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村莊環(huán)境整治工作匯報篇一
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設。為全面扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極響應中共佛岡縣委組織部對全縣各級黨組織和廣大黨員干部投身農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的號召,水頭鎮(zhèn)新聯(lián)村于2022年9月2日組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。
為充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,省駐水頭鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、駐新聯(lián)村第一書記柯輝和水頭鎮(zhèn)黨委副書記鐘錦成協(xié)同新聯(lián)村干部,通過開展水頭鎮(zhèn)新聯(lián)村黨總支“黨群同心,環(huán)境整治”主題黨日活動,不僅強化了黨員的責任擔當,以身作則、率先垂范作用,更是用實際行動引導群眾轉(zhuǎn)變觀念、改變習慣,廣泛凝聚起農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想共識,帶動群眾積極投身于農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。
不同的自然村因自然資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平不同,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的條件不同。此次行動從實際出發(fā),充分考慮新聯(lián)村的村情民情,科學合理設定目標任務,分組分類到各自然村精準有序開展整治行動。本次行動突出廁所、垃圾、污水和村容村貌的提升。
農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,在農(nóng)村人居環(huán)境整治中,農(nóng)民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設者和監(jiān)督者。為此,新聯(lián)村干部深入群眾家中,動員群眾積極行動,廣泛參與,引導群眾增強衛(wèi)生意識、文明意識,讓人居環(huán)境整治行動家喻戶曉,為美麗鄉(xiāng)村建設提供源源不斷的內(nèi)生動力。
通過此次農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,不僅強化了黨員干部的責任擔當,也提高了人民群眾的“主人翁”意識。通過黨建引領(lǐng),黨群形成合力,攜手為創(chuàng)建一個“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村作出更大的貢獻。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇二
公主嶺市范家屯鎮(zhèn)以不斷打造美麗宜居的生活環(huán)境為出發(fā)點,全力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動,切實增強村民的幸福感。
公主嶺市范家屯鎮(zhèn)召開專題部署會議,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,形成“班子包片、干部包村、黨員帶頭、群眾參與”的工作機制。圍繞整治重點,細化工作舉措,展開“地毯式”排查,根據(jù)清單“對癥下藥”,建立匯總臺賬,及時掌握人居環(huán)境整治工作的完成進度,全鎮(zhèn)上下形成“村看村、路看路、戶看戶”的人居環(huán)境整治新常態(tài)。
為進一步推進工作部署,該鎮(zhèn)積極組織動員18個村,對村內(nèi)道路及溝塘內(nèi)垃圾、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、柴草垛等開展集中清理,對村屯內(nèi)違規(guī)堆放的垃圾以及收集點垃圾進行及時轉(zhuǎn)運。截至目前,該鎮(zhèn)共出動人員1200人次,動用清運車41臺,清運作業(yè)達630臺次,共清理垃圾1.06萬立方米,清理畜禽糞污2363立方米。
該鎮(zhèn)充分發(fā)揮巡河員職能作用,持續(xù)開展巡河活動,通過清理河道內(nèi)垃圾、栽種綠植等方式,為打造良好的河道環(huán)境“添磚加瓦”。
公主嶺市范家屯鎮(zhèn)通過轉(zhuǎn)發(fā)微信、喇叭廣播等宣傳形式,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,深入宣傳鄉(xiāng)村文明新風,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性、主動性,形成了“全員上陣、人人參與”的氛圍,實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境整治工作中村民由“坐享”到“共治”的轉(zhuǎn)變,讓環(huán)境整治常態(tài)化、持續(xù)化。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇三
今年以來,我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,把村莊整治工作作為改善農(nóng)村面貌、提高群眾生活質(zhì)量、推動新農(nóng)村建設的重要抓手,進行了環(huán)境整治。在環(huán)境整治工作上我鎮(zhèn)以整治環(huán)境“臟、亂、差”為重點,深入開展了環(huán)境綜合治理工作。
一、以“五創(chuàng)”為載體,深入推進群眾綜合素質(zhì)提升工程。
在開展村莊環(huán)境整治工作中,一方面深入開展創(chuàng)建“文明村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)園林村”、“平安和諧村”、“脫貧致富村”的“五創(chuàng)”活動,不斷提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。強化衛(wèi)生宣傳教育,廣泛開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變衛(wèi)生觀念,強化文明意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。積極推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務一體化,把農(nóng)村環(huán)境治理與農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村環(huán)境管理、新農(nóng)村示范片建設、農(nóng)民培訓教育有機結(jié)合起來,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設全面延伸、公共服務全面覆蓋、現(xiàn)代文明全面輻射,在建設和管理中逐步改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。深入開展文明家庭、衛(wèi)生家庭、生態(tài)園林家庭、平安和諧家庭、脫貧致富家庭等創(chuàng)建評選表彰活動,全面提升農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。另一方面通過張貼宣傳標語,召開戶主大會等形式,廣泛開展宣傳和動員,把市委、市政府村莊環(huán)境整治工作的安排部署及各項要求告知群眾,使廣大群眾充分了解村莊環(huán)境整治的目的意義,自覺投入到整治工作當中,形成了人人參與整治,人人支持的良好局面。
二、以“六改六清”為基礎(chǔ),深入推進環(huán)境美村工程。
加快農(nóng)村沼氣池和垃圾處理池建設,加大對生活污水、生活垃圾處理,推進農(nóng)村面源污染治理。大力實施“改房、改院、改水、改廁、改廚、改圈”農(nóng)村“六改”工作;在充分考慮各村的區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色、文化特征的基礎(chǔ)上,我們按照“改造一批,新建一批,拆除一批”的整治思路,對農(nóng)戶居住環(huán)境進行“凈化、綠化、美化、文化、生態(tài)化”的標準改造,積極推廣經(jīng)濟適用、科學衛(wèi)生、農(nóng)民易于接受的“一建三改”工程;繼續(xù)推行人畜分離的改廚、改圈方式,按照生態(tài)庭院科學設計豬圈,推廣使用瓷磚貼面灶臺。認真搞好清垃圾、清污水、清淤泥、清雜物、清亂堆亂放、清亂搭亂建等農(nóng)村“六清”活動,確保主要道路、河道和村級公路兩側(cè)無暴露垃圾。
三、以“五化三優(yōu)一暢通”為抓手,深入推進村容村貌整潔工程。
按照環(huán)境整治實現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”,創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務”和“交通暢通”的要求,加快推進農(nóng)村環(huán)境建設和容貌整治。截止目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)了到村公路100%硬化,村到組公路90%暢通,并落實了道路維護保潔隊伍,實行全天候保潔,集中整治了主次干道、小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,徹底清理衛(wèi)生死角。此次我們借村莊整治的“東風”集中對暴露的垃圾進行了全面清理,共清理垃圾10余處,對占道的建筑材料5余處進行了搬移,拆除道路沿線亂牽亂掛50余處,徹底解決村級臟、亂、差的現(xiàn)象。
些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,必須進一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認真實施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作,全力把我鎮(zhèn)建設為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟富裕的社會主義新農(nóng)村,以保證社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)做出新的貢獻。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇四
2012年6月2日。
按照市委市政府的部署,結(jié)合鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)在村莊環(huán)境整治工作中主要抓了以下幾個方面:
加強組織領(lǐng)導,及時調(diào)整目標任務。
級鄉(xiāng)村的指示精神,我們又在5月28日,立即召開再動員大會,要求全鎮(zhèn)各村都要按照三星級的標準抓好整治,以努力完成市委市政府交辦的光榮任務。
二、加大獎懲力度,建立獎懲機制。
為更好地激發(fā)各村抓好村莊環(huán)境整治工作的積極性。我們一方面要求各村發(fā)揮主體意識,多方籌資,加大資金投入力度;另一方面,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了獎勵政策,由鎮(zhèn)財政安排80萬元,專門用于村莊環(huán)境整治工作獎補,規(guī)定凡通過省市驗收、達到相關(guān)星級標準的,除享受省政府和市政府獎補資金外,結(jié)合各村創(chuàng)建工作量的大小,鎮(zhèn)財政將分別給予以獎代補。預計獲得鎮(zhèn)獎補資金最多的村將達到10萬元左右。此外,我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)蹲點聯(lián)系的負責人、分工鎮(zhèn)干、業(yè)務指導人員和各村黨組織書記、村主任同時繳納保證金,參與各村考核,實行重獎重罰。
三、強化分類指導,抓好典型示范。
等工程,取得明顯成效,今年以來,他們通過動員社會各方面的力量,加大投入創(chuàng)爭省級三星康居鄉(xiāng)村,使整個村莊環(huán)境向更高一個層次的目標提升,得到上級各級領(lǐng)導的肯定。我們以該村為典型示范,積極推廣郭寨經(jīng)驗,同時我們帶領(lǐng)各村去元竹鎮(zhèn)蔣堡村參觀學習取經(jīng)。目前,郭寨村作為全市第一批三星級驗收村,正在對照市模擬檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,認真抓好整改。
四、突出工作重點,整體有序推進。
由于各村基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟發(fā)展水平制約,在整治建設項。
箱200多個。同時,創(chuàng)新工作,通過改造寧通高速沿線破舊魚棚,新建竹結(jié)構(gòu)生態(tài)型魚棚6個,新建彩鋼活動板房(由住建局設計)2個。村莊環(huán)境整治工作取得了階段性成果,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有了較大的改善。
五、存在的主要問題和不足。
我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治雖然取得一定的成效,但仍然存在一些問題和不足。一是有關(guān)重點地域的破舊魚棚還未拆除到位。如北森莊村寧通高速邊破舊魚棚由于養(yǎng)了生豬,還有200多頭生豬沒有出售,導致魚棚未拆;二是按照整治“八亂”要求,部分村莊里仍然有不少的衛(wèi)生死角未清除到位;三是部分村墻面出新還不到位,標準質(zhì)量不高;等等。
下一步,我們將嚴格對照整治方案和相關(guān)星級標準,抓。
緊整改,務求實效,確保完成整治和創(chuàng)建任務。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇五
為了認真貫徹落實好縣委、縣政府召開的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作實施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時對此項工作進行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個試點村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效。現(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)匯報如下:
xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個行政村,42個村民小組,1844戶6477人?,F(xiàn)有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2009年農(nóng)民人均純收入4831元。
村委會主任實施具體工作,并對領(lǐng)導小組的每一個成員都提出了明細的任務要求。二是結(jié)合新農(nóng)村建設和結(jié)合災后重建實際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設規(guī)劃和徽派建設風格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實施方案》,并完善了各項規(guī)章制度,制訂了年度工作計劃。四是對各村實行季度驗收考評制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
為了做好此項工作,我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標,以鞏固“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村”稱號為要求,以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容,通過制定村規(guī)民約、張貼宣傳標語等方式,加大宣傳力度,大力宣傳環(huán)境綜合整治工作的意義,使廣大黨員干部群眾深刻認識到環(huán)境整治工作與生活質(zhì)量提高的關(guān)系,與新農(nóng)村建設的關(guān)系,與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,營造了濃厚的輿論氛圍,充分調(diào)動了干部群眾參與的積極性。一是召開鎮(zhèn)全體干部會議,傳達了縣上會議精神,并對當前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作面臨的問題進行了專題研究,制定了工作方案和措施。二是將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來,進行了重點安排,明確了責任,同時要求各村要大力做好宣傳動員工作,以“學中干、干中學”為綱領(lǐng),積極組織開展環(huán)境綜合整治工作,為做好綜合整治工作提供了保障。
1、制定工作計劃,加強工作成果考核。為了充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計劃,對每一成員都提出了具體的任務要求,并組織相關(guān)人員,對全鎮(zhèn)8個村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行了一次全面的驗收考核,對于完成好的村予以表揚,對于不重視此項工作,敷衍了事的有關(guān)人員進行了批評,并將考核結(jié)果納入年終目標責任制考核。
2、完善工作制度,建立長效機制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,我鎮(zhèn)完善了村級衛(wèi)生管理機制,并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。
(一)基礎(chǔ)設施建設方面。
1、飲水安全:投資62萬元,完成長灘壩、東河橋、石堯鋪三個村8個村民小組人畜飲水工程,解決了399戶1795人的安全飲水問題,累計投資267萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)累計改水1722戶6516人,供水保護率達到91.4%;投資0.6萬元劃定黃牛鋪水源地保護緩沖區(qū)并樹立保護警示牌,對飲用水源地進行安全保護,制定水源地保護條例及應急預案,確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃和徽派風格建房要求,對沿街68戶房屋進行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實通村公路項目建設,全鎮(zhèn)道路硬化率達到90%以上,交通秩序良好,無占道經(jīng)營;投資40萬元,在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。
4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座,并配備專人定時進行打掃清潔;積極倡導和推進農(nóng)村清潔能源,把沼氣建設與改廁、改圈、改灶結(jié)合起來,全鎮(zhèn)累計投資37.548萬元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災后重建點新建水沖式廁所47戶。
(二)污染防治與生態(tài)保護方面。
1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座,對生活污水進行無害化處理后排放,污水處理率達到60%以上。
2、生活垃圾處理:投資14.5萬元,在全鎮(zhèn)沿街道兩側(cè)人口居住稠密地段修建垃圾臺6座,安裝垃圾箱95個,大垃圾桶30個,為農(nóng)戶配發(fā)小垃圾桶120個;投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處,設計容量3.98萬立方,設計使用年限20年,目前已經(jīng)投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉(zhuǎn)”的模式雇專人定時清運;全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化:響應縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬改造東河橋村街道1600米,鋪設人行道2318平方米,修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。
4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對鎮(zhèn)境內(nèi)道路、溝渠及路旁綠化帶進行清掃,打掃覆蓋率達到100%。
5、清潔能源:累計投資30.258萬元建設沼氣池123戶,其中今年新修沼氣池63座;投資6.5萬元改圈13戶2000平。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇六
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我市“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”討論和整治活動從今年3月下旬正式啟動,經(jīng)學習討論、查擺問題、集中整治和總結(jié)驗收四個階段,歷時八個多月,主要工作于11月份基本結(jié)束。這是蚌埠市近年來開展的歷時最長、范圍最廣、規(guī)模最大的一次專項活動。通過這次活動,廣大干部群眾的思想觀念進一步解放,環(huán)境意識普遍增強,各級各部門工作作風有所改進,行政行為不斷規(guī)范,制度建設得到加強,工作效率得到提高,一批群眾、企業(yè)和投資者反映強烈的難點和焦點問題得到解決,創(chuàng)新并形成了一些解決發(fā)展環(huán)境問題很好的做法和經(jīng)驗,為今后建立長效機制,鞏固和擴大“解優(yōu)”成果,不斷推進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)。這次活動的特點是:。
(一)深入發(fā)動,認真學習,人們的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。
活動開展以來,我們堅持以解放思想、更新觀念為先導,高度重視思想發(fā)動工作,力求通過思想的轉(zhuǎn)變獲得行為的創(chuàng)新,掀起新一輪的思想解放熱潮。一是堅持把思想發(fā)動貫穿于整個活動的始終。活動伊始,召開了全市性的動員大會,會后各級、各部門相繼召開了領(lǐng)導班子會議和全體人員大會,迅速進行了傳達貫徹。在活動的每個階段,都及時召開轉(zhuǎn)段動員大會和活動專題分析匯報會,總結(jié)階段工作,交流經(jīng)驗,分析問題,提出要求。二是堅持把正面引導、營造氛圍作為發(fā)動群眾、轉(zhuǎn)變觀念的強大動力。牢牢把握正確的輿論導向,靈活運用各種宣傳手段和形式,為整個活動提供了強有力的思想保證。市直各新聞媒體刊播各階段討論和整治活動開展動態(tài)消息近千條,開辟專欄和專題節(jié)目10余個,全方位展示了活動開展的情況。各級各部門堅持“開門”搞活動,深入基層、企業(yè)開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,主動整改問題,使廣大群眾實實在在地感受到了解放思想、優(yōu)化環(huán)境的強大力度。三是堅持把強化學習、提高認識作為搞好思想解放和環(huán)境優(yōu)化的基礎(chǔ)來抓。各級各部門緊緊圍繞“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”這個主題,采取集中學習和分散自學相結(jié)合的方式,堅持理論聯(lián)系實際、學以致用原則,做到務虛與務實相結(jié)合,把思與行統(tǒng)一起來,保證了學習時間、學習內(nèi)容、學習方式和學習效果四個落實。各級領(lǐng)導干部堅持做到先學一步,學深一步,帶頭剖析問題,帶頭撰寫文章,引導干部群眾認清形勢,深刻領(lǐng)會開展活動的重大意義。市委、市政府和一些部門單位還通過舉辦培訓班、研討班和舉行報告會、座談會等形式,幫助大家開闊眼界,更新觀念,深化對環(huán)境問題的認識。
(二)精心組織,安排有序,各項目標任務圓滿完成。
我們始終把“解優(yōu)”活動放在突出位置,擺上重要議事日程,精心安排,周密部署。一是強化領(lǐng)導,健全組織。成立了由市委、市政府主要負責同志為組長和副組長、市委常委及有關(guān)部門負責同志為成員的“解優(yōu)”活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室負責掌握動態(tài)、制定方案、協(xié)調(diào)事務和督促檢查。各級各部門結(jié)合自身實際,也都成立了由主要領(lǐng)導同志掛帥的對應機構(gòu),一級抓一級,層層抓落實。二是把握方向,精心籌劃。市“解優(yōu)辦”及時制定各個階段的工作方案,下達工作任務,提出工作要求,保證活動扎實有序。在學習討論階段,指定了學習篇目,提出圍繞七個專題進行研討,著重解決在我市表現(xiàn)突出的“六大”思想障礙;在查擺階段,各級各部門圍繞思想觀念、政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境、文明環(huán)境等五個專題,查擺阻礙改革、約制開放、影響發(fā)展的突出問題,理清了整改思路;在集中整改階段,以行政管理部門、執(zhí)法機關(guān)和窗口行業(yè)為重點,提出20余項整改措施,并對整改內(nèi)容、整改標準、整改時限提出了具體的要求,有計劃、有步驟地推進了活動開展。三是加強指導,強化督查。市活動領(lǐng)導小組多次聽取有關(guān)部門開展活動的匯報,了解情況,掌握動態(tài),并結(jié)合在活動期間我市發(fā)生的多起影響環(huán)境的事例進行深刻剖析和嚴肅批評,表明對解決環(huán)境問題的決心和信心。市“解優(yōu)辦”加大督查力度,通過明查、暗訪和設立督查聯(lián)絡人等方式,對全市100多個單位和部門開展活動、落實任務情況進行了認真檢查,保證了各項工作的落實。
(三)抓住關(guān)鍵,突出重點,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境初步改善。
按照討論和整治的目的要求,我們著力在抓好重點單位、重點環(huán)節(jié)和重點問題的整治上狠下功夫,以點帶面,全面突破。在活動中,明確了以市司法機關(guān)和綜合經(jīng)濟、執(zhí)法監(jiān)管、社會管理等對發(fā)展環(huán)境有接影響的部門為整治重點,從中確定了23個單位為重點整治單位,由各家針對在思想、政策、服務、法制和文明環(huán)境方面存在的影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,有針對性地制定整改措施,實施重點整治,并在媒體上公布,接受社會監(jiān)督,收到較好的社會影響。在重點環(huán)節(jié)的治理上,全面清理了行政審批項目和行政事業(yè)收費項目,分三批共削減行政審批項目300項,減少了58.4%,清理結(jié)果通過媒體向社會公布,現(xiàn)保留行政審批項目235項,清理收費項目90項,降低收費標準63項,《蚌埠市行政事業(yè)性收費項目標準目錄》通過政府網(wǎng)站、《蚌埠政報》及在市行政服務中心公布,加大了治本力度。同時,各單位狠抓作風建設,規(guī)范行政行為,努力提高服務質(zhì)量。市政府辦公室率先推行了“首問責任制”;市建委實行“一個窗口、一個號碼”對外受理市政道路、供水、供氣、路燈等事項;市行政服務中心、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)積極探索建立了聯(lián)審聯(lián)辦等工作新機制,方便了客戶,提高了效率。對重點問題的整治,我們抓住行政行為中普遍存在的“越位”、“缺位”和“錯位”問題和由此導致的破壞環(huán)境事件,進行嚴肅查處,毫不姑息?;顒悠陂g,市及有關(guān)部門分別對郊區(qū)建委和土地局郊區(qū)分局擅自發(fā)放建房執(zhí)照和集體土地使用證、秦集派出所和龍湖派出所有關(guān)干警違規(guī)執(zhí)法影響環(huán)境等問題,進行了堅決查處,對有關(guān)責任人進行了相應處理。
(四)邊整邊改,取信于民,群眾反映強烈的環(huán)境問題得到有效解決。
活動開展以來,我們立足于重點治亂、查糾并舉,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,使廣大干部群眾實實在在地感受到討論和整治活動帶來的變化。對群眾反映強烈又長期得不到解決的疑難問題,實行了上下聯(lián)動、包案到人的辦法,堅決查處到位。市領(lǐng)導領(lǐng)銜辦理了16起嚴重影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,并全部查結(jié),特別是羅馬浴池等違法建筑的依法拆除,使全市各界倍受鼓舞。對查擺出來的和群眾反映的問題,各級各部門都有針對性地采取了整改措施。市交通局對查擺出來的問題梳理歸納為80個,對每個問題都責任到人,指定領(lǐng)導負責督促辦理。市勞動局將存在的問題歸納為10個方面,從健全制度、規(guī)范行為入手,杜絕了工作中存在的一些不良現(xiàn)象。對各界群眾投訴舉報的問題,市“解優(yōu)辦”指定專人負責受理,從速辦理?;顒悠陂g收到群眾投訴486件,已全部辦結(jié),做到了事事有回音,件件有著落。與此同時,市里還專門組織開展了“企業(yè)服務月”活動,由16位市領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門負責同志分頭奔赴30余家企業(yè)征求意見,了解情況,現(xiàn)場辦公,解決企業(yè)面臨的困難和問題,受到了企業(yè)的歡迎和好評。
(五)依靠群眾,齊抓共建,全社會關(guān)心環(huán)境建設的局面逐步形成。
我們堅持走群眾路線,千方百計地調(diào)動各方面的積極性,最大限度地吸納群眾參與活動,形成了全社會都來關(guān)心、支持討論和整治活動,人人都來改善環(huán)境的良好局面。一是開門納諫,廣泛征求人民群眾和各界人士的意見。許多部門開通了專線舉報投訴電話,設立了意見箱,發(fā)放問卷和征求意見表,傾聽群眾呼聲,吸納公眾建議。市財政局、地稅局多次召開有人大代表、政協(xié)委員、各類企業(yè)、新聞單位參加的座談會,廣開言路。為了廣泛聽取市民意見,進一步幫助機關(guān)部門查擺問題,我們還組織開展了“萬人征求意見調(diào)查問卷”活動,收集各類意見355條,并將綜合分析結(jié)果在媒體上公之于眾,產(chǎn)生了很好的社會反響。二是面向社會,讓群眾參與評判整治效果。結(jié)合政風評議,市里專門組織了一次萬人評議機關(guān)活動,評議結(jié)果通過媒體公布。與此同時,還開展了“人民滿意的基層站所”創(chuàng)建活動,納入創(chuàng)建的基層站所1128個,廣泛發(fā)動群眾評議。三是互動交流,密切了與群眾的溝通和聯(lián)系。各級各部門進一步擴大了政務公開的范圍,對涉及公眾的審批、收費、辦證的工作程序、辦理依據(jù)和標準等,進行了公開、公布,并實行了服務承諾制。加強了與社會各界的聯(lián)系,以對話交流方式聽取群眾意見和建議,宣傳政策,通報情況,增進相互間的理解和認同。開辦了“市長與市民面對面”電視專題欄目,市政府主要負責同志與有關(guān)方面負責人走進電視或電臺直播室,與市民全面接觸,廣泛交流,加強了政府與群眾的溝通。
(六)建立長效機制,長抓不懈,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作步入制度化軌道。
市委、市政府下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項長期任務抓下去,出臺了《關(guān)于進一步解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》,分10個方面30項內(nèi)容對進一步做好“解優(yōu)”工作進行了全面部署,落實了責任部門和工作要求,建立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。同時出臺了《關(guān)于改進工作作風克服“四多”問題的規(guī)定》、《關(guān)于進一步擴大對外開放加快招商引資的若干規(guī)定》、《蚌埠市行政投訴管理辦法》等,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作步入制度化的軌道。
八個月的“解優(yōu)”活動取得了多方面的成果,對全市經(jīng)濟發(fā)展也起到了積極推動作用。_年全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值189.9億元,同比增長10.1%,5年以來第一次出現(xiàn)兩位數(shù)增長;實現(xiàn)財政收入24.5億元,增長7.3%;新成立外商投資企業(yè)16家,實際引進外資6050萬美元,完成省下達任務的121%,實際引進內(nèi)資14億元,其中引進省外資金11億元,完成省下達任務的183%,位于全省前列。
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?但這只是階段性的,對照省委、省政府的要求,還存在一定的差距。從思想觀念上來看,思想不解放的問題仍很突出,對發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題不適應的狀況仍較普遍。從活動開展的情況來看,一些單位和部門整改工作不夠扎實,整改措施尚未落實,群眾關(guān)注的一些難點問題還沒有得到徹底解決。從發(fā)展環(huán)境上來看,總體水平還比較低,對制約和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的深層次問題,研究得還不夠深,長效機制有待進一步建立。對于上述問題我們將繼續(xù)下大氣力,堅持不懈地加以解決。
二、下一步的工作打算。
(一)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項長期任務堅持不懈地抓下去。我們將在解放思想,優(yōu)化環(huán)境討論和整治活動的基礎(chǔ)上,深化措施,深入持久地加強宣傳教育,進一步增強“環(huán)境是發(fā)展第一要素”的意識,完善長效機制,鞏固和不斷發(fā)展集中整治成果,切實把改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設的始終。通過不斷優(yōu)化環(huán)境,使政府行為更加規(guī)范,行政服務更加高效,執(zhí)法行為更加公正,人們思想更加解放,社會關(guān)系更加和諧,發(fā)展空間更加寬松,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。
(二)積極推進行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。進一步精簡行政審批項目。保留的審批項目全部進入市行政服務中心,實行“一門受理、并聯(lián)審批、一口收費、限時辦結(jié)”。減少辦事環(huán)節(jié),在管理部門推行對外辦公“一個窗口”服務制度,由一個內(nèi)設機構(gòu)代表本部門統(tǒng)一對外進行接待服務工作,并公開工作職責、辦事程序、辦事時限,提供優(yōu)質(zhì)服務。
(三)進一步清理收費項目,規(guī)范收費行為。定期全面清理各類行政性收費項目、標準、依據(jù)和征收范圍,及時取消各類不合理收費,降低收費標準。保留的行政事業(yè)性收費,編制收費目錄,每年向社會公布。加強收費監(jiān)督管理,各項行政事業(yè)性收費,除只能流動和現(xiàn)場收取的項目外,按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一繳納原則,在行政服務中心設立收費窗口,采取“憑證收費、憑票交費、收繳分離”的辦法,統(tǒng)一收取。嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理,所有行政事業(yè)性收費全部足額及時繳入財政專戶。加強對中介服務的管理,定期清查中介機構(gòu)的收費項目、標準、范圍,規(guī)范其服務行為。
(四)全面推行政務公開,增強政府行為透明度。加大政務公開力度,不斷增加政府工作的透明度。不斷改進政務公開方式,加快電子政務建設,辦好政府網(wǎng)站和現(xiàn)行文件服務中心,設立固定的政府信息公開設備設施,方便企業(yè)和群眾了解政策,辦理事務。對與人民群眾的切身利益密切相關(guān)的事項,在媒體開辟固定欄目及時公布。拓寬群眾參與政府決策的渠道,建立政策預公開制度,凡涉及個人或組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項,在正式?jīng)Q定前,充分聽取各方意見,開展專項社會咨詢活動,組織各界討論、論證,讓群眾參與政府決策。
(五)進一步轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率。堅決反對形式主義和官僚主義,下力氣解決文件多、會議多、應酬性事務多和一般性領(lǐng)導活動報道多的“四多”問題,努力建設學習型、服務型和人民滿意的黨政機關(guān)。堅持和完善領(lǐng)導聯(lián)系基層制度,對重點企業(yè)、重點工程、重點招商引資項目,實行市領(lǐng)導聯(lián)系制度,跟蹤服務,定期了解情況,協(xié)調(diào)解決問題。繼續(xù)堅持市領(lǐng)導帶隊為企業(yè)服務月制度,堅持市領(lǐng)導和部門領(lǐng)導領(lǐng)銜辦理案件制度,及時解決重點、難點問題。加強政府效能建設,全面推行首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制和失職追究制等效能建設的各項制度。
(六)規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造公正、公平的市場環(huán)境。全面實行和完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招投標拍賣制度、建設項目招投標制度、政府采購制度和產(chǎn)權(quán)交易制度。加強社會信用體系建設,開展誠信教育,強化全社會的信用意識,引導各類市場主體依法經(jīng)營、公平競爭,維護正常的經(jīng)濟秩序。積極探索建立企業(yè)信用評估機制,并將評級情況公布于眾。大力發(fā)展會計、審計、公證等社會中介機構(gòu),規(guī)范服務行為,充分發(fā)揮其在經(jīng)濟社會活動中的服務和監(jiān)督作用。嚴厲打擊制假、售假行為,認真解決重點商品、重點市場、重點區(qū)域“假冒偽劣”嚴重的問題,特別是對直接危害人民群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全等制假、售假行為進行嚴厲查處。
(七)加強監(jiān)督,完善投訴受理機制。充分發(fā)揮民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,及時發(fā)現(xiàn)和處理涉及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題。加強行政效能監(jiān)察,重點查處影響企業(yè)發(fā)展、增加群眾負擔的違紀違規(guī)行為,對影響和破壞經(jīng)濟環(huán)境的單位和個人依法依紀嚴肅查處、追究責任。完善公開評議制度,不定期組織人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)對行政管理、執(zhí)法部門的工作效率、服務質(zhì)量、執(zhí)法水平等情況進行評議。繼續(xù)開展“人民滿意的基層站所”創(chuàng)建活動。
(八)堅持依法辦事,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。嚴格控制各種檢查,實行檢查審批、備案制度,減少對企業(yè)和基層的干擾。嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,切實保護投資商和企業(yè)利益。涉及對投資環(huán)境的報警,迅速出警,盡快處置。積極培育律師、公證和基層法律服務機構(gòu),為企業(yè)提供優(yōu)良法律服務。
(九)提高文明程度,形成優(yōu)化環(huán)境的良好社會氛圍。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,以為人民服務為核心、集體主義為原則、誠實守信為重點,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,開展創(chuàng)建學習型城市活動,提高市民文化道德素質(zhì),增強“人人關(guān)系蚌埠形象,事事都是發(fā)展環(huán)境”的意識,在全社會形成愛學習、守法紀、講信用、求進取的良好風氣。提高城市管理水平,從優(yōu)化環(huán)境入手,推進城市管理體制改革,深化城市綜合執(zhí)法,加大拆違力度,整治城市秩序。加快城市基礎(chǔ)設施和文化、體育等公共服務設施建設,優(yōu)化城市自然環(huán)境和人文環(huán)境。
(十)加強領(lǐng)導,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期研究部署優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體措施,分析和解決發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題,推動優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作不斷深入。嚴格實行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導責任制,各級各部門主要負責同志為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,對區(qū)域或職責范圍內(nèi)的優(yōu)化環(huán)境工作負責。加強督查,定期選擇重點企業(yè)及群眾反映問題嚴重的行業(yè)、部門作為督辦檢查的重點,發(fā)現(xiàn)問題立即通知限期整改,務求優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施落到實處。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇七
今年以來,我鎮(zhèn)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作來抓,突出問題導向、目標導向、制度導向,堅持人居環(huán)境、路域環(huán)境、鎮(zhèn)域環(huán)境常態(tài)化一體推進,不斷強化機制創(chuàng)新、重點整治、考核導向、系統(tǒng)思維,人居環(huán)境實現(xiàn)長效常態(tài)美麗,努力爭創(chuàng)全市首個通過驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面建設宜居宜業(yè)和美**。
一、強化機制創(chuàng)新,在“分好責任田”上下功夫。
一是公共區(qū)域全員參與。在全縣首創(chuàng)周六黨員群眾義務勞動日制度,開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,帶動廣大群眾積極投身到人居環(huán)境整治中,實現(xiàn)了群眾由站著看,到跟著干,再到自覺干的.轉(zhuǎn)變。
二是門前屋后落實五包。建立了包衛(wèi)生、包秩序、包整潔、包設施、包綠化“門前五包”制度,全鎮(zhèn)5224戶住戶門前張貼責任牌,定期開展“合格戶”、“示范戶”督導評選,通過積分換禮品等形式提升村民參與積極性。
三是全鎮(zhèn)網(wǎng)格責任細分。全鎮(zhèn)所有村莊繪制了“民居分布圖”,標注每戶人員基礎(chǔ)信息、宅基地信息、黨員信息和村莊整體情況,按照圖紙進行網(wǎng)格劃分,工作更加精準高效。
二、強化重點整治,在“打好攻堅戰(zhàn)”上下功夫。
一是打好“八清零一提升”攻堅戰(zhàn)。對重點難點問題采取銷號式管理,拆除殘垣斷壁及破舊房屋155套,建成公廁6處,創(chuàng)新“池塘長”制度,全鎮(zhèn)61個池塘岸邊樹立責任牌,明確1名池塘長、2名管護員,崔西北村投資15萬元,打造環(huán)湖景觀帶,“三大堆”問題全部清零。
二是打好“空中蜘蛛網(wǎng)”攻堅戰(zhàn)。投資135萬元,鎮(zhèn)駐地實施弱電入地工程,2.7萬米弱電線纜實現(xiàn)入地,大幅提高了鎮(zhèn)駐地美觀度。
三是打好“大氣污染防治”攻堅戰(zhàn)。嚴厲打擊秸稈荒草焚燒行為,實施新能源替代行動,全鎮(zhèn)累計“氣代煤”改造2929戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的57.2%,大氣環(huán)境質(zhì)量長期位居全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前列。
三、強化考核導向,在“擰緊責任鏈”上下功夫。
一是擂臺比武促落實。定期開展“人居環(huán)境整治擂臺大比武”活動,黨政班子帶隊對全鎮(zhèn)所有村莊進行觀摩學習和檢查評比,客觀公平公正進行現(xiàn)場打分,并召開觀摩評比總結(jié)會議,切實比出了壓力、賽出了干勁。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇八
為了進一步加快全鄉(xiāng)村莊環(huán)境面貌的改善,鞏固生態(tài)鄉(xiāng)建設成果,積極推進美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,根據(jù)全區(qū)村莊環(huán)境整治行動推進會的部署,特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以不斷改善村莊環(huán)境面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,鞏固生態(tài)鄉(xiāng)建設成果為目的,以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,分階段的全面實施村莊環(huán)境整治,加快改善村民公共設施條件,不斷提升公共服務水平,努力形成環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜居,具有鮮明特色的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則。
1、政府組織,農(nóng)民參與。通過加強宣傳發(fā)動,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性。切實發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,同時通過政策鼓勵,典型示范等措施推進村莊環(huán)境整治進度,著力解決群眾反映強烈、受益最直接以及影響村莊環(huán)境最突出的問題。
2、依據(jù)規(guī)劃,科學整治。根據(jù)城南鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,淮安市區(qū)南大門的特點,依據(jù)新城區(qū)總體要求,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間,重點以推進小區(qū)環(huán)境整治,切實加強小區(qū)功能配套建設,以新城建設帶動新農(nóng)村建設。
3、突出重點,分類指導。結(jié)合全鄉(xiāng)自然村莊分布的現(xiàn)狀,新城區(qū)規(guī)劃建設的特點,確定不同的整治目標和方式,實施近期整治和長遠整治兩大步驟,對不同類型的村莊分類指導,科學有序?qū)嵤┉h(huán)境整治工作。形成具有城南特色的農(nóng)村新風貌。
4、健全機制,協(xié)調(diào)推進。堅持以村為主,建立鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動機制,形成村莊環(huán)境整治工作合力,建立健全鄉(xiāng)、村管理機制,努力鞏固整治成果,持續(xù)改善村莊環(huán)境。
三、目標任務。
用3年左右的時間對全鄉(xiāng)環(huán)境進行綜合整治,推進村莊美化、綠化、凈化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌,對自然村莊重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、農(nóng)業(yè)廢棄物以及改造溝塘,綠化美化,飲用水安全保障,對新建小區(qū)重點整治道路通達,垃圾清理,河道疏通,主要目標如下:
一是村容村貌更加整潔。生活垃圾,生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到提升。環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。
二是生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連續(xù)整治取得顯著成效。各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,池塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。
三是配套設施更加齊全。推進鄉(xiāng)村道路,給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)環(huán)境設施達村到戶,醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科技教育等社會服務設施配套齊全、功能完善。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇九
尊敬的各位領(lǐng)導:
洋河新城自接到村莊環(huán)境整治任務以來,一直在思想上高度重視,行動上積極主動,對照任務、對照標準,扎實推進,快速整治?,F(xiàn)將近期整治工作開展情況匯報如下:
一、以創(chuàng)建“康居鄉(xiāng)村”為中心,多措并舉、完成任務?!翱稻余l(xiāng)村”整治工作標準高、時間緊、任務重,為了能夠較好的完成創(chuàng)建工作,我們在“康居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設施相對完善的基礎(chǔ)上突出重點,做到三個結(jié)合。一是經(jīng)濟發(fā)展與村莊建設相結(jié)合。紅廟、興躍等村居以壯大木材產(chǎn)業(yè)園為契機,村集體籌資鋪設村莊道路5000余米,既方便了村民創(chuàng)業(yè)、出行,也為創(chuàng)建“康居鄉(xiāng)村”的解決了道路硬化問題。二是輿-論宣傳與狠抓落實相結(jié)合。一方面新城通過廣播、報紙、網(wǎng)站、文化墻、宣傳單等各種形式進行廣泛宣傳動員,另一方面要求村組干部帶頭拆自家?guī)i圈、清理自家草垛,并入戶走訪,通過一對一的傳幫帶,發(fā)動村居群眾參與到整治行動中來。三是新城建設與舊城改造相結(jié)合。黃橋村、果園村大部分已納入洋河新城新區(qū)建設的整體規(guī)劃之中,通過大拆大建,讓村莊變成未來的城市。對于一些規(guī)模集中,但暫未納入規(guī)劃發(fā)展的部分片區(qū),實行形象提升改造工程。紅廟村對其域內(nèi)的1.5公里洋青路段兩側(cè)房屋進行徽派建筑改造,清理溝渠護坡3000余米,栽種并涂白綠化苗木2000余株。
二、以工作會議觀摩為中心,精心布置、創(chuàng)新思路。為
了以優(yōu)美、靚麗的環(huán)境迎接工作會議觀摩,專題召開會議,創(chuàng)新整治思路,做到四個結(jié)合。一是疏浚河道與村莊環(huán)境整治相結(jié)合。完成攔馬河、太皇河、新區(qū)環(huán)河、條堆河、二中河、閘口引河等河道的疏浚開挖,共計完成土方300余萬方,投入資金2000余萬元,既保證了汛期的排澇泄洪需求,又提升了周邊村莊的環(huán)境水平。二是建設文化墻與村莊環(huán)境整治相結(jié)合。建設10公里徽派特色的文化墻,已成為洋河新城一道亮麗的風景線,既提升了新城的城市品位,又美化了村莊環(huán)境。三是高速出口改造與村莊環(huán)境整治相結(jié)合。著力打造高速出口環(huán)境,努力提升新城對外形象。高速出口南側(cè)90畝廣場建設已栽植喬木700余棵,種植草坪4萬多平米;西側(cè)小廣場140多畝已全部拆遷完畢,正在進行地形平整。四是重點工程建設與村莊環(huán)境整治相結(jié)合。在建工程都比較注重綠化、道路等配套設施的建設。如匯洋木業(yè)二期,在其廠區(qū)周圍綠化全面栽植到位,周邊房屋也進行了全新粉刷。通過系列整治工程改變了村民過去陳舊的生活方式,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、下一步工作打算
一步提升整治效果。三是進一步完善村莊環(huán)境整治長效機制。堅持整治與管理并重,進一步完善環(huán)衛(wèi)保潔、監(jiān)督管理、宣傳教育等長效機制。同時積極探索環(huán)境整治新模式,力爭變突擊整治為長效管理。
尊敬的各位領(lǐng)導,此次會議后,我們將進一步動員和組織廣大干部群眾,迎難而上、奮力拼搏,以強有力的措施,進一步鞏固整治成果,不斷推動整治工作向縱深開展,確保按時完成第二批村莊環(huán)境整治任務,為打造生態(tài)、宜居、秀美的現(xiàn)代化新城而努力奮斗!
