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基層減負工作推進會議上的講話篇一
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調指出,形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關”。
一要深刻認識到,這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來,習近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負擔,白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。當前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
二要深刻認識到,這是推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的迫切需要??照務`國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向,激勵廣大干部擔當作為。當前,我市正處在推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的關鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干,加快建設全省經(jīng)濟強市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向學風不正、“文山會?!狈磸椈爻?、調查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負,讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導向,聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊煕]有擔起來、該落實的任務沒有落下去,基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標,給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準偏差,確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認清差距,及時整改。
三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務實管用措施,才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學習表面化、痕跡化,項目建設虛假開工、重復開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務實管用的整治措施,各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單,按照工作要求,認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正、政績觀錯位等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。
四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關懷機制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)敗⑿伦鳛?,著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調,要防止從一個極端走向另一個極端。
一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負,不是減責任、減質量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責任心、工作標準的要求更高了。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機制的基礎上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口,又要指導好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門,要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手要履行第一責任人責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,整治情況要按要求及時向市委報告。
二要完善推進機制。推進機制是任務落實的重要保障。今后,要將這次會議的形式固定下來,把整治形式主義突出問題為基層減負專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機制,定期聽取情況匯報,研判分析存在問題,安排部署下步工作。同時,要建立信息報送制度,各單位要明確專人,按要求如實報送工作信息,市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導推進。
三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點,包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學校和廠礦企業(yè),對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負工作進行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”,不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況,更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天,所有樣本點單位也參加了會議,大家要實事求是、客觀真實填報有關數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關情況,做好業(yè)務指導和督導推進。
四要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作:
一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了,“兩辦”督查室要會同市農業(yè)農村局扎實開展專項督查活動,不僅要督促、更要指導,不僅要督事、更要督政,特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目,堅持務本責實、創(chuàng)新督查方式,推動重點項目早落地、早開工、早見效,確保市委全會決策部署落到實處。
二是持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃,持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常,進入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結合實際、注重實際效果”的總體要求,深入謀劃、研究制定我市推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導作用,利用好主流媒體和新興媒體,宣傳好主題教育的意義、部署、進展等,樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學一步、學深一層,不僅抓好自身的“學”和“查”,還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”,迅速在全市掀起學習熱潮。
三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年,要對全市工作開展情況進行“回頭看”,重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關部門,認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨,希望大家以高度的政治責任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調,要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負;打造過硬作風,才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風,今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風建設專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改,推動了黨員的作風建設實現(xiàn)轉變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應對市場挑戰(zhàn)、提高運營質量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
(一)整治形式主義為基層減負是應對新挑戰(zhàn)的需要?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出,今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風狠抓工作落實,充分調動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識,將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務,帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作,充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中,我們深刻認識到了共產(chǎn)黨員作風建設及作用發(fā)揮的重要意義。目前,公司工程建設進度明顯滯后,其他業(yè)務開展也較為被動,前行的道路還要面對復雜的形勢、較多的挑戰(zhàn),這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(二)整治形式主義為基層減負是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義,落腳點是持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初,為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展,我們通過召開2020年度工作會議,謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質量,整改問題、推動安全生產(chǎn)高質量,防范風險、推動經(jīng)營管理高質量等五項年度重點工作,并以黨建工作的提質增效保障重點工作的有序推進。同志們,有了新的目標、新的思路、新的戰(zhàn)略,證明我們有了更高的追求、肩負著更大的責任。復工復產(chǎn)后,雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務教育等思想教育工作,但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理,這嚴重制約了年度重點工作的開展。當前需要的,是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展,以更務實的作風、更嶄新的面貌向著既定的目標任務大步邁進,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(三)整治形式主義為基層減負是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出,實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。今年以來,我們深入學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,以及省市委關于強化黨建工作的決策部署,進一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中,我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴治黨作為最大的政績,把踐行初心使命、增進民生福祉作為最大的責任,從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。所以,我們要整治形式主義、為基層減負,讓黨建工作落到實處、讓作風建設收到實效,創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。
同志們,我們不僅要提高站位、明確意義,對整治形式主義、為基層減負工作高度重視,更要對照《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求、結合工作實際,深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,為整治形式主義、打造過硬作風夯實基礎。
(一)學習作風還不實。對照整治形式主義、為基層減負工作要求,我們通過調查研究等方式發(fā)現(xiàn),各級黨組織均組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,但在對學習內容結合實際精準解讀方面,部分黨組織還存在較大的工作短板,導致黨員干部對政治理論學習浮于表面、理解不深。與此同時,還有一些部門將與業(yè)務有關的學習內容頻繁轉發(fā)給基層,并沒有結合工作開展精心篩選,導致基層負擔加重、對學習有抗拒心態(tài)。下一步,各級領導干部首先要對政治理論和業(yè)務知識深入學習、熟練掌握,并指導基層提高學習針對性和實效性,以此轉變學習作風、為基層減負。
(二)宗旨意識還不強。部分領導干部,特別是公司機關工作人員沒有求真務實轉作風、身體力行進基層,在調查研究的過程中,對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深,致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決,給基層工作的開展增加了負擔。在公司黨委領導班子成員深入一線調研中發(fā)現(xiàn),部分職工的家庭困難,機關相關職能部室毫不知情,完全是基層黨組織在幫扶解決相關難題。下一步,改作風、減負擔從機關做起,從領導干部做起,我們要增強宗旨意識,將職工群眾的事當做自己的事來辦,為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。
(三)擔當精神還不足。雖說公司黨委多次號召,工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決,但這并不意味著領導干部可以不擔當作為、不深入基層,而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解,目前部分領導干部,真真正正成為了公司領導與基層干群之間的“傳話筒”,僅僅充當轉發(fā)要求、傳達決策的角色,沒有指導、督促、幫助基層開展工作、落實任務。更有甚者,缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領,將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決,并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴重形式主義和官僚主義的領導干部,公司黨委將從嚴從重處理問責。
同志們,在下一步的工作中,我們要堅決貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,認真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進一步改進督查檢查考核方式方法、著力提高調查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負工作舉措,不斷深化作風建設成效、努力減輕基層工作負擔,為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風保證。
(一)整治形式主義、為基層減負,要以學習教育為基礎。
一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學習長效機制,以集中學習、培訓輪訓、實踐教育等多種形式,引導全體黨員常態(tài)化、深入化學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內容,以及黨中央對整治形式主義、為基層減負的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式,激勵約束黨員干部的學習行為,確保以學習促提升、以學習強作風,不斷增強黨員干部特別是領導干部為基層減負的思想自覺。二是要提高領導干部的能力素質。為基層減負,領導干部的能力素質是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式,全方位、大力度促進領導干部素質提升,在全公司范圍內營造把提升素質作為一種政治責任、一種高尚追求的濃厚氛圍,促進領導干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導工作、減輕負擔、解決難題。
(二)整治形式主義、為基層減負,要以調查研究為根本。調查研究是精準分析問題、有效制定舉措的關鍵之舉?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,調研工作要發(fā)揚求真務實作風,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。一是要推動作風再轉變。各級黨組織要結合復工復產(chǎn)后工作開展質量不高、工程建設進度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際,編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導,推動領導干部深入轉變作風、積極深入一線、務實推動發(fā)展。二是要確保調研再深入。各級領導干部和機關工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負擔為目標,制定調研課題、明確訪查重點,在調研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果,確保讓調查研究的過程成為減輕基層負擔、指導工作開展,破解難點痛點、提高發(fā)展質量的過程。
(三)整治形式主義、為基層減負,要以領導干部為重點。整治形式主義、減輕基層負擔,領導干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結合工作實際、突出政治標準、嚴格選人用人,要把能擔當、愿扛事、善作為的人員選用到領導崗位,堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負擔。二是要加強機關建設。目前,雖然公司機關部門的服務態(tài)度有所好轉、工作質量有所提升,但是為基層減輕負擔的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措,推動機關人員強化業(yè)務學習、改進工作方法,提高辦事效率、減輕基層負擔。三是要激發(fā)擔當精神。領導干部積極擔當作為,要求各級干部做到的,公司黨委領導班子成員要率先做到;要求基層單位做到的,公司機關部門要首先做到。只有這樣,才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風建設格局,才能更好地踐行初心使命、密切干群關系。
(四)整治形式主義、為基層減負,要以監(jiān)督問責為保障。監(jiān)督問責是推動工作落實、目標兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負工作中,一是要建章立制。要結合貫徹落實上級要求,盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負工作方案》,對方案內容提高原則性、指導性和操作性,推動整治形式主義、為基層減負工作有力開展。各級黨組織和干部要在調查研究、及時總結的基礎上,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作,加強對作風建設領域制度的制定和完善力度。二是要督查問責。《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責任、層層傳導壓力,盯緊人、盯牢事、盯結果,以及時曝光、嚴肅問責的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局,推動整治形式主義、為基層減負工作深入開展、落地見效。
同志們,我們要貫徹落實習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,進一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁,將工作開展好、推動好、堅持好,以新作風、新氣象、新作為減輕基層負擔、推動公司發(fā)展!
謝謝大家!
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結束了,剛才會上有關縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調,我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊?,在抓基層減負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。“兩辦”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調指出,形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關”。
一要深刻認識到,這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來,習近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負擔,白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。當前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
二要深刻認識到,這是推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的迫切需要。空談誤國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向,激勵廣大干部擔當作為。當前,我市正處在推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的關鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干,加快建設全省經(jīng)濟強市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向學風不正、“文山會?!狈磸椈爻?、調查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負,讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導向,聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊煕]有擔起來、該落實的任務沒有落下去,基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標,給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準偏差,確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認清差距,及時整改。
三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務實管用措施,才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學習表面化、痕跡化,項目建設虛假開工、重復開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務實管用的整治措施,各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單,按照工作要求,認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正、政績觀錯位等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。
四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關懷機制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)?、新作為,著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調,要防止從一個極端走向另一個極端。
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負,不是減責任、減質量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責任心、工作標準的要求更高了。
四要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。
三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年,要對全市工作開展情況進行“回頭看”,重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關部門,認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨,希望大家以高度的政治責任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調,要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負;打造過硬作風,才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風,今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風建設專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改,推動了黨員的作風建設實現(xiàn)轉變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應對市場挑戰(zhàn)、提高運營質量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
基層減負工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負工作推進會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
開展基層黨建推進工作試點,是當前我市黨的建設的一項最重要的工作任務。今天,市委決定召開基層黨建工作推進會,主要任務是:總結成績,分析問題,再添措施,確?;鶎狱h建推進工作實現(xiàn)預期目標。近幾天,我到幾個單位開展了調研,總體感覺我們的黨建推進工作行動快、動作大、效果顯,特別是基層工作得到夯實,發(fā)生了很大的變化,基層干部的精氣神都很好。剛才,青松同志對后期基層黨建推進工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三個方面的意見:
一、務必保持清醒頭腦,進一步鞏固拓展基層黨建推進工作成果。
基層黨建推進工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,三年的試點能否實現(xiàn)預期目標,取得理想的成效,對此我們要有清醒的認識。
一方面,要客觀公正地評價成績和問題。幾個月的試點得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定,也得到廣大干部群眾的充分認可,成績是主要的。主要表現(xiàn)在:一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進和落實。各級黨組織能夠按照市委要求部署,結合自身實際推進落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進展。比如,在七類支部建設上,項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各領域合格支部標準,完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認證已達x%以上,五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小,融入度越來越高,得到了全省“整體推進”課題組專家的充分認可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內開展的督查情況看,各級黨組織規(guī)范化建設意識得到增強,整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固,履行管黨責任自覺性普遍增強,在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措,把管黨治黨責任扛在了肩上、落實在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個村(社區(qū))黨員群眾服務中心新建、改擴建,進展順利。機關事業(yè)單位陣地建設成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設初見成效?!皟尚隆苯M織黨建工作來勢好?;鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強,各地各部門各單位“比學趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎較弱的單位,工作來勢很好、起色很大,這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應得到了進一步顯現(xiàn)。今年以來,各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力,全國文明城市創(chuàng)建、精準扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設等各項任務都非常繁重,各級黨員干部圍繞市委政府決策部署,上下一心,共謀發(fā)展,發(fā)揮了很好的示范帶動作用,推動了全市各項工作正常順利開展。不可否認的是,我們的試點工作還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在:一是工作進度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強化年”重點工作任務和年度目標,有的地方、有的單位、有的領域推進的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進還不平衡。工作推進有快有慢,比如,村、社區(qū)陣地建設變化大,黨建文化建設相對滯后。領域與領域不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關事業(yè)單位工作推進較慢,社區(qū)黨建還要加大研究和推進力度。三是工作標準還不高。整體推進要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效,有的單位黨建工作滿足于過得去,沒有更高的追求、更嚴的標準。四是工作總結還不夠。抓工作還需要更進一步、更深一層,要形成體系,由點到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗,要墻內開花墻內墻外香,為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。
另一方面,要始終堅持引領未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出,我市試點要引領未來、代表方向。整體推進基層黨建不是簡單地完善、修補,不是淺顯的提高、提升,是要堅持問題導向,讓“長板”更長、“短板”更短,是要實現(xiàn)全地域、全領域、全要素、全功能的全面進步全面過硬。我經(jīng)常思考,我市抓基層黨建整體推進,引領未來、代表方向的是什么?整體推進的我市經(jīng)驗、我市路徑在哪里?從幾次調研來分析,適應發(fā)展需要建好七類支部、推進城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建,是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標桿意識、示范意識,牢固樹立“全國一流、全省領先、全市第一”的百強標準,把每一項工作做細、做實、做出成效。
二、準確把握工作方向,進一步抓好基層黨建整體推進各項工作落實落地。
市委已經(jīng)明確,抓整體推進的核心就是抓支部、抓黨員,這是兩個關鍵點,也是根本方向。準確把握這一方向,我認為要把握好這樣幾個字:
一要注重一個“整”字。整體推進“怎么抓”,關鍵在“整”,要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關鍵也在“全”,就是全地域、全領域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點、總體目標和年度目標,制定了今年的重點工作任務。各地各部門各單位要明確,整體推進一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標,要有清晰的規(guī)劃,不然還是原地踏步、打到哪算哪,這肯定是不行的。二是要抓好整體推進。全地域、全領域、全要素、全功都是相對獨立的整體,在任何一個地方、任何一個單位,都要落實“四全”的整體推進。這次調研,我看了村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、“兩新”組織,看的可能都是好的。整體推進究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實,各位書記心中要有數(shù)。三是要實現(xiàn)整體提升。從內涵上講,整體推進整體提升就是要每一個支部都不落后,每一名黨員都不掉隊。從外延上講,要適應基層黨建工作關聯(lián)性強、基本要求相通的特點,注重協(xié)調貫通,把基層組織建設和基層政權、政治功能和服務功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來,把農村、社區(qū)、機關、“兩新”組織等各個領域工作貫通起來,形成同頻共振、相促互進的工作格局,確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
二要強化一個“統(tǒng)”字。在整體推進中,我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系,碎片化等問題。一是要有目標統(tǒng)領。目標是引領,是方向。各單位要根據(jù)實際,跳起來摘桃子,確定自己的黨建工作大目標,用大目標引領各項工作、團結干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽,市級的要爭創(chuàng)市級,市級要爭創(chuàng)省級,省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強創(chuàng)新意識,樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽,不是憑空設計,不是標新立異,是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結合實際,去做一些探索和研究,自成特色和風格。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面,形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的,是在工作中長期積累形成的,是來源于工作實踐,因此,注重工作謀劃、工作總結非常重要。
三要突出一個“實”字。黨建工作是務虛的工作,但是要虛功實做,要扎實推動各項黨建工作真正落實落地。一是任務要落實。整體推進基層黨建工作,不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進“規(guī)范強化年”,我們明確了6項共性任務、各領域x項、共x項工作任務,這是今年抓整體推進的基本依據(jù),都要得到逐一落實。只有每個年度的任務落實了,三年的黨建推進工作試點也才能完成既定任務。這里我要提醒一下,搞好工作、完成任務不是單純看資料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出來的,而是做出來的。資料的整理完善是必要的,我們要結合新要求新實際,在信息化、網(wǎng)絡化智慧黨建上花功夫。二是作風要務實。明確了工作任務,就要一項一項沉下去抓。比如,今年要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全部過x萬元,對達不到的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施,確保收入過x萬元?!半p五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實到每個支部、每名黨員,需要一對一進行指導。黨建工作如何跟進城市發(fā)展需要,真正進街道、進巷道、進樓道,這些沒有務實的工作作風是做不好的。三是成效要做實?;鶎狱h建整體推進最終成效如何,是由黨員群眾說了算,必須讓群眾參與,讓群眾評價,要用實際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施,黨員、黨的工作都要有群眾評價,要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務中心建設,不是追求“高大上”,而是要通過服務,讓基層陣地真正筑牢在百姓心中,成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟,核心就在于增加村級服務能力,為群眾更多的辦實事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L,發(fā)放困難黨員關愛資金,就是要讓黨員感受到組織溫暖,增強愛黨、護黨、跟黨走的意識。
四要落實一個“推”字。整體推進基層黨建工作,離不開一個“推”字,要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實“推”的責任。各級書記是整體推進的第一責任人,市委自上而下建立了書記責任“口袋書”,要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責任,要建立工作聯(lián)系點,要發(fā)揮指導、監(jiān)督作用,推動工作在支部落實。年底,市委、市委組織部要組建專班,對各地各部門各單位開展整體推進情況進行嚴格考核,到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責任述職評議,整體推進你抓了什么、成效怎樣,公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機制。要注重建立健全黨建推進工作機制,市整體推進領導小組辦公室堅持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核,確保了各項任務按計劃推進落實,這很好。各單位都要根據(jù)實際,在落實上想辦法、建機制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進的方法有很多,比如,問題推進、現(xiàn)場推進、約談推進、示范推進、蹲點推進等等。
三、注重全面統(tǒng)籌結合,進一步夯實基層黨建推進工作基層基礎。
一要加強工作統(tǒng)籌。整體推進基層黨建工作任務重、要求高,核心在于融合、統(tǒng)籌,關鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務大局,與文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作有機結合起來,用抓黨建的辦法解決干部職工思想認識問題,凝聚人心、團結力量。遇到問題時,用抓黨建工作來解決,因為抓好工作的核心要素是人,抓黨建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在黨建工作如何調動黨員積極性和群眾參與熱情,不斷擴大群眾參與上花功夫。
二要注重問題整改。習近平總書記指出,堅持問題導向,不僅是工作態(tài)度、工作責任問題,也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題,不能束之高閣,要把問題整改貫穿黨建推進工作始終,通過解決實際問題,促進全面進步全面過硬,最終實現(xiàn)整體提升。
三要切實加大投入。各地各部門各單位要切實加大對黨建推進工作的實際投入,重點用于解決后進村、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展,提升基層黨組織服務能力。建設好黨員群眾服務中心,結合實際興建好村民廣場、文化長廊,支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學習教育經(jīng)費,確保黨員權利實現(xiàn)。要厲行節(jié)約,量力而行,把錢用在黨建工作刀刃上。同志們,省委、市委對我市開展基層黨建推進工作寄予厚望,全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時不我待的決心、頑強拼搏的精神,聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,全面奪取基層黨建推進工作的勝利,為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻!
