通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自身的不足和問題,并尋找解決的方法和途徑。寫作時,我們應該注重語言表達的準確性和文采的優(yōu)美。以下是小編為大家整理的議論文寫作范例,供大家參考學習。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議的主要任務是:貫徹上級關于安全生產(chǎn)的線管要求,理清工作思路、明確工作任務,奮力推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面,我強調(diào)三點意見。
一、安全生產(chǎn)是“歸零”的工作,任何時候都不能松懈。
農(nóng)村道路線長面廣、臨崖臨水路段多、安全防護設施不完備;
農(nóng)村大團寨較多、消防火災隱患多、基礎設施薄弱。從企業(yè)層面看,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,安全投入欠賬多、安全培訓流于形式、規(guī)章制度形同虛設,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為時有發(fā)生。從監(jiān)管層面看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,工作時緊時松,習慣于“滅火式”“應急式”工作,沒能真正做到常抓不懈,沒有真正將責任扛在肩上。特別是在專項整治三年行動和“打非治違”等重點工作上仍存在虛以應對的現(xiàn)象,沒有真正將工作落到實處。少數(shù)監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)溝通不暢,安全檢查尚有漏洞盲區(qū),有的檢查多、執(zhí)法辦案少,監(jiān)管執(zhí)法不嚴不實的現(xiàn)象依然存在。從事故和隱患層面看,各類社會車輛酒后駕駛、闖紅燈、超速行駛等嚴重道路交通違法現(xiàn)象仍大量存在。
面對這些風險挑戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須審時度勢,積極作為,時刻保持清醒的頭腦,切實增強緊迫感、責任感和使命感。把抓好安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加靠前的位置。準確把握安全生產(chǎn)風險點和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,補齊安全生產(chǎn)工作短板,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域、各個行業(yè),確保2021年安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)向好。
二、安全生產(chǎn)措施人命關天,任何時候都不能松勁。
當前,安全工作壓力將成倍增加,這對全縣安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求,大家不能有絲毫驕傲和懈怠,容不得半點麻痹和僥幸。
第一,要疑心聚力,抓緊抓實當前安全生產(chǎn)工作。各負有安全監(jiān)管職責的部門,特別是應急、住建、交通、工信、市場監(jiān)管、消防等復工復產(chǎn)監(jiān)管任務重的部門和高新區(qū)管委會,要立即組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行分類研判,尤其是要對非煤礦山、建筑施工、“兩客一?!边\輸、危險化學品、金屬冶煉、有限空間作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行摸排、掌握現(xiàn)狀,對排查發(fā)現(xiàn)的問題逐一拉條掛賬,分類施策。要督促企業(yè)扎實做好復工復產(chǎn)前的隱患排查、安全檢查、崗前培訓等工作,嚴禁“帶病”復工復產(chǎn)。要結合監(jiān)督檢查,為企業(yè)復工復產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務保障,及時幫助企業(yè)排憂解困。
第二,要突出重點,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。2021年,是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的攻堅之年、關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,充分發(fā)揚釘釘子的精神,按照《三年行動方案》明確的時間節(jié)點、目標任務抓好各項工作落實。一要落實“兩個清單”動態(tài)管理。問題隱患和制度措施“兩個清單”是專項整治的重要量化指標,是檢驗整治成效的“硬杠杠”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要聚焦安全責任“最后一米”落實不到位、重點行業(yè)風險隱患突出等瓶頸性、根源性問題,對癥施策、強化工作措施,扎實做好風險防范工作。特別是要突出“從根本上消除事故隱患”要求,及時、精準、動態(tài)更新“兩個清單”,著力解決和消除一批突出問題和隱患。二要強力推進打非治違。各類非法違法、違規(guī)違章行為是導致安全事故發(fā)生的根源,“打非治違”是防范化解安全風險、遏制各類事故發(fā)生的重要手段。因此,我們不能有絲毫的懈怠,更不能掉以輕心、麻木不仁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必要嚴格按照全縣“打非治違”專項行動計劃安排,盯緊盯牢道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)等重點行業(yè)領域,實實在在地逐一摸排,并根據(jù)排查出來的非法違法行為對應施策,通過采取關閉取締、限期整改等措施一條一條的進行銷號。要堅持嚴字當頭,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度,持續(xù)保持嚴查重罰高壓態(tài)勢,從嚴從重從快追究非法生產(chǎn)經(jīng)營者、參與者責任,除依法拆除違法設備、沒收違法所得外,要按照法律規(guī)定上限頂格重罰。對企業(yè)相關責任人,要按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接規(guī)定嚴肅追責,加大企業(yè)違法成本,倒逼企業(yè)出不起事、不敢出事。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法從嚴從重追究相關人員責任。三要全面推進依法治理。各負有安全監(jiān)管執(zhí)法職責的部門要按照“分類別、分層級、全對接”的計劃執(zhí)法機制,大力推行計劃執(zhí)法、“雙隨機一公開”執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理,通過“黑名單”加大安全生產(chǎn)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒力度。對非法違法行為和重大安全隱患堅持“零容忍”,嚴格落實查封、扣押、停電、停止火工品供應、吊銷證照、關閉取締等執(zhí)法措施,堅決杜絕“重檢查、輕執(zhí)法”“只檢查,不處罰”現(xiàn)象,著力破解執(zhí)法“寬松軟”瓶頸。
第四,要未雨綢繆,全面提升應急處置能力。根據(jù)應急管理改革要求,按照“全災種、大應急”的工作格局,在提升應急處置能力上要下功夫、出實招。一要進一步健全應急預案體系。由縣應急局牽頭,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“縱向到底、橫向到邊”原則,研究制定由縣到鄉(xiāng)、自上而下的應急預案,縣鄉(xiāng)之間不能有“斷層”,部門之間不能有空隙,逐步構建一個完整、統(tǒng)一的應急預案管理體系。同時,加強應急預案演練,針對演練和應急實踐中暴露出來的問題,及時修訂和完善。二要進一步完善應急運行機制。要健全完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置,及時把災害與危機消除在萌芽狀態(tài)。要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的配合協(xié)調(diào),建立健全應急處置的聯(lián)動機制,明確各方職責,確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,共同應對和處置突發(fā)公共事件。三要進一步推進鄉(xiāng)、村兩級應急能力建設。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)、村“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度)的標準全面推進建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照省里的驗收標準開展自查梳理,缺什么補什么,在人、財、物各方面要給予支持保障,確保鄉(xiāng)、村兩級應急管理工作有人抓、有人管、管得住、管得好。
三、千條萬條落實第一條,安全生產(chǎn)任何時候不能松手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把安全生產(chǎn)工作擺在更加重要位置,擰緊責任鏈條,抓好工作落實,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
一要嚴明工作責任。嚴明“黨政領導”責任,各級黨政主要負責同志作為“第一責任人”,要親自研究部署、親自解決問題、親自督促檢查。事故發(fā)生后,要第一時間趕赴現(xiàn)場,親自調(diào)度、親自指揮、親自處置。嚴明“行業(yè)管理”責任,按照“三個必須”原則,全面落實部門責任,堅持明查與暗訪相結合,日常檢查與隨機抽查相結合,采取“零容忍”的態(tài)度,持續(xù)開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,切實把自己的門看好,把自己的事管好。嚴明“企業(yè)主體”責任,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化主體責任,扎實做好內(nèi)部排查,既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方,不斷找問題、堵漏洞、補短板,不折不扣把安全生產(chǎn)各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,全面排查治理事故隱患,牢牢守住安全生產(chǎn)“第一道關口”。
二要抓實問題整改。要高度重視問題隱患整改工作,嚴格實施重大隱患掛牌督辦制度,確保風險有效管控到位,隱患閉環(huán)治理到位。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要進行原因分析,建立問題臺賬,實行銷號管理。把督查考核作為衡量安全生產(chǎn)工作成效的“重要手段”和“基本標尺”,積極探索建立科學、高效、規(guī)范的考核評價體系。著力改進方式,將日常督查和年度考核有機結合起來,健全目標考核與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤的配套制度,強化考核結果運用。
對工作不實導致事故發(fā)生的,一律按照“四不放過”原則,從嚴從重追究相關責任人責任。同時,還要深挖徹查背后的失職瀆職和腐敗問題,堅決清除非法經(jīng)營生產(chǎn)的生存土壤。
同志們,安全生產(chǎn)永遠沒有“松口氣”的時候,我們?nèi)魏螘r候都絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計安全生產(chǎn)管理能力和水平。要始終如一的樹牢人民至上、生命至上、安全第一的理念,敬畏生命、敬畏責任,切實抓好責任落實和制度執(zhí)行,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇二
演講稿,是指為了達到一定的目的,在一定的場合,用文字事先寫好的講稿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們,各位企業(yè)家:
今天這次約談會議,是根據(jù)省、市、縣委要求召開的,主要是進一步貫徹落實近期中央和省、市、縣關于加強安全生產(chǎn)一系列重要批示指示精神,深刻吸取“8.12”天津港瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故和“8.22”淄博市桓臺縣潤興化工科技有限公司爆炸事故教訓,要求全縣?;菲髽I(yè)充分認清當前面臨的嚴峻形勢,進一步提高思想認識,積極采取措施,狠抓責任落實,全面預防安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
近期,周邊地區(qū)連續(xù)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,說明了安全生產(chǎn)工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,面臨的形勢還非常嚴峻。7月26日,中央電視臺報道了青州市3家?;菲髽I(yè)存在安全隱患的新聞后,市委、市政府高度重視,杜昌文書記專門作出批示:我市?;菲髽I(yè)較多,且安全事故多發(fā),應引起高度重視,必要時組織專業(yè)力量逐一會診,有針對性地集中進行整治,堅決做到不安全不生產(chǎn)、先安全再生產(chǎn)??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn),在8月19日召開的縣委常委會上,顧書記對做好當前安全生產(chǎn)工作提出五點要求;在8月20日召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議上,我們就開展危化品企業(yè)安全生產(chǎn)督查檢查工作,專題進行了安排部署。我縣?;菲髽I(yè)規(guī)模不大,但種類數(shù)量多、分布密集程度高,普遍存在安全生產(chǎn)主體責任不落實、安全管理不到位以及違章施工作業(yè)、違規(guī)操作等問題,消防安全狀況也不容樂觀,稍有不慎,極易發(fā)生重大事故。今年6月份,我縣被確定為全省危化品重點縣,近日市政府又將東城街道、龍山產(chǎn)業(yè)園確定為?;分攸c鎮(zhèn),我們面臨的安全生產(chǎn)工作,壓力很大、責任很重。目前,抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動舉辦在即,做好這一期間的安全生產(chǎn)工作,確保社會形勢穩(wěn)定,是至關重要的政治任務。大家要進一步強化大局意識和責任意識,嚴格安全管理,深入開展隱患排查治理,落實各項安全措施,確保全縣?;奉I域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見。
一要嚴格落實主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,只有主體責任落實好了,才能確保安全生產(chǎn)的底線守得住。但是,目前仍有部分企業(yè)經(jīng)營者認識不到位,對安全生產(chǎn)重視程度不夠,思想上麻痹松懈,全力抓生產(chǎn)、僥幸抓安全。實踐證明,每次發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,都有企業(yè)主體責任落實不到位的問題,都經(jīng)不起上級的問責追究。最近發(fā)生的“8·12”天津港瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故和“8.22”淄博市桓臺縣潤興化工科技有限公司爆炸事故也是如此。大家要深刻吸取教訓,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性,按照新《安全生產(chǎn)法》以及國家安監(jiān)總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》要求,落實好企業(yè)的主體責任,毫不放松地抓好安全管理,積極主動排查安全隱患,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二要強化隱患自查自糾。按照安全生產(chǎn)標準化規(guī)范化要求,落實隱患自查自糾制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要認真開展安全生產(chǎn)大檢查活動,結合自身實際,對照重點檢查內(nèi)容,制定詳細的自查自糾方案,針對重要部位和關鍵環(huán)節(jié),逐一研究制定措施,采取加大檢查頻次、外聘專家查隱患等有效手段,對工藝過程管理、重大危險源管理、檢維修作業(yè)等進行全方位檢查,查出的問題要登記建檔,及時上報有關部門。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織整改,暫時不具備整改條件的,要做到資金、責任、時限、措施、預案“五落實”,限期整改。要堅持“用專業(yè)的人做專業(yè)的事”,嚴格落實“專家查隱患”制度,定期聘請安全專家,排查整改深層次隱患,確保萬無一失。
三要抓好全員安全教育培訓。教育培訓是確保安生生產(chǎn)的前提。各企業(yè)要結合正在開展的“安全培訓年”活動,對易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)人协h(huán)節(jié)的全部員工進行系統(tǒng)的安全教育培訓,確保每個崗位都能熟練掌握本崗位安全風險和操作規(guī)程,確保單位每名員工能夠正確使用勞動保護用品和應急防護器材。要加強職工消防安全培訓,提高防火安全意識和素質(zhì),達到“懂本場所、本崗位火災危險性,會報警、會滅火、會逃生”的要求。要成立工藝處置專家小組,對工藝流程、管道閥門和危化品特性等專業(yè)問題,發(fā)揮專業(yè)人員作用,輔助現(xiàn)場滅火救援決策??h安監(jiān)等部門要加強對企業(yè)培訓的監(jiān)督檢查力度,對培訓不達標的企業(yè),依法予以整改、關停,堅決杜絕“三違”行為,切實增強安全生產(chǎn)意識,筑牢安全生產(chǎn)防線。
四要加大行政處罰問責力度。要改變原來出了事故才實施問責的做法,對安全生產(chǎn)實行全方位問責、頂格問責和問責前移,加大事故發(fā)生前安全生產(chǎn)行政責任的追究力度。對排查整治不認真,搞形式、走過場,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)從嚴從重處罰,依法依規(guī)嚴厲追究企業(yè)和相關責任人的責任。對整改難度大、存在嚴重影響公共安全的重大隱患,要采取停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押等強制措施,一律停止生產(chǎn)經(jīng)營,整改后達不到安全條件和有關標準的,堅決不允許復工營業(yè);對難以整改的企業(yè),該關閉的立即關閉,該取締的立即取締,堅決防止因隱患長時間得不到治理而引發(fā)事故。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重大,危化品安全監(jiān)管工作要求更高、責任更大。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實履行職責,強化各項措施,全面完成?;钒踩O(jiān)管各項任務,為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出應有的貢獻。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開黨風廉政建設集體約談會,主要任務是總結今年以來黨風廉政建設取得的成效,分析存在問題,同時給大家打免疫針、敲警示鐘,著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以更高的標準、更嚴的要求全面推動黨風廉政建設“兩個責任”落到實處,進一步加強黨的政治建設,營造良好政治生態(tài)。下面,我就抓好黨風廉政建設和反腐敗工作講三點意見。
2019年以來,在xx黨組的正確領導下,我xx嚴格落實全面從嚴治黨要求,進一步強化主體責任和監(jiān)督責任,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織、紀律和政治保障,黨風廉政建設取得了良好成效。
1、強化組織領導,健全工作機制。
嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,研究制定《2019年黨建工作要點黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《2019年紀檢監(jiān)察工作要點》等,堅持黨委委員聯(lián)系黨支部、紀委委員聯(lián)系基層單位工作制度,黨委委員積極到聯(lián)系黨支部上黨課、紀委委員每季度到聯(lián)系單位上廉政教育課。實行“簽字背書”、工作報告、述責述廉、廉政談話、集中督導制度,組織各黨支部簽訂《2019年落實黨風廉政建設目標管理責任書》xx份,將責任書所規(guī)定的責任內(nèi)容納入目標管理和績效考評,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
2、深化廉政教育,筑牢思想防線。
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,狠抓廉政教育工作。通過開展最美人、勤廉榜樣等宣傳教育活動;到百色起義紀念公園、中共歷史陳列館等接受紅色教育;通過qq群、oa辦公系統(tǒng)、手機等發(fā)送廉潔提醒短信、典型案例;在網(wǎng)站增設黨風廉政建設教育視頻板塊;組織觀看警示教育片;制作廉政宣傳板報;深入基層開展廉政教育、上黨風廉政教育黨課、廉政談話、提醒談話等多種方式,用正能量激勵、用警示案例警醒、用日?;顒訌娀瘜W習宣傳教育,不斷提升勤廉意識,促進廣大干部職工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。
3、深入推進作風建設,營造風清氣正政治生態(tài)。
一是開展“錘煉干部作風”專項工作。著力解決工作中縮手縮腳怕作為、推諉扯皮慢作為、工作浮于表面假作為、庸碌無能不會為、松弛散漫懶作為的問題。通過自查、互查,整改落實、開展評比等措施,堅決整治工作作風上的“懶、庸、散、怕、慢”等問題。
二是加強干部隊伍管理,不定期采取抽查、明查暗訪等方式檢查工作紀律。2019年以來,節(jié)前發(fā)送廉潔短信xx多條次,發(fā)送典型案例xx起,節(jié)假日突擊檢查xx次。
4、狠抓內(nèi)部建設,規(guī)范經(jīng)營管理。
開展“巡察整改年制度規(guī)范年管理提升年”活動,強化黨風廉政長效機制建設。
三是推行經(jīng)營核算制度、精細化管理,執(zhí)行全面預算,提高經(jīng)營管理規(guī)范化水平。
四是加強監(jiān)督檢查。紀委緊盯關鍵少數(shù),完成對公司的專項督查,對等資金管理使用情況進行了專項檢查,全面了解經(jīng)濟運行情況,進一步強化了風險防控。
5、堅持挺紀在前,形成有力震懾。
紀委堅持挺紀在前,始終保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢,形成有力震懾,持續(xù)營造良好政治生態(tài)。
一是強化監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“第一種形態(tài)”的運用,切實把“第一種形態(tài)”的運用體現(xiàn)到干部的日常管理監(jiān)督中,共開展提醒談話xx人次,防止干部“小錯”釀成“大錯”。
二是嚴肅追責問責。2019年以來,對xx起失職失責等違紀行為案件進行結案,給予政務警告xx,誡勉談話xx人,警示提醒xx人;對xx名因違法犯罪問題進行立案;對退休黨支部一名因違法犯罪被判有期徒刑的黨員依規(guī)依矩給予開除黨籍處分。
整體而言,目前黨風廉政建設狀況良好,但仍存在一些不足之處。
一是違紀違規(guī)問題仍有發(fā)生。盡管每年都開展形式各樣的廉政教育,但是部分干部職工對黨章黨紀和國家政策學習熱情不高,認為做好生產(chǎn)經(jīng)營就可以了,在理論學習方面自我要求不高,思想懈怠,沒能將學習內(nèi)容真正入心入腦,對法紀的敬畏意識不強,制度執(zhí)行力不強,風險防范意識不夠,仍有違紀違規(guī)問題發(fā)生。
二是廉政風險較高。當前,大力實施“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,穩(wěn)步實施資源“擴面提質(zhì)”工程,對外等各項工作資金流量巨大,相關單位和人員廉政風險較高。歷年檢查中有些單位出入庫手續(xù)不健全,補單現(xiàn)象時有發(fā)生;有的單位對外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵;在資金使用和監(jiān)管過程中手續(xù)不夠完善等。
三是主體責任落實不到位。層層傳導壓力、層層落實責任相對弱化,很多基層單位領導干部“一崗雙責”責任意識淡薄,履行主體責任還停留在口頭上、擺在責任書上,“重業(yè)務、輕黨建、輕黨風廉政建設”,黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實不到位,對干部職工特別是重要崗位、敏感崗位職工的教育、管理、監(jiān)督的力度不夠。
四是作風建設有待加強。個別單位“馬上就辦、辦就辦好”的觀念樹立不牢,主人翁意識和主動作為意識不強,存在等、靠、要現(xiàn)象,對具體工作沒有制定詳細計劃,對重要工作沒有制定任務分解表,辦事效率不高。
五是執(zhí)行力不強。個別單位落實黨委管委的工作部署、領導交辦的工作不及時、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不癢;在推進工作中,虎頭蛇尾、有始無終,效率低下,不能限時辦結、按期完成任務等。
六是溝通不夠。個別單位溝通不夠主動,不夠有效,互相了解不夠,沒有進行換位思考,個別通過簡單溝通可以解決的問題卻由于溝通不暢引起誤會。溝通時態(tài)度過于生冷,未掌握方式方法,導致溝通效果不好。個別機關單位下基層少,對基層了解不足,處理問題未能結合基層實際情況。
七是存在形式主義。個別單位在個別事項上,是為了做而做,只求完成任務,不求實效,導致工做了、錢花了,事卻沒辦成或完成質(zhì)量不理想,事后也不總結,不糾正,導致同樣的錯誤一再發(fā)生。
今天在座的大都是落實“兩個責任”的第一責任人和具體負責人,要正確認識黨風廉政建設的嚴峻形勢,準確把握“兩個責任”的基本內(nèi)涵,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、xx黨委和xx黨組的要求上來,真正把黨風廉政建設責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,堅定不移推進全面從嚴治黨工作落實,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。就如何當好帶頭人,我和大家談幾點要求:
1、樹牢“四個意識”,做政治上的明白人。
四個意識是黨員干部理想信念和行動指南的根本,一些黨員干部作風喪失,生活墮落,歸根到底是四個意識不強。各位黨員干部要牢固樹立四個意識,做政治上的明白人,把四個意識內(nèi)化于心,外化于行,以高度的政治責任感和歷史使命感,在政治認同、政治路線、政治主張上與以習近平同志為核心的黨中央同心同德、同向同力,堅定不移地用習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規(guī)范言行,把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威貫穿到工作各方面和全過程,始終做政治上的“明白人”。
2、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當,攻堅克難勇作為。
目前,正處于干事創(chuàng)業(yè)的關鍵期,在新領導班子的帶領下,雖然很多工作取得了明顯成效,但依然任重道遠,任務繁重,一些困難和問題經(jīng)年太久,屬于硬骨頭,需要大家眾志成城,持續(xù)發(fā)力,才能得到根本解決。而作為帶頭人,這個時候更應該勇于干事、雷厲風行地抓,理直氣壯地管,不懈怠、不退縮,該負的責任要負起來,把風氣帶好轉起來。近期,黨委綜合崗位需要和個人能力,對中層領導干部進行了多次調(diào)整,也提拔了一批能干事、想干事的年輕干部,目的是讓在座的各位得到多崗位鍛煉,激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
同志們,在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上,習近平總書記的重要講話指明了干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的方法路徑:干事創(chuàng)業(yè)敢擔當,重點是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實……努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事創(chuàng)業(yè)勁頭,肩負起的責任,與一起攻堅克難,共同開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。
3、狠抓作風建設,永葆黨員本色。
作風建設永遠在路上,必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。結合“錘煉干部作風促進擔當作為”專項活動我跟大家共勉作風建設的“五字”要求。一是“學”字,要形成勤于學習的好作風,提高自身素質(zhì)和能力。二是“細”字,形成嚴謹細致的好作風,在精細中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作風,增強想干愿干積極干,能干會干善于干的行動自覺,強化執(zhí)行力,落實責任,爭做雷厲風行的好干部。四是“真”字,形成務實擔當?shù)暮米黠L,知實情、說實話、辦實事,不擺花架子、不做表面文章,爭做說到做到的好干部。五是“嚴”字,形成嚴格自律的好作風,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
4、以身作則,做廉潔自律表率。
今天在座的各位大都是中層以上領導干部,大家要以身作則,做廉潔自律表率。以《準則》為鏡子,時刻對照、檢點自己的行為,不論在工作圈,還是生活圈、社交圈,都要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),嚴格要求自己,以敬畏之心對“權”,以知足之心對“利”,時刻把握公與私的警戒線,守住黨紀國法的高壓線。在日常生活中,對配偶、子女等要多約束、常提醒,廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風;在工作中,對干部要加強管理教育,該檢查的要理直氣壯的檢查,該敲的警鐘要堅定不移地敲,該批評的要嚴格批評。
5、規(guī)范經(jīng)營管理,降低廉政風險。
要切實增強紀律意識,牢記黨章黨規(guī)黨紀,嚴格遵守黨紀黨規(guī)和各項規(guī)章制度,嚴格按制度辦事,不斷提高管理制度化、規(guī)范化水平。
一要加強資金監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行相關制度,完善資金使用和監(jiān)管制度,完善相關支付手續(xù),按規(guī)定支付相關費用,不能多付少付、違規(guī)支付。
二要規(guī)范合同管理。有的單位對外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵,希望大家重視合同管理,謹慎審核合同的正確性、完整性、合規(guī)性,避免因合同有誤帶來不必要的風險。同時,應及時簽訂合同,避免事后補簽。
三要加強物資管理。要加強對各項財產(chǎn)物資進出消耗的管理,同時,財務人員要對物資收發(fā)和領用及時進行賬務處理,定期核對盤點,以達到賬賬、賬實相符,確保國有資產(chǎn)安全。
6、保持監(jiān)督執(zhí)紀高壓態(tài)勢,營造風清氣正政治生態(tài)。
我們要進一步增強落實中央八項規(guī)定精神的自覺性和堅定性,認真落實xx紀委提出的“十個嚴禁”要求,保持整治“四風”的高壓態(tài)勢,做到寸土不讓。要堅持抓早抓小,防微杜漸,對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。紀委要進一步暢通信訪舉報渠道,緊盯春節(jié)、國慶、中秋等關鍵節(jié)點,靈活采取專項檢查、不定期抽查、突擊檢查等方式開展監(jiān)督,建立問題線索臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要加強扶貧領域檢查督查,確保扶貧領域資金安全。堅持把紀律挺在前面,標準不降、要求不松、措施不減,從嚴從緊抓紀律,馳而不息糾“四風”,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的案件,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號,營造風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要統(tǒng)一思想、落實責任,敢于擔當、敢抓敢管,堅定不移把黨風廉政建設和反腐倡廉工作引向深入,以永遠在路上的執(zhí)著,堅決把我黨風廉政建設和全面從嚴治黨引向深入,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進和諧發(fā)展、清廉發(fā)展。
為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。今年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會之年。在新冠肺炎疫情的影響下,上半年經(jīng)濟出現(xiàn)下滑趨勢;但是我相信,經(jīng)過全市上下共同努力,三季度我們一定能打了個“翻身仗”。我堅信,只要腳踏實地干,下功夫去抓,就一定會有好的結果。政府系統(tǒng)各級領導干部要有一種咬定青山不放松的精神,堅持“干”字當頭,自我加壓、開足馬力,埋頭苦干、少說多做,以實際行動推動全年目標任務的圓滿完成。
一要重實干。當前,面對全面從嚴治黨愈趨愈緊的態(tài)勢,我們大部分領導干部思想觀念有了很大轉變,干部隊伍的主流是好的。但個別干部存在“求穩(wěn)怕錯”的心態(tài),把“只要不出事、寧可不干事”奉為金科玉律,嘴上承諾的好,行動上不落實,不擔當、不作為的現(xiàn)象還比較普遍。同志們,黨和人民把我們放在這個崗位上,就要在其位、盡其責,上不負國家、下不違百姓。希望大家少一點空談議論,多一些真抓實干;少一點敷衍應付,多一些積極主動;少一點怨天尤人,多一些群策群力,共同把事關x發(fā)展、事關老百姓利益的事情辦好。
二要敢擔當。習近平總書記曾經(jīng)強調(diào),“必須正確處理干凈和擔當?shù)年P系,決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口”。作為黨的領導干部,我們要把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來,勇于挑重擔子、啃硬骨頭,把該盡的責任盡起來,把該抓的工作抓到位,真正在攻堅克難中詮釋忠誠、在推動發(fā)展中體現(xiàn)擔當。要樹立“功成不必在我,功夫必定有我”的境界,越是難度大、打基礎、利長遠的工作越要抓在手上,一件事情接著一件事情辦,腳踏實地把既定的目標任務和發(fā)展舉措變?yōu)楝F(xiàn)實,不辜負黨和人民對我們的信任。
三要提效能?,F(xiàn)在,半年多時間已經(jīng)過去,之后的幾個月正是抓工作、趕進度、補弱項的黃金時期。各部門各單位要以提高工作效能為重點,樹立時間觀念、效率意識和結果導向,把各項工作抓緊往前趕。特別是對于x科技新城、x河生態(tài)環(huán)境治理、x繞城高速、棚戶區(qū)改造等投資大、帶動性強的重點項目,進入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設進度,確保在三季度形成更多的投資實物量。
同時,要認真總結近年來政府效能建設的好做法,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設,推動工程建設項目并聯(lián)審批、企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理等制度落到實處,公布更多“最多跑一次”事項,進一步提高服務效率,方便企業(yè)辦事,切實用政府的“減法”激活市場的“加法”,推動全年目標任務的圓滿完成。
一言以蔽之,我們抓政府系統(tǒng)廉政建設,不能片面地抓、孤立地抓。要堅持推動發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進,以政府系統(tǒng)黨風廉政建設的實際成效,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
今天,專門召開會議,就落實全面從嚴治黨主體責任進行集體約談,主要任務是貫徹落實中央和省委、市委關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,不斷增強主體責任意識,傳導壓力,指導督促主體責任進一步落實。剛才,5位校長分別就履行全面從嚴治黨主體責任和“第一責任人”職責情況作了匯報,談了不少自己的想法,自我剖析了一些不足和問題,我認為講的很好,很有啟發(fā),可以起到相互學習借鑒,相互監(jiān)督的作用。下面,我就落實全面從嚴治黨主體責任講三點意見:
第一,要把主體責任扛在肩上。
全面從嚴治黨主體責任是全系統(tǒng)各級黨組織必須肩負的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。各級黨組織要切實把主體責任扛在肩上,堅決做到守土有責、守土盡責,任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠。
一要認清責任重大。各校和各科室主要負責同志,既肩負本校教育發(fā)展重任,又擔負全面從嚴治黨重擔,其能力高低、作風優(yōu)劣、工作好壞,直接關系到教育的政治生態(tài),關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到黨在基層群眾中的形象和威信。要牢固樹立責任意識,認清不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是瀆職這個現(xiàn)實。要堅持抓黨建、促發(fā)展,認真履行好第一責任人的職責,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要工作來抓。要堅持問題導向,積極主動作為,敢啃硬骨頭、敢于涉險灘,把各項工作統(tǒng)一到市委、市政府和市局的部署要求上來。
二要明白責無旁貸。中央紀委和省、市紀委多次通報因主體責任落實不到位的典型案例。前期市局查處的教育“三亂”案件,均對分管領導進行了主體責任追究。近期,還出臺了《問責辦法》,要求各校要及時傳達貫徹。各級黨組織是全面從嚴治黨的領導者、執(zhí)行者和推動者,落實主體責任責無旁貸。各校和各科室主要負責人作為“班長”,班子或科室出了事,“班長”難辭其咎。要切實增強落實主體責任的政治自覺,深刻汲取教訓,時刻以身作則,要不斷強化擔當意識,牢牢把“主體責任”放在心上、“責任措施”扛在肩上、“措施落實”抓在手上,既“掛帥”又“出征”。要不斷提升創(chuàng)新意識,在反腐敗思路舉措、體制機制、方式方法轉變上敢于打破傳統(tǒng)思維,堅持教育發(fā)展與黨風廉政建設一體考慮,深化改革與防治腐敗同步推進,為改革發(fā)展穩(wěn)定助力護航。
三要清楚權責對等。權利與責任如影隨形,相輔相成,互為約束。我理解,權利就意味著義務、責任和付出。權利是把雙刃劍,若權為民所用,可以干事業(yè),為民謀福祉;若以權謀私,對黨的事業(yè)、個人和家庭都會造成傷害。各校和各科室主要負責人作為“第一責任人”,如果不嚴格約束、嚴格管理、嚴格要求,就會在各種誘惑面前,把持不住,開始犯錯,越陷越深。要想始終保有廉潔定力,必須牢牢守住“兩條線”:一條是“法律”紅線,在做決策、拍板子時要多想一想是否合法、是否可行,多想一想法律的依掂、法定的程序、違法的后果;一條是“紀律”底線,要時刻不忘自己是黨的人,時刻不忘按照共產(chǎn)黨員的標準來要求自己,著重在用權用錢用人問題上把好關。要守紀律講規(guī)矩,用紀律的尺子丈量自己的言行,模范遵守黨的六大紀律。
第二,要把主體責任抓在手上。
“人生不在于抓到一副好牌,而在于打好手里的牌”。在落實主體責任上,同樣要充分運用好手中的各項權力,發(fā)揮其最大效用。
一是用好制度之籠。制度的生命力在于執(zhí)行。作為主要負責人,要強化“第一責任”意識。要加強制度建設,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決落實黨政主要負責人“不直接分管財務、干部人事、工程建設、物資采購”的硬性要求。要完善檢查考核,運用“日常檢查、巡察監(jiān)督、專項巡察、重點督查”的方式,對黨組織落實主體責任、黨政領導班子主要負責人履行“第一責任人”責任、領導班子成員履行“一崗雙責”情況進行考核,考核結果作為評先評優(yōu)和干部使用的依據(jù)。要嚴格責任追究,突出問責這個“強約束”,對工作不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延、出現(xiàn)重大腐敗問題,實行“一案雙查”,真正做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。
二是用好為民之權。反腐敗斗爭的形勢越嚴峻、任務越艱巨,黨要管黨、從嚴治黨的要求就越嚴格,主體責任就越重要、越突出。要加大案件查處力度,形成“不敢腐”的高壓態(tài)勢。要加強正風肅紀,深入開展突出問題專項整治。要進一步暢通民意表達渠道,深化黨務、政務公開,及時有效聽民意、解民難、化民怨。要把群眾所急所盼的事情放在心上、抓在手上,維護好廣大群眾的根本利益和現(xiàn)實利益。
三是用好紀律之盾。把紀律挺在前面,是我們黨管黨治黨歷史經(jīng)驗的深刻總結,為當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作提供了根本遵循。把紀律挺在前面,就必須扎緊紀律規(guī)矩的“籬笆”,有效發(fā)揮紀律的治本作用,將嚴明紀律貫穿于黨風廉政日常工作中。要把守紀律講規(guī)矩落實到具體行動中,抓早抓小、動輒則咎。
當前,全系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀要重點抓好三項工作,一是治理教育“三亂”問題,嚴格執(zhí)行《嚴禁中小學和在職中小學教師“三亂”的規(guī)定(十條嚴禁)》和《治理教育“三亂”工作問責辦法》。這是市委、市政府高度重視、群眾密切關注的工作,市局意圖明確、態(tài)度堅決,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責一起,通報一起,堅決遏制“三亂”歪風。二是嚴格規(guī)范招生錄取工作。日前局黨委下發(fā)了《關于招生錄取期間嚴格執(zhí)行“九個不準”的通知》(景教黨〔2017〕32號),目的是制止各種招生請托,糾正不正之風,嚴厲查處以權謀私,收受學生家長好處、接受吃請等行為,一經(jīng)查實,按照有關規(guī)定,“先免職,再處理”。三是深化“違插”治理,教育系統(tǒng)校建工程項目多、資金量大,開展專項治理,并不是針對哪個干部,更不是要整干部、揪干部,而是要“把紀律挺在前面”,從嚴要求干部,從嚴管理干部,真正關愛干部,防止干部由違規(guī)滑向違紀、違紀滑向違法。
第三,要把主體責任落到實處。
一分部署,九分落實。把主體責任落實到位,關鍵在于建立保障措施,形成抓落實的工作機制。
一是黨政主要領導要帶頭擔當。各級黨政主要負責人是抓黨風廉政建設的“第一責任人”,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。一要帶頭樹立正確選人用人導向。要充分發(fā)揮黨委(黨組織)的領導和把關作用,加大正向激勵力度、嚴格標準、選賢任能、規(guī)范程序,真正把政治強、敢擔當、作風正的干部選出來、用起來。同時大力整治選人用人上的不正之風,如果出現(xiàn)“帶病提拔”“違規(guī)提拔”等問題,就要追究黨政主要領導的責任。二要帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活。帶頭落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,模范遵守黨章黨規(guī),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為廣大黨員作出示范。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善黨委(黨組織)議事規(guī)則和決策程序,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,用好批評與自我批評武器,規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志關系,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三要帶頭強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,自覺接受上級監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督,帶頭接受班子成員、紀檢組和黨員干部監(jiān)督,示范帶動其他領導干部接受監(jiān)督,大力支持紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責,主動協(xié)調(diào)重大案件,加強對紀律審查工作的統(tǒng)一領導,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。四要帶頭加強作風建設。堅持以身作則,以上率下,以更高標準、更嚴要求加強作風建設,做好廉潔從政的表率。加強班子成員和黨政主要負責同志的廉政談話教育,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時談話提醒、誡勉、函詢,防止小錯釀成大錯-緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,持續(xù)整治“四風”,嚴肅查處損害群眾利益行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,查處一起曝光一起。
二是班子成員要履行“一崗雙責”。黨委(黨組織)實行集體領導與個人分工負責相結合的制度,班子成員既承擔集體領導的責任,又承擔個人分工的責任。涉及業(yè)務工作時,大多數(shù)同志對這個問題是清楚的。涉及黨風廉政建設時,有些同志卻強調(diào)自己是“搞業(yè)務的”,與自己無關或關系不大.各級黨組織班子成員要牢固樹立管黨治黨意識,找準職責定位,強化責任擔當,對班子集體領導負責,對所分管領域負責。一要擔當協(xié)助之責。按照民主集中制原則,正確行使集體領導權力,加強班子成員之間的協(xié)調(diào)配合,形成同頻共振的工作合力,以“功成不必在我”、“功成必定有我”的境界,協(xié)助“一把手”落實好主體責任。二要擔當管理監(jiān)督之責。要把管黨治黨要求融入分管業(yè)務工作,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的管黨治黨工作情況。加強對分管領域黨員干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,深入了解他們的思想、工作、生活情況,發(fā)現(xiàn)問題及時咬耳扯袖,早提醒、早糾正,讓黨員干部時刻感到身邊有“戒尺”、心中有“紅線”。如果發(fā)現(xiàn)重大問題線索,應及時向同級或上級黨委、紀檢組報告。三要擔當風險防控之責。全面掌握分管范圍的情況,盯住風險點和薄弱環(huán)節(jié),督促指導分管部門和單位嚴明紀律、完善制度,加強廉政風險防控。對所分管干部的提拔使用,要敢于堅持原則,不做“老好人”,廉政不過關的不推薦、敢否決,切實防止“帶病提拔”。四要擔當以身作則之責。堅持嚴字當頭,持守從政之道,把為民務實清廉作為信條,從修身、用權、律己等方面“練好內(nèi)功”,在本職崗位上真抓實干,在實踐中修煉自己。要管好親屬和身邊工作人員,自覺接受各方面監(jiān)督。
三是從事黨風廉政工作的干部要種好“責任田”。按照紀檢體制改革要求,駐局紀檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機構,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。駐在部門相關機構承擔本部門黨風廉政工作的教育、制度、監(jiān)督問責等黨風廉政建設日常工作,并明確一個機構統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我局分管黨風廉政建設工作的領導是黨委副書記胥慧強同志,局黨辦作為承擔黨風廉政建設日常工作的科室,下面各單位(學校)要成立相應的機構,由分管黨風廉政工作的領導和人員組成。這些從事黨風廉政建設工作的干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中責無旁貸,黨風廉政建設工作的本質(zhì)是對黨員干部的關心和愛護,實質(zhì)是保護黨員干部。但要干好這個“得罪人”的活,種好這塊“責任田”并不容易。要以強烈的使命擔當和責任意識,強化“教育”、“制度”、“監(jiān)督”和“問責”工作。一要按照《黨內(nèi)問責條例》要求,認真踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要創(chuàng)新,也是各級黨組織履行職責的具體抓手和檢驗標準。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,要提升運用“四種形態(tài)”的精準性和實效性,統(tǒng)籌考慮時間節(jié)點、問題性質(zhì)、本人態(tài)度、群眾口碑等因素,寬嚴相濟、依紀依規(guī)進行恰當處理,持之以恒改進作風,保持正風反腐高壓態(tài)勢。二要加強從事黨風廉政工作干部的自身建設。要堅持嚴管就是厚愛,以更高的標準、更嚴的紀律,加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督,保持隊伍純潔,不斷提高政治素養(yǎng)和廉潔自律意識。三要不斷提高做好黨風廉政建設工作的能力。要按照市委提出的治理基層“微權力”和“微腐敗”要求,持續(xù)深化基層損害群眾利益不正之風和腐敗問題集中整治等工作,確保取得實效,在我局特別要突出抓好教育“三亂”、招生錄取和校園工程建設等領域黨風廉政建設和監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,切實維護群眾利益。
四是以“問責”倒逼主體責任落實。動員千遍,不如問責一次。失責必問、問責必嚴,是全面從嚴治黨的重要保證?!皟蓚€責任”提供了有力武器。我們要認真學習領會《問責條例》。一要把握問責情形?!秵栘煑l例》列舉了6種問責情形,其中第3種就是“全面從嚴治黨不力,主體責任、監(jiān)督責任落實不到位”,其他幾種情形比如黨的領導弱化、黨的建設缺失、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決,不扎實等,都與主體責任落實不到位有關。希望大家要認真學習,準確把握《問責條例》精神實質(zhì)特別是問責情形,做政治上的明白人,不要問責到了自己頭上還覺得意外,感到委屈。對于抓黨風廉政建設不力,問題成堆,不履行職責,出了問題不報告、有了案件不查處的,都必須嚴肅追究責任。二要發(fā)揮問責案例的警醒作用。黨的十八大以來,黨中央緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,把問責作為從嚴治黨的利器,堅決查處了一批在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責的典型予以公開曝光。希望大家引以為戒、警鐘長鳴。三要用問責把責任傳導下去。能不能用好問責利器,關鍵在于各級黨黨組敢不敢較真碰硬、有沒有戰(zhàn)斗性。要堅持以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級干,以問責層層傳導壓力,喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。紀檢組長和各分管紀檢工作的同志,要以眼里不揉沙子的認真勁兒,勇于鐵面問責,推動失責必聞、問責必嚴成為常態(tài),充分發(fā)揮問責的震懾效應,倒逼主體責任落地生根。
最近,局黨辦會同紀檢組把黨內(nèi)重要法規(guī):《中國共產(chǎn)黨章程《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》重要文件匯編成冊,方便大家隨身攜帶。希望大家認真學習、熟知熟記,要帶著責任學、把自己擺進去學,效果會更好,做到學有所得、學有所悟,更好地落實主體責任。
同志們,全面從嚴治黨主體責任是各級黨組織的一項政治責任,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委和教育局的工作部署上來,埋頭苦干、狠抓落實,推動我市教育系統(tǒng)黨風廉政建設不斷取得新成效,為實現(xiàn)我市教育事業(yè)快速發(fā)展提供堅強保證。
同志們:今天,我和****同志召集大家召開分管聯(lián)系部門落實全面從嚴治黨主體責任集體約談會議,主要是深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,按照省、市、縣委堅持以上率下、層層傳導壓力、推動責任落實的工作部署和縣委王書記的指示要求,對相關部門落實全面從嚴治黨主體責任再靠實、再深化,對相關部門黨員領導干部進行再提醒、再督促,指導各部門黨委把全面從嚴治黨主體責任落到實處。下面,我就落實全面從嚴治黨主體責任、深入推進黨風廉政建設提三點要求:
如果說認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,那么認識、適應、引領黨風廉政建設新常態(tài)就是當前和今后全面從嚴治黨的大邏輯。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出并形成“四個全面”治國理政新思路,十八屆六中全會按照四個戰(zhàn)略布局邏輯思路,把全面從嚴治黨作為六中全會的主題。去年,黨中央印發(fā)了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨員監(jiān)督條例》,要求我們嚴肅認真開展黨員政治生活,保持清正廉潔的政治本色,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,帶頭踐行社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。省委對落實全面從嚴治黨主體責任,先后研究制定了“3783”主體責任體系、“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實細則,使從嚴治黨的主體責任有了具體抓手、具體標準和具體遵循。我們務必要認清形勢,緊跟形勢,順勢而動,自覺踐行黨風廉政建設新要求,堅決貫徹好中央和省、市、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,旗幟鮮明地反對腐敗,科學有效地防治腐敗,做到干干凈凈干事、清清白白做人,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,切實扛穩(wěn)抓牢從嚴治黨的主體責任。
習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話中對主體責任作了明確闡述,原話是這樣講的:黨委的主體責任是什么?主要是加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負責同志必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責任田”。這段重要講話,對主體責任包含的5項基本內(nèi)容作了系統(tǒng)闡述,非常全面、明確、具體。從習近平總書記的重要講話中我們應該深刻地體會到,黨委的主體責任是全面責任、首要責任。其基本內(nèi)涵主要包括5個方面:一是領導責任。全面領導本地區(qū)、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開展黨風廉政教育,加強廉政文化建設。三是管理責任。做到一級抓一級,一級對一級負責。四是檢查考核責任。對黨風廉政建設情況定期組織檢查考核,督促落實責任,嚴格責任追究。五是示范責任。各級黨員領導干部特別是主要負責同志,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,做到勤政廉政,為其他黨員干部作出表率。
從主體責任的主要內(nèi)容和基本內(nèi)涵可以看出,黨委的主體責任,集中體現(xiàn)為黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作要做到總負責、總牽頭、總協(xié)調(diào)。當前,全縣上下對黨委主體責任的認識由“淺”入“深”,由“被動”向“主動”轉變,落實主體責任的氛圍逐步形成。但一些部門對黨委主體責任的認識還存在一些誤區(qū):一是認為黨風廉政建設主要領導過問了、參加會議了,責任就算到位了,沒有把黨風廉政建設當作份內(nèi)之事,但大家不要忘記,自己除了擔任行政職務外,還有黨內(nèi)職務和應當承擔的黨風廉政建設責任;二是認為我們對干部進行了教育和監(jiān)督,加強了制度建設進行預防,如果干部還出問題,是干部自身的事,與單位領導特別是主要領導沒有直接的責任;三是認為只要自己不貪不拿,本單位本部門出現(xiàn)腐敗案件和損害群眾切身利益的問題與自己沒有直接的關系?,F(xiàn)在中央明確規(guī)定,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方和單位,要實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要追究相關領導和部門的責任。為此,各部門黨員領導干部都要認真學習領會中央和省、市、縣委關于履行主體責任的工作要求,準確把握好主體責任的主要內(nèi)容和基本內(nèi)涵,始終做到牢記于心,見之于行,行之有果。
習近平總書記強調(diào),“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”。落實主體責任,必須強化責任意識,使每個責任主體知其職、明其責、盡其力。市委書記鄭亞軍在去年12月7日的全市領導干部集體約談會議上,要求各級黨組織進一步深化對落實主體責任極端重要性、緊迫性的認識,進一步健全制度、細化責任、以上率下,切實擔負起全面責任、直接責任、首要責任,層層傳導壓力,強化責任追究,真正把全面從嚴治黨放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。我們要認真按照中央和省、市領導的重要講話精神,把全面從嚴治黨放在更加重要的位置,貫穿于經(jīng)濟社會建設全過程,貫穿于黨的建設和黨內(nèi)生活各方面,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,認真落實好黨委的主體責任。
一要抓好思想建設。要強化理論武裝,部門班子成員帶頭學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐,帶動干部職工形成自覺學習、系統(tǒng)學習、經(jīng)常性學習的良好氛圍。要提高政治站位,堅定“四個自信”,不斷強化“四個意識”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實省、市、縣委的各項決策部署,為加快建設“五個xx”作出積極貢獻。要增強政治自覺,持續(xù)加強和改進領導班子思想政治建設,不斷加強黨性修養(yǎng),用思想自覺引領行動自覺,真正做到積極作為、主動作為、自覺作為。
二要強化責任擔當。一方面,各部門黨委(黨組)是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署的組織者、實施者,同時也是黨風廉政建設和反腐敗工作的領導者、推動者,必須把加強黨風廉政建設作為重大政治責任,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的理念,切實擔負起全面領導黨風廉政建設的主體責任。另一方面,各部門黨委(黨組)主要負責人是履行黨風廉政建設的第一責任人,是落實黨委(黨組)主體責任的關鍵。在落實主體責任中,要經(jīng)常做到“五問”:講黨風廉政道理時,先問問自己是否學懂弄清;提黨風廉政工作要求時,先問問自己是否做到以身作則;抓黨風廉政建設時,先問問自己是否做到“一崗雙責”;督查黨風廉政工作時,先問問自己是否也有責任;出現(xiàn)重大問題時,先問問自己是不是親自協(xié)調(diào)推動處理。其他成員要按照“一崗雙責”的要求,既管事又管人,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。通過一級抓一級,壓力層層傳導,推動黨委(黨組)主體責任有效落實。
三要完善工作機制。建立健全落實主體責任的壓力傳導機制,層層傳導壓力,逐級落實責任。認真落實約談制度。按照《xx縣落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任約談辦法》,各部門主要負責人每年至少約談班子成員2次,班子成員至少約談分管科室及下屬單位負責人2次,并根據(jù)需要隨時約談。建立談話提醒制度。主要領導與班子成員、班子成員之間都要主動開展談心談話,對存在問題早提醒、早告誡、早糾正。堅持民主測評制度。要把黨員干部黨風廉政建設和主體責任落實情況作為個人年度“三述”的一項重要內(nèi)容,并接受民主測評。健全責任追究制度。對違反黨風廉政建設的重大問題,實行“一案雙查”,不僅要追究當事人的責任,還要倒查追究相關領導的責任。
四要嚴守紀律規(guī)矩。習近平總書記強調(diào),黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管?憑什么治?就要靠嚴明紀律。參加今天會議的各個部門擔負著服務全縣發(fā)展的重要職能,一定程度上代表著全縣的工作水平和對外形象。各部門的領導干部必須始終把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位,認真貫徹總書記“五個必須、五個決不允許”的要求,嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,模范遵守國家法律法規(guī),始終把自己的言行舉止牢牢控制在紀律和規(guī)矩劃定的范圍內(nèi),自覺作遵守黨的紀律規(guī)矩的表率。要以對黨的事業(yè)負責、對人民負責、對干部負責的精神,管好班子、帶好隊伍,把精力用在干事上,把心思用在抓落實上,推動各項目標任務全面完成,促進各項工作提層次、上水平。
最后,給大家再提個醒。要嚴守黨的紀律規(guī)矩,嚴格執(zhí)行《準則》《條例》,始終保持健康向上的生活情趣,不斷加強自我約束和自我要求,自覺抵制方方面面的誘惑,做到思想干凈有防線、行為干凈有底線、圈子干凈有界限。要從本職工作做起,從一點一滴做起,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻,用兢兢業(yè)業(yè)的努力、扎扎實實的業(yè)績樹立起可靠、可信、可敬的良好形象。
同志們,落實黨風廉政建設主體責任是一項重要的政治任務,大家一定要從思想xx度重視,行動上堅決落實,履行好應盡的職責,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
尊敬的董總、各位同志:
大家下午好!
