礦山安全會議講話范文（21篇）

    環(huán)境保護是全球關(guān)注的話題，我們應(yīng)該共同努力保護我們的地球家園。無論是寫作文、寫報告還是做研究，我們都需要明確我們的研究目標(biāo)和方法。請閱讀以下相關(guān)內(nèi)容
    礦山安全會議講話篇一
    礦山安全可以說是關(guān)系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財產(chǎn),以及整個社會的和諧穩(wěn)定，我們必須高度重視，下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會議講話材料，僅供參考。
    同志們：
    古話說：“事到臨頭不由人”，今天天氣很熱、沒有空調(diào)，大家都汗淋淋的。如果早一點安好，就不會吃這個苦頭。實際上很早以前，我就講過這里要安空調(diào)，但一直沒有安，所以到了今天大家都很熱，但也沒有辦法。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生，除了不可抗拒的因素外，有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題，雖然最終原因要等事故調(diào)查結(jié)束才清楚，但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議，主要目的是：
    深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面，石林鎮(zhèn)對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險工人作了自救演示;五星集團介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;縣安監(jiān)局通報了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯(lián)合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學(xué)焦縣長分別作了重要講話，提了很好的工作要求，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。今天的會議，我想講兩個方面的問題：一是回顧五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對下一步安全生產(chǎn)工作提幾點要求。
    一、五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天，我到興文工作已5個月零4天了。昨天，我對五個月來抓安全生產(chǎn)工作的情況進行了一次回顧、一次盤點，也進行了一次分析、一次總結(jié)，也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個月來，我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18次，當(dāng)然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12月16號，也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報興文縣礦業(yè)秩序整頓情況，下午與學(xué)焦縣長研究近期工作，第一項就是專題研究全縣穩(wěn)定工作，穩(wěn)定工作的重點就是安全生產(chǎn)工作，其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后，還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題，研究過安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應(yīng)急救護中心的修建問題;參加過全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會、全縣煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)工作會;到萬壽鎮(zhèn)進行過煤礦調(diào)研，并深入建設(shè)煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場檢查指導(dǎo)煤礦安全光纖可視實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作，剛才，我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術(shù)人員提要求，要擴大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細(xì)節(jié)決定成敗，科學(xué)永無止境，我們工作的改進也就無止境。
    就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天，我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報，特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。
    我到任僅5個月，大大小小18次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn)，也就是說，平均每一個星期，就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當(dāng)然，學(xué)焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領(lǐng)導(dǎo)就更不用說了，他們直接抓、具體抓，比我的次數(shù)肯定還多。因此，就全縣而言，不管是書記、縣長，還是分管副書記、副縣長，應(yīng)該說是相當(dāng)重視安全生產(chǎn)工作的了，就連沒有分管安全的其他縣領(lǐng)導(dǎo)也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故，說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此，從現(xiàn)在起，我將抽出更多的時間、騰出更多的精力，與學(xué)焦縣長和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起，親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作，也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的重任，親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn)，深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，嚴(yán)防重特大事故的再次發(fā)生。
    二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命、財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務(wù)必按照中央、省、市的要求，認(rèn)真抓好五項工作，特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負(fù)有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則，要切實負(fù)責(zé)、狠抓落實。
    (一)增強安全意識。“安全第一”是我們黨和政府的一貫工作方針，也是落實“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國安全生產(chǎn)工作會上強調(diào)：“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，增強安全生產(chǎn)意識，把這項工作擺在更加突出的位置。”有的礦山企業(yè)寧愿出了事故賠錢，都不愿花錢給職工配自救器，而出了事故就會導(dǎo)致很多家庭的不幸，他們是以生命為代價、以家庭的幸福為代價的啊。因此，抓安全生產(chǎn)，首要前提和任務(wù)就是要牢固樹立安全生產(chǎn)意識。
    當(dāng)前，我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標(biāo)語，但是我們的業(yè)主、工人的安全意識到底有多強呢?我想在座各位應(yīng)該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對煤礦安全事故的統(tǒng)計分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行為發(fā)生錯誤或違章操作引起的，究其根本就是安全意識的缺失。所以，安全生產(chǎn)不是一句。
    口號。
    也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個工人、每一個管理人員、每一個業(yè)主、每一個干部的腦海中深入到骨子里。對工人來講重視安全生產(chǎn)就是保護自己的生命;對業(yè)主來講重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績。因此堅持安全第一就是對國家負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)對自己負(fù)責(zé)。
    (二)樹立安全理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶。每一次事故的發(fā)生，都是以犧牲人的生命作為代價。因此，我們必須牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念，一手抓發(fā)展，一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護了人，減少了人的傷亡，其結(jié)果是保護了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來的經(jīng)濟損失是驚人的，安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究》課題中給“安全經(jīng)濟”算了一筆賬：20世紀(jì)90年代，我國年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間，這意味著一年就毀掉了兩個三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計，如政府善后處理費用，受害人家庭、精神損害等。而進入21世紀(jì)，這個數(shù)據(jù)不是縮小，而是在加大，因為賠償額度在不斷攀升。據(jù)有關(guān)資料表明，企業(yè)安全生產(chǎn)對gdp的貢獻率一般為2.5%，高危行業(yè)高達7%以上，由此可見，安全也是生產(chǎn)力，安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。
    二是要樹立抓安全就是為了促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無價的。生命權(quán)是人最基本的權(quán)利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過一起交通事故，行人違反交通規(guī)則被公交車撞死，最終法院判決要公交公司承擔(dān)部分責(zé)任，公交公司覺得冤枉，但法院認(rèn)為人的生命權(quán)高于公交車的通行權(quán)，公交車不能以通行權(quán)而剝奪人的生命權(quán)。只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此，我們必須抓好安全生產(chǎn)這個事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講，要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提，但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時的經(jīng)濟效益，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。必須要著力解決安全生產(chǎn)問題，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防線，在行動上形成高壓態(tài)勢，在作為上切實維護好人民群眾的生命權(quán)益，進而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護和鞏固社會安定團結(jié)的理念。加強安全生產(chǎn)工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓(xùn)告訴我們，每一次安全事故，都會增加不幸的家庭，增加社會不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序。“5.10”事故的慘痛教訓(xùn)表明，我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現(xiàn)的問題。
    目前，我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段，正是各種事故、各種社會矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制，并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”，只要樹立安全理念、加大科技投入，實施科技興安、科技防突，事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)，一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好礦山安全生產(chǎn)工作，克服事故的高發(fā)、頻發(fā)，以實際行動維護社會的安定團結(jié)。
    (三)強化安全措施。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。
    在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)的每一個細(xì)節(jié)都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局、事關(guān)企業(yè)職工的生命安全?？梢赃@樣說：安全工作無小事，更要注重細(xì)節(jié),要切實落實行之有效的安全措施。一是要制定科學(xué)的安全生產(chǎn)流程圖。請安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來，然后再多方征求意見，力求科學(xué)。煤礦工人的文化程度都比較低，你要他學(xué)習(xí)什么，肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣，什么時候該耕地，什么時候該播種，什么時候該施肥，什么時候該除草，讓人一目了然。那么，我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道，這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負(fù)什么責(zé)?礦長該負(fù)什么責(zé)?工人該負(fù)什么責(zé)?這樣的安全生產(chǎn)流程圖，每個涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓(xùn)，讓干部職工人人知曉、個個明白，都能按要求進行操作。二是下井作業(yè)要堅持做到“三問四查四不準(zhǔn)”?！叭龁枴?，即：問是否帶自救器，是否戴安全帽，是否帶礦燈，是否會使用?！八牟椤保矗翰橥咚?jié)舛仁欠癯瑯?biāo)，查頂板支護是否牢固，查電器設(shè)備是否安全，查提升系統(tǒng)是否正常?！八牟粶?zhǔn)”，即不準(zhǔn)帶煙草，不準(zhǔn)帶火源，不準(zhǔn)穿化纖衣服，不準(zhǔn)喝酒作業(yè)，礦長等領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)是否堅持等。
    (四)落實安全制度。安全生產(chǎn)，制度是關(guān)鍵，一以貫之落實制度是保障?！?.10”礦難事故發(fā)生后，學(xué)焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領(lǐng)三個檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進行了檢查。從通報的情況來看，各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。
    比如：部分煤礦停產(chǎn)后沒有按照規(guī)定進行日常管理;沒有組織職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);沒有認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實;個別礦山危險物品的管理不規(guī)范;個別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責(zé)不清、安全制度不嚴(yán)、監(jiān)督對象不明、現(xiàn)場管理不力，這四個問題在全縣的礦山不同程度地存在，安監(jiān)部門有責(zé)任會同經(jīng)商等部門進行嚴(yán)格的檢查，在驗收時決不能心慈手軟，你們心慈手軟，最終影響的是你自己的工作，是礦山工人的生命、財產(chǎn)安全。正是這些問題的存在，給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
    因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，用制度、法規(guī)來規(guī)范管理，嚴(yán)防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說：可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”，安監(jiān)局和經(jīng)商局要負(fù)責(zé)牽頭制定這樣的制度，由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個煤礦的安全狀況等。要進一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)》、《安全生產(chǎn)定期通報制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度》等一系列制度、規(guī)定，進一步完善煤礦現(xiàn)場管理的上崗培訓(xùn)、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、上臺階。二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先，要強化行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任，必須做到親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次，要強化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。萬壽鎮(zhèn)建設(shè)煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗值得推廣，安監(jiān)局要切實履行職能，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的工作經(jīng)驗，廣泛推廣先進經(jīng)驗。三是切實加強監(jiān)督管理?？h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強行政執(zhí)法意識，做到嚴(yán)格、公正，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項防范措施。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要堅持“四不放過”原則，對各類安全事故嚴(yán)肅查處，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，要有重點、有針對性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    的落實情況，確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實徹底、制度管人管事嚴(yán)肅。要進一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、強化網(wǎng)絡(luò)平臺管理，確保網(wǎng)絡(luò)保持常態(tài)運轉(zhuǎn)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實“監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，努力做到“防患于未然”。
    (五)抓好安全培訓(xùn)。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證，這也是五星集團的成功經(jīng)驗。
    因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各礦山企業(yè)，要加強職工的安全培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)，特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源，充實師資力量、加大培訓(xùn)力度，將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進行安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，把全縣的礦山職工培訓(xùn)納入一個統(tǒng)一的平臺。堅持“三先三后”(先培訓(xùn)后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè))，嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和持證上崗制度，保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)。
    采取靈活多樣的方式，認(rèn)真組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院以及省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務(wù)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。三是抓好應(yīng)急自救知識培訓(xùn)。要采取圖文并茂的形式，特別是要用血的教訓(xùn)來警醒我們的礦山企業(yè)及職工，用淺顯易懂、可操作性強的形式來表達，加強礦山從業(yè)人員的應(yīng)急自救知識培訓(xùn)，使職工準(zhǔn)確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點及基本自救措施，提高廣大職工自我保護意識和安全防范能力;同時，加強事故搶險救災(zāi)人員的培訓(xùn)，提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和救護能力。
    同志們：安全工作只有起點沒有重點。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作，全力以赴，確保萬無一失。當(dāng)前，特別要認(rèn)真吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，痛定思痛，深刻反省，緊急采取措施，迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動局面，以出色的成績、實干的作風(fēng)，爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)的諒解、寬恕，爭取全縣人民的理解、支持。
    謝謝大家!
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    礦山安全會議講話篇二
    同志們：
    根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》、長春市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會戰(zhàn)”專項行動的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神，為進一步加強學(xué)校安全管理，防范各類校園安全事件的發(fā)生，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個月的安全隱患整治專項行動，重點整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項安全工作，在這里我不一一展開說明，會后安全科下發(fā)具體方案，下面，就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，高度重視，切實增強做好安全工作的責(zé)任感和使命感。
    我縣有十幾萬中小學(xué)生和幼兒，是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長。做好學(xué)校安全工作，保障孩子們的生命安全和健康成長，關(guān)系到社會和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當(dāng)前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期，一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來，目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會管理還不完全適應(yīng)形勢的快速變化，而學(xué)校是社會中人群比較集中的地方，又以未成年人為主體，是目前社會中最需要保護的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，形成“安全第一，安全壓倒一切”的共識，明確學(xué)校校長是校園安全的第一責(zé)任人，對校園安全工作負(fù)總責(zé)，要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。最近，全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故，都值得我們認(rèn)真警醒和反思，國慶節(jié)即將來臨，這樣一個特殊的時期，我們召開這次安全工作會議，目的就是讓大家進一步增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作，以此換取學(xué)生和家長的安心，贏取黨委和政府的放心。
    二、突出重點，強化預(yù)防，切實做好學(xué)校及幼兒園的各項安全工作。
    安全形勢復(fù)雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細(xì)日常管理，僅靠一些會議和制度去落實，出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題，明確責(zé)任，強化管理，確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：
    (一)做好秋冬季消防安全工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。進入冬季，許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或為了方便宿舍管理，人為封閉消防疏散出口，違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門，還有很多學(xué)校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器，非常容易引起火災(zāi)。
    秋冬季防火各校要做好三個方面的工作：一是堅決切斷火災(zāi)源頭，絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個起火點。具體做到“六個禁止”，即：禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實驗違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通，做到保暖不妨礙人員疏散，防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”，即：清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗，保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除，更換乙級防火門。三是加強消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標(biāo)識，都要配到位，并保證好用。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同，有針對性地采取預(yù)防措施，村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學(xué)校，要指派專人負(fù)責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格控制火源、電源，做到人走火熄，確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學(xué)校，要嚴(yán)格按照國家對鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定，加強對所使用鍋爐的管理，供暖前要對鍋爐進行檢查、調(diào)試、監(jiān)控，司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保鍋爐正常安全運轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對學(xué)生宿舍的檢查力度，嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時，要加強用火安全教育，告誡學(xué)生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9月26日下午，昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故，事故已造成學(xué)生6人死亡、26人受傷。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘，我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn)，舉一反三，切實加強校園安全工作，嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生，堅決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
    (三)加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障，學(xué)生上放學(xué)等重點時段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅持在門衛(wèi)帶班，嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任，著裝持械上崗，學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗，校園實行封閉管理，防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室，對外來車輛和人員做好檢查登記，堅決杜絕社會閑散人員進入校園;加強對學(xué)生上放學(xué)期間及課間進行巡查和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入，增設(shè)監(jiān)控探頭，實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋，要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實時對接，切實做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系，共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
    (四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實專人負(fù)責(zé)，完善學(xué)校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實行托管和租賃經(jīng)營的食堂、商店，學(xué)校須加強監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進貨渠道，建立臺帳，嚴(yán)禁通過不正當(dāng)渠道采購食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無食品”。學(xué)校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證，每年至少進行一次健康體檢，確保安全第一，杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時要加強對學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校，做到有專人嚴(yán)格管理，定期進行水質(zhì)檢驗。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校，須購買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品，學(xué)校要監(jiān)督廠家對飲水機定期清洗，確保學(xué)生飲水安全。
    (五)加強交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機動車限速限道行駛與限點停放制度，禁止校外非公務(wù)機動車進入校園。在上、下學(xué)等重點時段配合公安交警部門做好重點時段學(xué)校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強學(xué)生交通安全教育，讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識，教育學(xué)生在上下學(xué)時要遵守交通規(guī)則，不要乘坐無牌、無證件的黑車，不要乘坐車況不好和報廢車，不要乘坐超員車，不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。指派專人負(fù)責(zé)校車的管理工作，監(jiān)督校車正常運營，嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作，臺帳記錄清楚完整，確保學(xué)生乘車安全。同時，學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度，堅決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。
    (六)強化舍務(wù)安全管理。有學(xué)生寄宿的學(xué)校，要加強寄宿學(xué)生管理，要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量，完善校內(nèi)安全防范機制，加強學(xué)生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿，嚴(yán)禁閑雜人員隨便進出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍，要嚴(yán)格實施封閉管理，安排女教師入住女生宿舍，以加強學(xué)生的管理，防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生。特別是要強化校外住宿點的管理，由于校外住宿點住宿人員多，住宿點分散，管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度，每個住宿點都要按消防有關(guān)要求，配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通，對人員較多、特別擁擠的住宿點，一定要分流;對住宿點用電情況，要有專業(yè)人員進行細(xì)致檢查，杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi)，杜絕明爐、火炕取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點設(shè)有食堂的，要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進行管理和監(jiān)督，決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜，食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個住宿點要有專人負(fù)責(zé)，學(xué)生晚放學(xué)后，要有專人護送到住宿點，每個住宿點要有教師陪住，學(xué)校要成立夜巡隊，對所有住宿點進行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點，對不具備條件的住宿點要堅決予以取締，確保學(xué)生住宿安全。
    (七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進行全面排查，要對校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進行詳細(xì)檢查，對排查出的問題要及時整改。尤其是校舍安全問題，嚴(yán)禁師生在d級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動造成學(xué)生傷亡的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16所村小沒有圍墻，在沒有修圍墻前，各位校長要采取相應(yīng)措施，學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實時看護，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保學(xué)生在校期間安全。
    (八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解，對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
    (九)強化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源，深入推進安全教育“三進”工程(進學(xué)校、進課堂、進頭腦)，使安全教育制度化、常規(guī)化，根據(jù)學(xué)校實際，突出重點，分季節(jié)、分階段、分層次認(rèn)真開展“五防”教育(防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒)。同時，要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，增強師生安全意識，提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強對管理人員、保安人員的培訓(xùn)，不斷強化校園責(zé)任意識，提高安全工作管理水平。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證學(xué)校安全工作的有效落實。
    一是要強化意識，重視安全工作不松勁?！熬幙鸶C簍，全在收口。”這個“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口，是確保學(xué)校20xx年度工作全面落實的口。從現(xiàn)在開始，各單位一定要把安全防范這根弦繃緊，把安全防范工作做到位，做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
    二是要強化責(zé)任，狠抓工作落實不走樣。責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，各單位要把該盡的責(zé)任盡到位，做到守土有責(zé)、管好一方。
    三是要強化管理，正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實抓好應(yīng)急值守和信息報送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿，在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭，而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報送一定要把事情經(jīng)過說清楚，慎講發(fā)生的原因?，F(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報的不報，不該報的亂報，以及不會報等問題。在此強調(diào)一點，今后出了事，凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120、110、119電話的，即使發(fā)生的事件不大，必須第一時間上報教育局。因為一打上述電話，縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息，不向教育局報告，就會造成我們工作的被動。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山。家長們把孩子托付給學(xué)校，我們要對得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任，對得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任，要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作，為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍，提供更加堅強有力的保障，把我縣學(xué)校安全工作做實、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍天。
    礦山安全會議講話篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
    根據(jù)會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行匯報發(fā)言:。
    一、主要工作情況。
    全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線扎實開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項專項整治和集中打擊行動進一步落實責(zé)任強化監(jiān)管全面抓好安全生產(chǎn)工作取得新成績。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
    市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實。
    建立、健全各項監(jiān)管制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。
    進一步明確和強化安全生產(chǎn)責(zé)任。
    (二)健全制度，加強監(jiān)管。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
    (三)廣泛宣傳，強化培訓(xùn)。
    采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
    (四)全面檢查，嚴(yán)肅查處。
    按照轄區(qū)管理和分級管理原則，市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場216個(次)，液化氣站點56個(次)，提出安全隱患整改意見1280多條，發(fā)出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個。
    通過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作，及時排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
    去年，我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。
    我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    (一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實目標(biāo)任務(wù)。
    認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強應(yīng)急管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
    (二)強化教育培訓(xùn)，推進安全文化建設(shè)。
    繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。
    要以安全生產(chǎn)月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
    繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
    (三)強化責(zé)任主體，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
    認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，落實企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好“四個提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。
    切實打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。
    (四)強化專項整治，切實消除安全隱患。
    按照“排查要認(rèn)真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。
    礦山安全會議講話篇四
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：通報前段時間安全專項檢查情況，認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題，安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，防范各類安全事故，確保生命財產(chǎn)安全。下面，我分步驟講三個方面內(nèi)容。
    一、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查情況通報。
