人居環(huán)境改善實(shí)施方案(優(yōu)秀16篇)

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    在面對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí),我們需要制定一個(gè)明確的方案來(lái)解決困擾我們的難題。方案的制定需要有明確的責(zé)任和角色分工,每個(gè)人都明確自己的職責(zé)和任務(wù)。下面是一些成功方案的案例分享,希望對(duì)您有所啟發(fā)。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇一
    為改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照上級(jí)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一是村民主體,社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
    二是因地制宜,分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際,實(shí)行分類指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場(chǎng)。
    三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開(kāi)會(huì)議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式,加強(qiáng)宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺(jué)行為。
    總體目標(biāo):2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬(wàn)峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
    1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實(shí)行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式,實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。
    2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位:對(duì)2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無(wú)法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬(wàn)峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵(lì)其他村在人口聚集場(chǎng)所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。
    3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開(kāi)展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù),以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫(kù)、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無(wú)丟棄的病死畜禽、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無(wú)淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
    4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無(wú)私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣告等,無(wú)亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無(wú)亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
    5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無(wú)雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場(chǎng)必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場(chǎng)從實(shí)際出發(fā),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場(chǎng)實(shí)施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。
    6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
    7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊,堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開(kāi)基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場(chǎng)”規(guī)定,鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)一例違規(guī)建房,獎(jiǎng)勵(lì)500元。
    8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度,嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)?,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問(wèn)題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無(wú)企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;按照臨辦〔2016〕56號(hào)文件精神,堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對(duì)于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅(jiān)決打擊處罰。
    9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭(zhēng)萬(wàn)峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭(zhēng)1個(gè)村獲岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長(zhǎng),王新星任常務(wù)副指揮長(zhǎng),權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長(zhǎng)包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長(zhǎng)。
    2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。
    3.宣傳造勢(shì)。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識(shí),更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄,及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
    4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度,落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫?,做到時(shí)時(shí)保潔,日日清運(yùn),實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)問(wèn)題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對(duì)于問(wèn)題整改不及時(shí)不到位的,及時(shí)解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。
    5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組,由王新星任組長(zhǎng),權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長(zhǎng),周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績(jī)上榜公示;每月成績(jī)×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績(jī)考核,每季度成績(jī)×25%匯總作全年成績(jī)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、8000元、6000元,同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng),每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上,每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問(wèn)責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元,獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元,在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績(jī)排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點(diǎn)干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績(jī)作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度,成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;成功創(chuàng)建岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元;岳陽(yáng)市“美麗屋場(chǎng)”授牌4個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場(chǎng)”30個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū)),不再參與季度獎(jiǎng)評(píng),獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。
    根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
    ----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
    ----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng),培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
    ----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。
    ----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施整治,堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
    ----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
    ----創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
    聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點(diǎn),全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇⑿笄蒺B(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問(wèn)題。
    (一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
    (二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
    (三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
    (四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
    各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”,以問(wèn)題為導(dǎo)向,有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
    實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo),因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法,制定任務(wù)書,落實(shí)路線圖,有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
    (一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì),推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、特色鮮明的宣傳標(biāo)語(yǔ),讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
    (二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際,明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題,達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng),達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)集中整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,找清影響村容村貌的各類問(wèn)題,列出問(wèn)題清單。一是對(duì)排查的各類問(wèn)題,建立工作臺(tái)賬,制定整改措施,明確整改時(shí)限,指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的,要立即清理整改;對(duì)于不能立即清理整改的,要制定下步整改計(jì)劃,力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“三清一改”為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
    (四)持續(xù)推進(jìn)。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當(dāng)前工作,也是長(zhǎng)期性任務(wù),要針對(duì)突出問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn),由易到難,有序安排,扎實(shí)推動(dòng),促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    (五)示范帶動(dòng)。以開(kāi)展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹(shù)立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型,創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村,按照評(píng)估細(xì)則全面整治,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念,充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程,整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    按照要求,集中進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境改造,容貌整治和村莊、庭院美化等專項(xiàng)治理工作,全面治理“五亂”,即:攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作?;具_(dá)到“八好”,即:垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營(yíng)整治好、門前三包落實(shí)好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達(dá)到“四好”,即:垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明的建設(shè),提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì),營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點(diǎn),以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo),進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式,為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。
    (一)、突出示范村示范點(diǎn)建設(shè)。
    通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng),抓好規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村形象,加強(qiáng)清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,指導(dǎo)沼氣建設(shè),進(jìn)行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作,搞好庭院美化建設(shè)工程,加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無(wú)害處理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)公害化,田園清潔化的目標(biāo)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。
    (二)、居民行為規(guī)范工程:大力加強(qiáng)宣傳力度,廣泛開(kāi)展各種主題活動(dòng),著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
    (三)建設(shè)秩序規(guī)范工程:對(duì)違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進(jìn)行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制,使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。
    (四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
    1、穩(wěn)定保潔隊(duì)伍。
    20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)對(duì)全村垃圾清運(yùn)工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對(duì)保潔隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn),引入現(xiàn)代的管理機(jī)制,同時(shí)在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇,做到留的住人,保持保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    2、美化村莊庭院。
    一是在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求,重點(diǎn)抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開(kāi)展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化,重點(diǎn)抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化,重點(diǎn)治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳,重點(diǎn)以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象,改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì),廣泛開(kāi)展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍,在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開(kāi)展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動(dòng)。七是積極開(kāi)展輿論監(jiān)督,對(duì)違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯(cuò)誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和引。
    (一)組織保障:一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會(huì)作用,做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片,干部包組包戶的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,從我做起,帶動(dòng)一片,黨員干部齊動(dòng)手,影響推進(jìn)全面。
    (二)經(jīng)費(fèi)投入保障:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金投入及補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)適當(dāng)解決。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇二
    為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù),依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號(hào))等文件,提出以下意見(jiàn)。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、分步實(shí)施的原則,按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運(yùn)及時(shí)”的要求,將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,建立健全老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提升城市品位,增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。
    二、工作目標(biāo)。
    力爭(zhēng)在20__年底前,完成全區(qū)54個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計(jì)劃20__年完成13個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作;20__年完成41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
    三、工作步驟。
    按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,專項(xiàng)整治工作共分為4個(gè)階段。
    1、前期準(zhǔn)備階段(20__年2月-20__年5月)。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定綜合整治工作方案、實(shí)施意見(jiàn);完成13個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見(jiàn)調(diào)查,編制項(xiàng)目建議書,確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位,完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。
    2、項(xiàng)目實(shí)施階段(20__年6月-20__年2月)。20__年10月份前,完成13個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作;完成20個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見(jiàn)調(diào)查,編制項(xiàng)目建議書,確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位,完成項(xiàng)目的`初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20__年2月份前,完成21個(gè)老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。
    3、深入推進(jìn)階段(20__年3月-20__年10月)。20__年7月份,完成20個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作;10月份前,完成余下21個(gè)老舊小區(qū)的整治工作。同時(shí),根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn),建立與之相適應(yīng)的后期管理模式,切實(shí)鞏固整治工作效果,全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
    4、考核驗(yàn)收階段(20__年11月-20__年12月)。整改任務(wù)完成后,嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求,全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)相關(guān)部門的考核驗(yàn)收。
    四、資金保障。
    老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套,其中區(qū)級(jí)配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。
