市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話（實(shí)用14篇）

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    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇一
    同志們：
    在慶祝環(huán)衛(wèi)成立五十周年暨環(huán)衛(wèi)工作表彰大會之際，我謹(jǐn)代表中共**區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)職工及其家屬致以親切的慰問!向關(guān)心和支持環(huán)衛(wèi)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及社會各界人士，表示衷心的感謝!同時(shí)也向應(yīng)邀出席本次大會的市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和兄弟縣區(qū)表示熱烈的歡迎!
    五十年來，為了城市的潔凈和美麗，**地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作在市委、市政府的高度重視下，在城管系統(tǒng)干部職工的共同努力下，不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作思路，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，完善規(guī)章制度，努力提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平。廣大環(huán)衛(wèi)工人披星戴月，起早睡晚，冬戰(zhàn)嚴(yán)寒，夏戰(zhàn)酷署，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，長期工作在最臟最累最苦的環(huán)衛(wèi)崗位上，用辛勤和汗水，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)保潔無縫覆蓋，為廣大市民創(chuàng)造了一個(gè)較為干凈、整潔、舒適的工作和生活環(huán)境，也涌現(xiàn)出一批、全國先進(jìn)個(gè)人，贏得了人民群眾的贊譽(yù)和尊敬。你們不愧是“城市美容師”，我代表全區(qū)人民感謝你們!
    環(huán)境衛(wèi)生是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是兩個(gè)文明建設(shè)的重要窗口，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)社會中具有特殊的地位和作用，*地區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平，更直接影響到全市對外形象、影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量。我們要進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的精細(xì)管理總體要求，切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
    一要繼續(xù)支持環(huán)衛(wèi)工作。各有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、增強(qiáng)城市綜合競爭力、提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的高度，充分認(rèn)識環(huán)衛(wèi)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)硬件建設(shè)，努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件，減少環(huán)衛(wèi)工人的勞動強(qiáng)度，保證環(huán)衛(wèi)工作有序進(jìn)展。
    二要繼續(xù)加快環(huán)衛(wèi)體制改革。認(rèn)真總結(jié)近年來改革的成功經(jīng)驗(yàn)，抓好環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過完善管理體系、創(chuàng)新管理機(jī)制、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)管理責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督手段，加快環(huán)衛(wèi)市場化步伐，建立完善多元化投資為構(gòu)架的城市環(huán)衛(wèi)投資新體制，努力實(shí)現(xiàn)城市管理的全方位、全覆蓋、無盲區(qū)、無死角，全面提升我區(qū)的精細(xì)化管理水平。
    三要繼續(xù)營造全民參與的良好氛圍。要強(qiáng)化“以人為本”的管理理念，認(rèn)真開展“創(chuàng)文明城市，做文明市民”專題教育活動，積極宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，努力增強(qiáng)市民環(huán)境衛(wèi)生意識，營造“人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)，人人參與環(huán)衛(wèi)”的社會氛圍，引導(dǎo)廣大市民以自己的實(shí)際行動，當(dāng)文明人、做文明事，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動，愛護(hù)環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，共同建設(shè)我們美好的家園。
    四要繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展系于城市環(huán)境，良好的城市環(huán)境有賴于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。希望廣大環(huán)衛(wèi)職工與時(shí)俱進(jìn)，以“清潔城市，造福人民”為根本，以“寧愿一人臟，換來萬家潔”為宗旨，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的新局面，為樹立我市良好的對外形象、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    最后，祝廣大環(huán)衛(wèi)工作者身體健康，萬事如意!
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇二
    20**年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資156億元;市政重點(diǎn)工程計(jì)劃投資164億元;新農(nóng)村建設(shè)村莊整治計(jì)劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計(jì)劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到36%。圍繞上述目標(biāo)，突出抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    (一)突出抓好各個(gè)項(xiàng)目前期工作。20**年的項(xiàng)目，一、二月份已開工的，要加快工程進(jìn)度，從調(diào)度的情況看，工程推進(jìn)不很理想，有的項(xiàng)目雖然開了工，但都因前期準(zhǔn)備工作不充分而影響進(jìn)度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準(zhǔn)備工作。原則上，上半年要開工的項(xiàng)目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項(xiàng)目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創(chuàng)新，破解立項(xiàng)、用地、環(huán)評、資金等難題，不等不靠，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭取工作上的主動，為建設(shè)項(xiàng)目按期完成提供保證。
    (二)突出抓好市政重點(diǎn)工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關(guān)部門要對重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復(fù)線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺壩(原武警支隊(duì))升級改造工程、官井東路道路建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目。對所有重點(diǎn)工程項(xiàng)目必須倒排工期，加快推進(jìn)，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要納入市級調(diào)度，要實(shí)行月調(diào)度、季督查制度，安排專人做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，每月都要有報(bào)表報(bào)市政府，做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進(jìn)一步明確責(zé)任，充實(shí)專門班子，強(qiáng)化措施，按照市政府確定的時(shí)限要求，全面完成工作任務(wù)。
    (三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項(xiàng)民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設(shè)。2月24日，國務(wù)院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議，其會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，副出席會議并作了重要講話，要求各級各部門要將此項(xiàng)工作作為政治任務(wù)、硬任務(wù)抓緊抓實(shí)。并與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達(dá)我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國保障性安居工程工作會議后，省政府對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，我市調(diào)整后的任務(wù)數(shù)為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃戶，棚戶區(qū)改造6720戶，經(jīng)濟(jì)適用住房3500戶。同時(shí)，我市新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼5730戶，要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度，采取強(qiáng)有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計(jì)籌集地方配套資金，對公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進(jìn)行督查，各地要按計(jì)劃推進(jìn)工程進(jìn)度。要進(jìn)一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造的有利時(shí)機(jī)，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時(shí)要積極推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。
    (四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20**年經(jīng)過各級各部門的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，成績值得肯定。今年，各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)拼搏的精神，要全面完成省下達(dá)我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求，認(rèn)真抓好省里確定的共建點(diǎn)。同時(shí)，至少要抓好五個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。在工作中要強(qiáng)化縣級政府在農(nóng)村危改中的主體責(zé)任，要加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級現(xiàn)場指導(dǎo)人員和農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強(qiáng)危改工作的透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，嚴(yán)格審批，確保危房改造政策落到實(shí)處，真正惠及危房農(nóng)民群眾。
    (五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要廣泛征求群眾意見，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導(dǎo)和增強(qiáng)群眾參與規(guī)劃的積極性和主動性，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊整治。二是要堅(jiān)持群眾為主、政府扶助。要以服務(wù)農(nóng)民為前提，充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意，保護(hù)好、調(diào)動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實(shí)現(xiàn)村民自治。三是要堅(jiān)持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎(chǔ)，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內(nèi)供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項(xiàng)目，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅(jiān)持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅(jiān)持規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步進(jìn)行的原則，不制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞統(tǒng)一驗(yàn)收、不搞強(qiáng)迫命令、不搞“政績工程”。
    (六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅(jiān)持“三項(xiàng)”要求。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門和個(gè)人都要無條件服從，嚴(yán)格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。二是堅(jiān)持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規(guī)模開發(fā)，要引進(jìn)一批實(shí)力雄厚，誠信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當(dāng)中。三是堅(jiān)持規(guī)范市場秩序。要對房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控，張馳有度，收放自如，促進(jìn)合理競爭，形成良性循環(huán)，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊制度。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、黑房開，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
    (七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。我市小城鎮(zhèn)建設(shè)一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹立適當(dāng)超前的意識，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，走規(guī)劃一步到位、分階段實(shí)施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)、項(xiàng)目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求，一手抓吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關(guān)的問題入手，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高房產(chǎn)開發(fā)的品位，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點(diǎn)，增強(qiáng)特色和精品意識，在創(chuàng)特色、重實(shí)效、出精品上下功夫，構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位。
    (八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國家衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，按照市委、市政府關(guān)于“六個(gè)率先”和深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”工作的要求，深化“整臟治亂”工作，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū)。加快建設(shè)城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺，提高城市管理信息化水平。鞏固“國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建取得成效。
    四、嚴(yán)格六項(xiàng)要求，確保城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)是各級政府和相關(guān)部門的重要職責(zé)，要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設(shè)工作，將其納入重要議事日程，與其它經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各縣、區(qū)(市)和相關(guān)部門的“一把手”對本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)際，研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作，解決城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問題，以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與，形成加快推進(jìn)的工作態(tài)勢。對重點(diǎn)項(xiàng)目要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，并強(qiáng)力推進(jìn)。
    二要落實(shí)責(zé)任。各級政府和相關(guān)部門要按照本次會議簽訂的責(zé)任狀要求，抓緊建立指標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限“三位一體”的落實(shí)機(jī)制，層層分解城鄉(xiāng)建設(shè)工作指標(biāo)，把任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，全力抓好推進(jìn)落實(shí)。要實(shí)行年度考核制度，建立獎懲機(jī)制，對工作開展力度大、成績突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實(shí)不力、行動遲緩，不能如期完成任務(wù)，影響整體工作進(jìn)度的，進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期整改;對不履行職責(zé)，造成工作滯后的，必須追究相關(guān)責(zé)任。
    三要形成合力。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級各部門也要增強(qiáng)大局意識，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，搞好協(xié)作。市建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的主體作用。市國土部門要認(rèn)真做好城建項(xiàng)目建設(shè)用地供給工作。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為。要通過各級各部門的積極參與，形成全社會抓城鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    四要改進(jìn)作風(fēng)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，改變城鄉(xiāng)面貌，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極投身城鄉(xiāng)建設(shè)。要經(jīng)常深入實(shí)際、深入現(xiàn)場、深入群眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào)，做到接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發(fā)揮主觀能動性。
    五要維護(hù)大局。要維護(hù)社會穩(wěn)定這個(gè)大局，預(yù)防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題。要始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決。
    六要嚴(yán)肅紀(jì)律。要在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金使用中規(guī)范行為，自覺抵御各種誘惑。各級干部要嚴(yán)于律已，警鐘長鳴。要嚴(yán)肅查處各種腐敗行為，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)意義重大，使命光榮。我們要以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，合力攻堅(jiān)，為推動遵義經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    動員全市上下迅速行動起來，市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達(dá)貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全力爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和全國文明城市。剛才，建軍部長全面總結(jié)部署了全市精神文明建設(shè)工作，完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個(gè)部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對我市精神文明建設(shè)工作十分重視，省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來，蒞臨會議指導(dǎo)，并作了重要講話，賀部長的講話非常有指導(dǎo)性、有針對性，特別是對如何結(jié)合的實(shí)際開展創(chuàng)建活動提出了很好的意見和明確的要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，再講幾點(diǎn)意見：
    一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題。
    全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局，近年來。服務(wù)人民群眾，社會主義核心價(jià)值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，榮獲了首屆安徽省文明城市稱號，去年全省第二屆文明城市考評中又取得優(yōu)異成績，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。
    發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，十二五”時(shí)期。也是大有可為的黃金發(fā)展期。是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，抓好今年的精神文明建設(shè)工作，意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢，適應(yīng)新要求，明確新任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力，營造良好社會環(huán)境。
    把全省發(fā)展的勁頭鼓起來，一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來，始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前，正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，毫不松懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動作用，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，加強(qiáng)形勢政策宣傳教育，大力宣傳“十一五”時(shí)期全國、全省和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗(yàn)，宣傳“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，以輝煌成就激勵人，以宏偉藍(lán)圖鼓舞人，把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚(yáng)沈浩精神，深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)，進(jìn)一步在全社會形成學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍，把社會各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、民生工程等實(shí)際工作中，始終保持全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。
    精神文明建設(shè)工作的生命線。推進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過程中，二是要服務(wù)民計(jì)民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，千方百計(jì)為群眾解難題、辦實(shí)事，以實(shí)實(shí)在工作成效爭取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問題，作為創(chuàng)建工作的重中之重，集中精力，下大力氣，切實(shí)加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項(xiàng)工作市本級和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動，第一批啟動的12個(gè)小街小巷整治項(xiàng)目，大概總投資在一千萬左右，七月一號以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實(shí)際困難的工作，也要抓緊時(shí)間啟動，抓緊時(shí)間見效，還要看哪個(gè)區(qū)縣動的快一點(diǎn)。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開展的農(nóng)村清潔工程，區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群眾反映也很大，也給的形象帶來了一定的影響。另外，城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題，這些要作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題，要結(jié)合民生工作的實(shí)施，每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實(shí)際工作，讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效，得到實(shí)惠。
    社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對人們精神領(lǐng)域形成侵蝕，三是要促進(jìn)社會和諧。當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用，加快推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，以慶祝建黨__周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動為契機(jī)，廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動，切實(shí)增強(qiáng)主流思想價(jià)值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，堅(jiān)決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕，全社會形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用，積極化解各類矛盾，耐心疏導(dǎo)群眾情緒，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，為社會的和諧穩(wěn)定提供有力保障。
    二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵。
    爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，大力實(shí)施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策，也是市今年精神文明建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。各級各部門一定要高度重視、明確目標(biāo)，迅速行動、抓緊抓好，務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。
    城市各類綜合評比中最具價(jià)值的品牌。剛才賀部長也說了一個(gè)城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前，一是要在認(rèn)識上再提高。全國文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國只有24個(gè)城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大?？梢哉f，爭創(chuàng)全國文明城市的過程，已經(jīng)成為各個(gè)城市對外形象大展示、綜合實(shí)力大比拼的過程。作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到的對外形象，也關(guān)系到安徽的對外形象，甚至關(guān)系到國家的對外形象。爭創(chuàng)全國文明城市，對于樹立我市良好城市形象、加快推進(jìn)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    條件已經(jīng)成熟。一方面，二是要在信心上再增強(qiáng)。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過去的十一五”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，如財(cái)政收入增幅達(dá)到50.7%創(chuàng)歷史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第二、同比前移了兩位。十一五”發(fā)展的巨大成就和“十二五”發(fā)展的良好開局，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，有良好的工作基礎(chǔ)。近年來，成功爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、全國無障礙建設(shè)先進(jìn)城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽(yù)過程中，探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機(jī)制和工作方法，總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些，都為我創(chuàng)建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇三
    同志們：
    20xx年，是我市農(nóng)村信用社改革不斷深化,業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展的一年。一年來，我們在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級農(nóng)村信用社工作會議精神，以深化改革為動力，以加快發(fā)展為主線，以提高效益為中心，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，努力提高資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量和信貸支農(nóng)水平，綜合競爭能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)健實(shí)施，各項(xiàng)工作成效顯著。
    一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展。截至20xx年末，全市信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)30.4億元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)23.8億元，分別比年初增加5.1億元和3.9億元，其中新增農(nóng)業(yè)貸款占當(dāng)年新增貸款的81，信貸支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。20xx年全市農(nóng)村信用社不良貸款余額2.8億元，占各項(xiàng)貸款余額的11.2，抵債資產(chǎn)處置收入704萬元，租賃收入202萬元，信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入20381萬元，同比增加640萬元，其中，中間業(yè)務(wù)收入125萬元。實(shí)現(xiàn)賬面考核利潤3980萬元，盈余面達(dá)100。在全省農(nóng)信系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)綜合考評中保持了前十位的好成績。
    二是支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。建立健全支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)，作為近年來農(nóng)村信用社解決農(nóng)民貸款“擔(dān)保難”問題的重要舉措，早已受到了社會的認(rèn)可和農(nóng)民的歡迎，它是農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身實(shí)際，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以全面做好新形勢下信貸支農(nóng)工作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿而推出的極具農(nóng)信特色的新的支農(nóng)模式。各級黨委、政府對我們實(shí)施支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的“雙贏”實(shí)踐，給予了充分肯定和高度評價(jià)，并把信用村(戶)評定納入了“誠信×××”建設(shè)、農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，(上級市)市委、市政法委還在×××召開了現(xiàn)場會向全社會推行了×××市農(nóng)村信用社開展信用村(戶)評定、支持農(nóng)民奔小康的經(jīng)驗(yàn)做法。目前，以信用社為中心、客戶經(jīng)理小組為依托、支農(nóng)信息員為紐帶的”三位一體"的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。新的支農(nóng)模式，有效緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金短缺問題，深化了農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位，推動了“三農(nóng)”的發(fā)展，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)規(guī)模的穩(wěn)健擴(kuò)張，成為農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身工作實(shí)際實(shí)踐“三個(gè)代表”、促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境的有效途徑。
    三是信貸管理水平進(jìn)一步提高。我們本著“邊規(guī)范，邊發(fā)展”的原則，不斷強(qiáng)化管理措施，組織專門力量有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地對一些優(yōu)秀企業(yè)、專業(yè)市場進(jìn)行了專項(xiàng)授信，在此基礎(chǔ)上，我們區(qū)別不同情況，對所轄信用社確定了不同額度的信貸業(yè)務(wù)授權(quán)，建立健全并不斷完善了審貸分離監(jiān)督約束機(jī)制，同時(shí)，聯(lián)社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會，規(guī)范了貸款審批程序，有效的控制了新增貸款風(fēng)險(xiǎn)。
    四是電子化建設(shè)有了新的突破?！翱萍寂d社”戰(zhàn)略的實(shí)施，使金融服務(wù)手段的科技含量不斷提高，企業(yè)核心競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了信息處理網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)操作自動化、社會服務(wù)多元化。農(nóng)村信用社在開辦了代辦保險(xiǎn)、代收稅款、代收話費(fèi)、代發(fā)工資等20多項(xiàng)中間業(yè)務(wù)的同時(shí)，還面向社會開展了辦理票據(jù)貼現(xiàn)、國內(nèi)結(jié)算和信通卡業(yè)務(wù)等多方面的金融服務(wù)，儲蓄存款實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)通存通兌。
    五是“三項(xiàng)制度”改革初見成效。主要表現(xiàn)在：富有生機(jī)和活力的內(nèi)部管理機(jī)制和人盡其才、才盡其用的科學(xué)運(yùn)作機(jī)制不斷完善，市場經(jīng)濟(jì)條件下的科學(xué)用人和利益分配的管理理念在農(nóng)信系統(tǒng)正逐步被采納和應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)的有效整合重組和對信用代辦站的合理撤并，優(yōu)化了網(wǎng)點(diǎn)布局和人力資源配置，提高了單位網(wǎng)點(diǎn)效益和盈利水平。
    六是內(nèi)控制度建設(shè)扎實(shí)有效。從去年5月份開始，我們根據(jù)上級部署和《(上級市)市農(nóng)村信用社內(nèi)部控制建設(shè)年活動實(shí)施方案》的要求，在深入開展“一學(xué)四整頓”活動的基礎(chǔ)上，利用半年多的時(shí)間，在全系統(tǒng)廣大干部職工中廣泛深入地開展了以學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整章建制為內(nèi)容，以切實(shí)解決當(dāng)前在內(nèi)部控制制度建設(shè)特別是執(zhí)行和落實(shí)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以規(guī)范管理、強(qiáng)化內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)、確保農(nóng)村信用社穩(wěn)定快速健康發(fā)展為目的的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動。在本次活動開展過程中，我們本著全員參與、全面覆蓋、落實(shí)責(zé)任、講求實(shí)效和邊整改邊驗(yàn)收的原則，做到了既統(tǒng)籌兼顧又重點(diǎn)突出，特別是在查擺整改階段狠下功夫，按照“橫到邊，豎到底”的要求，深究細(xì)查不留“死角”。具體工作中，我們采取聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部室分別包點(diǎn)，分組調(diào)研的方式，重點(diǎn)圍繞突發(fā)性直接風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、日常性間接風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)以及監(jiān)督檢查方面、員工思想行為方面、各級領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用五個(gè)方面存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)排查、分析和整改，初步建立起了涵蓋內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)和過程的業(yè)務(wù)管理流程;進(jìn)一步加大了從嚴(yán)治社力度，對查出的各類違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對涉及的有關(guān)責(zé)任人員按照《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》和《(上級市)市農(nóng)村信用社員工違反操作規(guī)程行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行了處理，有效地遏制了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)開展的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動綜合評價(jià)中取得了第一名的好成績。
    成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴?？偨Y(jié)過去一年來農(nóng)信改革與發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不難看出：農(nóng)村信用社每一個(gè)成績的取得、每一次成功的跨越，無一不是我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新工作方針的結(jié)果，無一不是我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持農(nóng)村信用社來自“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、扎根“三農(nóng)”辦社宗旨的結(jié)果，無一不是我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持充分發(fā)揮農(nóng)村信用社廣大員工聰明才智，走民主、公開、科學(xué)、效能辦社之路的結(jié)果。如果說，近年來自強(qiáng)不息的“農(nóng)信人”，經(jīng)過不懈努力，使農(nóng)村信用社成功實(shí)現(xiàn)了從小到大、由弱到強(qiáng)的嬗變，取得了令世人矚目的驕人業(yè)績，那么，毫無疑問這三個(gè)“堅(jiān)定不移”就是我們成功實(shí)踐最基本的經(jīng)驗(yàn)，也是推動我們事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力和我們不斷提高管理水平、服務(wù)水平，打造信合金字品牌的根本保障。當(dāng)然，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，所有這些成績和經(jīng)驗(yàn)的取得，離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會各界一如既往的大力支持，更離不開全體干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表聯(lián)社黨委向多年來關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向全體與會代表并通過你們向全市農(nóng)信系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!