認真踐行一崗雙責制度,帶頭落實黨風廉政責任制,加強思想政治建設,增強團結、形成合力,發(fā)揚民主、團結共事,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,做好份內(nèi)的事。
三是要扎實的工作,以優(yōu)良的成績回報組織。
謝謝大家!
同志們:
定期開展黨風廉政建設集體約談,既是貫徹落實全面從嚴治黨要求、履行“一崗雙責”的職責所系,也是對大家的提醒鞭策和關心愛護。主要目的是督促各部門黨員領導干部,把講政治、懂規(guī)矩、知敬畏、守紀律作為一條不可逾越的紅線,把落實全面從嚴治黨主體責任作為分內(nèi)之事、應盡之責,以身作則,以上率下,全面抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
我到x工作后,最初的一年,每月都與班子成員、各部門負責同志進行一次集體約談;最近這一年,每季度也最少進行一次集體約談,同時每次的政府常務會、全體會都反復強調(diào)黨風廉政建設的重要性,經(jīng)常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。剛開始有些同志不理解,認為政府系統(tǒng)主要是抓落實的,黨務工作、從嚴治黨沒有必要提到那么高的高度。
但從這兩年的實踐來看,中央持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅決減存量、遏增量,釋放出越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。我們身邊的有些同志,也因違紀違規(guī)問題被問責、處理。
現(xiàn)在回過頭來看,在從嚴治黨方面抓得緊一些、實一些,是對同志們最大的關心愛護,有利于事業(yè)的健康發(fā)展。大家對黨風廉政建設的認識,也從過去的“不以為然”到“反思反省”,再到現(xiàn)在的“內(nèi)化于心”,觀念上有了很大的轉變,這是可喜的方面。
是反腐敗工作依然任重道遠,廉政風險防控還有漏洞,違紀違法問題時有發(fā)生,不敢腐、不能腐、不想腐的機制沒有從根本上形成。針對這些問題,政府系統(tǒng)各級領導干部要高度重視,對標自省,研究解決,切實增強履行主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動形成建設廉潔政府人人心中有責任、肩上有擔子、手中有任務的整體合力。下面,我講幾點意見。
一、提高政治站位,時刻保持清醒。
習近平總書記指出:“黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關聯(lián),都是因為黨的政治建設沒有抓緊、沒有抓實”“干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。尤其是政府系統(tǒng)的工作千頭萬緒、責任重大,大家要把政治建設擺在首位,增強政治意識,把牢政治方向,切實把講政治的要求貫穿政府工作全過程。
但方向有對錯,是顛覆性的,決不能出差錯。因此,我們政府工作既要低頭拉車“抓落實”,更要抬頭看路“把方向”,避免走錯路、南轅北轍,避免事倍功半、得不償失。要樹立“革命理想高于天”的崇高追求,自覺尊崇黨章、維護黨章,加強黨性修養(yǎng)鍛煉,經(jīng)?;乜醋哌^的路、遠眺即將前行的路,守好共產(chǎn)黨人的初心和使命。要經(jīng)常向黨中央、向習近平總書記看齊對標,增強政治敏銳性和鑒別力,在重大問題、敏感問題、熱點問題上保持頭腦清醒,不被錯誤觀點所左右,不為外界干擾所迷惑,使自己的思想和行動始終與黨同心同向。
二要始終做到對黨忠誠。對黨忠誠,是衡量一名黨員干部最基本的政治標準,也是一條嚴肅的政治紀律。對黨忠誠沒有“差不多”“基本上”,而是要百分之百的絕對忠誠。首先,要思想上忠誠。思想是行動的先導,是總開關。大家要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,自覺增強黨的意識和組織觀念,真正發(fā)自內(nèi)心地認同、信賴、依靠組織。
其次,要政治上忠誠。把“兩個維護”作為最大的政治,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,時時處處事事同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
最后,要行動上忠誠。忠誠不忠誠,關鍵看行動。講忠誠不能空喊口號、高調(diào)表態(tài),更不能說一套做一套、陽奉陰違。要堅持知行合一、說到做到,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,切實把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在日常言行上。
三要始終保持理論清醒。只有理論上清醒,才能有政治上的清醒和堅定。當前,我們正處在推動高質(zhì)量轉型發(fā)展、沖刺全面建成小康社會的關鍵時期,船到中流浪更急、人到半山路更陡,必須把強化理論武裝作為根本性任務,解決好“思想根子”問題,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
要堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求,領會貫穿其中的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,知其言更要知其義,知其然更要知其所以然,做到真學真懂真信真用。要堅持學以致用、以學促干,自覺用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐,把學習成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。要著力形成不忘初心、牢記使命的制度,用好理論學習、調(diào)查研究、問題查擺、整改落實等有效工作方法,確保全體干部把初心融入工作,把使命化為動力。
二、增強政治定力,扛好主體責任。
落實管黨治黨主體責任,既是中央、省委、市委的要求,更是各級黨組織的份內(nèi)職責。要始終堅持嚴字當頭,持之以恒、善做善成,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一要把責任扛在肩上。政府部門各黨組要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念,把反腐倡廉工作作為一項政治責任抓緊抓好,絕不能讓“責任田”成為“撂荒地”。主要負責同志作為領導、執(zhí)行、推動主體責任落實的第一責任人,既要掛帥又要出征,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,管好班子、帶好隊伍,切實把黨風廉政建設與各項重點工作同安排、同部署、同落實。班子其他成員要根據(jù)“一崗雙責”的要求,主動加強對分管工作、分管科室監(jiān)督管理,認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨覆蓋到“神經(jīng)末梢”。
二要把功夫下在平常。廉政建設,關鍵是要做到教育在先、警示在先、預防在先。正如省紀委書記x同志所說,“臉紅”比“臉綠”好,“出汗”比“出事”好,拉袖子比戴銬子好。政府各部門黨組要貫徹懲前毖后、治病救人的方針,堅持抓早抓小、防微杜漸,把教育提醒做到前頭、抓在日常,多“咬耳朵”“扯袖子”,對苗頭性傾向性問題該提醒的提醒,該糾正的糾正,切實把問題化解在萌芽狀態(tài)。要開展經(jīng)常性的理想信念教育、黨紀黨規(guī)教育和警示教育,通過以案釋紀、以案說法,讓大家知敬畏、存戒懼、守底線,使廉潔自律的要求刻印在每個黨員干部的心上。要樹立嚴管就是厚愛的理念,多用、常用批評和自我批評這個武器,不能只在組織生活時才去批評,更不能等到小毛病發(fā)展成大問題時才去提醒。
三要把作風抓常抓細。作風建設永遠在路上,只有進行時、沒有完成時。大家要牢固樹立“作風問題無小事”的觀念,發(fā)揚釘釘子精神,保持恒心韌勁,持續(xù)深化作風建設,真正讓好的作風成為共識和習慣。要深刻認識形式主義、官僚主義給事業(yè)發(fā)展帶來的嚴重危害,堅決糾正工作中“表態(tài)多、行動少”“調(diào)門高、落實差”等問題,不斷提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力,確保各項決策部署落地生根。要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴控一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。要深化調(diào)查研究,把注意力放到基層和群眾迫切需要解決的問題上,掌握全面真實的第一手資料,確保我們制定的每一項政策、每一個文件都能察實情、接地氣,能夠落得下、見實效。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx副縣長對安全生產(chǎn)工作進行了總結和安排,講得很細,講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會議的部署安排,不折不扣地抓好落實,打贏打好安全生產(chǎn)這場硬仗。
根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作,強調(diào)三點意見:
第一,要提高政治站位,切實增強安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。
企業(yè)安全基礎薄弱,部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設備簡陋;
企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠,有麻痹松懈傾向,對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底,措施不夠完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,對安全生產(chǎn),我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失,更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線,把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎上,以鮮明的態(tài)度、過硬的作風、果斷的行動、嚴格的措施,時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
第二,要明確工作重點,找準做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對,事倍功半;
方法對了,事半功倍。我們一定要找準工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務主管部門要不斷加大重點領域的檢查頻次,采取“不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式,開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺賬,嚴肅指出問題,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅決整改,實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預警、實時監(jiān)控。三要嚴格治。要狠抓危險化學品、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時限進行停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗收合格嚴禁復產(chǎn)復業(yè)。要以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三,要壓實責任,織密扎牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn),必須把責任落實挺在最前面。
分管領導是具體工作的直接責任人,更應該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責任要壓實。安全生產(chǎn)不僅僅是應急管理局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門共同的責任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時向縣政府及有關部門報告,并協(xié)助縣政府和有關部門加強生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,一個不重視安全生產(chǎn)的企業(yè),長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益,更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責,既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,要把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識,安排專人負責安全生產(chǎn)工作,設立相應的管理機構,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設備,把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠在路上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位,強化政治責任,堅守安全生產(chǎn)底線,嚴守生態(tài)環(huán)保紅線,以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作,助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷提升人民群眾的安全感。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇四
下午,我們實地檢查了×等人員密集場所和重點區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開會議。剛才,×同志通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會各成員單位要切實提高政治站位,扎實落實安全生產(chǎn)責任,全面深入排查整改,抓緊補齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點:。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關系千家萬戶,關系人民群眾的切身利益,是民生問題,更是政治問題。特別是年終歲尾,人流車流物流劇增,天氣變化無常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點監(jiān)管時期。國家、省、市高度重視,多次召開安全生產(chǎn)專題會議,提出嚴格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要引以為戒,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)要深刻學習領會領導批示精神。
(三)要認清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢。
二、全面發(fā)力,做細工作。
(一)開展“回頭看”活動。
(二)開展四大專項行動。
(四)擴大雙重預防機制建設。
三、突出重點,確保實效。
(一)消防領域。
(二)建筑領域。
(三)交通領域。
(四)危險化學品專項行動。
四、壓實責任,嚴格履職。
(一)健全組織,加強領導。
”制,設立了×個專業(yè)委員會,落實“管行業(yè)、管業(yè)務”人員的安全生產(chǎn)責任。各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(處)要參照會上印發(fā)的《中共×城縣委×城縣人民政府關于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會及成立安全生產(chǎn)專業(yè)委員會》(×文〔×〕×號)文件精神,明確由副。
書記。
或分管常務的副職分管安全生產(chǎn)工作,縣直單位對分管領導也要進一步明晰,不能由擔任虛職的非領導職務人員分管。
(二)明確任務,落實責任。
要逐步理清。
企業(yè)。
在生產(chǎn)活動及工藝。
安全。
實施過程存在的專業(yè)性問題,補齊企業(yè)在生產(chǎn)技術方面的短板,形成以查促改的良好機制,持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。要堅持政府和企業(yè)同努力,“嚴管”和“疏通”相結合,扭轉企業(yè)負責人的錯誤觀念,讓企業(yè)真正落實安全生產(chǎn)的主體責任。
(三)強化宣傳,營造范圍。
“安全生產(chǎn),宣傳先行”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要結合本轄區(qū)、本系統(tǒng)。
工作。
特點,及時召開相應座談會,或利用自媒體及時進行工作部署和交流,利用移動網(wǎng)絡平臺向特定人群推送安全生產(chǎn)短信,進行溫馨提示。同時要大力開展安全生產(chǎn)“×進”活動,及時傳達貫徹國家、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,加強安全生產(chǎn)工作宣傳力度,讓“安全生產(chǎn)大于天”的思想觀念深入人心,切實提高群眾的參與度,營造全社會共同參與、支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督導,強化考評。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅決守牢安全底線從嚴抓實安全生產(chǎn)。
同志們:。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴格落實省委、市委關于安全生產(chǎn)的要求,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。
安全生產(chǎn)工作是當前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級各部門主要負責人是安全生產(chǎn)的“第一責任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實責任,認真結合2022年“安全生產(chǎn)月”活動,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風險研判”機制,形成部門聯(lián)動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項目建設、自然災害、輿情管控等重點領域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網(wǎng)、建筑施工、?;锲?、煙花爆竹等重點行業(yè),對風險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預警、防范、化解、應急“六項機制”,確保不放過一個風險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風險一定要把責任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓當成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領域、地區(qū)災害事故風險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享,及時發(fā)現(xiàn)各類風險隱患,準確預測災情,提前做好防范應對準備??h委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協(xié)同聯(lián)動。堅持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)各項工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責,充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點行業(yè)領域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責任單位要各負其責、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴從重處罰,對落實責任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴肅依法依規(guī)追責問責,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動。各級各部門要協(xié)同聯(lián)動,善于整合各方力量、科學排兵布陣,積極引導群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯(lián)動互通,嚴防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關領導和相關部門,確保相關領導、相關部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預防處置,預防風險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳?!叭恕笔前踩ぷ髦械淖畲笞兞?,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導,提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學習。全縣各級各部門要深入學習貫徹中央、省、市關于安全生產(chǎn)有關會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學習??h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓課程,分類分批組織對全縣黨政領導干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學習和業(yè)務培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學習培訓。要全方位、全領域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學習。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導、教育作用,認真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風險提示和安全生產(chǎn)專項整治行動等公益廣告引導。持續(xù)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡媒體平臺,擴大安全生產(chǎn)大培訓太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產(chǎn)共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責。堅持從嚴從實的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責任的落實,切實把風險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴格督導檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導工作重點內(nèi)容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責的,嚴肅追責問責,確保安全生產(chǎn)工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦??h考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標考核的重要內(nèi)容,制定考核任務清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評議評安全??h紀委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標導向與問題導向相結合,加強安全問題督導督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴從快追究相關責任人責任。三是嚴肅追責問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴從重予以追責問責。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務違法和職務犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風問題,要依規(guī)依紀依法從嚴從快開展追責問責,并深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”,嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結問題。
我就講這些,謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇六
安全生產(chǎn)是我國一項長期的基本國策,是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一,也是建設平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時達到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的一半以上,與煤相關的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時,我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設,地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級各部門務必要高度重視,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失“三下降”,全面完成了市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,煤礦、危化品、地面工商貿(mào)等重點行業(yè)、領域實現(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標準化建設扎實推進。
全區(qū)13處煤礦全部達到質(zhì)量標準化,34家工商貿(mào)企業(yè)達到三級以上標準化,我區(qū)煤礦“雙基”建設經(jīng)驗被市政府總結為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設突出貢獻獎”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達到17萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團打下了堅實的基礎。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達到300萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強領導、扎實工作的結果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,更要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務越來越艱巨。今年市里下達給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務,必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。
比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領域安全監(jiān)管難度加大。當前,安全生產(chǎn)領域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領域不斷擴大,監(jiān)管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機構不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。
(一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責,落實安全生產(chǎn)工作,必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監(jiān)管責任。剛才,李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,責任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務,嚴格落實“一崗雙責”制度,切實將本部門職責范圍內(nèi)的事務履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產(chǎn)任務的分解落實,特別是把安全生產(chǎn)責任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,各負其責,密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。今天參會的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實負起安全生產(chǎn)的主體責任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責任。相對于效益,安全對企業(yè)來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關系,安全是1,經(jīng)濟效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設施設備和落后工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。
(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎。“細節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細節(jié)問題,導致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產(chǎn)的重點在基層,關鍵在基礎,抓好基層基礎工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結合今年“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題?;A的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設定的程序,因此要著力加強人員培訓,將素質(zhì)高、業(yè)務熟、能力強的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關,嚴格執(zhí)行安全許可和安全設施“三同時”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災事故,死亡309人,由于未履行好審批職責,當?shù)毓?、消防、文化、工商、建設等部門有關負責人分別被追究了刑事責任,血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準入關,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領域態(tài)勢穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結合文章,建立“專群”結合的安全生產(chǎn)檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、?;?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責,將本單位的監(jiān)管職責落實到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點,著力加強安全生產(chǎn)專項整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產(chǎn)領域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復墾一處,并依法追究有關責任人的經(jīng)濟責任、刑事責任。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平不斷提高。
(五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產(chǎn)意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),長期以來為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強企業(yè)管理,夯實安全基礎。一要落實責任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強煤炭企業(yè)的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責任,是安全生產(chǎn)的第一責任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關負責人的監(jiān)管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓,提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務實的要求,抓好班子帶好隊伍,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,提高班子的領導能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強、業(yè)務精、作風好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略,加強人才的引進和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。三要深化“雙基”建設,實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標準化建設提升年活動,著力鞏固、提高職工學習教育、區(qū)隊班組建設、技術基礎管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結構調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,努力推進集團規(guī)范化、科學化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強組織領導。各級各部門主要負責人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負責人,必須親自抓,負總責;分管負責人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責到位;其他負責人也要履行好“一崗雙責”,認真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領導干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴格責任追究。要認真落實領導干部問責制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責任??傊?,就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進,切實做到防患于未然。
當前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當前工作的重中之重,按照各自的職責和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作,嚴格崗位責任,制定應急預案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,責任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結奉獻精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,加快建設富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開全縣2021年防范重特大安全事故工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)×年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議精神,對我縣安全生產(chǎn)工作進行總結,并安排部署下一步工作,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定。剛才,×同志通報了全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況,×同志對今年2021年安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很好,我完全同意,希望大家會后抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
從通報的數(shù)據(jù)來看,我縣×-×月份發(fā)生安全生產(chǎn)事故×起,與去年同期相比增加×起,上升×%,死亡×人,與去年同期相比增加×人、上升×%,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。剛才,我們參加了全區(qū)×年2021年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議,費志榮副主席對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,各安委會成員單位要深入學習貫徹落實,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性,增強憂患意識,以如履薄冰、如臨深淵的責任感和緊迫感,真抓實干,有效防控各類風險和隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
(一)落實安全生產(chǎn)責任。一要進一步強化黨委政府領導責任。各鎮(zhèn)、各單位必須堅持以“黨政同責、一崗雙責”為基本原則的安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)目標管理考核制度,將安全生產(chǎn)重要指標、主要任務和重點工程納入績效考評體系,確保責任落實到位。二要進一步細化部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步明確各職能部門的監(jiān)管責任,加強對所監(jiān)管和主管行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作格局。三要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。相關部門要時刻警醒和監(jiān)督企業(yè),建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單,將隱患排查和治理制度化、常態(tài)化,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。四要強化問責追責。嚴格落實重大安全責任事故“一票否決制”和安全生產(chǎn)責任追究制,一旦出現(xiàn)安全事故,堅決啟動問責程序。同時,要推動事后追究向事前、事后追究并重轉變,對重大安全隱患排查整治不力的,視同發(fā)生事故嚴肅處理,用更嚴格的制度、更有效的管理確保各項責任落到實處。
(二)嚴格安全風險管控和隱患排查整治。一要扎實開展風險分級管控。各鎮(zhèn)、各單位要做到心中有數(shù),對轄區(qū)、行業(yè)等安全生產(chǎn)領域存在的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題作出科學預判,實行分級管控,時刻盯緊高風險行業(yè)和企業(yè),逐一落實管控責任措施。二要加強隱患排查與治理。把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的“第一道防線”,重點在深入排查、徹底治理、防范事故上下功夫,切實做到防微杜漸、防患于未然。要按照“誰主管、誰負責”的原則和“屬地管理、條塊結合”的排查模式,突出抓好重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治,繼續(xù)實行日常監(jiān)管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監(jiān)管辦法,督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。
(三)強化安全專項整治。非煤礦山方面。實行“一礦一策”分級分類監(jiān)管,深化尾礦庫綜合治理、采空區(qū)專項治理和小型露天采石場安全整治工作,重點抓好尾礦庫的安全防范工作和水患治理,加強對病、險、危尾礦庫的安全監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)和徹底解決存在的各類問題。煙花爆竹方面。加強煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,持續(xù)強化煙花爆竹“打非”工作機制,保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為高壓態(tài)勢,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為復發(fā)。針對許可證已過期的賓州煙花爆竹有限公司、×縣龍賓煙花爆竹有限公司,要加強督查檢查,盯緊抓牢,嚴防其非法違法組織生產(chǎn),針對仍在生產(chǎn)的福林煙花爆竹有限公司,要指導企業(yè)抓好建章立制,加大安全生產(chǎn)資金投入,完善安全生產(chǎn)基礎設施,加強重大危險源、重點部位監(jiān)控和隱患排查治理工作,保障安全生產(chǎn)。同時繼續(xù)做好政策宣傳和引導,積極推動煙花爆竹企業(yè)轉產(chǎn)。危險化學品方面。加強對危險化學品生產(chǎn)儲運企業(yè)的檢查和監(jiān)控,對遇水、受潮、受高溫影響容易發(fā)生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品要實施重點監(jiān)控。道路交通方面。從數(shù)據(jù)分析得到,一季度的安全生產(chǎn)事故全部集中在道路交通領域,事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比,都呈上升趨勢,形勢不容樂觀。隨著清明、“三月三”“五一”等假期的到來,客流量驟增,交通路況會更加復雜,更有必要持續(xù)加大道路隱患排查治理,交通部門要全面梳理全縣道路隱患點,整治危險路段,消除安全隱患。嚴厲打擊無照營運、非法載客等違法行為,嚴肅查處超載、超限、超速等違規(guī)現(xiàn)象,堅決遏制交通事故頻發(fā)勢頭。消防安全方面。要深刻汲取歷年來發(fā)生的火災事故教訓,加大消防安全宣傳力度,提高廣大人民群眾的消防安全意識。由消防牽頭,各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對學校、商場、超市、網(wǎng)吧、賓館飯店、居民小區(qū)等人口密集場所和養(yǎng)殖場、加工廠、燃氣等重點行業(yè),進行一次徹底消防隱患排查,對存在重大火災隱患的要進行督辦,限期整改,不按規(guī)定整改的,要堅決依法取締。此外,其它行業(yè)領域,特別是建筑施工、有限空間、特種設備等領域,一定要做好排查,開展安全專項整治。
(四)不斷夯實安全基礎。加大安全投入力度,建立健全我縣安全生產(chǎn)專項資金制度,管好用好各級財政安全生產(chǎn)預防和應急專項資金。繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設,縣安監(jiān)、人社等部門要加大安監(jiān)人員招錄引進力度,積極培養(yǎng)安全監(jiān)管方面人才,同時,加強基層監(jiān)管人員的業(yè)務培訓和崗位管理,提高他們發(fā)現(xiàn)和查處各類安全隱患和違法行為的能力,不斷提升執(zhí)法水平。另外,要加強應急救援工作,各鎮(zhèn)、各單位,尤其是各企業(yè)要針對可能發(fā)生的各類緊急情況,制定切實有效的應急工作預案,定期組織人員開展應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力,確保發(fā)生緊急情況時能夠迅速啟動、有序處置。
(五)持續(xù)加強宣傳教育。各鎮(zhèn)、各有關單位要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預警機制的作用,及時發(fā)布預警信息,利用電視、報紙、微信公眾號等各種媒體加強安全宣傳,廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示,引導企業(yè)和社會公眾做好防范應對工作。要針對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)特點,多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及生產(chǎn)作業(yè)、用火、用電、用氣、用油安全知識和初起險情應急處置等常識技能,努力提高全社會安全意識和事故防范能力。以今年×月全國“安全生產(chǎn)月”活動開展為契機,提前謀劃好宣傳活動,通過群眾喜聞樂見的活動載體,把宣傳工作推向高潮,提升全民安全安全素質(zhì),營造濃厚的安全文化氛圍。
當前正值春耕生產(chǎn),清明時節(jié)即將到來,隨后就是“三月三”和“五一”等節(jié)假日和汛期,這期間各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙,掃墓祭祀、旅游娛樂等群體性活動增多,降水、雷電、大風等突出氣象狀況增多,是森林火災、道路交通、水上交通、農(nóng)機、坍塌、透水、食物中毒、學生溺水等事故的易發(fā)、多發(fā)期。因此,各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要克服松懈、畏難和麻痹思想,結合2021年的工作特點,加強清明節(jié)期間的森林防火和安全生產(chǎn)工作,在“五一”節(jié)假日和汛期前組織開展安全生產(chǎn)大檢查和督查活動,防范各類安全事故和森林火災的發(fā)生。剛才,×同志已經(jīng)對2021年安全生產(chǎn)工作進行了專門部署,我就不再重復。在這里,我特別強調(diào),針對去年有火情的山林,各鎮(zhèn)及林業(yè)部門一定要派人加強監(jiān)測,確保平穩(wěn)。節(jié)假日期間的值班工作務必嚴抓落實,各鎮(zhèn),各單位要重點做好清明、“三月三”、“五一”等節(jié)假日的值班安排,要做到領導帶班,專人×小時值班,并保證通訊暢通,值班人員必須堅守崗位,做好交接班工作和信息上報工作,緊急情況要在第一時間上報縣委、縣政府,堅決杜絕瞞報、漏報、遲報,縣政府督查室要做好值班督查。同時,各鎮(zhèn)、各單位要加強檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,確保本轄區(qū)、本行業(yè)安全無事故。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。大家要始終保持狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,以優(yōu)異成績迎接改革開放×周年和自治區(qū)成立×周年,為實現(xiàn)“六個×”提供良好的安全保障!
