入河排污口整治工作方案(實用16篇)

字號:

    一個好的方案應該具備明確的目標和清晰的實施步驟。我們需要充分調研,了解相關信息,才能制定出合理的方案。最后,希望大家對這些方案的介紹和分析能夠啟發(fā)到自己在實踐中的方案設計和實施。
    入河排污口整治工作方案篇一
    為加強長江入河排污口排查整治,規(guī)范入河排污口管理,管控入河污染物排放,堅決打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。
    以改善長江生態(tài)環(huán)境質量為核心,以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則,以有效管控入河排污量為目標,按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟,利用兩年時間,全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀,掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質,了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律,建立全口徑入河排污口名錄,分類開展清理整治行動,推進入河排污口規(guī)范化建設,有效管控入河污染物排放,為長江水環(huán)境質量改善奠定基礎。
    (一)排查范圍。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里;順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流,以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸1公里;其他長江三級支流,以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸500米。以上范圍內的.園區(qū)全域排查。
    (二)排查對象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口,所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。
    (三)責任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負責各自轄區(qū)范圍內長江岸線所有排口排查等相關工作。區(qū)住建局負責統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。
    (一)制定專項行動實施方案。
    各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局應對照本方案制定具體工作方案,細化工作措施,壓實工作責任,保障排查整治順利推進。
    (二)加快推進已有問題整治。
    收集農業(yè)農村水利、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境等有關部門涉水排放資料,整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調查表》(附件2)中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查,對存在超標排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單,制定整治工作方案。
    (三)全面排查長江入河排污口。
    綜合運用無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進行全面調查,做到“有口皆查、有水皆查、應查盡查”,具體分為二個階段:
    1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負責排查范圍內的無人機航測工作。在航測基礎上,各單位完成第一輪人工排查。進一步對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進行“全口徑”排查,對疑難點進行重點攻堅。
    2、長江三級支流。不開展省級無人機航測,各單位組織完成人工排查工作。
    按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在人工排查過程中,同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個步驟,一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測,主要監(jiān)測指標有酸堿度(ph)、化學需氧量(cod)、氨氮、元素磷4類。二是對快速監(jiān)測結果存在異常的排污口開展詳細監(jiān)測,確認超標排放事實。建有自動在線監(jiān)測的排口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    根據(jù)排查和監(jiān)測情況,開展入河排污口溯源分析,基本查清廢水來源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點排污單位管理。
    (六)分類整治入河排污口問題。
    按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路,分類型、分步驟有重點地開展入河排污口清理整治工作,基本原則如下:
    1、按類型。飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設置的入河排污口,依法依規(guī)關閉取締,拆除相關設施;有審批許可,存在超標排放問題的入河排污口,開展規(guī)范化整治,實現(xiàn)達標排放,其中工業(yè)企業(yè)排口經整治仍不能穩(wěn)定達標的,依法依規(guī)對相關企業(yè)實施關停搬遷;沒有審批許可,私搭亂接的入河排污口,一律依法關閉,確有必要保留的,依法辦理許可手續(xù),整治規(guī)范后開放;市政管網范圍內小而散的入河排污口,原則上通過清理合并,實現(xiàn)截污納管,集中收集處理。
    2、按步驟。長江干流(含沿岸2公里范圍)入河排污口20xx年8月前完成整治;長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。
    各單位入河排污口整治工作應在保證質量的前提下,做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起,各責任單位應于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室報送整治工作階段性報告,直至所有問題整治到位。
    (七)建立長效管理機制。
    健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,建立權責統(tǒng)一、職能清晰、權威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制,推動形成更加科學完備的監(jiān)管長效機制,防止問題回潮、反彈。
    (一)制定方案。
    按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求,結合銅陵市地方實際,研究制定具體實施方案,確定階段目標,細化工作安排,強化責任落實。(20xx年5月中旬)。
    (二)成立領導小組。
    成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領導小組(名單見附件1)。領導小組組長由常務副區(qū)長擔任,副組長由有關副區(qū)長擔任,定期聽取匯報,協(xié)調解決重點難點問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,具體推動排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域(領域)排查整治工作責任單位,負責推進落實排查整治工作,并對排查及整治結果負責。(20xx年4月底前)。
    (三)初步核查。
    對《銅陵市長江入河排污口基本信息調查表》中已掌握的長江入河排污口信息進行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局將核查結果和第一批問題清單(附件3)及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)排查辦,聯(lián)系人:許靈鵑,聯(lián)系電話:xxxx)。(20xx年5月25日前)。
    (四)干流排查。
    根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機航測結果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局按責任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式,對轄區(qū)內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。(20xx年6月25日前)。
    各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局按責任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作,并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區(qū)排查辦。(20xx年8月10日前)。
    (六)一、二級支流排查。
    根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級支流、二級支流無人機航測結果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局按責任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式,對轄區(qū)內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局將排查結果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領導小組辦公室;并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。(20xx年10月25日前)。
    (七)三級支流排查及深入排查。
    各相關單位開展三級支流入河排污口排查,將排查結果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排,開展長江干流入河排污口“全口徑”排查,對疑難點進行重點攻堅。(20xx年12月25日前)。
    各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量,逐步改善入河排污口水質。同步建立權責統(tǒng)一、職能清晰、權威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制,防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局編制工作總結并書面報送至區(qū)排查辦。(20xx全年)。
    (一)強化組織領導。進一步提高政治站位,切實加強組織領導,把入河排污口排查整治工作抓實抓好,突出長江保護修復總體要求,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關部門應制定具體工作方案,組織精干力量并明確1名專項聯(lián)絡人員,落實各項排查整治任務,確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查,重點督導長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進展情況。
    (二)加強協(xié)調聯(lián)動。排查工作按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則,全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口,做到應查盡查,確保無遺漏。及時召開聯(lián)席會議等,聽取工作進度匯報,協(xié)調解決重點難點問題。區(qū)財政局統(tǒng)籌做好排查整治經費的保障。各部門要強化輿論宣傳和信息公開,接受社會監(jiān)督,為排查整治工作營造良好的氛圍。
    (三)壓實工作責任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關單位要按照“誰排污、誰負責”的原則,將整治責任落實到位,堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對長江入河排污口整治實行銷號制度,整治完成一個,銷號一個,推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,按不同情形實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。
    入河排污口整治工作方案篇二
    落實黨中央、國務院決策部署,打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和省生態(tài)環(huán)境廳相關要求,南京市結合工作實際制定《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》。
    《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》(以下簡稱《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地推進”為工作原則,統(tǒng)籌長江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。
    根據(jù)省委省政府召開長江入河排污口整治現(xiàn)場推進會要求,當前應立即轉入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標,全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治,達到消除環(huán)境隱患、實現(xiàn)長效管理的目的?!斗桨浮分该鏖L江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標:20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標志牌,完成30%以上排污口整治任務;20xx年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機制;20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求,以各類排污口的水質達標排放為整治標準,明確了排污口分類整治的工作方向。
    根據(jù)屬地負責、分工協(xié)作的基本原則,長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治,其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治,各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術和資金優(yōu)勢,負責督促指導本行業(yè)相關的排污口整治,確保整治成效。
    長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”,更是專業(yè)性很強的“技術活”。為實現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進和做好六項重點工作,通過排口監(jiān)測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責任主體參考、對標,精準施治。
    長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動,是化解突出水環(huán)境問題、提升水環(huán)境質量、推動高質量發(fā)展的有效手段?!斗桨浮返某雠_將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段,對每個階段的重點任務、時間節(jié)點、調度內容進行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。
    入河排污口整治工作方案篇三
    全面貫徹落實“共抓大保護,不搞大開發(fā)”重大戰(zhàn)略部署,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問題導向,突出科學治污、精準治污、依法治污。
