城管自查報告(模板16篇)

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    在撰寫報告時,我們需要注意語言簡練、層次清晰,以及條理分明。報告的撰寫要遵循邏輯思維的原則,確保觀點的連貫和推理的合理性。范文是學習和寫作的重要資源,我們應該善于利用和分析范文來提升自己的寫作水平。
    城管自查報告篇一
    根據(jù)縣監(jiān)察局、縣機構(gòu)編制委員會、縣人民政府法制辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)關(guān)于對全縣行政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案的通知》,為進一步規(guī)范依法行政、文明執(zhí)法,我局全面開展自查自糾工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
    1、城市管理監(jiān)察大隊是維護《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》、《城市道路管理條例》等城市管理法規(guī)權(quán)威性、嚴肅性的主力軍。以縣人民政府授權(quán)對占用、挖掘城市道路、損城市道路、橋涵、排水設(shè)施等違法、違章行為監(jiān)察;對損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境等方面的違法違章行為監(jiān)察;對損壞城市綠地、花草、園林綠化設(shè)施及亂砍樹木的違法違規(guī)行為監(jiān)察;負責各類攤點、戶外廣告設(shè)置、停車管理等工作。無重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
    2、規(guī)范執(zhí)法程序,在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事,依法行政,在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己的身份的證件,使當事人了解身份,告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述,申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問;使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上,根據(jù)當事人的申請,舉辦聽證會,充分給予當事人陳述與申辯的權(quán)利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定送達、執(zhí)行。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證過程中要求做到證據(jù)真實性,同時做到證據(jù)完備性。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法。
    3、規(guī)范自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)文件精神,制定各項配套制度辦法。以《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)結(jié)合日常工作實質(zhì),對有關(guān)的城管執(zhí)法工作實際,對有關(guān)的城管執(zhí)法工作中涉及的行政法制度進行了認真系統(tǒng)的梳理,制定了《縣城市管理局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,做到有法可依,有法必依。明確執(zhí)法工作重點和難點,嚴格制定表準,力求行政處罰的科學性和合理性。
    4、落實行政執(zhí)法責任制,按照有關(guān)規(guī)定要求,對所有行政崗位職責的行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項目,行政執(zhí)法責任等逐一進行了梳理。細化分解,將行政執(zhí)法責任落實到了每個崗位、每個執(zhí)法人員,同時修訂完善了《執(zhí)法崗位責任制》,《縣城市管理監(jiān)察大隊行政執(zhí)法評議考核實施辦法》等相關(guān)規(guī)定制度作為對執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責任制情況進行評議考核的依據(jù)。根據(jù)法律、法規(guī)和人員崗位后的變化,及時對行政責任制各項基礎(chǔ)工作進行了調(diào)整、更新,做到動態(tài)管理,把行政執(zhí)法責任制落實到實處,從強化內(nèi)部監(jiān)督入手、從組織管理、隊伍建設(shè)、儀容風紀、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會效益等方面進行綜合考核,做到用制度管人管事。
    城管自查報告篇二
    20__年,__鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)城管執(zhí)法局的大力幫助支持下,結(jié)合__鎮(zhèn)城市管理工作實際,以“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,構(gòu)建和諧新城管”為主旨,以集中整治和日常管理為主線,積極開展城市管理工作,鎮(zhèn)區(qū)管理秩序規(guī)范有序,市容環(huán)境明顯改善,圓滿完成全年各項目標任務(wù),城鎮(zhèn)形象進一步提升。現(xiàn)對照區(qū)局印發(fā)的《百分制考核實施細則》,就20__年城管執(zhí)法工作自查如下:
    一、組織建設(shè)與管理方面:自查得分16分。
    1.建立健全崗位責任制。今年我中隊專職行政執(zhí)法人員達到8名,同時分區(qū)分片配備__名協(xié)管員,執(zhí)法力量進一步增強。
    2.加強廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督約束機制。廉潔自律,嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定,杜絕吃、拿、卡、要等不良行為,全年未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違紀現(xiàn)象。
    3.加強宣傳信息工作,積極改善辦公條件。工作時間城管人員統(tǒng)一著裝標志服,佩戴有關(guān)標志。
    4.加強財務(wù)管理,嚴格實行收支兩條線。
    二、城管執(zhí)法業(yè)務(wù)方面:自查得分45分。
    (一)圍繞省運會積極開展對膠濟鐵路和正陽路沿線進行環(huán)境綜合整治。特別是針對呂家村因移民存留的低矮破舊的小建筑物和東李進行徹底拆除,共拆除了12處,計800多平方米。清理沿線垃圾20余噸,收繳落地小廣告8個,拆除亂搭亂建230平方米,同時對沿路兩側(cè)50米可視范圍內(nèi)的墻壁進行立面粉刷,共計1__00多平方米。通過開展一系列的綜合治理,逐步營造出整潔、亮麗的鎮(zhèn)區(qū)形象。
    (二)在做好日常業(yè)務(wù)工作的同時,每月至少組織一次對鎮(zhèn)駐地進行市容環(huán)境綜合整治。對鎮(zhèn)區(qū)主要路段的野廣告、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營進行了拉網(wǎng)式的治理整頓。堅決制止占道經(jīng)營、亂搭亂建,為規(guī)范店外經(jīng)營,取締落地小廣告牌,城管人員共發(fā)放明白紙、規(guī)范通知500多份,聯(lián)合交通管理部門取締、沒收小廣告牌136個。
    (三)積極進行庫區(qū)環(huán)境綜合整治。
    1、拆除庫東水上運動中心附近5戶臨時小餐飲店。
    2、清除環(huán)湖路兩側(cè)臨時停車場有礙觀瞻的立柱和遮陽網(wǎng)。
    3、對環(huán)湖路及周邊道路重新進行劃線、設(shè)置道路標識。
    4、遇有在本轄區(qū)內(nèi)賽事,對重點區(qū)域進行重點整治,做到路面平整無積水,無暴露垃圾、渣土、無亂堆亂放,保障省運會比賽項目圓滿勝利進行。
    (四)城管執(zhí)法工作繼續(xù)堅持日常巡邏制度,加強與國土資源部門的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享。每天對轄區(qū)內(nèi)的主要路段及各村進行巡查,發(fā)現(xiàn)違章建筑、亂搭亂建行為及時進行制止,向違章業(yè)戶講明政策,對拒不悔改,繼續(xù)違法的堅決予以當場拆除,徹底打消其僥幸心理,全年共查處各類違法違章建筑90余起,拆除各類違法占地31宗,拆除違法占地建筑3000多平方米。調(diào)解新韓、魏家等村各類土地、宅基糾紛8起,避免了社會矛盾的升級。
    (五)加強園林綠化管理,對鎮(zhèn)域內(nèi)的綠化樹木簽訂管護協(xié)議,責任落實到人,全年未發(fā)生一起人為破壞綠化事件。
    (六)積極根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排,圓滿完成20__年度其他工作計劃。工作中方案齊全,重點突出,任務(wù)明確,責任到人。
    三、法制建設(shè)方面:自查得分15分。
    1.認真履行法律法規(guī),做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。處理案件做到程序化、規(guī)范化,及時上報上級部門審核。
    2.接待來訪,有原則,待人熱情,認真對待。遵循信訪工作制度,及時辦結(jié)信訪案件。
    四、隊伍管理:自查得分17分。
    1.嚴格執(zhí)行《六條禁令》,嚴格遵守《工作紀律》及《文明執(zhí)法守則》不從事有損于城管工作聲譽的活動。
    2.工作時間沒有從事與工作無關(guān)的私事活動。
    3.及時參加區(qū)局組織的各項例會、學習、培訓及互動工作活動,搞好學習達標。
    五、加分內(nèi)容:自查得分5分。
    1.為迎接第22屆省運會在我市舉辦,營造良好的賽事環(huán)境,以加強鎮(zhèn)域市容環(huán)境綜合整治為重點,不斷創(chuàng)新工作舉措,圍繞創(chuàng)造整潔亮麗的鎮(zhèn)村環(huán)境,努力推動各項環(huán)境綜合整治工作全面開展,取得顯著成效,受到區(qū)綜治辦的肯定和表彰。
    2聘請法律顧問,并依法積極穩(wěn)妥的參與行政案案件的查處和復議。
    本年度__鎮(zhèn)城管中隊自查綜合得分為98分。20__年__鎮(zhèn)城管中隊的工作雖然取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導部門和廣大群眾的要求還有一定得距離。我們在將以此為動力,進一步加強學習,團結(jié)實干,爭取20__年取得更大的成績。
    城管自查報告篇三
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們,上午好:
    在黨組織的關(guān)心、培養(yǎng)下,我于2002年6月競爭上崗后擔任中隊長,任職來,在局領(lǐng)導的關(guān)心和大隊班子正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論為指針,認真貫徹“三個代表”重要思想,努力學習,勤奮工作,大膽實踐,勇于開拓,廉潔自律,扎實若干,工作上取得了一定的成績。各方面都得到了鍛煉和提高。
    下面,我將任職以來的工作、學習情況述職如下,請大家評議。
    一、努力學習,及時適應新的崗位。
    nn。
    行藝術(shù)、領(lǐng)導藝術(shù),從而增強自己的領(lǐng)導能力。在理論學習的同時,虛心地向一些老同志學習,學習他們良好的工作方法和扎實的工作作風;并做到學以致用,把學到的本領(lǐng)運用到工作之中,通過學習改進了工作方法,提高了工作效率,為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)取得了一些成(轉(zhuǎn)載自新世紀范本網(wǎng)http://,請保留此標記,免費提供下載。)果。
    二、勤奮工作,盡力做好本職工作。
    任職以來,勇于實踐,大膽開拓,全力做好本職工作,主要做到“三抓”。
    1、抓調(diào)研,形成工作思路。到新的工作崗位以后,首先深入到片區(qū)開展調(diào)查研究,摸清片區(qū)內(nèi)的各種情況,對所有的占道攤點和困難戶,釘子戶等重難點進行全面了解,以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,根據(jù)實際情況形成工作思路,制定工作計劃,確定工作方法。在負責崗位中隊時,根據(jù)各個崗位的不同情況,來調(diào)整工作時間,根據(jù)人員的不同來調(diào)整工作崗位,確保了各個崗位在工作時間內(nèi)的市容次序。在片區(qū)管理上,首先明確重點和難點,根據(jù)不同情況采取各種方法來進行管理。比如在對血站路及寧江市場周邊的管理上,通過調(diào)查,我寫了一篇《關(guān)于血站路及寧江市場周邊市容管理的思考》,上報大隊和局領(lǐng)導,建議采取疏堵結(jié)合,取締白天占道市場,設(shè)置臨時夜間鐘點市場,方案實施后取得了明顯的效果。既解決了一些弱勢群體的就業(yè)問題,也解決了此處長期存在的臟,亂,差問題。創(chuàng)造了干凈整潔的市容環(huán)境。
    2、抓落實,確保完成各項任務(wù)。
    圍的落實,違章不分大小,在日常巡查中,盡可能的做到眼觀六路,對高處的橫幅等和地面上任何一個細小的違章都要及時發(fā)現(xiàn),做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決。再就是糾正違章的落實,有的違章是處罰后責令改正,有的則是教育后責令改正,尤其是對教育的,我們則耐心的等到違章者全部整改完畢后才離開,這樣使每件違章的糾正都得到落實,量的避免了二次糾正。對待一些難點,比如釘子戶,首先不懼怕,耐心細致做好宣傳教育工作,對他們進行疏導,拒絕配合工作的,也可適當按照執(zhí)法程序采取一定強制方法來進行管理,因為執(zhí)法本來就具有一定的強制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。中隊除了完成片區(qū)的日常管理的同時,對領(lǐng)導交辦的各項臨時性工作任務(wù)也做到件件有落實,件件有回音。比如在派駐到幸福鎮(zhèn)期間,以及到中興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助工作等等,都圓滿完成任務(wù),得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的好評以及局領(lǐng)導和大隊的肯定,3、抓隊伍,促進中隊整體素質(zhì)提高。
    首先嚴格執(zhí)行局內(nèi)部管理制度和大隊制定的內(nèi)部管理制度。身先士卒,起模范帶頭作用,要求隊員做到的,自己首先做到,高標準,嚴要求。關(guān)心隊員的工作和生活情況,在中隊內(nèi)部營造和諧的工作氛圍,讓大家都有愉快的工作心情。只有這樣,才能讓大家有主人翁的責任感,才能發(fā)揮最大工作潛能。在中隊內(nèi)部組織學習各種法律法規(guī),提高全體隊員的業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進了中隊整體戰(zhàn)斗力的提高,成為一支能打硬仗的隊伍。
    三,積極參加各種活動。除了積極參加平時大隊和全局舉辦的各種活動外,我也多次參加市上舉辦的運動會等活動,在市直機關(guān)運動會上,我曾奪得男子網(wǎng)球單打第二,以及和隊友配合奪得乒乓球團體第二的好成績,為我局贏得了榮譽。
    四、清正廉潔,樹立良好形象。
    作為一名年輕黨員,我時常提醒自己,要按照共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,努力加強黨性鍛煉,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,始終堅持馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,牢記黨的宗旨,聽從黨的召喚,服從黨的安排,顧全大局,堅決貫徹市委市政府決策和戰(zhàn)略部署,服從局黨委和大隊的指揮,保證政令暢通,以高度的事業(yè)心和責任感對待黨的事業(yè)。
    嚴格遵守法律、法規(guī),遵守各項紀律,發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),反對奢侈浪費行為,厲行節(jié)約,嚴格按章辦事,在具體工作中,以職責為已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以權(quán)謀私。
    能正確地定位,處理好同志間的關(guān)系。做到大事講原則,小事講風格,自覺維護中隊內(nèi)部的團結(jié)。做到民主決策,科學管理,關(guān)心下屬,團結(jié)同志,樂于助人,弘揚正氣,樹立一名中隊長的良好形象。
    以上就是我任職以來的所做工作,謝謝大家!
