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飲用水源應急預案篇一
(一)物資保障。
各應急工作組要預備搶險器具、車輛及應急處理藥品等物資,確保應急物資的供應。應急情況下需緊急調用的物資、器材,經(jīng)應急指揮部批準,按“先處置、后結算”的。要求進行搶險、救助,所發(fā)生費用在搶險完畢后按相關規(guī)定處理。
(二)供水保障。
飲用水源應急預案篇二
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《轉發(fā)(進一步加強我省農村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。
組長:周顯平;
副組長:曾建宏、陳一友、吳良銳;
成員:張群芳、吳林芳、何衛(wèi)、高佳、羅勇。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。
(一)鎮(zhèn)應急領導小組主要職責。
1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門合作。
5、部署轄區(qū)內應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
(二)辦公室職責。
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報,并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內部各部門的組織、協(xié)調及后勤工作。
(一)迅速報告。
(二)快速出動。
(三)現(xiàn)場控制。
(四)現(xiàn)場調查。
(五)情況上報。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布。
(七)污染跟蹤。
(八)調查取證。
(一)終止應急的的條件。
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的`影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
(二)應急終止程序。
確認具備應急終止條件后,請領導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。
本預案至印發(fā)之日起實施。
飲用水源應急預案篇三
第一條為了保護和改善生活飲用水源的水質,防治水污染,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《浙江省水污染防治條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于杭州市行政區(qū)域內生活飲用水源的保護工作。
第三條本條例所稱的生活飲用水源(以下簡稱飲用水源),是指在杭州市行政區(qū)域內集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水庫、涵渠等生活飲用水地表水資源。
本條例所稱集中式供水,是指自來水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向居(村)民提供生活飲用水和用水單位以其自行建設的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條飲用水源保護工作由各級人民政府分級負責。各級人民政府應當制定本轄區(qū)飲用水源保護規(guī)劃和具體措施,并組織實施。
第五條各級人民政府應當加強對本轄區(qū)飲用水源保護區(qū)內經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃管理,調整產業(yè)結構和布局,控制飲用水源保護區(qū)人口規(guī)模,使經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設與飲用水源保護協(xié)調發(fā)展。
各級人民政府應當統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補償機制,確保飲用水源安全。
第六條各級人民政府應當組織對飲用水源保護的科學技術研究,推廣應用先進的水污染防治和飲用水源保護實用技術,鼓勵清潔生產。
第七條任何單位和個人都有保護飲用水源的義務,并有權對污染和破壞飲用水源的行為進行檢舉和控告。
各級人民政府及其所屬部門、各企事業(yè)單位應當重視飲用水源保護的宣傳教育,增強公眾對飲用水源的保護意識和法制觀念。對保護飲用水源做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或有關部門給予表彰或獎勵。
第二章管理部門和職責。
第八條市、縣(市)人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內的飲用水源保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體行使下列職責:
(二)會同有關部門編制飲用水源保護區(qū)區(qū)劃方案和飲用水源保護規(guī)劃;。
(四)查處污染飲用水源的違法行為和事故;。
(五)協(xié)調各有關行政主管部門的飲用水源保護工作;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條市、縣(市)人民政府有關行政主管部門,應按照下列職責做好飲用水源保護的監(jiān)督管理工作:
(一)規(guī)劃行政主管部門負責飲用水源保護區(qū)及其他飲用水源地的規(guī)劃管理;。
(四)建設行政主管部門負責排污管網(wǎng)及生活污水、生活垃圾處理設施的建設管理;。
(八)衛(wèi)生行政主管部門負責飲用水源衛(wèi)生質量的監(jiān)督、監(jiān)測工作;。
(十)港口和海事管理機構負責對港區(qū)、船舶的污染實施監(jiān)督管理;。
(十一)計劃、經(jīng)濟、財政、工商、旅游等行政主管部門,應當按照各自職責,根據(jù)飲用水源保護的要求,調整產業(yè)結構和項目規(guī)劃布局,安排飲用水源保護資金和落實各項政策。
飲用水源應急預案篇四
為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系。
(一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
組長:李奎。
副組長:萬強。
成員:向波袁榕陳松齡張恒。
劉江王守興朱以太熊曾嶸。
張仕會馬永生謝勇王毅。
雷江景洪程張尚斌方軍。
指揮部下設辦公室,辦公室設在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
(一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。
(二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的2小時內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
(三)事故報告內容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
(一)發(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。
(二)指揮部下設工作組,各有關部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各項的任務:
1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預備役人員組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組:由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎設施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備,負責參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。
9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
(三)應急處理措施。
1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產損失。
4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作的要求。
(一)提高認識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產安全,確保環(huán)境安全。
(二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
(三)熟悉預案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。
(四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
(五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實施。
飲用水源應急預案篇五
(1)在應急指揮部的。統(tǒng)一指揮下,各應急供水工作組負責做好下列應急供水工作:關閉水廠取水泵,停止取水和制水;停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)供水,關閉相關供水閥門,限制工業(yè)用水;對取用井水等自備水源單位的供水,由市疾控中心對其水質進行監(jiān)測,確保飲用水安全;對全市桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進行統(tǒng)一調配,確保居民必要的生活用水;水廠清水池儲備水要根據(jù)街道給水管網(wǎng)分布情況,在城區(qū)內實行分時段、分片區(qū)或分社區(qū)供水,盡量延長生活用水供水時間,同時,對城郊居民采用灑水車、消防車送水;加強節(jié)約用水宣傳,提高廣大居民節(jié)水意識。
(2)污染事故應急處理工作組對污染事故及污染帶流動情況進行跟蹤監(jiān)測,采取有效措施,對污染物進行應急處置,防止污染物進一步擴散。
(3)警戒保衛(wèi)工作組負責維護污染事故現(xiàn)場及周圍的交通秩序,確定安全警戒范圍,控制無關人員進入現(xiàn)場,并在事故危及周圍群眾生命和財產安全時,及時疏散人員和搶救財產。
及時組織救治受傷和中毒人員。
飲用水源應急預案篇六
第三條本條例所稱的生活飲用水源(以下簡稱飲用水源),是指在杭州市行政區(qū)域內集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水庫、涵渠等生活飲用水地表水資源。
本條例所稱集中式供水,是指自來水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向居(村)民提供生活飲用水和用水單位以其自行建設的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條飲用水源保護工作由各級人民政府分級負責。各級人民政府應當制定本轄區(qū)飲用水源保護規(guī)劃和具體措施,并組織實施。
第五條各級人民政府應當加強對本轄區(qū)飲用水源保護區(qū)內經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃管理,調整產業(yè)結構和布局,控制飲用水源保護區(qū)人口規(guī)模,使經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設與飲用水源保護協(xié)調發(fā)展。
各級人民政府應當統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補償機制,確保飲用水源安全。
第六條各級人民政府應當組織對飲用水源保護的科學技術研究,推廣應用先進的水污染防治和飲用水源保護實用技術,鼓勵清潔生產。
第七條任何單位和個人都有保護飲用水源的義務,并有權對污染和破壞飲用水源的行為進行檢舉和控告。
各級人民政府及其所屬部門、各企事業(yè)單位應當重視飲用水源保護的宣傳教育,增強公眾對飲用水源的保護意識和法制觀念。對保護飲用水源做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或有關部門給予表彰或獎勵。
第二章管理部門和職責。
第八條市、縣(市)人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內的飲用水源保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體行使下列職責:
(二)會同有關部門編制飲用水源保護區(qū)區(qū)劃方案和飲用水源保護規(guī)劃;。
(四)查處污染飲用水源的違法行為和事故;。
(五)協(xié)調各有關行政主管部門的飲用水源保護工作;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條市、縣(市)人民政府有關行政主管部門,應按照下列職責做好飲用水源保護的監(jiān)督管理工作:
(一)規(guī)劃行政主管部門負責飲用水源保護區(qū)及其他飲用水源地的規(guī)劃管理;。
(四)建設行政主管部門負責排污管網(wǎng)及生活污水、生活垃圾處理設施的建設管理;。
(八)衛(wèi)生行政主管部門負責飲用水源衛(wèi)生質量的監(jiān)督、監(jiān)測工作;。
(十)港口和海事管理機構負責對港區(qū)、船舶的污染實施監(jiān)督管理;。
(十一)計劃、經(jīng)濟、財政、工商、旅游等行政主管部門,應當按照各自職責,根據(jù)飲用水源保護的要求,調整產業(yè)結構和項目規(guī)劃布局,安排飲用水源保護資金和落實各項政策。
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飲用水源應急預案篇七
(1)立即停止取水和制水,并將管網(wǎng)水全部放空。
(2)組織開展對受傷、中毒群眾的救治工作,必要時請求上級衛(wèi)生部門給予支持;
對已接觸污染物的人員進行體檢,并采取相應的防毒措施。
(3)充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水,縮小污染物的污染面。
(4)在恢復供水前,用清水對管網(wǎng)系統(tǒng)進行全面放空清洗,直至無污染殘留物后恢復正常供水。
(一)迅速報告
接到有關飲用水源地污染事件報告或信息,接報人必須盡可能詳細、全面地了解情況,做好筆錄,并立即上報應急領導組。對嚴重水源污染事故,由領導組向上級機關報告。供水監(jiān)測與環(huán)境保護部門在接到上級通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水源污染事故,以及 110、120、122、119等公眾舉報受理中心接到水源污染事故報告時,立即向應急指揮部辦公室報告。應急指揮部辦公室在接到水源污染事故報告后,立即向指揮長或副指揮長報告,并通知市建設、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關單位派人趕赴事故現(xiàn)場進行應急處置。
(二)趕赴現(xiàn)場
應急領導組根據(jù)事件性質,決定總體行動方案。應急現(xiàn)場指揮部指揮應急處置組、應急監(jiān)測組,攜帶污染事故專用應急處置、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場,啟動應急處置監(jiān)測預案,并保證車輛和必要的物資到位。
(三)現(xiàn)場控制
水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,有關單位在積極搶險救災的同時,必須保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應急指揮部批準。
應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應迅速布點監(jiān)測,在第一時間確定污染物種類,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(四)污染調查
應急處置組應迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等,并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調,共同開展現(xiàn)場勘驗工作。
(五)污染處置
應急處置組要及時救治病人,如有必要進行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水,將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進行處理,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源,交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施,保護公眾生命安全與身體健康;同時要采取有效措施,保護飲用水源,消除污染源,如污染企業(yè)停產、減產、限產,停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。應急監(jiān)測組要增加指標和頻次,提高精度,掌握污染動態(tài)。
(六)污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
應急處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,向應急現(xiàn)場指揮部提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的.建議。應急現(xiàn)場指揮組向應急指揮部報告后發(fā)布警報決定。
