方案的執(zhí)行需要團隊協(xié)作和有效的溝通。編寫方案時,我們需要考慮到可能的風險和問題,并提前做好預防和應對措施。方案的成功經驗可以為我們提供寶貴的借鑒和啟示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇一
關于推進市域社會治理現代化工作的實施方案為加快推進我縣市域社會治理現代化,努力推進更高水平平安建設,根據市委平安建設領導小組《關于推進市域社會治理現代化的具體措施》要求,結合我縣實際,制定如下方案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要論述精神,深入學習貫徹習近平總書記到陜考察時關于“加強和創(chuàng)新社會治理,堅持和完善新時代‘楓橋經驗’,深化掃黑除惡專項斗爭,加強安全生產和食品藥品監(jiān)管,切實維護國家安全”“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標,踐行“五個扎實”,落實“五項要求”,以改革創(chuàng)新的思路,在市域經濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準精細精致提升市域社會治理效能,探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式,不斷完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護社會安定,有力保障人民安寧,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推動平安**建設向更高水平邁進,不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領導。縣鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現代化、建設更高水平平安**作為一項重大政治任務,各級黨、政主要負責同志是推進市域社會治理現代化、建設更高水平平安**第一責任人,分管負責同志是直接責任人,領導班子其他成員承擔分管范圍內的工作責任,一級抓一級,層層抓落實。
二、工作任務推進市域社會治理體制現代化方面。進一步完善黨委領導體制。健全完善黨委領導社會治理體制機制,將推進市域社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨委重要議事日程,認真研究有關重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入市域經濟社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農土地問題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農村(社區(qū))綜合服務中心,強化農村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定責任小組:涉農及社會矛盾化解責任小組1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析研判機制,推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決。認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益責任小組:涉農土地治理責任小組5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年x月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年x月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,2015年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務,堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務20%;20xx年12月底,完成資金分配任務50%;20xx年3月底,完成資金分配任務75%;2016年6月底,完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權,規(guī)范農村“三資”管理責任小組:農村土地確權及“三資”管理責任小組9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農村土地承包經營權確權試點工作,認真研究出現的新情況新問題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20x年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行責任小組單位:農村(社區(qū))公共服務平臺建設責任小組11.加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。2015年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點,爭取到2016年底,全市所有農村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位責任小組:農村(社區(qū))黨建責任小組13.強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權,實現基層黨組織對農村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導,把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經濟組織的領導,又要保持對集體經濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位,2015年底前推進農村(社區(qū))黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現任書記進行集中培訓,全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發(fā)展黨員計劃,注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設,配套完善設施設備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監(jiān)督委員會建設。20xx年底前,制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件,規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責,完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區(qū)基層治理領導小組及辦公室,加強對基層治理工作統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,配備一定數量的專職黨務工作者。
四、組織領導(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關重點問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇二
今年以來,市廣電局(臺)在市委、市政府的正確領導下,在市綜治委的具體指導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實全市綜合治理工作會議精神,切實加強職工的思想政治工作,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調處力度,積極組織開展平安單位創(chuàng)建活動,狠抓治安防控網絡和維護穩(wěn)定工作機制建設,全年無干職工違法犯罪,未出現各類事故,維護了安全、穩(wěn)定、團結大局,促進了廣播電影電視工作的改革和發(fā)展,為創(chuàng)建平安和諧枝江提供了強有力的輿論、精神支持?,F將一年來的綜治工作情況報告如下:
根據《內保條例》和《綜治條例》的要求,按照全市社會管理綜合治理工作要點和成員單位主要職責,局(臺)堅持把綜治工作納入年度工作計劃,與廣電工作同部署、同檢查、同考核。及時調整了局(臺)綜合工作領導小組成員,明確了由單位一把手負總責,由分管領導具體抓,各科、部、室主任分片包干,各司其職,各負其責,一級抓一級,一級管一級,一級傳達一級,層層抓落實,杜絕不和諧穩(wěn)定的現象發(fā)生。
一是加強對職工的普法宣傳教育。圍繞全市普法宣傳及廣播電視執(zhí)法各個時期的重點,加強了對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準則》、《行政過錯責任追究辦法》等“六五”普法培訓學習,請市紀委領導上廉政教育課,80多人次參加了學習培訓。通過培訓,既增強了全體干部職工依法行政的能力,又擴大了普法宣傳員隊伍,在協(xié)調糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。聘請了一名常年法律顧問,避免違法違規(guī)事件的發(fā)生。積極組織開展安全生產月宣傳教育活動、各項文明創(chuàng)建活動,通過學習宣傳和教育,全局干職工進一步增長了法律知識,增強了法律意識,提高了依法辦事的水平。
二是加強對職工的安全宣傳教育。以“強化安全防范措施,增強安全防范意識,著力整改安全隱患,提高安全防范能力”為內容,堅持抓好安全知識學習和教育,做到了上級文件必學,基礎知識常溫,預案程序熟知。對帶電作業(yè)、高空作業(yè)、特殊天氣作業(yè)、記者外出采訪等《注意事項》匯編成冊供職工學習遵守,每個科部室設立了一名安全員。組織22人次參加了20xx年湖北省安全知識網絡競賽活動,30多人次參加了《女職工權益保護法》知識競賽,并取得了較好的成績。
三是加強對聯(lián)系村綜治工作的指導。局(臺)領導適時到聯(lián)系村開展幫扶活動,了解農村綜治工作中存在的困難和問題,幫助建立完善的工作方案和防護措施。
(一)加強內保工作。
一是完善設施。投入資金對原有的監(jiān)控設施、報警防盜、防火裝置進行了完善和維護,維修2臺高清監(jiān)控設備,添置更新滅火器10多臺。二是對公務用車定期進行了保養(yǎng)、維修,確保車輛安全運行。同時,嚴禁酒后開車、無證駕駛和公車私用。三是嚴格值班制度。實行24小時值班,堅持對進出的外來人員進行登記、問查,嚴格控制外來車輛及外來人員隨意出入。四是實行周五和重大節(jié)假日安全檢查機制。對辦公區(qū)域、院內外進行安全衛(wèi)生檢查,清除一切易燃、易爆物品,消除事故隱患。五是加強檢查督辦。對已制訂的崗位責任、安全管理、保密工作、設施管理、節(jié)目生產、安全播出等工作制度不定期的進行督辦檢查,狠抓落實。六是加強轄區(qū)內租住戶的管理,要求住戶必須服從局(臺)社會管理綜合治理、計劃生育等管理。
(二)加強安全播出工作。
一是定期對采編播設備進行全面檢測,及時更新改造,確保各類設備安全運行;二是加強節(jié)目播放管理及安全播出,強化安全播出制度建設和責任落實工作,健全完善廣播電視節(jié)目審查制度和播出程序,做到凡播必審、重播重審,并制定了廣播電視安全播出應急預案,對節(jié)目的播前、播中、播后和收視情況實行分時段把關,設立安全員全程監(jiān)測,強化各個環(huán)節(jié)的責任;三是認真落實機房值班紀律,加強監(jiān)聽、監(jiān)看,防范有線、無線插播事件發(fā)生,提高應變能力;四是加大對網絡關鍵部位進行經常性的巡查力度,發(fā)現隱患立即消除。五是加強對各鎮(zhèn)(街辦)廣播電視安全管理,加大檢查力度,全力做好協(xié)調服務工作;六是加強行政值班,班子成員帶班,確保了全年特別是在重要時期、重要時段廣播電視播出安全、新聞輿論安全、網絡傳輸安全。
(三)加強信訪接待和矛盾糾紛排查處理工作。
局(臺)堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,開展矛盾糾紛排查調處工作,對老干部信訪、職工個人問題注重抓早、抓小、抓苗頭,對排查出來的問題拿出具體解決方案,力求把矛盾糾紛解決在基層、解決在科部室、解決在萌芽狀態(tài)。在廣電網絡整合、事業(yè)單位分類的改革中,職工思想波動大,我們由市委宣傳部牽頭,深入開展主要領導對黨組成員、黨組成員對分管科部室干部、各科部室黨員干部對職工、離退休老同志、黨員聯(lián)系非黨等一對一、一幫一的交心談心活動和結對幫扶活動,加強聯(lián)系和溝通,發(fā)現問題及時反映和解決。進一步對局(臺)領導、中層干部、職工綜治責任細化分解,堅持每周開展一次大排查,每月召開一次工作例會,及時解決本單位信訪維穩(wěn)工作中出現的新情況、新矛盾、新問題。
(四)開展平安創(chuàng)建工作。
局(臺)將“平安”創(chuàng)建的具體目標和任務進行了分解,把“平安”創(chuàng)建的各項任務,落實到各科部室,使“平安”創(chuàng)建工作重點突出,目標具體,措施有力,責任明確,確?!捌桨病眲?chuàng)建工作扎實有序地開展。嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制,院內有專人打掃衛(wèi)生,噴灑消毒藥品,修剪花木,做到了門前院內秩序井然、環(huán)境良好。同時,根據中央“八條”、省“六條”,制定出臺局(臺)“七條規(guī)定”,加強廉政教育和文明創(chuàng)建活動,組織職工開展豐富多彩的文體活動。今年8月,局(臺)自創(chuàng)自編自演配樂詩朗誦《我從熒屏走來》獲枝江市“文明花開”文藝調演“優(yōu)秀演出獎”;堅持“走基層、轉作風、改文風”活動,在記者節(jié)里走基層,開展馬克思主義新聞觀培訓和實踐活動,記者、主持人深入三寧公司采寫近10篇反映企業(yè)改革創(chuàng)新的報道,受到企業(yè)和社會好評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇三
xx鄉(xiāng)地處xx縣的東大門,是進入天全的第一個關隘,離縣城25公里,全鄉(xiāng)幅員14平方公里。轄4個行政村23個村民小組,總人口4605人。川藏公路橫貫全鄉(xiāng),涉藏維穩(wěn)任務艱巨。
近年來,xx鄉(xiāng)黨委按照省、市、縣關于開展社會治安綜合治理、堅決維護社會穩(wěn)定的要求,把開展平安創(chuàng)建、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的保障來抓,通過全面加強治安防范體系和綜合治理力度,全面落實綜治工作措施和維穩(wěn)責任機制,確保了社會穩(wěn)定,有力地促進了xx鄉(xiāng)經濟、社會和諧發(fā)展。在深入推進社會治安綜合治理、全力維護社會穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委主要抓了以下幾個方面的工作:
“穩(wěn)定壓倒一切”。一直以來,鄉(xiāng)黨委都把穩(wěn)定工作視為第一責任,列入重要議事日程,擺在頭等重要的位置來抓,并列入全鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。今年以來,鄉(xiāng)黨委已多次召開黨委會,及時傳達上級關于深入開展新一輪平安建設的通知和維穩(wěn)工作的新情況、新要求,就維穩(wěn)工作中心建設、矛盾糾紛調處以及對重大涉穩(wěn)問題進行專題研究,實現了思想統(tǒng)一、行動一致、措施得力。為切實加強對社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作的領導,鄉(xiāng)黨委及時調整和充實綜治委和維穩(wěn)工作領導小組,由黨委書記任綜治委主任和維穩(wěn)工作領導小組組長。同時,成立了人民調解委員會、涉藏維穩(wěn)和國道“318”線保障暢通工作領導小組等22個組織機構,做到了機構健全、人員落實,為綜治和維穩(wěn)工作的開展提供了組織保證。各村也建立了相應的領導機構,明確了村支部書記為各村維穩(wěn)工作第一責任人,調整完善了140人的“四道防線”責任人,形成了層層有人抓、處處有人管的良好工作格局。
在抓社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委按照“守土有責,誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,堅持黨、政、群一起抓,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力,確保了維穩(wěn)工作責任到人,措施到位。鄉(xiāng)黨委在每個年初都要制定本年度《社會治安綜合治理工作安排》、《維護社會穩(wěn)定工作實施意見》等文件,今年初出作出了《關于深入開展新一輪平安建設的實施意見的通知》,把維穩(wěn)責任細化分解,落實到單位、村組、責任人,做到了責任到人,任務明確。同時,與村兩委以及駐鄉(xiāng)機關簽訂維穩(wěn)工作目標責任書,將綜治工作和維穩(wěn)工作作為年度工作目標考核的重要內容。
(一)完善全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作預案和處置突發(fā)事件預案,鄉(xiāng)上成立了由10人組成的應急分隊,并定期進行演練,提高其處置突發(fā)事件的能力。各村都組建了一支不少于5人的紅袖標巡邏隊,并制定了相應的巡防制度,在重要節(jié)假日或特殊敏感時期,對重點地段、重點部位的進行巡邏,有效地配合了專門力量的工作,確保了全鄉(xiāng)社會安定、和諧、穩(wěn)定。
(二)全鄉(xiāng)共有5個調委會,25個調解員,今年共正式受理調解案件40件,結案40件,調處成功40件,成功率達到100%?,F場調解矛盾糾紛465起。
(三)鄉(xiāng)黨委在工作中嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制,即不僅要完成工作任務,還要確保在完成任務的同時保持社會穩(wěn)定,解決在工作開展過程中群眾反映的突出問題。鄉(xiāng)黨委堅持每年調整充實維穩(wěn)工作“四道防線”責任人,強化群防群治工作措施。鄉(xiāng)、村都制作了維護社會穩(wěn)定“四道防線”建設示意圖上墻公示。增強了責任人的責任感和積極性。
為進一步提高干部和群眾對維穩(wěn)工作重要性的認識,打牢社會基礎,鄉(xiāng)黨委特別注重加強對社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作的宣傳力度。以治安防范宣傳、普法宣傳、《信訪條例》宣傳等內容為重點,開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動,通過廣泛宣傳,不斷深化群眾對綜治工作和維穩(wěn)工作重要性的認識,不斷提升群眾的安全防范意識和法律意識。一是利用各種會議進行宣傳。每年均要召開2次以上專題培訓會,對“四道防線”責任人和普法聯(lián)絡員進行集中培訓,提高其責任意識和工作能力。二是開展進村入戶宣傳活動。鄉(xiāng)黨委、政府每年都要印制《農村法律知識》、《預防未成年人犯罪法》、《信訪條例》等宣傳資料,由鄉(xiāng)、村干部進村入戶,分發(fā)到一家一戶,真正讓社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作家喻戶曉、深入人心。三是利用趕集時在場鎮(zhèn)集中開展宣傳活動。結合“六五”普法和公民道德建設,邀請縣綜治辦、司法局等相關部門,每年開展法律咨詢、法制宣傳等活動不少于5次。四是充分利用各種陣地資源進行宣傳。在全鄉(xiāng)交通要道和人口聚集的地方懸掛、張貼社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作標語;在村務公開欄、中心戶宣傳欄增設了綜治專欄和維穩(wěn)專欄;同時,把工作宣傳同群眾文化生活緊密融合,利用鄉(xiāng)土文藝演出隊編排文藝節(jié)目,到各村巡回宣傳演出,用生動的事例廣泛宣傳綜治和維穩(wěn)工作。五是開展感恩宣傳活動。利用感恩宣傳單、標語,感恩專題講座、感恩院壩會等形式提升村組及聚居點群眾凝聚力,維護社會形象,確保社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)黨委始終把制度建設作為工作落實的保證,不斷探索解決信訪問題、處理矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的創(chuàng)新機制。在防范機制上,建立了重大事項登記備案制。鄉(xiāng)境內的重大建設項目和較大型的活動都要進行風險評估,同時制訂維穩(wěn)工作預案,提前做好群眾工作。在信息收集機制上,始終堅持各村半月一次矛盾糾紛排查,并以書面形式向鄉(xiāng)綜治辦上報矛盾糾紛排查情況月報表及不穩(wěn)定因素排查情況。一月一次的維穩(wěn)工作分析會。第一時間掌握群眾關心的熱點、難點問題,在處理信訪問題上贏得了主動。在調查處理機制上,建立了首問責任、限時辦結、信訪雙向承諾、領導包案、帶案下訪、定期會商等一系列制度,保證群眾反映的每一個問題都能得到滿意答復和圓滿解決,有效杜絕了重復上訪和越級上訪事件的發(fā)生。在應急處置上,建立了處置應急預案制和應急處置工作責任制,確保突發(fā)事件處置責任、時限、配合和防范手段明確,及時得到妥善處理。
通過社會治安綜合治理的深入推進和維穩(wěn)工作的扎實開展,矛盾問題基本在鄉(xiāng)、村兩級得到解決。近年來,全鄉(xiāng)無一例重特大安全責任事故和重大刑事案件發(fā)生,無一例重大涉穩(wěn)事件發(fā)生,達到了“一般問題不出組,重大問題不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)”的工作要求。通過鄉(xiāng)、村兩級的扎實工作,沒有因為矛盾糾紛而導致影響工作和工程進展,實現了“服務群眾、便民高效、依法行政、維護穩(wěn)定”的工作目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇四
20xx年我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,在市政法委的科學指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,抓好服務發(fā)展大局、維護社會穩(wěn)定、夯實基層基礎三大關鍵,以“創(chuàng)建平安清江,努力構建和諧社會”為目標,以深化社會服務管理中心規(guī)范化建設、“網格化管理、組團式服務”、基層系列平安創(chuàng)建、新居民和特殊人群服務管理、社會治安防控工作為著力點,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,以實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,切實增強“保一方平安”的政治責任和維護穩(wěn)定、保障發(fā)展的能力,為清江的建設提供良好的社會環(huán)境??偨Y一年的工作,匯報如下:
鎮(zhèn)黨委、政府一把手為當地社會管理綜合治理第一責任人,分管領導、派出所所長為第二責任人。黨政組織切實加強對綜治工作的領導,列入年度工作計劃,經常聽取綜治情況匯報,定期分析本地社會治安形勢,研究部署工作任務(每月至少1次,并錄入綜治網格化信息平臺)。黨政主要領導實地調研、指導綜治工作,著力解決實際困難和重大問題。分管領導、派出所長具體抓好綜治工作的落實。對屬地城鄉(xiāng)社區(qū)及屬地企事業(yè)單位、社會團體分解目標任務,層層簽訂本年度社會管理綜合治理目標管理責任書,責任書簽訂面達100%,各社區(qū)一把手和企事業(yè)單位、社會團體的法人代表為第一責任人,分管領導為第二責任人。
根據市委市政府關于開展綜治“網格化管理,組團式服務”工作的部署和市綜治委組團式服務、綜合性平臺、梯隊型處置”機制,依托全鎮(zhèn)4個城鄉(xiāng)社區(qū),科學合理劃分網格,分級組建管理服務團隊,落實專(兼)職人員,充分發(fā)揮轄區(qū)群眾和網格長骨干作用,切實把服務管理措施落實到各個社區(qū)、基層單位、每家每戶。健全完善民情采集、民意研判、惠明服務、問題調處等工作機制,強化對人、地、物、事、組織等網格基礎信息采集,建立健全基本數據庫和電子臺賬,提升基層社會管理和服務的信息化水平。
以基層治安穩(wěn)定,群眾安全感提升為目標,切實加強基層綜治辦、派出所、司法所,不斷增強基層政法綜治組織的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)深化平安綜治“雙基”工程建設。做到應創(chuàng)盡創(chuàng),平安創(chuàng)建覆蓋面達到100%,積極組織開展“平安社區(qū)”、“平安企業(yè)”,“平安單位”等系列平安創(chuàng)建活動,樹立基層平安創(chuàng)建示范點,提高整體創(chuàng)安成效。進一步推進鎮(zhèn)社會服務管理中心規(guī)范化建設,建立健全以矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)、管理聯(lián)抓為主要內容的工作機制,構建集平安建設、社會管理、公共服務于一體的基礎平臺。同時,繼續(xù)加強綜治組織規(guī)范化建設,配齊配強綜治辦工作人員。強化社區(qū)社會管理服務中心建設,切實提高社區(qū)“一辦二室一窗口”規(guī)范化建設水平。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的社區(qū)管理機制。定期培訓社區(qū)、企事業(yè)單位綜治干部,促進綜治干部素質明顯提高。
1、積極預防化解矛盾。完善矛盾糾紛排查調處機制,落實相關專職人員,每月至少集中組織一次矛盾糾紛排查調處活動,并及時錄入綜治網格化信息平臺。進一步健全大調解工作體系,完善重大矛盾糾紛、重大不穩(wěn)定因素排查、登記、“三定兩包”(定牽頭單位、定責任人員、定化解措施、包化解效果、包穩(wěn)定控制)制度,實現小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、難事不出市的目標。不發(fā)生影響惡劣或者造成嚴重后果的重大群體不良事件,赴京赴省上訪、去xx市及來市上訪和集體上訪活動得到控制。
2、建立完善處置突發(fā)群體不良事件預案,及時掌握有關群體不良事件信息,處置果斷穩(wěn)妥,無事態(tài)擴大、激化現象。
3、認真落實《xx市重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法(試行)》,做到應評盡評,依評決策,做到事前評估、事中反饋、事后評價全過程動態(tài)管理,從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。我單位共做重大風險評估一例,一般風險評估二例,四個社區(qū)選舉時期風險評估各一例。
4、推進社會治安重點地區(qū)排查整治工作機制建設。定期排查社會治安重點地區(qū)及突出治安問題,對排查出的治安亂點,明確牽頭部門、責任單位和責任人,集中力量開展重點整治。同時,做好重點人員管理工作。
5、落實防范和處理邪教工作各項措施,不斷增強全社會反邪拒邪,并對重點人員每月進行思想教育,努力促其轉化。
6、加強巡防隊伍和群防群治隊伍建設,實現群防群治工作由治安防范向化解矛盾、法律服務、交通安全、消防宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正等工作拓展。
新居民服務管理、歸正人員安置幫教、社區(qū)矯正對象管理教育、預防青少年違法犯罪、校園及周邊環(huán)境整治等專項工作組織,領導機構健全,人員及時調整,制度完善,經費落實,活動正常。深入開展禁毒斗爭。不斷完善禁毒工作機制,保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓斗爭,深化美x酮維持治療常態(tài)化工作機制。落實國家安全人民防線聯(lián)絡員、信息員制度,加強對廣大群眾的宣傳教育,切實提高全社會反分裂、反策反、反滲透的一時,增強防泄密、防竊密的能力和水平。強化重點管控和出租屋管理,新居民犯罪人數占新居民總數的比例下降。規(guī)整人員幫教措施落實,銜接率、幫教率達到100%,重新犯罪率控制在2%以內,重點歸正人員按規(guī)定落實接回措施。社區(qū)矯正對象未出現再犯罪及脫管現象。及時調整中小學校法制副校長或輔導員,法制副校長或輔導員配備達到100%。做好閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等教育管理和服務補助工作。在校生和未成年人犯罪得到有效控制。不發(fā)生因海事漁事和涉及鐵路糾紛引發(fā)的重大群體性械斗事件。配合法院切實做好執(zhí)行難工作。配合工商局切實做好規(guī)范無證無照經營工作。
減少火災、交通生產事故數和死亡數,未發(fā)生在本市有影響的重特大惡性治安災害事故和安全生產事故。
進一步健全鎮(zhèn)綜治委全體會議制度,每年召開4次以上。實行綜治委成員單位述職評議制度,促進綜治委成員單位加大對屬地的履職力度。推進綜治責任落實到位,建立綜治委成員單位聯(lián)系點制度。認真執(zhí)行《xx市社會治安綜合治理一票否決制和領導責任查究制實施辦法》,強化警示、誡勉談話等措施,積極行使綜治“一票否決”建議權,嚴格責任追究。每月開展綜治工作督促檢查,并召開社會服務管理中心例會,分析研究落實相關各項工作任務(并錄入綜治網格化信息平臺)。確定專人落實綜治工作信息數據報送。每年開展轄區(qū)治安形勢分析4次以上,并將有關情況和數據及時錄入“綜治網格化信息”平臺。認真完成市綜治委(辦)下達的各項工作任務,工作富于創(chuàng)新有特色。
社會管理綜合治理工作經費列入同級財政預算,本級年度人代會報告上有明確體現,??顚S茫匆?guī)定逐年增加。
今年來,我鎮(zhèn)綜治工作雖然取得了一定成效,基本上完成了預定工作目標和任務,但是還存在一些亟待解決的問題。
一是我鎮(zhèn)社會管理工作有待更進一步加強和規(guī)范。
二是社區(qū)和村級綜治機制有待完善,特別是綜治專干業(yè)務素質亟需提高。
在今后的工作中,我們將按照市綜治委的部署和要求,繼續(xù)探索創(chuàng)新社會管理工作新路子,為建設“平安和諧”樂清做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇五
在新豐街道辦綜治辦的領導下,根據中央關于全面開展黨的群眾路線方針政策的精神,按照20xx年新豐街道辦社會治安綜合治理責任書的要求,切實負起了維護本轄區(qū)的穩(wěn)定工作,認真抓好本村綜治管理,確保一方平安,營造良好的社會環(huán)境,營造良好的社會風氣。
按照上級要求,全面落實今年的綜治任務,突出重點,完善本村調委會、治保會、流動治安巡邏隊等的設置,有機構、有組織、有責任,做到誰主管、誰負責,確保工作得到全面落實。
我村把矛盾糾紛排查、調處工作作為綜治工作的首要任務和當務之急,全面掌握本地區(qū)之存在的不穩(wěn)定因素和熱點問題,協(xié)調有關部門把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮基層黨組織、治保會、調委會的作用,在本村構筑起維護穩(wěn)定的第一道防線。