基層減負工作推進會議上的講話篇四
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調,要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負;打造過硬作風,才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風,今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風建設專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改,推動了黨員的作風建設實現(xiàn)轉變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應對市場挑戰(zhàn)、提高運營質量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
(一)整治形式主義為基層減負是應對新挑戰(zhàn)的需要?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出,今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風狠抓工作落實,充分調動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識,將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務,帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作,充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中,我們深刻認識到了共產(chǎn)黨員作風建設及作用發(fā)揮的重要意義。目前,公司工程建設進度明顯滯后,其他業(yè)務開展也較為被動,前行的道路還要面對復雜的形勢、較多的挑戰(zhàn),這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(二)整治形式主義為基層減負是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義,落腳點是持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初,為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展,我們通過召開20xx年度工作會議,謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質量,整改問題、推動安全生產(chǎn)高質量,防范風險、推動經(jīng)營管理高質量等五項年度重點工作,并以黨建工作的提質增效保障重點工作的有序推進。同志們,有了新的目標、新的思路、新的戰(zhàn)略,證明我們有了更高的追求、肩負著更大的責任。復工復產(chǎn)后,雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務教育等思想教育工作,但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理,這嚴重制約了年度重點工作的開展。當前需要的,是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展,以更務實的作風、更嶄新的面貌向著既定的目標任務大步邁進,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(三)整治形式主義為基層減負是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出,實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。今年以來,我們深入學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,以及省市委關于強化黨建工作的決策部署,進一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中,我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴治黨作為最大的政績,把踐行初心使命、增進民生福祉作為最大的責任,從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。所以,我們要整治形式主義、為基層減負,讓黨建工作落到實處、讓作風建設收到實效,創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。
同志們,我們不僅要提高站位、明確意義,對整治形式主義、為基層減負工作高度重視,更要對照《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求、結合工作實際,深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,為整治形式主義、打造過硬作風夯實基礎。
(一)學習作風還不實。對照整治形式主義、為基層減負工作要求,我們通過調查研究等方式發(fā)現(xiàn),各級黨組織均組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,但在對學習內容結合實際精準解讀方面,部分黨組織還存在較大的工作短板,導致黨員干部對政治理論學習浮于表面、理解不深。與此同時,還有一些部門將與業(yè)務有關的學習內容頻繁轉發(fā)給基層,并沒有結合工作開展精心篩選,導致基層負擔加重、對學習有抗拒心態(tài)。下一步,各級領導干部首先要對政治理論和業(yè)務知識深入學習、熟練掌握,并指導基層提高學習針對性和實效性,以此轉變學習作風、為基層減負。
(二)宗旨意識還不強。部分領導干部,特別是公司機關工作人員沒有求真務實轉作風、身體力行進基層,在調查研究的過程中,對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深,致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決,給基層工作的開展增加了負擔。在公司黨委領導班子成員深入一線調研中發(fā)現(xiàn),部分職工的家庭困難,機關相關職能部室毫不知情,完全是基層黨組織在幫扶解決相關難題。下一步,改作風、減負擔從機關做起,從領導干部做起,我們要增強宗旨意識,將職工群眾的事當做自己的事來辦,為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。
(三)擔當精神還不足。雖說公司黨委多次號召,工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決,但這并不意味著領導干部可以不擔當作為、不深入基層,而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解,目前部分領導干部,真真正正成為了公司領導與基層干群之間的“傳話筒”,僅僅充當轉發(fā)要求、傳達決策的角色,沒有指導、督促、幫助基層開展工作、落實任務。更有甚者,缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領,將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決,并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴重形式主義和官僚主義的領導干部,公司黨委將從嚴從重處理問責。
同志們,在下一步的工作中,我們要堅決貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,認真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進一步改進督查檢查考核方式方法、著力提高調查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負工作舉措,不斷深化作風建設成效、努力減輕基層工作負擔,為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風保證。
(一)整治形式主義、為基層減負,要以學習教育為基礎。
一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學習長效機制,以集中學習、培訓輪訓、實踐教育等多種形式,引導全體黨員常態(tài)化、深入化學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內容,以及黨中央對整治形式主義、為基層減負的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式,激勵約束黨員干部的學習行為,確保以學習促提升、以學習強作風,不斷增強黨員干部特別是領導干部為基層減負的思想自覺。二是要提高領導干部的能力素質。為基層減負,領導干部的能力素質是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式,全方位、大力度促進領導干部素質提升,在全公司范圍內營造把提升素質作為一種政治責任、一種高尚追求的濃厚氛圍,促進領導干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導工作、減輕負擔、解決難題。
(二)整治形式主義、為基層減負,要以調查研究為根本。調查研究是精準分析問題、有效制定舉措的關鍵之舉?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,調研工作要發(fā)揚求真務實作風,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。一是要推動作風再轉變。各級黨組織要結合復工復產(chǎn)后工作開展質量不高、工程建設進度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際,編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導,推動領導干部深入轉變作風、積極深入一線、務實推動發(fā)展。二是要確保調研再深入。各級領導干部和機關工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負擔為目標,制定調研課題、明確訪查重點,在調研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果,確保讓調查研究的過程成為減輕基層負擔、指導工作開展,破解難點痛點、提高發(fā)展質量的過程。
(三)整治形式主義、為基層減負,要以領導干部為重點。整治形式主義、減輕基層負擔,領導干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結合工作實際、突出政治標準、嚴格選人用人,要把能擔當、愿扛事、善作為的人員選用到領導崗位,堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負擔。二是要加強機關建設。目前,雖然公司機關部門的服務態(tài)度有所好轉、工作質量有所提升,但是為基層減輕負擔的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措,推動機關人員強化業(yè)務學習、改進工作方法,提高辦事效率、減輕基層負擔。三是要激發(fā)擔當精神。領導干部積極擔當作為,要求各級干部做到的,公司黨委領導班子成員要率先做到;要求基層單位做到的,公司機關部門要首先做到。只有這樣,才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風建設格局,才能更好地踐行初心使命、密切干群關系。
(四)整治形式主義、為基層減負,要以監(jiān)督問責為保障。監(jiān)督問責是推動工作落實、目標兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負工作中,一是要建章立制。要結合貫徹落實上級要求,盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負工作方案》,對方案內容提高原則性、指導性和操作性,推動整治形式主義、為基層減負工作有力開展。各級黨組織和干部要在調查研究、及時總結的基礎上,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作,加強對作風建設領域制度的制定和完善力度。二是要督查問責?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責任、層層傳導壓力,盯緊人、盯牢事、盯結果,以及時曝光、嚴肅問責的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局,推動整治形式主義、為基層減負工作深入開展、落地見效。
同志們,我們要貫徹落實習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,進一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁,將工作開展好、推動好、堅持好,以新作風、新氣象、新作為減輕基層負擔、推動公司發(fā)展!
謝謝大家!
基層減負工作推進會議上的講話篇五
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調指出,形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關”。
一要深刻認識到,這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來,習近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負擔,白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。當前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
二要深刻認識到,這是推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的迫切需要??照務`國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向,激勵廣大干部擔當作為。當前,我市正處在推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的關鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干,加快建設全省經(jīng)濟強市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向學風不正、“文山會?!狈磸椈爻?、調查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負,讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導向,聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊煕]有擔起來、該落實的任務沒有落下去,基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標,給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準偏差,確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認清差距,及時整改。
三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務實管用措施,才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學習表面化、痕跡化,項目建設虛假開工、重復開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務實管用的整治措施,各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單,按照工作要求,認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正、政績觀錯位等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。
四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關懷機制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)?、新作為,著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調,要防止從一個極端走向另一個極端。
一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負,不是減責任、減質量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責任心、工作標準的要求更高了。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機制的基礎上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口,又要指導好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門,要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手要履行第一責任人責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,整治情況要按要求及時向市委報告。
二要完善推進機制。推進機制是任務落實的重要保障。今后,要將這次會議的形式固定下來,把整治形式主義突出問題為基層減負專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機制,定期聽取情況匯報,研判分析存在問題,安排部署下步工作。同時,要建立信息報送制度,各單位要明確專人,按要求如實報送工作信息,市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導推進。
三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點,包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學校和廠礦企業(yè),對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負工作進行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”,不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況,更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天,所有樣本點單位也參加了會議,大家要實事求是、客觀真實填報有關數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關情況,做好業(yè)務指導和督導推進。
四要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作:
一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了,“兩辦”督查室要會同市農業(yè)農村局扎實開展專項督查活動,不僅要督促、更要指導,不僅要督事、更要督政,特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目,堅持務本責實、創(chuàng)新督查方式,推動重點項目早落地、早開工、早見效,確保市委全會決策部署落到實處。
二是持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃,持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常,進入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結合實際、注重實際效果”的總體要求,深入謀劃、研究制定我市推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導作用,利用好主流媒體和新興媒體,宣傳好主題教育的意義、部署、進展等,樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學一步、學深一層,不僅抓好自身的“學”和“查”,還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”,迅速在全市掀起學習熱潮。
三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年,要對全市工作開展情況進行“回頭看”,重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關部門,認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨,希望大家以高度的政治責任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
基層減負工作推進會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結束了,剛才會上有關縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調,我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
去年以來,咱們縣按照“基層減負年”的要求,認真貫徹落實***和省市關于基層減負安排部署,在精文減會等方面做了大量的工作,基層減負取得了一定成效。但是,對標市上要求,對照縣區(qū)發(fā)言,結合咱們工作的實際來看,依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負工作當作邊緣化工作來對待,思想上不夠重視,在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力,推動力度不大。二是認識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負過程中重近。
當前隱藏內容免費查看輕元,造成“短期效應”,思考不深入、效果看當前,把減負搞成“作秀”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊谧セ鶎訙p負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,************多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎上,今年,***省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年x月份,*********辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在xxxx年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。x月xx日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《xxxx年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。x月xx日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。x月x日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
第二,要堅持問題導向,聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了,去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效,但是,客觀地講,對照***、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導向,直奔問題,拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和***堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓***八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何過關、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標任務、定期盤賬??h委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。我們要對標對標,切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作;要從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,及時校準偏差,確保工作有序推進。三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨***下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在去年工作基礎上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應?!皟赊k”作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口,又要指導好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照************“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動***《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,***通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實***和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負工作推進會議上的講話篇七
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結束了,剛才會上有關縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調,我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊?,在抓基層減負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負工作推進會議上的講話篇八
這是一個質量時代。什么是質量?什么是正確的質量?什么是高質量?這是一個方向性問題。方向對了,我們做的事情無論多與少、快與慢都是有意義的;方向錯了,我們做的事情無論多與少、快與慢都是無意義的,甚至是錯誤的,甚至做的越多越快犯下的錯誤越大。要研究小學如何減負增效,必須弄清小學教育究竟是干什么的?是為中學輸送合格的新生?還打好堅實的知識技能基礎?這些回答都十分片面。其實,小學教育就是讓孩子們健康幸福的成長,就是好好呵護并發(fā)展孩子們與生俱來的固有品質,比如興趣、求知欲、創(chuàng)造意識、樂觀心態(tài)等,并形成健全的人格、堅強的意志、良好的習慣、博大的愛心、強烈的責任感等等。小學,學生的發(fā)展必須是綠色的、生態(tài)的、生命的,扭曲不得,只有這樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展,只有這樣的發(fā)展才具有不可估量的可持續(xù)發(fā)展性。
**教育正處在由應試教育向素質教育、由考試教育向生命教育、由背離教育規(guī)律向順應教育規(guī)律過度的關鍵時期。這個度過的好,**教育就山清水秀四季蓬勃;這個度過的不好,**教育將長期處于“兩張皮”的尷尬境地。這個過度期可以用五個“正在”進行概括。
正在走向良知教育是一個最需要良知的事業(yè),因為教育的本質是生命教育,有什么比生命更重要的呢?應試教育和素質教育的分水嶺就是良知。我們的小學教育正在走向良知,但是不善良的現(xiàn)象依然還有市場。比如違背人性規(guī)律的唯分數(shù)教育等。只有600萬人口的瑞士人均gdp居世界第四,歷史上25人獲得諾貝爾獎,按人均算居世界第一。這些奇跡的產(chǎn)生源于瑞士教育的成功:讓每個孩子自由成才。比如在課堂上,學生可以決定自己的任何事情:家庭作業(yè)做什么、課外活動做什么、社會實踐怎么開展等。老師經(jīng)常征求學生對教學計劃的意見。例如某老師給學生上英語課時,會提前問學生:如果我想讓大家這節(jié)英語課暢所欲言,你們希望老師提供什么樣的語言支撐材料,是可替代的表格還是單詞群?因為充分征求學生的意見,所以自由討論非常熱烈。每到期末,家長都會收到孩子沒有成績的成績單。成績單上寫的都是老師對孩子學習能力、自理能力、性格成長等各方面的評價,以及家長如何指導孩子的建議等。教育的國際趨勢是“自由成才”,發(fā)展生命。自由的成才才是真正的成才,教育的重任是如何讓學生自由地成才。
正在走向長遠教育必須著眼長遠,這個長遠就是學生的幸福,民族的未來。中國的教育是急功近利的。比如用無限的、不擇手段的加重學生負擔的辦法來提高所謂的質量就是一個最惡劣的急功近利事件。只要分數(shù)不顧其余的教育者真的是一個不夠格的、更是一個失去基本道德良知的教育者。分數(shù)在一個人的成長中究竟占多大比重?(人的發(fā)展空間和順序問題。)研究結果表明,學生分數(shù),特別是低年級學業(yè)成績,與一個人未來發(fā)展并無直接聯(lián)系。我們不是不要分數(shù),而是要一個正確的、有價值的、有含金量的分數(shù)。南峰小學等學校有一大批高境界的、真正致力于為學生終身發(fā)展奠基的教師。這樣的老師真正偉大。
正在走向全面古今中外教育家的教育思想精髓是人的全面和諧發(fā)展?,F(xiàn)實是我們在不同層面還存在重語數(shù)輕其他、重知識輕其余、重眼前輕長遠等現(xiàn)象。學生道德、人格、精神、氣質、習慣、態(tài)度、能力、主動質疑以及創(chuàng)新品質等發(fā)展不足。可喜的是重視學生全面發(fā)展的學校和教師越來越多,多數(shù)教師已經(jīng)樹立了這樣的觀念。
正在走向過程教育在過程中,沒有過程就沒有教育,沒有過程就沒有發(fā)展。我們的教育必須轉向過程教育。美國孩子每獲得一個知識都要經(jīng)歷艱難的過程。所以他們的知識量少,一切有價值的東西都在過程中獲得。我們正在這樣進步,比如從學科的角度說科學課就是很好的例證。
正在走向回歸教育也好,課堂也好,都必須回歸本真,回歸原點,不能泡沫化。不能形式主義,不能故弄玄虛,不能嬌柔做作,更不能假戲真做。教育,不但應該明白該做什么,更重要的是要明白不該做什么。我們有時候不是做的太少,而是做得太多;不是做得太粗糙,而是做的太細膩;不是做得太簡單,而是做得太復雜。我們的教育尤其是我們的課堂,不能越來越使人喘不過氣來。沒有留白的過度的教育,是對學生心靈的剝奪。必須對那些虛偽的課堂、花哨的課堂、方法過剩的課堂、缺乏靈魂的課堂用高壓水槍進行沖洗,使其回歸到干凈、清澈沒有污染的原生態(tài)。
質量觀不能正確認識質量,我們的教育就不可能有正確的質量。我們的兒童從小就很累(看看他們偌大的書包和卷帙浩繁的課本就知道了),精神精力已經(jīng)耗盡,進入大學就想撈回損失,于是開始拼命地玩,成就從何而來?美國的教育是生怕學生受不了,中國的教育是生怕學生受不夠。教育是向善、立人的事業(yè),是讓接觸、接近它的人能夠享受到精神幸福,體會到成長力量,展望到光明前途。如果教育不能帶給學生幸福、力量和光明,相反讓學生感受到壓抑、苦悶、疲憊和灰暗,那就遠離了教育的本質。在我們縣,不能正確認識質量的教育人還有多少?我們應該清楚,不是學得越多越快越有質量,更不是分數(shù)越高越有質量。
教師觀要引導教師正確認識自己。因為,教師如果把自己看成庸俗的人,教育就會庸俗;如果把自己看成普通的人,教育就會普通;如果把自己看成有質量的人,教育就會有質量。教師是智慧的結晶,是文化的化身,是課程,是懂教育的人。道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)是教師的雙腿。但是支撐教師站在講臺上的,不只是德行和學養(yǎng),更有對人性的深刻洞察,對成長復雜性的包容,以及真誠、熱情、尊重、民主、平等等現(xiàn)代教師不可或缺的品質。教師是能夠在幼小心靈播下希望種子的人,是能夠讓他人正確而幸福成長的人。教師是能夠認識到每個生命都是獨一無二的、有靈性的、且潛藏著無限可能的人。教師是為學生終身發(fā)展負責的人,是為學生幸福人生奠基的人。教師有一個標準,那就是你的工作別人(非教師)不會做,只有你才懂得幼小心靈的透明和深邃、教育的簡單和復雜。只有你才知道兒童教育的水有多么深,責任有多么重大。
課堂觀課堂應該是學生最喜歡最想去的地方:自由、民主、開放……?究竟什么是課堂效率?效率是工業(yè)術語,我們的教育在一定程度毀在效率上,應試教育就是效率的產(chǎn)物。我們必須弄清楚什么是真正的、正確的效率,否則就是在毀滅下一代,毀滅我們的民族。我們要相信學生能自己學習,自己學習才能得到發(fā)展。要培養(yǎng)什么樣的人就給他一個什么樣的環(huán)境。教學是逐步減少外部控制、增加學生自我控制學習的過程。教學不是知識的傳遞,而是知識的處理和轉換。關于課堂模式:我并不看輕實踐中各類模式的啟發(fā)作用和多元性的積極意義,但不贊成模式化的追求,更不認為教師只要學會操作模式,有了“包治百病”的處方,就能實現(xiàn)教學改革。模式的產(chǎn)生更多的應該是由內而外的.,猶如孕育生產(chǎn)的過程,是教育教學到達某個時候必然產(chǎn)生的一種變化格局。這遠遠優(yōu)于由外而內的先給一個模式標簽,然后削足適履的去適應這個模式的做法。
和諧觀和諧發(fā)展不等于平均發(fā)展,和諧發(fā)展的反面是畸形發(fā)展。為了和諧發(fā)展,當務之急是我們的教育必須高度重視那些看不見的、無法評價的東西。這些東西乃莊子的“無用之大用”。評價對于教育永遠是蒼白無力的、片面而膚淺的。教育需要但絕不能依賴評價,依賴評價的教育是偽教育。道德、習慣、人格等看不見摸不著的“無用”的東西真是太多太多。教師絕對不能把全部的精力用來教知識,學生也絕不應該用全部的精力去學知識??鬃右舱f:“弟子入則孝,出則弟,謹而信,泛愛眾,而親仁。行有余力,則學文”??梢钥闯?,孔子也認為學文不是最重要的。
教師是關鍵很重要的一點是我們自己要尊重、關愛教師,用尊重和關愛去激發(fā)教師的工作熱情。比如多數(shù)學校今年的教師節(jié)不了了之,這是教育本身對教師的一種不尊重。教師節(jié)應該是與每一個而不是與極少數(shù)所謂的優(yōu)秀教師有關的事情。要善待教師,我們的教師不容易。要為教師營造學習的環(huán)境和文化,把提高教師素養(yǎng)讓教師感到幸福真正當成我們的責任。任何時候我們都必須清醒的認識到,只有高素質的教師才可能有高水平的質量,也只有高素質的教師才可能實現(xiàn)既減負又提質。各校都應該有教師專業(yè)發(fā)展的具體方案。
課堂是根本以提高課堂質量來實現(xiàn)減負提質是我們的不二選擇。我們應該不遺余力的去抓課堂,讓課堂輕松優(yōu)質,成為師生精神成長的綠草坪。提高課堂質量,我們已經(jīng)沒有退路:教育部“減負十條”:4、不留作業(yè)(書面)。5、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試,四至六年級除語文數(shù)學外語每學期可舉行一次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考。6、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式,全面取消百分制。7、一科一輔。8、嚴禁違規(guī)補課。9、每天鍛煉一小時。我們真正到了把課堂還給學生的時候了。我們必須竭盡全力提高正確的課堂效率,讓學生積極、主動、陽光、小手林立、小眼發(fā)光,教師既激情又淡泊,四兩撥千斤,點石成金,時隱時現(xiàn),大智若愚……各校都應該有抓課堂質量的具體措施。