    為加強全鎮(zhèn)長江干流入河排污口整治,加快提升水環(huán)境質量,堅決打好打贏水污染治理攻堅戰(zhàn),根據(jù)《望江縣長江干流入河排污口分類整治工作方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定《華陽鎮(zhèn)長江干流入河排污口分類整治工作方案》。
    要對全鎮(zhèn)57個長江干流入河排污口完成全面整治工作,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”和“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”的總體要求,追根溯源、精準施策、分類整治,建立健全排污口檔案,規(guī)范設立排污口標識牌,合理配置排污口自動監(jiān)控設施,切實解決入河排污口突出問題,形成權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度體系。
    1.城鎮(zhèn)雨洪排口。
    (1)晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,整改混接錯接管網,采取有效措施防止向雨水管網傾倒污染物的行為。雨污管網混接點已規(guī)范接駁并有相關單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無污水流出的,方可納入日常管理。
    (2)降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排污口,應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、定期巡查雨水管網、清掏管道沉積物等維護措施,控制雨水徑流污染。
    (3)存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口,應編制消減城市雨水徑流污染整改方案,方案應包含城市面源成因分析、任務目標、工作內容、職能部門分工、時限要求等。有條件的地區(qū)實施雨污分流改造;不具備此條件的應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴大污水處理廠規(guī)模、建設調蓄設施等措施,控制溢流污染。
    2.港口碼頭排口。
    (1)封堵排污口,所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進行處理后達標排放。
    (2)配備船舶油污水、生活污水的接收和處理設施;生活、生產廢水收集后送至陸地進行處理后達標排放。
    3.溝渠、河港(涌)、排干等。
    (1)現(xiàn)有水質已經達到地表水v類,并有近期的水質監(jiān)測報告可以不納入整治。
    (2)納入日常管理,每季度不少于兩次現(xiàn)場檢查,每年不少于兩次采樣檢測(采樣檢測由鎮(zhèn)環(huán)保辦負責)。
    (1)未經批準的.工業(yè)企業(yè)排污口,按規(guī)范化要求進行整改,經驗收合格后,納入日常管理。
    (2).工業(yè)企業(yè)排污口存在超標排放的,應查找超標原因,立即整改,限期達標。
    (3).工業(yè)企業(yè)未實現(xiàn)雨污分流的,按規(guī)范要求限期整改,驗收合格后,納入日常管理。
    5.農業(yè)農村排污口。
    1.規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排污口、水產養(yǎng)殖排污口存在超標排放的,應查找超標原因,立即整改,限期達標。
    2.農業(yè)農村污水管網覆蓋范圍內的鄉(xiāng)村生活集中排污口,原則上就近納入相應生活污水集中處理設施,實現(xiàn)分類收集、集中分類處理,提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。
    堅持源頭治理、系統(tǒng)治理,要把入河排污口整治同城鄉(xiāng)基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等工作結合起來。整治過程中,堅持立行立改和長期整治相結合,對能夠立即解決的問題,迅速采取措施予以解決;對涉及管網建設等需要時間的,明確階段目標,由易入難,分步推進,持之以恒整治到位。入河排污口整治工作實行邊整治邊驗收,整治完成一個、銷號一個,整治完成后納入常態(tài)化監(jiān)管。通過入河排污口分類整治活動,積累經驗,鞏固成果,完善入河排污監(jiān)管制度體系建設,落實監(jiān)管主體、流程和責任,形成長效監(jiān)管機制,嚴厲打擊違法入河排污行為。
    入河排污口整治工作方案篇四
    為了切實加強水環(huán)境綜合治理,改善所轄河流水環(huán)境質量,根據(jù)中央、省、地、市有關文件精神和工作安排及閬中市水務局閬水函【20xx】53號工作要求,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定棗碧鄉(xiāng)場鎮(zhèn)入河排污口整治方案。
    健全入河排污口的調查摸底監(jiān)督管理檔案和統(tǒng)計臺賬,完善棗碧鄉(xiāng)生活污水處理站排污口的相關手續(xù),對存在問題的排污口進行整治,建立入河排污口日常監(jiān)督排查和規(guī)范管理長效機制。
    棗碧鄉(xiāng)幅員面積28.5平方公里,轄6個村(居),28個村民小組,2744戶8400人,場鎮(zhèn)常駐人口近20xx人。現(xiàn)入河排污口1個,排污屬于場鎮(zhèn)居民生活污水、雨水排污口,排污口于20xx年8月建成。年生活污水量近4萬立方米,廢污水排放主要是場鎮(zhèn)機關單位,居民生活污水,沒有工礦企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污水排放,排放去向接入場鎮(zhèn)生活污水處理管網。
    場鎮(zhèn)生活污水處理站已進入掃尾階段,未通過驗收、等待試運行。
    申報環(huán)保局驗收,進行指標確定,保障場鎮(zhèn)排污達標排放。
    1、提高認識,強化落實。各有關單位和場鎮(zhèn)居民戶要認真按照此整改方案,認真開展污水排放口的整治工作,要高度警醒,統(tǒng)一認識,把此項工作擺上重要議事日程,抓緊抓好,確保群眾的'生活環(huán)境和身心健康。
    2、加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長秦洪波為組長,分管環(huán)保領導賈曉江為副組長,胡國斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的排污口整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,由胡國斌具體負責生活污水排放口的整治。
    3、建章立制。加強對現(xiàn)有排污口整治力度,杜絕新增排污口建立長效機制,農業(yè)服務中心、水利、環(huán)保及所在的村(居)要各司其責,加大巡查和處罰力度,規(guī)范管理,確保我鄉(xiāng)污水排放口整治順利完成。
    入河排污口整治工作方案篇五
    為打好水污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳關于入河排污口排查整治工作的部署、《中共龍巖市委龍巖市人民政府關于20xx年持續(xù)深化項目化推進工作落實機制的通知》(巖委〔20xx〕1號)及《武平縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)武平縣20xx年全流域入河排污口排查整治工作方案的通知》(武環(huán)委辦〔20xx〕2號)要求,扎實推進我鎮(zhèn)全流域入河排污口排查整治,持續(xù)改善水環(huán)境質量,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    全面貫徹黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府決策部署,堅持綠水青山就是金山銀山,堅持依法治污、科學治污、精準治污,以改善環(huán)境質量為核心,強化排污口設置管理,建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機制,水陸統(tǒng)籌,以水定岸,有效管控入河污染物排放,改善水生態(tài)環(huán)境質量,促進綠色發(fā)展,為建設生態(tài)型文化古鎮(zhèn)做出積極貢獻。
    全面摸清我鎮(zhèn)全流域入河排污口排放現(xiàn)狀,形成入河排污口名錄、分布圖及“一口一策”問題清單,到20xx年底,完成我鎮(zhèn)境內全流域排污口排查整治,進一步完善長效監(jiān)管機制,建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系,實現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控,確保我鎮(zhèn)水環(huán)境質量持續(xù)向好。
    根據(jù)排污口責任主體的單位性質、規(guī)模和隸屬關系等,將排污口分為五種類型:。
    1.企事業(yè)單位排污口。含規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;a養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫等排污口。
    2.污水集中處理設施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施排污口。
    3.城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。
    4.農田排口。包括各類農田灌區(qū)退水口、規(guī)模化經營的農田退水口(退水口為入河總排口)。
    5.其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產養(yǎng)殖場排口,尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口,農村污水和雨洪排口,其他農田排口等。
    (一)全面排查溯源,建立三個“清單”。
    1.入河排污口名錄清單。各村按照屬地原則,是組織實施排污口排查的責任主體,按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求,組織開展深入排查(入河排口現(xiàn)場排查記錄表見附件1),全面摸清掌握本行政轄區(qū)內各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息,建立入河排污口名錄清單。
    有條件的村可通過購買服務等方式,盡快完成入河排污口排查。(完成時限:20xx年6月底前)。
    2.排污口責任主體清單。各村、各有關部門要相互配合好逐一確定排污口責任主體,建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口,使用權人和所有權人相同的,由其作為責任主體;使用權人和所有權人不一致的,按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體,所有權人應配合第一責任主體進行整治。對于尚無明確的使用權人和所有權人的排污口,環(huán)保辦牽頭有關部門和各村要組織開展溯源工作,查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經溯源后仍無法確定使用權人和所有權人,或無法分清責任的排污口,由各村委會作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規(guī)范化建設和維護管理等工作。(完成時限:20xx年6月底前)。
    3.污染源清單。環(huán)保辦等有關部門要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求,在全面排查的基礎上,對擬保留的入河排污口同步開展水質水量監(jiān)測,監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測,有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質在線監(jiān)測的,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標在水量、水溫、ph值、化學需氧量(cod)、氨氮、總磷、總氮的基礎上,還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求,適當增加相關監(jiān)測指標。結合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式,逐一查明入河排污口污水來源、主要污染因子、流量流速等信息,建立污染源清單。(完成時限:20xx年7月底前)。
    (二)實施分類整治,完成三個“一批”。
    各村各有關部門按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的.要求,制定入河排污口“一口一策”及整治實施方案,明確整治目標要求、責任單位、責任人和完成時限,分類開展整治。
    1.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等區(qū)城內設置的排污口,組織相關部門依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經存在于區(qū)域內、暫時難以遷建的排污口,要出臺整治措施,確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時限:20xx年9月底前)。
    2.清理合并一批。對于集鎮(zhèn)污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口,其排放的污水能夠被集鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的,均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設施進行處理。工業(yè)企業(yè)應布局在工業(yè)園區(qū),暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè),原則上只保留一個排污口。各村各有關部門要加快污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設,盡早實現(xiàn)污水全收集、全處理。(完成時限:20xx年10月底前)。
    3.規(guī)范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個排污口只對應一個排污單位,對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口,要組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線;對確需多個排污單位共用一個排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設施,便于分清各自責任。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線,應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌,便于采集水樣、計量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(完成時限:20xx年12月底前)。
    (三)規(guī)范設置審核,嚴格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理。
    1.規(guī)范設置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設施排污口實行設置審核制;雨洪排口、農田排口實行備案制;其他排口不納入審批管理。按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《福建省入河排污口設置審核補辦手續(xù)類有關說明(暫行)》要求,環(huán)保辦配合武平生態(tài)環(huán)境局負責完善入河排污口相關設置審核手續(xù),并將行政區(qū)內入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。
    2.加強監(jiān)督管理。各村各有關部門對照排污口名錄清單和責任主體清單,通過核發(fā)排污許可證等措施,逐一明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測,水生態(tài)環(huán)境質量較差的流域適當加大監(jiān)測頻次。對于僅接納一家排污單位排水的排污口,按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測,結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據(jù),對入河排污口開展不定期檢查抽測,結果用于校核排污單位達標排放情況。農田排口每年、城鎮(zhèn)雨洪排口每半年、規(guī)模以下畜禽和水產養(yǎng)殖場排口每季開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題應及時通報有關單位。
