方案是一種在特定背景下提出解決問題的具體計劃或方法。在制定方案的過程中，我們需要根據(jù)實際情況，權衡各種選擇和風險。我們可以通過不斷學習和積累經驗來提升制定方案的能力。
自建房安全隱患整治方案篇一
為堅決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全，深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓，按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于加強房屋建筑安全管理工作部署安排，決定在全鎮(zhèn)范圍內開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展，制定本工作方案。
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于自建房安全專項排查整治的決策部署，堅持“人民至上、生命至上”，扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作，聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設計、建設、管理等重點環(huán)節(jié)，集中清查整治違法建設、違規(guī)加層、擅自拆除承重結構等違法違規(guī)行為，分門別類落實應急管控和工程治理措施，切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”，對房屋建筑安全，特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立完善安全監(jiān)管長效機制，堅決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
（一）所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經營性自建房。
（二）改建改用房屋。特別是改變房屋結構和空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
（三）人員密集場所重點用房。特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
（四）建筑年代久遠、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區(qū)內所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”四級排查整治工作機制，對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋，以政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查鑒定工作。
(一)排查機制。
1.業(yè)主自查。房屋所有權人（使用人）為房屋使用安全責任主體，各村、居要組織宣傳發(fā)動房屋所有權人（使用權人）立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結構房屋，依據(jù)風險程度，采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施，消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產權人（使用人）須將自查結果報告村（社區(qū)）并對自查結果負責。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺（以下簡稱信息平臺），以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結果負責。
3.部門核查。鎮(zhèn)級屬級相關部門組織力量對所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結構房屋安全風險排查整治進行核查?？稍谌珖匀粸暮︼L險普查、違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎上，對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查，做到底數(shù)清、情況明、隱患改，切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導專班，從相關部門抽調業(yè)務骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查，按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結構房屋安全隱患排查整治情況進行現(xiàn)場抽查，對工作推進不力、監(jiān)管責任不落實、履職不到位人員，第一時間予以通報，情況嚴重的，將相關情況交由鎮(zhèn)紀委。
1.建立整治臺賬。組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋開展安全性評估或鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對既有違法建設房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進行處置；對改變房屋建筑結構或使用功能的房屋，要通過安全評估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質災害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質災害工程治理。同時，要結合省安委會印發(fā)的《全省生產經營租住村（居）民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》，做好自建房消防安全風險防范工作。
各村居要全面摸清居民自建房基本情況，重點排查房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）、經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等）等內容。
（一）實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命；失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房；房屋結構改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設的房屋；房屋主體結構有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋；地震高風險區(qū)和受地質災害威脅地區(qū)的房屋。
（二）審批程序方面。規(guī)劃建設審批手續(xù)不完善、房屋產權手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設計和施工單位進行設計施工。存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。
（一）嚴控增量風險。各村居、相關單位部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、使用、經營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任，嚴格自建房和灰砂磚砌體結構房屋用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人（使用人）在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結構房屋，不得用于經營活動。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。
(二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規(guī)定，督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設工匠進行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批的清查力度，對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房和灰砂磚砌體結構房屋堅決依法依規(guī)予以查處：對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關人員，要依法依規(guī)嚴肅查處：對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯(lián)合依法查處；對在建的違法建設自建房，立即責令停止建設或拆除；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴格按照法定權責，依法依規(guī)處置。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設。明確專門的房屋安全行政管理機構，依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農業(yè)綜合服務、公共事務服務中心等機構，在鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機構統(tǒng)一負責農房建設管理，充實基層監(jiān)管力量。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設工匠負責制，壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度，對達到規(guī)定年限的房屋，實施強制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，完善房屋安全保障機制。
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底，分三個階段進行：
(一)集中重點排查。20xx年8月31日前，組織對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改，對存在安全隱患的房屋，第一時間采取應急管控措施，確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日，各村居集中力量，對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排；完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風險隱患重點整治，確保風險隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故；20xx年6月30日前，對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治，堅決消除安全隱患。
(三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎上，開展“回頭看”，跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結整治經驗做法，健全制度措施，建立基層管理機構，形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。
(一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定，嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任，特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實，加強工作調度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經費保障，確保排查整治工作順利推進。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則，落實房屋產權人（使用人）房屋安全隱患排查整治主體責任，組織房屋產權人（使用人）自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋，堅決采取暫停使用等管控措施，引導產權人（使用人）通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患，隱患徹底消除前，不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實部門責任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理；企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學負責督促學校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。社會事務管理辦公室負責督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監(jiān)管負責指導涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復核，依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為，指導市場主體依法依規(guī)注冊登記，督促所管行業(yè)經營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務服務中心負責督促養(yǎng)老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責督促指導所管行業(yè)房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調解等法治保障工作。鎮(zhèn)信訪辦公室負責房屋安全專項整治中的信訪穩(wěn)定工作。財政所負責指導做好專項排查整治工作經費保障。自然資源和規(guī)劃負責指導依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的行為，與有關部門共同督促屬地整改、查處，指導開展地質災害隱患排查。交管站負責統(tǒng)籌指導車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務負責統(tǒng)籌指導河道、湖泊管理范圍內違建房屋安全專項排查整治。農業(yè)綜合服務中心負責指導加強和規(guī)范農村宅基地管理、指導農業(yè)生產設施用房安全專項排查整治；綜合執(zhí)法辦公室負責督促商場、酒店、飯店等商貿服務業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責督促公共文化館（站）、公共圖書館、美術館、影院的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。衛(wèi)生院負責督促醫(yī)療衛(wèi)生機構對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應急辦負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治，督促指導有關部門依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行為開展調查處理；指導房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責聯(lián)系督促區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執(zhí)法辦公室負責督促違法違規(guī)建設和違章搭建等的拆除和違法違規(guī)行為調查處理。黨政辦公室負責督促指導黨政機關辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關部門要督促所屬行業(yè)領城內房屋安全專項排查整治工作。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)成立自建房專項排查整治工作領導小組：
組長：王力黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長。
副組長:。
成員：
各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛(wèi)生院院長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在公共事務服務中心，由王鑫同志任辦公室主任，負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調，李瑞金同志負責日常具體事務。
（二）加強技術支撐。組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入本級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
（三）強化督導檢查。鎮(zhèn)紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查，對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底；對排查整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決，逾期未完成工作目標任務的，在全鎮(zhèn)通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。開展聯(lián)合檢查，堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領導小組辦公室適時組織專項整治工作督導，對各村居“百日行動”開展評估。
（四）做好宣傳引導。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育，提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識，大力宣傳違法建設（使用）房屋、違規(guī)從事經營活動的嚴重危害，普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設立安全監(jiān)督員等方式，廣泛征集房屋安全隱患線索，及時調查處理，引導廣大群眾支持配合專項整治工作，自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結構等行為，提高群眾安全防范意識和自我防護能力，積極構建群防群治工作格局。
自建房安全隱患整治方案篇二
同志們：
剛才，我們聽取了**自建房安全隱患排查和專項整治工作視頻會議，領會了會議精神。昨天，××書記主持召開了我區(qū)自建房安全工作專題會議，傳達學習了××對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和××批示精神，×××書記對貫徹落實××重要指示作出的批示精神、××書記批示要求和全市自建房安全工作專題會議。自建房屋安全事關重大，關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會穩(wěn)定。要站在黨和國家事業(yè)的高度、站在為人民利益負責的高度來認識，認真負責地抓好隱患排查和專項整治工作。下面，我就深入學習貫徹××重要指示精神和××、××書記批示要求、××書記工作安排，全力以赴抓好全區(qū)自建房安全工作再強調三點意見。
一、思想高度重視，行動迅速有力。
近年來，自建房倒塌事件時有發(fā)生，4月29日，湖南長沙市又發(fā)生一起6層自建房倒塌事故。開展自建房屋安全隱患排查整治工作，事關人民群眾生命財產安全，是兜底線、打基礎的政治任務。當前，雨季已經到來，濕陷性黃土遇水更易出現(xiàn)問題，各單位要增強工作責任感和緊迫感，深刻認識當前自建房安全的嚴峻形勢，堅持人民至上、生命至上，以近年來發(fā)生的各類自建房倒塌及湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓為警醒，深刻吸取事故教訓，牢固底線思維，強化責任擔當，統(tǒng)籌經濟發(fā)展、疫情防控和安全生產工作，按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府要求，以防風險、保安全、護穩(wěn)定為當前重點工作，一刻都不能耽擱，要全面、迅速開展自建房屋安全隱患排查整治工作。
二、加強督促檢查，壓實各方責任。
開展自建房屋安全隱患排查整治工作，是保護人民生命財產安全的迫切需要，是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的必然要求。我們有責任對轄區(qū)各類自建房屋進行全面‘體檢’、徹底‘診治’，讓人民群眾住得更安全、更放心，享受到更多的發(fā)展紅利。各部門和各鎮(zhèn)辦要建立工作專班，把屬地責任和監(jiān)管責任統(tǒng)一起來，劃定重點區(qū)域、明確責任分工、健全聯(lián)動機制，切實強化督導檢查，確保安全措施落地落實。要全面排查摸底，深入各老舊小區(qū)、村莊進行地毯式摸排，確保不漏一戶一房，特別是針對曉軍省長指出的城郊結合部民房違建改建擴建加層等問題，要加大排查力度。要全面摸清既有房屋未辦理竣工驗收擅自投入使用和擅自改變房屋結構、布局、違法改擴建進行經營活動的房屋。城鄉(xiāng)自建房要全面進行專業(yè)鑒定，科學合理判定隱患和安全等級。要即刻督促整改，針對自建房使用類別和專業(yè)部門鑒定的安全等級，分別采取維修加固、設置警戒區(qū)域、責令立即搬離、依法強制拆除等措施，最大程度減少安全風險隱患。依據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患臺賬，扎實推進安全風險管控和隱患治理，對隱患建筑、隱患項目，該加固的一律加固，該拆除的一律拆除，該依法查處的一律依法查處。對違法責任人，要從嚴從重從快處置到位，確保整改工作一抓到底。并對違法違規(guī)行為加大媒體曝光力度，達到處置一批、震懾一片的良好效果。要健全長效機制，以此次排查整治為契機，全面摸清自建房屋底數(shù)，研究建立自建房屋體檢制度，強化自建房屋全生命周期的安全保障。對違法違規(guī)改擴建、私搭亂建等違法行為做到市區(qū)上下聯(lián)動、職能部門與屬地政府橫向互動，及時查處到位。對農村宅基地管理、農村房屋設計、施工管理等強化監(jiān)管與行業(yè)技術指導，探索建立農村房屋建設和使用安全管理長效機制。
三、協(xié)同作戰(zhàn)多措并舉解難題。
自建房屋排查整治工作中困難是客觀存在的，但也必須要克服，為了把排查整治工作這件實事辦好、好事辦實，我們堅持區(qū)分輕重緩急，制定工作路線圖、時間表，對目標任務進行細化分解，完成一項、銷號一項，確保逐項落實、穩(wěn)步推進。公.文思.享.文.庫出.品，對鑒定后滿足使用要求的，經鑒定結構承載力能夠滿足正常使用要求，房屋結構安全的，要對產權人加大房屋安全科普教育，不斷增強房屋安全意識，做到發(fā)現(xiàn)問題及時上報和整治。對整體危險和局部危險的，對部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，構成局部危房的，深入群眾中做好動員與勸導，及時予以加固或者拆除，堅決不讓風險轉變?yōu)殡[患。確屬建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊建筑以及違法違章建筑，要采取果斷措施，及時予以拆除。對無法立刻整改到位的隱患房屋，要組織疏散安置，堅決不讓隱患演變?yōu)槭鹿?。對集中連片農村房屋，××村、××村、××村等農村房屋，農業(yè)農村、自然資源、城鄉(xiāng)建設及××鎮(zhèn)、××辦事處等要根據(jù)鄉(xiāng)村振興和“××工程”要求，結合城市更新，積極謀劃重點房屋加固與長遠整村搬遷工作，從根源上消除隱患。
自建房安全隱患整治方案篇三
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專業(yè)技術力量參與，依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的'，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制（以下簡稱協(xié)調機制），負責組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
自建房安全隱患整治方案篇四
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，按照黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于安全生產的部署要求，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以自建房屋為重點開展安全隱患排查整治，及時消除自建房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。
一、組織領導及分工。
為深入貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，深刻汲取長沙“4·29”自建房屋垮塌事故教訓，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，完善組織架構，統(tǒng)籌推進xxx街道自建房屋安全專項整治工作。
組長：陳琪。
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
組員：各社區(qū)主任、各科室負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在城市更新辦公室，李超同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）組織分工。
組長xxx同志全面領導弋磯山街道自建房屋安全專項整治工作。
xxx同志具體分管街道轄區(qū)自建房屋安全排整治工作，協(xié)調排查整治工作相關環(huán)節(jié)。
各社區(qū)街道聯(lián)系點領導負責指導幫助相應聯(lián)系點社區(qū)開展自建房屋排查整治工作。
各科室、執(zhí)法中隊負責行業(yè)領域內自建房屋專項整治工作，及時向上級行業(yè)主管部門匯報專項整治工作開展情況和存在問題，積極協(xié)調行業(yè)主管部門幫助解決實際問題。
各社區(qū)主要負責各自轄區(qū)內自建房屋摸排整治工作和已鑒定為c、d級危房的日常管理和整治工作。
二、排查整治范圍和任務。
主要排查“四無”自建房屋（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經營等情形），擅自改變結構和布局的自建房屋（含內部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等。
重點排查利用自建房屋開設的餐飲飯店、民宿賓館、培訓機構、文體娛樂、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流、影院、養(yǎng)老服務等房屋進行摸底排查，重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
對存在非結構性安全隱患的老舊自建房屋以及擅自改變房屋使用功能和主體結構造成安全隱患的，要督促房屋產權人或使用人采取有效措施消除安全隱患。對疑似危房，要督促房屋所有權人或使用人盡快委托安全鑒定，根據(jù)鑒定結論采取相應措施處理。對已鑒定為危險房屋的，要組織房屋所有人或使用人拿出解危方案實施解危，在實施解危前，密切關注危房及疑似危房的情況，出現(xiàn)險情立即采取相應措施，堅決杜絕人員傷亡事故。
各科室社區(qū)要按照“三管三必須”原則，落實部門行業(yè)安全管理責任，落實行業(yè)領域內自建房屋安全專項整治工作。
三、方法步驟。
（一）摸排階段。
1、各社區(qū)立即排查轄區(qū)內存在危險的自建經營性用房和已鑒定為d級危房的房屋摸排整治。同時送達停業(yè)、搬離告知書，相關科室積極協(xié)助社區(qū)做好排查整治工作，同時將此類用房相關情況及時匯總上報上級行業(yè)主管部門（各社區(qū)、中隊、相關科室，完成時限xx月xx日前）。
2、各社區(qū)組織對轄區(qū)所有自建房進行摸排，不漏1戶1棟并登記造冊。相關科室將此類用房及時匯總上報對應上級部門，更新辦負責將街道所有自建房綠色作文網(wǎng)屋摸排情況和轄區(qū)c、d級危房進行分類匯總，并按要求向上級匯報。（各社區(qū)、中隊、相關科室，完成時限xx月xx日前）。
3、從《xxx市房屋安全鑒定技術專家?guī)臁?、《xxx市房屋安全鑒定檢測技術服務單位網(wǎng)上中介服務超市》中選取專家和專業(yè)機構，通過購買服務形式，借助專業(yè)機構力量，立即對目前掌握的違章自建房屋、改擴建自建房屋以及群眾反映過的自建房屋，組織開展專家排查。（城市更新辦公室）。
4、完善房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立房屋安全網(wǎng)格化管理體系，通過網(wǎng)格化管理體系，細化管理片區(qū)，完善自建房屋安全臺賬，實施菜單式分類，明確影響房屋使用安全的各類情形，確保有專人巡查、專人負責，及時發(fā)現(xiàn)、處置房屋安全問題。（網(wǎng)格化中心和各社區(qū)）。
（二）整治階段，
1、制定方案。各社區(qū)依據(jù)前期排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點，完善應急預案，做到一房一策。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋，要及時組織進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整改時限。城市更新辦公室協(xié)調相關力量給予指導。
3、落實產權人（使用人）主體責任。對于擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經營等情形）、擅自改變結構和布局的自建房屋（含內部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層改造的、自建房屋用于租賃住房的、將閑置自建房屋等非住宅改造為租賃住房的，由產權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組織相關部門依法處理，嚴厲打擊違法建設、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。
