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在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:今天,鎮(zhèn)政府在這里召開血吸蟲病防治工作會(huì)議,參加會(huì)議的對(duì)象有各有關(guān)工作片的分管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)行政村書記,會(huì)議目的是要認(rèn)清當(dāng)前血吸蟲病防治工作的形勢(shì)和任務(wù),全面部署今年我鎮(zhèn)秋季滅螺工作,確保今年血防工作任務(wù)的全面完成。血吸蟲病防治工作,是一件關(guān)系到人民群眾身體健康的大事,是一件關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事,是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)、長期而艱巨的公共衛(wèi)生工作任務(wù)。人民健康是大事,群眾利益無小事,所以這項(xiàng)工作需要我們堅(jiān)持不懈地去抓好,抓到位。4月份,全市召開的公共衛(wèi)生工作會(huì)議,部署了四項(xiàng)工作,其中一項(xiàng)就是血防工作,后來受非典影響,對(duì)這項(xiàng)工作有所放松,我鎮(zhèn)也未開展春季滅螺工作,所以下半年查滅螺任務(wù)十分繁重,鎮(zhèn)政府決定專題召開此次滅螺會(huì)議。主要提以下兩點(diǎn)意見及秋季滅螺工作計(jì)劃,希望各村予以抓緊落實(shí)并及時(shí)完成:一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)血防工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
血吸蟲病是一種嚴(yán)重危害人們健康和影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的傳染性疾病,曾流行于我國長江流域及其以南的12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。二十世紀(jì)50年代,全國有病人1000多萬,晚血病人50余萬,釘螺面積148億平方米,每年因血吸蟲病死亡的有幾萬人。經(jīng)過50多年的大力防治,血吸蟲病在我國得到了有效控制,至,全國血吸蟲病人為81萬,晚血病人2.6萬,釘螺面積35億平方米。我市曾是全省血吸蟲病流行較嚴(yán)重的地區(qū)之一,經(jīng)過50余年的努力,取得了顯著成績。到1980年達(dá)到基本消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn),1995年達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。地方病防治工作重點(diǎn)是血吸蟲病防治,我鎮(zhèn)多年來認(rèn)真做好有螺區(qū)環(huán)境改造工作,一直保持無急性感染、無陽性釘螺、無內(nèi)源性病人、病畜的“三無”目標(biāo),較好地鞏固了血吸蟲病防治工作成果。
在看到成績的同時(shí),我們更要清醒地看到血防工作中存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):
一是部分地區(qū)瘟神重新抬頭,我鎮(zhèn)存在血吸蟲病外源性輸入的危險(xiǎn)性增大。非典防治之后,各級(jí)部門對(duì)整個(gè)公共衛(wèi)生事業(yè)非常關(guān)注。今年入夏以來,湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、云南和四川7個(gè)省急性血吸蟲病感染病例呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì),局部地區(qū)出現(xiàn)急性血吸蟲病感染的暴發(fā)疫情,至8月15日,全國報(bào)告急性血吸蟲病感染病例329例,比去年同期有較大增加,據(jù)專家預(yù)計(jì)在10月中、下旬可能再次出現(xiàn)急性血吸蟲病集中發(fā)病的高峰,有的省市已啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,我省也發(fā)現(xiàn)多例輸入病例。目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人口流動(dòng)相當(dāng)頻繁,血吸蟲病感染者輸入的可能性很大,如諸暨市今年就發(fā)生了輸入性的急性血吸蟲病人,如我鎮(zhèn)一旦有感染者輸入,也可以說瘟神重新抬頭的危險(xiǎn)性就更大。
二是我鎮(zhèn)螺情未得到有效控制,存在血吸蟲病死灰復(fù)燃的可能性。2月我鎮(zhèn)與市政府簽訂了三年血防任務(wù)書,落實(shí)了目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,近兩年來,盡管我鎮(zhèn)開展了環(huán)改滅螺,堅(jiān)持每年2次藥物滅螺,消滅了大量的釘螺,但據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)目前有釘螺的行政村共26個(gè),85個(gè)螺點(diǎn),有釘螺面積29320平方米,滅螺和改造釘螺孽生環(huán)境的任務(wù)仍然十分繁重和艱巨,而且絕大部分釘螺分布于溝渠,大多數(shù)位于居民生產(chǎn)生活區(qū),環(huán)境復(fù)雜,滅螺困難,容易造成釘螺孽生、擴(kuò)散,如這些有螺溝渠不進(jìn)行三面光改造或藥殺不徹底,釘螺可快速繁生并隨水流擴(kuò)散。并且,有些有螺地段又是水產(chǎn)養(yǎng)殖地,藥物滅螺不易實(shí)施,也往往造成釘螺不斷擴(kuò)散,一旦發(fā)生急性吸血病人很可能造成我鎮(zhèn)血吸蟲病的死灰復(fù)燃。
三是不少干部群眾對(duì)血防工作的長期性認(rèn)識(shí)不足,防治工作仍較為薄弱。20余年來,血吸蟲病疫情得到了控制,沒有病人出現(xiàn),導(dǎo)致干部群眾對(duì)血防工作的重要性缺乏感性認(rèn)識(shí),缺乏長期性認(rèn)識(shí),產(chǎn)生麻痹松勁思想。個(gè)別行政村對(duì)血防工作不夠重視,未將其作為一項(xiàng)重要工作來抓,而是把它看成是一項(xiàng)單純的衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作,使血防工作缺乏必要的'政府和社會(huì)支持,導(dǎo)致工作放松。如有些村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)重影響查滅螺工作的質(zhì)量;有的由于血防宣教不到位,人們對(duì)血吸蟲病知識(shí)、危害的認(rèn)識(shí)甚少,滅螺工作得不到群眾的理解、支持和參與;有的村未按滅螺技術(shù)方案規(guī)范滅螺,影響滅螺質(zhì)量。這些情況必須引起我們的高度重視,不能有絲毫的松懈麻痹,決不能掉以輕心,消滅血吸蟲是人民群眾的迫切愿望,是人民群眾的切身利益,因此,進(jìn)一步認(rèn)清血防形勢(shì)的嚴(yán)峻性及血防工作重要性、緊迫性、長期性是很有必要的。
二、抓住時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大秋季滅螺和環(huán)改滅螺工作力度。
滅螺措施一般有環(huán)改滅螺和藥物滅螺二種,10月份是滅螺的最佳時(shí)機(jī),因此,我們要突出重點(diǎn),加大力度,把秋季查滅螺和環(huán)改滅螺工作,進(jìn)一步落到實(shí)處。具體來說,就是要明確“兩項(xiàng)任務(wù)”,做到“兩個(gè)到位”.
兩項(xiàng)任務(wù)是:
第一項(xiàng)任務(wù):抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),扎實(shí)開展秋季藥物滅螺工作。由于現(xiàn)。
有的滅螺藥物在氣溫低于20℃時(shí)殺螺作用差,因此要抓緊有利時(shí)機(jī),會(huì)議結(jié)束鎮(zhèn)防疫站要立即組織精干隊(duì)伍,迅速開展藥殺工作,力爭(zhēng)在11月上旬完成藥物滅螺工作。具體要求是對(duì)今年及3年的螺點(diǎn)按查滅螺技術(shù)方案進(jìn)行全面滅螺工作,達(dá)到二個(gè)100,即對(duì)100的有螺面積進(jìn)行滅螺,滅螺后的螺點(diǎn)100找不到活螺。由于藥物滅螺對(duì)魚等有較大的毒性,因此,要處理好滅螺與水產(chǎn)養(yǎng)殖的關(guān)系,各村要配合防疫站對(duì)有螺地段的下游明確滅螺時(shí)間,在滅螺期間內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳,協(xié)調(diào)處理好滅螺與水產(chǎn)養(yǎng)殖的關(guān)系,既要保證滅螺工作的順利實(shí)施,又要避免滅螺藥害事故的發(fā)生。
第二項(xiàng)任務(wù):要結(jié)合滅螺和環(huán)改,繼續(xù)抓好查螺工作。由于受非典影響,我鎮(zhèn)沒有開展春季查螺工作,造成螺情底子不清,在抓好秋季滅螺和環(huán)改工作的同時(shí),各行政村積極配合,認(rèn)真查清螺情,在三年內(nèi)查到的有螺村,在秋季要全面普查一次,對(duì)近幾年查到釘螺的要加強(qiáng)螺情檢測(cè)。
今年的藥物滅螺和環(huán)改滅螺任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù),必須做到“三個(gè)到位”.
一是村干部重視要到位。要做好血防工作關(guān)鍵在干部。各行政村干部要在思想上充分認(rèn)識(shí)血防工作的重要性,針對(duì)本地實(shí)際情況,積極組織隊(duì)伍,參與并協(xié)助鎮(zhèn)滅螺隊(duì)伍開展滅螺工作。同時(shí),注重預(yù)防和控制工作,認(rèn)真分析疫情形勢(shì),及時(shí)向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
二是村級(jí)宣傳要到位。針對(duì)老百姓對(duì)疫情認(rèn)識(shí)不足這一情況,各村要加強(qiáng)血防知識(shí)宣傳和健康教育,根據(jù)秋季急感發(fā)病特點(diǎn),對(duì)疫區(qū)來的流動(dòng)人口、輕壯年勞動(dòng)力、中小學(xué)生等重點(diǎn)人群進(jìn)行健康教育,使他們真正認(rèn)識(shí)加強(qiáng)血防工作的重要性和緊迫性,對(duì)預(yù)防血吸蟲病引起高度重視,并積極配合做好滅螺工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今天在這里召開秋季滅螺工作會(huì)議,全面動(dòng)員、落實(shí)滅螺任務(wù),確保秋季滅螺工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
二、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。利用各種宣傳工具廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾了解滅螺的的必要性,提高對(duì)滅螺工作的科學(xué)認(rèn)識(shí),并自覺參與和支持滅螺工作。
三、健全組織,加強(qiáng)培訓(xùn)。組建滅螺專業(yè)隊(duì)伍,采用統(tǒng)一規(guī)范的滅螺措施,在10月23日對(duì)滅螺專業(yè)人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),并請(qǐng)市疾控中心血防專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
四、扎實(shí)開展滅螺。10月24日開始對(duì)全鎮(zhèn)今年及前三年螺點(diǎn)進(jìn)行全面滅螺,并與11月10日前完成。各村在藥殺滅螺前對(duì)各種養(yǎng)殖專業(yè)戶書面通知到戶,并簽名備案。
五、加強(qiáng)督查。滅螺工作不能搞形式主義,不走過場(chǎng)。在滅螺期間,鎮(zhèn)地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組每天安排1人對(duì)查滅螺工作檢查督導(dǎo)。
同志們,血防工作與防非工作一樣事關(guān)全局,責(zé)任重大,如果防治措施不力,稍有松懈,“瘟疫”就會(huì)卷土重來,后果不堪設(shè)想,我們要充分認(rèn)識(shí)做好血吸蟲病防治工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持不懈地做好血防工作,緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),把今年的血防工作任務(wù)不折不扣地、圓滿地完成好。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
剛才,對(duì)我鎮(zhèn)過去一個(gè)年度的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的計(jì)劃生育工作做了安排部署,玩輝同志傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就有關(guān)問題再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年,由于非典疫情,我們?cè)欢韧V沽舜笠?guī)模的入戶調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)的計(jì)生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗(yàn),但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計(jì)生工作者的共同努力下,我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作仍然取得了較好的成績,全面完成了市、區(qū)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育任務(wù),除白石廈外,全鎮(zhèn)10個(gè)村(居)委都被評(píng)為市、區(qū)計(jì)劃生育合格村。這些成績的取得,離不開大家的共同努力,借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來,個(gè)別村、個(gè)別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作上,對(duì)計(jì)劃生育工作有所放松,重視程度不夠,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,抓抓停停。近年來,非婚生育、超生、計(jì)劃外懷孕的個(gè)案有所增加,戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作難度大,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,外來流動(dòng)人口已超過40萬,這些外來人口大部分都處在生育期,是我們計(jì)生工作的一個(gè)重點(diǎn),但由于外來人口流動(dòng)性大,計(jì)生管理工作壓力相當(dāng)大。三是各兼職成員單位與計(jì)生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別成員單位未能很好地履行職責(zé),工作存在較大的漏洞,未能形成計(jì)劃生育齊抓共管的局面。四是計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別村的計(jì)生隊(duì)伍力量薄弱,專職人員工作不專,執(zhí)法水平不高等等。這些問題,我們必須認(rèn)真對(duì)待,并采取措施加以解決。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。如果計(jì)劃生育工作做得不好,將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,影響到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)憂患意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)從全局和戰(zhàn)略的高度,以對(duì)黨和國家、人民群眾根本利益,對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,始終把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好,絕不能有絲毫的放松和懈怠。
二、理清思路,突出重點(diǎn),狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)進(jìn)一步健全和完善流動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作既是一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn),做得不好,將影響全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作水平,影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才,傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神,這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴(yán)的一次流動(dòng)人口驗(yàn)證活動(dòng),省委、省政府對(duì)此非常重視,6月上旬,省政府將對(duì)各地查驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會(huì)議進(jìn)行布置,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好這次統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動(dòng)人口育齡婦女,認(rèn)真查驗(yàn)是否持有計(jì)生證件、是否有驗(yàn)證、是否有查環(huán)查孕、是否落實(shí)“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施,切實(shí)做到不放過一個(gè)盲點(diǎn),不遺漏一個(gè)死角。各村要以這次查驗(yàn)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)制度,完善流動(dòng)人口育齡婦女信息采集和計(jì)生臺(tái)帳,使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作步入規(guī)范化軌道。
(二)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊(duì)伍、兩個(gè)陣地”建設(shè),為廣大育齡婦女提供辦證、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容,進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)計(jì)生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口,村計(jì)生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度,開展與群眾面對(duì)面的宣傳、資料和指導(dǎo),提高育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要扎實(shí)開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”,制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。
(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線,大力宣傳和普及計(jì)生法、計(jì)生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識(shí),教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺(tái)和各種宣傳媒介的作用,注意開拓宣傳領(lǐng)域,改進(jìn)宣傳方法,使計(jì)劃生育宣傳教育工作常抓常新,常抓常熱。
(四)深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革,全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求,進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系,明確職責(zé),打破以戶籍地為主的管理模式,將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動(dòng)人口和各單位的計(jì)生工作,按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)戶籍人口計(jì)生管理,我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化,由于我市計(jì)生政策有所變動(dòng),少數(shù)村民可能會(huì)趁城市化過渡期間搶生、超生,各村、各有關(guān)部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)苗頭要堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍的作用,調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員積極性,全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動(dòng)態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計(jì)口徑,建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
(五)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢(shì)對(duì)人口和計(jì)劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求,計(jì)生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高計(jì)生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力,同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)計(jì)生工作的投入,改善計(jì)生工作人員的待遇,使計(jì)生工作隊(duì)伍能更好地適應(yīng)計(jì)生工作形勢(shì)的需要。
計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否,主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育的工作職責(zé),幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來人口不斷增加,計(jì)劃生育工作任務(wù)將會(huì)越來越繁重,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核,依據(jù)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé),特別是在辦理有關(guān)審批、證照時(shí),要切實(shí)把好計(jì)生關(guān),配合計(jì)生部門共同做好我鎮(zhèn)的計(jì)生工作。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
2022年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能不能順利完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)??h教體局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界對(duì)*鎮(zhèn)的教育事業(yè)是否滿意,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。*鎮(zhèn)的教育干部,特別是在座的校長、主任包括我們一中、二中的全體班子成員,都是*鎮(zhèn)教育的精英,是*鎮(zhèn)教育的希望,是*鎮(zhèn)教育的中堅(jiān)力量。借這個(gè)機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)希望與同志們共勉。概括起來說就是樹立“三個(gè)觀念”、做好“四個(gè)增強(qiáng)”。
三個(gè)觀念,就是:
校長既要抓好班子,又要帶好隊(duì)伍,既要管好教職員工,又要管好學(xué)生,任務(wù)重,責(zé)任大,必須樹立正確的政績觀,防止和克服急功近利。這就要求我們各位做好三方面的工作。一是始終把提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量作為辦學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校是教書育人的主陣地,衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的政績,最根本的是要看在師生平安的前提下,教學(xué)質(zhì)量是否真正提高,離開了這一點(diǎn),一切政績都無從談起。二是始終把推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展作為不懈努力的目標(biāo)。一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)理念的形成、文化底蘊(yùn)的積淀,不是一朝一夕的事情,要經(jīng)過幾任領(lǐng)導(dǎo),甚至幾代人的努力才能形成。所以我們?cè)诠ぷ髦幸乐购涂朔惫亩唐谛袨?,既要重視?dāng)前,一步一個(gè)腳印地干好當(dāng)前工作,又要有長遠(yuǎn)計(jì)劃,具有戰(zhàn)略家的眼光。三是始終把教職工和人民滿意作為衡量工作的尺度。讓教職工滿意,就是我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要相信群眾,依靠群眾,調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性。在日常工作中要注意關(guān)心教職工的疾苦,傾聽教職工的呼聲,盡心竭力地為他們多做實(shí)事,多解難事,多做好事,全心全意地依靠他們辦好教育。我們中層干部。
在工作中要克服三種錯(cuò)位現(xiàn)象:向上、向下、壟斷錯(cuò)位現(xiàn)象。杜絕做老好人、做群眾的尾巴、做事后諸葛亮。
工廠、企業(yè)、商店都有個(gè)效益問題,教育也有個(gè)投入與回報(bào)的問題,這就是效益。如何在投入不變的情況下,爭(zhēng)取更大的產(chǎn)出,爭(zhēng)取更大的效益,這就是每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該時(shí)刻思考的問題。我認(rèn)為,應(yīng)該具體把握好以下“三個(gè)堅(jiān)持”。一是要堅(jiān)持向科學(xué)決策要效益。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,在進(jìn)行決策的過程中,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、宏觀統(tǒng)籌,善于集中班子成員的*,善于集中群眾的*,反復(fù)進(jìn)行可行性論證,防止盲目做決策,力爭(zhēng)使所有的決策都是科學(xué)的決策。二是要堅(jiān)持向嚴(yán)格管理要效益。學(xué)校管理包括學(xué)校教學(xué)管理、德育管理、教師管理、學(xué)生管理、體育衛(wèi)生管理、總務(wù)工作管理等各方面。向管理要效益,一方面要用好、用足政策,挖掘自身潛力,另一方面要精打細(xì)算,確保有限的資源得到充分利用,取得最好的成效。三是要堅(jiān)持向一流標(biāo)準(zhǔn)要效益。學(xué)校必須把改革創(chuàng)新作為發(fā)展之策,動(dòng)力之源,治校之道,以改革的新思路、創(chuàng)新的新突破來謀求學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。學(xué)校要瞄準(zhǔn)教育發(fā)展的前沿,在更大范圍內(nèi)找好參照座標(biāo),把辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)立在高人一籌、創(chuàng)新一步上,使辦學(xué)的理念在內(nèi)涵上更具特色,更加豐富,做到在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)取得更大的效益,在同樣的條件下干得更好、更出色。真抓實(shí)干就是在實(shí)際工作中要防止和克服形式主義、做表面文章的不良風(fēng)氣。真抓實(shí)干不只是個(gè)工作作風(fēng)的問題,還是個(gè)精神狀態(tài)問題,是對(duì)教育事業(yè)的責(zé)任感問題。為此,我們要大力倡導(dǎo)“三種作風(fēng)”。首先要大力倡導(dǎo)重實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)。要有一股腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)勁,既要做好容易出成績的工作,也要重視做好那些一時(shí)難以看出明。
顯成果,一時(shí)不易被領(lǐng)導(dǎo)知道,一時(shí)不抓也不會(huì)出大問題,但對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展很有意義的工作,真正做到默默無聞干事業(yè),腳踏實(shí)地抓落實(shí)。其次要大力倡導(dǎo)具體抓、抓具體的作風(fēng)。教育管理中的問題都是具體的,要干好實(shí)事必須狠抓具體。再次要大力倡導(dǎo)常抓不懈、一抓到底的作風(fēng)。對(duì)學(xué)校改革發(fā)展管理等經(jīng)常性的工作,要像住家過日子一樣,辦好每天、每周、每月必辦的事,年復(fù)一年打基礎(chǔ)、日復(fù)一日抓落實(shí)。
四個(gè)增強(qiáng),就是:
古人云:“不謀全局者,不足謀一域;不謀長遠(yuǎn)者,不足謀一時(shí)”。增強(qiáng)謀全局的本領(lǐng),最重要的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的前提,是發(fā)展的前提,是創(chuàng)新的前提。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和壓力,我們首要的任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以學(xué)習(xí)增強(qiáng)才干,以學(xué)習(xí)凝聚*,以學(xué)習(xí)開拓思路。希望我們各位要盡量擠出時(shí)間來多讀書學(xué)習(xí),多思考問題,多謀劃發(fā)展,把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的生活方式和基本功,努力成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的學(xué)習(xí)型干部,做有思想、有理想、有實(shí)踐的教育家。落實(shí)就是能力,落實(shí)就是水平,落實(shí)就是實(shí)績。2022年的全鄉(xiāng)教育工作任務(wù)非常繁重,為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,希望我們?cè)谧母魑唬粩嗵岣邎?zhí)行力,在狠抓落實(shí)上下功夫,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、志在必成的精神,把重點(diǎn)工作落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)段、每個(gè)人頭,一件一件分解責(zé)任,一件一件組織落實(shí),一件一件檢查考核,真正做到層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)、事事抓落實(shí)。打江山容易保江山難。各位要身先士卒、率先垂范,培育和實(shí)踐三種精神:第一,特別講奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。要甘為人梯,默默奉獻(xiàn),艱苦拼搏,努力耕耘,去創(chuàng)造*鎮(zhèn)教育的一個(gè)又一個(gè)的奇跡,為*教育的持續(xù)高位走強(qiáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。第二,特別肯鉆研的吃苦精神。傾注比別人更多的心血,樹立比別人更高的標(biāo)桿,掌握比別人更強(qiáng)的本領(lǐng),以科學(xué)的方法、創(chuàng)新的手段牢牢占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。第三,特別善協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。牢固樹立團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的理念,相互學(xué)習(xí)、相互支持、相互協(xié)同、相互幫助,既立足崗位,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己的本職工作,又全局在胸、協(xié)同合作,為全面完成教育教學(xué)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最大限度地發(fā)揮作用。平安穩(wěn)定是天大的事情,每一起事故背后都可能是一個(gè)家庭的破碎,都可能是無盡的悲痛,都可能是扯不盡的信訪。同志們不僅要承擔(dān)起提高教育教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任,也要承擔(dān)起加強(qiáng)常規(guī)管理、維護(hù)教育和諧穩(wěn)定的責(zé)任,切實(shí)把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。各單位主要負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)起、承擔(dān)好應(yīng)盡的工作責(zé)任,做到在崗、在心、在狀態(tài),保安全、保穩(wěn)定、保質(zhì)量。促和諧要加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)校務(wù)公開,組建教代會(huì),實(shí)施參與式管理,凡重大事項(xiàng)決策、各類評(píng)比表彰、大額資金使用、行政審批事項(xiàng),都要提交教代會(huì)討論決定。
老師們、同志們,教之有道,則人才興;學(xué)之有道,則事業(yè)興。教育是關(guān)系全局,關(guān)系未來的基礎(chǔ)性事業(yè)。希望大家進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一心,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲、奮力拼捕,爭(zhēng)創(chuàng)教育改革和發(fā)展的一流業(yè)績,全力推進(jìn)*鎮(zhèn)教育事業(yè)快速健康發(fā)展!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇四
要堅(jiān)持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn),在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫,千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村(居)委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維,堅(jiān)持工作重心下移,狠抓計(jì)生工作重點(diǎn),突破計(jì)生工作難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上,集中財(cái)力、物力和人力,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過村民自治的推廣,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(三)依法管理,依法行政。
近年來,國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策,當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,這是一個(gè)好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng),有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù),營造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
(五)利益導(dǎo)向,政策推動(dòng)。
要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級(jí)各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi),及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金,確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
剛才,陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況,部署了下階段工作,講得很好,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、端正態(tài)度,狠抓人口計(jì)生工作。
今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計(jì)生工作納入了重要議事日程,各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了較好的成績。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作對(duì)比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街,仍存在較大差距,政策外出生、長效節(jié)育措施落實(shí)率低、婦檢尾巴多等問題突出,尤其是第一階段市對(duì)16個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行督查,我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計(jì)生工作的考核規(guī)定,對(duì)今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實(shí)行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們必須高度重視,端正態(tài)度,認(rèn)真抓好每一項(xiàng)工作,確保通過省市檢查。
一要端正態(tài)度。今年,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作會(huì)議,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作,但是落實(shí)的力度還不夠,工作成效還不明顯,很多突出問題沒有解決。究其原因,主要是一些干部不夠重視,沒有端正態(tài)度,沒有按要求開展工作。下來,我們要進(jìn)一步端正態(tài)度,增強(qiáng)做好計(jì)生工作的緊迫性和責(zé)任感,主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。
二要把握要求。全鎮(zhèn)各級(jí)干部尤其是社區(qū)(村)干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)人口計(jì)生會(huì)議精神,學(xué)習(xí)計(jì)生文件特別是有關(guān)計(jì)生工作考核檢查的文件,深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)會(huì)議和文件的精神要點(diǎn),把握要求,突出重點(diǎn),研究制定有效的措施,扎實(shí)開展工作,切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平。
三要與時(shí)俱進(jìn)。人口計(jì)生工作形勢(shì)不斷發(fā)生變化,群眾的思想也不斷變化,我們的工作方法、思路不能一成不變,否則被動(dòng)局面將持續(xù)下去。面對(duì)新形勢(shì),我們要結(jié)合實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),不斷反思我們的工作態(tài)度和做法,并積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)和好做法,創(chuàng)新和完善工作方法。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。
人口計(jì)生工作難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層。我們必須重點(diǎn)抓好基層,夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平。
一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作被動(dòng)落后、效果不明顯,與制度、機(jī)制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要不斷探索人口計(jì)生工作新機(jī)制,完善流動(dòng)人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測(cè)、考核評(píng)估、利益導(dǎo)向、綜合治理和信息共享等制度,明確每項(xiàng)工作的程序和要求,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作,以制度強(qiáng)化制約。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)(村)要大力維持計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定,根據(jù)流動(dòng)人口規(guī)模適當(dāng)增加1—3名具有大專學(xué)歷、素質(zhì)較高和責(zé)任感強(qiáng)的專職計(jì)生管理人員,工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實(shí),保證有足夠人手開展日常工作。要進(jìn)一步整合計(jì)生、出租屋管理和治安隊(duì)力量,推行“三員合一”,條件成熟的社區(qū)(村)可試行計(jì)生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公,提高工作效率和執(zhí)法力度。各級(jí)計(jì)生干部特別是專職干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。要實(shí)行定量定責(zé)管理,明確各級(jí)計(jì)生干部的工作職責(zé),將工作成效與工資報(bào)酬掛鉤,促進(jìn)工作落實(shí)。
三要細(xì)化工作措施。各社區(qū)(村)、各單位部門要按照職責(zé)分工要求,將工作分解細(xì)化,認(rèn)真組織落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作和難通戶的工作,更要做細(xì)做實(shí),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)打好基礎(chǔ),提升人口計(jì)生工作整體水平。
三、全力以赴,落實(shí)人口計(jì)生工作。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴,狠抓落實(shí),加強(qiáng)督查,扎實(shí)工作。
一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會(huì)議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺(tái)的專項(xiàng)活動(dòng)方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的清查清理方案,集中組織計(jì)生、出租屋和治安隊(duì)等人員力量,對(duì)出租屋等重點(diǎn)地段和對(duì)流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群,逐一登記,核實(shí)計(jì)生信息,查驗(yàn)計(jì)生證明,徹底摸清情況。要采取必要手段和措施,攻堅(jiān)克難,解決重點(diǎn)對(duì)象或難點(diǎn)問題。要將專項(xiàng)活動(dòng)與迎檢工作結(jié)合起來,不斷完善迎檢方案,在清查清理中組織迎檢工作演練,提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì),確保順利通過省市檢查。
二要大力實(shí)施掛鉤幫扶。今年,省、市、鎮(zhèn)三級(jí)實(shí)施了掛鉤幫扶人口計(jì)生工作的機(jī)制。各有關(guān)單位、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須認(rèn)真執(zhí)行,不能將文件規(guī)定變成形式、空話,要真正地深入基層,實(shí)地了解情況,幫助出謀劃策,解決計(jì)生工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促基層各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到不推諉,不扯皮。
各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,再由計(jì)生辦匯編報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實(shí)。
三要部門聯(lián)動(dòng)綜合治理。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門,要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息共享,按照計(jì)生兼職單位工作要求,認(rèn)真落實(shí)好各自負(fù)責(zé)的工作,形成工作合力。尤其是下來的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng),各職能部門要主動(dòng)參與,積極配合,組織人力落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)工作,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得成效并順利通過省市檢查。
四要強(qiáng)化監(jiān)督及時(shí)整改。各掛鉤幫扶單位、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,要根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋的信息,及時(shí)督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實(shí)工作,解決存在問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評(píng)工作,完善考評(píng)方案,細(xì)化考評(píng)內(nèi)容,擴(kuò)大考核范圍,發(fā)現(xiàn)問題,必須限期整改,確保任務(wù)及時(shí)順利完成。
同志們,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要端正態(tài)度,迎難而上,扎實(shí)工作,探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作落后被動(dòng)局面,為大朗經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻(xiàn)!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
縣政府決定召開全縣20**年衛(wèi)生暨防治艾滋病工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生和防治艾滋病工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣20**年衛(wèi)生和防治艾滋病工作,分析存在的困難和問題,安排部署20**年衛(wèi)生各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生和防治艾滋病事業(yè)健康發(fā)展。圍繞這個(gè)任務(wù),我講三點(diǎn)意見:
一、求真務(wù)實(shí),奮力拼搏,20**年醫(yī)改和衛(wèi)生工作成效明顯。
20**年是推進(jìn)新醫(yī)改三年目標(biāo)的最后一年,也是十二五規(guī)劃的開局之年,我縣醫(yī)改和衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各部門的緊密配合和衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏下,緊緊圍繞全縣中心工作,顧大局,求改革,促發(fā)展,全縣醫(yī)改和衛(wèi)生工作取得“一推進(jìn)、兩提高、三加強(qiáng)”的顯著成效,實(shí)現(xiàn)了我縣衛(wèi)生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
一推進(jìn):即醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn)。我縣三年醫(yī)改的五項(xiàng)重點(diǎn)工作除公立醫(yī)院改革還在積極探索外,其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是基本醫(yī)療保障覆蓋面不斷擴(kuò)大,保障水平進(jìn)一步提高。20**年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到230元,全縣參合率達(dá)97.59%,進(jìn)一步降低了住院起付線,提高了報(bào)銷比例,全年共有148.43萬人次享受到新農(nóng)合減免補(bǔ)償,減免補(bǔ)償總額達(dá)7740.49萬元,實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)52.67%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參合率逐年上升,基本醫(yī)療保障制度基本建立,人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求得到保障,健康水平進(jìn)一步提高。
二是基本藥物制度全面實(shí)施,人民群眾看病貴問題進(jìn)一步緩解。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和190個(gè)村衛(wèi)生室自20**年6月27日起,均啟動(dòng)實(shí)施了國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,半年來減輕農(nóng)民用藥負(fù)擔(dān)447.39萬元,人民群眾看病貴問題進(jìn)一步緩解。建立和完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)了補(bǔ)償辦法,從20**年1月起全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全額供養(yǎng),村醫(yī)補(bǔ)助由原來的每人每月80元提高到400元。落實(shí)了省物價(jià)部門制定的一般診療費(fèi)收費(fèi)政策,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定為9元,不再收取其它費(fèi)用。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度后,政府將醫(yī)療業(yè)務(wù)收入的42%作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本,并落實(shí)每人每年6000元的辦公經(jīng)費(fèi),保障了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考評(píng)和管理機(jī)制,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)得到加強(qiáng)。
三是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20**年完成了12個(gè)村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目,縣人民醫(yī)院新區(qū)住院樓建設(shè)、小河、大寨、蒙姑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)大力推進(jìn),通過項(xiàng)目建設(shè),衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。加強(qiáng)培訓(xùn),基層衛(wèi)生人員服務(wù)水平得到提高,免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向?qū)W生2名,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)32人次;招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師2名到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)179人次;培訓(xùn)村級(jí)衛(wèi)生人員961人次。加強(qiáng)設(shè)備建設(shè),為12個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了500毫安x光機(jī)、230臺(tái)計(jì)算機(jī)和230臺(tái)打印機(jī),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立居民電子健康檔案27.68萬人,建檔率為53.41%。開展健康教育講座427次,發(fā)放宣傳資料11萬份。有效計(jì)劃免疫,五苗接種率均在90%以上。管理65歲以上老年人31878人次,管理高血壓患者17332人,管理糖尿病人4891人,管理重性精神病113例。疾病預(yù)防控制體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)15歲以下人群進(jìn)行乙肝疫苗補(bǔ)種,全年共接種17079人次,全程接種率達(dá)到95.4%。成功防控爐房鄉(xiāng)甲肝疫情,甲肝疫苗應(yīng)急接種14777人次。免費(fèi)為適齡婦女進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌早期檢查209人次;免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)262例;新發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人300例納入歸口管理。孕產(chǎn)婦住院分娩、艾滋病防治工作不斷加強(qiáng),重點(diǎn)傳染病得到有效控制。
兩提高:
一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力不斷提高。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),制定了《巧家縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》。組織衛(wèi)生、公安、教育、民政等相關(guān)部門對(duì)“2.12”地震、“4.15”地震、爐房鄉(xiāng)部分學(xué)校甲肝疫情等突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行了及時(shí)有效處置。加強(qiáng)了縣人民醫(yī)院“120”急救中心建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的人員、藥品、物資應(yīng)急儲(chǔ)備工作有序開展,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力不斷提高。
三加強(qiáng):
一是婦幼保健和無償獻(xiàn)血工作不斷加強(qiáng)。20**年我縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)98.29%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90.84%;住院分娩率達(dá)88.01%;新法接生率為98.21%;孕產(chǎn)婦死亡率為32.32/10萬;嬰兒死亡率9.6‰。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病2人,無死亡病例發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,“降消”項(xiàng)目共救治危急孕產(chǎn)婦85人,危急轉(zhuǎn)診85人次,貧困救助5719人次,發(fā)放“降消項(xiàng)目”救助資金295.2萬元。813人參加了無償獻(xiàn)血活動(dòng),完成無償獻(xiàn)血216230毫升,超額完成市下達(dá)我縣的無償獻(xiàn)血任務(wù),。
二是食品藥品監(jiān)督管理和中醫(yī)藥事業(yè)不斷加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管工作制度不斷健全和完善。開展了規(guī)范藥房、藥械抽驗(yàn)、特殊藥品、非藥品冒充藥品等多次專項(xiàng)檢查以及食品非法添加和濫用食品添加劑、食用油、問題乳粉、瘦肉精、餐廚廢棄油脂、保健食品、化妝品、學(xué)校食堂等專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范全縣食品藥品經(jīng)營管理秩序,完善食品藥品應(yīng)急體系,不斷提高重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理能力。
20**年為中醫(yī)院爭(zhēng)取到200萬元的中醫(yī)藥設(shè)備購置資金,加強(qiáng)縣中醫(yī)院中醫(yī)藥設(shè)備建設(shè),提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,全縣共有5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù),同時(shí)派出3名醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)進(jìn)修學(xué)習(xí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