    在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己的缺點(diǎn)和不足。從目前情況看，在農(nóng)村信用社發(fā)展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題，必須引起我們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重視。主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村信用社改革不斷向縱深發(fā)展的今天，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有真正承擔(dān)起其管理、服務(wù)與深化改革的重任，在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、自身素質(zhì)等方面尚不完全適應(yīng)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求;二是對農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位認(rèn)識不足，在業(yè)務(wù)經(jīng)營中偏離“以農(nóng)為本”的根本宗旨而為之的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不同程度地傷害了農(nóng)民利益及其與農(nóng)村信用社的感情;三是農(nóng)村信用社干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，主動性不夠、紀(jì)律觀念淡薄，工作缺乏創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，辦事效率低，布置多、檢查少、有章不依、違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，依法合規(guī)經(jīng)營意識不夠牢;四是業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度尚有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是新業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展速度和質(zhì)量離上級和現(xiàn)代金融企業(yè)的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄，受社會上不良風(fēng)氣的侵蝕，不講理想，不思進(jìn)取，居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻(xiàn)，講享受不講付出，貪圖安逸，對工作拈輕怕重、得過且過，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠，責(zé)任心不強(qiáng);有的極端個(gè)人主義思想嚴(yán)重，遇事先考慮個(gè)人得失，面對名利斤斤計(jì)較;七是有的法制觀念、紀(jì)律觀念淡薄，不嚴(yán)格要求自己，遇事缺乏足夠的主見，人云亦云，“過河隨大流”，過得去就行，執(zhí)行制度流于形式，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;八是激勵機(jī)制的作用沒有得到很好地發(fā)揮，小富即安、小成則滿的思想依然存在，干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和干勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實(shí)、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;十是競爭意識不強(qiáng)，表現(xiàn)為改革不到位，業(yè)務(wù)發(fā)展、員工收入不均衡，影響了面上工作的開展和員工積極性的發(fā)揮;等等。所有這些，我們都應(yīng)當(dāng)在今后的工作中認(rèn)真加以改正。只有這樣，我們才能更好地適應(yīng)新形勢下農(nóng)村信用社發(fā)展的要求，才能全面提高自身素質(zhì)和政治、業(yè)務(wù)水平，使自己在發(fā)展中不斷完善自我、超越自我，才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩(wěn)腳跟，立于不敗。
    二、20xx年工作指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。根據(jù)(上級市)市農(nóng)村信用社工作會議精神，結(jié)合我市的工作實(shí)際，經(jīng)聯(lián)社黨委會研究，并由聯(lián)社辦公會討論通過，確立的20xx年全市農(nóng)村信用社工作指導(dǎo)思想是：以深化改革為中心，以發(fā)展業(yè)務(wù)為目的，審時(shí)度勢，把握機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村信用社社會地位和經(jīng)營效益，做到全社上下同心，部門相互協(xié)調(diào)，同心同德，步調(diào)一致，努力實(shí)現(xiàn)20xx年我市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作新突破。
    (二)任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)這一總體要求，在回顧總結(jié)去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎(chǔ)上，我們確定的20xx年主要經(jīng)營目標(biāo)是：
    ——實(shí)現(xiàn)利潤7000萬元，爭取8200萬元;。
    ——新增存款4.5億元，爭取5億元;。
    ——抵、質(zhì)押貸款占比確保提高10個(gè)百分點(diǎn);。
    ——債券(票據(jù))類資產(chǎn)與貸款資產(chǎn)占比達(dá)到7以上，收益率達(dá)到5;。
    ——增擴(kuò)股金1.4億元;。
    ——營業(yè)費(fèi)用額3960萬元，控制在5000萬元以內(nèi);。
    ——管理目標(biāo)要確保發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的全面實(shí)施和實(shí)現(xiàn)，確保內(nèi)控機(jī)制管理體系的有效性，確保業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)信息和其它管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整。
    三、20xx年主要工作措施。
    為全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的，20xx年全市農(nóng)村信用社工作要本著“內(nèi)部改革抓深化、業(yè)務(wù)發(fā)展抓速度、基礎(chǔ)工作抓質(zhì)量、內(nèi)控制度抓完善、從嚴(yán)治社抓落實(shí)”的要求，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
    (一)認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，全面做好深化農(nóng)村信用社改革工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》和《山東省深化農(nóng)村信用社改革方案》的要求，在這次改革試點(diǎn)中，我們×××市農(nóng)村信用聯(lián)社是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)被列入首批組建農(nóng)村合作銀行的聯(lián)社之一，對我們來說，這既是驕傲，也是挑戰(zhàn)。這次農(nóng)村信用社經(jīng)營機(jī)制的革故鼎新，給農(nóng)村信用社的發(fā)展提供了一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇和寬廣的發(fā)展空間，為農(nóng)村信用社的發(fā)展注入了新鮮血液，增添了生機(jī)和活力。隨著農(nóng)信改革的進(jìn)一步深化，我們有理由相信：農(nóng)村信用社向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐必將更加堅(jiān)定有力，農(nóng)村信用社聯(lián)系農(nóng)民的“紐帶作用”和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。
    ×××市農(nóng)村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出，是因?yàn)槲覀兙邆淞艘韵挛鍌€(gè)方面的基礎(chǔ)。一是具備了加快發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。近年來，全市信用社經(jīng)營狀況實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，扭轉(zhuǎn)了行社分門辦公時(shí)的虧損局面，率先在全省實(shí)現(xiàn)了社社盈余，信貸資產(chǎn)質(zhì)量在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)居第一位。二是具備了深化改革的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：以效益為中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內(nèi)容的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)機(jī)制改革、以營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)改革及以勞動用工、工資分配、干部聘用為內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”改革全面展開，穩(wěn)步推進(jìn)，形成了凝心聚力，人心思進(jìn)，共謀發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，既為加快發(fā)展增強(qiáng)了生機(jī)和活力，又為下一步深層次改革創(chuàng)造了有利條件。三是具備了應(yīng)對同業(yè)競爭的創(chuàng)新基礎(chǔ)。通過大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品推廣和新業(yè)務(wù)拓展力度，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營和創(chuàng)收渠道的多元化，增強(qiáng)了同業(yè)競爭能力。四是具備了穩(wěn)健經(jīng)營的管理基礎(chǔ)。內(nèi)控制度建設(shè)不斷完善，風(fēng)險(xiǎn)控制與化解能力逐步增強(qiáng)。同時(shí)，黨建、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，為全市信用社改革與發(fā)展提供了精神動力、智力支持和重要保障。
    在看到有利條件的同時(shí)，我們還必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)加快改革的緊迫感，在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、結(jié)構(gòu)大調(diào)整中，如果我們抓不住戰(zhàn)略機(jī)遇期，拿不到高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶份額，就會在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭中落伍。因此，我們要拿出敢為人先、勇于開拓、事爭一流的信心和魄力，只要有利于發(fā)展，就要大膽地闖、大膽地干，力求在改革中尋求新的發(fā)展，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的突破。
    從目前我們自身來看，還有一些突出問題制約著農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展。我看，主要有三點(diǎn)：一是社與社之間、不同業(yè)務(wù)之間發(fā)展很不平衡。爭創(chuàng)信用守法村戶活動力度不夠大，仍有少數(shù)社貸款上柜臺，流于形式，貸款期限確定不合理，不良貸款前清后增，新官不理舊帳的現(xiàn)象依然存在，非生息資產(chǎn)余額大、占比多，制約了經(jīng)營效益的提高。二是改革創(chuàng)新的意識和能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，分層次營銷體系還不盡完善，扁平化管理等改革的配套性不夠強(qiáng)，科技和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力還比較弱。三是管理水平與業(yè)務(wù)發(fā)展要求還有一定差距，貸后管理比較薄弱，服務(wù)手段還跟不上形勢發(fā)展的需要。對這些問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，負(fù)重奮進(jìn)，盡快加以解決，以促進(jìn)農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。
    這次深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)很重，要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室，今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點(diǎn)，并制定工作計(jì)劃，列出時(shí)間表，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)檢查督促，要深入研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)向聯(lián)社改革工作組匯報(bào)和提出建議，要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾，取得他們對該項(xiàng)工作的支持和配合。按照上級要求，深化農(nóng)村信用社的改革工作要有計(jì)劃地分步進(jìn)行。今年上半年抓好組建農(nóng)村合作銀行的前期試點(diǎn)工作，橫下一條心，力爭用兩年左右的時(shí)間完成組建工作。
    目前正在開展的有關(guān)深化農(nóng)村信用社改革的工作主要有兩項(xiàng)：一是要扎實(shí)有效地做好清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，也是深化改革的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各社部要嚴(yán)格按照全市農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資實(shí)施辦法，抓緊開展這項(xiàng)工作，務(wù)于3月20日前完成。工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，不得自定程序、自定標(biāo)準(zhǔn)、自行其是。我認(rèn)為，做好這項(xiàng)工作特別要注意把握好以下三點(diǎn)：第一，必須實(shí)事求是，準(zhǔn)確反映信用社的真實(shí)狀況和家底，不得人為制造“虧空”。第二，要明確政策給予的依據(jù)，不得搞形式，走過場，掩蓋損失，逃避責(zé)任。第三，要組織人員進(jìn)行核實(shí)，查明原因，該進(jìn)帳的要全部進(jìn)帳，特別是對購置的各類資產(chǎn)，要全部納入帳內(nèi)管理，嚴(yán)防資產(chǎn)損失。二是要依法做好增資擴(kuò)股工作。在這次改革中，要在充分尊重社員意愿的前提下，逐步將原有股金轉(zhuǎn)為資格股或投資股，并辦理入股手續(xù)，募集新股金要按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化，投資主體多元化的要求，廣泛吸取農(nóng)民、個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織入股做到手續(xù)完備，資金真實(shí)有效，經(jīng)得起檢查，嚴(yán)禁弄虛作假，確保增資擴(kuò)股的質(zhì)量。
    (二)加強(qiáng)信貸管理，改善金融服務(wù)，全面做好信貸支農(nóng)工作。隨著中央一號文件的下發(fā)以及農(nóng)村金融各項(xiàng)相關(guān)政策的出臺，各級政府和廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)村信用社改革寄予厚望，農(nóng)村信用社向農(nóng)村合作銀行過渡，能否以新的面貌、新的業(yè)績更好地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這是檢驗(yàn)改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各社(部)一定要以改革為動力，面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入，改進(jìn)服務(wù)，把支農(nóng)工作做得更好;要堅(jiān)持以農(nóng)為本、為民服務(wù)的一貫宗旨，樹立支農(nóng)光榮，支農(nóng)出效益的思想觀念，把支持“三農(nóng)”作為第一要務(wù)很好地?fù)?dān)負(fù)起來，要做到思想重視，政策傾斜，措施落實(shí)，資金優(yōu)先，服務(wù)優(yōu)惠，全市新增農(nóng)業(yè)貸款占新增貸款的比例不低于70。要認(rèn)真貫徹落實(shí)(上級市)市委、市政法委最近在我市召開的全市爭創(chuàng)“信用守法村戶”活動經(jīng)驗(yàn)交流會議精神，對評定的信用守法戶要認(rèn)真兌現(xiàn)“優(yōu)先受理、優(yōu)先考察、優(yōu)先貸款、優(yōu)惠利率”的四優(yōu)政策，要按照核定的授信額度，及時(shí)足額的滿足農(nóng)戶的貸款需求，并執(zhí)行相應(yīng)檔次的貸款利率，要根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)周期等因素，合理確定貸款期限，以形成信貸資金的良性循環(huán)。在優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需要的前提下，再考慮解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他工商業(yè)發(fā)展的資金需要。
    在進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)方面，各信用社要在提高工作效率上下功夫，真正發(fā)揮好支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)的作用，逐步擴(kuò)大信用貸款受益面。切實(shí)把“貸款上柜臺”工作落到實(shí)處，接受群眾監(jiān)督;要合理確定貸款期限，在保證歸還的基礎(chǔ)上做到方便、及時(shí);當(dāng)前，各社的首要任務(wù)是不誤農(nóng)時(shí)，支持春耕生產(chǎn)，充分保證其資金需要，為全年農(nóng)業(yè)豐收打下基礎(chǔ)。
    做好貸款管理工作是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。為此，今年聯(lián)社對新成立的貸款審批委員會和票據(jù)管理委員會，按照有關(guān)要求重新規(guī)定了相應(yīng)職責(zé)權(quán)限，對每一筆貸款都要形成結(jié)論并附有詳細(xì)文字報(bào)告。具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度，實(shí)行貸款定期結(jié)息，確保貸款放得出、收得回。在貸款的發(fā)放上要優(yōu)先考慮支持信用村戶發(fā)展，促進(jìn)社會整體信用的提高，要推行優(yōu)惠和差別利率制度，對于用信用社存單質(zhì)押的貸款，實(shí)行利率優(yōu)惠。要建立統(tǒng)一授權(quán)、授信制度，在繼續(xù)開展信用村戶等級評定的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的搞好對企業(yè)的信用等級評定工作，通過授信核定貸款額度。今后聯(lián)社對在貸款票據(jù)檢查過程中查出的問題，除按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰外，還要深入查找管理失控的原因，并把管理制度的整改、完善和落實(shí)作為后續(xù)檢查的首要方面，努力提高信貸管理水平。
    (三)嚴(yán)格考核，強(qiáng)化服務(wù)，不斷壯大農(nóng)村信用社資金實(shí)力。為保持存款穩(wěn)定增長，增強(qiáng)存款競爭力，聯(lián)社在存款考核上，設(shè)置增長額、自營業(yè)務(wù)量、旬均額三項(xiàng)考核內(nèi)容，各社要緊密結(jié)合實(shí)際，對存款任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)指標(biāo)，建立起科學(xué)合理的考核機(jī)制，調(diào)動員工存款積極性，做到月月要考核，季季有活動，環(huán)環(huán)相扣，持之以恒。要加大攻關(guān)力度，深挖儲源，努力擴(kuò)大教育市場、城區(qū)商業(yè)街市場、信息科技市場、居民小區(qū)市場等各類專業(yè)市場的儲蓄存款份額，切實(shí)將儲蓄業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)做活，要利用自身優(yōu)勢，及時(shí)向廣大農(nóng)民和企業(yè)提供信息咨詢，幫助解決生產(chǎn)中的各種困難，要不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能，逐步推行柜員制，提高規(guī)范化服務(wù)水平和質(zhì)量。要進(jìn)一步提高電子化網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，全面掌握客戶金融服務(wù)需求，為其度身定做融資、現(xiàn)金管理、網(wǎng)上銀行、投資理財(cái)?shù)取耙粩堊臃?wù)”方案，加大組合營銷和交叉營銷力度，提高客戶的綜合回報(bào)率。要按照扁平化管理的要求，撤并重組現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，并按照“多撤銷、少保留、嚴(yán)管理”的要求，撤銷那些業(yè)務(wù)量小、問題多的信用代辦站，大力整合經(jīng)濟(jì)區(qū)域和服務(wù)功能，重新布局機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，確保全年存款有一個(gè)新突破。
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇四
    各位代表、同志們：
    根據(jù)集團(tuán)公司安排，20xx年我分別擔(dān)任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記，6月份之后我來到00公司擔(dān)任總經(jīng)理和黨委書記。
    一年來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實(shí)干，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)盡了自己的綿薄之力。
    下面，我將一年來的工作情況進(jìn)行述職，請予評議。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨xx大報(bào)告。通過學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導(dǎo)自己的行動，為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    二、全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策和要求，大力弘揚(yáng)11精神，貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”工作原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持?jǐn)U張性競爭戰(zhàn)略，大力推動“六新11”建設(shè)。
    三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，為全年完成銷售收入近20億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.57億元，燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    四、以對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行狀況排查，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。
    五、為職工身體健康著想，為子孫后后代著想，為人類的生存環(huán)境著想，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī)，以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和使命感，狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作，在公司成立了環(huán)保管理委員會，設(shè)立環(huán)保舉報(bào)電話，環(huán)保事故也向安全事故一樣實(shí)行一票否決。
    六、加強(qiáng)宣傳工作，提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》，并直接發(fā)放到基層班組，讓廣大職工及時(shí)了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報(bào)》制度，更新了電子大屏幕等。
    七、加強(qiáng)思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產(chǎn)廠例會、公司綜合例會和公司領(lǐng)導(dǎo)基層走訪日活動，組織召開參與技術(shù)助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報(bào)中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，了解職工思想動態(tài)，做好深入細(xì)致地思想政治工作。
    八、為便于66公司運(yùn)作，將77制氫公司、44公司和解析氣項(xiàng)目的投資全部并入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。
    九、為認(rèn)真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的精神和實(shí)現(xiàn)11的核心價(jià)值觀，解放思想，更新觀念，積極推進(jìn)公司股份制改革，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實(shí)際情況，認(rèn)真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準(zhǔn)備工作。目前，苯精制項(xiàng)目已得到集團(tuán)批準(zhǔn)，很快將開展募股工作。
    十、關(guān)心弱勢群體，在對困難職工的救濟(jì)上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時(shí)工工資、福利以及夜班和有害補(bǔ)助較低的情況，公司將結(jié)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公司實(shí)際情況逐步給予提高。
    十一、切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，重視廉政學(xué)習(xí)，自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實(shí)事求是，清正廉潔，克己奉公。
    十二、存在的問題：需要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作知識的學(xué)習(xí);工作中有急躁情緒，說話的方式和語氣有時(shí)不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今后的工作中加以改正。
    確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)11精神，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗!謝謝大家!