    3.嚴格環(huán)境執(zhí)法。各村各有關部門要全力配合龍巖市武平生態(tài)環(huán)境局,采取“雙隨機”等方式,加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經同意設置或不按規(guī)定排污的行為,依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為,依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常,排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的,予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責,定期開展巡查維護,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況,應立即向生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。
    按照生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”有關要求,各村和有關部門要嚴格按照屬地管理和職責分工,共同做好入河排污口排查整治工作。
    1.環(huán)保辦為入河排污口整治牽頭部門,負責督促指導“查、測、溯、治、管”各項重點任務,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)入河排污口監(jiān)測工作,實施統(tǒng)一調度,收集、整合入河排污口相關資料,建立入河排污口名錄,加快建立入河排污口管理長效機制。
    2.各村按照屬地管理原則,為入河排污口排查整治的責任主體,開展落實轄區(qū)內入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
    3.河長辦負責協(xié)調河道專管員,配合各村開展入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
    4.村建部門負責提供市政雨、污水管網、城鎮(zhèn)污水集鎮(zhèn)處理設施、尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口、雨洪排口等相關資料,督促本行業(yè)相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
    5.水利崗負責提供閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關資料,督促本行業(yè)相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
    6.農業(yè)農村崗負責提供各類農田灌區(qū)退水口、規(guī)?;洜I的農田退水口、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產養(yǎng)殖場等資料,督促本行業(yè)相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
    7.自然資源所、應急安全崗分別負責提供礦山、尾礦庫等資料,督促本行業(yè)相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
    8.財政所負責統(tǒng)籌安排入河排污口排查溯源及專項整治提升行動專項經費。
    9.交通運輸崗負責提供渡口等相關資料,督促本行業(yè)相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
    (一)加強組織領導。入河排污口排查整治工作由鎮(zhèn)政府負總責,建立起各村等屬地或主管部門抓落實的排污口設置管理工作機制。環(huán)保辦加強對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。經濟發(fā)展辦、自然資源局、村鎮(zhèn)建設崗、水利崗、農業(yè)農村崗、交通運輸崗、應急安全崗等部門要認真落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,履行行業(yè)治理主體職責,做好相關排污口的監(jiān)督管理工作。
    (二)強化督導調度。各村各有關部門要嚴格落實入河排污口問題“銷號”制度,核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核,并實行“一月一調度”工作機制,環(huán)保辦負責收集并將《調度表》(見附件2)上報至武平生態(tài)環(huán)境局,縣效能辦將適時對入河排污口排查整治進展情況開展督促檢查。對整治不力、水質未達標、推諉扯皮、落實不力的會予以通報批評。各村各有關部門要于每月3日前更新、上報《調度表》,并及時按照“現(xiàn)場排查情況、水質監(jiān)測情況、溯源結果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。入河排污口“一口一策”檔案及“入河排污口分布圖”由環(huán)保辦負責收集匯總,并于20xx年12月底前報送武平生態(tài)環(huán)境局。
    (三)加強公眾參與。加強生態(tài)文明理念宣傳,引導公眾投身美麗河湖建設,加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責任主體要通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。通過政務新媒體等平臺,公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制,鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
    (四)建立健全監(jiān)管長效機制。各村各有關部門要完善入河排污口監(jiān)管制度,建立動態(tài)管理臺帳。經濟發(fā)展辦、自然資源所、村鎮(zhèn)建設崗、水利崗、農業(yè)農村崗、交通運輸崗、應急安全崗、河長辦、環(huán)保辦等部門要加強聯(lián)動協(xié)作和信息共享,形成入河污染源監(jiān)管合力,逐步推動入河污染源全過程管理。建立入河排污口監(jiān)管與環(huán)境影響評價、排污許可管理的聯(lián)動與信息共享機制。提升入河排污口監(jiān)管能力,加強入河排污口的監(jiān)督性監(jiān)測和規(guī)范化設置。
    入河排污口整治工作方案篇六
    以改善長江水環(huán)境質量為核心,堅持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,全面排查整治長江入河排污口,不斷規(guī)范排污口管理,有效管控入河污染物排放。
    按照《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》要求,在有關部門的工作基礎上,結合專項行動試點經驗,推進我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù),建立項目化整改清單,持續(xù)推進整改工作,建立長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系,為改善長江水環(huán)境質量奠定基礎。
    1、中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》;
    3、《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》;
    5、《關于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇府辦〔20xx〕89號)有關要求。
    (一)強化組織領導。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,市政府分管領導任組長,市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責同志任副組長,統(tǒng)籌推進全市長江入河排污口排查整治工作。
    (二)加強溝通協(xié)調。加強統(tǒng)籌協(xié)調,構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立環(huán)保、水務、農業(yè)農村、住建、交通等有關部門協(xié)同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的排污口相關數(shù)據(jù)和信息,加強排查整治工作支持力度。市有關部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡員,負責工作對接、信息報送等。
    (三)嚴格責任落實。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導,推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,按不同情形依法依規(guī)實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。
    (四)完善工作保障。各區(qū)鎮(zhèn)、相關部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入,及時將經費列入相應年度財政預算,確保足額撥付到位和??顚S?。
    (一)制定細化專項行動實施方案。相關區(qū)鎮(zhèn)結合本方案和實際情況,進一步細化實施方案,明確工作重點任務、組織分工、經費保障等,分解落實責任,統(tǒng)籌推進排污口排查整治工作。
    (二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口,全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。
    (三)全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查由蘇州市統(tǒng)籌安排,采用衛(wèi)星遙感、無人機航測,通過技術排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責指導,沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場排查,對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,人工核實確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對疑難點進行重點攻堅,進一步完善入河排污口名錄。
    (四)開展入河排污口監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件,可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
    (五)開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測的基礎上,進一步開展入河排污溯源分析,查清污水來源。
    (六)分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上,按“一口一策”工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類推進入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
    (七)建立入河排污口管理長效機制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。
    入河排污口整治工作方案篇七
    為深入貫徹落實全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神,有效管控入河污染物排放,切實改善我縣地表水環(huán)境質量,改善轄區(qū)水環(huán)境質量,結合我縣實際,制定了《沁縣河排污口排查整治方案》,現(xiàn)解讀如下:
    根據(jù)《長治市水污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結合我縣實際情況,制定本方案。
    20xx年10月底前,完成全縣入河排污口排查整治,之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。
    以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點,按照“查、測、溯、治”總體要求,對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進行排查整治、規(guī)范管理。
    (一)全面排查。
    以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元,各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源,進行現(xiàn)場記錄,留存入檔,建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應組織專業(yè)人員進行拉網式排查,采取徒步巡河等形式,現(xiàn)場定位、拍照錄像,有條件的地區(qū)要充分借助無人機輔助排查手段,做到應查盡查,不重不漏。對于每一個入河排污口,要通過溯源追蹤、現(xiàn)場問詢和無人機排查等手段,一一溯源到排污主體,全面建立轄區(qū)內的入河排污口清單,標識排污口和排放主體位置關系。匯總整理入河排污口清單。
    (二)分類整治。
    堅持“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯(lián)動”原則,對入河排污口進行分類施策,精準治理,確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單,明確每個排污口整治措施和責任主體,分類逐一開展整治工作。
    1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口。
    已取得廢(污)水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位,執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請入河排污口登記,市生態(tài)環(huán)境部門按標準格式進行登記建檔。
    2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進水管網及提升泵站溢流口。
    對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進水管網及提升泵站溢流口實行精準管理,通過建設出水口閘閥進行管控,汛期打開,非汛期封堵。配套建設生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進行凈化。
    3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口。
    按照《城市黑臭水體整治工作指南》(建成〔20xx〕130號)的規(guī)定,對城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進行截污納管,全部收集進入污水處理廠進行處理。
    4.城鎮(zhèn)雨水排口。
    對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理,汛期前對雨水管網進行清淤清理,加強源頭管控,嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網系統(tǒng)。
    5.農村生活污水散亂排口。
    結合農村人居環(huán)境整治要求,以村為基本單位,建設農村生活污水集中處理設施及配套管網,原則上一個行政村最多設置一個排污口。
    6.農田灌溉退水口。
    依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定,建設退水渠閘壩等設施,禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。
    7.混合廢水排污口。
    對多個排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源,厘清責任主體。對無權屬主體的管網或箱涵納入點,實施封堵。對有權屬主體的,根據(jù)(1)至(6)劃分的類別進行整治。