4、建立臺賬。建立街道、社區(qū)整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（各社區(qū)和相關科室，完成時限20xx年底）。
（三）鞏固提升（20xx年）。
在摸底排查和集中整治基礎上，健全自建房屋全過程管理制度，健全自建房屋安全管理機構和隊伍，持續(xù)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機制。
四、工作要求。
（一）思想要重視。各社區(qū)科室務必切實提高思想認識，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，加大宣傳力度，不斷提高產權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。積極宣傳在專項整治工作過程中的好經驗、好做法。有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
（二）摸排要細致。各社區(qū)要成立專班，科室要有專人負責，認真謀劃，廣泛組織發(fā)動小區(qū)業(yè)委會、物管單位等力量參與專項整治工作。排查工作務必橫向到邊，縱向到底，細致到每一棟每一戶，確實弄清轄區(qū)自建房屋的底數(shù)，逐一登記造冊。
（三）整改要有力。房屋安全涉及廣大居民的人身和財產安全，我街道任務重，涉及房屋多，完成任務時間緊，各社區(qū)、各科室要對每棟每戶房屋拿出可行整改方案，做到一房一策，確保整治工作不走過場，落到實處，將安全隱患消除萌芽階段。
（四）聯(lián)動要高效。建立街道、社區(qū)和科室自建房屋安全隱患排查調度機制，開展集中調度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各環(huán)節(jié)工作落到實處。成立專項整治工作專班，及時了解掌握并定期通報各社區(qū)各科室工作進展，組織開展督查檢查，研究協(xié)調解決問題。
自建房安全隱患整治方案篇五
為全面消除我鄉(xiāng)農村房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照《寧縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合，標本兼治，集中力量利用3年時間，以用作經營的農村自建房屋為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時，建立健全長效動態(tài)巡查制度和農村房屋管理機制。6個月內（即20xx年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隱患；3年內全面消除房屋安全隱患，切實保障人民生命財產安全。
（一）摸底排查。按照屬地管理原則，各村委會對本轄內所有房屋按照自建和非自建2種類型進行全面摸底。重點排查建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的危房；擅自加層、改擴建的房屋（含廠房）；生產、經營、居住功能混雜的“三合一”房屋；用于出租特別是群租牟利的房屋；擅自改變功能作為居住使用的廠房；使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所；河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域，易受自然災害侵襲、易發(fā)地質災害的房屋；位于城鄉(xiāng)結合部、學校周邊用于經營和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問題，20xx年6月底前建立整治臺賬，同時依托國家農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，建立健全我鄉(xiāng)農村房屋數(shù)據(jù)信息庫。
（二）整治銷號。按照行業(yè)負責原則，區(qū)別輕重緩急，對有安全隱患的房屋“零容忍”，全面建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋，要責令使用人或擁有人采取措施消除隱患；對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固；對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是私自改擴建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋，要邊查邊改，在未能提供安全性證明前，及時責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期整改，排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經營場所，特別是無證無照從事經營的，要依法進行查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號。
（一）安全排查及重點排查階段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委會在20xx年全鄉(xiāng)農村住房安全工作“回頭看”、農村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎上，對群眾住房安全再進行一次全面核查，確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時，重點摸排用作經營的農村自建房，排查內容包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質災害隱患點建設的房屋等，其中：農戶自建用于經營的房屋，于11月30日前完成房屋安全信息上傳，其它房屋信息上傳于12月20日前完成，并建立重點整治臺賬。
（二）全面排查及重點整治階段（20xx年1月—20xx年6月）。以農村住房為單位，對農村所有房屋開展全面排查，排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷，查清受地質災害威脅存在安全隱患的農村房屋。結合農村危房改造沖刺清零，對已改造或原住房安全的農房，以竣工驗收報告或鑒定報告為依據(jù)，并結合房屋最新狀態(tài)進行判斷，對排查出的危房建立詳細的整治臺賬。同時，根據(jù)既定的重點整治臺賬逐開展整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治，縣住建局督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的，應勒令停止使用并妥善處置。
（三）全面整治階段（20xx年7月—20xx年6月）。按照既定的全面整治臺賬，逐一制定整治計劃，按照“誰擁有（使用）誰整治、誰主管誰督促”原則，落實產權人（使用人）主體責任、屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，與鄉(xiāng)村振興、防災減災相結合全面整治。行業(yè)主管部門要落實安全監(jiān)管職責，督促存在安全隱患的農村非自建房屋（公用建筑）產權（使用）單位進行整治，由縣住建局會同鄉(xiāng)政府進行驗收。到20xx年底完成全部整治任務的40%；到20xx年底完成全部整改任務的80%；到20xx年6月底前全部整改銷號。
（一）提高認識，加強組織領導。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領導小組。各村委會要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，由主要領導負總責，分管領導具體抓，安排專人負責，并召開專題會議安排部署排查整治工作，確保責任落實到位。
（二）強化指導，靠實部門責任。領導小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關站所按有關規(guī)定開展聯(lián)合督查指導，避免多頭檢查，重要情況要及時向鄉(xiāng)政府報告。各村委會負責轄區(qū)內的房屋安全排查工作，同步建立村級農房建設管理機構，配備村級管理人員及村級農房安全質量巡查員；對排查工作走過場、隱患排查不認真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人，將進行通報批評，由此產生嚴重后果的，將依法依紀追究相關人員的責任。
（三）注重宣傳，強化服務保障。要全面做好全鄉(xiāng)農村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作，增強農民群眾房屋安全意識，讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
自建房安全隱患整治方案篇六
為扎實做好農村住房安全排查工作，按照省、市《關于印發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求，確保按時完成工作任務，結合我縣實際，制定本工作實施方案。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治、有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
對全縣所有農戶農村房屋安全隱患進行排查，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。
（一）開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農村自建房和非自建房不同類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等。各地要科學組織排查，力爭20xx年底前基本完成重點排查任務，20xx年6月底前基本完成全面排查任務。
1、突出排查重點。對利用農村自建房開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流等經營性房屋進行摸底排查，重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實際，結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導房屋結構安全排查，重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查，保障困難群眾住房安全。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》，及時開展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上，對房屋整體危險程序進行鑒定，按下列等級劃分：
1、a級：結構能滿足安全使用要求，承重構件未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。
2、b級：結構基本滿足安全使用要求，個別承重構件處于危險狀態(tài)，但不影響房屋主體結構安全。
3、c級：部分承重構件不能滿足安全使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。
4、d級：承重結構已不能滿足安全使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。
（三）分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋，鑒定為c級、d級的，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用等，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施。同時，隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結合，符合農村危房改造政策條件的，納入危房改造計劃實施隱患整治。
2、抓好重點整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房開展重點整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。要落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治。縣、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月第前基本完成重點整治任務。
（四）推動全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農房建設全過程信息化管理。堅持問題導向和目標導向相結合，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設管理長效機制。
（一）落實部門責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實主體責任，明確任務分工，狠抓落實。縣住建局成立農房排查工作領導小組。組長胡晨，副組長：陳川，下設辦公室，辦公室設在村鎮(zhèn)股負責日常工作的開展，組織召開聯(lián)席會議，研究推進排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
（二）壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治工作。
（三）加強技術指導。住建局組織安排技術人員（名單見附件）廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。加強農房建設技術指導，編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。
（四）推進信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用好住房城鄉(xiāng)建設部組織開發(fā)的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機app，組織信息系統(tǒng)錄入培訓，將排查情況錄入信息系統(tǒng)，確保排查過程真實，排查結果準確，填報信息完整。縣住建局要加強部門信息共享，對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設部門職責范圍的農村房屋安全隱患，要及時反饋相關職能部門。
（五）加大宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導農民群眾開展安全隱患自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要向村委會報告，及時采取措施消除安全隱患。
自建房安全隱患整治方案篇七
4月29日，湖南省長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣一居民自建房發(fā)生倒塌事故，黨中央國務院和省委省政府主要領導立即作出指示批示，××書記高度重視，要求立即開展專項整治行動。剛才，××副市長匯報了全市自建房安全情況，一會兒××書記還要作重要講話，我們要深入學習領會，不折不扣貫徹落實到位。下面，我結合全市自建房整治工作講三點意見。
（一）要堅持深化認識為先，在思想上筑牢安全防火墻。目前，長沙市自建房倒塌事故中仍有數(shù)十人被困，傷亡情況待進一步核實。血的教訓必須要深刻汲取，全市上下要以湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓為警醒，切實增強做好全市自建房安全隱患排查整治工作的責任感和緊迫感，堅持人民至上、生命至上，按照黨中央國務院和省委省政府要求，全面排查各類安全隱患，嚴守安全底線，有效防控重大風險，遏制重特大事故發(fā)生，切實維護好民眾生命財產安全。
（二）要堅持扭住重點為要，以專項整治消除安全隱患。要認真反思、深刻剖析，全面開展自建房安全隱患專項排查整治，切實做好安全生產工作。
一是迅速行動，積極落實。嚴格按照省委政政府部署要求，立即開展自建房安全全面排查和專項整治，縣區(qū)要履行主體責任，市直相關部門要積極配合，主要負責同志要率先垂范、深入一線，確保工作任務堅決落實到位。市城鄉(xiāng)建設局和市應急管理局要立即制定市級排查整治工作方案，精心組織、周密安排，確保全市自建房安全隱患排查整治工作順利有效推進。各縣區(qū)要結合轄區(qū)工作實際，一把手靠前指揮，分管負責同志具體負責，層層壓實工作責任，確保排查整治各項任務落地落細落實。
二是全面排查，不留死角。要全面排查摸底，深入園區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村莊進行地毯式摸排，確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房，特別是針對××省長指出的城郊結合部民房違建改建擴建加層等問題，要加大排查力度。通過此輪排查，要全面摸清既有房屋、在建工地情況，重點排查未取得施工許可證擅自施工、未辦理竣工驗收擅自投入使用和擅自改變房屋結構、布局、違法改擴建進行經營活動的房屋。農村自建房排查要全面、精準，不漏一棟一戶一層樓一間房。拉網(wǎng)式排查農村自建房改為經營用房，安置房改變用途用于出租等，對有隱患的房屋要組織疏散安置。對建筑工地要全面監(jiān)管，不滿足安全生產條件的要堅決叫停整改，堅決杜絕安全事故發(fā)生。
三是加強整改，消除隱患。要著力查漏洞、補短板，建立安全隱患整改臺賬，扎實推進安全風險管控和隱患排查治理，對違法隱患要一抓到底，對隱患建筑、隱患項目、隱患工地該停工的一律停工，該加固的一律加固，該拆除的一律拆除，該依法查處的一律依法查處。全市上下要形成鐵腕整治的高壓態(tài)勢，形成強大威懾力，堅決不讓風險轉變?yōu)殡[患，堅決不讓隱患演變?yōu)槭鹿?。同時，要進一步健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，不斷提高農村房屋建管水平，從源頭上消除自建房安全隱患。
四是加強宣傳，提高意識。各縣區(qū)和相關責任部門要廣泛宣傳，公.文思.享.文.庫出.品，深入開展房屋安全科普教育，不斷增強干部群眾房屋安全意識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，形成全社會支持參與全市自建房安全隱患排查整治的良好氛圍。對于排查出的隱患問題，要從嚴從重從快處置到位，并加大媒體曝光力度，達到處置一批、震懾一片的良好效果。
（三）要堅持落實責任為本，念好安全生產的緊箍咒。當前正值項目建設和企業(yè)生產黃金期，道路交通運輸、建筑施工、工礦商貿等各類生產經營活動繁忙，加之五一假期，影響全市安全生產的不利因素還很多。各地區(qū)、各部門要切實負起責任，把安全生產工作擺在更加突出的位置，認真落實黨委政府的領導責任、部門監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任、屬地監(jiān)管責任，嚴格按照全市安全生產大檢查工作要求，認真分析研究解決轄區(qū)和行業(yè)領域安全生產工作存在的突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全短板，扎實做好建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、危險化學品、旅游景區(qū)、自然災害、公共場所等領域安全生產工作，筑牢安全防護堤壩，維護好人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
自建房安全隱患整治方案篇八
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示，深刻汲取湖南長沙市望城區(qū)“4。29”自建房倒塌事故教訓，認真落實5月7日全國、全省、全市自建房安全專項整治工作會議精神，根據(jù)省政府辦公廳《關于組織開展全省自建房安全專項整治的通知》（x政辦函〔20xx〕46號）、省安委會《關于全面開展自建房等建筑領域安全隱患排查和專項整治的緊急通知》（省安委〔20xx〕7號）、省住建廳《關于組織開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患排查整治的緊急通知》（x建質發(fā)〔20xx〕52號）、市政府辦公室《關于印發(fā)全市自建房安全專項整治工作方案的通知》（安政辦函〔20xx〕51號）要求，縣政府決定在全縣范圍內開展自建房安全專項整治，現(xiàn)制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于全國自建房安全整治的重要指示批示精神，牢固樹立人民至上、生命至上的理念，堅決扛起政治責任，強化底線思維，認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”要求，堅持“全面排查與重點排查相結合、邊查邊改與依法整治相結合、分級負責與依法明責相結合、行業(yè)指導與專班運行相結合、嚴控增量與消減存量相結合、科學推動與維護穩(wěn)定相結合”的總體原則，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，立即對全縣自建房組織開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查整治，堅決消除自建房安全風險隱患，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
二、重點任務。
（一）排查范圍。全縣范圍內所有城鄉(xiāng)居民自建房，包括城鎮(zhèn)和農村既有、新建、擴建和改建房屋。聚焦“五區(qū)四邊”（即：城鎮(zhèn)社區(qū)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷安置區(qū)、疫情隔離場所和學校周邊、醫(yī)院周邊、工地周邊、工廠周邊）等人員密集區(qū)域，重點排查涉及公共安全的用于出租、經營的自建房。
（二）排查要點。查清房屋的地址、土地屬性、所有權（使用權）、用途、地基基礎、建筑面積、結構類型、墻體（承重柱）質量、層數(shù)、建設時間、建設手續(xù)、設計施工、改建擴建、唯一住房、安全隱患等情況。
1、是否依法取得相關建設手續(xù)，是否存在違反規(guī)劃建設行為；
5、是否違法改擴建（如擅自加層加高、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設構筑物、增設附屬設施等情形），導致存在結構安全隱患。
（三）排查方式。堅持做到“八看六問”，“八看”即：一看地基穩(wěn)不穩(wěn)，二看墻體好不好，三看屋頂漏不漏，四看門窗全不全，五看院壩平不平，六看排水通不通，七看電線新不新，八看結構變沒變。“六問”即：一問修建年代，二問施工設計，三問規(guī)劃手續(xù)，四問主要用途，五問住房套數(shù)，六問人員結構。以村和社區(qū)為單元，認真細致開展排查，詳細登記排查情況，建好“一戶一表”臺賬，做到全覆蓋，無遺漏。
（四）分類整治。
產權人（使用人）是存在安全隱患房屋的整治主體，對存在安全隱患的房屋，采取維修加固、撤離、停用、封存、拆除等措施，實行“一戶一策”“一棟一策”分類處置。
2、對觀察使用的危險房屋建筑應制定監(jiān)管工作方案，落實具體責任人；
3、對擬處理使用的危險房屋建筑，要采取有效解危措施，落實解危主體，及時排除隱患；
5、對需整體拆除的危險房屋建筑，要組織撤出居住人員，在規(guī)定時限內全面拆除危險房屋。
三、工作安排。
分階段開展專項整治，集中開展“百日攻堅”專項整治行動，確保8月15日前，涉及公共安全的自建房整治取得實質性成效，堅決守住安全底線。
（一）自查自糾階段（2022年5月1日至5月31日）。各鎮(zhèn)政府按照“業(yè)主自查、鎮(zhèn)村排查、部門復核、縣級督導”的工作方式，逐戶、逐棟對房屋結構、設施、消防、經營、環(huán)境等安全隱患進行全面排查，入戶動員產權人（使用人）如實提供房屋建筑基本情況和建設手續(xù)情況，組織專業(yè)機構、人員對初步判定存在安全隱患的房屋進行安全性評估、鑒定。逐戶逐棟建立數(shù)據(jù)庫和隱患庫，實現(xiàn)“一房一檔”“一戶一策”。實行邊排查邊整改，對評估鑒定存在安全隱患的房屋，及時采取措施消除安全隱患，堅決防范各類安全事故發(fā)生。
（二）集中整治階段（2022年6月1日至8月15日）。各鎮(zhèn)政府按照“四清一責任”工作機制，抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰驗收”四個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，分級分部門簽字確認，建立“責任閉環(huán)”工作體系。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題房屋，督促產權人或使用人及時采取維修加固、停用、封存、拆除等措施，徹底消除隱患，堅決防止倒塌事故、群死群傷問題發(fā)生。嚴厲打擊隨意加層，擅自改（擴）建、改變功能、改變結構布局等違法違規(guī)行為，公開曝光典型案例，形成有效震懾。
（三）總結提升階段（2022年8月16日至12月31日）?？h住建局牽頭，縣公安、自然資源、文旅廣電、市場監(jiān)管、農業(yè)農村、應急管理、審批服務、消防救援部門配合，對排查整治工作進行系統(tǒng)分析研判，結合中省市工作要求，完善房屋改（擴）建審批監(jiān)管、經營性自建房管理制度，堵塞監(jiān)管漏洞，健全長效機制。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。縣政府成立全縣自建房安全專項整治工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，由分管應急管理、住建方面工作的副縣長任副組長，成員由縣紀委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣公安局負責同志，縣政府辦、縣住建局、縣發(fā)改局、縣經貿局、縣教體科技局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、縣交通局、縣農業(yè)農村局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應急管理局、縣行政審批服務局、縣信訪局、縣消防救援大隊等部門主要負責人及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。領導小組下設工作專班，專班辦公室設在縣住建局，工作人員從相關單位抽調?？h政府實行自建房安全專項整治調度會制度，定期聽取各鎮(zhèn)及工作專班進展情況匯報，督促工作落實。各鎮(zhèn)要成立相應的工作機構，加強統(tǒng)籌協(xié)調，壓實工作責任，細化整治措施，確保專項整治工作落實落細。
（二）夯實各方責任。各鎮(zhèn)政府是本次排查整治工作的責任主體，要切實履行屬地責任，組織好轄區(qū)內自建房安全專項整治工作；參照鄉(xiāng)村振興縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村的工作模式，全體縣級領導齊上陣、包聯(lián)部門共參與，分片負責，合力攻堅，形成強大工作合力；縣城86個網(wǎng)格共駐共建單位落實專人協(xié)同城關鎮(zhèn)開展自建房安全專項整治工作；各行業(yè)主管部門要切實落實監(jiān)管責任，負責本部門所屬自建房排查整治，并做好涉及本行業(yè)監(jiān)管范疇的自建房排查整治，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，逐步健全自建房全生命周期安全監(jiān)管機制?？h住建、自然資源、應急管理、市場監(jiān)管、農業(yè)農村等部門要充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員，深入?yún)⑴c專項整治工作。各鎮(zhèn)每日17：00前將當天排查整治情況報縣住建局，由縣住建局收集匯總、專班研判核實后統(tǒng)一上報；縣住建局每月22日前將當月排查整治情況匯總上報縣政府和市住建局。
（三）加強宣傳引導。要開展多種形式的宣傳活動，加強政策解讀和安全教育，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，主動接受社會監(jiān)督，引導群眾提高安全意識，贏得群眾的理解、支持和配合。要認真做好輿情引導，密切關注輿論動態(tài)，強化風險預警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權威信息，積極回應群眾關切，在全縣營造自建房安全專項整治良好輿論氛圍。
（四）嚴肅工作紀律。由縣紀委監(jiān)委牽頭，從縣狠抓落實辦、縣住建局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊等單位抽調人員組成督查執(zhí)紀工作組，對居民自建房安全專項整治工作進行督導檢查。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的，進行通報批評；對存在事故隱患，或發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的，依法依紀嚴肅追究相關單位和個人的責任；對涉及黨員干部的且拒不配合整治工作依紀依規(guī)立案查處。專項整治工作中發(fā)現(xiàn)違紀違法行為或腐敗問題線索，要第一時間移交執(zhí)紀執(zhí)法部門從嚴處理。
自建房安全隱患整治方案篇九
為了全面消除農村房屋安全隱患，加強農村房屋安全管理，根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定關于黃墩鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治實施方案。
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動，按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全鎮(zhèn)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作，消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理。
（一）摸底排查。
1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署，以村為單位，
