在工作或研究中,報(bào)告是一種不可或缺的形式,它通過(guò)總結(jié)和概括來(lái)向他人傳達(dá)信息或結(jié)果。報(bào)告應(yīng)該注重?cái)?shù)據(jù)的分析和解讀,通過(guò)具體的案例和實(shí)例來(lái)支撐觀點(diǎn)和結(jié)論。每篇報(bào)告都有其獨(dú)特之處,我們可以從中學(xué)習(xí)到不同的寫(xiě)作風(fēng)格和表達(dá)技巧。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇一
根據(jù)xxx號(hào)文件,關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對(duì)這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、xx為副組長(zhǎng),法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié),對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。
從11月15日開(kāi)始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過(guò)自查,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書(shū)制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
堅(jiān)持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從xx年底即著手開(kāi)展企業(yè)排污申報(bào)工作,xx年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開(kāi)新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。xx年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬(wàn)元。
xx年以來(lái),我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開(kāi)。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來(lái),共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動(dòng)監(jiān)控中心,與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái),共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái),全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問(wèn)題,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來(lái)共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來(lái)局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對(duì)行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)持按照公開(kāi)、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。
xx年以來(lái),我們按照一事一卷、一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
雖然我縣xx年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥€(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇二
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開(kāi)展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開(kāi)了專門的工作會(huì)議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)針對(duì)人員職責(zé),制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū)。
2、按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
通過(guò)自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇一三年七月八日
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇三
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護(hù)長(zhǎng)垣黃河水事管理秩序,確保長(zhǎng)垣黃河防洪安全,我局對(duì)近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn),照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行造冊(cè)登記,明確責(zé)任,限期查處。
我局所轄堤線長(zhǎng),臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對(duì)較難,違章建筑、違章取土、亂開(kāi)亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:(一)在周營(yíng)控導(dǎo)工程附近,周營(yíng)二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識(shí)問(wèn)題和受利益驅(qū)動(dòng),在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡(jiǎn)易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見(jiàn)。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,我局對(duì)簡(jiǎn)易水事違法案件以說(shuō)服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢(shì)利導(dǎo),確保水行政執(zhí)法的效率。對(duì)頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過(guò)詢問(wèn)得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對(duì)河務(wù)局沒(méi)有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對(duì)這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚(yú)塘損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償》一文在中國(guó)水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),展開(kāi)了報(bào)紙普法教育活動(dòng)。案例中,水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對(duì)土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會(huì)公共利益而對(duì)其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國(guó)家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對(duì)國(guó)家報(bào)紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡(jiǎn)易水事違法案件發(fā)生率有所降低。
另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和部分群眾的僥幸心理作祟,對(duì)屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),形成威懾,使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對(duì)禁止其施工。
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?;鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺(tái)電腦,同時(shí)沒(méi)有配備必要的交通工具和勘測(cè)工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過(guò)程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級(jí)部門重視我局的實(shí)際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測(cè)工具。
2、購(gòu)買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來(lái)的撒傳單、廣播等形式,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果,使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問(wèn)題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對(duì)水政隊(duì)伍來(lái)說(shuō),由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇四
自我局20**年11月成立以來(lái),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實(shí)**行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)。對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
**市市場(chǎng)監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng),涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(gè)(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個(gè),占總量的77.3%),下設(shè)6個(gè)稽查大隊(duì),四個(gè)分局各設(shè)立1個(gè)綜合稽查隊(duì)。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20**年共查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒(méi)款320余萬(wàn)元。20**年截止5月30日,查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒(méi)款余95余萬(wàn)元。移送公安1件。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來(lái),針對(duì)原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請(qǐng)**法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過(guò)考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對(duì)持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無(wú)合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作問(wèn)題,無(wú)委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《**回族**行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《**回族**行政程序規(guī)定》和國(guó)家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了**市市場(chǎng)監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽(tīng)證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)。在行政執(zhí)法過(guò)程中,檢查時(shí)執(zhí)法人員主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利;對(duì)符合《**回族**行政程序規(guī)定》聽(tīng)證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì);在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見(jiàn)。程序的嚴(yán)格實(shí)施,確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書(shū)使用齊全。目前無(wú)被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《**回族**規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了**工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見(jiàn)中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會(huì)。行政處罰案件審理委員會(huì)下設(shè)3個(gè)政處罰案件審理專委會(huì),在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會(huì)。實(shí)行所有的一般程序案件采取會(huì)議的形式進(jìn)行集體討論,重點(diǎn)對(duì)對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見(jiàn)。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過(guò)程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)《**回族**重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^(guò)后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對(duì)《**市電梯安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》、《**市家庭過(guò)期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問(wèn)制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請(qǐng)了**興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問(wèn)。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向**司法廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn),籌備工作正在推進(jìn)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《**回族**行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與**市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會(huì)商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合移送的案件第一時(shí)間移送,無(wú)有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺(tái),加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺(tái),錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺(tái)暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對(duì)與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案,加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
(六)《**回族**行政處罰案卷文書(shū)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對(duì)照規(guī)定評(píng)查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評(píng)查,組織召開(kāi)評(píng)查通報(bào)會(huì),通報(bào)會(huì)案卷評(píng)查結(jié)果。不定期組織專項(xiàng)檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20**年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過(guò)工商總局全國(guó)企業(yè)信用信息平臺(tái)、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺(tái)、**食藥局公示平臺(tái)、市政府行政處罰信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開(kāi)了我局的711項(xiàng)行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開(kāi)。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來(lái),通過(guò)全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì),尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對(duì)三個(gè)**上級(jí)部門,部門之間對(duì)行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
(一)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢(shì)要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開(kāi)、案卷評(píng)查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開(kāi)運(yùn)行;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦,運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日?;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇五
20××年以來(lái),xxx區(qū)認(rèn)真落實(shí)市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項(xiàng)要求,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》要求,結(jié)合x(chóng)xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,確定年度工作思路、工作目標(biāo)與主要任務(wù),測(cè)算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)綜合執(zhí)法。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開(kāi)展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來(lái),區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動(dòng)有力,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)度的要求,進(jìn)一步落實(shí)工作措施,突出抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時(shí)段特點(diǎn),針對(duì)性地開(kāi)展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動(dòng)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,開(kāi)展暑期文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全大檢查、游泳池等體育場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共計(jì)派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺(tái)次,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》36份,整治隱患1352項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)整治過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查和整改各類隱患,加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月,對(duì)紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對(duì)責(zé)任單位共計(jì)罰款24萬(wàn)元,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過(guò)本次行動(dòng)及嚴(yán)厲實(shí)施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用,始終保持打擊危化品領(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)面對(duì)安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法人員,強(qiáng)化分工協(xié)作。
(二)在文書(shū)制作方面進(jìn)一步做到要素齊備,流程標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,積極組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,強(qiáng)化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
20××年××月××日
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇六
監(jiān)督檢查的內(nèi)容,對(duì)今年以來(lái)的環(huán)境執(zhí)法案件開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:
一、自查情況。
截止目前,我局共查處媒體披露、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法案件20余起,對(duì)環(huán)境違法行為的查處過(guò)程中我們嚴(yán)格按照程序該整改的及時(shí)督促落實(shí)整改,該立案的嚴(yán)格按照程序進(jìn)行立案調(diào)查處理。
這次自查工作,我們以行政處罰程序、行政處罰文書(shū)規(guī)范情況等為重點(diǎn)對(duì)2011年以來(lái)的環(huán)境執(zhí)法案件開(kāi)展了自查工作,通過(guò)自查情況來(lái)看,大多數(shù)行政處罰案卷規(guī)范、完整,證據(jù)確鑿,事實(shí)清楚,法律適用準(zhǔn)確、程序運(yùn)用得當(dāng),與往年相比,行政處罰程序和執(zhí)法文書(shū)規(guī)范方面得到了進(jìn)一步提高,具體表現(xiàn)在:一是環(huán)境行政處罰實(shí)施主體合法有效,沒(méi)有出現(xiàn)處罰超越管轄范圍和法定職權(quán)的現(xiàn)象。二是違法事實(shí)基本清楚、證據(jù)合法有效。三是處罰程序基本合法規(guī)范,能夠按照立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽(tīng)取陳述申辯、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰,較好地維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的合法權(quán)利。四是文書(shū)制作比較規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查詢問(wèn)筆錄,基本做到記錄有關(guān)情況,要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)或?qū)芎炃闆r予以記載,確保證據(jù)合法有效。五是案卷歸檔比較規(guī)范。結(jié)案后,基本做到一案一卷及時(shí)歸檔,使用卷皮規(guī)范,卷內(nèi)目錄和材料齊全完備,卷內(nèi)材料能按目錄順序排列,裝訂比較整齊。
二、存在問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)此次環(huán)保行政處罰案卷自查工作的開(kāi)展,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足,主要存在以下幾個(gè)方面:
(一)法律文書(shū)制作不夠規(guī)范、完整。調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄起止時(shí)間填寫(xiě)不全,有的敘述方式不盡妥當(dāng),字跡潦草,偶有錯(cuò)別字出現(xiàn),執(zhí)法人員簽名中有代簽現(xiàn)象,簽名與執(zhí)法證件不符,偶而出現(xiàn)有名無(wú)姓現(xiàn)象,筆錄中修改處無(wú)當(dāng)事人的手印或簽字;立案登記表當(dāng)事人基本情況記錄不全,違法事實(shí)表述不夠規(guī)范;處罰事先告知書(shū)違法事實(shí)表述不規(guī)范,未嚴(yán)格運(yùn)用法律語(yǔ)言進(jìn)行表述等;處罰事先告知書(shū)、聽(tīng)證告知書(shū)、處罰決定書(shū)填寫(xiě)法律條款不規(guī)范(應(yīng)大寫(xiě));會(huì)議記錄內(nèi)容不全面;案卷卷內(nèi)材料頁(yè)號(hào)編碼不全,裝訂順序不夠規(guī)范。
書(shū)違法事實(shí)表述不夠具體清楚,證據(jù)列舉不夠全面,對(duì)違法事實(shí)的論證不夠細(xì)致、縝密,未能做到事實(shí)很清楚,證據(jù)充分確鑿。
(三)執(zhí)法程序到位,但相關(guān)手續(xù)不夠完備。處罰程序應(yīng)包括立案、調(diào)查取證、告知聽(tīng)證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等步驟組成,缺少其中任何一個(gè),都構(gòu)成程序違法,屬于處罰不成立或可撤銷。有的立案和案件調(diào)查在同一天(之后未進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,證據(jù)單一,說(shuō)服力不夠強(qiáng))。
三、整改措施。
通過(guò)自查工作的開(kāi)展,對(duì)于這次環(huán)境行政處罰案件自查所反映出存在的問(wèn)題,我們提出以下幾方面下整改措施:
(一)對(duì)這次自查查找出的問(wèn)題,進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真分析,查找原因,并結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施加快落實(shí)整改,真正達(dá)到解決問(wèn)題,促進(jìn)工作的目的,不斷提高辦案質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)案卷評(píng)查工作,及時(shí)糾正不合法行政行為。我局將定期組織開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)和研討。根據(jù)存在的問(wèn)題,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案水平和辦案質(zhì)量。今年重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)《陜西省環(huán)境保護(hù)行政處罰程序和規(guī)定》和《行政執(zhí)法文書(shū)格式》。
(四)建立健全執(zhí)法規(guī)章制度。完善或修訂行政處罰辦案程序、執(zhí)法人員管理、重大行政處罰案件備案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,按照先立案(7個(gè)工作日內(nèi)),再圍繞違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,在證據(jù)充分的條件下形成案件調(diào)查報(bào)告,然后下發(fā)有關(guān)事先告知書(shū)(7天)、聽(tīng)證告知書(shū)(3天)、處罰決定書(shū)(15天)(從立案到下發(fā)處罰決定書(shū)總期限為3個(gè)月)的程序規(guī)范案件辦理,提高執(zhí)法效能。
二0一一年九月十九日。
抄送:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。
發(fā)2011年9月19日印。
共印8份。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇七
上半年,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和法制部門的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照依法行政的總體要求,深入貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面落實(shí)《隴南市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作,法治環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化,機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強(qiáng)、依法行政水平和依法理財(cái)能力明顯提高?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)態(tài)落實(shí)工作責(zé)任。一是加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在去年基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)整由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管法制工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),辦公室、綜合科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的日常工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建全,依法行政工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作目標(biāo)層層分解到位,職能部門抓落實(shí),為扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保障,有效推進(jìn)了依法行政工作的深入開(kāi)展。二是統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。今年初,我局組織召開(kāi)依法行政工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《隴南市20xx年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》精神,研究布置了20xx年依法行政工作規(guī)劃,制訂了《隴南市財(cái)政局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,同時(shí)結(jié)合我局工作實(shí)際,堅(jiān)持把依法行政工作納入我局普法工作計(jì)劃作為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排,把任務(wù)和責(zé)任分解到各科室和局屬各單位,進(jìn)一步推動(dòng)依法行政工作的開(kāi)展,從組織計(jì)劃上確保了依法行政工作任務(wù)目標(biāo)的完成。三是開(kāi)展依法行政宣傳工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政宣傳教育效果,我局積極拓展宣傳渠道,充分利用市財(cái)政門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng),大力宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)和法制教育等工作信息,并安排專人負(fù)責(zé)法制工作信息的組織、收集、篩選、編輯和報(bào)送工作。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制,完善行政決策程序。建立預(yù)算編制、審核管理機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理,依據(jù)相關(guān)管理要求,制訂了相應(yīng)的預(yù)算編制、審核機(jī)制,優(yōu)化了預(yù)算編審流程,形成市財(cái)政局內(nèi)部相關(guān)科室權(quán)責(zé)明確、有機(jī)銜接的預(yù)算編審機(jī)制,體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,并為預(yù)算公開(kāi)透明打下良好基礎(chǔ)。我局實(shí)施行政決策時(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制原則,不斷完善財(cái)政行政民主決策機(jī)制。在做出重大財(cái)政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前,認(rèn)真調(diào)查研究,進(jìn)行可行性論證,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),向社會(huì)公布,通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。確保了重大行政決策的民主性、科學(xué)性、合法性。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政行為,提高行政執(zhí)法水平。通過(guò)不斷規(guī)范行政行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法效能的情況,以及行政審批、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、強(qiáng)管理”的工作要求,結(jié)合部門年度工作目標(biāo),著重從加強(qiáng)部門預(yù)算管理,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等方面入手,確保財(cái)政資金的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行,全面完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作;根據(jù)市府的要求對(duì)本局正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,并明確審批依據(jù)、辦理期限,公開(kāi)辦理程序,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制。認(rèn)真履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)及積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)等情況。積極探索推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,上半年,我局嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)的規(guī)定,主動(dòng)將屬于政務(wù)公開(kāi)范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開(kāi)。如:政府采購(gòu)法律法規(guī)、采購(gòu)公告、采購(gòu)信息、協(xié)議供貨和投訴處理等,有效增強(qiáng)了行政職權(quán)的透明度。
(五)提高行政工作人員的依法行政意識(shí)和能力。按照市推進(jìn)依法行政的總體要求,我局深入貫徹實(shí)施《行政許可法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等文件精神。制定依法行政年度工作計(jì)劃,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、專題講座相結(jié)合的方式,以第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)、觀看《兩當(dāng)兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了我局干部職工法律意識(shí),依法行政意識(shí)和能力得到明顯增強(qiáng)。
雖然,我局較好地完成了依法行政的各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了一定的成績(jī),但與省市依法行政要求相比還有一定的差距,為更好地做好本局的依法行政工作,針對(duì)個(gè)別干部主動(dòng)學(xué)習(xí)和依法行政的意識(shí)不強(qiáng)的狀況,將著力從以下三方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)將法制教育培訓(xùn)與調(diào)研課題相結(jié)合
我局將采取舉辦法制講座、集中學(xué)習(xí)和舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政行政執(zhí)法知識(shí)》《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī),并要求熟練運(yùn)用《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《政府采購(gòu)法》等重要法律法規(guī),在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要求大家深入自學(xué),認(rèn)真鉆研,結(jié)合實(shí)際,積極撰寫(xiě)關(guān)于加強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法管理等方面的調(diào)研文章;強(qiáng)化財(cái)政干部法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高依法理財(cái)能力。
(二)將法制工作與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合
把一切財(cái)政收支活動(dòng)納入法制規(guī)范的范圍,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要管好國(guó)家的“錢袋子”,當(dāng)好人民的“鐵算盤”,就必須進(jìn)一步完善財(cái)政體制、機(jī)制和制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。我局堅(jiān)持妥善處理好學(xué)法和用法的關(guān)系,把財(cái)政法制宣傳教育積極落實(shí)到財(cái)政業(yè)務(wù)工作中去。建立科學(xué)的財(cái)政決策和預(yù)算管理,規(guī)范理財(cái)行為和程序,建立健全約束機(jī)制;自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,建立健全對(duì)政府財(cái)權(quán)的監(jiān)督機(jī)制;按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施理財(cái)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,建立健全懲戒機(jī)制;循序漸進(jìn)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高財(cái)政資金使用效益,建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。
下半年,我局將以市委、市府下達(dá)的工作目標(biāo)為中心,大力組織財(cái)政收入,以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),建立和實(shí)施權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、執(zhí)法受監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制。針對(duì)在財(cái)政管理中涉及的具體問(wèn)題,正確運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段去協(xié)調(diào)和解決,嚴(yán)格按照財(cái)政法律法規(guī)的要求辦事,依法行使財(cái)政職權(quán),認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇八
根據(jù)《縣xx年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求,我局對(duì)照檢查內(nèi)容,進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況:我局屬鹽政執(zhí)法單位,具備行政執(zhí)法主體資格,無(wú)超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件,不存在臨時(shí)工執(zhí)法行為。
2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施情況:行政處罰嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范行政處罰行為情況:行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法。處罰流程嚴(yán)格按照行政處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、規(guī)范行政許可行為情況:不存在取消的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目仍在審批和收費(fèi),實(shí)施的行政許可嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”制度。
5、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況:無(wú)行政強(qiáng)制情況。
6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況:經(jīng)檢查,市場(chǎng)穩(wěn)定,無(wú)行政執(zhí)法案件。
7、行政訴訟、行政復(fù)議情況:我局不存在行政訴訟、行政復(fù)議情況。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇九
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對(duì)局屬各單位20xx年以來(lái)辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,20xx年以來(lái)行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
一、規(guī)范。
通過(guò)自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過(guò)程中,特別是城鎮(zhèn)過(guò)境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過(guò)程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書(shū)字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書(shū),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
開(kāi)展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對(duì)象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績(jī)的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績(jī)合格率為100%。通過(guò)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
為真正了解社會(huì)對(duì)交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對(duì)人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》,管理相對(duì)人都認(rèn)真如實(shí)地填寫(xiě)了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來(lái),雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場(chǎng),總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對(duì)超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
通過(guò)開(kāi)展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績(jī)、查出了待整改的問(wèn)題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
從我局的路政執(zhí)法情況來(lái)看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年以來(lái)我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20xx年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來(lái)看都比較規(guī)范,無(wú)明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過(guò)去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書(shū)的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書(shū)的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望省局能對(duì)全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書(shū)制作的法律文書(shū)參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究,及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十
為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。現(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報(bào)如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)網(wǎng)站,政務(wù)公開(kāi)欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過(guò)這些宣傳教育,全處職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái),我處沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒(méi)有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過(guò)程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。
1-10月份,我處開(kāi)展行政處罰3起,開(kāi)展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個(gè),港口環(huán)保檢查36次,開(kāi)展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開(kāi)展行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無(wú)法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形;沒(méi)有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時(shí)出具財(cái)政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒(méi)有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在;沒(méi)有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形;不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形;沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用主管單位影響強(qiáng)制入會(huì)收取會(huì)費(fèi),或利用行業(yè)影響以評(píng)比表彰、評(píng)審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形。
行政處罰、行政許可案件文書(shū)總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書(shū)制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書(shū)陳述簡(jiǎn)單,部分執(zhí)法文書(shū)證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問(wèn)人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書(shū)的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對(duì)存在的問(wèn)題,我處及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,積極做好補(bǔ)救工作,及時(shí)消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對(duì)違法現(xiàn)象多以批評(píng)教育為主,實(shí)施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,對(duì)于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒(méi)有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過(guò)程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。
通過(guò)此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績(jī)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十一
xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展依法行政工作自查自糾情況匯報(bào)如下:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。
我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府各站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是建立健全行政決策聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和聽(tīng)證制度。
充分聽(tīng)取廣大群眾各方面意見(jiàn),并進(jìn)行公開(kāi)公示。
二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。
重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究審議。會(huì)議召開(kāi)前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。
為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開(kāi)展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來(lái)訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來(lái),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。
xx年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒(méi)有建立起來(lái),依法辦事的環(huán)境還沒(méi)有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
1、要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來(lái)武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十二
新津縣委、縣政府高度重視行政效能建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)工作,分別召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專題研究全縣行政效能建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)和思路;強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年新津縣行政效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(新津府辦發(fā)〔20xx〕28號(hào))等文件,加強(qiáng)了對(duì)全縣行政效能和政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),保證年底能順利完成目標(biāo)任務(wù);堅(jiān)持把效能和政務(wù)公開(kāi)建設(shè)與推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善投資軟環(huán)境、服務(wù)“現(xiàn)代山水田園城市建設(shè)”緊密結(jié)合,10月,全國(guó)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作座談會(huì)在新津召開(kāi),6月,全市效能辦和政務(wù)公開(kāi)辦主任工作會(huì)在新津召開(kāi),全國(guó)、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新津在效能建設(shè)方面所做的工作給予了充分肯定。
(二)嚴(yán)格落實(shí),狠抓政府信息公開(kāi)。