應急現(xiàn)場指揮組要組織各應急組召開事故處理分析會,將分析結果及時報告應急指揮部。按照國家保密局,原國家環(huán)??偩帧董h(huán)境保護工作國家秘密范圍》、《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關規(guī)定,有關突發(fā)環(huán)境事件信息,xx縣政府應急領導組負責新聞發(fā)布,其他相關部門單位及個人未經(jīng)批準,不得擅自泄露事件信息。
(七)污染跟蹤
各應急組要對污染狀況進行跟蹤調查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失,警報解除。
(八)應急中止
飲用水源地污染事件得到有效控制,應急辦公室根據(jù)應急監(jiān)察、應急監(jiān)測結果做出應急中止報告,報應急領導組批準后,應急中止。
飲用水源應急預案篇八
(一)編制目的。
為做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)。
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
2、《中華人民共和國水污染防治法》。
3、《水污染防治法實施細則》。
4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》。
5、《xx區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》。
(三)適用范圍。
本預案適用于xx鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、cr6+、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
xx水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
2、xx水庫。
xx水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關人口0人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
(五)工作原則。
本鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由xx鎮(zhèn)政府負總責,各職能部門及水廠各負其職。
二、組織機構及其職責。
(一)領導機構。
1、成立xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組,由鎮(zhèn)長xx任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員xx任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、xx派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
2、領導小組的主是要職責。
(1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。
2
(3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。
(4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應急預案,向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示,發(fā)布預警信息。
(5)及時開展先期處臵,協(xié)調解決應急工作時出現(xiàn)的重大問題。
(二)辦事機構。
1、xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為xx,成員有。
2、辦公室的主要職責。
(1)負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織工作。
(2)會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設,并向領導小組提出改進建議。
(3)負責督促檢查應急預案的演練工作。
(4)負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。
(5)傳達鎮(zhèn)領導小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。
(6)完成領導小組交辦的其他工作。
(三)鎮(zhèn)屬相關部門工作職責。
鎮(zhèn)有關部門,應當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處臵工作。
鎮(zhèn)農服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領導小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。
鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應急預案》;協(xié)同相關部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責全鎮(zhèn)范圍內水資源的合理調度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關事故的應急預案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關情況。
雙龍派出所:負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負責疏散人員和疾病防控及組織救護;負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。
鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學:發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。
教管中心:指導xx鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。
其他責任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責,確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。
各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。
三、響應和處置。
(一)響應。
各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。
(二)處臵。
1、迅速報告。
在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的速度,在最短的時間內向區(qū)級相關部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。
2、快速到現(xiàn)場。
鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組立即召開緊急會議,研究部署各項應急工作,并視情況宣布啟動本預案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應急工作。
3、現(xiàn)場控制。
鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設臵警告標志,切斷污染源,防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調查。
區(qū)專家、技術人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現(xiàn)場報告。
鎮(zhèn)領導小組就現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。
6、污染處臵。
區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調查,向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應作初步調查。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布。
區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領導小組發(fā)布警報決定。
8、加強輿論引導。
鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調,加強對突發(fā)環(huán)境事件的'輿論引導,建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道,應當及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。
9、污染警報解除。
污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
(三)后期處臵。
1、善后處臵。
事故結束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安臵災后重建工作及群眾財產損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。
2、調查取證。
鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調查詢問筆錄,立案查處。
3、結案歸檔。
污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關部門。
四、保障措施。
(一)應急隊伍建設。
鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應急準備。
(二)交通運輸保障。
本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應急車2輛,用于應急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
(四)治安保障。
根據(jù)事故的性質,在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應急治安的保障工作。
(五)物資保障。
有關于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。
(六)社會動員保障。
事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。
(七)技術儲備與保障。
當技術人員、設備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。
(八)培訓和演習。
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓,為應急處理做好人員貯備工作。
五、責任與獎懲。
(一)行政責任和獎勵。
飲用水源污染事件應急處臵工作,實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(二)刑事責任。
在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
飲用水源應急預案篇九
第十條飲用水源保護的總體目標是:確保飲用水源水質符合國家規(guī)定的標準,保障飲用水清潔、衛(wèi)生和安全。
第十一條對飲用水源地,根據(jù)水源水質保護的要求,劃定飲用水源保護區(qū)。飲用水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時,可以在飲用水源保護區(qū)外圍劃定一定區(qū)域作為準保護區(qū)。
飲用水水源保護區(qū)的劃定、調整和飲用水水源的保護,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條市、縣(市)人民政府應當對劃定的飲用水源保護區(qū)范圍予以公示,在飲用水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
禁止任何單位和個人擅自改變、破壞飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志。
第十三條在飲用水源二級保護區(qū)內,應當遵守下列規(guī)定:
(二)禁止設置污水排放口,已有的污水排放口應當限期拆除;。
(三)禁止設立裝卸生活垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;。
(五)禁止設立劇毒物品倉庫、廢物回收場、加工場和堆棧;。
(六)禁止新建、擴建、改建船舶制造、修理廠;。
(七)禁止破壞飲用水源涵養(yǎng)林、護岸林以及與飲用水源保護相關的植被;。
(八)禁止開山采石、采砂和圍水造田;。
(十)禁止使用炸藥、有毒物品捕殺動物;。
(十一)碼頭應當設置殘油、廢油、含油污水、船舶垃圾等廢棄物的接收處理設施;。
(十二)風景區(qū)(點)應當設置生活污水和垃圾收集處理設施,防止污染飲用水源;。
(十五)法律、法規(guī)有關飲用水源保護的其他規(guī)定。
第十四條在飲用水源一級保護區(qū)內,除遵守本條例第十三條的規(guī)定外,還應當遵守下列規(guī)定:
(三)禁止設置碼頭;。
(四)禁止設置油庫和建立墓地;。
(五)禁止從事畜禽等動物養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;。
(六)禁止從事旅游、洗滌、游泳和其他可能污染飲用水源的活動;。
(七)禁止與飲用水源保護無關的船舶停泊;。
(八)禁止運輸劇毒物品的車輛通行。
第十五條禁止在飲用水源保護區(qū)內利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當方式排放污染物。
第十六條已建成生活污水、垃圾集中處理設施的區(qū)域,任何單位和個人排放、傾倒的`生活污水、垃圾,應當按規(guī)定實行集中處理,禁止擅自排放、傾倒。
第十七條任何單位和個人不得將飲用水源保護區(qū)內的土地、建(構)筑物及其他設施出租給他人從事本條例禁止的生產經(jīng)營項目和活動。
第十八條從事開發(fā)建設、生產經(jīng)營和其他活動,應當采取有效措施,防止水土流失和水體污染,做好飲用水源保護工作。
第十九條各級人民政府應當鼓勵和支持飲用水源一級保護區(qū)內的單位和個人異地發(fā)展,引導飲用水源二級保護區(qū)內的單位和個人發(fā)展無污染生產經(jīng)營項目。
第二十條飲用水源保護區(qū)所在地的區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,應當按照飲用水源保護規(guī)劃,積極籌措資金,組織建設生活污水、垃圾的集中處理設施。
對未按規(guī)定建成生活污水、垃圾集中處理設施的地方和單位,由其上級人民政府下達限期建成或完善生活污水、垃圾處理設施的任務。
第二十一條環(huán)境保護行政主管部門應當組織對飲用水源保護區(qū)內的畜禽等動物養(yǎng)殖場、屠宰場的清理工作,有關區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應予配合。
飲用水源保護區(qū)水域的水面污染物分別由市、區(qū)、縣(市)人民政府確定的部門和單位負責清除。
第二十二條在飲用水源保護區(qū)和其他飲用水源地發(fā)生突發(fā)性事故,造成或可能造成飲用水源水體污染的,有關責任單位或個人應當采取應急措施,通報可能受到污染危害的單位和居(村)民,并在一小時內報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門,接受調查處理。
當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門接到報告后,應當立即向本級人民政府和上一級環(huán)境保護行政主管部門報告,當?shù)乜h級以上人民政府應當組織有關行政主管部門調查事故發(fā)生的原因,并及時采取有效措施,減輕或者消除污染。
造成跨區(qū)、縣(市)飲用水源污染事故的,由市環(huán)境保護行政主管部門調查處理,有關的區(qū)、縣(市)人民政府應當予以協(xié)助。
第二十三條市、區(qū)、縣(市)人民政府應當制定飲用水源污染事故應急預案。在飲用水源受到污染,危及供水安全時,當?shù)厝嗣裾畱敿皶r發(fā)出公告,環(huán)境保護行政主管部門應當責令造成污染的有關單位和個人,采取停止生產、停止排放污染物等緊急措施。
第四章法律責任。
第二十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為,限期改正,給予警告,可處以三千元以上十萬元以下的罰款:
(一)違反第十三條第四項規(guī)定,堆放、填埋、傾倒劇毒、高殘留農藥等危險廢物的;。
(三)違反第十三條第十二項規(guī)定,風景區(qū)(點)未設置生活污水和垃圾收集處理設施的;。
(五)違反第十七條規(guī)定,將飲用水源保護區(qū)內的土地、建(構)筑物及其他設施出租給他人從事本條例禁止的生產經(jīng)營項目和活動的。
第二十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為,限期改正,給予警告,情節(jié)嚴重的可處以一千元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反第十二條第二款規(guī)定,擅自改變、破壞飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志的;。
(二)違反第十六條規(guī)定,生活污水、垃圾未按規(guī)定實行集中處理,擅自排放、傾倒的。
第二十六條違反本條例第十四條第(七)項規(guī)定,與飲用水源保護無關的船舶停泊的,由海事管理機構責令其立即駛離,并可處以五百元以上二千元以下的罰款。
