在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話（優(yōu)質(zhì)15篇）

    漢字是中華文化的瑰寶，學(xué)習和使用漢字有助于提高我們的語文能力。在寫總結(jié)的過程中，我們可以采用歸納、提煉和概括的方法。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)樣本，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?BR>    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇一
    同志們：
    這次全縣勞動和社會保障工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。剛才，**同志簡要回顧了近幾年來全縣勞動保障工作情況，對今年的勞動保障工作進行了安排部署，我完全同意。下面，就做好今年的勞動和社會保障工作，我講以下幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好勞動保障工作的緊迫感、責任感和壓力感。
    去年以來，全縣上下認真貫徹落實黨的“十六大”精神，團結(jié)拼博，扎實苦干，克服重重困難，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，勞動和社會保障工作也取得了顯著成績。社會保障體系進一步完善，“兩個確?！钡玫届柟毯吐鋵?就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，全縣城鎮(zhèn)實現(xiàn)新增就業(yè)××××人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×.×以內(nèi);企業(yè)下崗職工出中心工作取得突破性進展，至去年底全部順利出中心，并且大都得到妥善安置;醫(yī)療保險制度改革正式啟動，全縣參保人員達××××人。勞動保障工作取得的顯著成績，對維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，對此，縣委、縣政府是滿意的，廣大人民群眾是滿意的。但是必須清醒地看到，我縣的勞動保障工作中還存在不少的困難和問題，與上級的要求相比，與廣大人民群眾的需求相比，還有一定差距。今年是貫徹落實十六大精神的第一年，勞動和社會保障工作面臨著新的形勢，任務(wù)異常艱巨，中央、省、市各級對勞動保障工作都非常重視。我們必須認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步提高認識，做好與**實際相結(jié)合的文章。
    做好勞動保障工作，是全面建設(shè)小康社會的需要。黨的十六大報告中將“深化分配制度改革，健全社會保障體系”和“千方百計擴大就業(yè)，不斷改善人民生活”，作為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。勞動保障工作直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定，責任重大，任務(wù)艱巨。做好勞動保障工作，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，失有所助，病有所醫(yī)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，對于實現(xiàn)“財政增長、農(nóng)民增收、就業(yè)增加”三大目標，意義重大。同時，做好勞動保障工作，也是實施“跨越發(fā)展”戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的客觀要求。
    做好社會保障工作，是落實扶貧幫困政策，解決困難群眾生活的需要。中央一直非常重視困難群體的生產(chǎn)生活問題，并出臺了若干扶貧幫困的政策措施，落實好中央精神是擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫的政治任務(wù)。目前，我縣失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)的職工、低收入的家庭還占有一定比例，還存在少數(shù)因病、因傷殘等導(dǎo)致生活困難需要特別關(guān)心照顧的人群，其中一部分群眾生活十分困難。解決好困難群眾生活問題，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固，也是我們義不容辭的責任。做好勞動保障工作，使年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等困難勞動者得到基本保障待遇，是社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，從黨的事業(yè)出發(fā)，從**的發(fā)展和實際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，增強責任感和緊迫感，齊心協(xié)力，努力開拓，扎扎實實地做好新時期的勞動和社會保障工作。
    二、加大征繳力度，努力實現(xiàn)社會保險擴面征繳的重大突破。
    (一)關(guān)于企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作。近年來，我縣社會保險體系建設(shè)總體上講形勢是好的，當前面臨的主要問題就是企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金支撐能力弱，連續(xù)多年收不抵支。××××年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險當期收不抵支×××萬元，加上退休人員增長及增加待遇等因素，今年資金缺口還會增大。造成基金支撐能力弱的原因是多方面的，主要是個別企業(yè)法人對社會保險工作認識不到位，法制意識淡薄，只顧眼前利益，保險費應(yīng)繳不繳;有的甚至已從職工工資中扣除了保險費，企業(yè)應(yīng)繳部分也列入了成本，但仍然拖著不繳;部分破產(chǎn)、困難企業(yè)職工脫保問題比較嚴重，相當一部分未及時接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系等。同時，主觀上也存在征繳工作措施還不夠有力的問題。加大征繳力度，做好企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳，關(guān)系到社會保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)系到勞動者合法權(quán)益的保護，對于促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。今年的企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作，總的要求是，適應(yīng)全縣國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢，調(diào)整政策，創(chuàng)新機制，強化措施，確保全縣企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員新增××××人以上，養(yǎng)老保險基金增收×××萬元以上;力爭用三年左右的時間，基本實現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險全覆蓋，各類企業(yè)職工應(yīng)保盡保。一是各類企業(yè)要強化法制觀念，依法參加社會保險。在城鎮(zhèn)從業(yè)的人員，不論是“長期用工”還是“臨時用工”，也不論是“城市工”還是“農(nóng)民工”，用人單位都要一視同仁，按規(guī)定為其投保，公平合理地分享社會發(fā)展成果。對拒不參保的企業(yè)，縣勞動保障部門要按照《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法嚴厲查處。二是嚴格考評、考核制度。從今年起，市里將建立擴面工作的激勵約束機制，下達了擴面計劃，每季度進行一次匯總通報，并將完成情況報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。同時，將擴面征繳任務(wù)完成情況與調(diào)劑金下?lián)軖煦^，凡是完不成考核指標的要相應(yīng)扣減調(diào)劑金，對完成任務(wù)的予以適當獎勵，形成政府負責、部門聯(lián)動、激勵約束的擴面征繳工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要積極行動起來，依法參加社會保險，繳納社會保險費。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)拖了全縣的后腿，就追究主要負責人的責任。
    (二)關(guān)于醫(yī)療保險工作。自去年××月實施醫(yī)療保險制度改革以來，各項工作進展順利，參保職工已能夠按照新的醫(yī)療保險制度的要求就醫(yī)看病，縣醫(yī)保部門已按《實施辦法》的要求兌付了今年第一季度的住院醫(yī)療費。三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，下洼鎮(zhèn)實施醫(yī)改的前期準備工作基本就緒，富國鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)尚未啟動。尚未啟動的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直個別單位，要按照縣里的要求和醫(yī)療保險屬地管理的原則，盡快搞好參保人員的登記頒證工作，力爭上半年縣里確定的第一批實施單位全面啟動。
    (三)關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。目前，我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋面僅限于合同化管理人員，覆蓋面較小，不能適應(yīng)即將進行的事業(yè)單位用人改革的需要。關(guān)于啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，縣勞動保障局自××××年開始籌劃，作了大量的準備工作，鑒于我縣實際，一直未啟動。縣勞動保障部門要按照上級要求，結(jié)合當前的機關(guān)事業(yè)單位實際情況，對原有方案進行再分析、再測算，盡快拿出實施意見，待縣政府決策后，力爭年內(nèi)開始啟動。
    (四)關(guān)于失業(yè)保險工作。隨著企業(yè)改革的逐步深入和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，今后一個時期，我縣將進入失業(yè)高峰期，失業(yè)保險基金的支付壓力將明顯加大。當前，部分企業(yè)對失業(yè)保險制度認識不足，拖欠失業(yè)保險費現(xiàn)象嚴重;少數(shù)事業(yè)單位對實施失業(yè)保險制度存有“觀望”態(tài)度，至今沒有到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記手續(xù)，影響了失業(yè)保險工作的正常開展。各單位要端正態(tài)度，提高認識，高度重視失業(yè)保險工作，按時足額繳納社會保險費?？h財政及有關(guān)職能部門要從**實際出發(fā)，拿出切實可行的方案，認真組織實施。
    三、切實抓好就業(yè)再就業(yè)工作，努力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)凈增人數(shù)的重大突破。
    去年，縣委、縣政府召開了全縣就業(yè)工作會議，對就業(yè)工作進行了全面部署。最近，又制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的意見》，出臺一系列促進就業(yè)再就業(yè)的政策措施。今后的主要任務(wù)就是抓好落實。
    一是要抓好就業(yè)再就業(yè)目標責任制的落實。市政府給我縣下達的就業(yè)工作目標是：從現(xiàn)在起到××××年，三年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)××××人，即每年××××人，其中：三年安置下崗失業(yè)人員××××人，即每年×××人;登記失業(yè)率××××年控制在×.×以內(nèi)，××××、××××年控制在×以內(nèi);三年新增農(nóng)村勞動力輸出×××××人，即每年××××人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，狠抓落實，特別是在凈增就業(yè)崗位、加大就業(yè)投入、落實就業(yè)政策、提供就業(yè)服務(wù)等方面，狠下功夫，確保完成?？h督查局、縣勞動保障局要對就業(yè)工作的完成情況進行督查，并將督查情況定期公布，接受社會各界監(jiān)督。
    二是要抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、管理和政策落實。做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作，是落實再就業(yè)優(yōu)惠政策的重要環(huán)節(jié)。只有盡快把優(yōu)惠證發(fā)到下崗失業(yè)人員手中，才能兌現(xiàn)落實各種優(yōu)惠政策。為做好這項工作，縣勞動保障局根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我縣實際，研究制定了具體的、操作性非常強的實施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要吃透精神，掌握政策，在嚴格對象認定、嚴格發(fā)放程序的前提下，加快發(fā)放進度，并建立公示制度和時限承諾制度，接受群眾監(jiān)督?？h勞動就業(yè)服務(wù)部門要建立下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，隨時掌握下崗失業(yè)人員享受扶持政策的情況。對申領(lǐng)《優(yōu)惠證》后的政策落實，涉及哪個部門由哪個部門負責，有關(guān)部門要從講政治的高度，確保政策落實到位。
    三是要抓好再就業(yè)資金的落實。資金是落實再就業(yè)政策的關(guān)鍵，促進再就業(yè)的主要政策措施都需要資金的支持。要按照國家和省市提出的“調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金投入，將促進再就業(yè)資金列入財政預(yù)算”的要求，認真測算，逐項落實，逐步到位?？h勞動保障和財政部門要拿出具體實施意見，力爭盡快落實。
    四是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)建設(shè)。這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的當務(wù)之急，也是社會保障管理社會化的迫切需要。省市要求，到今年×月底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立起職責明確、管理規(guī)范、運行良好的勞動保障工作機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實，并按照邊建設(shè)邊工作的原則，總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，確保此項工作如期完成。
    四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，努力實現(xiàn)維護職工合法權(quán)益的重大突破。
    維護勞動者合法權(quán)益是我們黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是實踐“三個代表”重要思想、代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求，是執(zhí)政為民和《勞動法》等法律、法規(guī)賦予勞動保障部門的一項重要職責。因此，要切實做好這方面的工作。一是全面推行勞動合同制度?？h勞動保障部門要站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護市場經(jīng)濟秩序的高度，高舉維權(quán)的旗幟，加大維權(quán)的力度，確保《山東省勞動合同條例》貫徹落實到位。所有企業(yè)都必須依法與職工簽訂勞動合同，徹底解決“有勞動無關(guān)系，有關(guān)系無勞動”的問題。二是切實發(fā)揮勞動保障部門在促進社會穩(wěn)定中的作用。要重點對各類用人單位依法參加社會保險、招用職工、簽訂勞動合同、支付工資、工作時間、實行就業(yè)準入等情況進行執(zhí)法檢查，糾正和規(guī)范企業(yè)行為，消除勞資矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。三是完善勞動爭議調(diào)解和仲裁處理機制，規(guī)范辦案制度，提高辦案效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮化解矛盾和維護權(quán)益的作用。依法嚴厲查處非法使用童工和非法職業(yè)中介行為，配合公安部門予以嚴厲打擊;同時做好拖欠民工工資和遏制企業(yè)拖欠職工工資等維權(quán)工作。
    關(guān)于解決企業(yè)拖欠職工工資問題，省政府最近專門召開會議進行了部署。總的要求是，要從維護群眾利益、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)來認真對待。企業(yè)是解決拖欠工資的第一責任人，縣勞動保障部門和縣工會等部門要加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)收入分配行為，實施欠薪情況報告制度，確保今后基本不發(fā)生新的拖欠，切實保護職工的合法權(quán)益。
    五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力實現(xiàn)勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的新突破。
    勞動和社會保障工作，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、政策制度、資金投入等許多方面的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負責人，是本地區(qū)、本部門促進就業(yè)和保持穩(wěn)定的責任主體。要按照縣委、縣政府的要求，實行黨政“一把手”負責制。對涉及勞動就業(yè)和社會保障工作的重大問題和熱點難點問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究，及時聽取匯報，拿出解決的意見和措施。
    一要增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念。認真做好職工群眾來信來訪工作，及時化解矛盾，為黨委、政府分憂。要深入企業(yè)、深入群眾，關(guān)心困難職工疾苦，耐心宣傳解釋政策，切實幫助解決實際困難。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，為社會保障工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二要堅持解放思想，一切從實際出發(fā)。要摒棄傳統(tǒng)的、計劃經(jīng)濟的勞動保障觀念，打破舊的條條框框，堅持市場取向改革的方向，不斷深化市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的認識，并在二者最佳結(jié)合上，大膽探索，勇于創(chuàng)新。三要立足當前，著眼長遠。要逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的勞動保障工作新機制，依法維護公正，扶持弱者，保持社會穩(wěn)定，促進改革發(fā)展。要著眼于解決工作中遇到的實際問題，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，提高工作的科學(xué)性、計劃性和預(yù)見性，切實為黨委、政府當好參謀助手。
    同志們，在全面建設(shè)小康社會的新階段，勞動保障工作面臨的使命光榮而艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要團結(jié)一心、密切配合，盡職盡責、扎實工作，努力開創(chuàng)勞動就業(yè)和社會保障工作新局面，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇二
    同志們：
    這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點，聽了＊＊鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的，希望大家認真抓好貫徹落實。
    之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟工作現(xiàn)場會，是基于兩點考慮：一方面半年時間過去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報，各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇＊＊為現(xiàn)場，不僅是＊＊的工作做的不錯，還因為＊＊的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面，當前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時刻，讓大家了解外面的，對照自己的，以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點，也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再強調(diào)幾點。
    一、關(guān)于上半年工作。
    對于上半年的工作，＃＃同志已進行了全面總結(jié)?？偟恼f來是：運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高、后勁進一步增強，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運用市場化手段促進發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面推進。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖，進一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除＊＊鎮(zhèn)外，各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來，實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”，以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢，探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費改革的新形勢，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財政收入，又能富裕當?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際，積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項目，不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目，而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機配件廠的歷史問題，表現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤活資產(chǎn)，原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實現(xiàn)了歷史性突破，計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制，教育工作實現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢，積極研究新的應(yīng)對舉措，有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負責同志既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點工作，親臨一線，加強領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地，苦干實干，任勞任怨，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護大局穩(wěn)定做出了很大貢獻。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較，我們在思想解放、機制創(chuàng)新、工作落實、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住，上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發(fā)。
    展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進；一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時，不管是經(jīng)濟運行中的具體問題，還是思想認識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務(wù)目標。
    二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗。
    ＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點，新引進項目個，其中落地項目個，實現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強，社會穩(wěn)定，政治安定，各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
    第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責任，更是做人的價值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當?shù)?，看準路子就大干，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
    第二，富裕群眾，增加財力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前＊＊引進的個項目，按照年底投產(chǎn)規(guī)模看，年可實現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調(diào)動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時，項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶，而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Τ浞掷闷饋?，讓當?shù)厝罕娪谢罡桑惺伦?。?jù)初步統(tǒng)計，當前的個項目可安置多勞動力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來?？梢?，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
    第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對之舉。實踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過＊＊的個別村了解情況，當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟發(fā)展了，工資發(fā)放及時完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
    三、關(guān)于下一步工作。
    對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調(diào)一點，就是要牢記使命，切實增強責任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
    第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責任，第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責任，實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度，從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責任；權(quán)力越大，責任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責，就是要促進一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵自己不斷進取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒有成效，就會愧對人民，愧對組織。
    第二，要認準優(yōu)勢，抓住機遇。當前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實，中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機遇，不失時機地推進發(fā)展，給我們帶來了嚴峻的考驗，給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢，但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準，把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到，是縣把石灰石資源當優(yōu)勢，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢找對了。所以說，優(yōu)勢需要去認識，需要有機遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責任，也是我們必須具備的能力。
    第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長遠的有臨時的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點工作要重點突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時，卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習，不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實際去運用。
    總之，我區(qū)形勢很好，好的形勢來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻，再創(chuàng)新局面。
    展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進；一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時，不管是經(jīng)濟運行中的具體問題，還是思想認識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務(wù)目標。
    二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗。
    ＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點，新引進項目個，其中落地項目個，實現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強，社會穩(wěn)定，政治安定，各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
    第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責任，更是做人的價值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當?shù)兀礈事纷泳痛蟾?，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
    第二，富裕群眾，增加財力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前＊＊引進的個項目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調(diào)動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時，項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶，而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Τ浞掷闷饋?，讓當?shù)厝罕娪谢罡桑惺伦?。?jù)初步統(tǒng)計，當前的個項目可安置多勞動力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來?？梢?，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
    第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對之舉。實踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過＊＊的個別村了解情況，當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟發(fā)展了，工資發(fā)放及時完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