一是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)填報(bào)工作??h政務(wù)公開(kāi)辦會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣目督辦等部門定期或不定期對(duì)政府信息的填報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),并及時(shí)糾正填報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。截止11月底,全縣共填報(bào)政府信息3148條;二是完成了新津縣20xx年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告、季度報(bào)表等,規(guī)范公開(kāi)申請(qǐng)的接收、審查、受理、回復(fù)等各環(huán)節(jié)工作;三是加強(qiáng)政府信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照市效能辦(政務(wù)公開(kāi)辦)統(tǒng)一安排,完成了政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)升級(jí);四是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)查詢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期對(duì)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
(三)完善平臺(tái),加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
一是提升服務(wù)形象。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng),定期對(duì)窗口及工作人員進(jìn)行綜合考評(píng),通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”、“服務(wù)明星”和“工作能手”等活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);通過(guò)加強(qiáng)常態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制和抽查制,有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,營(yíng)造政務(wù)服務(wù)良好氛圍;二是強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)平臺(tái)建設(shè)。確?!笆马?xiàng)入駐率”,進(jìn)一步完善“兩集中、兩到位”,對(duì)入駐部門人員、授權(quán)情況進(jìn)行清查和督辦,通過(guò)群眾評(píng)價(jià),強(qiáng)化監(jiān)管,目前已有38個(gè)部門的行政許可、非行政許可、登記、轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)、監(jiān)管措施、服務(wù)事項(xiàng)等714項(xiàng)事項(xiàng)入駐中心辦理;提高“網(wǎng)上審批率”,實(shí)行網(wǎng)上審批,并提供網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和審批服務(wù)。1—10月,政務(wù)中心共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)14652件;依托行政效能電子監(jiān)察體系,強(qiáng)化督查,成立政務(wù)審批工作專項(xiàng)督查組,每日對(duì)政務(wù)大廳、鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室的政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行督查,形成《政務(wù)審批工作專報(bào)》。1—10月,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%、按時(shí)辦結(jié)率100%,群眾評(píng)價(jià)滿意率99.8%;三是深入推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)新型社區(qū)便民服務(wù)大廳建設(shè),指導(dǎo)安西鎮(zhèn)月花社區(qū)、興義鎮(zhèn)波爾社區(qū)、文井鄉(xiāng)張場(chǎng)社區(qū)、金華鎮(zhèn)岳店社區(qū)等新型社區(qū)便民服務(wù)大廳的布局設(shè)計(jì)、硬件規(guī)范、項(xiàng)目進(jìn)駐等。繼續(xù)實(shí)行為民辦事代理制,印發(fā)《行政效能電子監(jiān)察報(bào)告》和《工作考核通報(bào)》,通報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))辦件情況。1—10月,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)161394件。
(四)拓展功能,完善非緊急救助服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)。
一是完善非緊急救助服務(wù)互動(dòng)平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)其咨詢、救助、服務(wù)申請(qǐng)、監(jiān)督投訴、信息發(fā)布、信息公開(kāi)、輿情分析、協(xié)調(diào)督辦、收集民意、化解社會(huì)矛盾等功能;二是扎實(shí)處理好群眾通過(guò)陽(yáng)光熱線、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話、縣長(zhǎng)信箱或來(lái)人、來(lái)信、來(lái)函等方式提出的舉報(bào)、投訴以及批評(píng)建議意見(jiàn)等;三是創(chuàng)新工作機(jī)制,建立群眾約談制,對(duì)反映到陽(yáng)光熱線的問(wèn)題處理結(jié)果群眾不滿意的,會(huì)同相關(guān)單位主動(dòng)與群眾約談,宣傳解釋政策,化解不滿情緒,并整理形成《群眾約談工作專報(bào)》。1-10月,共受理群眾訴求2963個(gè),群眾滿意率為95%;開(kāi)展群眾約談106次,群眾滿意和理解率為92%;四是不斷提高公共資源交易服務(wù)中心運(yùn)行水平。優(yōu)化軟硬件環(huán)境,建立評(píng)標(biāo)專家指紋識(shí)別管理系統(tǒng),改造專家通道,進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施,提高評(píng)標(biāo)區(qū)域的封閉性、保密性和獨(dú)立性。積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子化平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展電子招投標(biāo),抓好中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理。1-10月,共實(shí)施各類交易項(xiàng)目552宗。
(五)豐富形式,完善網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)。
一是按照《成都市辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》(成辦發(fā)〔20xx〕38號(hào))文件要求,新津縣結(jié)合實(shí)際制定了《新津縣辦公室關(guān)于深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》(新津府辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件,要求在認(rèn)真貫徹落實(shí)市上相關(guān)工作的同時(shí),重點(diǎn)探索移動(dòng)執(zhí)法終端建設(shè)工作,擬定了《新津縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,并召集縣公安局、交通局、城管局對(duì)其進(jìn)行討論完善,探索建設(shè)行政處罰執(zhí)法終端,深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;二是加強(qiáng)新津縣門戶網(wǎng)站(新津縣公眾信息網(wǎng))的建設(shè)。印發(fā)了《新津縣政府信息公開(kāi)保密審查辦法》(新密發(fā)〔20xx〕2號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)保密審查工作的通知》(新政務(wù)公開(kāi)辦〔20xx〕4號(hào))等文件,進(jìn)一步完善制度,明確分工與責(zé)任,促使網(wǎng)站信息更新及時(shí)準(zhǔn)確。
(六)突出重點(diǎn),推進(jìn)基層公開(kāi)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。
一是按照市政府效能辦(政務(wù)公開(kāi)辦)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣已完成106個(gè)村(社區(qū))基層公開(kāi)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并試運(yùn)行。召開(kāi)了新津縣基層公開(kāi)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作會(huì)和培訓(xùn)會(huì),印發(fā)《新津縣政務(wù)公開(kāi)辦關(guān)于開(kāi)展基層公開(kāi)綜合服務(wù)平臺(tái)擬公開(kāi)信息清理審核的通知》等文件,指導(dǎo)、督促全縣村(社區(qū))完成20xx年信息清理、填報(bào)、維護(hù);二是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(新政務(wù)公開(kāi)辦〔20xx〕7號(hào))。到部分學(xué)校、醫(yī)院等公共企事業(yè)單位深入了解開(kāi)展辦事公開(kāi)相關(guān)情況。同時(shí),清理我縣公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)目錄權(quán)限設(shè)置和信息上傳情況。
(七)探索創(chuàng)新,開(kāi)展基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開(kāi)試點(diǎn)工作。
為建立健全群眾廣泛參與基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目民主決策、民主監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,增強(qiáng)決策公開(kāi)透明度,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,我縣結(jié)合實(shí)際,擬訂了《新津縣推進(jìn)基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開(kāi)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案(試行)》,并確定普興鎮(zhèn)為先行試點(diǎn)單位。制定了普興鎮(zhèn)重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開(kāi)實(shí)施方案及聽(tīng)取意見(jiàn)制度、合法性審查制度、集體決定制度、測(cè)評(píng)制度等。探索“六步法”的工作步驟,建立了專家?guī)欤岣邲Q策水平和辦事效率,為推廣積累經(jīng)驗(yàn)和做法。
(八)強(qiáng)化監(jiān)察,確保行政效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。
一是加大隨機(jī)明查暗訪力度,定期不定期深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)進(jìn)行明查暗訪,對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、配證上崗制和責(zé)任追究制等“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),走訪基層單位和群眾聽(tīng)取意見(jiàn)建議,對(duì)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)的不足認(rèn)真剖析并加以整改。充分發(fā)揮網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)和縣效能投訴中心、縣“陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)熱線”綠色投訴渠道,24小時(shí)接受群眾的投訴舉報(bào),全縣投資軟環(huán)境和行政效能建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和提高;二是建立行政效能考核體系,加強(qiáng)對(duì)部門行政效能建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過(guò)程監(jiān)督和考核驗(yàn)收。
二、20xx年工作思路。
20xx年,我縣將圍繞市委、市政府中心工作,深入推進(jìn)行政效能建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,著重抓好以下幾方面的工作。
(一)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)、《成都市政府信息公開(kāi)規(guī)定》及各項(xiàng)工作制度,繼續(xù)指導(dǎo)、督促和檢查各單位填報(bào)、更新政府信息。定期匯總政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做好政府信息公開(kāi)工作網(wǎng)上統(tǒng)計(jì),規(guī)范辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(二)抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)為企業(yè)和群眾提供“一站式”和“一窗式”優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,強(qiáng)化行政審批電子監(jiān)察。通過(guò)加大硬件設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),完成政務(wù)服務(wù)中心的硬件升級(jí)和服務(wù)升級(jí)。
(三)做好加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)的相關(guān)工作。切實(shí)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,大膽創(chuàng)新,不斷探索深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的新路徑,按照《關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》及省市相關(guān)要求,建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)。
(四)規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,規(guī)范公共資源交易行為,從源頭上防止招投標(biāo)中的問(wèn)題,結(jié)合成都、綿陽(yáng)等地做法,對(duì)核準(zhǔn)為委托招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目,由縣交易中心負(fù)責(zé)信息公告、投標(biāo)報(bào)名、保證金收退等招投標(biāo)環(huán)節(jié)的組織和實(shí)施,切斷招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和不法投標(biāo)人之間的利益鏈條,從而盡可能減少和避免招投標(biāo)中可能存在的違法違紀(jì)行為。
(五)建設(shè)民情檔案信息化系統(tǒng)。獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的社情民意信息,暢通群眾訴求互動(dòng)渠道;掌握和分析民情、社情、輿情信息動(dòng)態(tài),及時(shí)化解社會(huì)矛盾;通過(guò)對(duì)民情傳遞、問(wèn)題處理、信息反饋等實(shí)行流程管理和控制,科學(xué)設(shè)定鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府工作規(guī)程,全面推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作信息化管理,是我縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深化新形勢(shì)下群眾工作的積極探索,真正實(shí)現(xiàn)群眾工作無(wú)縫化對(duì)接。
(六)深化群眾約談,創(chuàng)新社會(huì)管理。進(jìn)一步完善群眾約談工作機(jī)制,著力解決更多、更復(fù)雜的社會(huì)矛盾和問(wèn)題;將陽(yáng)光熱線、信訪、司法調(diào)解等涉及群眾工作的資源進(jìn)行整合到群眾工作委員會(huì);組成聯(lián)合工作組開(kāi)展群眾約談。
(七)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。按照《新津縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,重點(diǎn)做好移動(dòng)執(zhí)法終端建設(shè)相關(guān)工作,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范行使行政處罰權(quán),深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)及行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十三
省地方海事局:
根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)2010年全省海事港航船檢行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》(皖海政法?2010?124號(hào))文件精神,我局按照交通運(yùn)輸部和省監(jiān)察廳、法制辦確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、行政執(zhí)法基礎(chǔ)情況。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終堅(jiān)持把依法行政和行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)抓不懈,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制部門抓具體的依法行政工作機(jī)制。年初局法制部門召開(kāi)專題會(huì)議研究部署當(dāng)年工作任務(wù),制定工作要點(diǎn)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。組織領(lǐng)導(dǎo)的不斷強(qiáng)化,有力保障了依法行政和行政執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。
二是完善各項(xiàng)機(jī)制。我局制定了《xx市地方海事局(港航管理局)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。并嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行交通行政執(zhí)法公示制、監(jiān)督檢查制度、錯(cuò)案追究制和案卷評(píng)查制度等,規(guī)范各項(xiàng)行政許可和非許可行政審批的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程,細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容和方式,局、處均設(shè)立服務(wù)大廳,在醒目位臵設(shè)臵公示欄,對(duì)行政許可、行政審批、行政處罰、行政征收等法律依據(jù)、辦事指南等進(jìn)行公開(kāi)。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和海事、交通行政執(zhí)法證件,海事行政執(zhí)法證件由局組織人事科統(tǒng)一實(shí)施管理,負(fù)責(zé)全局海事執(zhí)法證件的換發(fā)、年審等工作,個(gè)人證件由個(gè)人負(fù)責(zé)妥善保管;印發(fā)了《關(guān)于重申海事著裝規(guī)定的通知》,嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)管理,提升了海事形象;近年來(lái),我局不斷強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn),安排執(zhí)法人員參加省局舉辦的法制培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),邀請(qǐng)省局專家舉辦“五個(gè)規(guī)范”講座,開(kāi)展了水路運(yùn)輸管理人員培訓(xùn)班并組織考核,并結(jié)合“微笑服務(wù),溫馨交通”活動(dòng)的開(kāi)展,邀請(qǐng)xx學(xué)院教師舉辦禮儀知識(shí)講座,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和形象得到了一定提高;2010年根據(jù)省局統(tǒng)一部署,我局在5月底前組織全局職工分兩批開(kāi)展了為期一周的軍事訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)活動(dòng),取得了較好的成效。
四是規(guī)范執(zhí)法行為。我局在行政執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。2009年全年實(shí)施行政處罰31起,行政許可1起,2010年1月至5月實(shí)施行政處罰3起。沒(méi)有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件,未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案和行政執(zhí)法投訴案件。
五是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。我局通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為,杜絕各類有損海事港航執(zhí)法隊(duì)伍形象的行為發(fā)生。并聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)臵舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。
六是大力開(kāi)展法制宣傳教育。我局通過(guò)多渠道、多形式制定法制宣傳規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃并認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。通過(guò)與有關(guān)部門聯(lián)合辦班的形式,開(kāi)展了《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《治安處罰法》等培訓(xùn)講座,提高了職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。認(rèn)真開(kāi)展綜治宣傳月、12.4法制宣傳日、法律知識(shí)江淮行與法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的法律知識(shí)宣傳教育,不斷推進(jìn)依法治理工作的深入開(kāi)展。
二、執(zhí)法案卷評(píng)查情況。
為進(jìn)一步規(guī)范海事行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,科學(xué)管理,局法制部門對(duì)2009年6月1日至今的案卷進(jìn)行了評(píng)查。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法主體合法,程序比較規(guī)范,實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件,并且亮證執(zhí)法;行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確,能夠做到當(dāng)事人身份核實(shí),情況詳細(xì),絕大部分認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分、確鑿,實(shí)施行政處罰自由裁量適度;行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷,案卷封皮、文書(shū)資料統(tǒng)一規(guī)范。自查過(guò)程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討,分析存在問(wèn)題的癥結(jié)所在,加深執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)條款的學(xué)習(xí)理解和把握運(yùn)用,提高海事執(zhí)法質(zhì)量和水平,預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
三、存在的問(wèn)題及建議。
1、執(zhí)法人員不足,硬件配備不足。xx以旅游客運(yùn)為主的運(yùn)輸模式,導(dǎo)致我局水上交通安全管理的內(nèi)容多、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高,一線執(zhí)法人員不足,專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法硬件近年來(lái)得到了一定的改善,但仍不能完全滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的需要。
2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠,執(zhí)法程序不清,文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范,希望通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,使更多的執(zhí)法人員能夠得到專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),提高海事隊(duì)伍整體素質(zhì)。
3、與相關(guān)部門權(quán)責(zé)不明晰。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長(zhǎng)期存在著合作的關(guān)系,但由于部門之間的職能、權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)不夠明晰,往往引致不必要的爭(zhēng)議,如農(nóng)用自備船非法載客的屢禁不止。
二〇一〇年五月二十九日。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十四
20xx年,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?,F(xiàn)將依法行政自查情況匯報(bào)如下:
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計(jì)劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、征收的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)已全部上繳國(guó)庫(kù);實(shí)行收支兩條線管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時(shí)給群眾辦理。
成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對(duì)鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營(yíng)及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“兩非”和藥械專項(xiàng)整治3次。
