一個好的方案應該能夠適應環(huán)境的變化和未來的挑戰(zhàn)。合理安排時間和進度，確保各項任務的順利進行和按時完成。這是一份經(jīng)過實踐驗證的方案范本，供大家借鑒和參考。
試點項目工作方案篇一
自4月底省扶貧和移民辦“兩項制度”有效銜接試點工作動員培訓會召開以來，我縣高度重視，迅速行動，精心組織，科學部署，強化措施，進取宣傳，全面動員，使該項工作扎實有序地開展，工作完成進度基本到達了省規(guī)定的時間要求?，F(xiàn)就我縣“兩項制度”有效銜接試點工作總結如下。
一、工作開展情景。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是縣成立了試點工作領導小組，由分管副縣長任組長，相關部門主要領導為成員的工作領導小組，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)均成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任組長的試點工作領導小組;二是精心制定了試點工作實施方案。均按國務院扶貧辦及省、市扶貧和移民辦的要求，結合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛結合實際制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案;三是縣級財政供給了試點工作專項經(jīng)費10萬元;四是科學分解貧困人口。在以不突破省下達的貧困人口規(guī)模為依據(jù)，根據(jù)本縣貧困分布實際情景，制定了貧困人口分解方案，現(xiàn)已全部將省下達的貧困人口規(guī)模56903人分解落實到行政村;五是注重宣傳培訓。編印試點專項工作簡報3期，培訓工作人員69人，培訓村民722人。經(jīng)過開動員會、張貼宣傳標語、開辟宣傳欄及廣播電視形式做好宣傳工作，宣傳發(fā)動覆蓋村組361個，覆蓋面到達100%。
2、全面完成了扶貧對象的識別、登記、錄入和建檔工作。5月初，我們從縣情實際出發(fā)，制定下發(fā)了《余干縣兩項制度有效銜接試點工作方案》，以“一評二審三公示，關鍵環(huán)節(jié)四到位”為總體要求，按照“貧困監(jiān)測定規(guī)模、民主評議推對象、查遺補缺提對象、逐級復核定對象”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。如古埠鎮(zhèn)上灣村在村級評議過程中，由于存在不一樣意見，在村級經(jīng)過了3次評議公示才最終確定了扶貧對象名單上報鄉(xiāng)政府審核。截止目前為止，全縣361個行政村成立了民主評議小組，提交貧困戶申請農(nóng)戶19537戶、91862人，完成村級評議公示361個村，村級上報貧困戶15007戶、56903人，有361個村經(jīng)過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，361個村完成了縣級審批，全縣已經(jīng)確認并登記造冊、電子錄入和建檔貧困農(nóng)戶15007戶、56903人，其中五保戶588戶、777人、低保戶2969戶、10425人、扶貧低保戶4009戶、15702人、扶貧戶7441戶、29999人。
3、制定了“五年行動計劃”。我縣計劃從開始，用五年時間從六個方面確保對所有登記在冊的扶貧對象進行全面扶持。即確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);確保貼合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一個貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)加勞動技能;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障。
二、主要做法。
1、強化領導、分級負責，切實建立職責分明的工作職責體系。(1)成立了試點工作領導小組。縣委、縣政府把“兩項制度”有效銜接作為一項重大“民生工程”來抓，成立了試點工作領導小組，由分管扶貧工作副縣長任組長，縣扶貧、民政、殘聯(lián)、財政、統(tǒng)計、農(nóng)調(diào)等部門主要領導人為成員。領導小組下設辦公室，由扶貧辦主任朱克儉同志兼任試點辦主任。辦公室設立宣傳指導、督促檢查、資料信息和項目規(guī)劃實施4個工作組?？h里從縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局等部門還抽調(diào)了專門工作人員組建了試點工作督查組，建立“周了解、月通報、旬調(diào)度”工作機制，加強對試點工作的實時監(jiān)控。(2)明確了工作職責。試點工作實行縣委政府主要領導負總責，分管領導具體抓。領導小組及辦公室負責制定試點工作方案、組織實施、督促檢查和項目規(guī)劃;統(tǒng)計、農(nóng)調(diào)部門負責供給各鄉(xiāng)村上年度農(nóng)民人均純收入和相關數(shù)據(jù)的核算等;民政部門負責供給農(nóng)村五保戶、低保戶等相關資料和配合扶貧部門識別交叉對象;殘聯(lián)部門負責供給殘疾人貧困家庭情景;移民部門負責供給庫區(qū)移民貧困家庭情景;財政部門負責及時撥付工作經(jīng)費和項目扶持資金。
2、宣傳發(fā)動、統(tǒng)一認識，準確把握兩項制度銜接政策的精神實質(zhì)。(1)會議動員。主要是開好五個會：首先是開好全縣試點工作動員大會暨培訓會;其次是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導班子成員會，認真學習，深刻領會精神;三是開好鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，搞好培訓，部署安排工作;四是以村開好村民代表大會;五是以組開好組內(nèi)農(nóng)戶戶主大會。(2)陣地宣傳。利用縣有線廣播電視臺、村務公開欄等，辦好主題專欄和墻報。在交通要道和人口集中地等重點地段懸掛橫幅和張貼宣傳標語。(3)信函告知。以《致村民的一封公開信》的形式，把兩項制度有效銜接試點工作的政策精神直接送進千家萬戶。對一些外出的家庭，經(jīng)過電話聯(lián)系或請親友轉(zhuǎn)告。
相互熟知這一特點，創(chuàng)新識別機制，堅持“兩項原則”，推薦、評議、識別貧困人口。一是堅持以戶為單位、杜絕撤戶拼戶的原則。我們根據(jù)縣里的實際情景和相關政策將貧困戶分為五保戶、無勞動本事低保戶、有勞動本事低保戶、有勞動本事的殘疾人貧困戶、計生貧困戶和其他貧困戶等類型。二是堅持按農(nóng)戶貧富狀況漸次排序的原則。這樣由經(jīng)濟指標確定貧困戶的難操作性就轉(zhuǎn)為簡單的可比較性，貼合當前農(nóng)村的實際。(3)規(guī)范識別程序，確保公平公正。在識別程序上，嚴格按照“五個步驟、四關審核、三榜公示、四級建檔”的要求，不走過場，確保實效。“五個步驟”即按照農(nóng)戶申請、村民小組成員民主評議排序推薦、村民代表大會審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總審查、縣里審批的步驟實施。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，制定“四大扶持“措施，認認真真落實好幫扶政策。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶。對在冊有本事和意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶，引導和幫忙貧困戶掛靠扶貧龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是教育培訓安排到戶。在冊貧困戶子女初、高中畢業(yè)后，就讀扶貧培訓基地學校的，按照相關文件規(guī)定的標準，給予專項補助;力爭有條件的貧困戶都有一個以上經(jīng)培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力;在家搞種養(yǎng)的貧困戶勞動力免費參加農(nóng)村實用技術培訓，經(jīng)培訓后掌握一至二門種養(yǎng)加實用技術，三是保障措施落實到戶。在冊貧困戶，貼合農(nóng)村最低生活保障條件的全部列入低保，做到應保盡保;對農(nóng)村貧困戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，由縣級人民政府統(tǒng)籌解決，確保農(nóng)村貧困戶、低保戶都能受益。四是干部結對幫扶到戶。結合建整扶貧繼續(xù)實施“單位掛村、干部幫戶”的扶貧措施，充實和調(diào)整縣、鄉(xiāng)兩級機關單位的扶貧駐點村，安排新階段“一加一或加二加三”的結對幫扶活動，幫忙結對貧困戶定規(guī)劃、引項目、傳信息、學技能、幫解困、促增收。
為扎實推進試點工作，今后我們將主要從以下三個方面努力，進一步鞏固和提高試點工作成效。
(一)認識上升溫。
實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接，是認真貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行“____”重要思想的實踐要求，是當前建立和完善農(nóng)村社會保障體系建設的重要資料，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小貧富差距、夠建和諧社會的重要舉措，是共享經(jīng)濟社會改革發(fā)展成果的制度保障，是新時期扶貧政策調(diào)整、工作重心轉(zhuǎn)移有效形式的進取探索。我們將認真貫徹落實__屆四中、五中全會和上級有關文件精神，充分認識兩項制度有效銜接的重要意義，把“兩項制度”有效銜接擺在黨委、政府重要議事日程，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，克服困難，扎實推進，為今后十年乃至更長一個時期的扶貧開發(fā)奠定堅實基礎。
(二)產(chǎn)業(yè)上加強。
過去扶貧實踐證明，幫忙貧困戶脫貧致富，給錢給物不如給個好項目，集中有限的資金支持扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，是實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接的根本手段。我們將根據(jù)社會大市場需求，結合貧困鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，充分研究扶貧對象自身狀況，堅持因地制宜、政府引導、群眾自愿、規(guī)模適當?shù)脑瓌t，在全縣大產(chǎn)業(yè)格局帶動下，按“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”布局，大力幫忙扶貧對象優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，切實增強扶貧對象自身造血功能，讓其在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中真正擁有一席之地。
(三)幫扶上加大。
全縣低收入農(nóng)戶信息系統(tǒng)資料顯示，扶貧對象戶主要有“五缺”，除常規(guī)的缺文化、缺智慧、缺信息，還普遍存在缺資金和缺技術的問題，為此，我們將有針對性地制定措施進行幫扶。對于“缺文化”的扶貧對象，幫忙適齡兒童在普及九年義務教育的基礎上，重點進行高中教育專項補助。對于“缺智慧”的扶貧對象，動員機關、團體、企事業(yè)單位，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧機構優(yōu)勢，組織扶貧志愿者隊伍，開展結對幫扶，明確幫扶職責，選準發(fā)展方向，制定幫扶規(guī)劃。對于“缺信息”的扶貧對象，開展信息化扶貧，搭建網(wǎng)絡信息共享平臺，為其脫貧致富供給信息支撐。對于“缺資金”的扶貧對象，千方百計開辟各種渠道，籌集資金投入。對于“缺技術”的扶貧對象，支持“兩后生”參加職業(yè)技能培訓，拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道;開展適用技術培訓，使每個扶貧對象掌握1-2門技術，每戶農(nóng)戶擁有一項穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。
試點項目工作方案篇二
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責，權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員，工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經(jīng)辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人：區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標準為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率到達40%，xx年到達65%，到xx年參保率力爭到達90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點項目工作方案篇三
為貫徹落實豐辦發(fā)(20xx)68號文件精神，于20xx年全面開展社會管理創(chuàng)新試點工作，現(xiàn)結合小港實際，特制定如下實施方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，服務為先，固本強基，依法管理，創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系和方法手段，切實提高加強社會管理的能力，努力構建維護社會穩(wěn)定長效機制，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，建設“開放大氣，和諧秀美”新豐城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立小港鎮(zhèn)推進社會管理創(chuàng)新試點工作領導小組。組長：楊榮輝，第一副組長：龔慧球，常務副組長：鄒玉華，副組長：甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱，成員：羅劍斌、劉志紅、周國平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽愛輝及各村委會書記，領導小組下設辦公室：由羅劍斌同志任辦公室主任。
（一）以點帶面，全面推開社會管理創(chuàng)新試點。
各片選出一個試點村進行社會管理創(chuàng)新試點，然后以點帶面，全面鋪開，試點單位為：劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲，將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌，統(tǒng)一模式，統(tǒng)一規(guī)格，搭建一個三級平臺，然后根據(jù)各村實際情況，進行社會管理創(chuàng)新工作。
（二）完善機構，推進全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理。
鎮(zhèn)成立創(chuàng)新辦，將計生、民生、土管、民政、文化、廣播、派出所、交警中隊、農(nóng)醫(yī)、財政、司法、信訪等部門全部納入創(chuàng)新機構，開設“天網(wǎng)”工程。以民生、便民、服務促進創(chuàng)新，全面實行文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農(nóng)村資助創(chuàng)新等工作。
1、結合新農(nóng)村建設，提升村民和諧水平。
結合開展的新農(nóng)村建設，在村中開展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時聘請一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工，第一批不少于10人。
2、結合文明新風建設，提升村民文化素質(zhì)水平。
全面實現(xiàn)廣播村村響，有線電視村村通工程，入戶率達80%以上，加強農(nóng)村文化隊伍建設，引導農(nóng)村文化團體定期在集貿(mào)市場等舉辦文藝匯演，不斷豐富村民文化生活，特別是農(nóng)村腰鼓隊，以通俗易懂的方式，傳唱文明新風。建立健全學生在校檔案，將學生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評語等相關信息全部錄入造冊，由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關人員對未能升學而即將步入社會的人員進行跟蹤幫扶，引導其就業(yè)，并對其進行思想教育，引導他們就近就業(yè)，使其人生步入正軌。并開展“小手拉大手”工程，讓他們帶動他們的父母，弘揚社會文明新風。
3、結合固本工程建設，提升干部工作水平。
加強村委會班子建設，配齊配強村委會的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問苦每人每年不少于5人。進一步規(guī)范和制定村規(guī)民約，成立理事會專門制定村規(guī)民約，讓村民遵守自己制定的民約。
4、結合陽光工程建設，提升干部服務水平。
在全鎮(zhèn)實行村帳鎮(zhèn)管，規(guī)范財務制度和財務手續(xù)，有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財務制度，實行組帳村管，今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管，同時加大村務公開力度，對低保、農(nóng)保、計生、土管等進行定期和不定期的公示，讓村民能夠及時了解村務情況。
5、結合富民工程建設，提升民生民享水平。
整合全鎮(zhèn)資源，促進全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設，加大民生工程投入，擴大民生工程的保障面，改善農(nóng)業(yè)基礎和水利建設，全力圍繞民生民享擴大投入。同時今年將向社會提供不少于10個公益崗位，給有志于公益事業(yè)的人提供一個平臺。
6、結合“天網(wǎng)”工程建設，提升科技管理水平。
在全鎮(zhèn)的主要道口和重點部位安裝攝像頭，進村的主要道口也安裝攝像頭，在全鎮(zhèn)鋪開天網(wǎng)工程，提升對全鎮(zhèn)動態(tài)的掌控能力，同時也增強了群眾的安全感。利用科技強鎮(zhèn)，科技防范。
試點項目工作方案篇四
2015。
〕
61。
號）、《財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》。
(
財金〔。
2014。
〕
76。
號）等文件精神和重慶市第二批市級城市地下綜合管廊建設試點區(qū)縣的工作要求，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，結合我區(qū)實際，制定本工作方案。
“馬路拉鏈”、集約節(jié)約地下空間的有效措施，更是提高新型城鎮(zhèn)化建設質(zhì)量的重要抓手。
28.94。
公里。
2016。
—
2018。
6
公里。通過試點和創(chuàng)新，探索出我區(qū)城市地下綜合管廊項目的建設管理、技術標準管理、運營維護等一系列制度，形成“智能化、標準化、工業(yè)化、市場化”的“建設模式”，有序推動我區(qū)地下空間的開發(fā)和利用。
spv。
公司。
spv。
公司負責本項目的投融資、設計、建設、運營和移交等全過程工作。在運營期內(nèi)，
spv。
spv。
公司將項目資產(chǎn)無償移交區(qū)政府或政府指定單位，社會資本退出。
為加快推進北部新區(qū)豐太、大丘片區(qū)地下管廊試點工作，各部門應各司其職，通力合作，部門分工如下：
ppp。
項目實施方案、概算、施工圖預算、物有所值評估報告、財政可承受能力評估報告等前期工作。負責對城市地下綜合管廊項目工程建設進度、工程質(zhì)量、資金落實、費用使用等情況進行監(jiān)督。
ppp。
ppp。
項目庫，并安排專項工作經(jīng)費。
ppp。
項目庫。負責組織專家對。
ppp。
（四）區(qū)規(guī)劃局負責項目規(guī)劃手續(xù)的辦理。
（五）區(qū)經(jīng)濟信息委負責督促協(xié)調(diào)相關管線單位入廊，督促各管線入廊單位按時足額繳納入廊費和運營維護費。
（六）區(qū)國土房管局負責項目用地協(xié)調(diào)管理。
（七）區(qū)環(huán)保局負責對項目環(huán)境影響的評估和審批。
（八）區(qū)政府法制辦負責對項目的相關合同起草、協(xié)議簽訂進行合法性審查。
（九）區(qū)審計局負責對項目建設及資金使用進行跟蹤審計。
（十）平臺公司負責與中標社會資本組建。
spv。
公司，
spv。
公司負責本項目的投資、融資、設計、建設、運營和移交等工作。
城市地下綜合管廊建設是區(qū)委區(qū)政府高度重視的一項重大基礎設施工程，也是社會各界高度關注的民生工程。項目建設投資巨大、任務繁重、效益明顯。各相關部門和單位要提高認識，勇于擔當，積極作為，嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署和要求，積極主動開展各項相關工作。
為加強對城市地下綜合管廊建設工作的組織領導，決定成立重慶市開州區(qū)城市地下綜合管廊建設領導小組，領導小組及成員如下：
組
長：覃興建。
區(qū)政府副區(qū)長。
副組長：周。
彤
區(qū)政府辦公室副主任。
周富康。
區(qū)城鄉(xiāng)建委主任。
廖雪林。
區(qū)發(fā)展改革委主任。
雷曉玲。
區(qū)財政局局長。
成
員：侯大平。
區(qū)經(jīng)濟信息委主任。
李寧川。
區(qū)國土房管局局長。
李應和。
區(qū)環(huán)保局局長。
陳
橋
區(qū)規(guī)劃局局長。
宋定學。
區(qū)審計局局長。
譚燕軍。
區(qū)政府法制辦主任。
譚愛中。
開州城市建設有限公司董事長。
領導小組副組長及成員所在單位為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室主任由周富康同志擔任，辦公室設置在區(qū)城鄉(xiāng)建委，負責領導小組日常工作。
城市地下綜合管廊建設要嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，遵守工程技術規(guī)范、操作規(guī)程及控制標準。要認真做好項目選址、可研、設計等關鍵環(huán)節(jié)的評審論證工作，確保工程建設質(zhì)量。要完善監(jiān)管措施，建立城市地下綜合管廊安全監(jiān)控系統(tǒng)，制定應急救援預案，有效應對各項突發(fā)事故，確保安全穩(wěn)定運行。
建立定期聯(lián)席會議制度，成員單位安排專人參加，對城市地下綜合管廊建設及運行過程中存在的問題及時進行溝通研究，保障項目建設順利，提高項目運行水平。
