人口調(diào)查報告(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    在工作和學習中,我們經(jīng)常需要撰寫或進行報告,以展示自己的研究成果或工作情況。在撰寫報告的過程中,要注意對于數(shù)據(jù)、圖表和表格的清晰描述和正確解讀。通過閱讀這些報告范文,我們可以學習到不同領(lǐng)域和不同類型的報告的寫作方式和技巧。
    人口調(diào)查報告篇一
    重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)。
    在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進一步提高,讓我重新認識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進行了全面的調(diào)研。
    總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人。
    從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我們的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已達到30%,這是個驚人的數(shù)字,因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進入老齡化。
    1、生活水平的`提高,老齡人得到了保障,以及醫(yī)學水平的進步,使得人口平均年齡大幅度的提高。
    2、由于計劃生育及生育時間推后,造成出生率的降低。
    3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。
    1、老年人健康狀況的自我評估。
    2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
    (1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
    (2)老年人平均年收入和支出情況。
    城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均287元。
    由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
    第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展,它會引起勞動力資源,勞動力就業(yè),勞動力生產(chǎn)率,消費品構(gòu)成等方面,影響社會經(jīng)濟的運行。
    1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來[人口老齡化調(diào)查報告]人口老齡化調(diào)查報告(三篇)撫養(yǎng)更多的人口,即社會總撫養(yǎng)比上升;2.勞動力人口相對減少,甚至可能出現(xiàn)勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。
    第二.社會資源分配和供給矛盾重重,人口老化指在總?cè)丝谥?,老齡人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟帶來調(diào)整問題。對家庭而言,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,每天花費時間之多,都是很難想象的。顯然,單獨依靠家庭來解決大面積,曠日持久的老人照顧是不可能的。
    第三.人口老齡化會引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加,高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
    總之,人口老齡化將帶來越嚴重的問題,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理,更健全,更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會發(fā)展方向。
    1、進一步發(fā)展經(jīng)濟,增強經(jīng)濟承受力,這是解決人口老齡化的根本出路。
    2、完善社會保障制度,進一步建立符合中國國情的保障體系。
    3、積極推進老年立法,建立老年法規(guī),維護老年人的合法權(quán)益。(xx年我國出臺了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。)。
    4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會,為有貢獻的老年人鼓勵,刺激更多的老年人為社會貢獻。
    5、放寬計劃生育的政策,及時且有效的推行二胎政策,從而提高出生率。
    人口老齡化是我國特色社會主義建設(shè)中的一個重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟生活與發(fā)展,社會總撫養(yǎng)比上升,勞動力供不應求,國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個問題,但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,我們應盡最大的努力去幫助他們,這也是我們當代大學生的義務(wù)與權(quán)力。
    人口調(diào)查報告篇二
    20**年3月7日和8日。
    重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)。
    在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進一步提高,讓我重新認識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進行了全面的調(diào)研。
    總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人。
    從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我們的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已達到30%,這是個驚人的數(shù)字,因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進入老齡化。
    1、生活水平的提高,老齡人得到了保障,以及醫(yī)學水平的進步,使得人口平均年齡大幅度的提高。
    2、由于計劃生育及生育時間推后,造成出生率的降低。
    3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。
    1、老年人健康狀況的自我評估。
    2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
    (1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
    城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
    (2)老年人平均年收入和支出情況。
    城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均287元。
    由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
    第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展,它會引起勞動力資源,勞動力就業(yè),勞動力生產(chǎn)率,消費品構(gòu)成等方面,影響社會經(jīng)濟的運行。1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來撫養(yǎng)更多的人口,即社會總撫養(yǎng)比上升;2.勞動力人口相對減少,甚至可能出現(xiàn)勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。
    第二.社會資源分配和供給矛盾重重,人口老化指在總?cè)丝谥?,老齡人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟帶來調(diào)整問題。對家庭而言,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,每天花費時間之多,都是很難想象的。顯然,單獨依靠家庭來解決大面積,曠日持久的老人照顧是不可能的。
    第三.人口老齡化會引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加,高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
    總之,人口老齡化將帶來越嚴重的問題,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理,更健全,更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會發(fā)展方向。
    1、進一步發(fā)展經(jīng)濟,增強經(jīng)濟承受力,這是解決人口老齡化的根本出路。
    2、完善社會保障制度,進一步建立符合中國國情的保障體系。
    3、積極推進老年立法,建立老年法規(guī),維護老年人的合法權(quán)益。(xxxx年我國出臺了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。)。
    4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會,為有貢獻的老年人鼓勵,刺激更多的老年人為社會貢獻。
    5、放寬計劃生育的政策,及時且有效的推行二胎政策,從而提高出生率。
    人口老齡化是我國特色社會主義建設(shè)中的一個重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟生活與發(fā)展,社會總撫養(yǎng)比上升,勞動力供不應求,國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個問題,但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,我們應盡最大的努力去幫助他們,這也是我們當代大學生的義務(wù)與權(quán)力。
    人口調(diào)查報告篇三
    我國在發(fā)展中國家是第一個進入老齡化社會的國家,與其他西方發(fā)達國家相比,我國人口老齡化具有不同的特點。
    我國是世界上人口最多的國家,目前全國人口總數(shù)超過13億,在這樣一個人口基數(shù)龐大的國家,隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,老年人口數(shù)量占全國總?cè)丝跀?shù)量的比重將不斷增長,老年人口基數(shù)日益龐大。
    我國老年人口數(shù)量呈逐年上升趨勢,并且老年人口基數(shù)龐大,到2011年為止我國65歲及以上老年人口達到12288萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?.12%。根據(jù)《2013中國人類發(fā)展報告》的預測顯示:“到2030年,我國65歲及以上的老年人口占全國總?cè)丝诘谋戎貙⑻岣叩?8.2%左右”。龐大的老年人口數(shù)量給我過經(jīng)濟、社會帶來巨大的壓力,對我國提出了巨大的挑戰(zhàn)。
    我國的面積約為960萬平方公里,由于受到地形、經(jīng)濟發(fā)展水平、氣候等相關(guān)因素的影響,我國不同地區(qū)的人口老齡化呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的特點。
    除了內(nèi)蒙古、廣東、海南、西藏、青海、寧夏和新疆之外,其他各個省區(qū)均已進入了人口老齡化社會,而且內(nèi)蒙古和海南兩省的老齡化程度均為6.9%,已經(jīng)非常接近7個臨界值。我國老齡化程度最高的地區(qū)是重慶,達到12.4%,老齡化程度最低的是西藏,達到4.8%,地區(qū)老齡化差距大。由于經(jīng)濟發(fā)展水平、交通條件和地形因素的影響,東部和中部地區(qū)的老齡化程度比西部地區(qū)要高。但是,經(jīng)濟發(fā)展水平最高的“北上廣”等一線城市,并不是老齡化程度最高的地區(qū),主要是因為這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高,就業(yè)機會多,吸引了更多的年輕人到這些地區(qū)就業(yè),從而一定程度上延緩了“北上廣”這些一線城市的老齡化步伐。
    我國人口老齡化的另一個顯著特點是城鄉(xiāng)老齡化倒置,鄉(xiāng)村表示出比城市更為嚴重的人口老齡化。由于我國仍然是發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展水平并不高,另外,伴隨著城鎮(zhèn)化進程的加快、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異、農(nóng)村機械化程度的提高和國家對教育的高度重視,使得農(nóng)村大量剩余勞動力到城市中尋求就業(yè)機會,一批優(yōu)秀的青年人到城市學習,一方面,導致的直接結(jié)果就是農(nóng)村的勞動力人口轉(zhuǎn)移到城市,減緩了城市的老齡化,使得農(nóng)村中老年人口比例相對增加,從而農(nóng)村的老齡化程度比城鎮(zhèn)的老齡化程度嚴重。另一方面,也造成了農(nóng)村留守兒童和空巢老人數(shù)量的增加,社會和國家也對這一問題引起了高度關(guān)注。
    從1982-2000年,是我國人口年齡結(jié)構(gòu)的一個轉(zhuǎn)型時期,從成人型人口過度到老年型人口,我國只花了不到二十年的時間。從世界各國的人口老齡化歷程來看,轉(zhuǎn)變可以說是相當迅速的,中國是世界上人口老齡化速度最快的國家。同時,我們應該注意這樣一個問題,我國人口老齡化的平均增長率超過同期人口平均增長速度的兩倍多,隨著2040-2050年我國人口老齡化高峰期的到來,屆時人口老齡化的增長速度比現(xiàn)在還要快的多。
    我國高齡老人年平均增長速度快于65歲以上老年人口的增長速度,并且我國高齡老人年平均增長速度快于世界平均水平和發(fā)達國家平均水平。我國人口老齡化呈現(xiàn)出高齡化趨勢,越來越高比例的老年人口數(shù)量的增加,意味著醫(yī)療和社會養(yǎng)老保險的水平也會隨之越來越高。
    發(fā)達國家進入人口老齡化時經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)比較高,具有較強的經(jīng)濟實力,各方面的社會保障制度比較完善,人口老齡化的速度也比較緩慢,所經(jīng)歷的時間長達幾十年甚至上百年,從而為人口老齡化做好了準備,能夠很好的應對人口老齡化,我國的情況非常不同。我國是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的情況下進入了人口老齡化,并且我國老年人口的增長速度快于經(jīng)濟發(fā)展速度,可以稱為是“未富先老”。
    人口調(diào)查報告篇四
    人口老齡化是全球性現(xiàn)象。在未來幾十年里,發(fā)達國家和發(fā)展中國家都將面臨人口老齡化加速發(fā)展的態(tài)勢。歐洲是老齡化形勢最為嚴峻的地區(qū)。人口老齡化對歐洲社會的各個方面都產(chǎn)生了深遠影響,對勞動力市場的影響尤為直接、深刻。為此,歐盟及其成員國同心協(xié)力,試圖有效回應老齡化對歐洲的挑戰(zhàn)。
    生育率下降與預期壽命延長,是人口老齡化的主要原因。
    2003年,歐盟年人口增長率僅為0.04%,新入盟的國家中除塞浦路斯和馬耳他外,人口也均呈下降趨勢。1960年,當時西歐大多數(shù)國家的生育率都在人口更替水平(每個婦女2.1個孩子)之上;而到2003年,現(xiàn)有歐盟成員國的生育率幾乎無一例外地降到了人口更替水平以下。
    歐盟新成員國的生育率甚至更低,中東歐低于西北歐的生育率。
    低人口增長與高預期壽命的現(xiàn)實,使人們不由得感覺到歐洲的確“老”了。1998年,歐洲老年人口占總?cè)丝诘?0%,而到2050年,將可能上升到35%。世界上老年人口比例最大的國家有五個,意大利、希臘、日本、西班牙和德國,除日本外都是歐洲國家。南部歐洲將是世界上最“老”的地區(qū),39%的人口年齡超過60歲。嚴峻的人口老齡化形勢已經(jīng)并將繼續(xù)對歐洲的經(jīng)濟、社會與政治產(chǎn)生諸多深遠的影響。