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開(kāi),動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來(lái),我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭(zhēng)在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十五
州監(jiān)察局:
按照《關(guān)于開(kāi)展效能監(jiān)察監(jiān)督檢查的通知》要求,我局把開(kāi)展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施,進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查工作情況。
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。
xx年是全面實(shí)施“xx”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面落實(shí)《海西州建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系xx年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。我局按照州紀(jì)委十屆六次全會(huì)和《xx年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的安排意見(jiàn)》的部署,及時(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)了解和掌握中央和省、州重大決策部署,有效增強(qiáng)局機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要性、必要性和相關(guān)要求,宣傳效能建設(shè)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效,弘揚(yáng)先進(jìn)人物和優(yōu)秀事例,在全局上下?tīng)I(yíng)造了人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。
(二)落實(shí)省州決策部署和重點(diǎn)工作情況。
今年以來(lái),我局按照全省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議和州委十屆十二次全會(huì)、州十二屆人大七次會(huì)議的部署,以“加快項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)兩區(qū)建設(shè)”為立足點(diǎn),加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
一是交通重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。鐵路方面:敦煌至格爾木鐵路已列入鐵道部下達(dá)的xx年鐵路基本建設(shè)計(jì)劃,6月11日國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了該項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》,有望年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);格爾木至庫(kù)爾勒鐵路《可行性研究報(bào)告》通過(guò)鐵路部審查;飲馬峽至北霍布遜湖支線鐵路《可行性研究報(bào)告》編制等前期工作基本完成,投資主體和出資比例已經(jīng)明確,正在辦理公司組建事宜,有望年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);塔爾丁經(jīng)尕林格至肯德可克支線鐵路、木里至天峻支線鐵路、格爾木工業(yè)園察爾汗至金屬鎂園區(qū)鐵路專用線《預(yù)可行性研究報(bào)告》已編制完成;魚(yú)卡至一里坪支線鐵路、德令哈工業(yè)園區(qū)鐵路專用線正在進(jìn)行《預(yù)可行性研究報(bào)告》的編制工作。
公路方面:格爾木至察爾汗、當(dāng)金山至大柴旦等6條高速公路建設(shè)進(jìn)展順利,年內(nèi)基本建成通車;國(guó)道109線茶卡至格爾木高速公路工可研報(bào)告、項(xiàng)目水保、環(huán)評(píng)均已上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委,正在辦理審批事宜,有望年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);香日德至花石峽高速公路進(jìn)入初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)階段;大柴旦工業(yè)園飲馬峽公路勘察設(shè)計(jì)工作已完成設(shè)計(jì);肯德可克至卡爾確卡公路勘察設(shè)計(jì)工作已完成,正在進(jìn)行公司組建事宜。民航方面:德令哈機(jī)場(chǎng)于今年5月全面開(kāi)工建設(shè),機(jī)場(chǎng)跑道土方工程及場(chǎng)道地基處理工程全部完工,航站樓及飛行區(qū)附屬工程正在抓緊建設(shè),累計(jì)完成投資6xx年全州新建和改建農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)道路898.4公里和便民橋梁31座,總投資2.52億元(省上投資1.85億元,地方財(cái)政投資0.67億元)。
其中:省交通廳今年共下達(dá)我州10類79個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,新建和改建縣鄉(xiāng)道改造工程1項(xiàng)35.7公里,投資488.4萬(wàn)元。
連通工程砂礫路11項(xiàng)487公里,投資9001萬(wàn)元。
新農(nóng)村硬化1項(xiàng)10公里,總投資235.9萬(wàn)元。
游牧民定居點(diǎn)硬化14項(xiàng)107.3公里,投資2766萬(wàn)元。
易地扶貧搬遷村硬化1項(xiàng)0.4公里,投資10.8萬(wàn)元。
示范村硬化11項(xiàng)112.6公里,投資2433.5萬(wàn)元。
寺院瀝青(水泥)路4項(xiàng)27.5公里,投資774.3萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)園區(qū)道路3項(xiàng)37.8公里,投資1019.5萬(wàn)元。
林場(chǎng)公路2項(xiàng)29.7公里,投資891.4萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村便民橋梁31座,投資2447.68萬(wàn)元;。
落實(shí)地方財(cái)政投資6688萬(wàn)元,
新建和改建天峻縣和烏蘭縣城鎮(zhèn)道路10.4公里,投資6348萬(wàn)元。
德令哈托素湖公路17公里,投資300萬(wàn)元。
德令哈通村砂路2條23公里,投資40萬(wàn)元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(點(diǎn))建設(shè),
落實(shí)德令哈市可魯克湖、德令哈市巴音河村、天峻縣陽(yáng)康鄉(xiāng)、天峻縣龍門鄉(xiāng)、都蘭縣溝里鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車站項(xiàng)目,總投資171萬(wàn)元。
各項(xiàng)目主體工程已經(jīng)全部完工,近期將組織交工驗(yàn)收。城鄉(xiāng)客運(yùn)建設(shè),落實(shí)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金3645萬(wàn)元(xx年補(bǔ)貼資金2612萬(wàn)元、xx年補(bǔ)貼資金1066萬(wàn)元),分別補(bǔ)貼公交車249標(biāo)臺(tái)、農(nóng)村客運(yùn)54輛、出租汽車2556輛;批準(zhǔn)新開(kāi)通格爾木至庫(kù)爾勒、天峻經(jīng)烏蘭至德令哈(走老315線)、烏蘭至德令哈(走老315線)、天峻至蘇里、德令哈經(jīng)大煤溝至飲馬峽客運(yùn)班線5條;新增和更新客運(yùn)班車31輛,其中:新增班線車輛5輛,更新省際班線車輛8輛,更新州際班線車輛18輛。
(三)糾正和遏制行政不作為、亂作為情況。
近年來(lái),我局把依法治交與全系統(tǒng)文明創(chuàng)建、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務(wù)承諾制和文明用語(yǔ)工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設(shè)活動(dòng)作為提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體。并建立了交通執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制和執(zhí)法人員資格年審制,形成權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系,有效遏制了交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問(wèn)題。
(四)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償落實(shí)情況。
今年我州共新建和改建農(nóng)村公路10類79個(gè)項(xiàng)目,總投資1.85億元。在項(xiàng)目前期工作中,要求設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目沿線耕地、草場(chǎng)、林場(chǎng)等占地面積進(jìn)行詳細(xì)勘察,并按照征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,及時(shí)納入《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》建設(shè)概算范圍。在項(xiàng)目建設(shè)中,建設(shè)單位將下?lián)艿难a(bǔ)償款全部落實(shí)到位,未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位截留和人民群眾上訪事件。
(五)行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行工作紀(jì)律情況。
我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履職,做好本職工作,堅(jiān)持離崗請(qǐng)銷假制度,確保了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
(六)行政部門執(zhí)法情況。
制定行之有效的管理措施和建立具有約束力的規(guī)章制度是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。一是我局把公路“三亂”工作的職責(zé)和任務(wù)層層分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),看好自己的門,管好自己的人,使治理公路“三亂”工作有專項(xiàng)治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變;二是建立防范和懲處制度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究;三是實(shí)行公開(kāi)承諾制度,通過(guò)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)對(duì)路政、運(yùn)政“執(zhí)法公開(kāi)”,進(jìn)一步增強(qiáng)了公路執(zhí)法的透明度;四是路政執(zhí)法部門認(rèn)真履行治理公路“三亂”職責(zé),全面執(zhí)行公路工作的法律、法規(guī),堅(jiān)決執(zhí)行治理公路“三亂”的各種規(guī)定和要求,嚴(yán)格使用執(zhí)法文書(shū),準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法程序,對(duì)行政管理相對(duì)人依法按規(guī)定處理,大力推行“陽(yáng)光執(zhí)法”,有效地預(yù)防了失職、瀆職行為的發(fā)生。1-10月全州路政管理部門共受理路政案件321件(其中行政處罰307件、行政許可10件、公路損壞賠償4件),已結(jié)案318件,正在辦理3件,結(jié)案率99%。
(七)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手單位招錄人員情況。
我局作為政府行政部門,嚴(yán)格執(zhí)行人事編制各項(xiàng)工作紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和單位內(nèi)部的人事編制管理,服從機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員、編外人員由組織人事部門統(tǒng)一招錄的實(shí)施辦法,局領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有插手行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄人員情況。
(八)行政效能投訴的受理、辦理情況。
為增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度和公眾監(jiān)督力度,我局對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的工作情況及執(zhí)法單位的承諾情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。為發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督互動(dòng)作用,加大了社會(huì)舉報(bào)渠道的建設(shè)力度,不僅在局網(wǎng)站公開(kāi)機(jī)關(guān)效能投訴電話,還公布了領(lǐng)導(dǎo)郵箱,有效地增強(qiáng)了對(duì)局機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督力。今年以來(lái)未受理任何行政效能投訴案件。
(九)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制情況。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,旨在通過(guò)程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為規(guī)范,保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。近年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮民主集中制原則,科學(xué)決策、民主表決,未發(fā)生重大事項(xiàng)決策失誤現(xiàn)象。
(十)建立行政效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)及開(kāi)展工作情況。
為加強(qiáng)行政效能建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局及時(shí)成立了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并召開(kāi)會(huì)議對(duì)行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署,明確一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨組成員配合抓,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
二、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。
行政效能監(jiān)察是改善行政管理、提高行政效能、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。隨著新形勢(shì)發(fā)展要求,我局行政效能監(jiān)察工作還存在著與交通工作不相適應(yīng)的地方,必須引起我們的高度重視。一是對(duì)行政效能監(jiān)察工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)行政效能監(jiān)察涵義和作用認(rèn)識(shí)還不到位。二是行政效能監(jiān)察工作機(jī)制不夠完善。從當(dāng)前情況看,對(duì)行政效能監(jiān)督的力度不夠,在調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與監(jiān)督的工作上也顯得乏力。三是方法滯后,難以滿足事前、事中監(jiān)督要求。四是缺乏必要的操作規(guī)范和規(guī)章制度。效能建設(shè)實(shí)際操作起來(lái)缺乏配套的效能考核、效能告誡、失職責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督管理制度,達(dá)不到應(yīng)要的監(jiān)督效果。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們將認(rèn)真分析研究行政效能監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn),尋找有形抓手和載體,狠抓影響行政效能管理方面的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)等形式,加大對(duì)群眾的宣傳力度,從而自覺(jué)接受上級(jí)政府部門、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)群體及人民群眾的監(jiān)督。
二是完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先要組建效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制。實(shí)際工作中根據(jù)行政效能工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行合理分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。
三是健全保障體系,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。建立一整套科學(xué)的效能考評(píng)辦法,把效能監(jiān)察工作與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同時(shí)把績(jī)效考評(píng)、效能告誡與公務(wù)員年度考核有機(jī)地結(jié)合,提高對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行有效的管理水平。
四是突出工作重點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“兩區(qū)”建設(shè),以行政效能督查為手段,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目尤其是交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查,確保盡早開(kāi)工建設(shè)。
五是統(tǒng)一實(shí)施,上下聯(lián)動(dòng)。要根據(jù)行政效能監(jiān)察中的問(wèn)題,打破部門、單位條塊管理模式,全面提高行政效能,在更高層次、更大范圍內(nèi)全面推行,努力提高行政監(jiān)察的效能。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十六
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布實(shí)施以來(lái),順城區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》精神,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進(jìn)依法行政,致力建設(shè)法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況:
條件,保障政府法制機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設(shè)置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構(gòu)建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡(luò)。
部門規(guī)范性文件報(bào)備情況進(jìn)行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質(zhì)量大大提高,制約力明顯增強(qiáng),杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務(wù)公開(kāi)、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)政府著力構(gòu)建“政府法制監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、信訪投訴舉報(bào)、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時(shí)通過(guò)開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對(duì)政府重大信息公開(kāi)發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理制度,近年來(lái)我區(qū)政府不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè),建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫(kù),將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓(xùn)考核情況、執(zhí)法證件審驗(yàn)情況等詳細(xì)備案,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實(shí)開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ),使依法行政工作進(jìn)程逐步加快,群眾對(duì)政府行政工作的滿意率顯著提高。
位就委托處罰的事項(xiàng)、權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權(quán)利義務(wù)簽訂了委托協(xié)議。此項(xiàng)工作的開(kāi)展,取得了一定的成效,同時(shí)為我區(qū)繼續(xù)深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作開(kāi)辟了新的道路。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)復(fù)議和應(yīng)訴工作,深入扎實(shí)推進(jìn)依法行政。我區(qū)政府在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時(shí),更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬社會(huì)輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報(bào)投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期參與“行風(fēng)熱線”欄目,面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話辦等部門均公布了投訴舉報(bào)電話,積極受理群眾投訴,對(duì)于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查并及時(shí)依法做出處理;對(duì)社會(huì)影響較大的問(wèn)題,均能依法、及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布,從而依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。與此同時(shí)積極履行法制機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,大力開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復(fù)議渠道,始終堅(jiān)持便民利民原則,依法受理行政復(fù)議案件,積極改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證、和解、調(diào)解等手段辦案,依法公正做出行政復(fù)議決定。2007年以來(lái),共受理行政復(fù)議案件10件,作出行政復(fù)議決定8件,代理政府出庭應(yīng)訴36件,勝訴率達(dá)95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有利地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。
二、存在問(wèn)題。
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),我區(qū)推進(jìn)依法行政工作雖取得了較好的成績(jī),在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問(wèn)題,與建設(shè)法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個(gè)方面:一是個(gè)別部門對(duì)依法行政工作重視程度不夠,對(duì)法制工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長(zhǎng)期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實(shí)得較好,其他部門則相對(duì)薄弱,法制機(jī)構(gòu)的人員配備和工作條件與當(dāng)前依法行政、建設(shè)法治政府的形勢(shì)和要求不相適應(yīng);三是依法處理行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛的能力有待加強(qiáng)。
三、今后工作打算。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺(jué)服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用,積極加強(qiáng)對(duì)依法行政、行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究各單位、各部門反映的問(wèn)題,幫助基層解決問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造法制社會(huì)氛圍。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作會(huì)議的相關(guān)精神,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重并加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、教育、考核工作,進(jìn)一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設(shè)法治政府良好的社會(huì)氛圍。
真實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗位和個(gè)人,增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。
(四)加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè),切實(shí)履行法定職責(zé)。切實(shí)抓好政府部門勤政廉政建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察和政務(wù)督察,依法履行各項(xiàng)工作職責(zé),不斷提高工作效率。認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),積極開(kāi)展行政審批制度改革。積極開(kāi)展預(yù)防和化解行政糾紛及行政爭(zhēng)議工作,努力將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動(dòng)依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