要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介，及時全面地發(fā)布城市地下綜合管廊建設工作的有關信息，大力宣傳城市地下綜合管廊建設的各項政策措施，切實提高廣大人民群眾對城市地下綜合管廊建設的思想認識，創(chuàng)造有利于推動城市地下綜合管廊建設的良好輿論氛圍。
試點項目工作方案篇五
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長；成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
（一）調(diào)查摸底階段（xx年6月26日—8月底）。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
（二）宣傳動員，工作準備階段（xx年8月1日—9月30日）。召開動員大會，全面部署此項工作；完成對鎮(zhèn)（街）工作人員的業(yè)務培訓；開展政策宣傳；經(jīng)辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調(diào)配等準備工作。
（三）實施階段（從xx年10月1日起）。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
（一）完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)（街）要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮(zhèn)（街）要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關責任部門做好對鎮(zhèn)（街）社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓；四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)（街）社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
（二）明確責任分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。責任人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)（街）經(jīng)辦工作進行指導，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)（街）提供城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人（）員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管；負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。責任人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人：區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本鎮(zhèn)（街道）的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)（街道）社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會（居委會）、農(nóng)村合作社（社區(qū)）要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
（三）組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動；鎮(zhèn)（街道）要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)（街道）還應在村（社區(qū)）設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫助村（社區(qū)）參保人員做好有關參保工作。
（四）落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)（街道）兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村（社區(qū)）工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
（五）工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率達到40%，xx年達到65%，到xx年參保率力爭達到90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
（一）年滿16周歲以上的農(nóng)村居民（不含在校學生）；
（二）年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（不含在校學生）；
（三）年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
（一）個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不同年齡，分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其符合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
（二）集體補助。
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
（四）個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
（一）區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
（二）個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
（三）參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
（四）領取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承；無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
（一）領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月（）領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合條件的子女已參保繳費；選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年；本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
（二）養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)（按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行）。
xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
（三）持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
（四）領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
（五）領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
（六）基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
（一）居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
（二）區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
（一）參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點項目工作方案篇六
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《__市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、基本原則。
按照“?；尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責，權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
二、組織領導。
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長__任組長，區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任，副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務。
(一)調(diào)查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員，工作準備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經(jīng)辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人：區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標準為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，__年參保率到達40%，__年到達65%，到__年參保率力爭到達90%，確保80%。
五、參保范圍。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
七、個人賬戶的建立及管理。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
八、養(yǎng)老金待遇。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)接。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點項目工作方案篇七
為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
（一）準備階段(20xx年1月—5月)。
按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
（二）啟動階段（6月—7月）。
建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案；召開動員大會并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學習；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
（三）全面實施階段（8月—11月）。
建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題，保證試點工作順利進行，提高工作的質(zhì)量。
（四）總結提高階段（12月）。
總結前階段社區(qū)矯正工作開展狀況；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進帶給成功的經(jīng)驗和做法。
（一）社區(qū)矯正的銜接。
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達各相關司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應及時將生效的判決（裁定）書副本和執(zhí)行通知書，一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決（裁定）書副本、結案登記表，及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關將罪犯交付監(jiān)獄管理機關收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關或公安機關；押犯所在的監(jiān)獄或公安機關看守所，在辦理釋放手續(xù)時，將原判法律文書（或抄件、復印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復印件）、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)（所）表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關或公安機關對在押的服刑罪犯，批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時，將原原判法律文書（或抄件、復印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時，應將原判法律文書（或抄件、復印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關和公安機關看守所相關社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間務必遵守的相關規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的.監(jiān)督管理，按照《關于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行。
1、司法所應當對社區(qū)矯正對象的個人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關系等基本狀況和矯正狀況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育職責。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育職責的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動潛力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動，充分運用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應當帶給必要的學習教育場所和設施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學條件的未成年社區(qū)矯正對象，教育部門應當選取適當?shù)膶W校安排其試學。
7、司法所應當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等狀況，每季對其進行一次考評，每年進行一次年度綜合考評，有關狀況填入《社區(qū)矯正對象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據(jù)社區(qū)矯正對象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
（三）社區(qū)矯正的解除。
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應指導其完成《自我鑒定》，并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關人員參加的評議會，對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正狀況進行評議，根據(jù)評議結果作出鑒定，并將鑒定結果上報區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定狀況，由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》，由當?shù)毓矙C關簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會同公安派出所提出意見，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時，將有關的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關、公安機關和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
（一）例會制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應當至少每半年召開一次例會，傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案，聽取有關部門的工作匯報，交流工作狀況和工作信息，協(xié)調(diào)相關部門開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題。
（二）請示報告制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急狀況要邊處置邊報告。同時，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應及時逐級報送。
（三）建檔統(tǒng)計制度。
司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關系、理解教育、參加公益勞動、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
（四）培訓工作制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學習培訓制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務培訓，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
（五）監(jiān)督檢查制度。
人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機關調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機關了解社區(qū)矯正工作狀況，能夠找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監(jiān)督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的，能夠向區(qū)公安機關提出檢察推薦，也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時，社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要透過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真理解群眾和社會的監(jiān)督，及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件，確保公平、公正執(zhí)法。
（六）獎懲考核制度。
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門的社會治安綜合治理目標管理考核資料，對工作中涌現(xiàn)出的先進事跡及時予以表彰獎勵，對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關人員的職責。
試點項目工作方案篇八
(一)堅持經(jīng)濟實用、抗震節(jié)能的原則。充分研究到農(nóng)民的經(jīng)濟理解本事。量力而行，協(xié)助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。
(二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當前。把實施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來，提高綜合抗災防災本事，切實提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平，促進農(nóng)村面貌的`整體改善。
(三)堅持因地制宜、分類指導的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不一樣區(qū)域的自然條件、風俗民情、民居特色、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導，穩(wěn)步推進。
(一)科學制定工作規(guī)劃。結合新農(nóng)村建設規(guī)劃以及農(nóng)村基礎設施等專項規(guī)劃。明確總體思路、階段目標、技術規(guī)范和保障措施，充分保證農(nóng)民的切身利益，確保工程建設穩(wěn)步推進。
(二)嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關于做好農(nóng)村民居抗震要求為標準。死看安全底線，嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工，必保新建農(nóng)村住宅滿足各項抗震指標要求，保證農(nóng)民居住平安。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關部門一把手要親自抓、負總責，成立領導小組，明確部門職責，分解工作任務，建立和完善目標管理職責制和監(jiān)督檢查機制，切實加強領導，把各項工作落到實處。
(二)建立監(jiān)管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生，確保民居工程建設質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責供給農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖，并負責對工程質(zhì)量平安管理提出指導性意見，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負責監(jiān)管落實。
(三)強化宣傳引導。經(jīng)過廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒，板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉(xiāng)等形式，深入宣傳科學防震、節(jié)能減排的知識，營造良好的輿論環(huán)境，真正使抗震節(jié)能民居工程進村入戶，深入人心，增強農(nóng)民群眾參與的主動性和自覺性。
試點項目工作方案篇九
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根據(jù)與貴司的多次交流，我司對貴司項目的基本情況與主要服務需求已有基本了解。