經(jīng)縣委、政府研究,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧去年工作,部署今年任務,進一步強化措施、狠抓重點、落實責任,堅決打贏安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。剛才,應急局康志躍同志通報了我縣2020年的安全生產(chǎn)情況,兩位企業(yè)負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,縣紀委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見,縣政府各位分管領導分別就各自分管領域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,他們都講的很好,我完全同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,就做好全年安全生產(chǎn)工作我再強調(diào)幾點。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒有安全穩(wěn)定的支撐,就沒有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行和人民群眾的安居樂業(yè),更無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過去的一年,全縣上下把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線,全面貫徹國家、省、市的安排部署,動真碰硬,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責任落實,加強源頭管控治理,深化重點行業(yè)領域整治,著力提升應急救援能力建設,全年未發(fā)生重特大安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報的情況看,去年我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起,死亡10人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%,實現(xiàn)“雙下降”。
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,當前安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。從全國情況看,去年以來,全國多地接連發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故和森林火災、消防火災及爆炸事故。比如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故,造成29人死亡;吉林松原“4·15”重大交通事故,造成12人死亡;我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災事故兩起重大事故等,損失極其慘重,教訓極為深刻。特別是今年,山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故,造成10人死亡,1人失蹤,直接經(jīng)濟損失達6847.33萬元。根據(jù)國家森防指辦公室調(diào)度通報,2月20日在我省境內(nèi)接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(山西陵川與河南輝縣、山西左權與河北武安),這警示我們春季森林防火任務十分艱巨,容不得絲毫松懈和半點馬虎,必須引以為戒。從我縣情況看,進入2021年以來,我縣境內(nèi)接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國道雅溝段交通事故,造成3人死亡,3人受傷,其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓極為深刻,充分暴露出我們安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務必引起我們高度重視。一是安全生產(chǎn)深層次、結構性矛盾和問題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多,并趨向多發(fā)。二是部分領導干部安全生產(chǎn)理念樹的不牢,責任落實不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴,執(zhí)法能力弱,制度、機制沒有真正落到實處。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。五是應急救援薄弱。
我想再次提醒大家,安全生產(chǎn)不是中心工作,但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈,警鐘長鳴。要年年講、月月講、日日講、時時講。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻牢記安全生產(chǎn)是政治要求、宗旨要求和底線要求,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出重要的位置,堅決扛牢政治責任,堅決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,將安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、突出重點,強化措施,全面提升我縣安全生產(chǎn)保障水平。今年是“十四五”轉型出雛形的開局之年,我們即將迎來建黨100周年、柳林建縣50周年,做好今年安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。各級各部門務必要高度重視,以全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手,采取更加嚴密的防控措施,突出抓好重點行業(yè)領域集中整治,重拳施治,堅決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。
一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點部位、重點時段,開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,進一步強化專班運作、制度建設、督查考核,進一步落實問題清單、任務清單、責任清單,切實做到精準施策、精細管理,確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一律實行掛牌督辦,確保整改到位;對未按期完成整改的,一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓;對存在非法違法的,依法嚴厲打擊、從嚴查處并一律納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。
二要扎實推進安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面,針對最近煤價高位運行,我們必須警惕個別煤礦為了經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)的情況,當前要突出抓好“兩個關鍵”。一是抓好關鍵人,對正常生產(chǎn)礦井,主要負責人和技術團隊必須在崗履責,嚴格落實礦長帶班下井制度;二是抓好關鍵點,突出抓好瓦斯、水害、頂板、機電等重大災害,嚴格落實火工品儲存使用、通風系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面,要加強特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫排水系統(tǒng)隱患排查及專項整治,完善尾礦庫風險監(jiān)測預警四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質(zhì)災害方面,要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管,加強對高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設的監(jiān)測。交通運輸方面,要以“兩客一?!睘橹攸c,嚴厲打擊非法營運、農(nóng)用機動車載人等違法行為,推進危險貨物道路運輸安全集中整治。?;锲贩矫?,要深入排查治理?;髽I(yè)、危貨道路運輸、油氣管道等安全風險隱患。特別要加強煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面,要進一步強化農(nóng)村自建房建設管理,深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動,規(guī)范建筑施工安全管理,嚴防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面,要加強商場、超市、養(yǎng)老院等重點場所的安全隱患排查,嚴格落實消防措施,消除火災隱患。對達不到消防要求的,一律停業(yè)整改。森林防火方面,要加強野外火源管控和森林草原火災防控能力建設,做好重點林區(qū)火情監(jiān)測和巡護工作,確保封住山、看住人、護住林。當前已進入森林草原防火高險期,近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘,就是教訓,再過一個月就是清明節(jié)了,大家一定要時刻繃緊森林防滅火這根弦,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理,堅決打贏森林防滅火主動仗。汛期防汛方面,要集中整治河道行洪隱患,抓緊修復因災受損的水利設施和堤防,確保汛期行洪安全。此外,其他重點行業(yè)領域也要針對季節(jié)和時段特點,全面強化安全監(jiān)管,全力營造安全發(fā)展環(huán)境。
三要深入推進“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作,堅持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”,把風險管控挺在隱患形成之前,把隱患治理挺在事故發(fā)生之前,形成超前預防、超前治理的格局,推動農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位進一步加強安全基礎管理,持續(xù)擴大創(chuàng)建成果,確保年度“零事故”創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
四要堅決抓好應急備勤大保障。春季歷來是安全工作的關鍵時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學分析研判轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全風險隱患,備齊備足應急物資儲備和專用設施儲備。要強化應急管理培訓,加強應急實戰(zhàn)演練,不斷提升化解險情和事故救援能力。要加強值班值守,特別是嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保發(fā)生險情第一時間響應、第一時間應對處置,盡最大努力把事故和災害造成的損失降到最低。
三、壓實責任,狠抓落實,推動我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來無數(shù)血淋淋的慘痛教訓表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒有落實造成的。比如,今年2月23日,山東省應急管理廳發(fā)布共50頁、長達3萬余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調(diào)查報告,認定該事故涉事企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任缺失;相關部門落實安全監(jiān)管責任、地方黨委政府落實屬地管理責任不到位,并依規(guī)依紀依法對45名相關責任人員追責問責??梢哉f,這起事故教訓極其深刻,代價十分慘重,也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級各部門和各企業(yè)一定要進一步明確和層層壓實每一個行業(yè)領域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任,具體做到“三個到位”。
一是責任落實要到位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格執(zhí)行“三管三必須”實施細則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要認真履行第一責任人的職責,靠前指揮,親自部署,跟蹤督促抓落實;分管領導要集中精力,勤部署、勤協(xié)調(diào)、勤督促,扎實有序推動各項工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要把安全生產(chǎn)放在更加突出位置,加大安全投入,健全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓、隱患排查治理等制度,要把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里,我著重強調(diào)一點,安全生產(chǎn)是人命關天的大事,事關全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)實行“零容忍”“一票否決”,決不允許在安全生產(chǎn)工作中搞形式主義、官僚主義,絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴、更硬、更快的舉措嚴查重處。
二是防控網(wǎng)絡要到位。安全生產(chǎn)涉及方方面面,需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作??h安委會要發(fā)揮牽頭抓總作用,堅定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實落細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角,形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要進一步加強人員隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結合工作實際,進一步優(yōu)化職能配置,配足配強人員資源力量,絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導致安全事故發(fā)生,也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營困難為由減少風險管控和隱患治理投入。
三是考核問責要到位。沒有問責,就難以形成震懾??h安委辦要加強目標責任考核,完善考核細則,細化量化相關標準,從嚴從細考評考核,既要注重結果考核,更要注重過程考核。安全生產(chǎn)工作志在平時,重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢,堅決懲處各類違法違規(guī)行為。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅守規(guī)矩、堅守底線。對工作敷衍應付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè),該扣分的扣分,該通報的通報,該問責的嚴格問責,該處罰的必須高限處罰。堅決做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”,確保我縣安全生產(chǎn)的各項工作部署落深、落細、落到實處。
同志們,安全生產(chǎn),人命關天,任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實中央和省市安排部署,堅持問題導向,狠抓責任落實,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,堅決守住安全生產(chǎn)的底線、紅線,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,柳林建縣50周年!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
三是行業(yè)管理上抓安全,各行業(yè)部門必須清楚地知道安全生產(chǎn)抓什么和怎么抓。
二、具體工作。
抓好安全生產(chǎn)工作的具體要求就是開展三個拉網(wǎng)式排查、做到四個整改到位。
(一)開展三個拉網(wǎng)式排查:一是拉網(wǎng)式排查鐵路沿線和水上運輸安全生產(chǎn)問題隱患;
二是拉網(wǎng)式排查建筑行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患;
三是拉網(wǎng)式排查非煤礦山安全生產(chǎn)問題隱患。按照責任主體屬地化管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭開展安全生產(chǎn)問題隱患拉網(wǎng)式排查。由縣交通局、縣住建局、縣自然資源局在明天(×月×日)下午6點之前,以文件的形式把需要排查的內(nèi)容下發(fā)至各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照一個月的時限要求,將上述三個領域的安全生產(chǎn)問題隱患排查清楚,列出問題隱患清單上報至各行業(yè)管理部門,由行業(yè)管理部門統(tǒng)一收集匯總成冊報我審簽,統(tǒng)一確定問題隱患具體問題、整改措施、整改時限、整改要求等內(nèi)容后,以文件的形式正式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改落實。
(二)做到四個整改到位:一是整改到位,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)管理職責,在一個月內(nèi)將問題隱患全部整改到位。二是培訓到位,由行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展安全生產(chǎn)培訓,其中,各行業(yè)主管部門負責企業(yè)和各責任主體的安全生產(chǎn)培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責鎮(zhèn)村群眾的安全生產(chǎn)培訓,確保培訓到位,真正做到人人講安全、懂安全、抓安全。三是硬件設施到位,由各行業(yè)主管部門牽頭負責,健全安全生產(chǎn)長效工作機制,同時要強化警示設施、安全保障設施等安全關鍵硬件設施的保障力度,確保安全生產(chǎn)長效機制和安全關鍵設施到位。四是處罰到位,由各行業(yè)主管部門按照整改時限要求對安全生產(chǎn)重點部位、重點環(huán)節(jié)進行抽查檢查,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)相關問題未能整改到位的,要立即對相關責任主體實施雷霆打擊,雷霆處罰。
三、從嚴督考。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作不出任何問題,關鍵還在于安排部署落實的如何。由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦負責,按照縣上審定印發(fā)的問題隱患清單“照單”督辦落實,隨機抽查整改結果。對經(jīng)督辦檢查發(fā)現(xiàn)凡是未能整改到位的,由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦書面提交給我,我將按照“只有從狠、只有打擊,沒有說情”的“零容忍”態(tài)度親自上手將問題處理到位并追究相關責任單位、責任人的責任。
安全生產(chǎn)無小事。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各責任主體都要扛牢安全生產(chǎn)之責,樹牢安全生產(chǎn)意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,落實在行動上,實現(xiàn)民航水上軌道交通、建設工程和非煤礦山安全平安。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇八
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下午,我們實地檢查了×等人員密集場所和重點區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開會議。剛才,×同志通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會各成員單位要切實提高政治站位,扎實落實安全生產(chǎn)責任,全面深入排查整改,抓緊補齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點:。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關系千家萬戶,關系人民群眾的切身利益,是民生問題,更是政治問題。特別是年終歲尾,人流車流物流劇增,天氣變化無常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點監(jiān)管時期。國家、省、市高度重視,多次召開安全生產(chǎn)專題會議,提出嚴格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要引以為戒,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)要深刻學習領會領導批示精神。
(三)要認清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢。
二、全面發(fā)力,做細工作。
(一)開展“回頭看”活動。
(二)開展四大專項行動。
(四)擴大雙重預防機制建設。
三、突出重點,確保實效。
(一)消防領域。
(二)建筑領域。
(三)交通領域。
(四)危險化學品專項行動。
四、壓實責任,嚴格履職。
(一)健全組織,加強領導。
(二)明確任務,落實責任。
(三)強化宣傳,營造范圍。
(四)嚴格督導,強化考評。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇九
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許君。
同志們:。
近期,我縣安全生產(chǎn)事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。為了深刻吸取事故教訓,認真貫徹落市政府相關會議精神,迅速有效地扭轉當前被動局面,下面我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見,一會兒焦縣長和胡書記還要作講話、提要求,請大家務必認真領會,抓好落實。
一、深刻認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
同志們,事故讓人痛心,教訓極其慘痛!看似偶然的事故,背后卻暴露出我縣的安全生產(chǎn)工作還存在許多不容忽視的漏洞和隱患:
一是“黨政同責,一崗雙責”制度落實不到位。從近期的安全生產(chǎn)形勢來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識有所淡化,“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈。部分單位沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。特別是一些“一把手”,認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是應急部門的事,與自己沒有多大關系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調(diào)客觀、推卸責任。同時在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領導不積極、不主動,熱情不高,習慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔責任。甚至有些單位還存在對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報的現(xiàn)象。
二是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”,一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘,結果接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,從我縣整體安全形勢來看,我縣高危行業(yè)量大面廣,特別是在油氣開采、油氣管道和道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域,引發(fā)事故的風險大量存在。在有限的人力物力條件下,一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對所管行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和重大事故隱患風險點沒有做到細致入微,只注重“面”上的管控,忽略了“點”上的檢查,最終導致小隱患釀成大事故。
三是信息溝通機制落實不到位。8.15燒傷事故的瞞報,雖然是企業(yè)的違法違規(guī)行為,但也暴露。
當前隱藏內(nèi)容免費查看出我縣在應急信息報送溝通方面存在一些不容忽視的問題。一方面地企之間的溝通聯(lián)系多建立在檢查督查工作上,導致部分企業(yè)存在“報喜不報憂”的心態(tài);另一方面我縣多數(shù)部門存在“被動”接收信息的情況,對于一些“苗頭性、傾向性、預見性”的信息不能主動預判、主動關注、主動干預,最終導致事態(tài)的進一步擴大、甚至演變?yōu)槭鹿省?BR> 對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必要高度重視,切實提高政治站位,深刻吸取事故教訓,清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,全面落實安全生產(chǎn)各項舉措,牢牢守住全縣安全生產(chǎn)基本盤。
二、以高度的政治責任感抓好安全生產(chǎn)工作。
再有1個月,我們將迎來新***成立70周年大慶,各項慶?;顒右?guī)格高、規(guī)模大、持續(xù)時間長,對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。對此,大家一定要堅持以***************思想為指導,從講政治的高度把握安全生產(chǎn)工作,全面落實中省市安全生產(chǎn)會議精神,堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故為重點,扎實開展安全隱患排查整治,切實提高防災減災救災能力,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。重點抓好以下三個方面:
第一,要嚴格責任落實。安全生產(chǎn),責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,堅持一手抓發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,必須親力親為,確保安全責任和措施不折不扣地落到實處。各分管領導要按照“一崗雙責”要求,認真查找分管戰(zhàn)線安全隱患,定期分析研判安全形勢,與相關部門深入一線解決問題。對因為安全責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不得力而引發(fā)安全事故的,將依法嚴肅追究相關單位領導和具體人員責任。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照******提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。今后,哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
第二,要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對危險化學品、輸油氣管道等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè),未辦理安全生產(chǎn)設施“三同時”手續(xù)的,一律予以限期責令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè),未申辦設施“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
第三,要突出重點領域排查整治。要緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。
(一)加強油氣開采安全監(jiān)管。由縣工貿(mào)局牽頭,應急、公安、市場監(jiān)管等部門配合,立即在全縣范圍內(nèi)開展一次“橫行到邊、縱向到底”的油氣開采安全生產(chǎn)大檢查。要深入一線,逐個井場排查、逐口油(氣)井檢查,要突出重點,徹底排查治理隱患,對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的井場,一律實施掛牌督辦;對不具備安全生產(chǎn)運行條件的油(氣)井,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,真正讓安全監(jiān)管落實到每一個井場、每一口油(氣)井和每一臺機器,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決防范和遏制油氣開采生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)加強輸油氣管道安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實屬地管理責任,建立健全工作機制,組織鄉(xiāng)村兩級干部開展輸油氣管道安全隱患排查和專項治理,及時制止占壓管道設施等影響安全的行為。各相關部門要強化部門監(jiān)管責任,制定工作方案,抓好油氣集輸管道、長輸管線等領域的隱患排查整治,督促油氣企業(yè)整改存在問題。要加強日常安全管理,依法查處和打擊打孔盜油、破壞管線等危害油氣管道安全的違法違規(guī)行為。各油氣企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任,加強巡線管護隊伍建設,強化日常巡護,深化隱患排查治理工作;要完善管道設施標識,完善管道安全預警機制和應急處置預案,定期進行應急演練;要堅持24小時值班,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,及時報告,堅決防止造成重大污染事故。
(三)加強道路交通安全監(jiān)管。公安交警、交通、應急等部門要加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,認真排查治理隱患,防范交通事故發(fā)生。一要加強對班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛及所屬企業(yè)的源頭風險隱患進行排查整治,加強對運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)和各類車輛的安全監(jiān)管;二要加強重點時段、重點路段的路面管控,依托路面巡查、執(zhí)法站、超限站、農(nóng)村勸導站等,對重點車輛及駕駛人的安全隱患進行排查整治,要嚴格落實24小時巡查制度,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)冒險行車及農(nóng)用車、貨車、皮卡車非法載客等違法違規(guī)行為;三要加強國省道、縣鄉(xiāng)道、村道、油區(qū)道路、鐵路沿線道路安全隱患排查治理,完善并增設警示標志和監(jiān)控設施。
(四)加強危險化學品安全監(jiān)管??h應急、工貿(mào)、公安、消防等部門要深入開展化工企業(yè)安全整頓,嚴厲打擊違法違規(guī)建(構)筑物和違法經(jīng)營行為,凈化化工企業(yè)周邊安全環(huán)境。要全面加強危險化學品專用停車場和運輸工具安全管控,強化危運車輛停放安全整治,嚴厲打擊停車場內(nèi)非法儲油加油黑窩點,切實規(guī)范危運車輛停放秩序。要堅決取締非法使用醇基燃料行為,鏟除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行?;髽I(yè)崗位“一述兩清”活動,強化企業(yè)員工崗位職責落實、工藝流程控制、應急處置能力提升等,全面提升企業(yè)安全管理能力和員工素質(zhì)水平。要嚴格危險作業(yè)場所安全管控,深入落實危險作業(yè)場所定員管理,持續(xù)強化涉危作業(yè)安全管控。要深入開展?;髽I(yè)全員安全生產(chǎn)履職考核,切實落實企業(yè)各級崗位安全責任,推進?;髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實。要持續(xù)推進危險化學品企業(yè)隱患排查整治,組織開展專家查隱患行動,嚴格落實企業(yè)安全隱患整改閉環(huán)工作。要強化重大風險安全管控,落實重大危險源、長輸管道高后果區(qū)管控責任,堅決防范和化解企業(yè)重大安全風險。
縣住建、市場監(jiān)督管理等部門要加強對城市燃氣的監(jiān)督檢查,重點檢查飯店、賓館等大量用氣單位的安全管理,同時要加大對液化氣罐,鍋爐、管道等壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗鋼瓶,有效杜絕燃氣事故的發(fā)生。眾源天然氣公司要搞好輸氣管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隱患;燃氣管理所要對全縣老舊供熱管道加強巡檢,確保各類閘閥運輸管道安全運行。
(五)加強消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安消防等部門和單位要切實抓好防火滅火工作,重點加強人員密集場所消防安全管理,強化勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。組織力量對商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校、人口居住密集區(qū)以及各類出租房等重點部位開展消防安全檢查,嚴厲查處“三合一”場所,切實落實消防責任,消除火災隱患。嚴格督促危險化學品儲存和燃氣庫區(qū)等單位落實防火措施,配備滅火器材,加強消防安全教育,堅決遏制各類火災事故。同時要強化各項防控措施,全面打贏森林草原防火攻堅戰(zhàn)。
(六)加強建筑施工安全監(jiān)管??h住建部門要深刻吸取近期全國建筑施工事故教訓,持續(xù)開展建筑施工安全專項治理行動督查工作,強化施工現(xiàn)場安全管理,加強對深基坑、高支模、腳手架、升降機、起重機械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的整治,嚴格落實安全防護措施。特別是要落實建設單位安全生產(chǎn)首要責任、施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任和監(jiān)理單位建設工程安全監(jiān)理責任。
同時,要持續(xù)抓好校園周邊、煙花爆竹、特種設備、非煤礦山、農(nóng)業(yè)機械、民爆、電力等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和隱患排查治理,嚴格落實安全責任和安全措施,強化監(jiān)管執(zhí)法,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、加強監(jiān)測預警,嚴格落實信息報送制度。
要堅持以防為主、防抗救相結合,綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準高效的信息化手段,全面加強自然災害監(jiān)測、風險早期識別和預報預警,有針對性地重點治理和精準防范,不斷提高防災減災能力水平。要強化各項應急準備,完善應急救援指揮機制,定期開展應急演練,提前預置救援力量,一旦發(fā)生災害事故和重大險情,迅速啟動應急響應,協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。同時,要認真做好應急值守和信息報送工作。加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要嚴格執(zhí)行應急報告制度,對發(fā)現(xiàn)重大苗頭性事件和發(fā)生緊急重大事件,第一時間報告,確保事故在有效時間內(nèi)妥善處置,堅決避免瞞報、遲報和漏報現(xiàn)象發(fā)生。今后,對因遲報、漏報和瞞報造成重大損失和嚴重后果的,縣委、縣政府將嚴肅追究有關領導和當事人的責任,絕不姑息遷就。
四、狠抓執(zhí)法檢查,提升監(jiān)管效能。
******強調(diào),安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,鐵腕執(zhí)法,消除隱患,落實責任制和問責制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,主要職責就是監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,而實現(xiàn)這一目的的手段就是嚴格的執(zhí)法。大家一定要改變長期以來“家長式”“保姆式”想法和做法,切實要把行政執(zhí)法作為履行法定職責、加強安全生產(chǎn)工作的最重要手段,挺起腰桿抓執(zhí)法、排除干擾嚴執(zhí)法,樹立監(jiān)管權威。通過執(zhí)法倒逼企業(yè)自覺貫徹落實法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任。執(zhí)法活動中,必須牢固樹立“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的理念,堅決糾正“首查不罰、先整后罰、不改再罰”等錯誤做法,以“零容忍”態(tài)度,不徇私情,嚴管重罰,從嚴從快,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,發(fā)現(xiàn)一批處理一批,絕不能姑息遷就,讓違法違規(guī)企業(yè)真正感受到切膚之痛,達到有罰必痛、痛則必動、動則必安的目的。對嚴重違法違規(guī)行為,在頂格處罰企業(yè)的同時,必須對企業(yè)主要負責人依法進行處罰;涉嫌犯罪的,要移交司法機關追究刑事責任,切實加大企業(yè)違法成本,倒逼企業(yè)自覺依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
五、嚴肅追責問責,加大處罰力度。
十次部署不如一次問責。隨著放管服改革的不斷深入,強化事中事后監(jiān)管是今后工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依據(jù)職能和法律法規(guī)的規(guī)定,將執(zhí)法職責和任務層層分解,明確執(zhí)法機構、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平??h司法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,糾正行政執(zhí)法過程中存在的各類問題;縣紀檢監(jiān)察部門要加大對行政執(zhí)法部門的履職檢查,對執(zhí)法中只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰以及不作為、亂作為等問題的執(zhí)法人員,要嚴格依法依紀追究相關人員的責任,切實解決安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中存在的“寬、松、軟”??h安委辦要加大監(jiān)督檢查力度,對于該處罰不處罰、以整改代替處罰、“零處罰”、辦案數(shù)量明顯偏少等問題,或執(zhí)法情況全縣排名靠后的,要在全縣進行通報,并約談有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門負責人。對因安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴導致事故發(fā)生的單位和個人,在查處企業(yè)同時,必須倒查監(jiān)管部門責任,依法依規(guī)從重從嚴追究監(jiān)管執(zhí)法人員的失職瀆職行為。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領導下,真抓實干、攻堅克難,以有效的工作措施和務實的工作作風,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,迅速扭轉當前安全生產(chǎn)被動局面,為新***成立70周年營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十
同志們:
按照省安委會的統(tǒng)一部署,省安委會第x巡查督導組從x月x日起,對x市安全生產(chǎn)工作開展為期x個月的集中巡查督導。剛才,x同志傳達了全市安全生產(chǎn)集中巡查督導動員大會會議精神,x同志通報了全縣近期安全生產(chǎn)工作情況及“x”專項整治開展情況,并就下一階段的工作進行了部署,請大家認真抓好落實。為進一步統(tǒng)一思想認識,強化工作措施,全力做好各項準備工作,我再講三點意見:
安全生產(chǎn)始終是改革發(fā)展的一條紅線,責任重于泰山。開展安全生產(chǎn)巡查,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記、李克強總理批示指示精神的重要舉措,對于增強各級安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,推動安全生產(chǎn)責任制全面落實,都具有十分重要的作用。省委、省政府對這次巡查工作高度重視,x相繼作出批示,對做好巡查準備工作提出了明確要求。市委、市政府也召開專題會議,對迎接巡查工作進行了安排部署,并進行了督查調(diào)度。一直以來,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化安全生產(chǎn)認識,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,狠抓安全生產(chǎn)工作,連續(xù)x年杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是,我們要清醒認識到,安全生產(chǎn)工作是“易碎品”,仍然存在思想認識不深刻、責任落實不到位、基礎設施不牢固、體制機制不完善等問題,全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要提高站位,把這次巡查作為當前一項重要政治任務,主動接受巡查督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志要親自研究部署、親自動員組織、親自督查督辦,切實把這次巡查督導轉化為推動安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的強大動力。
這次巡查規(guī)格高、時間長、要求嚴,并且是全覆蓋,不但縣(市、區(qū))都被列為巡查對象,還要延伸抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今天這個會不僅是安全生產(chǎn)工作部署會,更是迎檢工作的緊急動員會。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要迅速行動,全力以赴做好巡查迎檢的各項準備。
立即召開會議,迅速傳達動員到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè);
立即確定專門人員,分組分項明確責任,落實措施,全面進入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài),齊心協(xié)力,積極做好各項迎檢工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別確定x名分管負責人負責巡查銜接,并確定x名專人為聯(lián)絡員,縣安委會各成員單位分別確定x名分管領導負責巡查銜接,并確定x名聯(lián)絡員。
二要強化責任落實。這次國務院安全巡查的重點,主要是查問題,就是重點對黨委、政府是否落實“黨政同責”、部門是否落實“一崗雙責”、企業(yè)主體責任是否到位進行巡查。一要落實“屬地責任”。各級黨政主要領導是第一責任人,要承擔起管轄范圍內(nèi)的責任,把區(qū)域內(nèi)的事管好。今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志是安全生產(chǎn)工作第一責任人,馬上抓落實,責無旁貸,一定要認真履職,面上工作要全面掌握,存在問題要了如指掌,重要工作要親自部署,重點隱患要親自督辦,整改工作要扎實推進,重大安全隱患問題要請主要領導出面推動。二要落實“一崗雙責”??h直有關部門要認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任,“誰的責任誰擔當”。對負有直接責任的問題和事一定要認真細致,一抓到底,務求實效,特別對國務院、省、市多次通報的安全隱患問題要認真督促落實整改。三要督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)是責任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要再督查、再嚴管、再抓實,特別是對存在重大安全隱患的企業(yè)更要抓緊抓實,巡查精神和安全壓力要傳導到位,以“嚴”和“實”倒逼企業(yè)落實責任,完善制度,整改問題,消除隱患。同時,進一步加強內(nèi)業(yè)資料的整理。
對短期內(nèi)難以整改到位的,要制定整改方案,明確整改任務、責任主體、整改措施、完成時限,分期推進整改,確保在國務院巡查督導組來我縣前取得實質(zhì)性進展。絕不允許不作為、慢作為,對拖著不辦、頂著不查、該整改不整改、該處理不處理的,要嚴肅問責。
四要強化資料準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要結合各自迎檢任務,認真過細做好相關工作,主要領導要親自過問,重點督促,確保迎檢工作扎實有效推進。要按照《巡查督導評分表》要求,逐項梳理并安排專人負責做好備查資料的搜集、整理和歸檔,備查資料要齊全,資料數(shù)據(jù)要詳實統(tǒng)一,備查資料的準備于安全巡查督導組到我縣巡查督導前完成。同時,要按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則,及早做好涉及安全生產(chǎn)重信重訪的調(diào)處工作。
要以這次省安全巡查督導為契機,扎實抓好安全隱患整改,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,全面提升安全生產(chǎn)水平。
一是全力抓好“x”專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要堅持問題導向,圍繞隱患“清零”目標,組織開展“回頭看”,對尚未整改到位的隱患限期整改到位。緊盯安全生產(chǎn)方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是對當前存在的企業(yè)安全管理不落實、隱患整改不徹底、執(zhí)法監(jiān)督檢查不到位等問題,全面建立隱患清單和整改責任清單,狠抓隱患整改落實,堅決做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。尤其是未整改完成的重大安全隱患,要嚴格實施掛牌督辦和曝光,逐級落實整改責任和措施,確保整改到位。對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的,要采取暗查、暗訪等措施,嚴密盯防,防止偷偷摸摸生產(chǎn)導致事故發(fā)生。
x高新區(qū)管委會、縣工信委、縣安監(jiān)局、各規(guī)上企業(yè)幫扶單位要通過召開專題推進會等形式加強督促,對此項工作進行再動員、再部署、再推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位也要積極督促轄區(qū)、行業(yè)領域企業(yè)推廣運用“x”,做到“風險辨識到位、教育培訓到位、亮表執(zhí)行到位、風險管控到位、隱患整治到位”五個到位,確保重點行業(yè)領域企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年內(nèi)全覆蓋。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要大力宣傳專項整治政策措施,重點宣傳正面典型,樹立示范效應。要突出事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域和風險高、隱患多的企業(yè),進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實“四個一律”“五個一批”執(zhí)法措施。對問題多發(fā)、專項整治工作不力,將嚴格按照規(guī)定進行通報約談。政府x個安全生產(chǎn)督查組要切實肩負起督查責任,對全縣安全生產(chǎn)工作進行全面督查,對查出的隱患及時督促相關責任部門采取有力措施進行整改。各監(jiān)管部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,行業(yè)主管部門要督促企業(yè)全面進行整改。對專項治理推進不力、安全生產(chǎn)責任制貫徹不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及企業(yè)要在全縣進行通報、媒體公開曝光,對存在安全隱患、不按行業(yè)規(guī)范和時限整改的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉。
同志們,這次巡查督導是對全縣落實安全生產(chǎn)責任情況的一次全面檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以省安全生產(chǎn)巡查督導為契機,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為推動“鞏固脫貧成效、決勝全面小康”、實現(xiàn)“三先”目標提供安全穩(wěn)定的環(huán)境!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴格落實省委、市委關于安全生產(chǎn)的要求,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。
安全生產(chǎn)工作是當前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
第一,強化組織領導。堅持黨對安全生產(chǎn)工作的領導,以對人民高度負責的精神,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一是切實全面加強黨對安全生產(chǎn)工作的領導。堅持黨對安全生產(chǎn)的領導,健全安全生產(chǎn)責任體系,縣安委會實施“雙主任”制,縣委縣政府主要領導擔任安委會主任,要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究部署安全生產(chǎn)中的重要事項,推動安全生產(chǎn)工作往深里走、往實里抓。二是切實堅持黨委政府共抓安全生產(chǎn)。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《*省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,縣委縣政府主要負責人要親力親為、靠前指揮,每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,定期研究本縣、本行業(yè)領域負有安全監(jiān)管部門領導班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設等重大問題,定期分析、研判、解決安全生產(chǎn)突出問題和重大隱患,推動安全生產(chǎn)落到實處。三是切實注重安全生產(chǎn)落實到位??h委和縣政府領導班子成員要落實“一崗雙責”,按照職責分工,負責分管領域安全生產(chǎn)工作。全區(qū)各級各部門主要負責人是安全生產(chǎn)的“第一責任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實責任,認真結合2022年“安全生產(chǎn)月”活動,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風險研判”機制,形成部門聯(lián)動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項目建設、自然災害、輿情管控等重點領域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網(wǎng)、建筑施工、?;锲?、煙花爆竹等重點行業(yè),對風險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預警、防范、化解、應急“六項機制”,確保不放過一個風險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風險一定要把責任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓當成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領域、地區(qū)災害事故風險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享,及時發(fā)現(xiàn)各類風險隱患,準確預測災情,提前做好防范應對準備??h委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協(xié)同聯(lián)動。堅持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)各項工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責,充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點行業(yè)領域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責任單位要各負其責、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴從重處罰,對落實責任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴肅依法依規(guī)追責問責,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動。各級各部門要協(xié)同聯(lián)動,善于整合各方力量、科學排兵布陣,積極引導群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯(lián)動互通,嚴防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關領導和相關部門,確保相關領導、相關部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預防處置,預防風險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導,提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學習。全縣各級各部門要深入學習貫徹中央、省、市關于安全生產(chǎn)有關會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學習??h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓課程,分類分批組織對全縣黨政領導干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學習和業(yè)務培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學習培訓。要全方位、全領域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學習。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導、教育作用,認真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風險提示和安全生產(chǎn)專項整治行動等公益廣告引導。持續(xù)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡媒體平臺,擴大安全生產(chǎn)大培訓太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產(chǎn)共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責。堅持從嚴從實的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責任的落實,切實把風險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴格督導檢查。縣委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導工作重點內(nèi)容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責的,嚴肅追責問責,確保安全生產(chǎn)工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦??h考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標考核的重要內(nèi)容,制定考核任務清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評議評安全??h紀委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標導向與問題導向相結合,加強安全問題督導督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴從快追究相關責任人責任。三是嚴肅追責問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴從重予以追責問責。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務違法和職務犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風問題,要依規(guī)依紀依法從嚴從快開展追責問責,并深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”,嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結問題。
我就講這些,謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議暨牢記x生產(chǎn)安全事故教訓扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治部署會非常及時、非常必要。剛才x縣長通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今年重點工作和安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動作了詳細安排,特別是針對x期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,一會兒x還將作重要講話,各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、要把安全生產(chǎn)放在重中之重位置來抓。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我們黨治國理政的一個重大原則,總書記強調(diào),安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,要求我們要抓好發(fā)展和安全兩件大事,繃緊安全發(fā)展這根弦,高度重視安全生產(chǎn)和防災減災救災工作,堅決防范重特大事故發(fā)生。近兩年來,在縣委的領導下,全縣上下深刻汲取x事故的教訓,在安全投入、隱患排查整治、風險管控、責任落實和制度機制建設等各方面作了大量卓有成效的工作,安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn),成績來之不易。但也必須看到,當前我縣安全生產(chǎn)領域還存在一些突出的問題和短板弱項,特別是隨著天氣轉暖、各類生產(chǎn)作業(yè)活動逐步恢復,安全領域風險隱患持續(xù)增加,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是企業(yè)主體責任落得還不實。不少企業(yè)把抓安全生產(chǎn)當作政府的事,把落實安全生產(chǎn)措施、安全管理、安全教育和隱患排查整治做給政府看,特別是復工復產(chǎn)后不能迅速進入應有的工作常態(tài),安全管理松懈麻痹、設備設施缺乏維護、員工返崗安全培訓不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止,極易引發(fā)事故。去年我縣發(fā)生的4起事故,基本上都是“三違”造成的。二是行業(yè)監(jiān)管存在盲區(qū)。隨著企業(yè)集中復工復產(chǎn),行業(yè)監(jiān)管力量調(diào)度緊張,加上專業(yè)水平不高,極易發(fā)生漏管失控的現(xiàn)象。同時,一些執(zhí)法人員氣不壯、腰不硬、刀不快,對違法違規(guī)行為沒有真正打到痛處、打到要害。三是部門重視程度不夠。在處理安全和發(fā)展關系時,往往為了發(fā)展忽略安全,有事故就被動重視,回歸常態(tài)后很快就松懈下來,開展安全檢查擺樣子、走過場,文件一發(fā)了之,監(jiān)管執(zhí)法一罰了之。去年開展重大風險源排查,一些部門底數(shù)不清、情況不明,歸根到底還是重視不夠,抓的不實不細。x事故的教訓是極其慘痛的,不僅造成了重大人員傷亡,也給我縣各項工作帶來了極大被動和惡劣影響。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實深刻吸收教訓,時刻保持高度警醒警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,從筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的政治高度,扎實做好全國兩會期間及全年安全生產(chǎn)工作,切實把安全發(fā)展的底線守住守好,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
按照市委政府2020年出臺的《關于進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作的決定》,每年自2月23日開始都要開展為期一個月的安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動。這項工作縣安委會已經(jīng)制發(fā)了專門方案,各鎮(zhèn)、各部門關鍵是要認真抓好貫徹落實,一要加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門主要領導要重視起來,親自研究部署、親自督查落實,層層傳導壓力,決不能當“二傳手”,確保把任務落實落細。各行業(yè)部門要各司其職、各負其責,結合行業(yè)特點,盡快拿出有針對性、實效性的方案,集中開展排查整治,全力把問題排查徹底、整治到位??h安委辦要發(fā)揮好牽頭作用,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度督促,定期向縣委政府報告。二要做到全覆蓋無死角。按照方案要求,對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和人員密集場所的安全投入、風險管控、培訓教育、隱患整治、制度建設、責任落實和復工復產(chǎn)等情況進行全覆蓋拉網(wǎng)式的排查檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)。各有關部門要以露天礦山加油站監(jiān)管為重點,有針對性開展會診式、把脈式的精準檢查,盡快拿出務實管用的整改方案并立即著手整改。三要對賬推進整改。對排查出來的問題隱患,縣安委辦要牽頭制定整改方案,逐條逐項細化整改舉措、時限要求,明確責任主體、監(jiān)管主體和牽頭責任,形成問題清單、措施清單、責任清單,對賬推進整改。要拿出隱患就是事故的態(tài)度,邊查邊改、邊改邊查,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,確保全面徹底改到位、改出成效。
三、要精準有效抓好重點行業(yè)安全監(jiān)管。
近期,各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)集中復工復產(chǎn)。各行業(yè)監(jiān)管部門要依法從嚴把關、全程跟蹤督辦,嚴防違法復工、帶病生產(chǎn),絕不能以任何借口放松要求、放松管理。問題隱患整改不到位的,不得開工。同時,要做到精準執(zhí)法、精準服務,主動幫助企業(yè)解決問題,落實支持措施,確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)運行。礦山方面,這是重中之重,必須緊盯不放。要逐礦做好風險排查評估,對礦山邊坡、瓦斯通風、防水、防滅火等情況全面排查,嚴厲打擊“五假五超”(假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告,超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期)和擅自復工復產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違規(guī)承包等行為。要與綠色礦山建設結合起來,該投入的投入到位,該嚴管的從嚴管理,絕不能發(fā)生安全事故。未投產(chǎn)的井工礦,要到最先進的地區(qū)去學習,把最先進的開采系統(tǒng)建立起來,切實提升機械化水平、減少人員下井。?;踩矫?,要盯緊重點工藝、重點化學品和重大危險源,加強生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和危廢處置等各環(huán)節(jié)的安全風險管控,一企一策深入整治問題隱患。各?;髽I(yè)要建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預警機制,健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、各環(huán)節(jié)的應急預案并及時進行演練,確保安全穩(wěn)定運行。道路交通方面,要緊盯節(jié)后返程、員工返崗、學生返校的重要節(jié)點,持續(xù)加強國省道主干線、高速公路、牧區(qū)公路的通行秩序管理,狠抓“兩客一危一貨”等重點車輛安全監(jiān)管,特別是要抓好惡劣天氣交通管理,嚴防人員傷亡事故。城市運行和消防方面,要對大型商場、高層建筑、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老及疫情防控機構等重點場所進行全面排查,加強燃氣、供水、供電、供熱和物流等公共服務設施的排查、檢修,認真落實好各項安全防范措施,確保安全穩(wěn)定運行。森林草原防火滅火方面,歷來是我縣森林草原火災的易發(fā)高發(fā)期。各鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視起來,實行劃區(qū)包干、嚴防死守,加強日常巡護和專項檢查,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,全面消除火險隱患。要做好高火險等級預警預報,提前采取應對措施,做好災情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。其他行業(yè)方面,都要把防風險、遏事故作為第一條,繼續(xù)緊盯看牢建筑施工、冶金工貿(mào)、民爆物品、特種設備、食品藥品、煙花爆竹等重點領域,從嚴加強執(zhí)法監(jiān)管,落實好風險防范責任和防控措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。
這是習近平總書記親自批示、親自安排,黨中央、國務院作出的重大決策部署,目的就是要從根本上消除事故隱患,今年進入集中攻堅階段。各級各部門要按照去年縣安委辦制定的x個總體方案、x個專題、x個專項方案的部署要求,強化協(xié)調(diào)、密切配合,認真抓好整改落實。一要徹底劃清風險防范底線。去年??h安委會組織排查風險隱患x條。今年要結合安全生產(chǎn)隱患排查整治工作繼續(xù)深入排查檢查,利用這次機會把本鎮(zhèn)、本領域的風險隱患徹底排查清楚,把防范控制的底線劃出來。要認真制定并動態(tài)更新問題隱患、制度措施、重大風險管控、整治成果“四個清單”,為安全防范找準靶向。二要堅決防范化解安全風險。各牽頭部門要堅持問題導向,對排查出來的風險點,認真研究務實管用的舉措,逐條逐項去解決,堅決把風險防范的底線守住守好??h安委辦要將這項工作作為年度安全生產(chǎn)工作重點,一月一調(diào)度,一季一通報,全程跟蹤督促,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,定期以清單式報告縣委政府。三要健全完善制度機制。各鎮(zhèn)、各部門要強化系統(tǒng)分類,著眼從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,按照缺什么補什么的原則,舉一反三,完善制度機制,特別是對源頭管控不到位、監(jiān)管存在盲區(qū)、執(zhí)法“寬松軟”等問題要善于創(chuàng)新、敢于突破,健全完善更有針對性、實效性的長效機制,切實提升綜合防范能力和安全治理水平。
五、要壓緊壓實各級安全防范責任。
責任是安全生產(chǎn)的靈魂,抓安全生產(chǎn)的核心是抓安全責任落實。x月x日召開的全國應急管理工作會議強調(diào),要下大力氣解決責任落實的難題,關鍵是要牽緊企業(yè)主體責任這個“牛鼻子”。各企業(yè)及負責人一定要算好安全與效益、安全與生存、安全與身家性命、安全與人身自由這四筆賬,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,做到投入到位、培訓到位、管理到位、救援到位、責任到位,不要最后落得人財兩空、身陷囹圄。從屬地管理來說,要堅持黨政同責、一崗雙責,黨政主要負責同志要擔負起第一責任職責,其他成員分工負責、分兵把守,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。要認真制定并落實好黨政領導干部安全生產(chǎn)責任清單和年度工作清單,把每項職責、每項任務都落實落細,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。從行業(yè)監(jiān)管來講,各有關部門要按照“三個必須”和“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”原則,將安全生產(chǎn)作為行業(yè)監(jiān)管的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、行政許可、監(jiān)督執(zhí)法等方面依法加強把關。特別是對監(jiān)督模糊地帶、職責交叉的領域和環(huán)節(jié)要進一步理清職責,完善聯(lián)動機制,堅決防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后甩鍋推責。要強化問題導向,對在連續(xù)兩次檢查中發(fā)現(xiàn)同類問題的企業(yè),必須停產(chǎn)整頓并頂格處罰??h安委辦要采取考核巡查、約談通報、監(jiān)管執(zhí)法、掛牌督辦等方式對各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)全程跟蹤監(jiān)督,重點要加強2020年5號文件落實情況的專項督查。對敷衍塞責、推諉扯皮以及打折扣、搞變通的,要及時糾偏督促整改,以強有力的跟蹤問效倒逼工作落實、責任落實。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,樹牢安全發(fā)展理念,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示批示精神,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防范遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,以實際行動和良好成效慶祝建黨100周年。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十三