    人口調(diào)查報告篇五
    新華社北京5月28日電中共中央政治局5月27日下午就我國人口老齡化的形勢和對策舉行第三十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào),堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、社會參與、全民行動相結(jié)合,堅持應對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機遇,努力滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需求,推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    學習會上,徐紹史、李立國、尹蔚民、李斌分別就我國人口老齡化形勢、加強和改進老齡工作、促進老齡事業(yè)發(fā)展談了意見和建議。
    中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的發(fā)言,并就有關(guān)問題進行了討論。
    習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他強調(diào),人口老齡化是世界性問題,對人類社會產(chǎn)生的影響是深刻持久的。我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一,老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應對人口老齡化任務(wù)最重。滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要我們下大氣力來應對。
    習近平指出,我們黨歷來高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要都對應對人口老齡化、加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。各地區(qū)各部門加大投入、扎實行動,積極推動老齡事業(yè)發(fā)展,應對人口老齡化工作取得了顯著成效。同時,我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機制等還存在明顯不足,同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大。
    習近平強調(diào),要著力增強全社會積極應對人口老齡化的思想觀念。要積極看待老齡社會,積極看待老年人和老年生活,老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進步、有快樂的重要人生階段。
    有效應對人口老齡化,不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護老年人尊嚴和權(quán)利,而且能促進經(jīng)濟發(fā)展、增進社會和諧。
    敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。要把弘揚孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育,建設(shè)具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化。
    要在全社會開展人口老齡化國情教育、老齡政策法規(guī)教育,引導全社會增強接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識和老年人自尊、自立、自強的自愛意識。要加強家庭建設(shè),教育引導人們自覺承擔家庭責任、樹立良好家風,鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。
    習近平指出,要著力完善老齡政策制度。要加強老齡科學研究,借鑒國際有益經(jīng)驗,搞好頂層設(shè)計,不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策,增強政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。
    要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī),統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。
    要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度,落實支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。
    要建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險和福利及救助相銜接的長期照護保障制度、老年人監(jiān)護制度、養(yǎng)老機構(gòu)分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵政策,促進各種政策制度銜接,增強政策合力。
    3、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。
    習近平強調(diào),要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。我國老年群體數(shù)量龐大,老年人用品和服務(wù)需求巨大,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標準、設(shè)施、人才隊伍建設(shè),構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長點,完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策。
    習近平指出,要著力發(fā)揮老年人積極作用。要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對社會成員的言傳身教作用,發(fā)揮老年人在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,發(fā)揮老年人對年輕人的傳幫帶作用。要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,引導老年人保持老驥伏櫪、老當益壯的健康心態(tài)和進取精神,發(fā)揮正能量,作出新貢獻。
    習近平強調(diào),要著力健全老齡工作體制機制。要適應時代要求創(chuàng)新思路,推動老齡工作向主動應對轉(zhuǎn)變,向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,向加強人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準備轉(zhuǎn)變,向同時注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
    要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機制,形成老齡工作大格局。要保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。要健全社會參與機制,發(fā)揮有關(guān)社會組織作用,發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。
    人口調(diào)查報告篇六
    報
    告
    xx鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作辦公室。
    流入人口基本數(shù)據(jù)分析。
    一、指標注解:
    (一)統(tǒng)計分析區(qū)域:我鎮(zhèn)的x個村(社區(qū))xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xx社區(qū)。
    (二)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間:分析中所用數(shù)據(jù)均是從流動人口服務(wù)管理推進工作以來截止3月31日的數(shù)據(jù)。
    二、總體概況。
    截止203月31日,10個(社區(qū))流入人口信息系統(tǒng)匯總錄入流入人口429人,房屋信息4772戶、出租房屋58戶、大型用工單位16個、流出人口804人,留守兒童21人、空巢老人12人、返鄉(xiāng)人員12人。
    (一)流入人口基本數(shù)據(jù):
    1、人口比例:10個村(社區(qū))常住人口16480人,其中流入人口429人,占2.6%;其中流出人口804人,占4.9%。
    2、年齡結(jié)構(gòu):在所有流入人口中6歲以下的有10人,占2.3%;6至16歲的有16人,占3.7%;16至60歲的有374人,占87.2%;60歲以上的有29人,占6.8%。
    3、流入人口性別:男性多于女性;其中男性為232人,占54.1%;女性為197人,占45.9%。流出人口性別:男性也多于女性;男性為428人,占53.2%;女性為376人,占46.8%。
    4、主要流入地:我鎮(zhèn)主要流入人口本市其他地區(qū)(市)縣15人,
    占3.5%;省內(nèi)市為216人,占50.3%;省內(nèi)縣35人,占8.2%;省外市39人,占9.1%;省外縣32人,占7.5%,本區(qū)(市)縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)91人,占21.2%;國外1人。
    6、受教育程度:在10個村(社區(qū))采集的流入人口中,小學文化的有101人,占23.5%;初中文化的有230人,占53.6%;高中文化的有46人,占10.7%;大專文化的有23人,占5.4%;大學本科文化的有10人,占2.3%;研究生及以上文化1人。
    7、職業(yè)狀況:從事加工制造的有29人,占6.8%;從事建筑行業(yè)的有36人,占8.4%;從事服務(wù)行業(yè)的有98人,占22.8%;未就業(yè)的有24人,占5.6%;從事其他行業(yè)的有242人,占56.4%。
    8、培訓狀況:在已采集的流入人口中,流出前加入過培訓的僅有32人,占7.5%,而未加入培訓的有397人,占92.5%。
    9、流出人口方式:以組織輸送流出的有18人,占2.2%;通過親友介紹的有61人,占7.6%;自發(fā)流出的有725人,占90.2%。
    10、基本養(yǎng)老保險:在已采集的流入人口中,
    參加養(yǎng)老保險的`有64人,參加醫(yī)療保險的有184人,參加工傷保險的有41人,參加生育保險的有23人,參加失業(yè)保險的有25人,參加非城鎮(zhèn)綜合保險的有3426人。未參加保險的流動人口有222人,占53.2%。
    11、有無婚育證明(18—49周歲女性):在已采集的流入人口中,18至49周歲育齡女性有婚育證明的有2人,占0.6%;無婚育證明的有332人,占99.4%。
    12、政治面貌:在已采集的流入人口中,黨員有14人,占3.4%;團員有22人,占5.4%;民主黨派1人,占0.2%;群眾362人,占88.9%。
    三、現(xiàn)狀分析。
    我鎮(zhèn)的流入人口服務(wù)管理推進是處于成都市三圈層,流動人口少的地區(qū),因而流入到我鎮(zhèn)來服務(wù)、經(jīng)商的人員相對較少,從對流入人口現(xiàn)狀分析,我鎮(zhèn)流入人口呈現(xiàn)以下主要特征:
    (一)流入人口多數(shù)為青壯年。
    在流入、流出人口中,青壯年勞動力成為流入人口的主流過到91%,且呈現(xiàn)出男性多于女性的明顯特征。
    (二)流入人口整體素質(zhì)偏低。
    流入、流出人口的受教育程度和有無技能已成為他們能否在城市站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。目前,流入人口的文化水平普遍偏低,小學文化的占101人,初中文化占230人,高中文化的占46人,較低的文化素質(zhì)直接決定了大多數(shù)年流入人口只能從事勞動強度較大的工種。
    四、應用分析。
    (一)服務(wù)民生。
    1、就業(yè)培訓。
    在已采集的流入人口中,流出前參加過培訓的僅有32人,占。
    7.5%,而未加入培訓的有397人,占92.5%。流出人口比例也差不多,建議勞動保障部門加大對流入人員有培訓意向的技能培訓力度。
    2、勞動保障。
    在已采集的流入、流出人口中,無論是在流入地或流出地參加養(yǎng)老保險的有64人,而未參保的有222人,。建議勞保部門加大力度切實保障流入人員參加基本保險的合權(quán)益。
    3、司法援助。
    這些流入人員到我地后,人生地不熟,一但遇上矛盾、糾紛和合法權(quán)益受損害時,求助無門,建議司法部門在流入人口工作生活聚居地,大型用工單位、社區(qū)、居民小區(qū)等設(shè)立法律援動聯(lián)系點、咨詢點和便民卡,方便流入人員就近申請法律援助。
    4、計劃生育。
    在已采集的流入人員口,18至49周歲育齡女性有婚育證明的有2人,占0.6%;無婚育證明的有332人,占99.4%。建議計生部門加大對流入人口女性婚育證明的隨時檢查,以便督促她們在戶口原籍辦理好婚育證明,也使我鎮(zhèn)便于更好管理和提供必要的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
    5、其他服務(wù)。
    針對流入到我鎮(zhèn)的外來人員情況,建議房管、工商、公安、地稅、教育、衛(wèi)生等部門各行其各職、通力配合、齊抓共管,大家一同來為流入人員服好務(wù),以真情動人,以熱情待人,才能更好地吸引外來人員到我鎮(zhèn)投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。
    人口調(diào)查報告篇七
    針對當代大學生的能力鍛煉,使我們能更好的了解整個社會,更好的關(guān)注人們生活水平的提高,我覺得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調(diào)查報告。
    在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進一步提高,讓我重新認識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進行了全面的調(diào)研。
    我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴重的國家之一,據(jù)人口預測中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
    由上表可知,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀90年代以來,中國的老齡化進程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,有幾點預測:
    1)、65歲老齡人口比例將超過20%。
    3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長。
    1、老年人健康狀況的自我評估。
    2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
    (1)、老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
    城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
    (2)、老年人平均年收入和支出情況。
    城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均287元。
    由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的.老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
    1、醫(yī)療保障覆蓋率。
