在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話（優(yōu)質(zhì)14篇）

    總結(jié)可以幫助我們梳理思路，明確目標(biāo)，為下一步的行動做好準(zhǔn)備。如何正確使用語言，提高口頭和書面表達(dá)的準(zhǔn)確性和流暢性。以下是一些優(yōu)秀的案例，供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇一
    黨委書記是各級黨委書記的簡稱，是各級黨委的主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)黨委總體工作，主持召開黨委會議和黨員黨員代表會議。由黨員代表大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，任期三年或者四年。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    今天我為大家講的黨課主題是“知敬畏存戒懼守底線為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境”。
    “法”就是法紀(jì)，全面推進(jìn)依法治國必須加強(qiáng)法治能力建設(shè)，提高黨員的法治能力是依法治國的必然趨勢，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的迫切需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有敬畏法律、敬畏紀(jì)律，自覺管住自己，在廉潔自律上作出表率，才能擔(dān)起肩上的重任”。作為黨員干部必須在思想上有認(rèn)識，在工作上有行動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題的能力。
    針對當(dāng)前在少數(shù)黨員中存在的“心中無法”、“腦中無法”、“手中無法”等問題，作為黨員要進(jìn)一步堅(jiān)定法治信仰，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)、尊崇法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，做到“心中有法”;進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，真正以法律為準(zhǔn)繩來想問題、辦事情、做決策，做到“腦中有法”;進(jìn)一步強(qiáng)化法治實(shí)踐，敢于、善于拿起法律武器推進(jìn)工作，做到“手中有法”。
    從2018年到目前為止，中紀(jì)委公布醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違紀(jì)名單已有300余人，大到省級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，小到普通的醫(yī)生、科員，可見國家反腐的力度空前，并且反腐風(fēng)暴將繼續(xù)升級和蔓延，這些教訓(xùn)告訴我們，追求無條件的物欲，必然導(dǎo)致一無所有的結(jié)局，身陷囹圄，一失足成千古恨,這些名單中的人員都有一個(gè)共性，就是違規(guī)收受商業(yè)賄賂、紅包、禮金等,沒有管好自己的手,拿了不該拿的東西。
    作為一名醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部，在全面推進(jìn)依法治國的形勢和要求下，必須做到依法行政、依法行醫(yī)，要全面深入學(xué)習(xí)涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策，做到學(xué)、知、守、行的統(tǒng)一;同時(shí)對相關(guān)黨紀(jì)國法也要學(xué)習(xí)和了解，既要學(xué)實(shí)體法，也要學(xué)程序法，杜絕出現(xiàn)不學(xué)不懂成法盲，一知半解犯迷糊的現(xiàn)象。其二是要在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨，狠剎“四風(fēng)”的大環(huán)境下，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹一系列治黨、糾風(fēng)的條例和規(guī)定，如中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”、《中國共產(chǎn)問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及辦公用房、公車管理規(guī)定制度，做到知法不糊涂，守法不犯錯(cuò)。開展工作多想一些法律的依據(jù)、法規(guī)的程序、違法的后果。在工作和生活中，作為黨員干部要做一個(gè)學(xué)法的先行者、守法的模范者、用法的引領(lǐng)者。
    縱觀歷史，從來都是得民心者得天下。去年1月12日，習(xí)總書記在同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：“作為黨的干部，心中要始終裝著老百姓，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。1月13日，在中紀(jì)委五次全會上習(xí)總書記又講道“反對腐敗是黨心民心所向，有黨心民心做力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利?！比嗣袢罕娛俏覀兊牧α吭慈?，也是我們每一個(gè)人價(jià)值所在。我們決策者和領(lǐng)導(dǎo)者要“目中有人”，心中時(shí)刻要裝著老百姓，要懷著感情干工作、創(chuàng)事業(yè)，這樣我們的工作才有意義，事業(yè)才會長久。
    我們作為醫(yī)療衛(wèi)生單位，“民”就是我們的服務(wù)對象，“患者”就是我們工作的中心。針對當(dāng)前群眾反映比較強(qiáng)烈、社會關(guān)注度較高的少數(shù)醫(yī)療單位管理不嚴(yán)格、運(yùn)行不規(guī)范、公益性弱化、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題，以及少數(shù)醫(yī)務(wù)人員存在醫(yī)術(shù)不高明、醫(yī)德不端正、服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度差等嚴(yán)重等問題。目前我們醫(yī)院或多或少都存在類似的問題，要解決這樣的問題，首先要進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委“九不準(zhǔn)”，始終把講醫(yī)德、樹醫(yī)風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、正行風(fēng)融入日常的工作中。其二要切實(shí)深化公立醫(yī)院改革，用法治的思維、改革的手段解決發(fā)展中存在的問題。總之要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，多謀惠民之策、多創(chuàng)便民之舉、多做利民之事，共同打造風(fēng)清氣正、醫(yī)患和諧的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
    責(zé)就是職責(zé)、責(zé)任，“崗位就是責(zé)任、職權(quán)就是“風(fēng)險(xiǎn)”，“有權(quán)必有責(zé)、責(zé)權(quán)必統(tǒng)一”，這些道理作為黨員干部必須有清醒認(rèn)識。一是要履好職，盡好責(zé)。樹立正確政績觀，有“功成不必在我”的胸懷，明確從嚴(yán)治黨職責(zé)，黨員干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，以上率下，擔(dān)負(fù)起科室部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。其二要敢擔(dān)當(dāng)，有作為。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)當(dāng)，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬舉措，工作成效中要有叫得響、群眾認(rèn)可的特色亮點(diǎn)。要堅(jiān)持“實(shí)干就是能力，認(rèn)真就是水平，擔(dān)當(dāng)就是作為，創(chuàng)新就是進(jìn)步”的意識，跳出“死框框、舊思維、老經(jīng)驗(yàn)”的束縛。在座的基本上都是科室和部門的負(fù)責(zé)人，作為科室、部門的負(fù)責(zé)人既不能事無巨細(xì)當(dāng)“辦事員”，也不能生搬硬套當(dāng)“傳話筒”，更不能遙控指揮當(dāng)“發(fā)令員”，主要作為，就是要帶好自己的隊(duì)伍、謀一個(gè)好思路、好方法，創(chuàng)一套好機(jī)制，抓好管理規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)科室良好發(fā)展。
    戒就是戒懼、戒畏。鄧小平同志也講過：“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好，“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些”?！拔贰斌w現(xiàn)出一種界限、一種自省，警示黨員應(yīng)時(shí)時(shí)扶正祛邪，“有所為”也“有所不為”。
    一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)。做到“有權(quán)絕不任性”，正確用權(quán)、依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。敬畏人民群眾。作為黨員干部要認(rèn)真履行公仆職責(zé)，憂民之所憂、樂民之所樂，敬畏手中權(quán)力。俗話說“為官一陣子，做人一輩子”，再大的權(quán)利也是人民群眾賦予的，“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”是黨員的義不容辭的責(zé)任。無論什么時(shí)候，黨員干部在權(quán)力面前都應(yīng)如臨深淵、如履薄冰。敬畏法紀(jì)制度，常言說:越規(guī)者,規(guī)必懲之，逾矩者,矩必匡之。對規(guī)章制度不能心存敬畏，發(fā)生腐敗就在所難免。敬畏法紀(jì)制度，首先要著力維護(hù)法紀(jì)制度的權(quán)威性和剛性約束力，“用制度管權(quán)、管事、管人”，不搞“法外開恩”、沒有“下不為例”。其次要從內(nèi)心尊重法紀(jì)制度，通過我們的自警、自省和自律，自覺遵守制度規(guī)范，讓制度的要求成為黨員干部從政的標(biāo)準(zhǔn)、的行為自覺。“心有所畏”應(yīng)成為我們?nèi)粘９ぷ鞯囊环N常態(tài)。只有敬畏人民群眾、敬畏手中權(quán)力、敬畏規(guī)章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行為就可能逾越規(guī)矩，最后走上違法道路。
    二是要言有所戒，就是要戒驕戒躁。作為黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，在思想上、政治上、言行上必須與黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)政治定力和情感定力。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，既不可無組織無紀(jì)律，不講民主，獨(dú)斷專行，也不可會上不講，會后亂講，更不能陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套;同時(shí)要戒驕戒躁，針對當(dāng)前社會矛盾突出，多發(fā)、易發(fā)，黨員干部特別是黨員工作量重、壓力大、待遇低，但是這就是時(shí)代對黨員干部的要求，要與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)新常態(tài)，不能像少數(shù)人一樣不分場合發(fā)表“為官不易”的牢騷話，步入和沉浸于“為官不為、廉而不為”的消極狀態(tài)。
    三是要行有所止，就是要“守紀(jì)律，講規(guī)矩”。我們的行為要止于權(quán)、德、法、紀(jì)的臨界點(diǎn)，在人民群眾心目中，我們大小也是一個(gè)官，習(xí)總書記說過，當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要去當(dāng)官。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小節(jié)，能穩(wěn)得住心神，把得好操守，抵得住誘惑，打好“防疫針”，涂好“防腐劑”，筑牢“防火墻”。作為新時(shí)期的黨員要學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
    同志們，在歷史的長河中，人的一生是短暫的，非常值得珍重。正因?yàn)槿绱?，我們才?yīng)該善待它，充分實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。在勞動仍然是人們謀生手段的情況下，通過正當(dāng)途徑獲取物質(zhì)利益，對誰來說都是必需的，黨員干部也不例外。但大家千萬要記住，錢財(cái)乃身外之物，生不帶來死不帶去，如果成為它的俘虜，既有損于自己的事業(yè)和個(gè)人名節(jié)，也有悖于黨員干部的本色，實(shí)在是得不償失。只有樹立正確的利益觀，我們才能經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。扎扎實(shí)實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為完成醫(yī)院2019年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
    今天召開全市林業(yè)工作會議，主要目的是貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會議精神，結(jié)合黃山實(shí)際，進(jìn)一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，使我市山區(qū)在綠起來的基礎(chǔ)上盡快富起來、強(qiáng)起來。剛才，志民同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告，非常具體、非常明確，我完全贊同;提出的12項(xiàng)工作重點(diǎn)，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣委書記及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一起研究謀劃的結(jié)果，集中了大家的智慧，貫徹落實(shí)好了，全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會有大進(jìn)步。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    必須充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，也是一個(gè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會議上，溫家寶明確指出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。這“四個(gè)地位”的精辟論述，賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副在講話中也對林業(yè)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、解決“三農(nóng)”問題中的“四大使命”進(jìn)行了科學(xué)分析。上個(gè)月召開的全省林業(yè)工作會議，金山書記、三運(yùn)省長分別作了重要講話。具體到黃山來說，林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%，分別居全省第一。全市林地面積占國土面積的83.1%，林區(qū)人口占農(nóng)村人口的70%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占全市農(nóng)民人均純收入的25%，林業(yè)對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)10.1%。更為重要的是，30年前小平同志就明確指出：“在這里，我們的資本就是山”，“要治山”;“山區(qū)寶多的很，要搞經(jīng)濟(jì)林”;“要有些辦法，禁止破壞山林”;“要解放思想，開動機(jī)器，廣開門路，增加收入”;“你這個(gè)地方將是全國最富的地方”。今天，我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起，林業(yè)是重要基礎(chǔ);加快“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，林業(yè)是強(qiáng)力支撐;破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，林業(yè)是重要途徑。因此說，黃山要崛起，農(nóng)民要富裕，林業(yè)是基礎(chǔ)。林業(yè)興則黃山興，林農(nóng)富則全市富。在黃山工作，不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè)，就不懂得經(jīng)濟(jì)工作，就算不上一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委、政府必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度充分認(rèn)識林業(yè)改革發(fā)展的重要，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革，堅(jiān)定不移地加快林業(yè)發(fā)展，不辱使命，不負(fù)重托。
    必須進(jìn)一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。加快新時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展，指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央林業(yè)工作會議以及全省林業(yè)工作會議精神，堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極深化集體林權(quán)制度改革，大力推進(jìn)“認(rèn)識、思路、組織、金融、市場、政策”創(chuàng)新，促進(jìn)森林質(zhì)量提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，建立健全比較完備的生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和林業(yè)支持保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)，林業(yè)效益提高與林農(nóng)增收良性互動，使林業(yè)更好地為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市、實(shí)現(xiàn)全面小康社會服務(wù)。目標(biāo)任務(wù)是：建立健全林業(yè)支持保護(hù)制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“林權(quán)改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)。到20xx年，力爭全市森林覆蓋率達(dá)78%以上，活立木蓄積量增加到3900萬立方米，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)45%以上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值66億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長10%以上。工作重點(diǎn)是：鞏固集體林權(quán)主體改革成果;加快林業(yè)要素市場建設(shè);擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款;提高林業(yè)組織化程度;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力發(fā)展森林旅游;鼓勵(lì)全社會辦林業(yè);加強(qiáng)資源林政管理;強(qiáng)化林病防控;積極爭取中央和省里政策支持;促進(jìn)林區(qū)和諧。
    必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵。一是林權(quán)抵押貸款問題。林權(quán)抵押貸款是深化集體林權(quán)改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前，全市共辦理林權(quán)抵押貸款205筆，抵押面積10.6萬畝，貸款額9300萬元，與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應(yīng)。存在的主要問題是：抵押面積小，僅占有林地面積的1%;辦理銀行少，目前只有農(nóng)村信用社一家，其他金融機(jī)構(gòu)尚未染指;貸款期限短，一般為1年，最長的為3年，我們經(jīng)常講“十年樹木、百年樹人”，樹木成才至少要10年，但目前的貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不相吻合;融資成本高，以3年期貸款為例，年利率為8.928%，是目前商業(yè)銀行基準(zhǔn)年利率的1.65倍，必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%，貸款不到1個(gè)億，如果擴(kuò)大到10%，就10個(gè)億;擴(kuò)大到20%，就是20個(gè)億。按照1：2的投入產(chǎn)出比計(jì)算，貸款20個(gè)億，產(chǎn)出就是40個(gè)億，同時(shí)還有生態(tài)效益。為此，要擴(kuò)大辦理機(jī)構(gòu)，所有金融機(jī)構(gòu)都要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，全力支持林業(yè)發(fā)展;要?jiǎng)?chuàng)新貸款模式，采取“金融機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+林戶”、“金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+林戶”等形式，擴(kuò)大林農(nóng)貸款覆蓋面;要降低融資成本，通過實(shí)行長期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策，鼓勵(lì)林農(nóng)、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農(nóng)村林業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司，支持各類擔(dān)保公司開展林業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，探索建立政策性森林保險(xiǎn)制度，促進(jìn)林區(qū)盡快形成多種金融機(jī)構(gòu)參與、合作的貸款市場體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強(qiáng)抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求。目前，我市林業(yè)經(jīng)營組織形式主要有主要有股份合作制林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會、林業(yè)大戶、林農(nóng)個(gè)體經(jīng)營五種。在這五種形式中，組織化程度最高、集聚生產(chǎn)要素最強(qiáng)的是股份合作制林場，其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高，林農(nóng)個(gè)體經(jīng)營面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結(jié)合黃山實(shí)際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，這是現(xiàn)階段需要重點(diǎn)推進(jìn)的主流形式，也是國家鼓勵(lì)發(fā)展和政策支持的重點(diǎn)，力爭到20xx年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個(gè)，經(jīng)營面積擴(kuò)大到50萬畝，占整個(gè)商品林面積的7.5%。同時(shí)鼓勵(lì)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，在山權(quán)不變、自愿互利的基礎(chǔ)上，組建股份合作制林場，以更好地積聚資源、資本、科技、市場的力量，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營。三是林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進(jìn)林農(nóng)增收的關(guān)鍵之舉。我市目前林種樹種結(jié)構(gòu)最大的問題是經(jīng)濟(jì)林比重低，全市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積112萬畝，占有林地面積的10.9%，比全省低5.7個(gè)百分點(diǎn)，其中油茶8萬畝，占有林地面積的0.8%，比全省低0.7個(gè)百分點(diǎn);毛竹面積小，全市擁有毛竹83.3萬畝，占有林地面積的8.1%，僅比全省高0.4個(gè)百分點(diǎn);林地產(chǎn)出效益低，毛竹平均畝效益為150元，只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元，僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵(lì)群眾加快發(fā)展，擴(kuò)大基地規(guī)模，加快油茶、速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設(shè)，力爭到20xx年全市經(jīng)濟(jì)林面積擴(kuò)大到140萬畝，其中油茶種植面積20萬畝以上，竹林基地發(fā)展到100萬畝以上;要提高科技含量，大力推廣普及林業(yè)新技術(shù)、新品種，提高經(jīng)濟(jì)林和毛竹的建設(shè)質(zhì)量、效益;要實(shí)行復(fù)合經(jīng)營，利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，種植菊花、中草藥，實(shí)行長短互補(bǔ)，提高林地使用率和產(chǎn)出率。四是林業(yè)要素市場建設(shè)問題。林業(yè)要素市場是加速林權(quán)流轉(zhuǎn)、優(yōu)化林業(yè)服務(wù)環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務(wù)中心8個(gè)，將木材運(yùn)輸辦證、林權(quán)變更登記、林權(quán)抵押貸款申請、森林資源評估等業(yè)務(wù)納入中心統(tǒng)一辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)，深得林農(nóng)的歡迎和支持。但從總體上看，還處在初始階段，整體功能不強(qiáng)。要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便”的要求，進(jìn)一步抓好完善提高。要增強(qiáng)服務(wù)功能，把服務(wù)中心真正辦成林權(quán)登記管理中心、森林資源資產(chǎn)評估中心、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、林權(quán)抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲及林權(quán)抵押貸款擔(dān)保中心，辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;要規(guī)范中心運(yùn)作，通過建章立制，規(guī)范中心服務(wù)行為，并將辦事制度和程序、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等公示上墻，接受群眾監(jiān)督;要提高人員素質(zhì)，采取公開招聘、專業(yè)培訓(xùn)等途徑，選好配強(qiáng)中心工作人員，提高中心服務(wù)質(zhì)量和水平。
