報(bào)告需要準(zhǔn)備充分，包括搜集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)、準(zhǔn)備演講稿或幻燈片等。在寫報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾。報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書面材料，用于向特定的受眾傳達(dá)信息和分析結(jié)果。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇一
我國(guó)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會(huì)問(wèn)題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問(wèn)題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問(wèn)題一直不能得到根治，原因有多方面。我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識(shí)不強(qiáng)等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對(duì)拖欠工資行為缺乏強(qiáng)力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問(wèn)題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來(lái)的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)治安構(gòu)成潛在的危機(jī)。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，關(guān)系社會(huì)的公平正義與和諧社會(huì)的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動(dòng)中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問(wèn)題的徹底解決需要有法律的保障，充分運(yùn)用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過(guò)立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國(guó)盡管通過(guò)行政手段為農(nóng)民工清回?cái)?shù)以億計(jì)的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對(duì)滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思。“有法可依”凸顯了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國(guó)法治建設(shè)的重心所在。我國(guó)立法對(duì)農(nóng)民工工資的保護(hù)力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動(dòng)主管部門的部門規(guī)章，雖然國(guó)務(wù)院有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國(guó)家立法，通過(guò)立法加大對(duì)惡意拖欠工資者的懲治力度，運(yùn)用立法手段建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來(lái)遏制源頭的拖欠問(wèn)題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供法律保障。為此，應(yīng)采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動(dòng)合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動(dòng)合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無(wú)法受到法律的保護(hù)的原因。我國(guó)現(xiàn)有法律、法規(guī)對(duì)不簽訂書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動(dòng)監(jiān)察部門在實(shí)際執(zhí)法工作中由于沒(méi)有勞動(dòng)合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理，全國(guó)人大常委會(huì)應(yīng)制定《勞動(dòng)合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動(dòng)合同，并具體規(guī)定勞動(dòng)合同的簽訂應(yīng)具備勞動(dòng)報(bào)酬及支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等相關(guān)條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款：（1）制定“建設(shè)單位開(kāi)工前向勞動(dòng)保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位必須按工程中標(biāo)價(jià)一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對(duì)于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門不批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)；已開(kāi)工的項(xiàng)目，有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開(kāi)發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點(diǎn)的擔(dān)保條款，要求開(kāi)發(fā)商與承包商共同提供履約擔(dān)保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）制定“工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批聯(lián)動(dòng)”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請(qǐng)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時(shí)，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)已完成開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有拖欠工程款的，不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。并在資質(zhì)年檢中予以降級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書。（4）加大和細(xì)化法律責(zé)任處罰力度?，F(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)在《建筑法》中法律責(zé)任部分增加對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬(wàn)元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對(duì)農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的情形時(shí)，給予嚴(yán)重懲罰性法律責(zé)任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對(duì)拖欠民工工資部分人認(rèn)為是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對(duì)企業(yè)惡意欠薪的問(wèn)題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)者工資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情形的，對(duì)重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認(rèn)為目前制定新的罪名沒(méi)有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過(guò)《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對(duì)打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國(guó)《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。”因此，符合規(guī)定的各地人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報(bào)告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制，對(duì)少數(shù)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的措施。制定相關(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對(duì)用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對(duì)長(zhǎng)期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施。
法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長(zhǎng)效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國(guó)方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無(wú)私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開(kāi)展勞動(dòng)用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項(xiàng)大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時(shí)糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀(jì)問(wèn)題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、逐出建筑市場(chǎng)等保障措施。各行政執(zhí)法部門對(duì)欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟(jì)上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級(jí)限制措施，。因此，充分利用法律手段加強(qiáng)執(zhí)法，是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制。
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實(shí)農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運(yùn)用法律手段，通過(guò)積極開(kāi)辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時(shí)間，多適用簡(jiǎn)易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對(duì)符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi)，請(qǐng)律師費(fèi)，旅差費(fèi)，證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對(duì)一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識(shí)。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實(shí)施無(wú)償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對(duì)本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來(lái)的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機(jī)關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會(huì)同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動(dòng)合同公證制度。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對(duì)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇二
按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組《通知》要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、總體情況。
1－10月份，我鄉(xiāng)組織開(kāi)展培訓(xùn)共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工50人，開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目主要有種植、養(yǎng)殖、商品營(yíng)銷、餐飲服務(wù)等，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)231人，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移2500人，省外轉(zhuǎn)移500人；有組織輸出1390人，其中新型住宅社區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3400人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移190人；發(fā)放小額擔(dān)保650萬(wàn)元，主要開(kāi)展的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為養(yǎng)殖業(yè)、服裝零售、日用百貨、電機(jī)維修等項(xiàng)目，相關(guān)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)400人，同時(shí)深入開(kāi)展送政策、送技能、送崗位進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)。一是積極推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育，做好我鄉(xiāng)務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作；為隨遷家屬提供城鎮(zhèn)基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)；對(duì)符合條件的穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工積極配合上級(jí)有關(guān)部門住房保障，有力加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在便民服務(wù)中心設(shè)立獨(dú)立窗口，方便服務(wù)群眾。二是積極配合推進(jìn)農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶工作，對(duì)符合條件的務(wù)工人員需要在當(dāng)?shù)芈鋺舻?，協(xié)調(diào)戶籍管理部門辦理落戶手續(xù)。對(duì)有意承包土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的'，符合條件的提供支持，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三是豐富農(nóng)民工精神文化生活，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)入村活動(dòng)，每村每年一場(chǎng)電影，對(duì)留守困難家屬進(jìn)行慰問(wèn)，確保農(nóng)民工無(wú)后顧之憂。
二、存在問(wèn)題及打算。
農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大，掌握人員情況不準(zhǔn)確，管理難度大是當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，下步要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)制建設(shè)，建立綜合平臺(tái)管理，探索掌握農(nóng)民工工作規(guī)律，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益上下功夫，尤其是完善農(nóng)民工工資保障措施，配合上級(jí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，為廣大農(nóng)民工創(chuàng)造良好就業(yè)工作環(huán)境和生活環(huán)境，以打造城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)保障體系為目標(biāo)，做好農(nóng)民工勞動(dòng)保障服務(wù)工作，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇三
最高人民法院22日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，自2013年1月23日起施行。這一司法解釋針對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪所涉及的術(shù)語(yǔ)界定、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、單位犯罪等問(wèn)題，進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
《解釋》共九條，重點(diǎn)內(nèi)容包括：一是明確了“勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”的具體含義;二是明確了“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);三是明確了“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，特別對(duì)行為人逃匿情形下“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”的.內(nèi)涵作了規(guī)定，以便于司法實(shí)務(wù)操作;四是明確了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“數(shù)額較大”、“造成嚴(yán)重后果”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了解釋;五是明確了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的從寬處罰情形，以最大限度地發(fā)揮刑法的威懾和教育功能，充分維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益;六是明確了拒不支付報(bào)酬罪的主體范圍、單位犯罪等問(wèn)題。
據(jù)介紹，最高人民法院發(fā)布《解釋》，旨在加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的打擊力度，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問(wèn)題，以切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇四
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門工作組;提前召開(kāi)了全鎮(zhèn)專題工作會(huì)議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件。
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)?；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)察的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對(duì)每天來(lái)詢問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬(wàn)元，于20xx年6月開(kāi)工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定：13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。
20xx年底，部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察、區(qū)公安分局治安積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;。
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇五
多萬(wàn)元，受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)萬(wàn)人；咨詢代書近萬(wàn)人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好****解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，省司法廳已經(jīng)將為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為****全省司法行政工作重點(diǎn)之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí)，擴(kuò)大法律援助制度的社會(huì)影響力，使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對(duì)有關(guān)法律知識(shí)和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會(huì)運(yùn)用法律援助的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過(guò)激的不良行為，從而維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作，探索建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，為農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛市、縣（市、區(qū)）三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同省內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、密切配合；推動(dòng)法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施，簡(jiǎn)化工作程序。各地在實(shí)施對(duì)農(nóng)民工工資拖欠法律援助時(shí)要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施：、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)農(nóng)民工有問(wèn)必答；、公示農(nóng)民工法律援助范圍、條件及申請(qǐng)、獲得法律援助工作流程等制度，讓農(nóng)民工走進(jìn)援助機(jī)構(gòu)便對(duì)法律援助有關(guān)內(nèi)容一目了然；、公布法律援助，有條件的地方還要開(kāi)通網(wǎng)上、電臺(tái)服務(wù)，使農(nóng)民工隨時(shí)隨地都能獲得法律援助相關(guān)信息；、公布監(jiān)督電話，設(shè)立法律援助專職人員工作監(jiān)督欄，建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段，監(jiān)督農(nóng)民工法律援助案件辦理過(guò)程；、降低法律援助門檻，盡可能放寬經(jīng)濟(jì)貧困條件，對(duì)拖欠工資時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額大、人數(shù)多的案件不需審查申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)條件，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益開(kāi)辟綠色通道；、對(duì)群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項(xiàng)要集中辦理。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇六
張某是一個(gè)普通的農(nóng)民工，經(jīng)親戚介紹來(lái)到太原，承擔(dān)起一家裝飾公司的裝修任務(wù)，這家裝飾公司是太原市某酒店的裝潢承包商，工程還有十來(lái)天即將結(jié)束，然而，他卻一筆工資都沒(méi)有拿到，讓他焦急不已?！艾F(xiàn)在裝飾公司說(shuō)酒店沒(méi)有把錢給他，所以沒(méi)錢發(fā)給我們?！睆埬痴f(shuō)，然而當(dāng)他找到酒店老板時(shí)，老板卻說(shuō)他只和裝潢公司對(duì)話，農(nóng)民工應(yīng)該找裝飾公司。記者看到，他們與這家裝飾公司簽訂的并非勞務(wù)合同，只是一個(gè)簡(jiǎn)單的協(xié)議，而裝飾公司與酒店所簽施工合同也非常簡(jiǎn)單，只是用工單位的免責(zé)聲明，然而一開(kāi)始，誰(shuí)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這家裝飾公司根本沒(méi)有在工商部門注冊(cè)。
山西省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局副局長(zhǎng)宋**表示：
第二，農(nóng)民工務(wù)工應(yīng)通過(guò)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)尋找用工單位;最后，農(nóng)民工有權(quán)要求用工單位按月足額交付，不要等到年底再討要工資，更不要等到工程結(jié)束很長(zhǎng)時(shí)間才去討要欠款。
“由于建筑市場(chǎng)流動(dòng)性大，轉(zhuǎn)包、層層分包的現(xiàn)象很多，成為農(nóng)民工工資拖欠的高發(fā)領(lǐng)域。”宋**說(shuō)。他指出，如果工資被拖欠，農(nóng)民工可以向各地勞動(dòng)執(zhí)法部門舉報(bào)，如果雙方?jīng)]有爭(zhēng)議，那勞動(dòng)部門的執(zhí)法監(jiān)察人員將會(huì)幫助協(xié)調(diào)解決;如果產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛，則需到各地的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，如果對(duì)仲裁不服，也可以到人民法院起訴、強(qiáng)制執(zhí)行;如果掏不起打官司的錢，也可以申請(qǐng)減免訴訟費(fèi)。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇七
xxx區(qū)司法局按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位的要求，履行職責(zé)，開(kāi)展法律宣傳和法律援助工作，較好地發(fā)揮了黨和政府與人民群眾的橋梁作用，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、能夠在重要時(shí)期和特別節(jié)日協(xié)調(diào)和協(xié)助相關(guān)單位開(kāi)展一系列的法制宣傳活動(dòng)。
一是過(guò)年過(guò)節(jié)在工業(yè)區(qū)多次開(kāi)展“欠薪舉報(bào)”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢解答活動(dòng)及分發(fā)宣傳資料、法律援助溫情卡等，為外來(lái)工尋找法律途徑，排憂解難提供方便。
二是開(kāi)展各種法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務(wù)的各種場(chǎng)所舉行大型咨詢宣傳活動(dòng)，采取形式多樣，如融法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動(dòng)，[本文作者申明:僅提供給本網(wǎng)網(wǎng)!]方便了各層次、各群體的需要，有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問(wèn)題，進(jìn)一步密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系。
三是開(kāi)設(shè)法律頻道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳宣傳法律法規(guī)相關(guān)欄目等內(nèi)容，人民群眾隨時(shí)隨地通過(guò)上網(wǎng)尋找解決各類利益糾紛問(wèn)題的法律途徑。
二、對(duì)農(nóng)民工能夠降低法律援助門坎，簡(jiǎn)化法律援助程序。
我局考慮到農(nóng)民工身在異地他鄉(xiāng)，所以要求法律援助中心對(duì)農(nóng)民工要求法律援助時(shí)給予簡(jiǎn)化程序，免去出具經(jīng)濟(jì)困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動(dòng)報(bào)酬案件為40件，工傷賠償案件為18件。通過(guò)法律援助均得到合理解決,緩解了社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。
三、主動(dòng)與各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)，形成合力,進(jìn)一步促進(jìn)“平安鯉城”建設(shè)。
今年來(lái)，我局與區(qū)公安分局共同討論《警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案》,得到區(qū)綜治委員會(huì)認(rèn)可,并作為經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)。通過(guò)警民聯(lián)調(diào)，共同為農(nóng)民工排憂解難，全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)利。達(dá)到快速高效地解決各類矛盾糾紛問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
同時(shí)，指導(dǎo)法律援助中心與區(qū)法院、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門經(jīng)常溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)手為當(dāng)事人尋求法律幫助，受到當(dāng)事人的交口稱贊，有力地樹(shù)立了區(qū)委、區(qū)政府在人民群眾中的崇高威信。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇八
對(duì)在產(chǎn)業(yè)集聚的工作一年以上，愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民工及其家屬，按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，在養(yǎng)老、醫(yī)療、保障性住房，子女入學(xué)等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇政策落實(shí)情況。
自收到通知后，我中心高度重視，在全區(qū)范圍內(nèi)排查落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)的農(nóng)民工參保情況，現(xiàn)把調(diào)查情況和落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全部按照勞動(dòng)服務(wù)協(xié)議參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，其中包括農(nóng)村戶口的農(nóng)民工，我們針對(duì)這部分人員及時(shí)辦理了參保手續(xù)。并且按照繳費(fèi)時(shí)間段稽核了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。但大部分農(nóng)民工家屬已在戶口所在地辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，目前我區(qū)還是以戶口所在地參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，學(xué)生按照自愿的原則可以在學(xué)校參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
二、針對(duì)以少數(shù)未參加任何保險(xiǎn)的職工家屬，接下來(lái)我們中心將加大宣傳力度，根據(jù)農(nóng)民工及其家屬的意愿選擇參加社會(huì)保險(xiǎn)，我們嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇九
