動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿范文（12篇）

    沒有總結(jié)，我們就無法真正認(rèn)識(shí)自己，無法不斷進(jìn)步。寫總結(jié)時(shí)要注重條理和邏輯性，不要跳躍和生搬硬套。結(jié)合個(gè)人實(shí)際情況，我們可以通過參考總結(jié)范文的寫作技巧和表達(dá)方式，逐步提高自身的寫作水平和總結(jié)能力。
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇一
    各位村民代表、黨員和村民組長(zhǎng)：
    大家下午好！根據(jù)火龍街道統(tǒng)一部署，經(jīng)村黨委集體研究，報(bào)經(jīng)街道指導(dǎo)組批準(zhǔn)，今天我們?cè)诖苏匍_火龍村村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議安排由我代表火龍村作動(dòng)員報(bào)告。剛才，大家聽取了海濤同志關(guān)于火龍街道黨工委印發(fā)的村級(jí)組織換屆選舉工作的有關(guān)文件精神，應(yīng)該對(duì)本次換屆工作的時(shí)間、步驟和要求應(yīng)該有了初步了解。我們村的換屆選舉工作是按照上級(jí)統(tǒng)一部署，規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不能少，無關(guān)當(dāng)作一點(diǎn)不能多的要求，認(rèn)真完成此次換屆選舉工作任務(wù)。具體工作安排和部署，我就不再贅述。
    2008年3月，通過選舉產(chǎn)生本屆村班子，當(dāng)時(shí)兩委在編人員只有5人，2010年3月，我本人被選派到火龍村擔(dān)任第一書記，同年12月增補(bǔ)程成、李先進(jìn)為黨委委員，先兩委班子成員共8人。新班子組建之初，村內(nèi)矛盾積累較多，干群、黨群聯(lián)系不夠緊密，在上級(jí)黨委和政府的關(guān)心下，以大升同志為書記的兩委一班人，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，很快厘清了工作思路，剎住了不干事在村內(nèi)支出報(bào)酬和福利等一些歪風(fēng)，目前基本還清遺留下的所欠個(gè)人和企業(yè)的外債。我到村任職后，突出抓民生工程建設(shè)，先后爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、村村通延伸工程項(xiàng)目等，進(jìn)一步改善我村村級(jí)村容村貌和道路等基礎(chǔ)設(shè)施。2011年我村還拿出2.82萬元用于發(fā)放年滿80周歲以上老人的高齡補(bǔ)貼。今年我們將繼續(xù)將龍橋、菜村等水泥道路建設(shè)項(xiàng)目完成，并爭(zhēng)取上級(jí)幫助在595路、蕪石路上架設(shè)路燈，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道路全程亮化。于此同時(shí)，上級(jí)布臵的征地拆遷等工作，我村也在穩(wěn)步推進(jìn)，我村主動(dòng)開展的抗旱等工作。鑒于當(dāng)前工作如此繁重的情況下，我村仍然將服務(wù)村民的工作始終放在第一位，工作日，不存在下午村部無人上班的現(xiàn)象。當(dāng)然，我們工作中也還有一些不盡如人意的地方，如到村部不一定能找到分片干部、為群眾辦理事務(wù)時(shí)間有時(shí)太長(zhǎng)、查處違法建設(shè)工作中各片存在不平衡等。
    今年是我國(guó)十二五規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，更是各級(jí)黨組織集中換屆之年，從一季度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、二季度的縣區(qū)黨委換屆，三季度的村級(jí)組織換屆、地市級(jí)黨組織換屆，四季度省級(jí)黨組織換屆。因此，本次換屆比以往任何時(shí)候的村級(jí)組織換屆都要重要，首先要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政治穩(wěn)定。就我村的本次換屆選舉工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。旗臶鮮明地把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程，在黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步有序推進(jìn)村黨組織、村委會(huì)及其他組織的換屆選舉工作。在選舉中，村黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確引導(dǎo)黨員群眾按照選人用人標(biāo)準(zhǔn)選好人，不能順其自然。二是堅(jiān)持街道主體原則。村級(jí)組織換屆選舉工作必須在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行。在街道指導(dǎo)組的統(tǒng)籌安排、精心指導(dǎo)下，確保換屆選舉順利進(jìn)行。三是堅(jiān)持依法辦事原則。在選舉過程中，必須嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格做到法定選舉的程序一步也不能少，應(yīng)當(dāng)交給群眾的權(quán)利一點(diǎn)也不能留。四是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。按照上級(jí)提出的擴(kuò)大公民有序政治參與的要求，堅(jiān)持走群眾路線，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，尊重、支持和鼓勵(lì)黨員群眾依法按章行使民主權(quán)利，充分體現(xiàn)黨員群眾意志。
    為了做好本次村級(jí)組織換屆選舉工作，中央和地方各級(jí)都做好了大量的準(zhǔn)備工作。
    2010年全國(guó)人大常委會(huì)修改《村民委員會(huì)組織法》、今年6月24日我省修改《村民委員會(huì)選舉辦法》，再次之前，省市在基層認(rèn)真開展了換屆選舉工作的調(diào)研，科學(xué)設(shè)計(jì)了本次村級(jí)組織換屆選舉工作方案。就我粗淺的解讀，本次換屆選舉有以下變化：
    一是對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)。整個(gè)換屆選舉工作中突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是明確村黨組織換屆在前，村民委員會(huì)換屆在后。三是突出女干部的選拔和使用，明確村兩委班子中都必須有女性。四是干部文化程度的要求更高，對(duì)村書記一般要求高中或中專文化，其他新進(jìn)班子的人員一律要求大專以上文化。五是突出婦女民主政治權(quán)利的保障，在村委會(huì)選舉中必須產(chǎn)生1名女性委員，在村民代表改選中女性代表必須超過1/3。六對(duì)年輕干部的培養(yǎng)態(tài)度明確，新進(jìn)班子成員原則上要30周歲以下、大專以上，保持班子相對(duì)穩(wěn)定，不是任何人進(jìn)班子就直接選書記或主任，這不符合干部梯度培養(yǎng)的目標(biāo)。
    同時(shí)，將結(jié)合我村實(shí)際，在資格審核中增加了幾個(gè)是否，一是是否能在思想上、行動(dòng)上與火龍街道黨工委保持高度一致；二是是否有能力完成火龍街道黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；三是是否具備處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)能力。對(duì)征拆村還要看是否能帶領(lǐng)村民支持火龍征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)；是否在支持火龍征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)中起模范帶頭作用；是否能按期完成火龍街道黨工委、辦事處下達(dá)的征拆工作任務(wù)。在換屆選舉工作中，我們將認(rèn)真落實(shí)好這些文件和會(huì)議精神，使村干部隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力得到明顯加強(qiáng)。
    程序規(guī)范、工作不斷、平穩(wěn)過渡的要求，扎實(shí)組織好本次換屆選舉工作。班子換屆不是意味著就是換人，一要把換屆選舉當(dāng)作是一場(chǎng)黨員群眾對(duì)班子信任度的考試，本屆村班子交出的考卷大家評(píng)價(jià)是基本滿意還是優(yōu)秀，便于我們下一屆工作中加以提高和改進(jìn)；二要把換屆看做村級(jí)班子做群眾工作檢驗(yàn)，傾聽民意和民聲；三要把換屆作為村干部接受群眾檢閱的練兵場(chǎng)；四要通過換屆把村級(jí)民主建設(shè)推上更高的水平。要再通過兩屆的換屆選舉工作，把農(nóng)村最亂、最難辦的村級(jí)選舉工作變成上級(jí)黨委最放心、群眾最順心、干部最省心的工作。
    同志們：
    昨天，市委常委會(huì)議專門聽取了關(guān)于今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報(bào)，通過了換屆選舉工作《實(shí)施方案》，并決定于今天專門召開會(huì)議，對(duì)全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。這里，我重點(diǎn)講講村（社區(qū)）黨組織選舉問題，供大家參考。
    人選問題歷來是換屆的焦點(diǎn)。村（社區(qū)）黨組織是黨在村（社區(qū)）全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在村（社區(qū)）各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，工作搞得好不好，關(guān)鍵在班子。這次村（社區(qū)）黨組織換屆最重要的任務(wù)就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。完成好這個(gè)任務(wù)，關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進(jìn)黨組織班子，前提是要對(duì)黨組織成員的人選確定一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)，以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。
    具體選人的時(shí)候，必須始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照德才
    兼?zhèn)?、以德為先的原則，把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認(rèn)等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的，在此次換屆選舉中不宜提名為村（社區(qū)）黨組織班子成員候選人：一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的；二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的；三是本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，處分期未滿的，或在教育實(shí)踐活動(dòng)中民主評(píng)議黨員除因本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分而評(píng)定為“差”的；四是熱衷搞宗派活動(dòng)，參加邪教組織的；五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的；六是長(zhǎng)期不在本村居住，不能正常履職的；七是原則上年齡超過60周歲的；八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評(píng)為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的；九是本人違反計(jì)劃生育未處理或2009年11月后處理、本人直系親屬違反計(jì)劃生育未處理或2011年11月后處理的；十是因其他原因不適合擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件，制定村（社區(qū)）“兩委”成員候選人的具體條件，細(xì)化不宜提名的情形，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，從源頭上保證村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)候選人資格條件的審查，對(duì)符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的，按照有關(guān)規(guī)定，取消候選人資格。
    從平時(shí)掌握的情況來看，目前，我市村（社區(qū)）“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出，需要廣開進(jìn)賢之路。為此，“兩辦”下發(fā)的《實(shí)施方案》要求，要在堅(jiān)持人選基本條件的前提下，進(jìn)一步拓寬選人渠道。
    具體渠道概括起來主要是“六個(gè)一批”。一是從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部中擇優(yōu)留任一批；二是從致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等人員中選拔一批；三是從外出務(wù)工經(jīng)商人員中回引一批；四是從大學(xué)生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務(wù)人員中選用一批；五是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批；六是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。
    最近，有的同志問，一些村（社區(qū)）確實(shí)沒有黨組織書記合適人選，怎么辦？“兩辦”《實(shí)施方案》中已明確，對(duì)一時(shí)找不到黨組織書記合適人選的村（社區(qū)），還可以采取以強(qiáng)帶弱的方式，通過鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）干部跨村（社區(qū)）任職，也可從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村（社區(qū)）任職等辦法，產(chǎn)生黨組織書記。市委已明確，對(duì)市直單位科級(jí)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部）及其他一般干部到村（社區(qū)）擔(dān)任黨組織書記、村（居）委會(huì)主任的，可保留公職、級(jí)別和工資（但領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不保留）。
    近年來，市委高度重視村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村（社區(qū)）黨組織換屆的有利契機(jī)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，合理確定村（社區(qū)）黨組織成員的職數(shù)，一般黨支部為3—5人，黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下，提倡村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）民委員會(huì)主任“一肩挑”，村（社區(qū)）黨組織成員和村（居）民委員會(huì)成員“交叉任職”。對(duì)“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)），配備專職副書記，專門負(fù)責(zé)黨建工作。
    要重視選拔年輕干部，加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度，換屆時(shí)重點(diǎn)選拔一批進(jìn)村（社區(qū)）黨組織班子。目前，我市在崗大學(xué)生村官已經(jīng)達(dá)到了101人，為進(jìn)一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實(shí)把符合條件的大學(xué)生村官選進(jìn)村“兩委”班子，特別是擔(dān)任村黨組織書記、村委會(huì)主任。提倡有合適的黨員大學(xué)生村官的村，配備大學(xué)生村官擔(dān)任黨組織專職副書記，并推薦擔(dān)任團(tuán)支部書記，不占班子職數(shù)。同時(shí)，鼓勵(lì)服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作，把他們選進(jìn)社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆，力爭(zhēng)在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，大學(xué)生村官擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。
    “兩辦”《實(shí)施方案》要求，村（社區(qū)）黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)成員。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）黨組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》（培訓(xùn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織選舉，切實(shí)做到堅(jiān)持公平公正不動(dòng)搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通；指導(dǎo)換屆工作的駐村（社區(qū)）工作組要全程指導(dǎo)選舉工作。
    同志們：
    我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會(huì)任即將屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動(dòng)員會(huì)，對(duì)全市的村兩委換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》的通知精神，為切實(shí)抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實(shí)際的`實(shí)施方案，剛才吳啟明同志和嚴(yán)旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標(biāo)、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí), 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“兩委”換屆的工作安排上來，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
    （一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)；大部分村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機(jī)，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅(jiān)強(qiáng)集體。
    主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，使村級(jí)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。
    （三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng)，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定來促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。
    村“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個(gè)換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：
    （一）做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。
    實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
    一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。
    換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測(cè)評(píng)等形式，特別是要借助召開“兩推”大會(huì)和考察支部成員候選人初步人選的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步對(duì)每個(gè)班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察，主要看班子的強(qiáng)弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測(cè)哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個(gè)村還沒有合適人選。對(duì)這些情況一定要摸清，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)。
    二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。
    要通過有重點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。會(huì)后，各村也要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
    三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。
    要抓住換屆前的這段時(shí)間，對(duì)班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對(duì)沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取如期完成或有一個(gè)好的開端，讓群眾滿意。對(duì)那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭(zhēng)取群眾的理解。對(duì)有些干部在工作中因工作方法不對(duì)頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達(dá)自己的誠(chéng)意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。
    （二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
    村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
    一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松。
    對(duì)村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會(huì)干事、能干事，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有較強(qiáng)的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強(qiáng)，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實(shí)施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對(duì)黨組織候選人和村委會(huì)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對(duì)不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。要通過換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。
    二要堅(jiān)持尊重群眾意愿。
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇二
    同志們：
    今年是“十三五”開局之年，也是加快老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作意義重大。剛才，知眾同志代表機(jī)關(guān)黨工委作了工作報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。過去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，聚焦政治屬性、服務(wù)發(fā)展和黨建創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、積極作為，機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)取得了新成績(jī)。廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者勤勉敬業(yè)、扎實(shí)工作，為全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)付出了心血和汗水，在此我代表市委向市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心感謝!根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，常規(guī)工作就不講了，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、深入開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，進(jìn)一步提振士氣，打造機(jī)關(guān)新風(fēng)貌。
    高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，圍繞機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位作用、總體要求、職責(zé)定位、重大任務(wù)、制度依據(jù)、重點(diǎn)工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了一系列重要論述、作出了一系列重要指示，突出強(qiáng)調(diào)，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”，要“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平”。2月27日，省委巴音朝魯書記對(duì)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出重要批示，對(duì)加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了明確要求。省委、市委書記王君正同志對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)，特別是發(fā)揮各級(jí)黨員干部的先鋒模范作用非常重視，在市委第一次會(huì)上就對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“六個(gè)表率”的明確要求。3月16日，又專門對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作作出批示。按照市委的整體部署，現(xiàn)在全市正在開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論。機(jī)關(guān)要走在前列，要帶頭、要率先。這次解放思想大討論一個(gè)突出特點(diǎn)就是要解決問題、推動(dòng)發(fā)展，不是就理論談理論，就認(rèn)識(shí)談?wù)J識(shí)，就解放思想談解放思想。用君正書記的話講，“解放思想不是為了好看，不是為了好聽，而是為了好用，是為了解決現(xiàn)實(shí)中的根本問題，不能停留在口頭上，要落實(shí)到行動(dòng)上，這才是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的精神狀態(tài)和工作風(fēng)貌”。要通過解放思想進(jìn)一步形成落實(shí)系列重要講話精神，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的濃厚氛圍;形成落實(shí)省委巴音朝魯書記對(duì)長(zhǎng)春提出的“打先鋒、站排頭”，建設(shè)吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)要求的具體行動(dòng);形成圍繞市委中心工作抓落實(shí)，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)長(zhǎng)春老工業(yè)基地振興發(fā)展的生動(dòng)局面。機(jī)關(guān)必須迅速行動(dòng)起來，帶頭解放思想、更新觀念，結(jié)合工作和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際開展討論;帶頭查擺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，研究解決辦法;帶頭解決機(jī)關(guān)工作中與新常態(tài)不相適應(yīng)的觀念和作風(fēng);帶頭確立高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí);帶頭提高工作效率，提振士氣，積極投身“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中追逐長(zhǎng)春夢(mèng)”的生動(dòng)實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是，這次解放思想大討論不是簡(jiǎn)單的一次活動(dòng)，不分階段、不定時(shí)限，不做硬性的時(shí)間要求，要避免形式化的東西，抓好結(jié)合，緊扣發(fā)展，把大討論與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果結(jié)合起來，與加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》結(jié)合起來，務(wù)求實(shí)效。
    二、緊緊圍繞市委中心工作這個(gè)“指揮棒”，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在服務(wù)大局中體現(xiàn)新作為。
    圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建工作的基本原則和根本方向。機(jī)關(guān)工作必須圍繞市委中心工作來展開。君正書記到長(zhǎng)春工作后提出了一系列新的見解、要求和舉措。在形勢(shì)判斷和基礎(chǔ)分析上，提出要認(rèn)清優(yōu)勢(shì)和差距，牢牢抓住黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)長(zhǎng)春工作關(guān)心支持、國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的宏觀政策導(dǎo)向、長(zhǎng)春加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)、人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的期待、全市上下競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍、長(zhǎng)春新區(qū)獲批和吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)政策效應(yīng)和紅利釋放等重大歷史機(jī)遇;在發(fā)展坐標(biāo)和城市定位上，提出要立足吉林看長(zhǎng)春、放眼全國(guó)看長(zhǎng)春、走向世界看長(zhǎng)春，全力建設(shè)多業(yè)支撐的汽車城、綠色宜居的森林城、開放包容的文化城，全面打造動(dòng)力強(qiáng)勁、活力迸發(fā)、魅力四射的東北亞區(qū)域性中心城市;在工作導(dǎo)向和布局上，提出在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場(chǎng)”、在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動(dòng)力”、在轉(zhuǎn)型升級(jí)中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢(shì)”、在改善民生中定位發(fā)展“新坐標(biāo)”、在從嚴(yán)治黨中強(qiáng)化發(fā)展“新保障”，打造經(jīng)濟(jì)量級(jí)、城市能級(jí)、社會(huì)治理和民生改善“四個(gè)升級(jí)版”;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，提出項(xiàng)目是點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟(jì)是面，要放手發(fā)展規(guī)模，努力提高質(zhì)量，對(duì)標(biāo)高位，勇于趕超，并強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)、城區(qū)要當(dāng)好“火車頭”，縣域要加快爭(zhēng)先步伐;在城市建設(shè)上，要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，特別強(qiáng)調(diào)抓好城建重大工程，要求加快推進(jìn)伊通河全流域綜合治理、百里地下管廊、地鐵等重大工程建設(shè);在改善民生上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心，把民生工作作為“指南針”，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為干部的奮斗目標(biāo)，全力解決群眾關(guān)心關(guān)注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題;在干部隊(duì)伍建設(shè)和用人導(dǎo)向上，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“六個(gè)表率”作用，突出強(qiáng)調(diào)把關(guān)于好干部的標(biāo)準(zhǔn)，融入到長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，樹立注重學(xué)識(shí)的導(dǎo)向、注重發(fā)展的導(dǎo)向、注重創(chuàng)新的導(dǎo)向、注重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向、注重勤廉的導(dǎo)向，旗幟鮮明地褒獎(jiǎng)實(shí)干成功者，支持積極改革者，鼓勵(lì)勇于探索者，淘汰怠政失職者，懲辦違法亂紀(jì)者。這一系列要求就是我們機(jī)關(guān)工作、機(jī)關(guān)黨建的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、核心點(diǎn)。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織一定要圍繞市委中心工作，深入思考研究如何為大局服務(wù)、如何更科學(xué)、更有效率地為大局服務(wù)，設(shè)計(jì)好工作載體、制定好工作舉措、不斷提高工作效能，堅(jiān)決防止機(jī)關(guān)黨建和中心工作“兩層皮”，努力在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求中推動(dòng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。
    三、狠抓工作落實(shí)，壓實(shí)責(zé)任，努力形成擔(dān)當(dāng)、干事、抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。
    君正書記非常重視抓落實(shí)問題。未之能行，唯恐有聞。全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，包括推動(dòng)發(fā)展振興，包括機(jī)關(guān)各項(xiàng)日常工作、業(yè)務(wù)工作，也包括全市其他各項(xiàng)工作、各個(gè)方面，都要把抓落實(shí)作為重中之重，全面提標(biāo)、提速、加壓。不看你怎么說，關(guān)鍵看你怎么干，干得怎么樣。檢驗(yàn)一個(gè)干部德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，最終要看你是否在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了實(shí)效，是否創(chuàng)造了看得見、摸得著、叫得響的工作實(shí)績(jī)。市里正在搞推進(jìn)抓落實(shí)的辦法，完善督查抓落實(shí)的制度。機(jī)關(guān)黨工委牽頭制定完善一個(gè)黨群系統(tǒng)的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;人社局牽頭制定完善一個(gè)政府機(jī)關(guān)各部門的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;發(fā)改委牽頭制定完善一個(gè)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)16個(gè)作戰(zhàn)單位的績(jī)效考核辦法?？偟目紤]就是突出市委中心工作的落實(shí)，突出日常行政業(yè)務(wù)創(chuàng)新，突出推動(dòng)發(fā)展的實(shí)績(jī)，通過強(qiáng)有力的抓落實(shí)機(jī)制，加壓力、強(qiáng)責(zé)任、促落實(shí)，努力在全市形成以實(shí)績(jī)論英雄的工作導(dǎo)向。機(jī)關(guān)要帶頭抓落實(shí)，把抓落實(shí)體現(xiàn)在工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，在抓落實(shí)中推動(dòng)發(fā)展、提升機(jī)關(guān)整體工作水平。
    同志們，抓好市直機(jī)關(guān)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。希望各部門、各單位進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，解放思想、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)、大展拳腳，努力開創(chuàng)市直機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為推動(dòng)長(zhǎng)春老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展和東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇三
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹省、市委關(guān)于集中整頓軟弱渙散村黨組織的部署要求，對(duì)我縣軟弱渙散村黨組織集中整頓工作進(jìn)行安排部署。剛才，×同志傳達(dá)了省市有關(guān)會(huì)議和文件精神，×同志宣讀了《關(guān)于集中整頓軟弱渙散村黨組織的通知》，對(duì)集中整頓工作作出了詳細(xì)安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好整頓轉(zhuǎn)化工作的責(zé)任感和使命感。
    首先，抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，各項(xiàng)任務(wù)異常繁重。習(xí)近平總書記曾深刻指出，定期整頓軟弱渙散基層黨組織，就像每天都要洗臉?biāo)⒀馈⒚恐芏家髵叱粯?，作為?jīng)常性工作來抓?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，我們看到了中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率，更看到了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是，不可否認(rèn)的是，我們的一些基層黨組織仍然存在這樣那樣的問題，特別是今年×月全縣村“兩委”換屆結(jié)束以后，一些矛盾問題也隨之顯現(xiàn)：有的“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重，有的村黨支部書記有看攤守業(yè)思想，工作積極主動(dòng)性不強(qiáng)，等等。這些存在問題，勢(shì)必會(huì)影響“十四五”開局各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)和完成。因此，抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是省、市、縣委交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，務(wù)必克服通常觀念，克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，以高度的政治責(zé)任感和使命感來完成好這項(xiàng)工作。
    其次，抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是基層黨建質(zhì)量提升的重要舉措。從×年×月，省委開展了“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，明確要求今年×月底，要實(shí)現(xiàn)基層黨組織整體規(guī)范達(dá)標(biāo)。通過幾年的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，我縣仍有一部分村黨組織沒有達(dá)標(biāo)或勉強(qiáng)達(dá)標(biāo)，勢(shì)必影響基層黨建整體質(zhì)量提升。要集中時(shí)間，集中精力，按照省市要求認(rèn)真開展集中整頓。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，下大力氣解決一批村“兩委”班子不健全、黨支部書記不勝任不盡職、信訪矛盾問題突出、黨員發(fā)揮作用不明顯等問題，使基層組織更加穩(wěn)固、扎實(shí)。今年確定的這些后進(jìn)村，雖然只占全縣基層黨組織的一小部分，但對(duì)全縣的影響卻很大，特別是由此引發(fā)的信訪問題，牽扯了黨委政府大量精力，影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以，大家要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)，把后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作擺上重要位置，拿出足夠精力物力財(cái)力，采取更加有力的舉措，攻堅(jiān)克難、固本強(qiáng)基，努力使這些后進(jìn)黨組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)，從而提升全縣基層組織建設(shè)整體水平。
    再次，抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的必然要求。軟弱渙散村黨組織產(chǎn)生的原因多種多樣，但無論哪種原因，基層支部本身有不可推卸的責(zé)任，上級(jí)黨組織也有一定責(zé)任。關(guān)鍵在于管黨治黨責(zé)任履行不到位，存在著失之于寬、失之于松、失之于軟的問題?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定，對(duì)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談；出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。督促抓好問題的整改落實(shí)。各級(jí)黨組織肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，既明確要求，也是黨章黨規(guī)的剛性約束。當(dāng)前，我們履行管黨治黨責(zé)任，首先就要從解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題抓起，從完成好軟弱渙散村黨組整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)做起，這既是基層支部的任務(wù)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任務(wù)，更是全縣各級(jí)各部門的任務(wù)。因此，抓好整頓轉(zhuǎn)化工作，我們責(zé)無旁貸。
    二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策推進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作。
    軟弱渙散村黨組織矛盾問題比較多，整頓轉(zhuǎn)化難度大。在整頓轉(zhuǎn)化工作中，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決突出問題放在重要位置，狠抓關(guān)鍵，因村施策，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
    一是補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”班子。要把村“兩委”班子建設(shè)放在突出位置來抓，對(duì)缺支少委，特別是黨支部書記、村委會(huì)主任缺職的，要抓緊補(bǔ)齊配強(qiáng)。要大力實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。補(bǔ)選村“兩委”干部，要落實(shí)縣級(jí)資格聯(lián)審制度，堅(jiān)決把問題人員擋在選舉程序之外。嚴(yán)格落實(shí)我縣《村級(jí)班子和村“兩委”干部績(jī)效考核暫行辦法》，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”問題，激勵(lì)引導(dǎo)村黨組織書記和廣大村“兩委”干部履職盡責(zé)。要按照年輕有為、靠得住、有本事、肯干事要求，每村確定×名儲(chǔ)備力量，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，健全完善村級(jí)人才儲(chǔ)備庫(kù)，下大力氣解決農(nóng)村支部后繼乏人問題。
    二是健全村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。從后進(jìn)村的實(shí)際情況看，村務(wù)混亂、財(cái)務(wù)不清、辦事不公等問題還比較突出，群眾意見很大。究其原因，主要是有令不行、有禁不止、不按規(guī)矩程序辦事造成的。在整頓轉(zhuǎn)化過程中，要貫徹落實(shí)我省《村級(jí)組織工作規(guī)則》，落實(shí)村級(jí)重大事務(wù)“四議一行兩監(jiān)督”機(jī)制，推行村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度，完善規(guī)范村規(guī)民約，讓村權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。要完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的，村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織治理架構(gòu)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。要強(qiáng)力推進(jìn)以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)群眾對(duì)村務(wù)事前、事中、事后的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范后進(jìn)村的村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三公開”，明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限，通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行，努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢，推進(jìn)后進(jìn)村村級(jí)事務(wù)運(yùn)行科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。
    三是強(qiáng)化黨員教育管理。發(fā)展黨員和黨員教育管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要堅(jiān)持不懈抓緊抓實(shí)。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展，深入開展黨員教育管理提升年活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“×”發(fā)展黨員制度，嚴(yán)把入口關(guān)。要下大力氣解決三年以上不發(fā)展黨員村問題，省委已列入問責(zé)黨委書記的情形之一，年內(nèi)凡是有積極分子且培養(yǎng)成熟的，必須至少發(fā)展一名新黨員。要強(qiáng)化黨員日常管理，理順黨員組織關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”、民主評(píng)議黨員等制度，實(shí)行黨員先鋒指數(shù)管理，解決好黨員組織生活少、開展活動(dòng)少、參與活動(dòng)不積極等問題。要增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念，教育引導(dǎo)廣大黨員時(shí)時(shí)處處當(dāng)先鋒、做模范。
    四是著力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。今年，省、市委明確提出了基本消除年收入2萬元以下的村，年收入5萬元以上的村要達(dá)到×%以上的要求。我縣×個(gè)后進(jìn)村中，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村仍占很大比例，必須下決心補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有統(tǒng)一路徑，必須結(jié)合各村實(shí)際，因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想，強(qiáng)調(diào)缺資金、少項(xiàng)目、短資源等客觀因素，有的村基礎(chǔ)相對(duì)薄弱是客觀現(xiàn)實(shí)，更重要的是看鄉(xiāng)村干部能否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，尋求新的發(fā)展路徑，要認(rèn)真分析研究各村的形勢(shì)和現(xiàn)狀，八仙過海，各顯其能，立足實(shí)際，找準(zhǔn)路子。我縣×村以綠養(yǎng)綠靠“綠色銀行”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
    五是提升綜合服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。過去我們抓便民服務(wù)室建設(shè)，從去年開始抓農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)，明確提出了“八有”標(biāo)準(zhǔn)（有固定服務(wù)場(chǎng)所、有統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志、有公示服務(wù)信息、有配備便民設(shè)施、有規(guī)范管理制度、有小微權(quán)力清單、有服務(wù)記錄臺(tái)賬、有完善配套服務(wù)），綜合服務(wù)站硬件達(dá)標(biāo)是一方面，關(guān)鍵要合理利用起來，為黨員群眾提供服務(wù)，防止建成投入使用的設(shè)施成為樣子、擺設(shè)。村干部要堅(jiān)持在綜合服務(wù)站坐班值班，縣委組織部將利用“×”視頻×系統(tǒng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村干部坐班值班情況的督導(dǎo)檢查。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)效。
    軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，既需要后進(jìn)村自身不斷增強(qiáng)整頓轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性，不等不靠，積極做好相關(guān)工作，更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶單位的大力支持，只有合力攻堅(jiān)、密切協(xié)作，才能確保整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序地開展并取得預(yù)期效果。
    一要形成工作合力。這次整頓，為每個(gè)后進(jìn)村安排了一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)縣直幫扶單位、一個(gè)駐村工作組，一名駐村第一書記，大家要密切協(xié)作、加強(qiáng)溝通、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程，特別是黨委書記要拿出足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行研究和指導(dǎo)，要親自調(diào)查研究、親自謀劃部署、親自實(shí)施指導(dǎo)、親自解決問題、親自督促檢查，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施。縣直單位要主動(dòng)與聯(lián)村的縣領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)，落實(shí)好幫扶責(zé)任，從人、財(cái)、物等方面提出具體幫扶措施，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)，單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況，督促本單位各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)。幫扶工作組要做到下得去、蹲得住、干得實(shí)，尤其是“第一書記”，要甘當(dāng)“學(xué)生”不當(dāng)“先生”，爭(zhēng)當(dāng)“主人”不當(dāng)“客人”，珍惜鍛的機(jī)會(huì)，主動(dòng)迎接考驗(yàn)；要注意樹立自身良好形象，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，不斷增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)，提高解決實(shí)際問題的能力，出色地完成組織上交給的工作任務(wù)。各村黨支部書記也要克服等、靠、要思想，主動(dòng)作為、積極工作，借助縣委這次集中整頓的東風(fēng)，盡快改變村里的落后面貌，確保整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)在×月底前全面完成。
    二要科學(xué)組織實(shí)施。要處理好四個(gè)關(guān)系。要處理好“個(gè)性”與“共性”的關(guān)系，列入整頓范圍的這些后進(jìn)村在具體表現(xiàn)上各有不同，但其問題產(chǎn)生的根本原因大都一脈同源。在整頓轉(zhuǎn)化過程中，既要針對(duì)不同后進(jìn)村的具體情況逐村制定整頓轉(zhuǎn)化方案，落實(shí)整頓轉(zhuǎn)化措施，做到一村一策，有的放矢；又要注意研究和發(fā)現(xiàn)后進(jìn)村普遍存在的一些共性問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對(duì)策。要處理好“集中”與“經(jīng)?！钡年P(guān)系，后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。所以，必須堅(jiān)持集中整頓與常抓不懈相結(jié)合，既要在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，集中精力實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，在較短的時(shí)間內(nèi)解決突出問題，還要把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，形成經(jīng)常性的排查、分析和整頓轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。要處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系，在積極有效幫扶，實(shí)施外力助推的同時(shí)，注重充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力，把整頓轉(zhuǎn)化變成他們的自覺行動(dòng)，從而形成可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要處理好“圈內(nèi)”與“圈外”的關(guān)系。對(duì)于已經(jīng)納入這次整頓轉(zhuǎn)化范圍的后進(jìn)村，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，集中精力專項(xiàng)施治，解決突出問題，堅(jiān)決防止后進(jìn)村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。對(duì)沒有納入這次整頓的村，特別是那些村情復(fù)雜、矛盾多發(fā)、因各種因素沒有列入此次整頓計(jì)劃的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要給予高度關(guān)注，及時(shí)組織力量自行開展整頓，確保問題得到化解，在上級(jí)檢查巡查中，堅(jiān)決不能出現(xiàn)后進(jìn)村應(yīng)報(bào)未報(bào)、以好充次、體外循環(huán)問題。
    三是嚴(yán)肅督查問責(zé)。省委組織部明確了×種問責(zé)情形，包括農(nóng)村黨組織書記和“兩委”干部調(diào)整未經(jīng)縣級(jí)聯(lián)審、涉黑涉惡或受到刑事處罰人員進(jìn)入班子的；基層黨組織癱瘓×個(gè)月以上、得不到有效治理；多年不發(fā)展黨員村問題解決不力；黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo)；基層黨建相關(guān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位；對(duì)上級(jí)重要部署不研究、不安排、不督導(dǎo)、不落地或搞變通、打折扣等。所列的這些情形在一些后進(jìn)村黨組織中依然存在，要下決心、下力氣徹底解決?？h委組織部將強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查，確保整頓轉(zhuǎn)化實(shí)效。要堅(jiān)持臺(tái)賬式管理，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都要建立整頓臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各村班子基本情況、存在問題及原因、整頓轉(zhuǎn)化措施、具體責(zé)任人、完成時(shí)限等情況，實(shí)行掛賬銷號(hào)，掌握全縣總體進(jìn)展。要堅(jiān)持跟蹤式督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見建議，限期解決問題，一盯到底。沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的，要下發(fā)督辦通知，在督辦限期內(nèi)沒有解決的，要追究責(zé)任，確保每項(xiàng)整頓措施都落到實(shí)處、每個(gè)后進(jìn)村都按期轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持定題式調(diào)度，定期組織召開調(diào)度會(huì)議，研究解決整頓轉(zhuǎn)化過程中遇到的實(shí)際問題。要堅(jiān)持問效式考核，把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作納入鎮(zhèn)黨委、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度工作目標(biāo)考核，建立幫扶單位幫村記實(shí)臺(tái)賬，推動(dòng)整頓轉(zhuǎn)化工作有效開展。
    同志們，集中整頓軟弱渙散村黨組織工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，責(zé)任重大、使命光榮，大家一定要提高站位、振奮精神、堅(jiān)定信心、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干的良好風(fēng)貌和工作的實(shí)際成效，確保圓滿完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)，為推動(dòng)“十四五”開好局起好步，加快新時(shí)代新×建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
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    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇四
    召開動(dòng)員大會(huì)可以調(diào)動(dòng)干部或群眾的工作積極性和對(duì)活動(dòng)的重視程度。下面就是本站小編給大家整理的在動(dòng)員會(huì)議上的。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    在新的一年剛剛開始之際，我們將城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)組織起來，召開這個(gè)會(huì)議，說明支行黨委對(duì)城區(qū)這塊增存陣地是十分重視的。近幾年來，城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為全行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，進(jìn)一步說明支行黨委在深挖城區(qū)資源、拓寬城區(qū)市場(chǎng)、深化城區(qū)改革、傾斜城區(qū)政策的增存戰(zhàn)略是正確的，也是積極有效的。在新的一年里，我謹(jǐn)代表支行黨委，祝你們心想事成，萬事如意，身體健康，生活愉快。同時(shí)，就如何抓住新年新機(jī)遇，迎接新年新挑戰(zhàn)，我講幾點(diǎn)意見：
    一、對(duì)近年來城區(qū)增存工作的簡(jiǎn)要回顧。
    近年來，支行黨委在狠抓城區(qū)增存方面，不斷加大改革力度，積極完善考核機(jī)制，為城區(qū)增存創(chuàng)造了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺(tái)。回顧近年來的存款工作，可以概括為三個(gè)字，即早、新、效。首先是立足一個(gè)“早”字。主要是利用上級(jí)行每年一次的“迎春送?！被顒?dòng)，早安排、早部署、早計(jì)劃、早落實(shí)，促使全行增存首季夯基礎(chǔ)，年年開門紅。為了深化“迎春送福”活動(dòng)，連續(xù)幾年來，我行城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)年年不過年，初一照營(yíng)業(yè)，不但塑造了我們臨猗農(nóng)行的大行風(fēng)范，而且抓住抓牢了春節(jié)長(zhǎng)假大量的資金回籠。去年春節(jié)期間，城區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)在七天假期內(nèi)，回籠資金就高達(dá)數(shù)百萬之多。其次是突出一個(gè)“新”字。一是采取各種方式轉(zhuǎn)換隊(duì)伍的經(jīng)營(yíng)理念，牢固樹立“十種意識(shí)”，即：樹立以效益論英雄的核心意識(shí)、樹立落實(shí)“三鐵”的責(zé)任意識(shí)、樹立積極主動(dòng)的營(yíng)銷意識(shí)、樹立真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)意識(shí)、樹立服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新意識(shí)、樹立優(yōu)勝劣汰的危機(jī)意識(shí)、樹立安全重于泰山的使命意識(shí)、樹立愛行如家的主人翁意識(shí);二是加大改革力度，激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力，即：用人機(jī)制上嚴(yán)格按照“優(yōu)勝劣汰”市場(chǎng)規(guī)則，充分體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用原則，對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行優(yōu)化組合，兵選將、將點(diǎn)兵;分配機(jī)制上嚴(yán)格按照萬元含量工資績(jī)效掛鉤，多勞多得。三是加大各行各業(yè)的滲透力度，要細(xì)分市場(chǎng)，保證開戶面和市場(chǎng)占有率上有一個(gè)新的突破，進(jìn)而全面落實(shí)黃金客戶戰(zhàn)略，積極推行多元化經(jīng)營(yíng)，大力拓展中間業(yè)務(wù)。第三是狠抓一個(gè)“效”字。在目標(biāo)確定、任務(wù)下達(dá)、工作重點(diǎn)及措施上都始終突出效益這個(gè)核心。在大力推行萬元含量考核辦法的同時(shí)，不斷完善增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制，用經(jīng)營(yíng)效益的優(yōu)劣，拉開分配檔次。
