傳統(tǒng)文化是我們民族的瑰寶，我們應(yīng)該傳承和弘揚(yáng)。寫總結(jié)時(shí)，我們可以適當(dāng)加入自己的感悟和思考，增加文章的個(gè)人色彩。接下來(lái)是一些專家給出的總結(jié)范文，供你參考和借鑒。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇一
當(dāng)前，全國(guó)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過(guò)去有所提高。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢(shì)，安全生產(chǎn)隱患還不能及時(shí)消除，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。為全面貫徹落實(shí)_，高度重視并切實(shí)做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展，國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)做出了一些指導(dǎo)意見：要構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)事故責(zé)任，部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)的原則，努力構(gòu)建部門指導(dǎo)有力、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責(zé)是：組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí);及時(shí)制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或救援措施。各級(jí)糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在管轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)真履行上述職責(zé)。
然后說(shuō)明了當(dāng)前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步明確各級(jí)糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);進(jìn)一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)得到加強(qiáng);安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備，規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是：全面落實(shí)部門監(jiān)督管理職責(zé)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認(rèn)真開展安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送渠道;推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ);切實(shí)提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程;重點(diǎn)防范化學(xué)藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故;積極開展應(yīng)急救援演練，提高安全生產(chǎn)事故救援能。
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新形勢(shì)下糧食安全論文篇二
“國(guó)以民為本，民以食為天”。國(guó)家要強(qiáng)大、社會(huì)要穩(wěn)定，就必須始終把老百姓的利益放在第一位，讓老百姓過(guò)上幸福安康的生活。而讓老百姓過(guò)上幸福生活，最重要、最根本的前提就是讓老百姓能夠吃飽飯、吃好飯。吃飯問(wèn)題不僅事關(guān)人類生存，也歷來(lái)是國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的永恒主題。
中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立后，面對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦努力，依靠自身力量有效實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，從過(guò)去4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”的問(wèn)題得到了有力回答。
大食物觀要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾對(duì)美好生活向往為出發(fā)點(diǎn)，讓老百姓吃得更好、更健康。大食物觀體現(xiàn)在百姓餐桌上，就是在保障口糧的基礎(chǔ)上讓食物品類更加豐富、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、品質(zhì)更有保障。
遵循人類發(fā)展的大歷史觀。
從生命進(jìn)化角度看，生物體的運(yùn)轉(zhuǎn)需要能量，食物的本質(zhì)就是提供維持生物體運(yùn)轉(zhuǎn)的能量。從這個(gè)意義上說(shuō)，谷物是食物，蔬菜和肉蛋奶也是食物，甚至微生物、合成物質(zhì)都可以成為食物。實(shí)現(xiàn)食物安全應(yīng)滿足3個(gè)條件：一是有充足的供應(yīng)，能夠提供足夠能量；二是有豐富的種類和合理的結(jié)構(gòu)，能夠滿足各類能量需求；三是有合理的食用方式，能夠被人體有效轉(zhuǎn)化利用。
從古至今，人類獲取食物就是為了獲得身體必需的能量，只不過(guò)在不同歷史時(shí)期，人們獲取食物的能力是不同的，利用和轉(zhuǎn)化食物的水平也是不斷變化的，人們所追求的目標(biāo)也是不斷升級(jí)的。歷史上，面對(duì)人口不斷增加帶來(lái)的食物壓力，我國(guó)形成了以精耕細(xì)作為核心、以結(jié)構(gòu)多樣和可持續(xù)發(fā)展為重要特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，人們注重食物的高效利用，講究食物的加工、烹飪和進(jìn)餐安排，保證食物能量的合理攝取。《黃帝內(nèi)經(jīng)》就提出“五谷為養(yǎng)、五果為助、五畜為益、五菜為充，氣味合而服之，以補(bǔ)精益氣”的膳食平衡理念。
我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。大食物觀體現(xiàn)了大歷史觀視野，反映的是人們對(duì)食物獲取和利用的新變化。
要全方位、多途徑開發(fā)食物資源，開發(fā)豐富多樣的食物品種，實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。要向森林要食物，發(fā)展木本糧油、森林食品；要向草原要食物，推動(dòng)草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展；要向江河湖海要食物，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量；要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物、動(dòng)物、微生物要熱量、要蛋白。既然食物的本質(zhì)作用是滿足人體能量需要，那么從食物的獲取、攝入、轉(zhuǎn)化再到利用整個(gè)過(guò)程，都屬于大食物觀的范疇。所以，我們不僅要關(guān)注食物供給，還要關(guān)注食物加工，以及食物在人體內(nèi)的轉(zhuǎn)化和吸收。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇三
中國(guó)百姓祖祖輩輩吃大米，對(duì)大米的依戀如同鄉(xiāng)愁一般，鐫刻在我們的基因之中。新鮮優(yōu)質(zhì)的大米，在燜煮時(shí)就能飄香千米，勾出塵封已久的食欲。待到盛出開飯，晶瑩的米粒、滿口的香甜，瞬間讓食客回到童年記憶之中。大米是母親的巧手在平淡生活中創(chuàng)造出的花朵，最無(wú)論離家多遠(yuǎn)都能品嘗到的溫暖。今天，我們把目光投向一個(gè)盈滿大米香甜的地方——吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市。
朝鮮族地區(qū)是我國(guó)北方著名的“水稻之鄉(xiāng)”。享有盛名的延邊稻米，晶瑩剔透，清香撲鼻。和龍市位于朝鮮族自治州南部，土地總面積506861.55公頃，其中農(nóng)用地面積479017.13公頃，占總面積的94.52%。這座美麗富饒的東北小城，正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民笑容更燦爛。
國(guó)家的報(bào)告多次提出了對(duì)“糧食”的關(guān)注——“全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線”，還強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。
近年來(lái)，和龍大米聲名鵲起，新鮮優(yōu)質(zhì)的大米銷往更多遠(yuǎn)方城市。據(jù)報(bào)道，“和龍大米味道香甜，我們這邊人都喜歡吃，另外和龍是我們寧波對(duì)口扶貧城市，那里山清水秀東西品質(zhì)好，所以我們連續(xù)兩年采購(gòu)和龍大米給職工搞福利。”浙江省寧波市鄞州銀行去年春節(jié)從和龍采購(gòu)了1050公斤大米，受到員工廣泛好評(píng)。
和龍市各級(jí)政府、基層組織都積極致力于鄉(xiāng)村振興，積極推廣本地農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)民增加收入。除了大米，各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化都逐漸走向成熟。在和龍市委、市政府的努力下，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始顯現(xiàn)他們的帶動(dòng)作用，給集體經(jīng)濟(jì)分紅、提供就業(yè)崗位、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)產(chǎn)品比以前賣得更快、價(jià)格更高。農(nóng)民們?cè)诩议T口銷售本地特產(chǎn)，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃、林蛙油、松籽……同時(shí)為了推動(dòng)這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，和龍拓展銷售思路，結(jié)合和龍優(yōu)質(zhì)旅游資源進(jìn)行營(yíng)銷，推出共享稻田、鄉(xiāng)村旅游觀光加農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)線路，近年開始在上海、寧波等十個(gè)大中城市建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品走高端路線。
同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，越來(lái)越多的和龍市年輕人選擇留在家鄉(xiāng)，不再像過(guò)去那樣拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)。經(jīng)濟(jì)收益不斷提升，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，家家團(tuán)聚不再分離，和龍的農(nóng)民笑容更燦爛了。
人文建設(shè)，民風(fēng)淳樸有魅力。
韓劇里，觀眾總能看到韓國(guó)民眾的餐桌上擺滿了辛辣、涼爽的小菜，酸甜的冷面讓人胃口大開，烤盤上滋滋冒油的五花肉讓人垂涎欲滴，用蘇子葉包上咬一口，齒頰留香!
“共享稻田”項(xiàng)目是和龍市近年來(lái)大力推廣的人文經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，上文提到的寧波市鄞州銀行職工們就參加了和龍的共享稻田項(xiàng)目，每人認(rèn)領(lǐng)一定面積的水稻田，可以通過(guò)視頻查看稻米生長(zhǎng)情況。參加了“共享稻田”的全國(guó)各地人民，在品嘗了香甜的和龍大米后，都想去和龍旅游參觀。
和龍市光東村、延安村等村還借此發(fā)展了民宿旅游。在廣袤的田野上，一排排木制小屋，一棟棟畫著美麗圖案的民宿和小院落，每年都接待大量游客，特別是五一、十一節(jié)慶，全國(guó)各地大批游客紛至沓來(lái)，賞民族歌舞，品朝鮮族美食，看淳樸的自然風(fēng)光。
有香甜的大米，有鮮亮可愛的朝鮮族服飾，還有淳樸的民風(fēng)。越來(lái)越多對(duì)朝鮮族文化感興趣的“驢友”開啟了他們的和龍之旅。
未來(lái)可期，貧困縣的大逆襲!
現(xiàn)在百花齊放的和龍市，曾經(jīng)是國(guó)家級(jí)貧困縣。桑黃產(chǎn)業(yè)的興起是和龍市靠產(chǎn)業(yè)致富的一個(gè)縮影。
圓蔥曾是八家子鎮(zhèn)種植的主要農(nóng)作物。但是，圓蔥附加值低、受市場(chǎng)影響波動(dòng)大，始終無(wú)法讓村民徹底擺脫貧困。
五年前，和龍市重新謀劃發(fā)展路線，大膽提出利用自然條件優(yōu)勢(shì)，結(jié)合科學(xué)技術(shù)，種植高端作物。在聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患铱萍忌锕具M(jìn)行科研考察后，他們驚喜地發(fā)現(xiàn)，這里的自然條件非常適合繁育桑黃。桑黃又稱“森林黃金”，市場(chǎng)價(jià)可達(dá)每公斤六七百元。之后市政府開展東西部對(duì)口幫扶協(xié)作，和龍市與寧波市鄞州區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，八家子鎮(zhèn)獲寧波援建幫扶資金1765萬(wàn)元，給桑黃產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)再添良機(jī)。他們流轉(zhuǎn)南溝村、河南村35公頃土地，種植了71.8萬(wàn)袋桑黃。2019年，八家子鎮(zhèn)利用東西協(xié)作扶貧資金2400萬(wàn)元，在河南村重新維修冷棚15棟，種植桑黃13.5萬(wàn)袋;南溝村新建120棟冷棚，種植桑黃58.3萬(wàn)袋。
據(jù)報(bào)道，桑黃產(chǎn)業(yè)讓全鎮(zhèn)771戶1337名貧困戶脫了貧。依托東西部對(duì)口幫扶協(xié)作平臺(tái)，和龍?jiān)谌蟹秶鷥?nèi)建設(shè)了1000余座桑黃大棚，同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€推動(dòng)桑黃產(chǎn)業(yè)向精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，龍頭企業(yè)、村集體和村民形成了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、利益聯(lián)動(dòng)、效益共享的發(fā)展機(jī)制，全市不僅有6700多名脫貧戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)分紅增加收入，還吸納解決脫貧戶就業(yè)500多人。
2019年11月18日，和龍市入選“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點(diǎn)縣”。這個(gè)貧困縣的努力被更多人看到，讓更多人動(dòng)容。
未來(lái)五年，和龍繼續(xù)將發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在重要位置，努力將和龍打造成為“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地，努力推動(dòng)辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蜂蜜、松籽、油香雞、林蛙油、冷水魚五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和龍市也將啟動(dòng)綠色健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在精深加工上尋求突破。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建項(xiàng)目、建基地、建品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)先發(fā)展骨干企業(yè)，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，確定發(fā)展目標(biāo)和支持措施，將脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，集中發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增收，靠產(chǎn)業(yè)致富。
曾經(jīng)的“貧困縣”，現(xiàn)在的排頭兵，逆襲還在繼續(xù)。這座縈繞著米香、孕育著“森林黃金”的東北城市，正吸引著更多人去品嘗她的香甜、探索她的奧秘。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇四
一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。
新冠疫情暴發(fā)后，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕功不可沒(méi)，充分印證了牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略意義。面向未來(lái)，需始終繃緊確保糧食安全這根弦，在深刻認(rèn)識(shí)把住糧食安全主動(dòng)權(quán)重大意義的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，著眼于我國(guó)糧食供求緊平衡的格局，著力解決結(jié)構(gòu)性矛盾，筑牢國(guó)家糧食安全防線。
以滿足人民需求為根本出發(fā)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)供需匹配是把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的內(nèi)在要求。我們既要有一定規(guī)模的糧食總量托底，也要保多樣、保質(zhì)量。面對(duì)當(dāng)前居民口糧消費(fèi)下降、肉蛋奶消費(fèi)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，需更好順應(yīng)城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，系統(tǒng)調(diào)整糧食供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供需適配。
以較強(qiáng)自給能力為前提。具備自給能力是把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)和底氣。糧食生產(chǎn)根本在耕地、命脈在水利、出路在科技、動(dòng)力在政策。要立足國(guó)內(nèi)，確保產(chǎn)能穩(wěn)定，高效利用我國(guó)水土資源，突破良種等方面的糧食生產(chǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)，以優(yōu)化政策充分調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極性，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)口糧絕對(duì)安全和谷物基本自給。
以高水平市場(chǎng)調(diào)控能力為保障。余缺調(diào)控是把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的重要手段?！笆种杏屑Z，心中不慌”，把住糧食安全主動(dòng)權(quán)就要有數(shù)量充足、質(zhì)量良好的糧食儲(chǔ)備，就要有完善的糧食供應(yīng)和應(yīng)急保障體系。要通過(guò)不斷完善糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制，豐富糧食市場(chǎng)調(diào)控“工具箱”，有效平抑糧價(jià)大幅波動(dòng)，通過(guò)增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力，掌握糧食進(jìn)口主動(dòng)權(quán)，從容防范和應(yīng)對(duì)各種糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。
兼顧政府與市場(chǎng)。糧食具有一定的公共產(chǎn)品屬性，保障糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，糧食作為一種特殊商品，從效率提升角度還需發(fā)揮市場(chǎng)作用。把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，既要強(qiáng)調(diào)政府在糧食安全中的主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公共性和正外部性的糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，也要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，用好市場(chǎng)化手段提高政策和資源配置效率，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體在保障國(guó)家糧食安全中的積極性。
兼顧生產(chǎn)與消費(fèi)。糧價(jià)一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費(fèi)者，必須兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。既要優(yōu)化糧食生產(chǎn)支持政策，確保種糧農(nóng)民有錢賺，也要避免糧價(jià)過(guò)快過(guò)度上漲，更好保障人民群眾基本生活需要。同時(shí)，還需處理好節(jié)糧減損問(wèn)題，糧食生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的空間分布不一，主產(chǎn)區(qū)要持續(xù)抓糧穩(wěn)糧，主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)也要擔(dān)負(fù)起保障糧食安全的責(zé)任，提高糧食自給率，降低糧食大規(guī)模、長(zhǎng)運(yùn)距調(diào)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。
兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。確保糧食安全要注重永續(xù)發(fā)展，既要保障當(dāng)代人吃飯，也要為子孫后代著想。把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，就要正視我國(guó)糧食供求緊平衡格局沒(méi)有改變的現(xiàn)實(shí)，始終把確保糧食安全的弦繃緊，持續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，守住耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量紅線，提高水資源保障水平和利用效率，轉(zhuǎn)變粗放糧食生產(chǎn)方式，確保糧食自給穩(wěn)得住、可持續(xù)。
兼顧常態(tài)與應(yīng)急。既要采取“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的常態(tài)化舉措，為從容應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也要堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆，針對(duì)突發(fā)公共事件、地緣政治沖突、極端自然災(zāi)害等重大外部沖擊，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，守住糧食應(yīng)急保障底線，提升糧食供應(yīng)鏈韌性。
兼顧自給與進(jìn)口。實(shí)現(xiàn)自給是把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的重要前提，關(guān)鍵是要集中力量把最基本最重要的方面保住，確?？诩Z絕對(duì)安全、谷物基本自給。對(duì)需要進(jìn)口的短缺糧食品種，要充分利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和國(guó)際資源，努力確保進(jìn)口穩(wěn)定性。
一是強(qiáng)化資源、良種支撐。落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，建立和完善制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的長(zhǎng)效機(jī)制，完善耕地占補(bǔ)平衡政策，優(yōu)化糧食生產(chǎn)區(qū)域布局，著力提高耕地的水資源承載力。同時(shí)，著力突破“卡脖子”技術(shù)，建設(shè)種業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)各級(jí)政府、科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)等形成多方力量分工協(xié)作的育種攻關(guān)機(jī)制，在嚴(yán)格監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加快推進(jìn)現(xiàn)代生物育種技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
二是調(diào)動(dòng)種糧主體生產(chǎn)積極性。完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼和最低收購(gòu)價(jià)政策，擴(kuò)大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益。同時(shí)，創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)戶提供土地托管、代耕代種等經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)，提升規(guī)?；a(chǎn)和服務(wù)水平。
三是提高糧食宏觀調(diào)控能力。合理確定政策性糧食儲(chǔ)備規(guī)模，構(gòu)建中央儲(chǔ)備、地方儲(chǔ)備與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的糧食儲(chǔ)備體系，提高糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力；強(qiáng)化城市群和大中城市糧食應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)能力，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高糧食跨區(qū)域調(diào)度銜接的協(xié)同性和精準(zhǔn)性，增強(qiáng)糧食應(yīng)急管理能力；共同維護(hù)全球糧食安全，加快培育具有國(guó)際影響力的大糧商，注重對(duì)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局，提高應(yīng)對(duì)全球糧食市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照穩(wěn)糧、擴(kuò)豆、增油的思路，在確?？诩Z絕對(duì)安全、谷物基本自給的同時(shí)，適度利用土地、政策資源支持?jǐn)U種大豆、飼用玉米、油菜籽等緊缺糧油產(chǎn)品，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。同時(shí)，支持發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和追溯監(jiān)測(cè)體系，培育壯大優(yōu)質(zhì)糧食區(qū)域公用品牌，提升糧食質(zhì)量和品質(zhì)。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇五
當(dāng)前，新冠疫情全球蔓延，糧食安全面臨挑戰(zhàn)，世界各國(guó)應(yīng)該加快行動(dòng)，切實(shí)減少世界糧食損耗。應(yīng)對(duì)糧食安全面臨的挑戰(zhàn)，保障糧食安全，我們要增減雙措并舉，做到“開源節(jié)流”，“開”增產(chǎn)“之源”，“節(jié)”減損“之流”。
“開”糧食增產(chǎn)“之源”，提高糧食產(chǎn)量。
盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)。雖然近些年，我國(guó)糧食連年豐收，倉(cāng)廩充足，糧食安全也經(jīng)受住了新冠疫情的大考，但面對(duì)我國(guó)糧食需求將隨人口增長(zhǎng)而剛性增長(zhǎng)，和世界糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻的雙重挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)糧食安全意識(shí)，通過(guò)增高糧食畝產(chǎn)量、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐等方式，“開”糧食增產(chǎn)“之源”，提高糧食產(chǎn)量，做到“手中有糧，心里不慌”。
“食為政首，地為糧本”，提高糧食畝產(chǎn)量，不僅要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，絕不觸碰耕地紅線這條“高壓線”，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保15.5億畝永久基本農(nóng)田，統(tǒng)籌規(guī)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保護(hù)好、利用好耕地中的“大熊貓”黑土地，也要所有人一起行動(dòng)起來(lái)，不為一己私欲，占用耕地，讓耕地“非農(nóng)化”，也不在耕地上實(shí)施任何“非糧”行為，讓耕地“非糧化”。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐，我們要走農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的道路，我們有袁隆平院士研究出的“兩系法”雜交水稻和超級(jí)雜交稻技術(shù)體系，我們要站在巨人的肩膀上看世界，要做“禾下乘涼夢(mèng)”和“雜交水稻覆蓋全球夢(mèng)”追求者和踐行者，將現(xiàn)代化和高科技作為確保糧食安全的支撐，向生產(chǎn)科技要畝產(chǎn)、要收益。
“節(jié)”糧食減損“之流”，減少糧食損耗。
現(xiàn)在，糧食減損現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)普遍存在，并存在于糧食生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，糧食減損現(xiàn)象在不同國(guó)家和地區(qū)的表現(xiàn)不同，發(fā)展中國(guó)家損失嚴(yán)重，發(fā)達(dá)國(guó)家浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)此，我們既要建立本國(guó)糧食減損的長(zhǎng)效機(jī)制，也要以大國(guó)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)建立國(guó)際糧食減損合作機(jī)制。
建立本國(guó)糧食減損的長(zhǎng)效機(jī)制，要在思想上形成節(jié)約糧食意識(shí)，在實(shí)踐中推廣糧食減損技術(shù)。受資源和環(huán)境雙重因素的影響，糧食的增產(chǎn)空間是有限的，我們必須樹立減少糧食損耗就是節(jié)約資源的意識(shí)，糾正“自己掏錢，豐儉由我”的錯(cuò)誤觀念，拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。推廣糧食減損技術(shù)，要做到精細(xì)播種、精細(xì)收獲，“顆粒歸倉(cāng)”，適度加工，標(biāo)準(zhǔn)物流，“顆粒少損”，將減損技術(shù)貫穿于從播種至消費(fèi)的全過(guò)程。
推動(dòng)建立國(guó)際糧食減損合作機(jī)制，要全球攜手合作，共享信息、交流技術(shù)、培訓(xùn)人員，也要因地制宜、精準(zhǔn)施策，對(duì)糧食損失嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)，采取提供先進(jìn)技術(shù)支持，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作，援助多余食物等方式助其減少糧食損失;對(duì)糧食浪費(fèi)嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)，采取傳播節(jié)約糧食經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)溝通交流等方式糾正浪費(fèi)糧食行為，齊心協(xié)力減少全球糧食損失浪費(fèi)，維護(hù)全球糧食安全。
面對(duì)全球糧食安全，我們既要端穩(wěn)自己手中的飯碗，也要幫助他人端牢他們手中的飯碗。“民為國(guó)基，谷為民命?！蔽覀円谌驕p少糧食損失和浪費(fèi)，保障糧食安全的行動(dòng)中，向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案，以大國(guó)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)構(gòu)建全球共同節(jié)糧減損的良好氛圍，增強(qiáng)任何風(fēng)險(xiǎn)下世界糧食的安全韌性。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇六
常言道：人是鐵，飯是鋼，糧食是人之根本吃飽了才有力氣。聽了教授們的直播可以了解的我國(guó)農(nóng)業(yè)目前的情況，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域方面，通過(guò)種子，農(nóng)藝，工程，生物等各種措施相互之間的有效配合，拓展了我國(guó)耕地利用的新天地。
章志宏教授還提到了各種稻田生態(tài)種養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生的有以下給大家舉些例子：稻蝦模式，稻鱔共作，稻鰍混養(yǎng)，稻蛙共生，稻田養(yǎng)鴨，稻菇輪作等多種多樣的稻田產(chǎn)業(yè)新模式并在—年國(guó)家提出的“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”其中內(nèi)容包括產(chǎn)出高效，產(chǎn)品安全，資源節(jié)約，而就是這樣一個(gè)“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”既減少了資源的消耗又提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全和產(chǎn)品上的高效率。
在本次的直播課程中姜國(guó)忠教授還說(shuō)到加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)我們也要不容松懈。手中有糧，心里不慌，生活才安。充足的糧食儲(chǔ)備是國(guó)泰民安的基本保證，至被譽(yù)為“雜交水稻之父”的袁隆平先生發(fā)明了“三系法秈型雜交水稻”還成功研究出了“兩系法雜交水稻”并創(chuàng)建了超級(jí)雜交水稻技術(shù)體系。而這一刻起我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景可期，在出處于唐代詩(shī)人李紳的《憫農(nóng)》中的后半句誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦可以看得出來(lái)糧食的來(lái)之不易和背后的付出都是汗水和勤勞。
—以上則是看完由三個(gè)省教育廳與人民網(wǎng)所共同舉辦的“同上一堂課糧食安全思政大課”的觀后感，希望可以激勵(lì)到越來(lái)越多的社會(huì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家做出貢獻(xiàn)，新一代的青少年可以在日常生活中樹立起珍惜糧食意識(shí)，明白糧食的來(lái)之不易，體會(huì)到每一位勞動(dòng)者的付出和汗水。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇七
盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)，今年全球新冠疫情所帶來(lái)的影響更是給我們敲響了警鐘。7月13日，由聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》（下稱《報(bào)告》）報(bào)告在羅馬發(fā)布。報(bào)告預(yù)測(cè)，在全球范圍內(nèi)，由于新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退，2020年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬(wàn)，甚至可能新增1.32億。報(bào)告說(shuō)，疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯，需要各方共同應(yīng)對(duì)。在新冠疫情突如其來(lái)和全球糧食體系脆弱的大背景下，我國(guó)糧食安全形勢(shì)和戰(zhàn)略成為日益迫切的重要課題。
隨著全社會(huì)營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)的提高，尤其隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人民生活水平的不斷提高，高質(zhì)量的糧食需求量也將呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)，優(yōu)質(zhì)糧供給不足的問(wèn)題會(huì)更加凸顯。當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)取得了舉世矚目的成績(jī)，但也應(yīng)看到我國(guó)糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。從世界范圍看，《報(bào)告》指出，2019年全球有近6.9億人遭受饑餓，與2018年相比增加1000萬(wàn)，與5年前相比增加近6000萬(wàn)。其中，亞洲饑餓人數(shù)最多，非洲饑餓人數(shù)增長(zhǎng)最快。具體我國(guó)而言，我國(guó)糧食安全的基本形勢(shì)如下：
一是實(shí)現(xiàn)糧食供給保障水平大幅提升。2019年全國(guó)糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到13277億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤水平以上，稻谷、小麥自給率超過(guò)100%，玉米自給率多年穩(wěn)定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠疫情的情況下，夏糧再獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到2856億斤，創(chuàng)歷史新高，比上年增加24.2億斤；早稻種植面積比上年增加470萬(wàn)畝，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑態(tài)勢(shì)。糧食連年豐收，為我國(guó)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。2019年人均糧食占有量474.9公斤，連續(xù)多年超過(guò)人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。目前，全國(guó)小麥、稻谷庫(kù)存量大體相當(dāng)于全國(guó)居民一年的消費(fèi)量，谷物庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%—18%安全水平。
二是我國(guó)糧食安全保障能力明顯改善。我國(guó)把扶持糧食生產(chǎn)作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重點(diǎn)，支持力度不斷加大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年4月17日中共中央政治局召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)糧食安全有充分保障，要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價(jià)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。4月26日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020年度認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的通知》，扎實(shí)推進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制年度重點(diǎn)工作任務(wù)，確保國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重點(diǎn)向糧食作物傾斜，對(duì)小麥、水稻實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，對(duì)玉米、大豆實(shí)行生產(chǎn)者補(bǔ)貼，對(duì)產(chǎn)糧大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。