由于我村治保會對鐵路沿線安全隱患的及時排查,上報并及時處理,使本年度內,我村轄區(qū)的鐵路沿線未發(fā)生任何安全事故。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責”的原則,經常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護人民群眾利益。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內部規(guī)章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。并采取多種形式,經常要求各單位責任人“看好自己的門,管好自己的人”,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。
我村加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實。
今年以來,我村平安建設工作堅持“服務大局,預防為主,創(chuàng)建為民,爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設平安武夷工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標,進一步深化平安建設,平安創(chuàng)建活動取得了一定的成效。加強推進“四無”村創(chuàng)建,做到全年無越級上訪、無刑事案件、無訴訟的良好成績,深化了我村綜治平安建設的可持續(xù)發(fā)展。
在今后的工作中,我們要不斷的探索和總結經驗,提高綜治人員的理論水平和業(yè)務本領,配齊綜治干部隊伍,因此今后我村的綜治工作任務繁重而艱巨,今后要有新的起點,堅定信心,與時俱進,應對挑戰(zhàn),同心同德,創(chuàng)新思路,扎實工作,開創(chuàng)綜治工作新風貌,爭取村里綜治工作成效更上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇六
20xx年我鎮(zhèn)政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想及十六大、十六屆四中全會精神為指導,立足全鎮(zhèn)經濟、社會全面、協(xié)調、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,牢固樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,求真務實,勵精圖治,扎實推進,取得了較為明顯的成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結?,F具體總結匯報如下:
今年以來,鎮(zhèn)各主要領導以“三個代表”重要思想為指導,切實堅持科學發(fā)展觀,統(tǒng)攬全局,一如繼往地對政法綜治工作給予了高度重視和關心,并加強領導,為各項工作的順利開展提供了良好條件和有力保障。在黨委、政府的正確決策部署和堅強領導下,政法綜治各項制度得到了大力完善,各項措施得到了全面落實。并嚴格了責任追究制度,同二十五個村、二個居委會、十多個單位簽訂了責任狀,努力營造了政法綜治工作黨委、政府主導,各單位、各部門既各司其職又齊抓共管的良好局面。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領導下,矛盾糾紛排查調處工作得到了進一步加強,堅持了每月必排查、排查必處置的工作原則,并予以制度化。全年共計排查各項矛盾糾紛一百多起,通過努力,就地處置的占百分之九十以上,有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài),維護了社會穩(wěn)定。并對一部分根源深、影響大、性質較為惡劣的矛盾加大力度進行了集中調處,杜絕了矛盾上交現象,有力確保了農村基層大局穩(wěn)定,鞏固了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定成果。
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,在各個階段扎實開展了各項中心工作,在整體平穩(wěn)、順利的工作進程中,也不可避免地出現了一些事先未曾預料或預料不足的重大或突發(fā)性事件,帶來了一定程度上的消極影響,鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視,工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結》。通過積極努力,包括換屆選舉、農網改造、企業(yè)改制等一系列有關問題矛盾得到了及時、妥當的處理,有效防止了矛盾的激化。另外,在幾起我鎮(zhèn)村民外地發(fā)生傷亡事故的案件處理當中,我們也積極參與,盡最大努力維護了我村民的正當合法權益,為矛盾的正確及時消除化解起到了強有力的推動作用。與此同時,還全力參與了信訪維穩(wěn)工作,在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,積極參與市“兩會”維穩(wěn)取得了理想效果,還通過耐心細致反復的`工作,妥善化解了“慢慢游”殘疾人車主造成重大影響的上訪事件,繼續(xù)保持了信訪工作的良好局面,得到了上級的認可和好評。切實做到為全鎮(zhèn)社會政治大局的穩(wěn)定和經濟平穩(wěn)、快速的發(fā)展保了駕,護了航。
基層組織隊伍建設是政法綜治工作至關重要的一個方面,也是我鎮(zhèn)工作的一個重點。年初,各主要領導就提出了明確要求,并由主管領導在政法工作會議上做了大力動員和周密的部署安排,強調各單位務必要嚴格按照上級指示要求,切實加強基層組織隊伍建設,完善群防群治網絡,著力構筑嚴密的社會治安防控體系。另外,借此次會議的機會,還協(xié)同派出所開展了有關治安防護、人民調解等有關業(yè)務法規(guī)知識的培訓和學習,起到了很好的效果。通過努力,“一中心五網絡”、“兩會一隊”、“一長五員”“中心戶長”等基層組織得到了進一步完善,制度結構得到了進一步優(yōu)化,人員得到了進一步充實,作用得到了更加充分的發(fā)揮,逐步形成了以點帶面、合面成網的基層社會治安防控體系,為維護基層的穩(wěn)定和人民群眾生產、生活的正常秩序發(fā)揮了至關重要的作用。
除此之外,還協(xié)同派出所、司法所開展了平安、無毒創(chuàng)建等專項活動;繼續(xù)加強了對吸毒人員等重點人口的管理和監(jiān)控;加大了嚴打整治力度;以及深入廣泛開展了普法教育等活動,順利圓滿完成了上級交辦的各項任務。
盡管我們付出了一定的努力,也取得了一定成績,但是仍然還存在一些缺陷和不足,政法綜治力量投入還相對薄弱,各單位對政法綜治工作重要性的認識還有待提高,人民群眾群防群治意識還不強等一系列問題,仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。
總的而言,20xx年度政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在各單位、各部門的大力支持和密切配合下順利開展,是富有成效的,也為今后的工作打下了良好的基矗我們仍將正視當前面臨的形勢和處境,克服困難,穩(wěn)步推進,不斷提高憂患意識,增強責任感和緊迫感,增強工作的主動性、針對性,為構建平安、穩(wěn)定、和諧xx作出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇七
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級綜治部門的具體指導下,全面貫徹落實省、市、縣進一步加強社會管理綜合治理工作,積極探索社會管理創(chuàng)新方法努力創(chuàng)建“平安和諧千人橋”,堅持“打防結合,預防為主”方針,深入開展社會管理綜合治理工作,進一步推動全鎮(zhèn)建設向縱深發(fā)展,現將半年來的工作匯報如下:
1、落實領導責任制。鎮(zhèn)黨委始終把綜治工作作為全年重點工作之一,納入年度工作計劃,每季度召開一次黨政聯(lián)席會、專題匯報、專題研究分析治安形勢、專題部署。按“誰主管、誰負責”和“屬地管理”及“一把手負總責”的綜治工作方針,將村及企事業(yè)單位的.主要負責人為綜治工作的總負責人,各村營長和單位保衛(wèi)科長為具體負責人,年初鎮(zhèn)黨委政府與各村、各單位負責人簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任書》,實行責任追究制。
2、落實目標管理責任制:年初制定綜治工作實施方案和年度考評實施細則、明確任務、實行目標管理、內容分五大塊:即組織網絡、辦公場所、基礎工作、治安防范、創(chuàng)平安村(單位),鎮(zhèn)半月進行一次矛盾糾紛大排查,村實行周排查,今年上半年共調處矛盾17起,調處成功17起。每季度召開一次治安形勢分析會,每半年進行一次檢查并及時填寫《限期整改意見書》,限期整改,排出名次,每年在鎮(zhèn)經濟工作會上給予表彰獎勵。
3、落實“一票否決”制:嚴格實行綜治工作把總關,在評優(yōu)評先過程中,對照目標管理標準,嚴格兌現獎懲,實行一票否決權,對綜治工作出現嚴重失誤的村和單位,取消先進集體和先進個人榮譽稱號。
1、年初,及時調整充實鎮(zhèn)村綜治工作各種組織。各村綜治業(yè)務規(guī)范化。
2、落實巡邏隊員經費和工資。
3、配齊辦公用品。
4、對村(社區(qū))兩委主任進行培訓。六月十三日,利用一天時間對各村(單位)調解主任、治保主任進行法律知識培訓。
5、鎮(zhèn)村(街道)網格化服務流程圖及制度等標牌已上墻。
1、鎮(zhèn)成立社情民意研究會,并制定了可行的《關于成立千人橋鎮(zhèn)社情民意研究會的實施方案》,通過選舉,由幾名德高望重的老干部擔任會長、名譽會長、副會長。各村要在黨員中的老干部、老職工、老教師、老軍人和老模范等“五老”人員中發(fā)展3-5名會員,全面發(fā)揮橋梁紐帶作用,達到上情下達,下情上傳,并積極做好矛盾糾紛的調處,加強溝通,建立和諧村(街)目標。
2、加強青少年法制教育。各中小學配備法制副校長和法制輔導員,在中學、小學集中舉辦法制報告會,由法制副校長授課;在中小學校中開展學法寫心得活動,進行評比,并在校法制專欄上張貼,開展法制知識競賽,舉行法制報告文藝匯演等活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇八
為深入學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇九
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》(中發(fā)〔20xx〕16號)和《中共xx市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關于印發(fā)關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施方案〉的通知》(x市委基治委發(fā)〔20xx〕2號)精神,結合xx實際,制定如下實施方案。
(一)突出黨建引領,固本強基。
(二)突出需求導向,靶向施策。
(三)突出實務功能,共建共享。
(一)加強黨的基層組織建設,健全基層治理黨的領導體制。
(二)構建黨委領導、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。
1.深化基層機構改革,統(tǒng)籌黨政機構設置、職能配置和編制資源,設置綜合性內設機構。
(三)完善黨建引領的社會參與制度。
1.堅持黨建帶群建,更好履行組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責。統(tǒng)籌基層黨組織和群團組織資源配置,支持群團組織承擔公共服務職能。
2.培育扶持基層公益性、服務性、互助性社會組織。
3.搭建區(qū)域化黨建平臺。
(四)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)行能力。
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對基層政權建設的領導。
2.根據本地實際情況,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權,整合現有執(zhí)法力量和資源。
3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃設置,確保管理服務有效覆蓋常住人口。
4.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務、公共服務、公共安全等事。
6.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設。
7.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務流程,全面推進一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區(qū)域辦理。
(六)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)議事協(xié)商能力。
1.完善基層民主協(xié)商制度,圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商重點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主導開展議事協(xié)商,完善座談會、聽證會等協(xié)商方式,注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
(七)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急管理能力。
1.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責任和相應職權,構建多方參與的社會動員響應體系。
(八)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設能力。
1.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。
(九)加強村(居)民委員會規(guī)范化建設。
1.堅持黨組織領導基層群眾性自治組織的制度,建立基層群眾性自治組織法人備案制度,加強集體資產管理。
2.發(fā)揮村(居)民委員會下設的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用,
(十)健全村(居)民自治機制。
1.強化黨組織領導把關作用,規(guī)范村(居)民委員會換屆選舉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十
今年以來,我局按照全縣政法工作會議的部署和要求,認真貫徹落實社會治安綜合治理工作目標責任書,努力提升綜治和平安建設水平,為促進和保證全年各項財政目標任務的圓滿完成,創(chuàng)造了更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境:
局黨組按照全縣政法工作會議的部署和要求,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,積極履行工作職責,在財力非常有限的情況下,足額保障政法經費,優(yōu)先保證各項維穩(wěn)支出,按要求列入年度財政預算,并按工作需要保障到位。一方面,按照上級文件的要求,對公、檢、法部門繼續(xù)實行“收支脫鉤、全額保障”預算管理模式,足額安排了公用經費,確保了政法機關的正常運轉。另一方面,加大對政法部門基礎設施、裝備設備和辦案業(yè)務費的投入,裝備經費與年度財政收入同步增長,有力保障了我市政法工作的高效開展。同時,加強資金管理,做到專款專用、專戶核算,確保有限的經費發(fā)揮最大的作用,為全縣穩(wěn)定大局、為構建和諧社會提供財力保障。
繼續(xù)開展《廉政準則》教育,重點學習黨員干部從政行為八大方面的“禁止”和52個“不準”,教育全局黨員干部要嚴于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,切實做到勤政廉政。黨委多次組織職工,學習各級黨委政府有關作風建設和反腐工作的精神,對全縣明察暗訪情況進行通報,對全體職工提出了明確的要求。引導全體黨員干部認清當前國內形勢,強化宗旨意識,責任意識,廉政勤政意識,提高以人為本,執(zhí)政為民的使命感和責任感,把組織的監(jiān)督轉化為個人的自覺約束。
一是亮身份。開展掛牌上崗活動,在崗位牌上設置黨員標識,主動亮明黨員身份,強化黨員意識,牢記黨的宗旨,接受群眾監(jiān)督。二是亮崗位。引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員志愿者”等創(chuàng)建活動,為其他黨員干部樹立“標桿”。三是亮承諾。圍繞全局中心工作和崗位實際,扎實開展新一輪基層黨支部和黨員“先鋒承諾”,主動接受社會監(jiān)督,不斷增強黨員干部和黨支部爭優(yōu)意識,永葆黨的先進性。
今年以來,我局根據市局對法治財政建設工作的要求和部署,以落實法治財政建設工作責任制為重點,以推進財政工作法制化為抓手,扎實推進全縣財政系統(tǒng)法治財政建設,積極開展法治財政建設的自查自評工作,修訂完善了《xx縣政府投資評審管理辦法》等一系列我縣法治財政建設的相關制度和規(guī)定,財政管理法治化水平有效提升。同時,按照行政執(zhí)法責任制的要求,規(guī)范財政行政處罰程序操作,規(guī)范財政法律文書,規(guī)范財政執(zhí)法行為,增強工作透明度,提高依法行政水平和辦事效率。
定期研究全系統(tǒng)穩(wěn)定工作,及時發(fā)現和掌握本單位的矛盾和糾紛,并采取有效措施,進行妥善處置。認真做好人民來信來訪和提案方案答復工作,本年內未發(fā)生群眾投訴,及時疏導干部職工中存在的各類矛盾,及時有效化解各類不穩(wěn)定因素,保證財政系統(tǒng)的政治穩(wěn)定。堅持黨務政務公開,進一步建立健全相關工作制度,規(guī)范黨務公開工作程序,深入推進黨務政務公開工作,擴大了干部職工的知情權、參與權,拓寬了黨和群眾聯(lián)系溝通的渠道,一定程度上化解了各類矛盾產生,有力推動了“陽光財政”建設。積極參加“結對共建”等活動,充分發(fā)揮公共財政職能,不斷加大民生投入,切實做到關注民生,保障民生,改善民生,盡力為群眾辦實事、解難題,促進全縣經濟和社會各項事業(yè)協(xié)調快速發(fā)展。
深化科技創(chuàng)安活動,進一步加大資金投入,強化人防、物防、技防建設,著力提高防范水平。對已建的技防設施,指派專人管理,定期維護檢測,提高使用效能。突出治安管理。健全保衛(wèi)機制,明確職責,強化管理,嚴格考核,切實增強安保人員的事業(yè)心和責任感,提高防范意識,做到責任落實到人,任務分解到人,確保每天24小時無脫崗、漏崗、離崗現象。建立定期檢修制度,聘請專業(yè)人員定期對辦公樓的電氣開關、線路、照明燈具、門窗等安全設施進行全面、徹底的檢查、整修。定期對網絡技防設施進行全面維護、檢測。開展安全生產大檢查,以會計室、倉庫、檔案室、微機房、食堂等部位為重點,有針對性地組織開展以防火、防盜、防事故為主要內容的專項檢查,全面排查各類事故隱患,嚴肅查糾安全生產違章違規(guī)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十一
xxxx年,我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作在市委、市政府及市政法委的正確領導下,在各相關部門的大力支持與配合下,以綜治工作會議精神為指導,建立依法決策、依法治理、依法運行的綜治工作機制,堅持“打防結合、預防為主”的方針,以平安創(chuàng)建為主體,以群防群治為重點,以科學防范為先導,狠抓社會治安綜合治理與平安建設工作。今年以來,全鎮(zhèn)上下精誠團結、求真務實,實現了“小事不出社,中事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的工作目標,為實現全鎮(zhèn)人民平安、和諧、穩(wěn)定做出了積極的貢獻,為全鎮(zhèn)經濟快速健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境?,F將三星鎮(zhèn)xxxx年綜治及平安建設各項工作開展及落實情況總結如下:
鎮(zhèn)綜治委主任由黨委書記擔任,副鎮(zhèn)長x任副主任兼綜治辦主任,配專職綜治辦副主任一名,另配有行政編制的綜治辦工作人員。鎮(zhèn)黨委、政府始終把綜治和平安創(chuàng)建工作作為中心工作來抓,做到了“抓經常、經常抓”,形成一套長效機制,從年初的目標責任制的簽訂到全年的工作開展,時刻繃緊安全弦。每月定期召開黨委會議研究綜治、平安創(chuàng)建工作,學習貫徹了上級的各種社會治安綜合治理會議文件精神,結合三星實際認真研究當前的綜治工作,并嚴格落實,實行“一票否決”制度。與全鎮(zhèn)xx個行政村(社區(qū))及駐鎮(zhèn)各單位簽訂目標責任書,層層落實,層層聯(lián)動,層層把關。
一是綜治工作基礎設施進一步規(guī)范化。全鎮(zhèn)硬件建設基本規(guī)范化,xx月底按照上級要求建成了x個村級綜治中心并投入使用。同時全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))的無線廣播運行良好。通過對全鎮(zhèn)各村治保會主任、治安聯(lián)防人員、調解委員會主任進行的業(yè)務培訓,提高了業(yè)務人員的統(tǒng)防、技防水平。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治工作,嚴格落實經費預算,通過各種舉措促進全機關工作人員參與綜治工作的熱情。
二是各種違法犯罪活動得到有效打擊。鎮(zhèn)綜治辦每月認真組織排查各種不穩(wěn)定因素,提高處理社會矛盾的工作效率。xxxx年,未出現重特大刑事案件和安全生產事故,刑釋、解教人員重新犯罪率為零。健全群防群治體系,各村(社區(qū))抽取黨員、村組干部、思想積極的青壯年組建治安巡邏隊,明確工作職責、工作制度、工作紀律。目前,全鎮(zhèn)已建成治安巡邏隊xx支,每周堅持對轄區(qū)進行治安巡邏,至少一次夜間巡邏,對維護我鎮(zhèn)的社會治安工作發(fā)揮了重要作用,全鎮(zhèn)居民群防群治意識有了明顯提高。
三是繼續(xù)深入開展警示教育活動。在去年的基礎上,調整和充實了警示教育活動領導小組,同時對村社干部作了兩次培訓,深入機關單位和村社,做到了進村入戶橫到邊、縱到底的面對面的教育,深入學校進行了深刻的宣傳,同時重點加強了對青少年進行教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀,從而在全鎮(zhèn)轄區(qū)內掀起了一場弘揚正氣、反對邪教的斗爭,使廣大人民群眾認識到邪教的危害,樹立起崇尚科學、遠離邪教的觀念。目前我鎮(zhèn)邪教幫教重點人員共x人,實行“三幫一”進行幫教工作,目前全部轉化并解脫。
四是全力推進禁毒工作,肅毒害,保平安。我鎮(zhèn)深入推進禁毒工作,對鎮(zhèn)、村、社三級干部開展禁毒知識培訓,并通過印發(fā)宣傳冊xxxx余份,張貼禁毒橫幅xx余幅,無線廣播定時播放禁毒知識等形式對轄區(qū)內廣大群眾進行全覆蓋的培訓。我鎮(zhèn)層層落實禁毒責任,由鎮(zhèn)主要領導負責,分別與xx個村(社區(qū))簽訂了《禁毒目標責任書》,并開展全面排查,成立以村班子及各社社長組成的禁毒信息員隊伍,堅持每月兩次的禁毒排查工作。針對制販毒可疑人員,吸毒人員,制販毒可疑窩點進行細致梳理。
五是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調處工作。加強基層基礎工作,建立以村居、部門和治保、調解組織為依托的群防群治防線;健全了以司法所為主,派出所為輔的化解疏導防線;鞏固了以鎮(zhèn)綜治辦為中心,各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到了小事不出社、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)。堅持了村社周排查,鎮(zhèn)上月排查制度,每個季度,召開一次綜治工作例會研究矛盾糾紛排查調處工作。各村都有專人負責并定期將矛盾糾紛排查情況及時向鎮(zhèn)綜治辦報送有價值的信息和糾紛隱患,以便及時采取防控措施。
六是強化校園周邊整治、預防青少年犯罪、幫教等工作。利用廣播宣傳xx余次,標語xx余條,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,在學校開展預防青少年犯罪健康教育課程。預防青少年違法犯罪深入開展,開設法制、道德課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學生情操、增強青少年的法制觀念,大力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡,共同防止青少年違法犯罪。
七是全面推行“網格化”管理,創(chuàng)新服務管理模式。我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)“網格化”管理工作領導小組,根據市上文件精神制訂了三星鎮(zhèn)網格化管理工作方案,鎮(zhèn)綜治辦牽頭在各個村(社區(qū))全面推行網格化管理工作。目前,全鎮(zhèn)分為xx個網格,配有專職網格管理員x名、兼職網格管理員xx名。xxxx年,網格管理員重點參與了“三項重點工作”,即協(xié)助公安機關登記流動人口信息、特殊人群服務管理和群防群治工作。
回顧一年的綜治及平安建設工作,固然取得了一點成績,但新時期下的治安狀況仍比較嚴重,政法綜治工作的各個方面都還有待加強。xxxx年,我們將繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀,圍繞平安建設要求,突出“疏、防、控、打”措施,與時俱進,開辟創(chuàng)新,狠抓落實,更好地增進綜治工作的創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十二
20xx年,我局綜治工作在縣綜治辦領導下,認真貫徹縣委、縣政府及省、市氣象局相關要求,堅持做好干部職工的政治思想工作,進一步加強社會治安綜合治理、安全、穩(wěn)定、防邪等工作,落實責任,為維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。現將工作情況匯報如下:
年初成立了以局長為組長,其他領導班子成員、各中心、臺負責人為成員的社會治安綜合治理領導小組,負責安排、指導、監(jiān)督檢查全局社會治安綜合治理工作。
把網格化服務管理工作納入單位年度工作目標,開通了網格化服務管理信息平臺,協(xié)助縣網格化服務管理監(jiān)管中心加強網格員培訓、管理、考核,并配合相關部門采集了網格信息。隨時掌握、處置局內及宿舍區(qū)常住及流動人口信息、房屋信息、治安防范信息、消防安全信息、安全生產信息等?;緦崿F了設施清、矛盾隱患清、人員類別清、社會組織清、服務資源清、管理項目清。按縣上分流指派工作任務抓緊落實,為民辦實事、好事。
進一步加強對干部職工進行綜治及維穩(wěn)教育,增強安全意識,教育管好子女,爭當“五好”家庭,愛護公共財物,維護公共利益。加強對干部職工遵守法規(guī)法令的教育,切實維護好公共財物及辦公設備,促使安全運行。嚴格值班制度和領導帶班制度,24小時接處突發(fā)事件,重要事情及時報告,確保一方平安。加強消防和安全工作,下班前重點關注滅火斷電,關好門窗。預防不穩(wěn)定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施,保證了各項工作的正常開展。加強?;锲贰⑽锪骷倪f、交通運輸等重點行業(yè)和食品、藥品等重點領域安全防范,沒有因本部門履職不到位而發(fā)生重大案事件。
切實做好氣象信息的發(fā)布工作,汛期準確預報了6.28-30、8.3-4兩次暴雨天氣過程。發(fā)布《暴雨重要天氣消息》7期,預警信號19期,聯(lián)合縣應急辦、國土資源局發(fā)布《地質災害氣象風險預警》25期,發(fā)布《雨情通報》106期。及時通過黨政網、手機短信、電視天氣預報節(jié)目等將相關氣象信息發(fā)送到縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應急、國土、防汛辦等相關決策部門和領導及廣大社會公眾手中。發(fā)布各類氣象信息短信16萬余條,提請相關單位和人員切實對縣內地質災害易發(fā)點的巡查監(jiān)測,對處于危險地段的人員做好隨時撤離的準備。準確的預報、及時的服務,為安全渡汛、最大程度減輕氣象災害可能造成的損失做了大量工作,為我縣地質災害防治和防災減災工作做出了積極貢獻。
管理和使用好本單位大調解信息系統(tǒng),并按要求報送“大調解”工作材料。局長親任調解員,確保了人民調解各項工作的有效落實,切實預防和調處矛盾糾紛。按照縣“聯(lián)鄉(xiāng)包村”工作安排,落實了駐村幫扶扶貧開發(fā)干部,切實做好聯(lián)鄉(xiāng)包村工作。
在20xx年工作中,我們將在縣委、縣政府和省、市氣象局及縣綜治辦的領導下,進一步抓好工作制度的建立及監(jiān)督和考核,認真做好社會治安綜合治理工作,嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,結合本部門工作實際,切實做好氣象信息發(fā)布工作,及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作。認真做好平安創(chuàng)建工作,為平安xx建設做出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十三
社區(qū)文化對于整個小區(qū)人文文化的形成,和諧業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的關系,提高業(yè)主/住戶的藝術情操,促使小區(qū)物業(yè)保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區(qū)文化建設上,華粵物業(yè)從硬件和軟件兩方面來做。
社區(qū)文化可分為硬件部分和軟件部分。社區(qū)文化的硬件部分,是潛移默化影響人們心理素質的重要因素,眾所周知,現代文明的建設是由具備良好素質的人來完成的,而良好的居住環(huán)境,可以促使人們自覺地養(yǎng)成良好的生活習慣。環(huán)境對于一個人的心理影響是相當重要的,當一個人長期處在良好的環(huán)境當中,便會不知不覺地提高自身的素質,而如果每個人的素質都得到了提高,那么整個社區(qū)文化氛圍自然而然地也就體現出來了。總的來說,社區(qū)文化的硬件部分應該包括:
2、公共場地,包括公共綠地、道路、大堂、走廊等;
3、室外健身場所,包括室外健身器材、健身路、室外操場等;
4、物業(yè)服務中心擬配置一整套專業(yè)的音響和舞臺,以提高管理處社區(qū)文化活動的層次。
軟件建設是社區(qū)文化建設的核心組成部分,它包括一系列的活動計劃、實施效果及相關管理制度、服務中心人員的服務精神、各項活動籌備人員的組織協(xié)調能力、業(yè)主的參與配合及對公益活動的熱心程度。
根據社區(qū)文化的活動形式、風格,社區(qū)文化軟件的內容可概括為以下五大部分:
(一)體育類。
體育類社區(qū)文化目的在于通過倡導體育健身的精神,利用小區(qū)的各種資源引導全體住戶參與體育鍛煉,進而形成各種自發(fā)性組織,從而形成積極、健康、活潑、向上的小區(qū)精神。其適合任何的住宅小區(qū),而且效果明顯,影響面廣。它包括:
1、成立各種體育俱樂部,定期組織訓練、比賽。
2、每年一次,由公司組織大型體育活動比賽,讓小區(qū)業(yè)主互相熟悉,參與比賽競技,一方面使小區(qū)業(yè)主形成互動,另一方面融洽小區(qū)氣氛,增強榮譽感和歸屬感,培養(yǎng)忠誠客戶。