    2005,10,16。
    城管自查報告篇四
    回顧過去的一年,我們城管科在街道黨工委的正確領(lǐng)導和熱心關(guān)懷下,在其他科室的支持與配合下,全科人員凝心聚力、扎實苦干,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)目標和上級領(lǐng)導交辦的各項工作?,F(xiàn)將x年的具體工作總結(jié)如下:
    一、整治“八亂”創(chuàng)造潔凈優(yōu)美的社區(qū)。
    今年,為進一步改善和提高城市環(huán)境綜合水平,迎接全運會的勝利召開,市委、市政府在四月份提出了以整治亂排亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂放(八亂)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作要求后,城管科按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在街道黨工委的領(lǐng)導下,以方便居民、改善居住環(huán)境、提高轄區(qū)整體形象為工作重心,分階段扎實有效的完成了各項整治工作。
    1、拆除違章工作。4月26日,區(qū)政府下發(fā)了關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的文件后,根據(jù)整治“八亂”的目標和任務(wù),我科室對轄區(qū)內(nèi)的各條道路、集市、沿街門頭房、戶外廣告牌匾等進行了條分縷析,制定出以七里山西路、七里山中路為重點的整治區(qū)域,并逐步完成向外擴張的整治計劃。
    今年從4月份到8月份期間,我們主要以拆除違章建筑為重點。在工作中,我們堅持以人為本,以教育為先導,動之以情,曉之以理,并將具體的拆違工作細分到三個階段去實施。第一階段,對違章建筑進行全面的摸底統(tǒng)計。第二階段,向違章設(shè)施的所有人下發(fā)限期整改通知。同時,為了保證業(yè)戶的經(jīng)濟利益不受損失,留有足夠的準備時間(一般為7天),進行自查、自糾、自改。第三階段,對不按期自行整改的違章建筑,聯(lián)合區(qū)執(zhí)法部門進行統(tǒng)一的拆除。
    城管科在各科室的協(xié)助下,分別在今年的5月29日、6月7日、6月28日、7月30日聯(lián)合區(qū)執(zhí)法部門組織了4次大規(guī)模的拆違活動。全年共拆除轄區(qū)內(nèi)違章建筑近600處,約5400多平方米,發(fā)放拆除整改通知近1000份。
    在5月29日拆除七里山西路的違章房時,辦事處領(lǐng)導帶領(lǐng)全體干部齊上陣,在執(zhí)法局機動一中隊的配合下,僅用一天時間就拆除完整個七里山西路上的所有鐵皮房和違章建筑90余個,近700多平方米。
    在8月1日拆完七里山南村四區(qū)一號樓前集市后,為了盡快清理拆除后的垃圾、渣土,還四區(qū)居民一個潔凈優(yōu)美的環(huán)境,辦事處克服各種困難,自費兩萬多元,我科室人員連續(xù)奮戰(zhàn)48個小時協(xié)助清除垃圾、渣土100車。之后,建委又投入40多萬元,重新對四區(qū)一號樓前的地面進行了統(tǒng)一的翻修。
    2、整治集市工作。七里山中路集市是前由本地的下崗工和低收入人群自發(fā)形成,并逐步擴大,造成了中路嚴重的占道經(jīng)營和臟、亂、差現(xiàn)象,在給社區(qū)居民提供方便的同時,也給居民的日常生活帶來了極大的困擾。整治“八亂”以來,我科室加大了對集市的巡查監(jiān)管力度,并在建委的協(xié)助下,招來5名市場協(xié)管員,隨時對集市進行巡查監(jiān)督。通過我們的努力,集市秩序雖有明顯的改善,但回潮現(xiàn)象嚴重。為此,我們在進一步加大巡查力度的同時,控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,采取劃區(qū)域定點經(jīng)營的方式,派專人每天進行定時、定段管理的方法,不僅縮小了集市的經(jīng)營范圍,更增強了集市的可監(jiān)管性。通過采取有效的措施,即保證了當?shù)叵聧徆ず偷褪杖肴巳壕S持生計的經(jīng)營場所,又還道于民。
    3、日常道路巡查工作。按照整治“八亂”的工作要求,我科室聯(lián)合執(zhí)法中隊,每天都要對轄區(qū)內(nèi)的道路、市場進行不定時巡查監(jiān)督,通過巡查有效制止了流動攤販占道經(jīng)營和沿街門頭房廣告牌匾亂擺亂放的現(xiàn)象。
    二、創(chuàng)建國家模范城市工作。
    1、為“創(chuàng)?!睜I造良好的輿論氛圍。為做好今年的創(chuàng)模工作,我們在整治“八亂”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大了“創(chuàng)?!毙麄髁Χ龋谳爡^(qū)內(nèi)主要采取點、線、面相結(jié)合的辦法,突出居委會、學校、新建小區(qū)三個層面,廣泛開展“創(chuàng)模”系列的宣教活動。抓住今年6月5日第36個世界環(huán)境日的有利時機,大張旗鼓地開展了以“創(chuàng)?!睘橹黝}的環(huán)保宣傳活動,在辦事處轄區(qū)內(nèi)主要的干道和社區(qū)內(nèi)的主要居民活動場所內(nèi)懸掛橫幅5條,利用各居委會的黑板報、宣傳欄張貼“創(chuàng)?!钡男麄骺谔柡托麄鳟?0張。在臥龍花園、山水家園和七里山小學發(fā)放各類宣傳單近千份。
    2、積極組織參加環(huán)境清理工作。6月5日“世界環(huán)境日”期間,辦事處組織了4次對郎茂山山體的衛(wèi)生清理活動,通過大家的努力不僅使郎茂山山體的環(huán)境衛(wèi)生有了改善,還提高了周邊社區(qū)居民愛護環(huán)境保護環(huán)境的意識。在4次清理活動中,共清理800平方米,垃圾兩噸。6月6日,科室全體人員參加了由市中區(qū)政府組織的“環(huán)保奉獻日”啟動儀式,之后又加入了對英雄山山體“白色污染”清理活動。
    城管自查報告篇五
    按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關(guān)于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設(shè)檢查工作的緊急通知》(鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20**﹞5號)文件要求,我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:
    (一)疏堵結(jié)合,城區(qū)市容進一步改觀。
    今年以來,我大隊通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改善。在工作中,我大隊從群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責,深入開展市容環(huán)境整治;按照“以人為本”和“疏堵結(jié)合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理;糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠?、遮陽(雨)?起;糾正城區(qū)流動叫賣行為500余起;拆除不規(guī)范布幅廣告60余處;清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”2000余處;督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改;城市市容秩序明顯改善。
    (二)機制靈敏,獎懲逗硬。
    及時處理。將路段責任制和“三創(chuàng)”工作相結(jié)合,提高管理標準,按照“領(lǐng)導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則,實行分片包干制。由大隊長牽頭,中隊長分段分片包干,落實責任點位,全體隊員各司其責,積極做好了迎檢工作。
    (三)夯實基礎(chǔ),惠及民生。
    為切實做好“三創(chuàng)”工作,進一步夯實城市管理基礎(chǔ),鎮(zhèn)寧城管人堅持“創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路,積極聯(lián)動工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關(guān)單位,解決了一批因工程建設(shè)或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,清除了一批城市管理難點、盲點問題,提升城市整體形象,得到廣大群眾的全力參與和支持。
    (四)改進作風,提高水平。
    把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好,關(guān)鍵在人。在長期的城市管理工作中,鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難,堅持抓好隊伍建設(shè)和管理,提高執(zhí)行力,堅持說了算,定了干,干就干好。同時,進一步落實網(wǎng)格單元化管理,重新制定路段責任制,使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關(guān)社區(qū)等有效結(jié)合,杜絕推諉、扯皮的發(fā)生,進一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化水平,確保了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將問題消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了一批反復出現(xiàn)的城市管理頑疾。
    (一)隊伍建設(shè)有待加強。
    近年來,縣委、縣政府及局領(lǐng)導對城市管理工作高度重視,充實和加強了城市管理干部職工的配備,但是派在第一線特別是有執(zhí)法權(quán)的人數(shù)較少;個別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高;城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
    (二)管理機制有待完善。
    1、一是城市管理責任分工不夠明確,部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區(qū)對轄區(qū)城市管理負責的地位不突出,賦予的管理權(quán)限不夠,力量相對不足,管理工作存在死角(小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出)。
    2、居民環(huán)境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠,全社會環(huán)境意識不高,敏感度不強,對城市管理工作關(guān)心不足。
    3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠,考核沒有到位,日常督查較少。
    (三)城市日常監(jiān)管有待加強。
    1、目前執(zhí)法管理對主街道巡查的多、監(jiān)控的緊,對小街小巷管理相對較少;執(zhí)法基本上在白天,晚上疏于管理,導致城區(qū)壞境參差不齊。
    2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實現(xiàn),還沒能從規(guī)范化的“法制、機制”來實現(xiàn)。
    (一)加強對新形勢下城市管理工作的宣傳,進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,打好城管工作群眾基礎(chǔ)。以“人民城市人民管”為主題,全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢,對市民進行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳,進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環(huán)境意識,讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不斷提高全民素質(zhì),增強“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
    (二)健全完善城市管理法規(guī)政策,堅持依法管理城市。加強對執(zhí)法人員相關(guān)法律知識學習及執(zhí)法技能培訓;嚴格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為,要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法;加強對執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度;健全完善城市管理相應法規(guī)、細則,制定符合本地實際的管理辦法。
    (三)狠抓隊伍建設(shè),建立和完善內(nèi)部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制,建立健全各類規(guī)章制度;加強執(zhí)法人員的素質(zhì)及技能培訓。
    城管自查報告篇六
    通過對“深化責任督查行動加強行政執(zhí)行力建設(shè)工作”活動的學習、總結(jié),深入查找和分析,和開展“六查六看”(查政務(wù)值守,看是否反應靈敏;查制度落實,看是否遵守執(zhí)行;查作風建設(shè),看是否服務(wù)態(tài)度端正;查工作任務(wù),看是否保質(zhì)保量完成;查廉政建設(shè),看是否吃拿卡要;查思想,看是否與黨組織保持一致)認為在以下四個方面做得不夠。
    一是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量方面做得不夠。在處理各類投訴舉報案件過程中,由于一些案件需要進入依法立案查處程序,存在個別案件辦結(jié)期限相對較長的現(xiàn)象和個別案件抓落實不到位的現(xiàn)象。
    二是文明執(zhí)法方面做得不夠。主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細致的教育和勸導工作,有時有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,在社會上產(chǎn)生了不良影響。
    三是隊風隊紀建設(shè)和形象樹立方面做得不夠。雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊員違反隊風隊紀規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當而引發(fā)矛盾等等,這些問題,嚴重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。
    四是由于我們大量的時間和工作重點在路面,在學習上我們組織的還不夠,隊員們對上級的精神還領(lǐng)會的不深。
    針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施:
    (一)刻苦學習專業(yè)知識,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在今后實際工作中,隊員要高標準、嚴要求,不僅要刻苦學習黨的理論,還要學習科學文化知識和業(yè)務(wù)知識,要掌握本職工作的知識和能力,做到干一行、愛一行、學一行、精通一行,努力成為本職崗位上的內(nèi)行和能手,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
    (二)上墻公布和組織相關(guān)工作人員學習行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度,并設(shè)置黨員便民服務(wù)崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速辦理,讓來訪辦事者滿意而歸”的服務(wù)承諾。
    (三)實行首問負責制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的第一位工作人員為首問人,必須做好熱情接待和解答工作,對來訪者、來電者提出的問題,認真負責地進行答復,凡可辦理的事項必須及時辦理,暫時無法辦理的事項要說明情況,力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。
    (四)實行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢或辦理業(yè)務(wù)時,對于涉及到業(yè)務(wù)的事項(涉及保密事項除外),必須當場一次性告知申請人所要辦理事項的依據(jù)、程序、時限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務(wù)或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況,具體經(jīng)辦人應幫助申請人進行咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果及時告知申請人。對申請人辦理的事項,具體經(jīng)辦人應當場審核相關(guān)材料,對能即時辦結(jié)的,必須即時辦結(jié);對材料不齊或不符合法定程序的,應一次性告知申請人;申請人按要求補齊材料后,應按時給予辦理。
    (五)實行違法違章案件限時辦結(jié)制度。對涉嫌違法違章行為進行立案查處后,要及時調(diào)查清楚,對于認定的違法違章行為要及時辦結(jié)完案;對于經(jīng)查證不屬實的,要按規(guī)定及時銷案。案件辦結(jié)時限是:違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案;非法營運案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。
    (七)制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強對執(zhí)法人員的教育和培訓工作,嚴格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀律;加強內(nèi)部督查,發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用,嚴格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進行嚴懲。
    (八)對隊伍進行一次作風紀律整頓。組織全體隊員學習《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,進一步嚴明隊風隊紀;組織全體隊員進行自查自糾,制定個人整改措施;臺北街執(zhí)法中隊進行對照本隊的實際情況自查,有的放矢地整改。