    五、工作要求。
    1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的積極性,及時(shí)報(bào)道綜合整治過(guò)程中的好做法、新經(jīng)驗(yàn),全力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    2、明確責(zé)任,強(qiáng)化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號(hào))的要求,各司其職、密切配合,全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報(bào)、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見(jiàn)收集、施工環(huán)境保障,確?;菝窭竦暮檬罗k好。
    3、分步推進(jìn),統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)重要的民生工程,涉及面廣,工作量大,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,分年度、分階段實(shí)施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署,細(xì)化工作任務(wù),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作措施,確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
    4、加強(qiáng)監(jiān)管,保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇三
    中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(__-__年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
    (二)工作原則。
    ——堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
    ——堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹(shù)立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
    ——堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
    ——堅(jiān)持問(wèn)需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
    ——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
    (三)行動(dòng)目標(biāo)。
    到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
    東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
    中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
    地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
    二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
    (四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
    (五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
    (六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
    三、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
    (七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開(kāi)展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
    (八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
    四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。
    (九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。
    (十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
    五、推動(dòng)村容村貌整體提升。
    (十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
    (十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等,因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開(kāi)展庭院綠化,通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
    (十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
    六、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
    (十四)持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    (十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
    七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
    (十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
    (十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
    八、加大政策支持力度。
    (十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。縣級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
    (二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
    (二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作的主動(dòng)性。依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
    (二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
    九、強(qiáng)化組織保障。
    (二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
    (二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
    (二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。
    (二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    (二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍。總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開(kāi)展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇四
    20__年是全國(guó)文明城市進(jìn)入復(fù)評(píng)階段的第二年,為進(jìn)一步改善沈家門綜合人居面貌,鞏固全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升城市品質(zhì),經(jīng)研究,決定在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下實(shí)施方案:
    一、工作目標(biāo)。
    通過(guò)開(kāi)展全域無(wú)死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫(kù)地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象,全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平;同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
    二、任務(wù)分解。
    以清理堆積垃圾、消除違規(guī)(法)建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復(fù)私自開(kāi)墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動(dòng)攤販6大類問(wèn)題為重點(diǎn),計(jì)劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗(yàn)收任務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍無(wú)垃圾、無(wú)違法建筑、無(wú)破壞綠化、無(wú)亂堆物、無(wú)秸稈焚燒、無(wú)流動(dòng)攤販的“六無(wú)”目標(biāo),營(yíng)造生態(tài)宜居漁港新面貌。
    (一)清理堆積垃圾。重點(diǎn)做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活(建筑)垃圾、非法廢品收購(gòu)點(diǎn)等問(wèn)題點(diǎn)堆積物清理工作,消除控制“白色垃圾”,提高環(huán)境的綜合潔化程度,做到可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污染物。其中,重點(diǎn)漁農(nóng)村如無(wú)完善環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
    (二)消除違規(guī)(法)建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路(公路)沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)(法)建筑、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和大橋下違法設(shè)施堆積等,讓陳年老問(wèn)題等到一次性處理,并分清責(zé)任主體,落實(shí)后續(xù)跟進(jìn)工作,防止違建反彈。
    (三)處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫(kù)周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問(wèn)題,并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問(wèn)題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
    (四)恢復(fù)私自開(kāi)墾林地。對(duì)林地山地保護(hù)區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開(kāi)墾,嚴(yán)重破壞水土流失的區(qū)域,采取一次性恢復(fù)林地、待建區(qū)原貌,清各類垃圾和堆積物,并根據(jù)屬地管理權(quán)第一責(zé)任人原則,落實(shí)后期長(zhǎng)效管理,堅(jiān)決消除私懇破壞環(huán)境的問(wèn)題發(fā)生。整治山坡地帶私自開(kāi)墾菜地,同時(shí)進(jìn)行復(fù)綠美化,因地制宜選擇樹(shù)種,提高綠化體量和美化效果。
    (五)整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點(diǎn),聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為;區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟(jì)合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作,成立管理工作小組,定去巡查區(qū)域內(nèi)問(wèn)題;同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案,對(duì)秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
    (六)“疏堵同治”流動(dòng)攤販。街道城管中隊(duì)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)打擊城區(qū)背街小巷、市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動(dòng)設(shè)攤行為,加強(qiáng)公路沿線設(shè)攤集中整治,不定期開(kāi)展集中“重拳行動(dòng)”。同時(shí),“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,建立農(nóng)戶個(gè)人信息,形成流動(dòng)管理地圖,條件允許情況下增設(shè)部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營(yíng)點(diǎn)攤位數(shù),提高城市管理水平。
    三、責(zé)任分工。
    根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治任務(wù),建立街道主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職,責(zé)任到社區(qū)、村、相關(guān)辦(中心)聯(lián)動(dòng)整治的責(zé)任體系,群策群力完成本階段工作任務(wù)。具體責(zé)任分工如下:
    (一)街道創(chuàng)建辦:牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)總體協(xié)調(diào)工作,前期大數(shù)據(jù)排摸匯總,制定工作方案、工作時(shí)間表,定期組織召開(kāi)工作例會(huì),向上匯報(bào)工作進(jìn)展情況,落實(shí)督查和通報(bào)機(jī)制,解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難,完成階段性情況驗(yàn)收工作。
    (二)街道城建辦:牽頭負(fù)責(zé)漁農(nóng)村社區(qū)(村)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補(bǔ)種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對(duì)主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問(wèn)題進(jìn)行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔,清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問(wèn)題;全面整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、垃圾坑,生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆;聯(lián)系所有村發(fā)動(dòng)村民對(duì)房前屋后、家庭院落開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
    (三)街道漁農(nóng)辦:負(fù)責(zé)環(huán)境整治過(guò)程中涉及到山體、水庫(kù)、河道等區(qū)域周邊硬件設(shè)施損壞,存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)施維護(hù)、維修等工作。聚焦河湖(庫(kù))亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點(diǎn)突出問(wèn)題,對(duì)全街道內(nèi)河道、水域進(jìn)行一次全面清理疏浚,嚴(yán)厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等,確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽,無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。
    (四)街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司:涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問(wèn)題,聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作;涉及金土地產(chǎn)權(quán)管理范圍,配合所在社區(qū)(村)完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開(kāi)展屬地中小企業(yè),工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對(duì)象進(jìn)行“地毯式”排查,檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔,對(duì)存在的問(wèn)題聯(lián)合相關(guān)部門制定長(zhǎng)效整改措施。
    (五)街道城管綜合執(zhí)法中隊(duì):重點(diǎn)開(kāi)展流動(dòng)攤販有效、持續(xù)整治工作,聯(lián)合開(kāi)展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作,并對(duì)相關(guān)違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點(diǎn)整治轄區(qū)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,包括主要路段、重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位各類流動(dòng)攤點(diǎn)和擅自設(shè)置的臨時(shí)擺賣集中點(diǎn)以及市場(chǎng)外溢攤點(diǎn);全面整治沿街門面店面外經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象,拆除沿街破舊雨棚、遮陽(yáng)棚等破舊附屬設(shè)施;全面規(guī)范戶外廣告、店招標(biāo)牌;清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告,修復(fù)各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
    (六)各社區(qū)(平陽(yáng)浦分站)、村:根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃、成立整治專班,明確目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)排查出的問(wèn)題區(qū)塊環(huán)境整治工作,并在每次階段性任務(wù)完成后報(bào)工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后,配合各有關(guān)辦(中心)做好群眾告知性工作,并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作;工作全程做好完整的圖文臺(tái)賬,隨時(shí)跟進(jìn)整治信息,積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。
    四、整治步驟。
    (一)準(zhǔn)備階段(20__年2月底—3月5日)。
    調(diào)查摸底,制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及的區(qū)域和內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查排摸,匯總制單,確定具體的點(diǎn)位、數(shù)量及基本情況,明確區(qū)塊責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)集中行動(dòng)階段(20__年3月6日到4月5日)。
    根據(jù)屬地管理原則,落實(shí)排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)(村)牽頭開(kāi)展整治任務(wù),需相關(guān)職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排,整治范圍內(nèi)的務(wù)必整改完成,不符合標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改到位,整治重點(diǎn)務(wù)必整出成效;行動(dòng)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確職責(zé)任務(wù),確保質(zhì)量和效果,街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進(jìn)度,實(shí)行周報(bào)制度,并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
    (三)考核驗(yàn)收階段(20__年4月6日到4月15日)。
    由街道創(chuàng)建辦對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并對(duì)完成情況進(jìn)行存檔記錄,對(duì)不符合要求的再次要求屬地單位落實(shí)強(qiáng)化整改;對(duì)已完成整改任務(wù)的,按要求確定點(diǎn)位負(fù)責(zé)人,定期開(kāi)展“回頭看”,對(duì)責(zé)任主體不明、經(jīng)常反復(fù)回潮等各類突出問(wèn)題,完善管理責(zé)任機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
    五、工作要求。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),街道創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,各社區(qū)(村)和相關(guān)責(zé)任辦(中心)要把專項(xiàng)整治工作擺到重要議事日程,建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,制定政策措施,落實(shí)專門工作隊(duì)伍和責(zé)任人員,確保工作順利推進(jìn)。
    (二)注重統(tǒng)籌結(jié)合,著力解決問(wèn)題。各社區(qū)(村)和相關(guān)責(zé)任辦(中心)要將環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)與鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái),整體部署、共同推進(jìn)。同時(shí)注重常態(tài)化管理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔管護(hù)機(jī)制,切實(shí)鞏固潔化、綠化、美化成果。
    (三)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。為確保專項(xiàng)整治工作取得成效,由街道紀(jì)工委牽頭建立通報(bào)、問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)各社區(qū)(村)和相關(guān)責(zé)任辦(中心)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期督查。同時(shí)發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體,對(duì)各地廣泛宣傳和整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇五
    按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了專題會(huì)議,經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想和工作原則。
    此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。
    改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn),全面推進(jìn);標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。
    二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
    1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,各行其是等政令不暢問(wèn)題。
    2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律,提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
    3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問(wèn)題。
    4、遏制違法行為。在執(zhí)法過(guò)程中,按章辦事,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。
    5、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。工作中講信用,認(rèn)真履行合同,踐行承諾,言行一致,杜絕坑商騙商,損毀投資形象等問(wèn)題。
    6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問(wèn)題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。
    7、繼續(xù)深化改革。簡(jiǎn)化行政審批的程序,并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開(kāi)的透明度和服務(wù)承諾的信用度。
    改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過(guò)共同努力,大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng),營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
    三、方法步驟。
    改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。
    1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。
    神,搞好宣傳動(dòng)員,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