尊敬的xxx：
嚴(yán)格按照清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清欠工作責(zé)任分工的要求，積極在解決拖欠農(nóng)民工工資中推行法律援助制度。全各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)把為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民提供法律援助作為重點(diǎn)工作，采取有力措施，幫助農(nóng)民工依法討回拖欠工資，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)民工營(yíng)造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全受理農(nóng)民工案件600多件，追回欠款和賠償金990多萬(wàn)元，受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人；咨詢代書近5萬(wàn)人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好年解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，司法廳已經(jīng)為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點(diǎn)之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí)，擴(kuò)大法律援助制度的社會(huì)影響力，使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對(duì)有關(guān)法律知識(shí)和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會(huì)運(yùn)用法律援助的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過(guò)激的不良行為，從而維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作，探索建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，為農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛、縣（區(qū)）三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、密切配合；推動(dòng)法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施，簡(jiǎn)化工作程序。各地在實(shí)施對(duì)農(nóng)民工工資拖欠法律援助時(shí)要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施：
1、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)農(nóng)民工有問(wèn)必答；
6、對(duì)群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項(xiàng)要集中辦理。
三要建立起法律援助機(jī)構(gòu)同相關(guān)部門的協(xié)作配合機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)年9月司法部聯(lián)合勞動(dòng)部等九部委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強(qiáng)同勞動(dòng)、建設(shè)、法院等部門之間的協(xié)調(diào)和配合，明確相關(guān)部門在農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作中的`義務(wù)和責(zé)任，建立聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制及反饋機(jī)制，做好法律援助同司法救助的銜接，共同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，提高法律援助辦案質(zhì)量。做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的關(guān)鍵是提高農(nóng)民工法律援助案件的辦理質(zhì)量，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)法律援助專職工作者、社會(huì)律師和基層法律服務(wù)工作者三類法律援助實(shí)施主體的監(jiān)督管理，建立重大農(nóng)民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報(bào)制度、投訴處理等在內(nèi)的辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，促使農(nóng)民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要為解決農(nóng)民工工資法律援助工作做好組織保障。
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心部署。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民工法律援助工作的重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的工作方案，做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作。
（二）探索解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助維權(quán)新途徑，整合法律援助資源。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要探索法律援助資源配置的新路子，轄法律援助機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠案件，根據(jù)各轄區(qū)專職隊(duì)伍情況、律師資源情況及案情，統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團(tuán)組織、法學(xué)院校的資源優(yōu)勢(shì)和潛力，建立法律援助志愿者隊(duì)伍，開(kāi)發(fā)社會(huì)人力資源，解決律師數(shù)量少、農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
（三）切實(shí)做好解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助經(jīng)費(fèi)保障工作。針對(duì)目前部分、縣（區(qū)）法律援助經(jīng)費(fèi)空白或預(yù)算數(shù)量很少的情況，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取各地財(cái)政支持，推動(dòng)法律援助經(jīng)費(fèi)及早列入財(cái)政預(yù)算；法律援助經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題暫時(shí)不能解決的地方，要保證經(jīng)費(fèi)優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)民工工資拖欠法律援助事項(xiàng)上，確保農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的順利開(kāi)展。
（四）建立信息通報(bào)制度。各地要農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)司法廳，必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門；同時(shí)要建立重大案件上報(bào)制度，對(duì)影響較大、涉及人數(shù)較多的農(nóng)民工討要工資案件及時(shí)上報(bào)至司法廳。
法律援助作為維護(hù)社會(huì)貧弱群體合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)公益事業(yè)，在清欠工作中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)大局，充分發(fā)揮法律援助職能作用，積極為解決農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助，為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十
**縣對(duì)拖欠農(nóng)民工工資高度重視在落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時(shí)縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運(yùn)、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、教體、文廣等單位組成督察組進(jìn)行了專項(xiàng)檢查并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了回頭看督查勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法案件及時(shí)依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范，工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬(wàn)元。
一、拖欠情況。
（一）渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人，拖欠金額400萬(wàn)元。形成拖欠的主要原因是開(kāi)發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠，需要住建會(huì)同我們通過(guò)約談等方式督促解決。
（二）渭河印象老年活動(dòng)中心拖欠30人50萬(wàn)元，需住建部門會(huì)同勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共同督促解決。
（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬(wàn)元，正在督促解決。
（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項(xiàng)目拖欠200多人480萬(wàn)元，已籌措到位資金200萬(wàn)元，剩余資金正通過(guò)搬遷農(nóng)戶貸款解決。
（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目拖欠130人210萬(wàn)元，主要原因是22套房屋未落實(shí)到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目30余人，50萬(wàn)元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實(shí)到戶，需鎮(zhèn)政府會(huì)同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問(wèn)題。
（一）建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍大量存在，無(wú)用工主體資格的包工頭帶隊(duì)伍承包工程，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）與農(nóng)民工之間形成了很長(zhǎng)的“債務(wù)鏈”,工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。
（二）建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時(shí)只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi)，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時(shí)，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、流動(dòng)性大，使農(nóng)民工在追討工資時(shí)往往缺乏證據(jù)。
（三）全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大成為重要影響因素。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動(dòng)密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營(yíng)困難程度不同存在拖欠。
（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長(zhǎng)在年初答記者問(wèn)時(shí)認(rèn)為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過(guò)低，最高罰款不超過(guò)2萬(wàn)元，與用人單位動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。
（五）勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁執(zhí)法能力嚴(yán)重不足。
三、采取的措施：
（一）規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂及勞動(dòng)用工備案。
一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同文本，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容。
二是實(shí)行了農(nóng)民工實(shí)名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。
三是縣人社局加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和勞動(dòng)用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動(dòng)合同或未辦理勞動(dòng)用工備案的`企業(yè)，依法責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改的，依法予以行政處罰。
（二）實(shí)行農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其它工程款分賬管理。
三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案，開(kāi)戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?BR> 四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
（三）完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化繳存，繳存基數(shù)為合同價(jià)款的3%.
（四）落實(shí)了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》，縣財(cái)政將縣政府確定的50萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財(cái)政預(yù)算，配合做好政府性建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。
（五）加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項(xiàng)目要確保資金來(lái)源，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額撥付工程款。
二是嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工許可證制度。
三是加強(qiáng)對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。
四是加強(qiáng)縣級(jí)驗(yàn)收監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的，行業(yè)主管部門不得組織縣級(jí)驗(yàn)收。五是設(shè)立維權(quán)告示。
（六）嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。2017年分別于3、6、11月份召開(kāi)了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議通報(bào)單位執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議決議和職責(zé)履行情況，解決制約工作開(kāi)展的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動(dòng)保障案件。
（七）對(duì)于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實(shí)行多部門緊密配合，嚴(yán)厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強(qiáng)、李某云等7人到**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)投訴，反映2017年6月至9月份在310國(guó)道施工中務(wù)工，該工程分包企業(yè)為山西陽(yáng)泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動(dòng)報(bào)酬索要未果。**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)于當(dāng)天對(duì)此事進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查：羅某強(qiáng)、李某云等人反映情況屬實(shí)，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期支付通知書》，責(zé)令李某軍于2017年11月10日11時(shí)前全額支付羅某強(qiáng)、李某云2人勞動(dòng)報(bào)酬2.38萬(wàn)元，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過(guò)網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽(yáng)抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準(zhǔn)逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)了社會(huì)公平正義，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十一
第一條為了完善農(nóng)民工工資支付保障制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，維護(hù)農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，適用本辦法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，依照本辦法執(zhí)行。
用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的其他勞動(dòng)者，參照本辦法執(zhí)行。
第三條市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，建立健全拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。
第四條市、縣兩級(jí)人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障工作。
人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障的監(jiān)督管理工作，依法受理拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào)。及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，并抄送同級(jí)人民檢察院備案。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。對(duì)拖欠工程款，非法分包或因工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等爭(zhēng)議導(dǎo)致農(nóng)民工工資無(wú)法支付引發(fā)的群體性的事件進(jìn)行調(diào)查核定，并對(duì)相應(yīng)的違法行為進(jìn)行處理。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，監(jiān)督施工單位按時(shí)足額發(fā)放工資。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理因拖欠、克扣或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資引發(fā)的社會(huì)治安事件。對(duì)有關(guān)部門通報(bào)的欠薪逃匿涉及的違反治安管理及犯罪案件、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件及時(shí)依法查處。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
工商部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)用人單位誠(chéng)信制度建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位或其他應(yīng)由工商部門處理的情形進(jìn)行查處。
發(fā)展改革、財(cái)政、水利、電力等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)督促解決監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問(wèn)題。
工會(huì)依法維護(hù)農(nóng)民工按時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，督促企業(yè)及時(shí)解決拖欠工資問(wèn)題。
第五條用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確工資的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項(xiàng)。工資的支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的，用人單位應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節(jié)假期的，用人單位應(yīng)當(dāng)在春節(jié)放假前結(jié)清并支付應(yīng)付工資和其他勞動(dòng)報(bào)酬。
用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位應(yīng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次性付清勞動(dòng)者工資和相關(guān)費(fèi)用。
農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。
用人單位不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等抵付農(nóng)民工工資，不得要求農(nóng)民工在指定場(chǎng)所或者以指定方式消費(fèi)抵付工資。
第七條用人單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制實(shí)名工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。
工資支付表保存2年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。
第八條市、縣兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在其所在地國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)專門的農(nóng)民工工資保證金賬戶，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。農(nóng)民工工資保證金專項(xiàng)用于支付被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資。
第九條建設(shè)領(lǐng)域用人單位在建設(shè)單位辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地的農(nóng)民工工資保證金賬戶，將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于3%的資金存入工資保證金賬戶。
第十條建設(shè)單位在辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定工程款預(yù)算的3%向建設(shè)工程所在地農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設(shè)工程工期超過(guò)1年的，可以按照年度工程款預(yù)算的3%存入工資保證金。
第十一條用人單位和建設(shè)單位預(yù)存工資保證金后，開(kāi)戶銀行應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向人力資源和社會(huì)保障部門提供有關(guān)憑證;人力資源和社會(huì)保障部門收到銀行憑證后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向用人單位和建設(shè)單位出具《工資保證金存儲(chǔ)證明》。
第十二條建設(shè)單位在辦理施工許可或者開(kāi)工報(bào)告手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《工資保證金存儲(chǔ)證明》。未按照要求提交的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、電力等建設(shè)工程主管部門不得頒發(fā)施工許可證，不得批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。
第十三條非建設(shè)領(lǐng)域用人單位發(fā)生過(guò)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，除依法承擔(dān)拖欠或者克扣工資行為的法律責(zé)任外，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)按照本單位施工組織計(jì)劃中農(nóng)民工人數(shù)最高峰時(shí)月工資總額3倍的標(biāo)準(zhǔn)存入工資保證金。
第十四條用人單位發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為被責(zé)令限期支付而逾期未支付的，由人力資源和社會(huì)保障部門使用農(nóng)民工工資保證金予以支付，并通知建設(shè)單位或者用人單位在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金。
第十五條建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目竣工通過(guò)驗(yàn)收并已結(jié)清和足額支付農(nóng)民工工資的，非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在存入農(nóng)民工工資保證金后1年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，建設(shè)單位或者用人單位憑人力資源和社會(huì)保障部門出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。
第十六條農(nóng)民工工資保證金的具體管理辦法由市、縣兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同開(kāi)戶銀行另行制定。
第十七條市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。在發(fā)生用人單位確無(wú)能力支付、逃避支付農(nóng)民工工資等情況可能引發(fā)群體性的事件時(shí)，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工工資。
墊付農(nóng)民工工資動(dòng)用的.應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息應(yīng)當(dāng)依法予以追償。
應(yīng)急周轉(zhuǎn)金專戶預(yù)存數(shù)額市級(jí)一般不低于300萬(wàn)元，縣級(jí)不低于100萬(wàn)元。應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的儲(chǔ)存啟用制度由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門共同制定并報(bào)政府同意后執(zhí)行。
第十八條建設(shè)工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行監(jiān)控義務(wù)，對(duì)所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。
因建設(shè)工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的，由建設(shè)工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。
第十九條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)及工會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，并公布受理電話、網(wǎng)站等信息，依法接受對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)和投訴。
任何組織或者個(gè)人對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的行為都有權(quán)舉報(bào)，農(nóng)民工認(rèn)為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權(quán)投訴，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)處理或者會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)處理。
第二十條人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。
第二十一條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工比較集中和有拖欠或者克扣農(nóng)民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，建立預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資等行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)治安事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十二條用人單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)有關(guān)工資支付規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障部門依法追究法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人力資源和社會(huì)保障等部門和工會(huì)以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的農(nóng)民工向人民法院申請(qǐng)支付令。
第二+三條建設(shè)領(lǐng)域用人單位、建設(shè)單位或者非建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)向農(nóng)民工工資保證金賬戶存入、補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金的，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者拒不履行處理決定的，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。必要時(shí)可依法提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)整頓并會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門將其記入信用檔案，向社會(huì)曝光。
用人單位一年內(nèi)發(fā)生三次以上或者同一工程累計(jì)發(fā)生三次以上拖欠農(nóng)民工工資行為的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府取消在我市承攬工程(施工)的資格。
第二十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，在農(nóng)民工工資支付保障工作中有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，由監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合本規(guī)定第十二條要求的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的;。
