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家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇一
第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識(shí)，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識(shí)。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的.診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等服務(wù)。
第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對(duì)加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇二
為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，更好地為農(nóng)民服務(wù)，市供銷社于二0一三年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應(yīng)總量121971噸。其中：氮肥需求量56095噸，可供應(yīng)量60360噸；磷肥需求量22592，可供應(yīng)量28004.2；鉀肥需求量9868，可供應(yīng)量12202.2；復(fù)合肥需求量22329，可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。
（二）農(nóng)資質(zhì)量整體較好，監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動(dòng)，聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè)，不斷增加抽樣的覆蓋率；二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬，從正規(guī)渠道進(jìn)貨，提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，保證產(chǎn)品三證齊全（農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）。
（三）農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾購肥方便。近年來，供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前，全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè)，連鎖經(jīng)營店234個(gè)，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店，各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛，送肥進(jìn)村，農(nóng)民購肥方便。
（五）價(jià)格波動(dòng)幅度不大，總體平穩(wěn)。
進(jìn)入2013年春季，農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性，價(jià)格沒有出現(xiàn)大起大落，合理引導(dǎo)了市場(chǎng)；商家在采購中也沒有盲目跟風(fēng)，避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲，預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后，價(jià)格才出現(xiàn)回落。
（一）市場(chǎng)供大于求，農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒有規(guī)范化，使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易，再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增，形成產(chǎn)大于需。
（二）經(jīng)營渠道紛雜，市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營格局打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體戶600多家，分布面廣而散，市場(chǎng)管理難度大，一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過各種渠道流入市場(chǎng)，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（三）競(jìng)爭激烈，市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大，利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場(chǎng)份額，大量賒貨，產(chǎn)品價(jià)格大起大落；商商之間的競(jìng)爭使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降，經(jīng)銷商已無利可言，于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤，迫使廠家再次降價(jià)，從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí)，當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷，市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時(shí)，又買不到，人為造成市場(chǎng)混亂，市場(chǎng)管理難度增大。
（四）化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。2012年，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》，但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲(chǔ)備，除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外，其他企業(yè)都沒有儲(chǔ)備。近年來，隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購買習(xí)慣的改變，農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長，儲(chǔ)備資金大幅度增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難，儲(chǔ)備量減少，影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
（五）農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一，難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等，品種較單一，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有，同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。
（六）農(nóng)資推廣技術(shù)難，科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少，農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”，建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營，保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平，減少污染，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。
二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長效機(jī)制，要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳，提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力，增強(qiáng)經(jīng)營者守法意識(shí)；要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查，打擊取締違法經(jīng)營活動(dòng)；要建立農(nóng)資來源追溯、責(zé)任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭取政策支持，建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控，通過淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社，長年開展農(nóng)資服務(wù)；加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍，做到測(cè)土配方，科學(xué)施肥。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇三
自以來，**鎮(zhèn)婦聯(lián)共接到各類婦女來訪、來電投訴家庭暴力案件10起，其中自述家暴7起，占70%，通過鄰居或親戚舉報(bào)的3起，占30%。其中丈夫?qū)ζ拮拥募冶┬袨?起、兒媳對(duì)婆婆的家暴行為占起，受害者均為家庭地位弱勢(shì)、身體條件弱勢(shì)的女性。
隨著社會(huì)文明程度的不斷提升，家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出，但家庭暴力在當(dāng)今社會(huì)依然存在，而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧?，F(xiàn)從當(dāng)前家庭暴力的基本表現(xiàn)情況、產(chǎn)生原因、危害和主要對(duì)策等方面進(jìn)行綜合分析，調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、基本表現(xiàn)情況。
涉及家庭暴力的10個(gè)家庭，全部來自農(nóng)村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人，占20%，36-50歲的6人，占60%，51歲以上的2人，占20%;初中以下文化程度的4人，占40%，初中、高中文化的6人，占60%;施暴者男性8人，占80%，施暴者女性2人，占20%。
這些家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有:1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇，對(duì)妻子沒有感情，經(jīng)常借故暴打;3、家境貧困，丈夫性情暴躁無故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳，兒媳關(guān)系不和。
1、女性在家庭經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位是家暴產(chǎn)生的主要因素?；橐黾冶┲械呐?，一是大多在婚姻中過度依賴家庭和丈夫，缺乏獨(dú)立意識(shí)和自強(qiáng)自立的精神，由于女性在家庭經(jīng)濟(jì)地位上的不獨(dú)立，或者在性格中的過分懦弱，在家中處于弱勢(shì)地位，長期就形成了唾面自干的習(xí)慣，而把自己變成無足輕重失去價(jià)值感的“無形保姆”。二是處于婆媳關(guān)系中的農(nóng)村老年女性，這些女性在家庭中毫無經(jīng)濟(jì)能力和地位，基本生活完全依靠子女供養(yǎng)，但同時(shí)因各種原因在家庭關(guān)系中長期和媳婦處于矛盾狀態(tài)，其媳婦時(shí)常通過虐待、毆打等暴力行為來發(fā)泄積怨。
2、婚外情是導(dǎo)致家暴的重要因素。近年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的思想也在不斷前衛(wèi)，婚外情現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，并有蔓延趨勢(shì)。婚外兩性關(guān)系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素，而且很容易形成各種糾紛，一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“養(yǎng)二奶”，對(duì)妻子和家庭逐漸產(chǎn)生逃避、厭惡的負(fù)面心理，妻子稍有憤怒反抗，就會(huì)實(shí)施家庭暴力，有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。
3、“家丑不可外揚(yáng)”的封建意識(shí)使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里，其暴力行為很難讓外人知曉。大多數(shù)受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響，認(rèn)為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常，不敢理直氣壯地對(duì)暴行進(jìn)行控訴和反抗，有的受暴女性出于自尊，認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”，家庭暴力是個(gè)人的家庭隱私，為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定，受害者大多采取忍耐態(tài)度，不向外張揚(yáng)，更談不上要通過法律程序來保護(hù)自己的人身權(quán)利，由此導(dǎo)致施暴者變本加厲，且不為外人知曉，隱蔽性很強(qiáng)。
1、嚴(yán)重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后，受暴女性不僅身體上會(huì)遭到嚴(yán)重傷害，心理上也會(huì)留下難以愈合的`創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里，會(huì)導(dǎo)致逐漸喪失自尊和自信。
2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，就會(huì)容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán)，夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來越深，最終導(dǎo)致家庭關(guān)系逐漸惡化。
3、影響孩子的健康成長。長期在家庭暴力氛圍中成長起來的孩子，容易產(chǎn)生恐懼焦慮、孤獨(dú)內(nèi)向等心理障礙，生理、心理要承受更多的傷害和煎熬，嚴(yán)重影響正常的學(xué)習(xí)和生活。
1、切實(shí)發(fā)揮婦女娘家人的維權(quán)作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站，同時(shí)對(duì)社會(huì)公開婦聯(lián)維權(quán)電話，與本地公安、司法、各村分工合作，加大對(duì)家庭暴力案件的打擊力度，為受害婦女提供有效的法律幫助與維權(quán)服務(wù)。同時(shí)與村、信訪相關(guān)部門建成網(wǎng)絡(luò)，做到事事有回音，件件有著落，盡力為群眾排憂解難。村婦聯(lián)組織從源頭防治，一旦發(fā)現(xiàn)某戶發(fā)生家庭矛盾問題，及早參預(yù)，及時(shí)處理，做好第一時(shí)間保護(hù)人。
2、加強(qiáng)法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務(wù)公開欄等平臺(tái)，廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí)。二是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、司法等部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動(dòng)，大力宣傳《**市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大群眾的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。
3、著力提升婦女勞動(dòng)技能。促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使婦女通過自身能力增加家庭收入。加強(qiáng)各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大婦女的勞動(dòng)技能，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位，推進(jìn)家庭和諧和社會(huì)安定。
4、加強(qiáng)對(duì)婦女自身綜合素質(zhì)的教育。一是通過廣泛開展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”評(píng)選活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明，講誠信，講團(tuán)結(jié)，樹新風(fēng);二是在各社區(qū)全面開展鄰里節(jié)活動(dòng)，通過表彰“好妻子”、“好婆婆”等各類典型家庭角色，倡揚(yáng)尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦的良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女文明知識(shí)、文化基礎(chǔ)、家庭教育等多領(lǐng)域的培訓(xùn)，提升婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力，切實(shí)增強(qiáng)和諧家庭的穩(wěn)定性。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇四
家庭暴力已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性的問題，能否妥善解決家庭暴力問題事關(guān)人權(quán)的保護(hù)、家庭的和睦和社會(huì)的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進(jìn)社會(huì)公眾的視野，關(guān)于如何解決家庭暴力的問題也被推至風(fēng)口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進(jìn)行研究分析。
關(guān)鍵詞。
對(duì)于家庭暴力的概念，我國學(xué)者還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，一部分人認(rèn)為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利，造成他人人身傷害的行為，也有一部分人認(rèn)為，家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者，并對(duì)其人身和精神造成一定的損害的行為。在學(xué)界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念，廣義上包括夫妻，父母子女以及其他的家庭成員等等，而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的不法侵害，包括人身權(quán)利的侵犯，精神虐待情感虐待和性虐待等，本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力，也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國學(xué)者張曙、李熠認(rèn)為：家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個(gè)方面。第三,家庭暴力的實(shí)施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實(shí)施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實(shí)際上是一個(gè)普遍發(fā)生的問題，世界各地都存在，只是發(fā)生頻率不同，在我國，家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個(gè)別現(xiàn)象，在一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力，這是多大的比例啊!這項(xiàng)調(diào)查還顯示，除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢，還有用木棍，繩索等工具施暴的，還通過凍、餓等虐待方式進(jìn)行懲罰，以及性侵害。在一些地區(qū)，存在家庭暴力的家庭竟達(dá)到一半左右，而在這一半中，百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)行的暴力侵害，這些觸目驚心的數(shù)字，已經(jīng)證明我國的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴(yán)重，并且呈上升趨勢(shì)，在一些資料的數(shù)據(jù)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，相比于八十年代，家庭暴力上升了25．4%，并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長，現(xiàn)在離婚率普遍升高，而離婚率居高不下的今天，竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力，在相關(guān)機(jī)關(guān)積極干預(yù)以及法制約束的前提下，家庭暴力的勢(shì)頭依然有增無減，這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國全國婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明，在全國2.7億個(gè)家庭中，有0.81億個(gè)家庭存在不同程度的家庭暴力，約占全國家庭總數(shù)的30%，且施暴者有90%是男性。據(jù)報(bào)道，全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待，家庭暴力問題已日益受到國際社會(huì)和各國政府的重視。近年來，很多國家相繼出臺(tái)了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生，而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬余件各類糾紛中，因家庭糾紛就占22000余件，中國社會(huì)科學(xué)院的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過家庭暴力的婦女高達(dá)30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢(shì)，據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2005年至2015年十年間，全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對(duì)近年離婚案件的分析來看，家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中，因丈夫的暴行而涉訟，導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定，將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對(duì)象。為維護(hù)法律體系的統(tǒng)一性，家庭成員應(yīng)限定于近親屬范圍內(nèi)，具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外，《反家庭暴力法》還將適用主體擴(kuò)大至家庭成員以外共同生活的人，在不評(píng)價(jià)相關(guān)社會(huì)關(guān)系的前提下實(shí)現(xiàn)對(duì)人權(quán)的保障，具體包括具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關(guān)系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應(yīng)包含在內(nèi)。
婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計(jì)顯示，2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會(huì)等途徑求助，2015年初求助比例提高了38.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)顯示，遇到家庭暴力時(shí)，59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時(shí)，27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會(huì)，20.6%的人選擇法院或派出所，20.5%的人選擇親戚朋友，12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會(huì)成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來看，主要有四點(diǎn)。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想，妻子要三從四德，這固然是優(yōu)良傳統(tǒng)，但是男尊女卑思想過于嚴(yán)重，導(dǎo)致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延，妻子的人權(quán)得不到保障，淪為丈夫的附屬品，封建禮教中的夫君成為一家之主，掌握家庭經(jīng)濟(jì)具有最高權(quán)力，從而對(duì)婦女不尊重也不重視。第二點(diǎn)是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)不好。
2)對(duì)于一些有酗酒惡習(xí)的丈夫來說，酒后施暴常見。
3)經(jīng)濟(jì)地位不對(duì)等，夫妻雙一方因失業(yè)等因素對(duì)另外一方有著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)依賴，形成不平衡的家庭關(guān)系，如果雙方關(guān)系略有不和，無深厚的感情基礎(chǔ)，長期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟(jì)地位可能導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)控制等暴力現(xiàn)象。第三點(diǎn)是社會(huì)方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張，首先對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是家庭糾紛法律不予干涉，其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談?wù)摯耸?，?dǎo)致家庭暴力有增無減，而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式，導(dǎo)致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前，我國針對(duì)家庭暴力的法律并不完善，在法律體系上，家庭暴力的規(guī)范比較分散，可操作性不夠強(qiáng)，而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件，執(zhí)行力，明顯跟不上去，還有家庭暴力發(fā)生地點(diǎn)通常都是個(gè)人場(chǎng)所，取證困難，使辦案難度大大增強(qiáng)，而對(duì)受害人救濟(jì)的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
（一）注重立法。
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則，并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）建立多層次的社會(huì)支持體系。
1、充分發(fā)揮基層居委會(huì)等組織的調(diào)解作用。2、強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)介入，有效制止的職責(zé)。3、建立類似于國外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。成立家庭暴力救助中心，開辟婦女熱線電話，為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
（三）提高公眾的法律意識(shí)。
通過宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對(duì)話會(huì)、法律進(jìn)家活動(dòng)、廣場(chǎng)咨詢等面對(duì)面的形式，向公眾傳播反對(duì)家庭暴力的方式方法和法律知識(shí)，在全社會(huì)形成家庭暴力是社會(huì)公害，人人反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量，通過對(duì)一些大要案的曝光，以案說法等形式，鞭笞家庭暴力行為。要加強(qiáng)群眾的法制教育，轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚(yáng)”的錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)廣大人民學(xué)法、知法、用法、守法，樹立證據(jù)觀念和證據(jù)意識(shí)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）建立心理障礙排解機(jī)制。
通過增加心理咨詢機(jī)構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員，改善人際交流條件，引導(dǎo)樹立健康向上的生活方式等多種措施，增加心理障礙排解途徑，緩和人們的心理壓力，以冷靜處事，制止、減少直至消滅家庭暴力。
（五）加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)。
消除封建殘余思想，通過各種教育活動(dòng)形式加強(qiáng)國民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。
（六）制定專門的預(yù)防家庭暴力法。
針對(duì)家庭暴力的長期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性，許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，有許多的漏洞與缺失，因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預(yù)防家庭暴力法，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門明確、各部門分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依，且能在全國范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時(shí)婚姻法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定各部門對(duì)家庭暴力干預(yù)和制止的義務(wù)和責(zé)任，建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機(jī)制，并對(duì)負(fù)有相關(guān)法律義務(wù)和責(zé)任而怠于履行、不履行的人員確定其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
參考文獻(xiàn)。
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家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇五
生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
4、影響子女健康成長。在一個(gè)充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙，對(duì)家庭和婚姻缺乏安全感，對(duì)父母失去尊敬，影響其學(xué)習(xí)生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、存在的.問題。
1、法律宣傳不到位。雖然已進(jìn)入“五五”普法階段，但農(nóng)村及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓(xùn)仍存在死角，農(nóng)民法律知識(shí)匱乏，維權(quán)意識(shí)和能力差。
2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個(gè)社會(huì)問題，涉及社會(huì)的各個(gè)方面，目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女，真正達(dá)到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多，往往難以對(duì)施暴者進(jìn)行依法處理。即使受害者向有關(guān)部門反映了，也只能是進(jìn)行說服教育和司法調(diào)解，解決不了根本矛盾。
3、維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)緊張。婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面沒有足夠的經(jīng)費(fèi)。有些受害婦女被丈夫打出家門，身無分文，無處安身、沒有路費(fèi),婦聯(lián)沒有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評(píng)丈夫或去進(jìn)行調(diào)解，但婦聯(lián)沒有經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行調(diào)查,調(diào)解，開展維權(quán)工作難度很大。各級(jí)政府應(yīng)從財(cái)政撥付一定經(jīng)費(fèi)，為婦聯(lián)組織開展維權(quán)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
五、對(duì)策和建議。
第一，建立有效預(yù)防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關(guān)法律中關(guān)于家庭暴力的內(nèi)容，增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力，建立專門的反家庭暴力法，在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機(jī)構(gòu)和求助程序、制裁機(jī)構(gòu)、施暴者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門明確、各部門分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依。
第二，加大對(duì)家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力行為的打擊力度，形成強(qiáng)大的威懾力，使得施暴者有所顧忌。同時(shí)積極鼓勵(lì)受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，司法機(jī)關(guān)在法律允許的框架內(nèi)給予受暴者以最大的便利，使他們得到相應(yīng)的賠償。
第三，將家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍。增加社會(huì)對(duì)家庭暴力的重視程度，提倡全社會(huì)綜合治理，構(gòu)建整個(gè)社會(huì)防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會(huì)綜合治理范疇，開展一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。村和社區(qū)要關(guān)心每一個(gè)可能發(fā)生家庭暴力的家庭，一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理，完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，把預(yù)防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內(nèi)事。報(bào)刊、電視、廣播等傳播媒體要加強(qiáng)宣傳教育，將一些家庭暴力案件曝光，增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用，使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個(gè)各部門協(xié)作、齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
第四，援助和保護(hù)受害者是反對(duì)家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者，另一方面要撫慰受害者。這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。居委會(huì)和村委會(huì)等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰，及時(shí)解決他們的困難。在條件允許的情況下，可以設(shè)立婦女庇護(hù)所、家庭事務(wù)裁判所、家庭暴力救助站等機(jī)構(gòu)來達(dá)到這一目的。
第五，提高婦女素質(zhì)，教育婦女勇于抗暴。婦女權(quán)益的享有與保護(hù)，要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質(zhì)，對(duì)于維護(hù)婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面，要鼓勵(lì)婦女通過各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平，掌握生產(chǎn)技能，積極參與社會(huì)生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了，才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面，要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，使她們充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià)，不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布，不斷完善、充實(shí)自己，積極廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐，敢于在競(jìng)爭中發(fā)揮出自己的聰明才智，不斷提高社會(huì)地位。同時(shí)要教育婦女樹立自我保護(hù)意識(shí)和防暴抗暴意識(shí)。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