    8.其它。
    除以上類型外的入河排污口,應根據(jù)具體情況進行專項整治。對非法排污口,堅決予以封堵。
    (三)登記建檔。
    入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時登記備案,實施統(tǒng)一監(jiān)管。已經取得排污許可的企業(yè)可直接進行登記;未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農村生活污水散亂排口以及灌溉退水口,按照分類整治要求完成整治后,進行登記建檔。
    (一)20xx年4月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作,出臺整治方案和入河排污口清單,并報縣水防辦備案。
    (二)5月31日前,已經取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。
    (三)10月31日前,完成我縣入河排污口排查整治,之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作;11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關電子資料、整治工作報告等資料匯編,正式上報縣水防辦建檔備案。
    (一)加強組織領導,精心安排部署。
    入河排污口整治是水污染治理的重要任務,是水環(huán)境質量改善的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關單位應高度重視,要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領作用,各級河長切實負起責任,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農業(yè)農村等相關部門應密切配合,嚴格履行各自職責,落實主體責任。各相關單位要加強部門間協(xié)調配合,形成工作合力,強力推進入河排污口整治工作。
    (二)組織現(xiàn)場核查,加強技術幫扶。
    縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進行現(xiàn)場核查,確保排查溯源工作質量。對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題,積極協(xié)調上級技術單位提供必要的技術指導。
    (三)加強臺賬管理,嚴格銷號制度。
    縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口(點)的污染源頭、污水水質水量、引流方式及監(jiān)管、運行等情況建立臺賬進行管理。對違規(guī)入河排污口設置單位,應對其限定時間完成整治;對不能完成入河排污整治任務的,縣水防辦將進行掛牌督辦。
    (四)加強信息公開,強化公眾參與。
    入河排污口整治工作完成后,市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標識牌,公開入河排污口相關信息,接受公眾監(jiān)督。
    入河排污口整治工作方案篇八
    為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(揚府辦發(fā)〔20xx〕46號,以下簡稱“市專項方案”)精神,結合我區(qū)實際,制定本工作方案。
    在各有關部門前期工作的基礎上,配合和借助上級排查力量,用兩年左右時間,全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數(shù),同步開展入河排污口監(jiān)測,污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進整改,從而建立起排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長江水環(huán)境質量奠定基礎。
    以廣陵行政區(qū)域內的長江干流為重點,開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體范圍可根據(jù)產業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
    1、制定專項行動。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實施方案,明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等,全面推進長江入河排口排查工作。
    2、開展區(qū)級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上,有重點組織人工現(xiàn)場核查,依據(jù)“資料整合技術要求”,進一步充實完善區(qū)級排污口資料整合。
    3、摸清長江入河排污口底數(shù)。各有關部門配合部、省、市排查力量,摸清掌握區(qū)內長江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查,9月底前配合完成二、三級排查。
    4、開展入河排污口監(jiān)測。年底前,按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質、水量監(jiān)測。
    5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監(jiān)測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
    6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前,根據(jù)監(jiān)測和溯源分析結果,制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續(xù)開展排污口整治,按序時推動清單問題銷號。
    7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務,全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀,形成科學完備的監(jiān)管體系和長效管理機制,防止問題回潮、反彈。
    1、強化組織領導。區(qū)政府成立全區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,負責統(tǒng)籌推進全區(qū)長江入河排污口排查整治工作,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長,各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在廣陵生態(tài)環(huán)境局。
    2、加強溝通協(xié)調。構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立部門協(xié)作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關信息,主動加強與上級排查力量的配合協(xié)調。特別是問題整治環(huán)節(jié),要著力加強部門之間的橫向協(xié)作,主動加強與上級部門的上下協(xié)同,合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中,要加強銜接,防止漏查漏治和進程斷檔,并專門指定一名聯(lián)系人負責信息報送和工作對接。
    3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區(qū)政府將定期開展督促指導,推動各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,將依法依規(guī)實行問責。
    4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。
    1、根據(jù)市專項行動方案精神,區(qū)各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時報送區(qū)長江入河排口排查整治領導小組辦公室,形成區(qū)級排污口整合資料。
    2、區(qū)發(fā)改委負責督促指導全面落實省、市發(fā)改委(長江辦)的部署要求,協(xié)同推進長江入河排污口排查整治工作。
    3、區(qū)工信局負責提供全區(qū)排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等并負責全區(qū)排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
    4、區(qū)住建局負責提供全區(qū)排查范圍內市政雨、污水管網圖及溢流口,農村生活污水管網圖,本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關資料收集、溯源、整治工作,負責全區(qū)排查范圍內農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
    5、區(qū)交通局負責提供全區(qū)排查范圍內公路(服務區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
    6、區(qū)水利局負責提供全區(qū)排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監(jiān)測),本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
    7、區(qū)農業(yè)農村局負責提供全區(qū)排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養(yǎng)殖等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
    8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術要求”對各類排污口開展監(jiān)測并做好條線牽頭任務。
    9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內排污口問題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計劃,按時完成整治任務。
    11、區(qū)長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續(xù)調度全區(qū)排污口整治后續(xù)進展,督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續(xù)推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。
    入河排污口整治工作方案篇九
    為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,扎實推進我州長江入河排污口規(guī)范整治工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》(鄂環(huán)辦〔20xx〕91號)要求,結合我州實際,制定本方案。
    堅持問題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監(jiān)測、溯源基礎上,經過2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎上,進一步鞏固和深化整治成效,查漏補缺,到20xx年底前建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
    對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口,各有關縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經明確的責任主體和主管部門,針對存在的問題,因地制宜、精準施策,逐個制定整治方案,明確時間表、路線圖,全力持續(xù)推進整治。通過實施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進水質持續(xù)改善,提升生態(tài)環(huán)境質量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實行動態(tài)管理。
    (一)取締4個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口1個,溝渠、河港(涌)、排干等2個。
    (二)工程整治76個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個,工業(yè)排污口1個,其他排口1個。
    (三)長效監(jiān)管493個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口214個,港口碼頭排污口5個,工業(yè)排污口3個,溝渠、河港(涌)、排干等165個,其他排口11個,待核定非排口94個。
    按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
    (一)依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內設置的排污口,依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經存在于區(qū)域內、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,制定序時推進整治措施,確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時拆除或封堵。
    (二)清理合并一批。加快推進污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設,對于城鎮(zhèn)污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設施進行處理,暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理,確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并,通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設置兩個及以上排污口的,報州生態(tài)環(huán)境局審批。
    (三)規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個排污口只對應一個排污單位;對多個排污單位確需共用一個排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施,分清各自責任,并在排污許可證中載明;對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口,重新合理設置排污口位置和排污管線走向,并設置必要的檢查井等。
    (一)加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內容,有關縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體,要高度重視,加強領導,優(yōu)化工作專班,細化職責分工,制定詳實的實施方案,全力推進各項工作任務落實。要強化調度和全流程管控,建立整改銷號制度,實行完成一個、公示一個、銷號一個。
    (二)多措并舉整治。一是標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對涉及群眾日常生活或確有困難短期內難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結合起來,推動多方共贏;三是嚴格質量、務求實效,把排污問題有沒有解決、環(huán)境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準,確保整治取得扎實成效。
    (三)明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作,負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負責指導和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作;州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農業(yè)農村局負責指導和督辦全州農業(yè)農村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責。