    同志們：
    今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求，明確工作目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以穩(wěn)求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動審查調(diào)查工作取得更大成效。
    自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會以來，我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法，推動解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱，特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委，辦案子靠“化緣”，靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù)，今年任務(wù)數(shù)增加了，紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了，這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判，不能像過去，靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步，各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭，認(rèn)真研究，謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
    要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等，突出“解決問題、健全機(jī)制、推動規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn)，把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后，我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委，但都保證了“兩專”人員力量，下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”，各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研，指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作：1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)督，持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，開展交叉檢查和明察暗訪，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬戶”調(diào)研走訪活動，發(fā)動群眾反映問題，及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況，主動發(fā)現(xiàn)問題，提高工作水平，回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理，切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核，實(shí)行動態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度，按照省紀(jì)委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理，緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴(yán)格審批權(quán)限，加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理，確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
    (一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍，不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào)，只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān)，都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來，也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對業(yè)務(wù)范圍外問題，耐心解釋疏導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決，不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的，原則上不處置、不介入，不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質(zhì)量，落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人，加強(qiáng)對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通，力爭案結(jié)訪了，從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度，按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則，及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況，做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果，提升群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
    (二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度，提高問題線索研判質(zhì)量，提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，主動延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角，探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等，深挖問題線索，提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理，完善線索登記臺賬，定期對交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔，組織集體研究，根據(jù)線索內(nèi)容，結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況，加強(qiáng)分析研判，對照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系，落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
    (三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識，在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督，支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)，合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治意識，強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識，嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識，確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下，按照中央紀(jì)委要求，要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓，要從政治和全局的高度來認(rèn)識和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識，分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁，支持審理部門全面審核把關(guān)，分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé)，尊重審理權(quán)威，審理部門也要注意工作方式方法，要重紀(jì)法、重證據(jù)，也要重事實(shí)，尊重審查調(diào)查部門的工作成果，形成提高案件質(zhì)量的合力。
    (四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天，天天是關(guān)鍵，不可馬虎一天，不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置，牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念，嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律，并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度，充分認(rèn)識審查調(diào)查安全工作的重要性，始終繃緊辦案安全這根弦，堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé)，規(guī)范完善調(diào)查措施等，妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系，始終繃緊安全這根弦，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度，采取“不打招呼、突擊檢查”的形式，每季度對街道進(jìn)行一次全面檢查，每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查，切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制，把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話?！白咦x式”談話數(shù)量大面廣，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高，使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評估，針對案情、案件敏感度和社會關(guān)注度，以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況，進(jìn)行綜合分析研判，對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對象，慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后，要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序，并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
    打鐵必須自身硬，委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員，高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件，我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓，堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一，真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
    一要忠誠履職。絕對忠誠，是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為長期學(xué)習(xí)主題，善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，從思想深處和工作實(shí)際中，經(jīng)常對照黨章反省，加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，老實(shí)做人，勤懇做事，始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
    二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，只有敢于擔(dān)當(dāng)，方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞彎，風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇，關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬，鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。
    三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等各個(gè)領(lǐng)域，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識，提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平，大家一定要及時(shí)更新觀念，打破慣性思維，積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
    四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)，必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身，嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作，始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)，對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風(fēng)漏氣，辦人情案、關(guān)系案、金錢案的，絕不護(hù)短，決不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
    同志們：
    俗話說，行百里者半九十。“十三五”收官之年，收好口子尤為重要，大家要打破“工程冬休、項(xiàng)目冬眠、干部冬閑”的習(xí)慣，集中精力做好“五補(bǔ)”工作。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)講得都很到位，最后再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    時(shí)間僅剩不到一個(gè)月，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)欠賬“壓力山大”，如果連年度目標(biāo)任務(wù)也完成不了，談何“四個(gè)意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的，必須堅(jiān)決完成。各級各部門要克服畏難情緒，主動認(rèn)領(lǐng)，采取強(qiáng)有力措施挖掘行業(yè)指標(biāo)增長潛力，下繡花功夫補(bǔ)齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模，各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè)，將一些零碎小工程整合成大項(xiàng)目，創(chuàng)造性地達(dá)到入統(tǒng)門檻，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。二要注冊進(jìn)來增稅收，凡是本地中標(biāo)施工的外來企業(yè)，務(wù)必要在本地注冊財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的分公司，讓分公司進(jìn)行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來增投資，上級在x實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作，確保項(xiàng)目實(shí)施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成?？h發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要科學(xué)合理、逐年遞進(jìn)地把好數(shù)據(jù)上報(bào)關(guān)；各相關(guān)單位直接上報(bào)省市的考核指標(biāo)，要橫向比對、縱向溝通，確保處于有利位次，同時(shí)還要與上級主管部門對接明年指標(biāo)的下達(dá)，確保能完成、完成好。
    從現(xiàn)在起，我們要鉚足干勁開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動。已竣工的，要抓緊組織驗(yàn)收、完善資料、兌付資金；已開工的，要加快室內(nèi)裝修及采購進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃建成投用；未開工的，要盡快完善前期工作，確保明年開春順利開工。要利用冬閑時(shí)間，先行掃清項(xiàng)目開工建設(shè)的障礙，集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸，堅(jiān)決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮，建立常務(wù)副縣長抓重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)批聯(lián)審制度，兩周一次、集中辦公，確保明年x月底前基本完成各項(xiàng)審批任務(wù)。要加大項(xiàng)目和資金的爭取力度，各部門爭取資金不能低于全市專項(xiàng)資金總額的x%，年底要對標(biāo)考核。
    今年，全縣脫貧x個(gè)貧困村x戶x人?，F(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時(shí)刻，大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始，要對照貧困村退出“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、貧困戶退出“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，一項(xiàng)一項(xiàng)再排查，補(bǔ)強(qiáng)硬件、做實(shí)軟件，力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述，包括動態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù)，要經(jīng)得起抽查，出了問題要嚴(yán)格按縣委印發(fā)的退出獎(jiǎng)懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學(xué)等問題，是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標(biāo)，誰出了問題誰負(fù)責(zé)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要利用農(nóng)閑時(shí)間、抓住消費(fèi)旺季，幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動，切實(shí)增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務(wù)，本月底務(wù)必實(shí)現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問題，上周全省專項(xiàng)會議明確要求，嚴(yán)格處理“三超”問題（超面積、超成本、超自籌），堅(jiān)決抓好產(chǎn)業(yè)支撐，嚴(yán)格對標(biāo)“三率一度”（開工率、建成率、入住率、群眾滿意度），同時(shí)要堅(jiān)決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前，我縣緊要的任務(wù)就是x戶x人的入住問題，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法，確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。
    根據(jù)市委、市政府安排，營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購置進(jìn)度，x月底務(wù)必進(jìn)駐辦公，做到能進(jìn)則進(jìn)。要進(jìn)一步完善政務(wù)中心公共服務(wù)，利用實(shí)體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個(gè)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”，啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革，全面推行“一企一證”，大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)審批流程再造，讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時(shí)間，我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就要從當(dāng)下做起，從小事做起。
    同志們，年關(guān)將近，天寒地凍，正是考驗(yàn)大家的時(shí)候。既然冬天已經(jīng)來了，春天就不會太遠(yuǎn)。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出共產(chǎn)黨人的好作風(fēng)，拿出x人民的真性情，搶抓機(jī)遇、合力攻堅(jiān)，為全年工作畫上一個(gè)圓滿句號，為明年工作開上一個(gè)好頭，為全縣人民交上一份滿意的答卷，而共同努力。
    謝謝大家。
    同志們:。
    今天召開全市退役士兵安置工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和中央軍委、省政府和省軍區(qū)關(guān)于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各單位的任務(wù)已明確請同志們抓好落實(shí).下面,我講三點(diǎn)意見.
    2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和接收單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹落實(shí)安置工作法律法規(guī)政策,全面開展自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的安置改革,努力提高政府指令性安置質(zhì)量,多形式、多渠道安置退役士兵,較好地完成了年度安置任務(wù),為促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),但工作中也存在著一些問題,主要是:我市自謀職業(yè)率和焦作市要求的還有一定差距,個(gè)別單位對安置退役士兵上崗速度緩慢.對這些問題在以后工作中認(rèn)真加以解決.
    當(dāng)前,隨著我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段和。
    市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,隨著我軍著眼于新世紀(jì)新階段的使命要求,確立建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),退役士兵安置工作面臨的形勢更加緊迫,任務(wù)更加艱巨.特別是今年又是新中國成立60周年,是中華民族崛起的一個(gè)新的歷史起點(diǎn),做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意義.我市每年退役士兵安置任務(wù)都非常重,目前勞動力供大于求的基本格局在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)不會改變,尤其是受去年國際金融危機(jī)的影響,今年我市的就業(yè)形勢將十分嚴(yán)峻,退役士兵安置工作的難度將非常大.因此,對今年安置工作的艱巨性和復(fù)雜性,同志們要有清醒的認(rèn)識.就必須適應(yīng)新形勢的要求,堅(jiān)持作為政治任務(wù),狠抓落實(shí)；必須加大安置改革力度,調(diào)動廣大用人單位和退役士兵的積極性,創(chuàng)造性地開展工作.
    各有關(guān)部門和各接收單位一定要緊緊圍繞黨和國家的要求,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識做好退役士兵安置工作的重要性,將其當(dāng)作為國防和部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的重要內(nèi)容,當(dāng)作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,當(dāng)作構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)走在中原崛起前列的實(shí)際行動,抓緊抓好,抓出成效.
    關(guān)于今年的退役士兵安置工作,市政府已下發(fā)文件進(jìn)行了具體安排.各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,深化改革,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作,確保退役士兵安置政策落到實(shí)處.
    （一）進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作力度.這幾年的安置改革實(shí)踐證明,引導(dǎo)、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決安置難的主要途徑,符合現(xiàn)階段我國的就業(yè)方針.我市開展這項(xiàng)工作幾年來,進(jìn)展很快,效果很好.安置難問題得到緩解,退役士兵、用人單位、部隊(duì)等各方面是滿意的,社會各界也是支持的.今年的工作重點(diǎn)是提高和鞏固.提高,就是進(jìn)一步提高全市的自謀職業(yè)率,基本解決城鎮(zhèn)退役士兵安置難問題.鞏固,就是突出抓好扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策和自謀職業(yè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保證自謀職業(yè)工作健康順利地開展下去.要加大宣傳教育力度,幫助退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)觀念,積極選擇自謀職業(yè).