今年以來,我鎮(zhèn)按照、市政府的統(tǒng)一安排部署,把村莊整治工作作為改善農(nóng)村面貌、提高群眾生活質(zhì)量、推動新農(nóng)村建設的重要抓手,進行了環(huán)境整治。在環(huán)境整治工作上我鎮(zhèn)以整治環(huán)境“臟、亂、差”為重點,深入開展了環(huán)境綜合治理工作。
一、以“五創(chuàng)”為載體,深入推進群眾綜合素質(zhì)提升工程。
在開展村莊環(huán)境整治工作中,一方面深入開展創(chuàng)建“文明村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)園林村”、“平安和諧村”、“脫貧致富村”的“五創(chuàng)”活動,不斷提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。強化衛(wèi)生宣傳教育,廣泛開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變衛(wèi)生觀念,強化文明意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。積極推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務一體化,把農(nóng)村環(huán)境治理與農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村環(huán)境管理、新農(nóng)村示范片建設、農(nóng)民培訓教育有機結(jié)合起來,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設全面延伸、公共服務全面覆蓋、現(xiàn)代文明全面輻射,在建設和管理中逐步改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。深入開展文明家庭、衛(wèi)生家庭、生態(tài)園林家庭、平安和諧家庭、脫貧致富家庭等創(chuàng)建評選表彰活動,全面提升農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。另一方面通過張貼宣傳標語,召開戶主大會等形式,廣泛開展宣傳和動員,把、市政府村莊環(huán)境整治工作的安排部署及各項要求告知群眾,使廣大群眾充分了解村莊環(huán)境整治的目的意義,自覺投入到整治工作當中,形成了人人參與整治,人人支持的良好局面。
二、以“六改六清”為基礎(chǔ),深入推進環(huán)境美村工程。
加快農(nóng)村沼氣池和垃圾處理池建設,加大對生活污水、生活垃圾處理,推進農(nóng)村面源污染治理。大力實施“改房、改院、改水、改廁、改廚、改圈”農(nóng)村“六改”工作;在充分考慮各村的區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色、文化特征的基礎(chǔ)上,我們按照“改造一批,新建一批,拆除一批”的整治思路,對農(nóng)戶居住環(huán)境進行“凈化、綠化、美化、文化、生態(tài)化”的標準改造,積極推廣經(jīng)濟適用、科學衛(wèi)生、農(nóng)民易于接受的“一建三改”工程;繼續(xù)推行人畜分離的改廚、改圈方式,按照生態(tài)庭院科學設計豬圈,推廣使用瓷磚貼面灶臺。認真搞好清垃圾、清污水、清淤泥、清雜物、清亂堆亂放、清亂搭亂建等農(nóng)村“六清”活動,確保主要道路、河道和村級公路兩側(cè)無暴露垃圾。
三、以“五化三優(yōu)一暢通”為抓手,深入推進村容村貌整潔工程。
按照環(huán)境整治實現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”,創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務”和“交通暢通”的要求,加快推進農(nóng)村環(huán)境建設和容貌整治。截止目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)了到村公路100%硬化,村到組公路90%暢通,并落實了道路維護保潔隊伍,實行全天候保潔,集中整治了主次干道、小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,徹底清理衛(wèi)生死角。此次我們借村莊整治的“東風”集中對暴露的垃圾進行了全面清理,共清理垃圾10余處,對占道的建筑材料5余處進行了搬移,拆除道路沿線亂牽亂掛50余處,徹底解決村級臟、亂、差的現(xiàn)象。
些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,必須進一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認真實施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作,全力把我鎮(zhèn)建設為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟富裕的社會主義新農(nóng)村,以保證社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)做出新的貢獻。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十
同志們:
今年5月18日,全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京勝利召開,這是黨的xx大以來,中央召開的第一個全國生態(tài)環(huán)境保護大會。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,總理在會上講話,同時還有四位中央政治局常委出席會議,規(guī)格之高、意義之大、影響之深前所未有,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的高度重視。這次會議全面系統(tǒng)總結(jié)了習近平生態(tài)文明思想,深刻回答了新時代生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護一系列重大理論和實踐問題,為推進生態(tài)文明、建設美麗中國提供了強大思想武器,在全黨全國統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、深入落實五大新發(fā)展理念、全面深化生態(tài)文明建設的歷史進程中,具有里程碑意義。我們要深入學習貫徹這次全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神特別是習近平總書記重要講話精神,用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,按照全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)建設推進會的要求,深刻把握人與自然和諧共生的科學自然觀,切實增強做好生態(tài)環(huán)境保護工作的責任感、使命感;深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路;深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨精神,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,提高生態(tài)環(huán)境保護工作的科學性、有效性,努力開創(chuàng)美麗六盤水建設新局面,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
馬克思主義認為,人類在同自然的互動中生產(chǎn)、生活、發(fā)展,人類善待自然,自然也會饋贈人類,但如果說人靠科學和創(chuàng)造性天才征服了自然力,那么自然力也對人進行報復。我市作為資源型工業(yè)城市,在工業(yè)化進程中,經(jīng)歷了因粗放發(fā)展、破壞環(huán)境造成的生態(tài)危機。從森林植被看,建國以來我市森林資源經(jīng)歷過三次大劫難,一次是50年代末60年代初因大煉鋼鐵、大辦農(nóng)村集體食堂等帶來的亂砍濫伐,一次是“*”期間因機構(gòu)癱瘓、管理松弛造成森林資源嚴重破壞,一次是80年代初因產(chǎn)權(quán)不明晰而對集體山林的嚴重破壞。1985年全市森林覆蓋率僅為7.55%,遠遠低于建國以來全省最低水平12.6%。從空氣質(zhì)量看,市中心城區(qū)降塵值為1984年的13.31噸/平方公里/月;空氣總懸浮微粒值為1987年的1622微克/立方,超過當時國家標準的4.4倍,1982年市中心城區(qū)酸雨率達55%。從水環(huán)境質(zhì)量看,1990年出版的《六盤水市志·環(huán)境保護志》記載,全市6條主要河流,過去清澈見底,進入80年代后渾濁不堪,有的成為名副其實的黑水河,過去江河魚蟹豐富,今天瀕臨滅絕。長期污染對水資源造成極大破壞,全市地表水水質(zhì)達標率最低時的20xx年僅為29.41%。從物種數(shù)量看,老虎的活動情況是衡量一個地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和物種數(shù)量多少的標志,因為一只老虎至少需要30平方公里以上的森林作為活動空間,其中還要有大量的鹿、羊、野豬等動物作為它的食物。歷,全市各地都有老虎出沒。光緒十五年(公元1889年)編纂的《普安直隸廳志》記載,那一時期的盤州有虎豹、豺狼、熊羆等獸類;民國十年(1921年)編纂的《水城縣志稿》記載,那一時期的水城“虎、彪、豹亦有之”,該書還記載光緒二十八年,也就是1902年,“豺狼遍野,無論老幼凡襤褸者多被害”,史稱“壬寅豺患”;民國二十五年(1936年)編纂的《郎岱縣訪稿》記載,當時的郎岱有虎、豹、豺、狼等獸類。但到上世紀八九十年代,在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有蹤跡,鳥類也僅剩60余種。“風吹砂塵跑、千里無飛鳥”“晴天一身灰、雨天一身泥”是當時六盤水的真實寫照。
面對空前的環(huán)境保護壓力,全市痛下決心解決環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題。經(jīng)過長期不懈努力,生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。一是森林面積大幅提高。按照省里最新發(fā)布的數(shù)據(jù),20xx年全市森林覆蓋率56.09%,較1985年提高48.54個百分點,水土流失狀況基本得到控制;去年全省考核中,我市“綠色貴州”建設三年行動計劃排名全省第一。二是空氣質(zhì)量整體提升。20xx年,市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達339天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達92.9%;4個縣市區(qū)aqi優(yōu)良天數(shù)比例平均達94%。市中心城區(qū)大氣降塵年均值為5.9噸/平方公里/月,低于國家6.2噸/平方公里/月的評價標準。九十年代中期后再未出現(xiàn)酸雨。三是水質(zhì)全面改善。20xx年,千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達標率保持100%;4個國控斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于功能區(qū)要求。我們用三年的時間將六盤水的“母親河”——水城河,從多年的黑臭水體治理成清澈見底的景觀河、生態(tài)河。四是物種數(shù)量持續(xù)增加。近些年,我們建成6個森林公園或濕地公園,建成野鐘黑葉猴市級保護區(qū)、玉舍老林溝縣級自然保護區(qū)。隨著生態(tài)持續(xù)改善,全市已知植物2160種,其中珍稀植物77種;動物1063種,其中二級以上保護動物14種,鳥類增加到343種。五是治污控污有力有效。我們下決心關(guān)停不能達標排放的企業(yè),所有行業(yè)實現(xiàn)了污染物達標排放。全市58家洗煤廠全部實現(xiàn)洗煤水閉路循環(huán)利用,每年減少向河道排放煤泥90萬噸。生產(chǎn)煤礦全部建成污水處理設施,實現(xiàn)礦井水100%處理排放。六是體制機制不斷完善。我們成立了市生態(tài)文明建設委員會,探索構(gòu)建“1+14”環(huán)境保護管理體系,環(huán)保責任層層壓實,監(jiān)管能力持續(xù)提升。
在肯定成績的同時,我們也要正視存在的問題。一是環(huán)境治理成果還需鞏固。煤、電、鋼、材四大行業(yè)仍然是水和大氣的主要污染源,20xx年全市化學需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固廢長期堆積,利用率低,增量不斷,僅煤矸石一項還有約1.6億噸待處理。二是森林質(zhì)量還需提升。20xx年以來植樹造林365.93萬畝,其中320.74萬畝新造林,因沒有達到3年成林年限或郁閉度未達到0.2,未能納入森林覆蓋率統(tǒng)計,這些新造林如果管護不好,就不能發(fā)揮應有的生態(tài)效益。市內(nèi)835萬畝森林面積中特殊灌木林約487萬畝,竹林約4萬畝,喬木林約344萬畝,喬木林僅占森林面積的41.2%。喬木林中天然林占74萬畝、人工林占270萬畝,天然林占比僅為喬木林總數(shù)的21.5%。三是生物多樣性保護還需強化。動植物種類總量不多,面臨本土物種瀕危和外來物種入侵雙重壓力。目前已知瀕危野生植物有蘭科白芨、蝦脊蘭等52種;野生動物有大鯢等極度瀕危物種,還有載入《中國瀕危動物紅皮書》的王錦蛇、玉斑錦蛇等易危級物種。水城角蟾、水城擬小鯢在全世界只有我市獨有,水城角蟾棲息在石龍社區(qū)長度僅1公里的山溝內(nèi),現(xiàn)在紙紅公路施工點距這種珍稀物種棲息地不到100米,水城角蟾生存環(huán)境堪憂。有害物種入侵也頻繁發(fā)生,比如紫莖澤蘭上世紀60年代由云南入侵我市,現(xiàn)在全市近60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布。四是生態(tài)文化氛圍還需加強。有的企業(yè)環(huán)保自覺性、主動性不足,管得緊一點就好一些,松一點就馬上又反彈。群眾對生態(tài)保護雖然有一定認識,但還沒有內(nèi)化于心、外化于行。以上這些問題,必須采取有效措施加以解決。
關(guān)于下一步的工作,王忠書記還要作部署、提要求,我們要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我先講五點意見。
一、全面實現(xiàn)污染物達標排放。
習近平總書記指出,“打好污染防治攻堅戰(zhàn),就要打幾場標志性的重大戰(zhàn)役”。按照省委、省政府提出的堅決打好污染防治五場戰(zhàn)役的要求,結(jié)合六盤水實際,重點抓好以下工作。
一要圍繞市中心城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準,加大揚塵污染整治力度。20xx年我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省掛末,中心城區(qū)pm10、pm2.5平均濃度值均未達到要求,其中pm2.5是全省一個達不到國家二級標準的市州。面對這種形勢,我們痛定思痛、知恥后勇,通過深入調(diào)研,今年4月啟動市中心城區(qū)揚塵污染六大專項整治行動,全市再未出現(xiàn)一天污染天氣。近期,市環(huán)保局牽頭組織開展揚塵污染整治“回頭看”,發(fā)現(xiàn)一些建筑工地不同程度出現(xiàn)反彈,一些新開工項目沒有嚴格執(zhí)行管控措施。大氣污染防治決不能搞“一陣風”,要持之以恒、善始善終、善做善成,市環(huán)保局要認真總結(jié)經(jīng)驗,建立完善長效管控機制,確保揚塵污染不反彈、不惡化,切實改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。每年冬季,市中心城區(qū)受昆明準靜止鋒控制,空氣流動性減弱,加之南北兩側(cè)受大山包圍,大氣污染物一旦產(chǎn)生,很難消散。據(jù)歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,冬季是大氣重污染高發(fā)時期,20xx年四季度污染天氣占當年37.5%,20xx年占到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的習慣,據(jù)市城管局初步統(tǒng)計,目前市中心城區(qū)冬季使用燃煤取暖的還有1.07萬戶。燃煤是大氣污染物排放的主要來源,尤其是散煤燃燒效率低、污染大,1噸煤炭散燒排放的污染物相當于15噸電煤,已經(jīng)成為冬季大氣重污染的主要成因。要深入推進以氣代煤壓減燃煤污染三年行動,抓緊完成城市限制燃煤區(qū)和禁止燃煤區(qū)劃定,確保到20xx年市中心城區(qū)、六枝特區(qū)、盤州市城市建成區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無企事業(yè)單位燃煤設施,居民炊事基本實現(xiàn)無煤化。同時,要大力推進集中供暖工程建設,確保今年冬天新增集中供暖面積180萬平方米。要總結(jié)好中元節(jié)期間大氣污染管控的成功經(jīng)驗,提高污染天氣預判和應對處置能力,強化特殊時段大氣污染管控,做到提前布置、提早介入、有效應對。
二要圍繞實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,加大城鎮(zhèn)污水處理設施建設力度。我市城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設管理滯后,尤其是污水收集管網(wǎng)不完善。全市已建成投運的污水處理廠共25個,其中縣級以上污水處理廠7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠18個。目前,縣級污水處理廠僅2個正常運行,其余5個和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,主要因配套管網(wǎng)不完善導致處理水量不足,進水濃度偏低,運行不正?;螂y以運行。據(jù)調(diào)查,在市中心城區(qū)建成區(qū),除鐘山大道污水收集主管網(wǎng)正常運行管道能達94%以上外,人民路和涼都大道由于管道錯接、雨污合流等問題,正常運行的主管網(wǎng)管道分別僅為80.3%和80.25%,加之正常運行的支線管網(wǎng)管道僅56.8%,導致污水量和污水濃度達不到要求,嚴重影響下游污水處理廠處理效率。為破解這一難題,去年以來,我們在多次深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,規(guī)劃了市中心城區(qū)建成區(qū)雨污系統(tǒng)改造升級提升項目,建設內(nèi)容包含“引清入河”工程、主管網(wǎng)修復工程、新建水鋼污水處理廠、擴建九洞橋污水處理廠和污水處理廠提效達標工程。項目建成后,市中心城區(qū)建成區(qū)污水可基本實現(xiàn)全收集、全處理。雖然工程復雜、實施難度大,但這是市民關(guān)心關(guān)注的問題,也是我們長期想解決而未能解決的問題,必須全力加快推進,確保年內(nèi)動工建設。與此同時,全市城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年行動實施方案正在抓緊編制,方案出臺后,各級各有關(guān)部門要精心組織實施,確保到20xx年市中心城區(qū)和盤州市生活污水處理率達95%、縣城達85%、建制鎮(zhèn)達50%。今年上半年,六枝河因六枝特區(qū)污水處理廠提標改造和六枝河綜合治理工程,導致水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,下游的上易黑監(jiān)測斷面水質(zhì)降為劣v類,是全市17個省控以上監(jiān)測斷面不達標的斷面,直接影響我市地表水水質(zhì)總體達標率和優(yōu)良率,在省第二輪環(huán)保督察中被點名。目前,污水處理廠已改造完畢,六枝特區(qū)要集中力量抓緊完成綜合治理工程,限度降低對水質(zhì)帶來的影響。
三要圍繞受污染耕地和地塊治理達到國家要求,加大土壤重金屬污染治理力度。土壤重金屬污染是中央環(huán)保督察反饋我市整改的問題之一。土法煉鋅是造成我市土壤重金屬污染的一個重要原因。大規(guī)模土法煉鋅始于上世紀80年代中期,90年代中期達到高峰,主要分布在鐘山區(qū)和水城縣。土法煉鋅遺留大量鉛鋅廢渣,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計總量達547萬噸。要加大鉛鋅等重金屬歷史遺留廢渣治理力度,著力推進鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)冶煉廠和水城縣比德鎮(zhèn)中心村、化樂鎮(zhèn)化樂村等鉛鋅廢渣污染綜合整治工程項目,確保到20xx年鐘山區(qū)、水城縣重金屬歷史遺留廢渣治理率達到90%以上,鉛鋅等歷史遺留廢渣堆存環(huán)境風險得到有效管控。同時,要加強未污染土壤的嚴格保護,盡快完成轄區(qū)內(nèi)涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查和全口徑清單建立工作,嚴厲打擊非法排污企業(yè),決不能再欠新賬。
四要圍繞塑造美麗鄉(xiāng)村新風貌,加大農(nóng)村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點。從調(diào)研的情況看,我市還有不少村寨污水橫流、垃圾圍村,問題十分突出。要全面推廣生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,切實提高農(nóng)村生活垃圾處理能力、轉(zhuǎn)運能力、收集能力。提升垃圾處理效率,實現(xiàn)戶分類是第一個重要環(huán)節(jié),要研究普及簡便易懂的分類方法,積極探索引導群眾對垃圾進行分類的有效激勵,為農(nóng)村生活垃圾的高效處理打下良好基礎(chǔ)。結(jié)合我市山高坡陡、農(nóng)民居住分散的實際,要采取垃圾就地預壓縮等方式,提高垃圾轉(zhuǎn)運效率。同時要積極探索垃圾就地資源化利用和分布式處理等有效辦法,降低垃圾處理成本。要因地制宜解決農(nóng)村污水處理難題,對靠近城鎮(zhèn)的村莊,有條件的要以城帶鄉(xiāng),將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),統(tǒng)一進行規(guī)劃建設和運行管理;對居住分散的村莊,要建立分散式的污水處理設施。農(nóng)村面源污染治理是生態(tài)環(huán)境保護的一項重要任務。工業(yè)污染大多呈點狀分布,而且已經(jīng)有了較為成熟的治理技術(shù)和手段,但農(nóng)業(yè)污染大多是面源污染,治理難度更大。要加快推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),深入開展化肥、農(nóng)藥零增長行動,加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈綜合利用力度,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益的統(tǒng)一。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率要達到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率要達到95%以上。
關(guān)于打好固廢治理戰(zhàn)役,在第二部分專門安排。
這里,再強調(diào)一下中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。省委、省政府高度重視督察反饋問題整改工作,9月14日省委常委會召開會議聽取整改情況匯報,9月11日貽琴省長召開會議專題研究整改工作。9月19日,市委也召開常委會進行專門部署。我們要把中央環(huán)保督察問題整改作為一項重大政治任務,與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來,認真落實省的會議精神,扎實抓好各項整改措施落實。當前,要著重抓好五個方面的工作。一是根據(jù)國家環(huán)保督察辦致函省兩辦通報的情況,鐘山區(qū)150噸/天污泥處置項目進展滯后、威箐焦化廠未完全落實“關(guān)停企業(yè)或搬遷衛(wèi)生防護距離內(nèi)群眾”整改要求。鐘山區(qū)污泥處置項目已于8月12日進行調(diào)試,要加強項目運行管理,使項目發(fā)揮應有效益。對威箐焦化廠問題,盤州市和環(huán)保部門要依法依規(guī)督促企業(yè)抓緊拆除焦化生產(chǎn)線,并抓緊謀劃啟動異地建設。二是我市上報完成整改問題17個,省核查達到銷號標準10個,不符合銷號標準7個。對達到銷號標準的問題,要再次進行核查,按照省整改銷號辦法,抓緊按程序申報銷號;對達不到銷號標準的問題,要嚴格對照省市整改方案,逐一落實整改措施,早日辦結(jié)銷號;對正在整改的其他問題,要逐一進行梳理,加強督查督辦,嚴格按照時限抓緊整改。三是中央和省環(huán)保督察交辦的信訪案件,要全覆蓋排查存在的差距和問題,實現(xiàn)的回訪復查,確保問題真正解決、群眾滿意。特別是水鋼焦化廠冒黑煙、水城縣玉舍鎮(zhèn)黃泥坡組豬糞便直排入河等7個中央環(huán)保督察交辦、省第二輪環(huán)保督察群眾又重復投訴的案件,要嚴格按照整改方案抓好整改,建立長效機制,堅決防止反彈。另外,市級環(huán)境保護監(jiān)督舉報電話已于9月18日開通,各縣市區(qū)要抓緊開通各自的監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾監(jiān)督、主動抓好問題整改,掌握工作的主動權(quán)。四是對于中央第四巡視組巡視反饋意見省交辦我市的強化污染防治、強化重點流域污染治理等5個方面問題,各責任單位要嚴格按照整改方案要求,扎實抓好整改落實;對于省第二輪環(huán)保督察初步反饋我市的問題,主要是違法違規(guī)建設項目整改不徹底、考核體系有待健全、環(huán)境空氣質(zhì)量不達標等13個問題,各責任單位要立即制定整改措施,抓緊組織整改。五是要組建迎接中央環(huán)保督察“回頭看”及后續(xù)整改工作專班,扎實做好迎檢準備。
二、全面推進廢棄物循環(huán)利用。
孫志剛書記在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào),“固體廢物是我省最嚴重的污染物,也是可再生資源,用好了變廢為寶,用不好遺患很大?!?0年代我市每年產(chǎn)生的固廢占全省的一半以上,至今我市一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量仍然全省。20xx年產(chǎn)生工業(yè)固廢2594萬噸、利用率僅為66%,目前全市堆存量累計達2.2億噸左右,且呈逐年遞增趨勢。其中以煤矸石、粉煤灰數(shù)量,20xx年產(chǎn)生量分別為713.9萬噸和778.55萬噸,利用率分別為62%和63.4%。在廢棄物循環(huán)利用、發(fā)展循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè)方面,我們已經(jīng)探索出一些綜合利用路徑,比如生產(chǎn)煤矸石空心砌塊、加氣砌塊、自保溫砌塊、陶粒、粉煤灰輕質(zhì)墻體材料等。下一步,要堅持以高值化、規(guī)?;?、集約化利用為重點,推廣一批先進適用技術(shù)裝備,培育引進一批在固廢資源化再利用方面的優(yōu)強企業(yè),把固廢利用做成產(chǎn)業(yè),既減輕廢棄物對環(huán)境的破壞,又提高經(jīng)濟效益。到20xx年,全市工業(yè)固廢綜合利用率要達到75%左右,其中煤矸石利用率達到80%、粉煤灰達到70%。今年8月,武漢巖土力學研究所與我市合作,在水城縣楊梅鄉(xiāng)啟動“四廢”造地試點,利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、微生物肥混合成土,開展大宗固廢處置利用以及石漠化大規(guī)模治理研究,已完成造地1.2畝,正在進行試種對比和監(jiān)測分析。從目前情況來看,復綠問題能夠解決,正在試驗經(jīng)濟作物和中藥材種植。要科學組織試點,加強技術(shù)研究,認真總結(jié)成果,力爭試點成功并進行推廣。
推進產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展、集群發(fā)展,是實現(xiàn)廢棄物循環(huán)利用的有效途徑。最近,市政府通過認真調(diào)研,準備在市這個層面重點打造紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料、新型能源化工、旅游裝備、現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)等七大產(chǎn)業(yè)板塊,形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。在這些產(chǎn)業(yè)板塊中,一些企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物,是其他企業(yè)的原材料和動力源。如果把相關(guān)企業(yè)整合在一起,實現(xiàn)產(chǎn)出和原料的無縫對接,不僅能夠減少污染物排放、提高資源利用效率,還能打造新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。比如,我們利用“三相一步法”技術(shù)生產(chǎn)硫酸錳,既可以消化電廠排出的廢氣二氧化硫,又能夠降低硫酸錳的生產(chǎn)成本;利用電廠排放的蒸汽,抓住染整這個紡織產(chǎn)業(yè)鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以帶動紡紗、織布、服裝加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要圍繞七大產(chǎn)業(yè)板塊,圍繞資源循環(huán)高效利用和全產(chǎn)業(yè)鏈集群打造,全面梳理分析產(chǎn)業(yè)鏈條和主要廢棄物,強化行業(yè)間橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享,形成上下聯(lián)動、相互融合的發(fā)展格局,實現(xiàn)資源就地就近轉(zhuǎn)化和效益化。同時,要通過優(yōu)化路徑,加大對煤炭、電力、冶金、建材等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的循環(huán)改造力度,優(yōu)化從生產(chǎn)源頭到生產(chǎn)終端的流程設計,發(fā)展循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè),促進資源循環(huán)高效利用,力求“吃干榨盡”。
創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市是市委、市政府確定的一項重大任務。20xx年是創(chuàng)建目標年,現(xiàn)在距離申報驗收只有一年多時間,但距離創(chuàng)建目標還有不少差距和問題。一是創(chuàng)建的工作合力不夠,自20xx年啟動創(chuàng)建工作以來,目前已近3年時間,一些領(lǐng)導干部創(chuàng)建意識有所松懈,一些單位建立的工作機制沒有落實,一些駐市國有企業(yè)開展創(chuàng)建工作主動性積極性不強。二是創(chuàng)建指標完成有差距。我市創(chuàng)循共涉及36項考核指標,其中有16項指標達到創(chuàng)建要求,17項指標達到年度要求,3項指標沒有完成年度要求。三是支撐項目推進有差距。我市實施方案提出建設58個循環(huán)經(jīng)濟支撐項目,目前僅完工32個,15個項目還在建設中,11個項目還未啟動建設,其中綠色礦山建設項目、城區(qū)再生資源規(guī)范回收站點建設項目、餐廚垃圾集中處置項目等建設緩慢,影響創(chuàng)建指標的完成。請市發(fā)改委和創(chuàng)循辦抓緊研究提出具體方案,督促各地各有關(guān)部門開展創(chuàng)建攻堅,確保如期創(chuàng)建成功。
三、全面修復被破壞的生態(tài)環(huán)境。
習近平總書記指出,“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障?!睂嵤┥鷳B(tài)修復,增強生態(tài)產(chǎn)品供給能力,首要就是加大植樹造林力度,搶抓實施國土綠化行動、新一輪綠色貴州建設行動計劃、新一輪退耕還林等政策機遇,提高森林覆蓋率。目前,我市實施退耕還林已基本覆蓋25度以上陡坡耕地,但仍有2647.4平方公里石漠化待治理,占國土面積的26.7%。如果讓這些石漠化地區(qū)都披上“綠裝”,將能有效提升全市森林覆蓋率。貽琴省長在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào),“要爭取將25度以上坡耕地、嚴重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和嚴重污染耕地納入新一輪退耕還林范圍。”我們要積極向上匯報對接,爭取得到更多支持。盤州市、六枝特區(qū)、水城縣作為《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程“十三五”建設規(guī)劃》中的項目縣,近年來得到了中央和省的大力支持,大家要再接再厲,編好項目、用好政策,爭取更大支持。
調(diào)減玉米種植,也是加快全省生態(tài)修復的重大戰(zhàn)略部署。歷,造成我省生態(tài)破壞和石漠化程度加劇,大概起于清代中晚期玉米種植的推廣。玉米原產(chǎn)于美洲,十六世紀初傳入我國,但直到十八世紀上半葉,玉米才大規(guī)模向一些海拔較高、不宜種植傳統(tǒng)五谷的山地蔓延,并逐漸成為山地的主要農(nóng)作物。玉米的廣泛種植帶來了嚴重的水土流失,山坡上的石頭很快暴露出來,江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。從當時的歷史文獻來看,北至陜西,南至廣西,東至廣東、浙江,西至四川,各地都為種植玉米帶來的水土流失問題感到頭痛,甚至稱這種危害比戰(zhàn)火還要嚴重??λ固氐貐^(qū),土壤形成速度非常慢,一般形成1厘米左右的土壤需要上萬年時間。種植玉米將破壞斜坡地帶植被,土壤很容易就被沖走,難以恢復。早在上個世紀80年代,我省就已經(jīng)意識到了這個問題,請求國家每年從外省調(diào)入糧食,用于退耕還林還草,希望逐步把大面積毀林毀草開荒占用的大斜坡地退下來,恢復生態(tài)。1985年,國家給貴州調(diào)了2億斤糧食搞退耕還林。每退一畝補糧食70斤,5元錢。第一年就退了幾百萬畝,但第二年又復耕,沒有退成功。原因在于補助不夠,退下來后農(nóng)民沒糧食吃。本世紀初,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實行的退耕還林政策,給貴州生態(tài)恢復帶來曙光,“十五”時期全省退耕還林1533萬畝,退耕還林347萬畝,山一年比一年綠,貴州生態(tài)環(huán)境得到了根本改善,20xx年森林覆蓋達55.3%。對生態(tài)恢復進行人工干預,最關(guān)鍵的是要退耕還林,不要再在坡地上種玉米。目前全市還有56萬畝的玉米種植面積,其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35萬畝種植玉米,占比達63%。要進一步摸清坡地種植玉米土地的情況,提前謀劃替代產(chǎn)業(yè),做實前期工作,按照省里“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”的要求,利用秋冬種時機,把玉米退下來,把產(chǎn)業(yè)補上去。要開展好第三次國土調(diào)查,實事求是反映我市坡地退耕還林還草成效,在基本農(nóng)田劃定上爭取得到支持。
