報告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于向他人傳達信息和提供分析。報告的標(biāo)題應(yīng)該簡潔明確,能夠準(zhǔn)確概括報告的主題和內(nèi)容。小編精心挑選了以下報告范文,并附上了一些評注和改進建議,希望對大家寫作有所幫助。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇一
行業(yè)協(xié)會建設(shè)可以說我們現(xiàn)在還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務(wù),避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了。
合同。
下了訂單但也很不規(guī)范受經(jīng)濟利益驅(qū)動市場價格高時農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會由協(xié)會自我管理自我服務(wù)。另外鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)友們:
本人__,漢族,現(xiàn)年23歲,??莆幕潭?,中共黨員,20__年12月入伍,20__年6月畢業(yè)于南京消防士官學(xué)校。畢業(yè)以來,在大隊黨委和中隊支部的正確指引下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的教育幫助下,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)將20__年(畢業(yè)歸隊后)主要工作回顧總結(jié)如下:
一、加強政治理論學(xué)習(xí),努力提高政治修養(yǎng)。
本人能夠堅持政治理論學(xué)習(xí),積極參加各項組織活動,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想。黨的十八大召開期間,我積極關(guān)注會議的整個過程,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解黨的最新路線、方針、政策,在思想上一致。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進一步開拓了視野,認清了形勢,端正了服役態(tài)度,增強了事業(yè)心和責(zé)任感。
二、認真履行崗位職責(zé),圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交予的工作任務(wù)。
畢業(yè)以來,我一直借調(diào)在大隊協(xié)助大隊領(lǐng)導(dǎo)做好防火監(jiān)督和群眾接待等各項工作。外出進行消防安全檢查時,我能運用專業(yè)知識,查找和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時與監(jiān)督干部溝通交流?;氐酱箨?,我及時將監(jiān)督檢查信息錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打響之后,我填寫、錄入、打印、裝訂監(jiān)督檢查記錄表1600余份,完善96119火災(zāi)隱患舉報記錄20次,接待地方群眾來隊辦事300余人,完成了轄區(qū)113家重點單位消防檔案戶籍化管理、三項備案表的填寫指導(dǎo)工作。半年來,我積極撰寫各類新聞稿件,向銅川消防支隊網(wǎng)、銅川消防支隊政工網(wǎng)、陜西消防總隊網(wǎng)等網(wǎng)站上投稿共計85篇,推動了大、中隊消防宣傳工作。此外,我還駕駛大隊兩臺行政車安全行駛近10000公里,平時能檢查車輛的油、水、氣、電,搞好車輛的清潔衛(wèi)生。
三、積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,不斷強化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)實踐。
為更好的勝任本職工作需要,加快知識更新,拓寬視野,不斷武裝自己的頭腦,在業(yè)余時間我堅持自主學(xué)習(xí),努力鍛煉自己成為軍地兩用型現(xiàn)代消防士官。根據(jù)個人愛好自學(xué)了autocad、premiere、photoshop等電腦軟硬件知識,利用這些知識,我為大中隊電腦系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)維護7次;為東升加氣站、華強加油站等單位設(shè)計大型消防公益廣告牌2塊;拍攝剪輯中隊文藝演出、滅火演練視頻5部,刻錄光碟8盤。自購《建筑消防設(shè)施》、《建筑消防設(shè)施施工技術(shù)》、《建筑消防設(shè)施施工與預(yù)算》、《電氣消防》、《建筑識圖與制圖》等書籍加以自學(xué),并于今年6月以優(yōu)異成績通過了國家建構(gòu)筑物消防員職業(yè)技能鑒定,實現(xiàn)了立足部隊求進步、立足社會求發(fā)展的雙目標(biāo),并為今后開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)增強了工作后勁。此外,我所報的“軍隊院校成人高等教育”已按教學(xué)計劃規(guī)定修完全部課程,武警工程學(xué)院頒發(fā)大專畢業(yè)證書,學(xué)歷從中專提升為大專。
四、存在的不足及改進措施。
工作期間,我雖然取得了一定的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我也清醒的認識到,自身能力和素質(zhì)與上級領(lǐng)導(dǎo)和新時期消防士官的要求還有一定差距。一是業(yè)務(wù)理論知識還有待進一步提高;二是工作的積極性、創(chuàng)造性還有所欠缺;三是由于工作環(huán)境和性質(zhì),體能方面還有待進一步鍛煉和加強。在今后的工作中,我將認真對待并努力加以改進。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇三
20__年消防安全工作按照安全生產(chǎn)全年的工作目標(biāo)及上級消防部門的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,將消防工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理防控體系建設(shè),認真組織開展了消防安全工作,全年沒有發(fā)生一起重特大消防安全事故,全面完成市級部門下達的目標(biāo),現(xiàn)將全年來消防安全工作開展情況如下:
一、建立健全消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實做好我鎮(zhèn)消防安全工作,成立了以鎮(zhèn)長岳昌勇為組長,鎮(zhèn)分管安全的副鎮(zhèn)長為副組長,經(jīng)發(fā)辦、綜治辦和各社區(qū)消防安格員為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了石羊鎮(zhèn)專職(義務(wù))消防隊伍,并配置相應(yīng)的消防裝備器材。各社區(qū)成立了消防安全應(yīng)急救援分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍,充實了全鎮(zhèn)消防安全的工作力量。
二、加強宣傳教育,增強居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。
為了將消防安全工作深入人心,我鎮(zhèn)分別于6月26日和9月10日在竹瓦社區(qū)新工業(yè)大道舉行了2場大型消防知識宣傳活動:利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區(qū)單位和義務(wù)消防隊員進行消防器材的操作培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;各社區(qū)還利用消防安格員進社區(qū),組織在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料,邀請市消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災(zāi)的初期撲救和后期逃生知識,以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費檢驗天然氣、液化氣灶具,防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)隱患,得到了群眾的支持和肯定。各社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所,制作懸掛1幅消防知識展板,將消防安全宣傳深入人心。
三、消防器材完備,滅火準(zhǔn)備充分,應(yīng)急反應(yīng)能力得到加強。
鎮(zhèn)專職(義務(wù))消防隊負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進行監(jiān)管和維護,定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。鎮(zhèn)政府還為義務(wù)消防隊配備了一批消防器材,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏摩托車,義務(wù)消防員每天騎上消防巡邏車在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。鎮(zhèn)綜治巡邏車上配備了消防器材,遇上火險義務(wù)消防員能第一時間趕到現(xiàn)場撲滅火災(zāi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
四、規(guī)范社區(qū)消防網(wǎng)格化管理,落實安全責(zé)任,加強日常工作。
為完善全鎮(zhèn)的消防日常管理,鎮(zhèn)綜治辦以各村民小組為單位,對全鎮(zhèn)265個村民小組劃定了消防安格化網(wǎng)絡(luò),制定了社區(qū)消防工作職責(zé),社區(qū)消防工作制度,社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產(chǎn)責(zé)任書,同網(wǎng)格員簽訂了消防安全工作責(zé)任書,把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強對轄區(qū)的日常巡查制度,網(wǎng)格員每天上午和下午各在轄區(qū)內(nèi)巡視一個小時,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。每月有檢查、有記錄、有落實,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時匯報、整改。企事業(yè)單位安保人員負責(zé)各小區(qū),社區(qū)消防網(wǎng)管員(組長)負責(zé)各組范圍,從而使消防安全防控網(wǎng)絡(luò)輻射到轄區(qū)內(nèi)重點地段和角角落落。在防火檢查中,我們對轄區(qū)基本情況底數(shù)清、情況明、重點隱患不失控:全鎮(zhèn)共有房屋17097間,出租房屋570間;轄區(qū)內(nèi)有18個社區(qū)村民委員會和1個社區(qū)居民委員會,村民小組265個,常住人口49091人,暫住人口1382人;居民集中居住小區(qū)28個,大型用工單位信息133家;學(xué)校6所,危化品經(jīng)營單位家,加油站5家,煙花爆竹經(jīng)營點18家。對安全隱患排查不留死角,遇到問題及時上報,及時解決。在檢查消防安全工作中,共查出消防安全隱患13起,下達限期整改通知書書13份,現(xiàn)已全部進行了整改,消除了安全隱患。
五、開展關(guān)愛行動,對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進行幫扶。
消防網(wǎng)格員在進行入戶摸底時,針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。將信息反饋給社區(qū),社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并積極落實幫教措施,對特殊人員多一份關(guān)愛,多一份耐心,使他們多掌握一點消防知識,多一份消防安全保障。
六、開展專項行動,大力整治居民小區(qū)的消防安全隱患。
今年10月和11月,以11.9消防日、十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)和鎮(zhèn)創(chuàng)建五十百千示范鎮(zhèn)為契機,利用2個月的時間對全鎮(zhèn)28個居民集中居住小區(qū)進行了專項整治工作。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建侵占消防通道的情況進行了拆除;對堵積的雜物、木柴、舊家具等火災(zāi)隱患進行了清理,共清理、清運雜物32車,消除了居民身邊的火災(zāi)隱患,還居民一個安全舒適的生活環(huán)境。
20__年我鎮(zhèn)消防安全工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級消防部門的支持下,我鎮(zhèn)在消防安全中做了一些工作,也取得了一定的成績,得到了上級的肯定。我們一定會一如既往的努力工作,再接再勱,做到思想創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、與時俱進,把消防安全工作常抓不懈,掌握工作主動權(quán),把工作更加扎實、有效地開展好,為石羊鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力保障。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇四
今年上半年以來,在支隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中隊認真按照xx年工作要點,周密部署統(tǒng)一安排,積極扎實的開展工作,認真學(xué)習(xí)十六大精神和“二十公”會議精神。深入開展崗位大練兵活動,認真貫徹落實公安部“五條禁令”,認真開展執(zhí)法為民教育整頓活動,較好的完成了上級賦予的各項工作任務(wù),中隊在5月份被張掖市團委、張掖市公安局授于“青年文明號”稱號。截至6月13日,我轄區(qū)共發(fā)生火災(zāi)65起,出動車輛70臺(次),參戰(zhàn)官兵495人(次),保護國家財產(chǎn)60余萬元?,F(xiàn)將工作匯報如下:
部隊管理教育是一項綜合性的科學(xué),既要嚴(yán)格按照條令條列管理,又要輔之以強有力的思想政治的工作,打牢思想基礎(chǔ)。根據(jù)支隊的政治教育方案,我中隊認真組織官兵學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、“十六大”專題教育、“二十公”會議精神,按照“與時俱進、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作”的總體目標(biāo),認真的開展消防職業(yè)道德教育,落實教育內(nèi)容、改進教學(xué)方法,確保官兵思想穩(wěn)定。認真進行“執(zhí)法為民”教育,使每個官兵都牢記人民群眾的根本利益,認真履行黨和人民賦予的消防滅火執(zhí)勤和搶險救援的神圣職責(zé),全心全意為人民服務(wù)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練實際辦板報和“士兵周報”,通過“士兵周報”真正反映官兵的學(xué)習(xí)生活,使“士兵周報”成為聯(lián)系和溝通官兵思想的紐帶橋梁,保證部隊以蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,圓滿完成新時期肩負的歷史使命。
充分發(fā)揮支部“一班人”的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員身先士卒,以實際行動教育和引導(dǎo)官兵正確認識形勢,正確對待得與失、榮與辱、苦與樂,熱愛本職工作,獻身消防事業(yè),不斷增加支部“一班人”的政治責(zé)任感,充分利用每周半日的黨員干部教育時間,重點學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),從而端正了“一班人”的服役態(tài)度提高了宗旨意識、廉潔意識、責(zé)任意識、奉獻意識。
1、做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,保證隨時出動。
在執(zhí)勤備戰(zhàn)方面,我中隊主要抓了三個方面:一是保證人員在位率。無論是平時或是節(jié)假日,中隊嚴(yán)格按條令條例有關(guān)規(guī)定辦理,始終保持人員在位率在90%以上。二是保證車輛、器材裝備完整好用。我中隊嚴(yán)格按照車輛、器材檢查保養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定,始終保持車輛器材的完整好用,三是加強學(xué)習(xí),使官兵明確各自的值班職責(zé),增強責(zé)任意識。
2、強化軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練,增強官兵素質(zhì),提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。
在今年的軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練中,我中隊根據(jù)《xx年軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練安排》嚴(yán)密組織,嚴(yán)格訓(xùn)練,各項工作均取得了很大的進步。今年上半年開展訓(xùn)練項目23項,目前均達到及格以上水平。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念,加強實戰(zhàn)性訓(xùn)練。
今年上半年,我中隊為進一步貫徹“火怎么滅,兵就怎么練”的指導(dǎo)思想,努力提高滅火救援能力,加強實戰(zhàn)性演練。在演練中穿插訓(xùn)練項目。我中隊對液化石油氣站、石油公司加油站、電影院、臨澤供銷商廈等單位進行實地滅火演練,對單位內(nèi)部情況發(fā)生變化的及時更改舊的滅火作戰(zhàn)計劃,重新制定滅火計劃。對市政消火栓、企業(yè)內(nèi)部消火栓進行了普查、登記。通過這些工作的開展,大大的提高了官兵的實戰(zhàn)能力。
4、嚴(yán)格部隊管理,保證各項工作的順利開展。
為了中隊的各項工作能夠上一個新的臺階,我們支部“一班人”深知,中隊的風(fēng)氣正不正、人心齊不齊、官兵的士氣高不高直接影響部隊的正規(guī)化建設(shè)和部隊的戰(zhàn)斗力。因此,我們一方面加強思想教育和條令、條例教育,另一方面對違反紀(jì)律的同志嚴(yán)格按條例、條令處理,決不姑息遷就。由于中隊干部、士官、班長能夠起到模范帶頭作用,中隊賞罰嚴(yán)明、公道正派,使每個同志對爭先創(chuàng)優(yōu)有了信心和勇氣,中隊迅速掀起了“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮,中隊士氣高昂,各項工作開展的有聲有色。
(一)綠化美化營區(qū),創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。
為了創(chuàng)造一個拴心留人的優(yōu)美環(huán)境,努力把我中隊建設(shè)成為花園式的中隊。今年種植風(fēng)景樹12棵,國槐3棵,其他各類鮮花100余株,草坪200多平方米。為了解決中隊官兵和器材車輛冬季的取暖問題,多方籌措資金、壓縮開支為車庫、俱樂部裝上了暖氣。為了能讓官兵在寒冷的冬季也能及時的洗上熱水澡,中隊正重新修建洗澡間,創(chuàng)造了拴心留人的好環(huán)境。
(二)勤儉節(jié)約,發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。
由于我中隊人員少,中隊伙食費容易超支,為了彌補資金不足,廣大官兵發(fā)揚不怕苦不怕累的作風(fēng),年初平整菜地,施肥澆水,種植茄子、辣子、甜瓜、苦瓜、豆角等蔬菜,種植各種蔬菜長勢良好;飼養(yǎng)羊4只,鴿子26只。現(xiàn)正對大棚進行了維修,以保障官兵在冬季能夠吃上新鮮的蔬菜。
(三)勤儉持家,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。
首先,中隊嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和支隊文件精神,嚴(yán)格經(jīng)費管理,重大經(jīng)費開支必須經(jīng)支部會議研究同意后方能開支、報銷。其次,廣開渠道,多方籌措資金。上半年從地方政府爭取經(jīng)費3萬元,保證了各項工作的順利開展。
我隊始終將安全工作作為頭等大事來抓,并貫穿與中隊的執(zhí)勤、訓(xùn)練等各項工作之中:
(一)嚴(yán)防車輛事故。
加強對司機隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),組織他們學(xué)習(xí)一些車輛事故案例,從日常行為做起,嚴(yán)格安全管理,常抓不懈。我隊為杜絕各類事故的發(fā)生,將每周五定為安全日,按支隊規(guī)定每月11日為“安全活動日”,定期或不定期召開各種形式的安全會,嚴(yán)格執(zhí)行支隊制定的有關(guān)車輛管理規(guī)定,嚴(yán)禁無證駕車和車輛外借,對中隊的車輛進行定人、定車、定位管理,堅持一支筆審批制度和派車單審批制度,誰派車,誰負責(zé),誰開車,誰承擔(dān)責(zé)任;除消防滅火用車外,非消防用車必須經(jīng)支隊批準(zhǔn)后方可出車。今年上半年為確保安全,對兩輛消防車進行了維護保養(yǎng),消除了不安全因素。
(二)防止訓(xùn)練事故的發(fā)生。
在訓(xùn)練中針對以往各種訓(xùn)練事故的原因,采取相應(yīng)的安全補救措施。1、定期對訓(xùn)練器材進行檢查,2、訓(xùn)練過程中確保訓(xùn)練人員的防護裝備佩帶齊全。
1、部隊管理時緊時松,部隊管理存在漏洞。
2、消防車輛、器材裝備達不到國家最低標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇五
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)
生活
前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干
什么
、
怎樣
干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足
學(xué)習(xí)
提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇六
中共中央以20xx年1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了xx市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。
農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來,隨著農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,尤其是今年的中央一號文件建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體部署,黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,采取了一系列重大政策,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來了新的發(fā)展機遇。然而,長期以來,我們的消防教育專注于“消防安全進機關(guān)”,“消防安全進企業(yè)”“消防安全進學(xué)?!?,忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素,近幾年來農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務(wù)。
由于多種原因,當(dāng)前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況,農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題日趨突出,農(nóng)村火災(zāi)多、損失大的狀況尚未得到根本改善,在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該深刻地認識到,在黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的形勢下,必須牢牢抓住這一有利時機,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動性,緊緊圍繞黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題等一系列戰(zhàn)略部署的實施,切實采取各項有效措施,加強農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進農(nóng)村消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。做好消防工作,維護社會穩(wěn)定,確保一方平安,是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中央1號文件的深入落實,廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟將迎來一個高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災(zāi),不僅會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設(shè),也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
二、xx市的基本情況及當(dāng)前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
(一)xx市的基本情況。
1、農(nóng)村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識淡薄是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對較低,致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較為突出。在農(nóng)村,小孩疏于教育與管理,玩火致災(zāi)事故遠多于城市,不懂安全規(guī)程和使用禁忌,違章操作、使用不當(dāng)?shù)惹闆r導(dǎo)致的盲目蠻干引發(fā)火災(zāi)情形時有發(fā)生;受利益驅(qū)動,違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);愚昧無知、無視法紀(jì)發(fā)生的報復(fù)放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落實的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。
2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟文化、生活習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的又一個重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展相當(dāng)受限,落后的經(jīng)濟條件和生活習(xí)慣,以及幾千年的封建習(xí)俗也給農(nóng)村帶來了無窮的火災(zāi)隱患。近年來,盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯,更有農(nóng)民,無視法律法規(guī)的存在,為圖省事,農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿,這一系列的人為的生活方式都能引起火災(zāi)的發(fā)生,尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時,對火勢的方向不能有所了解,加上處置不當(dāng),導(dǎo)致人員傷亡的事故的時有發(fā)生,而在房前屋后堆放柴草,卻成了習(xí)以為常的事情,這種做法更進一步加大了引發(fā)火災(zāi)的危險性,同時也占用了防火間距。到目前為止,我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱。由于消防法制建設(shè)不健全等因素的制約和受經(jīng)濟等條件的限制,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚,絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設(shè)施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設(shè)之內(nèi),未能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計單位設(shè)計,均是土法上馬,構(gòu)造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋,但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu),以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。
4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé),抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導(dǎo)致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責(zé)任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關(guān)政府部門未進行認真的檢查指導(dǎo)和評比,導(dǎo)致責(zé)任不落實、措施不到位、任務(wù)沒到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,消防安全制度和措施不能落實到位,從而造成農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)。另外,在思想認識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導(dǎo)思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設(shè)起到了重要作用。但片面地認為,城市火災(zāi)造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災(zāi)不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。
5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當(dāng)前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴(yán)重匱乏,擔(dān)負不了正常的執(zhí)勤滅火任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。
6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責(zé)任制,消防設(shè)施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務(wù)消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設(shè)農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應(yīng)的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴(yán)重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災(zāi)釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
7、農(nóng)村交通不便,地形復(fù)雜,水源缺乏,嚴(yán)重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災(zāi),消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠,交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災(zāi)的最佳時機,致使火災(zāi)大面積蔓延,踉成大火。
(一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
市、縣等各級政府應(yīng)該層層落實消防安全責(zé)任制,把農(nóng)村防火工作作為一項重要內(nèi)容進行布置,加大對消防工作人力和物力的投入,組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行安全檢查,對農(nóng)村消防工作情況和火災(zāi)情況多調(diào)查,多研究,認真分析,掌握農(nóng)村消防工作新形勢下的特點,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟、地理、資源、火災(zāi)發(fā)生等各方面的情況和特點,找準(zhǔn)了農(nóng)村火災(zāi)“癥結(jié)”,應(yīng)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作;以人為本、宣傳先行;因地制宜、循序漸進;村民自治、群防群治;資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),從完善農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制入手,努力開展農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)村消防宣傳教育,落實消防安全責(zé)任,規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務(wù)建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,xx市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
1、利用xx日報、電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設(shè)專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。
2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
3、在農(nóng)戶和學(xué)校圍墻上書寫固定標(biāo)語和消防安全。