3、在小區(qū)公共場所設置室外健身器材。
4、利用國內國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳,如組織集體觀看重要比賽,掛宣傳標語等,增強民眾體育健身意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十四
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。
(一)總體目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標。
1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
(一)建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網格。
(二)建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書記協(xié)調;重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協(xié)調。
(三)強化一線排查深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統(tǒng)一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。
(四)注重運行規(guī)范加快推進“互聯(lián)網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執(zhí)法協(xié)調建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強化條線執(zhí)法的協(xié)調配合,形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區(qū)里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協(xié)調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十五
1、內容文明健康。
2、促進鄰居和睦融洽。
3、形式豐富多彩。
2、準備充分、人員、物資、場地落實到位。
3、活動寓教于樂、井然有序。
4、豐富居民業(yè)余文化生活,激發(fā)居民的.主人翁意識和愛花園護花園的責任感,增強社區(qū)凝聚力。
5、氣氛歡快熱烈,使人留連忘返。
6、通過文化活動這種形式,加強管理者與住戶的交流,促進業(yè)戶之間,業(yè)戶與管理處之間融洽關系,爭取住戶對物業(yè)管理工作的參與、支持。
1、成立社區(qū)活動領導小組。
2、節(jié)日前,針對業(yè)戶對活動的需求,有針對性的制訂活動計劃。
3、根據計劃要求,向公司寫出可行性活動報告和經費預算。
4、根據公司的審批意見,制訂活動具體方案。
5、通報具體的活動時間和內容,并認真準備。
6、指定活動項目工作人員。
7、根據活動的內容和規(guī)模對業(yè)戶、有關單位發(fā)出請貼。
8、購獎品和紀念品。
9、布置會場和活動場地。
10、整個活動期間,工作人員應注意各方面的情況,尤其注意安全防范工作。
11、活動小結,匯報公司。
12、制定《社區(qū)文化部工作制度》以及會所、游泳池、各種球場的專項管理制度。
1、主題活動。
每月一次體育競賽、每季一次綜合文藝晚會、每年一次園區(qū)人運動會。
2、經常性活動。
文化:定期向用戶開放;舉辦流動圖書展覽、攝影書畫展、專題筆會、文化沙龍、健美兒童大賽等。
藝術:合家歡卡拉ok比賽,文藝晚會,民樂晚會等。
體育:游泳比賽、乒乓球賽、足球賽、籃球賽等。
3、節(jié)日活動。
元旦聯(lián)歡會、新春聯(lián)歡、元宵燈展、五.一合唱晚會、六.一少兒歌舞會、中秋賞月會、國慶露天舞會、重陽節(jié)"夕陽紅"晚會等。
4、組織各種有益活動,通過走出去,請進來,促進各種交流比賽活躍業(yè)戶文體生活,提高第三金世家花園的聲譽,建設有特色文化藝術小區(qū)。
5、全年開展二至三次文明禮貌月活動,配合街道,發(fā)動全體員工為用戶做好事、辦實事、送溫暖。
6、定期向用戶發(fā)放文化活動征詢意見表,積極吸納好的意見,爭取有效措施和用戶同喜同樂,想用戶之所想、與住戶們打成一片,融為一體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十六
城市社區(qū)處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區(qū)治理中的現實問題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎,維護社會和諧穩(wěn)定,結合街道工作實際,制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區(qū)關于新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化的意見(試行)》文件精神為指導,堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統(tǒng)領、大融合推進、大聯(lián)動治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務,提升治理服務水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設團結、奮進、活力、創(chuàng)新、務實的大美渭濱提供堅強保障。
堅持黨的核心領導。牢固樹立社區(qū)黨組織領導基層社會治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領能力、改革創(chuàng)新能力、服務群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領導體現在社區(qū)治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設,推進市域社會治理現代化的力量源泉,實現人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動社區(qū)內機關、團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設,最大限度地實現社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調,系統(tǒng)推進。注重各領域建設與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
到2022年底,街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強,社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社會組織等各類組織關系更加清晰順暢;街道和社區(qū)權責邊界明確清晰,社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負和社區(qū)管理考核等制度建設取得實質性進展,區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強和提升;社區(qū)公共服務平臺實現對上對下互聯(lián)互通,數字化、網格化管理服務模式基本建成;智慧社區(qū)建設取得實質性突破;社區(qū)服務設施建設全面升級,服務體系不斷完善。再通過3至5年,社區(qū)治理體制更加成熟定型,社區(qū)治理能力更為精準全面,市域社會治理現代化水平明顯提升,平安建設邁上更高臺階,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力支撐。
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能,增強社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調能力,穩(wěn)妥推進社區(qū)“大黨委”試點工作,成立以轄區(qū)內機關、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構建社區(qū)“1+5”組織架構和聯(lián)動體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構,充分調動各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴格落實離退休黨員黨組織關系轉入社區(qū)制度,鼓勵引導離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準確定位社區(qū)居委會職能職責,堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準原則,建立社區(qū)工作事項準入機制,明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在社區(qū)治理、公共服務和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規(guī)則,增強協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強社區(qū)德治建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進新時代公民道德建設,抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區(qū)誠信體系建設,建立健全個人征信系統(tǒng),強化居民的社會責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風文化建設,廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風”等評選活動,大力宣傳好家風、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神,增強居民的社區(qū)認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學素質方面的作用,深化科普進社區(qū),廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標,樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識,提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細化、法治化、智能化水平;加快推進社區(qū)治理現代化建設,完善黨建引領、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機制;夯實社區(qū)綜治基層基礎,加強規(guī)范化建設,配強配齊人員力量,推動矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、應急聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續(xù)開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區(qū)居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機,創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,進一步拓展黨建引領、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,構建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務工作站、社區(qū)法官工作室平臺,發(fā)揮法律服務工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等)、心心法律志愿者服務隊、心理服務志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實推進社區(qū)減負增效。厘清基層行政事務和社區(qū)自治事務職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進社區(qū)減負增效,構建政社互動新模式。完善社區(qū)服務事項清單,嚴格社區(qū)印章管理使用,對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明,方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項,須經區(qū)委、區(qū)政府同意,并應當為其提供經費和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機構板牌,社區(qū)服務陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務站牌匾及“中國社區(qū)”標識,對其他各部門在社區(qū)設立的工作機構或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動,精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達標表彰活動,取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務中心和社區(qū)黨群服務工作站進行全面升級,創(chuàng)新“7+x”服務,推行公益服務為主、低償服務為輔的服務模式,做實做細各項服務清單,拓展創(chuàng)新服務平臺,建設“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務,建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關的政務服務和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務網點資源,鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設立便民服務站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調水電氣暖等公共事業(yè)部門進社區(qū),鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務,大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務機構,支持社區(qū)商業(yè)綜合服務體系建設,為群眾提供方便、快捷的貼心服務。
9.著力推進智慧養(yǎng)老服務。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市”歷史機遇,建立健全以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。結合實際,因地制宜,推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)建設,為老年人提供上門居家服務和走出家門的社區(qū)服務。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站建設力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用,為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務。推進“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務等方式,鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務。
10.大力加強社會服務體系建設。著力構建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務隊+在職黨員”的志愿服務聯(lián)動體系,通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務群眾活動項目化運行機制,以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導向,建立聯(lián)系服務群眾項目庫,由社區(qū)有償委托社會組織實施,不斷增強服務的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務和積分制管理機制,調動志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調解黨員服務隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務隊等作用,以優(yōu)質高效的服務滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。
11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則,建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機制,有效提升物業(yè)服務企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進物業(yè)服務企業(yè)依法規(guī)范運行。
12.提升物業(yè)服務水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng)新物業(yè)服務,讓黨員在小區(qū)亮身份,發(fā)揮自身特長,有針對性地為居民提供服務,促進社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務企業(yè)黨組織組建力度,建立社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“三方聯(lián)動”服務機制。建立“星級”物業(yè)服務評選制度,每年對物業(yè)服務企業(yè)按照服務質量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內容進行星級綜合評定,動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進老舊小區(qū)物業(yè)管理服務水平提升。同時,加強流動人口的管理和服務,全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責任。
13.加強業(yè)主委員會的領導。街道社區(qū)黨組織要加強對業(yè)主委員會的領導,精心指導業(yè)主委員會在籌建、選舉、運行等各個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推進業(yè)主委員會建設。社區(qū)黨組織要嚴把業(yè)主委員會候選人提名推薦關、審查考察關和選舉程序關,抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設,真正把組織認可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責的人選進業(yè)主委員會,代表業(yè)主正確行使權力。積極引導熱心社會公益事業(yè)的黨政機關退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作,提升業(yè)主委員會履職能力。
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數量等因素確定,每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設置3人,居委會設置5—9人,社區(qū)專職工作人員設置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責人按照相關程序擔任社區(qū)“兩委會”成員。
15.加強社區(qū)人才隊伍建設。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng),嚴把政治關口,嚴格選任標準,選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng)新意識強、服務意識強的年輕干部(職工)擔任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃,修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強對社區(qū)工作人員的教育培訓,提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列,實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下,對于表現優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進行物質獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制,對社區(qū)實行年度星級評定考核,并按街道社區(qū)總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權重的社區(qū)工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度,進一步加強社區(qū)工作和服務力量。鼓勵引導機關、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務工作,有效提升社區(qū)服務群眾的能力和水平。
18.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進社區(qū)綜合服務設施建設,將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,整合資源,逐步建設布局合理、規(guī)模適當、功能配套的辦公用房和公共服務設施。
19.加大建設力度。結合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際,通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區(qū)服務設施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區(qū)社區(qū)服務設施建設。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務設施,按照每百戶30平方米的標準無償劃轉。
20.搭建網格“三級”聯(lián)動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網格”三級聯(lián)動治理體系,建立街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站。加強網格黨組織建設,有效整合各方資源和力量,下沉到網格,實現需求在網格發(fā)現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境,充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素,科學合理劃分網格,網格劃分要實現無縫對接,確保“全覆蓋、全領域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜,靈活機動配備網格長、網格員,整合資源,充實力量,組建常態(tài)化網格服務治理團隊,按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網格隊伍。
22.完善社區(qū)網格管理工作機制。堅持上下聯(lián)動、條塊結合,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調各方引領基層治理的作用,建立街道、社區(qū)層面網格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調處置工作機制。優(yōu)化網格治理功能,完善網格運行流程,將網格服務的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結合,激發(fā)網格員干事創(chuàng)業(yè)的激情,增進社區(qū)造血功能,建立健全信息采集、便民服務互動、快速聯(lián)動、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
23.構建街道、社區(qū)、網格三級大數據平臺。依托街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站和網格三級平臺,對相關數據收集、整理、加工、分析和應用,實現區(qū)域治理“一網通治”、政務服務“一網通辦”、大數據賦能“一網通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設一個涵蓋政務服務、社會管理、便民服務等模塊的大數據中心,內容涵蓋網格內的“人、事、數、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領、精準惠民、共建和諧”的服務理念,通過落實相關政策及資金補助措施,設立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業(yè)老師、公益領軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負責人等組成的導師團隊,為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時,培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺,引導群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案,開展服務。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用,社區(qū)黨組織重點加強對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理,向社區(qū)社會組織提供內部管理、指導、培訓、服務等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補充的“四社聯(lián)動”機制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務項目,鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務等多種形式的服務,滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務機構面向社區(qū)提供心理疏導、人文關懷、精神慰藉等專業(yè)服務。引導社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發(fā)揮作用,真正使社會組織成為承接社區(qū)服務項目的有效載體。
27.構建街道區(qū)域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域內各領域黨建工作,整合調動各類資源,構建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領導體系。落實黨建聯(lián)席會議制度,加強區(qū)域內黨組織共駐共建,融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著力構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮,進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經濟組織、社會組織領域、新興領域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展(老舊小區(qū)改造等)、組織公共服務、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調各方,提升社會治安綜合治理、防范風險、防災救災、預防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。
29.強化組織領導。成立渭濱街道新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化工作領導小組,領導小組下設工作專班,負責組織協(xié)調和統(tǒng)籌推進工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領,以實施網格化管理服務為抓手,以社會組織協(xié)同參與為路徑,著力提升基層治理和服務供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求,精心打造一批服務型、智慧型社區(qū),每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū),不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化工作納入年度目標責任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴肅問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十七
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現代化示范州全面深化平安建設的實施方案的通知》和州、縣相關會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作取得實效,經研究,特制訂本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的`社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,2020年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到2022年,建成社會治理現代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據;責任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處突工作預案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負責人培訓教育,提高識別力和警惕性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十八