    (九)加強督查工作的力度,對違反隊風隊紀規(guī)定的人員進行嚴肅查處。臺北街執(zhí)法隊隊長每天上下班前到轄區(qū)路段進行檢查,嚴格糾正違反隊風隊紀行為,每月將情況在隊中進行通報。對違反隊風隊紀的人員按相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,決不手軟。
    以來,我隊的行政執(zhí)法工作在上級部門的指導下,以“依法行政,依法管理”的工作宗旨為出發(fā)點,扎實推進行政執(zhí)法“三規(guī)范”工作,始終把學法、用法、執(zhí)法作為我隊中心工作來抓,認真開展法制宣傳教育,端正執(zhí)法人員的指導思想,落實行政執(zhí)法目標責任,努力提高行政執(zhí)法效率,積極開展城管行政執(zhí)法管理工作。現(xiàn)我們根據(jù)縣政府辦下發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查的通知》文件內(nèi)容及要求進行了對照自查自糾工作?,F(xiàn)將自查自糾工作情況匯報如下:
    一、主要做法。
    (一)加強管理,強化行政執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。
    我隊高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況納入部門目標管理,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力,規(guī)范執(zhí)法隊伍依法行政行為。
    一是抓學習。堅持“周五學習日”制度,學習黨中央政策和習總書記系列講話精神,學專業(yè)知識。同時,針對單位職責多、人員整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)生的實際,加強對執(zhí)法人員進行了以《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等國家法律、法規(guī)和城管相關(guān)法律法規(guī)知識為主的學習培訓,通過學習使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。二是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,制定出臺了《縣城管大隊年度目標管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊員隊容風紀規(guī)定》、《城管監(jiān)察大隊十個嚴禁》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導以身作則,率先垂范,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進行認真學習,貫徹落實好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實把廉政建設(shè)工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
    (二)完善制度機制,規(guī)范執(zhí)法行為。
    一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行,修改完善了《城管大隊工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責任制》、《重大行政處罰報備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標志及行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時將內(nèi)部管理制度形成文件,逐個下發(fā)各中隊(室),并強化隊員學習和提高執(zhí)法質(zhì)量。二是強化大隊執(zhí)法督察室職能,對城管執(zhí)法人員履行職責、行使職權(quán)、遵守紀律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進行監(jiān)督監(jiān)察,從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊伍的良好形象,為促進依法行政提供保障。
    (三)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
    我隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即執(zhí)法隊員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理案卷的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是加強案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護良好的市容市貌,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)越權(quán)行政,沒有吃、拿、卡、要或處罰時開大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。六是重證據(jù)適用法律準確的原則。
    (四)執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
    我隊受縣城管局委托行使城市管理方面相關(guān)職權(quán),并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強制措施財物管理制度,防止了不正之風,減少了行政處罰的失誤。占道收費項目嚴格按照贛價費字(94)10號文件執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
    (五)認真履行行政審批監(jiān)管職責,優(yōu)化城市環(huán)境。
    1、取締馬路市場、整治游商小販。采取錯時管理的辦法,適時調(diào)整并延長工作時間,實行機動集中整治機制,先后清理了彭逕、中學、堅強等多處馬路市場水果、小商品、早點和夜市攤點。對彭逕市場、紅旗大道堅強超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點路段實行定點定員管理,落實整治責任。同時,增加機動執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次,及時制止游動商販、臨時攤點、摩托車輛等隨意亂停亂放,亂擺亂占。
    2、整治店外店占道經(jīng)營。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結(jié)合的辦法,進行嚴管重罰,僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營600多處。同時,進一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,規(guī)范施工場地管理工作。
    3、進一步加強摩托車輛停放的管理。集中時間和精力,加大城區(qū)車輛亂停亂放和機動車違章占道停放的查處力度,通過現(xiàn)場查糾勸導、整治處罰相結(jié)合的管理方式,有效制止了車輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時,設(shè)置了溫馨提示牌,逐步引導規(guī)范沿街摩托車輛亂停亂放問題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車輛亂停放2500余輛次,處罰209輛次。
    4、整治城區(qū)戶外廣告。組織開展集中城區(qū)戶外廣告、店招(牌匾)、條幅噴繪的整治,對沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌(匾)、亂搭亂建等依法進行查處、拆除。半年來共沒收落地燈箱廣告牌187個,強行拆除共260塊,清割條幅廣告1500余條,清理墻體噴繪120余幅約平方米,使城區(qū)的戶外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。
    5、加強對夜市攤點規(guī)范管理。針對入夏以來瓜果上市和夜市地攤逐步增多的特點,我隊堅持每晚6:00--9:00安排執(zhí)法人員上班值守,管控和維護夜間市容秩序。分別對堅強周邊、廣場等地段不規(guī)范的夜市攤點進行了疏導、取締和規(guī)范,對湘江大道夜宵攤進行規(guī)范管理,確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務(wù),樹立了城區(qū)整潔有序的良好形象。
    二、執(zhí)法工作存在的問題和困難。
    1、因城管執(zhí)法的對象有一部分為弱式群體,涉及一些人的切身利益,故城管執(zhí)法時頗受非議,不被理解,時常遭遇暴力抗法和取證困難等問題。同時,有很多時候因執(zhí)法取證視聽器材等裝備缺乏使得取證難、證據(jù)不足而讓違法違章者逃脫處罰。
    2、城管執(zhí)法的范圍廣而雜,有很多政府明令禁止的,但卻沒有有效的法律法規(guī)依據(jù),不能對違章者進行有效的處罰。
    3、城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還有待于進一步提高。執(zhí)法程序和執(zhí)法檔案還有必要進一步規(guī)范。
    4、城管執(zhí)法管理力量不足。隨縣城管理區(qū)域框架迅速擴大,城管執(zhí)法人員少與管理工作任務(wù)多、職能職責擴大的矛盾等問題十分突出。
    三、行政執(zhí)法下步工作。
    一是繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。充分利用各種載體宣傳城市管理的法律、法規(guī),讓群眾理解城管執(zhí)法,參與城市管理。加強城管隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強行政執(zhí)法責任機制。
    二是進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進一步嚴格依法行政,做好城管執(zhí)法工作。
    城管自查報告篇七
    廉潔從政,從我做起,就是黨員領(lǐng)導干部要帶頭踐行《廉政準則》。必須堅持從我做起,從具體事情做起,從小事做起,以身作則、率先垂范,始終保持職務(wù)行為的廉潔性。
    作為大隊長,我嚴格要求自己在履行職責的過程中,時刻做到慎言、慎行、慎獨,以《廉政準則》中的“八個嚴禁”和“52個不準”為鏡子,認真對照、檢點自己的工作行為,嚴格要求自己,帶頭廉潔自律,穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,這樣才能成為一個人民群眾滿意擁護的人,一個同事下屬欽佩信服的人,一個回顧人生問心無愧的人。
    作為黨員干部,我注意從職權(quán)行使、公務(wù)消費、個人事項等方面進行把握:
    一、始終以《廉政準則》和省、州、市率領(lǐng)干部清廉自律方面的規(guī)章軌制為行為準則。我在工作生活中自覺遵守組織紀律,自動接受組織看管、時刻連結(jié)共產(chǎn)黨員前進前輩性,當真執(zhí)行清廉自律有關(guān)劃定,深切開展自糾自查,無挪用工作經(jīng)費、講排場、比豪闊、鋪張奢華等行為。
    二、深切開展反腐倡廉教育,切實提高自身預防失利的能力。我作為qz執(zhí)法大隊大隊長,在全大隊開展反腐倡廉教育,把教育做為拒腐防變的第一道防線,與大隊上下一起堅韌不拔地開展理想信念、黨風黨紀、清廉從檢、艱辛奮斗社會主義焦點價值系統(tǒng)、社會主義法治理念、城市管理工作主題等教育,以此來夯實反腐倡廉的思想道德防線。在反腐倡廉教育中,我本人也深受教育,加倍自覺地遵守黨的紀律和各項清廉自律的劃定,要求別人做的自己首先做到,禁止別人做的,自己果斷不做,堅持用“一身正氣兩袖清風”做為自己人生的準則和從政的`方針。堅持管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手,要從衣、食、住、行等各個方面加強自身的修煉,干干凈凈干事,清清白白為官,實實在在為大隊的發(fā)展做工作。從沒有操作手中的權(quán)力辦人情案、金錢案;也從沒用權(quán)力謀私利。從沒有操作公款吃喝、游山玩水、介入消費娛樂活動;更加沒有利用職務(wù)之便,給親戚朋友牟利。平時都是盡量的減少單位的不必要的開支,努力做到開源節(jié)流。此后也將繼續(xù)做到自重、自省、自警、自勵。
    在以后的工作、學習、生活中,我將針對自身的不足,進一步改進,勤于學習,勇于實踐,不斷提高貫徹落實“八個嚴禁”和“52個不準”的能力,推動執(zhí)法大隊黨風廉政建設(shè)工作更好地開展,為轄區(qū)城市環(huán)境的更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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    城管自查報告篇八
    通過對“深化責任督查行動加強行政執(zhí)行力建設(shè)工作”活動的學習、總結(jié),深入查找和分析,和開展“六查六看”(查政務(wù)值守,看是否反應靈敏;查制度落實,看是否遵守執(zhí)行;查作風建設(shè),看是否服務(wù)態(tài)度端正;查工作任務(wù),看是否保質(zhì)保量完成;查廉政建設(shè),看是否吃拿卡要;查思想,看是否與黨組織保持一致)認為在以下四個方面做得不夠。
    一是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量方面做得不夠。在處理各類投訴舉報案件過程中,由于一些案件需要進入依法立案查處程序,存在個別案件辦結(jié)期限相對較長的現(xiàn)象和個別案件抓落實不到位的現(xiàn)象。
    二是文明執(zhí)法方面做得不夠。主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細致的教育和勸導工作,有時有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,在社會上產(chǎn)生了不良影響。
    三是隊風隊紀建設(shè)和形象樹立方面做得不夠。雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊員違反隊風隊紀規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當而引發(fā)矛盾等等,這些問題,嚴重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。
    四是由于我們大量的時間和工作重點在路面,在學習上我們組織的還不夠,隊員們對上級的精神還領(lǐng)會的不深。
    針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施:
    (一)刻苦學習專業(yè)知識,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在今后實際工作中,隊員要高標準、嚴要求,不僅要刻苦學習黨的理論,還要學習科學文化知識和業(yè)務(wù)知識,要掌握本職工作的知識和能力,做到干一行、愛一行、學一行、精通一行,努力成為本職崗位上的內(nèi)行和能手,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
    (二)上墻公布和組織相關(guān)工作人員學習行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度,并設(shè)置黨員便民服務(wù)崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速辦理,讓來訪辦事者滿意而歸”的服務(wù)承諾。
    (三)實行首問負責制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的第一位工作人員為首問人,必須做好熱情接待和解答工作,對來訪者、來電者提出的問題,認真負責地進行答復,凡可辦理的事項必須及時辦理,暫時無法辦理的事項要說明情況,力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。
    (四)實行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢或辦理業(yè)務(wù)時,對于涉及到業(yè)務(wù)的事項(涉及保密事項除外),必須當場一次性告知申請人所要辦理事項的依據(jù)、程序、時限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務(wù)或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況,具體經(jīng)辦人應幫助申請人進行咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果及時告知申請人。對申請人辦理的事項,具體經(jīng)辦人應當場審核相關(guān)材料,對能即時辦結(jié)的,必須即時辦結(jié);對材料不齊或不符合法定程序的,應一次性告知申請人;申請人按要求補齊材料后,應按時給予辦理。
    (五)實行違法違章案件限時辦結(jié)制度。對涉嫌違法違章行為進行立案查處后,要及時調(diào)查清楚,對于認定的違法違章行為要及時辦結(jié)完案;對于經(jīng)查證不屬實的,要按規(guī)定及時銷案。案件辦結(jié)時限是:違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案;非法營運案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。
    (七)制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強對執(zhí)法人員的教育和培訓工作,嚴格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀律;加強內(nèi)部督查,發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用,嚴格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進行嚴懲。
    (八)對隊伍進行一次作風紀律整頓。組織全體隊員學習《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,進一步嚴明隊風隊紀;組織全體隊員進行自查自糾,制定個人整改措施;臺北街執(zhí)法中隊進行對照本隊的實際情況自查,有的放矢地整改。
    (九)加強督查工作的力度,對違反隊風隊紀規(guī)定的人員進行嚴肅查處。臺北街執(zhí)法隊隊長每天上下班前到轄區(qū)路段進行檢查,嚴格糾正違反隊風隊紀行為,每月將情況在隊中進行通報。對違反隊風隊紀的人員按相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,決不手軟。
    城管自查報告篇九
    尊敬的領(lǐng)導,各位同事:
    大家好!