第六，加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)，消除封建殘余思想。通過開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，“美德在農(nóng)家”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各種教育活動(dòng)，加強(qiáng)國民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇六
《中華人民共和國反家庭暴力法》在全國人大常委會(huì)表決通過。作為我國首部反家暴法，該法共六章38條，將于3月1日起施行。
據(jù)最高法去年統(tǒng)計(jì)，全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4到5萬件家暴投訴;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇七
家庭暴力現(xiàn)象依然是造成家庭破裂的重要原因之一。近年來，從我們接待的婦女信訪案件來看，家庭暴力一直是造成家庭破裂的重要原因之一。從20xx年以來，縣婦聯(lián)每年都要接待3-5件的家庭暴力引起的信訪案件，約占上訪案件總量的20%左右。由于家庭暴力具有一定的隱蔽性，當(dāng)事人往往存在“家丑不可外揚(yáng)”的思想，所以即便是出現(xiàn)家庭暴力也往往選擇掩蓋，不到萬不得已不去求助，導(dǎo)致很多家暴案件反饋不上來。從婦聯(lián)掌握的情況看，受害方都是女性。
盡管憲法、法律都有男女平等的規(guī)定，但是法律上的“平等”并不等于事實(shí)上的平等?！爸啬休p女”的觀念以及“男尊女卑”的傳統(tǒng)觀念還是存在的，就依仗男性身強(qiáng)體壯的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)迫女方服從自己。他們并不認(rèn)為“家庭暴力”是一種違法犯罪行為，只把它當(dāng)作是“家務(wù)事”。這種觀念在農(nóng)村或是文化層次較低的群體中尤其有市場(chǎng)，而有些婦女在封建思想影響下，也將自己完全依附于丈夫，失去了獨(dú)立人格，一旦被丈夫毆打，認(rèn)為家庭丑事，不便聲張，委曲求全，這樣更縱容了丈夫的施暴行為。
很多家庭中男方仍是經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，婦女經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較少甚至有的根本沒有，尤其是女性在家庭中承擔(dān)的家庭內(nèi)事務(wù)較多，沒有更多創(chuàng)收的精力和途徑，導(dǎo)致很多女性在家庭經(jīng)濟(jì)中依附于男性，處于弱勢(shì)地位。在這種經(jīng)濟(jì)模式下，理想的婚姻家庭中，表現(xiàn)為男強(qiáng)女弱。女方希望找一個(gè)各方面都比自己強(qiáng)的男性，而自己甘愿默默奉獻(xiàn)于家庭。一些男性由于有了妻子的支持，抓住某些機(jī)遇而迅速致富，社會(huì)地位也大大提高，所謂的“優(yōu)越感”得到充分體現(xiàn)，于是要求妻子絕對(duì)服從其意志，否則就惡語傷人，大打出手。
通過我們?cè)诮釉L案件中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家庭暴力發(fā)生之前都存在夫妻關(guān)系的惡化現(xiàn)象。一些家庭因夫妻性格不合、一方婚外情、家庭矛盾糾紛導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化，繼而出現(xiàn)了家庭暴力現(xiàn)象。這里要重點(diǎn)說一下，女性自身問題造成的夫妻關(guān)系惡化。一些女性因?yàn)樽陨硇摒B(yǎng)不夠或者性格缺陷，在處理夫妻關(guān)系和家庭矛盾時(shí)不注意方式方法，促使夫妻關(guān)系惡化，比如有的女性對(duì)一些小事就過分嘮叨、喋喋不休，極易激怒男方，引發(fā)家暴；有一些女性處理婆媳關(guān)系、親友關(guān)系及其他關(guān)系不當(dāng)，極大挫傷男性自尊心；還有的女性性格過度懦弱、事事忍讓，自己的合理要求長期得不到滿足，長期處于被動(dòng)、從屬的地位，致使一些男性在家庭中滋生出霸道、自私、獨(dú)斷專行的心理等等，這些都是造成夫妻關(guān)系惡化，引發(fā)家庭暴力的誘因。
一些家庭中因男方在道德品質(zhì)、性格、心理等方面存在缺陷，無緣無故的對(duì)女方實(shí)施家庭暴力。
以上只是造成家庭暴力的幾個(gè)方面，而且很多家庭暴力現(xiàn)象的出現(xiàn)通常都不是一種原因造成的，往往包含了幾種情況。
通過廣泛宣傳，一方面在社會(huì)上去營造促進(jìn)男女平等，提升婦女社會(huì)地位的氛圍；另一方面鼓勵(lì)婦女樹立自立、自強(qiáng)的觀念，提高自身素質(zhì)，勇于維護(hù)自身合法權(quán)益。
一方面要提倡婦女勇于走出家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全面提升自己在家庭經(jīng)濟(jì)中的地位，改變?cè)诮?jīng)濟(jì)上依附于男性的心理和狀態(tài)；另一方面要鼓勵(lì)婦女在人格上獨(dú)立自主，爭取在家庭重大決策上的話語權(quán)、決策權(quán)，擺脫依賴、逆來順受等不良心理狀態(tài)，培養(yǎng)獨(dú)立自主、有主見的品格。
家庭中，女性在養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面承擔(dān)的任務(wù)通常比男性要重很多，家庭關(guān)系的和諧與否起著非常重要的作用，因此，女性自身素質(zhì)的'高低直接影響著家庭生活質(zhì)量的好壞，只有不斷提升自身的素質(zhì)，克服自身缺陷，才能協(xié)調(diào)好夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、婆媳關(guān)系等婚姻家庭中重要關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧，杜絕家暴現(xiàn)象。
預(yù)防和制止家庭暴力，必須各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，僅僅依靠婦聯(lián)組織是不夠的，必須各部門齊抓共管，對(duì)家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對(duì)因家庭暴力起訴離婚的婦女要在財(cái)產(chǎn)分割等方面給予更多的傾斜。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇八
第一章總則。
第四章人身安全保護(hù)令。
第五章法律責(zé)任。
第六章附則。
第一章總則。
第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
第四條縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級(jí)以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識(shí)，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識(shí)。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級(jí)以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等服務(wù)。
第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的'監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對(duì)加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
第四章人身安全保護(hù)令。
第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。
第二十四條申請(qǐng)人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出;書面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民法院記入筆錄。
第二十五條人身安全保護(hù)令案件由申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
第二十六條人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有明確的被申請(qǐng)人;。
(二)有具體的請(qǐng)求;。
(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
第二十八條人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng);情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
第二十九條人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：
(一)禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;。
(二)禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;。
(三)責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;。
(四)保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
第三十條人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷、變更或者延長。
第三十一條申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)不服或者被申請(qǐng)人對(duì)人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。
第三十二條人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)主管部門或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條本法自3月1日起施行。
法律釋疑。
1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害。
《反家暴法》明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為?！斗醇冶┓ā愤€強(qiáng)調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著同居暴力也被納入其中。
2、遭遇家暴向誰求助?公安法院居委會(huì)都行。
《反家暴法》規(guī)定，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。此外，受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向法院起訴。單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
3、都能獲得哪些救助?公安機(jī)關(guān)可出告誡書。
《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書?？h級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為受害人提供臨時(shí)生活幫助。此外，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為受害人提供法律援助。法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
4、新法律亮點(diǎn)是什么?法院可發(fā)人身保護(hù)令。
《反家暴法》的一大亮點(diǎn)在于建立了人身安全保護(hù)令制度，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令?！爱?dāng)事人因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)?！?BR> 5、保護(hù)令都能保護(hù)啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴。
人身安全保護(hù)令包括的措施有：禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
《反家暴法》提出當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理且應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)作出裁定，情況緊急的應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出。一旦法院作出人身保護(hù)令裁定，便會(huì)協(xié)同公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等單位協(xié)助執(zhí)行。
6、違反保護(hù)令會(huì)怎樣?嚴(yán)重將追究刑事責(zé)任。
根據(jù)新法規(guī)定，被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。
7、保護(hù)令的優(yōu)勢(shì)在哪?保護(hù)令作出時(shí)即生效。
房山法院河北法庭的法官稱，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院對(duì)于可能因一方當(dāng)事人的行為造成對(duì)方當(dāng)事人損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定責(zé)令當(dāng)事人“作出”或者“禁止作出”一定行為，例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽家暴案中，法院就作出了“人身安全令”，但嚴(yán)格來說這是一種行為保全裁定。劉長林稱，保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出，而且生效日期是從送達(dá)之日開始計(jì)算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護(hù)令，是符合條件者均可申請(qǐng)，而且在作出時(shí)即生效?！斑@可以更及時(shí)、有效地保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益?！眲㈤L林說。
8、保護(hù)令申請(qǐng)的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書等都可以。
“家暴具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性等特點(diǎn)。”廣州西城法院家事審判庭副庭長張爽介紹，在司法實(shí)踐中，認(rèn)定家暴面臨著當(dāng)事人維權(quán)意識(shí)差、舉證能力弱;雙方時(shí)常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實(shí)施家庭暴力等困難。
《反家庭暴力法》中規(guī)定，實(shí)施家庭暴力的加害人，公安機(jī)關(guān)處理以后，如果不構(gòu)成治安管理處罰，就對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育，并可出具告誡書，其中就有實(shí)施家暴的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告。告誡書可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。
因此，法官建議，家暴受害人一定要增強(qiáng)收集證據(jù)的意識(shí)，在遭遇家暴時(shí)，及時(shí)報(bào)警，得到警方的保護(hù)和關(guān)鍵證據(jù)。
除了出警記錄等直接證據(jù)外，加害人的書面保證、悔過書、具有認(rèn)知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽資料、網(wǎng)絡(luò)聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。
不過，法官也表示，人身安全保護(hù)裁定只是一種臨時(shí)性救濟(jì)措施，消除與防治家庭暴力是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)工作人員有關(guān)家庭暴力干預(yù)方面的培訓(xùn)，充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，真正發(fā)揮起職能作用。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇九
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作，研究解決審改工作重要問題。實(shí)行市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，確保市縣（區(qū)）審改工作同步實(shí)施、同步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)工作的監(jiān)督檢查和過程控制，將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
（二）源頭治理，“三減”實(shí)現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣（區(qū)）政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費(fèi)。市本級(jí)原有行政審批事項(xiàng)xxx項(xiàng)，后又兩次承接省政府下放事項(xiàng)xx項(xiàng)，涉及行政審批主體xx家，經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評(píng)審，確定擬保留行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)、擬取消xx項(xiàng)、擬合并xxx項(xiàng)、擬下放、部分下放xx項(xiàng)、擬暫停使用xx項(xiàng)、調(diào)整管理方式xxx項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理，任何部門未經(jīng)批準(zhǔn)，均不得針對(duì)公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項(xiàng)，切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，在“三集中四到位”承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)；能按即辦件辦理的事項(xiàng)，一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費(fèi)項(xiàng)目，一律按下限收取；對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金項(xiàng)目，視情降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。
（三）再造流程，“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對(duì)擬保留的審批事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行清理審核，審批時(shí)限累計(jì)壓縮xxx天，審批環(huán)節(jié)減少xx個(gè)，前置要件削減xx項(xiàng)，推進(jìn)審批事項(xiàng)向窗口授權(quán)xx項(xiàng)，xx項(xiàng)承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進(jìn)流程再造。重點(diǎn)實(shí)施基本建設(shè)審批流程再造，將基本建設(shè)項(xiàng)目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型；將房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段，其他類型項(xiàng)目分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段，各個(gè)階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項(xiàng)和中介環(huán)節(jié)，限定審批時(shí)限。再造后的審批時(shí)限（不含公示、中介、專家論證等時(shí)限）分別為xx、xx、xx、xx個(gè)工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式，實(shí)行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)”。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“五推進(jìn)”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機(jī)制：一是推進(jìn)集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。四是推進(jìn)信息化建設(shè)，為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進(jìn)系統(tǒng)化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，完善制度，形成體系。確保實(shí)現(xiàn)“審批事項(xiàng)數(shù)量降到xxx項(xiàng)、基本建設(shè)審批用時(shí)控制在xxx天、審批事項(xiàng)集中率xxx%”的“三個(gè)一百”目標(biāo)。
（一）行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面：市政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)由于種種原因，遲于計(jì)劃進(jìn)度，導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面：一是職能歸并工作滯后；二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實(shí)的力度有待加強(qiáng)；三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊，影響了整體服務(wù)水平。
（二）重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，行政機(jī)關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面，但許可證發(fā)放之后，對(duì)取得許可的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，卻監(jiān)管不力，導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面，雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評(píng)估等監(jiān)督制度，但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強(qiáng)制性保障，廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項(xiàng)目從窗口受理到審批結(jié)束，行政服務(wù)中心難以對(duì)全過程進(jìn)行有效監(jiān)督。
（三）信息化建設(shè)對(duì)管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進(jìn)行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進(jìn)度等，行政審批事項(xiàng)仍然需要到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理，還要提報(bào)審批文件、圖紙等，不僅增加了當(dāng)事人的成本，也增加了審批時(shí)間。個(gè)別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”，給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力，劃清政府、市場(chǎng)和社會(huì)各自的“邊界”，建成“小政府、大社會(huì)、好市場(chǎng)”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化行政審批制度改革，不是一味追求審批項(xiàng)目數(shù)量的減少，更不等于政府放手不管。對(duì)于事關(guān)國計(jì)民生的重大事項(xiàng)，如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域，不是企業(yè)和社會(huì)組織能夠獨(dú)立承擔(dān)的，就不能完全交給市場(chǎng)，政府反而要加強(qiáng)監(jiān)管；而對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會(huì)組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項(xiàng)，特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項(xiàng)，則應(yīng)該能放則放、能減則減。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管工作，健全完善規(guī)章制度。一要強(qiáng)化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強(qiáng)化審批后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個(gè)人依法從事行政審批的活動(dòng)，建立審批監(jiān)督檔案機(jī)制，記載審批部門監(jiān)督被審批活動(dòng)情況，由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字，予以存檔，并抄送監(jiān)察部門。對(duì)取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項(xiàng)目，各職能部門要制定出臺(tái)具體監(jiān)管辦法，綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施，更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能，保證相關(guān)管理措施落實(shí)到位。同時(shí)，建立部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息共享平臺(tái)。工商部門要及時(shí)將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺(tái)傳送相關(guān)監(jiān)管部門，便于相關(guān)部門跟進(jìn)監(jiān)管。二要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門行政首長對(duì)本部門的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；審批人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實(shí)行審批和監(jiān)管分離，防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立違法設(shè)定或者實(shí)施行政審批責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度和責(zé)任追究制度，推動(dòng)行政審批程序化、法治化、公開化。三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施，對(duì)進(jìn)駐中心工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督，督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、落實(shí)服務(wù)責(zé)任。
（三）防治審批腐敗，營造良好法治環(huán)境。一要運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動(dòng)“出租”還是主動(dòng)“尋租”，都不能靠簡單的群眾運(yùn)動(dòng)或行政命令去解決，而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實(shí)行重大行政審批項(xiàng)目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度，對(duì)稽察出的違規(guī)違法審批問題，堅(jiān)決進(jìn)入法律處理程序。檢察機(jī)關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點(diǎn)，重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪，有效遏制權(quán)力尋租。二要強(qiáng)化全方位監(jiān)督，積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強(qiáng)配套制度建設(shè)，積極推行法定審批流程工作制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項(xiàng)政策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要在群眾容易獲得信息的渠道中及時(shí)披露，減少暗箱操作，用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案，人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會(huì)各方面意見。如對(duì)一些事關(guān)群眾利益、社會(huì)廣為關(guān)注的行政審批，采取聽證制度，維護(hù)群眾的知情權(quán)，防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中，采取向社會(huì)公告和組織專家委員會(huì)咨詢的辦法，防止人情關(guān)系對(duì)項(xiàng)目決策的干擾。
（四）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，夯實(shí)行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場(chǎng)地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量，加快場(chǎng)地建設(shè)速度，保證施工質(zhì)量，確保按期交付。二要強(qiáng)化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單，制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強(qiáng)行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合，改變單一的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面增強(qiáng)行政審批人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)度，打造審批“直通網(wǎng)”。建議進(jìn)一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、審批中心運(yùn)行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市縣（區(qū)）數(shù)據(jù)互通、信息共享，確保行政審批事項(xiàng)“一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”，盡快建成網(wǎng)上審批大廳，打造審批“直通網(wǎng)”。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調(diào)研組，采取集中座談、開展民主評(píng)議和測(cè)評(píng)會(huì)、個(gè)別談話等形式，對(duì)市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況。
這6家國有企業(yè)共有員工※※人，※※個(gè)黨委，※※個(gè)黨總支，※※個(gè)黨支部，黨員※※名，其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為：
一是重參與，企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。二是重創(chuàng)新，在探索國有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基，企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定，黨建工作做到了四有：有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展計(jì)劃。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要，及時(shí)完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面，著力培養(yǎng)入黨積極分子，嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液，近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范，黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個(gè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅(jiān)持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進(jìn)性，增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭創(chuàng)一流，做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育，黨員隊(duì)伍建設(shè)上有了新的突破，堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”制度，組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨員學(xué)習(xí)制度，并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式，以正面教育為主，把分層教育與系統(tǒng)教育，傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合，建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中，由于企業(yè)組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化，下崗分流人員增大，企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中，逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū)，對(duì)企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營，輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，出現(xiàn)“一手硬”，一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭項(xiàng)目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè)，對(duì)黨建工作支持不夠，抓得不緊，管得不嚴(yán)，黨建工作隨意性大，發(fā)展思路不夠清晰，思想不解放，甚至存在“有組織、無活動(dòng)”的情況。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。
(二)黨組織建設(shè)薄弱。
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范，改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會(huì)一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全，具體落實(shí)不到位，這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個(gè)企業(yè)的黨員隊(duì)伍構(gòu)成來看，年輕黨員比例較低，黨員發(fā)展力度不夠，黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動(dòng)室，活動(dòng)室設(shè)備單一，黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。
由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任，無心無精力抓黨務(wù)工作，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”，黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者，占位不作為，工作摸不著頭緒，自然影響基層的黨建活動(dòng)的正常開展。
(四)黨內(nèi)組織活動(dòng)形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證，黨組織在實(shí)際工作中無所適從，隨意性很大，黨內(nèi)組織生活和黨組織活動(dòng)不能正常開展。組織活動(dòng)形式單一，基本上是讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作，顯得單調(diào)，蒼白，無活力。在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多，充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時(shí)，在組織活動(dòng)時(shí)針對(duì)性不強(qiáng)，只考慮形式，不注重效果，為了活動(dòng)而活動(dòng)，因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格。