    為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查會議精神，保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全，避免和減少一般事故，特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生，我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查方案》，會同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組，于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前，共檢查工地65個，單體工程408項，下達建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份，建設(shè)行政停止違法行為通知書23份，查封施工現(xiàn)場12個，排查建筑起重機械315臺，查封24臺。具體情況如下：
    (一)、建筑起重機械情況。
    1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎(chǔ)安裝，存在安全隱患。處理方法：查封設(shè)備，限期拆除，現(xiàn)已安全拆除。
    2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備?，F(xiàn)已檢測合格，準(zhǔn)予施工。
    3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。注：次日已見報告，準(zhǔn)予施工。
    4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
    5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線，未符合安全距離，且未做保護。處理方法：查封設(shè)備?，F(xiàn)已搭設(shè)防護，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)予施工。
    6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備?，F(xiàn)已復(fù)檢合格，準(zhǔn)予施工。
    7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法：查封設(shè)備，限期申報復(fù)檢?，F(xiàn)已復(fù)檢合格，準(zhǔn)予施工。
    8、新東芳草明珠5臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測待出報告)。
    9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線，搭設(shè)防護不符合安全要求。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測完畢，因西側(cè)動遷戶不允許搭設(shè)，待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報告)。
    10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
    11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地，檢測報告目前已出，準(zhǔn)備申請復(fù)工)。
    12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地，檢測報告目前已出，準(zhǔn)備申請復(fù)工)。
    (二)、深基坑情況。
    左岸城邦b19——b21#樓存在問題：無專家論證支護方案，支護方法存在隱患，局部出現(xiàn)坍塌。處理方法：責(zé)成其限期出方案，現(xiàn)場停工，按方案支護符合安全要求方可施工。
    (三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。
    個別建設(shè)單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照，未能及時提供。
    (四)、組織機構(gòu)及監(jiān)理上崗機構(gòu)情況。
    工地安全組織機構(gòu)，一般都已建立，但個別工地不健全或未上墻懸掛，監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
    (五)、對安、拆單位處理情況。
    1、對鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
    2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。
    3、暫時停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務(wù)。
    二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)存在主要問題。
    (一)、建筑起重機械個別存在未經(jīng)檢測合格使用，對此我們立即下達停工通知單，查封設(shè)備，限期及時檢測，逾期未檢測，予以罰款，直至拆除設(shè)備處理。個別安裝單位，未告知或?qū)徟嬷缓细瘢M行安、拆活動，我們已對其進行經(jīng)濟處罰。根據(jù)我處加強《關(guān)于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù)，清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題，因其安裝簡單，使用期短，不易查到，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品，手續(xù)齊全，具備檢測條件，限期檢測合格方可使用。
    (二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題：
    腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置，連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范，特別是高層電梯井口防護還不嚴(yán)密;甚至不防護安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠，還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
    (三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況，仍需加強管理，特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場道路硬化，保證市區(qū)道路整潔，也是我們安全管理一項重要工作。
    (四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況：
    國家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求，但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事，隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報告，可以說很不負(fù)責(zé)，嚴(yán)重失職，沒有盡職盡責(zé)，存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設(shè)置一名監(jiān)理，有的工地幾萬平，才設(shè)置1名監(jiān)理，人員配置嚴(yán)重不足。
    (五)、專職安全員設(shè)置不足。
    國家規(guī)定1萬平以下設(shè)置至少1名安全員，1-5萬平設(shè)置至少2名安全員，5萬平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬平設(shè)置一個安全員甚至無安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理混亂，易發(fā)生傷亡事故。
    三、下一步工作要求。
    (一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度，加強管理杜絕事故。
    以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)為主線，結(jié)合海城實際，出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設(shè)備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
    起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機械設(shè)備，查封設(shè)備并罰款2.5萬元。
    (二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理。
    塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
    (三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
    國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程，專項施工方案必須經(jīng)專家論證。
    主要包括：開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支?？缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。
    專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?，F(xiàn)場防護與專家論證方案不符，存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
    (四)、加強對監(jiān)理單位管理。
    對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進行量化考核，在日常監(jiān)管工作中，將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容，對現(xiàn)場存在問題的，在追究施工單位責(zé)任的同時，還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)，逾期未改正款罰10萬元。
    (五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。
    對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患，問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患，避免傷亡事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。
    此次安全專項檢查已接近尾聲，但安全工作并沒有結(jié)束，特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度，及時跟蹤復(fù)查，徹底排查解決隱患，保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
    (六)、實行安全驗收備案。
    實行建筑工程安全驗收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗收前，建設(shè)單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料，報送我處進行安全生產(chǎn)驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
    海城市建筑業(yè)管理處。
    20xx年4月20日。
    1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項工程進行了及時準(zhǔn)確的類別確認(rèn)，其中：建設(shè)工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元，并對確認(rèn)報告進行逐一登記備案。
    2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情，對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤，多渠道采集，逐月及時與上級部門溝通并上報，為海城市的建筑投標(biāo)報價及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時準(zhǔn)確的材料價格基礎(chǔ)。
    礦山安全會議講話篇五
    同志們：
    今天，縣政府召開全縣第四季度。
    （一）深入開展“打非”工作。
    （二）深入開展宣傳教育。
    （三）狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實。
    為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任，強化執(zhí)法監(jiān)察，形成全縣上下齊抓共管，部門分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)共同參與，村居劃片包干，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)二、堅持嚴(yán)防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
    第四季度是生產(chǎn)旺季，是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此，我們務(wù)必要以強烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局，始終保持警醒，克服僥幸心理，堅持嚴(yán)防死守，強化措施落實，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
    （四）以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    一要進一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會的安定和諧，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局，任何時候都不能掉以輕心。10月份以來，全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故，使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失，為我們再次敲響了警鐘。因此，全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏銳性；誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。二要進一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題，有些行業(yè)安全問題還比較突出，形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻必須始終保持高壓態(tài)勢，對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，只要有法律規(guī)定，用高限而不用低限，從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施，確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨，保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日，我們必須做到：一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強督促檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能整改的，要立即制定防范措施，專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改；對重大危險源，要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    二要把重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面：要認(rèn)真落實國務(wù)院安委辦關(guān)于進一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案，把各項措施落實到位。危險化學(xué)品方面：要對經(jīng)營、使用、儲存、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進行安全排查，嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面：要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施，對非法、違規(guī)行為實行嚴(yán)管重罰，用高壓態(tài)勢進行管控。交通運輸方面：要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。
    消防安全方面：要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面：要加強對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強對其它行業(yè)的監(jiān)管，確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時、救援有效，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合，形成工作合力。
    礦山安全會議講話篇六
    縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況，分析工作中存在的困難和問題，按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署，動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實責(zé)任，深入開展煤礦安全縣長霹靂行動，確保建國60周年慶祝活動期間煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    下面，我講三點意見。
    一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡要回顧。
    今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議精神，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全，保增長、促發(fā)展”的思路，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，強化措施、狠抓落實，從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進，辦礦條件進一步改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月，全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬噸，同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經(jīng)濟損失250萬元，同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在：
    一是煤礦安全監(jiān)管力度進一步加大。今年以來，縣委、縣政府根據(jù)工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴(yán)格實行考核獎懲，增強了全體監(jiān)管隊伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    層層落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進一步落實。
    二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設(shè)計補套等工作，逐礦會診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元，進一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作，完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險性鑒定17對，啟動了35對礦井的地質(zhì)補勘和設(shè)計補套工作。
    三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系，實行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查，啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作，煤礦開采技術(shù)管理進一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
    四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，逐礦開展工人培訓(xùn)，實行掛牌上崗，強化從業(yè)人員進出管理，每月15日對新工人進行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度，按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來，全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人，經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
    五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。今年以來，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現(xiàn)場整改1316條，限期整改181條。
    總之，今年以來，通過全縣各級各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題：一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計工作滯后，安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏，甚至有的煤礦有證無人，技術(shù)人員掛個名，不在崗履職，安全整改工作無技術(shù)保障。三是安全意識不強。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟效益的關(guān)系，少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差，煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工，綜合素質(zhì)和能力不高，安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大，新的危險源不斷滋生，安全風(fēng)險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求，當(dāng)成對立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對策和應(yīng)付檢查上，整改效果不明顯。五是責(zé)任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重，無視相關(guān)。
    規(guī)章制度。
    有令不行有禁不止冒險蠻干違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確責(zé)任落實不力管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響煤炭市場疲軟煤價走低煤礦企業(yè)利潤薄部分煤礦籌資和融資困難安全整改投入跟不上給安全管理帶來壓力增加了難度也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題我們必須引起深刻認(rèn)識從促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)進一步增強責(zé)任感和緊迫感堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒始終堅持警鐘長鳴采取切實有效措施嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、明確要求，推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展。
    按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是：通過開展“縣長霹靂行動”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國60周年慶祝活動期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
    各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動。
    工作方案。
    》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神，明確要求，抓好落實，確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”取得實效。
    (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個從嚴(yán)”，確保霹靂行動落實到位。
    一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號)，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系，落實煤礦安全監(jiān)管的機構(gòu)、人員、裝備“三大保障”，及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題，部署重點工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風(fēng)和機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn);政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資環(huán)境)，嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術(shù)管理機構(gòu)，配齊配強安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產(chǎn)費用，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫龋[患，防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂。
    勞動合同。
    為職工辦理工傷保險，開展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。
    (二)突出工作重點，全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施。
    一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設(shè)計補套工作進度，抓好采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等措施的落實，加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護工作，按月開展瓦斯治理專家組會診，認(rèn)真落實瓦斯治理各項措施，加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四?！惫芾恚瑖?yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項資金，嚴(yán)格落實測風(fēng)配風(fēng)制度，強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實”六個重點環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    二是強力推進礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關(guān)于進一步加強煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求，加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入，采取分步推進、示范帶動等形式，層層落實責(zé)任，強化現(xiàn)場指導(dǎo)，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達標(biāo)考核獎懲機制，按季度考核評分，年終考核兌現(xiàn)獎懲，強力推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報表并按月進行考核，強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)，確?！半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。
    三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位，增強技術(shù)力量，指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè)，協(xié)調(diào)配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作，嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求，加強煤礦建設(shè)管理，大力推進礦井改擴建工作，提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
    四是加強職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高工人的安全意識，樹立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業(yè)人員進出管理，加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實全員培訓(xùn)制度，實行全員掛牌上崗。
    (三)定期開展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。
    為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作，每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點內(nèi)容的煤礦安全大檢查，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉，迅速整治安全隱患，促進煤礦安全生產(chǎn)。加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作，對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責(zé)任人，確保整改到位，推進專項行動取得實效。
    (四)深入開展專項督查，加大工作落實力度。
    為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效，9月底以前，縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊組成9個督查組，對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責(zé)任落實、機構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關(guān)資料，聽取工作情況匯報，提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，加強煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任，切實做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對照批準(zhǔn)的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手，全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案，落實安全保障措施，落實專人盯守，死守硬看，現(xiàn)場督促整改，對逾期仍未整改的，堅決從重處罰。
    (五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行問責(zé)。
    為確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”落到實處，縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長，其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認(rèn)真進行整改而引發(fā)事故的，從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，在加大處罰力度的同時，嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實施嚴(yán)厲的行政問責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次工作情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，按要求報縣人民政府。專項行動期間，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。
    三、統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，建國60周年紀(jì)念活動也即將舉辦，抓好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項方針政策，切實落實各項安全生產(chǎn)措施，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
    (一)深化非煤礦山安全專項整治。
    要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓(xùn)，以“三推行二強化一整治”為重點，在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開展地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強礦山布點的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計，切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患明確專人負(fù)責(zé)，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，能夠及時處置，確保安全生產(chǎn)。對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關(guān)閉。
    (二)全力抓好道路交通安全工作。
    今年以來，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認(rèn)真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實“四長”責(zé)任制，層層分解落實責(zé)任，切實做到一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格落實《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強農(nóng)村交通安全工作，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實把預(yù)防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
    (三)切實消除火災(zāi)隱患。
    要加強基層消防隊伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查，增強城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責(zé)任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴(yán)格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。
    (四)加大危險化學(xué)品安全監(jiān)管力度。
    行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強建設(shè)項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
    (五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
    各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進一步加強對建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治工作，切實加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，嚴(yán)格落實各項防治措施，堅決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項全局性、綜合性的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重?fù)p失，全縣各級各有關(guān)部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動工作，狠抓落實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
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    礦山安全會議講話篇七
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，進一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進，切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。
    第一，要立即采取行動。
    市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認(rèn)識到，三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會對面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來，認(rèn)真抓好工作落實，并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。
    第二，進一步完善制度體系。
    總體上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我們工作的短板。要進一步強化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進一步強化責(zé)任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系，做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。
    第三，進一步完善體制機制。
    這次政府機構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進一步完善體制機制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，進一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由公安部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中，切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責(zé)任明確起來。要進一步強化應(yīng)急管理部門工作，完善職責(zé)，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進一步強化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能，進一步充實好精干力量和有關(guān)人員，切實履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
    礦山安全會議講話篇八
    同志們：
    我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個人的安全意識、安全習(xí)慣、安全知識技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務(wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現(xiàn)出黨員的先進性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。下面我講三個方面意見：
    一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個主題開展工作。
    在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時俱進，自覺遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實現(xiàn)企業(yè)的各項目標(biāo)而努力奮斗。
    安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強，一定要深刻領(lǐng)會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識。掌握扎實的基礎(chǔ)知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對職工生命的關(guān)心和愛護，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應(yīng)該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。
    二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
    愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標(biāo)志，也是督促我們進步的準(zhǔn)則?？吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
    三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
    我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個人的安全意識、安全習(xí)慣、安全知識技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務(wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現(xiàn)出黨員的先進性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。下面我講三個方面意見：
    一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個主題開展工作。
    在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時俱進，自覺遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實現(xiàn)企業(yè)的各項目標(biāo)而努力奮斗。
    安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強，一定要深刻領(lǐng)會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識。掌握扎實的基礎(chǔ)知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對職工生命的關(guān)心和愛護，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應(yīng)該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。
    二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
    愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標(biāo)志，也是督促我們進步的準(zhǔn)則。看到它我們才會時刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
    三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
    一個企業(yè)的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個人都把好安全關(guān)才行，就是一個環(huán)節(jié)、一個崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡單的一個違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用，我們希望黨員同志要自覺當(dāng)好安全把關(guān)人，特別是生產(chǎn)班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個職工按規(guī)范進行操作，決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅持檢查工作環(huán)境中的每一個細(xì)節(jié)地方，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗收，決不能在安全上偷懶，要對大家的生命負(fù)責(zé)任;堅持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識，樹立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴，安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來，疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個感覺到地震來臨，可他并沒有第一個逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結(jié)果他才是全礦最后一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚。
    最后，我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng)，家和萬事興!
