農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告范文(17篇)

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    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇一
    20xx年x月。
    采訪調(diào)查。
    為了解*市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
    調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取工資,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
    據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹,此次快速調(diào)查,調(diào)查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
    240位被訪農(nóng)民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。
    調(diào)查顯示,被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,x0.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6x.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
    調(diào)查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
    調(diào)查顯示,農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
    調(diào)查顯示,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,x.8%用于其他方面。
    調(diào)查中,農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中6.x%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時生活”。
    在對20xx年的外出打工的期盼中,調(diào)查顯示,選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結(jié)”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。
    調(diào)查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”等。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇二
    回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社,以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告模板,希望大家喜歡。
    “大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”是培育和催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動力。xx每年有xx萬農(nóng)民在外務(wù)工,隨著“雙創(chuàng)”的深入推進(jìn),不斷返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。為客觀反映xx市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,進(jìn)一步優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,近日,xx省統(tǒng)計(jì)局和xx市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合組織開展了全市返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查,有關(guān)情況如下。
    一、調(diào)研的基本情況。
    據(jù)了解,xx自20xx年以來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)年均增長xx%,20xx年增長特別突出,凈增xx人,增幅達(dá)到xx倍,創(chuàng)業(yè)成功率占回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的xx%,九成以上的創(chuàng)業(yè)者信心十足,發(fā)展前景看好。
    本次在五縣區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽選了比較有代表性的xx戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展座談專訪。調(diào)研了解到,各級黨政重視度較高,創(chuàng)業(yè)者熱情高漲,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈增長態(tài)勢。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)主要集中于特色種、養(yǎng),生態(tài)旅游及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營模式以企業(yè)+農(nóng)戶、合作社等形式,以流轉(zhuǎn)土地、土地入股等方式,開發(fā)利用閑置、擱荒土地,整合土地資源。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有效帶動了當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè),同時吸引了外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè),為當(dāng)?shù)乩习傩赵鍪蘸徒?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    二、xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)五大特點(diǎn)。
    (一)特殊入股,攜手百姓共同致富。
    xx專業(yè)合作社,20xx年開始投入資金,種植獼猴桃,截止目前已投資xx余萬元,流轉(zhuǎn)土地xx畝。為讓農(nóng)民真正參與,該合作社實(shí)行入股共營方式,提出‘三不入’,即:無土地的上班族不能入,無勞動力的有錢人不能入,只想分紅不想?yún)⑴c勞動的‘懶人’不能入。其目的是讓實(shí)實(shí)在在有土地有勞動力的農(nóng)民入股,讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實(shí)行責(zé)任承包制,對入股農(nóng)戶劃責(zé)任片區(qū)管理果園,用類似“計(jì)工分”的模式計(jì)算勞動報(bào)酬,年終按股進(jìn)行分紅,讓老百姓成了產(chǎn)業(yè)的主人,既充分調(diào)動農(nóng)戶積極性,又有利于經(jīng)營管理。
    (二)以短補(bǔ)長,有效化解資金周轉(zhuǎn)難題。
    xx鎮(zhèn),萬城種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起源時說:自己xx歲外出闖蕩,經(jīng)過多年打拼掙到些錢,20xx年在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召下,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦花椒種植合作社,一是響應(yīng)國家的號召,二是希望改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。從20xx年開始至今合作社共流轉(zhuǎn)土地xx畝,投入xx余萬元,用地覆蓋三個村。因面積較大,花椒成株產(chǎn)量期x-x年,每年仍需大量的勞動力進(jìn)行松土施肥,資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難。為解決前期高投入低收益的問題,合作社在花椒中間套種生長期短的中藥材,每年的藥材收入解決了勞動力工資,用“以短補(bǔ)長”的方式有效化解了資金周轉(zhuǎn)難題。
    (三)注重傳承,打造三李文化山水。
    創(chuàng)業(yè)者xx談到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原由時說:xx的山水很獨(dú)特,歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間,李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉,文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地圖”一文中,李蕃入選古代清官。
    (四)特色種養(yǎng),高端農(nóng)業(yè)落戶我市。
    20xx年x月,經(jīng)國家衛(wèi)生部批準(zhǔn),牡丹籽油作為新資源食品正式進(jìn)入高端食用油行列。符海筠抓住機(jī)遇在xx縣大河鎮(zhèn)創(chuàng)辦了巴山緣農(nóng)業(yè)有限公司,流轉(zhuǎn)土地xx畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產(chǎn)油xx噸,預(yù)計(jì)五年左右,油牡丹產(chǎn)量達(dá)到頂峰,每畝能產(chǎn)牡丹籽xx斤,牡丹籽出油率x.x每斤,牡丹籽油市價(jià)xx元每斤,照此測算公司可實(shí)現(xiàn)年收入x.x億元。
    梅花鹿全身是寶,其藥用價(jià)值也極高。南江縣大河鎮(zhèn)xx歲的xx回到家鄉(xiāng),流轉(zhuǎn)土地xx余畝,流轉(zhuǎn)山林xx畝搞起了梅花鹿專業(yè)養(yǎng)殖合作社。目前王南已投資xx萬元,計(jì)劃總投資xx萬元,發(fā)展以梅花鹿養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)養(yǎng)殖梅花鹿xx多只,經(jīng)過繁衍,計(jì)劃飽和養(yǎng)殖xx余只,可實(shí)現(xiàn)年毛收入xx萬元,凈利潤xx萬元。目前已帶動固定就業(yè)xx人,精準(zhǔn)幫扶x戶貧困戶,人均年工資x.x萬余元。
    (五)新理念經(jīng)營,九零后實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
    南江縣xx年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社,以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經(jīng)營,即:企業(yè)與農(nóng)戶共生,產(chǎn)業(yè)與政策共生,多種產(chǎn)業(yè)融合共生,消費(fèi)與消費(fèi)理念共生。在調(diào)研時丁小慧說:“打造君子之鄉(xiāng)的后花園,打造x萬人的奢侈品,保留巴南河畔農(nóng)民的自留地是我的奮斗目標(biāo)”。土地是老百姓的命脈,我不采取流轉(zhuǎn)土地的方式,而是通過宣傳指導(dǎo)讓大家在自己的土地上種植,既減少了公司的成本,又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業(yè)僅流轉(zhuǎn)土地xx畝,卻帶動農(nóng)戶種植xx余畝。在玫瑰花收購中,公司以每斤x-x元的價(jià)格回收村民種植的玫瑰,對貧困戶特價(jià)回收,保證群眾的銷路問題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢,花開時節(jié)還帶來農(nóng)家經(jīng)濟(jì)效益。同時,以綠色、生態(tài)、營養(yǎng)打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產(chǎn)品,成了鄉(xiāng)村游客的搶手貨,群眾家中土特產(chǎn)也有了好市場。預(yù)計(jì)可帶動村民戶均實(shí)現(xiàn)收入xx元。20xx年度被評為xx市十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
    (一)政策務(wù)實(shí),標(biāo)準(zhǔn)明確,獎補(bǔ)較多。市委市政府相繼出臺了《xx市支持農(nóng)民工和xx籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方案》《關(guān)于加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》等x個規(guī)范性文件。從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減稅降費(fèi)、場地支持、融資支持、投資獎勵、創(chuàng)業(yè)服務(wù)五個方面,重點(diǎn)加大了對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼力度,明確了涉及創(chuàng)業(yè)基金貼息、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助、場租補(bǔ)貼、特殊種苗補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎、帶動脫貧獎、創(chuàng)業(yè)之星獎、青創(chuàng)競賽獎等具體的“x類補(bǔ)貼和x項(xiàng)獎勵”政策。平昌縣創(chuàng)業(yè)者王現(xiàn)昌流轉(zhuǎn)土地xx畝種植花椒,在調(diào)研中了解到他得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、種苗補(bǔ)貼xx余萬元,經(jīng)信局撥廠房補(bǔ)貼xx萬元,科技創(chuàng)新獎x萬元,園區(qū)內(nèi)道路政府出資全部硬化。通江縣創(chuàng)業(yè)者趙志剛享受創(chuàng)業(yè)貸款xx萬元,土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼xx元每畝,財(cái)政擔(dān)保貼息貸款xx萬元。
    (二)主動作為,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動發(fā)展。調(diào)研中了解到,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府每年都要到重點(diǎn)地區(qū)召開x次以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介會,通過xx籍老鄉(xiāng)、老知青等多種渠道將在外務(wù)工的本籍成功人士招集在一起召開座談會,介紹xx前所未有的發(fā)展機(jī)遇、本地支持政策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,用真情打動、以人品承諾、用發(fā)展平臺吸引鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截止20xx年x月,全市回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員xx人,占全市在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的x%,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值約xx億元。
    (三)方法新穎,措施有力,服務(wù)優(yōu)化。xx鎮(zhèn)推行“五自”原則,即:創(chuàng)業(yè)者自選項(xiàng)目,自選土地,自行投資,自主管理,自負(fù)盈虧,充分尊重創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意愿,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鎮(zhèn)政府實(shí)行“三個一”模式提供服務(wù),即:一名領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián),一名技術(shù)員指導(dǎo),一名村社干部服務(wù),重點(diǎn)從土地協(xié)調(diào),糾紛化解,勞動力組織,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目配套等方面提供服務(wù)。
    xx鄉(xiāng)為留住返鄉(xiāng)成功人士制定措施:一是真幫實(shí)助,認(rèn)真履行回鄉(xiāng)承諾。在創(chuàng)業(yè)者投資建設(shè)期間,及時幫助解決一些具體問題,尤其是與周圍群眾之間的關(guān)系問題,兌現(xiàn)承諾。二是基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。政府充分利用道路、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完善配套創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)用水、用電、用氣等問題。三是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目融合發(fā)展推動。政府與創(chuàng)業(yè)者簽定合同,扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由創(chuàng)業(yè)者在流轉(zhuǎn)土地上實(shí)施,創(chuàng)業(yè)者負(fù)責(zé)完成扶貧幫帶,實(shí)現(xiàn)了政府、群眾、創(chuàng)業(yè)者三者參與的共贏模式。四是技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)輔助。通過人才機(jī)構(gòu)開展定向培訓(xùn),提供技術(shù)培訓(xùn)。
    四、存在的困難和問題。