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴厲的管控措施,就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調(diào)度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進行再次部署,力保治理目標圓滿完成,嚴防各類安全事故發(fā)生,以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項行動方案》,x同志宣讀了《關于強化x月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見》,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實;
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
關于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢嚴峻,絕不能有絲毫含糊
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關鍵,而x-x月份是關鍵中的關鍵。當前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!薄>蛒月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎上實現(xiàn)下降、達到市定目標,pmx 濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
三是問責力度持續(xù)加壓。習總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):要實現(xiàn)“四個明顯”目標,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報排名和獎懲問責辦法(試行)》,根據(jù)排名結果,逐月進行通報、約談和問責;
連續(xù)倒數(shù)的,還要進行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務目標,就要“秋后算賬”,實施問責,借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
四是思想惰性極其危險。今年以來,環(huán)保部強化督查交辦問題x個、駐點巡查交辦問題x個,雖然都已完成整改,但在各級高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問題,可以說是屢查屢犯、屢教不改,說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法,實行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結。比如,x月x日,市政府督查室《政務督查》第x期通報我縣的問題兩起:一是“市二級響應期間,黨政機關辦公樓東側(星河灣項目)仍在進行混凝土澆筑,督導組交辦后,該縣住建部門反饋已責令停工,但復查時仍在關門偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導不夠,不出問題就不抓、不被問責就不抓。但面對如此嚴峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉不利局面。
二、任務艱巨,必須全力決勝攻堅
要盯緊盯死目標任務,下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
一是該關的、必須關到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門,要安排專人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復向峰新型建材廠,也要進行錯峰,出了問題將對習文鄉(xiāng)和國土局實行“雙問責”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實無組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴格管控;
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴禁駛入主城區(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴辦。
二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”,堅決杜絕死灰復燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴控;
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責任,依法打擊、嚴格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務求工作實效。同時,要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責任、清除隱患、加強巡查,確保真正禁燒到位。縣空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進問責,保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴實。當前,已經(jīng)進入春季多風季節(jié),要強化道路揚塵和施工揚塵管控,突出“五個三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴格落實“雙五、雙十”標準,實施動態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對于偷接電、偷開工的,要嚴格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機遇,全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標準整治到位;
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運局、交警隊、城管局負責,對城區(qū)停車場進行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導檢查,真正做到“一竿子插到底”。縣大氣辦牽頭,相關部門負責,健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務,強化職責、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責。
二是高效指揮調(diào)度。縣空指中心、大氣辦及相關單位人員要x小時值班,密切關注、科學分析,研究應對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查??h環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴格執(zhí)法轉變觀念、提升素質(zhì),營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴格督導檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責任部門,高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責利劍。縣監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進問責,嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責”行為,該問責到哪一級、就問責到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴肅處理,徹底扭轉不利被動局面。
關于安全生產(chǎn)工作
當前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復工復產(chǎn)、外出務工人流加大、經(jīng)濟活動復蘇回升,安全生產(chǎn)進入敏感期、關鍵期,安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認真研判風險因素,防止風險轉化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委書記x近日作出批示,要求:深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴格考核問責、強化監(jiān)管執(zhí)法,確?!叭齻€持續(xù)下降”,確保安全萬無一失。從市級層面來講,x月x日,市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強調(diào):要深入落實中央和省委決策部署,以更堅定的決心、更有效的舉措,扎扎實實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅決守好河北“南大門”。從縣級層面來講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責任意識較差,認為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進一步強化責任、強化督查、強化落實,嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責,真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。
二、要緊盯重點領域,開展專項整治
要結合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”, 強化防范措施,壓死工作責任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領域,落實主體責任,嚴格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應急預案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴格落實“四定”(定措施、定標準、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時不能整改到位的、必須落實應急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關閉取締,嚴防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管??hx和相關職能部門,要進一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴格應急值守。各級各部門都要強化應急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴格按照程序,及時準確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應靈敏、決策果斷、指揮有力、應對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴肅工作責任,務求取得實效
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔當,促進各項防范措施有效落實,從根本上預防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”制度,一級抓一級、層層抓落實;
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責,確保一方平安。
二是企業(yè)要落實好主體責任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。要時刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復工復產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門提出驗收申請;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準復產(chǎn),擅自復產(chǎn)的、堅決予以查處。
三是部門要落實好監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負責”原則,進一步強化本行業(yè)、本領域的安全監(jiān)管??hx局作為主導部門更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)的工作責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究相關人員和企業(yè)責任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級各部門必須以最高的標準、最嚴的措施、最硬的作風,打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十四
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要目的是深入貫徹落實近期省、市相關會議精神,統(tǒng)籌安排近期全縣安全生產(chǎn)、疫情防控、綜治維穩(wěn)等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,xx同志和xx同志分別就做好近期安全生產(chǎn)和疫情防控工作作了很好的發(fā)言,我都同意,關鍵是要不折不扣抓好落實。下面,我講四點意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,扎實抓好安全生產(chǎn)工作。
抓好縣城天然氣輸氣管線的監(jiān)測和管理維護,避免出現(xiàn)安全死角,確保安全運行。四是做好預防煤氣中毒工作。近期我市連續(xù)發(fā)生煤氣中毒事故,教訓慘痛、令人警醒,市政府主要領導在全市安全生產(chǎn)會上強調(diào):“凡發(fā)生煤氣中毒事故的要對煤氣中毒亡人事件責任單位和人員進行追責問責?!备麈?zhèn)、各行業(yè)部門要高度重視,突出移民搬遷安置點、老舊小區(qū)、群租房、敬老院等重點區(qū)域和重點群體,加強宣傳,細致排查,落實通風口、排氣孔等措施,嚴防發(fā)生煤氣中毒亡人事故。其它行業(yè)和領域,也要從各自實際出發(fā),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
對執(zhí)法中存在的“不作為、亂作為”問題,要依法依紀追究責任。
(三)層層夯實安全生產(chǎn)責任。一要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”。各鎮(zhèn)、各部門要認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《xx省安全生產(chǎn)和災害防治責任體系建設指南》,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,堅持管行業(yè)必須管安全管應急救援、管業(yè)務必須管安全管應急救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管應急救援,將安全生產(chǎn)工作責任落實到本行業(yè)、本轄區(qū)每個環(huán)節(jié)、每個崗位,確保責任無盲區(qū),事事有人管、有人負責。二要嚴格落實屬地管理、行業(yè)直接管理和綜合監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)是各鎮(zhèn)、各部門的法定職責,各單位“一把手”要切實擔負起第一責任,嚴格按照“分級負責、屬地管理”要求,對安全生產(chǎn)工作多問、多管、多抓,做到心中有數(shù),重大問題親自研究解決;分管領導要下沉一線,查漏補短,集中精力,抓實抓牢。要按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管”的責任分工,將安全生產(chǎn)抓到企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、校園、村組,抓到每個點上、每個單位、每個人員,堅決杜絕各類事故發(fā)生。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。嚴格按照“政府指導、行業(yè)推進、企業(yè)落實”的原則,督促指導各類企業(yè)嚴格履行法定義務,確保安全生產(chǎn)組織領導機構、安全管理力量、安全生產(chǎn)報告制度落實到位,安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位,切實提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平和安全風險防控能力。
二、源頭管控,嚴防死守,扎實抓好森林防火工作。
冬春季是森林火災高發(fā)期,各鎮(zhèn)、各部門要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實抓好森林防、滅火各項措施落實。
要發(fā)揮防火檢查站、護林員的作用,進一步加大重點區(qū)域巡查力度、密度和頻度;
要堅持依法管制與合理疏導相結合的原則,管控燒荒、燒秸稈、燒地邊等農(nóng)事用火行為,防止因農(nóng)事用火不當引發(fā)森林火災。二要管好重點時段。在春節(jié)、元宵節(jié)等重要時段和高火險天氣,要切實加強巡查執(zhí)勤,加強對入山人員和車輛管理??h林業(yè)、公安要加強聯(lián)合執(zhí)法,在進山入林的重要節(jié)點,設立檢查點,管好火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅決不允許攜帶火種進入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點時段要大力倡導文明祭奠,積極引導群眾移風易俗文明祭祀。三要管住重點人群。對癡、聾、傻、啞、留守老人和留守兒童等重點人群的管理一定要作為重中之重,逐人逐戶落實家屬監(jiān)護和干部監(jiān)管責任,實行一對一管理,堅決杜絕人為火患。對年輕人在安置點過年,老人在舊宅、甚至搭棚子過年現(xiàn)象,各鎮(zhèn)務必高度重視,做好排查,抓好整改,嚴防因疏忽造成安全事故發(fā)生。
(二)科學組織撲救。要掌握撲救方法,堅持“以人為本、科學撲救”的理念,堅持“專群結合、以專為主”的原則,以專業(yè)隊伍和半專業(yè)隊伍為主實施撲救,確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故。縣防火辦要對全縣半專業(yè)化森林消防隊員進行整頓和拉練。各鎮(zhèn)要立即行動,對義務撲火隊員進行培訓,確保防火隊伍人員充足,招之能來、來之能戰(zhàn)。各義務撲火隊員、半專業(yè)化森林消防隊員要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情能夠快速出擊、迅速撲滅。要加強撲火物資準備,對撲火物資準備情況進行一次全面檢查,通訊設施、撲火機具等設備不足的,要及時補充,需要檢修的要盡快檢修到位,確保關鍵時刻“拿得出、用得上”。特別強調(diào)的是,嚴禁組織老弱病殘、婦女和中小學生撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
三、人物同防,精準施策,扎實抓好疫情防控工作。
春節(jié)臨近、春運開始,人流物流聚集增多,疫情傳播風險不斷加大,防控又到了最關鍵、最緊迫的時刻。各鎮(zhèn)各部門必須保持清醒頭腦,切實增強憂患意識、風險意識,慎終如始、堅決落實中省市有關“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”各項措施,堅決守住全縣“零輸入、零擴散”的底線,切實鞏固來之不易的疫情防控成果。
(一)堅持“人物同防”。做好外來人員排查,緊盯境外、國內(nèi)中高風險返寧和外出務工返鄉(xiāng)等重點人群,加強農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格化管控要求,嚴格分級管控措施,確保外來人員情況底子清、數(shù)據(jù)明、措施實。近日,中省針對部分地方在執(zhí)行返鄉(xiāng)防疫政策時出現(xiàn)的“層層加碼”甚至“一刀切”現(xiàn)象,明確提出“六不準”要求,我們要認真貫徹落實,既不“降格以求”,也不“一刀切”“層層加碼”,堅持實施精準管控,切實把疫情防控措施做細,把對群眾的關心做實。把核酸檢測作為早發(fā)現(xiàn)的重要手段,按照“應檢盡檢”“逢進必檢”“重點抽檢”和“愿檢盡檢”要求,確保重點人群核酸檢測工作落到實處。規(guī)范藥品銷售管理,縣市場監(jiān)管局牽頭負責,督促縣醫(yī)院及各藥品零售企業(yè)場所,建立銷售臺賬,嚴格購買發(fā)燒、止咳、抗病毒、抗菌素類藥品管理,切實提高發(fā)熱門診、藥店診所等各類“哨點”敏感度,確保早發(fā)現(xiàn)、早報告。嚴格按照中、省、市冷鏈食品管理相關規(guī)定,用好xx省冷鏈食品追溯管理系統(tǒng)平臺,及時掌握冷鏈食品流入信息,嚴格落實消毒措施,涉疫地區(qū)的非冷鏈貨品要參照冷鏈貨品管控措施執(zhí)行。
對敬老院、看守所等重點場所人群,要做好常態(tài)化監(jiān)測;
對居民小區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村地區(qū),要嚴控規(guī)模型聚集性活動,提倡“紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦”。堅決杜絕發(fā)生院感,縣醫(yī)院及鎮(zhèn)村醫(yī)療機構負責,精準防控,嚴把入口關,嚴格掃碼、測溫,加強流行病史調(diào)查,認真做好規(guī)范化預檢分診和發(fā)熱門診初篩工作,嚴格落實醫(yī)務人員健康管理要求,做到關口前移,牢牢把住防控的主動權,層層夯實院感管理責任,嚴格落實院感管理各項措施,堅決防止發(fā)生院感。
(三)做好應急處置準備。強化平戰(zhàn)轉換能力,縣疫情防控指揮部辦公室牽頭,各鎮(zhèn)、相關部門要落實落細各項常態(tài)化疫情防控措施,建立健全快速的“平戰(zhàn)轉換”應急指揮體系,加強疫情防控應急演練,提高疫情應對處置能力,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即進行“平戰(zhàn)切換”。加強聯(lián)防聯(lián)控,按照“四有”的工作要求,做好聯(lián)防聯(lián)控工作,各鎮(zhèn)要結合實際制定應急處突預案,落實村(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)控工作隊,群防群控,實行網(wǎng)格化監(jiān)督管理,責任到人、聯(lián)系到戶、嚴防嚴守、群防群控,構筑起群防群治的嚴密防線。切實做好定點醫(yī)院、核酸檢測機構、集中隔離場所規(guī)范化建設,加強流調(diào)、采樣、檢測、消殺四支應急隊伍業(yè)務培訓提升,及時、足額儲備防控物資,不斷增強應急處置能力。
四、提高認識,預防為先,扎實抓好社會穩(wěn)定工作。
春節(jié)將至,各鎮(zhèn)、各部門要提前部署、周密安排,統(tǒng)籌做好社會穩(wěn)定各項工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
一要妥善化解信訪矛盾。要加強矛盾糾紛排查化解,全力做好信訪調(diào)處,突出根治欠薪、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅等信訪輿情處置,采取有力措施,切實抓好督查反饋問題整改、隱患排查治理、中省市批轉案件辦理等工作,做好輿情應對,及時回應社會關切,妥善應對網(wǎng)絡輿情,杜絕群訪事件發(fā)生,嚴防“黑天鵝”事件發(fā)生。
二要強化社會治安防控。堅持“嚴打、嚴管、嚴控、嚴治”,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資等各類違法犯罪,持續(xù)整治各類治安隱患,營造良好的社會治安環(huán)境。要全力做好春節(jié)期間活動安保,嚴防擁擠踩踏等事故發(fā)生。
三要做好困難群眾救助。對受疫情、寒冬天氣等影響導致基本生活出現(xiàn)困難的群眾,凡符合條件的,要全部及時納入低保范圍或實施臨時救助,織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng),確保困難群眾度過一個溫暖祥和的春節(jié)。加大特殊困難群體關愛幫扶力度,以經(jīng)濟困難的高齡、失能、獨居(留守)老年人和孤兒、農(nóng)村留守兒童、流浪乞討人員、殘疾人等特殊困難群眾為重點,開展排查和走訪,及時提供針對性幫扶和關愛服務,使他們感受到黨和政府的關懷和溫暖。
四要全力保障物資供應。加強對水電氣運的協(xié)調(diào)保障,提前做好各類生活必需品的供應,強化市場監(jiān)管和檢查,確保商品供應充足、價格穩(wěn)定、質(zhì)量有保障,營造放心舒心的消費環(huán)境。
五要加強應急值守和信息報送。要嚴格落實領導干部24小時帶班值班和突發(fā)事件信息限時報告制度,遇有重要緊急情況或突發(fā)情況,要第一時間按程序請示報告并及時采取應對處置措施。要及時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)領域安全情況,實時保持信息暢通,確保遇有突發(fā)情況,能即時響應、快速出動、科學處置。要嚴明工作紀律,嚴禁應急值守人員和備勤人員在值班期間脫崗。
同志們,做好近期安全生產(chǎn)、疫情防控、森林防火工作是重要的政治責任。我們要保持高度警惕,強化責任擔當,嚴格按照各級要求抓好工作落實,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,xx同志傳達學習了《xx消防安全責任制實施辦法》;xx同志通報了全縣火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;xx同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實******關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話。12月x日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,x書記做了專門強調(diào)部署。12月x日,省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和省還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯x個專題和x個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管??h能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)村火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當前隱藏內(nèi)容免費查看樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。縣應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患??h公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各鎮(zhèn)要加強村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,縣應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全縣應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托縣內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域專項核查整治、***巡視組轉辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就分管領域安全生產(chǎn)工作作以下強調(diào)。
一要加強重點時段安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研判冬春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,及時落實重點時段安全生產(chǎn)的督促檢查工作,特別是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改方案,落實責任、措施、期限,整改工作務必落實見效,嚴防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二要加強項目建設安全生產(chǎn)。進入冬季,影響安全生產(chǎn)的不利氣象因素增多,許多項目建設和生產(chǎn)單位搶工期、搶進度,發(fā)生事故的風險會增大。各項目建設單位要認真抓好項目安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對項目特點和薄弱環(huán)節(jié),深入開展項目安全隱患自查,加強在建工程項目的檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重或不按照設計圖紙和技術標準施工的工地要停工整頓,各項施工安全防護措施必須落實到位,嚴禁任何單位和企業(yè)危險作業(yè)施工,嚴防發(fā)生各類工程建筑事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所要積極發(fā)動群眾,做好對通村公路的建設養(yǎng)護工作;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理站、勸導站和農(nóng)村交通安全勸導員要切實履行職責,加大鄉(xiāng)村主干線路巡回檢查力度,依法查處無牌無證車輛、三輪車、拖拉機、摩托車違法載人等交通違法行為,不斷健全完善農(nóng)村道路安全防控體系,有效預防和減少各類交通事故的發(fā)生。同時,嚴厲打擊超限、超載、超速等違法行為,加強危險化學品運輸車輛的安全管理,嚴格審批程序,強化上路檢查,集中整治無證經(jīng)營、非法改裝、違規(guī)裝載以及違規(guī)占道施工作業(yè)等問題,確保道路安全通暢有序。
四要加強交通重大項目建設安全。縣交通局要建立項目安全巡查檢查制度,抽調(diào)人員對縣內(nèi)3條重點公路和x山景區(qū)旅游公路建設項目進行經(jīng)常性檢查,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)各類規(guī)范要求,扎實開展安全生產(chǎn)崗位培訓,全面實施安全員負責制,對項目建設各環(huán)節(jié)的安全情況進行全天候監(jiān)督管理,防止各類安全事故發(fā)生。
五要加強信訪積案化解??h信訪局和各有關單位要加大矛盾糾紛排查力度,緊緊圍繞當前熱點、難點以及涉及群眾切身利益的問題,深入細致地開展排查化解活動,和群眾多交流、多溝通,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來,切實筑牢信訪工作防線。尤其是上級部門交辦的重點信訪案件,信訪局要會同各相關責任單位積極下訪,全面掌握信訪動態(tài),各有關部門要認真分析原因,按政策提出解決問題的辦法,確保案件及早化解,問題及早解決,保障全縣社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
我就講這么多,謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十七
2月7日政府常務會上,學習傳達了近期中省市安全生產(chǎn)有關會議精神,研究了貫徹落實意見。今天,我們舉辦全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署暨業(yè)務培訓班,既是一次有針對性的培訓,更是深入貫徹落實中、省、市、縣關于安全生產(chǎn)三年行動決策部署要求,加快推動工作落實的具體實踐。為籌備這次培訓會議,縣應急管理局從年初就開始謀劃,做了大量的準備工作,希望與會的同志們珍惜這次難得的機遇,集中精力、認真學習、深刻領會,圓滿完成培訓學習任務,回去后抓好工作落實,確保全縣社會大局安全穩(wěn)定。就開展好本次培訓工作,我講三點意見。
一、思想領航,把準方向。
深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動一系列部署要求,是我們在座的每位同志肩頭重任,必須認清形勢,從思想上高度重視,行動上堅決落實,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
一要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。黨的十八大以來,習近平總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示指示,“要樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任體系,落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責任”,等等,這些殷殷囑托,體現(xiàn)了總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視??倳泴Π踩a(chǎn)工作的要求、五中全會的部署,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,要求我們務必深化思想認識,樹牢安全發(fā)展理念,扛牢安全生產(chǎn)政治責任,守牢安全發(fā)展的底線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。近期,全國重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā),重慶、湖南、山東相繼發(fā)生重大煤礦事故,全省安全事故頻發(fā),城固、洋縣、勉縣近期也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,我縣火情頻現(xiàn),雖然都快速撲滅、有驚無險,但反映出我們在工作中還有短板和疏漏。當前,正是節(jié)后復工復產(chǎn)的高峰期,全縣上下正在奮力沖刺一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,不少企業(yè)和建設項目為了擴產(chǎn)能、趕工期,大干快上項目,容易出現(xiàn)施工項目搶進度、超負荷運轉等行為,作業(yè)人員連續(xù)工作,容易厭戰(zhàn)疲勞、產(chǎn)生松懈,發(fā)生安全生產(chǎn)事故風險高。特別是全國“兩會”正在召開,下個月第十四屆全國運動會將在我省舉辦,建黨×周年系列慶?;顒右舱诨I劃準備中,今年的大事要事多,做好今年的安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務,出不得任何一丁點的問題。大家務必要保持頭腦清醒,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅持以大概率思維應對小概率事件,切實把安全防范責任及措施落實落細,全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三要牢牢把握安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標要求。×年我縣專項整治三年行動在省市的歷次督查檢查中均排名靠前,各項目標任務也如期完成,成績的取得離不開大家辛勤的付出,借這個機會,我也代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝?!聊?,是專項整治三年行動集中攻堅年,各鎮(zhèn)辦、部門和單位務必要強化學習、學以致用,吃透專項整治三年行動有關會議精神,貫徹落實好中省市專項整治三年行動決策部署和本次會議任務安排,全面聚焦×年各項工作任務,聚焦“從根本上消除事故隱患”這個總目標,聚焦“提升本質(zhì)安全水平”這項基礎工作,進一步加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,確保取得明顯成效,促進安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。
二、安心學習,學有所得。
安全生產(chǎn)是一項政治性、業(yè)務性都很強的工作,必須要全面加強學習、提高業(yè)務水平。這次培訓班課程設置和安排是經(jīng)過反復研究協(xié)商和精心準備后確定的,希望同志們珍惜這次學習機會,靜下心來,安心、用心參加學習培訓,學習好專項整治三年行動相關業(yè)務知識,熟練掌握各類工作任務完成方法,進一步提高業(yè)務能力,為解決制約全縣安全生產(chǎn)工作深層次、系統(tǒng)性的問題打牢基礎。
一要端正學習態(tài)度。大家平常工作都很忙碌,難得有機會開展集中培訓學習。此次培訓雖然時間短,但是需要學習的內(nèi)容很多,大家既來之則安之,要靜下心來,專心聽講,認真領會,做好學習記錄,保證完成既定培訓任務。
二要嚴守培訓紀律。大家都是干部,都是此項工作的具體負責人,希望大家要有高度自覺的政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識,遵守培訓班制定的各項制度,從嚴管好自己,全勤參訓,有事履行書面請假手續(xù),不準無故曠課,培訓中要認真聽講,嚴禁在課堂上玩手機??h應急管理局在為學員學習和教師授課做好服務的同時要嚴格考勤,加強課堂秩序及安全管理,確保今天的培訓活動扎實高效開展。
三要加強學習互動。大家在學習的時候,要對照本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況,有針對性地學,帶著問題學,加強課堂及課余互動交流,探討工作中好經(jīng)驗、好做法,相互借鑒、取長補短,共同提高業(yè)務工作水平,讓自己學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成。
三、強化領導,推動落實。
學習培訓是手段,提升工作水平、推動工作落實是目的。抓好安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動,確保安全穩(wěn)定,檢驗的是各級各部門的擔當,考驗的是各級各部門的智慧,需要各級各部門強化組織領導、夯實工作責任、狠抓工作落實。
要分解明確好×年行動任務,推動責任落實;
要常態(tài)化跟蹤督辦,確保工作措施落地落實落細,要通過三年行動集中攻堅,真正解決一批安全生產(chǎn)深層次的隱患問題。
二要夯實責任抓基層基礎。各鎮(zhèn)辦要夯實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任,各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動推進,做到誰的責任誰承擔、誰的工作誰落實。黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上,全面認領工作任務,系統(tǒng)安排部署工作,經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴格履行“一崗雙責”,對分管領域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),要心中有數(shù)、手上有招,發(fā)現(xiàn)隱患、立即整治,出現(xiàn)問題、高效應對,確保各自分管領域安全平穩(wěn)。
三要跟蹤問效抓督辦落實??h安委辦、三年行動工作專班要深入各鎮(zhèn)辦、部門和單位開展督導檢查,對工作敷衍塞責、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。對三年行動工作嚴重滯后、重大隱患問題整改不力、管轄范圍領域非法違法問題突出的,要按規(guī)定提請縣紀委處理。發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究責任。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。大家要始終把人民群眾生命安全擺在首位,全面貫徹落實中省市縣關于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,加強學習、扛牢責任,錘煉本領、防范風險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。最后,祝同志們身心愉悅、學有所成!預祝培訓會議圓滿成功。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十八
2012。
2013。
2013。
年第一季度及。
2013。
年安全生產(chǎn)工作作了詳細的部署,三位同志的發(fā)言,客觀分析了我縣當前安全生產(chǎn)形勢,明確提出了下一步工作措施和要求,我完全贊成,請大家結合實際認真貫徹落實。下面,我再講七點意見:
2012。
1
起死亡。
4
人相比,實現(xiàn)了“雙降”任務,這是全縣上下思想統(tǒng)一、真抓實干、從嚴管理得出的結果,成績值得肯定。
安全生產(chǎn)是講在生產(chǎn)中的安全,生產(chǎn)是人改造自然的活動,從生產(chǎn)力上講,人是這個活動中最核心的要素,控制住人,就控制住了安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),人是可控的,而控制住人就是要“管”,從制度上管思想認識、管行為操作,絕不能放任自流,生產(chǎn)單位是這樣,政府也是這樣,決不能松懈,要堅決克服“安全生產(chǎn)是運氣”的錯誤認識。這種認識從紀律上講是錯誤的思想,從作風上講是麻痹的思想,從法律上講是犯罪的思想。各級各部門、各生產(chǎn)單位要始終保持清醒頭腦,做到思想上一刻不能麻痹,領導上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,真正把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行“屬地管理”原則,是對安全生產(chǎn)責任主體的落實。全縣。
15。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
20。
個專業(yè)辦公室,都有自己的屬地,都有自己的領域,而每一個地方和每一個領域的安全因素都是變化的、動態(tài)的、流動的,安全的這種屬性在一些行業(yè)就可能導致一個事故在一個地方發(fā)現(xiàn)在另一個地方發(fā)展,最后在其他地方產(chǎn)生結果。因此,如果將安全監(jiān)管工作孤立、片面地停留在某一個地方或者某一個領域,安全生產(chǎn)工作是注定抓不好的。
安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)的工程,需要多個層面的立體管理,需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要加強協(xié)作配合,加強信息溝通,相互支持,強化安全監(jiān)管。同時,做好安全工作是全社會的大事,既是黨政部門、企業(yè)肩負的責任,也是每一個人的責任。因此,在每一個安全生產(chǎn)點上,每一個國家工作人員,每一個從事安全監(jiān)管的工作人員,都要以安全為核心,以安全為目的,見事管事,形成齊抓共管的整體合力,營造全社會“人人講安全,人人管安全”的良好局面。
我們常說抓工作要突出重點,安全生產(chǎn)也有重點,這個重點就是:重點行業(yè)、重點人群、重點部位、重點區(qū)域、重點時點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要留心自己監(jiān)管的區(qū)域和行業(yè),全面排查隱患性質(zhì)與程度,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)監(jiān)控。
1?10。
”青龍煤礦事故和王中勤因公殉職的慘痛教訓告訴我們,在強化重點領域安全生產(chǎn)的同時,決不能放松其他行業(yè)和領域的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)單位要把檢查面放得再寬一些,檢查內(nèi)容要再細一些,提出的隱患治理意見要再具體一些,堅決不留死角死面,不放過任何一個環(huán)節(jié),只有這樣,才能從根本上消除或控制安全事故的發(fā)生。因此,抓安全生產(chǎn),既要抓重點,又要抓全面,二者缺一不可。
安全生產(chǎn)的過程,一方面是指生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程,生產(chǎn)過程是否安全,關鍵是看生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中,是否符合國家法律的強制規(guī)范,是否符合行業(yè)的技術規(guī)范;另一方面是指安監(jiān)部門的監(jiān)管過程,監(jiān)管過程是否到位,關鍵是看監(jiān)管部門是否按規(guī)范在管,是否將存在的問題都檢查出來,檢查出來的問題是否按要求整改落實。做好這兩個過程,安全工作才會有好的結果。這個結果:就是企業(yè)按規(guī)范生產(chǎn)最終未發(fā)生安全事故;監(jiān)管部門檢查出來的問題、排查出來的隱患整改落實到位、整改到位。沒有這個結果,所有的過程都是形式主義,沒有這個結果,所有的過程都是官僚主義,從這個意義上講,結果就是檢查干部作風的唯一標準。
政府的公共職能之一是確保社會安全穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。是否安全生產(chǎn)是影響社會和諧的一個重要因素,這個意識,各級各部門以及各位干部一定要入腦入心,自覺履行好政府的管理和監(jiān)督職能,督促指導生產(chǎn)單位不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎,整改隱患,防范事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)重點在基層,主體在企業(yè),關鍵在現(xiàn)場。今天,來參會的大部分都是企業(yè)的主要負責同志,你們作為本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,應當對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責,這是法律賦予的責任。近兩年,我縣發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故,都是企業(yè)未按規(guī)定生產(chǎn)導致的責任事故,因此,各生產(chǎn)企業(yè)必須樹立“無安全不生產(chǎn)”的意識,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,千方百計管住生產(chǎn)的人、生產(chǎn)的工具、生產(chǎn)的制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患,不斷強化自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
另外,由于多數(shù)企業(yè)的人員流動性大,務請安監(jiān)局進一步組織召開企業(yè)“三員”(投資人員、管理人員、直接從事生產(chǎn)的從業(yè)人員)會議,加強安全生產(chǎn)教育培訓,加強對危險源頭、防范措施以及事故應急措施的作業(yè)知識教育,進一步增強投資人員做好安全生產(chǎn)管理的自覺意識,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、自我安全防范意識,進一步提升安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和履職能力。
從第四季度安全督查反映出來的情況看,部分生產(chǎn)單位作業(yè)環(huán)境差、安全管理混亂、教育培訓不到位、隱患排查治理不積極等問題仍然較為突出,這些問題,如果不及時整改,必然會導致安全事故的發(fā)生。因此,要強化安全生產(chǎn)管理建設,著重抓好“三講”,一是講學習,要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學習教育入手,加強對黨和國家的方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范等方面的學習和培訓,通過經(jīng)常性、長期性的學習和教育,提高生產(chǎn)單位的安全管理意識,提高從業(yè)人員的安全操作技能,同時,更要把業(yè)務學習作為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)的關鍵,不斷增強隊伍的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力。二是講制度,一方面要強化安全生產(chǎn)各項制度建設,明確安全生產(chǎn)主體責任,強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法、加強安全生產(chǎn)基礎工作,使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化和法制化。三是講資料,就是所有的生產(chǎn)過程、監(jiān)管過程和結果都要以詳細的資料作為支撐,各生產(chǎn)單位和安監(jiān)部門必須做好安全生產(chǎn)工作記錄和資料收集,為安全管理工作提供分析、研究的材料,從而掌握安全動態(tài),達到預測、預報、預防,進而杜絕安全生產(chǎn)事故的目的。
當前,我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎性、結構性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題,就要求各生產(chǎn)單位在做好管理建設的同時,還要從提高能力建設上入手,改善原有落后的安全生產(chǎn)技術設備,提升安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術裝備能力。在安全生產(chǎn)設備上要以達標為基礎,要充分認識安全生產(chǎn)投入就是效益,要明確安全生產(chǎn)投入的強制性,不斷加強安全保障能力建設。安監(jiān)部門要繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,加強監(jiān)管隊伍建設,逐步完善縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管裝備,努力提升監(jiān)管效能。
安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程,就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性,沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風,就不會積累起“安全就是生命”的責任意識,就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設。同時,安全生產(chǎn)的歷史積累過程,也是總結經(jīng)驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華,從教訓中改進工作方法,更新技術設備、強化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
2013。
年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉而努力奮斗!
安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程,就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性,沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風,就不會積累起“安全就是生命”的責任意識,就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設。同時,安全生產(chǎn)的歷史積累過程,也是總結經(jīng)驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華,從教訓中改進工作方法,更新技術設備、強化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
同志們,安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感,認真落實安全生產(chǎn)各項制度,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,為實現(xiàn)全縣2013年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉而努力奮斗!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天在這里召開2022年上半年全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:深入貫徹落實習近平總書記關于湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強總理重要批示及全國、全省和全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻汲取近期全國各地安全事故血的教訓,認真分析形勢、查找問題,進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、壓緊壓實責任,落實落細各項安全措施,堅決防范各類安全事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
下面,我講三點意見。
一、樹牢底線思維,堅決扛牢安全生產(chǎn)政治責任。
2022年4月29日湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。事故發(fā)生后黨中央、國務院高度重視,習近平總書記立即作出重要指示,強調(diào)“湖南長沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故造成重大人員傷亡,教訓深刻!要全力搶救傷員,做好傷亡人員親屬安撫等善后工作,盡快查明原因,嚴肅追究責任。近期全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關部門要舉一反三、壓實責任,增強政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。”
國務院總理李克強作出批示,要求“全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員,盡最大努力減少傷亡,認真查明事故原因,依法依規(guī)嚴肅問責。近期安全事故仍呈多發(fā)勢頭,國務院安委會、應急管理部要督促各地切實加強重點領域安全監(jiān)管和隱患排查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。”
5月10日,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議。省委副書記、省長**強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和對湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,壓實責任,全力做好防風險、保安全、護穩(wěn)定工作,為迎接黨的二十大勝利召開營造良好安全穩(wěn)定環(huán)境。**指出,我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜,一些地方和部門政治站位不高、安全責任缺失、隱患排查不實、紅線意識不強。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,切實增強保安全護穩(wěn)定的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實抓好安全穩(wěn)定工作。各級各部門要深刻汲取近期事故教訓,全面認真排查隱患、具體徹底整改問題。
5月14日,州委書記**到州應急管理局就做好節(jié)假日安全生產(chǎn)工作進行調(diào)度,強調(diào)要迅速貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,牢固樹立“萬無一失”的責任意識和“一失萬無”的憂患意識,堅決把安全穩(wěn)定放到壓倒一切的位置,以高度的政治責任感抓好工作落實,以全州社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定的優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
州安委辦要求完成的75項專項整治工作重點任務,目前僅完成5項;
有的甚至久催不報,互相推諉、拖著不報,嚴重影響全縣安全生產(chǎn)專項整治推進和決策部署(如:住建局牽頭負責的城市建設安全專項整治情況)。
這些隱患和問題,增加了安全生產(chǎn)的嚴峻性和復雜性,必須引起最大程度的警醒和重視,必須以最嚴實的舉措、最嚴厲的懲處措施推進整改,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。抓安全、保穩(wěn)定,始終是政府義不容辭的責任,怎么嚴厲也不為過。在座的各位一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,堅定扛牢壓實安全生產(chǎn)政治責任,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、州委州政府及縣委的部署要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒抓好各項安全措施落實,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、擰緊責任鏈條,全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對當前安全生產(chǎn)形勢特點和汛期安全防范工作重點,立即行動,全面開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,在7月30日前全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,要對排查出的問題舉一反三、靶向施策,抓緊整改、堅決整改,確保真正見到實效,堅決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。
(一)交通運輸方面。要緊緊抓住人員、車輛、道路貨物、環(huán)境等要素,加強交通運輸企業(yè)和客車危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管,加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險路段的整治力度。加大路面巡查力度,整治重點區(qū)域交通秩序,突出抓好“兩客一危一貨一面”等車輛監(jiān)管檢查,嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、酒駕、毒駕等嚴重違法行為,依法嚴厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等交通違法違規(guī)行為。要強化汛期暴雨、團霧大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通引導管控,制定和完善應對暴雨、大霧導致交通堵塞和發(fā)生重大交通事故等處置預案,嚴防連環(huán)相撞事故造成群死群傷。要通過廣播電視和短信、微信等方式及時發(fā)布暴雨、團霧等惡劣天氣預警信息,提醒運輸企業(yè)和駕駛員關注天氣變化,提前采取應對防范措施。要嚴把水上交通安全,加強船員安全培訓,進一步提高安全技防水平。加快推進馬鹿塘庫區(qū)綜合整治,做好風險管控工作,嚴防治理成效反彈,提升事故預防實效。
(二)非煤礦山方面。嚴格執(zhí)行非煤礦山礦長帶班下井制度,強化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管,堅持重大隱患立即停止生產(chǎn)制度,從嚴排查隱患,從嚴打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為,落實尾礦庫安全包保責任,嚴防趕進度、超強度、超能力等違法違規(guī)行為。要突出對地下礦山冒頂片幫、淹井、露天礦山邊坡垮塌、尾礦庫潰壩等事故的防范,對不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要堅決停產(chǎn)整頓。對責令停產(chǎn)整頓、停止施工、停止使用有關設備設施,或者立即采取排除危險的整改措施而拒不執(zhí)行的礦山企業(yè),要依法給予暫扣或吊銷證照,情節(jié)嚴重的要報請縣政府依法關閉,堅決防止明停暗開、日停夜開等“死灰復燃”非法違法行為。
(三)建筑施工方面。要以預防高處墜落事故為重點,緊盯建筑施工現(xiàn)場高空作業(yè)吊籃、物料提升機、塔式起重機、施工升降機等重點設施設備,堅決打擊未批先立、未檢先用、無證上崗、違規(guī)操作等現(xiàn)象。要緊盯臨邊、洞口、懸空及腳手架等重點作業(yè)部位,堅決整治安全防護措施不完善、施工安全管理不到位及施工作業(yè)行為不規(guī)范等問題,制定問題隱患和責任措施“兩個清單”,強化違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作,嚴厲打擊違法分包、轉包和掛靠等違法違規(guī)行為,嚴防類似事故發(fā)生。
(四)城鎮(zhèn)燃氣方面。要以案為鑒,動真碰硬,加強對燃氣生產(chǎn)、供應、使用等場所的消防安全和公共安全管理,依法查處為非法經(jīng)營者提供場所和違規(guī)大量儲存燃氣、傾倒殘液、偷盜燃氣、倒賣報廢鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為。突出對燃氣流通環(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營市場的監(jiān)管,依法查處燃氣經(jīng)營活動中摻雜使假、無照經(jīng)營燃氣、充裝過期鋼瓶、無條形碼標識鋼瓶及不合格鋼瓶等行為。
(五)校園安全方面。要按照《麻栗坡縣校園安全專項整治工作方案》要求,進一步加大全縣學校安全及周邊環(huán)境的綜合治理力度,全面排查化解學生矛盾糾紛,有效遏制涉學校、涉師生違法犯罪發(fā)生,完善學校管理制度,持續(xù)深入落實“一號檢察建議”,消除各類安全隱患,建立健全長效常治機制,全面提升校園安全防范措施,保障學校師生身體健康和生命財產(chǎn)安全。
(六)消防安全方面。要深刻吸取云南省臨滄市滄源縣翁丁村“2.14”火災事故教訓,全面加強全縣高層建筑、地下空間、網(wǎng)吧、ktv、洗腳城、酒店賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、古村落等重點單位消防安全整治,對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改火災隱患。要認真抓好董干鎮(zhèn)城寨傳統(tǒng)村落消防安全防范責任落實,對排查出的20條消防安全隱患,董干鎮(zhèn)和住建、水務、消防救援大隊等部門要加強協(xié)同配合,加快整改落實銷號,堅決杜絕類似翁丁村火災事件的發(fā)生。
(七)人員密集場所方面。要加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要深刻吸取甘肅白銀馬拉松越野賽事件教訓,全面加強重大活動的管控,堅決執(zhí)行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,提前制定安全保障措施和應急預案,要加強巡邏值守、安全防范和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,危險化學品、煙花爆竹、民爆、文化旅游、農(nóng)用機械、水利、電力、特種設備等重點行業(yè)領域也要結合自身特點,認真開展大排查、大整治活動,落實好風險管控和隱患治理措施,嚴防各類事故發(fā)生,確保建黨節(jié)期間安全有序、萬無一失。
三、強化統(tǒng)籌調(diào)度,扎實抓好下半年重點工作落實。
安全生產(chǎn)是硬性要求、硬性指標,不僅是重要的工作任務,更是重大的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,建立嚴密的安全生產(chǎn)責任體系,認真較真、嚴查嚴管,堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實把各項責任落實到位,全力以赴抓實抓細下半年安全生產(chǎn)各項工作,著力提升依法監(jiān)管和全社會整體安全水平,為下半年召開黨的二十大營造良好的安全環(huán)境。
(一)全面抓好安全責任落實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實,安全生產(chǎn)就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化思想認識,堅持人民至上、生命至上,堅持守土負責、守土盡責,不大意、不麻痹、不松懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關鍵環(huán)節(jié)”,切實抓出成效。一是提高政治站位。要從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,自覺把習近平總書記關于安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維、責任體系、防控風險等方面的重要指示落實到安全生產(chǎn)各項工作中,以落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》為抓手,進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決落實黨政領導干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。二是壓實安全監(jiān)管責任。要堅決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理,把安全責任落實到具體負責人的頭上,擺到與其他重點工作同等位置來抓,主要領導要親自安排、親自部署、親自督促,分管領導要帶隊深入一線檢查,加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)落實主體責任,堅決杜絕領導干部只掛帥不出征的現(xiàn)象。三是嚴肅責任追究。安全責任重如泰山,失職失責必受追究。要嚴格按照《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認定事故性質(zhì),依法嚴肅追究責任。要加強安全生產(chǎn)工作的督查和過程考核,把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績考核、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對部署不到位、責任不明確、工作不落實的,要組織約談和通報,對失職失責的,按干管權限進行追責問責。要樹立“隱患即事故”的理念對企業(yè)隱患問題整改不力,屬重大隱患的一律報請縣人民政府掛牌督辦,重大隱患排查治理久拖不改或整改不到位的要開展約談和加重處罰,必要時按照新修訂的刑法修正案(十一)“生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不整改重大事故隱患,將從原來的僅承擔行政處罰責任,直接上升到承擔刑事責任”,移交司法機關依法追究刑事責任,倒逼企業(yè)落實主體責任。
(二)全面推進安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅。今年是開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”目標任務,認真查找專項整治三年行動存在的短板弱項,持續(xù)深入對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面排查,做到風險隱患見底、問題整治徹底、責任落實到底、制度措施落地,推動安全生產(chǎn)治理方式由運動式、突擊式向常態(tài)化、長效化轉變。各責任單位和工作專班要強化部門協(xié)調(diào),形成合力,對照《三年行動重點目標任務“掛圖推進”任務清單》,對表對標,倒排工期,推進落實,要把“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、雙重預防機制建設和政府掛牌督辦等措施貫穿于三年行動中,對企業(yè)主體責任不落實、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題,綜合運用提示警示、公開曝光、上限處罰和掛牌督辦等措施,加大專項整治攻堅力度,跟進動態(tài)“清零”。要開展專項整治集中攻堅“回頭看”,創(chuàng)新舉措,制定和完善實用、管用、好用的治理措施,堅決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,確保集中攻堅取得實效。
(三)全面抓好自然災害防范。要深刻吸取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害的教訓,認真研究自然災害特點規(guī)律,時刻樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,及早行動,及早防范,及早準備,務必保證各項應對措施逐條逐項得到落實。按照防汛行政首長責任制的要求,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)測預警,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設項目加強重點區(qū)域、重點部位防災檢查和隱患排查,防止暴洪、泥石流等自然災害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要把疇陽河、盤龍河、八布河作為防汛重點,完善應急搶險措施,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,要認真執(zhí)行地質(zhì)災害點和汛期24小時值班值守,嚴格落實巡查檢查和險情處置報告制度,確保責任落實到位。要優(yōu)化資源配置,抓好森林草原防滅火指揮部、防汛抗旱指揮部等指揮部職能劃轉,加強防減災財力、物力支持,儲備足夠數(shù)量的防災救災物資裝備,確保發(fā)生自然災害時能拉得出、用得上?!皩幙墒谰趴眨豢墒Х廊f一”,不要怕勞民傷財,要堅決做到防患于未然。