    （二）全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作.開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的重要組成部分,是促進(jìn)退役士兵市場就業(yè)的重要措施.民政部門作為安置工作的職能部門,要精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí).有關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各類教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位,對培訓(xùn)工作給予大力支持和配合.要多渠道、多層次、多形式開展技能培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果.同時(shí),對退役士兵要進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦,提供就業(yè)信息、就業(yè)服務(wù),幫助他們盡快找到工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè).
    （三）確保政府指令性安置質(zhì)量.政府指令性安置城鎮(zhèn)退役士兵工作要確保質(zhì)量和效果,做到安置一個(gè),上崗一個(gè)；當(dāng)年安置,當(dāng)年上崗；不能搞跨年度安置,不能產(chǎn)生遺留問題.一要實(shí)事求是地編制下達(dá)安置計(jì)劃,要強(qiáng)化政府調(diào)控職能,根據(jù)國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則,努力挖掘更多適合退役士兵就業(yè)的工作崗位,鼓勵(lì)退役士兵到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的地方工作.二要嚴(yán)格落實(shí)安置計(jì)劃.安置計(jì)劃是指令性的,一經(jīng)下達(dá),各行業(yè)、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能講價(jià)錢,不能打折扣,更不能制定部門“政策”為退役士兵設(shè)置“障礙”、抬高“門檻”.各用人單位在退役士兵報(bào)到后,要盡快安排上崗工作.三要突出重點(diǎn).轉(zhuǎn)業(yè)士官、在服役期間榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)和因戰(zhàn)因公傷殘補(bǔ)評為殘疾的退役士兵屬于重點(diǎn)安置對象,要本著鼓勵(lì)先進(jìn)、區(qū)別對待、積極穩(wěn)妥的原則,重點(diǎn)安置,優(yōu)先安排.四要堅(jiān)持“陽光”安置.退役士兵安置工作要增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化政策、紀(jì)律觀念,依法行政,勤政廉潔,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,堅(jiān)持公開、公正、公平、合理的原則,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人盡其才.
    （四）切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益.退役士兵合法權(quán)益包括多方面的內(nèi)容,如待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi)問題,已上崗?fù)艘凼勘墓べY、福利、保險(xiǎn)待遇問題,退役士兵不能按時(shí)上崗的生活費(fèi)問題,自謀職業(yè)退役士兵的勞動保障、經(jīng)營稅收、貸款、檔案管理等優(yōu)惠政策和一次性補(bǔ)助金問題等等.關(guān)于這些問題,國家和省都有明確具體的規(guī)定,各有關(guān)部門和接收單位要認(rèn)真落實(shí),決不能出現(xiàn)人為損害退役士兵合法權(quán)益的現(xiàn)象.
    （五）支持農(nóng)村退役士兵發(fā)揮應(yīng)有作用.農(nóng)村退役士兵是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要力量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取有效措施,在轉(zhuǎn)移就業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵,幫助他們勤勞致富.要通過多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高他們的思想文化素質(zhì),鼓勵(lì)和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,選拔優(yōu)秀農(nóng)村退役士兵作為村級組織成員,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)用人才,在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用.
    今年我市退役士兵安置工作的形勢和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各有關(guān)部門要認(rèn)真研究新時(shí)期退役士兵的特點(diǎn)和要求,完善措施,強(qiáng)化責(zé)任,確保圓滿完成今年的退役士兵安置任務(wù).
    一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).做好退役士兵安置工作,是國務(wù)院、中央軍委賦予我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),是地方政府的重要職責(zé),也是全社會應(yīng)盡的義務(wù).我們都要牢固樹立政治意識、大局意識,充分發(fā)揮多方面的優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性,切實(shí)做好安置工作.民政部門作為業(yè)務(wù)主管部門,要當(dāng)好參謀和助手,加大指導(dǎo)力度,加快安置進(jìn)度.人事、勞動保障、財(cái)政、公安等部門要各負(fù)其責(zé),搞好配合.各接收單位要把退役士兵安置工作擺上重要議事日程,專門拿出時(shí)間,認(rèn)真研究,周密部署,抓好落實(shí).新聞單位要大力宣傳人民解放軍和武警官兵在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用和突出成就,進(jìn)一步營造全社會共同關(guān)心退役士兵、支持安置工作的良好氛圍；要廣泛宣傳國家的退役士兵安置政策,引導(dǎo)退役士兵適應(yīng)改革形勢和要求,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,勇于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè).
    二要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).開展退役士兵安置工作所需要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要有三項(xiàng),即退役士兵自謀職業(yè)一次經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi).根據(jù)《兵役法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要由地方財(cái)政解決.這是做好退役士兵安置工作重要的物質(zhì)保障.要按照規(guī)定,搞好資金需求測算,足額列入財(cái)政預(yù)算,保證工作需要.
    三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查.要突出抓好對退役士兵安置計(jì)劃落實(shí)情況的督促檢查,對拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵權(quán)益的單位,要責(zé)令改正,并依照《兵役法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處.監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政部門要對三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價(jià)結(jié)合起來,對安置工作沒有做好的單位,給予通報(bào)批評.
    同志們,做好退役士兵安置工作,意義重大,任務(wù)光榮.我們要振奮精神,開拓進(jìn)取,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,圓滿完成安置任務(wù),為構(gòu)建和諧孟州、實(shí)現(xiàn)走在中原崛起前列做出新的貢獻(xiàn).
    同志們:。
    在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    文明是一個(gè)城市的靈魂,全國文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
    創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個(gè)在屆全國文明城市和x個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
    全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
    文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。
    (一)打造精品點(diǎn)位。測評點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。
    (二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
    (三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺行動。
    (四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評資料報(bào)送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時(shí)開展相關(guān)活動的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。
    (五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測評點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
    (六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
    (二)壓實(shí)責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。
    同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績，切實(shí)做好黨建工作，才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位，更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才，機(jī)關(guān)黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結(jié)，安排部署了2021年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    黨的力量來源于組織，組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
    （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)。新時(shí)代應(yīng)急管理工作包羅萬象，涉及很多領(lǐng)域，發(fā)揮著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用，與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，作為擔(dān)負(fù)著重要使命的應(yīng)急人，我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置，堅(jiān)持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，常學(xué)常講黨章黨規(guī)，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想，矢志不渝地堅(jiān)守對馬克思主義的信仰、對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威，堅(jiān)決服從上級黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級黨委各項(xiàng)部署要求，始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致；要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
    （二）思想引領(lǐng)，凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害，唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，才能適應(yīng)新時(shí)代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求，才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個(gè)始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級，適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式，著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個(gè)體系，提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項(xiàng)制度建設(shè)，以身作則、率先垂范，自覺堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng)，努力鍛造“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵，始終保持應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
    （三）夯實(shí)陣地，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。目前，我們已經(jīng)設(shè)置1個(gè)黨組、3個(gè)黨支部，黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，不斷促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高黨支部建設(shè)質(zhì)量；各支部書記更要發(fā)揮重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、嚴(yán)抓嚴(yán)管能力，確保隊(duì)伍始終保持對黨忠誠的政治本色，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取向，創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容，尤其是要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，積極賦予其新的內(nèi)容和活力，確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量，不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)；在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外，我們還要加強(qiáng)對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
    “抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo)，進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識，當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé)，始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù)，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。
    （一）不斷推進(jìn)政治建設(shè)。要始。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天，我們召開全市生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設(shè)工作會議，主要是貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會議精神，通報(bào)我市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)進(jìn)展情況，研究部署下一階段全市林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。剛才，**同志傳達(dá)了全省林業(yè)工作會議精神，通報(bào)了全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)進(jìn)展情況，并對下一階段的工作提出了具體的意見，我完全贊成。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人也交流介紹了工作情況，都講得很好，提出的問題很有針對性，提出的意見也很有建設(shè)性。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、我市各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)展順利。
    2021年，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得豐碩成果的一年。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決策部署，圍繞建設(shè)生態(tài)型海濱城市的目標(biāo)，堅(jiān)持以林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)以生態(tài)公益林為主體的沿海防護(hù)林體系建設(shè)，著力培育森林資源，加快構(gòu)建國土生態(tài)綠色屏障和生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)體系，為**社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在：
    一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新成效。組織實(shí)施沿海防護(hù)林國債造林工程、省級碳匯類沿海防護(hù)林工程、森林撫育專項(xiàng)計(jì)劃和林業(yè)生態(tài)萬村綠大行動，全市完成造林作業(yè)面積**萬畝，森林撫育*萬畝，封山育林*萬畝，參加義務(wù)植樹人數(shù)***萬人次、植樹***萬株，城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
    二是林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設(shè)有新進(jìn)展。按照省委、省政府的決策部署，市委、市政府高度重視林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設(shè)，市政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，林業(yè)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干開展調(diào)查規(guī)劃工作，編制了《**市生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃》，這個(gè)規(guī)劃抓住了**地處沿海地區(qū)的實(shí)際，有特色，具可操作性。去年底，《規(guī)劃》已經(jīng)市政府第93次常務(wù)會議審議通過，明確以“一島八線一岸三江”為重點(diǎn)的生態(tài)景觀林帶建設(shè)內(nèi)容，也落實(shí)了部門責(zé)任和資金配套比例。階段來，全市各級各有關(guān)部門按照《規(guī)劃》，克服租（征）地、資金不足等問題，將任務(wù)分解落實(shí)到位，迅速抓住雨季時(shí)機(jī)做好整地挖穴和種苗培育調(diào)劑準(zhǔn)備工作，并計(jì)劃結(jié)合全國節(jié)能宣傳周活動啟動生態(tài)景觀林帶建設(shè)，全面掀起林業(yè)生態(tài)建設(shè)高潮。
    從面上情況看，全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，但是由于生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程還是一項(xiàng)新生事物，涉及到租（征）地、建設(shè)投入大等問題，剛才**同志也深入分析了客觀上存在的問題，這些問題都是在工作中碰到的實(shí)際問題，必須妥善解決處理好，才能確保這兩項(xiàng)工程得以順利推進(jìn)。
    二、充分認(rèn)識做好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程的意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
    森林碳匯工程建設(shè)面積***萬畝，其中消滅宜林荒山***萬畝、“三改”**萬畝。這兩項(xiàng)工程是硬指標(biāo)、死任務(wù)，**省長明確強(qiáng)調(diào)，將落實(shí)責(zé)任追究制度，哪個(gè)地方不能完成任務(wù)，將追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    從**林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀來看，也存在一些不容忽視的問題，迫切需要通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程來加以解決。一是林分質(zhì)量差。全市森林資源總量不足、質(zhì)量不高、林相不好，這次列入全省“一消滅三改造”的低效林分達(dá)到**萬畝，占全市林地面積的**%，比例較大。二是進(jìn)入**，特別是河浦路段可視范圍內(nèi)的山地森林林相景觀單一和局部山體破碎裸露、道路兩側(cè)缺綠少彩。三是認(rèn)識上有偏差?，F(xiàn)在，有一些地方的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，**林地太少了，林業(yè)已經(jīng)無關(guān)緊要。這個(gè)觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤的，正是因?yàn)榱值厣?，才彌足珍貴。林業(yè)在**不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，更是一項(xiàng)社會事業(yè)，僅有的***萬畝森林是維護(hù)**生態(tài)安全的一道生命線，發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益和社會效益，是建設(shè)幸福**的重要組成部分。
    市委、市政府高度重視林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工作建設(shè)。去年12月，市政府第93次常務(wù)會議專門審議通過了生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃。去年12月30日，**書記在市第十次黨代會上要求加快推進(jìn)造林綠化和城市綠地、綠道網(wǎng)建設(shè)，在今年1月19日市委十屆二次全會上再次強(qiáng)調(diào)，要加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)，啟動規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀林帶，確保今年內(nèi)完成***公里以上示范段規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。**市長在第十二屆九十三次市政府常務(wù)會議上明確要求各級各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任，各司其職，形成合力推進(jìn)生態(tài)景觀林帶建設(shè)。同時(shí)，市委、市政府將生態(tài)景觀林帶建設(shè)列入《貫徹落實(shí)**市第十次黨代會精神的工作方案》和《政府工作報(bào)告和2022年十件民生實(shí)事任務(wù)分解工作方案》的重點(diǎn)工作，明確工作責(zé)任主體，加強(qiáng)督查督辦，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    各地各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會議精神，按照市委、市政府的工作部署，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實(shí)提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，將生態(tài)景觀林帶建設(shè)和森林碳匯建設(shè)擺上重要的議事日程，拿出勇氣和魄力，落實(shí)強(qiáng)有力工作措施，著力加快工程建設(shè)，力爭早日見到成效，為全市人民辦一件大實(shí)事、大好事。
    三、落實(shí)措施，真抓實(shí)干，確保完成今年林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。
    今年，省政府下達(dá)我市以深汕、汕汾高速公路為重點(diǎn)的***公里生態(tài)景觀林帶示范段建設(shè)任務(wù)。由于深汕、汕汾高速公路路段高架橋多，適宜建設(shè)長度只有**公里。如何解決***公里示范段建設(shè)長度問題，市自然資源和規(guī)劃局提出了一個(gè)分解方案，由深汕、汕汾高速公路兩側(cè)寬20-50米綠化**公里，沿海防護(hù)林景觀林帶和高速公路兩側(cè)可視第一面山地造林**公里、澄海沿海灘涂營造紅樹林*公里和南澳島環(huán)島公路黃花山段**公里，構(gòu)成***公里的示范段。這個(gè)方案既可以完成建設(shè)任務(wù)，又整合了項(xiàng)目資源，做到少花錢多辦事、辦成事，很切合我市的實(shí)際，我認(rèn)為是可行的?，F(xiàn)在這個(gè)任務(wù)已經(jīng)分解明確，3月12全市義務(wù)植樹活動暨生態(tài)景觀林帶建設(shè)啟動儀式后，我市將全面進(jìn)入生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程的實(shí)施建設(shè)階段。為確保建設(shè)工作的順利進(jìn)行，確保今年建設(shè)任務(wù)的完成，必須努力做好幾點(diǎn)工作：
    第一，要千方百計(jì)落實(shí)建設(shè)用地。據(jù)規(guī)劃測算，要完成今年建設(shè)任務(wù)需租用農(nóng)地***畝，目前已落實(shí)的有***畝。各相關(guān)區(qū)縣可利用各種有效形式，如采用逐年租賃、一次性支付租金或適當(dāng)補(bǔ)償?shù)?，做到地拿得出、種得下、保得住。**區(qū)準(zhǔn)備由區(qū)財(cái)政撥出**萬元作為租地資金、潮南區(qū)在深汕高速兩側(cè)已成功種植了桉樹林帶的做法都值得借鑒。租地資金原則上由相關(guān)區(qū)縣財(cái)政配套解決。在開展深汕、汕汾高速示范段建設(shè)中涉及部分租用農(nóng)用地的問題，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好有關(guān)資料核對工作，并在同級國土部門備案。
    第二，要多方籌集建設(shè)資金。生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程屬于公益項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)主體是各級政府，因此建設(shè)資金應(yīng)由各級財(cái)政共同承擔(dān)。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成***公里建設(shè)任務(wù)需投入****萬元，但目前中央、省級已經(jīng)落實(shí)的各類項(xiàng)目整合起來僅**公里（*****畝）、資金****萬元，缺口****萬元。這個(gè)資金缺口要由市和區(qū)縣級財(cái)政來補(bǔ)齊。按照測算，市級財(cái)政今年需投入生態(tài)景觀林帶建設(shè)及配套資金共***萬元，其中包括國家、省下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的配套資金***萬元，市級建設(shè)南澳**公里景觀林帶**萬元，編制建設(shè)規(guī)劃及各區(qū)縣造林作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)用**萬元。這里面，除了今年市級財(cái)政預(yù)算安排的生態(tài)景觀林帶建設(shè)專項(xiàng)資金***萬元外，尚欠配套資金***萬元市財(cái)政要設(shè)法加以解決。同時(shí)，各區(qū)縣財(cái)政也要根據(jù)市政府12屆93次常務(wù)會議要求，按照省、市、區(qū)縣6:2:2的比例，落實(shí)建設(shè)配套資金并及時(shí)安排支付。