三是艾滋病防治工作不斷加強(qiáng)。組織實(shí)施了全國艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目,20**年共完成hiv檢測(cè)18813例,共發(fā)現(xiàn)hiv感染者47例,累計(jì)發(fā)現(xiàn)感染者179例;重點(diǎn)傳染病得到有效控制。全縣無甲類傳染病報(bào)告,共報(bào)告乙類傳染病732例,發(fā)病率為115.82/10萬,與去年同期相比,下降了15.11/10萬。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門關(guān)心幫助支持的結(jié)果,是衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表全縣57萬各族人民群眾向關(guān)心、支持我縣衛(wèi)生事業(yè)和長期戰(zhàn)斗在衛(wèi)生工作一線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到我縣衛(wèi)生工作還存在許多問題和不足:一是衛(wèi)生人才總量不足,特別是專業(yè)人才較為緊缺,現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和醫(yī)療道德有待進(jìn)一步提高。二是我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后,特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療設(shè)備還十分簡(jiǎn)陋,歷史遺留問題較為突出,醫(yī)療基礎(chǔ)條件有待進(jìn)一步改善。三是國家基本藥物制度的實(shí)施參差不齊,醫(yī)改核心問題沒有得到有效落實(shí),部分醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是村衛(wèi)生室,對(duì)非基本藥物清查不徹底,還有使用非基本藥物的現(xiàn)象。在藥品采購上也不統(tǒng)一,未按規(guī)定程序進(jìn)行計(jì)劃采購和配送。實(shí)行全額供養(yǎng)以后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)臨時(shí)用工人員清理不徹底,用工不規(guī)范。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保的`醫(yī)療服務(wù)尚未啟動(dòng),給當(dāng)?shù)貐⒈B毠ず途用窨床【歪t(yī)帶來不便。四是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作宣傳不到位,群眾知曉率不高,居民健康檔案填寫缺項(xiàng)漏項(xiàng)嚴(yán)重,疫苗管理不規(guī)范。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合監(jiān)管不到位,籌資工作不實(shí),相關(guān)業(yè)務(wù)拖沓、混亂,少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在亂檢查、亂治療、亂收費(fèi)、借證就醫(yī)和掛床住院等現(xiàn)象,直接損害了人民群眾的根本利益。六是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)年前召開的醫(yī)改工作會(huì)議精神落實(shí)不到位,重視不夠,管理不夠,基層衛(wèi)生醫(yī)療單位等待觀望,工作熱情不高,主動(dòng)性不強(qiáng),少數(shù)存在推諉病人現(xiàn)象。七是艾滋病病毒感染者不斷增加,疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻,防治工作任務(wù)還十分繁重。以上問題,若不加以重視,將會(huì)影響我縣衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在今后的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),扎實(shí)抓好20**年衛(wèi)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)繼續(xù)鞏固三年醫(yī)改取得的成果。一要鞏固完善基本藥物制度。政府補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)建立,重點(diǎn)是要抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)政全額撥款收支兩條線管理后,部分醫(yī)務(wù)人員存在等待觀望現(xiàn)象,對(duì)工作不主動(dòng),職能轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不到位,機(jī)構(gòu)職能定位不準(zhǔn),注重醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)工作,輕視公共衛(wèi)生服務(wù)工作,造成基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作整體推進(jìn)不力。針對(duì)這一現(xiàn)象,衛(wèi)生局要及時(shí)制訂出臺(tái)相應(yīng)的績效考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行績效工資制度,保證醫(yī)務(wù)人員合理收入不減少,提高工作積極性。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的管理,確保國有資保值增值,以體現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。二要鞏固完善基本醫(yī)療保障制度。20**年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)都要從“擴(kuò)大范圍”向“提升質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。政府對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助將提高到240元??h醫(yī)改辦要組織衛(wèi)生、財(cái)政、人事、民政等相關(guān)部門,積極探索支付制度改革,從新增資金中劃出一定比例,建立統(tǒng)籌基金,用于重特大疾病的醫(yī)療保障,按國家要求,逐步將肺癌、甲亢等12種疾病納入保障范圍,最大限度降低參保群眾的災(zāi)難性醫(yī)療支出,防止因病致貧、返貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要盡快啟動(dòng)居民醫(yī)保和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的醫(yī)療服務(wù)工作,為參保職工和居民看病就醫(yī)提供方便。三要以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn),推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。構(gòu)建“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。全力做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,加快鄉(xiāng)、村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),逐步實(shí)施全科醫(yī)生制度,真正把綜合改革的任務(wù)落到實(shí)處。四是要繼續(xù)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的不斷深入實(shí)施,服務(wù)項(xiàng)目不斷增加,服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,群眾需求快速增長,縣衛(wèi)生局要與各單位簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任書,將工作任務(wù)分解細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位,并加強(qiáng)督促和指導(dǎo),建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的管理,制定切實(shí)可行的考核辦法,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作完成情況將作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的重要依據(jù)之一,確保我縣20**年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目圓滿完成。五是要以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審創(chuàng)建工作為中心,全面提升各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平??h人民醫(yī)院、中醫(yī)院要以等級(jí)醫(yī)院評(píng)審創(chuàng)建工作為契機(jī),努力創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院。各民營醫(yī)院也要認(rèn)真做好等級(jí)醫(yī)院的創(chuàng)建工作,同時(shí)規(guī)范民營醫(yī)院管理。六是要積極探索醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解機(jī)制。建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),組織我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)患關(guān)系。七是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,想問題、作決策、干工作都要從群眾利益出發(fā),把群眾是否受益作為衡量工作成效的“標(biāo)尺”,使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展始終與群眾健康利益保持一致。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念,建立績效考核機(jī)制,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。廣大衛(wèi)生工作者要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),積極主動(dòng)地參與改革,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研,提高業(yè)務(wù)水平。要調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生工作者的積極性和創(chuàng)造性,為做好衛(wèi)生工作和深化醫(yī)改建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮衛(wèi)生工作者在醫(yī)改中的主力軍作用。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)修養(yǎng),苦練內(nèi)功,提高素質(zhì),樹立衛(wèi)生工作者的良好形象,更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求。加強(qiáng)內(nèi)部管理,整合現(xiàn)有條件,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提高服務(wù)效能,著力解決群眾看病難、看病貴問題。
(二)實(shí)施好“光明工程”和“婦幼健康計(jì)劃”。政府確定20**年要集中財(cái)力辦10件惠民實(shí)事、好事,其中有2件就涉及衛(wèi)生工作:一是實(shí)施“光明工程”,二是實(shí)施“婦幼健康計(jì)劃”?!肮饷鞴こ獭钡葧?huì)兒還要做詳細(xì)部署,就不多說了??h衛(wèi)生局要認(rèn)真組織實(shí)施好“婦幼健康計(jì)劃”,落實(shí)好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,開展出生缺陷三級(jí)綜合防治,降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率和新生兒出生缺陷率;組織縣婦幼保健院將工作任務(wù)分解細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(三)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管。管好、用好資金,是新農(nóng)合工作成敗的關(guān)鍵,也是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界普遍關(guān)心、關(guān)注的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重任落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肩上,尤其是村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真履職、落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),審核醫(yī)生認(rèn)真履職,做到責(zé)任明確、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位,以入鄉(xiāng)入村入戶抽查檢查為抓手,加大督查力度,及時(shí)、嚴(yán)肅查處新農(nóng)合工作中的違規(guī)、違紀(jì)和違法行為,確保新農(nóng)合資金安全有序運(yùn)行??h合管辦也要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理,及時(shí)制止和糾正新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中一切不規(guī)范行為,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施好縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)樓建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,加大工作力度,確保項(xiàng)目如期竣工投入使用;二是加大力度及時(shí)研究解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院歷史遺留問題,對(duì)國債資金項(xiàng)目建設(shè)遺留問題進(jìn)行清理,制定解決方案,盡快開工建設(shè),限期完工并交付使用;三是積極做好20**年橋頭堡建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取縣人民醫(yī)院附屬工程建設(shè)項(xiàng)目、縣中醫(yī)院門診綜合樓、疾病預(yù)防控制中心綜合業(yè)務(wù)樓、婦幼保健院綜合樓、衛(wèi)生監(jiān)督所房屋建設(shè)、5個(gè)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓和68個(gè)村衛(wèi)生所房屋建設(shè)項(xiàng)目早日立項(xiàng);三是要從質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面加強(qiáng)管理,確保工程安全、資金安全、干部安全。
(五)加強(qiáng)食品藥品和衛(wèi)生監(jiān)督管理。一是繼續(xù)抓好食品安全監(jiān)管工作。食安辦要認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故等職責(zé),切實(shí)組織食安委成員單位做好食品安全監(jiān)管工作,深入開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng),處置各種食品安全事故;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品安全委員會(huì)成員單位要結(jié)合部門職能職責(zé)嚴(yán)格按照《巧家縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》認(rèn)真履行本部門職責(zé),扎實(shí)抓好落實(shí)。要把農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的安全監(jiān)管,作為食品安全的重點(diǎn),認(rèn)真研究,強(qiáng)化監(jiān)管,總結(jié)推廣工作中好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,及時(shí)處置好各類突發(fā)事件,確保孩子們吃得好、吃得安全。二是繼續(xù)抓好衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)集中式供水、二次供水和學(xué)校供水水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)督。抓住飲用水、傳染病防治的監(jiān)督指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的落實(shí)。進(jìn)一步做好職業(yè)健康狀況調(diào)查工作。三是要開展打擊無證行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督信息平臺(tái),加大對(duì)無證行醫(yī)和非法采供血的信息監(jiān)測(cè)和打擊力度。四是要抓好國家縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和事故應(yīng)急處置體系、職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力建設(shè),不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
(六)加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。以縣中醫(yī)院為龍頭,深入開展中醫(yī)院中醫(yī)藥特色管理年活動(dòng),大力推進(jìn)中醫(yī)藥內(nèi)涵和重點(diǎn)??茖2〗ㄔO(shè)。積極探索中醫(yī)預(yù)防保健與公共衛(wèi)生服務(wù)有機(jī)結(jié)合的途徑、措施,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)中的作用。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施,加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè),強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能。開展基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn),加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治和專科專病能力建設(shè)。啟動(dòng)巧家縣“名中醫(yī)”評(píng)選工作,帶動(dòng)“名科”建設(shè)。抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項(xiàng)目,提升中醫(yī)藥人員整體隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
(七)抓好婦幼保健工作。繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),切實(shí)提高住院分娩率,對(duì)違反住院分娩限價(jià)政策,亂收費(fèi)、高收費(fèi)的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處。進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。加大孕產(chǎn)婦艾滋病病毒篩查力度,對(duì)艾滋病病毒檢測(cè)陽性孕產(chǎn)婦實(shí)行母嬰阻斷。縣婦幼保健院要充分發(fā)揮龍頭作用,加強(qiáng)婦幼保健工作,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)力度,切實(shí)提高婦幼保健水平。
(八)加大重大疾病預(yù)防控制力度。認(rèn)真落實(shí)狂犬病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控措施,防止各類傳染性疾病的發(fā)生。加強(qiáng)人群麻疹抗體水平監(jiān)測(cè),開展有針對(duì)性的應(yīng)急免疫接種,有效控制麻疹疫情的發(fā)生和流行,努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)。繼續(xù)鞏固碘缺乏病防治工作成果,做好碘鹽監(jiān)測(cè)日常工作。實(shí)施好結(jié)核病、地方病防治項(xiàng)目。逐步提升慢性病和重癥精神病管理質(zhì)量和水平。繼續(xù)抓好傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,提高應(yīng)急隊(duì)伍的能力建設(shè)。
(九)加強(qiáng)艾滋病防治工作。防治艾滋病事關(guān)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,各級(jí)、各有關(guān)部門要從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減、工作措施不減、財(cái)政保障不減、社會(huì)動(dòng)員不減、確保防治艾滋病各項(xiàng)工作的深入開展。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防艾工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期召開工作例會(huì)聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究和解決制約工作有效開展的重大問題。建立層層有人監(jiān)管、事事有人監(jiān)管、件件有人落實(shí)的防治機(jī)制。二是要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性。要充分發(fā)揮基層組織和工青婦等群團(tuán)組織作用,建立常態(tài)化工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各階層自覺參與防艾工作,增強(qiáng)社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性。三是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)艾滋病防治工作與公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的銜接,擴(kuò)大檢測(cè)服務(wù)的范圍,及時(shí)上報(bào)信息數(shù)據(jù),加強(qiáng)疫情管理,不斷提高檢測(cè)隨訪質(zhì)量和干預(yù)治療水平。四是加強(qiáng)病源管理。推廣以感染者管理為重點(diǎn),家庭為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為技術(shù)保障的艾滋病防治模式,完成市級(jí)下達(dá)我縣的9例抗病毒治療任務(wù)。20**年力爭(zhēng)建立5個(gè)綜合防治示范點(diǎn),采取行之有效措施,加大防治力度,有效遏制疫情上升的勢(shì)頭。
(十)抓好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。今年是全省第十次衛(wèi)生縣城檢查評(píng)比年,又是愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要組織開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng),切實(shí)抓好“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”的創(chuàng)建工作。圍繞“營造良好環(huán)境,倡導(dǎo)健康生活,養(yǎng)成文明行為,共建和諧巧家”組織開展學(xué)雷鋒活動(dòng)、世界衛(wèi)生日和迎國慶等主題實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整潔,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,改善我縣人居環(huán)境,提高城鄉(xiāng)品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順機(jī)制,確保20**年衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把衛(wèi)生和防治艾滋病工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,把重要指標(biāo)列入全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系。各部門要切實(shí)履行自己的職責(zé),把衛(wèi)生和防治艾滋病工作真正擺上重要的議事日程,安排足夠的時(shí)間和精力研究、解決問題,為鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)出主意、想辦法,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事,多解難事,共同夯實(shí)基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立健全工作機(jī)制,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)密切配合,形成合力。衛(wèi)生工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的社會(huì)事業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持從大局出發(fā),增強(qiáng)抓好衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí),明確工作職責(zé),積極參與,以實(shí)際行動(dòng)為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手,切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能;發(fā)展改革部門要加強(qiáng)規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取,進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,努力推動(dòng)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入;財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,確保各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)資金的落實(shí),加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線后的資金的監(jiān)管;民政部門要認(rèn)真研究,建立健全和完善醫(yī)療救助制度。公安、司法等部門要為維護(hù)正常醫(yī)療秩序建立相應(yīng)的工作機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的違法行為要堅(jiān)決打擊,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)有一個(gè)良好的診療環(huán)境;其他職能部門以要各司其職、各負(fù)其責(zé),既發(fā)揮職能,又大力協(xié)作,形成推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。真正形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制,共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)。20**年要將衛(wèi)生工作進(jìn)一步細(xì)化分解,明確任務(wù)、責(zé)任和時(shí)限,確保事事有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持指導(dǎo)與檢查相結(jié)合,加大督促檢查力度,既指導(dǎo)基層開展工作、解決問題,又要督促基層按照要求推動(dòng)工作、完成任務(wù)。對(duì)在工作中因重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)等導(dǎo)致工作落實(shí)不力,甚至影響全縣工作的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé);對(duì)失職瀆職、濫用權(quán)力等行為將進(jìn)行嚴(yán)懲,對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位給予表彰。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原動(dòng)力,是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。干好衛(wèi)生各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市委三屆二次全會(huì)提出“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、工作落實(shí)年”的安排部署,大力弘揚(yáng)“昭通精神”,牢固樹立“昭通作風(fēng)”,著力提升“昭通速度”,以更加堅(jiān)決的態(tài)度推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的工作成效不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇七
四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力,對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃,聲勢(shì)不大,冷冷清清,總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠,綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
面對(duì)這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實(shí)有力的措施,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇八
各位同志:
大家好!
今天區(qū)政府在這里召開“體教結(jié)合”會(huì)議,推進(jìn)我區(qū)的“體教結(jié)合”工作,這是我區(qū)體育、教育工作上的一件大事。剛才,孫峰副區(qū)長就下一步如何開展“體教結(jié)合”工作作了明確部署,市體育局的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府的王采顧問也提出了很好的意見,我完全同意,希望會(huì)后各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再談2個(gè)方面的意見:
一、充分認(rèn)識(shí)“體教結(jié)合”工作的重要意義。
“體教結(jié)合”工作的試點(diǎn)最早出現(xiàn)在上海市,其內(nèi)涵就是把文化教育和學(xué)校體育、業(yè)余培訓(xùn)結(jié)合起來,構(gòu)建起以建立以教育部門為主體,以體育重點(diǎn)校為依托,以體育特長生為基礎(chǔ),以培養(yǎng)體育人才、增強(qiáng)青少年體質(zhì)為目標(biāo),學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練相結(jié)合的“體教結(jié)合”機(jī)制,提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,培養(yǎng)一支優(yōu)秀的體育后備人才隊(duì)伍。實(shí)際上,我區(qū)在這方面很早就作出了探索,也取得了一定的成績,今天我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào),是因?yàn)轶w育后備人才的培養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急,“體教結(jié)合”主要有以下幾個(gè)方面的重要意義:
一是加強(qiáng)新時(shí)期體育工作的需要。體育事業(yè)發(fā)展水平和國民體質(zhì)水平是一個(gè)國家和地區(qū)的綜合實(shí)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)之一。今年8月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》,提出要以舉力2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),積極開創(chuàng)體育工作的新局面,增強(qiáng)人民體質(zhì),提高全民族的整體素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興而努力,并明確學(xué)校體育為群眾性體育的4個(gè)發(fā)展重點(diǎn)之一。實(shí)行體教結(jié)合,加強(qiáng)學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練工作,有利于推進(jìn)我區(qū)的全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃,提高全民身體素質(zhì),提高城區(qū)綜合實(shí)力,并培養(yǎng)出一支體育后備人才隊(duì)伍,為國增光。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)教育工作特色,建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的需要。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是我們做好一切工作的靈魂,任何工作都貴在創(chuàng)新。體教結(jié)合是我區(qū)教育工作的特色之一,多年來已培養(yǎng)出一批尖子運(yùn)動(dòng)員,當(dāng)中不乏全國冠軍。我們一定要鞏固好這個(gè)教育特色,為建設(shè)荔灣教育強(qiáng)區(qū)增添新的光采。
三是發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的青少年學(xué)生的需要。青少年是我們祖國和荔灣的未來,不僅要有扎實(shí)的.文化基礎(chǔ),還要有強(qiáng)健的體魄。體育是素質(zhì)教育中的重要一環(huán)。目前許多學(xué)校都有良好的體育設(shè)施,體校則擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的教練,通過開展體教結(jié)合,有利于加強(qiáng)資源共享,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效益,促進(jìn)青少年學(xué)生的體質(zhì)發(fā)展,培養(yǎng)全面發(fā)展的國家建設(shè)棟梁。
四是加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的需要。體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。實(shí)行體教結(jié)合,有利于充分發(fā)揮體育設(shè)施的綜合功能,加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使體育產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
因此,各有關(guān)部門和單位一定要端正認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,高度重視“體教結(jié)合”工作的開展。
二、各司其職,形成合力,努力把“體教結(jié)合”工作落到實(shí)處。
“體教結(jié)合”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到眾多方面,除了教育、體育部門外,財(cái)政、科技、衛(wèi)生、宣傳、規(guī)劃和建設(shè)市政等部門和各街道也要將“體教結(jié)合”工作納入本單位的重要議事日程,從自身職能出發(fā),積極做好配合。教育和體育部門作為“體教結(jié)合”工作的主力軍,要[你閱讀的文章來自:126本站]根據(jù)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“體教結(jié)合”工作的意見》的精神,制定細(xì)化的工作方案,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,合理調(diào)整好項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和布局,突出我區(qū)的體育優(yōu)勢(shì),健全“一條龍”培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多出人才、快出人才、出好人才;區(qū)財(cái)政部門要將“體教結(jié)合”經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,做到??顚S茫粎^(qū)科技部門要積極支持教育、體育部門開展“體教結(jié)合”課題的研究,探索科學(xué)訓(xùn)練的路子,提高成才率;規(guī)劃和建設(shè)市政部門要在體育設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)配合,努力擴(kuò)大體育場(chǎng)地面積;區(qū)宣傳部門要大力宣傳我區(qū)“體教結(jié)合”工作的成績和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營造良好氛圍;區(qū)人事部門要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀體育教師的引進(jìn)和培養(yǎng);各街道要將“體教結(jié)合”納入社區(qū)建設(shè),作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分發(fā)揮轄內(nèi)單位的積極性和場(chǎng)地資源,協(xié)助教育和體育部門將這項(xiàng)工作開展好。
同志們,新的世紀(jì)不僅是科技的競(jìng)爭(zhēng),還是人才的競(jìng)爭(zhēng)、民族整體素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。我相信,只要我們同心協(xié)力,扎實(shí)推進(jìn),我區(qū)的“體教結(jié)合”工作一定能取得更大的成績,我區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展將上一層樓。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次大會(huì)的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結(jié)20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,貫徹落實(shí)20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護(hù)森林資源和造林綠化大潮的行動(dòng)之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對(duì)去年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)造林綠化工作。
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導(dǎo)下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計(jì)380畝;村屯綠化完成一個(gè)村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務(wù)植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自落實(shí)造林地塊,親自調(diào)拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴(yán)重,綠化樹栽完了不及時(shí)澆水刷灰、平頭、筑臺(tái)。山上造林不及時(shí)撫育,從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會(huì)議,真正把防火工作當(dāng)作頭等大事來抓,在出現(xiàn)火情時(shí),能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識(shí)還極其淡薄,在4級(jí)風(fēng)以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務(wù)和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務(wù):(1)今年我鎮(zhèn)計(jì)劃普通造林70畝,育苗5畝,義務(wù)植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
(2)措施:切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)加大管護(hù)力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護(hù)實(shí)施細(xì)則》各村各村回去后必須認(rèn)真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領(lǐng)導(dǎo)必須到位,親自指導(dǎo)造林工作,一次成型、一次達(dá)標(biāo),避免重復(fù)造林,各村應(yīng)調(diào)動(dòng)群眾的積極性將村內(nèi)的荒山、荒溝、廢棄地、護(hù)路林有償承包給農(nóng)戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟(jì),又加快了綠化進(jìn)程。
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標(biāo)語,組織防火隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班值宿,組織學(xué)生上街宣傳,五級(jí)風(fēng)以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標(biāo)上道進(jìn)行防火檢查,要重點(diǎn)布控,死看死守,對(duì)火險(xiǎn)、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救”。
(3)森林防火工作應(yīng)始終堅(jiān)持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級(jí)以上森林防火指揮部批準(zhǔn),不準(zhǔn)一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、撲火隊(duì)名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新、以對(duì)黨和國家高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設(shè)小康永和作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹上級(jí)一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年以來的工作,深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,合力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效,努力平抑第四次人口出生高峰,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作,為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程,實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全鎮(zhèn)共出生533人,其中違法生育8人,女性初婚302人,人口出生率為13.76‰,自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計(jì)劃生育率達(dá)98.87%,出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比,當(dāng)前我們的工作形勢(shì)不容樂觀,在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題。因此,我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問題,正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。
(一)提高村民自治能力,進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力,努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,不斷優(yōu)化政策環(huán)境,并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下,優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,全鎮(zhèn)幫扶170戶,落實(shí)幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé),把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,制定并實(shí)施了一系列對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能,保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè),把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作來抓,但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求,當(dāng)作耳邊風(fēng),形勢(shì)不清,任務(wù)不明,對(duì)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”20字方針根本不理解,把村民自治的函義歪曲,甚至有的村干部知情不但不舉報(bào),而且還想包庇。對(duì)“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,長此以往,我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此,我們要認(rèn)真總結(jié),針對(duì)問題想辦法,使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。
(二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇,指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育,廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù),免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù),措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
(三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,先后組織召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議,按照縣委、縣府提出的“特殊時(shí)期,特殊政策”和“措施管用不違法,晚婚晚育一起抓”的總體要求,出臺(tái)了一系列管理規(guī)范,廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng)。通過宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式,全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》,村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過多措并舉,全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37個(gè)百分點(diǎn)。
我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,在20xx年度的人口與計(jì)生工作考核中,我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游,部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有:原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,哪一項(xiàng)也沒有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平。每年在計(jì)劃生育工作上,黨委、政府投入的精力最大,經(jīng)費(fèi)也是足額保障,但忙活了一年,我們得了個(gè)倒數(shù)第二。對(duì)于這個(gè)結(jié)果,首先是我的責(zé)任,我應(yīng)該檢討,是我抓得不嚴(yán),抓得不死,管理上出現(xiàn)了漏洞。同時(shí),也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提,從上到下,任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。然而,我們有的人抓計(jì)劃生育的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,外不樹形象,里不練內(nèi)功,工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四,拖、磨、猾、賴,甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動(dòng)、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮,以至喪失戰(zhàn)機(jī),遺誤時(shí)機(jī),釀成后果,工作被動(dòng),后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切,很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情,散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象,給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。
三是外流人口多,跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,由于其流動(dòng)性大,很難掌握他們的地址和婚育情況,給計(jì)生管理上帶來很大困難和漏洞,極易造成違法生育,連續(xù)幾年來,外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生。今年,縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上,對(duì)我鎮(zhèn)而言,要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須要在杜絕違法生育上下足功夫,其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。
四是特殊人群管理難度增大。近年來,外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),她們手續(xù)不全、身份不清,不能依法辦理結(jié)婚登記,形成事實(shí)婚姻,甚至造成違法生育,從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動(dòng)和困難,這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快。個(gè)別先進(jìn)村新問題層出不窮,老問題接連暴露,工作出現(xiàn)急速下滑,部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。
六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年,如果不能有效的加以控制,將對(duì)今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,經(jīng)過努力,20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示,20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%,這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高,必須采取措施,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年,也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新困難,確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以平抑第四次人口出生高峰為主線,重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作,加大力度遏制違法生育,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是:人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi),合法生育率保持在99%以上,出生人口性別比控制在107以內(nèi),1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上,晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計(jì)年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上,晚育率達(dá)90%以上,避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%,流動(dòng)人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%,出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢(shì)猛,持續(xù)時(shí)間長,今年又是第一個(gè)峰值年,形勢(shì)緊,任務(wù)重,必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路,按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求,全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同,嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理,加大考核獎(jiǎng)罰力度,確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育,最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度,嚴(yán)格人口信息報(bào)告,對(duì)工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo),確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。
(三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年,我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級(jí)考核,可以說今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作:一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,做到集中宣傳有高潮,經(jīng)常宣傳不斷線,引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育,積極開展生殖保健服務(wù),規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測(cè),做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪,提高綜合服務(wù)能力。
(四)深化計(jì)劃生育村民自治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問題,大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依,無法落實(shí)的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作,但村“兩委”按村民自治章程可以做到),要充分發(fā)揮村“兩委”、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用,提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》,規(guī)范村專干的管理與服務(wù),抓兩頭、帶中間、促平衡。計(jì)生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來抓,堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)罰、定時(shí)限等“六定”措施,著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,加大考核權(quán)重,確保完成上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo),提高整體工作水平。
(五)嚴(yán)格控制出生人口性別比,改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律,導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),必將引發(fā)一系列社會(huì)問題,更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高:其中,20xx年為97.05,20xx年為112.7,20xx年為124.9,今年1—3月份為112.5??梢钥闯鲂蝿?shì)非常嚴(yán)峻,必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來,切實(shí)控制性別比偏高的勢(shì)頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,強(qiáng)化孕情隨訪,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度,對(duì)不按規(guī)定終止妊娠的,屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊(cè),屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度,規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理,嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為,確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
為嚴(yán)格控制出生人口性別比,我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對(duì)批準(zhǔn)生育二胎的夫婦,村“兩委”成員、計(jì)生專干和育齡婦女小組長實(shí)行每人包一戶責(zé)任制,其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對(duì)該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外,重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》,聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是:1、孕早期(3個(gè)月以內(nèi)):對(duì)持二胎《生育證》的育齡婦女,待孕期間由村專干每月隨訪一次,每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測(cè)試一次,妊娠確定后,及時(shí)納入孕情隨訪。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個(gè)月以內(nèi)):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測(cè)血壓、檢查宮底高度是否符合月份,檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常,并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查,查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個(gè)月至分娩):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月(遇特殊情況及時(shí)隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常,為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識(shí),并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪,并認(rèn)真做好記錄,記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對(duì)出現(xiàn)漏訪、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠,要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任,并落實(shí)補(bǔ)救措施。
(六)找準(zhǔn)突破口,綜合整治,加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。外流人口多,是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理:一是針對(duì)我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問題,首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇,只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系,使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息,徹底做到外流人口的無漏管,婚、孕、育情況及時(shí)掌握,從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次,利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址詳,婚育、措施情況要掌握,對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門,并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的,不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,只要屬于該單位管轄的,鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé),對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理,依法予以嚴(yán)厲打擊,徹底堵塞漏洞。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
做好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖,堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展,幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性,積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施,爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門,要以對(duì)國家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行法定責(zé)任,與計(jì)生部門形成全力,做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn),真正形成齊抓共管的良好形式。
同志們,今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動(dòng)起來,振作精神,調(diào)整思路,狠下功夫,采取堅(jiān)決有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想,迎難而上,打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
早上好!