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的;。
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、拘私舞弊情形的。
第二十五條本規(guī)定所稱農(nóng)民工，是指本人戶口登記在農(nóng)村并與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域，是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)的行業(yè);所稱非建設(shè)領(lǐng)域，是指上述行業(yè)以外從事制造、加工、采掘、環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等活動(dòng)的其他行業(yè)。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)工程的總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等用人單位;所稱非建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指非建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的各類用人單位。
第二十六條本辦法自年10月1日起施行。本辦法施行前已由其他部門預(yù)存的工資保證金，一并轉(zhuǎn)入人力資源和社會(huì)保障部門開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資保證金賬戶。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十二
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，駐區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20**〕40號(hào))、《**省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬支付管理規(guī)定》(**政辦發(fā)〔〕19號(hào))、《**陽(yáng)市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知〉》(**政辦發(fā)〔2015〕1號(hào))等文件精神，進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)控，從源頭上防范拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。
(一)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。住建、發(fā)改、交通、水利、國(guó)土等行業(yè)主管部門要加大對(duì)掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包等違法行為的監(jiān)督查處力度。對(duì)因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題且拒不改正的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，一律不得批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、不為其辦理用地手續(xù);對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑施工企業(yè)，依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等方面進(jìn)行限制。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理。用人單位招聘農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)依法訂立書面勞動(dòng)合同，實(shí)施實(shí)名制管理，建立職工花名冊(cè)、考勤記錄等管理臺(tái)賬。建筑施工企業(yè)招聘農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)或勞務(wù)公司與農(nóng)民工訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的書面勞動(dòng)合同，約定工資金額和支付時(shí)間等內(nèi)容。未經(jīng)授權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組等不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，不能作為用工主體與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同。
(三)加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展政策咨詢、發(fā)放資料等多種方式，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章和政策的宣傳教育力度，進(jìn)一步提高守法意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位及時(shí)曝光。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，公布投訴舉報(bào)電話，引導(dǎo)依法維權(quán)。加大法律服務(wù)工作力度，使符合條件的農(nóng)民工就近便捷獲得法律援助。
(一)健全農(nóng)民工工資保障金制度。由人社部門開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資保障金專用存款賬戶，建設(shè)施工單位在項(xiàng)目開(kāi)工前，存入相應(yīng)的工資保障金后方可辦理施工許可手續(xù)。人社部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資保障金的.管理。
1.核定應(yīng)交保障金數(shù)額及繳存方式。根據(jù)工程造價(jià)以超額累進(jìn)的方式核算農(nóng)民工工資保障金，即工程造價(jià)1000萬(wàn)元以下的部分按5%、1000萬(wàn)元以上至3000萬(wàn)元以內(nèi)的部分按照4%、3000萬(wàn)元以上的部分按照3%來(lái)核定。人社、住建部門按照上述規(guī)定一次性核準(zhǔn)農(nóng)民工工資保障金并開(kāi)具農(nóng)民工工資保障金繳存通知書，由建設(shè)施工單位到指定銀行繳存工資保障金。住建部門憑人社部門開(kāi)出的工資保障金繳存通知書和施工單位持有的銀行繳存工資保障金憑證辦理施工許可手續(xù)。發(fā)生過(guò)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè)，應(yīng)加倍繳存。
2.工資保障金期限。工資保障金的保障期限為工程開(kāi)工至工程竣工驗(yàn)收后向社會(huì)公示6個(gè)月。在此期限內(nèi)原則上不得退還保障金，特殊情形由人社、住建部門另行協(xié)商確定。
3.退還工資保障金。工程竣工驗(yàn)收并向社會(huì)公示6個(gè)月后，施工企業(yè)(以工程為單位)憑該工程農(nóng)民工工資支付表和出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資承諾書，申請(qǐng)辦理工資保障金退還手續(xù)。人社、住建部門經(jīng)核實(shí)該工程無(wú)農(nóng)民工工資拖欠的情況后，應(yīng)及時(shí)退還施工企業(yè)該工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金以及所產(chǎn)生的銀行利息。
4.工資保障金的監(jiān)管。建設(shè)單位和施工企業(yè)如發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的情況，經(jīng)人社部門處理后拒不支付或無(wú)經(jīng)濟(jì)能力支付的，人社部門有權(quán)動(dòng)用工資保障金?？畲鸀橹Ц?。
(二)落實(shí)工資支付管理制度。凡向住建部門申請(qǐng)建筑工程施工許可的建設(shè)單位和施工單位，必須按照相關(guān)規(guī)定向人社、住建部門作出在約定期限內(nèi)足額支付農(nóng)民工工資的書面承諾。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貨幣的形式按月直接向農(nóng)民工本人支付工資。積極推行銀行代發(fā)工資模式和實(shí)名制工資支付銀行卡，由企業(yè)為農(nóng)民申辦個(gè)人工資賬戶和銀行卡，委托銀行將農(nóng)民工工資按月足額匯入其個(gè)人工資賬戶。企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資支付表，向農(nóng)民工提供工資支付清單，并按月將各班組工資支付情況在工地醒目位置張榜公示。農(nóng)民工領(lǐng)取工資應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)將農(nóng)民工工資委托“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織或個(gè)人發(fā)放。
(三)落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域欠薪清償責(zé)任制度。按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)支付”的原則，工程總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)，分包企業(yè)對(duì)分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建筑承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資責(zé)任。對(duì)于政府投資的工程項(xiàng)目已拖欠的工程款，由本級(jí)政府限期予以清償;涉及拖欠農(nóng)民工工資的，先行墊付被拖欠的工資。
(四)建立企業(yè)工資支付誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案，由人社部門定期開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)行分類監(jiān)管。把發(fā)放農(nóng)民工工資情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)范圍。對(duì)經(jīng)人社部門評(píng)定的失信企業(yè)、經(jīng)住建部門認(rèn)定有不良行為記錄的建筑施工企業(yè)，要錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，依法對(duì)其銀行授信給與限制。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)厲懲治拖欠農(nóng)民工工資違法行為。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等方面予以保障。大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化)建設(shè)和管理，形成覆蓋全區(qū)所有用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工、工資支付等情況的網(wǎng)上監(jiān)察。
(二)開(kāi)展專項(xiàng)檢查治理欠薪問(wèn)題。人社、住建、公安、水利、國(guó)資、工商、工會(huì)等部門要在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)季節(jié)或元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查，集中整治拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題。人社部門要將招用農(nóng)民工較多的建筑施工、公路建設(shè)、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域用人單位作為勞動(dòng)監(jiān)察重點(diǎn)，通過(guò)受理投訴舉報(bào)、開(kāi)展日常巡查等有效方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件。
(三)依法打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪制度，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為。對(duì)有能力支付而不支付勞動(dòng)者報(bào)酬或通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬，涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件，要及時(shí)受理立案，限期結(jié)案;對(duì)以討要農(nóng)民工工資名義惡意討薪、擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全的行為，要依法處理。
(一)完善工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)部門職責(zé)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)和人社、公安、住建、交通、水利、國(guó)資、工商、工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)合、教育、信訪、金融等部門單位參加的保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制。將保障農(nóng)民工工資支付納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)和相關(guān)區(qū)直部門的績(jī)效考核內(nèi)容。
(二)落實(shí)部門對(duì)主管領(lǐng)域欠薪問(wèn)題負(fù)責(zé)制度。人社部門要加強(qiáng)對(duì)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件的仲裁調(diào)解工作，及時(shí)受理投訴舉報(bào)和依法查處欠薪案件。住建、交通、水利、教育、經(jīng)合、國(guó)資、國(guó)土等主管部門負(fù)責(zé)牽頭處理本行業(yè)涉及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程質(zhì)量、計(jì)量計(jì)價(jià)或結(jié)算爭(zhēng)議等源頭性問(wèn)題的欠薪案件，督促落實(shí)工資支付監(jiān)控制度和農(nóng)民工工資保障金制度。房管部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按合同撥付工程款;對(duì)因拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，依法追究房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)責(zé)任。發(fā)改部門負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件的協(xié)調(diào)處理，對(duì)拖欠工程工資的建設(shè)單位不批準(zhǔn)新建政府投資項(xiàng)目。公安部門負(fù)責(zé)查處欠薪逃匿、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等涉嫌違法犯罪行為。經(jīng)合部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)誠(chéng)信信息共享，監(jiān)管規(guī)模企業(yè)做好農(nóng)民工工資支付工作。國(guó)資部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬國(guó)有企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施，協(xié)助解決所屬國(guó)有企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。工商部門要將用人單位拖欠農(nóng)民工工資作為不誠(chéng)信行為予以記錄，在信用等級(jí)評(píng)定方面給予限制。工會(huì)要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。其他有關(guān)部門要給予積極支持，共同配合做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
(三)加強(qiáng)督促檢查。對(duì)工資拖欠問(wèn)題頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地區(qū)和重大欠薪案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不作為、欠薪處理不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十三
第一條為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障農(nóng)民工工資支付，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)(除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外)招用農(nóng)民工的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和其他負(fù)有支付農(nóng)民工工資義務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)，適用本辦法。
第三條縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
第四條市直各有關(guān)部門和組織，按照職責(zé)分工，密切配合，做好預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工作。
(一)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)投訴，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和工資支付行為，發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金的保障作用。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)施工單位農(nóng)民工工資支付的協(xié)調(diào)管理工作。加強(qiáng)法定基本建設(shè)程序管理，強(qiáng)化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)管理。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，落實(shí)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付責(zé)任。負(fù)責(zé)通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在人力資源和社會(huì)保障部門制定的銀行繳納保證金后，按程序核發(fā)施工許可證。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑單位，依法對(duì)其資質(zhì)升級(jí)推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。
(三)公安部門負(fù)責(zé)依法查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為，對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門移送的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件，依法及時(shí)查處，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益不受侵害。
依法協(xié)助有關(guān)部門處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序的群體性的事件。
(四)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、城投公司等部門和單位負(fù)責(zé)解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款工作，制定政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款的限期還款計(jì)劃，對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)因拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由本級(jí)政府或有關(guān)部門限期予以清償，先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
縣(區(qū))人民政府未能解決政府投資工程款項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題的，不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項(xiàng)目。
(五)維穩(wěn)、信訪等部門負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的'群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，處理上訪事件。
(六)國(guó)資、交通、水務(wù)、工信等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好行業(yè)相關(guān)企業(yè)勞動(dòng)用工的規(guī)范管理和農(nóng)民工工資支付保障工作，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門妥善處理拖欠農(nóng)民工工資案件。
(七)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法招用農(nóng)民工的行為，將個(gè)體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。
(八)招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參與招投標(biāo)的單位監(jiān)督管理。對(duì)存在嚴(yán)重拖欠或克扣農(nóng)民工工資的單位，將其不良行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。
(九)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)失職、瀆職等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
(十)工會(huì)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助用人單位依法成立工會(huì)組織，建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)合法渠道維護(hù)權(quán)益。
(十一)司法部門應(yīng)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制，開(kāi)辟綠色通道，為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律援助和法律咨詢服務(wù)。
第五條用人單位招用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)自招用之日起，30日內(nèi)持農(nóng)民工名冊(cè)到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門備案，并與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等管理臺(tái)賬。各類招用農(nóng)民工的單位，要建立“農(nóng)民工權(quán)益告知牌”制度，將農(nóng)民工務(wù)工注意事項(xiàng)等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內(nèi)容由市人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)一制作，免費(fèi)發(fā)放。
用人單位未按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工備案，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正逾期拒不改正的，由人力資源和社會(huì)保障部門按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)按月或按勞動(dòng)合同約定支付農(nóng)民工工資，支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期支付，逾期不支付的，由人力資源和社會(huì)保障部門按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向農(nóng)民工加付賠償金。
因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資。
第八條建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保證金。
第九條建設(shè)單位、工程總承包單位應(yīng)將工程預(yù)付款中的工資部分單獨(dú)列入賬戶管理，保障農(nóng)民工工資按時(shí)支付。工程總承包單位或勞務(wù)分包單位應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。
第十條企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、基層人民調(diào)解組織和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供便利條件，積極幫助農(nóng)民工獲得被拖欠、克扣的工資。
第十一條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資支付保障的情況，及時(shí)妥善處理農(nóng)民工工資支付保障工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十二條政府投資項(xiàng)目沒(méi)有資金來(lái)源或者資金不能按時(shí)落實(shí)的，發(fā)改等部門不能批復(fù)立項(xiàng)。
第十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門督促其先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
第十四條對(duì)未取得《施工許可證》或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告而擅自施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進(jìn)行建設(shè)施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
第十五條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位以下事項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查：
(一)用人單位農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況;。
(二)建立相關(guān)勞動(dòng)用工管理臺(tái)賬的情況;。
(三)遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定情況;。
(四)支付農(nóng)民工工資情況;。
人力資源和社會(huì)保障部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。
第十六條市直各相關(guān)部門及其工作人員不履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或相關(guān)部門責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本辦法自4月10日起實(shí)施。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十四
昨天上午，記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議上獲悉，今年我縣將“保障農(nóng)民工工資支付”工作納入績(jī)效考核，以督促各責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任，完善措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周賢出席會(huì)議。記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》中了解到，“保障農(nóng)民工工資支付”考核范圍包括全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位以及天易經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)部室?？己丝偡衷O(shè)定為1分，考核時(shí)將根據(jù)相關(guān)指標(biāo)的.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，并采用扣分制，單項(xiàng)分值扣完為止?？己藞?jiān)持自我評(píng)價(jià)、日常工作考核與年底集中考核相結(jié)合的原則。會(huì)上，周賢要求，相關(guān)單位部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)；要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，防患于未然；要完善農(nóng)民工清欠保障機(jī)制，切實(shí)化解欠薪矛盾；要加強(qiáng)用工管理，全面落實(shí)失信懲戒機(jī)制。會(huì)后，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)走訪了縣城部分在建工地，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)目工地及時(shí)并足額發(fā)放農(nóng)民工工資。中特香堤雅郡6號(hào)樓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡金明：我會(huì)堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神，保證不拖欠農(nóng)民工一分錢工資。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十五
根據(jù)房人大辦發(fā)［xx］6號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展“四五”普法決議執(zhí)行情況檢查的通知》精神，我局于6月中下旬對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
第四個(gè)五年法制宣傳教育于xx年正式啟動(dòng)，按照我縣“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開(kāi)展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識(shí)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。早在兩年前，我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室（設(shè)局辦公室）。其次，配備了一名普法輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確?！八奈濉逼辗üぷ鞯捻樌M(jìn)行。
xx年，按照房發(fā)［xx］20號(hào)、十價(jià)法［xx］102號(hào)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們制定了《房縣物價(jià)局法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》。從xx年到xx年，整體工作分為三個(gè)階段，即：xx年宣傳發(fā)動(dòng)階段、xx年至xx年實(shí)施階段、xx年考核驗(yàn)收階段。已經(jīng)開(kāi)展的工作情況是：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開(kāi)了干部職工會(huì)，學(xué)習(xí)了縣委批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市物價(jià)局《關(guān)于下發(fā)全市物價(jià)系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與；二是購(gòu)買普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《計(jì)劃物價(jià)系統(tǒng)“四五”普法讀本》人手各一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。我局共購(gòu)普法教材300本，送到沙河鄉(xiāng)白沙河村農(nóng)民手中；三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，xx年我局共派6人參加了縣法制辦舉辦的'三期“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績(jī)達(dá)93。9分，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十六