    第三，要千方百計(jì)加快造林進(jìn)度。我市生態(tài)景觀林帶建設(shè)任務(wù)按照省要求在6月中旬前完成，時(shí)間十分緊迫，各地各部門要在嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，千方百計(jì)加快工作進(jìn)度。
    一是要迅速組織作業(yè)設(shè)計(jì)。各任務(wù)單位要立即落實(shí)專門、專業(yè)力量組織開展造林作業(yè)設(shè)計(jì)，爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成。在作業(yè)設(shè)計(jì)上，按*省長在全省林業(yè)工作會議上提出的“綠化為主美化輔之、生態(tài)為主景觀輔之、內(nèi)容為主形式輔之”的要求，堅(jiān)持以改造提升為主的綠化原則，結(jié)合高速公路兩側(cè)的現(xiàn)狀，因地制宜進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取宜寬則寬（20-50米）、宜窄則窄，點(diǎn)線狀結(jié)合進(jìn)行綠化的方式，達(dá)到少花錢多辦事辦成事的效果。作業(yè)設(shè)計(jì)要報(bào)送省林業(yè)規(guī)劃院審核后才能開工建設(shè)。
    二是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目管理方法。為縮短林業(yè)生態(tài)工程招投標(biāo)時(shí)間，省政府同意今年項(xiàng)目可以采用競爭性談判采購方式。省自然資源廳也發(fā)出《關(guān)于我省2022年度林業(yè)生態(tài)造林工程項(xiàng)目實(shí)行競爭性談判方式采購的通知》（*林函〔2022〕46號），要求依法簡化有關(guān)程序，盡快完成招投標(biāo)工作，以縮短項(xiàng)目實(shí)施前期工作時(shí)間。有任務(wù)的各區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好招標(biāo)投工作。我在此強(qiáng)調(diào)一下，各任務(wù)單位一定要按省的時(shí)間要求完成生態(tài)景觀林帶的營造任務(wù)。如果誰拖了全市的后腿，市政府將追究區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    三是要保證造林質(zhì)量。在組織開展植樹造林時(shí)，要把確保造林質(zhì)量作為頭等重要的事情來抓，既要種上樹，更要確保種好樹、造成林。各地必須高度重視造林撫育，造林后要加強(qiáng)澆水、除草、松土、施肥、補(bǔ)植等管理工作，真正做到種一畝、成林一畝，種一片、成林一片。
    交通公路部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)公路的景觀綠化和景觀節(jié)點(diǎn)的改造建設(shè)；
    鐵絲網(wǎng)外高速公路兩側(cè)和可視第一面山綠化帶建設(shè)資金由各級政府承擔(dān)。同時(shí)，按照誰建設(shè)誰管養(yǎng)維護(hù)的原則，建成后長期管護(hù)工作由建設(shè)單位承擔(dān)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排年度建設(shè)資金確保綠化美化工作的順利實(shí)現(xiàn)。其它部門和單位要各施其職，通力合作，做好與生態(tài)景觀林帶建設(shè)有關(guān)的工作。在施工作業(yè)過程中，碰到一些具體問題，請高速公路部門、交警部門給予配合支持。
    （二）狠抓森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)。
    發(fā)展碳匯林業(yè)是我國為應(yīng)對氣候環(huán)境變化，以森林固碳減排的特殊作用，開展低碳試點(diǎn)工作的重大舉措。這次全省林業(yè)工作會議提出，通過實(shí)施以“一消滅三改造”為重點(diǎn)的森林碳匯基礎(chǔ)工程，用4年時(shí)間，消滅全省現(xiàn)有的***萬畝宜林荒山，改造****萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的速生林。這是我省在建設(shè)低碳示范省行動上的一大創(chuàng)舉，也是今后林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)方向。為此，各地各有關(guān)部門要精心規(guī)劃，科學(xué)謀劃做好當(dāng)前和今后的森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)。
    第一，要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。市自然資源和規(guī)劃局要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，在全面普查的基礎(chǔ)上，把原來已經(jīng)做好的生態(tài)公益林、水源林、綠色通道等建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步整合，科學(xué)制訂全市森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)規(guī)劃，以“一個(gè)消滅三個(gè)改造”為重點(diǎn)，通過“造、改、補(bǔ)、封”等工程措施多管齊下，加快生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)屏障，增加森林碳匯，實(shí)現(xiàn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和森林生態(tài)功能的整體提升。
    第二，要確保完成省級森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)。省政府下達(dá)我市森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)***萬畝，包括潮南區(qū)*萬畝、潮陽區(qū)**萬畝。這兩個(gè)有任務(wù)的區(qū)，要精心制定年度實(shí)施計(jì)劃，積極向上級爭取資金，不足部分依靠動員社會力量、整合社會資源來解決，爭取2024年全面完成建設(shè)任務(wù)。
    最后，我強(qiáng)調(diào)一下森林防火工作。近年來，我市森林防火工作做得還不錯(cuò)，但很大程度是得益于老天幫忙，去年的清明，天氣一干旱了，立即就出現(xiàn)火燒連營的現(xiàn)象。究其原因，是一些地方對森林防火重視還不夠，宣傳不到位，應(yīng)急能力不強(qiáng)。因此，各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，抓好森林火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)，強(qiáng)化野外火源管理，推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。要加強(qiáng)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善森林防火指揮中心，構(gòu)筑全方位預(yù)防體系。通過采取各種切實(shí)有效措施，嚴(yán)防重大森林火災(zāi)，杜絕重大人員傷亡和火燒連營，確保森林火災(zāi)受害率控制在**‰以內(nèi)。
    同志們，林業(yè)生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，意義重大，任務(wù)艱巨。希望全市各地各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，努力推動我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺階，為建設(shè)幸福**作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇三
    經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中，確實(shí)面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇四
    督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署，去年x月x日至x月x日，省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展了督察，今天又專程來反饋督察意見，充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關(guān)心，對于提升我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平具有重要促進(jìn)作用。在此，我代表市委、市政府，向督察組各位領(lǐng)導(dǎo)對我市的悉心指導(dǎo)和關(guān)心支持表示衷心的感謝!
    剛才，組長代表督察組反饋了督察工作情況，既充分肯定了成績，又嚴(yán)肅指出了存在的問題和不足，并對抓好整改落實(shí)提出了具體要求。針對督察組反饋的意見，我們將逐條逐項(xiàng)提出整改措施，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
    一是切實(shí)提高政治站位，全面認(rèn)領(lǐng)反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了客觀評價(jià)，精準(zhǔn)指出了我們在思想認(rèn)識、中央督察整改、重點(diǎn)生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理等方面存在的問題和不足，使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有了更加清醒地認(rèn)識。我們要從思想深處深刻反思，進(jìn)一步提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的極端重要性，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，牢牢把握“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”總要求，以對省委省政府負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，勇于面對督察組反饋問題，不回避、不推諉，全部認(rèn)領(lǐng)、照單全收，采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    二是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決抓好問題整改。整改成效是檢驗(yàn)我們落實(shí)綠色發(fā)展理念的標(biāo)尺。我們將堅(jiān)持即知即改、立行立改，迅速制定整改方案，實(shí)行問題清單制和臺賬式管理，逐一明確整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工，做到可操作、可跟蹤、可考核，確保具體到人、具體到事。注重整改實(shí)效，針對督察組反饋的突出問題，努力把各項(xiàng)整改工作往前趕、往實(shí)做，確保件件有著落、事事有回音。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬，對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就，同時(shí)堅(jiān)決杜絕以問責(zé)代替整改和亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。主動向社會公布整改方案、整改結(jié)果和責(zé)任追究情況，自覺接受人民群眾監(jiān)督，用群眾的真實(shí)感受來評價(jià)整改工作成效，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全社會共同參與、共同建設(shè)、成果共享。
    三是鞏固深化督察成果，著力完善長效機(jī)制。我們將以此次環(huán)保督察為契機(jī)，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，進(jìn)一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護(hù)地管護(hù)等生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制，加強(qiáng)對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管，優(yōu)化生態(tài)流域補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任考評和審計(jì)，堅(jiān)決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題，加快推進(jìn)嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)為牽動，加快構(gòu)建千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)，探索“生態(tài)銀行”運(yùn)行模式，推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。
    總之，我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇五
    同志們：
    市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進(jìn)，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
    以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強(qiáng)爭優(yōu)”的總體目標(biāo)，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵挛鍌€(gè)方面的特點(diǎn)：
    1、文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實(shí)現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個(gè)創(chuàng)建專項(xiàng)組，針對性地提出了“五加強(qiáng)五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點(diǎn)建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計(jì)工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實(shí)踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費(fèi)達(dá)79.85萬元。從強(qiáng)化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點(diǎn)問題的集中整治，進(jìn)一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強(qiáng)勢。
    2、思想道德建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。全市始終堅(jiān)持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個(gè)重點(diǎn)，在市級新聞媒體以專題形式進(jìn)行了高頻率、全方位的宣傳，促進(jìn)了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學(xué)好道德禮儀，爭做文明少年；學(xué)會自主實(shí)踐，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步培育了未成年人對己負(fù)責(zé)、對人負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的責(zé)任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖；深入開展專題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
    4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點(diǎn)，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結(jié)對村資金達(dá)46萬元，開展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進(jìn)了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重?cái)U(kuò)面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達(dá)到40%的目標(biāo)，規(guī)劃21個(gè)單位、58個(gè)村和2個(gè)社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個(gè)單位、42個(gè)村和2個(gè)社區(qū)通過驗(yàn)收。注重動態(tài)管理，對35個(gè)××市級文明單位、15個(gè)××市級文明村和1個(gè)××市級文明社區(qū)進(jìn)行了復(fù)查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進(jìn)性?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇六
    面對“十四五”新形勢新挑戰(zhàn)，必須聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動、監(jiān)管、市場、信用、法律政策，健全完善責(zé)任體系，不斷提高治理效能。
    在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系方面，要進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
    在企業(yè)責(zé)任體系方面，要通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)，壓實(shí)企業(yè)源頭預(yù)防責(zé)任;通過生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”難題;通過實(shí)行排污許可管理制度，推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。
    在全民行動體系方面，要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺，大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)保政策法規(guī)，營造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。
    在監(jiān)管體系方面，要加大執(zhí)法、監(jiān)測力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和目標(biāo)評價(jià)考核體系，用制度和法規(guī)約束人、管理事。
    在市場體系方面，要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，撬動更多社會資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域市場化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理落地見效。
    在信用體系方面，要建立和完善市、縣兩級企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系，加快推動企業(yè)環(huán)境信用信息公開，倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任。
    在法律政策體系方面，要堅(jiān)持依法依規(guī)處理各類生態(tài)環(huán)境違法案件，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法力度，保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨在治污攻堅(jiān)戰(zhàn)場上的引領(lǐng)作用，以天藍(lán)地綠水凈的優(yōu)美生態(tài)護(hù)航區(qū)域化中心城市建設(shè)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇八
    同志們：
    剛才，和平同志對全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對今年的政法工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。
    近年來，全市各級政法部門和廣大政法干警，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，努力建設(shè)平安長治，打擊犯罪能力進(jìn)一步提高，社會治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，違法犯罪得到進(jìn)一步遏制，人民群眾安全感進(jìn)一步提升，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，營造了安定和諧的社會環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期，總體形勢是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù)，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求，努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動我市政法工作再上一個(gè)新臺階。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、端正指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是政法工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好，高舉旗幟，堅(jiān)定信心，牢固樹立政權(quán)意識、大局意識，增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)建設(shè)社會主義法治國家的責(zé)任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立服務(wù)意識。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會建設(shè)和管理面臨著許多全新課題，政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用，采取有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力，把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動追求，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期，人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn)，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，以深厚感情服務(wù)人民，以親和態(tài)度對待群眾，以實(shí)際行動贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應(yīng)形勢，樹立創(chuàng)新意識，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
    二、突出工作重點(diǎn)，在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
    構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨順應(yīng)我國社會的深刻變革，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績的理念，充分發(fā)揮政法部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻(xiàn)。
    一要通過建設(shè)“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題，以平安建設(shè)為載體，構(gòu)建社會治安防控體系，提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，確保良好的治安秩序。
    二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石，維護(hù)社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一名政法干警身上，落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí)，平等公平對待當(dāng)事人，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會和諧。
    三要通過開展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力，我市社會治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級政法部門要進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭，建立嚴(yán)打長效機(jī)制，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
    四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運(yùn)年和改革開放30周年，全國“兩會”也即將召開，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”目標(biāo)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為，政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào)，就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，通過調(diào)解達(dá)到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動，就是要鼓勵(lì)動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作，防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型，全市要進(jìn)一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打，對敵對勢力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣，打出氣勢，打出公安機(jī)關(guān)的良好形象，確保長治平安穩(wěn)定。
    五要通過提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，積極開展各種形式的崗位練兵活動，切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動，不斷豐富活動內(nèi)容，提升活動質(zhì)量。同時(shí)，要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍，純潔我們的隊(duì)伍，樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
    三、把握政治方向，加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，有針對性地解決影響政法工作的重大問題，提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力。
    第一，要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實(shí)施，確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨章教育，強(qiáng)化黨員意識，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動中。
    第二，要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級政法委特別是縣級政法委的自身建設(shè)，充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度，落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，注重發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，維護(hù)黨的權(quán)威。