    三、關(guān)于下一步工作。
    對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調(diào)一點，就是要牢記使命，切實增強責任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
    第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責任，第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責任，實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度，從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責任；權(quán)力越大，責任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責，就是要促進一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵自己不斷進取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒有成效，就會愧對人民，愧對組織。
    第二，要認準優(yōu)勢，抓住機遇。當前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實，中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機遇，不失時機地推進發(fā)展，給我們帶來了嚴峻的考驗，給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢，但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準，把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到，是縣把石灰石資源當優(yōu)勢，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢找對了。所以說，優(yōu)勢需要去認識，需要有機遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責任，也是我們必須具備的能力。
    第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長遠的有臨時的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點工作要重點突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時，卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習，不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實際去運用。
    總之，我區(qū)形勢很好，好的形勢來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻，再創(chuàng)新局面。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇三
    （3月1日）。
    同志們：
    這次全縣經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人，安排部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù)，進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風，為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。
    一、難中求進，務(wù)實開拓，20經(jīng)濟工作成效喜人。
    剛剛過去的年，我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7：26.5：33.8。完成地方財政收入4472萬元，同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標考評中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
    一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。“糧食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實施“品牌帶動工程”，注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實現(xiàn)收入8.2億元。
    二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴股試點，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度，啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%，銷售收入5.59億元、同比增長57.5%，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
    三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場，形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元，入庫稅金達到2850萬元，消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
    四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標，高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個重點工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化，啟動59家機關(guān)單位庭院綠化，完善紀信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達到30%，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?；仡櫼荒陙淼?工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點：
    成績的取得，得益于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展，對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅持既定的發(fā)展目標、思路和重點，“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度，增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組，延緩了安平路等10余個重點項目的啟動，撤銷了8個工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題，從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號，從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇四
    同志們：
    鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要是總結(jié)工作、表彰先進，分析形勢、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟工作，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才，會議對20**年度先進單位和先進個人，進行了隆重表彰獎勵。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長還要作重要指示，請同志們認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題。
    20**年，全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽，多名同志受到表彰獎勵。
    一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個，實施重點工業(yè)項目22個，完成項目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術(shù)委員會，中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作，新盈泰溫泉度假村運營良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實施47個種植項目、3個物業(yè)項目，實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益，改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
    二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場，健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制，在全市滿意度測評中名列第6名。
    三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制，完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程，完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造，17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
    四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動，完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目，在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個村黨支部，培育2個黨建示范點。黨風廉政建設(shè)深入推進，有效遏制了“四風”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔當?shù)淖黠L抓落實，取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽，安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位，幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村，還有其他一些受獎的單位和部門，這里不再一一列舉。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板：綜合實力不夠強，財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們要高度重視，采取得力措施，切實加以解決。
    二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
    20**年是新一屆黨委、政府的開局之年，是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看，世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇進程中，國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看，出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出，在工業(yè)經(jīng)濟上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制，出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實施企業(yè)技改振興計劃，重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上，積極推進“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場，完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮(zhèn)形勢看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升，全年用電量增長6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利，預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟形勢依然向好。
    春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議，明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn)，打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標，綜合分析當前形勢，根據(jù)中央和省、兩級市部署要求，結(jié)合洪緒實際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%，力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%，力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%，力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務(wù)，確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
    做好今年的工作，需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明，思想是行動的先導(dǎo)，思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間，我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條，大家提的意見建議都好、很中肯，很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題，以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來，深化對常態(tài)化事物的認知，不斷實現(xiàn)自我更新，提升思想認識水平，跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責任心。無論在什么崗位，首先要有責任心。如果沒有強烈的責任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢催人奮進，任何人都沒有理由無動于衷，必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會，無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效，履行好作為黨員干部的工作職責。要通過解放思想強化擔當意識。對于每個黨員干部來講，擔當既是一種精神要求，也是一種責任安排，唯有通過擔當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔當意識強了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標才能夠順利實現(xiàn)。
    做好今年的工作，需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干，鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳，做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點，每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓，服務(wù)好一個企業(yè)，或引進一個項目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴格按制度管人，按程序辦事，扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴肅執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法，維護公平正義，凈化社會環(huán)境，推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
    三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
    發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
    (一)要突出抓好重點項目建設(shè)，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。
    民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點，也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強，這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認識，在今年的工作中，提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
    一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視，要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目，其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置，改進招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組，促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見，鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
    二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中，既有續(xù)建項目，也有新建項目，更有許多是技改項目。市委、市政府提出，未來三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改，這既是對項目建設(shè)的要求，更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當今社會，沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資，技改項目周期短、見效快，是重點項目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念，大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃，引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營企業(yè)加大技改投入，重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》，各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場，及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題，推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
    三要狠抓載體建設(shè)。目前來看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門，要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門，爭取上級政策項目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程，拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，引導(dǎo)沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標準改造。
    四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會，搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺，希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃，分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會，邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽聽大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習，時間允許的話，組織大家外出考察學(xué)習、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組，幫助大家想辦法，爭取上級政策支持，盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔當、敢闖敢試，用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)不斷做大做強。
    五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前，聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，財政稅收精細化管理服務(wù)水平，與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想，深刻認清存在的問題，學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗，切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治，加強零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計，打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識，加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進稅源回歸，爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支，整合財稅線的工作力量，形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
    (二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
    一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來，我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索，取得了不少成績，上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實際工作的運行中，也暴露出不少的問題，需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
    對于今年的試點工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項目已上報到市財政局，正在積極爭取資金。但這里要說明的是，改革試點支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對于個別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑，是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約，不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索，鼓勵村級盤活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目，壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題，對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整，對資金使用情況進行常態(tài)化審計，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員，這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農(nóng)項目上要聚集?，F(xiàn)在市直部門有很多的項目資金，苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目，這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村，有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報，爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一，而且是唯一的整建制試點，本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時，要對改革試點工作進行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
    二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過細、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中，有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
    今年在合適時候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革，主要把握三個原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合，能合并的堅決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制，暢通機關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀，營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負責所駐村的全部工作，不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責相適、人財相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核，對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎勵差距，形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
    三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢，凸顯實體經(jīng)濟主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策，到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地，實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過整合置換，為安置項目提供空間。去年，前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對接多層次資本市場，解決融資難題。
    四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù)，專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負責抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
    (三)要突出抓好民生社會事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
    民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
    一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè)，開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動，開展好廣場舞大賽，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體，同時要持之以恒地抓好計劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理，切實提升為民服務(wù)水平。
    二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅決清理取締土小企業(yè)，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，切實提高農(nóng)村宜居水平。
    三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動，加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃，推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
    做好經(jīng)濟工作，落實發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
    一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中，只有2名四星級、2名三星級，這個比例在全市非常低，這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個黨建示范點，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標準高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆，真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”，依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，建立完善剛性約束機制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實，從嚴查處頂風違紀行為，對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
    二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準，堅持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅決措施改進干部思想作風，堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部，緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點，嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責，最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?。要努力加強人才隊伍建設(shè)，重視加強年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
    三要在培育嚴細實的工作作風上抓落實。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風險的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風，才能攻堅克難，開拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里，對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習慣和作風，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場調(diào)研，解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè)，真心實意搞好服務(wù)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風，堅決摒棄只會指揮發(fā)號令，不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