生本是底線“人類之所以有進步,是因為下一代不聽上一代的話”,這句話至少足以說明尊重個性的重要性。我們的教育教學,現(xiàn)在必須有一條鐵律,那就是生本底線。我們必須把這一條鐵律作為我們基本的指導思想,作為我們對學生施以任何教育的前提,我們的觀念必須這樣轉變過來。古今中外一切成功的教育無不是以生為本的,即或是沒有提出這個概念。我們看你的教育尤其是看你的課堂正不正確,首先就看你是不是以生為本了,然后才可能再看其他。比如學生為什么不愿寫、寫不好作文?其一就是對學生的要求(限制)太多,學生失去了表達的自由,甚至連精批細改也成了對學生心靈的限制;其二是老師自己不寫文章,不懂寫作的真諦,因此不會引導學生寫,等等。每一個教師課后都應該追問一個問題:我生本了嗎,我專制了嗎?教學目標、方法等為什么不能讓學生自己確定?閱讀教學難道都必須教師先問先導嗎,就不能學生先讀先問嗎?生本不是放任也不是遷就,而是對生命的無限敬畏和尊重,是對生命規(guī)律的全力呵護,確保生命按照本來的曲線延伸。凡是經(jīng)濟社會文明程度較高的國家,無不是教育很輕松很自由很自主的國家,小學知識學的很少甚至很膚淺。這是為什么呢?因為他們尊重遵循了自然的、生命的、心靈的規(guī)律。幼小的生命承受太重,必然是一種傷害,學生的心智必然長不高,必然以失去長遠發(fā)展失去人生幸福為代價。君子務本本立而道生,“生本”也者,其為師之本與。各??梢蕴剿髦贫ㄒ恍┮陨鸀楸镜恼n堂辦法。
常規(guī)是保障我們一定要很抓“備”“上”“研”(常規(guī)教研活動開展真的了嗎?教研月文件老師知曉嗎……)等環(huán)節(jié),研要貫穿一切,不搞形式不走過場。要引導教師樹立課程意識,擁有課程行為,認真研究教材,使教材本土化。課程是“教什么”,教學是“怎么教”。引導教師把提高質量的著力點轉移到研究教學方法上來。在管理上,我想對校長們說,校長擁有巨大的力量讓老師們過得痛苦或者快樂,校長可以成為折磨教師的工具,也可以成為鼓舞教師的火花。校長們可以帶給教師羞辱或者開心,也可以帶給他們傷害或者拯救。教師是進步還是墮落,與校長直接相關。所以,校長們,不要認為常規(guī)就是制度,就是條款。要讓常規(guī)成為文化,成為學校的人文素養(yǎng),文化才是學校的最有力的常規(guī)。很大程度上,常規(guī)就是領導者本身,就是領導者本身的文化力量,包括其品格、風骨、學養(yǎng)、課程力等。各校應該制定具體的、與時俱進的常規(guī)方案,使常規(guī)逐步成為學校的一種文化習慣。
調研是手段考試不是唯一的調研方式,聽課才是一種最常用的、使用頻率最高的調研手段(校長們聽了多少課?),參與校本教研活動是一種調研,觀察學生的日?;顒邮且环N調研,查看學生作業(yè)是一種調研,和師生進行正式非正式的對話也是調研……只要樹立了調研的意識,我們隨時隨地都可以調研,都可以獲得有價值的信息,都可以根據(jù)這些信息做出相應的管理策略。學校應該探索一些有效的、多元的調研方式,并試探著把這些調研信息作為評價內容。同時,堅持過程質量的調研和抽查。調研抽查的成績是否作為評價教師的依據(jù),是否作為重要依據(jù),是否不作為評價教師的依據(jù),各校可以探索。如何不讓合格率優(yōu)生率成為加重師生負擔的罪魁禍首?如果我們不把考試成績(不是不考)作為評價教師的依據(jù),利弊在什么地方,是否對學生的成長更有利,也希望大家探索。從縣教委的角度說,應該讓不定時的督導、檢查與考核成為常態(tài),內容可以多樣,方式可以多元。
基層減負工作推進會議上的講話篇九
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結束了,剛才會上有關縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調,我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
去年以來,咱們縣按照“基層減負年”的要求,認真貫徹落實中央和省市關于基層減負安排部署,在精文減會等方面做了大量的工作,基層減負取得了一定成效。但是,對標市上要求,對照縣區(qū)發(fā)言,結合咱們工作的實際來看,依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負工作當作邊緣化工作來對待,思想上不夠重視,在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力,推動力度不大。二是認識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負過程中重近輕元,造成“短期效應”,思考不深入、效果看當前,把減負搞成“作秀”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊谧セ鶎訙p負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
第二,要堅持問題導向,聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了,去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效,但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導向,直奔問題,拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何過關、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標任務、定期盤賬??h委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。我們要對標對標,切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作;要從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,及時校準偏差,確保工作有序推進。三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在去年工作基礎上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應?!皟赊k”作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口,又要指導好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
4月19日,地區(qū)召開2022年整治形式主義為基層減負工作會議,傳達學習自治區(qū)整治形式主義為基層減負工作機制會議精神,通報關于清理規(guī)范村(社區(qū))統(tǒng)計報表工作情況,研究部署地區(qū)整治形式主義為基層減負工作。
會議指出,各縣(市)、各部門要提高政治站位,強化政治自覺,持續(xù)筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習領會習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述,牢固樹立正確政績觀,持續(xù)加大為基層減負力度,發(fā)揚釘釘子精神,實打實、硬碰硬,推動作風建設和基層減負工作取得新成效。
會議強調,要堅持把整治形式主義為基層減負作為重大政治任務,扎實抓好各項任務落實。要守住精文減會硬杠杠,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,切實改進調查研究,圍繞“一票否決”、簽訂責任狀事項和示范創(chuàng)建活動等深入開展整治工作。要進一步強化責任擔當,轉變工作作風,全面檢視和整改各領域存在的形式主義、官僚主義問題,深入解決社會廣泛關注、群眾普遍關心、基層反映強烈的突出問題,持續(xù)優(yōu)化改進工作方式,切實為基層松綁減負,以高度的政治責任感和使命感,確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求在阿克蘇不折不扣貫徹落實。
今年以來,xx縣深入貫徹關于為基層減負的重要指示批示精神,堅決落實黨中央“基層減負年”決策部署,嚴格落實區(qū)黨委基層減負20條措施,堅持問題導向,深挖根源、狠抓整改,取得了階段性成效。
(一)提升政治站位。堅持把解決形式主義突出問題為基層減負作為一項政治任務,縣四套班子會議專題研究討論“基層減負”系列文件精神,在全縣范圍內傳達學習貫徹《20條措施》,并制定印發(fā)《落實方案》,堅持一把手親自抓、負總責,成立思想政治建設和干部激勵、文山會海整治、督查檢查和問責監(jiān)督、宣傳通報4個工作組,由4名縣委常委牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調推進,形成常態(tài)機制,確保工作不偏向。堅持以上率下,從縣委常委班子和縣直機關做起,持續(xù)開展作風整頓活動,深入摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位印發(fā)文件、召開會議和督查檢查考核情況,查找根源、抓實整改,不讓形式主義、官僚主義“變身”“隱身”。
(二)整治文山會海。嚴格報文程序,嚴格整頓多頭報文、越級上報問題,明確要求各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責范圍內的常規(guī)工作不必請示報告;未經(jīng)縣委、政府批準,各部門(單位)不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布指示性公文或要求報文;發(fā)揚“短實新”文風,縣委、政府印發(fā)的政策性文件不超過10頁。截至目前,“兩辦”印發(fā)重點精簡文件xx件,較20**年同期xx件減少xx件,同比下降xx%。對于會議能不開則不開、能并則并、能簡則簡,倡導少開會、開短會、開解決問題的會、開務求實效的會,以視頻會議、實地查看等形式解決問題、推動工作。截至目前,召開縣委、政府會議xx場,較20**年同期xx場減少x場,同比下降xx%;堅持多開“組合會”,套開會議xx次,整合會議xx場,切實減輕了基層干部會議負擔,提高了會議質量。
(三)精簡督查檢查。持續(xù)加強對督查檢查考核的監(jiān)督管理,全力確保20**年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)、企業(yè)、學校督查事項減少90%以上。進一步整合考核項目,突出察實情、看實績、比實效,輕痕跡管理,確定xx縣20**年督查檢查考核事項x項,形成《xx縣20**年督查檢查考核年度計劃》,增強考核考評的針對性和精準性,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題,把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來。今年以來,全縣開展各類督查檢查x次,與去年同期xx次相比,同比下降了xx%。
(四)強化監(jiān)督管理。出臺容錯糾錯實施細則,對容錯條件、容錯方式、免責減責、改錯方式等予以明確界定,為擔當者擔當、為負責者負責。加大不實舉報調查復核、公開澄清力度,保護干部正當權益,促進干部擔當作為。堅持注重實績、注重基層、注重平時、注重關鍵,提拔基層一線干部xx人,占提拔重用總數(shù)的xx%。投入xx億元強化基層建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費按照xx萬元標準足額保障,按照xx職數(shù)配齊配強基層隊伍,切實做好對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷。
基層減負工作推進會議上的講話篇十
這里單獨強調項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑巍⑴聯(lián)L險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調整,無法進入ppp項目庫,要及時調整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
基層減負工作推進會議上的講話篇十一
讀書是學習,使用也是學習,而且是更重要的學習。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦組織部長在全市基層黨建質量提升骨干培訓班開班儀式上的講話材料。
同志們:
這次全市基層黨建質量提升骨干培訓班,是經(jīng)市委和×書記同意,市委組織部舉辦的一次重要業(yè)務培訓。主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,對全市開展“基層黨建質量提升年”活動進行調度推動,著力提高各級黨組織抓基層黨建質量提升的能力和水平。
黨的十九大以來,市委高度重視基層黨建工作,把抓基層打基礎作為長遠之計、固本之策,全領域研究突破,全方位鞏固提升,開創(chuàng)了基層黨建工作新局面。一是基層黨組織政治建設全面加強。各級各部門堅持和加強基層黨組織的政治領導,健全完善領導體制和工作運行機制,廣大基層黨組織和黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治融入各項工作。二是基層組織帶頭人能力素質明顯提升。村“兩委”換屆后,50歲以下的村黨組織書記占到×%,比換屆前提高了×個百分點;高中及以上文化程度的占×%,提高了×個百分點;農村致富帶頭人、外出務工有成人員、大學生村官、優(yōu)秀退役軍人占×%,提高了×個百分點;村支書、村主任“一人兼”達到×%,提高了×個百分點。三是基層黨建工作條件和待遇明顯改善。2020年,市縣兩級財政投入村級組織的運轉保障經(jīng)費達到×億元,較×年增加×億元。村黨組織書記基本報酬比×年提高了×倍多,月均達到×元。村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,目前有集體經(jīng)濟收入的村達到×%,比×年提高×多個百分點;有×個縣整縣消滅了集體經(jīng)濟空白村。四是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮。各領域基層黨組織在貫徹落實市委“×”工作思路,特別是在抓黨建促脫貧攻堅、促疫情防控、鄉(xiāng)村振興、促基層治理,服務改革發(fā)展穩(wěn)定等方面,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。
在看到成績的同時,也要深刻認識到,開啟新征程、奮斗“十四五”,最艱巨、最繁重的任務在基層,最重要、最基本的工作在基層,最復雜、最難啃的硬骨頭也在基層。基層黨建工作中一些長期存在和積累的矛盾、問題亟待破解。比如,有的村黨組織仍處于軟弱渙散狀態(tài)。比如,城市基層黨建工作普遍滯后,黨組織在引領基層社會治理中發(fā)揮作用還不夠有力。比如,機關黨建“燈下黑”,重形式、輕實效,與業(yè)務工作“兩張皮”;國有企業(yè)黨的領導融入公司治理向下延伸的力度和效果層層遞減,黨建工作要求寫入章程還有“空白點”;高校和公立醫(yī)院黨委領導下的校長(院長)負責制執(zhí)行不到位,黨支部作用發(fā)揮不充分;一些非公經(jīng)濟和社會組織聯(lián)合黨組織,為了實現(xiàn)全覆蓋而建,有名無實、“聯(lián)而不合”,有組織無活動,基本不發(fā)揮作用。比如,少數(shù)黨組織書記沒有履行好第一責任人的職責,基層黨建主體責任落實不到位,說起來重要、做起來次要、忙起來不要,等等。這些問題,嚴重制約了基層黨組織政治功能和組織力的發(fā)揮,影響了中央和省、市委決策部署在基層的落地落實。圍繞解決突出問題,整體提升全市基層黨建工作質量和水平,市委決定利用×年時間,開展“基層黨建質量提升年”活動,推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬。
下面,我講四點意見,與大家作一交流。
基層減負工作推進會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市基層黨建工作專題會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于基層黨建工作的重要講話重要指示批示精神,全面貫徹中央和省委關于基層黨建工作的決策部署,對全市基層黨建工作再部署、再推進,確保始終把基層黨建工作作為“硬任務”抓緊抓實,推動工作取得較好成效。
去年以來,全市上下嚴格按照全面從嚴治理向基層延伸的要求,堅持統(tǒng)籌推進、齊抓共管,強化責任、狠抓落實,各行業(yè)各領域基層黨建工作上臺階上水平。一是切實筑牢鄉(xiāng)村振興一線堡壘。落實好領導干部和機關單位掛鉤幫扶、干部駐村幫扶等措施,推薦使用一批下派駐村干部和鄉(xiāng)村振興一線優(yōu)秀干部,樹好工作導向,建立一批致富產(chǎn)業(yè)支部,探索建立中心村黨委(黨總支)、功能化設置黨支部(黨小組),強化引領作用。進一步建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級鄉(xiāng)村振興骨干,特別抓好村干部后備隊伍培養(yǎng)儲備工作,全面培訓鄉(xiāng)村振興一線黨員干部。進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,強化政策扶持,推動各縣(市、區(qū))至少形成1個符合本地實際的配套政策,協(xié)調有關部門生成一批項目、爭取一批資金,形成工作合力,推動集體經(jīng)濟增收。二是切實加強城市加強城市基層黨建工作。健全共建聯(lián)動體系,總結推廣試點工作經(jīng)驗,構建一個上下聯(lián)動、橫向互動的工作體系,提高城市基層黨建整體效應,推動解決社區(qū)建設和基層黨建存在的突出問題,培育一批中心城區(qū)的典型示范社區(qū)。健全基礎保障體系,認真梳理基礎保障存在突出問題,督促各地下沉下放一批人財物和權責利,讓基層黨組織有資源有能力為群眾服務辦事;探索建設了*個社區(qū)黨群服務活動中心、小區(qū)(商圈)紅色驛站等,打造“十分鐘黨群服務活動圈”。三是切實提升基層黨建工作水平。推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”和“園區(qū)黨建提升”工作深入開展,目前非公企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率實現(xiàn)100%目標。堅持分類指導,探索選派黨員干部“掛職包企”、建立黨組織書記崗位津貼制度等。規(guī)范學校黨內政治生活和有關制度、豐富學校黨建工作載體,推動黨建與教育教學工作“雙促進”。落實機關黨建責任,健全機關黨建量化考評體系,實行考評結果與評優(yōu)評先、干部任用、崗位交流、責任追究相掛鉤。四是切實推動黨建任務落地見效。強化書記領辦項目落實,全面建立縣鄉(xiāng)黨委書記領辦*個基層黨建項目清單,結合重點組織工作集中檢查,明確基層黨建重點項目推進措施、時間進度、責任主體,把任務和責任壓緊壓實。建立黨務干部特別是基層黨組織負責人“繼續(xù)教育”機制。
雖然我市基層黨建工作取得一定成效,但也存在一些問題,主要體現(xiàn)在:一是個別地方基層黨建責任制落實不夠到位,考評激勵獎懲機制不夠健全,平時抓督促落實不夠嚴格,部分黨組織書記抓基層黨建工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分調動。二是各領域基層黨建工作推進不夠平衡,部分領域機構不夠健全,經(jīng)費、場所和力量保障不足。三是少數(shù)村務監(jiān)督委員會成員素質偏低、責任心不強,村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯,隊伍建設有待加強。四是基層黨建工作與疫情防控、發(fā)展經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、民生等中心工作融合還不夠緊密,不同程度存在就發(fā)展抓發(fā)展、就黨建抓黨建的“兩張皮”現(xiàn)象。
一、聚焦主責主業(yè),推動基層黨建落地見效。一要嚴格落實主體責任。要全面推行責任清單、工作例會、經(jīng)費保障等制度,強化縣鄉(xiāng)黨委書記謀黨建、抓黨建的責任意識。探索建立基層黨建工作聯(lián)系點,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村工作和組工干部掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村制度,廣泛開展“解難題、抓示范”活動。市縣鄉(xiāng)黨委書記結合每年領辦的*個基層黨建項目,把鄉(xiāng)村振興與基層黨建項目緊密結合起來。二要強化基層黨建目標管理。細化市、縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建問題清單、任務清單、責任清單,縣鄉(xiāng)村層層簽訂基層組織建設目標管理責任書,落實“每年一目標管理、每季度一督促檢查、每半年一分析點評、全年一考評述職”的“四個一”責任機制,分級制定基層黨建工作考評細則,重視結果運用,強化責任追究,形成利益導向。落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,推動各項工作落地見效。三要完善保障激勵機制。堅持在鄉(xiāng)村振興一線考察識別干部,采取表揚一批、使用一批、儲備一批、培訓一批、教育一批的舉措,推動基層干部擔當作為,著力解決“無心干事”問題。市縣財政每年新增近*元用于提高村干部基本報酬,對年度考核優(yōu)秀的村干部,按照不低于年基本報酬*%的比例進行績效獎勵,著力解決“無力做事”問題。
二、夯實基層基礎,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。一要加大政策扶持。加大財政投入,市財政每年要安排*元資金用于扶持重點縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟,推動各縣(市、區(qū))每年安排配套專項資金*元重點扶持發(fā)展經(jīng)營性項目。要落實土地政策,對村集體經(jīng)濟發(fā)展項目在用地指標上給予保障的同時,舊村復墾指標轉讓收益中按一定比例給予項目所在地的村用于發(fā)展集體經(jīng)濟。要推動項目合作,發(fā)動省市級*家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與重點村開展“村企連心、強企扶村”活動,提升村集體“造血”功能。要提供金融支持,建立健全農村產(chǎn)權交易平臺,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權等抵押貸款;各縣(市、區(qū))財政要設立專項資金,供貸款貼息和融資擔保等服務。二要堅持分類指導。找準和依托自身優(yōu)勢,按照山區(qū)、城郊結合部等不同類型,因地制宜創(chuàng)新資源開發(fā)型、資產(chǎn)增值型、物業(yè)經(jīng)營型、服務創(chuàng)收型、資本運作型、招商引資型等發(fā)展模式,采取資源資產(chǎn)入股、租賃、承包以及自我經(jīng)營等方式,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟增收。三要規(guī)范監(jiān)督管理。要健全管理機制,各縣(市、區(qū))要健全完善農村集體資產(chǎn)管理條例、加強村級集體資金管理的意見等。健全公開機制,對群眾關注的村集體資產(chǎn)處置、發(fā)包項目等按照“定時、定點、定內容”執(zhí)行公開。健全監(jiān)督機制,加強村務監(jiān)督隊伍建設,加強對村務監(jiān)督委員會成員的財務知識培訓,降低村集體“三資”運營風險。健全督查機制,市縣逐級定期開展專項督查,對工作不力、弄虛作假的及時約談提醒、限期整改。健全考評機制,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為縣鄉(xiāng)黨建考評和書記抓基層黨建述職評議的重要依據(jù),納入村干部年度考核的重要內容,有效傳導增收壓力。
三、突出系統(tǒng)謀劃,構建城市基層黨建新格局。要樹立城市大黨建理念,在強化城市基層黨組織的政治功能、治理功能和服務功能上持續(xù)下功夫。一要實行“四級聯(lián)動”。著力構建市、縣、街道、社區(qū)“四級聯(lián)動”工作局面,市委成立了基層黨建工作領導小組,定期對基層黨建工作進行研究謀劃、分析研判、督促落實,各級黨員領導干部要頭聯(lián)系城市社區(qū),深入基層一線聽取意見,現(xiàn)場辦公??h(市、區(qū))黨委要建立領導干部掛職、下派黨建指導員等制度。街道黨工委每年要輪訓社區(qū)書記*期以上,下派街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領導干部掛鉤城市(城區(qū))社區(qū),激發(fā)城市基層黨組織活力。二要優(yōu)化組織設置。以街道、社區(qū)黨組織為龍頭,統(tǒng)籌考慮區(qū)域內黨建工作,構建“社區(qū)+兩新組織”“社區(qū)+駐區(qū)單位黨組織”“社區(qū)+駐城黨組織”“社區(qū)+城鄉(xiāng)結合部”等模式,強化資源平臺共享共建、活動共同開展,以黨建工作推動城市建設發(fā)展。三要整合黨建資源。積極探索建立由街道社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內全體黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建聯(lián)創(chuàng)機制。推動組織共建,開展以簽訂一份結對共建活動計劃、共建一個社區(qū)黨校、開展為社區(qū)建設獻一計、共同開展志愿服務活動、為社區(qū)辦一件實事或解決一個難題、幫扶一戶困難家庭為主要內容的活動。通過結對共建,推動在職黨員到社區(qū)報到服務群眾,每名黨員至少認領1個服務項目,實現(xiàn)組織共建、黨員共管、資源共享。四要豐富活動載體。把加強城市基層黨建工作落腳到服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾上。推行“一站式”服務,著力構建全覆蓋的服務網(wǎng)絡。要推行“組團式”服務,整合駐區(qū)單位、社區(qū)干部、老黨員等資源,深入開展送培訓、送崗位、送政策、送服務活動,開展各類志愿服務活動。
四、強化分類指導,推動各領域基層黨建水平提升。加強分類指導,不斷創(chuàng)新機制、豐富內涵、延伸服務,統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作。一要提升“兩新”組織黨建工作。深入開展“兩個覆蓋”“回頭看”,突出覆蓋質量,深入開展“園區(qū)黨建提升”活動,并列入全市重點組織工作集中檢查項目,制定出臺實施意見,抓住園區(qū)黨建機制不暢、陣地場所欠缺、激勵保障不足等重點和關鍵問題,努力在年內推動工作取得突破性進展。持續(xù)強化以點帶面促提升工作,建立黨建直接聯(lián)系點,列入基層黨建示范點培育工程進行重點培育。二要提升國有企業(yè)黨建工作。要實行領導班子“雙向進入、交叉任職”,全面推行黨組織書記、董事長“一肩挑”。發(fā)揮黨組織和黨員作用,在國有企業(yè)黨組織中開展以“三亮三曬一爭創(chuàng)”活動,引導黨員統(tǒng)一佩帶黨徽,主動認領工作崗位,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三要抓牢學校黨建工作。各地要全面成立教育系統(tǒng)黨委,理順黨組織隸屬關系。堅持問題導向,因地施策,指導各地通過聯(lián)合組建、掛靠組建、成立“兼合式”黨組織、下派黨建指導員等方式,推進學校黨組織和黨的工作“全覆蓋”。扎實推進學校黨員和教師骨干“三向培養(yǎng)”,推動一批業(yè)務能力強、管理水平高的教師進入黨員隊伍或學校管理層。四要補齊機關黨建工作力量。著力破解機關黨建“燈下黑”問題,嚴格黨內政治生活,扎實開展市直機關黨支部“組織生活周”“百名書記上黨課”等活動。引導機關黨組織圍繞中心、服務大局,推動機關黨建工作在服務農村和城市社區(qū)兩大陣地中走前頭。著力夯實機關黨建工作責任,逐級分類開展機關黨組織書記述職評議工作,定期開展黨建工作責任制考評,考評結果作為文明單位評選等重要參考依據(jù)。
五、切實筑牢堡壘,建強鄉(xiāng)村振興第一線核心力量。始終把建強基層黨組織、選好配強帶頭人作為抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興的關鍵抓手。一要建強骨干力量。要注重選拔鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗豐富、對人民群眾有感情、與群眾打成一片的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進入領導班子。統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)專業(yè)技術力量,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建*支符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點的專業(yè)技術服務隊,發(fā)揮一技之長、服務群眾。二是建好隊伍力量。大力加強薄弱村黨組織建設,注重建好村級帶頭人隊伍,采取從經(jīng)濟能人中“引”、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生中“培”等辦法。嚴格村干部坐班值班、崗位目標等制度,推動把精力放在干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾上。三要發(fā)揮幫帶作用。探索采取支持黨員創(chuàng)業(yè)“紅色信貸”、建立黨員創(chuàng)業(yè)基金、派駐“專家指導團(隊)”等措施,支持黨員創(chuàng)辦領辦致富帶富項目。四要推動組織功能提升。組建好產(chǎn)業(yè)支部,強化村黨組織對各種新型經(jīng)營主體的領導,探索推行“支部+企業(yè)(合作社)、支部+基地、支部+電商”等模式。搭建好服務平臺,完善便民服務中心(站、點),推動村級組織活動場所新建(修繕)工作,按照“一鎮(zhèn)一中心一村一站點”在鄉(xiāng)村建立便民服務中心(站、點)的同時,鼓勵支持黨員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生在村級活動場所開設農村電子商務等平臺,把場所打造成鄉(xiāng)村振興陣地。
基層減負工作推進會議上的講話篇十三
xx年抓基層黨建工作情況:一是突出政治引領抓學教。抓實黨史學習教育,引導3.8萬個黨組織、26.4萬名黨員認真學習黨史,通過“工前半小時”“餐前一刻鐘”“車間小課堂”等創(chuàng)新形式、增強實效。全省舉辦黨組織書記、黨建指導員、出資人負責人等培訓班540期,培訓4.9萬人次。經(jīng)常深入黨支部聯(lián)系點興華會計師事務所走訪調研,指導推進工作。協(xié)調省財政廳將部分省級行業(yè)(綜合)黨委工作經(jīng)費列入年度預算。
二是聚焦提質擴面抓覆蓋。建立健全常態(tài)化排查、研判、預警機制,將11250戶企業(yè)、1032個社會組織納入工作對象。制定黨組織組建和培育計劃,全年發(fā)展黨員22050名,推動5591戶企業(yè)、881個社會組織新建黨組織。全面推開“組建群團組織,擴大黨的工作覆蓋”,新建工青婦組織2.66萬個,中組部組織二局給予肯定。
三是突破重點難點抓攻堅。抓謀劃,針對上年反饋問題,聚力打造非公黨建2.0版,推進“雙創(chuàng)兩提升”工程,細化5大目標、15項舉措。抓園區(qū),圍繞貫徹“園區(qū)黨建15條”開展全面評估、召開現(xiàn)場會,壓實園區(qū)黨工委責任。抓產(chǎn)業(yè)鏈,在鏈上組建黨建聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)黨委共241個,整合黨建資源,促進強鏈固鏈補鏈延鏈。抓隊伍,開展“紅領”認證試點,促進黨務工作者專業(yè)化發(fā)展。
四是著眼服務發(fā)展樹品牌。聚焦非公企業(yè)的急難愁盼問題和信訪訴求,開展黨建指導員“問題幫辦、助企發(fā)展”活動,12796名指導員走訪企業(yè)70867戶,收集問題51865個,辦結49064個,辦結率94.6%。注重發(fā)掘先進典型和基層經(jīng)驗,面向基層征集好故事49個、典型案例68個,命名黨建示范點40個。中組部《組工信息》刊發(fā)我省園區(qū)黨建經(jīng)驗,4個黨組織、3名黨組織書記受到全國表彰。
2022年抓基層黨建工作主要措施:一是始終把政治建設擺在首位。深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,鞏固拓展黨史學習教育成果,團結帶領非公領域廣大黨員、職工群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以優(yōu)異成績迎接二十大召開。
二是抓細抓實“雙創(chuàng)兩提升”工程。圍繞2.0版目標任務,細化年度計劃、季度清單、月度任務,分解落實責任,加強跟蹤問效,強化清單化閉環(huán)式管理。大力實施單獨組建行動計劃,全面推行黨務工作者“紅領”認證,扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈黨建。
三是推進重點區(qū)域領域黨建突破。緊緊抓住園區(qū)、樓宇、商圈市場等重點區(qū)域,緊盯互聯(lián)網(wǎng)、“小個?!?、律師、注會、注稅、民辦學校、民營醫(yī)院、快遞物流等重點領域,分類施策,務求實效。深化“問題幫辦、助企發(fā)展”活動,幫助非公企業(yè)紓困解難,有效化解信訪問題。
四是啟動非公黨建品牌建設計劃。學習借鑒滬蘇浙先進理念做法經(jīng)驗,在各級各行業(yè)分別培育一批先進典型,構建多層次、多領域黨建品牌庫,發(fā)揮品牌引領和典型帶動作用,促進全省非公黨建整體水平提升。
基層減負工作推進會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領導,提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才,機關黨委書記x作了黨建工作半年總結,安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、抓好組織建設,保障黨建引領有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領,凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平,才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求,才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領應急服務提質升級,適應大應急大管理格局的新工作模式,著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系,提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調、調查與評估”五項制度建設,以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領,努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵,始終保持應急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災各項準備,有力有序應對災害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責任落實,促進黨建引領實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責,始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務,牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任,落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責,牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”,機關黨委要在局黨組的領導下,切實發(fā)揮專責作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調,班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任,真正做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內化為行為準則。
三、抓好紀律作風,提升黨建引領增效。
紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關工作作風。
一是要抓好監(jiān)督。機關紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,結合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應急管理各項工作,為開創(chuàng)機關黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,作出更大的貢獻!