    城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%??梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴重。
    2、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障。
    農(nóng)村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低于當?shù)鼐戎鷺藴实谋壤谟?1.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
    據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查,65歲及以上全國人口比重平均為8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個百分點,按地區(qū)分:此表顯示出這樣一個特點,經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū),老齡化程度越高我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊,人口密度比東部地區(qū)低,但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū)。
    人口調(diào)查報告篇八
    在調(diào)查的21家露營地中,有較全信息的露營地僅有14家,不少汽車房車露營地缺少公開信息。汽車房車露營地的發(fā)展也面臨著諸多問題。
    交通:是否便利是衡量露營地的重要因素,若從市區(qū)出發(fā)有高速路或城區(qū)快速路,且高速路或城區(qū)快速路段占比達到75%以上,則星級為5顆星。目前,露營地多位于北京城郊,道路是否順暢、是否有高速路或快車道成為評價標準的核心。
    占地面積:占地800畝以上5顆星,占地600-800畝4顆星,占地400-600畝3顆星,占地200-400畝2顆星,占地200畝以內(nèi)1顆星。目前,野鴨湖濕地自然保護區(qū)營地占地面積最廣,其次為北京懷北國際汽車營地。
    露營地類型:露營地分為自駕車帳篷露營地、自駕房車露營地以及同時包含自駕車帳篷、自駕房車、營地房車露營的綜合性露營地。露營地類型為駕車帳篷露營的1顆星,同時包括自駕車帳篷露營和自駕房車露營的2顆星,綜合型營區(qū)則為3顆星。
    基礎(chǔ)設(shè)施:營位、帳篷等是露營考慮的'重要因素。根據(jù)星級評定標準,營地設(shè)施較為完善為5顆星,相對完善為4顆星,不完善為1-3顆星。此外,部分營區(qū)目前正在進行內(nèi)部整修,尚未開營。
    內(nèi)部配套設(shè)施:對于露營者來說,營地內(nèi)部設(shè)施直接影響游玩的品質(zhì),因此,北京商報根據(jù)多方采集的信息,將商店、餐飲、浴室、燒烤、采摘、游泳、健身、卡拉ok、兒童樂園等多項因素設(shè)計到評價標準中,以設(shè)施最全得5顆星,設(shè)施減少則星級下降為標準。
    市場活躍度:此項標準以露營地的市場活躍度為依據(jù),根據(jù)露營地舉辦主題活動的多寡進行評定。其中每年舉辦主題活動10次及10次以上的為5顆星,5-9次為4顆星,3-4次為3顆星,1-2次為2顆星,未舉辦過主題活動的則為1顆星。
    周邊配套:實際上,露營地很多時候充當了游客的休息站,因此,周邊景點也將成為評價的依據(jù)。在此項評定標準中,以周邊20公里以內(nèi)是否有景區(qū)以及景區(qū)星級為依據(jù)進行評定。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)大部分露營地都以景區(qū)為依托。
    經(jīng)營測試:調(diào)查小組以組織16人體驗團為名,對北京各家房車露營地進行了測驗,目前均收到反饋,并形成報告,據(jù)此通過是否有咨詢電話或網(wǎng)站、是否能設(shè)計團隊活動方案、是否提供住宿建議、相關(guān)配套設(shè)施如何等進行評定。
    由以上分析可以看到北京房車露營地70%依托景區(qū),露營地以木屋帳篷為主,五成營地配套不足,營地品牌推廣待加強,未來3-5年營地將步入快速發(fā)展期。
    人口調(diào)查報告篇九
    就人口老齡化問題,對社會的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于,希望對大家有所作用。
    從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看,一個巨大的養(yǎng)老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,是我們面臨的新課題。
    亞夫。
    按照聯(lián)合國標準,65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至20xx年底,我國65歲及以上人口已達1.44億人,占總?cè)丝诘?0.5%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會。另據(jù)有關(guān)部門預計,到20xx年,我國的老齡人口將達到峰值4.87億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對中國發(fā)展帶來諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。
    人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻影響,對社會總消費也會產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新,老年人消費需求正在向高層次、高質(zhì)量、個性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費點。
    老年人的消費觀念、習慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結(jié)構(gòu),形成潛在消費市場。老齡化社會催生的銀發(fā)經(jīng)濟不僅有助于解決現(xiàn)實的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點,并蘊藏著新的產(chǎn)業(yè)機會,有助于我國經(jīng)濟的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
    目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機會尋求到了新的出口,這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟機會。要實施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費的需求。
    1.老年人口規(guī)模不斷擴大。
    聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標準是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達到7%,正式步入老齡化社會。截至20xx年,中國60歲及以上人口占比達到14.3%,65歲及以上人口占比達到9.4%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比20xx年增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。
    2.老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣摺?BR>    20xx年底,全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%,比上年提高0.4個百分點,比20xx年提高3.4個百分點。據(jù)聯(lián)合國預測,中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。
    居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高于世界平均水平和發(fā)達國家平均水平。
    據(jù)國家統(tǒng)計局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,20xx年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預測,到20xx年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達到14%左右,進入到深度老齡化社會。也就是說,從20xx年進入老齡化社會算起,中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達國家上百年的人口老齡化路程。
    4.老年人口撫養(yǎng)比上升。
    撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥?,非勞動年齡人口數(shù)對勞動年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動力撫養(yǎng)負擔的輕重。20xx年末,15-59歲勞動年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%,比上年增加0.6個百分點,比20xx年提高3.6個百分點。
    作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費市場的決定因素,作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素,還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看,人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個非常復雜的`關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進一步加快,將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻的影響,對社會總體消費也會產(chǎn)生較大的影響。
    人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化,并帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題,從而影響經(jīng)濟增長的可持續(xù)增長;同時,人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化,也會在一定程度上影響技術(shù)的更新與進步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導致未來消費需求乏力,從而影響經(jīng)濟增長活力尤其是消費需求的持續(xù)增長。
    2.人口老齡化可帶動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。
    人口老齡化進程加快,在影響消費需求持續(xù)增長的同時,還將帶來消費結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點,有一定的特殊需要,這決定了將會相應帶動相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
    銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運動、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會大量增加。各種專業(yè)的、社會化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。
    主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動人口,這將對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應;另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護理服務(wù)的主要消費群體,將提升和改變商品消費的水平與結(jié)構(gòu),這種消費需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),引起資本與勞動在全社會范圍內(nèi)重新配置,促進我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,將進一步提高全社會資源配置效率。
    勞動適齡人口減少,間接推高了勞動力成本,反過來倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動加快農(nóng)業(yè)良種培育和機械化進程,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動由發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進一步提高全社會資源配置效率。
    5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動力短缺和競爭力弱化問題。
    在人口老齡化的推動下,中國勞動力資源開始減少。與20xx年相比,20xx年勞動年齡人口(15至59歲)的絕對數(shù)減少了858萬人,所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%,2年間降低了1.3個百分點。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對勞動力供給的約束,隨著勞動力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價格優(yōu)勢逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。
    人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報告,20xx至20xx年,我國老年人口將增加160.7%,勞動年齡人口減少24.2%,老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%,養(yǎng)老負擔增加2.4倍。與此同時,隨著我國基本養(yǎng)老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高,我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導致我國的疾病經(jīng)濟負擔和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來巨大的醫(yī)療費用壓力,這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
    應該看到,人口老齡化對現(xiàn)有的社會保障體系提出嚴峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負擔沉重等等。同時,人口老齡化也給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇和無限商機。
    老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求,主要包括物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求,又包括醫(yī)療保健、護理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費需求,而老年精神消費包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費需求,可以帶動一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
    隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,老年消費能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟總體發(fā)展進程逐年提高,自身消費能力得以提升;另一方面,中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費人群和消費數(shù)量都會得到有效拓展。