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任,扎實推進我市基層治理工作,制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,按照堅持黨的領導、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農土地問題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農村(社區(qū))綜合服務中心,強化農村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2、維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判機制,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。
4、切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決。認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年6月前全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務,堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8、落實被征地農民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務20%;20xx年12月底,完成資金分配任務50%;20xx年3月底,完成資金分配任務75%;20xx年6月底,完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權,規(guī)范農村“三資”管理。
9、推進農村土地承包經營權確權工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農村土地承包經營權確權試點工作,認真研究出現的新情況新問題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10、加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
11、加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點,爭取到20xx年底,全市所有農村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12、推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
13、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權,實現基層黨組織對農村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導,把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經濟組織的領導,又要保持對集體經濟運營的有效監(jiān)督。
14、規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15、持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16、創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位,20xx年底前推進農村(社區(qū))黨組織設置取得成效。
17、加強農村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現任書記進行集中培訓,全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18、加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發(fā)展黨員計劃,注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19、加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設,配套完善設施設備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20、加強村務監(jiān)督委員會建設。20xx年底前,制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件,規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責,完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。
21、切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。
22、建立健全基層治理工作機構。成立市、區(qū)基層治理領導小組及辦公室,加強對基層治理工作統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,配備一定數量的專職黨務工作者。
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關重點問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十九
這個20xx年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級人事部門的具體指導下,我鎮(zhèn)按照科學人才觀的要求,進一步抓好人才隊伍建設,統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)做好其他各項人事人才工作,注重發(fā)揮人事人才工作在構建和諧社會中的作用,努力推進人事人才工作和諧發(fā)展。
強化年度考核,狠抓作風建設。嚴格按照考核程序,完成了20xx年度全鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位工作人員年度考核評獎工作。全鎮(zhèn)共75名機關全體干部參加年度考核,按照10%的比例推薦優(yōu)秀干部8名,其中公務員2名,事業(yè)人員6名,43名公務員評為考核稱職等次,32名事業(yè)人員評為考核合格等次。通過這次年度考核工作,我鎮(zhèn)較好地落實了公平、公正、合理的要求,使日常考核和年終考核得到有機結合,廣大干部的工作積極性得到充分調動,責任意識得到了進一步強化。
我鎮(zhèn)根據工作需要,上報上級人事部門關于科級干部選拔上崗的實施方案,選拔上崗職位共3個,其中正科級領導職位2個,分別為科技辦公室主任、街道辦公室主任,非領導職位1個。
及時更新我鎮(zhèn)干部名冊工作,對招錄、調入、調出人員的相關個人信息做到及時更新,整理公務員及事業(yè)編在職人員及離退休干部的'個人工資檔案,保證信息的準確性,為一年一度的機關、事業(yè)單位工作人員年終統(tǒng)計做好準備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇二十
隨著我市城市化、工業(yè)化進程的加快,基層治理的任務越來越繁重,基層社會治理現代化已成為推進單位、社區(qū)和基層治理模式轉型升級的迫切需求。20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作繼續(xù)深入推進,全面加強基層治理機構、治理能力和治理效能建設,落實“法治優(yōu)先、人治為本、科技支撐”的三位一體治理模式,實現了良好的工作成效。
20xx年,我市堅持從機構建設入手,著力加強基層治理機構的建設,規(guī)范基層治理中的政府部門和群眾組織的功能和職責,推進村委會、居民委員會等基層組織建設,大力培養(yǎng)專業(yè)化管理人才,提高基層治理的規(guī)范化和專業(yè)化水平。
在基層社會治理中,要堅持從治理模式入手,推動治理體系現代化。20xx年,我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一體治理模式,加強社區(qū)矛盾調處、公共安全保障、環(huán)境保護等管理,推動基層治理模式的全面升級。
社區(qū)治理需要有專業(yè)化人才隊伍的'支撐。20xx年,我市加大對專業(yè)社會工作人員的培訓力度,強化他們的管理和服務水平,推進治理隊伍建設,不斷完善人才培養(yǎng)體系,提高基層社會治理工作的能力和水平。
基層治理的效能是衡量基層治理現代化進程的重要指標。20xx年,我市圍繞服務群眾、科技管理等方面,增加基層治理經費,建立更為優(yōu)質的社區(qū)服務網絡,提高社區(qū)服務質量,實現社區(qū)服務與經濟社會發(fā)展相適應,切實提升基層社會治理的效能和服務水平。
在推進基層社會治理現代化的進程中,全社會的積極參與至關重要。20xx年,我市于社會治理、社會服務中,深化“人人有責、人人參與、人人受益”的三級治理理念,加強宣傳引導,營造全社會參與基層社會治理的良好氛圍,推動基層治理現代化的不斷發(fā)展。
綜上所述,20xx年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作取得了顯著成效,為推動我市經濟社會發(fā)展注入了強大動力。在以后的工作中,我們將更有針對性、更細致入微地推動基層社會治理現代化工作,更好地服務全市人民,為實現“追趕、超越”貢獻力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇二十一
2、促進鄰居和睦融洽。
3、形式豐富多彩。
1、營造高尚的小區(qū)文化氣氛,形成安定、和諧、溫馨、的社區(qū),促進小區(qū)精神文明建設。
2、準備充分、人員、物資、場地落實到位。
3、活動寓教于樂、井然有序。
4、豐富居民業(yè)余文化生活,激發(fā)居民的主人翁意識和愛花園護花園的責任感,增強社區(qū)凝聚力。
5、氣氛歡快熱烈,使人留連忘返。
6、通過文化活動這種形式,加強管理者與住戶的交流,促進業(yè)戶之間,業(yè)戶與管理處之間融洽關系,爭取住戶對物業(yè)管理工作的參與、支持。
1、成立社區(qū)活動領導小組。
2、節(jié)日前,針對業(yè)戶對活動的需求,有針對性的制訂活動計劃。
3、根據計劃要求,向公司寫出可行性活動報告和經費預算。
4、根據公司的審批意見,制訂活動具體方案。
5、通報具體的活動時間和內容,并認真準備。
6、指定活動項目工作人員。
7、根據活動的內容和規(guī)模對業(yè)戶、有關單位發(fā)出請貼。
8、購獎品和紀念品。
9、布置會場和活動場地。
10、整個活動期間,工作人員應注意各方面的情況,尤其注意安全防范工作。
11、活動小結,匯報公司。
12、制定《社區(qū)文化部工作制度》以及會所、游泳池、各種球場的專項管理制度。
1、主題活動。
每月一次體育競賽、每季一次綜合文藝晚會、每年一次園區(qū)人運動會。
2、經常性活動。
文化:定期向用戶開放;舉辦流動圖書展覽、攝影書畫展、專題筆會、文化沙龍、健美兒童大賽等。
藝術:合家歡卡拉ok比賽,文藝晚會,民樂晚會等。
體育:游泳比賽、乒乓球賽、足球賽、籃球賽等。
3、節(jié)日活動。
元旦聯(lián)歡會、新春聯(lián)歡、元宵燈展、五.一合唱晚會、六.一少兒歌舞會、中秋賞月會、國慶露天舞會、重陽節(jié)"夕陽紅"晚會等。
4、組織各種有益活動,通過走出去,請進來,促進各種交流比賽活躍業(yè)戶文體生活,提高第三金世家花園的聲譽,建設有特色文化藝術小區(qū)。
5、全年開展二至三次文明禮貌月活動,配合街道,發(fā)動全體員工為用戶做好事、辦實事、送溫暖。
6、定期向用戶發(fā)放文化活動征詢意見表,積極吸納好的意見,爭取有效措施和用戶同喜同樂,想用戶之所想、與住戶們打成一片,融為一體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇二十二
為加快推進我鄉(xiāng)市域社會治理現代化試點工作,根據《縣202x年市域社會治理現代化試點工作實施方案》及市、縣推進市域社會治理現代化試點工作施方案和工作指引,特制定本實施方案。
按照縣市域社會治理基礎年的工作任務,以全面對標推進、健全體制機制、夯實基層基礎、維護社會穩(wěn)定作為年度工作的重點,在全面啟動試點工作的同時,著力健全市域社會治理體制機制,著力夯實市域社會治理基層基礎,著力維護社會大局和諧穩(wěn)定,堅決社絕發(fā)生負面清單情形,推動試點工作各項指標取得階段性、實質性進展,為三年試點工作開好頭、起好步,打好基礎。
緊扣年度工作目標,國繞“一個全面,三個著力,一個杜絕”推進年度試點工作。
(一)全面對標推進各項試點工作。
對標《實施方案》,全面認領與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關的各項任務,確保今年應完成的工作全面完成;今年內應啟動的工作全面啟動,為明年全面完成打牢基礎。
1、建立健全維護國家安全的體制機制。
(1)建立健全維護國家政治安全工作機制。指定工作機制和配套的實施細則,協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
(2)建立健全反那教工作協(xié)調機制。進一步明各村組的職責任務,建立調查研究、督查請示報告、會商研判等制度。
2、建立健全維護社會穩(wěn)定的體制機制。
(1)建立健全定期議穩(wěn)機制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機制,全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。
(2)建立健全風險評估機制。進一步規(guī)范和加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作,落實應評盡評,推動社會穩(wěn)定風險評佔向各系統(tǒng)各領城延伸、向基層延伸,切實把評估結果作為重大決策的重要依據。
(3)建立健全信訪工作機制。建立健全鄉(xiāng)領導干部定期下基層接訪和包案化解等制度,切實把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內。
(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機制。建立健全社會矛盾排查預警、跨區(qū)域矛盾風險聯(lián)動處置機制、綜合治理機制“民轉刑”案件預防等工作機制。完善多元化糾紛解決機制和多調聯(lián)動對接常態(tài)化工作機制,建立法律顧問、農村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機制,落實調解協(xié)議司法確認等非訴解紛方式司法效力保障機制。
3、建立健全平安建設的體制機制。
(2)建立健全考核評價、綜治督導機制。健全市域平安建設(綜治工作)考核評價體系,完善差異化考核方式,嚴格落實綜治督導機制,強化結果運用。
(3)建立健全綜治中心實戰(zhàn)工作機制??h綜治中心建立組團式服務機制,健全綜治中心民安、民生事項的收集、流轉、交辦、督辦和工作調度、通報、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責任制、分流辦理、分級上報、反饋核驗、臺賬管理等制度。
4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機制。
(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機制,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時限:202x年啟動202x年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基層協(xié)商機制。全面落實鄉(xiāng)村協(xié)商,制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,100%的村落實重大事項決策“四議兩公開”。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強村規(guī)民約、居民公約建設,建立健全監(jiān)督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社會治理激勵保障機制。建立健全志愿服務激勵保障機制。完善社會治理舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施。健全完善誠信激勵約東機制,健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(5)創(chuàng)新互聯(lián)網時代群眾工作機制。建設政務(政法)網絡新媒體,做好政務(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導、公共服務借鑒“網上楓橋經驗”探索網民訴求處理程序及反憒機制,推進社區(qū)、網格、群眾工作微信群全覆蓋,建立相應的訴求搜集、解決、回應機制。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
5、建立健全維護社會治安和公共安全的體制機制。
(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機制。建立完善經常性、專項性打擊整治機制。(完成時限:年內啟動并長期堅持)。
(2)建立健全公共安全防控機制。優(yōu)化防控力量布局,健全公安、聯(lián)防隊巡邏等社會治安協(xié)調聯(lián)動機制,強化重點場所安全防范機制。完善公共安全風險監(jiān)測預警體系,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全應急處置機制。建立應急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、平化、合成化應急處置模式。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
6、建立健全社會治理法治保障的體制機制。
(1)建立健全依法行政體制機制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴格落實行政執(zhí)法責任和責任追究機制落實行政機關負責人出庭應訴制度。(完成時限:202x年底前)。
(2)建立健全國家工作人員學法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學習內容。落實法治宣傳相關國家規(guī)劃,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機制,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,健全以案釋法制度。
7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機制。
(1)建立健全基層治理黨建引領機制。推行基層黨建網格化管理和社區(qū)黨員分類管理,推動相關機制與網格化服務管理機制緊密融合。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(2)建立紅色治理研究機制。依托紅色資源優(yōu)勢,大力弘揚井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神,加強蘇區(qū)治國理政經驗總結研究,以項目或課題形式,開展紅色治理研究,全面探索運用,推動理論成果轉化為實踐成果。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社會治理試點工作的推進機制。根據試點工作需要,建立專班運行、投入保障、調度通報、督査督導、考核評估等工作機制、強力推進有關工作落地落實。建立與平安建設(綜治工作)考評工作有機接融合的市域社會治理考核機制,同時將市域社會治理試點工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌,進行集成打造。(完成時限:202x年底前)。
2、網格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產監(jiān)管、市場監(jiān)管等現有網格,建設統(tǒng)一的社會治理網格,統(tǒng)一網格編碼,實現“多網合一”,民安民生深度融合。完善網格員隊伍建設、培訓、保障、激勵機制,提升網格員隊伍專業(yè)化水平,并推動將黨支部或黨小組建在網格上。年內,各地基本完成社會治理網格力量整合、職責整合,構建“全科網格”,每個網格配備1名專(兼)職網格員,日均網格巡查至少2小時,每名網格員月均上報事項不少于10件。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
3、公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用工程。年內完成農村“雪亮工程”(含“天網”六期)建設,每個行政村不少于5個監(jiān)控點,每個自然村不少于2個監(jiān)控點,基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的目標任務。
4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關主管部門,組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動,打造一批平安創(chuàng)建精品亮點。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
5、矛盾糾紛調處平合建設工程。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,重點抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設,村重點抓好調解室建設,鄉(xiāng)、村平臺建設均達到100%。同時,要大力推進網上調解平臺建設,培育一支經驗豐富、本領高超,數量充足的調解員隊伍。
6、公共場所安全防護設施建設工程。按照“屬地負責、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則,對照《省公共場所安全防護設施建設要求和標準》,加大公共場所安全防護設施建設推進力度,壓實部門和轄區(qū)主體責任,推進具體任務落實。
7、公共服務體系建設工程。持續(xù)改進和優(yōu)化便民服務,建設并打通政務服務app、服務熱線、微信公眾號等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政務服務熱線等政務服務平臺建設,構建端融合、服務聯(lián)動的政務服務體系。深入推進“放管服”改革建立和完善適應基層實際的辦事指南和工作規(guī)程。年內,村級綜合服務設施覆蓋率達90%以上,90%以上的村可直接辦理或代辦政務服務事項。大力推動現代科技與市域社會治理深度融合,建設大整合、高共享、深應用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng),建設社會治理線上協(xié)同指揮通道,實現對各類民安、民生事件及時采集、實時監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
8、社會心理服務體系建設工程。將社會心理服務納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務體系,全面啟動社會心理服務體系建設三年行動,推進社會心理服務隊伍和機構建設,初步建立社會心理服務網絡體系,搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務平臺,積極開展全方面的心理健康知識宣傳,推動心理健康進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進機關、進家庭等“六進”活動,建立健全特殊人群等重點群體危機干預工作機制。(完成時限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
9、社會治理人才隊伍建設工程。(1)切實加強政法系統(tǒng)入才隊伍建設。嚴格落實《中共市委關于新形勢下加強政法隊伍建設的若干具體實施意見》,完善政法系統(tǒng)應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制,強化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng),深入開展政法隊伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制,積極培育與社會治理相關的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊伍,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。(完成時限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領的基層社會治理模式,推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體,切實解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題,深化社會治理體系改革。(完成時限:202x年底前完成)。
(四)著力維護社會和諧穩(wěn)定。
堅持把維護社會穩(wěn)定作為市域社會治理現代化試點工作的底線任務,著力推進“六大”專項行動,防范化解社會矛盾風險整治突出社會治安問題,夯實社會穩(wěn)定根基。
1、社會治安領域專項打擊行動。堅持以打開路,深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領域的違法犯罪和各類經濟犯罪。集中組織開展打擊電信網絡詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖202x等專項行動,切實提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時限:202x年底前)。
2、掃黑除惡專項斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結論的舉報線索,加快核查進度,精準作出結論。二是“逃犯清零”,組建抓捕專班,窮盡一切資源、力量、手段,全力開展追逃行動。三是“案件清結”。確保涉黑涉惡案件如期高質量辦結。四是“傘網清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件,繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史,抓住關鍵節(jié)點,逐條梳理研判,推動一査到底。五是“黑財清底”、堅持抓捕涉案人員和查清涉案財產同步進行,加大財產刑執(zhí)行力度,査清涉案財產,深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強化重點行業(yè)領城的突出問題整治,促進行業(yè)領域監(jiān)管責任落實到位,行業(yè)亂象根治到位。
3、重點行業(yè)領城專項整治行動。嚴格落實“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責要求,聚焦社會治安、金融放貨、工程建設、農業(yè)農村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點行業(yè)、重點區(qū)域的突出問題,全面排查亂點亂象,有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題,堅決鏟除苛癥頑疾,建立健全重點行業(yè)、重點領域日常監(jiān)管長效機制,切實強化寄遞物流、旅館業(yè)、機動車修理業(yè)、娛樂服務業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項治理,補齊監(jiān)管漏洞。(完成時限:年內實施并長期堅持)。
4、矛盾糾紛排查化解專項行動。深入開展全領域矛盾糾紛排查,尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領域和人群,重點排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經營、房地產、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運用經濟調節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導、與論引導等多元化解方式,推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”,最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線,做到95%以上的矛盾糾紛實現就地有效化解,短期不能化解的做到100%穩(wěn)控。(完成時限:202x年底前)。
5、平安建設滿意度提升專項行動。認真落實《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求,深入推進大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務、大宣傳“六大”行動,著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事,切實增強群眾的安全感和滿意度。
6、農村道路交通安全提升專項行動,緊扣《市開展農村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署,大力實施共建共治提升、基礎設施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設。今年以打造“高馬”公路示范路為基點,開展農村道路交通安全提升活動,重點開展示范創(chuàng)建,示范帶動提升全縣農村道路管理水平。
(五)杜絕負面清單情形。
1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
第1、2項負面清單情形的標準按《國務院關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》有關分級標準確定;第3、45項標準另行發(fā)布,相關預警性、行動性情報信息須及時主動處置。
(一)提高思想認識。相關村委會和各有關職能站所要充分認識開展市域社會治理現代化試點工作的重要意義,將其作為當前的一項重要政治任務來抓,以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任,堅持立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理的工作原則,大力開展社會治安綜合治理重點整治,竭力維護我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)落實領導責任。要切實加強組織領導,加大綜合整治力度,增強市域社會治理現代化試點工作實效,確保各項措施落實到位。
(三)建立工作臺帳。市域社會治理現代化試點工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實工作人員具體負責。各村要按時上報相關工作信息、進展情況和有關數據,推動試點工作落到實處、取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇一
