餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案(優(yōu)秀13篇)

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    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇一
    按照省、市、縣領導同志批示要求,全面排查整治燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭。
    一、總體要求。
    深刻吸取近年來省內外燃氣事故教訓,全面排查管道燃氣、瓶裝液化石油氣以及涉及燃氣各領域安全風險隱患,做到摸清底數(shù),強化措施,徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為,有效防范和化解安全風險,實現(xiàn)行業(yè)整體安全水平提升。圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設施,推進“智慧燃氣”建設,提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    二、工作任務。
    (一)全面排查整治燃氣經(jīng)營安全風險和重大隱患。加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,全面整頓燃氣經(jīng)營市場秩序,對不符合條件的、多次違反相關法律法規(guī)的燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時上報上級部門,由相關部門依法予以取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質證照,督促企業(yè)提升安全管理水平。(街道城建辦、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責分工負責)。
    各燃氣經(jīng)營企業(yè)落實企業(yè)主體責任,按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,開展危險源辨識和評估,完善重大危險源管理等;按照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》等規(guī)范要求,開展場站、管道、設施等自查自糾,隱患排查治理實現(xiàn)清單化閉環(huán)式管理;按照《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》落實入戶安檢制度等。
    (二)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。組織對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查,并督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)對上述場所燃氣安全風險和隱患進行排查整治,重點排查整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內,擅自將氣瓶放置于室內用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確,適用氣種不符或功能過期失效等風險隱患。(街道安監(jiān)站、城建辦、執(zhí)法中隊、文體辦、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責分工負責)。
    (三)全面排查整治老舊小區(qū)燃氣和瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。組織對老舊小區(qū)燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查,強化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產(chǎn)權瓶,深入排查整治違規(guī)設置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲存點和非法充裝點,督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)加強入戶安檢,排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置,室內管道嚴重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。(街道城建辦牽頭,安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責分工負責各物業(yè)公司配合)。
    各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)加強配送人員管理,貫徹落實《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》要求,嚴禁配送人員私自充裝或設立儲存點,嚴禁配送人員配送其他企業(yè)瓶裝液化石油氣。
    (四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。街道城建辦要協(xié)助上級部門會同安監(jiān)站,各社區(qū)等對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查,重點排查整治未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質量安全監(jiān)管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對燃氣管線周邊在建項目,嚴格落實燃氣設備保護方案。發(fā)現(xiàn)燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為要及時向上級部門匯報。
    (五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。組織對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查,對銷售網(wǎng)點開展監(jiān)督抽查,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具,燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等進行全面排查,督促其切實履行好對經(jīng)營者的管理責任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔相應的責任。對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時上報上級部門予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。(街道安監(jiān)站牽頭,各社區(qū)資產(chǎn)委及有關部門配合)。
    (六)全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患。
    協(xié)助上級部門組織各燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣場站設施、燃氣管道等進行普查建檔,全面掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質、安全狀況等資料,并對前建設的燃氣管道設施進行全方位安全評估,提出燃氣管道(包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實施計劃,納入年度重點項目統(tǒng)籌推進。重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中低壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、燃氣管網(wǎng)外部交叉作業(yè)等突出問題隱患,全面消除城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作中排查出的燃氣管道占壓隱患問題。嚴肅查處在燃氣設施保護范圍內野蠻施工、第三方破壞等違法違規(guī)行為。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規(guī)行為。(街道城建辦牽頭、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委、各燃氣企業(yè)配合)。
    全面梳理轄區(qū)內20__年開展的城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,確保排查出的隱患全面整改消除,總結工作經(jīng)驗并對轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣現(xiàn)狀進行分析研判;要全面深入整頓燃氣市場秩序,嚴厲打擊流動經(jīng)營、無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為;加大安徽地方標準《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》和《蕪湖市瓶裝燃氣管理條例》的宣貫力度,規(guī)范瓶裝液化石油氣企業(yè)的配送車輛、配送人員、服務要求,對瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環(huán)節(jié)實施全過程可追溯管理,落地落實液化石油氣配送制度等管理創(chuàng)新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關單位配合)。
    三、進度安排。
    從202_年__月至202_年__月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(202_年__月)。印發(fā)弋江區(qū)排查整治實施方案,召開動員部署會議,部署啟動全面開展排查整治工作。
    (二)排查摸底(202_年__月至__月)。組織開展對本地區(qū)燃氣相關企業(yè)、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。將20開展的城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作中排查出的隱患問題,全面整治銷號。
    (三)整治攻堅(202_年__月至__月)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實資金保障。不能立即整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求。動態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進,并通過督導檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
    (四)鞏固提升(202_年__月至__月)。認真總結排查整治中好的經(jīng)驗做法,及時總結提煉并固化為法規(guī)制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領導。各社區(qū)和相關單位要高度重視,主要負責同志要認真負責,責任落實到位。
    成立馬塘街道燃氣安全排查整治工作辦公室,設在街道城建辦。街道要成立工作專班,有問題及時上報,牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控。
    各個社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門聯(lián)合物業(yè)等主體按照職責分工強化瓶裝燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機制。
    (二)建立臺賬。要摸清底數(shù),建立管理臺賬。各社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門,按照工作職責分工摸清底數(shù),完善信息臺賬,統(tǒng)一匯總至街道城建辦處。
    (三)加強聯(lián)合執(zhí)法。要嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法,協(xié)同上級部門堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,各相關單位形成快速聯(lián)合執(zhí)法機制,共同調查取證,按照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等相關法律法規(guī),對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)、無證經(jīng)營瓶裝液化石油氣等人員進行處罰。
    (四)加強督導考核。街道監(jiān)察室要組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。各社區(qū)、安監(jiān)站等相關單位要將燃氣安全排查整治工作納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。
    (五)加強宣傳教育。廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用廣播電視、網(wǎng)絡媒介、掛圖等各類方式,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,確保燃氣使用等環(huán)節(jié)安全。
    (六)成立專班。
    202_年__月__日。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇二
    汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃氣爆炸事故,按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求,進一步加強同州轄區(qū)燃氣安全管理,排查燃氣安全隱患,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,有效預防和減少燃氣安全事故,切實保障城市居民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結合同州實際,特制定本工作方案。
    一、工作目標。
    通過實施專項整治行動,進一步摸清燃氣經(jīng)營企業(yè)主體,建立燃氣安全長效機制、責任體系和事故應急體系,認真落實轄區(qū)屬地責任,部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,協(xié)助縣級部門嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為,加強重點領域和安全隱患排查,全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識,減少燃氣安全事故的發(fā)生。
    二、整治范圍。
    同州燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣工程設施建設,燃氣存儲、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
    三、工作任務。
    (一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項工作。
    1、做實做細轄區(qū)燃氣應急預案,落實突發(fā)事件安全防范及應對措施。2。燃氣企業(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃氣工程設施建設手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃氣企業(yè)的安全管理責任落實和相關法律法規(guī)的學習。5。突發(fā)事故搶險處置預案制定、應急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃氣使用和安全培訓情況。7。嚴格排查社區(qū)、機關、學校等燃氣使用情況。
    (二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃氣氣質相適用的燃氣器具和軟管,燃氣膠管長度不應超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃氣灶具和天燃熱水器的判廢年限為8年。在使用時,通過一看燃氣軟管不能高于灶臺臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調風門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調時,廚房內必須隨時有專人照料;四關,外出或晚間入睡前,牢記關閉氣源灶前閥。嚴禁使用燃氣加工熟食時,無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃氣灶具、燃氣熱水器,嚴禁出現(xiàn)因燃氣使用不當造成室內嚴重缺氧、一氧化碳中毒及燃氣安全故發(fā)生。