    (一)部分創(chuàng)業(yè)者融資難,制約企業(yè)發(fā)展。在調(diào)研中有部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工個體,由于所選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期投入較大,產(chǎn)品見效期稍長,個人資金實(shí)力不足,存在資金短期周轉(zhuǎn)的困境。由于前期已有一筆貸款,再進(jìn)行貸款十分困難。主要體現(xiàn)在手續(xù)繁雜、門檻高、等待時間長,需要財(cái)產(chǎn)或財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)保,難以滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士的短期資金需求。如巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)葛藤坎專業(yè)合作社李明亮,20xx年被評為全區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)林產(chǎn)業(yè),共投入xx多萬元,流轉(zhuǎn)土地xx余畝,山林xx多畝,種植三年后見效,目前急需周轉(zhuǎn)資金增加養(yǎng)殖量和維持管護(hù),但因已有貸款,再貸困難,制約企業(yè)發(fā)展。
    (二)投資資產(chǎn)確權(quán)難,投資者有顧慮。農(nóng)村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投入高,前期資金重點(diǎn)用于土地整理改造、修建大棚、栽種苗木、配套水塘庫及噴灌設(shè)施,配套園區(qū)道路等非廠房式固定資產(chǎn)投入,成千上萬畝投入資金百萬至千萬元,目前無法辦理產(chǎn)權(quán)登記,既使投入資產(chǎn)的權(quán)益得不到保障,又讓企業(yè)投入資金無法形成資產(chǎn)進(jìn)行融資或貸款抵押。平昌縣土興鎮(zhèn)甲魚養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)者羅君,通江縣元鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人何四海、通江興隆鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者趙志剛、南江縣關(guān)門鄉(xiāng)牡丹花種植者符海筠都反映,投入大量資金無法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn),產(chǎn)生很多顧慮。
    (三)企業(yè)發(fā)展用地難,影響規(guī)劃的全面實(shí)施。一是繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模用地難。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)的不斷投入,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需擴(kuò)大規(guī)模,對土地的需求較大,個別老百姓仍然具有小農(nóng)意識,利益優(yōu)先,不愿意放手土地,形成了企業(yè)發(fā)展的阻礙。南江縣牡丹花種植者符海筠,非??春糜湍档ぐl(fā)展前景,按牡丹油訂單量仍需擴(kuò)大牡丹種植十萬畝以上,希望政府加大政策支持力度,幫助協(xié)調(diào),向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行輻射推動。二是園區(qū)配套建設(shè)用地調(diào)整難。在調(diào)研中絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者反映,發(fā)展之初土地通過流轉(zhuǎn)或租賃的方式取得土地使用權(quán),但所有土地均屬于耕地、林地性質(zhì),隨著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展需要就地建辦公用房、倉庫與加工廠房,對面積較大且耕地區(qū)內(nèi)地方政府不能調(diào)整批建,使創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展過程中束縛手腳,預(yù)先規(guī)劃投資不能全面實(shí)施。
    (四)基礎(chǔ)條件受限,增加運(yùn)輸成本。由于創(chuàng)業(yè)者為了發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),降低投入成本,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)很多項(xiàng)目選擇在荒蕪?fù)恋鼗蚧纳交钠聦?shí)施,農(nóng)用物資靠人工肩挑,成功收獲的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出銷售也比較困難。如恩陽漁溪鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社廖繼榮,為了種出無化肥污染的有機(jī)紅心獼猴桃,從各地學(xué)校或養(yǎng)殖場收集大量人畜糞料進(jìn)入園區(qū),需要運(yùn)輸,xx余畝獼猴桃每年產(chǎn)出上百噸,采收的產(chǎn)品大貨車無法出入園區(qū),只能通過二次轉(zhuǎn)運(yùn)上高速,增大了運(yùn)輸成本。
    (五)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不夠,影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。一是政府出臺政策惠及面不夠。如,部分縣區(qū)政府20xx年發(fā)文出臺回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)獎勵政策,但只對發(fā)文后創(chuàng)業(yè)的進(jìn)行扶持,對文件之前開展創(chuàng)業(yè)符合文件標(biāo)準(zhǔn)的未兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,存在“應(yīng)享未享”現(xiàn)象。二是優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)較高。流轉(zhuǎn)土地xx畝以上才有補(bǔ)償。三是優(yōu)惠獎勵資金兌現(xiàn)不到位。在調(diào)研中了解到,部分縣區(qū)對企業(yè)幫助帶動貧困戶就業(yè)的倉儲補(bǔ)貼資金,至今未兌現(xiàn)。四是優(yōu)惠政策涉及產(chǎn)業(yè)不全面。調(diào)研中了解到,通江等縣區(qū)未將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)納入相關(guān)的優(yōu)惠政策。
    五、對策及建議。
    (一)降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融扶持門檻。一是建議取消創(chuàng)業(yè)者不能二次貸款的限制條件,特別是取消家庭成員中一人貸款,其他成員就不能繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的條件。二是降低扶持政策享受條件。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),屬于農(nóng)民合作組織或在農(nóng)村創(chuàng)立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),吸引就地就近農(nóng)民就業(yè)的,只要簽訂勞動合同并參加農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的,可以享受創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等扶持政策,確保支持政策可操作性。
    (二)落實(shí)部責(zé)任完善資產(chǎn)確權(quán)登記。以全國第四次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī),摸清我市自然資源資產(chǎn)家底,界定各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,劃清全民所有和集體所有之間的邊界,根據(jù)土地流轉(zhuǎn)合同或承包租賃合同劃清企業(yè)、個人使用權(quán)的邊界。結(jié)合第三次全國農(nóng)業(yè)普查成果,充分利用水利普查、森林資源調(diào)查、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),理順國土、發(fā)改、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門在自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記中的職責(zé)關(guān)系,界定承擔(dān)的自然資源登記范圍,落實(shí)部門責(zé)任。探索形成自然資源首次登記工作實(shí)施方法,盡快形成一套切實(shí)可行種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)登記確權(quán)辦法,達(dá)到既能有效保護(hù)創(chuàng)業(yè)者利益,又能規(guī)范全市土地流轉(zhuǎn)與租賃的良序環(huán)境。
    (三)加強(qiáng)項(xiàng)目論證扶持前景較好產(chǎn)業(yè)??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)大型產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,形成區(qū)域內(nèi)整體規(guī)劃,建立良序發(fā)展的大環(huán)境。各級政府要加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)xx畝以上進(jìn)行登記監(jiān)管,對xx畝以上的項(xiàng)目進(jìn)行市場考察與效益論證。防止投資者資金不足,盲目跟風(fēng),圈地靠政策的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好擁地農(nóng)民的切身利益。對項(xiàng)目前景看好,創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營有序,管理較好,帶動突出的,政府加大宣傳引導(dǎo),動員周邊群眾盡早參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)在較短時間內(nèi)形成規(guī)模,發(fā)展成為地方支柱型產(chǎn)業(yè),有效推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (四)爭取政策適當(dāng)放寬產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展,辦公用房、倉庫與加工廠房是迫切需要的。按照相關(guān)規(guī)定,依法鼓勵多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),支持龍頭企業(yè)合理利用農(nóng)村集體土地,給予優(yōu)先用地指標(biāo),盡量簡化手續(xù),切實(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的土地問題。
    (五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)加大道路硬化配套建設(shè)。20xx年兩會提出xx年完成村村通硬化路,切實(shí)解決農(nóng)村有路無質(zhì)的尷尬,我市應(yīng)抓住這一機(jī)遇,重點(diǎn)向土地成片流轉(zhuǎn),規(guī)模較大的創(chuàng)業(yè)基地延伸,助力農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。二是加大水利配套建設(shè)。對維修、新建大型塘庫的政府可采取撥款企業(yè)代建或?qū)ⅹ勓a(bǔ)的方式,幫助創(chuàng)業(yè)者起步發(fā)展,減輕創(chuàng)業(yè)者投入負(fù)擔(dān)。三是協(xié)調(diào)自來水、電力、天燃?xì)獾裙?,盡可能解決創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)生活用水、電、氣問題,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、用氣與生活使用同網(wǎng)同價(jià)等問題。
    (六)督促創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地落實(shí)。一方面,要提倡鼓勵創(chuàng)業(yè)者克服困難,增強(qiáng)自身“造血功能”。另一方面要加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策和獎勵措施的兌現(xiàn)力度,及時對各地的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策及扶持措施落地生效,以此調(diào)動廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的積極性,更好帶動老百姓共同致富。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇三
    本次調(diào)查由四名成員他們分別來至山西、邯鄲、河南、河北的四個地方的人分別進(jìn)行,采取了問卷調(diào)查和訪問兩種方式,一共調(diào)查了4名農(nóng)民工,調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)民工的平均月工資額、計(jì)酬方式、發(fā)薪方式、簽訂合同情況、拖欠工資情況、解決欠薪所采取的方式等。
    本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進(jìn)行了調(diào)查研究。
    1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。
    2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。沒有休息日、工作超時、沒有加班補(bǔ)貼更是家常便飯,比比皆是。
    3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因?yàn)椴恢烙杏喓贤@回事,有的是根本不把簽合同當(dāng)回事,還有的則是因?yàn)槔习甯静焕頃@種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,明顯不利于保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
    (二)民工的工資狀況。
    1、農(nóng)民工工作報(bào)酬的計(jì)酬方式主要為計(jì)件制和計(jì)時制,計(jì)時制有按小時和按日兩種。
    2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強(qiáng)度、技術(shù)要求、個人能力等有較大差別,從800元到2000元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險(xiǎn)。
    3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預(yù)支一些作為生活費(fèi);建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費(fèi),年末或工程結(jié)束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放,但會扣留一定的保證金。
    (三)農(nóng)民工的他討薪問題。
    1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,而且多為無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因?yàn)橘Y金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資,但都能很快補(bǔ)發(fā)。
    2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因,主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面:技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時到位、企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難等;道德上的原因比較復(fù)雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。
    3、農(nóng)民工在遇到長時間老板拖欠工資時,所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進(jìn)行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報(bào)復(fù)包工頭等,但一般很少會有人選擇這種方式。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴,因?yàn)橐坏┌l(fā)生拖欠,向老板抗議或進(jìn)行調(diào)解很少有實(shí)際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。
    4、各地方政府都有勞動與社會保障局,并設(shè)有糾察大隊(duì)專門處理這類案件,以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的基本權(quán)益,減少侵害的發(fā)生。從調(diào)查來看,各地政府部門都能比較及時有效地處理問題,一經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,堅(jiān)決追討回欠款,案件成功解決的幾率在98%以上,而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查,主動進(jìn)行監(jiān)察工作,平時也經(jīng)常展開針對性的宣傳教育。
    據(jù)有關(guān)資料顯示,我國各地離鄉(xiāng)務(wù)工3個月以上的農(nóng)民有近1.4億人。他們承擔(dān)了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活,卻只拿著微薄的工資,過著艱難的生活,而且還時常遭受不公平的待遇。農(nóng)民工的工資報(bào)酬相比與他們工作的強(qiáng)度是很低,這僅僅是農(nóng)民工收入問題的一個方面,但有時就連這微薄的工資農(nóng)民工也難以得到兌現(xiàn)!