生態(tài)修復不僅僅是把樹種上,更重要的是恢復生物多樣性和完整的群落結(jié)構(gòu),延長生態(tài)鏈,形成完整生態(tài)圈,提升生態(tài)系統(tǒng)的抵抗能力和自我修復能力?!吨袊锒鄻有员Wo戰(zhàn)略與行動計劃(20xx—2030年)》界定,“生物多樣性”是人類賴以生存的條件,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是生態(tài)安全和糧食安全的保障?!吧锒鄻有浴卑ㄉ鷳B(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和基因多樣性三個層次,不僅為人類提供食物和生產(chǎn)原料,還能保持土壤肥力、保證水質(zhì)、凈化環(huán)境,還在調(diào)節(jié)氣候方面發(fā)揮著重要作用。更為重要的是,每個物種都是一個“基因?qū)殠臁?,未來人類面臨的威脅,可能在一個不起眼的物種身上找到解決方案。目前,我市生物多樣性研究和保護還沒有真正起步,主要問題有:一是系統(tǒng)研究不夠,底數(shù)不清。長期以來生物多樣性領(lǐng)域的研究,主要依靠省林業(yè)部門組織和六盤水師范學院自行開展科考,受人力、物力和財力制約,只在玉舍森林公園、野鐘黑葉猴自然保護區(qū)和盤州市八大山等地開展科考,全市還沒有完整的動植物系譜,9914平方公里土地上有多少植物、動物都不清楚。二是瀕危物種保護力度不夠。除了剛才提到的水城角蟾棲息地面臨破壞而外,還有水城擬小鯢等珍稀物種、大鯢等極度瀕危物種和52種瀕危植物的保護問題,我們還沒有科學有效的措施。三是執(zhí)法和宣傳還不到位。在鐘山區(qū)場壩進水鋼的橋洞上面有個“神仙坡”,是市中心城區(qū)為數(shù)不多長期形成的中草藥市場,據(jù)師院的同志講,在那里不時可以見到列入保護的物種。有的藥農(nóng)不知道瀕危物種保護,見到能夠賣錢,就滿山遍野掠奪式地挖采。甚至有不法分子四處打聽受保護的動植物,伺機偷盜。下一步,要加大投入力度,支持生物多樣性科學研究,鼓勵科研院所開展調(diào)查。要依托2個自然保護區(qū)、6個森林公園或濕地公園,為生物多樣性提供良好生態(tài)支撐,為動物遷徙、植物傳播提供條件。扎實開展珍稀瀕危野生動植物拯救性保護行動,實施好生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、優(yōu)先行動和優(yōu)先項目計劃,探索建立植物園,對瀕危物種實行遷地保護。要抓好瀕危物種保護宣傳,在每年5月22日“國際生物多樣性日”等重點時段,宣傳生物多樣性的重要意義。特別強調(diào)一點,宣傳要注意方式方法,不能出現(xiàn)宣傳過后爭相掠奪瀕危物種的情況。執(zhí)法部門要加強執(zhí)法檢查,形成震懾,讓違法犯罪的人付出代價,讓起了心的人斷了念頭。
四、全面構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系。
加快形成綠色發(fā)展方式,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系,是解決污染問題的根本之策。省委十一屆七次全會明確提出,要因地制宜發(fā)展綠色經(jīng)濟,大力發(fā)展四型產(chǎn)業(yè)。貽琴省長在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上也強調(diào),要“大力發(fā)展四型產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系?!?0xx年,全市四型產(chǎn)業(yè)增加值完成511億元,占生產(chǎn)總值的35%,綠色經(jīng)濟正在加快發(fā)展。關(guān)于下一步我市四型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,前面已經(jīng)講了循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè)的問題,這里,再強調(diào)一下其他三個方面。
生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè)方面。一是要大力發(fā)展山地旅游業(yè)。近年來,我們利用山地特色、文化資源和生態(tài)優(yōu)勢,推動旅游業(yè)從無到有、有中變優(yōu),持續(xù)實現(xiàn)“井噴”。下一步,要繼續(xù)念好“山字經(jīng)”,打好特色牌,把山地資源、生態(tài)環(huán)境和氣候優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),不斷提高“康養(yǎng)勝地·中國涼都”和“南國冰雪城”品牌影響力。加快完善生態(tài)旅游管理體制,推動景區(qū)市場化、專業(yè)化運營,提升旅游服務接待能力和水平,提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。二是要大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。與平原地區(qū)相比,我市農(nóng)業(yè)沒有單產(chǎn)優(yōu)勢,但綠色生態(tài)優(yōu)勢明顯。今年全市獼猴桃產(chǎn)銷兩旺,甚至遠銷加拿大、俄羅斯和中國臺灣等國家和地區(qū),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯。我們要堅持走特色化、差異化的山地現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,不斷把獼猴桃、刺梨、軟籽石榴、小黃姜、早春茶等產(chǎn)業(yè)做強做大,培育市場競爭力強的特色品牌。農(nóng)產(chǎn)品加工是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一塊短板,要按照“引進一批、新建一批、壯大一批”的發(fā)展思路,加強農(nóng)產(chǎn)品加工市場主體培育,做大做強一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。這里需要特別強調(diào)的是,我市山地占國土面積的97%,土地資源尤顯珍貴。全市僅有63個500畝以上壩區(qū),這是我們發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐和寶貴資源,要按照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署要求,一壩一策逐一分析、逐一研究,制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,扎實抓好基礎(chǔ)設施建設、經(jīng)營主體培育、土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)銷對接等工作,把500畝以上壩區(qū)打造成為全市現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。三是要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。森林是水庫、錢庫、糧庫。截至20xx年底,全市共有公益林面積459萬畝、商品林232萬畝,林業(yè)總產(chǎn)值達224.13億元、同比增長44.53%。要加快發(fā)展特色經(jīng)濟林、林木種苗花卉等林產(chǎn)業(yè),推進林產(chǎn)品精深加工,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。山桐子是我市本地生長的一種重要木本油料植物,號稱“樹上油庫”,具有易栽種、產(chǎn)量高、含油高、油品好、材質(zhì)好、易推廣、不爭地、保水土等多重優(yōu)點,發(fā)展前景很好。要加強對山桐子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)研究,包括種苗培育、種植技術(shù)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品路線等,在掌握一手資料和核心技術(shù)的前提下,圍繞市場需求,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序健康發(fā)展。另外,對大健康醫(yī)藥、飲用水等生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè),要大力引進企業(yè)參與,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源。
低碳清潔型產(chǎn)業(yè)方面。低碳發(fā)展、清潔發(fā)展的主要特點是節(jié)能減排。要依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進步等措施,大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)低消耗、低排放、低污染,既為環(huán)境減負又給生態(tài)增值。能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是實現(xiàn)低碳清潔發(fā)展的關(guān)鍵,在我市一次能源消費中,20xx年煤炭消費占比達77.03%。要著力攻關(guān)煤炭清潔高效利用,大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平,鼓勵企業(yè)開展煤炭清潔加工、分級分質(zhì)利用,穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工清潔轉(zhuǎn)化。建筑材料產(chǎn)業(yè)作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),也要按照低碳、清潔的要求加快改造提升,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。要大力研發(fā)推廣節(jié)能低碳建筑材料和工藝技術(shù),鼓勵使用綠色建材產(chǎn)品和綠色裝飾材料,大力發(fā)展裝配式建筑,到20xx年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到50%以上、裝配式建筑占新建建筑比重達到10%以上。要著力推進清潔生產(chǎn),通過使用清潔能源和原料、采用先進工藝和設備、改善生產(chǎn)管理等措施,限度減少污染物的產(chǎn)生和排放,實現(xiàn)源頭清潔、過程清潔、產(chǎn)品清潔。
環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)方面??偫碓谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會上指出,“加強生態(tài)環(huán)境保護,不是簡單地做減法,更要做加法,這就是發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)?!惫?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),特別是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理任務重,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場大、前景廣。要突出發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè),按照污染者付費、治理者收益的原則,完善環(huán)保投入回報、補貼與風險補償機制,通過以市場換項目、以市場換投資等方式,創(chuàng)新環(huán)境治理服務模式,引導社會資本進入節(jié)能環(huán)保服務領(lǐng)域,拓展合同能源管理、環(huán)保管家、第三方監(jiān)測治理等服務市場,打造綜合性環(huán)境服務主體,逐步實現(xiàn)投資主體多元化、經(jīng)營主體企業(yè)化、運營管理市場化。積極探索在不過多增加財政負擔、提高處理質(zhì)量和效率的前提下,將城鄉(xiāng)垃圾、污水處理打包交由第三方運營。在節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)方面,我市已經(jīng)有2戶企業(yè)建成投產(chǎn),分別生產(chǎn)環(huán)保專用車輛和智能凈水設備。要充分利用我市能礦裝備方面的技術(shù)和人才優(yōu)勢,在污染治理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域,加強節(jié)能環(huán)保裝備、配套材料等研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)化,培育和引進節(jié)能環(huán)保設施設備研發(fā)、制造等企業(yè)。
五、全面加強生態(tài)文明制度和文化建設。
生態(tài)文明建設是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。當前,我市生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題,大多與體制機制不健全、執(zhí)行懲處不到位有關(guān),在一些領(lǐng)域還存在“守法成本高,違法成本低”的現(xiàn)象。要加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道。一要嚴守生態(tài)保護紅線。經(jīng)省政府同意,我市已劃定生態(tài)保護紅線1973.15平方公里,占國土總面積的19.9%。這是全市生態(tài)安全的底線和生命線,要采取最嚴格措施進行管理,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。要在生態(tài)保護紅線劃定的基礎(chǔ)上,進一步編制完善環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入“負面清單”,逐步建立“三線一單”管理機制,切實把“三線一單”做成推動高質(zhì)量發(fā)展的硬約束。二要科學立法,嚴格執(zhí)法。認真總結(jié)“水城河保護條例”立法過程中的做法和經(jīng)驗,加強生態(tài)環(huán)境保護地方性立法,不斷完善環(huán)境保護法律體系,為推動生態(tài)文明建設提供堅強法治保障。要強化環(huán)境執(zhí)法,深入開展“六個一律”“六個嚴禁”專項執(zhí)法行動和“守護多彩貴州·嚴打環(huán)境犯罪”專項行動,堅決查處各類生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為,讓違法者付出沉重代價。三要積極探索,創(chuàng)新機制。今年,水城縣坪寨鄉(xiāng)播落村被列為省發(fā)改委第二批單株碳匯精準扶貧試點,有近500畝造林面積可參與碳交易,交易收入將分配給116戶貧困戶,預計每戶每年可增收1350元。目前,我們還向省發(fā)改委申報了8個第三批單株碳匯精準扶貧試點,相關(guān)部門要加強對接,爭取申報成功。要繼續(xù)探索單株碳匯交易、生態(tài)護林員等有效方式,提高貧困群眾參與生態(tài)建設的主動性和積極性,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏。要堅持誰受益、誰補償?shù)脑瓌t,加快形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)倪\行機制,促進保護者和受益者良性互動,調(diào)動全社會參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性。
制度注重外部約束,文化發(fā)自內(nèi)心認同。我們要培育具有時代特征、體現(xiàn)六盤水元素的綠色文化,提高全民綠色意識,提升群眾內(nèi)心認同,讓尊重自然、順應自然、保護自然在全社會蔚然成風。要加快創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市和國家森林城市,深入開展綠色機關(guān)、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色村寨、綠色家庭創(chuàng)建活動,積極發(fā)動群眾廣泛參與植樹造林,引導群眾“植綠”“增綠”“愛綠”“護綠”,夯實生態(tài)文明建設的群眾基礎(chǔ)。要大力提倡節(jié)儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,充分利用世界地球日、植樹節(jié)、“貴州生態(tài)日”等重要時節(jié)加大宣傳力度,普及生態(tài)文明知識,倡導生態(tài)文明行為,唱響“綠色發(fā)展、知行合一”主旋律。要加大環(huán)保信息公開力度,大力推廣環(huán)保知識,既保證群眾對生態(tài)環(huán)保的知情權(quán),又引導群眾客觀理性支持符合環(huán)保要求的重點項目建設。今天參會的還有獲得全省生態(tài)文明建設先進個人表彰的楊林、陽家茂、張高峰3位同志,要號召全市廣大干部群眾向他們學習,牢固樹立生態(tài)文明意識,更加積極主動地參與生態(tài)環(huán)境保護。
同志們,生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業(yè),每個人都是美麗六盤水的保護者、建設者、受益者。我們要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅持人與自然和諧共生,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,為建設美麗中國、多彩貴州作出六盤水貢獻!
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十一
縣全域無垃圾辦公室:。
為鞏固全縣全域無垃圾治理成果,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,根據(jù)《關(guān)于做好環(huán)境衛(wèi)生集中整治和管理工作的通知》文件要求,現(xiàn)將城管執(zhí)法局全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況匯報如下:。
我局及時召開了前后環(huán)境衛(wèi)生集中整治動員會,傳達了縣全域無垃圾辦下發(fā)的文件精神,反復強調(diào)了環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,把環(huán)境綜合整治當做一個長期性的工作來抓。由局長牽頭抓,分管領(lǐng)導具體抓,各執(zhí)法中隊對所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生督促落實,按照屬地原則,明確責任,同時做好宣傳動員工作。
(一)整治攤點亂擺亂放、店外(騎門店)經(jīng)營。各執(zhí)法中隊對所管轄區(qū)域加大巡查頻次,提高執(zhí)法力度,對區(qū)域內(nèi)的亂擺亂放、店外(騎門店)經(jīng)營行為進行嚴肅處理,并宣傳相關(guān)的法律法規(guī),近日,我局共整治亂擺亂放行為22起,店外經(jīng)營38起,進一步改善了城區(qū)沿街環(huán)境的干凈整潔。
(二)狠抓街面秩序巡查。節(jié)前為繁榮市場經(jīng)濟,我局在健康路、文化路西側(cè)地段按類別劃定固定攤位145個,并告知其經(jīng)營者自覺維護好各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,以便市民方便購買年貨。我局執(zhí)法人員將不定時進行檢查,對不遵守規(guī)定的人員,我局將立即取消該攤位。待過后,所有攤點全部恢復往常經(jīng)營模式。
(三)燒烤攤點的管理。對城區(qū)燒烤食品攤點劃定集中經(jīng)營場所,進行定點定時集中管理,積極推行清潔無煙燒烤。制定了規(guī)范整治燒烤攤點的管理辦法,要求燒烤商戶及室外餐飲點在經(jīng)營時,一律鋪設臨時防油布,防止餐飲垃圾污染街面。對全城所有在街道路邊設攤經(jīng)營燒烤、餐飲的38余家經(jīng)營者進行宣傳動員、口頭通知、督促檢查。目前,這些業(yè)主在經(jīng)營攤點周圍全部鋪設臨時防油布,既整治了街面污染,又降低了治理成本,并且方便了經(jīng)營者,使得多年來難以治理的街面油漬污染得到徹底根除。
(四)嚴格落實門前“三包”責任制。今年來,我縣降雪天氣較多,為市民過一個安全、舒適的,我局執(zhí)法人員加大巡查頻次,督促各商業(yè)門店及時清掃門前積雪及生活垃圾,保持了市容環(huán)境的干凈。按照縣委安排,城管執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域為八一路、北口十字路段,各中隊及辦公室按照單位要求嚴格落實“月末周五”分片包干清掃制度,確保了責任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈。
一是健全機制,持續(xù)開展。我局工作中將繼續(xù)加強與環(huán)保、住建、食藥監(jiān)、公安等管理部門的協(xié)作,形成整治工作合力,建立長效管理機制,細化措施,狠抓落實,提高工作效率。確保圓滿完成生態(tài)環(huán)境整治任務。
二是強化交流,及時反饋。在執(zhí)法過程中,片區(qū)執(zhí)法中隊要加強內(nèi)部交流,及時總結(jié)有效經(jīng)驗做法,及時推廣,確保全域無垃圾工作有序推進。做好錄像、錄音、拍照、資料收集工作。
三是依法行政,嚴格執(zhí)法。進一步加大執(zhí)法和處罰力度,加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時查處、及時制止,為市民營造一個干凈整潔、優(yōu)美舒適的生活和居住環(huán)境。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十二
同志們:
今天開這個大會,對市城管局很有幫助,平時我們與縣市區(qū)聯(lián)系太少,各個縣市區(qū)大多數(shù)沒有成立城管局,城市管理工作大多由當?shù)刈〗ň殖袚?。今天受到表彰的單位平江縣是成立了城管局,但不是說平江縣成立了城管局城市管理好,而是平江縣的城市管理確實好。剛才田浩副縣長發(fā)言講了四點,概括起來就是:城市要新、城市要優(yōu)、城市要亮、城市要綠。城市要新,新就是有現(xiàn)代化氣息;城市要優(yōu),優(yōu)在城市環(huán)境,優(yōu)在城市管理;城市要亮,亮就是要節(jié)能亮化,當然有景觀;城市要綠,綠就是綠化造景。
關(guān)于城市管理方向問題,我想有兩個依據(jù)。一是民生需求。老百姓喜歡什么,老百姓贊美什么,老百姓所需求的就是我們城市管理努力的方向。太平的生活,美好的生活,必須要有良好的城市環(huán)境。城市問題也是經(jīng)濟發(fā)展問題。什么是城市?城市是人口集中的地方和產(chǎn)業(yè)集聚的地方。如果城市環(huán)境不好,人口還能集中嗎?產(chǎn)業(yè)還能集聚嗎?所以說城市問題是經(jīng)濟問題,民生需求是第一個依據(jù)。二是科學發(fā)展管理城市。如何科學化管理城市,用科學化現(xiàn)代化的手段來加強城市管理、提升城市化的管理水平,這應該是我們努力的方向??茖W化管理,它的總的目標是營造一個良好的城市發(fā)展環(huán)境、居住環(huán)境,充分滿足老百姓對城市環(huán)境的需求。剛才,金龍局長的講話對我啟發(fā)也很大。下面,我主要講八個方面問題:
第一,理念問題。為什么講理念問題呢?城市管理首先要有現(xiàn)代管理理念,沒有現(xiàn)代化的管理理念是管不好的,執(zhí)法水平是提不高的。我記得20xx年12月20日,在中央城市工作會議上就城市管理和行政執(zhí)法講了四個方面的內(nèi)容:第一句話:“一定要抓住城市管理和服務這個重點,徹底改變粗放型管理方式,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句話:“要深化城市管理體制改革,確定管理范圍、權(quán)力清單、責任主體。”第三句話:“要加強城市管理數(shù)字化平臺建設和功能整合,建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,發(fā)展民生服務智慧應用?!钡谒木湓挘骸罢獎?chuàng)新城市治理方式,特別是要注意加強城市精細化管理。要提高市民文明素質(zhì),尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設、管理,真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享?!笔裁词欠较?講話就是我們城市管理和行政執(zhí)法的方向。我記得20xx年11月6日在視察上海市浦東區(qū)城市運行綜合管理中心時,講到:“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平,要在科學化、精細化、智能化上下功夫?!蔽矣钟浀?,20xx年12月24日中共中央國務院下發(fā)了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,這是中央最高層面的城市管理文件。我還記得,20xx年5月8日,湖南省委召開了城市工作會議;12月13日,中共湖南省委、湖南省人民政府下發(fā)了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》;尤其是20xx年5月27日,省第十二屆人大常委會第三十次會議審議通過了《湖南省城市綜合管理條例》,用地方立法的形式強化城市管理。這是我們省委對城市管理工作的要求。理念問題,來自于哪里?就來自于領(lǐng)導的要求、上級的指示和部署。和生書記對城市管理和行政執(zhí)法工作非常重視,要求城市管理和行政執(zhí)法工作要使城市環(huán)境美、秩序好;愛武市長在今年1月3日調(diào)研市城管局時,對城管工作提出了“精細、智慧、人本、綠色”8個字的要求。分管市領(lǐng)導副市長對城市管理講了兩條:城市管理工作要像繡花一樣抓精細、要像雞蛋里挑骨頭那樣抓深入。領(lǐng)導的指示要求、上級的文件政策,也是我們廣大市民群眾對城市管理和行政執(zhí)法工作的需求,這就是我們的方向,也是我們的著力點。
那么由此我們城市管理要樹立哪些理念呢?我想,要有“十大理念”。一是以人為本的理念。城市管理為人民,要堅持以人為本的理念。二是精細管城的理念。城市管理要精細,要從精細上提升品質(zhì)。三是群眾參與的理念。城市管理要讓廣大市民群眾共同參與,要獲得市民群眾的理解和支持。四是走向市場的理念。城市管理要逐步市場化,要以市場化、網(wǎng)格化的方式促進。五是智慧城管的理念。城市管理和行政執(zhí)法要充分利用信息化的手段,提高工作效率,緩解執(zhí)法矛盾,促進社會公平公正、和諧穩(wěn)定。六是綜合執(zhí)法的理念。從單向強制到多元互動,建立城市管理綜合執(zhí)法的新模式,尋找不同利益群體最大的“價值公約數(shù)”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理轉(zhuǎn)變,要實現(xiàn)管理主體多元化、管理手段多樣化,要轉(zhuǎn)變到這個層面上來。八是基礎(chǔ)保障的理念。城市管理要強化項目建設,要以項目建設作為增強城市管理的基礎(chǔ)。九是領(lǐng)導重視的理念。城市管理是難度極大的工作,要爭取同級黨委政府的高度重視才能抓好城市管理和行政執(zhí)法工作。十是創(chuàng)新管理的理念。城市管理和行政執(zhí)法工作是一個動態(tài)的過程,沒有現(xiàn)成的管理和執(zhí)法模式可以借鑒,要不斷創(chuàng)新。
第二,目標問題。既然有理念,目標在哪里?我認為按照這“十大理念”,有“四大目標”,即8個字:生態(tài)、空曠、清爽、寧靜。一是生態(tài)。城市生態(tài)有三個標志:其一既要有綠化綠量,又要有綠化景觀;其二水要干凈,水環(huán)境要整治到位;其三空氣要好。這樣的城市才是生態(tài)的。我們?yōu)槭裁锤銚P塵治理,這是我們城管的重要工作,我們環(huán)衛(wèi)這塊由地面的灰塵向空間揚塵拓展,搞全域環(huán)衛(wèi),就是從生態(tài)角度來搞好環(huán)衛(wèi)工作。二是空曠。公園、廣場、街道、馬路、人行道等等,所有的公共空間,必須空曠,要十分開闊。為什么公共空間要開闊、空曠?因為城市公共空間是一個城市文明的標志,是城市空間的必要組成部分,代表了公民公共權(quán)益和公共利益,是城市規(guī)劃建設管理的重點內(nèi)容,所以要空曠。三是清爽。城市要清清爽爽,沒有城市管理的瘡疤。四是寧靜。一個城市應當少些喧囂,一個城市只有寧靜才能顯得出大氣和魅力。為什么要春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹,也是從這個角度考慮,當然更多的是從環(huán)保角度考慮。
第三,思路問題。城市管理在“十大理念”、“四大目標”的基礎(chǔ)上,還要堅持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、機械化、市場化、精細化、標準化、網(wǎng)格化。信息化是基礎(chǔ),湘陰縣環(huán)衛(wèi)的市場化是做得比較好的,城市管理大部分要市場化,要用機械化提高效率,要用市場化推動工作提升水平;要用精細化、標準化來落實工作標準,要用網(wǎng)格化來明確和落實工作責任。
第四,重點問題。市城管局有九大首要工作、九大工作責任,但我們要牢牢抓住四個基本面的工作,即環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、美化亮化、市政維護。為什么要把這四個基本面作為我們的工作重點?我們認為,只有把這四個基本面、這四個基本工作重點抓住了,我們的城市管理和行政執(zhí)法才有應有的底色,才能彰顯基本的工作魅力,才能顯示基本的工作活力。
第五,機制問題。我們有了理念、目標,有了思路、重點,通過什么機制來落實?我們認為,“四套機制”極為重要。其一是考評機制;其二是獎懲機制;其三是監(jiān)督機制;其四是保障機制。要通過這“四套機制”來落實我們的理念,實現(xiàn)我們的目標,維護我們的思路,抓住我們的重點。
第六,方法問題。方法問題也是建立在前面五個問題的基礎(chǔ)之上,有這么幾種方法要充分利用。其一是行政手段。就是我們過去習慣常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我們城市管理的一大頑疾、市民群眾反映強烈的機動車停放問題,我們運用法律手段,通過地方立法,制定頒布了《xx市機動車停車條例》,用這個法律手段來落實xx市機動車的管理,以此緩解城市交通擁堵問題。其三是宣傳手段。其四是工程手段。其五是技術(shù)手段。市城管局有數(shù)字城管,各個縣市區(qū)都不同程度的、按照或高或低的標準建立了數(shù)字城管,這個數(shù)字城管是智慧化城管的初始階段,是從功能意義上實現(xiàn)對城市管理和行政執(zhí)法發(fā)揮監(jiān)督指揮作用的一個操作性的功能性的平臺。
第七,職責問題。我們市級職責在哪里?工作職責今天就不詳細報告。在市城管局系統(tǒng)年度工作部署大會上,我們對去年工作進行了總結(jié),清醒地認識到我們有五個突出問題:一是城市管理仍有不少瘡疤;二是行政執(zhí)法力度還不夠大;三是職責職能還有少許交叉;四是干部工作狀態(tài)與任務要求有些不相協(xié)調(diào);五是干部職工思想觀念還落后于形勢發(fā)展的需要。市城管局怎么抓,市級層面怎么抓?主要有“五項措施”,即創(chuàng)新管理、補齊短板、強化基礎(chǔ)、帶好隊伍、優(yōu)化整體。
其一,創(chuàng)新管理。這是首要、是前提。創(chuàng)新管理我們有六個方面:一是推行全域環(huán)衛(wèi)。繼續(xù)強化快速保潔、“車窗拋物”整治。二是實施停車收費。這里面有不同意見,副市長召開了專題會議統(tǒng)一思想。為什么要實施停車收費?因為城市交通要多措并舉、綜合施策。怎么做到多措并舉、綜合施策?停車收費就是措施之一。只有通過實施停車收費,來加大公共停車泊位的周轉(zhuǎn)率,才能有效地緩解停車難問題。此外,有利于推進停車場建設,如果停車不收費,車都停在馬路上、人行道上,停在公共空間,整個城市交通能暢通嗎?社會資本所建的停車場能夠收回成本、有效運行嗎?三是要按照市場化的機制來強化城市管理。市本級的城市管理要大力推行市場化,要將環(huán)衛(wèi)包括綠化、市政維護都推向市場化。市場化是城市發(fā)展的必然趨勢。四是要推進綜合執(zhí)法。五是要把數(shù)字城管提升成為智慧城管。是不是智慧城管,五個方面的要求:功能要拓展,管理要提質(zhì),資源要整合,覆蓋要全面,公眾要參與。要吸引市民群眾全面參與。六是戶外廣告要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管,要做到市中心城區(qū)四個區(qū)的戶外廣告,包括立柱廣告、綠化帶廣告、電子屏廣告、燈箱廣告等都納入市級監(jiān)管平臺。有些區(qū)對這個問題有不同的認識。為什么戶外廣告要“四統(tǒng)一”,就是要使城市公共空間資源最大限度的得到優(yōu)化。
其二,補齊短板。一是揚塵污染問題。揚塵治理剛才君山區(qū)講了,當然他們講的是生態(tài)治理,我們更多的是揚塵治理不理想。春節(jié)期間,很多人在講,我們空氣質(zhì)量好了很多,是因為暫停了渣土車運輸。其根本是在于揚塵治理的“六個100%”還沒有完全到位。二是城管秩序問題。城管執(zhí)法支隊在工作執(zhí)法區(qū)內(nèi)存在亂停亂靠、夜市經(jīng)營、馬路市場、占道經(jīng)營、戶外廣告、鞭炮燃放六大問題;火車站綜合執(zhí)法區(qū)域存在亂停亂靠、非法營運、喊客拉客、的士拼客四大問題,請大家關(guān)注監(jiān)督我們。火車站地區(qū)在春節(jié)期間雖然做了大量的工作,但還是不同程度的存在一些問題。我們兩個火車站尤其是高鐵站是個窗口。三是垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁建設滯后問題。很多新建的城市道路,沒有配建垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所。我跟副市長報告,今后凡是城市道路附屬設施沒有配建到位的,市城管局原則上不接收。城市管理很多問題,看起來是城市管理問題,其源頭在規(guī)劃和建設。四是市民群眾反映的9大問題。即:停車亂象問題,窨井蓋問題,人行道和樹穴隆起問題,市政設施錯時維護問題,“車窗拋物”帶來的“白飄”問題,道路坑洼問題,城市規(guī)模擴大帶來的管理“盲點”問題,城市環(huán)衛(wèi)“清洗”和綠化養(yǎng)護用水水資源節(jié)約問題,工地圍擋的標準和規(guī)范化管理問題。我們要以市民群眾的需求為導向,堅持問題導向,不斷改進工作、提升水平。
其三,強化基礎(chǔ)。我跟副市長報告了,也跟市財政、住建對接了,要把這些市民群眾反映強烈的問題、瘡疤,城市功能不完善的地方,通過城建計劃予以落實。沒有項目的基礎(chǔ),就沒有城市管理的基礎(chǔ);沒有項目的建成,城市管理的功能就得不到充分發(fā)揮。城市管理要完善功能,要激發(fā)動能,動能在哪里?就是市民群眾的需求。功能在哪里?也是市民群眾的需求。要讓市民群眾生活在這個城市中感受到:出行方便,生活舒心,環(huán)境美好。
其四,帶好隊伍。我們城管系統(tǒng)有這么四句話:一是要有現(xiàn)代管理理念。城市管理工作是站在前沿陣地,站在現(xiàn)代化發(fā)展的一線部位。城市工作在國家的政治經(jīng)濟社會中處于中心位置,城市是政治經(jīng)濟社會文化的中心,這是20xx年12月20日中央對城市的定位。二是要增強本領(lǐng)。三是要敢于擔當。四是要遵紀守法。剛才金龍局長的講話,我非常贊同,建管系統(tǒng)是容易出問題的一個領(lǐng)域。我們城管系統(tǒng)大利沒有,但小利還是存在,批個門店、批塊廣告牌就可以得點好處,每時每刻不加注意就會發(fā)生一些市民群眾反映強烈的問題,也是違紀違法的問題,所以一定要守住紀律的底線。
其五,優(yōu)化整體。首先,四個重點要常態(tài)化,要集中整治,要做到市容市貌時時好、天天好、月月好、年年好,不能環(huán)境衛(wèi)生今天好、明天差,白天好、晚上差,中心城區(qū)好、城鄉(xiāng)結(jié)合不好,老城區(qū)好、新城區(qū)不好,要整體推進,統(tǒng)籌推進。如在今年春節(jié)期間禁炮,西塘片區(qū)的農(nóng)村片區(qū)禁炮就沒有禁到位。
第八,方向問題??h市怎么做,方向在哪?我提五點建議:一是日常管理提水平;二是項目建設強基礎(chǔ);三是創(chuàng)新改革激活力;四是隊伍管理有保障;五是中心工作樹形象。此外,副市長給我局安排了兩個縣市區(qū)問題,要求堅決監(jiān)管到位:一是垃圾清理問題。根據(jù)省委省政府、市委市政府的部署,市城管局負責垃圾清理的監(jiān)管工作。農(nóng)村環(huán)境治理集中攻堅“三清理、四拆除、三提升”中有個農(nóng)村垃圾清理任務,這塊工作要做到“一清垃圾、二清溝渠池道、三清養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物等其他殘留物”,通過“分類、清掃、收集、運輸”四步后集中處理。二是垃圾填埋場整改問題。就是7個垃圾填埋場,今年6月前都要整治到位,要全收集、全處理、全達標,沒有達到標準的,生態(tài)環(huán)保是要問責的。相關(guān)縣市區(qū)去年一年做了很多工作,但效果不是很理想,思想認識還沒有到位,還有虛假整改的嫌疑。這次任務拜托你們抓實抓好。
今天,我在會上匯報了8個方面的問題,講了2個具體問題,不足之處,請副市長和各位領(lǐng)導、同志們批評指正。
謝謝各位!