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇五
    務(wù)工作的健康開展。五是突出提高政務(wù)信息的編輯質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)快速掌握情況、把握問題實(shí)質(zhì)提供良好服務(wù)。信息質(zhì)量決定服務(wù)效果。做好信息工作應(yīng)處理好十大關(guān)系，即：處理好真和假的關(guān)系，避免信息失真;處理好深和淺的關(guān)系，避免信息膚淺;處理好長和短的關(guān)系，避免信息空泛;處理好詳和略的關(guān)系，避免信息殘缺;處理好寬和窄的關(guān)系，避免信息狹窄;處理好精和散的關(guān)系，避免信息冗雜;處理好喜和憂的關(guān)系，避免信息遮丑;處理好華和實(shí)的關(guān)系，避免信息蒼白;處理好文和題的關(guān)系，避免信息脫節(jié);處理好緩和急的關(guān)系，避免信息滯后。編發(fā)信息要注意把握六方面要求：一是語言要“精”，力求使領(lǐng)導(dǎo)用最短的時(shí)間獲取最大的信息量。二是層次要“深”，要提出思路和觀點(diǎn)，直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。三是情況要“真”，實(shí)事求是地反映客觀情況。否則，就會貽誤工作，就可能造成決策失誤。四是內(nèi)容要“新”。緊跟政府工作部署，深入挖掘工作新情況、新內(nèi)容、新經(jīng)驗(yàn)，反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路、新問題、新舉措，做到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。五是把關(guān)要“嚴(yán)”，杜絕出現(xiàn)虛假或失真信息。六是編輯報(bào)送要“快”。對于重要的經(jīng)濟(jì)社會活動，要緊急整理報(bào)送。突發(fā)事件按應(yīng)急處置渠道辦理。
    第二，作為領(lǐng)導(dǎo)層面，必須重視、關(guān)心、支持政務(wù)信息工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好一切工作的前提條件。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息工作，善于通過政務(wù)信息推進(jìn)工作。一是為信息工作開展提供便利條件。市、縣政府的全體會議、常務(wù)會議、辦公會議、經(jīng)濟(jì)形勢分析會及局長辦公會議等重要會議和領(lǐng)導(dǎo)活動，要及時(shí)通知信息員參加。黨委政府的各種重要文件，盡量讓信息員參閱。同時(shí)，要堅(jiān)持改善信息工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真設(shè)備，便于及時(shí)、高效的處理信息材料。對開展的信息調(diào)研和外出學(xué)習(xí)考察，給予車輛和經(jīng)費(fèi)方面的支持保障。二是切實(shí)加強(qiáng)信息隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，必須建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的專業(yè)信息隊(duì)伍。有條件的縣市區(qū)要建立政務(wù)信息機(jī)構(gòu)(信息科或信息組)，市政府組成部門和直屬單位應(yīng)配備專職信息員。凡屬兼職政務(wù)信息工作的，各級各部門和單位要給予足夠數(shù)量的額外勞動津貼。對成績顯著的優(yōu)秀信息員，要大膽提拔重用，并注意挑選具有相當(dāng)文字水平的工作人員充實(shí)到信息崗位。同時(shí)，各縣市區(qū)要加強(qiáng)政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？v向網(wǎng)絡(luò)由各級政府系統(tǒng)辦公部門組成，橫向網(wǎng)絡(luò)由政府各直屬單位組成，外部網(wǎng)絡(luò)由政府各駐外機(jī)構(gòu)組成，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)由政府辦公部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成，其他網(wǎng)絡(luò)由新聞單位、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位、有關(guān)大企業(yè)組成。三要強(qiáng)化制度建設(shè)和考核管理。辦公廳信息科要繼續(xù)落實(shí)好信息采用情況通報(bào)制度，建立信息報(bào)送要點(diǎn)制度，完善信息約稿制度，及時(shí)組織開展編輯培訓(xùn)活動。各級、各部門要健全政務(wù)信息情況反饋制度、審核簽發(fā)制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責(zé)任追究制度，確保工作規(guī)范高效運(yùn)行。政務(wù)信息工作的考核，要堅(jiān)持質(zhì)量為主的原則，主要看政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的批示量、被上級政務(wù)信息刊物的采用量和基層領(lǐng)導(dǎo)的反映(核心是對面上工作的指導(dǎo)作用和服務(wù)深度)，考核要同獎懲掛鉤，形成長效機(jī)制，切實(shí)通過各種有效的制度和措施，確保全市政務(wù)信息工作上水平。
    第三，作為信息工作者自身，要提高素質(zhì)，多出精品。信息工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，是一項(xiàng)思想政治素質(zhì)要求高、知識密集型的復(fù)雜勞動。廣大信息工作者要努力適應(yīng)工作要求，牢固樹立四種意識，爭做“五種”人。樹立四種意識，一是牢固樹立學(xué)習(xí)意識。要時(shí)刻注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)政務(wù)信息業(yè)務(wù)知識，緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，緊跟政府工作部署，緊跟領(lǐng)導(dǎo)工作思維，緊跟人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐，做到思路超前，觀點(diǎn)正確。二是牢固樹立服務(wù)意識。政務(wù)信息工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)部門工作、反映人民群眾的呼聲，集“三個(gè)服務(wù)”于一體。廣大信息工作者必須樹立全方位的服務(wù)意識，主動接近領(lǐng)導(dǎo)，廣泛聯(lián)系部門，深入基層群眾，提高信息采編水平。要堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)，決不能只當(dāng)“編輯部”，甚至坐在辦公室等信息，一定要轉(zhuǎn)變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風(fēng)。三是牢固樹立精品意識。信息要力出思路、力出觀點(diǎn)，每一條政務(wù)信息都要認(rèn)真思考，反復(fù)修改，決不能潦草應(yīng)付。要從認(rèn)真細(xì)致的工作中提高自己的理論水平和思維能力，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全局意識。政務(wù)信息工作是一種政府行為，我們各級各部門許多工作都是代表政府行使職權(quán)，在撰寫政務(wù)信息的過程中，就要站在全局的高度，只有這樣，報(bào)送的政務(wù)信息才有份量，才有普遍的指導(dǎo)意義。
    爭做“五種人”，一是做一個(gè)具有敏銳觀察能力的人。信息人員要眼觀六路、耳聽八方，敏于觀察，善于發(fā)現(xiàn)，時(shí)時(shí)處處做個(gè)有心人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府工作的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)苗頭看結(jié)果，不斷提高捕捉信息的能力。
    二是做一個(gè)精于歸納和提練的人。信息的最大特點(diǎn)就是短小精悍、開門見山，而不是長篇大論，要讓領(lǐng)導(dǎo)用最短的時(shí)間了解基層情況。要做到這一點(diǎn)沒有良好的文字功底和很強(qiáng)的歸納提煉能力是難以完成的。因此，信息工作者應(yīng)該練好這門基本功。
    三是做一個(gè)手勤、嘴勤、腳勤的勤奮人。手勤就是要多寫，好記性不如爛筆頭，多寫多練自然會提高。嘴勤要多問，信息源大多在基層，因此要不恥下問，問要有技巧，多問、善問、勤問自然就會獲取更多信息，還要同上級有關(guān)部門勤聯(lián)系、勤溝通。腳勤就是要多深入基層，獲取第一手材料。
    四是做一個(gè)深入分析思考的人。編寫信息，動態(tài)性容易，經(jīng)驗(yàn)做法就不容易，寫問題性信息有建議有措施則更難，這就要求信息工作者深入思考問題，站在全局的高度去思考問題。思考很重要，思考就是升華，就是加工，就是分析。通過思考，由此及彼、由表及里，去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策，提高我們的服務(wù)水平。
    五是做一個(gè)心態(tài)正常健康的人。信息工作無疑是一件苦差事。沒有名，談不上利。從事信息工作，比較清苦，也比較寂寞，沒有從事其他工作的同志那么風(fēng)光，那么引人注目。因此，信息工作者要耐得住清苦，經(jīng)得起寂寞，磨煉自己的意志，鍛造自己的品格。要正確對待個(gè)人的發(fā)展，以平常心對待個(gè)人的升降去留，不為崗位平凡所惑，不為名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態(tài)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，達(dá)到“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強(qiáng)烈責(zé)任”那樣一種境界。
    同志們，當(dāng)前，我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。希望全市廣大政務(wù)信息工作者，牢記使命、不辱使命;銘記職責(zé)、負(fù)起責(zé)任;勤于工作、樂于奉獻(xiàn)，努力提升信息工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀，為政府工作順利推進(jìn)做好服務(wù)。
    一、去年的信息工作有明顯進(jìn)步，應(yīng)該充分肯定。
    我到市政府工作有六七年了，對政府系統(tǒng)的信息工作有所了解。應(yīng)該說，一直以來，全市政府系統(tǒng)從事信息工作的同志兢兢業(yè)業(yè)，不辭辛苦，把全市經(jīng)濟(jì)社會各方面的信息收集報(bào)送到市政府，為市政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策,抓好落實(shí)，當(dāng)好參謀，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。去年以來，我感到政府系統(tǒng)的信息工作又有了明顯進(jìn)步，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是針對性增強(qiáng)。市府辦送來的信息，絕大部分針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，針對市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要部位和重要環(huán)節(jié)，反映情況，提出建議，這樣的信息很有價(jià)值。比如去年我市在開展“千村整治、百村示范”重點(diǎn)工作中，信息處及時(shí)組織報(bào)送了《關(guān)于當(dāng)前我市村莊環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村改水工作存在的問題和建議》一信息，對面上工作中存在的問題進(jìn)行了全面剖析，并有針對性地提出了建議意見，為市委、市政府正確決策提供了很好的參謀服務(wù)。二是時(shí)效性增強(qiáng)。特別是一些重大突發(fā)性事件。信息處的同志在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告，使市領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)處理各種矛盾和問題。對此，黃市長已經(jīng)在好幾個(gè)場合作了表揚(yáng)。三是可讀性增強(qiáng)。去年，辦公室對信息刊物作了調(diào)整，出刊了《專報(bào)信息》，版面比較漂亮，文字也通順精煉，一目了然，說明我們搞信息的同志動了腦筋。剛才，金土秘書長說了一些數(shù)字，去年辦公室出刊《政務(wù)信息》200期，《專報(bào)信息》183期，81條信息得到市領(lǐng)導(dǎo)批示，是常年的5倍多，上報(bào)省政府信息913條，錄用181條，錄用率19.8%,是近年來最高的一年。14條信息得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，1條信息得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。三個(gè)縣都成為省里先進(jìn)等等。這些數(shù)字都說明，去年全市政府系統(tǒng)信息工作取得了很大成績。這些成績來之不易，應(yīng)該充分肯定。我代表市政府對大家表示感謝，也請大家回去后把這些成績向縣區(qū)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好。
    二、信息工作十分重要，領(lǐng)導(dǎo)要抓在手里。
    政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。沒有信息，或者信息不全面、不準(zhǔn)確、不及時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)就是聾子和瞎子，整個(gè)政府系統(tǒng)都會運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。去年的伊拉克戰(zhàn)爭，形勢一邊倒，就是因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ。用這個(gè)例子來講信息的重要性，是很有說服力的。從我市情況來看，抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本屆政府第二年，是狠抓落實(shí)之年。在一個(gè)多月前召開的市五屆二次人代會上，黃萌市長代表市政府提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)能否很好地完成，關(guān)系到本屆政府任期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，因此做好今年的政府工作非常關(guān)鍵，意義十分重大。但是今年我們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中碰到了許多困難和問題，特別是土地、資金、能源等要素的制約問題，已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的信心，市里非常著急。另外，當(dāng)前社會發(fā)展中各種新情況很多，矛盾很多，關(guān)系很復(fù)雜。政府要解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應(yīng)對措施，就需要掌握大量的信息。如當(dāng)前我們面臨著土地嚴(yán)格控制問題，政府迫切想了解周邊地區(qū)解決該問題的一些對策措施，想聽聽有關(guān)專家的一些好的意見建議，想知道縣區(qū)部門一些好的做法，這些都需要通過信息渠道把情況了解上來。不僅決策之前需要信息、決策中、決策后同樣需要信息。決策之前需要調(diào)查研究，收集信息，了解方方面面的情況;決策中需要根據(jù)情況變化及時(shí)予以調(diào)整完善;作出決策之后需要跟蹤了解決策的落實(shí)情況，決策之后還需要反饋信息，看看這個(gè)決策到底是好是壞，是不是需要采取什么補(bǔ)救措施。對于政府，信息的重要性是不言而喻的。
    市府辦是政務(wù)信息的“主渠道”，做好政務(wù)信息工作是市政府辦公室和市政府各部門的責(zé)任。做好今年的政府工作需要各級各部門群策群力，當(dāng)好參謀助手。當(dāng)好參謀助手體現(xiàn)在方方面面，做好政務(wù)信息工作就是一個(gè)很重要的方面，首先就是要為領(lǐng)導(dǎo)提供信息。參謀助手作用不是空講，你說當(dāng)?shù)煤?，?biāo)志是什么?我認(rèn)為政務(wù)信息工作水平就是標(biāo)志之一，看你能不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提高質(zhì)量有價(jià)值的信息。對信息工作是不是重視，信息工作做得好不好，在某種程度上可以體現(xiàn)一個(gè)單位部門的參謀助手作用發(fā)揮的大小，體現(xiàn)一個(gè)單位部門的工作作風(fēng)和辦事效率。從這一點(diǎn)上來講，我們有些地方和部門做得還不夠，不是沒有信息，而是重要信息沒有及時(shí)報(bào)上來，重要工作進(jìn)展沒有及時(shí)反映。如果我們?nèi)h兩區(qū)和市政府所有的部門都認(rèn)識到政務(wù)信息的重要性，單位領(lǐng)導(dǎo)把它緊緊抓在手里，效果肯定不一樣。信息工作不是一般的上情下達(dá)，下情上達(dá)，從事信息工作的同志不僅要熱愛這項(xiàng)工作，而且頭腦要非常清醒，要努力提高自身的理論水平和思維能力，做到能預(yù)見、善歸納，能分析、善綜合，能比較、善鑒別，能梳理、善概括，能組織、善發(fā)揮，積極主動地爭取領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的重視和支持。
    三、要高度重視，為信息工作創(chuàng)造好的條件。
    首先，要把政務(wù)信息工作放到重要位置?？梢哉f，不重視信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，就不是一個(gè)有層次的領(lǐng)導(dǎo)，不是一個(gè)有水平的領(lǐng)導(dǎo)，甚至不是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把信息工作擺到更加重要的位置，建立健全相應(yīng)的工作制度，配齊配強(qiáng)政務(wù)信息員隊(duì)伍，盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟(jì)工作，具有較強(qiáng)的綜合分析和文字表達(dá)能力，勤奮好學(xué)、基礎(chǔ)扎實(shí)、善于思考、樂于奉獻(xiàn)的同志充實(shí)到信息員隊(duì)伍中來，并努力保持這支隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。要加強(qiáng)對政務(wù)信息工作的指導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作，定期聽取信息工作匯報(bào)，定期研究信息工作，經(jīng)常檢查、督促和指導(dǎo)信息工作。要鼓勵、支持從事信息工作的同志本著實(shí)事求是的原則，客觀、真實(shí)地反映情況，做到有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂。
    其次，要為政務(wù)信息工作創(chuàng)造條件。在工作上，作為領(lǐng)導(dǎo)盡可能地為政務(wù)信息工作創(chuàng)造條件，要安排從事信息工作的同志經(jīng)常跟隨領(lǐng)導(dǎo)出去調(diào)查研究、旁聽(列席)當(dāng)?shù)卣虿块T領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作會議、查閱工作需要的有關(guān)資料，使搞政務(wù)信息的同志及時(shí)、準(zhǔn)確地把握政府工作意圖。要盡可能地為信息工作提供必要的設(shè)施，配備政務(wù)信息工作必要的辦公設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備等，為他們及時(shí)采編信息、提高工作效率創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)要營造全辦、全局上下人人關(guān)心信息工作、人人參與信息工作的良好氛圍，形成“全辦辦信息、全局辦信息”的局面，政務(wù)信息工作才有成效。
    再次，要重視加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。任何一項(xiàng)工作，人才和隊(duì)伍建設(shè)都至關(guān)重要。信息工作要上水平、上層次，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。要按照德才兼?zhèn)?、現(xiàn)有能力和發(fā)展?jié)摿Σ⒅氐臉?biāo)準(zhǔn)，慎重選配好信息員;要加強(qiáng)對信息員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高他們的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平;要從思想、政治、學(xué)習(xí)、生活等方面關(guān)心政務(wù)信息工作人員，對信息員要高看一眼，嚴(yán)管一分，切實(shí)幫助他們解決在工作和生活中遇到的實(shí)際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時(shí)候，給他們排除困難，承擔(dān)責(zé)任，讓他們減輕壓力，解除顧慮，放下包袱，做好工作。
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    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇六
    去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。市級機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實(shí)施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘、人事考試、工資調(diào)整等社會關(guān)注的工作,也都做得主動扎實(shí),富有成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
    一、以高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
    要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐,機(jī)構(gòu)改革方案審批后,要集中時(shí)間、集中精力迅速組織實(shí)施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務(wù)。
    這次機(jī)構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級在組織實(shí)施中,要注意處理和把握好以下幾個(gè)問題:一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項(xiàng)硬任務(wù),各級都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對機(jī)構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級機(jī)構(gòu)。要從實(shí)際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學(xué)設(shè)置縣級機(jī)構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學(xué),機(jī)構(gòu)名稱相對統(tǒng)一。三要切實(shí)做好人員分流工作?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運(yùn)用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵機(jī)關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實(shí)際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會穩(wěn)定。
    二、采取更加靈活有效的措施,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。
    人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)和未來,把實(shí)施人才戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競爭的主動權(quán)。
    第一,要進(jìn)一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經(jīng)營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時(shí)代步伐,深刻認(rèn)識人才資源是第一資源的重大意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經(jīng)濟(jì)和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經(jīng)營人才資本的過硬本領(lǐng)。
    第二,要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機(jī)制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時(shí),通過走出去、請進(jìn)來、召開聯(lián)誼會、項(xiàng)目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“引人”與“引智”相結(jié)合,對有些一時(shí)引不進(jìn)來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進(jìn)來講學(xué)、交課題買成果、邀請聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步拓寬國內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。
    第三,要創(chuàng)新機(jī)制,努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實(shí)際出臺了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時(shí),也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機(jī)制問題、環(huán)境問題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個(gè)方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價(jià)值和所做貢獻(xiàn),盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。
    第四,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過強(qiáng)化和完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過健全市場體系,創(chuàng)新人才機(jī)制,引導(dǎo)全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場。
    三、抓住有利時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。
    我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點(diǎn),逐漸展開,用兩年左右的時(shí)間,建立起新的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制。工作中突出搞好三項(xiàng)改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”和政事分開的原則,堅(jiān)持社會化的發(fā)展方向和市場經(jīng)濟(jì)的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的新型管理體制。對直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進(jìn)入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷;對規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實(shí)上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過建立和推進(jìn)聘用制度,促進(jìn)單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè),實(shí)現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競爭機(jī)制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實(shí)現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績,一流報(bào)酬。
    事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進(jìn),先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業(yè)單位改革的實(shí)施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點(diǎn)工作。人事、財(cái)政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。
    四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),搞好政府“提速工程”
    我市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,但面對知識經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和入世的新形勢,公務(wù)員隊(duì)伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重、作風(fēng)拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實(shí)《國家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機(jī),完善制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,促進(jìn)政府“提速工程”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
    要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務(wù)員的能力作為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓。根據(jù)新的形勢要求,當(dāng)前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計(jì)算機(jī)和wto知識作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點(diǎn)來抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級和職務(wù)晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機(jī)制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。
    要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。要通過強(qiáng)化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)的重點(diǎn),研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務(wù)公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。
    新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。各級黨委、政府要加強(qiáng)對人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門的工作,幫助解決實(shí)際困難和問題。各級人事部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇七
    同志們：
    這次會議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作，分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢，安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過這次會議，進(jìn)一步提高全市上下對環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識程度，進(jìn)一步凝心聚力，形成合力，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研，我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。過會，馬榮鎖局長還要通報(bào)去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況，耿濤副市長作具體安排部署。下面，我講一下個(gè)人意見。
    要切實(shí)認(rèn)清形勢，牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。
    去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，環(huán)保工作取得了明顯成效：一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級加大力度，衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善，實(shí)現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位，去年我市再次代表山東省參加海河迎檢，取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績，為山東省贏得了榮譽(yù)，省委省政府專門下發(fā)通報(bào)進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年，大氣污染防治工作成了整個(gè)環(huán)保工作的重點(diǎn)，市委、市政府對此高度重視，專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見》，制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》，建立了大氣污染防治聯(lián)席會議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊(duì)三級管理工作機(jī)制，并取得初步成果。去年前10個(gè)月，我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的，特別是良好天數(shù)，我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來，黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)狠抓不懈、各個(gè)企業(yè)積極配合，我市大氣污染防治工作有了很大改善，基本實(shí)現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份，我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名，二氧化硫濃度列全省第13名，二氧化氮濃度列全省第14名，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治，大家都做了大量的工作，城建系統(tǒng)加大對建筑工地的揚(yáng)塵治理，建筑工地都實(shí)現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次，每天灑水7次，加強(qiáng)了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋，有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門加強(qiáng)了對露天燒烤的管理;重點(diǎn)企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度，等等。經(jīng)過大家的共同努力，我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)，昨天聊城空氣質(zhì)量是良好，污染指數(shù)最低達(dá)64，優(yōu)于周邊大多數(shù)城市，這說明只要我們下大氣力治理，大氣環(huán)境就會有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環(huán)境保護(hù)空前重視，市委林峰海書記親自安排部署，幾大班子一起參與，各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動，構(gòu)建起了良性互動的環(huán)保工作格局，在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績來之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果，各級部門特別是環(huán)境保護(hù)部門的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn)，市委、市政府對此予以肯定。
    在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來，特別是今年一二月份，我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名，改善程度位居全省前列，前段時(shí)間鄧向陽副省長在全省環(huán)保局長會議上講到，聊城大氣污染治理力度比較大，空氣質(zhì)量在全省位次前移，取得了明顯效果。但是通算全年，我市的“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底，pm10和pm2.5這兩項(xiàng)主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況，任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重，火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬千瓦，在全省僅次于濟(jì)寧，這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨，對此我們要有清醒的認(rèn)識。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽?，如果脫硫除塵措施不到位，減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量，雖然通過環(huán)保部門的努力，我們也及時(shí)采取了改進(jìn)措施，降低了損失，但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好，聊城將被“區(qū)域限批”，山東省將被“區(qū)域限批”，這個(gè)責(zé)任是我們無法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求，但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水直排現(xiàn)象依然存在，再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”，我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個(gè)城市，如果污水橫流，水的排放不達(dá)標(biāo)，對我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月，將加大對全國的督導(dǎo)檢查力度，督導(dǎo)的兩大重點(diǎn)，一個(gè)是氣，一個(gè)是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放，但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問題。20xx年，全市pm10濃度最低的是冠縣，最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣，最高的是茌平。到今年年底，如果各縣(市、區(qū))情況還沒有好轉(zhuǎn)，就堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。近年來，省里對生態(tài)治理的力度越來越大，怎樣堵死缺口、怎樣重點(diǎn)突破，各縣(市、區(qū))的作用越來越重要，一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問題上，大家的重視程度還沒有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固，在環(huán)保上的投入上不足，比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足，硬件上的保障沒有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料，投入嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
    對環(huán)境保護(hù)工作，我們只能更加重視，不能有絲毫懈怠。從形勢上來講，黨中央、國務(wù)院對環(huán)保工作更加重視，提出了新的更高要求。去年7月份，在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到：“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！贬槍θ珖霈F(xiàn)的長時(shí)間大范圍重污染霧霾天氣，作出重要批示，要求務(wù)必高度重視，下定決心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出臺有力舉措，堅(jiān)決治理，為實(shí)現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？偫砻鞔_要求，下更大的決心，以更大的作為，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對環(huán)境保護(hù)工作也高度重視，達(dá)到了空前程度。去年6月份，我省專門成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長。去年11月份，郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會議，通報(bào)了各市的環(huán)境治理情況，聊城有兩項(xiàng)指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一，我當(dāng)時(shí)就感覺很慚愧。下一步我們也要實(shí)行通報(bào)制度，讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會議上，又出臺了三個(gè)方面的政策措施：一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo)，納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對各市科學(xué)發(fā)展考核，主要由三方面的指標(biāo)決定位次，一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)，也就是“兩個(gè)占比”，即地方財(cái)政收入占gdp的比重，稅收占地方財(cái)政收入的比重，占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo)，也就是服務(wù)業(yè)占比，占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)，占80分的權(quán)重，分值最高。從考核體系上看，省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù)，對各市提出了更高的要求。下一步，市里對縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整，引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作，一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)，建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，對大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市，根據(jù)改善程度，由省級給予補(bǔ)償，如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升，我們估算可獲得500萬元的獎勵資金;反之，對大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市，根據(jù)惡化程度，要向省級賠償。原來的措施只是通報(bào)批評，讓落后的市、縣紅紅臉，這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識到，如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染，那么全市都要跟著被處罰。三是對環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域，一律對涉及大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役，如果被限批，那么所有的宏偉目標(biāo)都會化作泡影。省里的這一套組合拳，凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時(shí)間，市長辦公會研究，把整個(gè)xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整，加大獎懲力度，建立生態(tài)評價(jià)機(jī)制，研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》，更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn)，只要達(dá)不到環(huán)保要求，一律實(shí)行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報(bào)，并在聊城日報(bào)等媒體上公布，凡是連續(xù)兩次墊底的，要對縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，連續(xù)約談兩次的，實(shí)行“一票否決”，取消評優(yōu)評獎資格。