    通過對外來農(nóng)民工的實(shí)地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管,農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)有了很大程度上的改善,遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經(jīng)營或經(jīng)營混亂的農(nóng)民工。但是,農(nóng)民工在其他應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待!即使與用人單位之間簽訂了勞動合同,也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經(jīng)普遍習(xí)慣了沒有社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),沒有休息日和假期,長期的超時工作卻沒有加班補(bǔ)貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工已成為城市最大的弱勢群體!他們的生存現(xiàn)狀,與他們做出的貢獻(xiàn)形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去,致使農(nóng)民工不滿情緒上升,是大大不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展的。
    農(nóng)民工之所以會受到這種不公平的待遇,從其自身的來講主要有兩個原因:
    第二、農(nóng)民工缺乏能夠維護(hù)自己權(quán)力的組織,農(nóng)民工在維護(hù)自身權(quán)益的過程中身單力薄,處于劣勢地位。
    由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理?xiàng)l件等原因,農(nóng)民工大都文化程度不高,缺乏一定的專業(yè)技術(shù),法律意識普遍淡薄。而且,由于來城市打工的農(nóng)民來自五湖四海,從事的職業(yè)五花八門,沒有一個有力、團(tuán)結(jié)的組織來保護(hù)他們的權(quán)益。所以,使得農(nóng)民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動,理應(yīng)得到社會的尊重和認(rèn)可,但實(shí)際上卻沒有最基本的國民待遇,依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負(fù)荷最重的體力勞動,而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。
    我們認(rèn)為,社會在得到農(nóng)民工如此多的給予之后,理應(yīng)付出對等的回報(bào),給予他們更多實(shí)際的關(guān)愛和幫助。首先,就應(yīng)該切實(shí)按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,讓他們享有法律所賦予公民的權(quán)利,對于侵害其勞動權(quán)利的個人與單位,進(jìn)行有效的懲處,切實(shí)保障每個公民的權(quán)利。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇四
    為全面掌握轄區(qū)勞動力就業(yè)形勢特別是農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)情況,龍眠街道通過實(shí)地走訪、電話問詢等方式對節(jié)后農(nóng)民工返崗情況和就業(yè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,并進(jìn)行了歸納和分析。形成調(diào)研報(bào)告如下:
    龍眠街道轄6個行政村、7個社區(qū),街域總?cè)丝?.44萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1.65萬人。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年,龍眠街道在市外(桐城市外)務(wù)工人口0.66萬人,返鄉(xiāng)約0.48萬人,市內(nèi)本地農(nóng)民工約0.2萬人。農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢穩(wěn)定。其75%的農(nóng)民工已返回工作崗位,15%的農(nóng)民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地?fù)駱I(yè)兩者間徘徊,10%的主要來自山區(qū)的農(nóng)民工準(zhǔn)備待茶季結(jié)束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶,約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構(gòu)成上,以70后為主,80、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍正在壯大中。外出人員與總?cè)丝诘谋壤嚯x城區(qū)較遠(yuǎn)的山區(qū)村較大,如街道黃燕村總?cè)丝跀?shù)是1442人,外出務(wù)工大約600多人。根據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè),其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團(tuán)那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在20xx年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會上,不乏農(nóng)民工的優(yōu)秀代表。
    二、節(jié)后就業(yè)特點(diǎn)和存在的問題。
    1、節(jié)后農(nóng)民工返崗率漸降。根據(jù)電話調(diào)查問卷分析,接受調(diào)查的300名農(nóng)民工中有220名表示春節(jié)后會返回現(xiàn)在崗位工作,48名不會返回,32名目前還不確定,返崗率達(dá)到75%,距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中,有50%的農(nóng)民工是因?yàn)榱?xí)慣了作業(yè)內(nèi)容和工作環(huán)境,35%是因?yàn)樗x擇的城市更有利于自身學(xué)習(xí)提高和對下一代的教育和培養(yǎng),10%是由于返崗單位工資待遇好,5%是因?yàn)橘徺I了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、外向型經(jīng)濟(jì)走低,造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固,因此更多的人在無法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇,改善工作環(huán)境,滿足了農(nóng)民工對務(wù)工生活的心理預(yù)期,就近就地就業(yè)趨勢加大。
    2、農(nóng)民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍的壯大,就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對農(nóng)民工,特別是新生代農(nóng)民工的吸引力逐漸變小。農(nóng)民工就業(yè)的領(lǐng)域更廣,大概40%的農(nóng)民工進(jìn)電子廠、服裝廠,類似“產(chǎn)業(yè)工人”,另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對第一代農(nóng)民工來說,“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求,相較于老一代農(nóng)民工,新一代農(nóng)民工的訴求更加多元,薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),他們更看重工作環(huán)境、生活品質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等因素。
    4、用工難和就業(yè)難同時存在。根據(jù)街道不完全統(tǒng)計(jì),龍眠轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬多人,全市估計(jì)10萬人。大量農(nóng)民工外流讓我地很多勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工荒,經(jīng)政府多方協(xié)調(diào)解決,尚有不少缺口。綜合全市農(nóng)民工就業(yè)形勢,勞動力總量充足,但“合適”的勞動力不足,結(jié)構(gòu)型短缺已經(jīng)成為新常態(tài)。經(jīng)過多年發(fā)展,龍眠轄區(qū)形成輸送機(jī)械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè),需要大量高素質(zhì)、復(fù)合型的人才,在本地很難招到熟練和充足的員工。
    三、意見和建議。
    1、加大政策支持力度。建議市級層面結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)研究制定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策,以投資補(bǔ)助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金等方式積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合桐城近年來形成的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,鼓勵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。進(jìn)一步健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機(jī)制,完善政策支持和配套服務(wù)體系,從而扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。
    2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農(nóng)民工大都中學(xué)畢業(yè)后直接外出務(wù)工,既沒有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術(shù),所從事的也大都是力氣活,要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾,需大力加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助農(nóng)民工提升就業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對象。
    3、完善就業(yè)服務(wù)體系。針對務(wù)工信息傳輸不暢通,鄉(xiāng)村勞務(wù)人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況,加大市、鎮(zhèn)街、村居三級就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)力度,強(qiáng)化平臺職能,全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和推薦培訓(xùn)等工作,定期舉辦各類勞動力招聘會。加大企業(yè)空崗報(bào)告制度的推廣完善力度,使各大園區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動就業(yè)部門手里,發(fā)揮好基層基礎(chǔ)平臺的“穿針引線”作用,為農(nóng)民工就業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。
    4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來,外出務(wù)工的性價(jià)比越來越低,與此同時,地方經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,家鄉(xiāng)對農(nóng)民工的吸引力也越來越大,在這樣的情況下,農(nóng)民工就近就地?fù)駱I(yè)就成為一種理性選擇。但多數(shù)農(nóng)民工普遍反映,本地企業(yè)上班時間長,工資低,假期少,因此規(guī)范企業(yè)用工,及時查處不簽訂勞動合同、拖欠工資、超時加班等損害勞動者權(quán)益的違法行為,依法保障員工的正當(dāng)權(quán)益勢在必行。
    5、營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流,村莊日益凋敝的事實(shí),吸引“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項(xiàng)工作尤為重要。為此,建議每年要充分利用春節(jié)這一契機(jī),舉辦專場招聘會,發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁,面對面向前來咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項(xiàng)扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進(jìn)村入戶,大力宣講國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會鼓勵農(nóng)民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)外出務(wù)工人員建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感和責(zé)任感。大力選樹農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功典型,在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢,發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力,使尊重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推崇農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為全社會的良好風(fēng)尚。
    伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農(nóng)政策的逐步普及,農(nóng)民工長期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局將會逐漸被打破,必然會呈現(xiàn)出雙向流動的新局面,“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠(yuǎn)。
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    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇五
    據(jù)農(nóng)民工年度監(jiān)測調(diào)查資料顯示,20xx年我市700個農(nóng)村居民調(diào)查戶中,全部家庭人口2313人,其中農(nóng)民工[1]920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個百分點(diǎn),平均每戶擁有農(nóng)民工1.31人。我市農(nóng)民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓(xùn)者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運(yùn)輸設(shè)備操作者多等分布特征;從業(yè)時間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
    1、男多女少。
    從性別看,男性占68.3%,女性占31.7%。男女比例為2.15:1,比xx年的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢沒有改變,但近年來呈現(xiàn)出男性務(wù)工比重逐年上升趨勢。
    2、八成以上已婚。
    從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個百分點(diǎn)。
    調(diào)查結(jié)果顯示,xx年我市農(nóng)民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。
    從年齡構(gòu)成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個百分點(diǎn);31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個百分點(diǎn);41-50周歲的占34.2%,比上年增加2.3個百分點(diǎn);50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個百分點(diǎn)。31-50周歲的接近六成,是農(nóng)村居民家庭中非農(nóng)就業(yè)的主體。
    4、文化程度以初中為主。
    從文化程度看,小學(xué)及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農(nóng)民工文化程度仍以初中為主。
    從年齡看,年輕人群文化程度相對更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個百分點(diǎn)。
    從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個百分點(diǎn)。農(nóng)村女性勞動力要付出更多努力,擁有更高學(xué)歷才能勝過男性,在競爭中獲得從業(yè)機(jī)會。
    5、參加過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工不足兩成。
    調(diào)查結(jié)果顯示,xx年我市接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占17.9%。其中只接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占24.2%;只接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占62.4%;同時接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占13.4%。
    從性別看,男性接受過培訓(xùn)的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。
    從文化程度看,文化程度越高,接受過培訓(xùn)的比重越高。小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比重5.5%、7.7%和4.1%。
    1、近九成以本地就業(yè)為主。
    由于我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高,為勞動力就業(yè)提供了大量崗位,一直以來都是外地農(nóng)民工務(wù)工的流入地。對我市農(nóng)村勞動力來說,基本上無需外出就可實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。調(diào)查顯示,在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占88.9%,是我市農(nóng)民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外市內(nèi)及國內(nèi)其他省市從業(yè)的農(nóng)民工分別占5.8%、3.8%和1.5%。
    從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農(nóng)民工更傾向于在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè),比重比30歲及以下的農(nóng)民工高19.4個百分點(diǎn);已婚人員選擇在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個百分點(diǎn)。