    二、當(dāng)前增存工作的難點(diǎn)及有利因素。
    正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前組織存款的難點(diǎn)，是一個(gè)發(fā)展中需要認(rèn)真探討和研究的重大課題，對(duì)增強(qiáng)我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)意義。首先，社會(huì)資金投向的多元化變化，使銀行增存的難度在加大。近年來，各家金融機(jī)構(gòu)均相繼推出了一系列理財(cái)業(yè)務(wù)，某種程度上分流了一部分儲(chǔ)源，進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民對(duì)金融資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和觀念發(fā)生了很大變化。由于投資意識(shí)明顯提高，比較注重金融資產(chǎn)收益，加之目前存款利率相對(duì)仍然偏低等因素，使一部分儲(chǔ)戶將富余資金分散投資，特別是一些長(zhǎng)期不用的閑置資金，其投資渠道將更趨向多元化。譬如分紅保險(xiǎn)、購(gòu)買基金、投資房地產(chǎn)等方面，對(duì)儲(chǔ)源分流都很大。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)提出更高的要求。商業(yè)銀行在公眾的企業(yè)形象，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，存款市場(chǎng)占有份額的高低，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電子化、智能化運(yùn)行程度，對(duì)外服務(wù)環(huán)境優(yōu)劣，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新速度等都將是競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。因此，盡早建立綜合金融服務(wù)的機(jī)制平臺(tái)，將成為商業(yè)銀行提升競(jìng)爭(zhēng)力必須選擇。但是，我們?cè)诜治鲈龃娴牟焕蛩貢r(shí)，又同時(shí)看到有利的因素也不少。一是金融服務(wù)的不斷擴(kuò)大，為組織存款創(chuàng)造了不少條件。金融活動(dòng)廣泛地滲透到社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)方面，從而使金融服務(wù)的范圍越來越大，由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)到電子化服務(wù)，各種代收代付業(yè)務(wù)也在不斷增加，同時(shí)汽車銀行、電話預(yù)約、客戶經(jīng)理人等可以隨時(shí)為客戶提供上門服務(wù)和個(gè)性化、人性化服務(wù)。金融服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，為銀行組織存款提供了極好的條件。二是金融法律、法規(guī)的不斷完善，為規(guī)范組織存款的行為提供了保障。國(guó)家陸續(xù)頒布的《商業(yè)銀行法》《。
    合同。
    法》《擔(dān)保法》以及各種法規(guī)、制度的出臺(tái)，使央行及銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融服務(wù)的監(jiān)管更加完善，也為存款的平等競(jìng)爭(zhēng)提供了法律保障。三是就我行當(dāng)前面臨的環(huán)境來看，進(jìn)入冬季以后，市場(chǎng)商品流通處于一年之中的最活躍期，特別是集貿(mào)市場(chǎng)與商業(yè)攤點(diǎn)，更是十分活躍，因而，各網(wǎng)點(diǎn)，特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)要深入市場(chǎng)以及商業(yè)攤點(diǎn)，主動(dòng)上門聯(lián)系，利用我行的信用卡、電子匯兌等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好這個(gè)增存點(diǎn)。
    三、一季度城區(qū)增存須認(rèn)真做好以下工作。
    在過去的一年里，支行黨委始終視存款工作為自身發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，常抓不懈，取得了較好成績(jī)。今年一季度各網(wǎng)點(diǎn)仍要緊繃組織存款這根弦，再增資金實(shí)力，再創(chuàng)新的佳績(jī)，力爭(zhēng)季末全縣存款總額突破4億元。為此，支行要求：一是營(yíng)造濃郁的存款宣傳氛圍。各網(wǎng)點(diǎn)除開展拉橫幅、貼標(biāo)語、辟專欄等傳統(tǒng)的宣傳模式外，還要進(jìn)行一些切實(shí)可行的宣傳，采取多種形式和方法聯(lián)系抓存款。有條件的網(wǎng)點(diǎn)可以利用自身的優(yōu)勢(shì)條件，與企業(yè)、個(gè)體戶、存款大戶加強(qiáng)溝通，廣泛聯(lián)姻，增進(jìn)友誼;二是瞄準(zhǔn)外出務(wù)工人員這一特殊群體，利用他們返鄉(xiāng)之機(jī)，上門服務(wù)，密切聯(lián)系，送張年畫，道聲祝福，切實(shí)抓住這一龐大儲(chǔ)源;三是著眼于“勤”，立足于“早”。以勤補(bǔ)拙，背包下鄉(xiāng)、走村串戶的老傳統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，通過聯(lián)絡(luò)老客戶，發(fā)展新客戶，廣搜儲(chǔ)源信息，掌握資金流向，使城鄉(xiāng)閑散資金流向我行。存款工作早抓早主動(dòng)，一季度增存計(jì)劃各網(wǎng)點(diǎn)要盡快分解落實(shí)，考核和激勵(lì)并行，要想方設(shè)法拿下全年增存計(jì)劃大頭;四是要利用春節(jié)期間走親訪友的機(jī)會(huì)開展業(yè)余攬儲(chǔ)。所謂業(yè)余攬儲(chǔ)就是利用工作之外的時(shí)間吸納的存款的。今后，我們要想方設(shè)法使業(yè)余攬儲(chǔ)成為職工的自覺行動(dòng)，進(jìn)而形成千舟竟發(fā)，人人參與，個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的局面;五是加強(qiáng)柜面服務(wù)，滿足客戶需求。只有客戶滿意的服務(wù)才是合格的服務(wù)，柜面是一線服務(wù)窗口，既是服務(wù)的陣地，也是聯(lián)系外界的橋梁、紐帶。春節(jié)前后我們不僅要做好資金調(diào)度、幣種搭配、零破幣兌換等常規(guī)性工作，而且要針對(duì)節(jié)前節(jié)后的資金流動(dòng)特點(diǎn)和廣大客戶的節(jié)日需求，提供針對(duì)性較強(qiáng)的特色服務(wù)，要提升服務(wù)層次，以服務(wù)留人、以服務(wù)增存，全方位扎實(shí)地做好攬存工作。六是以特色服務(wù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)銀行的社會(huì)影響。我們面臨生存與發(fā)展的新課題，就是要增強(qiáng)特色服務(wù)意識(shí)，要以特色服務(wù)樹立我們良好的商業(yè)銀行形象，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額?？赏ㄟ^直接金融服務(wù)，如夜市銀行、業(yè)余銀行、延時(shí)銀行、電話銀行、汽車銀行等縮短與客戶之間的距離，如為客戶準(zhǔn)備雨具、眼鏡、報(bào)紙、飲水、優(yōu)雅的服務(wù)環(huán)境、大額存取款的接送、辦理代收代付業(yè)務(wù)等，加深與客戶的溝通。七是發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的品牌優(yōu)勢(shì)，有效地占領(lǐng)城區(qū)業(yè)務(wù)制高點(diǎn)。近年來，我行在城區(qū)的地位、市場(chǎng)占有率等方面都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新服務(wù)，滿足各類客戶的需求。八是充分利用我行網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。目前來看，能夠把網(wǎng)絡(luò)鋪到鄉(xiāng)下的金融機(jī)構(gòu)，我縣就我行一家。只有我們才可以服務(wù)到社會(huì)的方方面面，各行各業(yè)，這是我們發(fā)展中間業(yè)務(wù)的極好前景條件和最大優(yōu)勢(shì)。此外，中間業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍很廣，發(fā)展?jié)摿艽螅绾卫矛F(xiàn)代化、高效率的服務(wù)手段創(chuàng)收該項(xiàng)業(yè)務(wù)，值得我們認(rèn)真研究。九是強(qiáng)化內(nèi)控管理，充分發(fā)揮以效益為核心的各項(xiàng)工作保駕護(hù)航作用。其一，必須立足一個(gè)防字，牢固建起三道防線，即：?jiǎn)T工之間的相互橫向制約防線，各部門之間的職責(zé)管理防線、保衛(wèi)部門的監(jiān)督責(zé)任防線;其二，堅(jiān)持一個(gè)嚴(yán)字，切實(shí)把好三個(gè)關(guān)口，即：把好序時(shí)檢查關(guān)、把好柜臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)、把好財(cái)務(wù)收支關(guān);其三，突出一個(gè)治字，切實(shí)加大三個(gè)力度，即：加大崗位責(zé)任的落實(shí)力度、加大。
    規(guī)章制度。
    的執(zhí)行力度，加大查出問題的追究力度。
    四、增存工作中須注意的幾個(gè)問題。
    為了確保城區(qū)增存計(jì)劃迅速開展起來，各網(wǎng)點(diǎn)還須注意解決好以下幾個(gè)問題：
    1.各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)將支行已兌現(xiàn)的工資，抓緊兌現(xiàn)給員工，從而讓每一個(gè)員工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年來，少數(shù)所由于工資不能及時(shí)兌現(xiàn)，由此產(chǎn)生了不少矛盾，對(duì)工作帶來了較大的消極影響。對(duì)此，支行的態(tài)度是，在工資分配問題上一定要注意，堅(jiān)決不能因此再產(chǎn)生矛盾，再鬧意見。
    2.就各網(wǎng)點(diǎn)的費(fèi)用列支情況，也是容易產(chǎn)生矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。主要是費(fèi)用開支不列賬、不公開，相對(duì)比較混亂，甚至有些網(wǎng)點(diǎn)將支行給予的增存費(fèi)用變作自己的“小金庫(kù)”，這種做法有違財(cái)務(wù)列支制度，有違費(fèi)用透明化管理基本要求，應(yīng)及時(shí)加以規(guī)范。另一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是，堅(jiān)決不允許拿員工的工資作為增存費(fèi)用。因?yàn)橹袑?duì)各網(wǎng)點(diǎn)的增存費(fèi)用，均按比例提取，這一塊費(fèi)用支付相對(duì)都比較高，特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)，近年的費(fèi)用開支甚至高過了基層營(yíng)業(yè)所，因而如何加強(qiáng)費(fèi)用管理，支行日后將認(rèn)真對(duì)待。
    3.關(guān)于服務(wù)問題，當(dāng)前主要是，由于微機(jī)網(wǎng)絡(luò)還不十分完善，電信部門線路故障經(jīng)常造成微機(jī)無法工作，對(duì)我們的服務(wù)造成了一定影響。因而，如有此類問題發(fā)生時(shí)，一方面應(yīng)及時(shí)與支行微機(jī)專管員聯(lián)系，另一方面要向客戶做好解釋工作。同時(shí)，在通兌存款中，堅(jiān)決不準(zhǔn)因?yàn)椴辉诒舅婵?，便有意刁難客戶。通存通兌是我行重塑新形象的一個(gè)新舉措，如果在操作中存在相互拆臺(tái)相互扯皮等事件，不但不能使我行在推行此事服務(wù)中發(fā)揮積極作用，甚至還會(huì)對(duì)整體的服務(wù)形象帶來消極影響?？傊诜?wù)方面，堅(jiān)決不能與客戶發(fā)生摩擦，支行決不允許再有客戶投訴事件發(fā)生。
    4.春節(jié)臨近以后，也是一年之中案件頻發(fā)的高峰期。此方面，各網(wǎng)點(diǎn)要引起高度重視，特別在上門吸存中，更要注意安全。
    最后，希望各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要積極組織發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮聰明才智，充分展現(xiàn)自己的組織協(xié)調(diào)能力，帶領(lǐng)自己的一班人，完成支行分配的增存任務(wù)。
    同志們：
    今天的動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議，既是一次動(dòng)員部署會(huì)，也是一次工作推進(jìn)會(huì)，更是一次加壓鼓勁會(huì)。下面，我強(qiáng)調(diào)三方面的工作：
    一、關(guān)于扶貧工作。
    關(guān)于這項(xiàng)工作，我們開了不少的會(huì)議，制定了不少的文件，縣級(jí)層面也開展了不少的調(diào)研，應(yīng)該說，到目前為止，扶貧工作的總體要求是明確的，總體方向和思路是清晰的，扶貧工作氛圍也是濃厚的，當(dāng)前，有關(guān)扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)的問題。圍繞這個(gè)關(guān)鍵問題，我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見。
    (一)要抓規(guī)劃。
    所有的工作都要謀定而后動(dòng)，就扶貧工作而言，這個(gè)“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要從整體上去布局，要緊密結(jié)合20xx年實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)來規(guī)劃扶貧工作?，F(xiàn)在的問題是，無論是縣級(jí)層面，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，包括村級(jí)層面，這項(xiàng)工作做得都不是很到位，沒有一個(gè)戰(zhàn)略性的考慮，沒有一個(gè)好的規(guī)劃，更遑論以規(guī)劃來引導(dǎo)扶貧工作，在工作中隨意性較大，經(jīng)常是做到哪算到哪，有一種“腳踩西瓜皮”的感覺。所以，請(qǐng)同志們會(huì)后抓好三個(gè)方面的規(guī)劃：
    一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標(biāo)定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃，這個(gè)目標(biāo)，就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局，并具體到人，每一年計(jì)劃減少多少貧困人口，貧困戶人均可支配收入提升多少，貧困發(fā)生率降低多少，要按照這一規(guī)劃來指導(dǎo)工作?？h委、政府的戰(zhàn)略考慮是，力爭(zhēng)到20xx年之前爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。按照這一目標(biāo)，從20xx年開始，每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計(jì)劃指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)安排，縣里還會(huì)下發(fā)一個(gè)指導(dǎo)性的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導(dǎo)性任務(wù)安排好規(guī)劃。這里需要說明一點(diǎn)，就是我們?yōu)槭裁匆才诺?0xx年之前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)呢?在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，在全國(guó)兩會(huì)期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)又特別強(qiáng)調(diào)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)，要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。從中可以看出，中央是高度重視扶貧工作的，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作有一個(gè)戰(zhàn)略性安排，即同步小康，大家要結(jié)合習(xí)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央的意圖。在謀劃工作中增強(qiáng)全局思維和政治敏感性，省委、紀(jì)委書記周澤民同志，在參加江西代表團(tuán)審議發(fā)表重要講話后，專門打電話叫我去南昌，就學(xué)習(xí)習(xí)講話精神作了重要指示，明確提出要利用若干年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標(biāo)。近期，李炳軍副省長(zhǎng)來我縣視察，特別說到了扶貧的問題，要求我們基層干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要努力實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔(dān)心像尋烏這樣偏遠(yuǎn)落后、財(cái)政比較困難的縣摘帽了，以后國(guó)家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會(huì)不會(huì)就取消了，李炳軍副省長(zhǎng)說國(guó)家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會(huì)變，會(huì)根據(jù)各個(gè)地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付，叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區(qū))委書記扶貧工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃，謀劃好各地的扶貧工作。所以，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃，我們一定要增強(qiáng)政治敏感性，做一個(gè)明白人，在中央高度重視、習(xí)親自推動(dòng)蘇區(qū)扶貧工作的情況下，如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受，不脫貧、不摘帽、不作為，這恐怕是不行的。
    二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，老百姓的收入就沒有增長(zhǎng)點(diǎn)。改革開放三十多年，尋烏一部分群眾之所以比較殷實(shí)，這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開的，果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財(cái)政帶來增長(zhǎng)點(diǎn)，但卻為老百姓的錢袋子提供了增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病，我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)、鞏固做好規(guī)劃，同時(shí)也要為病樹砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，是基礎(chǔ)性的工作，一定要做好規(guī)劃，要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌，不能打亂仗。前段時(shí)間丹溪的同志向我匯報(bào)，說他們結(jié)合自身的實(shí)際情況，把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來扶持，老百姓有積極性，而且適銷對(duì)路，這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各個(gè)部門負(fù)責(zé)同志都要有這樣的從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。
    三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅(jiān)工作不能僅僅盯著一個(gè)人、若干個(gè)人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結(jié)對(duì)幫扶的升級(jí)版，實(shí)行“10864”工作機(jī)制，如果我們眼光還只盯著這幾戶貧困戶，沒有一個(gè)整體的區(qū)域部署，沒有一個(gè)區(qū)域規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域推進(jìn)，恐怕就會(huì)跟以前的扶貧工作一樣，回到“撒胡椒面”的老路，成效事倍功半，到頭來什么產(chǎn)業(yè)都沒有形成?？偨Y(jié)其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就是沒有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，就是眼睛盯著一戶兩戶，沒有形成產(chǎn)業(yè)。所以，同志們一定要認(rèn)真謀劃區(qū)域規(guī)劃，在這方面可以借鑒興國(guó)、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。
    (二)要抓具體。
    我們?nèi)h的扶貧工作，在大家共同努力下，不能講沒有氛圍，也不能講沒有成效，應(yīng)該說，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作還是有成效的，老百姓總體上也還是滿意的。但是，實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，還是存在一些問題，主要問題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放，不夠具體，工作停留在一般感覺、一般部署、一般號(hào)召上。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記不了解每個(gè)貧困村的具體情況，有的結(jié)對(duì)幫扶干部不了解所幫扶貧困戶的情況，因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎(chǔ)，等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里，按一類二類三類劃分貧困戶已經(jīng)講了兩三年了，但是對(duì)于這些貧困戶怎樣具體地因人施策、因戶施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策，尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群，卻沒有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具體，有五個(gè)方面：
    一要具體到類。即因類施策。關(guān)于貧困戶的分類，我縣大體分為三類，即，發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶，每類貧困戶都有不同的致貧原因，比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的，有因病、因殘、因?qū)W致貧的，等等，在幫扶上，要因類施策，不能千篇一律。
    二要具體到戶。即因戶施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況，比如，家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素，有針對(duì)性地實(shí)行幫扶，因戶制定脫貧措施，因戶扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或者因戶幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保幫扶措施有效管用。因戶施策要具體，工作作風(fēng)就必須要深入，不能太宏觀。
    三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長(zhǎng)等，該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè)，該扶持教育的扶持教育，該扶持就業(yè)的扶持就業(yè)，做到幫扶一人脫貧一人，實(shí)現(xiàn)逐個(gè)突圍。
    四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個(gè)鄉(xiāng)要有一個(gè)鄉(xiāng)的做法，不能脫離實(shí)際，一個(gè)模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困戶的大體類型等，在扶貧重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機(jī)制等方面，做到有的放矢、對(duì)癥下藥，切忌一刀切。
    五要具體到村。即因村施策。要實(shí)行整村推進(jìn)，重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力，特別是要結(jié)合貧困村的資源，以及貧困戶的意愿，選擇1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一村一品”，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)村脫貧致富。我們的工作一定要具體，不能停留在宏觀上，不能停留在粗放上，不能講起來頭頭是道，具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶、具體到人的時(shí)候，就沒有對(duì)策和想法了。黨委書記要切記一條，抓落實(shí)就是要抓具體，要注重細(xì)節(jié)。
    (三)要抓實(shí)在。
    抓實(shí)在的關(guān)鍵詞是“實(shí)”，就是要實(shí)實(shí)在在，不搞空的、虛的，要實(shí)實(shí)在在地將縣委、縣政府的決策意圖，落實(shí)到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困人口上，不要停留在一般號(hào)召上，浮在面上，浮在一般的會(huì)議文件上。如何實(shí)在，有四個(gè)方面：
    一是摸底要實(shí)。要抓住精準(zhǔn)識(shí)別這個(gè)關(guān)鍵，把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無數(shù)遍了，到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報(bào)識(shí)別不公的問題，具查證屬實(shí)，說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上，還是浮在面上，還是沒有走程序，還是沒有公開，還是沒有搞評(píng)議，還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要在這個(gè)方面馬馬虎虎做工作，底數(shù)不實(shí)。
    二是措施要實(shí)。措施不扎實(shí)，扶貧工作就難見成效。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在，要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策，這個(gè)“策”要實(shí)在管用，不能把工作停留在表面應(yīng)付上，也不能把工作停留在送錢送物上，認(rèn)為給了錢、給了物就是扶貧了，把扶貧工作簡(jiǎn)單化、片面化。關(guān)鍵是要解決一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的問題，給了錢或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，或能找到就業(yè)，或以通過兜底以后貧困戶的收入能夠超過2300元，等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，就是要一對(duì)一的對(duì)好每一戶貧困戶，不能搞虛的，尤其不能搞閉門造車，要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動(dòng)、扶貧舉措。
    三是作風(fēng)要實(shí)。要扶真貧、真扶貧，帶著感情去扶貧，要深入一線，走村入戶，親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書記學(xué)習(xí)，周書記每次到尋烏來都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層，不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶，我們要學(xué)習(xí)這種作風(fēng)，要當(dāng)一個(gè)作風(fēng)實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)，不要浮在面上，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭。
    四是成效要實(shí)。扶貧工作是一項(xiàng)方方面面關(guān)注度很高的工作，自從習(xí)在江西代表團(tuán)講話后，贛南的扶貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)引起了國(guó)家層面的高度重視，包括財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。近期，國(guó)家還派出中央政研室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到贛南來調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。扶貧工作勢(shì)必會(huì)引起社會(huì)各方面的高度關(guān)注，包括輿論的高度關(guān)注，我們來不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在地幫助老百姓，實(shí)實(shí)在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來很關(guān)注扶貧工作，親自謀劃、親自推動(dòng)、親自幫扶。近期，文清書記在著力推動(dòng)各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺(tái)，即利用96333平臺(tái)建立手機(jī)客戶端，意圖就是要利用網(wǎng)絡(luò)來做新時(shí)期的群眾工作，實(shí)現(xiàn)干群之間的互動(dòng);利用網(wǎng)絡(luò)來接受群眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)扶貧工作的務(wù)實(shí)化，如果我們的成效不實(shí)在，到時(shí)候我們的單位和干部，就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖。所以，大家從現(xiàn)在開始，扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。