警示語。
在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設(shè)立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學(xué)??罩脡γ?,繪制消防漫畫、制作“防火。
三字經(jīng)。
”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高自救能力。
各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調(diào)專人負責(zé)主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
(四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。
農(nóng)村消防工作關(guān)系千家萬戶的安全,涉及面廣,任務(wù)繁重,僅僅靠消防一家很難完成,因此,必須積極動員社會各方面力量,聯(lián)合相關(guān)部門,由政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,實行綜合治理。同時進行綜合治理考核,把農(nóng)村防火工作納入一項綜合治理措施中,使農(nóng)村消防工作與各項工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同總結(jié),做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
(五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負總責(zé),一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核,履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責(zé)消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé),也要行其權(quán),又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。
(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。
20xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
總之,加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設(shè)上的統(tǒng)領(lǐng)作用,調(diào)動農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)保好駕,護好航。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇七
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了調(diào)研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計到2017年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
二、2017年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產(chǎn),xx交易市場現(xiàn)已開工建設(shè),xx
專業(yè)
市場已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅實步伐。2017年,全縣實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項目均已投產(chǎn)營運;xx等項目均已開工建設(shè),基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴(yán)格落實1000萬元經(jīng)濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設(shè)100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設(shè)采摘園15個、605畝、14萬株。設(shè)施菌菜基地,大力實施1000萬元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位?;厣?,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務(wù)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的
成績
。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設(shè)尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個著名商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風(fēng)險高等實際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇八
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題,接下來是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
供大家參考借鑒。
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能進行指導(dǎo)和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應(yīng)的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術(shù)培訓(xùn),同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度,并隨著形勢的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗和辦法,力爭促進構(gòu)建和諧社會。當(dāng)前,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會這個大局,這就對我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網(wǎng)絡(luò)互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打?qū)崱薄?BR> 越是基層群眾,越是講究實在。心實不實,決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng),做實在人,說實在話,辦實在事。當(dāng)前,全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
1、當(dāng)好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號,興調(diào)查研究之風(fēng),廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會黨的政策,達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結(jié)更多群眾的效果。
3、當(dāng)好組織者。
學(xué)會組織發(fā)動群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問題入手。當(dāng)前及今后一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),加強和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實施民生項目工程,把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
2、對群眾權(quán)益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關(guān)注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。
隨著對黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。
運轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進行,習(xí)慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟發(fā)展上。
以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩砜?,都是我國農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟、社會矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時,隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律,又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學(xué)化水平。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實現(xiàn)和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質(zhì),認真研究實情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實現(xiàn)小康是全社會全面實現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場競爭的需要。"三農(nóng)"問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農(nóng)民負擔(dān),千方百計幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調(diào)實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對群眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復(fù)。
六、感情儲備為先。新的形勢下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會更多,需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會疏遠一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇九
加強農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,下面是小編為大家收集了關(guān)于新農(nóng)村工作。
希望可以幫助到大家。
加強農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠。按照省委“萬名干部進萬村入萬戶”活動的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委組織部的安排,我們*局派員對駐點張塝村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
*村位于我縣北部,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個自然塆村,9個村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務(wù)工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源靠務(wù)工收入,2019年全村經(jīng)濟收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟薄弱,目前還有負債110萬元。
1、黨員基本情況:該村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
張塝村2019年糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補48025.61元,良種補貼資金17048.55元,自進駐張塝村,我們迅速進村入戶逐一走訪農(nóng)戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶對糧食補貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達農(nóng)戶手中。
1、該村2019年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實農(nóng)村五保待遇7戶,保障人口7人,落實農(nóng)村低保待遇戶,保障人口99人,落實優(yōu)撫待遇9人,落實計劃生育獎勵扶助對象7人,落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發(fā)農(nóng)戶。
2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴(yán)格要求,村民心氣順、無怨言。
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費20元共計770元。到農(nóng)民手中所剩無幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當(dāng)?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營,他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個,分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝,因果園果樹是在上世紀(jì)九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟林基地1個約計面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財富,但后期必須加強管護嚴(yán)防人為破壞。
該村現(xiàn)有勞動力資源837人,勞動年齡內(nèi)795人,實際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。
當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜椛鐣聵I(yè)有所進步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2019年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進新房。
2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。
3、2019年數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對收費偏高有異議。
4、早在上世紀(jì)90年代該村就實現(xiàn)電話通村組,截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機,村已建電信基站1座,聯(lián)通基站1座,移動基站1座,全面實現(xiàn)通話信號全覆蓋無盲區(qū)。
5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng),學(xué)會了在網(wǎng)上查詢信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購物。
6、村里有60%農(nóng)戶擁有摩托車;有8戶購買了小汽車,大宗電器冰箱、洗衣機、空調(diào)等也進入了尋常百姓家中。
7、全村有適齡少年兒童256名,得益于國家義務(wù)教育“兩免一補”的好政策全部在校上學(xué),部分貧困生享受到了生活費補貼,連續(xù)2019年實現(xiàn)適齡少年兒童入學(xué)率100%;在校生鞏固率99.5%。群眾對義務(wù)教育政策拍手叫好,只是對教育收費不規(guī)范小有意見,比如說學(xué)校推行的學(xué)生平安保險、學(xué)生奶征訂、課輔讀物征訂、學(xué)生生活費等等沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。
8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室,免費為所有60歲以上老人建立了健康檔案,做到了定期免費跟蹤服務(wù),農(nóng)民就醫(yī)最遠距離不到1千米。
9、部分村民參與了社會養(yǎng)老保險,保險途徑有社保、商業(yè)保險、還有部分農(nóng)民工在外務(wù)工廠家給他們購買了養(yǎng)老保險。
10、村里建起了遠程教育基地、圖書室、文體活動室和休閑活動場地,村民學(xué)有陣地、玩有場所。
1、通過考察,張塝村近幾年已投入資金120多萬元修通通村水泥路1.2千米,通組水泥路3千米,45%的村民出行比較方便,還有55%的村民急盼修通通組水泥路,他們說:“有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本。”
2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢,沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,時常引起鄰里糾紛。
3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài),,水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,百姓不愿出義務(wù)工村里又無錢修善,村民對此意見比較大。
4、村民保護環(huán)境意識不強,垃圾亂堆亂放,村里沒有固定的垃圾存放點,村民廁所隨處亂搭亂建嚴(yán)重影響村容村貌。
村里基層組織機構(gòu)健全,各項社會管理比較有序,基本實現(xiàn)村民自治、民主管理。
1、村級社會治安綜合治理情況較好,建村以來無重大刑事案件發(fā)生,村里成立了護村隊,設(shè)立了治安中心戶,做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時間化解。
2、村里還成立了計生協(xié)會,自動入會會員達到了243名,計生協(xié)會在管理該村計生事務(wù)上發(fā)揮了不可替代的作用。2019年該村目前無政策外生育,在計生協(xié)會的作用下,該村計生工作實現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)。老百姓稱之為計生協(xié)會是計生對象戶的娘家。
3、該村在重大事務(wù)上均能做到“三公開”,特別是村級財務(wù)上透明度是相當(dāng)高的,村有民主理財小組并建立了一套完備的財務(wù)管理制度,財務(wù)工作定期接受審核,按期上墻公開接受村民監(jiān)督,對村民提出的意見和建議及時收集并把處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。另外,調(diào)查中我們看到村級黨務(wù)政務(wù)公開欄上惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)村五保低保、村級財務(wù)等均已上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實上級惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會說了算,代表會決議及時向村民公開。
自農(nóng)村稅費改革以來,農(nóng)民真切享受到了國家公共財政的陽光雨露,但也暴露了一些不可忽視的問題,通過調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個方面:
1、基層組織建設(shè)還需進一步加強,黨員干部服務(wù)群眾的意識也要加強,能力亟待提升。
2、農(nóng)村公益事業(yè)進展緩慢,甚至有些公益設(shè)施根本不能發(fā)揮作用,無人管也無人問,百姓出現(xiàn)了極端思想總認為現(xiàn)在所有建設(shè)都是國家出錢,這是一個非常危險的信號。
3、人員流動性大,計生工作難以開展。
4、農(nóng)民致富門路不寬,缺資金、缺技術(shù)依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問題,雖然國家有支農(nóng)信貸政策,但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時影響百姓信心。
5、教育資源不均衡,農(nóng)村孩子不能享受到良好教育,這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
6、村級債務(wù)化解事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定,也是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。
7、農(nóng)民對國家政策理解不深不透,有一種只想索取不想履行義務(wù)的錯誤思想,就連“一事一議”財政獎補這么好的政策也難以推行。
8、農(nóng)村土地市場亟待規(guī)范,老百姓錯誤認為自個兒的承包土地想用來干什么就干什么,想賣就賣,想建房就建房,一度還有些地方出現(xiàn)頂風(fēng)違建。
9、農(nóng)村弱勢群體生活條件差,空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會問題亟待關(guān)注。
10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強,參政議政水平不高。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十
民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長期以來,我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市,城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道,成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農(nóng)村牧區(qū)”的特點,導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態(tài)。隨著近年來農(nóng)村牧區(qū)一起起觸目驚心火災(zāi)事故的增多,給農(nóng)村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘,讓人痛心疾首之余,也讓人深思。
這些火災(zāi)事故大多數(shù)原本是可以避免的,然由于大多數(shù)農(nóng)牧民消防觀念落后、意識淡薄、知識匱乏,進而導(dǎo)致農(nóng)村,牧區(qū)高發(fā)的火災(zāi)得不到有效的遏制和防控。這種嚴(yán)峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視,在加大消防宣傳工作力度的同時,深入查找當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題和癥結(jié),積極改革創(chuàng)新,尋求和探索一種更為有效、貼近農(nóng)村牧區(qū)消防工作實際的宣傳教育模式,不斷提升農(nóng)牧民消防意識、思想觀念及預(yù)防知識,增強農(nóng)村消防工作實效。
一、警鐘常鳴,認真審思當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題。
近年來,我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點:
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見,難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識的興趣。長久以來,農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的.方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)常或早出晚歸、春耕秋種,放牧養(yǎng)?;蛲獬龃蚬ぁ⒚τ谏?,這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂見,難以激發(fā)農(nóng)牧民對消防知識的學(xué)習(xí)興趣,進而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實情,難以增進農(nóng)牧民對消防知識的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點,如農(nóng)村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同,建筑物間距相對較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周圍草囤較多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂場所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點,進而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣,難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時種類比較單一,難以形成四通八達的立體消防宣傳網(wǎng)絡(luò),進而導(dǎo)致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點,分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時,必須結(jié)合實際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
二、勇于創(chuàng)新,積極尋求以草原文化為載體開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子。
草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國,草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢,并以此為載體,增強消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
首先,以草原文化為載體有利于增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物,在農(nóng)村牧區(qū)有著極強的生命力。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳借此為載體,將消防宣傳的豐富內(nèi)容融入于草原文化中,既提升了草原文化的內(nèi)涵范疇,又能使農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間,無形中擴大了農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。同時草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化,具有很強的遵從要求和價值導(dǎo)向性,從思想上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。
尤其是在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對缺乏,法律意識淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力,有效彌補農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次,以草原文化為載體有利于強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛,可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對消防知識的距離,無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果,同時又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進農(nóng)牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災(zāi)知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握,進而強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
再次,以草原文化為載體有利于拓展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢和可娛樂性成為人們表達內(nèi)心情感、進行思想交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點,無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦,全村十年無火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的宣傳效果。
三、探索實踐,不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量。
一方面要強化職能意識,搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導(dǎo),由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動,這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動他們的積極性,以推進消防宣傳工作的自我認識進程,達到增強農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現(xiàn)消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景,在時間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨特的約定俗成的特點,具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下工夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實效性,切實提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合,運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎(chǔ)上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺,唱好消防宣傳工作這臺戲,不斷增強農(nóng)牧民對消防知識的認知和掌握,強化他們消防安全意識和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十一
洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮(zhèn),素有懷化市東大門之稱,全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里,下轄14個行政村,1個居委會,總?cè)丝?.3萬人,因為各方面綜合原因,導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟收入依然以農(nóng)業(yè)為主。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難,圍繞這些問題,最近,我們通過走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法,對我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全方位推進特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、綜合能力顯著提高。
改革開放以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高。“十五”時期,據(jù)不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定,單產(chǎn)年均超過600斤,高出“九五”38.9%。從調(diào)查結(jié)果看,受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
二、存在問題依然突出。
雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高,但總體看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機收、機電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工少,附價值很低。從調(diào)查結(jié)果看,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差,部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè),有95.6%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè),有91.3%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主”。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前,在近1萬多農(nóng)村勞動力中,文盲率為0.6%,小學(xué)文化程度占17.4%,初中文化程度占64.6%,高中以上文化程度僅占17.4%。農(nóng)村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。
(四)受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。偏遠山區(qū)人地矛盾相對突出,資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前,一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上,對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā),充分利用尚有所忽視,從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟發(fā)展思路的不同,導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,戶營經(jīng)濟模式單一。
