài)管理機制,將涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理,清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)經(jīng)營。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革,實現(xiàn)企業(yè)準入準營便利化。三是實施商品房“預轉(zhuǎn)現(xiàn)”聯(lián)辦。通過整合部門間資源,優(yōu)化流程,推動住房公積金、稅務、不動產(chǎn)窗口聯(lián)辦,實現(xiàn)預售商品房交稅、辦理不動產(chǎn)權證、住房公積金貸款轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押三項業(yè)務“跑一次、跑一窗”辦結,提升審批效率,方便群眾辦事。
一是進一步推進鎮(zhèn)街行政服務中心標準化建設。在全面總結x個試點鎮(zhèn)街的基礎上,加大對其它x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心標準化建設的指導力度。對公民個人事項進行全面梳理,提升公民個人事項的網(wǎng)辦率,實現(xiàn)公民個人所有事項在鎮(zhèn)街可辦。歸集梳理一批高頻“一件事”,開設“一件事”專窗,提高鎮(zhèn)街“一窗受理”的辦事效率。梳理一批秒辦事項,設立秒辦專區(qū),實現(xiàn)申請零材料、填報零字段、審批零人工、領證零上門、存檔零紙件的智能辦事模式。二是進一步推進村(社)便民服務中心規(guī)范化建設。把村(社)作為基層政務服務第一站,以方便群眾辦事為第一要務,打造以“網(wǎng)辦、掌辦、甌e辦”為主、無償“代辦”為輔、線上線下相結合的村級便民服務中心辦事新模式。通過以浙政釘、全球通等數(shù)字化系統(tǒng)應用的開發(fā),提升群眾在家門口辦事的便捷度,打造“15分鐘辦事圈”。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十八
2021年上半年市行政服務中心以黨史學習教育為契機,以深化政務“一件事”集成改革為重點,以提高企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度為目標,迎難而上、敢于擔當、奮發(fā)有為,各項工作穩(wěn)步推進卓有成效。
(一)黨史學習教育穩(wěn)步推進,黨員干部精神面貌明顯提振。按照上級部署安排,黨史學習教育做到規(guī)定動作落實到位、自選動作做出特色。一是加強組織領導。中心成立了黨史學習教育領導小組,制定下發(fā)了實施方案,召開全體黨員大會進行動員部署,為每名黨員購發(fā)了《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等4本必讀書,定期組織檢查學習教育內(nèi)容落實情況,確保黨史學習教育入心入腦,外化于形。二是活動開展豐富。先后組織黨員開展黨史學習教育學習內(nèi)容測試、邀請市宣講團成員到中心授課輔導、組織黨員到劉英烈士陵園祭掃并重溫入黨誓詞、黨組班子成員輪流上黨課、每個月組織黨員交流學習體會等。同時,結合慶祝建黨100周年,組織開展唱響100首紅歌、志愿服務100小時等“七個100”活動,引導全體黨員不忘初心、牢記使命、擔當作為。三是立信義、棄陋習、揚正氣。組織黨員干部開展在社會學校兼職清理和職稱外借謀利清理,全面摸排工作和生活中的陋習,梳理形成整改陋習清單2項,目前已完成整改1項。持續(xù)推進“小路為您服務”黨建品牌打造,引導黨員干部積極參與國衛(wèi)復查、國家級示范文明城市創(chuàng)建、進村入企幫扶、一米線辦事秩序維護等活動,大力弘揚正氣,注重培樹典型,努力營造比學趕超良好氛圍,積極向上推薦擔當作為好干部。
(二)“一事無憂”項目推進順利,辦事便利度明顯提高。深入推進政務“一件事”集成改革,會同市委改革辦和相關職能部門,對年初確定的11個“一事無憂”項目組織攻堅。其中,惠企政策“一鍵兌付”、醫(yī)療費用報銷“一件事”、“電商”一件事、二手房過戶“零跑腿”已經(jīng)順利完成,僵尸車治理、“12345”政務服務便民熱線整合優(yōu)化等項目有序推進,力爭下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮點工作。
(三)投資項目審批代辦迭代升級,項目開工建設明顯提速。全面完成投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0向3.0的迭代升級,常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務培訓,推廣小微園聯(lián)建項目全過程辦理“一件事”,推進低風險小型項目“最多15個工作日”改革,提升投資項目開工審批效率,助推項目開工建設。截止到5月底,先后組織審批人員及代辦員業(yè)務培訓7次,完成3個小微園聯(lián)建項目開工前審批,我市首個低風險小型項目—浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司倉庫擴建項目成功申報。上半年,我市共有77個項目完成開工前審批取得施工許可證,44個項目完成竣工驗收,“最多80天”實現(xiàn)率100%。
(四)高頻民生事項跨省通辦探索前行,營商環(huán)境明顯優(yōu)化。我市是工業(yè)強市,外來務工人員總量超過50萬。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便外來務工人員辦事,破解企業(yè)招工難、留人難問題。3月份,中心率先與江西省萬年縣就外來務工人員高頻民生事項業(yè)務辦理范圍、辦理方式、聯(lián)系渠道、證照寄遞等環(huán)節(jié)進行對接,并簽訂了永萬“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議。目前,已梳理形成跨省通辦高頻事項清單、全程網(wǎng)上辦理事項清單和跨省查詢事項清單,涉及公安、社保、醫(yī)保等100個事項。6月4日,首例永康-萬年新生兒“出生一件事”跨省通辦在市第一人民醫(yī)院成功辦理。
(五)市鎮(zhèn)村政務服務體系日趨規(guī)范,群眾辦事明顯便利。加快推進政務服務2.0向基層延伸拓展,16個鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心的政務服務2.0信息化設備全面完成升級改造,1-5月份通過政務服務2.0收件81萬多件,政務服務2.0網(wǎng)上辦收件率達99.54%。指導龍山、古山、象珠、石柱鎮(zhèn)進一步推進便民服務中心規(guī)范化建設,按照“應放則放、能放則放”的原則,協(xié)調(diào)相關職能部門將高頻民生事項下放到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心和村級便民服務點,推進更多民生事項“就近辦”,全力打造“15分鐘辦事圈”。
(六)“浙里問·永康”一站式政務服務咨詢平臺功能拓展,辦事體驗感明顯增強。開發(fā)“浙里問·永康”智能客服功能,率先在醫(yī)保參保征繳和醫(yī)療生育待遇業(yè)務板塊進行試運行,實現(xiàn)該平臺24小時提供在線咨詢服務。4月7日,“浙里問·永康”在浙江政務服務網(wǎng)正式上線運行,實現(xiàn)在手機和電腦上均可操作,為辦事群眾和企業(yè)增加了一條咨詢路徑。截止目前,“浙里問·永康”的pc端和微信小程序端咨詢量達到了15000人次。
(七)二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理正式實施,辦事秩序明顯好轉(zhuǎn)。會同不動產(chǎn)登記中心、稅務局、房管會召集全市200多家房產(chǎn)中介進行業(yè)務培訓,全面推行二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理。買賣雙方在外地、在家中、在房產(chǎn)中介機構均可申請辦理,只需登錄浙江政務服務網(wǎng)完成信息填報、申請?zhí)峤?、稅費繳納等流程就可成功辦理?!熬W(wǎng)上辦”模式大大減少了申請人的等候時間,有效防止了辦事大廳人員聚集,提升了群眾辦事的體驗感和獲得感。截止到6月9日,已通過網(wǎng)上辦理二手房轉(zhuǎn)移登記500多件。
(八)公共資源交易工作在改革中前行,線上線下監(jiān)管明顯加強。一是推進公共資源交易整體智治。按照全省一張網(wǎng)要求,完成交易網(wǎng)整合到浙江政務服務網(wǎng)工作,探索遠程異地評標,推行投標人電子投標保險單、保函替代保證金工作;按照“標準、系統(tǒng)、采購、培訓、推進、運維”“六統(tǒng)一”要求,圍繞標前、標中、標后問題梳理,探索推進招投標“一件事”辦理;配合清廉村居建設推進,制定《永康市鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)村小額工程建設項目招標投標管理辦法》,出臺村級限額以上項目進市平臺電子化招標、小額項目年度招標、工匠發(fā)包、包清工、工匠名錄庫管理等一系列改革舉措,進一步細化具體操作流程。二是規(guī)范公共資源交易管理。開展規(guī)范性文件清理,配合行業(yè)監(jiān)管部門取消項目招投標“紅、黑”名單做法,完善建筑市場主體信用評價管理體系,消除招標文件的排異性條款;取消工程項目招標文件工本費,水利工程實現(xiàn)電子開評標,及時公開上傳交易信息,方便招投標主體查詢;組織不見面開標系統(tǒng)開發(fā),在一鍵定時解密的基礎上,實現(xiàn)投標人遠程異地解密。三是抓好中央巡視反饋問題整改。完成永康市公共資源全流程電子交易系統(tǒng)開發(fā),建立電子化評標模板,全面推進“不見面”電子化評標,提高投標文件參數(shù)數(shù)字化水平,對每個項目進行投標文件雷同性分析,加大圍標串標行為的甄別力度;落實評標專家信用管理制度,推進市域遠程異地云評標,阻隔投標人與專家的非正常交流,增加評標過程公正性;聘請部分人大代表、政協(xié)委員、建筑企業(yè)和招投標代理機構代表、律師等擔任公共資源交易行風監(jiān)督員,明確職責,強化招投標領域的社會監(jiān)督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍掛102個標次,完成交易金額共計56.087億元,比保留價增加、預算價節(jié)約共計25.299億元。
(一)受諸多因素制約,行政服務中心遷移工作無法推進。按照政務服務2.0建設標準和行政服務中心標準化建設要求,市政府多次召集相關職能部門對行政服務中心遷移方案進行會商,因候選場地改造難度大、資金需求高等各種因素制約,不能形成一致意見,導致行政服務中心遷移工作無法正常推進。
(二)改革攻堅激情不高,部分“一事無憂”項目進度不夠明顯。由于“一事無憂”項目今年3月份才真正啟動,有些項目沒有列入財政預算,缺少啟動經(jīng)費,有些職能部門對牽頭的“一事無憂”項目存有畏難情緒,攻堅克難干勁不足,主動對接不夠,成效不夠好。
2021年下半年,市行政服務中心將嚴格按照上級的決策部署,聚焦年度重點工作任務目標,持續(xù)推進各項工作落實,為打造世界五金之都、活力品質(zhì)永康提供一流的政務服務。
(一)持續(xù)抓好黨史學習教育。嚴格按照市黨史學習教育辦公室下發(fā)的月度學習教育工作提示和中心制定下發(fā)的學習教育實施方案,組織黨員深入開展“學史明理”研學活動、“學史增信”專題講學活動、“學史崇德”宣教勵學活動、“學史力行”實踐檢學活動并召開專題組織生活會和民主生活會,開展黨性分析,交流學習體會,檢驗學習成果,列出問題整改清單,開展批評與自我批評,抓好整改落實,確保黨史學習教育每個環(huán)節(jié)落到實處,每名黨員精神面貌得到洗禮,工作干勁得到加油。
(二)持續(xù)推進“一事無憂”項目攻堅。按照牽頭部門負總責、相關單位作配合以及“成熟一個、亮曬一個、總結一個”的總體原則,對已完成調(diào)研論證、制定方案、系統(tǒng)軟件試運行的,及時與省委改革辦和相關省廳部門搞好對接,尋求支持,力爭成為全省試點推廣工作,多出具有永康特色的亮點。對改革項目推進緩慢的,中心將會同市委改革辦、市委督考辦加強督查,剖析原因、倒查責任,確?!耙皇聼o憂”項目年底前順利實施。
(三)持續(xù)做好投資項目審批代辦。加強對投資項目開工前審批代辦的跟蹤督辦,根據(jù)審批代辦中出現(xiàn)的新情況新問題,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務培訓,提高代辦員的整體水平。全面推行小微園項目聯(lián)建創(chuàng)新模式,加快推進低風險小型項目“最多15個工作日”改革,對符合條件的低風險小型項目做到及時跟進、及時審批,全力保障投資項目早日落地開工生產(chǎn)。
(四)持續(xù)開展民生事項跨省通辦。總結推廣永康-萬年高頻民生事項跨省通辦的成功做法,以解決外來務工人員民生事項辦理“多地跑”“折返跑”等問題為目標導向,加強與在永務工人員總量較大的云南省鎮(zhèn)雄縣、江西省樂平縣等縣市相關職能部門對接,確定跨省通辦事項和運作模式,推進與各縣市的民生事項跨省通辦。同時,依托浙江政務服務網(wǎng),積極探索永-武-縉五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)民生事項區(qū)域通辦創(chuàng)新模式,減少外來務工人員返鄉(xiāng)辦理事項產(chǎn)生的時間、人力、物力和經(jīng)濟成本,切實讓外來務工人員享受便捷的政務服務。
(五)持續(xù)抓好市鎮(zhèn)村政務服務體系建設。加快推進中心標準化建設,年內(nèi)按照政務服務2.0建設要求,完成中心各功能區(qū)改造,化化辦事環(huán)境;進一步加強對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心規(guī)范化建設的指導,跟蹤督促相關職能部門完成民生事項權限下放,會同市編辦積極探索窗口工作人員配置管理新模式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心和村(社區(qū))便民服務站功能,全力打造“十五分鐘辦事圈”。
(六)持續(xù)加強公共資源交易管理。以營造“公開、公平、公正、誠信”的交易市場為主線,以強化“數(shù)字支撐和服務管理”為重點,不斷加強誠信體系、制度規(guī)范、專家隊伍建設,努力建成規(guī)則公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易服務數(shù)字化平臺。一是構建數(shù)字化交易服務模式。不斷完善全流程電子交易綜合系統(tǒng)維護及駐點技術服務,優(yōu)化政務云資源,進一步推進全流程電子化交易“不見面”開評標,不斷探索區(qū)域云評標,實現(xiàn)交易平臺開放共享。二是加強招標代理信用監(jiān)管。努力構建權力監(jiān)督約束機制,積極探索交易領域信用體系建設,全面加強對代理機構的信用監(jiān)管與業(yè)務考核,提升招標代理從業(yè)人員業(yè)務素養(yǎng)、職業(yè)操守,并將教育培訓工作列入考核內(nèi)容。三是優(yōu)化營商環(huán)境。為投標企業(yè)提供便利高效的服務保障,實施遠程解密“不見面”開評標,優(yōu)化電子保險單、保函替代投標保證金做法,為企業(yè)減負減壓;加強對招投標企業(yè)、評標專家、代理機構等交易主體的信用監(jiān)管,繼續(xù)實施政采云“全省一張網(wǎng)”商品價格巡檢,進一步消除招投標地域限制措施、排異性條款,推進區(qū)域云評標平臺建設和招投標“一件事”辦理,持續(xù)開展公共資源交易領域掃黑除惡專項行動。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實省、市推進最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強兩促八重名單等目標要求,進一步推進行政審查和公共資源交易重點改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項目建設一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標方式將投標時間從6~7小時縮短到30分鐘,全力推進基層政務服務標準化建設,相關工作受到市局和市委改革辦公室領導的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項133418件,全區(qū)13個鎮(zhèn)政務服務中心共處理各種事項76366件,37個社區(qū)便民服務中心共處理各種事項61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個工程招標項目,其中29個不見面的投標項目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個政府采購項目入場交易,采購預算金額為14412.16萬元,實際采購金額為13447.99萬元,財政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權交易12件,成交易金額為1759.26萬元。