    四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制，用制度管人管事，凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況，對黨委、政府臨時安排的工作落實情況，對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況，實行逐周逐月問效，逐事逐項跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報，倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理，聚焦發(fā)展重點目標，優(yōu)化年度責任考核指標體系，既考核村級，也考核部門和總支，既考核基層組織，也考核各級干部，加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
    同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上，形勢催人奮進，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇五
    同志們：
    這次勞動保障工作現(xiàn)場會，是根據(jù)當前我縣勞動保障工作形勢召開的。主要目的是在進行面對面的交流、現(xiàn)場學(xué)習借鑒的基礎(chǔ)上，查找工作中的不足，進一步夯實工作基礎(chǔ)，振奮精神，再鼓干勁，為確保完成全年勞動保障工作目標，實現(xiàn)“力爭全市上游”奮斗目標提供保證。剛才，我們分別參觀了××××共三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站的工作。他們的經(jīng)驗和做法是實實在在的，非常值得大家學(xué)習和借鑒的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要互相學(xué)習，補長補短，進一步增強工作的主動性，確保我縣勞動和社會保障工作再上新臺階。下面我講三點意見：
    今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣勞動和社會保障中心工作，扎實工作，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，使基層勞動保障部門的作用得到了充分發(fā)揮。
    （一）基礎(chǔ)工作較為扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障事務(wù)站通知下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服千方百計困難，結(jié)合自身實際，及時地落實了辦公場所，配備了專門的工作人員，同時邊建設(shè)邊工作，制定各項規(guī)章制度，謀劃全年工作計劃，打牢了工作根基?！痢痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)還積極向下延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在所轄行政村配備了信息員和聯(lián)絡(luò)員，隨時掌握情況，街道辦還專門配備了計算機、打印機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，大大的提高了工作效率，保證了工作順利開展?？h人事勞動和社會保障局為[找文章到本網(wǎng)-/-一站在手，寫作無憂！]保證勞動保障事務(wù)站工作有序推開，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，制定了的《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》，明確工作職責，理順工作關(guān)系，舉辦了勞動保障知識培訓(xùn)班，提升勞動保障事務(wù)站工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增加社區(qū)再就業(yè)工作人員力量，為縣街道辦公開招聘了16名勞動保障協(xié)助員。同時定期組織業(yè)務(wù)科室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決工作中出現(xiàn)的難點問題，確保各項工作進展順利。
    （二）各項業(yè)務(wù)工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過詳細地調(diào)查摸底，對所轄區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力和下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長、求職意向等情況，有了一個全面的了解和掌握，做到了底數(shù)清、情況明，為建立全縣勞動力和下崗失業(yè)人員信息庫提供了準確、詳細的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。街道辦在人手少，任務(wù)重的情況下，白天調(diào)查，夜間匯總，將1649名下崗失業(yè)人員的基本情況在一個月內(nèi)全部摸清并建立了臺帳，保證了全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的進度。二是社會保險擴面工作步伐較大。社保擴面目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，全力督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)盡快參保?！痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)在鐵礦企業(yè)較多、參保任務(wù)較重的情況下，積極研究擴面策略，明確規(guī)定最晚參保和繳費期限，確保擴面按時完成。到目前，全縣新增養(yǎng)老保險參保人員2266人，失業(yè)保險參保人員4920人，分別完成了市達目標的145和487。其中×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新參保人員都在400人以上，全縣社會保險擴面達到了歷年最好水平，社會保險已初步遏制了入不敷出的不利局面；三是勞動年審工作進展較快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在時間緊、任務(wù)重的情況下，及時組織并督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣人事勞動和勞動和社會保障局進行年審，保證縣勞動年審率達85以上，其中×××鄉(xiāng)勞動年審率已達100，有效的規(guī)范了企業(yè)的行為；四是簽訂勞動合同試點工作初見成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“循序漸進，先易后難”的原則，結(jié)合自身特點，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，大力推行簽訂勞動合同。到目前累計簽訂勞動合同4200份，××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂都在1200份以上，有效地促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定；五是勞務(wù)輸出數(shù)量不斷增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞務(wù)輸出作為幫助當?shù)剞r(nóng)民增收致富的一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力到縣人事勞動和社會保障局參加應(yīng)聘，幫助他們外出務(wù)工，增加經(jīng)濟收入?；ㄔ亨l(xiāng)在組織農(nóng)民有序流動的同時，對轄區(qū)內(nèi)的婦女開展手工業(yè)技能培訓(xùn)，幫助她們擴大了就業(yè)門路。今年在省勞動廳對我縣勞務(wù)試點縣進行評估時，×××做為我縣唯一的參觀點，得到了省勞動廳的表揚。到目前，全縣共輸出農(nóng)村剩余勞動力2120人，每年便可為農(nóng)民增加收入近萬元。六是再就業(yè)工作扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實際，為下崗失業(yè)人員找崗位、搞幫扶、出點子，千方百計幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。特別需要表揚的是，縣街道辦積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，成立了××縣××職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，聘請專業(yè)教師，舉辦家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)項目培訓(xùn)班，負責培訓(xùn)下崗失業(yè)人員。首期培訓(xùn)下崗職工53人，第二期培訓(xùn)班即將開班，將進一步提高下崗職工的再就業(yè)能力。
    有流于形式虛于應(yīng)付現(xiàn)象；二是有的工作人員對勞動和社會保障政策一知半解掌握的還很浮淺在開展工作當中政策運用不是很熟練在一定程度上制約了工作的開展；三是基礎(chǔ)工作不牢多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎(chǔ)工作投入了大量的精力但總的來講還不是令人十分滿意如多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)臺帳還沒有建立；四是有的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬被動性開展工作有推推動動、不推不動現(xiàn)象業(yè)務(wù)工作較其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯滯后影響了整體工作的進展。上述問題雖然存在于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)但如果不及時解決勢必會阻礙全年目標任務(wù)的完成嚴重影響到我縣勞動保障工作的全面開展。所以各單位必須要高度重視認真加強解決。
    二、集中精力，專心致致抓好重點工作落實。
    現(xiàn)已進入第四季度，這是完成全年工作目標任務(wù)的沖刺階段，因此說，各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒，必須算好時間帳和任務(wù)帳，狠抓重點，以只爭朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài)，去迎接每一項挑戰(zhàn)。
    （一）加大再就業(yè)工作力度。再就業(yè)工作是一項民心工作，各單位一定要帶著感情，盡心竭力地做好。要進一步掌握下崗失業(yè)人員的基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村的信息聯(lián)絡(luò)員，對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員再進行一次詳細的調(diào)查和登記，確保不漏一人，并建立下崗失業(yè)人員花名冊，實行動態(tài)管理，按期向縣人事勞動和社會保障局報送數(shù)據(jù)，確保全縣下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫隨時更新。要及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，近期縣政府將研究適當擴大享受再就業(yè)優(yōu)惠證的`范圍，街道辦要組織好力量，對符合發(fā)證條件的下崗失業(yè)人員簡化辦證程序，提高工作效率，及時免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，同時要做好持證人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)愿望。要做好再就業(yè)培訓(xùn)工作，有培訓(xùn)能力的單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，對下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)培訓(xùn)，縣街道辦同時要做好16名勞動保障協(xié)助員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，保證他們盡快進入角色，開展工作。人事勞動和社會保障局要鼓勵支持培訓(xùn)工作，按政策落實好再就業(yè)培訓(xùn)補貼，做到培訓(xùn)一批補貼一批。
    （二）維護和諧的勞動關(guān)系。加快勞動年審工作進度，勞動年審工作進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責成專人集中時間加強督導(dǎo)，保證轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣勞動監(jiān)察機構(gòu)進行年審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月底全部完成年審工作，年審率達到100。企業(yè)簽定勞動合同工作要有新進展，進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快調(diào)整工作方法，加快進度，保證在年底前合同簽訂面達50以上，進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)擴大成果的同時，要抓住有利時機，善于總結(jié)經(jīng)驗，在本轄區(qū)迅速推廣。還要把勞動合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預(yù)防和減少勞動爭議的一個抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動合同的同時，合同鑒證工作一并進行，做到簽訂一個鑒證一個，簽訂一批鑒證一批，使我縣的勞動合同管理進一步規(guī)范化、制度化。追討農(nóng)民工工資，縣人事勞動和社會保障局要堅持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則，集中力量打擊拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為，做到“受理、查處、結(jié)案”三及時，切實保護勞動者的合法權(quán)益不受損害；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合監(jiān)察機構(gòu)做好案件的調(diào)查取證及查處工作，確保在最短的時間內(nèi)還勞動者一個公道。
    （三）擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。勞務(wù)輸出是增加我縣農(nóng)民經(jīng)濟收入的一個重要手段，把勞務(wù)輸出當做一個黃金產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地，全面了解轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工需求，組織農(nóng)民在當?shù)鼐蜆I(yè)，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移；南部地區(qū)要敢于走出去，廣辟就業(yè)信息，聯(lián)系用工單位，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工。選樹典型抓引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地勞務(wù)輸出情況，搜集一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進典型。人事勞動和社會保障局要通過新聞采訪、事跡報道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門，外出務(wù)工。力爭達到了“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標。圍繞市場抓培訓(xùn)，組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。以市場為導(dǎo)向，要在縣城重點開展輸出前引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展以農(nóng)村實用技術(shù)為主要內(nèi)容的“星火計劃”培訓(xùn)，幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書，推動我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。落實政策抓幫扶，縣人事勞動和社會保障局要嚴格落實《關(guān)于促進南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，免收或減收勞務(wù)輸出費用，優(yōu)先發(fā)布各類用工信息，按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎勵，幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。
    （四）鞏固社會保險工作。擴大社會保障覆蓋面。社保擴面是列入年終目標考核的內(nèi)容，是一項硬性指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是鐵礦開采、加工企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對當前鐵礦運行形勢平穩(wěn)的局面，要繼續(xù)加大工作力度，督促企業(yè)參加社會保險，并按繳納社會保險費，同時要督促欠費企業(yè)在保證不發(fā)生新的拖欠情況下，及時籌措資金償還欠費。開展專項監(jiān)察活動，縣人事勞動和社會保障局要利用10月份一個月的時間，對全縣社會保險參保情況進行一次全面的檢查，對應(yīng)參保而不參保，有繳費能力而拒不繳費的單位要嚴肅查處，情況惡劣的要通過電視臺進行給予新聞曝光。
    （五）做好“兩個接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區(qū)是保證他們老有所樂的一個重要手段，也是完善社會保障體系的一個目標。根據(jù)《××縣企業(yè)退休、退職、享受遺屬補助人員社會化管理實施方案》，到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站的比例必須達到100，11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。因此說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好信息接收前的工作，在接收到本轄區(qū)的退休人員名單后，要責成專人逐一的進行核實，確保不漏一人、不錯一人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要逐步落實檔案室、活動場所和設(shè)施，以保證于明年4月份準確及時接收其檔案。接收農(nóng)保檔案。農(nóng)保工作劃歸勞動部門以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保檔案一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所代管，工作上產(chǎn)生了許多不便。為保證農(nóng)保工作工作正常開展，從10月開始，將農(nóng)保檔案及業(yè)務(wù)全部由民政所移交到勞動保障事務(wù)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為勞動保障事務(wù)站配備專門的檔案室，保證檔案不丟、不少、不壞；縣人事勞動和社會保障局在切實做好檔案監(jiān)交工作的基礎(chǔ)上，要對他們進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使農(nóng)保工作不斷檔、不脫節(jié)。
    做好基層勞動和社會保障工作，勞動保障事務(wù)站自身建設(shè)至關(guān)重要。為此在抓好重點工作的同時，必須要加強和完善勞動保障事務(wù)站自身建設(shè)。一是抓好基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作做的不實，其它工作也不會有好結(jié)果。就好比一座大廈地基不牢，早晚是要塌陷的。因此，要在基礎(chǔ)工作上下功夫，把基礎(chǔ)打牢夯實。具體講是在管理上要有制度，有職責，有分工，有工作流程；在工作上要有計劃、有目標，有措施，有考核、有總結(jié)；在數(shù)據(jù)上，有臺帳、有報表，有分析。各勞動保障事務(wù)站要按上述要求從基礎(chǔ)做起，一步一個腳印的做好每一項工作。二是要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。勞動保障事務(wù)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，是縣人事勞動和社會保障局工作職能的延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事勞動和社會保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作。其中有許多工作人員是兼職人員，還分管著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。所以說要擺正鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，對工作要有一個妥善的安排方法，要學(xué)會“彈鋼琴”，防止顧此失彼，保證工作有條不紊。三是搞好服務(wù)，依法施政。基層勞動保工作人員直接接觸群眾、服務(wù)群眾。要不折不扣地執(zhí)行勞動和社會保障法律法規(guī)，不斷強化政策觀念，堅持政策面前人人平等。嚴禁發(fā)生優(yōu)親厚友、徇私舞弊現(xiàn)象。做到令行禁止、依法辦事，樹立公道正派的形象；提倡換位思考。對前來辦事的人員，要先站在他們的角度去多想一想，多考慮考慮。對職權(quán)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，符合條件的，要堅持“熱心辦、馬上辦、辦得好”。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，嚴禁發(fā)生卡、壓、拖等損害人事勞動和社會保障干部整體形象的行為。四是改革匯報方式。有比較才能發(fā)現(xiàn)自身的不足，有借鑒才能進一步明確方向。今后工作匯報、督導(dǎo)、調(diào)度的形式要改革，改變以往“一人念，大家聽”的封閉式工作調(diào)度模式，推行逐鄉(xiāng)看，現(xiàn)場查、互相評的靈活工作督導(dǎo)方式，在看的過程中借鑒到經(jīng)驗，在查的過程中找到不足，在評的過程中明確方向，進一步推進基層勞動保障工作向縱深發(fā)展。
    同志們，勞動保障工作是我們長期的一項工作任務(wù)，希望大家振奮精神，堅定信心，真抓實干，不斷提高我縣基層勞動和社會保障工作整體水平，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻！
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇六
    同志們：
    19勞動保障部重新組建后，部黨組為了規(guī)范和加強教育培訓(xùn)工作，即對教育培訓(xùn)機構(gòu)作了調(diào)整，重新確定教育培訓(xùn)中心的職能。從大的方面看，教育培訓(xùn)中心主要有三項職能，一是面向勞動保障系統(tǒng)，開展系統(tǒng)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)；二是面向企業(yè)，開展企業(yè)勞資管理人員的培訓(xùn)；三是面向社會，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。關(guān)于勞動保障系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，部黨組當年也進行了專門研究，確立了“統(tǒng)一管理、政事分開、委托承辦”的管理模式。所謂統(tǒng)一管理，就是改變過去各個部屬單位獨立辦班的狀況，各個單位只是提出辦班建議，人事教育司進行綜合平衡，經(jīng)部長辦公會討論通過，形成統(tǒng)一的年度辦班計劃并下達執(zhí)行；所謂政事分開，就是機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，不再承擔辦班的事務(wù)性工作，各司局在辦班工作中只負責制定教學(xué)計劃和選派師資；所謂委托承辦，就是所有培訓(xùn)班的具體工作全部委托由教育培訓(xùn)中心承擔，各司局不再介入。按照這個辦班模式，從開始，教育培訓(xùn)中心承辦了各種勞動保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，干部培訓(xùn)取得了比較積極的成果。19當年舉辦了18期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)為3700人次。截至到底，6年來共舉辦了近127期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)近27000多人次。有力地促進了干部隊伍素質(zhì)的提高，有力地推動了勞動保障事業(yè)的發(fā)展。
    關(guān)于面向企業(yè)的勞資干部培訓(xùn)工作，起步稍晚一些，20開始啟動。與勞動保障系統(tǒng)干部培訓(xùn)相比，這一培訓(xùn)更具有實踐性和操作性。教育培訓(xùn)中心按照企業(yè)的特點和實際需求進行選題策劃和教學(xué)安排，舉辦各種培訓(xùn)班。培訓(xùn)的重點主要在人力資源管理、勞動關(guān)系、工資分配和社會保險工作流程等方面。每年辦班規(guī)模在10期左右，培訓(xùn)人數(shù)在1500人左右。通過探索、實踐，我們感到企業(yè)對勞動保障工作存在很大的培訓(xùn)需求，企業(yè)勞資人員的培訓(xùn)工作大有可為，是應(yīng)該增加投入，積極做好的工作。
    二、培訓(xùn)工作的主要特點。
    （一）舉辦培訓(xùn)班嚴格執(zhí)行勞動保障部辦班計劃，圍繞勞動保障重點業(yè)務(wù)開展培訓(xùn)。每一個培訓(xùn)班的舉辦，都要經(jīng)過一套嚴格工作程序。一是舉辦培訓(xùn)班首先要有指標有計劃。二是辦班方案教育培訓(xùn)中心與各司局協(xié)商后必須報人事教育司審核批準。三是辦班時間、地點和培訓(xùn)內(nèi)容確定后由教育培訓(xùn)中心統(tǒng)一發(fā)出辦班通知。幾年來凡是教育培訓(xùn)中心承辦或舉辦的培訓(xùn)班都是嚴格遵守部里有關(guān)規(guī)定，嚴格按照程序運作的，包括教育培訓(xùn)中心面向企業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，也都是經(jīng)過人事教育司備案，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后作為計劃來執(zhí)行的。
    （二）師資陣容強大。每期培訓(xùn)班都是由司局長、處長和有關(guān)專家學(xué)者擔任授課老師，甚至部領(lǐng)導(dǎo)親自到培訓(xùn)班上授課。如年舉辦的wto培訓(xùn)班，部領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)業(yè)務(wù)司局的一把手都承擔了講課任務(wù)?？偟膩碚f，我們的教師能夠從理論到實踐，從歷史軌跡到發(fā)展方向，從宏觀到微觀，從本國具體情況到借鑒國外先進經(jīng)驗，從政策制定到實施過程，從成功經(jīng)驗到難點問題等等，給學(xué)員以比較滿意的講解。可以說，我們的師資講解問題很權(quán)威、很前沿，也很準確和適用。
    （三）保證教學(xué)時間，注重培訓(xùn)質(zhì)量。部里對培訓(xùn)班的課程設(shè)計要求是授課時間最低不少于3天，就地考察活動安排1天，這就是所謂的“31”模式。各個業(yè)務(wù)司局在教學(xué)上，精心準備，力求業(yè)務(wù)覆蓋面大，政策指導(dǎo)性強。多數(shù)培訓(xùn)班都有一套完整、系列的教材，每個授課教師都有講義并印發(fā)到每個學(xué)員，大多數(shù)教師采用多媒體教學(xué)方式。學(xué)員普遍反映，在理論基礎(chǔ)、實際操作以及經(jīng)驗積累上得到很大幫助，通過培訓(xùn)解決了一些實際問題，學(xué)有所獲。
    （四）接待服務(wù)水平不斷提高，保證培訓(xùn)教學(xué)順利實施。因教育培訓(xùn)中心受客觀條件的限制沒有自己的培訓(xùn)場地，所以辦班要到全國各地。為確保接待服務(wù)質(zhì)量，降低辦班成本，提高辦班水平，我們逐步實行了定點培訓(xùn)方式。經(jīng)過認真考察和嚴格篩選，在全國范圍內(nèi)我們確定了幾家賓館作為定點培訓(xùn)基地，從而保證穩(wěn)定的接待服務(wù)水平。我們還將增加一些定點培訓(xùn)基地，以滿足辦班地點選擇的需要。人身安全、財產(chǎn)安全、飲食安全是每個培訓(xùn)班都不能回避的大問題。為防止意外事件的發(fā)生，我們在培訓(xùn)班上給學(xué)員投保即人身意外傷害險。會務(wù)人員到達賓館后，首要的任務(wù)就是與賓館各方面負責人召開協(xié)調(diào)會，就安全保衛(wèi)、防火防盜、環(huán)境衛(wèi)生提出具體。
    要求，在飲食衛(wèi)生方面察看廚房操作間、消毒設(shè)施，實行蔬菜、肉食品要經(jīng)過檢疫，菜樣封存24小時的做法，保證了大家的安全。
    （五）加強組織管理，維護教學(xué)秩序。針對培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的報名不報到，到賓館后不辦理報到手續(xù)，報到后不按時聽課擅自外出等問題，我們采取措施，加強管理。一是在發(fā)辦班通知時打預(yù)防針，明確指出“防止個別人借培訓(xùn)之名行旅游之實，我們將對培訓(xùn)期間參加培訓(xùn)人員的學(xué)習情況（包括是否參加培訓(xùn)班，每天的到課情況等）進行考核、記錄、并在培訓(xùn)班結(jié)束后將結(jié)果公布在勞動保障部教育培訓(xùn)中心網(wǎng)站上?！倍菑娜ツ昶鹩么趴ㄟM行現(xiàn)場管理。學(xué)員辦理報到手續(xù)、就餐、聽課考勤等進行刷卡記錄，此辦法既方便了學(xué)員，又起到明顯的約束作用，提高了聽課率。
    （六）收費方法由分項收費轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一收費，標準不變。過去的做法是每期培訓(xùn)班收500元左右的培訓(xùn)費，食宿費自理。有些人通過各種手段途中虛開發(fā)票回單位報銷，大大超出培訓(xùn)班的實際開支標準。為解決這一問題，部黨組于20決定，在不改變培訓(xùn)費、資料費、食宿費標準的基礎(chǔ)上，把原來的分項收費改為統(tǒng)一收費，將總額標準在辦班通知中報出，并說明除此之外無任何費用。這一措施有效杜絕了一些人虛報培訓(xùn)費用的問題。
    （七）培訓(xùn)班會務(wù)服務(wù)工作進一步規(guī)范。為了做好服務(wù)工作，提高辦班質(zhì)量，我們實行班前通報和班后評析制度。班前通報就是對每個培訓(xùn)班，從內(nèi)容設(shè)計、地點選擇、師資、預(yù)計規(guī)模、協(xié)調(diào)情況、收費標準、賓館情況、就餐標準、用餐形式、考察路線、可能遇到的問題等整個準備事項，經(jīng)主任辦公會議討論研究。班后評析制度就是每個培訓(xùn)班結(jié)束后都要召開會議進行總結(jié)評析，并寫出書面評析材料，報送辦班合作單位、人事教育司和部領(lǐng)導(dǎo)。
    袁司長的講話指出了當前勞動保障部門培訓(xùn)工作中存在的主要問題，講的非常準確，切中要害。關(guān)于計劃外辦班現(xiàn)象，有的參訓(xùn)人員對自己要求不嚴格的問題，其存在有著復(fù)雜的背景和深刻的原因。
    ――由于利益驅(qū)使，有的單位和個人不擇手段非法辦班，正常培訓(xùn)秩序受到干擾和破壞。假、冒、偽、劣的辦班組織者粉墨登場。曾經(jīng)出現(xiàn)“勞動和社會保障教育培訓(xùn)中心”，與真正的教育培訓(xùn)中心只差一個“部”字，還有“勞動和社會保障部教育培訓(xùn)部”、“勞動和社會保障部教育培訓(xùn)中心xxx培訓(xùn)分部”，有的個人租用部機關(guān)招待所打著教育培訓(xùn)中心的名義舉辦各種名目的培訓(xùn)班，在信封上印上勞動保障部的地址，以假亂真。有的通過組織旅游、回扣等各種不正當手段拉生源。
    ――少數(shù)人員參加培訓(xùn)的目的不純，不自律、不廉潔。有的人是抱著一半學(xué)習一半玩的目的出來的，有的人是抱著全部玩的目的出來的。有的是個個人行為，有的是集體行為。有的是偷偷摸摸，有的是單位支持，公開透明。有的地方的一些人在出來之前就策劃聯(lián)系好了旅行社，根本不報到，把培訓(xùn)班通知當成旅游通行證。更有甚者，參加培訓(xùn)還要發(fā)點財，虛開發(fā)票回去報銷。
    三、幾點意見。
    （一）加強溝通，相互配合，齊心協(xié)力，做好各個環(huán)節(jié)的工作。通過這次會議，大家對部里辦班情況有了比較深入的了解。培訓(xùn)工作涉及很多方面，做好這項工作很不容易。舉辦一個培訓(xùn)班要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，其中組織報名就是重要的一環(huán)?，F(xiàn)在部里培訓(xùn)班通知發(fā)到省市廳局去，或者是辦公室來處理，或者是人事處來處理，希望能夠保持渠道暢通，把生源組織好。有情況多與人事教育司、教育培訓(xùn)中心溝通聯(lián)系。如果有必要，我認為這樣的會可以1到2年開一次。
    （二）注意對參加培訓(xùn)人員的情況跟蹤了解，及時交換信息，加強組織性紀律性教育，共同維護勞動保障系統(tǒng)良好形象。
    （三）打擊非法違規(guī)辦班，防止上當受騙。從辦班計劃、發(fā)文通知、辦班單位、培訓(xùn)時間和收費標準上就可以判斷真?zhèn)?。對非法違規(guī)的假培訓(xùn)班不僅不轉(zhuǎn)發(fā)通知，不派人參加，還要及時向部人事教育司或駐部紀檢組舉報。
    此外，關(guān)于勞動保障雙證書項目工作，我也向大家作一匯報。