    第三，要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作，及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位，同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入，保證政法部門裝備的及時(shí)更新，提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平，為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們，政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，為開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇九
    20xx年，是開發(fā)建設(shè)40周年，是創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市攻堅(jiān)年，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，完成“十五”計(jì)劃、實(shí)施五年翻番目標(biāo)的關(guān)鍵之年，全市精神文明建設(shè)工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下、在省文明委指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面提高公民思想道德素質(zhì)為核心，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、辦好全省首屆冬季旅游發(fā)展大會為契機(jī)，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，著力加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)，深入拓展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為促進(jìn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會提供了強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和智力支持，營造了良好的社會環(huán)境。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入，統(tǒng)籌推進(jìn)精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展。一年來，全市各級黨委、政府和文明委(辦)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系我市全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐，緊密聯(lián)系我市精神文明建設(shè)工作的實(shí)際，把用科學(xué)理論武裝人的戰(zhàn)略任務(wù)不斷引向深入。一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，推動理論武裝工作進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展，在全市組織了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力”征文活動，前后發(fā)表了60余篇高質(zhì)量的理論研究文章，為搞好先進(jìn)性教育活動營造了良好的輿論氛圍。二是以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，在全市廣泛開展了“學(xué)包頭、促跨越”大討論活動，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)市和“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮宣傳教育、激勵(lì)動員作用，振奮了全市干部群眾的精神，凝聚了人心和力量，為全面完成“十五”計(jì)劃營造了良好的輿論氛圍。全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，全市全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值248億元，同比增長14.2%，超額完成了“保12爭13”的年度目標(biāo)。成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市，成功承辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會，圓滿實(shí)現(xiàn)了省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，努力順應(yīng)了全市人民的良好愿望;四是各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級各部門黨、政從“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從全面建設(shè)小康社會的高度，原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。充分認(rèn)識精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性，按照年初全市精神文明建設(shè)工作會的安排部署、結(jié)合各自的職責(zé)任務(wù)，有組織、有計(jì)劃地狠抓落實(shí)。我市在全省第八屆“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建文明城市競賽活動中獲全省第三名的成績，攀鋼集團(tuán)公司(本部)、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司、仁和區(qū)大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村被命名為國家級文明單位，市地稅局獲全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號。
    (二)大力弘揚(yáng)和培育民族精神、時(shí)代精神，繼承和發(fā)揚(yáng)。
    精神。全市以紀(jì)念開發(fā)建設(shè)40周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年為契機(jī)，市文明委組織各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級有關(guān)部門，深入開展了大力弘揚(yáng)和培育以愛國主義核心的民族精神，弘揚(yáng)和培育以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，繼承和發(fā)揚(yáng)以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神系列宣傳活動。一是結(jié)合建市40周年，市委宣傳部、市關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局聯(lián)合開展了“弘揚(yáng)和培育精神”讀書活動，對全市中小學(xué)生進(jìn)行了熱愛、建設(shè)教育。市級新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道了建市40周年評出的16位“英?！钡南冗M(jìn)事跡。“金色”展覽館和開發(fā)建設(shè)紀(jì)念館，用大量的圖片、資料以及聲、光、電等現(xiàn)代化的手段，形象深動地再現(xiàn)了xx40年所走過的光輝歷程和取得的輝煌成就。二是廣泛開展了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年紀(jì)念活動;三是全市組織了800名xx市優(yōu)秀中小學(xué)生赴西安、延安，開展了“紅色之旅”夏令營活動;四是將20xx年度評出的優(yōu)秀文明市民、各類十佳和軍、警、民共建等72個(gè)先進(jìn)集體及98名先進(jìn)個(gè)人在市級新聞媒體進(jìn)行了集中宣傳和報(bào)道。
    (三)建立長效機(jī)制，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的文件精神，一是抓措施落實(shí)，建立長效機(jī)制，不斷充實(shí)完善了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)考評內(nèi)容和辦法，加大了對牽頭責(zé)任單位“責(zé)任目標(biāo)”
    完成情況的督促、檢查力度，對牽頭責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)完成情況定期通報(bào)。二是全力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育。市委、市政府專門召開了全市各級各類學(xué)校參加的德育工作會，總結(jié)了五年來我市學(xué)校德育工作取得的主要成績，對今后一個(gè)時(shí)期全市學(xué)校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先進(jìn)集體和個(gè)人。開展了xx市中小學(xué)生“上健康綠色網(wǎng)站，做誠實(shí)守信小公民”大型宣傳活動。抓好流動人口家庭子女的義務(wù)教育。全市共辦理了6048名農(nóng)民工子女入學(xué);深入開展家庭教育。結(jié)合“三八”維權(quán)周和“科普宣傳月”，開展了以“關(guān)愛女孩”為主題的宣傳活動。開展了以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)，爭做合格小主人”為主題的“好娃娃杯故事大王”比賽;全力推進(jìn)社會教育。運(yùn)用各大媒體，加大了宣傳力度，努力營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。全市各新聞媒體都分別開設(shè)了專題、專欄，以消息、通訊、專訪、言論、專題報(bào)道、專題片等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道了全市各單位積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作動態(tài)、先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加大了對網(wǎng)吧的整治力度，努力凈化未成年人成長環(huán)境。加大了對娛樂市場的管理。市社科聯(lián)與市關(guān)工委、市教育局聯(lián)合舉辦了“未成年人思想道德建設(shè)征文活動”。全年各單位共為未成年人辦實(shí)事86件，市少年宮被省文明辦評為“全省青少年校外活動示范基地”。
    (四)以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、迎接四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會在我市的召開為契機(jī)，大力加強(qiáng)了文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。緊緊圍繞全市“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這一重點(diǎn)工作，一是繼續(xù)在31個(gè)窗口行業(yè)開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動。對31個(gè)市級窗口行業(yè)的誠信建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境面貌、效率效益、科學(xué)管理等五個(gè)方面向社會公示，先后三次在新聞媒體刊播公告，發(fā)動市民對31個(gè)窗口行業(yè)進(jìn)行了評議。結(jié)合“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”，抽查了民航、鐵路、交通、城管、電力、衛(wèi)生、旅游等18個(gè)相關(guān)行業(yè)。2個(gè)系統(tǒng)被省文明委命名為全省市、州級文明行業(yè)活動示范系統(tǒng);二是拓寬新路，繼續(xù)深入開展各種創(chuàng)建共建活動。以軍地“雙向納入”活動為載體，大力實(shí)施雙擁工作“四個(gè)一”工程。開展了“援建軍營圖書室、共建學(xué)習(xí)型軍營”活動。積極開展軍、警民、企地、工農(nóng)共建活動。如：軍分區(qū)機(jī)關(guān)堅(jiān)持與市國稅局、市電業(yè)局等單位積極開展共建活動;東區(qū)大渡口、向陽村和瓜子坪三個(gè)片區(qū)積極開展了“共建文明示范社區(qū)”活動;大渡口街道與轄區(qū)30余家單位開展了“軍警民共建文明一條街”活動等。在去年的全市精神文明建設(shè)工作會上，市文明委表彰了12個(gè)共建對子24個(gè)單位。按照注重質(zhì)量、嚴(yán)格要求、加強(qiáng)管理的原則，扎扎實(shí)實(shí)地抓好創(chuàng)建活動。到目前為止，繼續(xù)保持省級文明單位(村鎮(zhèn))稱號的79個(gè)，新命名省級文明單位(村鎮(zhèn))4個(gè);繼續(xù)保持市級文明單位稱號的405個(gè)，新命名市級文明單位29個(gè);獲全國文明單位(村鎮(zhèn))稱號的3個(gè)，受全國表彰的先進(jìn)單位1個(gè)。同時(shí)，全市已建成全國衛(wèi)生先進(jìn)單位6個(gè)，省級衛(wèi)生單位121個(gè)，省級衛(wèi)生村12個(gè)，市級衛(wèi)生紅旗單位223個(gè)，市級衛(wèi)生單位359個(gè)，市級衛(wèi)生村57個(gè)，市級衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)9個(gè)。全市已建成省級綜治模范單位14個(gè)，市級綜治模范單位65個(gè);三是扎實(shí)推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建活動。在文明社區(qū)的創(chuàng)建中，堅(jiān)持以社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)管理建設(shè)為主線，以提高人的素質(zhì)為落腳點(diǎn)，共駐共建，大力推進(jìn)了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動。去年“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的活動中，社區(qū)精神文明建設(shè)水平有了很大提高，特別是企業(yè)社會職能移交，企業(yè)和地方政府、社區(qū)、居委會密切配合，企業(yè)移交社會職能沒有出現(xiàn)滑坡，說明各區(qū)縣、移交社會職能的企事業(yè)單位都認(rèn)真負(fù)責(zé)做好了銜接工作，為社區(qū)的精神文明建設(shè)工作奠定了好的基礎(chǔ)。如東區(qū)大渡口街辦積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，其東方紅社區(qū)20xx年成功創(chuàng)建為“全國綠色社區(qū)”，瓜子坪街辦開展了黨員以“真情貼群眾”為主題實(shí)踐活動，在社區(qū)成立了“春蕾互助社區(qū)”，形成了“一方有難，八方支援”的良好互助氛圍等活動。繼續(xù)開展了科教、文化、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”活動。市民政局積極開展了“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書”活動，先后落實(shí)援建資金10萬元，為全市50個(gè)社區(qū)建起了社區(qū)圖書室，東區(qū)弄弄坪街辦東風(fēng)社區(qū)獲中央文明辦、民政部等頒布發(fā)的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動先進(jìn)社區(qū)”和“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”稱號。全市建成省級文明社區(qū)3個(gè)、市級文明社區(qū)20個(gè)，表彰優(yōu)秀社區(qū)工作者10名。
    (五)以文明村創(chuàng)建為載體，深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會精神，加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，市委、市政府每年都召開全市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會，總結(jié)農(nóng)村精神文明建設(shè)所取的成績，深入分析當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的新情況、新問題，探討進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新舉措。特別是在新農(nóng)村建設(shè)新的要求上，農(nóng)村精神文明建設(shè)更要扎實(shí)深入開展起來。繼續(xù)開展了以遵紀(jì)守法、五好家庭、科技示范和雙文明戶為內(nèi)容的“四戶”創(chuàng)評活動。積極幫扶了30個(gè)文化站、12支農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。“農(nóng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)進(jìn)一步鞏固，59個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建立了宣傳文化中心，建站率達(dá)100%，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級文化網(wǎng)基本健全。繼續(xù)開展了西部開發(fā)助學(xué)學(xué)生的評選推薦工作。繼續(xù)做好了“兩免一補(bǔ)”工作。繼續(xù)開展了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)評活動，已建成國家級文明村1個(gè);省級文明村3個(gè);市級文明村8個(gè);省級文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)2個(gè)。
    (六)以開展“共鑄誠信”活動為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展公民道德教育實(shí)踐活動，把積極推進(jìn)思想道德建設(shè)，始終貫穿于精神文明建設(shè)的全過程。一是繼續(xù)在全市開展以深化“共鑄誠信”教育實(shí)踐為內(nèi)容的“公民道德宣傳月”活動。以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”為契機(jī)大力強(qiáng)化了“誠信建設(shè)”，努力營造“誠信，旅游創(chuàng)優(yōu)靠大家”的良好氛圍，再次掀起“共鑄誠信”的活動熱潮;二是積極組織開展了全國第三個(gè)“公民道德宣傳日”系列教育實(shí)踐活動，舉行了老少共建精神文明文藝演出。市關(guān)工委通報(bào)表彰了“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”教育實(shí)踐活動優(yōu)秀作文作者27名。市婦聯(lián)開展了“家庭道德教育宣傳實(shí)踐月”活動。各區(qū)縣分別以發(fā)放宣傳資料、文藝表演、播放錄音、錄像、座談會、打掃衛(wèi)生等形式，在農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)廣泛開展了公民道德建設(shè)活動，特別是未成年人思想道德建設(shè)宣傳活動。市內(nèi)各新聞媒體全方位、多角度地報(bào)道了宣傳活動的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)營造了一個(gè)良好的輿論氛圍。
    20xx年全市精神文明建設(shè)取得的成效，為“十五”精神文明建設(shè)的完成劃上了圓滿的句號。過去五年，我市的精神文明建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，邁出了新的步伐，取得了較好的成績，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會事業(yè)的進(jìn)步，提高了人們精神文化生活水平，確保了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)堅(jiān)持用鄧小平理論武裝黨員干部、教育全市人民，掀起了學(xué)習(xí)宣傳踐行“三個(gè)代表”重要思想新高潮，全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固，廣大干部群眾堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的信念不斷增強(qiáng)。
    (二)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上來，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展成為時(shí)代主旋律，人民群眾全面建設(shè)小康社會的熱情不斷高漲。
    (三)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神日益深入人心，熱愛、建設(shè)、發(fā)展社會氛圍正在進(jìn)一步形成，全市人民對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和自信心、凝聚力顯著增強(qiáng)。
    (四)廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，有效地提高了城鄉(xiāng)文明程度，干部群眾精神風(fēng)貌和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。
    (五)繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展。一批文藝作品獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。“四五”普法順利完成，公民法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得階段性成績。
    (六)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展道德教育實(shí)踐活動，特別是未成年人思想道德建設(shè)、公民素質(zhì)和未成年人思想道德水平不斷提高。
    (七)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)、污染治理、環(huán)境整治等重點(diǎn)工程，建成一批城市現(xiàn)代文化景觀，使我市城市基礎(chǔ)設(shè)施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。
    “十五”期間，我市先后創(chuàng)建成為全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市、省級社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、省級衛(wèi)生城市，涌現(xiàn)出一大批工作扎實(shí)、成效顯著、具有示范作用和時(shí)代影響力的先進(jìn)典型。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，面對新情況、新問題，精神文明建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是在創(chuàng)建手段、創(chuàng)建方法、創(chuàng)建機(jī)制上還有待于進(jìn)一步完善，精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力有待于提高、創(chuàng)建工作的創(chuàng)新性不強(qiáng)，特別是各級文明辦的組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作、創(chuàng)新工作與新形勢要求、全國文明城市和先進(jìn)地區(qū)有一定的差距;二是公民的思想道德素質(zhì)和城市意識還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的成果還需要下大力氣予以鞏固、提高和發(fā)展，全市精神文明建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高，從全市工作目標(biāo)發(fā)展來看，進(jìn)一步提出了新的要求，要?jiǎng)?chuàng)建全國衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全省環(huán)保模范城市，還要提出開展創(chuàng)建全省文明城市目標(biāo)，應(yīng)該說精神文明建設(shè)目標(biāo)還要進(jìn)一步提高，所取得的成果和成效要進(jìn)一步鞏固，絲毫不能松懈;三是市民的文明行為教育有待于加強(qiáng)，全社會精神文明創(chuàng)建的熱情有待于提高、文明意識不充分。特別是未成年人思想道德建設(shè)和全社會思想道德建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重，市民的文明素質(zhì)和意識有待于提高，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工作中、生活中有不文明和不和諧的行為現(xiàn)象出現(xiàn)，反映出對精神文明建設(shè)熱情和認(rèn)識不夠，包括各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)的認(rèn)同、以及從事精神文明建設(shè)部門和工作人員對自身工作信心問題都需要總結(jié)與加強(qiáng);四是在城市與農(nóng)村、部門行業(yè)和地區(qū)單位之間也還存在發(fā)展不平衡問題，每年都有一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體產(chǎn)生，也有一些單位長期保持榮譽(yù)，精神文明建設(shè)水平不斷提高，但每年不符合精神文明建設(shè)要求的現(xiàn)象和問題還時(shí)有發(fā)生，比如廉政建設(shè)、計(jì)劃生育等方面出現(xiàn)的問題還沒解決好，這都與精神文明建設(shè)的要求不相適應(yīng)、不相符合，這些現(xiàn)象和問題有待于在今后，特別在“”期間要下大力氣，通過在座的各部門、各單位，特別需要從事精神文明建設(shè)的同志們來努力加以克服和解決。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十
    同志們：
    今天這個(gè)會議早就要開，因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時(shí)候了。今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績，研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才，會議通報(bào)表彰了20xx年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人，咸安、崇陽、赤壁3個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、凝神聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全市林業(yè)工作取得新成效。
    20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
    1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達(dá)到1613萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
    2、森林資源有效保護(hù)。啟動了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動、野生動物保護(hù)專項(xiàng)整治行動、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù)，落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請市紀(jì)委對全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分，對涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》;投入150余萬元，建設(shè)市森林防火指揮平臺，實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災(zāi)率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"。
    作文。
    章，爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬元。大力招商引資，引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標(biāo)，林業(yè)中國馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會，獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過努力，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長56.7%、76.5%。
    4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè)，經(jīng)營林地3.17萬畝，新增資產(chǎn)8553萬元，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險(xiǎn)范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調(diào)整了重點(diǎn)林場的人事和工資制度，實(shí)行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。