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議,是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議,鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議,會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)?議精神,總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作,并對(duì)今年的工?作任務(wù)作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意。、×村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒?!伶?zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了2005年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神,切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé),圓滿完成我鎮(zhèn)2005年人口計(jì)生工作任務(wù)下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
2004年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并榮獲“2004年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績。
要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo),同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計(jì)生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶總理所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會(huì)變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會(huì)變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置,始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì),存在不少問題:
一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務(wù)更重。
二是重點(diǎn)工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計(jì)生率。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議召開的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神和近期各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),一刻也不能放松安全生產(chǎn)工作。
今年以來,各部門和各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全監(jiān)管,夯實(shí)基層基礎(chǔ),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但少數(shù)部門和相當(dāng)一部分企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不徹底等問題依然突出,一些行業(yè)領(lǐng)域安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。
二、部分部門、企業(yè)存在不重視安全生產(chǎn)問題。
一是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全管理機(jī)構(gòu)缺失,企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”不健全,缺乏基本的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全保障措施差,不具備安全生產(chǎn)基本條件,工藝落后、設(shè)施陳舊,存在先天缺陷,安全生產(chǎn)管理水平低下。三是有些企業(yè)違章作業(yè),違章指揮,甚至非法生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)設(shè)施歷史欠帳多,存在短期內(nèi)難以整治的安全隱患,部分新建項(xiàng)目沒有嚴(yán)格安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度,形成新的安全欠帳。四是一些企業(yè)招用大量農(nóng)民工,總體文化水平低,沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)就直接上崗,安全意識(shí)不強(qiáng),成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。
三、規(guī)章制度還有待深入落實(shí)。
從安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)方面看。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)一些普遍性、共性的問題,以及“三違”現(xiàn)象,熟視無睹,聽之任之。安全生產(chǎn)管理方式和手段沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
四、下一步工作建議及措施。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的指示要求,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會(huì)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
2、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點(diǎn),生產(chǎn)安全事故易發(fā)、頻發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要性,對(duì)安全生產(chǎn)工作要進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,遇有突發(fā)事件,及時(shí)上報(bào)、果斷處置。
3、強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,已達(dá)標(biāo)企業(yè)要按要求認(rèn)真開展年度自評(píng)工作,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。完善深化安全生產(chǎn)承諾制,抓好企業(yè)內(nèi)部層層承諾和公示公開工作。完善深化專家查隱患機(jī)制,實(shí)行兩級(jí)專家排查,形成分梯次、網(wǎng)格化專家排查機(jī)制。完善深化監(jiān)管模板化機(jī)制,加強(qiáng)我鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)和安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的正規(guī)化、制度化。完善深化執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、觀摩式和解剖式執(zhí)法,保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢(shì)。完善深化應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
同志們,我鎮(zhèn)企業(yè)點(diǎn)多面廣,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作意義尤其重大。在這個(gè)特殊時(shí)期,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高政治敏感性,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),講政治、顧大局,以對(duì)黨和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,深刻汲取事故教訓(xùn),徹底排除各類安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
5月8日,我們?cè)谶@個(gè)會(huì)議室召開了一次調(diào)度會(huì),今天又在這里召開座談會(huì),既是對(duì)5月8日會(huì)議貫徹落實(shí)情況的一次調(diào)度會(huì),也是一次工作總結(jié)會(huì)、部署會(huì)。剛才,學(xué)儉局長通報(bào)了當(dāng)前形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,縣區(qū)、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多,同志們都做了大量的工作,工作更深入更扎實(shí),而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細(xì)化管理取得了階段性成果,整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結(jié)合半年工作總結(jié),開展了一系列活動(dòng),到煙臺(tái)及萬華集團(tuán)、河北保定、北京燕山石化、北京順義進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,近期準(zhǔn)備召開半年工作會(huì),工作非常主動(dòng),下半年工作思路很好。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,光峰書記、洪剛市長多次強(qiáng)調(diào),必須牢記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置,作為一項(xiàng)全局性的工作來抓。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3次集中開展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)各部門和廣大企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全措施,尤其是5月8日全市調(diào)度會(huì)議以來,積極推進(jìn)重點(diǎn)工作進(jìn)展,精細(xì)化管理、金屬高溫液體運(yùn)輸安全、大檢查活動(dòng)、重點(diǎn)專項(xiàng)整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實(shí)名制銘牌設(shè)立,金屬高溫液體運(yùn)輸協(xié)警招錄、車輛購置、安全設(shè)施設(shè)置等工作有了新進(jìn)展,大檢查活動(dòng)39個(gè)行業(yè)部門、單位共同發(fā)力,形成了前所未有的監(jiān)管合力,查出安全隱患1萬余條,15項(xiàng)專項(xiàng)整治,解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,其他各部門、行業(yè)也按照分工,積極開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。
從剛才學(xué)儉局長通報(bào)的情況看,除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標(biāo)之內(nèi),但是幾起事故教訓(xùn)深刻,海明化工“3.18”、魯北的“5.22”,這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國最近發(fā)生了幾起大的事故,昨天,山東日照石化科技有限公司一個(gè)容積1000立方米的液化石油氣球型儲(chǔ)罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個(gè)球罐被大火包圍,截至昨天晚上7點(diǎn),大火才基本撲滅,安全形勢(shì)不容樂觀。就濱州而言,當(dāng)前有這么幾個(gè)方面的問題:一是安全隱患量大面廣,比比皆是,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)區(qū)域都存在安全隱患,而且整改率偏低,整改率僅僅達(dá)到三分之一,要把隱患視同事故。第二個(gè)就是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,發(fā)展不夠平衡,比如精細(xì)化管理有的縣做的好有的縣做的不好,落實(shí)差的單位不能說高度重視,縣區(qū)懸殊很大,高溫金屬液體運(yùn)輸工作落實(shí)也不到位,也在一些地方打了折扣,還有液化氣瓶和電梯專項(xiàng)整治,不管上面部署沒部署,最近液化氣瓶造成人員傷亡,這個(gè)辦法遲遲出不來,質(zhì)監(jiān)局要盯上這個(gè)事,電梯專項(xiàng)整治說是沒問題,人困在電梯里都沒有手機(jī)信號(hào),光說專項(xiàng)整治,究竟治的怎么樣,我建議特種設(shè)備這一塊質(zhì)監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔(dān)責(zé)任,權(quán)力清單上很明確,出了事跑不了你,不能推,你看其他幾個(gè)部門住建、公安、教育等部門都是和業(yè)務(wù)工作同步部署,這個(gè)事可千萬不能脫節(jié),如果不能利落抓就是糊涂。第三個(gè)問題就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行,企業(yè)的日子普遍的不好過,248家?;菲髽I(yè),三分之一多停產(chǎn),?;菲髽I(yè)開停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),再加上企業(yè)老板跑市場(chǎng)跑資金,往往容易忽視安全生產(chǎn)。在這個(gè)情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視。最后一個(gè)就是新安全法已經(jīng)出臺(tái),目前有些部門沒有跟上節(jié)奏,監(jiān)管的手段上不夠有力,新安法出臺(tái)后,分管的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí),跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行,在這種形勢(shì)下要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),什么時(shí)候也不能放松安全生產(chǎn)。
當(dāng)前正值汛期,各類極端天氣時(shí)有出現(xiàn)。高溫高濕、風(fēng)暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級(jí)、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以更加有為的態(tài)度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),筑牢安全生產(chǎn)防線。
事故有其規(guī)律性,這些年快速發(fā)展,后續(xù)工作跟不上,必然導(dǎo)致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的,但是需要綜合監(jiān)管,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項(xiàng)整治,專項(xiàng)整治就是“外科手術(shù)”,基層基礎(chǔ)就是“中藥調(diào)理”,精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺(tái),這就是科技興安的重要抓手,市里硬件調(diào)整已經(jīng)完成,軟件進(jìn)入安裝階段,縣區(qū)的平臺(tái)市里也提出了方案,必須高度重視,有問題向縣區(qū)長匯報(bào),基層基礎(chǔ)的事抓的少就會(huì)出事。另一個(gè)就是專項(xiàng)整治,我們今年提出了五大行動(dòng),即?;?、輸油氣管道、以金屬高溫液體運(yùn)輸和?;愤\(yùn)輸為主要的?;愤\(yùn)輸、建筑施工、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的消防安全,這是根據(jù)濱州實(shí)際確立的重點(diǎn),下半年五大行動(dòng)要繼續(xù)推進(jìn),今后每年都要確立重點(diǎn),每個(gè)階段什么情況突出就確立什么。亡羊補(bǔ)牢也未嘗不可。再一個(gè)就是高溫金屬液體道路運(yùn)輸,其他方面就不多講。
第一,全力抓好?;钒踩O(jiān)管。多年來我一直強(qiáng)調(diào),?;肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。下半年,要在全面推進(jìn)精細(xì)化管理的同時(shí),多措并舉,打組合拳,攻堅(jiān)克難,全面提升?;钒踩O(jiān)管水平。一是要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理,明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé),發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),強(qiáng)化?;菲髽I(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí)。二是在全部?;菲髽I(yè)開展“我要安全、從頭做起”活動(dòng),從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細(xì)節(jié)著手、從簡(jiǎn)單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。日前,市安監(jiān)局正在積極推進(jìn)全員執(zhí)法活動(dòng),分3個(gè)組在160多家?;分攸c(diǎn)企業(yè)開展全員執(zhí)法,這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安、重典治亂”,重點(diǎn)就是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)管重罰應(yīng)該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài),目的就在于解決違法成本太低的問題,在于警示預(yù)防,在于管到位,在于督促企業(yè)將主體責(zé)任落實(shí)到位。在安全生產(chǎn)問題上,必須堅(jiān)持“首查必罰”,決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大,又要抓細(xì)抓小。比如,對(duì)不按規(guī)定佩戴安全帽的,就應(yīng)以不按規(guī)定使用勞保用品查處。?;菲髽I(yè)不管是管道還是罐體,要逐戶進(jìn)行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問題,把保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟(jì)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)不落實(shí)防護(hù)責(zé)任的企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè),寧肯犧牲增長速度,也堅(jiān)決不要職業(yè)危害嚴(yán)重和帶血的gdp。
第二,鐵腕開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和打非治違。落實(shí)新安法,要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)管重罰。現(xiàn)在違法成本太低,出了事故有錢處理,在制度落實(shí)隱患排查上沒錢。新安法上現(xiàn)在很明確,只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個(gè)部門,安委會(huì)各成員單位,前段時(shí)間印發(fā)了權(quán)力清單,一定作為重點(diǎn)工作來抓。這幾年市直部門做得很好,公安、交通、住建、教育各個(gè)部門專題研究,機(jī)構(gòu)人員到位,責(zé)任不斷強(qiáng)化。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市里是如此縣里也是這樣,光靠一個(gè)分管同志是抓不過來的,要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用,安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦,重點(diǎn)的問題發(fā)提示函,發(fā)警示函,形成一種配套聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),以載重貨車、長途客車、危化品運(yùn)輸車、校車、渣土車等為重點(diǎn),聯(lián)合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等突出問題,對(duì)違法違章行為一律頂格處理,從嚴(yán)處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議,一線一策,一處一案的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處,下步要加快工作進(jìn)度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域各項(xiàng)資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門要扎實(shí)開展好建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任,降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案并按方案組織實(shí)施,嚴(yán)控事故發(fā)生。四是深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檢測(cè),及時(shí)消除隱患,確保設(shè)備安全運(yùn)行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實(shí)開展夏季消防安全大檢查,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集場(chǎng)所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關(guān),對(duì)彩鋼板質(zhì)量不過關(guān)和存在電氣安全隱患的要責(zé)令立即整改,對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營的,要堅(jiān)決關(guān)停。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際,組織開展好專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全隱患。
第三,全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是全面推動(dòng)網(wǎng)格化實(shí)名制責(zé)任體系建設(shè)。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制工作是安全生產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)的工作,這是一個(gè)普遍共識(shí),也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必然選擇。這項(xiàng)工作,鄒平縣、沾化區(qū)、無棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列,說明了當(dāng)?shù)卣隽舜罅康墓ぷ?,也說明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志很有擔(dān)當(dāng),真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進(jìn)。有了進(jìn)展突破,只是代表工作有了好的開始,上了軌道,我認(rèn)為下步關(guān)鍵要深化、要落實(shí)。深化就是擴(kuò)大企業(yè)范圍,不僅?;菲髽I(yè)要實(shí)行網(wǎng)格化實(shí)名制,其他高危行業(yè)也要全面鋪開。落實(shí)就是要把紙面上的責(zé)任人和責(zé)任分工“動(dòng)起來”,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,防范事故發(fā)生,這就要建立完善相關(guān)工作驗(yàn)證考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào),確保各級(jí)責(zé)任人員職責(zé)落實(shí)到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確?;鶎佑腥斯苁?、有錢辦事。精細(xì)化管理的各項(xiàng)具體措施都要落實(shí)到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè),調(diào)查摸底、制度建設(shè)、信息化管理等沒有人力和經(jīng)費(fèi)作保障,將會(huì)流于形式,上熱下冷,層層衰減。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)20xx年市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》,按不少于3人、6人的標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,要確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過關(guān)。再精細(xì)的管理、再先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計(jì),離開人的重視和執(zhí)行,一切都等于零。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳教育為先,構(gòu)建安全文化,通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全民的安全意識(shí)和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓(xùn)和教育工作,既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗工作,也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急,要確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)健全、人員力量充足、救援設(shè)施完備。要增加資金投入,配備必要的救援設(shè)施和裝備,經(jīng)常性開展應(yīng)急演練活動(dòng),鍛煉隊(duì)伍,完善預(yù)案,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠科學(xué)有效有力地開展應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)在正值汛期,大風(fēng)暴雨等惡劣天氣增多,有關(guān)部門要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
三、完善工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。
第一,要夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個(gè)部門的事,而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責(zé)任。縣區(qū)黨委政府對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),市政府安委會(huì)調(diào)整充實(shí)文件將于近期下發(fā),各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),是你的職責(zé),你推也推不掉。各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室要對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí),做好黨委政府的參謀助手,各縣區(qū)、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅(jiān)決服從市、縣區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,構(gòu)建齊抓共管工作體系。
第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體,必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車間主任、班組長,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員身上,充分調(diào)動(dòng)起廣大職工的積極性。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,充實(shí)一線安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,著力解決現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、規(guī)章制度形同虛設(shè)問題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。
第三,要從嚴(yán)追究責(zé)任。責(zé)任能不能落實(shí),關(guān)鍵要看出了問題能不能真正問責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度不能只停留在文件上,要落實(shí)到行動(dòng)中,關(guān)鍵要敢于動(dòng)真碰硬。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,凡發(fā)生責(zé)任事故的,不論大小,一律按照“四不放過”原則進(jìn)行深查,從嚴(yán)追究責(zé)任,達(dá)到查處一案,教育一方的效果。市政府安委會(huì)要會(huì)同市委、市府兩個(gè)督查室,對(duì)各縣區(qū)今年以來重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩,落實(shí)執(zhí)行工作部署不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的,要進(jìn)行嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。對(duì)工作走形式、排查不實(shí)不細(xì)、遺漏問題或隱患長期得不到整治的,要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行問責(zé)。凡因工作不落實(shí)、檢查不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,一律從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望同志們凝心聚力,以更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)和更高的標(biāo)準(zhǔn),知難而進(jìn),迎難而上,為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開森林防火工作會(huì)議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下幾點(diǎn)想法,與大家共同交流:
一、本次開會(huì)的目的和意義。
我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開森林防火工作會(huì)議,主要是因?yàn)轳R上將進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭(zhēng)將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢(shì)。
這是一個(gè)“認(rèn)識(shí)”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識(shí)問題,尤其是認(rèn)識(shí)自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要?jiǎng)佑么罅咳肆?、物力和?cái)力,被動(dòng)打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計(jì)算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢(shì)可見一斑。從本次會(huì)議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識(shí),繃緊森林防火這根弦??偨Y(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評(píng)價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對(duì)我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請(qǐng)大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動(dòng)、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
二過硬:就是我們的鎮(zhèn)防火隊(duì)和鎮(zhèn)林業(yè)站在兩個(gè)層面著重解決“處理”要硬的問題。為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命,我們必須加大懲治和打擊力度來提高警示效果。在森林防火高危期,鎮(zhèn)防火隊(duì)將派出兩到三個(gè)巡查工作專班,對(duì)野外用火和村專職護(hù)林員工作開展情況進(jìn)行不定時(shí)巡查。一是對(duì)野外用火者嚴(yán)格按照縣要求處理要過硬,要“野外冒煙,罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時(shí)無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動(dòng)統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行集體評(píng)議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級(jí)的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對(duì)本村負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)林木負(fù)責(zé)的態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時(shí)不理解,當(dāng)事過后還是會(huì)理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點(diǎn)的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅(jiān)信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對(duì)政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實(shí)工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假,全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務(wù)工作者聞令而動(dòng),勇敢逆行,奮戰(zhàn)在疫情防控一線,為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前,在疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻和反彈風(fēng)險(xiǎn)加大的關(guān)鍵時(shí)期,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例,取得了階段性勝利,鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者,感謝同志們!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,簡(jiǎn)要總結(jié)2019年工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要精神,部署安排2020年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和各項(xiàng)工作,決戰(zhàn)決勝疫情防控,為全面建成大福小康社會(huì)謀篇布局。下面,我講四個(gè)方面意見:
歲月不居,天道酬勤。2019年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念,切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),貫徹落實(shí)縣委“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,推進(jìn)“四個(gè)安化”建設(shè),繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路,人努力,天幫忙,推動(dòng)了各項(xiàng)工作有效落實(shí)落地。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鎮(zhèn)黨委切實(shí)扛起基層黨建主體責(zé)任,在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學(xué)習(xí),舉辦讀書活動(dòng),深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,重視“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“紅星云”平臺(tái)推廣使用。堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng),推動(dòng)“。
兩學(xué)一做。
”常態(tài)化;組織開展主題教育,高站位謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,落實(shí)“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”四項(xiàng)措施,以“清單”形式,認(rèn)真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織,推動(dòng)基層支部“五化”建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)“四項(xiàng)責(zé)任”,強(qiáng)化陣地管理,確保輿情平穩(wěn),開展建國xx周年成果宣講,成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動(dòng),激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改,以整改成效彰顯政治擔(dān)當(dāng),縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察交辦的x個(gè)問題和省專項(xiàng)審計(jì)巡察交辦的x個(gè)問題,逐一整改。常態(tài)開展警示教育,組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報(bào)告會(huì)。落實(shí)基層減負(fù)政策,減少工作微信群xx個(gè),精簡(jiǎn)整合會(huì)議,取消工作責(zé)任狀xx項(xiàng),整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
(二)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,全面落實(shí)“一摘四不摘”,聚焦“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進(jìn)“七大提升工程”。到2019年底,穩(wěn)定脫貧人口x人,年內(nèi)新增脫貧人口x人,貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實(shí)施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)覆蓋x人,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目資金.x萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元,健康扶貧全到位,x人次一站式報(bào)銷費(fèi)用.x萬元,教育扶貧無遺漏,減免教輔資料費(fèi).x萬元惠及x人次,落實(shí)教育生活補(bǔ)助.x萬元資助貧困學(xué)生x人次,發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金.x萬元資助貧困學(xué)生x人次。住房安全全面保障,投入項(xiàng)目資金.x萬元完成四個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)套住房建設(shè),搬遷安置貧困戶x人,投入專項(xiàng)資金x萬元完成xx戶“x類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造,實(shí)施x戶拆舊復(fù)墾。小額信貸償還.x萬元。落實(shí)公益扶貧崗位x個(gè),組織召開屋場(chǎng)會(huì)多場(chǎng)次,兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個(gè)。鞏固提升污染防治成效。全面實(shí)施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運(yùn),建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建,全鎮(zhèn)獲評(píng)一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評(píng)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治,創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制,組織開展示范河段創(chuàng)建,繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題,開展重點(diǎn)企業(yè)排污整治,禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶,農(nóng)村改廁x個(gè)。通過污染防治攻堅(jiān),全鎮(zhèn)青山綠水藍(lán)天重現(xiàn)。鞏固提升風(fēng)險(xiǎn)防范成就。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),防風(fēng)險(xiǎn),除隱患、遏事故,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。鎮(zhèn)財(cái)政償還歷史債務(wù)x萬元,全年清繳金融貸款x萬元,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財(cái)政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險(xiǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),創(chuàng)建“平安大?!保茝V“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新基層自治,連續(xù)第三年獲評(píng)全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),市對(duì)鎮(zhèn)縣對(duì)村綜治民調(diào)排名明顯提升,我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個(gè)單位第位,村級(jí)綜治民調(diào)進(jìn)入全縣x個(gè)單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個(gè)。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,實(shí)施“大排查、大管控、大整治”百日行動(dòng),工礦、教育、消防、交通、食品、?;阮I(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn),“馬路市場(chǎng)”整治收到較好成效。
(三)改善民生福祉。社會(huì)大局保持穩(wěn)定,無重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁賭取得實(shí)效。全鎮(zhèn)居民存款余額達(dá)到億元,人均存款多元,兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元,民生保障潛力充足。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)新增x人,勞務(wù)輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固,茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目投資改造村組公路xx公里,新設(shè)公路安全防護(hù)欄xx公里,牛大公路擴(kuò)改項(xiàng)目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實(shí)施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造,鋪攤油砂x萬平米,新建改造路燈盞,增設(shè)沿河護(hù)欄x米。以資源換資金,借力發(fā)展,啟動(dòng)福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)尊師重教,獎(jiǎng)勵(lì)教育有功之事,化解中小學(xué)大班額個(gè),完成縣三醫(yī)院搬遷項(xiàng)目和鎮(zhèn)完小擴(kuò)建項(xiàng)目前期籌備任務(wù),完成第三次土地資源調(diào)查,實(shí)施土地增減掛鉤x畝。維護(hù)保障芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目施工環(huán)境,化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴(kuò)大“村村響”覆蓋面,安裝電視“戶戶通”臺(tái)。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處,改造東新片區(qū)xx個(gè)村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),化解x個(gè)村民服務(wù)中心建設(shè)債務(wù),xx個(gè)村衛(wèi)生室搬入村民服務(wù)中心,完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放,大力推進(jìn)村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升,譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認(rèn)可。
目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也存在明顯問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板,第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白,缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育艱難。對(duì)外交通仍然是制約瓶頸,對(duì)外交通不暢,缺乏南通北達(dá)優(yōu)勢(shì),打通外徑任重道遠(yuǎn),完善內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)多面廣。社會(huì)穩(wěn)定仍然有潛在風(fēng)險(xiǎn),非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在,有的問題還十分突出,安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患因素不斷出現(xiàn)。對(duì)這些問題,我們要繼續(xù)高度重視,采取措施逐步解決。
去年xx月xx日,縣委召開了十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議??h委提出了2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、聚焦聚力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、矢志不移強(qiáng)化項(xiàng)目為王、堅(jiān)持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、久久為功深化改革、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨??h委書記劉勇會(huì)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作,要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)貫徹新發(fā)展理念、切實(shí)把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干、切實(shí)強(qiáng)化底線思維。這次會(huì)議明確做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是:緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新開放和項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力,繼續(xù)深化三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持不懈深入實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,努力建設(shè)“四個(gè)安化”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)“茶旅文康”融合發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議提出今年全縣要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元,增長x%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
縣委十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,還審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加快推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化的意見》,討論了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見措施。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢(shì)是,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,外部經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。但是,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),困難中蘊(yùn)藏契機(jī),我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,中央應(yīng)對(duì)堅(jiān)強(qiáng)有力,部署全面做好“六穩(wěn)”工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,對(duì)地方的支持力度將會(huì)繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎(chǔ),資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加明顯,海螺大型砂料加工、仙溈公路建設(shè)等一批重大項(xiàng)目將納入規(guī)劃或即將啟動(dòng),將產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動(dòng)作用,釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撃堋?BR> 2020年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路,一張藍(lán)圖干到底,久久為功,持之以恒,堅(jiān)持既定思路目標(biāo)不動(dòng)搖不偏向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、破難題,努力推動(dòng)后發(fā)趕超崛起。
(一)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
今天的會(huì)議也是一個(gè)2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員大會(huì)。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝建成全面小康社會(huì),要落實(shí)“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”要求,即實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)充分就業(yè)、促進(jìn)安全穩(wěn)定、推動(dòng)義務(wù)教育、社會(huì)保障、安全飲水、公共服務(wù)、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,確保剩余貧困人口如期脫貧,鞏固脫貧成果,建立解決相對(duì)貧困的長效措施,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的主要目標(biāo)是,高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧,鞏固x名已脫貧人口脫貧成效,群眾滿意度穩(wěn)定達(dá)到%,扶貧領(lǐng)域信訪輿情存量清零,增量同比下降%以上,努力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅(jiān)。
工作計(jì)劃。
各村各部門單位務(wù)必認(rèn)真熟悉落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個(gè)群體貧困程度深、內(nèi)生動(dòng)力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對(duì)未脫貧人口實(shí)行強(qiáng)力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責(zé)任人保持不變的基礎(chǔ)上每戶增加x名幫扶責(zé)任人我鎮(zhèn)將有x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)xx名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為第二責(zé)任人參與未脫貧戶結(jié)對(duì)幫扶。縣委將對(duì)我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個(gè)村和“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領(lǐng)域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時(shí)也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅(jiān)決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項(xiàng)巡察、考核評(píng)估、聯(lián)點(diǎn)督查反饋交辦問題建立整改臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責(zé)任落實(shí)、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級(jí)“專項(xiàng)扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機(jī)會(huì)在現(xiàn)有縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧xx個(gè)項(xiàng)目和鎮(zhèn)級(jí)xx個(gè)項(xiàng)目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實(shí)效。提升吸納帶動(dòng)能力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對(duì)接做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進(jìn)增收。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源組織開展就業(yè)培訓(xùn)和貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握門實(shí)用技能。加強(qiáng)貧困戶就業(yè)對(duì)接采取推介就業(yè)崗位、動(dòng)員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、組織勞務(wù)輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實(shí)就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費(fèi)扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對(duì)接縣、市消費(fèi)扶貧平臺(tái)推動(dòng)特色商品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)共進(jìn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺(tái)開設(shè)消費(fèi)扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施抓好房屋質(zhì)量問題整改與后期維護(hù)實(shí)施集中安置點(diǎn)塌方處險(xiǎn)。兌現(xiàn)激勵(lì)政策確保全面完成易地搬遷對(duì)象拆舊復(fù)墾任務(wù)。建設(shè)集中安置點(diǎn)小微扶貧車間開展集中安置點(diǎn)x次以上就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目為王,聚焦聚力發(fā)展短板。
落實(shí)縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求,立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎(chǔ)現(xiàn)狀,不遺余力謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、抓推項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境,全力支持現(xiàn)有項(xiàng)目開工建設(shè)。盡快實(shí)施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴(kuò)建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設(shè)、土地增減掛鉤、定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)新建等一批已經(jīng)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目。積極落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》,釋放企業(yè)和項(xiàng)目生產(chǎn)力。二要積極對(duì)接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項(xiàng)目的前期工作??h委政府已將該項(xiàng)目列入今年重點(diǎn)工程項(xiàng)目,由縣城建投公司牽頭,益陽海螺公司主體投資運(yùn)作,項(xiàng)目總投資將近xx個(gè)億。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)營,將拉動(dòng)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施改造、餐飲服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展,我們要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務(wù),將該項(xiàng)目作為一個(gè)補(bǔ)齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點(diǎn)性”重要事項(xiàng),做實(shí)做好。三要主動(dòng)作為謀劃實(shí)施好自選項(xiàng)目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè),x月份前完成公園主體建設(shè)任務(wù),年內(nèi)啟動(dòng)商住樓和酒店建設(shè)。要多方籌資,盡早謀劃實(shí)施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)承載功能。同時(shí),要認(rèn)真實(shí)施好長高線蔡家坳降坡改直、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育、石漠化改造、益溪地災(zāi)處險(xiǎn)等一批小微項(xiàng)目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境,全力支持芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)做好大峰山風(fēng)電項(xiàng)目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對(duì)接省會(huì)長沙的戰(zhàn)略通道,全面啟動(dòng)立項(xiàng)工作,確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機(jī),全力爭(zhēng)取仙溈公路進(jìn)入“十四五”規(guī)劃籠子,爭(zhēng)取前期啟動(dòng)實(shí)施長高線長塘至福欣段升級(jí)改造,努力爭(zhēng)取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進(jìn)入地方交通建設(shè)規(guī)劃。要積極爭(zhēng)取一批事關(guān)民生福祉的農(nóng)林水電項(xiàng)目,主動(dòng)作為做好規(guī)劃和項(xiàng)目前期,以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)管控,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
繼續(xù)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn),著力化解各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。落實(shí)省委“堅(jiān)決控、重點(diǎn)防、著力還、加速轉(zhuǎn)、確?;钡脑瓌t要求,努力化解鎮(zhèn)本級(jí)歷史存量債務(wù)。壓實(shí)扶貧小額信貸清收責(zé)任,全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務(wù),協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關(guān)注防范群體性社會(huì)非法集資,打擊處置民間違法“高利貸”,積極化解村級(jí)存量債務(wù),防范新增村級(jí)債務(wù);縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強(qiáng)基”。重點(diǎn)處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”,重點(diǎn)管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為,營造良好社會(huì)治安環(huán)境。堅(jiān)持關(guān)口前移,防范遏制發(fā)生重大刑事案件,學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,繼續(xù)開展“平安大?!眲?chuàng)建,織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼,全方位有效監(jiān)管社會(huì)治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”管理要求,做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅(jiān)持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊(duì),加強(qiáng)消防安全管控。開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治,過細(xì)抓好校車安全運(yùn)營、認(rèn)真做好非煤礦山、磚瓦窯、?;?、基建點(diǎn)、食藥品以及地災(zāi)防治水災(zāi)防汛等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
再次強(qiáng)調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們?cè)谧魑淮蠖鄶?shù)人員一個(gè)多月來堅(jiān)持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,我們的付出很多,收獲也很大,目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土,這是來之不易的成績。但目前疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,反彈風(fēng)險(xiǎn)壓力很大,大家務(wù)必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦,思想認(rèn)識(shí)再提高,防控措施再加強(qiáng),重點(diǎn)對(duì)象再明確,工作責(zé)任再壓實(shí)。x月x日,縣委第x次召開疫情防控視頻會(huì),反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標(biāo)。要求把住輸入、控制、治療“三個(gè)關(guān)口”,化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測(cè)不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點(diǎn)場(chǎng)所管理、重點(diǎn)區(qū)域防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工作不落細(xì)落地、制度不健全等“九類風(fēng)險(xiǎn)”,切實(shí)管理服務(wù)好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護(hù)好特殊場(chǎng)所的人、教育好在家里的人、服務(wù)好企業(yè)返崗的人、重點(diǎn)跟蹤發(fā)熱的人、落實(shí)服務(wù)好隔離的人、隨訪好出院的人、動(dòng)態(tài)管理好其他流動(dòng)的人、關(guān)心好一線的人、嚴(yán)格追究工作不力的人),進(jìn)一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實(shí)工作責(zé)任。前兩天,我們安化已調(diào)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,但整個(gè)湖南一級(jí)響應(yīng)仍沒有解除。我們要強(qiáng)化工作分工,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)明“六個(gè)一律、四個(gè)嚴(yán)禁、兩個(gè)頂格”的戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律規(guī)矩。這里我再突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,要真正做到對(duì)“五類人員”全方位零死角精準(zhǔn)摸排調(diào)查到位,這是外防輸入的底線,沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員,回來一個(gè)必須摸排上報(bào)一個(gè),零遺漏全上報(bào)。第二,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)實(shí)施集中隔離,對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離,不服從安排的,采取說服教育、政策宣講甚至動(dòng)用強(qiáng)制措施集中隔離到位。對(duì)發(fā)熱門診檢測(cè)的發(fā)燒發(fā)熱人員,要嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定分類處理,該送人民醫(yī)院進(jìn)一步診療觀測(cè)的要及時(shí)送檢到位,核酸檢測(cè)樣本要逐一檢測(cè)到位。第三、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴(kuò)散的底線,要重點(diǎn)抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控,這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責(zé)任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場(chǎng)所。
堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),分類指導(dǎo)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和當(dāng)前春耕生產(chǎn)。允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)、門店、項(xiàng)目等,既要積極組織員工抓緊恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,又要嚴(yán)格按照疫情防控要求落細(xì)落實(shí)落小防控措施,確保萬無一失,防止一失萬無。上下聯(lián)動(dòng)、左右統(tǒng)籌,做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
(四)推進(jìn)社會(huì)事業(yè),著力改善民生民利。
持續(xù)構(gòu)建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn),要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè),遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖,抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固,年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運(yùn)行,進(jìn)一步落細(xì)落小河長制,確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造,各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎(chǔ)上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉(zhuǎn)變,上檔次提水平。落實(shí)“嚴(yán)守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護(hù)”政策,把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜,確保耕地紅線和用地秩序。實(shí)施拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤,新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理,使大福的天更藍(lán)、水更清、地更綠,蓄積綠水青山基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評(píng)”,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,狠剎人情歪風(fēng),弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。抓宣傳,把氛圍“筑”起來。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),完善村規(guī)民約,細(xì)化約定,提升村民的文明素養(yǎng);建制度,把規(guī)矩“立”起來。立足實(shí)際,建章立制,以尹新、富民等村為試點(diǎn),建立誠信考評(píng)和檔案管理機(jī)制,將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風(fēng)易俗等納入村民個(gè)人誠信考評(píng)體系;重引導(dǎo),把新風(fēng)“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動(dòng),廣泛實(shí)施文明衛(wèi)生戶、遵紀(jì)守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育先進(jìn)典型,傳播正能量。培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目村要?jiǎng)?wù)實(shí)抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育,非項(xiàng)目村要立足實(shí)際,積極探索有效渠道,真正實(shí)現(xiàn)固定收入清零,多數(shù)村要逐步達(dá)到每年固定收入xx萬元的標(biāo)準(zhǔn),以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的培育發(fā)展彰顯對(duì)老百姓減負(fù)的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實(shí)民生實(shí)事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金,防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動(dòng)態(tài)調(diào)整社會(huì)兜底保障對(duì)象,保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活,鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報(bào)銷、醫(yī)保社保等關(guān)乎民生的各項(xiàng)具體工作。協(xié)調(diào)實(shí)施擴(kuò)大廣播電視“戶戶通”和“村村響”,鞏固村級(jí)衛(wèi)生室、建設(shè)村級(jí)文化舞臺(tái),扎實(shí)做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實(shí)國家人口政策,優(yōu)化計(jì)生服務(wù),繼續(xù)清繳存量社撫費(fèi)。完善村民服務(wù)平臺(tái),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”,方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務(wù)教育,有效化解大班額。爭(zhēng)取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對(duì)標(biāo)政策做好退役軍人管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持坐班接訪和下村接訪,積極回應(yīng)群眾訴求,著力化解突出問題。落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼,統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織,關(guān)鍵在黨員干部,關(guān)鍵在落實(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),有效推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)?;鶎又Р恳ㄆ谡匍_支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課,這是黨的十九大報(bào)告要求。要通過“三會(huì)一課”,強(qiáng)化黨員意識(shí)、強(qiáng)化組織觀念、強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,更好發(fā)揮服務(wù)其它各項(xiàng)工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動(dòng),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。
(二)執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實(shí)基層支部“五化建設(shè)”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點(diǎn)抓好黨員教育培訓(xùn)深化理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對(duì)黨“堅(jiān)如磐石、立根不動(dòng)”的絕對(duì)忠誠。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任制管控對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳為“四個(gè)安化”建設(shè)和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
(三)抓實(shí)黨建引領(lǐng),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作。倡導(dǎo)“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式,發(fā)動(dòng)黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)“三員兩長”網(wǎng)格化管理,引領(lǐng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,組織黨員主動(dòng)參與平安創(chuàng)建,引領(lǐng)綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)。發(fā)揮黨員干部識(shí)大體顧大局作用,引領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境維護(hù)。引導(dǎo)黨員帶頭踐行村規(guī)民約,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(四)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,在增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性上發(fā)力,精準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)標(biāo)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委約法三章,防范四風(fēng)問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題和惠民專項(xiàng)資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),主動(dòng)接受巡察監(jiān)督。嚴(yán)肅改革紀(jì)律,確保本次機(jī)構(gòu)改革執(zhí)行到位,順利過渡推動(dòng)工作落實(shí)。嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)制度執(zhí)行,規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待和政府采購,對(duì)標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)金津貼政策,體現(xiàn)對(duì)干職員工的既嚴(yán)管又厚愛精神。
同志們,長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。我們要共克時(shí)艱,砥礪奮進(jìn),眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn),努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。艱難困苦,玉汝于成,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo),開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們?cè)谶@里召開科技人才工作會(huì)議。剛才,x同志匯報(bào)全鎮(zhèn)科技人才工作情況,相關(guān)部門同志作了補(bǔ)充發(fā)言,三位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就科技人才工作也分別提出了很好的建議意見,希望要按照三位領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)一步抓好落實(shí)。為什么要聽科技人才工作匯報(bào)?因?yàn)槲乙郧安还茉谛都祖?zhèn)工作還是在城南新區(qū)工作,都高度重視科技人才工作。抓好科技人才工作,將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,起到事半功倍的作用,同時(shí)對(duì)于高質(zhì)量考核也起到關(guān)鍵性、決定性作用。有一個(gè)10億元的重大項(xiàng)目加0.5分,然后只要有一個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或者省“雙創(chuàng)”人才就加0.5分,所有科技人才工作還是非常重要的,下面,就科技人才工作我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面意見:
從國際形勢(shì)、國內(nèi)形勢(shì)、x發(fā)展和自身發(fā)展來看,都至關(guān)重要。從國際形勢(shì)看,我們被先進(jìn)國家所打壓、所封鎖的都是科技技術(shù)和高端人才,誰掌握了高科技誰就掌握了未來、掌握了方向、掌握了前沿,這個(gè)道理大家都曉得,特別是美國對(duì)華為的施壓,大家都能看得出來。從國內(nèi)形勢(shì)看,東中西部發(fā)展不平衡性,關(guān)鍵還是在于科技工作、人才工作,省與省之間競(jìng)爭(zhēng)的同樣是科技人才,安徽在引進(jìn)中國科技大學(xué)時(shí),花的代價(jià)是巨大的,帶來的科學(xué)發(fā)展是巨大的,一開始意向落戶河南時(shí)由于河南不能貼錢發(fā)展科技,所以才帶來安徽科技發(fā)展實(shí)際是比南京快。從x市級(jí)看,目前x什么都不缺,缺的就是人、缺各類人,特別是高端人才,可以說x科技人才工作這幾年在揚(yáng)州做了大量工作,但是跟先進(jìn)地區(qū)比,思想還不夠解放,人才招引力度還不夠大,留住人才、留下人才步伐還不夠快,現(xiàn)在x號(hào)稱x萬人口,實(shí)際戶籍人口只有x多萬人,而且高端人才、博士后人才,其實(shí)不是很多,還有一段很長的路要走。再從x鎮(zhèn)來看,我們提出提升中心城區(qū)首位度、提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心還是人、重點(diǎn)還是人才,我們提出率先發(fā)展康養(yǎng)文旅、重點(diǎn)推進(jìn)科技教育,其中重點(diǎn)還是人才,不管是總部經(jīng)濟(jì)還是科技研發(fā),最需要的還是人才。為什么x鎮(zhèn)發(fā)展總是處在價(jià)值鏈低端?為什么產(chǎn)品都沒有話語權(quán)?為什么一旦遇到市場(chǎng)風(fēng)波就不能決定自身生命力?其核心就是沒有科技含量。只要中國多幾個(gè)華為這樣的公司,科技實(shí)力就會(huì)不一樣。不論是政府各級(jí)報(bào)告,始終強(qiáng)調(diào)的都是科技創(chuàng)新。所以,我希望科技人才戰(zhàn)線上的同志都能勇挑重?fù)?dān),不是為了完成任務(wù)而完成任務(wù),我們提出引進(jìn)高層次人才10人以上,要知道高技術(shù)人才推動(dòng)生產(chǎn)力是巨大的?;剡^頭,從高質(zhì)量考核看,科技工作分量是很重的,少有的幾個(gè)加分項(xiàng),一個(gè)是外資到賬、工業(yè)開票,其余就是科技人才,比如重大成果轉(zhuǎn)化加0.5分、雙創(chuàng)人才加0.5分,含金量是不言而喻的。
第二,常態(tài)化開展好產(chǎn)學(xué)研合作。
一要增強(qiáng)工作主動(dòng)。一項(xiàng)工作你推著干、你想干、你不想干,他的作用是不一樣的,人的激情是不一樣的,我們長期跟企業(yè)打交道、與基層交心,經(jīng)常幫助企業(yè)尋找合作的項(xiàng)目,我認(rèn)為這就是主動(dòng)性,同樣對(duì)于科技人才工作,一般企業(yè)老板不會(huì)去思考怎么樣科技創(chuàng)新、怎么樣與高校院所合作、怎么樣轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力?可是,科技戰(zhàn)線上同志要思考如何增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,就像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣。二要增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性。不論是重點(diǎn)企業(yè)、成長型企業(yè)還是小微企業(yè),都要進(jìn)行排序,哪些是創(chuàng)省級(jí)榮譽(yù)的?哪些是“綠揚(yáng)金鳳”計(jì)劃的?哪些是“秦郵人才”計(jì)劃的?一定脈絡(luò)要清楚,此外,這些企業(yè)適用在什么地方找哪些合作伙伴?是在湖南大學(xué)、還是在西安大學(xué)、或者是西安電子學(xué)院,還是在x某所高校?都要清清楚楚,精準(zhǔn)性、靶向性一定要強(qiáng),不是說來的都是客,來的學(xué)校不對(duì)口、跟我們想要解決的問題不是行業(yè)上領(lǐng)軍人才,那是沒有針對(duì)性的,所以工作一定要有針對(duì)性,合作的學(xué)校一定要來談合適的事情。三要增強(qiáng)活動(dòng)創(chuàng)新性,為企業(yè)保駕護(hù)航。不能滿足于走出去、請(qǐng)進(jìn)來,我們舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是一個(gè)方面,還有什么方式、怎么樣來創(chuàng)新?其實(shí)提升首位度,就是不管哪項(xiàng)工作提到x鎮(zhèn)都豎大拇指,就是x鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法在x、在揚(yáng)州可推廣、可復(fù)制,所以說,活動(dòng)的創(chuàng)新有很好的平臺(tái)就要有很好的創(chuàng)新,就像一些高校校友會(huì)可以x鎮(zhèn)舉辦、可以讓x鎮(zhèn)參加,這樣就能廣交“朋友圈”。四要激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新的活力。對(duì)于滿足企業(yè)所需所盼所想,能不能再打一次“強(qiáng)心針”?企業(yè)從事科技人才的負(fù)責(zé)人能不能納入我們獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的對(duì)象?必須要給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),具體方式方法可以進(jìn)一步探索,不斷調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性,黨委政府只能是推手。
一要在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中、二次創(chuàng)業(yè)過程中、靠大引強(qiáng)中,做好橋梁、紐帶、紅娘。二要加快企業(yè)向高端化、智能化賦能?,F(xiàn)在用工成本非常高,必須要提高附加值、提高產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。三要圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快科技平臺(tái)載體建設(shè)。一方面,對(duì)現(xiàn)有落戶載體進(jìn)行一次“回頭看”,不論是湖南大學(xué)、天津大學(xué)還是無錫職院,都要進(jìn)行研判,看是否有效果。另一方面,對(duì)于一批閑而未用的綜合體,能不能將一些高校研究院、科技轉(zhuǎn)移中心、博士后工作站等有分量的金子招牌、總部經(jīng)濟(jì)招引落戶,服務(wù)好全市“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),此外,將文化產(chǎn)業(yè)研究院等一些有益于x鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的都能引進(jìn)來,充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),將外地人員引進(jìn)來,這些都是臨澤鎮(zhèn)、高新區(qū)無法比擬的,不論是服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)載體還是服務(wù)載體,都是不一樣的。四要圍繞高質(zhì)量考核作出貢獻(xiàn)。2021年,科技工作要項(xiàng)目化、責(zé)任化、清單化,比一比科技人才工作的貢獻(xiàn),看是不是達(dá)到預(yù)期效果。2021年,可以嘗試成立科技人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),其實(shí)x鎮(zhèn)對(duì)于科技人才是非常重視的,不管是外出考察還是調(diào)研,都是非常重視的、是不計(jì)成本的。所以要注重在科技加分項(xiàng)、企業(yè)需求和高企培育等方面下大力氣。五要有力有序推進(jìn)各類梯隊(duì)平臺(tái)的建設(shè)。小微企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的梯隊(duì)有哪些?目前,翻來翻去,就是這么幾個(gè)企業(yè),新面孔太少,其實(shí)大部分企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的欲望是很強(qiáng)烈的,但是由于不去研究、不去鉆研,或者是過去工作中在發(fā)揮企業(yè)科技實(shí)效發(fā)面還是有差距。
一要對(duì)原有科技人才政策和鼓勵(lì)做大做強(qiáng)政策進(jìn)行“回頭看”。進(jìn)一步補(bǔ)充完善,充分激發(fā)激勵(lì)各方科技主體的活力和動(dòng)力,出臺(tái)專項(xiàng)意見,解放思想,加大力度,加大政策獎(jiǎng)勵(lì)刺激力度。二要解放思想,探索成立科技創(chuàng)新基金。容忍失敗、寬容失敗,創(chuàng)新大賽舉辦過了,有沒有創(chuàng)新成果落地?就好像招商引資一樣,最后落戶了幾個(gè),都要跟蹤落實(shí)?我認(rèn)為,要成立300萬元的創(chuàng)新基金,不能任何事都不能沒有風(fēng)險(xiǎn)、都穩(wěn)穩(wěn)妥妥的,關(guān)鍵是如何把控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這是我們能力的體現(xiàn),不管是設(shè)備的使用還是實(shí)驗(yàn)室的使用,最后資產(chǎn)還是我們的,所有說要一定解放思想,特別是對(duì)于高端人才、對(duì)那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情要解放思想。三要挖掘科技人才工作的新藍(lán)海??萍既瞬殴ぷ鞅仨氁卣剐滤悸?、新模式,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性,一天做一件事情,一年下來就可以做成一些事情。四要對(duì)科技工作高度重視、對(duì)科技人才高看一眼。一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自抓推進(jìn)。二是每半年聽取一次科技人才推進(jìn)情況。三是對(duì)于科技工作人員,確實(shí)為x鎮(zhèn)高質(zhì)量考核加分的,可以給予突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)。好比敢于擔(dān)當(dāng)好干部,今天就要對(duì)以往獲獎(jiǎng)的再評(píng)選金鼎獎(jiǎng),拿出20%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
最后,全鎮(zhèn)上下一定要提高站位,全力加強(qiáng)科技人才工作,積極推動(dòng)科技人才工作再上新臺(tái)階。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才_(tái)_同志通報(bào)__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以_為指導(dǎo),以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線,進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十八
親愛的同事們:
當(dāng)你擁有它時(shí),好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí),才會(huì)真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個(gè)永恒的話題――安全。
安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全,不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩?,更不能因?yàn)楣ぷ髅?、工作條件稍好一些就藐視安全。
安全意識(shí)的淡化,薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。
而抓安全,就必須時(shí)刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點(diǎn)馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安。
我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責(zé)任,是道義,是權(quán)力,更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。
沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先,全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署,也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告,這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在表示祝賀的同時(shí),希望你們以此時(shí)為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動(dòng)力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實(shí)苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項(xiàng)目,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對(duì)長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí),初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動(dòng),未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诖丝梢哉f,20xx年是充實(shí)的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì),達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實(shí)效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見。
一整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效。
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握?,治政先治官,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒有激情,對(duì)群眾缺乏感情,對(duì)工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識(shí),對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時(shí)機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計(jì)劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度,對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人,一次批評(píng),二次通報(bào),三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對(duì)村級(jí)的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上,周東明縣長指出:影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個(gè)字是“人”,說兩個(gè)字是“干部”,說三個(gè)字是“一把手”,說四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力,有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時(shí)間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國家積極的財(cái)政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭(zhēng)取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭(zhēng)取長河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對(duì)這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
三咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實(shí)現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長期受推動(dòng)、干部長期有壓力、群眾長期得實(shí)惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,可以概括為四個(gè)字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制,在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
同志們:
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件精神,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,為了進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標(biāo)管理與考核機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,全面完成縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位的目標(biāo),鎮(zhèn)今年將嚴(yán)格實(shí)行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)。
按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動(dòng)跨越”的總要求,圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當(dāng)前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)下,我鎮(zhèn)全體干部職工必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作方法,狠抓落實(shí)。要樹立不進(jìn)則退,進(jìn)慢了也是退的意識(shí)。按照中央對(duì)貴州的要求,在20xx年要與全國同步進(jìn)入小康。目標(biāo)是明確的,省、市、縣的態(tài)度也是堅(jiān)決的,為了增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)效能建設(shè),提高辦事效率,順利推進(jìn)各項(xiàng)工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,自上而下的必須制定科學(xué)、全面、詳實(shí)、可操作的目標(biāo)考核方案。在工作目標(biāo)考核方案中,要求工作明細(xì)化,項(xiàng)目責(zé)任化,責(zé)任具體化,做到目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確。
二、建立健全考核方案,全面提高目標(biāo)管理工作水平。
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究,出臺(tái)了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標(biāo)考核方案,一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)),二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)),三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),請(qǐng)大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。
(一)考核對(duì)象。
一是鎮(zhèn)直單位及干部職工,分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行考核,第三類中只對(duì)單位考核,單位職工的考核由單位組織考核,并將考核結(jié)果在12月25日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
(二)考核的內(nèi)容。
鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容:分共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)。共性目標(biāo)由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標(biāo)由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對(duì)干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。
管理區(qū)的考核內(nèi)容:主要是貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府工作部署,烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況,新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事務(wù)工作的落實(shí)情況,社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況,黨建工作的建設(shè)情況,廉潔自律情況,對(duì)各村的管理和各項(xiàng)工作的推進(jìn)督促情況,協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個(gè)部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
村支兩委的考核內(nèi)容:主要是圍繞“三強(qiáng)五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng),構(gòu)建和諧能力強(qiáng),服務(wù)群眾能力強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子好,干部隊(duì)伍好,體制機(jī)制好,工作業(yè)績好,群眾反映好)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;具體內(nèi)容主要包括:貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事務(wù)工作的落實(shí)情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況;黨的建設(shè),包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對(duì)村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。
(三)考核措施及方式。
一是成立鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,其他班子成員任副組長,黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
二是20xx年目標(biāo)考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式,平時(shí)督查主要是針對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過程中的重點(diǎn)事項(xiàng)和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時(shí)黨委政府安排的各項(xiàng)工作的完成情況和平時(shí)召開的各種會(huì)議的到會(huì)情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù),年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)完成情況及單位職工測(cè)評(píng)結(jié)果為依據(jù)。對(duì)各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時(shí)的工作安排完成進(jìn)度進(jìn)行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中,相關(guān)部門需提供進(jìn)度排名情況,提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時(shí)的工作完成情況,對(duì)鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進(jìn)行測(cè)評(píng),所得分?jǐn)?shù)計(jì)入總分。
三是考核等次的確定??己私Y(jié)果共分4個(gè)等次:鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀,180分--189分為良好,160分--179分為合格,159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個(gè)人以95分以上優(yōu)秀,80分--94分為稱職(合格),60分--79分為基本稱職(基本合格),59分以下為不稱職(不合格)。
四是考核結(jié)果的運(yùn)用??己私Y(jié)果是對(duì)全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個(gè)評(píng)價(jià)和肯定,結(jié)果出來后將全面進(jìn)行公示,讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足,為今后努力學(xué)習(xí)和工作找準(zhǔn)方向。
五是考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓,單位負(fù)責(zé)人必須寫出書面說明,查找原因,并寫出整改報(bào)告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報(bào)給上級(jí)主管單位。個(gè)人靠末的不能參加評(píng)先選優(yōu),并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,指出不足和努力方向,并按縣里要求自費(fèi)到黨校待崗學(xué)習(xí)。對(duì)考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其村支兩委負(fù)責(zé)人和其本人進(jìn)行誡勉談話,并將該村作為后進(jìn)村上報(bào)到縣列為下年整改對(duì)象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職,且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的,鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的,可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動(dòng)罷免程序。
三、強(qiáng)化保障措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件及中央剛結(jié)束的兩會(huì)及市縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神,全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進(jìn)一步理清思路,積極采取措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律,通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),開展作風(fēng)整頓,加強(qiáng)督促檢查等措施,狠抓工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、會(huì)議紀(jì)律等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
進(jìn)一步解放思想向高標(biāo)準(zhǔn)看齊向細(xì)微處爭(zhēng)先求真務(wù)實(shí)真正把工作落到實(shí)處干出成績。二是希望大家認(rèn)真對(duì)照年初責(zé)任目標(biāo)集中全力自我加壓自我推進(jìn)縮小差距彌補(bǔ)不足。三是強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細(xì)化目標(biāo)將目標(biāo)任務(wù)分解到各自的頭上哪里出現(xiàn)了問題就找哪里誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)明確希望大家回去后認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo)竭盡全力做好自己的工作年底鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真組織考核。有所為才有所位你付出了一定才會(huì)有所回報(bào)。
同志們,各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)工作安排會(huì)議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開,工作任務(wù)已明確,希望大家要切實(shí)抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期的機(jī)遇,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷加快發(fā)展,為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
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在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇二十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權(quán)的執(zhí)政骨干,其作風(fēng)與言行舉止影響著黨和政府的形象,直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨,關(guān)系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會(huì)風(fēng)氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,實(shí)干創(chuàng)新,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見,我先講四個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧。
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各方面的支持下,我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時(shí)度勢(shì)優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn),重大項(xiàng)目征地工作取得新突破。
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅(jiān)克難的工作思路,各級(jí)干部全力參與,采取宣傳動(dòng)員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū),圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo),持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝,產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn),新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達(dá)到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營模式,積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場(chǎng)三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),根據(jù)西王母神話傳說,因勢(shì)利導(dǎo),利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,積極實(shí)施村級(jí)道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對(duì)楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號(hào)安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機(jī)制為重點(diǎn),從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》,同時(shí)利用各種途徑,加大對(duì)《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底,對(duì)農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對(duì)本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對(duì)水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭(zhēng)取購置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè),做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五保”
責(zé)任書。
督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對(duì)村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強(qiáng)服務(wù),社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng),集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理清查工作,保證了村級(jí)財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項(xiàng)手術(shù)264例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場(chǎng)功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),在村級(jí)舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo),投資10多萬元對(duì)籃球場(chǎng)進(jìn)行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場(chǎng),安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動(dòng)中心,配套圖書8500冊(cè),室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對(duì)機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造,改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細(xì)化解,社會(huì)治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí),同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長的村級(jí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人,治保會(huì)15個(gè)82人,調(diào)委會(huì)16個(gè),調(diào)委會(huì)成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項(xiàng)管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng),扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度,與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。
本著“精簡(jiǎn)、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”,推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn),全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”活動(dòng)為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái),涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí),提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng),籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價(jià)值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊(cè)、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對(duì)在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)跟蹤,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)工作,扎實(shí)開展黨員民主評(píng)議,使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級(jí)干部的共同努力,**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上,我鎮(zhèn)又一次被評(píng)為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng),并項(xiàng)目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果,是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃,深層次推進(jìn),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場(chǎng);在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實(shí)了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計(jì)劃,被動(dòng)應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當(dāng)一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責(zé),甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià),唯我獨(dú)尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé),聽得起表揚(yáng),受不住批評(píng),不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法,做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作,不善于教育疏導(dǎo),理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識(shí),民主意識(shí)不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實(shí)政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會(huì)嚴(yán)重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項(xiàng)重點(diǎn),培育五大典型,措辦十件實(shí)事,落實(shí)五項(xiàng)措施,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?!拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場(chǎng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到6415元。
突出七項(xiàng)重點(diǎn)。
1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會(huì)主義法治建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對(duì)性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步提高全民法制觀念,增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機(jī)制,教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進(jìn),保障群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級(jí)干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級(jí)扶持政策,加大對(duì)蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號(hào)安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號(hào)安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn),爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進(jìn)一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為,堅(jiān)持日巡察制度,充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對(duì)在建工程跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo),北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動(dòng)手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè),投放垃圾倉16個(gè),修建群眾休閑娛樂場(chǎng)所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn),持續(xù)落實(shí)荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn),年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達(dá)到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)芋子溝林場(chǎng)育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場(chǎng)一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場(chǎng)、天池等村坡改梯和道路工程,全面實(shí)施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責(zé)任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅(jiān)破難,扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員,繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上;對(duì)鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動(dòng)員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場(chǎng)。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場(chǎng)兩座雞棚全面建成運(yùn)營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī),發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對(duì)接互動(dòng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉,進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法,推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
培育五大典型。
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號(hào)安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo),開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定。
工作方案。
對(duì)鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達(dá)到7棟,青貯池3座,有機(jī)肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達(dá)到500頭,積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實(shí)事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號(hào)、四號(hào)、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級(jí)文化廣場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項(xiàng)目配套,制定詳實(shí)改造方案,對(duì)東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵(lì)集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場(chǎng)和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng),達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目投資,進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級(jí)文化廣場(chǎng)服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場(chǎng),組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng),使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭(zhēng)取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級(jí)衛(wèi)生所,配套修建籃球場(chǎng)4個(gè),乒乓球桌8套,羽毛球場(chǎng)4個(gè),安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實(shí)五項(xiàng)措施。
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計(jì)劃。
靠實(shí)工作責(zé)任完善工作機(jī)制轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)督查檢查狠抓工作落實(shí)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng),繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,加強(qiáng)黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng),切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的核心作用。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度,充分調(diào)動(dòng)三級(jí)干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求,實(shí)行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制,對(duì)現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合,優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制,制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制,重點(diǎn)解決干與不干一樣,干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué),干部配置要合理,獎(jiǎng)懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機(jī)會(huì)。讓不想干,不干事的人有危機(jī),有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果,做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn),持之以恒反“四風(fēng)”,馳而不息改“作風(fēng)”,牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),把全鎮(zhèn)三級(jí)干部的精力投入到解決問題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé),尤其對(duì)履職盡責(zé)不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),漠視群眾利益,律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風(fēng)邪氣,重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé),為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風(fēng)氣,特別是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起,絕不姑息,努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導(dǎo)向,對(duì)干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵(lì),不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,分時(shí)段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題,注重工作實(shí)效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠(yuǎn)謀近施,攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
第一,要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿Γ袑?shí)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊(cè)管理,將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭,將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部,將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份,定期調(diào)度,限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問題,全面落實(shí)到位;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效;對(duì)階段性工作,要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。在考核過程中,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當(dāng)年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際,努力形成“重實(shí)績、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對(duì)未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
第二,要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,深入推進(jìn)依法行政,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會(huì)、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序,切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性,實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作、各辦公室的管理,要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng),健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
工作總結(jié)。
等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制,完善干部考勤制度,堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報(bào)工作,平時(shí)工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)上下努力營造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對(duì)年度重點(diǎn)工作,實(shí)行時(shí)間表管理;對(duì)各類矛盾糾紛,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對(duì)各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng),必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇,自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重?fù)?dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對(duì)新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),好學(xué)才能上進(jìn),好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí),努力在實(shí)踐中增加才干,加快知識(shí)更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅(jiān)持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會(huì)被時(shí)代潮流所淘汰。
四、搶時(shí)抓早,爭(zhēng)取主動(dòng),努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會(huì)后,各村要迅速傳達(dá)會(huì)議精神,盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取全年工作主動(dòng)。
(一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動(dòng)員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實(shí)新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對(duì)天池新建果園要適時(shí)刨苗覆膜,落實(shí)灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé),規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強(qiáng)管理,做好動(dòng)物防疫等工作。
(二)全面啟動(dòng)各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
今年,我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會(huì)議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動(dòng)工作,制定詳盡可行的工作方案,及時(shí)解決具體問題,確保各類項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。城西建材市場(chǎng),城北文旅綜合用地,要強(qiáng)化措施,加快土地征收進(jìn)度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號(hào)安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對(duì)沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅(jiān)決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實(shí)日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強(qiáng)力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實(shí)。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時(shí)對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計(jì)劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計(jì)劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計(jì)生對(duì)象尚未外出的有利時(shí)機(jī),以四術(shù)落實(shí)、流動(dòng)人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí),促使各項(xiàng)工作盡快趕上時(shí)間進(jìn)度和指標(biāo)要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé),對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時(shí)各村要繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管,重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體,高度重視護(hù)林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實(shí)值班制度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)全力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究部署,全力抓好落實(shí),要突出重點(diǎn),優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進(jìn)村入戶,根據(jù)實(shí)際制訂**年幫扶計(jì)劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動(dòng)。
(七)社會(huì)治理專項(xiàng)活動(dòng)。突出財(cái)務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實(shí)、環(huán)境整治等重點(diǎn),積極落實(shí)下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗(yàn)收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,面對(duì)新常態(tài),我們要以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作措施,全力促進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
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在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇二十一
同志們:
黨的提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),并把生態(tài)文明放在五位一體的首位,我們要以此為契機(jī),在全國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神、務(wù)實(shí)苦干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起,我鎮(zhèn)全面進(jìn)入了森林防火期。為切實(shí)抓好今年森林防火工作,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間森林防火工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下積極行動(dòng)起來,更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)。下面,結(jié)合某某實(shí)際我講三點(diǎn)意見。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門的大力支持下,各級(jí)個(gè)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增加投入、狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)及廣大護(hù)林員的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力,克服了4年連續(xù)干旱、火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下帶來的不利影響,戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險(xiǎn)天氣和干旱少雨的異常嚴(yán)峻挑戰(zhàn),年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起,過火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達(dá)100%,有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源,未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績,主要取決于以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。去冬今春以來,某某與全縣一樣,由于連續(xù)干旱的第4個(gè)年頭,導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作,及時(shí)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真分析森林防火形勢(shì),進(jìn)一步深化、細(xì)化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會(huì)議,要求加強(qiáng)抗旱救災(zāi)和森林防火,做到森林防火與當(dāng)前重點(diǎn)工作,一同安排,一同部署,一同落實(shí);做到與抗大旱保民生保春耕,一同部署,一同落實(shí),一同督查。
(二)狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”、“四個(gè)責(zé)任人”等制度,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀,各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實(shí)行干部職工實(shí)行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進(jìn)入防火期以來,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作,要求村、組高度重視森林防火工作,繃緊森林防火這根弦,最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全;強(qiáng)化森林防火績效管理與考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)營造防火氛圍。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,充分運(yùn)用各種媒體和標(biāo)語、警示牌、戶主通知書、典型火災(zāi)案例教育等手段,大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識(shí)為重點(diǎn)的宣傳,全面實(shí)施分級(jí)培訓(xùn),著力提高防火人員的責(zé)任意識(shí)和群眾的護(hù)林防火安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份,元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標(biāo)語530條、簽訂森林防火安全責(zé)任書(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊(cè)各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險(xiǎn)36份、撲火知識(shí)培訓(xùn)110人次。在高火險(xiǎn)期,在中小學(xué)開展森林防火“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),上課達(dá)45課時(shí);開展“撲火安全年活動(dòng)”,舉辦15期撲火安全培訓(xùn),對(duì)專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)、撲火指揮員、巡山護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)、多次進(jìn)行了培訓(xùn),全面營造全社會(huì)積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化火源管理。一是按照野外火源管理五個(gè)百分百的要求,強(qiáng)化對(duì)公路沿線、村莊周圍,自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作,全鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員,組建了二支半專業(yè)隊(duì)員30名,組建了機(jī)動(dòng)撲火巡查員5名,對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行全天候巡護(hù),共巡山護(hù)林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時(shí)性及永久性火源檢查站6個(gè),派出人員86人次,實(shí)行入山人員和車輛實(shí)名登記,登記入山人員865人次,車輛78車次、收繳打火機(jī)126個(gè)、爆竹26封,防止火種進(jìn)山入林。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域,由機(jī)動(dòng)隊(duì)員組織巡護(hù),有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求,多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作。整個(gè)防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組,深入林區(qū)檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)。下發(fā)整改通知書3份,已整改3份。
(五)強(qiáng)化保障措施。針對(duì)去年嚴(yán)峻的防火形勢(shì),在財(cái)力保障能力弱的情況下,我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金,全年共投入各種防火資金10余萬元,有力的保障了防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以確保防火工作有序開展。
(六)科學(xué)處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲(chǔ)備、計(jì)劃燒除、項(xiàng)目建設(shè)等工作規(guī)范,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機(jī)制,信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報(bào)。我鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)30人,自然保護(hù)區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊(duì)14人都能夠及時(shí)出擊,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn),火情早處置,把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起,出動(dòng)車輛126輛次(含摩托車輛),人員2596人次,做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并及時(shí)準(zhǔn)確反饋火情信息;確保了上情下達(dá)、下情上報(bào)的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災(zāi)保險(xiǎn)、林改發(fā)展、社會(huì)關(guān)注程度等主、客觀因素的影響,今年的森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨,防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險(xiǎn)等級(jí)。據(jù)縣氣象部門預(yù)測(cè),今年干旱明顯,降水較常年偏少,冬季氣溫正常至偏高,多大風(fēng)天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長。去年12月至今年2月,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至偏高,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)林內(nèi)可燃物增多,地形復(fù)雜,防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災(zāi),加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱,林下可燃物載量增多,風(fēng)高物燥,給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺(tái)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)林區(qū),防火壓力更大、任務(wù)更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主,油脂高、易燃,一旦著火,蔓延迅速,極易引發(fā)重、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
(三)林區(qū)社情復(fù)雜,火源管理任務(wù)艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯(cuò),野外生產(chǎn)性用火需求仍將長期存在,而且,防火戒嚴(yán)期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時(shí)期,難以避開、錯(cuò)開。二是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū),林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動(dòng)進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后,進(jìn)入林區(qū)勞作人員增多,煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在,人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣,一時(shí)難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度,對(duì)森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災(zāi)保險(xiǎn)給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火,撲火積極性很高,在缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)和安全避險(xiǎn)常識(shí)的情況下,自發(fā)號(hào)召相鄰村民上山撲火,極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后,林農(nóng)對(duì)自家山林的保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),對(duì)別家或集體山林的保護(hù)意識(shí)淡化,組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難,往往因小火得不到及時(shí)撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛,因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時(shí),造成矛盾,從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生,增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營,尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,森林火災(zāi)的防范難度加大,引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險(xiǎn)增加。森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面鋪開,加之火災(zāi)案件查處極為困難,部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰,部分林業(yè)經(jīng)營者受利益驅(qū)動(dòng),鋌而走險(xiǎn),故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)增加。認(rèn)為森林已參加火災(zāi)保險(xiǎn),樹木燒毀了可以從保險(xiǎn)公司獲得賠償。
(五)社會(huì)對(duì)森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會(huì)各界人士對(duì)森林防火工作的關(guān)注度大有提高,森林防火工作在迎來良好機(jī)遇的同時(shí),也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)防火形勢(shì)不相適應(yīng),還存在認(rèn)識(shí)不足、僥幸心里突出,責(zé)任制不落實(shí)、工作措施不力、群眾防火意識(shí)不強(qiáng)等問題,需要不斷加以完善;二是防火隊(duì)伍尚需加強(qiáng)和提升,以適應(yīng)防火新形勢(shì);三是經(jīng)費(fèi)投入不足,森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在:(一)是預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差,儲(chǔ)備少,特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品,難以適應(yīng)同時(shí)應(yīng)對(duì)多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實(shí)。五個(gè)100%野外火源管理制度,是防火重中之重的工作,也是比較行之有效的制度之一,但存在各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施不嚴(yán)格,執(zhí)行力度參差不齊,五個(gè)100%野外火源管理制度亟待進(jìn)一步提高。
森林火災(zāi)是發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是森林三大自然災(zāi)害之首,面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),各級(jí)各有關(guān)部門絕不可掉以輕心,一定要從維護(hù)生態(tài)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度,充分估計(jì)出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性、造成人員傷亡的危險(xiǎn)性和森林防火工作的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次動(dòng)員和部署,切實(shí)抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實(shí)處。
三、把握形勢(shì),狠抓落實(shí),開創(chuàng)森林防火工作新局面。
報(bào)告中提出,建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總布局是“五位一體”。說:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學(xué)論斷中可看出,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度,林業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車道,森林的保護(hù)將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互依存,機(jī)遇的同時(shí)也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分解任務(wù),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1‰、林火當(dāng)日撲滅率達(dá)95%、火案查處率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)要抓好以下工作:
任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級(jí)各有關(guān)部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題,繼續(xù)開展“責(zé)任書入戶、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)校五個(gè)一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點(diǎn),把加強(qiáng)防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù),始終貫穿整個(gè)防火期。防火的重點(diǎn)是防人,群眾的認(rèn)識(shí)提高了,防火意識(shí)增強(qiáng)了,防火工作的壓力就會(huì)大大減輕,所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū),反復(fù)開展宣傳,通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報(bào)、戶主通知書、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)、履行防火義務(wù)、落實(shí)防火責(zé)任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險(xiǎn)期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、墳山等重點(diǎn)部位開展森林防火宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個(gè)學(xué)期開學(xué)的第一周,要抓緊開展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動(dòng),通過教育一個(gè)學(xué)生,起到宣傳一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的作用,將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群,消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,公開通報(bào)一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動(dòng),讓各方面力量主動(dòng)參與進(jìn)來,形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。森林防火工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,著力在加強(qiáng)預(yù)防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預(yù)防,一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅人民群眾受損失,各級(jí)個(gè)部門還要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,甚至還要付出生命的代價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門要始終圍繞火源管理這個(gè)中心,結(jié)合自己的實(shí)際,理清工作思路,突出重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)管住森林火災(zāi)的源頭。一是進(jìn)入防火期后,野外用火增多,火險(xiǎn)隱患增大,要嚴(yán)格管理野外用火。對(duì)必要的生產(chǎn)用火,要在統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開展,嚴(yán)格落實(shí)看管責(zé)任和防范措施,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強(qiáng)制性管理,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰。堅(jiān)持戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守。對(duì)林區(qū)“四員”,林區(qū)中小學(xué)生和進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作,落實(shí)聯(lián)防管護(hù)責(zé)任制;五是要抓好火險(xiǎn)隱患整改工作,對(duì)查出火險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū),要限期整改,提早清除隱患,不整改而引發(fā)火災(zāi)的,要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作,加大打擊力度,依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。做到火案發(fā)生一起、查處一起,特別是各地發(fā)生的第一把火,要作警示宣傳,從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場(chǎng)指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實(shí)施活動(dòng),并不斷把工作引向深入。撲火要堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)撲救”。把確保人員生命安全放在首位,堅(jiān)決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定撲火安全工作的新對(duì)策、新辦法,增強(qiáng)應(yīng)付突發(fā)事件和火場(chǎng)自救能力。一旦發(fā)生森林火情,村組要在第一時(shí)間報(bào)警,村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),并及時(shí)向林業(yè)工作站報(bào)告,2小時(shí)后明火仍未得到有效控制時(shí),鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部;6小時(shí)后明火仍未得到有效控制,組織相關(guān)人員,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。確定為森林火災(zāi)的,各級(jí)防火部門應(yīng)該每2小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)一次火場(chǎng)情況,直至火災(zāi)全部撲滅。明火撲滅后,要留有足夠人員,對(duì)暗火進(jìn)行處理監(jiān)視,以防死灰復(fù)燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時(shí),應(yīng)立即采取以下措施:一是盡快溝通火場(chǎng)訊息,詳細(xì)了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;并視火場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)配力量;五是作好向上級(jí)防火指揮部匯報(bào)的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下森林防火工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際,更加重視森林防火保障工作,必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)要求,盡快補(bǔ)足撲火救災(zāi)物資,在經(jīng)費(fèi)投入上,不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入,并且要根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度,對(duì)上級(jí)撥付的經(jīng)費(fèi)更不能截留或挪作它用。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障力量,因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時(shí)應(yīng)急撲火隊(duì),開展必要的滅火訓(xùn)練,特別要開展緊急避險(xiǎn)的演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和成功率。
(六)狠抓預(yù)警監(jiān)測(cè)。從今年的森林防火形勢(shì)看,發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大,火情將不可避免,今年防火的任務(wù)十分艱巨。各村(社區(qū))要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài),立足于打大火,打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備,迅速行動(dòng)起來,充分做好撲火救災(zāi)的各種準(zhǔn)備,要及時(shí)修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案,保證發(fā)生大火時(shí)有條不紊地按預(yù)案組織撲救,早發(fā)動(dòng),早安排,早布署,及時(shí)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。護(hù)林員要進(jìn)山入林,加大巡護(hù)力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證防火信息暢通,當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,保證工作不出紕漏。對(duì)上級(jí)通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),要認(rèn)真核查,及時(shí)反饋。確保森林火災(zāi)的要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)剛剛勝利召開,我們要以精神為動(dòng)力,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,采取更加有效的措施,扎實(shí)做好森林防火工作,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建設(shè)美麗某某,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
端午節(jié)剛過,我們召開的這次會(huì)議,既是一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),也是一個(gè)明確目標(biāo)、啟動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)員會(huì)。我們要清楚地看到,即使這樣,我們*鎮(zhèn)取得的成績與我們的期望還有很大差距,特別是當(dāng)前形勢(shì)下,我們面臨的各項(xiàng)任務(wù)都比較重,需要做的工作還很多,我們等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、假期已過,心思要迅速集中。
古人講:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。本著早部署、早見效的原則,我們?cè)诙宋绻?jié)前召開了端午節(jié)期間重點(diǎn)工作部署會(huì)議,目的就是要給大家騰出更多的時(shí)間和精力,早抓落實(shí),快求突破,對(duì)于時(shí)間不等人的工作,要提前抓好,抓緊安排。新的一年,工作任務(wù)非常繁重,疫情防控、大氣污染防治,等等。不容我們有絲毫解怠、半點(diǎn)放松,我們務(wù)必克服“不到十五年不完,年未過完懶干事”的老習(xí)慣,希望大家要盡快地從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來,進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一共識(shí)、凝聚合力,迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來,以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感、不負(fù)人民的責(zé)任感,形成一種策馬揚(yáng)鞭、換擋提速的濃厚氛圍。
二、要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。
習(xí)近平總書記指出,“一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接著干”。近年來,我們*鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央安排部署和省、市、縣委工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,奮發(fā)有為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績,逐步形成、完善了一套科學(xué)可行的工作目標(biāo)和工作思路。我認(rèn)為這些目標(biāo)都是經(jīng)過充分調(diào)研論證、研究確定的,是客觀合理的,也是符合我們*實(shí)際的,通過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我來到*,很多人問我有什么新思路,我想在目標(biāo)上、方向上沒有什么新思路,如果說有,也是抓完善的思路、抓落實(shí)的思路。在這里提醒大家,雖然人員調(diào)整了,但鎮(zhèn)黨委確定的目標(biāo)不會(huì)變,一張藍(lán)圖繪到底的決心不能變,一茬接著一茬干的決心不能變。大家要本著對(duì)*發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的執(zhí)著,不等、不靠、不觀望,全力以赴抓好落實(shí)。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)要持續(xù)改進(jìn)。
端午節(jié)剛剛過完,這個(gè)時(shí)期,往往是紀(jì)律松解之時(shí)。當(dāng)前,重中之重是要嚴(yán)肅上班紀(jì)律,全面進(jìn)入正常工作狀態(tài)??h委提出今年是“作風(fēng)建設(shè)年”。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須馳而不息、久久為功??h委姜書記也不止一次指出,我們鄆城的干部在作風(fēng)建設(shè)方面還有待加強(qiáng),一些為官不為、推諉扯皮的現(xiàn)象還不同存在。舉個(gè)例子,兵役登記和第三針疫苗接種這兩項(xiàng)工作,端午節(jié)前就作了多次安排,但到目前還有部分村完成的還不夠好。特別是疫苗接種這項(xiàng)工作我們也多次安排部署,但是在端午節(jié)期間我們的村干部有所松懈,鎮(zhèn)上督導(dǎo)不及時(shí),導(dǎo)致排名較為靠后。一些工作安排部署了,不是落實(shí)再落實(shí),而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督導(dǎo),這說明什么?我認(rèn)為,這是執(zhí)行力的問題,這是責(zé)任心的問題,這就是工作作風(fēng)問題。這些問題看上去都是小問題,但是小問題多了就是大問題,它不僅會(huì)影響我們干部隊(duì)伍的形象,也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們必須下大決心、加大力度、堅(jiān)決整治。
四、突出重點(diǎn),工作要迅速部署。
面對(duì)千頭萬緒的各項(xiàng)工作,我們的干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更要突出重點(diǎn)。毛澤東同志有句名言:“沒有重點(diǎn)就沒有政策”。我們的機(jī)關(guān)干部和村干部要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)帶全局、抓典型帶一般的工作方法,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),做到兩不誤、兩促進(jìn)。比如,有些干部整日忙忙碌碌,認(rèn)為很多事情做不完,實(shí)際上呢,沒抓住重點(diǎn),做了很多無用功,有些工作自己還沒弄明白怎么回事,就安排下去了,你說這工作能干好嗎?干工作,關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上,關(guān)鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點(diǎn)帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動(dòng)全身。我想對(duì)大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚(yáng)鞭自奮蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步。
二是餐飲油煙及露天燒烤只要不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律關(guān)停整改,整改不到位的,一律不得開業(yè);
三是鎮(zhèn)域范圍的小散亂污企業(yè),不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。以上工作要強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效,對(duì)拒不執(zhí)行、妨礙公務(wù)的,執(zhí)法部門要及時(shí)介入,堅(jiān)決予以懲治。另外各村要盡快制定村莊綠化方案,利用春季植樹黃金期,多栽多種,多補(bǔ)多植,既美化村莊,也能改善空氣質(zhì)量。同時(shí),要把秸稈禁燒工作納入常態(tài)化管理,任何人員、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)不允許露天焚燒秸稈和垃圾,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。2022年是新一屆鎮(zhèn)、村班子兌現(xiàn)承諾、樹立新風(fēng)、引領(lǐng)發(fā)展的開局之年,做好今年工作意義重大、使命光榮,我們?cè)谧拿恳晃?,都要迅速披掛上陣,各就各位,快馬加鞭,再接再厲,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng),“實(shí)”字當(dāng)頭、“敢”字為先,鉚足勁、抓落實(shí),相信在大家的共同努力下,我們一定會(huì)開創(chuàng)*鎮(zhèn)快速發(fā)展新局面。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:今天,鎮(zhèn)政府在這里召開血吸蟲病防治工作會(huì)議,參加會(huì)議的對(duì)象有各有關(guān)工作片的分管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)行政村書記,會(huì)議目的是要認(rèn)清當(dāng)前血吸蟲病防治工作的形勢(shì)和任務(wù),全面部署今年我鎮(zhèn)秋季滅螺工作,確保今年血防工作任務(wù)的全面完成。血吸蟲病防治工作,是一件關(guān)系到人民群眾身體健康的大事,是一件關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事,是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)、長期而艱巨的公共衛(wèi)生工作任務(wù)。人民健康是大事,群眾利益無小事,所以這項(xiàng)工作需要我們堅(jiān)持不懈地去抓好,抓到位。4月份,全市召開的公共衛(wèi)生工作會(huì)議,部署了四項(xiàng)工作,其中一項(xiàng)就是血防工作,后來受非典影響,對(duì)這項(xiàng)工作有所放松,我鎮(zhèn)也未開展春季滅螺工作,所以下半年查滅螺任務(wù)十分繁重,鎮(zhèn)政府決定專題召開此次滅螺會(huì)議。主要提以下兩點(diǎn)意見及秋季滅螺工作計(jì)劃,希望各村予以抓緊落實(shí)并及時(shí)完成:一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)血防工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
血吸蟲病是一種嚴(yán)重危害人們健康和影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的傳染性疾病,曾流行于我國長江流域及其以南的12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。二十世紀(jì)50年代,全國有病人1000多萬,晚血病人50余萬,釘螺面積148億平方米,每年因血吸蟲病死亡的有幾萬人。經(jīng)過50多年的大力防治,血吸蟲病在我國得到了有效控制,至,全國血吸蟲病人為81萬,晚血病人2.6萬,釘螺面積35億平方米。我市曾是全省血吸蟲病流行較嚴(yán)重的地區(qū)之一,經(jīng)過50余年的努力,取得了顯著成績。到1980年達(dá)到基本消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn),1995年達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。地方病防治工作重點(diǎn)是血吸蟲病防治,我鎮(zhèn)多年來認(rèn)真做好有螺區(qū)環(huán)境改造工作,一直保持無急性感染、無陽性釘螺、無內(nèi)源性病人、病畜的“三無”目標(biāo),較好地鞏固了血吸蟲病防治工作成果。
在看到成績的同時(shí),我們更要清醒地看到血防工作中存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):
一是部分地區(qū)瘟神重新抬頭,我鎮(zhèn)存在血吸蟲病外源性輸入的危險(xiǎn)性增大。非典防治之后,各級(jí)部門對(duì)整個(gè)公共衛(wèi)生事業(yè)非常關(guān)注。今年入夏以來,湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、云南和四川7個(gè)省急性血吸蟲病感染病例呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì),局部地區(qū)出現(xiàn)急性血吸蟲病感染的暴發(fā)疫情,至8月15日,全國報(bào)告急性血吸蟲病感染病例329例,比去年同期有較大增加,據(jù)專家預(yù)計(jì)在10月中、下旬可能再次出現(xiàn)急性血吸蟲病集中發(fā)病的高峰,有的省市已啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,我省也發(fā)現(xiàn)多例輸入病例。目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人口流動(dòng)相當(dāng)頻繁,血吸蟲病感染者輸入的可能性很大,如諸暨市今年就發(fā)生了輸入性的急性血吸蟲病人,如我鎮(zhèn)一旦有感染者輸入,也可以說瘟神重新抬頭的危險(xiǎn)性就更大。
二是我鎮(zhèn)螺情未得到有效控制,存在血吸蟲病死灰復(fù)燃的可能性。2月我鎮(zhèn)與市政府簽訂了三年血防任務(wù)書,落實(shí)了目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,近兩年來,盡管我鎮(zhèn)開展了環(huán)改滅螺,堅(jiān)持每年2次藥物滅螺,消滅了大量的釘螺,但據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)目前有釘螺的行政村共26個(gè),85個(gè)螺點(diǎn),有釘螺面積29320平方米,滅螺和改造釘螺孽生環(huán)境的任務(wù)仍然十分繁重和艱巨,而且絕大部分釘螺分布于溝渠,大多數(shù)位于居民生產(chǎn)生活區(qū),環(huán)境復(fù)雜,滅螺困難,容易造成釘螺孽生、擴(kuò)散,如這些有螺溝渠不進(jìn)行三面光改造或藥殺不徹底,釘螺可快速繁生并隨水流擴(kuò)散。并且,有些有螺地段又是水產(chǎn)養(yǎng)殖地,藥物滅螺不易實(shí)施,也往往造成釘螺不斷擴(kuò)散,一旦發(fā)生急性吸血病人很可能造成我鎮(zhèn)血吸蟲病的死灰復(fù)燃。
三是不少干部群眾對(duì)血防工作的長期性認(rèn)識(shí)不足,防治工作仍較為薄弱。20余年來,血吸蟲病疫情得到了控制,沒有病人出現(xiàn),導(dǎo)致干部群眾對(duì)血防工作的重要性缺乏感性認(rèn)識(shí),缺乏長期性認(rèn)識(shí),產(chǎn)生麻痹松勁思想。個(gè)別行政村對(duì)血防工作不夠重視,未將其作為一項(xiàng)重要工作來抓,而是把它看成是一項(xiàng)單純的衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作,使血防工作缺乏必要的'政府和社會(huì)支持,導(dǎo)致工作放松。如有些村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)重影響查滅螺工作的質(zhì)量;有的由于血防宣教不到位,人們對(duì)血吸蟲病知識(shí)、危害的認(rèn)識(shí)甚少,滅螺工作得不到群眾的理解、支持和參與;有的村未按滅螺技術(shù)方案規(guī)范滅螺,影響滅螺質(zhì)量。這些情況必須引起我們的高度重視,不能有絲毫的松懈麻痹,決不能掉以輕心,消滅血吸蟲是人民群眾的迫切愿望,是人民群眾的切身利益,因此,進(jìn)一步認(rèn)清血防形勢(shì)的嚴(yán)峻性及血防工作重要性、緊迫性、長期性是很有必要的。
二、抓住時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大秋季滅螺和環(huán)改滅螺工作力度。
滅螺措施一般有環(huán)改滅螺和藥物滅螺二種,10月份是滅螺的最佳時(shí)機(jī),因此,我們要突出重點(diǎn),加大力度,把秋季查滅螺和環(huán)改滅螺工作,進(jìn)一步落到實(shí)處。具體來說,就是要明確“兩項(xiàng)任務(wù)”,做到“兩個(gè)到位”.