    2、五成農(nóng)民工從事制造業(yè)。
    從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,從事第一產(chǎn)業(yè)的占0.1%;從事第二產(chǎn)業(yè)的占60.0%,比上年增加1.6個百分點(diǎn);從事第三產(chǎn)業(yè)的占39.9%,比上年減少1.6個百分點(diǎn)。
    從行業(yè)分布看,超過五成農(nóng)民工從事制造業(yè),占51.3%,是吸納農(nóng)民工就業(yè)最多的行業(yè);其次是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占17.8%;再次是批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)各占8.0%;隨后是交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)占7.4%。五個行業(yè)一共吸納了92.5%的農(nóng)民工,比上年增加2.8個百分點(diǎn)。
    3、近四成農(nóng)民工從事生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作等工作。
    從職業(yè)分布看,經(jīng)營類、管理類、技術(shù)類的從事人員比重較低。從事生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作等工作的人員比重最高,占39.8%;服務(wù)業(yè)人員占13.5%;個體經(jīng)營人員占8.3%;專業(yè)技術(shù)人員占7.3%;辦事人員及有關(guān)人員占4.3%;商業(yè)人員占2.0%;企業(yè)經(jīng)營管理人員占1.2%;私營企業(yè)主占0.6%;農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員占0.1%;從事其他工作種類的人員占22.9%。
    1、平均從業(yè)時間略增。
    xx年我市農(nóng)民工人均從業(yè)時間為10.9個月,比上年增加0.1個月,其中本地務(wù)工、本地非農(nóng)自營、本地非農(nóng)務(wù)工和外出從業(yè)時間分別為0.5個月、1.4個月、7.9個月和1.1個月。調(diào)查顯示,有26.1%的農(nóng)民在從事非農(nóng)活動的同時兼顧自家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),務(wù)工務(wù)農(nóng)兩不誤。
    2、非農(nóng)收入顯著提高。
    調(diào)查結(jié)果顯示,xx年我市農(nóng)民工月均非農(nóng)收入為2535元,比上年增長18.0%,其中月均收入在600元及以下的占1.8%;601-800元的占2.6%;801-1200元的占9.5%;1201-1600元的占14.5%;1601-2400元的占30.4%,2400元以上的占41.2%。月均收入在1600元以上的農(nóng)民工占到了71.6%,比上年增加了14.4個百分點(diǎn),呈現(xiàn)出收入大幅增長,低收入者比重減少的趨勢。
    3、男女農(nóng)民工收入差距略有縮小。
    從性別看,xx年我市男性農(nóng)民工月均收入2774元,女性農(nóng)民工月均收入1993元。男女收入比是1.39:1,比上年的1.55:1有所降低。
    4、不同年齡組的農(nóng)民工,收入愈高增速越低。
    從年齡組看,41-50周歲年齡組農(nóng)民工月均收入最高,為2823元;其次是31-40周歲年齡組,為2662元;排在第三位的是50周歲以上年齡組,為2224元;最低的是30周歲及以下年齡組,為2205元。70后、80后是月均收入最高的人群,他們從業(yè)多年,擁有較多的工作經(jīng)驗(yàn),且年富力強(qiáng),收入水平最高。
    從收入漲幅看,漲幅最快的是30周歲及以下年齡組,增長25.6%;其次是50周歲以上年齡組,增長17.2%;第三是31-40周歲年齡組,增長16.4%;第四是31-40周歲年齡組,增長14.9%。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反,收入越高增幅越小,呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢。
    5、初中文化程度的農(nóng)民工月均收入最高。
    從文化程度看,小學(xué)及以下、初中、高中及以上文化程度的農(nóng)民工月均收入分別為2215元、2616元和2472元,比上年分別增長了26.2%、15.5%和20.4%,初中文化程度的農(nóng)民工收入最高,增速最小。
    6、本地非農(nóng)務(wù)工收入最低。
    從就業(yè)方式看,本地非農(nóng)務(wù)工、本地非農(nóng)自營和外出從業(yè)的農(nóng)民工月均收入分別為2155元、4667元和2600元,比上年分別增長了18.1%、14.9%和16.9%,本地非農(nóng)務(wù)工農(nóng)民工收入最低,自營農(nóng)民工收入增幅最小。
    7、交通運(yùn)輸業(yè)收入最高,批發(fā)零售業(yè)增速最快。
    從農(nóng)民工從事的五大行業(yè)看,收入水平由高到低分別是交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和居民服務(wù)業(yè),月均收入水平分別為3313元、3241元、2798元、2434元和20xx元。收入增速由高到低分別是批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè),分別為29.7%、21.7%、16.7%、7.1%和6.5%。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇六
    一、調(diào)查時間:20xx年x月。
    二、調(diào)查方式:采訪調(diào)查。
    三、調(diào)查對象:城市農(nóng)民工。
    為了解x市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
    調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取工資,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
    據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹,此次快速調(diào)查,調(diào)查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
    240位被訪農(nóng)民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。
    調(diào)查顯示,被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,x0.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6x.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
    調(diào)查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
    調(diào)查顯示,農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
    調(diào)查顯示,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,x.8%用于其他方面。
    調(diào)查中,農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中6.x%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時生活”。
    在對20xx年的外出打工的期盼中,調(diào)查顯示,選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結(jié)”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。
    調(diào)查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”等。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇七
    一、調(diào)研時間:20xx年3月。
    二、調(diào)研方式:采訪調(diào)研。
    三、調(diào)研對象:城市農(nóng)民工。
    為了解*市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)研隊(duì)聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)研。
    調(diào)研結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取工資,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
    年齡在18至50歲間。
    半成以上為高中或以上。
    據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹,此次快速調(diào)研,調(diào)研對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
    240位被訪農(nóng)民工中,18-30歲占38.3%,31-50歲占48.3%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。
    多數(shù)以短期零工為主。
    長三角為首選打工地。
    調(diào)研顯示,被調(diào)研民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
    調(diào)研顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。
    收入多集中在1至5萬。
    拖欠工資現(xiàn)象依然存在。
    調(diào)研顯示,農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-3萬元;24.6%為3-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
    調(diào)研顯示,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,3.8%用于其他方面。
    調(diào)研中,農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中6.3%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時生活”。
    希望能有節(jié)假日休息。
    創(chuàng)業(yè)時能有政策支持。
    在對的外出打工的期盼中,調(diào)研顯示,選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結(jié)”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。
    調(diào)研顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”等。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇八
    通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
    通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
    通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
    通過調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
    通過調(diào)查了解,外出的9個農(nóng)民工中,月收入在3000元―4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結(jié)清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
    通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的'居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
    飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
    居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12o的宿舍居住6個,比較擁擠,有時休息不好。
    通過調(diào)查了解,外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時,上午7點(diǎn)―11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)―6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
    通過調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時,部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費(fèi)。
    通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上,閑暇時間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時間就是看電視、玩手機(jī),無所事事,精神上非??仗?。
    通過調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學(xué)去北京找工作了。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
    2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會,創(chuàng)業(yè)條件。
    3、出臺和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識,使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    4、進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
    5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺,支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
    6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇九
    按照司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動的部署,我于月24—25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)前榆家夼村,依照“記錄農(nóng)村所見所聞,了解農(nóng)民所需所盼,調(diào)研所感所悟”的思路,對前榆家夼村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過到農(nóng)民家里拉家常,了解農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及xx年生產(chǎn)意向;通過深入田間地頭,實(shí)地觀看蘋果種植園生產(chǎn)經(jīng)營情況,進(jìn)一步拓寬工作思路,加深對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識和熱情?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)地處膠東半島腹地,位于棲霞、萊陽、海陽三市(縣)交界,是山東省中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積xx年種植蘋果的歷史,全鎮(zhèn)7萬畝優(yōu)質(zhì)紅富士年產(chǎn)量達(dá)到1.5億公斤。大香水梨、萊陽梨、日本豐水梨等優(yōu)質(zhì)水果品種也已形成一定種植規(guī)模,并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種,是名馳遐邇的水果之鄉(xiāng)。始建于的山東煙臺蛇窩泊果品批發(fā)市場,總占地面積xx年種植蘋果的歷史,且具有很好的品牌效應(yīng),當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果所得收益遠(yuǎn)大于糧食生產(chǎn),所以村里絕大多數(shù)農(nóng)戶都將自家承包地用于蘋果種植,全村年產(chǎn)蘋果33萬公斤。農(nóng)戶生活用糧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品大多是從市場購買,僅部分農(nóng)戶預(yù)留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。
    二是村民富裕程度較高。xx年前榆家夼村蘋果種植收入達(dá)85萬元,人均2萬元以上,處于棲霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直從農(nóng)信社和農(nóng)行進(jìn)行農(nóng)業(yè)貸款,90%由村長進(jìn)行擔(dān)保,其中農(nóng)信社貸款約占貸款總額的90%,農(nóng)行貸款約占貸款總額的0%,每戶貸款額為5000—0000元。
    三是農(nóng)民觀念不斷更新。在訪談中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對于獲取市場信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識很強(qiáng)。村里多戶家庭接入了互聯(lián)網(wǎng),許多村民都是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等媒介了解市場變化和新的種植技術(shù)。受訪農(nóng)戶反映,“電腦功能太強(qiáng)大了,咱家的蘋果種植新技術(shù)就是從網(wǎng)上學(xué)來的,非常實(shí)用?!?BR>    二、受訪農(nóng)戶家庭情況。
    受訪戶劉氏一家四口人,戶主42歲,夫人4歲,育有一兒一女。兒子8歲,讀小學(xué)一年級,女兒4歲,讀初中三年級。劉氏一家主要收入來源于自種的8畝地。xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋果種植,每畝地種40棵蘋果樹。從訪談中了解到,劉氏xx年種植蘋果的成本—收益情況及xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃:
    一是蘋果種植成本增加。由于農(nóng)資價(jià)格及勞動力價(jià)格逐年上漲,蘋果種植成本也隨之增加。xx年,劉氏種植蘋果總投入額為2萬多元,其中購買化肥xx年春季套袋雇傭5—6人次,雇期約為4天,每次每人支付xx年,每棵蘋果樹約產(chǎn)40—50斤,最高產(chǎn)量達(dá)60斤棵,最少xx年,當(dāng)?shù)丶捌湟陨系奶O果收購價(jià)為3.5元斤,蘋果收購價(jià)為3元斤,蘋果收購價(jià)為2.8元斤。劉氏種植蘋果年收入達(dá)5萬元。
    三是規(guī)模化種植蘋果意愿強(qiáng)烈。受訪戶劉氏說,“xx年我想在xx年種植畝數(shù)的基礎(chǔ)上,再多租一些地(本村租一畝蘋果地年租金為xx年許多外鄉(xiāng)人也來村里租地種蘋果,所以目前村里已基本無空地,很難再進(jìn)行規(guī)模上的擴(kuò)大。
    三、感到的問題和村里提出的愿望。