    勞動保障崗位資格證書及勞動保障專業(yè)自學(xué)考試（以下簡稱“雙證書”考試），是國務(wù)院自考辦、教育部與勞動保障部我部合作的考試項目。它是在高等教育自學(xué)考試系統(tǒng)的平臺上，引入、移植勞動保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容，所形成的學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)為一體的綜合性考試?！耙环N考試形式、兩種證書收獲”，即通過高等教育自學(xué)考試這一考試形式，既可獲得勞動和社會保障崗位資格證書，也可獲得大?；虮究茖W(xué)歷證書。實際上，這個項目本質(zhì)核心是學(xué)歷制度與崗位培訓(xùn)制度融合的制度。其主要特點是：高等教育與崗位培訓(xùn)溝通結(jié)合，相輔相伴；培養(yǎng)人才以應(yīng)用型為目標，操作型為取向；激發(fā)學(xué)員學(xué)習動力，用教育帶動培訓(xùn)，以文憑促動能力培養(yǎng)；課程設(shè)置即符合學(xué)歷教育的起碼標準，又體現(xiàn)勞動保障崗位具體、實踐性的要求。這個項目的建立，為勞動保障系統(tǒng)廣大干部實現(xiàn)崗位成才開辟了良好途徑。用教育部同志的話說，勞動保障雙證書項目的建立是改革、是創(chuàng)造，過去從未有過這種學(xué)歷制度與培訓(xùn)制度結(jié)合的先例。因此，它倍受有關(guān)方面和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的矚目與肯定。勞動保障部很重視這個項目。在我們與教育部商談建立項目的過程中，步正發(fā)副部長予以大力支持和精心指導(dǎo)，從項目建立的指導(dǎo)思想、課程設(shè)置到教學(xué)考試標準及教材編寫都做出一系列指示。他親自參加教材編寫會，向部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。人事教育司自始至終做了大量的關(guān)鍵的工作。對外，與教育部反復(fù)溝通協(xié)商；對內(nèi)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)司局共同開展工作；對下，周密安排布置落實工作。在各個工作環(huán)節(jié)上，袁司長都披掛上陣，親自指揮。
    經(jīng)過兩年多的準備，“雙證書”考試項目于月首次開考，正式啟動。
    在年首次考試中，有5個省市率先參加，分別是：北京市、天津市、遼寧省、江西省、湖南省。首次考試課程有兩門，《勞動關(guān)系》和《失業(yè)保險》。參加考試人數(shù)為808人。其中北京130人、天津439人、湖南省101人、遼寧省71人、江西省67人；考生來源：主要是勞動保障系統(tǒng)干部，此外還有部分企業(yè)勞資工作人員。全國五省市考試平均通過率近60，經(jīng)過助學(xué)機構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)員通過率較高，有的省達到了98。首次開考，總體情況是好的，特別是5個省市勞動保障廳人事教育處，做了大量具體的工作，取得了積極成果。將有兩次考試，上半年一次下半年一次。上半年這一次在2004年已開考的5個省市基礎(chǔ)上又增加了3個，分別是：福建省、四川省和甘肅??；預(yù)計考試人數(shù)將增至1500人左右。也就是說，目前有8個省市已經(jīng)運轉(zhuǎn)起來。從勞動保障崗位資格證書培訓(xùn)教材的編寫情況看，大多數(shù)課程教材現(xiàn)在已經(jīng)出版發(fā)行，足以供給學(xué)員之用。據(jù)了解，一些省市正在抓緊工作，準備陸續(xù)開考。其中今年下半年將有6個省市擬發(fā)文準備從下半年參加考試。這樣，到年底將有14個省市可以開考。
    從已經(jīng)開考和準備開考的省市情況看，這項工作之所以能夠取得較快較好的進展，有幾個重要原因：一是領(lǐng)導(dǎo)重視為工作開展提供了重要保障。北京、天津和湖南等省市，廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，或者做出明確批示，或者主持會議布置工作，或者成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。湖南省勞動保障廳廳長趙湘平同志親自掛帥，擔任省“雙證書”考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。二是將勞動保障崗位資格證書做為推動干部隊伍建設(shè)的重要舉措。有的省市要求45歲以下在3至5年內(nèi)要獲得此資格證，并把此證逐步做為上崗的必備條件；有的省市把此證作為勞動保障系統(tǒng)職工使用、任職、提拔的主要依據(jù)；有的省市在經(jīng)費上給予支持。三是宣傳到位，為工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。做得較好的省市，在啟動階段，與省級教育部門反復(fù)協(xié)商，周密細致地考慮每一個環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上做好宣傳工作。比如北京通過新聞發(fā)布會對項目進行宣傳，宣傳范圍不僅在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)，而且擴大到企業(yè)勞資人員。天津在《天津教育報》用整版篇幅作了詳盡的宣傳，并安排在天津人民廣播電臺教育專欄中，與主持人用問答的形式作了宣傳，并現(xiàn)場接聽熱線，回答聽眾咨詢，不僅如此，還舉辦咨詢大會。湖南召開全省電話會議宣傳動員，廳長親自參加。
    盡管這項工作已經(jīng)啟動，但是各地的進展還很不平衡，有的動作快，有的動作慢，有的還沒動。目前全國勞動保障系統(tǒng)約共有28.7萬人，大專以上學(xué)歷的人員僅占41.3，而勞動保障專業(yè)和崗位知識的不足則更為嚴重。通過雙證書能夠較快較好地改進勞動保障干部隊伍結(jié)構(gòu)，有力地促進能力建設(shè)，請大家一定要高度重視，把這項有利于勞動保障事業(yè)的事情做好。
    希望已經(jīng)開考的省市，在保證培訓(xùn)質(zhì)量基礎(chǔ)上，要繼續(xù)擴大生源，向企業(yè)和社會延伸。
    希望準備開考的省市做好考前各項準備工作，周密安排，打好基礎(chǔ)。具體事宜請與教育培訓(xùn)中心項目開發(fā)處聯(lián)系。
    希望還沒有行動的省份不要落伍，盡快動起來，迎頭趕上，爭取下半年能夠參加考試。
    希望我們與當?shù)氐慕逃块T建立起良好工作關(guān)系，協(xié)調(diào)配合，推動工作順利開展。
    希望抓好助學(xué)機構(gòu)建設(shè)，以方便考生參加培訓(xùn)，提高水平，積極面對考試。
    要求，在飲食衛(wèi)生方面察看廚房操作間、消毒設(shè)施，實行蔬菜、肉食品要經(jīng)過檢疫，菜樣封存24小時的做法，保證了大家的安全。
    （五）加強組織管理，維護教學(xué)秩序。針對培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的報名不報到，到賓館后不辦理報到手續(xù)，報到后不按時聽課擅自外出等問題，我們采取措施，加強管理。一是在發(fā)辦班通知時打預(yù)防針，明確指出“防止個別人借培訓(xùn)之名行旅游之實，我們將對培訓(xùn)期間參加培訓(xùn)人員的學(xué)習情況（包括是否參加培訓(xùn)班，每天的到課情況等）進行考核、記錄、并在培訓(xùn)班結(jié)束后將結(jié)果公布在勞動保障部教育培訓(xùn)中心網(wǎng)站上?！倍菑娜ツ昶鹩么趴ㄟM行現(xiàn)場管理。學(xué)員辦理報到手續(xù)、就餐、聽課考勤等進行刷卡記錄，此辦法既方便了學(xué)員，又起到明顯的約束作用，提高了聽課率。
    （六）收費方法由分項收費轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一收費，標準不變。過去的做法是每期培訓(xùn)班收500元左右的培訓(xùn)費，食宿費自理。有些人通過各種手段途中虛開發(fā)票回單位報銷，大大超出培訓(xùn)班的實際開支標準。為解決這一問題，部黨組于年決定，在不改變培訓(xùn)費、資料費、食宿費標準的基礎(chǔ)上，把原來的分項收費改為統(tǒng)一收費，將總額標準在辦班通知中報出，并說明除此之外無任何費用。這一措施有效杜絕了一些人虛報培訓(xùn)費用的問題。
    （七）培訓(xùn)班會務(wù)服務(wù)工作進一步規(guī)范。為了做好服務(wù)工作，提高辦班質(zhì)量，我們實行班前通報和班后評析制度。班前通報就是對每個培訓(xùn)班，從內(nèi)容設(shè)計、地點選擇、師資、預(yù)計規(guī)模、協(xié)調(diào)情況、收費標準、賓館情況、就餐標準、用餐形式、考察路線、可能遇到的問題等整個準備事項，經(jīng)主任辦公會議討論研究。班后評析制度就是每個培訓(xùn)班結(jié)束后都要召開會議進行總結(jié)評析，并寫出書面評析材料，報送辦班合作單位、人事教育司和部領(lǐng)導(dǎo)。
    袁司長的講話指出了當前勞動保障部門培訓(xùn)工作中存在的主要問題，講的非常準確，切中要害。關(guān)于計劃外辦班現(xiàn)象，有的參訓(xùn)人員對自己要求不嚴格的問題，其存在有著復(fù)雜的背景和深刻的原因。
    ――由于利益驅(qū)使，有的單位和個人不擇手段非法辦班，正常培訓(xùn)秩序受到干擾和破壞。假、冒、偽、劣的辦班組織者粉墨登場。曾經(jīng)出現(xiàn)“勞動和社會保障教育培訓(xùn)中心”，與真正的教育培訓(xùn)中心只差一個“部”字，還有“勞動和社會保障部教育培訓(xùn)部”、“勞動和社會保障部教育培訓(xùn)中心xxx培訓(xùn)分部”，有的個人租用部機關(guān)招待所打著教育培訓(xùn)中心的名義舉辦各種名目的培訓(xùn)班，在信封上印上勞動保障部的地址，以假亂真。有的通過組織旅游、回扣等各種不正當手段拉生源。
    ――少數(shù)人員參加培訓(xùn)的目的不純，不自律、不廉潔。有的人是抱著一半學(xué)習一半玩的目的出來的，有的人是抱著全部玩的目的出來的。有的是個個人行為，有的'是集體行為。有的是偷偷摸摸，有的是單位支持，公開透明。有的地方的一些人在出來之前就策劃聯(lián)系好了旅行社，根本不報到，把培訓(xùn)班通知當成旅游通行證。更有甚者，參加培訓(xùn)還要發(fā)點財，虛開發(fā)票回去報銷。
    三、幾點意見。
    （一）加強溝通，相互配合，齊心協(xié)力，做好各個環(huán)節(jié)的工作。通過這次會議，大家對部里辦班情況有了比較深入的了解。培訓(xùn)工作涉及很多方面，做好這項工作很不容易。舉辦一個培訓(xùn)班要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，其中組織報名就是重要的一環(huán)?，F(xiàn)在部里培訓(xùn)班通知發(fā)到省市廳局去，或者是辦公室來處理，或者是人事處來處理，希望能夠保持渠道暢通，把生源組織好。有情況多與人事教育司、教育培訓(xùn)中心溝通聯(lián)系。如果有必要，我認為這樣的會可以1到2年開一次。
    （二）注意對參加培訓(xùn)人員的情況跟蹤了解，及時交換信息，加強組織性紀律性教育，共同維護勞動保障系統(tǒng)良好形象。
    （三）打擊非法違規(guī)辦班，防止上當受騙。從辦班計劃、發(fā)文通知、辦班單位、培訓(xùn)時間和收費標準上就可以判斷真?zhèn)?。對非法違規(guī)的假培訓(xùn)班不僅不轉(zhuǎn)發(fā)通知，不派人參加，還要及時向部人事教育司或駐部紀檢組舉報。
    此外，關(guān)于勞動保障雙證書項目工作，我也向大家作一匯報。
    勞動保障崗位資格證書及勞動保障專業(yè)自學(xué)考試（以下簡稱“雙證書”考試），是國務(wù)院自考辦、教育部與勞動保障部我部合作的考試項目。它是在高等教育自學(xué)考試系統(tǒng)的平臺上，引入、移植勞動保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容，所形成的學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)為一體的綜合性考試?！耙环N考試形式、兩種證書收獲”，即通過高等教育自學(xué)考試這一考試形式，既可獲得勞動和社會保障崗位資格證書，也可獲得大專或本科學(xué)歷證書。實際上，這個項目本質(zhì)核心是學(xué)歷制度與崗位培訓(xùn)制度融合的制度。其主要特點是：高等教育與崗位培訓(xùn)溝通結(jié)合，相輔相伴；培養(yǎng)人才以應(yīng)用型為目標，操作型為取向；激發(fā)學(xué)員學(xué)習動力，用教育帶動培訓(xùn)，以文憑促動能力培養(yǎng)；課程設(shè)置即符合學(xué)歷教育的起碼標準，又體現(xiàn)勞動保障崗位具體、實踐性的要求。這個項目的建立，為勞動保障系統(tǒng)廣大干部實現(xiàn)崗位成才開辟了良好途徑。用教育部同志的話說，勞動保障雙證書項目的建立是改革、是創(chuàng)造，過去從未有過這種學(xué)歷制度與培訓(xùn)制度結(jié)合的先例。因此，它倍受有關(guān)方面和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的矚目與肯定。勞動保障部很重視這個項目。在我們與教育部商談建立項目的過程中，步正發(fā)副部長予以大力支持和精心指導(dǎo)，從項目建立的指導(dǎo)思想、課程設(shè)置到教學(xué)考試標準及教材編寫都做出一系列指示。他親自參加教材編寫會，向部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。人事教育司自始至終做了大量的關(guān)鍵的工作。對外，與教育部反復(fù)溝通協(xié)商；對內(nèi)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)司局共同開展工作；對下，周密安排布置落實工作。在各個工作環(huán)節(jié)上，袁司長都披掛上陣，親自指揮。
    經(jīng)過兩年多的準備，“雙證書”考試項目于2004年10月首次開考，正式啟動。
    在2004年首次考試中，有5個省市率先參加，分別是：北京市、天津市、遼寧省、江西省、湖南省。首次考試課程有兩門，《勞動關(guān)系》和《失業(yè)保險》。參加考試人數(shù)為808人。其中北京130人、天津439人、湖南省101人、遼寧省71人、江西省67人；考生來源：主要是勞動保障系統(tǒng)干部，此外還有部分企業(yè)勞資工作人員。全國五省市考試平均通過率近60，經(jīng)過助學(xué)機構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)員通過率較高，有的省達到了98。首次開考，總體情況是好的，特別是5個省市勞動保障廳人事教育處，做了大量具體的工作，取得了積極成果。20將有兩次考試，上半年一次下半年一次。上半年這一次在2004年已開考的5個省市基礎(chǔ)上又增加了3個，分別是：福建省、四川省和甘肅??；預(yù)計考試人數(shù)將增至1500人左右。也就是說，目前有8個省市已經(jīng)運轉(zhuǎn)起來。從勞動保障崗位資格證書培訓(xùn)教材的編寫情況看，大多數(shù)課程教材現(xiàn)在已經(jīng)出版發(fā)行，足以供給學(xué)員之用。據(jù)了解，一些省市正在抓緊工作，準備陸續(xù)開考。其中今年下半年將有6個省市擬發(fā)文準備從下半年參加考試。這樣，到年底將有14個省市可以開考。
    從已經(jīng)開考和準備開考的省市情況看，這項工作之所以能夠取得較快較好的進展，有幾個重要原因：一是領(lǐng)導(dǎo)重視為工作開展提供了重要保障。北京、天津和湖南等省市，廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，或者做出明確批示，或者主持會議布置工作，或者成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。湖南省勞動保障廳廳長趙湘平同志親自掛帥，擔任省“雙證書”考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。二是將勞動保障崗位資格證書做為推動干部隊伍建設(shè)的重要舉措。有的省市要求45歲以下在3至5年內(nèi)要獲得此資格證，并把此證逐步做為上崗的必備條件；有的省市把此證作為勞動保障系統(tǒng)職工使用、任職、提拔的主要依據(jù)；有的省市在經(jīng)費上給予支持。三是宣傳到位，為工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。做得較好的省市，在啟動階段，與省級教育部門反復(fù)協(xié)商，周密細致地考慮每一個環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上做好宣傳工作。比如北京通過新聞發(fā)布會對項目進行宣傳，宣傳范圍不僅在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)，而且擴大到企業(yè)勞資人員。天津在《天津教育報》用整版篇幅作了詳盡的宣傳，并安排在天津人民廣播電臺教育專欄中，與主持人用問答的形式作了宣傳，并現(xiàn)場接聽熱線，回答聽眾咨詢，不僅如此，還舉辦咨詢大會。湖南召開全省電話會議宣傳動員，廳長親自參加。
    盡管這項工作已經(jīng)啟動，但是各地的進展還很不平衡，有的動作快，有的動作慢，有的還沒動。目前全國勞動保障系統(tǒng)約共有28.7萬人，大專以上學(xué)歷的人員僅占41.3，而勞動保障專業(yè)和崗位知識的不足則更為嚴重。通過雙證書能夠較快較好地改進勞動保障干部隊伍結(jié)構(gòu)，有力地促進能力建設(shè)，請大家一定要高度重視，把這項有利于勞動保障事業(yè)的事情做好。
    希望已經(jīng)開考的省市，在保證培訓(xùn)質(zhì)量基礎(chǔ)上，要繼續(xù)擴大生源，向企業(yè)和社會延伸。
    希望準備開考的省市做好考前各項準備工作，周密安排，打好基礎(chǔ)。具體事宜請與教育培訓(xùn)中心項目開發(fā)處聯(lián)系。
    希望還沒有行動的省份不要落伍，盡快動起來，迎頭趕上，爭取下半年能夠參加考試。
    希望我們與當?shù)氐慕逃块T建立起良好工作關(guān)系，協(xié)調(diào)配合，推動工作順利開展。
    希望抓好助學(xué)機構(gòu)建設(shè)，以方便考生參加培訓(xùn)，提高水平，積極面對考試。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x通報了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進情況，總結(jié)成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會的交流發(fā)言，有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算，請大家互相學(xué)習、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時不能解決的，要及時向省級層面匯報，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
    一、提高認識，深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
    三、強化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
    同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實有力的工作舉措，推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階！
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇八
    鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，是社會穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運輸環(huán)境對促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部，地處__,鐵路護路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線，全面落實平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20_年以來，轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起，各類案件事件全面實現(xiàn)了“零”目標，確保了鐵路運輸安全暢通，維護了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
    一、堅持一個工作主題，竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
    我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署，結(jié)合實際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓，多次深入鐵路沿線開展調(diào)研，了解工作進展，解決工作中出現(xiàn)的問題?？h財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細致一些，把準備做得充分一些，做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前，組織開好三個會，科學(xué)地制定工作意見和推進進度，把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線社會治安形勢，查擺工作中存在的問題和不足，研究加強和改進措施，確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗，推進工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛，召開座談會，聽取干部群眾對鐵路護路聯(lián)防工作的意見和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中，針對峰福線沒有封閉柵欄，3個平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況，邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表，進行專題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實整改措施，有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責任落實到位。層層簽訂目標管理責任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標管理責任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標、進展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強化領(lǐng)導(dǎo)責任制，對因工作不力，措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大責任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護路辦為龍頭，在專職護路隊伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護路隊、應(yīng)急救援隊、學(xué)生護路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護路宣傳教育方面起到了積極作用。
    二、構(gòu)建兩種機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    在實踐中，緊密聯(lián)系工作實際，著力構(gòu)建護路“大巡防”、“大宣傳”機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    1、構(gòu)建護路“大巡防”機制，落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護路聯(lián)防主動權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機關(guān)干部夜間治安巡邏活動，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊，近60名機關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在城區(qū)進行治安巡邏，定期到火車站進行巡查，維護了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系，加強路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來，義務(wù)護路隊員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動，都及時報告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護路意識明顯增強，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護路工作。學(xué)生小分隊將愛路護路意識輻射到沿線自然村的每個家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
    2、構(gòu)建護路“大宣傳”機制，營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護路月的有利時機，積極開展愛路護路宣傳教育，建立“大宣傳”機制，積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進行宣傳教育，增強廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識，積極投身于維護鐵路治安的行列中來，為做好鐵路護路工作，構(gòu)建和諧社會貢獻力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內(nèi)容等形式進行宣傳;另一方面，在縣電視臺開辟法制__專欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護路工作的內(nèi)容，實現(xiàn)了多層次，立體化的愛路護路宣傳模式，在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實際。找準切入點，有的放矢開展愛路護路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題，深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中，拉家常、談鐵路、話安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴重后果，從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”，切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性，提高了愛路護路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護路工作，交流經(jīng)驗做法，20_年以來，在省護路簡報用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、__報和__之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會效果。
    三、推進三項重點活動，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
    在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中，我縣著力推進三項重點工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實效。
    1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺，采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責任，落實化解措施，對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線，實現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題，積極主動協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
    20_年元月，按照杭南長客運專線施工進度，要求在1個半月的時間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護路辦關(guān)于“高速鐵路、客運專線建到哪里，護路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進村入戶，對可能出現(xiàn)的拆遷補償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進行。
    2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故，防個人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進行了“地毯式”排查，對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責任承包，追蹤整改情況，督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則，深入開展鐵路重點區(qū)段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治。20_年5月份，在杭南長客運專線項目施工當中，針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況，及時開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點項目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護區(qū)治安環(huán)境專項整治。關(guān)停安全保護區(qū)附近采石企業(yè)1家，責令1處影響行車安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組，對春運期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進行了專項整治，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動，特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡性案件進行嚴厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標明顯下降，實現(xiàn)了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。
    3、廢舊金屬收購站點管理常態(tài)化。從20_年以來，各有關(guān)部門恪盡職守，密切配合，加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書，各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾?？h工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊，加強監(jiān)管，采取單獨建立經(jīng)濟戶口臺帳的辦法，實行a級管理;加強市場巡查，片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽程度實行a、b、c三種等級管理，對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度，實行重點監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
    20_年以來，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護路工作有條不紊的良好態(tài)勢，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20_年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過，個別村民自我保護和安全意識不強，為圖一時方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護路巡防有待加強。二是護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進一步提高，發(fā)揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開，是對我縣護路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策，我們將以此次會議為契機，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，全面落實鐵路護路聯(lián)防各項措施，確保鐵路運輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇九
    隨著我國高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經(jīng)越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“”重要思想和黨的xx大精神，總結(jié)、交流鐵路護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，扎實工作，為維護鐵路治安的長期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績。