    5、項(xiàng)目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè)，打造"智慧林業(yè)"，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元，資金量較20xx年增長36.3%。
    過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
    在看到成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施，切實(shí)加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
    20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo)，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量增長5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標(biāo)，必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    第一，要大力實(shí)施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時(shí)間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo)，把握時(shí)節(jié)，搶抓進(jìn)度，真抓實(shí)干，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動"，機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場主體、群眾參與的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護(hù)市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動了腦筋，實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)"，有力推動了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時(shí)，影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進(jìn)行驗(yàn)收，各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實(shí)施通道綠化，將工作做到平時(shí)，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔(dān)者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì)，編印了詳細(xì)可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。
    第二，要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看"，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上，明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機(jī)取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權(quán)，在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
    第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊(duì)對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦，對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識，咬定目標(biāo)不放松，力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標(biāo)準(zhǔn)化品牌，市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬畝，墾復(fù)10萬畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實(shí)提高全市油茶資源儲量。要強(qiáng)化種苗市場管理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強(qiáng)市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
    第四，要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動，全國查處通報(bào)了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。今年國家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動，重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強(qiáng)化清查整改，確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護(hù)，重點(diǎn)管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí)。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標(biāo)列入了市縣兩級黨委政府目標(biāo)考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動相結(jié)合，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務(wù)。
    第五，要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國家局將對我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機(jī)抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù)，必須落實(shí)到位。國家驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核，下步市局將根據(jù)國家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下，如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位，影響了考核驗(yàn)收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取通過省級自然保護(hù)區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過國家評審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶，有力推進(jìn)，取得實(shí)效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會，推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。
    第六，要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來，黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項(xiàng)匯報(bào)，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育，補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從解決"四風(fēng)"問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動，切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年，市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日，省委第四巡視組進(jìn)駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動了為期7個(gè)月的巡視工作，希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，多少年都抬不起頭，代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)"，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
    同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進(jìn)綠滿鄂南，全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會議之后召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
    工作方案。
    和宣傳。
    培訓(xùn)方案。
    拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務(wù)植樹772.4萬株?duì)幦≈惺∠逻_(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬畝居全省第三。
    山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬畝，發(fā)展林下種植80萬畝，林下養(yǎng)殖1232萬頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝，產(chǎn)茶1.75萬噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
    林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬畝。
    動植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)動植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級野生動物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。
    林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
    宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
    資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
    生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報(bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
    20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號;在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
    上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財(cái)力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
    二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
    20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來，國家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動國家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
    20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
    主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達(dá)到100萬畝，林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬元園區(qū)30個(gè);培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
    圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
    (一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
    扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn)，邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
    突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭在國家和省級復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
    繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。
    切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
    (二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
    突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認(rèn)可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
    加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉儲設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤倍增。
    加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。
    穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營銷和節(jié)慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺，推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
    (三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。
    加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
    狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
    強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
    高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
    繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測預(yù)警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
    (四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
    繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
    扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè)，開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報(bào)市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
    積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
    (五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。
    xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則，分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
    (六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
    新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。
    項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量儲備項(xiàng)目，根據(jù)國家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對性從項(xiàng)目庫中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭取的成功率和命中率。爭取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
    加大林業(yè)宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動。
    抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。
    三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀(jì)委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動、不是一陣子，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
    剛才，愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
    一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
    二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請示匯報(bào)的一定要請示匯報(bào)到位。
    三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和。
    規(guī)章制度。
    貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
    同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！啊币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十一
    “十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始，xx屆五中全會在北京召開，而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃，也被普遍視作本屆五中全會的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會”的目標(biāo)已定，這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。
    “十三五”時(shí)期，是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出，對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級來說，其收官年20xx年是個(gè)坎：化解短期增長壓力的希望在20xx，實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。
    考慮到20xx年還是中國第一個(gè)百年夢想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向，也廣受矚目?？梢韵胍?，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的迥然不同，與既往五年計(jì)劃相比，十三五規(guī)劃仍會將經(jīng)濟(jì)作為重中之重，但其政策研制訴求又必將顯著不同。
    “十三五”規(guī)劃的五年，是我國經(jīng)濟(jì)既往開來的五年?！啊遍_始的“消費(fèi)革命”，已成為中國“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要?jiǎng)恿?。而隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”，“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面，可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，而不單單是總量的增長;更注重消費(fèi)需求的提振，而不僅僅是投資的拉動;而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也會跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
    對于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變，從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)，就不難看出。這十大目標(biāo)，包括保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。
    科學(xué)規(guī)劃，總是基于在對現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動研制之當(dāng)下，今年三季度我國gdp增速為6.9%，而新動能則嶄露頭角。在此背景下，勢必要以“新常態(tài)”為視角去對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn)，而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整，該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性，這樣也才能給我國經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對寬松的時(shí)間窗口。
    立足現(xiàn)在，才能放眼未來。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化，可從多方面著手：如以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革，以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場開放。“十三五”規(guī)劃對我國經(jīng)濟(jì)未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確，不能僅僅局限于單一層面的政策支持，包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整，均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖，因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新，才能從根源上對我國經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
    而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需指向反哺民生，這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革，針對教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置，并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。
    由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，如今已有人對“十三五”中國社會發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會已開啟，期待其為中國發(fā)展布下新局，以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn)，推動中國發(fā)展進(jìn)入新的單元。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    剛才，市委孫永春書記對做好全市就業(yè)工作做了重要講話，提出了明確要求，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，講三點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化綜合措施，努力實(shí)現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。
    20xx年國家實(shí)施積極的就業(yè)政策以來，全市各級按照國家和省、市的決策部署，加大推進(jìn)力度，狠抓工作落實(shí)，保持了全市就業(yè)局勢的持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。
    各級把就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務(wù)首件實(shí)事，與縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，作為政績考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級均建立了就業(yè)工作促進(jìn)委員會和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)督查考核，定期通報(bào)情況，推動了就業(yè)工作深入開展。
    二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。
    加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系，面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，將進(jìn)城務(wù)工人員依法納入社會保險(xiǎn)，在全國率先實(shí)行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)平等待遇，促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人，連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長、就業(yè)增長大于失業(yè)增長、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長、就業(yè)工作考核全省第一名，同時(shí)我市還被列入全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市。
    三是各項(xiàng)政策落實(shí)力度逐年加大。
    先后出臺了三輪就業(yè)扶持政策，形成了社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計(jì)安排再就業(yè)資金3.9億元，支出3.3億元，其中發(fā)放社保和崗位補(bǔ)貼1.5億元，享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達(dá)到5萬多人，幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費(fèi)1.9億元，為2萬多名個(gè)體經(jīng)營失業(yè)人員和200多戶服務(wù)型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);發(fā)放小額擔(dān)保貸款近4600萬元，幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題，實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
    四是困難群體就業(yè)援助富有成效。
    建立和完善了困難群體就業(yè)申報(bào)幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”制度，累計(jì)幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人，其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始，零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、援助一戶”，實(shí)現(xiàn)了“動態(tài)消零”。這些成績的取得，是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各有關(guān)部門和社會各界相互支持、共同努力的結(jié)果，也是勞動保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市勞動保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問，向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會各界表示衷心感謝!