各村結合實際，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等），包括建造年代、結構類型、建造方式等。20xx年11月28日前，完成經營性自建房基本信息摸底工作；20xx年12月20日前，完成經營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點排查。調配力量參與排查，對用作經營的農村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋，并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷，對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時進行安全性評估，形成最終排查結果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時，各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，對區(qū)域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
（二）整治提升。
1、重點整治。各村（居）要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案：各村（居）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定：對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行房屋安全性評估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
落實產權人主體責任：由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
建立臺賬：鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶，銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產權人主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農村房屋建設管理水平。
（三）保障措施。
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由主要領導總負責，分管領導、鎮(zhèn)直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線調查研究，共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障，成立機制，確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀律保障。各村、鎮(zhèn)直相關部門要主動作為，奮勇?lián)敚澡F的紀律抓好工作落實，絕不允許推諉扯皮、被動應付，不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人，要依法依紀嚴肅問責。
3、強化技術保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標準進行，縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮(zhèn)直有關部門在此次整治排查中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結合，既要保障房屋安全、治理有效推進，也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導等制度，加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動，深入宣傳，廣泛發(fā)動，正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育，引導群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設和使用的質量安全意識，強調房屋業(yè)主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作，爭取群眾的理解支持和共同參與，共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
自建房安全隱患整治方案篇十
2022年4月29日，湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記作出重要指示，李克強總理作出批示，國務院安委會召開全國自建房安全專項整治電視電話會議進行具體安排。按照黨中央、國務院決策部署，為扎實推進全國自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，制定本工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
二、主要任務。
（一）全面排查摸底。
1、排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2、排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。
3、排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專業(yè)技術力量參與，依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年xx月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
（三）徹底整治隱患。
1、建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2、實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1、嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2、加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3、清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
4、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
三、保障措施。
（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制（以下簡稱協(xié)調機制），負責組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。
自建房安全隱患整治方案篇十一
為了全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作，全力推動農村破落房屋的專項整治，根據(jù)市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況，制定農村破落房屋專項工作方案如下。
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準、情況明、措施實、成效快。
對各村（社區(qū)）轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區(qū)）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社區(qū)）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用?！耙粦魞烧钡?，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現(xiàn)銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區(qū)），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區(qū)），將由紀委啟動問責程序。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經推進落實的.要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。
自建房安全隱患整治方案篇十二
為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實做好農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我省實際，制訂本實施方案。
全面落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序全面開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，建立健全長效管理體制機制，確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經營的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治；到2023年12月底，基本完成農村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
（一）動員部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結合本地實際，及時制定排查整治工作實施方案，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務培訓，層層壓實責任，抓緊組織推進。
（二）摸底排查（20xx年6月底前）。
區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，充分運用排查整治app，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責任主體，組織專業(yè)技術人員或聘請專業(yè)機構參與，對用作經營的農村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責，調配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的'用作經營的農村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》和《湖北省農村住房安全性鑒定技術指南（20xx簡明圖文版）》及相關行業(yè)技術標準進行安全性鑒定，形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時，在地方黨委政府統(tǒng)一領導組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區(qū)域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。各級各有關部門根據(jù)職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
（三）整治提升（2023年12月底）。
1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點開展整治，要根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人（使用人）主體責任，由房屋產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施?？h、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農村房屋建設管理水平。
（一）強化組織領導。省政府建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，由分管副省長為召集人，省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關部門為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人，要親自研究、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本地區(qū)實施方案，落實工作經費，細化任務目標，明確工作責任，強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務落實到責任人，落實到時間節(jié)點，抓實抓細各項工作。
（二）強化綜合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合，加強信息共享，避免重復摸排。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。審判機關和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結合此次農村房屋安全隱患排查整治工作，將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的工作要求，扎實開展行業(yè)指導監(jiān)督，全過程抓好農村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長效機制建立工作。
（三）強化監(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對各地農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度，及時匯總各部門工作推進情況，報告省委、省政府。
（四）強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關注農村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會氛圍。
各級政府要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實施方案報送省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位工作進展情況，于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會議辦公室。
自建房安全隱患整治方案篇十三
按照《內蒙古自治區(qū)人民政府關于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》精神，結合內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《全區(qū)老舊建筑物安全隱患排查整治活動實施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局關于印發(fā)《推進房屋使用安全信息化管理開展全市房屋安全隱患排查整治活動實施方案》的通知要求，為切實加強新城區(qū)老舊危樓、建筑物安全管理，維護社會公共安全秩序，保證房屋住用安全，確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定，結合我區(qū)實際情況，制定如下實施方案。
按照“政府領導、屬地管理、權屬負責、把握標準、全面排查”的工作原則，保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)認真組織開展本次新、老、舊、危樓建筑物安全隱患排查整治活動，全面準確掌握轄區(qū)內房屋安全、完損、以及采取的有效措施解除狀況和總量分布等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全檔案，初步實現(xiàn)基礎信息數(shù)據(jù)化管理和房屋使用安全的動態(tài)化管理，建立臺賬提供依據(jù)，并為全市房屋安全監(jiān)管平臺系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)信息。
為扎實開展工作，成立全區(qū)房屋安全隱患排查整治行動領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室設在住建局，主任由王雪冰擔任。
1、住建局負責協(xié)調市房管局各項綜合整治工作任務；核定各辦事處上報數(shù)據(jù)；進行房屋鑒定相關專業(yè)技術指導。
2、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)負責管轄范圍內所有在排查范圍內的房屋排查工作；定崗定人開展排查工作，并對上報數(shù)據(jù)真實性負責；權限范圍內協(xié)調處理住戶、物業(yè)管理機構涉及此次綜合整治工作問題。
轄區(qū)內已建成交付使用的房屋，包括住宅（商品住宅、直管公房、單位自管公房）、辦公（機關、企事業(yè)單位辦公用房、寫字樓）和人員密集的公共建筑（學校建筑、醫(yī)院建筑、文化娛樂體育會展場館、交通場站等），重點排查建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重、違法違章建筑物等。
1、住建局建立溝通機制，協(xié)助保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)開展房屋安全隱患排查整治行動，負責工作對接、協(xié)調和報送等任務；指導排查工作中存在的房屋專業(yè)技術問題，協(xié)調市房管局，確保排查工作按時有序展開。
2、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)以接受軟件操作培訓人員為主要人員，以社區(qū)、物業(yè)服務公司人員未輔助人員，立即開展對轄區(qū)內明確排查范圍內的房屋進行摸底排查，留存影像資料，如實記錄上傳房屋安全監(jiān)管平臺系統(tǒng)。要求填報內容準確全面，不得漏填誤報。軟件錄入數(shù)據(jù)要絕對精確無誤。
（一）準備階段（10月12日前）。
1、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處確定具體工作負責人和社區(qū)、房屋管理單位、物業(yè)服務企業(yè)等排查人員，按照本方案要求開展排查工作。
2、住建局確定具體工作負責人和工作人員，建立聯(lián)絡機制，確保排查工作中遇到的問題能及時反饋并得到解決。
（二）排查階段（10月10日至10月25日）。
1、排查工作以幢為單位，排查人員深入現(xiàn)場逐幢排查，定位房屋數(shù)據(jù)，填寫房屋基礎信息數(shù)據(jù)和影響拍照后，上傳房屋安全信息管理系統(tǒng)，同時留存《房屋安全隱患排查工作統(tǒng)計表》（附表1）電子版和紙質版。排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患經排查人員初步判斷隱患程度，及時告知住建局進行重點檢查，并做好記錄。
2、排查結果須經保合少、各街道辦網(wǎng)上復核。復核通過的排查結果報住建局審核，并根據(jù)住建局反饋的審核結果建立房屋使用安全檔案。
3、住建局對上報排查結果進行網(wǎng)上審核。對上報的安全隱患要認真對待，派專業(yè)技術人員核查確認，并將審核結果反饋上報單位。住建局負責整理匯總本地區(qū)排查結果，簽署審核意見后，填報《旗縣區(qū)（市）房屋及建筑物安全排查整治工作統(tǒng)計表》（附表2、3）。
（三）隱患整改階段（10月10日至10月25日）。
1、危險隱患的'整改要與排查工作同步進行。排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向住建局報告。住建局要督促房屋所有權人、管理人、使用人嚴格落實安全責任，逐一整改，徹底消除隱患。
2、對存在安全隱患的房屋，住建局要加強跟蹤監(jiān)管，采取有力措施及時解危排險，整改到位。不能立即實施治理的危險房屋，或排險解危有困難的，要制定排險解危計劃，限期完成整改工作。鎮(zhèn)、辦事處同時要安排專人重點監(jiān)控房屋，發(fā)現(xiàn)危險征兆要安排群眾疏散躲險，在確保安全的情況下，實施治理工作。
3、隱患整改情況隨時上報房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室（住建局）。
（四）總結上報階段（10月25日至10月30日）。
住建局要對本地區(qū)排查及整改情況進行認真總結，建立轄區(qū)房屋使用安全管理檔案，建全和完善日常巡查、定期檢查和專項檢查等管理制度。對排查出的危險房屋，按損害程度分類建立危險房屋管理臺賬。
（一）要充分認識我區(qū)老舊建筑物安全管理形式的嚴峻性，從近期全國范圍內發(fā)生的幾起房屋垮塌事故中認真吸取教訓，深刻領會《內蒙古自治區(qū)人民政府關于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》精神內涵，高度重視本次排查整治活動，加強組織領導，強化協(xié)調合作，明確任務目標和具體措施，迅速開展工作。
（二）嚴格按照規(guī)定的排查內容逐項檢查，要求標準統(tǒng)一，內容全面，數(shù)據(jù)準確，保證排查工作質量，確保排查范圍覆蓋全部、不留死角。要按照統(tǒng)一部署，在規(guī)定時限內完成排查成果和整治情況上報工作。
（三）對排查出的安全隱患，必須及時處理。對整體危險和局部危險房屋必須要采取果斷措施，對該停用的堅決停用，該拆除的堅決拆除，危險房屋未解除危險的，一律不得使用和居住，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。對于安全隱患排查整治不徹底而發(fā)生安全事故的，嚴肅追究相關單位和人員責任。
(四)加大排查工作人力支持，確保危舊房屋隱患整治工作順利開展。對需要進行拆除、改建或擴建、翻建的危險房屋，及時向區(qū)政府匯報，優(yōu)先納入棚戶區(qū)改造計劃。
自建房安全隱患整治方案篇十四
9月24日至30日是第七屆國家網(wǎng)絡信息安全宣傳周。根據(jù)中央網(wǎng)絡信息化領導小組辦公室、教育部和省教育廳有關通知精神，現(xiàn)將我校第七屆屆國家網(wǎng)絡安全宣傳周活動安排如下：
一、活動主題。
共建網(wǎng)絡安全，共享網(wǎng)絡文明。
二、重點活動及任務安排。
1、校園網(wǎng)主頁宣傳學校網(wǎng)站標識。
任務單位：網(wǎng)絡中心。
完成要求：按國家規(guī)定。
2、學校官方微博、微信宣傳__屆國家網(wǎng)絡信息安全宣傳周活動的主題、主要內容、網(wǎng)絡安全知識、文明上網(wǎng)要求等。
任務單位：黨委宣傳部。
完成時間：__年__月24日至30日。
3、教學樓、實驗樓電子屏宣傳__屆國家網(wǎng)絡信息安全宣傳周活動主題內容標語。
任務單位：黨委宣傳部、后勤處及有室外電子屏的學院。
完成時間：__年__月26日至30日。
4、召開教職工會、主題班會，學習宣傳國家有關網(wǎng)絡安全法規(guī)。
任務單位：各基層黨委、黨總支、直屬黨支部。
完成時間：__年__月25日—__月31日。
5、組織學生參加全國大學生網(wǎng)絡安全知識競賽活動。
任務單位：學工部、校團委、各學院。
完成時間：__年__月25日—__月31日。
自建房安全隱患整治方案篇十五
通過專項排查整治，實現(xiàn)全新區(qū)養(yǎng)老機構隱患排查建檔率100%，疫情防控得力，消防安全設施實體功能運轉正常，食品經營許可達標，環(huán)境安全顯著改善，服務質量進一步提升，對不符合安全生產標準以及存在重大事故隱患的養(yǎng)老機構，限期整改到位，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，有力保障養(yǎng)老機構安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
排查整治時間:2022年2月10日－2022年4月30日。
排查整治范圍：全新區(qū)所有養(yǎng)老服務機構，包括公辦敬老院、社會福利院、公建民營和民辦養(yǎng)老機構等。
（一）以壓實養(yǎng)老機構主體責任為重點，加強養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情常態(tài)化精準防控工作，重點排查整治以下情形：
1.落實疫情防控措施情況。重點排查是否按照民政部下發(fā)的養(yǎng)老機構疫情防控指南和省、市、縣聯(lián)防聯(lián)控要求，及時調整防控策略，落實組織領導、出入管理、心理慰藉、老年人防護、內部管控、疫情處置等防控措施；是否落實“五有”措施，即有防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量的防護物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持、有隔離場所和轉運安排準備等。
2.提高應急處置能力情況。重點排查是否按照國家和省有關要求，制定和完善養(yǎng)老機構疫情防控應急處置工作預案；是否做好防疫物資及重要護理用品、生活必需品的日常儲備工作。
3.核酸檢測“應檢盡檢”情況。是否按照省、市、縣文件部署，對養(yǎng)老機構全體工作人員（包括行政管理、職工、醫(yī)護等工作人員以及保潔、保安、司機、后勤、餐飲等服務保障人員），按要求進行核酸檢測。
4.疫苗接種情況。是否按照縣聯(lián)防聯(lián)控機制要求，組織開展新冠肺炎疫苗接種工作，確保應接盡接。
（二）以落實單位安全生產主體責任為重點，壓實主要負責人責任，重點排查整治以下情形：
1.養(yǎng)老機構法人登記及備案情況。重點排查養(yǎng)老機構是否按照《養(yǎng)老機構管理辦法》，依法辦理相關注冊登記手續(xù)，并向民政局備案。
2.機構主要負責人安全生產責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產責任制；主要負責人是否親自檢查安全生產工作，是否組織職工開展安全隱患排查，是否掌握重大安全風險底數(shù)，是否掌握隱患整改情況，是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施。
3.安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點排查養(yǎng)老機構是否及時修訂完善安全生產管理制度，管理制度是否科學規(guī)范、內容詳實、切合實際、可操作可執(zhí)行；安全管理人員、重點崗位和一線作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為。
4.安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預防體系，是否組織全體職工參與對養(yǎng)老機構存在的風險進行辨識并分級管理；是否建立風險警示制度，在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄；是否對養(yǎng)老院公共區(qū)域進行全方位監(jiān)控或實行24小時巡查。
5.全員安全教育培訓情況。重點排查年度培訓計劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實施；在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能，是否了解事故應急處理措施。
6.組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業(yè)領域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育，汲取事故教訓；是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行；對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決；存在的重大隱患是否按規(guī)定向政府有關部門報告。
7.應急準備情況。是否編制符合本單位實際的應急預案和現(xiàn)場處置方案；是否依法定期組織開展應急實戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進應急措施、修訂應急預案；是否配齊必要的應急救援器材、設備和物資，相關崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護裝備。
（三）以排查養(yǎng)老機構安全隱患為重點，堅決消除各類安全風險隱患，重點排查整治以下情形：
1.消防安全。是否依法取得消防安全相關手續(xù)；是否配備有資質的專（兼）職消防管理人員、按規(guī)定建立微型消防站、達到“三知四會一聯(lián)通，處置要在三分鐘”要求；是否落實在人員住宿和主要活動場所嚴禁使用易燃可燃裝飾裝修材料、嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于a級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑的要求；對不需要設置自動消防系統(tǒng)的建筑，在人員住宿和主要活動場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置，是否配備應急照明和滅火器材；是否制定消防演練、應急疏散和滅火預案，且每半年至少演練一次；是否每半年至少開展一次消防安全教育培訓活動；是否保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通，應急照明、安全疏散指示標志完好，保證常閉式防火門處于關閉狀態(tài)；是否設立吸煙室，人員住宿和公共場所禁止吸煙。
2.用電用氣安全。是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測，及時整改電氣火災隱患；燃氣安全是否符合國家相關規(guī)定，設置可燃氣體報警裝置；是否定期維護保養(yǎng)燃氣設施設備；燃氣設施使用是否正確；是否無私自拆、移、改動燃氣裝置，無私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等行為；燃氣設施是否清潔干凈衛(wèi)生，周圍無可燃物品和其他雜物堆放；購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等特種設備，是否符合安全監(jiān)督管理部門的相關規(guī)定；是否對特種設備進行經常性日常維修保養(yǎng)，定期自檢；是否指定（有資質）機構對特種設備進行定期檢驗，有檢查報告并備案。