    礦山安全會議講話篇九
    縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況，分析工作中存在的困難和問題，按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署，動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實責(zé)任，深入開展煤礦安全縣長霹靂行動，確保建國60周年慶祝活動期間煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    下面，我講三點意見。
    一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡要回顧。
    今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議精神，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全，保增長、促發(fā)展”的思路，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，強化措施、狠抓落實，從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進，辦礦條件進一步改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月，全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬噸，同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經(jīng)濟損失250萬元，同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在：
    一是煤礦安全監(jiān)管力度進一步加大。今年以來，縣委、縣政府根據(jù)工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴(yán)格實行考核獎懲，增強了全體監(jiān)管隊伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，層層落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度，確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進一步落實。
    二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設(shè)計補套等工作，逐礦會診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元，進一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作，完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險性鑒定17對，啟動了35對礦井的地質(zhì)補勘和設(shè)計補套工作。
    三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系，實行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查，啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作，煤礦開采技術(shù)管理進一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
    四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，逐礦開展工人培訓(xùn)，實行掛牌上崗，強化從業(yè)人員進出管理，每月15日對新工人進行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度，按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來，全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人，經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
    五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。今年以來，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現(xiàn)場整改1316條，限期整改181條。
    總之，今年以來，通過全縣各級各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題：一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計工作滯后，安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏，甚至有的煤礦有證無人，技術(shù)人員掛個名，不在崗履職，安全整改工作無技術(shù)保障。三是安全意識不強。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟效益的關(guān)系，少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差，煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工，綜合素質(zhì)和能力不高，安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大，新的危險源不斷滋生，安全風(fēng)險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求，當(dāng)成對立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對策和應(yīng)付檢查上，整改效果不明顯。五是責(zé)任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重，無視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，冒險蠻干，違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確，責(zé)任落實不力，管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實，抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響，煤炭市場疲軟，煤價走低，煤礦企業(yè)利潤薄，部分煤礦籌資和融資困難，安全整改投入跟不上，給安全管理帶來壓力，增加了難度，也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題，我們必須引起深刻認(rèn)識，從促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒，始終堅持警鐘長鳴，采取切實有效措施，嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、明確要求，推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展。
    按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是：通過開展“縣長霹靂行動”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國60周年慶祝活動期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
    各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神，明確要求，抓好落實，確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”取得實效。
    (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個從嚴(yán)”，確保霹靂行動落實到位。
    一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號)，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系，落實煤礦安全監(jiān)管的機構(gòu)、人員、裝備“三大保障”，及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題，部署重點工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風(fēng)和機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn);政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資環(huán)境)，嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術(shù)管理機構(gòu)，配齊配強安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產(chǎn)費用，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫?，消除隱患，防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險，開展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。
    (二)突出工作重點，全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施。
    一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補勘和設(shè)計補套工作進度，抓好采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等措施的落實，加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護工作，按月開展瓦斯治理專家組會診，認(rèn)真落實瓦斯治理各項措施，加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四?！惫芾?，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項資金，嚴(yán)格落實測風(fēng)配風(fēng)制度，強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實”六個重點環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    二是強力推進礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關(guān)于進一步加強煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求，加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入，采取分步推進、示范帶動等形式，層層落實責(zé)任，強化現(xiàn)場指導(dǎo)，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達標(biāo)考核獎懲機制，按季度考核評分，年終考核兌現(xiàn)獎懲，強力推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報表并按月進行考核，強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)，確?！半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。
    三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位，增強技術(shù)力量，指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè)，協(xié)調(diào)配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作，嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求，加強煤礦建設(shè)管理，大力推進礦井改擴建工作，提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
    四是加強職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高工人的安全意識，樹立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業(yè)人員進出管理，加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實全員培訓(xùn)制度，實行全員掛牌上崗。
    (三)定期開展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。
    為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作，每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點內(nèi)容的煤礦安全大檢查，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉，迅速整治安全隱患，促進煤礦安全生產(chǎn)。加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作，對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責(zé)任人，確保整改到位，推進專項行動取得實效。
    (四)深入開展專項督查，加大工作落實力度。
    為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效，9月底以前，縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊組成9個督查組，對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責(zé)任落實、機構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關(guān)資料，聽取工作情況匯報，提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，加強煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任，切實做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對照批準(zhǔn)的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手，全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案，落實安全保障措施，落實專人盯守，死守硬看，現(xiàn)場督促整改，對逾期仍未整改的，堅決從重處罰。
    (五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行問責(zé)。
    為確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”落到實處，縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長，其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認(rèn)真進行整改而引發(fā)事故的，從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，在加大處罰力度的同時，嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實施嚴(yán)厲的行政問責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次工作情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，按要求報縣人民政府。專項行動期間，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。
    三、統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，建國60周年紀(jì)念活動也即將舉辦，抓好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項方針政策，切實落實各項安全生產(chǎn)措施，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
    (一)深化非煤礦山安全專項整治。
    要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓(xùn)，以“三推行二強化一整治”為重點，在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開展地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強礦山布點的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計，切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患明確專人負(fù)責(zé)，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，能夠及時處置，確保安全生產(chǎn)。對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關(guān)閉。
    (二)全力抓好道路交通安全工作。
    今年以來，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認(rèn)真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實“四長”責(zé)任制，層層分解落實責(zé)任，切實做到一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格落實《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強農(nóng)村交通安全工作，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實把預(yù)防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
    (三)切實消除火災(zāi)隱患。
    要加強基層消防隊伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查，增強城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責(zé)任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴(yán)格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。
    (四)加大危險化學(xué)品安全監(jiān)管力度。
    行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強建設(shè)項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
    (五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
    各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進一步加強對建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治工作，切實加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，嚴(yán)格落實各項防治措施，堅決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項全局性、綜合性的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重?fù)p失，全縣各級各有關(guān)部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動工作，狠抓落實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
    礦山安全會議講話篇十
    同志們：
    按照國家和省市的統(tǒng)一部署，今年6月是開展“全國安全生產(chǎn)月”活動的第六年，我區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，活動的時間是6月1日至30日，活動的主題是“綜合治理，保障平安”，活動的宗旨是普及安全生產(chǎn)知識，傳播安全生產(chǎn)文化，提高全民安全意識，營造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍;時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當(dāng)前，我區(qū)要抓好以下幾項工作：
    一、要認(rèn)清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧青白江的高度，從維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動，增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，強化安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。
    二、要強化整改，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項整治。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，重點開展道路交通安全、?；钒踩?、公眾聚集場所消防安全等安全生產(chǎn)專項整治。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的`新情況、新問題，對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進安全管理，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
    三、要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務(wù)不落實的單位要給予通報批評，“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的，要從重處罰。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印?BR>    6月10日是全國統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨覀円プ∵@個契機，大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識，提高全民安全意識和自我防范能力。為進一步搞好全國安全生產(chǎn)月活動，決定于xx年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印保瑢脮r要求區(qū)安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳，組織宣傳車、懸掛安全標(biāo)語、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門、各企業(yè)單位也要在本單位組織開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱鰪娙癜踩庾R和自我防范能力，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    礦山安全會議講話篇十一
    非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故頻繁發(fā)生，為我國帶來了嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展，全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，在這里召開全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神，進一步統(tǒng)一認(rèn)識，靠實責(zé)任，狠抓落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安監(jiān)局采取以會代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)傳達了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》，對今年非煤礦山和危化企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    下面，結(jié)合會議，再強調(diào)三點意見。
    一、統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。
    近年來，縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作，加大投入，完善措施，狠抓落實，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)四項控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo)，全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，工作量大，任務(wù)繁重。同時，我們在認(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上，清楚的認(rèn)識到，全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱，還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到位，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大，全縣高危行業(yè)點多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性，認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求，把問題和困難估計得更充分一點，把辦法考慮得更仔細(xì)一點，把工作措施落實得更扎實一點，深入推進“三個轉(zhuǎn)變”，即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
    二、突出重點，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作今年，我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻，工作任務(wù)和責(zé)任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域，扎實開展好隱患排查專項整治，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
    (一)完善監(jiān)管體系，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來，市政府下達的控制指標(biāo)逐年降低，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù)，我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實。要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，把安全工作抓好、抓實，堅決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位認(rèn)真落實企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)?？h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持完善礦山救護隊裝備盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議健全救援裝備定期組織應(yīng)急救援演練切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
    (二)突出工作重點，強化監(jiān)管措施落實。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制，加強自查自糾工作，確保各項安全措施落實到位?？h安監(jiān)局要制定具體的實施方案，按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，認(rèn)真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決不能恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
    (三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴(yán)格落實安全制度。今年，對所有新改擴建項目，嚴(yán)格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施，特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)?，要堅決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?；繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程，落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，嚴(yán)防死守，嚴(yán)密監(jiān)控。
    (四)注重基礎(chǔ)管理，推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達標(biāo)升級”為創(chuàng)建活動，各企業(yè)要狠抓班組建設(shè)，從班組和崗位安全達標(biāo)這個基礎(chǔ)抓起，全面推動專業(yè)和企業(yè)達標(biāo)?？h安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一，嚴(yán)格程序，凡標(biāo)準(zhǔn)化不達標(biāo)的企業(yè)，堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標(biāo)企業(yè)，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達標(biāo)的企業(yè)，依法進行關(guān)閉，絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術(shù)，在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
    三、強化措施，齊抓共管，確保各項安全工作落到實處安全生產(chǎn)牽動全局，沒有一個安全的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展，堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
    一要強化責(zé)任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全工作親自抓、負(fù)總責(zé)，支持和關(guān)心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場帶班制度，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期，縣上將抽調(diào)專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場，認(rèn)真開展隱患排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決落實措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求，認(rèn)真整改落實。
    二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式，逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面，增加重點企業(yè)的檢查頻次，及時排查事故隱患。對檢查出的問題，采取強制措施，督促企業(yè)認(rèn)真對照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查，即：突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準(zhǔn)的設(shè)計進行施工情況，開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目為重點，開展危險化學(xué)品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點，開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查。
    三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)，凡是不具備基本安全條件的，一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險等措施，足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、長遠帳，加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    20xx年度，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”，深化安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，以安全責(zé)任，重在落實為重點，強化日常監(jiān)管，加大日常檢查和隱患排查治理力度，全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任，加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn)，推動安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè)，極力引用先進適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等，取得了效好的成效?，F(xiàn)將20xx年度工作簡要總結(jié)如下：
    一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
    在春節(jié)期間，切實增強各企業(yè)的責(zé)任感、使命感，落實明確礦級領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作，防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
    節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進行檢查復(fù)查，復(fù)檢驗收中，嚴(yán)格按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序，使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
    二、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任。
    強化企業(yè)主體責(zé)任的落實，完善落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并將責(zé)任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員，加大安全投入，加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)層層落實責(zé)任，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，齊抓共管格局。
    三、切實做好建設(shè)項目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗收工作。
    20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項目竣工企業(yè)進行審查和現(xiàn)場復(fù)查，對達到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前，已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家，履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”審查批同意施工建設(shè)的有33家，未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)的有8家。
    四、認(rèn)真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動。
    在重大時段和節(jié)日期間，加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，并督促企業(yè)開展自查自糾，對排查出的隱患和問題，一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實整改，及時消除隱患，確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
    為了營造安全生產(chǎn)氛圍，以安全責(zé)任重在落實為重點，著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語，發(fā)放安全生產(chǎn)資料，營造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機制，進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
    五、強化措施，狠抓落實，切實做好汛期的防汛防洪工作。
    為了切實抓好雨季汛期安全防范工作，預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
    一是督促各企業(yè)做到五落實，就是“責(zé)任、機構(gòu)、人員、物資、措施”的落實，做到防洪機構(gòu)健全和落實汛期的安全責(zé)任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進行了督促和檢查，做到層層落實責(zé)任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
    為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時進行搶救、施救。20xx年6月16日，開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應(yīng)急演練，進一步增強了防洪意識和防洪技能，杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
    六、加強安全教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理能力。
    為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力，以及現(xiàn)場安全管理水平和應(yīng)急處理能力，舉了二期礦長、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)礦長、安全管理員171人，20xx年6月份，共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)從業(yè)人員507人，切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。
    七、督促落實南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
    為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作，多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會議，進一步落實了責(zé)任、治理單位、治理時限，總投入治理資金約200百萬元。通過治理，消除了事故隱患，因措施得當(dāng)，治理及時，遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
    八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
    按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關(guān)規(guī)定，組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫，甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現(xiàn)場勘查，并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后，對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布，完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
    九、精心組織，周密部署，切實開展“打非”專項行動在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項行動中，重點對證照不齊、過期、超深、超層越界，未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”，一證多點等作為重點打擊對象，在專項行動中，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法機制，會同公安、國土部門，加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度，進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中，共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”，非法建設(shè)尾礦庫兩座，非法建設(shè)的地下礦山1家，越層開采的地下礦山1家，證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中，共炸封開采鉬礦1次，取締無證打砂點2個，強制拆除開采設(shè)備2臺，專項行動中共處罰2萬元。
    一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開標(biāo)準(zhǔn)化專題會議，在會上對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進行了安排、部署和落實，明確了責(zé)任，在開展過程中采取了典型試范，逐步推進，分步實施，現(xiàn)場參觀，技術(shù)支撐的原則，對43家實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山，經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收，43家非煤礦山已分別達到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級、五級，證書和牌匾正在制作中。
    二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作。“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作，已采取典型帶動，步推進，現(xiàn)場參觀和技術(shù)支撐的原則推動。目前，全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計：監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
    三是引進適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè)，現(xiàn)露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝，現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家，采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?，F(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家，露天礦山4家。
    20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi)，以及達不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關(guān)閉。
    十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議，進一步提高安全保障能力和施救能力。
    20xx年度安全生產(chǎn)工作，主要從以下幾個方面開展。
    20xx年的安全生產(chǎn)工作，要進一步樹立以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求，以強化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以預(yù)防事故為工作目標(biāo)，切實把各項責(zé)任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
    一、著力強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進。
    繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《通知》精神，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實到位。通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo)，重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
    二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
    一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收是我們的首要任務(wù)，已是當(dāng)前的重要工作，已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn)，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟，也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭、起好一個步，已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實提高對復(fù)產(chǎn)驗收工作重要性的認(rèn)識，明確復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。驗收中嚴(yán)格按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，做到合格一個，恢復(fù)一個。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的，一律責(zé)令限期整改。
    對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的，以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山，一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補辦相關(guān)手續(xù)。
    二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落實防汛工作責(zé)任制，開展汛前隱患排查，督促企業(yè)切實做到“責(zé)任、機構(gòu)、人員、物資、措施”的落實，落實雨季值班值守，實行強降雨期間點對點調(diào)度制度，確保安全度汛。
    三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊“三超”行為，合理安排作業(yè)時間，確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    (一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
    全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)考評、等級認(rèn)定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山，成立自評組織機構(gòu)，自評確定相應(yīng)等級，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作，評審?fù)瓿珊?，向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核，認(rèn)定其符合要求并確定等級后，向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核，對符合條件的予以公告。
    今年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重，時間緊，注重工作實效，不要抱觀望的態(tài)度，要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標(biāo)、個個有任務(wù)格局。在建設(shè)過程中，采用典型示范和行政手段，以點帶面和督促評審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，著力推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保今年實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平。
    20xx年擬開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有：甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。
    對20xx年、20xx年已經(jīng)達標(biāo)的企業(yè)，要加強管理，持續(xù)改進，力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè)，要限期整改，逾期仍達不到要求的，提請降低一個等級，如是最低等級的，撤銷原等級，暫扣安全生產(chǎn)許可證。
    20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    (二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
    加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認(rèn)識，要意識到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要組織制定實施方案，落實責(zé)任，保障資金投入，明確進度安排，嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實施，全力推進，不要持等待觀望態(tài)度的，要加快工作進度，確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
    四、強化科技支撐，著力推廣先進適應(yīng)技術(shù)裝備，全面提升安全保障能力。
    1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè)，提高安全保障能力。
    2、對具備條件的露天礦山，年底前全部引用中深孔爆破技術(shù)，對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證，依據(jù)論證結(jié)論，實施爆破方式。
    3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況，推行使用機械二次破碎技術(shù)，避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
    五、加強安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
    1、嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報省州局等程序，均依法嚴(yán)格按時辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目，依法查處。
    2、對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期的礦山，未按有關(guān)規(guī)定申請延期換證或延續(xù)，仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè)，限期補辦相關(guān)手續(xù)。
    3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山，要加強現(xiàn)場管理，開展“回頭看”，嚴(yán)防管理滑坡，如對安全管理滑坡，降低安全系數(shù)，達不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè)，限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，依法查處。
    六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，加大“打非”專項力度，規(guī)范執(zhí)法程序。
    著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，實行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制，現(xiàn)場檢查結(jié)果，書面告知被檢礦山企業(yè)，并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機制，促進安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強對整合礦區(qū)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊，依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)，擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過期，未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采，仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
    七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度，著力排查治理隱患，深化專項安全整治。
    把排查治理隱患作為堅持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴(yán)重隱患問題為重點，繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山，以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理，預(yù)防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生，嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。
    八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作。
    一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復(fù)訓(xùn)。
    二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓(xùn)，全員做到持證上崗作業(yè)，對未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
    三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)參訓(xùn)人員多少來定，準(zhǔn)備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。
    九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
    20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以，為認(rèn)清當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展，安全發(fā)展為目標(biāo)，要做大，做強，就要進行資源整合，擴大生產(chǎn)規(guī)模，加大安全投入，要采用先進的技術(shù)裝備，淘汰落后的開采方式和技術(shù)，才能夯實安全基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)系數(shù)，才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小，安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入不到位，連基本的安全條件都達不到，那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前，要按照州下達的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)，對達不到安全生產(chǎn)條件等的礦山，提請縣人民政府依法實施關(guān)閉。
    十、清交安全風(fēng)險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作。
    對未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議。
    十一、組織開展應(yīng)急演練，提高實際應(yīng)急能力。
    為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時進行搶救、施救。預(yù)計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練，以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
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    礦山安全會議講話篇十二
    異常嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢使我們清醒的認(rèn)識到煤礦安全管理任重而道遠.下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長礦山安全工作會講話，僅供參考。
    我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個人的安全意識、安全習(xí)慣、安全知識技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務(wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現(xiàn)出黨員的先進性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。下面我講三個方面意見：
    一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個主題開展工作。
    在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時俱進，自覺遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實現(xiàn)企業(yè)的各項目標(biāo)而努力奮斗。
    安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強，一定要深刻領(lǐng)會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識。掌握扎實的基礎(chǔ)知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對職工生命的關(guān)心和愛護，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應(yīng)該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。
    二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
    愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標(biāo)志，也是督促我們進步的準(zhǔn)則。看到它我們才會時刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
    三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
    一個企業(yè)的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個人都把好安全關(guān)才行，就是一個環(huán)節(jié)、一個崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡單的一個違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用，我們希望黨員同志要自覺當(dāng)好安全把關(guān)人，特別是生產(chǎn)班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個職工按規(guī)范進行操作，決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅持檢查工作環(huán)境中的每一個細(xì)節(jié)地方，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗收，決不能在安全上偷懶，要對大家的生命負(fù)責(zé)任;堅持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識，樹立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴，安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來，疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個感覺到地震來臨，可他并沒有第一個逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結(jié)果他才是全礦最后一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚。
    最后，我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng)，家和萬事興!