三是我國(guó)糧食安全形勢(shì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜。這次新冠疫情如此嚴(yán)重，但我國(guó)社會(huì)始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒(méi)。具體貢獻(xiàn)：一是有充足的原糧儲(chǔ)備；二是人口集中的大中城市和價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲(chǔ)備；三是布局建設(shè)一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)。從國(guó)際比較看，這次新冠疫情全球大流行，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，而我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、價(jià)格穩(wěn)定。但是，我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、食品消費(fèi)升級(jí)，糧食需求相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將保持剛性增長(zhǎng)，糧食生產(chǎn)供給又面臨耕地和水資源硬約束、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流出、國(guó)外進(jìn)口不確定性增加等挑戰(zhàn)，未來(lái)糧食供需還將長(zhǎng)期處于緊平衡。
保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候這根弦都不能松；要堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?？箵粜鹿谝咔槠陂g，糧食安全問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。例如，“要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控措施的同時(shí)，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)，保障夏糧豐收?！薄耙哟蠹Z食生產(chǎn)政策支持力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定?！蔽覈?guó)實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略的基本原則如下：
以我為主、立足國(guó)內(nèi)。這是中央立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的重大戰(zhàn)略要求，充分體現(xiàn)了對(duì)我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。必須正確把握這個(gè)戰(zhàn)略立足點(diǎn)，就是要堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。十幾億中國(guó)人不能靠買飯吃、找飯吃過(guò)日子，不能把糧食安全的保障寄托在國(guó)際市場(chǎng)上。否則，一有風(fēng)吹草動(dòng)，有錢也買不來(lái)糧，就要陷入被動(dòng)。當(dāng)然，立足國(guó)內(nèi)，并非所有糧食和農(nóng)產(chǎn)品都要完全自給，還要充分用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，但要把握好規(guī)模和節(jié)奏，防止沖擊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，給農(nóng)民就業(yè)增收和國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)大的影響。
谷物自給，口糧安全。我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，確保糧食安全任務(wù)依然艱巨，什么時(shí)候都不能輕言糧食過(guò)關(guān)了。糧食生產(chǎn)氣可鼓而不可泄，“十六連增”后必須防止出現(xiàn)滑坡。實(shí)施新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，必須始終堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步明確保障國(guó)家糧食安全的優(yōu)先次序。綜合考慮未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)和資源條件，首先要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。這樣定位，絕不是減輕保障國(guó)家糧食安全的責(zé)任，決不能將此誤讀為可以放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，而是要合理配置資源，集中力量先把最基本、最重要的保住。
增加產(chǎn)能，重視科技。解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。在糧食問(wèn)題上不能忘記歷史、盲目樂(lè)觀，不能今天溫飽無(wú)虞，就忘了昨天餓肚子的滋味；不能糧食連年增產(chǎn)，就看不到今后保障糧食安全的難度和壓力。盡管實(shí)現(xiàn)了“十六連增”，但我國(guó)糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性，最根本的是增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。為此，要保護(hù)耕地、完善政策、強(qiáng)化科技，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高設(shè)施裝備水平，持續(xù)不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率。
糧食是人民群眾最基本的生活資料，是社會(huì)穩(wěn)定的重要民生物資，是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事，所謂“衣食足，倉(cāng)廩實(shí)，天下安”。不久前，中央提出“六?！比蝿?wù)中，“保糧食能源安全”位列其中，這也是糧食安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的客觀要求和體現(xiàn)，對(duì)此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。為此，建議如下：
一是健全糧食生產(chǎn)資金支持。堅(jiān)持完善小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，加大保險(xiǎn)對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度。加快健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，推廣農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，讓糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧得實(shí)惠。大力支持經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織發(fā)展，創(chuàng)新“花錢買服務(wù)”機(jī)制，形成多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
二是改革和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。探索形成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制，新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民種糧。積極探索主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)、調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制，努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧，讓重農(nóng)抓糧的地方在工作上有積極性。
三是構(gòu)建糧食安全應(yīng)急體系。這次疫情期間，一些地方遇到了采購(gòu)“無(wú)處”、捐贈(zèng)“無(wú)門”、通關(guān)“無(wú)路”、配送“無(wú)序”等現(xiàn)象，不少糧食物資無(wú)法第一時(shí)間運(yùn)到急需的地方，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善應(yīng)急體系，將“國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”常態(tài)化、制度化，建立穩(wěn)定常態(tài)化的具有權(quán)威性的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)體制機(jī)制，保障當(dāng)重大疫情發(fā)生時(shí)能夠快速?zèng)Q策、快速解決糧食應(yīng)急保供。
五是完善糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。這次疫情的發(fā)生，還警示我們?cè)诎Z食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏運(yùn)輸設(shè)施和條件建設(shè)上，既要有能力保障糧食多元化供給，更要有相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)控和調(diào)運(yùn)機(jī)制，滿足市場(chǎng)供給，規(guī)避市場(chǎng)波動(dòng)，穩(wěn)定糧價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定預(yù)期。所以要根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。提升統(tǒng)計(jì)上報(bào)水平，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性的突發(fā)情況，黨和國(guó)家可以立即獲得第一手資料。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇八
黨的_以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)出臺(tái)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用發(fā)揮更加充分。
（一）農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。
2021年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值147013億元，比2012年增加60671億元，2013—2021年年均增長(zhǎng)4.2%。分產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)林牧漁各業(yè)均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加最多，農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)增長(zhǎng)速度最快。2021年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值78340億元，比2012年增加33494億元，2013—2021年年均增長(zhǎng)4.5%；林業(yè)產(chǎn)值6508億元，增加3101億元，年均增長(zhǎng)6.1%；牧業(yè)產(chǎn)值39911億元，增加13420億元，年均增長(zhǎng)2.7%；漁業(yè)產(chǎn)值14507億元，增加6103億元，年均增長(zhǎng)3.4%；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值7748億元，增加4554億元，年均增長(zhǎng)7.8%。
（二）農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)。
在農(nóng)林牧漁業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，林業(yè)、漁業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加，尤其是農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)大幅增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2021年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的53.3%，比2012年增加1.4個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)產(chǎn)值占4.4%，增加0.5個(gè)百分點(diǎn)；牧業(yè)產(chǎn)值占27.1%，下降3.6個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)產(chǎn)值占9.9%，增加0.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值占5.3%，增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。
（三）農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，基礎(chǔ)作用充分發(fā)揮。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，不僅提供人們?nèi)粘Ｉ钏匦璧呢S富多樣的農(nóng)產(chǎn)品，還為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了眾多的原材料。黨的_以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的一二產(chǎn)業(yè)加速融合，以農(nóng)家樂(lè)、田園綜合體等為代表的一三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)保持在農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的2倍以上，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性作用發(fā)揮更加充分。2021年，規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)54108億元，比2012年增加1962億元，2013—2021年年均增長(zhǎng)0.4%。2020年，全國(guó)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)166900億元，比2018年增加20980億元，年均增長(zhǎng)6.9%；占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）的比重為16.5%，比2018年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇九
近年來(lái)，無(wú)論是國(guó)考還是省考，在申論考試和面試考試中，對(duì)于理論政策的考察成為越來(lái)越明顯的趨勢(shì)和特點(diǎn)，尤其是十九大報(bào)告所體現(xiàn)出來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)的布局，重要政策的方向，成為測(cè)查中非常重要的一種能力。眾所周知，在實(shí)際考試中，對(duì)于理論政策體現(xiàn)最為明顯的地方在于文章寫作題目上面，小題對(duì)于材料的過(guò)度依賴導(dǎo)致其很難有材料之外的發(fā)揮，而在作文中，對(duì)于材料案例的剖析和解讀，對(duì)于當(dāng)前社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，都離不開對(duì)其背后理論熱點(diǎn)的體現(xiàn)和引領(lǐng)。對(duì)于很多考生來(lái)說(shuō)，尤其是文章寫作的結(jié)尾部分，是最容易體現(xiàn)理論高度，也是最容易操作的地方。
在結(jié)尾的寫作中，很多考生存在兩個(gè)最為常見的問(wèn)題：一是結(jié)尾的升華、拔高缺乏，相應(yīng)的，這篇文章的理論高度，自然也就難以體現(xiàn)了。二是結(jié)尾的升華過(guò)于空洞抽象，任何話題，最后都能夠歸結(jié)到“中華民族偉大復(fù)興”“偉大中國(guó)夢(mèng)”“新時(shí)代”等話題上面。這種脫離話題本身無(wú)限拔高的做法，也是會(huì)引起閱卷人反感的。那么，如何在結(jié)尾的升華中，既體現(xiàn)理論的高度，同時(shí)又不至于過(guò)度拔高，導(dǎo)致空洞呢。
正確的做法是在結(jié)尾的升華過(guò)程中結(jié)合最新的熱點(diǎn)政策和國(guó)家戰(zhàn)略，這樣才能體現(xiàn)出我們對(duì)于材料表面案例更為深刻的認(rèn)識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，結(jié)尾部分對(duì)于整篇文章的論點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和回扣之后，結(jié)合相關(guān)的理論政策內(nèi)容，將我們所闡述的話題和政策方向相結(jié)合，體現(xiàn)理論高度。
以2017省考作文為例，整篇文章，也是材料非常明顯地體現(xiàn)出來(lái)的總論點(diǎn)和核心觀點(diǎn)是“保護(hù)生態(tài)美景，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)”。在很多考生的文章中，尤其是在結(jié)尾中，要么只停留在對(duì)秦嶺生態(tài)美景的保護(hù)上面不做升華，要么又要聯(lián)系“中國(guó)夢(mèng)”大談特談，但其實(shí)，我們只要看到起背后的政策理論和國(guó)家戰(zhàn)略，問(wèn)題就能得到完美的解決。如：
隨著“綠色”的新發(fā)展理念成為新時(shí)代健康發(fā)展的重要底色，隨著“生態(tài)建設(shè)”作為五位一體的重要內(nèi)容成為建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán)，隨著“美麗中國(guó)”作為生態(tài)建設(shè)的宏偉目標(biāo)被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。生態(tài)環(huán)境正在成為社會(huì)發(fā)展的底色和民生建設(shè)的亮色，唯有保護(hù)生態(tài)美景，方能呵護(hù)美好家園。
在這個(gè)結(jié)尾中，我們結(jié)合了國(guó)家關(guān)于生態(tài)建設(shè)的政策內(nèi)容，體現(xiàn)出一定的知識(shí)儲(chǔ)備和理論高度。而另一方面，這種知識(shí)的積累，對(duì)于大多數(shù)考生來(lái)說(shuō)，也不算難事，大家只需要在網(wǎng)上搜集關(guān)于十八大、十九大等重要會(huì)議的解讀，就可以看到國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域了。希望我們從中有所收獲，提升自己的“理論高度”。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，一直困擾著業(yè)界。破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題，把論文寫在大地上、把成果送進(jìn)億萬(wàn)農(nóng)民家，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的必由之路。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于體制機(jī)制的制約，農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為解決這一難題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》提出了建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)大專院校、科研院所與鄉(xiāng)村企業(yè)合作，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批具有先進(jìn)性、專屬性的技術(shù)和工藝，創(chuàng)制一批適用性廣、經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)施裝備。
今年召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議提出，堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，加快培育重要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種，研發(fā)推廣適用農(nóng)機(jī)具和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品，提高現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)水平，創(chuàng)新推廣現(xiàn)代耕作技術(shù)模式。
安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平認(rèn)為，農(nóng)業(yè)企業(yè)處在生產(chǎn)一線，能夠敏捷地了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，能夠避免農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)的狀況。作為科研單位，如果能夠做到應(yīng)用科學(xué)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，就會(huì)產(chǎn)生很好的成果。所以企業(yè)與科研單位相結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向研發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果是一篇大文章。
當(dāng)下，科研院所聯(lián)手企業(yè)助力科技成果轉(zhuǎn)化的路子在一些產(chǎn)品中已經(jīng)打通。在8月底于南京舉辦的2022全國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果交易活動(dòng)上，來(lái)自中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所的“中椒”新品種等4項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，簽約金額突破2000萬(wàn)元，成功邁出了從科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要一步。
“中椒”新品種以產(chǎn)業(yè)體系和推廣體系為平臺(tái)，建立“育-繁-試驗(yàn)-示范-推廣-服務(wù)”疊進(jìn)式推廣模式;以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化模式。日前，“‘中椒’系列甜辣椒新品種的選育及推廣”成果獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019～2021年度全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
眾多電商平臺(tái)也加入到了推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的大軍中，通過(guò)以銷促產(chǎn)，以銷促研，助力農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品走向國(guó)民大市場(chǎng)。例如拼多多通過(guò)助農(nóng)直播、流量?jī)A斜等手段，向農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品做重點(diǎn)傾斜，幫助其大賣爆賣。同時(shí)通過(guò)平臺(tái)的銷售數(shù)據(jù)，向商家反饋真實(shí)的消費(fèi)需求和行業(yè)動(dòng)向，幫助商家調(diào)整產(chǎn)品策略。
煙薯25是煙臺(tái)市農(nóng)科院作物所所長(zhǎng)辛國(guó)勝團(tuán)隊(duì)培育出的優(yōu)質(zhì)品種。與很多走出試驗(yàn)地就被遺忘的新品種不同，在拼多多等新電商平臺(tái)的助推下，煙薯25逐漸在線上俏銷，并因“香甜如蜜”的烘烤特性成為烤薯品種中的“扛把子”。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，煙薯25已成為全國(guó)推廣面積最大的甘薯品種。煙薯25在全國(guó)多地種植，甚至還成就了一批農(nóng)民“百萬(wàn)元戶”?，F(xiàn)如今，隨著精深加工企業(yè)的加入，煙薯25衍生出從傳統(tǒng)的地瓜干到飲料、酒類、冰烤薯、薯蜜、果膠等創(chuàng)新產(chǎn)品。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十一
緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”
4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。文中指出，“地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任”。我們要扛起糧食安全責(zé)任，緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”，在解決好“誰(shuí)來(lái)種地”“種在哪里”“怎么種地”三個(gè)問(wèn)題上下功夫，切實(shí)保障好糧食安全。
解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供人力支撐。糧食誰(shuí)來(lái)種、誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)?現(xiàn)階段關(guān)鍵靠?jī)|萬(wàn)農(nóng)民?？梢哉f(shuō)，農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”。只有把農(nóng)民種糧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓更多農(nóng)民參與糧食生產(chǎn)，才能保障好糧食安全。而要提高農(nóng)民種糧的積極性，不僅要讓農(nóng)民種糧有錢賺、得實(shí)惠，切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)民種糧的心;還要提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平，讓農(nóng)民會(huì)種地、種好地。通過(guò)降低化肥等農(nóng)資的采購(gòu)成本、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、落實(shí)種糧的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、適當(dāng)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格、發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)等方式，不斷提高糧食生產(chǎn)效益，真正讓“誰(shuí)種糧誰(shuí)受惠”。通過(guò)實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)工程、開展職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)技能培訓(xùn)計(jì)劃、加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力培訓(xùn)等方式，著力培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍，切實(shí)保障糧食生產(chǎn)人力需求。
解決好“種在哪里”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供土地支撐。耕地是糧食生產(chǎn)的“硬基礎(chǔ)”“命根子”。沒(méi)有耕地，糧食“種在哪里”的問(wèn)題就解決不了，更談不上糧食生產(chǎn)了。只有把關(guān)系14億人“飯碗”的耕地保護(hù)好、利用好，才能筑牢糧食生產(chǎn)的“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“安全防線”。要保護(hù)好耕地，既要保護(hù)好耕地的數(shù)量，還要保護(hù)好耕地的質(zhì)量，只有把這兩個(gè)方面都保護(hù)好，才能為保障糧食安全提供有力的土地支撐。落實(shí)耕地保護(hù)制度，采取耕地保護(hù)黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核等方式壓緊壓實(shí)保護(hù)責(zé)任，采取數(shù)字、信息等技術(shù)對(duì)耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)、研判，切實(shí)保證耕地總量不減少、糧食總體播種面積不降低。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升策略，通過(guò)開展農(nóng)地綜合整治、重點(diǎn)保護(hù)良田沃土、防范土壤水失風(fēng)失、大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等方式，努力保護(hù)提升耕地質(zhì)量。
解決好“怎么種地”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供科技支撐。糧食生產(chǎn)的安全出路在于科技進(jìn)步，就是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的作用，著力解決好“怎么種地”的問(wèn)題，做到“向科技要糧”。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，在耕地總量穩(wěn)定的情況下，要推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，必須靠不斷創(chuàng)新的糧食增產(chǎn)技術(shù)來(lái)支撐、來(lái)保障。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技對(duì)糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、“種田管家”打理水稻、農(nóng)技專家在線看田、育種能力建設(shè)……這些都是科技成果在糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的應(yīng)用體現(xiàn)。面向未來(lái)，我們要持續(xù)把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到糧食生產(chǎn)中，通過(guò)培育糧食作物品種、研究開發(fā)糧食科技、檢測(cè)智慧糧食安全、推進(jìn)糧食全程機(jī)械化作業(yè)、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)及裝備等方式，讓農(nóng)業(yè)科技在提高糧食生產(chǎn)效率、提升糧食產(chǎn)量、增進(jìn)種糧效益等方面發(fā)揮作用，為糧食安全提供科技支撐。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十二
一是連年增產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)。糧食已經(jīng)連續(xù)18年豐收。2007-2009年，產(chǎn)量是1萬(wàn)億斤以上，2010-2011年是1.1萬(wàn)億斤以上，2012-2014年是1.2萬(wàn)億以上，2015年以來(lái)，連續(xù)七年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，這就保證了糧食市場(chǎng)的基本供應(yīng)。
二是庫(kù)存充足家底厚。目前國(guó)家糧食庫(kù)存充裕，小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫(kù)存的比例超過(guò)了70%，小麥庫(kù)存可以滿足1年半的消費(fèi)需求。企業(yè)商品庫(kù)存增加也比較多，小麥和稻谷商品庫(kù)存同比增長(zhǎng)50%以上。
三是播種面積連年增。落實(shí)耕地保護(hù)建設(shè)的硬措施，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，加強(qiáng)耕地用途管制，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，糧食播種面積擴(kuò)大。2021年糧食播種面積比上年增長(zhǎng)0.7%，連續(xù)兩年增加。2020年，我國(guó)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為1.31，雙季復(fù)種水平提高，提升耕地利用水平。
四是單產(chǎn)增加潛力大。我國(guó)糧食單產(chǎn)與發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)家相比還有差距，隨著育種技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，糧食單產(chǎn)水平仍有較大的提高潛力。據(jù)2019年調(diào)查，我國(guó)耕地中低產(chǎn)田比例超過(guò)2/3。通過(guò)落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大中低產(chǎn)田改造力度，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等，我國(guó)糧食單產(chǎn)水平提高潛力巨大。
五是政策機(jī)制有保障。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，糧食安全黨政同責(zé)正在見效，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。隨著各地推進(jìn)政策進(jìn)一步落地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度不斷加大，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，特別是有利于抗御國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)變化?，F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)都是連在一起的，通過(guò)糧食和其他原材料的進(jìn)出口，國(guó)際商品價(jià)格會(huì)以輸入通脹的方式影響到我們的市場(chǎng)，國(guó)際上的自然災(zāi)害也會(huì)對(duì)產(chǎn)量、價(jià)格、市場(chǎng)產(chǎn)生影響。我們最關(guān)鍵的是要管好國(guó)內(nèi)自己的事，把飯碗牢牢端在自己手里，切實(shí)保證糧食安全。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十三
糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的_以來(lái)，把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事，提出了新糧食安全觀，確立了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力，我國(guó)糧食安全保障能力持續(xù)提升。具體有五大表現(xiàn)：
第一，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升。2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階，自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上；2021年創(chuàng)造了歷史新高，達(dá)到了13657億斤，比2012年增加1412億斤。我國(guó)人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤，就是說(shuō)，即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫(kù)存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。
第二，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國(guó)耕地面積為19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
第三，糧食流通保持高效順暢。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容7億噸，倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購(gòu)，認(rèn)真抓好政策性收購(gòu)，守住“種糧賣得出”底線。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善，有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。
第四，糧食應(yīng)急保障更加有力?，F(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.3萬(wàn)個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家，有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。
第五，糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。近年來(lái)，受多種因素影響，國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比，我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
以上這五條充分說(shuō)明，我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的，做到了把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國(guó)糧。未來(lái)，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十四
摘要：對(duì)海外投融資現(xiàn)狀與中國(guó)海外投資面臨的國(guó)際安全環(huán)境進(jìn)行了分析，認(rèn)為中國(guó)周邊安全環(huán)境有了新的變化，未來(lái)國(guó)際安全格局充滿變數(shù)，國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜，進(jìn)而對(duì)國(guó)際安全環(huán)境變化對(duì)中國(guó)海外投融資的影響進(jìn)行了深入分析，并提出相應(yīng)的政策建議。
海外投融資在中國(guó)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，正在起著關(guān)鍵作用。當(dāng)前，國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、發(fā)展與變化，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，中國(guó)周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜。受此影響，中國(guó)海外投融資面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際安全環(huán)境的新形勢(shì)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)海外投融資發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
對(duì)于海外投融資現(xiàn)狀問(wèn)題分為兩個(gè)方面分析。
(一)海外投資現(xiàn)狀。
中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略步伐加快，中國(guó)企業(yè)海外投資的總體規(guī)模迅速擴(kuò)大。然而，由于國(guó)際安全環(huán)境的變化，中國(guó)海外投資在投資規(guī)模、行業(yè)分布、投資目的地選擇等方面都發(fā)生了巨大的變化。
1.對(duì)外投資累計(jì)總量大，對(duì)外投資存量仍然偏小。
2013年，中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，其中非金融類企業(yè)的直接投資為901.7億美元，同比增長(zhǎng)16.8%。截至2013年底，中國(guó)境外直接投資累計(jì)超過(guò)6300億美元。雖然中國(guó)已經(jīng)成為全球三大對(duì)外投資國(guó)之一，但由于中國(guó)對(duì)外直接投資起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，對(duì)外投資存量仍然偏小，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/10、日本的1/2、德國(guó)的1/3.