    因此，從中央到省、市，各級對環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度，我們務(wù)必要對此高度重視起來，不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上，我們要克服三種錯誤思想：一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的，各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山，又要碧水藍(lán)天”的理念，既要發(fā)展，又要生態(tài)。不能忽左忽右，不能走極端，不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保，一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國學(xué)習(xí)了半年的時(shí)間，有一個(gè)很強(qiáng)烈的感受，就是美國的環(huán)境保護(hù)確實(shí)很到位，到處是藍(lán)天碧水，到處是森林草地，實(shí)現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾，我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國家對比差距，正確認(rèn)識發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任，和黨政機(jī)關(guān)沒有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出，環(huán)境保護(hù)是社會共同的責(zé)任。每一個(gè)部門，每一個(gè)行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān)，都可能造成污染，每個(gè)同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者，也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機(jī)，如果不按規(guī)定操作，將部分泥土灑落在城市，就會加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說法是，聊城過去“揭不開鍋，張不開嘴，開不開門，一年多吃一個(gè)坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的，修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個(gè)人、哪個(gè)部門干的，是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城，呼吸著同樣的空氣，污染對每個(gè)人的損害都是平等的，并不會因?yàn)閭€(gè)人的地位和財(cái)富而區(qū)別對待，所以一定要克服于己無關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”，平時(shí)不治理，治理時(shí)就說積重難返，無計(jì)可施。也不能只從外部找借口，不從內(nèi)部找原因，說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重，火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙?，大氣污染防治是比較困難的。但事實(shí)證明，只要我們下決心去治理，還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個(gè)月相比，我們的能源結(jié)構(gòu)沒有大的改變，但各級各部門都加大了治理力度，空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，就是改變能源結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動了，信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元，新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做，我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善，但這也需要一個(gè)過程。在能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前，我們只有不斷加大減排的力度，才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識，既要在思想上重視起來，也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民，但這不能僅僅落在口頭上，而要落實(shí)在行動中。大氣污染直接影響民生，如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣，我們無法向聊城人民交待。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)，我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來看待，市委、市政府提出要創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，但如果群眾連干凈的水也喝不上，連新鮮的空氣也呼吸不上，還談何幸福生活。各級一定要正確認(rèn)識和理解中央、省、市對環(huán)保工作高度重視的意義，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇八
    同志們：
    20xx年，我市城建工作以改革為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，加大力度，狠抓落實(shí)，較好地完成各項(xiàng)城建任務(wù)，全市建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。
    (一)規(guī)劃編制和管理得到加強(qiáng)，龍頭作用進(jìn)一步凸顯。規(guī)劃體系不斷完善。全市共完成規(guī)劃編制63項(xiàng)，是近年完成數(shù)量和質(zhì)量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的總體規(guī)劃修編，制定了渦陽縣總體規(guī)劃的編制方案，并上報(bào)評審;中心市區(qū)繼完成《亳州市城市總體規(guī)劃》修編后，又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細(xì)規(guī)劃;高標(biāo)準(zhǔn)編制了新世紀(jì)廣場、御花園小區(qū)、陽光花園小區(qū)、金元寶購物商城、萬福購物公園、華龍中藥城等項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃;完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制23項(xiàng)，村莊(中心村)規(guī)劃8項(xiàng)，中心鎮(zhèn)、中心村的控制性詳細(xì)規(guī)劃逐步完善。這些規(guī)劃的制定有效指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    規(guī)劃管理不斷加強(qiáng)。20xx年我市成立了高規(guī)格的規(guī)劃委員會和專家評審組，建立三級項(xiàng)目審批制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行會審會簽，使規(guī)劃決策審批更具科學(xué)性、民主性;針對規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，開展了規(guī)劃專項(xiàng)檢查，對私搭亂建實(shí)行專項(xiàng)治理活動，查處私搭亂建15萬平方米，拆除3.5萬平方米。開展了土地市場治理整頓，清理整頓撤銷開發(fā)區(qū)5個(gè)，保留開發(fā)區(qū)8個(gè)，撤銷面積321.46公頃，核減規(guī)劃面積3548公頃，保留開發(fā)區(qū)面積2727公頃，同時(shí)結(jié)合“一書兩證”的發(fā)放，完成了清理寬馬路、大廣場、固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目對等處置工作。
    (二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。去年我們以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以“經(jīng)營城市”為手段，完善城建投資體系，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，許多城建項(xiàng)目相繼竣工，城市建設(shè)投資再創(chuàng)新高，20xx年僅中心市區(qū)就完成城建投資4.2億元，其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程，鋪設(shè)混凝土路面7萬平方米，完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網(wǎng)10公里，檢查井268座;投資約600萬元鋪設(shè)了燃?xì)庵鞲晒?000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網(wǎng)15公里和廠區(qū)工程，投資約600萬元鋪設(shè)了老城區(qū)供水管網(wǎng)供水干管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關(guān)橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復(fù)工程、完成了城區(qū)防汛排澇設(shè)施改造和城市排水管道清淤養(yǎng)護(hù);修建了幸福橋游園、花戲樓廣場。
    縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。渦陽縣投資6500萬元，實(shí)施了污水處理廠、第二水廠、北環(huán)路、東環(huán)北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元，建設(shè)了五一廣場工程、前進(jìn)西路改造工程、人民北路的維修工程、富強(qiáng)北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實(shí)施了南二環(huán)路、芡河路、s307線城區(qū)段、淝河路、東城路、城區(qū)管網(wǎng)改造、污水處理廠等工程的建設(shè)。譙城區(qū)投資800多萬元，實(shí)施了白依路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，投資500萬元硬化了17條市區(qū)小街道。
    小城鎮(zhèn)綜合功能逐步完善。20xx年，小城鎮(zhèn)道路鋪裝率86，綠化覆蓋率26，人均公共綠地面積3.25平方米，比去年同期均有較大提高。
    去年全市完成綠化投資1500多萬元，是地級市成立以來財(cái)政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護(hù)欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。
    中心市區(qū)在強(qiáng)化綠化工作的同時(shí)，在搞好兩清掃、全天保潔的基礎(chǔ)上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，新設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)斗30個(gè)，新添置垃圾運(yùn)輸車2臺;集中力量搶修城市破損道路1300多平方米，同時(shí)強(qiáng)化城區(qū)防汛排澇工作，東西關(guān)排澇站排水531.6萬立方米，保證了中心市區(qū)的安全度汛;改造公交站亭45座。
    渦陽縣也組織實(shí)施了向陽路、勝利路等“五路一場”的綠化改造，增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點(diǎn)實(shí)施了中國牛群商貿(mào)城商業(yè)街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等13項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。
    (四)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，工程質(zhì)量明顯提高。規(guī)范建筑市場秩序取得新進(jìn)展。去年我市對建筑市場實(shí)行了準(zhǔn)出入制，嚴(yán)格資質(zhì)管理，加強(qiáng)日常巡查和跟蹤管理，開展清理整頓建筑市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查在建工程40個(gè)，建筑面積40多萬平方米，工程造價(jià)2億余元，及時(shí)糾正違規(guī)、違法行為7起，下發(fā)整改通知書12起，消除了安全事故隱患30余起。通過對建筑市場秩序的管理，建筑市場逐步走向規(guī)范透明，全市工程報(bào)建率、招投標(biāo)率、公開招標(biāo)率達(dá)98以上。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，其中蒙城縣一中科技樓被評為“安徽省優(yōu)質(zhì)工程(黃山杯)”獎，亳州市天潤花園小區(qū)a9#樓被省建設(shè)廳評為“安徽省用戶滿意工程”。加強(qiáng)了對建筑業(yè)及燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全生產(chǎn)管理，爭創(chuàng)省級安全文明工地5個(gè)，市級安全文明工地3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了我市建設(shè)領(lǐng)域全年安全生產(chǎn)無重大事故的目標(biāo)。
    同時(shí)，積極開展“雙清”工作。截至去年底，我市已清還拖欠工程款7344.14萬元，清償比例46.83，農(nóng)民工工資清償1737.99萬元，已基本償還完畢，我市是全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠的八個(gè)地級市之一。
    (五)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。出臺了《亳州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》，開展了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)檢查，全市56家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，全年完成開發(fā)投資4.8億元，同比增長4.7，商品房竣工面積34萬平方米，實(shí)現(xiàn)商品房銷售收入3.6億元，同比增長40，保持產(chǎn)銷兩旺的增長勢頭。物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的收費(fèi)、服務(wù)、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中，劉園小區(qū)、豐水苑(豐華苑)小區(qū)、香港風(fēng)情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區(qū)相繼召開了業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會，啟動了我市物業(yè)管理專項(xiàng)維修資金的繳交工作，現(xiàn)已歸集近100萬元，初步建立起專項(xiàng)維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺了《亳州市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《亳州市城市房屋拆遷估價(jià)辦法》，調(diào)整了《亳州市城市房屋拆遷基準(zhǔn)價(jià)格及相關(guān)修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場化運(yùn)作的拆遷管理機(jī)制。全市共發(fā)放拆遷許可證10個(gè)，批準(zhǔn)拆遷面積約50000平方米，其中市區(qū)頒發(fā)拆遷許可證6個(gè)，已完成拆遷項(xiàng)目4個(gè)，拆遷面積約26000平方米。
    (六)嚴(yán)格依法行政，改善城市建設(shè)管理的軟環(huán)境。出臺了《城市建設(shè)配套費(fèi)征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費(fèi)暫行辦法》，建立了首問責(zé)任制、否定報(bào)備制等“八項(xiàng)制度”，制定了16項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，完善了“一書兩證”、施工許可等審批項(xiàng)目的辦事流程、辦事時(shí)限，形成了以制度管人管事的良性機(jī)制，規(guī)范了項(xiàng)目審批和報(bào)建。積極組織開展了建設(shè)行政專項(xiàng)執(zhí)法整治活動，規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推行行政執(zhí)法錯案追究制度。城建檔案管理工作有序推進(jìn)，城建檔案利用率進(jìn)一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴(kuò)大，去年收集城建檔案3000件，整理歸檔1300件。
    為理順管理體制，將“兩水”劃歸建投公司統(tǒng)一管理;對希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施維護(hù)管理權(quán)進(jìn)行了公開招標(biāo);成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸公司、綠城園林設(shè)計(jì)所，為公用事業(yè)改革的全面推開奠定了基礎(chǔ)。成立了建筑業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。
    在看到成績的同時(shí)，一定要清醒地看到我市城鎮(zhèn)建設(shè)仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮(zhèn)化水平約為22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(41.8)、全省平均水平(33.5)，與周邊城市相比還有很大差距。城市建設(shè)和管理水平亟待提高。城市規(guī)劃的超前性不強(qiáng)，品位不高，甚至還存在隨意性。二是欠賬大?；A(chǔ)設(shè)施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。城市建設(shè)的格調(diào)單一，社會化、市場化運(yùn)作機(jī)制尚未完全形成。三是實(shí)力弱。城市規(guī)模小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，市場發(fā)育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心，還不能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心的作用。四是融資難。城市建設(shè)投資需求量大，而我們的項(xiàng)目競爭力和吸引力十分有限，特別是公用設(shè)施建設(shè)投資主體單一，城市經(jīng)營的空間還很狹窄，城市資產(chǎn)的運(yùn)營機(jī)制不活。資金短缺仍然是制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸。五是環(huán)境差。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識差等問題比較嚴(yán)重。項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境不盡人意，導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目停滯不前，建設(shè)緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎(chǔ)差、底子薄，也有宏觀環(huán)境從緊，發(fā)展門檻抬高的原因，也有我們主觀上努力不夠，畏難情緒嚴(yán)重，普遍信心不足，積極性不高，尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對此，我們要有清醒地認(rèn)識，正確理解國家宏觀調(diào)控政策，正確把握投資導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，進(jìn)一步加大投資力度，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)更快更好的發(fā)展。
    20xx年建設(shè)工作的基本思路是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全省建設(shè)工作會議和市“兩會”精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持"高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理"的方針，圍繞一個(gè)目標(biāo)(構(gòu)建以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的三級城鎮(zhèn)體系，全力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程)，突出兩個(gè)重點(diǎn)(項(xiàng)目建設(shè)和城市管理兩個(gè)重點(diǎn))，強(qiáng)化三大管理(城市規(guī)劃管理、市政管理和市容市貌管理)，著力抓好38項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，力促城市建設(shè)再上新臺階。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
    (一)深化規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃管理。規(guī)劃反映的是城市建設(shè)和發(fā)展的整體利益、長遠(yuǎn)利益，是政府指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的基本手段。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市。各級政府在城市規(guī)劃管理上要堅(jiān)持做到兩點(diǎn)，一是嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行，二是嚴(yán)格堅(jiān)持按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。依法建城、依法管城，不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位，建立完善的規(guī)劃體系，提高規(guī)劃水平和可操作性。維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃法律地位不受侵犯。
    20xx年，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制完善工作。中心城區(qū)要完成近期控制性詳細(xì)規(guī)劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設(shè)計(jì)及建設(shè)規(guī)劃、亳州市北關(guān)老街規(guī)劃、亳州市排水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市道路交通專業(yè)規(guī)劃、亳州市給水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市人防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市城市綜合管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。渦陽縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，大力開展控規(guī)、詳規(guī)編制工作，完成渦陽縣渦河景觀設(shè)計(jì);蒙城縣做好消防規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、高速公路沿線控規(guī)、蒙城縣渦河景觀設(shè)計(jì);利辛縣要做好縣城近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃?xì)?、消防等專?xiàng)規(guī)劃、縣城園林綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、濱河公園和青年路以西開發(fā)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的管理。按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，解決好違法建設(shè)多頭管理問題;要提高全市上下的規(guī)劃意識，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾參與度，健全規(guī)劃管理的監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的批后管理，依法查處違反城市規(guī)劃濫占亂建的行為。
    (一)完善投入保障機(jī)制，多方籌集建設(shè)資金。20xx年目標(biāo)任務(wù)責(zé)任重、矛盾多、壓力大，必須建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制，尤其是投入保障機(jī)制，解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想，更新觀念，堅(jiān)持用經(jīng)營的眼光規(guī)劃城市，用全新的理念經(jīng)營城市，用全新的機(jī)制整合城市資源、盤活城市資產(chǎn)，構(gòu)建城市建設(shè)投資主體多元化，融資方式多樣化，運(yùn)作方式市場化的新機(jī)制。要以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營城市資產(chǎn)為支點(diǎn)，以經(jīng)營城市土地為核心，走政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會參與的城市建設(shè)之路。一是實(shí)行規(guī)劃帶動，市場化運(yùn)作，出讓回報(bào)的方式，加快城市道路建設(shè)和集中連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)滾動開發(fā)。二是加大城市資產(chǎn)置換力度，變城市資產(chǎn)為城市資本，推動舊城改造，帶動新區(qū)開發(fā);三是盤活城市資源，靠資源換資本，深化市政、公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革，盤活存量，提升增量;四是擴(kuò)大招商引資，聚財(cái)建城，建立城市市政設(shè)施項(xiàng)目庫，深化規(guī)劃深度，搞好項(xiàng)目包裝，積極搭建平臺，加強(qiáng)項(xiàng)目推介，采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，組織開展招商引資推介活動。五是繼續(xù)堅(jiān)持多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭取國債項(xiàng)目、土地開發(fā)、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等方面的資金，集中用于城市建設(shè);六是發(fā)揮財(cái)政投入的牽引作用，保證城維費(fèi)足額用于城市建設(shè)，要加強(qiáng)城市建設(shè)配套資金的籌集，強(qiáng)化對城市建設(shè)維護(hù)稅和城市建設(shè)配套資金的管理,城市建設(shè)配套資金和城市土地出讓收益按照規(guī)定比例存入專戶，用于城市建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目建設(shè)水平。各級政府要把城鎮(zhèn)建設(shè)放在重要位置，列入議事日程，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的高效工作機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際，既要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績工程、形象工程。
    今年市政府排出了城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，并對任務(wù)實(shí)行了分解。市政府各部門、譙城區(qū)人民政府，一定要高度重視城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，緊密協(xié)作，精心組織，縝密操作，確保完成年度任務(wù)。各項(xiàng)目牽頭單位和實(shí)施單位要進(jìn)一步細(xì)化量化任務(wù)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗，資金落實(shí)、組織有序，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。為此，市政府建立了項(xiàng)目責(zé)任制、環(huán)境治理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照任務(wù)分解表的規(guī)定，定期開展項(xiàng)目督查，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。市政府還將對各項(xiàng)目及項(xiàng)目涉及到的單位嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞投資施工環(huán)境的行為。對參與或挑動破壞建設(shè)環(huán)境或敲詐項(xiàng)目單位的，堅(jiān)決嚴(yán)懲;對阻礙城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的予以通報(bào)批評，造成惡劣影響的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改善服務(wù)水平。城建干部隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)系到城建管理工作的水平，關(guān)系到政府形象。各地、各部門要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)相互信任，不斷提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，堅(jiān)持少說多做，只做不說，狠抓工作落實(shí)。針對分析評議階段中反饋的所有問題，要逐一落實(shí)整改措施，限期進(jìn)行整改，有的放矢的解決，不回避矛盾，不回避問題，變被動為主動，全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉的長效機(jī)制，建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管，確保建設(shè)隊(duì)伍廉潔健康高效。
    同志們，今年城建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我相信在黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，鼓足干勁，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，就一定能完成今年各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，為亳州新的崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨建工作的新部署新要求，總結(jié)開發(fā)區(qū)“”黨建工作，安排部署今后一個(gè)時(shí)期黨建工作。會上，還將表彰一批先進(jìn)集體和個(gè)人，目的就是進(jìn)一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)作為，團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新實(shí)干，以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
    一、“”黨建工作回顧。
    “”以來，各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求，始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，弘揚(yáng)改革精神，樹立法治思維，狠抓工作落實(shí)，為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
    一是狠抓思想建設(shè)這一根本，廣大黨員干部的思想理論水平實(shí)現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個(gè)根本，將學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實(shí)惠?！叭龓齽?chuàng)”工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了黨工委中心組、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設(shè)三個(gè)理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價(jià)值觀培育等系列主題教育活動，干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識，合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動，充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的宣傳與普及，針對一些社會思潮和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)出正面聲音，強(qiáng)化了對思想理論領(lǐng)域問題的辨析和引導(dǎo)。
    二是狠抓組織建設(shè)這一核心，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步打通了聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“最后一公里”?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)方面，以實(shí)施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，通過開展“基層組織建設(shè)年”活動、建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和承辦全盟非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作推進(jìn)會等措施，機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)建工作取得新成效，規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下，各級基層黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。干部隊(duì)伍建設(shè)方面，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動，干部隊(duì)伍的視野不斷拓寬，能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度，積極疏通干部出口，切實(shí)擴(kuò)大民主，做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴(yán)規(guī)范管理干部，注重平時(shí)考核和任職考核相結(jié)合，構(gòu)建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系，努力做到了把干部考實(shí)評準(zhǔn)用好。
    三是狠抓作風(fēng)建設(shè)這一基礎(chǔ)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。持續(xù)深入開展了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年和服務(wù)企業(yè)增效年活動，建立完善了重點(diǎn)工作調(diào)度制度。同時(shí)，以扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體，以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、立破并舉，先行先改、立行立改，突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程，聚焦問題查、對照問題改，持續(xù)向問題“叫板”，創(chuàng)造性推行“六百服務(wù)”、“八辦作風(fēng)”、“九個(gè)一線工作法”，通過“認(rèn)真查擺”、“對號入座”等措施，廣大黨員干部的紀(jì)律意識和服務(wù)意識全面提升，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。特別是針對一些群眾反映強(qiáng)烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題，常態(tài)化開展了專項(xiàng)檢查活動，群眾的切身利益得到有效維護(hù)，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
    四是狠抓制度建設(shè)這一保障，黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預(yù)告、任前公示、試用期管理等制度，干部選拔任用的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚，選人用人的透明度和公信度進(jìn)一步提升。干部管理和部門實(shí)績考核評價(jià)體系更趨完善，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。出臺了執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度，各級黨組織思想認(rèn)識不斷提高，履行主體責(zé)任的自覺性和主動性明顯增強(qiáng)。完善了黨工委議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度。全面推行了“一報(bào)告兩評議”、“三個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度，以及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、外出請示報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項(xiàng)制度進(jìn)一步提升健全，為黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了強(qiáng)有力的制度保障。
    五是狠抓反腐倡廉建設(shè)這一關(guān)鍵，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深入推進(jìn)執(zhí)紀(jì)理念和方式的轉(zhuǎn)變，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，特別是在加大對各項(xiàng)紀(jì)律監(jiān)督檢查的同時(shí)，組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補(bǔ)獎、工程招投標(biāo)、保障和改善民生等專項(xiàng)檢查，有力促進(jìn)了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實(shí)。著力加強(qiáng)廉政文化和廉政警示教育基地建設(shè)，成功承辦了全盟廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，初步構(gòu)建起了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制“三位一體”格局，為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    回顧總結(jié)“”以來的黨建工作，我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，成為進(jìn)一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財(cái)富。做好新常態(tài)下的黨建工作，我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認(rèn)識，為二次創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的理論支撐和強(qiáng)大的精神動力;必須致力于堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉(zhuǎn)化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量;必須致力于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)推動二次創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng);必須致力于加強(qiáng)基層服務(wù)型組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機(jī)制，始終保持黨建工作的生機(jī)與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這六條經(jīng)驗(yàn)，需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
    面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們主動適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進(jìn)一步形成。這些成績的取得，是盟委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異，但共同的一點(diǎn)，就是長期立足本職、勤勉敬業(yè)，任勞任怨、恪盡職守，以高度的主人翁責(zé)任感和忘我的拼搏奉獻(xiàn)，為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量，自覺踐行了超常負(fù)重、無私奉獻(xiàn)的開發(fā)區(qū)精神，體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治本色和高貴品質(zhì)，你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅(jiān)力量，是各族干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表黨工委，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
    當(dāng)前，開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊(duì)伍素質(zhì)主流是好的，同我們肩負(fù)的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應(yīng)的。但面對新常態(tài)，也存在一些不容忽視的問題：一些黨員理想信念不堅(jiān)定，黨的意識淡化，政治榮譽(yù)弱化，先鋒模范作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力，戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風(fēng)方面還存在這樣或那樣的問題，與我們倡導(dǎo)的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設(shè)還不能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏針對性、合理性和科學(xué)性，尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理，對當(dāng)前反腐敗形勢看的不準(zhǔn)、認(rèn)的不清，個(gè)別“一把手”在落實(shí)主體責(zé)任方面，辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴(yán)重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系，我們必須高度警醒，認(rèn)真加以解決。
    二、理清思路，明確黨建工作重點(diǎn)。