    今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進一步加大了鐵路護路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門和公安機關(guān)密切配合，鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項工作措施逐步落實，為維護鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動脈的安全暢通，作出了積極貢獻。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護路聯(lián)防工作做法。剛才，xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護路聯(lián)防工作，并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢，護路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認真領(lǐng)會抓好落實。會后，鐵路沿線各級黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門要認真?zhèn)鬟_這次會議精神，落實會議提出的各項工作任務(wù)。
    一、進一步興起學(xué)習貫徹“”重要思想新高潮，增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的自覺性。
    黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進，xx大提出要在全黨興起一個學(xué)習貫徹“”重要思想的新高潮。各級鐵路護路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護路聯(lián)防工作，把“”的要求貫徹到護路聯(lián)防工作的各個方面，緊密聯(lián)系護路聯(lián)防工作實際，找準切入點，以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動工作的動力，檢驗工作的標準。最近在致全國“嚴打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出：“進一步做好社會治安工作，維護良好的社會秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)這一宏偉目標的重要保障”。鐵路護路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習貫徹“”重要思想，就一定要認真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認識鐵路護路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護穩(wěn)定大局中所肩負的重大歷史責任，充分認識鐵路護路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性，進一步增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的使命感和責任感，堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線的長治久安。
    二、充分認識鐵路護路聯(lián)防工作的重要性和長期性，不斷提高鐵路護路聯(lián)防工作水平。
    鐵路護路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù)，維護鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責和義務(wù)，各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護路聯(lián)防工作的認識;切實從維護社會政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心的大局來認識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級各部門的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項工作，把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實好責任制和責任追究制，對工作不力，鐵路治安問題突出的，要堅決實行“一票否決”，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對履職不嚴的責任追究力度，配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護路聯(lián)防工作，要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機制，要立足于長效治理，著重在四個方面下功夫：一是在準確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準確地搜集鐵路治安信息，進行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動權(quán)，做到信息暢通、決策準確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢，實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式，堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點突出，目標明確，措施得當，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實做到打得穩(wěn)、打得準、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無辜者依法得到保護。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護路聯(lián)防部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實提高鐵路護路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
    三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作，落實鐵路護路聯(lián)防工作的各項措施。
    開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進一步加大創(chuàng)建的力度，按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
    工作方案。
    》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認識創(chuàng)安活動的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系，從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作，重點在基層，難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強群防群治隊伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求，對鐵路護路聯(lián)防工作的各項制度進行認真檢查，對照市鐵路護路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度，使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責任落實。嚴格執(zhí)行鐵路護路聯(lián)防責任制，完善責任追究制和獎懲機制，要細化責任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責任、部門責任和單位責任真正落到實處。
    今天，我們在xx縣召開這個現(xiàn)場會，參觀學(xué)習xx縣鐵路護路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗，這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習運用鐵路護路的經(jīng)驗，應(yīng)著重把握好兩點：一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認真分析本轄區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，具體問題具體對待，使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果，發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進。進入新世紀、新階段，鐵路護路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習運用已有經(jīng)驗，又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化，結(jié)合推進司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護路聯(lián)防工作的新路子。
    最后，我講一下會議精神的傳達貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對今后一個時期進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神，并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認真分析本轄區(qū)開展鐵路護路聯(lián)防工作的情況和問題，總結(jié)護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，要深入基層，調(diào)查研究，面對新形勢，提出進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實施，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)鐵路護路聯(lián)防工作的新局面，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
    同志們，加強鐵路護路聯(lián)防工作，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習黨的xx大精神，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為維護鐵路長治久安，作出新的更大的貢獻!
    xx縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會議的召開做了大量的準備工作，使會議達到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
    鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，是社會穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運輸環(huán)境對促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部，地處,鐵路護路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線，全面落實平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20xx年以來，轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起，各類案件事件全面實現(xiàn)了“零”目標，確保了鐵路運輸安全暢通，維護了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
    一、堅持一個工作主題，竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
    我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署，結(jié)合實際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓，多次深入鐵路沿線開展調(diào)研，了解工作進展，解決工作中出現(xiàn)的問題?？h財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細致一些，把準備做得充分一些，做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前，組織開好三個會，科學(xué)地制定工作意見和推進進度，把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線社會治安形勢，查擺工作中存在的問題和不足，研究加強和改進措施，確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗，推進工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛，召開座談會，聽取干部群眾對鐵路護路聯(lián)防工作的意見和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中，針對峰福線沒有封閉柵欄，3個平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況，邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表，進行專題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實整改措施，有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責任落實到位。層層簽訂目標管理責任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標管理責任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標、進展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強化領(lǐng)導(dǎo)責任制，對因工作不力，措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大責任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護路辦為龍頭，在專職護路隊伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護路隊、應(yīng)急救援隊、學(xué)生護路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護路宣傳教育方面起到了積極作用。
    二、構(gòu)建兩種機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    在實踐中，緊密聯(lián)系工作實際，著力構(gòu)建護路“大巡防”、“大宣傳”機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    1、構(gòu)建護路“大巡防”機制，落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護路聯(lián)防主動權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機關(guān)干部夜間治安巡邏活動，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊，近60名機關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在城區(qū)進行治安巡邏，定期到火車站進行巡查，維護了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系，加強路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來，義務(wù)護路隊員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動，都及時報告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護路意識明顯增強，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護路工作。學(xué)生小分隊將愛路護路意識輻射到沿線自然村的每個家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
    2、構(gòu)建護路“大宣傳”機制，營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護路月的有利時機，積極開展愛路護路宣傳教育，建立“大宣傳”機制，積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進行宣傳教育，增強廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識，積極投身于維護鐵路治安的行列中來，為做好鐵路護路工作，構(gòu)建和諧社會貢獻力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內(nèi)容等形式進行宣傳;另一方面，在縣電視臺開辟法制專欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護路工作的內(nèi)容，實現(xiàn)了多層次，立體化的愛路護路宣傳模式，在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實際。找準切入點，有的放矢開展愛路護路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題，深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中，拉家常、談鐵路、話安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴重后果，從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”，切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性，提高了愛路護路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護路工作，交流經(jīng)驗做法，20xx年以來，在省護路簡報用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、報和之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會效果。
    三、推進三項重點活動，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
    在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中，我縣著力推進三項重點工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實效。
    1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺，采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責任，落實化解措施，對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線，實現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題，積極主動協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
    20xx年元月，按照杭南長客運專線施工進度，要求在1個半月的時間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護路辦關(guān)于“高速鐵路、客運專線建到哪里，護路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進村入戶，對可能出現(xiàn)的拆遷補償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進行。
    2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故，防個人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進行了“地毯式”排查，對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責任承包，追蹤整改情況，督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則，深入開展鐵路重點區(qū)段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治。20xx年5月份，在杭南長客運專線項目施工當中，針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況，及時開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點項目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護區(qū)治安環(huán)境專項整治。關(guān)停安全保護區(qū)附近采石企業(yè)1家，責令1處影響行車安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組，對春運期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進行了專項整治，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動，特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡性案件進行嚴厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標明顯下降，實現(xiàn)了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。
    3、廢舊金屬收購站點管理常態(tài)化。從20xx年以來，各有關(guān)部門恪盡職守，密切配合，加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全。
    協(xié)議書。
    ;地方公安與各站點簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書，各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾?？h工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊，加強監(jiān)管，采取單獨建立經(jīng)濟戶口臺帳的辦法，實行a級管理;加強市場巡查，片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽程度實行a、b、c三種等級管理，對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度，實行重點監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
    20xx年以來，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護路工作有條不紊的良好態(tài)勢，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20xx年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過，個別村民自我保護和安全意識不強，為圖一時方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護路巡防有待加強。二是護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進一步提高，發(fā)揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開，是對我縣護路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策，我們將以此次會議為契機，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，全面落實鐵路護路聯(lián)防各項措施，確保鐵路運輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    同志們:。
    今天，縣委、縣政府召開全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議，主要任務(wù)是分析形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書記傳達了全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
    一、認清當前鐵路防護工作面臨的形勢，切實提高對鐵路交通安全防護工作重要性的認識。
    鐵路交通安全事關(guān)國計事生，黨和國家對此非常重視。維護轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村，共有火車站4個。近年來，鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門，廣泛開展“愛車護路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動，嚴厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動，狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治，及時排查鐵路行車安全隱患，確保了鐵路運輸安全暢通。
    當前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的，但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面：一是鐵路護路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生，盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此，鐵路沿線各級組織要充分認識鐵路交通安全工作的嚴峻性和艱巨性，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，深入分析研究，全面動員部署，精心組織實施，狠抓督導(dǎo)落實，全力抓好鐵路護路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進華亭經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
    二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，嚴格落實護路聯(lián)防工作責任。
    鐵路護路聯(lián)防工作是一項綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分。縣上已成立了鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理。
    年度工作計劃。
    和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細致、切實可行的鐵路護路聯(lián)防工作方案，認真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標管理。
    責任書。
    建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動確保各項工作的有序、有效開展。
    三、突出重點，細化措施，全面推進護路聯(lián)防工作深入開展，確保鐵路交通安全暢通。
    根據(jù)上級要求和我縣實際，我縣鐵路護路聯(lián)防工作的主要目標是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標，各級各部門必須細化工作措施，充分調(diào)動一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點在保站、保線、保車上下功夫，全力以赴做好以下幾項重點工作：
    一要認真開展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握，及時通報、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴大，影響鐵路暢通。對掌握的重點人員，要落實監(jiān)控措施，看嚴管嚴，防止其挺而走險，進行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度，對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位，要落實巡防守護力量，靠實責任，確保絕對安全。
    二要以整治車站、道口為重點，嚴密陣地控制，嚴格治安管理，嚴防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點，切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合，維護好旅客進出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴格落實防火、防爆的各項措施，對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位，要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患，要逐一落實整改措施，明確整改時限要求，對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施，確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量，與客運部門一道，嚴查“三品”，防止危險品進站上車。對重點鐵路道口和沿線村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實管護責任，嚴禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強對中小學(xué)生的安全教育，嚴防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
    三要嚴厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全，以及盜、搶旅客財物的犯罪活動，著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴打整治專項行動，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機關(guān)緊密配合，堅持“什么犯罪嚴重，就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開展區(qū)域性的打擊行動，堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴厲處罰等多種措施，堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動，加大對影響運輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保行車安全。
    四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動，積極探索建立鐵路護路聯(lián)防工作的長效機制。
    鐵路護路聯(lián)防工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長遠、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度，及時溝通情況?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時溝通信息，通報情況。二要實行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護路聯(lián)防機構(gòu)中來，對鐵路沿線階段性的突出治安問題，要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度，強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際，對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法，明確工作目標、范圍、任務(wù)和責任，定期考核、評比。對成績突出的單位、人員，及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的，要給予適當處罰。四要堅持輿論宣傳制度，營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線村社、中小學(xué)校，組織開展豐富多彩的“愛車護路”集中宣傳教育活動，切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識，調(diào)動廣大群眾參與愛路護路的積極性和主動性，夯實鐵路護路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
    同志們，當前各項工作進入“雙過半”的關(guān)鍵時期，我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線作為促進華亭經(jīng)濟發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
    謝謝!