2.對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)不斷拓展，投資產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量偏低。
中國(guó)以往的對(duì)外直接投資以能源獲取型為主導(dǎo)，近年呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。從對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)分布看：對(duì)歐洲主要以制造業(yè)和技術(shù)加工類企業(yè)為主;對(duì)北美主要以石油、天然氣、礦產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)為主;對(duì)非洲主要以自然資源和土地投資為主?？傮w上看，中國(guó)對(duì)外投資技術(shù)含量偏低，未來(lái)中國(guó)對(duì)外投資應(yīng)從能源、礦產(chǎn)行業(yè)，逐步向高新技術(shù)、高端制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。海外并購(gòu)成為對(duì)外投資的主要方式之一，并購(gòu)涉及采礦、電力生產(chǎn)供應(yīng)、文化娛樂(lè)、制造、交通運(yùn)輸、建筑、金融等十大領(lǐng)域。
3.對(duì)外投資區(qū)域明顯增加，投資區(qū)域偏于集中。
從對(duì)外區(qū)域來(lái)看，中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的投資明顯增加，中國(guó)對(duì)外直接投資以亞洲為中心，對(duì)歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)的投資增長(zhǎng)較快，美國(guó)已成為中國(guó)第二大直接投資目的地。截至2012年底，中國(guó)1.6萬(wàn)家境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)近2.2萬(wàn)家，分布在全球179個(gè)國(guó)家(地區(qū))，覆蓋率達(dá)76.8%，其中亞洲地區(qū)的境外企業(yè)覆蓋率高達(dá)95.7%。
4.海外投資不利因素增多，海外投資境況堪憂。
中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)?fù)顿Y屢遭挫折。中石油、中國(guó)五礦、中糧、華為等企業(yè)在海外并購(gòu)中屢屢被拒，一些承包工程的公司在海外市場(chǎng)也面臨著嚴(yán)重的虧損，特別是中東、北非****，為中國(guó)企業(yè)投資帶來(lái)很大損失。美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)企業(yè)無(wú)線電子設(shè)備的“337調(diào)查”、澳大利亞礦業(yè)稅收政策的變化、非洲的政局變動(dòng)，均大幅增加隱性成本和風(fēng)險(xiǎn)，影響著中國(guó)海外投資的收益。
(二)海外融資現(xiàn)狀。
融資是企業(yè)的生命線。企業(yè)海外融資問(wèn)題，事關(guān)企業(yè)生死存亡。海外中資企業(yè)如何融資，決定中資企業(yè)的生存空間、競(jìng)爭(zhēng)能力、盈利水平和發(fā)展前景。
1.中國(guó)企業(yè)海外融資活躍度減弱，且規(guī)模大幅下降。
2011年中中國(guó)概念股股權(quán)下跌后，中國(guó)企業(yè)的海外上市低迷。清科研究中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2012年僅有47家中國(guó)企業(yè)在海外5個(gè)市場(chǎng)上市，合計(jì)融資98.42億美元，融資規(guī)模跌至4年新低。2012年中國(guó)企業(yè)在全球資本市場(chǎng)的活躍度同比大幅下滑，融資規(guī)?？s水近6成。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育過(guò)程中存在融資困難。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育發(fā)展過(guò)程中存在融資困難，是世界范圍內(nèi)普遍存在的難題。“新興”本身又意味著較大的不確定性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)換代快、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)不易把握，因此對(duì)融資方案和風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施有較高要求。
當(dāng)前，中國(guó)大多數(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的早期階段，企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)不夠成熟、產(chǎn)品品種單一、利潤(rùn)較低、投資風(fēng)險(xiǎn)較大，因而導(dǎo)致金融業(yè)在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在一些不足。創(chuàng)新融資渠道、推動(dòng)并購(gòu)重組是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在中國(guó)甚至在全球發(fā)展時(shí)間較短、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸尚未實(shí)現(xiàn)突破，處于初創(chuàng)期和發(fā)展期階段。
這個(gè)問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。
(一)中國(guó)周邊安全環(huán)境。
中國(guó)周邊安全環(huán)境主要有六個(gè)方面的新變化。
1.美國(guó)逐步強(qiáng)化亞洲“雁形安全模式”
美國(guó)實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)亞太地區(qū)再平衡戰(zhàn)略，強(qiáng)化已經(jīng)形成的亞太“雁形安全模式”。該“雁陣”的頭雁是美國(guó)，第二梯隊(duì)是美日、美韓同盟。美借勢(shì)朝核危機(jī)和中日釣魚島爭(zhēng)端，與日韓磋商建立三邊軍事同盟。第三梯隊(duì)是美國(guó)與澳大利亞、泰國(guó)和菲律賓等盟國(guó)的關(guān)系。第四梯隊(duì)是美國(guó)與越南、印度尼西亞、印度的同盟。美國(guó)介入亞洲的目的是維持和增強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力，美國(guó)無(wú)法容忍沒(méi)有美國(guó)參與的東亞新秩序。無(wú)論是東亞峰會(huì)的擴(kuò)容，東盟10+8防長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的建立，還是tpp進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，都潛藏著亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的不適應(yīng)和對(duì)中國(guó)崛起方式的深度疑慮。
2.朝鮮半島面臨新的威脅。
中國(guó)周邊安全的最大軟肋是東北亞，朝鮮半島形勢(shì)是風(fēng)向標(biāo)。2009年以來(lái)，朝鮮核試驗(yàn)引發(fā)了第三次朝核危機(jī)，美國(guó)和日本趁機(jī)迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)?？涨暗能娛卵萘?xí)，美日韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。這給中國(guó)帶來(lái)了安全威脅，使朝鮮半島出現(xiàn)了停戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)，朝鮮半島局勢(shì)急轉(zhuǎn)之下，進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩期。在現(xiàn)階段乃至未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，在朝鮮和韓國(guó)、美國(guó)、日本陣營(yíng)之間，由于缺乏基本的戰(zhàn)略互信，突發(fā)事件可能在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)地區(qū)性的危機(jī)，且危機(jī)還可能持續(xù)升級(jí)。在現(xiàn)階段，各方缺乏進(jìn)行多邊安全對(duì)話的基礎(chǔ)和意愿，更遑論建立一種各方認(rèn)可的多邊安全合作的制度安排?？傮w上看，目前對(duì)抗和沖突的邏輯支配半島事態(tài)的發(fā)展。
3.俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略仍存不確定性。
一是俄美之間前些年開展了一些實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略合作，但由于烏克蘭危機(jī)和克里米亞“脫烏入俄”導(dǎo)致美俄關(guān)系緊張。美國(guó)引領(lǐng)世界新軍事革命浪潮，俄羅斯與其軍事實(shí)力差距日益拉大，雙方戰(zhàn)略力量對(duì)比嚴(yán)重失衡;二是俄日互有戰(zhàn)略需求，尤其在能源合作領(lǐng)域。俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略具有遏制中國(guó)和挑戰(zhàn)美國(guó)在亞太的傳統(tǒng)地位的雙重性，日本是天然的杠桿;三是中俄間競(jìng)爭(zhēng)與合作交互，俄羅斯對(duì)華防范意識(shí)尚存。《俄羅斯-2020》戰(zhàn)略報(bào)告指出，俄羅斯未來(lái)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力和國(guó)際地位的提升?？梢?，俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、歐盟之間的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系一直客觀存在，各種利益關(guān)系相互交錯(cuò)，非敵非友的狀態(tài)仍會(huì)持續(xù)，近期不會(huì)發(fā)生質(zhì)變。
4.中亞危機(jī)暗伏。
一是上海合作組織在阿富汗問(wèn)題上的影響力與該組織的地位不相符合。阿富汗雖已形成大國(guó)合作反恐的大勢(shì)，但上海合作組織始終未能形成統(tǒng)一的對(duì)阿富汗問(wèn)題的戰(zhàn)略，未能形成持之以恒的合力;二是中亞局勢(shì)暗藏危機(jī)，如出現(xiàn)劇烈變局都將危及中國(guó)的重要利益。這直接關(guān)乎我西北邊疆的穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)乎中國(guó)在中亞的安全與經(jīng)濟(jì)利益;三是中亞毒品貿(mào)易禍及中亞穩(wěn)定，威脅新疆穩(wěn)定;四是俄在中亞勢(shì)力的急遽膨脹不利于上海合作組織的發(fā)展和我影響力的提升。俄越來(lái)越倚重于自己掌控的機(jī)制來(lái)解決中亞的政治、經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題，而上合組織被越來(lái)越多的俄羅斯精英視為俄羅斯掌控的各種機(jī)制的補(bǔ)充。
5.中國(guó)周邊非傳統(tǒng)安全問(wèn)題層出不窮。
中國(guó)周邊地緣環(huán)境復(fù)雜，各種敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)區(qū)域匯聚，民族、宗教、邊界、資源等各種矛盾交織，非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷增多。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的主要特點(diǎn)是跨國(guó)性、不確定性、轉(zhuǎn)化性動(dòng)態(tài)性、主權(quán)性和協(xié)作性。主要表現(xiàn)在恐怖主義威脅上升，核安全問(wèn)題日益突出，網(wǎng)絡(luò)空間斗爭(zhēng)激烈，水資源矛盾增多。此外，中國(guó)周邊能源安全、毒品走私、生態(tài)環(huán)境危機(jī)、人員及資產(chǎn)的安全保障等其他非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)也不容忽視。
6.非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加劇使中國(guó)未來(lái)周邊環(huán)境更趨復(fù)雜。
一是恐怖主義新動(dòng)向不利國(guó)家安定。美國(guó)收縮反恐戰(zhàn)線，阿富汗、巴基斯坦乃至南亞、中亞留下的反恐形勢(shì)嚴(yán)重。未來(lái)這一地區(qū)的反恐走勢(shì)將直接影響著中國(guó)西部邊疆的穩(wěn)定及中國(guó)與周邊國(guó)家的地區(qū)合作?？植乐髁x越來(lái)越呈現(xiàn)出“分散化”、“本土化”和“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)安定局面受到一定影響;二是非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端易誘發(fā)傳統(tǒng)安全沖突。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織、相互影響，并在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化。中國(guó)與一些周邊國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的摩擦和矛盾將增多，未來(lái)在一定條件的刺激下，難以妥善解決的非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端有可能演變?yōu)閭鹘y(tǒng)意義上的沖突對(duì)抗，中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全、地區(qū)穩(wěn)定的努力更趨復(fù)雜和艱巨;三是新版“中國(guó)威脅論”影響周邊環(huán)境。以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷在中國(guó)周邊制造“中國(guó)威脅論”，并逐步向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴(kuò)展。這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新版“中國(guó)威脅論”，嚴(yán)重誤導(dǎo)了周邊國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度，進(jìn)而影響其國(guó)家行為的判斷，引起周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的警惕和憂慮，破壞良性發(fā)展的周邊關(guān)系。
(二)未來(lái)國(guó)際安全格局。
未來(lái)國(guó)際安全格局主要有以下五個(gè)方面的變化。
1.整體安全形勢(shì)趨緊，地區(qū)安全形勢(shì)醞釀新變化。
隨著美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn)，東亞、中亞、中東、北非等地區(qū)安全形勢(shì)不斷產(chǎn)生新的變化。一是釣魚島爭(zhēng)端已呈現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì);二是美日向中亞和蒙古國(guó)滲透，中亞地區(qū)安全形勢(shì)堪憂;三是美國(guó)插手中國(guó)南海，加劇中國(guó)與周邊國(guó)家緊張關(guān)系;四是烏克蘭局勢(shì)導(dǎo)致俄與美歐矛盾進(jìn)一步加劇。
2.軍事安全加速量變，地區(qū)性沖突的可能性增大。
日本的戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈，美國(guó)加強(qiáng)軍事存在和實(shí)質(zhì)性威懾，俄羅斯軍事戰(zhàn)略調(diào)整凸顯長(zhǎng)期不穩(wěn)定性。由此導(dǎo)致軍事安全加劇變量，地區(qū)性沖突的可能性增大，具體表現(xiàn)：一是日本軍國(guó)主義正在復(fù)活，戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈，特別是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，推動(dòng)日本向軍國(guó)主義方向邁進(jìn);二是美國(guó)強(qiáng)化軍事存在，激化地區(qū)矛盾;三是俄羅斯“以其人之道還治其人之身”，強(qiáng)化軍事部署;四是軍備競(jìng)賽暴露亞洲的現(xiàn)實(shí)安全危機(jī)，體現(xiàn)出亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現(xiàn)實(shí)。
3.經(jīng)濟(jì)安全更加復(fù)雜，金融安全問(wèn)題突出。
金融作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)核心，已成為與傳統(tǒng)海權(quán)和陸權(quán)同樣重要、影響地緣政治的戰(zhàn)略要素。未來(lái)10年正值后金融危機(jī)時(shí)代，由于美歐日等主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，金融安全問(wèn)題仍將籠罩全球相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，主要國(guó)家的債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)，中國(guó)在國(guó)際分工、經(jīng)濟(jì)治理、金融開放、對(duì)外貿(mào)易、大國(guó)合作和非傳統(tǒng)領(lǐng)域均面臨不同程度的挑戰(zhàn)。主體體現(xiàn)在：一是亞洲國(guó)家在國(guó)際分工格局中普遍處于弱勢(shì)地位;二是金融風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，金融政治風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度持續(xù)攀高。
4.全球能源新格局催生新的能源安全問(wèn)題。
全球能源格局加速演變，各主要國(guó)家和地區(qū)能源戰(zhàn)略發(fā)生變化。北美供大于求、亞太供不應(yīng)求、歐洲供需平衡的全球能源新格局正在形成。隨著頁(yè)巖氣技術(shù)的革命性突破，北美正在步入“能源的黃金時(shí)代”。俄羅斯也在為擺脫對(duì)歐能源輸出依賴而改變戰(zhàn)略。地處亞太的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，能源需求快速增長(zhǎng)，石油、天然氣等傳統(tǒng)能源供不應(yīng)求的局面將長(zhǎng)期存在，能源價(jià)格也將長(zhǎng)期保持相對(duì)高位。
5.非洲將成為未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)矛盾多發(fā)地，潛藏不安定因素。
近來(lái)，北非、西非、東非、中部非洲安全形勢(shì)均呈惡化趨勢(shì)?？植乐髁x勢(shì)力與殖民主義統(tǒng)治的遺產(chǎn)交織，部族矛盾和殖民統(tǒng)治造成的不同宗教和文化矛盾短期內(nèi)難以解決。加之，歐美日大國(guó)為了維護(hù)在非戰(zhàn)略利益，高舉新干涉主義旗幟，積極插手非洲事務(wù)，甚至直接采用軍事手段，在一定程度上使矛盾更加復(fù)雜化。
(三)國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜。
經(jīng)濟(jì)是國(guó)家硬實(shí)力的重要體現(xiàn)，金融安全與國(guó)家安全密切相關(guān)，必須把金融安全提高到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。面對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)的復(fù)雜變化，尤其是世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)走低，全球性金融安全問(wèn)題日益突出，美歐日三大經(jīng)濟(jì)體均深陷金融危機(jī)，中國(guó)面臨的國(guó)際金融安全環(huán)境更加復(fù)雜，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)將更多。
(六)海外投融資應(yīng)引入一定比例外資，尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。
目前，世界金融形勢(shì)復(fù)雜多變，中國(guó)企業(yè)應(yīng)適當(dāng)尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。還可借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)，由政府牽頭，同國(guó)際性的保險(xiǎn)公司合作，引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買與防御政治風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn)，建立補(bǔ)償機(jī)制，在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司有力支撐的同時(shí)，尋求諸如在第三國(guó)投保等多重風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。
總之，國(guó)際安全格局的相對(duì)穩(wěn)定關(guān)系到主權(quán)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策的穩(wěn)定，關(guān)乎各個(gè)主權(quán)國(guó)家企業(yè)境外投融資的安全保障。目前，國(guó)際安全格局加速變動(dòng)，使主要國(guó)家和地區(qū)迅速調(diào)整經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略。貿(mào)易保護(hù)再次盛行，更加強(qiáng)調(diào)維護(hù)本地區(qū)、本國(guó)的國(guó)民利益，對(duì)其境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)投融資政策增添了更多的變數(shù)。隨著美國(guó)全球戰(zhàn)略向亞太地區(qū)調(diào)整，國(guó)際安全格局急速轉(zhuǎn)變，中國(guó)海外投融資的既定格局受到前所未有的沖擊。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)國(guó)際安全格局的變化，及時(shí)調(diào)整海外投融資政策，實(shí)現(xiàn)中國(guó)“走出去”的宏偉戰(zhàn)略。
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新形勢(shì)下糧食安全論文篇十五
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?！惫I(yè)信息安全作為國(guó)家安全的重要組成部分，事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。當(dāng)前，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)加速融合，工業(yè)信息安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，亟須加快提升工業(yè)信息安全保障能力，為工業(yè)生產(chǎn)安全和兩化融合健康發(fā)展撐起“保護(hù)傘”，為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施筑牢“防護(hù)墻”。
工業(yè)自動(dòng)化和信息化系統(tǒng)是工業(yè)的核心組成部分，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是工業(yè)各行業(yè)、企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。工業(yè)信息安全的核心任務(wù)是確保這些“神經(jīng)中樞”的安全。這些“神經(jīng)中樞”一旦遭受攻擊，將可能導(dǎo)致系統(tǒng)停滯、設(shè)備損壞等，影響工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，還可能造成斷電、斷水、斷氣、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、交通堵塞等，影響人民日常生活辦公，甚至還會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入“快車道”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題愈發(fā)突出，一旦發(fā)生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件，其后果影響更為嚴(yán)重，將可能造成全生產(chǎn)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈乃至全局性重創(chuàng)。近年來(lái)，“震網(wǎng)”病毒入侵導(dǎo)致伊朗上千臺(tái)離心機(jī)報(bào)廢、烏克蘭電網(wǎng)被攻擊導(dǎo)致140余萬(wàn)家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導(dǎo)致國(guó)際知名汽車制造廠商被迫停產(chǎn)、工控惡意軟件“triton”導(dǎo)致能源工廠停運(yùn)等工業(yè)信息安全事件層出不窮，對(duì)當(dāng)事國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)家安全造成巨大沖擊。
隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化方向加速發(fā)展，在促進(jìn)兩化深度融合、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，工業(yè)信息安全形勢(shì)也變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為，“三大風(fēng)險(xiǎn)”呈現(xiàn)增勢(shì)，“一項(xiàng)短板”尤為突出。
工業(yè)信息安全領(lǐng)域“三大風(fēng)險(xiǎn)”愈演愈烈。一是越來(lái)越多的工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備暴露于互聯(lián)網(wǎng)，極易被黑客探測(cè)發(fā)現(xiàn)。據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家工信安全中心）監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，全球聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備數(shù)量持續(xù)上升，近兩年增幅尤其明顯，使得黑客發(fā)現(xiàn)攻擊目標(biāo)的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮，制造、能源、交通等重要領(lǐng)域首當(dāng)其沖。據(jù)美國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)小組（ics-cert）統(tǒng)計(jì)，工控安全相關(guān)漏洞數(shù)量自2012年以來(lái)持續(xù)走高，且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領(lǐng)域，極易被黑客利用并發(fā)起攻擊，嚴(yán)重威脅國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。三是大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)信息安全事件頻發(fā)，工業(yè)領(lǐng)域成為網(wǎng)絡(luò)攻擊“重災(zāi)區(qū)”。自2010年“震網(wǎng)”事件爆發(fā)以來(lái)，德國(guó)鋼鐵廠遭受高級(jí)可持續(xù)性威脅（apt）攻擊、烏克蘭斷電、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件屢屢發(fā)生，全球工業(yè)信息安全事件數(shù)量整體呈上升趨勢(shì)。2018年以來(lái)，相繼發(fā)生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業(yè)控制系統(tǒng)、云服務(wù)平臺(tái)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全，金雅拓safenet軟件許可服務(wù)產(chǎn)品漏洞對(duì)大量工業(yè)控制系統(tǒng)造成影響，美國(guó)天然氣輸氣管道遭供應(yīng)鏈攻擊引發(fā)系統(tǒng)故障等安全事件，工業(yè)信息安全警鐘長(zhǎng)鳴。
隨著我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障成為當(dāng)前工業(yè)信息安全工作的前沿與重點(diǎn)。然而，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力相對(duì)薄弱，成為現(xiàn)階段工業(yè)信息安全工作的一項(xiàng)明顯短板。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)智能分析等核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然掌控在美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家手中，我國(guó)工業(yè)核心設(shè)備及系統(tǒng)自主研發(fā)能力不足，安全技術(shù)和產(chǎn)品相對(duì)匱乏，產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)不明顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足當(dāng)前工業(yè)信息安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
近年來(lái)，在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，國(guó)家工信安全中心始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，積極開展工業(yè)信息安全政策標(biāo)準(zhǔn)研制、檢查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急保障、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等一系列工作，取得了實(shí)際成效。但是，我國(guó)仍然存在工業(yè)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏等問(wèn)題和短板。今后，我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下，做好新時(shí)期新形勢(shì)下的工業(yè)信息安全工作，切實(shí)為國(guó)家安全保駕護(hù)航。
一是抓落實(shí)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任?！鞍踩珵橹?，責(zé)任為先”，工業(yè)信息安全保障需要工業(yè)企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全主體責(zé)任。下一步，我們要積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》等政策文件，落實(shí)工業(yè)信息安全責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)和責(zé)任義務(wù)。
二是建手段，增強(qiáng)工業(yè)信息安全技術(shù)實(shí)力。爭(zhēng)取工業(yè)信息安全主動(dòng)性的基石在于核心技術(shù)突破，扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)工控安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急資源庫(kù)、仿真測(cè)試平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、信息通報(bào)平臺(tái)（一網(wǎng)一庫(kù)三平臺(tái)），著力提升態(tài)勢(shì)感知、隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置等技術(shù)能力。
三是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)工業(yè)信息安全在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置、市場(chǎng)環(huán)境、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面明顯不足，須盡快推動(dòng)建設(shè)3-5家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)信息安全），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育一批工業(yè)信息安全骨干企業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動(dòng)，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四是育人才，打造工業(yè)信息安全專業(yè)隊(duì)伍。做好工業(yè)信息安全工作，人才是關(guān)鍵。我國(guó)工業(yè)信息安全人才缺口較大，亟須加快人才隊(duì)伍建設(shè)。依托國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)，建立完善工業(yè)信息安全培訓(xùn)認(rèn)證體系，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才，加強(qiáng)漏洞挖掘、滲透測(cè)試等技術(shù)人才儲(chǔ)備。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“產(chǎn)學(xué)研用”合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，開展意識(shí)教育、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等培訓(xùn)，打造梯隊(duì)健全、技術(shù)精湛、聽從指揮、響應(yīng)迅速的工業(yè)信息安全隊(duì)伍。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十六
小小餐桌，亦能彰顯一個(gè)人的品格。
——題記。
對(duì)糧食的珍惜始于小時(shí)候。我是跟著姥姥姥爺長(zhǎng)大的，姥爺出生于河南農(nóng)村，盡管在外工作幾十年，但對(duì)種地一直情有獨(dú)鐘。從我記事到現(xiàn)在，姥爺也搬過(guò)幾次家，但無(wú)論搬到哪里，姥爺總能在家的附近找到一點(diǎn)兒可種的地。一年四季，他會(huì)變著花樣，在地里種上紅薯、花生、玉米，還有各種新鮮的蔬菜。因此，姥姥家的餐桌上永遠(yuǎn)有吃不完的新鮮的好吃的東西。其實(shí)那時(shí)候只知道享受美味的愉悅，并不知道這些東西的來(lái)之不易。
一次，跟著媽媽到地里去給姥爺送水，火紅的太陽(yáng)炙烤著大地，姥爺揮汗如雨，在太陽(yáng)下鋤著玉米苗。姥爺告訴我：“這些綠油油的小苗長(zhǎng)大了，就能長(zhǎng)出你最愛吃的玉米了?！笨粗褷敐M臉的汗水，濕透的后背，我一下子體會(huì)到了“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土”的辛苦。蜜罐中長(zhǎng)大的我，那時(shí)候就懂得了“我的”盤中餐，粒粒皆辛苦。吃飯從來(lái)都是把碗里吃得干干凈凈。從小到大，我在飯桌上聽到的都是夸獎(jiǎng)；外出聚餐，更會(huì)把剩下的飯菜打包，拎著飯菜出門，也遇到過(guò)譏諷的眼神，但我不在意。
記得大前年過(guò)年的時(shí)候，老家來(lái)人聚餐，媽媽讓親戚們挨個(gè)點(diǎn)菜，最后照例把菜單給我，讓我點(diǎn)自己喜歡的菜，我數(shù)了數(shù)菜單上打過(guò)的對(duì)勾說(shuō)：“菜夠了，我不用點(diǎn)了?！崩霞业拇罄褷斅犃宋业脑?，夸贊道：“這孩子，真懂事?！?BR> 今年我上了初中，開始了集體生活，在學(xué)校吃飯。說(shuō)實(shí)話，吃慣了姥姥做的清淡味美的飯菜，看著食堂菜盆里的油膩，實(shí)在有點(diǎn)發(fā)怵。第一次去食堂吃飯，我默默地走過(guò)打菜的窗口，拿了一個(gè)餅子走了。但是開學(xué)后的軍訓(xùn)，中午在太陽(yáng)下暴曬，消耗很大，總不吃菜是不行的，況且我不是嬌生慣養(yǎng)的孩子，之后我開始試著打一點(diǎn)，嫌油膩我就倒一點(diǎn)米湯涮一涮再吃。盡管飯菜不可口，但我沒(méi)有浪費(fèi)過(guò)一點(diǎn)。看著泔水桶里倒掉的飯菜饅頭，我心里很不舒服。
軍訓(xùn)結(jié)束，學(xué)校就開展“厲行節(jié)約”的教育活動(dòng)。班主任帶領(lǐng)我們學(xué)習(xí)學(xué)校下發(fā)的“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”的倡議書?！熬芙^餐桌上的浪費(fèi)，從我做起”是我們班的口號(hào)，作為班長(zhǎng)，我覺(jué)得更有責(zé)任起好帶頭作用。大家相互鼓勵(lì)，相互監(jiān)督，把浪費(fèi)視為不知感恩的可恥行為，浪費(fèi)現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)了。
但是畢竟剛剛開始集體生活，有時(shí)候飯菜打多了，實(shí)在吃不完還會(huì)倒掉，我們就約定每次先讓打菜師傅給我們少打一點(diǎn)，不夠吃再加；吃不了一個(gè)饅頭，我們就兩個(gè)人吃一個(gè)，雖然麻煩一點(diǎn)，但減少了浪費(fèi)，我們還是覺(jué)得自己為“厲行節(jié)約”的號(hào)召做出了貢獻(xiàn)，很有成就感呢。
餐桌雖小，但它能體現(xiàn)一個(gè)人的素質(zhì)，彰顯一個(gè)人的品格；它更關(guān)乎民族的未來(lái)，國(guó)家的興衰。量“腹”而行，拒絕舌尖上的浪費(fèi)，從我做起！
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十七
楊民青，新華社分社副社長(zhǎng)、新華社世界問(wèn)題研究中心特約研究員、新華社新聞研究所特約研究員、《世界軍事》雜志副社長(zhǎng)、高級(jí)記者。曾發(fā)表大量軍事論文和新聞?wù)撐?，著有《新?zhàn)爭(zhēng)形態(tài)下的輿論戰(zhàn)略》，被認(rèn)為是我國(guó)第一本系統(tǒng)研究輿論戰(zhàn)略的專著。曾參與香港回歸、澳門回歸、98抗洪、神舟1號(hào)至6號(hào)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等報(bào)道。作品《中國(guó)周邊大視角》、《一代將星閃耀》有較大反響，曾兩次獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲一直是全球安全形勢(shì)甚為嚴(yán)峻的地區(qū)，具有復(fù)雜和突出特點(diǎn)。未來(lái)，包括亞洲在內(nèi)的全球和平發(fā)展總趨勢(shì)，使亞洲國(guó)家構(gòu)建安全框架出現(xiàn)可能性。
維護(hù)亞洲以至世界的安全關(guān)鍵在于，不同制度、不同宗教、不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家，雖難以建立共同的信任，但必須相互依存，在各種矛盾和沖突面前，須努力保持戰(zhàn)略冷靜、克制，在可能實(shí)現(xiàn)的安全框架下規(guī)范軍事行動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，冷戰(zhàn)時(shí)期，共發(fā)生180多起地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)，其中持續(xù)性最長(zhǎng)和規(guī)模最大的戰(zhàn)爭(zhēng)都發(fā)生在亞洲，如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、中東戰(zhàn)爭(zhēng)、兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，以及兩次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲是大規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)發(fā)生最多、規(guī)模最大的地區(qū)，20世紀(jì)90年代，全球發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家或地區(qū)有43個(gè)，其中，亞洲占了22個(gè)；此后至今，全球發(fā)生11場(chǎng)較大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)，亞洲占6場(chǎng)，包括冷戰(zhàn)后全球規(guī)模最大的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。