    (三)風險隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃氣主管部門查處違法建設、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃氣連接管的經(jīng)營企業(yè),嚴厲打擊無資質安裝維修和民用燃氣私拉亂接行為。
    (四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃氣主管部門對轄區(qū)燃氣企業(yè)向無燃氣經(jīng)營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴厲打擊。
    四、強化組織保障。
    (一)密切配合、壓實責任。各社區(qū)居委會、相關單位務必高度重視城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃氣主管部門開展排查、督促整改、打擊等工作。
    (二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃氣使用安全知識,更要結合其它相關工作入戶宣傳。配合縣住建局燃氣辦對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃氣主管部門。
    (三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關單位要將本次城鎮(zhèn)燃氣專項整治與安全生日常隱患排查治理工作相結合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點,確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦,從嚴問責。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇三
    該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為保障人民法院依法獨立公正行使審判權,確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關于對落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。
    深入學習貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
    (一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法。
    (二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
    (三)辦案人員不如實填報內外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。
    此次活動從2020年4月日開始,月日結束,分3個階段進行。
    (一)動員部署階段(月日前)。
    制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內容,進行動員部署,成立專項整治工作領導小組。
    (二)自查自糾階段(月日至月日)。
    針對上述整治重點,結合我院實際,認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。
    (三)整治總結階段(月日至月日)。
    根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結,提出改進意見建議,完善相關機制,堵塞漏洞,補齊短板,確?!叭齻€規(guī)定”得到嚴格貫徹。
    (一)統(tǒng)一思想、提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認識到此次專項整治活動的重要性,深入學習貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務求取得實效。
    (二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內容確保問題找全、找準、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔當,對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。
    (三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責任不到位,查擺問題不準不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責,發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀問題的,將嚴肅處理,確保整治工作取得實效。
    開展落實“三個規(guī)定”情況。
    的專項整治活動工作工作領導小組。
    為落實好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作,加強對專項工作的組織領導,特成立專項工作領導小組,小組名單如下:
    組長:(黨組書記院長)。
    副組長:(黨組成員紀檢組長)。
    成員:黨組成員及各部門負責人。
    開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案2吉林省高級人民法院通過了《吉林省高級人民法院關于落實“三個規(guī)定”情況進行專項整治的實施方案》,對專項整治工作進行安排部署。
    《實施方案》要求,吉林法院要深化思想認識,切實增強嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,持續(xù)深化學習教育和系統(tǒng)解讀,引導各級領導干部和廣大法官干警不斷增強貫徹執(zhí)行的主動性和自覺性。充分利用司法公開平臺、“兩微一端”等新媒體平臺,持續(xù)強化對“三個規(guī)定”作廣泛宣傳,擴大社會知曉面,營造遵規(guī)守紀的濃厚氛圍。
    《實施方案》指出,要堅持問題導向,堵塞漏洞、精準施策,切實采取有效措施,健全完善排除非法干預的制度和機制,切實排除對案件辦理的非法干預。認真落實司法責任制改革關于加強對審判權監(jiān)督制約的有關規(guī)定,劃清依法監(jiān)督管理與非法干預的界限,支持院庭長正當履職,防止正常監(jiān)督管理出現(xiàn)空白點。
    《實施方案》強調,要狠抓專項整治工作,通過分析存在問題,完善各項制度,理順工作機制,以專項整治倒逼“三個規(guī)定”有效落實。健全對記錄違規(guī)干預過問案件法官的保護和激勵機制,嚴格落實記錄報告制度,確保法官依法履行審判職責。堅持嚴查重處,對插手、干預司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,并通過通報、曝光、紀律處分等手段進行嚴肅處理。強化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將落實“三個規(guī)定”納入黨風廉政建設責任制和績效考核體系的重要內容,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,倒逼“三個規(guī)定”落實落細。
    開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案3為深入貫徹落實省高級法院關于開展“三個規(guī)定”專項整治活動的要求,海東兩級法院采取多種形式,扎實開展落實“三個規(guī)定”專項整治工作,推動審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
    強化組織領導,精心安排部署。市中院黨組高度重視,及時安排部署,向各縣(區(qū))法院和本院各部門下發(fā)《關于在全市法院開展落實“三個規(guī)定”專項整治的實施方案》,明確了專項整治的工作目標、方法步驟、具體措施和工作要求,使兩級法院對開展專項整治工作的責任得到了落實,任務得到了進一步明確,思想得到了高度統(tǒng)一。
    豐富學習形式,夯實思想教育。海東兩級法院通過黨組中心組學習、“三會一課”主題黨日和自學等形式,認真組織干警學習“三個規(guī)定”相關內容16次,發(fā)放“三個規(guī)定”學習資料匯編319冊,全面掌握了“三個規(guī)定”的基本內容和相關要求,提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化了干警貫徹執(zhí)行制度的積極性和主動性。
    簽訂承諾書,層層傳導壓力。海東中院為層層傳導壓力,壓實“兩個責任”的落實,層層簽訂了《遵守“三個規(guī)定”承諾書》104份,為過問案件畫出了“紅線”、設置了禁區(qū),敲響了規(guī)范司法行為的警鐘,預防了“關系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。
    開展個人申報,確保自查到位。兩級法院組織全體干警(包括聘用人員)對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院領導、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責的批示、指示情況外,針對是否存在內外部人員批轉材料;口頭過問案件;家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理;未經(jīng)履行報批手續(xù)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往;對外部領導干部插手干預案件不按規(guī)定上報同級黨委政法委和上級法院;插手干預案件、充當訴訟掮客等情況進行個人申報283人次。
    開展警示教育,強化教育力度。結合海東兩級法院開展的“兩個堅持”主題教育和“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,組織干警認真學習關于全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》等法規(guī)及張堅案典型案件和2019年全省法院違紀違法典型問題的通報,教育廣大干警增強黨的意識、政治意識和社會主義法治意識,警醒廣大干警引以為戒,吸取教訓,筑牢了拒腐防變的堅固思想防線,營造了風清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時,海東兩級法院就如何貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)放征求意見表37份,征求到意見7條,著力解決各部門在貫徹落實“三個規(guī)定”中存在的問題和難題。
    采取“零報制”,形成長效機制。把貫徹落實“三個規(guī)定”作為一項常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)放《司法機關內部人員過問案件情況統(tǒng)計月報表》19份,對落實“三個規(guī)定”情況進行“月報制”和“零報制”,并報同級黨委政法委和上級法院。同時將落實“三個規(guī)定”情況納入黨風廉政考核體系,對違反規(guī)定的取消晉職晉級資格,進行通報曝光,并嚴肅問責。同時,紀檢監(jiān)察部門對兩級法院開展情況定期進行督導檢查,確保整治工作取得實效。
    為深刻吸取近期我省餐飲場所爆燃事故教訓,進一步加強全縣餐飲場所燃氣安全管理,防范和減少餐飲場所燃氣安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)**省人民政府安全生產(chǎn)委員會魯安辦發(fā)〔2019〕37號《關于深入開展餐飲場所燃氣安全專項整治的通知》要求,決定于2019年6月至9月在全縣開展餐飲場所燃氣安全專項整治活動,特制定如下方案。
    通過開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項治理活動,全面排查治理餐飲行業(yè)燃氣安全隱患,督促燃氣經(jīng)營企業(yè)和餐飲行業(yè)落實安全供氣和用氣責任,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加大宣傳力度,強化源頭治理,建立長效機制,防范和遏制餐飲場所燃氣事故的發(fā)生。
    本次專項整治的范圍是使用天然氣、液化石油氣等餐飲場所。對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所,責令整改;一時難以整改的,報請縣政府采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,消除安全隱患。
    (一)凡存在以下情形的餐飲場所,一律依法取締:
    1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃氣的;。
    2.存在重大安全隱患短時間內無法整改的。
    (二)凡達不到以下要求的餐飲場所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營業(yè):
    1.使用液化石油氣的,應當符合下列規(guī)定:
    (1)存瓶總重量超過50千克(折合1瓶50千克或3瓶15千克氣瓶)時,氣瓶設置在室外,宜設置在貼鄰建筑物外墻的專用小室內,不宜與燃氣燃燒器具布置在同一房間內。存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時,應當設置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時,氣瓶間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內。存瓶總重量大于420千克時,氣瓶間應當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。
    (2)氣瓶間高度應當不低于2.2米,內部須加裝可燃氣體濃度報警裝置,且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構筑物;外部應當設置明顯的安全警示標志;應當使用防爆型照明等電氣設備,電器開關設置在室外。
    (3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用,使用和備用鋼瓶應當分開放置或者用防火墻隔開。
    (4)放置鋼瓶、燃具和用戶設備的房間內不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內不得同時使用液化石油氣和其他明火。
    (5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,密封圈正常使用期限為3年,到期應當立即更換并記錄。
    (6)鋼瓶供應多臺液化石油氣灶具的,應當采用硬管連接,并將用氣設備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,應當用卡箍緊固,軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間,且沒有接口;橡膠軟管應當每2年更換一次;若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,應當立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
    2.瓶組氣化站、燃氣管道、用氣設備、燃氣監(jiān)控設施及防雷防靜電等應當符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(gb50028—2006),室內燃氣管道設備安裝與驗收應符合《城鎮(zhèn)燃氣室內工程施工與質量驗收規(guī)范》(cjj94-2009)。
    3.用氣場所應當按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
    4.應當使用取得燃氣經(jīng)營許可證的供應企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶,不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶。
    5.應當建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
    6.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后,方可上崗;企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓,掌握燃氣的危害性及防爆措施。
    7.應當定期進行燃氣安全檢查,并制定有針對性的應急預案或應急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關應急內容。
    8.應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂安全供氣合同,每次繳費或購氣后留存購氣憑證,瓶裝液化石油氣購氣憑證應當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。
    9.使用的燃氣燃燒器具必須設置熄火保護裝置。