目前，企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時(shí)忽視了黨組織建設(shè)，忽視了黨組織的建設(shè)和對(duì)企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常，黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)、由于有的企業(yè)效益不是很好，使黨員的心里失衡，黨性意識(shí)淡化。給在企業(yè)不景氣時(shí)期，一些黨員的黨員意識(shí)大大淡化，黨性觀念不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對(duì)黨組織的依賴程度下降，制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多，卻對(duì)黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學(xué)習(xí)，不走訪慰問黨員，不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限，有的連黨員的生活困難都不能幫助解決，嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況。
近年來，對(duì)于廉政建設(shè)，國資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊，不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要做法是：一是扎實(shí)開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅(jiān)持廉政談話制度，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度，有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開展了對(duì)市屬國有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信的廉政文化建設(shè)主題，有針對(duì)性地開展了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效，但是，仍存在一些不容忽視的隱患和問題，值得我們注意。1、思想認(rèn)識(shí)存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級(jí)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng)，宏觀強(qiáng)而微觀弱，只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向，黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”，從而導(dǎo)致“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前，部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督，廉潔自律，勤政為公，但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整，企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來，隨著反腐倡廉工作的不斷深入，黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委對(duì)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求，然而，由于主客觀兩個(gè)方面的種種原因，部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個(gè)重要原因，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上，在沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來實(shí)施監(jiān)督與管理，懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因?yàn)楝F(xiàn)在國有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組，不便于對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉力度，建議在市國資委設(shè)立紀(jì)檢組，專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作，組織反腐倡廉活動(dòng)，并且對(duì)各個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施考核與檢查，通過機(jī)構(gòu)改革，解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
人才隊(duì)伍建設(shè)上，我市國有企業(yè)搭建平臺(tái)，不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制，積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略，市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導(dǎo)與交流，積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題，督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫初選工作，并上報(bào)了后備人才庫名單，完成了直管一級(jí)企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時(shí)，重視對(duì)后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立，分析企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃，制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施，建立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡娜瞬旁u(píng)價(jià)考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng)的出資人代表，一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才，一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個(gè)，企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個(gè)，復(fù)合型黨務(wù)人才※※個(gè)。
(一)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。
但是，毋庸諱言，人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平還不夠高，人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高，還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模，總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在企業(yè)人員中，具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng)，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理，造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi);高、中、初級(jí)三類專業(yè)技術(shù)人才中，國際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1：2：2.5，而企業(yè)實(shí)際為1：4：7，另外,企業(yè)高級(jí)人才所占比重偏小。
4、有人才隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對(duì)較弱，年齡較大。文化程度不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè)，經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺管理階段。人才隊(duì)伍后繼乏人，也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上，經(jīng)費(fèi)投入不夠。對(duì)于人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，每年企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，不能充分滿足新形勢(shì)的培訓(xùn)需求。另外，在人才使用上，或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象，阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。
1、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，提高對(duì)做好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源，是企業(yè)的核心競(jìng)爭力，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個(gè)重要途徑。因此，必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念，克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象，真正樹立起人才是競(jìng)爭之本、發(fā)展之源的思想，不斷加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度。同時(shí)，牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
2、建立科學(xué)的新機(jī)制，充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。
一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況，積極貫徹“黨管人才”原則，認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃，科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計(jì)劃地增加人才總量，逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì)，為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫。要通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底，充分掌握各種人才信息資料，并在此基礎(chǔ)上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外，還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點(diǎn)和特長，為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利，力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才，建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制。
一是要拓寬選人用人渠道，通過定期公開招聘，把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來。對(duì)已引進(jìn)的人才，要關(guān)心他們的生活、工作，努力提高他們的工資和福利待遇，以情感留人，以事業(yè)留人，以待遇留人，確保引得進(jìn)，留得住。二是要完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等，根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才，企業(yè)應(yīng)實(shí)行重獎(jiǎng)，以充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度、保障福利制度，激勵(lì)更多的人才去努力奮斗。同時(shí)要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來，引進(jìn)和培養(yǎng)并重，使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平。科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo)，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等多種靈活多樣的形式和途徑，努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造，要有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí)，使他們的知識(shí)不斷更新提高，緊跟形勢(shì)和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組，由企業(yè)科協(xié)組織牽頭，每年確定二到三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實(shí)用性人才。充實(shí)企業(yè)基層班組技術(shù)力量，夯實(shí)基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，建立企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系，著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競(jìng)賽，崗位比武，為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過去，市里有一份文件即號(hào)文，規(guī)定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度，曾經(jīng)在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用，但是，隨著時(shí)間、制度、形勢(shì)的變化，已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級(jí)別的，而最近成立的企業(yè)已不定級(jí)別，因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度，出臺(tái)新的任用制度，確保此項(xiàng)工作的正常開展。
四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的措施。
一是近期，建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度運(yùn)行機(jī)制，特別是特別通過聯(lián)席會(huì)議制度的建立，加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事，相互支持，相互照應(yīng)，相互配合，保持聯(lián)動(dòng)，保證黨建活動(dòng)決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，國資委出臺(tái)《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì)，研究新的動(dòng)向問題，搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)，注重宣傳引導(dǎo)，制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情，擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動(dòng)之家，通過在企業(yè)黨員活動(dòng)之家的建設(shè)與凝聚，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)教育，增強(qiáng)黨員工作能力，切實(shí)方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力，把黨員活動(dòng)之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
(二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作，并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班，采用自辦論壇、邀請(qǐng)專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式，加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路，樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會(huì)議，充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個(gè)黨員英模，舉辦全市范圍的事跡報(bào)告會(huì)，弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動(dòng)，由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與，對(duì)國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果，努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
(三)改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚(yáng)”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策”“革命教育基地參觀”等系列活動(dòng)，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動(dòng)、一次“愛企業(yè)大演講”活動(dòng)和一次“廠史教育知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體，積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。
找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時(shí)，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導(dǎo)黨員自覺將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來，把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中，團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對(duì)國資委機(jī)關(guān)的意見和建議。
通過談話，我們調(diào)研組了解到，部分企業(yè)對(duì)我們國資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來，主要存在以下幾個(gè)方面：1、工作作風(fēng)上，有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作有拖拉，效率不高現(xiàn)象，個(gè)別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上，有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多，做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠，調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上，委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好，存在避重就輕的現(xiàn)象。建議：1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動(dòng)，通過組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，剖析存在問題，提出整改措施，限期改變面貌，提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動(dòng)，制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱，通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研，真正解決幾個(gè)基層問題，并且，形成調(diào)研長效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾，委機(jī)關(guān)各個(gè)處室根據(jù)自己各自的工作職能，向基層與社會(huì)公開服務(wù)承諾，言必行，行必果，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)效果，打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān)，外塑機(jī)關(guān)形象。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十一
九是出臺(tái)涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級(jí)政府出臺(tái)涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策，要具體細(xì)化有操作性，并能落實(shí)到位，且具有剛性的條文規(guī)定，確保促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實(shí)現(xiàn)。
(一)崗位意向。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，思想政治教育專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位基本上為教師，個(gè)別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務(wù)員類的崗位。公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生主要是想考國編或是事業(yè)編制，產(chǎn)權(quán)和法學(xué)專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位是律師、法務(wù)、檢察員等與法學(xué)相關(guān)的崗位。
通過對(duì)崗位意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，我院20xx屆畢業(yè)生各專業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專業(yè)對(duì)口的原則，少部分會(huì)選擇從事與專業(yè)相關(guān)的其他崗位。
(二)薪資意向。
在薪資方面，我院思想政治專業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言，法學(xué)與產(chǎn)權(quán)班學(xué)生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學(xué)生，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。
通過對(duì)薪資意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析中可以看出，對(duì)于整個(gè)學(xué)院而言，20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間，其中3000至4000最多，只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上，這表明我院20xx屆畢業(yè)生對(duì)自身畢業(yè)后的薪資期望相對(duì)合理，處于中等水平。
(三)就業(yè)方向。
通過統(tǒng)計(jì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù)，不同專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向意向存在明顯差別，對(duì)于我院法學(xué)專業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)生來說，選擇法務(wù)類工作和教師編制是占據(jù)主要地位，有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的，考事業(yè)單位約占7.6%，考研約占18.9%;還有極少部分學(xué)生傾向于國家基層項(xiàng)目、參軍、出國。
通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專業(yè)一致的教師崗位就業(yè)，而法律類學(xué)生傾向于法務(wù)類工作，這在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)類別對(duì)未來就業(yè)方向有一定的`影響。
(四)地域意向。
在就業(yè)地域意向方面，我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市，從高到低依次是：深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%，剩下的其他省市則占比相對(duì)較小?？赡苁怯捎跂|南沿海城市的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、資源更優(yōu)質(zhì)、就業(yè)機(jī)會(huì)更多、發(fā)展平臺(tái)更大等原因，我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作，而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。
(五)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意向。
(一)調(diào)查結(jié)論。
1、就業(yè)方向不夠明確。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，20xx屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生，其就業(yè)方向不夠明確，選擇性較多，盲目從重現(xiàn)象較為嚴(yán)重，需要及時(shí)調(diào)整，明確目標(biāo)和方向，精準(zhǔn)發(fā)力，這樣才能更好更快找到適合自己的工作。
2、薪資期望趨于理性。
就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，對(duì)于薪資的期望，我院20xx屆畢業(yè)生能結(jié)合自身專業(yè)性質(zhì)對(duì)自身未來的就業(yè)薪資進(jìn)行了預(yù)估，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析，整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實(shí)際，這需要畢業(yè)生自身及時(shí)認(rèn)清自身價(jià)值，了解市場(chǎng)需要，實(shí)事求是，腳踏實(shí)地。
3、就業(yè)地域偏好發(fā)達(dá)地區(qū)。
由于各方面條件相對(duì)優(yōu)越，發(fā)達(dá)地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域，這也導(dǎo)致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競(jìng)爭激烈、就業(yè)壓力較大等問題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè)，而選擇去偏遠(yuǎn)地區(qū)從事國家基層項(xiàng)目、參軍等則相對(duì)較少，這說明讓他們存在一定的從眾心態(tài)，缺乏奉獻(xiàn)、服務(wù)精神。
(二)對(duì)策建議。
1、幫助學(xué)生明確就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀。
為讓我院學(xué)生明確自身未來就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等，我院成立了以書記、院長、科長、輔導(dǎo)員等為組員的就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，具體負(fù)責(zé)開展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程體系，定期舉辦職業(yè)輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，針對(duì)不同專業(yè)不同學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)和建議，培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng)，讓其更能明確就業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。
2、引導(dǎo)學(xué)生挖掘自身潛力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
一方面，我院要繼續(xù)要強(qiáng)化學(xué)生的價(jià)值理念，積極響應(yīng)服務(wù)國家人才戰(zhàn)略，鼓勵(lì)畢業(yè)生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。另一方面，要積極引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)、服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，積極關(guān)注畢業(yè)生動(dòng)態(tài)，包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等，及時(shí)給予相應(yīng)指導(dǎo)和幫助。
3、做好就業(yè)宣傳服務(wù)工作。
通過此次對(duì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查研究，讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)意向，為今后開展畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作、有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。
近日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、專科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人，其中，博士畢業(yè)生115人，占畢業(yè)生數(shù)的0.11%；碩士畢業(yè)生5095人，占畢業(yè)生數(shù)的4.65%；本科畢業(yè)生54104人，占畢業(yè)生數(shù)的49.42%；?？飘厴I(yè)生50160人，占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
從就業(yè)情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%，碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%，本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%，?？飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。
在20xx年的畢業(yè)生中，女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%，男生占44.83%。
從就業(yè)情況看，男生的總體就業(yè)率85.41%，女生的總體就業(yè)率87.34%，女生總就業(yè)率高于男生。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)），從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主，區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人，占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū)，占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%，呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對(duì)畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)，占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%，北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選，而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下，內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零，本科生、?？粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)在增強(qiáng)，但整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)仍偏低，應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，完善優(yōu)惠政策和社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。
20xx年，內(nèi)蒙古自治區(qū)本、?？颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手？本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育，專科就業(yè)率最高的是工商企業(yè)管理（企業(yè)財(cái)務(wù)方向）、汽車運(yùn)用與維修，就業(yè)率均超過了92%。
哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢？根據(jù)報(bào)告，本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演（空中乘務(wù)）、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫5個(gè)專業(yè)，?？频臅?huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個(gè)專業(yè)最好就業(yè)，就業(yè)率均超過95%。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十二
按照縣人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃的要求，根據(jù)主任會(huì)議精神，財(cái)經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況組織部分人大常委會(huì)委員、人大代表于5月份進(jìn)行了調(diào)研。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件，并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會(huì)3次，聽取了縣民政局、財(cái)政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡述。
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
城市居民人均月收入不足180元(市政府對(duì)各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入。
180元230元，我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。
農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對(duì)xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。
(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
城市低保對(duì)象2015年按月人均110元發(fā)放，資金來源主要應(yīng)由縣財(cái)政支付。農(nóng)村低保對(duì)象2015年按月人均50元發(fā)放，資金來源省、市、縣財(cái)政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉(xiāng)低保對(duì)象的條件和要求。
城市：魯民[2004]33號(hào)文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定：
第八條，申請(qǐng)城市低保待遇的人員必須同時(shí)具備以下條件：
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
3、實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
第九條，共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長期共同生活的成員。
第十條，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：
1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。
2、非因拆遷原因購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購買電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機(jī)動(dòng)車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經(jīng)常使用移動(dòng)電話、高檔電器、機(jī)動(dòng)車輛等高消費(fèi)物品的;家庭電話月費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。
關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告。