    同時(shí)根據(jù)部署,結(jié)合本部門的實(shí)際,精心做好準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
    2、集中整治階段(4月末至9月末)。
    對(duì)照此次工作重點(diǎn),認(rèn)真組織落實(shí),拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
    3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
    結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,查擺存在問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定整改措施。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,成立了以一把手為組長(zhǎng),全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實(shí)提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務(wù)功能,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)為基礎(chǔ),以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
    二、工作目標(biāo)。
    開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng),在上一輪三年行動(dòng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞“五年行動(dòng)”方案,實(shí)施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建xx個(gè)示范引領(lǐng)村、xx個(gè)美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進(jìn)“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無(wú)保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾?,加?qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣)。
    所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)范和環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施以“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔行動(dòng),全面開(kāi)展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘?jiān)珨啾?;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動(dòng)村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習(xí)慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
    在環(huán)境整潔村的基礎(chǔ)上,對(duì)照生態(tài)宜居的標(biāo)準(zhǔn),做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,全面建成無(wú)害化衛(wèi)生戶廁和無(wú)障礙設(shè)施公廁,全面消除旱廁,做到設(shè)施齊全、功能完善;進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵,展示村居的特色和亮點(diǎn),鼓勵(lì)能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻(xiàn),通過(guò)古樹(shù)名木、文化名墻、民房保護(hù)、老街修復(fù),打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造xx個(gè)美麗宜居村。
    堅(jiān)持把特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設(shè),分級(jí)梯次打造,分批申報(bào)命名。2022年,申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè),建設(shè)xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè),建成xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè)。
    三、基本原則。
    充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,引導(dǎo)村民、社會(huì)共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實(shí)際和需求,科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、整治任務(wù)。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開(kāi)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動(dòng),提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,營(yíng)造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
    立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域文化等方面的差異,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進(jìn)示范引領(lǐng)村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設(shè),把握好建設(shè)力度、推進(jìn)速度、農(nóng)民接受程度之間的關(guān)系,既盡力而為,又量力而行。
    以不增加村級(jí)債務(wù)為前提,農(nóng)村公共設(shè)施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展階段、村莊肌理等自身?xiàng)l件,找準(zhǔn)不同梯次的建設(shè)目標(biāo),分類打造、分級(jí)創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風(fēng)情史、家什農(nóng)具展示”四個(gè)方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風(fēng)格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
    運(yùn)用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵(lì)具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
    四、重點(diǎn)任務(wù)。
    高質(zhì)量推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動(dòng)新改戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變,新建農(nóng)房配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備,已改造的農(nóng)村無(wú)害化戶廁進(jìn)行提檔升級(jí);推進(jìn)農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標(biāo)準(zhǔn),合理建設(shè),確保做到“兩有一無(wú)”(有照明、有水沖、無(wú)異味)和無(wú)障礙設(shè)施全覆蓋;同步實(shí)施糞污治理,促進(jìn)農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升,全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。
    加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理提升活動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資x億元,建設(shè)xx個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施。
    持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系,進(jìn)一步提高收運(yùn)處置體系覆蓋范圍并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。協(xié)同有序推進(jìn)城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進(jìn)行升級(jí)改造,避免垃圾暴露散落在外。
    實(shí)施村莊河道整治“活水工程”,開(kāi)展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設(shè),堅(jiān)持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進(jìn)行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎(chǔ)上,因地制宜對(duì)河道進(jìn)行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進(jìn)河長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標(biāo)和“三個(gè)全覆蓋”的工作要求,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
    堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設(shè)和土地增減掛鉤工作。相關(guān)職能部門要對(duì)各條線村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核要求進(jìn)行再完善、再細(xì)化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設(shè)方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導(dǎo)鎮(zhèn)村開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)。
    大力開(kāi)展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達(dá)95%;持續(xù)推進(jìn)廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開(kāi)展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)藥集中采購(gòu)統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達(dá)98%。
    深入開(kāi)展“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔活動(dòng),突出清理死角盲區(qū),推動(dòng)由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推進(jìn)庭院整治與村容村貌相互促進(jìn)、融合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。重點(diǎn)拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設(shè)、生態(tài)駁岸打造等,深入實(shí)施鄉(xiāng)村美化行動(dòng)。充分利用清理出來(lái)家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
    建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù),建立組織管理有序、農(nóng)民主動(dòng)參與的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。通過(guò)完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎(jiǎng)勵(lì)等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動(dòng)性,借助民智民力齊抓共管。
    進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動(dòng)性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵(lì)村委會(huì)與村民簽訂形成良好習(xí)慣的公約,開(kāi)展文明家庭、美麗庭院評(píng)比活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型,形成示范效應(yīng)。
    五、保障措施。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項(xiàng)行動(dòng)。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。屬地村黨組織書記要擔(dān)任村莊清潔“指揮長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。
    市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強(qiáng)項(xiàng)目組織推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各部門要緊扣實(shí)施方案中的專項(xiàng)指標(biāo),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確任務(wù)書、時(shí)間表。要積極上爭(zhēng)項(xiàng)目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級(jí)、農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向示范引領(lǐng)村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時(shí)間,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)計(jì)劃,明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),加快組織推進(jìn)。
    農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,對(duì)在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設(shè)有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行單獨(dú)考核。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項(xiàng)引導(dǎo)資金,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式支持各地開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步健全問(wèn)題線索常態(tài)化征集處置機(jī)制,暢通問(wèn)題線索反映渠道,廣泛接受社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)的監(jiān)督。運(yùn)用各級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村人居環(huán)境“問(wèn)題隨手拍”等,以信息化手段強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實(shí)效。
    發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見(jiàn)效。及時(shí)梳理總結(jié)在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好機(jī)制。加強(qiáng)正面宣傳,充分借助廣播電視、報(bào)刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺(tái),加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴(kuò)大社會(huì)影響力,讓農(nóng)民群眾和社會(huì)各界看到、聽(tīng)到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進(jìn)作用,提高認(rèn)同感和參與度。激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),鼓勵(lì)通過(guò)盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
    附件1。
    一、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
    1.環(huán)境管護(hù)有穩(wěn)定隊(duì)伍。
    2.管護(hù)有規(guī)范制度記錄。
    3.村規(guī)民約有整治要求。
    4.村莊公廁有日常保潔。
    5.村莊主要道路有路燈。
    6.村莊主要道路有綠化。
    二、“八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。
    7.村莊環(huán)境無(wú)亂扔亂拋。
    8.村莊范圍無(wú)亂貼亂畫。
    9.村莊范圍無(wú)黑臭水體。
    10.村莊主次干道無(wú)破損。
    11.房前屋后無(wú)亂堆亂放。
    12.房前屋后無(wú)亂搭亂建。
    13.公共空間無(wú)亂拉亂接。
    14.公共空間無(wú)殘?jiān)珨啾凇?BR>    序號(hào)。
    重點(diǎn)任務(wù)。
    項(xiàng)目名稱。
    牽頭單位。
    年度目標(biāo)。
    1
    示范引領(lǐng)村建設(shè)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    市住建局。
    申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)、建設(shè)xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)、建成xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè)。
    2
    美麗宜居村建設(shè)。
    建設(shè)戶廁改造整村推進(jìn)村。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    在旱廁清零的基礎(chǔ)上創(chuàng)建xx個(gè)美麗宜居村。
    3
    治理農(nóng)村糞污。
    農(nóng)村戶廁無(wú)害化改造。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    完成xxxx戶新建改廁,xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。
    4
    治理農(nóng)村生活垃圾。
    1.農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理。
    市城管局。
    農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。
    2.農(nóng)村生活垃圾分類。
    市城管局。
    新增垃圾分類試點(diǎn)鎮(zhèn)x個(gè)。
    5
    治理農(nóng)村生活污水。
    村莊生活污水治理。
    市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、
    市城投公司。
    實(shí)施全市xx個(gè)村莊的生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
    6
    治理村莊水環(huán)境。
    村莊河道疏浚。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    自主實(shí)施。
    7
    治理農(nóng)業(yè)廢棄物。
    1.秸稈綜合利用率。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    秸稈綜合利用率達(dá)xx%。
    2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購(gòu)統(tǒng)一配供。
    市供銷總社。
    繼續(xù)實(shí)施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,廢舊農(nóng)膜(地膜)回收xx%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx%以上,處置率xxx%,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)藥集中采購(gòu)統(tǒng)一配供工作。
    3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達(dá)xxx%。
    4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    養(yǎng)殖場(chǎng)治理達(dá)標(biāo)率xxx%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)xx%。
    8
    提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。
    推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。
    市自然資源和規(guī)劃局。
    推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作;重點(diǎn)加快村莊規(guī)劃編制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個(gè)。
    9
    全面提升村容村貌。
    1.“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展及推動(dòng)“路長(zhǎng)制”考核工作。
    市交通運(yùn)輸局。
    加強(qiáng)道路橋梁和安防建設(shè),對(duì)照考核指標(biāo),加大考核力度,不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。
    2.治理亂堆亂放,亂搭亂建。
    市城管局。
    動(dòng)態(tài)查處,做到整治無(wú)死角。
    3.散墳清理。
    市民政局。
    全面推進(jìn)“三沿六區(qū)”和村內(nèi)散墳的清理整治。
    4.綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。
    市自然資源和規(guī)劃局。
    xx個(gè)省級(jí)綠美村莊,xx個(gè)市級(jí)綠化示范村,xx個(gè)xx綠化合格村。
    5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)。
    市衛(wèi)健委。
    建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、衛(wèi)生村x個(gè);xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、衛(wèi)生村x個(gè)。
    6.生態(tài)文明建設(shè)示范。
    xx生態(tài)環(huán)境局。
    創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村。
    10。
    提升長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
    管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    不斷完善“六有”管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
    11。
    提升健康意識(shí)。
    引導(dǎo)養(yǎng)成人人愛(ài)護(hù)農(nóng)村環(huán)境的良好習(xí)慣。
    市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。
    制定利于養(yǎng)成人人愛(ài)護(hù)農(nóng)村環(huán)境良好習(xí)慣的村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,開(kāi)展良好習(xí)慣文明家庭評(píng)定活動(dòng)、美麗庭院建設(shè)評(píng)比,樹(shù)立先進(jìn)典型,形成示范效應(yīng)。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇七
    2016。
    年
    7
    月
    31。
    此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作實(shí)施對(duì)象戶為:全縣所有長(zhǎng)期居住在主體存在安全隱患、房前屋后室內(nèi)環(huán)境較差且為唯一住房中的建檔立卡貧困戶。
    1.
    瓦面工程:
    對(duì)影響瓦面結(jié)構(gòu)安全的檁木、瓦角進(jìn)行更換;對(duì)缺失、破損的瓦片進(jìn)行更換并對(duì)瓦面的小青瓦進(jìn)行全面覆蓋,在確保瓦面結(jié)構(gòu)安全的同時(shí)達(dá)到任何死角無(wú)漏雨的要求。
    2.
    外部維護(hù)結(jié)構(gòu)工程:
    對(duì)破損、缺失的房屋大門、窗、板壁進(jìn)行全面修復(fù),滿足老百姓居住功能需求。
    3.
    內(nèi)部維護(hù)結(jié)構(gòu)工程:
    對(duì)無(wú)天樓板的危房加設(shè)天樓板;對(duì)已有地樓板但有破損的房屋進(jìn)行修復(fù)。
    農(nóng)村危房改造項(xiàng)目由縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    1.
    房屋室外院壩、街沿硬化:
    對(duì)房屋外的院壩、街沿進(jìn)行硬化,每戶院壩硬化面積控制在
    30。
    平方米以內(nèi)。
    2.
    室內(nèi)地板硬化:
    對(duì)無(wú)地樓板且未硬化的房屋進(jìn)行硬化。
    3.
    室內(nèi)線路工程:
    對(duì)房層內(nèi)部及入戶線路進(jìn)行全面整理,確保房屋電路使用安全。
    4.