(四)全面加強應急值守。要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,特別是節(jié)假日和重大活動期間,做到任務到崗、責任到人、管理到位,堅決杜絕擅離職守。要確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通,遇緊急情況和突發(fā)事件按規(guī)定及時、準確報告,及時提出解決措施。加強應急預案修編和應急演練工作,落實裝備、物資、通信等保障措施,不斷提高突發(fā)事件的應對能力,確保發(fā)生險情時能及時救援。
同志們,下半年安全生產(chǎn)任務依然艱巨繁重。我們要按照黨中央、國務院和省、州黨委政府及縣委的決策部署,堅持安全發(fā)展科學發(fā)展,以更加過硬的作風、更加有力的措施和更加嚴厲的追責問責,把各項工作抓緊抓實抓具體,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇二十
同志們:
吳國斌副縣長對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作進行了總結和安排,講得很細,講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會議的部署安排,不折不扣地抓好落實,打贏打好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護這兩場硬仗。
根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保工作,強調(diào)三點意見:
第一,要提高政治站位,切實增強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺。
首先,要牢固樹立“保一方平安”的安全紅線意識。
企業(yè)安全基礎薄弱,部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設備簡陋;
企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠,有麻痹松懈傾向,對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底,措施不夠完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,對安全生產(chǎn),我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失,更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線,把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎上,以鮮明的態(tài)度、過硬的作風、果斷的行動、嚴格的措施,時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
其次,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識。習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,用形象生動的語言闡釋了生態(tài)文明建設的根本方向和任務。綠色生態(tài)是遂川的最優(yōu)資源、最大優(yōu)勢、最美名片,要堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,深化國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,加快綠色崛起,真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念內(nèi)化于心、外化于行。同時,要把保護好遂川良好生態(tài)環(huán)境作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護生態(tài)”的發(fā)展模式,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,讓綠色發(fā)展理念深入人心、落到實處,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
第二,要明確工作重點,找準做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的方式方法。
方法不對,事倍功半;
方法對了,事半功倍。我們一定要找準工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務主管部門要不斷加大重點領域的檢查頻次,采取“不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式,開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺賬,嚴肅指出問題,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅決整改,實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預警、實時監(jiān)控。三要嚴格治。要狠抓危險化學品、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時限進行停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗收合格嚴禁復產(chǎn)復業(yè)。要以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
環(huán)境保護方面,要在“防”“管”“懲”三個字上下功夫。一是源頭要嚴防。嚴守生態(tài)保護紅線,建立嚴格的環(huán)境準入制度和重大項目(政策)社會風險評估制度。健全社會風險民意溝通和利益訴求機制,強化社會風險化解工作機制,從源頭上防止破壞生態(tài)環(huán)境的事故發(fā)生。在這里我要特別強調(diào),在招商引資工作中,要把好環(huán)評關,堅決不能引進污染企業(yè),堅決不允許不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目在遂川落戶。二是過程要嚴管。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度,探索深化以環(huán)境容量為基礎、以環(huán)境質(zhì)量為導向的總量控制制度,充分發(fā)揮環(huán)境標準的引領和導向性作用。在環(huán)保工作中必須做到“三個零容忍”,即對各類環(huán)境違法行為實行“零容忍”,對阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策實行“零容忍”,對環(huán)保工作不作為、亂作為的行為實行“零容忍”。三是后果要嚴懲。要嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對惡意違法行為,從嚴從重處罰,對涉嫌犯罪的,追究刑事責任,讓人人都堅守環(huán)保底線,不碰法律紅線。
第三,要壓實責任,織密扎牢安全生產(chǎn)和環(huán)境保護防護網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護,必須把責任落實挺在最前面。
分管領導是具體工作的直接責任人,更應該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責任要壓實。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護不僅僅是應急管理局、環(huán)保局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門共同的責任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時向縣政府及有關部門報告,并協(xié)助縣政府和有關部門加強生產(chǎn)安全和環(huán)境保護工作。
三是企業(yè)主體責任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的主體,一個不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的企業(yè),長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益,更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護負總責,既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,要把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識,安排專人負責安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作,設立相應的管理機構,完善安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設備,把各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
同志們,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作永遠在路上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位,強化政治責任,堅守安全生產(chǎn)底線,嚴守生態(tài)環(huán)保紅線,以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作,助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷提升人民群眾的安全感和生態(tài)環(huán)境公眾滿意度。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議的主要任務是:貫徹上級關于安全生產(chǎn)的線管要求,理清工作思路、明確工作任務,奮力推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面,我強調(diào)三點意見。
一、安全生產(chǎn)是“歸零”的工作,任何時候都不能松懈。
農(nóng)村道路線長面廣、臨崖臨水路段多、安全防護設施不完備;
農(nóng)村大團寨較多、消防火災隱患多、基礎設施薄弱。從企業(yè)層面看,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,安全投入欠賬多、安全培訓流于形式、規(guī)章制度形同虛設,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為時有發(fā)生。從監(jiān)管層面看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,工作時緊時松,習慣于“滅火式”“應急式”工作,沒能真正做到常抓不懈,沒有真正將責任扛在肩上。特別是在專項整治三年行動和“打非治違”等重點工作上仍存在虛以應對的現(xiàn)象,沒有真正將工作落到實處。少數(shù)監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)溝通不暢,安全檢查尚有漏洞盲區(qū),有的檢查多、執(zhí)法辦案少,監(jiān)管執(zhí)法不嚴不實的現(xiàn)象依然存在。從事故和隱患層面看,各類社會車輛酒后駕駛、闖紅燈、超速行駛等嚴重道路交通違法現(xiàn)象仍大量存在。
面對這些風險挑戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須審時度勢,積極作為,時刻保持清醒的頭腦,切實增強緊迫感、責任感和使命感。把抓好安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加靠前的位置。準確把握安全生產(chǎn)風險點和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,補齊安全生產(chǎn)工作短板,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域、各個行業(yè),確保2021年安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)向好。
二、安全生產(chǎn)措施人命關天,任何時候都不能松勁。
當前,安全工作壓力將成倍增加,這對全縣安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求,大家不能有絲毫驕傲和懈怠,容不得半點麻痹和僥幸。
第一,要疑心聚力,抓緊抓實當前安全生產(chǎn)工作。各負有安全監(jiān)管職責的部門,特別是應急、住建、交通、工信、市場監(jiān)管、消防等復工復產(chǎn)監(jiān)管任務重的部門和高新區(qū)管委會,要立即組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行分類研判,尤其是要對非煤礦山、建筑施工、“兩客一?!边\輸、危險化學品、金屬冶煉、有限空間作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行摸排、掌握現(xiàn)狀,對排查發(fā)現(xiàn)的問題逐一拉條掛賬,分類施策。要督促企業(yè)扎實做好復工復產(chǎn)前的隱患排查、安全檢查、崗前培訓等工作,嚴禁“帶病”復工復產(chǎn)。要結合監(jiān)督檢查,為企業(yè)復工復產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務保障,及時幫助企業(yè)排憂解困。
第二,要突出重點,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。2021年,是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的攻堅之年、關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,充分發(fā)揚釘釘子的精神,按照《三年行動方案》明確的時間節(jié)點、目標任務抓好各項工作落實。一要落實“兩個清單”動態(tài)管理。問題隱患和制度措施“兩個清單”是專項整治的重要量化指標,是檢驗整治成效的“硬杠杠”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要聚焦安全責任“最后一米”落實不到位、重點行業(yè)風險隱患突出等瓶頸性、根源性問題,對癥施策、強化工作措施,扎實做好風險防范工作。特別是要突出“從根本上消除事故隱患”要求,及時、精準、動態(tài)更新“兩個清單”,著力解決和消除一批突出問題和隱患。二要強力推進打非治違。各類非法違法、違規(guī)違章行為是導致安全事故發(fā)生的根源,“打非治違”是防范化解安全風險、遏制各類事故發(fā)生的重要手段。因此,我們不能有絲毫的懈怠,更不能掉以輕心、麻木不仁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必要嚴格按照全縣“打非治違”專項行動計劃安排,盯緊盯牢道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)等重點行業(yè)領域,實實在在地逐一摸排,并根據(jù)排查出來的非法違法行為對應施策,通過采取關閉取締、限期整改等措施一條一條的進行銷號。要堅持嚴字當頭,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度,持續(xù)保持嚴查重罰高壓態(tài)勢,從嚴從重從快追究非法生產(chǎn)經(jīng)營者、參與者責任,除依法拆除違法設備、沒收違法所得外,要按照法律規(guī)定上限頂格重罰。對企業(yè)相關責任人,要按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接規(guī)定嚴肅追責,加大企業(yè)違法成本,倒逼企業(yè)出不起事、不敢出事。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法從嚴從重追究相關人員責任。三要全面推進依法治理。各負有安全監(jiān)管執(zhí)法職責的部門要按照“分類別、分層級、全對接”的計劃執(zhí)法機制,大力推行計劃執(zhí)法、“雙隨機一公開”執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理,通過“黑名單”加大安全生產(chǎn)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒力度。對非法違法行為和重大安全隱患堅持“零容忍”,嚴格落實查封、扣押、停電、停止火工品供應、吊銷證照、關閉取締等執(zhí)法措施,堅決杜絕“重檢查、輕執(zhí)法”“只檢查,不處罰”現(xiàn)象,著力破解執(zhí)法“寬松軟”瓶頸。
第四,要未雨綢繆,全面提升應急處置能力。根據(jù)應急管理改革要求,按照“全災種、大應急”的工作格局,在提升應急處置能力上要下功夫、出實招。一要進一步健全應急預案體系。由縣應急局牽頭,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“縱向到底、橫向到邊”原則,研究制定由縣到鄉(xiāng)、自上而下的應急預案,縣鄉(xiāng)之間不能有“斷層”,部門之間不能有空隙,逐步構建一個完整、統(tǒng)一的應急預案管理體系。同時,加強應急預案演練,針對演練和應急實踐中暴露出來的問題,及時修訂和完善。二要進一步完善應急運行機制。要健全完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置,及時把災害與危機消除在萌芽狀態(tài)。要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的配合協(xié)調(diào),建立健全應急處置的聯(lián)動機制,明確各方職責,確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,共同應對和處置突發(fā)公共事件。三要進一步推進鄉(xiāng)、村兩級應急能力建設。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)、村“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度)的標準全面推進建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照省里的驗收標準開展自查梳理,缺什么補什么,在人、財、物各方面要給予支持保障,確保鄉(xiāng)、村兩級應急管理工作有人抓、有人管、管得住、管得好。
三、千條萬條落實第一條,安全生產(chǎn)任何時候不能松手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把安全生產(chǎn)工作擺在更加重要位置,擰緊責任鏈條,抓好工作落實,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
一要嚴明工作責任。嚴明“黨政領導”責任,各級黨政主要負責同志作為“第一責任人”,要親自研究部署、親自解決問題、親自督促檢查。事故發(fā)生后,要第一時間趕赴現(xiàn)場,親自調(diào)度、親自指揮、親自處置。嚴明“行業(yè)管理”責任,按照“三個必須”原則,全面落實部門責任,堅持明查與暗訪相結合,日常檢查與隨機抽查相結合,采取“零容忍”的態(tài)度,持續(xù)開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,切實把自己的門看好,把自己的事管好。嚴明“企業(yè)主體”責任,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化主體責任,扎實做好內(nèi)部排查,既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方,不斷找問題、堵漏洞、補短板,不折不扣把安全生產(chǎn)各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,全面排查治理事故隱患,牢牢守住安全生產(chǎn)“第一道關口”。
二要抓實問題整改。要高度重視問題隱患整改工作,嚴格實施重大隱患掛牌督辦制度,確保風險有效管控到位,隱患閉環(huán)治理到位。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要進行原因分析,建立問題臺賬,實行銷號管理。把督查考核作為衡量安全生產(chǎn)工作成效的“重要手段”和“基本標尺”,積極探索建立科學、高效、規(guī)范的考核評價體系。著力改進方式,將日常督查和年度考核有機結合起來,健全目標考核與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤的配套制度,強化考核結果運用。
對工作不實導致事故發(fā)生的,一律按照“四不放過”原則,從嚴從重追究相關責任人責任。同時,還要深挖徹查背后的失職瀆職和腐敗問題,堅決清除非法經(jīng)營生產(chǎn)的生存土壤。
同志們,安全生產(chǎn)永遠沒有“松口氣”的時候,我們?nèi)魏螘r候都絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計安全生產(chǎn)管理能力和水平。要始終如一的樹牢人民至上、生命至上、安全第一的理念,敬畏生命、敬畏責任,切實抓好責任落實和制度執(zhí)行,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇二
演講稿,是指為了達到一定的目的,在一定的場合,用文字事先寫好的講稿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們,各位企業(yè)家:
今天這次約談會議,是根據(jù)省、市、縣委要求召開的,主要是進一步貫徹落實近期中央和省、市、縣關于加強安全生產(chǎn)一系列重要批示指示精神,深刻吸取“8.12”天津港瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故和“8.22”淄博市桓臺縣潤興化工科技有限公司爆炸事故教訓,要求全縣?;菲髽I(yè)充分認清當前面臨的嚴峻形勢,進一步提高思想認識,積極采取措施,狠抓責任落實,全面預防安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
近期,周邊地區(qū)連續(xù)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,說明了安全生產(chǎn)工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,面臨的形勢還非常嚴峻。7月26日,中央電視臺報道了青州市3家?;菲髽I(yè)存在安全隱患的新聞后,市委、市政府高度重視,杜昌文書記專門作出批示:我市?;菲髽I(yè)較多,且安全事故多發(fā),應引起高度重視,必要時組織專業(yè)力量逐一會診,有針對性地集中進行整治,堅決做到不安全不生產(chǎn)、先安全再生產(chǎn)??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn),在8月19日召開的縣委常委會上,顧書記對做好當前安全生產(chǎn)工作提出五點要求;在8月20日召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議上,我們就開展危化品企業(yè)安全生產(chǎn)督查檢查工作,專題進行了安排部署。我縣?;菲髽I(yè)規(guī)模不大,但種類數(shù)量多、分布密集程度高,普遍存在安全生產(chǎn)主體責任不落實、安全管理不到位以及違章施工作業(yè)、違規(guī)操作等問題,消防安全狀況也不容樂觀,稍有不慎,極易發(fā)生重大事故。今年6月份,我縣被確定為全省危化品重點縣,近日市政府又將東城街道、龍山產(chǎn)業(yè)園確定為?;分攸c鎮(zhèn),我們面臨的安全生產(chǎn)工作,壓力很大、責任很重。目前,抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動舉辦在即,做好這一期間的安全生產(chǎn)工作,確保社會形勢穩(wěn)定,是至關重要的政治任務。大家要進一步強化大局意識和責任意識,嚴格安全管理,深入開展隱患排查治理,落實各項安全措施,確保全縣?;奉I域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見。
一要嚴格落實主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,只有主體責任落實好了,才能確保安全生產(chǎn)的底線守得住。但是,目前仍有部分企業(yè)經(jīng)營者認識不到位,對安全生產(chǎn)重視程度不夠,思想上麻痹松懈,全力抓生產(chǎn)、僥幸抓安全。實踐證明,每次發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,都有企業(yè)主體責任落實不到位的問題,都經(jīng)不起上級的問責追究。最近發(fā)生的“8·12”天津港瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故和“8.22”淄博市桓臺縣潤興化工科技有限公司爆炸事故也是如此。大家要深刻吸取教訓,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性,按照新《安全生產(chǎn)法》以及國家安監(jiān)總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》要求,落實好企業(yè)的主體責任,毫不放松地抓好安全管理,積極主動排查安全隱患,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二要強化隱患自查自糾。按照安全生產(chǎn)標準化規(guī)范化要求,落實隱患自查自糾制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要認真開展安全生產(chǎn)大檢查活動,結合自身實際,對照重點檢查內(nèi)容,制定詳細的自查自糾方案,針對重要部位和關鍵環(huán)節(jié),逐一研究制定措施,采取加大檢查頻次、外聘專家查隱患等有效手段,對工藝過程管理、重大危險源管理、檢維修作業(yè)等進行全方位檢查,查出的問題要登記建檔,及時上報有關部門。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織整改,暫時不具備整改條件的,要做到資金、責任、時限、措施、預案“五落實”,限期整改。要堅持“用專業(yè)的人做專業(yè)的事”,嚴格落實“專家查隱患”制度,定期聘請安全專家,排查整改深層次隱患,確保萬無一失。
三要抓好全員安全教育培訓。教育培訓是確保安生生產(chǎn)的前提。各企業(yè)要結合正在開展的“安全培訓年”活動,對易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)人协h(huán)節(jié)的全部員工進行系統(tǒng)的安全教育培訓,確保每個崗位都能熟練掌握本崗位安全風險和操作規(guī)程,確保單位每名員工能夠正確使用勞動保護用品和應急防護器材。要加強職工消防安全培訓,提高防火安全意識和素質(zhì),達到“懂本場所、本崗位火災危險性,會報警、會滅火、會逃生”的要求。要成立工藝處置專家小組,對工藝流程、管道閥門和危化品特性等專業(yè)問題,發(fā)揮專業(yè)人員作用,輔助現(xiàn)場滅火救援決策??h安監(jiān)等部門要加強對企業(yè)培訓的監(jiān)督檢查力度,對培訓不達標的企業(yè),依法予以整改、關停,堅決杜絕“三違”行為,切實增強安全生產(chǎn)意識,筑牢安全生產(chǎn)防線。
四要加大行政處罰問責力度。要改變原來出了事故才實施問責的做法,對安全生產(chǎn)實行全方位問責、頂格問責和問責前移,加大事故發(fā)生前安全生產(chǎn)行政責任的追究力度。對排查整治不認真,搞形式、走過場,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)從嚴從重處罰,依法依規(guī)嚴厲追究企業(yè)和相關責任人的責任。對整改難度大、存在嚴重影響公共安全的重大隱患,要采取停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押等強制措施,一律停止生產(chǎn)經(jīng)營,整改后達不到安全條件和有關標準的,堅決不允許復工營業(yè);對難以整改的企業(yè),該關閉的立即關閉,該取締的立即取締,堅決防止因隱患長時間得不到治理而引發(fā)事故。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重大,危化品安全監(jiān)管工作要求更高、責任更大。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實履行職責,強化各項措施,全面完成?;钒踩O(jiān)管各項任務,為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出應有的貢獻。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開黨風廉政建設集體約談會,主要任務是總結今年以來黨風廉政建設取得的成效,分析存在問題,同時給大家打免疫針、敲警示鐘,著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以更高的標準、更嚴的要求全面推動黨風廉政建設“兩個責任”落到實處,進一步加強黨的政治建設,營造良好政治生態(tài)。下面,我就抓好黨風廉政建設和反腐敗工作講三點意見。
2019年以來,在xx黨組的正確領導下,我xx嚴格落實全面從嚴治黨要求,進一步強化主體責任和監(jiān)督責任,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織、紀律和政治保障,黨風廉政建設取得了良好成效。
1、強化組織領導,健全工作機制。
嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,研究制定《2019年黨建工作要點黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《2019年紀檢監(jiān)察工作要點》等,堅持黨委委員聯(lián)系黨支部、紀委委員聯(lián)系基層單位工作制度,黨委委員積極到聯(lián)系黨支部上黨課、紀委委員每季度到聯(lián)系單位上廉政教育課。實行“簽字背書”、工作報告、述責述廉、廉政談話、集中督導制度,組織各黨支部簽訂《2019年落實黨風廉政建設目標管理責任書》xx份,將責任書所規(guī)定的責任內(nèi)容納入目標管理和績效考評,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
2、深化廉政教育,筑牢思想防線。
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,狠抓廉政教育工作。通過開展最美人、勤廉榜樣等宣傳教育活動;到百色起義紀念公園、中共歷史陳列館等接受紅色教育;通過qq群、oa辦公系統(tǒng)、手機等發(fā)送廉潔提醒短信、典型案例;在網(wǎng)站增設黨風廉政建設教育視頻板塊;組織觀看警示教育片;制作廉政宣傳板報;深入基層開展廉政教育、上黨風廉政教育黨課、廉政談話、提醒談話等多種方式,用正能量激勵、用警示案例警醒、用日?;顒訌娀瘜W習宣傳教育,不斷提升勤廉意識,促進廣大干部職工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。
3、深入推進作風建設,營造風清氣正政治生態(tài)。
一是開展“錘煉干部作風”專項工作。著力解決工作中縮手縮腳怕作為、推諉扯皮慢作為、工作浮于表面假作為、庸碌無能不會為、松弛散漫懶作為的問題。通過自查、互查,整改落實、開展評比等措施,堅決整治工作作風上的“懶、庸、散、怕、慢”等問題。
二是加強干部隊伍管理,不定期采取抽查、明查暗訪等方式檢查工作紀律。2019年以來,節(jié)前發(fā)送廉潔短信xx多條次,發(fā)送典型案例xx起,節(jié)假日突擊檢查xx次。
4、狠抓內(nèi)部建設,規(guī)范經(jīng)營管理。
開展“巡察整改年制度規(guī)范年管理提升年”活動,強化黨風廉政長效機制建設。
三是推行經(jīng)營核算制度、精細化管理,執(zhí)行全面預算,提高經(jīng)營管理規(guī)范化水平。
四是加強監(jiān)督檢查。紀委緊盯關鍵少數(shù),完成對公司的專項督查,對等資金管理使用情況進行了專項檢查,全面了解經(jīng)濟運行情況,進一步強化了風險防控。
5、堅持挺紀在前,形成有力震懾。
紀委堅持挺紀在前,始終保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢,形成有力震懾,持續(xù)營造良好政治生態(tài)。
一是強化監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“第一種形態(tài)”的運用,切實把“第一種形態(tài)”的運用體現(xiàn)到干部的日常管理監(jiān)督中,共開展提醒談話xx人次,防止干部“小錯”釀成“大錯”。
二是嚴肅追責問責。2019年以來,對xx起失職失責等違紀行為案件進行結案,給予政務警告xx,誡勉談話xx人,警示提醒xx人;對xx名因違法犯罪問題進行立案;對退休黨支部一名因違法犯罪被判有期徒刑的黨員依規(guī)依矩給予開除黨籍處分。
整體而言,目前黨風廉政建設狀況良好,但仍存在一些不足之處。
一是違紀違規(guī)問題仍有發(fā)生。盡管每年都開展形式各樣的廉政教育,但是部分干部職工對黨章黨紀和國家政策學習熱情不高,認為做好生產(chǎn)經(jīng)營就可以了,在理論學習方面自我要求不高,思想懈怠,沒能將學習內(nèi)容真正入心入腦,對法紀的敬畏意識不強,制度執(zhí)行力不強,風險防范意識不夠,仍有違紀違規(guī)問題發(fā)生。
二是廉政風險較高。當前,大力實施“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,穩(wěn)步實施資源“擴面提質(zhì)”工程,對外等各項工作資金流量巨大,相關單位和人員廉政風險較高。歷年檢查中有些單位出入庫手續(xù)不健全,補單現(xiàn)象時有發(fā)生;有的單位對外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵;在資金使用和監(jiān)管過程中手續(xù)不夠完善等。
三是主體責任落實不到位。層層傳導壓力、層層落實責任相對弱化,很多基層單位領導干部“一崗雙責”責任意識淡薄,履行主體責任還停留在口頭上、擺在責任書上,“重業(yè)務、輕黨建、輕黨風廉政建設”,黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實不到位,對干部職工特別是重要崗位、敏感崗位職工的教育、管理、監(jiān)督的力度不夠。
四是作風建設有待加強。個別單位“馬上就辦、辦就辦好”的觀念樹立不牢,主人翁意識和主動作為意識不強,存在等、靠、要現(xiàn)象,對具體工作沒有制定詳細計劃,對重要工作沒有制定任務分解表,辦事效率不高。
五是執(zhí)行力不強。個別單位落實黨委管委的工作部署、領導交辦的工作不及時、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不癢;在推進工作中,虎頭蛇尾、有始無終,效率低下,不能限時辦結、按期完成任務等。
六是溝通不夠。個別單位溝通不夠主動,不夠有效,互相了解不夠,沒有進行換位思考,個別通過簡單溝通可以解決的問題卻由于溝通不暢引起誤會。溝通時態(tài)度過于生冷,未掌握方式方法,導致溝通效果不好。個別機關單位下基層少,對基層了解不足,處理問題未能結合基層實際情況。
七是存在形式主義。個別單位在個別事項上,是為了做而做,只求完成任務,不求實效,導致工做了、錢花了,事卻沒辦成或完成質(zhì)量不理想,事后也不總結,不糾正,導致同樣的錯誤一再發(fā)生。
今天在座的大都是落實“兩個責任”的第一責任人和具體負責人,要正確認識黨風廉政建設的嚴峻形勢,準確把握“兩個責任”的基本內(nèi)涵,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、xx黨委和xx黨組的要求上來,真正把黨風廉政建設責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,堅定不移推進全面從嚴治黨工作落實,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。就如何當好帶頭人,我和大家談幾點要求:
1、樹牢“四個意識”,做政治上的明白人。
四個意識是黨員干部理想信念和行動指南的根本,一些黨員干部作風喪失,生活墮落,歸根到底是四個意識不強。各位黨員干部要牢固樹立四個意識,做政治上的明白人,把四個意識內(nèi)化于心,外化于行,以高度的政治責任感和歷史使命感,在政治認同、政治路線、政治主張上與以習近平同志為核心的黨中央同心同德、同向同力,堅定不移地用習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規(guī)范言行,把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威貫穿到工作各方面和全過程,始終做政治上的“明白人”。
2、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當,攻堅克難勇作為。
目前,正處于干事創(chuàng)業(yè)的關鍵期,在新領導班子的帶領下,雖然很多工作取得了明顯成效,但依然任重道遠,任務繁重,一些困難和問題經(jīng)年太久,屬于硬骨頭,需要大家眾志成城,持續(xù)發(fā)力,才能得到根本解決。而作為帶頭人,這個時候更應該勇于干事、雷厲風行地抓,理直氣壯地管,不懈怠、不退縮,該負的責任要負起來,把風氣帶好轉起來。近期,黨委綜合崗位需要和個人能力,對中層領導干部進行了多次調(diào)整,也提拔了一批能干事、想干事的年輕干部,目的是讓在座的各位得到多崗位鍛煉,激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
同志們,在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上,習近平總書記的重要講話指明了干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的方法路徑:干事創(chuàng)業(yè)敢擔當,重點是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實……努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事創(chuàng)業(yè)勁頭,肩負起的責任,與一起攻堅克難,共同開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。
3、狠抓作風建設,永葆黨員本色。
作風建設永遠在路上,必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。結合“錘煉干部作風促進擔當作為”專項活動我跟大家共勉作風建設的“五字”要求。一是“學”字,要形成勤于學習的好作風,提高自身素質(zhì)和能力。二是“細”字,形成嚴謹細致的好作風,在精細中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作風,增強想干愿干積極干,能干會干善于干的行動自覺,強化執(zhí)行力,落實責任,爭做雷厲風行的好干部。四是“真”字,形成務實擔當?shù)暮米黠L,知實情、說實話、辦實事,不擺花架子、不做表面文章,爭做說到做到的好干部。五是“嚴”字,形成嚴格自律的好作風,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
4、以身作則,做廉潔自律表率。
今天在座的各位大都是中層以上領導干部,大家要以身作則,做廉潔自律表率。以《準則》為鏡子,時刻對照、檢點自己的行為,不論在工作圈,還是生活圈、社交圈,都要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),嚴格要求自己,以敬畏之心對“權”,以知足之心對“利”,時刻把握公與私的警戒線,守住黨紀國法的高壓線。在日常生活中,對配偶、子女等要多約束、常提醒,廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風;在工作中,對干部要加強管理教育,該檢查的要理直氣壯的檢查,該敲的警鐘要堅定不移地敲,該批評的要嚴格批評。
5、規(guī)范經(jīng)營管理,降低廉政風險。
要切實增強紀律意識,牢記黨章黨規(guī)黨紀,嚴格遵守黨紀黨規(guī)和各項規(guī)章制度,嚴格按制度辦事,不斷提高管理制度化、規(guī)范化水平。
一要加強資金監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行相關制度,完善資金使用和監(jiān)管制度,完善相關支付手續(xù),按規(guī)定支付相關費用,不能多付少付、違規(guī)支付。
二要規(guī)范合同管理。有的單位對外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵,希望大家重視合同管理,謹慎審核合同的正確性、完整性、合規(guī)性,避免因合同有誤帶來不必要的風險。同時,應及時簽訂合同,避免事后補簽。
三要加強物資管理。要加強對各項財產(chǎn)物資進出消耗的管理,同時,財務人員要對物資收發(fā)和領用及時進行賬務處理,定期核對盤點,以達到賬賬、賬實相符,確保國有資產(chǎn)安全。
6、保持監(jiān)督執(zhí)紀高壓態(tài)勢,營造風清氣正政治生態(tài)。
我們要進一步增強落實中央八項規(guī)定精神的自覺性和堅定性,認真落實xx紀委提出的“十個嚴禁”要求,保持整治“四風”的高壓態(tài)勢,做到寸土不讓。要堅持抓早抓小,防微杜漸,對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。紀委要進一步暢通信訪舉報渠道,緊盯春節(jié)、國慶、中秋等關鍵節(jié)點,靈活采取專項檢查、不定期抽查、突擊檢查等方式開展監(jiān)督,建立問題線索臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要加強扶貧領域檢查督查,確保扶貧領域資金安全。堅持把紀律挺在前面,標準不降、要求不松、措施不減,從嚴從緊抓紀律,馳而不息糾“四風”,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的案件,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號,營造風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要統(tǒng)一思想、落實責任,敢于擔當、敢抓敢管,堅定不移把黨風廉政建設和反腐倡廉工作引向深入,以永遠在路上的執(zhí)著,堅決把我黨風廉政建設和全面從嚴治黨引向深入,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進和諧發(fā)展、清廉發(fā)展。
為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。今年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會之年。在新冠肺炎疫情的影響下,上半年經(jīng)濟出現(xiàn)下滑趨勢;但是我相信,經(jīng)過全市上下共同努力,三季度我們一定能打了個“翻身仗”。我堅信,只要腳踏實地干,下功夫去抓,就一定會有好的結果。政府系統(tǒng)各級領導干部要有一種咬定青山不放松的精神,堅持“干”字當頭,自我加壓、開足馬力,埋頭苦干、少說多做,以實際行動推動全年目標任務的圓滿完成。
一要重實干。當前,面對全面從嚴治黨愈趨愈緊的態(tài)勢,我們大部分領導干部思想觀念有了很大轉變,干部隊伍的主流是好的。但個別干部存在“求穩(wěn)怕錯”的心態(tài),把“只要不出事、寧可不干事”奉為金科玉律,嘴上承諾的好,行動上不落實,不擔當、不作為的現(xiàn)象還比較普遍。同志們,黨和人民把我們放在這個崗位上,就要在其位、盡其責,上不負國家、下不違百姓。希望大家少一點空談議論,多一些真抓實干;少一點敷衍應付,多一些積極主動;少一點怨天尤人,多一些群策群力,共同把事關x發(fā)展、事關老百姓利益的事情辦好。
二要敢擔當。習近平總書記曾經(jīng)強調(diào),“必須正確處理干凈和擔當?shù)年P系,決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口”。作為黨的領導干部,我們要把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來,勇于挑重擔子、啃硬骨頭,把該盡的責任盡起來,把該抓的工作抓到位,真正在攻堅克難中詮釋忠誠、在推動發(fā)展中體現(xiàn)擔當。要樹立“功成不必在我,功夫必定有我”的境界,越是難度大、打基礎、利長遠的工作越要抓在手上,一件事情接著一件事情辦,腳踏實地把既定的目標任務和發(fā)展舉措變?yōu)楝F(xiàn)實,不辜負黨和人民對我們的信任。
三要提效能?,F(xiàn)在,半年多時間已經(jīng)過去,之后的幾個月正是抓工作、趕進度、補弱項的黃金時期。各部門各單位要以提高工作效能為重點,樹立時間觀念、效率意識和結果導向,把各項工作抓緊往前趕。特別是對于x科技新城、x河生態(tài)環(huán)境治理、x繞城高速、棚戶區(qū)改造等投資大、帶動性強的重點項目,進入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設進度,確保在三季度形成更多的投資實物量。
同時,要認真總結近年來政府效能建設的好做法,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設,推動工程建設項目并聯(lián)審批、企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理等制度落到實處,公布更多“最多跑一次”事項,進一步提高服務效率,方便企業(yè)辦事,切實用政府的“減法”激活市場的“加法”,推動全年目標任務的圓滿完成。
一言以蔽之,我們抓政府系統(tǒng)廉政建設,不能片面地抓、孤立地抓。要堅持推動發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進,以政府系統(tǒng)黨風廉政建設的實際成效,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
今天,專門召開會議,就落實全面從嚴治黨主體責任進行集體約談,主要任務是貫徹落實中央和省委、市委關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,不斷增強主體責任意識,傳導壓力,指導督促主體責任進一步落實。剛才,5位校長分別就履行全面從嚴治黨主體責任和“第一責任人”職責情況作了匯報,談了不少自己的想法,自我剖析了一些不足和問題,我認為講的很好,很有啟發(fā),可以起到相互學習借鑒,相互監(jiān)督的作用。下面,我就落實全面從嚴治黨主體責任講三點意見:
第一,要把主體責任扛在肩上。
全面從嚴治黨主體責任是全系統(tǒng)各級黨組織必須肩負的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。各級黨組織要切實把主體責任扛在肩上,堅決做到守土有責、守土盡責,任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠。
一要認清責任重大。各校和各科室主要負責同志,既肩負本校教育發(fā)展重任,又擔負全面從嚴治黨重擔,其能力高低、作風優(yōu)劣、工作好壞,直接關系到教育的政治生態(tài),關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到黨在基層群眾中的形象和威信。要牢固樹立責任意識,認清不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是瀆職這個現(xiàn)實。要堅持抓黨建、促發(fā)展,認真履行好第一責任人的職責,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要工作來抓。要堅持問題導向,積極主動作為,敢啃硬骨頭、敢于涉險灘,把各項工作統(tǒng)一到市委、市政府和市局的部署要求上來。
二要明白責無旁貸。中央紀委和省、市紀委多次通報因主體責任落實不到位的典型案例。前期市局查處的教育“三亂”案件,均對分管領導進行了主體責任追究。近期,還出臺了《問責辦法》,要求各校要及時傳達貫徹。各級黨組織是全面從嚴治黨的領導者、執(zhí)行者和推動者,落實主體責任責無旁貸。各校和各科室主要負責人作為“班長”,班子或科室出了事,“班長”難辭其咎。要切實增強落實主體責任的政治自覺,深刻汲取教訓,時刻以身作則,要不斷強化擔當意識,牢牢把“主體責任”放在心上、“責任措施”扛在肩上、“措施落實”抓在手上,既“掛帥”又“出征”。要不斷提升創(chuàng)新意識,在反腐敗思路舉措、體制機制、方式方法轉變上敢于打破傳統(tǒng)思維,堅持教育發(fā)展與黨風廉政建設一體考慮,深化改革與防治腐敗同步推進,為改革發(fā)展穩(wěn)定助力護航。
三要清楚權責對等。權利與責任如影隨形,相輔相成,互為約束。我理解,權利就意味著義務、責任和付出。權利是把雙刃劍,若權為民所用,可以干事業(yè),為民謀福祉;若以權謀私,對黨的事業(yè)、個人和家庭都會造成傷害。各校和各科室主要負責人作為“第一責任人”,如果不嚴格約束、嚴格管理、嚴格要求,就會在各種誘惑面前,把持不住,開始犯錯,越陷越深。要想始終保有廉潔定力,必須牢牢守住“兩條線”:一條是“法律”紅線,在做決策、拍板子時要多想一想是否合法、是否可行,多想一想法律的依掂、法定的程序、違法的后果;一條是“紀律”底線,要時刻不忘自己是黨的人,時刻不忘按照共產(chǎn)黨員的標準來要求自己,著重在用權用錢用人問題上把好關。要守紀律講規(guī)矩,用紀律的尺子丈量自己的言行,模范遵守黨的六大紀律。
第二,要把主體責任抓在手上。
“人生不在于抓到一副好牌,而在于打好手里的牌”。在落實主體責任上,同樣要充分運用好手中的各項權力,發(fā)揮其最大效用。
一是用好制度之籠。制度的生命力在于執(zhí)行。作為主要負責人,要強化“第一責任”意識。要加強制度建設,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決落實黨政主要負責人“不直接分管財務、干部人事、工程建設、物資采購”的硬性要求。要完善檢查考核,運用“日常檢查、巡察監(jiān)督、專項巡察、重點督查”的方式,對黨組織落實主體責任、黨政領導班子主要負責人履行“第一責任人”責任、領導班子成員履行“一崗雙責”情況進行考核,考核結果作為評先評優(yōu)和干部使用的依據(jù)。要嚴格責任追究,突出問責這個“強約束”,對工作不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延、出現(xiàn)重大腐敗問題,實行“一案雙查”,真正做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。
二是用好為民之權。反腐敗斗爭的形勢越嚴峻、任務越艱巨,黨要管黨、從嚴治黨的要求就越嚴格,主體責任就越重要、越突出。要加大案件查處力度,形成“不敢腐”的高壓態(tài)勢。要加強正風肅紀,深入開展突出問題專項整治。要進一步暢通民意表達渠道,深化黨務、政務公開,及時有效聽民意、解民難、化民怨。要把群眾所急所盼的事情放在心上、抓在手上,維護好廣大群眾的根本利益和現(xiàn)實利益。
三是用好紀律之盾。把紀律挺在前面,是我們黨管黨治黨歷史經(jīng)驗的深刻總結,為當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作提供了根本遵循。把紀律挺在前面,就必須扎緊紀律規(guī)矩的“籬笆”,有效發(fā)揮紀律的治本作用,將嚴明紀律貫穿于黨風廉政日常工作中。要把守紀律講規(guī)矩落實到具體行動中,抓早抓小、動輒則咎。
當前,全系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀要重點抓好三項工作,一是治理教育“三亂”問題,嚴格執(zhí)行《嚴禁中小學和在職中小學教師“三亂”的規(guī)定(十條嚴禁)》和《治理教育“三亂”工作問責辦法》。這是市委、市政府高度重視、群眾密切關注的工作,市局意圖明確、態(tài)度堅決,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責一起,通報一起,堅決遏制“三亂”歪風。二是嚴格規(guī)范招生錄取工作。日前局黨委下發(fā)了《關于招生錄取期間嚴格執(zhí)行“九個不準”的通知》(景教黨〔2017〕32號),目的是制止各種招生請托,糾正不正之風,嚴厲查處以權謀私,收受學生家長好處、接受吃請等行為,一經(jīng)查實,按照有關規(guī)定,“先免職,再處理”。三是深化“違插”治理,教育系統(tǒng)校建工程項目多、資金量大,開展專項治理,并不是針對哪個干部,更不是要整干部、揪干部,而是要“把紀律挺在前面”,從嚴要求干部,從嚴管理干部,真正關愛干部,防止干部由違規(guī)滑向違紀、違紀滑向違法。
第三,要把主體責任落到實處。
一分部署,九分落實。把主體責任落實到位,關鍵在于建立保障措施,形成抓落實的工作機制。
一是黨政主要領導要帶頭擔當。各級黨政主要負責人是抓黨風廉政建設的“第一責任人”,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。一要帶頭樹立正確選人用人導向。要充分發(fā)揮黨委(黨組織)的領導和把關作用,加大正向激勵力度、嚴格標準、選賢任能、規(guī)范程序,真正把政治強、敢擔當、作風正的干部選出來、用起來。同時大力整治選人用人上的不正之風,如果出現(xiàn)“帶病提拔”“違規(guī)提拔”等問題,就要追究黨政主要領導的責任。二要帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活。帶頭落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,模范遵守黨章黨規(guī),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為廣大黨員作出示范。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善黨委(黨組織)議事規(guī)則和決策程序,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,用好批評與自我批評武器,規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志關系,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三要帶頭強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,自覺接受上級監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督,帶頭接受班子成員、紀檢組和黨員干部監(jiān)督,示范帶動其他領導干部接受監(jiān)督,大力支持紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責,主動協(xié)調(diào)重大案件,加強對紀律審查工作的統(tǒng)一領導,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。四要帶頭加強作風建設。堅持以身作則,以上率下,以更高標準、更嚴要求加強作風建設,做好廉潔從政的表率。加強班子成員和黨政主要負責同志的廉政談話教育,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時談話提醒、誡勉、函詢,防止小錯釀成大錯-緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,持續(xù)整治“四風”,嚴肅查處損害群眾利益行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,查處一起曝光一起。
二是班子成員要履行“一崗雙責”。黨委(黨組織)實行集體領導與個人分工負責相結合的制度,班子成員既承擔集體領導的責任,又承擔個人分工的責任。涉及業(yè)務工作時,大多數(shù)同志對這個問題是清楚的。涉及黨風廉政建設時,有些同志卻強調(diào)自己是“搞業(yè)務的”,與自己無關或關系不大.各級黨組織班子成員要牢固樹立管黨治黨意識,找準職責定位,強化責任擔當,對班子集體領導負責,對所分管領域負責。一要擔當協(xié)助之責。按照民主集中制原則,正確行使集體領導權力,加強班子成員之間的協(xié)調(diào)配合,形成同頻共振的工作合力,以“功成不必在我”、“功成必定有我”的境界,協(xié)助“一把手”落實好主體責任。二要擔當管理監(jiān)督之責。要把管黨治黨要求融入分管業(yè)務工作,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的管黨治黨工作情況。加強對分管領域黨員干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,深入了解他們的思想、工作、生活情況,發(fā)現(xiàn)問題及時咬耳扯袖,早提醒、早糾正,讓黨員干部時刻感到身邊有“戒尺”、心中有“紅線”。如果發(fā)現(xiàn)重大問題線索,應及時向同級或上級黨委、紀檢組報告。三要擔當風險防控之責。全面掌握分管范圍的情況,盯住風險點和薄弱環(huán)節(jié),督促指導分管部門和單位嚴明紀律、完善制度,加強廉政風險防控。對所分管干部的提拔使用,要敢于堅持原則,不做“老好人”,廉政不過關的不推薦、敢否決,切實防止“帶病提拔”。四要擔當以身作則之責。堅持嚴字當頭,持守從政之道,把為民務實清廉作為信條,從修身、用權、律己等方面“練好內(nèi)功”,在本職崗位上真抓實干,在實踐中修煉自己。要管好親屬和身邊工作人員,自覺接受各方面監(jiān)督。
三是從事黨風廉政工作的干部要種好“責任田”。按照紀檢體制改革要求,駐局紀檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機構,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。駐在部門相關機構承擔本部門黨風廉政工作的教育、制度、監(jiān)督問責等黨風廉政建設日常工作,并明確一個機構統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我局分管黨風廉政建設工作的領導是黨委副書記胥慧強同志,局黨辦作為承擔黨風廉政建設日常工作的科室,下面各單位(學校)要成立相應的機構,由分管黨風廉政工作的領導和人員組成。這些從事黨風廉政建設工作的干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中責無旁貸,黨風廉政建設工作的本質(zhì)是對黨員干部的關心和愛護,實質(zhì)是保護黨員干部。但要干好這個“得罪人”的活,種好這塊“責任田”并不容易。要以強烈的使命擔當和責任意識,強化“教育”、“制度”、“監(jiān)督”和“問責”工作。一要按照《黨內(nèi)問責條例》要求,認真踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要創(chuàng)新,也是各級黨組織履行職責的具體抓手和檢驗標準。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,要提升運用“四種形態(tài)”的精準性和實效性,統(tǒng)籌考慮時間節(jié)點、問題性質(zhì)、本人態(tài)度、群眾口碑等因素,寬嚴相濟、依紀依規(guī)進行恰當處理,持之以恒改進作風,保持正風反腐高壓態(tài)勢。二要加強從事黨風廉政工作干部的自身建設。要堅持嚴管就是厚愛,以更高的標準、更嚴的紀律,加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督,保持隊伍純潔,不斷提高政治素養(yǎng)和廉潔自律意識。三要不斷提高做好黨風廉政建設工作的能力。要按照市委提出的治理基層“微權力”和“微腐敗”要求,持續(xù)深化基層損害群眾利益不正之風和腐敗問題集中整治等工作,確保取得實效,在我局特別要突出抓好教育“三亂”、招生錄取和校園工程建設等領域黨風廉政建設和監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,切實維護群眾利益。
四是以“問責”倒逼主體責任落實。動員千遍,不如問責一次。失責必問、問責必嚴,是全面從嚴治黨的重要保證?!皟蓚€責任”提供了有力武器。我們要認真學習領會《問責條例》。一要把握問責情形?!秵栘煑l例》列舉了6種問責情形,其中第3種就是“全面從嚴治黨不力,主體責任、監(jiān)督責任落實不到位”,其他幾種情形比如黨的領導弱化、黨的建設缺失、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決,不扎實等,都與主體責任落實不到位有關。希望大家要認真學習,準確把握《問責條例》精神實質(zhì)特別是問責情形,做政治上的明白人,不要問責到了自己頭上還覺得意外,感到委屈。對于抓黨風廉政建設不力,問題成堆,不履行職責,出了問題不報告、有了案件不查處的,都必須嚴肅追究責任。二要發(fā)揮問責案例的警醒作用。黨的十八大以來,黨中央緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,把問責作為從嚴治黨的利器,堅決查處了一批在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責的典型予以公開曝光。希望大家引以為戒、警鐘長鳴。三要用問責把責任傳導下去。能不能用好問責利器,關鍵在于各級黨黨組敢不敢較真碰硬、有沒有戰(zhàn)斗性。要堅持以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級干,以問責層層傳導壓力,喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。紀檢組長和各分管紀檢工作的同志,要以眼里不揉沙子的認真勁兒,勇于鐵面問責,推動失責必聞、問責必嚴成為常態(tài),充分發(fā)揮問責的震懾效應,倒逼主體責任落地生根。
最近,局黨辦會同紀檢組把黨內(nèi)重要法規(guī):《中國共產(chǎn)黨章程《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》重要文件匯編成冊,方便大家隨身攜帶。希望大家認真學習、熟知熟記,要帶著責任學、把自己擺進去學,效果會更好,做到學有所得、學有所悟,更好地落實主體責任。
同志們,全面從嚴治黨主體責任是各級黨組織的一項政治責任,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委和教育局的工作部署上來,埋頭苦干、狠抓落實,推動我市教育系統(tǒng)黨風廉政建設不斷取得新成效,為實現(xiàn)我市教育事業(yè)快速發(fā)展提供堅強保證。
同志們:今天,我和****同志召集大家召開分管聯(lián)系部門落實全面從嚴治黨主體責任集體約談會議,主要是深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,按照省、市、縣委堅持以上率下、層層傳導壓力、推動責任落實的工作部署和縣委王書記的指示要求,對相關部門落實全面從嚴治黨主體責任再靠實、再深化,對相關部門黨員領導干部進行再提醒、再督促,指導各部門黨委把全面從嚴治黨主體責任落到實處。下面,我就落實全面從嚴治黨主體責任、深入推進黨風廉政建設提三點要求:
如果說認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,那么認識、適應、引領黨風廉政建設新常態(tài)就是當前和今后全面從嚴治黨的大邏輯。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出并形成“四個全面”治國理政新思路,十八屆六中全會按照四個戰(zhàn)略布局邏輯思路,把全面從嚴治黨作為六中全會的主題。去年,黨中央印發(fā)了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨員監(jiān)督條例》,要求我們嚴肅認真開展黨員政治生活,保持清正廉潔的政治本色,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,帶頭踐行社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。省委對落實全面從嚴治黨主體責任,先后研究制定了“3783”主體責任體系、“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實細則,使從嚴治黨的主體責任有了具體抓手、具體標準和具體遵循。我們務必要認清形勢,緊跟形勢,順勢而動,自覺踐行黨風廉政建設新要求,堅決貫徹好中央和省、市、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,旗幟鮮明地反對腐敗,科學有效地防治腐敗,做到干干凈凈干事、清清白白做人,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,切實扛穩(wěn)抓牢從嚴治黨的主體責任。
習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話中對主體責任作了明確闡述,原話是這樣講的:黨委的主體責任是什么?主要是加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負責同志必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責任田”。這段重要講話,對主體責任包含的5項基本內(nèi)容作了系統(tǒng)闡述,非常全面、明確、具體。從習近平總書記的重要講話中我們應該深刻地體會到,黨委的主體責任是全面責任、首要責任。其基本內(nèi)涵主要包括5個方面:一是領導責任。全面領導本地區(qū)、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開展黨風廉政教育,加強廉政文化建設。三是管理責任。做到一級抓一級,一級對一級負責。四是檢查考核責任。對黨風廉政建設情況定期組織檢查考核,督促落實責任,嚴格責任追究。五是示范責任。各級黨員領導干部特別是主要負責同志,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,做到勤政廉政,為其他黨員干部作出表率。
從主體責任的主要內(nèi)容和基本內(nèi)涵可以看出,黨委的主體責任,集中體現(xiàn)為黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作要做到總負責、總牽頭、總協(xié)調(diào)。當前,全縣上下對黨委主體責任的認識由“淺”入“深”,由“被動”向“主動”轉變,落實主體責任的氛圍逐步形成。但一些部門對黨委主體責任的認識還存在一些誤區(qū):一是認為黨風廉政建設主要領導過問了、參加會議了,責任就算到位了,沒有把黨風廉政建設當作份內(nèi)之事,但大家不要忘記,自己除了擔任行政職務外,還有黨內(nèi)職務和應當承擔的黨風廉政建設責任;二是認為我們對干部進行了教育和監(jiān)督,加強了制度建設進行預防,如果干部還出問題,是干部自身的事,與單位領導特別是主要領導沒有直接的責任;三是認為只要自己不貪不拿,本單位本部門出現(xiàn)腐敗案件和損害群眾切身利益的問題與自己沒有直接的關系?,F(xiàn)在中央明確規(guī)定,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方和單位,要實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要追究相關領導和部門的責任。為此,各部門黨員領導干部都要認真學習領會中央和省、市、縣委關于履行主體責任的工作要求,準確把握好主體責任的主要內(nèi)容和基本內(nèi)涵,始終做到牢記于心,見之于行,行之有果。
習近平總書記強調(diào),“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”。落實主體責任,必須強化責任意識,使每個責任主體知其職、明其責、盡其力。市委書記鄭亞軍在去年12月7日的全市領導干部集體約談會議上,要求各級黨組織進一步深化對落實主體責任極端重要性、緊迫性的認識,進一步健全制度、細化責任、以上率下,切實擔負起全面責任、直接責任、首要責任,層層傳導壓力,強化責任追究,真正把全面從嚴治黨放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。我們要認真按照中央和省、市領導的重要講話精神,把全面從嚴治黨放在更加重要的位置,貫穿于經(jīng)濟社會建設全過程,貫穿于黨的建設和黨內(nèi)生活各方面,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,認真落實好黨委的主體責任。
一要抓好思想建設。要強化理論武裝,部門班子成員帶頭學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐,帶動干部職工形成自覺學習、系統(tǒng)學習、經(jīng)常性學習的良好氛圍。要提高政治站位,堅定“四個自信”,不斷強化“四個意識”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實省、市、縣委的各項決策部署,為加快建設“五個xx”作出積極貢獻。要增強政治自覺,持續(xù)加強和改進領導班子思想政治建設,不斷加強黨性修養(yǎng),用思想自覺引領行動自覺,真正做到積極作為、主動作為、自覺作為。
二要強化責任擔當。一方面,各部門黨委(黨組)是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署的組織者、實施者,同時也是黨風廉政建設和反腐敗工作的領導者、推動者,必須把加強黨風廉政建設作為重大政治責任,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的理念,切實擔負起全面領導黨風廉政建設的主體責任。另一方面,各部門黨委(黨組)主要負責人是履行黨風廉政建設的第一責任人,是落實黨委(黨組)主體責任的關鍵。在落實主體責任中,要經(jīng)常做到“五問”:講黨風廉政道理時,先問問自己是否學懂弄清;提黨風廉政工作要求時,先問問自己是否做到以身作則;抓黨風廉政建設時,先問問自己是否做到“一崗雙責”;督查黨風廉政工作時,先問問自己是否也有責任;出現(xiàn)重大問題時,先問問自己是不是親自協(xié)調(diào)推動處理。其他成員要按照“一崗雙責”的要求,既管事又管人,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。通過一級抓一級,壓力層層傳導,推動黨委(黨組)主體責任有效落實。
三要完善工作機制。建立健全落實主體責任的壓力傳導機制,層層傳導壓力,逐級落實責任。認真落實約談制度。按照《xx縣落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任約談辦法》,各部門主要負責人每年至少約談班子成員2次,班子成員至少約談分管科室及下屬單位負責人2次,并根據(jù)需要隨時約談。建立談話提醒制度。主要領導與班子成員、班子成員之間都要主動開展談心談話,對存在問題早提醒、早告誡、早糾正。堅持民主測評制度。要把黨員干部黨風廉政建設和主體責任落實情況作為個人年度“三述”的一項重要內(nèi)容,并接受民主測評。健全責任追究制度。對違反黨風廉政建設的重大問題,實行“一案雙查”,不僅要追究當事人的責任,還要倒查追究相關領導的責任。
四要嚴守紀律規(guī)矩。習近平總書記強調(diào),黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管?憑什么治?就要靠嚴明紀律。參加今天會議的各個部門擔負著服務全縣發(fā)展的重要職能,一定程度上代表著全縣的工作水平和對外形象。各部門的領導干部必須始終把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位,認真貫徹總書記“五個必須、五個決不允許”的要求,嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,模范遵守國家法律法規(guī),始終把自己的言行舉止牢牢控制在紀律和規(guī)矩劃定的范圍內(nèi),自覺作遵守黨的紀律規(guī)矩的表率。要以對黨的事業(yè)負責、對人民負責、對干部負責的精神,管好班子、帶好隊伍,把精力用在干事上,把心思用在抓落實上,推動各項目標任務全面完成,促進各項工作提層次、上水平。
最后,給大家再提個醒。要嚴守黨的紀律規(guī)矩,嚴格執(zhí)行《準則》《條例》,始終保持健康向上的生活情趣,不斷加強自我約束和自我要求,自覺抵制方方面面的誘惑,做到思想干凈有防線、行為干凈有底線、圈子干凈有界限。要從本職工作做起,從一點一滴做起,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻,用兢兢業(yè)業(yè)的努力、扎扎實實的業(yè)績樹立起可靠、可信、可敬的良好形象。
同志們,落實黨風廉政建設主體責任是一項重要的政治任務,大家一定要從思想xx度重視,行動上堅決落實,履行好應盡的職責,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
尊敬的董總、各位同志:
大家下午好!