兩項(xiàng)任務(wù)是:
第一項(xiàng)任務(wù):抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),扎實(shí)開展秋季藥物滅螺工作。由于現(xiàn)。
有的滅螺藥物在氣溫低于20℃時(shí)殺螺作用差,因此要抓緊有利時(shí)機(jī),會(huì)議結(jié)束鎮(zhèn)防疫站要立即組織精干隊(duì)伍,迅速開展藥殺工作,力爭(zhēng)在11月上旬完成藥物滅螺工作。具體要求是對(duì)今年及3年的螺點(diǎn)按查滅螺技術(shù)方案進(jìn)行全面滅螺工作,達(dá)到二個(gè)100,即對(duì)100的有螺面積進(jìn)行滅螺,滅螺后的螺點(diǎn)100找不到活螺。由于藥物滅螺對(duì)魚等有較大的毒性,因此,要處理好滅螺與水產(chǎn)養(yǎng)殖的關(guān)系,各村要配合防疫站對(duì)有螺地段的下游明確滅螺時(shí)間,在滅螺期間內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳,協(xié)調(diào)處理好滅螺與水產(chǎn)養(yǎng)殖的關(guān)系,既要保證滅螺工作的順利實(shí)施,又要避免滅螺藥害事故的發(fā)生。
第二項(xiàng)任務(wù):要結(jié)合滅螺和環(huán)改,繼續(xù)抓好查螺工作。由于受非典影響,我鎮(zhèn)沒有開展春季查螺工作,造成螺情底子不清,在抓好秋季滅螺和環(huán)改工作的同時(shí),各行政村積極配合,認(rèn)真查清螺情,在三年內(nèi)查到的有螺村,在秋季要全面普查一次,對(duì)近幾年查到釘螺的要加強(qiáng)螺情檢測(cè)。
今年的藥物滅螺和環(huán)改滅螺任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù),必須做到“三個(gè)到位”.
一是村干部重視要到位。要做好血防工作關(guān)鍵在干部。各行政村干部要在思想上充分認(rèn)識(shí)血防工作的重要性,針對(duì)本地實(shí)際情況,積極組織隊(duì)伍,參與并協(xié)助鎮(zhèn)滅螺隊(duì)伍開展滅螺工作。同時(shí),注重預(yù)防和控制工作,認(rèn)真分析疫情形勢(shì),及時(shí)向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
二是村級(jí)宣傳要到位。針對(duì)老百姓對(duì)疫情認(rèn)識(shí)不足這一情況,各村要加強(qiáng)血防知識(shí)宣傳和健康教育,根據(jù)秋季急感發(fā)病特點(diǎn),對(duì)疫區(qū)來的流動(dòng)人口、輕壯年勞動(dòng)力、中小學(xué)生等重點(diǎn)人群進(jìn)行健康教育,使他們真正認(rèn)識(shí)加強(qiáng)血防工作的重要性和緊迫性,對(duì)預(yù)防血吸蟲病引起高度重視,并積極配合做好滅螺工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今天在這里召開秋季滅螺工作會(huì)議,全面動(dòng)員、落實(shí)滅螺任務(wù),確保秋季滅螺工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
二、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。利用各種宣傳工具廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾了解滅螺的的必要性,提高對(duì)滅螺工作的科學(xué)認(rèn)識(shí),并自覺參與和支持滅螺工作。
三、健全組織,加強(qiáng)培訓(xùn)。組建滅螺專業(yè)隊(duì)伍,采用統(tǒng)一規(guī)范的滅螺措施,在10月23日對(duì)滅螺專業(yè)人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),并請(qǐng)市疾控中心血防專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
四、扎實(shí)開展滅螺。10月24日開始對(duì)全鎮(zhèn)今年及前三年螺點(diǎn)進(jìn)行全面滅螺,并與11月10日前完成。各村在藥殺滅螺前對(duì)各種養(yǎng)殖專業(yè)戶書面通知到戶,并簽名備案。
五、加強(qiáng)督查。滅螺工作不能搞形式主義,不走過場(chǎng)。在滅螺期間,鎮(zhèn)地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組每天安排1人對(duì)查滅螺工作檢查督導(dǎo)。
同志們,血防工作與防非工作一樣事關(guān)全局,責(zé)任重大,如果防治措施不力,稍有松懈,“瘟疫”就會(huì)卷土重來,后果不堪設(shè)想,我們要充分認(rèn)識(shí)做好血吸蟲病防治工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持不懈地做好血防工作,緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),把今年的血防工作任務(wù)不折不扣地、圓滿地完成好。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
剛才,對(duì)我鎮(zhèn)過去一個(gè)年度的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的計(jì)劃生育工作做了安排部署,玩輝同志傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就有關(guān)問題再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年,由于非典疫情,我們?cè)欢韧V沽舜笠?guī)模的入戶調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)的計(jì)生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗(yàn),但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計(jì)生工作者的共同努力下,我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作仍然取得了較好的成績,全面完成了市、區(qū)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育任務(wù),除白石廈外,全鎮(zhèn)10個(gè)村(居)委都被評(píng)為市、區(qū)計(jì)劃生育合格村。這些成績的取得,離不開大家的共同努力,借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來,個(gè)別村、個(gè)別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作上,對(duì)計(jì)劃生育工作有所放松,重視程度不夠,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,抓抓停停。近年來,非婚生育、超生、計(jì)劃外懷孕的個(gè)案有所增加,戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作難度大,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,外來流動(dòng)人口已超過40萬,這些外來人口大部分都處在生育期,是我們計(jì)生工作的一個(gè)重點(diǎn),但由于外來人口流動(dòng)性大,計(jì)生管理工作壓力相當(dāng)大。三是各兼職成員單位與計(jì)生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別成員單位未能很好地履行職責(zé),工作存在較大的漏洞,未能形成計(jì)劃生育齊抓共管的局面。四是計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別村的計(jì)生隊(duì)伍力量薄弱,專職人員工作不專,執(zhí)法水平不高等等。這些問題,我們必須認(rèn)真對(duì)待,并采取措施加以解決。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。如果計(jì)劃生育工作做得不好,將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,影響到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)憂患意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)從全局和戰(zhàn)略的高度,以對(duì)黨和國家、人民群眾根本利益,對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,始終把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好,絕不能有絲毫的放松和懈怠。
二、理清思路,突出重點(diǎn),狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)進(jìn)一步健全和完善流動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作既是一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn),做得不好,將影響全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作水平,影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才,傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神,這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴(yán)的一次流動(dòng)人口驗(yàn)證活動(dòng),省委、省政府對(duì)此非常重視,6月上旬,省政府將對(duì)各地查驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會(huì)議進(jìn)行布置,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好這次統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動(dòng)人口育齡婦女,認(rèn)真查驗(yàn)是否持有計(jì)生證件、是否有驗(yàn)證、是否有查環(huán)查孕、是否落實(shí)“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施,切實(shí)做到不放過一個(gè)盲點(diǎn),不遺漏一個(gè)死角。各村要以這次查驗(yàn)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)制度,完善流動(dòng)人口育齡婦女信息采集和計(jì)生臺(tái)帳,使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作步入規(guī)范化軌道。
(二)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊(duì)伍、兩個(gè)陣地”建設(shè),為廣大育齡婦女提供辦證、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容,進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)計(jì)生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口,村計(jì)生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度,開展與群眾面對(duì)面的宣傳、資料和指導(dǎo),提高育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要扎實(shí)開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”,制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。
(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線,大力宣傳和普及計(jì)生法、計(jì)生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識(shí),教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺(tái)和各種宣傳媒介的作用,注意開拓宣傳領(lǐng)域,改進(jìn)宣傳方法,使計(jì)劃生育宣傳教育工作常抓常新,常抓常熱。
(四)深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革,全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求,進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系,明確職責(zé),打破以戶籍地為主的管理模式,將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動(dòng)人口和各單位的計(jì)生工作,按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)戶籍人口計(jì)生管理,我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化,由于我市計(jì)生政策有所變動(dòng),少數(shù)村民可能會(huì)趁城市化過渡期間搶生、超生,各村、各有關(guān)部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)苗頭要堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍的作用,調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員積極性,全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動(dòng)態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計(jì)口徑,建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
(五)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢(shì)對(duì)人口和計(jì)劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求,計(jì)生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高計(jì)生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力,同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)計(jì)生工作的投入,改善計(jì)生工作人員的待遇,使計(jì)生工作隊(duì)伍能更好地適應(yīng)計(jì)生工作形勢(shì)的需要。
計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否,主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育的工作職責(zé),幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來人口不斷增加,計(jì)劃生育工作任務(wù)將會(huì)越來越繁重,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核,依據(jù)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé),特別是在辦理有關(guān)審批、證照時(shí),要切實(shí)把好計(jì)生關(guān),配合計(jì)生部門共同做好我鎮(zhèn)的計(jì)生工作。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
2022年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能不能順利完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)??h教體局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界對(duì)*鎮(zhèn)的教育事業(yè)是否滿意,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。*鎮(zhèn)的教育干部,特別是在座的校長、主任包括我們一中、二中的全體班子成員,都是*鎮(zhèn)教育的精英,是*鎮(zhèn)教育的希望,是*鎮(zhèn)教育的中堅(jiān)力量。借這個(gè)機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)希望與同志們共勉。概括起來說就是樹立“三個(gè)觀念”、做好“四個(gè)增強(qiáng)”。
三個(gè)觀念,就是:
校長既要抓好班子,又要帶好隊(duì)伍,既要管好教職員工,又要管好學(xué)生,任務(wù)重,責(zé)任大,必須樹立正確的政績觀,防止和克服急功近利。這就要求我們各位做好三方面的工作。一是始終把提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量作為辦學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校是教書育人的主陣地,衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的政績,最根本的是要看在師生平安的前提下,教學(xué)質(zhì)量是否真正提高,離開了這一點(diǎn),一切政績都無從談起。二是始終把推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展作為不懈努力的目標(biāo)。一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)理念的形成、文化底蘊(yùn)的積淀,不是一朝一夕的事情,要經(jīng)過幾任領(lǐng)導(dǎo),甚至幾代人的努力才能形成。所以我們?cè)诠ぷ髦幸乐购涂朔惫亩唐谛袨?,既要重視?dāng)前,一步一個(gè)腳印地干好當(dāng)前工作,又要有長遠(yuǎn)計(jì)劃,具有戰(zhàn)略家的眼光。三是始終把教職工和人民滿意作為衡量工作的尺度。讓教職工滿意,就是我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要相信群眾,依靠群眾,調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性。在日常工作中要注意關(guān)心教職工的疾苦,傾聽教職工的呼聲,盡心竭力地為他們多做實(shí)事,多解難事,多做好事,全心全意地依靠他們辦好教育。我們中層干部。
在工作中要克服三種錯(cuò)位現(xiàn)象:向上、向下、壟斷錯(cuò)位現(xiàn)象。杜絕做老好人、做群眾的尾巴、做事后諸葛亮。
工廠、企業(yè)、商店都有個(gè)效益問題,教育也有個(gè)投入與回報(bào)的問題,這就是效益。如何在投入不變的情況下,爭(zhēng)取更大的產(chǎn)出,爭(zhēng)取更大的效益,這就是每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該時(shí)刻思考的問題。我認(rèn)為,應(yīng)該具體把握好以下“三個(gè)堅(jiān)持”。一是要堅(jiān)持向科學(xué)決策要效益。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,在進(jìn)行決策的過程中,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、宏觀統(tǒng)籌,善于集中班子成員的*,善于集中群眾的*,反復(fù)進(jìn)行可行性論證,防止盲目做決策,力爭(zhēng)使所有的決策都是科學(xué)的決策。二是要堅(jiān)持向嚴(yán)格管理要效益。學(xué)校管理包括學(xué)校教學(xué)管理、德育管理、教師管理、學(xué)生管理、體育衛(wèi)生管理、總務(wù)工作管理等各方面。向管理要效益,一方面要用好、用足政策,挖掘自身潛力,另一方面要精打細(xì)算,確保有限的資源得到充分利用,取得最好的成效。三是要堅(jiān)持向一流標(biāo)準(zhǔn)要效益。學(xué)校必須把改革創(chuàng)新作為發(fā)展之策,動(dòng)力之源,治校之道,以改革的新思路、創(chuàng)新的新突破來謀求學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。學(xué)校要瞄準(zhǔn)教育發(fā)展的前沿,在更大范圍內(nèi)找好參照座標(biāo),把辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)立在高人一籌、創(chuàng)新一步上,使辦學(xué)的理念在內(nèi)涵上更具特色,更加豐富,做到在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)取得更大的效益,在同樣的條件下干得更好、更出色。真抓實(shí)干就是在實(shí)際工作中要防止和克服形式主義、做表面文章的不良風(fēng)氣。真抓實(shí)干不只是個(gè)工作作風(fēng)的問題,還是個(gè)精神狀態(tài)問題,是對(duì)教育事業(yè)的責(zé)任感問題。為此,我們要大力倡導(dǎo)“三種作風(fēng)”。首先要大力倡導(dǎo)重實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)。要有一股腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)勁,既要做好容易出成績的工作,也要重視做好那些一時(shí)難以看出明。
顯成果,一時(shí)不易被領(lǐng)導(dǎo)知道,一時(shí)不抓也不會(huì)出大問題,但對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展很有意義的工作,真正做到默默無聞干事業(yè),腳踏實(shí)地抓落實(shí)。其次要大力倡導(dǎo)具體抓、抓具體的作風(fēng)。教育管理中的問題都是具體的,要干好實(shí)事必須狠抓具體。再次要大力倡導(dǎo)常抓不懈、一抓到底的作風(fēng)。對(duì)學(xué)校改革發(fā)展管理等經(jīng)常性的工作,要像住家過日子一樣,辦好每天、每周、每月必辦的事,年復(fù)一年打基礎(chǔ)、日復(fù)一日抓落實(shí)。
四個(gè)增強(qiáng),就是:
古人云:“不謀全局者,不足謀一域;不謀長遠(yuǎn)者,不足謀一時(shí)”。增強(qiáng)謀全局的本領(lǐng),最重要的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的前提,是發(fā)展的前提,是創(chuàng)新的前提。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和壓力,我們首要的任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以學(xué)習(xí)增強(qiáng)才干,以學(xué)習(xí)凝聚*,以學(xué)習(xí)開拓思路。希望我們各位要盡量擠出時(shí)間來多讀書學(xué)習(xí),多思考問題,多謀劃發(fā)展,把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的生活方式和基本功,努力成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的學(xué)習(xí)型干部,做有思想、有理想、有實(shí)踐的教育家。落實(shí)就是能力,落實(shí)就是水平,落實(shí)就是實(shí)績。2022年的全鄉(xiāng)教育工作任務(wù)非常繁重,為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,希望我們?cè)谧母魑唬粩嗵岣邎?zhí)行力,在狠抓落實(shí)上下功夫,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、志在必成的精神,把重點(diǎn)工作落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)段、每個(gè)人頭,一件一件分解責(zé)任,一件一件組織落實(shí),一件一件檢查考核,真正做到層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)、事事抓落實(shí)。打江山容易保江山難。各位要身先士卒、率先垂范,培育和實(shí)踐三種精神:第一,特別講奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。要甘為人梯,默默奉獻(xiàn),艱苦拼搏,努力耕耘,去創(chuàng)造*鎮(zhèn)教育的一個(gè)又一個(gè)的奇跡,為*教育的持續(xù)高位走強(qiáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。第二,特別肯鉆研的吃苦精神。傾注比別人更多的心血,樹立比別人更高的標(biāo)桿,掌握比別人更強(qiáng)的本領(lǐng),以科學(xué)的方法、創(chuàng)新的手段牢牢占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。第三,特別善協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。牢固樹立團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的理念,相互學(xué)習(xí)、相互支持、相互協(xié)同、相互幫助,既立足崗位,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己的本職工作,又全局在胸、協(xié)同合作,為全面完成教育教學(xué)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最大限度地發(fā)揮作用。平安穩(wěn)定是天大的事情,每一起事故背后都可能是一個(gè)家庭的破碎,都可能是無盡的悲痛,都可能是扯不盡的信訪。同志們不僅要承擔(dān)起提高教育教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任,也要承擔(dān)起加強(qiáng)常規(guī)管理、維護(hù)教育和諧穩(wěn)定的責(zé)任,切實(shí)把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。各單位主要負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)起、承擔(dān)好應(yīng)盡的工作責(zé)任,做到在崗、在心、在狀態(tài),保安全、保穩(wěn)定、保質(zhì)量。促和諧要加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)校務(wù)公開,組建教代會(huì),實(shí)施參與式管理,凡重大事項(xiàng)決策、各類評(píng)比表彰、大額資金使用、行政審批事項(xiàng),都要提交教代會(huì)討論決定。
老師們、同志們,教之有道,則人才興;學(xué)之有道,則事業(yè)興。教育是關(guān)系全局,關(guān)系未來的基礎(chǔ)性事業(yè)。希望大家進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一心,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲、奮力拼捕,爭(zhēng)創(chuàng)教育改革和發(fā)展的一流業(yè)績,全力推進(jìn)*鎮(zhèn)教育事業(yè)快速健康發(fā)展!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇四
要堅(jiān)持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn),在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫,千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村(居)委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維,堅(jiān)持工作重心下移,狠抓計(jì)生工作重點(diǎn),突破計(jì)生工作難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上,集中財(cái)力、物力和人力,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過村民自治的推廣,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(三)依法管理,依法行政。
近年來,國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策,當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,這是一個(gè)好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng),有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù),營造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
(五)利益導(dǎo)向,政策推動(dòng)。
要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級(jí)各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi),及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金,確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
剛才,陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況,部署了下階段工作,講得很好,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、端正態(tài)度,狠抓人口計(jì)生工作。
今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計(jì)生工作納入了重要議事日程,各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了較好的成績。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作對(duì)比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街,仍存在較大差距,政策外出生、長效節(jié)育措施落實(shí)率低、婦檢尾巴多等問題突出,尤其是第一階段市對(duì)16個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行督查,我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計(jì)生工作的考核規(guī)定,對(duì)今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實(shí)行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們必須高度重視,端正態(tài)度,認(rèn)真抓好每一項(xiàng)工作,確保通過省市檢查。
一要端正態(tài)度。今年,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作會(huì)議,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作,但是落實(shí)的力度還不夠,工作成效還不明顯,很多突出問題沒有解決。究其原因,主要是一些干部不夠重視,沒有端正態(tài)度,沒有按要求開展工作。下來,我們要進(jìn)一步端正態(tài)度,增強(qiáng)做好計(jì)生工作的緊迫性和責(zé)任感,主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。
二要把握要求。全鎮(zhèn)各級(jí)干部尤其是社區(qū)(村)干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)人口計(jì)生會(huì)議精神,學(xué)習(xí)計(jì)生文件特別是有關(guān)計(jì)生工作考核檢查的文件,深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)會(huì)議和文件的精神要點(diǎn),把握要求,突出重點(diǎn),研究制定有效的措施,扎實(shí)開展工作,切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平。
三要與時(shí)俱進(jìn)。人口計(jì)生工作形勢(shì)不斷發(fā)生變化,群眾的思想也不斷變化,我們的工作方法、思路不能一成不變,否則被動(dòng)局面將持續(xù)下去。面對(duì)新形勢(shì),我們要結(jié)合實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),不斷反思我們的工作態(tài)度和做法,并積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)和好做法,創(chuàng)新和完善工作方法。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。
人口計(jì)生工作難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層。我們必須重點(diǎn)抓好基層,夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平。
一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作被動(dòng)落后、效果不明顯,與制度、機(jī)制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要不斷探索人口計(jì)生工作新機(jī)制,完善流動(dòng)人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測(cè)、考核評(píng)估、利益導(dǎo)向、綜合治理和信息共享等制度,明確每項(xiàng)工作的程序和要求,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作,以制度強(qiáng)化制約。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)(村)要大力維持計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定,根據(jù)流動(dòng)人口規(guī)模適當(dāng)增加1—3名具有大專學(xué)歷、素質(zhì)較高和責(zé)任感強(qiáng)的專職計(jì)生管理人員,工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實(shí),保證有足夠人手開展日常工作。要進(jìn)一步整合計(jì)生、出租屋管理和治安隊(duì)力量,推行“三員合一”,條件成熟的社區(qū)(村)可試行計(jì)生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公,提高工作效率和執(zhí)法力度。各級(jí)計(jì)生干部特別是專職干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。要實(shí)行定量定責(zé)管理,明確各級(jí)計(jì)生干部的工作職責(zé),將工作成效與工資報(bào)酬掛鉤,促進(jìn)工作落實(shí)。
三要細(xì)化工作措施。各社區(qū)(村)、各單位部門要按照職責(zé)分工要求,將工作分解細(xì)化,認(rèn)真組織落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作和難通戶的工作,更要做細(xì)做實(shí),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)打好基礎(chǔ),提升人口計(jì)生工作整體水平。
三、全力以赴,落實(shí)人口計(jì)生工作。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴,狠抓落實(shí),加強(qiáng)督查,扎實(shí)工作。
一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會(huì)議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺(tái)的專項(xiàng)活動(dòng)方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的清查清理方案,集中組織計(jì)生、出租屋和治安隊(duì)等人員力量,對(duì)出租屋等重點(diǎn)地段和對(duì)流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群,逐一登記,核實(shí)計(jì)生信息,查驗(yàn)計(jì)生證明,徹底摸清情況。要采取必要手段和措施,攻堅(jiān)克難,解決重點(diǎn)對(duì)象或難點(diǎn)問題。要將專項(xiàng)活動(dòng)與迎檢工作結(jié)合起來,不斷完善迎檢方案,在清查清理中組織迎檢工作演練,提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì),確保順利通過省市檢查。
二要大力實(shí)施掛鉤幫扶。今年,省、市、鎮(zhèn)三級(jí)實(shí)施了掛鉤幫扶人口計(jì)生工作的機(jī)制。各有關(guān)單位、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須認(rèn)真執(zhí)行,不能將文件規(guī)定變成形式、空話,要真正地深入基層,實(shí)地了解情況,幫助出謀劃策,解決計(jì)生工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促基層各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到不推諉,不扯皮。
各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,再由計(jì)生辦匯編報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實(shí)。
三要部門聯(lián)動(dòng)綜合治理。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門,要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息共享,按照計(jì)生兼職單位工作要求,認(rèn)真落實(shí)好各自負(fù)責(zé)的工作,形成工作合力。尤其是下來的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng),各職能部門要主動(dòng)參與,積極配合,組織人力落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)工作,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得成效并順利通過省市檢查。
四要強(qiáng)化監(jiān)督及時(shí)整改。各掛鉤幫扶單位、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,要根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋的信息,及時(shí)督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實(shí)工作,解決存在問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評(píng)工作,完善考評(píng)方案,細(xì)化考評(píng)內(nèi)容,擴(kuò)大考核范圍,發(fā)現(xiàn)問題,必須限期整改,確保任務(wù)及時(shí)順利完成。
同志們,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要端正態(tài)度,迎難而上,扎實(shí)工作,探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作落后被動(dòng)局面,為大朗經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻(xiàn)!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
縣政府決定召開全縣20**年衛(wèi)生暨防治艾滋病工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生和防治艾滋病工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣20**年衛(wèi)生和防治艾滋病工作,分析存在的困難和問題,安排部署20**年衛(wèi)生各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生和防治艾滋病事業(yè)健康發(fā)展。圍繞這個(gè)任務(wù),我講三點(diǎn)意見:
一、求真務(wù)實(shí),奮力拼搏,20**年醫(yī)改和衛(wèi)生工作成效明顯。
20**年是推進(jìn)新醫(yī)改三年目標(biāo)的最后一年,也是十二五規(guī)劃的開局之年,我縣醫(yī)改和衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各部門的緊密配合和衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏下,緊緊圍繞全縣中心工作,顧大局,求改革,促發(fā)展,全縣醫(yī)改和衛(wèi)生工作取得“一推進(jìn)、兩提高、三加強(qiáng)”的顯著成效,實(shí)現(xiàn)了我縣衛(wèi)生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
一推進(jìn):即醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn)。我縣三年醫(yī)改的五項(xiàng)重點(diǎn)工作除公立醫(yī)院改革還在積極探索外,其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是基本醫(yī)療保障覆蓋面不斷擴(kuò)大,保障水平進(jìn)一步提高。20**年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到230元,全縣參合率達(dá)97.59%,進(jìn)一步降低了住院起付線,提高了報(bào)銷比例,全年共有148.43萬人次享受到新農(nóng)合減免補(bǔ)償,減免補(bǔ)償總額達(dá)7740.49萬元,實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)52.67%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參合率逐年上升,基本醫(yī)療保障制度基本建立,人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求得到保障,健康水平進(jìn)一步提高。
二是基本藥物制度全面實(shí)施,人民群眾看病貴問題進(jìn)一步緩解。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和190個(gè)村衛(wèi)生室自20**年6月27日起,均啟動(dòng)實(shí)施了國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,半年來減輕農(nóng)民用藥負(fù)擔(dān)447.39萬元,人民群眾看病貴問題進(jìn)一步緩解。建立和完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)了補(bǔ)償辦法,從20**年1月起全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全額供養(yǎng),村醫(yī)補(bǔ)助由原來的每人每月80元提高到400元。落實(shí)了省物價(jià)部門制定的一般診療費(fèi)收費(fèi)政策,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定為9元,不再收取其它費(fèi)用。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度后,政府將醫(yī)療業(yè)務(wù)收入的42%作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本,并落實(shí)每人每年6000元的辦公經(jīng)費(fèi),保障了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考評(píng)和管理機(jī)制,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)得到加強(qiáng)。
三是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20**年完成了12個(gè)村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目,縣人民醫(yī)院新區(qū)住院樓建設(shè)、小河、大寨、蒙姑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)大力推進(jìn),通過項(xiàng)目建設(shè),衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。加強(qiáng)培訓(xùn),基層衛(wèi)生人員服務(wù)水平得到提高,免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向?qū)W生2名,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)32人次;招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師2名到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)179人次;培訓(xùn)村級(jí)衛(wèi)生人員961人次。加強(qiáng)設(shè)備建設(shè),為12個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了500毫安x光機(jī)、230臺(tái)計(jì)算機(jī)和230臺(tái)打印機(jī),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立居民電子健康檔案27.68萬人,建檔率為53.41%。開展健康教育講座427次,發(fā)放宣傳資料11萬份。有效計(jì)劃免疫,五苗接種率均在90%以上。管理65歲以上老年人31878人次,管理高血壓患者17332人,管理糖尿病人4891人,管理重性精神病113例。疾病預(yù)防控制體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)15歲以下人群進(jìn)行乙肝疫苗補(bǔ)種,全年共接種17079人次,全程接種率達(dá)到95.4%。成功防控爐房鄉(xiāng)甲肝疫情,甲肝疫苗應(yīng)急接種14777人次。免費(fèi)為適齡婦女進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌早期檢查209人次;免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)262例;新發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人300例納入歸口管理。孕產(chǎn)婦住院分娩、艾滋病防治工作不斷加強(qiáng),重點(diǎn)傳染病得到有效控制。
兩提高:
一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力不斷提高。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),制定了《巧家縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》。組織衛(wèi)生、公安、教育、民政等相關(guān)部門對(duì)“2.12”地震、“4.15”地震、爐房鄉(xiāng)部分學(xué)校甲肝疫情等突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行了及時(shí)有效處置。加強(qiáng)了縣人民醫(yī)院“120”急救中心建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的人員、藥品、物資應(yīng)急儲(chǔ)備工作有序開展,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力不斷提高。
三加強(qiáng):
一是婦幼保健和無償獻(xiàn)血工作不斷加強(qiáng)。20**年我縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)98.29%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90.84%;住院分娩率達(dá)88.01%;新法接生率為98.21%;孕產(chǎn)婦死亡率為32.32/10萬;嬰兒死亡率9.6‰。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病2人,無死亡病例發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,“降消”項(xiàng)目共救治危急孕產(chǎn)婦85人,危急轉(zhuǎn)診85人次,貧困救助5719人次,發(fā)放“降消項(xiàng)目”救助資金295.2萬元。813人參加了無償獻(xiàn)血活動(dòng),完成無償獻(xiàn)血216230毫升,超額完成市下達(dá)我縣的無償獻(xiàn)血任務(wù),。
二是食品藥品監(jiān)督管理和中醫(yī)藥事業(yè)不斷加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管工作制度不斷健全和完善。開展了規(guī)范藥房、藥械抽驗(yàn)、特殊藥品、非藥品冒充藥品等多次專項(xiàng)檢查以及食品非法添加和濫用食品添加劑、食用油、問題乳粉、瘦肉精、餐廚廢棄油脂、保健食品、化妝品、學(xué)校食堂等專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范全縣食品藥品經(jīng)營管理秩序,完善食品藥品應(yīng)急體系,不斷提高重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理能力。
20**年為中醫(yī)院爭(zhēng)取到200萬元的中醫(yī)藥設(shè)備購置資金,加強(qiáng)縣中醫(yī)院中醫(yī)藥設(shè)備建設(shè),提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,全縣共有5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù),同時(shí)派出3名醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)進(jìn)修學(xué)習(xí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
三是艾滋病防治工作不斷加強(qiáng)。組織實(shí)施了全國艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目,20**年共完成hiv檢測(cè)18813例,共發(fā)現(xiàn)hiv感染者47例,累計(jì)發(fā)現(xiàn)感染者179例;重點(diǎn)傳染病得到有效控制。全縣無甲類傳染病報(bào)告,共報(bào)告乙類傳染病732例,發(fā)病率為115.82/10萬,與去年同期相比,下降了15.11/10萬。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門關(guān)心幫助支持的結(jié)果,是衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表全縣57萬各族人民群眾向關(guān)心、支持我縣衛(wèi)生事業(yè)和長期戰(zhàn)斗在衛(wèi)生工作一線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到我縣衛(wèi)生工作還存在許多問題和不足:一是衛(wèi)生人才總量不足,特別是專業(yè)人才較為緊缺,現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和醫(yī)療道德有待進(jìn)一步提高。二是我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后,特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療設(shè)備還十分簡(jiǎn)陋,歷史遺留問題較為突出,醫(yī)療基礎(chǔ)條件有待進(jìn)一步改善。三是國家基本藥物制度的實(shí)施參差不齊,醫(yī)改核心問題沒有得到有效落實(shí),部分醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是村衛(wèi)生室,對(duì)非基本藥物清查不徹底,還有使用非基本藥物的現(xiàn)象。在藥品采購上也不統(tǒng)一,未按規(guī)定程序進(jìn)行計(jì)劃采購和配送。實(shí)行全額供養(yǎng)以后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)臨時(shí)用工人員清理不徹底,用工不規(guī)范。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保的`醫(yī)療服務(wù)尚未啟動(dòng),給當(dāng)?shù)貐⒈B毠ず途用窨床【歪t(yī)帶來不便。四是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作宣傳不到位,群眾知曉率不高,居民健康檔案填寫缺項(xiàng)漏項(xiàng)嚴(yán)重,疫苗管理不規(guī)范。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合監(jiān)管不到位,籌資工作不實(shí),相關(guān)業(yè)務(wù)拖沓、混亂,少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在亂檢查、亂治療、亂收費(fèi)、借證就醫(yī)和掛床住院等現(xiàn)象,直接損害了人民群眾的根本利益。六是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)年前召開的醫(yī)改工作會(huì)議精神落實(shí)不到位,重視不夠,管理不夠,基層衛(wèi)生醫(yī)療單位等待觀望,工作熱情不高,主動(dòng)性不強(qiáng),少數(shù)存在推諉病人現(xiàn)象。七是艾滋病病毒感染者不斷增加,疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻,防治工作任務(wù)還十分繁重。以上問題,若不加以重視,將會(huì)影響我縣衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在今后的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),扎實(shí)抓好20**年衛(wèi)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)繼續(xù)鞏固三年醫(yī)改取得的成果。一要鞏固完善基本藥物制度。政府補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)建立,重點(diǎn)是要抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)政全額撥款收支兩條線管理后,部分醫(yī)務(wù)人員存在等待觀望現(xiàn)象,對(duì)工作不主動(dòng),職能轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不到位,機(jī)構(gòu)職能定位不準(zhǔn),注重醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)工作,輕視公共衛(wèi)生服務(wù)工作,造成基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作整體推進(jìn)不力。針對(duì)這一現(xiàn)象,衛(wèi)生局要及時(shí)制訂出臺(tái)相應(yīng)的績效考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行績效工資制度,保證醫(yī)務(wù)人員合理收入不減少,提高工作積極性。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的管理,確保國有資保值增值,以體現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。二要鞏固完善基本醫(yī)療保障制度。20**年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)都要從“擴(kuò)大范圍”向“提升質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。政府對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助將提高到240元??h醫(yī)改辦要組織衛(wèi)生、財(cái)政、人事、民政等相關(guān)部門,積極探索支付制度改革,從新增資金中劃出一定比例,建立統(tǒng)籌基金,用于重特大疾病的醫(yī)療保障,按國家要求,逐步將肺癌、甲亢等12種疾病納入保障范圍,最大限度降低參保群眾的災(zāi)難性醫(yī)療支出,防止因病致貧、返貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要盡快啟動(dòng)居民醫(yī)保和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的醫(yī)療服務(wù)工作,為參保職工和居民看病就醫(yī)提供方便。三要以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn),推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。構(gòu)建“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。全力做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,加快鄉(xiāng)、村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),逐步實(shí)施全科醫(yī)生制度,真正把綜合改革的任務(wù)落到實(shí)處。四是要繼續(xù)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的不斷深入實(shí)施,服務(wù)項(xiàng)目不斷增加,服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,群眾需求快速增長,縣衛(wèi)生局要與各單位簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任書,將工作任務(wù)分解細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位,并加強(qiáng)督促和指導(dǎo),建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的管理,制定切實(shí)可行的考核辦法,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作完成情況將作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的重要依據(jù)之一,確保我縣20**年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目圓滿完成。五是要以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審創(chuàng)建工作為中心,全面提升各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平??h人民醫(yī)院、中醫(yī)院要以等級(jí)醫(yī)院評(píng)審創(chuàng)建工作為契機(jī),努力創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院。各民營醫(yī)院也要認(rèn)真做好等級(jí)醫(yī)院的創(chuàng)建工作,同時(shí)規(guī)范民營醫(yī)院管理。六是要積極探索醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解機(jī)制。建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),組織我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)患關(guān)系。七是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,想問題、作決策、干工作都要從群眾利益出發(fā),把群眾是否受益作為衡量工作成效的“標(biāo)尺”,使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展始終與群眾健康利益保持一致。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念,建立績效考核機(jī)制,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。廣大衛(wèi)生工作者要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),積極主動(dòng)地參與改革,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研,提高業(yè)務(wù)水平。要調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生工作者的積極性和創(chuàng)造性,為做好衛(wèi)生工作和深化醫(yī)改建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮衛(wèi)生工作者在醫(yī)改中的主力軍作用。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)修養(yǎng),苦練內(nèi)功,提高素質(zhì),樹立衛(wèi)生工作者的良好形象,更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求。加強(qiáng)內(nèi)部管理,整合現(xiàn)有條件,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提高服務(wù)效能,著力解決群眾看病難、看病貴問題。