雙方明確本項目的合作范圍主要在項目整體形象的確定與具體包裝，貫穿項目銷售全過程的品牌管理，為項目階段性工作重點提出建議，就甲方、代理公司、廣告公司工作中遇到的問題提供具體、可執(zhí)行的操作建議等營銷顧問范疇服務，協(xié)助甲方進行階段性工作成果的把握。
我司將為本項目提供的營銷準備與項目推廣階段顧問服務，并與貴司及代理公司、廣告公司進行緊密協(xié)作，以下是我司提供服務的具體工作內(nèi)容：
1.1區(qū)域地段的過去與現(xiàn)狀
區(qū)域地段的過去與現(xiàn)狀分析，將包括區(qū)域在城市中的功能定位、人口的由來與遷移、經(jīng)濟狀況、基礎設施狀況等。對于此區(qū)域地段而言，尤其要注重對于已有的城市印象的分析。由于貴司項目所處地段很具特色，使得在此項目的運作過程中，針對此地段的地段分析尤為重要。
其中，主要內(nèi)容包括：
宏觀地段分析
中觀地段分析
微觀地段分析
城市印象分析
交通環(huán)境分析
1.2項目區(qū)域市場形勢分析
區(qū)域房地產(chǎn)形勢，是由區(qū)域的過去與現(xiàn)狀，以及區(qū)域未來在城市結構中的位置所決定的，在供應、銷售量、價位、產(chǎn)品品質(zhì)、購買特征、推廣銷售等方面都有所體現(xiàn)。
其中，主要內(nèi)容包括：
相關物業(yè)市場供應調(diào)查與分析
現(xiàn)有競爭項目分析
潛在競爭項目分析
市場空間分析
??項目銷售成功與否關鍵環(huán)節(jié)在于對市場上目標客戶群的準確把握、對產(chǎn)品的深度挖掘及尋找項目準確的'市場形象定位，項目策劃階段我們將對以上問題進行系統(tǒng)的研究，并提出營銷思路階段的具體工作計劃。
2.1項目營銷定位
項目明確的營銷總體策略是制定項目各個階段營銷、推廣、銷售執(zhí)行方案的必要前提和基礎，也是項目營銷推廣運作的核心。主要包括：
營銷核心理念
核心理念及主題訴求
針對性客戶群分析
2.2營銷推廣總體策略
此部分主要目的是明確項目的賣點訴求，強化予消費者的產(chǎn)品特點，從而得到目標客戶的接受和認可。為項目的實際銷售創(chuàng)造良好的交流空間。
項目營銷推廣總體思路
營銷推廣核心理念
市場推廣主題
營銷形象定位
項目賣場整體包裝設計(售樓處外部風格建議、售樓處內(nèi)部裝飾建議、內(nèi)部功能、格局分割意見等)
產(chǎn)品規(guī)劃調(diào)整建議
試點項目工作方案篇十
（一）項目概況。包括項目立項的背景和目的、立項依據(jù)、項目內(nèi)容及實施方式、項目預算及資金來源、資金用途和使用方向、項目的組織與管理、利益相關方等。
（二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
二、評價思路
項目支出績效評價的目的、依據(jù)、對象、范圍，分析項目評價方向和側(cè)重點，確定評價總體思路、方法和評分方法。
三、績效評價指標體系
（一）指標體系設計的總體思路
說明指標設計思路、指標設計依據(jù)、權重設計思路、評價標準及評價方式確定的原則和方法等。
（二）指標體系
說明所設置的共性指標和個性指標及其權重設置情況。
（三）各項指標定義、評分標準和評分細則。詳細說明每項指標的指標解釋、指標權重、評價標準、數(shù)據(jù)來源和取數(shù)方式等。
四、數(shù)據(jù)收集
（一）現(xiàn)場核查方案。現(xiàn)場核查樣本抽取原則、抽取方案及核查內(nèi)容。
（二）社會調(diào)查方案。
說明社會調(diào)查目的、調(diào)查對象范圍、樣本數(shù)量、調(diào)查方式、抽樣方法、調(diào)查問卷及訪談提綱內(nèi)容等。
五、組織實施
（一）評價工作組人員及分工
（二）工作安排、工作要求及具體時間進度安排
（三）質(zhì)量控制制度
六、其他需要說明的問題
七、相關附件
資料清單、基礎數(shù)據(jù)采集表、績效評價指標體系、合規(guī)性檢查表、調(diào)查問卷、訪談提綱等。
試點項目工作方案篇十一
全面建設區(qū)域性中心城市的關鍵時期。為扎實推進重大項目謀劃編制工作，十二五”時期是加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。不斷夯實我市投資持續(xù)較快增長的基礎，努力為“十二五”目標任務的實現(xiàn)提供強大支撐，特制定本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，充分發(fā)揮百億江淮糧倉、煤電能源新城、綜合交通樞紐、商貿(mào)物流名城、人力資源大市、濱水園林城市”六大優(yōu)勢，進一步解放思想，開拓思路，勇于創(chuàng)新，謀劃編制儲備一批符合實際的重大項目。按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)聚集的要求，重點圍繞“煤電、化工、食品加工、再生資源綜合利用、機電、生物醫(yī)藥、紡織服裝、林產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)”等十大產(chǎn)業(yè)，精心謀劃編制一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的重大項目，切實增強發(fā)展后勁，促進總量提升和結構優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
十二五”期間，全市謀劃編制項目儲備總投資2萬億元以上。其中：年20xx億元以上，年3000億元以上，年4000億元以上，年5000億元以上，年6000億元以上。
一）各縣市區(qū)根據(jù)“十二五”規(guī)劃，結合各自比較優(yōu)勢，突出自身重點產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)集聚、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，精心謀劃編制一批“高、精、尖”項目。
1.潁東區(qū)突出食品加工和印刷包裝等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資20xx億元。其中：年280億元，年360億元，年420億元，年450億元，年490億元。
2.潁泉區(qū)突出商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中：年160億元，年230億元，年310億元，年380億元，年420億元。
3.區(qū)突出機電和服裝鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中：年270億元，年380億元，年530億元，年720億元，年900億元。
4.縣突出光伏玻璃、新能源、礦山機械、煤電、煤化工和旅游等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2600億元。其中：年310億元，年420億元，年530億元，年630億元，年710億元。
5.縣突出林產(chǎn)品加工、家具、五金、文教用品和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2700億元。其中：年270億元，年390億元，年510億元，年670億元，年860億元。
6.突出電子元器件、制革、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2500億元。其中：年280億元，年390億元，年490億元，年620億元，年720億元。
7.突出醫(yī)藥和醫(yī)藥物流等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中：年250億元，年380億元，年540億元，年720億元，年910億元。
8.界首市突出循環(huán)經(jīng)濟、有色金屬深加工、塑料制品和食品加工等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1600億元。年度目標：年110億元，年250億元，年320億元，年390億元，年530億元。
9.市開發(fā)區(qū)突出高新技術、專用車制造、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中：年70億元，年200億元，年350億元，年420億元，年460億元。
10.各縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)在突出主導產(chǎn)業(yè)的同時，也應圍繞城建、交通、通信、供電、商貿(mào)、農(nóng)水、旅游等編制重大項目，列入五年總投資計劃。
二）市直各部門突出重點，產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸配套上謀劃編制符合科學發(fā)展、體現(xiàn)特色的集群化、基地化項目。
1.市發(fā)展改革委重點謀劃編制煤化工和能源類項目。
2.市經(jīng)濟和信息化委重點謀劃編制紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、通用機械和農(nóng)機等工業(yè)項目。
3.市農(nóng)委重點謀劃編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設項目。
4.市商務局重點謀劃編制貨運服務型、生產(chǎn)服務型、商業(yè)服務型、國際貿(mào)易服務型和綜合服務型的物流園區(qū)，全國性、區(qū)域性物流節(jié)點以及大型批發(fā)市場建設項目。
5.市旅游局重點謀劃編制人文歷史景觀資源開發(fā)、生態(tài)休閑旅游度假項目。
6.交通運輸局重點謀劃編制阜城西部環(huán)城高速連接線、105國道穿城線改建、阜城至各縣市快速通道、縣市公路改建、城市公交基礎設施建設、數(shù)字交通、農(nóng)村公路改造升級、農(nóng)村危橋加固、綠色交通、港口建設、航道整治、公路客運樞紐項目。
7.市住房城鄉(xiāng)建設委重點謀劃編制城市供熱、供排水、立體交通、城市路網(wǎng)、園林綠化、節(jié)能減排等城建項目。
8.市水務局重點謀劃編制淮河平原洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整與改造、淮干行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民遷建、大中型病險水閘加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利建設項目。
9.市林業(yè)局重點謀劃編制高效經(jīng)濟林基地、濕地保護恢復及開發(fā)利用、綠色長廊示范工程、林木產(chǎn)品深加工項目。
10.市農(nóng)機局重點謀劃編制農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)項目。
11.市民航局重點謀劃編制機場擴建、通用航空機場、飛行學院中郵航空物流中轉(zhuǎn)基地、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目。
12.市糧食局重點謀劃編制糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)園、糧食儲備庫項目。
14.市菜籃子辦重點謀劃編制蔬菜基地建設及產(chǎn)業(yè)提升項目。
15.市直部門所編制的項目，納入市總體項目儲備，并根據(jù)縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)特點，作為縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)項目組成部分。
年項目謀劃編制活動分四個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動，建立組織，制定方案主要任務是廣泛宣傳，建立組織，抽調(diào)人員，確定項目謀劃方向，制定項目謀劃編制實施方案。
第二階段：初步謀劃編制。
第三階段：匯總上報各縣市區(qū)政府、市直有關部門、市開發(fā)區(qū)管委會將初步謀劃編制的項目匯總上報市重大項目謀劃編制領導小組辦公室。
第四階段：深入推進階段篩選、確定深入推進的項目，使其達到可批、可建”程度。
-年每年月日-月日各縣市區(qū)政府、市直有關部門、市開發(fā)區(qū)管委會將該年度初步謀劃編制的項目匯總上報至市重大項目謀劃編制領導小組辦公室。
一）強化組織領導。各縣市區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會及市直各部門主要負責人作為第一責任人，對本地、本部門項目謀劃編制工作負總責，抽調(diào)專門人員負責編制項目，并根據(jù)實際情況，聘請專業(yè)機構和有關專家“借助外腦”編制項目。各地各單位要明確1名信息員，及時報送本單位項目謀劃編制工作信息。
二）加強督促檢查。市重大項目謀劃編制領導小組辦公室要加強。
對各縣市區(qū)政府、市直有關部門的項目謀劃編制情況進行督促檢查，通過信息簡報等方式定期通報項目編制情況，確保項目謀劃編制工作有序推進。
三）完善考核機制。重大項目謀劃編制工作情況納入市政府對各縣市區(qū)政府和市政府各有關部門年度目標考核。市政府每年召開全市重大項目謀劃編制工作會議，對在項目謀劃編制工作方面貢獻突出的單位、個人予以表彰獎勵。
四）保障工作經(jīng)費。市財政每年安排相應數(shù)額的專項經(jīng)費作為項目謀劃編制工作經(jīng)費，各地、各部門也要安排專門的工作經(jīng)費，保障項目編制工作順利開展。
五）加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體介紹項目謀劃編制情況和成果，交流經(jīng)驗，宣傳典型，努力營造全社會關注、支持項目編制工作的良好氛圍。
試點項目工作方案篇十二
“世界生態(tài)田園城市示范建設”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體，是政府購買社會組織服務民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度，切實維護困難群眾的合法權益，最大限度地保障社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究，擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設的總體要求，圍繞區(qū)委以建設世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設機制為重點，進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢，全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設，有力維護社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構建在黨的領導下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制，建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制，保障群眾合法的利益訴求，促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設機制，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。
3、堅持法治建設、依法推進。加強基層法治建設，深入實施依法治區(qū)方略，建設中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū)，增強全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設工作領導小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。領導小組由局領導擔任組長、副組長，各司法所、機關各科室為成員部門。領導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。各科室要明確該項工作負責人，結合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設，強化社會建設法律人才保障。優(yōu)化社會建設法律服務隊伍結構，形成適應我區(qū)社會管理、建設及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設法律服務隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制，保護和調(diào)動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制，進一步充實城鄉(xiāng)社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制，強化社會建設經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域，鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
第一章 項目總論
一、項目名稱
三原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)
二、選址
馬額鎮(zhèn)邵村
三、項目提出的理由
邵村溝地面積2000余畝，占全村總土地面積的48%。長期以來，溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠，幾乎顆粒無收。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升，土地基本處于荒蕪狀態(tài)，水土流失進一步加大，造成土地資源的極大浪費。
造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長期以來氣候干旱、少雨，人們對溝地的忽視，加之道路不暢通，從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當今社會，日新月異，科技、經(jīng)濟、交通等的發(fā)展，為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水，通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設施，植樹造林，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)多樣性，不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài)，帶來一定的經(jīng)濟效益，而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用，為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容，從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來的良好的社會效益。
四、項目建設的必要性及目的意義
1、為了響應中共中央國務院的號召，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，積極推進退耕還林、規(guī)?；B(yǎng)殖，保持水土、改良土壤，解決溝壑荒廢、水土流失等問題，我本人計劃在三原邵村自行開發(fā)荒溝土地80畝，積極開發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。
2、三原多溝壑，長期處于荒廢狀態(tài)，水土流失極為嚴重，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對果品和肉食品的消費能力有了很大提高;同時對于土地的綜合開發(fā)治理，對于當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠的意義。
3、推廣綠色生態(tài)立體農(nóng)業(yè)模式，改變邵村溝壑荒廢的狀況，重塑自然環(huán)境，改善土地質(zhì)量，減少水土流失，同時為消費者提供真正無公害、新鮮、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無藥殘的農(nóng)產(chǎn)品。
4、通過本項目的實施，將加大三原溝壑治理的步伐，大大提高溝壑的整治力度和效果，同時提高本地區(qū)農(nóng)民收入和自然環(huán)境質(zhì)量。
五、項目資金籌措
項目投資50萬元，其中固定資產(chǎn)投資30萬元，流動資金20萬元。以自籌資金為主，同時爭取農(nóng)業(yè)部門支持。
第二章 市場分析與預測
一、國內(nèi)消費現(xiàn)狀
我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚，但發(fā)展勢頭迅速。就目前的消費狀況來看，由于消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品認知度較低，有機概念宣傳推廣還沒有深入人心;國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和銷售渠道還沒有真正形成，缺少有效的銷售網(wǎng)絡和平臺;消費群體還沒有真正形成;再加上政策、技術等方面因素的影響，阻礙了消費群體的培養(yǎng)。近年來，隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提高，品質(zhì)需求進一步增強，更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活和娛樂消費模式。
二、市場分析與預測
從世界范圍來看,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)有70多年的歷史,它對多種農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會制度的適應性表明了它是一種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，其發(fā)展前景是非常樂觀的。有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運動，由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局，由關心環(huán)保到關注環(huán)保和食品安全，由綠色食品擴大到綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)有機食品認證國際化，從事有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量將空前增加，其銷售渠道將實現(xiàn)多元化。
第三章 項目概況
一、擬建地點
三原邵村
二、建設內(nèi)容及規(guī)模
三、項目建設進度
2011年1月開始，3月份完成核桃樹栽種，5月份完成環(huán)頸雉投產(chǎn)，7月份完成蔬菜栽植。
第四章 項目建設技術方案
一、土壤害蟲防治技術