5、投資有價(jià)證券、收藏高值物品的。
6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的。
7、安排子女自費(fèi)擇校就讀或出國留學(xué)的。
8、符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動(dòng)的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
10、群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議民主評(píng)議不應(yīng)享受低保待遇的。
11、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金的。
12、縣級(jí)人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
農(nóng)村：魯政發(fā)[2015]49號(hào)文件即。
《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見》規(guī)定：
申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇，必須同時(shí)具備以下條件：
1、戶籍所在地為農(nóng)村，并持有戶籍所在地常住居民戶口;。
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
共同家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括：
(1)夫妻;。
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。
(4)子女與無生活來源的父母;。
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹，以及喪失勞動(dòng)能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的，原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇，或暫緩辦理有關(guān)手續(xù)：
2、經(jīng)過民主評(píng)議和公示，群眾有異議或反映強(qiáng)烈的;。
3、不如實(shí)提供家庭收入情況，不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
4、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力無故不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的(在校就讀的學(xué)生除外);。
5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;。
6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
8、縣級(jí)以上政府依法規(guī)定不能享。
受農(nóng)村低保待遇的其他情形。
二、工作進(jìn)展情況。
城市低保政策在我縣的貫徹實(shí)施始于2015年，農(nóng)村低保政策落實(shí)始于2015年。經(jīng)過近幾年的努力，使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范，特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初，全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人，其中城市低保對(duì)象1286人，農(nóng)村低保對(duì)象5359人。圍繞落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施：
保障對(duì)象實(shí)施分類管理的通知》等規(guī)范性文件，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實(shí)施。三是召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。召開了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會(huì)議進(jìn)行工作部署，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
2、搞好摸底，建立健全低保檔案。對(duì)城鎮(zhèn)居民月收入不足180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進(jìn)行普查登記，并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實(shí)，達(dá)到公開、公平、公正、透明，建立了個(gè)人申請(qǐng)、村居申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序，并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示，自覺接受群眾監(jiān)督，設(shè)立了公開舉報(bào)電話，符合條件的人員由財(cái)政按季將低保金直接匯入低保對(duì)象個(gè)人專折。
4、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及。
時(shí)納入低保范圍，同時(shí)通過受理群眾舉報(bào)和組織不定期抽查等形式，將不符合條件的人員及時(shí)剔除。
三、
建議。
1、強(qiáng)化措施，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問題，就要研究配套資金落實(shí)問題，切實(shí)保障縣級(jí)財(cái)政配套資金的足額投入;屬工作問題，就要研究具體的改進(jìn)措施，對(duì)應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入，不留死角，做到應(yīng)保盡保。只有這樣，才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
2、落實(shí)固定機(jī)構(gòu)和人員，強(qiáng)化日常管理，確保工作連續(xù)性?？h級(jí)管理部門應(yīng)該有固定機(jī)構(gòu)和固定人員，對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。
3、進(jìn)一步細(xì)化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件，增強(qiáng)可操作性。要嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求，結(jié)合我縣實(shí)際，就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺(tái)具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
4、多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門，要定期對(duì)低保資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)單位和個(gè)人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進(jìn)行處理，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步研究接受社會(huì)監(jiān)督的辦法和措施，認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴和舉報(bào)，杜絕人情保、關(guān)系保，特別是對(duì)一些相關(guān)政策，如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點(diǎn)、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對(duì)象名單，要在縣電視臺(tái)公示，增加透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。
5、標(biāo)本兼治，幫扶并舉，促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活，又要同再就業(yè)結(jié)合起來，建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對(duì)低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度，開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位，通過就業(yè)上崗，勞動(dòng)自救，使低保對(duì)象從根本上擺脫貧困，回報(bào)社會(huì)。
為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實(shí)，提高我市社會(huì)救助工作的整體水平，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組，對(duì)我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)研。其間，聽取了市政府的工作匯報(bào)，并到、疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，走訪了部分低保戶，召開了由民政、財(cái)政等相關(guān)部門參加的座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度的基本情況。
近年來，我市以關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，不斷提高社會(huì)救助工作的整體水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795戶、3950人，占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人，占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。
規(guī)定》，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放，讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理，在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評(píng)議推薦、審核的基礎(chǔ)上，由民政部門逐戶進(jìn)行審核評(píng)議。
(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動(dòng)，隨著物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調(diào)整為3360元，補(bǔ)助水平從開始時(shí)月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低?；緦?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動(dòng)，保障線由每人每年收入低于400元，調(diào)整為1400元，補(bǔ)助水平從開始時(shí)月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財(cái)政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點(diǎn)民生保障資金予以優(yōu)先足額安排，采取直接支付的方式，通過涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對(duì)象手中，確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元，比2009年增加372萬元，增長%，是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，低保資金的及時(shí)足額發(fā)放，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問題。
從調(diào)研情況看，我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速，取得了明顯成效，但在實(shí)際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對(duì)低保政策了解不夠，只知道自己是低保戶，不了解自己的權(quán)利和義務(wù)，有的甚至連低保金發(fā)放多少，如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對(duì)低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾，因不明低保政策，加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴(kuò)面工作的展開，出現(xiàn)爭著要低保的問題，給基層低保工作開展造成較大壓力。
(二)拆戶參保現(xiàn)象普遍存在。按照上級(jí)文件要求，城鄉(xiāng)居民在參加低保時(shí)，要整戶推進(jìn)，但從調(diào)研情況看，拆戶參?，F(xiàn)象還比較普遍。究其原因，一方面是對(duì)整戶保缺乏剛性要求，缺少行之有效的督導(dǎo)措施，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)低保政策，只考慮到自身便于工作開展。
(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個(gè)別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中，存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評(píng)議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過場(chǎng)、評(píng)議結(jié)果張榜公示不及時(shí)等。這些問題的存在，也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個(gè)別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強(qiáng)、干部威信差，在低保戶評(píng)選過程中問題突出、困難重重，低保工作不能正常開展，困難群眾得不到應(yīng)有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和。
不穩(wěn)定性，導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費(fèi)收入無法確定;糧食等實(shí)物收入難以貨幣化，加之有些單位受老好人思想影響，為不符合條件的低保申請(qǐng)人出具虛假證明，從而出現(xiàn)有些申請(qǐng)低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保，也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點(diǎn)建議意見。
為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實(shí)，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
規(guī)、制度和審批程序向社會(huì)公布，尤其要做好對(duì)低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
實(shí)責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機(jī)制。民政部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo)，特別是評(píng)議階段，要?jiǎng)訂T各個(gè)階層的群眾參加，增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制，設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話，積極推行政務(wù)公開、拓展監(jiān)督渠道。
理相關(guān)手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實(shí)施，最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象，使低保對(duì)象從根本上解決貧困問題，盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作，逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)的良好工作格局。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十三
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會(huì)組成了調(diào)研組，在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項(xiàng)工作深入到了相關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過查、看、問、訪等形式進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)材料如下：
近年來，我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人，困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，其中新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，貧困勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)x人，貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個(gè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)x人，其中帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)就業(yè)責(zé)任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來抓，列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調(diào)度完成情況，年終進(jìn)行考核評(píng)分，有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
一是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)職工得實(shí)惠。20xx年，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會(huì)、企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)等就業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)x場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位x個(gè)，求職登記x人次，職業(yè)指導(dǎo)x人次，供需雙方達(dá)成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺(tái)，職能作用較好發(fā)揮。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)社區(qū)成立了人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺(tái)，基本達(dá)到了基層人力資源市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動(dòng)，多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”，南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
（二）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，突出重點(diǎn)群體，提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施辦法》，建立了培訓(xùn)報(bào)名管理制度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績效考核制度等各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管，及時(shí)組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，實(shí)行不定期抽查和年度檢查評(píng)估等形式，規(guī)范辦學(xué)行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃”，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí)，發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼x元。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)納入縣人力資源市場(chǎng)集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員，形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會(huì)保障站為依托，社會(huì)職介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）提升孵化基地，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應(yīng)。
一是成功爭創(chuàng)省級(jí)示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實(shí)省市出臺(tái)的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費(fèi)減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上，順利升級(jí)為省級(jí)示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍，大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前有意向進(jìn)駐企業(yè)x家。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，簡化貸款手續(xù)，及時(shí)為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，實(shí)行財(cái)政全額貼息。20xx年，我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元，帶動(dòng)就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達(dá)x%以上。
（四）開展就業(yè)扶貧，打造就業(yè)載體，穩(wěn)住就業(yè)底盤。
（五）提供殘疾人就業(yè)平臺(tái)，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個(gè)企業(yè)被評(píng)為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，促進(jìn)殘疾人自主就業(yè)。近三年來，通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)達(dá)x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)政策，全縣各單位已落實(shí)x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績，但是工作中還存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在以下方面：
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入，而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)了解政策不透徹，導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏，與農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動(dòng)保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在人社部門垂直管理，對(duì)政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠(yuǎn)，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差，工作時(shí)間較長（有的長達(dá)xx個(gè)小時(shí)/天）。調(diào)研中員工反映：把員工當(dāng)作是機(jī)器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒有，誰會(huì)進(jìn)這些工廠企業(yè)。招工時(shí)廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好，而現(xiàn)在實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時(shí)招到了，工作一段時(shí)間，員工接受不了這種現(xiàn)狀，又走了。他們招不到工，反過來責(zé)怪人社等部門單位落實(shí)優(yōu)惠政策不好，服務(wù)不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達(dá)到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力，國內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求萎縮，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強(qiáng)，部分可用的勞動(dòng)力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時(shí)間、地點(diǎn)、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動(dòng)能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進(jìn)一步擴(kuò)大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。由于殘疾人自身?xiàng)l件的缺陷，社會(huì)認(rèn)識(shí)不夠重視，甚至存在歧視的現(xiàn)象，他們的就業(yè)競(jìng)爭仍然處于劣勢(shì)的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，并深入企業(yè)、車間，大力宣傳國家和省市促進(jìn)就業(yè)的政策，樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進(jìn)企業(yè)宣傳服務(wù)等活動(dòng)，營造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融扶持政策，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。
三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，提高人力資源市場(chǎng)的運(yùn)行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障站在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，開展好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。
四是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入，舉辦大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)困難人員的就業(yè)援助，加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
五是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場(chǎng)化、社會(huì)化，指導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
六是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺(tái)開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤幫扶指導(dǎo)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
七是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實(shí)國家省、市、縣的相關(guān)法律政策，改善工作環(huán)境和條件，提高職工各種待遇，增強(qiáng)人為關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺(tái)階。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十四
摘要:。
調(diào)研總結(jié):。
從市場(chǎng)銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場(chǎng)慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項(xiàng)目,資金到位普遍不及時(shí),且施工方對(duì)工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價(jià)接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價(jià)差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價(jià)或者降價(jià)接單為主,完全沒有提價(jià)動(dòng)力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價(jià)普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價(jià)去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價(jià)出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價(jià)差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對(duì)較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運(yùn)行,并且船貨定價(jià)模式以m+1為主(到港后一個(gè)月結(jié)算,也有到港后半個(gè)月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險(xiǎn)考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時(shí)值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報(bào)來看,普遍沒有減產(chǎn)計(jì)劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時(shí)礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價(jià)資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價(jià)賣美元,都想落地按高價(jià)的人民幣價(jià)格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價(jià)格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價(jià)格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價(jià)意愿極強(qiáng);不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十五
調(diào)研人員：鋼材魯皖部。
調(diào)研總結(jié)。
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠，高爐開工率83%，軋線開工率72.23%，較上期調(diào)研(2月10日)下降11個(gè)百分點(diǎn)。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導(dǎo)建材鋼廠庫存總占比下降，庫存總量約41.9萬噸，較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計(jì)劃產(chǎn)量較3月實(shí)際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導(dǎo)鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%，相比于3月份實(shí)際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)，山東省內(nèi)鋼廠4月份計(jì)劃出口總量約14.2萬噸，終端直供總量約17.7萬噸。
目前鋼材價(jià)位，致使大部分鋼廠仍處于絕對(duì)盈利狀態(tài)，只有個(gè)別鋼廠處于小額虧損。
據(jù)本次對(duì)山東省9家建筑鋼材主導(dǎo)鋼廠調(diào)研，高爐數(shù)量總計(jì)47座，其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座，占總高爐數(shù)的17%;軋機(jī)條數(shù)總計(jì)36條，目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條，占總軋機(jī)條數(shù)的27.77%;整個(gè)占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
據(jù)4月20日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，山東省內(nèi)9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸)，較去年同期相比庫存量增加56.18%。
據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導(dǎo)鋼廠建筑鋼材計(jì)劃產(chǎn)量168.5萬噸，產(chǎn)能利用率69.34%，相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量，環(huán)比增加16萬噸，增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今，月產(chǎn)能影響量約50萬噸，a鋼廠因成本問題，螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
鋼廠直供、出口、資源流向情況。
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸，4月份出口計(jì)劃0.6萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主，省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸，線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
螺紋鋼直供0.5萬噸，線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞，本月出口訂單5萬噸;。
目前資源流向30%在省外，70%仍在省內(nèi)消化，跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月，4月份出口計(jì)劃1萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主，省外消化量占20%。
f鋼廠出口計(jì)劃暫無;。
資源流向省內(nèi)占比85%，其中膠東地方占比55%，省外占比15%。
g鋼廠暫時(shí)沒有出口量，但積極準(zhǔn)備出口中;。
沒有直接的終端用戶，一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;。
資源消化主要集中在省內(nèi)。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸，線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。
螺紋鋼直供6萬噸，線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天，鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右，目前來看仍然有利潤，礦石主要以長協(xié)為主，現(xiàn)貨礦為輔，采購周期在7-15天，礦石價(jià)格下降鋼廠并未多囤庫存，當(dāng)現(xiàn)貨礦價(jià)格比較低的時(shí)候，適當(dāng)補(bǔ)充些，無大幅補(bǔ)充的意愿。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅)，礦石主要來源進(jìn)口礦，廠內(nèi)常備庫存10萬噸，大概使用周期7-10左右，采購周期較短，采購現(xiàn)貨一周的周期，當(dāng)前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅)，鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天，70%的礦來自外礦，30%的來自國內(nèi)礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天，螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅)，90%以上是長協(xié)礦。
綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認(rèn)為。
由于低成本原材料，省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加，各鋼廠生產(chǎn)積極性較高，導(dǎo)致成品材庫存增加，而現(xiàn)貨市場(chǎng)貿(mào)易商與下游采購商對(duì)于二季度看空情緒較濃，短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價(jià)格易跌難漲。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇一