    據(jù)預測,20xx年中國老年人口將達到4.8億,將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》,未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達到4萬億元左右,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預計將于20xx年前增至106萬億元,相當于中國經(jīng)濟的三分之一。老年人口比重提高預示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢對有關(guān)老人的消費品和消費服務(wù)提出更大的需求,帶來消費市場的擴大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
    2.人口老齡化將對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
    隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費傾向、消費規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對總消費和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。總體來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費,大幅度增加醫(yī)療保健消費,一定程度增加文化娛樂和旅游消費。從我國老年人消費市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢看,消費需求和消費結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
    一是將會增加醫(yī)療保健消費。隨著社會發(fā)展和收入水平的提高,老年人對健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對醫(yī)療保健消費需求大為增加。
    二是將會增加旅游服務(wù)消費。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛,同比20xx年增長252%。20xx年,近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時候忙于工作,較少外出旅游,年老了生命有限,加之有更多的閑暇時間,許多老年人選擇外出旅游,看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費的同時,也會帶動如餐飲、交通等相關(guān)項目的消費。尤其是隨著經(jīng)濟條件的不斷改善,老年人的消費觀念也在逐漸發(fā)生改變,旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
    三是將會增加文化娛樂服務(wù)消費。一直以來,年輕人都被認為是電影的消費主力,其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。但現(xiàn)在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗消費,平時抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人,老年人有著更多的閑暇時間。因此,閱讀書報雜志、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱,他們也更愿意把時間和金錢花在老年運動和鍛煉身體上。
    四是會減少食品消費。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導致他們對食物的總量消費出現(xiàn)明顯下降。另一方面,相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人的食物消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
    五是會適當較少衣著消費。與食品市場情況類似,相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少,不利于老年人服裝消費的增長。
    從總體上,我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個十分龐大的市場,據(jù)測算,僅其潛在市場消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn),他們的消費需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費市場形成的產(chǎn)業(yè),包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。
    據(jù)有關(guān)人士預測,在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
    努力創(chuàng)建老年人敢于消費、樂于消費的市場環(huán)境。
    1.要加強研究,大力發(fā)展老年消費品市場。
    有關(guān)部門和企業(yè)要進一步加強對老年消費市場的研究,針對老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標人群,研究老年人消費心理、消費習慣和消費行為,細分老年市場,滿足老年人便捷化、舒適化、實惠化、實用化的消費要求。要積極引導企業(yè)開拓老年人消費市場。重點發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè),如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會性養(yǎng)老服務(wù)制度等,大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
    2.逐步完善我國社會保障體系,打消老年人消費顧慮。
    要逐步建立社會化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系,形成全社會合理的養(yǎng)老格局。重視對老年人口的健康保障,加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點做好農(nóng)村、失獨、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作,建立起基本養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險互相補充的多元化養(yǎng)老保險體系。
    在醫(yī)療方面,繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險制度和大病醫(yī)療保險制度,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立適合不同人群特點和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系,為老年人提供預防、醫(yī)療、護理、康復、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度,確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足,從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預期支出對消費的擠出效應。
    3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),滿足老年人消費需求。
    政府應大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè),積極引導社會和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費市場,制定引導老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策,采取稅收優(yōu)惠、減免費用、信貸支持等特殊政策,規(guī)范民營機構(gòu)準入和標準等法律法規(guī),加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),企業(yè)應看到老年消費市場的規(guī)模和增長潛力,以積極的態(tài)度對待和開拓老年消費市場,生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計和理念上應更符合老年人的生理和心理需求,對服務(wù)人員實行專門的針對性培訓,從而更好地滿足老年人的消費需求。
    人口調(diào)查報告篇十
    (一)人口形勢發(fā)生了變化,需要建立能夠穩(wěn)定低生育水平的新機制。新中國成立以來,特別是全面推行計劃生育30年來,我國在經(jīng)濟還不發(fā)達的情況下,有效地控制人口過快增長,使生育水平下降到更替水平以下,實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變,人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的成就。也就是說,進入新世紀,我國人口和計劃生育工作的主要任務(wù)將從降低生育水平轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)上來,由于社會生產(chǎn)力不發(fā)達,社會保障體系不健全等,群眾生育意愿與國家生育政策仍然存在較大的差距,低生育水平面臨差較大的反彈壓力。同時,婦女總和生育率已經(jīng)接近更替水平,下降的空間非常小。而人口基數(shù)比較大,即使是在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策的情況下,未來十幾年全國人口每年仍將以1000萬的速度遞增,人口過多仍是我國長期面臨的首要問題。伴隨著低生育水平的到來,相繼發(fā)生了一系列新的人口問題,流動人口日益增多,離崗職工日薄西山日趨復雜,未婚青年懷孕甚至非法生育時有發(fā)生,老齡人口日漸增長,出生人口性別比居高不下等等,為此,必須建立適應新形勢、新任務(wù)、新需求的新機制。
    (二)社會政治經(jīng)濟體制改革,需要對人口和計劃生育工作機制進行相應的改革。一九九二年,黨的十四大確立了我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標。這種社會經(jīng)濟制度的變革勢頭影響到各行業(yè)、各地區(qū)、各部門,當然也會影響人口再生產(chǎn)的整個過程。隨著社會、政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,人口和計劃生育工作面臨許多新情況和新問題,在計劃經(jīng)濟體制下形成的工作思路、工作方法、管理機制,對短期內(nèi)控制人口過快增長效果突出,但對長時期穩(wěn)定低生育水平還需要探索;在計劃經(jīng)濟條件下開展計劃生育工作得心應手,但在市場經(jīng)濟條件下開展計劃生育工作則不很適應。因此,必須把人口和計劃生育工作放在社會主義市場經(jīng)濟體制的背景中,對現(xiàn)行的管理機制,保障機制和評估機制實施綜合改革,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的工作機制。
    (三)人口和計劃生育工作自身發(fā)展,需要實行綜合改革。人口和計劃生育工作的歷史就是一部改革創(chuàng)新的歷史,長期以來,各地計劃生育工作者勇于實踐,不斷改革。在總結(jié)各地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索出一條具有中國特色的綜合治理人口問題的道路,其核心內(nèi)容是:堅持“三不變”,落實“三為主”,推行“三結(jié)合”,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,達到“一個目標”,綜合治理人口問題道路的探索,并不意味著改革的終結(jié),而是把改革從局部向整體拓展,由單項向綜合深入,將宏觀政策向微觀政策機制落實,推進人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
    綜合改革的目的是為了穩(wěn)定低生育水平,也是新時期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務(wù),綜合改革必須緊緊圍繞這個任務(wù)來進行。
    綜合改革的目標是建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的人口和計劃生育工作新機制,即“依法管理,村(居)民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理”。從工作機制這個角度來理解,這五句二十個字都有特定的含義,并且各有側(cè)重,形成一個具有密切內(nèi)在聯(lián)系的有機整體,要加強人口和計劃生育法治建設(shè),建立健全人口和計劃生育法制體系,加強法律法規(guī)宣傳教育的力度,增強干部群眾的法律意識,提高行政執(zhí)法水平,切實維護群眾的合法權(quán)益,實現(xiàn)“法律完備,執(zhí)法公正,監(jiān)督有效,管理科學,調(diào)控有力,方便群眾”。村(居)民自治是基礎(chǔ),要切實下移工作重心,建立以村居為主的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極推進村民自治建設(shè),充分發(fā)揮基層計生協(xié)會和其他群眾組織的作用,實現(xiàn)村居一級“有人管事,有錢辦事,照章理事”,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段,要廣泛開展人口和計劃生育基礎(chǔ)知識的公益性宣傳教育,深入開展婚育新風進萬家和關(guān)愛女孩行動,著重做好以技術(shù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù),實現(xiàn)“宣傳教育服務(wù)科學、實用、樂于接受,科學技術(shù)服務(wù)安全、適宜、體貼入微”。
    政策推動是關(guān)鍵,要建立完備的調(diào)控體系和良好的政策環(huán)境,全面落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵,建立完善有利于計劃生育家庭的社會經(jīng)濟政策,努力建立全民社會養(yǎng)老保障體制,綜合治理是核心,各級黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動員全社會力量實行綜合治理,做到“全社會樹立綜合治理意識,黨委、政府做到綜合決策,各級各部門采取綜合措施,社會經(jīng)濟人口實現(xiàn)綜合發(fā)展”。
    具有中國特色綜合治理人口問題道路的保證,是人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。
    (一)思想認識上存在的誤區(qū):一是認為綜合改革是一句口號,是一個標簽,是一種政治時髦,沒有什么實際意義,哪里需要就往哪里貼;二是認為綜合改革是一個筐,它涵蓋了人口和計劃生育工作的方方面面,需要什么就裝什么;三是認為綜合改革是新瓶裝舊藥,無非就是把以前的改革和提法重新包裝一下;四是認為綜合改革是一場運動,是一段階段性的工作,時間到了,運動就結(jié)束了。
    (二)工作態(tài)度上出現(xiàn)的問題:一是“不動”,有的地方采取以不變應萬變的態(tài)度,強調(diào)人口形勢嚴峻,控制人口過快增長的任務(wù)大,工作基礎(chǔ)不好,沒有精力開展綜合改革,或者強調(diào)人口形勢比較好,工作機制比較健全,工作效果比較明顯,沒有必要開展綜合改革;二是“被動”,有的地方采取被動應付的態(tài)度,綜合改革沒有計劃,沒有部署,也沒有檢查,上級來了就匯報,上級催了就寫材料,推一推動一動,或者滿足于召開一個會議,成立一個小組,下發(fā)一個文件,就萬事大吉。三是“盲動”。有的地方雖然熱情很高,沒有計劃,沒有方案,沒有目標,不了解綜合改革的要求,不了解法律法規(guī)政策,又不了解工作實際情況,憑熱情、憑印象、憑想象進行綜合改革。