    (四)要抓特色。
    扶貧工作一定要有特色，要用特色工作來彰顯扶貧的成效。當(dāng)前，我們扶貧工作存在的一個(gè)大問題，就是沒有體現(xiàn)出我們的特色，都在講精準(zhǔn)扶貧，都在講“書記工程”，但在千篇一律的這種說法之外，有自己特色的少之又少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會(huì)之間，怎么看都像是同一個(gè)“面孔”，有明顯的“臉譜化”問題。所以，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村一定要形成自己的特色。前段時(shí)間，據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹，我們周邊縣市的扶貧工作，在很多方面很有地方特色。比如，龍南縣對(duì)貧困戶土坯房改造進(jìn)行統(tǒng)建;推行大病再保險(xiǎn)政策，提高貧困戶重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，報(bào)銷比例可達(dá)到80%;出臺(tái)政策對(duì)貧困大學(xué)生、貧困高中生、貧困初中生，按一定的名額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。崇義縣扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購(gòu)價(jià)格，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補(bǔ)助合作社的形式，結(jié)合實(shí)際成立養(yǎng)牛合作社，帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖西門塔爾牛，幫助貧困戶以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推行大病再保險(xiǎn)政策，并與大醫(yī)院建立視頻問診(遠(yuǎn)程問診)，推動(dòng)大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進(jìn)城進(jìn)園”工作，成效顯著。興國(guó)縣在扶貧中積極與企業(yè)對(duì)接合作，著力推進(jìn)社會(huì)化扶貧，并多渠道關(guān)愛貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色，找準(zhǔn)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)途徑，搭建了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。那么我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村也要各顯神通，找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑，不能僅僅停留在“書記工程”、精準(zhǔn)扶貧的概念上，像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村要有所區(qū)別，有四個(gè)方面：
    一要有區(qū)域特色。從總體上看，尋烏是山區(qū)，各地的差異并不明顯，但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對(duì)待，瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施，不搞千篇一律，打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如，三標(biāo)和水源是飲用水源地，就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不能大規(guī)模地開發(fā)果園，而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這就是區(qū)域特色。
    二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村的情況，因受自然稟賦等因素的影響，發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。因此，各地要根據(jù)資源稟賦等來定位產(chǎn)業(yè)，要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從有利于貧困戶增收的角度出發(fā)，形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。
    三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺(tái)做好扶貧工作，要把“三送”工作隊(duì)變成扶貧工作隊(duì)，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)員成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。其次要構(gòu)建三個(gè)合作社，即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社，合作社要實(shí)實(shí)在在，與貧困戶之間要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?？傊?，要以有效的組織形式來幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧，形成有特色的組織形式。
    四要有工作特色。當(dāng)前，有一個(gè)問題值得大家思考，這個(gè)問題就是，大家都在講精準(zhǔn)扶貧，但是對(duì)于到底怎么精準(zhǔn)，推行什么方式，采取什么措施，選擇什么路徑，卻說不出一個(gè)所以然來。所以，要有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機(jī)制，不能在講精準(zhǔn)扶貧的時(shí)候頭頭是道，工作卻沒有特色，這恐怕不行。
    (五)要抓示范。
    扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點(diǎn)，就是抓示范。我們?nèi)ヅd國(guó)、瑞金學(xué)習(xí)，他們就有示范點(diǎn)給我們看，這一戶靠什么措施脫貧，這個(gè)村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧，合作社與貧困戶之間有怎樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等，都說得清、說得透、說得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問題，還是示范點(diǎn)不多，到哪里看都一個(gè)樣。所以，抓示范是我們扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急，要以示范來帶動(dòng)面上的工作。有四個(gè)具體要求：
    一要有現(xiàn)場(chǎng)。扶貧工作好不好，不能光靠口頭上說，也不能光靠紙面上寫，不能停留在文件、會(huì)議上，關(guān)鍵還是要通過現(xiàn)場(chǎng)來體現(xiàn)，要給人一種直觀的感受，這是一種工作方法的問題，與所謂的形象工程、政績(jī)工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作，要有現(xiàn)場(chǎng)可看，如果沒有什么可看的，怎么能說明我們做了工作、怎么能說明貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧呢?所以，要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的要求，打造一批扶貧示范現(xiàn)場(chǎng)。
    二要有典型。這里所說的典型，既可以是一個(gè)村、一個(gè)幫扶單位，也可以是一戶貧困戶、一位幫扶干部，只要是有典型意義的，都可以去發(fā)掘和選樹。要有意識(shí)地去樹立典型，包括合作社的典型，要有意識(shí)地去培育，有意識(shí)地去引導(dǎo)，有意識(shí)地去幫扶，樹立起兩三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的典型。關(guān)鍵還是要做有心人，會(huì)去培育典型，發(fā)展典型，樹立典型。
    三要有經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié)，抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省扶貧辦章康華主任很關(guān)心尋烏的扶貧工作，提出尋烏要走出一條自己的精準(zhǔn)扶貧路子，到時(shí)候還要上級(jí)來尋烏開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們能不能落實(shí)好這一要求，能不能走出一條具有尋烏特色的精準(zhǔn)扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開始思考謀劃，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動(dòng)者、示范者、領(lǐng)導(dǎo)者”四點(diǎn)角色，積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。
    四要有亮點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)打造扶貧示范區(qū)，就是要通過示范建設(shè)，把扶貧工作的效果，以直觀的形式凸顯出來，形成我們工作的亮點(diǎn)。如果從年頭抓到年尾，扶貧看不到大的變化，成效就會(huì)大打折扣。所以，我們打造工作亮點(diǎn)，就要與原來的扶貧狀況有對(duì)比，要給人以眼前一亮的感覺，別人看了以后能認(rèn)可我們的扶貧工作。
    (六)要抓獎(jiǎng)懲。
    考核獎(jiǎng)懲是工作的指揮棒，是推動(dòng)扶貧工作的有效措施，如果沒有獎(jiǎng)懲，所有工作都落不到實(shí)處。今天會(huì)議結(jié)束以后，在4月底前，所有的幫扶單位和幫扶干部，都要找到自己結(jié)對(duì)的貧困戶進(jìn)行幫扶，“兩辦”督查室對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況要進(jìn)行督查。要從五個(gè)方面抓獎(jiǎng)懲：
    一要抓好書記工程獎(jiǎng)懲。要完善“書記工程”考核方案，進(jìn)一步厘清各級(jí)書記的職責(zé)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級(jí)書記的考核獎(jiǎng)懲，同時(shí)延伸到對(duì)班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。省市對(duì)于扶貧工作是寄予厚望的，尋烏其他的工作可能有困難，但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度，給予重視、給予推進(jìn)。
    二要抓好幫扶干部獎(jiǎng)懲。要對(duì)照結(jié)對(duì)幫扶。
    工作方案。
    的要求，加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的考核管理，制定出臺(tái)可行的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結(jié)對(duì)幫扶貧困戶視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，要在幫扶貧困戶工作中考驗(yàn)干部的能力，包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力，等等，對(duì)在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部，不但要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，更要在政治上給予優(yōu)先考慮，讓幫扶干部有干勁、有盼頭。
    三要抓好貧困鄉(xiāng)獎(jiǎng)懲。要對(duì)照扶貧工作考核方案的要求，將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)考核內(nèi)容，對(duì)完成扶貧目標(biāo)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)措施時(shí)，不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上，也要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目(資金)的獎(jiǎng)勵(lì)上;對(duì)因工作不力造成工作落后的，要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    四要抓好貧困村獎(jiǎng)懲。對(duì)脫貧摘帽的貧困村要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，比如，對(duì)能按計(jì)劃脫貧的貧困村，要給予一定的資金(項(xiàng)目)獎(jiǎng)勵(lì)，并在落實(shí)原有政策的基礎(chǔ)上，在政策、項(xiàng)目上給予更多地傾斜和扶持，提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反，對(duì)積極性不高、遲遲不見成效甚至拖全縣后腿的貧困村，要對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家里手，真正做到“學(xué)習(xí)梁家河、當(dāng)好村支書、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，對(duì)于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗，工作上不了臺(tái)面的村書記、村主任，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)加教育。
    五是抓好貧困戶獎(jiǎng)懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)以獎(jiǎng)勵(lì)為主的實(shí)施辦法，特別是對(duì)積極性高、主動(dòng)脫貧致富的貧困戶，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不思進(jìn)取、好吃懶做，要進(jìn)行批評(píng)、教育，切實(shí)改掉“等、靠、要”的壞毛病，引導(dǎo)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
    關(guān)于扶貧工作我就講這么六個(gè)方面的意見，核心問題就是要抓落實(shí)。
    二、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作。
    近期，縣紀(jì)委參照省里的做法，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了一次民意測(cè)評(píng)，從測(cè)評(píng)的情況來看，總體還好，但是也有不少的問題。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    (一)要正視問題，提高重視程度。
    在今年3月份，縣紀(jì)委通過96333服務(wù)群眾信息平臺(tái)，對(duì)我縣一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，隨機(jī)抽取了46個(gè)村(居)，共700位群眾，進(jìn)行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來看，總體情況還可以，46個(gè)村(居)的平均綜合得分達(dá)到了78.98分，比20xx年全縣全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分，說明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，包括村黨支部一級(jí)，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，在抓問題整改方面，在服務(wù)群眾方面，做了大量的工作，老百姓還是認(rèn)可的。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到問題，我們與省、市先進(jìn)縣的差距仍然很大，就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡，如，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分，村(居)之間的分?jǐn)?shù)差距就更懸殊了，澄江鎮(zhèn)長(zhǎng)畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達(dá)到了31.75分。另外，還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下，且都低于全縣平均分，充分說明了兩個(gè)問題，一是有的地方確實(shí)是歷史遺留問題太多，社情民意比較復(fù)雜;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想，沒有持之以恒地抓，沒有始終如一地繃緊這根弦，抓工作存在“冷熱病”，熱一陣、冷一陣，緊一陣、松一陣。所以，針對(duì)這種情況，以及民調(diào)的結(jié)果，今天再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負(fù)責(zé)同志，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一定要正視問題，提高重視程度。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績(jī)，黨委書記要重視起來，而且要持之以恒地重視。
    (二)要抓住重點(diǎn)，深化問題整改。
    取得老百姓支持的最根本途徑，還是抓好問題整改。對(duì)于老百姓反映的問題做到件件有回音、事事有著落，才是獲取老百姓認(rèn)可的唯一途徑，除此之外沒有其他途徑。本次民意調(diào)查，問題設(shè)置與全省社會(huì)評(píng)價(jià)民意測(cè)評(píng)的設(shè)置是完全一致的，也分了四項(xiàng)指標(biāo)，從這四項(xiàng)指標(biāo)的得分情況來看，有兩項(xiàng)指標(biāo)在8分以上，但是“對(duì)治理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈問題的力度”方面的得分僅有7.53分，說明群眾對(duì)我們的問題整改工作是不滿意的。我多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我縣的社會(huì)評(píng)價(jià)民意測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)能不能提上去，關(guān)鍵還是要看群眾的意見訴求能不能整改到位?？梢赃@樣說，群眾滿意度不高的村(居)，群眾的意見建議必然也是相對(duì)較多的，比如，本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個(gè)村，“四項(xiàng)指標(biāo)”測(cè)評(píng)得分均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均分，甚至有個(gè)別群眾打1分的情況，群眾反映的意見建議也都在4條以上，恰恰就說明了這一點(diǎn)。所以，要提高社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意度，關(guān)鍵就在于落實(shí)好群眾所反映的意見建議的整改工作。
    在這次民意調(diào)查中，共收集了175條意見建議，40.57%集中在惠民政策的落實(shí)方面，33.14%反映干部作風(fēng)、辦事不公、辦事難等問題，這跟我縣的實(shí)際情況是基本相吻合的。這些意見建議，都已經(jīng)通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式反饋給了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，請(qǐng)大家回去之后要抓住重點(diǎn)，深化整改，而且要舉一反三，這次沒有抽查到了村是否也存在相同的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門進(jìn)行研究。
    (三)要強(qiáng)化問責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任。
    有一句話叫做：說一千道一萬，不如問責(zé)一次來得效果好。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化問責(zé)是有效辦法，現(xiàn)在省市的問責(zé)力度越來越大，近期黨建信息平臺(tái)在不斷地通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不到位的案例。經(jīng)過縣委研究，對(duì)于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨委書記、紀(jì)委書記由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。同時(shí)，對(duì)于得分低于平均分的24個(gè)村(居)的支部書記和紀(jì)檢委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委也要對(duì)他們進(jìn)行約談，落實(shí)好責(zé)任。強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)意見：
    一是落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”，在布置工作的時(shí)候不要忘記布置黨風(fēng)廉政建設(shè)，要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二是落實(shí)好黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)評(píng)價(jià)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實(shí)，確保該項(xiàng)工作的常態(tài)化，絕不能時(shí)緊時(shí)松，要持之以恒地抓下去。
    三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任?？h紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強(qiáng)監(jiān)督，多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上不分管其他工作，要聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好工作落實(shí)，重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。
    三、關(guān)于其他工作。
    當(dāng)前，要抓以下幾項(xiàng)工作：
    1.防火防汛工作。要高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對(duì)待。水利部門對(duì)于全縣的山塘水庫(kù)要進(jìn)行一次普查，對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)要及時(shí)采取措施除險(xiǎn)加固。
    2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶做好春耕生產(chǎn)方面，請(qǐng)宣傳部門及時(shí)發(fā)掘一批典型。
    3.柑橘黃龍病防控工作。這項(xiàng)工作始終是縣委、政府關(guān)注的重點(diǎn)，按照“應(yīng)砍盡砍、應(yīng)保盡保”的原則，要持之以恒地抓下去。
    4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持依法依規(guī)治理，尤其是長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項(xiàng)工作。
    5.項(xiàng)目建設(shè)工作。文清書記近期要求各個(gè)地方要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施來對(duì)待，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)。4月底之前，所有項(xiàng)目要分口子進(jìn)行集中調(diào)度，宣傳部門要跟蹤報(bào)道。
    6.招商引資工作。要有針對(duì)性地“走出去”，要及早布置，抓緊出臺(tái)文件。
    7.計(jì)劃生育工作。計(jì)生工作要常抓不懈，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)計(jì)生工作重心下移，提升計(jì)生服務(wù)能力。
    8.社會(huì)穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實(shí)，一些信訪積案要化解。
    9.稀土整治工作。春季雨水比較多，收尾水的現(xiàn)象可能會(huì)增加，要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，凡是新開采稀土的，礦管、公安等部門要介入查處，嚴(yán)查“山主”。
    10.環(huán)境保護(hù)工作。要建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，特別是要加強(qiáng)九曲灣庫(kù)區(qū)治理，要以項(xiàng)目化的方式來推進(jìn)治理。同時(shí)，要堅(jiān)決制止濫砍亂伐行為。
    同志們:。
    今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。下面，我講兩點(diǎn)意見。
    一、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)。
    開展為民辦實(shí)事工作，是市委市政府著力改善民生，努力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，而作出的重大決策部署。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目的重要性、必要性，大家也都很清楚，我就不再多說了。能否順利推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)事工程，既關(guān)系到黨委、政府的形象，也將直接影響到我們城管局在領(lǐng)導(dǎo)、群眾心目中的形象?？梢哉f，做好為民辦實(shí)事工作，既是對(duì)我們城市管理局戰(zhàn)斗力的一次考驗(yàn)，也是對(duì)全體黨員干部工作能力、辦事水平的一次全方位檢驗(yàn)。因此，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)在思想上、行動(dòng)上重視起來，進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，千方百計(jì)克服困難，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，真正把實(shí)事辦好、辦實(shí)。
    今年，市委、市政府確定的為民辦的十件實(shí)事中，我局承擔(dān)了兩項(xiàng)，一是四網(wǎng)工程建設(shè)，二是便民公共自行車項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容，大家都很清楚，任務(wù)也都很明確，前一段時(shí)間也都做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作。下一步的重點(diǎn)就是要抓好工程建設(shè)，一定要抓早、抓緊、抓實(shí)，促進(jìn)工作的有效落實(shí)。
    一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位，特別是承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位，主要負(fù)責(zé)人要高度重視，從方案制定、力量配備、措施落實(shí)到進(jìn)度安排，都要親自把關(guān)，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并明確專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任到位，任務(wù)到人。
    二是要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，保證進(jìn)度。天下大事，必作于細(xì)。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，局里已作了明確分工，分別確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。各單位在明確目標(biāo)任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)考慮相應(yīng)的。
    工作計(jì)劃。
    和工作方案，做到心中有數(shù)，以保證為民辦實(shí)事的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要制定好工作進(jìn)度表，把工作落實(shí)到每月、每旬，甚至落實(shí)到每周、每天，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，堅(jiān)決克服前松后緊的現(xiàn)象。要根據(jù)實(shí)事任務(wù)要求，科學(xué)組織好人力物力財(cái)力，不要錯(cuò)過最佳施工時(shí)機(jī)，努力把工作往前趕，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，切實(shí)保障工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
    三是要進(jìn)一步拓寬投入渠道，保障資金。為民辦實(shí)事，資金是關(guān)鍵。一方面，要多措并舉拓寬資金渠道，既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)度和組織，多渠道、多途徑籌措項(xiàng)目資金，又要加強(qiáng)與上級(jí)銜接，爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金及時(shí)到位。另一方面，要強(qiáng)化資金監(jiān)管，既要注重節(jié)約各類支出，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出，使有限的資金發(fā)揮最大效益，又要確保所有項(xiàng)目資金專款專用，及時(shí)撥付，絕不允許任何部門、任何個(gè)人擠占、截留和挪用。要量力而行，精打細(xì)算，用好每一分錢，堅(jiān)持少花錢、多辦事、辦更多更好的事。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，保證質(zhì)量。市政公用事業(yè)管理科要加大對(duì)為民辦實(shí)事計(jì)劃執(zhí)行情況的專項(xiàng)督查力度，采取不同的方式，開展定期督查、不定期督查，把明查暗訪、全面檢查與抽查結(jié)合起來，達(dá)到掌握情況、推動(dòng)落實(shí)的目的。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、終身負(fù)責(zé)制等一系列保障制度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是城市道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，一定要把質(zhì)量放在第一位，不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視質(zhì)量，堅(jiān)決防止和杜絕不達(dá)標(biāo)、不合格的“豆腐渣”工程。