國(guó)家間武裝沖突持續(xù)最長(zhǎng)，如巴以沖突、朝韓沖突、印巴沖突等，長(zhǎng)期持續(xù)并還將持續(xù)下去，甚至進(jìn)一步加?。灰恍﹪?guó)家的戰(zhàn)亂、內(nèi)亂造成地區(qū)性的動(dòng)蕩，如以色列與巴勒斯坦各派武裝沖突、伊拉克各派政治力量的武力對(duì)抗、敘利亞與反政府武裝的武裝沖突、緬甸與反政府民族武裝沖突、印度國(guó)內(nèi)武裝內(nèi)亂等。
核武器、核材料擴(kuò)散最為嚴(yán)重。亞洲有核國(guó)家、實(shí)際擁核國(guó)家和潛在擁核國(guó)家共8個(gè)，即：橫跨歐亞的俄羅斯、中國(guó)；《不擴(kuò)散核武器條約》之外擁有核武器的國(guó)家印度、以色列、巴基斯坦；潛在擁核國(guó)家朝鮮、伊朗；以及被一些國(guó)家忽視的具有快速擁核能力的日本。
導(dǎo)彈技術(shù)、化學(xué)武器擴(kuò)散嚴(yán)重。亞洲為全球?qū)椉夹g(shù)擴(kuò)散嚴(yán)重地區(qū)，擁有導(dǎo)彈技術(shù)和潛在擁有導(dǎo)彈的國(guó)家不僅數(shù)量大，而且有繼續(xù)增長(zhǎng)之勢(shì)，一些國(guó)家不僅有近程導(dǎo)彈、中程導(dǎo)彈，而且競(jìng)相發(fā)展遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，此外還在尋求發(fā)展巡航導(dǎo)彈。
受恐怖威脅的國(guó)家數(shù)量多、指數(shù)高。多年來(lái)，在中亞、西亞、東南亞發(fā)生的恐怖活動(dòng)對(duì)整個(gè)地區(qū)的影響十分嚴(yán)重，中國(guó)面臨的恐怖威脅指數(shù)更是呈明顯上升趨勢(shì)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，“東突”分裂勢(shì)力及活動(dòng)進(jìn)入歷史上的高峰期，在境外恐怖組織的支持下，“東突”分子在中國(guó)新疆甚至內(nèi)地連續(xù)制造了極為惡劣殘忍的恐怖襲擊事件，近日發(fā)生在中越邊境的事件，證實(shí)也有新疆恐怖組織背景。
全球性戰(zhàn)爭(zhēng)潛在戰(zhàn)爭(zhēng)熱點(diǎn)多。多家國(guó)際評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，目前和今后一段時(shí)期，西亞、中亞、東海、南海，及兩年以后的中國(guó)臺(tái)海地區(qū)，存在很大的不確定性，有隨時(shí)爆發(fā)武裝沖突或一定規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。
美國(guó)在亞洲投入軍費(fèi)和兵力多、簽訂防務(wù)條約多，主要軍事基地在亞洲多，與亞洲國(guó)家簽訂所謂集體防衛(wèi)條約最多。由于發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的緣故，從21世紀(jì)開始，美國(guó)在亞洲投入軍費(fèi)和兵力已超過(guò)在歐洲地區(qū)的投入。美國(guó)與相關(guān)國(guó)家簽訂防衛(wèi)條約共7個(gè)，其中與日本、韓國(guó)、菲律賓、東南亞等國(guó)家簽訂的條約則有4個(gè)。美國(guó)在歐洲、中東、韓國(guó)、日本、關(guān)島的五大軍事基地中，亞洲地區(qū)居多。
亞洲安全形勢(shì)突出特點(diǎn)和未來(lái)趨勢(shì)。
長(zhǎng)期以來(lái)，亞洲安全形勢(shì)嚴(yán)峻的主要表現(xiàn)是：霸權(quán)國(guó)家操控，局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，歷史結(jié)怨持久，武裝對(duì)抗持續(xù)，民族矛盾復(fù)雜，宗教沖突激烈，社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重，恐怖活動(dòng)升級(jí)。
亞洲安全形勢(shì)嚴(yán)峻成因十分復(fù)雜，為全球少見，其中包括：領(lǐng)土爭(zhēng)端、領(lǐng)海爭(zhēng)端、民族沖突、文明沖突、宗教極端主義等。此外，從地緣上說(shuō)，亞洲地處世界能源供應(yīng)中心、國(guó)際貿(mào)易交通運(yùn)輸要沖、歐亞地緣政治結(jié)合部，以及東西方文明沖突交匯前沿。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲安全形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)是，以美國(guó)為代表的西方大國(guó)的直接介入或背后操縱，導(dǎo)致亞洲地區(qū)局部戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突不斷。除海灣戰(zhàn)爭(zhēng)為聯(lián)合國(guó)授權(quán)外，其余發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)均為以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)和發(fā)動(dòng)，所造成的一些國(guó)家平民的傷亡為多年少有。事實(shí)證明，美國(guó)等西方國(guó)家介入和參與，是造成亞洲地區(qū)安全形勢(shì)嚴(yán)峻的首要原因。
與美國(guó)戰(zhàn)略初衷相悖，在深陷阿富汗和伊拉克兩大戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭后，特別是西方國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重金融危機(jī)后，美國(guó)作為惟一超級(jí)大國(guó)的地位開始動(dòng)搖。與此同時(shí)，以中國(guó)、印度等新興國(guó)家的崛起，以及戰(zhàn)略地位的提升，開始改變?cè)械氖澜缯?、?jīng)濟(jì)格局。
曾令美國(guó)前總統(tǒng)小布什的戰(zhàn)爭(zhēng)班子最為得意的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，事實(shí)上成為美國(guó)戰(zhàn)略地位相對(duì)下降的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這促使美國(guó)不得不進(jìn)行全球性的戰(zhàn)略大調(diào)整。幾年來(lái)，美國(guó)實(shí)施所謂的“亞太再平衡戰(zhàn)略”，特別是在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上的大規(guī)模撤軍，在客觀上減少了這一地區(qū)發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。
盡管如此，亞洲安全形勢(shì)仍然存在嚴(yán)重的安全威脅：一方面，美國(guó)在阿富汗撤軍以后，這一地區(qū)由于存在各種矛盾，還將發(fā)生新的或武裝沖突，恐怖組織和恐怖活動(dòng)不會(huì)減少和停止；另一方面，剛剛發(fā)生的烏克蘭事件，雖然可能使美國(guó)、歐盟與俄羅斯的矛盾有所加劇，但是由于種種原因，對(duì)立雙方不可能發(fā)生新的冷戰(zhàn)和嚴(yán)重的對(duì)抗，烏克蘭事件不會(huì)減輕美國(guó)對(duì)亞洲、特別是對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓力。
中國(guó)等新興國(guó)家群體的興起和發(fā)展，使國(guó)際戰(zhàn)略力量和博弈更加復(fù)雜，亞洲地區(qū)的安全形勢(shì)呈現(xiàn)新趨勢(shì)，中國(guó)成為美國(guó)最大的戰(zhàn)略對(duì)手和遏制對(duì)象。近年來(lái)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)相對(duì)衰退趨勢(shì)，新興國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，已經(jīng)和正在改變長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際關(guān)系“北強(qiáng)南弱”的失衡態(tài)勢(shì)。
世界政治多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系框架注入新生力量和活力。同時(shí)，包括歐盟、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇、亞信組織等在內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織和合作平臺(tái)，在世界經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域發(fā)揮作用。面對(duì)單邊主義和西方中心主義的頹勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家被迫做出一些調(diào)整和讓步，新興國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的地位和影響得到提升。
新興國(guó)家的群體性發(fā)展表明，舊的國(guó)際格局正被逐漸打破，多極化進(jìn)程加速發(fā)展，國(guó)際戰(zhàn)略力量博弈更加復(fù)雜和激烈，這種新趨勢(shì)使美國(guó)的戰(zhàn)略不斷發(fā)生新變化。美國(guó)面對(duì)已經(jīng)勢(shì)微的全球經(jīng)貿(mào)主導(dǎo)地位、全球政治領(lǐng)導(dǎo)地位，惟一可在亞洲及全球起主導(dǎo)作用的軍事主導(dǎo)地位，已經(jīng)顯得力不從心。美國(guó)的所謂重返亞洲戰(zhàn)略，其實(shí)本質(zhì)是鞏固其在亞洲以及全球勢(shì)微的國(guó)際政治、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際軍事主導(dǎo)地位，避免在亞洲失去領(lǐng)導(dǎo)作用。
美國(guó)實(shí)施這一戰(zhàn)略的結(jié)果，有可能導(dǎo)致亞洲以及其他地區(qū)出現(xiàn)激烈的軍事競(jìng)爭(zhēng)，尤其是美國(guó)有可能更加放縱盟國(guó)和盟友對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略牽制和圍堵，存在武裝沖突甚至局部戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。如今，美國(guó)等西方國(guó)家積極謀取在多維作戰(zhàn)空間的軍事優(yōu)勢(shì)，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)潛在對(duì)手實(shí)施戰(zhàn)略圍堵，使得國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)的不確定性和不可控性更加突出。同時(shí)在非傳統(tǒng)領(lǐng)域里，亞洲也面臨新的威脅和危險(xiǎn)，如信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、電磁安全、金融安全、糧食安全、生物安全等。
客觀冷靜面對(duì)國(guó)家信任和相互依存現(xiàn)實(shí)。
冷戰(zhàn)歷史告訴人們，二戰(zhàn)后東西方陣營(yíng)不斷加劇的軍備競(jìng)賽，特別是包括核生化武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷武器瘋狂發(fā)展，雖然使新的世界大戰(zhàn)隨時(shí)都有爆發(fā)的可能，但是具有摧毀能力的雙方不得不保持戰(zhàn)略冷靜和戰(zhàn)略克制。人們知道，未來(lái)如果爆發(fā)世界性戰(zhàn)爭(zhēng)，全球沒(méi)有贏家；同樣，如果亞洲爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，不但亞洲沒(méi)有贏家，世界也沒(méi)有贏家。
由于國(guó)家政治制度不同、意識(shí)形態(tài)差異、國(guó)家利益矛盾、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦、西方世界挑撥、國(guó)際輿論控制等諸多原因，亞洲國(guó)家間本來(lái)缺少應(yīng)有的信任，加上西方國(guó)家的背后操縱、挑撥和介入，這一戰(zhàn)略信任就更受到新的沖擊和破壞。不過(guò)，和平發(fā)展畢竟是當(dāng)今世界的潮流，也是亞洲各國(guó)的共同愿望，各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益相互滲透和相互補(bǔ)充，使包括亞洲在內(nèi)的世界緊密相聯(lián)，對(duì)此，包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家也不否認(rèn)。
各國(guó)相互信任的道路漫長(zhǎng)，國(guó)家間完全的和長(zhǎng)期的信任難以實(shí)現(xiàn)，信任是相對(duì)的和動(dòng)態(tài)的交流過(guò)程，實(shí)質(zhì)是一個(gè)各國(guó)都需要的國(guó)際政治舞臺(tái)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國(guó)家間可以沒(méi)有完全的信任，但是國(guó)家必須承認(rèn)相互依存，這是建立安全框架消除安全威脅，特別是消除發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的迫切需要。
作為仍然在亞洲起主導(dǎo)地位的美國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)支持或縱容一些國(guó)家挑起武裝沖突或采取軍事行動(dòng)。如今，處于經(jīng)濟(jì)困境的美國(guó)已無(wú)力再發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)，不希望再將自身卷入那些難以獲利的武裝沖突。但是，美國(guó)和西方國(guó)家仍希望繼續(xù)主導(dǎo)亞洲安全，獲得政治和經(jīng)濟(jì)利益。
在維護(hù)亞洲安全的政治博弈中，美國(guó)仍然繼續(xù)居于主導(dǎo)地位，不可能將其他排除在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的舞臺(tái)之外。中國(guó)應(yīng)在維護(hù)亞洲安全領(lǐng)域里發(fā)揮政治智慧，尋找與美國(guó)戰(zhàn)略利益的交匯點(diǎn)、共同點(diǎn)，避免沖突點(diǎn)、對(duì)抗點(diǎn)，努力建設(shè)與美國(guó)穩(wěn)定的、坦率的、互動(dòng)的、合作的新型大國(guó)關(guān)系。
中美核心利益中有趨同或重合的部分，中國(guó)表達(dá)的核心利益有三大項(xiàng)，即：保持和捍衛(wèi)國(guó)家的基本制度和國(guó)家安全、確保中國(guó)和領(lǐng)土的不可侵犯、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)表達(dá)的重要核心利益主要有：防止和減少對(duì)美國(guó)和美國(guó)海外駐軍遭受核生化武器的威脅、確保美國(guó)盟友的生存與美國(guó)的合作、與可能成為戰(zhàn)略對(duì)手的中國(guó)、俄羅斯建立符合美國(guó)國(guó)家利益的富有成效關(guān)系等。以上可以看出，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)與美國(guó)有共同戰(zhàn)略利益和合作需求。
過(guò)去，人們常說(shuō)“不共戴天”，現(xiàn)在，人們則必須“共同戴天”。在亞洲以至在全球，正常關(guān)系國(guó)家間完全可以建立戰(zhàn)略互信；潛在對(duì)手國(guó)家間雖然難以建立戰(zhàn)略信任，但是相互必須有起碼的戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制，形成這種戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制，需要相互間的有效交流。
當(dāng)然，戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制并非放棄戰(zhàn)略威懾，戰(zhàn)略威脅的目的是制止戰(zhàn)爭(zhēng)，而非挑起戰(zhàn)爭(zhēng)；是戰(zhàn)略預(yù)警，非戰(zhàn)略威脅；是戰(zhàn)略警告，非戰(zhàn)略訛詐。中國(guó)希望和平，但是為了和平則必須做好就對(duì)武裝沖突，甚至局部戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，只有敢打贏和能打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)才能制止大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。
隨著中國(guó)、印度新興國(guó)家的興起，許多亞洲國(guó)家，特別是中國(guó)周邊國(guó)家，與中國(guó)建立戰(zhàn)略信任的需要更加迫切。應(yīng)該看到，要建立真正的戰(zhàn)略信任，需要經(jīng)歷艱苦的努力和漫長(zhǎng)的道路。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十八
“五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶?！奔Z食，事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要物資，是國(guó)之根本、民之命脈;糧食安全，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，是“國(guó)之基石”“國(guó)之大者”。各級(jí)黨員干部要時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，從“國(guó)之大者”的政治角度深刻領(lǐng)會(huì)“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要意義，切實(shí)扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全的使命擔(dān)當(dāng)。
“民非谷不食，谷非地不生”，護(hù)好耕地“生命線”，方能牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。耕地，是糧食生產(chǎn)的命根子，也是糧食安全的“生命線”。守好耕地這條確保糧食安全的“生命線”，各級(jí)黨員干部必須切實(shí)承擔(dān)起“保土”“管土”之責(zé)，不折不扣落實(shí)“田長(zhǎng)制”和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保耕地管理高質(zhì)效、耕地?cái)?shù)量不減少;強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，科技賦能助力耕地修復(fù)和改造，讓更多“望天田”變成“噸糧田”，確保耕地質(zhì)量與效益雙提升;引導(dǎo)科技特派員隊(duì)伍和“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土能人隊(duì)伍，與種植戶結(jié)成利益共同體“捆綁”發(fā)展，“傳經(jīng)送寶”到田頭，帶動(dòng)群眾采用綠色種植模式，推動(dòng)糧食作物種植向綠色優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。
“好兒要好娘，好種多打糧”，升級(jí)種子“芯片”，方能確?！爸袊?guó)碗”裝滿中國(guó)糧。種子，是農(nóng)業(yè)的“芯片”，也是國(guó)家糧食安全的“命脈”。確?！爸袊?guó)糧主要用中國(guó)種”，需要多方合力、與時(shí)俱進(jìn)升級(jí)種子“芯片”。種業(yè)龍頭企業(yè)、科研院校要形成合力瞄準(zhǔn)“卡脖子”領(lǐng)域，打“翻身仗”，在繼續(xù)穩(wěn)固提升主糧作物基礎(chǔ)上，在短板領(lǐng)域加大合作攻堅(jiān)，力求早日突破;如果說(shuō)種業(yè)是農(nóng)業(yè)“芯片”，那么種質(zhì)資源就是“芯片”的“芯片”，要保護(hù)種業(yè)科研活動(dòng)的核心，做好種質(zhì)資源收集、創(chuàng)新、應(yīng)用和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化種質(zhì)資源開發(fā)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目合作研究，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展和育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;必須堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建設(shè)一支具有“雜交水稻之父”袁隆平等老一輩科技工作者的“種子精神”的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。
“勝非其難也，持之者其難也”，堅(jiān)持行穩(wěn)致遠(yuǎn)，方能走好中國(guó)特色的糧食安全之路。保障糧食安全，是一個(gè)永恒的課題，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把保障糧食安全作為治國(guó)安邦的頭等大事，堅(jiān)持在不同時(shí)期進(jìn)行實(shí)踐探索，經(jīng)過(guò)艱苦奮斗和不懈努力，走出了一條中國(guó)特色的糧食安全之路?！爸挥泻敛粍?dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，方能牢牢把住保障國(guó)家糧食安全的主動(dòng)權(quán)，使中國(guó)特色糧食安全之路越走越寬廣”;只有堅(jiān)定不移地踐行新的國(guó)家糧食安全觀，運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段保障糧食安全，中國(guó)人的飯碗才能越端越穩(wěn);只有把糧食安全教育納入國(guó)民教育體系，開展糧食節(jié)約行動(dòng)和全國(guó)糧食安全宣傳周等主題活動(dòng)，讓14億多國(guó)人從“我”做起，從“微”處著力，堅(jiān)決抵制“舌尖上的浪費(fèi)”，同心守護(hù)“中國(guó)糧倉(cāng)”。
倉(cāng)廩實(shí)，天下安。只有端穩(wěn)端牢“中國(guó)飯碗”，守好護(hù)牢“中國(guó)糧倉(cāng)”，行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國(guó)特色糧食安全之路，才能筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基石，確?！爸袊?guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十九
保障糧食安全與確保農(nóng)民增收不是二選一的選擇題，二者可以相輔相成、統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標(biāo)，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓糧食產(chǎn)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。
重視農(nóng)民利益，讓農(nóng)民種糧有錢賺、不吃虧，是實(shí)現(xiàn)糧食安全的根本動(dòng)力。在全國(guó)夏糧收獲穩(wěn)步推進(jìn)之際，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，進(jìn)一步明確了健全完善糧食收益保障等政策。這些政策的落地實(shí)施，將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保全年穩(wěn)糧增產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的_勝利召開。
糧食安全是“國(guó)之大者”。我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，庫(kù)存較為充足，為保障糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)好，夏糧豐收有望，但受新冠疫情全球蔓延和俄烏沖突的影響，國(guó)內(nèi)糧食安全面臨高糧價(jià)與高成本并存的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從糧價(jià)看，與國(guó)際糧價(jià)高位波動(dòng)相比，國(guó)內(nèi)糧價(jià)總體保持穩(wěn)定，但小麥、玉米、大豆、食用油價(jià)格均跟漲明顯。從成本看，受能源糧食價(jià)格上漲的影響，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速增加，除了土地租金、勞動(dòng)力價(jià)格居高不下，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格以及農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用、交通運(yùn)輸費(fèi)用不斷上漲。
高糧價(jià)與高成本如影隨形，給糧食安全帶來(lái)諸多不利影響。糧價(jià)一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費(fèi)者。受益于糧價(jià)上漲，近兩年農(nóng)民種糧收益明顯增加，2021年全國(guó)畝均種糧收益824元，為近5年來(lái)最高水平。種糧收益增加有利于提高農(nóng)戶種糧積極性，但糧食生產(chǎn)成本快速上漲，不斷蠶食種糧收益，影響農(nóng)民種糧意愿和積極性。而且，糧食生產(chǎn)成本上漲會(huì)進(jìn)一步倒逼糧價(jià)上漲，增加下游企業(yè)生產(chǎn)成本，影響物價(jià)穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
保障糧食安全與確保農(nóng)民增收不是二選一的選擇題，二者可以相輔相成、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年國(guó)家加大糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼力度，優(yōu)化種糧補(bǔ)貼政策，健全種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策框架，能夠確保農(nóng)民種糧有合理收益。針對(duì)農(nóng)資價(jià)格依然高企的問(wèn)題，今年以來(lái)中央財(cái)政向?qū)嶋H種糧農(nóng)民兩次發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼合計(jì)300億元，支持夏收和秋播生產(chǎn)，彌補(bǔ)成本上漲帶來(lái)的種糧收益下降。積極做好鉀肥進(jìn)口工作。完善最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，落實(shí)好2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)水平的政策要求，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。
種糧農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中往往面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。為了提高種糧農(nóng)民抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的能力，今年國(guó)家進(jìn)一步健全糧食安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的所有產(chǎn)糧大縣全面推廣稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，又在內(nèi)蒙古和黑龍江開展大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)大起大落。
糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標(biāo)，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓糧食產(chǎn)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。要促進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、數(shù)字鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，補(bǔ)齊短板，提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、提升糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食安全長(zhǎng)期目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇一
當(dāng)前，全國(guó)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過(guò)去有所提高。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢(shì)，安全生產(chǎn)隱患還不能及時(shí)消除，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。為全面貫徹落實(shí)_，高度重視并切實(shí)做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展，國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)做出了一些指導(dǎo)意見：要構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)事故責(zé)任，部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)的原則，努力構(gòu)建部門指導(dǎo)有力、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責(zé)是：組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí);及時(shí)制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或救援措施。各級(jí)糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在管轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)真履行上述職責(zé)。
然后說(shuō)明了當(dāng)前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步明確各級(jí)糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);進(jìn)一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)得到加強(qiáng);安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備，規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是：全面落實(shí)部門監(jiān)督管理職責(zé)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認(rèn)真開展安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送渠道;推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ);切實(shí)提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程;重點(diǎn)防范化學(xué)藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故;積極開展應(yīng)急救援演練，提高安全生產(chǎn)事故救援能。
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新形勢(shì)下糧食安全論文篇二
“國(guó)以民為本，民以食為天”。國(guó)家要強(qiáng)大、社會(huì)要穩(wěn)定，就必須始終把老百姓的利益放在第一位，讓老百姓過(guò)上幸福安康的生活。而讓老百姓過(guò)上幸福生活，最重要、最根本的前提就是讓老百姓能夠吃飽飯、吃好飯。吃飯問(wèn)題不僅事關(guān)人類生存，也歷來(lái)是國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的永恒主題。
中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立后，面對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦努力，依靠自身力量有效實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，從過(guò)去4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”的問(wèn)題得到了有力回答。
大食物觀要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾對(duì)美好生活向往為出發(fā)點(diǎn)，讓老百姓吃得更好、更健康。大食物觀體現(xiàn)在百姓餐桌上，就是在保障口糧的基礎(chǔ)上讓食物品類更加豐富、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、品質(zhì)更有保障。
遵循人類發(fā)展的大歷史觀。
從生命進(jìn)化角度看，生物體的運(yùn)轉(zhuǎn)需要能量，食物的本質(zhì)就是提供維持生物體運(yùn)轉(zhuǎn)的能量。從這個(gè)意義上說(shuō)，谷物是食物，蔬菜和肉蛋奶也是食物，甚至微生物、合成物質(zhì)都可以成為食物。實(shí)現(xiàn)食物安全應(yīng)滿足3個(gè)條件：一是有充足的供應(yīng)，能夠提供足夠能量；二是有豐富的種類和合理的結(jié)構(gòu)，能夠滿足各類能量需求；三是有合理的食用方式，能夠被人體有效轉(zhuǎn)化利用。
從古至今，人類獲取食物就是為了獲得身體必需的能量，只不過(guò)在不同歷史時(shí)期，人們獲取食物的能力是不同的，利用和轉(zhuǎn)化食物的水平也是不斷變化的，人們所追求的目標(biāo)也是不斷升級(jí)的。歷史上，面對(duì)人口不斷增加帶來(lái)的食物壓力，我國(guó)形成了以精耕細(xì)作為核心、以結(jié)構(gòu)多樣和可持續(xù)發(fā)展為重要特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，人們注重食物的高效利用，講究食物的加工、烹飪和進(jìn)餐安排，保證食物能量的合理攝取。《黃帝內(nèi)經(jīng)》就提出“五谷為養(yǎng)、五果為助、五畜為益、五菜為充，氣味合而服之，以補(bǔ)精益氣”的膳食平衡理念。
我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。大食物觀體現(xiàn)了大歷史觀視野，反映的是人們對(duì)食物獲取和利用的新變化。
要全方位、多途徑開發(fā)食物資源，開發(fā)豐富多樣的食物品種，實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。要向森林要食物，發(fā)展木本糧油、森林食品；要向草原要食物，推動(dòng)草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展；要向江河湖海要食物，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量；要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物、動(dòng)物、微生物要熱量、要蛋白。既然食物的本質(zhì)作用是滿足人體能量需要，那么從食物的獲取、攝入、轉(zhuǎn)化再到利用整個(gè)過(guò)程，都屬于大食物觀的范疇。所以，我們不僅要關(guān)注食物供給，還要關(guān)注食物加工，以及食物在人體內(nèi)的轉(zhuǎn)化和吸收。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇三
中國(guó)百姓祖祖輩輩吃大米，對(duì)大米的依戀如同鄉(xiāng)愁一般，鐫刻在我們的基因之中。新鮮優(yōu)質(zhì)的大米，在燜煮時(shí)就能飄香千米，勾出塵封已久的食欲。待到盛出開飯，晶瑩的米粒、滿口的香甜，瞬間讓食客回到童年記憶之中。大米是母親的巧手在平淡生活中創(chuàng)造出的花朵，最無(wú)論離家多遠(yuǎn)都能品嘗到的溫暖。今天，我們把目光投向一個(gè)盈滿大米香甜的地方——吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市。
朝鮮族地區(qū)是我國(guó)北方著名的“水稻之鄉(xiāng)”。享有盛名的延邊稻米，晶瑩剔透，清香撲鼻。和龍市位于朝鮮族自治州南部，土地總面積506861.55公頃，其中農(nóng)用地面積479017.13公頃，占總面積的94.52%。這座美麗富饒的東北小城，正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民笑容更燦爛。
國(guó)家的報(bào)告多次提出了對(duì)“糧食”的關(guān)注——“全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線”，還強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。
近年來(lái)，和龍大米聲名鵲起，新鮮優(yōu)質(zhì)的大米銷往更多遠(yuǎn)方城市。據(jù)報(bào)道，“和龍大米味道香甜，我們這邊人都喜歡吃，另外和龍是我們寧波對(duì)口扶貧城市，那里山清水秀東西品質(zhì)好，所以我們連續(xù)兩年采購(gòu)和龍大米給職工搞福利。”浙江省寧波市鄞州銀行去年春節(jié)從和龍采購(gòu)了1050公斤大米，受到員工廣泛好評(píng)。
和龍市各級(jí)政府、基層組織都積極致力于鄉(xiāng)村振興，積極推廣本地農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)民增加收入。除了大米，各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化都逐漸走向成熟。在和龍市委、市政府的努力下，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始顯現(xiàn)他們的帶動(dòng)作用，給集體經(jīng)濟(jì)分紅、提供就業(yè)崗位、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)產(chǎn)品比以前賣得更快、價(jià)格更高。農(nóng)民們?cè)诩议T口銷售本地特產(chǎn)，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃、林蛙油、松籽……同時(shí)為了推動(dòng)這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，和龍拓展銷售思路，結(jié)合和龍優(yōu)質(zhì)旅游資源進(jìn)行營(yíng)銷，推出共享稻田、鄉(xiāng)村旅游觀光加農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)線路，近年開始在上海、寧波等十個(gè)大中城市建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品走高端路線。
同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，越來(lái)越多的和龍市年輕人選擇留在家鄉(xiāng)，不再像過(guò)去那樣拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)。經(jīng)濟(jì)收益不斷提升，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，家家團(tuán)聚不再分離，和龍的農(nóng)民笑容更燦爛了。
人文建設(shè)，民風(fēng)淳樸有魅力。
韓劇里，觀眾總能看到韓國(guó)民眾的餐桌上擺滿了辛辣、涼爽的小菜，酸甜的冷面讓人胃口大開，烤盤上滋滋冒油的五花肉讓人垂涎欲滴，用蘇子葉包上咬一口，齒頰留香!