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開(kāi)展四風(fēng)整治會(huì)戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔〕8號(hào))文件要求，為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問(wèn)題，我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為深化四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，堅(jiān)持清理與預(yù)防并重，積極探索長(zhǎng)效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報(bào)告如下：
一、高度重視，加強(qiáng)宣傳。
一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動(dòng)者工資領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市人社局，市直、中省直各有關(guān)部門分別設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員，形成工作網(wǎng)絡(luò)，做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
二是暢通維權(quán)綠色通道，提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開(kāi)維權(quán)電話，常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡，流動(dòng)宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌，固定宣傳、開(kāi)辦廣播欄目，貼心宣傳、設(shè)專門接待室，零距離服務(wù)等6個(gè)服務(wù)方面工作。今年，為了更好的接待勞動(dòng)者投訴，我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū)，添置了電腦，農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施，同時(shí)又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門接待，使農(nóng)民工們的投訴舉報(bào)更加方便。
二、創(chuàng)新機(jī)制，標(biāo)本兼治。
一是先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問(wèn)題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動(dòng)者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前，我市已累計(jì)收取農(nóng)民工工資保證金4955萬(wàn)余元，有助于農(nóng)民工工資的及時(shí)足額清欠，極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度，從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對(duì)全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金，是否按時(shí)足額支付工資等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。
一是多途徑、多形式、開(kāi)展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，繼續(xù)加大對(duì)建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對(duì)用工單位的監(jiān)督管理，對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復(fù)查，對(duì)逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，同時(shí)涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬犯罪的，依法追究刑事責(zé)任并通過(guò)媒體曝光。
二是加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，讓各項(xiàng)制度得到落實(shí)，作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)對(duì)建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問(wèn)題建筑施工企業(yè)的檢查力度，并將檢查情況向聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時(shí)召開(kāi)分析會(huì)，采取適當(dāng)措施，及時(shí)化解矛盾。
三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動(dòng)者工資工作納入市政府工作部門績(jī)效考評(píng)體系，因相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位，造成拖欠勞動(dòng)者工資數(shù)額在20萬(wàn)元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的，造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，在部門年度績(jī)效考評(píng)中，適當(dāng)減少部門績(jī)效獎(jiǎng)。
今年，按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報(bào)案件80件，立案查處80件，結(jié)案80件，結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬(wàn)元;累計(jì)收儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金5081萬(wàn)余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬(wàn)余元，農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%，完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十七
一是過(guò)年過(guò)節(jié)在工業(yè)區(qū)多次開(kāi)展“欠薪舉報(bào)”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢解答活動(dòng)及分發(fā)宣傳資料、法律援助溫情卡等，為外來(lái)工尋找法律途徑，排憂解難提供方便。
二是開(kāi)展各種法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務(wù)的各種場(chǎng)所舉行大型咨詢宣傳活動(dòng)，采取形式多樣，如融法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動(dòng)，方便了各層次、各群體的需要，有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問(wèn)題，進(jìn)一步密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系。
三是開(kāi)設(shè)法律頻道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳宣傳法律法規(guī)相關(guān)欄目等內(nèi)容，人民群眾隨時(shí)隨地通過(guò)上網(wǎng)尋找解決各類利益糾紛問(wèn)題的法律途徑。
我局考慮到農(nóng)民工身在異地他鄉(xiāng)，所以要求法律援助中心對(duì)農(nóng)民工要求法律援助時(shí)給予簡(jiǎn)化程序，免去出具經(jīng)濟(jì)困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動(dòng)報(bào)酬案件為40件，工傷賠償案件為18件。通過(guò)法律援助均得到合理解決，緩解了社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。
今年來(lái)，我局與區(qū)公安分局共同討論《警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案》，得到區(qū)綜治委員會(huì)認(rèn)可，并作為經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)。通過(guò)警民聯(lián)調(diào)，共同為農(nóng)民工排憂解難，全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)利。達(dá)到快速高效地解決各類矛盾糾紛問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
同時(shí)，指導(dǎo)法律援助中心與區(qū)法院、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門經(jīng)常溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)手為當(dāng)事人尋求法律幫助，受到當(dāng)事人的交口稱贊，有力地樹(shù)立了區(qū)委、區(qū)政府在人民群眾中的崇高威信。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十八
第一條為了完善農(nóng)民工工資支付保障制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，維護(hù)農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，適用本規(guī)定。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，依照本規(guī)定執(zhí)行。
用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的其他勞動(dòng)者，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)在農(nóng)民工工資支付保障工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域建筑行業(yè)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、工商、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理因拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資引發(fā)的社會(huì)治安事件。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
工會(huì)依法維護(hù)農(nóng)民工按時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，對(duì)與農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五條用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確工資的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項(xiàng)。工資的支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的，用人單位應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節(jié)假期的，用人單位應(yīng)當(dāng)在春節(jié)放假前結(jié)清并支付應(yīng)付工資和其他勞動(dòng)報(bào)酬。
用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)一次結(jié)清并足額支付給農(nóng)民工至勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日的工資和相關(guān)費(fèi)用。
第六條農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。
用人單位不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等抵付農(nóng)民工工資，不得要求農(nóng)民工在指定場(chǎng)所或者以指定方式消費(fèi)抵付工資。
第七條用人單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制實(shí)名工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。
工資支付表保存2年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。
第八條建設(shè)領(lǐng)域用人單位在建設(shè)單位辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地銀行或者建設(shè)工程主管部門指定銀行開(kāi)設(shè)專門的農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金賬戶，將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于10%的資金預(yù)存入工資準(zhǔn)備金賬戶，并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用。銀行負(fù)責(zé)對(duì)工資準(zhǔn)備金賬戶的資金使用等情況進(jìn)行稽核和檢查。
建設(shè)領(lǐng)域用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同后，具備條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)到農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金賬戶開(kāi)戶銀行為勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上的農(nóng)民工辦理個(gè)人工資賬戶，與銀行簽訂工資委托發(fā)放協(xié)議，由銀行按月代用人單位發(fā)放農(nóng)民工工資。
農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金的具體管理辦法由省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和人民銀行另行制定。
第九條縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在其所在地銀行開(kāi)設(shè)專門的農(nóng)民工工資保證金賬戶，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。農(nóng)民工工資保證金專項(xiàng)用于支付被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資。
第十條建設(shè)單位在辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定工程款預(yù)算的3%向建設(shè)工程所在地農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設(shè)工程工期超過(guò)1年的，可以按照年度工程款預(yù)算的3%存入工資保證金。
建設(shè)單位自交存工資保證金之日起1年內(nèi)未發(fā)生拖欠工程款導(dǎo)致拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明減半交存工資保證金;連續(xù)2年減半交存的，憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明免交工資保證金。
第十一條建設(shè)單位在辦理施工許可或者開(kāi)工報(bào)告手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交銀行出具的農(nóng)民工工資保證金交存憑證和建設(shè)領(lǐng)域用人單位的農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金預(yù)存證明。未按照要求提交的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程主管部門不得頒發(fā)施工許可證，不得批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。
第十二條非建設(shè)領(lǐng)域用人單位發(fā)生過(guò)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，除依法承擔(dān)拖欠或者克扣工資行為的法律責(zé)任外，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)按照本單位全部農(nóng)民工1個(gè)月的工資總額向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金;1年內(nèi)發(fā)生2次以上拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，按照本單位全部農(nóng)民工2個(gè)月的工資總額存入工資保證金。
第十三條用人單位發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為被責(zé)令限期支付而逾期未支付的，由人力資源社會(huì)保障部門使用農(nóng)民工工資保證金予以支付，并通知建設(shè)單位或者用人單位在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金。
第十四條建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目竣工通過(guò)驗(yàn)收并已結(jié)清和足額支付農(nóng)民工工資的，非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在存入農(nóng)民工工資保證金后1年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，建設(shè)單位或者用人單位憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。
第十五條農(nóng)民工工資保證金的具體管理辦法由省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同省財(cái)政等部門和人民銀行另行制定。
第十六條州(市)和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。在發(fā)生用人單位確無(wú)能力支付、逃避支付農(nóng)民工工資等情況可能引發(fā)群體性事件時(shí)，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工工資。
墊付農(nóng)民工工資動(dòng)用的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息應(yīng)當(dāng)依法予以追償。
第十七條建設(shè)工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行監(jiān)控義務(wù)，對(duì)所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。
因建設(shè)工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的，由建設(shè)工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。
第十八條人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)及工會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，并公布受理電話、網(wǎng)站等信息，依法接受對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)和投訴。
任何組織或者個(gè)人對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的行為都有權(quán)舉報(bào)，農(nóng)民工認(rèn)為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權(quán)投訴，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)處理或者會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)處理。
第十九條人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。具體辦法由省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同省發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門另行制定。
第二十條人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工比較集中和有拖欠或者克扣農(nóng)民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，建立預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資等行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)治安事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十一條用人單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)有關(guān)工資支付規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障部門依法追究法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人力資源社會(huì)保障等部門和工會(huì)以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的'農(nóng)民工向人民法院申請(qǐng)支付令。
第二十二條建設(shè)單位或者非建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)向農(nóng)民工工資保證金賬戶存入、補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令其增存1%工程款或者1個(gè)月工資總額的農(nóng)民工工資保證金;拒不改正或者拒不履行增存工資保證金處理決定的，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。
建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定，不預(yù)存或者不足額預(yù)存農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令改正;拒不改正的，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。
第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，在農(nóng)民工工資支付保障工作中有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，由監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合本規(guī)定第十一條要求的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的;。
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的;。
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第二十四條本規(guī)定所稱農(nóng)民工，是指本人戶口登記在農(nóng)村并與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域，是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)的行業(yè);所稱非建設(shè)領(lǐng)域，是指上述行業(yè)以外從事制造、加工、采掘、環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等活動(dòng)的其他行業(yè)。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)工程的總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等用人單位;所稱非建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指非建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的各類用人單位。
第二十五條本規(guī)定自5月1日起施行。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十九
為了做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)呈人勞聯(lián)社[xx]2號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》的精神，為切實(shí)做好解決用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，結(jié)合**街道轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，從xx年11月15日至xx年1月25日期間，在街道轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)檢查”），現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下：
一、檢查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一）檢查范圍。
此次專項(xiàng)檢查的范圍是使用農(nóng)民工的各類用人單位，重點(diǎn)是農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。
（二）檢查內(nèi)容。
專項(xiàng)檢查內(nèi)容主要是檢查用人單位按照國(guó)家工資支付有。
關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。
（三）檢查重點(diǎn)。
1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他勞動(dòng)密集企業(yè)；
3.群眾投訴舉報(bào)克扣和無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的案件；外來(lái)務(wù)工人員相對(duì)集中的企業(yè)。
二、檢查方法和步驟。
（一）宣傳階段（xx年11月15日至11月20日）。
在宣傳活動(dòng)中，應(yīng)通過(guò)新聞媒體、黑板報(bào)、宣傳資料、橫幅、宣傳車、設(shè)立咨詢臺(tái)等多種方式，在社會(huì)上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和進(jìn)行農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查的重要意義，進(jìn)一步普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《最低工資規(guī)定》、《呈貢新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金支付管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》等勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí)，提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
（二）自查自糾階段（xx年11月21日至11月31日）。
用人單位對(duì)其xx年1月以來(lái)工資支村情況認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改方案并將自查情況及整改方案報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說(shuō)明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體可行的償還計(jì)劃。
（三）執(zhí)法檢查階段（xx年12月1日至xx年1月15日）。
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要組織骨干人員，根據(jù)用人單位在上報(bào)的工資支付情況有針對(duì)性的抽查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
（四）總結(jié)階段（xx年1月16日至xx年1月20日）。
各職能科室于xx年1月18日前將檢查結(jié)果報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)后，由辦公室書面將總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保(！)障局社會(huì)保障監(jiān)察科。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，決定成**街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。人員如下：
組長(zhǎng)：（街道辦事處副主任）。
副組長(zhǎng)：（**派出所所長(zhǎng)）。
（街道辦事處工會(huì)主席）。
成員：（街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任）。
（街道辦事處城市管理辦主任）。
（街道辦事處黨政綜合辦副主任）。
（街道辦事處社會(huì)事務(wù)辦副主任）。
（**司法所副所長(zhǎng)）。
（雨花工商所所長(zhǎng)）。
各社區(qū)居委會(huì)主任。
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，辦公室主任由**同志兼任。
各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。各社區(qū)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局樹(shù)立我街道對(duì)外形象，優(yōu)化我街道經(jīng)濟(jì)環(huán)境的'高度，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立和諧社會(huì)的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“抓緊建立預(yù)防和解決拖欠進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)做好清欠工作”的精神，切實(shí)做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定具體可行的檢查方案，明確檢查對(duì)象和目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)工作責(zé)任充實(shí)一線檢查人員，認(rèn)真組織實(shí)施檢查，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
（三）嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。對(duì)不按要求報(bào)送書面材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣工資數(shù)額的用人單位，責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的，要依法進(jìn)行處理；對(duì)無(wú)故拖欠，克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在進(jìn)行處理的同時(shí)還應(yīng)給予公開(kāi)曝光。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等損害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，也要及時(shí)予以查處。
（四）保證舉報(bào)投訴渠道暢通，妥善處理突發(fā)事件。各社區(qū)要設(shè)立舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)投訴信箱和舉報(bào)投訴地址，并向社會(huì)予以公布，保證舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班，確保舉報(bào)投訴渠道暢通。要建立突發(fā)案件應(yīng)急處理機(jī)制，成立應(yīng)急小組，在突發(fā)案件后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，控制局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行報(bào)告。
（五）做好報(bào)送有關(guān)材料和專項(xiàng)檢查總結(jié)工作。
1.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室必須于xx年1月18日前完成用人單位自查階段有關(guān)數(shù)據(jù)，包括用人單位戶數(shù)、自查涉及職工人數(shù)及其農(nóng)民工人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)及補(bǔ)發(fā)金額等情況的匯總工作，并報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室于xx年1月18日前將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇一