(五)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
三、村莊層面村民的全方面合作是新農(nóng)村建設(shè)的契機。
合作的本質(zhì)就是弱勢小農(nóng)通過聯(lián)合而組成組織,在市場經(jīng)濟中集中力量,互幫互助,共擔(dān)風(fēng)險,最后實現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的,比如購銷合作社;資金互助合作社;生產(chǎn)型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識還不到位,所以成效都不是很顯著。
從實際出發(fā),在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng),他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營的特點,合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù),所以,合作組織要在實踐中摸索出綜合服務(wù)形式,有資金互助服務(wù),有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù),各個種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助(如統(tǒng)一防疫)和農(nóng)資統(tǒng)一購銷服務(wù)以及產(chǎn)品銷售信息的`收集與發(fā)布等等。
而且,從完整意義上來講從完整的意義上講,合作組織是一個人群共同體,具有經(jīng)濟性、社會性、文化性,合作的經(jīng)濟與合作的文化是密不可分的,沒有合作的經(jīng)濟就沒有合作的文化,反之亦然。“奉獻、勞動、參與、團結(jié)”的合作理念,以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,本身就是對大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟用”,大家聚在一起開心了,精神世界豐富了,身體健康了,本身就是“經(jīng)濟”??傊镔|(zhì)變精神,精神變物質(zhì),在勞動人民那兒,兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊的原因。
同時,因為合作組織實質(zhì)是群體的自治動員機制的表達,所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至,在中國農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下,一個少則不到千人,多則三五千人的村子,黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,那就必然是協(xié)調(diào)、服務(wù)等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎?其實,合作的政治、合作的社會、合作的經(jīng)濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源,促進村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進村民(如階層、代際)關(guān)系改善的原因所在。
農(nóng)民的全面性合作是進行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù)。
全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十二
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施意見》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實驗和實踐的考察,對全市推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過小村并大村、大村擴容和空心村治理,進行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來,駐馬店市結(jié)合實際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開工建設(shè)的51個試點社區(qū)開工建設(shè)48個,其中21個萬人社區(qū)開工建設(shè)18個、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計投入各類資金20.2億元,其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運作資金17.3億元。累計建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長,工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進該項工作,實現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實脫鉤的問題,因此,用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動作用不強。
針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際,今后的工作要從以下幾方面著手:
1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金,鼓勵有實力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,積極盤活建設(shè)資金。
2、遵循城市化進程規(guī)律,以高起點科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
3、實施重點突破,強化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點,形成示范帶動效應(yīng)。
4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說:一是著力推進便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進社會保障體系建設(shè)。三是著力推進社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
5、加強基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來,不能孤立進行。
2、要保證各項政策落到實處,不能流于形式。
3、要踏踏實實,量力而行,穩(wěn)步前進,不能急于求成。
4、要實事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的腐朽。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十三
為進一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況。
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術(shù)活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔(dān)。
1、上學(xué)遠。在x村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到20xx元,對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個很大的負擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當(dāng)大的開支,更不必說大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,x村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識、學(xué)技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去?!?BR> (二)社會及有關(guān)部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問題,加強村級小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。
四、思考及建議。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調(diào)查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動力市場,提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手,繼續(xù)加大村村通工程實施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目,應(yīng)加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠程教育設(shè)備,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實提高群眾素質(zhì),推進農(nóng)村全面進步。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十四
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的不斷進步,城鄉(xiāng)間的差距越來越大,尤其是廣大農(nóng)村青年進入城市,這就造成了農(nóng)村勞動力的短缺以及農(nóng)村干部后備力量建設(shè)的滯后。以下是由小編為大家搜索整理的報告,歡迎閱讀。
為進一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術(shù)活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔(dān)。
1、上學(xué)遠。在x村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2019元,對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個很大的負擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當(dāng)大的開支,更不必說大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,x村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識、學(xué)技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去?!?BR> (二)社會及有關(guān)部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問題,加強村級小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調(diào)查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動力市場,提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手,繼續(xù)加大村村通工程實施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目,應(yīng)加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠程教育設(shè)備,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實提高群眾素質(zhì),推進農(nóng)村全面進步。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十五
自xx年選聘大學(xué)生村官以來,我縣積極貫徹落實中央、省、市有關(guān)政策,不斷完善工作措施,創(chuàng)新工作載體,積極搭建成長平臺,著力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”大學(xué)生村官隊伍,全縣大學(xué)生村官隊伍成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
二、主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任到位。始終把大學(xué)生村官工作作為加強黨的基層組織建設(shè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和儲備培養(yǎng)后備人才的動力工程來抓,做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。建立了由縣委組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財政局、縣教育局、團縣委等部門各司其職的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并及時根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動進行調(diào)整充實,在具體責(zé)任上做到“二個明確”:明確縣委組織部干部科和縣人社局公務(wù)員管理科負責(zé)大學(xué)生村官日常管理工作,明確縣委組織部一名副部長為大學(xué)生村官管理第一責(zé)任人,切實加強工作落實和督查指導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格選聘政策,把好進入關(guān)口。嚴(yán)格選聘條件和選聘程序,堅持“陽光操作”,實行職位、條件、過程“三公開”,注重從報考條件和報考動機兩方面把好大學(xué)生村官入口關(guān)。在資格復(fù)審中,圍繞“加分項目、選聘條件”兩個審核重點,由縣紀(jì)委和組織人事部門進行聯(lián)合審核。建立了“問、談、寫、查”的大學(xué)生村官考察工作制度,即通過問情況、談?wù)J識、寫總結(jié)、查檔案等方式全面了解考察對象各方面情況,通過嚴(yán)把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié),把品質(zhì)好、能吃苦、志愿到農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學(xué)生選入大學(xué)生村官隊伍。
(三)優(yōu)化服務(wù)措施,營造良好環(huán)境。為確保大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色,安心扎根基層,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,切實為大學(xué)生村官健康成長營造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定落實工作、生活補貼和社會保險等待遇,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,積極為大學(xué)生村官提供開展工作所需的辦公設(shè)備和日常生活用品,部分經(jīng)濟條件較好的村為大學(xué)生村官開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),不斷改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時召開大學(xué)生村官座談會,建立大學(xué)生村官qq群,促進大學(xué)生村官溝通交流。在日常工作中,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系培養(yǎng)人主動加強與大學(xué)生村官的交心談心,及時了解他們思想、工作、生活等方面的情況,幫助引導(dǎo)大學(xué)生村官正確面對和解決各種困難和問題。
(四)注重培養(yǎng)教育,提升綜合素質(zhì)。將大學(xué)生村官培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,與農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,加強崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)。一是抓好教育培訓(xùn)。為大學(xué)生村官提供《黨建研究》、《致富天地》、《大學(xué)生村官報》等學(xué)習(xí)材料。讓他們及時了解重大時事、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等知識。積極組織大學(xué)生村官參加各種縣級培訓(xùn)以及縣農(nóng)廣校、個私協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的各種創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)。二是建立幫帶制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了結(jié)對幫帶制度,推行雙導(dǎo)師制培養(yǎng),即由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和1名村兩委干部共同培養(yǎng)幫帶1名大學(xué)生村官。三是實施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領(lǐng)大學(xué)生村官深入農(nóng)戶家中、田間地頭了解情況,化解群眾糾紛,指導(dǎo)他們處理村級事務(wù),幫助他們熟悉了解村情民意,提高服務(wù)群眾的意識和能力。四是落實崗位職責(zé)。組織大學(xué)生村官參加村里召開的各種會議,并結(jié)合大學(xué)生村官個人特長,安排大學(xué)生村官兼任基層黨建推進員、村級財務(wù)監(jiān)督員、遠程教育管理員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學(xué)生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴(yán)格崗位管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機關(guān)不得借調(diào)使用大學(xué)生村官。
(五)規(guī)范日常管理,搭建成長平臺。建立完善年度目標(biāo)責(zé)任制、工作述職制和考核評價制等制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標(biāo)和村情實際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學(xué)生村官簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書》,細化目標(biāo)任務(wù),確保大學(xué)生村官工作有內(nèi)容,肩上有責(zé)任。實行定崗責(zé)任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學(xué)生村官為村黨組織書記助理,村主任助理兼團組織書記,大學(xué)生村官根據(jù)崗位分工,明確工作重點,認真履行職責(zé)。建立請銷假制度,縣、鄉(xiāng)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)請銷假情況做好備案登記。實行平時考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結(jié)合的綜合評價辦法,將考核結(jié)果作為大學(xué)生村官獎懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù),激勵大學(xué)生村官努力工作,健康成長。
(六)著力暢通出口,實現(xiàn)有序流動。一是鼓勵“留村”。積極宣傳大學(xué)生村官留村任職有關(guān)政策,對工作能力強、群眾認可的大學(xué)生村官,鼓勵他們長期在農(nóng)村基層建功立業(yè)。二是擇優(yōu)選拔。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,從黨政機關(guān)和事業(yè)單位中拿出部分崗位,定向在大學(xué)生村官中招聘。積極鼓勵大學(xué)生村官參加公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員招聘考試,促使大學(xué)生村官合理流動。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財政、團縣委等部門創(chuàng)業(yè)支持政策,形成了以貸免扶補小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機制,鼓勵和支持大學(xué)生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
二、存在問題。
(一)從大學(xué)生村官自身來看,思想上“扎根農(nóng)村”不夠。大學(xué)畢業(yè)生選擇村官有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮,部分大學(xué)生“村官”把到村工作當(dāng)作考公務(wù)員、事業(yè)單位的跳板,大學(xué)生村官短時間內(nèi)頻繁更換,導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官作用發(fā)揮不明顯。另外,學(xué)不能致用,所學(xué)專業(yè)與工作掛不上鉤也是大學(xué)生村官難于融入農(nóng)村的一個問題。如何從思想教育和機制建立兩方面引導(dǎo)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村,在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為,是今后工作中需要著力解決的問題。
(二)從管理機制上看,教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督機制不夠健全。在培訓(xùn)上,對大學(xué)生村官知識培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上,出臺了一些日常管理制度和辦法措施,但對管理監(jiān)督工作的實效性不夠強。
(三)從出路上看,期滿大學(xué)生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務(wù)員和事業(yè)單位外,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠,沒有形成科學(xué)管用的創(chuàng)業(yè)機制。在期滿大學(xué)生村官的出路上,特別是任滿兩屆的大學(xué)生村官出路問題應(yīng)超前謀劃考慮。
三、工作建議。
(一)建立科學(xué)合理、符合基層實際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機制,堅持大學(xué)生自愿原則,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二是加強大學(xué)生村官的培訓(xùn)和管理,建立分級培訓(xùn)機制,制定培訓(xùn)長遠規(guī)劃,采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、召開座談會等多種形式切實加強大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn),切實擴大培訓(xùn)覆蓋面,要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識、農(nóng)村實用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容。三是健全完善科學(xué)的考核體系,并強化考核結(jié)果運用,對工作表現(xiàn)突出、考核評定為優(yōu)秀的給予一定獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任的大學(xué)生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關(guān)懷制度,加大經(jīng)費投入力度,進一步改善大學(xué)生村官學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)和生活待遇。
(二)進一步強化大學(xué)生村官工作的督促指導(dǎo)。加大工作督促檢查力度,縣鄉(xiāng)兩級要經(jīng)常性檢查大學(xué)生村官考勤情況、工作開展情況,通過督促檢查,促使大學(xué)生村官能力有提升,工作出成績。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十六
1.市級單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位之間的關(guān)系
耒陽電力局擁有整個耒陽地區(qū)電力管理經(jīng)營權(quán)(除去少部分地區(qū)屬小型水利發(fā)電站),在2002年之前,耒陽市電力局是把經(jīng)營權(quán)管理權(quán)一并交在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)手上的,電力局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按裝了一個總表,用來記錄這一地區(qū)所使用的總電量,然后通過總電量計算總電費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位只需要每月向耒陽電力交付給總電費就行了。電力局實際上是把這些電力承包給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位經(jīng)營管理,每月所要交付的這些總電費就可看做是承包費,電力局不要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的人員支付薪水(雖然名義上鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作人員屬于電力局的員工)。不支付工資,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位人員靠
什么
吃飯呢?實際上呀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位向下級收取的電費總數(shù)總會比向電力局支付的總電費多(原因在后文中會詳細說明),中間的差值就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的收益。
有人就要問了假如電力設(shè)施出現(xiàn)問題,比如電桿損壞,線路不通,變壓器燒壞,這其中的維修費誰出?毫無疑問的這全部得由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自己負責(zé)。名義上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員會說自己是電力局的人,即電力局的員工,但實際上他們不存在雇傭關(guān)系,說明白點就是合作關(guān)系。再說各村的電力設(shè)備都是由各村自己建立的,是各村的固定資產(chǎn),跟耒陽電力局根本就達不上鉤,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村單位得自己維修電力設(shè)施,這中間的維修資金來源就是那筆電費差值。
2.更下層單位之間的關(guān)系
與上面相似,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位把他擁有的電力管理經(jīng)營權(quán)利交到各村手里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在各村安裝了一個總電表用來記錄整個村的總用電量,然后根據(jù)用電量收取電費,村級單位每月按時上交給該電費,同時如果村里出現(xiàn)電力設(shè)施問題由各村自己處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位一概不負責(zé)。村級單位的收益來自于向各組收取電費與鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位上繳電費的差值。
(二)存在的問題
1.電價不能統(tǒng)一
按理來說電價都是國家控制的,每漲一分都是要經(jīng)過很多考慮計算程序才能實現(xiàn)的。但是在2002年之前耒陽市農(nóng)村地區(qū)的電價卻不統(tǒng)一,只要通過鄉(xiāng)政府簽字下達文書就能對各村乃至各組的電價進行調(diào)控(我是學(xué)理科的,對這些并不是很懂,所以這里不談?wù)撨@種行為是否是合法),但是這種做法確實必須要的。在當(dāng)時的承包制度下,必須需要這種不統(tǒng)一的電價來維持農(nóng)村承包者的收益,以及平衡農(nóng)村電力市場,使得這種制度能繼續(xù)下去。
為什么需要這種不統(tǒng)一的電價呢?那我們就慢慢分析。我們從關(guān)系電費值的用電量去觀察,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于最高的位置的電表為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總表,我們用a表示。然后處于下一級的電表為村總電表,我們用b表示,再下一級的電表就是組總電表,我們用字母c表示,最后才是居民電表,我們用d表示。完美狀況是所有的b值相加等于a的值,同一個村下的所有c值相加等于該村的b值,同一個組下所有的d值相加等于該組的c值。但是這種完美狀況是絕對不可能的,就算是理論上也是不可能,因為電流在電纜上流過肯定是要發(fā)熱的,造成損耗,這是非人為的虧損。再加上那些非法的偷電行為,那么這損耗就更加大了,而且有時候大的出奇。所以在實際中,應(yīng)該是把上訴的所有等于號改成小于號。為了保證各級單位的收益,往往要使自己向下級收取的電費值大于自己向上級上繳的電費值,所以只有靠電價來控制,這就造成了一個電價逐級升高的狀況,這是電價不一的一個原因。
因為各村各組的虧損不一樣,所以導(dǎo)致了各村的電價不一樣,然后影響到每居民戶的電價不一樣,但是同一個組的電價總是一樣的。也曾經(jīng)有個組偷電現(xiàn)象極其嚴(yán)重導(dǎo)致該組電價升到70多元每度,這電價絕對是個天價,但是它卻發(fā)生了,但是的具體情況講不清了,現(xiàn)在用具體的虛擬數(shù)據(jù)來模擬出它是怎么升到70多元每度的。假設(shè)某組有20戶人家,某一個月該組的組總電表顯示該月該組共用了140度電,按村里給下來的電單價為1元每度,那么該組得向村里上繳140元電費,但是組管理員抄完全組的電表后,把這20戶人家的用電量加起來才2度,那么140÷2=70,所以該組管理員至少要收每度70元才能保證自己不虧損,一般自己都要掙點錢的`,所以電價絕對要大于70元每度。這種行為一般是集體竊電造成的(竊電造成的線損叫管理線損)。
電價不一讓用戶心理難以平衡,叫用戶甚是不滿意。在說電價不一,很可能使某些人從中獲取過多的收益。
2.管理不健全
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十七
8月11日,黨政辦組織部分大學(xué)生一起到葛疃管理區(qū)就當(dāng)前農(nóng)村工作進行了調(diào)研。上午調(diào)研的村是張家蒲旺村、孫家蒲旺村;下午調(diào)研的是上雙疃村、下雙疃村。調(diào)研過程中,主要采取座談的方式,了解各村打算,擬采取措施,共同討論,初步確定發(fā)展目標(biāo)等方式,確定了下半年發(fā)展目標(biāo)。具體情況匯報如下:
一、工作目標(biāo)。
1、蒲旺黃煙示范片:
位置:孫家蒲旺村西,黃墩——文疃路南北兩側(cè)。
流轉(zhuǎn)方式:村集體統(tǒng)一收回,重新發(fā)包大戶或集體經(jīng)營。
責(zé)任單位:張家蒲旺、孫家蒲旺。
2、雙疃黃煙示范片:
位置:下雙疃村東,日夏線道路以北。
流轉(zhuǎn)方式:統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域片,區(qū)域片內(nèi)的農(nóng)戶優(yōu)先發(fā)展,剩余土地發(fā)包給大戶。
責(zé)任單位:上、下雙疃。
3、雙疃茶園片:
位置:村后茶園片。
規(guī)模:發(fā)展240畝,形成400畝的示范片。
方式:統(tǒng)一訂購抗凍茶種,成立茶葉合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶自行發(fā)展。
責(zé)任單位:下雙疃。
4、環(huán)境綜合整治。
位置:下雙疃村后,日夏線道路兩側(cè)。
標(biāo)準(zhǔn):清理三堆,進行亮化、綠化、按照路徑器材。
責(zé)任單位:下雙疃村。
二、存在問題。
1、各村支部書記對土地流轉(zhuǎn)概念模糊,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的意識不強。局限于落實黨委、政府分配的任務(wù)目標(biāo)。
2、各村落實的主動性不強。
3、在茶園生產(chǎn)方面缺乏技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃。
4、在成立合作組織方面缺乏典型示范。
三、建議。
1、加大調(diào)研力度,通過調(diào)研督促各村落實工作進度,通過調(diào)研加強村與村之間的交流與合作,提高規(guī)?;潭?。
2、對已經(jīng)有口頭計劃的區(qū)域片,管理區(qū)要制定詳實可行的實施方案,加快落實進度。
8月11日,黨政辦組織部分大學(xué)生一起到葛疃管理區(qū)就當(dāng)前農(nóng)村工作進行了調(diào)研。上午調(diào)研的村是張家蒲旺村、孫家蒲旺村;下午調(diào)研的是上雙疃村、下雙疃村。調(diào)研過程中,主要采取座談的方式,了解各村打算,擬采取措施,共同討論,初步確定發(fā)展目標(biāo)等方式,確定了下半年發(fā)展目標(biāo)。具體情況匯報如下:
一、工作目標(biāo)。
1、蒲旺黃煙示范片:
位置:孫家蒲旺村西,黃墩——文疃路南北兩側(cè)。
流轉(zhuǎn)方式:村集體統(tǒng)一收回,重新發(fā)包大戶或集體經(jīng)營。
責(zé)任單位:張家蒲旺、孫家蒲旺。
2、雙疃黃煙示范片:
位置:下雙疃村東,日夏線道路以北。
流轉(zhuǎn)方式:統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域片,區(qū)域片內(nèi)的農(nóng)戶優(yōu)先發(fā)展,剩余土地發(fā)包給大戶。