    同志們：
    這次全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)形勢，查擺石膏礦山安全生產(chǎn)方面存在的問題，明確整改意見和措施，安排部署石膏礦山安全生產(chǎn)工作，促進石膏礦山安全生產(chǎn)工作再上新水平。剛才，保華局長宣讀了區(qū)政府《關(guān)于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進單位和先進個人的通報》，希磁局長安排了石膏礦山冬季安全生產(chǎn)工作，希望大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，加壓奮進，繼續(xù)保持石膏礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    今年以來，全區(qū)各級各有關(guān)部門認(rèn)真履行石膏礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)督管理，堅持依法行政，實現(xiàn)了我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，石膏礦區(qū)已連續(xù)95個月實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，石膏礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。從全國大環(huán)境來說，近期安全生產(chǎn)形勢并不穩(wěn)定。12月5日凌晨零時左右，山西臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司井下發(fā)生瓦斯爆炸，死亡105人。事故發(fā)生后，公安機關(guān)已控制有關(guān)責(zé)任人33人，其中刑拘21人，移送檢察機關(guān)8人，礦主和實際控制人正在通緝追捕中。12月3日16時左右，河北承德市興隆縣孤山子鄉(xiāng)肖軍鐵金礦發(fā)生冒頂事故，井下11人被圍，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人員全部獲救。12月12日8時左右，浙江省溫州市鹿城區(qū)溫富大廈發(fā)生火災(zāi)造成21人死亡。從我區(qū)石膏礦山來講，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。10月22日，吳林膏礦已關(guān)閉九層采空區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積近2萬平方米，未沖擊一層現(xiàn)采區(qū)。12月8日早晨5:00左右，峨山第二石膏礦南井現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積達4萬平方米，造成生產(chǎn)巷道坍塌，井筒受損，地面工業(yè)廣場出現(xiàn)裂縫，因預(yù)警及時，井下75名工作人員全部安全升井，未造成人員傷亡。所有這些都給我們敲響了警鐘：安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，事關(guān)全局，不可大意。
    當(dāng)前，已進入冬季，又時近年末，各項工作的壓力都比較大。但是，我們絕不能以任何借口忽視安全、放松安全，沖擊安全。要一如既往地把安全生產(chǎn)作為重中之重，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。特別是我區(qū)石膏礦山行業(yè)，大部分石膏礦建于80年代，設(shè)計先天不足，安全設(shè)施設(shè)備落后，開采不規(guī)范，給當(dāng)前石膏安全生產(chǎn)埋下了安全隱患，并且一些安全隱患，現(xiàn)在已經(jīng)不是隱患而是明患，有的已開始危及安全生產(chǎn)。因此，各級各有關(guān)部門一定要切實強化責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)的形勢，認(rèn)真吸取外地事故教訓(xùn)，居安思危，強化監(jiān)管，進一步加大重大隱患排查治理力度，促使石膏礦逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。
    二、發(fā)揚成績，再接再厲，確保石膏礦山重大隱患可控、在控。
    我區(qū)石膏礦山安全監(jiān)管經(jīng)歷了多頭管理、無序監(jiān)管;有效監(jiān)管、探索實踐，標(biāo)本兼治、綜合監(jiān)管三個過程。目前，已形成政府行政監(jiān)管、安監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)管、綜管辦行業(yè)管理的新格局、新機制。峨山第二石膏礦之所以能夠成功避免“12.8”自然冒落特大傷亡事故，就是得益于這一監(jiān)管機制的實效性、科學(xué)性。大家剛才看了峨山第二石膏礦“12.8”自然冒落地面現(xiàn)場，聽取了有關(guān)情況介紹，對成功避免這起重大冒落傷亡事故有了一些了解。通過認(rèn)真分析，總結(jié)起來，可以給我們?nèi)c啟示。第一，政府決策科學(xué)、監(jiān)管得力。峨山第二石膏礦南井部分巷道從10月30日初次來壓，到12月8日發(fā)生自然冒落，區(qū)政府始終高度重視，要求區(qū)安監(jiān)、區(qū)建材部門抓好監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。11月5日，又以區(qū)安委會的名義下發(fā)了7號指令，要求峨山鎮(zhèn)對第二石膏礦抓好來壓巷道支護做好監(jiān)測監(jiān)控。第二，區(qū)安監(jiān)部門、區(qū)綜管辦指導(dǎo)有力。區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，多次到現(xiàn)場查看，在冒落前責(zé)令峨山第二石膏礦實行24小時監(jiān)控，必要時應(yīng)立即停產(chǎn)撤人，及時做出了。
    應(yīng)急預(yù)案。
    ;區(qū)綜管辦長年奮戰(zhàn)在石膏礦區(qū)第一線，冒落4天前要求峨山第二石膏礦停止有關(guān)采掘工作面的生產(chǎn)，為冒落做出了預(yù)警并為順利實現(xiàn)停產(chǎn)撤人贏得了主動。第三，峨山鎮(zhèn)政府、峨山第二石膏礦應(yīng)急預(yù)警及時，行動迅速果斷。峨山鎮(zhèn)政府作為峨山第二石膏礦的主管單位，沒有當(dāng)甩手掌柜，以包代管，而是積極為企業(yè)出主意想辦法，認(rèn)真履行主管單位安全生產(chǎn)職責(zé)。特別是峨山第二石膏礦牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，生產(chǎn)技術(shù)礦長、安全礦長盡心盡責(zé)，危急時刻不等不靠，果斷停產(chǎn)撤人，為成功避免特大傷亡事故做出了突出貢獻。試想一下，如果沒有區(qū)安監(jiān)、區(qū)綜管辦等部門的監(jiān)管和預(yù)警，如果沒有預(yù)測預(yù)警機制和停產(chǎn)撤人應(yīng)急處理預(yù)案，如果這次冒落不在我們監(jiān)控之內(nèi)，恐怕我們嶧城就出大事故了。這次會議不僅僅是現(xiàn)場會議，加壓會議，更是一次表彰大會、鼓勁大會。希望各級各有關(guān)部門要以先進單位和先進個人為榜樣，盡心盡責(zé)，抓好本單位本部門安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)“平安嶧城、和諧嶧城”做出更大的貢獻。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然我們避免了一起特大傷亡事故，但是畢竟造成了較大損失。由于冒落，目前峨山第二石膏礦第二安全出口被堵死，恢復(fù)生產(chǎn)恐怕還要有一定投入，需要一段時間。也說明由于歷史原因，我們原來的開采行為并不規(guī)范，需要我們下一步解決。所以，對石膏礦山的安全生產(chǎn)工作，我們絕不能掉以輕心，要始終保持高度警惕，安監(jiān)、建材、綜管辦及各主管單位更要時刻關(guān)注石膏礦山安全生產(chǎn)，牢牢把握采空區(qū)、水害等重大安全隱患，確保石膏礦山重大隱患始終可控、在控。
    三、落實責(zé)任，強化措施，切實抓好石膏礦山安全生產(chǎn)工作。
    一是要強化膏礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要繼續(xù)強化監(jiān)管和指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，促進石膏礦全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，區(qū)安委會下發(fā)的安全隱患限期整改指令不落實的，要堅決停產(chǎn)整頓。
    二是要強化膏礦安全生產(chǎn)重點管理。要把采空區(qū)、水害、采掘工作面超高超寬區(qū)域進行重點管理，區(qū)安監(jiān)、建材、綜管辦等部門要靠上抓好監(jiān)管，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
    三是要強化石膏礦安全生產(chǎn)專項治理。要繼續(xù)對采空區(qū)實施綜合治理，適宜人工放頂?shù)淖ゾo制定方案落實，應(yīng)該充填的，抓緊進行充填，需要加強支護的，要強化支護。應(yīng)該監(jiān)測監(jiān)控的，要堅持人工監(jiān)測和電子監(jiān)測相結(jié)合，抓緊安裝視頻和巖音監(jiān)測儀，提高礦山科技裝備水平。對人工放頂區(qū)政府有優(yōu)惠政策，有資金補助，這一點區(qū)政府是堅決執(zhí)行并認(rèn)真兌現(xiàn)。去年以來，在人工放頂、充填方面，電子監(jiān)控，區(qū)政府已經(jīng)拿出了30萬元的資金用于對有關(guān)石膏礦的獎勵補助。
    四是要強化膏礦冬季安全生產(chǎn)。要結(jié)合礦山冬季安全生產(chǎn)，做好井口和井下防寒防凍工作，保證各類安全設(shè)施齊全有效，操作人員安全環(huán)境良好，杜絕各類事故的發(fā)生。
    同志們，當(dāng)前臨近年底，又值“兩節(jié)、省市兩會”期間，穩(wěn)定全區(qū)安全生產(chǎn)形勢事關(guān)大局。目前，各項工作千頭萬緒，安全生產(chǎn)工作只能加強不能削弱。希望各級各部門要從講政治的高度，落實責(zé)任，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
    同志們:。
    今天召開這次全縣煤炭安全工作會,主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來的煤炭工作,進一步探索煤礦安全監(jiān)管長效機制,理順煤炭管理體制,部署任務(wù),統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,打好下半年"百日會戰(zhàn)"攻堅戰(zhàn),把煤炭工作推向一個新的發(fā)展階段.下面,我講四點意見.
    一,充分肯定煤炭產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
    今年來,全縣各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真貫徹落實縣委縣府的方針政策和各項部署,積極采取各項安全措施,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了比較好的成績,有力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn).
    2,煤炭產(chǎn)業(yè)成為我縣財政收入的主要來源.從1994年分稅制以來,煤炭產(chǎn)業(yè)提供稅收在我縣財政收入中占相當(dāng)大的比重.根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,1996年提供財稅收入為3735萬元,占財政總收入的43.3%;20xx年提供的財稅2475萬元,占財政總收入的20%;20xx年征收煤炭稅費共計稅費4871萬元,占財政收入44.4%,去年為8357萬元,占財政收入60.2%,可以說連續(xù)數(shù)年來,煤炭產(chǎn)業(yè)所提供的財稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財源.
    3,煤炭產(chǎn)業(yè)是帶動我縣其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場就會活躍,交通運輸自然發(fā)達.餐飲,住宿,娛樂等服務(wù)業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產(chǎn)業(yè).統(tǒng)計數(shù)據(jù)表時,1997年—20xx年,我縣貨運量分別為161.35萬噸,120.2萬噸,104.1萬噸,129.93萬噸,100.8萬噸,119.4萬噸和147.4萬噸,始終保持在當(dāng)年貨運總量的90%—95%之間.交通運輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產(chǎn)業(yè)的興旺.20xx年,全縣生產(chǎn)原煤476.8萬噸,總產(chǎn)值達13.54億元.
    二,全面貫徹落實國務(wù)院第446號令的主要精神。
    8月31日,國務(wù)院召開第104次常務(wù)會議,聽取了安全監(jiān)管總局有關(guān)情況的匯報,研究落實全國人大會安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查意見的整改措施,審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號國務(wù)院令,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》.其內(nèi)容概要地講:。
    一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任體系.本著"國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)"的要求,對各方責(zé)任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預(yù)防事故的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人)對預(yù)防事故負(fù)主要責(zé)任.規(guī)定國務(wù)院各部門和地方政府要建立并落實預(yù)防煤礦事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查煤礦預(yù)防事故的情況,及時解決煤礦安全工作中的問題.同時明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查和查處職責(zé).特別強調(diào)的是,對每一項預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
    二是明確了煤礦事故預(yù)防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患.其次是停產(chǎn)整頓.對存在隱患而不排查,不報告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要下達停產(chǎn)整頓指令,提出停產(chǎn)整頓的內(nèi)容,時間等具體要求,整頓結(jié)束后要在煤礦提出申請60天內(nèi)驗收完畢.接下來是關(guān)閉.對拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關(guān)閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的文件7天之內(nèi)做出決定,由政府主要負(fù)責(zé)人簽字存檔,關(guān)閉煤礦由地方政府負(fù)責(zé)組織實施.同時《特別規(guī)定》還對"非法煤礦"做出了確切的定義,沒有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產(chǎn)的為非法煤礦,是關(guān)閉取締的對象.上述三個步驟聯(lián)系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.
    三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障.包括對重大隱患實行客觀,公正,科學(xué)的專家論證;煤礦企業(yè)對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn),地方政府煤礦安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)分別加強監(jiān)督檢查;煤礦負(fù)責(zé)人和其他經(jīng)營管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴(yán)禁公務(wù)人員投資入股辦礦;加強對煤礦安全的監(jiān)督,維護全社會和廣大職工的知情權(quán),參與權(quán)和舉報監(jiān)督權(quán)等.
    在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢嚴(yán)峻的情況下,國務(wù)院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,通過實行更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實安全責(zé)任,把事故預(yù)防納入法制化的軌道,切實保證煤礦生產(chǎn)安全和職工生命安全.我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達貫徹到煤礦企業(yè),及時組織轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開專題學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》,逐條領(lǐng)會,融會貫通.第二,我局印發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個煤礦企業(yè),及時宣傳到每一個煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.
    三,切實轉(zhuǎn)變觀念,保持五個清醒認(rèn)識。
    面對當(dāng)前煤礦安全的嚴(yán)峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)務(wù)必增強做好煤炭工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感,站在實踐"三個代表"重要思想的高度,本著對歷史負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立"安全責(zé)任重于泰山"的思想,正確處理好煤礦安全,經(jīng)濟效益,企業(yè)發(fā)展,社會穩(wěn)定的關(guān)系.特別是在當(dāng)前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.
    (一)各級政府和部門越來越重視煤礦安全生產(chǎn)工作.我們現(xiàn)在的政府是一屆親民政府.去年以來,從黨中央,國務(wù)院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強煤礦安全生產(chǎn)工作.,溫家寶多次對煤礦安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強調(diào)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全.8月24日,副市長周慕冰,政府副秘書長艾揚等市領(lǐng)導(dǎo)深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產(chǎn)一線,充分顯示了市領(lǐng)導(dǎo)對煤礦安全工作的高度重視.
    一是對煤礦安全管理的法律法規(guī)越來越完善.為加強安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院多次召開全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議,兩次召開國務(wù)院常務(wù)會專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全工作的決定》,《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,《國務(wù)院關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知.市政府也多次召開全市煤炭工作會,下發(fā)了渝府發(fā)[20xx]105號文件和渝府發(fā)[20xx]52號等文件.
    二是辦礦門檻越來越高.按照"市場準(zhǔn)入,總量調(diào)控,嚴(yán)格審查,動態(tài)監(jiān)管,減少數(shù)量,提高素質(zhì),優(yōu)化布局,改善結(jié)構(gòu)"的監(jiān)管指導(dǎo)思想,通過嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達到"關(guān)小扶大,做大做強"的目的,促使企業(yè)擴大規(guī)模,提高素質(zhì),提高行業(yè)集中度.
    三是對煤礦安全管理者與責(zé)任者的處罰越來越重,除了對死者賠付按照不低于20萬元執(zhí)行外,國務(wù)院發(fā)布實施的第446號令對煤礦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的處罰最低限度在53萬元,上限達到215萬元,同時對安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)責(zé)任人的行政處罰也更重了,最低也是記過處分.特別強調(diào)的是,對每一項預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
    (二)提高煤礦安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重性認(rèn)識,增強緊迫感和責(zé)任感.
    一直以來,我縣煤礦點多面廣,礦井規(guī)模小等問題長期存在,煤礦企業(yè)安全意識淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產(chǎn),輕安全的思想,超深越界開采,爭奪資源,安全設(shè)施設(shè)備不到位,冒險生產(chǎn),違章作業(yè)現(xiàn)象等問題根深蒂固,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生.到9月15日止,255天的時間,我們出煤196萬噸,死亡62人,百萬噸死亡率高達31.也就是說,每產(chǎn)100萬噸煤就要用31個人的生命去交換,造成62個家庭父母無兒子,62個家庭妻子無丈夫,62個家庭孩子無父親,62個家庭因失去主要勞動力而使生活陷入困境,社會矛盾突出,讓人擔(dān)憂,每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門的負(fù)責(zé)人,我感到無比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥,浸染了太多的淚水!!!
    在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實維護好人民群眾根本利益,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全嚴(yán)峻形勢,不注重安全生產(chǎn)就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.
    (三)提高安全生產(chǎn)工作長期性,艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識,增強常抓不懈,踏實工作的思想.當(dāng)前許多行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄,自我保護能力差,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢不要命,鋌而走險,違章生產(chǎn),認(rèn)為出不出問題靠運氣,出多出少靠隱瞞,出了問題靠"擺平",用一句話概括,那就是"老板賺票子,農(nóng)民死兒子,地方出亂子,政府當(dāng)孝子,干部掉帽子"."3.17"特大事故血淋淋的事實告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價,抓安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,常抓不懈,任何時候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.
    (四)今年的煤礦安全整頓不動真格,就將遭遇關(guān)閉或者礦權(quán)易主的命運.根據(jù)國務(wù)院第446號令規(guī)定,煤礦沒有達到安全生產(chǎn)基本條件拒不停產(chǎn)整頓仍然進行生產(chǎn)的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容,時間等具體要求并處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款.
    對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進行生產(chǎn)的煤礦,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長.
    (五)提高對煤礦安全生產(chǎn)特點和規(guī)律的認(rèn)識,增強做好安全生產(chǎn)管理工作的信心和決心.科學(xué)認(rèn)識和正確把握煤礦安全生產(chǎn)工作特點和規(guī)律,是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對性,增強實效性.我們要堅定信心和決心,按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律辦事,總結(jié)和借鑒成功經(jīng)驗和做法,采取先進生產(chǎn)技術(shù)和有針對性措施,扎實做好各項工作,努力實現(xiàn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn).
    四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治。
    抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長抓不懈.當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產(chǎn)專項整治新高潮,借"一打兩整頓"專項整治契機,著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決推動煤礦上規(guī)模,上檔次,堅決遏制安全事故上升的勢頭.
    第一,鐵石心腸抓整治.
    當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)許可證期限將近,"一打兩整頓"工作驗收在即,全縣煤礦專項整治工作已到了攻堅克難的關(guān)鍵時刻,本次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),必須組織專門班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的。
    責(zé)任書。
    和整改方案,按照"一打兩整頓"十六條標(biāo)準(zhǔn),落實各項整治措施,必須整改到位,申請一個,驗收一個,全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗收達標(biāo),"不達標(biāo)就關(guān)井".對那些產(chǎn)量又小(1萬噸以下),安全生產(chǎn)條件又不達標(biāo)的小煤礦,經(jīng)多次整改還是不能達標(biāo)的要堅決關(guān)閉.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產(chǎn)科,安全執(zhí)法大隊要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時間,集中人力,集中精力,按照國務(wù)院第446號令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關(guān)的關(guān),決不心慈手軟,力爭把好每一個關(guān)口,決不留一個死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內(nèi)能夠整改達標(biāo).在煤礦安全生產(chǎn)管理上,我們要寧當(dāng)惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點,也不能拿人民群眾的生命作代價;寧愿稅費減收,也不能無序生產(chǎn).各煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前3個月專項整治活動極端重要性,提高主動配合的自覺性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財,而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財,安全地發(fā)財,長久的發(fā)財.
    第二,以鐵的措施抓整治.
    進一步加大對重點危險源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點整治無證非法勘查,無證非法開采,超深越界開采,非法掛靠,非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦山.要堅持自查,互查,聯(lián)查有機結(jié)合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強化安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題要建檔登記,督促整改,做到整改內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn),措施,時限和責(zé)任人"五落實".
    同志們,異常嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢使我們清醒的認(rèn)識到煤礦安全管理任重而道遠.我們深信,在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的不利局面,實現(xiàn)煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護社會經(jīng)濟的有序發(fā)展和社會的穩(wěn)定.