    (三)實際工作中存在的差距:一是滿足于試點,沒能在面上推開;二是滿足于解決具體問題,沒能建立一種新的機制;三是滿足于某一個方面的改革,沒能擴展到整個機制的創(chuàng)新。
    四、開展人口和計劃生育綜合改革的著力點。
    (一)要廣泛宣傳。綜合改革不是關(guān)起門來搞改革,是在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)組織各個相關(guān)部門積極參與,上下配合,充分發(fā)揮基層組織的積極性和創(chuàng)造性,建立群眾參與改革的平臺。既要大力宣傳本地的綜合改革工作,及時進行信息交流和信息反饋,及時總結(jié)推介突出的典型和成熟的經(jīng)驗,向外界展示綜合改革的成就,又要大力宣傳介紹外地的好做法、好經(jīng)驗,善于博采眾長,把外地的成功經(jīng)驗拿來為我所用,降低綜合改革的成本,加速綜合改革的進程。
    (二)要繼承創(chuàng)新。綜合改革絕非對過去的全盤否定,要認真總結(jié)過去形成的工作經(jīng)驗和做法,加以整合和提升。要邊學習,邊總結(jié),邊提高,邊推廣,讓計劃生育工作影響千家萬戶,涉及方方面面,不能憑經(jīng)驗、拍腦袋,盲目冒進,急于求成。要堅持先點后面,先易后難,先立后破,循序漸進,正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,既要鞏固已有成果,又要注意新的探索。
    (三)要積極穩(wěn)妥。要用綜合改革統(tǒng)領(lǐng)并推進整個人口計劃生育工作,把改革與發(fā)展,穩(wěn)定統(tǒng)一起來,做到在穩(wěn)定中抓改革,在改革中促發(fā)展,在發(fā)展中深化改革。要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和計劃生育工作水平來決定綜合改革的內(nèi)容和步驟,改革方案一定要思路清楚,便于操作,攤子不能鋪得太大,目標不能定得太高,千萬不能一哄而起,搞形式主義。
    (四)要循序漸進。綜合改革是新生事物,是探索、是創(chuàng)新,沒有現(xiàn)存的模式可以遵循,但也不能信馬由疆,盲目行動。必須按照國家人口計生委的要求,根據(jù)本地實際情況,制定科學的綜合改革方案,制定具體的綜合改革項目文本,按照項目文本的內(nèi)容,實施步驟穩(wěn)步推進,再通過改革實踐豐富和完善項目文本,做到規(guī)范操作,有序推進。
    (五)要保障經(jīng)費。各地要對綜合改革的項目進行科學預測,年初財政預算時要增設(shè)綜合改革項目經(jīng)費,做到??顚S?。特別是涉及到育齡群眾利益的改革項目,既不能因經(jīng)費緊張而草率取消,也不能在沒有經(jīng)費渠道的情況下盲目上馬,要量力而行,取信于民,建立推動綜合改革的投入保障機制。
    (六)要加強評估,建立完善科學系統(tǒng)、完善的人口和計劃生育改革考核、評估和監(jiān)督機制,按照綜合改革項目文本設(shè)置的目標定期進行階段性評估,推動綜合改革健康發(fā)展,按照“突出重點,注重實效,簡便易行”的原則,減少考核層次、次數(shù)和內(nèi)容,把基層的注意力和工作重點引導到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高工作水平上來,為綜合改革松綁。綜合改革的情況要納入人口和計劃生育工作目標管理責任制的重要內(nèi)容,作為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的重要舉措,鼓勵基層自覺實行綜合改革。
    人口調(diào)查報告篇十一
    國際人口學會編著的《人口學詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達到7%、或60歲以上人口比例達到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會”,65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達到20%,稱為“老齡社會”。
    全國第五次人口普查顯示,20xx年11月,我國65歲以上人口達到了8811萬人,占總?cè)丝诒壤^7%,已步入老齡化國家行列。截止到20xx年底,我國60歲及以上老年人口達到1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_到8.87%。我市相對全國大部分地區(qū)而言,人口老齡化發(fā)生時間更早,發(fā)展速度更快,最近十幾年,本市人口總量連續(xù)負增長,截止到目前,全市共有60歲以上老年人49.05萬人,占全市總?cè)丝诘?9.3%,高出全國平均水平6個百分點。
    老年人口規(guī)模的不斷擴大,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,勢必對經(jīng)濟、社會、家庭等各方面產(chǎn)生深遠影響。這些影響主要表現(xiàn)在:一是老年撫養(yǎng)比上升,加重了勞動年齡人口的負擔,老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系,而消費結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化,從而引起整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫(yī)療模式向側(cè)重長期保健和疾病預防方面轉(zhuǎn)變,高齡人口的增加將導致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨居老人和高齡老人不斷增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然,導致社會化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下,老年人群體對社會穩(wěn)定的影響越來越大。
    面對人口老齡化帶來的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應對,制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年,我市應對人口老齡化的各項政策不斷得到調(diào)整、補充和規(guī)范,已漸成體系,在實踐應用過程中得到了較大發(fā)展,也取得了較好成績。但總的說來,該體系尚不完善,與人口老齡化的發(fā)展形勢、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是基本養(yǎng)老保險“空賬”運行。我國基本養(yǎng)老保險試行的.是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結(jié)合”制度,由于養(yǎng)老保險制度改革之時,政府沒有承擔相應的轉(zhuǎn)制成本,個人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當前退休人員的養(yǎng)老金,十幾年來一直處于“空帳”運行狀態(tài),財政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運營方式的壓力很大。
    二是老年社保總體水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠?qū)]有社會養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi),但當前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋、?;镜牡退奖U?,與城鎮(zhèn)居民收入水平相比,與退休人員基本養(yǎng)老金相比,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低,僅能起到最低生活保障的作用。
    三是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要。目前,我市有各種養(yǎng)老機構(gòu)82處,總床位1.3萬張,占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠,現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。另外,社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的積極性不高,這也是與先進國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。
    四是老年社會救助能力偏低。當前,嚴格的城鄉(xiāng)低保準入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低,少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會慈善事業(yè)還沒有完善的社會捐贈法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,在老年社會救助方面的能力還偏低。
    五是公共服務(wù)力度仍需加大。我市實行老年社會優(yōu)待政策以來,受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當前公共服務(wù)能力的制約,再有,由于部分服務(wù)場所屬于非政府投資主辦或控股,在對老年人提供免費、優(yōu)惠服務(wù)方面,還缺少必要的財政資金支持,因此對老年人的優(yōu)待力度還比較小。
    人口調(diào)查報告篇十二
    xx位于延安市南部,屬省級貧困縣,總面積4182平方公里,轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個街道辦事處3個社區(qū)服務(wù)中心、240個行政村,總?cè)丝?5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口11.2萬人。xx年全縣農(nóng)民人均純收入5497元,城鎮(zhèn)居民可支配收入15498元。
    1、農(nóng)村貧困現(xiàn)狀。
    按照省定1600元的貧困標準,我縣農(nóng)村貧困人口約2.4萬人,其中位于洛河峽谷及支流等重點區(qū)域19687人、貧困村數(shù)128個、轄320個自然村;按照市定1800元的貧困標準,我縣農(nóng)村貧困人口2.6萬人,其中位于洛河峽谷及支流等重點區(qū)域21090人,貧困村數(shù)128個、轄320個自然村;非重點貧困村中的貧困人口約4910人。
    我縣農(nóng)村貧困人口主要分布在在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域,這些地區(qū)生存條件較差,主導產(chǎn)業(yè)尚未形成,扶貧難度很大。我縣農(nóng)村貧困人口經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主,占全部經(jīng)濟收入的90%以上,從事種植業(yè)的貧困人口約85%以上;養(yǎng)殖業(yè)占全部經(jīng)濟收入的2%、從事養(yǎng)殖業(yè)的貧困人口為5%;工資性收入占全部經(jīng)濟收入的7%,其中從事服務(wù)業(yè)的占3%,外出務(wù)工人員占7%。農(nóng)村貧困人口中60歲以上占24%、45歲以上占48.3%、18歲以上占88.4%、16歲以上的89.3%.農(nóng)村貧困人口中60歲以下高中及其以上學歷占5.7%、初中學歷占38%、小學學歷占37.3%、文盲19%。
    農(nóng)村貧困人口中享受養(yǎng)老保險8081人、低保7140人、救助10640人。xx年以來,移民搬遷35處、931戶、4291人,脫貧2.152萬人。
    2、城市貧困現(xiàn)狀。
    按照生活保障線標準,我縣城鎮(zhèn)三無人員166人;有一定勞動能力和不固定收入,但家庭人均收入仍低于當?shù)刈畹蜕畋U暇€的貧困居民2665戶6653口人,下崗職工370人,失業(yè)人員436人,零就業(yè)家庭46戶,分別占貧困人口5.6%、6.6%、1.7%,因災、因病生活困難的家庭292戶,城鎮(zhèn)貧困戶中經(jīng)營性收入26.5%,工資性收入73.5%。無住房戶居民633戶。享受最低生活保障的居民共有xx戶,5240口人。
    3、貧困主要原因。
    目前,我縣城鄉(xiāng)貧困因素很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:農(nóng)村貧困人口貧困原因:一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,主導產(chǎn)業(yè)尚未形成。我縣貧困人口主要集中在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域區(qū)域。這些地區(qū)資源缺乏、基本生產(chǎn)生活條件惡劣,沒有形成主導產(chǎn)業(yè),有近30%的農(nóng)戶用水、吃糧、花錢存在不同程度的困難,暖而復寒、飽而復饑的情況也較為嚴峻,剛剛脫貧不久的群體抗災能力弱,稍有變故就可能重新返貧。二是貧困人口多,整體素質(zhì)差。貧困人口由于知識貧乏,文化水平低,現(xiàn)代科技意識、商品意識不強,自給自足思想嚴重,再加上大多體弱多病,勞動能力弱,外出務(wù)工受限,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目受限,創(chuàng)收門路非常有限。三是財政投入強度偏低,扶貧成效鞏固較難。國家扶貧項目覆蓋面偏小,資金投入較少,如今年連片開發(fā)的三個貧困村,每村100萬元的資金量,50%用于貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持,30%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、20%用于村容村貌整治。用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治的資金只有50萬元,只能用于貧困村最需要解決的問題,而不能解決根本問題,一年的扶貧結(jié)束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒有了國家的支持,現(xiàn)有的成果將很快恢復原狀,更難以鞏固提高。
    近年來,縣委政府十分重視貧困人口工作,積極爭取國家對城鄉(xiāng)貧困人口扶貧優(yōu)惠政策,大力實施扶貧開發(fā),最低生活保障、養(yǎng)老保險、大病救助等工作,使扶貧、居民生活保障工作取得了明顯成效。一是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。xx-xx年,全縣累計投入扶貧資金3793.08萬元,共啟動實施扶貧重點村72個,農(nóng)村安全飲水9處,集雨窖灌3394眼;組織實施貧困人口搬遷931戶4291人、危房改造78戶355人;投放扶貧貼息貸款6390萬元,建立互助資金協(xié)會11個,投入社會扶貧資金3146.84萬元;組織培訓轉(zhuǎn)移輸出貧困戶剩余勞動力1036人,農(nóng)民實用技術(shù)培訓4萬多人次,這些有效地改善了貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了貧困戶自我發(fā)展能力,全縣貧困人口由xx年的2.63萬人下降到0.478萬人(按1196元貧困標準)。二是城市居民生活保障工作,城鎮(zhèn)居民截至目前共有xx戶,5240口人納入了城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,占城鎮(zhèn)人口的3.1%。發(fā)放最低生活保障金723.8萬元,實現(xiàn)了困難居民保障全覆蓋,做到了應保盡保。并積極開展了各項救助工作,臨時救助126人,發(fā)放救助金41.8萬元,大病救助121人,發(fā)放救助金72.2萬元。積極組織下崗職工、失業(yè)人員開展各種職業(yè)技術(shù)、家政培訓,組織引導無業(yè)居民再就業(yè)。