(二)實(shí)施好“光明工程”和“婦幼健康計(jì)劃”。政府確定20**年要集中財(cái)力辦10件惠民實(shí)事、好事,其中有2件就涉及衛(wèi)生工作:一是實(shí)施“光明工程”,二是實(shí)施“婦幼健康計(jì)劃”?!肮饷鞴こ獭钡葧?huì)兒還要做詳細(xì)部署,就不多說了??h衛(wèi)生局要認(rèn)真組織實(shí)施好“婦幼健康計(jì)劃”,落實(shí)好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,開展出生缺陷三級(jí)綜合防治,降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率和新生兒出生缺陷率;組織縣婦幼保健院將工作任務(wù)分解細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(三)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管。管好、用好資金,是新農(nóng)合工作成敗的關(guān)鍵,也是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界普遍關(guān)心、關(guān)注的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重任落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肩上,尤其是村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真履職、落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),審核醫(yī)生認(rèn)真履職,做到責(zé)任明確、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位,以入鄉(xiāng)入村入戶抽查檢查為抓手,加大督查力度,及時(shí)、嚴(yán)肅查處新農(nóng)合工作中的違規(guī)、違紀(jì)和違法行為,確保新農(nóng)合資金安全有序運(yùn)行??h合管辦也要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理,及時(shí)制止和糾正新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中一切不規(guī)范行為,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施好縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)樓建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,加大工作力度,確保項(xiàng)目如期竣工投入使用;二是加大力度及時(shí)研究解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院歷史遺留問題,對(duì)國債資金項(xiàng)目建設(shè)遺留問題進(jìn)行清理,制定解決方案,盡快開工建設(shè),限期完工并交付使用;三是積極做好20**年橋頭堡建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取縣人民醫(yī)院附屬工程建設(shè)項(xiàng)目、縣中醫(yī)院門診綜合樓、疾病預(yù)防控制中心綜合業(yè)務(wù)樓、婦幼保健院綜合樓、衛(wèi)生監(jiān)督所房屋建設(shè)、5個(gè)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓和68個(gè)村衛(wèi)生所房屋建設(shè)項(xiàng)目早日立項(xiàng);三是要從質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面加強(qiáng)管理,確保工程安全、資金安全、干部安全。
(五)加強(qiáng)食品藥品和衛(wèi)生監(jiān)督管理。一是繼續(xù)抓好食品安全監(jiān)管工作。食安辦要認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故等職責(zé),切實(shí)組織食安委成員單位做好食品安全監(jiān)管工作,深入開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng),處置各種食品安全事故;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品安全委員會(huì)成員單位要結(jié)合部門職能職責(zé)嚴(yán)格按照《巧家縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》認(rèn)真履行本部門職責(zé),扎實(shí)抓好落實(shí)。要把農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的安全監(jiān)管,作為食品安全的重點(diǎn),認(rèn)真研究,強(qiáng)化監(jiān)管,總結(jié)推廣工作中好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,及時(shí)處置好各類突發(fā)事件,確保孩子們吃得好、吃得安全。二是繼續(xù)抓好衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)集中式供水、二次供水和學(xué)校供水水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)督。抓住飲用水、傳染病防治的監(jiān)督指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的落實(shí)。進(jìn)一步做好職業(yè)健康狀況調(diào)查工作。三是要開展打擊無證行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督信息平臺(tái),加大對(duì)無證行醫(yī)和非法采供血的信息監(jiān)測(cè)和打擊力度。四是要抓好國家縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和事故應(yīng)急處置體系、職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力建設(shè),不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
(六)加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。以縣中醫(yī)院為龍頭,深入開展中醫(yī)院中醫(yī)藥特色管理年活動(dòng),大力推進(jìn)中醫(yī)藥內(nèi)涵和重點(diǎn)??茖2〗ㄔO(shè)。積極探索中醫(yī)預(yù)防保健與公共衛(wèi)生服務(wù)有機(jī)結(jié)合的途徑、措施,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)中的作用。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施,加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè),強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能。開展基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn),加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治和專科專病能力建設(shè)。啟動(dòng)巧家縣“名中醫(yī)”評(píng)選工作,帶動(dòng)“名科”建設(shè)。抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項(xiàng)目,提升中醫(yī)藥人員整體隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
(七)抓好婦幼保健工作。繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),切實(shí)提高住院分娩率,對(duì)違反住院分娩限價(jià)政策,亂收費(fèi)、高收費(fèi)的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處。進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。加大孕產(chǎn)婦艾滋病病毒篩查力度,對(duì)艾滋病病毒檢測(cè)陽性孕產(chǎn)婦實(shí)行母嬰阻斷。縣婦幼保健院要充分發(fā)揮龍頭作用,加強(qiáng)婦幼保健工作,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)力度,切實(shí)提高婦幼保健水平。
(八)加大重大疾病預(yù)防控制力度。認(rèn)真落實(shí)狂犬病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控措施,防止各類傳染性疾病的發(fā)生。加強(qiáng)人群麻疹抗體水平監(jiān)測(cè),開展有針對(duì)性的應(yīng)急免疫接種,有效控制麻疹疫情的發(fā)生和流行,努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)。繼續(xù)鞏固碘缺乏病防治工作成果,做好碘鹽監(jiān)測(cè)日常工作。實(shí)施好結(jié)核病、地方病防治項(xiàng)目。逐步提升慢性病和重癥精神病管理質(zhì)量和水平。繼續(xù)抓好傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,提高應(yīng)急隊(duì)伍的能力建設(shè)。
(九)加強(qiáng)艾滋病防治工作。防治艾滋病事關(guān)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,各級(jí)、各有關(guān)部門要從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減、工作措施不減、財(cái)政保障不減、社會(huì)動(dòng)員不減、確保防治艾滋病各項(xiàng)工作的深入開展。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防艾工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期召開工作例會(huì)聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究和解決制約工作有效開展的重大問題。建立層層有人監(jiān)管、事事有人監(jiān)管、件件有人落實(shí)的防治機(jī)制。二是要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性。要充分發(fā)揮基層組織和工青婦等群團(tuán)組織作用,建立常態(tài)化工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各階層自覺參與防艾工作,增強(qiáng)社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性。三是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)艾滋病防治工作與公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的銜接,擴(kuò)大檢測(cè)服務(wù)的范圍,及時(shí)上報(bào)信息數(shù)據(jù),加強(qiáng)疫情管理,不斷提高檢測(cè)隨訪質(zhì)量和干預(yù)治療水平。四是加強(qiáng)病源管理。推廣以感染者管理為重點(diǎn),家庭為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為技術(shù)保障的艾滋病防治模式,完成市級(jí)下達(dá)我縣的9例抗病毒治療任務(wù)。20**年力爭(zhēng)建立5個(gè)綜合防治示范點(diǎn),采取行之有效措施,加大防治力度,有效遏制疫情上升的勢(shì)頭。
(十)抓好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。今年是全省第十次衛(wèi)生縣城檢查評(píng)比年,又是愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要組織開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng),切實(shí)抓好“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”的創(chuàng)建工作。圍繞“營造良好環(huán)境,倡導(dǎo)健康生活,養(yǎng)成文明行為,共建和諧巧家”組織開展學(xué)雷鋒活動(dòng)、世界衛(wèi)生日和迎國慶等主題實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整潔,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,改善我縣人居環(huán)境,提高城鄉(xiāng)品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順機(jī)制,確保20**年衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把衛(wèi)生和防治艾滋病工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,把重要指標(biāo)列入全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系。各部門要切實(shí)履行自己的職責(zé),把衛(wèi)生和防治艾滋病工作真正擺上重要的議事日程,安排足夠的時(shí)間和精力研究、解決問題,為鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)出主意、想辦法,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事,多解難事,共同夯實(shí)基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立健全工作機(jī)制,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)密切配合,形成合力。衛(wèi)生工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的社會(huì)事業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持從大局出發(fā),增強(qiáng)抓好衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí),明確工作職責(zé),積極參與,以實(shí)際行動(dòng)為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手,切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能;發(fā)展改革部門要加強(qiáng)規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取,進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,努力推動(dòng)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入;財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,確保各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)資金的落實(shí),加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線后的資金的監(jiān)管;民政部門要認(rèn)真研究,建立健全和完善醫(yī)療救助制度。公安、司法等部門要為維護(hù)正常醫(yī)療秩序建立相應(yīng)的工作機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的違法行為要堅(jiān)決打擊,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)有一個(gè)良好的診療環(huán)境;其他職能部門以要各司其職、各負(fù)其責(zé),既發(fā)揮職能,又大力協(xié)作,形成推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。真正形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制,共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)。20**年要將衛(wèi)生工作進(jìn)一步細(xì)化分解,明確任務(wù)、責(zé)任和時(shí)限,確保事事有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持指導(dǎo)與檢查相結(jié)合,加大督促檢查力度,既指導(dǎo)基層開展工作、解決問題,又要督促基層按照要求推動(dòng)工作、完成任務(wù)。對(duì)在工作中因重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)等導(dǎo)致工作落實(shí)不力,甚至影響全縣工作的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé);對(duì)失職瀆職、濫用權(quán)力等行為將進(jìn)行嚴(yán)懲,對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位給予表彰。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原動(dòng)力,是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。干好衛(wèi)生各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市委三屆二次全會(huì)提出“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、工作落實(shí)年”的安排部署,大力弘揚(yáng)“昭通精神”,牢固樹立“昭通作風(fēng)”,著力提升“昭通速度”,以更加堅(jiān)決的態(tài)度推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的工作成效不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇七
四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力,對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃,聲勢(shì)不大,冷冷清清,總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠,綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
面對(duì)這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實(shí)有力的措施,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇八
各位同志:
大家好!
今天區(qū)政府在這里召開“體教結(jié)合”會(huì)議,推進(jìn)我區(qū)的“體教結(jié)合”工作,這是我區(qū)體育、教育工作上的一件大事。剛才,孫峰副區(qū)長就下一步如何開展“體教結(jié)合”工作作了明確部署,市體育局的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府的王采顧問也提出了很好的意見,我完全同意,希望會(huì)后各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再談2個(gè)方面的意見:
一、充分認(rèn)識(shí)“體教結(jié)合”工作的重要意義。
“體教結(jié)合”工作的試點(diǎn)最早出現(xiàn)在上海市,其內(nèi)涵就是把文化教育和學(xué)校體育、業(yè)余培訓(xùn)結(jié)合起來,構(gòu)建起以建立以教育部門為主體,以體育重點(diǎn)校為依托,以體育特長生為基礎(chǔ),以培養(yǎng)體育人才、增強(qiáng)青少年體質(zhì)為目標(biāo),學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練相結(jié)合的“體教結(jié)合”機(jī)制,提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,培養(yǎng)一支優(yōu)秀的體育后備人才隊(duì)伍。實(shí)際上,我區(qū)在這方面很早就作出了探索,也取得了一定的成績,今天我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào),是因?yàn)轶w育后備人才的培養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急,“體教結(jié)合”主要有以下幾個(gè)方面的重要意義:
一是加強(qiáng)新時(shí)期體育工作的需要。體育事業(yè)發(fā)展水平和國民體質(zhì)水平是一個(gè)國家和地區(qū)的綜合實(shí)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)之一。今年8月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》,提出要以舉力2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),積極開創(chuàng)體育工作的新局面,增強(qiáng)人民體質(zhì),提高全民族的整體素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興而努力,并明確學(xué)校體育為群眾性體育的4個(gè)發(fā)展重點(diǎn)之一。實(shí)行體教結(jié)合,加強(qiáng)學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練工作,有利于推進(jìn)我區(qū)的全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃,提高全民身體素質(zhì),提高城區(qū)綜合實(shí)力,并培養(yǎng)出一支體育后備人才隊(duì)伍,為國增光。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)教育工作特色,建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的需要。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是我們做好一切工作的靈魂,任何工作都貴在創(chuàng)新。體教結(jié)合是我區(qū)教育工作的特色之一,多年來已培養(yǎng)出一批尖子運(yùn)動(dòng)員,當(dāng)中不乏全國冠軍。我們一定要鞏固好這個(gè)教育特色,為建設(shè)荔灣教育強(qiáng)區(qū)增添新的光采。
三是發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的青少年學(xué)生的需要。青少年是我們祖國和荔灣的未來,不僅要有扎實(shí)的.文化基礎(chǔ),還要有強(qiáng)健的體魄。體育是素質(zhì)教育中的重要一環(huán)。目前許多學(xué)校都有良好的體育設(shè)施,體校則擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的教練,通過開展體教結(jié)合,有利于加強(qiáng)資源共享,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效益,促進(jìn)青少年學(xué)生的體質(zhì)發(fā)展,培養(yǎng)全面發(fā)展的國家建設(shè)棟梁。
四是加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的需要。體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。實(shí)行體教結(jié)合,有利于充分發(fā)揮體育設(shè)施的綜合功能,加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使體育產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
因此,各有關(guān)部門和單位一定要端正認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,高度重視“體教結(jié)合”工作的開展。
二、各司其職,形成合力,努力把“體教結(jié)合”工作落到實(shí)處。
“體教結(jié)合”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到眾多方面,除了教育、體育部門外,財(cái)政、科技、衛(wèi)生、宣傳、規(guī)劃和建設(shè)市政等部門和各街道也要將“體教結(jié)合”工作納入本單位的重要議事日程,從自身職能出發(fā),積極做好配合。教育和體育部門作為“體教結(jié)合”工作的主力軍,要[你閱讀的文章來自:126本站]根據(jù)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“體教結(jié)合”工作的意見》的精神,制定細(xì)化的工作方案,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,合理調(diào)整好項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和布局,突出我區(qū)的體育優(yōu)勢(shì),健全“一條龍”培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多出人才、快出人才、出好人才;區(qū)財(cái)政部門要將“體教結(jié)合”經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,做到??顚S茫粎^(qū)科技部門要積極支持教育、體育部門開展“體教結(jié)合”課題的研究,探索科學(xué)訓(xùn)練的路子,提高成才率;規(guī)劃和建設(shè)市政部門要在體育設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)配合,努力擴(kuò)大體育場(chǎng)地面積;區(qū)宣傳部門要大力宣傳我區(qū)“體教結(jié)合”工作的成績和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營造良好氛圍;區(qū)人事部門要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀體育教師的引進(jìn)和培養(yǎng);各街道要將“體教結(jié)合”納入社區(qū)建設(shè),作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分發(fā)揮轄內(nèi)單位的積極性和場(chǎng)地資源,協(xié)助教育和體育部門將這項(xiàng)工作開展好。
同志們,新的世紀(jì)不僅是科技的競(jìng)爭(zhēng),還是人才的競(jìng)爭(zhēng)、民族整體素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。我相信,只要我們同心協(xié)力,扎實(shí)推進(jìn),我區(qū)的“體教結(jié)合”工作一定能取得更大的成績,我區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展將上一層樓。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次大會(huì)的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結(jié)20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,貫徹落實(shí)20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護(hù)森林資源和造林綠化大潮的行動(dòng)之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對(duì)去年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)造林綠化工作。
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導(dǎo)下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計(jì)380畝;村屯綠化完成一個(gè)村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務(wù)植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自落實(shí)造林地塊,親自調(diào)拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴(yán)重,綠化樹栽完了不及時(shí)澆水刷灰、平頭、筑臺(tái)。山上造林不及時(shí)撫育,從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會(huì)議,真正把防火工作當(dāng)作頭等大事來抓,在出現(xiàn)火情時(shí),能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識(shí)還極其淡薄,在4級(jí)風(fēng)以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務(wù)和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務(wù):(1)今年我鎮(zhèn)計(jì)劃普通造林70畝,育苗5畝,義務(wù)植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
(2)措施:切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)加大管護(hù)力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護(hù)實(shí)施細(xì)則》各村各村回去后必須認(rèn)真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領(lǐng)導(dǎo)必須到位,親自指導(dǎo)造林工作,一次成型、一次達(dá)標(biāo),避免重復(fù)造林,各村應(yīng)調(diào)動(dòng)群眾的積極性將村內(nèi)的荒山、荒溝、廢棄地、護(hù)路林有償承包給農(nóng)戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟(jì),又加快了綠化進(jìn)程。
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標(biāo)語,組織防火隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班值宿,組織學(xué)生上街宣傳,五級(jí)風(fēng)以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標(biāo)上道進(jìn)行防火檢查,要重點(diǎn)布控,死看死守,對(duì)火險(xiǎn)、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救”。
(3)森林防火工作應(yīng)始終堅(jiān)持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級(jí)以上森林防火指揮部批準(zhǔn),不準(zhǔn)一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、撲火隊(duì)名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新、以對(duì)黨和國家高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設(shè)小康永和作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹上級(jí)一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年以來的工作,深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,合力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效,努力平抑第四次人口出生高峰,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作,為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程,實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全鎮(zhèn)共出生533人,其中違法生育8人,女性初婚302人,人口出生率為13.76‰,自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計(jì)劃生育率達(dá)98.87%,出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比,當(dāng)前我們的工作形勢(shì)不容樂觀,在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題。因此,我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問題,正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。
(一)提高村民自治能力,進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力,努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,不斷優(yōu)化政策環(huán)境,并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下,優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,全鎮(zhèn)幫扶170戶,落實(shí)幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé),把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,制定并實(shí)施了一系列對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能,保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè),把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作來抓,但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求,當(dāng)作耳邊風(fēng),形勢(shì)不清,任務(wù)不明,對(duì)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”20字方針根本不理解,把村民自治的函義歪曲,甚至有的村干部知情不但不舉報(bào),而且還想包庇。對(duì)“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,長此以往,我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此,我們要認(rèn)真總結(jié),針對(duì)問題想辦法,使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。
(二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇,指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育,廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù),免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù),措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
(三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,先后組織召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議,按照縣委、縣府提出的“特殊時(shí)期,特殊政策”和“措施管用不違法,晚婚晚育一起抓”的總體要求,出臺(tái)了一系列管理規(guī)范,廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng)。通過宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式,全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》,村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過多措并舉,全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37個(gè)百分點(diǎn)。
我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,在20xx年度的人口與計(jì)生工作考核中,我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游,部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有:原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,哪一項(xiàng)也沒有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平。每年在計(jì)劃生育工作上,黨委、政府投入的精力最大,經(jīng)費(fèi)也是足額保障,但忙活了一年,我們得了個(gè)倒數(shù)第二。對(duì)于這個(gè)結(jié)果,首先是我的責(zé)任,我應(yīng)該檢討,是我抓得不嚴(yán),抓得不死,管理上出現(xiàn)了漏洞。同時(shí),也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提,從上到下,任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。然而,我們有的人抓計(jì)劃生育的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,外不樹形象,里不練內(nèi)功,工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四,拖、磨、猾、賴,甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動(dòng)、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮,以至喪失戰(zhàn)機(jī),遺誤時(shí)機(jī),釀成后果,工作被動(dòng),后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切,很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情,散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象,給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。
三是外流人口多,跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,由于其流動(dòng)性大,很難掌握他們的地址和婚育情況,給計(jì)生管理上帶來很大困難和漏洞,極易造成違法生育,連續(xù)幾年來,外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生。今年,縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上,對(duì)我鎮(zhèn)而言,要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須要在杜絕違法生育上下足功夫,其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。
四是特殊人群管理難度增大。近年來,外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),她們手續(xù)不全、身份不清,不能依法辦理結(jié)婚登記,形成事實(shí)婚姻,甚至造成違法生育,從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動(dòng)和困難,這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快。個(gè)別先進(jìn)村新問題層出不窮,老問題接連暴露,工作出現(xiàn)急速下滑,部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。
六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年,如果不能有效的加以控制,將對(duì)今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,經(jīng)過努力,20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示,20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%,這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高,必須采取措施,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年,也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新困難,確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以平抑第四次人口出生高峰為主線,重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作,加大力度遏制違法生育,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是:人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi),合法生育率保持在99%以上,出生人口性別比控制在107以內(nèi),1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上,晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計(jì)年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上,晚育率達(dá)90%以上,避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%,流動(dòng)人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%,出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢(shì)猛,持續(xù)時(shí)間長,今年又是第一個(gè)峰值年,形勢(shì)緊,任務(wù)重,必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路,按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求,全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同,嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理,加大考核獎(jiǎng)罰力度,確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育,最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度,嚴(yán)格人口信息報(bào)告,對(duì)工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo),確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。
(三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年,我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級(jí)考核,可以說今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作:一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,做到集中宣傳有高潮,經(jīng)常宣傳不斷線,引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育,積極開展生殖保健服務(wù),規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測(cè),做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪,提高綜合服務(wù)能力。
(四)深化計(jì)劃生育村民自治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問題,大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依,無法落實(shí)的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作,但村“兩委”按村民自治章程可以做到),要充分發(fā)揮村“兩委”、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用,提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》,規(guī)范村專干的管理與服務(wù),抓兩頭、帶中間、促平衡。計(jì)生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來抓,堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)罰、定時(shí)限等“六定”措施,著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,加大考核權(quán)重,確保完成上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo),提高整體工作水平。
(五)嚴(yán)格控制出生人口性別比,改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律,導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),必將引發(fā)一系列社會(huì)問題,更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高:其中,20xx年為97.05,20xx年為112.7,20xx年為124.9,今年1—3月份為112.5??梢钥闯鲂蝿?shì)非常嚴(yán)峻,必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來,切實(shí)控制性別比偏高的勢(shì)頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,強(qiáng)化孕情隨訪,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度,對(duì)不按規(guī)定終止妊娠的,屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊(cè),屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度,規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理,嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為,確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
為嚴(yán)格控制出生人口性別比,我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對(duì)批準(zhǔn)生育二胎的夫婦,村“兩委”成員、計(jì)生專干和育齡婦女小組長實(shí)行每人包一戶責(zé)任制,其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對(duì)該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外,重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》,聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是:1、孕早期(3個(gè)月以內(nèi)):對(duì)持二胎《生育證》的育齡婦女,待孕期間由村專干每月隨訪一次,每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測(cè)試一次,妊娠確定后,及時(shí)納入孕情隨訪。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個(gè)月以內(nèi)):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測(cè)血壓、檢查宮底高度是否符合月份,檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常,并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查,查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個(gè)月至分娩):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月(遇特殊情況及時(shí)隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常,為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識(shí),并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪,并認(rèn)真做好記錄,記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對(duì)出現(xiàn)漏訪、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠,要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任,并落實(shí)補(bǔ)救措施。
(六)找準(zhǔn)突破口,綜合整治,加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。外流人口多,是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理:一是針對(duì)我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問題,首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇,只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系,使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息,徹底做到外流人口的無漏管,婚、孕、育情況及時(shí)掌握,從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次,利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址詳,婚育、措施情況要掌握,對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門,并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的,不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,只要屬于該單位管轄的,鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé),對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理,依法予以嚴(yán)厲打擊,徹底堵塞漏洞。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
做好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖,堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展,幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性,積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施,爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門,要以對(duì)國家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行法定責(zé)任,與計(jì)生部門形成全力,做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn),真正形成齊抓共管的良好形式。
同志們,今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動(dòng)起來,振作精神,調(diào)整思路,狠下功夫,采取堅(jiān)決有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想,迎難而上,打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
早上好!