    20,在領(lǐng)導、同事們的支持和幫助下,我勤奮踏實地完成了本職工作,順利完成了領(lǐng)導交辦的各項任務(wù),自身在各方面有所提升,同時也存在不少問題需要改正,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、嚴格要求自己,努力提高。
    一年來,遵守院內(nèi)各項規(guī)章制度,不遲到早退,不在工作時間竄崗,堅守工作崗位,與同事相處融洽,虛心像大家學習。領(lǐng)導交代的工作任務(wù),第一時間做好。同事有事需要幫忙,也會在完成自身工作的前提下盡力去幫助他人。嚴格要求自己,端正態(tài)度,明確目標。努力提高自身理論,用正確的理論來指導自己的工作實踐,服務(wù)兒童福利事業(yè)。
    二、腳踏實地,努力工作。
    辦公室是一個工作繁雜、任務(wù)比較重的部門,要求辦公室人員除了做好本職工作外還要相互配合,協(xié)調(diào)公事。牢固樹立“辦公室無小事”思想,盡職盡責,努力工作。認真完成“網(wǎng)絡(luò)文明宣傳志愿者”工作,每日及時完成市文明辦下發(fā)的各項宣傳任務(wù)。做好接待、會議準備工作,會議室整理以及拍攝工作。做好院內(nèi)電腦、網(wǎng)絡(luò)簡單維護工作,處理不了的問題向領(lǐng)導請示申請專業(yè)人士維修。領(lǐng)導交待的其他事項,及時完成、匯報。
    三、存在問題。
    文采和公文寫作方面就需要加強學習,努力提高,多閱讀有關(guān)公文寫作和時事政治文章,多向領(lǐng)導請教指點。此外,在人際溝通方面也需要改善,特別是下達通知時,一定要搞清楚時間、地點、內(nèi)容,務(wù)必傳達給每一個人。有些工作需要各科室協(xié)作完成,這就要求我們辦公室做好橋梁溝通的工作,在與其他科室的溝通問題上需要注意方式、技巧。
    作為一名內(nèi)勤人員,是整局的協(xié)調(diào)之處,聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用,內(nèi)勤位輕責重,既要完成事務(wù)管理、文書處理、綜合情況、填寫報表、起草文件等日常程序化的工作,又要完成領(lǐng)導臨時交辦的工作,還要為領(lǐng)導出謀劃策,積極發(fā)揮參謀助手作用,協(xié)助領(lǐng)導做好各方面的工作。
    作為一個合格的內(nèi)勤必須具有強烈的事業(yè)心、高度的責任感和求真務(wù)實的工作態(tài)度,具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉業(yè)務(wù)和內(nèi)勤工作,具有較寬的知識面和合理的知識結(jié)構(gòu)以及嚴謹干練的工作作風、任勞任怨的獻身精神和淡泊名利的思想境界,更要吃苦耐勞,作好局長分發(fā)下來的事情。
    今年執(zhí)行局就安排一名內(nèi)勤人員,日常事務(wù)、文書管理、案件信息的錄入全要承擔,本年度我努力加強政治理論方面的學習,不斷提高政治素養(yǎng),堅定正確的政治方向,做到不讓領(lǐng)導安排的工作在自己這里延誤,不讓辦理的事項在自己手里積壓,不讓各種差錯在自己身上發(fā)生,不讓申辦業(yè)務(wù)群眾在自己這里受冷落,時刻擺正位置,盡可能把工作安排得井井有條,做到堅決服從領(lǐng)導和服務(wù)群眾。作為一名內(nèi)勤,無論何時何地,都要緊繃保密這根弦,做到不該說的堅決不說,不該講的堅決不講。在工作上積極主動,做好各項工作記錄和資料的積累,對看到的情況、問題、數(shù)據(jù)、工作進展,都要根據(jù)需要分別摘錄。在處理日常事務(wù)工作中,對不清楚的情況、細節(jié)、一件事的著落,超越職權(quán)范圍的要及時向領(lǐng)導請示,不能隨自己的意志去辦,隨時向同事和群眾多動口了解各方面的工作情況,實事求是,及時全面地向領(lǐng)導和上級匯報。
    創(chuàng)新,反映到內(nèi)勤的思想和實際工作中,就是要緊緊圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功這一中心,不斷探索和總結(jié)加強基層基礎(chǔ)工作建設(shè)的新方法、新措施,實事求是,積極進取,勇于開拓,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不斷開拓創(chuàng)新工作新舉措,使基層的各項工作措施及策略隨著工作的變化而變化,內(nèi)勤工作工作上就能發(fā)展和突破。
    總而言之,內(nèi)勤這個崗位,是一個熔爐,也是一個舞臺,既能鍛煉自己也能展示自己,只要不斷加強自身的政治思想素質(zhì)、作風素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)的修養(yǎng),切實履行好內(nèi)勤工作崗位職責,不斷開拓創(chuàng)新,就能做好城管執(zhí)法的內(nèi)勤工作。
    謝謝大家!
    述職人:___。
    20__年__月__日。
    城管自查報告篇十
    按照文件要求,城市管理行政執(zhí)法局認真開展系統(tǒng)內(nèi)防汛安全隱患排查工作,具體情況匯報如下:
    一、制定工作方案落實工作責任。
    制定《城市管理執(zhí)法局防汛自查工作方案》,明確基層各單位排查范圍、排查內(nèi)容和工作要求,落實工作責任,按照相關(guān)排查內(nèi)容進行自查和整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類影響安全度汛問題,提出應急處理意見或整改方案,并限期解決。
    二、認真開展汛前排水防澇設(shè)施巡查和維護。
    對防汛重點設(shè)施進行細致排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
    一是對城區(qū)各橋洞、匝道、低洼路段以及排水泵站、排水管線等市政排水設(shè)施進行排查,全面進行清淤、疏通和維護,并在低洼路段設(shè)置排水明泵,做到汛期排水暢通。二是對易積水路段周邊路燈、控制箱等配電設(shè)施進行安全排查,防止積水時發(fā)生漏電事故;三是對城區(qū)穿堤涵閘進行排查,調(diào)試維護啟閉器,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。四是對城區(qū)各類雨水井、檢查井進行排查及時清掏維護維修。五是對城區(qū)易形成內(nèi)澇的區(qū)域進行重點踏查,研究制定解決辦法與應急處理措施。六是對垃圾填埋場、公園景區(qū)進行排查,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。
    三、做好城市內(nèi)澇應急搶險準備工作。
    細化各項防汛預案,重視“技防”,市政設(shè)施管理中心對城區(qū)主要排水閘門、城區(qū)易發(fā)生內(nèi)澇地點安裝監(jiān)控攝像頭,做到實時監(jiān)控。
    四、做好汛期防汛物資儲備工作。
    城市管理行政執(zhí)法局系統(tǒng)擬在汛期儲備編織袋3萬條,鐵線5噸、救生衣210件、發(fā)電機10臺,水泵59臺,各種搶險應急車輛38臺。為了確保汛期第一時間投入搶險救災工作,組建了210人的應急搶險隊伍。
    五、加強防汛值班工作實行聯(lián)動機制。
    進入汛期后,城市管理行政執(zhí)法局將實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,同時將加強與氣象部門和市防汛指揮部的溝通,時刻關(guān)注天氣形勢和天氣預報,遇惡劣天氣和出現(xiàn)險情時,立即啟動應急預案,全力組織防汛排澇,并及時向市防汛指揮部匯報。
    六、積極推進城市排水防澇補短板建設(shè)工作。
    1、積極申請資金,推進雨水泵站建設(shè)工程,提高城市排水防澇能力。雨水泵站總投資額2119萬元,現(xiàn)已經(jīng)申請到位資金1098萬元,項目爭取年底前建設(shè)完工。
    2、開展城市管網(wǎng)普查工作,全面掌握城市排水管網(wǎng)現(xiàn)狀,提高城市排水防澇能力。
    七、存在的主要問題及整改措施。
    1、市政設(shè)施維護管理中心排查發(fā)現(xiàn),2處位置,汛期易發(fā)生內(nèi)澇。針對這2處地點,城管執(zhí)法局汛期將采取專人監(jiān)管,拉警戒線,打開井蓋,加快排水的應急處理措施進行處理。同時,制定整改方案,限期完成??得来蟮滥虾惶柛浇幰诐滁c將在20__年底規(guī)劃興隆大街管線鋪設(shè)完成后可解決,輝發(fā)路與人民大街交匯處易澇點將在20__年底泵站建設(shè)完成后可解決。
    2、景區(qū)排查發(fā)現(xiàn),南干渠位于南側(cè),承載著上游大部分地區(qū)的行洪壓力,目前該干渠局部淤堵,汛期時存在洪水倒灌,污染湖內(nèi)水質(zhì)的風險。由于該干渠并非管理范圍內(nèi),需要市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處理。
    城管自查報告篇十一
    城市管理是指指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度本市的城市管理、監(jiān)督和行政執(zhí)法工作。對本市的城市管理、監(jiān)督和行政執(zhí)法隊伍進行監(jiān)督和考核。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    1、理論素養(yǎng)還不夠深厚。自己參加工作以后,側(cè)重學習城市管理方面的業(yè)務(wù)知識,對政治理論學習不系統(tǒng)、不全面,理論功底不夠扎實,對很多新事物、新知識學習也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。
    2、思想觀念仍需解放。主要是思想觀念還不夠開放。工作上放不開大手腳,思想上不夠大膽,滿足于按照領(lǐng)導要求,做好本職,完成任務(wù),缺乏創(chuàng)造性、獨創(chuàng)性的點子,對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多等。
    3、在工作中自我要求不夠嚴。雖然在工作中不斷努力,出色完成了工作任務(wù),把自己的知識和熱情體現(xiàn)到工作中去,也存在自我要求不嚴格的現(xiàn)象,有時思想較為懶惰,安于做好自己份內(nèi)的工作,不注重思考整體的工作和大局。
    4、廉政責任落實偏松。在工作和生活中的一些細節(jié)上還存在需要注意的地方,沒有用心在“大氣候”中營造清正的“小環(huán)境”,對社會上普遍存在的不良現(xiàn)象抵制不力或是認同順從,這些都是對自己要求不嚴的表現(xiàn)。但原則性問題能夠認真遵守有關(guān)制度,沒有借職務(wù)權(quán)限上的優(yōu)勢吃、拿、卡、要等不廉行為,不存在跑官要官行為和用手中權(quán)力為親戚及家人謀私利,不參加賭博活動等問題,嚴格要求自己,忠實履行了自己的職責,做到了廉潔勤政。
    1、堅定理想信念,不斷修正人生坐標。努力改造自己的主觀世界,把立黨為公,甘于奉獻,作為自己的奮斗動力和行為坐標。
    2、加強學習,努力提高自身修養(yǎng)。把理論學習作為自己的第一需要,真正靜下心來,坐得住,學得進,聯(lián)系實際,勤于思考,不斷拓寬知識領(lǐng)域,深入學習“三個代表”重要思想等有關(guān)理論文章,學習相關(guān)的法律法規(guī)、電子網(wǎng)絡(luò)知識等,增強運用馬克思主義的立場觀點方法分析處理問題的自覺性,提高自身的科學決策、指導服務(wù)的水平和組織協(xié)調(diào)能力。
    3、勇于開拓創(chuàng)新,保持奮發(fā)進取精神。敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,不因循守舊,不安于現(xiàn)狀,創(chuàng)造性地開展工作。針對當前工作中改革面臨的新情況、新問題,在實踐中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗,提出城市管理改革及發(fā)展的新思路、新方案,努力開創(chuàng)改革穩(wěn)定的新局面。
    4、增強宗旨意識,樹立自身良好形象。自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響,淡泊名利,克己奉公,清正廉潔,堅持自覺學習政紀法規(guī),做到自重、自省、自警、自勵。深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,切實為困難群眾排憂解困。
    廉潔從政,從我做起,就是黨員領(lǐng)導干部要帶頭踐行《廉政準則》。必須堅持從我做起,從具體事情做起,從小事做起,以身作則、率先垂范,始終保持職務(wù)行為的廉潔性。
    作為__執(zhí)法大隊大隊長,我嚴格要求自己在履行職責的過程中,時刻做到慎言、慎行、慎獨,以《廉政準則》中的“八個嚴禁”和“52個不準”為鏡子,認真對照、檢點自己的工作行為,嚴格要求自己,帶頭廉潔自律,穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,這樣才能成為一個人民群眾滿意擁護的人,一個同事下屬欽佩信服的人,一個回顧人生問心無愧的人。
    作為黨員干部,我注意從職權(quán)行使、公務(wù)消費、個人事項等方面進行把握:
    一、始終以《廉政準則》和省、州、市率領(lǐng)干部清廉自律方面的規(guī)章軌制為行為準則。我在工作生活中自覺遵守組織紀律,自動接受組織看管、時刻連結(jié)共產(chǎn)黨員前進前輩性,當真執(zhí)行清廉自律有關(guān)劃定,深切開展自糾自查,無挪用工作經(jīng)費、講排場、比豪闊、鋪張奢華等行為。
    二、深切開展反腐倡廉教育,切實提高自身預防失利的能力。我作為__執(zhí)法大隊大隊長,在全大隊開展反腐倡廉教育,把教育做為拒腐防變的第一道防線,與大隊上下一起堅韌不拔地開展理想信念、黨風黨紀、清廉從檢、艱辛奮斗社會主義焦點價值系統(tǒng)、社會主義法治理念、城市管理工作主題等教育,以此來夯實反腐倡廉的思想道德防線。在反腐倡廉教育中,我本人也深受教育,加倍自覺地遵守黨的紀律和各項清廉自律的劃定,要求別人做的自己首先做到,禁止別人做的,自己果斷不做,堅持用“一身正氣兩袖清風”做為自己人生的準則和從政的方針。堅持管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手,要從衣、食、住、行等各個方面加強自身的修煉,干干凈凈干事,清清白白為官,實實在在為大隊的發(fā)展做工作。從沒有操作手中的權(quán)力辦人情案、金錢案;也從沒用權(quán)力謀私利。從沒有操作公款吃喝、游山玩水、介入消費娛樂活動;更加沒有利用職務(wù)之便,給親戚朋友牟利。平時都是盡量的減少單位的不必要的開支,努力做到開源節(jié)流。此后也將繼續(xù)做到自重、自省、自警、自勵。
    在以后的工作、學習、生活中,我將針對自身的不足,進一步改進,勤于學習,勇于實踐,不斷提高貫徹落實“八個嚴禁”和“52個不準”的能力,推動執(zhí)法大隊黨風廉政建設(shè)工作更好地開展,為轄區(qū)城市環(huán)境的更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    根據(jù)縣監(jiān)察局、縣機構(gòu)編制委員會、縣人民政府法制辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)關(guān)于對全縣行政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案的通知》,為進一步規(guī)范依法行政、文明執(zhí)法,我局全面開展自查自糾工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
    1、城市管理監(jiān)察大隊是維護《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》、《城市道路管理條例》等城市管理法規(guī)權(quán)威性、嚴肅性的主力軍。以縣人民政府授權(quán)對占用、挖掘城市道路、損城市道路、橋涵、排水設(shè)施等違法、違章行為監(jiān)察;對損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境等方面的違法違章行為監(jiān)察;對損壞城市綠地、花草、園林綠化設(shè)施及亂砍樹木的違法違規(guī)行為監(jiān)察;負責各類攤點、戶外廣告設(shè)置、停車管理等工作。無重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
    2、規(guī)范執(zhí)法程序,在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事,依法行政,在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己的身份的證件,使當事人了解身份,告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述,申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問;使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上,根據(jù)當事人的申請,舉辦聽證會,充分給予當事人陳述與申辯的權(quán)利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定送達、執(zhí)行。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證過程中要求做到證據(jù)真實性,同時做到證據(jù)完備性。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法。
    3、規(guī)范自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)文件精神,制定各項配套制度辦法。以《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)結(jié)合日常工作實質(zhì),對有關(guān)的城管執(zhí)法工作實際,對有關(guān)的城管執(zhí)法工作中涉及的行政法制度進行了認真系統(tǒng)的梳理,制定了《縣城市管理局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,做到有法可依,有法必依。明確執(zhí)法工作重點和難點,嚴格制定表準,力求行政處罰的科學性和合理性。
    4、落實行政執(zhí)法責任制,按照有關(guān)規(guī)定要求,對所有行政崗位職責的行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項目,行政執(zhí)法責任等逐一進行了梳理。細化分解,將行政執(zhí)法責任落實到了每個崗位、每個執(zhí)法人員,同時修訂完善了《執(zhí)法崗位責任制》,《縣城市管理監(jiān)察大隊行政執(zhí)法評議考核實施辦法》等相關(guān)規(guī)定制度作為對執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責任制情況進行評議考核的依據(jù)。根據(jù)法律、法規(guī)和人員崗位后的變化,及時對行政責任制各項基礎(chǔ)工作進行了調(diào)整、更新,做到動態(tài)管理,把行政執(zhí)法責任制落實到實處,從強化內(nèi)部監(jiān)督入手、從組織管理、隊伍建設(shè)、儀容風紀、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會效益等方面進行綜合考核,做到用制度管人管事。