“共享稻田”項(xiàng)目是和龍市近年來(lái)大力推廣的人文經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，上文提到的寧波市鄞州銀行職工們就參加了和龍的共享稻田項(xiàng)目，每人認(rèn)領(lǐng)一定面積的水稻田，可以通過(guò)視頻查看稻米生長(zhǎng)情況。參加了“共享稻田”的全國(guó)各地人民，在品嘗了香甜的和龍大米后，都想去和龍旅游參觀。
和龍市光東村、延安村等村還借此發(fā)展了民宿旅游。在廣袤的田野上，一排排木制小屋，一棟棟畫著美麗圖案的民宿和小院落，每年都接待大量游客，特別是五一、十一節(jié)慶，全國(guó)各地大批游客紛至沓來(lái)，賞民族歌舞，品朝鮮族美食，看淳樸的自然風(fēng)光。
有香甜的大米，有鮮亮可愛的朝鮮族服飾，還有淳樸的民風(fēng)。越來(lái)越多對(duì)朝鮮族文化感興趣的“驢友”開啟了他們的和龍之旅。
未來(lái)可期，貧困縣的大逆襲!
現(xiàn)在百花齊放的和龍市，曾經(jīng)是國(guó)家級(jí)貧困縣。桑黃產(chǎn)業(yè)的興起是和龍市靠產(chǎn)業(yè)致富的一個(gè)縮影。
圓蔥曾是八家子鎮(zhèn)種植的主要農(nóng)作物。但是，圓蔥附加值低、受市場(chǎng)影響波動(dòng)大，始終無(wú)法讓村民徹底擺脫貧困。
五年前，和龍市重新謀劃發(fā)展路線，大膽提出利用自然條件優(yōu)勢(shì)，結(jié)合科學(xué)技術(shù)，種植高端作物。在聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患铱萍忌锕具M(jìn)行科研考察后，他們驚喜地發(fā)現(xiàn)，這里的自然條件非常適合繁育桑黃。桑黃又稱“森林黃金”，市場(chǎng)價(jià)可達(dá)每公斤六七百元。之后市政府開展東西部對(duì)口幫扶協(xié)作，和龍市與寧波市鄞州區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，八家子鎮(zhèn)獲寧波援建幫扶資金1765萬(wàn)元，給桑黃產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)再添良機(jī)。他們流轉(zhuǎn)南溝村、河南村35公頃土地，種植了71.8萬(wàn)袋桑黃。2019年，八家子鎮(zhèn)利用東西協(xié)作扶貧資金2400萬(wàn)元，在河南村重新維修冷棚15棟，種植桑黃13.5萬(wàn)袋;南溝村新建120棟冷棚，種植桑黃58.3萬(wàn)袋。
據(jù)報(bào)道，桑黃產(chǎn)業(yè)讓全鎮(zhèn)771戶1337名貧困戶脫了貧。依托東西部對(duì)口幫扶協(xié)作平臺(tái)，和龍?jiān)谌蟹秶鷥?nèi)建設(shè)了1000余座桑黃大棚，同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€推動(dòng)桑黃產(chǎn)業(yè)向精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，龍頭企業(yè)、村集體和村民形成了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、利益聯(lián)動(dòng)、效益共享的發(fā)展機(jī)制，全市不僅有6700多名脫貧戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)分紅增加收入，還吸納解決脫貧戶就業(yè)500多人。
2019年11月18日，和龍市入選“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點(diǎn)縣”。這個(gè)貧困縣的努力被更多人看到，讓更多人動(dòng)容。
未來(lái)五年，和龍繼續(xù)將發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在重要位置，努力將和龍打造成為“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地，努力推動(dòng)辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蜂蜜、松籽、油香雞、林蛙油、冷水魚五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和龍市也將啟動(dòng)綠色健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在精深加工上尋求突破。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建項(xiàng)目、建基地、建品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)先發(fā)展骨干企業(yè)，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，確定發(fā)展目標(biāo)和支持措施，將脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，集中發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增收，靠產(chǎn)業(yè)致富。
曾經(jīng)的“貧困縣”，現(xiàn)在的排頭兵，逆襲還在繼續(xù)。這座縈繞著米香、孕育著“森林黃金”的東北城市，正吸引著更多人去品嘗她的香甜、探索她的奧秘。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇四
一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。
新冠疫情暴發(fā)后，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕功不可沒(méi)，充分印證了牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略意義。面向未來(lái)，需始終繃緊確保糧食安全這根弦，在深刻認(rèn)識(shí)把住糧食安全主動(dòng)權(quán)重大意義的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，著眼于我國(guó)糧食供求緊平衡的格局，著力解決結(jié)構(gòu)性矛盾，筑牢國(guó)家糧食安全防線。
以滿足人民需求為根本出發(fā)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)供需匹配是把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的內(nèi)在要求。我們既要有一定規(guī)模的糧食總量托底，也要保多樣、保質(zhì)量。面對(duì)當(dāng)前居民口糧消費(fèi)下降、肉蛋奶消費(fèi)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，需更好順應(yīng)城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，系統(tǒng)調(diào)整糧食供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供需適配。
以較強(qiáng)自給能力為前提。具備自給能力是把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)和底氣。糧食生產(chǎn)根本在耕地、命脈在水利、出路在科技、動(dòng)力在政策。要立足國(guó)內(nèi)，確保產(chǎn)能穩(wěn)定，高效利用我國(guó)水土資源，突破良種等方面的糧食生產(chǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)，以優(yōu)化政策充分調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極性，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)口糧絕對(duì)安全和谷物基本自給。
以高水平市場(chǎng)調(diào)控能力為保障。余缺調(diào)控是把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的重要手段?！笆种杏屑Z，心中不慌”，把住糧食安全主動(dòng)權(quán)就要有數(shù)量充足、質(zhì)量良好的糧食儲(chǔ)備，就要有完善的糧食供應(yīng)和應(yīng)急保障體系。要通過(guò)不斷完善糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制，豐富糧食市場(chǎng)調(diào)控“工具箱”，有效平抑糧價(jià)大幅波動(dòng)，通過(guò)增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力，掌握糧食進(jìn)口主動(dòng)權(quán)，從容防范和應(yīng)對(duì)各種糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。
兼顧政府與市場(chǎng)。糧食具有一定的公共產(chǎn)品屬性，保障糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，糧食作為一種特殊商品，從效率提升角度還需發(fā)揮市場(chǎng)作用。把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，既要強(qiáng)調(diào)政府在糧食安全中的主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公共性和正外部性的糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，也要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，用好市場(chǎng)化手段提高政策和資源配置效率，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體在保障國(guó)家糧食安全中的積極性。
兼顧生產(chǎn)與消費(fèi)。糧價(jià)一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費(fèi)者，必須兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。既要優(yōu)化糧食生產(chǎn)支持政策，確保種糧農(nóng)民有錢賺，也要避免糧價(jià)過(guò)快過(guò)度上漲，更好保障人民群眾基本生活需要。同時(shí)，還需處理好節(jié)糧減損問(wèn)題，糧食生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的空間分布不一，主產(chǎn)區(qū)要持續(xù)抓糧穩(wěn)糧，主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)也要擔(dān)負(fù)起保障糧食安全的責(zé)任，提高糧食自給率，降低糧食大規(guī)模、長(zhǎng)運(yùn)距調(diào)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。
兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。確保糧食安全要注重永續(xù)發(fā)展，既要保障當(dāng)代人吃飯，也要為子孫后代著想。把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，就要正視我國(guó)糧食供求緊平衡格局沒(méi)有改變的現(xiàn)實(shí)，始終把確保糧食安全的弦繃緊，持續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，守住耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量紅線，提高水資源保障水平和利用效率，轉(zhuǎn)變粗放糧食生產(chǎn)方式，確保糧食自給穩(wěn)得住、可持續(xù)。
兼顧常態(tài)與應(yīng)急。既要采取“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的常態(tài)化舉措，為從容應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也要堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆，針對(duì)突發(fā)公共事件、地緣政治沖突、極端自然災(zāi)害等重大外部沖擊，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，守住糧食應(yīng)急保障底線，提升糧食供應(yīng)鏈韌性。
兼顧自給與進(jìn)口。實(shí)現(xiàn)自給是把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的重要前提，關(guān)鍵是要集中力量把最基本最重要的方面保住，確?？诩Z絕對(duì)安全、谷物基本自給。對(duì)需要進(jìn)口的短缺糧食品種，要充分利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和國(guó)際資源，努力確保進(jìn)口穩(wěn)定性。
一是強(qiáng)化資源、良種支撐。落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，建立和完善制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的長(zhǎng)效機(jī)制，完善耕地占補(bǔ)平衡政策，優(yōu)化糧食生產(chǎn)區(qū)域布局，著力提高耕地的水資源承載力。同時(shí)，著力突破“卡脖子”技術(shù)，建設(shè)種業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)各級(jí)政府、科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)等形成多方力量分工協(xié)作的育種攻關(guān)機(jī)制，在嚴(yán)格監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加快推進(jìn)現(xiàn)代生物育種技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
二是調(diào)動(dòng)種糧主體生產(chǎn)積極性。完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼和最低收購(gòu)價(jià)政策，擴(kuò)大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益。同時(shí)，創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)戶提供土地托管、代耕代種等經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)，提升規(guī)?；a(chǎn)和服務(wù)水平。
三是提高糧食宏觀調(diào)控能力。合理確定政策性糧食儲(chǔ)備規(guī)模，構(gòu)建中央儲(chǔ)備、地方儲(chǔ)備與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的糧食儲(chǔ)備體系，提高糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力；強(qiáng)化城市群和大中城市糧食應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)能力，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高糧食跨區(qū)域調(diào)度銜接的協(xié)同性和精準(zhǔn)性，增強(qiáng)糧食應(yīng)急管理能力；共同維護(hù)全球糧食安全，加快培育具有國(guó)際影響力的大糧商，注重對(duì)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局，提高應(yīng)對(duì)全球糧食市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照穩(wěn)糧、擴(kuò)豆、增油的思路，在確?？诩Z絕對(duì)安全、谷物基本自給的同時(shí)，適度利用土地、政策資源支持?jǐn)U種大豆、飼用玉米、油菜籽等緊缺糧油產(chǎn)品，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。同時(shí)，支持發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和追溯監(jiān)測(cè)體系，培育壯大優(yōu)質(zhì)糧食區(qū)域公用品牌，提升糧食質(zhì)量和品質(zhì)。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇五
當(dāng)前，新冠疫情全球蔓延，糧食安全面臨挑戰(zhàn)，世界各國(guó)應(yīng)該加快行動(dòng)，切實(shí)減少世界糧食損耗。應(yīng)對(duì)糧食安全面臨的挑戰(zhàn)，保障糧食安全，我們要增減雙措并舉，做到“開源節(jié)流”，“開”增產(chǎn)“之源”，“節(jié)”減損“之流”。
“開”糧食增產(chǎn)“之源”，提高糧食產(chǎn)量。
盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)。雖然近些年，我國(guó)糧食連年豐收，倉(cāng)廩充足，糧食安全也經(jīng)受住了新冠疫情的大考，但面對(duì)我國(guó)糧食需求將隨人口增長(zhǎng)而剛性增長(zhǎng)，和世界糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻的雙重挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)糧食安全意識(shí)，通過(guò)增高糧食畝產(chǎn)量、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐等方式，“開”糧食增產(chǎn)“之源”，提高糧食產(chǎn)量，做到“手中有糧，心里不慌”。
“食為政首，地為糧本”，提高糧食畝產(chǎn)量，不僅要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，絕不觸碰耕地紅線這條“高壓線”，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保15.5億畝永久基本農(nóng)田，統(tǒng)籌規(guī)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保護(hù)好、利用好耕地中的“大熊貓”黑土地，也要所有人一起行動(dòng)起來(lái)，不為一己私欲，占用耕地，讓耕地“非農(nóng)化”，也不在耕地上實(shí)施任何“非糧”行為，讓耕地“非糧化”。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐，我們要走農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的道路，我們有袁隆平院士研究出的“兩系法”雜交水稻和超級(jí)雜交稻技術(shù)體系，我們要站在巨人的肩膀上看世界，要做“禾下乘涼夢(mèng)”和“雜交水稻覆蓋全球夢(mèng)”追求者和踐行者，將現(xiàn)代化和高科技作為確保糧食安全的支撐，向生產(chǎn)科技要畝產(chǎn)、要收益。
“節(jié)”糧食減損“之流”，減少糧食損耗。
現(xiàn)在，糧食減損現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)普遍存在，并存在于糧食生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，糧食減損現(xiàn)象在不同國(guó)家和地區(qū)的表現(xiàn)不同，發(fā)展中國(guó)家損失嚴(yán)重，發(fā)達(dá)國(guó)家浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)此，我們既要建立本國(guó)糧食減損的長(zhǎng)效機(jī)制，也要以大國(guó)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)建立國(guó)際糧食減損合作機(jī)制。
建立本國(guó)糧食減損的長(zhǎng)效機(jī)制，要在思想上形成節(jié)約糧食意識(shí)，在實(shí)踐中推廣糧食減損技術(shù)。受資源和環(huán)境雙重因素的影響，糧食的增產(chǎn)空間是有限的，我們必須樹立減少糧食損耗就是節(jié)約資源的意識(shí)，糾正“自己掏錢，豐儉由我”的錯(cuò)誤觀念，拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。推廣糧食減損技術(shù)，要做到精細(xì)播種、精細(xì)收獲，“顆粒歸倉(cāng)”，適度加工，標(biāo)準(zhǔn)物流，“顆粒少損”，將減損技術(shù)貫穿于從播種至消費(fèi)的全過(guò)程。
推動(dòng)建立國(guó)際糧食減損合作機(jī)制，要全球攜手合作，共享信息、交流技術(shù)、培訓(xùn)人員，也要因地制宜、精準(zhǔn)施策，對(duì)糧食損失嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)，采取提供先進(jìn)技術(shù)支持，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作，援助多余食物等方式助其減少糧食損失;對(duì)糧食浪費(fèi)嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)，采取傳播節(jié)約糧食經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)溝通交流等方式糾正浪費(fèi)糧食行為，齊心協(xié)力減少全球糧食損失浪費(fèi)，維護(hù)全球糧食安全。
面對(duì)全球糧食安全，我們既要端穩(wěn)自己手中的飯碗，也要幫助他人端牢他們手中的飯碗。“民為國(guó)基，谷為民命?！蔽覀円谌驕p少糧食損失和浪費(fèi)，保障糧食安全的行動(dòng)中，向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案，以大國(guó)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)構(gòu)建全球共同節(jié)糧減損的良好氛圍，增強(qiáng)任何風(fēng)險(xiǎn)下世界糧食的安全韌性。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇六
常言道：人是鐵，飯是鋼，糧食是人之根本吃飽了才有力氣。聽了教授們的直播可以了解的我國(guó)農(nóng)業(yè)目前的情況，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域方面，通過(guò)種子，農(nóng)藝，工程，生物等各種措施相互之間的有效配合，拓展了我國(guó)耕地利用的新天地。
章志宏教授還提到了各種稻田生態(tài)種養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生的有以下給大家舉些例子：稻蝦模式，稻鱔共作，稻鰍混養(yǎng)，稻蛙共生，稻田養(yǎng)鴨，稻菇輪作等多種多樣的稻田產(chǎn)業(yè)新模式并在—年國(guó)家提出的“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”其中內(nèi)容包括產(chǎn)出高效，產(chǎn)品安全，資源節(jié)約，而就是這樣一個(gè)“現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)”既減少了資源的消耗又提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全和產(chǎn)品上的高效率。
在本次的直播課程中姜國(guó)忠教授還說(shuō)到加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)我們也要不容松懈。手中有糧，心里不慌，生活才安。充足的糧食儲(chǔ)備是國(guó)泰民安的基本保證，至被譽(yù)為“雜交水稻之父”的袁隆平先生發(fā)明了“三系法秈型雜交水稻”還成功研究出了“兩系法雜交水稻”并創(chuàng)建了超級(jí)雜交水稻技術(shù)體系。而這一刻起我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景可期，在出處于唐代詩(shī)人李紳的《憫農(nóng)》中的后半句誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦可以看得出來(lái)糧食的來(lái)之不易和背后的付出都是汗水和勤勞。
—以上則是看完由三個(gè)省教育廳與人民網(wǎng)所共同舉辦的“同上一堂課糧食安全思政大課”的觀后感，希望可以激勵(lì)到越來(lái)越多的社會(huì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家做出貢獻(xiàn)，新一代的青少年可以在日常生活中樹立起珍惜糧食意識(shí)，明白糧食的來(lái)之不易，體會(huì)到每一位勞動(dòng)者的付出和汗水。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇七
盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)，今年全球新冠疫情所帶來(lái)的影響更是給我們敲響了警鐘。7月13日，由聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》（下稱《報(bào)告》）報(bào)告在羅馬發(fā)布。報(bào)告預(yù)測(cè)，在全球范圍內(nèi)，由于新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退，2020年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬(wàn)，甚至可能新增1.32億。報(bào)告說(shuō)，疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯，需要各方共同應(yīng)對(duì)。在新冠疫情突如其來(lái)和全球糧食體系脆弱的大背景下，我國(guó)糧食安全形勢(shì)和戰(zhàn)略成為日益迫切的重要課題。
隨著全社會(huì)營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)的提高，尤其隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人民生活水平的不斷提高，高質(zhì)量的糧食需求量也將呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)，優(yōu)質(zhì)糧供給不足的問(wèn)題會(huì)更加凸顯。當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)取得了舉世矚目的成績(jī)，但也應(yīng)看到我國(guó)糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。從世界范圍看，《報(bào)告》指出，2019年全球有近6.9億人遭受饑餓，與2018年相比增加1000萬(wàn)，與5年前相比增加近6000萬(wàn)。其中，亞洲饑餓人數(shù)最多，非洲饑餓人數(shù)增長(zhǎng)最快。具體我國(guó)而言，我國(guó)糧食安全的基本形勢(shì)如下：
一是實(shí)現(xiàn)糧食供給保障水平大幅提升。2019年全國(guó)糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到13277億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤水平以上，稻谷、小麥自給率超過(guò)100%，玉米自給率多年穩(wěn)定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠疫情的情況下，夏糧再獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到2856億斤，創(chuàng)歷史新高，比上年增加24.2億斤；早稻種植面積比上年增加470萬(wàn)畝，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑態(tài)勢(shì)。糧食連年豐收，為我國(guó)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。2019年人均糧食占有量474.9公斤，連續(xù)多年超過(guò)人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。目前，全國(guó)小麥、稻谷庫(kù)存量大體相當(dāng)于全國(guó)居民一年的消費(fèi)量，谷物庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%—18%安全水平。
二是我國(guó)糧食安全保障能力明顯改善。我國(guó)把扶持糧食生產(chǎn)作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重點(diǎn)，支持力度不斷加大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年4月17日中共中央政治局召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)糧食安全有充分保障，要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價(jià)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。4月26日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020年度認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的通知》，扎實(shí)推進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制年度重點(diǎn)工作任務(wù)，確保國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重點(diǎn)向糧食作物傾斜，對(duì)小麥、水稻實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，對(duì)玉米、大豆實(shí)行生產(chǎn)者補(bǔ)貼，對(duì)產(chǎn)糧大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。
三是我國(guó)糧食安全形勢(shì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜。這次新冠疫情如此嚴(yán)重，但我國(guó)社會(huì)始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒(méi)。具體貢獻(xiàn)：一是有充足的原糧儲(chǔ)備；二是人口集中的大中城市和價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲(chǔ)備；三是布局建設(shè)一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)。從國(guó)際比較看，這次新冠疫情全球大流行，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，而我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、價(jià)格穩(wěn)定。但是，我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、食品消費(fèi)升級(jí)，糧食需求相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將保持剛性增長(zhǎng)，糧食生產(chǎn)供給又面臨耕地和水資源硬約束、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流出、國(guó)外進(jìn)口不確定性增加等挑戰(zhàn)，未來(lái)糧食供需還將長(zhǎng)期處于緊平衡。
保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候這根弦都不能松；要堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?？箵粜鹿谝咔槠陂g，糧食安全問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。例如，“要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控措施的同時(shí)，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)，保障夏糧豐收?！薄耙哟蠹Z食生產(chǎn)政策支持力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定?！蔽覈?guó)實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略的基本原則如下：
以我為主、立足國(guó)內(nèi)。這是中央立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的重大戰(zhàn)略要求，充分體現(xiàn)了對(duì)我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。必須正確把握這個(gè)戰(zhàn)略立足點(diǎn)，就是要堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。十幾億中國(guó)人不能靠買飯吃、找飯吃過(guò)日子，不能把糧食安全的保障寄托在國(guó)際市場(chǎng)上。否則，一有風(fēng)吹草動(dòng)，有錢也買不來(lái)糧，就要陷入被動(dòng)。當(dāng)然，立足國(guó)內(nèi)，并非所有糧食和農(nóng)產(chǎn)品都要完全自給，還要充分用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，但要把握好規(guī)模和節(jié)奏，防止沖擊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，給農(nóng)民就業(yè)增收和國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)大的影響。
谷物自給，口糧安全。我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，確保糧食安全任務(wù)依然艱巨，什么時(shí)候都不能輕言糧食過(guò)關(guān)了。糧食生產(chǎn)氣可鼓而不可泄，“十六連增”后必須防止出現(xiàn)滑坡。實(shí)施新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，必須始終堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步明確保障國(guó)家糧食安全的優(yōu)先次序。綜合考慮未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)和資源條件，首先要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。這樣定位，絕不是減輕保障國(guó)家糧食安全的責(zé)任，決不能將此誤讀為可以放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，而是要合理配置資源，集中力量先把最基本、最重要的保住。
增加產(chǎn)能，重視科技。解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。在糧食問(wèn)題上不能忘記歷史、盲目樂(lè)觀，不能今天溫飽無(wú)虞，就忘了昨天餓肚子的滋味；不能糧食連年增產(chǎn)，就看不到今后保障糧食安全的難度和壓力。盡管實(shí)現(xiàn)了“十六連增”，但我國(guó)糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性，最根本的是增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。為此，要保護(hù)耕地、完善政策、強(qiáng)化科技，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高設(shè)施裝備水平，持續(xù)不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率。