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議，總結(jié)20**年經(jīng)濟工作，部署20**年經(jīng)濟工作，立足新常態(tài)，強化新措施，推動新跨越!下面，我講三個方面的意見。
    一、立足新常態(tài)新起點，全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
    剛剛過去的20**年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅持干字當頭，以干促變，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年，我們奮力地干，干出了率先發(fā)展的新速度。20**年，全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元，同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元，同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū))，同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年，我們踏實地干，干出了安定團結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，綜治工作進入全市先進行列，民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名，成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創(chuàng)新的干，干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設(shè)熱火朝天，嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?！鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開，城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年，我們務(wù)實地干，干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì)，新農(nóng)合、新農(nóng)?；緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展，41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅，有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶，2個村健全配齊了高標準的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年，我們齊心地干，干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查，得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中，我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展，凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系，激發(fā)了干部群眾的斗志，干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年，我們勤勉地干，干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新，堅持示范引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗，產(chǎn)生了新影響，得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介，珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
    同志們，過去一年，珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛，珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示衷心地感謝!
    在肯定成績的同時，也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題，需要我們認真解決。比如，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快，經(jīng)濟綜合實力不夠強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，基層基礎(chǔ)較薄弱，維穩(wěn)難度大，等等?？傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點，我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ)，又要看到差距。基礎(chǔ)來自堅實的發(fā)展，我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效，這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。差距來自實現(xiàn)的程度，根據(jù)對我鎮(zhèn)20**年小康實現(xiàn)程度的測算，在全面建成小康社會考評指標5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標中，我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機構(gòu)各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少，但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上，看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設(shè)、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等，縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動，即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅，民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部，要深刻認識新常態(tài)，主動順應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔當、主動作為，推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
    二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢，全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
    20**年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關(guān)鍵之年。做好20**年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標，深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快民生改善，促進社會和諧，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力，努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標。主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
    圍繞上述目標，我們要重點抓好以下六個方面的工作：
    (一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)升級。
    按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路，積極對接我縣“三園”建設(shè)，在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
    加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設(shè)，打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè)，推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè)，打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
    加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè)，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī)，提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展，力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進入園企業(yè)2家以上，重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展，抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路，深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動楊梅種植面積3500畝以上，無公害蔬菜種植面積4000畝以上，優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上，優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上，優(yōu)質(zhì)水果基地2000畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
    (二)抓項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。
    強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目，以大項目拉動大投資，以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
    全力以赴爭資立項。準確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制，緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃，積極儲備一批項目，精心包裝一批項目，不斷充實和完善項目庫，提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作，主動向上級匯報銜接，鍥而不舍爭資立項，重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項，力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子，爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
    努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動。突出招商重點，重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目，選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體，積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商，加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強化招商效果，力爭引用外資5000萬元以上。
    優(yōu)化服務(wù)促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項目工程，加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行“七個一”工作機制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制，嚴格落實項目服務(wù)承諾制，實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制，嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準”，持續(xù)開展“掃黑除惡”，從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，積極維護項目施工環(huán)境。
    (三)抓城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)共融。
    堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針，積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭，中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
    大力推進城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃，重點構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局。“一圈”就是構(gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈，突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)?！耙缓印本褪菍涌h城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶，重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設(shè)?！耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群，深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程，推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
    大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造，大力推進背街小巷改造，污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū)，加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造，加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
    大力推進新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè)，配合啟動車石路建設(shè)，提質(zhì)改造通村公路，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路，重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度，力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶，打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設(shè)，抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施，重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸，結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策，著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房，重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造，將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點。
    (四)抓生態(tài)環(huán)境，助推綠色發(fā)展。
    推進“兩型”社會建設(shè)，積極對接我縣“三邊”建設(shè)，抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化，強化節(jié)能減排，著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
    切實抓好造林綠化。大興植樹造林，全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化，力爭完成新造林4100畝，補植補造2000畝，封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林，推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程，提質(zhì)改造鰲峰公園，打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以“三邊”綠化為重點，切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐，不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火，保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為，確保“造林一片，成林一片”。
    切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動，建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責任制，突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治，強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔，大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理，加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推廣沼氣、太陽能等新能源，著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設(shè)，推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
    切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準入聯(lián)審和項目建設(shè)“三同時”制度，嚴控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動公共機構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型機關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標準，加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度，全面加強污染物總量減排，落實上級下達的減排指標，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業(yè)成果，嚴格控制新增污染物排放量，做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項目減排工作。
    (五)抓社會管理，促進民生和諧。
    堅持民生為要，突出公共服務(wù)，強化社會管理，積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè)，努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
    努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜，大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策，推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務(wù)體系，加強職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè)，打造更加扎實的半小時就業(yè)圈，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人，職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入，盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點，開展“脫貧致富計劃”，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策，加強鐘水、石羔敬老院管理，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造100戶，配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板，不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù)，不以大多數(shù)忽略少數(shù)，重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家)，1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作，促進我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進，力爭20**年全面小康實現(xiàn)程度達到60%，力爭率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
    努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機，進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制，深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動，大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”，強化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程，建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，切實增強應(yīng)急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用，進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制，扎實開展“大走訪”活動，暢通群眾訴求渠道，理順干群關(guān)系，切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設(shè)，擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降，群眾安全感大幅提升，力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序，配合縣里有關(guān)職能部門強化治超治限專項整治，凈化道路運輸秩序，確保群眾安全出行。
    努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加快實施城區(qū)學(xué)校擴容項目和“四校一中心”建設(shè)，大力解決城區(qū)學(xué)位嚴重不足的問題，啟動擴容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校，建成村級合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境，加強教學(xué)管理，強化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，啟動城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程，完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌，加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作，加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè)，完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度，加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新，引進2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進村(居)務(wù)公開和基層民主管理，全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計生工作保類進位，爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設(shè)，大力清收不良貸款，嚴厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣，做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
    (六)抓黨的建設(shè)，強化組織保障。
    深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，全面深化改革促發(fā)展，不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設(shè)，以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
    強化思想保障。強化思想保障就是團結(jié)干事，堅持團結(jié)干事也是政治責任。必須清楚地認識到，辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，講珠泉話，做珠泉事，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設(shè)家鄉(xiāng)，不折騰，不懈怠，維護塑造珠泉形象。要增強責任意識，強化大局觀念，打破部門隔閡，消除利益圈子，不搞團團伙伙，把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，既要立足現(xiàn)實，又要志存高遠，自我加壓，奮起直追，創(chuàng)一流業(yè)績，在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽，在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進、當標兵，在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽，展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
    強化作風保障。一分部署，九分落實。部署重在落實，落實要靠作風。要保持學(xué)教活動成果，繼續(xù)大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風)，恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實)，正黨風促政風帶民風，聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干，立說立行，說到做到，一級帶著一級干，一級對一級負責，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施，把工作一項一項的細化落實，切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風建設(shè)長效常態(tài)機制。
    強化制度保障。制度是行事的準則，是權(quán)力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強化制度意識，要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求，自覺遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運行。要按照“改革突破年”活動要求，制定并落實權(quán)力清單、責任清單、負面清單，做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免小事拖大、積重難返。同時，要強化責任追究，對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾，誰引發(fā)誰負責、誰買單。
    強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營造心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向，干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度，以實績論英雄。切實加強基層組織建設(shè)，重視關(guān)心基層、強化夯實基層，加強帶頭人隊伍建設(shè)，以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機，進一步選準配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設(shè)。切實加強基層黨風廉政建設(shè)，對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
    三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
    面對新常態(tài)新挑戰(zhàn)，更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績，來引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
    要解放思想，增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說，要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識，樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了，可以歇口氣了，沒有意識到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟指標是底基數(shù)上的高增長，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此，我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進一步加快發(fā)展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明，合理舉債，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共服務(wù)，能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學(xué)習借鑒先進地區(qū)的成功理驗，合理負債、適度超前，集中財力辦大事，推動科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想，樹立敢于擔當精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了，有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重，如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當老好人、好好先生，并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風氣，要爭當獅子型干部，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。
    要敢于突破，增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對當前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠，學(xué)會“彈鋼琴”，對當前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進，在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
    要雷厲風行，增強執(zhí)行力?？照?wù)`國，實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果，對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目，要雷厲風行、一抓到底，決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違，堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”，避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。
    要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”活動，以公開、暗訪、問責為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?！焙汀翱?、虛、假、奢”等作風頑癥，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作，來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
    同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結(jié)，合力攻堅，真抓實干，快速推進，為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
    區(qū)垃圾分類工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各方共同努力下，各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將我區(qū)生活垃圾分類工作開展情況總結(jié)如下：
    一、工作開展情況。
    （一）公共機構(gòu)、學(xué)校垃圾分類全面展開。
    1、區(qū)136家單位均已做到垃圾分類全覆蓋，垃圾分類設(shè)施配置到位。各鎮(zhèn)街、各系統(tǒng)相繼召開了垃圾分類宣傳培訓(xùn)活動并有針對性地開展垃圾分類宣講活動，將生活垃圾分類知識普及到基層一線。
    2、區(qū)分類辦根據(jù)市、區(qū)要求對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場和港口碼頭單位進行專項檢查，做到垃圾分類無“；死角”；。截止目前，針對全區(qū)黨政機關(guān)、公共機構(gòu)已開展垃圾分類專項督查5次，印發(fā)垃圾分類工作通報5期，下發(fā)整改督辦單4次。
    1、11月1日，區(qū)首批8個試點小區(qū)啟動生活垃圾分類工作。12月31日，第二批6個小區(qū)生活垃圾工作啟動。其中，12個社會化定點定時投放模式小區(qū)硬件設(shè)施全部配置到位。每個小區(qū)2名督導(dǎo)員現(xiàn)場引導(dǎo)指導(dǎo)居民分類投放。
    2、2個市場化智能收運模式小區(qū)，配備了22組智能化分類箱且使用率為100%。截止目前，2個小區(qū)入住1152戶共發(fā)放921張智能積分卡，對于還未領(lǐng)取積分卡的用戶，通過挨家挨戶電話、上門等方式進行宣傳，力爭最短時間做到小區(qū)全覆蓋。
    目前，14個試點小區(qū)正在積極開展試點工作并開始廚余垃圾的收運，每天可收運廚余垃圾460余公斤。
    （三）創(chuàng)新宣傳形式，助力垃圾分類。
    1、結(jié)合主題宣傳日、黨日活動、新時代文明實踐等活動大力宣傳垃圾分類。
    2、區(qū)環(huán)衛(wèi)利用保潔車輛小喇叭循環(huán)播放垃圾分類宣傳知識，流動宣傳；組織開展“；垃圾分類，‘；鼠’；能生巧”；迎新春積分兌換活動。
    1、區(qū)城管局聯(lián)合商務(wù)局給農(nóng)貿(mào)市場商戶進行宣傳培訓(xùn)并每個商戶配置了廚余垃圾桶。
    2、區(qū)教育局組織各小學(xué)開展垃圾分類主題教育活動，通過舉行知識競賽、繪畫等比賽，開展主題班會，利用垃圾制作藝術(shù)品等方式提高學(xué)生垃圾分類的意識；創(chuàng)新實行班級垃圾分類回收積分制；鼓勵每個學(xué)生爭當家庭記錄員和監(jiān)督員，互相監(jiān)督，創(chuàng)造家校共育的良好氛圍。
    （五）督查常態(tài)化，完善考核機制。
    1、區(qū)分類辦根據(jù)“；五大項十四小項”；每星期對小區(qū)進行檢查，對存在問題要求責任單位積極整改，對于工作推進緩慢的單位列入年度考核。
    2、區(qū)召開了五次垃圾分類工作推進會；完善和印發(fā)對各鎮(zhèn)、街，各成員單位和招標公司的考核暫行辦法和細則；每月印發(fā)工作月報，對典型和積極做法進行宣傳和報道。
    （六）落實拒收制度，倒逼分類成效。
    2、對存在混裝垃圾行為的單位或小區(qū)累計三次告知拒絕整改的拒絕收運，直至分類達標后恢復(fù)收運。
    二、存在問題。
    （一）宣傳工作宣不到位，傳不到心，落不到行。
    垃圾分類宣傳僅限于垃圾分類本身，但對于垃圾分來何用、真分假分等受到質(zhì)疑，造成公眾對垃圾分類的用途和目的尚未形成共識，對分類環(huán)節(jié)和處理能力尚存疑慮；分類宣傳浮于表面，與倡導(dǎo)行為、促成習慣，仍有很大差距。
    （二）執(zhí)法保障機制存在不足。
    （三）督辦通報制度需要進一步完善。
    對于各鎮(zhèn)、街、主管單位考核督查不夠嚴格，督辦通報制度不夠完善。
    三、2020年工作計劃。
    嚴格落實市、區(qū)要求，堅決執(zhí)行定時定點投放制度，積極開展撤桶并點工作，督導(dǎo)員現(xiàn)場督導(dǎo)、破袋指導(dǎo)發(fā)揮作用、分類運輸轉(zhuǎn)運車車輛合理配置到位，提高小區(qū)居民參與率和投放準確率，探索垃圾分類工作新亮點。
    （二）鞏固加強黨政機關(guān)、公共機構(gòu)和學(xué)校的分類成果。
    堅持常態(tài)化的檢查和通報，查缺補漏，積極落實不分類不收運等措施。
    創(chuàng)新宣傳方式，積極開展垃圾分類主題宣傳活動，為小區(qū)生活垃圾分類宣傳造勢，營造垃圾分類“；人人有責、人人受益、人人參與，全民共享綠色生活”；的濃厚氛圍。
    （四）加強環(huán)衛(wèi)收運承接能力。
    提升廚余垃圾轉(zhuǎn)運能力，購置廚余垃圾收運車，合理制定居民小區(qū)廚余垃圾收運方案，進一步規(guī)范中轉(zhuǎn)站管理，落實準入、不分類不收運制度。
    （五）加強監(jiān)督檢查考核力度。
    建立月度考核機制，考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府目標考核任務(wù)；常態(tài)化開展生活垃圾現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，督促各鎮(zhèn)街、各單位自查自糾，對于工作推進緩慢的單位進行通報。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
    同志們：
    形勢，查找問題，強化措施，狠抓落實，確保上半年時間過半任務(wù)過半。剛才，占國同志就全縣前五個月的主要工作目標任務(wù)完成情況進行了通報，我完全同意。下面，我再講兩個方面問題：
    一、元至五月份經(jīng)濟運行基本情況。
    今年以來，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹縣委十一屆黨代會和縣人大十一屆一次會議精神，緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟為主線，發(fā)揚無私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進經(jīng)濟建設(shè)，使縣域經(jīng)濟保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。
    年初確定的主要經(jīng)濟指標與去年同期相比，呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成21.5億元，同比增長15.1％，占年目標的42.2％；限額以上工業(yè)增加值達到5.36億元，同比增長84.2％，占目標的43.6％；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成6.2億元，比上年同期增長34.8％，占目標的38.8％；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到675元，占全年目標的37％，同比增長5.8％；招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬元，同比增長46.3％，占目標的37.3％。
    從前五個月經(jīng)濟運行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個特點：
    (一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動，新的經(jīng)濟增長點初步顯現(xiàn).