    城管自查報告篇十二
    一年來,我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣信訪局的精心指導下,以傾聽群眾呼聲、解決群眾困難、維護社會穩(wěn)定為宗旨,以深入學習實踐科學發(fā)展觀和正風肅紀活動為契機,以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序為手段,并結(jié)合城管工作實際,認真開展好信訪的排查、化解、穩(wěn)控工作,較好的完成了全年工作任務(wù),為和諧績溪做出了貢獻。根據(jù)你部的要求,我局對照考核細則進行了自查,自查得分100分,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、加強領(lǐng)導,認識到位。
    今年以來,我局高度重視信訪工作,一是成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各股室、所、大隊、分局負責人為成員的局信訪矛盾糾紛排查調(diào)處中心工作領(lǐng)導小組,配備了兼職信訪員。二是重大節(jié)日、活動期間實行全天24小時信訪值班制度,確保群眾來訪能及時有效的化解。三是加大領(lǐng)導力度,確保“三個列入”:把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列入重要考核指標,嚴考核;把信訪法規(guī)和文件列入宣傳內(nèi)容,常宣傳。
    二、健全制度,責任到位。
    一是健全了信訪工作制度。把信訪工作的各項任務(wù)列入本單位重要議事日程,每月定期召開信訪領(lǐng)導小組會議,將信訪穩(wěn)定工作中的矛盾和問題作為研究解決的重要內(nèi)容,二是認真落實領(lǐng)導包案制。按照信訪工作“誰主管,誰負責”的原則,對重要信訪案件實行局黨組成員包案制度,要求對于上訪對象進行包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定,一抓到底。
    三是完善了每周的局領(lǐng)導信訪接待日制度。每月及時將局領(lǐng)導干部開門接訪安排情況予以公告,黨組成員牽頭開展好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各相關(guān)股室認真做好了來訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作,確保了領(lǐng)導接待日全程規(guī)范運作。
    四是完善了信訪排查與調(diào)處機制。做到分管領(lǐng)導每周一次例行大排查,每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查,對排查出的一般隱患問題提前化解,重要信訪問題及時報告并落實防范措施,做到信訪問題隨時研究,隨時解決。
    五是建立健全了責任追究制度,嚴格按照信訪責任“五包”的要求,把信訪工作納入干部管理考核內(nèi)容,嚴肅紀律,強化責任。
    三、
    強化督查,解決到位。
    今年,我局按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,進一步加大了對信訪案件的督查督辦工作力度。
    一是以正風肅紀活動為契機,認真做到:1、本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時處理,盡早解決。2、對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。3、對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,不再上訪。
    二是重點督查督辦影響城市管理工作正常開展的信訪案件,大力解決涉及市容、環(huán)衛(wèi)、違章建筑等方面的信訪突出問題。
    三是認真辦理縣委、縣政府領(lǐng)導批示和縣信訪局交辦的重要信訪事項,做到件件有落實,事事有回音。
    四是對已經(jīng)發(fā)生的重點訪的問題,相關(guān)股室堅持說服疏導、解釋清楚、爭取理解的原則,同相關(guān)部門合力協(xié)調(diào)解決,減少了上訪群眾人數(shù)。
    四、按時辦理,落實到位。
    電舉報共14次,辦結(jié)率100%。對重點矛盾隱患明確包案領(lǐng)導及具體的調(diào)處穩(wěn)控責任人,基本能有效的預防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素,為我局各項工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    五、深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步形成信訪工作新格局。
    今年以來,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以《信訪條例》為指導,建立了信訪工作長效機制,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序,加大了督查督辦力度,縮短了信訪辦結(jié)時限,積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念,變治理為服務(wù),變被動為主動、變上訪為下訪,便堵防為疏導,變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問題,始終圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益來開展工作,有效的解決了群眾合理訴求,維護了人民群眾合法權(quán)益,減少了不和諧因素,為構(gòu)建和諧績溪發(fā)揮出了積極作用。
    總結(jié)全年的工作,我們雖取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足。在來年的工作中,我們將深入落實科學發(fā)展觀,增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,使我局信訪工作開創(chuàng)新局面。
    城管自查報告篇十三
    今年我在局、大隊的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真學習胡錦濤總書記在第十六屆五中全會上的重要講話,深刻領(lǐng)會和把握全會的精神實質(zhì),認真做好城市管理和行政執(zhí)法工作,狠抓隊伍建設(shè)和城市管理工作兩大任務(wù),上下齊心、團結(jié)一致、奮勇爭先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”樹立管理就是服務(wù)理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實實開展各項工作,以實際行動向各級領(lǐng)導與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
    二是提高自身的思想覺悟。首先,以"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實踐者,做到"八個要",也就是要學習政治,堅定信念;要鉆研法律,嫻熟業(yè)務(wù);要關(guān)心集體,珍惜榮譽;要積極主動,多做貢獻;要服從命令,聽從指揮;要團結(jié)友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好,廉正廉潔.其次,要求隊員認真學習城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。再次,要求隊員把上級的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實踐相結(jié)合,針對執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
    三是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過程中做到"十個不準",要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅持杜絕權(quán)錢交易,在內(nèi)心筑起法紀的防腐墻,要經(jīng)得住考驗,從小事抓起,防微杜漸,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之"。
    在今后的工作中,我將更好的做好本職工作,不斷提高自身素質(zhì),為服務(wù)于張家港市的城市建設(shè)而努力奮斗。
    楊舍中隊孫儉。
    二〇一一年四月二日。
    城管自查報告篇十四
    2019年,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在充分發(fā)揮機關(guān)效能建設(shè)作用,全面推進政務(wù)公開,不斷完善。
    規(guī)章制度。
    強化服務(wù)意識改進機關(guān)作風提高辦事效率等方面采取了一系列重要舉措機關(guān)工作作風出現(xiàn)了可喜變化“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)工作機制逐步形成為改善我局機關(guān)服務(wù)軟環(huán)境推動城市管理工作的起到了積極的作用。下面是相關(guān)的。
    我局領(lǐng)導高度重視機關(guān)效能建設(shè),成立了以局長為組長的效能建設(shè)領(lǐng)導小組,制定了切實可行的機關(guān)效能建設(shè)實施方案。并把抓好機關(guān)效能建設(shè)納入日常工作的全過程,從落實“三個代表”重要思想,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展、深化黨風廉政建設(shè)和反斗爭的高度,要求全局廣大干部職工樹立全局觀念,結(jié)合自己的工作實際,把實踐“三個代表”、全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到日常工作中,切實改變工作作風,提高辦事服務(wù)效率。由于領(lǐng)導重視,思想教育工作及時、到位,充分調(diào)動了全局干部職工參與機關(guān)效能建設(shè)的積極性、自覺性和主動性,形成上下一致、齊抓共建的良好氛圍。在活動實施中,局領(lǐng)導帶頭轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變作風;帶頭服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。通過抓黨風、促政風、帶民風,把我局機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)提高到一個新的水平。
    推進政務(wù)公開,是堅持民主監(jiān)督、促進依法行政的重要措施,也是提高機關(guān)工作效能的重要條件。我局把政務(wù)公開納入工作目標管理,與黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和城市管理工作緊密結(jié)合,制定實施方案,落實了領(lǐng)導責任制,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導負全責,相關(guān)科室各負其責,發(fā)動社會和群眾參與和監(jiān)督的工作機制,扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。
    堅持把機關(guān)效能建設(shè)納入制度管理,做到有章可循,按章辦事,用制度來保證機關(guān)效能建設(shè)落到實處,逐步形成比較完善,針對性和可操作性強的制度體系,以制度管事管人。根據(jù)合法性、合理性和公正性原則,不斷完善現(xiàn)有各項規(guī)章制度。在對原有崗位責任制進行修訂的基礎(chǔ)上,增加了服務(wù)承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、失職追究制、效能考評制等制度,強化了服務(wù)監(jiān)督管理機制。為確保效能建設(shè)各項舉措能落到實處,取得效果、達到目的,我們實行績效考評,打破“干好干壞一個樣”的狀況,把機關(guān)效能建設(shè)列入行風建設(shè)中,與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤,實行一票否決。在制度落實上,局領(lǐng)導親自帶頭,認真踐行,并經(jīng)常監(jiān)督各項制度的實施情況,全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作。
    黨政領(lǐng)導班子成員以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制為動力,堅持以黨員標準要求自己,處處以身作則,認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則,在廣大干部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。為扎實抓好黨風廉政建設(shè),一方面,把廉政責任制內(nèi)容納入崗位責任制中與城市管理各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。另一方面,加強黨員干部職工的政治思想教育,堅持用廉潔自律的有關(guān)規(guī)定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”,用法律法規(guī)教育提高干部的拒腐防變能力,從而使我局廉政建設(shè)工作真正落實到實處。
    當然,我們在開展機關(guān)效能建設(shè)方面雖然做了大量工作,也取得了一些成績,但與上級的要求相比,還有一定差距。我們決心認真貫徹xx大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,改變機關(guān)作風,營造良好的工作氛圍,促進我市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    城管自查報告篇十五
    當前社會伴隨著我國經(jīng)濟體制改革的全面推進,我國開始進入了整體社會的轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型過程中不難發(fā)現(xiàn),隨著改革的不斷深化,城市失業(yè)人員增加,農(nóng)村富余勞動力向城市大量轉(zhuǎn)移,加上我們的社會生活保障體系尚未完善,大量的社會弱勢群體為生活而擺攤設(shè)點,而城市建設(shè)中,又沒有為他們留下足夠的市場空間,即便有市場成本又太高再加上大量人員觀念上缺乏接受城市管理意識,公共意識差,其文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)相對低下,法律意識、城市衛(wèi)生意識淡薄等諸多因素形成了目前這些群體的攤販化、攤販群體又弱勢化、攤販經(jīng)營非法化等問題,而城管作為城市管理的主要責任者則成了這支弱勢隊伍的直接對立面,使執(zhí)法與抗法的事件屢見不鮮,直接影響到城市發(fā)展的進程和社會的轉(zhuǎn)型穩(wěn)定。
    原因分析。
    一、法制意識的欠缺與淡薄。
    (一)、社會人員法制觀念淡薄。
    1、社會經(jīng)濟高速發(fā)展下的我國人民群眾的法制觀念相對滯后,他們從不認為自己的行為是一個違法行為,自己不偷不搶,當遭遇城管正常執(zhí)法時往往認為自己的個人合法權(quán)益受到了侵害,為逃避法律的制裁,希望通過自己的抗法行為來爭取自認為的“合法權(quán)益”。
    2、部分群眾在執(zhí)法人員正常執(zhí)法時,往往很少從維護法律的執(zhí)行力,維護絕大多數(shù)人民群眾的合法權(quán)益、保護執(zhí)法人員的合法執(zhí)行權(quán)和維護正常的社會管理秩序去考慮問題,只是對社會弱勢群體的違法當事人產(chǎn)生同情感,盲目且有些偏執(zhí)的幫助他們逃避法律,無形中成為了抗法事件中的又一行為群體人。
    3、違法當事人即使對抗法行為的性質(zhì)有所了解,但是為了個人利益又總是以“我不懂法”作為理由。而且還存在著“法不責眾”的錯誤認識,當他們身處圍觀群眾之中時,就采取起哄、煽動,編造虛假事實和理由挑動不明真相的群眾一起參與抗法行為,使得他們彼此之間的一體感增加,盲從感增強,認為有恃無恐、法不責眾,存在“要抓也不會抓我一個”的僥幸心理來對抗執(zhí)法活動。
    4、相當長一段時間里,部分新聞媒體法制意識欠缺,純粹為了吸引眼球而不負責任的報道及錯誤的輿論導向,造成了很多群眾的誤解,一些不明真情的人總是高呼取締城管執(zhí)法,加劇了矛盾沖突的爆發(fā)。
    (二)執(zhí)法人員法制觀念的欠缺。部分城管隊伍中一些人員素質(zhì)不高,在執(zhí)法過程中也存在違法亂紀、魯莽執(zhí)法和隨意執(zhí)法等法律意識淡薄的現(xiàn)象。經(jīng)常在證據(jù)收集、程序執(zhí)行、法律、法規(guī)授權(quán)運用上還不夠嚴謹和規(guī)范,存在隨意性和執(zhí)行行為上的粗野性等等,雖然現(xiàn)在從業(yè)人員素質(zhì)大幅提高,卻仍沒有樹立起嶄新的執(zhí)法形象。從某個方面來講,城管野蠻執(zhí)法是兩者矛盾激化的重要原因。
    二、利益?zhèn)€人觀的對立。
    個人利益與執(zhí)法需要之間的矛盾是抗法的直接導火線。我們當前的城市管理理念,本質(zhì)上是不允許城管與小販在一個城市里和平共存的。似乎城管的本職就是要消滅小販,而小販的生存前提是必須對付城管。
    1、在與市容管理的矛盾中,生存權(quán)利無疑是第一位的。城管的執(zhí)法對象他們一般沒有穩(wěn)定的收入來源,得不到社會保障機制的救濟,做點小生意,便是他們賴以生存的“飯碗”,甚至全家老小都要靠其生活。在極端時候就有可能“拼命保飯碗”,行為就會有所失常,一旦控制不住,就容易爆發(fā)。在這種情況下,矛盾爆發(fā)是不可避免的。
    2、依法管理從管理者的角度來看是其職責所在,也是維持城市環(huán)境與秩序的基礎(chǔ)。各個城市中管轄區(qū)域內(nèi)各種非法經(jīng)營的行為是否得到了有效治理,將直接決定上級對管理者的考核,也就影響到生存和“飯碗”能否端穩(wěn)。
    面對生存,無論是管理者還是被管理者都難免產(chǎn)生過激的情緒。這種過激情緒在我國目前的執(zhí)法環(huán)境下,極易轉(zhuǎn)化為。這種對立的背后是生命之憂:一是被執(zhí)法的當事人可能以自殘、自殺的方式當場倒在執(zhí)法者的面前;二是城管執(zhí)法人員極易受到被處罰者的攻擊,出現(xiàn)流血事件。
    由此可見,我們的社會在發(fā)展和轉(zhuǎn)型及創(chuàng)建和諧社會過程中,某些制度的滯后,隔斷了這兩者之間“和諧”的可能,“飯碗之爭”分裂成了對立的“敵我”兩個陣營。小商小販保住了“飯碗”,城管人員就會丟了“飯碗”,反過來城管隊員端穩(wěn)了“飯碗”,小商販的生存就面臨著困境。這表明這個問題的根本是一個利益關(guān)系問題。
    工作對策。