    礦山安全會議講話篇十三
    同志們：
    今年1月，我們召開全國局長會議，對全年工作作出安排部署;3月，召開全國食安辦主任會議，貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議精神，重點研究了食品安全監(jiān)管工作;3月下旬以來，先是國務(wù)院對山東濟南非法經(jīng)營疫苗案件進行查處，再是中央巡視組進駐總局巡視，然后全國人大會對食品安全法開展執(zhí)法檢查，大事要事不斷。時值年中，黨組研究決定，與仿制藥一次性評價工作會議套開年中工作座談會，請局長們一起來重點對藥品監(jiān)管工作和監(jiān)管體制問題進行進一步研究。
    下面，我圍繞兩個會議講兩個問題，供大家參考。
    一、關(guān)于仿制藥一致性評價。
    改革藥品審評審批制度，是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。去年8月13日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕44號)，標(biāo)志著改革全面啟動。8月24日總局在上海召開會議進行部署，研究起草了《開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》、《藥品上市許可持有人制度試點方案的通知》，由國務(wù)院辦公廳分別于今年2月、5月印發(fā)。改革進展順利。接下來，吳湞同志還要專門講藥品審評審批制度改革，咸澤同志將具體部署仿制藥一致性評價工作。我主要強調(diào)以下幾點：
    第一，仿制藥一致性評價是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。產(chǎn)品質(zhì)量是供給側(cè)問題，是如何更好滿足市場需求的問題，也是結(jié)構(gòu)性問題。仿制藥質(zhì)量提高了，臨床上實現(xiàn)與原研藥相互替代，就能夠推動藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性變革，改變現(xiàn)在原研藥在有的大醫(yī)院藥品銷售占比達到80%的局面，有利于降低醫(yī)藥總費用支出，有利于淘汰落后產(chǎn)能，提高國產(chǎn)仿制藥競爭力。
    第二，一致性評價是很多國家都走過的路。歷史上，對藥品只重視檢驗成分。19美國頒布食品藥品法案，主要是打擊摻假、冒牌。1971年美國啟動仿制藥生物等效性評價，開始關(guān)注仿制藥的療效。1984年美國出臺仿制藥相關(guān)法案，加快了仿制藥上市的步伐。日本啟動藥品品質(zhì)再評價工程。我國20xx年修訂藥品管理法，把仿制藥集中到國家統(tǒng)一審批，開始要求仿制藥作臨床試驗;20xx年鼓勵仿制原研藥，但不是強制性要求。國務(wù)院印發(fā)藥品安全“十二五”規(guī)劃，提出了仿制藥與原研藥質(zhì)量一致性評價任務(wù);去年國務(wù)院44號文件提出質(zhì)量療效與原研藥一致的要求。一致性評價，在我國是補課，也是創(chuàng)新。做到與原研藥質(zhì)量療效一致，我們離創(chuàng)制新藥也就不遠了。
    第三，企業(yè)要有取有舍。初步統(tǒng)計，20xx年10月前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑，在基藥目錄中共有289個品種、17740個批準(zhǔn)文號或注冊證號，涉及1817家國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、42家進口藥品企業(yè)9不可能這么多藥品藥號都做，做不過來，也無必要。一致性評價對企業(yè)是生死問題，是優(yōu)勝劣汰的過程。文號多少沒有意義，質(zhì)量療效與原研一致的品種才有市場價值。企業(yè)要選擇最有把握的品種，對晶型、輔料、工藝等做好基礎(chǔ)研究，進行實驗室體外溶出度試驗，再做生物利用度臨床試驗，少走彎路。一個企業(yè)有幾個品種成功，加上上市許可持有人制度實施，就完全可以在競爭中取得先機。
    第四，選擇參比制劑。文件要求參比制劑原則上首選原研藥品，也可以選用國際公認(rèn)的同種藥品。企業(yè)反映，基本藥物目錄中有些品種可能無法找到原研。有的說原研品種已經(jīng)退市不生產(chǎn)了;有的說改了劑型、改了規(guī)格、改了酸根、改了堿基的品種，無法找到對應(yīng)的原研藥品或國際公認(rèn)的品種作為參比制劑。這些情況確實客觀存在。但為什么國外已經(jīng)退市的品種我們還要使用?為什么原研產(chǎn)品到我們這里就改了劑型、規(guī)格?對這些意見要具體分析。
    尋找參比制劑的主體責(zé)任是企業(yè)，總局、省局、行業(yè)協(xié)會要提供指導(dǎo)和幫助。對參比制劑存有爭議的，總局可以組織專家公開論證?？偩纸M織中檢院等36家檢驗機構(gòu)進行了75個基本藥物品種體外溶出度藥學(xué)研究，可以提供大家參考。
    第五，抓緊解決臨床試驗資源緊缺問題。目前獲得總局資格認(rèn)定的臨床藥物試驗機構(gòu)有475家，且集中在三級甲等醫(yī)院?？偩忠呀?jīng)與國家衛(wèi)計委進行溝通，考慮將資格認(rèn)定調(diào)整為備案管理，已經(jīng)起草了公告，正在征求有關(guān)部門意見。實行備案管理后，臨床試驗資源緊張的矛盾可以緩解。有的反映臨床試驗費用高，這要具體分析?？傮w上，臨床試驗要占用醫(yī)療資源，臨床試驗費用不僅要補償醫(yī)務(wù)人員的工資成本，還要補償醫(yī)院機會成本，這樣才能調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
    第六，部分企業(yè)通不過一致性評價怎么辦?我國藥品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，企業(yè)數(shù)量過多。部分企業(yè)通不過一致性評價很正常。通過一致性評價的藥品企業(yè)，可以作為藥品的上市許可持有人委托其他企業(yè)生產(chǎn);通不過一致性評價的企業(yè)，可以利用自身優(yōu)勢從事藥品的委托加工。關(guān)鍵是企業(yè)自己要找準(zhǔn)定位。
    第七，各地要高度重視。一致性評價工作這項硬任務(wù)，有時限要求、有質(zhì)量要求。各地要高度重視，局長要親自上手抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機制，研究解決工作中遇到的難題。要主動向黨委和政府匯報，爭取相關(guān)部門的支持。有條件的地方可以成立技術(shù)指導(dǎo)組、專家指導(dǎo)委員會和復(fù)核檢驗協(xié)調(diào)小組等，為企業(yè)開展一致性評價提供技術(shù)支持。
    二、關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管體制。
    我國食品藥品監(jiān)管體制自20xx年以來歷經(jīng)4次重大調(diào)整。黨的作出改革和完善食品藥品監(jiān)管體制的重大決定;新一屆黨中央、國務(wù)院下決心改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建專門的食品藥品監(jiān)管機構(gòu);十八屆三中全會進一步作出完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的決策部署，明確提出了“統(tǒng)一權(quán)威”的要求。國務(wù)院專門出臺《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕18號)，要求省，市、縣級政府原則上參照國務(wù)院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機構(gòu)的模式，組建食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)，對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。到底，全國有95%的地(市)，80%左右的縣(市)獨立設(shè)置了食品藥品監(jiān)管局。
    但近兩年來，地方推行“三合一”、“多合一”市場監(jiān)管綜合執(zhí)法越來越多，基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)飄搖不定、隊伍人心波動，監(jiān)管工作面臨重大挑戰(zhàn)。到20xx年底，獨立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門的地(市)減少到82%、縣(市)減少到42%;今年5月底獨立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門縣(市)進一步減少到40%。
    今年以來，、多次就加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制作出重要指示批示，要求食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局會同相關(guān)部門研提意見。6月初，全國人大專門開會研究食品安全執(zhí)法檢查組報告，張德江委員長作重要講話，建議國務(wù)院就監(jiān)管體制改革特別是機構(gòu)設(shè)立情況開展專題調(diào)研。國務(wù)院要求由食安辦牽頭，會同中央編辦等10個部門組成調(diào)研組開展專題調(diào)研?？偩?、中編辦、衛(wèi)計委、工商總局等部門的負(fù)責(zé)同志將帶9個工作組，從本周開始到7月上旬到地方調(diào)研，聽取各個層面的意見。預(yù)通知已發(fā)到了省政府，咸澤同志會后就出發(fā)。利用這次會議，先聽取各位局長的意見建議。近日，總局向國務(wù)院報送了《關(guān)于加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制的意見》的請示，印給大家參考。在3月份的食品安全辦主任座談會上，我講過一些意見.這里，我想再強調(diào)幾點：
    第一，機構(gòu)要統(tǒng)一。強調(diào)，保障食品藥品安全是黨政同責(zé)的政治責(zé)任，改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建“統(tǒng)一權(quán)威”的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，是黨的、十八屆二中、三中全會的重大決策部署;在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局中，將食品藥品安全監(jiān)管納入了社會建設(shè)而非經(jīng)濟建設(shè)范疇，強調(diào)了其公共安全定位而非市場監(jiān)管定位;在三中全會、四中全會、五中全會決定和國務(wù)院有關(guān)文件中，也從未要求將食藥監(jiān)管與工商質(zhì)檢跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。在我國目前的市場環(huán)境下，在食品葯品安全問題高發(fā)頻發(fā)階段，也不具備將食品藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管進行跨部門綜合執(zhí)法的條件(會議材料里，有-個關(guān)于綜合執(zhí)法的文件摘編，請大家參考)。我國各地情況千差萬別，如何做到食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)一權(quán)威?既要符合中央精神，符合監(jiān)管規(guī)律，符合國際通行做法，符合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，又要符合基層實際情況。這是一個大課題。
    第二，力量要加強。市場監(jiān)管局的名稱上有“市場”、有的還有“質(zhì)量”，但沒有食品藥品，與中央要求有差距。有的部門講，“三合一”可以增加力量，但我們認(rèn)為，改革并不是把幾個部門的人“歸大堆”。有的地方“三合一”雖然壯大了綜合執(zhí)法隊伍，但削弱了食品藥品專業(yè)監(jiān)管力量。最近，綜合司在高研院組織的縣級食藥監(jiān)管局長培訓(xùn)班上做了一個問卷調(diào)查，按照機構(gòu)獨立設(shè)置與非獨立設(shè)置進行了分組。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，“三合一”市場監(jiān)管局中，從事食品藥品監(jiān)管的人員平均只占32.6%。有的縣局反映，去年一年接到3個上級部門下發(fā)的各種文件1784件，今年1—5月已接收792件，工作疲于應(yīng)付。有的地方“三合一”以后，市場監(jiān)管局人員基數(shù)龐大，為了與其他部門平衡，市場監(jiān)管局的編制被大量壓縮，各方面的人員較合并前都有所減少，而且短期內(nèi)沒有機會補員。針對一些地方“三合一”的現(xiàn)狀，國務(wù)院要求綜合執(zhí)法的地方要以食品安全為首要職責(zé)，同時提出“四有兩責(zé)”保障措施。內(nèi)蒙古、湖北等不少省份出臺了文件落實“四有兩責(zé)”，有的地方正在積極推動，但也有的地方還沒有落地，需要抓緊落實。食品藥品安全風(fēng)險無處不在，一天都不能失管。
    第三，隊伍要專業(yè)。目前，基層監(jiān)管執(zhí)法表面上缺人員，本質(zhì)上是缺人才食品安全監(jiān)管是基于科學(xué)的風(fēng)險管理，不是去市場索證索票、檢查符不符合衛(wèi)生規(guī)范。必須對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范體系檢查，對產(chǎn)品質(zhì)量安全是否符合標(biāo)準(zhǔn)進行抽樣檢驗，對違法違規(guī)行為依法懲處。藥品更是如此，有g(shù)cp，gmp，gsp等一系列規(guī)范，有數(shù)據(jù)可靠性的檢查，要保證研發(fā)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、及時記錄，還要可溯源。新中國成立以來，無論是先前的衛(wèi)生行政部門，還是后來的藥監(jiān)部門，都是實施的專業(yè)化監(jiān)管，在研發(fā)與生產(chǎn)、流通、使用的各個階段，檢查并判斷監(jiān)管對象的合法性、合規(guī)性、合理性、科學(xué)性乃至倫理符合性，及時、迅速發(fā)現(xiàn)問題和缺陷乃至違法情節(jié)。無論哪個國家，無論什么樣的體制，履行好這些職責(zé)都需要有一支專業(yè)化職業(yè)化食品藥品檢查員隊伍。只有建立起這樣一支隊伍，監(jiān)管執(zhí)法才能夠公正，才能夠權(quán)威。
    礦山安全會議講話篇十四
    同志們：
    這次全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)形勢，查擺石膏礦山安全生產(chǎn)方面存在的問題，明確整改意見和措施，安排部署石膏礦山安全生產(chǎn)工作，促進石膏礦山安全生產(chǎn)工作再上新水平。剛才，保華局長宣讀了區(qū)政府《關(guān)于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進單位和先進個人的通報》，希磁局長安排了石膏礦山冬季安全生產(chǎn)工作，希望大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，加壓奮進，繼續(xù)保持石膏礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    今年以來，全區(qū)各級各有關(guān)部門認(rèn)真履行石膏礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)督管理，堅持依法行政，實現(xiàn)了我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，石膏礦區(qū)已連續(xù)95個月實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，石膏礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。從全國大環(huán)境來說，近期安全生產(chǎn)形勢并不穩(wěn)定。12月5日凌晨零時左右，山西臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司井下發(fā)生瓦斯爆炸，死亡105人。事故發(fā)生后，公安機關(guān)已控制有關(guān)責(zé)任人33人，其中刑拘21人，移送檢察機關(guān)8人，礦主和實際控制人正在通緝追捕中。12月3日16時左右，河北承德市興隆縣孤山子鄉(xiāng)肖軍鐵金礦發(fā)生冒頂事故，井下11人被圍，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人員全部獲救。12月12日8時左右，浙江省溫州市鹿城區(qū)溫富大廈發(fā)生火災(zāi)造成21人死亡。從我區(qū)石膏礦山來講，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。10月22日，吳林膏礦已關(guān)閉九層采空區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積近2萬平方米，未沖擊一層現(xiàn)采區(qū)。12月8日早晨5:00左右，峨山第二石膏礦南井現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積達4萬平方米，造成生產(chǎn)巷道坍塌，井筒受損，地面工業(yè)廣場出現(xiàn)裂縫，因預(yù)警及時，井下75名工作人員全部安全升井，未造成人員傷亡。所有這些都給我們敲響了警鐘：安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，事關(guān)全局，不可大意。
    當(dāng)前，已進入冬季，又時近年末，各項工作的壓力都比較大。但是，我們絕不能以任何借口忽視安全、放松安全，沖擊安全。要一如既往地把安全生產(chǎn)作為重中之重，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。特別是我區(qū)石膏礦山行業(yè)，大部分石膏礦建于80年代，設(shè)計先天不足，安全設(shè)施設(shè)備落后，開采不規(guī)范，給當(dāng)前石膏安全生產(chǎn)埋下了安全隱患，并且一些安全隱患，現(xiàn)在已經(jīng)不是隱患而是明患，有的已開始危及安全生產(chǎn)。因此，各級各有關(guān)部門一定要切實強化責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)的形勢，認(rèn)真吸取外地事故教訓(xùn)，居安思危，強化監(jiān)管，進一步加大重大隱患排查治理力度，促使石膏礦逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。
    二、發(fā)揚成績，再接再厲，確保石膏礦山重大隱患可控、在控。
    礦山安全會議講話篇十五
    同志們：
    今天把大家召集在一起，目的是為了貫徹落實省、市、縣關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)工作一系列部署精神，對近期省、市政府安全生產(chǎn)大檢查督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查情況督查和2015年第四季度非煤礦山重點工作進行安排部署,下面，我講三方面的意見，供同志們參考把握。
    一是企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；要加強企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，規(guī)范安全生產(chǎn)管理資料；要加強安全生產(chǎn)隱患排查治理，對排查出的隱患要登記建檔并認(rèn)真進行整改；要嚴(yán)格按照非煤礦山各項規(guī)范進行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。
    安全工程師等專業(yè)安全管理人員；必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。），目前，全縣非煤礦山企業(yè)共有 家，其中：證照齊全生產(chǎn)的 家，證照齊全停產(chǎn)的 家，證照不全停產(chǎn)整頓的 家，也就是說全縣石料廠和磚廠開工生產(chǎn)的共有 家。而當(dāng)前，面臨經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟下行、礦產(chǎn)品價格持續(xù)走低，企業(yè)利潤大幅度降低、企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重，這恐怕會對安全生產(chǎn)工作的重視程度有所減輕，安全投入有所減少，“任性”起來，所以，作為企業(yè)，安全生產(chǎn)顯得更為重要，抓經(jīng)濟必須抓安全，沒有安全也就沒有效益，要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，作為小型企業(yè)，也許一人的安全生產(chǎn)事故，就有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉。作為監(jiān)管部門，我們就要加大監(jiān)督檢查力度，想盡一切辦法來督促企業(yè)落實主體責(zé)任，使其絕不敢再“任性”。
    在全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話#e#
    同志們：
    今天，在這里召開全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神，進一步統(tǒng)一認(rèn)識，靠實責(zé)任，狠抓落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安監(jiān)局采取以會代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)傳達了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》，對今年非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，結(jié)合會議，再強調(diào)三點意見。
    一、統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感
    正落實到位，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大，全縣高危行業(yè)點多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性，認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求，把問題和困難估計得更充分一點，把辦法考慮得更仔細(xì)一點，把工作措施落實得更扎實一點，深入推進“三個轉(zhuǎn)變”，即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變；工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變；工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
    二、突出重點，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作 今年，我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻，工作任務(wù)和責(zé)任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域，扎實開展好隱患排查專項整治，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
    （一）完善監(jiān)管體系，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來，市政府下達的控制指標(biāo)逐年降低，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù)，我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實。要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，把安全工作抓好、抓實，堅決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位，認(rèn)真落實企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)?？h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持，完善礦山救護隊裝備，盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議，健全救援裝備，定期組織應(yīng)急救援演練，切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
    （二）突出工作重點，強化監(jiān)管措施落實。復(fù)產(chǎn)（復(fù)工）時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制，加強自查自糾工作，確保各項安全措施落實到位。縣安監(jiān)局要制定具體的實施方案，按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，認(rèn)真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決不能恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
    （三）加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)專項整治。一
    要嚴(yán)格落實安全制度。今年，對所有新改擴建項目，嚴(yán)格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施，特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證；對需要放頂?shù)?，要堅決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?；繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程，落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，嚴(yán)防死守，嚴(yán)密監(jiān)控。
    （四）注重基礎(chǔ)管理，推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展 “企業(yè)達標(biāo)升級”為創(chuàng)建活動，各企業(yè)要狠抓班組建設(shè)，從班組和崗位安全達標(biāo)這個基礎(chǔ)抓起，全面推動專業(yè)和企業(yè)達標(biāo)?？h安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一，嚴(yán)格程序，凡標(biāo)準(zhǔn)化不達標(biāo)的企業(yè)，堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標(biāo)企業(yè)，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改后還不能達標(biāo)的企業(yè)，依法進行關(guān)閉，絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”