2010年12月9日。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇一
根據(jù)xxx號(hào)文件,關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對(duì)這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、xx為副組長(zhǎng),法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié),對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。
從11月15日開(kāi)始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過(guò)自查,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書(shū)制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
堅(jiān)持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從xx年底即著手開(kāi)展企業(yè)排污申報(bào)工作,xx年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開(kāi)新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。xx年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬(wàn)元。
xx年以來(lái),我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開(kāi)。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來(lái),共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動(dòng)監(jiān)控中心,與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái),共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái),全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問(wèn)題,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來(lái)共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來(lái)局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對(duì)行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)持按照公開(kāi)、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。
xx年以來(lái),我們按照一事一卷、一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
雖然我縣xx年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥€(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇二
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開(kāi)展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開(kāi)了專門的工作會(huì)議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)針對(duì)人員職責(zé),制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū)。
2、按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
通過(guò)自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇一三年七月八日
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇三
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護(hù)長(zhǎng)垣黃河水事管理秩序,確保長(zhǎng)垣黃河防洪安全,我局對(duì)近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn),照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行造冊(cè)登記,明確責(zé)任,限期查處。
我局所轄堤線長(zhǎng),臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對(duì)較難,違章建筑、違章取土、亂開(kāi)亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:(一)在周營(yíng)控導(dǎo)工程附近,周營(yíng)二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識(shí)問(wèn)題和受利益驅(qū)動(dòng),在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡(jiǎn)易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見(jiàn)。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,我局對(duì)簡(jiǎn)易水事違法案件以說(shuō)服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢(shì)利導(dǎo),確保水行政執(zhí)法的效率。對(duì)頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過(guò)詢問(wèn)得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對(duì)河務(wù)局沒(méi)有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對(duì)這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚(yú)塘損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償》一文在中國(guó)水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),展開(kāi)了報(bào)紙普法教育活動(dòng)。案例中,水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對(duì)土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會(huì)公共利益而對(duì)其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國(guó)家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對(duì)國(guó)家報(bào)紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡(jiǎn)易水事違法案件發(fā)生率有所降低。
另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和部分群眾的僥幸心理作祟,對(duì)屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),形成威懾,使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對(duì)禁止其施工。
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?;鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺(tái)電腦,同時(shí)沒(méi)有配備必要的交通工具和勘測(cè)工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過(guò)程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級(jí)部門重視我局的實(shí)際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測(cè)工具。
2、購(gòu)買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來(lái)的撒傳單、廣播等形式,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果,使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問(wèn)題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對(duì)水政隊(duì)伍來(lái)說(shuō),由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇四
自我局20**年11月成立以來(lái),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實(shí)**行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)。對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
**市市場(chǎng)監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng),涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(gè)(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個(gè),占總量的77.3%),下設(shè)6個(gè)稽查大隊(duì),四個(gè)分局各設(shè)立1個(gè)綜合稽查隊(duì)。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20**年共查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒(méi)款320余萬(wàn)元。20**年截止5月30日,查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒(méi)款余95余萬(wàn)元。移送公安1件。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來(lái),針對(duì)原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請(qǐng)**法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過(guò)考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對(duì)持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無(wú)合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作問(wèn)題,無(wú)委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《**回族**行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《**回族**行政程序規(guī)定》和國(guó)家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了**市市場(chǎng)監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽(tīng)證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)。在行政執(zhí)法過(guò)程中,檢查時(shí)執(zhí)法人員主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利;對(duì)符合《**回族**行政程序規(guī)定》聽(tīng)證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì);在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見(jiàn)。程序的嚴(yán)格實(shí)施,確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書(shū)使用齊全。目前無(wú)被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《**回族**規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了**工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見(jiàn)中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會(huì)。行政處罰案件審理委員會(huì)下設(shè)3個(gè)政處罰案件審理專委會(huì),在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會(huì)。實(shí)行所有的一般程序案件采取會(huì)議的形式進(jìn)行集體討論,重點(diǎn)對(duì)對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見(jiàn)。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過(guò)程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)《**回族**重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^(guò)后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對(duì)《**市電梯安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》、《**市家庭過(guò)期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問(wèn)制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請(qǐng)了**興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問(wèn)。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向**司法廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn),籌備工作正在推進(jìn)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《**回族**行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與**市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會(huì)商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合移送的案件第一時(shí)間移送,無(wú)有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺(tái),加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺(tái),錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺(tái)暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對(duì)與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案,加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
(六)《**回族**行政處罰案卷文書(shū)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對(duì)照規(guī)定評(píng)查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評(píng)查,組織召開(kāi)評(píng)查通報(bào)會(huì),通報(bào)會(huì)案卷評(píng)查結(jié)果。不定期組織專項(xiàng)檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20**年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過(guò)工商總局全國(guó)企業(yè)信用信息平臺(tái)、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺(tái)、**食藥局公示平臺(tái)、市政府行政處罰信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開(kāi)了我局的711項(xiàng)行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開(kāi)。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來(lái),通過(guò)全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì),尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對(duì)三個(gè)**上級(jí)部門,部門之間對(duì)行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
(一)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢(shì)要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開(kāi)、案卷評(píng)查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開(kāi)運(yùn)行;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦,運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日?;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇五
20××年以來(lái),xxx區(qū)認(rèn)真落實(shí)市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項(xiàng)要求,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》要求,結(jié)合x(chóng)xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,確定年度工作思路、工作目標(biāo)與主要任務(wù),測(cè)算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)綜合執(zhí)法。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開(kāi)展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來(lái),區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動(dòng)有力,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)度的要求,進(jìn)一步落實(shí)工作措施,突出抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時(shí)段特點(diǎn),針對(duì)性地開(kāi)展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動(dòng)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,開(kāi)展暑期文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全大檢查、游泳池等體育場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共計(jì)派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺(tái)次,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》36份,整治隱患1352項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)整治過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查和整改各類隱患,加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月,對(duì)紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對(duì)責(zé)任單位共計(jì)罰款24萬(wàn)元,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過(guò)本次行動(dòng)及嚴(yán)厲實(shí)施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用,始終保持打擊危化品領(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)面對(duì)安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法人員,強(qiáng)化分工協(xié)作。
(二)在文書(shū)制作方面進(jìn)一步做到要素齊備,流程標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,積極組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,強(qiáng)化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
20××年××月××日
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇六
監(jiān)督檢查的內(nèi)容,對(duì)今年以來(lái)的環(huán)境執(zhí)法案件開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:
一、自查情況。
截止目前,我局共查處媒體披露、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法案件20余起,對(duì)環(huán)境違法行為的查處過(guò)程中我們嚴(yán)格按照程序該整改的及時(shí)督促落實(shí)整改,該立案的嚴(yán)格按照程序進(jìn)行立案調(diào)查處理。
這次自查工作,我們以行政處罰程序、行政處罰文書(shū)規(guī)范情況等為重點(diǎn)對(duì)2011年以來(lái)的環(huán)境執(zhí)法案件開(kāi)展了自查工作,通過(guò)自查情況來(lái)看,大多數(shù)行政處罰案卷規(guī)范、完整,證據(jù)確鑿,事實(shí)清楚,法律適用準(zhǔn)確、程序運(yùn)用得當(dāng),與往年相比,行政處罰程序和執(zhí)法文書(shū)規(guī)范方面得到了進(jìn)一步提高,具體表現(xiàn)在:一是環(huán)境行政處罰實(shí)施主體合法有效,沒(méi)有出現(xiàn)處罰超越管轄范圍和法定職權(quán)的現(xiàn)象。二是違法事實(shí)基本清楚、證據(jù)合法有效。三是處罰程序基本合法規(guī)范,能夠按照立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽(tīng)取陳述申辯、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰,較好地維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的合法權(quán)利。四是文書(shū)制作比較規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查詢問(wèn)筆錄,基本做到記錄有關(guān)情況,要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)或?qū)芎炃闆r予以記載,確保證據(jù)合法有效。五是案卷歸檔比較規(guī)范。結(jié)案后,基本做到一案一卷及時(shí)歸檔,使用卷皮規(guī)范,卷內(nèi)目錄和材料齊全完備,卷內(nèi)材料能按目錄順序排列,裝訂比較整齊。
二、存在問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)此次環(huán)保行政處罰案卷自查工作的開(kāi)展,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足,主要存在以下幾個(gè)方面:
(一)法律文書(shū)制作不夠規(guī)范、完整。調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄起止時(shí)間填寫(xiě)不全,有的敘述方式不盡妥當(dāng),字跡潦草,偶有錯(cuò)別字出現(xiàn),執(zhí)法人員簽名中有代簽現(xiàn)象,簽名與執(zhí)法證件不符,偶而出現(xiàn)有名無(wú)姓現(xiàn)象,筆錄中修改處無(wú)當(dāng)事人的手印或簽字;立案登記表當(dāng)事人基本情況記錄不全,違法事實(shí)表述不夠規(guī)范;處罰事先告知書(shū)違法事實(shí)表述不規(guī)范,未嚴(yán)格運(yùn)用法律語(yǔ)言進(jìn)行表述等;處罰事先告知書(shū)、聽(tīng)證告知書(shū)、處罰決定書(shū)填寫(xiě)法律條款不規(guī)范(應(yīng)大寫(xiě));會(huì)議記錄內(nèi)容不全面;案卷卷內(nèi)材料頁(yè)號(hào)編碼不全,裝訂順序不夠規(guī)范。
書(shū)違法事實(shí)表述不夠具體清楚,證據(jù)列舉不夠全面,對(duì)違法事實(shí)的論證不夠細(xì)致、縝密,未能做到事實(shí)很清楚,證據(jù)充分確鑿。
(三)執(zhí)法程序到位,但相關(guān)手續(xù)不夠完備。處罰程序應(yīng)包括立案、調(diào)查取證、告知聽(tīng)證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等步驟組成,缺少其中任何一個(gè),都構(gòu)成程序違法,屬于處罰不成立或可撤銷。有的立案和案件調(diào)查在同一天(之后未進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,證據(jù)單一,說(shuō)服力不夠強(qiáng))。
三、整改措施。
通過(guò)自查工作的開(kāi)展,對(duì)于這次環(huán)境行政處罰案件自查所反映出存在的問(wèn)題,我們提出以下幾方面下整改措施:
(一)對(duì)這次自查查找出的問(wèn)題,進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真分析,查找原因,并結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施加快落實(shí)整改,真正達(dá)到解決問(wèn)題,促進(jìn)工作的目的,不斷提高辦案質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)案卷評(píng)查工作,及時(shí)糾正不合法行政行為。我局將定期組織開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)和研討。根據(jù)存在的問(wèn)題,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案水平和辦案質(zhì)量。今年重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)《陜西省環(huán)境保護(hù)行政處罰程序和規(guī)定》和《行政執(zhí)法文書(shū)格式》。