    10.在地下、半地下或地上封閉場所內使用燃氣應設有機械通風裝置。
    11.燃氣管道及設備布置應由專業(yè)部門設計、施工并驗收合格。
    12.具備接入管道天然氣條件的餐飲場所,應將液化石油氣改為天然氣。
    (一)調查摸底和自查自糾階段(6月上旬至7月中旬)。
    按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)街要對轄區(qū)內的餐飲場所進行全面調查摸底,督促指導用氣企業(yè)按照整治要求的內容進行自查。同時,要結合轄區(qū)實際,制定餐飲場所燃氣安全專項整治方案,成立工作領導小組,明確責任人和完成時限。對查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實整改措施,消除安全隱患。
    (二)集中執(zhí)法階段(7月下旬至8月底)。
    組織開展執(zhí)法檢查。由燃氣主管部門申請縣政府組織城管、公安消防、質監(jiān)、商務、工商、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等單位對各餐飲場所燃氣使用情況進行全面檢查,對整改不到位或逾期不整改安全隱患的,督促有關單位依據(jù)有關規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重的,通過新聞媒體予以曝光,依法關閉取締。對存在重大燃氣使用安全隱患的餐飲場所,立即責令停業(yè)整頓,并逐一登記在案,不符合安全生產(chǎn)條件的,報請當?shù)卣婪P閉取締。
    (三)抽查督查階段(8月底至9月下旬)。
    縣政府將對專項治理活動開展情況進行全面總結,并于9月底報市住房和城鄉(xiāng)建設局。縣里將成立督查組以抽查、暗訪等多種形式,加強對開展專項治理情況的監(jiān)督檢查,并將檢查結果予以通報。
    (一)強化部門安全監(jiān)管責任??h燃氣主管部門要按照省安委會《關于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的通知》(魯安辦發(fā)〔2019〕37號)要求,切實履行部門監(jiān)管職責,要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重要內容之一,要與推進安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防性工作機制建設相結合,嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長效機制。
    (二)嚴格落實企業(yè)主體責任。燃氣供應企業(yè)要按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任。管道燃氣企業(yè)要加大燃氣管網(wǎng)建設力度,積極發(fā)展用戶,讓盡可能多的餐飲場所使用管道天然氣;管網(wǎng)覆蓋區(qū)內的餐飲場所原則上必須置換天然氣。用氣企業(yè)要按照“誰使用,誰負責”的原則,嚴格落實燃氣使用規(guī)定,加強對從業(yè)人員燃氣使用安全教育和操作技能培訓,自覺接受供氣企業(yè)的技術指導,并要按照有關規(guī)定做好隱患自查整改工作,確保用氣場所安全。
    (三)扎實開展安全檢查。要對全縣各餐飲場所燃氣使用單位開展檢查,全面排查治理安全隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要采取“零容忍”的態(tài)度,立即進行整改,達不到安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的,要提請縣政府采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,直至關閉取締。要通過檢查,堅決取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生。
    (四)加強宣傳培訓。各級各有關部門要采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓班、以案說法等多種形式,宣傳普及燃氣事故預防及應急自救常識,不斷提高社會公眾的安全意識,提高逃生自救技能,及時曝光違規(guī)設立的瓶裝燃氣供應站點,引導廣大用戶安全使用燃氣,自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營和用氣行為。
    為深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確?!额I導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實,防止內外部人員插手干預過問案件,規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的交往,保障法院依法獨立公正行使審判權、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動實施方案如下。
    一、指導思想。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政法工作會議精神、貫徹落實全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標要求,持之以恒糾治司法作風突出問題,強化司法權力運行監(jiān)督,堅持問題導向,抓好問題整改落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設。
    二、工作目標。
    通過專項整治活動,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,切實防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點解決一些黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實填報內外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在七星關區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
    三、工作措施。
    (一)梳理摸清底數(shù),建立相關工作臺賬。
    1.全面摸清“三個規(guī)定”實施以來內外部人員干預過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀違法受處理等情況;干警因與案件當事人、律師等利害關系人不正當交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬,實施動態(tài)管理。(責任部門:政治部、機關紀委、審判管理研究室)。
    2.將人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍,對各級人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況進行統(tǒng)計摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關注案件的辦理程序。(責任部門:機關紀委、綜合辦公室)。
    3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾,不留死角全面排查,將當事人通過網(wǎng)絡、電話、郵遞等方式舉報內外部人員干預過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍,形成內外部共同監(jiān)督的長效機制。(責任部門:機關紀委、立案庭)。
    (二)開展警示教育,強化教育培訓力度。
    1.通過黨組中心組學習、“三會一課”、主題黨日、干部培訓等多種形式,加大對“三個規(guī)定”的學習培訓力度,確保干警切實掌握“三個規(guī)定”的基本內容和相關要求,教育引導干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
    2.結合開展“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結合發(fā)生在身邊的違紀違法典型事例,汲取深刻教訓。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
    3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會,聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實“三個規(guī)定”的意見建議,認真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因,提出解決辦法。(責任部門:機關紀委、各審判、執(zhí)行部門)。
    (三)明確政策界限,組織開展集中申報。
    1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責的批示、指示外,內外部人員批轉材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往的情況集中開展一次個人申報,明確相關政策,對不如實申報的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴處理。(責任部門:機關紀委)。
    2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預過問的情況,沒有的將落實“零報告”制度,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索,及時核查處理。(責任部門:機關紀委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。
    (四)完善硬件建設,加大司法公開力度。
    1.完善訴訟服務中心硬件建設,配置電子柜等設備,暢通當事人和律師等利害關系人向法院遞交材料的渠道。(責任部門:立案庭)。
    2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用,該公開的事項一律公開,該及時通知當事人的信息要及時通知,避免當事人和律師等利害關系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件,切實壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。
    (五)以整治促整改,健全問責追責機制。
    1.對存在任職回避情形的人員及時進行崗位調整,對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度,加強對離退休、辭職、開除和調離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責任部門:政治部、機關紀委)。
    2.對近幾年處理追責的涉及“三個規(guī)定”的案件進行梳理分析,倒查干警不主動報告、不如實記錄和不當交往等情況,抓住典型,進行問責。(責任部門:機關紀委)。
    3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴肅查處干預過問案件、充當訴訟掮客、與當事人和律師等利害關系人不當交往、不報告或不如實報告干預過問案件等行為,倒逼“三個規(guī)定”的落實。(責任部門:政治部、機關紀委)。
    4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責任部門:政治部)。
    市法院成立落實“三個規(guī)定”專項整治活動專班,統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。
    五、方法步驟。
    落實“三個規(guī)定”專項整治活動分為自查自糾、材料上報、檢查督導三個階段。
    (一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
    機關各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機關紀委,機關紀委于當日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。
    (二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。
    機關各部門、人民法庭認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,認真分析存在的問題及原因,有針對性的切實加以整改,提出完善體制機制的意見建議,并形成書面報告于5月9日前送專班辦公室彭紀處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報告于5月11日前報送市法院監(jiān)察室。
    (三)檢查督導。
    活動專班采取不定期形式結合“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育對各黨支部、機關各部門、人民法庭進行監(jiān)督指導。
    六、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想、提高認識。此次專項整治活動是深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,各黨支部、機關各部門和人民法庭要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和省高院的部署上來,切實抓好落實,務求取得實效。
    (二)實事求是,不遮不掩。在專項整治中,機關各部門、人民法庭要如實提供情況,確保報告內容及相關數(shù)據(jù)真實、準確,對存在的問題不遮不掩。對反映情況不真實,填報數(shù)據(jù)不準確,報送材料不及時的,將責令補課,嚴肅問責。
    (三)精心組織,確保實效。各黨支部、機關各部門和人民法庭要組織黨員干警認真學習貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,落實上級法院和院黨組工作部署,扎實推進專項整治活動。活動專班要加強對各黨支部、機關各部門和人民法庭落實專項整治活動的情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止專項整治活動走過場。
    為保障人民法院依法獨立公正行使審判權,確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關于對落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。
    深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
    (一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法。
    (二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
    (三)辦案人員不如實填報內外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。
    此次活動從2020年4月日開始,月日結束,分3個階段進行。
    (一)動員部署階段(月日前)。
    制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內容,進行動員部署,成立專項整治工作領導小組。
    (二)自查自糾階段(月日至月日)。
    針對上述整治重點,結合我院實際,認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。
    (三)整治總結階段(月日至月日)。
    根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結,提出改進意見建議,完善相關機制,堵塞漏洞,補齊短板,確?!叭齻€規(guī)定”得到嚴格貫徹。
    (一)統(tǒng)一思想、提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認識到此次專項整治活動的重要性,深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務求取得實效。
    (二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內容確保問題找全、找準、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔當,對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。
    (三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責任不到位,查擺問題不準不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責,發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀問題的,將嚴肅處理,確保整治工作取得實效。
    開展落實“三個規(guī)定”情況。
    的專項整治活動工作工作領導小組。