    今年是實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，是我們打造千億元園區(qū)的起步之年，也是深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，任務(wù)繁重，意義深遠(yuǎn)。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃，進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們總的思路是，按照黨工委(擴(kuò)大)會議提出的要求，圍繞二次創(chuàng)業(yè)，抓好“十個(gè)方面”重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步”和“四個(gè)目標(biāo)”，形成綱舉目張、點(diǎn)開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張，點(diǎn)開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個(gè)“綱”舉起來，把這個(gè)“點(diǎn)”抓起來，聚焦中心任務(wù)、創(chuàng)新工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，全面推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
    所謂“綱舉目張”，“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè)，這既是我們的總戰(zhàn)略，也是我們的總抓手?！澳俊保褪侵付蝿?chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵，即實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步”和“四個(gè)目標(biāo)”。關(guān)于“一個(gè)同步”，就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃，共同部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會的同步發(fā)展。關(guān)于“四個(gè)目標(biāo)”，就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。在開發(fā)區(qū)層面，建設(shè)五個(gè)開發(fā)區(qū)，即堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)智慧開發(fā)區(qū);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)富裕開發(fā)區(qū);堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗開發(fā)區(qū);堅(jiān)持開放發(fā)展，建設(shè)幸福開發(fā)區(qū);堅(jiān)持共享發(fā)展，建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面，率先建成小康社會，即到20xx年，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等5個(gè)方面的指標(biāo)，均達(dá)到國家衡量標(biāo)準(zhǔn)。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到170億元;在自治區(qū)層面，打造千億元園區(qū)，即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上;在國家層面，爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，即按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，加快軟硬件建設(shè)，力爭早日躋身國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。
    所謂“點(diǎn)開面活”，“點(diǎn)”就是指黨的建設(shè)工作，并將之?dāng)[在統(tǒng)領(lǐng)地位，切實(shí)通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)這“五大建設(shè)”，為深入推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。“面”，就是指其他工作。重點(diǎn)包括園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個(gè)方面工作。
    所謂“先行先試”，就是指要進(jìn)一步解放思想，以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力，解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮，甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進(jìn)，先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”，這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機(jī)制、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融等方面，拓寬新思維、打開新思路，拿出新舉措，大膽改革、率先突破、主動作為，先走一步、領(lǐng)走一程、快步行進(jìn)。我們必須切實(shí)抓好促進(jìn)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實(shí)，抓緊開展對上爭取和各項(xiàng)改革推進(jìn)工作，特別是有關(guān)機(jī)構(gòu)改革和國有公司組建工作，務(wù)必于上半年見到實(shí)實(shí)在在的成效，同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設(shè)方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地，我們要不等不靠、不觀望不守舊，不畏手畏腳、不瞻前顧后，以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣，切實(shí)做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
    圍繞上述思路和目標(biāo)，今年黨建工作要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
    第一，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，進(jìn)一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們比以往任何時(shí)候都需要一個(gè)更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領(lǐng)會對新聞輿論工作五個(gè)“事關(guān)”的重要論述，切實(shí)抓好思想理論陣地建設(shè)、新聞輿論陣地建設(shè)和文化建設(shè)，堅(jiān)持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報(bào)姓黨的原則不動搖。
    一是要堅(jiān)持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”，增強(qiáng)主動性，掌握主動權(quán)，將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價(jià)值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用，加強(qiáng)理論武裝與普及，使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面，引導(dǎo)各族干部群眾深刻理解社會主義核心價(jià)值觀在國家、民族、個(gè)人三個(gè)層面的內(nèi)涵要義，真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等精神文明創(chuàng)建工程，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富載體設(shè)計(jì)，大力加強(qiáng)先進(jìn)典型的選樹，加大學(xué)習(xí)宣傳的攻勢，通過潛移默化引導(dǎo)人們的價(jià)值取向，形成知榮辱、講正氣、作貢獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實(shí)效性。各級黨組織和宣傳部門，要不斷豐富學(xué)習(xí)和宣傳教育形式，多挖掘富有時(shí)代氣息、代表社會主流、具有廣泛認(rèn)同的人和事，特別要樹立“群眾意識”，說群眾的語言，說群眾聽得懂的話，真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
    二是要堅(jiān)持引領(lǐng)意識。對于宣傳思想工作而言，導(dǎo)向就是生命，尤其是在思潮涌動激蕩的今天，越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩，越需要響亮發(fā)聲。要強(qiáng)化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項(xiàng)決策部署，最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策，特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全信息發(fā)布機(jī)制和政策解讀機(jī)制，特別是要圍繞群眾關(guān)心的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住房、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等社會熱點(diǎn)問題，積極穩(wěn)妥地做好輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)出聲音，有針對性地解疑釋惑。要強(qiáng)化自身優(yōu)勢，各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī)，積極應(yīng)對，主動作為，切實(shí)把握好“時(shí)、度、效”，真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題，真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì)，引導(dǎo)廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認(rèn)識問題、準(zhǔn)確看待問題。
    三是要堅(jiān)持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，手機(jī)、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應(yīng)“全媒體時(shí)代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡(luò)輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實(shí)考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起占領(lǐng)輿論陣地、把握正確導(dǎo)向、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、化解社會矛盾的責(zé)任，對那些錯誤的、負(fù)面的思想觀點(diǎn)和言論，要果斷出手、及時(shí)批駁、敢于亮劍，堅(jiān)決把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落。
    第二，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。作為“黨管干部原則”的落實(shí)者，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，組織人事部門義不容辭、責(zé)無旁貸。特別是在當(dāng)下，更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū)，著力在選好干部、配強(qiáng)班子、建強(qiáng)組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正將組織工作做嚴(yán)、做實(shí)、做出彩。
    一是要選好干部。選干部，要突破意識形態(tài)的束縛，做到英雄不問出處，求同存異百花齊開。要堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。認(rèn)真踐行好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，大力倡導(dǎo)“激情奮進(jìn)、不辭辛勞、敢于擔(dān)當(dāng)、清廉有為”的選人用人導(dǎo)向，積極營造干部能上能下、能出能進(jìn)的導(dǎo)向激勵氛圍，努力形成干部管理體制的一池“活水”，真正讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴(yán)格按照換屆選舉的各項(xiàng)要求，扎實(shí)做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作，確保選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅(jiān)持做到“三個(gè)看”。要“看得遠(yuǎn)”。要放眼各條戰(zhàn)線，真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野，努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”，對干部的考察不能“臨時(shí)抱佛腳”，要隨時(shí)隨地留意他的所作所為，時(shí)時(shí)刻刻觀察他的方方面面，要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部，不僅要看眼前，更要看平時(shí);不僅要看業(yè)績，更要看作風(fēng);不僅要看“彈鋼琴”的單打獨(dú)斗能力，更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì)，避免孤立作結(jié)論，臨時(shí)做決策，導(dǎo)致考察失實(shí)和“帶病提拔”。要加強(qiáng)“一把手”建設(shè)。“班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長?！比绾萎?dāng)好“火車頭”，提升整個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強(qiáng)大磁場?在選好配強(qiáng)“一把手”上，要堅(jiān)持“高、大、全”，高就是高標(biāo)準(zhǔn)、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、帶隊(duì)伍，又懂得抓經(jīng)濟(jì)工作、抓社會工作;既大刀闊斧，又認(rèn)真細(xì)致;既豪情滿懷，又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。
    二是要用好干部。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制、人才激勵機(jī)制、選拔任用機(jī)制，最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨(dú)特優(yōu)勢，圍繞二次創(chuàng)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講，關(guān)鍵是要做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長。要注重人才用當(dāng)其時(shí)，根據(jù)干部成長規(guī)律科學(xué)配置干部、合理使用干部，把最合適的人才在最合適的時(shí)間用在最適合的位置上，最大限度地施展才華、發(fā)揮才智，努力做到用當(dāng)其時(shí);要注重人才用當(dāng)其位，破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念和做法，根據(jù)能力和特長，從工作需要出發(fā)，努力做到用當(dāng)其位;要注重人才用當(dāng)其長，使干部個(gè)人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配，干部個(gè)人特點(diǎn)與班子整體結(jié)構(gòu)相匹配，人崗相宜、人盡其才，努力做到用其所長。
    三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼，磨練才能成才。組織人事部門要當(dāng)好磨刀之石，想方設(shè)法讓干部變成鋒利之刃，積極為干部提供“試煉”場所，通過制定不同的選拔標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)機(jī)制，讓干部在煉中求進(jìn)，在學(xué)中成才，在干中求先。具體就是通過開展“五個(gè)一線”工作法，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律，針對不同人才的特點(diǎn)，通過有意識地培養(yǎng)、有計(jì)劃地培訓(xùn)、有目的地鍛煉，讓干部在一線工作、任務(wù)在一線落實(shí)、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
    第三，狠抓工作作風(fēng)，進(jìn)一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風(fēng)問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。指出，“群眾擁護(hù)不擁護(hù)是檢驗(yàn)我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?！蔽覀円源藶闃?biāo)準(zhǔn)，不斷檢查和審視我們的工作，努力讓黨工委的各項(xiàng)決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點(diǎn)。
    一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么，守哪些規(guī)矩，這是抓好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責(zé)的權(quán)力，既是一種重托，更是一種信任。我們要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，甘當(dāng)人民公仆，愿做孺子牛，以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在深入推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩上的責(zé)任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問，手中的權(quán)力用到哪里去了，有沒有“在其位、謀其政、盡其力”，有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”的重大意義，始終繃緊嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺做政治上的“明白人”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，絕不允許以權(quán)壓法、徇私枉法，主動維護(hù)社會公平正義，自覺維護(hù)廣大群眾權(quán)益，進(jìn)而立足綜治維穩(wěn)工作，著力提高社會治理水平，不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設(shè)邁上新臺階。三要講團(tuán)結(jié)。就是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)謀事、團(tuán)結(jié)共事、團(tuán)結(jié)成事，認(rèn)真貫徹民主集中制，既要大力發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮好班子成員的特長和能力，堅(jiān)決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅(jiān)持民主下的集中，顧全大局，事業(yè)為重，包容擔(dān)待，到位不越位、補(bǔ)臺不拆臺，進(jìn)一步增強(qiáng)二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
    二是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為。敢擔(dān)當(dāng)與善作為是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，也是抓好作風(fēng)建設(shè)的重要前提。要敢擔(dān)當(dāng)。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人，肩負(fù)著推動發(fā)展和改善民生的重任，要帶頭大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù)，不能當(dāng)“糊涂官”;對職責(zé)范圍內(nèi)的事，要敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，滿足于當(dāng)“太平官”;對交代安排的事，不要怕“有麻煩”、“攤上事”，相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，敢于吃螃蟹、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于破藩籬，只為成功想辦法，不為失敗找理由，多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題，千方百計(jì)推進(jìn)工作、加快發(fā)展，以創(chuàng)新舉措和改革精神達(dá)到出其不意的精彩。要敢落實(shí)。就是要從紛繁復(fù)雜的表象中把準(zhǔn)改革發(fā)展的命脈，從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾，抓大事議大事，抓中心帶全局，抓重點(diǎn)求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，對黨工委作出的決策、安排的工作、看準(zhǔn)的事情、定了的項(xiàng)目，不講條件、雷厲風(fēng)行、立說立行，咬定青山不放松，不獲全勝不收兵，努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
    三是要嚴(yán)修身、勤立德。修身立德，沒有“統(tǒng)一教材”，但又是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命的第一功課，也是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的終身必修課，并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中，體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學(xué)歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強(qiáng)。比如，同處一樣的環(huán)境，面臨同樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為什么有的人在工作上進(jìn)步快、適應(yīng)快，有的人卻適應(yīng)慢、不在狀態(tài)。其中一個(gè)重要的原因是，前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握了上情下情，并做到了理論與實(shí)際的有機(jī)結(jié)合、融會貫通。實(shí)踐證明，唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷培植我們的精神家園，才會從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案更加符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨人就最講“認(rèn)真”。正因?yàn)橹v認(rèn)真，開發(fā)區(qū)才實(shí)現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡，保持了經(jīng)濟(jì)下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，唯有繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“認(rèn)真”精神，不空談、不做秀,不作假、不務(wù)虛，不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際，時(shí)時(shí)處處講認(rèn)真，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認(rèn)真”二字自覺貫穿于落實(shí)黨工委各項(xiàng)決策始終，就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長進(jìn)步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認(rèn)識和把握做官和做事的關(guān)系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多，需要破解的瓶頸還不少，這就要求我們的工作理念、思路舉措與時(shí)俱進(jìn)，不斷健全完善，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口，持續(xù)用力、久久為功，進(jìn)而為“十三五”開好局、起好步。
    第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化二次創(chuàng)業(yè)的紀(jì)律保障。實(shí)踐反復(fù)證明，建立科學(xué)積極的制度體系，既能降“風(fēng)險(xiǎn)”、促“勤政”、?！鞍l(fā)展”，又是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實(shí)創(chuàng)新的原則，對各自的制度開展“回頭看”，該新建的新建、該廢止的廢止，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人?？偟囊缶褪墙⒔∪八拇蠊ぷ鳈C(jī)制”，實(shí)現(xiàn)“一切工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的管理模式。
    一是健全完善大聯(lián)系機(jī)制。為更好服務(wù)企業(yè)，盟里建立了盟級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題搭建了平臺。相關(guān)部門要切實(shí)做好跟蹤服務(wù)工作，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)臺賬的“三個(gè)一”制度，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，在臺賬中要一一明確、逐一反映，本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求，協(xié)助包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)做好“鋪路架橋”的服務(wù)，促使這一制度不流于形式，真正落到實(shí)處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，也要作進(jìn)一步完善，建立一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)小組、一個(gè)例會、一個(gè)機(jī)制、一抓到底的“六個(gè)一”工作制度。特別是對一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目，要實(shí)行包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目的洽談、引進(jìn)、立項(xiàng)、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負(fù)責(zé)制，確保工作高效推進(jìn)。
    二是健全完善大調(diào)度機(jī)制。實(shí)踐證明，重點(diǎn)工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，行之有效，切實(shí)可行，已成為我們服務(wù)企業(yè)的一個(gè)有力抓手、一張獨(dú)創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認(rèn)可，也得到了盟委、行署的贊許，我們要長期堅(jiān)持下去，并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則，從內(nèi)容和形式等方面進(jìn)一步健全完善，即在先前基礎(chǔ)上，建立分層次、定時(shí)間的“三級大調(diào)度”工作機(jī)制。相關(guān)部門每周確定一天作為調(diào)度日，解決項(xiàng)目建設(shè)、工作落實(shí)過程中存在的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)每半個(gè)月牽頭對分管領(lǐng)域和相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)度一次，對分解細(xì)化的各項(xiàng)工作，聽進(jìn)展、找癥結(jié);黨工委、管委會繼續(xù)每個(gè)月對確定的年度重點(diǎn)工作調(diào)度一次,集中攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)。這樣做的目的，就是為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升工作執(zhí)行力和服務(wù)效能;就是為了與企業(yè)抱團(tuán)取暖，共克時(shí)艱，讓企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，營造更加良好的發(fā)展氛圍，吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
    三是健全完善大會戰(zhàn)機(jī)制。千億元園區(qū)建設(shè)，任務(wù)艱巨而繁重，不管是重大項(xiàng)目建設(shè)，還是重點(diǎn)工作推進(jìn)，往往涉及多個(gè)部門，這就需要我們形成工作合力，集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅(jiān)，打出一套服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的“組合拳”。分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實(shí)、統(tǒng)一組織，必要時(shí)要成立項(xiàng)目攻堅(jiān)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量，集中精力、人力、物力、財(cái)力，瞄準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，確保工作不耽擱、不延誤。換句話講，在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上，沒有旁觀者、沒有局外人，個(gè)個(gè)都是參與者、人人都是建設(shè)者。只要大家心往一處想、勁往一處使，就沒有辦不成的事，就沒有過不去的坎。
    四是健全完善大督查機(jī)制。督查工作，是黨委推動工作落實(shí)的有效手段，也是促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施，如果只部署不檢查，就等于沒抓，只吆喝沒督查就難以落實(shí)。要明確督查重點(diǎn)。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標(biāo)、任務(wù)、思路和舉措，細(xì)化目標(biāo)，建立臺賬，督查落實(shí);緊盯黨工委重要文件提出的要求，分解任務(wù)，列出清單，督查落實(shí);緊盯黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、重要批示和交辦事項(xiàng)，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)，做到事事有回音，件件有結(jié)果。要突出督查特點(diǎn)。就是形成“深、實(shí)、快”的督查風(fēng)格。深，就是深入實(shí)地調(diào)查研究，力求全面準(zhǔn)確了解情況、反映問題;實(shí)，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，不走過場、不作表面文章，真正做到督辦一件、帶動一片?？?，就是雷厲風(fēng)行，緊抓快辦，案不積卷、事不過夜，做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預(yù)期效果，還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如，采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式，或是建立基層聯(lián)系點(diǎn)等，總之就是通過方法上的創(chuàng)新，對看準(zhǔn)了的問題一竿子插到底，確保了解實(shí)情、科學(xué)決策。
    第五，突出反腐倡廉，進(jìn)一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)千億元園區(qū)目標(biāo)，開發(fā)區(qū)更加需要一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
    一是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，靠什么治?關(guān)鍵靠嚴(yán)明紀(jì)律。這就要求把嚴(yán)明黨的紀(jì)律擺在更加突出的位置來抓，強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，敢于板起臉來抓紀(jì)律、挺直腰桿抓紀(jì)律。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例等制度實(shí)化、細(xì)化、具體化，進(jìn)一步扎緊制度的籠子，促使廣大黨員干部堅(jiān)守道德標(biāo)準(zhǔn)、把牢紀(jì)律底線。要把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告等方面，體現(xiàn)紀(jì)在法前的要求，切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。
    二是堅(jiān)持抓鞏固深化拓展，深入推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。落實(shí)黨委主體責(zé)任、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程和綜合性工作，要統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化抓手，突出重點(diǎn)、扭住落點(diǎn)，努力放大多元效應(yīng)。各級黨組織要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步深化和拓展主體責(zé)任的內(nèi)涵，突出“全面”，強(qiáng)化“從嚴(yán)”，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層黨組織延伸，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要抓好教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的鞏固拓展，繼續(xù)按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，把“兩學(xué)一做”作為今年黨建工作的首要政治任務(wù)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，瞄著問題去、對著問題走，推動黨員干部把自己擺進(jìn)去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為政治自覺、價(jià)值準(zhǔn)則和行為習(xí)慣，轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實(shí)踐。要嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，特別是對一把手要進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)擔(dān)當(dāng)，通過加大責(zé)任追究和曝光力度，問責(zé)一個(gè)、警醒一片，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
    三是堅(jiān)持查糾“四風(fēng)”常態(tài)化，著力維護(hù)群眾切身利益。解決“四風(fēng)”和腐敗問題，既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅(jiān)決查糾“四風(fēng)”問題，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，管住重要環(huán)節(jié)，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴(yán)查處，一寸不讓。要密切注意“四風(fēng)”的新動向新表現(xiàn)，積極探索防范的新辦法新舉措，對隱形變異的“四風(fēng)”問題從重處理，絕不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)警示教育，通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式，促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮電視臺、微信、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用，調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
    四是堅(jiān)持懲治腐敗“零容忍”，持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。指出，反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍，意味著腐敗沒有“特區(qū)”，反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀(jì)國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務(wù)，都要一查到底，決不姑息，這也是黨工委嚴(yán)懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)同財(cái)政、審計(jì)、司法等部門的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
    五是堅(jiān)持抓體制機(jī)制創(chuàng)新，深化紀(jì)律檢查體制改革。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機(jī)，建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制和壓茬推進(jìn)機(jī)制，健全完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和效能清單，通過細(xì)化責(zé)任、分解目標(biāo)、明確時(shí)限、強(qiáng)化追究等形式，倒逼權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、工作高效落實(shí)。要加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快成立紀(jì)工委派出紀(jì)檢監(jiān)察四室，新成立機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守職責(zé)擔(dān)當(dāng)，提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對嚴(yán)重違紀(jì)的必須立案查處。派駐干部要強(qiáng)化派駐意識，敢字當(dāng)頭、無私無畏，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，對一些重大問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)中心任務(wù)，不斷學(xué)習(xí)和掌握政治、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識，進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀(jì)依規(guī)履職盡責(zé)的能力，努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    三、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)工作不斷取得新成效。
    指出，如果我們黨弱了、散了、跨了，其它政績又有什么意義呢?這一問題，振聾發(fā)聵、發(fā)人深思，我們一定要站在講政治的高度準(zhǔn)確把握，深刻領(lǐng)會，更要以實(shí)際行動不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。
    一是抓黨建，必須熟悉黨建。抓黨建，就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實(shí)事求是地講，在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中，不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在，有的甚至連基本常識都不清楚，這不是危言聳聽。試問，不懂不知，怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動工作落實(shí)的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強(qiáng)對黨建知識和政策的學(xué)習(xí)研究，特別是要加強(qiáng)對以來關(guān)于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列新思想新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨的建設(shè)工作的一系列新部署新要求的學(xué)習(xí)，切實(shí)明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求，切實(shí)領(lǐng)會抓好黨建工作的重大意義，進(jìn)而使“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦，內(nèi)化于心、外化于行。
    二是抓黨建，必須琢磨黨建。新常態(tài)下，對我們抓好經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作，都提出了新的更高要求，既不能“黨建是個(gè)筐，什么工作都往里裝”，也不能就黨建抓黨建，與中心工作、重點(diǎn)工作搞成“兩張皮”，這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的第一責(zé)任，樹立正確的政績觀，堅(jiān)持把黨建工作擺上主要議事日程，同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步落實(shí)，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實(shí)在，堅(jiān)決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認(rèn)識，真正成為“從嚴(yán)治黨的書記”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要切實(shí)承擔(dān)起分管領(lǐng)域管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在推動黨建工作落實(shí)中敢抓敢管，真正把從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。
    三是抓黨建，必須落實(shí)黨建。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，首要的就是堅(jiān)持把黨要管黨、從嚴(yán)治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務(wù)中把握發(fā)展方向，善于從政治上觀察和處理各種問題，善于結(jié)合實(shí)際抓好黨的方針政策的落實(shí)。具體來講，就是把黨工委作出的各項(xiàng)決策部署好、落實(shí)好，做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手，充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個(gè)黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的工作局面。同時(shí)，一定要作好表率，帶頭履行好抓班子、帶隊(duì)伍的主要職責(zé)，通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局，真正促使黨建工作抓出特色，抓出成效。
    同志們，做好新形勢下的黨建工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務(wù)新要求，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇十
    老師們：大家好!