(四)建立健全執(zhí)法規(guī)章制度。完善或修訂行政處罰辦案程序、執(zhí)法人員管理、重大行政處罰案件備案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,按照先立案(7個(gè)工作日內(nèi)),再圍繞違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,在證據(jù)充分的條件下形成案件調(diào)查報(bào)告,然后下發(fā)有關(guān)事先告知書(shū)(7天)、聽(tīng)證告知書(shū)(3天)、處罰決定書(shū)(15天)(從立案到下發(fā)處罰決定書(shū)總期限為3個(gè)月)的程序規(guī)范案件辦理,提高執(zhí)法效能。
二0一一年九月十九日。
抄送:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。
發(fā)2011年9月19日印。
共印8份。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇七
上半年,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和法制部門的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照依法行政的總體要求,深入貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面落實(shí)《隴南市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作,法治環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化,機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強(qiáng)、依法行政水平和依法理財(cái)能力明顯提高?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)態(tài)落實(shí)工作責(zé)任。一是加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在去年基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)整由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管法制工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),辦公室、綜合科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的日常工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建全,依法行政工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作目標(biāo)層層分解到位,職能部門抓落實(shí),為扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保障,有效推進(jìn)了依法行政工作的深入開(kāi)展。二是統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。今年初,我局組織召開(kāi)依法行政工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《隴南市20xx年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》精神,研究布置了20xx年依法行政工作規(guī)劃,制訂了《隴南市財(cái)政局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,同時(shí)結(jié)合我局工作實(shí)際,堅(jiān)持把依法行政工作納入我局普法工作計(jì)劃作為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排,把任務(wù)和責(zé)任分解到各科室和局屬各單位,進(jìn)一步推動(dòng)依法行政工作的開(kāi)展,從組織計(jì)劃上確保了依法行政工作任務(wù)目標(biāo)的完成。三是開(kāi)展依法行政宣傳工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政宣傳教育效果,我局積極拓展宣傳渠道,充分利用市財(cái)政門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng),大力宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)和法制教育等工作信息,并安排專人負(fù)責(zé)法制工作信息的組織、收集、篩選、編輯和報(bào)送工作。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制,完善行政決策程序。建立預(yù)算編制、審核管理機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理,依據(jù)相關(guān)管理要求,制訂了相應(yīng)的預(yù)算編制、審核機(jī)制,優(yōu)化了預(yù)算編審流程,形成市財(cái)政局內(nèi)部相關(guān)科室權(quán)責(zé)明確、有機(jī)銜接的預(yù)算編審機(jī)制,體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,并為預(yù)算公開(kāi)透明打下良好基礎(chǔ)。我局實(shí)施行政決策時(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制原則,不斷完善財(cái)政行政民主決策機(jī)制。在做出重大財(cái)政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前,認(rèn)真調(diào)查研究,進(jìn)行可行性論證,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),向社會(huì)公布,通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。確保了重大行政決策的民主性、科學(xué)性、合法性。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政行為,提高行政執(zhí)法水平。通過(guò)不斷規(guī)范行政行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法效能的情況,以及行政審批、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、強(qiáng)管理”的工作要求,結(jié)合部門年度工作目標(biāo),著重從加強(qiáng)部門預(yù)算管理,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等方面入手,確保財(cái)政資金的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行,全面完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作;根據(jù)市府的要求對(duì)本局正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,并明確審批依據(jù)、辦理期限,公開(kāi)辦理程序,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制。認(rèn)真履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)及積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)等情況。積極探索推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,上半年,我局嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)的規(guī)定,主動(dòng)將屬于政務(wù)公開(kāi)范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開(kāi)。如:政府采購(gòu)法律法規(guī)、采購(gòu)公告、采購(gòu)信息、協(xié)議供貨和投訴處理等,有效增強(qiáng)了行政職權(quán)的透明度。
(五)提高行政工作人員的依法行政意識(shí)和能力。按照市推進(jìn)依法行政的總體要求,我局深入貫徹實(shí)施《行政許可法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等文件精神。制定依法行政年度工作計(jì)劃,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、專題講座相結(jié)合的方式,以第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)、觀看《兩當(dāng)兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了我局干部職工法律意識(shí),依法行政意識(shí)和能力得到明顯增強(qiáng)。
雖然,我局較好地完成了依法行政的各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了一定的成績(jī),但與省市依法行政要求相比還有一定的差距,為更好地做好本局的依法行政工作,針對(duì)個(gè)別干部主動(dòng)學(xué)習(xí)和依法行政的意識(shí)不強(qiáng)的狀況,將著力從以下三方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)將法制教育培訓(xùn)與調(diào)研課題相結(jié)合
我局將采取舉辦法制講座、集中學(xué)習(xí)和舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政行政執(zhí)法知識(shí)》《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī),并要求熟練運(yùn)用《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《政府采購(gòu)法》等重要法律法規(guī),在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要求大家深入自學(xué),認(rèn)真鉆研,結(jié)合實(shí)際,積極撰寫(xiě)關(guān)于加強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法管理等方面的調(diào)研文章;強(qiáng)化財(cái)政干部法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高依法理財(cái)能力。
(二)將法制工作與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合
把一切財(cái)政收支活動(dòng)納入法制規(guī)范的范圍,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要管好國(guó)家的“錢袋子”,當(dāng)好人民的“鐵算盤”,就必須進(jìn)一步完善財(cái)政體制、機(jī)制和制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。我局堅(jiān)持妥善處理好學(xué)法和用法的關(guān)系,把財(cái)政法制宣傳教育積極落實(shí)到財(cái)政業(yè)務(wù)工作中去。建立科學(xué)的財(cái)政決策和預(yù)算管理,規(guī)范理財(cái)行為和程序,建立健全約束機(jī)制;自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,建立健全對(duì)政府財(cái)權(quán)的監(jiān)督機(jī)制;按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施理財(cái)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,建立健全懲戒機(jī)制;循序漸進(jìn)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高財(cái)政資金使用效益,建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。
下半年,我局將以市委、市府下達(dá)的工作目標(biāo)為中心,大力組織財(cái)政收入,以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),建立和實(shí)施權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、執(zhí)法受監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制。針對(duì)在財(cái)政管理中涉及的具體問(wèn)題,正確運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段去協(xié)調(diào)和解決,嚴(yán)格按照財(cái)政法律法規(guī)的要求辦事,依法行使財(cái)政職權(quán),認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇八
根據(jù)《縣xx年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求,我局對(duì)照檢查內(nèi)容,進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況:我局屬鹽政執(zhí)法單位,具備行政執(zhí)法主體資格,無(wú)超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件,不存在臨時(shí)工執(zhí)法行為。
2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施情況:行政處罰嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范行政處罰行為情況:行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法。處罰流程嚴(yán)格按照行政處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、規(guī)范行政許可行為情況:不存在取消的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目仍在審批和收費(fèi),實(shí)施的行政許可嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”制度。
5、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況:無(wú)行政強(qiáng)制情況。
6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況:經(jīng)檢查,市場(chǎng)穩(wěn)定,無(wú)行政執(zhí)法案件。
7、行政訴訟、行政復(fù)議情況:我局不存在行政訴訟、行政復(fù)議情況。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇九
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對(duì)局屬各單位20xx年以來(lái)辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,20xx年以來(lái)行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
一、規(guī)范。
通過(guò)自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過(guò)程中,特別是城鎮(zhèn)過(guò)境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過(guò)程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書(shū)字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書(shū),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
開(kāi)展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對(duì)象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績(jī)的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績(jī)合格率為100%。通過(guò)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
為真正了解社會(huì)對(duì)交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對(duì)人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》,管理相對(duì)人都認(rèn)真如實(shí)地填寫(xiě)了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來(lái),雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場(chǎng),總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對(duì)超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
通過(guò)開(kāi)展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績(jī)、查出了待整改的問(wèn)題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
從我局的路政執(zhí)法情況來(lái)看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年以來(lái)我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20xx年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來(lái)看都比較規(guī)范,無(wú)明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過(guò)去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書(shū)的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書(shū)的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望省局能對(duì)全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書(shū)制作的法律文書(shū)參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究,及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十
為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。現(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報(bào)如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)網(wǎng)站,政務(wù)公開(kāi)欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過(guò)這些宣傳教育,全處職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái),我處沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒(méi)有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過(guò)程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。
1-10月份,我處開(kāi)展行政處罰3起,開(kāi)展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個(gè),港口環(huán)保檢查36次,開(kāi)展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開(kāi)展行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無(wú)法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形;沒(méi)有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時(shí)出具財(cái)政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒(méi)有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在;沒(méi)有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形;不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形;沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用主管單位影響強(qiáng)制入會(huì)收取會(huì)費(fèi),或利用行業(yè)影響以評(píng)比表彰、評(píng)審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形。
行政處罰、行政許可案件文書(shū)總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書(shū)制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書(shū)陳述簡(jiǎn)單,部分執(zhí)法文書(shū)證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問(wèn)人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書(shū)的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對(duì)存在的問(wèn)題,我處及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,積極做好補(bǔ)救工作,及時(shí)消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對(duì)違法現(xiàn)象多以批評(píng)教育為主,實(shí)施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,對(duì)于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒(méi)有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過(guò)程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。
通過(guò)此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績(jī)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十一
xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展依法行政工作自查自糾情況匯報(bào)如下:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。
我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府各站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是建立健全行政決策聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和聽(tīng)證制度。
充分聽(tīng)取廣大群眾各方面意見(jiàn),并進(jìn)行公開(kāi)公示。
二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。
重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究審議。會(huì)議召開(kāi)前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。
為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開(kāi)展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來(lái)訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來(lái),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。
xx年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒(méi)有建立起來(lái),依法辦事的環(huán)境還沒(méi)有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
1、要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來(lái)武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十二
新津縣委、縣政府高度重視行政效能建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)工作,分別召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專題研究全縣行政效能建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)和思路;強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年新津縣行政效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(新津府辦發(fā)〔20xx〕28號(hào))等文件,加強(qiáng)了對(duì)全縣行政效能和政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),保證年底能順利完成目標(biāo)任務(wù);堅(jiān)持把效能和政務(wù)公開(kāi)建設(shè)與推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善投資軟環(huán)境、服務(wù)“現(xiàn)代山水田園城市建設(shè)”緊密結(jié)合,10月,全國(guó)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作座談會(huì)在新津召開(kāi),6月,全市效能辦和政務(wù)公開(kāi)辦主任工作會(huì)在新津召開(kāi),全國(guó)、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新津在效能建設(shè)方面所做的工作給予了充分肯定。
(二)嚴(yán)格落實(shí),狠抓政府信息公開(kāi)。