責(zé)任單位:上、下雙疃。
3、雙疃茶園片:
位置:村后茶園片。
規(guī)模:發(fā)展240畝,形成400畝的示范片。
方式:統(tǒng)一訂購抗凍茶種,成立茶葉合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶自行發(fā)展。
責(zé)任單位:下雙疃。
4、環(huán)境綜合整治。
位置:下雙疃村后,日夏線道路兩側(cè)。
標(biāo)準(zhǔn):清理三堆,進行亮化、綠化、按照路徑器材。
責(zé)任單位:下雙疃村。
二、存在問題。
1、各村支部書記對土地流轉(zhuǎn)概念模糊,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的意識不強。局限于落實黨委、政府分配的任務(wù)目標(biāo)。
2、各村落實的主動性不強。
3、在茶園生產(chǎn)方面缺乏技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃。
4、在成立合作組織方面缺乏典型示范。
三、建議。
1、加大調(diào)研力度,通過調(diào)研督促各村落實工作進度,通過調(diào)研加強村與村之間的交流與合作,提高規(guī)?;潭?。
2、對已經(jīng)有口頭計劃的區(qū)域片,管理區(qū)要制定詳實可行的實施方案,加快落實進度。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十八
為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣人大常委會年度工作安排,5月下旬至6月中旬,縣人大常委會副主任周學(xué)彪帶領(lǐng)縣人大教工委、常委會部分委員和衛(wèi)生局相關(guān)同志深入許家壩、大壩場、興隆、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,12個村衛(wèi)生室和1家民營醫(yī)院,采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式,了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況,并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見和建議。同時,還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展調(diào)研,廣泛收集情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主,以農(nóng)村為重點”的工作方針,以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標(biāo),以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府責(zé)任,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強,服務(wù)條件有了較大改善。近年來,縣政府及相關(guān)職能部門緊緊抓住國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,積極爭取國家專項資金,不斷加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋。我縣有縣級醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家,民營醫(yī)院3家,村(社區(qū))衛(wèi)生室531個(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室255所),個體診所12家,藥品零售企業(yè)270多家,縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床718張??h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)有在編人員896人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院405人),有衛(wèi)生技術(shù)人員768人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)387人)。醫(yī)務(wù)人員中大學(xué)本科137人,專科419人,中專220人;獲高級職稱的21人,中級職稱180人,初級職稱428人?;拘纬闪艘钥h城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級衛(wèi)生室為基礎(chǔ),民營診所為補充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了農(nóng)村群眾看病難的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。初步統(tǒng)計,近年來各級爭取中央、省、地專項資金8000多萬元,用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車等??h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。
(二)不斷強化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過采取開展“醫(yī)院管理年”等活動,采用在崗培訓(xùn)、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對職工進行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機構(gòu)不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程,落實了各項質(zhì)控措施,制定了醫(yī)療服務(wù)考評標(biāo)準(zhǔn),并將服務(wù)質(zhì)量與個人工資掛鉤,嚴(yán)格實行考核獎懲,確保了醫(yī)療安全,促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,全面推行了聘用制和崗位管理制。xx年,制定下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機構(gòu)績效工資考核辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,職工實行全員聘用制,人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內(nèi)部管理,提高醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務(wù)收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年營業(yè)額超100萬元的,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進,醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開始在我縣推行以來,縣人民政府及相關(guān)職能部門堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點,制定了《思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則》,相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強化宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,完善監(jiān)督體系,促進了我縣新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推進。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,補償方案不斷優(yōu)化,補償標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴大,保障能力顯著增強。5年來,農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%,累計籌資33988余萬元(其中個人籌資4989余萬元)。累計就診134.43萬人次,其中住院統(tǒng)籌14萬人次,醫(yī)療費用31874.23萬元(截止xx年5月),總報補金額達17919.15萬元,報補率達56%以上。大病住院補償封頂線由原來的4萬元調(diào)整為6萬元,實行了個人賬戶過渡到門診報補,建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,使民生工程得到進一步落實,合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進一步體現(xiàn),社會和諧得到進一步促進。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實推進,基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著??h政府及衛(wèi)生行政主管部門堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針,認真履行公共衛(wèi)生職責(zé),加強衛(wèi)生健康宣傳教育,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)。一是建立了疫情報告制度。各醫(yī)療機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院分別開設(shè)了腸道??崎T診,加強對外環(huán)境的監(jiān)測,對報告的麻疹病人進行了個案調(diào)查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了隔熱門診室,購置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化??h人民政府認真部署,強化責(zé)任,規(guī)范接種門診建設(shè),免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進。結(jié)合農(nóng)村“降消”項目的實施,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松,切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳,重點對水泥、磚瓦、化工等重點企業(yè)負責(zé)人進行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓(xùn),督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,制定和落實職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項監(jiān)督檢查和整治。如今年已經(jīng)開展了全縣潔具行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治,加大對造成職業(yè)中毒的有關(guān)責(zé)任單位和個人的處罰。六是開展農(nóng)村居民健康檔案的建立,加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進行健康體檢服務(wù),并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報”制度,適時開展家庭隨訪。
(五)加強食品、藥品安全監(jiān)管,農(nóng)村食藥市場得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強對食品市場的檢查,開展食品衛(wèi)生專項整治。近3年來,開展食品衛(wèi)生專項整治7000戶次,罰款1萬余元。此外,通過聘請藥品協(xié)管員、信息員和加大對遍布全縣農(nóng)村的藥店、村衛(wèi)生室規(guī)范化藥房的建設(shè),并依法打擊游醫(yī)、藥販。近3年來立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,取締非法行醫(yī)場所2個、人員4人,沒收醫(yī)療器械120件、藥品780盒,罰款1.5萬元。通過一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了農(nóng)村的食品、藥品市場,促進了農(nóng)村食品、藥品的安全。
(六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題,縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,積極落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,嚴(yán)格按照《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(xx年版)》,將國家規(guī)定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥品。從今年3月10起,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購和零差率銷售,構(gòu)建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應(yīng)制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),降低了藥品價格。據(jù)測算,藥品實行網(wǎng)上采購和零差率銷售后,使藥品價格較以前下降了15%左右。為了進一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,建立和完善了政府補償機制,保證基本藥物制度實施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉(zhuǎn),各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照藥品價額的15%予以補助。
(七)強化環(huán)境治理,農(nóng)村愛衛(wèi)工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學(xué)校、托幼機構(gòu)、村寨為重點,采取上衛(wèi)生知識課、專題會議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預(yù)防進行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點來抓。自xx年以來,共改廁6000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和縣鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點都聘請了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實行了垃圾集中處理,有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學(xué)歷、職稱偏低,年齡老化。目前我縣405名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,還有中專及以下學(xué)歷132人,中級職稱只有49人,初級還占199人,489名村醫(yī)中50歲以上的`有178人,縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因為人手緊缺,經(jīng)費緊張,無力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個別醫(yī)務(wù)人員,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是缺編嚴(yán)重。按xx年全縣編制總數(shù)1069人,都還差173人,永遠不能滿足發(fā)展的需要。目前有楊家坳鄉(xiāng)、長壩鄉(xiāng)、香壩鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、亭子壩鄉(xiāng)、思林鄉(xiāng)、東華鄉(xiāng)、楓蕓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)有人員不足10人。縣衛(wèi)生監(jiān)督所缺編缺員10余個。正常工作難以開展。據(jù)統(tǒng)計,縣兩家醫(yī)院自聘人員225人,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員有154人,如果按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)1.4‰的比例計算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠,一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,部分醫(yī)院的有關(guān)科室無法運行,設(shè)備閑置。群眾“看病難”的問題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革,政府出臺了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結(jié)果“惠民”就“會不到民”。調(diào)研中了解到,部分邊遠山區(qū)群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解,只知道鄉(xiāng)村干部在收錢,醫(yī)院藥品實行零差額、婦女住院分娩實行全免費、醫(yī)院藥物實行基本藥物制度、網(wǎng)上采購,群眾知曉率就更低了,這些都影響著民心工程的落實,更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集難。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認為自己身體很健康,沒有生病,繳了也是打水漂,有的認為自己已參加企業(yè)的保險或?qū)W生保險或其他商業(yè)保險,所以不愿參加合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單,工作不扎實,缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠,加之每年的繳費都有所增加,有種不信任感。
(四)財政投入還相對不足。我縣對衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,但與周邊縣市相比仍有較大的差距,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費基數(shù)偏低,增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,工作任務(wù)繁重,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,負荷較重。二是縣合醫(yī)報補監(jiān)督面大,全縣有540個醫(yī)療報補單位(其中村衛(wèi)生室489個),還加對外地住院報補的核查,行政成本的增加,導(dǎo)致經(jīng)費緊張??h衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)全縣5000余個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、1000余個公共經(jīng)營場所和50多所寄宿制學(xué)校的監(jiān)管任務(wù),經(jīng)費尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費欠賬大,如文家店、三道水、縣人民醫(yī)院等。
(五)村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上(大部分屬“門外漢”,非專業(yè)人士),加上“天高皇帝遠”,他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),存在過期藥品、合醫(yī)報補缺乏真實性、缺乏基本醫(yī)療急救措施等。
(一)進一步加大宣傳力度。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳,進一步加強農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳,加強實施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳,加強大病救助政策的宣傳。加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強廣大人民群眾對政策法律的知曉度,不斷增強廣大經(jīng)營者遵章守法的自覺性,不斷提高廣大人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設(shè)。針對全縣醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)重缺編缺員實際,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,一是重新核定編制,要按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn),以1.4‰的比例把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院。二是引進人才,到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革,進一步完善績效工資制,制定優(yōu)惠政策,調(diào)動職工的積極性,使人才引進留得住。四是加大技術(shù)培訓(xùn),提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金報補監(jiān)管力度,避免新農(nóng)合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作。
(四)重視和加強中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭過程中積累的寶貴財富,是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,為人類健康作出了不可磨滅的貢獻。長期以來,我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,得到上級主管部門肯定和認可,xx年被評為全國中醫(yī)工作示范縣。我們要舉全縣之力,給予重視和扶持。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補充,是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,各級政府及有關(guān)部門要從政策和資金上給予大力扶持,讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。
(五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來,隨著醫(yī)療體制的改革,國家對民生工程的重視,不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,縣人民政府及主管部門,要加大向上項目爭取力度,不斷改善我縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,化解已建項目債務(wù)。同時,縣財政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入,不斷推進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求,提高廣大人民的健康水平。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十九
我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學(xué)生村官。進村一個多月來,通過實地走訪和調(diào)查摸底,對**村的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、基本情況。
**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關(guān)山塢,芝城,東倉,檀樹沖。334戶,總?cè)丝?367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要經(jīng)濟作物為棉花、油菜、芝麻,養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟來源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
2、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)性氣候,由于地理位置和交通的不便,經(jīng)濟長期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元,遠低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植水稻、玉米等農(nóng)作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟作物,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,所以沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,**村2019年外出打工的人數(shù)達到512人,占總?cè)丝诘?/3還多。
3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下,**村的經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。制約本村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行,嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后,醫(yī)療隊伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
4、基層組織建設(shè)。
村黨支部書記職責(zé)。黨支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨支部黨員大會的決議,負責(zé)主持黨支部的日常工作。負責(zé)召集支部委員會和支部黨員大會,結(jié)合本村的具體情況,認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議,指導(dǎo)、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經(jīng)常與村二委會成員保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委、經(jīng)聯(lián)社、共青團、婦聯(lián)等組織的關(guān)系。抓好支委會的學(xué)習(xí),按時召開支委會民主生活會,加強團結(jié)搞好一班人的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
宣傳委員職責(zé)。了解黨內(nèi)的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提高學(xué)習(xí)計劃的建設(shè)。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據(jù)上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務(wù)開展宣傳、推動工作。指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、文化知識,組織本村開展文化體育等各種活動。
村委會主任職責(zé)。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策及村黨支部的各項制度,擬定發(fā)展本村經(jīng)濟的規(guī)劃,全力以赴抓好村級經(jīng)濟工作,做好本村農(nóng)村各項設(shè)施建設(shè),堅持做好村級財務(wù)每年收入平衡,略有余。團結(jié)好村委一班人,做到作風(fēng)正派,奉公廉潔,使經(jīng)聯(lián)社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),及時掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術(shù),做好三農(nóng)服務(wù)工作,增加農(nóng)民收入;加強山林管理,努力開發(fā)山林資源,發(fā)展效益林業(yè),增加集體收入;提高企業(yè)管理水平,做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調(diào)工作,大力招商引資,規(guī)范好企業(yè)合同簽訂工作,督促各企業(yè)及時上繳各種應(yīng)收款項;積極推進各項公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及實施,努力完成上級政府下達的各項工作指標(biāo)。組織好村民小組組長的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能,及時調(diào)解存在的實際問題。
村黨支部工作職責(zé)。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議,以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動,領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。抓好支部委員會的自身建設(shè),對黨員進行教育管理和監(jiān)督,負責(zé)對申請入黨的積極分子進行教育,做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。
村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。全村村委會成員6人,其中大學(xué)生村干部1人。村委會班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鄉(xiāng)黨委的表揚。
針對本村的具體情況,認真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸,計劃從以下幾個方面來著手工作:
1、完善村級公路的修建,地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟發(fā)展打好地基,鋪平道路。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟。由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模,所以要加大招商引資力度,引進先進人才,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強醫(yī)療水平和醫(yī)療隊伍的建設(shè)。醫(yī)療事業(yè)關(guān)系人們的健康,與人們的生活密切相關(guān),必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟。
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及農(nóng)村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓(xùn)黨員。
建議大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3.充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施“對口培訓(xùn)”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識與“土”經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領(lǐng),更好地促進我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在**村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村委會建言獻策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇二十
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合本人工作,對全辦15行政村進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運?!钡男滤悸?,逐步建立長效機制。
二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:
一是少數(shù)村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。
二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。
三是組織機構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長效機制不完善。
四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),讓辦事處的改廁工作走在全市前列。
二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭到20xx年,農(nóng)村開課率達到90%,衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標(biāo),實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預(yù)算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確分工,責(zé)任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo),年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化邁進。
(三)強化監(jiān)督,嚴(yán)格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構(gòu)建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻。
xxx。