糧食是人民群眾最基本的生活資料，是社會(huì)穩(wěn)定的重要民生物資，是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事，所謂“衣食足，倉(cāng)廩實(shí)，天下安”。不久前，中央提出“六?！比蝿?wù)中，“保糧食能源安全”位列其中，這也是糧食安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的客觀要求和體現(xiàn)，對(duì)此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。為此，建議如下：
一是健全糧食生產(chǎn)資金支持。堅(jiān)持完善小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，加大保險(xiǎn)對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度。加快健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，推廣農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，讓糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧得實(shí)惠。大力支持經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織發(fā)展，創(chuàng)新“花錢買服務(wù)”機(jī)制，形成多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
二是改革和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。探索形成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制，新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民種糧。積極探索主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)、調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制，努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧，讓重農(nóng)抓糧的地方在工作上有積極性。
三是構(gòu)建糧食安全應(yīng)急體系。這次疫情期間，一些地方遇到了采購(gòu)“無(wú)處”、捐贈(zèng)“無(wú)門”、通關(guān)“無(wú)路”、配送“無(wú)序”等現(xiàn)象，不少糧食物資無(wú)法第一時(shí)間運(yùn)到急需的地方，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善應(yīng)急體系，將“國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”常態(tài)化、制度化，建立穩(wěn)定常態(tài)化的具有權(quán)威性的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)體制機(jī)制，保障當(dāng)重大疫情發(fā)生時(shí)能夠快速?zèng)Q策、快速解決糧食應(yīng)急保供。
五是完善糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。這次疫情的發(fā)生，還警示我們?cè)诎Z食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏運(yùn)輸設(shè)施和條件建設(shè)上，既要有能力保障糧食多元化供給，更要有相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)控和調(diào)運(yùn)機(jī)制，滿足市場(chǎng)供給，規(guī)避市場(chǎng)波動(dòng)，穩(wěn)定糧價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定預(yù)期。所以要根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。提升統(tǒng)計(jì)上報(bào)水平，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性的突發(fā)情況，黨和國(guó)家可以立即獲得第一手資料。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇八
黨的_以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)出臺(tái)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用發(fā)揮更加充分。
（一）農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。
2021年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值147013億元，比2012年增加60671億元，2013—2021年年均增長(zhǎng)4.2%。分產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)林牧漁各業(yè)均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加最多，農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)增長(zhǎng)速度最快。2021年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值78340億元，比2012年增加33494億元，2013—2021年年均增長(zhǎng)4.5%；林業(yè)產(chǎn)值6508億元，增加3101億元，年均增長(zhǎng)6.1%；牧業(yè)產(chǎn)值39911億元，增加13420億元，年均增長(zhǎng)2.7%；漁業(yè)產(chǎn)值14507億元，增加6103億元，年均增長(zhǎng)3.4%；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值7748億元，增加4554億元，年均增長(zhǎng)7.8%。
（二）農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)。
在農(nóng)林牧漁業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，林業(yè)、漁業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加，尤其是農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)大幅增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2021年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的53.3%，比2012年增加1.4個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)產(chǎn)值占4.4%，增加0.5個(gè)百分點(diǎn)；牧業(yè)產(chǎn)值占27.1%，下降3.6個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)產(chǎn)值占9.9%，增加0.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值占5.3%，增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。
（三）農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，基礎(chǔ)作用充分發(fā)揮。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，不僅提供人們?nèi)粘Ｉ钏匦璧呢S富多樣的農(nóng)產(chǎn)品，還為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了眾多的原材料。黨的_以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的一二產(chǎn)業(yè)加速融合，以農(nóng)家樂(lè)、田園綜合體等為代表的一三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)保持在農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的2倍以上，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性作用發(fā)揮更加充分。2021年，規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)54108億元，比2012年增加1962億元，2013—2021年年均增長(zhǎng)0.4%。2020年，全國(guó)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)166900億元，比2018年增加20980億元，年均增長(zhǎng)6.9%；占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）的比重為16.5%，比2018年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇九
近年來(lái)，無(wú)論是國(guó)考還是省考，在申論考試和面試考試中，對(duì)于理論政策的考察成為越來(lái)越明顯的趨勢(shì)和特點(diǎn)，尤其是十九大報(bào)告所體現(xiàn)出來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)的布局，重要政策的方向，成為測(cè)查中非常重要的一種能力。眾所周知，在實(shí)際考試中，對(duì)于理論政策體現(xiàn)最為明顯的地方在于文章寫作題目上面，小題對(duì)于材料的過(guò)度依賴導(dǎo)致其很難有材料之外的發(fā)揮，而在作文中，對(duì)于材料案例的剖析和解讀，對(duì)于當(dāng)前社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，都離不開對(duì)其背后理論熱點(diǎn)的體現(xiàn)和引領(lǐng)。對(duì)于很多考生來(lái)說(shuō)，尤其是文章寫作的結(jié)尾部分，是最容易體現(xiàn)理論高度，也是最容易操作的地方。
在結(jié)尾的寫作中，很多考生存在兩個(gè)最為常見的問(wèn)題：一是結(jié)尾的升華、拔高缺乏，相應(yīng)的，這篇文章的理論高度，自然也就難以體現(xiàn)了。二是結(jié)尾的升華過(guò)于空洞抽象，任何話題，最后都能夠歸結(jié)到“中華民族偉大復(fù)興”“偉大中國(guó)夢(mèng)”“新時(shí)代”等話題上面。這種脫離話題本身無(wú)限拔高的做法，也是會(huì)引起閱卷人反感的。那么，如何在結(jié)尾的升華中，既體現(xiàn)理論的高度，同時(shí)又不至于過(guò)度拔高，導(dǎo)致空洞呢。
正確的做法是在結(jié)尾的升華過(guò)程中結(jié)合最新的熱點(diǎn)政策和國(guó)家戰(zhàn)略，這樣才能體現(xiàn)出我們對(duì)于材料表面案例更為深刻的認(rèn)識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，結(jié)尾部分對(duì)于整篇文章的論點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和回扣之后，結(jié)合相關(guān)的理論政策內(nèi)容，將我們所闡述的話題和政策方向相結(jié)合，體現(xiàn)理論高度。
以2017省考作文為例，整篇文章，也是材料非常明顯地體現(xiàn)出來(lái)的總論點(diǎn)和核心觀點(diǎn)是“保護(hù)生態(tài)美景，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)”。在很多考生的文章中，尤其是在結(jié)尾中，要么只停留在對(duì)秦嶺生態(tài)美景的保護(hù)上面不做升華，要么又要聯(lián)系“中國(guó)夢(mèng)”大談特談，但其實(shí)，我們只要看到起背后的政策理論和國(guó)家戰(zhàn)略，問(wèn)題就能得到完美的解決。如：
隨著“綠色”的新發(fā)展理念成為新時(shí)代健康發(fā)展的重要底色，隨著“生態(tài)建設(shè)”作為五位一體的重要內(nèi)容成為建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán)，隨著“美麗中國(guó)”作為生態(tài)建設(shè)的宏偉目標(biāo)被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。生態(tài)環(huán)境正在成為社會(huì)發(fā)展的底色和民生建設(shè)的亮色，唯有保護(hù)生態(tài)美景，方能呵護(hù)美好家園。
在這個(gè)結(jié)尾中，我們結(jié)合了國(guó)家關(guān)于生態(tài)建設(shè)的政策內(nèi)容，體現(xiàn)出一定的知識(shí)儲(chǔ)備和理論高度。而另一方面，這種知識(shí)的積累，對(duì)于大多數(shù)考生來(lái)說(shuō)，也不算難事，大家只需要在網(wǎng)上搜集關(guān)于十八大、十九大等重要會(huì)議的解讀，就可以看到國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域了。希望我們從中有所收獲，提升自己的“理論高度”。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，一直困擾著業(yè)界。破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題，把論文寫在大地上、把成果送進(jìn)億萬(wàn)農(nóng)民家，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的必由之路。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于體制機(jī)制的制約，農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為解決這一難題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》提出了建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)大專院校、科研院所與鄉(xiāng)村企業(yè)合作，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批具有先進(jìn)性、專屬性的技術(shù)和工藝，創(chuàng)制一批適用性廣、經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)施裝備。
今年召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議提出，堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，加快培育重要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種，研發(fā)推廣適用農(nóng)機(jī)具和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品，提高現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)水平，創(chuàng)新推廣現(xiàn)代耕作技術(shù)模式。
安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平認(rèn)為，農(nóng)業(yè)企業(yè)處在生產(chǎn)一線，能夠敏捷地了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，能夠避免農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)的狀況。作為科研單位，如果能夠做到應(yīng)用科學(xué)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，就會(huì)產(chǎn)生很好的成果。所以企業(yè)與科研單位相結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向研發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果是一篇大文章。
當(dāng)下，科研院所聯(lián)手企業(yè)助力科技成果轉(zhuǎn)化的路子在一些產(chǎn)品中已經(jīng)打通。在8月底于南京舉辦的2022全國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果交易活動(dòng)上，來(lái)自中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所的“中椒”新品種等4項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，簽約金額突破2000萬(wàn)元，成功邁出了從科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要一步。
“中椒”新品種以產(chǎn)業(yè)體系和推廣體系為平臺(tái)，建立“育-繁-試驗(yàn)-示范-推廣-服務(wù)”疊進(jìn)式推廣模式;以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化模式。日前，“‘中椒’系列甜辣椒新品種的選育及推廣”成果獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019～2021年度全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
眾多電商平臺(tái)也加入到了推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的大軍中，通過(guò)以銷促產(chǎn)，以銷促研，助力農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品走向國(guó)民大市場(chǎng)。例如拼多多通過(guò)助農(nóng)直播、流量?jī)A斜等手段，向農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品做重點(diǎn)傾斜，幫助其大賣爆賣。同時(shí)通過(guò)平臺(tái)的銷售數(shù)據(jù)，向商家反饋真實(shí)的消費(fèi)需求和行業(yè)動(dòng)向，幫助商家調(diào)整產(chǎn)品策略。
煙薯25是煙臺(tái)市農(nóng)科院作物所所長(zhǎng)辛國(guó)勝團(tuán)隊(duì)培育出的優(yōu)質(zhì)品種。與很多走出試驗(yàn)地就被遺忘的新品種不同，在拼多多等新電商平臺(tái)的助推下，煙薯25逐漸在線上俏銷，并因“香甜如蜜”的烘烤特性成為烤薯品種中的“扛把子”。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，煙薯25已成為全國(guó)推廣面積最大的甘薯品種。煙薯25在全國(guó)多地種植，甚至還成就了一批農(nóng)民“百萬(wàn)元戶”?，F(xiàn)如今，隨著精深加工企業(yè)的加入，煙薯25衍生出從傳統(tǒng)的地瓜干到飲料、酒類、冰烤薯、薯蜜、果膠等創(chuàng)新產(chǎn)品。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十一
緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”
4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。文中指出，“地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任”。我們要扛起糧食安全責(zé)任，緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”，在解決好“誰(shuí)來(lái)種地”“種在哪里”“怎么種地”三個(gè)問(wèn)題上下功夫，切實(shí)保障好糧食安全。
解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供人力支撐。糧食誰(shuí)來(lái)種、誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)?現(xiàn)階段關(guān)鍵靠?jī)|萬(wàn)農(nóng)民?？梢哉f(shuō)，農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”。只有把農(nóng)民種糧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓更多農(nóng)民參與糧食生產(chǎn)，才能保障好糧食安全。而要提高農(nóng)民種糧的積極性，不僅要讓農(nóng)民種糧有錢賺、得實(shí)惠，切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)民種糧的心;還要提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平，讓農(nóng)民會(huì)種地、種好地。通過(guò)降低化肥等農(nóng)資的采購(gòu)成本、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、落實(shí)種糧的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、適當(dāng)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格、發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)等方式，不斷提高糧食生產(chǎn)效益，真正讓“誰(shuí)種糧誰(shuí)受惠”。通過(guò)實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)工程、開展職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)技能培訓(xùn)計(jì)劃、加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力培訓(xùn)等方式，著力培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍，切實(shí)保障糧食生產(chǎn)人力需求。
解決好“種在哪里”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供土地支撐。耕地是糧食生產(chǎn)的“硬基礎(chǔ)”“命根子”。沒(méi)有耕地，糧食“種在哪里”的問(wèn)題就解決不了，更談不上糧食生產(chǎn)了。只有把關(guān)系14億人“飯碗”的耕地保護(hù)好、利用好，才能筑牢糧食生產(chǎn)的“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“安全防線”。要保護(hù)好耕地，既要保護(hù)好耕地的數(shù)量，還要保護(hù)好耕地的質(zhì)量，只有把這兩個(gè)方面都保護(hù)好，才能為保障糧食安全提供有力的土地支撐。落實(shí)耕地保護(hù)制度，采取耕地保護(hù)黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核等方式壓緊壓實(shí)保護(hù)責(zé)任，采取數(shù)字、信息等技術(shù)對(duì)耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)、研判，切實(shí)保證耕地總量不減少、糧食總體播種面積不降低。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升策略，通過(guò)開展農(nóng)地綜合整治、重點(diǎn)保護(hù)良田沃土、防范土壤水失風(fēng)失、大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等方式，努力保護(hù)提升耕地質(zhì)量。
解決好“怎么種地”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供科技支撐。糧食生產(chǎn)的安全出路在于科技進(jìn)步，就是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的作用，著力解決好“怎么種地”的問(wèn)題，做到“向科技要糧”。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，在耕地總量穩(wěn)定的情況下，要推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，必須靠不斷創(chuàng)新的糧食增產(chǎn)技術(shù)來(lái)支撐、來(lái)保障。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技對(duì)糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、“種田管家”打理水稻、農(nóng)技專家在線看田、育種能力建設(shè)……這些都是科技成果在糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的應(yīng)用體現(xiàn)。面向未來(lái)，我們要持續(xù)把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到糧食生產(chǎn)中，通過(guò)培育糧食作物品種、研究開發(fā)糧食科技、檢測(cè)智慧糧食安全、推進(jìn)糧食全程機(jī)械化作業(yè)、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)及裝備等方式，讓農(nóng)業(yè)科技在提高糧食生產(chǎn)效率、提升糧食產(chǎn)量、增進(jìn)種糧效益等方面發(fā)揮作用，為糧食安全提供科技支撐。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十二
一是連年增產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)。糧食已經(jīng)連續(xù)18年豐收。2007-2009年，產(chǎn)量是1萬(wàn)億斤以上，2010-2011年是1.1萬(wàn)億斤以上，2012-2014年是1.2萬(wàn)億以上，2015年以來(lái)，連續(xù)七年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，這就保證了糧食市場(chǎng)的基本供應(yīng)。
二是庫(kù)存充足家底厚。目前國(guó)家糧食庫(kù)存充裕，小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫(kù)存的比例超過(guò)了70%，小麥庫(kù)存可以滿足1年半的消費(fèi)需求。企業(yè)商品庫(kù)存增加也比較多，小麥和稻谷商品庫(kù)存同比增長(zhǎng)50%以上。
三是播種面積連年增。落實(shí)耕地保護(hù)建設(shè)的硬措施，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，加強(qiáng)耕地用途管制，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，糧食播種面積擴(kuò)大。2021年糧食播種面積比上年增長(zhǎng)0.7%，連續(xù)兩年增加。2020年，我國(guó)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為1.31，雙季復(fù)種水平提高，提升耕地利用水平。
四是單產(chǎn)增加潛力大。我國(guó)糧食單產(chǎn)與發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)家相比還有差距，隨著育種技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，糧食單產(chǎn)水平仍有較大的提高潛力。據(jù)2019年調(diào)查，我國(guó)耕地中低產(chǎn)田比例超過(guò)2/3。通過(guò)落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大中低產(chǎn)田改造力度，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等，我國(guó)糧食單產(chǎn)水平提高潛力巨大。
五是政策機(jī)制有保障。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，糧食安全黨政同責(zé)正在見效，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。隨著各地推進(jìn)政策進(jìn)一步落地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度不斷加大，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，特別是有利于抗御國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)變化?，F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)都是連在一起的，通過(guò)糧食和其他原材料的進(jìn)出口，國(guó)際商品價(jià)格會(huì)以輸入通脹的方式影響到我們的市場(chǎng)，國(guó)際上的自然災(zāi)害也會(huì)對(duì)產(chǎn)量、價(jià)格、市場(chǎng)產(chǎn)生影響。我們最關(guān)鍵的是要管好國(guó)內(nèi)自己的事，把飯碗牢牢端在自己手里，切實(shí)保證糧食安全。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十三
糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的_以來(lái)，把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事，提出了新糧食安全觀，確立了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力，我國(guó)糧食安全保障能力持續(xù)提升。具體有五大表現(xiàn)：
第一，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升。2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階，自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上；2021年創(chuàng)造了歷史新高，達(dá)到了13657億斤，比2012年增加1412億斤。我國(guó)人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤，就是說(shuō)，即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫(kù)存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。
第二，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國(guó)耕地面積為19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
第三，糧食流通保持高效順暢。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容7億噸，倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購(gòu)，認(rèn)真抓好政策性收購(gòu)，守住“種糧賣得出”底線。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善，有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。
第四，糧食應(yīng)急保障更加有力?，F(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.3萬(wàn)個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家，有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。
第五，糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。近年來(lái)，受多種因素影響，國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比，我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
以上這五條充分說(shuō)明，我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的，做到了把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國(guó)糧。未來(lái)，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十四
摘要：對(duì)海外投融資現(xiàn)狀與中國(guó)海外投資面臨的國(guó)際安全環(huán)境進(jìn)行了分析，認(rèn)為中國(guó)周邊安全環(huán)境有了新的變化，未來(lái)國(guó)際安全格局充滿變數(shù)，國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜，進(jìn)而對(duì)國(guó)際安全環(huán)境變化對(duì)中國(guó)海外投融資的影響進(jìn)行了深入分析，并提出相應(yīng)的政策建議。
海外投融資在中國(guó)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，正在起著關(guān)鍵作用。當(dāng)前，國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、發(fā)展與變化，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，中國(guó)周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜。受此影響，中國(guó)海外投融資面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際安全環(huán)境的新形勢(shì)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)海外投融資發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
對(duì)于海外投融資現(xiàn)狀問(wèn)題分為兩個(gè)方面分析。
(一)海外投資現(xiàn)狀。
中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略步伐加快，中國(guó)企業(yè)海外投資的總體規(guī)模迅速擴(kuò)大。然而，由于國(guó)際安全環(huán)境的變化，中國(guó)海外投資在投資規(guī)模、行業(yè)分布、投資目的地選擇等方面都發(fā)生了巨大的變化。
1.對(duì)外投資累計(jì)總量大，對(duì)外投資存量仍然偏小。
2013年，中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，其中非金融類企業(yè)的直接投資為901.7億美元，同比增長(zhǎng)16.8%。截至2013年底，中國(guó)境外直接投資累計(jì)超過(guò)6300億美元。雖然中國(guó)已經(jīng)成為全球三大對(duì)外投資國(guó)之一，但由于中國(guó)對(duì)外直接投資起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，對(duì)外投資存量仍然偏小，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/10、日本的1/2、德國(guó)的1/3.