基層減負工作推進會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建整市推進工作推進會,主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作重要講話精神,貫徹落實省第×次黨代會精神和全省黨建重點任務推進會精神,并對今年以來基層黨建整市推進工作進行總結回顧、再部署。前天,×專門利用半天時間到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、機關事業(yè)單位和企業(yè)就整市推進工作進行了專題調研。等會,×還要就抓好基層黨建整市推進工作講意見和要求,這充分體現(xiàn)了市委的高度重視,各地各部門各單位要認真組織學習,結合實際抓好貫徹落實。下面,我就基層黨建整市推進工作,先講幾點意見?!猎隆寥?,全市召開了基層黨建整市推進工作動員會。在會上,我就抓好整市推進工作,從操作層面的角度強調了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責任、抓保障?,F(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進,市委相關要求得到了較好落實,在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌??梢哉f,目前我們整市推進工作勢頭好,方向明,進展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務就是分析問題,糾錯糾偏,找準方法路徑,再添措施,確?;鶎狱h建整市推進工作實現(xiàn)預期目標??偟膩碇v,要正確處理好以下四種關系。
一、要正確處理謀劃與落實的關系。
有的目標不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結合自身實際,規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉一轉,但問到在整市推進中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認真抓好“五個要素”建設同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把整市推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎相適應相配套,與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。當前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實,我認為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責任上真擔當。每月至少召開一次班子會,總結經(jīng)驗、查找不足,研究部署整市推進工作階段性任務,并充分調動黨委班子成員積極性,分工負責、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人,要進行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調整。二是全域推進抓落實。市委×多次強調,整市推進要全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實,一個功能一個功能搞扎實,一個支部一個支部建合格,一個領域一個領域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市×個三類村的晉位升級,項目是否落實并按要求啟動,進展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準問題改,對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關系。
要切實將典型示范和全面過硬結合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點上的工作有了進一步提升,弭水橋、龍王臺、十里鋪、東風社區(qū)等村社區(qū),國土局、司法局、一醫(yī)院、××小學等機關事業(yè)單位,土老憨、天宜機械等非公企業(yè),一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點,無法拓展到整個面上,那遠遠不夠,整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗在面上普及,做到學有榜樣、比有參照、趕有目標,做到抓一點帶一片的效果。比如×區(qū)黨委等探索,要充分發(fā)揮強村的引領帶動作用,以強帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎,但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗,著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進典型如×等要重新點燃激情,爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關系。
抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的整市推進工作任務時間早已過半,大家要對照年初制定的目標任務,目前,還有以下幾項工作需要重點完善。
一是陣地形象提升要加快進度。農村黨員群眾服務中心是“執(zhí)政陣地、服務平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務×個,年底要結硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進展很快,形象有了大的改觀,有的進度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極,落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項,立項了再開展建設,把基礎的工作先提升上來。同時,陣地建設也要精心設計,打造“信仰高地”,增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進度,確保我們的黨建形象進一步提升。
二是雙五星創(chuàng)評要進一步完善。我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西,這項工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標準的科學性及實效性還需進一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況,要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況,黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮,我們還要作進一步的研究,制定有效的辦法。
三是支部主題黨日活動要提高吸引力。在黨員的學習教育以及組織生活方面,嚴格按照省委、××市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴肅規(guī)范的黨內政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實;
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、×工作日志、黨務村務記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關系。整市推進是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調推進、同步提升,在推進的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認可度和群眾的滿意率結合起來。一是要切實把上級精神吃透。全市的整市推進實施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后×次到省委、××市委組織部接受具體指導,為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、××市委領導的肯定。二是要擴大群眾的參與度?;鶎狱h建工作到底如何,評價不能只看材料、聽匯報,不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進,群眾不滿意的要返工補課,使整市推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
同志們,基層黨建整市推進工作任務不會放松,要求只會更細,標準只會更高,我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建“整市提升”工作抓實抓好抓出成效,不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬,為“三市三區(qū)”建設提供堅強的政治保證和組織保障,堅決完成省委交給我們的政治任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
基層減負工作推進會議上的講話篇十六
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎性、根本性工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市基層黨建工作重點任務推進會議上的講話材料。
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市基層黨建工作重點任務推進會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作重要指示精神,認真貫徹落實省委xx書記在全省市廳級主要領導干部讀書班和到省委組織部機關調研座談重要講話精神,全面落實全省基層黨建工作重點任務推進會精神,深化基層黨的建設質量提升年,推動基層黨建全面進步、全面過硬。下面,我就貫徹省委組織部新部署新要求,對推進今年基層黨建工作重點任務落實,講幾點意見。
一、持之以恒用新思想武裝黨員干部頭腦。
習近平新時代中國特色社會主義思想,是當下中國的馬克思主義;習近平總書記對xx工作的重要指示精神,是習近平總書記為xx改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“xx篇”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義“xx篇”,是全市當前最重要政治任務。全市各級黨組織和組織部門要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(一)扎實抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓。一是在主體內容上,要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,每個班次都要拿出1/3以上時間,原原本本學習,領會精神實質,切實提高黨員干部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對象上,要實現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋,分領域、分層次集中輪訓基層黨組織書記,面向全體的那個元開展多形式、全方位的全員培訓。堅持市委組織部統(tǒng)籌,用好中央、省委下?lián)苎a交黨費舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓班。三是在方式方法上,要突出務實管用,采取群眾喜聞樂見的形式,用好用活課堂教學、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡教學等方法,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站。
(二)扎實鞏固拓展黨史學習教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。要通過黨委(黨組)會、中心組學習會、“三會一課”、主題黨日活動等方式,全面系統(tǒng)地真學深學、真悟深悟,真正做到內化于心、外化于行。二是扎實開展“習近平總書記的xx足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源,組織黨員開展內容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內活動,增強組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內紅色資源的歷史內涵和時代價值,全面加強師資、教材、陣地等配套建設,精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實開展“遵黨章、學黨章、講黨章”活動。要分級舉辦黨務干部黨章專題學習培訓班,把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學公眾號請搜索:辦公室碼字員習內容、教育培訓的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標尺、民主生活會和組織生活會的重要內容。同時,各級黨組織要組織黨員干部集中學習黨章,引導廣大黨員干部自覺學習、尊崇、維護黨章。
(三)扎實開展“勤學習、常研討、重調研”活動。深入開展“勤學習、常研討、重調研”活動,是全市當前管總、緊要的政治任務。全市組織部門要堅定貫徹市委部署要求,確保走在前、做表率。一要在深學實悟上再加力。學習貫徹習近平總書記對xx工作的重要指示精神,是這次活動的主題主線。要始終聚焦主題主線,在學習重點上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入腦入心。二要在互動研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題,突出省委組織部確定的組織工作“六大重點問題”,即如何抓實抓好政治建設這一根本性建設,如何建設時代需要的高素質專業(yè)化干部隊伍,如何更充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,如何有效提升基層黨組織組織力,如何構建具有強大競爭力的人才制度體系,如何提升組織工作規(guī)范化科學化水平,切實轉變觀念、找準歷史方位,力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調研上再加力。堅持領導帶頭、機關干部全程參與,結合新一輪“三個走遍”,大興調查研究之風,形成一批有分量的調研成果。
二、奮力推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興,必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔當鄉(xiāng)村振興歷史使命,以有力舉措推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
(一)加強鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設。一是建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員,配齊配強分管黨務副書記、組織委員。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》,確??茖W、規(guī)范、高效履職。要重視和加強省市機關向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理,確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力。深化“一辦三中心”運行機制,有序推進“擴權強鎮(zhèn)”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務職能。充眾號請搜索:辦公室碼字員分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導核心作用和龍頭作用,加強對轄區(qū)各類組織和各項工作的領導。三是規(guī)范抓村職責任務。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會議制度,探索設置重溫入黨誓詞、研究黨建工作、研判社情民意、總結上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題,確保抓村職責任務制度化常態(tài)化。
(二)實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。一是實施農村能人回引培養(yǎng)行動。整合各方面政策資源,把外出優(yōu)秀務工經(jīng)商人員、大學畢業(yè)生等引回來、留下來,從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機關事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請”政策和舉措,拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實施村級后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領計劃”為抓手,深化遴選能人進村班子工作,確保每個村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部人選,開掘農村帶頭人儲備的源頭活水。采取定期培訓、結對幫扶、定崗培養(yǎng)、設崗定責和學歷提升等方式,提高后備干部實際工作能力。三是實施“家庭能人培養(yǎng)計劃”。致力于把農民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能人培養(yǎng)成村干部,用3年時間培養(yǎng)數(shù)十萬名農村家庭能人,既提高農民群眾致富本領,也為農村基層組織儲備后備力量。
(三)創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。一是規(guī)范合建村黨組織設置和運行。市委組織部專門下發(fā)文件,對規(guī)范村黨組織合建工作提出明確要求。各地要按照文件精神,對運行中存在問題的,及時調整規(guī)范。對合建規(guī)模過大、運行效果差的,該劃小的要劃小;對合建村含有工作力量不足的,要配備支部副書記。二是科學設置新型農業(yè)經(jīng)營主體黨組織。加大在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等組織中建立黨組織力度,推進黨建工作與農民生產(chǎn)生活、社會治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結對共建行動”。抓實市縣(區(qū))部門單位與幫扶村黨組織結對共建工作,推動城市各類資源向農村傾斜。城鄉(xiāng)結對共建單位協(xié)議要“一年一簽”,明確年度共建具體事項,防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
(四)健全黨組織領導下的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制。一是堅持黨組織領導。推動村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔任村集體經(jīng)濟組織、農民合作組織負責人,提高村委會成員、村民代表中黨員比例。加強村黨組織對服務群眾資源的整合利用,做到好事讓基層組織辦、好人讓基層干部做。二是組織整治農村人居環(huán)境。村黨組織要廣泛宣傳動員群眾治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水,黨員要帶頭講衛(wèi)生、除陋習。探索實行村民住房功能分區(qū)、集中居住點設立保潔員等創(chuàng)新做法,建立村民主動參與、自主管理人居環(huán)境整治的工作機制。三是持續(xù)開展掃黑除惡活動。組織發(fā)動群眾繼續(xù)參與掃黑除惡專項斗爭,深入開展“村霸”問題專項治理。針對城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、資源富集村等黑惡勢力容易染指的地方,選好配強黨組織書記,引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲、敢于亮劍。對于村干部,確屬涉黑涉惡的,要依紀依法嚴肅處理;同時,也要防止把少數(shù)村干部的違紀問題、經(jīng)濟犯罪和一般刑事犯罪當成涉黑涉惡犯罪來對待。
三、一以貫之堅持不懈抓基本建設。
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎性、根本性工作。
(一)加強黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質量。要嚴格標準程序發(fā)展黨員,嚴格執(zhí)行“五個環(huán)節(jié)、二十五個步驟”,嚴格落實黨員發(fā)展政治審查制度。采取計劃傾斜、重點聯(lián)系、具體指導等方式,深入實施“七個專項計劃”。要特別注重針對高校、科研機構、高新技術企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅持發(fā)展黨員工作讓群眾參與,使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對流動黨員、出國(境)黨員、離退休干部職工黨員、農村和社區(qū)老黨員等進行分類管理的具體措施,破解一些領域和群體中“新鮮血液進不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評星定級、積分管理等做法,建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制,促進黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策,防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結,并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強和改進流動人才黨員管理。
(二)增強組織生活的參與度活躍性。一是嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度?;鶎狱h委要根據(jù)黨支部領域分布和黨員構成情況,指導所屬黨支部合理制度“三會一課”年度計劃,做到重點突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質量提升,在主題設計上更加突出“黨味”,在內容安排上更加貼近黨員需求,眾號請搜索:辦公室碼字員在組織形式上更加靈活生動,堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度。持續(xù)深化上級黨組織聯(lián)系指導制度,從嚴督導把關,抓好問題整改和結果運用,有效增強基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度。常態(tài)加大督促檢查力度,確保黨員領導干部雙重組織生活會制度有效落實,對于落實“雙重組織生活制度”不到位的要及時批評糾正。
(三)進一步夯實基層基礎保障。一是建好基本陣地。今年,各縣區(qū)要重點完成890個行政村陣地達標,同時啟動首期行政村陣地改造。機關企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織,要通過單建、合建、共用等方式落實基本陣地,確?;鶎狱h組織有相對的活動場所。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村周轉房、食堂、澡堂、圖書館、文體活動室“五小”建設,切實改善基層干部工作、公眾號請搜索:辦公室碼字員學習、生活條件。三是配強基層黨務力量。配齊配強專職黨務干部,加強機關、學校、企業(yè)黨務工作者隊伍建設,選聘一批退休黨員干部擔任基層黨務工作者。
四、久久為功扎扎實實抓落實。
今年基層黨建重點工作多、任務重,確定的工作專項要求高、時間緊。全市各級黨組織特別是組織部門要以嚴的要求、實的作風,扎扎實實推動各項任務落實落地、取得實效。
(一)強化抓落實的意識。要強化政治意識。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動上級關于加強基層基礎工作的實際行動上,高標準高質量完成基層黨建年度重點任務。要強化責任意識。堅持守土有責、守土盡責,構建起落實基層黨建重點任務的責任體系,確保每項工作在各個層級、各個領域、各個單位都有目標、有舉措、有責任人、有落實時限,以責任倒逼任務落實。要強化進取意識。善于以新理念、新方法、新舉措,主動解決工作落實中的具體問題,既保證規(guī)定動作落地,又創(chuàng)造可復制、可借鑒的好經(jīng)驗。
(二)提高抓落實到能力。要提高學習能力。積極參與“勤學習、常研討、重調研”活動,緊扣“組工六問”,立足工作崗位,尋求破解問題、推動工作落實到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實,準確把握客觀規(guī)律,提高謀劃的預判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念,善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用,構建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
(三)創(chuàng)新抓落實的方法。要靠牢各方責任。明晰主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任以及牽頭責任、直接責任,做到誰負責、誰擔責,就考核誰、激勵誰。要推行清單管理。堅持“責任制+清單制”制度,抓重大任務、重點工作落實,都要以抓項目的理念和方法,確保各項部署照單發(fā)包、對標落實。要強化調研督導。堅持問題導向,善于解剖麻雀,深入實際摸實情,站在基層抓基礎。既重視督查,又重視指導,防止只交任務、不教方法,真正體現(xiàn)落實到基層、落實靠基層。
同志們,基層黨建是黨的建設的基石。全市組織系統(tǒng)要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹新時代黨的建設總要求,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入開展“勤學習、常研討、重調研”活動,解放思想、凝神聚力,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力完成基層黨建年度目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
基層減負工作推進會議上的講話篇一
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調指出,形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關”。
一要深刻認識到,這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來,習近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負擔,白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。當前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
二要深刻認識到,這是推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的迫切需要??照務`國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向,激勵廣大干部擔當作為。當前,我市正處在推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的關鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干,加快建設全省經(jīng)濟強市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向學風不正、“文山會?!狈磸椈爻?、調查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負,讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導向,聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊煕]有擔起來、該落實的任務沒有落下去,基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標,給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準偏差,確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認清差距,及時整改。
三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務實管用措施,才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學習表面化、痕跡化,項目建設虛假開工、重復開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務實管用的整治措施,各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單,按照工作要求,認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正、政績觀錯位等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。
四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關懷機制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)敗⑿伦鳛?,著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調,要防止從一個極端走向另一個極端。
一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負,不是減責任、減質量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責任心、工作標準的要求更高了。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機制的基礎上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口,又要指導好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門,要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手要履行第一責任人責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,整治情況要按要求及時向市委報告。
二要完善推進機制。推進機制是任務落實的重要保障。今后,要將這次會議的形式固定下來,把整治形式主義突出問題為基層減負專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機制,定期聽取情況匯報,研判分析存在問題,安排部署下步工作。同時,要建立信息報送制度,各單位要明確專人,按要求如實報送工作信息,市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導推進。
三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點,包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學校和廠礦企業(yè),對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負工作進行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”,不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況,更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天,所有樣本點單位也參加了會議,大家要實事求是、客觀真實填報有關數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關情況,做好業(yè)務指導和督導推進。
四要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作:
一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了,“兩辦”督查室要會同市農業(yè)農村局扎實開展專項督查活動,不僅要督促、更要指導,不僅要督事、更要督政,特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目,堅持務本責實、創(chuàng)新督查方式,推動重點項目早落地、早開工、早見效,確保市委全會決策部署落到實處。
二是持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃,持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常,進入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結合實際、注重實際效果”的總體要求,深入謀劃、研究制定我市推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導作用,利用好主流媒體和新興媒體,宣傳好主題教育的意義、部署、進展等,樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學一步、學深一層,不僅抓好自身的“學”和“查”,還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”,迅速在全市掀起學習熱潮。