認真踐行一崗雙責制度,帶頭落實黨風廉政責任制,加強思想政治建設,增強團結、形成合力,發(fā)揚民主、團結共事,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,做好份內(nèi)的事。
三是要扎實的工作,以優(yōu)良的成績回報組織。
謝謝大家!
同志們:
定期開展黨風廉政建設集體約談,既是貫徹落實全面從嚴治黨要求、履行“一崗雙責”的職責所系,也是對大家的提醒鞭策和關心愛護。主要目的是督促各部門黨員領導干部,把講政治、懂規(guī)矩、知敬畏、守紀律作為一條不可逾越的紅線,把落實全面從嚴治黨主體責任作為分內(nèi)之事、應盡之責,以身作則,以上率下,全面抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
我到x工作后,最初的一年,每月都與班子成員、各部門負責同志進行一次集體約談;最近這一年,每季度也最少進行一次集體約談,同時每次的政府常務會、全體會都反復強調(diào)黨風廉政建設的重要性,經(jīng)常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。剛開始有些同志不理解,認為政府系統(tǒng)主要是抓落實的,黨務工作、從嚴治黨沒有必要提到那么高的高度。
但從這兩年的實踐來看,中央持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅決減存量、遏增量,釋放出越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。我們身邊的有些同志,也因違紀違規(guī)問題被問責、處理。
現(xiàn)在回過頭來看,在從嚴治黨方面抓得緊一些、實一些,是對同志們最大的關心愛護,有利于事業(yè)的健康發(fā)展。大家對黨風廉政建設的認識,也從過去的“不以為然”到“反思反省”,再到現(xiàn)在的“內(nèi)化于心”,觀念上有了很大的轉變,這是可喜的方面。
是反腐敗工作依然任重道遠,廉政風險防控還有漏洞,違紀違法問題時有發(fā)生,不敢腐、不能腐、不想腐的機制沒有從根本上形成。針對這些問題,政府系統(tǒng)各級領導干部要高度重視,對標自省,研究解決,切實增強履行主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動形成建設廉潔政府人人心中有責任、肩上有擔子、手中有任務的整體合力。下面,我講幾點意見。
一、提高政治站位,時刻保持清醒。
習近平總書記指出:“黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關聯(lián),都是因為黨的政治建設沒有抓緊、沒有抓實”“干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。尤其是政府系統(tǒng)的工作千頭萬緒、責任重大,大家要把政治建設擺在首位,增強政治意識,把牢政治方向,切實把講政治的要求貫穿政府工作全過程。
但方向有對錯,是顛覆性的,決不能出差錯。因此,我們政府工作既要低頭拉車“抓落實”,更要抬頭看路“把方向”,避免走錯路、南轅北轍,避免事倍功半、得不償失。要樹立“革命理想高于天”的崇高追求,自覺尊崇黨章、維護黨章,加強黨性修養(yǎng)鍛煉,經(jīng)?;乜醋哌^的路、遠眺即將前行的路,守好共產(chǎn)黨人的初心和使命。要經(jīng)常向黨中央、向習近平總書記看齊對標,增強政治敏銳性和鑒別力,在重大問題、敏感問題、熱點問題上保持頭腦清醒,不被錯誤觀點所左右,不為外界干擾所迷惑,使自己的思想和行動始終與黨同心同向。
二要始終做到對黨忠誠。對黨忠誠,是衡量一名黨員干部最基本的政治標準,也是一條嚴肅的政治紀律。對黨忠誠沒有“差不多”“基本上”,而是要百分之百的絕對忠誠。首先,要思想上忠誠。思想是行動的先導,是總開關。大家要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,自覺增強黨的意識和組織觀念,真正發(fā)自內(nèi)心地認同、信賴、依靠組織。
其次,要政治上忠誠。把“兩個維護”作為最大的政治,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,時時處處事事同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
最后,要行動上忠誠。忠誠不忠誠,關鍵看行動。講忠誠不能空喊口號、高調(diào)表態(tài),更不能說一套做一套、陽奉陰違。要堅持知行合一、說到做到,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,切實把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在日常言行上。
三要始終保持理論清醒。只有理論上清醒,才能有政治上的清醒和堅定。當前,我們正處在推動高質(zhì)量轉型發(fā)展、沖刺全面建成小康社會的關鍵時期,船到中流浪更急、人到半山路更陡,必須把強化理論武裝作為根本性任務,解決好“思想根子”問題,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
要堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求,領會貫穿其中的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,知其言更要知其義,知其然更要知其所以然,做到真學真懂真信真用。要堅持學以致用、以學促干,自覺用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐,把學習成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。要著力形成不忘初心、牢記使命的制度,用好理論學習、調(diào)查研究、問題查擺、整改落實等有效工作方法,確保全體干部把初心融入工作,把使命化為動力。
二、增強政治定力,扛好主體責任。
落實管黨治黨主體責任,既是中央、省委、市委的要求,更是各級黨組織的份內(nèi)職責。要始終堅持嚴字當頭,持之以恒、善做善成,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一要把責任扛在肩上。政府部門各黨組要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念,把反腐倡廉工作作為一項政治責任抓緊抓好,絕不能讓“責任田”成為“撂荒地”。主要負責同志作為領導、執(zhí)行、推動主體責任落實的第一責任人,既要掛帥又要出征,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,管好班子、帶好隊伍,切實把黨風廉政建設與各項重點工作同安排、同部署、同落實。班子其他成員要根據(jù)“一崗雙責”的要求,主動加強對分管工作、分管科室監(jiān)督管理,認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨覆蓋到“神經(jīng)末梢”。
二要把功夫下在平常。廉政建設,關鍵是要做到教育在先、警示在先、預防在先。正如省紀委書記x同志所說,“臉紅”比“臉綠”好,“出汗”比“出事”好,拉袖子比戴銬子好。政府各部門黨組要貫徹懲前毖后、治病救人的方針,堅持抓早抓小、防微杜漸,把教育提醒做到前頭、抓在日常,多“咬耳朵”“扯袖子”,對苗頭性傾向性問題該提醒的提醒,該糾正的糾正,切實把問題化解在萌芽狀態(tài)。要開展經(jīng)常性的理想信念教育、黨紀黨規(guī)教育和警示教育,通過以案釋紀、以案說法,讓大家知敬畏、存戒懼、守底線,使廉潔自律的要求刻印在每個黨員干部的心上。要樹立嚴管就是厚愛的理念,多用、常用批評和自我批評這個武器,不能只在組織生活時才去批評,更不能等到小毛病發(fā)展成大問題時才去提醒。
三要把作風抓常抓細。作風建設永遠在路上,只有進行時、沒有完成時。大家要牢固樹立“作風問題無小事”的觀念,發(fā)揚釘釘子精神,保持恒心韌勁,持續(xù)深化作風建設,真正讓好的作風成為共識和習慣。要深刻認識形式主義、官僚主義給事業(yè)發(fā)展帶來的嚴重危害,堅決糾正工作中“表態(tài)多、行動少”“調(diào)門高、落實差”等問題,不斷提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力,確保各項決策部署落地生根。要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴控一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。要深化調(diào)查研究,把注意力放到基層和群眾迫切需要解決的問題上,掌握全面真實的第一手資料,確保我們制定的每一項政策、每一個文件都能察實情、接地氣,能夠落得下、見實效。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx副縣長對安全生產(chǎn)工作進行了總結和安排,講得很細,講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會議的部署安排,不折不扣地抓好落實,打贏打好安全生產(chǎn)這場硬仗。
根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作,強調(diào)三點意見:
第一,要提高政治站位,切實增強安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。
企業(yè)安全基礎薄弱,部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設備簡陋;
企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠,有麻痹松懈傾向,對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底,措施不夠完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,對安全生產(chǎn),我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失,更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線,把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎上,以鮮明的態(tài)度、過硬的作風、果斷的行動、嚴格的措施,時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
第二,要明確工作重點,找準做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對,事倍功半;
方法對了,事半功倍。我們一定要找準工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務主管部門要不斷加大重點領域的檢查頻次,采取“不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式,開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺賬,嚴肅指出問題,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅決整改,實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預警、實時監(jiān)控。三要嚴格治。要狠抓危險化學品、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時限進行停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗收合格嚴禁復產(chǎn)復業(yè)。要以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三,要壓實責任,織密扎牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn),必須把責任落實挺在最前面。
分管領導是具體工作的直接責任人,更應該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責任要壓實。安全生產(chǎn)不僅僅是應急管理局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門共同的責任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時向縣政府及有關部門報告,并協(xié)助縣政府和有關部門加強生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,一個不重視安全生產(chǎn)的企業(yè),長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益,更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責,既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,要把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識,安排專人負責安全生產(chǎn)工作,設立相應的管理機構,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設備,把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠在路上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位,強化政治責任,堅守安全生產(chǎn)底線,嚴守生態(tài)環(huán)保紅線,以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作,助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷提升人民群眾的安全感。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇四
下午,我們實地檢查了×等人員密集場所和重點區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開會議。剛才,×同志通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會各成員單位要切實提高政治站位,扎實落實安全生產(chǎn)責任,全面深入排查整改,抓緊補齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點:。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關系千家萬戶,關系人民群眾的切身利益,是民生問題,更是政治問題。特別是年終歲尾,人流車流物流劇增,天氣變化無常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點監(jiān)管時期。國家、省、市高度重視,多次召開安全生產(chǎn)專題會議,提出嚴格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要引以為戒,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)要深刻學習領會領導批示精神。
(三)要認清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢。
二、全面發(fā)力,做細工作。
(一)開展“回頭看”活動。
(二)開展四大專項行動。
(四)擴大雙重預防機制建設。
三、突出重點,確保實效。
(一)消防領域。
(二)建筑領域。
(三)交通領域。
(四)危險化學品專項行動。
四、壓實責任,嚴格履職。
(一)健全組織,加強領導。
”制,設立了×個專業(yè)委員會,落實“管行業(yè)、管業(yè)務”人員的安全生產(chǎn)責任。各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(處)要參照會上印發(fā)的《中共×城縣委×城縣人民政府關于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會及成立安全生產(chǎn)專業(yè)委員會》(×文〔×〕×號)文件精神,明確由副。
書記。
或分管常務的副職分管安全生產(chǎn)工作,縣直單位對分管領導也要進一步明晰,不能由擔任虛職的非領導職務人員分管。
(二)明確任務,落實責任。
要逐步理清。
企業(yè)。
在生產(chǎn)活動及工藝。
安全。
實施過程存在的專業(yè)性問題,補齊企業(yè)在生產(chǎn)技術方面的短板,形成以查促改的良好機制,持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。要堅持政府和企業(yè)同努力,“嚴管”和“疏通”相結合,扭轉企業(yè)負責人的錯誤觀念,讓企業(yè)真正落實安全生產(chǎn)的主體責任。
(三)強化宣傳,營造范圍。
“安全生產(chǎn),宣傳先行”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要結合本轄區(qū)、本系統(tǒng)。
工作。
特點,及時召開相應座談會,或利用自媒體及時進行工作部署和交流,利用移動網(wǎng)絡平臺向特定人群推送安全生產(chǎn)短信,進行溫馨提示。同時要大力開展安全生產(chǎn)“×進”活動,及時傳達貫徹國家、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,加強安全生產(chǎn)工作宣傳力度,讓“安全生產(chǎn)大于天”的思想觀念深入人心,切實提高群眾的參與度,營造全社會共同參與、支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督導,強化考評。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅決守牢安全底線從嚴抓實安全生產(chǎn)。
同志們:。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴格落實省委、市委關于安全生產(chǎn)的要求,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。
安全生產(chǎn)工作是當前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級各部門主要負責人是安全生產(chǎn)的“第一責任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實責任,認真結合2022年“安全生產(chǎn)月”活動,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風險研判”機制,形成部門聯(lián)動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項目建設、自然災害、輿情管控等重點領域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網(wǎng)、建筑施工、?;锲?、煙花爆竹等重點行業(yè),對風險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預警、防范、化解、應急“六項機制”,確保不放過一個風險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風險一定要把責任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓當成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領域、地區(qū)災害事故風險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享,及時發(fā)現(xiàn)各類風險隱患,準確預測災情,提前做好防范應對準備??h委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協(xié)同聯(lián)動。堅持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)各項工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責,充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點行業(yè)領域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責任單位要各負其責、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴從重處罰,對落實責任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴肅依法依規(guī)追責問責,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動。各級各部門要協(xié)同聯(lián)動,善于整合各方力量、科學排兵布陣,積極引導群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯(lián)動互通,嚴防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關領導和相關部門,確保相關領導、相關部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預防處置,預防風險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳?!叭恕笔前踩ぷ髦械淖畲笞兞?,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導,提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學習。全縣各級各部門要深入學習貫徹中央、省、市關于安全生產(chǎn)有關會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學習??h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓課程,分類分批組織對全縣黨政領導干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學習和業(yè)務培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學習培訓。要全方位、全領域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學習。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導、教育作用,認真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風險提示和安全生產(chǎn)專項整治行動等公益廣告引導。持續(xù)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡媒體平臺,擴大安全生產(chǎn)大培訓太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產(chǎn)共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責。堅持從嚴從實的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責任的落實,切實把風險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴格督導檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導工作重點內(nèi)容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責的,嚴肅追責問責,確保安全生產(chǎn)工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦??h考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標考核的重要內(nèi)容,制定考核任務清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評議評安全??h紀委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標導向與問題導向相結合,加強安全問題督導督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴從快追究相關責任人責任。三是嚴肅追責問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴從重予以追責問責。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務違法和職務犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風問題,要依規(guī)依紀依法從嚴從快開展追責問責,并深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”,嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結問題。
我就講這些,謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇六
安全生產(chǎn)是我國一項長期的基本國策,是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一,也是建設平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時達到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的一半以上,與煤相關的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時,我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設,地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級各部門務必要高度重視,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失“三下降”,全面完成了市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,煤礦、危化品、地面工商貿(mào)等重點行業(yè)、領域實現(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標準化建設扎實推進。
全區(qū)13處煤礦全部達到質(zhì)量標準化,34家工商貿(mào)企業(yè)達到三級以上標準化,我區(qū)煤礦“雙基”建設經(jīng)驗被市政府總結為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設突出貢獻獎”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達到17萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團打下了堅實的基礎。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達到300萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強領導、扎實工作的結果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,更要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務越來越艱巨。今年市里下達給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務,必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。
比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領域安全監(jiān)管難度加大。當前,安全生產(chǎn)領域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領域不斷擴大,監(jiān)管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機構不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。
(一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責,落實安全生產(chǎn)工作,必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監(jiān)管責任。剛才,李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,責任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務,嚴格落實“一崗雙責”制度,切實將本部門職責范圍內(nèi)的事務履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產(chǎn)任務的分解落實,特別是把安全生產(chǎn)責任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,各負其責,密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。今天參會的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實負起安全生產(chǎn)的主體責任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責任。相對于效益,安全對企業(yè)來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關系,安全是1,經(jīng)濟效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設施設備和落后工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。
(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎。“細節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細節(jié)問題,導致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產(chǎn)的重點在基層,關鍵在基礎,抓好基層基礎工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結合今年“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題?;A的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設定的程序,因此要著力加強人員培訓,將素質(zhì)高、業(yè)務熟、能力強的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關,嚴格執(zhí)行安全許可和安全設施“三同時”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災事故,死亡309人,由于未履行好審批職責,當?shù)毓?、消防、文化、工商、建設等部門有關負責人分別被追究了刑事責任,血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準入關,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領域態(tài)勢穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結合文章,建立“專群”結合的安全生產(chǎn)檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、?;?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責,將本單位的監(jiān)管職責落實到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點,著力加強安全生產(chǎn)專項整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產(chǎn)領域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復墾一處,并依法追究有關責任人的經(jīng)濟責任、刑事責任。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平不斷提高。
(五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產(chǎn)意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),長期以來為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強企業(yè)管理,夯實安全基礎。一要落實責任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強煤炭企業(yè)的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責任,是安全生產(chǎn)的第一責任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關負責人的監(jiān)管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓,提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務實的要求,抓好班子帶好隊伍,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,提高班子的領導能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強、業(yè)務精、作風好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略,加強人才的引進和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。三要深化“雙基”建設,實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標準化建設提升年活動,著力鞏固、提高職工學習教育、區(qū)隊班組建設、技術基礎管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結構調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,努力推進集團規(guī)范化、科學化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強組織領導。各級各部門主要負責人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負責人,必須親自抓,負總責;分管負責人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責到位;其他負責人也要履行好“一崗雙責”,認真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領導干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴格責任追究。要認真落實領導干部問責制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責任??傊?,就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進,切實做到防患于未然。
當前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當前工作的重中之重,按照各自的職責和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作,嚴格崗位責任,制定應急預案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,責任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結奉獻精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,加快建設富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開全縣2021年防范重特大安全事故工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)×年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議精神,對我縣安全生產(chǎn)工作進行總結,并安排部署下一步工作,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定。剛才,×同志通報了全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況,×同志對今年2021年安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很好,我完全同意,希望大家會后抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
從通報的數(shù)據(jù)來看,我縣×-×月份發(fā)生安全生產(chǎn)事故×起,與去年同期相比增加×起,上升×%,死亡×人,與去年同期相比增加×人、上升×%,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。剛才,我們參加了全區(qū)×年2021年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議,費志榮副主席對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,各安委會成員單位要深入學習貫徹落實,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性,增強憂患意識,以如履薄冰、如臨深淵的責任感和緊迫感,真抓實干,有效防控各類風險和隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
(一)落實安全生產(chǎn)責任。一要進一步強化黨委政府領導責任。各鎮(zhèn)、各單位必須堅持以“黨政同責、一崗雙責”為基本原則的安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)目標管理考核制度,將安全生產(chǎn)重要指標、主要任務和重點工程納入績效考評體系,確保責任落實到位。二要進一步細化部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步明確各職能部門的監(jiān)管責任,加強對所監(jiān)管和主管行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作格局。三要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。相關部門要時刻警醒和監(jiān)督企業(yè),建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單,將隱患排查和治理制度化、常態(tài)化,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。四要強化問責追責。嚴格落實重大安全責任事故“一票否決制”和安全生產(chǎn)責任追究制,一旦出現(xiàn)安全事故,堅決啟動問責程序。同時,要推動事后追究向事前、事后追究并重轉變,對重大安全隱患排查整治不力的,視同發(fā)生事故嚴肅處理,用更嚴格的制度、更有效的管理確保各項責任落到實處。
(二)嚴格安全風險管控和隱患排查整治。一要扎實開展風險分級管控。各鎮(zhèn)、各單位要做到心中有數(shù),對轄區(qū)、行業(yè)等安全生產(chǎn)領域存在的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題作出科學預判,實行分級管控,時刻盯緊高風險行業(yè)和企業(yè),逐一落實管控責任措施。二要加強隱患排查與治理。把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的“第一道防線”,重點在深入排查、徹底治理、防范事故上下功夫,切實做到防微杜漸、防患于未然。要按照“誰主管、誰負責”的原則和“屬地管理、條塊結合”的排查模式,突出抓好重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治,繼續(xù)實行日常監(jiān)管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監(jiān)管辦法,督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。
(三)強化安全專項整治。非煤礦山方面。實行“一礦一策”分級分類監(jiān)管,深化尾礦庫綜合治理、采空區(qū)專項治理和小型露天采石場安全整治工作,重點抓好尾礦庫的安全防范工作和水患治理,加強對病、險、危尾礦庫的安全監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)和徹底解決存在的各類問題。煙花爆竹方面。加強煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,持續(xù)強化煙花爆竹“打非”工作機制,保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為高壓態(tài)勢,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為復發(fā)。針對許可證已過期的賓州煙花爆竹有限公司、×縣龍賓煙花爆竹有限公司,要加強督查檢查,盯緊抓牢,嚴防其非法違法組織生產(chǎn),針對仍在生產(chǎn)的福林煙花爆竹有限公司,要指導企業(yè)抓好建章立制,加大安全生產(chǎn)資金投入,完善安全生產(chǎn)基礎設施,加強重大危險源、重點部位監(jiān)控和隱患排查治理工作,保障安全生產(chǎn)。同時繼續(xù)做好政策宣傳和引導,積極推動煙花爆竹企業(yè)轉產(chǎn)。危險化學品方面。加強對危險化學品生產(chǎn)儲運企業(yè)的檢查和監(jiān)控,對遇水、受潮、受高溫影響容易發(fā)生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品要實施重點監(jiān)控。道路交通方面。從數(shù)據(jù)分析得到,一季度的安全生產(chǎn)事故全部集中在道路交通領域,事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比,都呈上升趨勢,形勢不容樂觀。隨著清明、“三月三”“五一”等假期的到來,客流量驟增,交通路況會更加復雜,更有必要持續(xù)加大道路隱患排查治理,交通部門要全面梳理全縣道路隱患點,整治危險路段,消除安全隱患。嚴厲打擊無照營運、非法載客等違法行為,嚴肅查處超載、超限、超速等違規(guī)現(xiàn)象,堅決遏制交通事故頻發(fā)勢頭。消防安全方面。要深刻汲取歷年來發(fā)生的火災事故教訓,加大消防安全宣傳力度,提高廣大人民群眾的消防安全意識。由消防牽頭,各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對學校、商場、超市、網(wǎng)吧、賓館飯店、居民小區(qū)等人口密集場所和養(yǎng)殖場、加工廠、燃氣等重點行業(yè),進行一次徹底消防隱患排查,對存在重大火災隱患的要進行督辦,限期整改,不按規(guī)定整改的,要堅決依法取締。此外,其它行業(yè)領域,特別是建筑施工、有限空間、特種設備等領域,一定要做好排查,開展安全專項整治。
(四)不斷夯實安全基礎。加大安全投入力度,建立健全我縣安全生產(chǎn)專項資金制度,管好用好各級財政安全生產(chǎn)預防和應急專項資金。繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設,縣安監(jiān)、人社等部門要加大安監(jiān)人員招錄引進力度,積極培養(yǎng)安全監(jiān)管方面人才,同時,加強基層監(jiān)管人員的業(yè)務培訓和崗位管理,提高他們發(fā)現(xiàn)和查處各類安全隱患和違法行為的能力,不斷提升執(zhí)法水平。另外,要加強應急救援工作,各鎮(zhèn)、各單位,尤其是各企業(yè)要針對可能發(fā)生的各類緊急情況,制定切實有效的應急工作預案,定期組織人員開展應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力,確保發(fā)生緊急情況時能夠迅速啟動、有序處置。
(五)持續(xù)加強宣傳教育。各鎮(zhèn)、各有關單位要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預警機制的作用,及時發(fā)布預警信息,利用電視、報紙、微信公眾號等各種媒體加強安全宣傳,廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示,引導企業(yè)和社會公眾做好防范應對工作。要針對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)特點,多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及生產(chǎn)作業(yè)、用火、用電、用氣、用油安全知識和初起險情應急處置等常識技能,努力提高全社會安全意識和事故防范能力。以今年×月全國“安全生產(chǎn)月”活動開展為契機,提前謀劃好宣傳活動,通過群眾喜聞樂見的活動載體,把宣傳工作推向高潮,提升全民安全安全素質(zhì),營造濃厚的安全文化氛圍。
當前正值春耕生產(chǎn),清明時節(jié)即將到來,隨后就是“三月三”和“五一”等節(jié)假日和汛期,這期間各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙,掃墓祭祀、旅游娛樂等群體性活動增多,降水、雷電、大風等突出氣象狀況增多,是森林火災、道路交通、水上交通、農(nóng)機、坍塌、透水、食物中毒、學生溺水等事故的易發(fā)、多發(fā)期。因此,各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要克服松懈、畏難和麻痹思想,結合2021年的工作特點,加強清明節(jié)期間的森林防火和安全生產(chǎn)工作,在“五一”節(jié)假日和汛期前組織開展安全生產(chǎn)大檢查和督查活動,防范各類安全事故和森林火災的發(fā)生。剛才,×同志已經(jīng)對2021年安全生產(chǎn)工作進行了專門部署,我就不再重復。在這里,我特別強調(diào),針對去年有火情的山林,各鎮(zhèn)及林業(yè)部門一定要派人加強監(jiān)測,確保平穩(wěn)。節(jié)假日期間的值班工作務必嚴抓落實,各鎮(zhèn),各單位要重點做好清明、“三月三”、“五一”等節(jié)假日的值班安排,要做到領導帶班,專人×小時值班,并保證通訊暢通,值班人員必須堅守崗位,做好交接班工作和信息上報工作,緊急情況要在第一時間上報縣委、縣政府,堅決杜絕瞞報、漏報、遲報,縣政府督查室要做好值班督查。同時,各鎮(zhèn)、各單位要加強檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,確保本轄區(qū)、本行業(yè)安全無事故。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。大家要始終保持狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,以優(yōu)異成績迎接改革開放×周年和自治區(qū)成立×周年,為實現(xiàn)“六個×”提供良好的安全保障!