2.對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)不斷拓展，投資產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量偏低。
中國(guó)以往的對(duì)外直接投資以能源獲取型為主導(dǎo)，近年呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。從對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)分布看：對(duì)歐洲主要以制造業(yè)和技術(shù)加工類企業(yè)為主;對(duì)北美主要以石油、天然氣、礦產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)為主;對(duì)非洲主要以自然資源和土地投資為主?？傮w上看，中國(guó)對(duì)外投資技術(shù)含量偏低，未來(lái)中國(guó)對(duì)外投資應(yīng)從能源、礦產(chǎn)行業(yè)，逐步向高新技術(shù)、高端制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。海外并購(gòu)成為對(duì)外投資的主要方式之一，并購(gòu)涉及采礦、電力生產(chǎn)供應(yīng)、文化娛樂(lè)、制造、交通運(yùn)輸、建筑、金融等十大領(lǐng)域。
3.對(duì)外投資區(qū)域明顯增加，投資區(qū)域偏于集中。
從對(duì)外區(qū)域來(lái)看，中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的投資明顯增加，中國(guó)對(duì)外直接投資以亞洲為中心，對(duì)歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)的投資增長(zhǎng)較快，美國(guó)已成為中國(guó)第二大直接投資目的地。截至2012年底，中國(guó)1.6萬(wàn)家境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)近2.2萬(wàn)家，分布在全球179個(gè)國(guó)家(地區(qū))，覆蓋率達(dá)76.8%，其中亞洲地區(qū)的境外企業(yè)覆蓋率高達(dá)95.7%。
4.海外投資不利因素增多，海外投資境況堪憂。
中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)?fù)顿Y屢遭挫折。中石油、中國(guó)五礦、中糧、華為等企業(yè)在海外并購(gòu)中屢屢被拒，一些承包工程的公司在海外市場(chǎng)也面臨著嚴(yán)重的虧損，特別是中東、北非****，為中國(guó)企業(yè)投資帶來(lái)很大損失。美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)企業(yè)無(wú)線電子設(shè)備的“337調(diào)查”、澳大利亞礦業(yè)稅收政策的變化、非洲的政局變動(dòng)，均大幅增加隱性成本和風(fēng)險(xiǎn)，影響著中國(guó)海外投資的收益。
(二)海外融資現(xiàn)狀。
融資是企業(yè)的生命線。企業(yè)海外融資問(wèn)題，事關(guān)企業(yè)生死存亡。海外中資企業(yè)如何融資，決定中資企業(yè)的生存空間、競(jìng)爭(zhēng)能力、盈利水平和發(fā)展前景。
1.中國(guó)企業(yè)海外融資活躍度減弱，且規(guī)模大幅下降。
2011年中中國(guó)概念股股權(quán)下跌后，中國(guó)企業(yè)的海外上市低迷。清科研究中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2012年僅有47家中國(guó)企業(yè)在海外5個(gè)市場(chǎng)上市，合計(jì)融資98.42億美元，融資規(guī)模跌至4年新低。2012年中國(guó)企業(yè)在全球資本市場(chǎng)的活躍度同比大幅下滑，融資規(guī)?？s水近6成。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育過(guò)程中存在融資困難。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育發(fā)展過(guò)程中存在融資困難，是世界范圍內(nèi)普遍存在的難題。“新興”本身又意味著較大的不確定性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)換代快、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)不易把握，因此對(duì)融資方案和風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施有較高要求。
當(dāng)前，中國(guó)大多數(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的早期階段，企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)不夠成熟、產(chǎn)品品種單一、利潤(rùn)較低、投資風(fēng)險(xiǎn)較大，因而導(dǎo)致金融業(yè)在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在一些不足。創(chuàng)新融資渠道、推動(dòng)并購(gòu)重組是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在中國(guó)甚至在全球發(fā)展時(shí)間較短、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸尚未實(shí)現(xiàn)突破，處于初創(chuàng)期和發(fā)展期階段。
這個(gè)問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。
(一)中國(guó)周邊安全環(huán)境。
中國(guó)周邊安全環(huán)境主要有六個(gè)方面的新變化。
1.美國(guó)逐步強(qiáng)化亞洲“雁形安全模式”
美國(guó)實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)亞太地區(qū)再平衡戰(zhàn)略，強(qiáng)化已經(jīng)形成的亞太“雁形安全模式”。該“雁陣”的頭雁是美國(guó)，第二梯隊(duì)是美日、美韓同盟。美借勢(shì)朝核危機(jī)和中日釣魚島爭(zhēng)端，與日韓磋商建立三邊軍事同盟。第三梯隊(duì)是美國(guó)與澳大利亞、泰國(guó)和菲律賓等盟國(guó)的關(guān)系。第四梯隊(duì)是美國(guó)與越南、印度尼西亞、印度的同盟。美國(guó)介入亞洲的目的是維持和增強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力，美國(guó)無(wú)法容忍沒(méi)有美國(guó)參與的東亞新秩序。無(wú)論是東亞峰會(huì)的擴(kuò)容，東盟10+8防長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的建立，還是tpp進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，都潛藏著亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的不適應(yīng)和對(duì)中國(guó)崛起方式的深度疑慮。
2.朝鮮半島面臨新的威脅。
中國(guó)周邊安全的最大軟肋是東北亞，朝鮮半島形勢(shì)是風(fēng)向標(biāo)。2009年以來(lái)，朝鮮核試驗(yàn)引發(fā)了第三次朝核危機(jī)，美國(guó)和日本趁機(jī)迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)?？涨暗能娛卵萘?xí)，美日韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。這給中國(guó)帶來(lái)了安全威脅，使朝鮮半島出現(xiàn)了停戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)，朝鮮半島局勢(shì)急轉(zhuǎn)之下，進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩期。在現(xiàn)階段乃至未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，在朝鮮和韓國(guó)、美國(guó)、日本陣營(yíng)之間，由于缺乏基本的戰(zhàn)略互信，突發(fā)事件可能在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)地區(qū)性的危機(jī)，且危機(jī)還可能持續(xù)升級(jí)。在現(xiàn)階段，各方缺乏進(jìn)行多邊安全對(duì)話的基礎(chǔ)和意愿，更遑論建立一種各方認(rèn)可的多邊安全合作的制度安排?？傮w上看，目前對(duì)抗和沖突的邏輯支配半島事態(tài)的發(fā)展。
3.俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略仍存不確定性。
一是俄美之間前些年開展了一些實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略合作，但由于烏克蘭危機(jī)和克里米亞“脫烏入俄”導(dǎo)致美俄關(guān)系緊張。美國(guó)引領(lǐng)世界新軍事革命浪潮，俄羅斯與其軍事實(shí)力差距日益拉大，雙方戰(zhàn)略力量對(duì)比嚴(yán)重失衡;二是俄日互有戰(zhàn)略需求，尤其在能源合作領(lǐng)域。俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略具有遏制中國(guó)和挑戰(zhàn)美國(guó)在亞太的傳統(tǒng)地位的雙重性，日本是天然的杠桿;三是中俄間競(jìng)爭(zhēng)與合作交互，俄羅斯對(duì)華防范意識(shí)尚存。《俄羅斯-2020》戰(zhàn)略報(bào)告指出，俄羅斯未來(lái)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力和國(guó)際地位的提升?？梢?，俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、歐盟之間的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系一直客觀存在，各種利益關(guān)系相互交錯(cuò)，非敵非友的狀態(tài)仍會(huì)持續(xù)，近期不會(huì)發(fā)生質(zhì)變。
4.中亞危機(jī)暗伏。
一是上海合作組織在阿富汗問(wèn)題上的影響力與該組織的地位不相符合。阿富汗雖已形成大國(guó)合作反恐的大勢(shì)，但上海合作組織始終未能形成統(tǒng)一的對(duì)阿富汗問(wèn)題的戰(zhàn)略，未能形成持之以恒的合力;二是中亞局勢(shì)暗藏危機(jī)，如出現(xiàn)劇烈變局都將危及中國(guó)的重要利益。這直接關(guān)乎我西北邊疆的穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)乎中國(guó)在中亞的安全與經(jīng)濟(jì)利益;三是中亞毒品貿(mào)易禍及中亞穩(wěn)定，威脅新疆穩(wěn)定;四是俄在中亞勢(shì)力的急遽膨脹不利于上海合作組織的發(fā)展和我影響力的提升。俄越來(lái)越倚重于自己掌控的機(jī)制來(lái)解決中亞的政治、經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題，而上合組織被越來(lái)越多的俄羅斯精英視為俄羅斯掌控的各種機(jī)制的補(bǔ)充。
5.中國(guó)周邊非傳統(tǒng)安全問(wèn)題層出不窮。
中國(guó)周邊地緣環(huán)境復(fù)雜，各種敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)區(qū)域匯聚，民族、宗教、邊界、資源等各種矛盾交織，非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷增多。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的主要特點(diǎn)是跨國(guó)性、不確定性、轉(zhuǎn)化性動(dòng)態(tài)性、主權(quán)性和協(xié)作性。主要表現(xiàn)在恐怖主義威脅上升，核安全問(wèn)題日益突出，網(wǎng)絡(luò)空間斗爭(zhēng)激烈，水資源矛盾增多。此外，中國(guó)周邊能源安全、毒品走私、生態(tài)環(huán)境危機(jī)、人員及資產(chǎn)的安全保障等其他非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)也不容忽視。
6.非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加劇使中國(guó)未來(lái)周邊環(huán)境更趨復(fù)雜。
一是恐怖主義新動(dòng)向不利國(guó)家安定。美國(guó)收縮反恐戰(zhàn)線，阿富汗、巴基斯坦乃至南亞、中亞留下的反恐形勢(shì)嚴(yán)重。未來(lái)這一地區(qū)的反恐走勢(shì)將直接影響著中國(guó)西部邊疆的穩(wěn)定及中國(guó)與周邊國(guó)家的地區(qū)合作?？植乐髁x越來(lái)越呈現(xiàn)出“分散化”、“本土化”和“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)安定局面受到一定影響;二是非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端易誘發(fā)傳統(tǒng)安全沖突。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織、相互影響，并在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化。中國(guó)與一些周邊國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的摩擦和矛盾將增多，未來(lái)在一定條件的刺激下，難以妥善解決的非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端有可能演變?yōu)閭鹘y(tǒng)意義上的沖突對(duì)抗，中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全、地區(qū)穩(wěn)定的努力更趨復(fù)雜和艱巨;三是新版“中國(guó)威脅論”影響周邊環(huán)境。以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷在中國(guó)周邊制造“中國(guó)威脅論”，并逐步向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴(kuò)展。這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新版“中國(guó)威脅論”，嚴(yán)重誤導(dǎo)了周邊國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度，進(jìn)而影響其國(guó)家行為的判斷，引起周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的警惕和憂慮，破壞良性發(fā)展的周邊關(guān)系。
(二)未來(lái)國(guó)際安全格局。
未來(lái)國(guó)際安全格局主要有以下五個(gè)方面的變化。
1.整體安全形勢(shì)趨緊，地區(qū)安全形勢(shì)醞釀新變化。
隨著美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn)，東亞、中亞、中東、北非等地區(qū)安全形勢(shì)不斷產(chǎn)生新的變化。一是釣魚島爭(zhēng)端已呈現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì);二是美日向中亞和蒙古國(guó)滲透，中亞地區(qū)安全形勢(shì)堪憂;三是美國(guó)插手中國(guó)南海，加劇中國(guó)與周邊國(guó)家緊張關(guān)系;四是烏克蘭局勢(shì)導(dǎo)致俄與美歐矛盾進(jìn)一步加劇。
2.軍事安全加速量變，地區(qū)性沖突的可能性增大。
日本的戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈，美國(guó)加強(qiáng)軍事存在和實(shí)質(zhì)性威懾，俄羅斯軍事戰(zhàn)略調(diào)整凸顯長(zhǎng)期不穩(wěn)定性。由此導(dǎo)致軍事安全加劇變量，地區(qū)性沖突的可能性增大，具體表現(xiàn)：一是日本軍國(guó)主義正在復(fù)活，戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈，特別是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，推動(dòng)日本向軍國(guó)主義方向邁進(jìn);二是美國(guó)強(qiáng)化軍事存在，激化地區(qū)矛盾;三是俄羅斯“以其人之道還治其人之身”，強(qiáng)化軍事部署;四是軍備競(jìng)賽暴露亞洲的現(xiàn)實(shí)安全危機(jī)，體現(xiàn)出亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現(xiàn)實(shí)。
3.經(jīng)濟(jì)安全更加復(fù)雜，金融安全問(wèn)題突出。
金融作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)核心，已成為與傳統(tǒng)海權(quán)和陸權(quán)同樣重要、影響地緣政治的戰(zhàn)略要素。未來(lái)10年正值后金融危機(jī)時(shí)代，由于美歐日等主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，金融安全問(wèn)題仍將籠罩全球相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，主要國(guó)家的債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)，中國(guó)在國(guó)際分工、經(jīng)濟(jì)治理、金融開放、對(duì)外貿(mào)易、大國(guó)合作和非傳統(tǒng)領(lǐng)域均面臨不同程度的挑戰(zhàn)。主體體現(xiàn)在：一是亞洲國(guó)家在國(guó)際分工格局中普遍處于弱勢(shì)地位;二是金融風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，金融政治風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度持續(xù)攀高。
4.全球能源新格局催生新的能源安全問(wèn)題。
全球能源格局加速演變，各主要國(guó)家和地區(qū)能源戰(zhàn)略發(fā)生變化。北美供大于求、亞太供不應(yīng)求、歐洲供需平衡的全球能源新格局正在形成。隨著頁(yè)巖氣技術(shù)的革命性突破，北美正在步入“能源的黃金時(shí)代”。俄羅斯也在為擺脫對(duì)歐能源輸出依賴而改變戰(zhàn)略。地處亞太的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，能源需求快速增長(zhǎng)，石油、天然氣等傳統(tǒng)能源供不應(yīng)求的局面將長(zhǎng)期存在，能源價(jià)格也將長(zhǎng)期保持相對(duì)高位。
5.非洲將成為未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)矛盾多發(fā)地，潛藏不安定因素。
近來(lái)，北非、西非、東非、中部非洲安全形勢(shì)均呈惡化趨勢(shì)?？植乐髁x勢(shì)力與殖民主義統(tǒng)治的遺產(chǎn)交織，部族矛盾和殖民統(tǒng)治造成的不同宗教和文化矛盾短期內(nèi)難以解決。加之，歐美日大國(guó)為了維護(hù)在非戰(zhàn)略利益，高舉新干涉主義旗幟，積極插手非洲事務(wù)，甚至直接采用軍事手段，在一定程度上使矛盾更加復(fù)雜化。
(三)國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜。
經(jīng)濟(jì)是國(guó)家硬實(shí)力的重要體現(xiàn)，金融安全與國(guó)家安全密切相關(guān)，必須把金融安全提高到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。面對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)的復(fù)雜變化，尤其是世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)走低，全球性金融安全問(wèn)題日益突出，美歐日三大經(jīng)濟(jì)體均深陷金融危機(jī)，中國(guó)面臨的國(guó)際金融安全環(huán)境更加復(fù)雜，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)將更多。
(六)海外投融資應(yīng)引入一定比例外資，尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。
目前，世界金融形勢(shì)復(fù)雜多變，中國(guó)企業(yè)應(yīng)適當(dāng)尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。還可借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)，由政府牽頭，同國(guó)際性的保險(xiǎn)公司合作，引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買與防御政治風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn)，建立補(bǔ)償機(jī)制，在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司有力支撐的同時(shí)，尋求諸如在第三國(guó)投保等多重風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。
總之，國(guó)際安全格局的相對(duì)穩(wěn)定關(guān)系到主權(quán)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策的穩(wěn)定，關(guān)乎各個(gè)主權(quán)國(guó)家企業(yè)境外投融資的安全保障。目前，國(guó)際安全格局加速變動(dòng)，使主要國(guó)家和地區(qū)迅速調(diào)整經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略。貿(mào)易保護(hù)再次盛行，更加強(qiáng)調(diào)維護(hù)本地區(qū)、本國(guó)的國(guó)民利益，對(duì)其境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)投融資政策增添了更多的變數(shù)。隨著美國(guó)全球戰(zhàn)略向亞太地區(qū)調(diào)整，國(guó)際安全格局急速轉(zhuǎn)變，中國(guó)海外投融資的既定格局受到前所未有的沖擊。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)國(guó)際安全格局的變化，及時(shí)調(diào)整海外投融資政策，實(shí)現(xiàn)中國(guó)“走出去”的宏偉戰(zhàn)略。
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新形勢(shì)下糧食安全論文篇十五
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?！惫I(yè)信息安全作為國(guó)家安全的重要組成部分，事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。當(dāng)前，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)加速融合，工業(yè)信息安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，亟須加快提升工業(yè)信息安全保障能力，為工業(yè)生產(chǎn)安全和兩化融合健康發(fā)展撐起“保護(hù)傘”，為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施筑牢“防護(hù)墻”。
工業(yè)自動(dòng)化和信息化系統(tǒng)是工業(yè)的核心組成部分，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是工業(yè)各行業(yè)、企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。工業(yè)信息安全的核心任務(wù)是確保這些“神經(jīng)中樞”的安全。這些“神經(jīng)中樞”一旦遭受攻擊，將可能導(dǎo)致系統(tǒng)停滯、設(shè)備損壞等，影響工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，還可能造成斷電、斷水、斷氣、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、交通堵塞等，影響人民日常生活辦公，甚至還會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入“快車道”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題愈發(fā)突出，一旦發(fā)生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件，其后果影響更為嚴(yán)重，將可能造成全生產(chǎn)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈乃至全局性重創(chuàng)。近年來(lái)，“震網(wǎng)”病毒入侵導(dǎo)致伊朗上千臺(tái)離心機(jī)報(bào)廢、烏克蘭電網(wǎng)被攻擊導(dǎo)致140余萬(wàn)家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導(dǎo)致國(guó)際知名汽車制造廠商被迫停產(chǎn)、工控惡意軟件“triton”導(dǎo)致能源工廠停運(yùn)等工業(yè)信息安全事件層出不窮，對(duì)當(dāng)事國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)家安全造成巨大沖擊。
隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化方向加速發(fā)展，在促進(jìn)兩化深度融合、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，工業(yè)信息安全形勢(shì)也變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為，“三大風(fēng)險(xiǎn)”呈現(xiàn)增勢(shì)，“一項(xiàng)短板”尤為突出。
工業(yè)信息安全領(lǐng)域“三大風(fēng)險(xiǎn)”愈演愈烈。一是越來(lái)越多的工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備暴露于互聯(lián)網(wǎng)，極易被黑客探測(cè)發(fā)現(xiàn)。據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家工信安全中心）監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，全球聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)及設(shè)備數(shù)量持續(xù)上升，近兩年增幅尤其明顯，使得黑客發(fā)現(xiàn)攻擊目標(biāo)的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮，制造、能源、交通等重要領(lǐng)域首當(dāng)其沖。據(jù)美國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)小組（ics-cert）統(tǒng)計(jì)，工控安全相關(guān)漏洞數(shù)量自2012年以來(lái)持續(xù)走高，且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領(lǐng)域，極易被黑客利用并發(fā)起攻擊，嚴(yán)重威脅國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。三是大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)信息安全事件頻發(fā)，工業(yè)領(lǐng)域成為網(wǎng)絡(luò)攻擊“重災(zāi)區(qū)”。自2010年“震網(wǎng)”事件爆發(fā)以來(lái)，德國(guó)鋼鐵廠遭受高級(jí)可持續(xù)性威脅（apt）攻擊、烏克蘭斷電、美國(guó)網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件屢屢發(fā)生，全球工業(yè)信息安全事件數(shù)量整體呈上升趨勢(shì)。2018年以來(lái)，相繼發(fā)生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業(yè)控制系統(tǒng)、云服務(wù)平臺(tái)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全，金雅拓safenet軟件許可服務(wù)產(chǎn)品漏洞對(duì)大量工業(yè)控制系統(tǒng)造成影響，美國(guó)天然氣輸氣管道遭供應(yīng)鏈攻擊引發(fā)系統(tǒng)故障等安全事件，工業(yè)信息安全警鐘長(zhǎng)鳴。
隨著我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障成為當(dāng)前工業(yè)信息安全工作的前沿與重點(diǎn)。然而，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力相對(duì)薄弱，成為現(xiàn)階段工業(yè)信息安全工作的一項(xiàng)明顯短板。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)智能分析等核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然掌控在美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家手中，我國(guó)工業(yè)核心設(shè)備及系統(tǒng)自主研發(fā)能力不足，安全技術(shù)和產(chǎn)品相對(duì)匱乏，產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)不明顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足當(dāng)前工業(yè)信息安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
近年來(lái)，在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，國(guó)家工信安全中心始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，積極開展工業(yè)信息安全政策標(biāo)準(zhǔn)研制、檢查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急保障、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等一系列工作，取得了實(shí)際成效。但是，我國(guó)仍然存在工業(yè)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏等問(wèn)題和短板。今后，我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下，做好新時(shí)期新形勢(shì)下的工業(yè)信息安全工作，切實(shí)為國(guó)家安全保駕護(hù)航。
一是抓落實(shí)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任?！鞍踩珵橹?，責(zé)任為先”，工業(yè)信息安全保障需要工業(yè)企業(yè)切實(shí)肩負(fù)起安全主體責(zé)任。下一步，我們要積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》等政策文件，落實(shí)工業(yè)信息安全責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)和責(zé)任義務(wù)。
二是建手段，增強(qiáng)工業(yè)信息安全技術(shù)實(shí)力。爭(zhēng)取工業(yè)信息安全主動(dòng)性的基石在于核心技術(shù)突破，扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)工控安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急資源庫(kù)、仿真測(cè)試平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、信息通報(bào)平臺(tái)（一網(wǎng)一庫(kù)三平臺(tái)），著力提升態(tài)勢(shì)感知、隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置等技術(shù)能力。
三是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)工業(yè)信息安全在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置、市場(chǎng)環(huán)境、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面明顯不足，須盡快推動(dòng)建設(shè)3-5家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)信息安全），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育一批工業(yè)信息安全骨干企業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動(dòng)，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四是育人才，打造工業(yè)信息安全專業(yè)隊(duì)伍。做好工業(yè)信息安全工作，人才是關(guān)鍵。我國(guó)工業(yè)信息安全人才缺口較大，亟須加快人才隊(duì)伍建設(shè)。依托國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全技術(shù)機(jī)構(gòu)，建立完善工業(yè)信息安全培訓(xùn)認(rèn)證體系，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才，加強(qiáng)漏洞挖掘、滲透測(cè)試等技術(shù)人才儲(chǔ)備。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“產(chǎn)學(xué)研用”合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，開展意識(shí)教育、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等培訓(xùn)，打造梯隊(duì)健全、技術(shù)精湛、聽從指揮、響應(yīng)迅速的工業(yè)信息安全隊(duì)伍。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十六
小小餐桌，亦能彰顯一個(gè)人的品格。
——題記。