第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識(shí)，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識(shí)。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的.診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等服務(wù)。
第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對(duì)加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇二
為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，更好地為農(nóng)民服務(wù)，市供銷社于二0一三年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應(yīng)總量121971噸。其中：氮肥需求量56095噸，可供應(yīng)量60360噸；磷肥需求量22592，可供應(yīng)量28004.2；鉀肥需求量9868，可供應(yīng)量12202.2；復(fù)合肥需求量22329，可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。
（二）農(nóng)資質(zhì)量整體較好，監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動(dòng)，聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè)，不斷增加抽樣的覆蓋率；二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬，從正規(guī)渠道進(jìn)貨，提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，保證產(chǎn)品三證齊全（農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）。
（三）農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾購肥方便。近年來，供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前，全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè)，連鎖經(jīng)營店234個(gè)，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店，各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛，送肥進(jìn)村，農(nóng)民購肥方便。
（五）價(jià)格波動(dòng)幅度不大，總體平穩(wěn)。
進(jìn)入2013年春季，農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性，價(jià)格沒有出現(xiàn)大起大落，合理引導(dǎo)了市場(chǎng)；商家在采購中也沒有盲目跟風(fēng)，避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲，預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后，價(jià)格才出現(xiàn)回落。
（一）市場(chǎng)供大于求，農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒有規(guī)范化，使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易，再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增，形成產(chǎn)大于需。
（二）經(jīng)營渠道紛雜，市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營格局打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體戶600多家，分布面廣而散，市場(chǎng)管理難度大，一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過各種渠道流入市場(chǎng)，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（三）競(jìng)爭激烈，市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大，利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場(chǎng)份額，大量賒貨，產(chǎn)品價(jià)格大起大落；商商之間的競(jìng)爭使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降，經(jīng)銷商已無利可言，于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤，迫使廠家再次降價(jià)，從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí)，當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷，市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時(shí)，又買不到，人為造成市場(chǎng)混亂，市場(chǎng)管理難度增大。
（四）化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。2012年，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》，但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲(chǔ)備，除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外，其他企業(yè)都沒有儲(chǔ)備。近年來，隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購買習(xí)慣的改變，農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長，儲(chǔ)備資金大幅度增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難，儲(chǔ)備量減少，影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
（五）農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一，難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等，品種較單一，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有，同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。
（六）農(nóng)資推廣技術(shù)難，科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少，農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”，建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營，保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平，減少污染，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。
二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長效機(jī)制，要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳，提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力，增強(qiáng)經(jīng)營者守法意識(shí)；要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查，打擊取締違法經(jīng)營活動(dòng)；要建立農(nóng)資來源追溯、責(zé)任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭取政策支持，建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控，通過淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社，長年開展農(nóng)資服務(wù)；加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍，做到測(cè)土配方，科學(xué)施肥。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇三
自以來，**鎮(zhèn)婦聯(lián)共接到各類婦女來訪、來電投訴家庭暴力案件10起，其中自述家暴7起，占70%，通過鄰居或親戚舉報(bào)的3起，占30%。其中丈夫?qū)ζ拮拥募冶┬袨?起、兒媳對(duì)婆婆的家暴行為占起，受害者均為家庭地位弱勢(shì)、身體條件弱勢(shì)的女性。
隨著社會(huì)文明程度的不斷提升，家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出，但家庭暴力在當(dāng)今社會(huì)依然存在，而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧?，F(xiàn)從當(dāng)前家庭暴力的基本表現(xiàn)情況、產(chǎn)生原因、危害和主要對(duì)策等方面進(jìn)行綜合分析，調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、基本表現(xiàn)情況。
涉及家庭暴力的10個(gè)家庭，全部來自農(nóng)村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人，占20%，36-50歲的6人，占60%，51歲以上的2人，占20%;初中以下文化程度的4人，占40%，初中、高中文化的6人，占60%;施暴者男性8人，占80%，施暴者女性2人，占20%。
這些家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有:1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇，對(duì)妻子沒有感情，經(jīng)常借故暴打;3、家境貧困，丈夫性情暴躁無故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳，兒媳關(guān)系不和。
1、女性在家庭經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位是家暴產(chǎn)生的主要因素?；橐黾冶┲械呐?，一是大多在婚姻中過度依賴家庭和丈夫，缺乏獨(dú)立意識(shí)和自強(qiáng)自立的精神，由于女性在家庭經(jīng)濟(jì)地位上的不獨(dú)立，或者在性格中的過分懦弱，在家中處于弱勢(shì)地位，長期就形成了唾面自干的習(xí)慣，而把自己變成無足輕重失去價(jià)值感的“無形保姆”。二是處于婆媳關(guān)系中的農(nóng)村老年女性，這些女性在家庭中毫無經(jīng)濟(jì)能力和地位，基本生活完全依靠子女供養(yǎng)，但同時(shí)因各種原因在家庭關(guān)系中長期和媳婦處于矛盾狀態(tài)，其媳婦時(shí)常通過虐待、毆打等暴力行為來發(fā)泄積怨。
2、婚外情是導(dǎo)致家暴的重要因素。近年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的思想也在不斷前衛(wèi)，婚外情現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，并有蔓延趨勢(shì)。婚外兩性關(guān)系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素，而且很容易形成各種糾紛，一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“養(yǎng)二奶”，對(duì)妻子和家庭逐漸產(chǎn)生逃避、厭惡的負(fù)面心理，妻子稍有憤怒反抗，就會(huì)實(shí)施家庭暴力，有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。
3、“家丑不可外揚(yáng)”的封建意識(shí)使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里，其暴力行為很難讓外人知曉。大多數(shù)受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響，認(rèn)為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常，不敢理直氣壯地對(duì)暴行進(jìn)行控訴和反抗，有的受暴女性出于自尊，認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”，家庭暴力是個(gè)人的家庭隱私，為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定，受害者大多采取忍耐態(tài)度，不向外張揚(yáng)，更談不上要通過法律程序來保護(hù)自己的人身權(quán)利，由此導(dǎo)致施暴者變本加厲，且不為外人知曉，隱蔽性很強(qiáng)。
1、嚴(yán)重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后，受暴女性不僅身體上會(huì)遭到嚴(yán)重傷害，心理上也會(huì)留下難以愈合的`創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里，會(huì)導(dǎo)致逐漸喪失自尊和自信。
2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，就會(huì)容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán)，夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來越深，最終導(dǎo)致家庭關(guān)系逐漸惡化。
3、影響孩子的健康成長。長期在家庭暴力氛圍中成長起來的孩子，容易產(chǎn)生恐懼焦慮、孤獨(dú)內(nèi)向等心理障礙，生理、心理要承受更多的傷害和煎熬，嚴(yán)重影響正常的學(xué)習(xí)和生活。
1、切實(shí)發(fā)揮婦女娘家人的維權(quán)作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站，同時(shí)對(duì)社會(huì)公開婦聯(lián)維權(quán)電話，與本地公安、司法、各村分工合作，加大對(duì)家庭暴力案件的打擊力度，為受害婦女提供有效的法律幫助與維權(quán)服務(wù)。同時(shí)與村、信訪相關(guān)部門建成網(wǎng)絡(luò)，做到事事有回音，件件有著落，盡力為群眾排憂解難。村婦聯(lián)組織從源頭防治，一旦發(fā)現(xiàn)某戶發(fā)生家庭矛盾問題，及早參預(yù)，及時(shí)處理，做好第一時(shí)間保護(hù)人。
2、加強(qiáng)法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務(wù)公開欄等平臺(tái)，廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí)。二是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、司法等部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動(dòng)，大力宣傳《**市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大群眾的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。
3、著力提升婦女勞動(dòng)技能。促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使婦女通過自身能力增加家庭收入。加強(qiáng)各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大婦女的勞動(dòng)技能，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位，推進(jìn)家庭和諧和社會(huì)安定。
4、加強(qiáng)對(duì)婦女自身綜合素質(zhì)的教育。一是通過廣泛開展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”評(píng)選活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明，講誠信，講團(tuán)結(jié)，樹新風(fēng);二是在各社區(qū)全面開展鄰里節(jié)活動(dòng)，通過表彰“好妻子”、“好婆婆”等各類典型家庭角色，倡揚(yáng)尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦的良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女文明知識(shí)、文化基礎(chǔ)、家庭教育等多領(lǐng)域的培訓(xùn)，提升婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力，切實(shí)增強(qiáng)和諧家庭的穩(wěn)定性。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇四
家庭暴力已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性的問題，能否妥善解決家庭暴力問題事關(guān)人權(quán)的保護(hù)、家庭的和睦和社會(huì)的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進(jìn)社會(huì)公眾的視野，關(guān)于如何解決家庭暴力的問題也被推至風(fēng)口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進(jìn)行研究分析。
關(guān)鍵詞。
對(duì)于家庭暴力的概念，我國學(xué)者還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，一部分人認(rèn)為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利，造成他人人身傷害的行為，也有一部分人認(rèn)為，家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者，并對(duì)其人身和精神造成一定的損害的行為。在學(xué)界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念，廣義上包括夫妻，父母子女以及其他的家庭成員等等，而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的不法侵害，包括人身權(quán)利的侵犯，精神虐待情感虐待和性虐待等，本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力，也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國學(xué)者張曙、李熠認(rèn)為：家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個(gè)方面。第三,家庭暴力的實(shí)施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實(shí)施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實(shí)際上是一個(gè)普遍發(fā)生的問題，世界各地都存在，只是發(fā)生頻率不同，在我國，家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個(gè)別現(xiàn)象，在一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力，這是多大的比例啊!這項(xiàng)調(diào)查還顯示，除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢，還有用木棍，繩索等工具施暴的，還通過凍、餓等虐待方式進(jìn)行懲罰，以及性侵害。在一些地區(qū)，存在家庭暴力的家庭竟達(dá)到一半左右，而在這一半中，百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)行的暴力侵害，這些觸目驚心的數(shù)字，已經(jīng)證明我國的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴(yán)重，并且呈上升趨勢(shì)，在一些資料的數(shù)據(jù)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，相比于八十年代，家庭暴力上升了25．4%，并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長，現(xiàn)在離婚率普遍升高，而離婚率居高不下的今天，竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力，在相關(guān)機(jī)關(guān)積極干預(yù)以及法制約束的前提下，家庭暴力的勢(shì)頭依然有增無減，這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國全國婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明，在全國2.7億個(gè)家庭中，有0.81億個(gè)家庭存在不同程度的家庭暴力，約占全國家庭總數(shù)的30%，且施暴者有90%是男性。據(jù)報(bào)道，全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待，家庭暴力問題已日益受到國際社會(huì)和各國政府的重視。近年來，很多國家相繼出臺(tái)了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生，而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬余件各類糾紛中，因家庭糾紛就占22000余件，中國社會(huì)科學(xué)院的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過家庭暴力的婦女高達(dá)30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢(shì)，據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2005年至2015年十年間，全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對(duì)近年離婚案件的分析來看，家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中，因丈夫的暴行而涉訟，導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定，將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對(duì)象。為維護(hù)法律體系的統(tǒng)一性，家庭成員應(yīng)限定于近親屬范圍內(nèi)，具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外，《反家庭暴力法》還將適用主體擴(kuò)大至家庭成員以外共同生活的人，在不評(píng)價(jià)相關(guān)社會(huì)關(guān)系的前提下實(shí)現(xiàn)對(duì)人權(quán)的保障，具體包括具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關(guān)系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應(yīng)包含在內(nèi)。
婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計(jì)顯示，2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會(huì)等途徑求助，2015年初求助比例提高了38.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)顯示，遇到家庭暴力時(shí)，59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時(shí)，27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會(huì)，20.6%的人選擇法院或派出所，20.5%的人選擇親戚朋友，12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會(huì)成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來看，主要有四點(diǎn)。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想，妻子要三從四德，這固然是優(yōu)良傳統(tǒng)，但是男尊女卑思想過于嚴(yán)重，導(dǎo)致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延，妻子的人權(quán)得不到保障，淪為丈夫的附屬品，封建禮教中的夫君成為一家之主，掌握家庭經(jīng)濟(jì)具有最高權(quán)力，從而對(duì)婦女不尊重也不重視。第二點(diǎn)是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)不好。
2)對(duì)于一些有酗酒惡習(xí)的丈夫來說，酒后施暴常見。
3)經(jīng)濟(jì)地位不對(duì)等，夫妻雙一方因失業(yè)等因素對(duì)另外一方有著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)依賴，形成不平衡的家庭關(guān)系，如果雙方關(guān)系略有不和，無深厚的感情基礎(chǔ)，長期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟(jì)地位可能導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)控制等暴力現(xiàn)象。第三點(diǎn)是社會(huì)方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張，首先對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是家庭糾紛法律不予干涉，其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談?wù)摯耸?，?dǎo)致家庭暴力有增無減，而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式，導(dǎo)致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前，我國針對(duì)家庭暴力的法律并不完善，在法律體系上，家庭暴力的規(guī)范比較分散，可操作性不夠強(qiáng)，而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件，執(zhí)行力，明顯跟不上去，還有家庭暴力發(fā)生地點(diǎn)通常都是個(gè)人場(chǎng)所，取證困難，使辦案難度大大增強(qiáng)，而對(duì)受害人救濟(jì)的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
（一）注重立法。
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則，并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）建立多層次的社會(huì)支持體系。
1、充分發(fā)揮基層居委會(huì)等組織的調(diào)解作用。2、強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)介入，有效制止的職責(zé)。3、建立類似于國外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。成立家庭暴力救助中心，開辟婦女熱線電話，為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
（三）提高公眾的法律意識(shí)。
通過宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對(duì)話會(huì)、法律進(jìn)家活動(dòng)、廣場(chǎng)咨詢等面對(duì)面的形式，向公眾傳播反對(duì)家庭暴力的方式方法和法律知識(shí)，在全社會(huì)形成家庭暴力是社會(huì)公害，人人反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量，通過對(duì)一些大要案的曝光，以案說法等形式，鞭笞家庭暴力行為。要加強(qiáng)群眾的法制教育，轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚(yáng)”的錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)廣大人民學(xué)法、知法、用法、守法，樹立證據(jù)觀念和證據(jù)意識(shí)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）建立心理障礙排解機(jī)制。
通過增加心理咨詢機(jī)構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員，改善人際交流條件，引導(dǎo)樹立健康向上的生活方式等多種措施，增加心理障礙排解途徑，緩和人們的心理壓力，以冷靜處事，制止、減少直至消滅家庭暴力。
（五）加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)。
消除封建殘余思想，通過各種教育活動(dòng)形式加強(qiáng)國民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。
（六）制定專門的預(yù)防家庭暴力法。
針對(duì)家庭暴力的長期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性，許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，有許多的漏洞與缺失，因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預(yù)防家庭暴力法，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門明確、各部門分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依，且能在全國范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時(shí)婚姻法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定各部門對(duì)家庭暴力干預(yù)和制止的義務(wù)和責(zé)任，建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機(jī)制，并對(duì)負(fù)有相關(guān)法律義務(wù)和責(zé)任而怠于履行、不履行的人員確定其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
參考文獻(xiàn)。
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家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇五
生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
4、影響子女健康成長。在一個(gè)充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙，對(duì)家庭和婚姻缺乏安全感，對(duì)父母失去尊敬，影響其學(xué)習(xí)生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、存在的.問題。
1、法律宣傳不到位。雖然已進(jìn)入“五五”普法階段，但農(nóng)村及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓(xùn)仍存在死角，農(nóng)民法律知識(shí)匱乏，維權(quán)意識(shí)和能力差。
2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個(gè)社會(huì)問題，涉及社會(huì)的各個(gè)方面，目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女，真正達(dá)到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多，往往難以對(duì)施暴者進(jìn)行依法處理。即使受害者向有關(guān)部門反映了，也只能是進(jìn)行說服教育和司法調(diào)解，解決不了根本矛盾。
3、維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)緊張。婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面沒有足夠的經(jīng)費(fèi)。有些受害婦女被丈夫打出家門，身無分文，無處安身、沒有路費(fèi),婦聯(lián)沒有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評(píng)丈夫或去進(jìn)行調(diào)解，但婦聯(lián)沒有經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行調(diào)查,調(diào)解，開展維權(quán)工作難度很大。各級(jí)政府應(yīng)從財(cái)政撥付一定經(jīng)費(fèi)，為婦聯(lián)組織開展維權(quán)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
五、對(duì)策和建議。
第一，建立有效預(yù)防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關(guān)法律中關(guān)于家庭暴力的內(nèi)容，增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力，建立專門的反家庭暴力法，在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機(jī)構(gòu)和求助程序、制裁機(jī)構(gòu)、施暴者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門明確、各部門分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依。
第二，加大對(duì)家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力行為的打擊力度，形成強(qiáng)大的威懾力，使得施暴者有所顧忌。同時(shí)積極鼓勵(lì)受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，司法機(jī)關(guān)在法律允許的框架內(nèi)給予受暴者以最大的便利，使他們得到相應(yīng)的賠償。
第三，將家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍。增加社會(huì)對(duì)家庭暴力的重視程度，提倡全社會(huì)綜合治理，構(gòu)建整個(gè)社會(huì)防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會(huì)綜合治理范疇，開展一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。村和社區(qū)要關(guān)心每一個(gè)可能發(fā)生家庭暴力的家庭，一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理，完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，把預(yù)防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內(nèi)事。報(bào)刊、電視、廣播等傳播媒體要加強(qiáng)宣傳教育，將一些家庭暴力案件曝光，增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用，使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個(gè)各部門協(xié)作、齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
第四，援助和保護(hù)受害者是反對(duì)家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者，另一方面要撫慰受害者。這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。居委會(huì)和村委會(huì)等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰，及時(shí)解決他們的困難。在條件允許的情況下，可以設(shè)立婦女庇護(hù)所、家庭事務(wù)裁判所、家庭暴力救助站等機(jī)構(gòu)來達(dá)到這一目的。
第五，提高婦女素質(zhì)，教育婦女勇于抗暴。婦女權(quán)益的享有與保護(hù)，要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質(zhì)，對(duì)于維護(hù)婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面，要鼓勵(lì)婦女通過各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平，掌握生產(chǎn)技能，積極參與社會(huì)生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了，才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面，要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，使她們充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià)，不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布，不斷完善、充實(shí)自己，積極廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐，敢于在競(jìng)爭中發(fā)揮出自己的聰明才智，不斷提高社會(huì)地位。同時(shí)要教育婦女樹立自我保護(hù)意識(shí)和防暴抗暴意識(shí)。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