一是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)填報(bào)工作??h政務(wù)公開(kāi)辦會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣目督辦等部門定期或不定期對(duì)政府信息的填報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),并及時(shí)糾正填報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。截止11月底,全縣共填報(bào)政府信息3148條;二是完成了新津縣20xx年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告、季度報(bào)表等,規(guī)范公開(kāi)申請(qǐng)的接收、審查、受理、回復(fù)等各環(huán)節(jié)工作;三是加強(qiáng)政府信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照市效能辦(政務(wù)公開(kāi)辦)統(tǒng)一安排,完成了政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)升級(jí);四是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)查詢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期對(duì)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
(三)完善平臺(tái),加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
一是提升服務(wù)形象。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng),定期對(duì)窗口及工作人員進(jìn)行綜合考評(píng),通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”、“服務(wù)明星”和“工作能手”等活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);通過(guò)加強(qiáng)常態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制和抽查制,有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,營(yíng)造政務(wù)服務(wù)良好氛圍;二是強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)平臺(tái)建設(shè)。確?!笆马?xiàng)入駐率”,進(jìn)一步完善“兩集中、兩到位”,對(duì)入駐部門人員、授權(quán)情況進(jìn)行清查和督辦,通過(guò)群眾評(píng)價(jià),強(qiáng)化監(jiān)管,目前已有38個(gè)部門的行政許可、非行政許可、登記、轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)、監(jiān)管措施、服務(wù)事項(xiàng)等714項(xiàng)事項(xiàng)入駐中心辦理;提高“網(wǎng)上審批率”,實(shí)行網(wǎng)上審批,并提供網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和審批服務(wù)。1—10月,政務(wù)中心共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)14652件;依托行政效能電子監(jiān)察體系,強(qiáng)化督查,成立政務(wù)審批工作專項(xiàng)督查組,每日對(duì)政務(wù)大廳、鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室的政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行督查,形成《政務(wù)審批工作專報(bào)》。1—10月,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%、按時(shí)辦結(jié)率100%,群眾評(píng)價(jià)滿意率99.8%;三是深入推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)新型社區(qū)便民服務(wù)大廳建設(shè),指導(dǎo)安西鎮(zhèn)月花社區(qū)、興義鎮(zhèn)波爾社區(qū)、文井鄉(xiāng)張場(chǎng)社區(qū)、金華鎮(zhèn)岳店社區(qū)等新型社區(qū)便民服務(wù)大廳的布局設(shè)計(jì)、硬件規(guī)范、項(xiàng)目進(jìn)駐等。繼續(xù)實(shí)行為民辦事代理制,印發(fā)《行政效能電子監(jiān)察報(bào)告》和《工作考核通報(bào)》,通報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))辦件情況。1—10月,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)161394件。
(四)拓展功能,完善非緊急救助服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)。
一是完善非緊急救助服務(wù)互動(dòng)平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)其咨詢、救助、服務(wù)申請(qǐng)、監(jiān)督投訴、信息發(fā)布、信息公開(kāi)、輿情分析、協(xié)調(diào)督辦、收集民意、化解社會(huì)矛盾等功能;二是扎實(shí)處理好群眾通過(guò)陽(yáng)光熱線、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話、縣長(zhǎng)信箱或來(lái)人、來(lái)信、來(lái)函等方式提出的舉報(bào)、投訴以及批評(píng)建議意見(jiàn)等;三是創(chuàng)新工作機(jī)制,建立群眾約談制,對(duì)反映到陽(yáng)光熱線的問(wèn)題處理結(jié)果群眾不滿意的,會(huì)同相關(guān)單位主動(dòng)與群眾約談,宣傳解釋政策,化解不滿情緒,并整理形成《群眾約談工作專報(bào)》。1-10月,共受理群眾訴求2963個(gè),群眾滿意率為95%;開(kāi)展群眾約談106次,群眾滿意和理解率為92%;四是不斷提高公共資源交易服務(wù)中心運(yùn)行水平。優(yōu)化軟硬件環(huán)境,建立評(píng)標(biāo)專家指紋識(shí)別管理系統(tǒng),改造專家通道,進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施,提高評(píng)標(biāo)區(qū)域的封閉性、保密性和獨(dú)立性。積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子化平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展電子招投標(biāo),抓好中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理。1-10月,共實(shí)施各類交易項(xiàng)目552宗。
(五)豐富形式,完善網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)。
一是按照《成都市辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》(成辦發(fā)〔20xx〕38號(hào))文件要求,新津縣結(jié)合實(shí)際制定了《新津縣辦公室關(guān)于深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》(新津府辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件,要求在認(rèn)真貫徹落實(shí)市上相關(guān)工作的同時(shí),重點(diǎn)探索移動(dòng)執(zhí)法終端建設(shè)工作,擬定了《新津縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,并召集縣公安局、交通局、城管局對(duì)其進(jìn)行討論完善,探索建設(shè)行政處罰執(zhí)法終端,深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;二是加強(qiáng)新津縣門戶網(wǎng)站(新津縣公眾信息網(wǎng))的建設(shè)。印發(fā)了《新津縣政府信息公開(kāi)保密審查辦法》(新密發(fā)〔20xx〕2號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)保密審查工作的通知》(新政務(wù)公開(kāi)辦〔20xx〕4號(hào))等文件,進(jìn)一步完善制度,明確分工與責(zé)任,促使網(wǎng)站信息更新及時(shí)準(zhǔn)確。
(六)突出重點(diǎn),推進(jìn)基層公開(kāi)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。
一是按照市政府效能辦(政務(wù)公開(kāi)辦)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣已完成106個(gè)村(社區(qū))基層公開(kāi)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并試運(yùn)行。召開(kāi)了新津縣基層公開(kāi)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作會(huì)和培訓(xùn)會(huì),印發(fā)《新津縣政務(wù)公開(kāi)辦關(guān)于開(kāi)展基層公開(kāi)綜合服務(wù)平臺(tái)擬公開(kāi)信息清理審核的通知》等文件,指導(dǎo)、督促全縣村(社區(qū))完成20xx年信息清理、填報(bào)、維護(hù);二是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(新政務(wù)公開(kāi)辦〔20xx〕7號(hào))。到部分學(xué)校、醫(yī)院等公共企事業(yè)單位深入了解開(kāi)展辦事公開(kāi)相關(guān)情況。同時(shí),清理我縣公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)目錄權(quán)限設(shè)置和信息上傳情況。
(七)探索創(chuàng)新,開(kāi)展基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開(kāi)試點(diǎn)工作。
為建立健全群眾廣泛參與基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目民主決策、民主監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,增強(qiáng)決策公開(kāi)透明度,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,我縣結(jié)合實(shí)際,擬訂了《新津縣推進(jìn)基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開(kāi)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案(試行)》,并確定普興鎮(zhèn)為先行試點(diǎn)單位。制定了普興鎮(zhèn)重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開(kāi)實(shí)施方案及聽(tīng)取意見(jiàn)制度、合法性審查制度、集體決定制度、測(cè)評(píng)制度等。探索“六步法”的工作步驟,建立了專家?guī)欤岣邲Q策水平和辦事效率,為推廣積累經(jīng)驗(yàn)和做法。
(八)強(qiáng)化監(jiān)察,確保行政效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。
一是加大隨機(jī)明查暗訪力度,定期不定期深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)進(jìn)行明查暗訪,對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、配證上崗制和責(zé)任追究制等“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),走訪基層單位和群眾聽(tīng)取意見(jiàn)建議,對(duì)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)的不足認(rèn)真剖析并加以整改。充分發(fā)揮網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)和縣效能投訴中心、縣“陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)熱線”綠色投訴渠道,24小時(shí)接受群眾的投訴舉報(bào),全縣投資軟環(huán)境和行政效能建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和提高;二是建立行政效能考核體系,加強(qiáng)對(duì)部門行政效能建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過(guò)程監(jiān)督和考核驗(yàn)收。
二、20xx年工作思路。
20xx年,我縣將圍繞市委、市政府中心工作,深入推進(jìn)行政效能建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,著重抓好以下幾方面的工作。
(一)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)、《成都市政府信息公開(kāi)規(guī)定》及各項(xiàng)工作制度,繼續(xù)指導(dǎo)、督促和檢查各單位填報(bào)、更新政府信息。定期匯總政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做好政府信息公開(kāi)工作網(wǎng)上統(tǒng)計(jì),規(guī)范辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(二)抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)為企業(yè)和群眾提供“一站式”和“一窗式”優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,強(qiáng)化行政審批電子監(jiān)察。通過(guò)加大硬件設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),完成政務(wù)服務(wù)中心的硬件升級(jí)和服務(wù)升級(jí)。
(三)做好加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)的相關(guān)工作。切實(shí)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,大膽創(chuàng)新,不斷探索深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的新路徑,按照《關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》及省市相關(guān)要求,建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)。
(四)規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,規(guī)范公共資源交易行為,從源頭上防止招投標(biāo)中的問(wèn)題,結(jié)合成都、綿陽(yáng)等地做法,對(duì)核準(zhǔn)為委托招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目,由縣交易中心負(fù)責(zé)信息公告、投標(biāo)報(bào)名、保證金收退等招投標(biāo)環(huán)節(jié)的組織和實(shí)施,切斷招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和不法投標(biāo)人之間的利益鏈條,從而盡可能減少和避免招投標(biāo)中可能存在的違法違紀(jì)行為。
(五)建設(shè)民情檔案信息化系統(tǒng)。獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的社情民意信息,暢通群眾訴求互動(dòng)渠道;掌握和分析民情、社情、輿情信息動(dòng)態(tài),及時(shí)化解社會(huì)矛盾;通過(guò)對(duì)民情傳遞、問(wèn)題處理、信息反饋等實(shí)行流程管理和控制,科學(xué)設(shè)定鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府工作規(guī)程,全面推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作信息化管理,是我縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深化新形勢(shì)下群眾工作的積極探索,真正實(shí)現(xiàn)群眾工作無(wú)縫化對(duì)接。
(六)深化群眾約談,創(chuàng)新社會(huì)管理。進(jìn)一步完善群眾約談工作機(jī)制,著力解決更多、更復(fù)雜的社會(huì)矛盾和問(wèn)題;將陽(yáng)光熱線、信訪、司法調(diào)解等涉及群眾工作的資源進(jìn)行整合到群眾工作委員會(huì);組成聯(lián)合工作組開(kāi)展群眾約談。
(七)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。按照《新津縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,重點(diǎn)做好移動(dòng)執(zhí)法終端建設(shè)相關(guān)工作,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范行使行政處罰權(quán),深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)及行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十三
省地方海事局:
根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)2010年全省海事港航船檢行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》(皖海政法?2010?124號(hào))文件精神,我局按照交通運(yùn)輸部和省監(jiān)察廳、法制辦確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、行政執(zhí)法基礎(chǔ)情況。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終堅(jiān)持把依法行政和行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)抓不懈,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制部門抓具體的依法行政工作機(jī)制。年初局法制部門召開(kāi)專題會(huì)議研究部署當(dāng)年工作任務(wù),制定工作要點(diǎn)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。組織領(lǐng)導(dǎo)的不斷強(qiáng)化,有力保障了依法行政和行政執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。
二是完善各項(xiàng)機(jī)制。我局制定了《xx市地方海事局(港航管理局)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。并嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行交通行政執(zhí)法公示制、監(jiān)督檢查制度、錯(cuò)案追究制和案卷評(píng)查制度等,規(guī)范各項(xiàng)行政許可和非許可行政審批的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程,細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容和方式,局、處均設(shè)立服務(wù)大廳,在醒目位臵設(shè)臵公示欄,對(duì)行政許可、行政審批、行政處罰、行政征收等法律依據(jù)、辦事指南等進(jìn)行公開(kāi)。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和海事、交通行政執(zhí)法證件,海事行政執(zhí)法證件由局組織人事科統(tǒng)一實(shí)施管理,負(fù)責(zé)全局海事執(zhí)法證件的換發(fā)、年審等工作,個(gè)人證件由個(gè)人負(fù)責(zé)妥善保管;印發(fā)了《關(guān)于重申海事著裝規(guī)定的通知》,嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)管理,提升了海事形象;近年來(lái),我局不斷強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn),安排執(zhí)法人員參加省局舉辦的法制培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),邀請(qǐng)省局專家舉辦“五個(gè)規(guī)范”講座,開(kāi)展了水路運(yùn)輸管理人員培訓(xùn)班并組織考核,并結(jié)合“微笑服務(wù),溫馨交通”活動(dòng)的開(kāi)展,邀請(qǐng)xx學(xué)院教師舉辦禮儀知識(shí)講座,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和形象得到了一定提高;2010年根據(jù)省局統(tǒng)一部署,我局在5月底前組織全局職工分兩批開(kāi)展了為期一周的軍事訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)活動(dòng),取得了較好的成效。
四是規(guī)范執(zhí)法行為。我局在行政執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。2009年全年實(shí)施行政處罰31起,行政許可1起,2010年1月至5月實(shí)施行政處罰3起。沒(méi)有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件,未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案和行政執(zhí)法投訴案件。
五是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。我局通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為,杜絕各類有損海事港航執(zhí)法隊(duì)伍形象的行為發(fā)生。并聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)臵舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。
六是大力開(kāi)展法制宣傳教育。我局通過(guò)多渠道、多形式制定法制宣傳規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃并認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。通過(guò)與有關(guān)部門聯(lián)合辦班的形式,開(kāi)展了《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《治安處罰法》等培訓(xùn)講座,提高了職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。認(rèn)真開(kāi)展綜治宣傳月、12.4法制宣傳日、法律知識(shí)江淮行與法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的法律知識(shí)宣傳教育,不斷推進(jìn)依法治理工作的深入開(kāi)展。
二、執(zhí)法案卷評(píng)查情況。
為進(jìn)一步規(guī)范海事行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,科學(xué)管理,局法制部門對(duì)2009年6月1日至今的案卷進(jìn)行了評(píng)查。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法主體合法,程序比較規(guī)范,實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件,并且亮證執(zhí)法;行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確,能夠做到當(dāng)事人身份核實(shí),情況詳細(xì),絕大部分認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分、確鑿,實(shí)施行政處罰自由裁量適度;行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷,案卷封皮、文書(shū)資料統(tǒng)一規(guī)范。自查過(guò)程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討,分析存在問(wèn)題的癥結(jié)所在,加深執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)條款的學(xué)習(xí)理解和把握運(yùn)用,提高海事執(zhí)法質(zhì)量和水平,預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
三、存在的問(wèn)題及建議。
1、執(zhí)法人員不足,硬件配備不足。xx以旅游客運(yùn)為主的運(yùn)輸模式,導(dǎo)致我局水上交通安全管理的內(nèi)容多、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高,一線執(zhí)法人員不足,專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法硬件近年來(lái)得到了一定的改善,但仍不能完全滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的需要。
2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠,執(zhí)法程序不清,文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范,希望通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,使更多的執(zhí)法人員能夠得到專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),提高海事隊(duì)伍整體素質(zhì)。
3、與相關(guān)部門權(quán)責(zé)不明晰。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長(zhǎng)期存在著合作的關(guān)系,但由于部門之間的職能、權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)不夠明晰,往往引致不必要的爭(zhēng)議,如農(nóng)用自備船非法載客的屢禁不止。
二〇一〇年五月二十九日。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十四
20xx年,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?,F(xiàn)將依法行政自查情況匯報(bào)如下:
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計(jì)劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、征收的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)已全部上繳國(guó)庫(kù);實(shí)行收支兩條線管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時(shí)給群眾辦理。
成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對(duì)鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營(yíng)及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“兩非”和藥械專項(xiàng)整治3次。