    為落實好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作,加強對專項工作的組織領導,特成立專項工作領導小組,小組名單如下:
    組長:(黨組書記院長)。
    副組長:(黨組成員紀檢組長)。
    成員:黨組成員及各部門負責人。
    全鄉(xiāng)正風肅紀專項整治活動要以黨的十八大精神為指導,圍繞保持黨的先進性和純潔性,轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、夯實農(nóng)村基礎,深入貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決黨員干部作風方面和人民群眾反映強烈的突出問題,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。
    (一)切實解決政績觀不正確的問題。重點解決違背科學發(fā)展觀要求,只顧眼前、不顧長遠,盲目舉債、盲目鋪攤子上項目,大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、好大喜功的“政績工程”,唯國內生產(chǎn)總值選拔任用干部等問題。規(guī)范完善目標績效管理辦法,健全領導班子和領導干部科學考核評價體系。嚴肅查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績等問題。
    責任部門:鄉(xiāng)紀委。
    責任領導:
    (二)切實解決執(zhí)行不力的問題。重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,作風漂浮、工作不實,“門難進、臉難看、事難辦”,不作為、慢作為、亂作為,不深入實際、漠視群眾疾苦等問題。加強效能建設,提高執(zhí)行力。嚴肅查處搞“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、政令不暢等行為。
    責任部門:鄉(xiāng)紀委。
    責任領導:
    (三)切實解決侵害群眾切身利益的問題。重點解低保辦理、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展、食品藥品安全、環(huán)境保護、救災救濟、涉法涉訴等方面侵害群眾利益的問題。對惠民政策落實情況開展專項檢查,切實維護群眾利益。嚴肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友,以權謀私、與民爭利,吃拿卡要,以及截留、擠占、挪用、騙取惠民物質和資金等問題。
    責任部門:鄉(xiāng)黨政辦。
    責任領導:
    (四)切實解決行政行為不規(guī)范的問題。重點解決行政執(zhí)法中態(tài)度生硬、作風粗暴、工作方法簡單,執(zhí)法程序不合規(guī),濫用職權、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;行政處罰中亂罰款、亂收費,處罰標準不統(tǒng)一等問題。進一步建強化對行政權力運行的監(jiān)督制約。嚴肅查處執(zhí)法不公,辦關系案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等問題。
    責任部門:鄉(xiāng)黨政辦。
    責任領導:
    (五)切實解決違規(guī)選用干部的問題。重點解決不按規(guī)定程序選拔任用干部、“帶病提拔”干部、超職數(shù)配備干部等問題。認真落實新提拔干部任職雙承諾制。推行領導干部選拔任用工作記實制度,強化對選人用人全過程的監(jiān)督。開展超職數(shù)配備干部專項清理,建立“帶病提拔”問題責任倒查機制,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
    責任部門:鄉(xiāng)黨政辦。
    責任領導:
    (六)切實解決亂發(fā)錢物的問題。重點解決巧立名目亂發(fā)錢物,自行提高津貼補貼標準,借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機變相向職工普遍發(fā)放錢物等問題。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,認真落實中央和省市縣關于規(guī)范津貼補貼的相關政策。嚴肅查處私設“小金庫”、違反規(guī)定使用專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼、虛報冒領財政資金發(fā)放津貼補貼等行為。
    責任部門:鄉(xiāng)財政所。
    責任領導:
    (七)切實解決利用婚喪喜慶等事宜斂財?shù)膯栴}。重點解決領導干部借結婚、生日、喬遷、生病、職級升遷、學習培訓、子女升學、親屬去世等機會大操大辦,收受管理和服務對象錢物的問題。完善領導干部婚喪喜慶事宜報告制度。嚴肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜,以娛樂為名、行賭博之實借機斂財?shù)刃袨椤?BR>    責任部門:鄉(xiāng)紀委。
    責任領導:
    (八)切實解決違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職的問題。重點解決領導干部利用職權和職務影響為配偶子女或特定關系人經(jīng)商辦企業(yè)提供方便、謀取私利,領導干部配偶子女在領導干部職權范圍內經(jīng)商辦企業(yè),領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)等問題。嚴肅查處領導干部個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)、入干股,以及違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)或領取報酬隱瞞不報等問題。
    責任部門:鄉(xiāng)紀委。
    責任領導:
    (九)切實解決變相公款旅游的問題。重點解決借開會、出差、就醫(yī)、學習考察、交流培訓、開展群團活動等名義變相公款旅游的問題。嚴格執(zhí)行因公出游、不準到風景名勝區(qū)開會等制度,嚴肅查處違紀違規(guī)行為。
    責任部門:鄉(xiāng)紀委。
    責任領導:
    (一)黨員干部公平意識淡漠,以法律為私人工具,介入事件,成為訴訟經(jīng)紀人,浪費法律。
    (二)實行避難等制度不足,隱瞞家人和近親從事律師職業(yè)和訴訟代理,與當事人、律師、特殊相關人員、中介組織不當交往,大幅度利益運輸,損害司法公正。
    (三)事務人員不如實填寫內外人員介入事件的情況,外部領導干部介入具體事件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委員會和上級法院報告,內部人員介入事件調查責任不及時,監(jiān)督檢查不及時。
    此次活動于2020年4月開始,從2020年4月開始,分三個階段進行。
    (一)動員部署階段(、月、日前)。
    制定實施三項規(guī)定情況的專業(yè)整備活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內容,動員部署,設立專業(yè)整備工作領導小組。
    (2)自我調查自我糾正階段(從、月、月、月、月、月)。
    針對上述整治重點,結合我院實際情況,認真總結實施三項規(guī)定以來實施的基本情況,認真分析實施以來實施的基本情況,明確整備措施,有針對性地實施整備,書面報告在上月會前報告給我們的來源。
    (3)整備總結階段(月亮、月亮、月亮至月亮)。
    根據(jù)自我調查自我糾正情況,全面總結存在的突出問題,邊調查邊改正,立即改正,全面總結專業(yè)整備工作方法、效果和問題,提出改善意見,完善相關機制,堵塞漏洞,補充短板,嚴格貫徹三個規(guī)定。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的配置,切實認識到這次特別整備活動的重要性,深入學習習習近平總書記主持召開中央政治局常務委員會,聽取最高法院黨組工作報告時的重要講話精神,貫徹中央預防問題事件的三項規(guī)定和執(zhí)行中央巡視反饋意見整備的重要措施,切實執(zhí)行,實現(xiàn)實效。
    (二)實事求是,實事求是。在自我調查的自我糾正中,要比較重點內容,確保問題完整、正確、現(xiàn)實,真正解決存在的問題。同時,要切實履行職務,加強負責人,不怕整改工作困難,不糊弄,不通過現(xiàn)場,確保整改工作取得實際效果。
    (三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)一運用監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài),在專業(yè)整備工作中履行主體責任不足,調查問題不真實,特別是隱瞞問題的部門和個人注意、采訪、問責任,發(fā)現(xiàn)嚴重違紀問題,認真處理,確保整備工作的實效。
    開展落實三條規(guī)定情況。
    的特別整備活動工作領導小組。
    組長:(黨組書記院長)。
    副組長:(黨組成員紀檢組長)。
    成員:黨組成員和各部門負責人。
    (一)忠誠擔當方面。查找和糾正有的黨員領導干部政治敏感性和紀律規(guī)矩意識不強,不善于從政治上觀察、思考和審視問題,落實八項規(guī)定不力,對貫徹落實中央和省、市、區(qū)委決策部署表態(tài)多、調門高,但行動少、落實差,虛多實少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”;。
    個別領導干部不了解大局、不融入大局、不服務大局,不善于從工作大局、全局來思考、謀劃和推進機關工作和黨的建設,形不成整體合力;。
    機關“四風”問題巧立名目、花樣翻新、屢禁不止等問題。
    (二)調查研究方面。查找和糾正黨員領導干部對深入基層搞調查研究熱情不高,了解和掌握基層的實際情況、存在的問題少,對黨員干部的思想狀況、生活情況和群眾的困難不了解;到基層走訪調研熱衷于搞形式、擺花架子,有針對性的調查研究少,解決困難和問題的辦法少等問題。
    (三)服務群眾方面。查找和糾正一些工作人員在群眾辦事尤其是普通群眾辦事上存在的突出問題,有的對待群眾來訪辦事態(tài)度生硬、口大氣粗、吆五喝六、推諉扯皮,對應給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”,辦事流程不公開,告知事項說半句留半句,讓群眾來回折騰、處處受難,不作為、慢作為、亂作為,“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管、卡、壓”變成了現(xiàn)在的“推、繞、拖”。
    (四)項目建設方面。查找和糾正一些黨員領導干部對項目建設不重視,只限于在會上簡單通報一下,對細節(jié)問題不研究、不論證,疏于對項目工作的實施進行調研指導監(jiān)督,是否落實或落實的效果如何不關注;。
    個別領導干部熱衷于打造上級領導“可視范圍”內的面子工程,而不考慮客觀實際,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”“獎狀一屋子,工作還是老樣子”等問題。
    (五)會議文件方面。查找和糾正一些無論什么會議都要層層重復開,一個接一個;。
    只要開會必發(fā)文件,一些文件政策不明、措施不力、空洞無物,毫無指導性可言,憑會議落實會議,以文件落實文件等問題。
    (六)決策部署方面。查找和糾正有的黨員干部能力素質不足、謀劃工作措施不實、攻堅克難勁頭不夠、改革創(chuàng)新動力不足,落實上級決策部署不力;。
    大事不敢干、小事不愿干,能少干不多干、能不干就不干;。
    抓工作不在行、不內行,思路想不到點子上、辦法抓不到根子上;。
    起草文件、出臺文件機械地照搬照抄,出臺的各項制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”,內容不是來自調查研究,更不符合實際情況,而是源自上網(wǎng)下載、抄襲拼湊等問題。
    (七)總結工作方面。查找和糾正黨員干部特別是領導干部對工作不重實效重包裝,把時間和精力都放在“材料美化”上,一項工作剛開始就急于總結成績、宣傳典型,搞“材料出政績”,總結工作談成績事無巨細、面面俱到,談不足蜻蜓點水、避重就輕等問題。
    (八)履職盡責方面。查找和糾正有的黨員領導干部“寧愿不做事,只求不出事”,廉而不為、廉而慢為,對工作慵懶散;。
    思想不解放,膽子放不開,工作無創(chuàng)新,有風險的不敢干,有難度的不愿干,沒有好處的不想干,沒有先例的不肯干,凡事都要上級拍板,避免自己擔責,甚至層層往上報、層層不表態(tài),甚至推諉扯皮,責任缺失,不敢擔當;。
    對推進全面從嚴治黨要求落實上不敢較真、不敢碰硬,畏難情緒突出,有的黨員干部在崗不在狀態(tài),對工作不負責任,對領導安排部署的工作任務不是愉快接受,想方設法完成,而是強調客觀多、困難多,完成質量不高,效率低下等問題。
    (九)反映情況方面。查找和糾正個別領導干部組織觀念淡化,工作不講程序、不講規(guī)矩,向局領導請示匯報和反映情況不全面、不充分、不及時、避重就輕,說一套做一套,我行我素。
    (十)作風紀律方面。查找和糾正有的黨員干部推動工作存在慣性思維和路徑依賴,習慣于等政策、等依據(jù)、等指示,作風漂浮、工作不實,致使工作無亮點、無突破;。
    檢查指導工作走過場,指出的問題少講情面,解決的辦法少不落實;。
    有的黨員干部作風紀律松懈、工作紀律渙散,遲到早退、擅離職守、隨意離崗,工作時間辦私事;。
    有的黨員干部特別是領導干部對身邊不良風氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然,事不關己、高高掛起,知情不報、聽之任之。
    (二)重作風引領。機關黨員領導干部特別是黨委書記、局長要以身作則,率先垂范,帶頭糾正“四風”,帶頭執(zhí)行各項規(guī)定,發(fā)揮好表率和引領作用。特別要繼續(xù)緊盯重要時間節(jié)點,從一件件小事抓起,堅決防止和糾正不良風氣的反彈回潮,不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果。
    (三)查問題剖析。在年度領導班子民主生活會和黨員組織生活會,認真對照“四風”問題十種表現(xiàn),把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委“十查十改”部署、轉作風改作風情況作為對照檢查的重要內容,特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。要結合實際,對單位的作風之弊、行為之垢展開立體式排查、全方位掃描,深入查找存在的問題和不足,深入反思和剖析問題發(fā)生的原因,堅決加以整改。
    (四)曬任務清單。各科室重點圍繞“四風”問題的10個方面表現(xiàn),深入開展自查自糾,深入查找和糾正存在的突出問題,實行“四風”問題臺賬式(清單)管理。臺賬式(清單)管理的主要內容包括:問題清單、責任清單、措施清單、結果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實際危害、根源分析;。
    責任清單要列出問題整改的牽頭科室、責任科室、責任領導、具體責任人;。
    措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責措施、保障揩施;。
    結果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節(jié)點的完成標準、驗收標準。
    臺賬管理。建立糾正“四風”和作風紀律專項整治工作臺賬。在自查自糾基礎上,認真填寫“四風”問題臺賬。臺賬(清單)要與人對應、與事對應,與問題對應,明確整治目標、整治措施、責任主體、整治進度、完成時限。臺賬(清單)要準確記錄和反映整治進展情況,整改一個銷號一個,確保整改工作落實到位。
    (五)促整改落實。在自查自糾的基礎上,結合領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會查找出來的問題,對自身存在的問題進行再梳理,逐項列出清單,充實專項整治管理臺賬,細化整治措施,明確整治時限,確保每一項整治任務落地生根、取得實效。要堅持開門搞整治,把整治事項和落實進度進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,從群眾感受最直接、反應最強烈的突出問題改起,做到立行立行、即知即改,以實實在在的整治成效取信于民。
    (二)統(tǒng)籌兼顧,注重結合。要把糾正“四風”和作風紀律專項整治與即將開展的“xxxx、xxxx”主題教育活動結合起來,與全區(qū)重點工作大督查結合起來,與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理結合起來,與單位的業(yè)務工作結合起來,與機關黨建工作結合起來,扎實推動專項整治工作的開展。
    (三)督查督導,正風肅紀。緊盯“四風”新形式、新動向,加強對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則及省、市、區(qū)實施辦法等規(guī)定的監(jiān)督檢查。違反規(guī)定、頂風違紀現(xiàn)象和問題,發(fā)現(xiàn)一起通報批評一起,嚴防“四風”問題反彈。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)、違紀問題,及時移交紀檢監(jiān)察機關,該組織處理的組織處理,該紀律處分的紀律處分。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型,適時通報,形成震懾。對需要長期堅持、常抓不懈的問題,要建立長效工作機制,依靠制度進行整治。