    第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有70人,占總?cè)丝诘?2.5%;40—60歲有xx年齡段,而40歲以下的年輕人95%以上外出務(wù)工,且大部分不具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。逐年凸顯的老齡化問題和后繼乏人問題將嚴(yán)重制約該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。村里提出希望政府繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,緩解這些后顧之憂。
    第二,冷鏈倉儲能力較弱。目前村里尚未建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫,蘋果的儲藏保鮮問題一直困擾著村里的每個蘋果種植戶。部分村民只能將自住房騰出一間來存放采摘裝箱的蘋果。有的村民為了降低蘋果變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),不惜低價(jià)將采摘裝箱的蘋果賣給收購商。村民希望有關(guān)部門幫助解決這一難題。
    第三,農(nóng)產(chǎn)品營銷模式單一。為了節(jié)省運(yùn)輸蘋果至鎮(zhèn)市場的費(fèi)用及降低蘋果損耗,村里大部分村民都是選擇等待收購商上門收購蘋果,很少采取自主營銷。村民劉氏說,“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá),我很想通過網(wǎng)絡(luò)賣蘋果,只是不知道哪個網(wǎng)站可靠可行。”提出希望有關(guān)部門幫助建設(shè)蘋果營銷網(wǎng)站,引導(dǎo)農(nóng)戶開展網(wǎng)上營銷。
    四、認(rèn)識和啟示。
    踩泥巴、觀果園、聊農(nóng)情,為期兩天的調(diào)研活動,使我對農(nóng)情有了更深入的了解和認(rèn)識,增強(qiáng)了我服務(wù)“三農(nóng)”的使命感,讓我進(jìn)一步感到——只有撲下身子接受鍛煉,才能真正錘煉意志品質(zhì);只有深入田頭了解社情民意,才能準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”脈絡(luò);只有切身體驗(yàn)民生艱辛,才能增進(jìn)與農(nóng)民的深厚感情;只有放下架子學(xué)習(xí)基層好做法,才能不斷提高工作本領(lǐng)。進(jìn)而,更真切地領(lǐng)會到了部里開展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動深刻寓意。
    關(guān)于業(yè)務(wù)工作,調(diào)研有如下啟示:
    一是要推動現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在訪談中,許多農(nóng)戶反映,蘋果的儲藏保鮮是個大難題,當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫缺失使他們每年承擔(dān)較大的蘋果損耗風(fēng)險(xiǎn),在很大程度上減少了收益。我感到,加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè),發(fā)展冷鏈物流是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要措施。
    二是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)促農(nóng)民增收。棲霞蘋果品質(zhì)優(yōu)良,擁有百年的種植歷史,是家喻戶曉的知名品牌,具有很好的品牌效應(yīng)。與其他產(chǎn)區(qū)相比,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果的收益較高。由此我感到,打造一批區(qū)域特色鮮明、市場知名度高、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌對農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)民增收有著重要推動作用。
    三是要積極培育新型農(nóng)民。這次調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)村里的農(nóng)業(yè)勞動力基本上都是五六十歲,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼力量不足的問題不容忽視。我感到,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有切實(shí)效益,鼓勵專業(yè)種植戶通過信息化手段對周邊農(nóng)戶進(jìn)行傳幫帶,對提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平會有實(shí)用的效果。
    四是要提升農(nóng)民營銷能力。從調(diào)研看,村民農(nóng)產(chǎn)品營銷方式傳統(tǒng)、模式單一,多采用被動式營銷模式,但廣大農(nóng)戶對網(wǎng)絡(luò)營銷有著濃厚的興趣,使用意愿非常強(qiáng)烈。村民反映,希望有關(guān)部門能夠幫助和引導(dǎo)他們利用現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式的應(yīng)用,進(jìn)而提升農(nóng)戶自主營銷能力。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十
    20xx年初,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問題作出重要批示,要求國務(wù)院研究室牽頭,對農(nóng)民工問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。先后到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等11個省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地考察農(nóng)民工集中的企業(yè)和居住區(qū)、農(nóng)民工培訓(xùn)場所、勞動力市場、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工子弟小學(xué)等,召開各種類型的座談會50余次。歷經(jīng)10個多月,在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上起草形成了報(bào)告。
    國務(wù)院研究室近日發(fā)布了《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,對正在城鎮(zhèn)務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了問卷調(diào)查。在收入方面,被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低,主要集中在500至800元之間。其中,每月收入在300元以下的占3.58%,300至500元的占29.26%,500至800元的占39.26%,800元以上的占27.90%。
    目前,農(nóng)民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),通過“資深”農(nóng)民工介紹,一輪帶一輪地以滾動方式進(jìn)城。據(jù)調(diào)查,通過熟人或親戚介紹的比例達(dá)到60.37%,而通過中介機(jī)構(gòu)介紹和自己應(yīng)聘的僅占14.20%和12.10%。
    僅53.70%簽訂用工合同。
    調(diào)查顯示,農(nóng)民工工資領(lǐng)取方式主要有兩種:一種方式是按月領(lǐng)取,為60.37%;另一種方式是按年領(lǐng)取,為28.02%。在被調(diào)查者中,基本能按時領(lǐng)取工資的達(dá)到47.78%,有時延期和經(jīng)常延期的比例達(dá)到35.68%和15.68%。
    僅13.70%每天工作在8小時以內(nèi)。
    農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動時間長,勞動強(qiáng)度大,危險(xiǎn)性高。每天工作大多超過8小時。在被調(diào)查者中,每天工作時間8小時以內(nèi)的僅占13.70%,8至9小時之間的達(dá)到40.30%,9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48%和22.50%。
    在二、三產(chǎn)業(yè)中占半數(shù)以上。
    國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示,農(nóng)民工在我國第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占58%,在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%,已成為支撐我國工業(yè)化發(fā)展的重要力量。
    報(bào)告同時指出,農(nóng)民外出務(wù)工已成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效實(shí)現(xiàn)形式。,農(nóng)民工的月平均收入為780元,月平均生活消費(fèi)支出290元,平均全年節(jié)余3000元左右。農(nóng)民工群體每年帶回家的數(shù)以千億計(jì)的現(xiàn)金,成為購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和改善生活條件的重要來源。
    針對農(nóng)民工亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。
    國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示,目前我國針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工審批手續(xù)和收費(fèi)的政策在少數(shù)地區(qū)落實(shí)仍不到位,亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)的現(xiàn)象依然存在。
    國家發(fā)展和改革委員會調(diào)研組在報(bào)告中指出,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,各地均對本地區(qū)針對農(nóng)民就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)進(jìn)行了全面清理,但在個別地方外來人員居住集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),還存在亂收費(fèi)情況,如超標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生清掃保潔費(fèi),擅自收取綜合管理費(fèi)、宣傳管理手冊工本費(fèi)等。調(diào)查還顯示,個別地方農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的政策沒有得到很好落實(shí),個別教育部門擅自抬高免收借讀費(fèi)的申請標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)地方農(nóng)民工培訓(xùn)所需財(cái)政資金未能及時到位,影響農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作順利開展;農(nóng)民工的合法權(quán)益保障困難,一些用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動合同,有的政府主辦的勞動保障培訓(xùn)基地收費(fèi)公示不符合規(guī)定等。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    春節(jié)期間我通過對我家鄉(xiāng)鹽城市響水縣黃圩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)民工的問卷調(diào)查,我對家鄉(xiāng)農(nóng)民工在收入方面的有關(guān)問題進(jìn)行了研究,并對農(nóng)民工的欠薪、討薪問題予以了特別關(guān)注。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進(jìn)行了相關(guān)的分析研究,認(rèn)為至少在我省蘇南地區(qū)各市外來的農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)基本上解決了,但是在其它應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待,他們普遍忍受著沒有福利和保險(xiǎn)、沒有休假、超時工作以及沒有獎金補(bǔ)貼的待遇。我希望對農(nóng)民工問題不只是關(guān)注,而是更多地通過社會各界的努力來改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。
    現(xiàn)將此次實(shí)踐活動的有關(guān)情況報(bào)告如下(正文內(nèi)容)。
    一、調(diào)查背景和調(diào)查方式。
    二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析。
    本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進(jìn)行了調(diào)查研究。
    (一)民工的從業(yè)情況。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    為全面掌握轄區(qū)勞動力就業(yè)形勢特別是農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)情況,龍眠街道通過實(shí)地走訪、電話問詢等方式對節(jié)后農(nóng)民工返崗情況和就業(yè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,并進(jìn)行了歸納和分析。形成調(diào)研報(bào)告如下:
    龍眠街道轄6個行政村、7個社區(qū),街域總?cè)丝?.44萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1.65萬人。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年,龍眠街道在市外(桐城市外)務(wù)工人口0.66萬人,返鄉(xiāng)約0.48萬人,市內(nèi)本地農(nóng)民工約0.2萬人。農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢穩(wěn)定。其75%的農(nóng)民工已返回工作崗位,15%的農(nóng)民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地?fù)駱I(yè)兩者間徘徊,10%的主要來自山區(qū)的農(nóng)民工準(zhǔn)備待茶季結(jié)束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶,約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構(gòu)成上,以70后為主,80、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍正在壯大中。外出人員與總?cè)丝诘谋壤嚯x城區(qū)較遠(yuǎn)的山區(qū)村較大,如街道黃燕村總?cè)丝跀?shù)是1442人,外出務(wù)工大約600多人。根據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè),其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團(tuán)那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在20xx年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會上,不乏農(nóng)民工的優(yōu)秀代表。
    1、節(jié)后農(nóng)民工返崗率漸降。根據(jù)電話調(diào)查問卷分析,接受調(diào)查的300名農(nóng)民工中有220名表示春節(jié)后會返回現(xiàn)在崗位工作,48名不會返回,32名目前還不確定,返崗率達(dá)到75%,距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中,有50%的農(nóng)民工是因?yàn)榱?xí)慣了作業(yè)內(nèi)容和工作環(huán)境,35%是因?yàn)樗x擇的城市更有利于自身學(xué)習(xí)提高和對下一代的教育和培養(yǎng),10%是由于返崗單位工資待遇好,5%是因?yàn)橘徺I了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、外向型經(jīng)濟(jì)走低,造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固,因此更多的人在無法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇,改善工作環(huán)境,滿足了農(nóng)民工對務(wù)工生活的心理預(yù)期,就近就地就業(yè)趨勢加大。
    2、農(nóng)民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍的壯大,就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對農(nóng)民工,特別是新生代農(nóng)民工的吸引力逐漸變小。農(nóng)民工就業(yè)的領(lǐng)域更廣,大概40%的農(nóng)民工進(jìn)電子廠、服裝廠,類似“產(chǎn)業(yè)工人”,另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對第一代農(nóng)民工來說,“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求,相較于老一代農(nóng)民工,新一代農(nóng)民工的訴求更加多元,薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),他們更看重工作環(huán)境、生活品質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等因素。
    4、用工難和就業(yè)難同時存在。根據(jù)街道不完全統(tǒng)計(jì),龍眠轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬多人,全市估計(jì)10萬人。大量農(nóng)民工外流讓我地很多勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工荒,經(jīng)政府多方協(xié)調(diào)解決,尚有不少缺口。綜合全市農(nóng)民工就業(yè)形勢,勞動力總量充足,但“合適”的勞動力不足,結(jié)構(gòu)型短缺已經(jīng)成為新常態(tài)。經(jīng)過多年發(fā)展,龍眠轄區(qū)形成輸送機(jī)械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè),需要大量高素質(zhì)、復(fù)合型的人才,在本地很難招到熟練和充足的員工。
    1、加大政策支持力度。建議市級層面結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)研究制定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策,以投資補(bǔ)助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金等方式積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合桐城近年來形成的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,鼓勵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。進(jìn)一步健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機(jī)制,完善政策支持和配套服務(wù)體系,從而扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。