(一)強調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。
一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認真合作開展疫情預防管理,每天安排人員在村預防管理卡點開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進入集中醫(yī)學觀察點,統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機場輪流和隔離點的管理,作為甌海區(qū)進入龍灣機場輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應該新冠疫情,我中心及時落實相關措施,一手抓疫情防控,一手抓政務服務,在審批中心入口處設立掃碼點,安排專班專人落實預約對接、身份核驗、掃碼登記等工作,利用海報、語音播報等加強宣傳提醒,進一步確保大廳疫情防控工作落實到位。三是助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務,如開展線上線下雙線審批,積極引導和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務;采取“不見面開標”方式重啟招投標項目,切實助力我區(qū)復工復產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項“一件事”改革工作,重點推出甌海特色的光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領導的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個項目已進入流程運作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務“全球通”工作。將“僑務全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設置4個服務點,已有17個部門、108項跨境事項可辦理,截至5月底完成為僑服務咨詢量1152件,溫警在線為僑服務73件,“1+3”平臺辦理業(yè)務40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項目審批提效提速。為達成一般企業(yè)投資項目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關職能部門深入代辦服務,做好項目前期服務和審批提速工作。目前完成“最多50天”項目5個、“最多30天”項目22個,實現(xiàn)率均達100%。試點開展企業(yè)投資低風險小型項目審批“最多20個工作日”審批,目前在進行項目篩選和對接。四是推進涉批中介服務“最多跑一次”改革。推進“網(wǎng)上中介超市”推廣應用,及時審核中介比選項目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運行,目前已完成比選項目79個,最高限價364萬元,中選金額286萬元,下浮率達21%。
(三)強勢推進基層政務服務標準化建設。
一是辦事大廳標準化再提升。強化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務服務事項和基層站所服務事項“兩集中兩到位”分類推進基層政務服務辦事大廳標準化改造提升。目前已打造完成4個示范型、6個標準型、3個合格型鎮(zhèn)街政務服務中心。二是服務事項標準化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務服務事項395項,編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項部門下放事項推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進行確認、布設受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標準化再提升。在鎮(zhèn)街政務服務大廳布設電腦、浙里辦“二維碼”,引導辦事群眾實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設置“甌e辦”24小時自助服務區(qū),繼續(xù)推進“甌e辦”、“市民之窗”自助服務終端的拓面增項。開展精細化無償代辦服務,今年以來已完成精細化代辦3322件,辦結率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結率100%。四是隊伍標準化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務服務中心作為正股級科室,專門負責日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標準化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實首問負責、限時辦結、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責機制等制度;健全日常管理考核和獎懲辦法,激勵優(yōu)秀工作人員,進一步提升服務熱情和服務水平。
(四)積極提升政務服務信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務服務網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構建“一網(wǎng)通辦”的在線服務體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務服務網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項和企業(yè)事項的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進一步推廣應用“甌e辦”便民服務終端,自主拓展“甌e辦”自助機功能,打造審批大廳“24小時”取件區(qū),配合實現(xiàn)動車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進“智慧服務大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為指導,對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務大廳。
(五)全力推進電子化公共資源交易服務。
一是推出“不見面開標”服務。1月初上線試運行“不見面開標”系統(tǒng),投標人可以在任何地方通過電腦參與開標,大幅降低企業(yè)投標成本和時間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項目開標,投標家數(shù)達到347家。我中心采用“不見面開標”方式,開標時間從原線下6-7個小時縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風險隱患,順利完成疫情防控期間首個工程建設項目的開標。目前已累計完成29個不見面開標項目。二是跨省域遠程異地評標增點擴面。去年我中心已成功與泉州臺商投資區(qū)開展跨省異地評標,今年繼續(xù)延伸跨省域遠程評標,5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標+市外的遠程異地評標項目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關功能,累計為48家投標單位辦理電子保函,成功打通線上開標“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺綜合監(jiān)督工作。
一是加強交易平臺綜合監(jiān)督。加強與各行政監(jiān)管部門的對接,落實開評標區(qū)管理制度和項目投訴協(xié)調(diào)處理機制,加強全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機構考核管理,強化招標投標領域違法行為專項治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標平臺運行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能,加強對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標平臺人員、招投標代理機構人員開展業(yè)務培訓,并加強對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務指導和風險防范意識,取得良好效果。三是扎實推進標后履約檢查。為有效打擊串標圍標泛濫等現(xiàn)象,健全項目履約和事中事后監(jiān)管的各項機制,六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項目進行專項檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進兩項市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強群眾和企業(yè)進“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應和配合市里關于“一區(qū)五園”審批互認、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進,加強僑務“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進企業(yè)投資項目提效提速。按照企業(yè)投資項目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項目審批代辦服務,推進企業(yè)投資項目審批工作;對符合要求的低風險小型項目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴建的工業(yè)項目試行“最多20個工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風險小型項目“最多20天”實現(xiàn)率達到100%。
(三)不斷加強代辦網(wǎng)絡和隊伍建設。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機端等方式進行“不見面”代辦幫辦服務??紤]設立一條專門的代辦專線負責咨詢答疑,設立一個專門的代辦窗口負責接待和登記,同時要加快代辦信息網(wǎng)絡建設,做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計等系統(tǒng)化流程,實現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進基層政務服務標準化建設。借勢借力,督促相關鎮(zhèn)街加快對大廳進行改造提升,重點推進新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實體進駐。同時組織部門加強對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓力度,并根據(jù)新的服務事項目錄完善《鎮(zhèn)街服務事項業(yè)務考試試題庫》,通過業(yè)務考試促進窗口工作人員業(yè)務能力。
(五)努力提升政務服務信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進各條線業(yè)務辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、應用通”。按照“急用先行、分批推進,成熟一批、共享一批”的原則,加快推進高頻政務服務數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標系統(tǒng),運用視頻監(jiān)控開展線上實時監(jiān)管,實現(xiàn)業(yè)主單位、相關行政監(jiān)管單位和區(qū)紀委、監(jiān)委“三方”共同實時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當前已完成業(yè)務流程梳理和系統(tǒng)對接,預計8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
今年以來,xx區(qū)政務服務中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點任務,以整體智治理念推進數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進政務服務和公共資源交易工作,著力在政務服務標準化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設方面真抓實干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務服務實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
(一)堅持整體智治,迭代升級“智慧化”服務模式。
1.全力打造政務服務2.0新模式。一是優(yōu)化政務服務2.0應用。全面梳理進駐中心政務服務事項,通過浙江政務服務2.0系統(tǒng),實現(xiàn)1061項政務服務事項統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗一致、同標準辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進政務服務2.0向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級2.0試點地區(qū),對街道行政服務中心事項、人員、設備進行配置授權,同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強窗口人員業(yè)務培訓,并在各街道進行同步推廣。目前,街道一級通過政務服務2.0系統(tǒng)可實現(xiàn)x項政務服務事項就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務服務2.0向社區(qū)延伸工作,于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū),擬試點推動基層延伸全覆蓋。