我國(guó)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會(huì)問(wèn)題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問(wèn)題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問(wèn)題一直不能得到根治，原因有多方面。我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識(shí)不強(qiáng)等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對(duì)拖欠工資行為缺乏強(qiáng)力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問(wèn)題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來(lái)的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)治安構(gòu)成潛在的危機(jī)。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，關(guān)系社會(huì)的公平正義與和諧社會(huì)的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動(dòng)中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問(wèn)題的徹底解決需要有法律的保障，充分運(yùn)用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過(guò)立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國(guó)盡管通過(guò)行政手段為農(nóng)民工清回?cái)?shù)以億計(jì)的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對(duì)滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思。“有法可依”凸顯了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國(guó)法治建設(shè)的重心所在。我國(guó)立法對(duì)農(nóng)民工工資的保護(hù)力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動(dòng)主管部門的部門規(guī)章，雖然國(guó)務(wù)院有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國(guó)家立法，通過(guò)立法加大對(duì)惡意拖欠工資者的懲治力度，運(yùn)用立法手段建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來(lái)遏制源頭的拖欠問(wèn)題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供法律保障。為此，應(yīng)采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動(dòng)合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動(dòng)合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無(wú)法受到法律的保護(hù)的原因。我國(guó)現(xiàn)有法律、法規(guī)對(duì)不簽訂書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動(dòng)監(jiān)察部門在實(shí)際執(zhí)法工作中由于沒(méi)有勞動(dòng)合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理，全國(guó)人大常委會(huì)應(yīng)制定《勞動(dòng)合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動(dòng)合同，并具體規(guī)定勞動(dòng)合同的簽訂應(yīng)具備勞動(dòng)報(bào)酬及支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等相關(guān)條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款：（1）制定“建設(shè)單位開(kāi)工前向勞動(dòng)保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位必須按工程中標(biāo)價(jià)一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對(duì)于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門不批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)；已開(kāi)工的項(xiàng)目，有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開(kāi)發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點(diǎn)的擔(dān)保條款，要求開(kāi)發(fā)商與承包商共同提供履約擔(dān)保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）制定“工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批聯(lián)動(dòng)”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請(qǐng)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時(shí)，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)已完成開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有拖欠工程款的，不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。并在資質(zhì)年檢中予以降級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書。（4）加大和細(xì)化法律責(zé)任處罰力度?，F(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)在《建筑法》中法律責(zé)任部分增加對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬(wàn)元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對(duì)農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的情形時(shí)，給予嚴(yán)重懲罰性法律責(zé)任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對(duì)拖欠民工工資部分人認(rèn)為是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對(duì)企業(yè)惡意欠薪的問(wèn)題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)者工資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情形的，對(duì)重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認(rèn)為目前制定新的罪名沒(méi)有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過(guò)《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對(duì)打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國(guó)《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。”因此，符合規(guī)定的各地人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報(bào)告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制，對(duì)少數(shù)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的措施。制定相關(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對(duì)用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對(duì)長(zhǎng)期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施。
法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長(zhǎng)效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國(guó)方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無(wú)私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開(kāi)展勞動(dòng)用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項(xiàng)大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時(shí)糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀(jì)問(wèn)題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、逐出建筑市場(chǎng)等保障措施。各行政執(zhí)法部門對(duì)欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟(jì)上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級(jí)限制措施，。因此，充分利用法律手段加強(qiáng)執(zhí)法，是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制。
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實(shí)農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運(yùn)用法律手段，通過(guò)積極開(kāi)辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時(shí)間，多適用簡(jiǎn)易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對(duì)符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi)，請(qǐng)律師費(fèi)，旅差費(fèi)，證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對(duì)一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識(shí)。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實(shí)施無(wú)償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對(duì)本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來(lái)的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機(jī)關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會(huì)同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動(dòng)合同公證制度。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對(duì)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇二
按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組《通知》要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、總體情況。
1－10月份，我鄉(xiāng)組織開(kāi)展培訓(xùn)共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工50人，開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目主要有種植、養(yǎng)殖、商品營(yíng)銷、餐飲服務(wù)等，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)231人，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移2500人，省外轉(zhuǎn)移500人；有組織輸出1390人，其中新型住宅社區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3400人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移190人；發(fā)放小額擔(dān)保650萬(wàn)元，主要開(kāi)展的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為養(yǎng)殖業(yè)、服裝零售、日用百貨、電機(jī)維修等項(xiàng)目，相關(guān)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)400人，同時(shí)深入開(kāi)展送政策、送技能、送崗位進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)。一是積極推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育，做好我鄉(xiāng)務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作；為隨遷家屬提供城鎮(zhèn)基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)；對(duì)符合條件的穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工積極配合上級(jí)有關(guān)部門住房保障，有力加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在便民服務(wù)中心設(shè)立獨(dú)立窗口，方便服務(wù)群眾。二是積極配合推進(jìn)農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶工作，對(duì)符合條件的務(wù)工人員需要在當(dāng)?shù)芈鋺舻?，協(xié)調(diào)戶籍管理部門辦理落戶手續(xù)。對(duì)有意承包土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的'，符合條件的提供支持，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三是豐富農(nóng)民工精神文化生活，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)入村活動(dòng)，每村每年一場(chǎng)電影，對(duì)留守困難家屬進(jìn)行慰問(wèn)，確保農(nóng)民工無(wú)后顧之憂。
二、存在問(wèn)題及打算。
農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大，掌握人員情況不準(zhǔn)確，管理難度大是當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，下步要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)制建設(shè)，建立綜合平臺(tái)管理，探索掌握農(nóng)民工工作規(guī)律，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益上下功夫，尤其是完善農(nóng)民工工資保障措施，配合上級(jí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，為廣大農(nóng)民工創(chuàng)造良好就業(yè)工作環(huán)境和生活環(huán)境，以打造城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)保障體系為目標(biāo)，做好農(nóng)民工勞動(dòng)保障服務(wù)工作，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇三
最高人民法院22日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，自2013年1月23日起施行。這一司法解釋針對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪所涉及的術(shù)語(yǔ)界定、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、單位犯罪等問(wèn)題，進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
《解釋》共九條，重點(diǎn)內(nèi)容包括：一是明確了“勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”的具體含義;二是明確了“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);三是明確了“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，特別對(duì)行為人逃匿情形下“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”的.內(nèi)涵作了規(guī)定，以便于司法實(shí)務(wù)操作;四是明確了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“數(shù)額較大”、“造成嚴(yán)重后果”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了解釋;五是明確了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的從寬處罰情形，以最大限度地發(fā)揮刑法的威懾和教育功能，充分維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益;六是明確了拒不支付報(bào)酬罪的主體范圍、單位犯罪等問(wèn)題。
據(jù)介紹，最高人民法院發(fā)布《解釋》，旨在加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的打擊力度，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問(wèn)題，以切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇四
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門工作組;提前召開(kāi)了全鎮(zhèn)專題工作會(huì)議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件。
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)?；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)察的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對(duì)每天來(lái)詢問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬(wàn)元，于20xx年6月開(kāi)工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定：13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。
20xx年底，部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察、區(qū)公安分局治安積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;。
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇五
多萬(wàn)元，受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)萬(wàn)人；咨詢代書近萬(wàn)人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好****解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，省司法廳已經(jīng)將為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為****全省司法行政工作重點(diǎn)之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí)，擴(kuò)大法律援助制度的社會(huì)影響力，使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對(duì)有關(guān)法律知識(shí)和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會(huì)運(yùn)用法律援助的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過(guò)激的不良行為，從而維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作，探索建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，為農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛市、縣（市、區(qū)）三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同省內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、密切配合；推動(dòng)法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施，簡(jiǎn)化工作程序。各地在實(shí)施對(duì)農(nóng)民工工資拖欠法律援助時(shí)要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施：、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)農(nóng)民工有問(wèn)必答；、公示農(nóng)民工法律援助范圍、條件及申請(qǐng)、獲得法律援助工作流程等制度，讓農(nóng)民工走進(jìn)援助機(jī)構(gòu)便對(duì)法律援助有關(guān)內(nèi)容一目了然；、公布法律援助，有條件的地方還要開(kāi)通網(wǎng)上、電臺(tái)服務(wù)，使農(nóng)民工隨時(shí)隨地都能獲得法律援助相關(guān)信息；、公布監(jiān)督電話，設(shè)立法律援助專職人員工作監(jiān)督欄，建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段，監(jiān)督農(nóng)民工法律援助案件辦理過(guò)程；、降低法律援助門檻，盡可能放寬經(jīng)濟(jì)貧困條件，對(duì)拖欠工資時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額大、人數(shù)多的案件不需審查申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)條件，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益開(kāi)辟綠色通道；、對(duì)群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項(xiàng)要集中辦理。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇六
張某是一個(gè)普通的農(nóng)民工，經(jīng)親戚介紹來(lái)到太原，承擔(dān)起一家裝飾公司的裝修任務(wù)，這家裝飾公司是太原市某酒店的裝潢承包商，工程還有十來(lái)天即將結(jié)束，然而，他卻一筆工資都沒(méi)有拿到，讓他焦急不已?！艾F(xiàn)在裝飾公司說(shuō)酒店沒(méi)有把錢給他，所以沒(méi)錢發(fā)給我們?！睆埬痴f(shuō)，然而當(dāng)他找到酒店老板時(shí)，老板卻說(shuō)他只和裝潢公司對(duì)話，農(nóng)民工應(yīng)該找裝飾公司。記者看到，他們與這家裝飾公司簽訂的并非勞務(wù)合同，只是一個(gè)簡(jiǎn)單的協(xié)議，而裝飾公司與酒店所簽施工合同也非常簡(jiǎn)單，只是用工單位的免責(zé)聲明，然而一開(kāi)始，誰(shuí)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這家裝飾公司根本沒(méi)有在工商部門注冊(cè)。
山西省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局副局長(zhǎng)宋**表示：
第二，農(nóng)民工務(wù)工應(yīng)通過(guò)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)尋找用工單位;最后，農(nóng)民工有權(quán)要求用工單位按月足額交付，不要等到年底再討要工資，更不要等到工程結(jié)束很長(zhǎng)時(shí)間才去討要欠款。
“由于建筑市場(chǎng)流動(dòng)性大，轉(zhuǎn)包、層層分包的現(xiàn)象很多，成為農(nóng)民工工資拖欠的高發(fā)領(lǐng)域。”宋**說(shuō)。他指出，如果工資被拖欠，農(nóng)民工可以向各地勞動(dòng)執(zhí)法部門舉報(bào)，如果雙方?jīng)]有爭(zhēng)議，那勞動(dòng)部門的執(zhí)法監(jiān)察人員將會(huì)幫助協(xié)調(diào)解決;如果產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛，則需到各地的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，如果對(duì)仲裁不服，也可以到人民法院起訴、強(qiáng)制執(zhí)行;如果掏不起打官司的錢，也可以申請(qǐng)減免訴訟費(fèi)。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇七
xxx區(qū)司法局按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位的要求，履行職責(zé)，開(kāi)展法律宣傳和法律援助工作，較好地發(fā)揮了黨和政府與人民群眾的橋梁作用，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、能夠在重要時(shí)期和特別節(jié)日協(xié)調(diào)和協(xié)助相關(guān)單位開(kāi)展一系列的法制宣傳活動(dòng)。
一是過(guò)年過(guò)節(jié)在工業(yè)區(qū)多次開(kāi)展“欠薪舉報(bào)”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢解答活動(dòng)及分發(fā)宣傳資料、法律援助溫情卡等，為外來(lái)工尋找法律途徑，排憂解難提供方便。
二是開(kāi)展各種法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務(wù)的各種場(chǎng)所舉行大型咨詢宣傳活動(dòng)，采取形式多樣，如融法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動(dòng)，[本文作者申明:僅提供給本網(wǎng)網(wǎng)!]方便了各層次、各群體的需要，有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問(wèn)題，進(jìn)一步密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系。
三是開(kāi)設(shè)法律頻道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳宣傳法律法規(guī)相關(guān)欄目等內(nèi)容，人民群眾隨時(shí)隨地通過(guò)上網(wǎng)尋找解決各類利益糾紛問(wèn)題的法律途徑。
二、對(duì)農(nóng)民工能夠降低法律援助門坎，簡(jiǎn)化法律援助程序。
我局考慮到農(nóng)民工身在異地他鄉(xiāng)，所以要求法律援助中心對(duì)農(nóng)民工要求法律援助時(shí)給予簡(jiǎn)化程序，免去出具經(jīng)濟(jì)困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動(dòng)報(bào)酬案件為40件，工傷賠償案件為18件。通過(guò)法律援助均得到合理解決,緩解了社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。
三、主動(dòng)與各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)，形成合力,進(jìn)一步促進(jìn)“平安鯉城”建設(shè)。
今年來(lái)，我局與區(qū)公安分局共同討論《警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案》,得到區(qū)綜治委員會(huì)認(rèn)可,并作為經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)。通過(guò)警民聯(lián)調(diào)，共同為農(nóng)民工排憂解難，全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)利。達(dá)到快速高效地解決各類矛盾糾紛問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
同時(shí)，指導(dǎo)法律援助中心與區(qū)法院、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門經(jīng)常溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)手為當(dāng)事人尋求法律幫助，受到當(dāng)事人的交口稱贊，有力地樹(shù)立了區(qū)委、區(qū)政府在人民群眾中的崇高威信。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇八
對(duì)在產(chǎn)業(yè)集聚的工作一年以上，愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民工及其家屬，按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，在養(yǎng)老、醫(yī)療、保障性住房，子女入學(xué)等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇政策落實(shí)情況。
自收到通知后，我中心高度重視，在全區(qū)范圍內(nèi)排查落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)的農(nóng)民工參保情況，現(xiàn)把調(diào)查情況和落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全部按照勞動(dòng)服務(wù)協(xié)議參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，其中包括農(nóng)村戶口的農(nóng)民工，我們針對(duì)這部分人員及時(shí)辦理了參保手續(xù)。并且按照繳費(fèi)時(shí)間段稽核了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。但大部分農(nóng)民工家屬已在戶口所在地辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，目前我區(qū)還是以戶口所在地參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，學(xué)生按照自愿的原則可以在學(xué)校參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
二、針對(duì)以少數(shù)未參加任何保險(xiǎn)的職工家屬，接下來(lái)我們中心將加大宣傳力度，根據(jù)農(nóng)民工及其家屬的意愿選擇參加社會(huì)保險(xiǎn)，我們嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇九
尊敬的xxx：