經(jīng)縣委、政府研究,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧去年工作,部署今年任務,進一步強化措施、狠抓重點、落實責任,堅決打贏安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。剛才,應急局康志躍同志通報了我縣2020年的安全生產(chǎn)情況,兩位企業(yè)負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,縣紀委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見,縣政府各位分管領導分別就各自分管領域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,他們都講的很好,我完全同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,就做好全年安全生產(chǎn)工作我再強調(diào)幾點。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒有安全穩(wěn)定的支撐,就沒有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行和人民群眾的安居樂業(yè),更無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過去的一年,全縣上下把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線,全面貫徹國家、省、市的安排部署,動真碰硬,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責任落實,加強源頭管控治理,深化重點行業(yè)領域整治,著力提升應急救援能力建設,全年未發(fā)生重特大安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報的情況看,去年我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起,死亡10人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%,實現(xiàn)“雙下降”。
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,當前安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。從全國情況看,去年以來,全國多地接連發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故和森林火災、消防火災及爆炸事故。比如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故,造成29人死亡;吉林松原“4·15”重大交通事故,造成12人死亡;我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災事故兩起重大事故等,損失極其慘重,教訓極為深刻。特別是今年,山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故,造成10人死亡,1人失蹤,直接經(jīng)濟損失達6847.33萬元。根據(jù)國家森防指辦公室調(diào)度通報,2月20日在我省境內(nèi)接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(山西陵川與河南輝縣、山西左權與河北武安),這警示我們春季森林防火任務十分艱巨,容不得絲毫松懈和半點馬虎,必須引以為戒。從我縣情況看,進入2021年以來,我縣境內(nèi)接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國道雅溝段交通事故,造成3人死亡,3人受傷,其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓極為深刻,充分暴露出我們安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務必引起我們高度重視。一是安全生產(chǎn)深層次、結構性矛盾和問題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多,并趨向多發(fā)。二是部分領導干部安全生產(chǎn)理念樹的不牢,責任落實不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴,執(zhí)法能力弱,制度、機制沒有真正落到實處。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。五是應急救援薄弱。
我想再次提醒大家,安全生產(chǎn)不是中心工作,但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈,警鐘長鳴。要年年講、月月講、日日講、時時講。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻牢記安全生產(chǎn)是政治要求、宗旨要求和底線要求,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出重要的位置,堅決扛牢政治責任,堅決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,將安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、突出重點,強化措施,全面提升我縣安全生產(chǎn)保障水平。今年是“十四五”轉型出雛形的開局之年,我們即將迎來建黨100周年、柳林建縣50周年,做好今年安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。各級各部門務必要高度重視,以全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手,采取更加嚴密的防控措施,突出抓好重點行業(yè)領域集中整治,重拳施治,堅決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。
一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點部位、重點時段,開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,進一步強化專班運作、制度建設、督查考核,進一步落實問題清單、任務清單、責任清單,切實做到精準施策、精細管理,確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一律實行掛牌督辦,確保整改到位;對未按期完成整改的,一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓;對存在非法違法的,依法嚴厲打擊、從嚴查處并一律納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。
二要扎實推進安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面,針對最近煤價高位運行,我們必須警惕個別煤礦為了經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)的情況,當前要突出抓好“兩個關鍵”。一是抓好關鍵人,對正常生產(chǎn)礦井,主要負責人和技術團隊必須在崗履責,嚴格落實礦長帶班下井制度;二是抓好關鍵點,突出抓好瓦斯、水害、頂板、機電等重大災害,嚴格落實火工品儲存使用、通風系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面,要加強特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫排水系統(tǒng)隱患排查及專項整治,完善尾礦庫風險監(jiān)測預警四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質(zhì)災害方面,要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管,加強對高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設的監(jiān)測。交通運輸方面,要以“兩客一?!睘橹攸c,嚴厲打擊非法營運、農(nóng)用機動車載人等違法行為,推進危險貨物道路運輸安全集中整治。?;锲贩矫?,要深入排查治理?;髽I(yè)、危貨道路運輸、油氣管道等安全風險隱患。特別要加強煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面,要進一步強化農(nóng)村自建房建設管理,深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動,規(guī)范建筑施工安全管理,嚴防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面,要加強商場、超市、養(yǎng)老院等重點場所的安全隱患排查,嚴格落實消防措施,消除火災隱患。對達不到消防要求的,一律停業(yè)整改。森林防火方面,要加強野外火源管控和森林草原火災防控能力建設,做好重點林區(qū)火情監(jiān)測和巡護工作,確保封住山、看住人、護住林。當前已進入森林草原防火高險期,近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘,就是教訓,再過一個月就是清明節(jié)了,大家一定要時刻繃緊森林防滅火這根弦,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理,堅決打贏森林防滅火主動仗。汛期防汛方面,要集中整治河道行洪隱患,抓緊修復因災受損的水利設施和堤防,確保汛期行洪安全。此外,其他重點行業(yè)領域也要針對季節(jié)和時段特點,全面強化安全監(jiān)管,全力營造安全發(fā)展環(huán)境。
三要深入推進“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作,堅持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”,把風險管控挺在隱患形成之前,把隱患治理挺在事故發(fā)生之前,形成超前預防、超前治理的格局,推動農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位進一步加強安全基礎管理,持續(xù)擴大創(chuàng)建成果,確保年度“零事故”創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
四要堅決抓好應急備勤大保障。春季歷來是安全工作的關鍵時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學分析研判轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全風險隱患,備齊備足應急物資儲備和專用設施儲備。要強化應急管理培訓,加強應急實戰(zhàn)演練,不斷提升化解險情和事故救援能力。要加強值班值守,特別是嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保發(fā)生險情第一時間響應、第一時間應對處置,盡最大努力把事故和災害造成的損失降到最低。
三、壓實責任,狠抓落實,推動我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來無數(shù)血淋淋的慘痛教訓表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒有落實造成的。比如,今年2月23日,山東省應急管理廳發(fā)布共50頁、長達3萬余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調(diào)查報告,認定該事故涉事企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任缺失;相關部門落實安全監(jiān)管責任、地方黨委政府落實屬地管理責任不到位,并依規(guī)依紀依法對45名相關責任人員追責問責??梢哉f,這起事故教訓極其深刻,代價十分慘重,也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級各部門和各企業(yè)一定要進一步明確和層層壓實每一個行業(yè)領域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任,具體做到“三個到位”。
一是責任落實要到位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格執(zhí)行“三管三必須”實施細則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要認真履行第一責任人的職責,靠前指揮,親自部署,跟蹤督促抓落實;分管領導要集中精力,勤部署、勤協(xié)調(diào)、勤督促,扎實有序推動各項工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要把安全生產(chǎn)放在更加突出位置,加大安全投入,健全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓、隱患排查治理等制度,要把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里,我著重強調(diào)一點,安全生產(chǎn)是人命關天的大事,事關全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)實行“零容忍”“一票否決”,決不允許在安全生產(chǎn)工作中搞形式主義、官僚主義,絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴、更硬、更快的舉措嚴查重處。
二是防控網(wǎng)絡要到位。安全生產(chǎn)涉及方方面面,需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作??h安委會要發(fā)揮牽頭抓總作用,堅定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實落細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角,形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要進一步加強人員隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結合工作實際,進一步優(yōu)化職能配置,配足配強人員資源力量,絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導致安全事故發(fā)生,也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營困難為由減少風險管控和隱患治理投入。
三是考核問責要到位。沒有問責,就難以形成震懾??h安委辦要加強目標責任考核,完善考核細則,細化量化相關標準,從嚴從細考評考核,既要注重結果考核,更要注重過程考核。安全生產(chǎn)工作志在平時,重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢,堅決懲處各類違法違規(guī)行為。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅守規(guī)矩、堅守底線。對工作敷衍應付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè),該扣分的扣分,該通報的通報,該問責的嚴格問責,該處罰的必須高限處罰。堅決做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”,確保我縣安全生產(chǎn)的各項工作部署落深、落細、落到實處。
同志們,安全生產(chǎn),人命關天,任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實中央和省市安排部署,堅持問題導向,狠抓責任落實,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,堅決守住安全生產(chǎn)的底線、紅線,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,柳林建縣50周年!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
三是行業(yè)管理上抓安全,各行業(yè)部門必須清楚地知道安全生產(chǎn)抓什么和怎么抓。
二、具體工作。
抓好安全生產(chǎn)工作的具體要求就是開展三個拉網(wǎng)式排查、做到四個整改到位。
(一)開展三個拉網(wǎng)式排查:一是拉網(wǎng)式排查鐵路沿線和水上運輸安全生產(chǎn)問題隱患;
二是拉網(wǎng)式排查建筑行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患;
三是拉網(wǎng)式排查非煤礦山安全生產(chǎn)問題隱患。按照責任主體屬地化管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭開展安全生產(chǎn)問題隱患拉網(wǎng)式排查。由縣交通局、縣住建局、縣自然資源局在明天(×月×日)下午6點之前,以文件的形式把需要排查的內(nèi)容下發(fā)至各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照一個月的時限要求,將上述三個領域的安全生產(chǎn)問題隱患排查清楚,列出問題隱患清單上報至各行業(yè)管理部門,由行業(yè)管理部門統(tǒng)一收集匯總成冊報我審簽,統(tǒng)一確定問題隱患具體問題、整改措施、整改時限、整改要求等內(nèi)容后,以文件的形式正式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改落實。
(二)做到四個整改到位:一是整改到位,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)管理職責,在一個月內(nèi)將問題隱患全部整改到位。二是培訓到位,由行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展安全生產(chǎn)培訓,其中,各行業(yè)主管部門負責企業(yè)和各責任主體的安全生產(chǎn)培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責鎮(zhèn)村群眾的安全生產(chǎn)培訓,確保培訓到位,真正做到人人講安全、懂安全、抓安全。三是硬件設施到位,由各行業(yè)主管部門牽頭負責,健全安全生產(chǎn)長效工作機制,同時要強化警示設施、安全保障設施等安全關鍵硬件設施的保障力度,確保安全生產(chǎn)長效機制和安全關鍵設施到位。四是處罰到位,由各行業(yè)主管部門按照整改時限要求對安全生產(chǎn)重點部位、重點環(huán)節(jié)進行抽查檢查,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)相關問題未能整改到位的,要立即對相關責任主體實施雷霆打擊,雷霆處罰。
三、從嚴督考。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作不出任何問題,關鍵還在于安排部署落實的如何。由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦負責,按照縣上審定印發(fā)的問題隱患清單“照單”督辦落實,隨機抽查整改結果。對經(jīng)督辦檢查發(fā)現(xiàn)凡是未能整改到位的,由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實辦書面提交給我,我將按照“只有從狠、只有打擊,沒有說情”的“零容忍”態(tài)度親自上手將問題處理到位并追究相關責任單位、責任人的責任。
安全生產(chǎn)無小事。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各責任主體都要扛牢安全生產(chǎn)之責,樹牢安全生產(chǎn)意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,落實在行動上,實現(xiàn)民航水上軌道交通、建設工程和非煤礦山安全平安。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇八
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下午,我們實地檢查了×等人員密集場所和重點區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開會議。剛才,×同志通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會各成員單位要切實提高政治站位,扎實落實安全生產(chǎn)責任,全面深入排查整改,抓緊補齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點:。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關系千家萬戶,關系人民群眾的切身利益,是民生問題,更是政治問題。特別是年終歲尾,人流車流物流劇增,天氣變化無常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點監(jiān)管時期。國家、省、市高度重視,多次召開安全生產(chǎn)專題會議,提出嚴格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要引以為戒,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)要深刻學習領會領導批示精神。
(三)要認清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢。
二、全面發(fā)力,做細工作。
(一)開展“回頭看”活動。
(二)開展四大專項行動。
(四)擴大雙重預防機制建設。
三、突出重點,確保實效。
(一)消防領域。
(二)建筑領域。
(三)交通領域。
(四)危險化學品專項行動。
四、壓實責任,嚴格履職。
(一)健全組織,加強領導。
(二)明確任務,落實責任。
(三)強化宣傳,營造范圍。
(四)嚴格督導,強化考評。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇九
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許君。
同志們:。
近期,我縣安全生產(chǎn)事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。為了深刻吸取事故教訓,認真貫徹落市政府相關會議精神,迅速有效地扭轉當前被動局面,下面我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見,一會兒焦縣長和胡書記還要作講話、提要求,請大家務必認真領會,抓好落實。
一、深刻認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
同志們,事故讓人痛心,教訓極其慘痛!看似偶然的事故,背后卻暴露出我縣的安全生產(chǎn)工作還存在許多不容忽視的漏洞和隱患:
一是“黨政同責,一崗雙責”制度落實不到位。從近期的安全生產(chǎn)形勢來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識有所淡化,“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈。部分單位沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。特別是一些“一把手”,認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是應急部門的事,與自己沒有多大關系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調(diào)客觀、推卸責任。同時在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領導不積極、不主動,熱情不高,習慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔責任。甚至有些單位還存在對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報的現(xiàn)象。
二是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”,一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘,結果接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,從我縣整體安全形勢來看,我縣高危行業(yè)量大面廣,特別是在油氣開采、油氣管道和道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域,引發(fā)事故的風險大量存在。在有限的人力物力條件下,一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對所管行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和重大事故隱患風險點沒有做到細致入微,只注重“面”上的管控,忽略了“點”上的檢查,最終導致小隱患釀成大事故。
三是信息溝通機制落實不到位。8.15燒傷事故的瞞報,雖然是企業(yè)的違法違規(guī)行為,但也暴露。
當前隱藏內(nèi)容免費查看出我縣在應急信息報送溝通方面存在一些不容忽視的問題。一方面地企之間的溝通聯(lián)系多建立在檢查督查工作上,導致部分企業(yè)存在“報喜不報憂”的心態(tài);另一方面我縣多數(shù)部門存在“被動”接收信息的情況,對于一些“苗頭性、傾向性、預見性”的信息不能主動預判、主動關注、主動干預,最終導致事態(tài)的進一步擴大、甚至演變?yōu)槭鹿省?BR> 對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必要高度重視,切實提高政治站位,深刻吸取事故教訓,清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,全面落實安全生產(chǎn)各項舉措,牢牢守住全縣安全生產(chǎn)基本盤。
二、以高度的政治責任感抓好安全生產(chǎn)工作。
再有1個月,我們將迎來新***成立70周年大慶,各項慶?;顒右?guī)格高、規(guī)模大、持續(xù)時間長,對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。對此,大家一定要堅持以***************思想為指導,從講政治的高度把握安全生產(chǎn)工作,全面落實中省市安全生產(chǎn)會議精神,堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故為重點,扎實開展安全隱患排查整治,切實提高防災減災救災能力,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。重點抓好以下三個方面:
第一,要嚴格責任落實。安全生產(chǎn),責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,堅持一手抓發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,必須親力親為,確保安全責任和措施不折不扣地落到實處。各分管領導要按照“一崗雙責”要求,認真查找分管戰(zhàn)線安全隱患,定期分析研判安全形勢,與相關部門深入一線解決問題。對因為安全責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不得力而引發(fā)安全事故的,將依法嚴肅追究相關單位領導和具體人員責任。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照******提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。今后,哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
第二,要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對危險化學品、輸油氣管道等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè),未辦理安全生產(chǎn)設施“三同時”手續(xù)的,一律予以限期責令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè),未申辦設施“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
第三,要突出重點領域排查整治。要緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。
(一)加強油氣開采安全監(jiān)管。由縣工貿(mào)局牽頭,應急、公安、市場監(jiān)管等部門配合,立即在全縣范圍內(nèi)開展一次“橫行到邊、縱向到底”的油氣開采安全生產(chǎn)大檢查。要深入一線,逐個井場排查、逐口油(氣)井檢查,要突出重點,徹底排查治理隱患,對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的井場,一律實施掛牌督辦;對不具備安全生產(chǎn)運行條件的油(氣)井,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,真正讓安全監(jiān)管落實到每一個井場、每一口油(氣)井和每一臺機器,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決防范和遏制油氣開采生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)加強輸油氣管道安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實屬地管理責任,建立健全工作機制,組織鄉(xiāng)村兩級干部開展輸油氣管道安全隱患排查和專項治理,及時制止占壓管道設施等影響安全的行為。各相關部門要強化部門監(jiān)管責任,制定工作方案,抓好油氣集輸管道、長輸管線等領域的隱患排查整治,督促油氣企業(yè)整改存在問題。要加強日常安全管理,依法查處和打擊打孔盜油、破壞管線等危害油氣管道安全的違法違規(guī)行為。各油氣企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任,加強巡線管護隊伍建設,強化日常巡護,深化隱患排查治理工作;要完善管道設施標識,完善管道安全預警機制和應急處置預案,定期進行應急演練;要堅持24小時值班,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,及時報告,堅決防止造成重大污染事故。
(三)加強道路交通安全監(jiān)管。公安交警、交通、應急等部門要加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,認真排查治理隱患,防范交通事故發(fā)生。一要加強對班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛及所屬企業(yè)的源頭風險隱患進行排查整治,加強對運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)和各類車輛的安全監(jiān)管;二要加強重點時段、重點路段的路面管控,依托路面巡查、執(zhí)法站、超限站、農(nóng)村勸導站等,對重點車輛及駕駛人的安全隱患進行排查整治,要嚴格落實24小時巡查制度,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)冒險行車及農(nóng)用車、貨車、皮卡車非法載客等違法違規(guī)行為;三要加強國省道、縣鄉(xiāng)道、村道、油區(qū)道路、鐵路沿線道路安全隱患排查治理,完善并增設警示標志和監(jiān)控設施。
(四)加強危險化學品安全監(jiān)管??h應急、工貿(mào)、公安、消防等部門要深入開展化工企業(yè)安全整頓,嚴厲打擊違法違規(guī)建(構)筑物和違法經(jīng)營行為,凈化化工企業(yè)周邊安全環(huán)境。要全面加強危險化學品專用停車場和運輸工具安全管控,強化危運車輛停放安全整治,嚴厲打擊停車場內(nèi)非法儲油加油黑窩點,切實規(guī)范危運車輛停放秩序。要堅決取締非法使用醇基燃料行為,鏟除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行?;髽I(yè)崗位“一述兩清”活動,強化企業(yè)員工崗位職責落實、工藝流程控制、應急處置能力提升等,全面提升企業(yè)安全管理能力和員工素質(zhì)水平。要嚴格危險作業(yè)場所安全管控,深入落實危險作業(yè)場所定員管理,持續(xù)強化涉危作業(yè)安全管控。要深入開展?;髽I(yè)全員安全生產(chǎn)履職考核,切實落實企業(yè)各級崗位安全責任,推進?;髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實。要持續(xù)推進危險化學品企業(yè)隱患排查整治,組織開展專家查隱患行動,嚴格落實企業(yè)安全隱患整改閉環(huán)工作。要強化重大風險安全管控,落實重大危險源、長輸管道高后果區(qū)管控責任,堅決防范和化解企業(yè)重大安全風險。
縣住建、市場監(jiān)督管理等部門要加強對城市燃氣的監(jiān)督檢查,重點檢查飯店、賓館等大量用氣單位的安全管理,同時要加大對液化氣罐,鍋爐、管道等壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗鋼瓶,有效杜絕燃氣事故的發(fā)生。眾源天然氣公司要搞好輸氣管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隱患;燃氣管理所要對全縣老舊供熱管道加強巡檢,確保各類閘閥運輸管道安全運行。
(五)加強消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安消防等部門和單位要切實抓好防火滅火工作,重點加強人員密集場所消防安全管理,強化勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。組織力量對商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校、人口居住密集區(qū)以及各類出租房等重點部位開展消防安全檢查,嚴厲查處“三合一”場所,切實落實消防責任,消除火災隱患。嚴格督促危險化學品儲存和燃氣庫區(qū)等單位落實防火措施,配備滅火器材,加強消防安全教育,堅決遏制各類火災事故。同時要強化各項防控措施,全面打贏森林草原防火攻堅戰(zhàn)。
(六)加強建筑施工安全監(jiān)管??h住建部門要深刻吸取近期全國建筑施工事故教訓,持續(xù)開展建筑施工安全專項治理行動督查工作,強化施工現(xiàn)場安全管理,加強對深基坑、高支模、腳手架、升降機、起重機械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的整治,嚴格落實安全防護措施。特別是要落實建設單位安全生產(chǎn)首要責任、施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任和監(jiān)理單位建設工程安全監(jiān)理責任。
同時,要持續(xù)抓好校園周邊、煙花爆竹、特種設備、非煤礦山、農(nóng)業(yè)機械、民爆、電力等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和隱患排查治理,嚴格落實安全責任和安全措施,強化監(jiān)管執(zhí)法,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、加強監(jiān)測預警,嚴格落實信息報送制度。
要堅持以防為主、防抗救相結合,綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準高效的信息化手段,全面加強自然災害監(jiān)測、風險早期識別和預報預警,有針對性地重點治理和精準防范,不斷提高防災減災能力水平。要強化各項應急準備,完善應急救援指揮機制,定期開展應急演練,提前預置救援力量,一旦發(fā)生災害事故和重大險情,迅速啟動應急響應,協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。同時,要認真做好應急值守和信息報送工作。加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要嚴格執(zhí)行應急報告制度,對發(fā)現(xiàn)重大苗頭性事件和發(fā)生緊急重大事件,第一時間報告,確保事故在有效時間內(nèi)妥善處置,堅決避免瞞報、遲報和漏報現(xiàn)象發(fā)生。今后,對因遲報、漏報和瞞報造成重大損失和嚴重后果的,縣委、縣政府將嚴肅追究有關領導和當事人的責任,絕不姑息遷就。
四、狠抓執(zhí)法檢查,提升監(jiān)管效能。
******強調(diào),安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,鐵腕執(zhí)法,消除隱患,落實責任制和問責制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,主要職責就是監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,而實現(xiàn)這一目的的手段就是嚴格的執(zhí)法。大家一定要改變長期以來“家長式”“保姆式”想法和做法,切實要把行政執(zhí)法作為履行法定職責、加強安全生產(chǎn)工作的最重要手段,挺起腰桿抓執(zhí)法、排除干擾嚴執(zhí)法,樹立監(jiān)管權威。通過執(zhí)法倒逼企業(yè)自覺貫徹落實法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任。執(zhí)法活動中,必須牢固樹立“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的理念,堅決糾正“首查不罰、先整后罰、不改再罰”等錯誤做法,以“零容忍”態(tài)度,不徇私情,嚴管重罰,從嚴從快,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,發(fā)現(xiàn)一批處理一批,絕不能姑息遷就,讓違法違規(guī)企業(yè)真正感受到切膚之痛,達到有罰必痛、痛則必動、動則必安的目的。對嚴重違法違規(guī)行為,在頂格處罰企業(yè)的同時,必須對企業(yè)主要負責人依法進行處罰;涉嫌犯罪的,要移交司法機關追究刑事責任,切實加大企業(yè)違法成本,倒逼企業(yè)自覺依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
五、嚴肅追責問責,加大處罰力度。
十次部署不如一次問責。隨著放管服改革的不斷深入,強化事中事后監(jiān)管是今后工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依據(jù)職能和法律法規(guī)的規(guī)定,將執(zhí)法職責和任務層層分解,明確執(zhí)法機構、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平??h司法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,糾正行政執(zhí)法過程中存在的各類問題;縣紀檢監(jiān)察部門要加大對行政執(zhí)法部門的履職檢查,對執(zhí)法中只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰以及不作為、亂作為等問題的執(zhí)法人員,要嚴格依法依紀追究相關人員的責任,切實解決安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中存在的“寬、松、軟”??h安委辦要加大監(jiān)督檢查力度,對于該處罰不處罰、以整改代替處罰、“零處罰”、辦案數(shù)量明顯偏少等問題,或執(zhí)法情況全縣排名靠后的,要在全縣進行通報,并約談有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門負責人。對因安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴導致事故發(fā)生的單位和個人,在查處企業(yè)同時,必須倒查監(jiān)管部門責任,依法依規(guī)從重從嚴追究監(jiān)管執(zhí)法人員的失職瀆職行為。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領導下,真抓實干、攻堅克難,以有效的工作措施和務實的工作作風,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,迅速扭轉當前安全生產(chǎn)被動局面,為新***成立70周年營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十
同志們:
按照省安委會的統(tǒng)一部署,省安委會第x巡查督導組從x月x日起,對x市安全生產(chǎn)工作開展為期x個月的集中巡查督導。剛才,x同志傳達了全市安全生產(chǎn)集中巡查督導動員大會會議精神,x同志通報了全縣近期安全生產(chǎn)工作情況及“x”專項整治開展情況,并就下一階段的工作進行了部署,請大家認真抓好落實。為進一步統(tǒng)一思想認識,強化工作措施,全力做好各項準備工作,我再講三點意見:
安全生產(chǎn)始終是改革發(fā)展的一條紅線,責任重于泰山。開展安全生產(chǎn)巡查,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記、李克強總理批示指示精神的重要舉措,對于增強各級安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,推動安全生產(chǎn)責任制全面落實,都具有十分重要的作用。省委、省政府對這次巡查工作高度重視,x相繼作出批示,對做好巡查準備工作提出了明確要求。市委、市政府也召開專題會議,對迎接巡查工作進行了安排部署,并進行了督查調(diào)度。一直以來,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化安全生產(chǎn)認識,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,狠抓安全生產(chǎn)工作,連續(xù)x年杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是,我們要清醒認識到,安全生產(chǎn)工作是“易碎品”,仍然存在思想認識不深刻、責任落實不到位、基礎設施不牢固、體制機制不完善等問題,全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要提高站位,把這次巡查作為當前一項重要政治任務,主動接受巡查督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志要親自研究部署、親自動員組織、親自督查督辦,切實把這次巡查督導轉化為推動安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的強大動力。
這次巡查規(guī)格高、時間長、要求嚴,并且是全覆蓋,不但縣(市、區(qū))都被列為巡查對象,還要延伸抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今天這個會不僅是安全生產(chǎn)工作部署會,更是迎檢工作的緊急動員會。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要迅速行動,全力以赴做好巡查迎檢的各項準備。
立即召開會議,迅速傳達動員到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè);
立即確定專門人員,分組分項明確責任,落實措施,全面進入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài),齊心協(xié)力,積極做好各項迎檢工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別確定x名分管負責人負責巡查銜接,并確定x名專人為聯(lián)絡員,縣安委會各成員單位分別確定x名分管領導負責巡查銜接,并確定x名聯(lián)絡員。
二要強化責任落實。這次國務院安全巡查的重點,主要是查問題,就是重點對黨委、政府是否落實“黨政同責”、部門是否落實“一崗雙責”、企業(yè)主體責任是否到位進行巡查。一要落實“屬地責任”。各級黨政主要領導是第一責任人,要承擔起管轄范圍內(nèi)的責任,把區(qū)域內(nèi)的事管好。今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志是安全生產(chǎn)工作第一責任人,馬上抓落實,責無旁貸,一定要認真履職,面上工作要全面掌握,存在問題要了如指掌,重要工作要親自部署,重點隱患要親自督辦,整改工作要扎實推進,重大安全隱患問題要請主要領導出面推動。二要落實“一崗雙責”??h直有關部門要認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任,“誰的責任誰擔當”。對負有直接責任的問題和事一定要認真細致,一抓到底,務求實效,特別對國務院、省、市多次通報的安全隱患問題要認真督促落實整改。三要督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)是責任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要再督查、再嚴管、再抓實,特別是對存在重大安全隱患的企業(yè)更要抓緊抓實,巡查精神和安全壓力要傳導到位,以“嚴”和“實”倒逼企業(yè)落實責任,完善制度,整改問題,消除隱患。同時,進一步加強內(nèi)業(yè)資料的整理。
對短期內(nèi)難以整改到位的,要制定整改方案,明確整改任務、責任主體、整改措施、完成時限,分期推進整改,確保在國務院巡查督導組來我縣前取得實質(zhì)性進展。絕不允許不作為、慢作為,對拖著不辦、頂著不查、該整改不整改、該處理不處理的,要嚴肅問責。
四要強化資料準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要結合各自迎檢任務,認真過細做好相關工作,主要領導要親自過問,重點督促,確保迎檢工作扎實有效推進。要按照《巡查督導評分表》要求,逐項梳理并安排專人負責做好備查資料的搜集、整理和歸檔,備查資料要齊全,資料數(shù)據(jù)要詳實統(tǒng)一,備查資料的準備于安全巡查督導組到我縣巡查督導前完成。同時,要按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則,及早做好涉及安全生產(chǎn)重信重訪的調(diào)處工作。
要以這次省安全巡查督導為契機,扎實抓好安全隱患整改,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,全面提升安全生產(chǎn)水平。
一是全力抓好“x”專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要堅持問題導向,圍繞隱患“清零”目標,組織開展“回頭看”,對尚未整改到位的隱患限期整改到位。緊盯安全生產(chǎn)方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是對當前存在的企業(yè)安全管理不落實、隱患整改不徹底、執(zhí)法監(jiān)督檢查不到位等問題,全面建立隱患清單和整改責任清單,狠抓隱患整改落實,堅決做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。尤其是未整改完成的重大安全隱患,要嚴格實施掛牌督辦和曝光,逐級落實整改責任和措施,確保整改到位。對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的,要采取暗查、暗訪等措施,嚴密盯防,防止偷偷摸摸生產(chǎn)導致事故發(fā)生。
x高新區(qū)管委會、縣工信委、縣安監(jiān)局、各規(guī)上企業(yè)幫扶單位要通過召開專題推進會等形式加強督促,對此項工作進行再動員、再部署、再推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位也要積極督促轄區(qū)、行業(yè)領域企業(yè)推廣運用“x”,做到“風險辨識到位、教育培訓到位、亮表執(zhí)行到位、風險管控到位、隱患整治到位”五個到位,確保重點行業(yè)領域企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年內(nèi)全覆蓋。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要大力宣傳專項整治政策措施,重點宣傳正面典型,樹立示范效應。要突出事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域和風險高、隱患多的企業(yè),進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實“四個一律”“五個一批”執(zhí)法措施。對問題多發(fā)、專項整治工作不力,將嚴格按照規(guī)定進行通報約談。政府x個安全生產(chǎn)督查組要切實肩負起督查責任,對全縣安全生產(chǎn)工作進行全面督查,對查出的隱患及時督促相關責任部門采取有力措施進行整改。各監(jiān)管部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,行業(yè)主管部門要督促企業(yè)全面進行整改。對專項治理推進不力、安全生產(chǎn)責任制貫徹不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及企業(yè)要在全縣進行通報、媒體公開曝光,對存在安全隱患、不按行業(yè)規(guī)范和時限整改的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉。
同志們,這次巡查督導是對全縣落實安全生產(chǎn)責任情況的一次全面檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以省安全生產(chǎn)巡查督導為契機,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為推動“鞏固脫貧成效、決勝全面小康”、實現(xiàn)“三先”目標提供安全穩(wěn)定的環(huán)境!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴格落實省委、市委關于安全生產(chǎn)的要求,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。
安全生產(chǎn)工作是當前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
第一,強化組織領導。堅持黨對安全生產(chǎn)工作的領導,以對人民高度負責的精神,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一是切實全面加強黨對安全生產(chǎn)工作的領導。堅持黨對安全生產(chǎn)的領導,健全安全生產(chǎn)責任體系,縣安委會實施“雙主任”制,縣委縣政府主要領導擔任安委會主任,要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究部署安全生產(chǎn)中的重要事項,推動安全生產(chǎn)工作往深里走、往實里抓。二是切實堅持黨委政府共抓安全生產(chǎn)。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《*省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,縣委縣政府主要負責人要親力親為、靠前指揮,每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,定期研究本縣、本行業(yè)領域負有安全監(jiān)管部門領導班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設等重大問題,定期分析、研判、解決安全生產(chǎn)突出問題和重大隱患,推動安全生產(chǎn)落到實處。三是切實注重安全生產(chǎn)落實到位??h委和縣政府領導班子成員要落實“一崗雙責”,按照職責分工,負責分管領域安全生產(chǎn)工作。全區(qū)各級各部門主要負責人是安全生產(chǎn)的“第一責任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實責任,認真結合2022年“安全生產(chǎn)月”活動,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風險研判”機制,形成部門聯(lián)動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項目建設、自然災害、輿情管控等重點領域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網(wǎng)、建筑施工、?;锲?、煙花爆竹等重點行業(yè),對風險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預警、防范、化解、應急“六項機制”,確保不放過一個風險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風險一定要把責任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓當成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領域、地區(qū)災害事故風險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享,及時發(fā)現(xiàn)各類風險隱患,準確預測災情,提前做好防范應對準備??h委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協(xié)同聯(lián)動。堅持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)各項工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責,充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點行業(yè)領域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責任單位要各負其責、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴從重處罰,對落實責任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴肅依法依規(guī)追責問責,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動。各級各部門要協(xié)同聯(lián)動,善于整合各方力量、科學排兵布陣,積極引導群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯(lián)動互通,嚴防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關領導和相關部門,確保相關領導、相關部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預防處置,預防風險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導,提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學習。全縣各級各部門要深入學習貫徹中央、省、市關于安全生產(chǎn)有關會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學習??h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓課程,分類分批組織對全縣黨政領導干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學習和業(yè)務培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學習培訓。要全方位、全領域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學習。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導、教育作用,認真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風險提示和安全生產(chǎn)專項整治行動等公益廣告引導。持續(xù)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡媒體平臺,擴大安全生產(chǎn)大培訓太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產(chǎn)共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責。堅持從嚴從實的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責任的落實,切實把風險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴格督導檢查。縣委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導工作重點內(nèi)容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責的,嚴肅追責問責,確保安全生產(chǎn)工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦??h考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標考核的重要內(nèi)容,制定考核任務清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評議評安全??h紀委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標導向與問題導向相結合,加強安全問題督導督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴從快追究相關責任人責任。三是嚴肅追責問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴從重予以追責問責。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務違法和職務犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風問題,要依規(guī)依紀依法從嚴從快開展追責問責,并深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”,嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結問題。
我就講這些,謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議暨牢記x生產(chǎn)安全事故教訓扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治部署會非常及時、非常必要。剛才x縣長通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今年重點工作和安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動作了詳細安排,特別是針對x期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,一會兒x還將作重要講話,各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、要把安全生產(chǎn)放在重中之重位置來抓。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我們黨治國理政的一個重大原則,總書記強調(diào),安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,要求我們要抓好發(fā)展和安全兩件大事,繃緊安全發(fā)展這根弦,高度重視安全生產(chǎn)和防災減災救災工作,堅決防范重特大事故發(fā)生。近兩年來,在縣委的領導下,全縣上下深刻汲取x事故的教訓,在安全投入、隱患排查整治、風險管控、責任落實和制度機制建設等各方面作了大量卓有成效的工作,安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn),成績來之不易。但也必須看到,當前我縣安全生產(chǎn)領域還存在一些突出的問題和短板弱項,特別是隨著天氣轉暖、各類生產(chǎn)作業(yè)活動逐步恢復,安全領域風險隱患持續(xù)增加,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是企業(yè)主體責任落得還不實。不少企業(yè)把抓安全生產(chǎn)當作政府的事,把落實安全生產(chǎn)措施、安全管理、安全教育和隱患排查整治做給政府看,特別是復工復產(chǎn)后不能迅速進入應有的工作常態(tài),安全管理松懈麻痹、設備設施缺乏維護、員工返崗安全培訓不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止,極易引發(fā)事故。去年我縣發(fā)生的4起事故,基本上都是“三違”造成的。二是行業(yè)監(jiān)管存在盲區(qū)。隨著企業(yè)集中復工復產(chǎn),行業(yè)監(jiān)管力量調(diào)度緊張,加上專業(yè)水平不高,極易發(fā)生漏管失控的現(xiàn)象。同時,一些執(zhí)法人員氣不壯、腰不硬、刀不快,對違法違規(guī)行為沒有真正打到痛處、打到要害。三是部門重視程度不夠。在處理安全和發(fā)展關系時,往往為了發(fā)展忽略安全,有事故就被動重視,回歸常態(tài)后很快就松懈下來,開展安全檢查擺樣子、走過場,文件一發(fā)了之,監(jiān)管執(zhí)法一罰了之。去年開展重大風險源排查,一些部門底數(shù)不清、情況不明,歸根到底還是重視不夠,抓的不實不細。x事故的教訓是極其慘痛的,不僅造成了重大人員傷亡,也給我縣各項工作帶來了極大被動和惡劣影響。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實深刻吸收教訓,時刻保持高度警醒警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,從筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的政治高度,扎實做好全國兩會期間及全年安全生產(chǎn)工作,切實把安全發(fā)展的底線守住守好,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
按照市委政府2020年出臺的《關于進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作的決定》,每年自2月23日開始都要開展為期一個月的安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動。這項工作縣安委會已經(jīng)制發(fā)了專門方案,各鎮(zhèn)、各部門關鍵是要認真抓好貫徹落實,一要加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門主要領導要重視起來,親自研究部署、親自督查落實,層層傳導壓力,決不能當“二傳手”,確保把任務落實落細。各行業(yè)部門要各司其職、各負其責,結合行業(yè)特點,盡快拿出有針對性、實效性的方案,集中開展排查整治,全力把問題排查徹底、整治到位??h安委辦要發(fā)揮好牽頭作用,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度督促,定期向縣委政府報告。二要做到全覆蓋無死角。按照方案要求,對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和人員密集場所的安全投入、風險管控、培訓教育、隱患整治、制度建設、責任落實和復工復產(chǎn)等情況進行全覆蓋拉網(wǎng)式的排查檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)。各有關部門要以露天礦山加油站監(jiān)管為重點,有針對性開展會診式、把脈式的精準檢查,盡快拿出務實管用的整改方案并立即著手整改。三要對賬推進整改。對排查出來的問題隱患,縣安委辦要牽頭制定整改方案,逐條逐項細化整改舉措、時限要求,明確責任主體、監(jiān)管主體和牽頭責任,形成問題清單、措施清單、責任清單,對賬推進整改。要拿出隱患就是事故的態(tài)度,邊查邊改、邊改邊查,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,確保全面徹底改到位、改出成效。
三、要精準有效抓好重點行業(yè)安全監(jiān)管。
近期,各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)集中復工復產(chǎn)。各行業(yè)監(jiān)管部門要依法從嚴把關、全程跟蹤督辦,嚴防違法復工、帶病生產(chǎn),絕不能以任何借口放松要求、放松管理。問題隱患整改不到位的,不得開工。同時,要做到精準執(zhí)法、精準服務,主動幫助企業(yè)解決問題,落實支持措施,確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)運行。礦山方面,這是重中之重,必須緊盯不放。要逐礦做好風險排查評估,對礦山邊坡、瓦斯通風、防水、防滅火等情況全面排查,嚴厲打擊“五假五超”(假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告,超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期)和擅自復工復產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違規(guī)承包等行為。要與綠色礦山建設結合起來,該投入的投入到位,該嚴管的從嚴管理,絕不能發(fā)生安全事故。未投產(chǎn)的井工礦,要到最先進的地區(qū)去學習,把最先進的開采系統(tǒng)建立起來,切實提升機械化水平、減少人員下井。?;踩矫?,要盯緊重點工藝、重點化學品和重大危險源,加強生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和危廢處置等各環(huán)節(jié)的安全風險管控,一企一策深入整治問題隱患。各?;髽I(yè)要建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預警機制,健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、各環(huán)節(jié)的應急預案并及時進行演練,確保安全穩(wěn)定運行。道路交通方面,要緊盯節(jié)后返程、員工返崗、學生返校的重要節(jié)點,持續(xù)加強國省道主干線、高速公路、牧區(qū)公路的通行秩序管理,狠抓“兩客一危一貨”等重點車輛安全監(jiān)管,特別是要抓好惡劣天氣交通管理,嚴防人員傷亡事故。城市運行和消防方面,要對大型商場、高層建筑、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老及疫情防控機構等重點場所進行全面排查,加強燃氣、供水、供電、供熱和物流等公共服務設施的排查、檢修,認真落實好各項安全防范措施,確保安全穩(wěn)定運行。森林草原防火滅火方面,歷來是我縣森林草原火災的易發(fā)高發(fā)期。各鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視起來,實行劃區(qū)包干、嚴防死守,加強日常巡護和專項檢查,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,全面消除火險隱患。要做好高火險等級預警預報,提前采取應對措施,做好災情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。其他行業(yè)方面,都要把防風險、遏事故作為第一條,繼續(xù)緊盯看牢建筑施工、冶金工貿(mào)、民爆物品、特種設備、食品藥品、煙花爆竹等重點領域,從嚴加強執(zhí)法監(jiān)管,落實好風險防范責任和防控措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。
這是習近平總書記親自批示、親自安排,黨中央、國務院作出的重大決策部署,目的就是要從根本上消除事故隱患,今年進入集中攻堅階段。各級各部門要按照去年縣安委辦制定的x個總體方案、x個專題、x個專項方案的部署要求,強化協(xié)調(diào)、密切配合,認真抓好整改落實。一要徹底劃清風險防范底線。去年??h安委會組織排查風險隱患x條。今年要結合安全生產(chǎn)隱患排查整治工作繼續(xù)深入排查檢查,利用這次機會把本鎮(zhèn)、本領域的風險隱患徹底排查清楚,把防范控制的底線劃出來。要認真制定并動態(tài)更新問題隱患、制度措施、重大風險管控、整治成果“四個清單”,為安全防范找準靶向。二要堅決防范化解安全風險。各牽頭部門要堅持問題導向,對排查出來的風險點,認真研究務實管用的舉措,逐條逐項去解決,堅決把風險防范的底線守住守好??h安委辦要將這項工作作為年度安全生產(chǎn)工作重點,一月一調(diào)度,一季一通報,全程跟蹤督促,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,定期以清單式報告縣委政府。三要健全完善制度機制。各鎮(zhèn)、各部門要強化系統(tǒng)分類,著眼從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,按照缺什么補什么的原則,舉一反三,完善制度機制,特別是對源頭管控不到位、監(jiān)管存在盲區(qū)、執(zhí)法“寬松軟”等問題要善于創(chuàng)新、敢于突破,健全完善更有針對性、實效性的長效機制,切實提升綜合防范能力和安全治理水平。
五、要壓緊壓實各級安全防范責任。
責任是安全生產(chǎn)的靈魂,抓安全生產(chǎn)的核心是抓安全責任落實。x月x日召開的全國應急管理工作會議強調(diào),要下大力氣解決責任落實的難題,關鍵是要牽緊企業(yè)主體責任這個“牛鼻子”。各企業(yè)及負責人一定要算好安全與效益、安全與生存、安全與身家性命、安全與人身自由這四筆賬,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,做到投入到位、培訓到位、管理到位、救援到位、責任到位,不要最后落得人財兩空、身陷囹圄。從屬地管理來說,要堅持黨政同責、一崗雙責,黨政主要負責同志要擔負起第一責任職責,其他成員分工負責、分兵把守,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。要認真制定并落實好黨政領導干部安全生產(chǎn)責任清單和年度工作清單,把每項職責、每項任務都落實落細,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。從行業(yè)監(jiān)管來講,各有關部門要按照“三個必須”和“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”原則,將安全生產(chǎn)作為行業(yè)監(jiān)管的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、行政許可、監(jiān)督執(zhí)法等方面依法加強把關。特別是對監(jiān)督模糊地帶、職責交叉的領域和環(huán)節(jié)要進一步理清職責,完善聯(lián)動機制,堅決防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后甩鍋推責。要強化問題導向,對在連續(xù)兩次檢查中發(fā)現(xiàn)同類問題的企業(yè),必須停產(chǎn)整頓并頂格處罰??h安委辦要采取考核巡查、約談通報、監(jiān)管執(zhí)法、掛牌督辦等方式對各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)全程跟蹤監(jiān)督,重點要加強2020年5號文件落實情況的專項督查。對敷衍塞責、推諉扯皮以及打折扣、搞變通的,要及時糾偏督促整改,以強有力的跟蹤問效倒逼工作落實、責任落實。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,樹牢安全發(fā)展理念,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示批示精神,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防范遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,以實際行動和良好成效慶祝建黨100周年。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十三
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴厲的管控措施,就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調(diào)度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進行再次部署,力保治理目標圓滿完成,嚴防各類安全事故發(fā)生,以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項行動方案》,x同志宣讀了《關于強化x月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見》,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實;
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
關于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢嚴峻,絕不能有絲毫含糊
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關鍵,而x-x月份是關鍵中的關鍵。當前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!薄>蛒月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎上實現(xiàn)下降、達到市定目標,pmx 濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
三是問責力度持續(xù)加壓。習總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):要實現(xiàn)“四個明顯”目標,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報排名和獎懲問責辦法(試行)》,根據(jù)排名結果,逐月進行通報、約談和問責;
連續(xù)倒數(shù)的,還要進行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務目標,就要“秋后算賬”,實施問責,借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
四是思想惰性極其危險。今年以來,環(huán)保部強化督查交辦問題x個、駐點巡查交辦問題x個,雖然都已完成整改,但在各級高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問題,可以說是屢查屢犯、屢教不改,說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法,實行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結。比如,x月x日,市政府督查室《政務督查》第x期通報我縣的問題兩起:一是“市二級響應期間,黨政機關辦公樓東側(星河灣項目)仍在進行混凝土澆筑,督導組交辦后,該縣住建部門反饋已責令停工,但復查時仍在關門偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導不夠,不出問題就不抓、不被問責就不抓。但面對如此嚴峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉不利局面。
二、任務艱巨,必須全力決勝攻堅