    根據(jù)上級文件精神，召開班子會，對假前主要工作，假期中安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德治理、值班等方面工作進(jìn)行了研究安排，下面我代表班子進(jìn)行一下安排部署。
    一、落實(shí)好教育局20--年230號文件，全力做好暑假期間安全工作。
    包括：一是放假前進(jìn)行一次全面安全檢查，各科室各負(fù)其責(zé)，進(jìn)行全面排查;在假前對科室內(nèi)務(wù)進(jìn)行徹底整頓，妥善保管貴重物品，關(guān)好門窗，切斷空調(diào)、電燈、電腦、飲水機(jī)等電器電源，不要麻痹大意;二是由辦公室負(fù)責(zé)牽頭，各科室配合以防汛、防盜、防火、防突發(fā)事件為重點(diǎn)，檢查供暖、供電、供水、供氣設(shè)施，檢查消防物品配置情況和用電線路使用情況，該采取措施的馬上采取措施，確保假期安全萬無一失;三是由辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對門衛(wèi)的假期安全教育，嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)格控制外來人員無故進(jìn)入校園，看緊門戶，護(hù)好物品，每天增加巡視次數(shù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校假期安全的重任，嚴(yán)防治安案件和危害財(cái)產(chǎn)安全事故發(fā)生;四是做好暑假期間個(gè)人人身安全。遠(yuǎn)離池塘、湖泊、河流等場所，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生;外出期間要注意旅游交通安全，關(guān)注旅游安全風(fēng)險(xiǎn)提示，關(guān)注天氣等突發(fā)氣候因素，盡量少去人群密集場所，做好個(gè)人保護(hù)，增強(qiáng)防范意識;要注意適當(dāng)飲食，合理調(diào)節(jié)，確保暑假期間身體健康。
    二、貫徹落實(shí)教育局20--年53號文件，全力做好暑假期間師德師風(fēng)建設(shè)工作。主要措施包括：一是中心師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、校長任組長，各位主管副校長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人;結(jié)合教育局工作方案和實(shí)際，制定治理方案，針對局方案提出的治理重點(diǎn)進(jìn)行分步實(shí)施;二是進(jìn)行認(rèn)真自查，每人都要對治理重點(diǎn)的六個(gè)方面進(jìn)行深入、如實(shí)的自查，進(jìn)行簽字承諾。三是嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁組織介紹學(xué)生參加各類補(bǔ)習(xí)班，嚴(yán)禁將校舍出借用于校外補(bǔ)習(xí)，嚴(yán)禁任何人在假期參與有償家教和辦班、補(bǔ)課等違紀(jì)活動。四是強(qiáng)化檢查，對暑假期間有償家教進(jìn)行逐天檢查，與暑假值班相結(jié)合，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)上報(bào)。五是倡導(dǎo)大家互相監(jiān)督，互相提醒，對有償家教現(xiàn)象積極舉報(bào);六是建立長效機(jī)制，評選師德標(biāo)兵，弘揚(yáng)正面典型，堅(jiān)持師德評議工作，對出現(xiàn)師德師風(fēng)違規(guī)的教師實(shí)行一票否決。
    三、加強(qiáng)暑假期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)廉政建設(shè)主題責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。繼續(xù)扎實(shí)落實(shí)海港區(qū)委《進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律狠剎“吃喝風(fēng)”問題專項(xiàng)整治活動的實(shí)施方案》、《狠剎“吃喝風(fēng)”“五個(gè)嚴(yán)禁五個(gè)一律”的規(guī)定》、區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步深入開展整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”百日行動工作方案》等相關(guān)文件精神，嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、公車私用和出入私人會所，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治規(guī)矩，嚴(yán)防四風(fēng)反彈。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好各級紀(jì)委系列文件精神，包括婚喪事情、出國出境等方面的文件規(guī)定。
    四、做好暑假及旅游旺季信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任分工，層層負(fù)責(zé)，誰的人誰負(fù)責(zé)，自查為主，早發(fā)現(xiàn)早處理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)越級非正常上訪。
    五、完成暑假期間業(yè)務(wù)工作。假期中有業(yè)務(wù)工作的同志要多辛苦，做好新教材培訓(xùn)、骨干教師與新教師培訓(xùn)、云平臺與錄播系統(tǒng)調(diào)試、職稱評審、樓內(nèi)衛(wèi)生間改造施工等工作。
    假期中新的活動或?qū)W習(xí)任務(wù)再隨時(shí)通知。
    六、假期中，所有人員必須保證通訊暢通，電話號碼變更的要及時(shí)通知辦公室，保證及時(shí)處理有關(guān)緊急事項(xiàng)。所有人員外出都要與辦公室通報(bào)備案，通知外出路線和時(shí)間。
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇十一
    要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，世界將變成美好的人間。保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們共同的家園，是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境，造福人民。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    先進(jìn)性教育。
    活動即將結(jié)束，今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對本局先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。今天的測評會，我們還邀請了xx公司等5家單位的代表參加，歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測評前，我先代表環(huán)保局黨組對全局的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行簡要的介紹。
    一、開展先進(jìn)性教育活動的工作情況。
    先進(jìn)性教育活動開展以來，我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo)，較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    1、認(rèn)真準(zhǔn)備，廣泛動員。全市先進(jìn)性教育活動動員大會召開以后，局黨組于當(dāng)天下午召開黨組會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，研究制定了先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案，召開了動員大會，統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動的主動性和自覺性。
    2、多措并舉，學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請假制度和補(bǔ)課制度，并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容，全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到56小時(shí)。同時(shí)組織黨員積極開展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
    3.發(fā)揚(yáng)民主，廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內(nèi)部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設(shè)立意見箱等方式，共征集到196條意見和建議，其中對黨組織的意見55條;對黨員個(gè)人的意見141條。對收集的意見，我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理，認(rèn)清了工作中存在的問題和不足。
    4.黨性分析，嚴(yán)肅認(rèn)真。對照黨員保持先進(jìn)性的具體要求，廣大黨員找出自己存在的問題，深刻分析產(chǎn)生的根源，提出努力的方向，撰寫。
    黨性分析材料。
    在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記帶頭發(fā)揚(yáng)民主率先進(jìn)行批評與自我批評廣大黨員也敞開心扉既坦誠解剖自己又勇于批評他人開展健康的思想交鋒使民主生活會始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
    5.結(jié)合實(shí)際，落實(shí)整改。局黨組和各支部針對自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊(duì)伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和影響發(fā)展的突出問題，制定了整改方案，并落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。黨員個(gè)人認(rèn)真制定了整改計(jì)劃。全局各級黨組織和全體黨員，邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，取得了較好的效果。
    二、開展先進(jìn)性教育活動取得的成效。
    我們圍繞確保教育實(shí)效這個(gè)中心問題，堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合，寓學(xué)于工作，干部帶頭，在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫，整個(gè)教育活動取得明顯成效。
    1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的身份，帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施，自覺參加所在支部的教育活動。廣大群眾切實(shí)參與到查找問題、提出意見和建議中來，密切了黨群、干群關(guān)系，全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
    2、堅(jiān)持黨員為主體，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動，激發(fā)了大家的工作熱情，出現(xiàn)了明顯的變化：黨員下去的多了，工作抓得更實(shí)了，苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾，開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究，監(jiān)測站免費(fèi)為老百姓化驗(yàn)飲用水質(zhì)，污控科全程為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市xx座水庫的環(huán)境現(xiàn)狀。
    3、堅(jiān)持支部唱主角，增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況，精心組織，保證了教育活動的連續(xù)性和一致性，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請參加民主生活會的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動黨員們沒有走過場，是實(shí)實(shí)在在的在深查問題，嚴(yán)格整改。黨組生活會后，向群眾通報(bào)生活會的情況，讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心，增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
    4、堅(jiān)持教育促工作，做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”?；顒又形覀儓?jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范，主動為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項(xiàng)目審批中，局黨組及時(shí)組織技術(shù)人員對全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證，到上級環(huán)保局申請，爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo)，保證了xx公司xx工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭，積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級文明城市活動中，我局出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次，集中對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共整治污染源53個(gè)，發(fā)出限時(shí)整改通知44份，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個(gè)巡查小組，從5月23日至6月22日實(shí)行黨組成員帶隊(duì)，每晚21：00至24：00對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查，對群眾舉報(bào)的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間，工作專班全天候24小時(shí)值守，在4個(gè)考場以及3個(gè)住宿點(diǎn)周圍300米范圍內(nèi)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)防死守，確?？忌幸粋€(gè)良好的考試和休息環(huán)境。
    三、整改的成果。
    局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從為人民群眾辦實(shí)事做起，做到了立說立行，見諸行動。目前，整改落實(shí)已初見成效。下面我針對群眾提出的6個(gè)方面的意見一一匯報(bào)我們整改落實(shí)的情況。
    1、執(zhí)法查處心慈手軟，要加大對破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對這一問題，局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治，繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動;督促新上項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，對污染嚴(yán)重的單位實(shí)行限期治理，加大對工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前，我局今年已發(fā)出項(xiàng)目督辦通知70份，做出行政處罰決定11份，處罰金額6萬元，對1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報(bào)請市政府實(shí)行限期治理。
    2、水污染問題嚴(yán)重，城區(qū)噪聲大，對農(nóng)民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度，整治城市生活環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)部門對全市水庫投肥精養(yǎng)活動進(jìn)行調(diào)查，查處污染環(huán)境的違法行為，確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理，妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛，解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?！蹦壳?，我們結(jié)合中高考開展了夜間巡查活動，整治噪聲擾民行為;報(bào)請市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》，全市水庫養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關(guān)于環(huán)境信訪問題，12369環(huán)境污染投訴舉報(bào)中心今年共處理信訪件67件次，辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%，我們還制定了局長信訪接待日制度，從今年x月起執(zhí)行。
    心得體會。
    調(diào)研報(bào)告。
    不得少于2篇;增進(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，提高工作效率。每周召開一次業(yè)務(wù)工作例會，讓各單位充分溝通工作信息，提高環(huán)保部門的工作效率?！蹦壳?，黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度，每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會每周一舉行，促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
    4、黨組要重視能力建設(shè)，應(yīng)加大對監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，加大各方面資金爭取力度，改變目前基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，更新環(huán)境監(jiān)測儀器，配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭年底通過驗(yàn)收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的裝備水平，力爭納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃?！蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報(bào)告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。
    建議書。
    》上報(bào)到了省環(huán)保局，省環(huán)保局將逐步加大縣市級環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
    5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測站編制，監(jiān)測站人員太多，黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質(zhì)教育培訓(xùn)，每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)?！蔽揖秩ツ?月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計(jì)劃》，實(shí)行一月一法一考，今年下半年將繼續(xù)開展培訓(xùn)活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測知識》等。關(guān)于監(jiān)測站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問題，市委將要出臺有關(guān)文件。
    6、環(huán)保宣傳還不夠，應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國策的宣傳力度，提高市民環(huán)保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動，舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?！蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行，在4所學(xué)校開展了環(huán)境保護(hù)知識講座，舉辦了環(huán)境警示教育圖片展，受教育學(xué)生達(dá)xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專欄3處。6月5日，我們組織人員開展了現(xiàn)場咨詢活動，發(fā)放宣傳資料1000余份。
    四、存在的問題及建立長效機(jī)制的方案。
    通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育，黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，推動了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比，與群眾的期望相比，還有一定的差距和不足，有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實(shí)。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來，著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。
    1、扎實(shí)深入開展“三比一創(chuàng)”活動。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心，廣泛開展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績，創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動，增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化服務(wù)意識，做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評、業(yè)績大家看、單位形象集體樹”。
    2、為民辦實(shí)事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”，與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對子，以實(shí)際行動幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時(shí)解決環(huán)境信訪和投訴，對外公布免費(fèi)投訴電話12369，維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
    3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平，制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，中層干部和一般黨員不少于2萬字，黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動，班子成員之間、黨員之間相互交心談心，溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報(bào)一次工作和思想情況，主動聽取各方面的意見，自覺接受監(jiān)督，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對象，每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調(diào)查，廣泛聽取基層和群眾的呼聲，了解社情民意，積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制等制度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    社區(qū)建設(shè)是我們國家現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來，我市社區(qū)建設(shè)工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處、社區(qū)居委會同志的共同努力下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開展，市委、市政府非常重視，已經(jīng)專題進(jìn)行了研究，代表市政府的講話非常重要，請各縣(市)區(qū)黨委、政府，尤其是政府相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)社區(qū)建設(shè)要突出解決的問題，也是今年社區(qū)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)。
    一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能。
    現(xiàn)在，我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志，對社區(qū)的理解不準(zhǔn)確，沒有形成統(tǒng)一共識，一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會，嚴(yán)格意義上講，這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會的設(shè)置，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸，政府的很多工作任務(wù)都要通過街道辦事處、居委會落實(shí)完成，在這個(gè)前提下，有些同志錯把居委會理解為是一個(gè)最基層的政權(quán)組織，其實(shí)居委會不是政權(quán)組織，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)最基本的社會組織細(xì)胞，嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個(gè)"雙面人"，一方面政府職能還沒有完全轉(zhuǎn)出來，政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成，另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識社區(qū)，逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換，包括社會方式、組織方式、生活方式等等。
    在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能：一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個(gè)保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)。現(xiàn)在，老百姓有事找居委會，居委會干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障，在這一點(diǎn)上對民主政治建設(shè)尤其重要，也是全面建設(shè)小康社會最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存，就要有需求，市場經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能，這是社區(qū)職能的一個(gè)重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè)，還指服務(wù)關(guān)系，所有居民在社區(qū)居住，要感到舒服，不愿走，這是全面建設(shè)小康社會很深刻的理念，要把它放到一個(gè)重要位置上。
    社區(qū)組織是一個(gè)自治、自理的公共組織，這個(gè)組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等，做這方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū)，大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會，包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū)，把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營關(guān)系，居民在小區(qū)居住，小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi)，有一定利潤，這是對社區(qū)理解的一個(gè)偏差，它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能，不要形成建設(shè)很多年，最后本質(zhì)沒把握，職能沒轉(zhuǎn)化，這樣的社區(qū)建設(shè)就有問題了。今年，社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫，現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備，沒有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換，不能急于求成，要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革，涉及到民主法制建設(shè)，涉及到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及到文化制度范疇等建設(shè)，還涉及到老百姓的素質(zhì)，也涉及到我們各級干部的思維、思想觀念和工作方式，涉及一系列問題，要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好，當(dāng)然我們要實(shí)事求是，也不要求一天就達(dá)到這種程度。
    二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
    省委、省政府要求，今年內(nèi)每個(gè)社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場所、服務(wù)場所，這個(gè)任務(wù)很重。怎樣完成這個(gè)任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見：
    第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè)，不要動搖。有的同志認(rèn)為，當(dāng)前各級財(cái)政沒錢，沒地方，沒權(quán)利，沒人管，能不能建這個(gè)問題確實(shí)存在。今天開會，就是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早晚得干，早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要，是推進(jìn)全面小康社會的需要。沒地方找地方，資金問題要按照國華市長講的，按市場化運(yùn)作方式研究解決。任何部門、任何單位，任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個(gè)問題上quot;不"，必須干。只有研究辦法，不能說不行，也不能拖，我們是唯物主義者，唯條件，但不能完全地依賴條件，吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難，需要創(chuàng)造條件。
    第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高，做到長期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來，不要脫離實(shí)際、搞造價(jià)很高的，沒必要?？偟囊笫呛喗?、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部門的牽頭、協(xié)調(diào)下，要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢建多大面積，必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時(shí)間規(guī)劃設(shè)計(jì)，不要占道、占綠地，不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好，不要太簡單，也不要太復(fù)雜。
    第三、要按照社會化、市場化思維方式，運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè)，不要走簡單地政府出資、指定建設(shè)單位來建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個(gè)建筑量很大，動用資金量也很大，各縣(市)區(qū)要要逐個(gè)研究、處理好。
    三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會的事情，也是我們各級黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。各部門、各單位都要站在這個(gè)高度、從這個(gè)大局出發(fā)，來認(rèn)識這項(xiàng)工作，不僅是支持，要當(dāng)作自己的事去做。所有部門、所有單位，如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門，要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要，沒有合力干不了，也干不上去。在現(xiàn)行體制下，目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門不要等，不要靠，要相互配合，共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線，區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)在，民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的條件、職權(quán)有限，各方面如果不重視，社區(qū)建設(shè)工作就很難開展，這不僅需要理解，而且要當(dāng)作一個(gè)共同的任務(wù)，形成合力，全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。
    同志們：
    這次生態(tài)縣建設(shè)工作會議是縣委、縣政府決定召開的，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會議精神，回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況，落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，同時(shí)重點(diǎn)對楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署，等一會兒，縣委葛書記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
    一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績。
    從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好，對此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來，一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位：
    一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，這兩個(gè)會議的召開，研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施，簽定了責(zé)任書，全面啟動了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
    二是資金落實(shí)到位。去年來，我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元，包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
    三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會審議通過，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著，榮獲“省級生態(tài)鎮(zhèn)”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動并取得階段性成果，達(dá)到縣級標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名，4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。
    四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體，開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡報(bào)》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動;發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動“千萬綠色細(xì)胞”工程，綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識。開展生態(tài)建設(shè)知識培訓(xùn)，對分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
    五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn)，落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研，加強(qiáng)對楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理。縣各職能部門通力協(xié)作配合，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問題，對橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治，力爭廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求，等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。
    生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評，在20xx年市政府對我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中，我縣被評為先進(jìn)單位。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識的薄弱仍具有普遍性，全社會生態(tài)環(huán)境意識有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動一年，一些實(shí)質(zhì)性工作還相對滯后，在體制、機(jī)制和配套政策還沒有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒有一個(gè)真正意義上的無害化垃圾填埋場，也沒有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展，帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設(shè)和運(yùn)行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
    按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù)，永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是：圍繞一個(gè)總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo)，構(gòu)筑四大體系，建設(shè)八大工程?！耙粋€(gè)總體目標(biāo)”：就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線，加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理，生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù)，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng)，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?！叭齻€(gè)階段目標(biāo)”：20xx-20xx年為全面建設(shè)階段，生態(tài)縣建設(shè)全面展開，初見成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段，全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?！八拇篌w系”：建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?！鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)旅游建設(shè)工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，生態(tài)文化建設(shè)工程，環(huán)境污染治理工程，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
    按照這一總體要求，在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過程中，我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書，抓好啟動點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里，我再強(qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作：
    (一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治，是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日，省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會議，部署開展“811環(huán)境污染整治行動”。今年6月20日，市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會議，會議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會議的精神，積極投身到整治行動中來，重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問題，可以說這是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治，堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結(jié)合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設(shè)，進(jìn)行集中整治。對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查，督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案，限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理，達(dá)標(biāo)無望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動態(tài)監(jiān)管。對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要盯住不放，實(shí)行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動化污染監(jiān)控中心，對重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控，嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力，關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)，實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實(shí)施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施，在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn)，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機(jī)肥，推動楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
    (二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo)，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的，也是長期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”，重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”，努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理，深入開展“百里清水河道”整治，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫建設(shè)的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實(shí)施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進(jìn)行合理規(guī)劃定位，建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，大若巖要在已通過省級生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，力爭達(dá)到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，創(chuàng)建渠口和茗岙市級生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實(shí)施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作，創(chuàng)建30個(gè)縣級生態(tài)村，5個(gè)市級生態(tài)村;啟動10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個(gè)縣級綠色社區(qū)，2個(gè)市級綠色社區(qū);啟動1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作，創(chuàng)建300戶縣級生態(tài)戶。
    (三)以經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流，也是提高區(qū)域競爭力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國家創(chuàng)建節(jié)約型社會目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)?；?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線，加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護(hù)、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制，全面開展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動，推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開發(fā)與消費(fèi)等活動。
    (四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設(shè)循環(huán)型社會，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，鼓勵公眾參與，為生態(tài)縣建設(shè)營造良好的社會氛圍。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
    建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證，為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的長期的系統(tǒng)性工程，必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
    二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績考評體系問題。建立科學(xué)的干部政績考評體系，對于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo)，以全面評價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，建立科學(xué)的干部考評體系。下一步，我們也應(yīng)該參照省里的做法，健全和完善一整套科學(xué)的考核獎罰辦法，從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，增?qiáng)工作主動性和成效性。