三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年,要對全市工作開展情況進行“回頭看”,重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關部門,認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨,希望大家以高度的政治責任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調,要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負;打造過硬作風,才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風,今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風建設專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改,推動了黨員的作風建設實現(xiàn)轉變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應對市場挑戰(zhàn)、提高運營質量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
(一)整治形式主義為基層減負是應對新挑戰(zhàn)的需要?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出,今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風狠抓工作落實,充分調動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識,將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務,帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作,充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中,我們深刻認識到了共產(chǎn)黨員作風建設及作用發(fā)揮的重要意義。目前,公司工程建設進度明顯滯后,其他業(yè)務開展也較為被動,前行的道路還要面對復雜的形勢、較多的挑戰(zhàn),這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(二)整治形式主義為基層減負是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義,落腳點是持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初,為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展,我們通過召開2020年度工作會議,謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質量,整改問題、推動安全生產(chǎn)高質量,防范風險、推動經(jīng)營管理高質量等五項年度重點工作,并以黨建工作的提質增效保障重點工作的有序推進。同志們,有了新的目標、新的思路、新的戰(zhàn)略,證明我們有了更高的追求、肩負著更大的責任。復工復產(chǎn)后,雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務教育等思想教育工作,但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理,這嚴重制約了年度重點工作的開展。當前需要的,是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展,以更務實的作風、更嶄新的面貌向著既定的目標任務大步邁進,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(三)整治形式主義為基層減負是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出,實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。今年以來,我們深入學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,以及省市委關于強化黨建工作的決策部署,進一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中,我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴治黨作為最大的政績,把踐行初心使命、增進民生福祉作為最大的責任,從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。所以,我們要整治形式主義、為基層減負,讓黨建工作落到實處、讓作風建設收到實效,創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。
同志們,我們不僅要提高站位、明確意義,對整治形式主義、為基層減負工作高度重視,更要對照《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求、結合工作實際,深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,為整治形式主義、打造過硬作風夯實基礎。
(一)學習作風還不實。對照整治形式主義、為基層減負工作要求,我們通過調查研究等方式發(fā)現(xiàn),各級黨組織均組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,但在對學習內容結合實際精準解讀方面,部分黨組織還存在較大的工作短板,導致黨員干部對政治理論學習浮于表面、理解不深。與此同時,還有一些部門將與業(yè)務有關的學習內容頻繁轉發(fā)給基層,并沒有結合工作開展精心篩選,導致基層負擔加重、對學習有抗拒心態(tài)。下一步,各級領導干部首先要對政治理論和業(yè)務知識深入學習、熟練掌握,并指導基層提高學習針對性和實效性,以此轉變學習作風、為基層減負。
(二)宗旨意識還不強。部分領導干部,特別是公司機關工作人員沒有求真務實轉作風、身體力行進基層,在調查研究的過程中,對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深,致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決,給基層工作的開展增加了負擔。在公司黨委領導班子成員深入一線調研中發(fā)現(xiàn),部分職工的家庭困難,機關相關職能部室毫不知情,完全是基層黨組織在幫扶解決相關難題。下一步,改作風、減負擔從機關做起,從領導干部做起,我們要增強宗旨意識,將職工群眾的事當做自己的事來辦,為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。
(三)擔當精神還不足。雖說公司黨委多次號召,工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決,但這并不意味著領導干部可以不擔當作為、不深入基層,而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解,目前部分領導干部,真真正正成為了公司領導與基層干群之間的“傳話筒”,僅僅充當轉發(fā)要求、傳達決策的角色,沒有指導、督促、幫助基層開展工作、落實任務。更有甚者,缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領,將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決,并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴重形式主義和官僚主義的領導干部,公司黨委將從嚴從重處理問責。
同志們,在下一步的工作中,我們要堅決貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,認真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進一步改進督查檢查考核方式方法、著力提高調查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負工作舉措,不斷深化作風建設成效、努力減輕基層工作負擔,為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風保證。
(一)整治形式主義、為基層減負,要以學習教育為基礎。
一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學習長效機制,以集中學習、培訓輪訓、實踐教育等多種形式,引導全體黨員常態(tài)化、深入化學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內容,以及黨中央對整治形式主義、為基層減負的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式,激勵約束黨員干部的學習行為,確保以學習促提升、以學習強作風,不斷增強黨員干部特別是領導干部為基層減負的思想自覺。二是要提高領導干部的能力素質。為基層減負,領導干部的能力素質是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式,全方位、大力度促進領導干部素質提升,在全公司范圍內營造把提升素質作為一種政治責任、一種高尚追求的濃厚氛圍,促進領導干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導工作、減輕負擔、解決難題。
(二)整治形式主義、為基層減負,要以調查研究為根本。調查研究是精準分析問題、有效制定舉措的關鍵之舉?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,調研工作要發(fā)揚求真務實作風,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。一是要推動作風再轉變。各級黨組織要結合復工復產(chǎn)后工作開展質量不高、工程建設進度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際,編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導,推動領導干部深入轉變作風、積極深入一線、務實推動發(fā)展。二是要確保調研再深入。各級領導干部和機關工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負擔為目標,制定調研課題、明確訪查重點,在調研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果,確保讓調查研究的過程成為減輕基層負擔、指導工作開展,破解難點痛點、提高發(fā)展質量的過程。
(三)整治形式主義、為基層減負,要以領導干部為重點。整治形式主義、減輕基層負擔,領導干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結合工作實際、突出政治標準、嚴格選人用人,要把能擔當、愿扛事、善作為的人員選用到領導崗位,堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負擔。二是要加強機關建設。目前,雖然公司機關部門的服務態(tài)度有所好轉、工作質量有所提升,但是為基層減輕負擔的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措,推動機關人員強化業(yè)務學習、改進工作方法,提高辦事效率、減輕基層負擔。三是要激發(fā)擔當精神。領導干部積極擔當作為,要求各級干部做到的,公司黨委領導班子成員要率先做到;要求基層單位做到的,公司機關部門要首先做到。只有這樣,才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風建設格局,才能更好地踐行初心使命、密切干群關系。
(四)整治形式主義、為基層減負,要以監(jiān)督問責為保障。監(jiān)督問責是推動工作落實、目標兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負工作中,一是要建章立制。要結合貫徹落實上級要求,盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負工作方案》,對方案內容提高原則性、指導性和操作性,推動整治形式主義、為基層減負工作有力開展。各級黨組織和干部要在調查研究、及時總結的基礎上,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作,加強對作風建設領域制度的制定和完善力度。二是要督查問責。《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責任、層層傳導壓力,盯緊人、盯牢事、盯結果,以及時曝光、嚴肅問責的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局,推動整治形式主義、為基層減負工作深入開展、落地見效。
同志們,我們要貫徹落實習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,進一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁,將工作開展好、推動好、堅持好,以新作風、新氣象、新作為減輕基層負擔、推動公司發(fā)展!
謝謝大家!
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結束了,剛才會上有關縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調,我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊?,在抓基層減負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。“兩辦”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調指出,形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關”。
一要深刻認識到,這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來,習近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負擔,白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。當前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
二要深刻認識到,這是推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的迫切需要。空談誤國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向,激勵廣大干部擔當作為。當前,我市正處在推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的關鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干,加快建設全省經(jīng)濟強市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向學風不正、“文山會?!狈磸椈爻?、調查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負,讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導向,聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊煕]有擔起來、該落實的任務沒有落下去,基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標,給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準偏差,確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認清差距,及時整改。
三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務實管用措施,才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學習表面化、痕跡化,項目建設虛假開工、重復開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務實管用的整治措施,各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單,按照工作要求,認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正、政績觀錯位等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。
四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關懷機制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)?、新作為,著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調,要防止從一個極端走向另一個極端。
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負,不是減責任、減質量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責任心、工作標準的要求更高了。
四要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。
三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年,要對全市工作開展情況進行“回頭看”,重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關部門,認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨,希望大家以高度的政治責任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調,要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負;打造過硬作風,才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風,今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風建設專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改,推動了黨員的作風建設實現(xiàn)轉變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應對市場挑戰(zhàn)、提高運營質量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
基層減負工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負工作推進會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
開展基層黨建推進工作試點,是當前我市黨的建設的一項最重要的工作任務。今天,市委決定召開基層黨建工作推進會,主要任務是:總結成績,分析問題,再添措施,確?;鶎狱h建推進工作實現(xiàn)預期目標。近幾天,我到幾個單位開展了調研,總體感覺我們的黨建推進工作行動快、動作大、效果顯,特別是基層工作得到夯實,發(fā)生了很大的變化,基層干部的精氣神都很好。剛才,青松同志對后期基層黨建推進工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三個方面的意見:
一、務必保持清醒頭腦,進一步鞏固拓展基層黨建推進工作成果。
基層黨建推進工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,三年的試點能否實現(xiàn)預期目標,取得理想的成效,對此我們要有清醒的認識。
一方面,要客觀公正地評價成績和問題。幾個月的試點得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定,也得到廣大干部群眾的充分認可,成績是主要的。主要表現(xiàn)在:一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進和落實。各級黨組織能夠按照市委要求部署,結合自身實際推進落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進展。比如,在七類支部建設上,項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各領域合格支部標準,完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認證已達x%以上,五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小,融入度越來越高,得到了全省“整體推進”課題組專家的充分認可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內開展的督查情況看,各級黨組織規(guī)范化建設意識得到增強,整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固,履行管黨責任自覺性普遍增強,在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措,把管黨治黨責任扛在了肩上、落實在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個村(社區(qū))黨員群眾服務中心新建、改擴建,進展順利。機關事業(yè)單位陣地建設成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設初見成效?!皟尚隆苯M織黨建工作來勢好?;鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強,各地各部門各單位“比學趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎較弱的單位,工作來勢很好、起色很大,這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應得到了進一步顯現(xiàn)。今年以來,各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力,全國文明城市創(chuàng)建、精準扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設等各項任務都非常繁重,各級黨員干部圍繞市委政府決策部署,上下一心,共謀發(fā)展,發(fā)揮了很好的示范帶動作用,推動了全市各項工作正常順利開展。不可否認的是,我們的試點工作還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在:一是工作進度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強化年”重點工作任務和年度目標,有的地方、有的單位、有的領域推進的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進還不平衡。工作推進有快有慢,比如,村、社區(qū)陣地建設變化大,黨建文化建設相對滯后。領域與領域不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關事業(yè)單位工作推進較慢,社區(qū)黨建還要加大研究和推進力度。三是工作標準還不高。整體推進要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效,有的單位黨建工作滿足于過得去,沒有更高的追求、更嚴的標準。四是工作總結還不夠。抓工作還需要更進一步、更深一層,要形成體系,由點到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗,要墻內開花墻內墻外香,為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。
另一方面,要始終堅持引領未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出,我市試點要引領未來、代表方向。整體推進基層黨建不是簡單地完善、修補,不是淺顯的提高、提升,是要堅持問題導向,讓“長板”更長、“短板”更短,是要實現(xiàn)全地域、全領域、全要素、全功能的全面進步全面過硬。我經(jīng)常思考,我市抓基層黨建整體推進,引領未來、代表方向的是什么?整體推進的我市經(jīng)驗、我市路徑在哪里?從幾次調研來分析,適應發(fā)展需要建好七類支部、推進城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建,是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標桿意識、示范意識,牢固樹立“全國一流、全省領先、全市第一”的百強標準,把每一項工作做細、做實、做出成效。
二、準確把握工作方向,進一步抓好基層黨建整體推進各項工作落實落地。
市委已經(jīng)明確,抓整體推進的核心就是抓支部、抓黨員,這是兩個關鍵點,也是根本方向。準確把握這一方向,我認為要把握好這樣幾個字:
一要注重一個“整”字。整體推進“怎么抓”,關鍵在“整”,要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關鍵也在“全”,就是全地域、全領域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點、總體目標和年度目標,制定了今年的重點工作任務。各地各部門各單位要明確,整體推進一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標,要有清晰的規(guī)劃,不然還是原地踏步、打到哪算哪,這肯定是不行的。二是要抓好整體推進。全地域、全領域、全要素、全功都是相對獨立的整體,在任何一個地方、任何一個單位,都要落實“四全”的整體推進。這次調研,我看了村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、“兩新”組織,看的可能都是好的。整體推進究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實,各位書記心中要有數(shù)。三是要實現(xiàn)整體提升。從內涵上講,整體推進整體提升就是要每一個支部都不落后,每一名黨員都不掉隊。從外延上講,要適應基層黨建工作關聯(lián)性強、基本要求相通的特點,注重協(xié)調貫通,把基層組織建設和基層政權、政治功能和服務功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來,把農村、社區(qū)、機關、“兩新”組織等各個領域工作貫通起來,形成同頻共振、相促互進的工作格局,確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
二要強化一個“統(tǒng)”字。在整體推進中,我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系,碎片化等問題。一是要有目標統(tǒng)領。目標是引領,是方向。各單位要根據(jù)實際,跳起來摘桃子,確定自己的黨建工作大目標,用大目標引領各項工作、團結干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽,市級的要爭創(chuàng)市級,市級要爭創(chuàng)省級,省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強創(chuàng)新意識,樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽,不是憑空設計,不是標新立異,是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結合實際,去做一些探索和研究,自成特色和風格。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面,形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的,是在工作中長期積累形成的,是來源于工作實踐,因此,注重工作謀劃、工作總結非常重要。
三要突出一個“實”字。黨建工作是務虛的工作,但是要虛功實做,要扎實推動各項黨建工作真正落實落地。一是任務要落實。整體推進基層黨建工作,不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進“規(guī)范強化年”,我們明確了6項共性任務、各領域x項、共x項工作任務,這是今年抓整體推進的基本依據(jù),都要得到逐一落實。只有每個年度的任務落實了,三年的黨建推進工作試點也才能完成既定任務。這里我要提醒一下,搞好工作、完成任務不是單純看資料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出來的,而是做出來的。資料的整理完善是必要的,我們要結合新要求新實際,在信息化、網(wǎng)絡化智慧黨建上花功夫。二是作風要務實。明確了工作任務,就要一項一項沉下去抓。比如,今年要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全部過x萬元,對達不到的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施,確保收入過x萬元?!半p五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實到每個支部、每名黨員,需要一對一進行指導。黨建工作如何跟進城市發(fā)展需要,真正進街道、進巷道、進樓道,這些沒有務實的工作作風是做不好的。三是成效要做實?;鶎狱h建整體推進最終成效如何,是由黨員群眾說了算,必須讓群眾參與,讓群眾評價,要用實際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施,黨員、黨的工作都要有群眾評價,要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務中心建設,不是追求“高大上”,而是要通過服務,讓基層陣地真正筑牢在百姓心中,成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟,核心就在于增加村級服務能力,為群眾更多的辦實事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L,發(fā)放困難黨員關愛資金,就是要讓黨員感受到組織溫暖,增強愛黨、護黨、跟黨走的意識。
四要落實一個“推”字。整體推進基層黨建工作,離不開一個“推”字,要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實“推”的責任。各級書記是整體推進的第一責任人,市委自上而下建立了書記責任“口袋書”,要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責任,要建立工作聯(lián)系點,要發(fā)揮指導、監(jiān)督作用,推動工作在支部落實。年底,市委、市委組織部要組建專班,對各地各部門各單位開展整體推進情況進行嚴格考核,到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責任述職評議,整體推進你抓了什么、成效怎樣,公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機制。要注重建立健全黨建推進工作機制,市整體推進領導小組辦公室堅持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核,確保了各項任務按計劃推進落實,這很好。各單位都要根據(jù)實際,在落實上想辦法、建機制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進的方法有很多,比如,問題推進、現(xiàn)場推進、約談推進、示范推進、蹲點推進等等。
三、注重全面統(tǒng)籌結合,進一步夯實基層黨建推進工作基層基礎。
一要加強工作統(tǒng)籌。整體推進基層黨建工作任務重、要求高,核心在于融合、統(tǒng)籌,關鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務大局,與文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作有機結合起來,用抓黨建的辦法解決干部職工思想認識問題,凝聚人心、團結力量。遇到問題時,用抓黨建工作來解決,因為抓好工作的核心要素是人,抓黨建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在黨建工作如何調動黨員積極性和群眾參與熱情,不斷擴大群眾參與上花功夫。
二要注重問題整改。習近平總書記指出,堅持問題導向,不僅是工作態(tài)度、工作責任問題,也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題,不能束之高閣,要把問題整改貫穿黨建推進工作始終,通過解決實際問題,促進全面進步全面過硬,最終實現(xiàn)整體提升。
三要切實加大投入。各地各部門各單位要切實加大對黨建推進工作的實際投入,重點用于解決后進村、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展,提升基層黨組織服務能力。建設好黨員群眾服務中心,結合實際興建好村民廣場、文化長廊,支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學習教育經(jīng)費,確保黨員權利實現(xiàn)。要厲行節(jié)約,量力而行,把錢用在黨建工作刀刃上。同志們,省委、市委對我市開展基層黨建推進工作寄予厚望,全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時不我待的決心、頑強拼搏的精神,聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,全面奪取基層黨建推進工作的勝利,為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻!