2.全力提升行政服務中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)(2020)x號文件貫徹落實。根據(jù)省市文件,結合xx實際形成了《關于加強行政服務中心建設的實施方案》初稿,召集區(qū)相關部門進行了討論,待進一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進區(qū)行政服務中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學習考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗,結合政務服務2.0建設要求,對中心進行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務大廳改造升級。
3.全力探索極簡審批服務新路徑。一是持續(xù)推進“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關于xx區(qū)推進既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強化提速增效等方面入手,打造住宅增設電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務”。重點開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務,深入推進減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進審批事項“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點項目納入“一事一微信群”服務,以解決企業(yè)難題為導向,將助企服務落到實處。
(二)堅持多跨協(xié)同,加快推進“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務,推出跨部門聯(lián)辦新機制,推進“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項,推進政務服務從分項辦理到整體推進,推進政務服務大廳向智慧化“政務綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實現(xiàn)政務服務便利度有效提升。
1.建立跨區(qū)域通辦服務機制。為加快推進長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,確?!翱缡⊥ㄞk”事項高質(zhì)量落地應用。與貴州榕江縣和江西鄱陽縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務服務戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項榕江縣28個、鄱陽縣98個。下步,還將利用“全球通”服務平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務的基礎上,探索開展跨市、跨省通辦服務,并推出為僑服務“全球通”移動版的應用。
2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務機制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項、互設直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊、兩頭咨詢的問題。二是率先試點二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務聯(lián)辦,試點開展不動產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日報、溫州日報等媒體相繼報道。
3.推進“政企銀”聯(lián)動服務機制。大力推進工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負擔,同時也降低了保證金管理風險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅持陽光運行,全面構建“立體化”督查體系。
1.實施“公共資源交易強基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強基提質(zhì)”工程實施方案,推進工程建設招投標領域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標專家抽取制度,探索代理機構工作人員退出評標室機制,加強公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
2.實施“政務服務全方位大督查活動”。一是加強巡查。制定《政務服務中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機制。二是加強“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務服務“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細則及各單位相關的工作職責。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件67件,申述成功66條,答復12345交辦的投訴件5件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅持聚力融合,扎實推進“示范化”機關建設。
1.創(chuàng)建溫州市“清廉機關”示范點。緊抓“清廉機關”建設總路徑和主旋律,堅持黨建引領、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風險再排查、制度再落實”制度建設抓廉政防范,落實“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預防針”,增強拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務”的清廉機關和“親清政商”的營商環(huán)境。
2.全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和溫州大學資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機關與高校黨支部共建,整合行政服務中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進”的模式,進一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有溫州特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
二、下半年工作計劃。
(一)打造“智慧化”政務服務綜合體。
實施行政服務中心提升工程,構建“智能導服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運營體系,推動審批智能化、服務自助化、辦事移動化,全面推進政務服務提檔升級。以稅務大廳改造為基礎,凸顯二樓大廳自助化體驗區(qū),擴展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導服、自助預約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進與政務服務相關的公共服務事項、金融機構服務事項向區(qū)行政服務中心進駐,持續(xù)推進政務服務“一站式”辦結。
(二)釋放“四個通辦”服務平臺效能。
加快推進政務服務“跨省通辦”,重點突出長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務服務2.0平臺,推進政務服務事項“跨市通辦”;推進全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進“全省通辦”事項可在區(qū)、街道辦理,努力實現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實現(xiàn)一點受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務無差別辦理;建立涉企事項通辦機制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關的政務服務事項,依托政務服務驛站,實現(xiàn)涉企事項無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點,歸集自助終端機、自助收取件柜等自助設備,實現(xiàn)24小時無差別全自助化通辦;擴展跨境通辦業(yè)務,通過全球通服務平臺,建立健全跨境通辦服務機制,開展跨市、跨省通辦服務;推廣應用“溫州市為僑服務‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務“全球通”辦事指引》。
(三)推進“政務服務咨詢體系建設”。
建設覆蓋智能導服、實體大廳窗口、政務網(wǎng)絡平臺、微信公眾號、自助服務終端等線上線下相結合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導人員隊伍,編輯高頻事項網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導服務新模式,組建線上咨詢服務團隊,為辦事群眾提供標準化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務。
(四)應用“政務服務大數(shù)據(jù)分析管理”。
進一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強對人流、取號、業(yè)務辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預警。增設“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實時調(diào)整開設或關閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強招投標基礎數(shù)據(jù)和專項整治工作業(yè)務信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報送工作機制,實現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結、結果主動反饋,進一步提升智能化管理水平。
(五)推動“便利化”代辦服務延伸。
一是啟動基層政務代辦服務示范點建設。健全代辦服務網(wǎng)絡和人員,推動政務代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務點;推進街道便民服務中心、社區(qū)代辦點、政務服務驛站等代辦陣地,實行代收代辦、上門服務等“一站式”服務,著力解決企業(yè)群眾“跑遠路”問題,打響政務代辦服務品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務。結合老年人等特殊人群辦事需求,設立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務;依托街道社區(qū),建立老年人預約或上門提供高頻等事項辦理服務,讓廣大老年人切實感受到貼心、有溫度的政務服務。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務中心“雙首席”領頭作用,推出專項代辦服務月,強化三級代辦聯(lián)動。四是深化項目審批代辦。建成政務代辦會客廳,主要用于項目前期咨詢、紅色代辦專家團會診、代辦服務個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點、難點、堵點。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實效一是啟動“千人評議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評議”工作實施方案的分工要求,制定審批服務類中層科室和街道服務中心的評議細則,充分利用第三方評議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式,對參評單位的工作進行較為全面、公正的評價,努力做到公平、公正。二是開展政務服務“服務之星”立功競賽活動。通過競賽活動,充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用,激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神,進一步提升政治素質(zhì)和業(yè)務能力,全面提升窗口工作人員的服務質(zhì)量和服務水平,切實為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務服務。三是切實發(fā)揮政務服務特邀監(jiān)督員作用。結合雙月考核現(xiàn)場觀摩活動,使政務服務特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核,了解窗口單位的正式工作狀況,更有效、更公正的對窗口部門工作進行監(jiān)督。
今年以來,x縣將穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)作為優(yōu)先任務和重中之重,目前實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,完成目標任務的x%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,完成目標任務的x%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,完成目標任務的x%。2020年農(nóng)村居民人居可支配收入增速位居全市第一。
一、上半年工作開展情況。
(一)振奮精神、銳意進取,強化組織領導“抓就業(yè)”。成立以縣長為組長,x個責任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為成員的就業(yè)工作領導小組,統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項工作。深入開展縣處級領導“進百企解難題”“包抓項目”和“四為”活動,解決企業(yè)實際困難x余項。制定《x縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核獎勵辦法》,運用績效考核方式落實獎懲措施,傳導責任壓力,激發(fā)落實動力。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立x個就創(chuàng)工作站,將x名公益性崗位安置到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門負責就業(yè)工作,有力促進工作高效落實。