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導、各位鄉(xiāng)村規(guī)劃師,大家下午好!我是xx縣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃師倪。按照會議安排,我代表xx縣鄉(xiāng)村規(guī)劃師作簡要匯報:
二是工作紀律情況。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐鎮(zhèn)制度,堅決執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查制度,不定期監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目實施狀況,20xx年度向相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府提交鄉(xiāng)村規(guī)劃師巡查報告6份。執(zhí)行鄉(xiāng)規(guī)師聯(lián)審制度。20xx年陸續(xù)開展6次學習討論會。
二、近期重點工作。
從20xx年9月份開始,鄉(xiāng)規(guī)師全程參與了xx縣大棚房整改專項行動,體驗了“白加黑”與“五加二”工作套餐,截止20xx年3月,已基本完成攻堅任務。
1.點位摸排。20xx年9月底,開始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排鄉(xiāng)域內(nèi)各項目違規(guī)用地情況,制作問題臺賬。
2.整改分類。20xx年12月,開始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對問題點位進行類型劃分。文井鄉(xiāng)7例點位,涉及休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合等與農(nóng)業(yè)相關(guān)的,屬于i類。
3.保留復核。20xx年1月開始,開始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“保留項目”進行再次的規(guī)劃復核。其中文井鄉(xiāng)李柏魚莊項目從a類堅決拆除,變更為b類查處整改,并提出相應規(guī)劃意見。
4.現(xiàn)場推進。20xx年2月,xx縣大棚房整治工作進入攻堅階段,駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)師在縣規(guī)劃與自然資源局確定的矢量圖斑,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極開展現(xiàn)場拆違工作。
5.抽查驗收。20xx年3月,xx縣大棚房整治工作進入查驗階段,駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)師在縣規(guī)劃與自然資源局、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組織下,積極開展整改點位抽查驗收工作。
三、下步工作打算。
1.在全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃指導下,逐步引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域項目落地實施。
構(gòu)建以“全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃村社區(qū)發(fā)展治理規(guī)劃”“天府農(nóng)博園規(guī)劃”的“31”的全域鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,并在此基礎(chǔ)上加強項目落地實施。
2.夯實天府農(nóng)博園規(guī)劃,積極為20xx年開園做好服務工作。
充分發(fā)揮“農(nóng)博”效應,突出天府農(nóng)博園在xx縣“鄉(xiāng)村振興”中的引領(lǐng)作用,力爭打造鄉(xiāng)村振興的中國典范、世界農(nóng)博的東方品牌。
3.加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃的編制。
適應鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及天府農(nóng)博園項目建設需求,結(jié)合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)指導完成xx城市規(guī)劃區(qū)以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十四
以改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)村文明程度為目標的村莊環(huán)境整治工作已在全國范圍內(nèi)開展。村民作為村莊環(huán)境整治成果的直接受益者,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于村莊環(huán)境整治。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,農(nóng)村城市化進程的不斷加快,廣大村民對環(huán)境、生活的質(zhì)量要求越來越高,我村在市市容局的關(guān)心支持下,在縣市容局、鎮(zhèn)政府的指導下,認真貫徹落實《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見》文件精神,全面實施農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清潔工程,完善農(nóng)村垃圾收運處理體系。經(jīng)村兩委多次研究,從全局考慮,我村下定了創(chuàng)建市級農(nóng)村環(huán)境示范村的決心。在創(chuàng)建過程中,我們做了以下工作:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,組織發(fā)動。
(一)創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村是一項長遠而艱巨的工作,我們深刻地認識到:在創(chuàng)建過程中,一要村兩委領(lǐng)導的重視,二要大力提高村民的環(huán)境衛(wèi)生保護意識,發(fā)動村民在創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村的同時起主力軍作用,力求做到齊抓共管,我村按照市環(huán)境衛(wèi)生示范村的標準,分別召開了村兩委工作人員、全體黨員、村民小組長、村民代表的動員大會。
xx年1月13日,村兩委召開了創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村的的動員大會,會上村兩委會成員一致通過了創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村的決議;成立了創(chuàng)建市經(jīng)衛(wèi)生村領(lǐng)導機構(gòu)及落實先前制定的市環(huán)境衛(wèi)生示范村;經(jīng)過宣傳發(fā)動,使全體干部群眾加深了創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村的認識,使創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村工作真正做到家喻戶曉,深入民心,戶戶參與,人人響應,明白了要發(fā)展經(jīng)濟必須改善環(huán)境衛(wèi)生,才能營造良好投資環(huán)境。
(二)在思想統(tǒng)一、認識提高的基礎(chǔ)上,我們制定了詳細的工作,成立了創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村領(lǐng)導小組,明確成員分工。創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村是一項民心工程,是利國利民的大工程,必須下大決心,加強領(lǐng)導,扎扎實實開展工作,充分利用鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)民收入的富民政策發(fā)展經(jīng)濟,在經(jīng)濟和物質(zhì)條件具備下,全體干部群眾眾志成城,積極投身到創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村工作的熱潮中。
工作落到實處,充分調(diào)動領(lǐng)導成員的工作積極性,并較出色地完成了自己的工作任務,使我村的創(chuàng)建工作能在時間、速度和質(zhì)量上得到了保證和落實。
二、組織落實,明確分工、長效保潔。
(一)xx年12月30日召開了環(huán)衛(wèi)保潔人員會議,明確落實了環(huán)衛(wèi)保潔隊伍的責任,與環(huán)衛(wèi)保潔人員簽定了。
協(xié)議書。
明確環(huán)衛(wèi)保潔人員的具體分工和工作任務;制定了保潔隊伍制度實行定人、定崗、定路段、定任務、定質(zhì)量管理。對屢教不改責任心差、表現(xiàn)差的保潔人員進行落崗處理;制定了年度環(huán)境衛(wèi)生保護計劃開展了常規(guī)的環(huán)境衛(wèi)生檢查。
(二)進一步改善群眾生活用水條件,目前已對全村7個村基塘進行了清淤,總投資在7.5萬元以上,現(xiàn)已完工,并對全村651戶村民自來水進行了二期改造,投入經(jīng)費45萬元,改變了村民的生活用水。
(三)為解決農(nóng)村衛(wèi)生狀況差,各種雜物亂堆亂放現(xiàn)象,我村對全村農(nóng)戶進行煤氣管道安裝入戶工作,總投資達100多萬元。
(四)加大衛(wèi)生環(huán)境建設力度,目前我村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設率達92%以上,公廁22個,居民區(qū)按每30戶設置垃圾箱一個,全村共設置垃圾箱23個,所有垃圾將由村安排專人專車送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。
(五)確保資金投入,加強基礎(chǔ)建設。村兩委干部意識到創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村必須在硬件建設上投放大量資金,年初將環(huán)衛(wèi)投入的經(jīng)費納入村財務預算中,經(jīng)決定壓縮各項非生產(chǎn)開支,抽出了十多萬元,確保創(chuàng)建各項硬件建設經(jīng)費到位。在結(jié)合生態(tài)村創(chuàng)建中,我村在三保朱家、中保等自然村對村民墻面進行了出新。
出新墻面11萬多平方米,埋設下水管道6100多米,實現(xiàn)了雨污水流、生活污水全部收集流入城市污水管網(wǎng),進行集中處理,在灰色化道路建設中,鋪設灰色化道路3500米,主干道綠化2600米,綠化面積xx0平方米,總投資達200多萬元。
創(chuàng)建市級環(huán)境衛(wèi)生示范村是一項民心工程,是在全體干部和全村群眾的共同配合、一致努力下完成的。在此次創(chuàng)衛(wèi)工作下,村民的衛(wèi)生意識得到了進一步提高,人民的身體健康得到了保障,增強了愛國衛(wèi)生觀念,改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟的進一步發(fā)展,工作成效是顯著的。我們所取得的這些成績離不開上級領(lǐng)導及各部門的督促、配合和支持,今后我們將更加努力,使我村環(huán)境衛(wèi)生再上一個新臺階。
20xx年以來,我鄉(xiāng)把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項重要工作來抓,采取統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,層層負責的辦法,以監(jiān)督、檢查、治理為手段,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,采取集中整治和長效管理相結(jié)合的方式,大力開展“五整治”,著力解決臟亂差問題,努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平,使我鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。下面,將本年我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總結(jié)如下:
1、成立一個領(lǐng)導機構(gòu)。對于我鄉(xiāng)整治工作,我鄉(xiāng)黨委,政府高度重視,成立以鄉(xiāng)黨委唐愛華書記為組長的鄉(xiāng)整治領(lǐng)導小組,由分管鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的黨委委員付立具體負責,成員包括規(guī)劃辦、衛(wèi)生院、學校、供電,村等各部門負責人,負責綜合協(xié)調(diào)落實我鄉(xiāng)整治工作,并制定具體實施方案和日程安排。
2、明確各方責任。今年在本次我鄉(xiāng)整治工作中,形成了由鄉(xiāng)政府牽頭,各方定期統(tǒng)一行動的工作機制。其中,前期,學校協(xié)助規(guī)劃、文化兩個隊伍開展好宣傳發(fā)動工作。后期各村起好全面整治的帶頭作用。
二、多管齊下,積極籌集整治經(jīng)費。
采取“上面撥一點、政府投一點、群眾繳一點”的方式,多渠道籌資。其中主要有兩類,一是由上面專項撥款和政府投入;二是分類收取衛(wèi)生保潔費。召開村民代表大會,通過“一事一議”的方式協(xié)商確定,按店鋪、居民和臨時攤位分別收取相應的衛(wèi)生保潔費,其中店鋪又分餐飲、副食和專項三類收取不同的費用,農(nóng)副產(chǎn)品則一律免收費用。本著“取之于民,用之于民”的原則,建立專戶,實行專款專用,全部用于全鄉(xiāng)村容村貌整治、環(huán)衛(wèi)工人工資和清掃物資采購等支出。對不按時交納衛(wèi)生費的住戶,環(huán)衛(wèi)所主動上門做好工作,促其按時繳納。對一些無正當理由拒交衛(wèi)生費的,在圩口醒目位置張榜通報,讓廣大群眾監(jiān)督,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面。
三、確定標準。
由整治領(lǐng)導小組按參考上級相關(guān)要求,同時結(jié)合本地實際和群眾意見,確定標準,使整治工作先有了努力的方向、參考的依據(jù)和最終的目標。
四、實行“四個結(jié)合”開展整治工作。
(一)宣傳教育與限期整改相結(jié)合。
首先,開展宣傳活動,簽訂保潔合同。6月,我鄉(xiāng)整治領(lǐng)導小組召開了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會,印發(fā)宣傳單,張貼宣傳標語,廣泛宣傳整治活動的目的、意義、使之家喻戶曉、人人皆知,動員我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)單位,個體工商戶和居民人人參與,營造了濃厚的整治工作氛圍。
在宣傳到位的基礎(chǔ)上,與居民簽訂《衛(wèi)生保潔。
責任書。
》,要求居民自覺維護公共衛(wèi)生,落實“門前五包”,將垃圾定時、定點投放,配合好衛(wèi)生保潔員工作。
其次,確定整治范圍,下發(fā)整改。
通知書。
整治領(lǐng)導小組組織人員逐條街道,逐棟樓房建筑,逐戶商鋪店面開展拉網(wǎng)式巡查,對照“五整治”標準,確定整治清理對象,列出清單,落實責任單位責任人然后以鄉(xiāng)政府名義,對相關(guān)單位、居民戶、個體工商戶或其它責任人下達限期整改通知書,明確告知整改內(nèi)容,整改標準,整改時限及其他責罰措施等。
經(jīng)過宣傳發(fā)動,我鄉(xiāng)整治工作得到了得到了商鋪業(yè)主、群眾的理解和支持,在規(guī)定的時間有11戶業(yè)主自行拆除了亂搭亂建的建筑物,面積共170平方米。有25家店鋪清理了門前的雜物廢品,騰出、凈化街面近260平方米。
(二)完善設施與正確疏導相結(jié)合:為了改變“攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔”的現(xiàn)象,鄉(xiāng)整治領(lǐng)導小組從源頭著手改變現(xiàn)狀,將我鄉(xiāng)西側(cè)的路道硬化、水溝蓋平,建成了菜市場,將零散的客商、菜農(nóng)以及在街上擺磅稱菜的磅主進行文明交易宣傳教育,組織疏導客商、菜農(nóng)進入菜市場經(jīng)營;劃出汽車、摩托車和自行車場地,組織車輛按序停放;在不同方位建成三個垃圾池,教育居民商戶統(tǒng)一傾倒垃圾。
通過完善市場基本設施,保證了市場整治的基本條件,既規(guī)范了市場秩序,改變了市場衛(wèi)生狀況,還減少了交通安全隱患。
(三)批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合。整治小組成員和環(huán)衛(wèi)人員進行巡查,發(fā)現(xiàn)有隨意堆放、擺賣、搭建等行為當場進行勸阻和批評教育,對個別拒不執(zhí)行整改要求的當事人,按照鄉(xiāng)規(guī)民約或相關(guān)法規(guī)進行處罰,對不服從統(tǒng)一規(guī)劃私自建設的行為特別嚴厲查處。迄今為止,共處理了20多個亂擺亂賣攤點,并對50多個經(jīng)營個體戶進行批評教育,有效遏制了亂放亂擺的行為。
為貫徹落實區(qū)城工委辦公室關(guān)于印發(fā)《武陵源城區(qū)市容市貌集中整治方案》(張武城工辦[xx5號)的通知精神,實現(xiàn)城市的凈化、亮化、美化,我局積極行動,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,確保了責任區(qū)域宏源市場環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,責任落實。
集中整治通知下發(fā)后,我局及時召開了全體干部職工會議,成立了整治工作領(lǐng)導小組,制定了專項整治實施方案,明確了一把手負總責、分管副局長牽頭抓、商務執(zhí)法大隊具體落實的工作職責,形成了分工負責、齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實,多措并舉。
一是簽訂責任狀。為進一步加強市場管理方的工作責任,我局一把手與市場負責人認真簽訂整治工作責任狀,明確要求市場方切實增強責任意識,增加人員力量,加大清掃力度,工作中實行兩班倒,確保不空崗、不脫節(jié),實現(xiàn)地面無白色垃圾、垃圾簍無過夜垃圾、下水道無堵塞、公廁無異味。
二是開展義務清掃。組織全局干部職工每周五下午集中開展衛(wèi)生大掃除,徹底打掃室內(nèi)外地面衛(wèi)生,清理垃圾雜物,清除衛(wèi)生死角,清理垃圾池簍,清除廁所異味,疏通下水管道,積極創(chuàng)造干凈、整潔、舒適的購物環(huán)境。
三是加強衛(wèi)生宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、組織集中學習等方式,要求廣大經(jīng)營人員,樹立良好的衛(wèi)生意識,不隨地丟棄亂菜亂葉、包裝塑料袋、果皮紙屑等垃圾雜物,積極主動搞好門前三包,同時,當好消費者的義務勸導員。
四是加強工作巡查。按照整治要求,商務執(zhí)法大隊從七月十七日開始,至八月十五日結(jié)束,每天上午、下午對責任區(qū)域的衛(wèi)生秩序情況檢查一次,對存在的問題積極要求整改到位。同時,雙休日實行值班制,聯(lián)系電話保持24小時暢通,確保問題矛盾及時得以解決。
五是完善。
規(guī)章制度。
為了鞏固環(huán)境衛(wèi)生綜合整治所取得的成果,切實提高商務系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平,我局制訂了環(huán)境衛(wèi)生整治管理制度,切實將衛(wèi)生工作制度化、規(guī)范化。
在局領(lǐng)導的高度重視以及大家的共同努力下,市場環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,基本實現(xiàn)了整治工作目標。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十五
為全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作的總體部署,做好新時期農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,切實改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和群眾的健康水平,持續(xù)、有效地推進農(nóng)村衛(wèi)生城市化管理進程,根據(jù)我村實際情況制定本方案。
一、指導思想。
堅持經(jīng)科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設社會主義新農(nóng)村為著眼點,以提高農(nóng)民健康水平為目的,以創(chuàng)建各級衛(wèi)生村為載體,動員廣大群眾主動參與,進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設和管理力度,緊密圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,突出重點,瞄準弱點,破解難點,堅持標本兼治的原則,用三年時間使我村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,為建設社會主義新農(nóng)村做出應有貢獻。
二、工作目標。
以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務,結(jié)合愛國衛(wèi)生其他工作,通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得以明顯改善。村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)制度與措施配套健全,村容貌整潔,路面平整完好,排水系統(tǒng)暢通,垃圾定期理清,柴草堆放整齊,畜禽圈養(yǎng),戶廁清潔衛(wèi)生,室內(nèi)環(huán)境潔凈,個人衛(wèi)生良好。
三、工作標準要求。
(一)村委會處駐地衛(wèi)生。
1、基礎(chǔ)設施建設。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統(tǒng)完整通暢;實行垃圾、糞便無害化處理,駐地廁所保持清潔衛(wèi)生。室內(nèi)室外配備垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施,并保持良好的使用管理狀態(tài)。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理。配有環(huán)衛(wèi)隊伍和專業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在100%以上;加強垃圾清運管理,達到日產(chǎn)日清。
3、環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,并配置整齊、美觀,因地制宜建設公共綠地。
4、辦公室內(nèi)部衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理責任區(qū)明確,環(huán)境綠化、美化、凈化,室內(nèi)衛(wèi)生整潔,設有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清。
(二)村內(nèi)衛(wèi)生。
1、基礎(chǔ)條件。村莊規(guī)劃整齊;村內(nèi)道路全部硬化,道路排水系統(tǒng)完整通暢;設有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛(wèi)生戶廁普及率在91%以上;自來水普及率為100%。
2、綠化美化。主要村道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位。
3、環(huán)境衛(wèi)生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運,垃圾定期清理;村內(nèi)無“三大堆”,無白色垃圾,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
(三)加大宣傳。
健康教育。按照《億萬農(nóng)民健康教育促進行動規(guī)劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動。要不定期地舉辦各類衛(wèi)生知識講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識,提高群眾參與綜合整治活動的積極性。
四、保障措施。
(一)切實提高整治工作重要意義的認識,增強整治工作的緊迫感和責任感。
當前,基礎(chǔ)設施建設、生態(tài)環(huán)境以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)還較為突出。群眾的衛(wèi)生意識、生活習慣、經(jīng)濟條件、生活設施相對滯后,還存在部分垃圾隨意處理,環(huán)衛(wèi)設施不配套,白色污染不斷蔓延的現(xiàn)象。有的村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛(wèi)生管理處于無序狀態(tài),這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是農(nóng)村三個文明建設和提高農(nóng)村綜合競爭力的需要,也是實現(xiàn)和維護廣大群眾根本利益的具體行動。要站在樹立和落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想認識,扎實開展工作。
(二)切實加強整治工作的組織領(lǐng)導,周密部署并精心組織開展整治工作。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、內(nèi)容多、任務重。為確保整治工作順利展開并取得良好成效,村成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),全面負責整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要著眼長遠建立長效管理機制的措施,要把整治任務層層分解,明確責任,建立責任網(wǎng)絡體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎(chǔ)。
(三)切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題、敏感問題多,且時間長、工作量大。為此,村將不間斷的思想和宣傳發(fā)動工作貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道,使整治活動家喻戶曉、深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好的家庭衛(wèi)生戶。同時,要全力做好組織和發(fā)動工作,廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動整個整治活動不斷健康深入地發(fā)展。
(四)切實把握整治工作的重點,突出解決與人民群眾利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)工程。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要本著因地制宜、量力而行的原則,從實際效果出發(fā),突出整治的重點,解決問題的難點,有計劃、分階段、按步驟實施,逐步建立和健全長效管理機制。
在硬件建設上,著重解決基礎(chǔ)設施配套,一是在村交通便捷處修建18個垃圾池,交通不便捷處安置3個垃圾容器,解決垃圾無處可倒或暴露存放問題;二是嚴格做到生活垃圾進入池外運處置,解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現(xiàn)象;三是配備必要的垃圾運輸車輛,建立專門的保潔隊伍,確保垃圾日產(chǎn)日清;四是整修道路、硬化戶道,暢通排水渠道,解決群眾出行的問題。
在軟件建設上,要從完善管理機制入手,建管村環(huán)境整治工作監(jiān)督組,定期對村內(nèi)環(huán)境整治工作進行排查,在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛(wèi)生習慣養(yǎng)成、管理制度、獎懲措施等方面,建立和形成一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制,推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(五)切實強化整治工作的督查,確保整治工作取得圓滿成效。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,任務繁重,為確保整治工作廣泛、持久地開展及各項工作任務的落實,在上級檢查的基礎(chǔ)上,完善工作措施,以確保整治工作的有序進行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標準,對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行督察,結(jié)合上級政府的督察,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作體系,確保整治工作取得圓滿成效。
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村莊環(huán)境整治工作匯報篇十六
為聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點,以點帶面,促進全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉(zhuǎn)變,計劃在前梁村小溝子自然村打造人居環(huán)境整治示范村,為確保此項行動能順利開展,特制定本實施方案。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。前梁村小溝子自然村作為府木路邊的一個自然村,目前村內(nèi)基礎(chǔ)設施較為完善,地形地貌和村莊整體環(huán)境狀況良好,擁有打造人居環(huán)境整治示范村的良好基礎(chǔ)。同時行走在府木路上,能一覽小溝子村內(nèi)全貌,地理位置非常優(yōu)越。通過集中力量在該村打造人居環(huán)境整治示范村,能夠充分發(fā)揮典型示范作用,讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民看得見美望得見好,進而帶動全鎮(zhèn)村民自覺行動起來改善村莊環(huán)境,以點帶面,進一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全村居民廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,chay村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。
1、做好“三清兩改”工作,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。一是徹底清理村內(nèi)生活垃圾,對農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進行全面清理,清理村內(nèi)無保留價值的殘垣斷壁。二是清理村內(nèi)溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的地方實施清淤疏浚,消除黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。進村入戶開展廣泛宣傳,提高村民清潔衛(wèi)生意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案,對未改廁的戶子進行衛(wèi)生廁所改造,對已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所,實行一戶一廁,衛(wèi)生廁所全覆蓋。
2、實施村莊綠化、美化、亮化工程,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實施小溝子村莊綠化項目,在村內(nèi)道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種,形成錯落有致的村莊綠化景觀;實施路燈安裝項目,在村內(nèi)道路及居民住宅附近安裝路燈60盞,打造村莊夜間亮麗景觀;實施500米村內(nèi)道路硬化工程,便利群眾出現(xiàn),使村莊更加整潔美觀;統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面,繪制宣傳涂鴉5幅,形成整齊劃一的視覺效果,打造美麗鄉(xiāng)村;房前菜園安裝圍欄,打造塞上特色農(nóng)家籬笆小院景觀;村口河道新建拱水壩一座,極大地提升村莊人居環(huán)境;入村路邊設置宣傳廣告牌,營造愛美尚美的良好氛圍(美麗鄉(xiāng)村、幸福家園);村口設置自然村標識牌,便于識別村組所在。
3、構(gòu)建村莊環(huán)境清潔長效機制,形成良好村風民風。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務。實行“門前三包”制度,切實增強村民自覺性主動性。按季度評選星級文明戶,掛牌并給予物質(zhì)獎勵,激發(fā)廣大村民主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
1、準備階段。20xx年4月10日-20xx年4月15日,到村召開村民會議,進行宣傳動員,統(tǒng)一思想,營造全體村民參與的良好氛圍。同時摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點整治的農(nóng)戶院落底數(shù),制定相應的整改措施。
2、集中整治。20xx年4月16日-20xx年4月30日,集中開展村莊清潔行動,完成三清兩改工作,完成村莊綠化工程,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況,提升村容村貌。
3、持續(xù)推進。20xx年5月1日-20xx年6月30日,完成村莊美化、亮化工程,著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。
4、形成長效機制。20xx年7月1日至20xx年底,實行“門前三包”制度、星級文明戶評比制度,完善并落實好村規(guī)民約,逐步構(gòu)建人居環(huán)境整治的長效機制,初步形成村民自覺整治、維護村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
前梁村小溝子自然村人居環(huán)境整治行動由鎮(zhèn)牽頭指導,村兩委組織領(lǐng)導,動員小溝子自然村全體村民具體實施,統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項任務。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十七
同志們:。
這次全市環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務。上面雙鶴局長作的環(huán)保工作報告,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、充分肯定期間全市環(huán)保工作取得的成績。
過去的五年,我市環(huán)境保護工作可以說發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng),認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,圍繞中心,服務大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項目標任務,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點:
(一)減排任務全面完成,為經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目落地騰出了環(huán)境空間。期間,全市上下層層建立目標責任體系,全面落實總量控制制度,強力推進污染減排工作,完成了254個污染減排項目,連續(xù)五年完成省政府下達的減排目標,四項主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務,為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實推進,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜悾J河由劣五類變?yōu)槲孱悾?河、達溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合,持之以恒開展大氣污染防治專項行動,有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
(三)項目爭取成效明顯,環(huán)?;A(chǔ)設施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環(huán)保專項資金3.405億元,拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護項目專項資金7000萬元,靜寧城區(qū)水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環(huán)保部專項支持計劃,項目建成后,將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題,加強了源頭預防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡,成立了市環(huán)境應急管理中心,市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到標準化建設要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對國控和市控重點污染源監(jiān)管企業(yè)實施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門及企業(yè)負責人15次,解決了一批突出環(huán)境問題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護工作亮點紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報告制度,積極支持全市重大項目建設。嚴格項目準入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設項目,有效管控環(huán)境風險。在全省率先開展排污權(quán)交易試點,在重點企業(yè)開展環(huán)境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。20xx年4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進會在我市召開,總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“生態(tài)示范區(qū)”,靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護先進集體”。
(六)制度建設有效強化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向,及時制定出臺了《環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設項目環(huán)評和竣工驗收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應的配套政策和實施方案,形成了減排指標約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動作為,順利實現(xiàn)了圓滿收官。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強大動力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于負重前行的關(guān)鍵期,加快補齊生態(tài)環(huán)境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認清全市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,堅持問題導向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗。
(一)必須要看到我們面臨最嚴格的環(huán)境保護制度。把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護環(huán)境是國家的基本國策”,明確了“經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,提出了“保護優(yōu)先、預防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當前和今后一個時期生態(tài)文明建設進行了系統(tǒng)全面的頂層設計。同時,《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策,我們只有堅決執(zhí)行的義務,沒有討價還價的權(quán)力。今后,環(huán)保標準只能更加嚴苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴格,倒查追責只能更加嚴厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環(huán)境保護形勢。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位,黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達標,葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復,農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴格?!笆濉逼陂g,國家將污染物減排指標由4項增加到5項,新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達到省上考核指標的難度越來越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟發(fā)展狀況。受宏觀經(jīng)濟下行等諸多因素影響,全市經(jīng)濟增速回落,經(jīng)濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發(fā)展始終是我們的第一要務,以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟增長的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進一步加大資源開發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進展,對各級都是一次嚴峻的考驗。
(四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環(huán)保責任追究。20xx年,國家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中,張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山自然保護區(qū)管理局局長,就因保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。220xx15年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實,榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機關(guān)立案調(diào)查,14名國家機關(guān)工作人員被依法依紀追究責任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責,其中政紀處分3人、誡勉談話5人,教訓非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施,推進編制自然資源資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點,開展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲,大家要有所警醒。
我們必須清醒地認識環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,不斷增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實推進“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。
“十三五”期間,全市環(huán)境保護工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO為抓手,堅持走綠色發(fā)展之路,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)?!叭竽芰Α?,努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設天藍地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?BR> 20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃要求,認真貫徹落實中央及省市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個方面的重點工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設等各項目標任務全面完成,為促進全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心,努力實現(xiàn)發(fā)展與保護共贏。強調(diào),“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛,使我們深刻認識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、出綠色政績,不抓環(huán)保就是嚴重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,引導企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護真正作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護的根本目標,也是評判環(huán)境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門要緊盯這一目標不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實推進大氣污染防治各項工作,為如期完成全年目標打下良好基礎(chǔ)。要積極學習蘭州市的成功經(jīng)驗,不斷加大環(huán)保投入,加強執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴問責防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門,要認真分析問題原因,進一步突出工作重點,強化工作措施,切實加強建筑工地和道路揚塵治理,嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施,擴大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導小組辦公室要堅持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區(qū)要抓指標、抓整治,切實履職盡責,確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談,并暫停涉水建設項目環(huán)評審批。對此,市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆佑媱潓嵤┓桨浮?,各級各有關(guān)部門要按照《方案》列出的任務清單,逐項靠實目標責任,細化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實施細則,強化考核考評;市直相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,加強對縣區(qū)的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出臺“土十條”,各級各有關(guān)部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,爭取污染土壤治理與修復試點項目,為推動土壤污染治理打好基礎(chǔ)。
(三)以防范環(huán)境安全風險為要務,切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓,給我們敲響了警鐘,盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風險事件,但我們要清醒的認識到當前和今后一段時期將是環(huán)境高風險期,必須始終牢記環(huán)境安全意識,認真落實最嚴格的環(huán)境保護制度,真正做到“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實做好環(huán)境隱患排查。各級各有關(guān)部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認真查找企業(yè)環(huán)境保護主體責任落實方面存在的突出問題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時落實整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強環(huán)境應急能力建設。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《重污染天氣應急預案》,加強與行業(yè)管理部門合作,細化分行業(yè)和分類工作方案;指導企業(yè)開展環(huán)境風險評估,劃分環(huán)境風險等級,編制環(huán)境應急預案;實行預案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預案報備制度,提高環(huán)境應急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應急物資儲備,健全應急專家?guī)?,組建應急隊伍,針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實際情況,定期組織開展多種形式的預案演練,提高應對突發(fā)性環(huán)境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環(huán)境管理。要以建設項目環(huán)評和“三同時”制度落實為抓手,進一步加強建設項目環(huán)境風險評估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評,進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年,全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務;19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點。相關(guān)縣區(qū)和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實重點污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機制改革。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進環(huán)境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環(huán)境保護督察準備工作。去年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護督察組,對各地的環(huán)境保護工作開展情況進行督察,計劃兩年之內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點已結(jié)束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級各有關(guān)部門要對照重點環(huán)保任務分工,及時查漏補缺,建立工作臺賬,逐項整改落實,為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機制改革。實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項重大改革,將大大增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作,積極開展調(diào)研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實施方案,平穩(wěn)推進這項工作。三是著力推進污染治理體系建設。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機制,推動政府購買環(huán)境服務、環(huán)境污染第三方治理,推進平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點工作,支持和指導排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導社會資本進入環(huán)保領(lǐng)域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設示范區(qū)”提檔升級的要求,積極開展生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項目實施,強化督促考核,力爭年底有2個縣通過驗收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴守生態(tài)紅線,又為全市長遠發(fā)展留有余地和空間。扎實推進省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和市列精準扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護設施設備運維管理機制,確保有效運行,加強飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實現(xiàn)生態(tài)保護與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進行提標改造,全力推進城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設,啟動重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設,開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,嚴格落實環(huán)境影響評價、地質(zhì)災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度,嚴格按照“誰開發(fā),誰保護;誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復”的原則,積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強環(huán)保能力建設為保障,不斷強化組織領(lǐng)導。要積極適應環(huán)保工作的新形勢、新任務,加快能力建設,轉(zhuǎn)變工作作風,為全市生態(tài)建設和環(huán)境保護提供強有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”。去年,中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護“黨政同責”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環(huán)保責任,切實對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負起總責,黨政主要領(lǐng)導要把這種責任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿?,不斷加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導,真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是著力加強環(huán)保能力建設。目前,全市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)均未通過標準化驗收,還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)未達到三級標準化建設要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了環(huán)保所,個別環(huán)保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業(yè)務,環(huán)保能力建設滯后的問題非常突出。對此,各級各有關(guān)部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對環(huán)保工作的支持力度,選強配齊環(huán)保專業(yè)人才隊伍,采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設施設備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場所和辦公設備,實現(xiàn)基層環(huán)保機構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實加強行業(yè)廉政建設和反腐敗工作,進一步健全工作機制,強化壓力傳導,及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,始終對黨紀法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風,認真履職盡責,積極主動作為,堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風,在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責、忠誠、干凈、擔當?shù)墓ぷ髯黠L和風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心、腳踏實地,開拓創(chuàng)新、銳意進取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補齊生態(tài)短板,為全面建成天藍地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬械呢暙I!