    (四)創(chuàng)新方法,鞏固成果。要強化正面引導。采取以會代訓、個人自學、集中學習、觀看優(yōu)秀影片等形式,純潔思想,提升認知,不斷提高政治自覺,校正政務規(guī)矩;。
    通過播放警示教育片和下發(fā)內部通報等形式加強警示教育,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
    為深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確?!额I導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實,防止內外部人員插手干預過問案件,規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的交往,保障法院依法獨立公正行使審判權、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動實施方案如下。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政法工作會議精神、貫徹落實全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標要求,持之以恒糾治司法作風突出問題,強化司法權力運行監(jiān)督,堅持問題導向,抓好問題整改落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設。
    通過專項整治活動,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,切實防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點解決一些黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實填報內外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在七星關區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
    (一)梳理摸清底數(shù),建立相關工作臺賬。
    1.全面摸清“三個規(guī)定”實施以來內外部人員干預過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀違法受處理等情況;干警因與案件當事人、律師等利害關系人不正當交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬,實施動態(tài)管理。(責任部門:政治部、機關紀委、審判管理研究室)。
    2.將人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍,對各級人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況進行統(tǒng)計摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關注案件的辦理程序。(責任部門:機關紀委、綜合辦公室)。
    3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾,不留死角全面排查,將當事人通過網(wǎng)絡、電話、郵遞等方式舉報內外部人員干預過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍,形成內外部共同監(jiān)督的長效機制。(責任部門:機關紀委、立案庭)。
    (二)開展警示教育,強化教育培訓力度。
    1.通過黨組中心組學習、“三會一課”、主題黨日、干部培訓等多種形式,加大對“三個規(guī)定”的學習培訓力度,確保干警切實掌握“三個規(guī)定”的基本內容和相關要求,教育引導干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
    2.結合開展“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結合發(fā)生在身邊的違紀違法典型事例,汲取深刻教訓。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
    3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會,聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實“三個規(guī)定”的意見建議,認真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因,提出解決辦法。(責任部門:機關紀委、各審判、執(zhí)行部門)。
    (三)明確政策界限,組織開展集中申報。
    1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責的批示、指示外,內外部人員批轉材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往的情況集中開展一次個人申報,明確相關政策,對不如實申報的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴處理。(責任部門:機關紀委)。
    2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預過問的情況,沒有的將落實“零報告”制度,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索,及時核查處理。(責任部門:機關紀委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。
    (四)完善硬件建設,加大司法公開力度。
    1.完善訴訟服務中心硬件建設,配置電子柜等設備,暢通當事人和律師等利害關系人向法院遞交材料的渠道。(責任部門:立案庭)。
    2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用,該公開的事項一律公開,該及時通知當事人的信息要及時通知,避免當事人和律師等利害關系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件,切實壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。
    (五)以整治促整改,健全問責追責機制。
    1.對存在任職回避情形的人員及時進行崗位調整,對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度,加強對離退休、辭職、開除和調離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責任部門:政治部、機關紀委)。
    2.對近幾年處理追責的涉及“三個規(guī)定”的案件進行梳理分析,倒查干警不主動報告、不如實記錄和不當交往等情況,抓住典型,進行問責。(責任部門:機關紀委)。
    3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴肅查處干預過問案件、充當訴訟掮客、與當事人和律師等利害關系人不當交往、不報告或不如實報告干預過問案件等行為,倒逼“三個規(guī)定”的落實。(責任部門:政治部、機關紀委)。
    4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責任部門:政治部)。
    市法院成立落實“三個規(guī)定”專項整治活動專班,統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。
    組長:趙乾黨組成員、常務副院長。
    副組長:裴干明黨組成員、政工科長。
    聶宗映黨組成員、機關紀委書記。
    成員:徐逸杰秦江玲彭紀黎景春彭靜張楊。
    活動專班辦公室設在機關紀委,彭紀同志任辦公室主任,負責協(xié)調日常工作。
    落實“三個規(guī)定”專項整治活動分為自查自糾、材料上報、檢查督導三個階段。
    (一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
    機關各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機關紀委,機關紀委于當日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。
    (二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇四
    為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓,舉一反三、壓實責任,全面加強燃氣安全管理,防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內開展燃氣安全專項整治提升行動,工作方案如下:
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,按照燃氣安全管理有關規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃氣建設、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴加強燃氣安全管理,全面落實燃氣安全生產(chǎn)管理責任,建立長效管理機制,確保全區(qū)燃氣領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心)。
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。
    責任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃氣企業(yè))。
    責任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃氣企業(yè))。
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心)。
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
    (一)區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查,對各燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查,督導、調度各鎮(zhèn)街、各有關單位開展工作。
    (二)區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。
    (三)區(qū)商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;
    督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
    督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
    督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
    (六)區(qū)應急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。
    (七)區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處,負責對特種設備未經(jīng)定期檢驗進行查處,負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。
    (八)公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。
    (九)區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經(jīng)營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。
    (十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任,全面負責做好轄區(qū)內燃氣安全專項整治工作。
    (十一)各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,健全全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓,完善雙重預防體系,強化應急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質安全水平。
    (一)強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政治站位,充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性,加強組織領導,壓實工作責任,制定整治計劃,周密安排部署,認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領導帶隊,抽調精干力量,迅速組織開展,確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。
    (二)強化責任落實,加強督導調度。各級各有關部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制,嚴肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋,檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求,從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制,實行“每月一調度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務中心要強化工作措施,加快推進整治,每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。
    (三)強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡等各類新聞媒體,加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制,引導企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強化安全管理,推動燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (四)強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案,組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調聯(lián)動工作機制,形成工作合力。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤,做好應急物資、裝備和信息保障等準備,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇五
    2013年11月16日,我局某公司上海世紀匯項目發(fā)生火災事故;2013年11月29日,我局某公司北京蘇寧廣場項目發(fā)生火災事故。兩個工程的火災事故均造成較大的負面社會影響。對此,2013年12月3日局召開消防安全緊急視頻會議、2013年12月5日召開安全生產(chǎn)緊急視頻會議,從局到公司,再到經(jīng)理部,都在強調安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,要求各項目務必重視,認真排查安全隱患,特別是做好冬季施工防火消防專項檢查。為貫徹局《關于開展消防安全隱患專項整治活動的通知》,本項目部依據(jù)局、公司、經(jīng)理部會議精神,制定了消防安全專項整治方案。
    一、指導思想。
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展建筑安全質量標準化工作,提高建筑施工人員素質,預防和減少建筑安全事故,保證建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
    二、組織領導。
    組長:王德銀副組長:王宇陳梓梁。
    成員:馬廣軍、房益勝、李艷強、韓永成、馬福靚、程永貴、周召峰、李明濤、賈艷鵬、梁加順、段叔臣、張興東、位石圈、高鯤鵬、李賀、連睿、張之言、王岳生、張大偉、羅述新、倫忠勝、李孟陽等。
    三、工作要求。
    1、統(tǒng)一思想,提高認識。項目部樹立“安全生產(chǎn),預防為主;人民生命至上,火災隱患必除”的指導思想,充分認識到做好火災防控工作的重要意義,認真學習建設工程施工現(xiàn)場消防安全有關規(guī)定和相關專業(yè)知識,提高管理水平,切實增強工作的責任感和積極性。