    2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農(nóng)民工大都中學(xué)畢業(yè)后直接外出務(wù)工,既沒有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術(shù),所從事的也大都是力氣活,要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾,需大力加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助農(nóng)民工提升就業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對象。
    3、完善就業(yè)服務(wù)體系。針對務(wù)工信息傳輸不暢通,鄉(xiāng)村勞務(wù)人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況,加大市、鎮(zhèn)街、村居三級就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)力度,強(qiáng)化平臺職能,全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和推薦培訓(xùn)等工作,定期舉辦各類勞動力招聘會。加大企業(yè)空崗報(bào)告制度的推廣完善力度,使各大園區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動就業(yè)部門手里,發(fā)揮好基層基礎(chǔ)平臺的“穿針引線”作用,為農(nóng)民工就業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。
    4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來,外出務(wù)工的性價(jià)比越來越低,與此同時,地方經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,家鄉(xiāng)對農(nóng)民工的吸引力也越來越大,在這樣的情況下,農(nóng)民工就近就地?fù)駱I(yè)就成為一種理性選擇。但多數(shù)農(nóng)民工普遍反映,本地企業(yè)上班時間長,工資低,假期少,因此規(guī)范企業(yè)用工,及時查處不簽訂勞動合同、拖欠工資、超時加班等損害勞動者權(quán)益的違法行為,依法保障員工的正當(dāng)權(quán)益勢在必行。
    5、營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流,村莊日益凋敝的事實(shí),吸引“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項(xiàng)工作尤為重要。為此,建議每年要充分利用春節(jié)這一契機(jī),舉辦專場招聘會,發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁,面對面向前來咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項(xiàng)扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進(jìn)村入戶,大力宣講國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會鼓勵農(nóng)民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)外出務(wù)工人員建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感和責(zé)任感。大力選樹農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功典型,在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢,發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力,使尊重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推崇農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為全社會的良好風(fēng)尚。
    伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農(nóng)政策的逐步普及,農(nóng)民工長期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局將會逐漸被打破,必然會呈現(xiàn)出雙向流動的新局面,“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠(yuǎn)。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    們無法享有與城市居民同樣的權(quán)利。傳承人類文化、向社會提供消息和娛樂為己任的都市媒體對農(nóng)民工的報(bào)道,存在著失衡的狀態(tài)。
    社會學(xué)家孫立平指出,在我國城市中,對農(nóng)民工的污名化現(xiàn)象普遍存在。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等,在某些報(bào)道中似乎這些就是農(nóng)民工的特征,一個地方一旦發(fā)生了刑事犯罪,人們也總是首先將懷疑的目光投向進(jìn)入城市的農(nóng)村人。中國傳播學(xué)會會員、香港城市大學(xué)傳播學(xué)博士生李紅濤曾對《工人日報(bào)》、《北京晚報(bào)》、《成都商報(bào)》三份報(bào)紙一年間的112則報(bào)道樣本做了內(nèi)容分析,結(jié)合“以農(nóng)民工為主角的個體事件報(bào)道中的事件類型”,考察了“農(nóng)民工在事件中的形象定位”。結(jié)果發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工在媒體報(bào)道中完全純負(fù)面形象的比例為9.8%,若將負(fù)面形象與“被侮辱與被損害”形象中偏向消極的形象建構(gòu)累加起來,應(yīng)該在20%~25%之間。在個別事件的報(bào)道和一般化的對農(nóng)民工形象塑造中,都存在著對農(nóng)民工污名化的傾向。
    在媒介視野中,農(nóng)民工被塑造成為主流群體的“他者”而存在,他們被認(rèn)為是弱勢的、病態(tài)的群體,所有媒體關(guān)注的焦點(diǎn)集中在農(nóng)民工的討薪欠薪難題、農(nóng)民工權(quán)益保障、政府部門有關(guān)農(nóng)民工問題的會議和政策、社會治安和刑事案件等相關(guān)議題,不難看出,報(bào)道中農(nóng)民工被打上無力、無能、需要扶助等弱勢形象的烙印,被定位在“需要拯救”的刻板印象中。
    媒介中的農(nóng)民工失語現(xiàn)象。
    面向城市人群的都市報(bào)近xx年來發(fā)展迅猛,幾乎每個省會城市都有至少1~2家都市生活娛樂類報(bào)紙,而占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村受眾只擁有一家全國性的日報(bào)。而流行雜志所面向的讀者群是城市中產(chǎn)階級;廣播電視節(jié)目的策劃追求中產(chǎn)階級的格調(diào)和口味;號稱新媒體的網(wǎng)絡(luò)不僅在入口處就已經(jīng)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)文化的多重障礙,而且各網(wǎng)站的定位有著更明顯的城市化、年輕化、小資化的取向。根據(jù)一項(xiàng)外來勞工社會研究項(xiàng)目的調(diào)查顯示,農(nóng)民工中有40%的人平時參加打牌、逛街、喝酒一類的娛樂活動,35%的人平時沒有娛樂活動,只有25%的人平時有看電視、上網(wǎng)、讀書報(bào)等媒介接觸行為。這樣的情況表明,愿意接觸媒介的農(nóng)民工并不多。這在很大程度上是由于媒介針對弱勢群體的節(jié)目太少造成的,媒介有無法推卸的責(zé)任。
    農(nóng)民工形象被曲解的深層原因及后果。
    傳媒對農(nóng)民工的歧視,最本質(zhì)的原因是傳媒產(chǎn)業(yè)化促使傳媒極力追求利益的最大化。在此過程中,他們常常或主動或被動地將信息資源交由市場規(guī)則來進(jìn)行分配。出于信息成本的考慮,他們到農(nóng)村去獲取新聞信息的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在市區(qū)內(nèi),而收益卻非常小。所以,農(nóng)民工的信息表達(dá)權(quán)就在這樣的經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡下喪失了。
    其次,城市市民的觀念向媒體流動,導(dǎo)致了媒體對這一城市外來群體的歧視。很多城市人自視甚高,認(rèn)為農(nóng)民工的素質(zhì)低,為了迎合這些市民的論調(diào),媒體的宣傳也逐漸趨向與市民一致,在報(bào)道上歧視農(nóng)民工。
    第三,媒介產(chǎn)品的消費(fèi)者是雙重的,第一重是被受眾消費(fèi),他們消費(fèi)的是媒體的實(shí)體產(chǎn)品,即報(bào)紙上的新聞或者電視上的節(jié)目等;第二重是被廣告客戶消費(fèi),廣告客戶借助媒體在受眾中形成的注意力和知名度,付出一定的金錢來獲得一定的時間或空間用以宣傳自己的產(chǎn)品。媒體的第二重消費(fèi)尤其重要,因?yàn)槊襟w需要這些收入來獲利。而廣告商在選擇媒體的時候,除了媒體的知名度以外,更會在意媒體的受眾是否和自己產(chǎn)品的目標(biāo)消費(fèi)者相契合;而從購買力和影響力上來說,農(nóng)民工不是合適的對象,相反大眾媒體更在意的是主流人群,也就是有消費(fèi)能力的中產(chǎn)階級。所以農(nóng)民工的話語表達(dá)空間就犧牲在媒介的市場邏輯之下了。
    譚誠訓(xùn)認(rèn)為,農(nóng)民工的社會形象錯位,是由媒介無形中產(chǎn)生的城市視角造成的。媒體只報(bào)道農(nóng)民工在城市中的弱勢形象,而他們的強(qiáng)勢形象卻一直被忽略。在這個問題上,可以說集中反映出我們媒體中存在的那種偏狹的城市視角。通過這樣一種偏狹的視角,農(nóng)民工在媒體上呈現(xiàn)的只能是弱勢和邊緣的一面。
    作為現(xiàn)實(shí)狀況,傳媒歧視的產(chǎn)生有其必然性,但是傳媒歧視的長遠(yuǎn)影響不但會日益加劇社會的知識信息鴻溝,破壞平等公正原則,帶來諸多社會問題,同時也會影響和扭曲大眾傳媒自身的發(fā)展,導(dǎo)致傳媒最終喪失作為公共領(lǐng)域的價(jià)值。
    都市媒體如何平衡農(nóng)民工群體的報(bào)道。
    農(nóng)民工問題是一個長期的社會問題。媒介作為社會整合的紐帶,加強(qiáng)社會各階層的交流、理解和融合是其義不容辭的責(zé)任。
    在今后的農(nóng)民工報(bào)道中,媒介應(yīng)該多給予他們關(guān)注,全面描繪他們,一方面加強(qiáng)主流人群對他們的理解,另一方面幫助他們尋找社會認(rèn)同感。
    首先,不要把農(nóng)民工僅僅看作是農(nóng)民,而要把農(nóng)民工看作是城市人群中不可或缺的一部分,為農(nóng)民工群體提供一個強(qiáng)大的利益訴求的表達(dá)陣地,讓大眾傳媒發(fā)揮社會利益平衡器的作用。其次,都市媒體在確立受眾定位時,應(yīng)該扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元體制下養(yǎng)成的思維方式。再次,媒體的報(bào)道要多聯(lián)系相關(guān)的法律法規(guī),如勞動法和合同法等,幫助民工維護(hù)他們的權(quán)益,而不應(yīng)該只沉迷于事件的沖突性,追求報(bào)道的刺激性?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺和即將出臺的一些相關(guān)法規(guī),將會更多地出現(xiàn)在民工權(quán)益報(bào)道中,成為新聞點(diǎn),這樣的民工報(bào)道將更有指導(dǎo)性和實(shí)用性價(jià)值。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十四
    __地處湘中腹地,下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況,我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜合整理如下:
    我縣農(nóng)村人口77萬,勞動力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動力15.1萬人,農(nóng)村剩余勞動力40.1萬,每年新增勞動力1.5萬。近年來,外出務(wù)工人數(shù)不斷增加,跨地區(qū)外出務(wù)工人員14.5萬,外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術(shù)、管理、信息、理念等要素都達(dá)到了一定水平,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的農(nóng)民工的最佳選擇,隨著國家改革開放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實(shí),在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,這部分人員達(dá)6000多人,占外出務(wù)工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實(shí)體,大多屬勞動密集型,用工量大、門檻低,吸納了大批專業(yè)技能相對較低的農(nóng)村富余勞動力就業(yè),成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體,促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
    在縣委縣政府的扶植下,我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個針紡織基地,及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū),在近一兩年日益壯大,通過產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭,現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家,織機(jī)達(dá)10000臺,年產(chǎn)值達(dá)2億元,從業(yè)人員達(dá)120__人,其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務(wù)工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強(qiáng)于20__年創(chuàng)辦,擁有固定資產(chǎn)300余萬元,年創(chuàng)利稅40余萬元,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)200余人,工人工資最高達(dá)3000元/月,最低也有1200元/月。劉躍強(qiáng)還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng),號召他們回鄉(xiāng)辦廠,帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動和影響下,全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家,為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強(qiáng)大的動力。她自己也先后被授予全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”,__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽(yù)稱號。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強(qiáng)針織廠,占地面積20__平方米,廠房1200平方米,年產(chǎn)值500萬元左右,年純利達(dá)30余萬元,共安置勞動力110多人,該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè),于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他籌集資金50多萬元租用已閑置的光明小學(xué),招用了附近剩余勞動力100多人。通過近三年的艱苦創(chuàng)業(yè),其企業(yè)越做越大,胡新禮本人成了當(dāng)?shù)匾桓?,還增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家,轉(zhuǎn)移勞動力近1000多人,目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好,企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
    我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模,1000萬以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家,規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦,現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長江村的__縣添福冶金機(jī)械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦,公司擁有固定資產(chǎn)800余萬元,年產(chǎn)值近3000萬元,年創(chuàng)利稅300余萬元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠,其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè),至今,已發(fā)展成占地40余畝,累計(jì)投資600萬元,年總產(chǎn)值達(dá)20__多萬,年利潤約212萬,吸納附近農(nóng)村剩余勞動力135人的鑄鋼企業(yè),在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達(dá)2萬元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動下,將會有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    近來年,我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)工業(yè)化,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),來解決我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),直接反哺我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要的措施有幾點(diǎn):
    (一)加大招商引資力度。一是依照相關(guān)法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定和出臺招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如在稅收、工商、征地及其他收費(fèi)上提供一定的政策優(yōu)惠,積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展;鼓勵和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè),土地可以實(shí)施租用;鼓勵和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電,水電費(fèi)按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐常設(shè)機(jī)構(gòu),與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道,實(shí)行長駐招商。