3.食品藥品安全。提供餐飲服務的養(yǎng)老院，是否依法辦理《食品經營許可證》；內設醫(yī)療機構的養(yǎng)老機構，是否取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證；從事接觸直接入口食品工作的餐飲服務人員，是否經體檢取得健康合格證后上崗；在養(yǎng)老院內開展服務的醫(yī)生、護士等依法需要持證上崗的專業(yè)技術人員，是否持有與其崗位相適應的專業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書；食品、藥品管理是否符合監(jiān)督管理部門規(guī)定。
4.服務秩序安全。是否對老年人進行入院評估，根據(jù)老年人需求特點提供服務；是否在老年人確認入住后簽署入住合同；是否對入住老年人定期開展評估；是否定期對服務質量進行評估或考核，無虐老、欺老現(xiàn)象；委托第三方服務的是否簽訂外包合同；老年人能接觸到的各種設備是否無尖角凸出部分，地面做防滑處理；老年人床頭、使用的廁所是否安裝呼叫裝置；是否提供24小時當班、值班服務，并做好記錄和交接班；是否建立出入、探視、請銷假等制度，防止老年人走失；是否建立突發(fā)事件處理的應急預案，對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應急處理流程和報告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料設施建筑設計標準》要求；是否通過房屋安全質量監(jiān)測部門鑒定。
（一）自查自糾階段（2022年2月28日前）。2022年2月15日前，各養(yǎng)老機構要羅列問題清單和整治措施；對于整治沒有完成的，要書面說明理由并蓋章后報送高鐵新區(qū)社會事務辦。各養(yǎng)老機構要對今年以來安全督查、養(yǎng)老院服務質量提升、養(yǎng)老機構安全排查整治發(fā)現(xiàn)的隱患問題和整治情況進行梳理。針對養(yǎng)老機構存在的共性隱患主動展開自查自糾。新區(qū)工作人員要對轄區(qū)內所有養(yǎng)老機構要全面進行核查驗收，重點圍繞疫情防控、房屋安全、電器使用、防寒設施設備、消防器材、食堂食品衛(wèi)生、醫(yī)療用藥、出入登記和應急預案等方面進行排查整治，嚴防事故的發(fā)生。對排查出的隱患，能夠立即整改的，邊查邊改、即時整改，對需要持續(xù)整改的，要逐一登記，建檔立案，明確任務清單、責任清單、整改清單。2月23日前，新區(qū)內養(yǎng)老機構要將自查自糾情況形成檢查結果，報送高鐵新區(qū)社會事務辦。
（二）集中整治階段（2022年3月1日至20日）。在養(yǎng)老機構自查自糾基礎上，新區(qū)工作人員要對所有養(yǎng)老機構自查情況進行檢查，并督促養(yǎng)老機構限時整改，持續(xù)跟蹤整改情況，根據(jù)排查整治結果，加強分析研判，對普遍性問題統(tǒng)一部署研究解決，對個性化問題一院一策解決，確保全程跟蹤、全面整改、全部銷案。縣民政局將聯(lián)合消防、市場監(jiān)管、住建等部門開展聯(lián)合檢查，重點查找養(yǎng)老機構存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時，堅持問題導向，著眼長效機制,強化監(jiān)督執(zhí)法和隱患督改，集中消除重點隱患，掛牌督辦重大隱患單位，關停排查整治不到位，存在重大安全隱患的機構，確保各類防控措施落實到位。
新區(qū)內的養(yǎng)老機構的安全管理和安全防范工作，要積極協(xié)同消防、市場監(jiān)管相關職能部門開展安全管理和安全檢查，落實具體責任人員，認真抓好自身安全隱患整治的具體實施工作，確保養(yǎng)老服務機構安全有序運行。
各養(yǎng)老機構主要負責人是安全管理工作直接責任人,負責機構安全管理全面工作。
（三）督查驗收階段（2022年3月21日至4月10日）。
高鐵新區(qū)社會事務辦成立以新區(qū)黨工委書記西光號同志為組長，黨工委委員張建同志為副組長，社會事務辦主任朱亞,社會事務辦工作人員何紅梅、趙青為組員。對全新區(qū)各養(yǎng)老機構安全隱患專項排查整治行動自查自糾階段及集中整治階段的情況進行督查驗收，開展整改核查，對整改到位的進行銷號，對整改不到位的持續(xù)督辦，確保養(yǎng)老服務機構安全有序運行。
（四）總結提升階段（2022年4月11日至30日）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）對專項行動開展“回頭看”，形成自查自評書面報告，制定針對性防控對策和源頭管制措施。養(yǎng)老機構鞏固排查整治行動成果，進一步加強標準化建設，提升安全質量管理水平。
（一）加強教育培訓。各養(yǎng)老機構要提高機構人員的安全生產技能和應急處置能力。養(yǎng)老機構要通過觀看警示片、現(xiàn)身說法、專家授課等方式，定期組織開展安全培訓和警示教育，確保安全知識、安全理念、安全技能應知應會、入腦入心。
（二）完善排查制度。高鐵新區(qū)社會事務辦要對所有養(yǎng)老機構安全隱患進行拉網(wǎng)式、地毯式檢查排查，確保一處不落、全部覆蓋。養(yǎng)老機構要積極發(fā)動全體職工參與隱患排查整治，建立安全隱患排查獎勵制度，獎勵情況作為政府部門督查檢查的重要內容。
（三）及時整改上報。嚴格落實養(yǎng)老機構安全生產主體責任，養(yǎng)老機構對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立臺賬、及時整改、形成自查整改報告，經主要負責人確認簽字后，及時上報縣級政府安全生產主管部門和民政部門。
（四）實施全面監(jiān)管。嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，高鐵新區(qū)社會事務辦對新區(qū)每個養(yǎng)老機構都要落實安全生產行業(yè)主管責任，積極協(xié)調有關部門履行對養(yǎng)老機構消防、專用設備、食品藥品等安全管理職責，決不能失管漏管。
（五）依法嚴厲懲處。對單位隱患應查未查、應報未報、應改未改的，依法從嚴處罰；對存在重大隱患未按期整改的，一律停業(yè)整頓直至關閉。
(一）提高認識，加強領導。責任高于一切，安全重于泰山。此次養(yǎng)老機構安全隱患專項排查整治行動由縣民政局牽頭，各相關部門積極協(xié)同，高鐵新區(qū)社會事務辦分管領導親自謀劃、親自部署，強化工作措施和責任落實，嚴格責任追究，確保專項排查整治取得實效。
(二）形成合力，消除隱患?？h民政局牽頭成立由消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、住建局等部門組成的檢查組，開展現(xiàn)場檢查、暗訪督查、回頭看等全方位排查整治。對于不符合和拒絕整改的給與停業(yè)整頓。
(三）依托媒體，營造宣傳攻勢。在高鐵新區(qū)網(wǎng)站開設專欄、刊播安全排查整治動態(tài)和安全常識、老年人安全提示和公益廣告，要加大輿論和社會監(jiān)督力度，加大電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體的曝光力度，對排查整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光，在全社會形成關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
自建房安全隱患整治方案篇十六
兩節(jié)將至，農村用火用電驟增，農村消防安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為落實文物古建筑消防安全責任，確保文物建筑消防安全，有效預防和遏制文物建筑火災事故的發(fā)生，增強火災防控能力?，F(xiàn)根據(jù)黃文旅文物(20xx)41號文件精神，在全鄉(xiāng)開展文物建筑火災隱患排查整治工作。
具有火災風險的古建筑、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所等文物建筑及文物保護工程工地。
對照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設計導則(試行)》《文物建筑電氣防火導則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災防控技術指導意見》以及有關文物消防安全的標準規(guī)范和政策文件等，重點排查整治下列火災隱患和消防安全問題:。
1.電氣線路未穿金屬導管保護的;。
2.不安全使用電熱器具的;。
3.在文物建筑單位內為電動車輛充電的;。
4.違規(guī)使用鹵素燈、白熾燈、高壓汞燈等照明設備，空調等用電設備老舊現(xiàn)象嚴重的;。
5.使用刀閘開關，電氣線路老化、敷設不規(guī)范，虛接、拉和負荷過載的;。
6.配電柜(箱盤)、用電設備、線路接頭的危險距離范圍內堆放有可燃物，大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:。
7.可移動式插座或電器設備直接設置在可燃材料上的;。
8.配電箱沒有正確安裝，存在漏電危險，以及插座串聯(lián)或者級聯(lián)使用的;。
9.在文物本體上敷設安裝用于亮化的電氣線路和設備的;。
10.工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的。
1.用于居住或者生產功能的文物建筑內，未采取防火安全措施使用柴禾、燃氣、炭爐的;。
2.文物建筑單位施工現(xiàn)場違規(guī)動火，未落實現(xiàn)場看護措施的:。
3.在禁煙場所吸煙的;。
4.文物建筑保護范圍內違規(guī)使用明火的。
(三)燃香燒紙隱患。
2.在非宗教活動場所的文物建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香的。
1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規(guī)存放易燃易爆物品的;。
2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位，易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定，現(xiàn)場安全措施不到位的。
1.文物建筑毗鄰區(qū)域和保護范圍內擅自擴建或搭建建(構)筑物的;。
2.消防設施、設備老化破損，或者將消防專用器材移作他用的。
3.具有狀態(tài)指示的消防設施、設備，其指示燈的工作狀態(tài)不正常的;。
4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;。
5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通，防火間距被占用的。
(六)消防安全管理問題。
2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;。
4.消防控制室值班人員未持證上崗，不能熟練操作消防控制設備的;。
5.微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災方法的;。
6.未定期組織消防安全培訓和演練，防火滅火能力不強的;。
(七)可能引發(fā)火災的其他隱患和問題。
第一階段動員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
開展普查動員宣傳，將文物建筑火災是隱患排查整治有關要求及時傳達到各行政村。
第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日。
鄉(xiāng)對轄區(qū)文物建筑單位開展排查，對發(fā)現(xiàn)文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責任清單，明確整改責任人和整改時限，照單整改。能整改的做到立行立改，對不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改銷號。排查整改要填寫《文物建筑火災隱患排查整治記錄表》，并存檔備查?？h消防救援大隊、縣文化旅游體育局成立聯(lián)合檢查組結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作開展情況對縣級以上文物建筑保護實施重點檢查。
第三階段總結驗收:20xx年2月1日至20xx年2月底。
鄉(xiāng)對活動開展情況進行總結，認真查擺文物建筑消防安全管理存在的問題并進行分析研判，制定具體有效針對措施，加強文物建筑消防安全管理，確保排查整治工作縱向到底，橫向到邊取得實效。
第一組帶隊領導:縣消防救援大隊大隊長藍朋。
檢查組成員:鄭燕萍、葉婧。
負責祁山鎮(zhèn)、塔坊鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)、祁紅鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、溶口鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、箬坑鄉(xiāng)。
第二組帶隊領導:縣文化旅游體育局副局長葉國興。
檢查組成員:謝潔利、金曉。
負責小路口鎮(zhèn)、渚口鄉(xiāng)、歷口鎮(zhèn)、古溪鄉(xiāng)、安凌鎮(zhèn)、大坦鄉(xiāng)、金字牌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、柏溪鄉(xiāng)。
(一)加強組織領導。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災事故發(fā)生的有效措施，是構成安全風險分級管控的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程，主要負責同志要親自研究部署，切實加強領導，嚴格落實工作責任，杜絕火災事故發(fā)生。
(二)健全工作機制。要結合實際建立健全文物建筑消防安全防范工作機制，文物建筑消防安全隱患清單要準確具體，責任清晰，任務明確。隱患治理臺賬要逐項記錄，定期更新，動態(tài)監(jiān)管。
自建房安全隱患整治方案篇十七
為貫徹集團開展“治理隱患，防范事故”專項火災治理方案的要求，進一步深化安全生產專項整治工作，減少安全隱患，公司決定開展以下治理方案：
通過火災隱患排查治理專項行動，進一步落實消防安全政策，加強火災預防工作，著力構建消防安全長效機制，實現(xiàn)公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為切實開展好火災隱患排查治理專項行動，公司成立火災隱患排查治理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
為確保行動措施具體落實到位，領導小組下設兼職消防隊：
消防隊員：
義務消防員：各部門工作人員。
1、采取單位自查和集中排查相結合的形式，緊緊圍繞變電所、煤場、鍋爐房及倉庫、油庫等重點要害部位，突出排查滅火器戰(zhàn)備情況，防滅火措施等方面存在的安全隱患。
2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況，疏散通道是否暢通等情況。
3、做好消防器材、設施的日常檢查工作，做好月查季檢記錄，并排查滅火器材有無失效或超期服役等情況。對失效、損壞的滅火器材及時更換，并及時更新消防器材分布明細表及分布圖。
4、對消防器材、設施實行定置管理的執(zhí)行情況，做到拿取方便。
5、做好報廢滅火器材收集工作，不得將報廢器材投入使用。
1、公司專門下發(fā)通知，首先做好宣傳發(fā)動，提高全體干部職工對防火安全重要性的認識，要求全員從自身做起，從日常行為的每一個細節(jié)做起，切實維護好公司安全生產形勢。
2、此次火災隱患排查治理堅持查嚴、查實、查細的原則，采取拉網(wǎng)式大排查的方式進行，要精心組織，周密部署，確保任何一個部位都要排查治理到位，決不準出現(xiàn)漏查漏檢現(xiàn)象。
3、要求各部門（單位）要積極配合火災隱患排查，要大膽暴露問題，對排查出的火災隱患或苗頭，要立即整改到位。
4、實行單位一把手負責制，全面負責本單位消防安全工作，對排查出的問題，一把手負責組織整改，領導小組擇日進行復查，對整改不到位的對該單位一把手嚴肅處理。
5、保衛(wèi)處組織義務消防員參加的消防安全知識培訓，并組織一次撲救初級火災的演練，使廣大職工深刻領會消防安全的重要意義，熟練掌握使用滅火器的方法。
6、領導小組組織成員不定期對各部位開展火災隱患排查，對排查出的問題要現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的要提出防范措施限期整改。對整改情況，井上由保衛(wèi)處負責監(jiān)督落實，井下由通防處負責監(jiān)督落實。
7、凡對隱患排查不重視、自查不細致、隱患整改不及時不徹底的單位或個人，公司將嚴肅處理，情節(jié)嚴重的追究法律責任。
認真排查隱患，切實做到排查不留死角，整改不留后患，進一步鞏固公司良好的消防安全形勢，切實做到預防為主、防消結合確保公司消防安全工作的長治久安。
自建房安全隱患整治方案篇十八
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕10號），結合我省實際，制定如下實施方案。
深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍。各市（區(qū)）要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。
2.排查內容。各市（區(qū)）要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。
3.排查方式。各市（區(qū)）要組織產權人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查、縣級復核、市級督導，專業(yè)技術力量參與，依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺（以下簡稱信息平臺），逐一歸集排查信息。
4.排查安排。2022年7月底前完成產權人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查和信息采集，并錄入信息平臺。2022年8月上旬完成縣級復核和市級督導。2022年12月底前對排查信息進行復查確認，完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日攻堅”行動。各市（區(qū)）要對經營性自建房集中開展“百日攻堅”行動，重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生，守住安全底線。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。2022年8月15日前，經營性自建房整治取得實質性成效。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各市（區(qū)）要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。各級政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，汛期、凍融等特殊時段加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。省市縣設立投訴電話，建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致重大事故的，依法追究刑事責任，典型違法案例要公開曝光。
4.建立長效機制。各市（區(qū)）要加強房屋安全管理隊伍建設，明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加強農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）加強組織領導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制，成立省自建房安全專項整治工作領導小組（以下簡稱省領導小組），負責統(tǒng)籌推進全省自建房安全專項整治工作；省領導小組下設工作專班，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治工作中的重大問題，重要事項按程序請示報告。省領導小組由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省紀委監(jiān)委機關、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級領導參加工作專班，并選派1名政治素質高、業(yè)務能力強的人員集中辦公，辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳。
各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴格落實屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組及工作專班，明確責任人。加強統(tǒng)籌協(xié)調，縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓，推動專項整治落地落實。各市（區(qū)）要制定實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設信息平臺，推進信息共享，牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機制；宣傳部門負責用作影院的自建房安全管理，做好專項整治有關宣傳工作；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；民族宗教事務部門負責指導宗教活動場所安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度，對整治工作中具體法律問題提供法律建議；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；交通運輸部門負責指導行業(yè)汽車站場、碼頭（渡口）及高速公路收費站、服務區(qū)等交通運輸領域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；體育行政部門負責指導用作文體場館的自建房安全管理；文物行政部門負責指導相關文保單位自建房安全管理；信訪部門負責做好涉及專項整治有關信訪處理；省政務大數(shù)據(jù)局負責配合做好信息平臺建立和運維相關保障工作。同時，各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。
（三）加強綜合保障。各市（區(qū)）要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予經費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。省級通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。
（四）建立“四清一責任”機制。要摸清底數(shù)，建立臺賬，逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，分級分部門簽字確認，建立“責任閉環(huán)”工作體系，實現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗清。
（五）強化督促指導。省領導小組定期調度各級各部門工作進展情況，成立10個專項督導組包抓督促各市（區(qū)），采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式，適時開展督導檢查評估，各市（區(qū)）要參照加大督導檢查力度。要及時總結好的經驗做法，發(fā)現(xiàn)典型樹立標桿，充分發(fā)揮引領示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
（六）做好宣傳引導。各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各界充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，耐心做好解釋引導工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。密切關注輿情動態(tài)，認真做好信訪維穩(wěn)，強化風險預警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權威信息，公開透明回應群眾關切，保持社會面總體穩(wěn)定。
各市（區(qū)）專項整治工作領導小組要于2022年6月5日前，將本地區(qū)實施方案報省工作專班，“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況，“百日攻堅”行動結束后每月報送。
自建房安全隱患整治方案篇十九
20xx年安全生產工作總體要求：以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，認真落實市委四屆八次全會的決策部署，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治和預防與查處相結合，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以防范和遏制重特大事故為目標，突出“八項重點”，強化“六項措施”，落實“三項責任”，扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，圍繞“十大工程”和“四區(qū)建設”、建設現(xiàn)代國際旅游城市，為全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。主要工作目標：20xx年安全生產繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，把事故總死亡人數(shù)、工礦商貿、道路交通、火災、鐵路、農機、較大事故起數(shù)、億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率等10項指標有效調控在省政府下達的范圍之內；安全生產許可證回查率和事故隱患整改完成率達到95%；非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結案率達到100%。
一、全面落實安全生產責任制。
（一）落實行政首長負責制，強化政府安全生產主體責任，不斷完善安全生產責任體系，層層簽訂安全生產工作目標責任書，加強安全生產工作目標管理考核，實行“一票否決”制。
（二）落實企業(yè)法人責任制，強化企業(yè)安全生產主體責任，加強企業(yè)安全生產現(xiàn)場管理。
（三）落實“安全生產年”活動，深入開展安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法和安全生產治理“三項行動”，切實加強安全生產法制體制建設，安全生產保障能力建設和安全生產監(jiān)管隊伍建設，嚴肅查處安全生產事故，防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產事故，堅持“四不放過”原則，嚴格執(zhí)行安全生產責任事故追究制。
（四）按照省政府下達我市20xx年安全生產控制指標任務，以上年統(tǒng)計資料為依據(jù)，搞好綜合平衡、量化分解。
（五）按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監(jiān)控各項控制指標的動態(tài)變化，調控序時進度，確?？刂浦笜瞬煌黄啤?BR> 二、切實加強安全生產監(jiān)控管理。
（六）建立事故隱患監(jiān)控管理臺賬，加大隱患排查治理力度，做到隱患整改責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。
（七）加大重點行業(yè)和領域安全生產隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續(xù)開展重大危險源普查，建立重大危險源信息數(shù)據(jù)庫，逐步建立重大危險源遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)。
（八）落實重心下移、關口前移，按照國家安全生產監(jiān)管總局9號、10號、11號令等有關規(guī)定，堅持便民高效、服務基層的原則，嚴把安全質量初審關，確保申報單位安全生產條件的真實性。
（九）認真實施國務院397號令，對已發(fā)放安全生產許可證的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè)，進行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產條件的，依法責令限期停產整頓或吊銷許可證。
三、認真抓好安全生產綜合治理。
（十）森林防火：進一步加強火源管理，落實防火責任，對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所，制定嚴密的監(jiān)控防范措施。
（十一）道路交通運輸：進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續(xù)治理超載、超限、超速，嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監(jiān)管和低質量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監(jiān)管工作。
（十二）消防：深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理，重點抓好黃山風景區(qū)、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、休閑中心、勞動密集型生產經營企業(yè)等重點防火單位和防火部位的安全監(jiān)管。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。
（十三）地質災害：對列入臺帳的地質災害點，凡是涉及生產經營活動的、涉及人民群眾生命財產安全的都必須立即采取措施，及時治理，嚴加防范。
（十四）煙花爆竹：認真實施國務院《煙花爆竹安全管理條例》，規(guī)范煙花爆竹生產、儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產經營行為。認真開展許可換證安全技術標準化工作。強化源頭管理，推行專營批發(fā)配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產企業(yè)駐廠監(jiān)督員“專盯”制度，嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產經營行為。