    今年以來，我們一方面堅持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進工業(yè)重點工程項目建設(shè)；另一方面，堅持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。
    條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工，兩臺軋機基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進度80％，預(yù)計10月底可開工建設(shè)；連鑄連軋、大板錠鑄造項目，6月下旬進入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn)；衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬件技改方案已論證完畢，6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭時間、搶工期，大大提高了工程建設(shè)速度。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
    同志們：
    這次黨建現(xiàn)場會，是在全國上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時，深入推進“三大攻堅戰(zhàn)”的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，而且正值x改革攻堅階段，應(yīng)該說，也是集團上下踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面開啟x黨建工作新征程的重要會議。
    這次會議，得到了xx的重視與指導(dǎo)，得到了x的支持與配合，得到了x等共建單位的關(guān)注與參與。在此，我謹代表xx集團向百忙之中前來到會指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    集團公司組建以來，已經(jīng)連續(xù)召開了x屆黨建工作現(xiàn)場會，每一屆都有新亮點、新經(jīng)驗、新提高。黨建現(xiàn)場會不僅提升了集團公司黨建工作的整體水平，推動了x經(jīng)濟的發(fā)展，也成為集團公司所屬各公司學(xué)習交流、溝通融合的重要平臺。下一步，我們要全面梳理總結(jié)這x屆黨建工作現(xiàn)場會的經(jīng)驗和成果，創(chuàng)新會議的形式和內(nèi)容，進一步提升辦會的層次與水平，使黨建現(xiàn)場會更具時代感、針對性，更有實效。
    既交流了經(jīng)驗，又密切了感情；
    既觀賞了美景，又品嘗了美食，會議別開生面。特別是x集團在“誠信模范連”、“道德模范連”、“孝老愛親、助人為樂”等精神層面的建設(shè)成果，深深地打動、感染了與會的每一位同志。今天上午，我們又分別聽取了x幾個單位以及x分公司的交流發(fā)言，都各有所長，各具特色，很有引領(lǐng)示范作用?？梢哉f，本屆黨建工作現(xiàn)場會，亮點紛呈、成果明顯、收獲很大。概括起來呈現(xiàn)出了以下幾個方面的特點：
    一是體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴治黨”這一根本要求。通過這次黨建現(xiàn)場會，我們能夠感受到，xx集團黨委在堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方面，是堅強有力的，x各級黨組織在落實上級黨委決策部署、抓改革、促發(fā)展、引領(lǐng)示范帶動職工致富等方面，確實發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
    下一步，x的各級黨組織要繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展方向抓好黨建工作，在改革創(chuàng)新、破解發(fā)展瓶頸、解決職工關(guān)心的熱點難點問題等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
    二是體現(xiàn)了“以企業(yè)改革和發(fā)展成果檢驗企業(yè)黨組織工作和戰(zhàn)斗力”這一要求。習總書記指出，國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)的改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。作為市場主體，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是企業(yè)的一個自然屬性。對此，總書記也提出了提高經(jīng)濟效益，提高企業(yè)市場競爭力，確保國有資產(chǎn)保值增值等國企經(jīng)營方面的要求。所以，對于我們國有企業(yè)來說，黨建工作與經(jīng)濟工作是相互促進、相互融合的，沒有“主業(yè)副業(yè)”之分。xx黨政班子緊盯x這個全集團的難點，主動作為，不等不靠，大家一條心，一個目標，共同努力，幾經(jīng)周折后與x集團建立了長期合作關(guān)系，不僅解決了x銷售的困擾，也為x帶來了較大的經(jīng)濟效益，這就是企業(yè)黨組織工作能力和戰(zhàn)斗力的一個直接表現(xiàn)。
    我們國有企業(yè)的黨建，比拼的不是你做了多少漂亮的圖版，組織了多少次學(xué)習，記錄本有多規(guī)范、多標準，這些都是基本要求、基本動作。得分點在于自選動作，取決于你在推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定過程中發(fā)揮了多大的作用，取得了什么樣的成績。
    三是體現(xiàn)了黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化互促互進這一任務(wù)。習總書記提出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”?？倳浰f的“根”是黨的建設(shè)工作，“魂”就是思想政治和企業(yè)文化工作。企業(yè)黨建、思想政治工作與企業(yè)文化都是企業(yè)的軟實力，這兩者具有終極目標一致性、研究對象一致性、價值取向一致性、途徑手段一致性等諸多共同點。黨建工作重點在思想政治領(lǐng)域發(fā)揮特長，企業(yè)文化則在企業(yè)管理中彰顯優(yōu)勢。兩者相輔相成、互促互進。
    我們x企業(yè)具有歷史特殊性和組成特殊性，就像個小社會，各個單位的黨建、思想政治和企業(yè)文化的水平，決定著場風、隊風和民風。xx成為xx，絕非一日之功，這是黨組織長期引導(dǎo)鼓勵的結(jié)果。xxx從全場上訪最嚴重到零上訪，再到今天的“道德模范連”，也絕非偶然現(xiàn)象，這里面一定包含著x黨委和x黨支部的大量工作與辛勤付出，這是各級黨組織將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化有效結(jié)合的豐碩成果。
    我們的各級黨組織，一定要注重將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化結(jié)合起來。這不僅能夠增強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，還能對企業(yè)文化的發(fā)展起到引領(lǐng)、推動、示范和鼓勵作用，有利于充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，有利于形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。
    以上是我的一些體會，也算是對這次黨建現(xiàn)場會成果的一個梳理和總結(jié)。一會，x部長還要做重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。結(jié)合會議精神，結(jié)合當前和今后一個時期的重點工作，下面我講四點意見：
    一、全面加強x黨的建設(shè)。
    上屆黨建現(xiàn)場會以來，x黨的建設(shè)工作得到進一步加強，取得了一定的成績。一是不斷深入學(xué)習貫徹落實黨的十九大精神，以十九大精神指導(dǎo)x改革發(fā)展取得了階段性成果。二是全面落實中央國企黨建工作會議精神取得實效，健全完善了集團公司各級黨委“三重一大”決策制度和黨委會議事規(guī)則，黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。三是基層黨建工作持續(xù)夯實，黨員管理工作更加規(guī)范，基層黨組織“三會一課”“黨日活動”“中心組學(xué)習”等各項工作實現(xiàn)了云平臺網(wǎng)絡(luò)化管理?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化，在“學(xué)”和“做”上不斷深化拓展。四是人才隊伍建設(shè)不斷加強。五是黨風廉政建設(shè)持續(xù)加強。不斷強化“兩個責任”的落實，干部的責任意識、服務(wù)意識和表率意識進一步提升，結(jié)合廉政文化“六進”活動，加強了警示教育，有針對性的開展了廉政風險防控試點工作。六是黨建共建工作取得成效。與中國電信聯(lián)合打造智慧黨建平臺，開展了營銷渠道共享、黨建資源共享等多項活動，實現(xiàn)了互相促進、共同進步。
    雖然x黨的建設(shè)取得了一些成績，但也存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強、從嚴管黨治黨不到位、個別黨組織作用發(fā)揮不到位、黨管干部原則落實不到位、干部隊伍建設(shè)相對滯后等問題，需要我們在下一步工作中加以改正。
    （一）堅定不移的加強黨的政治建設(shè)。
    黨的政治建設(shè)，是黨的根本性建設(shè)，而加強黨的政治建設(shè)，首要任務(wù)是堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    x的廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進一步提高政治站位，進一步堅定“四個自信”，強化“四個意識”，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，始終做到對黨忠誠。
    在具體工作上，要堅決貫徹落實中央、x黨委政府、x市委政府以及集團公司黨委的各項決策部署，全力以赴的推進x改革發(fā)展。始終做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，絕不允許出現(xiàn)無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，言行不一、自行其是、陽奉陰違的現(xiàn)象，堅決消除個人主義、本位主義和圈子文化。
    （二）旗幟鮮明的加強黨的思想建設(shè)。
    思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。黨的十九大報告指出，“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。
    x各級黨組織要旗幟鮮明的加強黨的思想建設(shè)，這不僅是基礎(chǔ)工程，更是靈魂工程。一是要加強理論武裝。重點是學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面準確把握其歷史方位、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，用以指導(dǎo)我們x改革發(fā)展的方向。二是強化理想信念和宗旨教育。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，教育引導(dǎo)x廣大黨員干部牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，時時處處為職工群眾做榜樣。三是深化黨性教育。要深入開展黨史國史和x拓荒史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展黨章和黨規(guī)黨紀教育、反腐倡廉教育，使x的黨員干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。四是抓好道德建設(shè)。要倡導(dǎo)和培養(yǎng)社會主義核心價值觀，引導(dǎo)x黨員干部堅守道德底線、紀律底線、法律底線，始終做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。x的道德建設(shè)不僅要在黨員干部中進行，還要在職工群眾中廣泛開展。“小信誠則大信立”，xx三個x得到x農(nóng)行給予低息無擔保貸款政策的經(jīng)驗證明，誠信是值錢的，誠信有至高的經(jīng)濟價值。我們要善于通過良好的思想道德建設(shè)，推動經(jīng)濟發(fā)展。五是做到知行合一。要認識到加強思想建設(shè)不是參加幾次學(xué)習、抄抄筆記那么簡單，必須真學(xué)、真用、真思考，必須將學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為推動x改革發(fā)展的精神動力。
    （三）扎實有效的加強黨的組織建設(shè)。
    要以習近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合x既是經(jīng)濟組織更是政治組織的特點，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    一是發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅持把方向、管大局、保落實，堅持黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大問題前置程序要求，明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，夯實黨在國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。二是在組織生活中突出政治性。嚴格落實民主集中制，“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度，用好批評與自我批評的武器，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。三是堅持黨管干部。要選好推動x改革發(fā)展的組織者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過”的黨員干部選拔出來，選優(yōu)配強企業(yè)帶頭人。要建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的梯隊，加強后備干部培養(yǎng)選拔工作，確保x事業(yè)后繼有人。要做好離退休老干部工作，讓老同志們繼續(xù)發(fā)揮余熱、發(fā)揮正能量。四是確保建強基層組織不放松。要突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要推動x基層黨組織全面進步、全面過硬，提升黨員隊伍素質(zhì)，提升基層黨建工作質(zhì)量。五是牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。把意識形態(tài)工作納入基層黨建工作責任制，保持政治上清醒堅定，旗幟鮮明的反對和抵制各種錯誤觀點，堅持正確輿論導(dǎo)向，提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。六是堅持以推動x改革發(fā)展為己任。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和職工群眾增收致富作為x黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
    （四）堅決果斷的加強黨的作風建設(shè)。
    作風建設(shè)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系著黨的形象，關(guān)系著人心向背，關(guān)系著事業(yè)成敗。
    我們要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以企業(yè)發(fā)展和職工群眾滿意為標準，在x營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、真抓實干、時不我待的良好氛圍。
    說起大宗糧食銷售，只會守株待兔、坐失良機；
    說起開拓市場，就只想到進超市、搞促銷，別的什么辦法也沒有。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然年紀不大，卻是老氣橫秋，讓他接受點新鮮事物非常困難。大家一定要轉(zhuǎn)變思想，多接受新鮮事物，多嘗試新鮮事物。過去，我們一直為x油銷售頭疼，x月x日集團公司舉辦x儀式時，x搞一次線上促銷，24小時銷售x，是x一個月線下銷售的總量。事實證明，只有跟上時代的步伐，才能不被淘汰出局。說到作風問題，我還要強調(diào)一下謙虛謹慎、戒驕戒躁的問題，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重群眾的創(chuàng)造精神，不能目中無人，妄自尊大。
    二是強化擔當意識。為官避事最為可恥，勇于任事方成大器。敢于擔當是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，做好干部就要勇于任事、敢于擔當。下一步，集團公司將對那些敢于擔當、狠抓落實、干出實績的干部，給予褒獎，在晉升、薪酬、培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮，做到為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    三是倡導(dǎo)務(wù)實高效。要以扎扎實實推動工作為準則，腳踏實地、實事求是，不能自導(dǎo)自演、自娛自樂，滿足于形式上的業(yè)績。要堅持正確的政績觀，遠近兼顧、深謀遠慮，不能急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁，要用實際行動踐行習總書記提出的“功成不必在我，功成必定有我”的要求，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，多創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和x職工群眾檢驗的業(yè)績。特別是在當前x改革發(fā)展的關(guān)鍵時期、困難時期，更需要腳踏實地的人，勇于開拓奉獻的人。我們每個人都會成為歷史的匆匆過客，但為什么有的人退了下來，人們還留戀他，人去了人們還懷念他，就是由于他做了許多有益于人民的事。
    四是提高執(zhí)行力。要進一步強化“四個意識”，懂規(guī)矩、知敬畏，明職責、知進退。堅決執(zhí)行集團公司黨委的決策部署，嚴格遵守各項規(guī)章制度，做到行動有目標，隊伍有紀律，工作有規(guī)范，決不能行動遲緩甚至推三阻四。要發(fā)揚x精神，一聲號令，聞風而動，全力投入到x改革發(fā)展的事業(yè)當中。
    （五）持之以恒的加強黨風廉政建設(shè)。
    黨紀和國法是最大的規(guī)矩，遵紀與守法是不可逾越的底線，我們要大力倡導(dǎo)嚴紀守規(guī)之風，持之以恒地加強黨風廉政建設(shè)。
    一是必須不斷提高企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)意識，按照全面從嚴治黨總要求，結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展實際，探索完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系，建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。二是各級黨組織要認真履行主體責任，帶頭接受監(jiān)督，切實肩負起推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責。三是從嚴整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，防止不良風氣反彈。四是堅持懲貪治腐從嚴，保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對問題反映集中、群眾反應(yīng)強烈的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，我也要提醒有的干部，要好自為之，要時刻自重自省自警自勵。
    二、加快推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    上半年，各單位認真落實年初集團公司經(jīng)濟工作會議的決策部署，圍繞中心、抓住重點，采取有力措施，扎實推進工作，“人努力、天幫忙”，取得了一定的成績。
    一是農(nóng)業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，豐收在望。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，x三個傳統(tǒng)作物的面積有所減少，x等經(jīng)濟作物的面積增加較大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實推進，x集團認證綠色油菜籽x萬畝，認證x產(chǎn)品x個。x集團種植非轉(zhuǎn)基因大豆x萬畝，有機作物轉(zhuǎn)換x萬畝，建立高蛋白大豆x直供基地x萬畝。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平進一步提升。
    二是養(yǎng)殖業(yè)多措并舉，基本遏制住了下滑勢頭。積極探索x標準化規(guī)模養(yǎng)殖，x引入第三方進行托管，x農(nóng)牧場進一步完善了x場的“x”統(tǒng)分結(jié)合、分群管理辦法。以x基地，x基地和x育種基地為依托，重點推進肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化和良種化進程。
    三是工業(yè)經(jīng)濟勢頭向好。按計劃完成了上半年加工銷售任務(wù)，加大力度解決合x、x公司的虧損問題，著力破解企業(yè)體制機制難題。對兩家股份合作的x企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進行全面梳理，避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管缺失，確保國有資產(chǎn)保值增值。支持xx集團新增了成熟蜜加工、醬菜加工和氣調(diào)保鮮庫三個項目，推動打造“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。
    四是市場開發(fā)和品牌建設(shè)推進有力。成功推動國家輕工業(yè)聯(lián)合會命名x市為“x”。通過與中國品牌建設(shè)促進會建立良好的溝通協(xié)作關(guān)系，“x”品牌有望被授予“x”。加強了知識產(chǎn)權(quán)保護工作，成立了組織，指定了臨時管理機構(gòu)，明確了職責和階段性工作目標。
    五是旅游產(chǎn)業(yè)成為x發(fā)展新動能。xx集團x國家級現(xiàn)代農(nóng)旅莊園項目已進入國家復(fù)審，x生態(tài)農(nóng)業(yè)科普公園和x景區(qū)已進入x復(fù)審，x民俗文化驛站x被列入全國百家旅行社x南部地區(qū)精品旅游線路，上半年各景點接待游客超x萬人次。xx集團相繼推出了x等旅游景區(qū)、景點，上半年共接待游客x萬余人，從業(yè)人員超x人。
    六是重大對外合作取得突破性進展。一是與x集團成功簽約，啟動“xx”建設(shè)，開辟了x電商領(lǐng)域重大合作的新途徑。二是與x開展了中草藥方面的合作。三是與x合作順暢進行，開啟了x發(fā)展新篇章。四是與x合作順利推進，成立了xxx集團，x擁有了首家xx上市公司。五是與x等單位建立了良好的合作關(guān)系，推動了x的發(fā)展。
    繼續(xù)搭建農(nóng)資行業(yè)“四個服務(wù)平臺”。科技公司進一步深化與各科研院所的合作，在草牧業(yè)科技試驗示范項目建設(shè)上取得新成果，完成了x草牧業(yè)試驗試點項目的組織實施，與x農(nóng)牧科學(xué)院等簽署了長久合作協(xié)議。建設(shè)公司房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、項目咨詢與勘測設(shè)計等領(lǐng)域業(yè)務(wù)全面展開，為x內(nèi)部企業(yè)提供了良好的服務(wù)。旅游公司完善了《xxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推出了x等活動，拓展了市場。資本運營公司積極與金融機構(gòu)對接，不斷開拓集團融資渠道，主動對接資本市場，積極推動土地資源資本化工作。