    一、樹立、加強人性化管理理念。就城市執(zhí)法者而言,如果僅僅從方便城市管理的角度出發(fā),這將永遠是一對無法解決的矛盾。美好的城市是多樣化的城市,是有超級市場、高檔商店、小攤小販的城市,有高級飯館、還有大排檔還有街頭小吃,只有這樣的城市,才是老百姓的城市。解決城管和小攤販的沖突問題,關(guān)鍵是要改變城市管理的理念,牢記城市管理者既是管理城市更是服務(wù)人民這個理念。首先要有“人性化”,既要加強城市管理,維護城市形象,又要動之以情、曉之以理,文明執(zhí)法,絕對是把執(zhí)法對象當作“對立面”來處理。有矛盾也是“人民內(nèi)部矛盾”,沖突也是感性的、即興的,不可能是有組織、有行動綱領(lǐng),也不會有什么最終目標追求,兩者之間沒有不可調(diào)和的矛盾。
    二、搭建、完善良好的溝通平臺。要加強和發(fā)揮政府基層組織和基層媒體宣傳城市管理、執(zhí)法的作用力度,增強人民群眾的守法意識,主動化解群眾與城市管理執(zhí)法機關(guān)的矛盾,維護社會秩序;與新聞媒體搭建良好的信息溝通平臺,借助新聞媒體以案警示,讓法制進入千家萬戶,形成濃厚的輿論氛圍,使人民群眾充分認識和理解城管執(zhí)法部門的執(zhí)法活動,形成城市管理人人有責,支持城市執(zhí)法的良好風氣。
    三、提高執(zhí)法水平和藝術(shù)。執(zhí)法人員應該不斷提高自己的綜合素質(zhì),使執(zhí)法行動更合情、合理、合法。為提高執(zhí)法質(zhì)量和藝術(shù),還應當進行不間斷的學習管理藝術(shù)和管理技巧,避免使用簡單、粗暴的管理辦法,從而減少在執(zhí)法過程中和行政相對人發(fā)生的不必要的沖突。多運用服務(wù)引導,而不實行簡單化的堵、禁。在執(zhí)法管理過程中防衛(wèi)措施要慎用,要以快速恢復秩序為主要目的,要將懲罰違法、教育人民、維護秩序穩(wěn)定三者有機結(jié)合。特別要注意執(zhí)法程序的公正,減少執(zhí)法中的抗法和激化事態(tài)的情況。
    四、完善法律制度。如果法律存在問題,那有可能在管理執(zhí)法過程中取得的效果越好,與人民群眾的關(guān)系可能處理得越差。所以,完善的法律是建設(shè)法治社會必要基礎(chǔ)。城管執(zhí)法至今沒有專門和獨立的法規(guī),城管綜合執(zhí)法只能參照其他相關(guān)法律。面對抗法沒有專門的城管法律來保障城管執(zhí)法人員正常的公務(wù)執(zhí)法,只能被動挨打,或者撥打“110”報警電話。要維護好社會秩序,沒有法律依據(jù)終究是無法做好工作的。針對目前涉及城管法律、法規(guī)都是責任大、權(quán)利小的現(xiàn)狀,根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)實施的成功經(jīng)驗,并考慮大、中、小各類城市管理執(zhí)法的各種因素,盡早出臺專門的城市管理法,逐步形成比較完整、統(tǒng)一的城市管理執(zhí)法工作法律體系。通過法律把“城市管理”這個新生事物在法律意義上明確該含義的權(quán)、責,使城管執(zhí)法在法律層面上真正做到做到有法可依、有章可行,執(zhí)行力有確切的法律支撐。
    總之,城市管理行政執(zhí)法工作是一項長期而艱巨的工作,其最終目的是為人民群眾創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、人際關(guān)系和諧的社會生活環(huán)境。目前社會中出現(xiàn)的種.種不平衡現(xiàn)象如:城管的做法稍稍有過度,立即被揪住不放的概率非常高,一放到網(wǎng)上立馬將遭千夫所指,受到道德、行政、法律的三重懲罰。但小販的過激行為,即使觸犯法律,在道德上也會被認為是無罪的,甚至是英雄,在司法上輿論也要求做無罪辯護。這是社會上一種扭曲的道德感對法治的沖擊。在如今社會輿論對城管的高度監(jiān)督下,毫無疑問對我們城管也是一種自我完善的推力,只要我們城管人員認真牢記“依法行政,文明執(zhí)法,忠于職守,勤政為民”的誓言,認真對待當前城市管理執(zhí)法存在的問題,我相信隨著管理城市新理念的強化,城市管理專門法律體系的進一步建設(shè)、完善,執(zhí)法隊員和市民素質(zhì)的共同提高,最終會迎來城市管理燦爛的未來。
    深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是在新的歷史條件下,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐的重大舉措,是“抓班子、帶隊伍、強作風”的有效途徑,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的必然要求,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,更是推動城管執(zhí)法工作的強大動力。
    作為黨總支負責人,我按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的統(tǒng)一安排部署,組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,突出實踐性這個根本要求,帶領(lǐng)組員根據(jù)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一活動總體要求,經(jīng)反復研究,確定我局的學習實踐活動主題是“嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)科學發(fā)展”;實踐載體是“積極作為、科學務(wù)實,實施相對集中行政處罰權(quán)、行政執(zhí)法工作全覆蓋”。緊緊圍繞這一活動主題和實踐載體,立足實際,扎實推進,深入到各中隊踏踏實實地開展了以走訪調(diào)查、座談、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式為主體的調(diào)研活動,努力探索新時期如何貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧城管的問題。力求以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風,全面履行城市管理“7﹢1”工作職能,把科學發(fā)展觀的要求全面貫徹落實到城管事業(yè)發(fā)展的各項工作中去?,F(xiàn)做如下總結(jié):
    一、當前構(gòu)建和諧城管存在的主要問題。
    眾所周知,文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應是文明的行為,因為它代表國家的權(quán)力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實生活中,個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動上,就會出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設(shè)攤位時將秤桿拗斷,取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊伍整體形象,破壞了法律的尊嚴,降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城管“抗法”和“執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽參半,給一直以來正努力樹立和諧城管新形象的城管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應冷靜下來作一下理性的思考,在當前城市管理執(zhí)法工作中應當怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城管執(zhí)法隊伍新形象?當前構(gòu)建和諧城管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
    (一)城管意識不強,為構(gòu)建和諧城管帶來觀念上的制約。
    目前,仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
    (二)城管體制不完善,為構(gòu)建和諧城管帶來機制上的制約。
    城市管理涉及多個職能部門,城管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調(diào)職能部門的實際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗收標準,難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調(diào),有時職能部門互相扯皮、推諉責任,一定程度給城市管理帶來了被動。
    (三)市民的城管意識薄弱,增加了構(gòu)建和諧城管的艱巨性。
    市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重;農(nóng)民工、外來工等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個素質(zhì)逐步提高的過程。
    (四)城管隊伍綜合素質(zhì)不高,影響了構(gòu)建和諧城管的進程。
    隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。
    二、產(chǎn)生問題的原因:
    (一)市民城市管理意識有待提高。
    城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設(shè)點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當城管取締這些攤販時,市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導致雙方的矛盾激化。
    (二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾。
    隨著我國經(jīng)濟體制的改革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,出現(xiàn)了一批下崗工人,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)民工進城與城里人“分羹”,而社會保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選,導致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通,行人路難走,車輛行不通,有的地方甚至存在著嚴重的消防安全隱患,這與城市化進程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締,勢必會影響到他們的生存利益,所以會想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實施。由此可見,執(zhí)法的阻力可見一斑。
    (三)“弱勢群體”引發(fā)的社會同情感。
    (四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴。
    行政處罰本身就容易產(chǎn)生對立與沖突,而城管行使的又是城市建設(shè)多個部門的行政處罰,集許多矛盾于一體,稍有不慎,就會引起沖突。特別是流動攤點,他們往往采取“游擊戰(zhàn)”的方式,與城管執(zhí)法人員“捉迷藏”,管理部門雖然投入了大量的精力,但效果甚微。因此,“拆、砸、趕”等簡單、粗暴的管理方式被大量運用,在短時期內(nèi)也的確取得了一定的成效,但同時也伴隨著管理雙方矛盾沖突的不斷升級和惡化。為此,認真分析執(zhí)法隊伍中不文明的執(zhí)法行為,加強執(zhí)法文明教育,特別是加強執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準則和執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導文明執(zhí)法;建立相關(guān)的監(jiān)督機制,構(gòu)建和諧城管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進形象,實乃當務(wù)之急。
    三、強制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別。
    (一)城管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和外來民工維系生活的直接經(jīng)濟來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會鋌而走險,以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執(zhí)法,毆打城管隊員。
    (二)在實施強制清除過程中,判斷城管是不是文明要破除兩個誤區(qū)。
    誤區(qū)一:符合法律程序的強制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城管隊員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城管隊員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞城管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的路過群眾對城管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城管“不文明”,這有失公平,是對城管的誤解。
    誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊員被迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時,城管隊員奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個人就報道“城管打人”,這是失實報道,誤導讀者,使城管聲譽嚴重受損,也使眾多執(zhí)法隊員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請一起去,要么請人大代表一起去,證明城管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。
    四、新時期構(gòu)建和諧城管的思路與對策。
    (一)增強人本理念,堅持文明執(zhí)法。
    城市管理的目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。正確把握現(xiàn)階段人民群眾的共同利益和弱勢群體及少數(shù)民族的特殊利益關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方面的要求極為重要。在加強城市管理過程中,一方面要強化服務(wù)意識,改進工作方法,促進管理效能的提高,把服務(wù)擺在第一位,通過服務(wù)加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執(zhí)法為民,堅持正面引導,做到處罰與教育并舉,以管理帶動服務(wù)、提供服務(wù),實現(xiàn)城市管理由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
    (二)加強隊伍建設(shè),鍛鑄文明之師。
    隊伍素質(zhì)的高低,決定構(gòu)建和諧城管的成敗。當前,鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務(wù)至上、和諧共進”的文明執(zhí)法之師,是構(gòu)建和諧城管的迫切需要。一要加強班子建設(shè),通過抓學習、講團結(jié)、嚴作風、求自律,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強教育培訓,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三要進一步加強思想、作風和業(yè)務(wù)建設(shè),完善公開、透明的激勵與約束機制,健全城管執(zhí)法目標管理責任制和量化考核機制,規(guī)范內(nèi)部管理;四要培育獨特的城管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團隊活力,邁向和諧共進。
    (三)堅持堵疏結(jié)合,著力化解矛盾。
    深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主,堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進城務(wù)工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點,致力開源疏導給出路。
    (四)注重宣傳教育,增強城管意識。
    構(gòu)建和諧城管,宣傳教育是關(guān)鍵。拓寬社情民意表達渠道,搭建多種形式的與市民溝通的平臺;向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識和社會公德,加強城市意識教育,喚起全社會對城市管理工作的重視、理解和支持;實施城管投訴熱線,充分發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求的作用,力求做到“件件有落實,事事有回音”,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題;深入開展城管志愿者服務(wù)活動,以一帶十、以十帶百,引導廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務(wù),做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應和融入和諧環(huán)境。
    (五)推進大城管戰(zhàn)略,提高城管水平。
    構(gòu)建和諧城管,重點要確立大城管戰(zhàn)略,實現(xiàn)由單一城管向綜合城管即由小城管向大城管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城管戰(zhàn)略,調(diào)動各個部門、團體和社會各階層的積極性,形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管、人人監(jiān)督城管的和諧氛圍。
    總之在當前建設(shè)有中國特色的社會主義,全面實現(xiàn)小康社會的進程中,黨中央一直在積極構(gòu)建和諧社會,黨的十七大報告中也指出要“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧”。人類社會的進程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進而損害到政府的形象。今年是“城管執(zhí)法宣傳年”,我們要借這個活動的東風,積極行動起來,在執(zhí)法工作中將“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城管新形象。
    一.調(diào)查背景。