    (四)嚴格責任落實。各有關縣市要積極構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關部門定期開展督導,對工作成效突出的,予以通報表揚;對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)移交有關部門處理。
    (五)強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進行宣傳,并在政府的網站、政務新媒體等平臺及時公開整治進展情況。各有關縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應通過標志牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。
    入河排污口整治工作方案篇十
    為進一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌,爭創(chuàng)**市衛(wèi)生鎮(zhèn),努力推進于其全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)余黨〔20xx〕13號文件精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境整治活動提出如下實施意見:
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆x中x中全會和市委十一屆六次全會精神,堅持“以快促好”工作主旋律,走在前列,落在實處,把握于其新一輪發(fā)展機遇,深入開展環(huán)境整治活動,加大環(huán)境建設、保護和管理力度,切實樹立科學發(fā)展觀,把于其建設得更加美好。
    二、工作目標。
    一是更高標準推進“四個全面”,深化村莊庭院整治;二是“四大會戰(zhàn)”逐步轉變?yōu)楦飨嚓P部門正常工作;三是扎實推進新環(huán)境百村改造工程;四是加強環(huán)境管理長效機制建設,鞏固深化環(huán)境整治成果。
    三、工作任務。
    (一)更高標準推進“四個全面”
    1、全面抓好河道、道路保潔工作。一是健全河道、道路長效保潔機制,按照市場化要求,進一步完善河道、道路保潔的管理運行機制和投入保障機制。二是所有河道都要按照“河面無漂浮物(雜草)、河中無障礙、河岸無垃圾”的要求做好保潔工作,保潔面達到100。三是鎮(zhèn)級以上道路和村級1.5米以上道路做到路面和道路兩側無垃圾,保潔面達到100;鎮(zhèn)中路、鎮(zhèn)橫街等建成區(qū)內主要道路繼續(xù)實施18小時巡回動態(tài)保潔。四是繼續(xù)做好縣級以上交通道路路面及綠化帶的保潔工作。五是繼續(xù)推進河道綜合治理,按“水清、流暢、岸綠、景美”的要求,完成蛇肚江1條鎮(zhèn)主干河道和陳家、戎家、巴里3個村的三類河道環(huán)境整治。
    2、全面實施生活垃圾袋(桶)裝化和公廁保潔。一是健全生活垃圾袋(桶)裝化的長效管理機制,全面實施生活垃圾袋(桶)裝化,做到村莊內無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角;鎮(zhèn)、村公共場地和人流密集的路段應設置必需的果殼箱等衛(wèi)生設施;建成區(qū)主要道路和建成區(qū)內行政村的背街小弄兩側地段要繼續(xù)深化“門前三包”責任制。二是所有行政村要鞏固全面消滅露天糞缸和簡易戶廁工作成果,徹底杜絕反彈回潮。三是根據(jù)實際需要,合理規(guī)劃建造三格式無害化公廁,加快對窖池式公廁的改造;繼續(xù)鼓勵各村建造規(guī)范化儲糞池。四是嚴格把好新建住房三格式戶廁同建關,提倡在舊房中建造三格式無害化戶廁。五是切實抓好公廁的動態(tài)保潔,合理配備保潔人員,并建立長效管理機制。
    3、全面實施村莊庭院整治。在去年開展村莊庭院整治示范村創(chuàng)建活動的基礎上,突出重點,抓好示范,大力推進村莊庭院整治。通過庭院整治,清除各類死角垃圾、廢棄物和雜草,清除或整理有礙觀瞻的堆積物,使住戶房前屋后做到整潔有序;對庭院四周內外進行設計布局,栽植各類樹木花草,美化庭院環(huán)境。具體分三個層次加以推進。一是對已經創(chuàng)建合格的庭院整治示范村(任佳溪、五姓點村)開展復評,要求鞏固創(chuàng)建成果,防止反彈。二是繼續(xù)加大力度創(chuàng)建1—2個高標準的庭院整治示范村。三是對基礎條件差、集體經濟相對薄弱的1—2個村開展創(chuàng)建庭院整治合格村活動。
    4、全面開展綠化活動。一是繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)綠化。全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)綠化(公綠)面積2.8萬平方米。二是繼續(xù)開展綠色村莊創(chuàng)建活動。確保創(chuàng)建余姚市級綠色村莊1個,力爭創(chuàng)建**市級園林式村莊1個。三是繼續(xù)做好主要骨干河道兩側綠化,全面推進高標準平原綠化建設。四是切實抓好綠化養(yǎng)(管)護工作,提高成活率,使已建成的綠地(休閑公園)最大限度地發(fā)揮其作用。有條件的村可充分運用市場機制抓好綠化的養(yǎng)護管護工作。根據(jù)村莊建設規(guī)劃和實際需要,各行政村可充分利用房前屋后、道路兩旁的空間開展村莊綠化。
    (二)“四大會戰(zhàn)”逐步轉變?yōu)楦飨嚓P部門正常工作。
    1、繼續(xù)拆除不良建筑。一是鞏固“拆違”成果,特別是加強對縣級以上道路及建成區(qū)內7米以上道路兩側拆違后的事后監(jiān)管,防止新的違章建筑產生。二是在去年開展村級道路兩側拆違試點的基礎上,對康莊工程(含已列入康莊工程規(guī)劃的)道路兩側的違章建筑實施拆除。三是329國道于其段依照國道兩側徑深30米景觀立面規(guī)劃,繼續(xù)推進國道兩側破舊建筑改造工作。四是鎮(zhèn)渣土管理站要按照《余姚市城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》(余政辦〔20xx〕31號)的文件規(guī)定,實施規(guī)范管理、規(guī)范運作。
    2、繼續(xù)改善路邊形象。一是做好縣級以上道路兩側紅線控制范圍內堆積垃圾和有礙觀瞻的各種堆積物及各種拆違遺棄物的清除工作,同時做好葉東公路兩側生態(tài)林的完善管護工作。二是繼續(xù)搞好通村主要道路綠化建設,至少新建設1條(段)綠化樣板路,并做好綠化樣板路的管護工作。三是禁止國道、縣道兩側可視范圍內拋荒。四是全面徹底清除惡性雜草一枝黃花。
    3、繼續(xù)消除環(huán)境污染。一是在全鎮(zhèn)范圍內徹底禁止生產、銷售和使用一次性發(fā)泡塑料餐具,杜絕白色污染。二是深入開展對亂張貼、亂涂寫等非法廣告的清理整治工作,特別是市級新農村建設示范村、一星級及以上文明村和建成區(qū)內的行政村主要道路兩側徹底根除“牛皮癬”。三是開展新農村住宅小區(qū)生活污水處理試點工作。四是繼續(xù)做好飲用水源保護工作,防止飲用水源保護區(qū)周邊畜禽養(yǎng)殖反彈,開展保護區(qū)內居民生活污水治理的試點工作。五是抓好集污管網建設。做好末端污水收集系統(tǒng)的建設規(guī)劃,新建項目必須按規(guī)劃實施,已建成的要有計劃地進行改造;新建的小區(qū)、單位必須做到雨污分流。
    4、繼續(xù)整頓交通秩序。一是加強交通基礎設施建設。強化停車場建設和管理,提高停車場利用率,不得移作他用,同時考慮在條件成熟的情況下建設專業(yè)停車場;建成區(qū)內8米以上道路統(tǒng)一設置各類標志,繼續(xù)做好新建的8米以上道路車道標線和人行橫道線的施劃工作,與8米以上道路相交的3.5米以上支路必須按規(guī)定設置減速讓行或停車讓行標志牌;車流量大的主要道路叉口設置路口黃色閃爍警示燈;在不影響道路交通暢通的前提下,繼續(xù)合理規(guī)劃,分類設置停車泊位,確保各類車輛停放有序。二是加大對馬路市場的監(jiān)督管理力度。在抓好市場規(guī)劃和建設的基礎上,進一步整治鎮(zhèn)級以上道路、村級主干道兩側的馬路市場;加強監(jiān)督,嚴防馬路市場回潮反彈,堅決遏制新的馬路市場產生。三是深化建成區(qū)內交通秩序整頓。繼續(xù)開展對占道亂設攤、亂搭建、亂堆物、亂停車的整治活動,組織實施專項整治,徹底杜絕“四亂”無序現(xiàn)象,并落實日常管理措施,確保建成區(qū)內主要道路、街道暢通有序。
    (三)把握重點,循環(huán)滾動,扎實推進新環(huán)境百村改造工程。
    根據(jù)全省“千村示范、萬村整治”總體部署,堅持軟硬件并重,訂規(guī)劃、抓建設、重管理、健機制、樹亮點、強考核,循環(huán)滾動,扎實推進“農民市民化、農村社區(qū)化、農村現(xiàn)代化”,努力建設一批規(guī)劃合理、用地集約、公建配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
    今年以村莊梳理、環(huán)境整治為重點,以建設農村新社區(qū)、解決困難群眾建房問題為目標,著力開展“三拆”(拆危房、拆違房、拆嚴重影響村容村貌和道路暢通的房子),“三整治”(宅基地、柴棚基、糞坑基),“六化建設”(布局優(yōu)化、村莊綠化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、河道凈化),扎實推進新環(huán)境百村改造工程,力爭創(chuàng)建省級或**市級全面小康建設示范村1個,**市級全面小康建設整治村1個。新增一個新環(huán)境百村改造試點村,并做好規(guī)劃編制工作。
    四、政策措施。
    1、各行政村新建符合標準的三格式無害化公廁的補助,仍按掌委〔20xx〕11號文件規(guī)定執(zhí)行(市、鎮(zhèn)兩級每只共補助5000元);窖池式公廁改建為符合標準的三格式無害化公廁的,每只由鎮(zhèn)補助元,全拆全建的享受新建補助政策待遇;新建公廁和窖池式公廁改建如不符合三格式無害化公廁標準通不過市級有關部門驗收的,不予補助。建造規(guī)范化儲糞池,經市級相關部門驗收合格,市財政按每立方米容積120元標準予以補助。
    2、當年驗收合格的庭院整治示范村,市財政按戶籍人口每人30元標準補助,鎮(zhèn)財政另外再給予一次性補助3萬元;當年驗收合格的庭院整治合格村,市財政按戶籍人口每人15元標準補助,鎮(zhèn)財政另外再給予一次性補助2萬元。
    3、由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實施的主干河道環(huán)境整治項目,經市水利部門審批并驗收合格的,市財政按直接工程投資額度補助15;由村統(tǒng)一組織實施的村級三類河道環(huán)境整治項目,經市水利部門審定并驗收合格的,市財政按每個村5—10萬元的標準給予補助。同時,由村集體經濟組織實施的河道穿村段砌砍,經審批并驗收合格,同時做好河道兩岸綠化的,每米補助200元,綠化不配套的,每米補助150元。
    4、新環(huán)境百村改造政策,仍按余黨〔20xx〕23號文件及相關文件執(zhí)行。
    5、對329國道余姚段建設綠化帶和當年驗收合格的市級綠色村莊的獎勵政策,仍按余黨〔20xx〕21號文件及掌委〔20xx〕14號文件執(zhí)行。
    6、當年在通村主要道路兩側栽種行道樹,胸徑在4厘米以上的,市財政按成活數(shù)每株補助5元。
    7、當年設置交通指路、讓行標志牌及黃色閃爍警示燈的,市財政按實際投入額的20補助。
    五、實施步驟。
    (一)準備階段(20xx年1月—20xx年3月底)編制全鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案,召開動員大會,明確各村、各有關責任單位的工作任務和責任。各村、有關責任單位抓緊擬訂好整治項目的實施方案和具體實施計劃,并做好相關準備工作。
    (二)實施階段(20xx年4月—20xx年12月底)。
    各村、有關責任單位根據(jù)環(huán)境整治方案和實施計劃,全面開展整治,抓好各項工作任務的落實。
    (三)檢查與驗收階段(20xx年1月上旬)。
    各村、有關責任單位對照整治標準查漏補缺,完善提高,接受市考核組對我鎮(zhèn)整治項目完成情況的考核驗收。
    六、考核辦法。
    市里全年分別組織二次暗訪和二次檢查,20xx年1月中旬開展年終考核驗收。鎮(zhèn)里也將通過領導督查、駐村干部聯(lián)查、暗訪等手段加強考核,市、鎮(zhèn)兩級平時檢查和暗訪情況列入年終對村級的考核。今年對村級的環(huán)境整治考核全部納入行政村目標管理考核體系,增加環(huán)境整治項目考核分值,具體請參閱《20xx年于其鎮(zhèn)行政村目標管理考核辦法》(掌委〔20xx〕12號文)。同時要求各村和各有關責任單位在12月5日前就全年的整治任務完成情況書面報鎮(zhèn)環(huán)境整治辦。
    七、工作要求。
    1、加強組織領導,落實工作責任。各村、各有關責任單位要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,切實增強做好環(huán)境整治工作的責任感。鎮(zhèn)里進一步調整充實環(huán)境整治活動領導小組成員和辦公室工作人員,切實加強對環(huán)境整治工作的領導、協(xié)調和督促檢查。各村、各有關責任單位要建立完善村書記、單位主要負責人負總責,分管領導具體抓的工作機制。各村環(huán)境整治專管員和有關責任單位分管同志要做到專人專管、權責到位。各村要根據(jù)“量力而行,積極有為”的原則,制訂有力措施,安排一定財力,用于各項整治項目的投入。各有關責任單位要加強對各村環(huán)境整治工作的服務指導,按照各自職責,通力協(xié)作,形成合力,充分發(fā)揮職能作用,高標準完成各項整治任務。
    2、廣泛宣傳發(fā)動,全民共同參與。開展環(huán)境整治活動,是我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的必然要求,是惠及廣大人民群眾的實事工程,必須從根本上提高鎮(zhèn)民的意識,發(fā)動廣大群眾積極參與,使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運用各種輿論工具,加強教育,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺行動。廣大共產黨員要按照保持黨員先進性的要求,積極投身到環(huán)境整治工作中來。要把開展環(huán)境整治與提高鎮(zhèn)民的文明素養(yǎng)結合起來,結合文明村鎮(zhèn)以及衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建,倡導文明新風,共建美好家園,自覺遵守社會公德,克服不文明的行為習慣和生活習俗。通過廣泛宣傳發(fā)動,努力營造全鎮(zhèn)干部群眾團結一致、人人參與環(huán)境整治的良好社會氛圍。
    3、加強檢查督促,立足長效管理。鞏固環(huán)境整治成果,必須堅持標本兼治的原則,著眼于治反彈防回潮,為此,必須積極探索長效管理的方法和機制,加強建章立制工作。要認真總結環(huán)境整治工作中的經驗,努力把那些實踐證明行之有效的做法,逐步提煉、概括,制定完善規(guī)章制度,努力建立一套行之有效的管理機制、保潔機制、督查機制、投入機制和激勵機制。要加強監(jiān)督檢查,進一步建立健全科學的環(huán)境整治考核體系,加大平時檢查力度。要形成健全的管理網絡,推動環(huán)境整治活動成為日常性的管理工作,逐步納入經常化、法制化、規(guī)范化的軌道。
    入河排污口整治工作方案篇十一
    全面貫徹決策部署,堅持綠水青山就是金山銀山,堅持依法治污、科學治污、精準治污,以改善環(huán)境質量為核心,強化排污口設置管理,建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機制,水陸統(tǒng)籌,以水定岸,有效管控入河污染物排放,改善水生態(tài)環(huán)境質量,促進綠色發(fā)展,為建設美麗做出積極貢獻。
    全面摸清我縣全流域入河排污口排放現(xiàn)狀,形成入河排污口名錄及“一口一策”問題清單,到20xx年底,完成排污口排查整治,進一步完善長效監(jiān)管機制,建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系,實現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控,確保我縣水環(huán)境質量持續(xù)向好。
    根據(jù)排污口責任主體的單位性質、規(guī)模和隸屬關系等,將排污口分為五種類型:
    1、企事業(yè)單位排污口。含規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;a養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫、港口碼頭等排污口。
    2、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。
    3、污水集中處理設施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水集中處理設施排污口。