    2、明確職責,落實責任。項目部根據(jù)局及公司相關文件要求切實落實責任,指定專人負責此項工作,結合施工現(xiàn)場實際情況特,做好宣傳教育和安全檢查工作,通過抓好冬季取暖措施的落實,有效防范建設工程施工現(xiàn)場火災事故的發(fā)生。
    3、掌握信息,及時上報。施工現(xiàn)場發(fā)生火災事故后,項目部及時如實上報,將事故情況報本公司,并迅速組織開展救援。
    四、排查整治的范圍、重點、措施。
    1、排查整治的范圍:工程施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)、倉庫、加工區(qū)、食堂等。
    2、整治重點。
    1、設施方面:消防水源是否可用,消防設施是否缺少、損壞,冬季保溫措施是否完善,消防器材是否齊全、有效,消防設施是否全覆蓋。
    2、場地方面:安全出口、疏散通道、消防車道等設置是否符合消防技術標準,通道是否通暢。
    3、住宿方面:用電設備布局是否合理、規(guī)范,電線、管線是否老化,人員用電是否規(guī)范。在宿舍內是否使用電暖氣、電磁爐、小煤爐、大功率加熱器等。
    4、食堂方面:用電是否規(guī)范,煤氣罐、輸氣管是否符合防火要求,食堂搭建材料是否符合要求,場所設置是否符合要求,消防器材是否配置、有效。
    5、施工現(xiàn)場方面:特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過崗前培訓;動火作業(yè)是否執(zhí)行動火審批制度,是否采取接火措施、施焊地點與可燃、易燃物保持安全距離;臨電使用是否規(guī)范,外電是否采取保護措施,臨電電路是否安全,漏電保護器是否匹配、靈敏,閘具、熔斷器是否匹配,安裝材質是否合格等。
    6、倉庫:倉庫的搭建材料是否符合規(guī)范要求,易燃、易爆物品是否設置專用倉庫,并分類存放,倉庫內用電是否規(guī)范,有無使用不符合要求的用電設備及取暖設備;倉庫內消防器材是否配置、有效。
    7、資料方面:進場人員是否進行安全教育及安全交底,是否有教育及交底記錄。臨電巡檢記錄、消防日檢記錄、消防驗收記錄、臨電驗收記錄是否齊全、屬實。
    五、工作措施。
    1、編制消防安全隱患專項整治活動方案及完善消防應急預案,完善消防管理制度及消防安全責任制度,建立消防組織機構。
    2、組織召開消防安全隱患專項整治活動專題會,進行工作部署,明確要求及標準。
    3、進行全面的消防專項隱患排查,并對所查出問題定責任人、定時間、定措施,編制銷項清單逐條逐項的進行嚴密排查整改,務求不留死角,不留隱患,指派專人進行消防日常管理和每日巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改并認真填寫檢查紀錄。
    4、開展消防專項培訓活動并加大消防安全宣傳力度,采取在施工現(xiàn)場懸掛橫幅和標語,張貼安全宣傳貼圖、設置安全宣傳專欄、發(fā)放安全教育材料等多種形式加強消防安全工作的安全宣傳教育,力求加強工人消防安全意識,從根本上消除消防安全隱患。
    5、分區(qū)域對項目各分包工人組織消防演練,講解應對措施、滅火方法,及火場逃生常識切實提高一線作業(yè)人員的自我保護意識和應急救援能力。
    六、具體工作安排2013年12月4日起至2013年12月15日。
    1、工作準備階段(2013年12月4日至12月6日)。
    項目部結合現(xiàn)場實際根據(jù)本方案制定相應的工作方案,張貼宣傳標語或圖畫,完善施工現(xiàn)場消防物資配備,開展動員部署工作。
    2、工作實施階段(2013年12月7日至2013年12月11日)。項目部由項目經(jīng)理帶頭組織施工現(xiàn)場消防安全隱患的自查自糾工作,落實整改責任人,開展火災防控的宣傳教育工作,建立健全消防安全制度,組織開展消防安全演練及緊急救護措施的宣傳教育。
    3、總結上報階段(12月12日至12月15日)。
    認真總結火災防控工作經(jīng)驗,查找不足,及時整改,確保各項工作落實到實處,保證工程安全生產(chǎn)。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇六
    作,根據(jù)上級有關部門要求,特制定如下方案。
    保障人民群眾生命安全為目標,以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題為重點,采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規(guī)等問題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個安全暢通的道路交通環(huán)境,最大限度預防和減少道路交通安全事故,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領導小組,由鎮(zhèn)人大主任任組長,廟中隊長任副組長,各行政村支部書記為小組成員。
    根據(jù)上級有關部門工作要求,全力落實以下工作措施:
    (一)建立和完善工作機制。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責任主體,要加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領導,成立工作領導小組,強化農(nóng)村道路交通安全工作基層機構,各行政村設立道路安全管理領導小組,成員由2―3名村干部組成,定期組織開展安全隱患排查,確保道農(nóng)村道路安全。
    (二)加強農(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機站,組織開展對“三車”(客運車、載客面包車、兩、三輪摩托車)使用情況的清查,相關單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛,對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人,按照相關政策依法作出處理決定。
    (三)加強農(nóng)村安全道路建設。在新建鄉(xiāng)村道路的設計、建設中,堅持安全第一的原則、制度,嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關,確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對轄區(qū)內危險路段和事故多發(fā)路段進行排查整治,查看各類標志、標牌、標線設置情況,及時進行設置完善。
    (四)開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式,大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析,落實警示教育,增強群眾自我保護意識,自覺遵守交通法規(guī)。
    1、增強責任意識。增強開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎工作相對較弱,同時農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復的地區(qū)。各村、各有關單位思想上要有清醒的認識,要切實按照省、市、縣專題會議精神,切實增強責任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
    2、加強組織領導。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作領導小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調下,各村成立相應的領導小組,加強對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導,進一步明確分工,分解任務,細化方案,制訂和落實工作計劃。在交通安全會議框架下,整體推進道路交通安全會議的建立和健全,規(guī)范交通安全會議的運作,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責,合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
    3、迅速部署安排。結合鎮(zhèn)實際制定實施方案,明確目標任務、推進措施、進度安排,加強與相關部門的協(xié)作配合,協(xié)調有關部門按職責分工扎實做好工作。嚴格落實責任追究制度,凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴格進行責任倒查,依法依紀堅決追究失職瀆職的責任。
    4、強化自身檢查,及時解決整治中出現(xiàn)的各種問題,提高整治工作的效率。各村、各有關單位要加強自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題,及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農(nóng)村道路交通安全工作,強力落實各項管理工作,確保管理工作取得成效。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇七
    為切實加強燃氣行業(yè)安全管理,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》,結合我縣實際,縣安委會辦公室決定在全縣范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下:
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)的部署要求,堅持標本兼治、條塊結合,進一步厘清并落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,堅決遏制一般事故,切實提升我縣燃氣安全水平。
    2020年6月至12月。
    全面排查我縣城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施;整治違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶、非法經(jīng)營液化石油氣、倒氣等行為;加強液化石油氣、氣瓶及調壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質量管理;全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),提升安全監(jiān)管能力。
    (一)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
    1.各類場站、天然氣管道等設施設備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設部公安部城鎮(zhèn)燃氣反恐怖防范工作標準》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》《郎溪縣人民政府關于進一步加強燃氣市場安全管理的實施意見》等規(guī)范要求。
    2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案,落實應急救援、安保防范工作各項要求。
    3.是否落實全員安全生產(chǎn)責任制,加強員工安全、消防和安保教育培訓,相關法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
    (二)瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序。
    1、重點督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設置下屬瓶裝氣配送點,各經(jīng)營企業(yè)要對城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點進行整合,合理布局,縮減數(shù)量,并逐步予以取締。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭只保留一家瓶裝氣配送點,整合后暫時保留的配送點內不得再存放有氣氣瓶,配送點必須設置單獨瓶庫并滿足有關規(guī)范要求。對達不到要求的瓶裝氣配送點一律予以取締,加強對配送點、送氣車輛、送氣人員的管理。
    2、重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃氣經(jīng)營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
    3、重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
    4、加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
    5、?加強對本行政區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
    6、加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。
    (三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構)行為及產(chǎn)品質量。
    1.氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術檔案,實現(xiàn)檢驗機構的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
    2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶;嚴厲打擊無資質充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
    3.氣瓶檢驗機構是否建立相關制度,檢驗人員是否持證上崗;是否按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作;是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗。
    報告。
    和檢驗標志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗。
    4.對轄區(qū)內銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質量開展專項整治,依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時向社會公布產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測結果。
    (四)餐飲場所燃氣安全使用管理。
    2、餐飲用戶是否每月對戶內燃氣設施設備使用情況進行一次全面自查(自查內容詳見附件1);是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃氣安全使用信息公示牌(詳見附件2)。
    3、餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
    (五)落實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)責任。?????????????。
    1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,落實企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任。
    2、液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對下屬配送點的經(jīng)營活動、安全管理全面負責。
    (一)嚴格隱患銷號。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時難以整改到位的,要責令制定詳細可操作的整改計劃,落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限,實行掛牌督辦,同時采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
    (二)明確配送標準。貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》,使用貨車運送液化氣的,應當申請許可;使用三輪車、電動車開展城市內“最后一公里”配送的,可以不申請許可,但要確保配送安全。
    (三)嚴格市場準入。嚴格安全準入,做好燃氣經(jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),把好市場準入關。對已經(jīng)進入市場的液化氣企業(yè),要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務質量安全責任可溯源的,要限期整改,整改后仍不達標的,堅決予以清出市場。
    (四)實施智能管控。加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng),實時分析采集的燃氣濃度,及時預警、同步推送,利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。