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議,是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議,鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議,會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)?議精神,總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作,并對(duì)今年的工?作任務(wù)作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意。、×村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒?!伶?zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了2005年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神,切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé),圓滿完成我鎮(zhèn)2005年人口計(jì)生工作任務(wù)下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
2004年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并榮獲“2004年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績。
要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo),同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計(jì)生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶總理所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會(huì)變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會(huì)變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置,始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì),存在不少問題:
一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務(wù)更重。
二是重點(diǎn)工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計(jì)生率。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議召開的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神和近期各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),一刻也不能放松安全生產(chǎn)工作。
今年以來,各部門和各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全監(jiān)管,夯實(shí)基層基礎(chǔ),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但少數(shù)部門和相當(dāng)一部分企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不徹底等問題依然突出,一些行業(yè)領(lǐng)域安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。
二、部分部門、企業(yè)存在不重視安全生產(chǎn)問題。
一是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全管理機(jī)構(gòu)缺失,企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”不健全,缺乏基本的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全保障措施差,不具備安全生產(chǎn)基本條件,工藝落后、設(shè)施陳舊,存在先天缺陷,安全生產(chǎn)管理水平低下。三是有些企業(yè)違章作業(yè),違章指揮,甚至非法生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)設(shè)施歷史欠帳多,存在短期內(nèi)難以整治的安全隱患,部分新建項(xiàng)目沒有嚴(yán)格安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度,形成新的安全欠帳。四是一些企業(yè)招用大量農(nóng)民工,總體文化水平低,沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)就直接上崗,安全意識(shí)不強(qiáng),成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。
三、規(guī)章制度還有待深入落實(shí)。
從安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)方面看。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)一些普遍性、共性的問題,以及“三違”現(xiàn)象,熟視無睹,聽之任之。安全生產(chǎn)管理方式和手段沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
四、下一步工作建議及措施。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的指示要求,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會(huì)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
2、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點(diǎn),生產(chǎn)安全事故易發(fā)、頻發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要性,對(duì)安全生產(chǎn)工作要進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,遇有突發(fā)事件,及時(shí)上報(bào)、果斷處置。
3、強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,已達(dá)標(biāo)企業(yè)要按要求認(rèn)真開展年度自評(píng)工作,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。完善深化安全生產(chǎn)承諾制,抓好企業(yè)內(nèi)部層層承諾和公示公開工作。完善深化專家查隱患機(jī)制,實(shí)行兩級(jí)專家排查,形成分梯次、網(wǎng)格化專家排查機(jī)制。完善深化監(jiān)管模板化機(jī)制,加強(qiáng)我鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)和安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的正規(guī)化、制度化。完善深化執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、觀摩式和解剖式執(zhí)法,保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢(shì)。完善深化應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
同志們,我鎮(zhèn)企業(yè)點(diǎn)多面廣,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作意義尤其重大。在這個(gè)特殊時(shí)期,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高政治敏感性,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),講政治、顧大局,以對(duì)黨和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,深刻汲取事故教訓(xùn),徹底排除各類安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
5月8日,我們?cè)谶@個(gè)會(huì)議室召開了一次調(diào)度會(huì),今天又在這里召開座談會(huì),既是對(duì)5月8日會(huì)議貫徹落實(shí)情況的一次調(diào)度會(huì),也是一次工作總結(jié)會(huì)、部署會(huì)。剛才,學(xué)儉局長通報(bào)了當(dāng)前形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,縣區(qū)、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多,同志們都做了大量的工作,工作更深入更扎實(shí),而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細(xì)化管理取得了階段性成果,整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結(jié)合半年工作總結(jié),開展了一系列活動(dòng),到煙臺(tái)及萬華集團(tuán)、河北保定、北京燕山石化、北京順義進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,近期準(zhǔn)備召開半年工作會(huì),工作非常主動(dòng),下半年工作思路很好。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,光峰書記、洪剛市長多次強(qiáng)調(diào),必須牢記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置,作為一項(xiàng)全局性的工作來抓。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3次集中開展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)各部門和廣大企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全措施,尤其是5月8日全市調(diào)度會(huì)議以來,積極推進(jìn)重點(diǎn)工作進(jìn)展,精細(xì)化管理、金屬高溫液體運(yùn)輸安全、大檢查活動(dòng)、重點(diǎn)專項(xiàng)整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實(shí)名制銘牌設(shè)立,金屬高溫液體運(yùn)輸協(xié)警招錄、車輛購置、安全設(shè)施設(shè)置等工作有了新進(jìn)展,大檢查活動(dòng)39個(gè)行業(yè)部門、單位共同發(fā)力,形成了前所未有的監(jiān)管合力,查出安全隱患1萬余條,15項(xiàng)專項(xiàng)整治,解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,其他各部門、行業(yè)也按照分工,積極開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。
從剛才學(xué)儉局長通報(bào)的情況看,除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標(biāo)之內(nèi),但是幾起事故教訓(xùn)深刻,海明化工“3.18”、魯北的“5.22”,這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國最近發(fā)生了幾起大的事故,昨天,山東日照石化科技有限公司一個(gè)容積1000立方米的液化石油氣球型儲(chǔ)罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個(gè)球罐被大火包圍,截至昨天晚上7點(diǎn),大火才基本撲滅,安全形勢(shì)不容樂觀。就濱州而言,當(dāng)前有這么幾個(gè)方面的問題:一是安全隱患量大面廣,比比皆是,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)區(qū)域都存在安全隱患,而且整改率偏低,整改率僅僅達(dá)到三分之一,要把隱患視同事故。第二個(gè)就是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,發(fā)展不夠平衡,比如精細(xì)化管理有的縣做的好有的縣做的不好,落實(shí)差的單位不能說高度重視,縣區(qū)懸殊很大,高溫金屬液體運(yùn)輸工作落實(shí)也不到位,也在一些地方打了折扣,還有液化氣瓶和電梯專項(xiàng)整治,不管上面部署沒部署,最近液化氣瓶造成人員傷亡,這個(gè)辦法遲遲出不來,質(zhì)監(jiān)局要盯上這個(gè)事,電梯專項(xiàng)整治說是沒問題,人困在電梯里都沒有手機(jī)信號(hào),光說專項(xiàng)整治,究竟治的怎么樣,我建議特種設(shè)備這一塊質(zhì)監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔(dān)責(zé)任,權(quán)力清單上很明確,出了事跑不了你,不能推,你看其他幾個(gè)部門住建、公安、教育等部門都是和業(yè)務(wù)工作同步部署,這個(gè)事可千萬不能脫節(jié),如果不能利落抓就是糊涂。第三個(gè)問題就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行,企業(yè)的日子普遍的不好過,248家?;菲髽I(yè),三分之一多停產(chǎn),?;菲髽I(yè)開停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),再加上企業(yè)老板跑市場(chǎng)跑資金,往往容易忽視安全生產(chǎn)。在這個(gè)情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視。最后一個(gè)就是新安全法已經(jīng)出臺(tái),目前有些部門沒有跟上節(jié)奏,監(jiān)管的手段上不夠有力,新安法出臺(tái)后,分管的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí),跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行,在這種形勢(shì)下要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),什么時(shí)候也不能放松安全生產(chǎn)。
當(dāng)前正值汛期,各類極端天氣時(shí)有出現(xiàn)。高溫高濕、風(fēng)暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級(jí)、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以更加有為的態(tài)度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),筑牢安全生產(chǎn)防線。
事故有其規(guī)律性,這些年快速發(fā)展,后續(xù)工作跟不上,必然導(dǎo)致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的,但是需要綜合監(jiān)管,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項(xiàng)整治,專項(xiàng)整治就是“外科手術(shù)”,基層基礎(chǔ)就是“中藥調(diào)理”,精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺(tái),這就是科技興安的重要抓手,市里硬件調(diào)整已經(jīng)完成,軟件進(jìn)入安裝階段,縣區(qū)的平臺(tái)市里也提出了方案,必須高度重視,有問題向縣區(qū)長匯報(bào),基層基礎(chǔ)的事抓的少就會(huì)出事。另一個(gè)就是專項(xiàng)整治,我們今年提出了五大行動(dòng),即?;?、輸油氣管道、以金屬高溫液體運(yùn)輸和?;愤\(yùn)輸為主要的?;愤\(yùn)輸、建筑施工、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的消防安全,這是根據(jù)濱州實(shí)際確立的重點(diǎn),下半年五大行動(dòng)要繼續(xù)推進(jìn),今后每年都要確立重點(diǎn),每個(gè)階段什么情況突出就確立什么。亡羊補(bǔ)牢也未嘗不可。再一個(gè)就是高溫金屬液體道路運(yùn)輸,其他方面就不多講。
第一,全力抓好?;钒踩O(jiān)管。多年來我一直強(qiáng)調(diào),?;肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。下半年,要在全面推進(jìn)精細(xì)化管理的同時(shí),多措并舉,打組合拳,攻堅(jiān)克難,全面提升?;钒踩O(jiān)管水平。一是要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理,明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé),發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),強(qiáng)化?;菲髽I(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí)。二是在全部?;菲髽I(yè)開展“我要安全、從頭做起”活動(dòng),從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細(xì)節(jié)著手、從簡(jiǎn)單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。日前,市安監(jiān)局正在積極推進(jìn)全員執(zhí)法活動(dòng),分3個(gè)組在160多家?;分攸c(diǎn)企業(yè)開展全員執(zhí)法,這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安、重典治亂”,重點(diǎn)就是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)管重罰應(yīng)該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài),目的就在于解決違法成本太低的問題,在于警示預(yù)防,在于管到位,在于督促企業(yè)將主體責(zé)任落實(shí)到位。在安全生產(chǎn)問題上,必須堅(jiān)持“首查必罰”,決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大,又要抓細(xì)抓小。比如,對(duì)不按規(guī)定佩戴安全帽的,就應(yīng)以不按規(guī)定使用勞保用品查處。?;菲髽I(yè)不管是管道還是罐體,要逐戶進(jìn)行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問題,把保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟(jì)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)不落實(shí)防護(hù)責(zé)任的企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè),寧肯犧牲增長速度,也堅(jiān)決不要職業(yè)危害嚴(yán)重和帶血的gdp。
第二,鐵腕開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和打非治違。落實(shí)新安法,要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)管重罰。現(xiàn)在違法成本太低,出了事故有錢處理,在制度落實(shí)隱患排查上沒錢。新安法上現(xiàn)在很明確,只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個(gè)部門,安委會(huì)各成員單位,前段時(shí)間印發(fā)了權(quán)力清單,一定作為重點(diǎn)工作來抓。這幾年市直部門做得很好,公安、交通、住建、教育各個(gè)部門專題研究,機(jī)構(gòu)人員到位,責(zé)任不斷強(qiáng)化。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市里是如此縣里也是這樣,光靠一個(gè)分管同志是抓不過來的,要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用,安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦,重點(diǎn)的問題發(fā)提示函,發(fā)警示函,形成一種配套聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),以載重貨車、長途客車、危化品運(yùn)輸車、校車、渣土車等為重點(diǎn),聯(lián)合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等突出問題,對(duì)違法違章行為一律頂格處理,從嚴(yán)處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議,一線一策,一處一案的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處,下步要加快工作進(jìn)度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域各項(xiàng)資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門要扎實(shí)開展好建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任,降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案并按方案組織實(shí)施,嚴(yán)控事故發(fā)生。四是深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檢測(cè),及時(shí)消除隱患,確保設(shè)備安全運(yùn)行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實(shí)開展夏季消防安全大檢查,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集場(chǎng)所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關(guān),對(duì)彩鋼板質(zhì)量不過關(guān)和存在電氣安全隱患的要責(zé)令立即整改,對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營的,要堅(jiān)決關(guān)停。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際,組織開展好專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全隱患。
第三,全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是全面推動(dòng)網(wǎng)格化實(shí)名制責(zé)任體系建設(shè)。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制工作是安全生產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)的工作,這是一個(gè)普遍共識(shí),也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必然選擇。這項(xiàng)工作,鄒平縣、沾化區(qū)、無棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列,說明了當(dāng)?shù)卣隽舜罅康墓ぷ?,也說明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志很有擔(dān)當(dāng),真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進(jìn)。有了進(jìn)展突破,只是代表工作有了好的開始,上了軌道,我認(rèn)為下步關(guān)鍵要深化、要落實(shí)。深化就是擴(kuò)大企業(yè)范圍,不僅?;菲髽I(yè)要實(shí)行網(wǎng)格化實(shí)名制,其他高危行業(yè)也要全面鋪開。落實(shí)就是要把紙面上的責(zé)任人和責(zé)任分工“動(dòng)起來”,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,防范事故發(fā)生,這就要建立完善相關(guān)工作驗(yàn)證考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào),確保各級(jí)責(zé)任人員職責(zé)落實(shí)到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確?;鶎佑腥斯苁?、有錢辦事。精細(xì)化管理的各項(xiàng)具體措施都要落實(shí)到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè),調(diào)查摸底、制度建設(shè)、信息化管理等沒有人力和經(jīng)費(fèi)作保障,將會(huì)流于形式,上熱下冷,層層衰減。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)20xx年市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》,按不少于3人、6人的標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,要確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過關(guān)。再精細(xì)的管理、再先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計(jì),離開人的重視和執(zhí)行,一切都等于零。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳教育為先,構(gòu)建安全文化,通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全民的安全意識(shí)和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓(xùn)和教育工作,既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗工作,也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急,要確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)健全、人員力量充足、救援設(shè)施完備。要增加資金投入,配備必要的救援設(shè)施和裝備,經(jīng)常性開展應(yīng)急演練活動(dòng),鍛煉隊(duì)伍,完善預(yù)案,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠科學(xué)有效有力地開展應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)在正值汛期,大風(fēng)暴雨等惡劣天氣增多,有關(guān)部門要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
三、完善工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。
第一,要夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個(gè)部門的事,而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責(zé)任。縣區(qū)黨委政府對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),市政府安委會(huì)調(diào)整充實(shí)文件將于近期下發(fā),各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),是你的職責(zé),你推也推不掉。各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室要對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí),做好黨委政府的參謀助手,各縣區(qū)、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅(jiān)決服從市、縣區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,構(gòu)建齊抓共管工作體系。
第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體,必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車間主任、班組長,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員身上,充分調(diào)動(dòng)起廣大職工的積極性。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,充實(shí)一線安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,著力解決現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、規(guī)章制度形同虛設(shè)問題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。
第三,要從嚴(yán)追究責(zé)任。責(zé)任能不能落實(shí),關(guān)鍵要看出了問題能不能真正問責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度不能只停留在文件上,要落實(shí)到行動(dòng)中,關(guān)鍵要敢于動(dòng)真碰硬。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,凡發(fā)生責(zé)任事故的,不論大小,一律按照“四不放過”原則進(jìn)行深查,從嚴(yán)追究責(zé)任,達(dá)到查處一案,教育一方的效果。市政府安委會(huì)要會(huì)同市委、市府兩個(gè)督查室,對(duì)各縣區(qū)今年以來重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩,落實(shí)執(zhí)行工作部署不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的,要進(jìn)行嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。對(duì)工作走形式、排查不實(shí)不細(xì)、遺漏問題或隱患長期得不到整治的,要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行問責(zé)。凡因工作不落實(shí)、檢查不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,一律從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望同志們凝心聚力,以更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)和更高的標(biāo)準(zhǔn),知難而進(jìn),迎難而上,為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開森林防火工作會(huì)議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下幾點(diǎn)想法,與大家共同交流:
一、本次開會(huì)的目的和意義。
我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開森林防火工作會(huì)議,主要是因?yàn)轳R上將進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭(zhēng)將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢(shì)。
這是一個(gè)“認(rèn)識(shí)”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識(shí)問題,尤其是認(rèn)識(shí)自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要?jiǎng)佑么罅咳肆?、物力和?cái)力,被動(dòng)打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計(jì)算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢(shì)可見一斑。從本次會(huì)議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識(shí),繃緊森林防火這根弦??偨Y(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評(píng)價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對(duì)我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請(qǐng)大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動(dòng)、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
二過硬:就是我們的鎮(zhèn)防火隊(duì)和鎮(zhèn)林業(yè)站在兩個(gè)層面著重解決“處理”要硬的問題。為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命,我們必須加大懲治和打擊力度來提高警示效果。在森林防火高危期,鎮(zhèn)防火隊(duì)將派出兩到三個(gè)巡查工作專班,對(duì)野外用火和村專職護(hù)林員工作開展情況進(jìn)行不定時(shí)巡查。一是對(duì)野外用火者嚴(yán)格按照縣要求處理要過硬,要“野外冒煙,罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時(shí)無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動(dòng)統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行集體評(píng)議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級(jí)的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對(duì)本村負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)林木負(fù)責(zé)的態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時(shí)不理解,當(dāng)事過后還是會(huì)理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點(diǎn)的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅(jiān)信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對(duì)政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實(shí)工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假,全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務(wù)工作者聞令而動(dòng),勇敢逆行,奮戰(zhàn)在疫情防控一線,為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前,在疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻和反彈風(fēng)險(xiǎn)加大的關(guān)鍵時(shí)期,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例,取得了階段性勝利,鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者,感謝同志們!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,簡(jiǎn)要總結(jié)2019年工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要精神,部署安排2020年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和各項(xiàng)工作,決戰(zhàn)決勝疫情防控,為全面建成大福小康社會(huì)謀篇布局。下面,我講四個(gè)方面意見:
歲月不居,天道酬勤。2019年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念,切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),貫徹落實(shí)縣委“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,推進(jìn)“四個(gè)安化”建設(shè),繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路,人努力,天幫忙,推動(dòng)了各項(xiàng)工作有效落實(shí)落地。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鎮(zhèn)黨委切實(shí)扛起基層黨建主體責(zé)任,在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學(xué)習(xí),舉辦讀書活動(dòng),深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,重視“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“紅星云”平臺(tái)推廣使用。堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng),推動(dòng)“。
兩學(xué)一做。
”常態(tài)化;組織開展主題教育,高站位謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,落實(shí)“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”四項(xiàng)措施,以“清單”形式,認(rèn)真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織,推動(dòng)基層支部“五化”建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)“四項(xiàng)責(zé)任”,強(qiáng)化陣地管理,確保輿情平穩(wěn),開展建國xx周年成果宣講,成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動(dòng),激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改,以整改成效彰顯政治擔(dān)當(dāng),縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察交辦的x個(gè)問題和省專項(xiàng)審計(jì)巡察交辦的x個(gè)問題,逐一整改。常態(tài)開展警示教育,組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報(bào)告會(huì)。落實(shí)基層減負(fù)政策,減少工作微信群xx個(gè),精簡(jiǎn)整合會(huì)議,取消工作責(zé)任狀xx項(xiàng),整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
(二)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,全面落實(shí)“一摘四不摘”,聚焦“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進(jìn)“七大提升工程”。到2019年底,穩(wěn)定脫貧人口x人,年內(nèi)新增脫貧人口x人,貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實(shí)施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)覆蓋x人,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目資金.x萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元,健康扶貧全到位,x人次一站式報(bào)銷費(fèi)用.x萬元,教育扶貧無遺漏,減免教輔資料費(fèi).x萬元惠及x人次,落實(shí)教育生活補(bǔ)助.x萬元資助貧困學(xué)生x人次,發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金.x萬元資助貧困學(xué)生x人次。住房安全全面保障,投入項(xiàng)目資金.x萬元完成四個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)套住房建設(shè),搬遷安置貧困戶x人,投入專項(xiàng)資金x萬元完成xx戶“x類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造,實(shí)施x戶拆舊復(fù)墾。小額信貸償還.x萬元。落實(shí)公益扶貧崗位x個(gè),組織召開屋場(chǎng)會(huì)多場(chǎng)次,兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個(gè)。鞏固提升污染防治成效。全面實(shí)施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運(yùn),建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建,全鎮(zhèn)獲評(píng)一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評(píng)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治,創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制,組織開展示范河段創(chuàng)建,繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題,開展重點(diǎn)企業(yè)排污整治,禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶,農(nóng)村改廁x個(gè)。通過污染防治攻堅(jiān),全鎮(zhèn)青山綠水藍(lán)天重現(xiàn)。鞏固提升風(fēng)險(xiǎn)防范成就。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),防風(fēng)險(xiǎn),除隱患、遏事故,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。鎮(zhèn)財(cái)政償還歷史債務(wù)x萬元,全年清繳金融貸款x萬元,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財(cái)政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險(xiǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),創(chuàng)建“平安大?!保茝V“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新基層自治,連續(xù)第三年獲評(píng)全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),市對(duì)鎮(zhèn)縣對(duì)村綜治民調(diào)排名明顯提升,我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個(gè)單位第位,村級(jí)綜治民調(diào)進(jìn)入全縣x個(gè)單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個(gè)。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,實(shí)施“大排查、大管控、大整治”百日行動(dòng),工礦、教育、消防、交通、食品、?;阮I(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn),“馬路市場(chǎng)”整治收到較好成效。
(三)改善民生福祉。社會(huì)大局保持穩(wěn)定,無重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁賭取得實(shí)效。全鎮(zhèn)居民存款余額達(dá)到億元,人均存款多元,兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元,民生保障潛力充足。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)新增x人,勞務(wù)輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固,茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目投資改造村組公路xx公里,新設(shè)公路安全防護(hù)欄xx公里,牛大公路擴(kuò)改項(xiàng)目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實(shí)施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造,鋪攤油砂x萬平米,新建改造路燈盞,增設(shè)沿河護(hù)欄x米。以資源換資金,借力發(fā)展,啟動(dòng)福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)尊師重教,獎(jiǎng)勵(lì)教育有功之事,化解中小學(xué)大班額個(gè),完成縣三醫(yī)院搬遷項(xiàng)目和鎮(zhèn)完小擴(kuò)建項(xiàng)目前期籌備任務(wù),完成第三次土地資源調(diào)查,實(shí)施土地增減掛鉤x畝。維護(hù)保障芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目施工環(huán)境,化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴(kuò)大“村村響”覆蓋面,安裝電視“戶戶通”臺(tái)。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處,改造東新片區(qū)xx個(gè)村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),化解x個(gè)村民服務(wù)中心建設(shè)債務(wù),xx個(gè)村衛(wèi)生室搬入村民服務(wù)中心,完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放,大力推進(jìn)村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升,譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認(rèn)可。
目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也存在明顯問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板,第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白,缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育艱難。對(duì)外交通仍然是制約瓶頸,對(duì)外交通不暢,缺乏南通北達(dá)優(yōu)勢(shì),打通外徑任重道遠(yuǎn),完善內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)多面廣。社會(huì)穩(wěn)定仍然有潛在風(fēng)險(xiǎn),非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在,有的問題還十分突出,安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患因素不斷出現(xiàn)。對(duì)這些問題,我們要繼續(xù)高度重視,采取措施逐步解決。
去年xx月xx日,縣委召開了十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議??h委提出了2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、聚焦聚力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、矢志不移強(qiáng)化項(xiàng)目為王、堅(jiān)持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、久久為功深化改革、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨??h委書記劉勇會(huì)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作,要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)貫徹新發(fā)展理念、切實(shí)把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干、切實(shí)強(qiáng)化底線思維。這次會(huì)議明確做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是:緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新開放和項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力,繼續(xù)深化三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持不懈深入實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,努力建設(shè)“四個(gè)安化”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)“茶旅文康”融合發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議提出今年全縣要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元,增長x%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
縣委十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,還審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加快推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化的意見》,討論了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見措施。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢(shì)是,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,外部經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。但是,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),困難中蘊(yùn)藏契機(jī),我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,中央應(yīng)對(duì)堅(jiān)強(qiáng)有力,部署全面做好“六穩(wěn)”工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,對(duì)地方的支持力度將會(huì)繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎(chǔ),資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加明顯,海螺大型砂料加工、仙溈公路建設(shè)等一批重大項(xiàng)目將納入規(guī)劃或即將啟動(dòng),將產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動(dòng)作用,釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撃堋?BR> 2020年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路,一張藍(lán)圖干到底,久久為功,持之以恒,堅(jiān)持既定思路目標(biāo)不動(dòng)搖不偏向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、破難題,努力推動(dòng)后發(fā)趕超崛起。
(一)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
今天的會(huì)議也是一個(gè)2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員大會(huì)。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝建成全面小康社會(huì),要落實(shí)“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”要求,即實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)充分就業(yè)、促進(jìn)安全穩(wěn)定、推動(dòng)義務(wù)教育、社會(huì)保障、安全飲水、公共服務(wù)、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,確保剩余貧困人口如期脫貧,鞏固脫貧成果,建立解決相對(duì)貧困的長效措施,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的主要目標(biāo)是,高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧,鞏固x名已脫貧人口脫貧成效,群眾滿意度穩(wěn)定達(dá)到%,扶貧領(lǐng)域信訪輿情存量清零,增量同比下降%以上,努力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅(jiān)。
工作計(jì)劃。
各村各部門單位務(wù)必認(rèn)真熟悉落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個(gè)群體貧困程度深、內(nèi)生動(dòng)力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對(duì)未脫貧人口實(shí)行強(qiáng)力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責(zé)任人保持不變的基礎(chǔ)上每戶增加x名幫扶責(zé)任人我鎮(zhèn)將有x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)xx名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為第二責(zé)任人參與未脫貧戶結(jié)對(duì)幫扶。縣委將對(duì)我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個(gè)村和“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領(lǐng)域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時(shí)也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅(jiān)決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項(xiàng)巡察、考核評(píng)估、聯(lián)點(diǎn)督查反饋交辦問題建立整改臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責(zé)任落實(shí)、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級(jí)“專項(xiàng)扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機(jī)會(huì)在現(xiàn)有縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧xx個(gè)項(xiàng)目和鎮(zhèn)級(jí)xx個(gè)項(xiàng)目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實(shí)效。提升吸納帶動(dòng)能力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對(duì)接做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進(jìn)增收。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源組織開展就業(yè)培訓(xùn)和貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握門實(shí)用技能。加強(qiáng)貧困戶就業(yè)對(duì)接采取推介就業(yè)崗位、動(dòng)員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、組織勞務(wù)輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實(shí)就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費(fèi)扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對(duì)接縣、市消費(fèi)扶貧平臺(tái)推動(dòng)特色商品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)共進(jìn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺(tái)開設(shè)消費(fèi)扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施抓好房屋質(zhì)量問題整改與后期維護(hù)實(shí)施集中安置點(diǎn)塌方處險(xiǎn)。兌現(xiàn)激勵(lì)政策確保全面完成易地搬遷對(duì)象拆舊復(fù)墾任務(wù)。建設(shè)集中安置點(diǎn)小微扶貧車間開展集中安置點(diǎn)x次以上就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目為王,聚焦聚力發(fā)展短板。
落實(shí)縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求,立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎(chǔ)現(xiàn)狀,不遺余力謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、抓推項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境,全力支持現(xiàn)有項(xiàng)目開工建設(shè)。盡快實(shí)施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴(kuò)建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設(shè)、土地增減掛鉤、定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)新建等一批已經(jīng)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目。積極落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》,釋放企業(yè)和項(xiàng)目生產(chǎn)力。二要積極對(duì)接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項(xiàng)目的前期工作??h委政府已將該項(xiàng)目列入今年重點(diǎn)工程項(xiàng)目,由縣城建投公司牽頭,益陽海螺公司主體投資運(yùn)作,項(xiàng)目總投資將近xx個(gè)億。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)營,將拉動(dòng)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施改造、餐飲服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展,我們要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務(wù),將該項(xiàng)目作為一個(gè)補(bǔ)齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點(diǎn)性”重要事項(xiàng),做實(shí)做好。三要主動(dòng)作為謀劃實(shí)施好自選項(xiàng)目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè),x月份前完成公園主體建設(shè)任務(wù),年內(nèi)啟動(dòng)商住樓和酒店建設(shè)。要多方籌資,盡早謀劃實(shí)施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)承載功能。同時(shí),要認(rèn)真實(shí)施好長高線蔡家坳降坡改直、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育、石漠化改造、益溪地災(zāi)處險(xiǎn)等一批小微項(xiàng)目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境,全力支持芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)做好大峰山風(fēng)電項(xiàng)目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對(duì)接省會(huì)長沙的戰(zhàn)略通道,全面啟動(dòng)立項(xiàng)工作,確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機(jī),全力爭(zhēng)取仙溈公路進(jìn)入“十四五”規(guī)劃籠子,爭(zhēng)取前期啟動(dòng)實(shí)施長高線長塘至福欣段升級(jí)改造,努力爭(zhēng)取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進(jìn)入地方交通建設(shè)規(guī)劃。要積極爭(zhēng)取一批事關(guān)民生福祉的農(nóng)林水電項(xiàng)目,主動(dòng)作為做好規(guī)劃和項(xiàng)目前期,以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)管控,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
繼續(xù)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn),著力化解各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。落實(shí)省委“堅(jiān)決控、重點(diǎn)防、著力還、加速轉(zhuǎn)、確?;钡脑瓌t要求,努力化解鎮(zhèn)本級(jí)歷史存量債務(wù)。壓實(shí)扶貧小額信貸清收責(zé)任,全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務(wù),協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關(guān)注防范群體性社會(huì)非法集資,打擊處置民間違法“高利貸”,積極化解村級(jí)存量債務(wù),防范新增村級(jí)債務(wù);縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強(qiáng)基”。重點(diǎn)處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”,重點(diǎn)管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為,營造良好社會(huì)治安環(huán)境。堅(jiān)持關(guān)口前移,防范遏制發(fā)生重大刑事案件,學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,繼續(xù)開展“平安大?!眲?chuàng)建,織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼,全方位有效監(jiān)管社會(huì)治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”管理要求,做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅(jiān)持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊(duì),加強(qiáng)消防安全管控。開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治,過細(xì)抓好校車安全運(yùn)營、認(rèn)真做好非煤礦山、磚瓦窯、?;?、基建點(diǎn)、食藥品以及地災(zāi)防治水災(zāi)防汛等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
再次強(qiáng)調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們?cè)谧魑淮蠖鄶?shù)人員一個(gè)多月來堅(jiān)持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,我們的付出很多,收獲也很大,目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土,這是來之不易的成績。但目前疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,反彈風(fēng)險(xiǎn)壓力很大,大家務(wù)必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦,思想認(rèn)識(shí)再提高,防控措施再加強(qiáng),重點(diǎn)對(duì)象再明確,工作責(zé)任再壓實(shí)。x月x日,縣委第x次召開疫情防控視頻會(huì),反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標(biāo)。要求把住輸入、控制、治療“三個(gè)關(guān)口”,化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測(cè)不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點(diǎn)場(chǎng)所管理、重點(diǎn)區(qū)域防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工作不落細(xì)落地、制度不健全等“九類風(fēng)險(xiǎn)”,切實(shí)管理服務(wù)好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護(hù)好特殊場(chǎng)所的人、教育好在家里的人、服務(wù)好企業(yè)返崗的人、重點(diǎn)跟蹤發(fā)熱的人、落實(shí)服務(wù)好隔離的人、隨訪好出院的人、動(dòng)態(tài)管理好其他流動(dòng)的人、關(guān)心好一線的人、嚴(yán)格追究工作不力的人),進(jìn)一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實(shí)工作責(zé)任。前兩天,我們安化已調(diào)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,但整個(gè)湖南一級(jí)響應(yīng)仍沒有解除。我們要強(qiáng)化工作分工,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)明“六個(gè)一律、四個(gè)嚴(yán)禁、兩個(gè)頂格”的戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律規(guī)矩。這里我再突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,要真正做到對(duì)“五類人員”全方位零死角精準(zhǔn)摸排調(diào)查到位,這是外防輸入的底線,沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員,回來一個(gè)必須摸排上報(bào)一個(gè),零遺漏全上報(bào)。第二,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)實(shí)施集中隔離,對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離,不服從安排的,采取說服教育、政策宣講甚至動(dòng)用強(qiáng)制措施集中隔離到位。對(duì)發(fā)熱門診檢測(cè)的發(fā)燒發(fā)熱人員,要嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定分類處理,該送人民醫(yī)院進(jìn)一步診療觀測(cè)的要及時(shí)送檢到位,核酸檢測(cè)樣本要逐一檢測(cè)到位。第三、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴(kuò)散的底線,要重點(diǎn)抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控,這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責(zé)任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場(chǎng)所。
堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),分類指導(dǎo)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和當(dāng)前春耕生產(chǎn)。允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)、門店、項(xiàng)目等,既要積極組織員工抓緊恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,又要嚴(yán)格按照疫情防控要求落細(xì)落實(shí)落小防控措施,確保萬無一失,防止一失萬無。上下聯(lián)動(dòng)、左右統(tǒng)籌,做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
(四)推進(jìn)社會(huì)事業(yè),著力改善民生民利。
持續(xù)構(gòu)建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn),要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè),遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖,抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固,年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運(yùn)行,進(jìn)一步落細(xì)落小河長制,確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造,各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎(chǔ)上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉(zhuǎn)變,上檔次提水平。落實(shí)“嚴(yán)守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護(hù)”政策,把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜,確保耕地紅線和用地秩序。實(shí)施拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤,新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理,使大福的天更藍(lán)、水更清、地更綠,蓄積綠水青山基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評(píng)”,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,狠剎人情歪風(fēng),弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。抓宣傳,把氛圍“筑”起來。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),完善村規(guī)民約,細(xì)化約定,提升村民的文明素養(yǎng);建制度,把規(guī)矩“立”起來。立足實(shí)際,建章立制,以尹新、富民等村為試點(diǎn),建立誠信考評(píng)和檔案管理機(jī)制,將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風(fēng)易俗等納入村民個(gè)人誠信考評(píng)體系;重引導(dǎo),把新風(fēng)“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動(dòng),廣泛實(shí)施文明衛(wèi)生戶、遵紀(jì)守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育先進(jìn)典型,傳播正能量。培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目村要?jiǎng)?wù)實(shí)抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育,非項(xiàng)目村要立足實(shí)際,積極探索有效渠道,真正實(shí)現(xiàn)固定收入清零,多數(shù)村要逐步達(dá)到每年固定收入xx萬元的標(biāo)準(zhǔn),以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的培育發(fā)展彰顯對(duì)老百姓減負(fù)的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實(shí)民生實(shí)事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金,防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動(dòng)態(tài)調(diào)整社會(huì)兜底保障對(duì)象,保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活,鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報(bào)銷、醫(yī)保社保等關(guān)乎民生的各項(xiàng)具體工作。協(xié)調(diào)實(shí)施擴(kuò)大廣播電視“戶戶通”和“村村響”,鞏固村級(jí)衛(wèi)生室、建設(shè)村級(jí)文化舞臺(tái),扎實(shí)做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實(shí)國家人口政策,優(yōu)化計(jì)生服務(wù),繼續(xù)清繳存量社撫費(fèi)。完善村民服務(wù)平臺(tái),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”,方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務(wù)教育,有效化解大班額。爭(zhēng)取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對(duì)標(biāo)政策做好退役軍人管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持坐班接訪和下村接訪,積極回應(yīng)群眾訴求,著力化解突出問題。落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼,統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織,關(guān)鍵在黨員干部,關(guān)鍵在落實(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),有效推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)?;鶎又Р恳ㄆ谡匍_支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課,這是黨的十九大報(bào)告要求。要通過“三會(huì)一課”,強(qiáng)化黨員意識(shí)、強(qiáng)化組織觀念、強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,更好發(fā)揮服務(wù)其它各項(xiàng)工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動(dòng),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。
(二)執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實(shí)基層支部“五化建設(shè)”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點(diǎn)抓好黨員教育培訓(xùn)深化理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對(duì)黨“堅(jiān)如磐石、立根不動(dòng)”的絕對(duì)忠誠。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任制管控對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳為“四個(gè)安化”建設(shè)和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
(三)抓實(shí)黨建引領(lǐng),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作。倡導(dǎo)“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式,發(fā)動(dòng)黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)“三員兩長”網(wǎng)格化管理,引領(lǐng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,組織黨員主動(dòng)參與平安創(chuàng)建,引領(lǐng)綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)。發(fā)揮黨員干部識(shí)大體顧大局作用,引領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境維護(hù)。引導(dǎo)黨員帶頭踐行村規(guī)民約,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(四)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,在增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性上發(fā)力,精準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)標(biāo)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委約法三章,防范四風(fēng)問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題和惠民專項(xiàng)資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),主動(dòng)接受巡察監(jiān)督。嚴(yán)肅改革紀(jì)律,確保本次機(jī)構(gòu)改革執(zhí)行到位,順利過渡推動(dòng)工作落實(shí)。嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)制度執(zhí)行,規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待和政府采購,對(duì)標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)金津貼政策,體現(xiàn)對(duì)干職員工的既嚴(yán)管又厚愛精神。
同志們,長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。我們要共克時(shí)艱,砥礪奮進(jìn),眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn),努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。艱難困苦,玉汝于成,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo),開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們?cè)谶@里召開科技人才工作會(huì)議。剛才,x同志匯報(bào)全鎮(zhèn)科技人才工作情況,相關(guān)部門同志作了補(bǔ)充發(fā)言,三位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就科技人才工作也分別提出了很好的建議意見,希望要按照三位領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)一步抓好落實(shí)。為什么要聽科技人才工作匯報(bào)?因?yàn)槲乙郧安还茉谛都祖?zhèn)工作還是在城南新區(qū)工作,都高度重視科技人才工作。抓好科技人才工作,將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,起到事半功倍的作用,同時(shí)對(duì)于高質(zhì)量考核也起到關(guān)鍵性、決定性作用。有一個(gè)10億元的重大項(xiàng)目加0.5分,然后只要有一個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或者省“雙創(chuàng)”人才就加0.5分,所有科技人才工作還是非常重要的,下面,就科技人才工作我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面意見:
從國際形勢(shì)、國內(nèi)形勢(shì)、x發(fā)展和自身發(fā)展來看,都至關(guān)重要。從國際形勢(shì)看,我們被先進(jìn)國家所打壓、所封鎖的都是科技技術(shù)和高端人才,誰掌握了高科技誰就掌握了未來、掌握了方向、掌握了前沿,這個(gè)道理大家都曉得,特別是美國對(duì)華為的施壓,大家都能看得出來。從國內(nèi)形勢(shì)看,東中西部發(fā)展不平衡性,關(guān)鍵還是在于科技工作、人才工作,省與省之間競(jìng)爭(zhēng)的同樣是科技人才,安徽在引進(jìn)中國科技大學(xué)時(shí),花的代價(jià)是巨大的,帶來的科學(xué)發(fā)展是巨大的,一開始意向落戶河南時(shí)由于河南不能貼錢發(fā)展科技,所以才帶來安徽科技發(fā)展實(shí)際是比南京快。從x市級(jí)看,目前x什么都不缺,缺的就是人、缺各類人,特別是高端人才,可以說x科技人才工作這幾年在揚(yáng)州做了大量工作,但是跟先進(jìn)地區(qū)比,思想還不夠解放,人才招引力度還不夠大,留住人才、留下人才步伐還不夠快,現(xiàn)在x號(hào)稱x萬人口,實(shí)際戶籍人口只有x多萬人,而且高端人才、博士后人才,其實(shí)不是很多,還有一段很長的路要走。再從x鎮(zhèn)來看,我們提出提升中心城區(qū)首位度、提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心還是人、重點(diǎn)還是人才,我們提出率先發(fā)展康養(yǎng)文旅、重點(diǎn)推進(jìn)科技教育,其中重點(diǎn)還是人才,不管是總部經(jīng)濟(jì)還是科技研發(fā),最需要的還是人才。為什么x鎮(zhèn)發(fā)展總是處在價(jià)值鏈低端?為什么產(chǎn)品都沒有話語權(quán)?為什么一旦遇到市場(chǎng)風(fēng)波就不能決定自身生命力?其核心就是沒有科技含量。只要中國多幾個(gè)華為這樣的公司,科技實(shí)力就會(huì)不一樣。不論是政府各級(jí)報(bào)告,始終強(qiáng)調(diào)的都是科技創(chuàng)新。所以,我希望科技人才戰(zhàn)線上的同志都能勇挑重?fù)?dān),不是為了完成任務(wù)而完成任務(wù),我們提出引進(jìn)高層次人才10人以上,要知道高技術(shù)人才推動(dòng)生產(chǎn)力是巨大的?;剡^頭,從高質(zhì)量考核看,科技工作分量是很重的,少有的幾個(gè)加分項(xiàng),一個(gè)是外資到賬、工業(yè)開票,其余就是科技人才,比如重大成果轉(zhuǎn)化加0.5分、雙創(chuàng)人才加0.5分,含金量是不言而喻的。
第二,常態(tài)化開展好產(chǎn)學(xué)研合作。
一要增強(qiáng)工作主動(dòng)。一項(xiàng)工作你推著干、你想干、你不想干,他的作用是不一樣的,人的激情是不一樣的,我們長期跟企業(yè)打交道、與基層交心,經(jīng)常幫助企業(yè)尋找合作的項(xiàng)目,我認(rèn)為這就是主動(dòng)性,同樣對(duì)于科技人才工作,一般企業(yè)老板不會(huì)去思考怎么樣科技創(chuàng)新、怎么樣與高校院所合作、怎么樣轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力?可是,科技戰(zhàn)線上同志要思考如何增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,就像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣。二要增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性。不論是重點(diǎn)企業(yè)、成長型企業(yè)還是小微企業(yè),都要進(jìn)行排序,哪些是創(chuàng)省級(jí)榮譽(yù)的?哪些是“綠揚(yáng)金鳳”計(jì)劃的?哪些是“秦郵人才”計(jì)劃的?一定脈絡(luò)要清楚,此外,這些企業(yè)適用在什么地方找哪些合作伙伴?是在湖南大學(xué)、還是在西安大學(xué)、或者是西安電子學(xué)院,還是在x某所高校?都要清清楚楚,精準(zhǔn)性、靶向性一定要強(qiáng),不是說來的都是客,來的學(xué)校不對(duì)口、跟我們想要解決的問題不是行業(yè)上領(lǐng)軍人才,那是沒有針對(duì)性的,所以工作一定要有針對(duì)性,合作的學(xué)校一定要來談合適的事情。三要增強(qiáng)活動(dòng)創(chuàng)新性,為企業(yè)保駕護(hù)航。不能滿足于走出去、請(qǐng)進(jìn)來,我們舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是一個(gè)方面,還有什么方式、怎么樣來創(chuàng)新?其實(shí)提升首位度,就是不管哪項(xiàng)工作提到x鎮(zhèn)都豎大拇指,就是x鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法在x、在揚(yáng)州可推廣、可復(fù)制,所以說,活動(dòng)的創(chuàng)新有很好的平臺(tái)就要有很好的創(chuàng)新,就像一些高校校友會(huì)可以x鎮(zhèn)舉辦、可以讓x鎮(zhèn)參加,這樣就能廣交“朋友圈”。四要激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新的活力。對(duì)于滿足企業(yè)所需所盼所想,能不能再打一次“強(qiáng)心針”?企業(yè)從事科技人才的負(fù)責(zé)人能不能納入我們獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的對(duì)象?必須要給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),具體方式方法可以進(jìn)一步探索,不斷調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性,黨委政府只能是推手。
一要在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中、二次創(chuàng)業(yè)過程中、靠大引強(qiáng)中,做好橋梁、紐帶、紅娘。二要加快企業(yè)向高端化、智能化賦能?,F(xiàn)在用工成本非常高,必須要提高附加值、提高產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。三要圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快科技平臺(tái)載體建設(shè)。一方面,對(duì)現(xiàn)有落戶載體進(jìn)行一次“回頭看”,不論是湖南大學(xué)、天津大學(xué)還是無錫職院,都要進(jìn)行研判,看是否有效果。另一方面,對(duì)于一批閑而未用的綜合體,能不能將一些高校研究院、科技轉(zhuǎn)移中心、博士后工作站等有分量的金子招牌、總部經(jīng)濟(jì)招引落戶,服務(wù)好全市“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),此外,將文化產(chǎn)業(yè)研究院等一些有益于x鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的都能引進(jìn)來,充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),將外地人員引進(jìn)來,這些都是臨澤鎮(zhèn)、高新區(qū)無法比擬的,不論是服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)載體還是服務(wù)載體,都是不一樣的。四要圍繞高質(zhì)量考核作出貢獻(xiàn)。2021年,科技工作要項(xiàng)目化、責(zé)任化、清單化,比一比科技人才工作的貢獻(xiàn),看是不是達(dá)到預(yù)期效果。2021年,可以嘗試成立科技人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),其實(shí)x鎮(zhèn)對(duì)于科技人才是非常重視的,不管是外出考察還是調(diào)研,都是非常重視的、是不計(jì)成本的。所以要注重在科技加分項(xiàng)、企業(yè)需求和高企培育等方面下大力氣。五要有力有序推進(jìn)各類梯隊(duì)平臺(tái)的建設(shè)。小微企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的梯隊(duì)有哪些?目前,翻來翻去,就是這么幾個(gè)企業(yè),新面孔太少,其實(shí)大部分企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的欲望是很強(qiáng)烈的,但是由于不去研究、不去鉆研,或者是過去工作中在發(fā)揮企業(yè)科技實(shí)效發(fā)面還是有差距。