    三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題。這個(gè)問題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，但實(shí)施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。
    同志們，生態(tài)縣建設(shè)，是發(fā)展之需、利民之舉、長遠(yuǎn)之計(jì)，事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)永嘉90萬人民群眾長遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入，努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
    同志們：
    在“六·五”世界環(huán)境日到來之際，我同大家一起，共敘環(huán)境話題，共同面對環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是：“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心和支持。借此，我呼吁全市人民積極行動起來，共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來，為營造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
    我市的環(huán)境保護(hù)工作，按照省、鄭州市安排部署，在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下，通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動，有效地打擊了環(huán)境違法行為，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善，群眾的環(huán)境保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。
    面對取得的成績，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢，全市污染物排放總量居高不下，環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會的同時(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，努力解決環(huán)保方面的突出問題，不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
    一要著力解決“熱點(diǎn)”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級生化工程建設(shè)步伐，確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善能源結(jié)構(gòu)，從源頭控制污染。
    二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，實(shí)施掛牌督辦，從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長遠(yuǎn)利益，犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
    三要加強(qiáng)部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，通力合作，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政，幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí)，要落實(shí)企業(yè)責(zé)任，按照“誰污染、誰治理”的原則，把防治和治理落實(shí)到企業(yè)，做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
    四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育，客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識。完善公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情，把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
    同志們，環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代，利在千秋，事關(guān)全局，意義重大。通過我們的努力，全民的環(huán)境意識必會有新的提高，我們的環(huán)境必然會更加美好。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)造林綠化動員大會，研究部署今年我區(qū)造林綠化工作，充分體現(xiàn)了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才，何國祥同志代表工委、管委會作了全區(qū)造林綠化動員報(bào)告，簡要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林綠化工作，工作思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確，方法措施有力，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能，也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會，要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望，全面建設(shè)小康社會和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)，都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，已成為經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見提出：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會議上的講話，從“一大優(yōu)勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位，從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo)，圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”，對新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求，把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實(shí)施，充分體現(xiàn)了我市對林業(yè)發(fā)展的高度重視，展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
    黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作，把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓，提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求，制定出臺了一系列政策措施，推動全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面，是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶，在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作，切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃，進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉，科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉，遵循規(guī)律和依法辦事并舉，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉，為打造名符其實(shí)的國家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
    二、明確任務(wù)，加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前，我區(qū)造林綠化雖取得一定成效，但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距，應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊，土壤含砂量高，造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化，遵循造林綠化的客觀規(guī)律，按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求，努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化，水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng)，提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力，推動經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上，要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置，重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林，特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護(hù)林的改造，積極進(jìn)行防護(hù)林樹種引種馴化工作，探索適合湄洲島的新品種，以改變防護(hù)林樹種結(jié)構(gòu)單一，防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀，增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè)，今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程，重點(diǎn)做好北部區(qū)，環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化，同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，立足全局，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級有關(guān)林權(quán)改制政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手，明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)，激活造林綠化機(jī)制，發(fā)動全社會來參與造林綠化工作，全面推動造林綠化工作上新水平，營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè)，積極開展苗木的引種馴化工作和研究，建立試驗(yàn)基地，探索新品種，大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長的防護(hù)林苗木和園林苗木，豐富綠化植物材料，提高景觀效果，穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
    三、強(qiáng)化管理，加大綠地管護(hù)力度。
    綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中，要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)，堅(jiān)持“三分種，七分養(yǎng)”，精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù)，綠地建到哪里，養(yǎng)護(hù)就跟到哪里，確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮，力爭建成一片，成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制，實(shí)行“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則。管委會要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐年增加綠地管護(hù)投入，確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》，促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?；?、制度化的軌道。要加強(qiáng)宣傳教育，充分利用廣播、電視、標(biāo)語等各種輿論陳地和新聞媒體，廣泛深入地宣傳全社會辦林業(yè)，全民搞綠化的方針，大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，提高全民愛綠護(hù)綠意識，努力形成人人講綠化，人人愛綠化的社會風(fēng)尚。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作，將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視，主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究，有沒有部署安排，有沒有檢查督促，有沒有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色，真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問題。要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會的事，不是林業(yè)部門一家的事，需要各級各部門按職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力，齊抓共管，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度，兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施，以制度約束和推動造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí)，綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)，園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，全面推動造林綠化工作深入開展。
    同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī)，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面，加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐，為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國家級旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇十二
    同志們：
    今年4月25日，市委、市政府專門召開了全市重點(diǎn)工程建設(shè)動員大會，會議提出，今年全市要規(guī)劃和逐步實(shí)施39項(xiàng)重點(diǎn)工程。為確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，市政府出臺了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，落實(shí)了項(xiàng)目責(zé)任單位，并開展了重點(diǎn)工程建設(shè)“三比”競賽活動。動員大會后，各責(zé)任單位立即行動，周密部署，迅速掀起了建設(shè)熱潮。6月6日，市政府專題召開了重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議，對列入政府工作計(jì)劃的39項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)中碰到的基礎(chǔ)性、環(huán)節(jié)性問題一一進(jìn)行了協(xié)調(diào)。從今天現(xiàn)場檢查和剛才大家交流的情況看，總體比較滿意。具體表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委對重點(diǎn)工程建設(shè)十分重視，最近市委譚書記還專門檢查視察了重點(diǎn)工程建設(shè)情況；市人大列會專門聽取重點(diǎn)建設(shè)情況匯報(bào)，并提出了明確的要求；市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的實(shí)際問題；市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，提出了不少好的建議，確保了工程的順利啟動。二是平穩(wěn)推進(jìn)。從大家匯報(bào)的情況看，到8月底止，39項(xiàng)重點(diǎn)工程已動建的有24項(xiàng)，已累計(jì)完成投資81022.9萬元，其中110kv中愛輸變電工程、愛德外國語學(xué)校一期工程已竣工，浦南大道路面工程已澆筑完畢，浦東大道等9項(xiàng)工程已完成投資計(jì)劃的60%以上，總體進(jìn)度較快。三是部門配合。各有關(guān)部門和街道相互配合，強(qiáng)化服務(wù)，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
    當(dāng)然，也存在著一些問題。主要有：一是部分工程進(jìn)展緩慢。4月25日召開動員大會到現(xiàn)在已有5個(gè)多月時(shí)間，還有部分工程沒有啟動，部分工程則進(jìn)度緩慢。二是政策處理相對滯后。特別是涉及到民房拆遷、土地征用、與村之間手續(xù)辦理等方面政策處理，進(jìn)度較慢。三是配合還不夠緊密。部分工程進(jìn)展緩慢，既有責(zé)任部門實(shí)施力度的問題，也有有關(guān)部門配合不到位的問題，特別是有的村基層組織戰(zhàn)斗力薄弱，嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。這些問題，需要各級各部門引起高度重視，并在下一步工作中給予解決。就下階段重點(diǎn)工程建設(shè)，我再簡單提四點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)識再提高。
    重點(diǎn)工程建設(shè)事關(guān)全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進(jìn)，各級各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，把重點(diǎn)工程當(dāng)作社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為樹立城市形象的重要載體，作為鍛煉干部工作能力和轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的重要平臺。要以堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志，齊心協(xié)力、全力以赴，規(guī)劃、啟動、實(shí)施好市人代會提出的五年“百億重點(diǎn)工程投入計(jì)劃”，今年的重點(diǎn)是按照市政府年初確定的工作計(jì)劃，規(guī)劃、啟動和實(shí)施好39項(xiàng)重點(diǎn)工程。對39項(xiàng)重點(diǎn)工程的進(jìn)度，除少部分重點(diǎn)工程因客觀原因稍作推遲外，原則上不作調(diào)整。務(wù)請各責(zé)任單位對照年初確定的工作計(jì)劃和6月6日市政府關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議的有關(guān)精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    二、職責(zé)再明確。
    對重點(diǎn)工程建設(shè)，今天再次明確：建設(shè)主體不變，職責(zé)不變；重點(diǎn)工程所涉及的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須無條件服從建設(shè)需求；涉及土地征用問題，由市國土局負(fù)責(zé)辦理手續(xù)；電力、電信等基礎(chǔ)配套設(shè)施必須先行；民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負(fù)責(zé)；其他有關(guān)部門、街道要搞好服務(wù)，密切配合。同時(shí)，再次明確涉及重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，由市政府分管市長統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全權(quán)調(diào)配，任何部門和單位必須堅(jiān)決服從。
    三、獎懲要分明。
    對重點(diǎn)工程建設(shè)過程中，原先簽訂的責(zé)任狀中沒有列入的`，涉及到有關(guān)部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問題，請重點(diǎn)工程辦公室認(rèn)真加以梳理，在時(shí)間、內(nèi)容上進(jìn)行再明確，并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時(shí)，年終或明年初將召開總結(jié)表彰會議，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對個(gè)別因基層組織建設(shè)影響重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度的，請組織部門會同有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。對工程建設(shè)中的干部作風(fēng)、責(zé)任狀履行狀況，請組織部門配合負(fù)責(zé)督查，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
    四、及早謀劃明年重點(diǎn)工程。
    今年剩下的時(shí)間已經(jīng)不多，滿打滿算也就3個(gè)月時(shí)間了。因此，從現(xiàn)在起要開始謀劃明年的重點(diǎn)工程建設(shè)，請重點(diǎn)工程辦公室和有關(guān)部門對列入明年建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)工程提出方案。市政府辦公室要抓緊梳理市人代會政府工作報(bào)告中明確的重點(diǎn)工程，對部分明確是規(guī)劃或是啟動的重點(diǎn)工程要繼續(xù)列入明年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊整理群眾反映強(qiáng)烈、愿望迫切的實(shí)事工程，條件成熟的要爭取列入明年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃。
    另外，“十一”將至，違章建房可能會有所抬頭，對此，請有關(guān)部門召開一次專題會議，加以布置落實(shí)，切實(shí)加大節(jié)日期間的監(jiān)察查處力度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)和城市化順利推進(jìn)。
    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇十三
    20xx年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資156億元;市政重點(diǎn)工程計(jì)劃投資164億元;新農(nóng)村建設(shè)村莊整治計(jì)劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計(jì)劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到36%。圍繞上述目標(biāo)，突出抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    (一)突出抓好各個(gè)項(xiàng)目前期工作。20xx年的項(xiàng)目，一、二月份已開工的，要加快工程進(jìn)度，從調(diào)度的情況看，工程推進(jìn)不很理想，有的項(xiàng)目雖然開了工，但都因前期準(zhǔn)備工作不充分而影響進(jìn)度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準(zhǔn)備工作。原則上，上半年要開工的項(xiàng)目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項(xiàng)目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創(chuàng)新，破解立項(xiàng)、用地、環(huán)評、資金等難題，不等不靠，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭取工作上的主動，為建設(shè)項(xiàng)目按期完成提供保證。
    (二)突出抓好市政重點(diǎn)工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關(guān)部門要對重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復(fù)線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺壩(原武警支隊(duì))升級改造工程、官井東路道路建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目。對所有重點(diǎn)工程項(xiàng)目必須倒排工期，加快推進(jìn)，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要納入市級調(diào)度，要實(shí)行月調(diào)度、季督查制度，安排專人做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，每月都要有報(bào)表報(bào)市政府，做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進(jìn)一步明確責(zé)任，充實(shí)專門班子，強(qiáng)化措施，按照市政府確定的時(shí)限要求，全面完成工作任務(wù)。
    (三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項(xiàng)民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設(shè)。2月24日，國務(wù)院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議，其會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，副出席會議并作了重要講話，要求各級各部門要將此項(xiàng)工作作為政治任務(wù)、硬任務(wù)抓緊抓實(shí)。并與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達(dá)我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國保障性安居工程工作會議后，省政府對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，我市調(diào)整后的任務(wù)數(shù)為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區(qū)改造6720戶，經(jīng)濟(jì)適用住房3500戶。同時(shí)，我市新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼5730戶，要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度，采取強(qiáng)有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計(jì)籌集地方配套資金，對公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進(jìn)行督查，各地要按計(jì)劃推進(jìn)工程進(jìn)度。要進(jìn)一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造的有利時(shí)機(jī)，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時(shí)要積極推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。
    (四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20xx年經(jīng)過各級各部門的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，成績值得肯定。今年，各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)拼搏的精神，要全面完成省下達(dá)我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求，認(rèn)真抓好省里確定的共建點(diǎn)。同時(shí)，至少要抓好五個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。在工作中要強(qiáng)化縣級政府在農(nóng)村危改中的主體責(zé)任，要加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級現(xiàn)場指導(dǎo)人員和農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強(qiáng)危改工作的透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，嚴(yán)格審批，確保危房改造政策落到實(shí)處，真正惠及危房農(nóng)民群眾。
    (五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要廣泛征求群眾意見，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導(dǎo)和增強(qiáng)群眾參與規(guī)劃的積極性和主動性，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊整治。二是要堅(jiān)持群眾為主、政府扶助。要以服務(wù)農(nóng)民為前提，充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意，保護(hù)好、調(diào)動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實(shí)現(xiàn)村民自治。三是要堅(jiān)持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎(chǔ)，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內(nèi)供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項(xiàng)目，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅(jiān)持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅(jiān)持規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步進(jìn)行的原則，不制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞統(tǒng)一驗(yàn)收、不搞強(qiáng)迫命令、不搞“政績工程”。
    (六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅(jiān)持“三項(xiàng)”要求。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門和個(gè)人都要無條件服從，嚴(yán)格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。二是堅(jiān)持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規(guī)模開發(fā)，要引進(jìn)一批實(shí)力雄厚，誠信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當(dāng)中。三是堅(jiān)持規(guī)范市場秩序。要對房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控，張馳有度，收放自如，促進(jìn)合理競爭，形成良性循環(huán)，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊制度。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、黑房開，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
    (七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。我市小城鎮(zhèn)建設(shè)一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹立適當(dāng)超前的意識，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，走規(guī)劃一步到位、分階段實(shí)施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)、項(xiàng)目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求，一手抓吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關(guān)的問題入手，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高房產(chǎn)開發(fā)的品位，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點(diǎn)，增強(qiáng)特色和精品意識，在創(chuàng)特色、重實(shí)效、出精品上下功夫，構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位。
    (八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國家衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，按照市委、市政府關(guān)于“六個(gè)率先”和深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”工作的要求，深化“整臟治亂”工作，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū)。加快建設(shè)城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺，提高城市管理信息化水平。鞏固“國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建取得成效。
    四、嚴(yán)格六項(xiàng)要求，確保城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)是各級政府和相關(guān)部門的重要職責(zé)，要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設(shè)工作，將其納入重要議事日程，與其它經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各縣、區(qū)(市)和相關(guān)部門的“一把手”對本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)際，研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作，解決城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問題，以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與，形成加快推進(jìn)的工作態(tài)勢。對重點(diǎn)項(xiàng)目要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，并強(qiáng)力推進(jìn)。
    二要落實(shí)責(zé)任。各級政府和相關(guān)部門要按照本次會議簽訂的責(zé)任狀要求，抓緊建立指標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限“三位一體”的落實(shí)機(jī)制，層層分解城鄉(xiāng)建設(shè)工作指標(biāo)，把任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，全力抓好推進(jìn)落實(shí)。要實(shí)行年度考核制度，建立獎懲機(jī)制，對工作開展力度大、成績突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實(shí)不力、行動遲緩，不能如期完成任務(wù)，影響整體工作進(jìn)度的，進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期整改;對不履行職責(zé)，造成工作滯后的，必須追究相關(guān)責(zé)任。
    三要形成合力。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級各部門也要增強(qiáng)大局意識，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，搞好協(xié)作。市建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的主體作用。市國土部門要認(rèn)真做好城建項(xiàng)目建設(shè)用地供給工作。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為。要通過各級各部門的積極參與，形成全社會抓城鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    四要改進(jìn)作風(fēng)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，改變城鄉(xiāng)面貌，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極投身城鄉(xiāng)建設(shè)。要經(jīng)常深入實(shí)際、深入現(xiàn)場、深入群眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào)，做到接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發(fā)揮主觀能動性。
    五要維護(hù)大局。要維護(hù)社會穩(wěn)定這個(gè)大局，預(yù)防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題。要始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決。
    六要嚴(yán)肅紀(jì)律。要在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金使用中規(guī)范行為，自覺抵御各種誘惑。各級干部要嚴(yán)于律已，警鐘長鳴。要嚴(yán)肅查處各種腐敗行為，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)意義重大，使命光榮。我們要以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，合力攻堅(jiān)，為推動遵義經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    動員全市上下迅速行動起來，市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達(dá)貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全力爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和全國文明城市。剛才，建軍部長全面總結(jié)部署了全市精神文明建設(shè)工作，完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個(gè)部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對我市精神文明建設(shè)工作十分重視，省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來，蒞臨會議指導(dǎo)，并作了重要講話，賀部長的講話非常有指導(dǎo)性、有針對性，特別是對如何結(jié)合的實(shí)際開展創(chuàng)建活動提出了很好的意見和明確的要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，再講幾點(diǎn)意見：
    一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題。
    全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局，近年來。服務(wù)人民群眾，社會主義核心價(jià)值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，榮獲了首屆安徽省文明城市稱號，去年全省第二屆文明城市考評中又取得優(yōu)異成績，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。
    發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，”時(shí)期。也是大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，抓好今年的精神文明建設(shè)工作，意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢，適應(yīng)新要求，明確新任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力，營造良好社會環(huán)境。
    把全省發(fā)展的勁頭鼓起來，一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來，始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前，正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，毫不松懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動作用，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，加強(qiáng)形勢政策宣傳教育，大力宣傳“”時(shí)期全國、全省和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗(yàn)，宣傳“”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，以輝煌成就激勵人，以宏偉藍(lán)圖鼓舞人，把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚(yáng)沈浩精神，深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)，進(jìn)一步在全社會形成學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍，把社會各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、民生工程等實(shí)際工作中，始終保持全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。
    精神文明建設(shè)工作的生命線。推進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過程中，二是要服務(wù)民計(jì)民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，千方百計(jì)為群眾解難題、辦實(shí)事，以實(shí)實(shí)在工作成效爭取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問題，作為創(chuàng)建工作的重中之重，集中精力，下大力氣，切實(shí)加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項(xiàng)工作市本級和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動，第一批啟動的12個(gè)小街小巷整治項(xiàng)目，大概總投資在一千萬左右，七月一號以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實(shí)際困難的工作，也要抓緊時(shí)間啟動，抓緊時(shí)間見效，還要看哪個(gè)區(qū)縣動的快一點(diǎn)。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開展的農(nóng)村清潔工程，區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群眾反映也很大，也給的形象帶來了一定的影響。另外，城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題，這些要作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題，要結(jié)合民生工作的實(shí)施，每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實(shí)際工作，讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效，得到實(shí)惠。
    社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對人們精神領(lǐng)域形成侵蝕，三是要促進(jìn)社會和諧。當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用，加快推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，以慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動為契機(jī)，廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動，切實(shí)增強(qiáng)主流思想價(jià)值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，堅(jiān)決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕，全社會形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用，積極化解各類矛盾，耐心疏導(dǎo)群眾情緒，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，為社會的和諧穩(wěn)定提供有力保障。
    二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵。
    爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，大力實(shí)施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策，也是市今年精神文明建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。各級各部門一定要高度重視、明確目標(biāo)，迅速行動、抓緊抓好，務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。
    城市各類綜合評比中最具價(jià)值的品牌。剛才賀部長也說了一個(gè)城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前，一是要在認(rèn)識上再提高。全國文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國只有24個(gè)城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大?？梢哉f，爭創(chuàng)全國文明城市的過程，已經(jīng)成為各個(gè)城市對外形象大展示、綜合實(shí)力大比拼的過程。作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到的對外形象，也關(guān)系到安徽的對外形象，甚至關(guān)系到國家的對外形象。爭創(chuàng)全國文明城市，對于樹立我市良好城市形象、加快推進(jìn)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    條件已經(jīng)成熟。一方面，二是要在信心上再增強(qiáng)。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，如財(cái)政收入增幅達(dá)到50.7%創(chuàng)歷史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開局，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，有良好的工作基礎(chǔ)。近年來，成功爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、全國無障礙建設(shè)先進(jìn)城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽(yù)過程中，探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機(jī)制和工作方法，總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些，都為我創(chuàng)建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。