20xx年x月xx日。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇一
行業(yè)協(xié)會建設(shè)可以說我們現(xiàn)在還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務(wù),避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了。
合同。
下了訂單但也很不規(guī)范受經(jīng)濟利益驅(qū)動市場價格高時農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會由協(xié)會自我管理自我服務(wù)。另外鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)友們:
本人__,漢族,現(xiàn)年23歲,??莆幕潭?,中共黨員,20__年12月入伍,20__年6月畢業(yè)于南京消防士官學(xué)校。畢業(yè)以來,在大隊黨委和中隊支部的正確指引下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的教育幫助下,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)將20__年(畢業(yè)歸隊后)主要工作回顧總結(jié)如下:
一、加強政治理論學(xué)習(xí),努力提高政治修養(yǎng)。
本人能夠堅持政治理論學(xué)習(xí),積極參加各項組織活動,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想。黨的十八大召開期間,我積極關(guān)注會議的整個過程,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解黨的最新路線、方針、政策,在思想上一致。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進一步開拓了視野,認清了形勢,端正了服役態(tài)度,增強了事業(yè)心和責(zé)任感。
二、認真履行崗位職責(zé),圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交予的工作任務(wù)。
畢業(yè)以來,我一直借調(diào)在大隊協(xié)助大隊領(lǐng)導(dǎo)做好防火監(jiān)督和群眾接待等各項工作。外出進行消防安全檢查時,我能運用專業(yè)知識,查找和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時與監(jiān)督干部溝通交流?;氐酱箨?,我及時將監(jiān)督檢查信息錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打響之后,我填寫、錄入、打印、裝訂監(jiān)督檢查記錄表1600余份,完善96119火災(zāi)隱患舉報記錄20次,接待地方群眾來隊辦事300余人,完成了轄區(qū)113家重點單位消防檔案戶籍化管理、三項備案表的填寫指導(dǎo)工作。半年來,我積極撰寫各類新聞稿件,向銅川消防支隊網(wǎng)、銅川消防支隊政工網(wǎng)、陜西消防總隊網(wǎng)等網(wǎng)站上投稿共計85篇,推動了大、中隊消防宣傳工作。此外,我還駕駛大隊兩臺行政車安全行駛近10000公里,平時能檢查車輛的油、水、氣、電,搞好車輛的清潔衛(wèi)生。
三、積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,不斷強化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)實踐。
為更好的勝任本職工作需要,加快知識更新,拓寬視野,不斷武裝自己的頭腦,在業(yè)余時間我堅持自主學(xué)習(xí),努力鍛煉自己成為軍地兩用型現(xiàn)代消防士官。根據(jù)個人愛好自學(xué)了autocad、premiere、photoshop等電腦軟硬件知識,利用這些知識,我為大中隊電腦系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)維護7次;為東升加氣站、華強加油站等單位設(shè)計大型消防公益廣告牌2塊;拍攝剪輯中隊文藝演出、滅火演練視頻5部,刻錄光碟8盤。自購《建筑消防設(shè)施》、《建筑消防設(shè)施施工技術(shù)》、《建筑消防設(shè)施施工與預(yù)算》、《電氣消防》、《建筑識圖與制圖》等書籍加以自學(xué),并于今年6月以優(yōu)異成績通過了國家建構(gòu)筑物消防員職業(yè)技能鑒定,實現(xiàn)了立足部隊求進步、立足社會求發(fā)展的雙目標(biāo),并為今后開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)增強了工作后勁。此外,我所報的“軍隊院校成人高等教育”已按教學(xué)計劃規(guī)定修完全部課程,武警工程學(xué)院頒發(fā)大專畢業(yè)證書,學(xué)歷從中專提升為大專。
四、存在的不足及改進措施。
工作期間,我雖然取得了一定的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我也清醒的認識到,自身能力和素質(zhì)與上級領(lǐng)導(dǎo)和新時期消防士官的要求還有一定差距。一是業(yè)務(wù)理論知識還有待進一步提高;二是工作的積極性、創(chuàng)造性還有所欠缺;三是由于工作環(huán)境和性質(zhì),體能方面還有待進一步鍛煉和加強。在今后的工作中,我將認真對待并努力加以改進。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇三
20__年消防安全工作按照安全生產(chǎn)全年的工作目標(biāo)及上級消防部門的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,將消防工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理防控體系建設(shè),認真組織開展了消防安全工作,全年沒有發(fā)生一起重特大消防安全事故,全面完成市級部門下達的目標(biāo),現(xiàn)將全年來消防安全工作開展情況如下:
一、建立健全消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實做好我鎮(zhèn)消防安全工作,成立了以鎮(zhèn)長岳昌勇為組長,鎮(zhèn)分管安全的副鎮(zhèn)長為副組長,經(jīng)發(fā)辦、綜治辦和各社區(qū)消防安格員為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了石羊鎮(zhèn)專職(義務(wù))消防隊伍,并配置相應(yīng)的消防裝備器材。各社區(qū)成立了消防安全應(yīng)急救援分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍,充實了全鎮(zhèn)消防安全的工作力量。
二、加強宣傳教育,增強居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。
為了將消防安全工作深入人心,我鎮(zhèn)分別于6月26日和9月10日在竹瓦社區(qū)新工業(yè)大道舉行了2場大型消防知識宣傳活動:利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區(qū)單位和義務(wù)消防隊員進行消防器材的操作培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;各社區(qū)還利用消防安格員進社區(qū),組織在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料,邀請市消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災(zāi)的初期撲救和后期逃生知識,以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費檢驗天然氣、液化氣灶具,防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)隱患,得到了群眾的支持和肯定。各社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所,制作懸掛1幅消防知識展板,將消防安全宣傳深入人心。
三、消防器材完備,滅火準(zhǔn)備充分,應(yīng)急反應(yīng)能力得到加強。
鎮(zhèn)專職(義務(wù))消防隊負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進行監(jiān)管和維護,定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。鎮(zhèn)政府還為義務(wù)消防隊配備了一批消防器材,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏摩托車,義務(wù)消防員每天騎上消防巡邏車在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。鎮(zhèn)綜治巡邏車上配備了消防器材,遇上火險義務(wù)消防員能第一時間趕到現(xiàn)場撲滅火災(zāi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
四、規(guī)范社區(qū)消防網(wǎng)格化管理,落實安全責(zé)任,加強日常工作。
為完善全鎮(zhèn)的消防日常管理,鎮(zhèn)綜治辦以各村民小組為單位,對全鎮(zhèn)265個村民小組劃定了消防安格化網(wǎng)絡(luò),制定了社區(qū)消防工作職責(zé),社區(qū)消防工作制度,社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產(chǎn)責(zé)任書,同網(wǎng)格員簽訂了消防安全工作責(zé)任書,把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強對轄區(qū)的日常巡查制度,網(wǎng)格員每天上午和下午各在轄區(qū)內(nèi)巡視一個小時,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。每月有檢查、有記錄、有落實,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時匯報、整改。企事業(yè)單位安保人員負責(zé)各小區(qū),社區(qū)消防網(wǎng)管員(組長)負責(zé)各組范圍,從而使消防安全防控網(wǎng)絡(luò)輻射到轄區(qū)內(nèi)重點地段和角角落落。在防火檢查中,我們對轄區(qū)基本情況底數(shù)清、情況明、重點隱患不失控:全鎮(zhèn)共有房屋17097間,出租房屋570間;轄區(qū)內(nèi)有18個社區(qū)村民委員會和1個社區(qū)居民委員會,村民小組265個,常住人口49091人,暫住人口1382人;居民集中居住小區(qū)28個,大型用工單位信息133家;學(xué)校6所,危化品經(jīng)營單位家,加油站5家,煙花爆竹經(jīng)營點18家。對安全隱患排查不留死角,遇到問題及時上報,及時解決。在檢查消防安全工作中,共查出消防安全隱患13起,下達限期整改通知書書13份,現(xiàn)已全部進行了整改,消除了安全隱患。
五、開展關(guān)愛行動,對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進行幫扶。
消防網(wǎng)格員在進行入戶摸底時,針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。將信息反饋給社區(qū),社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并積極落實幫教措施,對特殊人員多一份關(guān)愛,多一份耐心,使他們多掌握一點消防知識,多一份消防安全保障。
六、開展專項行動,大力整治居民小區(qū)的消防安全隱患。
今年10月和11月,以11.9消防日、十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)和鎮(zhèn)創(chuàng)建五十百千示范鎮(zhèn)為契機,利用2個月的時間對全鎮(zhèn)28個居民集中居住小區(qū)進行了專項整治工作。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建侵占消防通道的情況進行了拆除;對堵積的雜物、木柴、舊家具等火災(zāi)隱患進行了清理,共清理、清運雜物32車,消除了居民身邊的火災(zāi)隱患,還居民一個安全舒適的生活環(huán)境。
20__年我鎮(zhèn)消防安全工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級消防部門的支持下,我鎮(zhèn)在消防安全中做了一些工作,也取得了一定的成績,得到了上級的肯定。我們一定會一如既往的努力工作,再接再勱,做到思想創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、與時俱進,把消防安全工作常抓不懈,掌握工作主動權(quán),把工作更加扎實、有效地開展好,為石羊鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力保障。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇四
今年上半年以來,在支隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中隊認真按照xx年工作要點,周密部署統(tǒng)一安排,積極扎實的開展工作,認真學(xué)習(xí)十六大精神和“二十公”會議精神。深入開展崗位大練兵活動,認真貫徹落實公安部“五條禁令”,認真開展執(zhí)法為民教育整頓活動,較好的完成了上級賦予的各項工作任務(wù),中隊在5月份被張掖市團委、張掖市公安局授于“青年文明號”稱號。截至6月13日,我轄區(qū)共發(fā)生火災(zāi)65起,出動車輛70臺(次),參戰(zhàn)官兵495人(次),保護國家財產(chǎn)60余萬元?,F(xiàn)將工作匯報如下:
部隊管理教育是一項綜合性的科學(xué),既要嚴(yán)格按照條令條列管理,又要輔之以強有力的思想政治的工作,打牢思想基礎(chǔ)。根據(jù)支隊的政治教育方案,我中隊認真組織官兵學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、“十六大”專題教育、“二十公”會議精神,按照“與時俱進、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作”的總體目標(biāo),認真的開展消防職業(yè)道德教育,落實教育內(nèi)容、改進教學(xué)方法,確保官兵思想穩(wěn)定。認真進行“執(zhí)法為民”教育,使每個官兵都牢記人民群眾的根本利益,認真履行黨和人民賦予的消防滅火執(zhí)勤和搶險救援的神圣職責(zé),全心全意為人民服務(wù)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練實際辦板報和“士兵周報”,通過“士兵周報”真正反映官兵的學(xué)習(xí)生活,使“士兵周報”成為聯(lián)系和溝通官兵思想的紐帶橋梁,保證部隊以蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,圓滿完成新時期肩負的歷史使命。
充分發(fā)揮支部“一班人”的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員身先士卒,以實際行動教育和引導(dǎo)官兵正確認識形勢,正確對待得與失、榮與辱、苦與樂,熱愛本職工作,獻身消防事業(yè),不斷增加支部“一班人”的政治責(zé)任感,充分利用每周半日的黨員干部教育時間,重點學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),從而端正了“一班人”的服役態(tài)度提高了宗旨意識、廉潔意識、責(zé)任意識、奉獻意識。
1、做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,保證隨時出動。
在執(zhí)勤備戰(zhàn)方面,我中隊主要抓了三個方面:一是保證人員在位率。無論是平時或是節(jié)假日,中隊嚴(yán)格按條令條例有關(guān)規(guī)定辦理,始終保持人員在位率在90%以上。二是保證車輛、器材裝備完整好用。我中隊嚴(yán)格按照車輛、器材檢查保養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定,始終保持車輛器材的完整好用,三是加強學(xué)習(xí),使官兵明確各自的值班職責(zé),增強責(zé)任意識。
2、強化軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練,增強官兵素質(zhì),提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。
在今年的軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練中,我中隊根據(jù)《xx年軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練安排》嚴(yán)密組織,嚴(yán)格訓(xùn)練,各項工作均取得了很大的進步。今年上半年開展訓(xùn)練項目23項,目前均達到及格以上水平。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念,加強實戰(zhàn)性訓(xùn)練。
今年上半年,我中隊為進一步貫徹“火怎么滅,兵就怎么練”的指導(dǎo)思想,努力提高滅火救援能力,加強實戰(zhàn)性演練。在演練中穿插訓(xùn)練項目。我中隊對液化石油氣站、石油公司加油站、電影院、臨澤供銷商廈等單位進行實地滅火演練,對單位內(nèi)部情況發(fā)生變化的及時更改舊的滅火作戰(zhàn)計劃,重新制定滅火計劃。對市政消火栓、企業(yè)內(nèi)部消火栓進行了普查、登記。通過這些工作的開展,大大的提高了官兵的實戰(zhàn)能力。
4、嚴(yán)格部隊管理,保證各項工作的順利開展。
為了中隊的各項工作能夠上一個新的臺階,我們支部“一班人”深知,中隊的風(fēng)氣正不正、人心齊不齊、官兵的士氣高不高直接影響部隊的正規(guī)化建設(shè)和部隊的戰(zhàn)斗力。因此,我們一方面加強思想教育和條令、條例教育,另一方面對違反紀(jì)律的同志嚴(yán)格按條例、條令處理,決不姑息遷就。由于中隊干部、士官、班長能夠起到模范帶頭作用,中隊賞罰嚴(yán)明、公道正派,使每個同志對爭先創(chuàng)優(yōu)有了信心和勇氣,中隊迅速掀起了“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮,中隊士氣高昂,各項工作開展的有聲有色。
(一)綠化美化營區(qū),創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。
為了創(chuàng)造一個拴心留人的優(yōu)美環(huán)境,努力把我中隊建設(shè)成為花園式的中隊。今年種植風(fēng)景樹12棵,國槐3棵,其他各類鮮花100余株,草坪200多平方米。為了解決中隊官兵和器材車輛冬季的取暖問題,多方籌措資金、壓縮開支為車庫、俱樂部裝上了暖氣。為了能讓官兵在寒冷的冬季也能及時的洗上熱水澡,中隊正重新修建洗澡間,創(chuàng)造了拴心留人的好環(huán)境。
(二)勤儉節(jié)約,發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。
由于我中隊人員少,中隊伙食費容易超支,為了彌補資金不足,廣大官兵發(fā)揚不怕苦不怕累的作風(fēng),年初平整菜地,施肥澆水,種植茄子、辣子、甜瓜、苦瓜、豆角等蔬菜,種植各種蔬菜長勢良好;飼養(yǎng)羊4只,鴿子26只。現(xiàn)正對大棚進行了維修,以保障官兵在冬季能夠吃上新鮮的蔬菜。
(三)勤儉持家,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。
首先,中隊嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和支隊文件精神,嚴(yán)格經(jīng)費管理,重大經(jīng)費開支必須經(jīng)支部會議研究同意后方能開支、報銷。其次,廣開渠道,多方籌措資金。上半年從地方政府爭取經(jīng)費3萬元,保證了各項工作的順利開展。
我隊始終將安全工作作為頭等大事來抓,并貫穿與中隊的執(zhí)勤、訓(xùn)練等各項工作之中:
(一)嚴(yán)防車輛事故。
加強對司機隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),組織他們學(xué)習(xí)一些車輛事故案例,從日常行為做起,嚴(yán)格安全管理,常抓不懈。我隊為杜絕各類事故的發(fā)生,將每周五定為安全日,按支隊規(guī)定每月11日為“安全活動日”,定期或不定期召開各種形式的安全會,嚴(yán)格執(zhí)行支隊制定的有關(guān)車輛管理規(guī)定,嚴(yán)禁無證駕車和車輛外借,對中隊的車輛進行定人、定車、定位管理,堅持一支筆審批制度和派車單審批制度,誰派車,誰負責(zé),誰開車,誰承擔(dān)責(zé)任;除消防滅火用車外,非消防用車必須經(jīng)支隊批準(zhǔn)后方可出車。今年上半年為確保安全,對兩輛消防車進行了維護保養(yǎng),消除了不安全因素。
(二)防止訓(xùn)練事故的發(fā)生。
在訓(xùn)練中針對以往各種訓(xùn)練事故的原因,采取相應(yīng)的安全補救措施。1、定期對訓(xùn)練器材進行檢查,2、訓(xùn)練過程中確保訓(xùn)練人員的防護裝備佩帶齊全。
1、部隊管理時緊時松,部隊管理存在漏洞。
2、消防車輛、器材裝備達不到國家最低標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇五
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)
生活
前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干
什么
、
怎樣
干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足
學(xué)習(xí)
提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇六
中共中央以20xx年1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了xx市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。
農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來,隨著農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,尤其是今年的中央一號文件建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體部署,黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,采取了一系列重大政策,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來了新的發(fā)展機遇。然而,長期以來,我們的消防教育專注于“消防安全進機關(guān)”,“消防安全進企業(yè)”“消防安全進學(xué)?!?,忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素,近幾年來農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務(wù)。
由于多種原因,當(dāng)前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況,農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題日趨突出,農(nóng)村火災(zāi)多、損失大的狀況尚未得到根本改善,在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該深刻地認識到,在黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的形勢下,必須牢牢抓住這一有利時機,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動性,緊緊圍繞黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題等一系列戰(zhàn)略部署的實施,切實采取各項有效措施,加強農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進農(nóng)村消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。做好消防工作,維護社會穩(wěn)定,確保一方平安,是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中央1號文件的深入落實,廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟將迎來一個高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災(zāi),不僅會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設(shè),也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
二、xx市的基本情況及當(dāng)前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
(一)xx市的基本情況。
1、農(nóng)村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識淡薄是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對較低,致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較為突出。在農(nóng)村,小孩疏于教育與管理,玩火致災(zāi)事故遠多于城市,不懂安全規(guī)程和使用禁忌,違章操作、使用不當(dāng)?shù)惹闆r導(dǎo)致的盲目蠻干引發(fā)火災(zāi)情形時有發(fā)生;受利益驅(qū)動,違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);愚昧無知、無視法紀(jì)發(fā)生的報復(fù)放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落實的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。
2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟文化、生活習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的又一個重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展相當(dāng)受限,落后的經(jīng)濟條件和生活習(xí)慣,以及幾千年的封建習(xí)俗也給農(nóng)村帶來了無窮的火災(zāi)隱患。近年來,盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯,更有農(nóng)民,無視法律法規(guī)的存在,為圖省事,農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿,這一系列的人為的生活方式都能引起火災(zāi)的發(fā)生,尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時,對火勢的方向不能有所了解,加上處置不當(dāng),導(dǎo)致人員傷亡的事故的時有發(fā)生,而在房前屋后堆放柴草,卻成了習(xí)以為常的事情,這種做法更進一步加大了引發(fā)火災(zāi)的危險性,同時也占用了防火間距。到目前為止,我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱。由于消防法制建設(shè)不健全等因素的制約和受經(jīng)濟等條件的限制,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚,絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設(shè)施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設(shè)之內(nèi),未能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計單位設(shè)計,均是土法上馬,構(gòu)造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋,但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu),以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。
4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé),抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導(dǎo)致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責(zé)任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關(guān)政府部門未進行認真的檢查指導(dǎo)和評比,導(dǎo)致責(zé)任不落實、措施不到位、任務(wù)沒到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,消防安全制度和措施不能落實到位,從而造成農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)。另外,在思想認識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導(dǎo)思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設(shè)起到了重要作用。但片面地認為,城市火災(zāi)造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災(zāi)不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。
5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當(dāng)前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴(yán)重匱乏,擔(dān)負不了正常的執(zhí)勤滅火任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。
6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責(zé)任制,消防設(shè)施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務(wù)消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設(shè)農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應(yīng)的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴(yán)重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災(zāi)釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
7、農(nóng)村交通不便,地形復(fù)雜,水源缺乏,嚴(yán)重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災(zāi),消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠,交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災(zāi)的最佳時機,致使火災(zāi)大面積蔓延,踉成大火。
(一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
市、縣等各級政府應(yīng)該層層落實消防安全責(zé)任制,把農(nóng)村防火工作作為一項重要內(nèi)容進行布置,加大對消防工作人力和物力的投入,組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行安全檢查,對農(nóng)村消防工作情況和火災(zāi)情況多調(diào)查,多研究,認真分析,掌握農(nóng)村消防工作新形勢下的特點,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟、地理、資源、火災(zāi)發(fā)生等各方面的情況和特點,找準(zhǔn)了農(nóng)村火災(zāi)“癥結(jié)”,應(yīng)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作;以人為本、宣傳先行;因地制宜、循序漸進;村民自治、群防群治;資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),從完善農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制入手,努力開展農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)村消防宣傳教育,落實消防安全責(zé)任,規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務(wù)建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,xx市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
1、利用xx日報、電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設(shè)專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。
2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
3、在農(nóng)戶和學(xué)校圍墻上書寫固定標(biāo)語和消防安全。
警示語。
在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設(shè)立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學(xué)??罩脡γ?,繪制消防漫畫、制作“防火。
三字經(jīng)。