嚴(yán)格按照清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清欠工作責(zé)任分工的要求，積極在解決拖欠農(nóng)民工工資中推行法律援助制度。全各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)把為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民提供法律援助作為重點(diǎn)工作，采取有力措施，幫助農(nóng)民工依法討回拖欠工資，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)民工營(yíng)造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全受理農(nóng)民工案件600多件，追回欠款和賠償金990多萬(wàn)元，受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人；咨詢代書近5萬(wàn)人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好年解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，司法廳已經(jīng)為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點(diǎn)之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí)，擴(kuò)大法律援助制度的社會(huì)影響力，使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對(duì)有關(guān)法律知識(shí)和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會(huì)運(yùn)用法律援助的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過(guò)激的不良行為，從而維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作，探索建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，為農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛、縣（區(qū)）三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、密切配合；推動(dòng)法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施，簡(jiǎn)化工作程序。各地在實(shí)施對(duì)農(nóng)民工工資拖欠法律援助時(shí)要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施：
1、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)農(nóng)民工有問(wèn)必答；
6、對(duì)群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項(xiàng)要集中辦理。
三要建立起法律援助機(jī)構(gòu)同相關(guān)部門的協(xié)作配合機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)年9月司法部聯(lián)合勞動(dòng)部等九部委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強(qiáng)同勞動(dòng)、建設(shè)、法院等部門之間的協(xié)調(diào)和配合，明確相關(guān)部門在農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作中的`義務(wù)和責(zé)任，建立聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制及反饋機(jī)制，做好法律援助同司法救助的銜接，共同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，提高法律援助辦案質(zhì)量。做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的關(guān)鍵是提高農(nóng)民工法律援助案件的辦理質(zhì)量，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)法律援助專職工作者、社會(huì)律師和基層法律服務(wù)工作者三類法律援助實(shí)施主體的監(jiān)督管理，建立重大農(nóng)民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報(bào)制度、投訴處理等在內(nèi)的辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，促使農(nóng)民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要為解決農(nóng)民工工資法律援助工作做好組織保障。
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心部署。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民工法律援助工作的重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的工作方案，做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作。
（二）探索解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助維權(quán)新途徑，整合法律援助資源。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要探索法律援助資源配置的新路子，轄法律援助機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠案件，根據(jù)各轄區(qū)專職隊(duì)伍情況、律師資源情況及案情，統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團(tuán)組織、法學(xué)院校的資源優(yōu)勢(shì)和潛力，建立法律援助志愿者隊(duì)伍，開(kāi)發(fā)社會(huì)人力資源，解決律師數(shù)量少、農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
（三）切實(shí)做好解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助經(jīng)費(fèi)保障工作。針對(duì)目前部分、縣（區(qū)）法律援助經(jīng)費(fèi)空白或預(yù)算數(shù)量很少的情況，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取各地財(cái)政支持，推動(dòng)法律援助經(jīng)費(fèi)及早列入財(cái)政預(yù)算；法律援助經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題暫時(shí)不能解決的地方，要保證經(jīng)費(fèi)優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)民工工資拖欠法律援助事項(xiàng)上，確保農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的順利開(kāi)展。
（四）建立信息通報(bào)制度。各地要農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)司法廳，必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門；同時(shí)要建立重大案件上報(bào)制度，對(duì)影響較大、涉及人數(shù)較多的農(nóng)民工討要工資案件及時(shí)上報(bào)至司法廳。
法律援助作為維護(hù)社會(huì)貧弱群體合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)公益事業(yè)，在清欠工作中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)大局，充分發(fā)揮法律援助職能作用，積極為解決農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助，為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十
**縣對(duì)拖欠農(nóng)民工工資高度重視在落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時(shí)縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運(yùn)、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、教體、文廣等單位組成督察組進(jìn)行了專項(xiàng)檢查并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了回頭看督查勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法案件及時(shí)依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范，工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬(wàn)元。
一、拖欠情況。
（一）渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人，拖欠金額400萬(wàn)元。形成拖欠的主要原因是開(kāi)發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠，需要住建會(huì)同我們通過(guò)約談等方式督促解決。
（二）渭河印象老年活動(dòng)中心拖欠30人50萬(wàn)元，需住建部門會(huì)同勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共同督促解決。
（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬(wàn)元，正在督促解決。
（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項(xiàng)目拖欠200多人480萬(wàn)元，已籌措到位資金200萬(wàn)元，剩余資金正通過(guò)搬遷農(nóng)戶貸款解決。
（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目拖欠130人210萬(wàn)元，主要原因是22套房屋未落實(shí)到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目30余人，50萬(wàn)元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實(shí)到戶，需鎮(zhèn)政府會(huì)同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問(wèn)題。
（一）建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍大量存在，無(wú)用工主體資格的包工頭帶隊(duì)伍承包工程，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）與農(nóng)民工之間形成了很長(zhǎng)的“債務(wù)鏈”,工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。
（二）建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時(shí)只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi)，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時(shí)，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、流動(dòng)性大，使農(nóng)民工在追討工資時(shí)往往缺乏證據(jù)。
（三）全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大成為重要影響因素。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動(dòng)密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營(yíng)困難程度不同存在拖欠。
（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長(zhǎng)在年初答記者問(wèn)時(shí)認(rèn)為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過(guò)低，最高罰款不超過(guò)2萬(wàn)元，與用人單位動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。
（五）勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁執(zhí)法能力嚴(yán)重不足。
三、采取的措施：
（一）規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂及勞動(dòng)用工備案。
一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同文本，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容。
二是實(shí)行了農(nóng)民工實(shí)名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。
三是縣人社局加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和勞動(dòng)用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動(dòng)合同或未辦理勞動(dòng)用工備案的`企業(yè)，依法責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改的，依法予以行政處罰。
（二）實(shí)行農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其它工程款分賬管理。
三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案，開(kāi)戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?BR> 四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
（三）完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化繳存，繳存基數(shù)為合同價(jià)款的3%.
（四）落實(shí)了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》，縣財(cái)政將縣政府確定的50萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財(cái)政預(yù)算，配合做好政府性建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。
（五）加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項(xiàng)目要確保資金來(lái)源，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額撥付工程款。
二是嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工許可證制度。
三是加強(qiáng)對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。
四是加強(qiáng)縣級(jí)驗(yàn)收監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的，行業(yè)主管部門不得組織縣級(jí)驗(yàn)收。五是設(shè)立維權(quán)告示。
（六）嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。2017年分別于3、6、11月份召開(kāi)了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議通報(bào)單位執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議決議和職責(zé)履行情況，解決制約工作開(kāi)展的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動(dòng)保障案件。
（七）對(duì)于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實(shí)行多部門緊密配合，嚴(yán)厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強(qiáng)、李某云等7人到**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)投訴，反映2017年6月至9月份在310國(guó)道施工中務(wù)工，該工程分包企業(yè)為山西陽(yáng)泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動(dòng)報(bào)酬索要未果。**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)于當(dāng)天對(duì)此事進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查：羅某強(qiáng)、李某云等人反映情況屬實(shí)，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期支付通知書》，責(zé)令李某軍于2017年11月10日11時(shí)前全額支付羅某強(qiáng)、李某云2人勞動(dòng)報(bào)酬2.38萬(wàn)元，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過(guò)網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽(yáng)抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準(zhǔn)逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)了社會(huì)公平正義，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十一
第一條為了完善農(nóng)民工工資支付保障制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，維護(hù)農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，適用本辦法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，依照本辦法執(zhí)行。
用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的其他勞動(dòng)者，參照本辦法執(zhí)行。
第三條市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，建立健全拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。
第四條市、縣兩級(jí)人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障工作。
人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障的監(jiān)督管理工作，依法受理拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào)。及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，并抄送同級(jí)人民檢察院備案。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。對(duì)拖欠工程款，非法分包或因工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等爭(zhēng)議導(dǎo)致農(nóng)民工工資無(wú)法支付引發(fā)的群體性的事件進(jìn)行調(diào)查核定，并對(duì)相應(yīng)的違法行為進(jìn)行處理。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，監(jiān)督施工單位按時(shí)足額發(fā)放工資。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理因拖欠、克扣或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資引發(fā)的社會(huì)治安事件。對(duì)有關(guān)部門通報(bào)的欠薪逃匿涉及的違反治安管理及犯罪案件、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件及時(shí)依法查處。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
工商部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)用人單位誠(chéng)信制度建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位或其他應(yīng)由工商部門處理的情形進(jìn)行查處。
發(fā)展改革、財(cái)政、水利、電力等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)督促解決監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問(wèn)題。
工會(huì)依法維護(hù)農(nóng)民工按時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，督促企業(yè)及時(shí)解決拖欠工資問(wèn)題。
第五條用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確工資的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項(xiàng)。工資的支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的，用人單位應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節(jié)假期的，用人單位應(yīng)當(dāng)在春節(jié)放假前結(jié)清并支付應(yīng)付工資和其他勞動(dòng)報(bào)酬。
用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位應(yīng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次性付清勞動(dòng)者工資和相關(guān)費(fèi)用。
農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。
用人單位不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等抵付農(nóng)民工工資，不得要求農(nóng)民工在指定場(chǎng)所或者以指定方式消費(fèi)抵付工資。
第七條用人單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制實(shí)名工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。
工資支付表保存2年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。
第八條市、縣兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在其所在地國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)專門的農(nóng)民工工資保證金賬戶，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。農(nóng)民工工資保證金專項(xiàng)用于支付被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資。
第九條建設(shè)領(lǐng)域用人單位在建設(shè)單位辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地的農(nóng)民工工資保證金賬戶，將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于3%的資金存入工資保證金賬戶。
第十條建設(shè)單位在辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定工程款預(yù)算的3%向建設(shè)工程所在地農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設(shè)工程工期超過(guò)1年的，可以按照年度工程款預(yù)算的3%存入工資保證金。
第十一條用人單位和建設(shè)單位預(yù)存工資保證金后，開(kāi)戶銀行應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向人力資源和社會(huì)保障部門提供有關(guān)憑證;人力資源和社會(huì)保障部門收到銀行憑證后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向用人單位和建設(shè)單位出具《工資保證金存儲(chǔ)證明》。
第十二條建設(shè)單位在辦理施工許可或者開(kāi)工報(bào)告手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《工資保證金存儲(chǔ)證明》。未按照要求提交的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、電力等建設(shè)工程主管部門不得頒發(fā)施工許可證，不得批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。
第十三條非建設(shè)領(lǐng)域用人單位發(fā)生過(guò)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，除依法承擔(dān)拖欠或者克扣工資行為的法律責(zé)任外，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)按照本單位施工組織計(jì)劃中農(nóng)民工人數(shù)最高峰時(shí)月工資總額3倍的標(biāo)準(zhǔn)存入工資保證金。
第十四條用人單位發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為被責(zé)令限期支付而逾期未支付的，由人力資源和社會(huì)保障部門使用農(nóng)民工工資保證金予以支付，并通知建設(shè)單位或者用人單位在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金。
第十五條建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目竣工通過(guò)驗(yàn)收并已結(jié)清和足額支付農(nóng)民工工資的，非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在存入農(nóng)民工工資保證金后1年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，建設(shè)單位或者用人單位憑人力資源和社會(huì)保障部門出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。
第十六條農(nóng)民工工資保證金的具體管理辦法由市、縣兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同開(kāi)戶銀行另行制定。
第十七條市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。在發(fā)生用人單位確無(wú)能力支付、逃避支付農(nóng)民工工資等情況可能引發(fā)群體性的事件時(shí)，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工工資。
墊付農(nóng)民工工資動(dòng)用的.應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息應(yīng)當(dāng)依法予以追償。
應(yīng)急周轉(zhuǎn)金專戶預(yù)存數(shù)額市級(jí)一般不低于300萬(wàn)元，縣級(jí)不低于100萬(wàn)元。應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的儲(chǔ)存啟用制度由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門共同制定并報(bào)政府同意后執(zhí)行。
第十八條建設(shè)工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行監(jiān)控義務(wù)，對(duì)所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。
因建設(shè)工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的，由建設(shè)工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。
第十九條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)及工會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，并公布受理電話、網(wǎng)站等信息，依法接受對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)和投訴。
任何組織或者個(gè)人對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的行為都有權(quán)舉報(bào)，農(nóng)民工認(rèn)為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權(quán)投訴，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)處理或者會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)處理。
第二十條人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。
第二十一條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工比較集中和有拖欠或者克扣農(nóng)民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，建立預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資等行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)治安事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十二條用人單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)有關(guān)工資支付規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障部門依法追究法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人力資源和社會(huì)保障等部門和工會(huì)以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的農(nóng)民工向人民法院申請(qǐng)支付令。
第二+三條建設(shè)領(lǐng)域用人單位、建設(shè)單位或者非建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)向農(nóng)民工工資保證金賬戶存入、補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金的，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者拒不履行處理決定的，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。必要時(shí)可依法提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)整頓并會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門將其記入信用檔案，向社會(huì)曝光。
用人單位一年內(nèi)發(fā)生三次以上或者同一工程累計(jì)發(fā)生三次以上拖欠農(nóng)民工工資行為的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府取消在我市承攬工程(施工)的資格。
第二十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，在農(nóng)民工工資支付保障工作中有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，由監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合本規(guī)定第十二條要求的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的;。
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的;。
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、拘私舞弊情形的。