關于推進市域社會治理現代化工作的實施方案為加快推進我縣市域社會治理現代化,努力推進更高水平平安建設,根據市委平安建設領導小組《關于推進市域社會治理現代化的具體措施》要求,結合我縣實際,制定如下方案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要論述精神,深入學習貫徹習近平總書記到陜考察時關于“加強和創(chuàng)新社會治理,堅持和完善新時代‘楓橋經驗’,深化掃黑除惡專項斗爭,加強安全生產和食品藥品監(jiān)管,切實維護國家安全”“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標,踐行“五個扎實”,落實“五項要求”,以改革創(chuàng)新的思路,在市域經濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準精細精致提升市域社會治理效能,探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式,不斷完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護社會安定,有力保障人民安寧,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推動平安**建設向更高水平邁進,不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領導。縣鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現代化、建設更高水平平安**作為一項重大政治任務,各級黨、政主要負責同志是推進市域社會治理現代化、建設更高水平平安**第一責任人,分管負責同志是直接責任人,領導班子其他成員承擔分管范圍內的工作責任,一級抓一級,層層抓落實。
二、工作任務推進市域社會治理體制現代化方面。進一步完善黨委領導體制。健全完善黨委領導社會治理體制機制,將推進市域社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨委重要議事日程,認真研究有關重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入市域經濟社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農土地問題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農村(社區(qū))綜合服務中心,強化農村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定責任小組:涉農及社會矛盾化解責任小組1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析研判機制,推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決。認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益責任小組:涉農土地治理責任小組5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年x月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年x月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,2015年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務,堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務20%;20xx年12月底,完成資金分配任務50%;20xx年3月底,完成資金分配任務75%;2016年6月底,完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權,規(guī)范農村“三資”管理責任小組:農村土地確權及“三資”管理責任小組9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農村土地承包經營權確權試點工作,認真研究出現的新情況新問題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20x年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行責任小組單位:農村(社區(qū))公共服務平臺建設責任小組11.加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。2015年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點,爭取到2016年底,全市所有農村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位責任小組:農村(社區(qū))黨建責任小組13.強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權,實現基層黨組織對農村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導,把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經濟組織的領導,又要保持對集體經濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位,2015年底前推進農村(社區(qū))黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現任書記進行集中培訓,全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發(fā)展黨員計劃,注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設,配套完善設施設備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監(jiān)督委員會建設。20xx年底前,制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件,規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責,完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區(qū)基層治理領導小組及辦公室,加強對基層治理工作統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,配備一定數量的專職黨務工作者。
四、組織領導(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關重點問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇二
今年以來,市廣電局(臺)在市委、市政府的正確領導下,在市綜治委的具體指導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實全市綜合治理工作會議精神,切實加強職工的思想政治工作,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調處力度,積極組織開展平安單位創(chuàng)建活動,狠抓治安防控網絡和維護穩(wěn)定工作機制建設,全年無干職工違法犯罪,未出現各類事故,維護了安全、穩(wěn)定、團結大局,促進了廣播電影電視工作的改革和發(fā)展,為創(chuàng)建平安和諧枝江提供了強有力的輿論、精神支持?,F將一年來的綜治工作情況報告如下:
根據《內保條例》和《綜治條例》的要求,按照全市社會管理綜合治理工作要點和成員單位主要職責,局(臺)堅持把綜治工作納入年度工作計劃,與廣電工作同部署、同檢查、同考核。及時調整了局(臺)綜合工作領導小組成員,明確了由單位一把手負總責,由分管領導具體抓,各科、部、室主任分片包干,各司其職,各負其責,一級抓一級,一級管一級,一級傳達一級,層層抓落實,杜絕不和諧穩(wěn)定的現象發(fā)生。
一是加強對職工的普法宣傳教育。圍繞全市普法宣傳及廣播電視執(zhí)法各個時期的重點,加強了對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準則》、《行政過錯責任追究辦法》等“六五”普法培訓學習,請市紀委領導上廉政教育課,80多人次參加了學習培訓。通過培訓,既增強了全體干部職工依法行政的能力,又擴大了普法宣傳員隊伍,在協(xié)調糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。聘請了一名常年法律顧問,避免違法違規(guī)事件的發(fā)生。積極組織開展安全生產月宣傳教育活動、各項文明創(chuàng)建活動,通過學習宣傳和教育,全局干職工進一步增長了法律知識,增強了法律意識,提高了依法辦事的水平。
二是加強對職工的安全宣傳教育。以“強化安全防范措施,增強安全防范意識,著力整改安全隱患,提高安全防范能力”為內容,堅持抓好安全知識學習和教育,做到了上級文件必學,基礎知識常溫,預案程序熟知。對帶電作業(yè)、高空作業(yè)、特殊天氣作業(yè)、記者外出采訪等《注意事項》匯編成冊供職工學習遵守,每個科部室設立了一名安全員。組織22人次參加了20xx年湖北省安全知識網絡競賽活動,30多人次參加了《女職工權益保護法》知識競賽,并取得了較好的成績。
三是加強對聯(lián)系村綜治工作的指導。局(臺)領導適時到聯(lián)系村開展幫扶活動,了解農村綜治工作中存在的困難和問題,幫助建立完善的工作方案和防護措施。
(一)加強內保工作。
一是完善設施。投入資金對原有的監(jiān)控設施、報警防盜、防火裝置進行了完善和維護,維修2臺高清監(jiān)控設備,添置更新滅火器10多臺。二是對公務用車定期進行了保養(yǎng)、維修,確保車輛安全運行。同時,嚴禁酒后開車、無證駕駛和公車私用。三是嚴格值班制度。實行24小時值班,堅持對進出的外來人員進行登記、問查,嚴格控制外來車輛及外來人員隨意出入。四是實行周五和重大節(jié)假日安全檢查機制。對辦公區(qū)域、院內外進行安全衛(wèi)生檢查,清除一切易燃、易爆物品,消除事故隱患。五是加強檢查督辦。對已制訂的崗位責任、安全管理、保密工作、設施管理、節(jié)目生產、安全播出等工作制度不定期的進行督辦檢查,狠抓落實。六是加強轄區(qū)內租住戶的管理,要求住戶必須服從局(臺)社會管理綜合治理、計劃生育等管理。
(二)加強安全播出工作。
一是定期對采編播設備進行全面檢測,及時更新改造,確保各類設備安全運行;二是加強節(jié)目播放管理及安全播出,強化安全播出制度建設和責任落實工作,健全完善廣播電視節(jié)目審查制度和播出程序,做到凡播必審、重播重審,并制定了廣播電視安全播出應急預案,對節(jié)目的播前、播中、播后和收視情況實行分時段把關,設立安全員全程監(jiān)測,強化各個環(huán)節(jié)的責任;三是認真落實機房值班紀律,加強監(jiān)聽、監(jiān)看,防范有線、無線插播事件發(fā)生,提高應變能力;四是加大對網絡關鍵部位進行經常性的巡查力度,發(fā)現隱患立即消除。五是加強對各鎮(zhèn)(街辦)廣播電視安全管理,加大檢查力度,全力做好協(xié)調服務工作;六是加強行政值班,班子成員帶班,確保了全年特別是在重要時期、重要時段廣播電視播出安全、新聞輿論安全、網絡傳輸安全。
(三)加強信訪接待和矛盾糾紛排查處理工作。
局(臺)堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,開展矛盾糾紛排查調處工作,對老干部信訪、職工個人問題注重抓早、抓小、抓苗頭,對排查出來的問題拿出具體解決方案,力求把矛盾糾紛解決在基層、解決在科部室、解決在萌芽狀態(tài)。在廣電網絡整合、事業(yè)單位分類的改革中,職工思想波動大,我們由市委宣傳部牽頭,深入開展主要領導對黨組成員、黨組成員對分管科部室干部、各科部室黨員干部對職工、離退休老同志、黨員聯(lián)系非黨等一對一、一幫一的交心談心活動和結對幫扶活動,加強聯(lián)系和溝通,發(fā)現問題及時反映和解決。進一步對局(臺)領導、中層干部、職工綜治責任細化分解,堅持每周開展一次大排查,每月召開一次工作例會,及時解決本單位信訪維穩(wěn)工作中出現的新情況、新矛盾、新問題。
(四)開展平安創(chuàng)建工作。
局(臺)將“平安”創(chuàng)建的具體目標和任務進行了分解,把“平安”創(chuàng)建的各項任務,落實到各科部室,使“平安”創(chuàng)建工作重點突出,目標具體,措施有力,責任明確,確?!捌桨病眲?chuàng)建工作扎實有序地開展。嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制,院內有專人打掃衛(wèi)生,噴灑消毒藥品,修剪花木,做到了門前院內秩序井然、環(huán)境良好。同時,根據中央“八條”、省“六條”,制定出臺局(臺)“七條規(guī)定”,加強廉政教育和文明創(chuàng)建活動,組織職工開展豐富多彩的文體活動。今年8月,局(臺)自創(chuàng)自編自演配樂詩朗誦《我從熒屏走來》獲枝江市“文明花開”文藝調演“優(yōu)秀演出獎”;堅持“走基層、轉作風、改文風”活動,在記者節(jié)里走基層,開展馬克思主義新聞觀培訓和實踐活動,記者、主持人深入三寧公司采寫近10篇反映企業(yè)改革創(chuàng)新的報道,受到企業(yè)和社會好評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇三
xx鄉(xiāng)地處xx縣的東大門,是進入天全的第一個關隘,離縣城25公里,全鄉(xiāng)幅員14平方公里。轄4個行政村23個村民小組,總人口4605人。川藏公路橫貫全鄉(xiāng),涉藏維穩(wěn)任務艱巨。
近年來,xx鄉(xiāng)黨委按照省、市、縣關于開展社會治安綜合治理、堅決維護社會穩(wěn)定的要求,把開展平安創(chuàng)建、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的保障來抓,通過全面加強治安防范體系和綜合治理力度,全面落實綜治工作措施和維穩(wěn)責任機制,確保了社會穩(wěn)定,有力地促進了xx鄉(xiāng)經濟、社會和諧發(fā)展。在深入推進社會治安綜合治理、全力維護社會穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委主要抓了以下幾個方面的工作:
“穩(wěn)定壓倒一切”。一直以來,鄉(xiāng)黨委都把穩(wěn)定工作視為第一責任,列入重要議事日程,擺在頭等重要的位置來抓,并列入全鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。今年以來,鄉(xiāng)黨委已多次召開黨委會,及時傳達上級關于深入開展新一輪平安建設的通知和維穩(wěn)工作的新情況、新要求,就維穩(wěn)工作中心建設、矛盾糾紛調處以及對重大涉穩(wěn)問題進行專題研究,實現了思想統(tǒng)一、行動一致、措施得力。為切實加強對社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作的領導,鄉(xiāng)黨委及時調整和充實綜治委和維穩(wěn)工作領導小組,由黨委書記任綜治委主任和維穩(wěn)工作領導小組組長。同時,成立了人民調解委員會、涉藏維穩(wěn)和國道“318”線保障暢通工作領導小組等22個組織機構,做到了機構健全、人員落實,為綜治和維穩(wěn)工作的開展提供了組織保證。各村也建立了相應的領導機構,明確了村支部書記為各村維穩(wěn)工作第一責任人,調整完善了140人的“四道防線”責任人,形成了層層有人抓、處處有人管的良好工作格局。
在抓社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委按照“守土有責,誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,堅持黨、政、群一起抓,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力,確保了維穩(wěn)工作責任到人,措施到位。鄉(xiāng)黨委在每個年初都要制定本年度《社會治安綜合治理工作安排》、《維護社會穩(wěn)定工作實施意見》等文件,今年初出作出了《關于深入開展新一輪平安建設的實施意見的通知》,把維穩(wěn)責任細化分解,落實到單位、村組、責任人,做到了責任到人,任務明確。同時,與村兩委以及駐鄉(xiāng)機關簽訂維穩(wěn)工作目標責任書,將綜治工作和維穩(wěn)工作作為年度工作目標考核的重要內容。
(一)完善全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作預案和處置突發(fā)事件預案,鄉(xiāng)上成立了由10人組成的應急分隊,并定期進行演練,提高其處置突發(fā)事件的能力。各村都組建了一支不少于5人的紅袖標巡邏隊,并制定了相應的巡防制度,在重要節(jié)假日或特殊敏感時期,對重點地段、重點部位的進行巡邏,有效地配合了專門力量的工作,確保了全鄉(xiāng)社會安定、和諧、穩(wěn)定。
(二)全鄉(xiāng)共有5個調委會,25個調解員,今年共正式受理調解案件40件,結案40件,調處成功40件,成功率達到100%?,F場調解矛盾糾紛465起。
(三)鄉(xiāng)黨委在工作中嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制,即不僅要完成工作任務,還要確保在完成任務的同時保持社會穩(wěn)定,解決在工作開展過程中群眾反映的突出問題。鄉(xiāng)黨委堅持每年調整充實維穩(wěn)工作“四道防線”責任人,強化群防群治工作措施。鄉(xiāng)、村都制作了維護社會穩(wěn)定“四道防線”建設示意圖上墻公示。增強了責任人的責任感和積極性。
為進一步提高干部和群眾對維穩(wěn)工作重要性的認識,打牢社會基礎,鄉(xiāng)黨委特別注重加強對社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作的宣傳力度。以治安防范宣傳、普法宣傳、《信訪條例》宣傳等內容為重點,開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動,通過廣泛宣傳,不斷深化群眾對綜治工作和維穩(wěn)工作重要性的認識,不斷提升群眾的安全防范意識和法律意識。一是利用各種會議進行宣傳。每年均要召開2次以上專題培訓會,對“四道防線”責任人和普法聯(lián)絡員進行集中培訓,提高其責任意識和工作能力。二是開展進村入戶宣傳活動。鄉(xiāng)黨委、政府每年都要印制《農村法律知識》、《預防未成年人犯罪法》、《信訪條例》等宣傳資料,由鄉(xiāng)、村干部進村入戶,分發(fā)到一家一戶,真正讓社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作家喻戶曉、深入人心。三是利用趕集時在場鎮(zhèn)集中開展宣傳活動。結合“六五”普法和公民道德建設,邀請縣綜治辦、司法局等相關部門,每年開展法律咨詢、法制宣傳等活動不少于5次。四是充分利用各種陣地資源進行宣傳。在全鄉(xiāng)交通要道和人口聚集的地方懸掛、張貼社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作標語;在村務公開欄、中心戶宣傳欄增設了綜治專欄和維穩(wěn)專欄;同時,把工作宣傳同群眾文化生活緊密融合,利用鄉(xiāng)土文藝演出隊編排文藝節(jié)目,到各村巡回宣傳演出,用生動的事例廣泛宣傳綜治和維穩(wěn)工作。五是開展感恩宣傳活動。利用感恩宣傳單、標語,感恩專題講座、感恩院壩會等形式提升村組及聚居點群眾凝聚力,維護社會形象,確保社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)黨委始終把制度建設作為工作落實的保證,不斷探索解決信訪問題、處理矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的創(chuàng)新機制。在防范機制上,建立了重大事項登記備案制。鄉(xiāng)境內的重大建設項目和較大型的活動都要進行風險評估,同時制訂維穩(wěn)工作預案,提前做好群眾工作。在信息收集機制上,始終堅持各村半月一次矛盾糾紛排查,并以書面形式向鄉(xiāng)綜治辦上報矛盾糾紛排查情況月報表及不穩(wěn)定因素排查情況。一月一次的維穩(wěn)工作分析會。第一時間掌握群眾關心的熱點、難點問題,在處理信訪問題上贏得了主動。在調查處理機制上,建立了首問責任、限時辦結、信訪雙向承諾、領導包案、帶案下訪、定期會商等一系列制度,保證群眾反映的每一個問題都能得到滿意答復和圓滿解決,有效杜絕了重復上訪和越級上訪事件的發(fā)生。在應急處置上,建立了處置應急預案制和應急處置工作責任制,確保突發(fā)事件處置責任、時限、配合和防范手段明確,及時得到妥善處理。
通過社會治安綜合治理的深入推進和維穩(wěn)工作的扎實開展,矛盾問題基本在鄉(xiāng)、村兩級得到解決。近年來,全鄉(xiāng)無一例重特大安全責任事故和重大刑事案件發(fā)生,無一例重大涉穩(wěn)事件發(fā)生,達到了“一般問題不出組,重大問題不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)”的工作要求。通過鄉(xiāng)、村兩級的扎實工作,沒有因為矛盾糾紛而導致影響工作和工程進展,實現了“服務群眾、便民高效、依法行政、維護穩(wěn)定”的工作目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇四
20xx年我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,在市政法委的科學指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,抓好服務發(fā)展大局、維護社會穩(wěn)定、夯實基層基礎三大關鍵,以“創(chuàng)建平安清江,努力構建和諧社會”為目標,以深化社會服務管理中心規(guī)范化建設、“網格化管理、組團式服務”、基層系列平安創(chuàng)建、新居民和特殊人群服務管理、社會治安防控工作為著力點,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,以實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,切實增強“保一方平安”的政治責任和維護穩(wěn)定、保障發(fā)展的能力,為清江的建設提供良好的社會環(huán)境??偨Y一年的工作,匯報如下:
鎮(zhèn)黨委、政府一把手為當地社會管理綜合治理第一責任人,分管領導、派出所所長為第二責任人。黨政組織切實加強對綜治工作的領導,列入年度工作計劃,經常聽取綜治情況匯報,定期分析本地社會治安形勢,研究部署工作任務(每月至少1次,并錄入綜治網格化信息平臺)。黨政主要領導實地調研、指導綜治工作,著力解決實際困難和重大問題。分管領導、派出所長具體抓好綜治工作的落實。對屬地城鄉(xiāng)社區(qū)及屬地企事業(yè)單位、社會團體分解目標任務,層層簽訂本年度社會管理綜合治理目標管理責任書,責任書簽訂面達100%,各社區(qū)一把手和企事業(yè)單位、社會團體的法人代表為第一責任人,分管領導為第二責任人。
根據市委市政府關于開展綜治“網格化管理,組團式服務”工作的部署和市綜治委組團式服務、綜合性平臺、梯隊型處置”機制,依托全鎮(zhèn)4個城鄉(xiāng)社區(qū),科學合理劃分網格,分級組建管理服務團隊,落實專(兼)職人員,充分發(fā)揮轄區(qū)群眾和網格長骨干作用,切實把服務管理措施落實到各個社區(qū)、基層單位、每家每戶。健全完善民情采集、民意研判、惠明服務、問題調處等工作機制,強化對人、地、物、事、組織等網格基礎信息采集,建立健全基本數據庫和電子臺賬,提升基層社會管理和服務的信息化水平。
以基層治安穩(wěn)定,群眾安全感提升為目標,切實加強基層綜治辦、派出所、司法所,不斷增強基層政法綜治組織的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)深化平安綜治“雙基”工程建設。做到應創(chuàng)盡創(chuàng),平安創(chuàng)建覆蓋面達到100%,積極組織開展“平安社區(qū)”、“平安企業(yè)”,“平安單位”等系列平安創(chuàng)建活動,樹立基層平安創(chuàng)建示范點,提高整體創(chuàng)安成效。進一步推進鎮(zhèn)社會服務管理中心規(guī)范化建設,建立健全以矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)、管理聯(lián)抓為主要內容的工作機制,構建集平安建設、社會管理、公共服務于一體的基礎平臺。同時,繼續(xù)加強綜治組織規(guī)范化建設,配齊配強綜治辦工作人員。強化社區(qū)社會管理服務中心建設,切實提高社區(qū)“一辦二室一窗口”規(guī)范化建設水平。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的社區(qū)管理機制。定期培訓社區(qū)、企事業(yè)單位綜治干部,促進綜治干部素質明顯提高。
1、積極預防化解矛盾。完善矛盾糾紛排查調處機制,落實相關專職人員,每月至少集中組織一次矛盾糾紛排查調處活動,并及時錄入綜治網格化信息平臺。進一步健全大調解工作體系,完善重大矛盾糾紛、重大不穩(wěn)定因素排查、登記、“三定兩包”(定牽頭單位、定責任人員、定化解措施、包化解效果、包穩(wěn)定控制)制度,實現小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、難事不出市的目標。不發(fā)生影響惡劣或者造成嚴重后果的重大群體不良事件,赴京赴省上訪、去xx市及來市上訪和集體上訪活動得到控制。
2、建立完善處置突發(fā)群體不良事件預案,及時掌握有關群體不良事件信息,處置果斷穩(wěn)妥,無事態(tài)擴大、激化現象。
3、認真落實《xx市重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法(試行)》,做到應評盡評,依評決策,做到事前評估、事中反饋、事后評價全過程動態(tài)管理,從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。我單位共做重大風險評估一例,一般風險評估二例,四個社區(qū)選舉時期風險評估各一例。
4、推進社會治安重點地區(qū)排查整治工作機制建設。定期排查社會治安重點地區(qū)及突出治安問題,對排查出的治安亂點,明確牽頭部門、責任單位和責任人,集中力量開展重點整治。同時,做好重點人員管理工作。
5、落實防范和處理邪教工作各項措施,不斷增強全社會反邪拒邪,并對重點人員每月進行思想教育,努力促其轉化。
6、加強巡防隊伍和群防群治隊伍建設,實現群防群治工作由治安防范向化解矛盾、法律服務、交通安全、消防宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正等工作拓展。
新居民服務管理、歸正人員安置幫教、社區(qū)矯正對象管理教育、預防青少年違法犯罪、校園及周邊環(huán)境整治等專項工作組織,領導機構健全,人員及時調整,制度完善,經費落實,活動正常。深入開展禁毒斗爭。不斷完善禁毒工作機制,保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓斗爭,深化美x酮維持治療常態(tài)化工作機制。落實國家安全人民防線聯(lián)絡員、信息員制度,加強對廣大群眾的宣傳教育,切實提高全社會反分裂、反策反、反滲透的一時,增強防泄密、防竊密的能力和水平。強化重點管控和出租屋管理,新居民犯罪人數占新居民總數的比例下降。規(guī)整人員幫教措施落實,銜接率、幫教率達到100%,重新犯罪率控制在2%以內,重點歸正人員按規(guī)定落實接回措施。社區(qū)矯正對象未出現再犯罪及脫管現象。及時調整中小學校法制副校長或輔導員,法制副校長或輔導員配備達到100%。做好閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等教育管理和服務補助工作。在校生和未成年人犯罪得到有效控制。不發(fā)生因海事漁事和涉及鐵路糾紛引發(fā)的重大群體性械斗事件。配合法院切實做好執(zhí)行難工作。配合工商局切實做好規(guī)范無證無照經營工作。
減少火災、交通生產事故數和死亡數,未發(fā)生在本市有影響的重特大惡性治安災害事故和安全生產事故。
進一步健全鎮(zhèn)綜治委全體會議制度,每年召開4次以上。實行綜治委成員單位述職評議制度,促進綜治委成員單位加大對屬地的履職力度。推進綜治責任落實到位,建立綜治委成員單位聯(lián)系點制度。認真執(zhí)行《xx市社會治安綜合治理一票否決制和領導責任查究制實施辦法》,強化警示、誡勉談話等措施,積極行使綜治“一票否決”建議權,嚴格責任追究。每月開展綜治工作督促檢查,并召開社會服務管理中心例會,分析研究落實相關各項工作任務(并錄入綜治網格化信息平臺)。確定專人落實綜治工作信息數據報送。每年開展轄區(qū)治安形勢分析4次以上,并將有關情況和數據及時錄入“綜治網格化信息”平臺。認真完成市綜治委(辦)下達的各項工作任務,工作富于創(chuàng)新有特色。
社會管理綜合治理工作經費列入同級財政預算,本級年度人代會報告上有明確體現,??顚S茫匆?guī)定逐年增加。
今年來,我鎮(zhèn)綜治工作雖然取得了一定成效,基本上完成了預定工作目標和任務,但是還存在一些亟待解決的問題。
一是我鎮(zhèn)社會管理工作有待更進一步加強和規(guī)范。
二是社區(qū)和村級綜治機制有待完善,特別是綜治專干業(yè)務素質亟需提高。
在今后的工作中,我們將按照市綜治委的部署和要求,繼續(xù)探索創(chuàng)新社會管理工作新路子,為建設“平安和諧”樂清做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇五
在新豐街道辦綜治辦的領導下,根據中央關于全面開展黨的群眾路線方針政策的精神,按照20xx年新豐街道辦社會治安綜合治理責任書的要求,切實負起了維護本轄區(qū)的穩(wěn)定工作,認真抓好本村綜治管理,確保一方平安,營造良好的社會環(huán)境,營造良好的社會風氣。
按照上級要求,全面落實今年的綜治任務,突出重點,完善本村調委會、治保會、流動治安巡邏隊等的設置,有機構、有組織、有責任,做到誰主管、誰負責,確保工作得到全面落實。
我村把矛盾糾紛排查、調處工作作為綜治工作的首要任務和當務之急,全面掌握本地區(qū)之存在的不穩(wěn)定因素和熱點問題,協(xié)調有關部門把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮基層黨組織、治保會、調委會的作用,在本村構筑起維護穩(wěn)定的第一道防線。