(二)開拓創(chuàng)新、主動作為,聚焦重點環(huán)節(jié)“擴就業(yè)”。一是在全市率先創(chuàng)新制定《關于扶持勞務經(jīng)紀人勞務中介機構的意見(試行)》,利用轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣x萬獎勵資金,通過培訓管理、政策支持、資金獎補、平臺搭建等措施,有效調(diào)動了農(nóng)村勞務經(jīng)紀人轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性和主動性。同時,勞務轉(zhuǎn)移促就業(yè)工作榮登“中國勞動保障報”進行經(jīng)驗推廣。組織召開“鐵桿莊稼保”安排部署暨現(xiàn)場賠付會,縣人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(社區(qū))、保險公司“四部聯(lián)合”,做到有人管、有人盯、有人抓、有人干。目前“鐵桿莊稼?!崩塾嫼瀱蝬人,完成目標任務的x%。二是深化“放管服”改革,“就近辦”“網(wǎng)上辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+審批”服務比例分別達x%、x%。大力推動科技創(chuàng)新,新認定國家高新技術企業(yè)x家、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。三是代表x市參加申報第三屆全國創(chuàng)業(yè)城市,以x縣創(chuàng)業(yè)代表趙建文、喬雪、夏娟等優(yōu)秀項目為背景,通過制作創(chuàng)業(yè)宣傳片、宣傳展板等形式,積極做好全國創(chuàng)業(yè)城市展示準備工作。截至目前,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸x筆、x萬。
(三)立足職能、精準施策,拓寬渠道“促就業(yè)”。一是搭建就業(yè)平臺。線上招聘:以“崗位介紹+直播選崗”的形式開展“賀賀有名·直播帶崗”活動,讓企業(yè)方代表和主持人一起變身“帶崗達人”,從工作環(huán)境、薪酬福利、發(fā)展路徑等方面全方位展示崗位信息。線下:舉辦“春風行動”、校企合作、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場招聘會,組織企業(yè)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學校,分類提供適合就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、殘疾人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)崗位,讓群眾就地就近擇業(yè)、就業(yè)。目前,共開展各類招聘x期,參會企業(yè)x余家,提供就業(yè)崗位x萬余個,“賀賀有名”直播帶崗觀看人數(shù)x萬余人,初步達成就業(yè)意向x人。二是提高培訓精準度。對文化水平較低又急需就業(yè)的,以實用技術培訓為主,促其快速就業(yè);對于具有一定文化水平的,實施系統(tǒng)性技能培訓,促其穩(wěn)定就業(yè);對已掌握初級職業(yè)技能的,進行中、高級職業(yè)技能培訓,促其高質(zhì)量就業(yè)。目前,共開展各類培訓x人,其中企業(yè)培訓x人,完成目標任務的x%;重點群體培訓x人,完成目標任務的x%,創(chuàng)業(yè)培訓x人,“兩后生”x人。三是做好政策宣傳。開展“x縣公共就業(yè)服務政策宣傳專項行動暨勞動保障協(xié)理員培訓班”,線上線下同步直播,并實時解答網(wǎng)友提問,直播期間觀看人數(shù)超x萬人次。創(chuàng)新制作“x就業(yè)”報紙,每月集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點、亮點、特色工作,編制印發(fā)“惠企惠民政策十四條”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策x條”等宣傳手冊x余份,切實提高了就業(yè)工作的影響力。四是做好青年見習基地申報工作。積極通過聽取介紹、現(xiàn)場考察、綜合評選、層層篩選等方式,確定符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,發(fā)展?jié)摿^好,具有一定的規(guī)模和知名度的寧夏凱晨電氣集團、厚生記、塞上乳業(yè)等x家企業(yè)予以推薦申報,提供生產(chǎn)調(diào)度、車間技術員、銷售經(jīng)理、技術工人等各類崗位x人。
(四)強化保障、逐步引導,助力百萬移民致富提升“穩(wěn)就業(yè)”。一是加強組織保障。建立移民安置區(qū)勞務工作站,成立穩(wěn)崗就業(yè)服務專班,制定x縣百萬移民致富提升穩(wěn)崗就業(yè)行動方案,明確聯(lián)絡員,建立工作責任制,確保移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進。二是夯實數(shù)據(jù)基礎。深入排查移民勞動力務工情況、務工意愿和貧困大學生畢業(yè)就業(yè)需求等,建立統(tǒng)一的移民安置區(qū)就業(yè)信息臺賬,準確掌握搬遷群眾勞動力、就業(yè)經(jīng)歷情況等,做到移民群眾人口底數(shù)清、掌握技能清、就業(yè)意愿清、培訓意向清。三是精準崗位推薦。通過入戶宣傳、上門動員等方式,鼓勵其積極參加各類現(xiàn)場招聘會,促其盡快就近就地就業(yè)。同時,開展“一對一”就業(yè)幫扶,優(yōu)先開展崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導等服務,有效提升就業(yè)幫扶精準度。
(五)聚焦難點、持續(xù)發(fā)力,做好資金支持“保就業(yè)”。一是鼓勵員工留賀過年。鼓勵企業(yè)推出“過年大禮包+年夜飯”、“互聯(lián)網(wǎng)+異鄉(xiāng)也團圓”、“春節(jié)補貼+免費住房”等活動,篩選出x套可供“就地過年”的外省人員臨時免費使用住房;逐一走訪轄區(qū)x余家企業(yè),重點針對培訓需求,開設每人每月x元的“以工代訓”,切實創(chuàng)造“栓”心留人的生活和用工環(huán)境。二是聯(lián)合街道、社區(qū)慰問下崗失業(yè)人員x戶,發(fā)放慰問金x萬元,購買公益性崗位x個、就業(yè)保障崗x個,切實保障就業(yè)困難群眾的基本生活。三是持續(xù)實施穩(wěn)崗補貼政策,用“真金白銀”為企業(yè)減負穩(wěn)崗。為x家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼x萬元,惠及職工x人。目前,失業(yè)保險基金支出共計x萬,發(fā)放失業(yè)金x萬元、惠及x人,發(fā)放農(nóng)民合同工一次性生活補貼x萬元、惠及x人,發(fā)放失業(yè)補助金x萬、惠及x人。
(六)黨建引領、同頻共振,開展黨史學習教育“增就業(yè)”。一是加強組織領導。成立由中心主任為組長,各科室負責人為成員的黨史學習教育領導小組,召開黨史學習教育動員會,制定印發(fā)《黨史學習教育實施工作方案》《黨史學習教育重點措施安排表》,開展為期x天的讀書班活動,圍繞《論中國共產(chǎn)黨歷史》等指定書籍及習近平總書記來寧視察講話精神開展學習,做到黨史學習周周有計劃、月月有安排。截至目前,共開展黨史學習x次,知識測試x次,專題研討x次,支部書記講黨課x次,干部撰寫筆記x余字,發(fā)布信息x余篇。二是創(chuàng)新學習形式。組織黨員干部到x縣機關黨員干部黨性暨廉政教育基地開展廉潔從政警示教育,通過聽鮮活案例、觀形象圖片、讀名句警醒等多種形式,進一步提高了黨性修養(yǎng)。開展黨史學習感悟交流活動,干部職工每天在“x就業(yè)”微信公眾號上發(fā)感悟、談心得,切實做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是注重成果轉(zhuǎn)化。把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程,圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓、重點群體就業(yè)等方面,制定“我為群眾辦實事”臺賬。針對實事主題,明確具體服務事項,建立解決措施,明確責任干部,每周安排專人統(tǒng)計進展情況,做到有人跟進,有人落實。
二、存在問題。
一是就業(yè)結構性矛盾依然突出。工業(yè)企業(yè)技能人才和一線操作工短缺問題比較突出,人力資源供給和市場需求不匹配,重點就業(yè)群體的技能水平與市場用工需求不相適應。一方面由于技能人才短缺造成用工單位“招工難”,另一方面由于求職者就業(yè)期望過高造成“就業(yè)難”。
二是就業(yè)質(zhì)量不高問題依然明顯。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高,雖然與浙江省磐安縣就業(yè)部門就勞務輸出工作進行了對接,但就目前組織轉(zhuǎn)移情況來看不容樂觀,群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不強,給“點對點”輸送工作帶來阻力。
三是公共就業(yè)服務水平有待提升。人力資源市場信息化建設、平臺載體等方面的短板依然突出,借助“互聯(lián)網(wǎng)”提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務質(zhì)量不高,公共服務需求與供給不足的矛盾越來越明顯。特別是疫情期間暴露出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機制不健全、信息不共享等問題依然突出。
一是在拓展就業(yè)渠道上多點發(fā)力。進一步落實穩(wěn)崗返還、社會保險減免、高校畢業(yè)生就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領行動,加強職業(yè)指導、技能培訓和就業(yè)見習,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓展市場化就業(yè)渠道,做好對未就業(yè)畢業(yè)生“不斷線”服務,力爭2021年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上。實施農(nóng)民工就業(yè)服務保障行動,圍繞穩(wěn)外出、拓當?shù)亍⒈V攸c,通過鼓勵外出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措,促進農(nóng)民工就業(yè)增入,改善生活。爭取年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力x萬人。實施就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動,加強城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好公益性崗位招錄宣傳工作,確保符合條件人員盡快安置。積極落實《寧夏回族自治區(qū)關于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》要求,從鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機會、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面擴寬就業(yè)渠道。
二是在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)上重點發(fā)力。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設,充分運用創(chuàng)業(yè)擔保貸款、就業(yè)和失業(yè)保險等人社政策,支持“6+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和各類服務向創(chuàng)業(yè)平臺聚集。打造wwt眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)基地x個,進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍;舉辦x縣首屆“鄉(xiāng)村振興杯”創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)掘培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才,助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè);鼓勵引導大學生、退役軍人積極參加創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目推介和成果展示等活動,培育形成有x特色的青年創(chuàng)業(yè)體系;進一步加大對高校畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)等人員的創(chuàng)業(yè)扶持力度,爭取年內(nèi)為個人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元以上,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金瓶頸。
三是在增強職業(yè)技能上全面發(fā)力。實施“萬人職業(yè)技能培訓計劃”,對城鄉(xiāng)重點群體推行訂單式、定向式、定崗式的導向性就業(yè)培訓。面向就業(yè)困難人員開展保姆、保潔、保安等有針對性的家政服務培訓,讓更多困難人員掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機會。針對各類重點群體進行創(chuàng)業(yè)培訓,在創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)知識、國家法律法規(guī)以及政策扶持等方面進行全方位培訓,幫助分析市場趨勢和走向,提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時,成立x個勞務工作站,建立穩(wěn)崗就業(yè)服務專班,針對x個重點幫扶村(社區(qū))和插花移民村,重新整合移民培訓資源,提高培訓資金使用效益;堅持扶志與扶智相結合,通過企業(yè)訂單、培訓機構列單、移民群眾選單、政府買單方式,實施電工、電焊、建筑、美容美發(fā)、手工制作、駕駛員及“兩后生”等職業(yè)技能培訓。年內(nèi)完成自治區(qū)下達目標任務:企業(yè)培訓x人,重點群體培訓x人,創(chuàng)業(yè)培訓x人,“兩后生”x人。四是在優(yōu)化就業(yè)服務上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化“放管服”改革,完善人力資源市場功能,全面上線人力資源和社會保障公共服務系統(tǒng),提高為群眾辦事效率。完善高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點就業(yè)群體實名制動態(tài)管理機制和分類援助機制。建立健全完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預測預警和預防調(diào)控“三位一體”工作機制,加強就業(yè)形勢分析研判,完善化解失業(yè)風險應對預案,有效防范規(guī)模性失業(yè)風險。持續(xù)開展線上線下各類專場招聘會,提供不斷線就業(yè)服務。強化人社服務鄉(xiāng)村振興,聚焦鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員、低收入人群,提高勞務組織化程度,推動就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難人員再就業(yè)x人。