危害農(nóng)作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們在土壤中生活，危害時間長，較難防治，要采取綜合防治措施。采用農(nóng)業(yè)防治(深耕多耙、借助機械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
二、植物病蟲害防治技術
采用生物特效農(nóng)藥，常見的有動、植物源農(nóng)藥，昆蟲激素及微生物農(nóng)藥，如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
三、生物技術
生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
四、動物飼料添加劑和藥品替代產(chǎn)品和技術
在當代以消費者為主導的市場下，陳舊的飼養(yǎng)方法已經(jīng)無路可走，天然飼料科技越來越得到大家的接受和支持。一些經(jīng)過研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機酸、脂肪酸、酵素、有機礦物質(zhì)、天然霉菌霉素吸附劑，取代了含動物性成分的同類產(chǎn)品以及許多其它相關產(chǎn)品。
五、畜、沼、菜(果)一體化有機生態(tài)模式構建技術
圍繞沼氣池建設，把種植、養(yǎng)殖有機結合起來，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行技術創(chuàng)新。
第五章 項目建設投資概算
第六章 效益分析
一、經(jīng)濟效益
本項目投資收益率高，正常運做5年后預計利潤可達50萬元，投資利潤率達到6.2%，投資回收期較短，現(xiàn)金流量良好，償還能力強。
二、社會效益
1、促進溝壑治理步伐，減少水土流失。
2、可以給社會提供大量水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。 3、提高當?shù)剞r(nóng)民收入，促進社會主義新農(nóng)村建設。 4、改變當?shù)刈匀画h(huán)境，做出溝壑治理的標榜企業(yè)。 5、促進大學生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第七章 結語
一、本項目的發(fā)展配合了社會主義新農(nóng)村建設，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，有利于推進當?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退?，有利于改善當?shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
二、本項目可以充分發(fā)揮關中地區(qū)的資源優(yōu)勢，通過各種社會資源的有機整合，建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源，養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機天然肥料，從生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售為一體的經(jīng)營體系，提高了社會生產(chǎn)力，大大增強了抗風險能力，提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為廣大群眾提供了“優(yōu)質(zhì)、新鮮、安全”的放心食品，同時改善了環(huán)境，保持水土，防止流失。
三、本項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入100萬元，公司獲利30萬元/年;亦可帶動地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、本項目建設目標明確，符合國家產(chǎn)業(yè)化政策，投資規(guī)模適宜，結構合理，技術方案科學可行，系統(tǒng)管理規(guī)范，市場運作專業(yè)，資源利用率高，效益顯著。項目建設十分必要，而且是可行的。
綜上，有社會主義新農(nóng)村建設的需要，有市場發(fā)展的需求，有資源區(qū)位優(yōu)勢，有政府的支持，有企業(yè)的帶動，有標準化技術的保障，溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠的社會意義。
試點項目工作方案篇十三
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年小麥穗期“一噴三防”補貼工作，推動春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)縣農(nóng)委、縣財政局《關于小麥“一噴三防”補助資金的通知》的有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂如下實施方案：
堅持以科學發(fā)展觀為指導，運用政策導向和資金扶持手段，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，控制小麥穗期病蟲害防治，增強后期防旱衰，防干熱風，防高溫逼熟等能力，挖掘增產(chǎn)潛力，促進小麥增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)委下發(fā)我鎮(zhèn)一批農(nóng)藥、葉面肥，用于發(fā)展小麥“一噴三防”。
1.補助標準：
補助藥肥重點用于小麥生產(chǎn)所有村(居)。以防治小麥赤霉病危害為重點，結合后期噴施葉面肥給予補助，控制小麥病蟲危害，增強后期防旱衰，防干熱風，防高溫逼熟等能力，挖掘陪產(chǎn)潛力，對施用的殺菌劑和葉面肥給予補助實物。
2.補助對象：
為充分發(fā)揮植保、農(nóng)機等社會化服務組織作用、補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施小麥“一噴三防”的農(nóng)民或者開展服務的服務組織，獲得補助實物的專業(yè)化服務組織必須經(jīng)工商部門正式登記注冊，有專業(yè)技術人員和相應的服務能力。
1.落實補助面積。
將補助面積，作業(yè)地塊落實到農(nóng)戶或社會化服務組織，地塊要集中連片，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方要全覆蓋。
2.補助發(fā)放方式。
農(nóng)藥、葉面肥由村（居）民委會直接發(fā)放到農(nóng)戶或服務組織。
3.補助兌現(xiàn)到戶。
補助實物落實到戶，以專業(yè)化服務組織為主，村組織為輔，通過合同和協(xié)議方式，統(tǒng)一組織噴施落實到戶，也可以將實物發(fā)放給農(nóng)戶，由農(nóng)戶在技術人員指導下自行開展小麥“一噴三防”噴施，確保農(nóng)民實際享受財政補貼不打折扣。
1.加強組織引導。
各村（居）要加強小麥“一噴三防”工作的領導，加強補助政策宣傳，全面、迅速、準確宣傳小麥“一噴三防”政策，盡快做到家喻戶曉，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
2.強化登記公示。
對農(nóng)戶的補助面積，補助實物數(shù)量要以村為單位組織公示，并登記造冊。公示時間不少于7天，接受社會和群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正。縣委、縣政府將組織縣農(nóng)委、財政局進行抽查和驗收。各村（居）要有3張以上村務欄中的照片，上報縣農(nóng)委，并接受社會和群眾監(jiān)督。
3.加強督導檢查。
加強對政策落實工作的組織領導，強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府設立監(jiān)督舉報電話廣泛接受群眾監(jiān)督，隨時接受群眾舉報，及時處理來電來訪，并成立金鎖鎮(zhèn)小麥“一噴三防”工作領導小組。
試點項目工作方案篇十四
深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進的戰(zhàn)略性舉措。近日，國家發(fā)展和改革委、教育部等6部門印發(fā)了《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮诽岢隽嗽鯓拥哪繕?將對深化產(chǎn)教融合起到怎樣的作用?記者圍繞相關問題進行了采訪。
《方案》指出，國家產(chǎn)教融合建設試點堅持統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)作，問題導向、改革先行，有序推進、力求實效，通過5年左右的努力，試點布局建設50個左右產(chǎn)教融合型城市，在試點城市及其所在省域內(nèi)打造形成一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國建設培育1萬家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。
“國家產(chǎn)教融合建設試點是一項綜合性、系統(tǒng)性改革試點，涉及政府、企業(yè)、學校、行業(yè)社會等多元主體?！眹野l(fā)展和改革委有關負責人表示，開展試點總體定位是為推進產(chǎn)教融合改革樹立標桿，為創(chuàng)新要素深度融合提供載體，為推進政策組合創(chuàng)新開展試驗。統(tǒng)籌產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)3類試點對象，就是要發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革新路徑、新機制。
《方案》明確，從_年起，在部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市，試點建設首批20個左右產(chǎn)教融合型城市。適時啟動第二批試點，將改革向全國推開。試點城市應具有較強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎支撐和相對集聚的教育人才資源，具有推進改革的強烈意愿，推出扎實有效的改革舉措，發(fā)揮先行示范引領作用，確保如期實現(xiàn)試點目標。
該負責人表示，建設產(chǎn)教融合型城市，是要構建產(chǎn)教融合改革的“基本盤”。在試點數(shù)量上，不宜“堆盆景”，必須具備一定數(shù)量，占有一定比例，體現(xiàn)一定代表性。為平衡試點城市的示范性和代表性，國家擬分兩批選擇50個城市開展試點。
“原則上每個試點城市及其所在省域至少選擇3至5個行業(yè)開展試點，推動行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)政策更好融入產(chǎn)教融合改革，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準助力。”該負責人說。
《方案》指出，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，深度開展校企協(xié)同育人改革，推進職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結，在技術類專業(yè)全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制。重點推動企業(yè)通過校企合作等方式構建規(guī)范化的技術課程、實習實訓和技能評價標準體系，提升承擔專業(yè)技能教學和實習實訓能力，提高企業(yè)職工教育培訓覆蓋水平和質(zhì)量，推動技術技能人才企業(yè)實訓制度化。
該負責人表示，初步考慮力爭每個試點城市建設培育100家左右產(chǎn)教融合型企業(yè)，帶動其他地區(qū)建設培育5000家以上企業(yè)。發(fā)揮國家級和省級開發(fā)區(qū)的主體帶動作用。在建設實施中，要注重發(fā)揮開發(fā)區(qū)重點企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚作用，努力爭創(chuàng)“千區(qū)萬企”的有利局面。要引導各地加大對主動推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領域企業(yè)的支持力度。
另外，國家發(fā)展和改革委、教育部還將積極支持中央企業(yè)、全國性特大型民營企業(yè)發(fā)揮全國范圍內(nèi)行業(yè)帶動引領作用，整體開展試點。
在政策和制度創(chuàng)新方面，該負責人介紹，《方案》構建了“三位一體”綜合性改革試點，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革試點新路徑、新機制。其中，城市試點是基礎，重在發(fā)揮政策資源統(tǒng)籌作用，通過制定改革問題清單和政策清單，打通改革落地“最后一公里”。
“發(fā)揮市場機制和企業(yè)重要作用?！痹撠撠熑苏f，《方案》尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮好政府統(tǒng)籌推動作用和市場配置資源決定性作用，推動產(chǎn)教融合走向縱深。開展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)建設試點，政策設計始終聚焦發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，重在降低制度性交易成本，推進資源、人員、技術、管理、文化全方位深度融合。
試點項目工作方案篇十五
根據(jù)《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神，麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號)，和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求，為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作，經(jīng)研究，決定成立試點工作領導小組，建立聯(lián)絡員機構，明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的總體目標，按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系，提升酒店服務質(zhì)量”的目標，進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐，提高酒店服務服務水平，促進酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿意度，把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組，對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下：
組長：沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理。
副組長：段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理。
李學耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理。
成員：郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤。
領導小組下設標準化辦公室，辦公室設在行政部辦公室，由李學耿任辦公室主任，負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項，并擔任聯(lián)絡員職責，聯(lián)系電話：13908__，:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關部門抽調(diào)。
領導小組的主要任務是：確定試點工作的具體目標，組織編制試點實施方案，結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工，分解目標和任務，督促任務落實;組織標準的宣傳培訓，開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面：
(一)建立健全標準體系。根據(jù)自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架，編制標準體系表。標準體系應在組織內(nèi)部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準，用標準化手段，積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓，重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓，提高標準化意識，增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評價，參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制，定期總結試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎上加以推廣應用，對標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時提出修訂標準的建議，在不斷完善標準中改進和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平為目的，爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標。
(一)宏觀目標。
1、加強現(xiàn)有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度，擴大其實施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系，提高旅游吸引力和競爭力，全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門，引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則，探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標。
1、旅游服務標準體系一體化。
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》，認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務質(zhì)量標準，完善質(zhì)量手冊，完善服務流程，積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系，進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業(yè)人員服務素質(zhì)一體化。
大力貫徹酒店服務標準，規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性，確保服務質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標準服務承諾制度，明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質(zhì)量培訓一體化。
實施“金字塔”式培訓方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合，持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓，適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動，推進酒店服務從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化。
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要，全面推進酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動方案、加強監(jiān)管考核，層層發(fā)動，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認真履行職責，上下聯(lián)動，抓好、抓實、抓細安全生產(chǎn)工作，推進酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督一體化。
強化對酒店各崗位服務質(zhì)量的監(jiān)督管理，實施服務質(zhì)量量化考核管理，納入對各部門的績效考核工作中，推進酒店服務質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實行投訴信息公開制度，建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結合的服務質(zhì)量監(jiān)管體系。強化一線服務質(zhì)量檢查力度，大力推進部門聯(lián)合的旅游服務質(zhì)量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設，進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準，加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度，確保四星復核達標。做好質(zhì)量信息分析，建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
(一)貫徹實施相關標準。
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃，并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上，制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才。
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后，啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)。
試點工作為半年，試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務，落實各項措施，對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)。
試點后期，按照相關評估計分標準自查合格后，向麗江市旅游局提出評估申請，由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20__年1月)。