    五是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。我們辦實(shí)事，出發(fā)點(diǎn)是為了老百姓，要通過宣傳，讓老百姓支持。很多事情不是我們想辦就能辦得成、辦得好的，好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建設(shè)拆遷等，沒有老百姓的參與和支持肯定不行。因此，為民辦實(shí)事項(xiàng)目，都要通過社會(huì)輿論，曉之于民，取得支持。要精心策劃，大張旗鼓地宣傳為民辦實(shí)事給群眾帶來的實(shí)惠，把聲勢(shì)搞大，把氣氛搞足，讓群眾知情、參與、受益、滿意。
    二、攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。
    開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建國(guó)家森林城市、迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢“三城聯(lián)創(chuàng)”工作是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升知名度和影響力，改善市民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，大家務(wù)必要高度統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
    (一)要充分認(rèn)識(shí)做好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。
    一方面，全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，是一個(gè)城市綜合實(shí)力的全面評(píng)價(jià)，各個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)都有一套指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，涉及的內(nèi)容非常多，幾乎每一個(gè)創(chuàng)建都有我們城市管理局的任務(wù)，并且任務(wù)還很多，如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、市政設(shè)施、城市照明、污水治理、飲用水安全、數(shù)字城管等等，都是各個(gè)創(chuàng)城工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)?？梢哉f，“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)十分繁雜、難度很大的綜合性工程，我們面臨的工作任務(wù)非常艱巨。另一方面，雖然近年來我們不斷加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，開展了一系列城市重點(diǎn)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動(dòng)，廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升，城市的整體形象和品位得到一定程度的提高，但是對(duì)照“三城聯(lián)創(chuàng)”測(cè)評(píng)體系的要求，我們?cè)诟鱾€(gè)方面仍然還有較大的差距。比如，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設(shè)以及廣場(chǎng)、道路、排水等公共設(shè)施有待進(jìn)一步完善;在環(huán)境保護(hù)方面，大氣污染、污水排放、飲用水水質(zhì)等關(guān)鍵指標(biāo)還沒完全達(dá)標(biāo);在園林綠化方面，綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高，城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。特別是在城管執(zhí)法方面，管理體制還不完善，管理責(zé)任還不到位，市民的素質(zhì)還亟待提升，自覺參與管理的意識(shí)亟需提高。創(chuàng)建的要求和現(xiàn)實(shí)的差距，決定了我們面臨的是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。如果我們不能夠統(tǒng)一思想并引起高度重視，不采取更加有力的措施抓好落實(shí)，市委、市政府交付我們的任務(wù)就無法按期完成，實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)就不可能如期實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須時(shí)刻保持對(duì)創(chuàng)建工作艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，真正做到齊心協(xié)力，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏“三城聯(lián)創(chuàng)”這場(chǎng)硬仗。
    (二)突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面完成好“三城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)任務(wù)。
    剛才，尹局長(zhǎng)傳達(dá)了局里的實(shí)施方案，任務(wù)大家都很明確了。剩下的就是抓落實(shí)的問題，一句話，要在“苦干、實(shí)干”上下功夫。因此，各單位要立即行動(dòng)起來，牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，力克難點(diǎn)，積極組織開展自我巡查、自我發(fā)現(xiàn)和自我整改，盡快使城市環(huán)境有一個(gè)明顯的改善。
    1、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以“四網(wǎng)一車”工程為抓手，全面實(shí)施城市建設(shè)和改造工程，不斷完善城市服務(wù)功能。一是全力推進(jìn)“四網(wǎng)一車”項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、目標(biāo)進(jìn)度和完成時(shí)限，制定項(xiàng)目建設(shè)倒排工期時(shí)間表，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以督查倒逼落實(shí)，每周調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，使各項(xiàng)工作抓之有物，量之有度，做到人員、責(zé)任、工作“三到位”。二是抓好市政設(shè)施維護(hù)維修。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路及其附屬設(shè)施的維修管理，按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”的原則，加大巡查養(yǎng)護(hù)力度，及時(shí)維修破損、坑洼路面，確保城市主次干道和街巷路面平整，設(shè)施完好，下水道無垃圾阻塞現(xiàn)象，城市照明設(shè)施完好率、亮燈率達(dá)到99%以上。三是積極開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。要以“讓城市綠起來”為目標(biāo)，下大力氣搞好城市綠化，增加城市綠量，全面美化城市環(huán)境。按照“環(huán)路、環(huán)水、環(huán)城、環(huán)廠”的綠化建設(shè)思路，以城市景觀綠化為點(diǎn)，道路河流綠化為線，公園游園綠地為面，大力實(shí)施“四環(huán)”工程，建設(shè)一批綠化景觀，廣泛開展社會(huì)性綠化活動(dòng)，多形式、多視角、多層面為城市增綠、補(bǔ)綠、添綠，想方設(shè)法把能綠的空間綠起來，努力構(gòu)建“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠化體系。同時(shí)，要全面提升綠化管養(yǎng)水平，要改變重建輕管的思想，實(shí)行建、管、養(yǎng)分離，采取承包責(zé)任制，推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化和綠化養(yǎng)護(hù)資金投入的多元化，確保種一棵、活一棵，建好一片、管好一片。當(dāng)前，要抓住春季植樹造林種草的大好時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)抓好游園綠地、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化補(bǔ)植等工作，增加綠化覆蓋面。強(qiáng)化對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)公園、游園綠地的管理，及時(shí)清理綠化帶內(nèi)積存垃圾，確保綠化整齊，養(yǎng)護(hù)完好，衛(wèi)生整潔。
    2、全面改善市容環(huán)境。一是加強(qiáng)市容市貌整治。在城區(qū)主次干道、背街小巷、交叉路口等重點(diǎn)路段，徹底清除“亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂倒、亂停亂放”等“六亂”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)便民市場(chǎng)和早夜市攤點(diǎn)的管理。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，加強(qiáng)規(guī)范管理，落實(shí)衛(wèi)生制度，保持環(huán)境整潔，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。三是嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，引導(dǎo)市民群眾自覺維護(hù)門前環(huán)境和秩序，多管齊下，全民參與，確保大街小巷的干凈整潔。四是要加強(qiáng)戶外廣告整治。在這里，我要重點(diǎn)說一下廣告整治的問題。去年，市政府拿出100萬讓我們編制了戶外廣告規(guī)劃，錢花了，規(guī)劃拿出來了，關(guān)鍵是要執(zhí)行到位。關(guān)于戶外廣告整治，市容管理科已經(jīng)拿出了具體的實(shí)施方案，目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、措施都很全面，大家要按照方案認(rèn)真抓好落實(shí)?？偟囊缶褪恰皽p量、規(guī)范、美觀、安全”，按照戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整治，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，一抓到底。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制，按照分工，組成專門工作班子，對(duì)每條街道的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，找出存在的問題和差距，提出解決問題的對(duì)策和措施。要在廣泛深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)、早見成效”的思路，每條街道有針對(duì)性地制定一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，明確整治重點(diǎn)，集中攻關(guān)，一治一座樓、一治一條街。要抓好典型引路和示范帶動(dòng)，集中人力、物力、財(cái)力，抓一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的整治，做到以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。城管執(zhí)法支隊(duì)要發(fā)揮整治主力軍作用，重點(diǎn)抓好違規(guī)設(shè)置的戶外廣告的查處，及時(shí)組織拆除不符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾，嚴(yán)格控制各類新上新增廣告數(shù)量和檔次。各單位要主動(dòng)溝通，搞好配合，通力協(xié)作，形成合力，做到責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙。同時(shí)，要認(rèn)真做好公益廣告宣傳工作，市容管理科要拿出方案，按照創(chuàng)城工作的要求，在主要街道醒目位置設(shè)置標(biāo)識(shí)，在城區(qū)內(nèi)主要街道、廣場(chǎng)、公園的廣告宣傳設(shè)施及沿街單位電子屏上,設(shè)置“三城聯(lián)創(chuàng)”城市公益廣告或宣傳標(biāo)語，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    3、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。環(huán)境衛(wèi)生是“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)，必須在鞏固已取得的整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度。一是要加大清掃保潔力度。要堅(jiān)持早、晚兩普掃，全日保潔的作業(yè)制度，加大道路機(jī)械化清掃力度，對(duì)城區(qū)主次干道實(shí)行灑水降塵，確保城區(qū)主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，保持路面清新整潔。二是要加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理。進(jìn)一步完善垃圾收集運(yùn)輸體系，做到垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸，確保密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。三是要強(qiáng)化垃圾無害化處理。按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，科學(xué)、實(shí)效地做好垃圾無害化處理，確保垃圾無害化處理率達(dá)100%。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。要按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，合理布局，設(shè)置數(shù)量充足的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所，完善管理制度，嚴(yán)格規(guī)范管理，做到“定人定責(zé)、定時(shí)定崗”保潔，給市民提供了干凈整潔的環(huán)境。五是加快推進(jìn)餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)。前段時(shí)間，按照省住建廳的要求，我們組織到有關(guān)人員到常州進(jìn)行了考察，學(xué)習(xí)了餐廚廢棄物的收運(yùn)體系、處理設(shè)施的工藝技術(shù)和管理政策，可以說目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線都已經(jīng)明確。4月30、31日省委、省政府在聊城召開了全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)城鄉(xiāng)一體化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)又提出了具體的目標(biāo)和要求。并且在我們的積極努力下，省住建廳的專項(xiàng)扶助資金已經(jīng)到位。下一步，我們一定要下定決心，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，加快進(jìn)度，確保按期完成任務(wù);特別是環(huán)衛(wèi)部門，要嚴(yán)格依照部頒《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》，抓緊開展可研、環(huán)評(píng)、土地、設(shè)計(jì)等工作，確保在6月底前完成，為項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。
    4、加大環(huán)境保護(hù)力度。一是加強(qiáng)煙塵污染治理。繼續(xù)加大對(duì)城市禁燃區(qū)內(nèi)生活燃煤鍋爐的監(jiān)管，對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)組織拆除，進(jìn)一步鞏固露天燒烤整治成果，全面淘汰原始的燒烤爐具，更換環(huán)保無煙爐具，防止煙塵污染。二是加強(qiáng)噪音污染治理。對(duì)建筑噪音及其他噪音污染要進(jìn)行專項(xiàng)治理，把城區(qū)噪音控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，特別是在中高考期間要實(shí)施“靜音”行動(dòng)，全面禁止各類噪聲污染。三是加強(qiáng)“三超”車輛治理。嚴(yán)格路面執(zhí)法，落實(shí)專人值守，加大路面巡查和執(zhí)法管理力度，對(duì)未批先運(yùn)、車輪帶泥、沿途撒落、亂排亂倒等違法行為依法給予嚴(yán)厲的處罰。四是加強(qiáng)水污染治理。要進(jìn)一步提升水質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，積極采取新工藝、新技術(shù)，加強(qiáng)出廠水質(zhì)檢測(cè)，做到“不達(dá)標(biāo)不出廠”，確保飲用水安全。要加大污水排放管理力度，堅(jiān)決杜絕向城市河道直排污水現(xiàn)象，確保城區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。
    5、積極開展“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。今年4月是全國(guó)第27個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月，主題是“全民參與愛國(guó)衛(wèi)生，共建共享健康中國(guó)”。全局各單位要積極參與“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生宣傳教育，廣泛普及衛(wèi)生健康知識(shí)，不斷提高衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保健能力，做到家喻戶曉，人人皆知。要集中組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，重點(diǎn)開展“三清一綠”，即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境，各單位特別是市政、園林、環(huán)衛(wèi)等單位要結(jié)合各自職能，積極行動(dòng)起來，切實(shí)采取有效措施，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全方位的治理，確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。要積極開展控?zé)煿ぷ?，在辦公室、會(huì)議室等公共場(chǎng)所增設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志，廣大黨員干部要帶頭禁煙，自覺不在公共場(chǎng)所吸煙，全力打造“無煙”機(jī)關(guān)。
    另外，要認(rèn)真組織開展好城市節(jié)水周宣傳活動(dòng)。當(dāng)前，我市供水形勢(shì)非常緊張，節(jié)水任務(wù)非常繁重。要圍繞今年節(jié)水宣傳周的主題，精心組織，全面部署，開展廣泛、深入的宣傳活動(dòng)。充分利用各種媒介，采用多種活動(dòng)形式大力宣傳城市節(jié)水的重要意義、方針政策、法律法規(guī)和節(jié)水知識(shí);要將節(jié)水宣傳深入到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)，調(diào)動(dòng)市民參與的積極性向廣大市民群眾普及節(jié)水知識(shí)，增強(qiáng)市民節(jié)水意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)用水，營(yíng)造全社會(huì)節(jié)水氛圍。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?！叭锹?lián)創(chuàng)”工作落到實(shí)處。
    “三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，特別是我們城市管理部門的工作任務(wù)十分艱巨，需要全體城管工作者共同參與努力。各單位必須按照市委、市政府的要求，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)前復(fù)審工作重點(diǎn)，集中精力，打好基礎(chǔ)，攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)復(fù)審迎檢任務(wù)的完成。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年，全局各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各單位一定要圍繞大局，統(tǒng)籌兼顧，把“三城聯(lián)創(chuàng)”作為工作的重頭戲，列入重要議事日程，高度重視，精心組織，抓好落實(shí)。要牢固樹立全局“一盤棋”思想，妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)城迎檢工作的關(guān)系，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服推諉扯皮現(xiàn)象。特別是對(duì)一些難點(diǎn)問題，責(zé)任單位一定要有擔(dān)當(dāng)精神，采取強(qiáng)有力的工作措施，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
    二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各單位要以創(chuàng)城為已任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，要按照各自的責(zé)任范圍，精心組織，合理安排，努力工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制。前一段時(shí)間，張明欣局長(zhǎng)已經(jīng)組織分管的科室、單位對(duì)所包道路現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了察看，逐一找出了問題，布置了任務(wù);市環(huán)衛(wèi)處制定了處領(lǐng)導(dǎo)班子包街責(zé)任制實(shí)施方案，明確了每個(gè)處領(lǐng)導(dǎo)包街范圍和責(zé)任;照明處等單位也都對(duì)包街道路組織了普查，列出了問題清單。希望全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位都要深入下去，帶頭到一線、到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)“一線工作法”，撲下身子，真抓實(shí)干，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決。
    三是強(qiáng)化長(zhǎng)效抓落實(shí)。各單位要把“三城聯(lián)創(chuàng)”與城市日常管理結(jié)合起來，注重“治本”、“治根”，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，既要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加快基礎(chǔ)性的項(xiàng)目建設(shè)，抓好專項(xiàng)整治工作，更要著眼長(zhǎng)效管理，抓好經(jīng)常性的制度建設(shè)，切實(shí)將創(chuàng)建工作納入長(zhǎng)效管理軌道，更好地促進(jìn)城市管理上檔次、上水平、上臺(tái)階。要強(qiáng)化依法行政、依法管理、依法執(zhí)法的理念，依法查處影響城市市容、環(huán)境和秩序的違法行為，既要突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治，又要全面推進(jìn)，不留死角。要加大宣傳力度，積極教育引導(dǎo)市民群眾廣泛參與，使廣大干部群眾自覺行動(dòng)起來，積極投身于創(chuàng)建活動(dòng)，共同打造管理有序、文明和諧的城市環(huán)境。
    四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要實(shí)行工作掛銷號(hào)制度，不定期對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立臺(tái)賬，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度，掛號(hào)督導(dǎo)，不解決問題不銷號(hào)。對(duì)未按要求完成創(chuàng)建任務(wù)的單位，要責(zé)令限期整改，并予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)。
    同志們，為民辦實(shí)事和“三城聯(lián)創(chuàng)”，事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)**城市形象，事關(guān)全市人民的切身利益，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成為民辦實(shí)事和創(chuàng)城各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”，建設(shè)“五個(gè)”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇五
    四要加強(qiáng)道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制?？h海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫(kù)、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé)，抓好科學(xué)調(diào)度，確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對(duì)河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況，一方面要加快進(jìn)度，科學(xué)安排施工，另一方面要加強(qiáng)度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣防汛指揮部審批和備案，經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
    六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關(guān)注，在汛期要“一對(duì)一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任，實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段，務(wù)必高度提防，周密安排預(yù)防措施，提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人身安全。
    七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次自查，及時(shí)增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
    八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練，提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成防汛工作強(qiáng)大合力。
    做好防汛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。
    一要依法防汛，落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國(guó)、建設(shè)法制社會(huì)的今天，防汛工作也必須依法進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對(duì)《防洪法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任，親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任，全面落實(shí)好安全度汛措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。縣防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動(dòng)作為?？h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，保障信息傳遞暢通，當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會(huì)各界參與防洪、支持防洪的意識(shí)，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
    三要加強(qiáng)值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻，確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請(qǐng)假，并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部，災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納，堅(jiān)決防止數(shù)出多門、口徑不一，遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。四要加大抽查，嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。
    同志們，防汛工作事關(guān)全縣工作大局，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，振奮精神，堅(jiān)定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
    防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。
    近年來，由于受全球氣候變化影響，我國(guó)水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量達(dá)460毫米，部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過了年平均降雨量，雨量之大、雨勢(shì)之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重，歷史上極為罕見。今年以來，我國(guó)南方多個(gè)省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊，造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水，局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國(guó)家防總5月17日統(tǒng)計(jì)，入汛以來全國(guó)累計(jì)有14個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)到636萬人，因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人，直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另?yè)?jù)國(guó)家氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季氣象年景總體偏差，區(qū)域性強(qiáng)降水過程強(qiáng)度大，隨時(shí)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門對(duì)今年我縣汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季，極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅，目前，中小河流底水偏高，中小水庫(kù)蓄水較高，前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報(bào)汛期局地降水特點(diǎn)明顯，7至8月份降水比較集中，極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫(kù)、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看，1995年至今螞蜒河干流已有沒有發(fā)生大洪水，發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此，我們必須對(duì)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)麻痹思想。