一要對(duì)原有科技人才政策和鼓勵(lì)做大做強(qiáng)政策進(jìn)行“回頭看”。進(jìn)一步補(bǔ)充完善,充分激發(fā)激勵(lì)各方科技主體的活力和動(dòng)力,出臺(tái)專項(xiàng)意見,解放思想,加大力度,加大政策獎(jiǎng)勵(lì)刺激力度。二要解放思想,探索成立科技創(chuàng)新基金。容忍失敗、寬容失敗,創(chuàng)新大賽舉辦過了,有沒有創(chuàng)新成果落地?就好像招商引資一樣,最后落戶了幾個(gè),都要跟蹤落實(shí)?我認(rèn)為,要成立300萬元的創(chuàng)新基金,不能任何事都不能沒有風(fēng)險(xiǎn)、都穩(wěn)穩(wěn)妥妥的,關(guān)鍵是如何把控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這是我們能力的體現(xiàn),不管是設(shè)備的使用還是實(shí)驗(yàn)室的使用,最后資產(chǎn)還是我們的,所有說要一定解放思想,特別是對(duì)于高端人才、對(duì)那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情要解放思想。三要挖掘科技人才工作的新藍(lán)海??萍既瞬殴ぷ鞅仨氁卣剐滤悸?、新模式,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性,一天做一件事情,一年下來就可以做成一些事情。四要對(duì)科技工作高度重視、對(duì)科技人才高看一眼。一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自抓推進(jìn)。二是每半年聽取一次科技人才推進(jìn)情況。三是對(duì)于科技工作人員,確實(shí)為x鎮(zhèn)高質(zhì)量考核加分的,可以給予突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)。好比敢于擔(dān)當(dāng)好干部,今天就要對(duì)以往獲獎(jiǎng)的再評(píng)選金鼎獎(jiǎng),拿出20%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
最后,全鎮(zhèn)上下一定要提高站位,全力加強(qiáng)科技人才工作,積極推動(dòng)科技人才工作再上新臺(tái)階。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才_(tái)_同志通報(bào)__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以_為指導(dǎo),以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線,進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十八
親愛的同事們:
當(dāng)你擁有它時(shí),好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí),才會(huì)真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個(gè)永恒的話題――安全。
安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全,不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩?,更不能因?yàn)楣ぷ髅?、工作條件稍好一些就藐視安全。
安全意識(shí)的淡化,薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。
而抓安全,就必須時(shí)刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點(diǎn)馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安。
我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責(zé)任,是道義,是權(quán)力,更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。
沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先,全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署,也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告,這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在表示祝賀的同時(shí),希望你們以此時(shí)為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動(dòng)力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實(shí)苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項(xiàng)目,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對(duì)長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí),初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動(dòng),未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诖丝梢哉f,20xx年是充實(shí)的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì),達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實(shí)效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見。
一整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效。
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握?,治政先治官,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒有激情,對(duì)群眾缺乏感情,對(duì)工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識(shí),對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時(shí)機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計(jì)劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度,對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人,一次批評(píng),二次通報(bào),三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對(duì)村級(jí)的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上,周東明縣長指出:影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個(gè)字是“人”,說兩個(gè)字是“干部”,說三個(gè)字是“一把手”,說四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力,有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時(shí)間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國家積極的財(cái)政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭(zhēng)取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭(zhēng)取長河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對(duì)這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
三咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實(shí)現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長期受推動(dòng)、干部長期有壓力、群眾長期得實(shí)惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,可以概括為四個(gè)字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制,在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
同志們:
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件精神,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,為了進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標(biāo)管理與考核機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,全面完成縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位的目標(biāo),鎮(zhèn)今年將嚴(yán)格實(shí)行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)。
按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動(dòng)跨越”的總要求,圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當(dāng)前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)下,我鎮(zhèn)全體干部職工必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作方法,狠抓落實(shí)。要樹立不進(jìn)則退,進(jìn)慢了也是退的意識(shí)。按照中央對(duì)貴州的要求,在20xx年要與全國同步進(jìn)入小康。目標(biāo)是明確的,省、市、縣的態(tài)度也是堅(jiān)決的,為了增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)效能建設(shè),提高辦事效率,順利推進(jìn)各項(xiàng)工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,自上而下的必須制定科學(xué)、全面、詳實(shí)、可操作的目標(biāo)考核方案。在工作目標(biāo)考核方案中,要求工作明細(xì)化,項(xiàng)目責(zé)任化,責(zé)任具體化,做到目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確。
二、建立健全考核方案,全面提高目標(biāo)管理工作水平。
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究,出臺(tái)了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標(biāo)考核方案,一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)),二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)),三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),請(qǐng)大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。
(一)考核對(duì)象。
一是鎮(zhèn)直單位及干部職工,分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行考核,第三類中只對(duì)單位考核,單位職工的考核由單位組織考核,并將考核結(jié)果在12月25日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
(二)考核的內(nèi)容。
鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容:分共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)。共性目標(biāo)由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標(biāo)由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對(duì)干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。
管理區(qū)的考核內(nèi)容:主要是貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府工作部署,烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況,新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事務(wù)工作的落實(shí)情況,社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況,黨建工作的建設(shè)情況,廉潔自律情況,對(duì)各村的管理和各項(xiàng)工作的推進(jìn)督促情況,協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個(gè)部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
村支兩委的考核內(nèi)容:主要是圍繞“三強(qiáng)五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng),構(gòu)建和諧能力強(qiáng),服務(wù)群眾能力強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子好,干部隊(duì)伍好,體制機(jī)制好,工作業(yè)績好,群眾反映好)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;具體內(nèi)容主要包括:貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事務(wù)工作的落實(shí)情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況;黨的建設(shè),包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對(duì)村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。
(三)考核措施及方式。
一是成立鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,其他班子成員任副組長,黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
二是20xx年目標(biāo)考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式,平時(shí)督查主要是針對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過程中的重點(diǎn)事項(xiàng)和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時(shí)黨委政府安排的各項(xiàng)工作的完成情況和平時(shí)召開的各種會(huì)議的到會(huì)情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù),年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)完成情況及單位職工測(cè)評(píng)結(jié)果為依據(jù)。對(duì)各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時(shí)的工作安排完成進(jìn)度進(jìn)行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中,相關(guān)部門需提供進(jìn)度排名情況,提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時(shí)的工作完成情況,對(duì)鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進(jìn)行測(cè)評(píng),所得分?jǐn)?shù)計(jì)入總分。
三是考核等次的確定??己私Y(jié)果共分4個(gè)等次:鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀,180分--189分為良好,160分--179分為合格,159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個(gè)人以95分以上優(yōu)秀,80分--94分為稱職(合格),60分--79分為基本稱職(基本合格),59分以下為不稱職(不合格)。
四是考核結(jié)果的運(yùn)用??己私Y(jié)果是對(duì)全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個(gè)評(píng)價(jià)和肯定,結(jié)果出來后將全面進(jìn)行公示,讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足,為今后努力學(xué)習(xí)和工作找準(zhǔn)方向。
五是考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓,單位負(fù)責(zé)人必須寫出書面說明,查找原因,并寫出整改報(bào)告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報(bào)給上級(jí)主管單位。個(gè)人靠末的不能參加評(píng)先選優(yōu),并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,指出不足和努力方向,并按縣里要求自費(fèi)到黨校待崗學(xué)習(xí)。對(duì)考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其村支兩委負(fù)責(zé)人和其本人進(jìn)行誡勉談話,并將該村作為后進(jìn)村上報(bào)到縣列為下年整改對(duì)象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職,且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的,鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的,可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動(dòng)罷免程序。
三、強(qiáng)化保障措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件及中央剛結(jié)束的兩會(huì)及市縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神,全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進(jìn)一步理清思路,積極采取措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律,通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),開展作風(fēng)整頓,加強(qiáng)督促檢查等措施,狠抓工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、會(huì)議紀(jì)律等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
進(jìn)一步解放思想向高標(biāo)準(zhǔn)看齊向細(xì)微處爭(zhēng)先求真務(wù)實(shí)真正把工作落到實(shí)處干出成績。二是希望大家認(rèn)真對(duì)照年初責(zé)任目標(biāo)集中全力自我加壓自我推進(jìn)縮小差距彌補(bǔ)不足。三是強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細(xì)化目標(biāo)將目標(biāo)任務(wù)分解到各自的頭上哪里出現(xiàn)了問題就找哪里誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)明確希望大家回去后認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo)竭盡全力做好自己的工作年底鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真組織考核。有所為才有所位你付出了一定才會(huì)有所回報(bào)。
同志們,各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)工作安排會(huì)議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開,工作任務(wù)已明確,希望大家要切實(shí)抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期的機(jī)遇,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷加快發(fā)展,為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
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在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇二十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權(quán)的執(zhí)政骨干,其作風(fēng)與言行舉止影響著黨和政府的形象,直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨,關(guān)系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會(huì)風(fēng)氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,實(shí)干創(chuàng)新,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見,我先講四個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧。
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各方面的支持下,我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時(shí)度勢(shì)優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn),重大項(xiàng)目征地工作取得新突破。
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅(jiān)克難的工作思路,各級(jí)干部全力參與,采取宣傳動(dòng)員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū),圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo),持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝,產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn),新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達(dá)到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營模式,積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場(chǎng)三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),根據(jù)西王母神話傳說,因勢(shì)利導(dǎo),利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,積極實(shí)施村級(jí)道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對(duì)楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號(hào)安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機(jī)制為重點(diǎn),從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》,同時(shí)利用各種途徑,加大對(duì)《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底,對(duì)農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對(duì)本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對(duì)水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭(zhēng)取購置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè),做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五保”
責(zé)任書。
督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對(duì)村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強(qiáng)服務(wù),社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng),集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理清查工作,保證了村級(jí)財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項(xiàng)手術(shù)264例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場(chǎng)功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),在村級(jí)舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo),投資10多萬元對(duì)籃球場(chǎng)進(jìn)行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場(chǎng),安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動(dòng)中心,配套圖書8500冊(cè),室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對(duì)機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造,改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細(xì)化解,社會(huì)治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí),同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長的村級(jí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人,治保會(huì)15個(gè)82人,調(diào)委會(huì)16個(gè),調(diào)委會(huì)成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項(xiàng)管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng),扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度,與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。
本著“精簡(jiǎn)、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”,推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn),全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”活動(dòng)為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái),涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí),提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng),籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價(jià)值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊(cè)、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對(duì)在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)跟蹤,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)工作,扎實(shí)開展黨員民主評(píng)議,使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級(jí)干部的共同努力,**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上,我鎮(zhèn)又一次被評(píng)為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng),并項(xiàng)目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果,是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃,深層次推進(jìn),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場(chǎng);在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實(shí)了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計(jì)劃,被動(dòng)應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當(dāng)一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責(zé),甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià),唯我獨(dú)尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé),聽得起表揚(yáng),受不住批評(píng),不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法,做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作,不善于教育疏導(dǎo),理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識(shí),民主意識(shí)不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實(shí)政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會(huì)嚴(yán)重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項(xiàng)重點(diǎn),培育五大典型,措辦十件實(shí)事,落實(shí)五項(xiàng)措施,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?!拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場(chǎng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到6415元。
突出七項(xiàng)重點(diǎn)。
1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會(huì)主義法治建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對(duì)性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步提高全民法制觀念,增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機(jī)制,教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進(jìn),保障群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級(jí)干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級(jí)扶持政策,加大對(duì)蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號(hào)安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號(hào)安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn),爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進(jìn)一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為,堅(jiān)持日巡察制度,充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對(duì)在建工程跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo),北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動(dòng)手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè),投放垃圾倉16個(gè),修建群眾休閑娛樂場(chǎng)所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn),持續(xù)落實(shí)荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn),年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達(dá)到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)芋子溝林場(chǎng)育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場(chǎng)一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場(chǎng)、天池等村坡改梯和道路工程,全面實(shí)施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責(zé)任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅(jiān)破難,扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員,繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上;對(duì)鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動(dòng)員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場(chǎng)。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場(chǎng)兩座雞棚全面建成運(yùn)營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī),發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對(duì)接互動(dòng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉,進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法,推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
培育五大典型。
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號(hào)安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo),開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定。
工作方案。
對(duì)鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達(dá)到7棟,青貯池3座,有機(jī)肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達(dá)到500頭,積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實(shí)事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號(hào)、四號(hào)、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級(jí)文化廣場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項(xiàng)目配套,制定詳實(shí)改造方案,對(duì)東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵(lì)集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場(chǎng)和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng),達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目投資,進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級(jí)文化廣場(chǎng)服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場(chǎng),組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng),使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭(zhēng)取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級(jí)衛(wèi)生所,配套修建籃球場(chǎng)4個(gè),乒乓球桌8套,羽毛球場(chǎng)4個(gè),安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實(shí)五項(xiàng)措施。
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計(jì)劃。
靠實(shí)工作責(zé)任完善工作機(jī)制轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)督查檢查狠抓工作落實(shí)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng),繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,加強(qiáng)黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng),切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的核心作用。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度,充分調(diào)動(dòng)三級(jí)干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求,實(shí)行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制,對(duì)現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合,優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制,制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制,重點(diǎn)解決干與不干一樣,干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué),干部配置要合理,獎(jiǎng)懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機(jī)會(huì)。讓不想干,不干事的人有危機(jī),有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果,做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn),持之以恒反“四風(fēng)”,馳而不息改“作風(fēng)”,牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),把全鎮(zhèn)三級(jí)干部的精力投入到解決問題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé),尤其對(duì)履職盡責(zé)不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),漠視群眾利益,律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風(fēng)邪氣,重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé),為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風(fēng)氣,特別是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起,絕不姑息,努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導(dǎo)向,對(duì)干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵(lì),不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,分時(shí)段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題,注重工作實(shí)效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠(yuǎn)謀近施,攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
第一,要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿Γ袑?shí)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊(cè)管理,將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭,將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部,將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份,定期調(diào)度,限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問題,全面落實(shí)到位;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效;對(duì)階段性工作,要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。在考核過程中,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當(dāng)年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際,努力形成“重實(shí)績、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對(duì)未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
第二,要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,深入推進(jìn)依法行政,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會(huì)、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序,切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性,實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作、各辦公室的管理,要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng),健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
工作總結(jié)。
等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制,完善干部考勤制度,堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報(bào)工作,平時(shí)工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)上下努力營造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對(duì)年度重點(diǎn)工作,實(shí)行時(shí)間表管理;對(duì)各類矛盾糾紛,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對(duì)各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng),必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇,自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重?fù)?dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對(duì)新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),好學(xué)才能上進(jìn),好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí),努力在實(shí)踐中增加才干,加快知識(shí)更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅(jiān)持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會(huì)被時(shí)代潮流所淘汰。
四、搶時(shí)抓早,爭(zhēng)取主動(dòng),努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會(huì)后,各村要迅速傳達(dá)會(huì)議精神,盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取全年工作主動(dòng)。
(一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動(dòng)員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實(shí)新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對(duì)天池新建果園要適時(shí)刨苗覆膜,落實(shí)灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé),規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強(qiáng)管理,做好動(dòng)物防疫等工作。
(二)全面啟動(dòng)各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
今年,我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會(huì)議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動(dòng)工作,制定詳盡可行的工作方案,及時(shí)解決具體問題,確保各類項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。城西建材市場(chǎng),城北文旅綜合用地,要強(qiáng)化措施,加快土地征收進(jìn)度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號(hào)安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對(duì)沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅(jiān)決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實(shí)日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強(qiáng)力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實(shí)。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時(shí)對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計(jì)劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計(jì)劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計(jì)生對(duì)象尚未外出的有利時(shí)機(jī),以四術(shù)落實(shí)、流動(dòng)人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí),促使各項(xiàng)工作盡快趕上時(shí)間進(jìn)度和指標(biāo)要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé),對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時(shí)各村要繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管,重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體,高度重視護(hù)林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實(shí)值班制度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)全力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究部署,全力抓好落實(shí),要突出重點(diǎn),優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進(jìn)村入戶,根據(jù)實(shí)際制訂**年幫扶計(jì)劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動(dòng)。
(七)社會(huì)治理專項(xiàng)活動(dòng)。突出財(cái)務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實(shí)、環(huán)境整治等重點(diǎn),積極落實(shí)下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗(yàn)收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,面對(duì)新常態(tài),我們要以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作措施,全力促進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
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在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇二十一
同志們:
黨的提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),并把生態(tài)文明放在五位一體的首位,我們要以此為契機(jī),在全國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神、務(wù)實(shí)苦干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起,我鎮(zhèn)全面進(jìn)入了森林防火期。為切實(shí)抓好今年森林防火工作,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間森林防火工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下積極行動(dòng)起來,更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)。下面,結(jié)合某某實(shí)際我講三點(diǎn)意見。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門的大力支持下,各級(jí)個(gè)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增加投入、狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)及廣大護(hù)林員的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力,克服了4年連續(xù)干旱、火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下帶來的不利影響,戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險(xiǎn)天氣和干旱少雨的異常嚴(yán)峻挑戰(zhàn),年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起,過火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達(dá)100%,有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源,未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績,主要取決于以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。去冬今春以來,某某與全縣一樣,由于連續(xù)干旱的第4個(gè)年頭,導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作,及時(shí)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真分析森林防火形勢(shì),進(jìn)一步深化、細(xì)化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會(huì)議,要求加強(qiáng)抗旱救災(zāi)和森林防火,做到森林防火與當(dāng)前重點(diǎn)工作,一同安排,一同部署,一同落實(shí);做到與抗大旱保民生保春耕,一同部署,一同落實(shí),一同督查。
(二)狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”、“四個(gè)責(zé)任人”等制度,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀,各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實(shí)行干部職工實(shí)行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進(jìn)入防火期以來,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作,要求村、組高度重視森林防火工作,繃緊森林防火這根弦,最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全;強(qiáng)化森林防火績效管理與考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)營造防火氛圍。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,充分運(yùn)用各種媒體和標(biāo)語、警示牌、戶主通知書、典型火災(zāi)案例教育等手段,大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識(shí)為重點(diǎn)的宣傳,全面實(shí)施分級(jí)培訓(xùn),著力提高防火人員的責(zé)任意識(shí)和群眾的護(hù)林防火安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份,元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標(biāo)語530條、簽訂森林防火安全責(zé)任書(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊(cè)各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險(xiǎn)36份、撲火知識(shí)培訓(xùn)110人次。在高火險(xiǎn)期,在中小學(xué)開展森林防火“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),上課達(dá)45課時(shí);開展“撲火安全年活動(dòng)”,舉辦15期撲火安全培訓(xùn),對(duì)專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)、撲火指揮員、巡山護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)、多次進(jìn)行了培訓(xùn),全面營造全社會(huì)積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化火源管理。一是按照野外火源管理五個(gè)百分百的要求,強(qiáng)化對(duì)公路沿線、村莊周圍,自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作,全鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員,組建了二支半專業(yè)隊(duì)員30名,組建了機(jī)動(dòng)撲火巡查員5名,對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行全天候巡護(hù),共巡山護(hù)林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時(shí)性及永久性火源檢查站6個(gè),派出人員86人次,實(shí)行入山人員和車輛實(shí)名登記,登記入山人員865人次,車輛78車次、收繳打火機(jī)126個(gè)、爆竹26封,防止火種進(jìn)山入林。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域,由機(jī)動(dòng)隊(duì)員組織巡護(hù),有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求,多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作。整個(gè)防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組,深入林區(qū)檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)。下發(fā)整改通知書3份,已整改3份。
(五)強(qiáng)化保障措施。針對(duì)去年嚴(yán)峻的防火形勢(shì),在財(cái)力保障能力弱的情況下,我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金,全年共投入各種防火資金10余萬元,有力的保障了防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以確保防火工作有序開展。
(六)科學(xué)處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲(chǔ)備、計(jì)劃燒除、項(xiàng)目建設(shè)等工作規(guī)范,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機(jī)制,信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報(bào)。我鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)30人,自然保護(hù)區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊(duì)14人都能夠及時(shí)出擊,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn),火情早處置,把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起,出動(dòng)車輛126輛次(含摩托車輛),人員2596人次,做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并及時(shí)準(zhǔn)確反饋火情信息;確保了上情下達(dá)、下情上報(bào)的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災(zāi)保險(xiǎn)、林改發(fā)展、社會(huì)關(guān)注程度等主、客觀因素的影響,今年的森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨,防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險(xiǎn)等級(jí)。據(jù)縣氣象部門預(yù)測(cè),今年干旱明顯,降水較常年偏少,冬季氣溫正常至偏高,多大風(fēng)天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長。去年12月至今年2月,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至偏高,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)林內(nèi)可燃物增多,地形復(fù)雜,防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災(zāi),加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱,林下可燃物載量增多,風(fēng)高物燥,給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺(tái)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)林區(qū),防火壓力更大、任務(wù)更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主,油脂高、易燃,一旦著火,蔓延迅速,極易引發(fā)重、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
(三)林區(qū)社情復(fù)雜,火源管理任務(wù)艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯(cuò),野外生產(chǎn)性用火需求仍將長期存在,而且,防火戒嚴(yán)期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時(shí)期,難以避開、錯(cuò)開。二是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū),林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動(dòng)進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后,進(jìn)入林區(qū)勞作人員增多,煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在,人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣,一時(shí)難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度,對(duì)森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災(zāi)保險(xiǎn)給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火,撲火積極性很高,在缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)和安全避險(xiǎn)常識(shí)的情況下,自發(fā)號(hào)召相鄰村民上山撲火,極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后,林農(nóng)對(duì)自家山林的保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),對(duì)別家或集體山林的保護(hù)意識(shí)淡化,組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難,往往因小火得不到及時(shí)撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛,因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時(shí),造成矛盾,從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生,增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營,尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,森林火災(zāi)的防范難度加大,引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險(xiǎn)增加。森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面鋪開,加之火災(zāi)案件查處極為困難,部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰,部分林業(yè)經(jīng)營者受利益驅(qū)動(dòng),鋌而走險(xiǎn),故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)增加。認(rèn)為森林已參加火災(zāi)保險(xiǎn),樹木燒毀了可以從保險(xiǎn)公司獲得賠償。
(五)社會(huì)對(duì)森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會(huì)各界人士對(duì)森林防火工作的關(guān)注度大有提高,森林防火工作在迎來良好機(jī)遇的同時(shí),也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)防火形勢(shì)不相適應(yīng),還存在認(rèn)識(shí)不足、僥幸心里突出,責(zé)任制不落實(shí)、工作措施不力、群眾防火意識(shí)不強(qiáng)等問題,需要不斷加以完善;二是防火隊(duì)伍尚需加強(qiáng)和提升,以適應(yīng)防火新形勢(shì);三是經(jīng)費(fèi)投入不足,森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在:(一)是預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差,儲(chǔ)備少,特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品,難以適應(yīng)同時(shí)應(yīng)對(duì)多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實(shí)。五個(gè)100%野外火源管理制度,是防火重中之重的工作,也是比較行之有效的制度之一,但存在各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施不嚴(yán)格,執(zhí)行力度參差不齊,五個(gè)100%野外火源管理制度亟待進(jìn)一步提高。
森林火災(zāi)是發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是森林三大自然災(zāi)害之首,面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),各級(jí)各有關(guān)部門絕不可掉以輕心,一定要從維護(hù)生態(tài)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度,充分估計(jì)出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性、造成人員傷亡的危險(xiǎn)性和森林防火工作的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次動(dòng)員和部署,切實(shí)抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實(shí)處。
三、把握形勢(shì),狠抓落實(shí),開創(chuàng)森林防火工作新局面。
報(bào)告中提出,建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總布局是“五位一體”。說:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學(xué)論斷中可看出,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度,林業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車道,森林的保護(hù)將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互依存,機(jī)遇的同時(shí)也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分解任務(wù),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1‰、林火當(dāng)日撲滅率達(dá)95%、火案查處率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)要抓好以下工作:
任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級(jí)各有關(guān)部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題,繼續(xù)開展“責(zé)任書入戶、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)校五個(gè)一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點(diǎn),把加強(qiáng)防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù),始終貫穿整個(gè)防火期。防火的重點(diǎn)是防人,群眾的認(rèn)識(shí)提高了,防火意識(shí)增強(qiáng)了,防火工作的壓力就會(huì)大大減輕,所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū),反復(fù)開展宣傳,通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報(bào)、戶主通知書、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)、履行防火義務(wù)、落實(shí)防火責(zé)任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險(xiǎn)期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、墳山等重點(diǎn)部位開展森林防火宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個(gè)學(xué)期開學(xué)的第一周,要抓緊開展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動(dòng),通過教育一個(gè)學(xué)生,起到宣傳一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的作用,將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群,消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,公開通報(bào)一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動(dòng),讓各方面力量主動(dòng)參與進(jìn)來,形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。森林防火工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,著力在加強(qiáng)預(yù)防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預(yù)防,一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅人民群眾受損失,各級(jí)個(gè)部門還要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,甚至還要付出生命的代價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門要始終圍繞火源管理這個(gè)中心,結(jié)合自己的實(shí)際,理清工作思路,突出重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)管住森林火災(zāi)的源頭。一是進(jìn)入防火期后,野外用火增多,火險(xiǎn)隱患增大,要嚴(yán)格管理野外用火。對(duì)必要的生產(chǎn)用火,要在統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開展,嚴(yán)格落實(shí)看管責(zé)任和防范措施,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強(qiáng)制性管理,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰。堅(jiān)持戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守。對(duì)林區(qū)“四員”,林區(qū)中小學(xué)生和進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作,落實(shí)聯(lián)防管護(hù)責(zé)任制;五是要抓好火險(xiǎn)隱患整改工作,對(duì)查出火險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū),要限期整改,提早清除隱患,不整改而引發(fā)火災(zāi)的,要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作,加大打擊力度,依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。做到火案發(fā)生一起、查處一起,特別是各地發(fā)生的第一把火,要作警示宣傳,從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場(chǎng)指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實(shí)施活動(dòng),并不斷把工作引向深入。撲火要堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)撲救”。把確保人員生命安全放在首位,堅(jiān)決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定撲火安全工作的新對(duì)策、新辦法,增強(qiáng)應(yīng)付突發(fā)事件和火場(chǎng)自救能力。一旦發(fā)生森林火情,村組要在第一時(shí)間報(bào)警,村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),并及時(shí)向林業(yè)工作站報(bào)告,2小時(shí)后明火仍未得到有效控制時(shí),鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部;6小時(shí)后明火仍未得到有效控制,組織相關(guān)人員,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。確定為森林火災(zāi)的,各級(jí)防火部門應(yīng)該每2小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)一次火場(chǎng)情況,直至火災(zāi)全部撲滅。明火撲滅后,要留有足夠人員,對(duì)暗火進(jìn)行處理監(jiān)視,以防死灰復(fù)燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時(shí),應(yīng)立即采取以下措施:一是盡快溝通火場(chǎng)訊息,詳細(xì)了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;并視火場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)配力量;五是作好向上級(jí)防火指揮部匯報(bào)的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下森林防火工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際,更加重視森林防火保障工作,必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)要求,盡快補(bǔ)足撲火救災(zāi)物資,在經(jīng)費(fèi)投入上,不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入,并且要根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度,對(duì)上級(jí)撥付的經(jīng)費(fèi)更不能截留或挪作它用。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障力量,因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時(shí)應(yīng)急撲火隊(duì),開展必要的滅火訓(xùn)練,特別要開展緊急避險(xiǎn)的演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和成功率。
(六)狠抓預(yù)警監(jiān)測(cè)。從今年的森林防火形勢(shì)看,發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大,火情將不可避免,今年防火的任務(wù)十分艱巨。各村(社區(qū))要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài),立足于打大火,打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備,迅速行動(dòng)起來,充分做好撲火救災(zāi)的各種準(zhǔn)備,要及時(shí)修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案,保證發(fā)生大火時(shí)有條不紊地按預(yù)案組織撲救,早發(fā)動(dòng),早安排,早布署,及時(shí)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。護(hù)林員要進(jìn)山入林,加大巡護(hù)力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證防火信息暢通,當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,保證工作不出紕漏。對(duì)上級(jí)通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),要認(rèn)真核查,及時(shí)反饋。確保森林火災(zāi)的要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)剛剛勝利召開,我們要以精神為動(dòng)力,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,采取更加有效的措施,扎實(shí)做好森林防火工作,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建設(shè)美麗某某,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會(huì)議上的講話篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
端午節(jié)剛過,我們召開的這次會(huì)議,既是一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),也是一個(gè)明確目標(biāo)、啟動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)員會(huì)。我們要清楚地看到,即使這樣,我們*鎮(zhèn)取得的成績與我們的期望還有很大差距,特別是當(dāng)前形勢(shì)下,我們面臨的各項(xiàng)任務(wù)都比較重,需要做的工作還很多,我們等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、假期已過,心思要迅速集中。
古人講:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。本著早部署、早見效的原則,我們?cè)诙宋绻?jié)前召開了端午節(jié)期間重點(diǎn)工作部署會(huì)議,目的就是要給大家騰出更多的時(shí)間和精力,早抓落實(shí),快求突破,對(duì)于時(shí)間不等人的工作,要提前抓好,抓緊安排。新的一年,工作任務(wù)非常繁重,疫情防控、大氣污染防治,等等。不容我們有絲毫解怠、半點(diǎn)放松,我們務(wù)必克服“不到十五年不完,年未過完懶干事”的老習(xí)慣,希望大家要盡快地從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來,進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一共識(shí)、凝聚合力,迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來,以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感、不負(fù)人民的責(zé)任感,形成一種策馬揚(yáng)鞭、換擋提速的濃厚氛圍。
二、要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。
習(xí)近平總書記指出,“一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接著干”。近年來,我們*鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央安排部署和省、市、縣委工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,奮發(fā)有為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績,逐步形成、完善了一套科學(xué)可行的工作目標(biāo)和工作思路。我認(rèn)為這些目標(biāo)都是經(jīng)過充分調(diào)研論證、研究確定的,是客觀合理的,也是符合我們*實(shí)際的,通過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我來到*,很多人問我有什么新思路,我想在目標(biāo)上、方向上沒有什么新思路,如果說有,也是抓完善的思路、抓落實(shí)的思路。在這里提醒大家,雖然人員調(diào)整了,但鎮(zhèn)黨委確定的目標(biāo)不會(huì)變,一張藍(lán)圖繪到底的決心不能變,一茬接著一茬干的決心不能變。大家要本著對(duì)*發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的執(zhí)著,不等、不靠、不觀望,全力以赴抓好落實(shí)。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)要持續(xù)改進(jìn)。
端午節(jié)剛剛過完,這個(gè)時(shí)期,往往是紀(jì)律松解之時(shí)。當(dāng)前,重中之重是要嚴(yán)肅上班紀(jì)律,全面進(jìn)入正常工作狀態(tài)??h委提出今年是“作風(fēng)建設(shè)年”。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須馳而不息、久久為功??h委姜書記也不止一次指出,我們鄆城的干部在作風(fēng)建設(shè)方面還有待加強(qiáng),一些為官不為、推諉扯皮的現(xiàn)象還不同存在。舉個(gè)例子,兵役登記和第三針疫苗接種這兩項(xiàng)工作,端午節(jié)前就作了多次安排,但到目前還有部分村完成的還不夠好。特別是疫苗接種這項(xiàng)工作我們也多次安排部署,但是在端午節(jié)期間我們的村干部有所松懈,鎮(zhèn)上督導(dǎo)不及時(shí),導(dǎo)致排名較為靠后。一些工作安排部署了,不是落實(shí)再落實(shí),而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督導(dǎo),這說明什么?我認(rèn)為,這是執(zhí)行力的問題,這是責(zé)任心的問題,這就是工作作風(fēng)問題。這些問題看上去都是小問題,但是小問題多了就是大問題,它不僅會(huì)影響我們干部隊(duì)伍的形象,也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們必須下大決心、加大力度、堅(jiān)決整治。
四、突出重點(diǎn),工作要迅速部署。
面對(duì)千頭萬緒的各項(xiàng)工作,我們的干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更要突出重點(diǎn)。毛澤東同志有句名言:“沒有重點(diǎn)就沒有政策”。我們的機(jī)關(guān)干部和村干部要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)帶全局、抓典型帶一般的工作方法,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),做到兩不誤、兩促進(jìn)。比如,有些干部整日忙忙碌碌,認(rèn)為很多事情做不完,實(shí)際上呢,沒抓住重點(diǎn),做了很多無用功,有些工作自己還沒弄明白怎么回事,就安排下去了,你說這工作能干好嗎?干工作,關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上,關(guān)鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點(diǎn)帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動(dòng)全身。我想對(duì)大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚(yáng)鞭自奮蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步。
二是餐飲油煙及露天燒烤只要不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律關(guān)停整改,整改不到位的,一律不得開業(yè);
三是鎮(zhèn)域范圍的小散亂污企業(yè),不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。以上工作要強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效,對(duì)拒不執(zhí)行、妨礙公務(wù)的,執(zhí)法部門要及時(shí)介入,堅(jiān)決予以懲治。另外各村要盡快制定村莊綠化方案,利用春季植樹黃金期,多栽多種,多補(bǔ)多植,既美化村莊,也能改善空氣質(zhì)量。同時(shí),要把秸稈禁燒工作納入常態(tài)化管理,任何人員、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)不允許露天焚燒秸稈和垃圾,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。2022年是新一屆鎮(zhèn)、村班子兌現(xiàn)承諾、樹立新風(fēng)、引領(lǐng)發(fā)展的開局之年,做好今年工作意義重大、使命光榮,我們?cè)谧拿恳晃?,都要迅速披掛上陣,各就各位,快馬加鞭,再接再厲,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng),“實(shí)”字當(dāng)頭、“敢”字為先,鉚足勁、抓落實(shí),相信在大家的共同努力下,我們一定會(huì)開創(chuàng)*鎮(zhèn)快速發(fā)展新局面。