”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高自救能力。
各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調(diào)專人負責(zé)主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
(四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。
農(nóng)村消防工作關(guān)系千家萬戶的安全,涉及面廣,任務(wù)繁重,僅僅靠消防一家很難完成,因此,必須積極動員社會各方面力量,聯(lián)合相關(guān)部門,由政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,實行綜合治理。同時進行綜合治理考核,把農(nóng)村防火工作納入一項綜合治理措施中,使農(nóng)村消防工作與各項工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同總結(jié),做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
(五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負總責(zé),一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核,履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責(zé)消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé),也要行其權(quán),又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。
(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。
20xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
總之,加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設(shè)上的統(tǒng)領(lǐng)作用,調(diào)動農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)保好駕,護好航。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇七
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了調(diào)研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計到2017年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
二、2017年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產(chǎn),xx交易市場現(xiàn)已開工建設(shè),xx
專業(yè)
市場已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅實步伐。2017年,全縣實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項目均已投產(chǎn)營運;xx等項目均已開工建設(shè),基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴(yán)格落實1000萬元經(jīng)濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設(shè)100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設(shè)采摘園15個、605畝、14萬株。設(shè)施菌菜基地,大力實施1000萬元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位?;厣?,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務(wù)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的
成績
。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設(shè)尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個著名商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風(fēng)險高等實際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
《鎮(zhèn)農(nóng)村工作調(diào)研報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇八
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題,接下來是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
供大家參考借鑒。
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能進行指導(dǎo)和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應(yīng)的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術(shù)培訓(xùn),同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度,并隨著形勢的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗和辦法,力爭促進構(gòu)建和諧社會。當(dāng)前,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會這個大局,這就對我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網(wǎng)絡(luò)互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打?qū)崱薄?BR> 越是基層群眾,越是講究實在。心實不實,決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng),做實在人,說實在話,辦實在事。當(dāng)前,全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
1、當(dāng)好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號,興調(diào)查研究之風(fēng),廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會黨的政策,達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結(jié)更多群眾的效果。
3、當(dāng)好組織者。
學(xué)會組織發(fā)動群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問題入手。當(dāng)前及今后一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),加強和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實施民生項目工程,把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
2、對群眾權(quán)益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關(guān)注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。
隨著對黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。
運轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進行,習(xí)慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟發(fā)展上。
以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩砜?,都是我國農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟、社會矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時,隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律,又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學(xué)化水平。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實現(xiàn)和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質(zhì),認真研究實情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實現(xiàn)小康是全社會全面實現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場競爭的需要。"三農(nóng)"問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農(nóng)民負擔(dān),千方百計幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調(diào)實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對群眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復(fù)。
六、感情儲備為先。新的形勢下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會更多,需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會疏遠一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇九
加強農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,下面是小編為大家收集了關(guān)于新農(nóng)村工作。
希望可以幫助到大家。
加強農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠。按照省委“萬名干部進萬村入萬戶”活動的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委組織部的安排,我們*局派員對駐點張塝村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
*村位于我縣北部,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個自然塆村,9個村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務(wù)工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源靠務(wù)工收入,2019年全村經(jīng)濟收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟薄弱,目前還有負債110萬元。
1、黨員基本情況:該村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
張塝村2019年糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補48025.61元,良種補貼資金17048.55元,自進駐張塝村,我們迅速進村入戶逐一走訪農(nóng)戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶對糧食補貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達農(nóng)戶手中。
1、該村2019年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實農(nóng)村五保待遇7戶,保障人口7人,落實農(nóng)村低保待遇戶,保障人口99人,落實優(yōu)撫待遇9人,落實計劃生育獎勵扶助對象7人,落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發(fā)農(nóng)戶。
2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴(yán)格要求,村民心氣順、無怨言。
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費20元共計770元。到農(nóng)民手中所剩無幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當(dāng)?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營,他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個,分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝,因果園果樹是在上世紀(jì)九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟林基地1個約計面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財富,但后期必須加強管護嚴(yán)防人為破壞。
該村現(xiàn)有勞動力資源837人,勞動年齡內(nèi)795人,實際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。
當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜椛鐣聵I(yè)有所進步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2019年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進新房。
2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。
3、2019年數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對收費偏高有異議。
4、早在上世紀(jì)90年代該村就實現(xiàn)電話通村組,截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機,村已建電信基站1座,聯(lián)通基站1座,移動基站1座,全面實現(xiàn)通話信號全覆蓋無盲區(qū)。
5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng),學(xué)會了在網(wǎng)上查詢信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購物。
6、村里有60%農(nóng)戶擁有摩托車;有8戶購買了小汽車,大宗電器冰箱、洗衣機、空調(diào)等也進入了尋常百姓家中。
7、全村有適齡少年兒童256名,得益于國家義務(wù)教育“兩免一補”的好政策全部在校上學(xué),部分貧困生享受到了生活費補貼,連續(xù)2019年實現(xiàn)適齡少年兒童入學(xué)率100%;在校生鞏固率99.5%。群眾對義務(wù)教育政策拍手叫好,只是對教育收費不規(guī)范小有意見,比如說學(xué)校推行的學(xué)生平安保險、學(xué)生奶征訂、課輔讀物征訂、學(xué)生生活費等等沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。
8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室,免費為所有60歲以上老人建立了健康檔案,做到了定期免費跟蹤服務(wù),農(nóng)民就醫(yī)最遠距離不到1千米。
9、部分村民參與了社會養(yǎng)老保險,保險途徑有社保、商業(yè)保險、還有部分農(nóng)民工在外務(wù)工廠家給他們購買了養(yǎng)老保險。
10、村里建起了遠程教育基地、圖書室、文體活動室和休閑活動場地,村民學(xué)有陣地、玩有場所。
1、通過考察,張塝村近幾年已投入資金120多萬元修通通村水泥路1.2千米,通組水泥路3千米,45%的村民出行比較方便,還有55%的村民急盼修通通組水泥路,他們說:“有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本。”
2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢,沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,時常引起鄰里糾紛。
3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài),,水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,百姓不愿出義務(wù)工村里又無錢修善,村民對此意見比較大。
4、村民保護環(huán)境意識不強,垃圾亂堆亂放,村里沒有固定的垃圾存放點,村民廁所隨處亂搭亂建嚴(yán)重影響村容村貌。
村里基層組織機構(gòu)健全,各項社會管理比較有序,基本實現(xiàn)村民自治、民主管理。
1、村級社會治安綜合治理情況較好,建村以來無重大刑事案件發(fā)生,村里成立了護村隊,設(shè)立了治安中心戶,做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時間化解。
2、村里還成立了計生協(xié)會,自動入會會員達到了243名,計生協(xié)會在管理該村計生事務(wù)上發(fā)揮了不可替代的作用。2019年該村目前無政策外生育,在計生協(xié)會的作用下,該村計生工作實現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)。老百姓稱之為計生協(xié)會是計生對象戶的娘家。
3、該村在重大事務(wù)上均能做到“三公開”,特別是村級財務(wù)上透明度是相當(dāng)高的,村有民主理財小組并建立了一套完備的財務(wù)管理制度,財務(wù)工作定期接受審核,按期上墻公開接受村民監(jiān)督,對村民提出的意見和建議及時收集并把處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。另外,調(diào)查中我們看到村級黨務(wù)政務(wù)公開欄上惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)村五保低保、村級財務(wù)等均已上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實上級惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會說了算,代表會決議及時向村民公開。
自農(nóng)村稅費改革以來,農(nóng)民真切享受到了國家公共財政的陽光雨露,但也暴露了一些不可忽視的問題,通過調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個方面:
1、基層組織建設(shè)還需進一步加強,黨員干部服務(wù)群眾的意識也要加強,能力亟待提升。
2、農(nóng)村公益事業(yè)進展緩慢,甚至有些公益設(shè)施根本不能發(fā)揮作用,無人管也無人問,百姓出現(xiàn)了極端思想總認為現(xiàn)在所有建設(shè)都是國家出錢,這是一個非常危險的信號。
3、人員流動性大,計生工作難以開展。
4、農(nóng)民致富門路不寬,缺資金、缺技術(shù)依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問題,雖然國家有支農(nóng)信貸政策,但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時影響百姓信心。
5、教育資源不均衡,農(nóng)村孩子不能享受到良好教育,這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
6、村級債務(wù)化解事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定,也是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。
7、農(nóng)民對國家政策理解不深不透,有一種只想索取不想履行義務(wù)的錯誤思想,就連“一事一議”財政獎補這么好的政策也難以推行。
8、農(nóng)村土地市場亟待規(guī)范,老百姓錯誤認為自個兒的承包土地想用來干什么就干什么,想賣就賣,想建房就建房,一度還有些地方出現(xiàn)頂風(fēng)違建。
9、農(nóng)村弱勢群體生活條件差,空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會問題亟待關(guān)注。
10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強,參政議政水平不高。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十
民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長期以來,我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市,城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道,成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農(nóng)村牧區(qū)”的特點,導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態(tài)。隨著近年來農(nóng)村牧區(qū)一起起觸目驚心火災(zāi)事故的增多,給農(nóng)村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘,讓人痛心疾首之余,也讓人深思。
這些火災(zāi)事故大多數(shù)原本是可以避免的,然由于大多數(shù)農(nóng)牧民消防觀念落后、意識淡薄、知識匱乏,進而導(dǎo)致農(nóng)村,牧區(qū)高發(fā)的火災(zāi)得不到有效的遏制和防控。這種嚴(yán)峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視,在加大消防宣傳工作力度的同時,深入查找當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題和癥結(jié),積極改革創(chuàng)新,尋求和探索一種更為有效、貼近農(nóng)村牧區(qū)消防工作實際的宣傳教育模式,不斷提升農(nóng)牧民消防意識、思想觀念及預(yù)防知識,增強農(nóng)村消防工作實效。
一、警鐘常鳴,認真審思當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題。
近年來,我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點:
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見,難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識的興趣。長久以來,農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的.方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)常或早出晚歸、春耕秋種,放牧養(yǎng)?;蛲獬龃蚬ぁ⒚τ谏?,這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂見,難以激發(fā)農(nóng)牧民對消防知識的學(xué)習(xí)興趣,進而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實情,難以增進農(nóng)牧民對消防知識的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點,如農(nóng)村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同,建筑物間距相對較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周圍草囤較多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂場所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點,進而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣,難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時種類比較單一,難以形成四通八達的立體消防宣傳網(wǎng)絡(luò),進而導(dǎo)致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點,分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時,必須結(jié)合實際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
二、勇于創(chuàng)新,積極尋求以草原文化為載體開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子。
草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國,草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢,并以此為載體,增強消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
首先,以草原文化為載體有利于增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物,在農(nóng)村牧區(qū)有著極強的生命力。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳借此為載體,將消防宣傳的豐富內(nèi)容融入于草原文化中,既提升了草原文化的內(nèi)涵范疇,又能使農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間,無形中擴大了農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。同時草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化,具有很強的遵從要求和價值導(dǎo)向性,從思想上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。
尤其是在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對缺乏,法律意識淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力,有效彌補農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次,以草原文化為載體有利于強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛,可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對消防知識的距離,無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果,同時又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進農(nóng)牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災(zāi)知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握,進而強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
再次,以草原文化為載體有利于拓展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢和可娛樂性成為人們表達內(nèi)心情感、進行思想交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點,無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦,全村十年無火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的宣傳效果。
三、探索實踐,不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量。
一方面要強化職能意識,搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導(dǎo),由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動,這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動他們的積極性,以推進消防宣傳工作的自我認識進程,達到增強農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現(xiàn)消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景,在時間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨特的約定俗成的特點,具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下工夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實效性,切實提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合,運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎(chǔ)上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺,唱好消防宣傳工作這臺戲,不斷增強農(nóng)牧民對消防知識的認知和掌握,強化他們消防安全意識和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十一
洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮(zhèn),素有懷化市東大門之稱,全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里,下轄14個行政村,1個居委會,總?cè)丝?.3萬人,因為各方面綜合原因,導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟收入依然以農(nóng)業(yè)為主。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難,圍繞這些問題,最近,我們通過走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法,對我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全方位推進特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、綜合能力顯著提高。
改革開放以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高。“十五”時期,據(jù)不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定,單產(chǎn)年均超過600斤,高出“九五”38.9%。從調(diào)查結(jié)果看,受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
二、存在問題依然突出。
雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高,但總體看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機收、機電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工少,附價值很低。從調(diào)查結(jié)果看,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差,部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè),有95.6%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè),有91.3%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主”。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前,在近1萬多農(nóng)村勞動力中,文盲率為0.6%,小學(xué)文化程度占17.4%,初中文化程度占64.6%,高中以上文化程度僅占17.4%。農(nóng)村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。
(四)受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。偏遠山區(qū)人地矛盾相對突出,資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前,一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上,對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā),充分利用尚有所忽視,從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟發(fā)展思路的不同,導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,戶營經(jīng)濟模式單一。