自建房安全隱患整治方案篇一
為堅決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全，深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓，按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于加強房屋建筑安全管理工作部署安排，決定在全鎮(zhèn)范圍內開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展，制定本工作方案。
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于自建房安全專項排查整治的決策部署，堅持“人民至上、生命至上”，扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作，聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設計、建設、管理等重點環(huán)節(jié)，集中清查整治違法建設、違規(guī)加層、擅自拆除承重結構等違法違規(guī)行為，分門別類落實應急管控和工程治理措施，切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”，對房屋建筑安全，特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立完善安全監(jiān)管長效機制，堅決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
（一）所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經營性自建房。
（二）改建改用房屋。特別是改變房屋結構和空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
（三）人員密集場所重點用房。特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
（四）建筑年代久遠、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區(qū)內所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”四級排查整治工作機制，對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋，以政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查鑒定工作。
(一)排查機制。
1.業(yè)主自查。房屋所有權人（使用人）為房屋使用安全責任主體，各村、居要組織宣傳發(fā)動房屋所有權人（使用權人）立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結構房屋，依據(jù)風險程度，采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施，消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產權人（使用人）須將自查結果報告村（社區(qū)）并對自查結果負責。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺（以下簡稱信息平臺），以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結果負責。
3.部門核查。鎮(zhèn)級屬級相關部門組織力量對所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結構房屋安全風險排查整治進行核查?？稍谌珖匀粸暮︼L險普查、違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎上，對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查，做到底數(shù)清、情況明、隱患改，切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導專班，從相關部門抽調業(yè)務骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查，按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結構房屋安全隱患排查整治情況進行現(xiàn)場抽查，對工作推進不力、監(jiān)管責任不落實、履職不到位人員，第一時間予以通報，情況嚴重的，將相關情況交由鎮(zhèn)紀委。
1.建立整治臺賬。組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋開展安全性評估或鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對既有違法建設房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進行處置；對改變房屋建筑結構或使用功能的房屋，要通過安全評估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質災害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質災害工程治理。同時，要結合省安委會印發(fā)的《全省生產經營租住村（居）民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》，做好自建房消防安全風險防范工作。
各村居要全面摸清居民自建房基本情況，重點排查房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）、經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等）等內容。
（一）實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命；失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房；房屋結構改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設的房屋；房屋主體結構有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋；地震高風險區(qū)和受地質災害威脅地區(qū)的房屋。
（二）審批程序方面。規(guī)劃建設審批手續(xù)不完善、房屋產權手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設計和施工單位進行設計施工。存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。
（一）嚴控增量風險。各村居、相關單位部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、使用、經營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任，嚴格自建房和灰砂磚砌體結構房屋用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人（使用人）在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結構房屋，不得用于經營活動。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。
(二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規(guī)定，督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設工匠進行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批的清查力度，對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房和灰砂磚砌體結構房屋堅決依法依規(guī)予以查處：對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關人員，要依法依規(guī)嚴肅查處：對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯(lián)合依法查處；對在建的違法建設自建房，立即責令停止建設或拆除；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴格按照法定權責，依法依規(guī)處置。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設。明確專門的房屋安全行政管理機構，依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農業(yè)綜合服務、公共事務服務中心等機構，在鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機構統(tǒng)一負責農房建設管理，充實基層監(jiān)管力量。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設工匠負責制，壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度，對達到規(guī)定年限的房屋，實施強制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，完善房屋安全保障機制。
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底，分三個階段進行：
(一)集中重點排查。20xx年8月31日前，組織對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改，對存在安全隱患的房屋，第一時間采取應急管控措施，確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日，各村居集中力量，對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排；完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風險隱患重點整治，確保風險隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故；20xx年6月30日前，對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治，堅決消除安全隱患。
(三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎上，開展“回頭看”，跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結整治經驗做法，健全制度措施，建立基層管理機構，形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。
(一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定，嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任，特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實，加強工作調度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經費保障，確保排查整治工作順利推進。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則，落實房屋產權人（使用人）房屋安全隱患排查整治主體責任，組織房屋產權人（使用人）自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋，堅決采取暫停使用等管控措施，引導產權人（使用人）通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患，隱患徹底消除前，不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實部門責任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理；企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學負責督促學校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。社會事務管理辦公室負責督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監(jiān)管負責指導涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復核，依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為，指導市場主體依法依規(guī)注冊登記，督促所管行業(yè)經營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務服務中心負責督促養(yǎng)老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責督促指導所管行業(yè)房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調解等法治保障工作。鎮(zhèn)信訪辦公室負責房屋安全專項整治中的信訪穩(wěn)定工作。財政所負責指導做好專項排查整治工作經費保障。自然資源和規(guī)劃負責指導依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的行為，與有關部門共同督促屬地整改、查處，指導開展地質災害隱患排查。交管站負責統(tǒng)籌指導車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務負責統(tǒng)籌指導河道、湖泊管理范圍內違建房屋安全專項排查整治。農業(yè)綜合服務中心負責指導加強和規(guī)范農村宅基地管理、指導農業(yè)生產設施用房安全專項排查整治；綜合執(zhí)法辦公室負責督促商場、酒店、飯店等商貿服務業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責督促公共文化館（站）、公共圖書館、美術館、影院的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。衛(wèi)生院負責督促醫(yī)療衛(wèi)生機構對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應急辦負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治，督促指導有關部門依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行為開展調查處理；指導房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責聯(lián)系督促區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執(zhí)法辦公室負責督促違法違規(guī)建設和違章搭建等的拆除和違法違規(guī)行為調查處理。黨政辦公室負責督促指導黨政機關辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關部門要督促所屬行業(yè)領城內房屋安全專項排查整治工作。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)成立自建房專項排查整治工作領導小組：
組長：王力黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長。
副組長:。
成員：
各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛(wèi)生院院長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在公共事務服務中心，由王鑫同志任辦公室主任，負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調，李瑞金同志負責日常具體事務。
（二）加強技術支撐。組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入本級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
（三）強化督導檢查。鎮(zhèn)紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查，對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底；對排查整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決，逾期未完成工作目標任務的，在全鎮(zhèn)通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。開展聯(lián)合檢查，堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領導小組辦公室適時組織專項整治工作督導，對各村居“百日行動”開展評估。
（四）做好宣傳引導。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育，提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識，大力宣傳違法建設（使用）房屋、違規(guī)從事經營活動的嚴重危害，普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設立安全監(jiān)督員等方式，廣泛征集房屋安全隱患線索，及時調查處理，引導廣大群眾支持配合專項整治工作，自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結構等行為，提高群眾安全防范意識和自我防護能力，積極構建群防群治工作格局。
自建房安全隱患整治方案篇二
同志們：
剛才，我們聽取了**自建房安全隱患排查和專項整治工作視頻會議，領會了會議精神。昨天，××書記主持召開了我區(qū)自建房安全工作專題會議，傳達學習了××對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和××批示精神，×××書記對貫徹落實××重要指示作出的批示精神、××書記批示要求和全市自建房安全工作專題會議。自建房屋安全事關重大，關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會穩(wěn)定。要站在黨和國家事業(yè)的高度、站在為人民利益負責的高度來認識，認真負責地抓好隱患排查和專項整治工作。下面，我就深入學習貫徹××重要指示精神和××、××書記批示要求、××書記工作安排，全力以赴抓好全區(qū)自建房安全工作再強調三點意見。
一、思想高度重視，行動迅速有力。
近年來，自建房倒塌事件時有發(fā)生，4月29日，湖南長沙市又發(fā)生一起6層自建房倒塌事故。開展自建房屋安全隱患排查整治工作，事關人民群眾生命財產安全，是兜底線、打基礎的政治任務。當前，雨季已經到來，濕陷性黃土遇水更易出現(xiàn)問題，各單位要增強工作責任感和緊迫感，深刻認識當前自建房安全的嚴峻形勢，堅持人民至上、生命至上，以近年來發(fā)生的各類自建房倒塌及湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓為警醒，深刻吸取事故教訓，牢固底線思維，強化責任擔當，統(tǒng)籌經濟發(fā)展、疫情防控和安全生產工作，按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府要求，以防風險、保安全、護穩(wěn)定為當前重點工作，一刻都不能耽擱，要全面、迅速開展自建房屋安全隱患排查整治工作。
二、加強督促檢查，壓實各方責任。
開展自建房屋安全隱患排查整治工作，是保護人民生命財產安全的迫切需要，是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的必然要求。我們有責任對轄區(qū)各類自建房屋進行全面‘體檢’、徹底‘診治’，讓人民群眾住得更安全、更放心，享受到更多的發(fā)展紅利。各部門和各鎮(zhèn)辦要建立工作專班，把屬地責任和監(jiān)管責任統(tǒng)一起來，劃定重點區(qū)域、明確責任分工、健全聯(lián)動機制，切實強化督導檢查，確保安全措施落地落實。要全面排查摸底，深入各老舊小區(qū)、村莊進行地毯式摸排，確保不漏一戶一房，特別是針對曉軍省長指出的城郊結合部民房違建改建擴建加層等問題，要加大排查力度。要全面摸清既有房屋未辦理竣工驗收擅自投入使用和擅自改變房屋結構、布局、違法改擴建進行經營活動的房屋。城鄉(xiāng)自建房要全面進行專業(yè)鑒定，科學合理判定隱患和安全等級。要即刻督促整改，針對自建房使用類別和專業(yè)部門鑒定的安全等級，分別采取維修加固、設置警戒區(qū)域、責令立即搬離、依法強制拆除等措施，最大程度減少安全風險隱患。依據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患臺賬，扎實推進安全風險管控和隱患治理，對隱患建筑、隱患項目，該加固的一律加固，該拆除的一律拆除，該依法查處的一律依法查處。對違法責任人，要從嚴從重從快處置到位，確保整改工作一抓到底。并對違法違規(guī)行為加大媒體曝光力度，達到處置一批、震懾一片的良好效果。要健全長效機制，以此次排查整治為契機，全面摸清自建房屋底數(shù)，研究建立自建房屋體檢制度，強化自建房屋全生命周期的安全保障。對違法違規(guī)改擴建、私搭亂建等違法行為做到市區(qū)上下聯(lián)動、職能部門與屬地政府橫向互動，及時查處到位。對農村宅基地管理、農村房屋設計、施工管理等強化監(jiān)管與行業(yè)技術指導，探索建立農村房屋建設和使用安全管理長效機制。
三、協(xié)同作戰(zhàn)多措并舉解難題。
自建房屋排查整治工作中困難是客觀存在的，但也必須要克服，為了把排查整治工作這件實事辦好、好事辦實，我們堅持區(qū)分輕重緩急，制定工作路線圖、時間表，對目標任務進行細化分解，完成一項、銷號一項，確保逐項落實、穩(wěn)步推進。公.文思.享.文.庫出.品，對鑒定后滿足使用要求的，經鑒定結構承載力能夠滿足正常使用要求，房屋結構安全的，要對產權人加大房屋安全科普教育，不斷增強房屋安全意識，做到發(fā)現(xiàn)問題及時上報和整治。對整體危險和局部危險的，對部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，構成局部危房的，深入群眾中做好動員與勸導，及時予以加固或者拆除，堅決不讓風險轉變?yōu)殡[患。確屬建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊建筑以及違法違章建筑，要采取果斷措施，及時予以拆除。對無法立刻整改到位的隱患房屋，要組織疏散安置，堅決不讓隱患演變?yōu)槭鹿?。對集中連片農村房屋，××村、××村、××村等農村房屋，農業(yè)農村、自然資源、城鄉(xiāng)建設及××鎮(zhèn)、××辦事處等要根據(jù)鄉(xiāng)村振興和“××工程”要求，結合城市更新，積極謀劃重點房屋加固與長遠整村搬遷工作，從根源上消除隱患。
自建房安全隱患整治方案篇三
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專業(yè)技術力量參與，依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的'，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制（以下簡稱協(xié)調機制），負責組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
自建房安全隱患整治方案篇四
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，按照黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于安全生產的部署要求，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以自建房屋為重點開展安全隱患排查整治，及時消除自建房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。
一、組織領導及分工。
為深入貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，深刻汲取長沙“4·29”自建房屋垮塌事故教訓，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，完善組織架構，統(tǒng)籌推進xxx街道自建房屋安全專項整治工作。
組長：陳琪。
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
組員：各社區(qū)主任、各科室負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在城市更新辦公室，李超同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）組織分工。
組長xxx同志全面領導弋磯山街道自建房屋安全專項整治工作。
xxx同志具體分管街道轄區(qū)自建房屋安全排整治工作，協(xié)調排查整治工作相關環(huán)節(jié)。
各社區(qū)街道聯(lián)系點領導負責指導幫助相應聯(lián)系點社區(qū)開展自建房屋排查整治工作。
各科室、執(zhí)法中隊負責行業(yè)領域內自建房屋專項整治工作，及時向上級行業(yè)主管部門匯報專項整治工作開展情況和存在問題，積極協(xié)調行業(yè)主管部門幫助解決實際問題。
各社區(qū)主要負責各自轄區(qū)內自建房屋摸排整治工作和已鑒定為c、d級危房的日常管理和整治工作。
二、排查整治范圍和任務。
主要排查“四無”自建房屋（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經營等情形），擅自改變結構和布局的自建房屋（含內部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等。
重點排查利用自建房屋開設的餐飲飯店、民宿賓館、培訓機構、文體娛樂、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流、影院、養(yǎng)老服務等房屋進行摸底排查，重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
對存在非結構性安全隱患的老舊自建房屋以及擅自改變房屋使用功能和主體結構造成安全隱患的，要督促房屋產權人或使用人采取有效措施消除安全隱患。對疑似危房，要督促房屋所有權人或使用人盡快委托安全鑒定，根據(jù)鑒定結論采取相應措施處理。對已鑒定為危險房屋的，要組織房屋所有人或使用人拿出解危方案實施解危，在實施解危前，密切關注危房及疑似危房的情況，出現(xiàn)險情立即采取相應措施，堅決杜絕人員傷亡事故。
各科室社區(qū)要按照“三管三必須”原則，落實部門行業(yè)安全管理責任，落實行業(yè)領域內自建房屋安全專項整治工作。
三、方法步驟。
（一）摸排階段。
1、各社區(qū)立即排查轄區(qū)內存在危險的自建經營性用房和已鑒定為d級危房的房屋摸排整治。同時送達停業(yè)、搬離告知書，相關科室積極協(xié)助社區(qū)做好排查整治工作，同時將此類用房相關情況及時匯總上報上級行業(yè)主管部門（各社區(qū)、中隊、相關科室，完成時限xx月xx日前）。
2、各社區(qū)組織對轄區(qū)所有自建房進行摸排，不漏1戶1棟并登記造冊。相關科室將此類用房及時匯總上報對應上級部門，更新辦負責將街道所有自建房綠色作文網(wǎng)屋摸排情況和轄區(qū)c、d級危房進行分類匯總，并按要求向上級匯報。（各社區(qū)、中隊、相關科室，完成時限xx月xx日前）。
3、從《xxx市房屋安全鑒定技術專家?guī)臁?、《xxx市房屋安全鑒定檢測技術服務單位網(wǎng)上中介服務超市》中選取專家和專業(yè)機構，通過購買服務形式，借助專業(yè)機構力量，立即對目前掌握的違章自建房屋、改擴建自建房屋以及群眾反映過的自建房屋，組織開展專家排查。（城市更新辦公室）。
4、完善房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立房屋安全網(wǎng)格化管理體系，通過網(wǎng)格化管理體系，細化管理片區(qū)，完善自建房屋安全臺賬，實施菜單式分類，明確影響房屋使用安全的各類情形，確保有專人巡查、專人負責，及時發(fā)現(xiàn)、處置房屋安全問題。（網(wǎng)格化中心和各社區(qū)）。
（二）整治階段，
1、制定方案。各社區(qū)依據(jù)前期排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點，完善應急預案，做到一房一策。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋，要及時組織進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整改時限。城市更新辦公室協(xié)調相關力量給予指導。
3、落實產權人（使用人）主體責任。對于擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經營等情形）、擅自改變結構和布局的自建房屋（含內部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層改造的、自建房屋用于租賃住房的、將閑置自建房屋等非住宅改造為租賃住房的，由產權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組織相關部門依法處理，嚴厲打擊違法建設、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。