    房屋周邊環(huán)境衛(wèi)生整治:
    由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對(duì)此次改造農(nóng)房周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治。
    農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程由縣扶貧辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    6
    月
    12。
    日至。
    21。
    日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照各自列入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中的建檔立卡貧困戶名單,逐戶調(diào)查核查,確定此次改造對(duì)象并登記造冊(cè)、逐戶采集圖像資料。
    6
    月
    22。
    日至。
    26。
    日,由縣扶貧辦會(huì)同縣城鄉(xiāng)建委,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)造冊(cè)的改造對(duì)象進(jìn)行逐戶核實(shí),建立一戶一檔。
    6
    月
    27。
    日至。
    29。
    6
    月
    30。
    日前,由縣城鄉(xiāng)建委、縣扶貧辦組織召開(kāi)農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作技術(shù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及施工企業(yè)就此次工作的工程內(nèi)容、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)。
    7
    月
    1
    日至。
    31。
    日,完成住房安全隱患突出、居住環(huán)境較差的建檔立卡貧困戶房屋的改造任務(wù)。
    項(xiàng)目全面完成后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織對(duì)改造農(nóng)房逐戶項(xiàng)目初驗(yàn),初驗(yàn)合格后向縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后,縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委對(duì)實(shí)施改造項(xiàng)目的農(nóng)房逐戶進(jìn)行驗(yàn)收,并由中介評(píng)估機(jī)構(gòu)確定每戶改造房屋的改造總價(jià)。
    各村組及改造對(duì)象戶:各項(xiàng)目實(shí)施村組要積極參與、配合此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。各改造對(duì)象戶要以籌工籌勞的形式參與到此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善項(xiàng)目中。
    縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集資金。
    1000。
    縣城鄉(xiāng)建委:牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、日常督查、資金監(jiān)管并做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
    縣扶貧辦:牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、日常督查、資金監(jiān)管并做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇八
    為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)工作原則。
    1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
    2、綜合改造,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽(tīng)取小區(qū)居民訴求,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。
    3、財(cái)政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實(shí)施。
    4、整管結(jié)合,注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
    (三)工作目標(biāo)。
    力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,__年重點(diǎn)放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動(dòng)等工作;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造;__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,__年基本完成改造任務(wù)。
    二、改造范圍。
    重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
    三、改造內(nèi)容。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
    (二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
    (三)品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
    (四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)(場(chǎng))、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
    四、實(shí)施步驟。
    (一)調(diào)查摸底。
    各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
    (二)制定年度計(jì)劃。
    區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
    (三)組織實(shí)施。
    1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見(jiàn)。
    2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
    3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
    4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
    (四)竣工驗(yàn)收。
    老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (五)物業(yè)移交接管。
    老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,確保整治效果有效保持。
    五、資金來(lái)源。
    區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過(guò)政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
    成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    公安__分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
    各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開(kāi)展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
    區(qū)住建局:會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
    區(qū)發(fā)改局:會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
    區(qū)財(cái)政局:會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
    區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開(kāi)展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
    區(qū)市場(chǎng)__:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
    區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
    公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
    七、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開(kāi)展工作,落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)健全工作機(jī)制。
    1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬,實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。
    2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
    3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
    4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
    (三)保證工程質(zhì)量。
    嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,落實(shí)專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
    (四)嚴(yán)格資金管理。
    老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、專款專用,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開(kāi),確保財(cái)務(wù)透明,陽(yáng)光操作。
    (五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
    區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
    (六)注重長(zhǎng)效管理。
    要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時(shí),進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇九
    為切實(shí)改善人民群眾的居住生活環(huán)境,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市文明形象,市政府決定對(duì)我市老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求,堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作、先易后難、分步實(shí)施”的原則,以為民、便民、利民,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為宗旨,以建設(shè)文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標(biāo),以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥的開(kāi)展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作,建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    20__年計(jì)劃對(duì)__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個(gè)老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治,擬整治面積124.54萬(wàn)平方米,受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長(zhǎng)效管理體制。
    整治項(xiàng)目主要內(nèi)容為:
    1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道,增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋;
    2、化糞池清污;
    3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路,更換路沿石,適當(dāng)擴(kuò)寬路面;
    4、增加小區(qū)停車位面積;
    5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為;
    6、調(diào)整綠化方式,補(bǔ)植適宜樹(shù)種;
    7、樓體粉刷工程(包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻);
    8、維修和更換落水管;
    10、改造影響居民生活的供電設(shè)施,未向供電部門移交的組織實(shí)施移交;
    11、合理增設(shè)健身器材,完善小區(qū)標(biāo)識(shí)、公益宣傳櫥窗等設(shè)施;
    12、其他具備整治條件的項(xiàng)目。
    四、任務(wù)分工。
    各相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,全面抓好落實(shí)。具體職責(zé)分工如下:
    1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作,承擔(dān)整治內(nèi)容中第1—4項(xiàng)整治任務(wù);負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)整治計(jì)劃和實(shí)施方案;抓好督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。
    2、各街道辦事處:承擔(dān)整治內(nèi)容中第5—12項(xiàng)整治任務(wù);做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
    3、市城市管理局:配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑;對(duì)小區(qū)內(nèi)的馬路市場(chǎng)、亂設(shè)攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓。
    4、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理,協(xié)助做好工程造價(jià)審計(jì)工作。
    5、市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序;指導(dǎo)改造消防設(shè)施,排除消防隱患。
    6、市體育局:負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。
    7、市工商局、民政局、物價(jià)局:配合各街道辦事處、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
    8、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位:根據(jù)各自管線線路分布情況,配合整治工作的有序開(kāi)展,做好水、電、暖移交后的接管工作。
    五、整治費(fèi)用。
    整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案》要求予以保障。
    六、實(shí)施步驟。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年3月底前)。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實(shí)施方案。各責(zé)任部門和單位按照方案要求,落實(shí)具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作計(jì)劃和保障措施;組織工程公開(kāi)招標(biāo),擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。各單位要廣泛深入宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    (二)全面整治階段(20__年4月至20__年11月)。各責(zé)任單位按照整治任務(wù),分階段進(jìn)行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設(shè)、外墻粉刷、綠化工程、增設(shè)健身器材等項(xiàng)目的維修改造,11月底前完成綜合整治任務(wù)。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(20__年12月)。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)部門,對(duì)綜合整治工程進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。
    (四)總結(jié)表彰:對(duì)綜合整治工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    七、工作措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。各責(zé)任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來(lái)抓,納入重要工作議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,精心組織、抓好落實(shí)。各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務(wù)。
    (二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬(wàn)戶,居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。要充分利用各種媒體,通過(guò)多種形式,大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個(gè)小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)。要把整治工作給居民群眾帶來(lái)的好處具體化,把整治后的效果直觀化、形象化,推動(dòng)整治工作順利開(kāi)展。街道辦事處、社區(qū)和居委會(huì)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)居民樹(shù)立大局觀念,配合好整治工作的實(shí)施。
    (三)完善工作機(jī)制,提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
    一是實(shí)行方案管理。各街道辦事處和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的整治方案組織實(shí)施。對(duì)確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項(xiàng)目的,由各實(shí)施單位報(bào)市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實(shí)施。
    二是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定整治方案,統(tǒng)一整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施工程招投標(biāo)和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一進(jìn)行決算審計(jì)。
    三是實(shí)行專報(bào)制度。各責(zé)任單位要制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表和形象進(jìn)度表,及時(shí)反映工程形象進(jìn)度,開(kāi)工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進(jìn)展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。
    (四)加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對(duì)各街道辦事處和相關(guān)部門工作目標(biāo)考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按階段召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,及時(shí)通報(bào)各部門落實(shí)情況。市政府辦公室督查科要會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門,加強(qiáng)對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調(diào)度、督查,推動(dòng)整治工作任務(wù)的落實(shí),并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。
    (五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。在整治過(guò)程中要同步落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成果。對(duì)沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要及時(shí)組織成立小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等。要指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)按照程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽定《物業(yè)服務(wù)合同》,推行規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對(duì)暫不具備條件的,由居委會(huì)組織實(shí)施業(yè)主自治管理,實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學(xué)化。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇十
    以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的村容整潔成為了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案,一起來(lái)看看吧!