第二十七條對有污染飲用水源行為,依法應當被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照的,環(huán)境保護行政主管部門可以提請有關行政主管部門依法作出處罰。
第二十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級人民政府依法追究有關領導人和直接責任人員的行政責任:
(一)未按規(guī)定建成或完善生活污水、垃圾集中處理設施的;。
(二)未按規(guī)定清除飲用水源保護區(qū)水域的水面污染物的。
第二十九條違反本條例其他規(guī)定的,由有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第三十條環(huán)境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關依法追究其行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第五章附則。
第三十一條本條例自2004年8月1日起施行。
飲用水源應急預案篇十
(一)應急指揮部。
生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,進行現(xiàn)場組織指揮;組織、協(xié)調各級各部門實施應急預案,調用各類物資、設備、人員,在事故處理結束后協(xié)調各相關部門做好歸還和補償工作。
(二)應急處置工作組。
應急處置工作組主要包括:1.污染事故應急處理工作組。2.應急供水工作組。3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護工作組。4.警戒保衛(wèi)工作組。5.宣傳工作組。6.善后救助工作組。
(一)水源污染應急狀態(tài)。
1.供水預警狀態(tài)。當因污染導致生活飲用水源水質超標,但經(jīng)過處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛(wèi)生標準的情況下,供水進入預警狀態(tài)。
2.供水警戒狀態(tài)。當發(fā)生突發(fā)性嚴重水污染事故,預測可能導致供水經(jīng)處理后仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需停止取水時,供水進入警戒狀態(tài)。
3.供水緊急狀態(tài)。當飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故,導致供水廠水源污染,并且經(jīng)處理后水質仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需立即停止取水時,供水進入緊急狀態(tài)。
4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當發(fā)現(xiàn)水源污染,污染物已經(jīng)進入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。
(二)應急措施。
1.供水預警狀態(tài)應急措施。
(1)進入供水預警狀態(tài)時,由建設局牽頭,會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案,搞好監(jiān)測調查,查明污染原因,隨時掌握水質的變化動態(tài)。
(2)應急供水工作組指導自來水公司加強對供水水質的監(jiān)測,確保供水安全。
(3)屬相關超標項目排污單位引起的'污染事故,污染事故處理工作組應對排污單位實行限制生產和排水,直至停產停排,并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報告程序向上級有關部門報告。
(4)各應急工作組實行24小時值班制度,做好應急供水的各項準備工作。2.供水警戒狀態(tài)應急措施。
(1)當上游發(fā)生突發(fā)性污染事故,預測將影響生活飲用水安全時,應急指揮部辦公室立即通知相關部門判斷事故性質、污染程度以及污染物到達供水廠取水口的時間,并迅速將分析報告報應急指揮部。
(2)污染事故處理工作組應動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶,隨時掌握污染程度和污染帶流動情況,迅速判斷污染性質,及時制訂應急處置方案并組織實施。
在停止取水后,及時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水,削減工業(yè)用水。
(4)宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應急儲水工作,各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設備儲水。
(5)應急指揮部辦公室和各應急處理工作組確定值班人員,實行24小時值班制度,做好上情下達和下情上報。
飲用水源應急預案篇十一
各有關村委會、廠礦企業(yè):
自年以來,赤水村苦竹坑地表水源已成為我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍廣大居民和企、事業(yè)單位生活用水的水源地,年1月苦竹坑水源周邊以及湖一橋頭地下水源30米周邊已被劃定為水源保護區(qū)。為確保龍門集鎮(zhèn)廣大居民的'生活飲用水安全,保證水質符合相關規(guī)定標準,提高居民的健康水平,根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《市新羅區(qū)建制鎮(zhèn)生活飲用水地表水源保護區(qū)劃定方案》及其它相關規(guī)定,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
加強領導,成立苦竹坑地表水源及湖一橋地下水源保護區(qū)治理工作領導小組,成員名單如下:
組長:(副鎮(zhèn)長)。
副組長:(企管站站長)。
成員:(獸醫(yī)站負責人)。
(林業(yè)站站長)。
(自來水廠廠長)。
整治工作要求:
苦竹坑水源一級保護區(qū),水源取水水池蓄水線以上外延800米陸域至下游100米,總面積0.8千米。工作要求:
1、禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
2、禁止向水域排放污水;
3、禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便和其他廢物;
4、禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴禁網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;
5、禁止可能污染水源的旅游,游泳活動和其他活動;
6、禁止建設墳地。
整治措施及要求。
3、在封禁區(qū)主要路口設立告示牌,加強水源保護宣傳,嚴禁開路等開挖土石方工程,以免水土流失,污染水源。
飲用水源應急預案篇十二
一、幼兒園的基本情況:
我園是一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,共有幼兒196人,教職員工25人,全部幼兒在園一日三餐(早餐、午餐、午點),中午在幼兒園午睡,下午4點半后全部幼兒離園回家。
二、檢查人員:
三、工作落實情況:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,切實認識做好學校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關于衛(wèi)生防疫與食品安全專項檢查工作的文件后,及時召開了班子會議,要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩(wěn)定學校大局出發(fā),要從講政治、講穩(wěn)定、講大局、講科學的高度,充分認識和重視學校衛(wèi)生防疫與食品安全工作,做到“警鐘長鳴”;另一方面根據(jù)實際情況,及時組建學校衛(wèi)生防疫與食品安全專項檢查工作小組,對學?;顒邮?、功能室、食堂、食品及校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行了現(xiàn)場檢查,對相關的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實情況進行了自查自糾和查漏補缺,完善相關的各種制度。
(二)加強領導,落實責任。做好學校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作,明確園長是第一責任人,分管領導是具體負責人,健康教育教師和后勤工作人員要認真配合,積極做好具體工作。校長、分管領導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛(wèi)生責任書,將學校的衛(wèi)生安全責任逐級分解,落實到具體崗位和具體人員。
(三)采取措施,加強預防,努力防止食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行,針對學校的實際,采取具體的預防措施,切實保障師生的身心健康。
1、按班級衛(wèi)生工作要求及個人衛(wèi)生的基本要求,班級堅持做好每天晨檢工作,學校領導堅持每天安全排查,找出存在問題。
2、加強師生良好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風,增加教師、學生的戶外活動,要求師生注意衛(wèi)生,勤洗手。
3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放學后,大力開展學校大環(huán)境的整治,做到衛(wèi)生無死角。加強學校的衛(wèi)生工作力度,將此項工作列為近期的重點工作來抓,抓措施、抓檢查、抓成效,做到常抓不懈,警鐘長鳴,安全第一,預防為主。
4、每天上午8點半組織全體幼兒做幼兒體操,每天保證幼兒有2個小時的戶外活動時間,增加幼兒的運動量,增強幼兒的抵抗力,增強幼兒體質。
(四)搞好幼兒的在園一日三餐(早餐、午餐、午點)的質量,保證幼兒每天有充足的營養(yǎng)補充,幼兒園園長和食品安全管理員每日同幼兒一同進餐,經(jīng)常巡查,確保各項工作落實。
(五)把好四個關,杜絕食物中毒事件的發(fā)生:
(1)把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)把好“消毒”關。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
(3)把好“個人衛(wèi)生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須做到“三白”。
(4)杜絕非工作人員進入廚房關,保證放毒現(xiàn)象發(fā)生。
(六)落實索證索票制度:凡食堂采購的食品及原料,食品添加劑等相關產品都必須索要產品合格證等證照,并做好采購記錄。
四、整改措施。
為有效的'控制幼兒園食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障幼兒師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)加大宣傳教育力度,增強從業(yè)人員的食品衛(wèi)生、安全意識。幼兒園衛(wèi)生室、食堂要通過課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進行操作營業(yè)。
(2)加大購物的審驗力度,杜絕不合格的食品流入幼兒園,加強食堂生產加工衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格操作規(guī)程,加大從業(yè)人員工作質量的獎懲力度。
(3)全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
(4)落實各個清洗消毒環(huán)節(jié),加強清洗消毒環(huán)節(jié)質量的驗收檢查;確保清洗消毒符合要求。
五、存在問題。
幼兒園因場所原因,幼兒園食堂配套設施標準不高。
總之,確保食堂食品衛(wèi)生安全、杜絕傳染病疫情的發(fā)生是幼兒園工作地重中之重,我們將緊繃食品安全玄,落實食品安全的每一個環(huán)節(jié),堅持“服務育人”的宗旨,認真做好學校衛(wèi)生保健工作,努力改善辦學條件,不斷提高衛(wèi)生工作質量,再接再勵,為培養(yǎng)跨世紀高素質人才而努力。
飲用水源應急預案篇十三
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務,為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際,制定本預案。
(二)工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置,應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則,對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領導和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
(三)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
(四)突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
(2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
(3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(4)水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(5)傳染病疫情及安全渡汛。
(五)適用范圍。
本預案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
(一)供水應急領導機構。
組長:
副組長:
成員:
(二)集鎮(zhèn)供水應急工作參與部門。
參與部門:派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學校、各村。
(三)防疫部門:青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領導小組下設辦公室,余忠武任主任,張夢賢負責領導小組日常工作。應急響應時,提出報告和建議,并檢查和報告執(zhí)行情況。
(四)組長、副組長工作職責:
1、統(tǒng)一領導,分級負責。明確各有關部門、供水單位相應職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調,快速反應。統(tǒng)籌安排各相關部門應急工作任務,加強協(xié)調與合作,密切配合,確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3、長效管理,落實責任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下,啟用應急供水預案和應急響應程序,落實供水突發(fā)性事故應急責任機制。
(五)成員職責:
供水應急領導小組成員按照各自職責,負責本預案實施過程中重大事項的指導,協(xié)調和保障工作。
1、突發(fā)事件調查及安置組:由余忠武任組長,張夢賢同志任成員。辦公地點設在水利站,其主要任務是:負責對突發(fā)事件進行快速調查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作;發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護組:由蔡文慧任組長,蔡文慧和醫(yī)院內所有工作人員任成員。辦公地點設在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務是:組織醫(yī)療、防疫機構人員進入疫情區(qū);設立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉運傷員;采購、儲運、調配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長,派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作,維護社會秩序,維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導工作,嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負責人應積極配合各項工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在集鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責,團結協(xié)作、高效運轉,做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
(一)預警機制。
要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級上報。
(二)報告制度。
應急領導機構成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。
1、情況報告。
對供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
2、報告主要內容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序。
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內提交書面報告??偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價,并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關責任人的處理等。