    雖然經(jīng)過長(zhǎng)期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，對(duì)境內(nèi)的大部分小型水庫(kù)以及螞蜒河、亮珠河10處險(xiǎn)工弱段進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條，只有螞蜒河有堤防，除xxxx鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外，其余均低于一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，且堤防多為沙堤，險(xiǎn)工弱段較多，目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級(jí)支流，都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流，汛期河水漲的快，消的也快，危害相當(dāng)大，預(yù)防難度較大。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫(kù)大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的，普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測(cè)手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫(kù)沒有或沒有徹底除險(xiǎn)加固，均存在不同程度的安全隱患。4973座個(gè)人私自修建的小塘壩，片廣面大，管理難度大，相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn)，一旦潰壩極易形成瞬時(shí)洪峰，且對(duì)下游的水庫(kù)安全造成嚴(yán)重威脅，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，溝壑縱橫，林木覆蓋率還不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、39個(gè)村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅，成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足?？h城區(qū)排水管網(wǎng)總長(zhǎng)99公里，已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道，雨水井1065座、檢查井1294座，但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，汛期排水受洪水頂托回灌影響，低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問題是，排水管道最初設(shè)計(jì)是按二十年一遇排水能力設(shè)計(jì)的，城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式，很難適應(yīng)大量排水，一遇暴雨就無法及時(shí)排出，出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排，雨水主要通過東西大溝進(jìn)行排放，連續(xù)降雨和集中降雨時(shí)，道路和排水溝交叉處匯水集中，致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時(shí)，由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，大量開發(fā)住宅小區(qū)，致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況，使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高，保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒有大水，相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外，氣象預(yù)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊(duì)伍規(guī)模偏小，裝備落后，群防隊(duì)伍組織難度大，防汛物資儲(chǔ)備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對(duì)防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識(shí)，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。
    二、突出重點(diǎn)，周密部署，全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
    今年全縣防汛工作總的要求是：以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想，突出抓好河流、水庫(kù)、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫(kù)不垮壩，確保螞蜒河、中小型水庫(kù)、xxxx鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，確保不死人，最大限度減少災(zāi)害損失。
    第一，要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險(xiǎn)工隱患。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是險(xiǎn)工弱段組織拉網(wǎng)式排查，集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對(duì)汛前確實(shí)不能處理完成的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，必須做好搶險(xiǎn)預(yù)案，并備好搶險(xiǎn)人力和物料，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)。在這方面，縣水務(wù)局要牽起頭來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極配合，在清障除險(xiǎn)的同時(shí)，相應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈。如果清理后再出問題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二要確保水庫(kù)度汛安全。由于前期降水多，大部分水庫(kù)水位較高，增加了防汛壓力和危險(xiǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期安全管理，每座水庫(kù)都必須落實(shí)防汛責(zé)任人，編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，安排專人進(jìn)行管理和觀測(cè)。各水庫(kù)管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期調(diào)度計(jì)劃，對(duì)汛期因降雨超汛限水位的水庫(kù)，要通過科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫(kù)容。病險(xiǎn)水庫(kù)要限制蓄水，病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫(kù)運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項(xiàng)目，要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目，都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。
    第二，要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對(duì)城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn)，進(jìn)行逐一檢查，及時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，確保在強(qiáng)降雨時(shí)不死人，不對(duì)城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲(chǔ)備，最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在這方面，縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，組織動(dòng)員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與，啟動(dòng)各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確保成功應(yīng)對(duì)。氣象水文部門要加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作，重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險(xiǎn)，抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門要在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)加大交通疏導(dǎo)力度，在低洼積水地帶及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，第一時(shí)間封閉危險(xiǎn)路段，特別是對(duì)被水淘空發(fā)生塌方路段，要嚴(yán)防死守，確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度，及時(shí)發(fā)布防汛信息，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防汛形勢(shì)、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳，增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國(guó)土等部門必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作，堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式，避險(xiǎn)路線，避險(xiǎn)地點(diǎn)，以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性，讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移，不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù)，把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好，使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國(guó)土、交通等部門，要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任，排除事故隱患，做到防患于未然。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查，加大巡查整治力度，對(duì)在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題，要通過檢查整治，嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)人員汛期安全管理，必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項(xiàng)措施，千方百計(jì)避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快對(duì)在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要加快收尾工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭(zhēng)主汛期前全部完成，盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè)，對(duì)已完成的險(xiǎn)工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù)，確保主要河流險(xiǎn)工弱段不出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。
    第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，根據(jù)堤防、水庫(kù)工程搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要，備足砂料、石料、木料等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和各種器材，保證搶險(xiǎn)需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步整合調(diào)動(dòng)各類社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)搶險(xiǎn)訓(xùn)練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專家隊(duì)伍建設(shè)，為指揮部決策和現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。針對(duì)突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案，并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作，提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性，確保預(yù)案啟動(dòng)有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)看守制度和值班值宿制度，公開值班電話，指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，尤其要注意非正常情況無法通知也要主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)。電信部門要對(duì)通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修，確保汛期通訊暢通。教育部門要對(duì)全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施，確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門要組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，準(zhǔn)備好防疫藥品和器械，為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門工作實(shí)際，在認(rèn)真分析可能發(fā)生險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資，以備防洪搶險(xiǎn)之用。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，確保萬無一失。重點(diǎn)要做到“五個(gè)到位”。
    第一，領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線，親自查看險(xiǎn)情，親自部署，親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)，提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻做到快速反應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一線指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除了招商之外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時(shí)。
    第二，責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責(zé)任人及防汛搶險(xiǎn)人員名單要按照要求上報(bào)到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
    第三，物資投入要到位。對(duì)于影響安全度汛的江河堤防險(xiǎn)工弱段，要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大對(duì)防汛工作的投入力度，按照國(guó)家規(guī)定的防汛物資儲(chǔ)備定額，千方百計(jì)籌措資金，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，保證防汛搶險(xiǎn)需要，一定要做到寧可備而不用，不可用而無備。
    第四，協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強(qiáng)化全縣各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機(jī)制。縣防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想，在縣防指統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，一切以汛情、災(zāi)情為命令，既要分工負(fù)責(zé)，又要打破分工，形成防汛抗洪的整體合力。
    第五，執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，下一級(jí)防汛抗旱指揮部要堅(jiān)決服從上一級(jí)防指的指揮調(diào)度。要嚴(yán)格制度，嚴(yán)明紀(jì)律，服從命令，聽從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇六
    同志們：
    今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
    巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開常委會(huì)，聽取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。
    （一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義。可以預(yù)見，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
    （二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
    （三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來，全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
    對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
    （一）高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
    （二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題，下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
    （三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題，也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問題線索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
    目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”，以便開展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題，一會(huì)兒，劉書記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
    （一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
    （二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
    同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇七
    尊敬的同志們：
    今天，我們?cè)谶@里隆重舉行20xx年度x項(xiàng)目開工典禮。是一項(xiàng)民心工程、德政工程，很高興參加這樣的一個(gè)開工儀式。在此，我代表市委、市政府對(duì)x項(xiàng)目于今天全面開工表示熱烈祝賀！向參與工程建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位的全體職工以及項(xiàng)目區(qū)的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的問候！
    農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展采取的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，是我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一項(xiàng)非常重要的工作。1999年，我市被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，十多年來，共投入中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政資金3000多萬元，將9萬多畝中低產(chǎn)田改造成了旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，在推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。這是今年xx鎮(zhèn)第二次實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目能再次落戶故縣鎮(zhèn)，原因有三個(gè)，一是得益于天時(shí)，黨的政策好。近年來，隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目不斷增多，財(cái)政扶持資金額度不斷增加，不管是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是黃金鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了獲得項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。二是得益于地利，xx鎮(zhèn)開發(fā)基礎(chǔ)好。xx鎮(zhèn)地勢(shì)平坦，機(jī)井眾多，水資源十分豐富，非常有利于實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。三是得益于人和。xx鎮(zhèn)有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子，項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾有實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，改善自身生產(chǎn)生活條件的強(qiáng)烈愿望。
    今年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過多方努力和緊張籌備，今天就要開工。項(xiàng)目將通過水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技四項(xiàng)措施綜合治理，著力改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建成后可以使xx村項(xiàng)目區(qū)的5000畝農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅對(duì)增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入、加快故縣鎮(zhèn)發(fā)展具有十分重要的意義，而且對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全市農(nóng)業(yè)發(fā)展也有著非常明顯的`示范和帶動(dòng)作用。
    今天的開工典禮只是拉開了20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的序幕，后面的建設(shè)任務(wù)還非常艱巨。希望、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，xx鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)管理，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程按期完成。施工單位要提高標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，要始終把質(zhì)量放在第一位。監(jiān)理單位要履行職責(zé)，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)。項(xiàng)目村要配合好施工建設(shè)進(jìn)度，不能以任何原因影響工程施工。讓我們共同努力，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，把20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建成精品工程、示范工程。
    我相信，有市委、市政府的高度重視、關(guān)心和支持，有工程建設(shè)、施工、監(jiān)理部門的通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗，有xx鎮(zhèn)廣大干部群眾的全力配合、共同努力，20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目一定能夠如期竣工、順利完成，向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
    現(xiàn)在我宣布，xx市20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)x項(xiàng)目開工！
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇八
    各位來賓全體師生:
    大家好。
    今天我們歡聚在一起，是要共同迎接一個(gè)美好的時(shí)刻。由于上級(jí)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    的高度重視和親切關(guān)懷，經(jīng)過各方的共同努力，xxx市第九中學(xué)新的教學(xué)和辦公樓即將破土動(dòng)工。今天在這里舉行隆重的奠基儀式。首先，我謹(jǐn)代表xxx市第九中學(xué)全校師生，向出席今天奠基儀式的各位。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    各界來賓和朋友們表示熱烈的歡迎!
    同時(shí)也向一直關(guān)心支持xxx市第九中學(xué)發(fā)展、建設(shè)的各位。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    以及社會(huì)各界朋友致以衷心的感謝!向在籌備過程中付出了辛勤勞動(dòng)的同志們表示親切的問候。
    xxx市第九中學(xué)始建于1975年。是一所歷史悠久的初級(jí)中學(xué)。學(xué)校地理位置優(yōu)越，環(huán)境舒適。教學(xué)設(shè)施齊全。并擁有一流的師資力量。
    年以來，九中新一屆。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    班子從治理校園環(huán)境入手，又在學(xué)校提出了狠抓教學(xué)質(zhì)量，再創(chuàng)九中輝煌的口號(hào)。并以科學(xué)的理念和務(wù)實(shí)的作風(fēng)了制定了：落實(shí)教學(xué)常規(guī)、提高辦學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)建優(yōu)良教學(xué)環(huán)境、構(gòu)建和諧美好校園等新的'辦學(xué)思路和要求。并在全校開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、爭(zhēng)做名師的具體活動(dòng)。在全校樹立起了嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的良好教學(xué)風(fēng)氣?，F(xiàn)在，學(xué)校已形成了嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、|||求實(shí)、創(chuàng)新的優(yōu)良校風(fēng)。近幾年來，先后榮獲多項(xiàng)省市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。多年來，九中以科學(xué)的管理、一流的師資和較高的教學(xué)質(zhì)量為高一級(jí)學(xué)校輸送了大批優(yōu)秀畢業(yè)生。
    和有關(guān)部門非常重視，多次到學(xué)校進(jìn)行考察論證。經(jīng)過研究決定拆除老教學(xué)樓和辦公樓，新建一棟現(xiàn)代化的教學(xué)和辦公大樓。
    市九中新的教學(xué)和辦公樓的建設(shè)，是市教育局。
    2007。
    年的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。計(jì)劃總投資300余萬元，建筑面積2萬平方米，包括一棟5層教學(xué)樓和一棟5層辦公樓。
    保障。建成后我校的教學(xué)環(huán)境和辦公環(huán)境都將得到極大改善。今天我校教學(xué)樓的破土動(dòng)工，是上級(jí)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    和有關(guān)部門對(duì)我校教學(xué)工作和安全工作高度重視的結(jié)果，是對(duì)我校工作親切關(guān)懷的體現(xiàn)，是幫助我校改善辦公辦學(xué)條件的具體實(shí)施。相信在各方面的共同努力下，我校教學(xué)樓和辦公樓一定能保質(zhì)保量的按期竣工。
    的關(guān)懷支持下，通過九中全體師生的共同努力，這個(gè)有著30年悠久歷史的老校就會(huì)煥發(fā)青春，以驕人的成績(jī)?cè)僬剐碌妮x煌!
    最后，再次感謝各位。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    的光臨!感謝社會(huì)各界對(duì)我校的大力支持!