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開(kāi)始在全鄉(xiāng)開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,力爭(zhēng)到20xx年底,使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化,為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園,讓農(nóng)民群眾過(guò)上文明、舒適、便捷的美好生活。
    一、指導(dǎo)思想和意義。
    當(dāng)前,全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量,廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切,為此,在全鄉(xiāng)開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,通過(guò)持續(xù)不斷努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    從20xx年開(kāi)始,全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行一次垃圾清除活動(dòng),在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。
    化、村莊美化的省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。已啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范,全部按照市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
    三、基本要求。
    (一)保障農(nóng)民住房安全。
    建立農(nóng)民基本住房安全保障機(jī)制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理,落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求,引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。
    (二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。
    組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),即村內(nèi)及周邊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個(gè)垃圾堆放點(diǎn),普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊,可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的村莊,建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)或就近分散處置。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無(wú)害化處理。
    (三)硬化農(nóng)村道路。
    加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃,逐年實(shí)施,納入目標(biāo)責(zé)任,年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修,原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范,需要新修的要適時(shí)修建;做好村內(nèi)主次街道硬化,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通組通戶道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。到20xx年底,所有行政村通等級(jí)公路、通班車,基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
    (四)美化村莊面貌。
    在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹(shù)、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性,發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點(diǎn),開(kāi)展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治,實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
    (五)提升精神文明。
    里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動(dòng)等形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng),著力改善群眾居住環(huán)境,提高家庭生活品質(zhì),從人居環(huán)境延伸到精神文明,全面改善農(nóng)村面貌。
    四、實(shí)施步驟。
    祝樓鄉(xiāng)計(jì)劃在20xx年底打造省級(jí)人居環(huán)境示范村3個(gè),打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個(gè)。具體步驟如下:
    1、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè):大胡莊;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè):口里、蒙城。
    2、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè):新陽(yáng)村;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)宋樓、西圈、祝樓。
    3、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè):東圈;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè):夾堤、王錄。
    4、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè):卞莊、西胡莊,北胡莊。
    五、保障措施。
    (一)認(rèn)真組織。
    各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,根據(jù)本村實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施,在具體工作安排部署上,運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
    (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    各村要采取廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、明白紙等多種形式廣。
    泛宣傳,營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開(kāi)展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
    (三)發(fā)揮黨組織作用。
    各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
    鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容,制定考核辦法,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法,對(duì)各村進(jìn)行檢查,同時(shí)建立觀摩評(píng)比機(jī)制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)度慢的通報(bào)批評(píng)。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見(jiàn)?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    一、基本原則。
    1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)各村實(shí)際,科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和“一刀切”。
    2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理,防止大拆大建。
    3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。
    民決策監(jiān)督權(quán)力,避免強(qiáng)迫命令,防止大包大攬。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    從20xx年開(kāi)始,全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng),在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
    三、實(shí)施步驟。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段,即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。
    (一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開(kāi)展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng),力爭(zhēng)年底前完成任務(wù)?!叭裏o(wú)一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無(wú)垃圾堆放,無(wú)污水橫流,無(wú)雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
    (二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。
    從20xx年1月起,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程,實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開(kāi)展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁,全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開(kāi)展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。
    (1)20xx年工作要求:鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制的行政村,村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。
    (2)20xx年工作要求:各行政村(街)選擇一批建立長(zhǎng)效機(jī)制的村民組開(kāi)展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng),或同步開(kāi)展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
    (3)20xx年—20xx年工作要求:全面開(kāi)展達(dá)標(biāo)村和示。
    范村創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村,40%以上建成示范村。
    (三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
    1、20xx年工作要求:繼續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村,50%以上建成示范村。
    2、20xx年工作要求:結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。
    四、工作機(jī)制。
    (一)科學(xué)規(guī)劃。
    編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況,科學(xué)論證,明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保障農(nóng)民參與,并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,防止強(qiáng)行拆并村莊。
    (二)分類指導(dǎo)。
    板路、碎石路,建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
    (三)循序漸進(jìn)。
    緊密結(jié)合各地情況,從實(shí)際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和工作要求,有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢,避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署,制訂好。
    工作方案。
    謀劃好工作步驟扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    (四)創(chuàng)新投入方式。
    激勵(lì)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過(guò)民辦公助方式,逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。
    (五)創(chuàng)新管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
    按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求,加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理,做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法,抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)隊(duì)伍,提高運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)人員素質(zhì)。
    五、保障措施。
    1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開(kāi)展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
    2、發(fā)揮黨組織作用。
    各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照群眾路線的工作方法,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上,運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
    3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
    鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國(guó)土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核辦法,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村,并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。
    按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了專題會(huì)議,經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和。
    工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想和工作原則。
    此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。
    改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn),全面推進(jìn);標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。
    二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
    1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,各行其是等政令不暢問(wèn)題。
    2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律,提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
    3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問(wèn)題。
    4、遏制違法行為。在執(zhí)法過(guò)程中,按章辦事,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。
    5、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。工作中講信用,認(rèn)真履行。
    合同。
    踐行承諾言行一致杜絕坑商騙商損毀投資形象等問(wèn)題。
    6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問(wèn)題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。
    7、繼續(xù)深化改革。簡(jiǎn)化行政審批的程序,并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開(kāi)的透明度和服務(wù)承諾的信用度。
    改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過(guò)共同努力,大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng),營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
    三、方法步驟。
    改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。
    1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。
    神,搞好宣傳動(dòng)員,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
    同時(shí)根據(jù)部署,結(jié)合本部門的實(shí)際,精心做好準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
    2、集中整治階段(4月末至9月末)。
    對(duì)照此次工作重點(diǎn),認(rèn)真組織落實(shí),拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
    3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
    結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,查擺存在問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定整改措施。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,成立了以一把手為組長(zhǎng),全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇十一
    改善農(nóng)村人居環(huán)境不僅是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn),而且是“扶貧攻堅(jiān),加快發(fā)展”的重要舉措。我縣按照中、省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神和文件精神,將該項(xiàng)工作納入到重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),形成“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),上下配合,全力實(shí)施”的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作運(yùn)行格局,確保該項(xiàng)工作有序?qū)嵤?,扎?shí)推進(jìn),且收到良好成效,現(xiàn)匯報(bào)如下:
    為了進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村存在的“臟、亂、差”等問(wèn)題得到有效治理。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求及省、市的安排部署,我縣從2014年起啟動(dòng)并開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,并相繼圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗宜居示范村創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧等工作全面實(shí)施。一是縣政府工作報(bào)告把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入全縣年度重點(diǎn)工作事項(xiàng),并提出具體目標(biāo)任務(wù);二是縣委、縣政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境列入有關(guān)部門年度工作重點(diǎn)考核內(nèi)容;三是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。堅(jiān)持大會(huì)講,小會(huì)提,抓落實(shí),抓檢查,抓推進(jìn),抓提高;四是相繼成立縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、美麗宜居示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組與“八辦、兩組”及改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組;五是相繼出臺(tái)了《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于推行養(yǎng)路工與保潔工一體化工作模式的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全縣開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中清潔行動(dòng)的通知》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)實(shí)施方案》、《美麗宜居示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》、《米脂縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》、《米脂縣通村道路建設(shè)方案》、《米脂縣安全飲水實(shí)施方案》、《米脂縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)方案》、《米脂縣村文化室文化廣場(chǎng)建設(shè)方案》、《米脂縣村容村貌整治工作實(shí)施方案》、《米脂縣貧困村村容村貌整治大行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列配套文件。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全面有序開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。確保有組織機(jī)構(gòu)、有安排部署,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)。
    為確保改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目工程所需資金,加快項(xiàng)目工程實(shí)施和建設(shè)進(jìn)程,我縣采取“申請(qǐng)中省市專項(xiàng)補(bǔ)助資金,縣財(cái)政投入資金,各街鎮(zhèn)自籌資金,整合涉農(nóng)資金,村民自籌資金”的辦法予以解決??h財(cái)政投入資金是項(xiàng)目工程建設(shè)所需資金的主要來(lái)源,面對(duì)縣財(cái)政極度困難的實(shí)際,縣政府在落實(shí)2014年改善農(nóng)村人居環(huán)境所需資金的基礎(chǔ)上,從2015年起,縣財(cái)政每年為各街鎮(zhèn)安排環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元,便民服務(wù)中心10萬(wàn)元,并納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí),縣政府拿出700萬(wàn)元,用于環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買,500萬(wàn)元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將部分整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)村特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè),將中省市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金用于農(nóng)村危房改造,特別是用于精準(zhǔn)扶貧戶的農(nóng)村危房改造中來(lái)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣2014年在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面共投資200萬(wàn)元,2015年投資900萬(wàn)元,2016年投入資金620萬(wàn)元,2017年投資1580萬(wàn)元。
    為體現(xiàn)以人為本,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,全面加快我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)程。按照省、市安排要求,結(jié)合我縣實(shí)際,全面強(qiáng)化工作隊(duì)伍自身建設(shè)。一是召開(kāi)專題會(huì),對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作人員、美麗宜居示范村創(chuàng)建工作人員、農(nóng)村危房改造工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是各街鎮(zhèn)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),對(duì)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作人員、村兩委成員及駐村干部進(jìn)行培訓(xùn)。三是縣委、縣政府組織駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)員、包扶干部進(jìn)行培訓(xùn)。四是縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研和外出學(xué)習(xí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。五是按文件精神參加省、市組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力明顯提高,并在具體實(shí)踐中不斷提升。確保按政策規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、程序要求開(kāi)展工作。同時(shí),配備專門工作辦公室,配備電腦等辦公設(shè)施,有利于工作步入規(guī)范化,確保有關(guān)信息及時(shí)錄入并傳輸省市。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市主管部門的精心指導(dǎo)下,我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作有序?qū)嵤?,扎?shí)推進(jìn)。
    一是理順了環(huán)衛(wèi)等工作管理關(guān)系。原銀州鎮(zhèn)辦事處所管轄的保潔區(qū)域和保潔人員交由縣環(huán)衛(wèi)所接管??h污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)交由住建局接管。縣濱河公園交由縣園林所直接管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心成立了環(huán)衛(wèi)站,村莊組建環(huán)衛(wèi)隊(duì),并安排一定的環(huán)衛(wèi)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面按要求開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三是為起到示范和帶動(dòng)作用,2014年確定石溝鎮(zhèn)為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范鎮(zhèn),楊家溝村為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范村。2015年新增楊家溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn),柳家洼村為示范村。四是按照縣政府會(huì)議紀(jì)要,安排專項(xiàng)資金用于縣城環(huán)衛(wèi)等所需車輛購(gòu)置、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配置和垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)工程建設(shè)等。五是全縣206個(gè)行政村莊較好開(kāi)展村莊環(huán)衛(wèi)工作,并由所屬各街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站直接監(jiān)督管理。六是各建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和各便民服務(wù)中心中心區(qū)環(huán)衛(wèi)工作開(kāi)展情況較好,基本達(dá)到“垃圾定點(diǎn)傾倒,道路清掃保潔,垃圾及時(shí)清運(yùn),進(jìn)行衛(wèi)生填埋”的成效。七是按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求。全面強(qiáng)化縣城環(huán)境衛(wèi)生管理,擴(kuò)大清掃面和保潔面,清理垃圾死角,垃圾及時(shí)清運(yùn),并將購(gòu)置的環(huán)衛(wèi)專用車輛及時(shí)投入使用,環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械化率明顯提升。八是重點(diǎn)對(duì)濱河公園、銀州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣運(yùn)輸公司院內(nèi)蔬菜市場(chǎng)和公廁等設(shè)施的管理,其運(yùn)行情況較好。九是抓緊實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目工程建設(shè)。污水處理廠一期擴(kuò)容和污泥無(wú)害化處理項(xiàng)目已于2016年6月建成投用。垃圾處理場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目已于2017年9月建成投用。垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施于2017年4月17日投入正式運(yùn)行。至2017年底污水處理率達(dá)90%,垃圾處理率達(dá)96%。石溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤M(jìn)展順利,預(yù)計(jì)明年建成投用。十是窗口村莊和重要景點(diǎn)的楊家溝村、高西溝村和李自成行宮、姜氏莊園的環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行常態(tài)化管理,并納入財(cái)政預(yù)算。十一是按照縣愛(ài)委會(huì)和創(chuàng)建辦的要求,根據(jù)《米脂縣病媒生物防制存在問(wèn)題整改方案》,全面開(kāi)展病媒生物防制,且收到良好成效。十二是按照《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)實(shí)施方案》和動(dòng)員會(huì)精神,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,按照米辦發(fā)(2016)67號(hào)《中共米脂縣委辦公室米脂縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大教育大排查大整頓百日行動(dòng)的通知》制定實(shí)施方案,全面開(kāi)展整治,收到較好成效。十三是繼續(xù)全面推行“楊家溝模式”,保潔員、道路維護(hù)員在精準(zhǔn)扶貧戶中選定,既保障精準(zhǔn)扶貧戶人員就業(yè)有可靠保證,又可增加精準(zhǔn)扶貧戶的收入,達(dá)到脫貧。十四是借助美麗宜居示范村建設(shè)的良好機(jī)遇,率先在美麗宜居示范村中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,在強(qiáng)化廁所、垃圾屋、垃圾點(diǎn)等硬件建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)村域環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范柴堆、糞堆、雜貨堆,強(qiáng)化村民院落衛(wèi)生保潔和村域養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所保潔。從實(shí)施情況看,收到良好成效,起到了示范作用和表率作用。十五是完成縣城建筑垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目并投入使用,地點(diǎn)在縣城北部班家溝村域的242國(guó)道兩側(cè)山溝,有效遏制并解決了建筑垃圾無(wú)處傾倒和亂倒亂堆問(wèn)題。將縣城河西區(qū)織女路沿線納入垃圾收集管理范圍,完成織女路沿線垃圾傾倒點(diǎn)改造建設(shè)工程,全部擺放垃圾桶,并全面實(shí)施管理,有效解決垃圾亂倒問(wèn)題,河西區(qū)織女路沿線周邊村莊環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。污水處理廠由第三方管理運(yùn)行,不僅是市政基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)改革的一項(xiàng)成功范例,而且使污水處理廠管理運(yùn)行水平明顯提升。街鎮(zhèn)村莊環(huán)衛(wèi)管理工作不斷強(qiáng)化,充分發(fā)揮“鎮(zhèn)站、村隊(duì)”作用,確保不斷向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)206個(gè)行政村全覆蓋。十六是2017年,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這一主線,緊緊抓住“設(shè)施建設(shè),環(huán)境整治,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,住房安全”四大主題,全面開(kāi)展村莊規(guī)劃建設(shè)管理和人居環(huán)境整治。一是全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理,農(nóng)村生活,污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、農(nóng)村綠色家園、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村道路暢通、農(nóng)村危房改造等九大工程。收到一定成效,全縣206個(gè)行政村扎實(shí)開(kāi)展村莊環(huán)衛(wèi)工作,龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)有序?qū)嵤?,楊家溝、龍?zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔人員582名。全年完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建180戶,新增垃圾收集設(shè)施358個(gè),新建公廁68座,新增垃圾清運(yùn)車7輛,村莊植樹(shù)50余萬(wàn)株。完成農(nóng)村飲水工程28處,培育特色產(chǎn)業(yè)10項(xiàng),培育旅游特色村3個(gè),村莊電網(wǎng)改造36個(gè)村,村莊公共場(chǎng)所安裝路燈580盞。完成村莊道路工程63公里,完成744戶年度危改任務(wù),4個(gè)計(jì)劃脫貧村中共涉及危房改造11戶,已全部竣工入住。全縣819戶計(jì)劃脫貧戶中涉及危房改造的35戶已全部竣工入住。二是美麗宜居示范村創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),按市下達(dá)任務(wù),2017年我縣創(chuàng)建美麗宜居示范村9個(gè),其中省級(jí)1個(gè),市級(jí)3個(gè),縣級(jí)5個(gè),創(chuàng)建工作具體由縣人大負(fù)責(zé)實(shí)施,已完成年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。三是村莊規(guī)劃編制快速推進(jìn),按照省、市要求,全面實(shí)施村莊規(guī)劃編制,共完成146個(gè)村莊規(guī)劃編制,占全縣206個(gè)行政村總數(shù)的70.9%。四是有序?qū)嵤﹤鹘y(tǒng)村落保護(hù)工程,我縣申報(bào)成功的傳統(tǒng)村落有27個(gè)村,其中2017年申報(bào)成功24個(gè)村,已有3個(gè)村莊啟動(dòng)項(xiàng)目工程建設(shè)。十七是按照縣政府的安排部署,為有序扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全面完成年度脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)。一是對(duì)“四支隊(duì)伍”全部分期進(jìn)行了培訓(xùn),使“四支隊(duì)伍”掌握各級(jí)扶貧政策和重點(diǎn)工作要求及考核指標(biāo)等。二是“四支隊(duì)伍”開(kāi)展進(jìn)村入戶“大走訪”活動(dòng),當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)政策的“宣傳員”,扶貧扶志的“發(fā)動(dòng)者”,密切干群關(guān)系的“踐行者”,農(nóng)村糾紛矛盾的“調(diào)解員”。三是借助“四支隊(duì)伍”的力量?jī)?yōu)勢(shì),根據(jù)縣政府的部署,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一行動(dòng),各負(fù)其責(zé),各履其職,開(kāi)展貧困村村容村貌集中整治,對(duì)貧困村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大治理。從12月16日—19日,進(jìn)行了為期4天的集中整治活動(dòng)?!八闹ш?duì)伍”全部出動(dòng),村環(huán)衛(wèi)隊(duì)積極行動(dòng),村民全力配合,清掃村莊道路,清理垃圾死角,清除垃圾廢物,清除雜草落葉,清除亂掛雜物,規(guī)范物品堆放。重點(diǎn)對(duì)村民家庭院落,特別是貧困戶家庭院落和屋內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了大掃除,并對(duì)被服進(jìn)行了清洗。同時(shí),對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育,提高村民的家園意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí),取得了良好成效,得到了村民的一致認(rèn)可,從而提振了群眾脫貧致富的精氣神。這次環(huán)境衛(wèi)生大整治共涉及全縣87個(gè)貧困村。十八是同時(shí),根據(jù)市住建局、市創(chuàng)建辦聯(lián)合檢查組于12月20日對(duì)我縣部分貧困村村容村貌檢查結(jié)果,針對(duì)反饋意見(jiàn),縣政府辦及時(shí)向各街鎮(zhèn)政府下發(fā)《關(guān)于對(duì)貧困村村容村貌整治情況進(jìn)行督查考核的通知》。并按照《米脂縣貧困村村容村貌整治督查安排》,分兩組到鎮(zhèn)進(jìn)村進(jìn)行督查,總體看,貧困村村容村貌整治工作扎實(shí)推進(jìn),且取得良好成效,特別是市檢查組檢查所反饋的桃鎮(zhèn)白家溝村、桃鎮(zhèn)村較差問(wèn)題,已進(jìn)行了較全面整改,從目前看,整改基本到位。
    在不斷強(qiáng)化村莊,特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)的同時(shí),全面強(qiáng)化村莊醫(yī)療衛(wèi)生室,村民文化體育活動(dòng)室、村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作室及村黨支部、村委會(huì)辦公室等配套設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立健全村莊村民各項(xiàng)管理制度,制定村規(guī)民約及廟會(huì)制度、婚喪嫁娶制度、村民院落衛(wèi)生制度等,并加大學(xué)習(xí)宣傳和教育力度,全面開(kāi)展以制度管人管事??傮w看,收到了良好成效。
    檢查指導(dǎo)是搞好工作的有力保障,彌補(bǔ)不足是提升工作質(zhì)量的重要手段。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中,各領(lǐng)導(dǎo)小組能夠按照縣委、縣政府的總體部署,著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的檢查指導(dǎo),并全力配合省、市督查組和驗(yàn)收組的督查與驗(yàn)收工作。同時(shí),對(duì)存在的問(wèn)題與短板,拿出具體方案和措施予以整改和解決。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作上建立年度考核機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
    從改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況來(lái)看,距省、市的要求仍有差距,經(jīng)認(rèn)真疏理,存在的問(wèn)題與不足主要表現(xiàn)在以下方面:
    1、由于缺乏建設(shè)資金,部分村莊環(huán)衛(wèi)等配套基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后,不能滿足實(shí)際所需。
    2、由于缺乏工作經(jīng)費(fèi),部分村莊環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。
    3、部分村民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、家園意識(shí)不強(qiáng),強(qiáng)化對(duì)村民的宣傳教育仍需進(jìn)一步提升。