    (二)拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵銀信部門向這些勞動密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實(shí)行從簡從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
    勞動合同,依法建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)用工單位和勞動者的合法權(quán)益。
    (四)加大對民工的培訓(xùn)力度。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平,以適應(yīng)企業(yè)的需要。
    (五)制訂出臺有關(guān)優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè),其本人和其直系親屬可憑國土部門的土地使用證和有關(guān)戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口,戶口辦理只收工本費(fèi),其子女入托、入學(xué)、就業(yè)按國家相關(guān)政策辦理。
    我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段,創(chuàng)業(yè)難度大,還存在一些問題與困難。
    一是資金缺乏。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時積累了一定的資金,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營的需要。然而當(dāng)前的金融制度和服務(wù)還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要,金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高,農(nóng)民工大部分也無財(cái)產(chǎn)抵押,更難找到擔(dān)保人。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)單戶貸款額度小,利息高。而小額擔(dān)保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍,因此導(dǎo)致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
    二是人才缺乏。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目,規(guī)模不大,產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低,工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒有足夠的吸引力,導(dǎo)致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動力大量流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動性更大,即使工資待遇與本地企業(yè)差不多,他們也更愿意外出務(wù)工以增長見識,開闊眼界,以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
    三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)營管理能力和經(jīng)驗(yàn)。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低,專業(yè)技能知識和管理水平受到了限制,缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很多人營銷觀念落后,市場開拓能力差,缺乏長遠(yuǎn)眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式,不規(guī)范的管理導(dǎo)致了生產(chǎn)效率不高,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時對于各項(xiàng)政策理解不透也導(dǎo)致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為,導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下,很難適應(yīng)激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)。
    四是投資環(huán)境不夠?qū)捤?,激勵機(jī)制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復(fù)雜,有的部門對待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實(shí)處。
    五是信息技術(shù)缺乏,投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是回鄉(xiāng)后對當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場需求不能準(zhǔn)確把握,不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來更好的經(jīng)營及管理,造成其企業(yè)管理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不相適應(yīng)。對產(chǎn)品的營銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實(shí)情況,營銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性,達(dá)不到最佳的效果。企業(yè)的競爭能力較弱,后續(xù)發(fā)展面臨難題。
    一是建議根據(jù)實(shí)際需要,將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵投資興建各類專業(yè)市場,綜合市場、標(biāo)準(zhǔn)廠房等。在金融方面,對符合市場要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè),可以放低貸款門檻,在貸款額度、時限上適當(dāng)放寬限,滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長期投資需求。還可根據(jù)實(shí)際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。不僅要對外出務(wù)工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識和相關(guān)的法律知識以及對政策知識的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)市場競爭的農(nóng)民企業(yè)家。同時針對所辦企業(yè)的需求,加大對廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),針對不同行業(yè)、不同工種,分期分批的進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。以提高農(nóng)民工素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率,解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
    三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級政府部門,要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠,在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。不斷加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心,吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,制止亂收費(fèi)行為,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    五是發(fā)揮典型示范帶頭作用,營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳和大力的獎勵及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動格局,實(shí)現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè),致富一方”的良性循環(huán)。
    力推進(jìn)“回歸工程”,將引導(dǎo)、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的切入點(diǎn),為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入勃勃生機(jī)和活力。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十五
    農(nóng)民工是xx區(qū)的新型勞動大軍,在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,由于經(jīng)濟(jì)和社會等多種因素的影響,農(nóng)民工成為一個典型的弱勢群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生,由此引發(fā)了一系列社會問題,特別是受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),對我市的社會穩(wěn)定和社會治安造成了一定的影響。帶著這些問題,結(jié)合愛民實(shí)踐大走訪活動,就當(dāng)前xx區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的傾向性問題進(jìn)行了分析研判。
    目前,在xx區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人,大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務(wù)工人員6萬余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
    當(dāng)前,xx區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn):
    (一)經(jīng)濟(jì)上貧困,生活質(zhì)量低下。
    當(dāng)前,我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下,農(nóng)民工衣著簡樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于農(nóng)民工的勞動強(qiáng)度普遍較大,勞動時間較長,閑暇時間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
    (二)中青年居多。
    xx區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。
    (三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱。
    農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),少數(shù)為高中畢業(yè),由于文化水平偏低,農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域,從事普通的勞務(wù)性工作,對職業(yè)技能沒什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。
    (四)法律意識不強(qiáng)。
    xx區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育,在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識普遍不強(qiáng)。
    (五)具有群體性特征。
    農(nóng)民工一般都是屬于一個地方或區(qū)域的,經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,很少有單個農(nóng)民出來打工,呈現(xiàn)群體性的特征。
    自20xx年下半年以來,金融風(fēng)暴席卷全球,對我國經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來,一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機(jī)會減少,xx區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流,從而給社會穩(wěn)定帶來了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時,有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),并將外地惡習(xí)帶回,給本地治安帶來壓力。
    二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”,失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來源,特別是xx區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險(xiǎn),產(chǎn)生過激行為,做出危害社會、危害他人的事。
    三是有的外出務(wù)工人員長期在外務(wù)工,長達(dá)數(shù)十年之久,在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解,可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
    四是今年的就業(yè)形勢嚴(yán)峻,加之有的單位不講誠信拖欠民工工資,而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善,惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境,從而誘發(fā)犯罪。
    二是以“大走訪”活動為載體,扎實(shí)開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動,組織民警深入轄區(qū),有重點(diǎn)、有針對性地開展入戶調(diào)查,并召開村(居)委座談會等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀,了解其思想動態(tài);加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動上、言語上正面加以引導(dǎo)。對有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握,對重點(diǎn)人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會。
    三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制,做好社會輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行分析研判,制定應(yīng)對預(yù)案,超前采取工作措施,努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,力爭把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),對轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會穩(wěn)定的言論,堅(jiān)決遏制過激行為,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。
    四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo),變盲從為遵從,提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識。加強(qiáng)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中,讓農(nóng)民工做法律的明白人,自覺維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員,定期開展法律知識講座。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識,幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
    五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動等部門,嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,配合相關(guān)部門,為農(nóng)民工增加就業(yè),并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴(yán)峻的社會形勢。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢,遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十六
    20xx年四季度以來,受國際金融危機(jī)影響,全國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,伴隨著危機(jī)進(jìn)一步蔓延,對我市農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加,務(wù)工收入下降,農(nóng)民工外出就業(yè)形勢嚴(yán)峻,給我市農(nóng)民持續(xù)增收帶來壓力和困難,引起各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門高度關(guān)注。為了及時了解我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入提供決策依據(jù),近日,市統(tǒng)計(jì)局采取全面調(diào)查與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式對全市農(nóng)民工外出務(wù)工情況及農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    近幾年來,我市農(nóng)民外出務(wù)工從快速增長期轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定發(fā)展期,全市農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的規(guī)模不斷擴(kuò)大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年底全市農(nóng)村外出務(wù)工人員31.6萬人,占全市農(nóng)村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重38.7%。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員主要集中在鳳臺縣(農(nóng)村外出務(wù)工人員13.7萬人,占全市農(nóng)村外出勞動力比重43.4%),潘集區(qū)(農(nóng)村外出務(wù)工人員8.7萬人,占全市農(nóng)村外出勞動力比重27.5%),毛集區(qū)(農(nóng)村外出務(wù)工人員3.1萬人,占全市農(nóng)村外出勞動力比重9.8%),大通區(qū)、謝家集區(qū)、田家庵區(qū)、八公山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)及所占比重分別為:2.1萬人、6.7%;1.9萬人、6.0%;1.7萬人、5.4%;0.4萬人、1.3%。