村莊環(huán)境整治工作匯報篇一
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設。為全面扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極響應中共佛岡縣委組織部對全縣各級黨組織和廣大黨員干部投身農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的號召,水頭鎮(zhèn)新聯(lián)村于2022年9月2日組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。
為充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,省駐水頭鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、駐新聯(lián)村第一書記柯輝和水頭鎮(zhèn)黨委副書記鐘錦成協(xié)同新聯(lián)村干部,通過開展水頭鎮(zhèn)新聯(lián)村黨總支“黨群同心,環(huán)境整治”主題黨日活動,不僅強化了黨員的責任擔當,以身作則、率先垂范作用,更是用實際行動引導群眾轉(zhuǎn)變觀念、改變習慣,廣泛凝聚起農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想共識,帶動群眾積極投身于農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。
不同的自然村因自然資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平不同,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的條件不同。此次行動從實際出發(fā),充分考慮新聯(lián)村的村情民情,科學合理設定目標任務,分組分類到各自然村精準有序開展整治行動。本次行動突出廁所、垃圾、污水和村容村貌的提升。
農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,在農(nóng)村人居環(huán)境整治中,農(nóng)民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設者和監(jiān)督者。為此,新聯(lián)村干部深入群眾家中,動員群眾積極行動,廣泛參與,引導群眾增強衛(wèi)生意識、文明意識,讓人居環(huán)境整治行動家喻戶曉,為美麗鄉(xiāng)村建設提供源源不斷的內(nèi)生動力。
通過此次農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,不僅強化了黨員干部的責任擔當,也提高了人民群眾的“主人翁”意識。通過黨建引領(lǐng),黨群形成合力,攜手為創(chuàng)建一個“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村作出更大的貢獻。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇二
公主嶺市范家屯鎮(zhèn)以不斷打造美麗宜居的生活環(huán)境為出發(fā)點,全力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動,切實增強村民的幸福感。
公主嶺市范家屯鎮(zhèn)召開專題部署會議,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,形成“班子包片、干部包村、黨員帶頭、群眾參與”的工作機制。圍繞整治重點,細化工作舉措,展開“地毯式”排查,根據(jù)清單“對癥下藥”,建立匯總臺賬,及時掌握人居環(huán)境整治工作的完成進度,全鎮(zhèn)上下形成“村看村、路看路、戶看戶”的人居環(huán)境整治新常態(tài)。
為進一步推進工作部署,該鎮(zhèn)積極組織動員18個村,對村內(nèi)道路及溝塘內(nèi)垃圾、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、柴草垛等開展集中清理,對村屯內(nèi)違規(guī)堆放的垃圾以及收集點垃圾進行及時轉(zhuǎn)運。截至目前,該鎮(zhèn)共出動人員1200人次,動用清運車41臺,清運作業(yè)達630臺次,共清理垃圾1.06萬立方米,清理畜禽糞污2363立方米。
該鎮(zhèn)充分發(fā)揮巡河員職能作用,持續(xù)開展巡河活動,通過清理河道內(nèi)垃圾、栽種綠植等方式,為打造良好的河道環(huán)境“添磚加瓦”。
公主嶺市范家屯鎮(zhèn)通過轉(zhuǎn)發(fā)微信、喇叭廣播等宣傳形式,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,深入宣傳鄉(xiāng)村文明新風,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性、主動性,形成了“全員上陣、人人參與”的氛圍,實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境整治工作中村民由“坐享”到“共治”的轉(zhuǎn)變,讓環(huán)境整治常態(tài)化、持續(xù)化。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇三
今年以來,我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,把村莊整治工作作為改善農(nóng)村面貌、提高群眾生活質(zhì)量、推動新農(nóng)村建設的重要抓手,進行了環(huán)境整治。在環(huán)境整治工作上我鎮(zhèn)以整治環(huán)境“臟、亂、差”為重點,深入開展了環(huán)境綜合治理工作。
一、以“五創(chuàng)”為載體,深入推進群眾綜合素質(zhì)提升工程。
在開展村莊環(huán)境整治工作中,一方面深入開展創(chuàng)建“文明村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)園林村”、“平安和諧村”、“脫貧致富村”的“五創(chuàng)”活動,不斷提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。強化衛(wèi)生宣傳教育,廣泛開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變衛(wèi)生觀念,強化文明意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。積極推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務一體化,把農(nóng)村環(huán)境治理與農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村環(huán)境管理、新農(nóng)村示范片建設、農(nóng)民培訓教育有機結(jié)合起來,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設全面延伸、公共服務全面覆蓋、現(xiàn)代文明全面輻射,在建設和管理中逐步改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。深入開展文明家庭、衛(wèi)生家庭、生態(tài)園林家庭、平安和諧家庭、脫貧致富家庭等創(chuàng)建評選表彰活動,全面提升農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。另一方面通過張貼宣傳標語,召開戶主大會等形式,廣泛開展宣傳和動員,把市委、市政府村莊環(huán)境整治工作的安排部署及各項要求告知群眾,使廣大群眾充分了解村莊環(huán)境整治的目的意義,自覺投入到整治工作當中,形成了人人參與整治,人人支持的良好局面。
二、以“六改六清”為基礎(chǔ),深入推進環(huán)境美村工程。
加快農(nóng)村沼氣池和垃圾處理池建設,加大對生活污水、生活垃圾處理,推進農(nóng)村面源污染治理。大力實施“改房、改院、改水、改廁、改廚、改圈”農(nóng)村“六改”工作;在充分考慮各村的區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色、文化特征的基礎(chǔ)上,我們按照“改造一批,新建一批,拆除一批”的整治思路,對農(nóng)戶居住環(huán)境進行“凈化、綠化、美化、文化、生態(tài)化”的標準改造,積極推廣經(jīng)濟適用、科學衛(wèi)生、農(nóng)民易于接受的“一建三改”工程;繼續(xù)推行人畜分離的改廚、改圈方式,按照生態(tài)庭院科學設計豬圈,推廣使用瓷磚貼面灶臺。認真搞好清垃圾、清污水、清淤泥、清雜物、清亂堆亂放、清亂搭亂建等農(nóng)村“六清”活動,確保主要道路、河道和村級公路兩側(cè)無暴露垃圾。
三、以“五化三優(yōu)一暢通”為抓手,深入推進村容村貌整潔工程。
按照環(huán)境整治實現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”,創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務”和“交通暢通”的要求,加快推進農(nóng)村環(huán)境建設和容貌整治。截止目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)了到村公路100%硬化,村到組公路90%暢通,并落實了道路維護保潔隊伍,實行全天候保潔,集中整治了主次干道、小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,徹底清理衛(wèi)生死角。此次我們借村莊整治的“東風”集中對暴露的垃圾進行了全面清理,共清理垃圾10余處,對占道的建筑材料5余處進行了搬移,拆除道路沿線亂牽亂掛50余處,徹底解決村級臟、亂、差的現(xiàn)象。
些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,必須進一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認真實施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作,全力把我鎮(zhèn)建設為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟富裕的社會主義新農(nóng)村,以保證社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)做出新的貢獻。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇四
2012年6月2日。
按照市委市政府的部署,結(jié)合鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)在村莊環(huán)境整治工作中主要抓了以下幾個方面:
加強組織領(lǐng)導,及時調(diào)整目標任務。
級鄉(xiāng)村的指示精神,我們又在5月28日,立即召開再動員大會,要求全鎮(zhèn)各村都要按照三星級的標準抓好整治,以努力完成市委市政府交辦的光榮任務。
二、加大獎懲力度,建立獎懲機制。
為更好地激發(fā)各村抓好村莊環(huán)境整治工作的積極性。我們一方面要求各村發(fā)揮主體意識,多方籌資,加大資金投入力度;另一方面,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了獎勵政策,由鎮(zhèn)財政安排80萬元,專門用于村莊環(huán)境整治工作獎補,規(guī)定凡通過省市驗收、達到相關(guān)星級標準的,除享受省政府和市政府獎補資金外,結(jié)合各村創(chuàng)建工作量的大小,鎮(zhèn)財政將分別給予以獎代補。預計獲得鎮(zhèn)獎補資金最多的村將達到10萬元左右。此外,我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)蹲點聯(lián)系的負責人、分工鎮(zhèn)干、業(yè)務指導人員和各村黨組織書記、村主任同時繳納保證金,參與各村考核,實行重獎重罰。
三、強化分類指導,抓好典型示范。
等工程,取得明顯成效,今年以來,他們通過動員社會各方面的力量,加大投入創(chuàng)爭省級三星康居鄉(xiāng)村,使整個村莊環(huán)境向更高一個層次的目標提升,得到上級各級領(lǐng)導的肯定。我們以該村為典型示范,積極推廣郭寨經(jīng)驗,同時我們帶領(lǐng)各村去元竹鎮(zhèn)蔣堡村參觀學習取經(jīng)。目前,郭寨村作為全市第一批三星級驗收村,正在對照市模擬檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,認真抓好整改。
四、突出工作重點,整體有序推進。
由于各村基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟發(fā)展水平制約,在整治建設項。
箱200多個。同時,創(chuàng)新工作,通過改造寧通高速沿線破舊魚棚,新建竹結(jié)構(gòu)生態(tài)型魚棚6個,新建彩鋼活動板房(由住建局設計)2個。村莊環(huán)境整治工作取得了階段性成果,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有了較大的改善。
五、存在的主要問題和不足。
我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治雖然取得一定的成效,但仍然存在一些問題和不足。一是有關(guān)重點地域的破舊魚棚還未拆除到位。如北森莊村寧通高速邊破舊魚棚由于養(yǎng)了生豬,還有200多頭生豬沒有出售,導致魚棚未拆;二是按照整治“八亂”要求,部分村莊里仍然有不少的衛(wèi)生死角未清除到位;三是部分村墻面出新還不到位,標準質(zhì)量不高;等等。
下一步,我們將嚴格對照整治方案和相關(guān)星級標準,抓。
緊整改,務求實效,確保完成整治和創(chuàng)建任務。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇五
為了認真貫徹落實好縣委、縣政府召開的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作實施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時對此項工作進行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個試點村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效。現(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)匯報如下:
xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個行政村,42個村民小組,1844戶6477人?,F(xiàn)有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2009年農(nóng)民人均純收入4831元。
村委會主任實施具體工作,并對領(lǐng)導小組的每一個成員都提出了明細的任務要求。二是結(jié)合新農(nóng)村建設和結(jié)合災后重建實際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設規(guī)劃和徽派建設風格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實施方案》,并完善了各項規(guī)章制度,制訂了年度工作計劃。四是對各村實行季度驗收考評制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
為了做好此項工作,我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標,以鞏固“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村”稱號為要求,以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容,通過制定村規(guī)民約、張貼宣傳標語等方式,加大宣傳力度,大力宣傳環(huán)境綜合整治工作的意義,使廣大黨員干部群眾深刻認識到環(huán)境整治工作與生活質(zhì)量提高的關(guān)系,與新農(nóng)村建設的關(guān)系,與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,營造了濃厚的輿論氛圍,充分調(diào)動了干部群眾參與的積極性。一是召開鎮(zhèn)全體干部會議,傳達了縣上會議精神,并對當前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作面臨的問題進行了專題研究,制定了工作方案和措施。二是將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來,進行了重點安排,明確了責任,同時要求各村要大力做好宣傳動員工作,以“學中干、干中學”為綱領(lǐng),積極組織開展環(huán)境綜合整治工作,為做好綜合整治工作提供了保障。
1、制定工作計劃,加強工作成果考核。為了充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計劃,對每一成員都提出了具體的任務要求,并組織相關(guān)人員,對全鎮(zhèn)8個村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行了一次全面的驗收考核,對于完成好的村予以表揚,對于不重視此項工作,敷衍了事的有關(guān)人員進行了批評,并將考核結(jié)果納入年終目標責任制考核。
2、完善工作制度,建立長效機制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,我鎮(zhèn)完善了村級衛(wèi)生管理機制,并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。
(一)基礎(chǔ)設施建設方面。
1、飲水安全:投資62萬元,完成長灘壩、東河橋、石堯鋪三個村8個村民小組人畜飲水工程,解決了399戶1795人的安全飲水問題,累計投資267萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)累計改水1722戶6516人,供水保護率達到91.4%;投資0.6萬元劃定黃牛鋪水源地保護緩沖區(qū)并樹立保護警示牌,對飲用水源地進行安全保護,制定水源地保護條例及應急預案,確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃和徽派風格建房要求,對沿街68戶房屋進行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實通村公路項目建設,全鎮(zhèn)道路硬化率達到90%以上,交通秩序良好,無占道經(jīng)營;投資40萬元,在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。
4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座,并配備專人定時進行打掃清潔;積極倡導和推進農(nóng)村清潔能源,把沼氣建設與改廁、改圈、改灶結(jié)合起來,全鎮(zhèn)累計投資37.548萬元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災后重建點新建水沖式廁所47戶。
(二)污染防治與生態(tài)保護方面。
1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座,對生活污水進行無害化處理后排放,污水處理率達到60%以上。
2、生活垃圾處理:投資14.5萬元,在全鎮(zhèn)沿街道兩側(cè)人口居住稠密地段修建垃圾臺6座,安裝垃圾箱95個,大垃圾桶30個,為農(nóng)戶配發(fā)小垃圾桶120個;投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處,設計容量3.98萬立方,設計使用年限20年,目前已經(jīng)投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉(zhuǎn)”的模式雇專人定時清運;全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化:響應縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬改造東河橋村街道1600米,鋪設人行道2318平方米,修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。
4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對鎮(zhèn)境內(nèi)道路、溝渠及路旁綠化帶進行清掃,打掃覆蓋率達到100%。
5、清潔能源:累計投資30.258萬元建設沼氣池123戶,其中今年新修沼氣池63座;投資6.5萬元改圈13戶2000平。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇六
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我市“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”討論和整治活動從今年3月下旬正式啟動,經(jīng)學習討論、查擺問題、集中整治和總結(jié)驗收四個階段,歷時八個多月,主要工作于11月份基本結(jié)束。這是蚌埠市近年來開展的歷時最長、范圍最廣、規(guī)模最大的一次專項活動。通過這次活動,廣大干部群眾的思想觀念進一步解放,環(huán)境意識普遍增強,各級各部門工作作風有所改進,行政行為不斷規(guī)范,制度建設得到加強,工作效率得到提高,一批群眾、企業(yè)和投資者反映強烈的難點和焦點問題得到解決,創(chuàng)新并形成了一些解決發(fā)展環(huán)境問題很好的做法和經(jīng)驗,為今后建立長效機制,鞏固和擴大“解優(yōu)”成果,不斷推進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)。這次活動的特點是:。
(一)深入發(fā)動,認真學習,人們的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。
活動開展以來,我們堅持以解放思想、更新觀念為先導,高度重視思想發(fā)動工作,力求通過思想的轉(zhuǎn)變獲得行為的創(chuàng)新,掀起新一輪的思想解放熱潮。一是堅持把思想發(fā)動貫穿于整個活動的始終。活動伊始,召開了全市性的動員大會,會后各級、各部門相繼召開了領(lǐng)導班子會議和全體人員大會,迅速進行了傳達貫徹。在活動的每個階段,都及時召開轉(zhuǎn)段動員大會和活動專題分析匯報會,總結(jié)階段工作,交流經(jīng)驗,分析問題,提出要求。二是堅持把正面引導、營造氛圍作為發(fā)動群眾、轉(zhuǎn)變觀念的強大動力。牢牢把握正確的輿論導向,靈活運用各種宣傳手段和形式,為整個活動提供了強有力的思想保證。市直各新聞媒體刊播各階段討論和整治活動開展動態(tài)消息近千條,開辟專欄和專題節(jié)目10余個,全方位展示了活動開展的情況。各級各部門堅持“開門”搞活動,深入基層、企業(yè)開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,主動整改問題,使廣大群眾實實在在地感受到了解放思想、優(yōu)化環(huán)境的強大力度。三是堅持把強化學習、提高認識作為搞好思想解放和環(huán)境優(yōu)化的基礎(chǔ)來抓。各級各部門緊緊圍繞“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”這個主題,采取集中學習和分散自學相結(jié)合的方式,堅持理論聯(lián)系實際、學以致用原則,做到務虛與務實相結(jié)合,把思與行統(tǒng)一起來,保證了學習時間、學習內(nèi)容、學習方式和學習效果四個落實。各級領(lǐng)導干部堅持做到先學一步,學深一步,帶頭剖析問題,帶頭撰寫文章,引導干部群眾認清形勢,深刻領(lǐng)會開展活動的重大意義。市委、市政府和一些部門單位還通過舉辦培訓班、研討班和舉行報告會、座談會等形式,幫助大家開闊眼界,更新觀念,深化對環(huán)境問題的認識。
(二)精心組織,安排有序,各項目標任務圓滿完成。
我們始終把“解優(yōu)”活動放在突出位置,擺上重要議事日程,精心安排,周密部署。一是強化領(lǐng)導,健全組織。成立了由市委、市政府主要負責同志為組長和副組長、市委常委及有關(guān)部門負責同志為成員的“解優(yōu)”活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室負責掌握動態(tài)、制定方案、協(xié)調(diào)事務和督促檢查。各級各部門結(jié)合自身實際,也都成立了由主要領(lǐng)導同志掛帥的對應機構(gòu),一級抓一級,層層抓落實。二是把握方向,精心籌劃。市“解優(yōu)辦”及時制定各個階段的工作方案,下達工作任務,提出工作要求,保證活動扎實有序。在學習討論階段,指定了學習篇目,提出圍繞七個專題進行研討,著重解決在我市表現(xiàn)突出的“六大”思想障礙;在查擺階段,各級各部門圍繞思想觀念、政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境、文明環(huán)境等五個專題,查擺阻礙改革、約制開放、影響發(fā)展的突出問題,理清了整改思路;在集中整改階段,以行政管理部門、執(zhí)法機關(guān)和窗口行業(yè)為重點,提出20余項整改措施,并對整改內(nèi)容、整改標準、整改時限提出了具體的要求,有計劃、有步驟地推進了活動開展。三是加強指導,強化督查。市活動領(lǐng)導小組多次聽取有關(guān)部門開展活動的匯報,了解情況,掌握動態(tài),并結(jié)合在活動期間我市發(fā)生的多起影響環(huán)境的事例進行深刻剖析和嚴肅批評,表明對解決環(huán)境問題的決心和信心。市“解優(yōu)辦”加大督查力度,通過明查、暗訪和設立督查聯(lián)絡人等方式,對全市100多個單位和部門開展活動、落實任務情況進行了認真檢查,保證了各項工作的落實。
(三)抓住關(guān)鍵,突出重點,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境初步改善。
按照討論和整治的目的要求,我們著力在抓好重點單位、重點環(huán)節(jié)和重點問題的整治上狠下功夫,以點帶面,全面突破。在活動中,明確了以市司法機關(guān)和綜合經(jīng)濟、執(zhí)法監(jiān)管、社會管理等對發(fā)展環(huán)境有接影響的部門為整治重點,從中確定了23個單位為重點整治單位,由各家針對在思想、政策、服務、法制和文明環(huán)境方面存在的影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,有針對性地制定整改措施,實施重點整治,并在媒體上公布,接受社會監(jiān)督,收到較好的社會影響。在重點環(huán)節(jié)的治理上,全面清理了行政審批項目和行政事業(yè)收費項目,分三批共削減行政審批項目300項,減少了58.4%,清理結(jié)果通過媒體向社會公布,現(xiàn)保留行政審批項目235項,清理收費項目90項,降低收費標準63項,《蚌埠市行政事業(yè)性收費項目標準目錄》通過政府網(wǎng)站、《蚌埠政報》及在市行政服務中心公布,加大了治本力度。同時,各單位狠抓作風建設,規(guī)范行政行為,努力提高服務質(zhì)量。市政府辦公室率先推行了“首問責任制”;市建委實行“一個窗口、一個號碼”對外受理市政道路、供水、供氣、路燈等事項;市行政服務中心、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)積極探索建立了聯(lián)審聯(lián)辦等工作新機制,方便了客戶,提高了效率。對重點問題的整治,我們抓住行政行為中普遍存在的“越位”、“缺位”和“錯位”問題和由此導致的破壞環(huán)境事件,進行嚴肅查處,毫不姑息?;顒悠陂g,市及有關(guān)部門分別對郊區(qū)建委和土地局郊區(qū)分局擅自發(fā)放建房執(zhí)照和集體土地使用證、秦集派出所和龍湖派出所有關(guān)干警違規(guī)執(zhí)法影響環(huán)境等問題,進行了堅決查處,對有關(guān)責任人進行了相應處理。
(四)邊整邊改,取信于民,群眾反映強烈的環(huán)境問題得到有效解決。
活動開展以來,我們立足于重點治亂、查糾并舉,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,使廣大干部群眾實實在在地感受到討論和整治活動帶來的變化。對群眾反映強烈又長期得不到解決的疑難問題,實行了上下聯(lián)動、包案到人的辦法,堅決查處到位。市領(lǐng)導領(lǐng)銜辦理了16起嚴重影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,并全部查結(jié),特別是羅馬浴池等違法建筑的依法拆除,使全市各界倍受鼓舞。對查擺出來的和群眾反映的問題,各級各部門都有針對性地采取了整改措施。市交通局對查擺出來的問題梳理歸納為80個,對每個問題都責任到人,指定領(lǐng)導負責督促辦理。市勞動局將存在的問題歸納為10個方面,從健全制度、規(guī)范行為入手,杜絕了工作中存在的一些不良現(xiàn)象。對各界群眾投訴舉報的問題,市“解優(yōu)辦”指定專人負責受理,從速辦理?;顒悠陂g收到群眾投訴486件,已全部辦結(jié),做到了事事有回音,件件有著落。與此同時,市里還專門組織開展了“企業(yè)服務月”活動,由16位市領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門負責同志分頭奔赴30余家企業(yè)征求意見,了解情況,現(xiàn)場辦公,解決企業(yè)面臨的困難和問題,受到了企業(yè)的歡迎和好評。
(五)依靠群眾,齊抓共建,全社會關(guān)心環(huán)境建設的局面逐步形成。
我們堅持走群眾路線,千方百計地調(diào)動各方面的積極性,最大限度地吸納群眾參與活動,形成了全社會都來關(guān)心、支持討論和整治活動,人人都來改善環(huán)境的良好局面。一是開門納諫,廣泛征求人民群眾和各界人士的意見。許多部門開通了專線舉報投訴電話,設立了意見箱,發(fā)放問卷和征求意見表,傾聽群眾呼聲,吸納公眾建議。市財政局、地稅局多次召開有人大代表、政協(xié)委員、各類企業(yè)、新聞單位參加的座談會,廣開言路。為了廣泛聽取市民意見,進一步幫助機關(guān)部門查擺問題,我們還組織開展了“萬人征求意見調(diào)查問卷”活動,收集各類意見355條,并將綜合分析結(jié)果在媒體上公之于眾,產(chǎn)生了很好的社會反響。二是面向社會,讓群眾參與評判整治效果。結(jié)合政風評議,市里專門組織了一次萬人評議機關(guān)活動,評議結(jié)果通過媒體公布。與此同時,還開展了“人民滿意的基層站所”創(chuàng)建活動,納入創(chuàng)建的基層站所1128個,廣泛發(fā)動群眾評議。三是互動交流,密切了與群眾的溝通和聯(lián)系。各級各部門進一步擴大了政務公開的范圍,對涉及公眾的審批、收費、辦證的工作程序、辦理依據(jù)和標準等,進行了公開、公布,并實行了服務承諾制。加強了與社會各界的聯(lián)系,以對話交流方式聽取群眾意見和建議,宣傳政策,通報情況,增進相互間的理解和認同。開辦了“市長與市民面對面”電視專題欄目,市政府主要負責同志與有關(guān)方面負責人走進電視或電臺直播室,與市民全面接觸,廣泛交流,加強了政府與群眾的溝通。
(六)建立長效機制,長抓不懈,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作步入制度化軌道。
市委、市政府下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項長期任務抓下去,出臺了《關(guān)于進一步解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》,分10個方面30項內(nèi)容對進一步做好“解優(yōu)”工作進行了全面部署,落實了責任部門和工作要求,建立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。同時出臺了《關(guān)于改進工作作風克服“四多”問題的規(guī)定》、《關(guān)于進一步擴大對外開放加快招商引資的若干規(guī)定》、《蚌埠市行政投訴管理辦法》等,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作步入制度化的軌道。
八個月的“解優(yōu)”活動取得了多方面的成果,對全市經(jīng)濟發(fā)展也起到了積極推動作用。_年全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值189.9億元,同比增長10.1%,5年以來第一次出現(xiàn)兩位數(shù)增長;實現(xiàn)財政收入24.5億元,增長7.3%;新成立外商投資企業(yè)16家,實際引進外資6050萬美元,完成省下達任務的121%,實際引進內(nèi)資14億元,其中引進省外資金11億元,完成省下達任務的183%,位于全省前列。
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?但這只是階段性的,對照省委、省政府的要求,還存在一定的差距。從思想觀念上來看,思想不解放的問題仍很突出,對發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題不適應的狀況仍較普遍。從活動開展的情況來看,一些單位和部門整改工作不夠扎實,整改措施尚未落實,群眾關(guān)注的一些難點問題還沒有得到徹底解決。從發(fā)展環(huán)境上來看,總體水平還比較低,對制約和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的深層次問題,研究得還不夠深,長效機制有待進一步建立。對于上述問題我們將繼續(xù)下大氣力,堅持不懈地加以解決。
二、下一步的工作打算。
(一)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項長期任務堅持不懈地抓下去。我們將在解放思想,優(yōu)化環(huán)境討論和整治活動的基礎(chǔ)上,深化措施,深入持久地加強宣傳教育,進一步增強“環(huán)境是發(fā)展第一要素”的意識,完善長效機制,鞏固和不斷發(fā)展集中整治成果,切實把改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設的始終。通過不斷優(yōu)化環(huán)境,使政府行為更加規(guī)范,行政服務更加高效,執(zhí)法行為更加公正,人們思想更加解放,社會關(guān)系更加和諧,發(fā)展空間更加寬松,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。
(二)積極推進行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。進一步精簡行政審批項目。保留的審批項目全部進入市行政服務中心,實行“一門受理、并聯(lián)審批、一口收費、限時辦結(jié)”。減少辦事環(huán)節(jié),在管理部門推行對外辦公“一個窗口”服務制度,由一個內(nèi)設機構(gòu)代表本部門統(tǒng)一對外進行接待服務工作,并公開工作職責、辦事程序、辦事時限,提供優(yōu)質(zhì)服務。
(三)進一步清理收費項目,規(guī)范收費行為。定期全面清理各類行政性收費項目、標準、依據(jù)和征收范圍,及時取消各類不合理收費,降低收費標準。保留的行政事業(yè)性收費,編制收費目錄,每年向社會公布。加強收費監(jiān)督管理,各項行政事業(yè)性收費,除只能流動和現(xiàn)場收取的項目外,按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一繳納原則,在行政服務中心設立收費窗口,采取“憑證收費、憑票交費、收繳分離”的辦法,統(tǒng)一收取。嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理,所有行政事業(yè)性收費全部足額及時繳入財政專戶。加強對中介服務的管理,定期清查中介機構(gòu)的收費項目、標準、范圍,規(guī)范其服務行為。
(四)全面推行政務公開,增強政府行為透明度。加大政務公開力度,不斷增加政府工作的透明度。不斷改進政務公開方式,加快電子政務建設,辦好政府網(wǎng)站和現(xiàn)行文件服務中心,設立固定的政府信息公開設備設施,方便企業(yè)和群眾了解政策,辦理事務。對與人民群眾的切身利益密切相關(guān)的事項,在媒體開辟固定欄目及時公布。拓寬群眾參與政府決策的渠道,建立政策預公開制度,凡涉及個人或組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項,在正式?jīng)Q定前,充分聽取各方意見,開展專項社會咨詢活動,組織各界討論、論證,讓群眾參與政府決策。
(五)進一步轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率。堅決反對形式主義和官僚主義,下力氣解決文件多、會議多、應酬性事務多和一般性領(lǐng)導活動報道多的“四多”問題,努力建設學習型、服務型和人民滿意的黨政機關(guān)。堅持和完善領(lǐng)導聯(lián)系基層制度,對重點企業(yè)、重點工程、重點招商引資項目,實行市領(lǐng)導聯(lián)系制度,跟蹤服務,定期了解情況,協(xié)調(diào)解決問題。繼續(xù)堅持市領(lǐng)導帶隊為企業(yè)服務月制度,堅持市領(lǐng)導和部門領(lǐng)導領(lǐng)銜辦理案件制度,及時解決重點、難點問題。加強政府效能建設,全面推行首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制和失職追究制等效能建設的各項制度。
(六)規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造公正、公平的市場環(huán)境。全面實行和完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓公開招投標拍賣制度、建設項目招投標制度、政府采購制度和產(chǎn)權(quán)交易制度。加強社會信用體系建設,開展誠信教育,強化全社會的信用意識,引導各類市場主體依法經(jīng)營、公平競爭,維護正常的經(jīng)濟秩序。積極探索建立企業(yè)信用評估機制,并將評級情況公布于眾。大力發(fā)展會計、審計、公證等社會中介機構(gòu),規(guī)范服務行為,充分發(fā)揮其在經(jīng)濟社會活動中的服務和監(jiān)督作用。嚴厲打擊制假、售假行為,認真解決重點商品、重點市場、重點區(qū)域“假冒偽劣”嚴重的問題,特別是對直接危害人民群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全等制假、售假行為進行嚴厲查處。
(七)加強監(jiān)督,完善投訴受理機制。充分發(fā)揮民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,及時發(fā)現(xiàn)和處理涉及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題。加強行政效能監(jiān)察,重點查處影響企業(yè)發(fā)展、增加群眾負擔的違紀違規(guī)行為,對影響和破壞經(jīng)濟環(huán)境的單位和個人依法依紀嚴肅查處、追究責任。完善公開評議制度,不定期組織人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)對行政管理、執(zhí)法部門的工作效率、服務質(zhì)量、執(zhí)法水平等情況進行評議。繼續(xù)開展“人民滿意的基層站所”創(chuàng)建活動。
(八)堅持依法辦事,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。嚴格控制各種檢查,實行檢查審批、備案制度,減少對企業(yè)和基層的干擾。嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,切實保護投資商和企業(yè)利益。涉及對投資環(huán)境的報警,迅速出警,盡快處置。積極培育律師、公證和基層法律服務機構(gòu),為企業(yè)提供優(yōu)良法律服務。
(九)提高文明程度,形成優(yōu)化環(huán)境的良好社會氛圍。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,以為人民服務為核心、集體主義為原則、誠實守信為重點,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,開展創(chuàng)建學習型城市活動,提高市民文化道德素質(zhì),增強“人人關(guān)系蚌埠形象,事事都是發(fā)展環(huán)境”的意識,在全社會形成愛學習、守法紀、講信用、求進取的良好風氣。提高城市管理水平,從優(yōu)化環(huán)境入手,推進城市管理體制改革,深化城市綜合執(zhí)法,加大拆違力度,整治城市秩序。加快城市基礎(chǔ)設施和文化、體育等公共服務設施建設,優(yōu)化城市自然環(huán)境和人文環(huán)境。
(十)加強領(lǐng)導,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效。按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期研究部署優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體措施,分析和解決發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題,推動優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作不斷深入。嚴格實行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導責任制,各級各部門主要負責同志為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,對區(qū)域或職責范圍內(nèi)的優(yōu)化環(huán)境工作負責。加強督查,定期選擇重點企業(yè)及群眾反映問題嚴重的行業(yè)、部門作為督辦檢查的重點,發(fā)現(xiàn)問題立即通知限期整改,務求優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施落到實處。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇七
今年以來,我鎮(zhèn)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作來抓,突出問題導向、目標導向、制度導向,堅持人居環(huán)境、路域環(huán)境、鎮(zhèn)域環(huán)境常態(tài)化一體推進,不斷強化機制創(chuàng)新、重點整治、考核導向、系統(tǒng)思維,人居環(huán)境實現(xiàn)長效常態(tài)美麗,努力爭創(chuàng)全市首個通過驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面建設宜居宜業(yè)和美**。
一、強化機制創(chuàng)新,在“分好責任田”上下功夫。
一是公共區(qū)域全員參與。在全縣首創(chuàng)周六黨員群眾義務勞動日制度,開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,帶動廣大群眾積極投身到人居環(huán)境整治中,實現(xiàn)了群眾由站著看,到跟著干,再到自覺干的.轉(zhuǎn)變。
二是門前屋后落實五包。建立了包衛(wèi)生、包秩序、包整潔、包設施、包綠化“門前五包”制度,全鎮(zhèn)5224戶住戶門前張貼責任牌,定期開展“合格戶”、“示范戶”督導評選,通過積分換禮品等形式提升村民參與積極性。
三是全鎮(zhèn)網(wǎng)格責任細分。全鎮(zhèn)所有村莊繪制了“民居分布圖”,標注每戶人員基礎(chǔ)信息、宅基地信息、黨員信息和村莊整體情況,按照圖紙進行網(wǎng)格劃分,工作更加精準高效。
二、強化重點整治,在“打好攻堅戰(zhàn)”上下功夫。
一是打好“八清零一提升”攻堅戰(zhàn)。對重點難點問題采取銷號式管理,拆除殘垣斷壁及破舊房屋155套,建成公廁6處,創(chuàng)新“池塘長”制度,全鎮(zhèn)61個池塘岸邊樹立責任牌,明確1名池塘長、2名管護員,崔西北村投資15萬元,打造環(huán)湖景觀帶,“三大堆”問題全部清零。
二是打好“空中蜘蛛網(wǎng)”攻堅戰(zhàn)。投資135萬元,鎮(zhèn)駐地實施弱電入地工程,2.7萬米弱電線纜實現(xiàn)入地,大幅提高了鎮(zhèn)駐地美觀度。
三是打好“大氣污染防治”攻堅戰(zhàn)。嚴厲打擊秸稈荒草焚燒行為,實施新能源替代行動,全鎮(zhèn)累計“氣代煤”改造2929戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的57.2%,大氣環(huán)境質(zhì)量長期位居全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前列。
三、強化考核導向,在“擰緊責任鏈”上下功夫。
一是擂臺比武促落實。定期開展“人居環(huán)境整治擂臺大比武”活動,黨政班子帶隊對全鎮(zhèn)所有村莊進行觀摩學習和檢查評比,客觀公平公正進行現(xiàn)場打分,并召開觀摩評比總結(jié)會議,切實比出了壓力、賽出了干勁。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇八
為了進一步加快全鄉(xiāng)村莊環(huán)境面貌的改善,鞏固生態(tài)鄉(xiāng)建設成果,積極推進美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,根據(jù)全區(qū)村莊環(huán)境整治行動推進會的部署,特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以不斷改善村莊環(huán)境面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,鞏固生態(tài)鄉(xiāng)建設成果為目的,以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,分階段的全面實施村莊環(huán)境整治,加快改善村民公共設施條件,不斷提升公共服務水平,努力形成環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜居,具有鮮明特色的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則。
1、政府組織,農(nóng)民參與。通過加強宣傳發(fā)動,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性。切實發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,同時通過政策鼓勵,典型示范等措施推進村莊環(huán)境整治進度,著力解決群眾反映強烈、受益最直接以及影響村莊環(huán)境最突出的問題。
2、依據(jù)規(guī)劃,科學整治。根據(jù)城南鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,淮安市區(qū)南大門的特點,依據(jù)新城區(qū)總體要求,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間,重點以推進小區(qū)環(huán)境整治,切實加強小區(qū)功能配套建設,以新城建設帶動新農(nóng)村建設。
3、突出重點,分類指導。結(jié)合全鄉(xiāng)自然村莊分布的現(xiàn)狀,新城區(qū)規(guī)劃建設的特點,確定不同的整治目標和方式,實施近期整治和長遠整治兩大步驟,對不同類型的村莊分類指導,科學有序?qū)嵤┉h(huán)境整治工作。形成具有城南特色的農(nóng)村新風貌。
4、健全機制,協(xié)調(diào)推進。堅持以村為主,建立鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動機制,形成村莊環(huán)境整治工作合力,建立健全鄉(xiāng)、村管理機制,努力鞏固整治成果,持續(xù)改善村莊環(huán)境。
三、目標任務。
用3年左右的時間對全鄉(xiāng)環(huán)境進行綜合整治,推進村莊美化、綠化、凈化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌,對自然村莊重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、農(nóng)業(yè)廢棄物以及改造溝塘,綠化美化,飲用水安全保障,對新建小區(qū)重點整治道路通達,垃圾清理,河道疏通,主要目標如下:
一是村容村貌更加整潔。生活垃圾,生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到提升。環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。
二是生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連續(xù)整治取得顯著成效。各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,池塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。
三是配套設施更加齊全。推進鄉(xiāng)村道路,給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)環(huán)境設施達村到戶,醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科技教育等社會服務設施配套齊全、功能完善。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇九
尊敬的各位領(lǐng)導:
洋河新城自接到村莊環(huán)境整治任務以來,一直在思想上高度重視,行動上積極主動,對照任務、對照標準,扎實推進,快速整治?,F(xiàn)將近期整治工作開展情況匯報如下:
一、以創(chuàng)建“康居鄉(xiāng)村”為中心,多措并舉、完成任務?!翱稻余l(xiāng)村”整治工作標準高、時間緊、任務重,為了能夠較好的完成創(chuàng)建工作,我們在“康居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設施相對完善的基礎(chǔ)上突出重點,做到三個結(jié)合。一是經(jīng)濟發(fā)展與村莊建設相結(jié)合。紅廟、興躍等村居以壯大木材產(chǎn)業(yè)園為契機,村集體籌資鋪設村莊道路5000余米,既方便了村民創(chuàng)業(yè)、出行,也為創(chuàng)建“康居鄉(xiāng)村”的解決了道路硬化問題。二是輿-論宣傳與狠抓落實相結(jié)合。一方面新城通過廣播、報紙、網(wǎng)站、文化墻、宣傳單等各種形式進行廣泛宣傳動員,另一方面要求村組干部帶頭拆自家?guī)i圈、清理自家草垛,并入戶走訪,通過一對一的傳幫帶,發(fā)動村居群眾參與到整治行動中來。三是新城建設與舊城改造相結(jié)合。黃橋村、果園村大部分已納入洋河新城新區(qū)建設的整體規(guī)劃之中,通過大拆大建,讓村莊變成未來的城市。對于一些規(guī)模集中,但暫未納入規(guī)劃發(fā)展的部分片區(qū),實行形象提升改造工程。紅廟村對其域內(nèi)的1.5公里洋青路段兩側(cè)房屋進行徽派建筑改造,清理溝渠護坡3000余米,栽種并涂白綠化苗木2000余株。
二、以工作會議觀摩為中心,精心布置、創(chuàng)新思路。為
了以優(yōu)美、靚麗的環(huán)境迎接工作會議觀摩,專題召開會議,創(chuàng)新整治思路,做到四個結(jié)合。一是疏浚河道與村莊環(huán)境整治相結(jié)合。完成攔馬河、太皇河、新區(qū)環(huán)河、條堆河、二中河、閘口引河等河道的疏浚開挖,共計完成土方300余萬方,投入資金2000余萬元,既保證了汛期的排澇泄洪需求,又提升了周邊村莊的環(huán)境水平。二是建設文化墻與村莊環(huán)境整治相結(jié)合。建設10公里徽派特色的文化墻,已成為洋河新城一道亮麗的風景線,既提升了新城的城市品位,又美化了村莊環(huán)境。三是高速出口改造與村莊環(huán)境整治相結(jié)合。著力打造高速出口環(huán)境,努力提升新城對外形象。高速出口南側(cè)90畝廣場建設已栽植喬木700余棵,種植草坪4萬多平米;西側(cè)小廣場140多畝已全部拆遷完畢,正在進行地形平整。四是重點工程建設與村莊環(huán)境整治相結(jié)合。在建工程都比較注重綠化、道路等配套設施的建設。如匯洋木業(yè)二期,在其廠區(qū)周圍綠化全面栽植到位,周邊房屋也進行了全新粉刷。通過系列整治工程改變了村民過去陳舊的生活方式,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、下一步工作打算
一步提升整治效果。三是進一步完善村莊環(huán)境整治長效機制。堅持整治與管理并重,進一步完善環(huán)衛(wèi)保潔、監(jiān)督管理、宣傳教育等長效機制。同時積極探索環(huán)境整治新模式,力爭變突擊整治為長效管理。
尊敬的各位領(lǐng)導,此次會議后,我們將進一步動員和組織廣大干部群眾,迎難而上、奮力拼搏,以強有力的措施,進一步鞏固整治成果,不斷推動整治工作向縱深開展,確保按時完成第二批村莊環(huán)境整治任務,為打造生態(tài)、宜居、秀美的現(xiàn)代化新城而努力奮斗!