基層減負工作推進會議上的講話篇四
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調,要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負;打造過硬作風,才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風,今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風建設專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改,推動了黨員的作風建設實現(xiàn)轉變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應對市場挑戰(zhàn)、提高運營質量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
(一)整治形式主義為基層減負是應對新挑戰(zhàn)的需要?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出,今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風狠抓工作落實,充分調動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識,將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務,帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作,充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中,我們深刻認識到了共產(chǎn)黨員作風建設及作用發(fā)揮的重要意義。目前,公司工程建設進度明顯滯后,其他業(yè)務開展也較為被動,前行的道路還要面對復雜的形勢、較多的挑戰(zhàn),這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(二)整治形式主義為基層減負是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義,落腳點是持續(xù)為基層松綁減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初,為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展,我們通過召開20xx年度工作會議,謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質量,整改問題、推動安全生產(chǎn)高質量,防范風險、推動經(jīng)營管理高質量等五項年度重點工作,并以黨建工作的提質增效保障重點工作的有序推進。同志們,有了新的目標、新的思路、新的戰(zhàn)略,證明我們有了更高的追求、肩負著更大的責任。復工復產(chǎn)后,雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務教育等思想教育工作,但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理,這嚴重制約了年度重點工作的開展。當前需要的,是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展,以更務實的作風、更嶄新的面貌向著既定的目標任務大步邁進,所以,我們要整治形式主義、為基層減負。
(三)整治形式主義為基層減負是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出,實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。今年以來,我們深入學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,以及省市委關于強化黨建工作的決策部署,進一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中,我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴治黨作為最大的政績,把踐行初心使命、增進民生福祉作為最大的責任,從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。所以,我們要整治形式主義、為基層減負,讓黨建工作落到實處、讓作風建設收到實效,創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。
同志們,我們不僅要提高站位、明確意義,對整治形式主義、為基層減負工作高度重視,更要對照《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求、結合工作實際,深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,為整治形式主義、打造過硬作風夯實基礎。
(一)學習作風還不實。對照整治形式主義、為基層減負工作要求,我們通過調查研究等方式發(fā)現(xiàn),各級黨組織均組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,但在對學習內容結合實際精準解讀方面,部分黨組織還存在較大的工作短板,導致黨員干部對政治理論學習浮于表面、理解不深。與此同時,還有一些部門將與業(yè)務有關的學習內容頻繁轉發(fā)給基層,并沒有結合工作開展精心篩選,導致基層負擔加重、對學習有抗拒心態(tài)。下一步,各級領導干部首先要對政治理論和業(yè)務知識深入學習、熟練掌握,并指導基層提高學習針對性和實效性,以此轉變學習作風、為基層減負。
(二)宗旨意識還不強。部分領導干部,特別是公司機關工作人員沒有求真務實轉作風、身體力行進基層,在調查研究的過程中,對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深,致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決,給基層工作的開展增加了負擔。在公司黨委領導班子成員深入一線調研中發(fā)現(xiàn),部分職工的家庭困難,機關相關職能部室毫不知情,完全是基層黨組織在幫扶解決相關難題。下一步,改作風、減負擔從機關做起,從領導干部做起,我們要增強宗旨意識,將職工群眾的事當做自己的事來辦,為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。
(三)擔當精神還不足。雖說公司黨委多次號召,工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決,但這并不意味著領導干部可以不擔當作為、不深入基層,而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解,目前部分領導干部,真真正正成為了公司領導與基層干群之間的“傳話筒”,僅僅充當轉發(fā)要求、傳達決策的角色,沒有指導、督促、幫助基層開展工作、落實任務。更有甚者,缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領,將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決,并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴重形式主義和官僚主義的領導干部,公司黨委將從嚴從重處理問責。
同志們,在下一步的工作中,我們要堅決貫徹習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,認真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進一步改進督查檢查考核方式方法、著力提高調查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負工作舉措,不斷深化作風建設成效、努力減輕基層工作負擔,為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風保證。
(一)整治形式主義、為基層減負,要以學習教育為基礎。
一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學習長效機制,以集中學習、培訓輪訓、實踐教育等多種形式,引導全體黨員常態(tài)化、深入化學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內容,以及黨中央對整治形式主義、為基層減負的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式,激勵約束黨員干部的學習行為,確保以學習促提升、以學習強作風,不斷增強黨員干部特別是領導干部為基層減負的思想自覺。二是要提高領導干部的能力素質。為基層減負,領導干部的能力素質是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式,全方位、大力度促進領導干部素質提升,在全公司范圍內營造把提升素質作為一種政治責任、一種高尚追求的濃厚氛圍,促進領導干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導工作、減輕負擔、解決難題。
(二)整治形式主義、為基層減負,要以調查研究為根本。調查研究是精準分析問題、有效制定舉措的關鍵之舉?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,調研工作要發(fā)揚求真務實作風,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。一是要推動作風再轉變。各級黨組織要結合復工復產(chǎn)后工作開展質量不高、工程建設進度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際,編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導,推動領導干部深入轉變作風、積極深入一線、務實推動發(fā)展。二是要確保調研再深入。各級領導干部和機關工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負擔為目標,制定調研課題、明確訪查重點,在調研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果,確保讓調查研究的過程成為減輕基層負擔、指導工作開展,破解難點痛點、提高發(fā)展質量的過程。
(三)整治形式主義、為基層減負,要以領導干部為重點。整治形式主義、減輕基層負擔,領導干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結合工作實際、突出政治標準、嚴格選人用人,要把能擔當、愿扛事、善作為的人員選用到領導崗位,堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負擔。二是要加強機關建設。目前,雖然公司機關部門的服務態(tài)度有所好轉、工作質量有所提升,但是為基層減輕負擔的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措,推動機關人員強化業(yè)務學習、改進工作方法,提高辦事效率、減輕基層負擔。三是要激發(fā)擔當精神。領導干部積極擔當作為,要求各級干部做到的,公司黨委領導班子成員要率先做到;要求基層單位做到的,公司機關部門要首先做到。只有這樣,才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風建設格局,才能更好地踐行初心使命、密切干群關系。
(四)整治形式主義、為基層減負,要以監(jiān)督問責為保障。監(jiān)督問責是推動工作落實、目標兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負工作中,一是要建章立制。要結合貫徹落實上級要求,盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負工作方案》,對方案內容提高原則性、指導性和操作性,推動整治形式主義、為基層減負工作有力開展。各級黨組織和干部要在調查研究、及時總結的基礎上,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作,加強對作風建設領域制度的制定和完善力度。二是要督查問責?!蛾P于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責任、層層傳導壓力,盯緊人、盯牢事、盯結果,以及時曝光、嚴肅問責的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局,推動整治形式主義、為基層減負工作深入開展、落地見效。
同志們,我們要貫徹落實習近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神,進一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁,將工作開展好、推動好、堅持好,以新作風、新氣象、新作為減輕基層負擔、推動公司發(fā)展!
謝謝大家!
基層減負工作推進會議上的講話篇五
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關鍵是要抓好落實。下面,就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調指出,形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關”。
一要深刻認識到,這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來,習近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負擔,白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。當前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
二要深刻認識到,這是推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的迫切需要??照務`國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向,激勵廣大干部擔當作為。當前,我市正處在推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展的關鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干,加快建設全省經(jīng)濟強市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向學風不正、“文山會?!狈磸椈爻?、調查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負,讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
三要深刻認識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進行安排部署,特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導向,聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊煕]有擔起來、該落實的任務沒有落下去,基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標,給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準偏差,確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認清差距,及時整改。
三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務實管用措施,才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學習表面化、痕跡化,項目建設虛假開工、重復開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務實管用的整治措施,各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單,按照工作要求,認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正、政績觀錯位等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。
四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關懷機制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)?、新作為,著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調,要防止從一個極端走向另一個極端。
一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負,不是減責任、減質量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責任心、工作標準的要求更高了。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機制的基礎上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口,又要指導好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門,要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手要履行第一責任人責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,整治情況要按要求及時向市委報告。
二要完善推進機制。推進機制是任務落實的重要保障。今后,要將這次會議的形式固定下來,把整治形式主義突出問題為基層減負專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機制,定期聽取情況匯報,研判分析存在問題,安排部署下步工作。同時,要建立信息報送制度,各單位要明確專人,按要求如實報送工作信息,市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導推進。
三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點,包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學校和廠礦企業(yè),對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負工作進行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”,不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況,更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天,所有樣本點單位也參加了會議,大家要實事求是、客觀真實填報有關數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關情況,做好業(yè)務指導和督導推進。
四要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作:
一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了,“兩辦”督查室要會同市農業(yè)農村局扎實開展專項督查活動,不僅要督促、更要指導,不僅要督事、更要督政,特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目,堅持務本責實、創(chuàng)新督查方式,推動重點項目早落地、早開工、早見效,確保市委全會決策部署落到實處。
二是持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃,持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常,進入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結合實際、注重實際效果”的總體要求,深入謀劃、研究制定我市推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導作用,利用好主流媒體和新興媒體,宣傳好主題教育的意義、部署、進展等,樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學一步、學深一層,不僅抓好自身的“學”和“查”,還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”,迅速在全市掀起學習熱潮。
三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年,要對全市工作開展情況進行“回頭看”,重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關部門,認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨,希望大家以高度的政治責任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
基層減負工作推進會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結束了,剛才會上有關縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調,我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
去年以來,咱們縣按照“基層減負年”的要求,認真貫徹落實***和省市關于基層減負安排部署,在精文減會等方面做了大量的工作,基層減負取得了一定成效。但是,對標市上要求,對照縣區(qū)發(fā)言,結合咱們工作的實際來看,依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負工作當作邊緣化工作來對待,思想上不夠重視,在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力,推動力度不大。二是認識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負過程中重近。
當前隱藏內容免費查看輕元,造成“短期效應”,思考不深入、效果看當前,把減負搞成“作秀”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊谧セ鶎訙p負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,************多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎上,今年,***省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年x月份,*********辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在xxxx年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。x月xx日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《xxxx年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。x月xx日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。x月x日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
第二,要堅持問題導向,聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了,去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效,但是,客觀地講,對照***、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導向,直奔問題,拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和***堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓***八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何過關、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標任務、定期盤賬??h委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。我們要對標對標,切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作;要從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,及時校準偏差,確保工作有序推進。三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨***下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在去年工作基礎上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應?!皟赊k”作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口,又要指導好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照************“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動***《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,***通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實***和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負工作推進會議上的講話篇七
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結束了,剛才會上有關縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調,我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊?,在抓基層減負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負工作推進會議上的講話篇八
這是一個質量時代。什么是質量?什么是正確的質量?什么是高質量?這是一個方向性問題。方向對了,我們做的事情無論多與少、快與慢都是有意義的;方向錯了,我們做的事情無論多與少、快與慢都是無意義的,甚至是錯誤的,甚至做的越多越快犯下的錯誤越大。要研究小學如何減負增效,必須弄清小學教育究竟是干什么的?是為中學輸送合格的新生?還打好堅實的知識技能基礎?這些回答都十分片面。其實,小學教育就是讓孩子們健康幸福的成長,就是好好呵護并發(fā)展孩子們與生俱來的固有品質,比如興趣、求知欲、創(chuàng)造意識、樂觀心態(tài)等,并形成健全的人格、堅強的意志、良好的習慣、博大的愛心、強烈的責任感等等。小學,學生的發(fā)展必須是綠色的、生態(tài)的、生命的,扭曲不得,只有這樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展,只有這樣的發(fā)展才具有不可估量的可持續(xù)發(fā)展性。
**教育正處在由應試教育向素質教育、由考試教育向生命教育、由背離教育規(guī)律向順應教育規(guī)律過度的關鍵時期。這個度過的好,**教育就山清水秀四季蓬勃;這個度過的不好,**教育將長期處于“兩張皮”的尷尬境地。這個過度期可以用五個“正在”進行概括。
正在走向良知教育是一個最需要良知的事業(yè),因為教育的本質是生命教育,有什么比生命更重要的呢?應試教育和素質教育的分水嶺就是良知。我們的小學教育正在走向良知,但是不善良的現(xiàn)象依然還有市場。比如違背人性規(guī)律的唯分數(shù)教育等。只有600萬人口的瑞士人均gdp居世界第四,歷史上25人獲得諾貝爾獎,按人均算居世界第一。這些奇跡的產(chǎn)生源于瑞士教育的成功:讓每個孩子自由成才。比如在課堂上,學生可以決定自己的任何事情:家庭作業(yè)做什么、課外活動做什么、社會實踐怎么開展等。老師經(jīng)常征求學生對教學計劃的意見。例如某老師給學生上英語課時,會提前問學生:如果我想讓大家這節(jié)英語課暢所欲言,你們希望老師提供什么樣的語言支撐材料,是可替代的表格還是單詞群?因為充分征求學生的意見,所以自由討論非常熱烈。每到期末,家長都會收到孩子沒有成績的成績單。成績單上寫的都是老師對孩子學習能力、自理能力、性格成長等各方面的評價,以及家長如何指導孩子的建議等。教育的國際趨勢是“自由成才”,發(fā)展生命。自由的成才才是真正的成才,教育的重任是如何讓學生自由地成才。
正在走向長遠教育必須著眼長遠,這個長遠就是學生的幸福,民族的未來。中國的教育是急功近利的。比如用無限的、不擇手段的加重學生負擔的辦法來提高所謂的質量就是一個最惡劣的急功近利事件。只要分數(shù)不顧其余的教育者真的是一個不夠格的、更是一個失去基本道德良知的教育者。分數(shù)在一個人的成長中究竟占多大比重?(人的發(fā)展空間和順序問題。)研究結果表明,學生分數(shù),特別是低年級學業(yè)成績,與一個人未來發(fā)展并無直接聯(lián)系。我們不是不要分數(shù),而是要一個正確的、有價值的、有含金量的分數(shù)。南峰小學等學校有一大批高境界的、真正致力于為學生終身發(fā)展奠基的教師。這樣的老師真正偉大。
正在走向全面古今中外教育家的教育思想精髓是人的全面和諧發(fā)展?,F(xiàn)實是我們在不同層面還存在重語數(shù)輕其他、重知識輕其余、重眼前輕長遠等現(xiàn)象。學生道德、人格、精神、氣質、習慣、態(tài)度、能力、主動質疑以及創(chuàng)新品質等發(fā)展不足。可喜的是重視學生全面發(fā)展的學校和教師越來越多,多數(shù)教師已經(jīng)樹立了這樣的觀念。
正在走向過程教育在過程中,沒有過程就沒有教育,沒有過程就沒有發(fā)展。我們的教育必須轉向過程教育。美國孩子每獲得一個知識都要經(jīng)歷艱難的過程。所以他們的知識量少,一切有價值的東西都在過程中獲得。我們正在這樣進步,比如從學科的角度說科學課就是很好的例證。
正在走向回歸教育也好,課堂也好,都必須回歸本真,回歸原點,不能泡沫化。不能形式主義,不能故弄玄虛,不能嬌柔做作,更不能假戲真做。教育,不但應該明白該做什么,更重要的是要明白不該做什么。我們有時候不是做的太少,而是做得太多;不是做得太粗糙,而是做的太細膩;不是做得太簡單,而是做得太復雜。我們的教育尤其是我們的課堂,不能越來越使人喘不過氣來。沒有留白的過度的教育,是對學生心靈的剝奪。必須對那些虛偽的課堂、花哨的課堂、方法過剩的課堂、缺乏靈魂的課堂用高壓水槍進行沖洗,使其回歸到干凈、清澈沒有污染的原生態(tài)。
質量觀不能正確認識質量,我們的教育就不可能有正確的質量。我們的兒童從小就很累(看看他們偌大的書包和卷帙浩繁的課本就知道了),精神精力已經(jīng)耗盡,進入大學就想撈回損失,于是開始拼命地玩,成就從何而來?美國的教育是生怕學生受不了,中國的教育是生怕學生受不夠。教育是向善、立人的事業(yè),是讓接觸、接近它的人能夠享受到精神幸福,體會到成長力量,展望到光明前途。如果教育不能帶給學生幸福、力量和光明,相反讓學生感受到壓抑、苦悶、疲憊和灰暗,那就遠離了教育的本質。在我們縣,不能正確認識質量的教育人還有多少?我們應該清楚,不是學得越多越快越有質量,更不是分數(shù)越高越有質量。
教師觀要引導教師正確認識自己。因為,教師如果把自己看成庸俗的人,教育就會庸俗;如果把自己看成普通的人,教育就會普通;如果把自己看成有質量的人,教育就會有質量。教師是智慧的結晶,是文化的化身,是課程,是懂教育的人。道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)是教師的雙腿。但是支撐教師站在講臺上的,不只是德行和學養(yǎng),更有對人性的深刻洞察,對成長復雜性的包容,以及真誠、熱情、尊重、民主、平等等現(xiàn)代教師不可或缺的品質。教師是能夠在幼小心靈播下希望種子的人,是能夠讓他人正確而幸福成長的人。教師是能夠認識到每個生命都是獨一無二的、有靈性的、且潛藏著無限可能的人。教師是為學生終身發(fā)展負責的人,是為學生幸福人生奠基的人。教師有一個標準,那就是你的工作別人(非教師)不會做,只有你才懂得幼小心靈的透明和深邃、教育的簡單和復雜。只有你才知道兒童教育的水有多么深,責任有多么重大。
課堂觀課堂應該是學生最喜歡最想去的地方:自由、民主、開放……?究竟什么是課堂效率?效率是工業(yè)術語,我們的教育在一定程度毀在效率上,應試教育就是效率的產(chǎn)物。我們必須弄清楚什么是真正的、正確的效率,否則就是在毀滅下一代,毀滅我們的民族。我們要相信學生能自己學習,自己學習才能得到發(fā)展。要培養(yǎng)什么樣的人就給他一個什么樣的環(huán)境。教學是逐步減少外部控制、增加學生自我控制學習的過程。教學不是知識的傳遞,而是知識的處理和轉換。關于課堂模式:我并不看輕實踐中各類模式的啟發(fā)作用和多元性的積極意義,但不贊成模式化的追求,更不認為教師只要學會操作模式,有了“包治百病”的處方,就能實現(xiàn)教學改革。模式的產(chǎn)生更多的應該是由內而外的.,猶如孕育生產(chǎn)的過程,是教育教學到達某個時候必然產(chǎn)生的一種變化格局。這遠遠優(yōu)于由外而內的先給一個模式標簽,然后削足適履的去適應這個模式的做法。