今年以來,xx區(qū)政務服務中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點任務,以整體智治理念推進數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進政務服務和公共資源交易工作,著力在政務服務標準化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設方面真抓實干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務服務實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
(一)堅持整體智治,迭代升級“智慧化”服務模式。
全力打造政務服務x新模式。一是優(yōu)化政務服務x應用。全面梳理進駐中心政務服務事項,通過xx政務服務x系統(tǒng),實現(xiàn)xxxx項政務服務事項統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗一致、同標準辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進政務服務x向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級x試點地區(qū),對街道行政服務中心事項、人員、設備進行配置授權,同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強窗口人員業(yè)務培訓,并在各街道進行同步推廣。目前,街道一級通過政務服務x系統(tǒng)可實現(xiàn)xxx項政務服務事項就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務服務x向社區(qū)延伸工作,于x月xx日走訪調(diào)研了羅西社區(qū),擬試點推動基層延伸全覆蓋。
全力提升行政服務中心新形象。一是抓好x委辦發(fā)(xxxx)xx號文件貫徹落實。根據(jù)省市文件,結合xx實際形成了《關于加強行政服務中心建設的實施方案》初稿,召集區(qū)相關部門進行了討論,待進一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進區(qū)行政服務中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學習考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗,結合政務服務x建設要求,對中心進行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務大廳改造升級。
全力探索極簡審批服務新路徑。一是持續(xù)推進“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關于xx區(qū)推進既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強化提速增效等方面入手,打造住宅增設電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務”。重點開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務,深入推進減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進審批事項“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點項目納入“一事一微信群”服務,以解決企業(yè)難題為導向,將助企服務落到實處。
(二)堅持多跨協(xié)同,加快推進“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務,推出跨部門聯(lián)辦新機制,推進“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項,推進政務服務從分項辦理到整體推進,推進政務服務大廳向智慧化“政務綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實現(xiàn)政務服務便利度有效提升。
建立跨區(qū)域通辦服務機制。為加快推進長三角一體化、xx經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,確?!翱缡⊥ㄞk”事項高質(zhì)量落地應用。與xx縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務服務戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項xx縣xx個、xx縣xx個。下步,還將利用“全球通”服務平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務的基礎上,探索開展跨市、跨省通辦服務,并推出為僑服務“全球通”移動版的應用。
創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務機制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項、互設直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊、兩頭咨詢的問題。二是率先試點二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務聯(lián)辦,試點開展不動產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、xx日報、xx日報等媒體相繼報道。
推進“政企銀”聯(lián)動服務機制。大力推進工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負擔,同時也降低了保證金管理風險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅持陽光運行,全面構建“立體化”督查體系。
實施“公共資源交易強基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強基提質(zhì)”工程實施方案,推進工程建設招投標領域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標專家抽取制度,探索代理機構工作人員退出評標室機制,加強公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
實施“政務服務全方位大督查活動”。一是加強巡查。制定《政務服務中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機制。二是加強“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務服務“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細則及各單位相關的工作職責。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件xx件,申述成功xx條,答復xxxxx交辦的投訴件x件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅持聚力融合,扎實推進“示范化”機關建設。
創(chuàng)建xx市“清廉機關”示范點。緊抓“清廉機關”建設總路徑和主旋律,堅持黨建引領、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風險再排查、制度再落實”制度建設抓廉政防范,落實“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預防針”,增強拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務”的清廉機關和“親清政商”的營商環(huán)境。
全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和xx大學資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機關與高校黨支部共建,整合行政服務中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進”的模式,進一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有xx特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
(一)打造“智慧化”政務服務綜合體。
實施行政服務中心提升工程,構建“智能導服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運營體系,推動審批智能化、服務自助化、辦事移動化,全面推進政務服務提檔升級。以稅務大廳改造為基礎,凸顯二樓大廳自助化體驗區(qū),擴展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導服、自助預約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進與政務服務相關的公共服務事項、金融機構服務事項向區(qū)行政服務中心進駐,持續(xù)推進政務服務“一站式”辦結。
(二)釋放“四個通辦”服務平臺效能。
加快推進政務服務“跨省通辦”,重點突出長三角一體化、xx經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務服務x平臺,推進政務服務事項“跨市通辦”;推進全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進“全省通辦”事項可在區(qū)、街道辦理,努力實現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實現(xiàn)一點受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務無差別辦理;建立涉企事項通辦機制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關的政務服務事項,依托政務服務驛站,實現(xiàn)涉企事項無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點,歸集自助終端機、自助收取件柜等自助設備,實現(xiàn)xx小時無差別全自助化通辦;擴展跨境通辦業(yè)務,通過全球通服務平臺,建立健全跨境通辦服務機制,開展跨市、跨省通辦服務;推廣應用“xx市為僑服務‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務“全球通”辦事指引》。
(三)推進“政務服務咨詢體系建設”。
建設覆蓋智能導服、實體大廳窗口、政務網(wǎng)絡平臺、微信公眾號、自助服務終端等線上線下相結合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導人員隊伍,編輯高頻事項網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導服務新模式,組建線上咨詢服務團隊,為辦事群眾提供標準化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務。
(四)應用“政務服務大數(shù)據(jù)分析管理”。
進一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強對人流、取號、業(yè)務辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預警。增設“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實時調(diào)整開設或關閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強招投標基礎數(shù)據(jù)和專項整治工作業(yè)務信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報送工作機制,實現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結、結果主動反饋,進一步提升智能化管理水平。
(五)推動“便利化”代辦服務延伸。
一是啟動基層政務代辦服務示范點建設。健全代辦服務網(wǎng)絡和人員,推動政務代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務點;推進街道便民服務中心、社區(qū)代辦點、政務服務驛站等代辦陣地,實行代收代辦、上門服務等“一站式”服務,著力解決企業(yè)群眾“跑遠路”問題,打響政務代辦服務品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務。結合老年人等特殊人群辦事需求,設立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務;依托街道社區(qū),建立老年人預約或上門提供高頻等事項辦理服務,讓廣大老年人切實感受到貼心、有溫度的政務服務。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務中心“雙首席”領頭作用,推出專項代辦服務月,強化三級代辦聯(lián)動。四是深化項目審批代辦。建成政務代辦會客廳,主要用于項目前期咨詢、紅色代辦專家團會診、代辦服務個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點、難點、堵點。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實效。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇十九
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實省、市關于推進“最多跑一次”改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府“三強兩促”“八重清單”等目標要求,進一步推進行政審批和公共資源交易重點改革工作向縱深發(fā)展,取得了階段性成績。重點推出甌海特色的光伏項目建設“一件事”和汽車充電樁報裝“一件事”改革,創(chuàng)新“不見面開標”方式將開標時間從x-x個小時縮短到xx分鐘,全力推進基層政務服務標準化建設,相關工作得到了市局及市委改革辦領導的重視和肯定。行政審批方面,x-x月份區(qū)中心及分中心共辦理各類事項xxxxxx件,全區(qū)xx個鎮(zhèn)街政務服務中心共辦理各類事項xxxxx件,xx個社區(qū)便民服務中心共辦理各類事項xxxxx件。公共資源交易方面,x-x月份共完成xx宗工程招標項目,其中xx宗不見面開標項目,億元,%;完成xx宗政府采購項目進場交易,萬元,萬元,萬元,%;完成產(chǎn)權交易xx宗,萬元。