    建設(shè)，露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術(shù)，在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
    三、強化措施，齊抓共管，確保各項安全工作落到實處 安全生產(chǎn)牽動全局，沒有一個安全的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展，堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
    一要強化責(zé)任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全工作親自抓、負(fù)總責(zé)，支持和關(guān)心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場帶班制度，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期，縣抽調(diào)專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場，認(rèn)真開展隱患排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決落實措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求，認(rèn)真整改落實。
    項目為重點，開展危險化學(xué)品新建項目專項檢查；以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點，開展加油站專項執(zhí)法檢查；以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查。
    三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)，凡是不具備基本安全條件的，一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險等措施，足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、長遠帳，加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻！
    謝謝大家！
    2016年全市第一季度非煤礦山監(jiān)管暨標(biāo)準(zhǔn)化工作會議講話稿#e#
    同志們：
    為了精簡會議，提高工作效率，按照市安監(jiān)局黨組工作安排，今天我們在這里組織召開這個會議，主要任務(wù)是：2015年度全市非煤礦山監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化、科技推廣等工作情況，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，圍繞2016年度國家、省關(guān)于非煤礦山監(jiān)管和各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作部署和任務(wù)，結(jié)合年度科技推廣工作重點，全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，安排部署2016年度我市非煤礦山監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化、科技推廣等工作，為年度工作任務(wù)的圓滿實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，老雞場礦作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，紫云縣、關(guān)嶺縣、鎮(zhèn)寧縣、平壩縣向會議作了工作匯報和經(jīng)驗交流，說得都很好。光宏、賽堯兩位同志對相關(guān)文件作了傳達，對一些工作進行了具體安排，我都同意，請各縣（區(qū)）認(rèn)真抓好落實。
    下面，我就全年工作和當(dāng)前重點任務(wù)講三個方面的意見。
    一、2015年工作回顧
    2015年以來，全市非煤礦山監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化工作在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“一個攻堅、五個提升”的總體工作思路，全市上下同心協(xié)力、扎實工作，取得了良好成績，繼續(xù)保持了非煤礦山行業(yè)“零事故、零死亡”的平穩(wěn)態(tài)勢和各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的穩(wěn)步推進。
    一年來，我們堅持狠抓非煤礦山源頭管理和基礎(chǔ)建設(shè)，切實保障非煤礦山行業(yè)健康有序發(fā)展。通過狠抓非煤礦山非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”審查制度，將非煤礦山批復(fù)建設(shè)實地勘察工作和《開采設(shè)計方案》、《安全專篇》評審進行整合，增加開采設(shè)計方案的實際可操作性，簡化企業(yè)申辦程序，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高行政效率，從源頭切實規(guī)范企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，避免先天不足，消除因基礎(chǔ)不牢造成的事故隱患，對促進企業(yè)的安全良性發(fā)展起到了積極作用。
    一年來，我們堅持狠抓非煤礦山整頓關(guān)閉各項工作，扎實推進非煤礦山企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化進程。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強砂石土資源開發(fā)管理的通知》（黔府辦函〔2015〕5號）及《xx市人民政府關(guān)于加強砂石土資源開發(fā)管理的通知》（安府辦函〔2015〕19號）文件精神，各縣區(qū)按照全市統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進關(guān)閉整合相關(guān)工作，積極分析存在的問題，強化措施，及時擬定關(guān)閉整合方案，對轄區(qū)內(nèi)的砂石礦山進一步優(yōu)化調(diào)整，為企業(yè)資源整合、技改和產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)造條件，并采取聯(lián)席會議機制積極推進整頓關(guān)閉，各縣區(qū)的整合關(guān)閉工作針對性強、特色鮮明、推進有力、成效顯著，截止目前，西秀區(qū)已完成34家、平壩縣完成14家、普定縣完成14家，紫云縣60家、關(guān)嶺縣36家、開發(fā)區(qū)1家，為全市整合關(guān)閉工作的整體推動作出了積極貢獻。
    山、5家尾礦庫企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患411條，指導(dǎo)企業(yè)整改411條；二是全面啟動非煤礦山分級監(jiān)管工作，按照《非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險分級監(jiān)管暫行辦法》要求，全市437家非煤礦山企業(yè)按照a、b、c、d四級進行分類管理，由于a類礦山要求較高，全市暫無礦山企業(yè)屬于a類、全市b類礦山207家、c類礦山107家、d類礦山123家，切實增強了監(jiān)管工作的針對性、實效性，為非煤礦山精準(zhǔn)監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。三是全市各級安監(jiān)部門積極推行非煤礦山安全監(jiān)管“微信助力”工作，各縣區(qū)均建立了非煤礦山微信群，163家企業(yè)進入微信監(jiān)管群，搭建安全監(jiān)管信息化通道。
    一年來，我們扎實推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作，努力推動企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提升。我們堅持把已達標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理作為抓手，推動已達標(biāo)企業(yè)保持良好管理水平，全年組織對60家非煤礦山企業(yè)、32家危險化學(xué)品企業(yè)、22家煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開展運行指導(dǎo)工作，下達整改建議書101份，整改建議共計637條。我們堅持強化達標(biāo)審查質(zhì)量和工作效率，對接收到的20家非煤礦山企業(yè)、26家危險化學(xué)品企業(yè)、2家煙花爆竹企業(yè)、16家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化報告組織現(xiàn)場審查，審查率達100%；我們堅持開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣講活動，共計組織開展標(biāo)準(zhǔn)化宣講活動4次（煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹各1次），累計對300余名縣（區(qū)）安監(jiān)局監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人進行宣講，進一步深化和鞏固廣大監(jiān)管人員和企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識。我們堅持狠抓評審單位管理工作，加強對評審單位評審項目的檢查力度，積極配合各縣區(qū)督促評審機構(gòu)提高評審質(zhì)量、加快評審進度，對評審質(zhì)量差、技術(shù)服務(wù)弱的兩家中介機構(gòu)進行書面告知和限期改正要求，有效保障了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，進一步提高評審工作效率。
    一年來，我們扎實推進各行業(yè)安全生產(chǎn)科技進步，努力促進企業(yè)安全生產(chǎn)科技保障能力提升。我們組織召開全市非煤礦山“五化”建設(shè)推廣活動2次，推進81家非煤礦山企業(yè)開展粉塵防治試點建設(shè)，推進97家非煤礦山企業(yè)啟動信息化建設(shè)工作，推進10家加油站完成信息化建設(shè)，推進5家煙花爆竹企業(yè)完成監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)危險工藝自動化改造企業(yè)1家。
    二、非煤礦山重點工作安排。
    當(dāng)前，全市的非煤礦山監(jiān)管工作雖然取得了一定成績，但總體上看，企業(yè)的主體責(zé)任不落實、不到位，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實、不牢靠，礦山企業(yè)“五化”水平低，監(jiān)管方式和手段單一，“三項監(jiān)管”流于形式，企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)還未得到有效遏制等情況依然存在，監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象依然存在，要引起我們各級安監(jiān)部門的高度重視。今年是非煤礦山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之年，工作任務(wù)艱巨，剛才楊光宏科長就今年非煤礦山工作進行了具體安排，這是會前經(jīng)過討論醞釀并征求意見，我就不再贅述，下面我強調(diào)以下幾個方面的工作。
    幫助整合企業(yè)進行選點踏勘，切實強化服務(wù)指導(dǎo)，為推動整合工作起到了積極作用；今年，我希望大家一如既往的強化對整合企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，特別是露天礦山選點工作，一定要提早介入、上下聯(lián)動，避免企業(yè)遭受損失。四是鼓勵規(guī)模開采，杜絕假整合。這一點，很多縣區(qū)都很關(guān)心，我也了解到很多企業(yè)都計劃走“一證多點”的開采模式，前兩個月有的縣區(qū)報上來的設(shè)計，就被專家組否決了。我們整合關(guān)閉工作的意義，最重要是通過提高規(guī)?；?，督促企業(yè)增加安全生產(chǎn)投入，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，從而提高安全保障能力，一方面國家不允許“一證多點”的開采模式，另一方面，如果我們的思維模式仍然想要假整合，那將使整合關(guān)閉工作完全失去意義。因此，今天我明確，凡是“一證多點”的假整合開采模式我們都不會審批通過，同時，我們鼓勵規(guī)模開采、順序開采，這樣才能確保安全開采。
    --復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要在上階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合整頓關(guān)閉工作要求，繼續(xù)扎實推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作，市局在近期也將對復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況進行巡查，如發(fā)現(xiàn)工作存在問題的，我們將進行全市通報，請各縣區(qū)務(wù)必要嚴(yán)守規(guī)矩，凡不符合要求的，堅決不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    --隱患排查治理系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。這項工作，省局是李尚寬局長親自抓，市局是中林局長親自抓，可見其重要性，我們非煤礦山行業(yè)，一方面，各縣（區(qū)）局要按照統(tǒng)一要求，從三月一日起，所有監(jiān)管執(zhí)法記錄都要錄入系統(tǒng)，同時，要把所有企業(yè)納入系統(tǒng)注冊管理，在上半年必須要實現(xiàn)100%企業(yè)自查自報。
    --汛期安全生產(chǎn)工作。馬上進入清明期間，隨后就到汛期，關(guān)于汛期的礦山安全工作要做到早安排、早部署、全覆蓋，確保汛期安全檢查不留死角，同時要對汛期安全值守、事故預(yù)案等工作進行明確，力爭做到萬無一失。
    --強化基礎(chǔ)管理工作。各縣區(qū)要督促礦山企業(yè)全面加強基礎(chǔ)管理工作，一是按照要求，落實好救護協(xié)議簽訂、安全管理人員培訓(xùn)等；二是要把“三項監(jiān)管”工作常態(tài)化，作為非煤礦山安全監(jiān)管的日常工作來抓，繼續(xù)推進專家會診、分級監(jiān)管、微信助力等相關(guān)工作的發(fā)展，豐富安全監(jiān)管、服務(wù)手段；三是在去年的基礎(chǔ)上，進行示范礦山全覆蓋工程，全面推進“五化”建設(shè)，凡新建礦山提請驗收，必須滿足“五化”工作的信息化設(shè)備、粉塵治理設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化（聘請注安）等基本條件，否則不予頒發(fā)安證。 --認(rèn)真落實國家局轉(zhuǎn)發(fā)四川省安監(jiān)局《關(guān)于長期停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知》，這個文件，國家局轉(zhuǎn)發(fā)全國各省，要求借鑒學(xué)習(xí)，加強對停產(chǎn)停建礦山的管理，文件中明確了停產(chǎn)停建礦山的界定方法，對停產(chǎn)停建和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序進行了規(guī)定，非常有指導(dǎo)意義，下一步我們市局將以這個文件作為標(biāo)準(zhǔn)，對全市停產(chǎn)停建礦山進行管理，請各縣區(qū)高度關(guān)注。
    --學(xué)深讀透市人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于鞏固砂石土礦山整頓關(guān)閉成果的通知》，這個文件，對砂石土礦山提出了“零增長”的要求，對礦山設(shè)置以及項目料場、向山要地等進行了規(guī)定，請各縣（區(qū)）局認(rèn)真發(fā)揮安委辦作用，找準(zhǔn)定位，推動整頓管理工作整體發(fā)展，同時，各位礦山業(yè)主要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，力爭通過行業(yè)自律保障你們的合法權(quán)益。
    --認(rèn)真落實省局轉(zhuǎn)發(fā)國家局《關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》，這個文件的出臺，明確了今后礦山安全設(shè)施竣工驗收主體由安監(jiān)部門變?yōu)槠髽I(yè)，這是新安法的明確要求，今后我們要按照這個文件抓好工作方式的轉(zhuǎn)變，但我要強調(diào)一點，企業(yè)自行組織驗收，不代表安監(jiān)部門不參與監(jiān)督，驗收合格后的報告和現(xiàn)場，安監(jiān)部門也要進行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，我們將對企業(yè)和中介給予嚴(yán)肅處理。
    計開采范圍或規(guī)模發(fā)生變化，并導(dǎo)致1、開拓運輸方式發(fā)生改變的；2、露天邊坡安全設(shè)施發(fā)生改變；3、排土場的場址發(fā)生改變的”類型的礦山均要重新變更設(shè)計，按照“三同時”管理規(guī)定報安監(jiān)部門審查，請各縣區(qū)及時提醒業(yè)主進行設(shè)計變更，避免延誤生產(chǎn)、工期。
    三、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化、科技推廣等工作安排。
    今年，全市標(biāo)準(zhǔn)化、科技推廣等工作要以深入貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》為總抓手，結(jié)合2016年全市安全生產(chǎn)“12211”的工作思路，狠抓管理工作“規(guī)范化、常態(tài)化、制度化、信息化”建設(shè)，扎實推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和科技支撐工作能力穩(wěn)步提升，全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和水平提高，為全市安全生產(chǎn)“十三五”謀篇開局作出積極貢獻，確保年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。重點做好以下幾項工作：
    --明確工作任務(wù)。剛才，賽堯已經(jīng)把今年各行業(yè)的工作任務(wù)進行了安排，我來進行一個具體分析，今年，全市面臨和2012年一樣的標(biāo)準(zhǔn)化大批量建設(shè)、整體達標(biāo)的一個現(xiàn)狀，從行業(yè)來看：煙花爆竹行業(yè)今年有17家建設(shè)任務(wù)，之前有橋局長組織開過會，專門進行了安排，要求在4月中旬前必須全部簽訂達標(biāo)協(xié)議，在6月底前報市局組織審查；非煤礦山行業(yè)：目前只有46家企業(yè)達標(biāo)，剩余的近200家企業(yè)（因證照注銷未完畢，預(yù)估數(shù)）需要開展新一輪的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這其中，按照國家和省的要求，凡年產(chǎn)20萬立方以上規(guī)模的企業(yè)，必須要有50%要達二級以上標(biāo)準(zhǔn)化，其余的至少要達到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化，因此，我們要求從現(xiàn)在開始，所有非煤礦山在建企業(yè)要同步開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到頒發(fā)安證時同步達到標(biāo)準(zhǔn)化要求，請各縣區(qū)務(wù)必抓好落實；危險化學(xué)品行業(yè)，今年的任務(wù)主要是中石化加油站（20家）和部分社會加油站，按照規(guī)定，可以走復(fù)評程序的，請各縣區(qū)組織他們按規(guī)定提供自評報告，如涉及新建和改擴建的，一律按照常規(guī)程序，提交自評、考評后由市局統(tǒng)一組織審查。
    --堅持抓調(diào)度、抓中介、抓審查質(zhì)量，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化水平。一是各縣區(qū)要繼續(xù)堅持標(biāo)準(zhǔn)化工作月統(tǒng)計、季調(diào)度的工作制度，進一步提高統(tǒng)計工作的分析水平，擴寬標(biāo)準(zhǔn)化工作分析面，提高對全市標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢的研判、調(diào)控工作能力，力求通過強化標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計調(diào)度工作，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理規(guī)范化；二是要切實加強標(biāo)準(zhǔn)化中介機構(gòu)管理，確保為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力的技術(shù)保障；三是要提高標(biāo)準(zhǔn)化等級質(zhì)量，今年，全市非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化審查，要將“信息化建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)、科學(xué)化管理、隱患自查”等，作為必查否決項；四是市局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)站要進一步提高標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場達標(biāo)審查工作的規(guī)范化，要通過優(yōu)化評審程序、強化專家管理等手段，切實提高標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的服務(wù)能力和審查質(zhì)量。
    （2）強化對已達標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行檢查，強化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化運行。要按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一系列管理規(guī)定，按照局黨組的工作安排，認(rèn)真組織開展對已達標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行情況檢查工作，通過強化檢查，督促已達標(biāo)企業(yè)保持標(biāo)準(zhǔn)化體系運行，不斷提高安全管理水平，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)條件，加快邁向本質(zhì)安全。
    （3）積極推進政府購買服務(wù)工作制度化。市局將試點建立各行業(yè)專家會診、“三同時”審查的政府購買服務(wù)機制，通過政府出資、統(tǒng)一購買的模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范工作方法，例如：根據(jù)各行業(yè)需要開展專家會診或委托檢查的數(shù)量，以年為單位進行統(tǒng)計，報政府批準(zhǔn)后由財政資金統(tǒng)一承擔(dān)；在對企業(yè)開展“三同時”審查中，采取統(tǒng)一委托的形式，由政府出資，第三方組織專家開展審查。各縣區(qū)要按照市局的模式，積極向本級政府申請資金，并力爭形成常態(tài)化工作機制，推動政府購買服務(wù)工作，提高安全技術(shù)保障能力。
    （4）通過信息化手段提高工作實效。要繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙
    花爆竹企業(yè)信息化監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)推廣和聯(lián)網(wǎng)工作，為全市安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管打好基礎(chǔ)。
    （5）進一步強化技術(shù)支撐體系建設(shè)。一是市、縣（區(qū)）兩級在原有專家?guī)斓幕A(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前人員、工作實際，對整個專家?guī)爝M行整理，提高專家?guī)旃芾硪?guī)范性，確保技術(shù)支撐力量到位；二是針對2016年度煤礦、非煤礦山、油氣管道等工作重點，強化專家人員收集，切實做好技術(shù)支撐保障。三是積極推行高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員聘用機制，建立《高危行業(yè)企業(yè)聘用專業(yè)技術(shù)人員或中介機構(gòu)管理辦法》，指導(dǎo)督查企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》要求聘用專業(yè)技術(shù)人員或中介機構(gòu)為企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù)，不斷提高企業(yè)安全管理科學(xué)化水平。
    最后，我謹(jǐn)代表全體參會人員向主辦此次會議的平壩縣人民政府、平壩縣安監(jiān)局、老雞場砂石礦表示衷心的感謝。
    我的講話就到這里，謝謝！
    為認(rèn)真貫徹落實毛萬春同志和市紀(jì)委書記郭叢斌同志的重要批示精神，徹底解決我縣非煤礦山的非法開采問題，以及在非煤礦山開采中存在的黑惡勢力和公職人員充當(dāng)保護傘問題，推動平安建設(shè)工作深入扎實開展，提升公眾安全感，決定從8月份開始至年底，在全縣開展為期5個月的非煤礦山開采秩序?qū)ｍ椪位顒?。為確?；顒釉鷮嵱行ч_展，我縣落實以下幾項措施：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，縝密研究