    4、部分村莊存在“整治時(shí)段好,不整治時(shí)段差”的情況,防止反彈和建立長(zhǎng)效機(jī)制,仍需要在進(jìn)一步落實(shí)上下功夫。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,不僅是貫徹落實(shí)十九大精神的重要體現(xiàn),而且是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,更是提升群眾脫貧致富精氣神的重要舉措。我縣將以取得的成效為新的起點(diǎn),樹(shù)立改善農(nóng)村人居環(huán)境永遠(yuǎn)在路上的理念,緊盯不足短板,緊盯村民呼聲,緊盯目標(biāo)任務(wù),抓資金投入,抓設(shè)施建設(shè),抓宣傳教育,抓措施落實(shí)。力爭(zhēng)用實(shí)際行動(dòng),用工作實(shí)績(jī),為全縣貧困村脫貧營(yíng)造良好的村容村貌環(huán)境,為村民致富奔小康創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇十二
    今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(dòng)(鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))、多部門共建”模式的重要措施,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng),取得了顯著成效。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織召開(kāi)了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署全縣改善人居環(huán)境工作,落實(shí)了責(zé)任,明確了目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn)。建立了保潔長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。
    (二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式,扎實(shí)開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,出動(dòng)宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語(yǔ)27條,營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。
    (三)強(qiáng)化整治,改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理,清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側(cè)的違章建筑等,達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。三是開(kāi)展市容市貌集中整治,對(duì)馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了全面清理整頓,實(shí)現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理,對(duì)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批,積極推行畜禽糞便無(wú)害化處理,完成了萬(wàn)順養(yǎng)豬場(chǎng)污染減排項(xiàng)目1個(gè),確保環(huán)境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬(wàn)立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬(wàn)平方米。從今年3月底開(kāi)始,結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建,在全縣集中開(kāi)展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,達(dá)到了全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)環(huán)境干凈,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。
    (四)強(qiáng)化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為契機(jī),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,完成農(nóng)村民居改造3000余戶,粉刷墻體55萬(wàn)平方米,實(shí)施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬(wàn)平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹(shù)木1.5萬(wàn)余棵,新建停車場(chǎng)5座,新建改建村活動(dòng)室32個(gè),新建污水處理廠2座,新建垃圾場(chǎng)1座,實(shí)施衛(wèi)生改廁350余座,建設(shè)文化長(zhǎng)廊及景觀花墻50處,門戶標(biāo)志150個(gè),實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個(gè),切實(shí)改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年,共完成投資5.2億元,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個(gè)。
    (五)強(qiáng)化監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。全縣65個(gè)行政村(社區(qū)),按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理員490人,實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊(duì)伍,服務(wù)新型農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)。二是抓機(jī)制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗(yàn)收、中旬督導(dǎo)、月末考評(píng)),建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持月排名制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過(guò)程中,重點(diǎn)考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況,制度落實(shí)情況,督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機(jī)制,全縣已選聘215名貧困低保對(duì)象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)貧困低保管理員的規(guī)范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
    雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級(jí)要求相比還有一些差距,還存在一些問(wèn)題和困難。
    一是農(nóng)村環(huán)境還需提高?!芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
    二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護(hù)保養(yǎng)不善,部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀,且道路交通安全設(shè)施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
    三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟(jì)條件,目前很多農(nóng)村還未改廁,農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質(zhì)文明建設(shè),也有損美麗鄉(xiāng)村形象。
    四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。總體規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實(shí)際,有的地方綠化管護(hù)不到位,“沒(méi)有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,農(nóng)村像公園,庭院有特點(diǎn)”的特色。
    下一步,我縣將嚴(yán)格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
    (一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求,按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),加強(qiáng)投入,強(qiáng)化措施,有效開(kāi)展工作,逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
    (二)推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進(jìn),按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅(jiān)持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施,保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實(shí)推進(jìn)。
    (三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,建立季觀摩評(píng)比、年全面考核的督查考核機(jī)制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇十三
    為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
    1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
    2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開(kāi)戶主會(huì)、村務(wù)公開(kāi)群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
    3、建筑余料(垃圾)整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過(guò)程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場(chǎng)),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問(wèn)題。
    4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無(wú)盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)陳年垃圾、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。
    5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開(kāi)展立面整治提升,優(yōu)先開(kāi)展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
    6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無(wú)生活垃圾、無(wú)黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
    7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
    8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
    9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長(zhǎng),定期開(kāi)展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng),并在村務(wù)公開(kāi)群公布評(píng)比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),通過(guò)學(xué)生來(lái)督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
    10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無(wú)兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無(wú)溢流、無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問(wèn)題進(jìn)行如實(shí)摸排,對(duì)不能正常使用的,立行立改,對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開(kāi)鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
    (二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過(guò)全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
    (三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)反彈問(wèn)題進(jìn)行再整治,并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問(wèn)題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。
    (四)長(zhǎng)效管護(hù)階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問(wèn)題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號(hào)并反饋結(jié)果。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。
    (二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見(jiàn)附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
    (三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來(lái),迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
    (四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比,對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分,評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核,評(píng)比反饋問(wèn)題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇十四
    對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的硬任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展“一革命五行動(dòng)”,即農(nóng)村廁所革命,2020年,新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶,對(duì)歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動(dòng),全縣對(duì)垃圾進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到90%以上,城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng),在大圩鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1個(gè),新增對(duì)生活污水進(jìn)行治理的行政村15個(gè),對(duì)污水進(jìn)行處理的行政村達(dá)到50%以上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%;村容村貌提升行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),拆除危房空心房100萬(wàn)平方米以上,農(nóng)村空心房拆除率85%以上,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,完成25戶以及100人以上的自然村通水泥(瀝青)路項(xiàng)目14.4公里;農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力提升行動(dòng),全面推廣“一約四制”(村規(guī)民約,門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費(fèi)、文明戶(衛(wèi)生戶)評(píng)比),建立村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;示范創(chuàng)建提升行動(dòng),創(chuàng)建省、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村3個(gè)以上,打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)村40個(gè)。
    1.全力打造樣板示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設(shè)發(fā)展有序、公益設(shè)施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標(biāo),按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點(diǎn)(即一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)自來(lái)水廠、一座垃圾處理設(shè)施、一個(gè)污水處理廠、一個(gè)較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個(gè)較為健全的社會(huì)化服務(wù)體系、一個(gè)生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂(lè)活動(dòng)中心、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條樣板街、一個(gè)宜居小區(qū))。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級(jí)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,選擇1個(gè)村打造成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,在往年山寨、長(zhǎng)山等縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,選擇2個(gè)村打造成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
    2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅(jiān)持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制,完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用,推行“門前三包”責(zé)任制,完善環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進(jìn)行排名通報(bào),并作為年終考核的重要依據(jù)??茖W(xué)確定合理方式和技術(shù),分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
    3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”要求,做到統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ),全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改(新)建任務(wù)。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設(shè)無(wú)害化公共廁所,每個(gè)村至少建設(shè)1個(gè),人口多的村莊建設(shè)2-3個(gè)。
    4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理,對(duì)長(zhǎng)期閑置廢棄的房屋和殘?jiān)珨啾诘茸龅綉?yīng)拆盡拆。加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理,嚴(yán)格管控、規(guī)范農(nóng)村建房,堅(jiān)持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,推進(jìn)點(diǎn)亮村莊工程。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成2000畝拆舊復(fù)墾任務(wù),通過(guò)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn),支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。