4、建立臺賬。建立街道、社區(qū)整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（各社區(qū)和相關科室，完成時限20xx年底）。
（三）鞏固提升（20xx年）。
在摸底排查和集中整治基礎上，健全自建房屋全過程管理制度，健全自建房屋安全管理機構和隊伍，持續(xù)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機制。
四、工作要求。
（一）思想要重視。各社區(qū)科室務必切實提高思想認識，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，加大宣傳力度，不斷提高產權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。積極宣傳在專項整治工作過程中的好經驗、好做法。有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
（二）摸排要細致。各社區(qū)要成立專班，科室要有專人負責，認真謀劃，廣泛組織發(fā)動小區(qū)業(yè)委會、物管單位等力量參與專項整治工作。排查工作務必橫向到邊，縱向到底，細致到每一棟每一戶，確實弄清轄區(qū)自建房屋的底數(shù)，逐一登記造冊。
（三）整改要有力。房屋安全涉及廣大居民的人身和財產安全，我街道任務重，涉及房屋多，完成任務時間緊，各社區(qū)、各科室要對每棟每戶房屋拿出可行整改方案，做到一房一策，確保整治工作不走過場，落到實處，將安全隱患消除萌芽階段。
（四）聯(lián)動要高效。建立街道、社區(qū)和科室自建房屋安全隱患排查調度機制，開展集中調度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各環(huán)節(jié)工作落到實處。成立專項整治工作專班，及時了解掌握并定期通報各社區(qū)各科室工作進展，組織開展督查檢查，研究協(xié)調解決問題。
自建房安全隱患整治方案篇五
為全面消除我鄉(xiāng)農村房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照《寧縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合，標本兼治，集中力量利用3年時間，以用作經營的農村自建房屋為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時，建立健全長效動態(tài)巡查制度和農村房屋管理機制。6個月內（即20xx年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隱患；3年內全面消除房屋安全隱患，切實保障人民生命財產安全。
（一）摸底排查。按照屬地管理原則，各村委會對本轄內所有房屋按照自建和非自建2種類型進行全面摸底。重點排查建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的危房；擅自加層、改擴建的房屋（含廠房）；生產、經營、居住功能混雜的“三合一”房屋；用于出租特別是群租牟利的房屋；擅自改變功能作為居住使用的廠房；使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所；河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域，易受自然災害侵襲、易發(fā)地質災害的房屋；位于城鄉(xiāng)結合部、學校周邊用于經營和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問題，20xx年6月底前建立整治臺賬，同時依托國家農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，建立健全我鄉(xiāng)農村房屋數(shù)據(jù)信息庫。
（二）整治銷號。按照行業(yè)負責原則，區(qū)別輕重緩急，對有安全隱患的房屋“零容忍”，全面建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋，要責令使用人或擁有人采取措施消除隱患；對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固；對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是私自改擴建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋，要邊查邊改，在未能提供安全性證明前，及時責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期整改，排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經營場所，特別是無證無照從事經營的，要依法進行查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號。
（一）安全排查及重點排查階段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委會在20xx年全鄉(xiāng)農村住房安全工作“回頭看”、農村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎上，對群眾住房安全再進行一次全面核查，確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時，重點摸排用作經營的農村自建房，排查內容包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質災害隱患點建設的房屋等，其中：農戶自建用于經營的房屋，于11月30日前完成房屋安全信息上傳，其它房屋信息上傳于12月20日前完成，并建立重點整治臺賬。
（二）全面排查及重點整治階段（20xx年1月—20xx年6月）。以農村住房為單位，對農村所有房屋開展全面排查，排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷，查清受地質災害威脅存在安全隱患的農村房屋。結合農村危房改造沖刺清零，對已改造或原住房安全的農房，以竣工驗收報告或鑒定報告為依據(jù)，并結合房屋最新狀態(tài)進行判斷，對排查出的危房建立詳細的整治臺賬。同時，根據(jù)既定的重點整治臺賬逐開展整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治，縣住建局督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的，應勒令停止使用并妥善處置。
（三）全面整治階段（20xx年7月—20xx年6月）。按照既定的全面整治臺賬，逐一制定整治計劃，按照“誰擁有（使用）誰整治、誰主管誰督促”原則，落實產權人（使用人）主體責任、屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，與鄉(xiāng)村振興、防災減災相結合全面整治。行業(yè)主管部門要落實安全監(jiān)管職責，督促存在安全隱患的農村非自建房屋（公用建筑）產權（使用）單位進行整治，由縣住建局會同鄉(xiāng)政府進行驗收。到20xx年底完成全部整治任務的40%；到20xx年底完成全部整改任務的80%；到20xx年6月底前全部整改銷號。
（一）提高認識，加強組織領導。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領導小組。各村委會要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，由主要領導負總責，分管領導具體抓，安排專人負責，并召開專題會議安排部署排查整治工作，確保責任落實到位。
（二）強化指導，靠實部門責任。領導小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關站所按有關規(guī)定開展聯(lián)合督查指導，避免多頭檢查，重要情況要及時向鄉(xiāng)政府報告。各村委會負責轄區(qū)內的房屋安全排查工作，同步建立村級農房建設管理機構，配備村級管理人員及村級農房安全質量巡查員；對排查工作走過場、隱患排查不認真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人，將進行通報批評，由此產生嚴重后果的，將依法依紀追究相關人員的責任。
（三）注重宣傳，強化服務保障。要全面做好全鄉(xiāng)農村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作，增強農民群眾房屋安全意識，讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
自建房安全隱患整治方案篇六
為扎實做好農村住房安全排查工作，按照省、市《關于印發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求，確保按時完成工作任務，結合我縣實際，制定本工作實施方案。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治、有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
對全縣所有農戶農村房屋安全隱患進行排查，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。
（一）開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農村自建房和非自建房不同類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等。各地要科學組織排查，力爭20xx年底前基本完成重點排查任務，20xx年6月底前基本完成全面排查任務。
1、突出排查重點。對利用農村自建房開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流等經營性房屋進行摸底排查，重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實際，結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導房屋結構安全排查，重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查，保障困難群眾住房安全。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》，及時開展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上，對房屋整體危險程序進行鑒定，按下列等級劃分：
1、a級：結構能滿足安全使用要求，承重構件未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。
2、b級：結構基本滿足安全使用要求，個別承重構件處于危險狀態(tài)，但不影響房屋主體結構安全。
3、c級：部分承重構件不能滿足安全使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。
4、d級：承重結構已不能滿足安全使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。
（三）分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋，鑒定為c級、d級的，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用等，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施。同時，隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結合，符合農村危房改造政策條件的，納入危房改造計劃實施隱患整治。
2、抓好重點整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房開展重點整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。要落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治。縣、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月第前基本完成重點整治任務。
（四）推動全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農房建設全過程信息化管理。堅持問題導向和目標導向相結合，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設管理長效機制。
（一）落實部門責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實主體責任，明確任務分工，狠抓落實。縣住建局成立農房排查工作領導小組。組長胡晨，副組長：陳川，下設辦公室，辦公室設在村鎮(zhèn)股負責日常工作的開展，組織召開聯(lián)席會議，研究推進排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
（二）壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治工作。
（三）加強技術指導。住建局組織安排技術人員（名單見附件）廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。加強農房建設技術指導，編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。
（四）推進信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用好住房城鄉(xiāng)建設部組織開發(fā)的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機app，組織信息系統(tǒng)錄入培訓，將排查情況錄入信息系統(tǒng)，確保排查過程真實，排查結果準確，填報信息完整。縣住建局要加強部門信息共享，對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設部門職責范圍的農村房屋安全隱患，要及時反饋相關職能部門。
（五）加大宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導農民群眾開展安全隱患自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要向村委會報告，及時采取措施消除安全隱患。
自建房安全隱患整治方案篇七
4月29日，湖南省長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣一居民自建房發(fā)生倒塌事故，黨中央國務院和省委省政府主要領導立即作出指示批示，××書記高度重視，要求立即開展專項整治行動。剛才，××副市長匯報了全市自建房安全情況，一會兒××書記還要作重要講話，我們要深入學習領會，不折不扣貫徹落實到位。下面，我結合全市自建房整治工作講三點意見。
（一）要堅持深化認識為先，在思想上筑牢安全防火墻。目前，長沙市自建房倒塌事故中仍有數(shù)十人被困，傷亡情況待進一步核實。血的教訓必須要深刻汲取，全市上下要以湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓為警醒，切實增強做好全市自建房安全隱患排查整治工作的責任感和緊迫感，堅持人民至上、生命至上，按照黨中央國務院和省委省政府要求，全面排查各類安全隱患，嚴守安全底線，有效防控重大風險，遏制重特大事故發(fā)生，切實維護好民眾生命財產安全。
（二）要堅持扭住重點為要，以專項整治消除安全隱患。要認真反思、深刻剖析，全面開展自建房安全隱患專項排查整治，切實做好安全生產工作。
一是迅速行動，積極落實。嚴格按照省委政政府部署要求，立即開展自建房安全全面排查和專項整治，縣區(qū)要履行主體責任，市直相關部門要積極配合，主要負責同志要率先垂范、深入一線，確保工作任務堅決落實到位。市城鄉(xiāng)建設局和市應急管理局要立即制定市級排查整治工作方案，精心組織、周密安排，確保全市自建房安全隱患排查整治工作順利有效推進。各縣區(qū)要結合轄區(qū)工作實際，一把手靠前指揮，分管負責同志具體負責，層層壓實工作責任，確保排查整治各項任務落地落細落實。
二是全面排查，不留死角。要全面排查摸底，深入園區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村莊進行地毯式摸排，確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房，特別是針對××省長指出的城郊結合部民房違建改建擴建加層等問題，要加大排查力度。通過此輪排查，要全面摸清既有房屋、在建工地情況，重點排查未取得施工許可證擅自施工、未辦理竣工驗收擅自投入使用和擅自改變房屋結構、布局、違法改擴建進行經營活動的房屋。農村自建房排查要全面、精準，不漏一棟一戶一層樓一間房。拉網(wǎng)式排查農村自建房改為經營用房，安置房改變用途用于出租等，對有隱患的房屋要組織疏散安置。對建筑工地要全面監(jiān)管，不滿足安全生產條件的要堅決叫停整改，堅決杜絕安全事故發(fā)生。
三是加強整改，消除隱患。要著力查漏洞、補短板，建立安全隱患整改臺賬，扎實推進安全風險管控和隱患排查治理，對違法隱患要一抓到底，對隱患建筑、隱患項目、隱患工地該停工的一律停工，該加固的一律加固，該拆除的一律拆除，該依法查處的一律依法查處。全市上下要形成鐵腕整治的高壓態(tài)勢，形成強大威懾力，堅決不讓風險轉變?yōu)殡[患，堅決不讓隱患演變?yōu)槭鹿?。同時，要進一步健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，不斷提高農村房屋建管水平，從源頭上消除自建房安全隱患。
四是加強宣傳，提高意識。各縣區(qū)和相關責任部門要廣泛宣傳，公.文思.享.文.庫出.品，深入開展房屋安全科普教育，不斷增強干部群眾房屋安全意識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，形成全社會支持參與全市自建房安全隱患排查整治的良好氛圍。對于排查出的隱患問題，要從嚴從重從快處置到位，并加大媒體曝光力度，達到處置一批、震懾一片的良好效果。
（三）要堅持落實責任為本，念好安全生產的緊箍咒。當前正值項目建設和企業(yè)生產黃金期，道路交通運輸、建筑施工、工礦商貿等各類生產經營活動繁忙，加之五一假期，影響全市安全生產的不利因素還很多。各地區(qū)、各部門要切實負起責任，把安全生產工作擺在更加突出的位置，認真落實黨委政府的領導責任、部門監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任、屬地監(jiān)管責任，嚴格按照全市安全生產大檢查工作要求，認真分析研究解決轄區(qū)和行業(yè)領域安全生產工作存在的突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全短板，扎實做好建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、危險化學品、旅游景區(qū)、自然災害、公共場所等領域安全生產工作，筑牢安全防護堤壩，維護好人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
自建房安全隱患整治方案篇八
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示，深刻汲取湖南長沙市望城區(qū)“4。29”自建房倒塌事故教訓，認真落實5月7日全國、全省、全市自建房安全專項整治工作會議精神，根據(jù)省政府辦公廳《關于組織開展全省自建房安全專項整治的通知》（x政辦函〔20xx〕46號）、省安委會《關于全面開展自建房等建筑領域安全隱患排查和專項整治的緊急通知》（省安委〔20xx〕7號）、省住建廳《關于組織開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患排查整治的緊急通知》（x建質發(fā)〔20xx〕52號）、市政府辦公室《關于印發(fā)全市自建房安全專項整治工作方案的通知》（安政辦函〔20xx〕51號）要求，縣政府決定在全縣范圍內開展自建房安全專項整治，現(xiàn)制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于全國自建房安全整治的重要指示批示精神，牢固樹立人民至上、生命至上的理念，堅決扛起政治責任，強化底線思維，認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”要求，堅持“全面排查與重點排查相結合、邊查邊改與依法整治相結合、分級負責與依法明責相結合、行業(yè)指導與專班運行相結合、嚴控增量與消減存量相結合、科學推動與維護穩(wěn)定相結合”的總體原則，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，立即對全縣自建房組織開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查整治，堅決消除自建房安全風險隱患，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
二、重點任務。
（一）排查范圍。全縣范圍內所有城鄉(xiāng)居民自建房，包括城鎮(zhèn)和農村既有、新建、擴建和改建房屋。聚焦“五區(qū)四邊”（即：城鎮(zhèn)社區(qū)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷安置區(qū)、疫情隔離場所和學校周邊、醫(yī)院周邊、工地周邊、工廠周邊）等人員密集區(qū)域，重點排查涉及公共安全的用于出租、經營的自建房。
（二）排查要點。查清房屋的地址、土地屬性、所有權（使用權）、用途、地基基礎、建筑面積、結構類型、墻體（承重柱）質量、層數(shù)、建設時間、建設手續(xù)、設計施工、改建擴建、唯一住房、安全隱患等情況。
1、是否依法取得相關建設手續(xù)，是否存在違反規(guī)劃建設行為；
5、是否違法改擴建（如擅自加層加高、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設構筑物、增設附屬設施等情形），導致存在結構安全隱患。
（三）排查方式。堅持做到“八看六問”，“八看”即：一看地基穩(wěn)不穩(wěn)，二看墻體好不好，三看屋頂漏不漏，四看門窗全不全，五看院壩平不平，六看排水通不通，七看電線新不新，八看結構變沒變。“六問”即：一問修建年代，二問施工設計，三問規(guī)劃手續(xù)，四問主要用途，五問住房套數(shù)，六問人員結構。以村和社區(qū)為單元，認真細致開展排查，詳細登記排查情況，建好“一戶一表”臺賬，做到全覆蓋，無遺漏。
（四）分類整治。
產權人（使用人）是存在安全隱患房屋的整治主體，對存在安全隱患的房屋，采取維修加固、撤離、停用、封存、拆除等措施，實行“一戶一策”“一棟一策”分類處置。
2、對觀察使用的危險房屋建筑應制定監(jiān)管工作方案，落實具體責任人；
3、對擬處理使用的危險房屋建筑，要采取有效解危措施，落實解危主體，及時排除隱患；
5、對需整體拆除的危險房屋建筑，要組織撤出居住人員，在規(guī)定時限內全面拆除危險房屋。
三、工作安排。
分階段開展專項整治，集中開展“百日攻堅”專項整治行動，確保8月15日前，涉及公共安全的自建房整治取得實質性成效，堅決守住安全底線。
（一）自查自糾階段（2022年5月1日至5月31日）。各鎮(zhèn)政府按照“業(yè)主自查、鎮(zhèn)村排查、部門復核、縣級督導”的工作方式，逐戶、逐棟對房屋結構、設施、消防、經營、環(huán)境等安全隱患進行全面排查，入戶動員產權人（使用人）如實提供房屋建筑基本情況和建設手續(xù)情況，組織專業(yè)機構、人員對初步判定存在安全隱患的房屋進行安全性評估、鑒定。逐戶逐棟建立數(shù)據(jù)庫和隱患庫，實現(xiàn)“一房一檔”“一戶一策”。實行邊排查邊整改，對評估鑒定存在安全隱患的房屋，及時采取措施消除安全隱患，堅決防范各類安全事故發(fā)生。
（二）集中整治階段（2022年6月1日至8月15日）。各鎮(zhèn)政府按照“四清一責任”工作機制，抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰驗收”四個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，分級分部門簽字確認，建立“責任閉環(huán)”工作體系。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題房屋，督促產權人或使用人及時采取維修加固、停用、封存、拆除等措施，徹底消除隱患，堅決防止倒塌事故、群死群傷問題發(fā)生。嚴厲打擊隨意加層，擅自改（擴）建、改變功能、改變結構布局等違法違規(guī)行為，公開曝光典型案例，形成有效震懾。
（三）總結提升階段（2022年8月16日至12月31日）?？h住建局牽頭，縣公安、自然資源、文旅廣電、市場監(jiān)管、農業(yè)農村、應急管理、審批服務、消防救援部門配合，對排查整治工作進行系統(tǒng)分析研判，結合中省市工作要求，完善房屋改（擴）建審批監(jiān)管、經營性自建房管理制度，堵塞監(jiān)管漏洞，健全長效機制。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。縣政府成立全縣自建房安全專項整治工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，由分管應急管理、住建方面工作的副縣長任副組長，成員由縣紀委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣公安局負責同志，縣政府辦、縣住建局、縣發(fā)改局、縣經貿局、縣教體科技局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、縣交通局、縣農業(yè)農村局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應急管理局、縣行政審批服務局、縣信訪局、縣消防救援大隊等部門主要負責人及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。領導小組下設工作專班，專班辦公室設在縣住建局，工作人員從相關單位抽調?？h政府實行自建房安全專項整治調度會制度，定期聽取各鎮(zhèn)及工作專班進展情況匯報，督促工作落實。各鎮(zhèn)要成立相應的工作機構，加強統(tǒng)籌協(xié)調，壓實工作責任，細化整治措施，確保專項整治工作落實落細。
（二）夯實各方責任。各鎮(zhèn)政府是本次排查整治工作的責任主體，要切實履行屬地責任，組織好轄區(qū)內自建房安全專項整治工作；參照鄉(xiāng)村振興縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村的工作模式，全體縣級領導齊上陣、包聯(lián)部門共參與，分片負責，合力攻堅，形成強大工作合力；縣城86個網(wǎng)格共駐共建單位落實專人協(xié)同城關鎮(zhèn)開展自建房安全專項整治工作；各行業(yè)主管部門要切實落實監(jiān)管責任，負責本部門所屬自建房排查整治，并做好涉及本行業(yè)監(jiān)管范疇的自建房排查整治，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，逐步健全自建房全生命周期安全監(jiān)管機制?？h住建、自然資源、應急管理、市場監(jiān)管、農業(yè)農村等部門要充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員，深入?yún)⑴c專項整治工作。各鎮(zhèn)每日17：00前將當天排查整治情況報縣住建局，由縣住建局收集匯總、專班研判核實后統(tǒng)一上報；縣住建局每月22日前將當月排查整治情況匯總上報縣政府和市住建局。
（三）加強宣傳引導。要開展多種形式的宣傳活動，加強政策解讀和安全教育，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，主動接受社會監(jiān)督，引導群眾提高安全意識，贏得群眾的理解、支持和配合。要認真做好輿情引導，密切關注輿論動態(tài)，強化風險預警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權威信息，積極回應群眾關切，在全縣營造自建房安全專項整治良好輿論氛圍。
（四）嚴肅工作紀律。由縣紀委監(jiān)委牽頭，從縣狠抓落實辦、縣住建局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊等單位抽調人員組成督查執(zhí)紀工作組，對居民自建房安全專項整治工作進行督導檢查。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的，進行通報批評；對存在事故隱患，或發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的，依法依紀嚴肅追究相關單位和個人的責任；對涉及黨員干部的且拒不配合整治工作依紀依規(guī)立案查處。專項整治工作中發(fā)現(xiàn)違紀違法行為或腐敗問題線索，要第一時間移交執(zhí)紀執(zhí)法部門從嚴處理。
自建房安全隱患整治方案篇九
為了全面消除農村房屋安全隱患，加強農村房屋安全管理，根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定關于黃墩鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治實施方案。
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動，按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全鎮(zhèn)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作，消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理。
（一）摸底排查。
1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署，以村為單位，