    接到毛書記和郭書記的批示后，新安、政法委書記靳春偉立即向書記張生偉和王玉峰做了專題匯報，張生偉書記和王玉峰要求，要嚴(yán)格落實市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，出重拳、動真格，舉一反三，徹底查清和解決非煤礦山開采領(lǐng)域存在的各種問題，凈化非煤礦山開采環(huán)境，規(guī)范非煤礦山開采秩序，提升公眾安全感。8月9日，書記張生偉同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，出席了8月9日召開的“全縣非煤礦山開采秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲃訂T大會”，對為期5個月的專項整治工作進行動員部署。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)
    [2012]18號文件），明確專項整治工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作措施，將通過嚴(yán)格落實宣傳發(fā)動、全面排查、打擊處理、嚴(yán)密管控、督導(dǎo)問責(zé)和建立健全長效管理機制等工作措施，重點解決非煤礦山的非法開采、無證開采、私采亂挖問題，全面查處涉礦治安案事件，徹底端掉寄生于礦產(chǎn)開采的黑惡勢力，查處公職人員參與開采和充當(dāng)保護傘問題。
    三、動員部署，快速啟動
    會長治久安。
    目前，我縣非煤礦山專項整治工作已全面啟動，正扎實有序開展。
    中共新安
    2012年8月10日 3
    礦山安全會議講話篇十六
    某天，我又看到班組一師傅在鼓搗他心愛的“座駕”，上前一問才知是例行保養(yǎng)，類似的場景在我們班組早已見怪不怪了。
    一說起這位師傅的自行車，大家不由自主地都會發(fā)出幾聲感慨。引起大家感慨的不是因為它的款式新穎，也不是它的價格昂貴。恰恰相反，他那輛自行車已經(jīng)騎了十幾年了，早已過了報廢的時間。然而，由于保養(yǎng)得當(dāng)，除了車架上留下了歲月的痕跡，看它的整體外觀卻至少還有六七成新。
    安全工作的重要性對我們每一位普通職工都是不言而喻的。有時一年下來，可能我們的安全方面工作很平穩(wěn)，沒發(fā)生過一次事故，但并不意味著我們的安全工作都做到位，沒有一絲一毫的紕漏。安全工作的保養(yǎng)，就是提醒我們自我不斷地去學(xué)習(xí)、去檢查、去查漏補缺。因為生產(chǎn)是動態(tài)的，設(shè)備的更新，工藝的改造等等，很多時候，我們身邊熟悉的環(huán)境往往會發(fā)生改變，出現(xiàn)新的安全隱患，給我們的人身安全帶來意想不到的危險。所以，我們要不斷地加強安全教育，提高安全意識，時刻緊繃著安全這根弦。
    當(dāng)然，安全工作的保養(yǎng)也不能只是做做表面功夫。如果僅僅只是將外面做的光鮮亮麗，就像自行車一樣，只是把車架子擦得很干凈，而沒把車軸，車鏈子等各個零部件保養(yǎng)做好，那一到關(guān)鍵時候還是會“掉鏈子”的。平時，我們將安全規(guī)程背的滾瓜爛熟，安全文件象征性地學(xué)習(xí)一下，事故通報當(dāng)做新聞來看，當(dāng)做別人的故事來聽，而實際操作過程中沒有真正去落實執(zhí)行，思想上沒有去反思，認(rèn)真吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。顯然，這樣的“保養(yǎng)”并沒有做到位，沒起到什么實際效果。
    礦山安全會議講話篇十七
    同志們：
    這次全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)形勢，查擺石膏礦山安全生產(chǎn)方面存在的問題，明確整改意見和措施，安排部署石膏礦山安全生產(chǎn)工作，促進石膏礦山安全生產(chǎn)工作再上新水平。剛才，保華局長宣讀了區(qū)政府《關(guān)于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進單位和先進個人的通報》，希磁局長安排了石膏礦山冬季安全生產(chǎn)工作，希望大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，加壓奮進，繼續(xù)保持石膏礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    今年以來，全區(qū)各級各有關(guān)部門認(rèn)真履行石膏礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)督管理，堅持依法行政，實現(xiàn)了我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，石膏礦區(qū)已連續(xù)95個月實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，石膏礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。從全國大環(huán)境來說，近期安全生產(chǎn)形勢并不穩(wěn)定。12月5日凌晨零時左右，山西臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司井下發(fā)生瓦斯爆炸，死亡105人。事故發(fā)生后，公安機關(guān)已控制有關(guān)責(zé)任人33人，其中刑拘21人，移送檢察機關(guān)8人，礦主和實際控制人正在通緝追捕中。12月3日16時左右，河北承德市興隆縣孤山子鄉(xiāng)肖軍鐵金礦發(fā)生冒頂事故，井下11人被圍，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人員全部獲救。12月12日8時左右，浙江省溫州市鹿城區(qū)溫富大廈發(fā)生火災(zāi)造成21人死亡。從我區(qū)石膏礦山來講，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。10月22日，吳林膏礦已關(guān)閉九層采空區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積近2萬平方米，未沖擊一層現(xiàn)采區(qū)。12月8日早晨5:00左右，峨山第二石膏礦南井現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積達4萬平方米，造成生產(chǎn)巷道坍塌，井筒受損，地面工業(yè)廣場出現(xiàn)裂縫，因預(yù)警及時，井下75名工作人員全部安全升井，未造成人員傷亡。所有這些都給我們敲響了警鐘：安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，事關(guān)全局，不可大意。
    當(dāng)前，已進入冬季，又時近年末，各項工作的壓力都比較大。但是，我們絕不能以任何借口忽視安全、放松安全，沖擊安全。要一如既往地把安全生產(chǎn)作為重中之重，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。特別是我區(qū)石膏礦山行業(yè)，大部分石膏礦建于80年代，設(shè)計先天不足，安全設(shè)施設(shè)備落后，開采不規(guī)范，給當(dāng)前石膏安全生產(chǎn)埋下了安全隱患，并且一些安全隱患，現(xiàn)在已經(jīng)不是隱患而是明患，有的已開始危及安全生產(chǎn)。因此，各級各有關(guān)部門一定要切實強化責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)的形勢，認(rèn)真吸取外地事故教訓(xùn)，居安思危，強化監(jiān)管，進一步加大重大隱患排查治理力度，促使石膏礦逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。
    二、發(fā)揚成績，再接再厲，確保石膏礦山重大隱患可控、在控。
    我區(qū)石膏礦山安全監(jiān)管經(jīng)歷了多頭管理、無序監(jiān)管;有效監(jiān)管、探索實踐，標(biāo)本兼治、綜合監(jiān)管三個過程。目前，已形成政府行政監(jiān)管、安監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)管、綜管辦行業(yè)管理的新格局、新機制。峨山第二石膏礦之所以能夠成功避免“12.8”自然冒落特大傷亡事故，就是得益于這一監(jiān)管機制的實效性、科學(xué)性。大家剛才看了峨山第二石膏礦“12.8”自然冒落地面現(xiàn)場，聽取了有關(guān)情況介紹，對成功避免這起重大冒落傷亡事故有了一些了解。通過認(rèn)真分析，總結(jié)起來，可以給我們?nèi)c啟示。第一，政府決策科學(xué)、監(jiān)管得力。峨山第二石膏礦南井部分巷道從10月30日初次來壓，到12月8日發(fā)生自然冒落，區(qū)政府始終高度重視，要求區(qū)安監(jiān)、區(qū)建材部門抓好監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。11月5日，又以區(qū)安委會的名義下發(fā)了7號指令，要求峨山鎮(zhèn)對第二石膏礦抓好來壓巷道支護做好監(jiān)測監(jiān)控。第二，區(qū)安監(jiān)部門、區(qū)綜管辦指導(dǎo)有力。區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，多次到現(xiàn)場查看，在冒落前責(zé)令峨山第二石膏礦實行24小時監(jiān)控，必要時應(yīng)立即停產(chǎn)撤人，及時做出了應(yīng)急預(yù)案;區(qū)綜管辦長年奮戰(zhàn)在石膏礦區(qū)第一線，冒落4天前要求峨山第二石膏礦停止有關(guān)采掘工作面的生產(chǎn)，為冒落做出了預(yù)警并為順利實現(xiàn)停產(chǎn)撤人贏得了主動。第三，峨山鎮(zhèn)政府、峨山第二石膏礦應(yīng)急預(yù)警及時，行動迅速果斷。峨山鎮(zhèn)政府作為峨山第二石膏礦的主管單位，沒有當(dāng)甩手掌柜，以包代管，而是積極為企業(yè)出主意想辦法，認(rèn)真履行主管單位安全生產(chǎn)職責(zé)。特別是峨山第二石膏礦牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，生產(chǎn)技術(shù)礦長、安全礦長盡心盡責(zé)，危急時刻不等不靠，果斷停產(chǎn)撤人，為成功避免特大傷亡事故做出了突出貢獻。試想一下，如果沒有區(qū)安監(jiān)、區(qū)綜管辦等部門的監(jiān)管和預(yù)警，如果沒有預(yù)測預(yù)警機制和停產(chǎn)撤人應(yīng)急處理預(yù)案，如果這次冒落不在我們監(jiān)控之內(nèi)，恐怕我們嶧城就出大事故了。這次會議不僅僅是現(xiàn)場會議，加壓會議，更是一次表彰大會、鼓勁大會。希望各級各有關(guān)部門要以先進單位和先進個人為榜樣，盡心盡責(zé)，抓好本單位本部門安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)“平安嶧城、和諧嶧城”做出更大的貢獻。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然我們避免了一起特大傷亡事故，但是畢竟造成了較大損失。由于冒落，目前峨山第二石膏礦第二安全出口被堵死，恢復(fù)生產(chǎn)恐怕還要有一定投入，需要一段時間。也說明由于歷史原因，我們原來的開采行為并不規(guī)范，需要我們下一步解決。所以，對石膏礦山的安全生產(chǎn)工作，我們絕不能掉以輕心，要始終保持高度警惕，安監(jiān)、建材、綜管辦及各主管單位更要時刻關(guān)注石膏礦山安全生產(chǎn)，牢牢把握采空區(qū)、水害等重大安全隱患，確保石膏礦山重大隱患始終可控、在控。
    三、落實責(zé)任，強化措施，切實抓好石膏礦山安全生產(chǎn)工作。
    一是要強化膏礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要繼續(xù)強化監(jiān)管和指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，促進石膏礦全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，區(qū)安委會下發(fā)的安全隱患限期整改指令不落實的，要堅決停產(chǎn)整頓。
    二是要強化膏礦安全生產(chǎn)重點管理。要把采空區(qū)、水害、采掘工作面超高超寬區(qū)域進行重點管理，區(qū)安監(jiān)、建材、綜管辦等部門要靠上抓好監(jiān)管，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
    三是要強化石膏礦安全生產(chǎn)專項治理。要繼續(xù)對采空區(qū)實施綜合治理，適宜人工放頂?shù)淖ゾo制定方案落實，應(yīng)該充填的，抓緊進行充填，需要加強支護的，要強化支護。應(yīng)該監(jiān)測監(jiān)控的，要堅持人工監(jiān)測和電子監(jiān)測相結(jié)合，抓緊安裝視頻和巖音監(jiān)測儀，提高礦山科技裝備水平。對人工放頂區(qū)政府有優(yōu)惠政策，有資金補助，這一點區(qū)政府是堅決執(zhí)行并認(rèn)真兌現(xiàn)。去年以來，在人工放頂、充填方面，電子監(jiān)控，區(qū)政府已經(jīng)拿出了30萬元的資金用于對有關(guān)石膏礦的獎勵補助。
    四是要強化膏礦冬季安全生產(chǎn)。要結(jié)合礦山冬季安全生產(chǎn)，做好井口和井下防寒防凍工作，保證各類安全設(shè)施齊全有效，操作人員安全環(huán)境良好，杜絕各類事故的發(fā)生。
    同志們，當(dāng)前臨近年底，又值“兩節(jié)、省市兩會”期間，穩(wěn)定全區(qū)安全生產(chǎn)形勢事關(guān)大局。目前，各項工作千頭萬緒，安全生產(chǎn)工作只能加強不能削弱。希望各級各部門要從講政治的高度，落實責(zé)任，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
    礦山安全會議講話篇十八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們：
    大家好！首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為我們礦山女職工提供了這個展現(xiàn)自我、相互交流的平臺，我演講的題目是《你平安，家才幸?！?。
    說到煤礦的安全生產(chǎn)，這個老生常談的話題，局外人聽起來也許都會有些厭煩?？墒?，作為礦山人，礦工的家屬，我和它已經(jīng)系上一個很深的情結(jié)，就是這簡單的四個字“注意安全”，似我生活中的一日三餐，已經(jīng)必不可少了。
    礦山的景色是怡人的，礦山的人是善良的。清晨，當(dāng)我踏著明媚的晨光、邁著矯健的步伐走入礦山的時候，礦山的美麗讓我有些沉醉，礦山兄弟姐妹那友好而熱情的招呼聲讓我對一天的工作充滿了信心?？删驮谶@時，上夜班升井的礦工兄弟們，他們的黑色的窯衣、黑色的眼圈，還有那疲憊的身軀占據(jù)了我的眼球，頓時，我所有的熱情、所有的輕松轉(zhuǎn)瞬即逝，心里掠過的是一絲不安，一絲牽掛：因為這時的他，正在地層的幾百米深處，和那許多礦工兄弟一起，為著礦山每天能有這樣美麗的清晨而努力的忙碌著、奉獻著。也就是這時，大腦中出現(xiàn)了一連串的問號：“下井前你吃飯了嗎？”、“在井下你一直戴著口罩和安全帽了嗎”、“你按章操作了嗎？”……，太多的疑問，給這個美麗的清晨摻雜了很多的惦念和不安。雖然，他每次下井，我總是重復(fù)著一樣的話語：“注意安全！”，可這簡單的幾個字中卻承載和寄托著我內(nèi)心所有希望和幸福啊。
    目睹過太多的不幸，所以我們更要熱愛生活，珍惜生命。記得那次，我去段里采訪，正巧碰上段長要去醫(yī)院看望出工傷的礦工。我好奇的問了一句：“怎么回事？”，段長嘆著氣說：“一名工人因為違章操作，心存僥幸爬到溜煤道里去扒煤，結(jié)果被弄斷了幾根肋骨，這是輕的，算他撿了條命，……”，當(dāng)時我的心悸動了一下，像被什么東西揪住似的，有些痛，進而轉(zhuǎn)為憤怒，原本同情的話我一句也說不出口。因為我不僅僅是礦山中的一員、這位礦工的同事，我還是礦工的家屬。而作為礦工的家屬，我們所期望的幸福僅僅是你們的每天平安升井，僅僅是你們在井下安全操作、按章指揮！為此，我們每天寧愿扮演一種愛嘮叨的角色，千叮嚀萬囑咐：“注意安全”、“注意安全”……，你們回到家里，因為知道你們很辛苦，所以我們愿意承擔(dān)起家里的一切大小事務(wù)，沒有埋怨、更沒有不滿；因為知道你們的不容易，所以家里面能做的、不能做的，我們都盡量自己去扛著，默默的。默默的……，高興的時候，第一個想和你們分享，而不如意的時候，我們愿意自己承受，因為只想你們能高高興興下井，平平安安回家。
    我親愛的礦工兄弟們，共同的遠景使我們血脈相連。在挑戰(zhàn)自然的過程中，我們曾有過血的教訓(xùn)和生命的代價。當(dāng)你們違章操作的時候，你們是否想起過，你們的疏忽可能把企業(yè)拖入泥潭，把你們的家庭推向深淵！
    如果說今天站在這個講臺上的初衷是給在座的礦工兄弟們做一次演講，那么此刻，我認(rèn)為更確切的說，應(yīng)該是我作為一名礦山的職工、一名礦山職工的家屬，站在這里和大家推心交談。都說女人是水，心太軟，但是我們有淚也不輕彈。
    那是今年的六月八日，那天因為一位要好的退休老礦工返礦，所以我們幾個關(guān)系不錯的人小聚了一下，可就是這次小聚，讓我對礦山職工那種無限的敬意突然間轉(zhuǎn)移到了礦嫂的身上。她叫于東梅，我們礦山一線職工的妻子，也是老礦工的女兒，普普通通的一個人，多少年來，她全力支持著丈夫的工作。從丈夫在一線當(dāng)采掘工，到成為班長、隊長、工會主席、黨支部書記、段長，風(fēng)風(fēng)雨雨，一路走來，她一個人在家贍養(yǎng)老人，照顧孩子不說，每天還要承擔(dān)著對丈夫的期盼、牽掛、焦慮和擔(dān)心……，但這一切，無怨無悔，就是這樣，她對我說：妹妹，我們都是礦工的妻子，理解吧，選擇了就要堅強的對待，一線工人不容易、不容易啊，我們作為后勤兵，后院永遠不能失火，永遠都不能叫他們再為這個家分心；選擇了，就要堅強，家、老人、孩子，將來所有的一切，你都要做好心里準(zhǔn)備，他們是指望不上的，這些都是我們應(yīng)該做的，理解吧……”我欲語淚先流，是啊，多少個期盼的、不眠的、擔(dān)心的日日夜夜，我們所有的期盼只有一個，只要你平安，我們的付出才有意義，這個家才能夠幸福啊！而那天還叫感動萬分的是，歡迎老工人返礦的人群中，有四個都是礦嫂代表的，因為他們的丈夫在上夜班，脫不開身，工作永遠是他們的第一位，這個我們怎么能不理解呢！可是象于東梅這樣的礦嫂，我想應(yīng)該不止一個吧，李東梅、王東梅……，還有太多太多正默默奉獻和支持丈夫工作的礦嫂?。?BR>    今天我非常高興和大家交流關(guān)于交通安全的有限所知。
    當(dāng)然這僅僅是一個笑話，但是下面我想先請朋友們思考這樣一個問題？人健康的身軀和聰明的大腦和汽車相比哪個貴重？大家一定會毫不猶豫的回答說：“當(dāng)然聰明的大腦和健康的身軀珍貴，這個孩子都知道。”但是我想再問的就是，為什么總有人無視交通法規(guī)的存在，依然我行我素的在馬路上和交通事故捉迷藏呢？試想：如果粗糙沉重的黑橡膠車輪，從你的皮膚上碾過，從你健康的身軀上碾過，再聰明的大腦又有什么用處呢？大家一定會說：生命是寶貴的，誰會拿自己的生命和車禍開玩笑呢？可是，你是否親睹過一場車禍，你是否親睹過一個鮮活的生命活生生的從你眼前消失？你是否經(jīng)歷過一個美滿的家庭在一天之內(nèi)就在你的生活中永遠消失？你如果看過，經(jīng)歷過，你就會意識到，生命遠比想象中的還要寶貴，還要脆弱。
    就在前年某個周末陽光明媚的上午，藍藍的天空中飄著朵朵的白云，就連空氣中都浸滿了融融春日的愜意，人們悠閑的享受著雙休日的休息時光，我的一位同事帶著自己年輕的妻子和年幼、乖巧的孩子踏上了外出游玩的開心之旅，一路上一家人說說笑笑是何等的開心快樂啊。然而，隨著一聲震耳的巨響，這個家庭所有的快樂以及對這個世界親人的眷戀瞬間被統(tǒng)統(tǒng)帶到了另一個世界。這輛小巧的家庭轎車變成了如同飄落在路邊的一團揉皺的廢紙，是什么造成了這種不幸的發(fā)生？沒有避免的可能么？這一切本是可以避免的。如果不是那位載重車的司機因為疲勞駕駛竟然趴在方向盤上睡著了，如果他在勞累時肯將車停在路邊休息一下，如果他意識到自己的疲勞駕駛會成為交通事故的隱患，如果所有的“如果”是那樣的蒼白無力。只有從車中抱出的還沒有來得及看清這個多彩世界的小孩子的尸體和他微張的小嘴仿佛在向觀望的人們無言的訴說著：這個世界——我來過。
    這個家庭永遠的消失了，兩個同事的音容笑貌仿佛依然在眼前，可愛的孩子高興的和爺爺奶奶告別的稚嫩的童音依然響在耳邊，一家人溫馨合美離去的場景還歷歷在目，可是一切的一切卻都在一聲刺耳的撞擊聲中，灰飛煙滅……留下的是悲痛欲絕的親朋好友，這樣慘烈的車禍，每時每刻不知發(fā)生了多少，背后又不知有演繹著多少慘烈的人間悲劇。
    朋友們！當(dāng)你因為路口沒有車輛而在紅燈下穿越馬路，你是否想過你已經(jīng)走到了危險的邊緣？當(dāng)你駕車在路上抱怨行駛太慢，想超過前面的車輛，你是否想起每年有多少司機因為違章超車而命喪黃泉，當(dāng)你抱怨規(guī)定太多，交警太嚴(yán)，你又是否想過，如果不是這樣，這份車輪底下的死亡報告還將帶給人們多少的震驚和血腥？朋友們，伊拉克戰(zhàn)爭歷時兩年，死亡4萬余人，而你們是否發(fā)現(xiàn)每年10。9萬的車禍死亡人數(shù)，是一個比戰(zhàn)爭還要冷冰冰的無情的數(shù)字。不知大家是否知道：按照規(guī)定路線方向行駛，不闖紅燈，不超速，不醉酒駕車，不橫穿馬路，等等這些非常簡單的一切，既是遵守交通規(guī)則表現(xiàn)，也是一種文明的行為。因為您不僅保障了自己的出行安全，也是他人生命尊重的表現(xiàn)。
    我們每一個人的生命都是寶貴的'，讓我們每一個人自覺遵守交通規(guī)則，珍惜和尊重我們彼此的生命，如果你想讓我們這個世界多一些笑聲，少一點哭聲。讓我們共同生活在交通有序，安全而又輕松的社會大家庭里，讓我們的孩子快樂的玩耍，讓我們的親人安全的駕車，讓我們的朋友安心的行走，那就讓我們用自己的文明和愛心共同撐起一片生命的晴空。
    安全是清晨明媚的朝陽，無時無刻不在照耀著我們的幸福生活。安全，它是我們臉上永久不變的笑容，是我們心中最最美好的愿望，也是最最平凡的寄托，最美好的期盼。安全是父母的安慰，妻子的希望，是孩子的港灣。
    我們都生活在成啟礦山這個美麗的大家庭中，我們最最共同的心愿，就是愿人人平安，家家幸福。隨著礦井越來越現(xiàn)代化發(fā)展的腳步，我們擁有科學(xué)的管理方法，同時應(yīng)用著先進的技術(shù)、設(shè)備，有著高素質(zhì)的技能人才。自然災(zāi)害已漸漸退去它猙獰的面孔，慢慢地被馴服。然而人的不安全因素，仍時有存在。一時的疏忽大意、一時的僥幸心理往往是造成事故的真正元兇！
    死者死已，但是卻給生者帶來了巨大的悲痛。他去了，留下了他傷心欲決的父母親人，他的母親飽償了白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦，他去了，還沒來得及跟朝夕相伴的妻子話別，還沒來得及在看一眼傲傲待哺的兒子，他去了，留下了一個支離破碎的家。最可憐的就是他那剛剛出世的孩子，這個幼小的生命剛降臨人生不久便失去了人類最偉大的父愛。
    我們每個人都生活在親情、友情所包圍的環(huán)境中，我們的一舉一動都牽動著無數(shù)的關(guān)愛。我們的每一個好與壞的信息都凝聚著無數(shù)的牽掛。清晨高高興興的離家上班，傍晚平平安安地回家是多么平常而普通，但在這平凡與普通中又將傾注了多少家人和朋友的祝愿，融入了多少關(guān)愛、真情。一個人的不安全，就是對家人對社會的不負(fù)責(zé)任；一個人的不安全，就是一個家庭的不幸；一個人的不安全，就是對社會的巨大損失。
    安全不是談出來的，安全需要我們每個人切實把它落到實處；頭腦中要時刻繃緊安全這根弦！遵章守紀(jì)，防微杜漸。只有我們真正認(rèn)識到安全工作的重要性，在思想上真正的重視起來，才能在行動中真正的實施起來。
    作為協(xié)管員的我們，平時多看看些與工作相關(guān)的書籍，多學(xué)習(xí)一些安全方面的知識；多了解一些規(guī)章制度；多聽老前輩講講他們的經(jīng)驗，都會讓我們受益匪淺。
    而我們每個人能夠做到的也是應(yīng)該做到的，就是要從自己做起！遵章作業(yè)，注意安全。杜絕自己的違章行為，及時發(fā)現(xiàn)制止身邊的安全隱患。用真心真情真愛照顧好下井工作的親人；用自己的一言一行感染身邊的姐妹；時時刻刻牢記安全，遵章作業(yè)。多為他人做榜樣，為礦井的和諧發(fā)展做點自己能夠做到的事情。
    為了讓我們的家人少一份牽掛，多一些安慰，請讓我們共同珍重生命，關(guān)注安全，共同營造溫馨和諧的大家庭！
    礦山安全會議講話篇十九
    同志們：
    古話說：“事到臨頭不由人”，今天天氣很熱、沒有空調(diào)，大家都汗淋淋的。如果早一點安好，就不會吃這個苦頭。實際上很早以前，我就講過這里要安空調(diào)，但一直沒有安，所以到了今天大家都很熱，但也沒有辦法。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生，除了不可抗拒的因素外，有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題，雖然最終原因要等事故調(diào)查結(jié)束才清楚，但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議，主要目的是：
    深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面，石林鎮(zhèn)對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險工人作了自救演示;五星集團介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;縣安監(jiān)局通報了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯(lián)合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學(xué)焦縣長分別作了重要講話，提了很好的工作要求，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。今天的會議，我想講兩個方面的問題：一是回顧五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對下一步安全生產(chǎn)工作提幾點要求。
    一、五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天，我到興文工作已5個月零4天了。昨天，我對五個月來抓安全生產(chǎn)工作的情況進行了一次回顧、一次盤點，也進行了一次分析、一次總結(jié)，也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個月來，我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18次，當(dāng)然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12月16號，也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報興文縣礦業(yè)秩序整頓情況，下午與學(xué)焦縣長研究近期工作，第一項就是專題研究全縣穩(wěn)定工作，穩(wěn)定工作的重點就是安全生產(chǎn)工作，其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后，還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題，研究過安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應(yīng)急救護中心的修建問題;參加過全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會、全縣煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)工作會;到萬壽鎮(zhèn)進行過煤礦調(diào)研，并深入建設(shè)煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場檢查指導(dǎo)煤礦安全光纖可視實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作，剛才，我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術(shù)人員提要求，要擴大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細(xì)節(jié)決定成敗，科學(xué)永無止境，我們工作的改進也就無止境。