    5.抓好全國(guó)文明城市(縣)創(chuàng)建。樹(shù)立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展,就是抓民生”的理念,深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建,組織開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)體系,著力創(chuàng)評(píng)一批文明村鎮(zhèn),“文明家園”。
    6.發(fā)揮群眾主體作用。加強(qiáng)村級(jí)自治組織規(guī)范化制度化建設(shè),健全村級(jí)議事協(xié)商制度,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。指導(dǎo)農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開(kāi)”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,建立健全公共法律服務(wù)體系。
    7.完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全,實(shí)施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)行政村自來(lái)水通村率達(dá)100%,集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“路長(zhǎng)制”,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程,加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇十五
    今年以來(lái),南磜鎮(zhèn)始認(rèn)真貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力譜寫生態(tài)發(fā)展區(qū)先行示范建設(shè)南磜新篇章。我鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。全鎮(zhèn)上下錨定目標(biāo)、鼓足干勁,以務(wù)實(shí)作風(fēng)、扎實(shí)舉措,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的合力攻堅(jiān),我鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善,宜居指數(shù)不斷提升,宜業(yè)宜居宜游的“三宜”南磜樣本逐漸形成。
    (一)著眼于“建設(shè)”,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。
    緊盯人居環(huán)境整治“硬指標(biāo)”,全力補(bǔ)足完善基礎(chǔ)設(shè)施短板。一是推進(jìn)村道路面硬化建設(shè)。在村村通的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)村委會(huì)通自然村、自然村村內(nèi)道路硬化達(dá)到100%。本年度全鎮(zhèn)農(nóng)村砂土路攻堅(jiān)任務(wù)13條,攻堅(jiān)長(zhǎng)度25.353公里,已基本完成路面鋪筑工作。二是推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。將47個(gè)自然村全部納入垃圾收運(yùn)體系,建設(shè)垃圾收集點(diǎn)488個(gè),新配置垃圾分類收集桶750個(gè),生活垃圾日均轉(zhuǎn)運(yùn)約9.3噸。三是推進(jìn)集中供水設(shè)施建設(shè)。抓好村村通自來(lái)水工程項(xiàng)目和20戶以上自然村自來(lái)水項(xiàng)目,至目前,興建一體化凈水設(shè)備自來(lái)水廠14座,完成集中供水到戶4975戶,到戶人數(shù)17687人。四是推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。截至目前,已建500噸的鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠1座,村級(jí)污水處理設(shè)施點(diǎn)23個(gè),配套管網(wǎng)23300米,污水處理能力達(dá)到940噸/天。五是推進(jìn)衛(wèi)生廁所建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)累計(jì)建成衛(wèi)生公廁41座,其中旅游公廁3座,無(wú)害化衛(wèi)生戶廁完成率、普及率均達(dá)到100%。
    (二)聚焦于“整治”,改善鄉(xiāng)村整體面貌。
    將清拆整治作為扮靚美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,對(duì)全鎮(zhèn)臟亂差環(huán)境進(jìn)行“宣戰(zhàn)”。一是重點(diǎn)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作。成立“三清三拆三整治”專業(yè)隊(duì),結(jié)合拆舊復(fù)墾、農(nóng)村泥磚房整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治等工作,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)已先后清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放364處;清理房前屋后和村巷道雜草雜、積存垃圾438處;清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物266處。拆除危、棄房9286間,拆除面積190996㎡;拆除亂搭亂建、違章建筑1050處,拆除面積19872㎡;拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌52處,拆除面積198.5㎡。完成生活垃圾、生活污水、水體污染整治197宗。二是重點(diǎn)打造人居環(huán)境整治示范線路。全力推進(jìn)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)精品游線南磜段公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境提升工程,加快實(shí)施白水村村莊美化綠化及公共服務(wù)設(shè)施提升、白水村綜合文化公園建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目,推進(jìn)葉子坑到北磜公路沿線、鎮(zhèn)衛(wèi)生院到藍(lán)源村公路沿線、富足村委到皇佑筆林場(chǎng)交界等3條線路,先后清運(yùn)沿線垃圾及廢棄土堆342處,整治公路42公里、河道7公里、人行步道1公里。
    (三)強(qiáng)化于“管理”,構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
    通過(guò)發(fā)揮村民委員會(huì)、村民理事會(huì)等組織的作用,將支持村莊建設(shè)、愛(ài)護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入村規(guī)民約,強(qiáng)化“自我監(jiān)督”“自我管理”作用,提升村民參與農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。同時(shí),發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,廣泛動(dòng)員,積極引導(dǎo)群眾從“要我拆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔以覆稹保瑥摹耙仪濉鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙濉?。建立健全?zhèn)政府、村委會(huì)、村民三方參與的長(zhǎng)效管控機(jī)制,先后建立完善了保潔和垃圾清運(yùn)機(jī)制、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度、“門前三包”責(zé)任機(jī)制等一系列機(jī)制,用制度為人居環(huán)境整治工作“賦能”。扎實(shí)開(kāi)展星級(jí)文明戶、美麗庭院、最靚屋夸等評(píng)比創(chuàng)建,提高群眾文明素質(zhì)和衛(wèi)生意識(shí),將長(zhǎng)效管護(hù)切實(shí)貫徹到實(shí)處。
    各位代表、同志們,我鎮(zhèn)在全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村進(jìn)程中,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,取得一定成果,但也面臨著不少問(wèn)題亟待解決,主要有:
    (一)攻堅(jiān)任務(wù)任重道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)地處山區(qū),常住人口少,聚落分布較廣,前期我鎮(zhèn)全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,但整治點(diǎn)位數(shù)量多,戰(zhàn)線很長(zhǎng),剩下的都是難啃的硬骨頭,“臟、亂、差”現(xiàn)象還一定程度存在,特別是“四沿”線路可視范圍內(nèi)破舊危房、舊房等還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“應(yīng)拆盡拆”,對(duì)南磜整體形象影響較大。
    (二)內(nèi)生動(dòng)力依然不足。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、共建共享”,但在人居環(huán)境整治中還存在內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題,村民理事會(huì)作用不夠明顯,部分群眾主體意識(shí)不夠強(qiáng)烈,對(duì)村莊建設(shè)、環(huán)境提升的貢獻(xiàn)率有待挖掘和提高。
    (三)工作融合有待提高。人居環(huán)境整治工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拆舊復(fù)墾、畜禽養(yǎng)殖污染整治等工作結(jié)合還不夠緊密,部分村莊規(guī)劃不盡合理,整體布局相對(duì)散亂,畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境污染問(wèn)題整治不夠徹底,人居環(huán)境整治融合度還有待提高。
    面對(duì)這些問(wèn)題,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
    各位代表、同志們,從總體上來(lái)看,我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作已進(jìn)入提質(zhì)階段。在接下來(lái)的工作中,全面吹響農(nóng)村人居環(huán)境整治“進(jìn)攻號(hào)角”,鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果,打造“干干凈凈、漂漂亮亮、”堅(jiān)決奪取農(nóng)村人居環(huán)境整治新勝利,奮力譜寫生態(tài)發(fā)展區(qū)先行示范建設(shè)南磜新篇章。
    (一)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批美麗宜居村。
    按照《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案》要求,2020年底前,所有行政村要達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),打造一批特色精品村。要認(rèn)真吃透美麗宜居村、特色精品村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持因村施策、梯次創(chuàng)建,真正做到“一張藍(lán)圖繪到底”“一張藍(lán)圖干到底”。通過(guò)整村推進(jìn)、連片示范,實(shí)現(xiàn)全域人居環(huán)境改善提升,今年內(nèi),我鎮(zhèn)要全面完成步上村等14個(gè)行政村美麗示范村創(chuàng)建任務(wù),實(shí)現(xiàn)“面上開(kāi)花”;力爭(zhēng)將石寨村、金山村2個(gè)行政村打造成特色精品村,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上突破”。
    (二)高質(zhì)量建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施。
    對(duì)照全域人居環(huán)境整治工作指標(biāo),結(jié)合實(shí)際,高質(zhì)量推進(jìn)行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)洋山、金山、多寶的7個(gè)自然村污水收集設(shè)施建設(shè),建設(shè)一批雨污分流配套管網(wǎng),提升污水收集水平。協(xié)調(diào)ppp項(xiàng)目建設(shè)單位,加快6處在建的污水處理設(shè)施進(jìn)度。推進(jìn)剩余11個(gè)自然村的“村村通”自來(lái)水工程和20戶以上集中供水工程。繼續(xù)完善生活垃圾收集點(diǎn)布局,推行垃圾分類試點(diǎn),配齊各類環(huán)保要素,確保生活垃圾日產(chǎn)日清日運(yùn),得到有效處理。
    (三)高標(biāo)準(zhǔn)打造一批美麗景觀。
    以長(zhǎng)壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村精品游線為延伸,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批美麗景觀,實(shí)現(xiàn)“一處美”變“處處美”。抓緊抓實(shí)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)精品游線南磜段公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境提升工程,重點(diǎn)推進(jìn)南磜鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)道路景觀提升(一期)、南磜“長(zhǎng)壽養(yǎng)生休閑”精品游線富足橋嶺段特色風(fēng)貌提升等項(xiàng)目。充分挖掘提煉客家民居建筑文化特點(diǎn)和特色建筑元素,提升村莊和農(nóng)房設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)房建設(shè)管理,嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃和村莊總體風(fēng)貌定位新建新房。推進(jìn)農(nóng)房外立面改造、民居風(fēng)貌修繕改造等。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo),因地制宜打造村口景觀、紅色景觀、水體景觀、道路景觀、綠化景觀、亮化景觀、庭院景觀、田園景觀、旅游景觀等九大景觀,提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。
    (四)高效率整治一批破舊點(diǎn)位。
    聚焦全面完成“三清三拆三整治”任務(wù),高效率、快進(jìn)度整治一批破舊點(diǎn)位,重點(diǎn)推進(jìn)插峰、南磜、富足、步上、石寨、三泰、金山、多寶等村公路沿線遺留的破舊、廢棄問(wèn)題,“清拆出一個(gè)新南磜”。引入比武大擂臺(tái),由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,各村自主申報(bào)1至2個(gè)“三清三拆三整治”提升項(xiàng)目,集中整治一批遺留的頑疾問(wèn)題,力爭(zhēng)在清拆整治方面有所突破,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境極大改善。探索將各村整治提升工作開(kāi)展成效列入村兩委干部績(jī)效考核指標(biāo),作為各村涉農(nóng)資金劃撥依據(jù),對(duì)于工作開(kāi)展扎實(shí)、工作成效顯著的村,鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)資金支持發(fā)展。
    各位代表,我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作目標(biāo)明確、任務(wù)繁重,我們要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚合力,對(duì)標(biāo)前行,真抓實(shí)干,為全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)而不懈奮斗。
    人居環(huán)境改善實(shí)施方案篇十六
    廣大居民朋友們:
    喬楊自xx年開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),村莊面貌日新月異,付出終有回報(bào),社區(qū)先后被評(píng)為"xx省衛(wèi)生村"、"xx省民主法治示范村"、"xx省康居示范村"、"xx省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村"、"泰州市十強(qiáng)村"、"泰州市優(yōu)秀基層黨組織"、"泰州市廉政建設(shè)示范村"、"高港區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體"、"高港區(qū)五星級(jí)文明社區(qū)"。xx省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新在視察我們的新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí),對(duì)喬楊的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。
    作為全省首批村莊環(huán)境整治試點(diǎn)社區(qū),在廣大居民的積極參與和大力支持下,今年以來(lái),社區(qū)集中開(kāi)展了"清潔村莊、清潔河道,清潔家園"專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)投入350萬(wàn)元用于村莊環(huán)境整治,寬領(lǐng)域全方位整治亂堆、亂放、亂搭,清理牛皮癬,新建居民休閑廣場(chǎng)7個(gè),彩涂粉刷居民住宅外立面6萬(wàn)平米。新建維修垃圾箱(池)86個(gè)、新增并維修路燈96盞、建成了占地10畝的月亮灣休閑廣場(chǎng)、按片區(qū)建設(shè)了7個(gè)村莊景觀廣場(chǎng)、2個(gè)村莊標(biāo)志性建筑。同時(shí)還重點(diǎn)落實(shí)長(zhǎng)效管理,將原來(lái)的保潔員隊(duì)伍改組成村莊環(huán)境綜合管護(hù)工作隊(duì),增加違建巡查、治安巡邏等職能,建立每日晨會(huì)制度,配備4輛農(nóng)用車和9輛環(huán)衛(wèi)三輪車,保證社區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。
    為進(jìn)一步鞏固整治成果,改善人居環(huán)境,提升文明程度,建設(shè)幸福喬楊、宜居喬楊、和諧喬楊,社區(qū)兩委會(huì)向廣大居民發(fā)出如下倡議:
    從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做宣傳員。廣大居民要積極響應(yīng)號(hào)召,牢固樹(shù)立人人都是環(huán)境整治的主人翁意識(shí),正確處理好個(gè)人利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、小環(huán)境和大環(huán)境的關(guān)系,自覺(jué)加入到環(huán)境綜合整治活動(dòng)的行列,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣,形成"清潔家園我參與,優(yōu)美環(huán)境我受益"的良好氛圍。
    從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做保潔員。我們要踴躍投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)中,自覺(jué)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),不亂倒垃圾、不隨地吐痰,不亂貼亂涂;自覺(jué)維護(hù)村容村貌,不亂設(shè)攤點(diǎn),不無(wú)序經(jīng)營(yíng),不亂停亂放。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化活動(dòng),堅(jiān)持從舉手之勞做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,從自己身邊做起,共同打造天更藍(lán)、水更清、地更潔的喬楊新面貌。
    從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做監(jiān)督員。我們要爭(zhēng)做環(huán)境綜合整治的表率、爭(zhēng)做維護(hù)環(huán)境的`先鋒,對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施的行為敢于抵制,勇于舉報(bào),堅(jiān)決制止。通過(guò)監(jiān)督,做到人人講文明、改陋習(xí)、愛(ài)清潔,為幸福喬楊、宜居喬楊、和諧喬楊做出一份貢獻(xiàn)。
    環(huán)境整治,人人有責(zé),家園清潔,家家受益。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),在市、區(qū)、街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,步調(diào)一致,萬(wàn)眾一心,以實(shí)際行動(dòng)呵護(hù)我們共同的家園!我們相信,有了大家的參與和努力,我們的家園會(huì)更加美好,更加和諧!