(三)信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
(四)應急處置。
1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水,如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關檢測部門要加強對水質的檢測,確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。
(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,供水單位應有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
(二)由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時,衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。
(三)加強防汛搶險物資準備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設備,嚴防主管道出現(xiàn)問題,一旦發(fā)生險情,應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場,聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質合格并定期檢測,真正做到有備無患。
本預案自2022年1月1日生效。
飲用水源應急預案篇十四
為了切實保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立生活飲用水污染事故應急處理領導小組,負責組織、協(xié)調生活飲用水污染事故的處理工作。
組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長
韋文勇文圩水利站站長
成員:
主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調供水水廠與上級各主管部門開展應急處理工作。
1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據(jù)縣水務有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,并上報建設行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,供水水廠負責人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
3、加強公司供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。
4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、水質定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告建設行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報生活飲用水污染事故隱。
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向建設行政部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設行政部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
本預案自印發(fā)之日起生效。
飲用水源應急預案篇十五
為了切實保證直飲水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕直飲水水質事件的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的直飲水水質事件,及時控制直飲水水質事件的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少直飲水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校直飲水水質事件應急處理預案。
為加強對直飲水水質事件應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校直飲水水質事件應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。
組長:
副組長:
成員:各年級組長,各班班主任。
2、組長主要職責:負責發(fā)生直飲水水質事件時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內部之間職責范圍內的工作,規(guī)劃方案《中學飲用水污染應急預案》。
3、組員主要職責:主要接受學校直飲水水質事件應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校直飲水水質事件的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校直飲水水質事件開展的各項調查、處理、救援等工作。
1、直飲水水質事件發(fā)生后,學校水水質事件應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常直飲水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生直飲水水質事件后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水水質事件狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水水質事件再次發(fā)生。
5、當直飲水水質事件得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
飲用水源應急預案篇十六
為進一步提高應對生活飲用水污染事件的能力,及時、有序、 高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失,特制定本預案。
本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應急管預案》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告指導意見(試行)》等相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。
保障全縣飲用水衛(wèi)生安全,應當堅持預防為主、屬地管理的原則,進一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎工作,增強預警分析,做好應急演練,將預防與應急處置有機結合。做到依法規(guī)范、措施果斷。
本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水,導致水質不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
本預案適用于在我縣轄區(qū)內發(fā)生的生活飲用水污染事件的應急處置,必要時可以尋求上級部門的指導和支援。
在衛(wèi)生局領導下,衛(wèi)生監(jiān)督所設立生活飲用水污染事件應急處置工作小組,負責指導、協(xié)調各應急小組應急工作。下設應急處置現(xiàn)場調查組、信息收集、分析與報告組、技術支撐組、后勤保障組。
(一)應急處置工作小組及職責:
組長:卓勤
副組長:周相慧
成員:楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐
職責:
1.領導、組織和協(xié)調生活飲用水污染事件應急工作。
3.組織事件應急技術探討和應急知識宣傳教育等工作;
4.其他有關生活飲用水污染事件應急的重要事項。
(二)現(xiàn)場調查組及職責:
組長:周相慧
成員:金波
職責:負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié)、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調查取證、提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令后,負責召集本組成員趕赴現(xiàn)場,負責安排內部成員的分工,負責本組收集證據(jù)、資料的上報工作。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛,遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時,由所領導小組統(tǒng)一組織安排調度。成員負責法律文書、取證工具和參考資料的提前準備,定期檢查,及時補充工作,負責協(xié)助組長收集文書、資料與撰寫報告。
現(xiàn)場調查的主要內容有:對集中式供水水源、供水設施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施,集中式供水設施水源防護及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,水質凈化消毒設施及凈化消毒情況,二次供水設施、儲水設備、水處理設備、供水管線及周圍環(huán)境等進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對污染單位的相關負責人、直接管理人員等進行詢問主要內容包括:水源類型、供水方式、水處理情況、日供水能力(日供水量、供水人口)、供水范圍、清洗消毒、近期水質監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護等情況。另外,需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診情況、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍,指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作,受指派的一組應當負責現(xiàn)場調查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。
(三)信息收集、分析與報告組及職責:
組長:楊美珍
成員:吳宣霞
職責:負責生活飲用水污染事件應急處理信息的收集、傳遞、通報、報告,負責與cdc、水利、環(huán)保、供水等相關工作部門的聯(lián)系,對來自水利、環(huán)保、供水、cdc等部門的水質資料進行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內成員必須保證信息不得缺失與外泄,任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應急領導小組的批準。污染事件發(fā)生在夜間的,信息收集、分析與報告組的工作由現(xiàn)場調查處理組負責。
(四)技術支撐組及職責:
組長:劉小劍
成員:楊美珍
職責:領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍邀請水質檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學等有關專家組成技術支撐組。負責研究分析事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見,對事件調查處理中的偏差提出改正意見等。
(五)后勤保障組及職責:
組長:吳斌
成員:湯璐
職責:負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務工作,應急專項經(jīng)費的組織落實工作以及應急處置所需的保障資金。
各應急處置工作小組成員收集到的信息,檢查情況必須及時由組長報告領導小組,嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關信息。
(一)設立值班電話,安排人員24小時值班,接到生活飲用水污染事件報告后,應對事件發(fā)生的主要情況進行登記。登記內容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話、時間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后,立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》,15分鐘內進行事件報告情況復核,確定初步信息,并向所長或分管所長匯報,經(jīng)所領導批準后,向縣衛(wèi)生局電話匯報。由所領導決定并宣布應急響應的開始,通知各應急組應急到位與應急預備,由組長負責通知各組成員應急到位與應急預備,并將通知情況15分鐘內反饋應急指揮部。通知及反饋過程應做好書面記錄。應急指揮部到位地點為所長辦公室,各應急小組到位地點為組長所在科室辦公室,工作日應在10分鐘到位,非工作日應在30分鐘到位,因特殊原因無法到位的,由各組組長及時請示應急指揮部補充人員,應急到位后,各組組長立即到應急指揮部報到并匯報到位情況。
(二)事件調查前的準備:準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書的準備、取證工具和參考資料的準備等。
1、人員的準備:一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調查,領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調查處理人員趕赴現(xiàn)場,同時要求其他組人員在單位待命。
2、交通工具準備:第一批趕赴現(xiàn)場的`車輛使用組長所在科室車輛,后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負責,指揮部可以根據(jù)水污染性質要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調度。
4、調查取證工具準備:常用的物品,應提前準備,定期檢查,及時補充。常備以下物品:(1)取證工具準備:照相機、攝象機、錄音筆等;(2)參考資料:《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍。
按照現(xiàn)場調查組的職責開展現(xiàn)場衛(wèi)生調查,調查時應注意幾個方面的調查可以同時和交叉進行,復雜的水污染事件現(xiàn)場調查可能需要反復調查。根據(jù)現(xiàn)場調查情況,依據(jù)相關法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議:1、停止飲用水供應;2、臨時封閉供水系統(tǒng);3、責令污染事件責任單位立即對供水設備、設施、管道進行維修、檢查和清洗、消毒?,F(xiàn)場調查組應將現(xiàn)場調查情況,包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時控制措施和行政處罰的建議等及時報信息收集、分析與報告組。
信息收集、分析與報告組應主動地收集生活飲用水污染事件應急處理信息,并進行分析、歸納與總結。經(jīng)指揮部批準后,對生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報告,依次為初次報告、階段報告(進程報告)和終結報告。
1.初次報告:應在2小時內完成。包括生活飲用水污染事件信息來源、發(fā)生的時間、地點、范圍、污染程度、影響人口、水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護情況,飲用水污染物的可疑種類及擬采取的應急處置措施等。
2.階段報告(進程報告):一般應在24小時至48小時內完成(需要檢驗結果支持的,依出檢驗結果的情況而定)。包括現(xiàn)場控制情況,造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進展情況,物理、化學、微生物實驗室結果,以及初步結論。
3.終結報告:一般應在2周內完成(需要檢驗結果支持的,依出檢驗結果的情況而定)。包括整體時間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應急處置過程以及事件的最終結論。
(一)污染事件責任單位完成整改,經(jīng)具有資質的水質檢驗機構出具水質合格檢驗報告后,應急領導小組組織專家分析處置情況,向縣衛(wèi)生局應急機構報告,根據(jù)事件等級,由縣衛(wèi)生局組織評估并決定應急狀態(tài)結束。
(二)應急結束后,信息收集、分析與報告組應做好相關善后處理工作,整理和審查所有應急記錄和文件等資料,總結和評價應急工作,相關資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責任單位的行政處罰、衛(wèi)生許可、人員的培訓等工作由相關監(jiān)管科室負責。
飲用水源應急預案篇十七
根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的`原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工: 組
長:
副組長: 成員:
二、生活飲用水日常管理:
1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。
三、事故報告: 1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。
四、應急處理:
1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5、由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。 2.領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