    4、農田排口。包括各類農田灌區(qū)退水口、規(guī)?;洜I的農田退水口。
    5、其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產養(yǎng)殖場排口,尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口,農村污水和雨洪排口,其他農田排口等。
    (一)全面排查溯源,建立三個“清單”
    1、排污口責任主體清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要逐一確定排污口責任主體,建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口,使用權人和所有權人相同的,由其作為責任主體;使用權人和所有權人不一致的,按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體,所有權人應配合第一責任主體進行整治。
    對于尚無明確的使用權人和所有權人的排污口,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要組織開展溯源工作,查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經溯源后仍無法確定使用權人和所有權人,或無法分清責任的排污口,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規(guī)范化建設和維護管理等工作。(完成時限:20xx年6月底前)。
    2、入河排污口名錄清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會是本轄區(qū)內實施排污口排查的責任主體,應成立領導小組,制定實施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求,組織開展深入排查,全面摸清掌握本轄區(qū)內各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息,建立入河排污口名錄清單。鼓勵有條件的地方通過購買服務等方式,盡快完成入河排污口排查。(完成時限:20xx年6月底前)。
    3、污染源清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求,在全面排查的基礎上,對擬保留的入河排污口同步開展水質水量監(jiān)測,監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測,有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質在線監(jiān)測的,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標在水量、水溫、ph值、化學需氧量(cod)、氨氮、總磷、總氮的基礎上,還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求,適當增加相關監(jiān)測指標。結合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式,逐一查明入河排污口污水來源、主要污染原子、流量流速等信息,建立污染源清單。(完成時限:20xx年7月底前)。
    (二)實施分類整治,完成三個“一批”
    1、依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等區(qū)城內設置的排污口,由縣級以上地方人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經存在于區(qū)域內、暫時難以遷建的排污口,由縣級人民政府制定實施整治措施,確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時限:20xx年9月底前)。
    2、規(guī)范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個排污口只對應一個排污單位,對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口,組織清理排污管線違規(guī)接入的.支管、支線;對確需多個排污單位共用一個排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設施,便于分清各自責任。
    對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線,應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌,便于采集水樣、計量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(完成時限:20xx年12月底前)。
    其中,含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應分類收集,并按規(guī)定在車間或車間處理設施排放口處理達標后排入園區(qū)污水集中處理設施。暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè),原則上只保留一個排污口。加快污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設,盡早實現(xiàn)城市、園區(qū)污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時限:20xx年10月底前)。
    (三)規(guī)范設置審核,嚴格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理。
    1、規(guī)范設置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設施排污口實行設置審核制;城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農田排口實行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《省入河排污口設置審核補辦手續(xù)類有關說明(暫行)》要求,完善入河排污口相關設置審核手續(xù)。生態(tài)環(huán)境局要將行政區(qū)內入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。
    2、嚴格環(huán)境執(zhí)法。加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經同意設置或不按規(guī)定排污的行為,依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為,依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常,排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的,予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責,定期開展巡查維護,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況,應立即向生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。
    3、加強監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境局應會同相關部門,對照排污口名錄清單和責任主體清單,通過核發(fā)排污許可證等措施,逐一明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測,水生態(tài)環(huán)境質量較差的地方應適當加大監(jiān)測頻次。
    對于僅接納一家排污單位排水的排污口,按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測,結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據(jù),對入河排污口開展不定期查抽測,結果用于校核排污單位達標放情況。城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農田排口及其他排口納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時通報有關單位。
    (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會職責。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責任主體,應成立領導小組,制定實施方案,全面組織開展轄區(qū)入河排污口排查,建立本轄區(qū)入河排污口名錄,開展監(jiān)測、溯源工作,推動整治工作深入開展。
    (二)縣直有關部門職責。
    1、生態(tài)環(huán)境局為入河排污口整治牽頭部門,負責督促指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)落實“查、測、溯、治、管”各項重點任務,統(tǒng)籌全縣入河排污口監(jiān)測工作,實施統(tǒng)一調度,收集、整合入河排污口相關資料,建立縣級入河排污口名錄,加快建立入河排污口管理長效機制。
    2、縣住建局負責提供排查范圍內市政污水管網相關資料,督促指導完成本行業(yè)相關的排污口溯源整治工作。
    3、縣河長辦負責組織協(xié)調各級河長開展入河排污口排查,配合做好各行業(yè)排污口溯源整治工作。
    4、縣水利局負責提供排查范圍內閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關資料,督促指導完成本行業(yè)相關的排污口溯源整治工作。
    5、縣城市管理局負責提供排查范圍內市政雨水管網相關資料,督促指導完成本行業(yè)相關的排污口溯源整治工作。
    6、縣財政局負責為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。
    7、縣農業(yè)農村局負責提供農田入河退水口、水產、畜禽、灌溉等資料,督促指導完成本行業(yè)相關的排污口溯源整治工作。
    8、縣商務局、縣工信局分別負責指導省級以上工業(yè)園區(qū)、省級以下工業(yè)園區(qū)(產業(yè)園區(qū))內企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等,督促指導工業(yè)園區(qū)(產業(yè)園區(qū))內工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。
    (一)加強組織領導。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)管委會等屬地或主管部門(單位)對排污口設置管理工作要抓好落實。生態(tài)環(huán)境部門要加強對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。工信、商務、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、水利、農業(yè)農村、應急管理等部門要認真落實“一崗2責”,履行行業(yè)治理主體職責,做好相關排污口的監(jiān)督管理工作。加強對排污口設置管理工作的領導,明確目標任務,壓實各方責任,切實做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經費納入縣級財政預算予以保障。
    (二)加強公眾參與。
    加強生態(tài)文明理念宣傳,引導公眾投身美麗河湖建設,加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責任主體要通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。生態(tài)環(huán)境局要通過政府官方網站、政務新媒體等平臺,公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制,鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
    (三)強化督導調度。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要嚴格落實入河排污口問題“銷號”制度,核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核,并實行“一月一調度”工作機制,并適時對入河排污口排查整治進展情況開展督促檢查。對整治不力、水質未達標的予以通報批評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會于每月5日前更新、上報《調度表》(見附件),并及時按照“現(xiàn)場排查情況、水質監(jiān)測情況、溯源結果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。相關“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報送生態(tài)環(huán)境局。
    入河排污口整治工作方案篇十二
    通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
    (二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
    此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。
    (一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
    (二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
    (三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內,曾經開墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
    (四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
    (一)成立組織,加強領導??h政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。
    (二)密切配合,形成合力。縣清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協(xié)調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
    (三)長抓不懈,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結合,堅持清理整治長抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通。
    入河排污口整治工作方案篇十三
    為切實加強乳制品市場監(jiān)管工作,嚴格規(guī)范乳制品生產經營行為,提升乳制品質量安全水平,保障人民群眾乳制品消費安全。根據(jù)《省政府辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號)要求,結合當前工作實際,制定本方案。
    一、整治目標。
    通過對生鮮乳收購及乳制品生產、流通、餐飲、進口環(huán)節(jié)的集中整治,進一步強化生鮮乳收購、運輸許可管理,推進生鮮乳收購站標準化建設;進一步加強對乳制品生產企業(yè)的監(jiān)管,落實企業(yè)原料檢驗,出廠批批檢驗制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進一步嚴格銷售者資質要求,強化乳制品流通許可管理;進一步打擊乳制品違法生產經營行為,引導乳制品生產經營者誠實守信經營,完善乳制品質量和制度建設,建立長效監(jiān)管機制,維護人民群眾身體健康和生命安全,促進我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
    二、重點任務及措施。
    (一)強化乳制品生產經營主體資格整治。
    1、強化乳制品生產許可管理。要按照從嚴管理的原則,進一步嚴格乳制品生產許可審查條件,深入糾治以承包、轉包或租賃乳制品生產企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴把新建乳制品生產企業(yè)準入關,對不符合條件的,一律不予發(fā)放生產許可證;對已獲得生產許可證的企業(yè),要按照有關規(guī)定對其生產許可審查條件進行重新審核,對不符合條件的,一律責令停止生產銷售、限期整改;整改不合格的,依法撤銷或吊銷其生產許可證;對撤銷或吊銷生產許可證的,當?shù)卣陀嘘P部門要采取收回稅務發(fā)票、拆除設備設施等措施,防止其再次非法開工生產。