    “城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面,對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴,市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面,以北京城管工作人員__強在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂不斷加劇。作為當代大學生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販,和驅(qū)逐他們的城管。有的同學或許會責備那些不遵守治安的小攤販,有的同學或許會覺得部城管,沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當代大學生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題,我們小組做了這份調(diào)查報告。
    二.調(diào)查對象。
    xxxx學院學生。
    三.調(diào)查方式。
    我們準備了50份《有關(guān)“大學生對城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》,在學校周邊向路過的學生發(fā)放調(diào)查問卷,再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調(diào)查人進行分層,分為男生和女生兩層,最后進行統(tǒng)計分析。
    四.調(diào)查時間和地點。
    x月x日下午,在xx學院航空港校區(qū)周邊。
    五.調(diào)查內(nèi)容。
    調(diào)查問卷樣本)。
    六.調(diào)查結(jié)果分析。
    1,我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷,隨機抽取了40份進行樣本采集,40份調(diào)查問卷中,女生共22人,男生共18人。
    2,經(jīng)樣本分析調(diào)查,平時有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學達到76%,非常關(guān)注的同學達到21%,只有那么少數(shù)的學生對此類事件不聞不問。
    3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對于城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介,選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35%,有11%的學生是通過間接了解,還有2%的人是通過親身體驗得到印象的,這些同學曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。
    4.在接受調(diào)查的同學中,有57%的同學對城管的印象很槽糕,在調(diào)查過程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
    5,經(jīng)樣本分析調(diào)查,認為城管執(zhí)法局在作風建設(shè)上有問題的學生達到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務(wù)態(tài)度生硬、簡單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán)這三項被認為是城管執(zhí)法局作風建設(shè)的主要問題,選中率分別為62%、54%和55%。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風建設(shè)的主要問題。
    6,在接受調(diào)查的學生中,有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般,有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差,還有10%的人認為這個問題很難說,認為城管隊員素質(zhì)高的人數(shù)為0。7,關(guān)于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
    8,對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對,認為執(zhí)法應該更加文明化、人性化。
    9,經(jīng)過調(diào)查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認為是城管部門最應該加強管理的內(nèi)容,選中率高達76.3%、54.2%跟44.5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。
    在很大爭議的主要原因是其以方式執(zhí)法,其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問,對執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。
    第三,大眾媒體是促使大學生關(guān)注類似事件的主要途徑。
    第四,大部分同學認為城管的職責不應僅限于驅(qū)逐小攤小販,更應該加強對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。
    第五,我校大學生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
    2.建議無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過強制驅(qū)散、扣押商品甚至的方法來維護市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護城市干凈的面貌,必須對這些違章商販進行處理,可以通過設(shè)立專門的小商小販聚集點進行管理,也可以在各個居住區(qū)附近設(shè)立專門的小商品售賣處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當然也對城市市容建設(shè)有利。城管部門是城市建設(shè)不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權(quán)力,才能更好地為城市服務(wù)。
    各位領(lǐng)導、各位代表:
    我向會報告城管局近期執(zhí)法工作情況,如有不當之處,請批評指正。
    近年來,縣城市管理局認真踐行科學發(fā)展觀,認真履行自身職責,以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線,堅持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法,規(guī)范管理、求實創(chuàng)新,切實加強隊伍建設(shè),全面認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展,城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
    一、全面加強素質(zhì)教育,提升執(zhí)法隊伍新形象。
    近年來,縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊伍建設(shè)上,針對建局時間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實際,以強化業(yè)務(wù)培訓,提高自身素質(zhì)為總抓手,首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日,月初為集中培訓日,季末為考核測試日。同時,還堅持進行軍事化培訓,做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動,查不足,擺問題,提升嚴謹、務(wù)實、高效的工作水平,自覺遵紀守法,履行好自己的職責。第三,制定規(guī)章制度。相繼出臺了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《縣城市管理局行政執(zhí)法責任追究制度》等項制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀律約束人。
    通過一系列的素質(zhì)教育,大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強了工作責任感和使命感。
    二、加強城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理,全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    近年來,縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,切實加強了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。
    一是全面落實了城區(qū)街道定人定崗定位責任制,對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理,根據(jù)《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),杜絕店外經(jīng)營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為,確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實行了“三包”、“五定”責任制,即大隊包片、中隊包線、隊員包路段,日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲,力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”,即錯時上班與正常上班相結(jié)合,定崗管理與機動管理相結(jié)合,日常管理與集中整治相結(jié)合,徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合,執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時,實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機制。近期,共清理流動攤點1652處,取締移動燈箱268個,店外經(jīng)營2600余處,清理野廣告2580處,城區(qū)墻體粉刷26800米。
    二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊的作用,加強城區(qū)巡邏的力度,實行錯時制值勤模式,杜絕管理上的空檔現(xiàn)象,從嚴治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務(wù)刷洗城區(qū)護欄3次以來,累計長度15千米。
    三是實行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合,共發(fā)放明白紙8000余份,發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信余份,增強了市民城市化意識,提高市民素質(zhì),自覺接受城市管理,為我縣城市管理創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。
    四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢在必行??h城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標準、樣式的要求,在借鑒市縣先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設(shè)置的審批和管理,控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設(shè)置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵和引導城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強廣告藝術(shù)和文化。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標準街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個,清理廢舊廣告262個、不規(guī)范廣告120個。
    五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來,新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當前城市管理工作的重點和難點。縣城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認真落實省政府批復的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認真研究制定方案、強化措施,堅定不移地貫徹落實縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實行嚴管重罰。重點區(qū)域?qū)H硕⑹兀找寡膊?,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,嚴格控制零星建設(shè)。近半年來,累計共查處各類違法建設(shè)686起,強制拆除535起,拆除違法建設(shè)面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
    三、關(guān)注民生,全面構(gòu)建和諧城管。
    近半年來,縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會”的執(zhí)法理念,以關(guān)注民生為主線,切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。
    一是自正式成立局長接待服務(wù)大廳以來,采取集中處理當日來人、來電、來函的接訪工作,切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來,共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起,救助困難群眾590多人次,答復市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次,把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊,自20年成立以來,愛心女子服務(wù)隊多次到縣敬老院和聾啞學校看望孤寡老人和病殘兒童,并與他們結(jié)成了幫扶對子,把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞,她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來,愛心女子服務(wù)隊多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導和廣大群眾的好評,共累計收到廣大群眾送來的表揚信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求,設(shè)置臨時市場,我們本著便民、利民的原則,在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時銷售點,在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點,在一定程度上方便市民購買,也有效地維護了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學上下學時間秩序混亂的現(xiàn)狀,通過實地考察,在一中、北關(guān)小學門前各設(shè)置了“女子助學崗”,我們每天在學生放學前30分鐘上崗執(zhí)勤,在學校門口進行現(xiàn)場指揮,整治環(huán)境,維持秩序,疏導交通,幫助解決了放學時校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中,我們針對特別困難戶、無住房戶,主動幫助他們出主意、想辦法,幫助他們租房子,幫助他們在政策允許的范圍內(nèi)解決困難,解決了當事人后顧之憂,在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾,減少了群眾越級上訪的機會。六是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會的安全管理任務(wù),得到了市民和各級領(lǐng)導的一致首肯。
    四、認真執(zhí)行縣委、縣政府重點項目建設(shè)規(guī)劃,全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實施。
    近年來,縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點工程任務(wù),認真履行自身職責,圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務(wù)。年,一是在北苑二期重點項目建設(shè)任務(wù)中,率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù),解決了塔劉未能成功征地問題,同時,還服務(wù)于工程建設(shè),抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù),解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務(wù)交給城管局,局黨組專門成立了領(lǐng)導小組,抽調(diào)精兵強將,通過對當事人多方做思想工作,終于將范陽路“中央大樓”成功拆除,解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強烈的熱點老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面,確保了新河景觀帶工程順利實施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個城建工程項目,按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。
    今年3月份,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,做到方案可操作性強,人員執(zhí)法到位,組織到位,行動到位,從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實改善了城鄉(xiāng)環(huán)境,為全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    各位領(lǐng)導、各位代表,城市管理無小事,事關(guān)民生,事關(guān)和諧。在此,縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導下,更加努力,以人為本,服務(wù)全社會,共建和諧!