第六，加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)，消除封建殘余思想。通過開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，“美德在農(nóng)家”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各種教育活動(dòng)，加強(qiáng)國民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇六
《中華人民共和國反家庭暴力法》在全國人大常委會(huì)表決通過。作為我國首部反家暴法，該法共六章38條，將于3月1日起施行。
據(jù)最高法去年統(tǒng)計(jì)，全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4到5萬件家暴投訴;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇七
家庭暴力現(xiàn)象依然是造成家庭破裂的重要原因之一。近年來，從我們接待的婦女信訪案件來看，家庭暴力一直是造成家庭破裂的重要原因之一。從20xx年以來，縣婦聯(lián)每年都要接待3-5件的家庭暴力引起的信訪案件，約占上訪案件總量的20%左右。由于家庭暴力具有一定的隱蔽性，當(dāng)事人往往存在“家丑不可外揚(yáng)”的思想，所以即便是出現(xiàn)家庭暴力也往往選擇掩蓋，不到萬不得已不去求助，導(dǎo)致很多家暴案件反饋不上來。從婦聯(lián)掌握的情況看，受害方都是女性。
盡管憲法、法律都有男女平等的規(guī)定，但是法律上的“平等”并不等于事實(shí)上的平等?！爸啬休p女”的觀念以及“男尊女卑”的傳統(tǒng)觀念還是存在的，就依仗男性身強(qiáng)體壯的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)迫女方服從自己。他們并不認(rèn)為“家庭暴力”是一種違法犯罪行為，只把它當(dāng)作是“家務(wù)事”。這種觀念在農(nóng)村或是文化層次較低的群體中尤其有市場(chǎng)，而有些婦女在封建思想影響下，也將自己完全依附于丈夫，失去了獨(dú)立人格，一旦被丈夫毆打，認(rèn)為家庭丑事，不便聲張，委曲求全，這樣更縱容了丈夫的施暴行為。
很多家庭中男方仍是經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，婦女經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較少甚至有的根本沒有，尤其是女性在家庭中承擔(dān)的家庭內(nèi)事務(wù)較多，沒有更多創(chuàng)收的精力和途徑，導(dǎo)致很多女性在家庭經(jīng)濟(jì)中依附于男性，處于弱勢(shì)地位。在這種經(jīng)濟(jì)模式下，理想的婚姻家庭中，表現(xiàn)為男強(qiáng)女弱。女方希望找一個(gè)各方面都比自己強(qiáng)的男性，而自己甘愿默默奉獻(xiàn)于家庭。一些男性由于有了妻子的支持，抓住某些機(jī)遇而迅速致富，社會(huì)地位也大大提高，所謂的“優(yōu)越感”得到充分體現(xiàn)，于是要求妻子絕對(duì)服從其意志，否則就惡語傷人，大打出手。
通過我們?cè)诮釉L案件中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家庭暴力發(fā)生之前都存在夫妻關(guān)系的惡化現(xiàn)象。一些家庭因夫妻性格不合、一方婚外情、家庭矛盾糾紛導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化，繼而出現(xiàn)了家庭暴力現(xiàn)象。這里要重點(diǎn)說一下，女性自身問題造成的夫妻關(guān)系惡化。一些女性因?yàn)樽陨硇摒B(yǎng)不夠或者性格缺陷，在處理夫妻關(guān)系和家庭矛盾時(shí)不注意方式方法，促使夫妻關(guān)系惡化，比如有的女性對(duì)一些小事就過分嘮叨、喋喋不休，極易激怒男方，引發(fā)家暴；有一些女性處理婆媳關(guān)系、親友關(guān)系及其他關(guān)系不當(dāng)，極大挫傷男性自尊心；還有的女性性格過度懦弱、事事忍讓，自己的合理要求長期得不到滿足，長期處于被動(dòng)、從屬的地位，致使一些男性在家庭中滋生出霸道、自私、獨(dú)斷專行的心理等等，這些都是造成夫妻關(guān)系惡化，引發(fā)家庭暴力的誘因。
一些家庭中因男方在道德品質(zhì)、性格、心理等方面存在缺陷，無緣無故的對(duì)女方實(shí)施家庭暴力。
以上只是造成家庭暴力的幾個(gè)方面，而且很多家庭暴力現(xiàn)象的出現(xiàn)通常都不是一種原因造成的，往往包含了幾種情況。
通過廣泛宣傳，一方面在社會(huì)上去營造促進(jìn)男女平等，提升婦女社會(huì)地位的氛圍；另一方面鼓勵(lì)婦女樹立自立、自強(qiáng)的觀念，提高自身素質(zhì)，勇于維護(hù)自身合法權(quán)益。
一方面要提倡婦女勇于走出家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全面提升自己在家庭經(jīng)濟(jì)中的地位，改變?cè)诮?jīng)濟(jì)上依附于男性的心理和狀態(tài)；另一方面要鼓勵(lì)婦女在人格上獨(dú)立自主，爭取在家庭重大決策上的話語權(quán)、決策權(quán)，擺脫依賴、逆來順受等不良心理狀態(tài)，培養(yǎng)獨(dú)立自主、有主見的品格。
家庭中，女性在養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面承擔(dān)的任務(wù)通常比男性要重很多，家庭關(guān)系的和諧與否起著非常重要的作用，因此，女性自身素質(zhì)的'高低直接影響著家庭生活質(zhì)量的好壞，只有不斷提升自身的素質(zhì)，克服自身缺陷，才能協(xié)調(diào)好夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、婆媳關(guān)系等婚姻家庭中重要關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧，杜絕家暴現(xiàn)象。
預(yù)防和制止家庭暴力，必須各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，僅僅依靠婦聯(lián)組織是不夠的，必須各部門齊抓共管，對(duì)家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對(duì)因家庭暴力起訴離婚的婦女要在財(cái)產(chǎn)分割等方面給予更多的傾斜。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇八
第一章總則。
第四章人身安全保護(hù)令。
第五章法律責(zé)任。
第六章附則。
第一章總則。
第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
第四條縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級(jí)以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識(shí)，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識(shí)。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級(jí)以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等服務(wù)。
第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的'監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對(duì)加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
第四章人身安全保護(hù)令。
第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。
第二十四條申請(qǐng)人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出;書面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民法院記入筆錄。
第二十五條人身安全保護(hù)令案件由申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
第二十六條人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有明確的被申請(qǐng)人;。
(二)有具體的請(qǐng)求;。
(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
第二十八條人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng);情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
第二十九條人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：
(一)禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;。
(二)禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;。
(三)責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;。
(四)保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
第三十條人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷、變更或者延長。
第三十一條申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)不服或者被申請(qǐng)人對(duì)人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。
第三十二條人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)主管部門或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條本法自3月1日起施行。
法律釋疑。
1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害。
《反家暴法》明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為?！斗醇冶┓ā愤€強(qiáng)調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著同居暴力也被納入其中。
2、遭遇家暴向誰求助?公安法院居委會(huì)都行。
《反家暴法》規(guī)定，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。此外，受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向法院起訴。單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
3、都能獲得哪些救助?公安機(jī)關(guān)可出告誡書。
《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書?？h級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為受害人提供臨時(shí)生活幫助。此外，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為受害人提供法律援助。法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
4、新法律亮點(diǎn)是什么?法院可發(fā)人身保護(hù)令。
《反家暴法》的一大亮點(diǎn)在于建立了人身安全保護(hù)令制度，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令?！爱?dāng)事人因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)?！?BR> 5、保護(hù)令都能保護(hù)啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴。
人身安全保護(hù)令包括的措施有：禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
《反家暴法》提出當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理且應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)作出裁定，情況緊急的應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出。一旦法院作出人身保護(hù)令裁定，便會(huì)協(xié)同公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等單位協(xié)助執(zhí)行。
6、違反保護(hù)令會(huì)怎樣?嚴(yán)重將追究刑事責(zé)任。
根據(jù)新法規(guī)定，被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。
7、保護(hù)令的優(yōu)勢(shì)在哪?保護(hù)令作出時(shí)即生效。
房山法院河北法庭的法官稱，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院對(duì)于可能因一方當(dāng)事人的行為造成對(duì)方當(dāng)事人損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定責(zé)令當(dāng)事人“作出”或者“禁止作出”一定行為，例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽家暴案中，法院就作出了“人身安全令”，但嚴(yán)格來說這是一種行為保全裁定。劉長林稱，保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出，而且生效日期是從送達(dá)之日開始計(jì)算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護(hù)令，是符合條件者均可申請(qǐng)，而且在作出時(shí)即生效?！斑@可以更及時(shí)、有效地保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益?！眲㈤L林說。
8、保護(hù)令申請(qǐng)的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書等都可以。
“家暴具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性等特點(diǎn)。”廣州西城法院家事審判庭副庭長張爽介紹，在司法實(shí)踐中，認(rèn)定家暴面臨著當(dāng)事人維權(quán)意識(shí)差、舉證能力弱;雙方時(shí)常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實(shí)施家庭暴力等困難。
《反家庭暴力法》中規(guī)定，實(shí)施家庭暴力的加害人，公安機(jī)關(guān)處理以后，如果不構(gòu)成治安管理處罰，就對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育，并可出具告誡書，其中就有實(shí)施家暴的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告。告誡書可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。
因此，法官建議，家暴受害人一定要增強(qiáng)收集證據(jù)的意識(shí)，在遭遇家暴時(shí)，及時(shí)報(bào)警，得到警方的保護(hù)和關(guān)鍵證據(jù)。
除了出警記錄等直接證據(jù)外，加害人的書面保證、悔過書、具有認(rèn)知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽資料、網(wǎng)絡(luò)聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。
不過，法官也表示，人身安全保護(hù)裁定只是一種臨時(shí)性救濟(jì)措施，消除與防治家庭暴力是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)工作人員有關(guān)家庭暴力干預(yù)方面的培訓(xùn)，充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，真正發(fā)揮起職能作用。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇九
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作，研究解決審改工作重要問題。實(shí)行市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，確保市縣（區(qū)）審改工作同步實(shí)施、同步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)工作的監(jiān)督檢查和過程控制，將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
（二）源頭治理，“三減”實(shí)現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣（區(qū)）政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費(fèi)。市本級(jí)原有行政審批事項(xiàng)xxx項(xiàng)，后又兩次承接省政府下放事項(xiàng)xx項(xiàng)，涉及行政審批主體xx家，經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評(píng)審，確定擬保留行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)、擬取消xx項(xiàng)、擬合并xxx項(xiàng)、擬下放、部分下放xx項(xiàng)、擬暫停使用xx項(xiàng)、調(diào)整管理方式xxx項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理，任何部門未經(jīng)批準(zhǔn)，均不得針對(duì)公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項(xiàng)，切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，在“三集中四到位”承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)；能按即辦件辦理的事項(xiàng)，一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費(fèi)項(xiàng)目，一律按下限收取；對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金項(xiàng)目，視情降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。
（三）再造流程，“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對(duì)擬保留的審批事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行清理審核，審批時(shí)限累計(jì)壓縮xxx天，審批環(huán)節(jié)減少xx個(gè)，前置要件削減xx項(xiàng)，推進(jìn)審批事項(xiàng)向窗口授權(quán)xx項(xiàng)，xx項(xiàng)承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進(jìn)流程再造。重點(diǎn)實(shí)施基本建設(shè)審批流程再造，將基本建設(shè)項(xiàng)目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型；將房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段，其他類型項(xiàng)目分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段，各個(gè)階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項(xiàng)和中介環(huán)節(jié)，限定審批時(shí)限。再造后的審批時(shí)限（不含公示、中介、專家論證等時(shí)限）分別為xx、xx、xx、xx個(gè)工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式，實(shí)行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)”。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“五推進(jìn)”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機(jī)制：一是推進(jìn)集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。四是推進(jìn)信息化建設(shè)，為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進(jìn)系統(tǒng)化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，完善制度，形成體系。確保實(shí)現(xiàn)“審批事項(xiàng)數(shù)量降到xxx項(xiàng)、基本建設(shè)審批用時(shí)控制在xxx天、審批事項(xiàng)集中率xxx%”的“三個(gè)一百”目標(biāo)。
（一）行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面：市政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)由于種種原因，遲于計(jì)劃進(jìn)度，導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面：一是職能歸并工作滯后；二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實(shí)的力度有待加強(qiáng)；三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊，影響了整體服務(wù)水平。
（二）重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，行政機(jī)關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面，但許可證發(fā)放之后，對(duì)取得許可的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，卻監(jiān)管不力，導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面，雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評(píng)估等監(jiān)督制度，但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強(qiáng)制性保障，廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項(xiàng)目從窗口受理到審批結(jié)束，行政服務(wù)中心難以對(duì)全過程進(jìn)行有效監(jiān)督。
（三）信息化建設(shè)對(duì)管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進(jìn)行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進(jìn)度等，行政審批事項(xiàng)仍然需要到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理，還要提報(bào)審批文件、圖紙等，不僅增加了當(dāng)事人的成本，也增加了審批時(shí)間。個(gè)別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”，給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力，劃清政府、市場(chǎng)和社會(huì)各自的“邊界”，建成“小政府、大社會(huì)、好市場(chǎng)”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化行政審批制度改革，不是一味追求審批項(xiàng)目數(shù)量的減少，更不等于政府放手不管。對(duì)于事關(guān)國計(jì)民生的重大事項(xiàng)，如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域，不是企業(yè)和社會(huì)組織能夠獨(dú)立承擔(dān)的，就不能完全交給市場(chǎng)，政府反而要加強(qiáng)監(jiān)管；而對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會(huì)組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項(xiàng)，特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項(xiàng)，則應(yīng)該能放則放、能減則減。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管工作，健全完善規(guī)章制度。一要強(qiáng)化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強(qiáng)化審批后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個(gè)人依法從事行政審批的活動(dòng)，建立審批監(jiān)督檔案機(jī)制，記載審批部門監(jiān)督被審批活動(dòng)情況，由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字，予以存檔，并抄送監(jiān)察部門。對(duì)取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項(xiàng)目，各職能部門要制定出臺(tái)具體監(jiān)管辦法，綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施，更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能，保證相關(guān)管理措施落實(shí)到位。同時(shí)，建立部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息共享平臺(tái)。工商部門要及時(shí)將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺(tái)傳送相關(guān)監(jiān)管部門，便于相關(guān)部門跟進(jìn)監(jiān)管。二要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門行政首長對(duì)本部門的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；審批人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實(shí)行審批和監(jiān)管分離，防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立違法設(shè)定或者實(shí)施行政審批責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度和責(zé)任追究制度，推動(dòng)行政審批程序化、法治化、公開化。三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施，對(duì)進(jìn)駐中心工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督，督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、落實(shí)服務(wù)責(zé)任。
（三）防治審批腐敗，營造良好法治環(huán)境。一要運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動(dòng)“出租”還是主動(dòng)“尋租”，都不能靠簡單的群眾運(yùn)動(dòng)或行政命令去解決，而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實(shí)行重大行政審批項(xiàng)目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度，對(duì)稽察出的違規(guī)違法審批問題，堅(jiān)決進(jìn)入法律處理程序。檢察機(jī)關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點(diǎn)，重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪，有效遏制權(quán)力尋租。二要強(qiáng)化全方位監(jiān)督，積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強(qiáng)配套制度建設(shè)，積極推行法定審批流程工作制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項(xiàng)政策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要在群眾容易獲得信息的渠道中及時(shí)披露，減少暗箱操作，用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案，人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會(huì)各方面意見。如對(duì)一些事關(guān)群眾利益、社會(huì)廣為關(guān)注的行政審批，采取聽證制度，維護(hù)群眾的知情權(quán)，防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中，采取向社會(huì)公告和組織專家委員會(huì)咨詢的辦法，防止人情關(guān)系對(duì)項(xiàng)目決策的干擾。
（四）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，夯實(shí)行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場(chǎng)地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量，加快場(chǎng)地建設(shè)速度，保證施工質(zhì)量，確保按期交付。二要強(qiáng)化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單，制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強(qiáng)行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合，改變單一的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面增強(qiáng)行政審批人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)度，打造審批“直通網(wǎng)”。建議進(jìn)一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、審批中心運(yùn)行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市縣（區(qū)）數(shù)據(jù)互通、信息共享，確保行政審批事項(xiàng)“一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”，盡快建成網(wǎng)上審批大廳，打造審批“直通網(wǎng)”。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調(diào)研組，采取集中座談、開展民主評(píng)議和測(cè)評(píng)會(huì)、個(gè)別談話等形式，對(duì)市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況。
這6家國有企業(yè)共有員工※※人，※※個(gè)黨委，※※個(gè)黨總支，※※個(gè)黨支部，黨員※※名，其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為：
一是重參與，企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。二是重創(chuàng)新，在探索國有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基，企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定，黨建工作做到了四有：有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展計(jì)劃。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要，及時(shí)完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面，著力培養(yǎng)入黨積極分子，嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液，近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范，黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個(gè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅(jiān)持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進(jìn)性，增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭創(chuàng)一流，做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育，黨員隊(duì)伍建設(shè)上有了新的突破，堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”制度，組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨員學(xué)習(xí)制度，并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式，以正面教育為主，把分層教育與系統(tǒng)教育，傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合，建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中，由于企業(yè)組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化，下崗分流人員增大，企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中，逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū)，對(duì)企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營，輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，出現(xiàn)“一手硬”，一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭項(xiàng)目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè)，對(duì)黨建工作支持不夠，抓得不緊，管得不嚴(yán)，黨建工作隨意性大，發(fā)展思路不夠清晰，思想不解放，甚至存在“有組織、無活動(dòng)”的情況。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。
(二)黨組織建設(shè)薄弱。
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范，改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會(huì)一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全，具體落實(shí)不到位，這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個(gè)企業(yè)的黨員隊(duì)伍構(gòu)成來看，年輕黨員比例較低，黨員發(fā)展力度不夠，黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動(dòng)室，活動(dòng)室設(shè)備單一，黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。
由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任，無心無精力抓黨務(wù)工作，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”，黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者，占位不作為，工作摸不著頭緒，自然影響基層的黨建活動(dòng)的正常開展。
(四)黨內(nèi)組織活動(dòng)形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證，黨組織在實(shí)際工作中無所適從，隨意性很大，黨內(nèi)組織生活和黨組織活動(dòng)不能正常開展。組織活動(dòng)形式單一，基本上是讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作，顯得單調(diào)，蒼白，無活力。在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多，充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時(shí)，在組織活動(dòng)時(shí)針對(duì)性不強(qiáng)，只考慮形式，不注重效果，為了活動(dòng)而活動(dòng)，因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格。