一是配合全區(qū)開展防疫工作。疫情暴發(fā)期間,認真配合古岸頭村開展疫情防控工作,每天安排人員準數(shù)到村防控卡點開展輪班值守、人員排查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等;成立專項小組進駐集中醫(yī)學觀察點,統(tǒng)籌做好安保維穩(wěn)、后勤保障、健康監(jiān)測工作;x-x月份繼續(xù)承接機場輪崗與隔離點管控工作,作為甌海區(qū)進駐龍灣機場輪崗值班。二是做好中心防疫工作。為積極應該新冠疫情,我中心及時落實相關措施,一手抓疫情防控,一手抓政務服務,在審批中心入口處設立掃碼點,安排專班專人落實預約對接、身份核驗、掃碼登記等工作,利用海報、語音播報等加強宣傳提醒,進一步確保大廳疫情防控工作落實到位。三是助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶xx家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往x招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務,如開展線上線下雙線審批,積極引導和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務;采取“不見面開標”方式重啟招投標項目,切實助力我區(qū)復工復產(chǎn)。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定xx項“一件事”改革工作,重點推出甌海特色的光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領導的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于x月份完成工作方案印發(fā),xx多個項目已進入流程運作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務“全球通”工作。將“僑務全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設置x個服務點,已有xx個部門、xxx項跨境事項可辦理,截至x月底完成為僑服務咨詢量xxxx件,溫警在線為僑服務xx件,“x+x”平臺辦理業(yè)務xx件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項目審批提效提速。為達成一般企業(yè)投資項目從賦碼到竣工“最多xx天”工作,牽頭組織相關職能部門深入代辦服務,做好項目前期服務和審批提速工作。目前完成“最多xx天”項目x個、“最多xx天”項目xx個,實現(xiàn)率均達xxx%。試點開展企業(yè)投資低風險小型項目審批“最多xx個工作日”審批,目前在進行項目篩選和對接。四是推進涉批中介服務“最多跑一次”改革。推進“網(wǎng)上中介超市”推廣應用,及時審核中介比選項目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運行,目前已完成比選項目xx個,最高限價xxx萬元,中選金額xxx萬元,下浮率達xx%。
一是辦事大廳標準化再提升。強化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務服務事項和基層站所服務事項“兩集中兩到位”分類推進基層政務服務辦事大廳標準化改造提升。目前已打造完成x個示范型、x個標準型、x個合格型鎮(zhèn)街政務服務中心。二是服務事項標準化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務服務事項xxx項,編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將xxx項部門下放事項推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進行確認、布設受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標準化再提升。在鎮(zhèn)街政務服務大廳布設電腦、浙里辦“二維碼”,引導辦事群眾實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設置“甌e辦”xx小時自助服務區(qū),繼續(xù)推進“甌e辦”、“市民之窗”自助服務終端的拓面增項。開展精細化無償代辦服務,今年以來已完成精細化代辦xxxx件,辦結率xxx%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)xxxx,辦結率xxx%。四是隊伍標準化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務服務中心作為正股級科室,專門負責日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共xx名,落實基層站所工作人員常駐窗口共xx人。五是制度標準化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實首問負責、限時辦結、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責機制等制度;健全日常管理考核和獎懲辦法,激勵優(yōu)秀工作人員,進一步提升服務熱情和服務水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與x省政務服務網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構建“一網(wǎng)通辦”的在線服務體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務服務網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項和企業(yè)事項的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進一步推廣應用“甌e辦”便民服務終端,自主拓展“甌e辦”自助機功能,打造審批大廳“xx小時”取件區(qū),配合實現(xiàn)動車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進“智慧服務大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為指導,對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務大廳。
一是推出“不見面開標”服務。x月初上線試運行“不見面開標”系統(tǒng),投標人可以在任何地方通過電腦參與開標,大幅降低企業(yè)投標成本和時間成本。x月xx日,因疫情原因暫停的城中村改造c-xx地塊安置房景觀附屬工程項目開標,投標家數(shù)達到xxx家。我中心采用“不見面開標”方式,開標時間從原線下x-x個小時縮短到線上xx分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風險隱患,順利完成疫情防控期間首個工程建設項目的開標。目前已累計完成xx個不見面開標項目。二是跨省域遠程異地評標增點擴面。去年我中心已成功與x臺商投資區(qū)開展跨省異地評標,今年繼續(xù)延伸跨省域遠程評標,x月份與x江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標+市外的遠程異地評標項目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機制,打破人保在x電子保函市場一家獨大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關功能,累計為xx家投標單位辦理電子保函,成功打通線上開標“最后一公里”。
一是加強交易平臺綜合監(jiān)督。加強與各行政監(jiān)管部門的對接,落實開評標區(qū)管理制度和項目投訴協(xié)調(diào)處理機制,加強全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機構考核管理,強化招標投標領域違法行為專項治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標平臺運行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能,加強對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標平臺人員、招投標代理機構人員開展業(yè)務培訓,并加強對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務指導和風險防范意識,取得良好效果。三是扎實推進標后履約檢查。為有效打擊串標圍標泛濫等現(xiàn)象,健全項目履約和事中事后監(jiān)管的各項機制,六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項目進行專項檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進兩項市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強群眾和企業(yè)進“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應和配合市里關于“一區(qū)五園”審批互認、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進,加強僑務“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進企業(yè)投資項目提效提速。按照企業(yè)投資項目審批“最多xx天”改革要求,做好企業(yè)投資項目審批代辦服務,推進企業(yè)投資項目審批工作;對符合要求的低風險小型項目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴建的工業(yè)項目試行“最多xx個工作日”,力爭xxxx年x月起新賦碼的企業(yè)投資低風險小型項目“最多xx天”實現(xiàn)率達到xxx%。
(三)不斷加強代辦網(wǎng)絡和隊伍建設。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機端等方式進行“不見面”代辦幫辦服務。考慮設立一條專門的代辦專線負責咨詢答疑,設立一個專門的代辦窗口負責接待和登記,同時要加快代辦信息網(wǎng)絡建設,做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計等系統(tǒng)化流程,實現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進基層政務服務標準化建設。借勢借力,督促相關鎮(zhèn)街加快對大廳進行改造提升,重點推進新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等x個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實體進駐。同時組織部門加強對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓力度,并根據(jù)新的服務事項目錄完善《鎮(zhèn)街服務事項業(yè)務考試試題庫》,通過業(yè)務考試促進窗口工作人員業(yè)務能力。
(五)努力提升政務服務信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進各條線業(yè)務辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、應用通”。按照“急用先行、分批推進,成熟一批、共享一批”的原則,加快推進高頻政務服務數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標系統(tǒng),運用視頻監(jiān)控開展線上實時監(jiān)管,實現(xiàn)業(yè)主單位、相關行政監(jiān)管單位和區(qū)紀委、監(jiān)委“三方”共同實時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當前已完成業(yè)務流程梳理和系統(tǒng)對接,預計x月份完成合同網(wǎng)簽功能。
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審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇二十
2019年,xx縣審批服務管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“xx縣干部作風提升年”工作安排,緊盯目標任務,創(chuàng)新方式方法,深化“放管服”改革,優(yōu)化政務服務,為xx縣高質(zhì)量發(fā)展作出不懈努力,圓滿完成各項工作,現(xiàn)將2019年。
工作總結。
如下:。
一、深化“放管服”改革,優(yōu)化政務服務,便民利企,為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
今年以來,按照國務院關于深化“放管服”改革部署和要求,將大廳窗口進行全面整合,優(yōu)化布局,避免群眾上下左右跑、來回跑,解決群眾辦事過程中的難點問題。同時,xx縣審批服務管理局創(chuàng)新“三個一”工作法,截止xx月初,全縣共辦件件,其中大廳窗口累積受理辦結件,其中審批局辦理件;街道辦社區(qū)累積受理辦理件,“不見面”辦理件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)累積受理辦理件,“不見面”辦理件。
(一)推行“三個一”,進一步深化行政審批服務改革。
1.推行“一窗式”改革,變“多窗”為“一窗”。按照“應進必進”的工作原則,承接了xx個部門的xx項行政審批事項,另有xx項以代辦或入駐的形式在大廳集中辦理,全縣行政許可相對集中率達到.x%。優(yōu)化辦理流程、壓縮辦理環(huán)節(jié),形成“前臺受理、后臺審批、行政管理”的“工廠化”服務模式。梳理優(yōu)化市場準入、工程建設、社會事務、農(nóng)林水務等事項“一窗受理”。
2.推行“一站式”模式,變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”。一是將一手房、二手房分廳辦理的同時,推進“不動產(chǎn)—契稅—不動產(chǎn)”窗口交叉設置,自然人社保費征收窗口和社會保險事業(yè)管理局社保費核定窗口并聯(lián)到一起,采取聯(lián)審聯(lián)辦模式,即納稅人、繳費人在一個窗口只需提交一套資料,時間大幅縮減,解決了群眾“兩邊跑,兩邊等”的問題。同時,作為全區(qū)試點縣,推動不動產(chǎn)系統(tǒng)和稅務“金三”報稅系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息共享。二是全面實施企業(yè)簡易注銷登記改革,將稅務、營業(yè)執(zhí)照注銷窗口優(yōu)化整合在相鄰位置,推出稅務、營業(yè)執(zhí)照注銷聯(lián)辦,實現(xiàn)相關業(yè)務無縫對接,切實降低制度性退出成本,提升市場退出效率,優(yōu)化營商環(huán)境。三是將物業(yè)儲備金繳納進駐“公共資源交易”大廳,群眾可直接將物業(yè)儲備金和契稅繳納業(yè)務一同辦理,十幾分鐘就可以辦理完商品房備案前期手續(xù),真正實現(xiàn)了“進一扇門、辦成一攬子事”的政務服務新目標。