20xx.9.1
飲用水源應急預案篇一
(一)物資保障。
各應急工作組要預備搶險器具、車輛及應急處理藥品等物資,確保應急物資的供應。應急情況下需緊急調用的物資、器材,經(jīng)應急指揮部批準,按“先處置、后結算”的。要求進行搶險、救助,所發(fā)生費用在搶險完畢后按相關規(guī)定處理。
(二)供水保障。
飲用水源應急預案篇二
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《轉發(fā)(進一步加強我省農村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。
組長:周顯平;
副組長:曾建宏、陳一友、吳良銳;
成員:張群芳、吳林芳、何衛(wèi)、高佳、羅勇。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。
(一)鎮(zhèn)應急領導小組主要職責。
1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門合作。
5、部署轄區(qū)內應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
(二)辦公室職責。
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報,并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內部各部門的組織、協(xié)調及后勤工作。
(一)迅速報告。
(二)快速出動。
(三)現(xiàn)場控制。
(四)現(xiàn)場調查。
(五)情況上報。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布。
(七)污染跟蹤。
(八)調查取證。
(一)終止應急的的條件。
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的`影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
(二)應急終止程序。
確認具備應急終止條件后,請領導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。
本預案至印發(fā)之日起實施。
飲用水源應急預案篇三
第一條為了保護和改善生活飲用水源的水質,防治水污染,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《浙江省水污染防治條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于杭州市行政區(qū)域內生活飲用水源的保護工作。
第三條本條例所稱的生活飲用水源(以下簡稱飲用水源),是指在杭州市行政區(qū)域內集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水庫、涵渠等生活飲用水地表水資源。
本條例所稱集中式供水,是指自來水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向居(村)民提供生活飲用水和用水單位以其自行建設的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條飲用水源保護工作由各級人民政府分級負責。各級人民政府應當制定本轄區(qū)飲用水源保護規(guī)劃和具體措施,并組織實施。
第五條各級人民政府應當加強對本轄區(qū)飲用水源保護區(qū)內經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃管理,調整產業(yè)結構和布局,控制飲用水源保護區(qū)人口規(guī)模,使經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設與飲用水源保護協(xié)調發(fā)展。
各級人民政府應當統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補償機制,確保飲用水源安全。
第六條各級人民政府應當組織對飲用水源保護的科學技術研究,推廣應用先進的水污染防治和飲用水源保護實用技術,鼓勵清潔生產。
第七條任何單位和個人都有保護飲用水源的義務,并有權對污染和破壞飲用水源的行為進行檢舉和控告。
各級人民政府及其所屬部門、各企事業(yè)單位應當重視飲用水源保護的宣傳教育,增強公眾對飲用水源的保護意識和法制觀念。對保護飲用水源做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或有關部門給予表彰或獎勵。
第二章管理部門和職責。
第八條市、縣(市)人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內的飲用水源保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體行使下列職責:
(二)會同有關部門編制飲用水源保護區(qū)區(qū)劃方案和飲用水源保護規(guī)劃;。
(四)查處污染飲用水源的違法行為和事故;。
(五)協(xié)調各有關行政主管部門的飲用水源保護工作;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條市、縣(市)人民政府有關行政主管部門,應按照下列職責做好飲用水源保護的監(jiān)督管理工作:
(一)規(guī)劃行政主管部門負責飲用水源保護區(qū)及其他飲用水源地的規(guī)劃管理;。
(四)建設行政主管部門負責排污管網(wǎng)及生活污水、生活垃圾處理設施的建設管理;。
(八)衛(wèi)生行政主管部門負責飲用水源衛(wèi)生質量的監(jiān)督、監(jiān)測工作;。
(十)港口和海事管理機構負責對港區(qū)、船舶的污染實施監(jiān)督管理;。
(十一)計劃、經(jīng)濟、財政、工商、旅游等行政主管部門,應當按照各自職責,根據(jù)飲用水源保護的要求,調整產業(yè)結構和項目規(guī)劃布局,安排飲用水源保護資金和落實各項政策。
飲用水源應急預案篇四
為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系。
(一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
組長:李奎。
副組長:萬強。
成員:向波袁榕陳松齡張恒。
劉江王守興朱以太熊曾嶸。
張仕會馬永生謝勇王毅。
雷江景洪程張尚斌方軍。
指揮部下設辦公室,辦公室設在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
(一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。
(二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的2小時內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
(三)事故報告內容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
(一)發(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。
(二)指揮部下設工作組,各有關部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各項的任務:
1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預備役人員組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組:由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎設施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備,負責參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。
9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
(三)應急處理措施。
1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產損失。
4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作的要求。
(一)提高認識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產安全,確保環(huán)境安全。
(二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
(三)熟悉預案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。
(四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
(五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實施。
飲用水源應急預案篇五
(1)在應急指揮部的。統(tǒng)一指揮下,各應急供水工作組負責做好下列應急供水工作:關閉水廠取水泵,停止取水和制水;停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)供水,關閉相關供水閥門,限制工業(yè)用水;對取用井水等自備水源單位的供水,由市疾控中心對其水質進行監(jiān)測,確保飲用水安全;對全市桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進行統(tǒng)一調配,確保居民必要的生活用水;水廠清水池儲備水要根據(jù)街道給水管網(wǎng)分布情況,在城區(qū)內實行分時段、分片區(qū)或分社區(qū)供水,盡量延長生活用水供水時間,同時,對城郊居民采用灑水車、消防車送水;加強節(jié)約用水宣傳,提高廣大居民節(jié)水意識。
(2)污染事故應急處理工作組對污染事故及污染帶流動情況進行跟蹤監(jiān)測,采取有效措施,對污染物進行應急處置,防止污染物進一步擴散。
(3)警戒保衛(wèi)工作組負責維護污染事故現(xiàn)場及周圍的交通秩序,確定安全警戒范圍,控制無關人員進入現(xiàn)場,并在事故危及周圍群眾生命和財產安全時,及時疏散人員和搶救財產。
及時組織救治受傷和中毒人員。
飲用水源應急預案篇六
第三條本條例所稱的生活飲用水源(以下簡稱飲用水源),是指在杭州市行政區(qū)域內集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水庫、涵渠等生活飲用水地表水資源。
本條例所稱集中式供水,是指自來水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向居(村)民提供生活飲用水和用水單位以其自行建設的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條飲用水源保護工作由各級人民政府分級負責。各級人民政府應當制定本轄區(qū)飲用水源保護規(guī)劃和具體措施,并組織實施。
第五條各級人民政府應當加強對本轄區(qū)飲用水源保護區(qū)內經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃管理,調整產業(yè)結構和布局,控制飲用水源保護區(qū)人口規(guī)模,使經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設與飲用水源保護協(xié)調發(fā)展。
各級人民政府應當統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補償機制,確保飲用水源安全。
第六條各級人民政府應當組織對飲用水源保護的科學技術研究,推廣應用先進的水污染防治和飲用水源保護實用技術,鼓勵清潔生產。
第七條任何單位和個人都有保護飲用水源的義務,并有權對污染和破壞飲用水源的行為進行檢舉和控告。
各級人民政府及其所屬部門、各企事業(yè)單位應當重視飲用水源保護的宣傳教育,增強公眾對飲用水源的保護意識和法制觀念。對保護飲用水源做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或有關部門給予表彰或獎勵。
第二章管理部門和職責。
第八條市、縣(市)人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內的飲用水源保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體行使下列職責:
(二)會同有關部門編制飲用水源保護區(qū)區(qū)劃方案和飲用水源保護規(guī)劃;。
(四)查處污染飲用水源的違法行為和事故;。
(五)協(xié)調各有關行政主管部門的飲用水源保護工作;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條市、縣(市)人民政府有關行政主管部門,應按照下列職責做好飲用水源保護的監(jiān)督管理工作:
(一)規(guī)劃行政主管部門負責飲用水源保護區(qū)及其他飲用水源地的規(guī)劃管理;。
(四)建設行政主管部門負責排污管網(wǎng)及生活污水、生活垃圾處理設施的建設管理;。
(八)衛(wèi)生行政主管部門負責飲用水源衛(wèi)生質量的監(jiān)督、監(jiān)測工作;。
(十)港口和海事管理機構負責對港區(qū)、船舶的污染實施監(jiān)督管理;。
(十一)計劃、經(jīng)濟、財政、工商、旅游等行政主管部門,應當按照各自職責,根據(jù)飲用水源保護的要求,調整產業(yè)結構和項目規(guī)劃布局,安排飲用水源保護資金和落實各項政策。
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飲用水源應急預案篇七
(1)立即停止取水和制水,并將管網(wǎng)水全部放空。
(2)組織開展對受傷、中毒群眾的救治工作,必要時請求上級衛(wèi)生部門給予支持;
對已接觸污染物的人員進行體檢,并采取相應的防毒措施。
(3)充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水,縮小污染物的污染面。
(4)在恢復供水前,用清水對管網(wǎng)系統(tǒng)進行全面放空清洗,直至無污染殘留物后恢復正常供水。
(一)迅速報告
接到有關飲用水源地污染事件報告或信息,接報人必須盡可能詳細、全面地了解情況,做好筆錄,并立即上報應急領導組。對嚴重水源污染事故,由領導組向上級機關報告。供水監(jiān)測與環(huán)境保護部門在接到上級通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水源污染事故,以及 110、120、122、119等公眾舉報受理中心接到水源污染事故報告時,立即向應急指揮部辦公室報告。應急指揮部辦公室在接到水源污染事故報告后,立即向指揮長或副指揮長報告,并通知市建設、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關單位派人趕赴事故現(xiàn)場進行應急處置。
(二)趕赴現(xiàn)場
應急領導組根據(jù)事件性質,決定總體行動方案。應急現(xiàn)場指揮部指揮應急處置組、應急監(jiān)測組,攜帶污染事故專用應急處置、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場,啟動應急處置監(jiān)測預案,并保證車輛和必要的物資到位。
(三)現(xiàn)場控制
水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,有關單位在積極搶險救災的同時,必須保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應急指揮部批準。
應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應迅速布點監(jiān)測,在第一時間確定污染物種類,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(四)污染調查
應急處置組應迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等,并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調,共同開展現(xiàn)場勘驗工作。
(五)污染處置
應急處置組要及時救治病人,如有必要進行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水,將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進行處理,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源,交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施,保護公眾生命安全與身體健康;同時要采取有效措施,保護飲用水源,消除污染源,如污染企業(yè)停產、減產、限產,停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。應急監(jiān)測組要增加指標和頻次,提高精度,掌握污染動態(tài)。
(六)污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
應急處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,向應急現(xiàn)場指揮部提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的.建議。應急現(xiàn)場指揮組向應急指揮部報告后發(fā)布警報決定。