第二十五條本規(guī)定所稱農(nóng)民工，是指本人戶口登記在農(nóng)村并與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域，是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)的行業(yè);所稱非建設(shè)領(lǐng)域，是指上述行業(yè)以外從事制造、加工、采掘、環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等活動(dòng)的其他行業(yè)。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)工程的總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等用人單位;所稱非建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指非建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的各類用人單位。
第二十六條本辦法自年10月1日起施行。本辦法施行前已由其他部門預(yù)存的工資保證金，一并轉(zhuǎn)入人力資源和社會(huì)保障部門開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資保證金賬戶。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十二
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，駐區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20**〕40號(hào))、《**省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬支付管理規(guī)定》(**政辦發(fā)〔〕19號(hào))、《**陽(yáng)市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知〉》(**政辦發(fā)〔2015〕1號(hào))等文件精神，進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)控，從源頭上防范拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。
(一)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。住建、發(fā)改、交通、水利、國(guó)土等行業(yè)主管部門要加大對(duì)掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包等違法行為的監(jiān)督查處力度。對(duì)因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題且拒不改正的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，一律不得批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、不為其辦理用地手續(xù);對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑施工企業(yè)，依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等方面進(jìn)行限制。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理。用人單位招聘農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)依法訂立書面勞動(dòng)合同，實(shí)施實(shí)名制管理，建立職工花名冊(cè)、考勤記錄等管理臺(tái)賬。建筑施工企業(yè)招聘農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)或勞務(wù)公司與農(nóng)民工訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的書面勞動(dòng)合同，約定工資金額和支付時(shí)間等內(nèi)容。未經(jīng)授權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組等不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，不能作為用工主體與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同。
(三)加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展政策咨詢、發(fā)放資料等多種方式，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章和政策的宣傳教育力度，進(jìn)一步提高守法意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位及時(shí)曝光。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，公布投訴舉報(bào)電話，引導(dǎo)依法維權(quán)。加大法律服務(wù)工作力度，使符合條件的農(nóng)民工就近便捷獲得法律援助。
(一)健全農(nóng)民工工資保障金制度。由人社部門開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資保障金專用存款賬戶，建設(shè)施工單位在項(xiàng)目開(kāi)工前，存入相應(yīng)的工資保障金后方可辦理施工許可手續(xù)。人社部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資保障金的.管理。
1.核定應(yīng)交保障金數(shù)額及繳存方式。根據(jù)工程造價(jià)以超額累進(jìn)的方式核算農(nóng)民工工資保障金，即工程造價(jià)1000萬(wàn)元以下的部分按5%、1000萬(wàn)元以上至3000萬(wàn)元以內(nèi)的部分按照4%、3000萬(wàn)元以上的部分按照3%來(lái)核定。人社、住建部門按照上述規(guī)定一次性核準(zhǔn)農(nóng)民工工資保障金并開(kāi)具農(nóng)民工工資保障金繳存通知書，由建設(shè)施工單位到指定銀行繳存工資保障金。住建部門憑人社部門開(kāi)出的工資保障金繳存通知書和施工單位持有的銀行繳存工資保障金憑證辦理施工許可手續(xù)。發(fā)生過(guò)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè)，應(yīng)加倍繳存。
2.工資保障金期限。工資保障金的保障期限為工程開(kāi)工至工程竣工驗(yàn)收后向社會(huì)公示6個(gè)月。在此期限內(nèi)原則上不得退還保障金，特殊情形由人社、住建部門另行協(xié)商確定。
3.退還工資保障金。工程竣工驗(yàn)收并向社會(huì)公示6個(gè)月后，施工企業(yè)(以工程為單位)憑該工程農(nóng)民工工資支付表和出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資承諾書，申請(qǐng)辦理工資保障金退還手續(xù)。人社、住建部門經(jīng)核實(shí)該工程無(wú)農(nóng)民工工資拖欠的情況后，應(yīng)及時(shí)退還施工企業(yè)該工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金以及所產(chǎn)生的銀行利息。
4.工資保障金的監(jiān)管。建設(shè)單位和施工企業(yè)如發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的情況，經(jīng)人社部門處理后拒不支付或無(wú)經(jīng)濟(jì)能力支付的，人社部門有權(quán)動(dòng)用工資保障金?？畲鸀橹Ц?。
(二)落實(shí)工資支付管理制度。凡向住建部門申請(qǐng)建筑工程施工許可的建設(shè)單位和施工單位，必須按照相關(guān)規(guī)定向人社、住建部門作出在約定期限內(nèi)足額支付農(nóng)民工工資的書面承諾。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貨幣的形式按月直接向農(nóng)民工本人支付工資。積極推行銀行代發(fā)工資模式和實(shí)名制工資支付銀行卡，由企業(yè)為農(nóng)民申辦個(gè)人工資賬戶和銀行卡，委托銀行將農(nóng)民工工資按月足額匯入其個(gè)人工資賬戶。企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資支付表，向農(nóng)民工提供工資支付清單，并按月將各班組工資支付情況在工地醒目位置張榜公示。農(nóng)民工領(lǐng)取工資應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)將農(nóng)民工工資委托“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織或個(gè)人發(fā)放。
(三)落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域欠薪清償責(zé)任制度。按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)支付”的原則，工程總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)，分包企業(yè)對(duì)分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建筑承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資責(zé)任。對(duì)于政府投資的工程項(xiàng)目已拖欠的工程款，由本級(jí)政府限期予以清償;涉及拖欠農(nóng)民工工資的，先行墊付被拖欠的工資。
(四)建立企業(yè)工資支付誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案，由人社部門定期開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)行分類監(jiān)管。把發(fā)放農(nóng)民工工資情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)范圍。對(duì)經(jīng)人社部門評(píng)定的失信企業(yè)、經(jīng)住建部門認(rèn)定有不良行為記錄的建筑施工企業(yè)，要錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，依法對(duì)其銀行授信給與限制。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)厲懲治拖欠農(nóng)民工工資違法行為。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等方面予以保障。大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化)建設(shè)和管理，形成覆蓋全區(qū)所有用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工、工資支付等情況的網(wǎng)上監(jiān)察。
(二)開(kāi)展專項(xiàng)檢查治理欠薪問(wèn)題。人社、住建、公安、水利、國(guó)資、工商、工會(huì)等部門要在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)季節(jié)或元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查，集中整治拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題。人社部門要將招用農(nóng)民工較多的建筑施工、公路建設(shè)、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域用人單位作為勞動(dòng)監(jiān)察重點(diǎn)，通過(guò)受理投訴舉報(bào)、開(kāi)展日常巡查等有效方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件。
(三)依法打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪制度，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為。對(duì)有能力支付而不支付勞動(dòng)者報(bào)酬或通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬，涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件，要及時(shí)受理立案，限期結(jié)案;對(duì)以討要農(nóng)民工工資名義惡意討薪、擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全的行為，要依法處理。
(一)完善工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)部門職責(zé)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)和人社、公安、住建、交通、水利、國(guó)資、工商、工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)合、教育、信訪、金融等部門單位參加的保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制。將保障農(nóng)民工工資支付納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)和相關(guān)區(qū)直部門的績(jī)效考核內(nèi)容。
(二)落實(shí)部門對(duì)主管領(lǐng)域欠薪問(wèn)題負(fù)責(zé)制度。人社部門要加強(qiáng)對(duì)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件的仲裁調(diào)解工作，及時(shí)受理投訴舉報(bào)和依法查處欠薪案件。住建、交通、水利、教育、經(jīng)合、國(guó)資、國(guó)土等主管部門負(fù)責(zé)牽頭處理本行業(yè)涉及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程質(zhì)量、計(jì)量計(jì)價(jià)或結(jié)算爭(zhēng)議等源頭性問(wèn)題的欠薪案件，督促落實(shí)工資支付監(jiān)控制度和農(nóng)民工工資保障金制度。房管部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按合同撥付工程款;對(duì)因拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，依法追究房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)責(zé)任。發(fā)改部門負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件的協(xié)調(diào)處理，對(duì)拖欠工程工資的建設(shè)單位不批準(zhǔn)新建政府投資項(xiàng)目。公安部門負(fù)責(zé)查處欠薪逃匿、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等涉嫌違法犯罪行為。經(jīng)合部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)誠(chéng)信信息共享，監(jiān)管規(guī)模企業(yè)做好農(nóng)民工工資支付工作。國(guó)資部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬國(guó)有企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施，協(xié)助解決所屬國(guó)有企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。工商部門要將用人單位拖欠農(nóng)民工工資作為不誠(chéng)信行為予以記錄，在信用等級(jí)評(píng)定方面給予限制。工會(huì)要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。其他有關(guān)部門要給予積極支持，共同配合做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
(三)加強(qiáng)督促檢查。對(duì)工資拖欠問(wèn)題頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地區(qū)和重大欠薪案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不作為、欠薪處理不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十三
第一條為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障農(nóng)民工工資支付，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)(除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外)招用農(nóng)民工的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和其他負(fù)有支付農(nóng)民工工資義務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)，適用本辦法。
第三條縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
第四條市直各有關(guān)部門和組織，按照職責(zé)分工，密切配合，做好預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工作。
(一)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)投訴，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和工資支付行為，發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金的保障作用。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)施工單位農(nóng)民工工資支付的協(xié)調(diào)管理工作。加強(qiáng)法定基本建設(shè)程序管理，強(qiáng)化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)管理。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，落實(shí)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付責(zé)任。負(fù)責(zé)通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在人力資源和社會(huì)保障部門制定的銀行繳納保證金后，按程序核發(fā)施工許可證。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑單位，依法對(duì)其資質(zhì)升級(jí)推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。
(三)公安部門負(fù)責(zé)依法查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為，對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門移送的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件，依法及時(shí)查處，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益不受侵害。
依法協(xié)助有關(guān)部門處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序的群體性的事件。
(四)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、城投公司等部門和單位負(fù)責(zé)解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款工作，制定政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款的限期還款計(jì)劃，對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)因拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由本級(jí)政府或有關(guān)部門限期予以清償，先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
縣(區(qū))人民政府未能解決政府投資工程款項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題的，不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項(xiàng)目。
(五)維穩(wěn)、信訪等部門負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的'群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，處理上訪事件。
(六)國(guó)資、交通、水務(wù)、工信等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好行業(yè)相關(guān)企業(yè)勞動(dòng)用工的規(guī)范管理和農(nóng)民工工資支付保障工作，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門妥善處理拖欠農(nóng)民工工資案件。
(七)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法招用農(nóng)民工的行為，將個(gè)體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。
(八)招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參與招投標(biāo)的單位監(jiān)督管理。對(duì)存在嚴(yán)重拖欠或克扣農(nóng)民工工資的單位，將其不良行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。
(九)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)失職、瀆職等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
(十)工會(huì)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助用人單位依法成立工會(huì)組織，建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)合法渠道維護(hù)權(quán)益。
(十一)司法部門應(yīng)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制，開(kāi)辟綠色通道，為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律援助和法律咨詢服務(wù)。
第五條用人單位招用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)自招用之日起，30日內(nèi)持農(nóng)民工名冊(cè)到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門備案，并與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等管理臺(tái)賬。各類招用農(nóng)民工的單位，要建立“農(nóng)民工權(quán)益告知牌”制度，將農(nóng)民工務(wù)工注意事項(xiàng)等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內(nèi)容由市人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)一制作，免費(fèi)發(fā)放。
用人單位未按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工備案，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正逾期拒不改正的，由人力資源和社會(huì)保障部門按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)按月或按勞動(dòng)合同約定支付農(nóng)民工工資，支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期支付，逾期不支付的，由人力資源和社會(huì)保障部門按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向農(nóng)民工加付賠償金。
因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資。
第八條建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保證金。
第九條建設(shè)單位、工程總承包單位應(yīng)將工程預(yù)付款中的工資部分單獨(dú)列入賬戶管理，保障農(nóng)民工工資按時(shí)支付。工程總承包單位或勞務(wù)分包單位應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。
第十條企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、基層人民調(diào)解組織和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供便利條件，積極幫助農(nóng)民工獲得被拖欠、克扣的工資。
第十一條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資支付保障的情況，及時(shí)妥善處理農(nóng)民工工資支付保障工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十二條政府投資項(xiàng)目沒(méi)有資金來(lái)源或者資金不能按時(shí)落實(shí)的，發(fā)改等部門不能批復(fù)立項(xiàng)。
第十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門督促其先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
第十四條對(duì)未取得《施工許可證》或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告而擅自施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進(jìn)行建設(shè)施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
第十五條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位以下事項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查：
(一)用人單位農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況;。
(二)建立相關(guān)勞動(dòng)用工管理臺(tái)賬的情況;。
(三)遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定情況;。
(四)支付農(nóng)民工工資情況;。
人力資源和社會(huì)保障部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。
第十六條市直各相關(guān)部門及其工作人員不履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或相關(guān)部門責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本辦法自4月10日起實(shí)施。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十四
昨天上午，記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議上獲悉，今年我縣將“保障農(nóng)民工工資支付”工作納入績(jī)效考核，以督促各責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任，完善措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周賢出席會(huì)議。記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》中了解到，“保障農(nóng)民工工資支付”考核范圍包括全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位以及天易經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)部室?？己丝偡衷O(shè)定為1分，考核時(shí)將根據(jù)相關(guān)指標(biāo)的.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，并采用扣分制，單項(xiàng)分值扣完為止?？己藞?jiān)持自我評(píng)價(jià)、日常工作考核與年底集中考核相結(jié)合的原則。會(huì)上，周賢要求，相關(guān)單位部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)；要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，防患于未然；要完善農(nóng)民工清欠保障機(jī)制，切實(shí)化解欠薪矛盾；要加強(qiáng)用工管理，全面落實(shí)失信懲戒機(jī)制。會(huì)后，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)走訪了縣城部分在建工地，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)目工地及時(shí)并足額發(fā)放農(nóng)民工工資。中特香堤雅郡6號(hào)樓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡金明：我會(huì)堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神，保證不拖欠農(nóng)民工一分錢工資。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十五
根據(jù)房人大辦發(fā)［xx］6號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展“四五”普法決議執(zhí)行情況檢查的通知》精神，我局于6月中下旬對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
第四個(gè)五年法制宣傳教育于xx年正式啟動(dòng)，按照我縣“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開(kāi)展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識(shí)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。早在兩年前，我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室（設(shè)局辦公室）。其次，配備了一名普法輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確?！八奈濉逼辗üぷ鞯捻樌M(jìn)行。
xx年，按照房發(fā)［xx］20號(hào)、十價(jià)法［xx］102號(hào)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們制定了《房縣物價(jià)局法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》。從xx年到xx年，整體工作分為三個(gè)階段，即：xx年宣傳發(fā)動(dòng)階段、xx年至xx年實(shí)施階段、xx年考核驗(yàn)收階段。已經(jīng)開(kāi)展的工作情況是：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開(kāi)了干部職工會(huì)，學(xué)習(xí)了縣委批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市物價(jià)局《關(guān)于下發(fā)全市物價(jià)系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與；二是購(gòu)買普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《計(jì)劃物價(jià)系統(tǒng)“四五”普法讀本》人手各一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。我局共購(gòu)普法教材300本，送到沙河鄉(xiāng)白沙河村農(nóng)民手中；三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，xx年我局共派6人參加了縣法制辦舉辦的'三期“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績(jī)達(dá)93。9分，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十六