    2、強化生鮮乳收購運輸許可管理。要嚴格審核相關資質和條件,進一步加強對生鮮乳收購站和運輸車輛的許可管理,嚴禁向經工商登記的乳制品生產企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農專業(yè)生產合作社之外的單位和個人發(fā)放許可證。鼓勵通過并購重組等方式推進生鮮乳收購站標準化建設。對已被責令關停的生鮮乳收購站,要采取封存、拆除設備設施等措施,防止其暗自收購,并將關停信息及時通報同級質監(jiān)部門及轄區(qū)內的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產企業(yè)。嚴厲打擊無證收購、運輸生鮮乳等違法行為。
    3、強化乳制品流通許可管理。要細化和完善乳制品流通許可制度,進一步明確對乳制品經營單位的資質要求;將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核,嚴格按照許可項目核準營業(yè)執(zhí)照經營范圍。對發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時管理限量值乳制品的經營者,一律依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;對未取得許可證和營業(yè)執(zhí)照非法經營乳制品的,一律依法予以取締。
    (二)加大乳制品各環(huán)節(jié)監(jiān)管整治力度。
    1、加強對生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進奶畜飼養(yǎng)方式,嚴格飼料監(jiān)管,推進奶源生產規(guī)?;a業(yè)化、標準化和規(guī)范化;加強對生鮮乳收購、運輸、銷售等全過程管理,以非企業(yè)自建生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛為重點,加大抽檢頻次和范圍,對飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場的奶畜飼料加強監(jiān)督抽檢;對轄區(qū)內生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛和奶畜飼料生產企業(yè)等實施以站、車、廠為單位抽檢全覆蓋,對奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場的精料補充料以場為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產企業(yè)對購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進行三聚氰胺檢驗,并嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗、記錄和檢驗制度。
    2、加強乳制品生產加工環(huán)節(jié)整治。要對轄區(qū)內所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進行執(zhí)法排查,嚴格檢查乳制品生產企業(yè)是否對購進的每批原料乳(乳粉)如實、詳細登記,是否索證、索票、索要檢驗報告,是否對進廠的每批原料乳進行逐批檢驗,是否按照國家規(guī)定的生產工藝流程組織生產經營,堅決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學物質或者其他可能危害健康物質的原輔料進入企業(yè)。要對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進行抽檢,抽檢比例不得少于所有批次的15%;對乳制品企業(yè)出廠產品每周進行抽檢。要在當?shù)卣念I導下,認真做好轄區(qū)內嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對不認真執(zhí)行進貨查驗、生產經營記錄、檢驗檢測、停開業(yè)報告、產品召回和質量安全自查自糾制度的,要嚴格依法進行處罰;對在生產過程中故意添加三聚氰胺等違禁物質的,要及時移送公安機關予以嚴懲。
    3、加強乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進一步加大對乳制品經營主體的監(jiān)督檢查力度,以大型商場、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經銷(總代理)等經營主體為重點,監(jiān)督落實乳制品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗制度,審驗供貨商的經營資格,驗明乳制品合格證明;監(jiān)督落實乳制品銷售者建立乳制品的進貨臺賬,如實記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內容;監(jiān)督落實從事乳制品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)建立乳制品銷售臺賬,如實記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內容。要加大對市場上銷售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次,對批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷售的嬰幼兒配方乳粉,要制定科學的檢驗計劃;對小超市、食雜店、零售商等銷售的嬰幼兒配方乳粉,要明確抽樣檢驗數(shù)量和頻次,開展經常性抽樣檢驗工作。
    4、加強餐飲服務環(huán)節(jié)乳制品經營秩序整治。要組織對所有餐飲服務單位進行全面檢查,嚴查餐飲服務單位乳制品進貨索證索票情況,發(fā)現(xiàn)采購、使用來源不明或可疑乳制品的,要責令其立即停止使用、就地銷毀,并追查問題乳制品來源。要認真檢查餐飲服務單位乳制品及乳制品原料庫存情況,對不符合貯存條件的,要責令其限期整改;對已超過保質期的,要監(jiān)督其立即銷毀。
    5、加強對乳品進口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗檢疫部門要認真組織對《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質檢總局152號令)的宣貫工作,進一步加強對進口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗。加強對每批進口乳品隨附衛(wèi)生證書內容、印章及其授權人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品,應當在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后,方可進口;按照《進口食品進出口商備案管理規(guī)定》(國家質檢總局2012年55號公告)做好進口乳品境內收貨人備案及相關進口商的監(jiān)督管理工作;督促進口商落實主體責任,保證其進口乳品符合我國食品安全國家標準;加強進口乳品的檢驗檢疫,在取得檢驗檢疫合格證明之前,應當存放在檢驗檢疫機構指定或認可的監(jiān)管場所,檢驗合格后方準銷售、使用,涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的,責令當事人銷毀或退運。
    (三)嚴厲打擊乳制品違法犯罪行為。
    1、徹底清剿乳制品非法生產經營窩點。要明確政府分管領導牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調有關部門,全面徹底清剿非法生產經營乳品“黑窩點”,對農村及城鄉(xiāng)結合部、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租庫房等重點區(qū)域進行經行性排查,及時發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點”,轄區(qū)內出現(xiàn)“黑窩點”且未被及時清剿的,或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產、經營、消費環(huán)節(jié)的,要嚴肅追究當?shù)卣陀嘘P部門負責人的責任。
    2、及時做好案件查處工作。要加強部門間的聯(lián)系,及時做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,加大對乳制品生產經營違法犯罪行為的刑事處罰力度,對監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交,符合立案條件的要成立專案組立即開展案件偵辦工作,認真搜集、固定、完善相關證據(jù),司法部門從重從快處理。對重大特大案件和跨地區(qū)案件,各地要掛牌督辦,確保案件查處及時有力。
    三、實施步驟。
    專項整治從20xx年4月份開始,到20xx年12月末結束,分三個階段進行:
    (一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關部門要組織對各環(huán)節(jié)全部乳制品生產經營者進行全面排查,在摸清生產經營者底數(shù)及分布情況的同時,督促乳制品生產經營者進行自查自糾,規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求,集中執(zhí)法力量,全面組織開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查,強力整治和規(guī)范乳制品市場經營秩序。
    (二)督導檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關部門要按照職責分工,對本地區(qū)、本系統(tǒng)專項整治情況進行督導檢查,及時解決存在的問題,建立長效監(jiān)管機制。省食品安全委員會辦公室將組織對各地、各有關部門乳制品專項整治工作開展情況進行督導檢查,推進工作落實。
    (三)總結提高階段(20xx年12月)。各級食品安全委員會辦公室和有關監(jiān)管責任部門要對本轄區(qū)、本部門整治工作進行認真總結,研究制定強化乳制品市場監(jiān)管工作的具體措施,加快建立健全長效監(jiān)管機制。
    四、工作要求。
    一是要切實加強組織領導。各地、各有關部門要高度重視,以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,切實加強組織領導,按照專項整治方案的要求,層層簽訂工作目標責任書,把各項整治工作任務落到實處。
    二是要認真履行監(jiān)管職責。各有關部門要認真落實乳制品監(jiān)管職責,密切配合協(xié)作,及時互通信息,形成執(zhí)法合力。嚴格執(zhí)行責任追究制度,對領導不重視、成效不明顯的,要給予嚴厲批評;對工作不積極、不到位的,要指導督辦;對工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究責任。
    三是要積極鼓勵社會監(jiān)督。要通過報紙、電視、網絡、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項整治進展情況,曝光典型案件,震懾和打擊違法經營行為,營造強大社會輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門12315熱線和質監(jiān)部門12365熱線作用,及時受理消費者咨詢、申訴和舉報,全面實施有獎舉報制度,鼓勵人民群眾參與乳制品市場監(jiān)督的積極性,共同維護全省乳制品市場的繁榮穩(wěn)定。
    四是要進一步暢通信息報送渠道。各地、各有關部門要加強專項整治信息報送工作,及時上報工作進展情況,對查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件,要按規(guī)定要求及時上報。專項整治結束后,各地各有關部門要認真梳理匯總,并形成書面總結材料,于12月30日前報省食品安全委員會辦公室。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    入河排污口整治工作方案篇十四
    為全面推進我市長江入河排污口排查整治工作
    ,
    根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一安排
    ,
    結合我市實際
    ,
    特制定本方案
    。
    堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針
    ,
    抓住水環(huán)境安全這件生態(tài)環(huán)境保護的頭等大事
    ,
    以我市涉及長江水系烏江上游三岔河干流河道為排查整治重點
    ,
    推進水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”
    。
    以改善水環(huán)境質量為核心
    ,
    筑牢長江上游重要生態(tài)屏障
    ,
    進一步確保我市水環(huán)境質量優(yōu)良
    。
    (一)堅持生態(tài)優(yōu)先
    。
    牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念
    ,
    以排污口排查整治為突破口
    ,
    推動長江生態(tài)保護修復
    ,
    努力實現(xiàn)長江發(fā)展與保護和諧共贏
    。
    (二)堅持需求導向
    。
    突出長江保護修復總體要求
    ,
    將所有向烏江上游三岔河干流河段排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍
    ,
    摸清入河排污口污水來源
    ,
    有針對性開展清理整治
    ,
    有效管控入河污染物排放
    。
    (三)堅持責任落實
    。
    西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府和市相關部門要提高政治站位
    ,
    將入河排污口排查整治工作作為一項重要政治任務
    ,
    牢固樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”
    ,
    堅決做到“兩個維護”
    ,
    堅決落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任
    。
    按照《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔20xx〕17號)、《生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃〉的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號)要求
    ,
    推進涉及我市長江流域烏江上游三岔河干流河段排污口排查整治工作
    。
    堅持“水陸統(tǒng)籌
    ,
    以水定岸”
    ,
    按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則
    ,
    力爭通過2年時間
    ,
    在水務等有關部門工作基礎上
    ,
    全面摸清烏江上游三岔河干流河段入河排污口底數(shù)
    ,
    制定整治方案并持續(xù)推進整改工作
    。
    規(guī)范長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作
    ,
    形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系
    。
    (一)范圍
    。
    按照省生態(tài)環(huán)境廳要求
    ,
    在貴州省行政區(qū)域內烏江、赤水河2條長江重要支流
    ,
    開展入河排污口排查整治工作
    ,
    涉及我市為烏江上游三岔河干流河段
    。
    原則上
    ,
    以三岔河主干流河段為主開展排查整治
    ,
    以兩側現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里
    ,
    包括所有人工岸線
    ,
    自然岸線和江心島
    。
    具體范圍可根據(jù)產業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大
    。
    涉及我市烏江上游三岔河干流河段全長約100公里
    ,
    從普定縣馬場鎮(zhèn)土牛村入境至平壩區(qū)齊伯鎮(zhèn)溫泉村出境
    ,
    流域覆蓋面積約400平方公里
    ,