    (五)強化監(jiān)督執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴格依法責令“三停”、行政拘留和臨時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對整改不到位或拒不整改的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應采取停止供氣措施,由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。
    (一)住建部門:依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作,并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任;負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。負責查處燃氣違法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站(點);對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查處。
    (二)市場監(jiān)管部門:依據(jù)《特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)鋼瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
    (三)商務部門:負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
    (四)公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為;配合住建、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任;依據(jù)《道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛交通安全管理;配合住建、交通部門依法打擊跨區(qū)域運輸經(jīng)營等違法行為。
    (五)應急管理部門:依據(jù)有關部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全的舉報,依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》有關規(guī)定依法處理。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。
    (六)消防部門:依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
    (七)交通運輸部門:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關規(guī)定,負責道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報人員的資質管理,對?;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進行處罰。
    (八)教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門:負責組織學校、福利機構、旅游景點、醫(yī)療機構等領域的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
    (九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū):按照屬地管理原則負責本轄區(qū)內燃氣安全監(jiān)督檢查和安全管理工作;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當通知液化氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣用戶及時采取措施消除隱患,并督促整改;負責排查轄區(qū)內瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,對非法違法經(jīng)營、運輸、儲存、使用液化氣的,要及時處置和上報相關部門;負責監(jiān)督指導本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點供”燃氣自備站(lng)的安全管理工作,牽頭組織開展工業(yè)企業(yè)“點供”用氣治理、取締工作;配合相關部門開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。
    (十)其他有關部門:依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內負責有關燃氣安全管理工作。
    (一)動員部署階段(2020年6月10日前)。各部門結合本部門實際制定具體實施方案,細化整治工作目標、任務和措施,明確相關燃氣管理工作職責,全面動員部署各級各單位迅速開展工作。
    (二)排查整治階段(2020年6月至10月)。一是開展全面排查。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗機構、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開展檢查,對燃氣經(jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實整改,同時進行分析研判,完善長效機制,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
    (三)總結驗收階段(2020年11月至12月)。對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入2020年度安全生產(chǎn)和消防考核內容。
    (一)加強組織領導,周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實專項整治工作。
    請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門于2020年6月10日前將本部門專項整治工作負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式報縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
    (二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
    (三)廣泛發(fā)動群眾,加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門要積極引導社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,通過12345熱線,安徽省安全生產(chǎn)舉報平臺,12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線和119消防舉報電話等,及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇八
    為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸事故教訓,全面貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要指示批示和全國6。13安全生產(chǎn)電視電話會議精神,消除燃氣事故隱患,確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行,決定在我縣開展燃氣百日專項整治行動。
    一、指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省、市、縣關于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實安全生產(chǎn)責任制,提升燃氣安全運營能力,滿足人民日益增長的美好生活需要。
    二、工作目標。
    按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)境為重點,深入開展燃氣安全隱患排查整治,規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行。
    三、主要任務。
    (一)整治范圍。
    全面開展縣域內燃氣安全專項整治行動,重點對儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油燃氣行業(yè)多有領域排查整治。
    (二)整治工作。
    結合xx縣縣域實際情況,重點排查整治一下的問題:
    隱患排查治理長效機制的建立和落實情況。
    特別是管道巡查隊伍、搶險隊伍的力量配備和責任落實情況。
    3、燃氣經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營、經(jīng)營許可獲取情況和依法經(jīng)營情況,是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營問題。
    4、燃氣場站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃氣充裝站落實安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
    5、燃氣經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制、演練和應急救援物資、器材和氣源儲備情況。
    6、管道燃氣工程建設程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線測繪和竣工驗收備案執(zhí)行情況。
    7、燃氣管道被建構筑物占壓情況的隱患排查和治理情況。
    重點檢查公共場所使用的燃氣管道、設施設備、瓶裝燃氣的安全使用情況。
    9、全面排查企事業(yè)單位使用燃氣及燃氣設備運行情況。
    10、全面排查管道燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導情況。重點排查對使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
    11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊組織嚴厲打擊“瓶對瓶”非法倒氣行為。
    四、工作步驟。
    從即日至9月底,分三個階段進行。而后轉入常態(tài)化工作。
    (一)動員部署(20xx年6月中旬)。深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。督促指導各燃氣經(jīng)營企業(yè)按要求制定細化本地實施方案。
    (二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(20xx年9月)。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。要加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。請各燃氣經(jīng)營企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報送至縣城管局。
    一時難以整改的,要限定時限,明確責任和防范措施;
    燃氣主管部門要嚴厲查處違法違規(guī)行為,構成重大安全隱患的堅決予以關停。構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。發(fā)生較大燃氣安全事故的,一律提級調查,依法嚴肅追究責任單位法定代表人、實際控制人和上一級公司主要負責人的責任。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于開展安全生產(chǎn)專項整治的決策部署上來,各燃氣經(jīng)營企業(yè)要成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
    (二)細化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照燃氣安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全不生產(chǎn)、不安全不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
    (三)強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關成員單位對部分縣城區(qū)開展隨機督導。
    (四)嚴肅問效問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門業(yè)要加強對燃氣安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,依法依規(guī)堅決問責。
    (五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇九
    為切實做好燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,排查問題消除隱患,嚴厲打擊和查處違規(guī)建設氣站、無證經(jīng)營燃氣及違法占壓燃氣管道等違法行為,確保人民生命財產(chǎn)安全,按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項治理行動方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃氣安全生產(chǎn)“百日整治”專項行動,為確?;顒佑行蜷_展,特制定工作方案如下:
    一、組織領導。
    為確保燃氣安全“百日整治”專項行動工作有組織、有計劃地開展,同時,保證本次行動開展有成果、有實效,成立燃氣安全”百日整治”專項行動領導小組,具體負責本次行動的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調。
    二、整治目的、范圍、重點及分工。
    (一)整治目的。
    堅持“安全第一,預防為主”方針,實行標本兼治,突出源頭管理,依法規(guī)范燃氣市場秩序,建立燃氣安全長效管理機制,全面提高燃氣安全監(jiān)管水平,創(chuàng)造良好的燃氣生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
    (二)整治范圍。
    xx區(qū)轄區(qū)內燃氣從業(yè)單位和個人,涉及管道燃氣、液化石油氣儲存、經(jīng)營、工程、管道等各個環(huán)節(jié)進行綜合整治。
    (三)整治重點。
    在建燃氣項目建設手續(xù)是否齊全,是否經(jīng)過正規(guī)設計并通過行政主管部門驗收;
    是否存在未經(jīng)驗收擅自投入使用的行為。二是經(jīng)營單位是否持有燃氣經(jīng)營許可證;
    燃氣管道、門站、氣化站、混氣站、調壓站、加氣站、灌裝站、供應站等燃氣設施是否符合國家有關法律法規(guī)和標準要求。三是燃氣管道與其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃氣管網(wǎng)、重要生產(chǎn)設施、消防設備是否完好。五是經(jīng)營單位是否制定了應急預案。六是經(jīng)營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
    氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求;
    是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
    (四)職責分工。
    區(qū)城管局:負責燃氣安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調、監(jiān)督管理。
    轄區(qū)各鄉(xiāng)辦:負責對各自轄區(qū)內管道燃氣、液化石油氣違法違規(guī)行為進行摸底調查。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇十
    為認真貫徹落實《xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(晉建城函〔20xx〕373號)及長治市《燃氣使用百日安全專項整治工作方案》(長建發(fā)〔20xx〕51號)要求,進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作,有效遏制和防范燃氣安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,決定在全區(qū)開展燃氣使用百日安全專項整治工作,制定本工作方案。
    一、成立領導小組。
    為加強我區(qū)燃氣安全專項整治工作治理成效,成立專項整治工作領導小組。
    組長:xxx、區(qū)住建局局長。
    副組長:xxx、區(qū)住建局總工程師。
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx、