由于我村治保會對鐵路沿線安全隱患的及時排查,上報并及時處理,使本年度內,我村轄區(qū)的鐵路沿線未發(fā)生任何安全事故。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責”的原則,經常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護人民群眾利益。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內部規(guī)章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。并采取多種形式,經常要求各單位責任人“看好自己的門,管好自己的人”,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。
我村加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實。
今年以來,我村平安建設工作堅持“服務大局,預防為主,創(chuàng)建為民,爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設平安武夷工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標,進一步深化平安建設,平安創(chuàng)建活動取得了一定的成效。加強推進“四無”村創(chuàng)建,做到全年無越級上訪、無刑事案件、無訴訟的良好成績,深化了我村綜治平安建設的可持續(xù)發(fā)展。
在今后的工作中,我們要不斷的探索和總結經驗,提高綜治人員的理論水平和業(yè)務本領,配齊綜治干部隊伍,因此今后我村的綜治工作任務繁重而艱巨,今后要有新的起點,堅定信心,與時俱進,應對挑戰(zhàn),同心同德,創(chuàng)新思路,扎實工作,開創(chuàng)綜治工作新風貌,爭取村里綜治工作成效更上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇六
20xx年我鎮(zhèn)政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想及十六大、十六屆四中全會精神為指導,立足全鎮(zhèn)經濟、社會全面、協(xié)調、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,牢固樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,求真務實,勵精圖治,扎實推進,取得了較為明顯的成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結?,F具體總結匯報如下:
今年以來,鎮(zhèn)各主要領導以“三個代表”重要思想為指導,切實堅持科學發(fā)展觀,統(tǒng)攬全局,一如繼往地對政法綜治工作給予了高度重視和關心,并加強領導,為各項工作的順利開展提供了良好條件和有力保障。在黨委、政府的正確決策部署和堅強領導下,政法綜治各項制度得到了大力完善,各項措施得到了全面落實。并嚴格了責任追究制度,同二十五個村、二個居委會、十多個單位簽訂了責任狀,努力營造了政法綜治工作黨委、政府主導,各單位、各部門既各司其職又齊抓共管的良好局面。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領導下,矛盾糾紛排查調處工作得到了進一步加強,堅持了每月必排查、排查必處置的工作原則,并予以制度化。全年共計排查各項矛盾糾紛一百多起,通過努力,就地處置的占百分之九十以上,有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài),維護了社會穩(wěn)定。并對一部分根源深、影響大、性質較為惡劣的矛盾加大力度進行了集中調處,杜絕了矛盾上交現象,有力確保了農村基層大局穩(wěn)定,鞏固了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定成果。
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,在各個階段扎實開展了各項中心工作,在整體平穩(wěn)、順利的工作進程中,也不可避免地出現了一些事先未曾預料或預料不足的重大或突發(fā)性事件,帶來了一定程度上的消極影響,鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視,工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結》。通過積極努力,包括換屆選舉、農網改造、企業(yè)改制等一系列有關問題矛盾得到了及時、妥當的處理,有效防止了矛盾的激化。另外,在幾起我鎮(zhèn)村民外地發(fā)生傷亡事故的案件處理當中,我們也積極參與,盡最大努力維護了我村民的正當合法權益,為矛盾的正確及時消除化解起到了強有力的推動作用。與此同時,還全力參與了信訪維穩(wěn)工作,在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,積極參與市“兩會”維穩(wěn)取得了理想效果,還通過耐心細致反復的`工作,妥善化解了“慢慢游”殘疾人車主造成重大影響的上訪事件,繼續(xù)保持了信訪工作的良好局面,得到了上級的認可和好評。切實做到為全鎮(zhèn)社會政治大局的穩(wěn)定和經濟平穩(wěn)、快速的發(fā)展保了駕,護了航。
基層組織隊伍建設是政法綜治工作至關重要的一個方面,也是我鎮(zhèn)工作的一個重點。年初,各主要領導就提出了明確要求,并由主管領導在政法工作會議上做了大力動員和周密的部署安排,強調各單位務必要嚴格按照上級指示要求,切實加強基層組織隊伍建設,完善群防群治網絡,著力構筑嚴密的社會治安防控體系。另外,借此次會議的機會,還協(xié)同派出所開展了有關治安防護、人民調解等有關業(yè)務法規(guī)知識的培訓和學習,起到了很好的效果。通過努力,“一中心五網絡”、“兩會一隊”、“一長五員”“中心戶長”等基層組織得到了進一步完善,制度結構得到了進一步優(yōu)化,人員得到了進一步充實,作用得到了更加充分的發(fā)揮,逐步形成了以點帶面、合面成網的基層社會治安防控體系,為維護基層的穩(wěn)定和人民群眾生產、生活的正常秩序發(fā)揮了至關重要的作用。
除此之外,還協(xié)同派出所、司法所開展了平安、無毒創(chuàng)建等專項活動;繼續(xù)加強了對吸毒人員等重點人口的管理和監(jiān)控;加大了嚴打整治力度;以及深入廣泛開展了普法教育等活動,順利圓滿完成了上級交辦的各項任務。
盡管我們付出了一定的努力,也取得了一定成績,但是仍然還存在一些缺陷和不足,政法綜治力量投入還相對薄弱,各單位對政法綜治工作重要性的認識還有待提高,人民群眾群防群治意識還不強等一系列問題,仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。
總的而言,20xx年度政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在各單位、各部門的大力支持和密切配合下順利開展,是富有成效的,也為今后的工作打下了良好的基矗我們仍將正視當前面臨的形勢和處境,克服困難,穩(wěn)步推進,不斷提高憂患意識,增強責任感和緊迫感,增強工作的主動性、針對性,為構建平安、穩(wěn)定、和諧xx作出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇七
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級綜治部門的具體指導下,全面貫徹落實省、市、縣進一步加強社會管理綜合治理工作,積極探索社會管理創(chuàng)新方法努力創(chuàng)建“平安和諧千人橋”,堅持“打防結合,預防為主”方針,深入開展社會管理綜合治理工作,進一步推動全鎮(zhèn)建設向縱深發(fā)展,現將半年來的工作匯報如下:
1、落實領導責任制。鎮(zhèn)黨委始終把綜治工作作為全年重點工作之一,納入年度工作計劃,每季度召開一次黨政聯(lián)席會、專題匯報、專題研究分析治安形勢、專題部署。按“誰主管、誰負責”和“屬地管理”及“一把手負總責”的綜治工作方針,將村及企事業(yè)單位的.主要負責人為綜治工作的總負責人,各村營長和單位保衛(wèi)科長為具體負責人,年初鎮(zhèn)黨委政府與各村、各單位負責人簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任書》,實行責任追究制。
2、落實目標管理責任制:年初制定綜治工作實施方案和年度考評實施細則、明確任務、實行目標管理、內容分五大塊:即組織網絡、辦公場所、基礎工作、治安防范、創(chuàng)平安村(單位),鎮(zhèn)半月進行一次矛盾糾紛大排查,村實行周排查,今年上半年共調處矛盾17起,調處成功17起。每季度召開一次治安形勢分析會,每半年進行一次檢查并及時填寫《限期整改意見書》,限期整改,排出名次,每年在鎮(zhèn)經濟工作會上給予表彰獎勵。
3、落實“一票否決”制:嚴格實行綜治工作把總關,在評優(yōu)評先過程中,對照目標管理標準,嚴格兌現獎懲,實行一票否決權,對綜治工作出現嚴重失誤的村和單位,取消先進集體和先進個人榮譽稱號。
1、年初,及時調整充實鎮(zhèn)村綜治工作各種組織。各村綜治業(yè)務規(guī)范化。
2、落實巡邏隊員經費和工資。
3、配齊辦公用品。
4、對村(社區(qū))兩委主任進行培訓。六月十三日,利用一天時間對各村(單位)調解主任、治保主任進行法律知識培訓。
5、鎮(zhèn)村(街道)網格化服務流程圖及制度等標牌已上墻。
1、鎮(zhèn)成立社情民意研究會,并制定了可行的《關于成立千人橋鎮(zhèn)社情民意研究會的實施方案》,通過選舉,由幾名德高望重的老干部擔任會長、名譽會長、副會長。各村要在黨員中的老干部、老職工、老教師、老軍人和老模范等“五老”人員中發(fā)展3-5名會員,全面發(fā)揮橋梁紐帶作用,達到上情下達,下情上傳,并積極做好矛盾糾紛的調處,加強溝通,建立和諧村(街)目標。
2、加強青少年法制教育。各中小學配備法制副校長和法制輔導員,在中學、小學集中舉辦法制報告會,由法制副校長授課;在中小學校中開展學法寫心得活動,進行評比,并在校法制專欄上張貼,開展法制知識競賽,舉行法制報告文藝匯演等活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇八
為深入學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇九
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》(中發(fā)〔20xx〕16號)和《中共xx市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關于印發(fā)關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施方案〉的通知》(x市委基治委發(fā)〔20xx〕2號)精神,結合xx實際,制定如下實施方案。
(一)突出黨建引領,固本強基。
(二)突出需求導向,靶向施策。
(三)突出實務功能,共建共享。
(一)加強黨的基層組織建設,健全基層治理黨的領導體制。
(二)構建黨委領導、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。
1.深化基層機構改革,統(tǒng)籌黨政機構設置、職能配置和編制資源,設置綜合性內設機構。
(三)完善黨建引領的社會參與制度。
1.堅持黨建帶群建,更好履行組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責。統(tǒng)籌基層黨組織和群團組織資源配置,支持群團組織承擔公共服務職能。
2.培育扶持基層公益性、服務性、互助性社會組織。
3.搭建區(qū)域化黨建平臺。
(四)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)行能力。
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對基層政權建設的領導。
2.根據本地實際情況,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權,整合現有執(zhí)法力量和資源。
3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃設置,確保管理服務有效覆蓋常住人口。
4.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務、公共服務、公共安全等事。
6.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設。
7.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務流程,全面推進一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區(qū)域辦理。
(六)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)議事協(xié)商能力。
1.完善基層民主協(xié)商制度,圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商重點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主導開展議事協(xié)商,完善座談會、聽證會等協(xié)商方式,注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
(七)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急管理能力。
1.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責任和相應職權,構建多方參與的社會動員響應體系。
(八)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設能力。
1.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。
(九)加強村(居)民委員會規(guī)范化建設。
1.堅持黨組織領導基層群眾性自治組織的制度,建立基層群眾性自治組織法人備案制度,加強集體資產管理。
2.發(fā)揮村(居)民委員會下設的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用,
(十)健全村(居)民自治機制。
1.強化黨組織領導把關作用,規(guī)范村(居)民委員會換屆選舉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十
今年以來,我局按照全縣政法工作會議的部署和要求,認真貫徹落實社會治安綜合治理工作目標責任書,努力提升綜治和平安建設水平,為促進和保證全年各項財政目標任務的圓滿完成,創(chuàng)造了更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境:
局黨組按照全縣政法工作會議的部署和要求,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,積極履行工作職責,在財力非常有限的情況下,足額保障政法經費,優(yōu)先保證各項維穩(wěn)支出,按要求列入年度財政預算,并按工作需要保障到位。一方面,按照上級文件的要求,對公、檢、法部門繼續(xù)實行“收支脫鉤、全額保障”預算管理模式,足額安排了公用經費,確保了政法機關的正常運轉。另一方面,加大對政法部門基礎設施、裝備設備和辦案業(yè)務費的投入,裝備經費與年度財政收入同步增長,有力保障了我市政法工作的高效開展。同時,加強資金管理,做到專款專用、專戶核算,確保有限的經費發(fā)揮最大的作用,為全縣穩(wěn)定大局、為構建和諧社會提供財力保障。
繼續(xù)開展《廉政準則》教育,重點學習黨員干部從政行為八大方面的“禁止”和52個“不準”,教育全局黨員干部要嚴于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,切實做到勤政廉政。黨委多次組織職工,學習各級黨委政府有關作風建設和反腐工作的精神,對全縣明察暗訪情況進行通報,對全體職工提出了明確的要求。引導全體黨員干部認清當前國內形勢,強化宗旨意識,責任意識,廉政勤政意識,提高以人為本,執(zhí)政為民的使命感和責任感,把組織的監(jiān)督轉化為個人的自覺約束。
一是亮身份。開展掛牌上崗活動,在崗位牌上設置黨員標識,主動亮明黨員身份,強化黨員意識,牢記黨的宗旨,接受群眾監(jiān)督。二是亮崗位。引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員志愿者”等創(chuàng)建活動,為其他黨員干部樹立“標桿”。三是亮承諾。圍繞全局中心工作和崗位實際,扎實開展新一輪基層黨支部和黨員“先鋒承諾”,主動接受社會監(jiān)督,不斷增強黨員干部和黨支部爭優(yōu)意識,永葆黨的先進性。
今年以來,我局根據市局對法治財政建設工作的要求和部署,以落實法治財政建設工作責任制為重點,以推進財政工作法制化為抓手,扎實推進全縣財政系統(tǒng)法治財政建設,積極開展法治財政建設的自查自評工作,修訂完善了《xx縣政府投資評審管理辦法》等一系列我縣法治財政建設的相關制度和規(guī)定,財政管理法治化水平有效提升。同時,按照行政執(zhí)法責任制的要求,規(guī)范財政行政處罰程序操作,規(guī)范財政法律文書,規(guī)范財政執(zhí)法行為,增強工作透明度,提高依法行政水平和辦事效率。
定期研究全系統(tǒng)穩(wěn)定工作,及時發(fā)現和掌握本單位的矛盾和糾紛,并采取有效措施,進行妥善處置。認真做好人民來信來訪和提案方案答復工作,本年內未發(fā)生群眾投訴,及時疏導干部職工中存在的各類矛盾,及時有效化解各類不穩(wěn)定因素,保證財政系統(tǒng)的政治穩(wěn)定。堅持黨務政務公開,進一步建立健全相關工作制度,規(guī)范黨務公開工作程序,深入推進黨務政務公開工作,擴大了干部職工的知情權、參與權,拓寬了黨和群眾聯(lián)系溝通的渠道,一定程度上化解了各類矛盾產生,有力推動了“陽光財政”建設。積極參加“結對共建”等活動,充分發(fā)揮公共財政職能,不斷加大民生投入,切實做到關注民生,保障民生,改善民生,盡力為群眾辦實事、解難題,促進全縣經濟和社會各項事業(yè)協(xié)調快速發(fā)展。
深化科技創(chuàng)安活動,進一步加大資金投入,強化人防、物防、技防建設,著力提高防范水平。對已建的技防設施,指派專人管理,定期維護檢測,提高使用效能。突出治安管理。健全保衛(wèi)機制,明確職責,強化管理,嚴格考核,切實增強安保人員的事業(yè)心和責任感,提高防范意識,做到責任落實到人,任務分解到人,確保每天24小時無脫崗、漏崗、離崗現象。建立定期檢修制度,聘請專業(yè)人員定期對辦公樓的電氣開關、線路、照明燈具、門窗等安全設施進行全面、徹底的檢查、整修。定期對網絡技防設施進行全面維護、檢測。開展安全生產大檢查,以會計室、倉庫、檔案室、微機房、食堂等部位為重點,有針對性地組織開展以防火、防盜、防事故為主要內容的專項檢查,全面排查各類事故隱患,嚴肅查糾安全生產違章違規(guī)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十一
xxxx年,我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作在市委、市政府及市政法委的正確領導下,在各相關部門的大力支持與配合下,以綜治工作會議精神為指導,建立依法決策、依法治理、依法運行的綜治工作機制,堅持“打防結合、預防為主”的方針,以平安創(chuàng)建為主體,以群防群治為重點,以科學防范為先導,狠抓社會治安綜合治理與平安建設工作。今年以來,全鎮(zhèn)上下精誠團結、求真務實,實現了“小事不出社,中事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的工作目標,為實現全鎮(zhèn)人民平安、和諧、穩(wěn)定做出了積極的貢獻,為全鎮(zhèn)經濟快速健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境?,F將三星鎮(zhèn)xxxx年綜治及平安建設各項工作開展及落實情況總結如下:
鎮(zhèn)綜治委主任由黨委書記擔任,副鎮(zhèn)長x任副主任兼綜治辦主任,配專職綜治辦副主任一名,另配有行政編制的綜治辦工作人員。鎮(zhèn)黨委、政府始終把綜治和平安創(chuàng)建工作作為中心工作來抓,做到了“抓經常、經常抓”,形成一套長效機制,從年初的目標責任制的簽訂到全年的工作開展,時刻繃緊安全弦。每月定期召開黨委會議研究綜治、平安創(chuàng)建工作,學習貫徹了上級的各種社會治安綜合治理會議文件精神,結合三星實際認真研究當前的綜治工作,并嚴格落實,實行“一票否決”制度。與全鎮(zhèn)xx個行政村(社區(qū))及駐鎮(zhèn)各單位簽訂目標責任書,層層落實,層層聯(lián)動,層層把關。
一是綜治工作基礎設施進一步規(guī)范化。全鎮(zhèn)硬件建設基本規(guī)范化,xx月底按照上級要求建成了x個村級綜治中心并投入使用。同時全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))的無線廣播運行良好。通過對全鎮(zhèn)各村治保會主任、治安聯(lián)防人員、調解委員會主任進行的業(yè)務培訓,提高了業(yè)務人員的統(tǒng)防、技防水平。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治工作,嚴格落實經費預算,通過各種舉措促進全機關工作人員參與綜治工作的熱情。
二是各種違法犯罪活動得到有效打擊。鎮(zhèn)綜治辦每月認真組織排查各種不穩(wěn)定因素,提高處理社會矛盾的工作效率。xxxx年,未出現重特大刑事案件和安全生產事故,刑釋、解教人員重新犯罪率為零。健全群防群治體系,各村(社區(qū))抽取黨員、村組干部、思想積極的青壯年組建治安巡邏隊,明確工作職責、工作制度、工作紀律。目前,全鎮(zhèn)已建成治安巡邏隊xx支,每周堅持對轄區(qū)進行治安巡邏,至少一次夜間巡邏,對維護我鎮(zhèn)的社會治安工作發(fā)揮了重要作用,全鎮(zhèn)居民群防群治意識有了明顯提高。
三是繼續(xù)深入開展警示教育活動。在去年的基礎上,調整和充實了警示教育活動領導小組,同時對村社干部作了兩次培訓,深入機關單位和村社,做到了進村入戶橫到邊、縱到底的面對面的教育,深入學校進行了深刻的宣傳,同時重點加強了對青少年進行教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀,從而在全鎮(zhèn)轄區(qū)內掀起了一場弘揚正氣、反對邪教的斗爭,使廣大人民群眾認識到邪教的危害,樹立起崇尚科學、遠離邪教的觀念。目前我鎮(zhèn)邪教幫教重點人員共x人,實行“三幫一”進行幫教工作,目前全部轉化并解脫。
四是全力推進禁毒工作,肅毒害,保平安。我鎮(zhèn)深入推進禁毒工作,對鎮(zhèn)、村、社三級干部開展禁毒知識培訓,并通過印發(fā)宣傳冊xxxx余份,張貼禁毒橫幅xx余幅,無線廣播定時播放禁毒知識等形式對轄區(qū)內廣大群眾進行全覆蓋的培訓。我鎮(zhèn)層層落實禁毒責任,由鎮(zhèn)主要領導負責,分別與xx個村(社區(qū))簽訂了《禁毒目標責任書》,并開展全面排查,成立以村班子及各社社長組成的禁毒信息員隊伍,堅持每月兩次的禁毒排查工作。針對制販毒可疑人員,吸毒人員,制販毒可疑窩點進行細致梳理。
五是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調處工作。加強基層基礎工作,建立以村居、部門和治保、調解組織為依托的群防群治防線;健全了以司法所為主,派出所為輔的化解疏導防線;鞏固了以鎮(zhèn)綜治辦為中心,各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到了小事不出社、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)。堅持了村社周排查,鎮(zhèn)上月排查制度,每個季度,召開一次綜治工作例會研究矛盾糾紛排查調處工作。各村都有專人負責并定期將矛盾糾紛排查情況及時向鎮(zhèn)綜治辦報送有價值的信息和糾紛隱患,以便及時采取防控措施。
六是強化校園周邊整治、預防青少年犯罪、幫教等工作。利用廣播宣傳xx余次,標語xx余條,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,在學校開展預防青少年犯罪健康教育課程。預防青少年違法犯罪深入開展,開設法制、道德課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學生情操、增強青少年的法制觀念,大力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡,共同防止青少年違法犯罪。
七是全面推行“網格化”管理,創(chuàng)新服務管理模式。我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)“網格化”管理工作領導小組,根據市上文件精神制訂了三星鎮(zhèn)網格化管理工作方案,鎮(zhèn)綜治辦牽頭在各個村(社區(qū))全面推行網格化管理工作。目前,全鎮(zhèn)分為xx個網格,配有專職網格管理員x名、兼職網格管理員xx名。xxxx年,網格管理員重點參與了“三項重點工作”,即協(xié)助公安機關登記流動人口信息、特殊人群服務管理和群防群治工作。
回顧一年的綜治及平安建設工作,固然取得了一點成績,但新時期下的治安狀況仍比較嚴重,政法綜治工作的各個方面都還有待加強。xxxx年,我們將繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀,圍繞平安建設要求,突出“疏、防、控、打”措施,與時俱進,開辟創(chuàng)新,狠抓落實,更好地增進綜治工作的創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十二
20xx年,我局綜治工作在縣綜治辦領導下,認真貫徹縣委、縣政府及省、市氣象局相關要求,堅持做好干部職工的政治思想工作,進一步加強社會治安綜合治理、安全、穩(wěn)定、防邪等工作,落實責任,為維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。現將工作情況匯報如下:
年初成立了以局長為組長,其他領導班子成員、各中心、臺負責人為成員的社會治安綜合治理領導小組,負責安排、指導、監(jiān)督檢查全局社會治安綜合治理工作。
把網格化服務管理工作納入單位年度工作目標,開通了網格化服務管理信息平臺,協(xié)助縣網格化服務管理監(jiān)管中心加強網格員培訓、管理、考核,并配合相關部門采集了網格信息。隨時掌握、處置局內及宿舍區(qū)常住及流動人口信息、房屋信息、治安防范信息、消防安全信息、安全生產信息等?;緦崿F了設施清、矛盾隱患清、人員類別清、社會組織清、服務資源清、管理項目清。按縣上分流指派工作任務抓緊落實,為民辦實事、好事。
進一步加強對干部職工進行綜治及維穩(wěn)教育,增強安全意識,教育管好子女,爭當“五好”家庭,愛護公共財物,維護公共利益。加強對干部職工遵守法規(guī)法令的教育,切實維護好公共財物及辦公設備,促使安全運行。嚴格值班制度和領導帶班制度,24小時接處突發(fā)事件,重要事情及時報告,確保一方平安。加強消防和安全工作,下班前重點關注滅火斷電,關好門窗。預防不穩(wěn)定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施,保證了各項工作的正常開展。加強?;锲贰⑽锪骷倪f、交通運輸等重點行業(yè)和食品、藥品等重點領域安全防范,沒有因本部門履職不到位而發(fā)生重大案事件。
切實做好氣象信息的發(fā)布工作,汛期準確預報了6.28-30、8.3-4兩次暴雨天氣過程。發(fā)布《暴雨重要天氣消息》7期,預警信號19期,聯(lián)合縣應急辦、國土資源局發(fā)布《地質災害氣象風險預警》25期,發(fā)布《雨情通報》106期。及時通過黨政網、手機短信、電視天氣預報節(jié)目等將相關氣象信息發(fā)送到縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應急、國土、防汛辦等相關決策部門和領導及廣大社會公眾手中。發(fā)布各類氣象信息短信16萬余條,提請相關單位和人員切實對縣內地質災害易發(fā)點的巡查監(jiān)測,對處于危險地段的人員做好隨時撤離的準備。準確的預報、及時的服務,為安全渡汛、最大程度減輕氣象災害可能造成的損失做了大量工作,為我縣地質災害防治和防災減災工作做出了積極貢獻。
管理和使用好本單位大調解信息系統(tǒng),并按要求報送“大調解”工作材料。局長親任調解員,確保了人民調解各項工作的有效落實,切實預防和調處矛盾糾紛。按照縣“聯(lián)鄉(xiāng)包村”工作安排,落實了駐村幫扶扶貧開發(fā)干部,切實做好聯(lián)鄉(xiāng)包村工作。
在20xx年工作中,我們將在縣委、縣政府和省、市氣象局及縣綜治辦的領導下,進一步抓好工作制度的建立及監(jiān)督和考核,認真做好社會治安綜合治理工作,嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,結合本部門工作實際,切實做好氣象信息發(fā)布工作,及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作。認真做好平安創(chuàng)建工作,為平安xx建設做出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十三
社區(qū)文化對于整個小區(qū)人文文化的形成,和諧業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的關系,提高業(yè)主/住戶的藝術情操,促使小區(qū)物業(yè)保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區(qū)文化建設上,華粵物業(yè)從硬件和軟件兩方面來做。
社區(qū)文化可分為硬件部分和軟件部分。社區(qū)文化的硬件部分,是潛移默化影響人們心理素質的重要因素,眾所周知,現代文明的建設是由具備良好素質的人來完成的,而良好的居住環(huán)境,可以促使人們自覺地養(yǎng)成良好的生活習慣。環(huán)境對于一個人的心理影響是相當重要的,當一個人長期處在良好的環(huán)境當中,便會不知不覺地提高自身的素質,而如果每個人的素質都得到了提高,那么整個社區(qū)文化氛圍自然而然地也就體現出來了。總的來說,社區(qū)文化的硬件部分應該包括:
2、公共場地,包括公共綠地、道路、大堂、走廊等;
3、室外健身場所,包括室外健身器材、健身路、室外操場等;
4、物業(yè)服務中心擬配置一整套專業(yè)的音響和舞臺,以提高管理處社區(qū)文化活動的層次。
軟件建設是社區(qū)文化建設的核心組成部分,它包括一系列的活動計劃、實施效果及相關管理制度、服務中心人員的服務精神、各項活動籌備人員的組織協(xié)調能力、業(yè)主的參與配合及對公益活動的熱心程度。
根據社區(qū)文化的活動形式、風格,社區(qū)文化軟件的內容可概括為以下五大部分:
(一)體育類。
體育類社區(qū)文化目的在于通過倡導體育健身的精神,利用小區(qū)的各種資源引導全體住戶參與體育鍛煉,進而形成各種自發(fā)性組織,從而形成積極、健康、活潑、向上的小區(qū)精神。其適合任何的住宅小區(qū),而且效果明顯,影響面廣。它包括:
1、成立各種體育俱樂部,定期組織訓練、比賽。
2、每年一次,由公司組織大型體育活動比賽,讓小區(qū)業(yè)主互相熟悉,參與比賽競技,一方面使小區(qū)業(yè)主形成互動,另一方面融洽小區(qū)氣氛,增強榮譽感和歸屬感,培養(yǎng)忠誠客戶。
3、在小區(qū)公共場所設置室外健身器材。