(五)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
三、村莊層面村民的全方面合作是新農(nóng)村建設(shè)的契機。
合作的本質(zhì)就是弱勢小農(nóng)通過聯(lián)合而組成組織,在市場經(jīng)濟中集中力量,互幫互助,共擔(dān)風(fēng)險,最后實現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的,比如購銷合作社;資金互助合作社;生產(chǎn)型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識還不到位,所以成效都不是很顯著。
從實際出發(fā),在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng),他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營的特點,合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù),所以,合作組織要在實踐中摸索出綜合服務(wù)形式,有資金互助服務(wù),有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù),各個種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助(如統(tǒng)一防疫)和農(nóng)資統(tǒng)一購銷服務(wù)以及產(chǎn)品銷售信息的`收集與發(fā)布等等。
而且,從完整意義上來講從完整的意義上講,合作組織是一個人群共同體,具有經(jīng)濟性、社會性、文化性,合作的經(jīng)濟與合作的文化是密不可分的,沒有合作的經(jīng)濟就沒有合作的文化,反之亦然。“奉獻、勞動、參與、團結(jié)”的合作理念,以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,本身就是對大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟用”,大家聚在一起開心了,精神世界豐富了,身體健康了,本身就是“經(jīng)濟”??傊镔|(zhì)變精神,精神變物質(zhì),在勞動人民那兒,兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊的原因。
同時,因為合作組織實質(zhì)是群體的自治動員機制的表達,所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至,在中國農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下,一個少則不到千人,多則三五千人的村子,黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,那就必然是協(xié)調(diào)、服務(wù)等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎?其實,合作的政治、合作的社會、合作的經(jīng)濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源,促進村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進村民(如階層、代際)關(guān)系改善的原因所在。
農(nóng)民的全面性合作是進行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù)。
全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十二
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施意見》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實驗和實踐的考察,對全市推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過小村并大村、大村擴容和空心村治理,進行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來,駐馬店市結(jié)合實際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開工建設(shè)的51個試點社區(qū)開工建設(shè)48個,其中21個萬人社區(qū)開工建設(shè)18個、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計投入各類資金20.2億元,其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運作資金17.3億元。累計建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長,工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進該項工作,實現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實脫鉤的問題,因此,用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動作用不強。
針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際,今后的工作要從以下幾方面著手:
1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金,鼓勵有實力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,積極盤活建設(shè)資金。
2、遵循城市化進程規(guī)律,以高起點科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
3、實施重點突破,強化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點,形成示范帶動效應(yīng)。
4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說:一是著力推進便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進社會保障體系建設(shè)。三是著力推進社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
5、加強基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來,不能孤立進行。
2、要保證各項政策落到實處,不能流于形式。
3、要踏踏實實,量力而行,穩(wěn)步前進,不能急于求成。
4、要實事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的腐朽。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十三
為進一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況。
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術(shù)活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔(dān)。
1、上學(xué)遠。在x村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到20xx元,對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個很大的負擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當(dāng)大的開支,更不必說大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,x村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識、學(xué)技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去?!?BR> (二)社會及有關(guān)部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問題,加強村級小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。
四、思考及建議。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調(diào)查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動力市場,提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手,繼續(xù)加大村村通工程實施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目,應(yīng)加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠程教育設(shè)備,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實提高群眾素質(zhì),推進農(nóng)村全面進步。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十四
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的不斷進步,城鄉(xiāng)間的差距越來越大,尤其是廣大農(nóng)村青年進入城市,這就造成了農(nóng)村勞動力的短缺以及農(nóng)村干部后備力量建設(shè)的滯后。以下是由小編為大家搜索整理的報告,歡迎閱讀。
為進一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術(shù)活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔(dān)。
1、上學(xué)遠。在x村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2019元,對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個很大的負擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當(dāng)大的開支,更不必說大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,x村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識、學(xué)技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去?!?BR> (二)社會及有關(guān)部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問題,加強村級小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會??v觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調(diào)查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動力市場,提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手,繼續(xù)加大村村通工程實施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目,應(yīng)加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠程教育設(shè)備,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實提高群眾素質(zhì),推進農(nóng)村全面進步。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十五
自xx年選聘大學(xué)生村官以來,我縣積極貫徹落實中央、省、市有關(guān)政策,不斷完善工作措施,創(chuàng)新工作載體,積極搭建成長平臺,著力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”大學(xué)生村官隊伍,全縣大學(xué)生村官隊伍成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
二、主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任到位。始終把大學(xué)生村官工作作為加強黨的基層組織建設(shè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和儲備培養(yǎng)后備人才的動力工程來抓,做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。建立了由縣委組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財政局、縣教育局、團縣委等部門各司其職的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并及時根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動進行調(diào)整充實,在具體責(zé)任上做到“二個明確”:明確縣委組織部干部科和縣人社局公務(wù)員管理科負責(zé)大學(xué)生村官日常管理工作,明確縣委組織部一名副部長為大學(xué)生村官管理第一責(zé)任人,切實加強工作落實和督查指導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格選聘政策,把好進入關(guān)口。嚴(yán)格選聘條件和選聘程序,堅持“陽光操作”,實行職位、條件、過程“三公開”,注重從報考條件和報考動機兩方面把好大學(xué)生村官入口關(guān)。在資格復(fù)審中,圍繞“加分項目、選聘條件”兩個審核重點,由縣紀(jì)委和組織人事部門進行聯(lián)合審核。建立了“問、談、寫、查”的大學(xué)生村官考察工作制度,即通過問情況、談?wù)J識、寫總結(jié)、查檔案等方式全面了解考察對象各方面情況,通過嚴(yán)把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié),把品質(zhì)好、能吃苦、志愿到農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學(xué)生選入大學(xué)生村官隊伍。
(三)優(yōu)化服務(wù)措施,營造良好環(huán)境。為確保大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色,安心扎根基層,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,切實為大學(xué)生村官健康成長營造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定落實工作、生活補貼和社會保險等待遇,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,積極為大學(xué)生村官提供開展工作所需的辦公設(shè)備和日常生活用品,部分經(jīng)濟條件較好的村為大學(xué)生村官開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),不斷改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時召開大學(xué)生村官座談會,建立大學(xué)生村官qq群,促進大學(xué)生村官溝通交流。在日常工作中,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系培養(yǎng)人主動加強與大學(xué)生村官的交心談心,及時了解他們思想、工作、生活等方面的情況,幫助引導(dǎo)大學(xué)生村官正確面對和解決各種困難和問題。
(四)注重培養(yǎng)教育,提升綜合素質(zhì)。將大學(xué)生村官培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,與農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,加強崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)。一是抓好教育培訓(xùn)。為大學(xué)生村官提供《黨建研究》、《致富天地》、《大學(xué)生村官報》等學(xué)習(xí)材料。讓他們及時了解重大時事、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等知識。積極組織大學(xué)生村官參加各種縣級培訓(xùn)以及縣農(nóng)廣校、個私協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的各種創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)。二是建立幫帶制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了結(jié)對幫帶制度,推行雙導(dǎo)師制培養(yǎng),即由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和1名村兩委干部共同培養(yǎng)幫帶1名大學(xué)生村官。三是實施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領(lǐng)大學(xué)生村官深入農(nóng)戶家中、田間地頭了解情況,化解群眾糾紛,指導(dǎo)他們處理村級事務(wù),幫助他們熟悉了解村情民意,提高服務(wù)群眾的意識和能力。四是落實崗位職責(zé)。組織大學(xué)生村官參加村里召開的各種會議,并結(jié)合大學(xué)生村官個人特長,安排大學(xué)生村官兼任基層黨建推進員、村級財務(wù)監(jiān)督員、遠程教育管理員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學(xué)生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴(yán)格崗位管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機關(guān)不得借調(diào)使用大學(xué)生村官。
(五)規(guī)范日常管理,搭建成長平臺。建立完善年度目標(biāo)責(zé)任制、工作述職制和考核評價制等制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標(biāo)和村情實際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學(xué)生村官簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書》,細化目標(biāo)任務(wù),確保大學(xué)生村官工作有內(nèi)容,肩上有責(zé)任。實行定崗責(zé)任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學(xué)生村官為村黨組織書記助理,村主任助理兼團組織書記,大學(xué)生村官根據(jù)崗位分工,明確工作重點,認真履行職責(zé)。建立請銷假制度,縣、鄉(xiāng)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)請銷假情況做好備案登記。實行平時考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結(jié)合的綜合評價辦法,將考核結(jié)果作為大學(xué)生村官獎懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù),激勵大學(xué)生村官努力工作,健康成長。
(六)著力暢通出口,實現(xiàn)有序流動。一是鼓勵“留村”。積極宣傳大學(xué)生村官留村任職有關(guān)政策,對工作能力強、群眾認可的大學(xué)生村官,鼓勵他們長期在農(nóng)村基層建功立業(yè)。二是擇優(yōu)選拔。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,從黨政機關(guān)和事業(yè)單位中拿出部分崗位,定向在大學(xué)生村官中招聘。積極鼓勵大學(xué)生村官參加公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員招聘考試,促使大學(xué)生村官合理流動。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財政、團縣委等部門創(chuàng)業(yè)支持政策,形成了以貸免扶補小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機制,鼓勵和支持大學(xué)生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
二、存在問題。
(一)從大學(xué)生村官自身來看,思想上“扎根農(nóng)村”不夠。大學(xué)畢業(yè)生選擇村官有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮,部分大學(xué)生“村官”把到村工作當(dāng)作考公務(wù)員、事業(yè)單位的跳板,大學(xué)生村官短時間內(nèi)頻繁更換,導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官作用發(fā)揮不明顯。另外,學(xué)不能致用,所學(xué)專業(yè)與工作掛不上鉤也是大學(xué)生村官難于融入農(nóng)村的一個問題。如何從思想教育和機制建立兩方面引導(dǎo)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村,在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為,是今后工作中需要著力解決的問題。
(二)從管理機制上看,教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督機制不夠健全。在培訓(xùn)上,對大學(xué)生村官知識培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上,出臺了一些日常管理制度和辦法措施,但對管理監(jiān)督工作的實效性不夠強。
(三)從出路上看,期滿大學(xué)生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務(wù)員和事業(yè)單位外,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠,沒有形成科學(xué)管用的創(chuàng)業(yè)機制。在期滿大學(xué)生村官的出路上,特別是任滿兩屆的大學(xué)生村官出路問題應(yīng)超前謀劃考慮。
三、工作建議。
(一)建立科學(xué)合理、符合基層實際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機制,堅持大學(xué)生自愿原則,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二是加強大學(xué)生村官的培訓(xùn)和管理,建立分級培訓(xùn)機制,制定培訓(xùn)長遠規(guī)劃,采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、召開座談會等多種形式切實加強大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn),切實擴大培訓(xùn)覆蓋面,要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識、農(nóng)村實用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容。三是健全完善科學(xué)的考核體系,并強化考核結(jié)果運用,對工作表現(xiàn)突出、考核評定為優(yōu)秀的給予一定獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任的大學(xué)生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關(guān)懷制度,加大經(jīng)費投入力度,進一步改善大學(xué)生村官學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)和生活待遇。
(二)進一步強化大學(xué)生村官工作的督促指導(dǎo)。加大工作督促檢查力度,縣鄉(xiāng)兩級要經(jīng)常性檢查大學(xué)生村官考勤情況、工作開展情況,通過督促檢查,促使大學(xué)生村官能力有提升,工作出成績。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十六
1.市級單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位之間的關(guān)系
耒陽電力局擁有整個耒陽地區(qū)電力管理經(jīng)營權(quán)(除去少部分地區(qū)屬小型水利發(fā)電站),在2002年之前,耒陽市電力局是把經(jīng)營權(quán)管理權(quán)一并交在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)手上的,電力局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按裝了一個總表,用來記錄這一地區(qū)所使用的總電量,然后通過總電量計算總電費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位只需要每月向耒陽電力交付給總電費就行了。電力局實際上是把這些電力承包給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位經(jīng)營管理,每月所要交付的這些總電費就可看做是承包費,電力局不要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的人員支付薪水(雖然名義上鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作人員屬于電力局的員工)。不支付工資,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位人員靠
什么
吃飯呢?實際上呀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位向下級收取的電費總數(shù)總會比向電力局支付的總電費多(原因在后文中會詳細說明),中間的差值就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的收益。
有人就要問了假如電力設(shè)施出現(xiàn)問題,比如電桿損壞,線路不通,變壓器燒壞,這其中的維修費誰出?毫無疑問的這全部得由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自己負責(zé)。名義上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員會說自己是電力局的人,即電力局的員工,但實際上他們不存在雇傭關(guān)系,說明白點就是合作關(guān)系。再說各村的電力設(shè)備都是由各村自己建立的,是各村的固定資產(chǎn),跟耒陽電力局根本就達不上鉤,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村單位得自己維修電力設(shè)施,這中間的維修資金來源就是那筆電費差值。
2.更下層單位之間的關(guān)系
與上面相似,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位把他擁有的電力管理經(jīng)營權(quán)利交到各村手里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在各村安裝了一個總電表用來記錄整個村的總用電量,然后根據(jù)用電量收取電費,村級單位每月按時上交給該電費,同時如果村里出現(xiàn)電力設(shè)施問題由各村自己處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位一概不負責(zé)。村級單位的收益來自于向各組收取電費與鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位上繳電費的差值。
(二)存在的問題
1.電價不能統(tǒng)一
按理來說電價都是國家控制的,每漲一分都是要經(jīng)過很多考慮計算程序才能實現(xiàn)的。但是在2002年之前耒陽市農(nóng)村地區(qū)的電價卻不統(tǒng)一,只要通過鄉(xiāng)政府簽字下達文書就能對各村乃至各組的電價進行調(diào)控(我是學(xué)理科的,對這些并不是很懂,所以這里不談?wù)撨@種行為是否是合法),但是這種做法確實必須要的。在當(dāng)時的承包制度下,必須需要這種不統(tǒng)一的電價來維持農(nóng)村承包者的收益,以及平衡農(nóng)村電力市場,使得這種制度能繼續(xù)下去。
為什么需要這種不統(tǒng)一的電價呢?那我們就慢慢分析。我們從關(guān)系電費值的用電量去觀察,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于最高的位置的電表為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總表,我們用a表示。然后處于下一級的電表為村總電表,我們用b表示,再下一級的電表就是組總電表,我們用字母c表示,最后才是居民電表,我們用d表示。完美狀況是所有的b值相加等于a的值,同一個村下的所有c值相加等于該村的b值,同一個組下所有的d值相加等于該組的c值。但是這種完美狀況是絕對不可能的,就算是理論上也是不可能,因為電流在電纜上流過肯定是要發(fā)熱的,造成損耗,這是非人為的虧損。再加上那些非法的偷電行為,那么這損耗就更加大了,而且有時候大的出奇。所以在實際中,應(yīng)該是把上訴的所有等于號改成小于號。為了保證各級單位的收益,往往要使自己向下級收取的電費值大于自己向上級上繳的電費值,所以只有靠電價來控制,這就造成了一個電價逐級升高的狀況,這是電價不一的一個原因。
因為各村各組的虧損不一樣,所以導(dǎo)致了各村的電價不一樣,然后影響到每居民戶的電價不一樣,但是同一個組的電價總是一樣的。也曾經(jīng)有個組偷電現(xiàn)象極其嚴(yán)重導(dǎo)致該組電價升到70多元每度,這電價絕對是個天價,但是它卻發(fā)生了,但是的具體情況講不清了,現(xiàn)在用具體的虛擬數(shù)據(jù)來模擬出它是怎么升到70多元每度的。假設(shè)某組有20戶人家,某一個月該組的組總電表顯示該月該組共用了140度電,按村里給下來的電單價為1元每度,那么該組得向村里上繳140元電費,但是組管理員抄完全組的電表后,把這20戶人家的用電量加起來才2度,那么140÷2=70,所以該組管理員至少要收每度70元才能保證自己不虧損,一般自己都要掙點錢的`,所以電價絕對要大于70元每度。這種行為一般是集體竊電造成的(竊電造成的線損叫管理線損)。
電價不一讓用戶心理難以平衡,叫用戶甚是不滿意。在說電價不一,很可能使某些人從中獲取過多的收益。
2.管理不健全
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十七
8月11日,黨政辦組織部分大學(xué)生一起到葛疃管理區(qū)就當(dāng)前農(nóng)村工作進行了調(diào)研。上午調(diào)研的村是張家蒲旺村、孫家蒲旺村;下午調(diào)研的是上雙疃村、下雙疃村。調(diào)研過程中,主要采取座談的方式,了解各村打算,擬采取措施,共同討論,初步確定發(fā)展目標(biāo)等方式,確定了下半年發(fā)展目標(biāo)。具體情況匯報如下:
一、工作目標(biāo)。
1、蒲旺黃煙示范片:
位置:孫家蒲旺村西,黃墩——文疃路南北兩側(cè)。
流轉(zhuǎn)方式:村集體統(tǒng)一收回,重新發(fā)包大戶或集體經(jīng)營。
責(zé)任單位:張家蒲旺、孫家蒲旺。
2、雙疃黃煙示范片:
位置:下雙疃村東,日夏線道路以北。
流轉(zhuǎn)方式:統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域片,區(qū)域片內(nèi)的農(nóng)戶優(yōu)先發(fā)展,剩余土地發(fā)包給大戶。
責(zé)任單位:上、下雙疃。
3、雙疃茶園片:
位置:村后茶園片。
規(guī)模:發(fā)展240畝,形成400畝的示范片。
方式:統(tǒng)一訂購抗凍茶種,成立茶葉合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶自行發(fā)展。
責(zé)任單位:下雙疃。
4、環(huán)境綜合整治。
位置:下雙疃村后,日夏線道路兩側(cè)。
標(biāo)準(zhǔn):清理三堆,進行亮化、綠化、按照路徑器材。
責(zé)任單位:下雙疃村。
二、存在問題。
1、各村支部書記對土地流轉(zhuǎn)概念模糊,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的意識不強。局限于落實黨委、政府分配的任務(wù)目標(biāo)。
2、各村落實的主動性不強。
3、在茶園生產(chǎn)方面缺乏技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃。
4、在成立合作組織方面缺乏典型示范。
三、建議。
1、加大調(diào)研力度,通過調(diào)研督促各村落實工作進度,通過調(diào)研加強村與村之間的交流與合作,提高規(guī)?;潭?。
2、對已經(jīng)有口頭計劃的區(qū)域片,管理區(qū)要制定詳實可行的實施方案,加快落實進度。
8月11日,黨政辦組織部分大學(xué)生一起到葛疃管理區(qū)就當(dāng)前農(nóng)村工作進行了調(diào)研。上午調(diào)研的村是張家蒲旺村、孫家蒲旺村;下午調(diào)研的是上雙疃村、下雙疃村。調(diào)研過程中,主要采取座談的方式,了解各村打算,擬采取措施,共同討論,初步確定發(fā)展目標(biāo)等方式,確定了下半年發(fā)展目標(biāo)。具體情況匯報如下:
一、工作目標(biāo)。
1、蒲旺黃煙示范片:
位置:孫家蒲旺村西,黃墩——文疃路南北兩側(cè)。
流轉(zhuǎn)方式:村集體統(tǒng)一收回,重新發(fā)包大戶或集體經(jīng)營。
責(zé)任單位:張家蒲旺、孫家蒲旺。
2、雙疃黃煙示范片:
位置:下雙疃村東,日夏線道路以北。
流轉(zhuǎn)方式:統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域片,區(qū)域片內(nèi)的農(nóng)戶優(yōu)先發(fā)展,剩余土地發(fā)包給大戶。
責(zé)任單位:上、下雙疃。
3、雙疃茶園片:
位置:村后茶園片。
規(guī)模:發(fā)展240畝,形成400畝的示范片。
方式:統(tǒng)一訂購抗凍茶種,成立茶葉合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶自行發(fā)展。
責(zé)任單位:下雙疃。
4、環(huán)境綜合整治。
位置:下雙疃村后,日夏線道路兩側(cè)。
標(biāo)準(zhǔn):清理三堆,進行亮化、綠化、按照路徑器材。
責(zé)任單位:下雙疃村。
二、存在問題。
1、各村支部書記對土地流轉(zhuǎn)概念模糊,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的意識不強。局限于落實黨委、政府分配的任務(wù)目標(biāo)。
2、各村落實的主動性不強。
3、在茶園生產(chǎn)方面缺乏技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃。
4、在成立合作組織方面缺乏典型示范。
三、建議。
1、加大調(diào)研力度,通過調(diào)研督促各村落實工作進度,通過調(diào)研加強村與村之間的交流與合作,提高規(guī)?;潭?。
2、對已經(jīng)有口頭計劃的區(qū)域片,管理區(qū)要制定詳實可行的實施方案,加快落實進度。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十八
為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣人大常委會年度工作安排,5月下旬至6月中旬,縣人大常委會副主任周學(xué)彪帶領(lǐng)縣人大教工委、常委會部分委員和衛(wèi)生局相關(guān)同志深入許家壩、大壩場、興隆、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,12個村衛(wèi)生室和1家民營醫(yī)院,采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式,了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況,并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見和建議。同時,還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展調(diào)研,廣泛收集情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主,以農(nóng)村為重點”的工作方針,以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標(biāo),以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府責(zé)任,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強,服務(wù)條件有了較大改善。近年來,縣政府及相關(guān)職能部門緊緊抓住國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,積極爭取國家專項資金,不斷加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋。我縣有縣級醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家,民營醫(yī)院3家,村(社區(qū))衛(wèi)生室531個(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室255所),個體診所12家,藥品零售企業(yè)270多家,縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床718張??h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)有在編人員896人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院405人),有衛(wèi)生技術(shù)人員768人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)387人)。醫(yī)務(wù)人員中大學(xué)本科137人,專科419人,中專220人;獲高級職稱的21人,中級職稱180人,初級職稱428人?;拘纬闪艘钥h城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級衛(wèi)生室為基礎(chǔ),民營診所為補充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了農(nóng)村群眾看病難的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。初步統(tǒng)計,近年來各級爭取中央、省、地專項資金8000多萬元,用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車等??h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。
(二)不斷強化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過采取開展“醫(yī)院管理年”等活動,采用在崗培訓(xùn)、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對職工進行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機構(gòu)不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程,落實了各項質(zhì)控措施,制定了醫(yī)療服務(wù)考評標(biāo)準(zhǔn),并將服務(wù)質(zhì)量與個人工資掛鉤,嚴(yán)格實行考核獎懲,確保了醫(yī)療安全,促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,全面推行了聘用制和崗位管理制。xx年,制定下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機構(gòu)績效工資考核辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,職工實行全員聘用制,人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內(nèi)部管理,提高醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務(wù)收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年營業(yè)額超100萬元的,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進,醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開始在我縣推行以來,縣人民政府及相關(guān)職能部門堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點,制定了《思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則》,相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強化宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,完善監(jiān)督體系,促進了我縣新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推進。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,補償方案不斷優(yōu)化,補償標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴大,保障能力顯著增強。5年來,農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%,累計籌資33988余萬元(其中個人籌資4989余萬元)。累計就診134.43萬人次,其中住院統(tǒng)籌14萬人次,醫(yī)療費用31874.23萬元(截止xx年5月),總報補金額達17919.15萬元,報補率達56%以上。大病住院補償封頂線由原來的4萬元調(diào)整為6萬元,實行了個人賬戶過渡到門診報補,建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,使民生工程得到進一步落實,合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進一步體現(xiàn),社會和諧得到進一步促進。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實推進,基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著??h政府及衛(wèi)生行政主管部門堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針,認真履行公共衛(wèi)生職責(zé),加強衛(wèi)生健康宣傳教育,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)。一是建立了疫情報告制度。各醫(yī)療機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院分別開設(shè)了腸道??崎T診,加強對外環(huán)境的監(jiān)測,對報告的麻疹病人進行了個案調(diào)查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了隔熱門診室,購置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化??h人民政府認真部署,強化責(zé)任,規(guī)范接種門診建設(shè),免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進。結(jié)合農(nóng)村“降消”項目的實施,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松,切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳,重點對水泥、磚瓦、化工等重點企業(yè)負責(zé)人進行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓(xùn),督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,制定和落實職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項監(jiān)督檢查和整治。如今年已經(jīng)開展了全縣潔具行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治,加大對造成職業(yè)中毒的有關(guān)責(zé)任單位和個人的處罰。六是開展農(nóng)村居民健康檔案的建立,加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進行健康體檢服務(wù),并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報”制度,適時開展家庭隨訪。
(五)加強食品、藥品安全監(jiān)管,農(nóng)村食藥市場得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強對食品市場的檢查,開展食品衛(wèi)生專項整治。近3年來,開展食品衛(wèi)生專項整治7000戶次,罰款1萬余元。此外,通過聘請藥品協(xié)管員、信息員和加大對遍布全縣農(nóng)村的藥店、村衛(wèi)生室規(guī)范化藥房的建設(shè),并依法打擊游醫(yī)、藥販。近3年來立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,取締非法行醫(yī)場所2個、人員4人,沒收醫(yī)療器械120件、藥品780盒,罰款1.5萬元。通過一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了農(nóng)村的食品、藥品市場,促進了農(nóng)村食品、藥品的安全。
(六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題,縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,積極落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,嚴(yán)格按照《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(xx年版)》,將國家規(guī)定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥品。從今年3月10起,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購和零差率銷售,構(gòu)建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應(yīng)制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),降低了藥品價格。據(jù)測算,藥品實行網(wǎng)上采購和零差率銷售后,使藥品價格較以前下降了15%左右。為了進一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,建立和完善了政府補償機制,保證基本藥物制度實施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉(zhuǎn),各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照藥品價額的15%予以補助。
(七)強化環(huán)境治理,農(nóng)村愛衛(wèi)工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學(xué)校、托幼機構(gòu)、村寨為重點,采取上衛(wèi)生知識課、專題會議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預(yù)防進行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點來抓。自xx年以來,共改廁6000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和縣鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點都聘請了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實行了垃圾集中處理,有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學(xué)歷、職稱偏低,年齡老化。目前我縣405名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,還有中專及以下學(xué)歷132人,中級職稱只有49人,初級還占199人,489名村醫(yī)中50歲以上的`有178人,縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因為人手緊缺,經(jīng)費緊張,無力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個別醫(yī)務(wù)人員,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是缺編嚴(yán)重。按xx年全縣編制總數(shù)1069人,都還差173人,永遠不能滿足發(fā)展的需要。目前有楊家坳鄉(xiāng)、長壩鄉(xiāng)、香壩鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、亭子壩鄉(xiāng)、思林鄉(xiāng)、東華鄉(xiāng)、楓蕓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)有人員不足10人。縣衛(wèi)生監(jiān)督所缺編缺員10余個。正常工作難以開展。據(jù)統(tǒng)計,縣兩家醫(yī)院自聘人員225人,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員有154人,如果按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)1.4‰的比例計算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠,一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,部分醫(yī)院的有關(guān)科室無法運行,設(shè)備閑置。群眾“看病難”的問題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革,政府出臺了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結(jié)果“惠民”就“會不到民”。調(diào)研中了解到,部分邊遠山區(qū)群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解,只知道鄉(xiāng)村干部在收錢,醫(yī)院藥品實行零差額、婦女住院分娩實行全免費、醫(yī)院藥物實行基本藥物制度、網(wǎng)上采購,群眾知曉率就更低了,這些都影響著民心工程的落實,更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集難。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認為自己身體很健康,沒有生病,繳了也是打水漂,有的認為自己已參加企業(yè)的保險或?qū)W生保險或其他商業(yè)保險,所以不愿參加合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單,工作不扎實,缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠,加之每年的繳費都有所增加,有種不信任感。
(四)財政投入還相對不足。我縣對衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,但與周邊縣市相比仍有較大的差距,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費基數(shù)偏低,增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,工作任務(wù)繁重,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,負荷較重。二是縣合醫(yī)報補監(jiān)督面大,全縣有540個醫(yī)療報補單位(其中村衛(wèi)生室489個),還加對外地住院報補的核查,行政成本的增加,導(dǎo)致經(jīng)費緊張??h衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)全縣5000余個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、1000余個公共經(jīng)營場所和50多所寄宿制學(xué)校的監(jiān)管任務(wù),經(jīng)費尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費欠賬大,如文家店、三道水、縣人民醫(yī)院等。
(五)村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上(大部分屬“門外漢”,非專業(yè)人士),加上“天高皇帝遠”,他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),存在過期藥品、合醫(yī)報補缺乏真實性、缺乏基本醫(yī)療急救措施等。
(一)進一步加大宣傳力度。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳,進一步加強農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳,加強實施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳,加強大病救助政策的宣傳。加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強廣大人民群眾對政策法律的知曉度,不斷增強廣大經(jīng)營者遵章守法的自覺性,不斷提高廣大人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設(shè)。針對全縣醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)重缺編缺員實際,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,一是重新核定編制,要按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn),以1.4‰的比例把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院。二是引進人才,到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革,進一步完善績效工資制,制定優(yōu)惠政策,調(diào)動職工的積極性,使人才引進留得住。四是加大技術(shù)培訓(xùn),提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金報補監(jiān)管力度,避免新農(nóng)合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作。
(四)重視和加強中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭過程中積累的寶貴財富,是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,為人類健康作出了不可磨滅的貢獻。長期以來,我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,得到上級主管部門肯定和認可,xx年被評為全國中醫(yī)工作示范縣。我們要舉全縣之力,給予重視和扶持。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補充,是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,各級政府及有關(guān)部門要從政策和資金上給予大力扶持,讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。
(五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來,隨著醫(yī)療體制的改革,國家對民生工程的重視,不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,縣人民政府及主管部門,要加大向上項目爭取力度,不斷改善我縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,化解已建項目債務(wù)。同時,縣財政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入,不斷推進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求,提高廣大人民的健康水平。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十九
我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學(xué)生村官。進村一個多月來,通過實地走訪和調(diào)查摸底,對**村的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、基本情況。
**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關(guān)山塢,芝城,東倉,檀樹沖。334戶,總?cè)丝?367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要經(jīng)濟作物為棉花、油菜、芝麻,養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟來源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
2、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)性氣候,由于地理位置和交通的不便,經(jīng)濟長期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元,遠低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植水稻、玉米等農(nóng)作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟作物,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,所以沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,**村2019年外出打工的人數(shù)達到512人,占總?cè)丝诘?/3還多。
3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下,**村的經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。制約本村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行,嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后,醫(yī)療隊伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
4、基層組織建設(shè)。
村黨支部書記職責(zé)。黨支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨支部黨員大會的決議,負責(zé)主持黨支部的日常工作。負責(zé)召集支部委員會和支部黨員大會,結(jié)合本村的具體情況,認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議,指導(dǎo)、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經(jīng)常與村二委會成員保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委、經(jīng)聯(lián)社、共青團、婦聯(lián)等組織的關(guān)系。抓好支委會的學(xué)習(xí),按時召開支委會民主生活會,加強團結(jié)搞好一班人的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
宣傳委員職責(zé)。了解黨內(nèi)的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提高學(xué)習(xí)計劃的建設(shè)。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據(jù)上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務(wù)開展宣傳、推動工作。指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、文化知識,組織本村開展文化體育等各種活動。
村委會主任職責(zé)。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策及村黨支部的各項制度,擬定發(fā)展本村經(jīng)濟的規(guī)劃,全力以赴抓好村級經(jīng)濟工作,做好本村農(nóng)村各項設(shè)施建設(shè),堅持做好村級財務(wù)每年收入平衡,略有余。團結(jié)好村委一班人,做到作風(fēng)正派,奉公廉潔,使經(jīng)聯(lián)社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),及時掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術(shù),做好三農(nóng)服務(wù)工作,增加農(nóng)民收入;加強山林管理,努力開發(fā)山林資源,發(fā)展效益林業(yè),增加集體收入;提高企業(yè)管理水平,做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調(diào)工作,大力招商引資,規(guī)范好企業(yè)合同簽訂工作,督促各企業(yè)及時上繳各種應(yīng)收款項;積極推進各項公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及實施,努力完成上級政府下達的各項工作指標(biāo)。組織好村民小組組長的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能,及時調(diào)解存在的實際問題。
村黨支部工作職責(zé)。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議,以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動,領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。抓好支部委員會的自身建設(shè),對黨員進行教育管理和監(jiān)督,負責(zé)對申請入黨的積極分子進行教育,做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。
村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。全村村委會成員6人,其中大學(xué)生村干部1人。村委會班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鄉(xiāng)黨委的表揚。
針對本村的具體情況,認真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸,計劃從以下幾個方面來著手工作:
1、完善村級公路的修建,地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟發(fā)展打好地基,鋪平道路。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟。由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模,所以要加大招商引資力度,引進先進人才,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強醫(yī)療水平和醫(yī)療隊伍的建設(shè)。醫(yī)療事業(yè)關(guān)系人們的健康,與人們的生活密切相關(guān),必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟。
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及農(nóng)村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓(xùn)黨員。
建議大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3.充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施“對口培訓(xùn)”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識與“土”經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領(lǐng),更好地促進我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在**村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村委會建言獻策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇二十
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合本人工作,對全辦15行政村進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運?!钡男滤悸?,逐步建立長效機制。
二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:
一是少數(shù)村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。
二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。
三是組織機構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長效機制不完善。
四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),讓辦事處的改廁工作走在全市前列。
二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭到20xx年,農(nóng)村開課率達到90%,衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標(biāo),實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預(yù)算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確分工,責(zé)任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo),年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化邁進。
(三)強化監(jiān)督,嚴(yán)格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構(gòu)建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻。
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20xx年x月xx日。