    內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設(shè)置了9個(gè)測評項(xiàng)目、36個(gè)測評指標(biāo)、126項(xiàng)具體測評內(nèi)容，三是要在重點(diǎn)上再突破。創(chuàng)建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設(shè)工作作為今年評選表彰的前置條件并計(jì)入總分。從考評指標(biāo)體系來看，考評非常嚴(yán)格。具體工作中，要注意把握關(guān)鍵，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，尤其要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的一個(gè)硬指標(biāo)、一項(xiàng)硬任務(wù)。近年來，市在這方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng)，高水平建設(shè)了一批城市公用和配套設(shè)施，城市面貌得到較大改觀，城市功能也有了顯著提升，但對照測評體系，還有不少差距。當(dāng)前，各級各部門要針對影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)抓好一批市政道路的改造提升，繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設(shè)施;切實(shí)抓好一批停車場、農(nóng)貿(mào)市場、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，著力解決城區(qū)停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治，努力解決部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問題。也看了一些區(qū)縣，現(xiàn)在區(qū)縣在建設(shè)新區(qū)的過程中，工作還是做得不錯的但是對老區(qū)、老路的改造和管理不到位，有些地方在新區(qū)建設(shè)過程中，把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便，也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設(shè)，沒有考慮到農(nóng)村，這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn)，也是對外形象的直接反映。當(dāng)前，要抓住春季植樹造林的有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)開展綠色質(zhì)量提升行動，特別是綠色質(zhì)量提升行動中的一些重要節(jié)點(diǎn)和重要內(nèi)容，要抓緊時(shí)間實(shí)施，切實(shí)抓好綠化、美化工作。要切實(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場、城市廣告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加強(qiáng)交通安全教育，完善交通標(biāo)識，創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個(gè)城市文明的重要內(nèi)容。有一些問題過去不突出，但現(xiàn)在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛，一下子增加這么多，對于我這個(gè)規(guī)模很小的城市，不僅給道路暢通帶來新的問題，也給車輛停放帶來新的問題，對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施，切實(shí)加以解決。區(qū)縣也要關(guān)注這些問題。要深入推進(jìn)“四大整治”深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。市有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個(gè)村，許多村本來就是一個(gè)景點(diǎn)，就是旅游的目的地，就是對外的窗口，所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)十分重要，特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好，也形成了一套機(jī)制，但新開發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機(jī)制相對還差一點(diǎn)。昨天和以學(xué)同志看了一下新安江畔的新安源村，這個(gè)村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里，環(huán)境搞的比我城市里面還好，比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好，白色垃圾基本沒有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作，村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，沒有發(fā)揮作用。還有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差，垃圾遍地、污水橫流，亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動，認(rèn)真的抓一抓，使中外游客無論是城市，還是農(nóng)村，無論是景區(qū)還是過境，都能夠體會到文明城市的良好形象。要進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國文明城市，必須堅(jiān)持從最基礎(chǔ)的工作抓起，全面提高市民的文明素質(zhì)。要深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，廣泛開展文明禮儀普及活動，大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識，增強(qiáng)文明意識，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好，這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個(gè)成果，尊重別人的勞動。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質(zhì)很低。比如，有些單位施工極不文明，建筑工地運(yùn)土的車輛，晚上十點(diǎn)以后亂跑亂撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上亂甩垃圾;還有一些小飯店，門口亂倒垃圾。對此，一方面我要加強(qiáng)城市的保潔;另一方面要嚴(yán)肅處罰。干部要帶好頭，要養(yǎng)成好的習(xí)慣，要尊重別人的勞動，特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動。要大力開展志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)市民把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來，做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員包括共青團(tuán)員要帶頭發(fā)揮示范作用，努力在全社會形成科學(xué)文明的社會風(fēng)尚。
    三、精神文明建設(shè)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這一保障。
    加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明城市。涉及面廣，任務(wù)艱巨。各級各部門要高度重視，精心組織，切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
    與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實(shí)。要在方向上牢牢把握，一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把城市精神文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切實(shí)做到無論在什么時(shí)候、什么情況下，精神文明建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。今天區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志沒有參加會議的要單獨(dú)開個(gè)會。一把手必須親自抓精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題，群策群力，合力攻堅(jiān)，有力有序有效地推進(jìn)文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
    涉及到方方面面，二是要強(qiáng)化責(zé)任分工。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)和創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建。
    工作方案。
    明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限確保各項(xiàng)工作落實(shí)。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作要敢抓敢管盡職盡責(zé);對涉及多個(gè)部門、交叉共管的工作牽頭單位要主動負(fù)責(zé)有關(guān)部門要密切配合。要高標(biāo)準(zhǔn)地做好檔案材料收集整理工作做到重點(diǎn)工作有計(jì)劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。
    把定期與不定期抽查、明查與暗訪結(jié)合起來。人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行專項(xiàng)檢查和視察。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強(qiáng)經(jīng)常性督查。對創(chuàng)建工作中的問題進(jìn)行曝光，督察整改。還要通過市民評議，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵機(jī)制，將創(chuàng)建工作實(shí)績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個(gè)人，給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
    也會去看，各區(qū)縣的區(qū)縣長必須要在4月份就這項(xiàng)工作專門給我匯報(bào)一次。不打招呼就去看，希望這項(xiàng)工作能夠取得明顯的成效。
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    市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會議講話篇十四
    在當(dāng)今世界，城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，城市發(fā)展對一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著至關(guān)重要的推動作用。下面是本站小編給大家整理的市長城市建設(shè)工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    20xx年，我市城建工作以改革為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，加大力度，狠抓落實(shí)，較好地完成各項(xiàng)城建任務(wù)，全市建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。
    (一)規(guī)劃編制和管理得到加強(qiáng)，龍頭作用進(jìn)一步凸顯。規(guī)劃體系不斷完善。全市共完成規(guī)劃編制63項(xiàng)，是近年完成數(shù)量和質(zhì)量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的總體規(guī)劃修編，制定了渦陽縣總體規(guī)劃的編制方案，并上報(bào)評審;中心市區(qū)繼完成《亳州市城市總體規(guī)劃》修編后，又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細(xì)規(guī)劃;高標(biāo)準(zhǔn)編制了新世紀(jì)廣場、御花園小區(qū)、陽光花園小區(qū)、金元寶購物商城、萬福購物公園、華龍中藥城等項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃;完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制23項(xiàng)，村莊(中心村)規(guī)劃8項(xiàng)，中心鎮(zhèn)、中心村的控制性詳細(xì)規(guī)劃逐步完善。這些規(guī)劃的制定有效指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    規(guī)劃管理不斷加強(qiáng)。20xx年我市成立了高規(guī)格的規(guī)劃委員會和專家評審組，建立三級項(xiàng)目審批制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行會審會簽，使規(guī)劃決策審批更具科學(xué)性、民主性;針對規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，開展了規(guī)劃專項(xiàng)檢查，對私搭亂建實(shí)行專項(xiàng)治理活動，查處私搭亂建15萬平方米，拆除3.5萬平方米。開展了土地市場治理整頓，清理整頓撤銷開發(fā)區(qū)5個(gè)，保留開發(fā)區(qū)8個(gè)，撤銷面積321.46公頃，核減規(guī)劃面積3548公頃，保留開發(fā)區(qū)面積2727公頃，同時(shí)結(jié)合“一書兩證”的發(fā)放，完成了清理寬馬路、大廣場、固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目對等處置工作。
    (二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。去年我們以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以“經(jīng)營城市”為手段，完善城建投資體系，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，許多城建項(xiàng)目相繼竣工，城市建設(shè)投資再創(chuàng)新高，20xx年僅中心市區(qū)就完成城建投資4.2億元，其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程，鋪設(shè)混凝土路面7萬平方米，完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網(wǎng)10公里，檢查井268座;投資約600萬元鋪設(shè)了燃?xì)庵鞲晒?000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網(wǎng)15公里和廠區(qū)工程，投資約600萬元鋪設(shè)了老城區(qū)供水管網(wǎng)供水干管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關(guān)橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復(fù)工程、完成了城區(qū)防汛排澇設(shè)施改造和城市排水管道清淤養(yǎng)護(hù);修建了幸福橋游園、花戲樓廣場。
    縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。渦陽縣投資6500萬元，實(shí)施了污水處理廠、第二水廠、北環(huán)路、東環(huán)北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元，建設(shè)了五一廣場工程、前進(jìn)西路改造工程、人民北路的維修工程、富強(qiáng)北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實(shí)施了南二環(huán)路、芡河路、s307線城區(qū)段、淝河路、東城路、城區(qū)管網(wǎng)改造、污水處理廠等工程的建設(shè)。譙城區(qū)投資800多萬元，實(shí)施了白依路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，投資500萬元硬化了17條市區(qū)小街道。
    小城鎮(zhèn)綜合功能逐步完善。20xx年，小城鎮(zhèn)道路鋪裝率86，綠化覆蓋率26，人均公共綠地面積3.25平方米，比去年同期均有較大提高。
    去年全市完成綠化投資1500多萬元，是地級市成立以來財(cái)政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護(hù)欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。
    中心市區(qū)在強(qiáng)化綠化工作的同時(shí)，在搞好兩清掃、全天保潔的基礎(chǔ)上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，新設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)斗30個(gè)，新添置垃圾運(yùn)輸車2臺;集中力量搶修城市破損道路1300多平方米，同時(shí)強(qiáng)化城區(qū)防汛排澇工作，東西關(guān)排澇站排水531.6萬立方米，保證了中心市區(qū)的安全度汛;改造公交站亭45座。
    渦陽縣也組織實(shí)施了向陽路、勝利路等“五路一場”的綠化改造，增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點(diǎn)實(shí)施了中國牛群商貿(mào)城商業(yè)街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等13項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。
    (四)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，工程質(zhì)量明顯提高。規(guī)范建筑市場秩序取得新進(jìn)展。去年我市對建筑市場實(shí)行了準(zhǔn)出入制，嚴(yán)格資質(zhì)管理，加強(qiáng)日常巡查和跟蹤管理，開展清理整頓建筑市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查在建工程40個(gè)，建筑面積40多萬平方米，工程造價(jià)2億余元，及時(shí)糾正違規(guī)、違法行為7起，下發(fā)整改。
    通知書。
    12起，消除了安全事故隱患30余起。通過對建筑市場秩序的管理，建筑市場逐步走向規(guī)范透明，全市工程報(bào)建率、招投標(biāo)率、公開招標(biāo)率達(dá)98以上。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，其中蒙城縣一中科技樓被評為“安徽省優(yōu)質(zhì)工程(黃山杯)”獎，亳州市天潤花園小區(qū)a9#樓被省建設(shè)廳評為“安徽省用戶滿意工程”。加強(qiáng)了對建筑業(yè)及燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全生產(chǎn)管理，爭創(chuàng)省級安全文明工地5個(gè)，市級安全文明工地3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了我市建設(shè)領(lǐng)域全年安全生產(chǎn)無重大事故的目標(biāo)。
    同時(shí)，積極開展“雙清”工作。截至去年底，我市已清還拖欠工程款7344.14萬元，清償比例46.83，農(nóng)民工工資清償1737.99萬元，已基本償還完畢，我市是全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠的八個(gè)地級市之一。
    (五)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。出臺了《亳州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》，開展了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)檢查，全市56家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，全年完成開發(fā)投資4.8億元，同比增長4.7，商品房竣工面積34萬平方米，實(shí)現(xiàn)商品房銷售收入3.6億元，同比增長40，保持產(chǎn)銷兩旺的增長勢頭。物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的收費(fèi)、服務(wù)、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中，劉園小區(qū)、豐水苑(豐華苑)小區(qū)、香港風(fēng)情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區(qū)相繼召開了業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會，啟動了我市物業(yè)管理專項(xiàng)維修資金的繳交工作，現(xiàn)已歸集近100萬元，初步建立起專項(xiàng)維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺了《亳州市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《亳州市城市房屋拆遷估價(jià)辦法》，調(diào)整了《亳州市城市房屋拆遷基準(zhǔn)價(jià)格及相關(guān)修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場化運(yùn)作的拆遷管理機(jī)制。全市共發(fā)放拆遷許可證10個(gè)，批準(zhǔn)拆遷面積約50000平方米，其中市區(qū)頒發(fā)拆遷許可證6個(gè)，已完成拆遷項(xiàng)目4個(gè)，拆遷面積約26000平方米。
    (六)嚴(yán)格依法行政，改善城市建設(shè)管理的軟環(huán)境。出臺了《城市建設(shè)配套費(fèi)征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費(fèi)暫行辦法》，建立了首問責(zé)任制、否定報(bào)備制等“八項(xiàng)制度”，制定了16項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，完善了“一書兩證”、施工許可等審批項(xiàng)目的辦事流程、辦事時(shí)限，形成了以制度管人管事的良性機(jī)制，規(guī)范了項(xiàng)目審批和報(bào)建。積極組織開展了建設(shè)行政專項(xiàng)執(zhí)法整治活動，規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推行行政執(zhí)法錯案追究制度。城建檔案管理工作有序推進(jìn)，城建檔案利用率進(jìn)一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴(kuò)大，去年收集城建檔案3000件，整理歸檔1300件。
    為理順管理體制，將“兩水”劃歸建投公司統(tǒng)一管理;對希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施維護(hù)管理權(quán)進(jìn)行了公開招標(biāo);成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸公司、綠城園林設(shè)計(jì)所，為公用事業(yè)改革的全面推開奠定了基礎(chǔ)。成立了建筑業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。
    在看到成績的同時(shí)，一定要清醒地看到我市城鎮(zhèn)建設(shè)仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮(zhèn)化水平約為22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(41.8)、全省平均水平(33.5)，與周邊城市相比還有很大差距。城市建設(shè)和管理水平亟待提高。城市規(guī)劃的超前性不強(qiáng)，品位不高，甚至還存在隨意性。二是欠賬大?；A(chǔ)設(shè)施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。城市建設(shè)的格調(diào)單一，社會化、市場化運(yùn)作機(jī)制尚未完全形成。三是實(shí)力弱。城市規(guī)模小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，市場發(fā)育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心，還不能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心的作用。四是融資難。城市建設(shè)投資需求量大，而我們的項(xiàng)目競爭力和吸引力十分有限，特別是公用設(shè)施建設(shè)投資主體單一，城市經(jīng)營的空間還很狹窄，城市資產(chǎn)的運(yùn)營機(jī)制不活。資金短缺仍然是制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸。五是環(huán)境差。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識差等問題比較嚴(yán)重。項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境不盡人意，導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目停滯不前，建設(shè)緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎(chǔ)差、底子薄，也有宏觀環(huán)境從緊，發(fā)展門檻抬高的原因，也有我們主觀上努力不夠，畏難情緒嚴(yán)重，普遍信心不足，積極性不高，尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對此，我們要有清醒地認(rèn)識，正確理解國家宏觀調(diào)控政策，正確把握投資導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，進(jìn)一步加大投資力度，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)更快更好的發(fā)展。
    20xx年建設(shè)工作的基本思路是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全省建設(shè)工作會議和市“兩會”精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持"高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理"的方針，圍繞一個(gè)目標(biāo)(構(gòu)建以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的三級城鎮(zhèn)體系，全力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程)，突出兩個(gè)重點(diǎn)(項(xiàng)目建設(shè)和城市管理兩個(gè)重點(diǎn))，強(qiáng)化三大管理(城市規(guī)劃管理、市政管理和市容市貌管理)，著力抓好38項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，力促城市建設(shè)再上新臺階。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
    (一)深化規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃管理。規(guī)劃反映的是城市建設(shè)和發(fā)展的整體利益、長遠(yuǎn)利益，是政府指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的基本手段。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市。各級政府在城市規(guī)劃管理上要堅(jiān)持做到兩點(diǎn)，一是嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行，二是嚴(yán)格堅(jiān)持按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。依法建城、依法管城，不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位，建立完善的規(guī)劃體系，提高規(guī)劃水平和可操作性。維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃法律地位不受侵犯。
    20xx年，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制完善工作。中心城區(qū)要完成近期控制性詳細(xì)規(guī)劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設(shè)計(jì)及建設(shè)規(guī)劃、亳州市北關(guān)老街規(guī)劃、亳州市排水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市道路交通專業(yè)規(guī)劃、亳州市給水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市人防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市城市綜合管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。渦陽縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，大力開展控規(guī)、詳規(guī)編制工作，完成渦陽縣渦河景觀設(shè)計(jì);蒙城縣做好消防規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、高速公路沿線控規(guī)、蒙城縣渦河景觀設(shè)計(jì);利辛縣要做好縣城近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃?xì)?、消防等專?xiàng)規(guī)劃、縣城園林綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、濱河公園和青年路以西開發(fā)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的管理。按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，解決好違法建設(shè)多頭管理問題;要提高全市上下的規(guī)劃意識，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾參與度，健全規(guī)劃管理的監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的批后管理，依法查處違反城市規(guī)劃濫占亂建的行為。
    (一)完善投入保障機(jī)制，多方籌集建設(shè)資金。20xx年目標(biāo)任務(wù)責(zé)任重、矛盾多、壓力大，必須建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制，尤其是投入保障機(jī)制，解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想，更新觀念，堅(jiān)持用經(jīng)營的眼光規(guī)劃城市，用全新的理念經(jīng)營城市，用全新的機(jī)制整合城市資源、盤活城市資產(chǎn)，構(gòu)建城市建設(shè)投資主體多元化，融資方式多樣化，運(yùn)作方式市場化的新機(jī)制。要以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營城市資產(chǎn)為支點(diǎn)，以經(jīng)營城市土地為核心，走政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會參與的城市建設(shè)之路。一是實(shí)行規(guī)劃帶動，市場化運(yùn)作，出讓回報(bào)的方式，加快城市道路建設(shè)和集中連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)滾動開發(fā)。二是加大城市資產(chǎn)置換力度，變城市資產(chǎn)為城市資本，推動舊城改造，帶動新區(qū)開發(fā);三是盤活城市資源，靠資源換資本，深化市政、公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革，盤活存量，提升增量;四是擴(kuò)大招商引資，聚財(cái)建城，建立城市市政設(shè)施項(xiàng)目庫，深化規(guī)劃深度，搞好項(xiàng)目包裝，積極搭建平臺，加強(qiáng)項(xiàng)目推介，采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，組織開展招商引資推介活動。五是繼續(xù)堅(jiān)持多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭取國債項(xiàng)目、土地開發(fā)、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等方面的資金，集中用于城市建設(shè);六是發(fā)揮財(cái)政投入的牽引作用，保證城維費(fèi)足額用于城市建設(shè)，要加強(qiáng)城市建設(shè)配套資金的籌集，強(qiáng)化對城市建設(shè)維護(hù)稅和城市建設(shè)配套資金的管理,城市建設(shè)配套資金和城市土地出讓收益按照規(guī)定比例存入專戶，用于城市建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目建設(shè)水平。各級政府要把城鎮(zhèn)建設(shè)放在重要位置，列入議事日程，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的高效工作機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際，既要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績工程、形象工程。
    今年市政府排出了城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，并對任務(wù)實(shí)行了分解。市政府各部門、譙城區(qū)人民政府，一定要高度重視城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，緊密協(xié)作，精心組織，縝密操作，確保完成年度任務(wù)。各項(xiàng)目牽頭單位和實(shí)施單位要進(jìn)一步細(xì)化量化任務(wù)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗，資金落實(shí)、組織有序，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。為此，市政府建立了項(xiàng)目責(zé)任制、環(huán)境治理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照任務(wù)分解表的規(guī)定，定期開展項(xiàng)目督查，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。市政府還將對各項(xiàng)目及項(xiàng)目涉及到的單位嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞投資施工環(huán)境的行為。對參與或挑動破壞建設(shè)環(huán)境或敲詐項(xiàng)目單位的，堅(jiān)決嚴(yán)懲;對阻礙城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的予以通報(bào)批評，造成惡劣影響的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改善服務(wù)水平。城建干部隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)系到城建管理工作的水平，關(guān)系到政府形象。各地、各部門要以保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)相互信任，不斷提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，堅(jiān)持少說多做，只做不說，狠抓工作落實(shí)。針對分析評議階段中反饋的所有問題，要逐一落實(shí)整改措施，限期進(jìn)行整改，有的放矢的解決，不回避矛盾，不回避問題，變被動為主動，全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉的長效機(jī)制，建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管，確保建設(shè)隊(duì)伍廉潔健康高效。
    同志們，今年城建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我相信在黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，鼓足干勁，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，就一定能完成今年各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，為亳州新的崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天，市政府決定召開這次城建重點(diǎn)工作部署會，其主要任務(wù)是對我市20xx年城建重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再安排、再強(qiáng)調(diào)。城建重點(diǎn)工作本來已早作安排，在市政府全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會上都作了安排，在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府。
    工作報(bào)告。
    》對城建工作也有安排部署。前天，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會上，曉光市長對城建重點(diǎn)工作再次進(jìn)行了安排和部署，請大家務(wù)必高度重視，按照有關(guān)會議精神，結(jié)合各自工作實(shí)際狠抓落實(shí)。今天，市人大會劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負(fù)責(zé)人也參加了會議，這充分說明市人大、市政協(xié)對我市城建工作的關(guān)心支持和幫助。剛才，平江同志對20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對20xx年重點(diǎn)工作作了安排，繼勇同志對20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個(gè)單位作了典型發(fā)言，對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績。會上，市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會簽訂了責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任，堅(jiān)定了抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心，希望大家下來按照責(zé)任書內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我圍繞推進(jìn)城建重點(diǎn)工作，講四個(gè)方面的意見。
    一、強(qiáng)化四項(xiàng)認(rèn)識，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的使命感。
    (一)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目工作是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。在眾多行業(yè)和領(lǐng)域中，城鄉(xiāng)建設(shè)無疑是吸納投資、擴(kuò)大投資的主要平臺。20xx年，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%，是全市固定資產(chǎn)投資增長的重頭戲。20xx年，全社會固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成750億元，力爭實(shí)現(xiàn)1000億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，占總投資計(jì)劃的69.3%。在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報(bào)告》里面，分別對四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求。要實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，必須以項(xiàng)目作支撐，加快這些項(xiàng)目的實(shí)施，將對全市經(jīng)濟(jì)快速增長起到重要的拉動作用。
    (二)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是改善民生促進(jìn)和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、垃圾污水處理項(xiàng)目等，這些重點(diǎn)工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。同時(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的推進(jìn)，能給百姓帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，有利于改善民生，促進(jìn)社會和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進(jìn)，廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風(fēng)橋等重點(diǎn)工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
    (三)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構(gòu)建中心城區(qū)200萬人口為目標(biāo)，按照“東擴(kuò)西控、南北充實(shí)、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設(shè)由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構(gòu)成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎(chǔ)上，再開工建設(shè)2平方公里的新區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè)，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進(jìn)一步完善，城市的輻射帶動能力得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動作用。
    (四)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)貴州“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動略。而加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須以實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為支撐。今年，我市城建項(xiàng)目近600個(gè)，今年完成的重點(diǎn)項(xiàng)目投資430多個(gè)億，這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想，動作比較緩慢，請大家務(wù)必加大力度，加快進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。
    二、把握四個(gè)關(guān)鍵，確保城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
    城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點(diǎn)，要著力圍繞四個(gè)方面，突出抓好四個(gè)關(guān)鍵。
    (一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的指導(dǎo)思想，要高起點(diǎn)抓好各項(xiàng)規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導(dǎo)下，加快各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，完善城市功能。要完成《國家級遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃;啟動《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編，加快舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實(shí)施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實(shí)施方案》和《省級示范村危房改造和村莊整治實(shí)施方案》，并按要求報(bào)市級部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責(zé)任制，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，用兩到三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，即今年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村莊全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)所有縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。
    (二)圍繞完善功能抓項(xiàng)目。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把改善城市交通作為城市建設(shè)的重中之重，以路網(wǎng)建設(shè)帶動城市規(guī)模擴(kuò)大和布局優(yōu)化。強(qiáng)化污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設(shè)和污水處理運(yùn)行務(wù)必要引起重視，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各縣、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學(xué)校、醫(yī)院等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施縣城倍增擴(kuò)容計(jì)劃，在“”期間，每個(gè)縣城建成區(qū)面積至少擴(kuò)大2-5平方公里以上，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設(shè)。以成功申報(bào)世界自然遺產(chǎn)地為契機(jī)，加快把西部的赤水、習(xí)水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實(shí)施武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的機(jī)遇，加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務(wù)川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強(qiáng)的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，因地制宜建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
    (三)圍繞創(chuàng)新機(jī)制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設(shè)的重點(diǎn)工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關(guān)鍵在抓落實(shí)。要全力推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，研究長效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。要加快推進(jìn)數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)，搭建數(shù)字化城市管理平臺，推進(jìn)城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點(diǎn)地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸?？h(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強(qiáng)日常管理與實(shí)施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級政府要逐年加大城市管理經(jīng)費(fèi)投入。
    (四)圍繞破解難題抓建設(shè)。城建重點(diǎn)工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時(shí)把握好三點(diǎn)，基礎(chǔ)材料完整齊全、群眾的安置補(bǔ)償嚴(yán)格兌現(xiàn)以及抓緊報(bào)批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作，爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣。縣級要積極組建融資平臺。
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