應急現(xiàn)場指揮組要組織各應急組召開事故處理分析會,將分析結果及時報告應急指揮部。按照國家保密局,原國家環(huán)??偩帧董h(huán)境保護工作國家秘密范圍》、《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關規(guī)定,有關突發(fā)環(huán)境事件信息,xx縣政府應急領導組負責新聞發(fā)布,其他相關部門單位及個人未經(jīng)批準,不得擅自泄露事件信息。
(七)污染跟蹤
各應急組要對污染狀況進行跟蹤調查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失,警報解除。
(八)應急中止
飲用水源地污染事件得到有效控制,應急辦公室根據(jù)應急監(jiān)察、應急監(jiān)測結果做出應急中止報告,報應急領導組批準后,應急中止。
飲用水源應急預案篇八
(一)編制目的。
為做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)。
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
2、《中華人民共和國水污染防治法》。
3、《水污染防治法實施細則》。
4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》。
5、《xx區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》。
(三)適用范圍。
本預案適用于xx鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、cr6+、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
xx水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
2、xx水庫。
xx水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關人口0人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
(五)工作原則。
本鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由xx鎮(zhèn)政府負總責,各職能部門及水廠各負其職。
二、組織機構及其職責。
(一)領導機構。
1、成立xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組,由鎮(zhèn)長xx任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員xx任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、xx派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
2、領導小組的主是要職責。
(1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。
2
(3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。
(4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應急預案,向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示,發(fā)布預警信息。
(5)及時開展先期處臵,協(xié)調解決應急工作時出現(xiàn)的重大問題。
(二)辦事機構。
1、xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為xx,成員有。
2、辦公室的主要職責。
(1)負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織工作。
(2)會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設,并向領導小組提出改進建議。
(3)負責督促檢查應急預案的演練工作。
(4)負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。
(5)傳達鎮(zhèn)領導小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。
(6)完成領導小組交辦的其他工作。
(三)鎮(zhèn)屬相關部門工作職責。
鎮(zhèn)有關部門,應當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處臵工作。
鎮(zhèn)農服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領導小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。
鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應急預案》;協(xié)同相關部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責全鎮(zhèn)范圍內水資源的合理調度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關事故的應急預案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關情況。
雙龍派出所:負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負責疏散人員和疾病防控及組織救護;負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。
鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學:發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。
教管中心:指導xx鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。
其他責任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責,確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。
各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。
三、響應和處置。
(一)響應。
各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。
(二)處臵。
1、迅速報告。
在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的速度,在最短的時間內向區(qū)級相關部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。
2、快速到現(xiàn)場。
鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組立即召開緊急會議,研究部署各項應急工作,并視情況宣布啟動本預案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應急工作。
3、現(xiàn)場控制。
鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設臵警告標志,切斷污染源,防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調查。
區(qū)專家、技術人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現(xiàn)場報告。
鎮(zhèn)領導小組就現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。
6、污染處臵。
區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調查,向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應作初步調查。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布。
區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領導小組發(fā)布警報決定。
8、加強輿論引導。
鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調,加強對突發(fā)環(huán)境事件的'輿論引導,建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道,應當及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。
9、污染警報解除。
污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
(三)后期處臵。
1、善后處臵。
事故結束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安臵災后重建工作及群眾財產損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。
2、調查取證。
鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調查詢問筆錄,立案查處。
3、結案歸檔。
污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關部門。
四、保障措施。
(一)應急隊伍建設。
鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應急準備。
(二)交通運輸保障。
本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應急車2輛,用于應急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
(四)治安保障。
根據(jù)事故的性質,在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應急治安的保障工作。
(五)物資保障。
有關于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。
(六)社會動員保障。
事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。
(七)技術儲備與保障。
當技術人員、設備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。
(八)培訓和演習。
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓,為應急處理做好人員貯備工作。
五、責任與獎懲。
(一)行政責任和獎勵。
飲用水源污染事件應急處臵工作,實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(二)刑事責任。
在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
飲用水源應急預案篇九
第十條飲用水源保護的總體目標是:確保飲用水源水質符合國家規(guī)定的標準,保障飲用水清潔、衛(wèi)生和安全。
第十一條對飲用水源地,根據(jù)水源水質保護的要求,劃定飲用水源保護區(qū)。飲用水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時,可以在飲用水源保護區(qū)外圍劃定一定區(qū)域作為準保護區(qū)。
飲用水水源保護區(qū)的劃定、調整和飲用水水源的保護,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條市、縣(市)人民政府應當對劃定的飲用水源保護區(qū)范圍予以公示,在飲用水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
禁止任何單位和個人擅自改變、破壞飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志。
第十三條在飲用水源二級保護區(qū)內,應當遵守下列規(guī)定:
(二)禁止設置污水排放口,已有的污水排放口應當限期拆除;。
(三)禁止設立裝卸生活垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;。
(五)禁止設立劇毒物品倉庫、廢物回收場、加工場和堆棧;。
(六)禁止新建、擴建、改建船舶制造、修理廠;。
(七)禁止破壞飲用水源涵養(yǎng)林、護岸林以及與飲用水源保護相關的植被;。
(八)禁止開山采石、采砂和圍水造田;。
(十)禁止使用炸藥、有毒物品捕殺動物;。
(十一)碼頭應當設置殘油、廢油、含油污水、船舶垃圾等廢棄物的接收處理設施;。
(十二)風景區(qū)(點)應當設置生活污水和垃圾收集處理設施,防止污染飲用水源;。
(十五)法律、法規(guī)有關飲用水源保護的其他規(guī)定。
第十四條在飲用水源一級保護區(qū)內,除遵守本條例第十三條的規(guī)定外,還應當遵守下列規(guī)定:
(三)禁止設置碼頭;。
(四)禁止設置油庫和建立墓地;。
(五)禁止從事畜禽等動物養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;。
(六)禁止從事旅游、洗滌、游泳和其他可能污染飲用水源的活動;。
(七)禁止與飲用水源保護無關的船舶停泊;。
(八)禁止運輸劇毒物品的車輛通行。
第十五條禁止在飲用水源保護區(qū)內利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當方式排放污染物。
第十六條已建成生活污水、垃圾集中處理設施的區(qū)域,任何單位和個人排放、傾倒的`生活污水、垃圾,應當按規(guī)定實行集中處理,禁止擅自排放、傾倒。
第十七條任何單位和個人不得將飲用水源保護區(qū)內的土地、建(構)筑物及其他設施出租給他人從事本條例禁止的生產經(jīng)營項目和活動。
第十八條從事開發(fā)建設、生產經(jīng)營和其他活動,應當采取有效措施,防止水土流失和水體污染,做好飲用水源保護工作。
第十九條各級人民政府應當鼓勵和支持飲用水源一級保護區(qū)內的單位和個人異地發(fā)展,引導飲用水源二級保護區(qū)內的單位和個人發(fā)展無污染生產經(jīng)營項目。
第二十條飲用水源保護區(qū)所在地的區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,應當按照飲用水源保護規(guī)劃,積極籌措資金,組織建設生活污水、垃圾的集中處理設施。
對未按規(guī)定建成生活污水、垃圾集中處理設施的地方和單位,由其上級人民政府下達限期建成或完善生活污水、垃圾處理設施的任務。
第二十一條環(huán)境保護行政主管部門應當組織對飲用水源保護區(qū)內的畜禽等動物養(yǎng)殖場、屠宰場的清理工作,有關區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應予配合。
飲用水源保護區(qū)水域的水面污染物分別由市、區(qū)、縣(市)人民政府確定的部門和單位負責清除。
第二十二條在飲用水源保護區(qū)和其他飲用水源地發(fā)生突發(fā)性事故,造成或可能造成飲用水源水體污染的,有關責任單位或個人應當采取應急措施,通報可能受到污染危害的單位和居(村)民,并在一小時內報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門,接受調查處理。
當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門接到報告后,應當立即向本級人民政府和上一級環(huán)境保護行政主管部門報告,當?shù)乜h級以上人民政府應當組織有關行政主管部門調查事故發(fā)生的原因,并及時采取有效措施,減輕或者消除污染。
造成跨區(qū)、縣(市)飲用水源污染事故的,由市環(huán)境保護行政主管部門調查處理,有關的區(qū)、縣(市)人民政府應當予以協(xié)助。
第二十三條市、區(qū)、縣(市)人民政府應當制定飲用水源污染事故應急預案。在飲用水源受到污染,危及供水安全時,當?shù)厝嗣裾畱敿皶r發(fā)出公告,環(huán)境保護行政主管部門應當責令造成污染的有關單位和個人,采取停止生產、停止排放污染物等緊急措施。
第四章法律責任。
第二十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為,限期改正,給予警告,可處以三千元以上十萬元以下的罰款:
(一)違反第十三條第四項規(guī)定,堆放、填埋、傾倒劇毒、高殘留農藥等危險廢物的;。
(三)違反第十三條第十二項規(guī)定,風景區(qū)(點)未設置生活污水和垃圾收集處理設施的;。
(五)違反第十七條規(guī)定,將飲用水源保護區(qū)內的土地、建(構)筑物及其他設施出租給他人從事本條例禁止的生產經(jīng)營項目和活動的。
第二十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為,限期改正,給予警告,情節(jié)嚴重的可處以一千元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反第十二條第二款規(guī)定,擅自改變、破壞飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志的;。
(二)違反第十六條規(guī)定,生活污水、垃圾未按規(guī)定實行集中處理,擅自排放、傾倒的。
第二十六條違反本條例第十四條第(七)項規(guī)定,與飲用水源保護無關的船舶停泊的,由海事管理機構責令其立即駛離,并可處以五百元以上二千元以下的罰款。