各村結合實際，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等），包括建造年代、結構類型、建造方式等。20xx年11月28日前，完成經營性自建房基本信息摸底工作；20xx年12月20日前，完成經營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點排查。調配力量參與排查，對用作經營的農村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋，并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷，對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時進行安全性評估，形成最終排查結果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時，各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，對區(qū)域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
（二）整治提升。
1、重點整治。各村（居）要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案：各村（居）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定：對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行房屋安全性評估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
落實產權人主體責任：由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
建立臺賬：鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶，銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產權人主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農村房屋建設管理水平。
（三）保障措施。
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由主要領導總負責，分管領導、鎮(zhèn)直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線調查研究，共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障，成立機制，確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀律保障。各村、鎮(zhèn)直相關部門要主動作為，奮勇?lián)敚澡F的紀律抓好工作落實，絕不允許推諉扯皮、被動應付，不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人，要依法依紀嚴肅問責。
3、強化技術保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標準進行，縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮(zhèn)直有關部門在此次整治排查中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結合，既要保障房屋安全、治理有效推進，也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導等制度，加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動，深入宣傳，廣泛發(fā)動，正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育，引導群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設和使用的質量安全意識，強調房屋業(yè)主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作，爭取群眾的理解支持和共同參與，共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
自建房安全隱患整治方案篇十
2022年4月29日，湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記作出重要指示，李克強總理作出批示，國務院安委會召開全國自建房安全專項整治電視電話會議進行具體安排。按照黨中央、國務院決策部署，為扎實推進全國自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，制定本工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
二、主要任務。
（一）全面排查摸底。
1、排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2、排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。
3、排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專業(yè)技術力量參與，依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年xx月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
（三）徹底整治隱患。
1、建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2、實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1、嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2、加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3、清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
4、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
三、保障措施。
（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制（以下簡稱協(xié)調機制），負責組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。
自建房安全隱患整治方案篇十一
為了全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作，全力推動農村破落房屋的專項整治，根據(jù)市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況，制定農村破落房屋專項工作方案如下。
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準、情況明、措施實、成效快。
對各村（社區(qū)）轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區(qū)）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社區(qū)）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用?！耙粦魞烧钡?，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現(xiàn)銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區(qū)），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區(qū)），將由紀委啟動問責程序。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經推進落實的.要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。
自建房安全隱患整治方案篇十二
為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實做好農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我省實際，制訂本實施方案。
全面落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序全面開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，建立健全長效管理體制機制，確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經營的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治；到2023年12月底，基本完成農村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
（一）動員部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結合本地實際，及時制定排查整治工作實施方案，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務培訓，層層壓實責任，抓緊組織推進。
（二）摸底排查（20xx年6月底前）。
區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，充分運用排查整治app，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責任主體，組織專業(yè)技術人員或聘請專業(yè)機構參與，對用作經營的農村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責，調配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的'用作經營的農村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》和《湖北省農村住房安全性鑒定技術指南（20xx簡明圖文版）》及相關行業(yè)技術標準進行安全性鑒定，形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時，在地方黨委政府統(tǒng)一領導組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區(qū)域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。各級各有關部門根據(jù)職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
（三）整治提升（2023年12月底）。
1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點開展整治，要根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人（使用人）主體責任，由房屋產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施?？h、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農村房屋建設管理水平。
（一）強化組織領導。省政府建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，由分管副省長為召集人，省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關部門為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人，要親自研究、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本地區(qū)實施方案，落實工作經費，細化任務目標，明確工作責任，強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務落實到責任人，落實到時間節(jié)點，抓實抓細各項工作。
（二）強化綜合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合，加強信息共享，避免重復摸排。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。審判機關和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結合此次農村房屋安全隱患排查整治工作，將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的工作要求，扎實開展行業(yè)指導監(jiān)督，全過程抓好農村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長效機制建立工作。
（三）強化監(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對各地農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度，及時匯總各部門工作推進情況，報告省委、省政府。
（四）強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關注農村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會氛圍。
各級政府要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實施方案報送省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位工作進展情況，于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會議辦公室。
自建房安全隱患整治方案篇十三
按照《內蒙古自治區(qū)人民政府關于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》精神，結合內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《全區(qū)老舊建筑物安全隱患排查整治活動實施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局關于印發(fā)《推進房屋使用安全信息化管理開展全市房屋安全隱患排查整治活動實施方案》的通知要求，為切實加強新城區(qū)老舊危樓、建筑物安全管理，維護社會公共安全秩序，保證房屋住用安全，確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定，結合我區(qū)實際情況，制定如下實施方案。
按照“政府領導、屬地管理、權屬負責、把握標準、全面排查”的工作原則，保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)認真組織開展本次新、老、舊、危樓建筑物安全隱患排查整治活動，全面準確掌握轄區(qū)內房屋安全、完損、以及采取的有效措施解除狀況和總量分布等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全檔案，初步實現(xiàn)基礎信息數(shù)據(jù)化管理和房屋使用安全的動態(tài)化管理，建立臺賬提供依據(jù)，并為全市房屋安全監(jiān)管平臺系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)信息。
為扎實開展工作，成立全區(qū)房屋安全隱患排查整治行動領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室設在住建局，主任由王雪冰擔任。
1、住建局負責協(xié)調市房管局各項綜合整治工作任務；核定各辦事處上報數(shù)據(jù)；進行房屋鑒定相關專業(yè)技術指導。
2、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)負責管轄范圍內所有在排查范圍內的房屋排查工作；定崗定人開展排查工作，并對上報數(shù)據(jù)真實性負責；權限范圍內協(xié)調處理住戶、物業(yè)管理機構涉及此次綜合整治工作問題。
轄區(qū)內已建成交付使用的房屋，包括住宅（商品住宅、直管公房、單位自管公房）、辦公（機關、企事業(yè)單位辦公用房、寫字樓）和人員密集的公共建筑（學校建筑、醫(yī)院建筑、文化娛樂體育會展場館、交通場站等），重點排查建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重、違法違章建筑物等。
1、住建局建立溝通機制，協(xié)助保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)開展房屋安全隱患排查整治行動，負責工作對接、協(xié)調和報送等任務；指導排查工作中存在的房屋專業(yè)技術問題，協(xié)調市房管局，確保排查工作按時有序展開。
2、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)以接受軟件操作培訓人員為主要人員，以社區(qū)、物業(yè)服務公司人員未輔助人員，立即開展對轄區(qū)內明確排查范圍內的房屋進行摸底排查，留存影像資料，如實記錄上傳房屋安全監(jiān)管平臺系統(tǒng)。要求填報內容準確全面，不得漏填誤報。軟件錄入數(shù)據(jù)要絕對精確無誤。
（一）準備階段（10月12日前）。
1、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處確定具體工作負責人和社區(qū)、房屋管理單位、物業(yè)服務企業(yè)等排查人員，按照本方案要求開展排查工作。
2、住建局確定具體工作負責人和工作人員，建立聯(lián)絡機制，確保排查工作中遇到的問題能及時反饋并得到解決。
（二）排查階段（10月10日至10月25日）。
1、排查工作以幢為單位，排查人員深入現(xiàn)場逐幢排查，定位房屋數(shù)據(jù)，填寫房屋基礎信息數(shù)據(jù)和影響拍照后，上傳房屋安全信息管理系統(tǒng)，同時留存《房屋安全隱患排查工作統(tǒng)計表》（附表1）電子版和紙質版。排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患經排查人員初步判斷隱患程度，及時告知住建局進行重點檢查，并做好記錄。
2、排查結果須經保合少、各街道辦網(wǎng)上復核。復核通過的排查結果報住建局審核，并根據(jù)住建局反饋的審核結果建立房屋使用安全檔案。
3、住建局對上報排查結果進行網(wǎng)上審核。對上報的安全隱患要認真對待，派專業(yè)技術人員核查確認，并將審核結果反饋上報單位。住建局負責整理匯總本地區(qū)排查結果，簽署審核意見后，填報《旗縣區(qū)（市）房屋及建筑物安全排查整治工作統(tǒng)計表》（附表2、3）。
（三）隱患整改階段（10月10日至10月25日）。
1、危險隱患的'整改要與排查工作同步進行。排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向住建局報告。住建局要督促房屋所有權人、管理人、使用人嚴格落實安全責任，逐一整改，徹底消除隱患。
2、對存在安全隱患的房屋，住建局要加強跟蹤監(jiān)管，采取有力措施及時解危排險，整改到位。不能立即實施治理的危險房屋，或排險解危有困難的，要制定排險解危計劃，限期完成整改工作。鎮(zhèn)、辦事處同時要安排專人重點監(jiān)控房屋，發(fā)現(xiàn)危險征兆要安排群眾疏散躲險，在確保安全的情況下，實施治理工作。
3、隱患整改情況隨時上報房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室（住建局）。
（四）總結上報階段（10月25日至10月30日）。
住建局要對本地區(qū)排查及整改情況進行認真總結，建立轄區(qū)房屋使用安全管理檔案，建全和完善日常巡查、定期檢查和專項檢查等管理制度。對排查出的危險房屋，按損害程度分類建立危險房屋管理臺賬。
（一）要充分認識我區(qū)老舊建筑物安全管理形式的嚴峻性，從近期全國范圍內發(fā)生的幾起房屋垮塌事故中認真吸取教訓，深刻領會《內蒙古自治區(qū)人民政府關于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》精神內涵，高度重視本次排查整治活動，加強組織領導，強化協(xié)調合作，明確任務目標和具體措施，迅速開展工作。
（二）嚴格按照規(guī)定的排查內容逐項檢查，要求標準統(tǒng)一，內容全面，數(shù)據(jù)準確，保證排查工作質量，確保排查范圍覆蓋全部、不留死角。要按照統(tǒng)一部署，在規(guī)定時限內完成排查成果和整治情況上報工作。
（三）對排查出的安全隱患，必須及時處理。對整體危險和局部危險房屋必須要采取果斷措施，對該停用的堅決停用，該拆除的堅決拆除，危險房屋未解除危險的，一律不得使用和居住，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。對于安全隱患排查整治不徹底而發(fā)生安全事故的，嚴肅追究相關單位和人員責任。
(四)加大排查工作人力支持，確保危舊房屋隱患整治工作順利開展。對需要進行拆除、改建或擴建、翻建的危險房屋，及時向區(qū)政府匯報，優(yōu)先納入棚戶區(qū)改造計劃。
自建房安全隱患整治方案篇十四
9月24日至30日是第七屆國家網(wǎng)絡信息安全宣傳周。根據(jù)中央網(wǎng)絡信息化領導小組辦公室、教育部和省教育廳有關通知精神，現(xiàn)將我校第七屆屆國家網(wǎng)絡安全宣傳周活動安排如下：
一、活動主題。
共建網(wǎng)絡安全，共享網(wǎng)絡文明。
二、重點活動及任務安排。
1、校園網(wǎng)主頁宣傳學校網(wǎng)站標識。
任務單位：網(wǎng)絡中心。
完成要求：按國家規(guī)定。
2、學校官方微博、微信宣傳__屆國家網(wǎng)絡信息安全宣傳周活動的主題、主要內容、網(wǎng)絡安全知識、文明上網(wǎng)要求等。
任務單位：黨委宣傳部。
完成時間：__年__月24日至30日。
3、教學樓、實驗樓電子屏宣傳__屆國家網(wǎng)絡信息安全宣傳周活動主題內容標語。
任務單位：黨委宣傳部、后勤處及有室外電子屏的學院。
完成時間：__年__月26日至30日。
4、召開教職工會、主題班會，學習宣傳國家有關網(wǎng)絡安全法規(guī)。
任務單位：各基層黨委、黨總支、直屬黨支部。
完成時間：__年__月25日—__月31日。
5、組織學生參加全國大學生網(wǎng)絡安全知識競賽活動。
任務單位：學工部、校團委、各學院。
完成時間：__年__月25日—__月31日。
自建房安全隱患整治方案篇十五
通過專項排查整治，實現(xiàn)全新區(qū)養(yǎng)老機構隱患排查建檔率100%，疫情防控得力，消防安全設施實體功能運轉正常，食品經營許可達標，環(huán)境安全顯著改善，服務質量進一步提升，對不符合安全生產標準以及存在重大事故隱患的養(yǎng)老機構，限期整改到位，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，有力保障養(yǎng)老機構安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
排查整治時間:2022年2月10日－2022年4月30日。
排查整治范圍：全新區(qū)所有養(yǎng)老服務機構，包括公辦敬老院、社會福利院、公建民營和民辦養(yǎng)老機構等。
（一）以壓實養(yǎng)老機構主體責任為重點，加強養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情常態(tài)化精準防控工作，重點排查整治以下情形：
1.落實疫情防控措施情況。重點排查是否按照民政部下發(fā)的養(yǎng)老機構疫情防控指南和省、市、縣聯(lián)防聯(lián)控要求，及時調整防控策略，落實組織領導、出入管理、心理慰藉、老年人防護、內部管控、疫情處置等防控措施；是否落實“五有”措施，即有防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量的防護物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持、有隔離場所和轉運安排準備等。
2.提高應急處置能力情況。重點排查是否按照國家和省有關要求，制定和完善養(yǎng)老機構疫情防控應急處置工作預案；是否做好防疫物資及重要護理用品、生活必需品的日常儲備工作。
3.核酸檢測“應檢盡檢”情況。是否按照省、市、縣文件部署，對養(yǎng)老機構全體工作人員（包括行政管理、職工、醫(yī)護等工作人員以及保潔、保安、司機、后勤、餐飲等服務保障人員），按要求進行核酸檢測。
4.疫苗接種情況。是否按照縣聯(lián)防聯(lián)控機制要求，組織開展新冠肺炎疫苗接種工作，確保應接盡接。
（二）以落實單位安全生產主體責任為重點，壓實主要負責人責任，重點排查整治以下情形：
1.養(yǎng)老機構法人登記及備案情況。重點排查養(yǎng)老機構是否按照《養(yǎng)老機構管理辦法》，依法辦理相關注冊登記手續(xù)，并向民政局備案。
2.機構主要負責人安全生產責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產責任制；主要負責人是否親自檢查安全生產工作，是否組織職工開展安全隱患排查，是否掌握重大安全風險底數(shù)，是否掌握隱患整改情況，是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施。
3.安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點排查養(yǎng)老機構是否及時修訂完善安全生產管理制度，管理制度是否科學規(guī)范、內容詳實、切合實際、可操作可執(zhí)行；安全管理人員、重點崗位和一線作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為。
4.安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預防體系，是否組織全體職工參與對養(yǎng)老機構存在的風險進行辨識并分級管理；是否建立風險警示制度，在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄；是否對養(yǎng)老院公共區(qū)域進行全方位監(jiān)控或實行24小時巡查。
5.全員安全教育培訓情況。重點排查年度培訓計劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實施；在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能，是否了解事故應急處理措施。
6.組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業(yè)領域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育，汲取事故教訓；是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行；對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決；存在的重大隱患是否按規(guī)定向政府有關部門報告。
7.應急準備情況。是否編制符合本單位實際的應急預案和現(xiàn)場處置方案；是否依法定期組織開展應急實戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進應急措施、修訂應急預案；是否配齊必要的應急救援器材、設備和物資，相關崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護裝備。
（三）以排查養(yǎng)老機構安全隱患為重點，堅決消除各類安全風險隱患，重點排查整治以下情形：
1.消防安全。是否依法取得消防安全相關手續(xù)；是否配備有資質的專（兼）職消防管理人員、按規(guī)定建立微型消防站、達到“三知四會一聯(lián)通，處置要在三分鐘”要求；是否落實在人員住宿和主要活動場所嚴禁使用易燃可燃裝飾裝修材料、嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于a級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑的要求；對不需要設置自動消防系統(tǒng)的建筑，在人員住宿和主要活動場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置，是否配備應急照明和滅火器材；是否制定消防演練、應急疏散和滅火預案，且每半年至少演練一次；是否每半年至少開展一次消防安全教育培訓活動；是否保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通，應急照明、安全疏散指示標志完好，保證常閉式防火門處于關閉狀態(tài)；是否設立吸煙室，人員住宿和公共場所禁止吸煙。
2.用電用氣安全。是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測，及時整改電氣火災隱患；燃氣安全是否符合國家相關規(guī)定，設置可燃氣體報警裝置；是否定期維護保養(yǎng)燃氣設施設備；燃氣設施使用是否正確；是否無私自拆、移、改動燃氣裝置，無私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等行為；燃氣設施是否清潔干凈衛(wèi)生，周圍無可燃物品和其他雜物堆放；購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等特種設備，是否符合安全監(jiān)督管理部門的相關規(guī)定；是否對特種設備進行經常性日常維修保養(yǎng)，定期自檢；是否指定（有資質）機構對特種設備進行定期檢驗，有檢查報告并備案。