4、利用國內國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳,如組織集體觀看重要比賽,掛宣傳標語等,增強民眾體育健身意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十四
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。
(一)總體目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標。
1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
(一)建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網格。
(二)建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書記協(xié)調;重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協(xié)調。
(三)強化一線排查深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統(tǒng)一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。
(四)注重運行規(guī)范加快推進“互聯(lián)網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執(zhí)法協(xié)調建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強化條線執(zhí)法的協(xié)調配合,形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區(qū)里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協(xié)調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十五
1、內容文明健康。
2、促進鄰居和睦融洽。
3、形式豐富多彩。
2、準備充分、人員、物資、場地落實到位。
3、活動寓教于樂、井然有序。
4、豐富居民業(yè)余文化生活,激發(fā)居民的.主人翁意識和愛花園護花園的責任感,增強社區(qū)凝聚力。
5、氣氛歡快熱烈,使人留連忘返。
6、通過文化活動這種形式,加強管理者與住戶的交流,促進業(yè)戶之間,業(yè)戶與管理處之間融洽關系,爭取住戶對物業(yè)管理工作的參與、支持。
1、成立社區(qū)活動領導小組。
2、節(jié)日前,針對業(yè)戶對活動的需求,有針對性的制訂活動計劃。
3、根據計劃要求,向公司寫出可行性活動報告和經費預算。
4、根據公司的審批意見,制訂活動具體方案。
5、通報具體的活動時間和內容,并認真準備。
6、指定活動項目工作人員。
7、根據活動的內容和規(guī)模對業(yè)戶、有關單位發(fā)出請貼。
8、購獎品和紀念品。
9、布置會場和活動場地。
10、整個活動期間,工作人員應注意各方面的情況,尤其注意安全防范工作。
11、活動小結,匯報公司。
12、制定《社區(qū)文化部工作制度》以及會所、游泳池、各種球場的專項管理制度。
1、主題活動。
每月一次體育競賽、每季一次綜合文藝晚會、每年一次園區(qū)人運動會。
2、經常性活動。
文化:定期向用戶開放;舉辦流動圖書展覽、攝影書畫展、專題筆會、文化沙龍、健美兒童大賽等。
藝術:合家歡卡拉ok比賽,文藝晚會,民樂晚會等。
體育:游泳比賽、乒乓球賽、足球賽、籃球賽等。
3、節(jié)日活動。
元旦聯(lián)歡會、新春聯(lián)歡、元宵燈展、五.一合唱晚會、六.一少兒歌舞會、中秋賞月會、國慶露天舞會、重陽節(jié)"夕陽紅"晚會等。
4、組織各種有益活動,通過走出去,請進來,促進各種交流比賽活躍業(yè)戶文體生活,提高第三金世家花園的聲譽,建設有特色文化藝術小區(qū)。
5、全年開展二至三次文明禮貌月活動,配合街道,發(fā)動全體員工為用戶做好事、辦實事、送溫暖。
6、定期向用戶發(fā)放文化活動征詢意見表,積極吸納好的意見,爭取有效措施和用戶同喜同樂,想用戶之所想、與住戶們打成一片,融為一體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十六
城市社區(qū)處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區(qū)治理中的現實問題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎,維護社會和諧穩(wěn)定,結合街道工作實際,制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區(qū)關于新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化的意見(試行)》文件精神為指導,堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統(tǒng)領、大融合推進、大聯(lián)動治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務,提升治理服務水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設團結、奮進、活力、創(chuàng)新、務實的大美渭濱提供堅強保障。
堅持黨的核心領導。牢固樹立社區(qū)黨組織領導基層社會治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領能力、改革創(chuàng)新能力、服務群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領導體現在社區(qū)治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設,推進市域社會治理現代化的力量源泉,實現人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動社區(qū)內機關、團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設,最大限度地實現社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調,系統(tǒng)推進。注重各領域建設與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
到2022年底,街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強,社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社會組織等各類組織關系更加清晰順暢;街道和社區(qū)權責邊界明確清晰,社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負和社區(qū)管理考核等制度建設取得實質性進展,區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強和提升;社區(qū)公共服務平臺實現對上對下互聯(lián)互通,數字化、網格化管理服務模式基本建成;智慧社區(qū)建設取得實質性突破;社區(qū)服務設施建設全面升級,服務體系不斷完善。再通過3至5年,社區(qū)治理體制更加成熟定型,社區(qū)治理能力更為精準全面,市域社會治理現代化水平明顯提升,平安建設邁上更高臺階,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力支撐。
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能,增強社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調能力,穩(wěn)妥推進社區(qū)“大黨委”試點工作,成立以轄區(qū)內機關、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構建社區(qū)“1+5”組織架構和聯(lián)動體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構,充分調動各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴格落實離退休黨員黨組織關系轉入社區(qū)制度,鼓勵引導離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準確定位社區(qū)居委會職能職責,堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準原則,建立社區(qū)工作事項準入機制,明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在社區(qū)治理、公共服務和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規(guī)則,增強協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強社區(qū)德治建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進新時代公民道德建設,抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區(qū)誠信體系建設,建立健全個人征信系統(tǒng),強化居民的社會責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風文化建設,廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風”等評選活動,大力宣傳好家風、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神,增強居民的社區(qū)認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學素質方面的作用,深化科普進社區(qū),廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標,樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識,提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細化、法治化、智能化水平;加快推進社區(qū)治理現代化建設,完善黨建引領、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機制;夯實社區(qū)綜治基層基礎,加強規(guī)范化建設,配強配齊人員力量,推動矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、應急聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續(xù)開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區(qū)居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機,創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,進一步拓展黨建引領、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,構建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務工作站、社區(qū)法官工作室平臺,發(fā)揮法律服務工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等)、心心法律志愿者服務隊、心理服務志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實推進社區(qū)減負增效。厘清基層行政事務和社區(qū)自治事務職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進社區(qū)減負增效,構建政社互動新模式。完善社區(qū)服務事項清單,嚴格社區(qū)印章管理使用,對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明,方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項,須經區(qū)委、區(qū)政府同意,并應當為其提供經費和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機構板牌,社區(qū)服務陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務站牌匾及“中國社區(qū)”標識,對其他各部門在社區(qū)設立的工作機構或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動,精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達標表彰活動,取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務中心和社區(qū)黨群服務工作站進行全面升級,創(chuàng)新“7+x”服務,推行公益服務為主、低償服務為輔的服務模式,做實做細各項服務清單,拓展創(chuàng)新服務平臺,建設“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務,建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關的政務服務和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務網點資源,鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設立便民服務站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調水電氣暖等公共事業(yè)部門進社區(qū),鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務,大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務機構,支持社區(qū)商業(yè)綜合服務體系建設,為群眾提供方便、快捷的貼心服務。
9.著力推進智慧養(yǎng)老服務。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市”歷史機遇,建立健全以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。結合實際,因地制宜,推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)建設,為老年人提供上門居家服務和走出家門的社區(qū)服務。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站建設力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用,為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務。推進“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務等方式,鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務。
10.大力加強社會服務體系建設。著力構建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務隊+在職黨員”的志愿服務聯(lián)動體系,通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務群眾活動項目化運行機制,以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導向,建立聯(lián)系服務群眾項目庫,由社區(qū)有償委托社會組織實施,不斷增強服務的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務和積分制管理機制,調動志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調解黨員服務隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務隊等作用,以優(yōu)質高效的服務滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。
11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則,建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機制,有效提升物業(yè)服務企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進物業(yè)服務企業(yè)依法規(guī)范運行。
12.提升物業(yè)服務水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng)新物業(yè)服務,讓黨員在小區(qū)亮身份,發(fā)揮自身特長,有針對性地為居民提供服務,促進社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務企業(yè)黨組織組建力度,建立社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“三方聯(lián)動”服務機制。建立“星級”物業(yè)服務評選制度,每年對物業(yè)服務企業(yè)按照服務質量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內容進行星級綜合評定,動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進老舊小區(qū)物業(yè)管理服務水平提升。同時,加強流動人口的管理和服務,全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責任。
13.加強業(yè)主委員會的領導。街道社區(qū)黨組織要加強對業(yè)主委員會的領導,精心指導業(yè)主委員會在籌建、選舉、運行等各個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推進業(yè)主委員會建設。社區(qū)黨組織要嚴把業(yè)主委員會候選人提名推薦關、審查考察關和選舉程序關,抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設,真正把組織認可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責的人選進業(yè)主委員會,代表業(yè)主正確行使權力。積極引導熱心社會公益事業(yè)的黨政機關退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作,提升業(yè)主委員會履職能力。
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數量等因素確定,每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設置3人,居委會設置5—9人,社區(qū)專職工作人員設置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責人按照相關程序擔任社區(qū)“兩委會”成員。
15.加強社區(qū)人才隊伍建設。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng),嚴把政治關口,嚴格選任標準,選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng)新意識強、服務意識強的年輕干部(職工)擔任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃,修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強對社區(qū)工作人員的教育培訓,提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列,實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下,對于表現優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進行物質獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制,對社區(qū)實行年度星級評定考核,并按街道社區(qū)總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權重的社區(qū)工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度,進一步加強社區(qū)工作和服務力量。鼓勵引導機關、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務工作,有效提升社區(qū)服務群眾的能力和水平。
18.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進社區(qū)綜合服務設施建設,將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,整合資源,逐步建設布局合理、規(guī)模適當、功能配套的辦公用房和公共服務設施。
19.加大建設力度。結合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際,通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區(qū)服務設施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區(qū)社區(qū)服務設施建設。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務設施,按照每百戶30平方米的標準無償劃轉。
20.搭建網格“三級”聯(lián)動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網格”三級聯(lián)動治理體系,建立街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站。加強網格黨組織建設,有效整合各方資源和力量,下沉到網格,實現需求在網格發(fā)現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境,充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素,科學合理劃分網格,網格劃分要實現無縫對接,確保“全覆蓋、全領域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜,靈活機動配備網格長、網格員,整合資源,充實力量,組建常態(tài)化網格服務治理團隊,按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網格隊伍。
22.完善社區(qū)網格管理工作機制。堅持上下聯(lián)動、條塊結合,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調各方引領基層治理的作用,建立街道、社區(qū)層面網格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調處置工作機制。優(yōu)化網格治理功能,完善網格運行流程,將網格服務的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結合,激發(fā)網格員干事創(chuàng)業(yè)的激情,增進社區(qū)造血功能,建立健全信息采集、便民服務互動、快速聯(lián)動、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
23.構建街道、社區(qū)、網格三級大數據平臺。依托街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站和網格三級平臺,對相關數據收集、整理、加工、分析和應用,實現區(qū)域治理“一網通治”、政務服務“一網通辦”、大數據賦能“一網通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設一個涵蓋政務服務、社會管理、便民服務等模塊的大數據中心,內容涵蓋網格內的“人、事、數、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領、精準惠民、共建和諧”的服務理念,通過落實相關政策及資金補助措施,設立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業(yè)老師、公益領軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負責人等組成的導師團隊,為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時,培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺,引導群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案,開展服務。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用,社區(qū)黨組織重點加強對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理,向社區(qū)社會組織提供內部管理、指導、培訓、服務等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補充的“四社聯(lián)動”機制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務項目,鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務等多種形式的服務,滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務機構面向社區(qū)提供心理疏導、人文關懷、精神慰藉等專業(yè)服務。引導社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發(fā)揮作用,真正使社會組織成為承接社區(qū)服務項目的有效載體。
27.構建街道區(qū)域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域內各領域黨建工作,整合調動各類資源,構建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領導體系。落實黨建聯(lián)席會議制度,加強區(qū)域內黨組織共駐共建,融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著力構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮,進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經濟組織、社會組織領域、新興領域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展(老舊小區(qū)改造等)、組織公共服務、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調各方,提升社會治安綜合治理、防范風險、防災救災、預防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。
29.強化組織領導。成立渭濱街道新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化工作領導小組,領導小組下設工作專班,負責組織協(xié)調和統(tǒng)籌推進工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領,以實施網格化管理服務為抓手,以社會組織協(xié)同參與為路徑,著力提升基層治理和服務供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求,精心打造一批服務型、智慧型社區(qū),每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū),不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化工作納入年度目標責任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴肅問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十七
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現代化示范州全面深化平安建設的實施方案的通知》和州、縣相關會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作取得實效,經研究,特制訂本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的`社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,2020年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到2022年,建成社會治理現代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據;責任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處突工作預案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負責人培訓教育,提高識別力和警惕性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十八