第二十七條對有污染飲用水源行為,依法應當被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照的,環(huán)境保護行政主管部門可以提請有關行政主管部門依法作出處罰。
第二十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級人民政府依法追究有關領導人和直接責任人員的行政責任:
(一)未按規(guī)定建成或完善生活污水、垃圾集中處理設施的;。
(二)未按規(guī)定清除飲用水源保護區(qū)水域的水面污染物的。
第二十九條違反本條例其他規(guī)定的,由有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第三十條環(huán)境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關依法追究其行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第五章附則。
第三十一條本條例自2004年8月1日起施行。
飲用水源應急預案篇十
(一)應急指揮部。
生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,進行現(xiàn)場組織指揮;組織、協(xié)調各級各部門實施應急預案,調用各類物資、設備、人員,在事故處理結束后協(xié)調各相關部門做好歸還和補償工作。
(二)應急處置工作組。
應急處置工作組主要包括:1.污染事故應急處理工作組。2.應急供水工作組。3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護工作組。4.警戒保衛(wèi)工作組。5.宣傳工作組。6.善后救助工作組。
(一)水源污染應急狀態(tài)。
1.供水預警狀態(tài)。當因污染導致生活飲用水源水質超標,但經(jīng)過處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛(wèi)生標準的情況下,供水進入預警狀態(tài)。
2.供水警戒狀態(tài)。當發(fā)生突發(fā)性嚴重水污染事故,預測可能導致供水經(jīng)處理后仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需停止取水時,供水進入警戒狀態(tài)。
3.供水緊急狀態(tài)。當飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故,導致供水廠水源污染,并且經(jīng)處理后水質仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需立即停止取水時,供水進入緊急狀態(tài)。
4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當發(fā)現(xiàn)水源污染,污染物已經(jīng)進入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。
(二)應急措施。
1.供水預警狀態(tài)應急措施。
(1)進入供水預警狀態(tài)時,由建設局牽頭,會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案,搞好監(jiān)測調查,查明污染原因,隨時掌握水質的變化動態(tài)。
(2)應急供水工作組指導自來水公司加強對供水水質的監(jiān)測,確保供水安全。
(3)屬相關超標項目排污單位引起的'污染事故,污染事故處理工作組應對排污單位實行限制生產和排水,直至停產停排,并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報告程序向上級有關部門報告。
(4)各應急工作組實行24小時值班制度,做好應急供水的各項準備工作。2.供水警戒狀態(tài)應急措施。
(1)當上游發(fā)生突發(fā)性污染事故,預測將影響生活飲用水安全時,應急指揮部辦公室立即通知相關部門判斷事故性質、污染程度以及污染物到達供水廠取水口的時間,并迅速將分析報告報應急指揮部。
(2)污染事故處理工作組應動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶,隨時掌握污染程度和污染帶流動情況,迅速判斷污染性質,及時制訂應急處置方案并組織實施。
在停止取水后,及時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水,削減工業(yè)用水。
(4)宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應急儲水工作,各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設備儲水。
(5)應急指揮部辦公室和各應急處理工作組確定值班人員,實行24小時值班制度,做好上情下達和下情上報。
飲用水源應急預案篇十一
各有關村委會、廠礦企業(yè):
自年以來,赤水村苦竹坑地表水源已成為我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍廣大居民和企、事業(yè)單位生活用水的水源地,年1月苦竹坑水源周邊以及湖一橋頭地下水源30米周邊已被劃定為水源保護區(qū)。為確保龍門集鎮(zhèn)廣大居民的'生活飲用水安全,保證水質符合相關規(guī)定標準,提高居民的健康水平,根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《市新羅區(qū)建制鎮(zhèn)生活飲用水地表水源保護區(qū)劃定方案》及其它相關規(guī)定,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
加強領導,成立苦竹坑地表水源及湖一橋地下水源保護區(qū)治理工作領導小組,成員名單如下:
組長:(副鎮(zhèn)長)。
副組長:(企管站站長)。
成員:(獸醫(yī)站負責人)。
(林業(yè)站站長)。
(自來水廠廠長)。
整治工作要求:
苦竹坑水源一級保護區(qū),水源取水水池蓄水線以上外延800米陸域至下游100米,總面積0.8千米。工作要求:
1、禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
2、禁止向水域排放污水;
3、禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便和其他廢物;
4、禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴禁網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;
5、禁止可能污染水源的旅游,游泳活動和其他活動;
6、禁止建設墳地。
整治措施及要求。
3、在封禁區(qū)主要路口設立告示牌,加強水源保護宣傳,嚴禁開路等開挖土石方工程,以免水土流失,污染水源。
飲用水源應急預案篇十二
一、幼兒園的基本情況:
我園是一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,共有幼兒196人,教職員工25人,全部幼兒在園一日三餐(早餐、午餐、午點),中午在幼兒園午睡,下午4點半后全部幼兒離園回家。
二、檢查人員:
三、工作落實情況:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,切實認識做好學校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關于衛(wèi)生防疫與食品安全專項檢查工作的文件后,及時召開了班子會議,要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩(wěn)定學校大局出發(fā),要從講政治、講穩(wěn)定、講大局、講科學的高度,充分認識和重視學校衛(wèi)生防疫與食品安全工作,做到“警鐘長鳴”;另一方面根據(jù)實際情況,及時組建學校衛(wèi)生防疫與食品安全專項檢查工作小組,對學?;顒邮?、功能室、食堂、食品及校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行了現(xiàn)場檢查,對相關的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實情況進行了自查自糾和查漏補缺,完善相關的各種制度。
(二)加強領導,落實責任。做好學校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作,明確園長是第一責任人,分管領導是具體負責人,健康教育教師和后勤工作人員要認真配合,積極做好具體工作。校長、分管領導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛(wèi)生責任書,將學校的衛(wèi)生安全責任逐級分解,落實到具體崗位和具體人員。
(三)采取措施,加強預防,努力防止食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行,針對學校的實際,采取具體的預防措施,切實保障師生的身心健康。
1、按班級衛(wèi)生工作要求及個人衛(wèi)生的基本要求,班級堅持做好每天晨檢工作,學校領導堅持每天安全排查,找出存在問題。
2、加強師生良好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風,增加教師、學生的戶外活動,要求師生注意衛(wèi)生,勤洗手。
3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放學后,大力開展學校大環(huán)境的整治,做到衛(wèi)生無死角。加強學校的衛(wèi)生工作力度,將此項工作列為近期的重點工作來抓,抓措施、抓檢查、抓成效,做到常抓不懈,警鐘長鳴,安全第一,預防為主。
4、每天上午8點半組織全體幼兒做幼兒體操,每天保證幼兒有2個小時的戶外活動時間,增加幼兒的運動量,增強幼兒的抵抗力,增強幼兒體質。
(四)搞好幼兒的在園一日三餐(早餐、午餐、午點)的質量,保證幼兒每天有充足的營養(yǎng)補充,幼兒園園長和食品安全管理員每日同幼兒一同進餐,經(jīng)常巡查,確保各項工作落實。
(五)把好四個關,杜絕食物中毒事件的發(fā)生:
(1)把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)把好“消毒”關。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
(3)把好“個人衛(wèi)生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須做到“三白”。
(4)杜絕非工作人員進入廚房關,保證放毒現(xiàn)象發(fā)生。
(六)落實索證索票制度:凡食堂采購的食品及原料,食品添加劑等相關產品都必須索要產品合格證等證照,并做好采購記錄。
四、整改措施。
為有效的'控制幼兒園食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障幼兒師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)加大宣傳教育力度,增強從業(yè)人員的食品衛(wèi)生、安全意識。幼兒園衛(wèi)生室、食堂要通過課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進行操作營業(yè)。
(2)加大購物的審驗力度,杜絕不合格的食品流入幼兒園,加強食堂生產加工衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格操作規(guī)程,加大從業(yè)人員工作質量的獎懲力度。
(3)全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
(4)落實各個清洗消毒環(huán)節(jié),加強清洗消毒環(huán)節(jié)質量的驗收檢查;確保清洗消毒符合要求。
五、存在問題。
幼兒園因場所原因,幼兒園食堂配套設施標準不高。
總之,確保食堂食品衛(wèi)生安全、杜絕傳染病疫情的發(fā)生是幼兒園工作地重中之重,我們將緊繃食品安全玄,落實食品安全的每一個環(huán)節(jié),堅持“服務育人”的宗旨,認真做好學校衛(wèi)生保健工作,努力改善辦學條件,不斷提高衛(wèi)生工作質量,再接再勵,為培養(yǎng)跨世紀高素質人才而努力。
飲用水源應急預案篇十三
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務,為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際,制定本預案。
(二)工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置,應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則,對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領導和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
(三)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
(四)突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
(2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
(3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(4)水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(5)傳染病疫情及安全渡汛。
(五)適用范圍。
本預案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
(一)供水應急領導機構。
組長:
副組長:
成員:
(二)集鎮(zhèn)供水應急工作參與部門。
參與部門:派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學校、各村。
(三)防疫部門:青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領導小組下設辦公室,余忠武任主任,張夢賢負責領導小組日常工作。應急響應時,提出報告和建議,并檢查和報告執(zhí)行情況。
(四)組長、副組長工作職責:
1、統(tǒng)一領導,分級負責。明確各有關部門、供水單位相應職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調,快速反應。統(tǒng)籌安排各相關部門應急工作任務,加強協(xié)調與合作,密切配合,確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3、長效管理,落實責任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下,啟用應急供水預案和應急響應程序,落實供水突發(fā)性事故應急責任機制。
(五)成員職責:
供水應急領導小組成員按照各自職責,負責本預案實施過程中重大事項的指導,協(xié)調和保障工作。
1、突發(fā)事件調查及安置組:由余忠武任組長,張夢賢同志任成員。辦公地點設在水利站,其主要任務是:負責對突發(fā)事件進行快速調查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作;發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護組:由蔡文慧任組長,蔡文慧和醫(yī)院內所有工作人員任成員。辦公地點設在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務是:組織醫(yī)療、防疫機構人員進入疫情區(qū);設立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉運傷員;采購、儲運、調配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長,派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作,維護社會秩序,維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導工作,嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負責人應積極配合各項工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在集鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責,團結協(xié)作、高效運轉,做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
(一)預警機制。
要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級上報。
(二)報告制度。
應急領導機構成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。
1、情況報告。
對供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
2、報告主要內容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序。
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內提交書面報告??偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價,并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關責任人的處理等。