對(duì)糧食的珍惜始于小時(shí)候。我是跟著姥姥姥爺長(zhǎng)大的，姥爺出生于河南農(nóng)村，盡管在外工作幾十年，但對(duì)種地一直情有獨(dú)鐘。從我記事到現(xiàn)在，姥爺也搬過(guò)幾次家，但無(wú)論搬到哪里，姥爺總能在家的附近找到一點(diǎn)兒可種的地。一年四季，他會(huì)變著花樣，在地里種上紅薯、花生、玉米，還有各種新鮮的蔬菜。因此，姥姥家的餐桌上永遠(yuǎn)有吃不完的新鮮的好吃的東西。其實(shí)那時(shí)候只知道享受美味的愉悅，并不知道這些東西的來(lái)之不易。
一次，跟著媽媽到地里去給姥爺送水，火紅的太陽(yáng)炙烤著大地，姥爺揮汗如雨，在太陽(yáng)下鋤著玉米苗。姥爺告訴我：“這些綠油油的小苗長(zhǎng)大了，就能長(zhǎng)出你最愛吃的玉米了?！笨粗褷敐M臉的汗水，濕透的后背，我一下子體會(huì)到了“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土”的辛苦。蜜罐中長(zhǎng)大的我，那時(shí)候就懂得了“我的”盤中餐，粒粒皆辛苦。吃飯從來(lái)都是把碗里吃得干干凈凈。從小到大，我在飯桌上聽到的都是夸獎(jiǎng)；外出聚餐，更會(huì)把剩下的飯菜打包，拎著飯菜出門，也遇到過(guò)譏諷的眼神，但我不在意。
記得大前年過(guò)年的時(shí)候，老家來(lái)人聚餐，媽媽讓親戚們挨個(gè)點(diǎn)菜，最后照例把菜單給我，讓我點(diǎn)自己喜歡的菜，我數(shù)了數(shù)菜單上打過(guò)的對(duì)勾說(shuō)：“菜夠了，我不用點(diǎn)了?！崩霞业拇罄褷斅犃宋业脑?，夸贊道：“這孩子，真懂事?！?BR> 今年我上了初中，開始了集體生活，在學(xué)校吃飯。說(shuō)實(shí)話，吃慣了姥姥做的清淡味美的飯菜，看著食堂菜盆里的油膩，實(shí)在有點(diǎn)發(fā)怵。第一次去食堂吃飯，我默默地走過(guò)打菜的窗口，拿了一個(gè)餅子走了。但是開學(xué)后的軍訓(xùn)，中午在太陽(yáng)下暴曬，消耗很大，總不吃菜是不行的，況且我不是嬌生慣養(yǎng)的孩子，之后我開始試著打一點(diǎn)，嫌油膩我就倒一點(diǎn)米湯涮一涮再吃。盡管飯菜不可口，但我沒(méi)有浪費(fèi)過(guò)一點(diǎn)。看著泔水桶里倒掉的飯菜饅頭，我心里很不舒服。
軍訓(xùn)結(jié)束，學(xué)校就開展“厲行節(jié)約”的教育活動(dòng)。班主任帶領(lǐng)我們學(xué)習(xí)學(xué)校下發(fā)的“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”的倡議書?！熬芙^餐桌上的浪費(fèi)，從我做起”是我們班的口號(hào)，作為班長(zhǎng)，我覺(jué)得更有責(zé)任起好帶頭作用。大家相互鼓勵(lì)，相互監(jiān)督，把浪費(fèi)視為不知感恩的可恥行為，浪費(fèi)現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)了。
但是畢竟剛剛開始集體生活，有時(shí)候飯菜打多了，實(shí)在吃不完還會(huì)倒掉，我們就約定每次先讓打菜師傅給我們少打一點(diǎn)，不夠吃再加；吃不了一個(gè)饅頭，我們就兩個(gè)人吃一個(gè)，雖然麻煩一點(diǎn)，但減少了浪費(fèi)，我們還是覺(jué)得自己為“厲行節(jié)約”的號(hào)召做出了貢獻(xiàn)，很有成就感呢。
餐桌雖小，但它能體現(xiàn)一個(gè)人的素質(zhì)，彰顯一個(gè)人的品格；它更關(guān)乎民族的未來(lái)，國(guó)家的興衰。量“腹”而行，拒絕舌尖上的浪費(fèi)，從我做起！
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十七
楊民青，新華社分社副社長(zhǎng)、新華社世界問(wèn)題研究中心特約研究員、新華社新聞研究所特約研究員、《世界軍事》雜志副社長(zhǎng)、高級(jí)記者。曾發(fā)表大量軍事論文和新聞?wù)撐?，著有《新?zhàn)爭(zhēng)形態(tài)下的輿論戰(zhàn)略》，被認(rèn)為是我國(guó)第一本系統(tǒng)研究輿論戰(zhàn)略的專著。曾參與香港回歸、澳門回歸、98抗洪、神舟1號(hào)至6號(hào)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等報(bào)道。作品《中國(guó)周邊大視角》、《一代將星閃耀》有較大反響，曾兩次獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲一直是全球安全形勢(shì)甚為嚴(yán)峻的地區(qū)，具有復(fù)雜和突出特點(diǎn)。未來(lái)，包括亞洲在內(nèi)的全球和平發(fā)展總趨勢(shì)，使亞洲國(guó)家構(gòu)建安全框架出現(xiàn)可能性。
維護(hù)亞洲以至世界的安全關(guān)鍵在于，不同制度、不同宗教、不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家，雖難以建立共同的信任，但必須相互依存，在各種矛盾和沖突面前，須努力保持戰(zhàn)略冷靜、克制，在可能實(shí)現(xiàn)的安全框架下規(guī)范軍事行動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，冷戰(zhàn)時(shí)期，共發(fā)生180多起地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)，其中持續(xù)性最長(zhǎng)和規(guī)模最大的戰(zhàn)爭(zhēng)都發(fā)生在亞洲，如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、中東戰(zhàn)爭(zhēng)、兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，以及兩次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲是大規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)發(fā)生最多、規(guī)模最大的地區(qū)，20世紀(jì)90年代，全球發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家或地區(qū)有43個(gè)，其中，亞洲占了22個(gè)；此后至今，全球發(fā)生11場(chǎng)較大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)，亞洲占6場(chǎng)，包括冷戰(zhàn)后全球規(guī)模最大的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。
國(guó)家間武裝沖突持續(xù)最長(zhǎng)，如巴以沖突、朝韓沖突、印巴沖突等，長(zhǎng)期持續(xù)并還將持續(xù)下去，甚至進(jìn)一步加?。灰恍﹪?guó)家的戰(zhàn)亂、內(nèi)亂造成地區(qū)性的動(dòng)蕩，如以色列與巴勒斯坦各派武裝沖突、伊拉克各派政治力量的武力對(duì)抗、敘利亞與反政府武裝的武裝沖突、緬甸與反政府民族武裝沖突、印度國(guó)內(nèi)武裝內(nèi)亂等。
核武器、核材料擴(kuò)散最為嚴(yán)重。亞洲有核國(guó)家、實(shí)際擁核國(guó)家和潛在擁核國(guó)家共8個(gè)，即：橫跨歐亞的俄羅斯、中國(guó)；《不擴(kuò)散核武器條約》之外擁有核武器的國(guó)家印度、以色列、巴基斯坦；潛在擁核國(guó)家朝鮮、伊朗；以及被一些國(guó)家忽視的具有快速擁核能力的日本。
導(dǎo)彈技術(shù)、化學(xué)武器擴(kuò)散嚴(yán)重。亞洲為全球?qū)椉夹g(shù)擴(kuò)散嚴(yán)重地區(qū)，擁有導(dǎo)彈技術(shù)和潛在擁有導(dǎo)彈的國(guó)家不僅數(shù)量大，而且有繼續(xù)增長(zhǎng)之勢(shì)，一些國(guó)家不僅有近程導(dǎo)彈、中程導(dǎo)彈，而且競(jìng)相發(fā)展遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，此外還在尋求發(fā)展巡航導(dǎo)彈。
受恐怖威脅的國(guó)家數(shù)量多、指數(shù)高。多年來(lái)，在中亞、西亞、東南亞發(fā)生的恐怖活動(dòng)對(duì)整個(gè)地區(qū)的影響十分嚴(yán)重，中國(guó)面臨的恐怖威脅指數(shù)更是呈明顯上升趨勢(shì)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，“東突”分裂勢(shì)力及活動(dòng)進(jìn)入歷史上的高峰期，在境外恐怖組織的支持下，“東突”分子在中國(guó)新疆甚至內(nèi)地連續(xù)制造了極為惡劣殘忍的恐怖襲擊事件，近日發(fā)生在中越邊境的事件，證實(shí)也有新疆恐怖組織背景。
全球性戰(zhàn)爭(zhēng)潛在戰(zhàn)爭(zhēng)熱點(diǎn)多。多家國(guó)際評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，目前和今后一段時(shí)期，西亞、中亞、東海、南海，及兩年以后的中國(guó)臺(tái)海地區(qū)，存在很大的不確定性，有隨時(shí)爆發(fā)武裝沖突或一定規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。
美國(guó)在亞洲投入軍費(fèi)和兵力多、簽訂防務(wù)條約多，主要軍事基地在亞洲多，與亞洲國(guó)家簽訂所謂集體防衛(wèi)條約最多。由于發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的緣故，從21世紀(jì)開始，美國(guó)在亞洲投入軍費(fèi)和兵力已超過(guò)在歐洲地區(qū)的投入。美國(guó)與相關(guān)國(guó)家簽訂防衛(wèi)條約共7個(gè)，其中與日本、韓國(guó)、菲律賓、東南亞等國(guó)家簽訂的條約則有4個(gè)。美國(guó)在歐洲、中東、韓國(guó)、日本、關(guān)島的五大軍事基地中，亞洲地區(qū)居多。
亞洲安全形勢(shì)突出特點(diǎn)和未來(lái)趨勢(shì)。
長(zhǎng)期以來(lái)，亞洲安全形勢(shì)嚴(yán)峻的主要表現(xiàn)是：霸權(quán)國(guó)家操控，局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，歷史結(jié)怨持久，武裝對(duì)抗持續(xù)，民族矛盾復(fù)雜，宗教沖突激烈，社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重，恐怖活動(dòng)升級(jí)。
亞洲安全形勢(shì)嚴(yán)峻成因十分復(fù)雜，為全球少見，其中包括：領(lǐng)土爭(zhēng)端、領(lǐng)海爭(zhēng)端、民族沖突、文明沖突、宗教極端主義等。此外，從地緣上說(shuō)，亞洲地處世界能源供應(yīng)中心、國(guó)際貿(mào)易交通運(yùn)輸要沖、歐亞地緣政治結(jié)合部，以及東西方文明沖突交匯前沿。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲安全形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)是，以美國(guó)為代表的西方大國(guó)的直接介入或背后操縱，導(dǎo)致亞洲地區(qū)局部戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突不斷。除海灣戰(zhàn)爭(zhēng)為聯(lián)合國(guó)授權(quán)外，其余發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)均為以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)和發(fā)動(dòng)，所造成的一些國(guó)家平民的傷亡為多年少有。事實(shí)證明，美國(guó)等西方國(guó)家介入和參與，是造成亞洲地區(qū)安全形勢(shì)嚴(yán)峻的首要原因。
與美國(guó)戰(zhàn)略初衷相悖，在深陷阿富汗和伊拉克兩大戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭后，特別是西方國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重金融危機(jī)后，美國(guó)作為惟一超級(jí)大國(guó)的地位開始動(dòng)搖。與此同時(shí)，以中國(guó)、印度等新興國(guó)家的崛起，以及戰(zhàn)略地位的提升，開始改變?cè)械氖澜缯?、?jīng)濟(jì)格局。
曾令美國(guó)前總統(tǒng)小布什的戰(zhàn)爭(zhēng)班子最為得意的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，事實(shí)上成為美國(guó)戰(zhàn)略地位相對(duì)下降的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這促使美國(guó)不得不進(jìn)行全球性的戰(zhàn)略大調(diào)整。幾年來(lái)，美國(guó)實(shí)施所謂的“亞太再平衡戰(zhàn)略”，特別是在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上的大規(guī)模撤軍，在客觀上減少了這一地區(qū)發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。
盡管如此，亞洲安全形勢(shì)仍然存在嚴(yán)重的安全威脅：一方面，美國(guó)在阿富汗撤軍以后，這一地區(qū)由于存在各種矛盾，還將發(fā)生新的或武裝沖突，恐怖組織和恐怖活動(dòng)不會(huì)減少和停止；另一方面，剛剛發(fā)生的烏克蘭事件，雖然可能使美國(guó)、歐盟與俄羅斯的矛盾有所加劇，但是由于種種原因，對(duì)立雙方不可能發(fā)生新的冷戰(zhàn)和嚴(yán)重的對(duì)抗，烏克蘭事件不會(huì)減輕美國(guó)對(duì)亞洲、特別是對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓力。
中國(guó)等新興國(guó)家群體的興起和發(fā)展，使國(guó)際戰(zhàn)略力量和博弈更加復(fù)雜，亞洲地區(qū)的安全形勢(shì)呈現(xiàn)新趨勢(shì)，中國(guó)成為美國(guó)最大的戰(zhàn)略對(duì)手和遏制對(duì)象。近年來(lái)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)相對(duì)衰退趨勢(shì)，新興國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，已經(jīng)和正在改變長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際關(guān)系“北強(qiáng)南弱”的失衡態(tài)勢(shì)。
世界政治多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系框架注入新生力量和活力。同時(shí)，包括歐盟、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇、亞信組織等在內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織和合作平臺(tái)，在世界經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域發(fā)揮作用。面對(duì)單邊主義和西方中心主義的頹勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家被迫做出一些調(diào)整和讓步，新興國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的地位和影響得到提升。
新興國(guó)家的群體性發(fā)展表明，舊的國(guó)際格局正被逐漸打破，多極化進(jìn)程加速發(fā)展，國(guó)際戰(zhàn)略力量博弈更加復(fù)雜和激烈，這種新趨勢(shì)使美國(guó)的戰(zhàn)略不斷發(fā)生新變化。美國(guó)面對(duì)已經(jīng)勢(shì)微的全球經(jīng)貿(mào)主導(dǎo)地位、全球政治領(lǐng)導(dǎo)地位，惟一可在亞洲及全球起主導(dǎo)作用的軍事主導(dǎo)地位，已經(jīng)顯得力不從心。美國(guó)的所謂重返亞洲戰(zhàn)略，其實(shí)本質(zhì)是鞏固其在亞洲以及全球勢(shì)微的國(guó)際政治、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際軍事主導(dǎo)地位，避免在亞洲失去領(lǐng)導(dǎo)作用。
美國(guó)實(shí)施這一戰(zhàn)略的結(jié)果，有可能導(dǎo)致亞洲以及其他地區(qū)出現(xiàn)激烈的軍事競(jìng)爭(zhēng)，尤其是美國(guó)有可能更加放縱盟國(guó)和盟友對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略牽制和圍堵，存在武裝沖突甚至局部戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。如今，美國(guó)等西方國(guó)家積極謀取在多維作戰(zhàn)空間的軍事優(yōu)勢(shì)，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)潛在對(duì)手實(shí)施戰(zhàn)略圍堵，使得國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)的不確定性和不可控性更加突出。同時(shí)在非傳統(tǒng)領(lǐng)域里，亞洲也面臨新的威脅和危險(xiǎn)，如信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、電磁安全、金融安全、糧食安全、生物安全等。
客觀冷靜面對(duì)國(guó)家信任和相互依存現(xiàn)實(shí)。
冷戰(zhàn)歷史告訴人們，二戰(zhàn)后東西方陣營(yíng)不斷加劇的軍備競(jìng)賽，特別是包括核生化武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷武器瘋狂發(fā)展，雖然使新的世界大戰(zhàn)隨時(shí)都有爆發(fā)的可能，但是具有摧毀能力的雙方不得不保持戰(zhàn)略冷靜和戰(zhàn)略克制。人們知道，未來(lái)如果爆發(fā)世界性戰(zhàn)爭(zhēng)，全球沒(méi)有贏家；同樣，如果亞洲爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，不但亞洲沒(méi)有贏家，世界也沒(méi)有贏家。
由于國(guó)家政治制度不同、意識(shí)形態(tài)差異、國(guó)家利益矛盾、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦、西方世界挑撥、國(guó)際輿論控制等諸多原因，亞洲國(guó)家間本來(lái)缺少應(yīng)有的信任，加上西方國(guó)家的背后操縱、挑撥和介入，這一戰(zhàn)略信任就更受到新的沖擊和破壞。不過(guò)，和平發(fā)展畢竟是當(dāng)今世界的潮流，也是亞洲各國(guó)的共同愿望，各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益相互滲透和相互補(bǔ)充，使包括亞洲在內(nèi)的世界緊密相聯(lián)，對(duì)此，包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家也不否認(rèn)。
各國(guó)相互信任的道路漫長(zhǎng)，國(guó)家間完全的和長(zhǎng)期的信任難以實(shí)現(xiàn)，信任是相對(duì)的和動(dòng)態(tài)的交流過(guò)程，實(shí)質(zhì)是一個(gè)各國(guó)都需要的國(guó)際政治舞臺(tái)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國(guó)家間可以沒(méi)有完全的信任，但是國(guó)家必須承認(rèn)相互依存，這是建立安全框架消除安全威脅，特別是消除發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的迫切需要。
作為仍然在亞洲起主導(dǎo)地位的美國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)支持或縱容一些國(guó)家挑起武裝沖突或采取軍事行動(dòng)。如今，處于經(jīng)濟(jì)困境的美國(guó)已無(wú)力再發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)，不希望再將自身卷入那些難以獲利的武裝沖突。但是，美國(guó)和西方國(guó)家仍希望繼續(xù)主導(dǎo)亞洲安全，獲得政治和經(jīng)濟(jì)利益。
在維護(hù)亞洲安全的政治博弈中，美國(guó)仍然繼續(xù)居于主導(dǎo)地位，不可能將其他排除在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的舞臺(tái)之外。中國(guó)應(yīng)在維護(hù)亞洲安全領(lǐng)域里發(fā)揮政治智慧，尋找與美國(guó)戰(zhàn)略利益的交匯點(diǎn)、共同點(diǎn)，避免沖突點(diǎn)、對(duì)抗點(diǎn)，努力建設(shè)與美國(guó)穩(wěn)定的、坦率的、互動(dòng)的、合作的新型大國(guó)關(guān)系。
中美核心利益中有趨同或重合的部分，中國(guó)表達(dá)的核心利益有三大項(xiàng)，即：保持和捍衛(wèi)國(guó)家的基本制度和國(guó)家安全、確保中國(guó)和領(lǐng)土的不可侵犯、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)表達(dá)的重要核心利益主要有：防止和減少對(duì)美國(guó)和美國(guó)海外駐軍遭受核生化武器的威脅、確保美國(guó)盟友的生存與美國(guó)的合作、與可能成為戰(zhàn)略對(duì)手的中國(guó)、俄羅斯建立符合美國(guó)國(guó)家利益的富有成效關(guān)系等。以上可以看出，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)與美國(guó)有共同戰(zhàn)略利益和合作需求。
過(guò)去，人們常說(shuō)“不共戴天”，現(xiàn)在，人們則必須“共同戴天”。在亞洲以至在全球，正常關(guān)系國(guó)家間完全可以建立戰(zhàn)略互信；潛在對(duì)手國(guó)家間雖然難以建立戰(zhàn)略信任，但是相互必須有起碼的戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制，形成這種戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制，需要相互間的有效交流。
當(dāng)然，戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制并非放棄戰(zhàn)略威懾，戰(zhàn)略威脅的目的是制止戰(zhàn)爭(zhēng)，而非挑起戰(zhàn)爭(zhēng)；是戰(zhàn)略預(yù)警，非戰(zhàn)略威脅；是戰(zhàn)略警告，非戰(zhàn)略訛詐。中國(guó)希望和平，但是為了和平則必須做好就對(duì)武裝沖突，甚至局部戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，只有敢打贏和能打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)才能制止大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。
隨著中國(guó)、印度新興國(guó)家的興起，許多亞洲國(guó)家，特別是中國(guó)周邊國(guó)家，與中國(guó)建立戰(zhàn)略信任的需要更加迫切。應(yīng)該看到，要建立真正的戰(zhàn)略信任，需要經(jīng)歷艱苦的努力和漫長(zhǎng)的道路。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十八
“五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶?！奔Z食，事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要物資，是國(guó)之根本、民之命脈;糧食安全，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，是“國(guó)之基石”“國(guó)之大者”。各級(jí)黨員干部要時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，從“國(guó)之大者”的政治角度深刻領(lǐng)會(huì)“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要意義，切實(shí)扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全的使命擔(dān)當(dāng)。
“民非谷不食，谷非地不生”，護(hù)好耕地“生命線”，方能牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。耕地，是糧食生產(chǎn)的命根子，也是糧食安全的“生命線”。守好耕地這條確保糧食安全的“生命線”，各級(jí)黨員干部必須切實(shí)承擔(dān)起“保土”“管土”之責(zé)，不折不扣落實(shí)“田長(zhǎng)制”和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保耕地管理高質(zhì)效、耕地?cái)?shù)量不減少;強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，科技賦能助力耕地修復(fù)和改造，讓更多“望天田”變成“噸糧田”，確保耕地質(zhì)量與效益雙提升;引導(dǎo)科技特派員隊(duì)伍和“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土能人隊(duì)伍，與種植戶結(jié)成利益共同體“捆綁”發(fā)展，“傳經(jīng)送寶”到田頭，帶動(dòng)群眾采用綠色種植模式，推動(dòng)糧食作物種植向綠色優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。
“好兒要好娘，好種多打糧”，升級(jí)種子“芯片”，方能確?！爸袊?guó)碗”裝滿中國(guó)糧。種子，是農(nóng)業(yè)的“芯片”，也是國(guó)家糧食安全的“命脈”。確?！爸袊?guó)糧主要用中國(guó)種”，需要多方合力、與時(shí)俱進(jìn)升級(jí)種子“芯片”。種業(yè)龍頭企業(yè)、科研院校要形成合力瞄準(zhǔn)“卡脖子”領(lǐng)域，打“翻身仗”，在繼續(xù)穩(wěn)固提升主糧作物基礎(chǔ)上，在短板領(lǐng)域加大合作攻堅(jiān)，力求早日突破;如果說(shuō)種業(yè)是農(nóng)業(yè)“芯片”，那么種質(zhì)資源就是“芯片”的“芯片”，要保護(hù)種業(yè)科研活動(dòng)的核心，做好種質(zhì)資源收集、創(chuàng)新、應(yīng)用和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化種質(zhì)資源開發(fā)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目合作研究，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展和育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;必須堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建設(shè)一支具有“雜交水稻之父”袁隆平等老一輩科技工作者的“種子精神”的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。
“勝非其難也，持之者其難也”，堅(jiān)持行穩(wěn)致遠(yuǎn)，方能走好中國(guó)特色的糧食安全之路。保障糧食安全，是一個(gè)永恒的課題，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把保障糧食安全作為治國(guó)安邦的頭等大事，堅(jiān)持在不同時(shí)期進(jìn)行實(shí)踐探索，經(jīng)過(guò)艱苦奮斗和不懈努力，走出了一條中國(guó)特色的糧食安全之路?！爸挥泻敛粍?dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，方能牢牢把住保障國(guó)家糧食安全的主動(dòng)權(quán)，使中國(guó)特色糧食安全之路越走越寬廣”;只有堅(jiān)定不移地踐行新的國(guó)家糧食安全觀，運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段保障糧食安全，中國(guó)人的飯碗才能越端越穩(wěn);只有把糧食安全教育納入國(guó)民教育體系，開展糧食節(jié)約行動(dòng)和全國(guó)糧食安全宣傳周等主題活動(dòng)，讓14億多國(guó)人從“我”做起，從“微”處著力，堅(jiān)決抵制“舌尖上的浪費(fèi)”，同心守護(hù)“中國(guó)糧倉(cāng)”。
倉(cāng)廩實(shí)，天下安。只有端穩(wěn)端牢“中國(guó)飯碗”，守好護(hù)牢“中國(guó)糧倉(cāng)”，行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國(guó)特色糧食安全之路，才能筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基石，確?！爸袊?guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
新形勢(shì)下糧食安全論文篇十九
保障糧食安全與確保農(nóng)民增收不是二選一的選擇題，二者可以相輔相成、統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標(biāo)，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓糧食產(chǎn)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。
重視農(nóng)民利益，讓農(nóng)民種糧有錢賺、不吃虧，是實(shí)現(xiàn)糧食安全的根本動(dòng)力。在全國(guó)夏糧收獲穩(wěn)步推進(jìn)之際，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，進(jìn)一步明確了健全完善糧食收益保障等政策。這些政策的落地實(shí)施，將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保全年穩(wěn)糧增產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的_勝利召開。
糧食安全是“國(guó)之大者”。我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，庫(kù)存較為充足，為保障糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)好，夏糧豐收有望，但受新冠疫情全球蔓延和俄烏沖突的影響，國(guó)內(nèi)糧食安全面臨高糧價(jià)與高成本并存的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從糧價(jià)看，與國(guó)際糧價(jià)高位波動(dòng)相比，國(guó)內(nèi)糧價(jià)總體保持穩(wěn)定，但小麥、玉米、大豆、食用油價(jià)格均跟漲明顯。從成本看，受能源糧食價(jià)格上漲的影響，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速增加，除了土地租金、勞動(dòng)力價(jià)格居高不下，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格以及農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用、交通運(yùn)輸費(fèi)用不斷上漲。
高糧價(jià)與高成本如影隨形，給糧食安全帶來(lái)諸多不利影響。糧價(jià)一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費(fèi)者。受益于糧價(jià)上漲，近兩年農(nóng)民種糧收益明顯增加，2021年全國(guó)畝均種糧收益824元，為近5年來(lái)最高水平。種糧收益增加有利于提高農(nóng)戶種糧積極性，但糧食生產(chǎn)成本快速上漲，不斷蠶食種糧收益，影響農(nóng)民種糧意愿和積極性。而且，糧食生產(chǎn)成本上漲會(huì)進(jìn)一步倒逼糧價(jià)上漲，增加下游企業(yè)生產(chǎn)成本，影響物價(jià)穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
保障糧食安全與確保農(nóng)民增收不是二選一的選擇題，二者可以相輔相成、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年國(guó)家加大糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼力度，優(yōu)化種糧補(bǔ)貼政策，健全種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策框架，能夠確保農(nóng)民種糧有合理收益。針對(duì)農(nóng)資價(jià)格依然高企的問(wèn)題，今年以來(lái)中央財(cái)政向?qū)嶋H種糧農(nóng)民兩次發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼合計(jì)300億元，支持夏收和秋播生產(chǎn)，彌補(bǔ)成本上漲帶來(lái)的種糧收益下降。積極做好鉀肥進(jìn)口工作。完善最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，落實(shí)好2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)水平的政策要求，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。
種糧農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中往往面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。為了提高種糧農(nóng)民抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的能力，今年國(guó)家進(jìn)一步健全糧食安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的所有產(chǎn)糧大縣全面推廣稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，又在內(nèi)蒙古和黑龍江開展大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)大起大落。
糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標(biāo)，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓糧食產(chǎn)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。要促進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、數(shù)字鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，補(bǔ)齊短板，提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、提升糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食安全長(zhǎng)期目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。