3.食品藥品安全。提供餐飲服務的養(yǎng)老院，是否依法辦理《食品經營許可證》；內設醫(yī)療機構的養(yǎng)老機構，是否取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證；從事接觸直接入口食品工作的餐飲服務人員，是否經體檢取得健康合格證后上崗；在養(yǎng)老院內開展服務的醫(yī)生、護士等依法需要持證上崗的專業(yè)技術人員，是否持有與其崗位相適應的專業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書；食品、藥品管理是否符合監(jiān)督管理部門規(guī)定。
4.服務秩序安全。是否對老年人進行入院評估，根據(jù)老年人需求特點提供服務；是否在老年人確認入住后簽署入住合同；是否對入住老年人定期開展評估；是否定期對服務質量進行評估或考核，無虐老、欺老現(xiàn)象；委托第三方服務的是否簽訂外包合同；老年人能接觸到的各種設備是否無尖角凸出部分，地面做防滑處理；老年人床頭、使用的廁所是否安裝呼叫裝置；是否提供24小時當班、值班服務，并做好記錄和交接班；是否建立出入、探視、請銷假等制度，防止老年人走失；是否建立突發(fā)事件處理的應急預案，對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應急處理流程和報告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料設施建筑設計標準》要求；是否通過房屋安全質量監(jiān)測部門鑒定。
（一）自查自糾階段（2022年2月28日前）。2022年2月15日前，各養(yǎng)老機構要羅列問題清單和整治措施；對于整治沒有完成的，要書面說明理由并蓋章后報送高鐵新區(qū)社會事務辦。各養(yǎng)老機構要對今年以來安全督查、養(yǎng)老院服務質量提升、養(yǎng)老機構安全排查整治發(fā)現(xiàn)的隱患問題和整治情況進行梳理。針對養(yǎng)老機構存在的共性隱患主動展開自查自糾。新區(qū)工作人員要對轄區(qū)內所有養(yǎng)老機構要全面進行核查驗收，重點圍繞疫情防控、房屋安全、電器使用、防寒設施設備、消防器材、食堂食品衛(wèi)生、醫(yī)療用藥、出入登記和應急預案等方面進行排查整治，嚴防事故的發(fā)生。對排查出的隱患，能夠立即整改的，邊查邊改、即時整改，對需要持續(xù)整改的，要逐一登記，建檔立案，明確任務清單、責任清單、整改清單。2月23日前，新區(qū)內養(yǎng)老機構要將自查自糾情況形成檢查結果，報送高鐵新區(qū)社會事務辦。
（二）集中整治階段（2022年3月1日至20日）。在養(yǎng)老機構自查自糾基礎上，新區(qū)工作人員要對所有養(yǎng)老機構自查情況進行檢查，并督促養(yǎng)老機構限時整改，持續(xù)跟蹤整改情況，根據(jù)排查整治結果，加強分析研判，對普遍性問題統(tǒng)一部署研究解決，對個性化問題一院一策解決，確保全程跟蹤、全面整改、全部銷案。縣民政局將聯(lián)合消防、市場監(jiān)管、住建等部門開展聯(lián)合檢查，重點查找養(yǎng)老機構存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時，堅持問題導向，著眼長效機制,強化監(jiān)督執(zhí)法和隱患督改，集中消除重點隱患，掛牌督辦重大隱患單位，關停排查整治不到位，存在重大安全隱患的機構，確保各類防控措施落實到位。
新區(qū)內的養(yǎng)老機構的安全管理和安全防范工作，要積極協(xié)同消防、市場監(jiān)管相關職能部門開展安全管理和安全檢查，落實具體責任人員，認真抓好自身安全隱患整治的具體實施工作，確保養(yǎng)老服務機構安全有序運行。
各養(yǎng)老機構主要負責人是安全管理工作直接責任人,負責機構安全管理全面工作。
（三）督查驗收階段（2022年3月21日至4月10日）。
高鐵新區(qū)社會事務辦成立以新區(qū)黨工委書記西光號同志為組長，黨工委委員張建同志為副組長，社會事務辦主任朱亞,社會事務辦工作人員何紅梅、趙青為組員。對全新區(qū)各養(yǎng)老機構安全隱患專項排查整治行動自查自糾階段及集中整治階段的情況進行督查驗收，開展整改核查，對整改到位的進行銷號，對整改不到位的持續(xù)督辦，確保養(yǎng)老服務機構安全有序運行。
（四）總結提升階段（2022年4月11日至30日）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）對專項行動開展“回頭看”，形成自查自評書面報告，制定針對性防控對策和源頭管制措施。養(yǎng)老機構鞏固排查整治行動成果，進一步加強標準化建設，提升安全質量管理水平。
（一）加強教育培訓。各養(yǎng)老機構要提高機構人員的安全生產技能和應急處置能力。養(yǎng)老機構要通過觀看警示片、現(xiàn)身說法、專家授課等方式，定期組織開展安全培訓和警示教育，確保安全知識、安全理念、安全技能應知應會、入腦入心。
（二）完善排查制度。高鐵新區(qū)社會事務辦要對所有養(yǎng)老機構安全隱患進行拉網(wǎng)式、地毯式檢查排查，確保一處不落、全部覆蓋。養(yǎng)老機構要積極發(fā)動全體職工參與隱患排查整治，建立安全隱患排查獎勵制度，獎勵情況作為政府部門督查檢查的重要內容。
（三）及時整改上報。嚴格落實養(yǎng)老機構安全生產主體責任，養(yǎng)老機構對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立臺賬、及時整改、形成自查整改報告，經主要負責人確認簽字后，及時上報縣級政府安全生產主管部門和民政部門。
（四）實施全面監(jiān)管。嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，高鐵新區(qū)社會事務辦對新區(qū)每個養(yǎng)老機構都要落實安全生產行業(yè)主管責任，積極協(xié)調有關部門履行對養(yǎng)老機構消防、專用設備、食品藥品等安全管理職責，決不能失管漏管。
（五）依法嚴厲懲處。對單位隱患應查未查、應報未報、應改未改的，依法從嚴處罰；對存在重大隱患未按期整改的，一律停業(yè)整頓直至關閉。
(一）提高認識，加強領導。責任高于一切，安全重于泰山。此次養(yǎng)老機構安全隱患專項排查整治行動由縣民政局牽頭，各相關部門積極協(xié)同，高鐵新區(qū)社會事務辦分管領導親自謀劃、親自部署，強化工作措施和責任落實，嚴格責任追究，確保專項排查整治取得實效。
(二）形成合力，消除隱患?？h民政局牽頭成立由消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、住建局等部門組成的檢查組，開展現(xiàn)場檢查、暗訪督查、回頭看等全方位排查整治。對于不符合和拒絕整改的給與停業(yè)整頓。
(三）依托媒體，營造宣傳攻勢。在高鐵新區(qū)網(wǎng)站開設專欄、刊播安全排查整治動態(tài)和安全常識、老年人安全提示和公益廣告，要加大輿論和社會監(jiān)督力度，加大電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體的曝光力度，對排查整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光，在全社會形成關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
自建房安全隱患整治方案篇十六
兩節(jié)將至，農村用火用電驟增，農村消防安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為落實文物古建筑消防安全責任，確保文物建筑消防安全，有效預防和遏制文物建筑火災事故的發(fā)生，增強火災防控能力?，F(xiàn)根據(jù)黃文旅文物(20xx)41號文件精神，在全鄉(xiāng)開展文物建筑火災隱患排查整治工作。
具有火災風險的古建筑、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所等文物建筑及文物保護工程工地。
對照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設計導則(試行)》《文物建筑電氣防火導則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災防控技術指導意見》以及有關文物消防安全的標準規(guī)范和政策文件等，重點排查整治下列火災隱患和消防安全問題:。
1.電氣線路未穿金屬導管保護的;。
2.不安全使用電熱器具的;。
3.在文物建筑單位內為電動車輛充電的;。
4.違規(guī)使用鹵素燈、白熾燈、高壓汞燈等照明設備，空調等用電設備老舊現(xiàn)象嚴重的;。
5.使用刀閘開關，電氣線路老化、敷設不規(guī)范，虛接、拉和負荷過載的;。
6.配電柜(箱盤)、用電設備、線路接頭的危險距離范圍內堆放有可燃物，大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:。
7.可移動式插座或電器設備直接設置在可燃材料上的;。
8.配電箱沒有正確安裝，存在漏電危險，以及插座串聯(lián)或者級聯(lián)使用的;。
9.在文物本體上敷設安裝用于亮化的電氣線路和設備的;。
10.工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的。
1.用于居住或者生產功能的文物建筑內，未采取防火安全措施使用柴禾、燃氣、炭爐的;。
2.文物建筑單位施工現(xiàn)場違規(guī)動火，未落實現(xiàn)場看護措施的:。
3.在禁煙場所吸煙的;。
4.文物建筑保護范圍內違規(guī)使用明火的。
(三)燃香燒紙隱患。
2.在非宗教活動場所的文物建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香的。
1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規(guī)存放易燃易爆物品的;。
2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位，易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定，現(xiàn)場安全措施不到位的。
1.文物建筑毗鄰區(qū)域和保護范圍內擅自擴建或搭建建(構)筑物的;。
2.消防設施、設備老化破損，或者將消防專用器材移作他用的。
3.具有狀態(tài)指示的消防設施、設備，其指示燈的工作狀態(tài)不正常的;。
4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;。
5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通，防火間距被占用的。
(六)消防安全管理問題。
2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;。
4.消防控制室值班人員未持證上崗，不能熟練操作消防控制設備的;。
5.微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災方法的;。
6.未定期組織消防安全培訓和演練，防火滅火能力不強的;。
(七)可能引發(fā)火災的其他隱患和問題。
第一階段動員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
開展普查動員宣傳，將文物建筑火災是隱患排查整治有關要求及時傳達到各行政村。
第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日。
鄉(xiāng)對轄區(qū)文物建筑單位開展排查，對發(fā)現(xiàn)文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責任清單，明確整改責任人和整改時限，照單整改。能整改的做到立行立改，對不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改銷號。排查整改要填寫《文物建筑火災隱患排查整治記錄表》，并存檔備查?？h消防救援大隊、縣文化旅游體育局成立聯(lián)合檢查組結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作開展情況對縣級以上文物建筑保護實施重點檢查。
第三階段總結驗收:20xx年2月1日至20xx年2月底。
鄉(xiāng)對活動開展情況進行總結，認真查擺文物建筑消防安全管理存在的問題并進行分析研判，制定具體有效針對措施，加強文物建筑消防安全管理，確保排查整治工作縱向到底，橫向到邊取得實效。
第一組帶隊領導:縣消防救援大隊大隊長藍朋。
檢查組成員:鄭燕萍、葉婧。
負責祁山鎮(zhèn)、塔坊鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)、祁紅鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、溶口鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、箬坑鄉(xiāng)。
第二組帶隊領導:縣文化旅游體育局副局長葉國興。
檢查組成員:謝潔利、金曉。
負責小路口鎮(zhèn)、渚口鄉(xiāng)、歷口鎮(zhèn)、古溪鄉(xiāng)、安凌鎮(zhèn)、大坦鄉(xiāng)、金字牌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、柏溪鄉(xiāng)。
(一)加強組織領導。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災事故發(fā)生的有效措施，是構成安全風險分級管控的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程，主要負責同志要親自研究部署，切實加強領導，嚴格落實工作責任，杜絕火災事故發(fā)生。
(二)健全工作機制。要結合實際建立健全文物建筑消防安全防范工作機制，文物建筑消防安全隱患清單要準確具體，責任清晰，任務明確。隱患治理臺賬要逐項記錄，定期更新，動態(tài)監(jiān)管。
自建房安全隱患整治方案篇十七
為貫徹集團開展“治理隱患，防范事故”專項火災治理方案的要求，進一步深化安全生產專項整治工作，減少安全隱患，公司決定開展以下治理方案：
通過火災隱患排查治理專項行動，進一步落實消防安全政策，加強火災預防工作，著力構建消防安全長效機制，實現(xiàn)公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為切實開展好火災隱患排查治理專項行動，公司成立火災隱患排查治理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
為確保行動措施具體落實到位，領導小組下設兼職消防隊：
消防隊員：
義務消防員：各部門工作人員。
1、采取單位自查和集中排查相結合的形式，緊緊圍繞變電所、煤場、鍋爐房及倉庫、油庫等重點要害部位，突出排查滅火器戰(zhàn)備情況，防滅火措施等方面存在的安全隱患。
2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況，疏散通道是否暢通等情況。
3、做好消防器材、設施的日常檢查工作，做好月查季檢記錄，并排查滅火器材有無失效或超期服役等情況。對失效、損壞的滅火器材及時更換，并及時更新消防器材分布明細表及分布圖。
4、對消防器材、設施實行定置管理的執(zhí)行情況，做到拿取方便。
5、做好報廢滅火器材收集工作，不得將報廢器材投入使用。
1、公司專門下發(fā)通知，首先做好宣傳發(fā)動，提高全體干部職工對防火安全重要性的認識，要求全員從自身做起，從日常行為的每一個細節(jié)做起，切實維護好公司安全生產形勢。
2、此次火災隱患排查治理堅持查嚴、查實、查細的原則，采取拉網(wǎng)式大排查的方式進行，要精心組織，周密部署，確保任何一個部位都要排查治理到位，決不準出現(xiàn)漏查漏檢現(xiàn)象。
3、要求各部門（單位）要積極配合火災隱患排查，要大膽暴露問題，對排查出的火災隱患或苗頭，要立即整改到位。
4、實行單位一把手負責制，全面負責本單位消防安全工作，對排查出的問題，一把手負責組織整改，領導小組擇日進行復查，對整改不到位的對該單位一把手嚴肅處理。
5、保衛(wèi)處組織義務消防員參加的消防安全知識培訓，并組織一次撲救初級火災的演練，使廣大職工深刻領會消防安全的重要意義，熟練掌握使用滅火器的方法。
6、領導小組組織成員不定期對各部位開展火災隱患排查，對排查出的問題要現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的要提出防范措施限期整改。對整改情況，井上由保衛(wèi)處負責監(jiān)督落實，井下由通防處負責監(jiān)督落實。
7、凡對隱患排查不重視、自查不細致、隱患整改不及時不徹底的單位或個人，公司將嚴肅處理，情節(jié)嚴重的追究法律責任。
認真排查隱患，切實做到排查不留死角，整改不留后患，進一步鞏固公司良好的消防安全形勢，切實做到預防為主、防消結合確保公司消防安全工作的長治久安。
自建房安全隱患整治方案篇十八
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕10號），結合我省實際，制定如下實施方案。
深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍。各市（區(qū)）要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。
2.排查內容。各市（區(qū)）要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。
3.排查方式。各市（區(qū)）要組織產權人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查、縣級復核、市級督導，專業(yè)技術力量參與，依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺（以下簡稱信息平臺），逐一歸集排查信息。
4.排查安排。2022年7月底前完成產權人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查和信息采集，并錄入信息平臺。2022年8月上旬完成縣級復核和市級督導。2022年12月底前對排查信息進行復查確認，完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日攻堅”行動。各市（區(qū)）要對經營性自建房集中開展“百日攻堅”行動，重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生，守住安全底線。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。2022年8月15日前，經營性自建房整治取得實質性成效。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各市（區(qū)）要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。各級政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，汛期、凍融等特殊時段加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。省市縣設立投訴電話，建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致重大事故的，依法追究刑事責任，典型違法案例要公開曝光。
4.建立長效機制。各市（區(qū)）要加強房屋安全管理隊伍建設，明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加強農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）加強組織領導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制，成立省自建房安全專項整治工作領導小組（以下簡稱省領導小組），負責統(tǒng)籌推進全省自建房安全專項整治工作；省領導小組下設工作專班，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治工作中的重大問題，重要事項按程序請示報告。省領導小組由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省紀委監(jiān)委機關、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級領導參加工作專班，并選派1名政治素質高、業(yè)務能力強的人員集中辦公，辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳。
各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴格落實屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組及工作專班，明確責任人。加強統(tǒng)籌協(xié)調，縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓，推動專項整治落地落實。各市（區(qū)）要制定實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設信息平臺，推進信息共享，牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機制；宣傳部門負責用作影院的自建房安全管理，做好專項整治有關宣傳工作；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；民族宗教事務部門負責指導宗教活動場所安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度，對整治工作中具體法律問題提供法律建議；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；交通運輸部門負責指導行業(yè)汽車站場、碼頭（渡口）及高速公路收費站、服務區(qū)等交通運輸領域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；體育行政部門負責指導用作文體場館的自建房安全管理；文物行政部門負責指導相關文保單位自建房安全管理；信訪部門負責做好涉及專項整治有關信訪處理；省政務大數(shù)據(jù)局負責配合做好信息平臺建立和運維相關保障工作。同時，各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。
（三）加強綜合保障。各市（區(qū)）要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予經費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。省級通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。
（四）建立“四清一責任”機制。要摸清底數(shù)，建立臺賬，逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，分級分部門簽字確認，建立“責任閉環(huán)”工作體系，實現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗清。
（五）強化督促指導。省領導小組定期調度各級各部門工作進展情況，成立10個專項督導組包抓督促各市（區(qū)），采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式，適時開展督導檢查評估，各市（區(qū)）要參照加大督導檢查力度。要及時總結好的經驗做法，發(fā)現(xiàn)典型樹立標桿，充分發(fā)揮引領示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
（六）做好宣傳引導。各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各界充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，耐心做好解釋引導工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。密切關注輿情動態(tài)，認真做好信訪維穩(wěn)，強化風險預警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權威信息，公開透明回應群眾關切，保持社會面總體穩(wěn)定。
各市（區(qū)）專項整治工作領導小組要于2022年6月5日前，將本地區(qū)實施方案報省工作專班，“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況，“百日攻堅”行動結束后每月報送。
自建房安全隱患整治方案篇十九
20xx年安全生產工作總體要求：以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，認真落實市委四屆八次全會的決策部署，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治和預防與查處相結合，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以防范和遏制重特大事故為目標，突出“八項重點”，強化“六項措施”，落實“三項責任”，扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，圍繞“十大工程”和“四區(qū)建設”、建設現(xiàn)代國際旅游城市，為全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。主要工作目標：20xx年安全生產繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，把事故總死亡人數(shù)、工礦商貿、道路交通、火災、鐵路、農機、較大事故起數(shù)、億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率等10項指標有效調控在省政府下達的范圍之內；安全生產許可證回查率和事故隱患整改完成率達到95%；非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結案率達到100%。
一、全面落實安全生產責任制。
（一）落實行政首長負責制，強化政府安全生產主體責任，不斷完善安全生產責任體系，層層簽訂安全生產工作目標責任書，加強安全生產工作目標管理考核，實行“一票否決”制。
（二）落實企業(yè)法人責任制，強化企業(yè)安全生產主體責任，加強企業(yè)安全生產現(xiàn)場管理。
（三）落實“安全生產年”活動，深入開展安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法和安全生產治理“三項行動”，切實加強安全生產法制體制建設，安全生產保障能力建設和安全生產監(jiān)管隊伍建設，嚴肅查處安全生產事故，防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產事故，堅持“四不放過”原則，嚴格執(zhí)行安全生產責任事故追究制。
（四）按照省政府下達我市20xx年安全生產控制指標任務，以上年統(tǒng)計資料為依據(jù)，搞好綜合平衡、量化分解。
（五）按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監(jiān)控各項控制指標的動態(tài)變化，調控序時進度，確?？刂浦笜瞬煌黄啤?BR> 二、切實加強安全生產監(jiān)控管理。
（六）建立事故隱患監(jiān)控管理臺賬，加大隱患排查治理力度，做到隱患整改責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。
（七）加大重點行業(yè)和領域安全生產隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續(xù)開展重大危險源普查，建立重大危險源信息數(shù)據(jù)庫，逐步建立重大危險源遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)。
（八）落實重心下移、關口前移，按照國家安全生產監(jiān)管總局9號、10號、11號令等有關規(guī)定，堅持便民高效、服務基層的原則，嚴把安全質量初審關，確保申報單位安全生產條件的真實性。
（九）認真實施國務院397號令，對已發(fā)放安全生產許可證的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè)，進行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產條件的，依法責令限期停產整頓或吊銷許可證。
三、認真抓好安全生產綜合治理。
（十）森林防火：進一步加強火源管理，落實防火責任，對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所，制定嚴密的監(jiān)控防范措施。
（十一）道路交通運輸：進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續(xù)治理超載、超限、超速，嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監(jiān)管和低質量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監(jiān)管工作。
（十二）消防：深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理，重點抓好黃山風景區(qū)、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、休閑中心、勞動密集型生產經營企業(yè)等重點防火單位和防火部位的安全監(jiān)管。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。
（十三）地質災害：對列入臺帳的地質災害點，凡是涉及生產經營活動的、涉及人民群眾生命財產安全的都必須立即采取措施，及時治理，嚴加防范。
（十四）煙花爆竹：認真實施國務院《煙花爆竹安全管理條例》，規(guī)范煙花爆竹生產、儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產經營行為。認真開展許可換證安全技術標準化工作。強化源頭管理，推行專營批發(fā)配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產企業(yè)駐廠監(jiān)督員“專盯”制度，嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產經營行為。