今年以來,我鎮(zhèn)按照、市政府的統(tǒng)一安排部署,把村莊整治工作作為改善農(nóng)村面貌、提高群眾生活質(zhì)量、推動新農(nóng)村建設的重要抓手,進行了環(huán)境整治。在環(huán)境整治工作上我鎮(zhèn)以整治環(huán)境“臟、亂、差”為重點,深入開展了環(huán)境綜合治理工作。
一、以“五創(chuàng)”為載體,深入推進群眾綜合素質(zhì)提升工程。
在開展村莊環(huán)境整治工作中,一方面深入開展創(chuàng)建“文明村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)園林村”、“平安和諧村”、“脫貧致富村”的“五創(chuàng)”活動,不斷提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。強化衛(wèi)生宣傳教育,廣泛開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變衛(wèi)生觀念,強化文明意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。積極推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務一體化,把農(nóng)村環(huán)境治理與農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村環(huán)境管理、新農(nóng)村示范片建設、農(nóng)民培訓教育有機結(jié)合起來,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設全面延伸、公共服務全面覆蓋、現(xiàn)代文明全面輻射,在建設和管理中逐步改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。深入開展文明家庭、衛(wèi)生家庭、生態(tài)園林家庭、平安和諧家庭、脫貧致富家庭等創(chuàng)建評選表彰活動,全面提升農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。另一方面通過張貼宣傳標語,召開戶主大會等形式,廣泛開展宣傳和動員,把、市政府村莊環(huán)境整治工作的安排部署及各項要求告知群眾,使廣大群眾充分了解村莊環(huán)境整治的目的意義,自覺投入到整治工作當中,形成了人人參與整治,人人支持的良好局面。
二、以“六改六清”為基礎(chǔ),深入推進環(huán)境美村工程。
加快農(nóng)村沼氣池和垃圾處理池建設,加大對生活污水、生活垃圾處理,推進農(nóng)村面源污染治理。大力實施“改房、改院、改水、改廁、改廚、改圈”農(nóng)村“六改”工作;在充分考慮各村的區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色、文化特征的基礎(chǔ)上,我們按照“改造一批,新建一批,拆除一批”的整治思路,對農(nóng)戶居住環(huán)境進行“凈化、綠化、美化、文化、生態(tài)化”的標準改造,積極推廣經(jīng)濟適用、科學衛(wèi)生、農(nóng)民易于接受的“一建三改”工程;繼續(xù)推行人畜分離的改廚、改圈方式,按照生態(tài)庭院科學設計豬圈,推廣使用瓷磚貼面灶臺。認真搞好清垃圾、清污水、清淤泥、清雜物、清亂堆亂放、清亂搭亂建等農(nóng)村“六清”活動,確保主要道路、河道和村級公路兩側(cè)無暴露垃圾。
三、以“五化三優(yōu)一暢通”為抓手,深入推進村容村貌整潔工程。
按照環(huán)境整治實現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”,創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務”和“交通暢通”的要求,加快推進農(nóng)村環(huán)境建設和容貌整治。截止目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)了到村公路100%硬化,村到組公路90%暢通,并落實了道路維護保潔隊伍,實行全天候保潔,集中整治了主次干道、小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,徹底清理衛(wèi)生死角。此次我們借村莊整治的“東風”集中對暴露的垃圾進行了全面清理,共清理垃圾10余處,對占道的建筑材料5余處進行了搬移,拆除道路沿線亂牽亂掛50余處,徹底解決村級臟、亂、差的現(xiàn)象。
些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,必須進一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認真實施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作,全力把我鎮(zhèn)建設為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟富裕的社會主義新農(nóng)村,以保證社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)做出新的貢獻。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十
同志們:
今年5月18日,全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京勝利召開,這是黨的xx大以來,中央召開的第一個全國生態(tài)環(huán)境保護大會。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,總理在會上講話,同時還有四位中央政治局常委出席會議,規(guī)格之高、意義之大、影響之深前所未有,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的高度重視。這次會議全面系統(tǒng)總結(jié)了習近平生態(tài)文明思想,深刻回答了新時代生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護一系列重大理論和實踐問題,為推進生態(tài)文明、建設美麗中國提供了強大思想武器,在全黨全國統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、深入落實五大新發(fā)展理念、全面深化生態(tài)文明建設的歷史進程中,具有里程碑意義。我們要深入學習貫徹這次全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神特別是習近平總書記重要講話精神,用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,按照全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)建設推進會的要求,深刻把握人與自然和諧共生的科學自然觀,切實增強做好生態(tài)環(huán)境保護工作的責任感、使命感;深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路;深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨精神,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,提高生態(tài)環(huán)境保護工作的科學性、有效性,努力開創(chuàng)美麗六盤水建設新局面,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
馬克思主義認為,人類在同自然的互動中生產(chǎn)、生活、發(fā)展,人類善待自然,自然也會饋贈人類,但如果說人靠科學和創(chuàng)造性天才征服了自然力,那么自然力也對人進行報復。我市作為資源型工業(yè)城市,在工業(yè)化進程中,經(jīng)歷了因粗放發(fā)展、破壞環(huán)境造成的生態(tài)危機。從森林植被看,建國以來我市森林資源經(jīng)歷過三次大劫難,一次是50年代末60年代初因大煉鋼鐵、大辦農(nóng)村集體食堂等帶來的亂砍濫伐,一次是“*”期間因機構(gòu)癱瘓、管理松弛造成森林資源嚴重破壞,一次是80年代初因產(chǎn)權(quán)不明晰而對集體山林的嚴重破壞。1985年全市森林覆蓋率僅為7.55%,遠遠低于建國以來全省最低水平12.6%。從空氣質(zhì)量看,市中心城區(qū)降塵值為1984年的13.31噸/平方公里/月;空氣總懸浮微粒值為1987年的1622微克/立方,超過當時國家標準的4.4倍,1982年市中心城區(qū)酸雨率達55%。從水環(huán)境質(zhì)量看,1990年出版的《六盤水市志·環(huán)境保護志》記載,全市6條主要河流,過去清澈見底,進入80年代后渾濁不堪,有的成為名副其實的黑水河,過去江河魚蟹豐富,今天瀕臨滅絕。長期污染對水資源造成極大破壞,全市地表水水質(zhì)達標率最低時的20xx年僅為29.41%。從物種數(shù)量看,老虎的活動情況是衡量一個地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和物種數(shù)量多少的標志,因為一只老虎至少需要30平方公里以上的森林作為活動空間,其中還要有大量的鹿、羊、野豬等動物作為它的食物。歷,全市各地都有老虎出沒。光緒十五年(公元1889年)編纂的《普安直隸廳志》記載,那一時期的盤州有虎豹、豺狼、熊羆等獸類;民國十年(1921年)編纂的《水城縣志稿》記載,那一時期的水城“虎、彪、豹亦有之”,該書還記載光緒二十八年,也就是1902年,“豺狼遍野,無論老幼凡襤褸者多被害”,史稱“壬寅豺患”;民國二十五年(1936年)編纂的《郎岱縣訪稿》記載,當時的郎岱有虎、豹、豺、狼等獸類。但到上世紀八九十年代,在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有蹤跡,鳥類也僅剩60余種。“風吹砂塵跑、千里無飛鳥”“晴天一身灰、雨天一身泥”是當時六盤水的真實寫照。
面對空前的環(huán)境保護壓力,全市痛下決心解決環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題。經(jīng)過長期不懈努力,生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。一是森林面積大幅提高。按照省里最新發(fā)布的數(shù)據(jù),20xx年全市森林覆蓋率56.09%,較1985年提高48.54個百分點,水土流失狀況基本得到控制;去年全省考核中,我市“綠色貴州”建設三年行動計劃排名全省第一。二是空氣質(zhì)量整體提升。20xx年,市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達339天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達92.9%;4個縣市區(qū)aqi優(yōu)良天數(shù)比例平均達94%。市中心城區(qū)大氣降塵年均值為5.9噸/平方公里/月,低于國家6.2噸/平方公里/月的評價標準。九十年代中期后再未出現(xiàn)酸雨。三是水質(zhì)全面改善。20xx年,千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達標率保持100%;4個國控斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于功能區(qū)要求。我們用三年的時間將六盤水的“母親河”——水城河,從多年的黑臭水體治理成清澈見底的景觀河、生態(tài)河。四是物種數(shù)量持續(xù)增加。近些年,我們建成6個森林公園或濕地公園,建成野鐘黑葉猴市級保護區(qū)、玉舍老林溝縣級自然保護區(qū)。隨著生態(tài)持續(xù)改善,全市已知植物2160種,其中珍稀植物77種;動物1063種,其中二級以上保護動物14種,鳥類增加到343種。五是治污控污有力有效。我們下決心關(guān)停不能達標排放的企業(yè),所有行業(yè)實現(xiàn)了污染物達標排放。全市58家洗煤廠全部實現(xiàn)洗煤水閉路循環(huán)利用,每年減少向河道排放煤泥90萬噸。生產(chǎn)煤礦全部建成污水處理設施,實現(xiàn)礦井水100%處理排放。六是體制機制不斷完善。我們成立了市生態(tài)文明建設委員會,探索構(gòu)建“1+14”環(huán)境保護管理體系,環(huán)保責任層層壓實,監(jiān)管能力持續(xù)提升。
在肯定成績的同時,我們也要正視存在的問題。一是環(huán)境治理成果還需鞏固。煤、電、鋼、材四大行業(yè)仍然是水和大氣的主要污染源,20xx年全市化學需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固廢長期堆積,利用率低,增量不斷,僅煤矸石一項還有約1.6億噸待處理。二是森林質(zhì)量還需提升。20xx年以來植樹造林365.93萬畝,其中320.74萬畝新造林,因沒有達到3年成林年限或郁閉度未達到0.2,未能納入森林覆蓋率統(tǒng)計,這些新造林如果管護不好,就不能發(fā)揮應有的生態(tài)效益。市內(nèi)835萬畝森林面積中特殊灌木林約487萬畝,竹林約4萬畝,喬木林約344萬畝,喬木林僅占森林面積的41.2%。喬木林中天然林占74萬畝、人工林占270萬畝,天然林占比僅為喬木林總數(shù)的21.5%。三是生物多樣性保護還需強化。動植物種類總量不多,面臨本土物種瀕危和外來物種入侵雙重壓力。目前已知瀕危野生植物有蘭科白芨、蝦脊蘭等52種;野生動物有大鯢等極度瀕危物種,還有載入《中國瀕危動物紅皮書》的王錦蛇、玉斑錦蛇等易危級物種。水城角蟾、水城擬小鯢在全世界只有我市獨有,水城角蟾棲息在石龍社區(qū)長度僅1公里的山溝內(nèi),現(xiàn)在紙紅公路施工點距這種珍稀物種棲息地不到100米,水城角蟾生存環(huán)境堪憂。有害物種入侵也頻繁發(fā)生,比如紫莖澤蘭上世紀60年代由云南入侵我市,現(xiàn)在全市近60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布。四是生態(tài)文化氛圍還需加強。有的企業(yè)環(huán)保自覺性、主動性不足,管得緊一點就好一些,松一點就馬上又反彈。群眾對生態(tài)保護雖然有一定認識,但還沒有內(nèi)化于心、外化于行。以上這些問題,必須采取有效措施加以解決。
關(guān)于下一步的工作,王忠書記還要作部署、提要求,我們要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我先講五點意見。
一、全面實現(xiàn)污染物達標排放。
習近平總書記指出,“打好污染防治攻堅戰(zhàn),就要打幾場標志性的重大戰(zhàn)役”。按照省委、省政府提出的堅決打好污染防治五場戰(zhàn)役的要求,結(jié)合六盤水實際,重點抓好以下工作。
一要圍繞市中心城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準,加大揚塵污染整治力度。20xx年我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省掛末,中心城區(qū)pm10、pm2.5平均濃度值均未達到要求,其中pm2.5是全省一個達不到國家二級標準的市州。面對這種形勢,我們痛定思痛、知恥后勇,通過深入調(diào)研,今年4月啟動市中心城區(qū)揚塵污染六大專項整治行動,全市再未出現(xiàn)一天污染天氣。近期,市環(huán)保局牽頭組織開展揚塵污染整治“回頭看”,發(fā)現(xiàn)一些建筑工地不同程度出現(xiàn)反彈,一些新開工項目沒有嚴格執(zhí)行管控措施。大氣污染防治決不能搞“一陣風”,要持之以恒、善始善終、善做善成,市環(huán)保局要認真總結(jié)經(jīng)驗,建立完善長效管控機制,確保揚塵污染不反彈、不惡化,切實改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。每年冬季,市中心城區(qū)受昆明準靜止鋒控制,空氣流動性減弱,加之南北兩側(cè)受大山包圍,大氣污染物一旦產(chǎn)生,很難消散。據(jù)歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,冬季是大氣重污染高發(fā)時期,20xx年四季度污染天氣占當年37.5%,20xx年占到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的習慣,據(jù)市城管局初步統(tǒng)計,目前市中心城區(qū)冬季使用燃煤取暖的還有1.07萬戶。燃煤是大氣污染物排放的主要來源,尤其是散煤燃燒效率低、污染大,1噸煤炭散燒排放的污染物相當于15噸電煤,已經(jīng)成為冬季大氣重污染的主要成因。要深入推進以氣代煤壓減燃煤污染三年行動,抓緊完成城市限制燃煤區(qū)和禁止燃煤區(qū)劃定,確保到20xx年市中心城區(qū)、六枝特區(qū)、盤州市城市建成區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無企事業(yè)單位燃煤設施,居民炊事基本實現(xiàn)無煤化。同時,要大力推進集中供暖工程建設,確保今年冬天新增集中供暖面積180萬平方米。要總結(jié)好中元節(jié)期間大氣污染管控的成功經(jīng)驗,提高污染天氣預判和應對處置能力,強化特殊時段大氣污染管控,做到提前布置、提早介入、有效應對。
二要圍繞實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,加大城鎮(zhèn)污水處理設施建設力度。我市城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設管理滯后,尤其是污水收集管網(wǎng)不完善。全市已建成投運的污水處理廠共25個,其中縣級以上污水處理廠7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠18個。目前,縣級污水處理廠僅2個正常運行,其余5個和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,主要因配套管網(wǎng)不完善導致處理水量不足,進水濃度偏低,運行不正?;螂y以運行。據(jù)調(diào)查,在市中心城區(qū)建成區(qū),除鐘山大道污水收集主管網(wǎng)正常運行管道能達94%以上外,人民路和涼都大道由于管道錯接、雨污合流等問題,正常運行的主管網(wǎng)管道分別僅為80.3%和80.25%,加之正常運行的支線管網(wǎng)管道僅56.8%,導致污水量和污水濃度達不到要求,嚴重影響下游污水處理廠處理效率。為破解這一難題,去年以來,我們在多次深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,規(guī)劃了市中心城區(qū)建成區(qū)雨污系統(tǒng)改造升級提升項目,建設內(nèi)容包含“引清入河”工程、主管網(wǎng)修復工程、新建水鋼污水處理廠、擴建九洞橋污水處理廠和污水處理廠提效達標工程。項目建成后,市中心城區(qū)建成區(qū)污水可基本實現(xiàn)全收集、全處理。雖然工程復雜、實施難度大,但這是市民關(guān)心關(guān)注的問題,也是我們長期想解決而未能解決的問題,必須全力加快推進,確保年內(nèi)動工建設。與此同時,全市城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年行動實施方案正在抓緊編制,方案出臺后,各級各有關(guān)部門要精心組織實施,確保到20xx年市中心城區(qū)和盤州市生活污水處理率達95%、縣城達85%、建制鎮(zhèn)達50%。今年上半年,六枝河因六枝特區(qū)污水處理廠提標改造和六枝河綜合治理工程,導致水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,下游的上易黑監(jiān)測斷面水質(zhì)降為劣v類,是全市17個省控以上監(jiān)測斷面不達標的斷面,直接影響我市地表水水質(zhì)總體達標率和優(yōu)良率,在省第二輪環(huán)保督察中被點名。目前,污水處理廠已改造完畢,六枝特區(qū)要集中力量抓緊完成綜合治理工程,限度降低對水質(zhì)帶來的影響。
三要圍繞受污染耕地和地塊治理達到國家要求,加大土壤重金屬污染治理力度。土壤重金屬污染是中央環(huán)保督察反饋我市整改的問題之一。土法煉鋅是造成我市土壤重金屬污染的一個重要原因。大規(guī)模土法煉鋅始于上世紀80年代中期,90年代中期達到高峰,主要分布在鐘山區(qū)和水城縣。土法煉鋅遺留大量鉛鋅廢渣,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計總量達547萬噸。要加大鉛鋅等重金屬歷史遺留廢渣治理力度,著力推進鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)冶煉廠和水城縣比德鎮(zhèn)中心村、化樂鎮(zhèn)化樂村等鉛鋅廢渣污染綜合整治工程項目,確保到20xx年鐘山區(qū)、水城縣重金屬歷史遺留廢渣治理率達到90%以上,鉛鋅等歷史遺留廢渣堆存環(huán)境風險得到有效管控。同時,要加強未污染土壤的嚴格保護,盡快完成轄區(qū)內(nèi)涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查和全口徑清單建立工作,嚴厲打擊非法排污企業(yè),決不能再欠新賬。
四要圍繞塑造美麗鄉(xiāng)村新風貌,加大農(nóng)村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點。從調(diào)研的情況看,我市還有不少村寨污水橫流、垃圾圍村,問題十分突出。要全面推廣生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,切實提高農(nóng)村生活垃圾處理能力、轉(zhuǎn)運能力、收集能力。提升垃圾處理效率,實現(xiàn)戶分類是第一個重要環(huán)節(jié),要研究普及簡便易懂的分類方法,積極探索引導群眾對垃圾進行分類的有效激勵,為農(nóng)村生活垃圾的高效處理打下良好基礎(chǔ)。結(jié)合我市山高坡陡、農(nóng)民居住分散的實際,要采取垃圾就地預壓縮等方式,提高垃圾轉(zhuǎn)運效率。同時要積極探索垃圾就地資源化利用和分布式處理等有效辦法,降低垃圾處理成本。要因地制宜解決農(nóng)村污水處理難題,對靠近城鎮(zhèn)的村莊,有條件的要以城帶鄉(xiāng),將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),統(tǒng)一進行規(guī)劃建設和運行管理;對居住分散的村莊,要建立分散式的污水處理設施。農(nóng)村面源污染治理是生態(tài)環(huán)境保護的一項重要任務。工業(yè)污染大多呈點狀分布,而且已經(jīng)有了較為成熟的治理技術(shù)和手段,但農(nóng)業(yè)污染大多是面源污染,治理難度更大。要加快推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),深入開展化肥、農(nóng)藥零增長行動,加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈綜合利用力度,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益的統(tǒng)一。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率要達到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率要達到95%以上。
關(guān)于打好固廢治理戰(zhàn)役,在第二部分專門安排。
這里,再強調(diào)一下中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。省委、省政府高度重視督察反饋問題整改工作,9月14日省委常委會召開會議聽取整改情況匯報,9月11日貽琴省長召開會議專題研究整改工作。9月19日,市委也召開常委會進行專門部署。我們要把中央環(huán)保督察問題整改作為一項重大政治任務,與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來,認真落實省的會議精神,扎實抓好各項整改措施落實。當前,要著重抓好五個方面的工作。一是根據(jù)國家環(huán)保督察辦致函省兩辦通報的情況,鐘山區(qū)150噸/天污泥處置項目進展滯后、威箐焦化廠未完全落實“關(guān)停企業(yè)或搬遷衛(wèi)生防護距離內(nèi)群眾”整改要求。鐘山區(qū)污泥處置項目已于8月12日進行調(diào)試,要加強項目運行管理,使項目發(fā)揮應有效益。對威箐焦化廠問題,盤州市和環(huán)保部門要依法依規(guī)督促企業(yè)抓緊拆除焦化生產(chǎn)線,并抓緊謀劃啟動異地建設。二是我市上報完成整改問題17個,省核查達到銷號標準10個,不符合銷號標準7個。對達到銷號標準的問題,要再次進行核查,按照省整改銷號辦法,抓緊按程序申報銷號;對達不到銷號標準的問題,要嚴格對照省市整改方案,逐一落實整改措施,早日辦結(jié)銷號;對正在整改的其他問題,要逐一進行梳理,加強督查督辦,嚴格按照時限抓緊整改。三是中央和省環(huán)保督察交辦的信訪案件,要全覆蓋排查存在的差距和問題,實現(xiàn)的回訪復查,確保問題真正解決、群眾滿意。特別是水鋼焦化廠冒黑煙、水城縣玉舍鎮(zhèn)黃泥坡組豬糞便直排入河等7個中央環(huán)保督察交辦、省第二輪環(huán)保督察群眾又重復投訴的案件,要嚴格按照整改方案抓好整改,建立長效機制,堅決防止反彈。另外,市級環(huán)境保護監(jiān)督舉報電話已于9月18日開通,各縣市區(qū)要抓緊開通各自的監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾監(jiān)督、主動抓好問題整改,掌握工作的主動權(quán)。四是對于中央第四巡視組巡視反饋意見省交辦我市的強化污染防治、強化重點流域污染治理等5個方面問題,各責任單位要嚴格按照整改方案要求,扎實抓好整改落實;對于省第二輪環(huán)保督察初步反饋我市的問題,主要是違法違規(guī)建設項目整改不徹底、考核體系有待健全、環(huán)境空氣質(zhì)量不達標等13個問題,各責任單位要立即制定整改措施,抓緊組織整改。五是要組建迎接中央環(huán)保督察“回頭看”及后續(xù)整改工作專班,扎實做好迎檢準備。
二、全面推進廢棄物循環(huán)利用。
孫志剛書記在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào),“固體廢物是我省最嚴重的污染物,也是可再生資源,用好了變廢為寶,用不好遺患很大?!?0年代我市每年產(chǎn)生的固廢占全省的一半以上,至今我市一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量仍然全省。20xx年產(chǎn)生工業(yè)固廢2594萬噸、利用率僅為66%,目前全市堆存量累計達2.2億噸左右,且呈逐年遞增趨勢。其中以煤矸石、粉煤灰數(shù)量,20xx年產(chǎn)生量分別為713.9萬噸和778.55萬噸,利用率分別為62%和63.4%。在廢棄物循環(huán)利用、發(fā)展循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè)方面,我們已經(jīng)探索出一些綜合利用路徑,比如生產(chǎn)煤矸石空心砌塊、加氣砌塊、自保溫砌塊、陶粒、粉煤灰輕質(zhì)墻體材料等。下一步,要堅持以高值化、規(guī)?;?、集約化利用為重點,推廣一批先進適用技術(shù)裝備,培育引進一批在固廢資源化再利用方面的優(yōu)強企業(yè),把固廢利用做成產(chǎn)業(yè),既減輕廢棄物對環(huán)境的破壞,又提高經(jīng)濟效益。到20xx年,全市工業(yè)固廢綜合利用率要達到75%左右,其中煤矸石利用率達到80%、粉煤灰達到70%。今年8月,武漢巖土力學研究所與我市合作,在水城縣楊梅鄉(xiāng)啟動“四廢”造地試點,利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、微生物肥混合成土,開展大宗固廢處置利用以及石漠化大規(guī)模治理研究,已完成造地1.2畝,正在進行試種對比和監(jiān)測分析。從目前情況來看,復綠問題能夠解決,正在試驗經(jīng)濟作物和中藥材種植。要科學組織試點,加強技術(shù)研究,認真總結(jié)成果,力爭試點成功并進行推廣。
推進產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展、集群發(fā)展,是實現(xiàn)廢棄物循環(huán)利用的有效途徑。最近,市政府通過認真調(diào)研,準備在市這個層面重點打造紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料、新型能源化工、旅游裝備、現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)等七大產(chǎn)業(yè)板塊,形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。在這些產(chǎn)業(yè)板塊中,一些企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物,是其他企業(yè)的原材料和動力源。如果把相關(guān)企業(yè)整合在一起,實現(xiàn)產(chǎn)出和原料的無縫對接,不僅能夠減少污染物排放、提高資源利用效率,還能打造新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。比如,我們利用“三相一步法”技術(shù)生產(chǎn)硫酸錳,既可以消化電廠排出的廢氣二氧化硫,又能夠降低硫酸錳的生產(chǎn)成本;利用電廠排放的蒸汽,抓住染整這個紡織產(chǎn)業(yè)鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以帶動紡紗、織布、服裝加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要圍繞七大產(chǎn)業(yè)板塊,圍繞資源循環(huán)高效利用和全產(chǎn)業(yè)鏈集群打造,全面梳理分析產(chǎn)業(yè)鏈條和主要廢棄物,強化行業(yè)間橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享,形成上下聯(lián)動、相互融合的發(fā)展格局,實現(xiàn)資源就地就近轉(zhuǎn)化和效益化。同時,要通過優(yōu)化路徑,加大對煤炭、電力、冶金、建材等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的循環(huán)改造力度,優(yōu)化從生產(chǎn)源頭到生產(chǎn)終端的流程設計,發(fā)展循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè),促進資源循環(huán)高效利用,力求“吃干榨盡”。
創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市是市委、市政府確定的一項重大任務。20xx年是創(chuàng)建目標年,現(xiàn)在距離申報驗收只有一年多時間,但距離創(chuàng)建目標還有不少差距和問題。一是創(chuàng)建的工作合力不夠,自20xx年啟動創(chuàng)建工作以來,目前已近3年時間,一些領(lǐng)導干部創(chuàng)建意識有所松懈,一些單位建立的工作機制沒有落實,一些駐市國有企業(yè)開展創(chuàng)建工作主動性積極性不強。二是創(chuàng)建指標完成有差距。我市創(chuàng)循共涉及36項考核指標,其中有16項指標達到創(chuàng)建要求,17項指標達到年度要求,3項指標沒有完成年度要求。三是支撐項目推進有差距。我市實施方案提出建設58個循環(huán)經(jīng)濟支撐項目,目前僅完工32個,15個項目還在建設中,11個項目還未啟動建設,其中綠色礦山建設項目、城區(qū)再生資源規(guī)范回收站點建設項目、餐廚垃圾集中處置項目等建設緩慢,影響創(chuàng)建指標的完成。請市發(fā)改委和創(chuàng)循辦抓緊研究提出具體方案,督促各地各有關(guān)部門開展創(chuàng)建攻堅,確保如期創(chuàng)建成功。
三、全面修復被破壞的生態(tài)環(huán)境。
習近平總書記指出,“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障?!睂嵤┥鷳B(tài)修復,增強生態(tài)產(chǎn)品供給能力,首要就是加大植樹造林力度,搶抓實施國土綠化行動、新一輪綠色貴州建設行動計劃、新一輪退耕還林等政策機遇,提高森林覆蓋率。目前,我市實施退耕還林已基本覆蓋25度以上陡坡耕地,但仍有2647.4平方公里石漠化待治理,占國土面積的26.7%。如果讓這些石漠化地區(qū)都披上“綠裝”,將能有效提升全市森林覆蓋率。貽琴省長在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào),“要爭取將25度以上坡耕地、嚴重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和嚴重污染耕地納入新一輪退耕還林范圍。”我們要積極向上匯報對接,爭取得到更多支持。盤州市、六枝特區(qū)、水城縣作為《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程“十三五”建設規(guī)劃》中的項目縣,近年來得到了中央和省的大力支持,大家要再接再厲,編好項目、用好政策,爭取更大支持。
調(diào)減玉米種植,也是加快全省生態(tài)修復的重大戰(zhàn)略部署。歷,造成我省生態(tài)破壞和石漠化程度加劇,大概起于清代中晚期玉米種植的推廣。玉米原產(chǎn)于美洲,十六世紀初傳入我國,但直到十八世紀上半葉,玉米才大規(guī)模向一些海拔較高、不宜種植傳統(tǒng)五谷的山地蔓延,并逐漸成為山地的主要農(nóng)作物。玉米的廣泛種植帶來了嚴重的水土流失,山坡上的石頭很快暴露出來,江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。從當時的歷史文獻來看,北至陜西,南至廣西,東至廣東、浙江,西至四川,各地都為種植玉米帶來的水土流失問題感到頭痛,甚至稱這種危害比戰(zhàn)火還要嚴重??λ固氐貐^(qū),土壤形成速度非常慢,一般形成1厘米左右的土壤需要上萬年時間。種植玉米將破壞斜坡地帶植被,土壤很容易就被沖走,難以恢復。早在上個世紀80年代,我省就已經(jīng)意識到了這個問題,請求國家每年從外省調(diào)入糧食,用于退耕還林還草,希望逐步把大面積毀林毀草開荒占用的大斜坡地退下來,恢復生態(tài)。1985年,國家給貴州調(diào)了2億斤糧食搞退耕還林。每退一畝補糧食70斤,5元錢。第一年就退了幾百萬畝,但第二年又復耕,沒有退成功。原因在于補助不夠,退下來后農(nóng)民沒糧食吃。本世紀初,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實行的退耕還林政策,給貴州生態(tài)恢復帶來曙光,“十五”時期全省退耕還林1533萬畝,退耕還林347萬畝,山一年比一年綠,貴州生態(tài)環(huán)境得到了根本改善,20xx年森林覆蓋達55.3%。對生態(tài)恢復進行人工干預,最關(guān)鍵的是要退耕還林,不要再在坡地上種玉米。目前全市還有56萬畝的玉米種植面積,其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35萬畝種植玉米,占比達63%。要進一步摸清坡地種植玉米土地的情況,提前謀劃替代產(chǎn)業(yè),做實前期工作,按照省里“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”的要求,利用秋冬種時機,把玉米退下來,把產(chǎn)業(yè)補上去。要開展好第三次國土調(diào)查,實事求是反映我市坡地退耕還林還草成效,在基本農(nóng)田劃定上爭取得到支持。