和諧觀和諧發(fā)展不等于平均發(fā)展,和諧發(fā)展的反面是畸形發(fā)展。為了和諧發(fā)展,當務之急是我們的教育必須高度重視那些看不見的、無法評價的東西。這些東西乃莊子的“無用之大用”。評價對于教育永遠是蒼白無力的、片面而膚淺的。教育需要但絕不能依賴評價,依賴評價的教育是偽教育。道德、習慣、人格等看不見摸不著的“無用”的東西真是太多太多。教師絕對不能把全部的精力用來教知識,學生也絕不應該用全部的精力去學知識??鬃右舱f:“弟子入則孝,出則弟,謹而信,泛愛眾,而親仁。行有余力,則學文”??梢钥闯?,孔子也認為學文不是最重要的。
教師是關鍵很重要的一點是我們自己要尊重、關愛教師,用尊重和關愛去激發(fā)教師的工作熱情。比如多數(shù)學校今年的教師節(jié)不了了之,這是教育本身對教師的一種不尊重。教師節(jié)應該是與每一個而不是與極少數(shù)所謂的優(yōu)秀教師有關的事情。要善待教師,我們的教師不容易。要為教師營造學習的環(huán)境和文化,把提高教師素養(yǎng)讓教師感到幸福真正當成我們的責任。任何時候我們都必須清醒的認識到,只有高素質的教師才可能有高水平的質量,也只有高素質的教師才可能實現(xiàn)既減負又提質。各校都應該有教師專業(yè)發(fā)展的具體方案。
課堂是根本以提高課堂質量來實現(xiàn)減負提質是我們的不二選擇。我們應該不遺余力的去抓課堂,讓課堂輕松優(yōu)質,成為師生精神成長的綠草坪。提高課堂質量,我們已經(jīng)沒有退路:教育部“減負十條”:4、不留作業(yè)(書面)。5、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試,四至六年級除語文數(shù)學外語每學期可舉行一次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考。6、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式,全面取消百分制。7、一科一輔。8、嚴禁違規(guī)補課。9、每天鍛煉一小時。我們真正到了把課堂還給學生的時候了。我們必須竭盡全力提高正確的課堂效率,讓學生積極、主動、陽光、小手林立、小眼發(fā)光,教師既激情又淡泊,四兩撥千斤,點石成金,時隱時現(xiàn),大智若愚……各校都應該有抓課堂質量的具體措施。
生本是底線“人類之所以有進步,是因為下一代不聽上一代的話”,這句話至少足以說明尊重個性的重要性。我們的教育教學,現(xiàn)在必須有一條鐵律,那就是生本底線。我們必須把這一條鐵律作為我們基本的指導思想,作為我們對學生施以任何教育的前提,我們的觀念必須這樣轉變過來。古今中外一切成功的教育無不是以生為本的,即或是沒有提出這個概念。我們看你的教育尤其是看你的課堂正不正確,首先就看你是不是以生為本了,然后才可能再看其他。比如學生為什么不愿寫、寫不好作文?其一就是對學生的要求(限制)太多,學生失去了表達的自由,甚至連精批細改也成了對學生心靈的限制;其二是老師自己不寫文章,不懂寫作的真諦,因此不會引導學生寫,等等。每一個教師課后都應該追問一個問題:我生本了嗎,我專制了嗎?教學目標、方法等為什么不能讓學生自己確定?閱讀教學難道都必須教師先問先導嗎,就不能學生先讀先問嗎?生本不是放任也不是遷就,而是對生命的無限敬畏和尊重,是對生命規(guī)律的全力呵護,確保生命按照本來的曲線延伸。凡是經(jīng)濟社會文明程度較高的國家,無不是教育很輕松很自由很自主的國家,小學知識學的很少甚至很膚淺。這是為什么呢?因為他們尊重遵循了自然的、生命的、心靈的規(guī)律。幼小的生命承受太重,必然是一種傷害,學生的心智必然長不高,必然以失去長遠發(fā)展失去人生幸福為代價。君子務本本立而道生,“生本”也者,其為師之本與。各??梢蕴剿髦贫ㄒ恍┮陨鸀楸镜恼n堂辦法。
常規(guī)是保障我們一定要很抓“備”“上”“研”(常規(guī)教研活動開展真的了嗎?教研月文件老師知曉嗎……)等環(huán)節(jié),研要貫穿一切,不搞形式不走過場。要引導教師樹立課程意識,擁有課程行為,認真研究教材,使教材本土化。課程是“教什么”,教學是“怎么教”。引導教師把提高質量的著力點轉移到研究教學方法上來。在管理上,我想對校長們說,校長擁有巨大的力量讓老師們過得痛苦或者快樂,校長可以成為折磨教師的工具,也可以成為鼓舞教師的火花。校長們可以帶給教師羞辱或者開心,也可以帶給他們傷害或者拯救。教師是進步還是墮落,與校長直接相關。所以,校長們,不要認為常規(guī)就是制度,就是條款。要讓常規(guī)成為文化,成為學校的人文素養(yǎng),文化才是學校的最有力的常規(guī)。很大程度上,常規(guī)就是領導者本身,就是領導者本身的文化力量,包括其品格、風骨、學養(yǎng)、課程力等。各校應該制定具體的、與時俱進的常規(guī)方案,使常規(guī)逐步成為學校的一種文化習慣。
調研是手段考試不是唯一的調研方式,聽課才是一種最常用的、使用頻率最高的調研手段(校長們聽了多少課?),參與校本教研活動是一種調研,觀察學生的日?;顒邮且环N調研,查看學生作業(yè)是一種調研,和師生進行正式非正式的對話也是調研……只要樹立了調研的意識,我們隨時隨地都可以調研,都可以獲得有價值的信息,都可以根據(jù)這些信息做出相應的管理策略。學校應該探索一些有效的、多元的調研方式,并試探著把這些調研信息作為評價內容。同時,堅持過程質量的調研和抽查。調研抽查的成績是否作為評價教師的依據(jù),是否作為重要依據(jù),是否不作為評價教師的依據(jù),各校可以探索。如何不讓合格率優(yōu)生率成為加重師生負擔的罪魁禍首?如果我們不把考試成績(不是不考)作為評價教師的依據(jù),利弊在什么地方,是否對學生的成長更有利,也希望大家探索。從縣教委的角度說,應該讓不定時的督導、檢查與考核成為常態(tài),內容可以多樣,方式可以多元。
基層減負工作推進會議上的講話篇九
同志們:
市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結束了,剛才會上有關縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調,我想作為基層的同志,大家應該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
去年以來,咱們縣按照“基層減負年”的要求,認真貫徹落實中央和省市關于基層減負安排部署,在精文減會等方面做了大量的工作,基層減負取得了一定成效。但是,對標市上要求,對照縣區(qū)發(fā)言,結合咱們工作的實際來看,依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負工作當作邊緣化工作來對待,思想上不夠重視,在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力,推動力度不大。二是認識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負過程中重近輕元,造成“短期效應”,思考不深入、效果看當前,把減負搞成“作秀”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕??傊谧セ鶎訙p負這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負工作,要求標本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負工作座談會,對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當,把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
第二,要堅持問題導向,聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負,關鍵在于抓住主要矛盾,找準問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了,去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效,但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標準嚴要求,我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導向,直奔問題,拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復,必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備,不僅要下大力氣抓好當前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此,絕不能有任何過關、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標任務、定期盤賬??h委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。我們要對標對標,切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作;要從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,及時校準偏差,確保工作有序推進。三要找準查實問題,標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。要善于抓好“標本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學風不正等問題,要從領導干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負,騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務,實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,激勵干部擔當作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在去年工作基礎上,進一步細化、完善務實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應?!皟赊k”作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口,又要指導好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工,協(xié)調推進牽頭任務落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務,全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制,嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,避免搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強監(jiān)督和指導,督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴肅查處、約談問責、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務打好基礎、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
4月19日,地區(qū)召開2022年整治形式主義為基層減負工作會議,傳達學習自治區(qū)整治形式主義為基層減負工作機制會議精神,通報關于清理規(guī)范村(社區(qū))統(tǒng)計報表工作情況,研究部署地區(qū)整治形式主義為基層減負工作。
會議指出,各縣(市)、各部門要提高政治站位,強化政治自覺,持續(xù)筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習領會習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述,牢固樹立正確政績觀,持續(xù)加大為基層減負力度,發(fā)揚釘釘子精神,實打實、硬碰硬,推動作風建設和基層減負工作取得新成效。
會議強調,要堅持把整治形式主義為基層減負作為重大政治任務,扎實抓好各項任務落實。要守住精文減會硬杠杠,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,切實改進調查研究,圍繞“一票否決”、簽訂責任狀事項和示范創(chuàng)建活動等深入開展整治工作。要進一步強化責任擔當,轉變工作作風,全面檢視和整改各領域存在的形式主義、官僚主義問題,深入解決社會廣泛關注、群眾普遍關心、基層反映強烈的突出問題,持續(xù)優(yōu)化改進工作方式,切實為基層松綁減負,以高度的政治責任感和使命感,確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求在阿克蘇不折不扣貫徹落實。
今年以來,xx縣深入貫徹關于為基層減負的重要指示批示精神,堅決落實黨中央“基層減負年”決策部署,嚴格落實區(qū)黨委基層減負20條措施,堅持問題導向,深挖根源、狠抓整改,取得了階段性成效。
(一)提升政治站位。堅持把解決形式主義突出問題為基層減負作為一項政治任務,縣四套班子會議專題研究討論“基層減負”系列文件精神,在全縣范圍內傳達學習貫徹《20條措施》,并制定印發(fā)《落實方案》,堅持一把手親自抓、負總責,成立思想政治建設和干部激勵、文山會海整治、督查檢查和問責監(jiān)督、宣傳通報4個工作組,由4名縣委常委牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調推進,形成常態(tài)機制,確保工作不偏向。堅持以上率下,從縣委常委班子和縣直機關做起,持續(xù)開展作風整頓活動,深入摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位印發(fā)文件、召開會議和督查檢查考核情況,查找根源、抓實整改,不讓形式主義、官僚主義“變身”“隱身”。
(二)整治文山會海。嚴格報文程序,嚴格整頓多頭報文、越級上報問題,明確要求各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責范圍內的常規(guī)工作不必請示報告;未經(jīng)縣委、政府批準,各部門(單位)不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布指示性公文或要求報文;發(fā)揚“短實新”文風,縣委、政府印發(fā)的政策性文件不超過10頁。截至目前,“兩辦”印發(fā)重點精簡文件xx件,較20**年同期xx件減少xx件,同比下降xx%。對于會議能不開則不開、能并則并、能簡則簡,倡導少開會、開短會、開解決問題的會、開務求實效的會,以視頻會議、實地查看等形式解決問題、推動工作。截至目前,召開縣委、政府會議xx場,較20**年同期xx場減少x場,同比下降xx%;堅持多開“組合會”,套開會議xx次,整合會議xx場,切實減輕了基層干部會議負擔,提高了會議質量。
(三)精簡督查檢查。持續(xù)加強對督查檢查考核的監(jiān)督管理,全力確保20**年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)、企業(yè)、學校督查事項減少90%以上。進一步整合考核項目,突出察實情、看實績、比實效,輕痕跡管理,確定xx縣20**年督查檢查考核事項x項,形成《xx縣20**年督查檢查考核年度計劃》,增強考核考評的針對性和精準性,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題,把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來。今年以來,全縣開展各類督查檢查x次,與去年同期xx次相比,同比下降了xx%。
(四)強化監(jiān)督管理。出臺容錯糾錯實施細則,對容錯條件、容錯方式、免責減責、改錯方式等予以明確界定,為擔當者擔當、為負責者負責。加大不實舉報調查復核、公開澄清力度,保護干部正當權益,促進干部擔當作為。堅持注重實績、注重基層、注重平時、注重關鍵,提拔基層一線干部xx人,占提拔重用總數(shù)的xx%。投入xx億元強化基層建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費按照xx萬元標準足額保障,按照xx職數(shù)配齊配強基層隊伍,切實做好對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷。
基層減負工作推進會議上的講話篇十
這里單獨強調項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑巍⑴聯(lián)L險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調整,無法進入ppp項目庫,要及時調整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
基層減負工作推進會議上的講話篇十一
讀書是學習,使用也是學習,而且是更重要的學習。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦組織部長在全市基層黨建質量提升骨干培訓班開班儀式上的講話材料。
同志們:
這次全市基層黨建質量提升骨干培訓班,是經(jīng)市委和×書記同意,市委組織部舉辦的一次重要業(yè)務培訓。主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,對全市開展“基層黨建質量提升年”活動進行調度推動,著力提高各級黨組織抓基層黨建質量提升的能力和水平。
黨的十九大以來,市委高度重視基層黨建工作,把抓基層打基礎作為長遠之計、固本之策,全領域研究突破,全方位鞏固提升,開創(chuàng)了基層黨建工作新局面。一是基層黨組織政治建設全面加強。各級各部門堅持和加強基層黨組織的政治領導,健全完善領導體制和工作運行機制,廣大基層黨組織和黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治融入各項工作。二是基層組織帶頭人能力素質明顯提升。村“兩委”換屆后,50歲以下的村黨組織書記占到×%,比換屆前提高了×個百分點;高中及以上文化程度的占×%,提高了×個百分點;農村致富帶頭人、外出務工有成人員、大學生村官、優(yōu)秀退役軍人占×%,提高了×個百分點;村支書、村主任“一人兼”達到×%,提高了×個百分點。三是基層黨建工作條件和待遇明顯改善。2020年,市縣兩級財政投入村級組織的運轉保障經(jīng)費達到×億元,較×年增加×億元。村黨組織書記基本報酬比×年提高了×倍多,月均達到×元。村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,目前有集體經(jīng)濟收入的村達到×%,比×年提高×多個百分點;有×個縣整縣消滅了集體經(jīng)濟空白村。四是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮。各領域基層黨組織在貫徹落實市委“×”工作思路,特別是在抓黨建促脫貧攻堅、促疫情防控、鄉(xiāng)村振興、促基層治理,服務改革發(fā)展穩(wěn)定等方面,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。
在看到成績的同時,也要深刻認識到,開啟新征程、奮斗“十四五”,最艱巨、最繁重的任務在基層,最重要、最基本的工作在基層,最復雜、最難啃的硬骨頭也在基層。基層黨建工作中一些長期存在和積累的矛盾、問題亟待破解。比如,有的村黨組織仍處于軟弱渙散狀態(tài)。比如,城市基層黨建工作普遍滯后,黨組織在引領基層社會治理中發(fā)揮作用還不夠有力。比如,機關黨建“燈下黑”,重形式、輕實效,與業(yè)務工作“兩張皮”;國有企業(yè)黨的領導融入公司治理向下延伸的力度和效果層層遞減,黨建工作要求寫入章程還有“空白點”;高校和公立醫(yī)院黨委領導下的校長(院長)負責制執(zhí)行不到位,黨支部作用發(fā)揮不充分;一些非公經(jīng)濟和社會組織聯(lián)合黨組織,為了實現(xiàn)全覆蓋而建,有名無實、“聯(lián)而不合”,有組織無活動,基本不發(fā)揮作用。比如,少數(shù)黨組織書記沒有履行好第一責任人的職責,基層黨建主體責任落實不到位,說起來重要、做起來次要、忙起來不要,等等。這些問題,嚴重制約了基層黨組織政治功能和組織力的發(fā)揮,影響了中央和省、市委決策部署在基層的落地落實。圍繞解決突出問題,整體提升全市基層黨建工作質量和水平,市委決定利用×年時間,開展“基層黨建質量提升年”活動,推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬。
下面,我講四點意見,與大家作一交流。
基層減負工作推進會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市基層黨建工作專題會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于基層黨建工作的重要講話重要指示批示精神,全面貫徹中央和省委關于基層黨建工作的決策部署,對全市基層黨建工作再部署、再推進,確保始終把基層黨建工作作為“硬任務”抓緊抓實,推動工作取得較好成效。
去年以來,全市上下嚴格按照全面從嚴治理向基層延伸的要求,堅持統(tǒng)籌推進、齊抓共管,強化責任、狠抓落實,各行業(yè)各領域基層黨建工作上臺階上水平。一是切實筑牢鄉(xiāng)村振興一線堡壘。落實好領導干部和機關單位掛鉤幫扶、干部駐村幫扶等措施,推薦使用一批下派駐村干部和鄉(xiāng)村振興一線優(yōu)秀干部,樹好工作導向,建立一批致富產(chǎn)業(yè)支部,探索建立中心村黨委(黨總支)、功能化設置黨支部(黨小組),強化引領作用。進一步建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級鄉(xiāng)村振興骨干,特別抓好村干部后備隊伍培養(yǎng)儲備工作,全面培訓鄉(xiāng)村振興一線黨員干部。進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,強化政策扶持,推動各縣(市、區(qū))至少形成1個符合本地實際的配套政策,協(xié)調有關部門生成一批項目、爭取一批資金,形成工作合力,推動集體經(jīng)濟增收。二是切實加強城市加強城市基層黨建工作。健全共建聯(lián)動體系,總結推廣試點工作經(jīng)驗,構建一個上下聯(lián)動、橫向互動的工作體系,提高城市基層黨建整體效應,推動解決社區(qū)建設和基層黨建存在的突出問題,培育一批中心城區(qū)的典型示范社區(qū)。健全基礎保障體系,認真梳理基礎保障存在突出問題,督促各地下沉下放一批人財物和權責利,讓基層黨組織有資源有能力為群眾服務辦事;探索建設了*個社區(qū)黨群服務活動中心、小區(qū)(商圈)紅色驛站等,打造“十分鐘黨群服務活動圈”。三是切實提升基層黨建工作水平。推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”和“園區(qū)黨建提升”工作深入開展,目前非公企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率實現(xiàn)100%目標。堅持分類指導,探索選派黨員干部“掛職包企”、建立黨組織書記崗位津貼制度等。規(guī)范學校黨內政治生活和有關制度、豐富學校黨建工作載體,推動黨建與教育教學工作“雙促進”。落實機關黨建責任,健全機關黨建量化考評體系,實行考評結果與評優(yōu)評先、干部任用、崗位交流、責任追究相掛鉤。四是切實推動黨建任務落地見效。強化書記領辦項目落實,全面建立縣鄉(xiāng)黨委書記領辦*個基層黨建項目清單,結合重點組織工作集中檢查,明確基層黨建重點項目推進措施、時間進度、責任主體,把任務和責任壓緊壓實。建立黨務干部特別是基層黨組織負責人“繼續(xù)教育”機制。
雖然我市基層黨建工作取得一定成效,但也存在一些問題,主要體現(xiàn)在:一是個別地方基層黨建責任制落實不夠到位,考評激勵獎懲機制不夠健全,平時抓督促落實不夠嚴格,部分黨組織書記抓基層黨建工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分調動。二是各領域基層黨建工作推進不夠平衡,部分領域機構不夠健全,經(jīng)費、場所和力量保障不足。三是少數(shù)村務監(jiān)督委員會成員素質偏低、責任心不強,村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯,隊伍建設有待加強。四是基層黨建工作與疫情防控、發(fā)展經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、民生等中心工作融合還不夠緊密,不同程度存在就發(fā)展抓發(fā)展、就黨建抓黨建的“兩張皮”現(xiàn)象。
一、聚焦主責主業(yè),推動基層黨建落地見效。一要嚴格落實主體責任。要全面推行責任清單、工作例會、經(jīng)費保障等制度,強化縣鄉(xiāng)黨委書記謀黨建、抓黨建的責任意識。探索建立基層黨建工作聯(lián)系點,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村工作和組工干部掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村制度,廣泛開展“解難題、抓示范”活動。市縣鄉(xiāng)黨委書記結合每年領辦的*個基層黨建項目,把鄉(xiāng)村振興與基層黨建項目緊密結合起來。二要強化基層黨建目標管理。細化市、縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建問題清單、任務清單、責任清單,縣鄉(xiāng)村層層簽訂基層組織建設目標管理責任書,落實“每年一目標管理、每季度一督促檢查、每半年一分析點評、全年一考評述職”的“四個一”責任機制,分級制定基層黨建工作考評細則,重視結果運用,強化責任追究,形成利益導向。落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,推動各項工作落地見效。三要完善保障激勵機制。堅持在鄉(xiāng)村振興一線考察識別干部,采取表揚一批、使用一批、儲備一批、培訓一批、教育一批的舉措,推動基層干部擔當作為,著力解決“無心干事”問題。市縣財政每年新增近*元用于提高村干部基本報酬,對年度考核優(yōu)秀的村干部,按照不低于年基本報酬*%的比例進行績效獎勵,著力解決“無力做事”問題。
二、夯實基層基礎,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。一要加大政策扶持。加大財政投入,市財政每年要安排*元資金用于扶持重點縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟,推動各縣(市、區(qū))每年安排配套專項資金*元重點扶持發(fā)展經(jīng)營性項目。要落實土地政策,對村集體經(jīng)濟發(fā)展項目在用地指標上給予保障的同時,舊村復墾指標轉讓收益中按一定比例給予項目所在地的村用于發(fā)展集體經(jīng)濟。要推動項目合作,發(fā)動省市級*家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與重點村開展“村企連心、強企扶村”活動,提升村集體“造血”功能。要提供金融支持,建立健全農村產(chǎn)權交易平臺,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權等抵押貸款;各縣(市、區(qū))財政要設立專項資金,供貸款貼息和融資擔保等服務。二要堅持分類指導。找準和依托自身優(yōu)勢,按照山區(qū)、城郊結合部等不同類型,因地制宜創(chuàng)新資源開發(fā)型、資產(chǎn)增值型、物業(yè)經(jīng)營型、服務創(chuàng)收型、資本運作型、招商引資型等發(fā)展模式,采取資源資產(chǎn)入股、租賃、承包以及自我經(jīng)營等方式,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟增收。三要規(guī)范監(jiān)督管理。要健全管理機制,各縣(市、區(qū))要健全完善農村集體資產(chǎn)管理條例、加強村級集體資金管理的意見等。健全公開機制,對群眾關注的村集體資產(chǎn)處置、發(fā)包項目等按照“定時、定點、定內容”執(zhí)行公開。健全監(jiān)督機制,加強村務監(jiān)督隊伍建設,加強對村務監(jiān)督委員會成員的財務知識培訓,降低村集體“三資”運營風險。健全督查機制,市縣逐級定期開展專項督查,對工作不力、弄虛作假的及時約談提醒、限期整改。健全考評機制,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為縣鄉(xiāng)黨建考評和書記抓基層黨建述職評議的重要依據(jù),納入村干部年度考核的重要內容,有效傳導增收壓力。
三、突出系統(tǒng)謀劃,構建城市基層黨建新格局。要樹立城市大黨建理念,在強化城市基層黨組織的政治功能、治理功能和服務功能上持續(xù)下功夫。一要實行“四級聯(lián)動”。著力構建市、縣、街道、社區(qū)“四級聯(lián)動”工作局面,市委成立了基層黨建工作領導小組,定期對基層黨建工作進行研究謀劃、分析研判、督促落實,各級黨員領導干部要頭聯(lián)系城市社區(qū),深入基層一線聽取意見,現(xiàn)場辦公??h(市、區(qū))黨委要建立領導干部掛職、下派黨建指導員等制度。街道黨工委每年要輪訓社區(qū)書記*期以上,下派街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領導干部掛鉤城市(城區(qū))社區(qū),激發(fā)城市基層黨組織活力。二要優(yōu)化組織設置。以街道、社區(qū)黨組織為龍頭,統(tǒng)籌考慮區(qū)域內黨建工作,構建“社區(qū)+兩新組織”“社區(qū)+駐區(qū)單位黨組織”“社區(qū)+駐城黨組織”“社區(qū)+城鄉(xiāng)結合部”等模式,強化資源平臺共享共建、活動共同開展,以黨建工作推動城市建設發(fā)展。三要整合黨建資源。積極探索建立由街道社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內全體黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建聯(lián)創(chuàng)機制。推動組織共建,開展以簽訂一份結對共建活動計劃、共建一個社區(qū)黨校、開展為社區(qū)建設獻一計、共同開展志愿服務活動、為社區(qū)辦一件實事或解決一個難題、幫扶一戶困難家庭為主要內容的活動。通過結對共建,推動在職黨員到社區(qū)報到服務群眾,每名黨員至少認領1個服務項目,實現(xiàn)組織共建、黨員共管、資源共享。四要豐富活動載體。把加強城市基層黨建工作落腳到服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾上。推行“一站式”服務,著力構建全覆蓋的服務網(wǎng)絡。要推行“組團式”服務,整合駐區(qū)單位、社區(qū)干部、老黨員等資源,深入開展送培訓、送崗位、送政策、送服務活動,開展各類志愿服務活動。
四、強化分類指導,推動各領域基層黨建水平提升。加強分類指導,不斷創(chuàng)新機制、豐富內涵、延伸服務,統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作。一要提升“兩新”組織黨建工作。深入開展“兩個覆蓋”“回頭看”,突出覆蓋質量,深入開展“園區(qū)黨建提升”活動,并列入全市重點組織工作集中檢查項目,制定出臺實施意見,抓住園區(qū)黨建機制不暢、陣地場所欠缺、激勵保障不足等重點和關鍵問題,努力在年內推動工作取得突破性進展。持續(xù)強化以點帶面促提升工作,建立黨建直接聯(lián)系點,列入基層黨建示范點培育工程進行重點培育。二要提升國有企業(yè)黨建工作。要實行領導班子“雙向進入、交叉任職”,全面推行黨組織書記、董事長“一肩挑”。發(fā)揮黨組織和黨員作用,在國有企業(yè)黨組織中開展以“三亮三曬一爭創(chuàng)”活動,引導黨員統(tǒng)一佩帶黨徽,主動認領工作崗位,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三要抓牢學校黨建工作。各地要全面成立教育系統(tǒng)黨委,理順黨組織隸屬關系。堅持問題導向,因地施策,指導各地通過聯(lián)合組建、掛靠組建、成立“兼合式”黨組織、下派黨建指導員等方式,推進學校黨組織和黨的工作“全覆蓋”。扎實推進學校黨員和教師骨干“三向培養(yǎng)”,推動一批業(yè)務能力強、管理水平高的教師進入黨員隊伍或學校管理層。四要補齊機關黨建工作力量。著力破解機關黨建“燈下黑”問題,嚴格黨內政治生活,扎實開展市直機關黨支部“組織生活周”“百名書記上黨課”等活動。引導機關黨組織圍繞中心、服務大局,推動機關黨建工作在服務農村和城市社區(qū)兩大陣地中走前頭。著力夯實機關黨建工作責任,逐級分類開展機關黨組織書記述職評議工作,定期開展黨建工作責任制考評,考評結果作為文明單位評選等重要參考依據(jù)。
五、切實筑牢堡壘,建強鄉(xiāng)村振興第一線核心力量。始終把建強基層黨組織、選好配強帶頭人作為抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興的關鍵抓手。一要建強骨干力量。要注重選拔鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗豐富、對人民群眾有感情、與群眾打成一片的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進入領導班子。統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)專業(yè)技術力量,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建*支符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點的專業(yè)技術服務隊,發(fā)揮一技之長、服務群眾。二是建好隊伍力量。大力加強薄弱村黨組織建設,注重建好村級帶頭人隊伍,采取從經(jīng)濟能人中“引”、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生中“培”等辦法。嚴格村干部坐班值班、崗位目標等制度,推動把精力放在干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾上。三要發(fā)揮幫帶作用。探索采取支持黨員創(chuàng)業(yè)“紅色信貸”、建立黨員創(chuàng)業(yè)基金、派駐“專家指導團(隊)”等措施,支持黨員創(chuàng)辦領辦致富帶富項目。四要推動組織功能提升。組建好產(chǎn)業(yè)支部,強化村黨組織對各種新型經(jīng)營主體的領導,探索推行“支部+企業(yè)(合作社)、支部+基地、支部+電商”等模式。搭建好服務平臺,完善便民服務中心(站、點),推動村級組織活動場所新建(修繕)工作,按照“一鎮(zhèn)一中心一村一站點”在鄉(xiāng)村建立便民服務中心(站、點)的同時,鼓勵支持黨員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生在村級活動場所開設農村電子商務等平臺,把場所打造成鄉(xiāng)村振興陣地。