    匯報完畢,請各位領(lǐng)導和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè),多提寶貴意見。謝謝大家!
    各區(qū)局,市局各科(室):
    8月16日至9月7日,市局監(jiān)督管理科會同各區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管機構(gòu)的有關(guān)人員,分別對五個區(qū)當前市容環(huán)境的管治狀況和近期開展城管行政執(zhí)法的監(jiān)管工作進行了一次有側(cè)重面的監(jiān)督和檢查,現(xiàn)把有關(guān)情況通報如下:
    一、各區(qū)市容環(huán)境的管治狀況。
    從總體上看,和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時間比較晚和人力不足等原因,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問題不少。
    (一)區(qū)。區(qū)市容環(huán)境的管治,除了鎮(zhèn)相對較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴重。在路兩側(cè)、橋頭、同濟市場周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自路至路一帶,在沿街商鋪的門口和工廠的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區(qū)的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴重,特別是在路和汾江路,路(路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在路圖書館門口甚至還設(shè)了收費的臨時停車場,在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。
    區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷組織各種專項整治行動,中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠遠未達預期目標,特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執(zhí)法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外,缺經(jīng)驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn),目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
    (二)區(qū)。西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前,已經(jīng)有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少,但在某些方面,如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴重,除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小廣告密密麻麻,視覺污染嚴重。執(zhí)法隊員路面監(jiān)控密度稀疏。
    (三)區(qū)。荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后,通過對大排檔夜晚占道經(jīng)營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范;在一些主要的市場周圍,亂擺亂賣現(xiàn)象相當突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執(zhí)法隊員一線巡查頻率還很低。
    (四)區(qū)。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區(qū)域,通過統(tǒng)一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂停亂放現(xiàn)象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時間的大力整治后,已經(jīng)明顯減少,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
    頭疼的問題在這里已基本絕跡,讓人賞心悅目。在等街區(qū),亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”明顯減少,亂擺亂賣現(xiàn)象也不多見,但機動車停放還不規(guī)范,亂堆放建筑和裝修材料的現(xiàn)象比較普遍。
    (五)區(qū)。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立近三年來,市容環(huán)境的管治工作一直都開展得有條不紊。在大良中心城區(qū),除了一些集貿(mào)市場周圍的市容環(huán)境還比較差之外,主要道路兩旁基本沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂張貼、亂涂寫的小廣告比較少見,成片的城市“牛皮癬”基本上已經(jīng)消滅,但停車秩序不規(guī)范,亂停亂放現(xiàn)象還相當普遍。容桂城區(qū),市容市貌整潔有序,主要道路、廣場基本沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂張貼、亂涂寫、亂拉掛、亂堆倒、亂搭建、亂挖掘等問題已大大減少,街區(qū)主要道路兩旁都劃上了汽車臨時泊位,車輛停放比較規(guī)范有序。
    二、實行便裝上路執(zhí)法后的工作情況。
    按照有關(guān)規(guī)定,自9月1日起我市城管行政執(zhí)法人員便裝執(zhí)法。脫裝后,各區(qū)執(zhí)法局都針對當前的新形勢,采取了許多積極應對措施,并注意做好隊員的思想動員和業(yè)務(wù)指導工作,強調(diào)必須在執(zhí)法心態(tài)、執(zhí)法方式等方面做出相應的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,而且在執(zhí)法過程中要主動示證表明身份,注意做好與群眾的溝通工作,以適應新形勢,繼續(xù)努力開展好我市的城管行政執(zhí)法工作。但從初步檢查了解的情況來看,脫裝還是給我市的城管行政執(zhí)法工作帶來了許多負面影響。
    (一)有損城管行政執(zhí)法的形象。各區(qū)行政執(zhí)法局掛牌上路后,都把“樹形象”作為一件重要工作來抓,通過全體人員共同的不懈努力,執(zhí)法者“威嚴、文明、為民”的形象獲得了多數(shù)市民的認可和贊同。脫裝后,許多市民反而不習慣、甚至是不認同便裝執(zhí)法,不但對執(zhí)法人員的身份提出了種.種質(zhì)疑,而且對我們執(zhí)法的合法性也產(chǎn)生了懷疑,甚至還曾出現(xiàn)了這樣一些尷尬場面:這邊是我們的行政執(zhí)法人員在暫扣或收繳違法物品,那邊有群眾在打110報警,說“有人在打劫”,令人在哭笑不得之余,更深感悵茫。說是持證上崗,現(xiàn)在滿街都是抄表員、收費員、服務(wù)員、售貨員掛牌上崗,政府執(zhí)法者也同樣掛牌滿街跑,實在太不嚴肅了。
    (二)增大了城管行政執(zhí)法工作的難度。城管行政執(zhí)法工作面廣、量大、事雜,但強制手段卻極為有限,歷來就是一件既頭疼又棘手的工作。在脫下制服后,難度加大已成不爭的事實,不但隊伍的威懾力弱了,執(zhí)法的效果差了,而且那些故意妨害公務(wù)甚至是抗法的事件都明顯增多,尤其是在夜晚執(zhí)法,所遇到的麻煩更多,隊員的人身安全更難得到保障。
    (三)隊員們的士氣受到挫傷。脫裝后,隊員們的心理難以轉(zhuǎn)彎,士氣受到較大挫傷,情緒普遍低落,甚至在心態(tài)上產(chǎn)生動搖,總覺得“以前穿制服都那么難管,現(xiàn)在何以強化管理”?從而就產(chǎn)生了畏難情緒,對各種違法違章行為是“想管卻不敢管,多管不如少管,可管可不管的干脆不管”,更談不上加大執(zhí)法力度了。
    (四)不利于隊伍的管理和監(jiān)督。以前有統(tǒng)一的執(zhí)法制服和標識,非常便于管理者對上路執(zhí)法的隊員進行有效管理和監(jiān)督,也便于接受社會和廣大群眾的監(jiān)督。脫下制服后,不要說廣大群眾難以辨別我們的執(zhí)法隊員,就連我們內(nèi)部的監(jiān)督管理部門,有時也是很難區(qū)分清楚,難以弄清我們的執(zhí)法隊員到底是在值勤還是在休假。
    通過這次監(jiān)督和檢查,我們既看到了可喜的一面,卻也存在不少不盡人意的地方。各區(qū)執(zhí)法局要根據(jù)這次監(jiān)督和檢查的情況,認真總結(jié)經(jīng)驗,找出自身的差距和不足。雖然我市當前的行政執(zhí)法工作還面臨著許多的困難,但我們一定要堅定信心、勇于面對、努力拼搏、開拓創(chuàng)新,堅持文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、善于執(zhí)法,不斷提高我們的執(zhí)法水平和管治效果,向政府和廣大市民交出一份滿意的答卷。
    城管自查報告篇十六
    城管執(zhí)法機關(guān)是政府的一個職能部門,但又不同于一般的行政機關(guān);城管執(zhí)法人員是實行公務(wù)員管理制度,但又不同于一般的公務(wù)員。這就要求城管執(zhí)法工作應當以黨的xx大重要思想作為指導,從城管執(zhí)法的性質(zhì)、特點出發(fā)加強城管執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)。
    通過對“深化責任督查行動加強行政執(zhí)行力建設(shè)工作”活動的學習、總結(jié),深入查找和分析,和開展“六查六看”(查政務(wù)值守,看是否反應靈敏;查制度落實,看是否遵守執(zhí)行;查作風建設(shè),看是否服務(wù)態(tài)度端正;查工作任務(wù),看是否保質(zhì)保量完成;查廉政建設(shè),看是否吃拿卡要;查思想,看是否與黨組織保持一致)認為在以下四個方面做得不夠。
    一是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量方面做得不夠。在處理各類投訴舉報案件過程中,由于一些案件需要進入依法立案查處程序,存在個別案件辦結(jié)期限相對較長的現(xiàn)象和個別案件抓落實不到位的現(xiàn)象。
    二是文明執(zhí)法方面做得不夠。主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細致的教育和勸導工作,有時有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,在社會上產(chǎn)生了不良影響。
    三是隊風隊紀建設(shè)和形象樹立方面做得不夠。雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊員違反隊風隊紀規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當而引發(fā)矛盾等等,這些問題,嚴重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。
    四是由于我們大量的時間和工作重點在路面,在學習上我們組織的還不夠,隊員們對上級的精神還領(lǐng)會的不深。
    針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施:
    (一)刻苦學習專業(yè)知識,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在今后實際工作中,隊員要高標準、嚴要求,不僅要刻苦學習黨的理論,還要學習科學文化知識和業(yè)務(wù)知識,要掌握本職工作的知識和能力,做到干一行、愛一行、學一行、精通一行,努力成為本職崗位上的內(nèi)行和能手,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
    (二)上墻公布和組織相關(guān)工作人員學習行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度,并設(shè)置黨員便民服務(wù)崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速辦理,讓來訪辦事者滿意而歸”的服務(wù)承諾。
    (三)實行首問負責制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的第一位工作人員為首問人,必須做好熱情接待和解答工作,對來訪者、來電者提出的問題,認真負責地進行答復,凡可辦理的事項必須及時辦理,暫時無法辦理的事項要說明情況,力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。
    (四)實行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢或辦理業(yè)務(wù)時,對于涉及到業(yè)務(wù)的事項(涉及保密事項除外),必須當場一次性告知申請人所要辦理事項的依據(jù)、程序、時限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務(wù)或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況,具體經(jīng)辦人應幫助申請人進行咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果及時告知申請人。對申請人辦理的事項,具體經(jīng)辦人應當場審核相關(guān)材料,對能即時辦結(jié)的,必須即時辦結(jié);對材料不齊或不符合法定程序的,應一次性告知申請人;申請人按要求補齊材料后,應按時給予辦理。
    (五)實行違法違章案件限時辦結(jié)制度。對涉嫌違法違章行為進行立案查處后,要及時調(diào)查清楚,對于認定的違法違章行為要及時辦結(jié)完案;對于經(jīng)查證不屬實的,要按規(guī)定及時銷案。案件辦結(jié)時限是:違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案;非法營運案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。
    (七)制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強對執(zhí)法人員的教育和培訓工作,嚴格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀律;加強內(nèi)部督查,發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用,嚴格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進行嚴懲。
    (八)對隊伍進行一次作風紀律整頓。組織全體隊員學習《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,進一步嚴明隊風隊紀;組織全體隊員進行自查自糾,制定個人整改措施;臺北街執(zhí)法中隊進行對照本隊的實際情況自查,有的放矢地整改。
    (九)加強督查工作的力度,對違反隊風隊紀規(guī)定的人員進行嚴肅查處。臺北街執(zhí)法隊隊長每天上下班前到轄區(qū)路段進行檢查,嚴格糾正違反隊風隊紀行為,每月將情況在隊中進行通報。對違反隊風隊紀的人員按相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,決不手軟。