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇九
    同志們：
    今天召開這次會(huì)議，xxxx我們針對(duì)市委上輪巡察的xxx個(gè)單位整改落實(shí)情況開展集中督查，既是貫徹市委決策部署、落實(shí)xx書記指示的實(shí)際行動(dòng)，也是確保對(duì)xxxx市委所有輪次的巡察整改情況督查一遍的具體舉措。剛才，同志宣讀了集中督查實(shí)施方案，這個(gè)方案是經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意的，請(qǐng)各督查組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。xxxx下面，我就做好此次集中督查工作講四點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位，旗幟鮮明講政治巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸根到底是由于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康造成的。如果這些問題整改不到位、糾正不徹底，將直接影響被巡察黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力，影響黨的路線方針政策和決策部署落實(shí)，甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，開展巡察整改督查，是保證黨的路線方針政策、市委的重大決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措，是鞏固和擴(kuò)大巡察監(jiān)督成效的重要手段，與集中巡察、巡察“回頭看”和巡察反饋整改工作同等重要，必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任來認(rèn)識(shí)和看待，不能當(dāng)成一般性的業(yè)務(wù)督查。要以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察，緊盯被巡察黨組織政治立場(chǎng)和政治生態(tài)，重點(diǎn)督促檢查踐行“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路……按照市縣巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開中共柞水縣第十八屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于市縣巡察工作決策部署，回顧總結(jié)首輪巡察工作，對(duì)我縣第二輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)我縣巡察工作扎實(shí)有序開展，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才，胡部長(zhǎng)傳達(dá)了省、市巡視巡察有關(guān)會(huì)議精神，宣布縣委授權(quán)第二輪巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及參與第二輪巡察的組員名單和任務(wù)分工;被巡察單位黨組的主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言;宣讀了第二輪巡察實(shí)施方案。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講四方面意見，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
    一、正視成績(jī)，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的信心和決心自x月x日全縣首輪巡察工作啟動(dòng)以來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)中心，緊盯“三個(gè)問題”、“六大紀(jì)律”和“九個(gè)重點(diǎn)”，以發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾為主要任務(wù)，扎實(shí)開展了對(duì)曹坪鎮(zhèn)、縣科協(xié)、縣檔案局、縣水務(wù)局、縣司法局、縣經(jīng)貿(mào)局的政治巡察工作，達(dá)到了預(yù)期效果?；仡櫩偨Y(jié)首輪巡察工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力?？h委高度重視巡察工作，專題召開縣委常委會(huì)議、縣委“五人小組”研究巡察工作，把巡察工作擺上重要議事日程。縣委陳書記親力親為，親自動(dòng)員部署，多次聽取首輪巡察工作的開展情況，并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行部署安排?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真抓好巡察日常工作，制定了《巡察工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)x個(gè)巡察組開展巡察工作?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組x次專題聽取各巡察組工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，巡察辦每周五匯報(bào)本周工作進(jìn)展情況，及時(shí)掌握各巡察組工作動(dòng)態(tài)，對(duì)存在的困難和問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。縣組織、人社部門采取“硬抽人、抽硬人”的措施，從紀(jì)檢、政法、審計(jì)、信訪等部門抽調(diào)原則性強(qiáng)、素質(zhì)過硬的xx名同志組成x個(gè)巡察組，為巡察工作高效、順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為全縣首輪巡察開好局、起好步奠定了良好基礎(chǔ)。
    二是保障措施有力。縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)配巡察辦公用房xx間，為各巡察組配備了辦公桌椅、臺(tái)式及筆記本電腦、保密文件柜、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、碎紙機(jī)、錄音筆、u盤等辦公設(shè)施及裝備，增加了工作經(jīng)費(fèi)，確保了有場(chǎng)所、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)。接通了各個(gè)巡察組辦公室的網(wǎng)絡(luò)及電話，為每個(gè)巡察組配備了一部移動(dòng)電話，搭建了完備的巡察信息平臺(tái)，保證巡察信訪渠道暢通。縣委巡察辦扎實(shí)做好巡察工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展巡察工作集中培訓(xùn)x次xx余人次。同時(shí)還編印了《柞水縣巡察工作手冊(cè)》、《柞水縣委巡察工作黨內(nèi)法規(guī)匯編》，這些都為巡察工作順利開展提供必要的保障，確保了巡察工作扎實(shí)有效開展。
    三是輿論宣傳有力。在開展首輪巡察工作過程中，我們把輿論宣傳作為巡察工作全面推進(jìn)的重要方法，及時(shí)在縣廣播電視臺(tái)、乾佑清風(fēng)網(wǎng)站發(fā)布巡察公告、巡察反饋意見等，接受廣大群眾監(jiān)督;在商洛日?qǐng)?bào)、柞水政府信息在線、乾佑清風(fēng)網(wǎng)等媒體，對(duì)巡察工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，刊發(fā)巡察工作信息稿件xx余篇，編發(fā)《柞水巡察工作動(dòng)態(tài)》x期;積極構(gòu)筑巡察宣傳陣地，將巡察宣傳標(biāo)語、工作流程、長(zhǎng)效機(jī)制等內(nèi)容制成宣傳牌，營(yíng)造濃厚的巡察輿論氛圍。
    四是工作紀(jì)律嚴(yán)明。制定了嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律，明確了巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，督促每名巡察干部在巡察期間，決不允許接受巡察對(duì)象的任何形式的宴請(qǐng)，決不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，決不允許跑風(fēng)漏氣泄漏秘密，決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為;每名巡察工作人員在履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密等方面莊嚴(yán)向組織進(jìn)行承諾。通過嚴(yán)明的紀(jì)律，保證了巡察工作取得較好的成果。
    五是巡察效果明顯。在巡察工作中，緊扣政治巡察定位，發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，聚焦被巡察單位黨組織，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，著力查找黨的組織弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨性觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。共召開干部職工、村(社區(qū))干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、群眾代表參加的座談會(huì)xx場(chǎng)次，發(fā)放調(diào)查問卷xxx余份，談話xxx人次，隨機(jī)走訪群眾xxx人次;重點(diǎn)調(diào)閱了“x鎮(zhèn)x部門”的“三公經(jīng)費(fèi)”、項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)資金發(fā)放等賬務(wù)，共發(fā)現(xiàn)xx個(gè)方面xxx個(gè)問題，收集移送問題線索xx個(gè)。目前，已向各巡察單位進(jìn)行了反饋，各單位針對(duì)反饋意見各單位已制定整改方案，正在整改。
    今天，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)中央和省委、市委巡視巡察，以及“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”進(jìn)行動(dòng)員部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署在xx落地落實(shí)。
    剛才，xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》，xx同志宣讀了《xx縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理整改“回頭看”實(shí)施方案》。這兩個(gè)方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好全縣整改“回頭看”，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    去年以來,按照上級(jí)安排部署，全縣各級(jí)各部門深入推進(jìn)“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)、基層“微腐敗”專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等工作,解決了一批問題，取得了明顯成效，促進(jìn)了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是，從平時(shí)的監(jiān)督檢查和掌握的情況看，有些問題還沒有徹底解決，甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日，省委召開專題會(huì)議,省紀(jì)委書記xx指出了三個(gè)方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在，主要表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責(zé)任落實(shí)還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上，不積極、不主動(dòng)，使一些問題長(zhǎng)期得不到有效解決。二是“一問責(zé)八清理”問題整改方面,有的單位不注重實(shí)際效果,查糾面上問題多，發(fā)現(xiàn)深層次、實(shí)質(zhì)性問題較少，追責(zé)問責(zé)避重就輕，雷聲大雨點(diǎn)小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力，查處的問題震懾效應(yīng)不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導(dǎo)致一些“微腐敗”問題時(shí)有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問題整改方面,個(gè)別農(nóng)村對(duì)扶貧專項(xiàng)資金私自截留、挪作他用，還有的辦事不公、優(yōu)親厚友，甚至敲詐勒索。當(dāng)前，中央巡視組正在xx巡視，省委正在對(duì)雞澤縣、武安市進(jìn)行巡視，市委也剛剛結(jié)束對(duì)我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計(jì)局3個(gè)單位的巡察。無論是中央，還是省委、市委，都把整改“回頭看”作為了一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門一定要講政治、講大局，充分認(rèn)識(shí)整改“回頭看”的重要性和緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作放在高位、抓在手上，主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、靠前負(fù)責(zé)、扎實(shí)履責(zé)，真正把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
    這次整改“回頭看”，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題去、盯著問題抓，對(duì)所有問題來一次“大起底”“大排查”，具體要做到“四看”：
    一看巡視反饋意見整改落實(shí)情況。針對(duì)xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題，進(jìn)行全面摸排，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、效果清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們不僅要對(duì)省委巡視xx的反饋意見整改情況進(jìn)行自查自糾，還要對(duì)照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進(jìn)行全面自查自糾，確保全部整改到位。
    二看“一問責(zé)八清理”和基層“微腐敗”整改落實(shí)情況。其中，“一問責(zé)八清理”要重點(diǎn)排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個(gè)方面的問題，基層“微腐敗”要重點(diǎn)排查以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實(shí)、濫用職權(quán)等四類問題。對(duì)查找出來的問題，要堅(jiān)持綜合施策、對(duì)癥施治，切實(shí)做到解決措施到位、整改成效到位。
    三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理整改情況。重點(diǎn)是緊盯問題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問題，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象，凡是動(dòng)扶貧“奶酪”的，就要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸，切實(shí)在全縣形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，扶貧資金是老百姓的救命錢，一分錢也不能動(dòng)，必須管好用好。
    四看上級(jí)決策部署落實(shí)情況。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會(huì)上，王東峰書記要求，全省各級(jí)各部門要對(duì)落實(shí)中央和省委決策部署情況進(jìn)行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”，對(duì)縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來，出臺(tái)的重要文件、召開的重要會(huì)議，貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，看是不是落實(shí)到位了，看有沒有留下工作痕跡。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，大家在干工作的時(shí)候，要講規(guī)范、留痕跡，重要會(huì)議要有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要，對(duì)于縣委、縣政府下發(fā)的文件，各單位一把手要簽署明確意見，主管領(lǐng)導(dǎo)要簽署具體意見，做到細(xì)之又細(xì)、精之又精、持之以恒，確保干成事、不出事。
    這次整改“回頭看”，政治性、政策性都很強(qiáng)，一定要準(zhǔn)確把握政策界限，注重方式方法，既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，又教育挽救干部。
    一要注重寬嚴(yán)相濟(jì)。開展“回頭看”，給各級(jí)各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機(jī)會(huì)。在推進(jìn)過程中，要堅(jiān)持“自查從輕、被查從嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待”的原則，對(duì)主動(dòng)查糾的問題，要從輕、減輕或免予處分;對(duì)不珍惜機(jī)會(huì)、抱有僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)、隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅查處;對(duì)自己發(fā)現(xiàn)不了問題，省、市在交叉互查和復(fù)查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，要從嚴(yán)從重處置，持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的政策導(dǎo)向。
    二要注重分類處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈;對(duì)能夠立行立改的問題，要加強(qiáng)跟蹤督辦，限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問題，要制定時(shí)間表、路線圖，持續(xù)用力、直至解決。特別是要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，準(zhǔn)確把握工作失誤和違紀(jì)違法的界線，既要嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為，又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，充分調(diào)動(dòng)起廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，紀(jì)委監(jiān)委要深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式，教育干部、挽救干部。
    三要注重建章立制。這次整改“回頭看”，一個(gè)重要目的就是推動(dòng)問題解決，建立和完善一批長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立有效管用的制度機(jī)制，堵塞漏洞，防患未然。對(duì)普遍性、傾向性問題，要加強(qiáng)綜合分析，在解決問題的基礎(chǔ)上，深刻剖析原因，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)扎緊扎牢制度的籠子，讓制度管事、管人、管權(quán)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。
    這次整改“回頭看”，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)干部，要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變?yōu)楦倪M(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的過程，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。整改“回頭看”，既是對(duì)工作作風(fēng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)擔(dān)當(dāng)能力的考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，面對(duì)矛盾不回避、遇到問題不推脫，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)往前推，一項(xiàng)問題一項(xiàng)問題抓整改，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們既要抓重點(diǎn)、抓短板，又要抓配套、抓協(xié)同，對(duì)難點(diǎn)問題要一竿子插到底，不解決問題絕不罷手。
    二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，努力形成抓整改、促落實(shí)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要親自上手、加強(qiáng)調(diào)度，推動(dòng)工作開展;各組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,靠前指揮、直接督辦、確保實(shí)效;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快打開局面;各牽頭部門要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任單位的指導(dǎo)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保整改工作高質(zhì)量完成。
    三要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。各整改組要進(jìn)一步加大明查暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展緩慢、效果較差的，要及時(shí)約談、通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過場(chǎng)，以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。
    同志們，做好整改“回頭看”工作，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    同志們：
    今天，我們召開會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    下面，我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。
    巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
    開展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
    開展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
    開展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。
    黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
    一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準(zhǔn)，工作越來越深入，成效越來越明顯，內(nèi)涵越來越豐富。
    二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
    三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)椋瑳]有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見大，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
    巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
    一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
    要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
    二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門召開會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
    習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
    三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
    第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
    一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng)，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監(jiān)督。
    二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求。《中央巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。
    同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
    同志們：
    今年4月13日至6月16日，省委第六巡視組對(duì)工委進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視，并在9月5日反饋了巡視意見，嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題，提出了針對(duì)性的意見和建議。
    工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會(huì)的當(dāng)天晚上，辦公室就對(duì)反饋意見進(jìn)行整理歸納，并擬定了整改工作計(jì)劃；工委第二天召開專題會(huì)，研究落實(shí)整改工作，并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子，利用周末休息時(shí)間，加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后，工委又召開兩次專題會(huì)，對(duì)方案反復(fù)討論修改，形成了最終稿，并于9月14日下發(fā)，也就是xx同志剛才宣讀的方案。
    按照巡視整改的進(jìn)度要求，整改方案已經(jīng)發(fā)布，電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才，積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀，就是要提醒大家，同時(shí)，也引起大家的重視，我們的整改工作任務(wù)很重，內(nèi)容很多，時(shí)間很緊，要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，更好地消化理解整改精神，并落實(shí)好后期的整改工作。
    對(duì)于巡視整改工作，應(yīng)該說，工委的響應(yīng)是積極的，行動(dòng)是迅速的，各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開始起草，14日才下發(fā)，這期間，工委用10天的時(shí)間，細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案，明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項(xiàng)的、哪些是整體的，等等。磨刀不誤砍柴工，這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。
    另外，控股公司要在管委會(huì)的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案，要對(duì)具體情況具體分析，細(xì)致剖析整改問題。
    現(xiàn)在，整改方案已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要見行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，按計(jì)劃完成，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    （一）要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見。
    這次巡視反饋，指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題，我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報(bào)告歸納出來的，應(yīng)該是比較全面的，沒有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問題都是相對(duì)具體的問題，但我們整改工作要從根源上找方向，巡視組反饋的意見是向省委匯報(bào)后同意的?？傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的，絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的，是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的，我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和差距，決不能妄加議論，甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要，因?yàn)檫@些問題反應(yīng)都是客觀的，是準(zhǔn)確的，是有事實(shí)依據(jù)的，這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。
    關(guān)于這點(diǎn)，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn)：
    第一，這次巡視不是巡視組的巡視，也不是省紀(jì)委的巡視，是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問題，是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題，而不是巡視組的意見，巡視組是代表省委的具體工作班子，巡視報(bào)告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的，所以給我們反饋的意見是代表省委的?，F(xiàn)在都在講政治紀(jì)律，省委反饋意見對(duì)于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。
    第二，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，重點(diǎn)在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來，經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨，一路發(fā)展到今天不容易，在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了很大的成績(jī)，盡管橫向比我們有差距，但縱向比我們?nèi)〉玫某煽?jī)是值得肯定的。但是，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，這次來的目的就是提問題和找毛病，所以沒有提我們的發(fā)展成績(jī)。這次巡視的核心就是看我們?cè)诩訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。
    開發(fā)區(qū)是我們國(guó)家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物，它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長(zhǎng)期以來，我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的意識(shí)，在開發(fā)區(qū)各級(jí)都有所表現(xiàn)，從工委開始，從工委班子開始，包括在座的各位，都有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”這種意識(shí)。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū)，我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵，也是改革開放的前哨站，從工作層面講，我們可以解放思想，可以勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展，可以技術(shù)處理，可以想一些辦法來解決問題。但是，不要忘了，開發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這點(diǎn)是毋庸置疑，而且是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。所以，在黨的建設(shè)上，任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化，不要因?yàn)槲覀兪情_發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造，可以改革，但絕對(duì)不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo)，影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。
    之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)，是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū)，應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識(shí)上。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣，都一樣。
    第三，對(duì)于整改工作，我們不要當(dāng)看客、說客，更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位，那么洋浦被巡視，整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上，是我們自身的責(zé)任。
    習(xí)總書記在講話中強(qiáng)調(diào)過看客和說客的問題，當(dāng)說客的時(shí)候，出現(xiàn)問題就好像不是你的事，總是在一味的強(qiáng)調(diào)，什么特殊情況、有什么樣的原因，有什么樣的背景因素，所以就怎么樣了；另一個(gè)是看客，表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客，不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因，我們都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變，所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。
    同時(shí)，更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中，我們?cè)撟鼋忉屨f明的也實(shí)事求是的說明了情況，但是解釋和說明不能解決根本問題，本質(zhì)上的問題還在那里。的確，開發(fā)區(qū)以前比較特殊，依照開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策，包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制，這次提出來了，有些要整改，對(duì)這一點(diǎn)，大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒法帶了”之類的話，我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵，主力軍，要積極推動(dòng)整改，而不要當(dāng)怨客。
    我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上，在從嚴(yán)治黨工作上，開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上，在處理具體工作的技術(shù)路線上，我們可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，可以擔(dān)當(dāng)，但是對(duì)于整改工作，就必須要依規(guī)依矩來解決問題，不當(dāng)怨客，不要覺得委屈，希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
    和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn)，是因?yàn)檫@是做好整改的前提，如果你思想認(rèn)識(shí)沒到這個(gè)程度，很難做好整改。過去我們也做過很多整改，但這次整改不一樣，是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改，整改不好就要回頭看，等到回頭看時(shí)再提出來，那么問題就大了。
    巡視條例說的很清楚，“對(duì)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的，視情節(jié)輕重，對(duì)該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不糾正存在問題，那就是我的責(zé)任，就得我和相關(guān)的班子成員，也包括國(guó)梁書記共同承擔(dān)。管委會(huì)其他職能部門也一樣，哪個(gè)單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。
    認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn)，也是為了說明這點(diǎn)。認(rèn)識(shí)有偏差，行動(dòng)肯定出問題。整改也是這樣，你對(duì)反饋意見認(rèn)識(shí)不到位，整改肯定也不能到位。所以，我們一定要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見，確保整改工作落到實(shí)處。
    （二）要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。
    一是從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用?！蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問題不整改，還不如不巡視?！毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\(yùn)用的重要體現(xiàn)，我們必須高度重視，決不能輕描淡寫，更不能掩飾、回避和推脫。
    工委高度重視巡視整改工作，國(guó)梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,親自進(jìn)行安排部署，強(qiáng)調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問題，緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本，抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會(huì)、警示教育等一系列專題活動(dòng)，以及出臺(tái)和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識(shí)偏差，喚醒我們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。
    國(guó)梁書記的指示，充分體現(xiàn)了工委對(duì)抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此，我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好整改落實(shí)。