    就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天，我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報，特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。
    我到任僅5個月，大大小小18次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn)，也就是說，平均每一個星期，就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當(dāng)然，學(xué)焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領(lǐng)導(dǎo)就更不用說了，他們直接抓、具體抓，比我的次數(shù)肯定還多。因此，就全縣而言，不管是書記、縣長，還是分管副書記、副縣長，應(yīng)該說是相當(dāng)重視安全生產(chǎn)工作的了，就連沒有分管安全的其他縣領(lǐng)導(dǎo)也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故，說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此，從現(xiàn)在起，我將抽出更多的時間、騰出更多的精力，與學(xué)焦縣長和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起，親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作，也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的重任，親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn)，深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，嚴(yán)防重特大事故的再次發(fā)生。
    二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命、財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務(wù)必按照中央、省、市的要求，認(rèn)真抓好五項工作，特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負(fù)有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則，要切實負(fù)責(zé)、狠抓落實。
    (一)增強安全意識。“安全第一”是我們黨和政府的一貫工作方針，也是落實“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國安全生產(chǎn)工作會上強調(diào)：“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，增強安全生產(chǎn)意識，把這項工作擺在更加突出的位置?！庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢，都不愿花錢給職工配自救器，而出了事故就會導(dǎo)致很多家庭的不幸，他們是以生命為代價、以家庭的幸福為代價的啊。因此，抓安全生產(chǎn)，首要前提和任務(wù)就是要牢固樹立安全生產(chǎn)意識。
    當(dāng)前，我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標(biāo)語，但是我們的業(yè)主、工人的安全意識到底有多強呢?我想在座各位應(yīng)該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對煤礦安全事故的統(tǒng)計分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行為發(fā)生錯誤或違章操作引起的，究其根本就是安全意識的缺失。所以，安全生產(chǎn)不是一句口號，也不能僅僅停留在嘴邊，而必須真正銘刻在每一個工人、每一個管理人員、每一個業(yè)主、每一個干部的腦海中，深入到骨子里。對工人來講，重視安全生產(chǎn)就是保護自己的生命;對業(yè)主來講，重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講，重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績。因此，堅持安全第一，就是對國家負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)。
    (二)樹立安全理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶。每一次事故的發(fā)生，都是以犧牲人的生命作為代價。因此，我們必須牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念，一手抓發(fā)展，一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護了人，減少了人的傷亡，其結(jié)果是保護了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來的經(jīng)濟損失是驚人的，安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究》課題中給“安全經(jīng)濟”算了一筆賬：20世紀(jì)90年代，我國年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間，這意味著一年就毀掉了兩個三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計，如政府善后處理費用，受害人家庭、精神損害等。而進入21世紀(jì)，這個數(shù)據(jù)不是縮小，而是在加大，因為賠償額度在不斷攀升。據(jù)有關(guān)資料表明，企業(yè)安全生產(chǎn)對gdp的貢獻率一般為2.5%，高危行業(yè)高達7%以上，由此可見，安全也是生產(chǎn)力，安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。
    二是要樹立抓安全就是為了促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無價的。生命權(quán)是人最基本的權(quán)利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過一起交通事故，行人違反交通規(guī)則被公交車撞死，最終法院判決要公交公司承擔(dān)部分責(zé)任，公交公司覺得冤枉，但法院認(rèn)為人的生命權(quán)高于公交車的通行權(quán)，公交車不能以通行權(quán)而剝奪人的生命權(quán)。只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此，我們必須抓好安全生產(chǎn)這個事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講，要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提，但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時的經(jīng)濟效益，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。必須要著力解決安全生產(chǎn)問題，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防線，在行動上形成高壓態(tài)勢，在作為上切實維護好人民群眾的生命權(quán)益，進而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護和鞏固社會安定團結(jié)的理念。加強安全生產(chǎn)工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓(xùn)告訴我們，每一次安全事故，都會增加不幸的家庭，增加社會不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序?！?.10”事故的慘痛教訓(xùn)表明，我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現(xiàn)的問題。
    目前，我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段，正是各種事故、各種社會矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制，并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”，只要樹立安全理念、加大科技投入，實施科技興安、科技防突，事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)，一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好礦山安全生產(chǎn)工作，克服事故的高發(fā)、頻發(fā)，以實際行動維護社會的安定團結(jié)。
    (三)強化安全措施。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。
    在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)的每一個細(xì)節(jié)都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局、事關(guān)企業(yè)職工的生命安全。可以這樣說：安全工作無小事，更要注重細(xì)節(jié),要切實落實行之有效的安全措施。一是要制定科學(xué)的安全生產(chǎn)流程圖。請安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來，然后再多方征求意見，力求科學(xué)。煤礦工人的文化程度都比較低，你要他學(xué)習(xí)什么，肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣，什么時候該耕地，什么時候該播種，什么時候該施肥，什么時候該除草，讓人一目了然。那么，我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道，這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負(fù)什么責(zé)?礦長該負(fù)什么責(zé)?工人該負(fù)什么責(zé)?這樣的安全生產(chǎn)流程圖，每個涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓(xùn)，讓干部職工人人知曉、個個明白，都能按要求進行操作。二是下井作業(yè)要堅持做到“三問四查四不準(zhǔn)”?！叭龁枴?，即：問是否帶自救器，是否戴安全帽，是否帶礦燈，是否會使用?！八牟椤?，即：查瓦斯?jié)舛仁欠癯瑯?biāo)，查頂板支護是否牢固，查電器設(shè)備是否安全，查提升系統(tǒng)是否正常?！八牟粶?zhǔn)”，即不準(zhǔn)帶煙草，不準(zhǔn)帶火源，不準(zhǔn)穿化纖衣服，不準(zhǔn)喝酒作業(yè)，礦長等領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)是否堅持等。
    (四)落實安全制度。安全生產(chǎn)，制度是關(guān)鍵，一以貫之落實制度是保障?！?.10”礦難事故發(fā)生后，學(xué)焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領(lǐng)三個檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進行了檢查。從通報的情況來看，各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。
    比如：部分煤礦停產(chǎn)后沒有按照規(guī)定進行日常管理;沒有組織職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);沒有認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實;個別礦山危險物品的管理不規(guī)范;個別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責(zé)不清、安全制度不嚴(yán)、監(jiān)督對象不明、現(xiàn)場管理不力，這四個問題在全縣的礦山不同程度地存在，安監(jiān)部門有責(zé)任會同經(jīng)商等部門進行嚴(yán)格的檢查，在驗收時決不能心慈手軟，你們心慈手軟，最終影響的是你自己的工作，是礦山工人的生命、財產(chǎn)安全。正是這些問題的存在，給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
    因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，用制度、法規(guī)來規(guī)范管理，嚴(yán)防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說：可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”，安監(jiān)局和經(jīng)商局要負(fù)責(zé)牽頭制定這樣的制度，由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個煤礦的安全狀況等。要進一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)》、《安全生產(chǎn)定期通報制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度》等一系列制度、規(guī)定，進一步完善煤礦現(xiàn)場管理的上崗培訓(xùn)、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、上臺階。二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先，要強化行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任，必須做到親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次，要強化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。萬壽鎮(zhèn)建設(shè)煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗值得推廣，安監(jiān)局要切實履行職能，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的工作經(jīng)驗，廣泛推廣先進經(jīng)驗。三是切實加強監(jiān)督管理。縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強行政執(zhí)法意識，做到嚴(yán)格、公正，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項防范措施。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要堅持“四不放過”原則，對各類安全事故嚴(yán)肅查處，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，要有重點、有針對性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況，確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實徹底、制度管人管事嚴(yán)肅。要進一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、強化網(wǎng)絡(luò)平臺管理，確保網(wǎng)絡(luò)保持常態(tài)運轉(zhuǎn)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實“監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，努力做到“防患于未然”。
    (五)抓好安全培訓(xùn)。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證，這也是五星集團的成功經(jīng)驗。
    因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各礦山企業(yè)，要加強職工的安全培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)，特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源，充實師資力量、加大培訓(xùn)力度，將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進行安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，把全縣的礦山職工培訓(xùn)納入一個統(tǒng)一的平臺。堅持“三先三后”(先培訓(xùn)后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè))，嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和持證上崗制度，保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)。
    采取靈活多樣的方式，認(rèn)真組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院以及省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務(wù)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。三是抓好應(yīng)急自救知識培訓(xùn)。要采取圖文并茂的形式，特別是要用血的教訓(xùn)來警醒我們的礦山企業(yè)及職工，用淺顯易懂、可操作性強的形式來表達，加強礦山從業(yè)人員的應(yīng)急自救知識培訓(xùn)，使職工準(zhǔn)確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點及基本自救措施，提高廣大職工自我保護意識和安全防范能力;同時，加強事故搶險救災(zāi)人員的培訓(xùn)，提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和救護能力。
    同志們：安全工作只有起點沒有重點。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作，全力以赴，確保萬無一失。當(dāng)前，特別要認(rèn)真吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，痛定思痛，深刻反省，緊急采取措施，迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動局面，以出色的成績、實干的作風(fēng)，爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)的諒解、寬恕，爭取全縣人民的理解、支持。
    謝謝大家!
    礦山安全會議講話篇二十
    剛才保衛(wèi)處宣讀了兩個文件，連惠對學(xué)校的整個安全工作作了詳細(xì)的部署，高校長也講了幾點設(shè)想和安排，我覺得講得都很好，我在這里只提這么幾點要求：
    第一點,大家要對安全工作高度重視。認(rèn)識一定要到位，安全工作是關(guān)系到人的生命的大事，安全問題沒小事，對安全工作的漠視就是對生命的漠視，對安全工作的忽視就是最大的糊涂，學(xué)校一個時期以來對安全工作很重視，大型會議就開了兩次，也搞了排查，但是時至今日，很多安全隱患、問題還沒有得到解決，今天開這個全校中層工作會議，核心一點就是要求大家對安全工作要提到頭等重要的位置來認(rèn)識，我們學(xué)校再緊再缺錢，也不能缺在安全上，我們可以抬錢買地，那為什么不能在別的事上緊一緊把安全的問題解決好，沒有安全保障，其它就談不上，所以，安全的排查、整改，整個的安全工作很重要，我們今天所有的中層都來了，為啥讓大家都來，就是安全的事不光是主任的事，處長的事，我們每一位副職，我們方方面面的全體師生員工，全體教職工，都有責(zé)任，決不是某一個方面的事，是全校的一項工程，這項工作，既涉及到全校的安全，各部系的安全，學(xué)生的安全，同時也涉及到我們大家每個人的安全，所以，我們決不能粗心大意，決不能麻痹，安全問題沒小事，今天學(xué)校再一次把這個事鄭重提出來，讓大家首先要從思想上高度重視起來，要搞好宣傳發(fā)動，不但我們這些人要重視起來，也要讓每位教師、每個學(xué)生都重視起來，很多時候都是在疏忽之中發(fā)生了大事,就是我們認(rèn)真做了，還難免出現(xiàn)一些失誤，何況你不認(rèn)真，不認(rèn)真隨時都潛伏著危險和隱患，過去呀，都說災(zāi)害猛于虎,安全重于泰山,這個說法是絕對正確的,所以希望我們每一個中層干部,每個人都要重視起來。
    第二點，就是要明確責(zé)任。責(zé)任落實要到位，連惠同志剛才講了，我們各部系處室一定要把責(zé)任區(qū)劃分明白，決不只是個消防安全，今天我們講的大部頭是消防安全，是春季這個特殊時期,但決不只是消防安全就完事了，剛才高校長講了，要全方位、立體化的安全，不能有死角死面，要做到每個部系、處室，每個人都有責(zé)任區(qū)，一定要死看死守，責(zé)任明確，不要都指著這是保衛(wèi)處的事，是主任的事，這是不行的，要作到每個部位都有責(zé)任人，包括刮風(fēng)下雨窗戶都要重視，領(lǐng)導(dǎo)要督查，要檢查，出現(xiàn)問題要有人管。
    第三點，就是要狠抓落實。方法、措施要落實到位，一項工作能不能做好，掛在口關(guān)上不行，有人說我很重視呀，責(zé)任也落實到位了，你就是不抓落實，那有啥用啊。再好的計劃，你空中樓閣，實行不了，那是沒有用的，是給人看的的，作秀的。一定在抓落實上下功夫，怎么才能讓安全工作真正落到實處，從我們學(xué)校講，要有一系列的措施，各部系處室也要有措施，怎么讓你的方法更有效，真正地促進這項工作，把它落到實處。
    第四點，就是要做好檢查、督查，整改到位。安全工作是一個長年性的工作，我們剛才布置的方案叫作春季消防安全工作，但決不是階段性的，我們只是以春季為主，突擊抓好，但決不是抓了這一階段就沒事了，它是一個長期工程，永不竣工，要年年抓、月月抓、天天抓，是一個永遠沒有完結(jié)的工程，稍不注意，稍一疏忽，隨時都有可能出現(xiàn)問題，所以這個問題要經(jīng)常抓，經(jīng)常檢查，反復(fù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要隨時整改，作為保衛(wèi)處，各部門，檢查問題要有登記記錄，整改一個消號一個，各部門有問題的，反映給保衛(wèi)處，反映了沒有解決，你還是直接責(zé)任人，你第一次反映，保衛(wèi)處沒有解決，要繼續(xù)反映，保衛(wèi)處要做好登記，解決一個消號一個，沒解決的，誰的責(zé)任?是系里沒反映，那追究你系里的責(zé)任，保衛(wèi)處登記了反映給有關(guān)部門了，有關(guān)部門沒有落實，那就是有關(guān)部門的責(zé)任。同時你保衛(wèi)處跟蹤、督查的怎么樣，要看結(jié)果，從排查、發(fā)現(xiàn)、解決，要有步驟。解決后，我們還要長年預(yù)防，要做好安全網(wǎng)絡(luò)體系，這是我們對所有的學(xué)生和家長負(fù)責(zé)，更是對我們自己負(fù)責(zé)，安全問題，不可輕視，可能輕易不出，但出一個就是個大事，損失就是慘重的,所以我們一定要高度重視,落實好,解決好。
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    礦山安全會議講話篇二十一
    西甲項目綜合辦公室 二〇一三年九月二十七日 西甲項目
    關(guān)于
    學(xué)習(xí)
    《國家
    安全
    生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》 62號文件 2015年9月27日晚，西藏華泰龍甲瑪工程項目經(jīng)理部召集安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、設(shè)備部、物資部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室、試驗室、各工區(qū)及施工隊主要負(fù)責(zé)人針對《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》第62號文件《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》召開會議，進行學(xué)習(xí)?，F(xiàn)紀(jì)要如下：
    會議由我項目常務(wù)副經(jīng)理吳磊主持，首先吳磊對我項目現(xiàn)在的情況進行了分析，并對項目目前的安全形勢進行通報。
    產(chǎn)職責(zé)，不違章指揮和強令冒險作業(yè)。制定安全培訓(xùn)計劃及定期對我們所承包的工地進行安全大檢查。
    通過這次組織學(xué)習(xí)我們將制定相應(yīng)的管理制度和管理辦法，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。爭取在管理上跟得上業(yè)主的腳步。積極配合發(fā)包單位組織的所有培訓(xùn)和安全指導(dǎo)工作。
    天氣慢慢變冷，我們將嚴(yán)格制定冬季施工方案，保證方案的可操作性。
    最后組織學(xué)習(xí)了承包單位應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。
    該辦法為我單位在以后的施工中遇到的`各類問題提供了法律依據(jù)，我單位在以后的施工過程中將嚴(yán)格按照該辦法認(rèn)真履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格要求自己，加強對施工隊伍的管理。在保證施工進度的前提下，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
    中鐵十七局集團第二工程有限公司西甲項目部
    2015年9月27日