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開(kāi),動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來(lái),我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭(zhēng)在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十五
州監(jiān)察局:
按照《關(guān)于開(kāi)展效能監(jiān)察監(jiān)督檢查的通知》要求,我局把開(kāi)展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施,進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查工作情況。
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。
xx年是全面實(shí)施“xx”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面落實(shí)《海西州建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系xx年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。我局按照州紀(jì)委十屆六次全會(huì)和《xx年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的安排意見(jiàn)》的部署,及時(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)了解和掌握中央和省、州重大決策部署,有效增強(qiáng)局機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要性、必要性和相關(guān)要求,宣傳效能建設(shè)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效,弘揚(yáng)先進(jìn)人物和優(yōu)秀事例,在全局上下?tīng)I(yíng)造了人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。
(二)落實(shí)省州決策部署和重點(diǎn)工作情況。
今年以來(lái),我局按照全省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議和州委十屆十二次全會(huì)、州十二屆人大七次會(huì)議的部署,以“加快項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)兩區(qū)建設(shè)”為立足點(diǎn),加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
一是交通重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。鐵路方面:敦煌至格爾木鐵路已列入鐵道部下達(dá)的xx年鐵路基本建設(shè)計(jì)劃,6月11日國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了該項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》,有望年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);格爾木至庫(kù)爾勒鐵路《可行性研究報(bào)告》通過(guò)鐵路部審查;飲馬峽至北霍布遜湖支線鐵路《可行性研究報(bào)告》編制等前期工作基本完成,投資主體和出資比例已經(jīng)明確,正在辦理公司組建事宜,有望年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);塔爾丁經(jīng)尕林格至肯德可克支線鐵路、木里至天峻支線鐵路、格爾木工業(yè)園察爾汗至金屬鎂園區(qū)鐵路專用線《預(yù)可行性研究報(bào)告》已編制完成;魚(yú)卡至一里坪支線鐵路、德令哈工業(yè)園區(qū)鐵路專用線正在進(jìn)行《預(yù)可行性研究報(bào)告》的編制工作。
公路方面:格爾木至察爾汗、當(dāng)金山至大柴旦等6條高速公路建設(shè)進(jìn)展順利,年內(nèi)基本建成通車;國(guó)道109線茶卡至格爾木高速公路工可研報(bào)告、項(xiàng)目水保、環(huán)評(píng)均已上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委,正在辦理審批事宜,有望年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);香日德至花石峽高速公路進(jìn)入初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)階段;大柴旦工業(yè)園飲馬峽公路勘察設(shè)計(jì)工作已完成設(shè)計(jì);肯德可克至卡爾確卡公路勘察設(shè)計(jì)工作已完成,正在進(jìn)行公司組建事宜。民航方面:德令哈機(jī)場(chǎng)于今年5月全面開(kāi)工建設(shè),機(jī)場(chǎng)跑道土方工程及場(chǎng)道地基處理工程全部完工,航站樓及飛行區(qū)附屬工程正在抓緊建設(shè),累計(jì)完成投資6xx年全州新建和改建農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)道路898.4公里和便民橋梁31座,總投資2.52億元(省上投資1.85億元,地方財(cái)政投資0.67億元)。
其中:省交通廳今年共下達(dá)我州10類79個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,新建和改建縣鄉(xiāng)道改造工程1項(xiàng)35.7公里,投資488.4萬(wàn)元。
連通工程砂礫路11項(xiàng)487公里,投資9001萬(wàn)元。
新農(nóng)村硬化1項(xiàng)10公里,總投資235.9萬(wàn)元。
游牧民定居點(diǎn)硬化14項(xiàng)107.3公里,投資2766萬(wàn)元。
易地扶貧搬遷村硬化1項(xiàng)0.4公里,投資10.8萬(wàn)元。
示范村硬化11項(xiàng)112.6公里,投資2433.5萬(wàn)元。
寺院瀝青(水泥)路4項(xiàng)27.5公里,投資774.3萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)園區(qū)道路3項(xiàng)37.8公里,投資1019.5萬(wàn)元。
林場(chǎng)公路2項(xiàng)29.7公里,投資891.4萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村便民橋梁31座,投資2447.68萬(wàn)元;。
落實(shí)地方財(cái)政投資6688萬(wàn)元,
新建和改建天峻縣和烏蘭縣城鎮(zhèn)道路10.4公里,投資6348萬(wàn)元。
德令哈托素湖公路17公里,投資300萬(wàn)元。
德令哈通村砂路2條23公里,投資40萬(wàn)元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(點(diǎn))建設(shè),
落實(shí)德令哈市可魯克湖、德令哈市巴音河村、天峻縣陽(yáng)康鄉(xiāng)、天峻縣龍門鄉(xiāng)、都蘭縣溝里鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車站項(xiàng)目,總投資171萬(wàn)元。
各項(xiàng)目主體工程已經(jīng)全部完工,近期將組織交工驗(yàn)收。城鄉(xiāng)客運(yùn)建設(shè),落實(shí)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金3645萬(wàn)元(xx年補(bǔ)貼資金2612萬(wàn)元、xx年補(bǔ)貼資金1066萬(wàn)元),分別補(bǔ)貼公交車249標(biāo)臺(tái)、農(nóng)村客運(yùn)54輛、出租汽車2556輛;批準(zhǔn)新開(kāi)通格爾木至庫(kù)爾勒、天峻經(jīng)烏蘭至德令哈(走老315線)、烏蘭至德令哈(走老315線)、天峻至蘇里、德令哈經(jīng)大煤溝至飲馬峽客運(yùn)班線5條;新增和更新客運(yùn)班車31輛,其中:新增班線車輛5輛,更新省際班線車輛8輛,更新州際班線車輛18輛。
(三)糾正和遏制行政不作為、亂作為情況。
近年來(lái),我局把依法治交與全系統(tǒng)文明創(chuàng)建、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務(wù)承諾制和文明用語(yǔ)工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設(shè)活動(dòng)作為提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體。并建立了交通執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制和執(zhí)法人員資格年審制,形成權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系,有效遏制了交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問(wèn)題。
(四)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償落實(shí)情況。
今年我州共新建和改建農(nóng)村公路10類79個(gè)項(xiàng)目,總投資1.85億元。在項(xiàng)目前期工作中,要求設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目沿線耕地、草場(chǎng)、林場(chǎng)等占地面積進(jìn)行詳細(xì)勘察,并按照征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,及時(shí)納入《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》建設(shè)概算范圍。在項(xiàng)目建設(shè)中,建設(shè)單位將下?lián)艿难a(bǔ)償款全部落實(shí)到位,未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位截留和人民群眾上訪事件。
(五)行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行工作紀(jì)律情況。
我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履職,做好本職工作,堅(jiān)持離崗請(qǐng)銷假制度,確保了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
(六)行政部門執(zhí)法情況。
制定行之有效的管理措施和建立具有約束力的規(guī)章制度是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。一是我局把公路“三亂”工作的職責(zé)和任務(wù)層層分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),看好自己的門,管好自己的人,使治理公路“三亂”工作有專項(xiàng)治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變;二是建立防范和懲處制度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究;三是實(shí)行公開(kāi)承諾制度,通過(guò)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)對(duì)路政、運(yùn)政“執(zhí)法公開(kāi)”,進(jìn)一步增強(qiáng)了公路執(zhí)法的透明度;四是路政執(zhí)法部門認(rèn)真履行治理公路“三亂”職責(zé),全面執(zhí)行公路工作的法律、法規(guī),堅(jiān)決執(zhí)行治理公路“三亂”的各種規(guī)定和要求,嚴(yán)格使用執(zhí)法文書(shū),準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法程序,對(duì)行政管理相對(duì)人依法按規(guī)定處理,大力推行“陽(yáng)光執(zhí)法”,有效地預(yù)防了失職、瀆職行為的發(fā)生。1-10月全州路政管理部門共受理路政案件321件(其中行政處罰307件、行政許可10件、公路損壞賠償4件),已結(jié)案318件,正在辦理3件,結(jié)案率99%。
(七)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手單位招錄人員情況。
我局作為政府行政部門,嚴(yán)格執(zhí)行人事編制各項(xiàng)工作紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和單位內(nèi)部的人事編制管理,服從機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員、編外人員由組織人事部門統(tǒng)一招錄的實(shí)施辦法,局領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有插手行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄人員情況。
(八)行政效能投訴的受理、辦理情況。
為增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度和公眾監(jiān)督力度,我局對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的工作情況及執(zhí)法單位的承諾情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。為發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督互動(dòng)作用,加大了社會(huì)舉報(bào)渠道的建設(shè)力度,不僅在局網(wǎng)站公開(kāi)機(jī)關(guān)效能投訴電話,還公布了領(lǐng)導(dǎo)郵箱,有效地增強(qiáng)了對(duì)局機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督力。今年以來(lái)未受理任何行政效能投訴案件。
(九)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制情況。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,旨在通過(guò)程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為規(guī)范,保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。近年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮民主集中制原則,科學(xué)決策、民主表決,未發(fā)生重大事項(xiàng)決策失誤現(xiàn)象。
(十)建立行政效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)及開(kāi)展工作情況。
為加強(qiáng)行政效能建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局及時(shí)成立了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并召開(kāi)會(huì)議對(duì)行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署,明確一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨組成員配合抓,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
二、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。
行政效能監(jiān)察是改善行政管理、提高行政效能、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。隨著新形勢(shì)發(fā)展要求,我局行政效能監(jiān)察工作還存在著與交通工作不相適應(yīng)的地方,必須引起我們的高度重視。一是對(duì)行政效能監(jiān)察工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)行政效能監(jiān)察涵義和作用認(rèn)識(shí)還不到位。二是行政效能監(jiān)察工作機(jī)制不夠完善。從當(dāng)前情況看,對(duì)行政效能監(jiān)督的力度不夠,在調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與監(jiān)督的工作上也顯得乏力。三是方法滯后,難以滿足事前、事中監(jiān)督要求。四是缺乏必要的操作規(guī)范和規(guī)章制度。效能建設(shè)實(shí)際操作起來(lái)缺乏配套的效能考核、效能告誡、失職責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督管理制度,達(dá)不到應(yīng)要的監(jiān)督效果。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們將認(rèn)真分析研究行政效能監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn),尋找有形抓手和載體,狠抓影響行政效能管理方面的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)等形式,加大對(duì)群眾的宣傳力度,從而自覺(jué)接受上級(jí)政府部門、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)群體及人民群眾的監(jiān)督。
二是完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先要組建效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制。實(shí)際工作中根據(jù)行政效能工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行合理分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。
三是健全保障體系,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。建立一整套科學(xué)的效能考評(píng)辦法,把效能監(jiān)察工作與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同時(shí)把績(jī)效考評(píng)、效能告誡與公務(wù)員年度考核有機(jī)地結(jié)合,提高對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行有效的管理水平。
四是突出工作重點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“兩區(qū)”建設(shè),以行政效能督查為手段,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目尤其是交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查,確保盡早開(kāi)工建設(shè)。
五是統(tǒng)一實(shí)施,上下聯(lián)動(dòng)。要根據(jù)行政效能監(jiān)察中的問(wèn)題,打破部門、單位條塊管理模式,全面提高行政效能,在更高層次、更大范圍內(nèi)全面推行,努力提高行政監(jiān)察的效能。
行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十六
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布實(shí)施以來(lái),順城區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》精神,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進(jìn)依法行政,致力建設(shè)法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況:
條件,保障政府法制機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設(shè)置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構(gòu)建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡(luò)。
部門規(guī)范性文件報(bào)備情況進(jìn)行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質(zhì)量大大提高,制約力明顯增強(qiáng),杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務(wù)公開(kāi)、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)政府著力構(gòu)建“政府法制監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、信訪投訴舉報(bào)、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時(shí)通過(guò)開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對(duì)政府重大信息公開(kāi)發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理制度,近年來(lái)我區(qū)政府不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè),建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫(kù),將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓(xùn)考核情況、執(zhí)法證件審驗(yàn)情況等詳細(xì)備案,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實(shí)開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ),使依法行政工作進(jìn)程逐步加快,群眾對(duì)政府行政工作的滿意率顯著提高。
位就委托處罰的事項(xiàng)、權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權(quán)利義務(wù)簽訂了委托協(xié)議。此項(xiàng)工作的開(kāi)展,取得了一定的成效,同時(shí)為我區(qū)繼續(xù)深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作開(kāi)辟了新的道路。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)復(fù)議和應(yīng)訴工作,深入扎實(shí)推進(jìn)依法行政。我區(qū)政府在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時(shí),更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬社會(huì)輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報(bào)投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期參與“行風(fēng)熱線”欄目,面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話辦等部門均公布了投訴舉報(bào)電話,積極受理群眾投訴,對(duì)于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查并及時(shí)依法做出處理;對(duì)社會(huì)影響較大的問(wèn)題,均能依法、及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布,從而依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。與此同時(shí)積極履行法制機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,大力開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復(fù)議渠道,始終堅(jiān)持便民利民原則,依法受理行政復(fù)議案件,積極改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證、和解、調(diào)解等手段辦案,依法公正做出行政復(fù)議決定。2007年以來(lái),共受理行政復(fù)議案件10件,作出行政復(fù)議決定8件,代理政府出庭應(yīng)訴36件,勝訴率達(dá)95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有利地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。
二、存在問(wèn)題。
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),我區(qū)推進(jìn)依法行政工作雖取得了較好的成績(jī),在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問(wèn)題,與建設(shè)法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個(gè)方面:一是個(gè)別部門對(duì)依法行政工作重視程度不夠,對(duì)法制工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長(zhǎng)期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實(shí)得較好,其他部門則相對(duì)薄弱,法制機(jī)構(gòu)的人員配備和工作條件與當(dāng)前依法行政、建設(shè)法治政府的形勢(shì)和要求不相適應(yīng);三是依法處理行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛的能力有待加強(qiáng)。
三、今后工作打算。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺(jué)服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用,積極加強(qiáng)對(duì)依法行政、行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究各單位、各部門反映的問(wèn)題,幫助基層解決問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造法制社會(huì)氛圍。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作會(huì)議的相關(guān)精神,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重并加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、教育、考核工作,進(jìn)一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設(shè)法治政府良好的社會(huì)氛圍。
真實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗位和個(gè)人,增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。
(四)加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè),切實(shí)履行法定職責(zé)。切實(shí)抓好政府部門勤政廉政建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察和政務(wù)督察,依法履行各項(xiàng)工作職責(zé),不斷提高工作效率。認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),積極開(kāi)展行政審批制度改革。積極開(kāi)展預(yù)防和化解行政糾紛及行政爭(zhēng)議工作,努力將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動(dòng)依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
2010年12月9日。