    二是從工作層面上認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個(gè)月深入細(xì)致的工作，為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄，我們也不會(huì)拿這么多時(shí)間，也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍，來這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通過兩個(gè)月的工作，為我們梳理出一批突出的問題。這些問題，是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾，抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，有利于我們營(yíng)造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了，抓好巡視整改也是一次機(jī)會(huì)，是我們轉(zhuǎn)變思想觀念，全面提高黨的建設(shè)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力雙重加大的情況下，我們更要積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，要敢于主動(dòng)祛除思想上的、認(rèn)識(shí)上的沉疴，主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí)，以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。
    三是從個(gè)人層面認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題，涉及到我們一些干部，對(duì)這些干部來講，抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，自我完善、自我革新，提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，這些問題對(duì)我們沒有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。
    （三）要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性。
    具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：
    一是巡視整改工作不同于其他工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的，不能有絲毫的麻痹和馬虎，必須嚴(yán)肅對(duì)待。特別是對(duì)工委下發(fā)的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案，就像我剛才提到的，我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案，執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象，但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況，要不折不扣的完成。不能說的多、做得少，說的好、做不好。
    二是巡視整改會(huì)涉及到部分同志，我們歷來對(duì)待人的事情，都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外，凡是涉及到人的問題，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí)，不能稀里糊涂，同時(shí)我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題，所以對(duì)于這些問題，第一是要認(rèn)真，第二要把事情理清楚，把問題確實(shí)搞明白，既對(duì)涉及到的同志有個(gè)交代，也對(duì)組織有個(gè)交代。
    在這里，我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題：第一，個(gè)人對(duì)于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度，十八大前和十八大后對(duì)于一些問題的認(rèn)識(shí)確實(shí)發(fā)生了變化，可能有些問題在十八大前我們沒太注意，但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題，我們要樹立正確認(rèn)識(shí)的態(tài)度。第二，組織上要依規(guī)依據(jù)處理，以往我們?cè)谔幚磉@方面問題時(shí)，考慮多方面的因素的情況比較多，盡量做到關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)我們的干部，但實(shí)際上也沒達(dá)到保護(hù)的效果。所以，這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理，現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善，什么樣的情況該怎么辦，都說的非常清楚了，我們依規(guī)依矩辦理。
    三是巡視提出的問題是任務(wù)臺(tái)賬，大家都知道，巡視反饋會(huì)上國(guó)梁書記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收，其中就有巡視反饋意見臺(tái)賬。對(duì)這些臺(tái)賬，巡視組是整改一件銷號(hào)一件，不整改不銷號(hào)，整改結(jié)果不好，也不銷號(hào)，這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以，必須嚴(yán)肅對(duì)待。
    （四）要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的緊迫性。
    《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對(duì)于《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)，也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，這次巡視我們?cè)俅伟褩l例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚：第二十七條規(guī)定：“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對(duì)于洋浦來講，責(zé)任人就是我和國(guó)梁書記，兩個(gè)報(bào)告，工委是怎么整改的，主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的，兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋；第二十九條規(guī)定：“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
    按照條例規(guī)定和巡視組的要求，我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi)，包括剛剛過去的中秋節(jié)，即將到來的國(guó)慶節(jié)，加上周末休息日，其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重，還有其他經(jīng)濟(jì)工作，社會(huì)民生工作，而且馬上又到了年底，任務(wù)很重。光從方案上看，我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問題，好像不多，其實(shí)工作量相當(dāng)大，我們整改的目的是想通過針對(duì)這三個(gè)方面30個(gè)具體問題的整改，達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的，但并不是說把這30個(gè)問題改了，就加強(qiáng)了，這里面有很多工作要做，這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論，澄清大家對(duì)加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)；要開展“黨員意識(shí)”“黨建責(zé)任意識(shí)”主題教育，組織開展談心談話活動(dòng)，召開專題民主生活會(huì)，提高大家對(duì)加強(qiáng)黨建的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)整改；要開展典型案例警示教育活動(dòng)，提高大家對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)；出臺(tái)三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案，健全黨建工作八大機(jī)制，從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，等等，工作量十分巨大，時(shí)間非常緊迫，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。今天各單位參會(huì)人員一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透，對(duì)于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不然在后期工作上就容易落后和閃失?，F(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間，當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的，這不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長(zhǎng)期的，需要日積月累，并且要想真正的整改到位，要綜合施策、攻堅(jiān)克難，整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，就是要通過這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改，既解決具體問題，又建章立制，真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。
    省委巡視組提出了我們?cè)凇包h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題，我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
    一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國(guó)梁書記強(qiáng)調(diào)，整改工作一定要抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委（黨組）必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從自身改起，一級(jí)做給一級(jí)看，確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委（黨組）的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人，必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng)，把壓力層層傳導(dǎo)下去，把整改工作抓緊抓實(shí)。
    二是要分門別類、建立臺(tái)賬?！墩姆桨浮妨谐龅娜齻€(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位，抓緊建立工作臺(tái)賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對(duì)不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，逐項(xiàng)列出問題單子，逐條細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。
    三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號(hào)。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求，將整改方案列出的30個(gè)問題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。
    省委巡視組給出了我們整改期限，我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始，已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段，也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段，時(shí)間是一個(gè)月，時(shí)間非常緊，全區(qū)各級(jí)各部門必須迅速行動(dòng)起來，這里說的行動(dòng)是要全員行動(dòng)，不能光工委行動(dòng)，各黨委（黨組）不行動(dòng)，也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng)，工作人員不行動(dòng)；該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn)，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。
    一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，能立行立改的立行立改；對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題，必須說明情況、列出計(jì)劃，在3個(gè)月內(nèi)解決；對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決，但最遲不能超過半年?？偠灾?，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。
    二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控，工委將定期聽取整改情況匯報(bào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào)，同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
    三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高，但同時(shí)，任務(wù)也很重、責(zé)任也很大，你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí)，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對(duì)于督導(dǎo)檢查，要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度，全面細(xì)致掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，全力督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、整改不力的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要嚴(yán)肅問責(zé)。
    巡視組反饋的問題，很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進(jìn)整改工作過程中，我們不能為整改而整改，不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改，還要以此為契機(jī)，深刻反思問題產(chǎn)生的根源，全面排查類似問題，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，立足于建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，按照規(guī)范化、法治化的要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)的過程。
    一是要堅(jiān)持舉一反三，標(biāo)本兼治。對(duì)于巡視組反饋的具體問題，我們?cè)诹Ω牧π?，立桿見效的同時(shí)，要把巡視反饋問題當(dāng)作一面鏡子，擴(kuò)大問題查找面，認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻剖析問題根源，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)，從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象。
    二是建章立制，確保整改取得長(zhǎng)效。要結(jié)合整改查找出的問題，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立健全解決問題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴(kuò)大整改成果。
    另外，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，問題的整改只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，對(duì)已經(jīng)解決的問題要加強(qiáng)跟蹤管理，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅(jiān)決防止問題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。
    同志們，讓我們以此次巡視整改為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)好中央關(guān)于“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”的治國(guó)方略，不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，按照省委省政府的決策部署，全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，為全面推進(jìn)“五個(gè)洋浦”建設(shè)，助推海南國(guó)際旅游島發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、組織保證。
    同志們：
    剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)和省、市巡視巡察工作會(huì)議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位，他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對(duì)待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動(dòng)自覺，交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長(zhǎng)授權(quán)任職及分工通知文件，請(qǐng)相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面，我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求，進(jìn)一步做好我縣巡察工作，講幾點(diǎn)意見。
    開展巡視巡察，是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排，巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督，我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證，更是新時(shí)代應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時(shí)代巡察工作，就要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”，把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng)、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，找準(zhǔn)病根、開出藥方，推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端，努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別，其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo)，促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行，讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì)民生的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。民心是最大的政治，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢，推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的重大課題，也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督，能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合，暢通群眾反映問題渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性，切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    我匯報(bào)的題目是《以機(jī)制為基石，以行動(dòng)促成效，確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來，在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務(wù)、重大民心工程、重要基礎(chǔ)支撐，按照《市醫(yī)保扶貧工作方案》要求，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，傾力打造醫(yī)保扶貧做法。目前，我縣年度低保人員人已全部參保；特困人員人已全部參保；按脫貧享受政策管理人員共人已全部參保，確保貧困人口實(shí)現(xiàn)參保%全覆蓋。
    一、暢通信息鏈，構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng)，夯實(shí)第一基礎(chǔ)。前期基礎(chǔ)工作做得好、底子打得牢，后期參保核對(duì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中，就會(huì)明顯提高效率，達(dá)到事半功倍的效果。我們堅(jiān)持把基礎(chǔ)信息作為第一道關(guān)口，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制、信息比對(duì)機(jī)制、審核報(bào)批機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。一是打破信息壁壘。聯(lián)合縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班，積極主動(dòng)與民政、公安、殘聯(lián)等部門對(duì)接，核準(zhǔn)我縣貧困人口人員明細(xì)，將各部門提供的人員明細(xì)發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細(xì)做初步對(duì)比，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享共用。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計(jì)分析和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，反復(fù)比對(duì)各類人群數(shù)據(jù)庫(kù)，溝通縣鄉(xiāng)村三級(jí)和幫扶責(zé)任人，對(duì)貧困戶醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn)，為參保人員標(biāo)識(shí)低保、五保和精準(zhǔn)扶貧等免繳費(fèi)認(rèn)定信息。三是嚴(yán)格申請(qǐng)審核。上一年度月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定信息申請(qǐng)，我局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)審核通過人員做扶貧標(biāo)識(shí)，確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷待遇。
    二、堅(jiān)持三步走，定期回頭看，形成閉合環(huán)路。第一步：對(duì)貧困人口進(jìn)行參保初篩。針對(duì)貧困人口信息動(dòng)態(tài)調(diào)整，將新增脫貧享受政策人員、即時(shí)幫扶人員、低保、特困人員及時(shí)納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。第二步：經(jīng)第一步初篩問題整改后，再次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費(fèi)人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)明細(xì)，與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行二次校對(duì)、交叉對(duì)比，在再次校對(duì)的過程中又發(fā)現(xiàn)一類新的問題，精準(zhǔn)扶貧人員個(gè)人繳費(fèi)的已退費(fèi)完畢，但免繳費(fèi)認(rèn)定個(gè)別人員存在漏做的現(xiàn)象，針對(duì)這種情況我們是采取即時(shí)補(bǔ)做免繳費(fèi)認(rèn)定。第三步：整改完以后，我們第三次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費(fèi)人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)明細(xì)，與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行第三次校對(duì)、交叉對(duì)比，將比對(duì)結(jié)果再及時(shí)反饋給縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班，形成了閉環(huán)管理的模式。在三步走的過程中，我們每一步都進(jìn)行了回頭看，將回頭看工作貫穿于整個(gè)三步走的過程中，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，進(jìn)行對(duì)癥下藥、進(jìn)行精準(zhǔn)施策。
    三、破解新難題，提升精準(zhǔn)度，鞏固工作成效。通過對(duì)增減人員明細(xì)進(jìn)行反復(fù)校對(duì)、交叉對(duì)比，我們及時(shí)梳理工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)方面的問題，逐一制定了解決方案：第一，對(duì)貧困人員失聯(lián)的：與縣扶貧辦、公安局協(xié)調(diào)、與失聯(lián)家屬家屬進(jìn)行溝通，對(duì)因失聯(lián)人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的，我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧待遇，確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。第二，對(duì)貧困人員死亡、精準(zhǔn)扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的：根據(jù)扶貧辦提供的死亡信息，與殯儀館提供的死亡數(shù)據(jù)再次校對(duì)，死亡人員做醫(yī)療保險(xiǎn)參保中斷和標(biāo)識(shí)中斷處理，標(biāo)識(shí)中斷于死亡的月份，保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受；脫貧不享受待遇人員名單（含低保、特困取消待遇人員），做標(biāo)識(shí)中斷處理，但是免繳費(fèi)認(rèn)定保留，確保脫貧不享受待遇人員當(dāng)年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇正常享受。第三，對(duì)精準(zhǔn)扶貧人員在縣外參保的：首先與本人或家屬進(jìn)行溝通，向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回縣參保的，我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進(jìn)行協(xié)調(diào)，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局完成退費(fèi)后，我縣及時(shí)進(jìn)行免繳費(fèi)認(rèn)定和扶貧標(biāo)識(shí)。對(duì)于經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)、包村干部溝通宣傳扶貧政策后，依然自愿放棄回參保的人員，我們請(qǐng)其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。第四，對(duì)貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的：目前，我縣精準(zhǔn)扶貧人員有人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，我們已匯總形成臺(tái)賬，定期進(jìn)行核對(duì)，一旦其職工醫(yī)療保險(xiǎn)中斷，及時(shí)為其參加居民醫(yī)保。第五，對(duì)貧困人口個(gè)人繳費(fèi)的：一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧人員，按照相關(guān)要求全部予以退費(fèi)，今年共退費(fèi)人。二是對(duì)低保、特困人員，年月日前認(rèn)定的，均予以退費(fèi)，今年共退費(fèi)人；年月日后認(rèn)定的，繳費(fèi)人員不再退費(fèi)，未參保的人員進(jìn)行免繳費(fèi)認(rèn)定。第六，對(duì)貧困人員信息錯(cuò)誤的：比對(duì)醫(yī)保和扶貧系統(tǒng)，對(duì)于因變更身份信息核對(duì)不到參保信息的，經(jīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)確定身份信息變更后，把醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)已參保的正確信息反饋至縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班。第七，對(duì)貧困人口無參保繳費(fèi)信息的（既無繳費(fèi)也無免繳費(fèi)）：對(duì)無繳費(fèi)也無免繳費(fèi)的人員進(jìn)行核對(duì)原因，確定確實(shí)為死亡、婚出人員（民政局反饋已在集中征繳期告知家屬取消低保，個(gè)人繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn)）的，不再進(jìn)行參保標(biāo)識(shí)。
    雖然我們做了一些工作，但離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步，縣局將按照省市部署要求，緊抓醫(yī)保扶貧這條主線，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，履職盡職，狠抓落實(shí)，主動(dòng)作為，靠前作為，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇十一
    西安市司法局今天(xx月xx日)召開局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育部署動(dòng)員會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中、省、市關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)精神，對(duì)局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行安排部署。
    會(huì)議認(rèn)為，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是中央審時(shí)度勢(shì)，在黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育基礎(chǔ)上對(duì)黨建工作做出的又一重大部署，是全面貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重要舉措，充分反映了黨中央馳而不息推進(jìn)從嚴(yán)治黨管黨的決心和定力，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要部署、持續(xù)推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐，給今后的工作做出了重要指示。
    會(huì)議指出，“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。“學(xué)”，歸結(jié)起來就是領(lǐng)會(huì)“三個(gè)延伸”、解決“五個(gè)問題”、做到“五個(gè)堅(jiān)持”、踐行“四講四有”;“做”是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)，開展“兩學(xué)一做”要始終把握“做”這個(gè)關(guān)鍵，瞄著問題走，針對(duì)問題改，照著合格的標(biāo)準(zhǔn)做。而踐行這個(gè)“做”要做到“三要”：要深入進(jìn)行黨性分析，把合格的標(biāo)尺立起來;要開展民主評(píng)議黨員，把做人做事的底線劃出來;要立足崗位強(qiáng)化養(yǎng)成，把黨員的先鋒形象樹起來。
    會(huì)議要求，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要突出“效”，把取得實(shí)效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的要求貫穿始終。各學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)辦公室要擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)檢查的工作職責(zé)，經(jīng)常深入到各個(gè)支部，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督導(dǎo)支部加強(qiáng)問題整改。注重發(fā)現(xiàn)和宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及典型的人和事，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。注重分析研究協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作中存在的不足，及時(shí)改進(jìn)學(xué)習(xí)教育開展的方式方法，確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),在做好“兩學(xué)一做”的同時(shí)，要搞好統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把學(xué)習(xí)教育與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改結(jié)合起來，對(duì)照問題清單學(xué)，對(duì)照整改措施做，使學(xué)習(xí)教育的過程成為改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的過程;把學(xué)習(xí)教育與“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)結(jié)合起來，突出律師等社會(huì)組織黨建工作，嚴(yán)格組織制度，規(guī)范組織活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平;把學(xué)習(xí)教育與做好司法行政各項(xiàng)工作結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)教育融入日常、融入工作，推進(jìn)我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
    會(huì)后，與會(huì)全體同志一致認(rèn)為，踐行“兩學(xué)一做”催人奮進(jìn)，紛紛表示，要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話，把黨章黨規(guī)、系列講話和日常工作結(jié)合起來;要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)踐行“四講四有”，做一個(gè)合格的黨員，在推動(dòng)法治西安的建設(shè)中有所作為。
    動(dòng)員部署會(huì)議上的講話稿篇十二
    二、防汛重點(diǎn)：全鄉(xiāng)蛟流河沿岸所在村和**南橋所在季節(jié)河所經(jīng)的村，及大保南橋所在季節(jié)河所經(jīng)的村，各村山洪頻發(fā)區(qū)、險(xiǎn)屯、險(xiǎn)房、勝利水庫(kù)。
    三、成立組織隊(duì)伍。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為總指揮的防汛指揮部，各村、鄉(xiāng)直各單位也相應(yīng)成立以村主要領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人為總指揮的防汛指揮部，每社至少20人組成村搶險(xiǎn)隊(duì)伍。社人數(shù)不足的，要確保村總數(shù)。西溝、大保、平安、利民重點(diǎn)負(fù)責(zé)北片和雙城水庫(kù);尖山、太平莊、河?xùn)|重點(diǎn)負(fù)責(zé)東片;三合、金星、**、洪泉負(fù)責(zé)中片;常樂、解放、永平、勝利負(fù)責(zé)西片和勝利水庫(kù)，必要時(shí)全鄉(xiāng)做統(tǒng)一調(diào)配。鄉(xiāng)成立相應(yīng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，各單位要以青壯年為主組成搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并將指揮部和搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單張貼上墻，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要精干，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。鄉(xiāng)防汛指揮部下設(shè)辦公室，防汛辦公室電話5610005。
    四、做好各方面準(zhǔn)備工作。
    1、各村、單位立即對(duì)所轄區(qū)做一次全面檢查，檢查重點(diǎn)是山洪區(qū)、險(xiǎn)屯、險(xiǎn)房、蛟流河、季節(jié)河和山洪溝里的丁字壩、谷坊等工程，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取果斷措施予以解決，勝利村在去年的基礎(chǔ)上要監(jiān)督完成勝利水庫(kù)的排水工程，確保無事故。
    2、物資貯備：各村單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材，貯備物資任務(wù)見附表。同時(shí)，安排好運(yùn)輸車輛。
    3、各村、單位要專設(shè)一名防汛通信員，專設(shè)一部防汛通信電話，同時(shí)，固定一輛機(jī)動(dòng)車和馬匹，到時(shí)備用，勝利水庫(kù)必須在近幾天安裝一部通訊電話并有疏水工程。各村、單位截止6月18日將指揮部名單、通信員名單和通信電話號(hào)碼書面報(bào)鄉(xiāng)防汛辦公室。各屯也要設(shè)一名防汛通信員。
    4、堅(jiān)持值班值宿制度和報(bào)告制度。從6月18日開始堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，各村、各單位至少3人值班宿，鄉(xiāng)政府要編排防汛值班人員，每班保證四人，并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻，一旦發(fā)生汛情，在立即報(bào)告的同時(shí)，組織人員投入搶險(xiǎn)。
    5、加大宣傳。要充分利用小片廣播、有線電視、張貼標(biāo)語、各種會(huì)議等形式，宣傳防汛工作的重大意義，防汛形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛意識(shí)，形成全民防汛的良好氛圍，小片廣播要不定時(shí)宣傳，每村張貼標(biāo)語不少于30條。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。
    要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)防汛情況要進(jìn)行深入細(xì)致檢查了解，遇有汛情，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，對(duì)值班值宿漏崗、報(bào)告不及時(shí)、準(zhǔn)確，組織指揮不利的要追究相關(guān)人員責(zé)任。