(三)信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
(四)應急處置。
1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水,如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關檢測部門要加強對水質的檢測,確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。
(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,供水單位應有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
(二)由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時,衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。
(三)加強防汛搶險物資準備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設備,嚴防主管道出現(xiàn)問題,一旦發(fā)生險情,應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場,聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質合格并定期檢測,真正做到有備無患。
本預案自2022年1月1日生效。
飲用水源應急預案篇十四
為了切實保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立生活飲用水污染事故應急處理領導小組,負責組織、協(xié)調生活飲用水污染事故的處理工作。
組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長
韋文勇文圩水利站站長
成員:
主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調供水水廠與上級各主管部門開展應急處理工作。
1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據(jù)縣水務有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,并上報建設行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,供水水廠負責人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
3、加強公司供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。
4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、水質定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告建設行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報生活飲用水污染事故隱。
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向建設行政部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設行政部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
本預案自印發(fā)之日起生效。
飲用水源應急預案篇十五
為了切實保證直飲水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕直飲水水質事件的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的直飲水水質事件,及時控制直飲水水質事件的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少直飲水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校直飲水水質事件應急處理預案。
為加強對直飲水水質事件應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校直飲水水質事件應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。
組長:
副組長:
成員:各年級組長,各班班主任。
2、組長主要職責:負責發(fā)生直飲水水質事件時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內部之間職責范圍內的工作,規(guī)劃方案《中學飲用水污染應急預案》。
3、組員主要職責:主要接受學校直飲水水質事件應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校直飲水水質事件的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校直飲水水質事件開展的各項調查、處理、救援等工作。
1、直飲水水質事件發(fā)生后,學校水水質事件應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常直飲水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生直飲水水質事件后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水水質事件狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水水質事件再次發(fā)生。
5、當直飲水水質事件得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
飲用水源應急預案篇十六
為進一步提高應對生活飲用水污染事件的能力,及時、有序、 高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失,特制定本預案。
本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應急管預案》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告指導意見(試行)》等相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。
保障全縣飲用水衛(wèi)生安全,應當堅持預防為主、屬地管理的原則,進一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎工作,增強預警分析,做好應急演練,將預防與應急處置有機結合。做到依法規(guī)范、措施果斷。
本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水,導致水質不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
本預案適用于在我縣轄區(qū)內發(fā)生的生活飲用水污染事件的應急處置,必要時可以尋求上級部門的指導和支援。
在衛(wèi)生局領導下,衛(wèi)生監(jiān)督所設立生活飲用水污染事件應急處置工作小組,負責指導、協(xié)調各應急小組應急工作。下設應急處置現(xiàn)場調查組、信息收集、分析與報告組、技術支撐組、后勤保障組。
(一)應急處置工作小組及職責:
組長:卓勤
副組長:周相慧
成員:楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐
職責:
1.領導、組織和協(xié)調生活飲用水污染事件應急工作。
3.組織事件應急技術探討和應急知識宣傳教育等工作;
4.其他有關生活飲用水污染事件應急的重要事項。
(二)現(xiàn)場調查組及職責:
組長:周相慧
成員:金波
職責:負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié)、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調查取證、提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令后,負責召集本組成員趕赴現(xiàn)場,負責安排內部成員的分工,負責本組收集證據(jù)、資料的上報工作。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛,遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時,由所領導小組統(tǒng)一組織安排調度。成員負責法律文書、取證工具和參考資料的提前準備,定期檢查,及時補充工作,負責協(xié)助組長收集文書、資料與撰寫報告。
現(xiàn)場調查的主要內容有:對集中式供水水源、供水設施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施,集中式供水設施水源防護及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,水質凈化消毒設施及凈化消毒情況,二次供水設施、儲水設備、水處理設備、供水管線及周圍環(huán)境等進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對污染單位的相關負責人、直接管理人員等進行詢問主要內容包括:水源類型、供水方式、水處理情況、日供水能力(日供水量、供水人口)、供水范圍、清洗消毒、近期水質監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護等情況。另外,需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診情況、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍,指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作,受指派的一組應當負責現(xiàn)場調查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。
(三)信息收集、分析與報告組及職責:
組長:楊美珍
成員:吳宣霞
職責:負責生活飲用水污染事件應急處理信息的收集、傳遞、通報、報告,負責與cdc、水利、環(huán)保、供水等相關工作部門的聯(lián)系,對來自水利、環(huán)保、供水、cdc等部門的水質資料進行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內成員必須保證信息不得缺失與外泄,任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應急領導小組的批準。污染事件發(fā)生在夜間的,信息收集、分析與報告組的工作由現(xiàn)場調查處理組負責。
(四)技術支撐組及職責:
組長:劉小劍
成員:楊美珍
職責:領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍邀請水質檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學等有關專家組成技術支撐組。負責研究分析事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見,對事件調查處理中的偏差提出改正意見等。
(五)后勤保障組及職責:
組長:吳斌
成員:湯璐
職責:負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務工作,應急專項經(jīng)費的組織落實工作以及應急處置所需的保障資金。
各應急處置工作小組成員收集到的信息,檢查情況必須及時由組長報告領導小組,嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關信息。
(一)設立值班電話,安排人員24小時值班,接到生活飲用水污染事件報告后,應對事件發(fā)生的主要情況進行登記。登記內容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話、時間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后,立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》,15分鐘內進行事件報告情況復核,確定初步信息,并向所長或分管所長匯報,經(jīng)所領導批準后,向縣衛(wèi)生局電話匯報。由所領導決定并宣布應急響應的開始,通知各應急組應急到位與應急預備,由組長負責通知各組成員應急到位與應急預備,并將通知情況15分鐘內反饋應急指揮部。通知及反饋過程應做好書面記錄。應急指揮部到位地點為所長辦公室,各應急小組到位地點為組長所在科室辦公室,工作日應在10分鐘到位,非工作日應在30分鐘到位,因特殊原因無法到位的,由各組組長及時請示應急指揮部補充人員,應急到位后,各組組長立即到應急指揮部報到并匯報到位情況。
(二)事件調查前的準備:準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書的準備、取證工具和參考資料的準備等。
1、人員的準備:一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調查,領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調查處理人員趕赴現(xiàn)場,同時要求其他組人員在單位待命。
2、交通工具準備:第一批趕赴現(xiàn)場的`車輛使用組長所在科室車輛,后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負責,指揮部可以根據(jù)水污染性質要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調度。
4、調查取證工具準備:常用的物品,應提前準備,定期檢查,及時補充。常備以下物品:(1)取證工具準備:照相機、攝象機、錄音筆等;(2)參考資料:《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍。
按照現(xiàn)場調查組的職責開展現(xiàn)場衛(wèi)生調查,調查時應注意幾個方面的調查可以同時和交叉進行,復雜的水污染事件現(xiàn)場調查可能需要反復調查。根據(jù)現(xiàn)場調查情況,依據(jù)相關法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議:1、停止飲用水供應;2、臨時封閉供水系統(tǒng);3、責令污染事件責任單位立即對供水設備、設施、管道進行維修、檢查和清洗、消毒?,F(xiàn)場調查組應將現(xiàn)場調查情況,包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時控制措施和行政處罰的建議等及時報信息收集、分析與報告組。
信息收集、分析與報告組應主動地收集生活飲用水污染事件應急處理信息,并進行分析、歸納與總結。經(jīng)指揮部批準后,對生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報告,依次為初次報告、階段報告(進程報告)和終結報告。
1.初次報告:應在2小時內完成。包括生活飲用水污染事件信息來源、發(fā)生的時間、地點、范圍、污染程度、影響人口、水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護情況,飲用水污染物的可疑種類及擬采取的應急處置措施等。
2.階段報告(進程報告):一般應在24小時至48小時內完成(需要檢驗結果支持的,依出檢驗結果的情況而定)。包括現(xiàn)場控制情況,造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進展情況,物理、化學、微生物實驗室結果,以及初步結論。
3.終結報告:一般應在2周內完成(需要檢驗結果支持的,依出檢驗結果的情況而定)。包括整體時間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應急處置過程以及事件的最終結論。
(一)污染事件責任單位完成整改,經(jīng)具有資質的水質檢驗機構出具水質合格檢驗報告后,應急領導小組組織專家分析處置情況,向縣衛(wèi)生局應急機構報告,根據(jù)事件等級,由縣衛(wèi)生局組織評估并決定應急狀態(tài)結束。
(二)應急結束后,信息收集、分析與報告組應做好相關善后處理工作,整理和審查所有應急記錄和文件等資料,總結和評價應急工作,相關資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責任單位的行政處罰、衛(wèi)生許可、人員的培訓等工作由相關監(jiān)管科室負責。
飲用水源應急預案篇十七
根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的`原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工: 組
長:
副組長: 成員:
二、生活飲用水日常管理:
1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。
三、事故報告: 1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。
四、應急處理:
1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5、由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。 2.領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
20xx.9.1