目前，企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時(shí)忽視了黨組織建設(shè)，忽視了黨組織的建設(shè)和對(duì)企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常，黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)、由于有的企業(yè)效益不是很好，使黨員的心里失衡，黨性意識(shí)淡化。給在企業(yè)不景氣時(shí)期，一些黨員的黨員意識(shí)大大淡化，黨性觀念不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對(duì)黨組織的依賴程度下降，制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多，卻對(duì)黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學(xué)習(xí)，不走訪慰問黨員，不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限，有的連黨員的生活困難都不能幫助解決，嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況。
近年來，對(duì)于廉政建設(shè)，國資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊，不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要做法是：一是扎實(shí)開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅(jiān)持廉政談話制度，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度，有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開展了對(duì)市屬國有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信的廉政文化建設(shè)主題，有針對(duì)性地開展了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效，但是，仍存在一些不容忽視的隱患和問題，值得我們注意。1、思想認(rèn)識(shí)存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級(jí)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng)，宏觀強(qiáng)而微觀弱，只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向，黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”，從而導(dǎo)致“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前，部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督，廉潔自律，勤政為公，但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整，企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來，隨著反腐倡廉工作的不斷深入，黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委對(duì)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求，然而，由于主客觀兩個(gè)方面的種種原因，部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個(gè)重要原因，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上，在沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來實(shí)施監(jiān)督與管理，懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因?yàn)楝F(xiàn)在國有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組，不便于對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉力度，建議在市國資委設(shè)立紀(jì)檢組，專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作，組織反腐倡廉活動(dòng)，并且對(duì)各個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施考核與檢查，通過機(jī)構(gòu)改革，解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
人才隊(duì)伍建設(shè)上，我市國有企業(yè)搭建平臺(tái)，不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制，積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略，市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導(dǎo)與交流，積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題，督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫初選工作，并上報(bào)了后備人才庫名單，完成了直管一級(jí)企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時(shí)，重視對(duì)后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立，分析企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃，制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施，建立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡娜瞬旁u(píng)價(jià)考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng)的出資人代表，一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才，一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個(gè)，企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個(gè)，復(fù)合型黨務(wù)人才※※個(gè)。
(一)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。
但是，毋庸諱言，人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平還不夠高，人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高，還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模，總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在企業(yè)人員中，具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng)，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理，造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi);高、中、初級(jí)三類專業(yè)技術(shù)人才中，國際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1：2：2.5，而企業(yè)實(shí)際為1：4：7，另外,企業(yè)高級(jí)人才所占比重偏小。
4、有人才隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對(duì)較弱，年齡較大。文化程度不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè)，經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺管理階段。人才隊(duì)伍后繼乏人，也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上，經(jīng)費(fèi)投入不夠。對(duì)于人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，每年企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，不能充分滿足新形勢(shì)的培訓(xùn)需求。另外，在人才使用上，或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象，阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。
1、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，提高對(duì)做好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源，是企業(yè)的核心競(jìng)爭力，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個(gè)重要途徑。因此，必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念，克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象，真正樹立起人才是競(jìng)爭之本、發(fā)展之源的思想，不斷加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度。同時(shí)，牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
2、建立科學(xué)的新機(jī)制，充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。
一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況，積極貫徹“黨管人才”原則，認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃，科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計(jì)劃地增加人才總量，逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì)，為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫。要通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底，充分掌握各種人才信息資料，并在此基礎(chǔ)上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外，還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點(diǎn)和特長，為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利，力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才，建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制。
一是要拓寬選人用人渠道，通過定期公開招聘，把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來。對(duì)已引進(jìn)的人才，要關(guān)心他們的生活、工作，努力提高他們的工資和福利待遇，以情感留人，以事業(yè)留人，以待遇留人，確保引得進(jìn)，留得住。二是要完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等，根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才，企業(yè)應(yīng)實(shí)行重獎(jiǎng)，以充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度、保障福利制度，激勵(lì)更多的人才去努力奮斗。同時(shí)要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來，引進(jìn)和培養(yǎng)并重，使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平。科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo)，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等多種靈活多樣的形式和途徑，努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造，要有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí)，使他們的知識(shí)不斷更新提高，緊跟形勢(shì)和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組，由企業(yè)科協(xié)組織牽頭，每年確定二到三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實(shí)用性人才。充實(shí)企業(yè)基層班組技術(shù)力量，夯實(shí)基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，建立企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系，著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競(jìng)賽，崗位比武，為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過去，市里有一份文件即號(hào)文，規(guī)定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度，曾經(jīng)在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用，但是，隨著時(shí)間、制度、形勢(shì)的變化，已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級(jí)別的，而最近成立的企業(yè)已不定級(jí)別，因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度，出臺(tái)新的任用制度，確保此項(xiàng)工作的正常開展。
四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的措施。
一是近期，建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度運(yùn)行機(jī)制，特別是特別通過聯(lián)席會(huì)議制度的建立，加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事，相互支持，相互照應(yīng)，相互配合，保持聯(lián)動(dòng)，保證黨建活動(dòng)決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，國資委出臺(tái)《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì)，研究新的動(dòng)向問題，搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)，注重宣傳引導(dǎo)，制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情，擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動(dòng)之家，通過在企業(yè)黨員活動(dòng)之家的建設(shè)與凝聚，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)教育，增強(qiáng)黨員工作能力，切實(shí)方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力，把黨員活動(dòng)之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
(二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作，并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班，采用自辦論壇、邀請(qǐng)專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式，加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路，樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會(huì)議，充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個(gè)黨員英模，舉辦全市范圍的事跡報(bào)告會(huì)，弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動(dòng)，由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與，對(duì)國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果，努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
(三)改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚(yáng)”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策”“革命教育基地參觀”等系列活動(dòng)，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動(dòng)、一次“愛企業(yè)大演講”活動(dòng)和一次“廠史教育知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體，積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。
找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時(shí)，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導(dǎo)黨員自覺將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來，把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中，團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對(duì)國資委機(jī)關(guān)的意見和建議。
通過談話，我們調(diào)研組了解到，部分企業(yè)對(duì)我們國資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來，主要存在以下幾個(gè)方面：1、工作作風(fēng)上，有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作有拖拉，效率不高現(xiàn)象，個(gè)別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上，有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多，做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠，調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上，委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好，存在避重就輕的現(xiàn)象。建議：1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動(dòng)，通過組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，剖析存在問題，提出整改措施，限期改變面貌，提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動(dòng)，制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱，通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研，真正解決幾個(gè)基層問題，并且，形成調(diào)研長效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾，委機(jī)關(guān)各個(gè)處室根據(jù)自己各自的工作職能，向基層與社會(huì)公開服務(wù)承諾，言必行，行必果，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)效果，打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān)，外塑機(jī)關(guān)形象。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十一
九是出臺(tái)涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級(jí)政府出臺(tái)涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策，要具體細(xì)化有操作性，并能落實(shí)到位，且具有剛性的條文規(guī)定，確保促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實(shí)現(xiàn)。
(一)崗位意向。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，思想政治教育專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位基本上為教師，個(gè)別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務(wù)員類的崗位。公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生主要是想考國編或是事業(yè)編制，產(chǎn)權(quán)和法學(xué)專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位是律師、法務(wù)、檢察員等與法學(xué)相關(guān)的崗位。
通過對(duì)崗位意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，我院20xx屆畢業(yè)生各專業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專業(yè)對(duì)口的原則，少部分會(huì)選擇從事與專業(yè)相關(guān)的其他崗位。
(二)薪資意向。
在薪資方面，我院思想政治專業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言，法學(xué)與產(chǎn)權(quán)班學(xué)生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學(xué)生，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。
通過對(duì)薪資意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析中可以看出，對(duì)于整個(gè)學(xué)院而言，20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間，其中3000至4000最多，只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上，這表明我院20xx屆畢業(yè)生對(duì)自身畢業(yè)后的薪資期望相對(duì)合理，處于中等水平。
(三)就業(yè)方向。
通過統(tǒng)計(jì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù)，不同專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向意向存在明顯差別，對(duì)于我院法學(xué)專業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)生來說，選擇法務(wù)類工作和教師編制是占據(jù)主要地位，有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的，考事業(yè)單位約占7.6%，考研約占18.9%;還有極少部分學(xué)生傾向于國家基層項(xiàng)目、參軍、出國。
通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專業(yè)一致的教師崗位就業(yè)，而法律類學(xué)生傾向于法務(wù)類工作，這在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)類別對(duì)未來就業(yè)方向有一定的`影響。
(四)地域意向。
在就業(yè)地域意向方面，我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市，從高到低依次是：深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%，剩下的其他省市則占比相對(duì)較小?？赡苁怯捎跂|南沿海城市的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、資源更優(yōu)質(zhì)、就業(yè)機(jī)會(huì)更多、發(fā)展平臺(tái)更大等原因，我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作，而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。
(五)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意向。
(一)調(diào)查結(jié)論。
1、就業(yè)方向不夠明確。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，20xx屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生，其就業(yè)方向不夠明確，選擇性較多，盲目從重現(xiàn)象較為嚴(yán)重，需要及時(shí)調(diào)整，明確目標(biāo)和方向，精準(zhǔn)發(fā)力，這樣才能更好更快找到適合自己的工作。
2、薪資期望趨于理性。
就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，對(duì)于薪資的期望，我院20xx屆畢業(yè)生能結(jié)合自身專業(yè)性質(zhì)對(duì)自身未來的就業(yè)薪資進(jìn)行了預(yù)估，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析，整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實(shí)際，這需要畢業(yè)生自身及時(shí)認(rèn)清自身價(jià)值，了解市場(chǎng)需要，實(shí)事求是，腳踏實(shí)地。
3、就業(yè)地域偏好發(fā)達(dá)地區(qū)。
由于各方面條件相對(duì)優(yōu)越，發(fā)達(dá)地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域，這也導(dǎo)致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競(jìng)爭激烈、就業(yè)壓力較大等問題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè)，而選擇去偏遠(yuǎn)地區(qū)從事國家基層項(xiàng)目、參軍等則相對(duì)較少，這說明讓他們存在一定的從眾心態(tài)，缺乏奉獻(xiàn)、服務(wù)精神。
(二)對(duì)策建議。
1、幫助學(xué)生明確就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀。
為讓我院學(xué)生明確自身未來就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等，我院成立了以書記、院長、科長、輔導(dǎo)員等為組員的就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，具體負(fù)責(zé)開展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程體系，定期舉辦職業(yè)輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，針對(duì)不同專業(yè)不同學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)和建議，培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng)，讓其更能明確就業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。
2、引導(dǎo)學(xué)生挖掘自身潛力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
一方面，我院要繼續(xù)要強(qiáng)化學(xué)生的價(jià)值理念，積極響應(yīng)服務(wù)國家人才戰(zhàn)略，鼓勵(lì)畢業(yè)生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。另一方面，要積極引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)、服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，積極關(guān)注畢業(yè)生動(dòng)態(tài)，包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等，及時(shí)給予相應(yīng)指導(dǎo)和幫助。
3、做好就業(yè)宣傳服務(wù)工作。
通過此次對(duì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查研究，讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)意向，為今后開展畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作、有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。
近日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、專科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人，其中，博士畢業(yè)生115人，占畢業(yè)生數(shù)的0.11%；碩士畢業(yè)生5095人，占畢業(yè)生數(shù)的4.65%；本科畢業(yè)生54104人，占畢業(yè)生數(shù)的49.42%；?？飘厴I(yè)生50160人，占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
從就業(yè)情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%，碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%，本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%，?？飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。
在20xx年的畢業(yè)生中，女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%，男生占44.83%。
從就業(yè)情況看，男生的總體就業(yè)率85.41%，女生的總體就業(yè)率87.34%，女生總就業(yè)率高于男生。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)），從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主，區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人，占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū)，占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%，呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對(duì)畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)，占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%，北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選，而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下，內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零，本科生、?？粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)在增強(qiáng)，但整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)仍偏低，應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，完善優(yōu)惠政策和社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。
20xx年，內(nèi)蒙古自治區(qū)本、?？颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手？本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育，專科就業(yè)率最高的是工商企業(yè)管理（企業(yè)財(cái)務(wù)方向）、汽車運(yùn)用與維修，就業(yè)率均超過了92%。
哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢？根據(jù)報(bào)告，本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演（空中乘務(wù)）、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫5個(gè)專業(yè)，?？频臅?huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個(gè)專業(yè)最好就業(yè)，就業(yè)率均超過95%。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十二
按照縣人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃的要求，根據(jù)主任會(huì)議精神，財(cái)經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況組織部分人大常委會(huì)委員、人大代表于5月份進(jìn)行了調(diào)研。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件，并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會(huì)3次，聽取了縣民政局、財(cái)政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡述。
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
城市居民人均月收入不足180元(市政府對(duì)各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入。
180元230元，我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。
農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對(duì)xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。
(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
城市低保對(duì)象2015年按月人均110元發(fā)放，資金來源主要應(yīng)由縣財(cái)政支付。農(nóng)村低保對(duì)象2015年按月人均50元發(fā)放，資金來源省、市、縣財(cái)政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉(xiāng)低保對(duì)象的條件和要求。
城市：魯民[2004]33號(hào)文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定：
第八條，申請(qǐng)城市低保待遇的人員必須同時(shí)具備以下條件：
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
3、實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
第九條，共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長期共同生活的成員。
第十條，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：
1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。
2、非因拆遷原因購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購買電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機(jī)動(dòng)車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經(jīng)常使用移動(dòng)電話、高檔電器、機(jī)動(dòng)車輛等高消費(fèi)物品的;家庭電話月費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。
關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告。
5、投資有價(jià)證券、收藏高值物品的。