通過評估后，對旅游標準化試點工作進行總結，同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實，按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協(xié)調(diào)動員工作，確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
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試點項目工作方案篇一
自4月底省扶貧和移民辦“兩項制度”有效銜接試點工作動員培訓會召開以來，我縣高度重視，迅速行動，精心組織，科學部署，強化措施，進取宣傳，全面動員，使該項工作扎實有序地開展，工作完成進度基本到達了省規(guī)定的時間要求?，F(xiàn)就我縣“兩項制度”有效銜接試點工作總結如下。
一、工作開展情景。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是縣成立了試點工作領導小組，由分管副縣長任組長，相關部門主要領導為成員的工作領導小組，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)均成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任組長的試點工作領導小組;二是精心制定了試點工作實施方案。均按國務院扶貧辦及省、市扶貧和移民辦的要求，結合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛結合實際制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案;三是縣級財政供給了試點工作專項經(jīng)費10萬元;四是科學分解貧困人口。在以不突破省下達的貧困人口規(guī)模為依據(jù)，根據(jù)本縣貧困分布實際情景，制定了貧困人口分解方案，現(xiàn)已全部將省下達的貧困人口規(guī)模56903人分解落實到行政村;五是注重宣傳培訓。編印試點專項工作簡報3期，培訓工作人員69人，培訓村民722人。經(jīng)過開動員會、張貼宣傳標語、開辟宣傳欄及廣播電視形式做好宣傳工作，宣傳發(fā)動覆蓋村組361個，覆蓋面到達100%。
2、全面完成了扶貧對象的識別、登記、錄入和建檔工作。5月初，我們從縣情實際出發(fā)，制定下發(fā)了《余干縣兩項制度有效銜接試點工作方案》，以“一評二審三公示，關鍵環(huán)節(jié)四到位”為總體要求，按照“貧困監(jiān)測定規(guī)模、民主評議推對象、查遺補缺提對象、逐級復核定對象”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。如古埠鎮(zhèn)上灣村在村級評議過程中，由于存在不一樣意見，在村級經(jīng)過了3次評議公示才最終確定了扶貧對象名單上報鄉(xiāng)政府審核。截止目前為止，全縣361個行政村成立了民主評議小組，提交貧困戶申請農(nóng)戶19537戶、91862人，完成村級評議公示361個村，村級上報貧困戶15007戶、56903人，有361個村經(jīng)過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，361個村完成了縣級審批，全縣已經(jīng)確認并登記造冊、電子錄入和建檔貧困農(nóng)戶15007戶、56903人，其中五保戶588戶、777人、低保戶2969戶、10425人、扶貧低保戶4009戶、15702人、扶貧戶7441戶、29999人。
3、制定了“五年行動計劃”。我縣計劃從開始，用五年時間從六個方面確保對所有登記在冊的扶貧對象進行全面扶持。即確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);確保貼合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一個貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)加勞動技能;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障。
二、主要做法。
1、強化領導、分級負責，切實建立職責分明的工作職責體系。(1)成立了試點工作領導小組。縣委、縣政府把“兩項制度”有效銜接作為一項重大“民生工程”來抓，成立了試點工作領導小組，由分管扶貧工作副縣長任組長，縣扶貧、民政、殘聯(lián)、財政、統(tǒng)計、農(nóng)調(diào)等部門主要領導人為成員。領導小組下設辦公室，由扶貧辦主任朱克儉同志兼任試點辦主任。辦公室設立宣傳指導、督促檢查、資料信息和項目規(guī)劃實施4個工作組?？h里從縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局等部門還抽調(diào)了專門工作人員組建了試點工作督查組，建立“周了解、月通報、旬調(diào)度”工作機制，加強對試點工作的實時監(jiān)控。(2)明確了工作職責。試點工作實行縣委政府主要領導負總責，分管領導具體抓。領導小組及辦公室負責制定試點工作方案、組織實施、督促檢查和項目規(guī)劃;統(tǒng)計、農(nóng)調(diào)部門負責供給各鄉(xiāng)村上年度農(nóng)民人均純收入和相關數(shù)據(jù)的核算等;民政部門負責供給農(nóng)村五保戶、低保戶等相關資料和配合扶貧部門識別交叉對象;殘聯(lián)部門負責供給殘疾人貧困家庭情景;移民部門負責供給庫區(qū)移民貧困家庭情景;財政部門負責及時撥付工作經(jīng)費和項目扶持資金。
2、宣傳發(fā)動、統(tǒng)一認識，準確把握兩項制度銜接政策的精神實質(zhì)。(1)會議動員。主要是開好五個會：首先是開好全縣試點工作動員大會暨培訓會;其次是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導班子成員會，認真學習，深刻領會精神;三是開好鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，搞好培訓，部署安排工作;四是以村開好村民代表大會;五是以組開好組內(nèi)農(nóng)戶戶主大會。(2)陣地宣傳。利用縣有線廣播電視臺、村務公開欄等，辦好主題專欄和墻報。在交通要道和人口集中地等重點地段懸掛橫幅和張貼宣傳標語。(3)信函告知。以《致村民的一封公開信》的形式，把兩項制度有效銜接試點工作的政策精神直接送進千家萬戶。對一些外出的家庭，經(jīng)過電話聯(lián)系或請親友轉(zhuǎn)告。
相互熟知這一特點，創(chuàng)新識別機制，堅持“兩項原則”，推薦、評議、識別貧困人口。一是堅持以戶為單位、杜絕撤戶拼戶的原則。我們根據(jù)縣里的實際情景和相關政策將貧困戶分為五保戶、無勞動本事低保戶、有勞動本事低保戶、有勞動本事的殘疾人貧困戶、計生貧困戶和其他貧困戶等類型。二是堅持按農(nóng)戶貧富狀況漸次排序的原則。這樣由經(jīng)濟指標確定貧困戶的難操作性就轉(zhuǎn)為簡單的可比較性，貼合當前農(nóng)村的實際。(3)規(guī)范識別程序，確保公平公正。在識別程序上，嚴格按照“五個步驟、四關審核、三榜公示、四級建檔”的要求，不走過場，確保實效。“五個步驟”即按照農(nóng)戶申請、村民小組成員民主評議排序推薦、村民代表大會審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總審查、縣里審批的步驟實施。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，制定“四大扶持“措施，認認真真落實好幫扶政策。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶。對在冊有本事和意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶，引導和幫忙貧困戶掛靠扶貧龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是教育培訓安排到戶。在冊貧困戶子女初、高中畢業(yè)后，就讀扶貧培訓基地學校的，按照相關文件規(guī)定的標準，給予專項補助;力爭有條件的貧困戶都有一個以上經(jīng)培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力;在家搞種養(yǎng)的貧困戶勞動力免費參加農(nóng)村實用技術培訓，經(jīng)培訓后掌握一至二門種養(yǎng)加實用技術，三是保障措施落實到戶。在冊貧困戶，貼合農(nóng)村最低生活保障條件的全部列入低保，做到應保盡保;對農(nóng)村貧困戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，由縣級人民政府統(tǒng)籌解決，確保農(nóng)村貧困戶、低保戶都能受益。四是干部結對幫扶到戶。結合建整扶貧繼續(xù)實施“單位掛村、干部幫戶”的扶貧措施，充實和調(diào)整縣、鄉(xiāng)兩級機關單位的扶貧駐點村，安排新階段“一加一或加二加三”的結對幫扶活動，幫忙結對貧困戶定規(guī)劃、引項目、傳信息、學技能、幫解困、促增收。
為扎實推進試點工作，今后我們將主要從以下三個方面努力，進一步鞏固和提高試點工作成效。
(一)認識上升溫。
實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接，是認真貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行“____”重要思想的實踐要求，是當前建立和完善農(nóng)村社會保障體系建設的重要資料，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小貧富差距、夠建和諧社會的重要舉措，是共享經(jīng)濟社會改革發(fā)展成果的制度保障，是新時期扶貧政策調(diào)整、工作重心轉(zhuǎn)移有效形式的進取探索。我們將認真貫徹落實__屆四中、五中全會和上級有關文件精神，充分認識兩項制度有效銜接的重要意義，把“兩項制度”有效銜接擺在黨委、政府重要議事日程，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，克服困難，扎實推進，為今后十年乃至更長一個時期的扶貧開發(fā)奠定堅實基礎。
(二)產(chǎn)業(yè)上加強。
過去扶貧實踐證明，幫忙貧困戶脫貧致富，給錢給物不如給個好項目，集中有限的資金支持扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，是實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接的根本手段。我們將根據(jù)社會大市場需求，結合貧困鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，充分研究扶貧對象自身狀況，堅持因地制宜、政府引導、群眾自愿、規(guī)模適當?shù)脑瓌t，在全縣大產(chǎn)業(yè)格局帶動下，按“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”布局，大力幫忙扶貧對象優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，切實增強扶貧對象自身造血功能，讓其在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中真正擁有一席之地。
(三)幫扶上加大。
全縣低收入農(nóng)戶信息系統(tǒng)資料顯示，扶貧對象戶主要有“五缺”，除常規(guī)的缺文化、缺智慧、缺信息，還普遍存在缺資金和缺技術的問題，為此，我們將有針對性地制定措施進行幫扶。對于“缺文化”的扶貧對象，幫忙適齡兒童在普及九年義務教育的基礎上，重點進行高中教育專項補助。對于“缺智慧”的扶貧對象，動員機關、團體、企事業(yè)單位，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧機構優(yōu)勢，組織扶貧志愿者隊伍，開展結對幫扶，明確幫扶職責，選準發(fā)展方向，制定幫扶規(guī)劃。對于“缺信息”的扶貧對象，開展信息化扶貧，搭建網(wǎng)絡信息共享平臺，為其脫貧致富供給信息支撐。對于“缺資金”的扶貧對象，千方百計開辟各種渠道，籌集資金投入。對于“缺技術”的扶貧對象，支持“兩后生”參加職業(yè)技能培訓，拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道;開展適用技術培訓，使每個扶貧對象掌握1-2門技術，每戶農(nóng)戶擁有一項穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。
試點項目工作方案篇二
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責，權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員，工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經(jīng)辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人：區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標準為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率到達40%，xx年到達65%，到xx年參保率力爭到達90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點項目工作方案篇三
為貫徹落實豐辦發(fā)(20xx)68號文件精神，于20xx年全面開展社會管理創(chuàng)新試點工作，現(xiàn)結合小港實際，特制定如下實施方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，服務為先，固本強基，依法管理，創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系和方法手段，切實提高加強社會管理的能力，努力構建維護社會穩(wěn)定長效機制，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，建設“開放大氣，和諧秀美”新豐城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立小港鎮(zhèn)推進社會管理創(chuàng)新試點工作領導小組。組長：楊榮輝，第一副組長：龔慧球，常務副組長：鄒玉華，副組長：甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱，成員：羅劍斌、劉志紅、周國平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽愛輝及各村委會書記，領導小組下設辦公室：由羅劍斌同志任辦公室主任。
（一）以點帶面，全面推開社會管理創(chuàng)新試點。
各片選出一個試點村進行社會管理創(chuàng)新試點，然后以點帶面，全面鋪開，試點單位為：劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲，將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌，統(tǒng)一模式，統(tǒng)一規(guī)格，搭建一個三級平臺，然后根據(jù)各村實際情況，進行社會管理創(chuàng)新工作。
（二）完善機構，推進全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理。
鎮(zhèn)成立創(chuàng)新辦，將計生、民生、土管、民政、文化、廣播、派出所、交警中隊、農(nóng)醫(yī)、財政、司法、信訪等部門全部納入創(chuàng)新機構，開設“天網(wǎng)”工程。以民生、便民、服務促進創(chuàng)新，全面實行文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農(nóng)村資助創(chuàng)新等工作。
1、結合新農(nóng)村建設，提升村民和諧水平。
結合開展的新農(nóng)村建設，在村中開展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時聘請一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工，第一批不少于10人。
2、結合文明新風建設，提升村民文化素質(zhì)水平。
全面實現(xiàn)廣播村村響，有線電視村村通工程，入戶率達80%以上，加強農(nóng)村文化隊伍建設，引導農(nóng)村文化團體定期在集貿(mào)市場等舉辦文藝匯演，不斷豐富村民文化生活，特別是農(nóng)村腰鼓隊，以通俗易懂的方式，傳唱文明新風。建立健全學生在校檔案，將學生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評語等相關信息全部錄入造冊，由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關人員對未能升學而即將步入社會的人員進行跟蹤幫扶，引導其就業(yè)，并對其進行思想教育，引導他們就近就業(yè)，使其人生步入正軌。并開展“小手拉大手”工程，讓他們帶動他們的父母，弘揚社會文明新風。
3、結合固本工程建設，提升干部工作水平。
加強村委會班子建設，配齊配強村委會的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問苦每人每年不少于5人。進一步規(guī)范和制定村規(guī)民約，成立理事會專門制定村規(guī)民約，讓村民遵守自己制定的民約。
4、結合陽光工程建設，提升干部服務水平。
在全鎮(zhèn)實行村帳鎮(zhèn)管，規(guī)范財務制度和財務手續(xù)，有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財務制度，實行組帳村管，今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管，同時加大村務公開力度，對低保、農(nóng)保、計生、土管等進行定期和不定期的公示，讓村民能夠及時了解村務情況。
5、結合富民工程建設，提升民生民享水平。
整合全鎮(zhèn)資源，促進全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設，加大民生工程投入，擴大民生工程的保障面，改善農(nóng)業(yè)基礎和水利建設，全力圍繞民生民享擴大投入。同時今年將向社會提供不少于10個公益崗位，給有志于公益事業(yè)的人提供一個平臺。
6、結合“天網(wǎng)”工程建設，提升科技管理水平。
在全鎮(zhèn)的主要道口和重點部位安裝攝像頭，進村的主要道口也安裝攝像頭，在全鎮(zhèn)鋪開天網(wǎng)工程，提升對全鎮(zhèn)動態(tài)的掌控能力，同時也增強了群眾的安全感。利用科技強鎮(zhèn)，科技防范。
試點項目工作方案篇四
2015。
〕
61。
號）、《財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》。
(
財金〔。
2014。
〕
76。
號）等文件精神和重慶市第二批市級城市地下綜合管廊建設試點區(qū)縣的工作要求，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，結合我區(qū)實際，制定本工作方案。
“馬路拉鏈”、集約節(jié)約地下空間的有效措施，更是提高新型城鎮(zhèn)化建設質(zhì)量的重要抓手。
28.94。
公里。
2016。
—
2018。
6
公里。通過試點和創(chuàng)新，探索出我區(qū)城市地下綜合管廊項目的建設管理、技術標準管理、運營維護等一系列制度，形成“智能化、標準化、工業(yè)化、市場化”的“建設模式”，有序推動我區(qū)地下空間的開發(fā)和利用。
spv。
公司。
spv。
公司負責本項目的投融資、設計、建設、運營和移交等全過程工作。在運營期內(nèi)，
spv。
spv。
公司將項目資產(chǎn)無償移交區(qū)政府或政府指定單位，社會資本退出。
為加快推進北部新區(qū)豐太、大丘片區(qū)地下管廊試點工作，各部門應各司其職，通力合作，部門分工如下：
ppp。
項目實施方案、概算、施工圖預算、物有所值評估報告、財政可承受能力評估報告等前期工作。負責對城市地下綜合管廊項目工程建設進度、工程質(zhì)量、資金落實、費用使用等情況進行監(jiān)督。
ppp。
ppp。
項目庫，并安排專項工作經(jīng)費。
ppp。
項目庫。負責組織專家對。
ppp。
（四）區(qū)規(guī)劃局負責項目規(guī)劃手續(xù)的辦理。
（五）區(qū)經(jīng)濟信息委負責督促協(xié)調(diào)相關管線單位入廊，督促各管線入廊單位按時足額繳納入廊費和運營維護費。
（六）區(qū)國土房管局負責項目用地協(xié)調(diào)管理。
（七）區(qū)環(huán)保局負責對項目環(huán)境影響的評估和審批。
（八）區(qū)政府法制辦負責對項目的相關合同起草、協(xié)議簽訂進行合法性審查。
（九）區(qū)審計局負責對項目建設及資金使用進行跟蹤審計。
（十）平臺公司負責與中標社會資本組建。
spv。
公司，
spv。
公司負責本項目的投資、融資、設計、建設、運營和移交等工作。
城市地下綜合管廊建設是區(qū)委區(qū)政府高度重視的一項重大基礎設施工程，也是社會各界高度關注的民生工程。項目建設投資巨大、任務繁重、效益明顯。各相關部門和單位要提高認識，勇于擔當，積極作為，嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署和要求，積極主動開展各項相關工作。
為加強對城市地下綜合管廊建設工作的組織領導，決定成立重慶市開州區(qū)城市地下綜合管廊建設領導小組，領導小組及成員如下：
組
長：覃興建。
區(qū)政府副區(qū)長。
副組長：周。
彤
區(qū)政府辦公室副主任。
周富康。
區(qū)城鄉(xiāng)建委主任。
廖雪林。
區(qū)發(fā)展改革委主任。
雷曉玲。
區(qū)財政局局長。
成
員：侯大平。
區(qū)經(jīng)濟信息委主任。
李寧川。
區(qū)國土房管局局長。
李應和。
區(qū)環(huán)保局局長。
陳
橋
區(qū)規(guī)劃局局長。
宋定學。
區(qū)審計局局長。
譚燕軍。
區(qū)政府法制辦主任。
譚愛中。
開州城市建設有限公司董事長。
領導小組副組長及成員所在單位為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室主任由周富康同志擔任，辦公室設置在區(qū)城鄉(xiāng)建委，負責領導小組日常工作。
城市地下綜合管廊建設要嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，遵守工程技術規(guī)范、操作規(guī)程及控制標準。要認真做好項目選址、可研、設計等關鍵環(huán)節(jié)的評審論證工作，確保工程建設質(zhì)量。要完善監(jiān)管措施，建立城市地下綜合管廊安全監(jiān)控系統(tǒng)，制定應急救援預案，有效應對各項突發(fā)事故，確保安全穩(wěn)定運行。
建立定期聯(lián)席會議制度，成員單位安排專人參加，對城市地下綜合管廊建設及運行過程中存在的問題及時進行溝通研究，保障項目建設順利，提高項目運行水平。