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市就業(yè)工作總的要求是：以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為主線，認(rèn)真貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)對就業(yè)帶來的嚴(yán)重影響，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，提供更加完善的就業(yè)服務(wù)，營造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境，統(tǒng)籌促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。20xx年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點(diǎn)：
    (一)有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴(kuò)大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級要適時(shí)采取降低或取消行政事業(yè)性收費(fèi)、緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率和擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金適用范圍等措施，想方設(shè)法為困難企業(yè)“降壓減負(fù)”，千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面，全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出了具體政策措施，這次會上又出臺了新的減負(fù)政策，允許企業(yè)緩繳最長6個(gè)月的社會保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率,各級必須不折不扣地把這些政策落實(shí)到位。要發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的作用，在確保失業(yè)人員基本生活的同時(shí)，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。
    (二)加快發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決就業(yè)的根本出路。近年來，我們積極推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力培育壯大能夠有效拉動就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，各級一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和就業(yè)增長點(diǎn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動能力。在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，要統(tǒng)籌兼顧擴(kuò)大就業(yè)，做到既大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，又大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè)，發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢，擴(kuò)大就業(yè)容量，增加就業(yè)崗位。
    (三)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，防范化解社會風(fēng)險(xiǎn)。裁減一名職工，就會影響一個(gè)家庭;裁減一批職工，就會影響社會穩(wěn)定。各級要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，切實(shí)將失業(yè)調(diào)控納入責(zé)任考核，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，充分考慮社會承受能力，最大限度防范和化解企業(yè)裁員對社會造成的沖擊。重點(diǎn)抓好“三控”：一是“控企業(yè)”。各級勞動保障部門要做到防線前移，加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測，在受金融危機(jī)影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)用工情況，對可能出現(xiàn)的問題做到早預(yù)測、早分析、早應(yīng)對，防范和避免較大規(guī)模的社會性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是“控規(guī)模”。對確需裁員的企業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定，依法規(guī)范裁員程序，落實(shí)裁員報(bào)告制度，切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè)，要提前向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工意見后，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報(bào)告裁員方案。相關(guān)部門特別是企業(yè)主管部門要及時(shí)幫助企業(yè)研究解困措施，最大程度減少裁員數(shù)量，防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅(jiān)決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢群體，除職工本人原因外，裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動關(guān)系。
    (四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，積極開辟就業(yè)渠道。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是黨的xx大提出的明確要求，也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè)，可以吸納多人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，對解決當(dāng)前用工崗位不足、緩解長期就業(yè)壓力具有重大意義。各級各有關(guān)部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道和主攻方向，健全完善政策、培訓(xùn)、服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè)，加快形成“政府推動創(chuàng)業(yè)，社會支持創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，細(xì)化完善活動方案，向上爭取政策支持，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的切入點(diǎn)，在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，將培訓(xùn)范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學(xué)回國人員等全面延伸，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平，提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)，放寬準(zhǔn)入條件，降低創(chuàng)業(yè)門檻，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金，積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務(wù)。
    (五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是就業(yè)工作的發(fā)展方向，要在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固成果、加快推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個(gè)加強(qiáng)”、抓好“三類群體”?！皟蓚€(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)人力資源市場體系建設(shè)。多渠道籌措資金，年內(nèi)確保完成市級人力資源市場建設(shè)，進(jìn)一步完善縣級人力資源市場功能，充分發(fā)揮各類人力資源市場配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。二是加強(qiáng)基層勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所建設(shè)，解決有牌子無機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無場地、有場地?zé)o人員、有人員無工作等問題。建設(shè)滯后、達(dá)不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施，保證機(jī)構(gòu)、場地、制度、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“六到位”;重視抓好村級勞動保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，使服務(wù)工作真正進(jìn)社區(qū)、入村居。“三類群體”：一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學(xué)生是寶貴的人力資源。今年是高校擴(kuò)招以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年，同時(shí)受國際金融危機(jī)影響，就業(yè)形勢空前嚴(yán)峻。各級各部門一定要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作放到就業(yè)的核心位置來抓，有效提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、資格培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動、教育、共青團(tuán)等部門要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)援助。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生，有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對已經(jīng)就業(yè)的困難群體，及時(shí)足額發(fā)放社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，保證困難群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對未就業(yè)的困難群體，組織開展就業(yè)援助系列活動，優(yōu)先安排他們到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)及財(cái)政資金支付工資的公益性崗位;對不需要崗位援助的困難群體，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭，通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對幫扶、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等措施，確保至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，不斷鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少，受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級各部門要逐項(xiàng)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的六項(xiàng)措施，廣開就業(yè)門路，深入實(shí)施“就業(yè)信息村村通工程”，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿，開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)，。
    (六)強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力，是推進(jìn)就業(yè)工作必須面對和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門要把就業(yè)培訓(xùn)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要內(nèi)容，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要，充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)，不斷提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能，努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購買培訓(xùn)成果制度，對政府提供補(bǔ)貼開展的就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)面向各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)，把培訓(xùn)補(bǔ)貼資金與培訓(xùn)后的就業(yè)率緊密掛鉤，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和有效性;根據(jù)需要適當(dāng)延長培訓(xùn)期限，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，切實(shí)緩解特殊時(shí)期的就業(yè)壓力。
    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十三
    搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
    “十五”以來，全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計(jì)完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國家級森林公園和神河源等7個(gè)省級森林公園，化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我市啟動實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，國家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項(xiàng)，國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。
    但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
    “”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
    今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。
    (一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí)，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時(shí)把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
    (二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項(xiàng)技術(shù)，到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。
    (三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時(shí)，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
    三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
    20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
    大瀛湖綠化治理，既是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計(jì)劃用三年時(shí)間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計(jì)劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
    (一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
    (二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實(shí)行項(xiàng)目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實(shí)施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
    (三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    二是落實(shí)幫扶責(zé)任繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn)，延長兩年時(shí)間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí)，提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實(shí)行雙項(xiàng)考核，雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
    (四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，及時(shí)予以通報(bào)，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時(shí)機(jī)，扎實(shí)有效開展工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
    (一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》，堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報(bào)道，切實(shí)搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
    (三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評。
    (四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點(diǎn)，驗(yàn)收評比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí)，要高度重視春季森林防火工作，落實(shí)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。
    同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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    在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天的會議對20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作完成情況進(jìn)行了表彰，相關(guān)同志就分管工作突出重點(diǎn)，做了全面具體的安排，剛才，劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了很全面、扎實(shí)的安排部署，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年各項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
    一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心決心。
    20xx年，全縣各級黨組織以黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了新成效。
    ――突出第一要?jiǎng)?wù)，縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。全縣上下緊盯發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，不斷強(qiáng)化市場理念，精心實(shí)施重大項(xiàng)目，努力擴(kuò)大招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確保了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長。
    ――突出第一動力，重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的決策部署，把握正確方向、遵循科學(xué)規(guī)律、突出改革重點(diǎn)、強(qiáng)化配套措施，政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革有序展開，加快推進(jìn)。司法、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革相繼啟動，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    ――突出第一載體，教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展。把教育實(shí)踐活動作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加快轉(zhuǎn)型跨越的有力載體，以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和市委“十六項(xiàng)”規(guī)定為切入點(diǎn)，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署、壓茬有序推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系更加密切。
    ――突出第一保障，基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把抓好黨建作為最大的政績，特別是突出主體責(zé)任的落實(shí)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在統(tǒng)一思想中凝心聚力，在科學(xué)運(yùn)籌中駕馭全局，在廣集眾智中攻堅(jiān)克難，為轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    ――突出第一追求，民生福祉得到持續(xù)改善。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力加大民生投入，著力興辦惠民實(shí)事，著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升保障水平，著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。
    ――突出第一責(zé)任，社會大局保持和諧穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要責(zé)任，以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，深化社會治理創(chuàng)新，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
    話一年的發(fā)展變化充分證明，我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求，順應(yīng)了全縣人民對幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼，探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。靖遠(yuǎn)一年來的發(fā)展變化是有目共睹的，大家是參加者，是見證者，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣上四大班子團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各級干部苦干實(shí)干的結(jié)果，凝聚了社會各界的真切關(guān)心和大力支持。
    一年的奮斗歷程，也使我們深深地體會到：推動靖遠(yuǎn)發(fā)展，必須有攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的勇氣。轉(zhuǎn)型跨越、全面小康是黨和人民賦予我們最大的使命和任務(wù)，不會一蹴而就實(shí)現(xiàn)，不能一朝一夕完成。我們必須咬定目標(biāo)不動搖、迎難而上不服輸，以攻堅(jiān)克難的勇氣、拼搏實(shí)干的勁頭、永不懈怠的毅力、革故鼎新的銳氣，以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感，提振精神干事，飽含激情創(chuàng)業(yè)，努力為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康貢獻(xiàn)新的力量。推動靖遠(yuǎn)發(fā)展，必須有改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干的精神。改革才有出路，苦干才能發(fā)展。我們必須勇于解放思想，勇于改革創(chuàng)新，沖破舊?籬，打開新天地，匯聚正能量。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，一步接著一步走，一件接著一件干，努力朝前趕、拼命往前追，奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位。推動靖遠(yuǎn)發(fā)展，必須有敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。要推動發(fā)展，我們必須迎著困難上、自我加壓干，確保各級黨委、政府決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。必須堅(jiān)決破除“庸、懶、散、奢、浮”等行為，時(shí)刻保持昂揚(yáng)斗志，放下架子、撲下身子、扛起擔(dān)子，一件一件抓落實(shí)，一件一件抓到底，確保抓一件成一件。推動靖遠(yuǎn)發(fā)展，必須有顧全大局、勤政為民的情懷。在座每一位都是推動靖遠(yuǎn)發(fā)展的中堅(jiān)力量，承載著靖遠(yuǎn)48萬人民的殷切期望，一起為靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康出一份力，既是我們的榮幸，更是我們的責(zé)任。我們必須把握大局、顧全大局、服從大局，自覺維護(hù)縣委的權(quán)威和各項(xiàng)決策部署的嚴(yán)肅性，切實(shí)做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，做到忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民、廉潔務(wù)實(shí)，贏得干部群眾的信賴和支持。
    二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，不斷完善新常態(tài)下的發(fā)展思路。
    科學(xué)分析形勢、主動適應(yīng)形勢，是我們確定思路、做好工作、加快發(fā)展的重要前提。黨的以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，迎來了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是指導(dǎo)我們做好工作的根本遵循。
    ――新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)。就全國大局而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)就是在發(fā)展速度上，由過去30多年10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長，步伐更加穩(wěn)健;在發(fā)展方式上，由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，更加注重效益提升;在發(fā)展動力上，由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。而我們靖遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際是什么呢?客觀地講，我們只是剛剛走上快速發(fā)展的軌道，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與中西部發(fā)展較好地區(qū)相比，量不算大、質(zhì)更不優(yōu)，當(dāng)前靖遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾，仍然是總量偏小、速度不高的問題。因?yàn)槲覀兟浜螅晕覀兠媾R的新常態(tài)不是控制節(jié)奏的問題，而是加快速度的問題。當(dāng)然，在加速的同時(shí)要高度重視發(fā)展的質(zhì)量，要量質(zhì)同步，以量帶質(zhì)，在擴(kuò)張量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
    ――新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇。我們要清醒地看到，盡管宏觀環(huán)境依然復(fù)雜多變，但靖遠(yuǎn)處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期的趨勢沒有改變。深入分析審視，要加快靖遠(yuǎn)發(fā)展，我們必須把握和搶抓“五大機(jī)遇”：政策扶持的機(jī)遇。新常態(tài)下，國家轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式，更加注重定向發(fā)力，實(shí)施一系列以“微刺激”為重點(diǎn)的穩(wěn)增長政策，加大對中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，今年的市政府工作報(bào)告40余次提到靖遠(yuǎn)的事情，涉及產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生保障等全局工作的方方面面，為我們爭取項(xiàng)目和改善發(fā)展條件給予了政策支持。創(chuàng)新驅(qū)動的機(jī)遇。國家出臺《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，科技部批復(fù)建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，從政策層面對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略進(jìn)行路徑設(shè)計(jì)，實(shí)施人才集聚、產(chǎn)學(xué)研合作等行動計(jì)劃，這對我們主動融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了難得的歷史良機(jī)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給過剩，中央將調(diào)整財(cái)政資金支持方式，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物制藥、高端裝備制造、新能源、新材料等朝陽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這為我們加快技術(shù)革新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造了良好機(jī)遇。消費(fèi)升級的機(jī)遇。國家重點(diǎn)推進(jìn)信息、綠色消費(fèi)、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大領(lǐng)域消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級，將帶動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，這為我們加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效注入了新的活力。區(qū)域開發(fā)的機(jī)遇。新常態(tài)下，國家更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，密切與中亞、西亞國家關(guān)系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化交流等各領(lǐng)域建設(shè)合作，市委、市政府提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶明星節(jié)點(diǎn)城市，這為我們進(jìn)一步發(fā)揮地理、交通、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢，促進(jìn)文化、旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供了戰(zhàn)略平臺。加之，今年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域支持力度，這些對我縣都是重大利好。
    ――新常態(tài)提出新要求。順應(yīng)發(fā)展大勢，要用新思路、新目標(biāo)、新舉措來主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，以更大的信心和決心推動新常態(tài)下的新發(fā)展。20xx年我們工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持用“四個(gè)全面”總攬工作全局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，抓改革、增活力，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，促項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)黨建，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提速、城鎮(zhèn)提位、民生提質(zhì)、服務(wù)提效，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h委在綜合分析的基礎(chǔ)上，初步確定今年全縣生產(chǎn)總值增長9%左右，工業(yè)增加值增長13%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長14%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右，農(nóng)民人均純收入增長13%左右。圍繞上述目標(biāo)要求，我們要牢牢把握新常態(tài)的階段性特征，以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措，全力抓好工作落實(shí)，確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    三、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越的新局面。