3.推行“一鍵式”服務,變“線下”為“線上”。2019年完成xx縣各監(jiān)管部門監(jiān)管事項錄入x項;截至2019年xx月xx日,完成錄入國家層級派發(fā)“四級四同”事項x項(共派發(fā)事項x項),完成率為%,為“一網(wǎng)通辦”做好準備。一是大力推廣“不見面”審批,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記,有效節(jié)約了營業(yè)執(zhí)照登記時間。開設電子化登記自助窗口x個,減少群眾排隊等候時間。二是在公安局出入境窗口、不動產(chǎn)登記事務中心窗口開通“掃碼支付”,可通過支付寶、微信、pos機刷卡完成付款。三是在稅收服務大廳專門設置了納稅人自助辦稅體驗區(qū),配備了x臺新電腦方便納稅人在“電子稅務局”網(wǎng)站辦理涉稅事項。四是在“公共資源交易大廳”引進不動產(chǎn)自助查詢機和自助打印機各x臺,實現(xiàn)自助查檔和查詢辦件進度、不動產(chǎn)登記信息、不動產(chǎn)權利狀態(tài)等。全程不超過秒,效率提高了倍。自x月xx日投入使用以來,截止xx月xx日已自助打證份,自助查詢x次。
(二)延伸“兩個服務”,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
1.延伸便民服務,打通服務群眾“最后一公里”。以“我要開餐廳”“我要開商店”為主題套餐服務,將個體工商戶登記證、食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證、清真食品準營證“證照聯(lián)辦”試點下放到xx社區(qū)、xx社區(qū)辦理。改革后,“我要開餐廳”辦理時限由原來累計xx個工作日提速為xx個工作日,材料由份精簡至x份;“我要開商店”辦理時限由原來累計xx個工作日提速為即辦件,材料由份精簡至x份,有效激發(fā)了市場活力。截止xx月初,xx社區(qū)累計辦結件,xx社區(qū)累計辦結件。
2.延伸企業(yè)服務,激發(fā)市場新活力。按照“應接能接”的原則,結合園區(qū)實際,成立園區(qū)審批服務大廳,安排x名工作人員長期駐廳開展審批,共承接了企業(yè)注冊、項目建設審批等xx項行政管理職能,實行“一站式”全程辦理。同時結合《xx縣投資項目審批代辦服務工作實施方案》園區(qū)企業(yè)可選擇代辦的方式,在園區(qū)提交申請材料,工作人員全程代辦,幫助企業(yè)解決辦證中遇到的困難,減輕企業(yè)負擔,提高行政審批效率,做到企業(yè)少跑腿,干部多跑路,最大限度實現(xiàn)“企業(yè)的事園區(qū)辦,園區(qū)的事園內(nèi)辦”。截止xx月初,工業(yè)園區(qū)審批大廳累計辦結件。
(三)創(chuàng)建“一個好環(huán)境”,進一步提升審批服務水平。
1.立足“標準化”建設要求,營造“清馨雅靜”好環(huán)境。一是制定《xx縣審批服務管理局“清馨雅靜”實施方案》。在優(yōu)化、完善各硬件的同時,著力綠化、亮化、美化服務大廳,打造“家園式”服務場所。二是xx縣審批服務管理局稅收服務大廳正式啟用“靜默叫號”系統(tǒng),采用短信和微信提醒的方式告知群眾,使群眾可自由安排等候時間。同時,針對特殊群體無法使用“靜默叫號”的群眾,導稅人員會引導至綠色通道窗口,或幫助群眾使用傳統(tǒng)叫號機取號,滿足各類辦事群眾需求,進一步提高辦事群眾的體驗感、幸福感。
2.順應辦事需求,簡化審批求實效。一是通過兩個取消,精簡審批流程,壓縮辦理事項,取消辦理營業(yè)執(zhí)照提供的各類證明材料,實行告知承諾制;取消名稱預先核準環(huán)節(jié),啟用網(wǎng)上自主申報系統(tǒng)。實現(xiàn)x個工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦,個體營業(yè)執(zhí)照當場出證。二是xx縣不動產(chǎn)登記事務中心經(jīng)過再次精簡審批環(huán)節(jié),將一般轉(zhuǎn)移登記(除企業(yè)大宗地外)由原來的三審制轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓪徶?,審核人員結構由原來的x名復審x名終審調(diào)整為x名終審,同時將辦結時限由原來x個工作日壓縮為x個工作日,效率提高.x%,大大提高審批效率,減少了群眾等待時間。三是針對群眾辦理“不動產(chǎn)證”難的問題,協(xié)調(diào)不動產(chǎn)窗口在五樓辦公區(qū)開設“企業(yè)專辦業(yè)務工作室”,空出窗口為群眾辦事。
二、圍繞掃黑除惡專項斗爭,營造“黑惡勢力人人喊打”濃厚氛圍。
全力貫徹落實關于掃黑除惡專項斗爭重要指示批示和區(qū)市縣各項決策部署。一是強化組織領導,成立了掃黑除惡專項斗爭工作站和領導小組,形成一把手負總責,各廳主任、股室長各負其責,辦公室主任具體負責的工作格局。截至目前召開專題會議xx次,開展掃黑除惡專項斗爭知識測試x次,平均每場x人次參加,做到掃黑除惡專項斗爭工作全員參與、全員發(fā)力。二是發(fā)揮宣傳優(yōu)勢。利用大廳led屏、門頭電子屏,全天候滾動式播發(fā)宣傳掃黑除惡專項斗爭知識;通過在每個辦事大廳的引導臺、填單臺、窗口等處放置并向辦事群眾發(fā)放宣傳折頁進行宣傳;同時將黨建、志愿服務、知識競賽等與掃黑除惡結合,使宣傳活動豐富多彩。目前共發(fā)放口袋書、宣傳折頁等x.x萬余份,制作掃黑除惡宣傳紙杯x個,方便群眾的同時便于宣傳;擺放x個展架,設置了x個舉報信箱;在公安大廳安裝x米長.x米高宣傳畫x副;將所有電腦屏障換成掃黑除惡宣傳圖片,在所有辦公電腦上粘貼宣傳標語,共貼x余張,營造掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。三是強化行業(yè)治理。制定了《xx縣審批服務管理局深入推進掃黑除惡專項斗爭集中開展重點領域突出問題專項整治行動方案》,針對重點人群、重點領域,組織開展了“政務服務領域規(guī)范中介服務專題會議”,對在政務大廳中從事中介服務的經(jīng)營戶進行專題教育,規(guī)范中介服務內(nèi)容和服務標準;建立xx縣建設工程招投標領域掃黑除惡臺賬,對每一個招投標項目涉及的招標人、代理機構、投標單位,要求其在開標前簽署《xx縣建設工程招投標領域掃黑除惡專項斗爭無涉黑涉惡問題。
承諾書。
》,并向其發(fā)放《關于開展建設工程項目招投標領域掃黑除惡專項工作的告知函》。同時,將十項制度編制成《xx縣審批服務管理局掃黑除惡專項斗爭制度匯編》并上墻。
三、文明城市創(chuàng)建在行動。
工作方案。
》(x審服發(fā)〔2019〕號),成立了創(chuàng)城工作領導小組,不僅利用大廳led屏、門頭電子屏等全天候滾動式播放、宣傳創(chuàng)建文明城市的重要性、必要性和怎么做;在大廳、樓梯間、電梯口、休息區(qū)等張貼禁煙、節(jié)約資源等文明提示;在大廳、院落等宣傳社會主義核心價值觀等,營造了創(chuàng)城“人人參與、人人行動、人人受惠”的濃厚氛圍,引導群眾積極參與創(chuàng)城行動。在雷鋒日、禁毒日、環(huán)境日等特殊節(jié)點組織志愿者宣傳相關知識,提高群眾綜合素質(zhì)。
四、存在問題。
深化“放管服”改革、優(yōu)化政務服務依然在路上,工作中我們還存在一些問題。
1.政務服務“一張網(wǎng)”建設尚不成熟。自治區(qū)“政務云”系統(tǒng)雖已將各類審批事項整合到“一張網(wǎng)”辦理,但“信息孤島”依然存在,個別部門強調(diào)專網(wǎng)的特殊性,系統(tǒng)互不兼容,證照信息不共享,導致窗口受理辦件時重復錄入相同信息,造成人力、物力資源的浪費,降低了工作效率。
2.審管銜接還不暢通。目前我縣還沒有專門的審管推動平臺,我局辦結完事項通過向各監(jiān)管部門指定的電子郵件或書面函告的形式推送辦理結果。受人員變更、人員責任心強弱等情況影響較大,容易導致審管脫節(jié)。
3.審批專業(yè)性人才緊缺。事項下放后,隨著審批事項的不斷集中,審批工作涉及范圍不斷拓展,人員數(shù)量和業(yè)務能力不能滿足實際需要,存在事業(yè)編制人員不具備行政審批權力而開展行政審批工作的情況。
4.窗口人員能力有待提升。隨著“綜合受理,一窗通辦”工作的推行,窗口工作人員工作壓力大,承擔責任重,業(yè)務能力和服務態(tài)度有時較差。
五、下一步工作思路及2020年。
工作計劃。
良好的政務服務和營商環(huán)境,不僅是城市發(fā)展的吸引力、集聚力,也是創(chuàng)造力、驅(qū)動力,更是競爭力、生產(chǎn)力。我局將進一步增強大局意識,緊跟自治區(qū)、市、縣委、政府安排部署,以深化“放管服”牽頭部門的議事協(xié)調(diào)地位為抓手,科學謀劃、多管齊下推進各重點領域工作,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)繼續(xù)深化簡政放權,推進政府職能轉(zhuǎn)變。及時跟進、積極做好區(qū)市下放審批事項的承接落實,繼續(xù)依法依規(guī)清理削減審批事項,在現(xiàn)有基礎上再推出一批“審批改備案”事項、取消一批證照,實現(xiàn)政府權力“瘦身”。在編制完成審批事項辦理規(guī)程基礎上,繼續(xù)梳理編制服務事項辦理規(guī)程并及時向社會公布。
(二)全力優(yōu)化服務流程,推進“不見面”審批。一是不斷完善“政務服務網(wǎng)站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。二是繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進政務服務向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務,縮小政務服務半徑,方便群眾就近辦事。
(三)加強審管信息互動,推進審管無縫銜接。一是依托行政審批與公共服務系統(tǒng)旗艦店,為各監(jiān)管部門分配專用帳號,各監(jiān)管部門信息員可通過該賬號查看與監(jiān)管職責相關的審批信息,上傳監(jiān)管信息,上傳行政審批政策調(diào)整、職責清單變動等內(nèi)容。二是建立聯(lián)系和聯(lián)席會議制度,各相關部門明確一名領導和一名信息員,專門負責審批與監(jiān)管信息共享工作,確保信息交流及時、準確、有效。
(四)加強人才隊伍建設,推進整體素質(zhì)提升。一是不斷拓展職工文化活動內(nèi)容,豐富活動方式方法,增強干部職工向心力和服務意識,激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)激情,為服務群眾創(chuàng)造良好的精神面貌。二是強化干部業(yè)務培訓。督促指導各入駐部門對窗口人員加強業(yè)務培訓,通過集中學習、手把手幫教、當面業(yè)務指導等方式不斷提高窗口工作人員的業(yè)務水平,提升辦結效率。三是強化干部管理方式方法。運用好《審批局干部績效考核辦法》《審批局窗口工作人員日常行為規(guī)范》等制度,嚴管干部,改善干部作風,提升政務服務效能。
(五)建立網(wǎng)上“中介超市”。進一步完善網(wǎng)上“中介超市”功能,組織中介服務機構“零門檻”入駐,實現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上競標、網(wǎng)上評價,切實解決中介服務壟斷、效率低、收費高等問題,營造公平、公正、公開的中介服務市場秩序。
(六)繼續(xù)加強掃黑除惡專項斗爭宣傳力度。不斷豐富宣傳方式方法,提高宣傳的針對性和有效性,充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾,爭取在2020年取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇二十一
為促進部門職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《行政許可法》有關規(guī)定以及省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省法制辦、省編辦《關于我省推進行政機關內(nèi)部行政許可職能整合的意見》(浙發(fā)改社體[xx]221號)和區(qū)委、區(qū)政府《關于印發(fā)《xx市xx區(qū)行政審批“兩集中、兩到位”改革實施意見》的通知》(甌委辦發(fā)[xx]32號)精神,并實現(xiàn)審批職能科室向行政審批中心集中,實現(xiàn)進駐窗口項目到位、人員到位的原則,今年1月份行政審批科正式進駐行政審批中心,并成立獨立服務窗口。本科室依照有關法律法規(guī),遵守各項規(guī)定,積極工作,開拓進取,使各項審批工作得以順利開展。現(xiàn)將一年以來工作小結。
一、加強思想作風建設,牢固樹立服務意識。
堅持以正確的思想建設為先導,不斷地加強政治理論學習,我們積極參加本局和審管辦組織的各項學習實踐科學發(fā)展觀的活動,重點學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等學習資料,對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,有了更進一步的認識和領會。把握學習實踐科學發(fā)展觀活動的正確方向,堅持以科學發(fā)展觀以人為本的核心來指導審批服務工作,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,認真按照規(guī)范、便利、高效、廉潔的審批服務要求,嚴守紀律,維護形象,依法行政,在新形勢下進一步做好各項行政審批服務工作。
二、強化理論學習,提高業(yè)務水平。
窗口工作是直接面對社會的前沿,業(yè)務的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。作為窗口工作人員,我們把業(yè)務理論的學習放在工作首位,相互學習,虛心向有關業(yè)務科室請教,能保持前后方的學習和交流,以保證工作的銜接和嚴密性。我們還在工作有側(cè)重和分工的基礎上,嚴格按中心規(guī)定實行ab崗工作制度。不因人員的變動而耽擱工作。工作中我們從未因業(yè)務能力的不足或人員的變動而發(fā)生拖延、緩辦的事件,確保了各項審批工作順暢有序地進行。
三、提高窗口人員素質(zhì),強化窗口廉政建設。
自今年年初正式進駐審批中心以來,我們認真學習審批服務中心各類有關管理制度,并嚴格按照有關管理制度履行窗口審批工作職責。在服務態(tài)度上,我們文明用語,謙和接待;在思想覺悟上,我們加強政治理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢思想防線,老老實實做人,干干凈凈做事;在工作作風上,我們不斷加強黨性和職業(yè)道德修養(yǎng),堅持高標準嚴要求,不斷改進工作作風,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務;在日常工作中,我們著重強調(diào)紀律和責任,強化責任意識,提高工作效率,全心全意為人民服務,做到依法行使權力,不濫用職權,追求廉潔優(yōu)質(zhì)高效服務,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,切實推進廉政建設扎實有效的開展。
四、注重科學實踐,深入企業(yè)調(diào)查研究。
學習科學發(fā)展觀,重在實踐。4月下旬,根據(jù)局里的安排,我們科室配合勞動管理科和監(jiān)察隊一起開展“情系企業(yè),構建和諧勞動關系”送法下企業(yè)活動,走訪了xx中孚建筑勞務有限公司、xx奔馳鞋業(yè)有限公司、xx匯順達工貿(mào)有限公司、澳倫鞋業(yè)有限公司、xx華都鞋業(yè)有限公司、xx冠盛汽車零部件制造有限公司、櫻花廚衛(wèi)(中國)有限公司xx分公司等,把勞動法、勞動合同法、職稱的相關政策等帶給企業(yè),并與企業(yè)領導和人力資源管理人員進行了面對面的交流、探討、分析,深受企業(yè)的歡迎。
五、規(guī)范審批程序,提高審批效率。