生態(tài)修復不僅僅是把樹種上,更重要的是恢復生物多樣性和完整的群落結(jié)構(gòu),延長生態(tài)鏈,形成完整生態(tài)圈,提升生態(tài)系統(tǒng)的抵抗能力和自我修復能力?!吨袊锒鄻有员Wo戰(zhàn)略與行動計劃(20xx—2030年)》界定,“生物多樣性”是人類賴以生存的條件,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是生態(tài)安全和糧食安全的保障?!吧锒鄻有浴卑ㄉ鷳B(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和基因多樣性三個層次,不僅為人類提供食物和生產(chǎn)原料,還能保持土壤肥力、保證水質(zhì)、凈化環(huán)境,還在調(diào)節(jié)氣候方面發(fā)揮著重要作用。更為重要的是,每個物種都是一個“基因?qū)殠臁?,未來人類面臨的威脅,可能在一個不起眼的物種身上找到解決方案。目前,我市生物多樣性研究和保護還沒有真正起步,主要問題有:一是系統(tǒng)研究不夠,底數(shù)不清。長期以來生物多樣性領(lǐng)域的研究,主要依靠省林業(yè)部門組織和六盤水師范學院自行開展科考,受人力、物力和財力制約,只在玉舍森林公園、野鐘黑葉猴自然保護區(qū)和盤州市八大山等地開展科考,全市還沒有完整的動植物系譜,9914平方公里土地上有多少植物、動物都不清楚。二是瀕危物種保護力度不夠。除了剛才提到的水城角蟾棲息地面臨破壞而外,還有水城擬小鯢等珍稀物種、大鯢等極度瀕危物種和52種瀕危植物的保護問題,我們還沒有科學有效的措施。三是執(zhí)法和宣傳還不到位。在鐘山區(qū)場壩進水鋼的橋洞上面有個“神仙坡”,是市中心城區(qū)為數(shù)不多長期形成的中草藥市場,據(jù)師院的同志講,在那里不時可以見到列入保護的物種。有的藥農(nóng)不知道瀕危物種保護,見到能夠賣錢,就滿山遍野掠奪式地挖采。甚至有不法分子四處打聽受保護的動植物,伺機偷盜。下一步,要加大投入力度,支持生物多樣性科學研究,鼓勵科研院所開展調(diào)查。要依托2個自然保護區(qū)、6個森林公園或濕地公園,為生物多樣性提供良好生態(tài)支撐,為動物遷徙、植物傳播提供條件。扎實開展珍稀瀕危野生動植物拯救性保護行動,實施好生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、優(yōu)先行動和優(yōu)先項目計劃,探索建立植物園,對瀕危物種實行遷地保護。要抓好瀕危物種保護宣傳,在每年5月22日“國際生物多樣性日”等重點時段,宣傳生物多樣性的重要意義。特別強調(diào)一點,宣傳要注意方式方法,不能出現(xiàn)宣傳過后爭相掠奪瀕危物種的情況。執(zhí)法部門要加強執(zhí)法檢查,形成震懾,讓違法犯罪的人付出代價,讓起了心的人斷了念頭。
四、全面構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系。
加快形成綠色發(fā)展方式,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系,是解決污染問題的根本之策。省委十一屆七次全會明確提出,要因地制宜發(fā)展綠色經(jīng)濟,大力發(fā)展四型產(chǎn)業(yè)。貽琴省長在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上也強調(diào),要“大力發(fā)展四型產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系?!?0xx年,全市四型產(chǎn)業(yè)增加值完成511億元,占生產(chǎn)總值的35%,綠色經(jīng)濟正在加快發(fā)展。關(guān)于下一步我市四型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,前面已經(jīng)講了循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè)的問題,這里,再強調(diào)一下其他三個方面。
生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè)方面。一是要大力發(fā)展山地旅游業(yè)。近年來,我們利用山地特色、文化資源和生態(tài)優(yōu)勢,推動旅游業(yè)從無到有、有中變優(yōu),持續(xù)實現(xiàn)“井噴”。下一步,要繼續(xù)念好“山字經(jīng)”,打好特色牌,把山地資源、生態(tài)環(huán)境和氣候優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),不斷提高“康養(yǎng)勝地·中國涼都”和“南國冰雪城”品牌影響力。加快完善生態(tài)旅游管理體制,推動景區(qū)市場化、專業(yè)化運營,提升旅游服務接待能力和水平,提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。二是要大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。與平原地區(qū)相比,我市農(nóng)業(yè)沒有單產(chǎn)優(yōu)勢,但綠色生態(tài)優(yōu)勢明顯。今年全市獼猴桃產(chǎn)銷兩旺,甚至遠銷加拿大、俄羅斯和中國臺灣等國家和地區(qū),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯。我們要堅持走特色化、差異化的山地現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,不斷把獼猴桃、刺梨、軟籽石榴、小黃姜、早春茶等產(chǎn)業(yè)做強做大,培育市場競爭力強的特色品牌。農(nóng)產(chǎn)品加工是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一塊短板,要按照“引進一批、新建一批、壯大一批”的發(fā)展思路,加強農(nóng)產(chǎn)品加工市場主體培育,做大做強一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。這里需要特別強調(diào)的是,我市山地占國土面積的97%,土地資源尤顯珍貴。全市僅有63個500畝以上壩區(qū),這是我們發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐和寶貴資源,要按照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署要求,一壩一策逐一分析、逐一研究,制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,扎實抓好基礎(chǔ)設施建設、經(jīng)營主體培育、土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)銷對接等工作,把500畝以上壩區(qū)打造成為全市現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。三是要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。森林是水庫、錢庫、糧庫。截至20xx年底,全市共有公益林面積459萬畝、商品林232萬畝,林業(yè)總產(chǎn)值達224.13億元、同比增長44.53%。要加快發(fā)展特色經(jīng)濟林、林木種苗花卉等林產(chǎn)業(yè),推進林產(chǎn)品精深加工,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。山桐子是我市本地生長的一種重要木本油料植物,號稱“樹上油庫”,具有易栽種、產(chǎn)量高、含油高、油品好、材質(zhì)好、易推廣、不爭地、保水土等多重優(yōu)點,發(fā)展前景很好。要加強對山桐子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)研究,包括種苗培育、種植技術(shù)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品路線等,在掌握一手資料和核心技術(shù)的前提下,圍繞市場需求,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序健康發(fā)展。另外,對大健康醫(yī)藥、飲用水等生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè),要大力引進企業(yè)參與,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源。
低碳清潔型產(chǎn)業(yè)方面。低碳發(fā)展、清潔發(fā)展的主要特點是節(jié)能減排。要依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進步等措施,大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)低消耗、低排放、低污染,既為環(huán)境減負又給生態(tài)增值。能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是實現(xiàn)低碳清潔發(fā)展的關(guān)鍵,在我市一次能源消費中,20xx年煤炭消費占比達77.03%。要著力攻關(guān)煤炭清潔高效利用,大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平,鼓勵企業(yè)開展煤炭清潔加工、分級分質(zhì)利用,穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工清潔轉(zhuǎn)化。建筑材料產(chǎn)業(yè)作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),也要按照低碳、清潔的要求加快改造提升,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。要大力研發(fā)推廣節(jié)能低碳建筑材料和工藝技術(shù),鼓勵使用綠色建材產(chǎn)品和綠色裝飾材料,大力發(fā)展裝配式建筑,到20xx年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到50%以上、裝配式建筑占新建建筑比重達到10%以上。要著力推進清潔生產(chǎn),通過使用清潔能源和原料、采用先進工藝和設備、改善生產(chǎn)管理等措施,限度減少污染物的產(chǎn)生和排放,實現(xiàn)源頭清潔、過程清潔、產(chǎn)品清潔。
環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)方面??偫碓谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會上指出,“加強生態(tài)環(huán)境保護,不是簡單地做減法,更要做加法,這就是發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)?!惫?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),特別是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理任務重,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場大、前景廣。要突出發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè),按照污染者付費、治理者收益的原則,完善環(huán)保投入回報、補貼與風險補償機制,通過以市場換項目、以市場換投資等方式,創(chuàng)新環(huán)境治理服務模式,引導社會資本進入節(jié)能環(huán)保服務領(lǐng)域,拓展合同能源管理、環(huán)保管家、第三方監(jiān)測治理等服務市場,打造綜合性環(huán)境服務主體,逐步實現(xiàn)投資主體多元化、經(jīng)營主體企業(yè)化、運營管理市場化。積極探索在不過多增加財政負擔、提高處理質(zhì)量和效率的前提下,將城鄉(xiāng)垃圾、污水處理打包交由第三方運營。在節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)方面,我市已經(jīng)有2戶企業(yè)建成投產(chǎn),分別生產(chǎn)環(huán)保專用車輛和智能凈水設備。要充分利用我市能礦裝備方面的技術(shù)和人才優(yōu)勢,在污染治理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域,加強節(jié)能環(huán)保裝備、配套材料等研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)化,培育和引進節(jié)能環(huán)保設施設備研發(fā)、制造等企業(yè)。
五、全面加強生態(tài)文明制度和文化建設。
生態(tài)文明建設是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。當前,我市生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題,大多與體制機制不健全、執(zhí)行懲處不到位有關(guān),在一些領(lǐng)域還存在“守法成本高,違法成本低”的現(xiàn)象。要加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道。一要嚴守生態(tài)保護紅線。經(jīng)省政府同意,我市已劃定生態(tài)保護紅線1973.15平方公里,占國土總面積的19.9%。這是全市生態(tài)安全的底線和生命線,要采取最嚴格措施進行管理,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。要在生態(tài)保護紅線劃定的基礎(chǔ)上,進一步編制完善環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入“負面清單”,逐步建立“三線一單”管理機制,切實把“三線一單”做成推動高質(zhì)量發(fā)展的硬約束。二要科學立法,嚴格執(zhí)法。認真總結(jié)“水城河保護條例”立法過程中的做法和經(jīng)驗,加強生態(tài)環(huán)境保護地方性立法,不斷完善環(huán)境保護法律體系,為推動生態(tài)文明建設提供堅強法治保障。要強化環(huán)境執(zhí)法,深入開展“六個一律”“六個嚴禁”專項執(zhí)法行動和“守護多彩貴州·嚴打環(huán)境犯罪”專項行動,堅決查處各類生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為,讓違法者付出沉重代價。三要積極探索,創(chuàng)新機制。今年,水城縣坪寨鄉(xiāng)播落村被列為省發(fā)改委第二批單株碳匯精準扶貧試點,有近500畝造林面積可參與碳交易,交易收入將分配給116戶貧困戶,預計每戶每年可增收1350元。目前,我們還向省發(fā)改委申報了8個第三批單株碳匯精準扶貧試點,相關(guān)部門要加強對接,爭取申報成功。要繼續(xù)探索單株碳匯交易、生態(tài)護林員等有效方式,提高貧困群眾參與生態(tài)建設的主動性和積極性,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏。要堅持誰受益、誰補償?shù)脑瓌t,加快形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)倪\行機制,促進保護者和受益者良性互動,調(diào)動全社會參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性。
制度注重外部約束,文化發(fā)自內(nèi)心認同。我們要培育具有時代特征、體現(xiàn)六盤水元素的綠色文化,提高全民綠色意識,提升群眾內(nèi)心認同,讓尊重自然、順應自然、保護自然在全社會蔚然成風。要加快創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市和國家森林城市,深入開展綠色機關(guān)、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色村寨、綠色家庭創(chuàng)建活動,積極發(fā)動群眾廣泛參與植樹造林,引導群眾“植綠”“增綠”“愛綠”“護綠”,夯實生態(tài)文明建設的群眾基礎(chǔ)。要大力提倡節(jié)儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,充分利用世界地球日、植樹節(jié)、“貴州生態(tài)日”等重要時節(jié)加大宣傳力度,普及生態(tài)文明知識,倡導生態(tài)文明行為,唱響“綠色發(fā)展、知行合一”主旋律。要加大環(huán)保信息公開力度,大力推廣環(huán)保知識,既保證群眾對生態(tài)環(huán)保的知情權(quán),又引導群眾客觀理性支持符合環(huán)保要求的重點項目建設。今天參會的還有獲得全省生態(tài)文明建設先進個人表彰的楊林、陽家茂、張高峰3位同志,要號召全市廣大干部群眾向他們學習,牢固樹立生態(tài)文明意識,更加積極主動地參與生態(tài)環(huán)境保護。
同志們,生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業(yè),每個人都是美麗六盤水的保護者、建設者、受益者。我們要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅持人與自然和諧共生,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,為建設美麗中國、多彩貴州作出六盤水貢獻!
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十一
縣全域無垃圾辦公室:。
為鞏固全縣全域無垃圾治理成果,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,根據(jù)《關(guān)于做好環(huán)境衛(wèi)生集中整治和管理工作的通知》文件要求,現(xiàn)將城管執(zhí)法局全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況匯報如下:。
我局及時召開了前后環(huán)境衛(wèi)生集中整治動員會,傳達了縣全域無垃圾辦下發(fā)的文件精神,反復強調(diào)了環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,把環(huán)境綜合整治當做一個長期性的工作來抓。由局長牽頭抓,分管領(lǐng)導具體抓,各執(zhí)法中隊對所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生督促落實,按照屬地原則,明確責任,同時做好宣傳動員工作。
(一)整治攤點亂擺亂放、店外(騎門店)經(jīng)營。各執(zhí)法中隊對所管轄區(qū)域加大巡查頻次,提高執(zhí)法力度,對區(qū)域內(nèi)的亂擺亂放、店外(騎門店)經(jīng)營行為進行嚴肅處理,并宣傳相關(guān)的法律法規(guī),近日,我局共整治亂擺亂放行為22起,店外經(jīng)營38起,進一步改善了城區(qū)沿街環(huán)境的干凈整潔。
(二)狠抓街面秩序巡查。節(jié)前為繁榮市場經(jīng)濟,我局在健康路、文化路西側(cè)地段按類別劃定固定攤位145個,并告知其經(jīng)營者自覺維護好各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,以便市民方便購買年貨。我局執(zhí)法人員將不定時進行檢查,對不遵守規(guī)定的人員,我局將立即取消該攤位。待過后,所有攤點全部恢復往常經(jīng)營模式。
(三)燒烤攤點的管理。對城區(qū)燒烤食品攤點劃定集中經(jīng)營場所,進行定點定時集中管理,積極推行清潔無煙燒烤。制定了規(guī)范整治燒烤攤點的管理辦法,要求燒烤商戶及室外餐飲點在經(jīng)營時,一律鋪設臨時防油布,防止餐飲垃圾污染街面。對全城所有在街道路邊設攤經(jīng)營燒烤、餐飲的38余家經(jīng)營者進行宣傳動員、口頭通知、督促檢查。目前,這些業(yè)主在經(jīng)營攤點周圍全部鋪設臨時防油布,既整治了街面污染,又降低了治理成本,并且方便了經(jīng)營者,使得多年來難以治理的街面油漬污染得到徹底根除。
(四)嚴格落實門前“三包”責任制。今年來,我縣降雪天氣較多,為市民過一個安全、舒適的,我局執(zhí)法人員加大巡查頻次,督促各商業(yè)門店及時清掃門前積雪及生活垃圾,保持了市容環(huán)境的干凈。按照縣委安排,城管執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域為八一路、北口十字路段,各中隊及辦公室按照單位要求嚴格落實“月末周五”分片包干清掃制度,確保了責任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈。
一是健全機制,持續(xù)開展。我局工作中將繼續(xù)加強與環(huán)保、住建、食藥監(jiān)、公安等管理部門的協(xié)作,形成整治工作合力,建立長效管理機制,細化措施,狠抓落實,提高工作效率。確保圓滿完成生態(tài)環(huán)境整治任務。
二是強化交流,及時反饋。在執(zhí)法過程中,片區(qū)執(zhí)法中隊要加強內(nèi)部交流,及時總結(jié)有效經(jīng)驗做法,及時推廣,確保全域無垃圾工作有序推進。做好錄像、錄音、拍照、資料收集工作。
三是依法行政,嚴格執(zhí)法。進一步加大執(zhí)法和處罰力度,加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時查處、及時制止,為市民營造一個干凈整潔、優(yōu)美舒適的生活和居住環(huán)境。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十二
同志們:
今天開這個大會,對市城管局很有幫助,平時我們與縣市區(qū)聯(lián)系太少,各個縣市區(qū)大多數(shù)沒有成立城管局,城市管理工作大多由當?shù)刈〗ň殖袚?。今天受到表彰的單位平江縣是成立了城管局,但不是說平江縣成立了城管局城市管理好,而是平江縣的城市管理確實好。剛才田浩副縣長發(fā)言講了四點,概括起來就是:城市要新、城市要優(yōu)、城市要亮、城市要綠。城市要新,新就是有現(xiàn)代化氣息;城市要優(yōu),優(yōu)在城市環(huán)境,優(yōu)在城市管理;城市要亮,亮就是要節(jié)能亮化,當然有景觀;城市要綠,綠就是綠化造景。
關(guān)于城市管理方向問題,我想有兩個依據(jù)。一是民生需求。老百姓喜歡什么,老百姓贊美什么,老百姓所需求的就是我們城市管理努力的方向。太平的生活,美好的生活,必須要有良好的城市環(huán)境。城市問題也是經(jīng)濟發(fā)展問題。什么是城市?城市是人口集中的地方和產(chǎn)業(yè)集聚的地方。如果城市環(huán)境不好,人口還能集中嗎?產(chǎn)業(yè)還能集聚嗎?所以說城市問題是經(jīng)濟問題,民生需求是第一個依據(jù)。二是科學發(fā)展管理城市。如何科學化管理城市,用科學化現(xiàn)代化的手段來加強城市管理、提升城市化的管理水平,這應該是我們努力的方向??茖W化管理,它的總的目標是營造一個良好的城市發(fā)展環(huán)境、居住環(huán)境,充分滿足老百姓對城市環(huán)境的需求。剛才,金龍局長的講話對我啟發(fā)也很大。下面,我主要講八個方面問題:
第一,理念問題。為什么講理念問題呢?城市管理首先要有現(xiàn)代管理理念,沒有現(xiàn)代化的管理理念是管不好的,執(zhí)法水平是提不高的。我記得20xx年12月20日,在中央城市工作會議上就城市管理和行政執(zhí)法講了四個方面的內(nèi)容:第一句話:“一定要抓住城市管理和服務這個重點,徹底改變粗放型管理方式,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句話:“要深化城市管理體制改革,確定管理范圍、權(quán)力清單、責任主體。”第三句話:“要加強城市管理數(shù)字化平臺建設和功能整合,建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,發(fā)展民生服務智慧應用?!钡谒木湓挘骸罢獎?chuàng)新城市治理方式,特別是要注意加強城市精細化管理。要提高市民文明素質(zhì),尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設、管理,真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享?!笔裁词欠较?講話就是我們城市管理和行政執(zhí)法的方向。我記得20xx年11月6日在視察上海市浦東區(qū)城市運行綜合管理中心時,講到:“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平,要在科學化、精細化、智能化上下功夫?!蔽矣钟浀?,20xx年12月24日中共中央國務院下發(fā)了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,這是中央最高層面的城市管理文件。我還記得,20xx年5月8日,湖南省委召開了城市工作會議;12月13日,中共湖南省委、湖南省人民政府下發(fā)了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》;尤其是20xx年5月27日,省第十二屆人大常委會第三十次會議審議通過了《湖南省城市綜合管理條例》,用地方立法的形式強化城市管理。這是我們省委對城市管理工作的要求。理念問題,來自于哪里?就來自于領(lǐng)導的要求、上級的指示和部署。和生書記對城市管理和行政執(zhí)法工作非常重視,要求城市管理和行政執(zhí)法工作要使城市環(huán)境美、秩序好;愛武市長在今年1月3日調(diào)研市城管局時,對城管工作提出了“精細、智慧、人本、綠色”8個字的要求。分管市領(lǐng)導副市長對城市管理講了兩條:城市管理工作要像繡花一樣抓精細、要像雞蛋里挑骨頭那樣抓深入。領(lǐng)導的指示要求、上級的文件政策,也是我們廣大市民群眾對城市管理和行政執(zhí)法工作的需求,這就是我們的方向,也是我們的著力點。
那么由此我們城市管理要樹立哪些理念呢?我想,要有“十大理念”。一是以人為本的理念。城市管理為人民,要堅持以人為本的理念。二是精細管城的理念。城市管理要精細,要從精細上提升品質(zhì)。三是群眾參與的理念。城市管理要讓廣大市民群眾共同參與,要獲得市民群眾的理解和支持。四是走向市場的理念。城市管理要逐步市場化,要以市場化、網(wǎng)格化的方式促進。五是智慧城管的理念。城市管理和行政執(zhí)法要充分利用信息化的手段,提高工作效率,緩解執(zhí)法矛盾,促進社會公平公正、和諧穩(wěn)定。六是綜合執(zhí)法的理念。從單向強制到多元互動,建立城市管理綜合執(zhí)法的新模式,尋找不同利益群體最大的“價值公約數(shù)”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理轉(zhuǎn)變,要實現(xiàn)管理主體多元化、管理手段多樣化,要轉(zhuǎn)變到這個層面上來。八是基礎(chǔ)保障的理念。城市管理要強化項目建設,要以項目建設作為增強城市管理的基礎(chǔ)。九是領(lǐng)導重視的理念。城市管理是難度極大的工作,要爭取同級黨委政府的高度重視才能抓好城市管理和行政執(zhí)法工作。十是創(chuàng)新管理的理念。城市管理和行政執(zhí)法工作是一個動態(tài)的過程,沒有現(xiàn)成的管理和執(zhí)法模式可以借鑒,要不斷創(chuàng)新。
第二,目標問題。既然有理念,目標在哪里?我認為按照這“十大理念”,有“四大目標”,即8個字:生態(tài)、空曠、清爽、寧靜。一是生態(tài)。城市生態(tài)有三個標志:其一既要有綠化綠量,又要有綠化景觀;其二水要干凈,水環(huán)境要整治到位;其三空氣要好。這樣的城市才是生態(tài)的。我們?yōu)槭裁锤銚P塵治理,這是我們城管的重要工作,我們環(huán)衛(wèi)這塊由地面的灰塵向空間揚塵拓展,搞全域環(huán)衛(wèi),就是從生態(tài)角度來搞好環(huán)衛(wèi)工作。二是空曠。公園、廣場、街道、馬路、人行道等等,所有的公共空間,必須空曠,要十分開闊。為什么公共空間要開闊、空曠?因為城市公共空間是一個城市文明的標志,是城市空間的必要組成部分,代表了公民公共權(quán)益和公共利益,是城市規(guī)劃建設管理的重點內(nèi)容,所以要空曠。三是清爽。城市要清清爽爽,沒有城市管理的瘡疤。四是寧靜。一個城市應當少些喧囂,一個城市只有寧靜才能顯得出大氣和魅力。為什么要春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹,也是從這個角度考慮,當然更多的是從環(huán)保角度考慮。
第三,思路問題。城市管理在“十大理念”、“四大目標”的基礎(chǔ)上,還要堅持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、機械化、市場化、精細化、標準化、網(wǎng)格化。信息化是基礎(chǔ),湘陰縣環(huán)衛(wèi)的市場化是做得比較好的,城市管理大部分要市場化,要用機械化提高效率,要用市場化推動工作提升水平;要用精細化、標準化來落實工作標準,要用網(wǎng)格化來明確和落實工作責任。
第四,重點問題。市城管局有九大首要工作、九大工作責任,但我們要牢牢抓住四個基本面的工作,即環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、美化亮化、市政維護。為什么要把這四個基本面作為我們的工作重點?我們認為,只有把這四個基本面、這四個基本工作重點抓住了,我們的城市管理和行政執(zhí)法才有應有的底色,才能彰顯基本的工作魅力,才能顯示基本的工作活力。
第五,機制問題。我們有了理念、目標,有了思路、重點,通過什么機制來落實?我們認為,“四套機制”極為重要。其一是考評機制;其二是獎懲機制;其三是監(jiān)督機制;其四是保障機制。要通過這“四套機制”來落實我們的理念,實現(xiàn)我們的目標,維護我們的思路,抓住我們的重點。
第六,方法問題。方法問題也是建立在前面五個問題的基礎(chǔ)之上,有這么幾種方法要充分利用。其一是行政手段。就是我們過去習慣常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我們城市管理的一大頑疾、市民群眾反映強烈的機動車停放問題,我們運用法律手段,通過地方立法,制定頒布了《xx市機動車停車條例》,用這個法律手段來落實xx市機動車的管理,以此緩解城市交通擁堵問題。其三是宣傳手段。其四是工程手段。其五是技術(shù)手段。市城管局有數(shù)字城管,各個縣市區(qū)都不同程度的、按照或高或低的標準建立了數(shù)字城管,這個數(shù)字城管是智慧化城管的初始階段,是從功能意義上實現(xiàn)對城市管理和行政執(zhí)法發(fā)揮監(jiān)督指揮作用的一個操作性的功能性的平臺。
第七,職責問題。我們市級職責在哪里?工作職責今天就不詳細報告。在市城管局系統(tǒng)年度工作部署大會上,我們對去年工作進行了總結(jié),清醒地認識到我們有五個突出問題:一是城市管理仍有不少瘡疤;二是行政執(zhí)法力度還不夠大;三是職責職能還有少許交叉;四是干部工作狀態(tài)與任務要求有些不相協(xié)調(diào);五是干部職工思想觀念還落后于形勢發(fā)展的需要。市城管局怎么抓,市級層面怎么抓?主要有“五項措施”,即創(chuàng)新管理、補齊短板、強化基礎(chǔ)、帶好隊伍、優(yōu)化整體。
其一,創(chuàng)新管理。這是首要、是前提。創(chuàng)新管理我們有六個方面:一是推行全域環(huán)衛(wèi)。繼續(xù)強化快速保潔、“車窗拋物”整治。二是實施停車收費。這里面有不同意見,副市長召開了專題會議統(tǒng)一思想。為什么要實施停車收費?因為城市交通要多措并舉、綜合施策。怎么做到多措并舉、綜合施策?停車收費就是措施之一。只有通過實施停車收費,來加大公共停車泊位的周轉(zhuǎn)率,才能有效地緩解停車難問題。此外,有利于推進停車場建設,如果停車不收費,車都停在馬路上、人行道上,停在公共空間,整個城市交通能暢通嗎?社會資本所建的停車場能夠收回成本、有效運行嗎?三是要按照市場化的機制來強化城市管理。市本級的城市管理要大力推行市場化,要將環(huán)衛(wèi)包括綠化、市政維護都推向市場化。市場化是城市發(fā)展的必然趨勢。四是要推進綜合執(zhí)法。五是要把數(shù)字城管提升成為智慧城管。是不是智慧城管,五個方面的要求:功能要拓展,管理要提質(zhì),資源要整合,覆蓋要全面,公眾要參與。要吸引市民群眾全面參與。六是戶外廣告要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管,要做到市中心城區(qū)四個區(qū)的戶外廣告,包括立柱廣告、綠化帶廣告、電子屏廣告、燈箱廣告等都納入市級監(jiān)管平臺。有些區(qū)對這個問題有不同的認識。為什么戶外廣告要“四統(tǒng)一”,就是要使城市公共空間資源最大限度的得到優(yōu)化。
其二,補齊短板。一是揚塵污染問題。揚塵治理剛才君山區(qū)講了,當然他們講的是生態(tài)治理,我們更多的是揚塵治理不理想。春節(jié)期間,很多人在講,我們空氣質(zhì)量好了很多,是因為暫停了渣土車運輸。其根本是在于揚塵治理的“六個100%”還沒有完全到位。二是城管秩序問題。城管執(zhí)法支隊在工作執(zhí)法區(qū)內(nèi)存在亂停亂靠、夜市經(jīng)營、馬路市場、占道經(jīng)營、戶外廣告、鞭炮燃放六大問題;火車站綜合執(zhí)法區(qū)域存在亂停亂靠、非法營運、喊客拉客、的士拼客四大問題,請大家關(guān)注監(jiān)督我們。火車站地區(qū)在春節(jié)期間雖然做了大量的工作,但還是不同程度的存在一些問題。我們兩個火車站尤其是高鐵站是個窗口。三是垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁建設滯后問題。很多新建的城市道路,沒有配建垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所。我跟副市長報告,今后凡是城市道路附屬設施沒有配建到位的,市城管局原則上不接收。城市管理很多問題,看起來是城市管理問題,其源頭在規(guī)劃和建設。四是市民群眾反映的9大問題。即:停車亂象問題,窨井蓋問題,人行道和樹穴隆起問題,市政設施錯時維護問題,“車窗拋物”帶來的“白飄”問題,道路坑洼問題,城市規(guī)模擴大帶來的管理“盲點”問題,城市環(huán)衛(wèi)“清洗”和綠化養(yǎng)護用水水資源節(jié)約問題,工地圍擋的標準和規(guī)范化管理問題。我們要以市民群眾的需求為導向,堅持問題導向,不斷改進工作、提升水平。
其三,強化基礎(chǔ)。我跟副市長報告了,也跟市財政、住建對接了,要把這些市民群眾反映強烈的問題、瘡疤,城市功能不完善的地方,通過城建計劃予以落實。沒有項目的基礎(chǔ),就沒有城市管理的基礎(chǔ);沒有項目的建成,城市管理的功能就得不到充分發(fā)揮。城市管理要完善功能,要激發(fā)動能,動能在哪里?就是市民群眾的需求。功能在哪里?也是市民群眾的需求。要讓市民群眾生活在這個城市中感受到:出行方便,生活舒心,環(huán)境美好。
其四,帶好隊伍。我們城管系統(tǒng)有這么四句話:一是要有現(xiàn)代管理理念。城市管理工作是站在前沿陣地,站在現(xiàn)代化發(fā)展的一線部位。城市工作在國家的政治經(jīng)濟社會中處于中心位置,城市是政治經(jīng)濟社會文化的中心,這是20xx年12月20日中央對城市的定位。二是要增強本領(lǐng)。三是要敢于擔當。四是要遵紀守法。剛才金龍局長的講話,我非常贊同,建管系統(tǒng)是容易出問題的一個領(lǐng)域。我們城管系統(tǒng)大利沒有,但小利還是存在,批個門店、批塊廣告牌就可以得點好處,每時每刻不加注意就會發(fā)生一些市民群眾反映強烈的問題,也是違紀違法的問題,所以一定要守住紀律的底線。
其五,優(yōu)化整體。首先,四個重點要常態(tài)化,要集中整治,要做到市容市貌時時好、天天好、月月好、年年好,不能環(huán)境衛(wèi)生今天好、明天差,白天好、晚上差,中心城區(qū)好、城鄉(xiāng)結(jié)合不好,老城區(qū)好、新城區(qū)不好,要整體推進,統(tǒng)籌推進。如在今年春節(jié)期間禁炮,西塘片區(qū)的農(nóng)村片區(qū)禁炮就沒有禁到位。
第八,方向問題??h市怎么做,方向在哪?我提五點建議:一是日常管理提水平;二是項目建設強基礎(chǔ);三是創(chuàng)新改革激活力;四是隊伍管理有保障;五是中心工作樹形象。此外,副市長給我局安排了兩個縣市區(qū)問題,要求堅決監(jiān)管到位:一是垃圾清理問題。根據(jù)省委省政府、市委市政府的部署,市城管局負責垃圾清理的監(jiān)管工作。農(nóng)村環(huán)境治理集中攻堅“三清理、四拆除、三提升”中有個農(nóng)村垃圾清理任務,這塊工作要做到“一清垃圾、二清溝渠池道、三清養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物等其他殘留物”,通過“分類、清掃、收集、運輸”四步后集中處理。二是垃圾填埋場整改問題。就是7個垃圾填埋場,今年6月前都要整治到位,要全收集、全處理、全達標,沒有達到標準的,生態(tài)環(huán)保是要問責的。相關(guān)縣市區(qū)去年一年做了很多工作,但效果不是很理想,思想認識還沒有到位,還有虛假整改的嫌疑。這次任務拜托你們抓實抓好。
今天,我在會上匯報了8個方面的問題,講了2個具體問題,不足之處,請副市長和各位領(lǐng)導、同志們批評指正。
謝謝各位!