    20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是加快全面建成小康社會進(jìn)程，推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的重要一年。省委將今年定為“工作落實(shí)年”，我們要深刻認(rèn)識和把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委的決策部署，以“四個(gè)全面”為根本遵循和著力重點(diǎn)，扎實(shí)做好全縣各項(xiàng)工作。
    (一)緊盯全面建成小康目標(biāo)，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展是解決我們面臨的突出矛盾和問題，增強(qiáng)全縣綜合實(shí)力和競爭力，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的根本要求。全縣各級組織和廣大黨員干部必須把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出著力重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
    一要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。實(shí)現(xiàn)全面小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)，扶貧攻堅(jiān)是全面小康的基礎(chǔ)工程。要深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，緊扣精準(zhǔn)扶貧要求，積極搶抓省委省政府實(shí)施“百片千村”扶貧攻堅(jiān)示范工程契機(jī)，謀劃和落實(shí)好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作。要將“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和雙聯(lián)行動緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，深刻總結(jié)和充分運(yùn)用雙聯(lián)行動中探索出的管用做法、成功經(jīng)驗(yàn)，突出目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源四個(gè)方面的融合聯(lián)動，切實(shí)提高精準(zhǔn)性和實(shí)效性，形成攻堅(jiān)合力，發(fā)揮扶貧要素的最大效益，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。要把保障改善民生貫穿于扶貧開發(fā)、聯(lián)村聯(lián)戶及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、文化體育、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的具體工作，著力辦好惠民實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，確保全年完成1個(gè)鄉(xiāng)、12個(gè)村、1.7萬人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。
    二要抓好項(xiàng)目謀劃落實(shí)。重大項(xiàng)目是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要載體，要敏感捕捉和把握國家提出的“啟動實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目”、“推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度向中西部轉(zhuǎn)移”等政策信息，認(rèn)真研究國家投資政策導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)省委“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程，精心組織研究，謀劃、凝練、儲備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加大向上銜接爭取和招商引資力度，確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長。特別是要根據(jù)國家、省市“十三五”總體規(guī)劃基本思路和縣委編制“十三五”規(guī)劃要求，加強(qiáng)前期課題研究，科學(xué)編制總體規(guī)劃綱要，研究確定一批帶動作用強(qiáng)、事關(guān)全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，并爭取更多納入國家和省市“十三五”發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入三月份，春回大地，萬物復(fù)蘇，各項(xiàng)目都要陸續(xù)開工和恢復(fù)建設(shè)，各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，倒排工期，列好季度計(jì)劃、月度計(jì)劃，采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取每個(gè)季度都開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批項(xiàng)目。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制，帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。
    三要提升園區(qū)建設(shè)水平。堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把劉川、銀三角、金三角三個(gè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺，集中人力、物力、財(cái)力，全力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)?？h級層面和園區(qū)管委會要從健全園區(qū)管理機(jī)制，完善和落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等各個(gè)方面加快提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境和招商環(huán)境，積極爭取劉川工業(yè)園列入省級開發(fā)園區(qū)，大力招引各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)三大園區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、同步發(fā)展。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識，把征地、規(guī)劃、供水、供電等該做的工作做好，為舉全縣之力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)。
    四要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要實(shí)施好北方城市冬季設(shè)施蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目，保質(zhì)保量按期完成2500座蔬菜日光溫室建設(shè)任務(wù)。要立足我縣三大特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)和特色林果業(yè)為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力推動農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、銷售設(shè)施及信息體系建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體產(chǎn)權(quán)制度等綜合改革，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育一批知名度高、帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能種養(yǎng)技術(shù)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)，爭取一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品獲得國家、省級綠色無公害認(rèn)證。
    五要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全縣協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。我縣是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣，為推動城鎮(zhèn)化工作取得新突破，縣委縣政府確定今年為“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”，從今天開始，這一活動就算正式啟動了，全縣上下必須高度重視，把“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動組織好、開展好。要充分發(fā)揮靖遠(yuǎn)作為歷史文化大縣的資源稟賦，在城市開發(fā)建設(shè)中突出歷史文化特色，從規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)方面融入文化氣息，打造一批具有靖遠(yuǎn)文化特色的建筑群和單體建筑，讓全縣人民感受到靖遠(yuǎn)歷史文化的自豪，給外地人留下深刻的“靖遠(yuǎn)印象”。同時(shí)要抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升小城鎮(zhèn)承載能力和全縣城鎮(zhèn)化水平。
    (二)突出全面深化改革重點(diǎn)，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約。全面深化改革是消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的根本之措，我們要按照省市和縣委的統(tǒng)一部署，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃和落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，有效激發(fā)市場主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。
    一要把握改革的正確方向?？h委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要把改革的組織領(lǐng)導(dǎo)工作牢牢抓緊、抓好，切實(shí)履行把方向、管大局的職責(zé)，定期或隨時(shí)召開深化改革專題會議，及時(shí)研究分析和安排部署改革重點(diǎn)工作?？h委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照縣委關(guān)于全面深化改革《實(shí)施意見》安排，圍繞確定的11個(gè)板塊236項(xiàng)改革舉措，把工作和責(zé)任落實(shí)到人到事，確保改革始終沿著正確方向推進(jìn)。
    二要堅(jiān)持改革的問題導(dǎo)向。深化改革的目的是破解發(fā)展中的瓶頸制約，更好地服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展。要著眼于中央政策、省市委意見和靖遠(yuǎn)改革發(fā)展實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，針對政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革中遇到的瓶頸障礙，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、園區(qū)建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)合理確定今年會調(diào)研課題，由縣委牽頭，做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究，全面細(xì)致掌握一線情況、一手資料和基層干部群眾的意見建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)深化改革的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn)，提出破解難題的對策建議，緊扣解決發(fā)展面臨的實(shí)際問題推進(jìn)各項(xiàng)改革。
    三要落實(shí)改革的重點(diǎn)任務(wù)。積極落實(shí)有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革任務(wù)和改革措施，進(jìn)一步提高改革的針對性和實(shí)效性。經(jīng)濟(jì)體制改革方面，要加大國有企業(yè)改革力度，完善縣城投公司、給排水公司、北方菜業(yè)等企業(yè)管理制度，加快推進(jìn)縣化工總廠、陶瓷建材公司、農(nóng)業(yè)“三場”改制。深化財(cái)稅金融改革，落實(shí)全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。健全金融服務(wù)體系,加強(qiáng)銀地合作，引進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本投入經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。做好農(nóng)村綜合改革，建立和完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫，落實(shí)好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。扎實(shí)推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款，解決農(nóng)民發(fā)展資金短缺難題。行政管理體制改革方面，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，以提高服務(wù)效能為目標(biāo)，健全完善“行政審批事項(xiàng)目錄”，承接好省市下放的行政審批事項(xiàng)，加快行政審批“兩集中三到位”改革。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，爭取年內(nèi)完成衛(wèi)生、計(jì)生，安監(jiān)、環(huán)保，工商、質(zhì)監(jiān)等部門的撤并工作，進(jìn)一步理順重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門職責(zé)交叉和分散事項(xiàng)。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，落實(shí)好縣級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。同時(shí)，黨建制度、紀(jì)檢監(jiān)察、社會事業(yè)、司法體制等領(lǐng)域改革也要全面啟動，有序推進(jìn)。
    (三)推進(jìn)全面依法治縣進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是我們的第一責(zé)任。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)成績喜人，一個(gè)十分重要的原因就是我們擁有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨組織要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，深入開展“六五”普法工作，以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、保平安，扎實(shí)推進(jìn)依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理。
    一要依法行政。當(dāng)前，有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為社會治理就是求穩(wěn)妥，依法行政就是不出事，在遇到違法事件時(shí)，不是依法辦事，而是選擇其他的軟辦法處理，或者是怕麻煩、怕觸及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕執(zhí)法，或者是對違法者聽之任之、視而不見、不敢執(zhí)法，更有甚者濫用手中的權(quán)利、超越職責(zé)權(quán)限，亂執(zhí)法、亂作為。這些都是與依法行政相悖的?？茖W(xué)把握社會治理的新常態(tài)，是要求我們牢記依法行政，主動依法行政，大膽依法行政，積極主動履職盡責(zé)，大膽正確執(zhí)行法律，維護(hù)法治秩序，倡導(dǎo)公平正義，促進(jìn)群眾遵紀(jì)守法。要從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法效率，促進(jìn)和保障社會公平正義。
    二要依法治安。要深化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，加強(qiáng)治保、調(diào)解、幫教等隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)矯正工作，不斷提高社會治安管理水平。要始終保持高壓態(tài)勢，加大治安巡邏力度，從嚴(yán)從重從快打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)同“”等邪教組織的斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，全面遏制“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延。
    三要依法治訪。要把信訪納入法治軌道，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度，進(jìn)一步暢通信訪渠道，下大力氣解決信訪突出問題，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，依法懲處無理纏訪、鬧訪行為，維護(hù)正常信訪秩序。要深入開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)，建立健全重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，不斷提高社會矛盾源頭治理水平。要著力做好矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會管理和矛盾糾紛排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題，逐件落實(shí)到具體單位和責(zé)任人員，抓早、抓小，抓處理、抓控制，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    (四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全力夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨，是以來以同志為的黨中央治國理政的鮮明特色，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本準(zhǔn)則。對黨建工作，省委非常重視，安排省委黨校對全省所有縣區(qū)委書記進(jìn)行為期一周的履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)的封閉培訓(xùn)。全縣各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管、真抓實(shí)管的常態(tài)，抓班子帶隊(duì)伍，抓黨建聚合力，真正把從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    一要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念，切實(shí)做到思想上更加堅(jiān)定、行動上更加自覺、措施上更加有力。要持續(xù)深化思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求，牢記一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨，不斷增強(qiáng)主角意識和政治擔(dān)當(dāng)，始終把加強(qiáng)黨建工作作為主業(yè)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真履行黨建責(zé)任，各級黨組織書記要把抓黨建作為份內(nèi)之責(zé)，回歸主業(yè)，盡好主責(zé)，切實(shí)把黨建工作記在心上，扛在肩上，抓在手上，把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久，實(shí)現(xiàn)抓黨建工作長效化。要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，各級黨組織要以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人，量化到崗;堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，勤督查，重考核，嚴(yán)問責(zé)，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問效，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。從今年開始，縣委每季度研究一次黨建工作，建立黨建工作專項(xiàng)督查機(jī)制，實(shí)行年初安排、季度督查、年終考核制度，每季度由縣委書記、縣委副書記、紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長牽頭，進(jìn)行集中督查，把黨建典型培育作為重點(diǎn)工作督查的主要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對待，從落實(shí)“三會一課”制度、黨員教育管理等常規(guī)工作抓起，切實(shí)履行好抓黨建工作職責(zé)。
    二要全力打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，把從嚴(yán)教育擺在重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和系列重要講話精神，大力加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)各級干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實(shí)增強(qiáng)勤儉辦事、厲行節(jié)約，克己奉公、廉潔從政的意識。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部，注重在重大項(xiàng)目實(shí)施、難點(diǎn)工作突破、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、征地拆遷中考察識別干部，把那些思想過硬、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓善管、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到重要崗位上，褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，調(diào)整不干實(shí)事、不抓落實(shí)的干部，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧，營造重實(shí)干、抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行的濃厚氛圍。要嚴(yán)格干部選拔任用程序，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用條例，嚴(yán)把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序和關(guān)口，改進(jìn)干部考察方式，把民生改善、雙聯(lián)行動、作風(fēng)建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容，增強(qiáng)考核的針對性;突出干部德的考核，既考察8小時(shí)之內(nèi)的工作表現(xiàn)，又考察8小時(shí)之外的生活作風(fēng)，增強(qiáng)考核的全面性。要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍職責(zé)，建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束，采取工作約談、提醒告誡等方式，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒警示;加大對不勝任、不稱職干部的處置力度，對作風(fēng)漂浮、工作不力的及時(shí)誡勉談話，進(jìn)行組織調(diào)整;對違反組織原則的人和事不留情面，對出了問題的干部絕不姑息遷就，形成講認(rèn)真、講原則、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣;切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督，促使各級干部履職盡責(zé)、扎實(shí)工作。
    三要不斷激發(fā)推動發(fā)展的精神動力。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內(nèi)容，持續(xù)深化思想教育，不斷健全制度保障。要堅(jiān)定政治信仰，在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動，促進(jìn)各級干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹牢宗旨觀念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，切實(shí)做到在政治立場上清醒堅(jiān)定，在原則問題上旗幟鮮明。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為理論武裝的重中之重，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，努力在深入人心、推動工作上取得新成效。要強(qiáng)化新聞宣傳，在內(nèi)宣上要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓典型，把全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的重大工作成果、重大創(chuàng)新舉措、工作重點(diǎn)亮點(diǎn)作為宣傳的主要內(nèi)容，讓廣大黨員干部群眾全面了解和掌握縣委的思路和措施，把思想和精力集中到加快發(fā)展上來。要強(qiáng)化道德教育，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，模范踐行社會公德，遵守職業(yè)道德，錘煉個(gè)人品德。要加強(qiáng)制度建設(shè)，對現(xiàn)有制度認(rèn)真進(jìn)行梳理，深入查找制度缺失，及時(shí)補(bǔ)充完善，切實(shí)做好制度的“廢改立”工作;嚴(yán)格落實(shí)黨員干部集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、民主生活會以及黨務(wù)村務(wù)公開、重大決策論證評審、民主聽證、民主決策等制度，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    四要廣泛凝聚和衷共濟(jì)的發(fā)展合力?？h人大、縣政協(xié)要主動適應(yīng)新常態(tài)，不斷加強(qiáng)依法評議和參政議政工作，切實(shí)為縣委、縣政府科學(xué)決策提出高質(zhì)量的建議和提案。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與民主黨派、無黨派人士和工商界等社會各界人士的聯(lián)系，組織動員他們多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，圍繞今年項(xiàng)目推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等重點(diǎn)問題和中心工作，多搞實(shí)地調(diào)研，多謀發(fā)展大計(jì)，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為縣委、縣政府提供科學(xué)決策參考。特別要針對群眾就業(yè)、看病、上學(xué)、住房等民生方面存在的問題，積極想辦法、出主意，深入調(diào)研，掌握情況，采取有效措施，幫助困難群眾解決實(shí)際困難，為構(gòu)建和諧靖遠(yuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要緊扣時(shí)代主題和中心工作，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，豐富活動載體，不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的針對性和實(shí)效性，增強(qiáng)群團(tuán)組織的向心力和凝聚力，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的成績。要緊緊圍繞縣委中心工作，以服務(wù)大局、推動發(fā)展為主線，發(fā)揮自身優(yōu)勢，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，創(chuàng)造性地開展豐富多彩的活動，密切黨群干群關(guān)系，最大程度地發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會的能力，形成黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的生動局面。
    五要著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略工程，也是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)、常抓不懈的重點(diǎn)工作。習(xí)在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的講話，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵，體現(xiàn)了懲治腐敗的堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心和擔(dān)當(dāng)精神，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神，按照省委、市委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系建設(shè)，著力構(gòu)建我縣“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要親自部署，對重要問題要親自過問，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，對下級黨組織負(fù)責(zé)人要親自談話，對各種警示教育要親自主持。各級黨委(黨組)班子成員要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對自己分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作要隨時(shí)跟進(jìn)，對各個(gè)環(huán)節(jié)要深入了解，對各種隱患要隨時(shí)排查，對存在的風(fēng)險(xiǎn)要超前預(yù)警，對出現(xiàn)的問題要及時(shí)核查。十四屆縣紀(jì)委六次全會已經(jīng)對今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。
    六要始終保持務(wù)實(shí)勤廉的為民作風(fēng)。要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范制度落實(shí)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政，增強(qiáng)社會正氣，凝集各級黨組織的戰(zhàn)斗力，激發(fā)各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)要著力創(chuàng)建三個(gè)模范群體。即，一個(gè)是縣級干部要成為帶頭干事創(chuàng)業(yè)的模范群體。作為全縣黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的風(fēng)向標(biāo)，縣級干部要從縣委做起，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)深化聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、定期調(diào)研、下訪接訪等各項(xiàng)制度，一線為群眾解決問題，一線推進(jìn)重點(diǎn)工作，給各級干部做出表率。另一個(gè)是科級干部要成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪７度后w。科級干部作為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等急難險(xiǎn)重工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用，踴躍走上工作一線，勇挑重?fù)?dān)、大膽工作。再一個(gè)是機(jī)關(guān)干部要成為依法行政的模范群體。機(jī)關(guān)干部要立足本職崗位，一方面，要嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作，遇到事情敢抓敢管、正確履職;另一方面，也要在工作中與群眾做好換位思考，把服務(wù)理念在依法履職中充分體現(xiàn)出來，在日常工作中讓群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
    同志們，新常態(tài)孕育新希望，新常態(tài)要有新狀態(tài)，新的責(zé)任和使命要求我們堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，為推動我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!