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開(kāi)展四風(fēng)整治會(huì)戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔〕8號(hào))文件要求，為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問(wèn)題，我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為深化四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，堅(jiān)持清理與預(yù)防并重，積極探索長(zhǎng)效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報(bào)告如下：
一、高度重視，加強(qiáng)宣傳。
一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動(dòng)者工資領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市人社局，市直、中省直各有關(guān)部門分別設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員，形成工作網(wǎng)絡(luò)，做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
二是暢通維權(quán)綠色通道，提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開(kāi)維權(quán)電話，常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡，流動(dòng)宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌，固定宣傳、開(kāi)辦廣播欄目，貼心宣傳、設(shè)專門接待室，零距離服務(wù)等6個(gè)服務(wù)方面工作。今年，為了更好的接待勞動(dòng)者投訴，我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū)，添置了電腦，農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施，同時(shí)又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門接待，使農(nóng)民工們的投訴舉報(bào)更加方便。
二、創(chuàng)新機(jī)制，標(biāo)本兼治。
一是先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問(wèn)題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動(dòng)者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前，我市已累計(jì)收取農(nóng)民工工資保證金4955萬(wàn)余元，有助于農(nóng)民工工資的及時(shí)足額清欠，極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度，從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對(duì)全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金，是否按時(shí)足額支付工資等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。
一是多途徑、多形式、開(kāi)展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，繼續(xù)加大對(duì)建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對(duì)用工單位的監(jiān)督管理，對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復(fù)查，對(duì)逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，同時(shí)涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬犯罪的，依法追究刑事責(zé)任并通過(guò)媒體曝光。
二是加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，讓各項(xiàng)制度得到落實(shí)，作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)對(duì)建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問(wèn)題建筑施工企業(yè)的檢查力度，并將檢查情況向聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時(shí)召開(kāi)分析會(huì)，采取適當(dāng)措施，及時(shí)化解矛盾。
三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動(dòng)者工資工作納入市政府工作部門績(jī)效考評(píng)體系，因相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位，造成拖欠勞動(dòng)者工資數(shù)額在20萬(wàn)元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的，造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，在部門年度績(jī)效考評(píng)中，適當(dāng)減少部門績(jī)效獎(jiǎng)。
今年，按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報(bào)案件80件，立案查處80件，結(jié)案80件，結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬(wàn)元;累計(jì)收儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金5081萬(wàn)余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬(wàn)余元，農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%，完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十七
一是過(guò)年過(guò)節(jié)在工業(yè)區(qū)多次開(kāi)展“欠薪舉報(bào)”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢解答活動(dòng)及分發(fā)宣傳資料、法律援助溫情卡等，為外來(lái)工尋找法律途徑，排憂解難提供方便。
二是開(kāi)展各種法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務(wù)的各種場(chǎng)所舉行大型咨詢宣傳活動(dòng)，采取形式多樣，如融法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動(dòng)，方便了各層次、各群體的需要，有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問(wèn)題，進(jìn)一步密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系。
三是開(kāi)設(shè)法律頻道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳宣傳法律法規(guī)相關(guān)欄目等內(nèi)容，人民群眾隨時(shí)隨地通過(guò)上網(wǎng)尋找解決各類利益糾紛問(wèn)題的法律途徑。
我局考慮到農(nóng)民工身在異地他鄉(xiāng)，所以要求法律援助中心對(duì)農(nóng)民工要求法律援助時(shí)給予簡(jiǎn)化程序，免去出具經(jīng)濟(jì)困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動(dòng)報(bào)酬案件為40件，工傷賠償案件為18件。通過(guò)法律援助均得到合理解決，緩解了社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。
今年來(lái)，我局與區(qū)公安分局共同討論《警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案》，得到區(qū)綜治委員會(huì)認(rèn)可，并作為經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)。通過(guò)警民聯(lián)調(diào)，共同為農(nóng)民工排憂解難，全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)利。達(dá)到快速高效地解決各類矛盾糾紛問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
同時(shí)，指導(dǎo)法律援助中心與區(qū)法院、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門經(jīng)常溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)手為當(dāng)事人尋求法律幫助，受到當(dāng)事人的交口稱贊，有力地樹(shù)立了區(qū)委、區(qū)政府在人民群眾中的崇高威信。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十八
第一條為了完善農(nóng)民工工資支付保障制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，維護(hù)農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，適用本規(guī)定。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，依照本規(guī)定執(zhí)行。
用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的其他勞動(dòng)者，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)在農(nóng)民工工資支付保障工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域建筑行業(yè)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、工商、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理因拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資引發(fā)的社會(huì)治安事件。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
工會(huì)依法維護(hù)農(nóng)民工按時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，對(duì)與農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五條用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確工資的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項(xiàng)。工資的支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的，用人單位應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節(jié)假期的，用人單位應(yīng)當(dāng)在春節(jié)放假前結(jié)清并支付應(yīng)付工資和其他勞動(dòng)報(bào)酬。
用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)一次結(jié)清并足額支付給農(nóng)民工至勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日的工資和相關(guān)費(fèi)用。
第六條農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。
用人單位不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等抵付農(nóng)民工工資，不得要求農(nóng)民工在指定場(chǎng)所或者以指定方式消費(fèi)抵付工資。
第七條用人單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制實(shí)名工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。
工資支付表保存2年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。
第八條建設(shè)領(lǐng)域用人單位在建設(shè)單位辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地銀行或者建設(shè)工程主管部門指定銀行開(kāi)設(shè)專門的農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金賬戶，將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于10%的資金預(yù)存入工資準(zhǔn)備金賬戶，并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用。銀行負(fù)責(zé)對(duì)工資準(zhǔn)備金賬戶的資金使用等情況進(jìn)行稽核和檢查。
建設(shè)領(lǐng)域用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同后，具備條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)到農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金賬戶開(kāi)戶銀行為勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上的農(nóng)民工辦理個(gè)人工資賬戶，與銀行簽訂工資委托發(fā)放協(xié)議，由銀行按月代用人單位發(fā)放農(nóng)民工工資。
農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金的具體管理辦法由省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和人民銀行另行制定。
第九條縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在其所在地銀行開(kāi)設(shè)專門的農(nóng)民工工資保證金賬戶，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。農(nóng)民工工資保證金專項(xiàng)用于支付被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資。
第十條建設(shè)單位在辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定工程款預(yù)算的3%向建設(shè)工程所在地農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設(shè)工程工期超過(guò)1年的，可以按照年度工程款預(yù)算的3%存入工資保證金。
建設(shè)單位自交存工資保證金之日起1年內(nèi)未發(fā)生拖欠工程款導(dǎo)致拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明減半交存工資保證金;連續(xù)2年減半交存的，憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明免交工資保證金。
第十一條建設(shè)單位在辦理施工許可或者開(kāi)工報(bào)告手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交銀行出具的農(nóng)民工工資保證金交存憑證和建設(shè)領(lǐng)域用人單位的農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金預(yù)存證明。未按照要求提交的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程主管部門不得頒發(fā)施工許可證，不得批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。
第十二條非建設(shè)領(lǐng)域用人單位發(fā)生過(guò)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，除依法承擔(dān)拖欠或者克扣工資行為的法律責(zé)任外，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)按照本單位全部農(nóng)民工1個(gè)月的工資總額向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金;1年內(nèi)發(fā)生2次以上拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，按照本單位全部農(nóng)民工2個(gè)月的工資總額存入工資保證金。
第十三條用人單位發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為被責(zé)令限期支付而逾期未支付的，由人力資源社會(huì)保障部門使用農(nóng)民工工資保證金予以支付，并通知建設(shè)單位或者用人單位在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金。
第十四條建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目竣工通過(guò)驗(yàn)收并已結(jié)清和足額支付農(nóng)民工工資的，非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在存入農(nóng)民工工資保證金后1年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，建設(shè)單位或者用人單位憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。
第十五條農(nóng)民工工資保證金的具體管理辦法由省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同省財(cái)政等部門和人民銀行另行制定。
第十六條州(市)和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。在發(fā)生用人單位確無(wú)能力支付、逃避支付農(nóng)民工工資等情況可能引發(fā)群體性事件時(shí)，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工工資。
墊付農(nóng)民工工資動(dòng)用的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息應(yīng)當(dāng)依法予以追償。
第十七條建設(shè)工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行監(jiān)控義務(wù)，對(duì)所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。
因建設(shè)工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的，由建設(shè)工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。
第十八條人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)及工會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，并公布受理電話、網(wǎng)站等信息，依法接受對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)和投訴。
任何組織或者個(gè)人對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的行為都有權(quán)舉報(bào)，農(nóng)民工認(rèn)為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權(quán)投訴，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)處理或者會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)處理。
第十九條人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。具體辦法由省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同省發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門另行制定。
第二十條人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工比較集中和有拖欠或者克扣農(nóng)民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，建立預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資等行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)治安事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十一條用人單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)有關(guān)工資支付規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障部門依法追究法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人力資源社會(huì)保障等部門和工會(huì)以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的'農(nóng)民工向人民法院申請(qǐng)支付令。
第二十二條建設(shè)單位或者非建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)向農(nóng)民工工資保證金賬戶存入、補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令其增存1%工程款或者1個(gè)月工資總額的農(nóng)民工工資保證金;拒不改正或者拒不履行增存工資保證金處理決定的，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。
建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定，不預(yù)存或者不足額預(yù)存農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令改正;拒不改正的，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。
第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，在農(nóng)民工工資支付保障工作中有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，由監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合本規(guī)定第十一條要求的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的;。
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的;。
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第二十四條本規(guī)定所稱農(nóng)民工，是指本人戶口登記在農(nóng)村并與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域，是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)的行業(yè);所稱非建設(shè)領(lǐng)域，是指上述行業(yè)以外從事制造、加工、采掘、環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等活動(dòng)的其他行業(yè)。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)工程的總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等用人單位;所稱非建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指非建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的各類用人單位。
第二十五條本規(guī)定自5月1日起施行。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十九
為了做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)呈人勞聯(lián)社[xx]2號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》的精神，為切實(shí)做好解決用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，結(jié)合**街道轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，從xx年11月15日至xx年1月25日期間，在街道轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)檢查”），現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下：
一、檢查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一）檢查范圍。
此次專項(xiàng)檢查的范圍是使用農(nóng)民工的各類用人單位，重點(diǎn)是農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。
（二）檢查內(nèi)容。
專項(xiàng)檢查內(nèi)容主要是檢查用人單位按照國(guó)家工資支付有。
關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。
（三）檢查重點(diǎn)。
1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他勞動(dòng)密集企業(yè)；
3.群眾投訴舉報(bào)克扣和無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的案件；外來(lái)務(wù)工人員相對(duì)集中的企業(yè)。
二、檢查方法和步驟。
（一）宣傳階段（xx年11月15日至11月20日）。
在宣傳活動(dòng)中，應(yīng)通過(guò)新聞媒體、黑板報(bào)、宣傳資料、橫幅、宣傳車、設(shè)立咨詢臺(tái)等多種方式，在社會(huì)上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和進(jìn)行農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查的重要意義，進(jìn)一步普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《最低工資規(guī)定》、《呈貢新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金支付管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》等勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí)，提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
（二）自查自糾階段（xx年11月21日至11月31日）。
用人單位對(duì)其xx年1月以來(lái)工資支村情況認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改方案并將自查情況及整改方案報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說(shuō)明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體可行的償還計(jì)劃。
（三）執(zhí)法檢查階段（xx年12月1日至xx年1月15日）。
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要組織骨干人員，根據(jù)用人單位在上報(bào)的工資支付情況有針對(duì)性的抽查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
（四）總結(jié)階段（xx年1月16日至xx年1月20日）。
各職能科室于xx年1月18日前將檢查結(jié)果報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)后，由辦公室書面將總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保(！)障局社會(huì)保障監(jiān)察科。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，決定成**街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。人員如下：
組長(zhǎng)：（街道辦事處副主任）。
副組長(zhǎng)：（**派出所所長(zhǎng)）。
（街道辦事處工會(huì)主席）。
成員：（街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任）。
（街道辦事處城市管理辦主任）。
（街道辦事處黨政綜合辦副主任）。
（街道辦事處社會(huì)事務(wù)辦副主任）。
（**司法所副所長(zhǎng)）。
（雨花工商所所長(zhǎng)）。
各社區(qū)居委會(huì)主任。
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，辦公室主任由**同志兼任。
各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。各社區(qū)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局樹(shù)立我街道對(duì)外形象，優(yōu)化我街道經(jīng)濟(jì)環(huán)境的'高度，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立和諧社會(huì)的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“抓緊建立預(yù)防和解決拖欠進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)做好清欠工作”的精神，切實(shí)做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定具體可行的檢查方案，明確檢查對(duì)象和目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)工作責(zé)任充實(shí)一線檢查人員，認(rèn)真組織實(shí)施檢查，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
（三）嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。對(duì)不按要求報(bào)送書面材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣工資數(shù)額的用人單位，責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的，要依法進(jìn)行處理；對(duì)無(wú)故拖欠，克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在進(jìn)行處理的同時(shí)還應(yīng)給予公開(kāi)曝光。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等損害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，也要及時(shí)予以查處。
（四）保證舉報(bào)投訴渠道暢通，妥善處理突發(fā)事件。各社區(qū)要設(shè)立舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)投訴信箱和舉報(bào)投訴地址，并向社會(huì)予以公布，保證舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班，確保舉報(bào)投訴渠道暢通。要建立突發(fā)案件應(yīng)急處理機(jī)制，成立應(yīng)急小組，在突發(fā)案件后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，控制局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行報(bào)告。
（五）做好報(bào)送有關(guān)材料和專項(xiàng)檢查總結(jié)工作。
1.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室必須于xx年1月18日前完成用人單位自查階段有關(guān)數(shù)據(jù)，包括用人單位戶數(shù)、自查涉及職工人數(shù)及其農(nóng)民工人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)及補(bǔ)發(fā)金額等情況的匯總工作，并報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室于xx年1月18日前將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。