要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介，及時全面地發(fā)布城市地下綜合管廊建設工作的有關信息，大力宣傳城市地下綜合管廊建設的各項政策措施，切實提高廣大人民群眾對城市地下綜合管廊建設的思想認識，創(chuàng)造有利于推動城市地下綜合管廊建設的良好輿論氛圍。
試點項目工作方案篇五
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長；成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
（一）調(diào)查摸底階段（xx年6月26日—8月底）。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
（二）宣傳動員，工作準備階段（xx年8月1日—9月30日）。召開動員大會，全面部署此項工作；完成對鎮(zhèn)（街）工作人員的業(yè)務培訓；開展政策宣傳；經(jīng)辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調(diào)配等準備工作。
（三）實施階段（從xx年10月1日起）。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
（一）完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)（街）要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮(zhèn)（街）要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關責任部門做好對鎮(zhèn)（街）社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓；四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)（街）社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
（二）明確責任分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。責任人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)（街）經(jīng)辦工作進行指導，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)（街）提供城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人（）員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管；負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。責任人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人：區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本鎮(zhèn)（街道）的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)（街道）社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會（居委會）、農(nóng)村合作社（社區(qū)）要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
（三）組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動；鎮(zhèn)（街道）要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)（街道）還應在村（社區(qū)）設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫助村（社區(qū)）參保人員做好有關參保工作。
（四）落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)（街道）兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村（社區(qū)）工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
（五）工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率達到40%，xx年達到65%，到xx年參保率力爭達到90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
（一）年滿16周歲以上的農(nóng)村居民（不含在校學生）；
（二）年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（不含在校學生）；
（三）年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
（一）個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不同年齡，分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其符合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
（二）集體補助。
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
（四）個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
（一）區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
（二）個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
（三）參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
（四）領取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承；無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
（一）領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月（）領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合條件的子女已參保繳費；選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年；本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
（二）養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)（按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行）。
xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
（三）持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
（四）領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
（五）領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
（六）基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
（一）居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
（二）區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
（一）參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點項目工作方案篇六
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《__市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、基本原則。
按照“?；尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責，權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
二、組織領導。
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長__任組長，區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任，副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務。
(一)調(diào)查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員，工作準備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經(jīng)辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人：區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標準為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，__年參保率到達40%，__年到達65%，到__年參保率力爭到達90%，確保80%。
五、參保范圍。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
七、個人賬戶的建立及管理。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
八、養(yǎng)老金待遇。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)接。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點項目工作方案篇七
為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
（一）準備階段(20xx年1月—5月)。
按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
（二）啟動階段（6月—7月）。
建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案；召開動員大會并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學習；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
（三）全面實施階段（8月—11月）。
建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題，保證試點工作順利進行，提高工作的質(zhì)量。
（四）總結提高階段（12月）。
總結前階段社區(qū)矯正工作開展狀況；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進帶給成功的經(jīng)驗和做法。
（一）社區(qū)矯正的銜接。
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達各相關司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應及時將生效的判決（裁定）書副本和執(zhí)行通知書，一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決（裁定）書副本、結案登記表，及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關將罪犯交付監(jiān)獄管理機關收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關或公安機關；押犯所在的監(jiān)獄或公安機關看守所，在辦理釋放手續(xù)時，將原判法律文書（或抄件、復印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復印件）、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)（所）表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關或公安機關對在押的服刑罪犯，批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時，將原原判法律文書（或抄件、復印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時，應將原判法律文書（或抄件、復印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關和公安機關看守所相關社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間務必遵守的相關規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的.監(jiān)督管理，按照《關于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行。
1、司法所應當對社區(qū)矯正對象的個人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關系等基本狀況和矯正狀況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育職責。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育職責的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動潛力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動，充分運用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應當帶給必要的學習教育場所和設施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學條件的未成年社區(qū)矯正對象，教育部門應當選取適當?shù)膶W校安排其試學。
7、司法所應當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等狀況，每季對其進行一次考評，每年進行一次年度綜合考評，有關狀況填入《社區(qū)矯正對象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據(jù)社區(qū)矯正對象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
（三）社區(qū)矯正的解除。
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應指導其完成《自我鑒定》，并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關人員參加的評議會，對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正狀況進行評議，根據(jù)評議結果作出鑒定，并將鑒定結果上報區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定狀況，由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》，由當?shù)毓矙C關簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會同公安派出所提出意見，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時，將有關的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關、公安機關和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
（一）例會制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應當至少每半年召開一次例會，傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案，聽取有關部門的工作匯報，交流工作狀況和工作信息，協(xié)調(diào)相關部門開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題。
（二）請示報告制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急狀況要邊處置邊報告。同時，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應及時逐級報送。
（三）建檔統(tǒng)計制度。
司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關系、理解教育、參加公益勞動、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
（四）培訓工作制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學習培訓制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務培訓，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
（五）監(jiān)督檢查制度。
人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機關調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機關了解社區(qū)矯正工作狀況，能夠找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監(jiān)督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的，能夠向區(qū)公安機關提出檢察推薦，也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時，社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要透過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真理解群眾和社會的監(jiān)督，及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件，確保公平、公正執(zhí)法。
（六）獎懲考核制度。
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門的社會治安綜合治理目標管理考核資料，對工作中涌現(xiàn)出的先進事跡及時予以表彰獎勵，對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關人員的職責。
試點項目工作方案篇八
(一)堅持經(jīng)濟實用、抗震節(jié)能的原則。充分研究到農(nóng)民的經(jīng)濟理解本事。量力而行，協(xié)助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。
(二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當前。把實施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來，提高綜合抗災防災本事，切實提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平，促進農(nóng)村面貌的`整體改善。
(三)堅持因地制宜、分類指導的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不一樣區(qū)域的自然條件、風俗民情、民居特色、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導，穩(wěn)步推進。
(一)科學制定工作規(guī)劃。結合新農(nóng)村建設規(guī)劃以及農(nóng)村基礎設施等專項規(guī)劃。明確總體思路、階段目標、技術規(guī)范和保障措施，充分保證農(nóng)民的切身利益，確保工程建設穩(wěn)步推進。
(二)嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關于做好農(nóng)村民居抗震要求為標準。死看安全底線，嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工，必保新建農(nóng)村住宅滿足各項抗震指標要求，保證農(nóng)民居住平安。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關部門一把手要親自抓、負總責，成立領導小組，明確部門職責，分解工作任務，建立和完善目標管理職責制和監(jiān)督檢查機制，切實加強領導，把各項工作落到實處。
(二)建立監(jiān)管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生，確保民居工程建設質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責供給農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖，并負責對工程質(zhì)量平安管理提出指導性意見，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負責監(jiān)管落實。
(三)強化宣傳引導。經(jīng)過廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒，板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉(xiāng)等形式，深入宣傳科學防震、節(jié)能減排的知識，營造良好的輿論環(huán)境，真正使抗震節(jié)能民居工程進村入戶，深入人心，增強農(nóng)民群眾參與的主動性和自覺性。
試點項目工作方案篇九
導語：項目工作方案怎么寫?歡迎閱讀教你如何項目工作方案!