    集團公司總部各部門也都認真按照要求抓好各項工作落實，在財務(wù)、審計、宣傳思想、群團工作、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等各方面均取得了一定的成績，集團公司黨委、集團公司對大家的工作是認可的。
    三是畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸還沒有打破，奶業(yè)下滑，肉業(yè)前景不明朗；
    四是主要工業(yè)企業(yè)的減虧工作推進緩慢，沒有切實可行的措施扭轉(zhuǎn)局面；
    五是專業(yè)公司缺少生機和活力，有的還在盈虧平衡點以下，有的還在為生存掙扎；
    六是部分干部職工的精神狀態(tài)不佳，缺少干事創(chuàng)業(yè)的熱情，執(zhí)行力不強，創(chuàng)新能力不夠。
    下半年，我們要繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照總書記“努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求，貫徹落實黨中央國務(wù)院、x黨委政府和市委、市政府關(guān)于x改革發(fā)展的工作部署，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    習近平總書記強調(diào)，要推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，加強民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固?？倳浱貏e指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。
    當前，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是擺在x廣大干部職工面前的一個重大課題。x已經(jīng)有x多年的發(fā)展歷程，集團公司也成立了將近x年，但我們的發(fā)展速度與其他兄弟x相比是緩慢的，其中的主要原因就是我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。我們的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢很明顯，但我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并不明顯，甚至很弱。我們要清醒的認識到，x資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，土地的效益產(chǎn)出率達到上限，傳統(tǒng)低成本的粗放型、低效率增長模式已經(jīng)不可能持續(xù)，必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要突出抓好以下幾個方面工作：
    （一）堅持綠色有機健康的發(fā)展方向。
    習總書記在十九大報告中指出，進入新時代我國主要社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕，高質(zhì)量、高品質(zhì)已經(jīng)成為消費主流，特別人們對于綠色有機健康食品的需求，更是與日俱增。發(fā)展綠色有機健康產(chǎn)業(yè)不僅是我們的優(yōu)勢，也是唯一的出路。
    從大路貨向生產(chǎn)綠色有機生態(tài)安全健康特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；
    從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。
    （二）加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
    將場容隊貌整治、特色種植養(yǎng)殖、工廠標準化生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來；
    將科技支撐、農(nóng)資銷售、金融資本、電子商務(wù)與推動職工增收致富串聯(lián)起來，使x的三次產(chǎn)業(yè)形成你中有我、我中有你的良好格局。
    （三）大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
    要轉(zhuǎn)變基地、龍頭、市場這三者的順序關(guān)系，由過去的種出什么就加工什么，加工出什么就賣什么的老傳統(tǒng)向市場需求什么龍頭企業(yè)就加工什么，龍頭企業(yè)加工什么，基地就種什么逐步轉(zhuǎn)變。x絕對不能守著“老三樣”一直種下去，我們的自然環(huán)境和氣候也不是僅僅能種這三樣，x甚至x都種出來了，關(guān)鍵是我們的思想怎么調(diào)整。
    （四）做好市場開發(fā)工作。
    一是繼續(xù)做好品牌打造。利用并保護好“中國x油之都”這個公共品牌，加強集團公司內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護和商標注冊的審批流程，推動與中國品牌建設(shè)促進會的溝通聯(lián)絡(luò)，努力將“x”打造為中國馳名商標，將“x品生態(tài)”打造為x著名商標。二是全力做好x油銷售工作。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，整合渠道和人才資源，統(tǒng)一團隊管理，避免內(nèi)部消耗，放活機制，發(fā)揮合力，力爭全年銷售小包裝x油x萬噸。三是將大宗糧食銷售列為集團公司重點工作，此項職能在研究集團總部機構(gòu)設(shè)置時要予以考慮。在此之前，海、大x集團和各x要通過各種方式，千方百計聯(lián)系銷售渠道。
    （五）利用好金融和資本的力量。
    一是要加強與金融機構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，減少短期貸款，增加中長期貸款，緩解生產(chǎn)經(jīng)營的資金壓力。二是要開展融資租賃等業(yè)務(wù)，盤活資產(chǎn)，緩解流貸壓力。通過ppp項目建設(shè)，引進社會資本投入。三是抓好x和x牧場x萬畝土地資源資本化運作試點工作。四是扶持x集團三年內(nèi)上市主板，做好物資公司等基礎(chǔ)較好、持續(xù)盈利企業(yè)的上市準備工作。未來x必須在資本市場上有一席之地。
    （六）加快推進生態(tài)文明建設(shè)。
    生態(tài)文明建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要條件，良好的生態(tài)環(huán)境本身就是高質(zhì)量發(fā)展的成果。x的農(nóng)畜產(chǎn)品擁有良好的品質(zhì)和市場口碑，這得益于周邊良好的生態(tài)環(huán)境，所以無論是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)生產(chǎn)，都要倍加珍惜這片綠水青山，努力推動形成人與自然和諧發(fā)展的健康格局。
    （七）做好重大合作項目的對接推進工作。
    要全力做好重大合作項目的對接推進工作，明確責任人，制定時間表和路線圖，設(shè)定目標。一是商貿(mào)公司與各相關(guān)單位要緊密配合，做好“xx”的落地實施，加大在x線上平臺的銷售力度，爭取在“雙十一”、“兩節(jié)”等銷售旺季實現(xiàn)線上銷售的重大突破，推進與x集團的全面合作。二是xx集團要加強與晟通糖業(yè)的合作，做好甜菜收獲、銷售工作，總結(jié)種植經(jīng)驗，研究制定甜菜種植管理辦法，積極爭取地方政府種植補貼并參加農(nóng)業(yè)保險。三是xx集團繼續(xù)做好與x集團的合作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護x信譽。加速推進與x的合作，全力打造“x”。四是科技公司要繼續(xù)做好與x等科研單位的合作，全力推動草牧業(yè)示范區(qū)項目建設(shè)，加快重點實驗室建設(shè)、院士專家工作站建設(shè)，力爭在良種培育、畜種改良和草產(chǎn)業(yè)方面有所突破。五是推動x集團與x公司的融合發(fā)展，加速形成集種薯繁育、商品薯種植、加工、銷售于一體的大型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。六是加強與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行及中國電信等單位的合作，共享資源、共享發(fā)展。
    （八）提升專業(yè)公司的經(jīng)營能力。
    對于經(jīng)營非常困難的，要探討撤并整合。下半年，各專業(yè)公司要將提升自身經(jīng)營能力作為一個專題，總結(jié)回顧自身發(fā)展中存在的問題，拿出下一步發(fā)展的具體措施，集團公司黨委將逐個審議。
    三、加快推進x改革步伐。
    當前，x改革工作是我們的重中之重。黨中央、國務(wù)院在2015年11月27日就下發(fā)了《關(guān)于進一步推進x改革發(fā)展的意見》，明確了改革的主要任務(wù)，劃定了三年的改革時限。去年年末是改革的最后期限，而我們xx由于受一些因素的影響，改革工作一度停滯不前。
    近一個時期以來，x黨委政府和x市委政府對x改革工作給予了高度重視，市委市政府研究通過了《xx集團改革實施方案》，x黨委政府下發(fā)《x改革百日攻堅方案》，三年的工作我們要用三個月來完成，時間緊，任務(wù)重，這就要求我們必須全力以赴，不能有絲毫懈怠。
    （一）進一步提高對x改革重要性的認識，增強責任感和使命感。
    我們要深刻認識到，x改革既是政治任務(wù)，又是戰(zhàn)略機遇，x廣大干部職工要從講政治的高度看待x改革，堅定政治立場，堅持政治原則，真正解放思想，抓住戰(zhàn)略機遇期，推動x改革取得突破性進展。要深刻認識到，x改革是國家全面深入推進各領(lǐng)域改革、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，是保持x在國家戰(zhàn)略中的重要地位、續(xù)寫新的歷史輝煌的必然選擇。要深刻認識到，x改革既是國家意志，又是民心所向。中央充分肯定了x的重要地位、發(fā)揮的重要作用，指出新形勢下x承擔著更加重要的歷史使命，我們必須適應(yīng)新形勢新要求推進x改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。要深刻的認識到，這一輪x改革，是我們xx加快發(fā)展的最佳窗口期，機不可失，失不再來。
    （二）強力推進x改革各項工作。
    一是加快推進剝離企業(yè)辦社會工作。要以《xx集團改革實施方案》為依據(jù)，盯緊改革任務(wù)目標，進一步壓實責任，狠抓落實。主動作為，主動對接，加強與相關(guān)市直部門和旗市區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，推動各個專項改革方案的出臺和落地實施。要嚴格按照上級政策和要求減輕包袱，維護x權(quán)益。
    二是加快推進土地確權(quán)登記頒證。土地是x人賴以生存的基礎(chǔ)資源，我們要本著對老一輩負責、對后人負責、對x事業(yè)負責的態(tài)度，堅決做到“守土有責、寸土必爭”。同時也要利用這次機會，摸清我們的家底，下大力氣解決一些歷史遺留問題。
    三是加快理順x內(nèi)部管理體制。體制問題既關(guān)改革，也關(guān)效能，體制順則事半功倍，體制不順則事倍功半。集團公司近些年發(fā)展不快，既有天災(zāi)因素，也有體制不順、政令不通、內(nèi)耗嚴重、效率低下等人為因素。所以理順體制首要的是加強頂層設(shè)計，要根據(jù)集團公司發(fā)展定位和工作需要理順內(nèi)部關(guān)系和機構(gòu)框架，壓縮管理層級，達到精干高效、運轉(zhuǎn)順暢，適應(yīng)商戰(zhàn)要求。同時，要推進真正意義上的x集團化、x企業(yè)化改革，建立以資本為紐帶的母子公司管理體系，提高企業(yè)對市場的適應(yīng)性和競爭力。今年年底之前，要按照《黨章》和集團公司《章程》規(guī)定做好集團公司黨委和董事會換屆的同時，配齊配強基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
    四是加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善激勵約束機制等x改革的相應(yīng)配套制度，使集團公司各項工作有章可循。建立科學(xué)嚴謹?shù)目冃Э己伺c薪酬機制，實現(xiàn)考實評準，掛鉤薪酬，有效激勵。創(chuàng)新用人機制，要打破現(xiàn)有用人格局，通過內(nèi)部競聘、公開選聘等方式補充緊缺人才。對于不想繼續(xù)在崗位上干，或者不適應(yīng)崗位的，要建立合適的退出機制。
    （三）統(tǒng)籌推進、分步實施。
    x改革是一個系統(tǒng)工程，剝離企業(yè)辦社會、土地確權(quán)登記頒證，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，都只是改革的起始階段，與習總書記“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求還有一定的距離。
    我們當前僅僅是在試水階段，還沒有真正進入改革的深水區(qū)，所以必須統(tǒng)籌推進，分步實施。在做好當前工作的同時，還要圍繞習總書記的要求，圍繞xx調(diào)研時的要求，圍繞推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個課題，著眼未來，謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。
    （四）做好思想政治工作，確保改革順暢進行。
    還有的人因為受條件限制，不能轉(zhuǎn)制到地方，心理上有些接受不了；
    因為機制體制改革、機構(gòu)改革涉及到x的生存與發(fā)展，涉及到很多人的切身利益，所以有人猜測、有人憂慮。
    要認識到這次改革是x卸掉包袱、輕裝前進的最佳窗口期。要認識到，改革也不是簡單地減工資、壓編制，更不是要讓哪個人下崗或者失業(yè)，改革的終極目標是要讓x事業(yè)發(fā)展得更好，讓每一個x人生活得更好。
    四、搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇推進x民生事業(yè)。
    要抓住國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進x民生事業(yè)。
    （一）搞好布局規(guī)劃。
    認真按照x《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，結(jié)合x實際，編制好x的實施方案，注重前瞻性、針對性和操作性。要突出x屬性，突出地域風俗，不搞一刀切，不脫離實際搞建設(shè)。集團公司相關(guān)部門要與x、x及各個x密切配合，上下聯(lián)動，積極爭取各方面優(yōu)惠政策。
    （二）注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。
    堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，堅持依托當?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，宜工則工、宜商則商、宜游則游。要圍繞企業(yè)實際、圍繞x特色、圍繞市場環(huán)境打造產(chǎn)業(yè)。結(jié)合主題x，試點建設(shè)一批田園綜合體，培育一批“x”的特色產(chǎn)業(yè)基地。
    （三）促進職工增收。
    發(fā)揮各級黨組織和群團組織的號召力，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著重解決“零就業(yè)”家庭的問題，下大力氣抓好庭院經(jīng)濟、自營經(jīng)濟、職業(yè)技能培訓(xùn)、鼓勵內(nèi)外務(wù)工等舉措，鼓勵支持職工自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)支撐促進增收致富。
    （四）改善生產(chǎn)隊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
    要做好與地方政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保移交后的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、“三供一業(yè)”等事業(yè)能夠得到良性發(fā)展。要利用好、管護好“十個全覆蓋”工程期間已建成的各類場所和基礎(chǔ)設(shè)施，使我們付出的大量財力物力有價值、有意義，使x的職工群眾真正受益。
    （五）抓好人居環(huán)境整治。
    落實好x書記的要求，著力抓好四個方面的整治。要推進生活垃圾治理。科學(xué)確定處理模式，做好x場部和生產(chǎn)隊垃圾的就地分類、集中堆放和無害化處置，不能出現(xiàn)“垃圾圍隊”的現(xiàn)象。重點做好各個養(yǎng)殖小區(qū)糞便處理，不能影響周邊環(huán)境。要推進生活污水治理。我們x的大多數(shù)場部、生產(chǎn)隊都修建了排水溝，但是不能“一排了之”，應(yīng)逐步建設(shè)好污水處理設(shè)施。要實施廁所革命。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、使用和維護方便、不污染公共水體的要求，逐步推進生產(chǎn)隊居民區(qū)廁所改造，普及衛(wèi)生廁所。要著力提升隊容隊貌。整治公共空間和庭院環(huán)境，集中清理亂搭亂建、亂堆亂放，繼續(xù)推動人畜分離。剝離企業(yè)辦社會職能后，這四個方面工作可能更多的是以地方政府為主導(dǎo)來完成，但我們生活在其中，應(yīng)該主動作為，做好應(yīng)當承擔的工作。
    （六）建設(shè)文明x。
    以此次黨建現(xiàn)場會成果推廣為契機，強化基層黨支部的組織能力和引導(dǎo)能力，注重在創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人等群體中培養(yǎng)選拔基層帶頭人。完善隊規(guī)民約、完善民主議事制度，加強治安防控，建設(shè)和諧x、平安x。大力豐富x文明的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵，努力構(gòu)建積極向上、陽光文明的新x、新x、新x。
    同志們，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。xx正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，上級黨委政府對我們寄予厚望，x廣大干部職工對我們充滿期望。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，勠力同心，扎實奮進，努力完成全年工作目標，努力推動x改革發(fā)展，努力開創(chuàng)xx各項事業(yè)的新局面！
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十四
    從前5個月的經(jīng)濟運行情況看，成績是主要的，但形勢也是嚴峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項主要工作：
    (一)切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實現(xiàn)時間過半，目標任務(wù)完成過半。
    而改變，一把手對完成目標任務(wù)負總責的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖。單位一把手要組織人員認真分析本部門目標任務(wù)的進展情況，存在問題，解決方法，加強領(lǐng)導(dǎo)力量，采取非常措施，認認真真抓落實，確保經(jīng)濟發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時間過半，任務(wù)過半。特別是對稅收入庫和財政收入這兩個中心經(jīng)濟指標，財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責任到法人，按天算帳，積極組織財稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫。
    縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。
    (二)加快重點項目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
    一是確保在建重點項目按計劃進度建設(shè)。各重點重要工程項目責任單位要進一步明確責任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動。
    油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
    土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程，相關(guān)責任單位要認真分析原因，屬未審批立項的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭取工程早日開工建設(shè)。
    三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇，有關(guān)單位抓緊上報一批項目，做好銜接匯報，爭取國家支持。
    (三)進一步加大招商引資力度，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。
    在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話篇十五
    金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務(wù)。
    在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時，實施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90％?？h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計劃實施，有望提前完成投入使用。
    理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施，調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。
    今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時，克服困難，團結(jié)拼搏，為實現(xiàn)年初確定的目標做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴峻的考驗，把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認識到，縣域經(jīng)濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題：
    一是一些主要經(jīng)濟指標盡管增幅較大，但與時間進度相比，還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元，占目標的37.3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標的30.7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元，占目標的30.7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點建設(shè)項目進度緩慢，未按時間進度完成任務(wù)，有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟增長點。
    上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：
    一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元，同比下降20.18％。
    二是隨著疫情的發(fā)展，運輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購進、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
    三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴重影響。同時，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
    四是原材料價格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
    進一步增大。