    主要流經范圍為普定縣、西秀區(qū)、平壩區(qū)
    ,
    其中:普定縣境內流經馬場鎮(zhèn)、雞場坡鄉(xiāng)、坪上鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、猴場
    ,
    流經長度約67公里;西秀區(qū)境內流經蔡官鎮(zhèn)和轎子山鎮(zhèn)
    ,
    流經長度約1公里;平壩區(qū)境內流經齊伯鄉(xiāng)和樂平鄉(xiāng)
    ,
    流經長度約33公里
    。
    我市三岔河干流河段向陸地一側延伸5公里范圍內
    ,
    有普定循環(huán)工業(yè)園區(qū)以及部分煤礦和其他工業(yè)企業(yè)
    。
    (二)對象
    。
    排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江上游三岔河干流河段排放廢水的排污口
    ,
    還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口
    。
    (一)查清底數(shù)
    。
    全面掌握我市涉及三岔河干流河段入河排污口數(shù)量、分布及特點等信息
    ,
    確保排查全面準確、真實可靠
    。
    建立排污口名錄
    。
    基于排查成果
    ,
    制定長江入河排污口名錄
    。
    (二)開展監(jiān)測
    。
    了解各類入河排污口污染物排放狀況
    ,
    基本掌握入河污染物排放量
    。
    (三)開展污水溯源
    。
    在監(jiān)測基礎上
    ,
    開展三岔河入河排污口溯源分析
    ,
    基本查清污水來源
    。
    (四)開展整治
    。
    在排查、監(jiān)測和溯源的基礎上
    ,
    按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的思路
    ,
    逐一制定整治實施方案
    ,
    逐個明確整治工作要求
    ,
    有效規(guī)范和管控入河排污口
    。
    (一)開展長江入河排污口摸底排查
    。
    市生態(tài)環(huán)境局要積極與省生態(tài)環(huán)境廳對接
    ,
    及時向市人民政府匯報生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳航測要求
    ,
    20xx年5月31日前
    ,
    制定入河排污口排查整治無人機航測實施方案
    ,
    組織開展無人機航測工作
    ,
    并將安順市入河排污口無人機航測排查飛行方案及航測范圍矢量文件(shapefile格式)報生態(tài)環(huán)境部審核
    ,
    審核后的無人機航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案
    ,
    于20xx年6月25日前完成航拍工作
    ,
    并配合生態(tài)環(huán)境部開展現(xiàn)場排查
    ,
    核實確定入河排污口信息
    。
    (二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息
    。
    市生態(tài)環(huán)境局、市水務局牽頭
    ,
    市相關部門配合
    ,
    20xx年6月25日前
    ,
    全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關信息資料
    ,
    認真分析入河排污口基本信息及特點
    。
    (三)開展入河排污口監(jiān)測
    。
    市生態(tài)環(huán)境局牽頭
    ,
    按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術要求開展監(jiān)測工作
    ,
    進入監(jiān)測階段后
    ,
    市生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)實際情況
    ,
    細化監(jiān)測方案
    ,
    開展重點監(jiān)測
    ,
    相關監(jiān)測于20xx年5月31日前完成
    。
    (四)開展入河排污口排放情況溯源分析
    。
    在排查和監(jiān)測基礎上
    ,
    西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要認真開展入河排污溯源分析
    ,
    查清污水來源
    ,
    并于20xx年6月30日前完成入河排污口溯源和整治方案編制
    。
    (五)分類整治入河排污口問題
    。
    西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴格按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治要求
    ,
    在排查、監(jiān)測、溯源基礎上
    ,
    按“一口一策”工作原則
    ,
    分類推進轄區(qū)內入河排污口規(guī)范整治
    ,
    并實施入河排污口整治銷號制度
    。
    西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任
    ,
    市生態(tài)環(huán)境局、市水務局市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局等市相關部門要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”及“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)?!钡纫?BR>    ,
    依法履職
    ,
    齊抓共管
    ,
    形成合力
    。
    (一)縣(區(qū))人民政府職責
    西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府是轄區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動中溯源和整治的責任主體
    ,
    在監(jiān)測工作完成后要根據(jù)上級部門反饋情況
    ,
    制定溯源和整治實施方案
    ,
    按要求完成整治任務
    。
    (二)市有關部門職責
    市有關部門要根據(jù)部門職責和相關法律法規(guī)
    ,
    督促指導西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣做好長江入河排污口排查整治工作
    。
    1.市生態(tài)環(huán)境局負責對專項行動實施統(tǒng)一調度
    ,
    牽頭開展無人機航測工作
    ,
    落實生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳排查整治各項要求
    ,
    統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測工作
    ,
    督促指導西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣開展溯源、整治工作
    ,
    收集、整合全市長江入河排污口資料
    ,
    建立安順市長江入河排污口名錄
    ,
    建立長江入河排污口管理長效機制
    。
    2.市科技局負責督促高新區(qū)落實環(huán)境保護主體責任、完善環(huán)境保護基礎設施建設
    ,
    配合開展入河排污口排查整治工作
    。
    3.市工業(yè)和信息化局負責督促工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))落實環(huán)境保護主體責任、完善環(huán)境保護基礎設施建設
    ,
    配合開展入河排污口排查整治工作
    。
    4.市公安局負責及時介入排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法犯罪行為
    。
    5.市財政局負責統(tǒng)籌落實此次入河排污口排查整治專項行動資金保障
    。
    6.市自然資源局負責提供排查范圍內自然生態(tài)方面有關資料
    ,
    統(tǒng)一調度市林業(yè)局配合開展排查整治工作
    。
    7.市住房城鄉(xiāng)建設局負責提供排查范圍內垃圾收運系統(tǒng)等相關資料
    ,
    配合開展入河排污口排查整治工作
    。
    8.市交通運輸局負責提供排查范圍內公路(服務區(qū))、碼頭等污水排放資料
    ,
    配合開展入河排污口排查整治工作
    。
    9.市水務局負責提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃、排查范圍內污水管網圖、雨水管網圖等資料
    ,
    配合開展入河排污口排查整治工作
    。
    10.市農業(yè)農村局負責提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養(yǎng)殖等資料
    ,
    配合開展入河排污口排查整治工作
    。
    11.市商務局負責督促各省級開發(fā)區(qū)落實環(huán)境保護主體責任、完善環(huán)境保護基礎設施建設
    ,
    配合開展入河排污口排查整治工作
    。
    12.市水文水資源局負責提供相關流域水文和水域監(jiān)測資料
    ,
    為本次專項行動提供技術支持
    。
    (一)強化組織領導
    。
    成立安順市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組
    ,
    加強對長江入河排污口排查整治專項行動統(tǒng)籌領導
    ,
    西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要比照成立領導小組
    ,
    切實抓好此項工作
    。
    (二)強化經費保障
    。
    專項工作涉及范圍為三岔河岸線兩公里范圍
    ,
    需開展航測和人工現(xiàn)場排查、監(jiān)測工作
    。
    由市財政局、市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌我市環(huán)保專項資金予以保障
    。
    (三)強化信息公開
    。
    市生態(tài)環(huán)境局要加強統(tǒng)籌
    ,
    整合西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣及市相關部門掌握的長江入河排污口相關數(shù)據(jù)和信息
    ,
    適時邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作
    ,
    公開曝光環(huán)境違法犯罪典型案件
    ,
    建立信息公開制度
    ,
    主動接受社會監(jiān)督
    。
    入河排污口整治工作方案篇十五
    近日,涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實施方案》,(以下簡稱《方案》)?,F(xiàn)就《方案》有關內容解讀如下:
    為深入貫徹生態(tài)文明思想關于長江經濟帶發(fā)展“共抓大保護,不搞大開發(fā)”重要指示,認真落實黨中央、國務院長江保護修復攻堅戰(zhàn)決策部署,根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》對入河排污口排查整治有關規(guī)定,以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實施方案》工作要求,結合涪城區(qū)實際,制定本方案。
    (一)總體要求。
    20xx年底前,完成制定入河排污口“一口一策”整治方案,并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
    (二)工作進度及工作要求。
    1.無人機航測(20xx年8月-20xx年9月)。按照無人機航測技術要求,結合綿陽南郊機場空域管制規(guī)定,制定無人機航測技術方案,在手續(xù)齊備的前提下完成無人機航測和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機航測排查成果資料。
    2.現(xiàn)場排查及溯源分析(20xx年7月—20xx年10月)。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查,核實確定入河排污口信息,建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求,同步開展入河排污口水質水量監(jiān)測。在排查和監(jiān)測基礎上,開展入河排污溯源分析,基本查清污水來源,明確入河排污口責任主體,完成排污口溯源認定,確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查及溯源分析成果。
    3.分類整治(20xx年11月—20xx年12月)。在排查、監(jiān)測、溯源基礎上,編制“一口一策”整治方案,按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則,有序推進入河排污口整治。20xx年12月底前,編制完成入河排污口分類整治方案并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
    入河排污口整治工作方案篇十六
    為進一步推深做實河湖長制,推動河湖問題排查整治,根據(jù)《馬鞍山市全面推行河(湖)長制市級暗訪工作制度(試行)》《馬鞍山市河湖長制問題交辦分辦督辦制度(試行)》等文件要求,現(xiàn)決定開展20xx年馬鞍山市河湖長制專項排查整治工作,特制訂本工作方案。
    聚焦全市河流湖泊,以設立市級河長湖長的長江干流馬鞍山段、裕溪河馬鞍山段、牛屯河馬鞍山段、水陽江馬鞍山段、滁河馬鞍山段、采石河、慈湖河、得勝河、石臼湖馬鞍山片、雨山湖(河)等10條(個)主要河湖為排查重點。
    采取“四不兩直”方式進行排查,由市水利局抽調人員組成6個排查工作組分組開展,可結合汛期檢查等日常工作或開展專項督查,原則上每季度不少于1次全覆蓋所查縣區(qū)(園區(qū))。具體分組安排如下:
    1、花山區(qū)、慈湖高新區(qū)。
    帶隊領導:張定程。
    參加科室(單位):水政水資源管理科。
    2、含山縣。
    帶隊領導:汪學偉。
    參加科室(單位):市水利工程運行調度中心。
    3、和縣、鄭蒲港新區(qū)。
    帶隊領導:鄭李龍。
    參加科室(單位):市水利工程建設管理中心、市水利工程質量監(jiān)督站。
    4、雨山區(qū)、市經開區(qū)(示范園區(qū))。
    帶隊領導:周擁軍。
    參加科室(單位):河長制工作科、市河湖管理服務中心。
    5、當涂縣。
    帶隊領導:伍先平。
    參加科室(單位):規(guī)劃建設科。
    6、博望區(qū)。
    帶隊領導:吳先林。
    參加科室(單位):水旱災害防御科。
    1、妨礙河道行洪突出問題排查整治專項行動涉及的河湖問題整治情況;
    3、在禁捕區(qū)域是否存在非法捕撈行為,如設置攔河漁具、電毒打魚、炸魚等;
    5、長江干支流入河排污口整治情況,是否存在偷排、漏排、超排污水廢水等情況;
    6、各級河長湖長公示牌是否存在傾斜、破塤、變形,內容是否存在未及時更新的情況;
    7、是否存在其他影響河湖水環(huán)境、水生態(tài)的情況。
    1、各排查工作組要對照排查內容,認真開展問題排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題,應及時拍照留存,建議使用時間相機、今日水印等標注經緯度、地點、時間的app。排查結束后及時填寫《20xx年馬鞍山市河湖長制專項排查整治問題清單》(見附表),連同現(xiàn)場照片一并報送至局河長制工作科。
    2、河長制工作科負責匯總整理問題清單,按照《馬鞍山市河湖長制問題交辦分辦督辦制度(試行)》的要求,及時交辦給有關河長湖長或責任單位,對于長期得不到解決的重點難點問題,可實行專項督辦。要將本次專項排查整治情況納入市河湖長制工作年度考核。
    3、各縣區(qū)水利局、開發(fā)園區(qū)水利職能部門要按照有關法律法規(guī)要求,嚴格整治標準,認真抓好整改,確保取得實效,整改進度要及時報送至河長制工作科。