根據(jù)與貴司的多次交流，我司對貴司項目的基本情況與主要服務需求已有基本了解。
雙方明確本項目的合作范圍主要在項目整體形象的確定與具體包裝，貫穿項目銷售全過程的品牌管理，為項目階段性工作重點提出建議，就甲方、代理公司、廣告公司工作中遇到的問題提供具體、可執(zhí)行的操作建議等營銷顧問范疇服務，協(xié)助甲方進行階段性工作成果的把握。
我司將為本項目提供的營銷準備與項目推廣階段顧問服務，并與貴司及代理公司、廣告公司進行緊密協(xié)作，以下是我司提供服務的具體工作內(nèi)容：
1.1區(qū)域地段的過去與現(xiàn)狀
區(qū)域地段的過去與現(xiàn)狀分析，將包括區(qū)域在城市中的功能定位、人口的由來與遷移、經(jīng)濟狀況、基礎設施狀況等。對于此區(qū)域地段而言，尤其要注重對于已有的城市印象的分析。由于貴司項目所處地段很具特色，使得在此項目的運作過程中，針對此地段的地段分析尤為重要。
其中，主要內(nèi)容包括：
宏觀地段分析
中觀地段分析
微觀地段分析
城市印象分析
交通環(huán)境分析
1.2項目區(qū)域市場形勢分析
區(qū)域房地產(chǎn)形勢，是由區(qū)域的過去與現(xiàn)狀，以及區(qū)域未來在城市結構中的位置所決定的，在供應、銷售量、價位、產(chǎn)品品質(zhì)、購買特征、推廣銷售等方面都有所體現(xiàn)。
其中，主要內(nèi)容包括：
相關物業(yè)市場供應調(diào)查與分析
現(xiàn)有競爭項目分析
潛在競爭項目分析
市場空間分析
??項目銷售成功與否關鍵環(huán)節(jié)在于對市場上目標客戶群的準確把握、對產(chǎn)品的深度挖掘及尋找項目準確的'市場形象定位，項目策劃階段我們將對以上問題進行系統(tǒng)的研究，并提出營銷思路階段的具體工作計劃。
2.1項目營銷定位
項目明確的營銷總體策略是制定項目各個階段營銷、推廣、銷售執(zhí)行方案的必要前提和基礎，也是項目營銷推廣運作的核心。主要包括：
營銷核心理念
核心理念及主題訴求
針對性客戶群分析
2.2營銷推廣總體策略
此部分主要目的是明確項目的賣點訴求，強化予消費者的產(chǎn)品特點，從而得到目標客戶的接受和認可。為項目的實際銷售創(chuàng)造良好的交流空間。
項目營銷推廣總體思路
營銷推廣核心理念
市場推廣主題
營銷形象定位
項目賣場整體包裝設計(售樓處外部風格建議、售樓處內(nèi)部裝飾建議、內(nèi)部功能、格局分割意見等)
產(chǎn)品規(guī)劃調(diào)整建議
試點項目工作方案篇十
（一）項目概況。包括項目立項的背景和目的、立項依據(jù)、項目內(nèi)容及實施方式、項目預算及資金來源、資金用途和使用方向、項目的組織與管理、利益相關方等。
（二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
二、評價思路
項目支出績效評價的目的、依據(jù)、對象、范圍，分析項目評價方向和側(cè)重點，確定評價總體思路、方法和評分方法。
三、績效評價指標體系
（一）指標體系設計的總體思路
說明指標設計思路、指標設計依據(jù)、權重設計思路、評價標準及評價方式確定的原則和方法等。
（二）指標體系
說明所設置的共性指標和個性指標及其權重設置情況。
（三）各項指標定義、評分標準和評分細則。詳細說明每項指標的指標解釋、指標權重、評價標準、數(shù)據(jù)來源和取數(shù)方式等。
四、數(shù)據(jù)收集
（一）現(xiàn)場核查方案。現(xiàn)場核查樣本抽取原則、抽取方案及核查內(nèi)容。
（二）社會調(diào)查方案。
說明社會調(diào)查目的、調(diào)查對象范圍、樣本數(shù)量、調(diào)查方式、抽樣方法、調(diào)查問卷及訪談提綱內(nèi)容等。
五、組織實施
（一）評價工作組人員及分工
（二）工作安排、工作要求及具體時間進度安排
（三）質(zhì)量控制制度
六、其他需要說明的問題
七、相關附件
資料清單、基礎數(shù)據(jù)采集表、績效評價指標體系、合規(guī)性檢查表、調(diào)查問卷、訪談提綱等。
試點項目工作方案篇十一
全面建設區(qū)域性中心城市的關鍵時期。為扎實推進重大項目謀劃編制工作，十二五”時期是加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。不斷夯實我市投資持續(xù)較快增長的基礎，努力為“十二五”目標任務的實現(xiàn)提供強大支撐，特制定本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，充分發(fā)揮百億江淮糧倉、煤電能源新城、綜合交通樞紐、商貿(mào)物流名城、人力資源大市、濱水園林城市”六大優(yōu)勢，進一步解放思想，開拓思路，勇于創(chuàng)新，謀劃編制儲備一批符合實際的重大項目。按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)聚集的要求，重點圍繞“煤電、化工、食品加工、再生資源綜合利用、機電、生物醫(yī)藥、紡織服裝、林產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)”等十大產(chǎn)業(yè)，精心謀劃編制一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的重大項目，切實增強發(fā)展后勁，促進總量提升和結構優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
十二五”期間，全市謀劃編制項目儲備總投資2萬億元以上。其中：年20xx億元以上，年3000億元以上，年4000億元以上，年5000億元以上，年6000億元以上。
一）各縣市區(qū)根據(jù)“十二五”規(guī)劃，結合各自比較優(yōu)勢，突出自身重點產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)集聚、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，精心謀劃編制一批“高、精、尖”項目。
1.潁東區(qū)突出食品加工和印刷包裝等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資20xx億元。其中：年280億元，年360億元，年420億元，年450億元，年490億元。
2.潁泉區(qū)突出商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中：年160億元，年230億元，年310億元，年380億元，年420億元。
3.區(qū)突出機電和服裝鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中：年270億元，年380億元，年530億元，年720億元，年900億元。
4.縣突出光伏玻璃、新能源、礦山機械、煤電、煤化工和旅游等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2600億元。其中：年310億元，年420億元，年530億元，年630億元，年710億元。
5.縣突出林產(chǎn)品加工、家具、五金、文教用品和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2700億元。其中：年270億元，年390億元，年510億元，年670億元，年860億元。
6.突出電子元器件、制革、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2500億元。其中：年280億元，年390億元，年490億元，年620億元，年720億元。
7.突出醫(yī)藥和醫(yī)藥物流等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中：年250億元，年380億元，年540億元，年720億元，年910億元。
8.界首市突出循環(huán)經(jīng)濟、有色金屬深加工、塑料制品和食品加工等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1600億元。年度目標：年110億元，年250億元，年320億元，年390億元，年530億元。
9.市開發(fā)區(qū)突出高新技術、專用車制造、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中：年70億元，年200億元，年350億元，年420億元，年460億元。
10.各縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)在突出主導產(chǎn)業(yè)的同時，也應圍繞城建、交通、通信、供電、商貿(mào)、農(nóng)水、旅游等編制重大項目，列入五年總投資計劃。
二）市直各部門突出重點，產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸配套上謀劃編制符合科學發(fā)展、體現(xiàn)特色的集群化、基地化項目。
1.市發(fā)展改革委重點謀劃編制煤化工和能源類項目。
2.市經(jīng)濟和信息化委重點謀劃編制紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、通用機械和農(nóng)機等工業(yè)項目。
3.市農(nóng)委重點謀劃編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設項目。
4.市商務局重點謀劃編制貨運服務型、生產(chǎn)服務型、商業(yè)服務型、國際貿(mào)易服務型和綜合服務型的物流園區(qū)，全國性、區(qū)域性物流節(jié)點以及大型批發(fā)市場建設項目。
5.市旅游局重點謀劃編制人文歷史景觀資源開發(fā)、生態(tài)休閑旅游度假項目。
6.交通運輸局重點謀劃編制阜城西部環(huán)城高速連接線、105國道穿城線改建、阜城至各縣市快速通道、縣市公路改建、城市公交基礎設施建設、數(shù)字交通、農(nóng)村公路改造升級、農(nóng)村危橋加固、綠色交通、港口建設、航道整治、公路客運樞紐項目。
7.市住房城鄉(xiāng)建設委重點謀劃編制城市供熱、供排水、立體交通、城市路網(wǎng)、園林綠化、節(jié)能減排等城建項目。
8.市水務局重點謀劃編制淮河平原洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整與改造、淮干行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民遷建、大中型病險水閘加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利建設項目。
9.市林業(yè)局重點謀劃編制高效經(jīng)濟林基地、濕地保護恢復及開發(fā)利用、綠色長廊示范工程、林木產(chǎn)品深加工項目。
10.市農(nóng)機局重點謀劃編制農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)項目。
11.市民航局重點謀劃編制機場擴建、通用航空機場、飛行學院中郵航空物流中轉(zhuǎn)基地、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目。
12.市糧食局重點謀劃編制糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)園、糧食儲備庫項目。
14.市菜籃子辦重點謀劃編制蔬菜基地建設及產(chǎn)業(yè)提升項目。
15.市直部門所編制的項目，納入市總體項目儲備，并根據(jù)縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)特點，作為縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)項目組成部分。
年項目謀劃編制活動分四個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動，建立組織，制定方案主要任務是廣泛宣傳，建立組織，抽調(diào)人員，確定項目謀劃方向，制定項目謀劃編制實施方案。
第二階段：初步謀劃編制。
第三階段：匯總上報各縣市區(qū)政府、市直有關部門、市開發(fā)區(qū)管委會將初步謀劃編制的項目匯總上報市重大項目謀劃編制領導小組辦公室。
第四階段：深入推進階段篩選、確定深入推進的項目，使其達到可批、可建”程度。
-年每年月日-月日各縣市區(qū)政府、市直有關部門、市開發(fā)區(qū)管委會將該年度初步謀劃編制的項目匯總上報至市重大項目謀劃編制領導小組辦公室。
一）強化組織領導。各縣市區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會及市直各部門主要負責人作為第一責任人，對本地、本部門項目謀劃編制工作負總責，抽調(diào)專門人員負責編制項目，并根據(jù)實際情況，聘請專業(yè)機構和有關專家“借助外腦”編制項目。各地各單位要明確1名信息員，及時報送本單位項目謀劃編制工作信息。
二）加強督促檢查。市重大項目謀劃編制領導小組辦公室要加強。
對各縣市區(qū)政府、市直有關部門的項目謀劃編制情況進行督促檢查，通過信息簡報等方式定期通報項目編制情況，確保項目謀劃編制工作有序推進。
三）完善考核機制。重大項目謀劃編制工作情況納入市政府對各縣市區(qū)政府和市政府各有關部門年度目標考核。市政府每年召開全市重大項目謀劃編制工作會議，對在項目謀劃編制工作方面貢獻突出的單位、個人予以表彰獎勵。
四）保障工作經(jīng)費。市財政每年安排相應數(shù)額的專項經(jīng)費作為項目謀劃編制工作經(jīng)費，各地、各部門也要安排專門的工作經(jīng)費，保障項目編制工作順利開展。
五）加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體介紹項目謀劃編制情況和成果，交流經(jīng)驗，宣傳典型，努力營造全社會關注、支持項目編制工作的良好氛圍。
試點項目工作方案篇十二
“世界生態(tài)田園城市示范建設”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體，是政府購買社會組織服務民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度，切實維護困難群眾的合法權益，最大限度地保障社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究，擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設的總體要求，圍繞區(qū)委以建設世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設機制為重點，進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢，全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設，有力維護社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構建在黨的領導下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制，建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制，保障群眾合法的利益訴求，促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設機制，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。
3、堅持法治建設、依法推進。加強基層法治建設，深入實施依法治區(qū)方略，建設中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū)，增強全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設工作領導小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。領導小組由局領導擔任組長、副組長，各司法所、機關各科室為成員部門。領導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。各科室要明確該項工作負責人，結合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設，強化社會建設法律人才保障。優(yōu)化社會建設法律服務隊伍結構，形成適應我區(qū)社會管理、建設及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設法律服務隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制，保護和調(diào)動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制，進一步充實城鄉(xiāng)社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制，強化社會建設經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域，鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
第一章 項目總論
一、項目名稱
三原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)
二、選址
馬額鎮(zhèn)邵村
三、項目提出的理由
邵村溝地面積2000余畝，占全村總土地面積的48%。長期以來，溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠，幾乎顆粒無收。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升，土地基本處于荒蕪狀態(tài)，水土流失進一步加大，造成土地資源的極大浪費。
造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長期以來氣候干旱、少雨，人們對溝地的忽視，加之道路不暢通，從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當今社會，日新月異，科技、經(jīng)濟、交通等的發(fā)展，為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水，通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設施，植樹造林，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)多樣性，不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài)，帶來一定的經(jīng)濟效益，而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用，為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容，從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來的良好的社會效益。
四、項目建設的必要性及目的意義
1、為了響應中共中央國務院的號召，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，積極推進退耕還林、規(guī)?；B(yǎng)殖，保持水土、改良土壤，解決溝壑荒廢、水土流失等問題，我本人計劃在三原邵村自行開發(fā)荒溝土地80畝，積極開發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。
2、三原多溝壑，長期處于荒廢狀態(tài)，水土流失極為嚴重，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對果品和肉食品的消費能力有了很大提高;同時對于土地的綜合開發(fā)治理，對于當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠的意義。
3、推廣綠色生態(tài)立體農(nóng)業(yè)模式，改變邵村溝壑荒廢的狀況，重塑自然環(huán)境，改善土地質(zhì)量，減少水土流失，同時為消費者提供真正無公害、新鮮、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無藥殘的農(nóng)產(chǎn)品。
4、通過本項目的實施，將加大三原溝壑治理的步伐，大大提高溝壑的整治力度和效果，同時提高本地區(qū)農(nóng)民收入和自然環(huán)境質(zhì)量。
五、項目資金籌措
項目投資50萬元，其中固定資產(chǎn)投資30萬元，流動資金20萬元。以自籌資金為主，同時爭取農(nóng)業(yè)部門支持。
第二章 市場分析與預測
一、國內(nèi)消費現(xiàn)狀
我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚，但發(fā)展勢頭迅速。就目前的消費狀況來看，由于消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品認知度較低，有機概念宣傳推廣還沒有深入人心;國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和銷售渠道還沒有真正形成，缺少有效的銷售網(wǎng)絡和平臺;消費群體還沒有真正形成;再加上政策、技術等方面因素的影響，阻礙了消費群體的培養(yǎng)。近年來，隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提高，品質(zhì)需求進一步增強，更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活和娛樂消費模式。
二、市場分析與預測
從世界范圍來看,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)有70多年的歷史,它對多種農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會制度的適應性表明了它是一種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，其發(fā)展前景是非常樂觀的。有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運動，由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局，由關心環(huán)保到關注環(huán)保和食品安全，由綠色食品擴大到綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)有機食品認證國際化，從事有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量將空前增加，其銷售渠道將實現(xiàn)多元化。
第三章 項目概況
一、擬建地點
三原邵村
二、建設內(nèi)容及規(guī)模
三、項目建設進度
2011年1月開始，3月份完成核桃樹栽種，5月份完成環(huán)頸雉投產(chǎn)，7月份完成蔬菜栽植。
第四章 項目建設技術方案
一、土壤害蟲防治技術