基層減負工作推進會議上的講話篇十三
xx年抓基層黨建工作情況:一是突出政治引領抓學教。抓實黨史學習教育,引導3.8萬個黨組織、26.4萬名黨員認真學習黨史,通過“工前半小時”“餐前一刻鐘”“車間小課堂”等創(chuàng)新形式、增強實效。全省舉辦黨組織書記、黨建指導員、出資人負責人等培訓班540期,培訓4.9萬人次。經(jīng)常深入黨支部聯(lián)系點興華會計師事務所走訪調研,指導推進工作。協(xié)調省財政廳將部分省級行業(yè)(綜合)黨委工作經(jīng)費列入年度預算。
二是聚焦提質擴面抓覆蓋。建立健全常態(tài)化排查、研判、預警機制,將11250戶企業(yè)、1032個社會組織納入工作對象。制定黨組織組建和培育計劃,全年發(fā)展黨員22050名,推動5591戶企業(yè)、881個社會組織新建黨組織。全面推開“組建群團組織,擴大黨的工作覆蓋”,新建工青婦組織2.66萬個,中組部組織二局給予肯定。
三是突破重點難點抓攻堅。抓謀劃,針對上年反饋問題,聚力打造非公黨建2.0版,推進“雙創(chuàng)兩提升”工程,細化5大目標、15項舉措。抓園區(qū),圍繞貫徹“園區(qū)黨建15條”開展全面評估、召開現(xiàn)場會,壓實園區(qū)黨工委責任。抓產(chǎn)業(yè)鏈,在鏈上組建黨建聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)黨委共241個,整合黨建資源,促進強鏈固鏈補鏈延鏈。抓隊伍,開展“紅領”認證試點,促進黨務工作者專業(yè)化發(fā)展。
四是著眼服務發(fā)展樹品牌。聚焦非公企業(yè)的急難愁盼問題和信訪訴求,開展黨建指導員“問題幫辦、助企發(fā)展”活動,12796名指導員走訪企業(yè)70867戶,收集問題51865個,辦結49064個,辦結率94.6%。注重發(fā)掘先進典型和基層經(jīng)驗,面向基層征集好故事49個、典型案例68個,命名黨建示范點40個。中組部《組工信息》刊發(fā)我省園區(qū)黨建經(jīng)驗,4個黨組織、3名黨組織書記受到全國表彰。
2022年抓基層黨建工作主要措施:一是始終把政治建設擺在首位。深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,鞏固拓展黨史學習教育成果,團結帶領非公領域廣大黨員、職工群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以優(yōu)異成績迎接二十大召開。
二是抓細抓實“雙創(chuàng)兩提升”工程。圍繞2.0版目標任務,細化年度計劃、季度清單、月度任務,分解落實責任,加強跟蹤問效,強化清單化閉環(huán)式管理。大力實施單獨組建行動計劃,全面推行黨務工作者“紅領”認證,扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈黨建。
三是推進重點區(qū)域領域黨建突破。緊緊抓住園區(qū)、樓宇、商圈市場等重點區(qū)域,緊盯互聯(lián)網(wǎng)、“小個?!?、律師、注會、注稅、民辦學校、民營醫(yī)院、快遞物流等重點領域,分類施策,務求實效。深化“問題幫辦、助企發(fā)展”活動,幫助非公企業(yè)紓困解難,有效化解信訪問題。
四是啟動非公黨建品牌建設計劃。學習借鑒滬蘇浙先進理念做法經(jīng)驗,在各級各行業(yè)分別培育一批先進典型,構建多層次、多領域黨建品牌庫,發(fā)揮品牌引領和典型帶動作用,促進全省非公黨建整體水平提升。
基層減負工作推進會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領導,提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才,機關黨委書記x作了黨建工作半年總結,安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、抓好組織建設,保障黨建引領有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領,凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平,才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求,才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領應急服務提質升級,適應大應急大管理格局的新工作模式,著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系,提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調、調查與評估”五項制度建設,以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領,努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵,始終保持應急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災各項準備,有力有序應對災害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責任落實,促進黨建引領實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責,始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務,牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任,落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責,牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”,機關黨委要在局黨組的領導下,切實發(fā)揮專責作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調,班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任,真正做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內化為行為準則。
三、抓好紀律作風,提升黨建引領增效。
紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關工作作風。
一是要抓好監(jiān)督。機關紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,結合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應急管理各項工作,為開創(chuàng)機關黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,作出更大的貢獻!
基層減負工作推進會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建整市推進工作推進會,主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作重要講話精神,貫徹落實省第×次黨代會精神和全省黨建重點任務推進會精神,并對今年以來基層黨建整市推進工作進行總結回顧、再部署。前天,×專門利用半天時間到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、機關事業(yè)單位和企業(yè)就整市推進工作進行了專題調研。等會,×還要就抓好基層黨建整市推進工作講意見和要求,這充分體現(xiàn)了市委的高度重視,各地各部門各單位要認真組織學習,結合實際抓好貫徹落實。下面,我就基層黨建整市推進工作,先講幾點意見?!猎隆寥?,全市召開了基層黨建整市推進工作動員會。在會上,我就抓好整市推進工作,從操作層面的角度強調了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責任、抓保障?,F(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進,市委相關要求得到了較好落實,在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌??梢哉f,目前我們整市推進工作勢頭好,方向明,進展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務就是分析問題,糾錯糾偏,找準方法路徑,再添措施,確?;鶎狱h建整市推進工作實現(xiàn)預期目標??偟膩碇v,要正確處理好以下四種關系。
一、要正確處理謀劃與落實的關系。
有的目標不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結合自身實際,規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉一轉,但問到在整市推進中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認真抓好“五個要素”建設同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把整市推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎相適應相配套,與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。當前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實,我認為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責任上真擔當。每月至少召開一次班子會,總結經(jīng)驗、查找不足,研究部署整市推進工作階段性任務,并充分調動黨委班子成員積極性,分工負責、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人,要進行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調整。二是全域推進抓落實。市委×多次強調,整市推進要全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實,一個功能一個功能搞扎實,一個支部一個支部建合格,一個領域一個領域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市×個三類村的晉位升級,項目是否落實并按要求啟動,進展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準問題改,對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關系。
要切實將典型示范和全面過硬結合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點上的工作有了進一步提升,弭水橋、龍王臺、十里鋪、東風社區(qū)等村社區(qū),國土局、司法局、一醫(yī)院、××小學等機關事業(yè)單位,土老憨、天宜機械等非公企業(yè),一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點,無法拓展到整個面上,那遠遠不夠,整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗在面上普及,做到學有榜樣、比有參照、趕有目標,做到抓一點帶一片的效果。比如×區(qū)黨委等探索,要充分發(fā)揮強村的引領帶動作用,以強帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎,但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗,著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進典型如×等要重新點燃激情,爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關系。
抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的整市推進工作任務時間早已過半,大家要對照年初制定的目標任務,目前,還有以下幾項工作需要重點完善。
一是陣地形象提升要加快進度。農村黨員群眾服務中心是“執(zhí)政陣地、服務平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務×個,年底要結硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進展很快,形象有了大的改觀,有的進度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極,落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項,立項了再開展建設,把基礎的工作先提升上來。同時,陣地建設也要精心設計,打造“信仰高地”,增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進度,確保我們的黨建形象進一步提升。
二是雙五星創(chuàng)評要進一步完善。我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西,這項工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標準的科學性及實效性還需進一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況,要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況,黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮,我們還要作進一步的研究,制定有效的辦法。
三是支部主題黨日活動要提高吸引力。在黨員的學習教育以及組織生活方面,嚴格按照省委、××市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴肅規(guī)范的黨內政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實;
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、×工作日志、黨務村務記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關系。整市推進是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調推進、同步提升,在推進的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認可度和群眾的滿意率結合起來。一是要切實把上級精神吃透。全市的整市推進實施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后×次到省委、××市委組織部接受具體指導,為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、××市委領導的肯定。二是要擴大群眾的參與度?;鶎狱h建工作到底如何,評價不能只看材料、聽匯報,不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進,群眾不滿意的要返工補課,使整市推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
同志們,基層黨建整市推進工作任務不會放松,要求只會更細,標準只會更高,我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建“整市提升”工作抓實抓好抓出成效,不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬,為“三市三區(qū)”建設提供堅強的政治保證和組織保障,堅決完成省委交給我們的政治任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
基層減負工作推進會議上的講話篇十六
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎性、根本性工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市基層黨建工作重點任務推進會議上的講話材料。
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市基層黨建工作重點任務推進會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作重要指示精神,認真貫徹落實省委xx書記在全省市廳級主要領導干部讀書班和到省委組織部機關調研座談重要講話精神,全面落實全省基層黨建工作重點任務推進會精神,深化基層黨的建設質量提升年,推動基層黨建全面進步、全面過硬。下面,我就貫徹省委組織部新部署新要求,對推進今年基層黨建工作重點任務落實,講幾點意見。
一、持之以恒用新思想武裝黨員干部頭腦。
習近平新時代中國特色社會主義思想,是當下中國的馬克思主義;習近平總書記對xx工作的重要指示精神,是習近平總書記為xx改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“xx篇”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義“xx篇”,是全市當前最重要政治任務。全市各級黨組織和組織部門要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(一)扎實抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓。一是在主體內容上,要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,每個班次都要拿出1/3以上時間,原原本本學習,領會精神實質,切實提高黨員干部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對象上,要實現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋,分領域、分層次集中輪訓基層黨組織書記,面向全體的那個元開展多形式、全方位的全員培訓。堅持市委組織部統(tǒng)籌,用好中央、省委下?lián)苎a交黨費舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓班。三是在方式方法上,要突出務實管用,采取群眾喜聞樂見的形式,用好用活課堂教學、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡教學等方法,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站。
(二)扎實鞏固拓展黨史學習教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。要通過黨委(黨組)會、中心組學習會、“三會一課”、主題黨日活動等方式,全面系統(tǒng)地真學深學、真悟深悟,真正做到內化于心、外化于行。二是扎實開展“習近平總書記的xx足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源,組織黨員開展內容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內活動,增強組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內紅色資源的歷史內涵和時代價值,全面加強師資、教材、陣地等配套建設,精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實開展“遵黨章、學黨章、講黨章”活動。要分級舉辦黨務干部黨章專題學習培訓班,把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學公眾號請搜索:辦公室碼字員習內容、教育培訓的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標尺、民主生活會和組織生活會的重要內容。同時,各級黨組織要組織黨員干部集中學習黨章,引導廣大黨員干部自覺學習、尊崇、維護黨章。
(三)扎實開展“勤學習、常研討、重調研”活動。深入開展“勤學習、常研討、重調研”活動,是全市當前管總、緊要的政治任務。全市組織部門要堅定貫徹市委部署要求,確保走在前、做表率。一要在深學實悟上再加力。學習貫徹習近平總書記對xx工作的重要指示精神,是這次活動的主題主線。要始終聚焦主題主線,在學習重點上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入腦入心。二要在互動研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題,突出省委組織部確定的組織工作“六大重點問題”,即如何抓實抓好政治建設這一根本性建設,如何建設時代需要的高素質專業(yè)化干部隊伍,如何更充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,如何有效提升基層黨組織組織力,如何構建具有強大競爭力的人才制度體系,如何提升組織工作規(guī)范化科學化水平,切實轉變觀念、找準歷史方位,力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調研上再加力。堅持領導帶頭、機關干部全程參與,結合新一輪“三個走遍”,大興調查研究之風,形成一批有分量的調研成果。
二、奮力推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興,必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔當鄉(xiāng)村振興歷史使命,以有力舉措推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
(一)加強鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設。一是建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員,配齊配強分管黨務副書記、組織委員。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》,確??茖W、規(guī)范、高效履職。要重視和加強省市機關向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理,確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力。深化“一辦三中心”運行機制,有序推進“擴權強鎮(zhèn)”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務職能。充眾號請搜索:辦公室碼字員分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導核心作用和龍頭作用,加強對轄區(qū)各類組織和各項工作的領導。三是規(guī)范抓村職責任務。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會議制度,探索設置重溫入黨誓詞、研究黨建工作、研判社情民意、總結上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題,確保抓村職責任務制度化常態(tài)化。
(二)實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。一是實施農村能人回引培養(yǎng)行動。整合各方面政策資源,把外出優(yōu)秀務工經(jīng)商人員、大學畢業(yè)生等引回來、留下來,從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機關事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請”政策和舉措,拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實施村級后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領計劃”為抓手,深化遴選能人進村班子工作,確保每個村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部人選,開掘農村帶頭人儲備的源頭活水。采取定期培訓、結對幫扶、定崗培養(yǎng)、設崗定責和學歷提升等方式,提高后備干部實際工作能力。三是實施“家庭能人培養(yǎng)計劃”。致力于把農民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能人培養(yǎng)成村干部,用3年時間培養(yǎng)數(shù)十萬名農村家庭能人,既提高農民群眾致富本領,也為農村基層組織儲備后備力量。
(三)創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。一是規(guī)范合建村黨組織設置和運行。市委組織部專門下發(fā)文件,對規(guī)范村黨組織合建工作提出明確要求。各地要按照文件精神,對運行中存在問題的,及時調整規(guī)范。對合建規(guī)模過大、運行效果差的,該劃小的要劃小;對合建村含有工作力量不足的,要配備支部副書記。二是科學設置新型農業(yè)經(jīng)營主體黨組織。加大在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等組織中建立黨組織力度,推進黨建工作與農民生產(chǎn)生活、社會治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結對共建行動”。抓實市縣(區(qū))部門單位與幫扶村黨組織結對共建工作,推動城市各類資源向農村傾斜。城鄉(xiāng)結對共建單位協(xié)議要“一年一簽”,明確年度共建具體事項,防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
(四)健全黨組織領導下的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制。一是堅持黨組織領導。推動村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔任村集體經(jīng)濟組織、農民合作組織負責人,提高村委會成員、村民代表中黨員比例。加強村黨組織對服務群眾資源的整合利用,做到好事讓基層組織辦、好人讓基層干部做。二是組織整治農村人居環(huán)境。村黨組織要廣泛宣傳動員群眾治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水,黨員要帶頭講衛(wèi)生、除陋習。探索實行村民住房功能分區(qū)、集中居住點設立保潔員等創(chuàng)新做法,建立村民主動參與、自主管理人居環(huán)境整治的工作機制。三是持續(xù)開展掃黑除惡活動。組織發(fā)動群眾繼續(xù)參與掃黑除惡專項斗爭,深入開展“村霸”問題專項治理。針對城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、資源富集村等黑惡勢力容易染指的地方,選好配強黨組織書記,引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲、敢于亮劍。對于村干部,確屬涉黑涉惡的,要依紀依法嚴肅處理;同時,也要防止把少數(shù)村干部的違紀問題、經(jīng)濟犯罪和一般刑事犯罪當成涉黑涉惡犯罪來對待。
三、一以貫之堅持不懈抓基本建設。
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎性、根本性工作。
(一)加強黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質量。要嚴格標準程序發(fā)展黨員,嚴格執(zhí)行“五個環(huán)節(jié)、二十五個步驟”,嚴格落實黨員發(fā)展政治審查制度。采取計劃傾斜、重點聯(lián)系、具體指導等方式,深入實施“七個專項計劃”。要特別注重針對高校、科研機構、高新技術企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅持發(fā)展黨員工作讓群眾參與,使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對流動黨員、出國(境)黨員、離退休干部職工黨員、農村和社區(qū)老黨員等進行分類管理的具體措施,破解一些領域和群體中“新鮮血液進不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評星定級、積分管理等做法,建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制,促進黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策,防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結,并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強和改進流動人才黨員管理。
(二)增強組織生活的參與度活躍性。一是嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度?;鶎狱h委要根據(jù)黨支部領域分布和黨員構成情況,指導所屬黨支部合理制度“三會一課”年度計劃,做到重點突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質量提升,在主題設計上更加突出“黨味”,在內容安排上更加貼近黨員需求,眾號請搜索:辦公室碼字員在組織形式上更加靈活生動,堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度。持續(xù)深化上級黨組織聯(lián)系指導制度,從嚴督導把關,抓好問題整改和結果運用,有效增強基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度。常態(tài)加大督促檢查力度,確保黨員領導干部雙重組織生活會制度有效落實,對于落實“雙重組織生活制度”不到位的要及時批評糾正。
(三)進一步夯實基層基礎保障。一是建好基本陣地。今年,各縣區(qū)要重點完成890個行政村陣地達標,同時啟動首期行政村陣地改造。機關企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織,要通過單建、合建、共用等方式落實基本陣地,確?;鶎狱h組織有相對的活動場所。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村周轉房、食堂、澡堂、圖書館、文體活動室“五小”建設,切實改善基層干部工作、公眾號請搜索:辦公室碼字員學習、生活條件。三是配強基層黨務力量。配齊配強專職黨務干部,加強機關、學校、企業(yè)黨務工作者隊伍建設,選聘一批退休黨員干部擔任基層黨務工作者。
四、久久為功扎扎實實抓落實。
今年基層黨建重點工作多、任務重,確定的工作專項要求高、時間緊。全市各級黨組織特別是組織部門要以嚴的要求、實的作風,扎扎實實推動各項任務落實落地、取得實效。
(一)強化抓落實的意識。要強化政治意識。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動上級關于加強基層基礎工作的實際行動上,高標準高質量完成基層黨建年度重點任務。要強化責任意識。堅持守土有責、守土盡責,構建起落實基層黨建重點任務的責任體系,確保每項工作在各個層級、各個領域、各個單位都有目標、有舉措、有責任人、有落實時限,以責任倒逼任務落實。要強化進取意識。善于以新理念、新方法、新舉措,主動解決工作落實中的具體問題,既保證規(guī)定動作落地,又創(chuàng)造可復制、可借鑒的好經(jīng)驗。
(二)提高抓落實到能力。要提高學習能力。積極參與“勤學習、常研討、重調研”活動,緊扣“組工六問”,立足工作崗位,尋求破解問題、推動工作落實到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實,準確把握客觀規(guī)律,提高謀劃的預判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念,善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用,構建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
(三)創(chuàng)新抓落實的方法。要靠牢各方責任。明晰主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任以及牽頭責任、直接責任,做到誰負責、誰擔責,就考核誰、激勵誰。要推行清單管理。堅持“責任制+清單制”制度,抓重大任務、重點工作落實,都要以抓項目的理念和方法,確保各項部署照單發(fā)包、對標落實。要強化調研督導。堅持問題導向,善于解剖麻雀,深入實際摸實情,站在基層抓基礎。既重視督查,又重視指導,防止只交任務、不教方法,真正體現(xiàn)落實到基層、落實靠基層。
同志們,基層黨建是黨的建設的基石。全市組織系統(tǒng)要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹新時代黨的建設總要求,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入開展“勤學習、常研討、重調研”活動,解放思想、凝神聚力,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力完成基層黨建年度目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。