    1、加大財政投入,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。自然條件差是我縣貧困的一個重要原因,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作中,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在工作決策、安排資金項目時,首先要優(yōu)先照顧到人的生存環(huán)境問題,要千方百計幫助貧困地區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,加快農(nóng)業(yè)基本建設(shè)特別是農(nóng)田水利、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施水、電、路綜合治理,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。加快發(fā)展老區(qū)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),逐步提高社會保障的覆蓋面和整體水平,這是實現(xiàn)農(nóng)民增收的保證。同時,加大小額貸、互助資金支持力度,重點解決貧困人口發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題。
    2、實施移民扶貧,改善惡劣生存環(huán)境的人口居住條件。對那些自然資源匱乏、基本生產(chǎn)生活條件極差、交通不便的'貧困地區(qū)人口實施移民搬遷。按照市上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,移民搬遷必須向縣城、重點鎮(zhèn)、社區(qū)集中,而我縣重點鎮(zhèn)、社區(qū)主要集中在塬面鄉(xiāng)鎮(zhèn),而貧困人口主要集中在川道鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃在洛河峽谷地帶規(guī)劃一些社區(qū),把移民搬遷的重點向川道社區(qū)輻射。
    3、加大對農(nóng)民實用技術(shù)培訓和教育扶助的力度。加大對農(nóng)業(yè)科技培訓的投入,開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓,使大多數(shù)貧困人口掌握一至二項實用技術(shù)和操作技能,為貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工創(chuàng)造條件。對貧困農(nóng)戶子女就讀全日制普通高校的,每學年給予一次性補助或提供助學貸款,以此進一步緩解低收入農(nóng)戶的子女教育費用壓力,促使貧困家庭子女改變命運,真正解決低收入家庭的脫貧問題。
    4、創(chuàng)造條件拓寬城鎮(zhèn)貧困居民的就業(yè)渠道。一是招商引資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè),使下崗職工、失業(yè)青壯年開創(chuàng)優(yōu)惠政策進入廠礦企業(yè)工作就業(yè)。二是根據(jù)社會需求,政府組織培訓,使無業(yè)人員掌握一定的技能,發(fā)展勞務(wù)輸出。三是對確無勞動能力的,做好養(yǎng)老保險、社會救助、最低生活保障等工作。
    人口調(diào)查報告篇十三
    根據(jù)保定市統(tǒng)計局發(fā)布的《保定市xx年人口調(diào)查報告》數(shù)據(jù),保定市老年(65歲及以上)人口為101.09萬人,占常住人口的比重9.82%,比xx年增加0.96個百分點,高于聯(lián)合國老齡化社會標準(7%)2.82個百分點。步入老齡化社會,老年人口比重不斷上升,是近年來我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動的主要特征,在整個社會“未富先老”的經(jīng)濟背景下,如何養(yǎng)老已成為一個嚴峻的社會問題?;诶夏耆松盍晳T和心理藉慰的需要,社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后,使老人們總在期盼中渴望著。
    近期,國家統(tǒng)計局保定調(diào)查隊就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機抽取市區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的老年人進行了專題調(diào)研:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
    目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段,存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
    (一)社區(qū)積極性高,但受到場所、經(jīng)費、人員等因素制約。
    在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),所調(diào)查6個社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù),例如開展衛(wèi)生講座,文娛活動等,但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠遠小于社區(qū)老年人需求,社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
    (二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊伍,老年人精神方面需求難以滿足。
    6個社區(qū)中只有兩個社區(qū)有松散的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,且志愿者中40—50歲僅占25%。
    由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風險大等困難,很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護理、衛(wèi)生等知識的服務(wù)隊伍。另外,在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護理,有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護理技能。
    生育政策實施30多年后,“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化,絕大部分的養(yǎng)老負擔,將會由獨生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己,有45%的老人同時依靠老伴照顧,能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%?!蔼氉羽B(yǎng)老”而又“獨木難支”,獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題,負擔沉重。另一方面,無論是經(jīng)濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉,老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,很不現(xiàn)實,社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
    (一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度。
    政府應對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜,如建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人,采取政府補貼的形式。
    同時不斷制定和完善相關(guān)政策,還要做出更細致具體、積極可行的實施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管,使“惠老”政策真正能夠落到實處。
    (二)鼓勵社會資源進入。
    鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會資源,在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
    對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu),給予財政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),用于開展養(yǎng)老救助項目。
    (三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
    倡導養(yǎng)老服務(wù)隊伍實行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合,對專業(yè)人員定期進行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓。對志愿者進行統(tǒng)一登記、組織,充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
    (四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念,營造敬老、愛老的社會風氣。
    倡導老人接受社區(qū)養(yǎng)老的`新觀念,社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進行詳細登記,了解不同老年人的不同需求,吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
    本次調(diào)查的6個社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%,為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。
    調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
    養(yǎng)老問題中,96%的老年人認為平時生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養(yǎng)老服務(wù),60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導”這項技能,有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時維護健身器材。
    人口調(diào)查報告篇十四
    告
    xx鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作辦公室。
    流入人口基本數(shù)據(jù)分析。
    (一)統(tǒng)計分析區(qū)域:我鎮(zhèn)的x個村(社區(qū))xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xx社區(qū)。
    (二)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間:分析中所用數(shù)據(jù)均是從流動人口服務(wù)管理推進工作以來截止2011年3月31日的數(shù)據(jù)。
    截止2011年3月31日,10個(社區(qū))流入人口信息系統(tǒng)匯總錄入流入人口429人,房屋信息4772戶、出租房屋58戶、大型用工單位16個、流出人口804人,留守兒童21人、空巢老人12人、返鄉(xiāng)人員12人。
    (一)流入人口基本數(shù)據(jù):
    1、人口比例:10個村(社區(qū))常住人口16480人,其中流入人口429人,占2.6%;其中流出人口804人,占4.9%。
    2、年齡結(jié)構(gòu):在所有流入人口中6歲以下的有10人,占2.3%;6至16歲的有16人,占3.7%;16至60歲的有374人,占87.2%;60歲以上的有29人,占6.8%。
    3、流入人口性別:男性多于女性;其中男性為232人,占54.1%;女性為197人,占45.9%。流出人口性別:男性也多于女性;男性為428人,占53.2%;女性為376人,占46.8%。
    4、主要流入地:我鎮(zhèn)主要流入人口本市其他地區(qū)(市)縣15人,
    占3.5%;省內(nèi)市為216人,占50.3%;省內(nèi)縣35人,占8.2%;省外市39人,占9.1%;省外縣32人,占7.5%,本區(qū)(市)縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)91人,占21.2%;國外1人。
    6、受教育程度:在10個村(社區(qū))采集的流入人口中,小學文化的有101人,占23.5%;初中文化的有230人,占53.6%;高中文化的有46人,占10.7%;大專文化的有23人,占5.4%;大學本科文化的有10人,占2.3%;研究生及以上文化1人。
    7、職業(yè)狀況:從事加工制造的有29人,占6.8%;從事建筑行業(yè)的有36人,占8.4%;從事服務(wù)行業(yè)的有98人,占22.8%;未就業(yè)的有24人,占5.6%;從事其他行業(yè)的有242人,占56.4%。
    8、培訓狀況:在已采集的流入人口中,流出前加入過培訓的僅有32人,占7.5%,而未加入培訓的有397人,占92.5%。
    9、流出人口方式:以組織輸送流出的有18人,占2.2%;通過親友介紹的有61人,占7.6%;自發(fā)流出的有725人,占90.2%。
    10、基本養(yǎng)老保險:在已采集的流入人口中,
    參加養(yǎng)老保險的有64人,參加醫(yī)療保險的有184人,參加工傷保險的有41人,參加生育保險的有23人,參加失業(yè)保險的有25人,參加非城鎮(zhèn)綜合保險的有3426人。未參加保險的流動人口有222人,占53.2%。
    11、有無婚育證明(18—49周歲女性):在已采集的流入人口中,18至49周歲育齡女性有婚育證明的有2人,占0.6%;無婚育證明的有332人,占99.4%。
    12、政治面貌:在已采集的流入人口中,黨員有14人,占3.4%;團員有22人,占5.4%;民主黨派1人,占0.2%;群眾362人,占88.9%。
    我鎮(zhèn)的流入人口服務(wù)管理推進是處于成都市三圈層,流動人口少的地區(qū),因而流入到我鎮(zhèn)來服務(wù)、經(jīng)商的人員相對較少,從對流入人口現(xiàn)狀分析,我鎮(zhèn)流入人口呈現(xiàn)以下主要特征:
    (一)流入人口多數(shù)為青壯年。
    在流入、流出人口中,青壯年勞動力成為流入人口的'主流過到91%,且呈現(xiàn)出男性多于女性的明顯特征。
    (二)流入人口整體素質(zhì)偏低。
    流入、流出人口的受教育程度和有無技能已成為他們能否在城市站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。目前,流入人口的文化水平普遍偏低,小學文化的占101人,初中文化占230人,高中文化的占46人,較低的文化素質(zhì)直接決定了大多數(shù)年流入人口只能從事勞動強度較大的工種。
    (一)服務(wù)民生。
    1、就業(yè)培訓。
    在已采集的流入人口中,流出前參加過培訓的僅有32人,占。
    7.5%,而未加入培訓的有397人,占92.5%。流出人口比例也差不多,建議勞動保障部門加大對流入人員有培訓意向的技能培訓力度。
    2、勞動保障。
    在已采集的流入、流出人口中,無論是在流入地或流出地參加養(yǎng)老保險的有64人,而未參保的有222人,。建議勞保部門加大力度切實保障流入人員參加基本保險的合權(quán)益。
    3、司法援助。
    這些流入人員到我地后,人生地不熟,一但遇上矛盾、糾紛和合法權(quán)益受損害時,求助無門,建議司法部門在流入人口工作生活聚居地,大型用工單位、社區(qū)、居民小區(qū)等設(shè)立法律援動聯(lián)系點、咨詢點和便民卡,方便流入人員就近申請法律援助。
    4、計劃生育。
    在已采集的流入人員口,18至49周歲育齡女性有婚育證明的有2人,占0.6%;無婚育證明的有332人,占99.4%。建議計生部門加大對流入人口女性婚育證明的隨時檢查,以便督促她們在戶口原籍辦理好婚育證明,也使我鎮(zhèn)便于更好管理和提供必要的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
    5、其他服務(wù)。
    針對流入到我鎮(zhèn)的外來人員情況,建議房管、工商、公安、地稅、教育、衛(wèi)生等部門各行其各職、通力配合、齊抓共管,大家一同來為流入人員服好務(wù),以真情動人,以熱情待人,才能更好地吸引外來人員到我鎮(zhèn)投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。