危害農(nóng)作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們在土壤中生活，危害時間長，較難防治，要采取綜合防治措施。采用農(nóng)業(yè)防治(深耕多耙、借助機械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
二、植物病蟲害防治技術
采用生物特效農(nóng)藥，常見的有動、植物源農(nóng)藥，昆蟲激素及微生物農(nóng)藥，如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
三、生物技術
生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
四、動物飼料添加劑和藥品替代產(chǎn)品和技術
在當代以消費者為主導的市場下，陳舊的飼養(yǎng)方法已經(jīng)無路可走，天然飼料科技越來越得到大家的接受和支持。一些經(jīng)過研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機酸、脂肪酸、酵素、有機礦物質(zhì)、天然霉菌霉素吸附劑，取代了含動物性成分的同類產(chǎn)品以及許多其它相關產(chǎn)品。
五、畜、沼、菜(果)一體化有機生態(tài)模式構建技術
圍繞沼氣池建設，把種植、養(yǎng)殖有機結合起來，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行技術創(chuàng)新。
第五章 項目建設投資概算
第六章 效益分析
一、經(jīng)濟效益
本項目投資收益率高，正常運做5年后預計利潤可達50萬元，投資利潤率達到6.2%，投資回收期較短，現(xiàn)金流量良好，償還能力強。
二、社會效益
1、促進溝壑治理步伐，減少水土流失。
2、可以給社會提供大量水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。 3、提高當?shù)剞r(nóng)民收入，促進社會主義新農(nóng)村建設。 4、改變當?shù)刈匀画h(huán)境，做出溝壑治理的標榜企業(yè)。 5、促進大學生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第七章 結語
一、本項目的發(fā)展配合了社會主義新農(nóng)村建設，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，有利于推進當?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退?，有利于改善當?shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
二、本項目可以充分發(fā)揮關中地區(qū)的資源優(yōu)勢，通過各種社會資源的有機整合，建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源，養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機天然肥料，從生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售為一體的經(jīng)營體系，提高了社會生產(chǎn)力，大大增強了抗風險能力，提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為廣大群眾提供了“優(yōu)質(zhì)、新鮮、安全”的放心食品，同時改善了環(huán)境，保持水土，防止流失。
三、本項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入100萬元，公司獲利30萬元/年;亦可帶動地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、本項目建設目標明確，符合國家產(chǎn)業(yè)化政策，投資規(guī)模適宜，結構合理，技術方案科學可行，系統(tǒng)管理規(guī)范，市場運作專業(yè)，資源利用率高，效益顯著。項目建設十分必要，而且是可行的。
綜上，有社會主義新農(nóng)村建設的需要，有市場發(fā)展的需求，有資源區(qū)位優(yōu)勢，有政府的支持，有企業(yè)的帶動，有標準化技術的保障，溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠的社會意義。
試點項目工作方案篇十三
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年小麥穗期“一噴三防”補貼工作，推動春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)縣農(nóng)委、縣財政局《關于小麥“一噴三防”補助資金的通知》的有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂如下實施方案：
堅持以科學發(fā)展觀為指導，運用政策導向和資金扶持手段，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，控制小麥穗期病蟲害防治，增強后期防旱衰，防干熱風，防高溫逼熟等能力，挖掘增產(chǎn)潛力，促進小麥增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)委下發(fā)我鎮(zhèn)一批農(nóng)藥、葉面肥，用于發(fā)展小麥“一噴三防”。
1.補助標準：
補助藥肥重點用于小麥生產(chǎn)所有村(居)。以防治小麥赤霉病危害為重點，結合后期噴施葉面肥給予補助，控制小麥病蟲危害，增強后期防旱衰，防干熱風，防高溫逼熟等能力，挖掘陪產(chǎn)潛力，對施用的殺菌劑和葉面肥給予補助實物。
2.補助對象：
為充分發(fā)揮植保、農(nóng)機等社會化服務組織作用、補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施小麥“一噴三防”的農(nóng)民或者開展服務的服務組織，獲得補助實物的專業(yè)化服務組織必須經(jīng)工商部門正式登記注冊，有專業(yè)技術人員和相應的服務能力。
1.落實補助面積。
將補助面積，作業(yè)地塊落實到農(nóng)戶或社會化服務組織，地塊要集中連片，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方要全覆蓋。
2.補助發(fā)放方式。
農(nóng)藥、葉面肥由村（居）民委會直接發(fā)放到農(nóng)戶或服務組織。
3.補助兌現(xiàn)到戶。
補助實物落實到戶，以專業(yè)化服務組織為主，村組織為輔，通過合同和協(xié)議方式，統(tǒng)一組織噴施落實到戶，也可以將實物發(fā)放給農(nóng)戶，由農(nóng)戶在技術人員指導下自行開展小麥“一噴三防”噴施，確保農(nóng)民實際享受財政補貼不打折扣。
1.加強組織引導。
各村（居）要加強小麥“一噴三防”工作的領導，加強補助政策宣傳，全面、迅速、準確宣傳小麥“一噴三防”政策，盡快做到家喻戶曉，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
2.強化登記公示。
對農(nóng)戶的補助面積，補助實物數(shù)量要以村為單位組織公示，并登記造冊。公示時間不少于7天，接受社會和群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正。縣委、縣政府將組織縣農(nóng)委、財政局進行抽查和驗收。各村（居）要有3張以上村務欄中的照片，上報縣農(nóng)委，并接受社會和群眾監(jiān)督。
3.加強督導檢查。
加強對政策落實工作的組織領導，強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府設立監(jiān)督舉報電話廣泛接受群眾監(jiān)督，隨時接受群眾舉報，及時處理來電來訪，并成立金鎖鎮(zhèn)小麥“一噴三防”工作領導小組。
試點項目工作方案篇十四
深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進的戰(zhàn)略性舉措。近日，國家發(fā)展和改革委、教育部等6部門印發(fā)了《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮诽岢隽嗽鯓拥哪繕?將對深化產(chǎn)教融合起到怎樣的作用?記者圍繞相關問題進行了采訪。
《方案》指出，國家產(chǎn)教融合建設試點堅持統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)作，問題導向、改革先行，有序推進、力求實效，通過5年左右的努力，試點布局建設50個左右產(chǎn)教融合型城市，在試點城市及其所在省域內(nèi)打造形成一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國建設培育1萬家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。
“國家產(chǎn)教融合建設試點是一項綜合性、系統(tǒng)性改革試點，涉及政府、企業(yè)、學校、行業(yè)社會等多元主體?！眹野l(fā)展和改革委有關負責人表示，開展試點總體定位是為推進產(chǎn)教融合改革樹立標桿，為創(chuàng)新要素深度融合提供載體，為推進政策組合創(chuàng)新開展試驗。統(tǒng)籌產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)3類試點對象，就是要發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革新路徑、新機制。
《方案》明確，從_年起，在部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市，試點建設首批20個左右產(chǎn)教融合型城市。適時啟動第二批試點，將改革向全國推開。試點城市應具有較強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎支撐和相對集聚的教育人才資源，具有推進改革的強烈意愿，推出扎實有效的改革舉措，發(fā)揮先行示范引領作用，確保如期實現(xiàn)試點目標。
該負責人表示，建設產(chǎn)教融合型城市，是要構建產(chǎn)教融合改革的“基本盤”。在試點數(shù)量上，不宜“堆盆景”，必須具備一定數(shù)量，占有一定比例，體現(xiàn)一定代表性。為平衡試點城市的示范性和代表性，國家擬分兩批選擇50個城市開展試點。
“原則上每個試點城市及其所在省域至少選擇3至5個行業(yè)開展試點，推動行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)政策更好融入產(chǎn)教融合改革，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準助力。”該負責人說。
《方案》指出，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，深度開展校企協(xié)同育人改革，推進職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結，在技術類專業(yè)全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制。重點推動企業(yè)通過校企合作等方式構建規(guī)范化的技術課程、實習實訓和技能評價標準體系，提升承擔專業(yè)技能教學和實習實訓能力，提高企業(yè)職工教育培訓覆蓋水平和質(zhì)量，推動技術技能人才企業(yè)實訓制度化。
該負責人表示，初步考慮力爭每個試點城市建設培育100家左右產(chǎn)教融合型企業(yè)，帶動其他地區(qū)建設培育5000家以上企業(yè)。發(fā)揮國家級和省級開發(fā)區(qū)的主體帶動作用。在建設實施中，要注重發(fā)揮開發(fā)區(qū)重點企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚作用，努力爭創(chuàng)“千區(qū)萬企”的有利局面。要引導各地加大對主動推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領域企業(yè)的支持力度。
另外，國家發(fā)展和改革委、教育部還將積極支持中央企業(yè)、全國性特大型民營企業(yè)發(fā)揮全國范圍內(nèi)行業(yè)帶動引領作用，整體開展試點。
在政策和制度創(chuàng)新方面，該負責人介紹，《方案》構建了“三位一體”綜合性改革試點，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革試點新路徑、新機制。其中，城市試點是基礎，重在發(fā)揮政策資源統(tǒng)籌作用，通過制定改革問題清單和政策清單，打通改革落地“最后一公里”。
“發(fā)揮市場機制和企業(yè)重要作用?！痹撠撠熑苏f，《方案》尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮好政府統(tǒng)籌推動作用和市場配置資源決定性作用，推動產(chǎn)教融合走向縱深。開展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)建設試點，政策設計始終聚焦發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，重在降低制度性交易成本，推進資源、人員、技術、管理、文化全方位深度融合。
試點項目工作方案篇十五
根據(jù)《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神，麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號)，和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求，為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作，經(jīng)研究，決定成立試點工作領導小組，建立聯(lián)絡員機構，明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的總體目標，按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系，提升酒店服務質(zhì)量”的目標，進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐，提高酒店服務服務水平，促進酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿意度，把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組，對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下：
組長：沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理。
副組長：段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理。
李學耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理。
成員：郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤。
領導小組下設標準化辦公室，辦公室設在行政部辦公室，由李學耿任辦公室主任，負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項，并擔任聯(lián)絡員職責，聯(lián)系電話：13908__，:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關部門抽調(diào)。
領導小組的主要任務是：確定試點工作的具體目標，組織編制試點實施方案，結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工，分解目標和任務，督促任務落實;組織標準的宣傳培訓，開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面：
(一)建立健全標準體系。根據(jù)自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架，編制標準體系表。標準體系應在組織內(nèi)部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準，用標準化手段，積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓，重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓，提高標準化意識，增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評價，參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制，定期總結試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎上加以推廣應用，對標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時提出修訂標準的建議，在不斷完善標準中改進和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平為目的，爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標。
(一)宏觀目標。
1、加強現(xiàn)有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度，擴大其實施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系，提高旅游吸引力和競爭力，全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門，引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則，探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標。
1、旅游服務標準體系一體化。
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》，認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務質(zhì)量標準，完善質(zhì)量手冊，完善服務流程，積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系，進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業(yè)人員服務素質(zhì)一體化。
大力貫徹酒店服務標準，規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性，確保服務質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標準服務承諾制度，明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質(zhì)量培訓一體化。
實施“金字塔”式培訓方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合，持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓，適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動，推進酒店服務從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化。
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要，全面推進酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動方案、加強監(jiān)管考核，層層發(fā)動，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認真履行職責，上下聯(lián)動，抓好、抓實、抓細安全生產(chǎn)工作，推進酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督一體化。
強化對酒店各崗位服務質(zhì)量的監(jiān)督管理，實施服務質(zhì)量量化考核管理，納入對各部門的績效考核工作中，推進酒店服務質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實行投訴信息公開制度，建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結合的服務質(zhì)量監(jiān)管體系。強化一線服務質(zhì)量檢查力度，大力推進部門聯(lián)合的旅游服務質(zhì)量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設，進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準，加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度，確保四星復核達標。做好質(zhì)量信息分析，建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
(一)貫徹實施相關標準。
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃，并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上，制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才。
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后，啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)。
試點工作為半年，試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務，落實各項措施，對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)。
試點后期，按照相關評估計分標準自查合格后，向麗江市旅游局提出評估申請，由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20__年1月)。
通過評估后，對旅游標準化試點工作進行總結，同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實，按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協(xié)調(diào)動員工作，確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
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