要盯緊盯死目標任務,下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
一是該關的、必須關到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門,要安排專人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復向峰新型建材廠,也要進行錯峰,出了問題將對習文鄉(xiāng)和國土局實行“雙問責”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實無組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴格管控;
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴禁駛入主城區(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴辦。
二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”,堅決杜絕死灰復燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴控;
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責任,依法打擊、嚴格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務求工作實效。同時,要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責任、清除隱患、加強巡查,確保真正禁燒到位。縣空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進問責,保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴實。當前,已經(jīng)進入春季多風季節(jié),要強化道路揚塵和施工揚塵管控,突出“五個三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴格落實“雙五、雙十”標準,實施動態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對于偷接電、偷開工的,要嚴格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機遇,全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標準整治到位;
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運局、交警隊、城管局負責,對城區(qū)停車場進行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導檢查,真正做到“一竿子插到底”。縣大氣辦牽頭,相關部門負責,健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務,強化職責、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責。
二是高效指揮調(diào)度。縣空指中心、大氣辦及相關單位人員要x小時值班,密切關注、科學分析,研究應對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查??h環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴格執(zhí)法轉變觀念、提升素質(zhì),營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴格督導檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責任部門,高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責利劍。縣監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進問責,嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責”行為,該問責到哪一級、就問責到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴肅處理,徹底扭轉不利被動局面。
關于安全生產(chǎn)工作
當前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復工復產(chǎn)、外出務工人流加大、經(jīng)濟活動復蘇回升,安全生產(chǎn)進入敏感期、關鍵期,安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認真研判風險因素,防止風險轉化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委書記x近日作出批示,要求:深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴格考核問責、強化監(jiān)管執(zhí)法,確?!叭齻€持續(xù)下降”,確保安全萬無一失。從市級層面來講,x月x日,市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強調(diào):要深入落實中央和省委決策部署,以更堅定的決心、更有效的舉措,扎扎實實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅決守好河北“南大門”。從縣級層面來講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責任意識較差,認為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進一步強化責任、強化督查、強化落實,嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責,真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。
二、要緊盯重點領域,開展專項整治
要結合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”, 強化防范措施,壓死工作責任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領域,落實主體責任,嚴格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應急預案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴格落實“四定”(定措施、定標準、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時不能整改到位的、必須落實應急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關閉取締,嚴防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管??hx和相關職能部門,要進一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴格應急值守。各級各部門都要強化應急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴格按照程序,及時準確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應靈敏、決策果斷、指揮有力、應對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴肅工作責任,務求取得實效
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔當,促進各項防范措施有效落實,從根本上預防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”制度,一級抓一級、層層抓落實;
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責,確保一方平安。
二是企業(yè)要落實好主體責任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。要時刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復工復產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門提出驗收申請;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準復產(chǎn),擅自復產(chǎn)的、堅決予以查處。
三是部門要落實好監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負責”原則,進一步強化本行業(yè)、本領域的安全監(jiān)管??hx局作為主導部門更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)的工作責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究相關人員和企業(yè)責任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級各部門必須以最高的標準、最嚴的措施、最硬的作風,打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十四
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要目的是深入貫徹落實近期省、市相關會議精神,統(tǒng)籌安排近期全縣安全生產(chǎn)、疫情防控、綜治維穩(wěn)等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,xx同志和xx同志分別就做好近期安全生產(chǎn)和疫情防控工作作了很好的發(fā)言,我都同意,關鍵是要不折不扣抓好落實。下面,我講四點意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,扎實抓好安全生產(chǎn)工作。
抓好縣城天然氣輸氣管線的監(jiān)測和管理維護,避免出現(xiàn)安全死角,確保安全運行。四是做好預防煤氣中毒工作。近期我市連續(xù)發(fā)生煤氣中毒事故,教訓慘痛、令人警醒,市政府主要領導在全市安全生產(chǎn)會上強調(diào):“凡發(fā)生煤氣中毒事故的要對煤氣中毒亡人事件責任單位和人員進行追責問責?!备麈?zhèn)、各行業(yè)部門要高度重視,突出移民搬遷安置點、老舊小區(qū)、群租房、敬老院等重點區(qū)域和重點群體,加強宣傳,細致排查,落實通風口、排氣孔等措施,嚴防發(fā)生煤氣中毒亡人事故。其它行業(yè)和領域,也要從各自實際出發(fā),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
對執(zhí)法中存在的“不作為、亂作為”問題,要依法依紀追究責任。
(三)層層夯實安全生產(chǎn)責任。一要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”。各鎮(zhèn)、各部門要認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《xx省安全生產(chǎn)和災害防治責任體系建設指南》,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,堅持管行業(yè)必須管安全管應急救援、管業(yè)務必須管安全管應急救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管應急救援,將安全生產(chǎn)工作責任落實到本行業(yè)、本轄區(qū)每個環(huán)節(jié)、每個崗位,確保責任無盲區(qū),事事有人管、有人負責。二要嚴格落實屬地管理、行業(yè)直接管理和綜合監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)是各鎮(zhèn)、各部門的法定職責,各單位“一把手”要切實擔負起第一責任,嚴格按照“分級負責、屬地管理”要求,對安全生產(chǎn)工作多問、多管、多抓,做到心中有數(shù),重大問題親自研究解決;分管領導要下沉一線,查漏補短,集中精力,抓實抓牢。要按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管”的責任分工,將安全生產(chǎn)抓到企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、校園、村組,抓到每個點上、每個單位、每個人員,堅決杜絕各類事故發(fā)生。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。嚴格按照“政府指導、行業(yè)推進、企業(yè)落實”的原則,督促指導各類企業(yè)嚴格履行法定義務,確保安全生產(chǎn)組織領導機構、安全管理力量、安全生產(chǎn)報告制度落實到位,安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位,切實提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平和安全風險防控能力。
二、源頭管控,嚴防死守,扎實抓好森林防火工作。
冬春季是森林火災高發(fā)期,各鎮(zhèn)、各部門要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實抓好森林防、滅火各項措施落實。
要發(fā)揮防火檢查站、護林員的作用,進一步加大重點區(qū)域巡查力度、密度和頻度;
要堅持依法管制與合理疏導相結合的原則,管控燒荒、燒秸稈、燒地邊等農(nóng)事用火行為,防止因農(nóng)事用火不當引發(fā)森林火災。二要管好重點時段。在春節(jié)、元宵節(jié)等重要時段和高火險天氣,要切實加強巡查執(zhí)勤,加強對入山人員和車輛管理??h林業(yè)、公安要加強聯(lián)合執(zhí)法,在進山入林的重要節(jié)點,設立檢查點,管好火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅決不允許攜帶火種進入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點時段要大力倡導文明祭奠,積極引導群眾移風易俗文明祭祀。三要管住重點人群。對癡、聾、傻、啞、留守老人和留守兒童等重點人群的管理一定要作為重中之重,逐人逐戶落實家屬監(jiān)護和干部監(jiān)管責任,實行一對一管理,堅決杜絕人為火患。對年輕人在安置點過年,老人在舊宅、甚至搭棚子過年現(xiàn)象,各鎮(zhèn)務必高度重視,做好排查,抓好整改,嚴防因疏忽造成安全事故發(fā)生。
(二)科學組織撲救。要掌握撲救方法,堅持“以人為本、科學撲救”的理念,堅持“專群結合、以專為主”的原則,以專業(yè)隊伍和半專業(yè)隊伍為主實施撲救,確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故。縣防火辦要對全縣半專業(yè)化森林消防隊員進行整頓和拉練。各鎮(zhèn)要立即行動,對義務撲火隊員進行培訓,確保防火隊伍人員充足,招之能來、來之能戰(zhàn)。各義務撲火隊員、半專業(yè)化森林消防隊員要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情能夠快速出擊、迅速撲滅。要加強撲火物資準備,對撲火物資準備情況進行一次全面檢查,通訊設施、撲火機具等設備不足的,要及時補充,需要檢修的要盡快檢修到位,確保關鍵時刻“拿得出、用得上”。特別強調(diào)的是,嚴禁組織老弱病殘、婦女和中小學生撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
三、人物同防,精準施策,扎實抓好疫情防控工作。
春節(jié)臨近、春運開始,人流物流聚集增多,疫情傳播風險不斷加大,防控又到了最關鍵、最緊迫的時刻。各鎮(zhèn)各部門必須保持清醒頭腦,切實增強憂患意識、風險意識,慎終如始、堅決落實中省市有關“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”各項措施,堅決守住全縣“零輸入、零擴散”的底線,切實鞏固來之不易的疫情防控成果。
(一)堅持“人物同防”。做好外來人員排查,緊盯境外、國內(nèi)中高風險返寧和外出務工返鄉(xiāng)等重點人群,加強農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格化管控要求,嚴格分級管控措施,確保外來人員情況底子清、數(shù)據(jù)明、措施實。近日,中省針對部分地方在執(zhí)行返鄉(xiāng)防疫政策時出現(xiàn)的“層層加碼”甚至“一刀切”現(xiàn)象,明確提出“六不準”要求,我們要認真貫徹落實,既不“降格以求”,也不“一刀切”“層層加碼”,堅持實施精準管控,切實把疫情防控措施做細,把對群眾的關心做實。把核酸檢測作為早發(fā)現(xiàn)的重要手段,按照“應檢盡檢”“逢進必檢”“重點抽檢”和“愿檢盡檢”要求,確保重點人群核酸檢測工作落到實處。規(guī)范藥品銷售管理,縣市場監(jiān)管局牽頭負責,督促縣醫(yī)院及各藥品零售企業(yè)場所,建立銷售臺賬,嚴格購買發(fā)燒、止咳、抗病毒、抗菌素類藥品管理,切實提高發(fā)熱門診、藥店診所等各類“哨點”敏感度,確保早發(fā)現(xiàn)、早報告。嚴格按照中、省、市冷鏈食品管理相關規(guī)定,用好xx省冷鏈食品追溯管理系統(tǒng)平臺,及時掌握冷鏈食品流入信息,嚴格落實消毒措施,涉疫地區(qū)的非冷鏈貨品要參照冷鏈貨品管控措施執(zhí)行。
對敬老院、看守所等重點場所人群,要做好常態(tài)化監(jiān)測;
對居民小區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村地區(qū),要嚴控規(guī)模型聚集性活動,提倡“紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦”。堅決杜絕發(fā)生院感,縣醫(yī)院及鎮(zhèn)村醫(yī)療機構負責,精準防控,嚴把入口關,嚴格掃碼、測溫,加強流行病史調(diào)查,認真做好規(guī)范化預檢分診和發(fā)熱門診初篩工作,嚴格落實醫(yī)務人員健康管理要求,做到關口前移,牢牢把住防控的主動權,層層夯實院感管理責任,嚴格落實院感管理各項措施,堅決防止發(fā)生院感。
(三)做好應急處置準備。強化平戰(zhàn)轉換能力,縣疫情防控指揮部辦公室牽頭,各鎮(zhèn)、相關部門要落實落細各項常態(tài)化疫情防控措施,建立健全快速的“平戰(zhàn)轉換”應急指揮體系,加強疫情防控應急演練,提高疫情應對處置能力,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即進行“平戰(zhàn)切換”。加強聯(lián)防聯(lián)控,按照“四有”的工作要求,做好聯(lián)防聯(lián)控工作,各鎮(zhèn)要結合實際制定應急處突預案,落實村(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)控工作隊,群防群控,實行網(wǎng)格化監(jiān)督管理,責任到人、聯(lián)系到戶、嚴防嚴守、群防群控,構筑起群防群治的嚴密防線。切實做好定點醫(yī)院、核酸檢測機構、集中隔離場所規(guī)范化建設,加強流調(diào)、采樣、檢測、消殺四支應急隊伍業(yè)務培訓提升,及時、足額儲備防控物資,不斷增強應急處置能力。
四、提高認識,預防為先,扎實抓好社會穩(wěn)定工作。
春節(jié)將至,各鎮(zhèn)、各部門要提前部署、周密安排,統(tǒng)籌做好社會穩(wěn)定各項工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
一要妥善化解信訪矛盾。要加強矛盾糾紛排查化解,全力做好信訪調(diào)處,突出根治欠薪、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅等信訪輿情處置,采取有力措施,切實抓好督查反饋問題整改、隱患排查治理、中省市批轉案件辦理等工作,做好輿情應對,及時回應社會關切,妥善應對網(wǎng)絡輿情,杜絕群訪事件發(fā)生,嚴防“黑天鵝”事件發(fā)生。
二要強化社會治安防控。堅持“嚴打、嚴管、嚴控、嚴治”,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資等各類違法犯罪,持續(xù)整治各類治安隱患,營造良好的社會治安環(huán)境。要全力做好春節(jié)期間活動安保,嚴防擁擠踩踏等事故發(fā)生。
三要做好困難群眾救助。對受疫情、寒冬天氣等影響導致基本生活出現(xiàn)困難的群眾,凡符合條件的,要全部及時納入低保范圍或實施臨時救助,織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng),確保困難群眾度過一個溫暖祥和的春節(jié)。加大特殊困難群體關愛幫扶力度,以經(jīng)濟困難的高齡、失能、獨居(留守)老年人和孤兒、農(nóng)村留守兒童、流浪乞討人員、殘疾人等特殊困難群眾為重點,開展排查和走訪,及時提供針對性幫扶和關愛服務,使他們感受到黨和政府的關懷和溫暖。
四要全力保障物資供應。加強對水電氣運的協(xié)調(diào)保障,提前做好各類生活必需品的供應,強化市場監(jiān)管和檢查,確保商品供應充足、價格穩(wěn)定、質(zhì)量有保障,營造放心舒心的消費環(huán)境。
五要加強應急值守和信息報送。要嚴格落實領導干部24小時帶班值班和突發(fā)事件信息限時報告制度,遇有重要緊急情況或突發(fā)情況,要第一時間按程序請示報告并及時采取應對處置措施。要及時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)領域安全情況,實時保持信息暢通,確保遇有突發(fā)情況,能即時響應、快速出動、科學處置。要嚴明工作紀律,嚴禁應急值守人員和備勤人員在值班期間脫崗。
同志們,做好近期安全生產(chǎn)、疫情防控、森林防火工作是重要的政治責任。我們要保持高度警惕,強化責任擔當,嚴格按照各級要求抓好工作落實,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,xx同志傳達學習了《xx消防安全責任制實施辦法》;xx同志通報了全縣火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;xx同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實******關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話。12月x日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,x書記做了專門強調(diào)部署。12月x日,省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和省還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯x個專題和x個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管??h能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)村火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當前隱藏內(nèi)容免費查看樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。縣應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患??h公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各鎮(zhèn)要加強村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,縣應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全縣應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托縣內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域專項核查整治、***巡視組轉辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就分管領域安全生產(chǎn)工作作以下強調(diào)。
一要加強重點時段安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研判冬春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,及時落實重點時段安全生產(chǎn)的督促檢查工作,特別是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改方案,落實責任、措施、期限,整改工作務必落實見效,嚴防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二要加強項目建設安全生產(chǎn)。進入冬季,影響安全生產(chǎn)的不利氣象因素增多,許多項目建設和生產(chǎn)單位搶工期、搶進度,發(fā)生事故的風險會增大。各項目建設單位要認真抓好項目安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對項目特點和薄弱環(huán)節(jié),深入開展項目安全隱患自查,加強在建工程項目的檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重或不按照設計圖紙和技術標準施工的工地要停工整頓,各項施工安全防護措施必須落實到位,嚴禁任何單位和企業(yè)危險作業(yè)施工,嚴防發(fā)生各類工程建筑事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所要積極發(fā)動群眾,做好對通村公路的建設養(yǎng)護工作;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理站、勸導站和農(nóng)村交通安全勸導員要切實履行職責,加大鄉(xiāng)村主干線路巡回檢查力度,依法查處無牌無證車輛、三輪車、拖拉機、摩托車違法載人等交通違法行為,不斷健全完善農(nóng)村道路安全防控體系,有效預防和減少各類交通事故的發(fā)生。同時,嚴厲打擊超限、超載、超速等違法行為,加強危險化學品運輸車輛的安全管理,嚴格審批程序,強化上路檢查,集中整治無證經(jīng)營、非法改裝、違規(guī)裝載以及違規(guī)占道施工作業(yè)等問題,確保道路安全通暢有序。
四要加強交通重大項目建設安全。縣交通局要建立項目安全巡查檢查制度,抽調(diào)人員對縣內(nèi)3條重點公路和x山景區(qū)旅游公路建設項目進行經(jīng)常性檢查,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)各類規(guī)范要求,扎實開展安全生產(chǎn)崗位培訓,全面實施安全員負責制,對項目建設各環(huán)節(jié)的安全情況進行全天候監(jiān)督管理,防止各類安全事故發(fā)生。
五要加強信訪積案化解??h信訪局和各有關單位要加大矛盾糾紛排查力度,緊緊圍繞當前熱點、難點以及涉及群眾切身利益的問題,深入細致地開展排查化解活動,和群眾多交流、多溝通,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來,切實筑牢信訪工作防線。尤其是上級部門交辦的重點信訪案件,信訪局要會同各相關責任單位積極下訪,全面掌握信訪動態(tài),各有關部門要認真分析原因,按政策提出解決問題的辦法,確保案件及早化解,問題及早解決,保障全縣社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
我就講這么多,謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十七
2月7日政府常務會上,學習傳達了近期中省市安全生產(chǎn)有關會議精神,研究了貫徹落實意見。今天,我們舉辦全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署暨業(yè)務培訓班,既是一次有針對性的培訓,更是深入貫徹落實中、省、市、縣關于安全生產(chǎn)三年行動決策部署要求,加快推動工作落實的具體實踐。為籌備這次培訓會議,縣應急管理局從年初就開始謀劃,做了大量的準備工作,希望與會的同志們珍惜這次難得的機遇,集中精力、認真學習、深刻領會,圓滿完成培訓學習任務,回去后抓好工作落實,確保全縣社會大局安全穩(wěn)定。就開展好本次培訓工作,我講三點意見。
一、思想領航,把準方向。
深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動一系列部署要求,是我們在座的每位同志肩頭重任,必須認清形勢,從思想上高度重視,行動上堅決落實,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
一要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。黨的十八大以來,習近平總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示指示,“要樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任體系,落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責任”,等等,這些殷殷囑托,體現(xiàn)了總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視??倳泴Π踩a(chǎn)工作的要求、五中全會的部署,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,要求我們務必深化思想認識,樹牢安全發(fā)展理念,扛牢安全生產(chǎn)政治責任,守牢安全發(fā)展的底線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。近期,全國重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā),重慶、湖南、山東相繼發(fā)生重大煤礦事故,全省安全事故頻發(fā),城固、洋縣、勉縣近期也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,我縣火情頻現(xiàn),雖然都快速撲滅、有驚無險,但反映出我們在工作中還有短板和疏漏。當前,正是節(jié)后復工復產(chǎn)的高峰期,全縣上下正在奮力沖刺一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,不少企業(yè)和建設項目為了擴產(chǎn)能、趕工期,大干快上項目,容易出現(xiàn)施工項目搶進度、超負荷運轉等行為,作業(yè)人員連續(xù)工作,容易厭戰(zhàn)疲勞、產(chǎn)生松懈,發(fā)生安全生產(chǎn)事故風險高。特別是全國“兩會”正在召開,下個月第十四屆全國運動會將在我省舉辦,建黨×周年系列慶?;顒右舱诨I劃準備中,今年的大事要事多,做好今年的安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務,出不得任何一丁點的問題。大家務必要保持頭腦清醒,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅持以大概率思維應對小概率事件,切實把安全防范責任及措施落實落細,全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三要牢牢把握安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標要求。×年我縣專項整治三年行動在省市的歷次督查檢查中均排名靠前,各項目標任務也如期完成,成績的取得離不開大家辛勤的付出,借這個機會,我也代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝?!聊?,是專項整治三年行動集中攻堅年,各鎮(zhèn)辦、部門和單位務必要強化學習、學以致用,吃透專項整治三年行動有關會議精神,貫徹落實好中省市專項整治三年行動決策部署和本次會議任務安排,全面聚焦×年各項工作任務,聚焦“從根本上消除事故隱患”這個總目標,聚焦“提升本質(zhì)安全水平”這項基礎工作,進一步加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,確保取得明顯成效,促進安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。
二、安心學習,學有所得。
安全生產(chǎn)是一項政治性、業(yè)務性都很強的工作,必須要全面加強學習、提高業(yè)務水平。這次培訓班課程設置和安排是經(jīng)過反復研究協(xié)商和精心準備后確定的,希望同志們珍惜這次學習機會,靜下心來,安心、用心參加學習培訓,學習好專項整治三年行動相關業(yè)務知識,熟練掌握各類工作任務完成方法,進一步提高業(yè)務能力,為解決制約全縣安全生產(chǎn)工作深層次、系統(tǒng)性的問題打牢基礎。
一要端正學習態(tài)度。大家平常工作都很忙碌,難得有機會開展集中培訓學習。此次培訓雖然時間短,但是需要學習的內(nèi)容很多,大家既來之則安之,要靜下心來,專心聽講,認真領會,做好學習記錄,保證完成既定培訓任務。
二要嚴守培訓紀律。大家都是干部,都是此項工作的具體負責人,希望大家要有高度自覺的政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識,遵守培訓班制定的各項制度,從嚴管好自己,全勤參訓,有事履行書面請假手續(xù),不準無故曠課,培訓中要認真聽講,嚴禁在課堂上玩手機??h應急管理局在為學員學習和教師授課做好服務的同時要嚴格考勤,加強課堂秩序及安全管理,確保今天的培訓活動扎實高效開展。
三要加強學習互動。大家在學習的時候,要對照本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況,有針對性地學,帶著問題學,加強課堂及課余互動交流,探討工作中好經(jīng)驗、好做法,相互借鑒、取長補短,共同提高業(yè)務工作水平,讓自己學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成。
三、強化領導,推動落實。
學習培訓是手段,提升工作水平、推動工作落實是目的。抓好安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動,確保安全穩(wěn)定,檢驗的是各級各部門的擔當,考驗的是各級各部門的智慧,需要各級各部門強化組織領導、夯實工作責任、狠抓工作落實。
要分解明確好×年行動任務,推動責任落實;
要常態(tài)化跟蹤督辦,確保工作措施落地落實落細,要通過三年行動集中攻堅,真正解決一批安全生產(chǎn)深層次的隱患問題。
二要夯實責任抓基層基礎。各鎮(zhèn)辦要夯實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任,各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動推進,做到誰的責任誰承擔、誰的工作誰落實。黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上,全面認領工作任務,系統(tǒng)安排部署工作,經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴格履行“一崗雙責”,對分管領域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),要心中有數(shù)、手上有招,發(fā)現(xiàn)隱患、立即整治,出現(xiàn)問題、高效應對,確保各自分管領域安全平穩(wěn)。
三要跟蹤問效抓督辦落實??h安委辦、三年行動工作專班要深入各鎮(zhèn)辦、部門和單位開展督導檢查,對工作敷衍塞責、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。對三年行動工作嚴重滯后、重大隱患問題整改不力、管轄范圍領域非法違法問題突出的,要按規(guī)定提請縣紀委處理。發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究責任。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。大家要始終把人民群眾生命安全擺在首位,全面貫徹落實中省市縣關于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,加強學習、扛牢責任,錘煉本領、防范風險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。最后,祝同志們身心愉悅、學有所成!預祝培訓會議圓滿成功。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十八
2012。
2013。
2013。
年第一季度及。
2013。
年安全生產(chǎn)工作作了詳細的部署,三位同志的發(fā)言,客觀分析了我縣當前安全生產(chǎn)形勢,明確提出了下一步工作措施和要求,我完全贊成,請大家結合實際認真貫徹落實。下面,我再講七點意見:
2012。
1
起死亡。
4
人相比,實現(xiàn)了“雙降”任務,這是全縣上下思想統(tǒng)一、真抓實干、從嚴管理得出的結果,成績值得肯定。
安全生產(chǎn)是講在生產(chǎn)中的安全,生產(chǎn)是人改造自然的活動,從生產(chǎn)力上講,人是這個活動中最核心的要素,控制住人,就控制住了安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),人是可控的,而控制住人就是要“管”,從制度上管思想認識、管行為操作,絕不能放任自流,生產(chǎn)單位是這樣,政府也是這樣,決不能松懈,要堅決克服“安全生產(chǎn)是運氣”的錯誤認識。這種認識從紀律上講是錯誤的思想,從作風上講是麻痹的思想,從法律上講是犯罪的思想。各級各部門、各生產(chǎn)單位要始終保持清醒頭腦,做到思想上一刻不能麻痹,領導上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,真正把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行“屬地管理”原則,是對安全生產(chǎn)責任主體的落實。全縣。
15。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
20。
個專業(yè)辦公室,都有自己的屬地,都有自己的領域,而每一個地方和每一個領域的安全因素都是變化的、動態(tài)的、流動的,安全的這種屬性在一些行業(yè)就可能導致一個事故在一個地方發(fā)現(xiàn)在另一個地方發(fā)展,最后在其他地方產(chǎn)生結果。因此,如果將安全監(jiān)管工作孤立、片面地停留在某一個地方或者某一個領域,安全生產(chǎn)工作是注定抓不好的。
安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)的工程,需要多個層面的立體管理,需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要加強協(xié)作配合,加強信息溝通,相互支持,強化安全監(jiān)管。同時,做好安全工作是全社會的大事,既是黨政部門、企業(yè)肩負的責任,也是每一個人的責任。因此,在每一個安全生產(chǎn)點上,每一個國家工作人員,每一個從事安全監(jiān)管的工作人員,都要以安全為核心,以安全為目的,見事管事,形成齊抓共管的整體合力,營造全社會“人人講安全,人人管安全”的良好局面。
我們常說抓工作要突出重點,安全生產(chǎn)也有重點,這個重點就是:重點行業(yè)、重點人群、重點部位、重點區(qū)域、重點時點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要留心自己監(jiān)管的區(qū)域和行業(yè),全面排查隱患性質(zhì)與程度,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)監(jiān)控。
1?10。
”青龍煤礦事故和王中勤因公殉職的慘痛教訓告訴我們,在強化重點領域安全生產(chǎn)的同時,決不能放松其他行業(yè)和領域的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)單位要把檢查面放得再寬一些,檢查內(nèi)容要再細一些,提出的隱患治理意見要再具體一些,堅決不留死角死面,不放過任何一個環(huán)節(jié),只有這樣,才能從根本上消除或控制安全事故的發(fā)生。因此,抓安全生產(chǎn),既要抓重點,又要抓全面,二者缺一不可。
安全生產(chǎn)的過程,一方面是指生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程,生產(chǎn)過程是否安全,關鍵是看生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中,是否符合國家法律的強制規(guī)范,是否符合行業(yè)的技術規(guī)范;另一方面是指安監(jiān)部門的監(jiān)管過程,監(jiān)管過程是否到位,關鍵是看監(jiān)管部門是否按規(guī)范在管,是否將存在的問題都檢查出來,檢查出來的問題是否按要求整改落實。做好這兩個過程,安全工作才會有好的結果。這個結果:就是企業(yè)按規(guī)范生產(chǎn)最終未發(fā)生安全事故;監(jiān)管部門檢查出來的問題、排查出來的隱患整改落實到位、整改到位。沒有這個結果,所有的過程都是形式主義,沒有這個結果,所有的過程都是官僚主義,從這個意義上講,結果就是檢查干部作風的唯一標準。
政府的公共職能之一是確保社會安全穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。是否安全生產(chǎn)是影響社會和諧的一個重要因素,這個意識,各級各部門以及各位干部一定要入腦入心,自覺履行好政府的管理和監(jiān)督職能,督促指導生產(chǎn)單位不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎,整改隱患,防范事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)重點在基層,主體在企業(yè),關鍵在現(xiàn)場。今天,來參會的大部分都是企業(yè)的主要負責同志,你們作為本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,應當對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責,這是法律賦予的責任。近兩年,我縣發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故,都是企業(yè)未按規(guī)定生產(chǎn)導致的責任事故,因此,各生產(chǎn)企業(yè)必須樹立“無安全不生產(chǎn)”的意識,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,千方百計管住生產(chǎn)的人、生產(chǎn)的工具、生產(chǎn)的制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患,不斷強化自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
另外,由于多數(shù)企業(yè)的人員流動性大,務請安監(jiān)局進一步組織召開企業(yè)“三員”(投資人員、管理人員、直接從事生產(chǎn)的從業(yè)人員)會議,加強安全生產(chǎn)教育培訓,加強對危險源頭、防范措施以及事故應急措施的作業(yè)知識教育,進一步增強投資人員做好安全生產(chǎn)管理的自覺意識,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、自我安全防范意識,進一步提升安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和履職能力。
從第四季度安全督查反映出來的情況看,部分生產(chǎn)單位作業(yè)環(huán)境差、安全管理混亂、教育培訓不到位、隱患排查治理不積極等問題仍然較為突出,這些問題,如果不及時整改,必然會導致安全事故的發(fā)生。因此,要強化安全生產(chǎn)管理建設,著重抓好“三講”,一是講學習,要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學習教育入手,加強對黨和國家的方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范等方面的學習和培訓,通過經(jīng)常性、長期性的學習和教育,提高生產(chǎn)單位的安全管理意識,提高從業(yè)人員的安全操作技能,同時,更要把業(yè)務學習作為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)的關鍵,不斷增強隊伍的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力。二是講制度,一方面要強化安全生產(chǎn)各項制度建設,明確安全生產(chǎn)主體責任,強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法、加強安全生產(chǎn)基礎工作,使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化和法制化。三是講資料,就是所有的生產(chǎn)過程、監(jiān)管過程和結果都要以詳細的資料作為支撐,各生產(chǎn)單位和安監(jiān)部門必須做好安全生產(chǎn)工作記錄和資料收集,為安全管理工作提供分析、研究的材料,從而掌握安全動態(tài),達到預測、預報、預防,進而杜絕安全生產(chǎn)事故的目的。
當前,我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎性、結構性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題,就要求各生產(chǎn)單位在做好管理建設的同時,還要從提高能力建設上入手,改善原有落后的安全生產(chǎn)技術設備,提升安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術裝備能力。在安全生產(chǎn)設備上要以達標為基礎,要充分認識安全生產(chǎn)投入就是效益,要明確安全生產(chǎn)投入的強制性,不斷加強安全保障能力建設。安監(jiān)部門要繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,加強監(jiān)管隊伍建設,逐步完善縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管裝備,努力提升監(jiān)管效能。
安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程,就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性,沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風,就不會積累起“安全就是生命”的責任意識,就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設。同時,安全生產(chǎn)的歷史積累過程,也是總結經(jīng)驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華,從教訓中改進工作方法,更新技術設備、強化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
2013。
年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉而努力奮斗!
安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程,就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性,沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風,就不會積累起“安全就是生命”的責任意識,就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設。同時,安全生產(chǎn)的歷史積累過程,也是總結經(jīng)驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華,從教訓中改進工作方法,更新技術設備、強化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
同志們,安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感,認真落實安全生產(chǎn)各項制度,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,為實現(xiàn)全縣2013年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉而努力奮斗!
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天在這里召開2022年上半年全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:深入貫徹落實習近平總書記關于湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強總理重要批示及全國、全省和全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻汲取近期全國各地安全事故血的教訓,認真分析形勢、查找問題,進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、壓緊壓實責任,落實落細各項安全措施,堅決防范各類安全事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
下面,我講三點意見。
一、樹牢底線思維,堅決扛牢安全生產(chǎn)政治責任。
2022年4月29日湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。事故發(fā)生后黨中央、國務院高度重視,習近平總書記立即作出重要指示,強調(diào)“湖南長沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故造成重大人員傷亡,教訓深刻!要全力搶救傷員,做好傷亡人員親屬安撫等善后工作,盡快查明原因,嚴肅追究責任。近期全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關部門要舉一反三、壓實責任,增強政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。”
國務院總理李克強作出批示,要求“全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員,盡最大努力減少傷亡,認真查明事故原因,依法依規(guī)嚴肅問責。近期安全事故仍呈多發(fā)勢頭,國務院安委會、應急管理部要督促各地切實加強重點領域安全監(jiān)管和隱患排查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。”
5月10日,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議。省委副書記、省長**強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和對湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,壓實責任,全力做好防風險、保安全、護穩(wěn)定工作,為迎接黨的二十大勝利召開營造良好安全穩(wěn)定環(huán)境。**指出,我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜,一些地方和部門政治站位不高、安全責任缺失、隱患排查不實、紅線意識不強。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,切實增強保安全護穩(wěn)定的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實抓好安全穩(wěn)定工作。各級各部門要深刻汲取近期事故教訓,全面認真排查隱患、具體徹底整改問題。
5月14日,州委書記**到州應急管理局就做好節(jié)假日安全生產(chǎn)工作進行調(diào)度,強調(diào)要迅速貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,牢固樹立“萬無一失”的責任意識和“一失萬無”的憂患意識,堅決把安全穩(wěn)定放到壓倒一切的位置,以高度的政治責任感抓好工作落實,以全州社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定的優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
州安委辦要求完成的75項專項整治工作重點任務,目前僅完成5項;
有的甚至久催不報,互相推諉、拖著不報,嚴重影響全縣安全生產(chǎn)專項整治推進和決策部署(如:住建局牽頭負責的城市建設安全專項整治情況)。
這些隱患和問題,增加了安全生產(chǎn)的嚴峻性和復雜性,必須引起最大程度的警醒和重視,必須以最嚴實的舉措、最嚴厲的懲處措施推進整改,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。抓安全、保穩(wěn)定,始終是政府義不容辭的責任,怎么嚴厲也不為過。在座的各位一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,堅定扛牢壓實安全生產(chǎn)政治責任,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、州委州政府及縣委的部署要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒抓好各項安全措施落實,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、擰緊責任鏈條,全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對當前安全生產(chǎn)形勢特點和汛期安全防范工作重點,立即行動,全面開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,在7月30日前全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,要對排查出的問題舉一反三、靶向施策,抓緊整改、堅決整改,確保真正見到實效,堅決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。
(一)交通運輸方面。要緊緊抓住人員、車輛、道路貨物、環(huán)境等要素,加強交通運輸企業(yè)和客車危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管,加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險路段的整治力度。加大路面巡查力度,整治重點區(qū)域交通秩序,突出抓好“兩客一危一貨一面”等車輛監(jiān)管檢查,嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、酒駕、毒駕等嚴重違法行為,依法嚴厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等交通違法違規(guī)行為。要強化汛期暴雨、團霧大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通引導管控,制定和完善應對暴雨、大霧導致交通堵塞和發(fā)生重大交通事故等處置預案,嚴防連環(huán)相撞事故造成群死群傷。要通過廣播電視和短信、微信等方式及時發(fā)布暴雨、團霧等惡劣天氣預警信息,提醒運輸企業(yè)和駕駛員關注天氣變化,提前采取應對防范措施。要嚴把水上交通安全,加強船員安全培訓,進一步提高安全技防水平。加快推進馬鹿塘庫區(qū)綜合整治,做好風險管控工作,嚴防治理成效反彈,提升事故預防實效。
(二)非煤礦山方面。嚴格執(zhí)行非煤礦山礦長帶班下井制度,強化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管,堅持重大隱患立即停止生產(chǎn)制度,從嚴排查隱患,從嚴打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為,落實尾礦庫安全包保責任,嚴防趕進度、超強度、超能力等違法違規(guī)行為。要突出對地下礦山冒頂片幫、淹井、露天礦山邊坡垮塌、尾礦庫潰壩等事故的防范,對不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要堅決停產(chǎn)整頓。對責令停產(chǎn)整頓、停止施工、停止使用有關設備設施,或者立即采取排除危險的整改措施而拒不執(zhí)行的礦山企業(yè),要依法給予暫扣或吊銷證照,情節(jié)嚴重的要報請縣政府依法關閉,堅決防止明停暗開、日停夜開等“死灰復燃”非法違法行為。
(三)建筑施工方面。要以預防高處墜落事故為重點,緊盯建筑施工現(xiàn)場高空作業(yè)吊籃、物料提升機、塔式起重機、施工升降機等重點設施設備,堅決打擊未批先立、未檢先用、無證上崗、違規(guī)操作等現(xiàn)象。要緊盯臨邊、洞口、懸空及腳手架等重點作業(yè)部位,堅決整治安全防護措施不完善、施工安全管理不到位及施工作業(yè)行為不規(guī)范等問題,制定問題隱患和責任措施“兩個清單”,強化違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作,嚴厲打擊違法分包、轉包和掛靠等違法違規(guī)行為,嚴防類似事故發(fā)生。
(四)城鎮(zhèn)燃氣方面。要以案為鑒,動真碰硬,加強對燃氣生產(chǎn)、供應、使用等場所的消防安全和公共安全管理,依法查處為非法經(jīng)營者提供場所和違規(guī)大量儲存燃氣、傾倒殘液、偷盜燃氣、倒賣報廢鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為。突出對燃氣流通環(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營市場的監(jiān)管,依法查處燃氣經(jīng)營活動中摻雜使假、無照經(jīng)營燃氣、充裝過期鋼瓶、無條形碼標識鋼瓶及不合格鋼瓶等行為。
(五)校園安全方面。要按照《麻栗坡縣校園安全專項整治工作方案》要求,進一步加大全縣學校安全及周邊環(huán)境的綜合治理力度,全面排查化解學生矛盾糾紛,有效遏制涉學校、涉師生違法犯罪發(fā)生,完善學校管理制度,持續(xù)深入落實“一號檢察建議”,消除各類安全隱患,建立健全長效常治機制,全面提升校園安全防范措施,保障學校師生身體健康和生命財產(chǎn)安全。
(六)消防安全方面。要深刻吸取云南省臨滄市滄源縣翁丁村“2.14”火災事故教訓,全面加強全縣高層建筑、地下空間、網(wǎng)吧、ktv、洗腳城、酒店賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、古村落等重點單位消防安全整治,對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改火災隱患。要認真抓好董干鎮(zhèn)城寨傳統(tǒng)村落消防安全防范責任落實,對排查出的20條消防安全隱患,董干鎮(zhèn)和住建、水務、消防救援大隊等部門要加強協(xié)同配合,加快整改落實銷號,堅決杜絕類似翁丁村火災事件的發(fā)生。
(七)人員密集場所方面。要加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要深刻吸取甘肅白銀馬拉松越野賽事件教訓,全面加強重大活動的管控,堅決執(zhí)行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,提前制定安全保障措施和應急預案,要加強巡邏值守、安全防范和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,危險化學品、煙花爆竹、民爆、文化旅游、農(nóng)用機械、水利、電力、特種設備等重點行業(yè)領域也要結合自身特點,認真開展大排查、大整治活動,落實好風險管控和隱患治理措施,嚴防各類事故發(fā)生,確保建黨節(jié)期間安全有序、萬無一失。
三、強化統(tǒng)籌調(diào)度,扎實抓好下半年重點工作落實。
安全生產(chǎn)是硬性要求、硬性指標,不僅是重要的工作任務,更是重大的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,建立嚴密的安全生產(chǎn)責任體系,認真較真、嚴查嚴管,堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實把各項責任落實到位,全力以赴抓實抓細下半年安全生產(chǎn)各項工作,著力提升依法監(jiān)管和全社會整體安全水平,為下半年召開黨的二十大營造良好的安全環(huán)境。
(一)全面抓好安全責任落實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實,安全生產(chǎn)就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化思想認識,堅持人民至上、生命至上,堅持守土負責、守土盡責,不大意、不麻痹、不松懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關鍵環(huán)節(jié)”,切實抓出成效。一是提高政治站位。要從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,自覺把習近平總書記關于安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維、責任體系、防控風險等方面的重要指示落實到安全生產(chǎn)各項工作中,以落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》為抓手,進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決落實黨政領導干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。二是壓實安全監(jiān)管責任。要堅決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理,把安全責任落實到具體負責人的頭上,擺到與其他重點工作同等位置來抓,主要領導要親自安排、親自部署、親自督促,分管領導要帶隊深入一線檢查,加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)落實主體責任,堅決杜絕領導干部只掛帥不出征的現(xiàn)象。三是嚴肅責任追究。安全責任重如泰山,失職失責必受追究。要嚴格按照《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認定事故性質(zhì),依法嚴肅追究責任。要加強安全生產(chǎn)工作的督查和過程考核,把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績考核、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對部署不到位、責任不明確、工作不落實的,要組織約談和通報,對失職失責的,按干管權限進行追責問責。要樹立“隱患即事故”的理念對企業(yè)隱患問題整改不力,屬重大隱患的一律報請縣人民政府掛牌督辦,重大隱患排查治理久拖不改或整改不到位的要開展約談和加重處罰,必要時按照新修訂的刑法修正案(十一)“生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不整改重大事故隱患,將從原來的僅承擔行政處罰責任,直接上升到承擔刑事責任”,移交司法機關依法追究刑事責任,倒逼企業(yè)落實主體責任。
(二)全面推進安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅。今年是開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”目標任務,認真查找專項整治三年行動存在的短板弱項,持續(xù)深入對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面排查,做到風險隱患見底、問題整治徹底、責任落實到底、制度措施落地,推動安全生產(chǎn)治理方式由運動式、突擊式向常態(tài)化、長效化轉變。各責任單位和工作專班要強化部門協(xié)調(diào),形成合力,對照《三年行動重點目標任務“掛圖推進”任務清單》,對表對標,倒排工期,推進落實,要把“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、雙重預防機制建設和政府掛牌督辦等措施貫穿于三年行動中,對企業(yè)主體責任不落實、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題,綜合運用提示警示、公開曝光、上限處罰和掛牌督辦等措施,加大專項整治攻堅力度,跟進動態(tài)“清零”。要開展專項整治集中攻堅“回頭看”,創(chuàng)新舉措,制定和完善實用、管用、好用的治理措施,堅決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,確保集中攻堅取得實效。
(三)全面抓好自然災害防范。要深刻吸取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害的教訓,認真研究自然災害特點規(guī)律,時刻樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,及早行動,及早防范,及早準備,務必保證各項應對措施逐條逐項得到落實。按照防汛行政首長責任制的要求,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)測預警,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設項目加強重點區(qū)域、重點部位防災檢查和隱患排查,防止暴洪、泥石流等自然災害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要把疇陽河、盤龍河、八布河作為防汛重點,完善應急搶險措施,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,要認真執(zhí)行地質(zhì)災害點和汛期24小時值班值守,嚴格落實巡查檢查和險情處置報告制度,確保責任落實到位。要優(yōu)化資源配置,抓好森林草原防滅火指揮部、防汛抗旱指揮部等指揮部職能劃轉,加強防減災財力、物力支持,儲備足夠數(shù)量的防災救災物資裝備,確保發(fā)生自然災害時能拉得出、用得上?!皩幙墒谰趴眨豢墒Х廊f一”,不要怕勞民傷財,要堅決做到防患于未然。
(四)全面加強應急值守。要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,特別是節(jié)假日和重大活動期間,做到任務到崗、責任到人、管理到位,堅決杜絕擅離職守。要確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通,遇緊急情況和突發(fā)事件按規(guī)定及時、準確報告,及時提出解決措施。加強應急預案修編和應急演練工作,落實裝備、物資、通信等保障措施,不斷提高突發(fā)事件的應對能力,確保發(fā)生險情時能及時救援。
同志們,下半年安全生產(chǎn)任務依然艱巨繁重。我們要按照黨中央、國務院和省、州黨委政府及縣委的決策部署,堅持安全發(fā)展科學發(fā)展,以更加過硬的作風、更加有力的措施和更加嚴厲的追責問責,把各項工作抓緊抓實抓具體,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮。
在全縣安全生產(chǎn)約談會上的講話篇二十
同志們:
吳國斌副縣長對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作進行了總結和安排,講得很細,講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會議的部署安排,不折不扣地抓好落實,打贏打好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護這兩場硬仗。
根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保工作,強調(diào)三點意見:
第一,要提高政治站位,切實增強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺。
首先,要牢固樹立“保一方平安”的安全紅線意識。
企業(yè)安全基礎薄弱,部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設備簡陋;
企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠,有麻痹松懈傾向,對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底,措施不夠完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,對安全生產(chǎn),我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失,更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線,把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎上,以鮮明的態(tài)度、過硬的作風、果斷的行動、嚴格的措施,時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
其次,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識。習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,用形象生動的語言闡釋了生態(tài)文明建設的根本方向和任務。綠色生態(tài)是遂川的最優(yōu)資源、最大優(yōu)勢、最美名片,要堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,深化國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,加快綠色崛起,真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念內(nèi)化于心、外化于行。同時,要把保護好遂川良好生態(tài)環(huán)境作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護生態(tài)”的發(fā)展模式,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,讓綠色發(fā)展理念深入人心、落到實處,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
第二,要明確工作重點,找準做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的方式方法。
方法不對,事倍功半;
方法對了,事半功倍。我們一定要找準工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務主管部門要不斷加大重點領域的檢查頻次,采取“不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式,開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺賬,嚴肅指出問題,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅決整改,實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預警、實時監(jiān)控。三要嚴格治。要狠抓危險化學品、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時限進行停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗收合格嚴禁復產(chǎn)復業(yè)。要以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
環(huán)境保護方面,要在“防”“管”“懲”三個字上下功夫。一是源頭要嚴防。嚴守生態(tài)保護紅線,建立嚴格的環(huán)境準入制度和重大項目(政策)社會風險評估制度。健全社會風險民意溝通和利益訴求機制,強化社會風險化解工作機制,從源頭上防止破壞生態(tài)環(huán)境的事故發(fā)生。在這里我要特別強調(diào),在招商引資工作中,要把好環(huán)評關,堅決不能引進污染企業(yè),堅決不允許不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目在遂川落戶。二是過程要嚴管。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度,探索深化以環(huán)境容量為基礎、以環(huán)境質(zhì)量為導向的總量控制制度,充分發(fā)揮環(huán)境標準的引領和導向性作用。在環(huán)保工作中必須做到“三個零容忍”,即對各類環(huán)境違法行為實行“零容忍”,對阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策實行“零容忍”,對環(huán)保工作不作為、亂作為的行為實行“零容忍”。三是后果要嚴懲。要嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對惡意違法行為,從嚴從重處罰,對涉嫌犯罪的,追究刑事責任,讓人人都堅守環(huán)保底線,不碰法律紅線。
第三,要壓實責任,織密扎牢安全生產(chǎn)和環(huán)境保護防護網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護,必須把責任落實挺在最前面。
分管領導是具體工作的直接責任人,更應該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責任要壓實。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護不僅僅是應急管理局、環(huán)保局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門共同的責任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時向縣政府及有關部門報告,并協(xié)助縣政府和有關部門加強生產(chǎn)安全和環(huán)境保護工作。
三是企業(yè)主體責任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的主體,一個不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的企業(yè),長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益,更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護負總責,既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,要把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識,安排專人負責安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作,設立相應的管理機構,完善安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設備,把各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
同志們,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作永遠在路上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位,強化政治責任,堅守安全生產(chǎn)底線,嚴守生態(tài)環(huán)保紅線,以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作,助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷提升人民群眾的安全感和生態(tài)環(huán)境公眾滿意度。