    我市農(nóng)村勞動力外出務(wù)工地域主要集中在長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),主要從事勞動密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
    據(jù)調(diào)查,截止到20xx年12月底,受金融危機(jī)影響全市農(nóng)村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)人數(shù)2.1萬人,僅占我市農(nóng)村勞動力外出打工人數(shù)的6.7%,目前盡管從數(shù)量上來看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮,但綜合多種因素分析,真正對我市農(nóng)村勞動力外出務(wù)工影響將在春節(jié)后,應(yīng)引起各級政府的廣泛關(guān)注和重視。
    據(jù)對全市5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問卷調(diào)查,受全球金融危機(jī)的影響,全市2.1萬非正常返鄉(xiāng)人員中因?yàn)槭杖朊黠@比金融危機(jī)發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占46.2%,所在的公司(單位)因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉(xiāng)的占37.1%,在外生活成本提高,繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占7.6%,所在公司(單位)因經(jīng)營困難而破產(chǎn)倒閉返鄉(xiāng)的占4.5%,認(rèn)為所處的打工環(huán)境明顯不適應(yīng)(包括:住宿不方便、孩子上學(xué)不方便、當(dāng)?shù)厝酸暶窆?、工資不能足額及時兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等政策不配套、在當(dāng)?shù)厥芾习迤圬?fù)等)返鄉(xiāng)的占1.4%,認(rèn)為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%。
    從年齡構(gòu)成來看,全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工20歲及以下的占11.7%,21歲至44歲的青壯年卻高達(dá)61.7%,45歲至54歲的占21.0%,55歲及以上者占5.6%。
    從勞動力文化素質(zhì)來看,受教育低的勞動力返鄉(xiāng)的比重大,其中:小學(xué)文化程度(包括文盲)以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%,初中文化程度占37.0%,高中以上文化程度僅占10.6%。
    在調(diào)查中從長三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%,從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%,從本省其它市非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%,京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占8.3%。
    據(jù)調(diào)查外出務(wù)工時間的長短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出2-5年的勞動力返鄉(xiāng)占到69.5%,20xx年當(dāng)年外出當(dāng)年返鄉(xiāng)的占14.5%,外出6-10年的占12.3%,長年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。
    據(jù)調(diào)查,在我市非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%,從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%,從事電子行業(yè)的占到2.8%,從事其他工業(yè)的占到3.8%;從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%,從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%,從事餐飲業(yè)的占到3.6%,從事交通運(yùn)輸行業(yè)的占到1.3%,其他行業(yè)占到7.4%。
    據(jù)對返鄉(xiāng)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè),僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。
    工資性收入一直是拉動我市農(nóng)民增收的重要支撐,20xx年我市農(nóng)民人均純收入約4500元,其中:工資性收入2443元,占農(nóng)民人均純收入已達(dá)54.1%。據(jù)對我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解,有95.8%人認(rèn)為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少,其中:有48.3%的人認(rèn)為每月收入減少20xx元以上;有27.9%的人認(rèn)為每月收入減少在1500-20xx元;有9.9%的人認(rèn)為每月收入減少1000-1500元;只有13.9%的認(rèn)為每月收入減少1000元以下。
    由于金融危機(jī)還在蔓延,我市非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務(wù)工的意愿大大降低。
    隨著國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深,我市農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴(yán)峻,我市農(nóng)民持續(xù)快速增收的壓力加大。
    調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過后不準(zhǔn)備外出務(wù)工,僅有29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務(wù)工,表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對金融危機(jī)沖擊下,外部打工形勢不看好,對將來感到迷茫。
    采取多種措施加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的宣傳,堅(jiān)定各級政府與廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的信心,困境之中困難之時,信心比黃金更加珍貴。同時進(jìn)一步貫徹中央20xx年一號文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》要求的積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè),切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題。中央在20xx年底追加的1000億拉動內(nèi)需的資金,我市積極爭取了2.9億元,主要用于煤礦棚戶區(qū)改造和農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入,各級政府及有關(guān)部門要采取有力措施,充分利用投資項(xiàng)目的帶動功能,最大限度安置好農(nóng)民工就地就業(yè),努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。
    “工欲其善必先利其器”,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)組織農(nóng)民工實(shí)用性、針對性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),幫助提高農(nóng)民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競爭力。在調(diào)查全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工對政府的建議和希望中,首先選擇有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的高達(dá)64.8%,由此可見農(nóng)民工對本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
    發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)巨大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及政府多個職能部門和社會方方面面,目前實(shí)行的聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度弱,解決困難問題有些力不從心等,建議市政府對現(xiàn)有相關(guān)部門力量整合,建立起調(diào)度有力協(xié)調(diào)有序的長效運(yùn)轉(zhuǎn)專門機(jī)構(gòu),以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下,對農(nóng)民工的管理和服務(wù),提高服務(wù)水平與服務(wù)效率。我們僅以農(nóng)民工外出組織化程度為例,據(jù)了解當(dāng)前我市農(nóng)民工以老鄉(xiāng)親戚介紹方式結(jié)伴自發(fā)外出務(wù)工占絕大多數(shù),而通過政府職能部門或市場中介形式組織外出務(wù)工的尚微不足道,我市廣大農(nóng)民工對外地務(wù)工需求準(zhǔn)確信息和行情迫切渴求,并希望有關(guān)部門搞好信息服務(wù),以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波,減少開支。
    外省、市有許多扶持和幫助農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我市可以結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂相關(guān)政策和措施幫助和支持農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。如:我市可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實(shí)守信企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難時,減免農(nóng)民工工資保證金存入等。
    注:1、由于目前國家關(guān)于農(nóng)村外出勞動力及非正常返鄉(xiāng)回流尚無統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn),為此我們結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作特點(diǎn)及本地實(shí)際,確定我市農(nóng)村勞動力外出打工必須同時符合兩條標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)查口徑:一是農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移在空間上必須達(dá)到跨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地域;不包括在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)由第一產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。(因?yàn)榇朔矫骐y以界定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難搞準(zhǔn)確),二是外出打工20xx年全年累計(jì)時間必須達(dá)到3個月及以上,全年累計(jì)低于3個月,視為臨時工,屬未成功轉(zhuǎn)移不在統(tǒng)計(jì)之列。
    2、對于受金融危機(jī)影響造成的農(nóng)村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)回流的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)我們規(guī)定是:20xx年10月至12月份因金融危機(jī)沖擊引起外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而造成的非正常返鄉(xiāng)回流,主要是考慮到了金融危機(jī)蔓延負(fù)作用于20xx年10月份方才顯現(xiàn)明顯,也考慮到新年返鄉(xiāng)團(tuán)聚,全國各地于20xx年元月中旬步入春運(yùn)高峰的民俗傳統(tǒng)等,不包括外出農(nóng)村勞動力正常返鄉(xiāng)過年,因家中私事或生病返回等。
    農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告篇十七
    近年來,建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題頻發(fā),進(jìn)而引發(fā)了不少的社會矛盾。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建管科以泓泰臵業(yè)有限公司工地為例對我市的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
    (一)我市建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。
    我市建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有二種形式:一是農(nóng)民合同制職工,基本上是長期跟老板合作的農(nóng)民工,此種農(nóng)民工與老板要么是同鄉(xiāng),要么是家族關(guān)系;或者是有技術(shù)的施工員、預(yù)算員。二是“包工頭式用工”,此種用工臨時性較強(qiáng),基本上是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,因工程需要,臨時在當(dāng)?shù)仄赣谩?BR>    (二)勞動合同簽訂情況。
    1、勞動合同簽訂率??傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我市建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到5%。
    不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。
    包工頭對農(nóng)民工普遍實(shí)行計(jì)件工資制。大多數(shù)包工頭能按照約定按時支付工人工資。包工頭主要使用的是施工員和材料員,這兩個人一般是合同制的,工資也是按月約定工資,這兩個人的工資大部分能夠按月足額發(fā)放。其它的農(nóng)民工一般與包工頭下面的各工種的班組長打交道,包工頭把工資發(fā)給各工種班組長,由班組長把工資發(fā)給農(nóng)民工。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按年節(jié)預(yù)支,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。預(yù)支付工資數(shù)額能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時,可以向包工頭預(yù)借。
    1、已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。建筑業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),施工現(xiàn)場的機(jī)械化作業(yè)有限,難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題。現(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在40-55歲之間,而30-40歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看,已出現(xiàn)斷層,帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接,農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動力的主要提供者,對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,已構(gòu)成威脅。
    2、技術(shù)技能水平不高。從調(diào)查的情況來看,農(nóng)民工持證上崗率約為10%,大部分沒有進(jìn)行過操作技能培訓(xùn)。放下手中的農(nóng)具,來到施工現(xiàn)場,就成了建筑工人。雖然在施工前,都有技術(shù)人員對他們進(jìn)行書面交底和現(xiàn)場技術(shù)口頭交底,但很多工序因?yàn)橹皬奈锤蛇^、更沒見過,難以提高其技術(shù)技能水平。
    3、安全意識不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看,60%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進(jìn)行三級安全教育,但現(xiàn)場經(jīng)??吹睫r(nóng)民工不戴安全帽,將安全帽丟在一邊,休息時將安全帽當(dāng)成臨時凳子使用。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識有待提高。
    去做,難以保證質(zhì)量。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題,必須推倒重來時,他們就不干了,他們要求做了活,就要給工錢,重做不給工錢就走人。
    5、季節(jié)性因素影響工期。不論施工現(xiàn)場多忙,在農(nóng)忙季節(jié),他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。農(nóng)歷的年節(jié)日,農(nóng)民工都是要回家的,不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此,農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量,而且無序流動,給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度,出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。
    6、法律維權(quán)意識淡薄。大部分農(nóng)民工不知道簽訂勞動合同,只是口頭上約定所做工種的價(jià)格,做完后結(jié)清。到工作做完后,守信的老板就會結(jié)清,不守信的老板就會拖。很多來我局投訴的農(nóng)民無任何憑據(jù)。因此,惡意討薪,或“討薪專業(yè)戶”,就有了滋生的土壤。
    (一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因。
    支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程款后,故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
    (二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格。同時,由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
    (三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動合同簽訂率低。
    一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。