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任,扎實推進我市基層治理工作,制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,按照堅持黨的領導、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農土地問題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農村(社區(qū))綜合服務中心,強化農村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2、維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判機制,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。
4、切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決。認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年6月前全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務,堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8、落實被征地農民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務20%;20xx年12月底,完成資金分配任務50%;20xx年3月底,完成資金分配任務75%;20xx年6月底,完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權,規(guī)范農村“三資”管理。
9、推進農村土地承包經營權確權工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農村土地承包經營權確權試點工作,認真研究出現的新情況新問題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10、加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
11、加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點,爭取到20xx年底,全市所有農村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12、推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
13、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權,實現基層黨組織對農村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導,把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經濟組織的領導,又要保持對集體經濟運營的有效監(jiān)督。
14、規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15、持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16、創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位,20xx年底前推進農村(社區(qū))黨組織設置取得成效。
17、加強農村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現任書記進行集中培訓,全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18、加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發(fā)展黨員計劃,注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19、加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設,配套完善設施設備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20、加強村務監(jiān)督委員會建設。20xx年底前,制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件,規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責,完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。
21、切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。
22、建立健全基層治理工作機構。成立市、區(qū)基層治理領導小組及辦公室,加強對基層治理工作統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,配備一定數量的專職黨務工作者。
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關重點問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇十九
這個20xx年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級人事部門的具體指導下,我鎮(zhèn)按照科學人才觀的要求,進一步抓好人才隊伍建設,統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)做好其他各項人事人才工作,注重發(fā)揮人事人才工作在構建和諧社會中的作用,努力推進人事人才工作和諧發(fā)展。
強化年度考核,狠抓作風建設。嚴格按照考核程序,完成了20xx年度全鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位工作人員年度考核評獎工作。全鎮(zhèn)共75名機關全體干部參加年度考核,按照10%的比例推薦優(yōu)秀干部8名,其中公務員2名,事業(yè)人員6名,43名公務員評為考核稱職等次,32名事業(yè)人員評為考核合格等次。通過這次年度考核工作,我鎮(zhèn)較好地落實了公平、公正、合理的要求,使日常考核和年終考核得到有機結合,廣大干部的工作積極性得到充分調動,責任意識得到了進一步強化。
我鎮(zhèn)根據工作需要,上報上級人事部門關于科級干部選拔上崗的實施方案,選拔上崗職位共3個,其中正科級領導職位2個,分別為科技辦公室主任、街道辦公室主任,非領導職位1個。
及時更新我鎮(zhèn)干部名冊工作,對招錄、調入、調出人員的相關個人信息做到及時更新,整理公務員及事業(yè)編在職人員及離退休干部的'個人工資檔案,保證信息的準確性,為一年一度的機關、事業(yè)單位工作人員年終統(tǒng)計做好準備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇二十
隨著我市城市化、工業(yè)化進程的加快,基層治理的任務越來越繁重,基層社會治理現代化已成為推進單位、社區(qū)和基層治理模式轉型升級的迫切需求。20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作繼續(xù)深入推進,全面加強基層治理機構、治理能力和治理效能建設,落實“法治優(yōu)先、人治為本、科技支撐”的三位一體治理模式,實現了良好的工作成效。
20xx年,我市堅持從機構建設入手,著力加強基層治理機構的建設,規(guī)范基層治理中的政府部門和群眾組織的功能和職責,推進村委會、居民委員會等基層組織建設,大力培養(yǎng)專業(yè)化管理人才,提高基層治理的規(guī)范化和專業(yè)化水平。
在基層社會治理中,要堅持從治理模式入手,推動治理體系現代化。20xx年,我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一體治理模式,加強社區(qū)矛盾調處、公共安全保障、環(huán)境保護等管理,推動基層治理模式的全面升級。
社區(qū)治理需要有專業(yè)化人才隊伍的'支撐。20xx年,我市加大對專業(yè)社會工作人員的培訓力度,強化他們的管理和服務水平,推進治理隊伍建設,不斷完善人才培養(yǎng)體系,提高基層社會治理工作的能力和水平。
基層治理的效能是衡量基層治理現代化進程的重要指標。20xx年,我市圍繞服務群眾、科技管理等方面,增加基層治理經費,建立更為優(yōu)質的社區(qū)服務網絡,提高社區(qū)服務質量,實現社區(qū)服務與經濟社會發(fā)展相適應,切實提升基層社會治理的效能和服務水平。
在推進基層社會治理現代化的進程中,全社會的積極參與至關重要。20xx年,我市于社會治理、社會服務中,深化“人人有責、人人參與、人人受益”的三級治理理念,加強宣傳引導,營造全社會參與基層社會治理的良好氛圍,推動基層治理現代化的不斷發(fā)展。
綜上所述,20xx年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作取得了顯著成效,為推動我市經濟社會發(fā)展注入了強大動力。在以后的工作中,我們將更有針對性、更細致入微地推動基層社會治理現代化工作,更好地服務全市人民,為實現“追趕、超越”貢獻力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇二十一
2、促進鄰居和睦融洽。
3、形式豐富多彩。
1、營造高尚的小區(qū)文化氣氛,形成安定、和諧、溫馨、的社區(qū),促進小區(qū)精神文明建設。
2、準備充分、人員、物資、場地落實到位。
3、活動寓教于樂、井然有序。
4、豐富居民業(yè)余文化生活,激發(fā)居民的主人翁意識和愛花園護花園的責任感,增強社區(qū)凝聚力。
5、氣氛歡快熱烈,使人留連忘返。
6、通過文化活動這種形式,加強管理者與住戶的交流,促進業(yè)戶之間,業(yè)戶與管理處之間融洽關系,爭取住戶對物業(yè)管理工作的參與、支持。
1、成立社區(qū)活動領導小組。
2、節(jié)日前,針對業(yè)戶對活動的需求,有針對性的制訂活動計劃。
3、根據計劃要求,向公司寫出可行性活動報告和經費預算。
4、根據公司的審批意見,制訂活動具體方案。
5、通報具體的活動時間和內容,并認真準備。
6、指定活動項目工作人員。
7、根據活動的內容和規(guī)模對業(yè)戶、有關單位發(fā)出請貼。
8、購獎品和紀念品。
9、布置會場和活動場地。
10、整個活動期間,工作人員應注意各方面的情況,尤其注意安全防范工作。
11、活動小結,匯報公司。
12、制定《社區(qū)文化部工作制度》以及會所、游泳池、各種球場的專項管理制度。
1、主題活動。
每月一次體育競賽、每季一次綜合文藝晚會、每年一次園區(qū)人運動會。
2、經常性活動。
文化:定期向用戶開放;舉辦流動圖書展覽、攝影書畫展、專題筆會、文化沙龍、健美兒童大賽等。
藝術:合家歡卡拉ok比賽,文藝晚會,民樂晚會等。
體育:游泳比賽、乒乓球賽、足球賽、籃球賽等。
3、節(jié)日活動。
元旦聯(lián)歡會、新春聯(lián)歡、元宵燈展、五.一合唱晚會、六.一少兒歌舞會、中秋賞月會、國慶露天舞會、重陽節(jié)"夕陽紅"晚會等。
4、組織各種有益活動,通過走出去,請進來,促進各種交流比賽活躍業(yè)戶文體生活,提高第三金世家花園的聲譽,建設有特色文化藝術小區(qū)。
5、全年開展二至三次文明禮貌月活動,配合街道,發(fā)動全體員工為用戶做好事、辦實事、送溫暖。
6、定期向用戶發(fā)放文化活動征詢意見表,積極吸納好的意見,爭取有效措施和用戶同喜同樂,想用戶之所想、與住戶們打成一片,融為一體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現代化方案篇二十二
為加快推進我鄉(xiāng)市域社會治理現代化試點工作,根據《縣202x年市域社會治理現代化試點工作實施方案》及市、縣推進市域社會治理現代化試點工作施方案和工作指引,特制定本實施方案。
按照縣市域社會治理基礎年的工作任務,以全面對標推進、健全體制機制、夯實基層基礎、維護社會穩(wěn)定作為年度工作的重點,在全面啟動試點工作的同時,著力健全市域社會治理體制機制,著力夯實市域社會治理基層基礎,著力維護社會大局和諧穩(wěn)定,堅決社絕發(fā)生負面清單情形,推動試點工作各項指標取得階段性、實質性進展,為三年試點工作開好頭、起好步,打好基礎。
緊扣年度工作目標,國繞“一個全面,三個著力,一個杜絕”推進年度試點工作。
(一)全面對標推進各項試點工作。
對標《實施方案》,全面認領與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關的各項任務,確保今年應完成的工作全面完成;今年內應啟動的工作全面啟動,為明年全面完成打牢基礎。
1、建立健全維護國家安全的體制機制。
(1)建立健全維護國家政治安全工作機制。指定工作機制和配套的實施細則,協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
(2)建立健全反那教工作協(xié)調機制。進一步明各村組的職責任務,建立調查研究、督查請示報告、會商研判等制度。
2、建立健全維護社會穩(wěn)定的體制機制。
(1)建立健全定期議穩(wěn)機制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機制,全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。
(2)建立健全風險評估機制。進一步規(guī)范和加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作,落實應評盡評,推動社會穩(wěn)定風險評佔向各系統(tǒng)各領城延伸、向基層延伸,切實把評估結果作為重大決策的重要依據。
(3)建立健全信訪工作機制。建立健全鄉(xiāng)領導干部定期下基層接訪和包案化解等制度,切實把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內。
(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機制。建立健全社會矛盾排查預警、跨區(qū)域矛盾風險聯(lián)動處置機制、綜合治理機制“民轉刑”案件預防等工作機制。完善多元化糾紛解決機制和多調聯(lián)動對接常態(tài)化工作機制,建立法律顧問、農村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機制,落實調解協(xié)議司法確認等非訴解紛方式司法效力保障機制。
3、建立健全平安建設的體制機制。
(2)建立健全考核評價、綜治督導機制。健全市域平安建設(綜治工作)考核評價體系,完善差異化考核方式,嚴格落實綜治督導機制,強化結果運用。
(3)建立健全綜治中心實戰(zhàn)工作機制??h綜治中心建立組團式服務機制,健全綜治中心民安、民生事項的收集、流轉、交辦、督辦和工作調度、通報、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責任制、分流辦理、分級上報、反饋核驗、臺賬管理等制度。
4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機制。
(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機制,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時限:202x年啟動202x年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基層協(xié)商機制。全面落實鄉(xiāng)村協(xié)商,制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,100%的村落實重大事項決策“四議兩公開”。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強村規(guī)民約、居民公約建設,建立健全監(jiān)督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社會治理激勵保障機制。建立健全志愿服務激勵保障機制。完善社會治理舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施。健全完善誠信激勵約東機制,健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(5)創(chuàng)新互聯(lián)網時代群眾工作機制。建設政務(政法)網絡新媒體,做好政務(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導、公共服務借鑒“網上楓橋經驗”探索網民訴求處理程序及反憒機制,推進社區(qū)、網格、群眾工作微信群全覆蓋,建立相應的訴求搜集、解決、回應機制。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
5、建立健全維護社會治安和公共安全的體制機制。
(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機制。建立完善經常性、專項性打擊整治機制。(完成時限:年內啟動并長期堅持)。
(2)建立健全公共安全防控機制。優(yōu)化防控力量布局,健全公安、聯(lián)防隊巡邏等社會治安協(xié)調聯(lián)動機制,強化重點場所安全防范機制。完善公共安全風險監(jiān)測預警體系,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全應急處置機制。建立應急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、平化、合成化應急處置模式。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
6、建立健全社會治理法治保障的體制機制。
(1)建立健全依法行政體制機制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴格落實行政執(zhí)法責任和責任追究機制落實行政機關負責人出庭應訴制度。(完成時限:202x年底前)。
(2)建立健全國家工作人員學法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學習內容。落實法治宣傳相關國家規(guī)劃,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機制,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,健全以案釋法制度。
7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機制。
(1)建立健全基層治理黨建引領機制。推行基層黨建網格化管理和社區(qū)黨員分類管理,推動相關機制與網格化服務管理機制緊密融合。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(2)建立紅色治理研究機制。依托紅色資源優(yōu)勢,大力弘揚井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神,加強蘇區(qū)治國理政經驗總結研究,以項目或課題形式,開展紅色治理研究,全面探索運用,推動理論成果轉化為實踐成果。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社會治理試點工作的推進機制。根據試點工作需要,建立專班運行、投入保障、調度通報、督査督導、考核評估等工作機制、強力推進有關工作落地落實。建立與平安建設(綜治工作)考評工作有機接融合的市域社會治理考核機制,同時將市域社會治理試點工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌,進行集成打造。(完成時限:202x年底前)。
2、網格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產監(jiān)管、市場監(jiān)管等現有網格,建設統(tǒng)一的社會治理網格,統(tǒng)一網格編碼,實現“多網合一”,民安民生深度融合。完善網格員隊伍建設、培訓、保障、激勵機制,提升網格員隊伍專業(yè)化水平,并推動將黨支部或黨小組建在網格上。年內,各地基本完成社會治理網格力量整合、職責整合,構建“全科網格”,每個網格配備1名專(兼)職網格員,日均網格巡查至少2小時,每名網格員月均上報事項不少于10件。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
3、公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用工程。年內完成農村“雪亮工程”(含“天網”六期)建設,每個行政村不少于5個監(jiān)控點,每個自然村不少于2個監(jiān)控點,基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的目標任務。
4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關主管部門,組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動,打造一批平安創(chuàng)建精品亮點。(完成時限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
5、矛盾糾紛調處平合建設工程。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,重點抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設,村重點抓好調解室建設,鄉(xiāng)、村平臺建設均達到100%。同時,要大力推進網上調解平臺建設,培育一支經驗豐富、本領高超,數量充足的調解員隊伍。
6、公共場所安全防護設施建設工程。按照“屬地負責、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則,對照《省公共場所安全防護設施建設要求和標準》,加大公共場所安全防護設施建設推進力度,壓實部門和轄區(qū)主體責任,推進具體任務落實。
7、公共服務體系建設工程。持續(xù)改進和優(yōu)化便民服務,建設并打通政務服務app、服務熱線、微信公眾號等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政務服務熱線等政務服務平臺建設,構建端融合、服務聯(lián)動的政務服務體系。深入推進“放管服”改革建立和完善適應基層實際的辦事指南和工作規(guī)程。年內,村級綜合服務設施覆蓋率達90%以上,90%以上的村可直接辦理或代辦政務服務事項。大力推動現代科技與市域社會治理深度融合,建設大整合、高共享、深應用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng),建設社會治理線上協(xié)同指揮通道,實現對各類民安、民生事件及時采集、實時監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
8、社會心理服務體系建設工程。將社會心理服務納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務體系,全面啟動社會心理服務體系建設三年行動,推進社會心理服務隊伍和機構建設,初步建立社會心理服務網絡體系,搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務平臺,積極開展全方面的心理健康知識宣傳,推動心理健康進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進機關、進家庭等“六進”活動,建立健全特殊人群等重點群體危機干預工作機制。(完成時限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
9、社會治理人才隊伍建設工程。(1)切實加強政法系統(tǒng)入才隊伍建設。嚴格落實《中共市委關于新形勢下加強政法隊伍建設的若干具體實施意見》,完善政法系統(tǒng)應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制,強化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng),深入開展政法隊伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制,積極培育與社會治理相關的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊伍,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。(完成時限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領的基層社會治理模式,推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體,切實解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題,深化社會治理體系改革。(完成時限:202x年底前完成)。
(四)著力維護社會和諧穩(wěn)定。
堅持把維護社會穩(wěn)定作為市域社會治理現代化試點工作的底線任務,著力推進“六大”專項行動,防范化解社會矛盾風險整治突出社會治安問題,夯實社會穩(wěn)定根基。
1、社會治安領域專項打擊行動。堅持以打開路,深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領域的違法犯罪和各類經濟犯罪。集中組織開展打擊電信網絡詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖202x等專項行動,切實提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時限:202x年底前)。
2、掃黑除惡專項斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結論的舉報線索,加快核查進度,精準作出結論。二是“逃犯清零”,組建抓捕專班,窮盡一切資源、力量、手段,全力開展追逃行動。三是“案件清結”。確保涉黑涉惡案件如期高質量辦結。四是“傘網清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件,繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史,抓住關鍵節(jié)點,逐條梳理研判,推動一査到底。五是“黑財清底”、堅持抓捕涉案人員和查清涉案財產同步進行,加大財產刑執(zhí)行力度,査清涉案財產,深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強化重點行業(yè)領城的突出問題整治,促進行業(yè)領域監(jiān)管責任落實到位,行業(yè)亂象根治到位。
3、重點行業(yè)領城專項整治行動。嚴格落實“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責要求,聚焦社會治安、金融放貨、工程建設、農業(yè)農村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點行業(yè)、重點區(qū)域的突出問題,全面排查亂點亂象,有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題,堅決鏟除苛癥頑疾,建立健全重點行業(yè)、重點領域日常監(jiān)管長效機制,切實強化寄遞物流、旅館業(yè)、機動車修理業(yè)、娛樂服務業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項治理,補齊監(jiān)管漏洞。(完成時限:年內實施并長期堅持)。
4、矛盾糾紛排查化解專項行動。深入開展全領域矛盾糾紛排查,尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領域和人群,重點排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經營、房地產、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運用經濟調節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導、與論引導等多元化解方式,推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”,最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線,做到95%以上的矛盾糾紛實現就地有效化解,短期不能化解的做到100%穩(wěn)控。(完成時限:202x年底前)。
5、平安建設滿意度提升專項行動。認真落實《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求,深入推進大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務、大宣傳“六大”行動,著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事,切實增強群眾的安全感和滿意度。
6、農村道路交通安全提升專項行動,緊扣《市開展農村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署,大力實施共建共治提升、基礎設施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設。今年以打造“高馬”公路示范路為基點,開展農村道路交通安全提升活動,重點開展示范創(chuàng)建,示范帶動提升全縣農村道路管理水平。
(五)杜絕負面清單情形。
1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時限:年內確保不發(fā)生并長期堅持)。
第1、2項負面清單情形的標準按《國務院關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》有關分級標準確定;第3、45項標準另行發(fā)布,相關預警性、行動性情報信息須及時主動處置。
(一)提高思想認識。相關村委會和各有關職能站所要充分認識開展市域社會治理現代化試點工作的重要意義,將其作為當前的一項重要政治任務來抓,以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任,堅持立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理的工作原則,大力開展社會治安綜合治理重點整治,竭力維護我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)落實領導責任。要切實加強組織領導,加大綜合整治力度,增強市域社會治理現代化試點工作實效,確保各項措施落實到位。
(三)建立工作臺帳。市域社會治理現代化試點工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實工作人員具體負責。各村要按時上報相關工作信息、進展情況和有關數據,推動試點工作落到實處、取得實效。