    人口調(diào)查報告篇十五
    在現(xiàn)在的社會,城市外來人口越來越多,城市外來人口,一般指從外地流入城市,在城市就業(yè)和居住的人,他們往往以就業(yè)的目的進入城市。這些外來人口為城市的經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,但是與此同時也帶來很多社會問題,對此,外來人口的就業(yè),生活等問題也引起了廣泛關(guān)注,近期我們就“城市外來人口住房狀況”在陜西省進行了調(diào)研,以下是我們總結(jié)的調(diào)查結(jié)果。
    調(diào)查目的:為了了解城市外來人口的住房情況,找出他們遇到的各種困難,促進我國住房保障制度改革,提高外來人口的住房福利水平做出一些貢獻。
    調(diào)查時間:20xx年10月1日——20xx年10月7日。
    調(diào)查方法:問卷調(diào)查。
    調(diào)查對象:陜西省城市外來人口。
    調(diào)查課題:城市外來人口住房狀況。
    調(diào)查過程:
    1.準備工作:在老師指導下,先確定研究課題的方法和步驟,制定活動計劃,確定開展的活動。
    2.調(diào)查階段:
    1)查找資料:
    通過上網(wǎng)、書籍等資料,制定調(diào)查方案,對資料進行分析,并對城市外來人口生存情況進行分析,以便更好開展調(diào)查活動。
    2)著手問卷調(diào)查:
    結(jié)合現(xiàn)狀,制定針對問題,深入了解針對性的問題分析查閱。
    3)發(fā)放問卷,回收問卷,了解實際。
    4)對回收的問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
    5)小組討論,小組各成員針對統(tǒng)計的數(shù)據(jù)輪流發(fā)言。
    6)針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出分析結(jié)果感想和改進意見。
    7)整合調(diào)查結(jié)果,寫調(diào)查報告等結(jié)尾工作。
    一.問卷內(nèi)容:
    詳見附錄。
    二.小組討論問題。
    1.城市外來人口的收入及生活現(xiàn)狀如何。
    2.城市外來人口的住房現(xiàn)狀。
    3.城市外來人口的住房需求情況。
    4.住房保障對城市外來人口的覆蓋狀況。
    5.陜西住房保障制度及其實施中存在的問題和原因。
    6.對住房保障制度的建議,完善住房保障制度的重要性。
    一.調(diào)查對象的個人基本情況。
    歲的占24%,50歲以上的占1%。
    2.城市外來人口中,文化程度普遍偏低,其中文化程度中學的占35%,技校的占9%,大專的占15%,本科的占38%,碩士及以上的占3%。
    3.城市外來人口中,大多都沒有本市戶籍,部分是外地城市戶籍,部分是農(nóng)村戶籍。其中有本市戶籍的占17%,外地城市戶籍的占43%,農(nóng)村戶籍的占40%。當談及家庭婚姻狀況,未婚的占42%,已婚的占58%。
    4.當談及工作的時候,大多數(shù)的工作是穩(wěn)定的,其中有固定工作的占71%,29%的工作是臨時的。但不是有穩(wěn)定工作的都訂立了正規(guī)的勞動合同,在這有固定工作的人中,有54%的人有正規(guī)的勞動合同,46%的人并沒有合同保障。他們的月收入,大多數(shù)中等水平,有11%的人月收入1500元以下,66%的人月收入在1500-4000元,21%的人月收入4000-6000元,2%的人月收入6000元以上。
    5.在所在單位是否繳納住房公積金或發(fā)放住房補貼問題上,20%有住房公積金和住房補貼,14%只有住房公積金,18%只有住房補貼,但是什么都沒有的占總數(shù)的48%。
    6.城市外來人口中,82%不會經(jīng)常更換工作的城市,18%經(jīng)常換工作城市。在他們更換工作城市時,72%會把住房條件當成主要考慮因素,18%則不會把它當成主要因素。
    二.住房現(xiàn)狀及需求。
    針對現(xiàn)在外來人口的住房現(xiàn)狀,我們認為形勢不容樂觀。
    1.目前外來人口的住房情況有22%的外來人口是單位提供的住房,有55%的外來人口是租房住的,有9%的外來人口是借住親友房屋,有19%的人自有商品房。從這一方面可以看出,大部分的西安外來人口是租房子住的。
    2.在租賃狀況方面,租賃公房的占19%,租賃私房的占有46%,而有一小部分外來人口是靠租賃單位宿舍和合租房。由此可以看出租賃公房的人口比較多。
    3.在租賃房的房租方面,每月500元以下的34%,500--1000元的房租占有39%,1000--1500元的房租占有15%,1500--2000元的房租占有10%,2000元以上的房租占有2%。此處看來房租的租金基本上能夠為大家所接受。在我們所調(diào)查的范圍之內(nèi),有很大一部分人的房租占工資收入的.比重為25%~50%,這一部分的人占有55%。
    4.在談到對住房情況的滿意與否時,有10%的人認為滿意,有22%的比較滿意,有47%認為一般,有21%的人認為不太滿意,幾乎沒有人對現(xiàn)在的住房情況不滿意,在對目前的住房狀況不滿意的原因中,面積小這個原因占26%,戶型結(jié)構(gòu)差占12%,覺得房屋生活設(shè)施不完善的占有14%,嫌工作單位遠的占有9%,在距離市中心遠的問題上有12%的人不滿意,在住房支出高,小區(qū)物業(yè)管理差,小區(qū)交通不便利,小區(qū)公共配套設(shè)施不完善等等方面也有少部分人對此不太滿意。
    5.在改善住房條件方面,有63%的外來人口不愿意花更多的錢來改善條件,這部分人的外來人口認為還有其他用錢的地方,有37%的外來人口愿意更多的花錢來改善住房條件,這一部分人想要住得更好。
    在住房需求方面,我們在以下這些方面做了調(diào)查,1.在對未來的展望方面,有24%的外來人口計劃在5年之內(nèi)買房,有22%的人計劃在五年之后買房,47%的人對此沒有計劃,另有一小部分的人不準備買房,想一直租房下去。
    2.針對買房時的付款方式,有22%人選擇一次付清的方式,有28%的人選擇商業(yè)貸款,有21%的人希望公積金貸款。另有23%的外來人口選擇組合貸款。在外來人口的購房資金來源方面,父母出資和個人積蓄承擔占主要部分,另有一小部分的人會選擇像朋友親戚借,單位補貼,住房公積金,貸款等方式來籌集資金購買房子。
    3.針對通過租房來改善居住環(huán)境的大部分人能承受的最高資金為800--1200元。
    三.關(guān)于保障性住房政策。
    1.當提到您是否了解所在城市的保障性住房政策時,30%的人較了解,50%的人一般了解,60%的受訪者不知道,受訪者一共有203人,幾乎有80人對保障性住房政策不了解,這個數(shù)字非常大,值得我們深思,為什么如此多的人不了解保障性住房政策,更別提自己去買房問題。
    2.關(guān)于您目前購買或租賃保障障性住房了沒有,80%的人沒有這個打算,20%的人有打算,為什么這兩個答案差距這么大,為什么很多人沒有這個打算,很大一部分原因是大家對此并不是很了解,33%的被訪者因為申請?zhí)闊┗驔]有城市戶籍而放棄,20%則是因為想申請卻不符合條件而被迫放棄。關(guān)于您認為保障性住房能真正解決外來人口住房難的問題,選項差異較大,60%的被訪者認為此項措施會有積極作用,但是不會有太大的作用,而12%的被訪者認為有作用,但是也有一部分人認為沒有作用甚至有消極影響。我們認為政府應該加大這項舉措的宣傳力度,以及完善不足,讓外來人口可以順利住房,因為很多人不了解保障性住房政策,也有一部分外來人口因為門檻太高而無法享受這項政策。
    3.對于保障性住房您比較關(guān)注哪些方面,37%的被訪者關(guān)注價格,5%關(guān)注面積,27%關(guān)注地理位置,10%關(guān)注房型結(jié)構(gòu),3%關(guān)注配套設(shè)施,關(guān)于這個問題的答案比較均勻,受訪者不單單只是關(guān)注價格,說明外來人口對房屋整體有一定的要求,所以有些房屋條件太差而導致外來人口不去選擇。
    4.對于現(xiàn)行公共租賃住房政策的實施效果上,50%的被訪者對現(xiàn)行的公共租賃住房政策實施效果一般滿意,30%不太滿意,只有一小部分人還比較滿意,由此我們可以得出很大一部分住房條件不太好,影響了外來人口的選擇。
    而不滿意的選項中,配套設(shè)施不完善占到11%,房屋設(shè)計結(jié)構(gòu)差占到8%,交通差占到14%,準入和退出機制不完善占到10%,申請條件苛刻占到23%,這些原因相差無幾,所以說這些房屋整體是比較差的。
    與此對應,大家認為廉租房應該具有的條件中,最重要的是價格便宜,房屋本身的結(jié)構(gòu)等條件卻并不重視。99%的外來人口認為住房保障工作應該以租為重。大部分外來人口有分期付款的方式購買房子,而不是租,但是應該占月工資的30%及以下。
    5.在獲得政府有關(guān)保障性住房政策的渠道上,25%的受訪者認為通過電視機了解這項政策比較合理,其次是社會宣傳,網(wǎng)絡(luò),最后是報紙電臺。
    結(jié)論與建議外來人口對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,對于遵紀守法,吃苦耐勞,工作兢兢業(yè)業(yè)的外來人口應給予尊重。外來人口住房無法合理保障,原因是多方面的。要想改變現(xiàn)狀需政府、房東、外來人口共同努力。有一點是明確的,外來人口來到城市,不注重提高自身綜合素質(zhì),是站不穩(wěn)腳的。同時政府也應該根據(jù)外來人口這一群體的特殊性制定相應的保障措施。政府應盡快關(guān)注外來人口,制定有效綜合配套監(jiān)管措施,加強監(jiān)管;制定使外來人口有序,城市有需的合理流動秩序;理順政府與房東、房東與承租人之間的關(guān)系,緩解和消除矛盾;制定統(tǒng)一規(guī)范的住房租賃合同文本,規(guī)范住房租賃市場,促其向前良性發(fā)展;加快都市村莊改造進程;興建外來人口公寓。為外來人口創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展環(huán)境。
    參考文獻:
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    人口調(diào)查報告篇十六
     調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導匯報調(diào)查情況的一種文書。以下是關(guān)于人口調(diào)查報告,歡迎閱讀!
     人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動等問題,提升全市人口計生工作總體水平。
     自4月份開始,我委成立了6個專題調(diào)研組,采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式,分別到七縣一市四區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研。
     現(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計劃生育目標管理責
     任制”的課題調(diào)研情況匯報如下:
     一、基本情況
     **市是人口大市,農(nóng)村人口比重高,流動人口流量大,群眾生育觀念落后,人均gdp偏低,人口計生工作位居二、三類縣多,發(fā)展不平衡。
     抓計生就是抓增長,抓計生就是抓民生,只有做好我市人口和計劃生育工作,使人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是真正實現(xiàn)科學發(fā)展。
     市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作,緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標不動搖,始終堅持人口和計劃生育目標管理責任制不放松,全力推進人口和計劃生育工作上水平。
     去年,全市人口自然增長率為6.07‰,出生人口政策符合率為90.77%,出生人口性別比為119.06,長效節(jié)育手術(shù)落實率為98.8%,全面完成省政府下達我市的人口控制目標任務(wù),為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
     在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用,但在具體實踐過程中也暴露出一些問題,亟待改革完善,急需建立與新時期新任務(wù)相適應的人口和計劃生育目標管理考核評估體系。
     二、存在的問題
     考核是人口和計劃生育目標管理責任制的核心,是推進人口和計劃生育工作的重要手段。
     各級黨委、政府對人口和計劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高,我市的人口計生目標管理責任制的考核在指標和操作上是比較合理和規(guī)范的,但仍有需要改進和完善的地方,主要表現(xiàn)在:
     1、考核指標不一致,出臺晚。
     目標管理責任制是年初簽訂責任書,年中印發(fā)考評方案,年末出臺評估標準。
     責任書的指標較少,考評方案的指標籠統(tǒng),評估標準多而細。
     這樣,導致年初的責任書的簽訂成了一種形式,降低了責任書的嚴肅性。
     年未的評估標準成了“馬后炮”。
     基層在知道考核結(jié)果時,才知道評估標準,工作好環(huán)已成定局,即使知道一些工作落實不夠好,任務(wù)完成不理想,但也來不及補缺補差,達不到指導和推動人口計生工作的目的。
     2、考核指標過高,數(shù)據(jù)虛。
     忽視影響計劃生育工作的多種因素,效果指標和質(zhì)量指標設(shè)計的高低對一些地方缺乏科學性論證,是跳起來都摘不到桃子的指標,基層在報表上做文章,錯報、瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象較突出。
     3、考核次數(shù)過多,負擔重。
     對基層而言,每年省市縣三級考核加起來多達六次,還不包括單項檢查考核。
     基層干部迎接檢查考核任務(wù)重,整天忙于寫材料、整資料、搞報表,許多地方都把心思放在應付檢查考核上,為考核而工作,沒有把主要精力放在抓工作落實上,基層干部群眾對此有怨言。
     4、考核項目過多,重點不明。
     年未考核的指標過細,既有定性指標,也有定量指標,既有加分指標,也有扣分指標,包羅萬象,面面俱到。
     考核時,時間短,人員少,方法單一,致使實際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次,深入不下去,程序是走下來了,實際效果并不理想。
     由此造成了一些負面影響。
     一是基層弄虛作假。
     基層在考核時,不管實際工作干沒干,不管有關(guān)文件出沒出臺,要什么有什么,缺什么他補什么。
     二是重點不突出。
     在考核的指揮棒下,上級考核什么,下級抓什么;上級考核方案要求怎么做,下級照著怎么做,實際是在培養(yǎng)因循守舊,循規(guī)蹈矩的工作做法,不利于探索適合自己本地特點、本地實情的工作機制。
     5、考核的公認度不高,難服氣。
     考核的導向上有些重視管理結(jié)果,忽視管理過程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段。
     基層忽視抓基礎(chǔ)工作,抓過程監(jiān)控,一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫,考核結(jié)果與真實水平有差距。
     有些考核指標的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊,數(shù)出多門,難以統(tǒng)一口徑,造成認定結(jié)果異議,評分結(jié)果不服。
     6、考核“一票否決”,兌現(xiàn)不一。
     考核結(jié)果是兌現(xiàn)獎懲的直接依據(jù),考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會到不重視人口和計劃生育工作的嚴重后果和為此付出的代價,從而增強做好人口計生工作的自覺性和責任感。
     對于至今仍然是天下第一難事的人口和計劃生育工作,必須進一步強化目標管理責任制獎懲。
     但由于目標責任制是各級各部門都有責任,是分類分線考核,而獎懲都是以結(jié)合成績?yōu)橐罁?jù),一些地方在責任追究到人時,則過于強調(diào)方方面面客觀因素,從輕從緩“一票否決”。