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導、各位鄉(xiāng)村規(guī)劃師,大家下午好!我是xx縣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃師倪。按照會議安排,我代表xx縣鄉(xiāng)村規(guī)劃師作簡要匯報:
二是工作紀律情況。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐鎮(zhèn)制度,堅決執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查制度,不定期監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目實施狀況,20xx年度向相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府提交鄉(xiāng)村規(guī)劃師巡查報告6份。執(zhí)行鄉(xiāng)規(guī)師聯(lián)審制度。20xx年陸續(xù)開展6次學習討論會。
二、近期重點工作。
從20xx年9月份開始,鄉(xiāng)規(guī)師全程參與了xx縣大棚房整改專項行動,體驗了“白加黑”與“五加二”工作套餐,截止20xx年3月,已基本完成攻堅任務。
1.點位摸排。20xx年9月底,開始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排鄉(xiāng)域內(nèi)各項目違規(guī)用地情況,制作問題臺賬。
2.整改分類。20xx年12月,開始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對問題點位進行類型劃分。文井鄉(xiāng)7例點位,涉及休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合等與農(nóng)業(yè)相關(guān)的,屬于i類。
3.保留復核。20xx年1月開始,開始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“保留項目”進行再次的規(guī)劃復核。其中文井鄉(xiāng)李柏魚莊項目從a類堅決拆除,變更為b類查處整改,并提出相應規(guī)劃意見。
4.現(xiàn)場推進。20xx年2月,xx縣大棚房整治工作進入攻堅階段,駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)師在縣規(guī)劃與自然資源局確定的矢量圖斑,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極開展現(xiàn)場拆違工作。
5.抽查驗收。20xx年3月,xx縣大棚房整治工作進入查驗階段,駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)師在縣規(guī)劃與自然資源局、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組織下,積極開展整改點位抽查驗收工作。
三、下步工作打算。
1.在全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃指導下,逐步引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域項目落地實施。
構(gòu)建以“全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃村社區(qū)發(fā)展治理規(guī)劃”“天府農(nóng)博園規(guī)劃”的“31”的全域鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,并在此基礎(chǔ)上加強項目落地實施。
2.夯實天府農(nóng)博園規(guī)劃,積極為20xx年開園做好服務工作。
充分發(fā)揮“農(nóng)博”效應,突出天府農(nóng)博園在xx縣“鄉(xiāng)村振興”中的引領(lǐng)作用,力爭打造鄉(xiāng)村振興的中國典范、世界農(nóng)博的東方品牌。
3.加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃的編制。
適應鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及天府農(nóng)博園項目建設需求,結(jié)合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)指導完成xx城市規(guī)劃區(qū)以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十四
以改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)村文明程度為目標的村莊環(huán)境整治工作已在全國范圍內(nèi)開展。村民作為村莊環(huán)境整治成果的直接受益者,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于村莊環(huán)境整治。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,農(nóng)村城市化進程的不斷加快,廣大村民對環(huán)境、生活的質(zhì)量要求越來越高,我村在市市容局的關(guān)心支持下,在縣市容局、鎮(zhèn)政府的指導下,認真貫徹落實《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見》文件精神,全面實施農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清潔工程,完善農(nóng)村垃圾收運處理體系。經(jīng)村兩委多次研究,從全局考慮,我村下定了創(chuàng)建市級農(nóng)村環(huán)境示范村的決心。在創(chuàng)建過程中,我們做了以下工作:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,組織發(fā)動。
(一)創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村是一項長遠而艱巨的工作,我們深刻地認識到:在創(chuàng)建過程中,一要村兩委領(lǐng)導的重視,二要大力提高村民的環(huán)境衛(wèi)生保護意識,發(fā)動村民在創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村的同時起主力軍作用,力求做到齊抓共管,我村按照市環(huán)境衛(wèi)生示范村的標準,分別召開了村兩委工作人員、全體黨員、村民小組長、村民代表的動員大會。
xx年1月13日,村兩委召開了創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村的的動員大會,會上村兩委會成員一致通過了創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村的決議;成立了創(chuàng)建市經(jīng)衛(wèi)生村領(lǐng)導機構(gòu)及落實先前制定的市環(huán)境衛(wèi)生示范村;經(jīng)過宣傳發(fā)動,使全體干部群眾加深了創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村的認識,使創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村工作真正做到家喻戶曉,深入民心,戶戶參與,人人響應,明白了要發(fā)展經(jīng)濟必須改善環(huán)境衛(wèi)生,才能營造良好投資環(huán)境。
(二)在思想統(tǒng)一、認識提高的基礎(chǔ)上,我們制定了詳細的工作,成立了創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村領(lǐng)導小組,明確成員分工。創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村是一項民心工程,是利國利民的大工程,必須下大決心,加強領(lǐng)導,扎扎實實開展工作,充分利用鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)民收入的富民政策發(fā)展經(jīng)濟,在經(jīng)濟和物質(zhì)條件具備下,全體干部群眾眾志成城,積極投身到創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村工作的熱潮中。
工作落到實處,充分調(diào)動領(lǐng)導成員的工作積極性,并較出色地完成了自己的工作任務,使我村的創(chuàng)建工作能在時間、速度和質(zhì)量上得到了保證和落實。
二、組織落實,明確分工、長效保潔。
(一)xx年12月30日召開了環(huán)衛(wèi)保潔人員會議,明確落實了環(huán)衛(wèi)保潔隊伍的責任,與環(huán)衛(wèi)保潔人員簽定了。
協(xié)議書。
明確環(huán)衛(wèi)保潔人員的具體分工和工作任務;制定了保潔隊伍制度實行定人、定崗、定路段、定任務、定質(zhì)量管理。對屢教不改責任心差、表現(xiàn)差的保潔人員進行落崗處理;制定了年度環(huán)境衛(wèi)生保護計劃開展了常規(guī)的環(huán)境衛(wèi)生檢查。
(二)進一步改善群眾生活用水條件,目前已對全村7個村基塘進行了清淤,總投資在7.5萬元以上,現(xiàn)已完工,并對全村651戶村民自來水進行了二期改造,投入經(jīng)費45萬元,改變了村民的生活用水。
(三)為解決農(nóng)村衛(wèi)生狀況差,各種雜物亂堆亂放現(xiàn)象,我村對全村農(nóng)戶進行煤氣管道安裝入戶工作,總投資達100多萬元。
(四)加大衛(wèi)生環(huán)境建設力度,目前我村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設率達92%以上,公廁22個,居民區(qū)按每30戶設置垃圾箱一個,全村共設置垃圾箱23個,所有垃圾將由村安排專人專車送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。
(五)確保資金投入,加強基礎(chǔ)建設。村兩委干部意識到創(chuàng)建市環(huán)境衛(wèi)生示范村必須在硬件建設上投放大量資金,年初將環(huán)衛(wèi)投入的經(jīng)費納入村財務預算中,經(jīng)決定壓縮各項非生產(chǎn)開支,抽出了十多萬元,確保創(chuàng)建各項硬件建設經(jīng)費到位。在結(jié)合生態(tài)村創(chuàng)建中,我村在三保朱家、中保等自然村對村民墻面進行了出新。
出新墻面11萬多平方米,埋設下水管道6100多米,實現(xiàn)了雨污水流、生活污水全部收集流入城市污水管網(wǎng),進行集中處理,在灰色化道路建設中,鋪設灰色化道路3500米,主干道綠化2600米,綠化面積xx0平方米,總投資達200多萬元。
創(chuàng)建市級環(huán)境衛(wèi)生示范村是一項民心工程,是在全體干部和全村群眾的共同配合、一致努力下完成的。在此次創(chuàng)衛(wèi)工作下,村民的衛(wèi)生意識得到了進一步提高,人民的身體健康得到了保障,增強了愛國衛(wèi)生觀念,改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟的進一步發(fā)展,工作成效是顯著的。我們所取得的這些成績離不開上級領(lǐng)導及各部門的督促、配合和支持,今后我們將更加努力,使我村環(huán)境衛(wèi)生再上一個新臺階。
20xx年以來,我鄉(xiāng)把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項重要工作來抓,采取統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,層層負責的辦法,以監(jiān)督、檢查、治理為手段,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,采取集中整治和長效管理相結(jié)合的方式,大力開展“五整治”,著力解決臟亂差問題,努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平,使我鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。下面,將本年我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總結(jié)如下:
1、成立一個領(lǐng)導機構(gòu)。對于我鄉(xiāng)整治工作,我鄉(xiāng)黨委,政府高度重視,成立以鄉(xiāng)黨委唐愛華書記為組長的鄉(xiāng)整治領(lǐng)導小組,由分管鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的黨委委員付立具體負責,成員包括規(guī)劃辦、衛(wèi)生院、學校、供電,村等各部門負責人,負責綜合協(xié)調(diào)落實我鄉(xiāng)整治工作,并制定具體實施方案和日程安排。
2、明確各方責任。今年在本次我鄉(xiāng)整治工作中,形成了由鄉(xiāng)政府牽頭,各方定期統(tǒng)一行動的工作機制。其中,前期,學校協(xié)助規(guī)劃、文化兩個隊伍開展好宣傳發(fā)動工作。后期各村起好全面整治的帶頭作用。
二、多管齊下,積極籌集整治經(jīng)費。
采取“上面撥一點、政府投一點、群眾繳一點”的方式,多渠道籌資。其中主要有兩類,一是由上面專項撥款和政府投入;二是分類收取衛(wèi)生保潔費。召開村民代表大會,通過“一事一議”的方式協(xié)商確定,按店鋪、居民和臨時攤位分別收取相應的衛(wèi)生保潔費,其中店鋪又分餐飲、副食和專項三類收取不同的費用,農(nóng)副產(chǎn)品則一律免收費用。本著“取之于民,用之于民”的原則,建立專戶,實行專款專用,全部用于全鄉(xiāng)村容村貌整治、環(huán)衛(wèi)工人工資和清掃物資采購等支出。對不按時交納衛(wèi)生費的住戶,環(huán)衛(wèi)所主動上門做好工作,促其按時繳納。對一些無正當理由拒交衛(wèi)生費的,在圩口醒目位置張榜通報,讓廣大群眾監(jiān)督,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面。
三、確定標準。
由整治領(lǐng)導小組按參考上級相關(guān)要求,同時結(jié)合本地實際和群眾意見,確定標準,使整治工作先有了努力的方向、參考的依據(jù)和最終的目標。
四、實行“四個結(jié)合”開展整治工作。
(一)宣傳教育與限期整改相結(jié)合。
首先,開展宣傳活動,簽訂保潔合同。6月,我鄉(xiāng)整治領(lǐng)導小組召開了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會,印發(fā)宣傳單,張貼宣傳標語,廣泛宣傳整治活動的目的、意義、使之家喻戶曉、人人皆知,動員我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)單位,個體工商戶和居民人人參與,營造了濃厚的整治工作氛圍。
在宣傳到位的基礎(chǔ)上,與居民簽訂《衛(wèi)生保潔。
責任書。
》,要求居民自覺維護公共衛(wèi)生,落實“門前五包”,將垃圾定時、定點投放,配合好衛(wèi)生保潔員工作。
其次,確定整治范圍,下發(fā)整改。
通知書。
整治領(lǐng)導小組組織人員逐條街道,逐棟樓房建筑,逐戶商鋪店面開展拉網(wǎng)式巡查,對照“五整治”標準,確定整治清理對象,列出清單,落實責任單位責任人然后以鄉(xiāng)政府名義,對相關(guān)單位、居民戶、個體工商戶或其它責任人下達限期整改通知書,明確告知整改內(nèi)容,整改標準,整改時限及其他責罰措施等。
經(jīng)過宣傳發(fā)動,我鄉(xiāng)整治工作得到了得到了商鋪業(yè)主、群眾的理解和支持,在規(guī)定的時間有11戶業(yè)主自行拆除了亂搭亂建的建筑物,面積共170平方米。有25家店鋪清理了門前的雜物廢品,騰出、凈化街面近260平方米。
(二)完善設施與正確疏導相結(jié)合:為了改變“攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔”的現(xiàn)象,鄉(xiāng)整治領(lǐng)導小組從源頭著手改變現(xiàn)狀,將我鄉(xiāng)西側(cè)的路道硬化、水溝蓋平,建成了菜市場,將零散的客商、菜農(nóng)以及在街上擺磅稱菜的磅主進行文明交易宣傳教育,組織疏導客商、菜農(nóng)進入菜市場經(jīng)營;劃出汽車、摩托車和自行車場地,組織車輛按序停放;在不同方位建成三個垃圾池,教育居民商戶統(tǒng)一傾倒垃圾。
通過完善市場基本設施,保證了市場整治的基本條件,既規(guī)范了市場秩序,改變了市場衛(wèi)生狀況,還減少了交通安全隱患。
(三)批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合。整治小組成員和環(huán)衛(wèi)人員進行巡查,發(fā)現(xiàn)有隨意堆放、擺賣、搭建等行為當場進行勸阻和批評教育,對個別拒不執(zhí)行整改要求的當事人,按照鄉(xiāng)規(guī)民約或相關(guān)法規(guī)進行處罰,對不服從統(tǒng)一規(guī)劃私自建設的行為特別嚴厲查處。迄今為止,共處理了20多個亂擺亂賣攤點,并對50多個經(jīng)營個體戶進行批評教育,有效遏制了亂放亂擺的行為。
為貫徹落實區(qū)城工委辦公室關(guān)于印發(fā)《武陵源城區(qū)市容市貌集中整治方案》(張武城工辦[xx5號)的通知精神,實現(xiàn)城市的凈化、亮化、美化,我局積極行動,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,確保了責任區(qū)域宏源市場環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,責任落實。
集中整治通知下發(fā)后,我局及時召開了全體干部職工會議,成立了整治工作領(lǐng)導小組,制定了專項整治實施方案,明確了一把手負總責、分管副局長牽頭抓、商務執(zhí)法大隊具體落實的工作職責,形成了分工負責、齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實,多措并舉。
一是簽訂責任狀。為進一步加強市場管理方的工作責任,我局一把手與市場負責人認真簽訂整治工作責任狀,明確要求市場方切實增強責任意識,增加人員力量,加大清掃力度,工作中實行兩班倒,確保不空崗、不脫節(jié),實現(xiàn)地面無白色垃圾、垃圾簍無過夜垃圾、下水道無堵塞、公廁無異味。
二是開展義務清掃。組織全局干部職工每周五下午集中開展衛(wèi)生大掃除,徹底打掃室內(nèi)外地面衛(wèi)生,清理垃圾雜物,清除衛(wèi)生死角,清理垃圾池簍,清除廁所異味,疏通下水管道,積極創(chuàng)造干凈、整潔、舒適的購物環(huán)境。
三是加強衛(wèi)生宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、組織集中學習等方式,要求廣大經(jīng)營人員,樹立良好的衛(wèi)生意識,不隨地丟棄亂菜亂葉、包裝塑料袋、果皮紙屑等垃圾雜物,積極主動搞好門前三包,同時,當好消費者的義務勸導員。
四是加強工作巡查。按照整治要求,商務執(zhí)法大隊從七月十七日開始,至八月十五日結(jié)束,每天上午、下午對責任區(qū)域的衛(wèi)生秩序情況檢查一次,對存在的問題積極要求整改到位。同時,雙休日實行值班制,聯(lián)系電話保持24小時暢通,確保問題矛盾及時得以解決。
五是完善。
規(guī)章制度。
為了鞏固環(huán)境衛(wèi)生綜合整治所取得的成果,切實提高商務系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平,我局制訂了環(huán)境衛(wèi)生整治管理制度,切實將衛(wèi)生工作制度化、規(guī)范化。
在局領(lǐng)導的高度重視以及大家的共同努力下,市場環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,基本實現(xiàn)了整治工作目標。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十五
為全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作的總體部署,做好新時期農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,切實改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和群眾的健康水平,持續(xù)、有效地推進農(nóng)村衛(wèi)生城市化管理進程,根據(jù)我村實際情況制定本方案。
一、指導思想。
堅持經(jīng)科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設社會主義新農(nóng)村為著眼點,以提高農(nóng)民健康水平為目的,以創(chuàng)建各級衛(wèi)生村為載體,動員廣大群眾主動參與,進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設和管理力度,緊密圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,突出重點,瞄準弱點,破解難點,堅持標本兼治的原則,用三年時間使我村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,為建設社會主義新農(nóng)村做出應有貢獻。
二、工作目標。
以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務,結(jié)合愛國衛(wèi)生其他工作,通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得以明顯改善。村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)制度與措施配套健全,村容貌整潔,路面平整完好,排水系統(tǒng)暢通,垃圾定期理清,柴草堆放整齊,畜禽圈養(yǎng),戶廁清潔衛(wèi)生,室內(nèi)環(huán)境潔凈,個人衛(wèi)生良好。
三、工作標準要求。
(一)村委會處駐地衛(wèi)生。
1、基礎(chǔ)設施建設。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統(tǒng)完整通暢;實行垃圾、糞便無害化處理,駐地廁所保持清潔衛(wèi)生。室內(nèi)室外配備垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施,并保持良好的使用管理狀態(tài)。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理。配有環(huán)衛(wèi)隊伍和專業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在100%以上;加強垃圾清運管理,達到日產(chǎn)日清。
3、環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,并配置整齊、美觀,因地制宜建設公共綠地。
4、辦公室內(nèi)部衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理責任區(qū)明確,環(huán)境綠化、美化、凈化,室內(nèi)衛(wèi)生整潔,設有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清。
(二)村內(nèi)衛(wèi)生。
1、基礎(chǔ)條件。村莊規(guī)劃整齊;村內(nèi)道路全部硬化,道路排水系統(tǒng)完整通暢;設有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛(wèi)生戶廁普及率在91%以上;自來水普及率為100%。
2、綠化美化。主要村道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位。
3、環(huán)境衛(wèi)生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運,垃圾定期清理;村內(nèi)無“三大堆”,無白色垃圾,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
(三)加大宣傳。
健康教育。按照《億萬農(nóng)民健康教育促進行動規(guī)劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動。要不定期地舉辦各類衛(wèi)生知識講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識,提高群眾參與綜合整治活動的積極性。
四、保障措施。
(一)切實提高整治工作重要意義的認識,增強整治工作的緊迫感和責任感。
當前,基礎(chǔ)設施建設、生態(tài)環(huán)境以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)還較為突出。群眾的衛(wèi)生意識、生活習慣、經(jīng)濟條件、生活設施相對滯后,還存在部分垃圾隨意處理,環(huán)衛(wèi)設施不配套,白色污染不斷蔓延的現(xiàn)象。有的村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛(wèi)生管理處于無序狀態(tài),這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是農(nóng)村三個文明建設和提高農(nóng)村綜合競爭力的需要,也是實現(xiàn)和維護廣大群眾根本利益的具體行動。要站在樹立和落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想認識,扎實開展工作。
(二)切實加強整治工作的組織領(lǐng)導,周密部署并精心組織開展整治工作。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、內(nèi)容多、任務重。為確保整治工作順利展開并取得良好成效,村成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),全面負責整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要著眼長遠建立長效管理機制的措施,要把整治任務層層分解,明確責任,建立責任網(wǎng)絡體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎(chǔ)。
(三)切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題、敏感問題多,且時間長、工作量大。為此,村將不間斷的思想和宣傳發(fā)動工作貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道,使整治活動家喻戶曉、深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好的家庭衛(wèi)生戶。同時,要全力做好組織和發(fā)動工作,廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動整個整治活動不斷健康深入地發(fā)展。
(四)切實把握整治工作的重點,突出解決與人民群眾利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)工程。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要本著因地制宜、量力而行的原則,從實際效果出發(fā),突出整治的重點,解決問題的難點,有計劃、分階段、按步驟實施,逐步建立和健全長效管理機制。
在硬件建設上,著重解決基礎(chǔ)設施配套,一是在村交通便捷處修建18個垃圾池,交通不便捷處安置3個垃圾容器,解決垃圾無處可倒或暴露存放問題;二是嚴格做到生活垃圾進入池外運處置,解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現(xiàn)象;三是配備必要的垃圾運輸車輛,建立專門的保潔隊伍,確保垃圾日產(chǎn)日清;四是整修道路、硬化戶道,暢通排水渠道,解決群眾出行的問題。
在軟件建設上,要從完善管理機制入手,建管村環(huán)境整治工作監(jiān)督組,定期對村內(nèi)環(huán)境整治工作進行排查,在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛(wèi)生習慣養(yǎng)成、管理制度、獎懲措施等方面,建立和形成一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制,推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(五)切實強化整治工作的督查,確保整治工作取得圓滿成效。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,任務繁重,為確保整治工作廣泛、持久地開展及各項工作任務的落實,在上級檢查的基礎(chǔ)上,完善工作措施,以確保整治工作的有序進行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標準,對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行督察,結(jié)合上級政府的督察,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作體系,確保整治工作取得圓滿成效。
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村莊環(huán)境整治工作匯報篇十六
為聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點,以點帶面,促進全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉(zhuǎn)變,計劃在前梁村小溝子自然村打造人居環(huán)境整治示范村,為確保此項行動能順利開展,特制定本實施方案。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。前梁村小溝子自然村作為府木路邊的一個自然村,目前村內(nèi)基礎(chǔ)設施較為完善,地形地貌和村莊整體環(huán)境狀況良好,擁有打造人居環(huán)境整治示范村的良好基礎(chǔ)。同時行走在府木路上,能一覽小溝子村內(nèi)全貌,地理位置非常優(yōu)越。通過集中力量在該村打造人居環(huán)境整治示范村,能夠充分發(fā)揮典型示范作用,讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民看得見美望得見好,進而帶動全鎮(zhèn)村民自覺行動起來改善村莊環(huán)境,以點帶面,進一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全村居民廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,chay村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。
1、做好“三清兩改”工作,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。一是徹底清理村內(nèi)生活垃圾,對農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進行全面清理,清理村內(nèi)無保留價值的殘垣斷壁。二是清理村內(nèi)溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的地方實施清淤疏浚,消除黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。進村入戶開展廣泛宣傳,提高村民清潔衛(wèi)生意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案,對未改廁的戶子進行衛(wèi)生廁所改造,對已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所,實行一戶一廁,衛(wèi)生廁所全覆蓋。
2、實施村莊綠化、美化、亮化工程,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實施小溝子村莊綠化項目,在村內(nèi)道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種,形成錯落有致的村莊綠化景觀;實施路燈安裝項目,在村內(nèi)道路及居民住宅附近安裝路燈60盞,打造村莊夜間亮麗景觀;實施500米村內(nèi)道路硬化工程,便利群眾出現(xiàn),使村莊更加整潔美觀;統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面,繪制宣傳涂鴉5幅,形成整齊劃一的視覺效果,打造美麗鄉(xiāng)村;房前菜園安裝圍欄,打造塞上特色農(nóng)家籬笆小院景觀;村口河道新建拱水壩一座,極大地提升村莊人居環(huán)境;入村路邊設置宣傳廣告牌,營造愛美尚美的良好氛圍(美麗鄉(xiāng)村、幸福家園);村口設置自然村標識牌,便于識別村組所在。
3、構(gòu)建村莊環(huán)境清潔長效機制,形成良好村風民風。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務。實行“門前三包”制度,切實增強村民自覺性主動性。按季度評選星級文明戶,掛牌并給予物質(zhì)獎勵,激發(fā)廣大村民主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
1、準備階段。20xx年4月10日-20xx年4月15日,到村召開村民會議,進行宣傳動員,統(tǒng)一思想,營造全體村民參與的良好氛圍。同時摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點整治的農(nóng)戶院落底數(shù),制定相應的整改措施。
2、集中整治。20xx年4月16日-20xx年4月30日,集中開展村莊清潔行動,完成三清兩改工作,完成村莊綠化工程,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況,提升村容村貌。
3、持續(xù)推進。20xx年5月1日-20xx年6月30日,完成村莊美化、亮化工程,著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。
4、形成長效機制。20xx年7月1日至20xx年底,實行“門前三包”制度、星級文明戶評比制度,完善并落實好村規(guī)民約,逐步構(gòu)建人居環(huán)境整治的長效機制,初步形成村民自覺整治、維護村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
前梁村小溝子自然村人居環(huán)境整治行動由鎮(zhèn)牽頭指導,村兩委組織領(lǐng)導,動員小溝子自然村全體村民具體實施,統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項任務。
村莊環(huán)境整治工作匯報篇十七
同志們:。
這次全市環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務。上面雙鶴局長作的環(huán)保工作報告,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、充分肯定期間全市環(huán)保工作取得的成績。
過去的五年,我市環(huán)境保護工作可以說發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng),認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,圍繞中心,服務大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項目標任務,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點:
(一)減排任務全面完成,為經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目落地騰出了環(huán)境空間。期間,全市上下層層建立目標責任體系,全面落實總量控制制度,強力推進污染減排工作,完成了254個污染減排項目,連續(xù)五年完成省政府下達的減排目標,四項主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務,為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實推進,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜悾J河由劣五類變?yōu)槲孱悾?河、達溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合,持之以恒開展大氣污染防治專項行動,有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
(三)項目爭取成效明顯,環(huán)?;A(chǔ)設施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環(huán)保專項資金3.405億元,拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護項目專項資金7000萬元,靜寧城區(qū)水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環(huán)保部專項支持計劃,項目建成后,將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題,加強了源頭預防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡,成立了市環(huán)境應急管理中心,市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到標準化建設要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對國控和市控重點污染源監(jiān)管企業(yè)實施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門及企業(yè)負責人15次,解決了一批突出環(huán)境問題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護工作亮點紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報告制度,積極支持全市重大項目建設。嚴格項目準入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設項目,有效管控環(huán)境風險。在全省率先開展排污權(quán)交易試點,在重點企業(yè)開展環(huán)境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。20xx年4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進會在我市召開,總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“生態(tài)示范區(qū)”,靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護先進集體”。
(六)制度建設有效強化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向,及時制定出臺了《環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設項目環(huán)評和竣工驗收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應的配套政策和實施方案,形成了減排指標約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動作為,順利實現(xiàn)了圓滿收官。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強大動力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于負重前行的關(guān)鍵期,加快補齊生態(tài)環(huán)境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認清全市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,堅持問題導向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗。
(一)必須要看到我們面臨最嚴格的環(huán)境保護制度。把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護環(huán)境是國家的基本國策”,明確了“經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,提出了“保護優(yōu)先、預防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當前和今后一個時期生態(tài)文明建設進行了系統(tǒng)全面的頂層設計。同時,《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策,我們只有堅決執(zhí)行的義務,沒有討價還價的權(quán)力。今后,環(huán)保標準只能更加嚴苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴格,倒查追責只能更加嚴厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環(huán)境保護形勢。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位,黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達標,葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復,農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴格?!笆濉逼陂g,國家將污染物減排指標由4項增加到5項,新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達到省上考核指標的難度越來越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟發(fā)展狀況。受宏觀經(jīng)濟下行等諸多因素影響,全市經(jīng)濟增速回落,經(jīng)濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發(fā)展始終是我們的第一要務,以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟增長的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進一步加大資源開發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進展,對各級都是一次嚴峻的考驗。
(四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環(huán)保責任追究。20xx年,國家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中,張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山自然保護區(qū)管理局局長,就因保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。220xx15年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實,榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機關(guān)立案調(diào)查,14名國家機關(guān)工作人員被依法依紀追究責任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責,其中政紀處分3人、誡勉談話5人,教訓非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施,推進編制自然資源資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點,開展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲,大家要有所警醒。
我們必須清醒地認識環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,不斷增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實推進“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。
“十三五”期間,全市環(huán)境保護工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO為抓手,堅持走綠色發(fā)展之路,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)?!叭竽芰Α?,努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設天藍地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?BR> 20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃要求,認真貫徹落實中央及省市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個方面的重點工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設等各項目標任務全面完成,為促進全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心,努力實現(xiàn)發(fā)展與保護共贏。強調(diào),“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛,使我們深刻認識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、出綠色政績,不抓環(huán)保就是嚴重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,引導企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護真正作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護的根本目標,也是評判環(huán)境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門要緊盯這一目標不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實推進大氣污染防治各項工作,為如期完成全年目標打下良好基礎(chǔ)。要積極學習蘭州市的成功經(jīng)驗,不斷加大環(huán)保投入,加強執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴問責防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門,要認真分析問題原因,進一步突出工作重點,強化工作措施,切實加強建筑工地和道路揚塵治理,嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施,擴大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導小組辦公室要堅持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區(qū)要抓指標、抓整治,切實履職盡責,確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談,并暫停涉水建設項目環(huán)評審批。對此,市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆佑媱潓嵤┓桨浮?,各級各有關(guān)部門要按照《方案》列出的任務清單,逐項靠實目標責任,細化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實施細則,強化考核考評;市直相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,加強對縣區(qū)的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出臺“土十條”,各級各有關(guān)部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,爭取污染土壤治理與修復試點項目,為推動土壤污染治理打好基礎(chǔ)。
(三)以防范環(huán)境安全風險為要務,切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓,給我們敲響了警鐘,盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風險事件,但我們要清醒的認識到當前和今后一段時期將是環(huán)境高風險期,必須始終牢記環(huán)境安全意識,認真落實最嚴格的環(huán)境保護制度,真正做到“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實做好環(huán)境隱患排查。各級各有關(guān)部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認真查找企業(yè)環(huán)境保護主體責任落實方面存在的突出問題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時落實整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強環(huán)境應急能力建設。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《重污染天氣應急預案》,加強與行業(yè)管理部門合作,細化分行業(yè)和分類工作方案;指導企業(yè)開展環(huán)境風險評估,劃分環(huán)境風險等級,編制環(huán)境應急預案;實行預案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預案報備制度,提高環(huán)境應急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應急物資儲備,健全應急專家?guī)?,組建應急隊伍,針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實際情況,定期組織開展多種形式的預案演練,提高應對突發(fā)性環(huán)境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環(huán)境管理。要以建設項目環(huán)評和“三同時”制度落實為抓手,進一步加強建設項目環(huán)境風險評估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評,進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年,全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務;19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點。相關(guān)縣區(qū)和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實重點污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機制改革。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進環(huán)境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環(huán)境保護督察準備工作。去年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護督察組,對各地的環(huán)境保護工作開展情況進行督察,計劃兩年之內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點已結(jié)束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級各有關(guān)部門要對照重點環(huán)保任務分工,及時查漏補缺,建立工作臺賬,逐項整改落實,為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機制改革。實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項重大改革,將大大增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作,積極開展調(diào)研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實施方案,平穩(wěn)推進這項工作。三是著力推進污染治理體系建設。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機制,推動政府購買環(huán)境服務、環(huán)境污染第三方治理,推進平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點工作,支持和指導排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導社會資本進入環(huán)保領(lǐng)域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設示范區(qū)”提檔升級的要求,積極開展生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項目實施,強化督促考核,力爭年底有2個縣通過驗收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴守生態(tài)紅線,又為全市長遠發(fā)展留有余地和空間。扎實推進省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和市列精準扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護設施設備運維管理機制,確保有效運行,加強飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實現(xiàn)生態(tài)保護與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進行提標改造,全力推進城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設,啟動重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設,開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,嚴格落實環(huán)境影響評價、地質(zhì)災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度,嚴格按照“誰開發(fā),誰保護;誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復”的原則,積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強環(huán)保能力建設為保障,不斷強化組織領(lǐng)導。要積極適應環(huán)保工作的新形勢、新任務,加快能力建設,轉(zhuǎn)變工作作風,為全市生態(tài)建設和環(huán)境保護提供強有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”。去年,中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護“黨政同責”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環(huán)保責任,切實對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負起總責,黨政主要領(lǐng)導要把這種責任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿?,不斷加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導,真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是著力加強環(huán)保能力建設。目前,全市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)均未通過標準化驗收,還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)未達到三級標準化建設要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了環(huán)保所,個別環(huán)保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業(yè)務,環(huán)保能力建設滯后的問題非常突出。對此,各級各有關(guān)部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對環(huán)保工作的支持力度,選強配齊環(huán)保專業(yè)人才隊伍,采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設施設備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場所和辦公設備,實現(xiàn)基層環(huán)保機構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實加強行業(yè)廉政建設和反腐敗工作,進一步健全工作機制,強化壓力傳導,及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,始終對黨紀法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風,認真履職盡責,積極主動作為,堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風,在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責、忠誠、干凈、擔當?shù)墓ぷ髯黠L和風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心、腳踏實地,開拓創(chuàng)新、銳意進取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補齊生態(tài)短板,為全面建成天藍地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬械呢暙I!