6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的。
7、安排子女自費(fèi)擇校就讀或出國留學(xué)的。
8、符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動(dòng)的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
10、群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議民主評(píng)議不應(yīng)享受低保待遇的。
11、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金的。
12、縣級(jí)人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
農(nóng)村：魯政發(fā)[2015]49號(hào)文件即。
《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見》規(guī)定：
申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇，必須同時(shí)具備以下條件：
1、戶籍所在地為農(nóng)村，并持有戶籍所在地常住居民戶口;。
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
共同家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括：
(1)夫妻;。
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。
(4)子女與無生活來源的父母;。
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹，以及喪失勞動(dòng)能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的，原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇，或暫緩辦理有關(guān)手續(xù)：
2、經(jīng)過民主評(píng)議和公示，群眾有異議或反映強(qiáng)烈的;。
3、不如實(shí)提供家庭收入情況，不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
4、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力無故不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的(在校就讀的學(xué)生除外);。
5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;。
6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
8、縣級(jí)以上政府依法規(guī)定不能享。
受農(nóng)村低保待遇的其他情形。
二、工作進(jìn)展情況。
城市低保政策在我縣的貫徹實(shí)施始于2015年，農(nóng)村低保政策落實(shí)始于2015年。經(jīng)過近幾年的努力，使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范，特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初，全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人，其中城市低保對(duì)象1286人，農(nóng)村低保對(duì)象5359人。圍繞落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施：
保障對(duì)象實(shí)施分類管理的通知》等規(guī)范性文件，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實(shí)施。三是召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。召開了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會(huì)議進(jìn)行工作部署，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
2、搞好摸底，建立健全低保檔案。對(duì)城鎮(zhèn)居民月收入不足180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進(jìn)行普查登記，并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實(shí)，達(dá)到公開、公平、公正、透明，建立了個(gè)人申請(qǐng)、村居申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序，并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示，自覺接受群眾監(jiān)督，設(shè)立了公開舉報(bào)電話，符合條件的人員由財(cái)政按季將低保金直接匯入低保對(duì)象個(gè)人專折。
4、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及。
時(shí)納入低保范圍，同時(shí)通過受理群眾舉報(bào)和組織不定期抽查等形式，將不符合條件的人員及時(shí)剔除。
三、
建議。
1、強(qiáng)化措施，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問題，就要研究配套資金落實(shí)問題，切實(shí)保障縣級(jí)財(cái)政配套資金的足額投入;屬工作問題，就要研究具體的改進(jìn)措施，對(duì)應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入，不留死角，做到應(yīng)保盡保。只有這樣，才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
2、落實(shí)固定機(jī)構(gòu)和人員，強(qiáng)化日常管理，確保工作連續(xù)性?？h級(jí)管理部門應(yīng)該有固定機(jī)構(gòu)和固定人員，對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。
3、進(jìn)一步細(xì)化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件，增強(qiáng)可操作性。要嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求，結(jié)合我縣實(shí)際，就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺(tái)具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
4、多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門，要定期對(duì)低保資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)單位和個(gè)人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進(jìn)行處理，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步研究接受社會(huì)監(jiān)督的辦法和措施，認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴和舉報(bào)，杜絕人情保、關(guān)系保，特別是對(duì)一些相關(guān)政策，如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點(diǎn)、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對(duì)象名單，要在縣電視臺(tái)公示，增加透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。
5、標(biāo)本兼治，幫扶并舉，促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活，又要同再就業(yè)結(jié)合起來，建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對(duì)低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度，開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位，通過就業(yè)上崗，勞動(dòng)自救，使低保對(duì)象從根本上擺脫貧困，回報(bào)社會(huì)。
為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實(shí)，提高我市社會(huì)救助工作的整體水平，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組，對(duì)我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)研。其間，聽取了市政府的工作匯報(bào)，并到、疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，走訪了部分低保戶，召開了由民政、財(cái)政等相關(guān)部門參加的座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度的基本情況。
近年來，我市以關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，不斷提高社會(huì)救助工作的整體水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795戶、3950人，占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人，占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。
規(guī)定》，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放，讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理，在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評(píng)議推薦、審核的基礎(chǔ)上，由民政部門逐戶進(jìn)行審核評(píng)議。
(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動(dòng)，隨著物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調(diào)整為3360元，補(bǔ)助水平從開始時(shí)月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低?；緦?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動(dòng)，保障線由每人每年收入低于400元，調(diào)整為1400元，補(bǔ)助水平從開始時(shí)月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財(cái)政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點(diǎn)民生保障資金予以優(yōu)先足額安排，采取直接支付的方式，通過涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對(duì)象手中，確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元，比2009年增加372萬元，增長%，是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，低保資金的及時(shí)足額發(fā)放，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問題。
從調(diào)研情況看，我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速，取得了明顯成效，但在實(shí)際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對(duì)低保政策了解不夠，只知道自己是低保戶，不了解自己的權(quán)利和義務(wù)，有的甚至連低保金發(fā)放多少，如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對(duì)低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾，因不明低保政策，加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴(kuò)面工作的展開，出現(xiàn)爭著要低保的問題，給基層低保工作開展造成較大壓力。
(二)拆戶參保現(xiàn)象普遍存在。按照上級(jí)文件要求，城鄉(xiāng)居民在參加低保時(shí)，要整戶推進(jìn)，但從調(diào)研情況看，拆戶參?，F(xiàn)象還比較普遍。究其原因，一方面是對(duì)整戶保缺乏剛性要求，缺少行之有效的督導(dǎo)措施，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)低保政策，只考慮到自身便于工作開展。
(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個(gè)別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中，存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評(píng)議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過場(chǎng)、評(píng)議結(jié)果張榜公示不及時(shí)等。這些問題的存在，也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個(gè)別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強(qiáng)、干部威信差，在低保戶評(píng)選過程中問題突出、困難重重，低保工作不能正常開展，困難群眾得不到應(yīng)有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和。
不穩(wěn)定性，導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費(fèi)收入無法確定;糧食等實(shí)物收入難以貨幣化，加之有些單位受老好人思想影響，為不符合條件的低保申請(qǐng)人出具虛假證明，從而出現(xiàn)有些申請(qǐng)低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保，也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點(diǎn)建議意見。
為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實(shí)，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
規(guī)、制度和審批程序向社會(huì)公布，尤其要做好對(duì)低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
實(shí)責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機(jī)制。民政部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo)，特別是評(píng)議階段，要?jiǎng)訂T各個(gè)階層的群眾參加，增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制，設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話，積極推行政務(wù)公開、拓展監(jiān)督渠道。
理相關(guān)手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實(shí)施，最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象，使低保對(duì)象從根本上解決貧困問題，盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作，逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)的良好工作格局。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十三
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會(huì)組成了調(diào)研組，在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項(xiàng)工作深入到了相關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過查、看、問、訪等形式進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)材料如下：
近年來，我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人，困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，其中新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，貧困勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)x人，貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個(gè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)x人，其中帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)就業(yè)責(zé)任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來抓，列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調(diào)度完成情況，年終進(jìn)行考核評(píng)分，有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
一是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)職工得實(shí)惠。20xx年，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會(huì)、企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)等就業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)x場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位x個(gè)，求職登記x人次，職業(yè)指導(dǎo)x人次，供需雙方達(dá)成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺(tái)，職能作用較好發(fā)揮。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)社區(qū)成立了人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺(tái)，基本達(dá)到了基層人力資源市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動(dòng)，多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”，南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
（二）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，突出重點(diǎn)群體，提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施辦法》，建立了培訓(xùn)報(bào)名管理制度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績效考核制度等各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管，及時(shí)組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，實(shí)行不定期抽查和年度檢查評(píng)估等形式，規(guī)范辦學(xué)行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃”，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí)，發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼x元。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)納入縣人力資源市場(chǎng)集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員，形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會(huì)保障站為依托，社會(huì)職介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）提升孵化基地，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應(yīng)。
一是成功爭創(chuàng)省級(jí)示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實(shí)省市出臺(tái)的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費(fèi)減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上，順利升級(jí)為省級(jí)示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍，大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前有意向進(jìn)駐企業(yè)x家。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，簡化貸款手續(xù)，及時(shí)為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，實(shí)行財(cái)政全額貼息。20xx年，我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元，帶動(dòng)就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達(dá)x%以上。
（四）開展就業(yè)扶貧，打造就業(yè)載體，穩(wěn)住就業(yè)底盤。
（五）提供殘疾人就業(yè)平臺(tái)，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個(gè)企業(yè)被評(píng)為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，促進(jìn)殘疾人自主就業(yè)。近三年來，通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)達(dá)x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)政策，全縣各單位已落實(shí)x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績，但是工作中還存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在以下方面：
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入，而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)了解政策不透徹，導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏，與農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動(dòng)保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在人社部門垂直管理，對(duì)政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠(yuǎn)，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差，工作時(shí)間較長（有的長達(dá)xx個(gè)小時(shí)/天）。調(diào)研中員工反映：把員工當(dāng)作是機(jī)器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒有，誰會(huì)進(jìn)這些工廠企業(yè)。招工時(shí)廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好，而現(xiàn)在實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時(shí)招到了，工作一段時(shí)間，員工接受不了這種現(xiàn)狀，又走了。他們招不到工，反過來責(zé)怪人社等部門單位落實(shí)優(yōu)惠政策不好，服務(wù)不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達(dá)到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力，國內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求萎縮，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強(qiáng)，部分可用的勞動(dòng)力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時(shí)間、地點(diǎn)、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動(dòng)能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進(jìn)一步擴(kuò)大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。由于殘疾人自身?xiàng)l件的缺陷，社會(huì)認(rèn)識(shí)不夠重視，甚至存在歧視的現(xiàn)象，他們的就業(yè)競(jìng)爭仍然處于劣勢(shì)的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，并深入企業(yè)、車間，大力宣傳國家和省市促進(jìn)就業(yè)的政策，樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進(jìn)企業(yè)宣傳服務(wù)等活動(dòng)，營造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融扶持政策，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。
三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，提高人力資源市場(chǎng)的運(yùn)行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障站在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，開展好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。
四是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入，舉辦大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)困難人員的就業(yè)援助，加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
五是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場(chǎng)化、社會(huì)化，指導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
六是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺(tái)開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤幫扶指導(dǎo)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
七是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實(shí)國家省、市、縣的相關(guān)法律政策，改善工作環(huán)境和條件，提高職工各種待遇，增強(qiáng)人為關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺(tái)階。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十四
摘要:。
調(diào)研總結(jié):。
從市場(chǎng)銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場(chǎng)慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項(xiàng)目,資金到位普遍不及時(shí),且施工方對(duì)工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價(jià)接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價(jià)差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價(jià)或者降價(jià)接單為主,完全沒有提價(jià)動(dòng)力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價(jià)普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價(jià)去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價(jià)出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價(jià)差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對(duì)較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運(yùn)行,并且船貨定價(jià)模式以m+1為主(到港后一個(gè)月結(jié)算,也有到港后半個(gè)月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險(xiǎn)考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時(shí)值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報(bào)來看,普遍沒有減產(chǎn)計(jì)劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時(shí)礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價(jià)資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價(jià)賣美元,都想落地按高價(jià)的人民幣價(jià)格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價(jià)格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價(jià)格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價(jià)意愿極強(qiáng);不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
家庭暴力情況調(diào)研報(bào)告篇十五
調(diào)研人員：鋼材魯皖部。
調(diào)研總結(jié)。
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠，高爐開工率83%，軋線開工率72.23%，較上期調(diào)研(2月10日)下降11個(gè)百分點(diǎn)。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導(dǎo)建材鋼廠庫存總占比下降，庫存總量約41.9萬噸，較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計(jì)劃產(chǎn)量較3月實(shí)際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導(dǎo)鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%，相比于3月份實(shí)際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)，山東省內(nèi)鋼廠4月份計(jì)劃出口總量約14.2萬噸，終端直供總量約17.7萬噸。
目前鋼材價(jià)位，致使大部分鋼廠仍處于絕對(duì)盈利狀態(tài)，只有個(gè)別鋼廠處于小額虧損。
據(jù)本次對(duì)山東省9家建筑鋼材主導(dǎo)鋼廠調(diào)研，高爐數(shù)量總計(jì)47座，其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座，占總高爐數(shù)的17%;軋機(jī)條數(shù)總計(jì)36條，目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條，占總軋機(jī)條數(shù)的27.77%;整個(gè)占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
據(jù)4月20日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，山東省內(nèi)9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸)，較去年同期相比庫存量增加56.18%。
據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導(dǎo)鋼廠建筑鋼材計(jì)劃產(chǎn)量168.5萬噸，產(chǎn)能利用率69.34%，相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量，環(huán)比增加16萬噸，增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今，月產(chǎn)能影響量約50萬噸，a鋼廠因成本問題，螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
鋼廠直供、出口、資源流向情況。
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸，4月份出口計(jì)劃0.6萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主，省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸，線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
螺紋鋼直供0.5萬噸，線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞，本月出口訂單5萬噸;。
目前資源流向30%在省外，70%仍在省內(nèi)消化，跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月，4月份出口計(jì)劃1萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主，省外消化量占20%。
f鋼廠出口計(jì)劃暫無;。
資源流向省內(nèi)占比85%，其中膠東地方占比55%，省外占比15%。
g鋼廠暫時(shí)沒有出口量，但積極準(zhǔn)備出口中;。
沒有直接的終端用戶，一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;。
資源消化主要集中在省內(nèi)。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸，線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。
螺紋鋼直供6萬噸，線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天，鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右，目前來看仍然有利潤，礦石主要以長協(xié)為主，現(xiàn)貨礦為輔，采購周期在7-15天，礦石價(jià)格下降鋼廠并未多囤庫存，當(dāng)現(xiàn)貨礦價(jià)格比較低的時(shí)候，適當(dāng)補(bǔ)充些，無大幅補(bǔ)充的意愿。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅)，礦石主要來源進(jìn)口礦，廠內(nèi)常備庫存10萬噸，大概使用周期7-10左右，采購周期較短，采購現(xiàn)貨一周的周期，當(dāng)前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅)，鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天，70%的礦來自外礦，30%的來自國內(nèi)礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天，螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅)，90%以上是長協(xié)礦。
綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認(rèn)為。
由于低成本原材料，省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加，各鋼廠生產(chǎn)積極性較高，導(dǎo)致成品材庫存增加，而現(xiàn)貨市場(chǎng)貿(mào)易商與下游采購商對(duì)于二季度看空情緒較濃，短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價(jià)格易跌難漲。