     三、建議與對策
     實行人口和計劃生育目標管理責任制,落實“一票否決”制度,是黨委、政府作出的一項重大決策,是做好人口和計劃生育工作的一條成功經(jīng)驗。
     推進目標管理責任制的改革創(chuàng)新,是當前人口計生一項重要而緊迫的任務(wù)。
     要進一步規(guī)范目標管理責任制的內(nèi)容,精簡責任指標,使重點更突出,要求更清楚,導向更明確。
     堅持把“穩(wěn)
     定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”建立在以人為本、科學發(fā)展的框架下來實現(xiàn),引導各地更加注重利益導向,更加注重服務(wù)關(guān)懷,更加注重宣傳倡導,更加注重依法行政,更加注重分類指導,褒獎先進,鼓勵后進,推動各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展,齊頭并進。
     讓人口和計劃生育工作目標管理責任制在新階段更好的發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”的作用。
     1、加快建立與落實科學發(fā)展觀相適應的目標管理考核評價體系。
     通過完善人口和計劃生育目標管理責任制,進一步提高各級黨委、政府對人口問題的自覺重視程度,進一步強化“一把手”的親自抓、負總責的計生意識,逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導向的目標管理責任制體系。
     2、科學合理地設(shè)置人口和計劃生育目標管理責任制考核指標。
     堅持在指標內(nèi)容設(shè)置上遵循簡明扼要,突出階段性重點的原則;堅持在指標幅度設(shè)置上遵循科學合理,實事求是的原則;堅持在考核組織上遵循簡便易行,便民惠民的原則。
     一要把過多的考核次數(shù)壓下來。
     避免一年內(nèi)省、市、縣多次對同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評估,原則上對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評估和檢查一年不超過3次。
     二要把過多的考核指標壓下來。
     一般性的工作要求不應作為考核指標,考核指標要突出年度工作重點和解決重大問題,不要什么工作都往考核的籮筐里裝,更不要因小失大。
     三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來。
     減少考核層級,降低考核成本。
     四要把過高的指標壓下來。
     考核指標要與各地實際相結(jié)合。
     切實遏制基層因應付考核而帶來不必要的造假,把基層的注意力引導到踏踏實實做好基礎(chǔ)工作上來。
     3、突出人口和計劃生育目標管理責任制考核的導向性。
     堅持重點抓什么就考核什么的原則,增強考核工作的導向性、規(guī)范性和可操作性。
     一是突出以人為本。
     考核指標的設(shè)置要有利于穩(wěn)定低生育水平,有利于維護群眾的合法利益,有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度,有利于改善黨群和干群關(guān)系,堅決不下達容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標。
     二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。
     根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實際,通過目標管理責任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項任務(wù)分解到各級各部門,引導黨政領(lǐng)導把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來。
     三是突出求實創(chuàng)新。
     鼓勵引導基層講實話、報實數(shù)、求實效。
     合理確定考核指標值,抓住主要矛盾,解決重點問題,不盲目追求高指標,注重過程指標和源頭管理,避免高指標導致的假報表,打造誠信計生。
     四是突出分類指導。
     實事求是,注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎(chǔ)的差距,針對一、二、三類縣的特點,區(qū)分農(nóng)村、城市、流動人口的情況,合理設(shè)定指標內(nèi)容和指標標準,推進各縣(市)區(qū)進位升類爭先。
     4、提升人口和計劃生育目標管理責任制考核的公信力。
     客觀、準確地評價一個地方的人口和計劃生育工作水平,衡量其在考核年度工作任務(wù)的完成程度、工作進步程度、數(shù)據(jù)真實程度、群眾滿意程度,為黨委、政府兌現(xiàn)獎懲提出依據(jù)是人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要目的。
     因此,考核的指標要硬、要客觀、要減少爭議,不能有太主觀的指標。
     考核評估從方案設(shè)計到結(jié)果公布,一定要公開透明,要把公平、公正、公開貫穿考核評估工作始終。
     要把人口信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實度作為“一票否決”的主要依據(jù)之一。
     考核結(jié)果兌現(xiàn)應獎罰并重,既要嚴格執(zhí)行“一票否決”、“未位淘汰”,對后進單位不評先評優(yōu),對其責任人不提拔重用、甚至免職。
     同時,也要堅持“一票優(yōu)先”,對目標責任制考核名列前茅的單位應重獎,對責任人應提拔或重用。
     人口和計劃生育目標管理責任制的考核工作是一個不斷探索和完善的過程,是一個不斷總結(jié)和提高的過程,也是一個認識不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的`過程。
     我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,深入扎實地推進人口和計劃生育目標管理責任制,全面推進**市人口和計劃生育工作上臺階。
     xx年是實施“xx”規(guī)劃的重要一年。
     是我縣全面建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵年,也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時期。
     為全面落實科學發(fā)展觀,推進我縣人口和計劃生育綜合改革,科學分析和判斷我縣的人口和計劃生育形勢,把握工作的主動權(quán),創(chuàng)新工作思路,促進整體工作上水平,根據(jù)統(tǒng)計、調(diào)查等資料,對我縣人口和計劃生育作情況分析如下:
     一、人口和計劃生育工作取得的初步成效
     一是低生育水平保持穩(wěn)定。
     截止到今年3月末,全縣常住人口為205,277人,出生嬰兒621人,符合政策生育率為94.4%(與去年同期相比,增長了0.6個百分點),人口出生率為3.01‰,自然增長率為0.54‰。
     較好地穩(wěn)定了低生育水平。
     見下表:
     年 度 總 人 口
     (人) 出 生
     (人) 出生率
     (‰) 死 亡
     (人) 死亡率
     (‰) 自然增長率(‰) 符合政策生育(%)
    人口調(diào)查報告篇十七
    隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展進步,阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴峻。于1999年底進入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段,老年人口每年以3%的速度增長。20xx年,阜新市總?cè)丝?,920,844人,60歲以上老年人22.4萬人,占全市總?cè)丝?1.6%。其中:80歲以上老年人16,034人,90歲以上老年人2,766人,百歲以上老年人24人。
    我市貧困老年人基本情況:據(jù)調(diào)查統(tǒng)計。全市現(xiàn)有貧困老人11,71素質(zhì),引導老年人克服干一輩子該享清福的思想,經(jīng)常組織形勢任務(wù)報告會,使老年人融于社會,與時俱進。如20xx年,阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的開局之年,市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型報告會”,讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份,組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實地參觀,讓老同志親眼看看經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型,為全市老年人樹立了榜樣。
    現(xiàn)在,我市低齡健康老人老有所為,以為促養(yǎng)之風已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37,800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,20xx年,低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人,養(yǎng)殖業(yè)11人,庭院經(jīng)濟4人。三是開展“三個一”活動,即向老年人獻一份愛心,伸出一雙手,辦一件實事好事,號召全社會關(guān)注貧困老人,幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體,貧困老人則更是弱視的群體,需要全民的關(guān)懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關(guān)注,市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機,下發(fā)文件,發(fā)表倡議書,在全社會廣泛開展“三個一”活動。幾年來,市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。
    每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據(jù)20xx年末統(tǒng)計;全市救助貧困老人21,104戶,救助金314萬元,米面等如萬斤,衣物等10.32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志愿者協(xié)會積極開展“一助一”、“多助一”活動,幫助貧困老年人解決生活問題。20xx年,僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次,各學校組織學生為老人做好事20xx余件。市博麒電信有限責任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。面對我市老年貧困人口問題,總體上來說,政府重視,老齡部門工作努力,全社會參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū),作為弱勢群體的.老年人他們的問題就更為突出,形勢嚴峻。今后,我們將不斷采取有效措施,按照“黨政主導,全民關(guān)懷,社會參與”的工作方針,認真解決好老年貧困人口問題,讓廣大老年人過上幸福愉快的生活,實現(xiàn)“六個老有”的目標。
    人口調(diào)查報告篇十八
    我國在改革開放以后,工業(yè)化和城市化進程加快,我國正在步入最活躍人口流動期。但是大規(guī)模人口流動的問題還很多,因此國內(nèi)外學者對該問題展開了相應的研究。在實現(xiàn)流動人口基本服務(wù)均等的過程中,可以促進我國政府朝著服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,并且可以是社會更加和諧,如何實現(xiàn)流動人口享受同流入地居民一樣的公共服務(wù),就成了政府及相關(guān)學者的研究熱點。
    我國政府及黨中央為加快實現(xiàn)流動人口基本服務(wù)均等在多方面都做出了較大的努力。黨十六屆五中全會的十一五規(guī)劃,第一次明確了公共服務(wù)均等化原則:十六屆六中全會做出了有關(guān)建設(shè)社會主義及諧社會的幾個決定,強調(diào)基本公共服務(wù)均等實現(xiàn)的重要性。20xx年組建了國家衛(wèi)生計生委后,提出實現(xiàn)流動人口衛(wèi)生計生的公共服務(wù)均等化,明確相關(guān)工作目標,改革的關(guān)鍵和具體任務(wù),同時實施大量的有關(guān)調(diào)研工作,決定在人口計生委部門的基礎(chǔ)上建立公共服務(wù)均等化試點,更加明確了服務(wù)內(nèi)容,并且為流動人口建立健全健康檔案,強化流動兒童預防接種服務(wù)。
    雖然我國試點城市的人口流動公共服務(wù)均等已經(jīng)取得了一些成績,但是還要對研究理論、管理機制等進行健全和完善,其中還存在很多的問題,流動人口和城市本地居民比較,兩者的就業(yè)機會難以達到平衡,社會保障等也很難實現(xiàn)。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,35.95%農(nóng)民工子女在流入地學校就讀的最大障礙是學費太高,16.15%被調(diào)查人員的子女在流入地學校就讀過程中遭遇到歧視。此外據(jù)相關(guān)調(diào)查流動人口務(wù)工期間患病,2/3農(nóng)民不會到正規(guī)醫(yī)院就醫(yī),主要是這些醫(yī)院的收費太高,在缺乏基本醫(yī)療保險的狀況下,遠超農(nóng)民的承受范圍。國家統(tǒng)計局調(diào)查得知,雖然一半農(nóng)民得到職業(yè)技能培訓,但大多數(shù)是短期、臨時崗前培訓。總體來看,教育、衛(wèi)生醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老上都不能享受同當?shù)厥忻裢瑯拥拇?。多?shù)流動人口在城市從事著繁重和勞累的`工作,居住環(huán)境差,文化教育?t乏,導致其極度缺乏社會保障。此外流動人口由于不同程度的被排斥而存在自卑感,忙于生計,不理解國家的相關(guān)政策,在流入地缺乏安全感和歸屬感。形成以上情況的因素有很多,最大的是戶籍制度限制,另外城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴重阻礙了公共服務(wù)均等化的實現(xiàn);就流動人口管理體制方面嚴重缺乏創(chuàng)新性,我國在過去的很長一段時間內(nèi),流動人口都是由公安部門來管理,使得其他部門極少能夠參與,流動人口即便是有問題也不清楚要從哪個部門尋求幫助。對應法律不完善,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的過程難以得到規(guī)范的監(jiān)督和檢驗。
    創(chuàng)新對流動人口的管理體制,推動流動人口的基本公共服務(wù)均等。其中必須要堅持發(fā)揮政府主導作用,并且要依靠非政府部門的力量來實現(xiàn)宏觀調(diào)控和引導流動人口基本服務(wù)功能的均等。必須要對社會資源實行積極有效的政府,并且要充分提升服務(wù)管理質(zhì)量,建立基層流動人口管理平臺。激勵群眾發(fā)揮自身的力量,同時依靠社會組織作用,進一步推動和實現(xiàn)人口社會化管理。
    打破二元制戶籍政策,促進并且真正實現(xiàn)流動人口基本服務(wù)均等。二元制戶籍制是流動人口享受基本公共服務(wù)的最大阻礙。非本地人員不能享受和本地人員相同的福利待遇和公共服務(wù)。進而使得流動人口的基本服務(wù)均等化難以實現(xiàn)。
    政府必須完善法律及政策,加快實現(xiàn)我國流動人口的公共服務(wù)均等。在實現(xiàn)公共服務(wù)均等化進程內(nèi),必須對人口流動服務(wù)管理進行規(guī)范,同時對有關(guān)法律進行修訂,并且還要完善各方面的政策。積極建立并健全落實人口服務(wù)的相關(guān)管理制度,真正實現(xiàn)人口流動的法制化、科學化及規(guī)范化的管理。加快和保障流動人口公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)。