以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,規(guī)范審批程序,提高審批效率,推動人事勞動審批工作持續(xù)、穩(wěn)健、快速發(fā)展。作為窗口科室,我們始終把“服務內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾期限、收費標準”這六項內(nèi)容公開化。在工作時,嚴格程序,規(guī)范操作。今年進駐審批中心以來共接待來電、來訪咨詢?nèi)藛T5000來人次,受理、辦結各類審批項目3468件,其中承諾件331件,即辦件3137件,實現(xiàn)辦結率100%,充分體現(xiàn)了科室的辦事效率和工作作風。
(一)專業(yè)技術職務資格評審。
1、職稱初定工作進一步強化。根據(jù)市里有關政策規(guī)定,我們在職稱初定的工作年限審核中,采取勞動合同備案表或原始工資冊或社保交納記錄等作為認定工作年限的依據(jù),并要求提交經(jīng)所在單位蓋章、申請人簽字的專業(yè)技術資格初定材料真實性保證書。為了使職稱初定工作更加規(guī)范,我們?yōu)槁毞Q申報人員提供了辦理程序、必備材料等一次性告知來方便辦事。今年1-11月份以來共辦理各類職稱初定101人,提前辦結率100%。
2、傳統(tǒng)的職稱評審工作正常開展。為使專業(yè)技術資格評價符合社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,實行科學、規(guī)范,定性和定量相結合評價方式,保證專業(yè)技術資格評價的`真實性和有效性,為合理使用人才提供可靠的依據(jù)。今年1-11月份,我們初審推薦了正高級職稱4人、副高級職稱29人、中級職稱40人、初級職稱5人,其中按專業(yè)分為建筑51人、機械3人、經(jīng)濟3人、檔案2人、圖書1人、群文1人、水利1人、交通1人、農(nóng)業(yè)5人、畜牧獸醫(yī)2人、衛(wèi)生4人、教育4人。另有推薦教師高級職稱88人,其中副研究員1人,普通高中組36人,初中組46人,小中高5人;教師中級職稱評審187人,其中高中43人,初中45人,小學80人,幼高19人,在年底內(nèi)完成。
3、不具備規(guī)定學歷職稱評審繼續(xù)推出。為了培養(yǎng)開發(fā)人才,適應我市工程技術事業(yè)發(fā)展的需要,為我市實現(xiàn)“第三次跨越”提供人才支撐,xx市人事局推出在工程系列中,開展不具備規(guī)定學歷人員的中、初級專業(yè)技術職務任職資格評審工作,為此,我們推薦和評審了建筑工程中級67人、初級48人(已初審)。
4、職稱外延專業(yè)評審更具地方特色。為加大經(jīng)濟建設服務的力度,培養(yǎng)更具地方特色的專業(yè)技術人才,提高非公經(jīng)濟實體的市場競爭力,根據(jù)xx市職稱改革領導小組辦公室《關于延伸職稱外延、開展地方特色職稱評審的意見》(溫職改〔〕004號)精神,最大限度地發(fā)揮職稱工作的效能,使職稱工作更具活力。今年1-11月份,我們初審推薦了73人(高級8人、中級40人、初級25人)參加了市里職稱外延評審,其中建材5人、經(jīng)營管理9人、汽摩配12人、電鍍12人、服裝12人、緊固件14人、塑料9人。
5、職稱統(tǒng)考報名有序進行。隨著職稱改革工作的不斷深化,職稱報考的專業(yè)范圍越來越廣,更好地體現(xiàn)了公開、公平和公正的原則。今年1-11月份,共報名參加中級職稱全國統(tǒng)考有35人(高級7人、中級22人、初級6人,另有經(jīng)濟職稱報考人數(shù)由市里統(tǒng)計),其中檔案4人、圖書1人、統(tǒng)計29人、專利管理1人。
6、高級專業(yè)技術資格證書新證順利換領。為進一步規(guī)范專業(yè)技術資格證書的管理,建立全省統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)技術資格證書信息管理系統(tǒng),確保證書的真實有效,便于政府構建誠信系統(tǒng),維護廣大專業(yè)技術人員的合法權益。在去年精心組織、調(diào)查摸底、認真審核、上報信息的基礎上,高級職稱證書新證由xx省人事廳于今年10月統(tǒng)一制作完成303個,本科室第一時間通知有關人員前來換領,另有23個高級職稱證書仍在審核中。
(二)勞動合同備案、審查登記。
自1月份以來,受理、辦結勞動合同備案登記3137件,辦結率100%。同時,為指導和規(guī)范工資集體協(xié)商及集體合同簽訂,協(xié)調(diào)處理集體合同爭議,加強集體合同管理,按照勞動和社會保障部令第22號《集體合同規(guī)定》,本科室對全區(qū)各類企業(yè)與企業(yè)職工集體協(xié)商、依法簽訂的集體合同進行審查登記。今年1-11月份以來,共受理集體合同審查登記(企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議)228件,涉及職工5016人,提前辦結率100%。
(三)特殊工時制度審批。
為進一步加強用人單位工時管理,規(guī)范用人單位實行特殊工時制度,切實有效地保護勞動者的合法權益,根據(jù)有關規(guī)定并結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和需要,本科室依法審查申報材料、企業(yè)實地調(diào)查、上報領導批示等程序,開展特殊工時制度審批工作。今年1-11月份以來,共受理、辦結3件,辦結率100%。
在xx年的工作中,在局黨組的領導下,我們將進一步加強自身建設,不斷提高自身的工作能力和業(yè)務水平,強化執(zhí)政為民的理念和服務意識,努力做好行政審批工作,推動行政審批改革的進一步深化,為服務全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,做出行政審批服務工作的新貢獻。
審批服務中心公管辦工作總結及年工作思路篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年上半年,區(qū)行政審批辦認真貫徹區(qū)委七屆八次全會精神,全力落實疫情防控復工復產(chǎn)“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”的要求,深入推進“最多跑一次”改革,努力提升“政務、營商、交易”三個環(huán)境,強化“組織、后勤”兩個保障,為推進我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、“防疫+服務”兩不誤,全力提升政務環(huán)境。
截至目前,“中心”累計接待群眾咨詢x余人次,受理各類辦件x件,辦結率x%,其中導辦、幫辦、代辦共計x余件,收到錦旗x面、表揚信x封。
1.打好疫情防控主動仗??焖傩袆樱贫ā秞區(qū)行政審批辦關于做好一級公共衛(wèi)生事件應急響應下的行政服務工作方案》。組建“把關”、“分流”、“巡視”、“保障”四支隊伍,引進“健康etcpro”、紅外測溫儀等智能設備,嚴格落實防疫工作要求,打造安全有序的辦事環(huán)境。
2.打好便民服務組合拳。一是推行“不見面”審批,以“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預約辦”等方式有效分流大廳人流。二是建立在線服務專班,實行“線上申請、在線辦理、快遞送達”模式,引導群眾足不出戶辦事。三是推出“專家掛號式”服務,“一對一”在線辦公、“點對點”答疑解惑,設立為企服務熱線,開展24小時“5+2”不停歇服務。
3.下好聯(lián)審聯(lián)辦先手棋。率先在全市范圍內(nèi)試點推廣“購車一件事服務”,納稅人在購車環(huán)節(jié)可一站式完成交稅、保險、上牌、辦證等事項,實現(xiàn)“2分鐘完成繳稅、20分鐘驗車上牌”。
4.實現(xiàn)群眾滿意硬指標。對現(xiàn)場服務“一次一評”、網(wǎng)上服務“一事一評”,各進駐單位每日對辦件100%回訪,做好評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)管理。在2021年市兩率排名(3-4月)中,我區(qū)“最多跑一次”實現(xiàn)率x%,滿意率x%,在主城區(qū)中排名分別為第2、第1名。
二、“減負+提速”齊推進,全力提升營商環(huán)境。
開工項目x個,竣工項目x個;
累計簽訂土地出讓合同地塊x塊,出讓用地面積x萬平方米,出讓金額約x億元。開展網(wǎng)上中介機構服務評價x件,合同備案審批x件,申請模擬審批項目x個。
2.大力推進商事登記制度改革。新設“開辦企業(yè)自助服務角”,統(tǒng)一標識,升級配套設施。企業(yè)開辦實現(xiàn)一日辦結、一窗通辦、同城通辦,材料壓減至x份、環(huán)節(jié)壓減至x個。截至目前,完成企業(yè)開業(yè)登記x家,免費送出企業(yè)公章x套(含同城通辦),發(fā)出“同城通辦”營業(yè)執(zhí)照x家。
3.推進不動產(chǎn)交易登記改革。在全省率先做到交地交證“零時差”,將權籍調(diào)查優(yōu)化前置,實現(xiàn)建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權證并行辦理、同步完成。實現(xiàn)一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日以內(nèi)辦結,x項單套房業(yè)務轉(zhuǎn)移登記全面實現(xiàn)60分鐘辦結。實現(xiàn)工業(yè)“標準地”首次登記即日辦結,辦證申請資料精簡x%。今年以來,累計企業(yè)辦件x件。
三、“數(shù)字+監(jiān)管”促規(guī)范,全力提升交易環(huán)境。
1.探索提速增效新引擎。推進工程建設招投標“一件事”辦理,初步實現(xiàn)公共資源交易“一網(wǎng)通辦”,進場交易項目全流程“零收費、零材料、零跑腿”。截至目前,建設工程進場交易項目x個,涉及概算額x億元,實現(xiàn)交易總額x億元,節(jié)約資金x億元。其中超過x%的項目可在60分鐘內(nèi)完成全部開標流程,節(jié)約時間三分之二以上。
2.開辟交易監(jiān)管新路徑。推行數(shù)字見證新模式,變“工作人員跑腿”為“信息跑路”,實現(xiàn)一人見證多個項目。通過視頻遠程監(jiān)督,借助“物理隔離”降低對招標人、投標單位、評審專家人為干預的概率。同時,項目開標現(xiàn)場安排至少兩名工作人員遠程監(jiān)管,采用兩人相互見證制,使招標投標全過程更透明、公正、綠色、高效。
3.聚焦房產(chǎn)招租新目標。以實現(xiàn)“零跑”為目標,今年6月面向全區(qū)出租單位正式推行房產(chǎn)公開出租線上申請、在線即時審核,最大程度方便出租單位。截至目前,共計進場拍賣房產(chǎn)x處,成交x處,實現(xiàn)總成交金額x萬元,租期內(nèi)溢價x萬元。
4.打造政府采購新常態(tài)。積極做好商品,特別是疫情物資的上架審核;
完成我區(qū)首個政府集中采購電子化項目,實現(xiàn)交易額x萬元,我區(qū)政府采購邁上全流程電子化操作新臺階。截至目前,我區(qū)共有政采云一張網(wǎng)協(xié)議供應商x家,一張網(wǎng)上架商品數(shù)161358件。
四、“嚴管+厚愛”兩手抓,強化服務保障。
1.完善政務監(jiān)察。進一步發(fā)揮政務智慧服務(監(jiān)察)中心在效能監(jiān)察、電話回訪、業(yè)務咨詢等方面作用,實現(xiàn)對各窗口服務情況的全面掌握、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。截至目前,累計接受電話咨詢x人次,引導(指導)群眾網(wǎng)上辦x人次。
2.健全考評機制。修改完善《窗口管理評估細則》、《窗口工作人員管理評估細則》、《評優(yōu)辦法》等文件,加大考核力度。結合“最多跑一次”改革工作,持續(xù)開展作風效能整治督查活動,加大違規(guī)違紀行為查處力度。
3.提升管理水平。進一步提升中心內(nèi)部管理水平,強化防疫、物業(yè)、午餐等保障工作,將服務工作落細、落實,全力營造安全舒心的服務氛圍。
五、“黨建+群團”聚合力,強化組織保障。
1.強化黨建引領。發(fā)揮黨員先進性,疫情期間機關支部共計出動黨員x人次,增援社區(qū)防疫工作,累計志愿服務近x小時。為助力企業(yè)復工復產(chǎn),班子成員帶頭“一對一”服務企業(yè),共走訪服務企業(yè)x家,為企業(yè)上門服務x次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)復工復產(chǎn)中的困難和問題x個,收集疑難問題x個,提交專班協(xié)調(diào)問題x個。
2.加強理論武裝。抓好黨組中心組學習和學習強國、西湖先鋒app學習,利用審管通平臺,開辟黨員之家專欄,展示每期黨課內(nèi)容,建立學習資料、每日朗讀、x等板塊,上傳黨內(nèi)規(guī)章制度、各類學習音頻、先進事跡等,依托信息化打通進駐人員黨風廉政學習教育的“最后一公里”。
為加強中心“家文化”建設,開展瑜伽健身、包粽子迎端午等活動,營造團結和諧、嚴肅活潑、積極向上的工作氛圍。
下半年,區(qū)行政審批辦將根據(jù)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”總要求,在做好疫情防控工作基礎上,圍繞“六大專項行動”、“補短爭先、提質(zhì)增效”攻堅活動、“最多跑一次”改革等重點工作,對標目標任務,抓好貫徹落實。
通過“移動辦”“自助機辦”“不見面審批”,打造“指尖上的行政服務中心”;
推進省級x件“一件事”事項落地應用,深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“10+n”行動。二是推進商事登記制度改革。對所有涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革,確?!叭采w、零許可、數(shù)字化、強監(jiān)管”。三是推進投資項目審批改革。依托投資項目3.0系統(tǒng),實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目審批驗收“最多80天”。推進施工圖自審備案制,落實規(guī)劃許可和用地審批“多審合一、多證合一”,深化工業(yè)用地“標準地”改革和“畝均論英雄”綜合評價機制。
2.圍繞便民利企,推進服務提檔升級。加快智慧政務大廳3.0系統(tǒng)建設,在完成區(qū)行政服務中心改造后,統(tǒng)籌推進全區(qū)各街道便民服務中心取號系統(tǒng)升級改造,實現(xiàn)取號信息系統(tǒng)共享,全區(qū)政務大廳“一次刷臉、全域通辦”。通過微信公眾號預約取號,實現(xiàn)“在家取號、到點辦理”。
3.強化數(shù)字賦能,推進交易便捷高效。分步落實遠程異地評標室建設,借助“1+n”主副場評標,探索遠程異地評標,借助電子監(jiān)察系統(tǒng)為查處圍標串標提供數(shù)據(jù)依據(jù),凈化x招投標市場秩序。穩(wěn)步推進國有房產(chǎn)線上招租,逐步實現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)招租各環(huán)節(jié)電子化。優(yōu)化政府采購供應商審核流程,加速供應商入駐政采云平臺、一張網(wǎng)協(xié)議審核及商品上架。
4.開展“三建”活動,推進“最強支部”創(chuàng)建。一是推進模范機關建設。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口為目標,進一步深化“黨建+12345”助力“最多跑一次”改革黨建項目,持續(xù)推進“最多跑一次”改革。二是推進清廉機關建設。通過營造陽光清廉的政務服務環(huán)境,建立長效規(guī)范的政務服務制度,制定高效透明的政務服務流程,打造清正勤勉的政務服務隊伍,努力探索清廉品牌創(chuàng)建。三是推進學習型機關建設。在加強學習、完成任務中強化支部一線堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮。定期開展讀交流會、業(yè)務大講堂等活動,拓展學習形式,推進學習型機關建設。