    xxx、xxx、xxx、xxx、
    專項整治領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局燃氣科,辦公室主任:xxx,副主任:xxx。
    二、總體目標要求。
    近期,太原市發(fā)生一起因室內人工煤氣泄漏導致3人死亡的事件。為加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位。大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮(zhèn)燃氣使用安全。
    三、整治內容。
    二是按照“誰供氣、誰負責”的原則,重點對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
    排查和治理的重點是:是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;
    是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;
    是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
    是否存在表后預留閥門未使用的情況;
    燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好;
    強制通風設備和照明設施防火防爆情況;
    燃氣設施間有無明火或人居住等等。
    四、時間安排。
    此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結束。具體分為三個階段:
    (一)自查自糾階段(20xx年4月5日至5月15日):各燃氣經(jīng)營企業(yè)結合本單位實際,圍繞工作重點內容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結報告,并于5月20日前報我局燃氣科。
    市局將對我區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)自查情況進行抽查。
    (三)總結分析階段(20xx年6月16日至6月20日):各燃氣經(jīng)營企業(yè)認真梳理專項整治工作情況,系統(tǒng)總結經(jīng)驗做法,建立健全長效機制,形成全面的總結報告。
    五、重點任務。
    (一)全面加強宣傳教育。
    各燃氣經(jīng)營企業(yè)要加大力度,切實做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報紙、網(wǎng)絡、手機短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳,并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識,增加群眾安全用氣常識,提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃氣事故案例的宣傳,強化燃氣安全警示教育,進一步提高廣大群眾的安全用氣意識。對于老年燃氣用戶等特殊用戶群體,要通過派專業(yè)技術人員上門服務,采取現(xiàn)場教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。
    (二)認真開展入戶檢查。
    燃氣經(jīng)營企業(yè)認真履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點,列為最先安排檢查對象。要嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃氣服務導則》(gb/t28885-2012)的相關要求,認真對照檢查內容和要求對燃氣用戶進行全面檢查,確保戶不落、項不漏。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要現(xiàn)場向用戶提出書面整改的內容、要求、結果及時限等,并主動提供好相應的指導服務。
    (三)切實抓好隱患整改。
    對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,應及時上報我局,我局將會同相關部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。
    六、工作要求。
    各燃氣經(jīng)營企業(yè)要充分認識專項整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實把燃氣使用安全整治作為當前的一項重要任務和重點工作,加強組織領導,主要領導要親自部署、親自推動,分管領導要認真履職,層層壓實責任,狠抓落實。
    本次百日安全整治實行月報制度,各燃氣經(jīng)營企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱,書面材料報送我局燃氣科。整治期間,省廳、市局將結合各縣、區(qū)工作開展情況,適時組織開展督查指導。整治工作結束后,各燃氣經(jīng)營企業(yè)要于7月15日前將全面總結的書面材料報送我局燃氣科。
    電子郵箱:xxx。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇十一
    20xx年客服中心安檢班任務艱巨,面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。我們要忘記過去的取得成績,繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞的精神做好各類燃氣用戶的入戶安檢工作和隱患整改工作。
    在20xx年的工作中,安檢班秉承“安檢一戶,放心一戶”的宗旨,保質保量完成20xx年的安檢任務,20xx年計劃安檢居民用戶36000戶,安檢率達到80%以上;對工業(yè)和公福用戶每季度進行一次安檢。
    1、大小區(qū)將實施集中安檢方法。
    方式:針對大小區(qū)的燃氣用戶多且集中,采取在安檢前對準備進行安檢的小區(qū)進行安檢橫幅宣傳并在小區(qū)樓道內張貼安檢告知。對大小區(qū)進行安檢班全員集中安檢方式。針對安檢過程中的到訪不遇用戶,采取在用戶門上張貼到訪不遇留言條的方式,待用戶預約進行回訪。
    2、其余零散小區(qū)采用個人承包安檢。
    方式:安檢班采取分片區(qū)分人包干制度。優(yōu)勢在于通過采取分片區(qū)承包包干制度,減少了安檢人員過度分散,節(jié)約了安檢員在路程上的時間,有更多的時間進行安檢工作。
    1、針對膠管老化,超長用戶,安檢人員對用戶進行燃氣安全知識宣傳,對同意更換膠管的用戶,更換為金屬波紋管;對拒不更換的用戶,告知其繼續(xù)使用所產(chǎn)生的安全隱患,并建立拒絕整改用戶閉合臺賬。
    2、針對管道暗埋用戶,安檢人員對用戶進行《燃氣設計規(guī)范》相關規(guī)定的安全宣傳,對同意整改的用戶,改為明管更換金屬波紋管;對拒不更換的用戶,告知其繼續(xù)使用所產(chǎn)生的安全隱患,并建立拒絕整改用戶回訪閉合臺賬。
    3、對發(fā)現(xiàn)的故障中元ic表,及時進行更換,從而減少由此產(chǎn)生的計量糾紛。
    4、針對拒絕安檢用戶,安檢人員請求鄰居幫忙敲門,告知拒絕安檢用戶我們的來意。對于任然拒絕安檢的用戶,告知用戶拒絕安檢所帶來的安全隱患,留下留言條和燃氣安全宣傳單,拍照存檔,并建立拒絕安檢臺賬。
    1、利用每日班前會議時間,進行班組成員前一日的安檢單的互檢,并由班長進行互檢。利用這種形式讓班組成員互相檢查,互相督促,形成良好的向上的工作環(huán)境。
    2、利用每周三下午時間,將一個禮拜的安檢單放入一戶一檔中,由此避免安檢單丟失的問題,而且有利于檔案的歸檔與管理。
    3、安檢單統(tǒng)一規(guī)范填寫。
    4、安檢中發(fā)現(xiàn)問題的時候先按照要求自行處理,如果遇到不能解決的問題及時向領導進行匯報。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇十二
    為深入貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《xx省燃氣管理條例》,進一步加強我縣城鎮(zhèn)燃氣管理,整頓市場秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結合《xx省城鎮(zhèn)燃氣相關領域百日安全專項整治行動方案》和《遂寧市危險化學品相關領域百日安全專項整治行動方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃氣百日安全專項行動實施方案。
    一、指導思想。
    深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產(chǎn)和應急管理重要論述精神,認真落實中、省、市、縣關于化工醫(yī)藥和危險化學品行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治工作部署,堅持問題導向和目標導向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識,通過嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實主體責任,通過專項整治,全縣城鎮(zhèn)燃氣安全風險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實,城鎮(zhèn)燃氣安全隱患得到有效治理,安全保障水平進一步提升,應急處置能力進一步提高,堅決杜絕城鎮(zhèn)燃氣重特大事故。
    二、主要任務。
    1、落實城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全責任清單制。督促指導各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單、安全生產(chǎn)崗位責任清單、重大(重要)安全風險管控清單、日常安全工作清單。
    定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
    多種形式廣泛宣傳燃氣用氣安全知識,提高居民安全用氣意識,防止發(fā)生居民用氣安全事故。
    4、提升燃氣企業(yè)應急處置能力。督促指導城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)加強應急管理體系機制建立、制度流程建設、應急物資和勞動防護用品配備等工作,組織開展事故應急預案演練,進一步檢驗企業(yè)應急管理工作能力,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
    (二)加強安全監(jiān)管措施,加強對燃氣經(jīng)營違法違規(guī)行為查處,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
    1、定期開展城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全專項檢查。會同縣應急管理、市場監(jiān)督和交通運輸、綜合執(zhí)法等部門對城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)各類經(jīng)營證照、經(jīng)營場所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險化學品運輸、儲存、銷售等情況進行督查,對不具備安全經(jīng)營條件的企業(yè)進行整治,發(fā)現(xiàn)責任主體存在無證經(jīng)營、非法生產(chǎn)、運輸、充裝液化石油氣車用燃氣等違法違規(guī)行為,要及時移交執(zhí)法機構實施行政處罰。
    3、開展重點場所用氣安全檢查。會同相關部門對綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風險用氣場所進行專項檢查,對不符合用氣條件、使用不合格燃氣具、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進行整治。
    三、整治重點。
    (一)強化風險點危險源排查管控。
    按照《城鎮(zhèn)燃氣重大危險源辨識》(gb18218-2014)等標準、規(guī)范,進一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣風險點、危險源的情況,制定風險點危險源排查管控清單,對風險分級分類,采取有針對性的管控措施(包括制度、標準、技術、管理等措施)進行動態(tài)、差異化監(jiān)管。對風險點危險源要明確安全風險分級管控崗位責任,實行安全風險公告、崗位安全風險確認等制度,對重大風險點危險源要實施重點監(jiān)管。
    (二)強化安全隱患排查整治。
    1、管道燃氣。
    (1)企業(yè)是否建立和完善場站和管道安全管理制度,落實城鎮(zhèn)燃氣重大危險源監(jiān)督管理各項措施,明確責任部門,落實管理責任。
    (2)企業(yè)是否按照有關國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范對場站設施設備和管道進行安全檢查及定期檢測、維護,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時排除。
    (3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應急預案,明確應急處置程序和應急救援措施等內容,配備相應的應急人員和設備物資,定期組織應急演練。
    (4)燃氣管道是否按標準設置明顯標志,管道燃氣企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查,巡查檔案是否完善。
    (5)燃氣管道占壓、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點調查及整治情況。
    (6)企業(yè)是否對燃氣設施保護范圍內的施工活動進行安全監(jiān)管,是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃氣設施保護方案并采取相應的安全保護措施。
    2、瓶裝燃氣。
    (1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。
    (2)生產(chǎn)場站內禁火警示標志是否醒目、齊備;
    建構筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》及《建筑設計防火規(guī)范》要求,無違章搭建;
    避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測試;
    貯罐區(qū)水封井水位是否達到水封要求;
    備用發(fā)電機運行是否正常,定期試車并有記錄。
    (3)車輛進出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
    (4)固定通信設施是否完好、暢通。
    (5)搶險備品備件是否齊全、有效。
    (6)是否標明空瓶、實瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實行鋼瓶色標管理,色標規(guī)范,嚴格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
    3、燃氣汽車加氣。
    (1)加氣站是否建立健全各項管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。
    (2)進站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進行防靜電檢測。
    (3)管道法蘭是否進行防靜電跨接,站區(qū)設備是否進行防雷檢、配備防靜電接地。
    (4)消防設施器材是否完好有效、各種應急救援設施完好有效、報警電話暢通。
    (三)加強城鎮(zhèn)燃氣建設工程設計和施工質量的管理。
    嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事城鎮(zhèn)燃氣建設工程設計、施工、監(jiān)理等單位的資質管理,落實城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)裝置及儲存設施設計、施工、監(jiān)理單位的質量責任,依法嚴肅追究因設計、施工質量而導致生產(chǎn)安全事故的設計、施工、監(jiān)理單位的責任。
    四、實施步驟。
    (一)部署動員階段(20xx年7月15日前)。
    xx縣住房和城鄉(xiāng)建設局及時開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治動員部署,明確職責,細化措施,并進行廣泛宣傳,將工作要求傳達至有關單位、燃氣企業(yè)。
    (二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
    要認真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃氣安全隱患自查自糾工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃氣安全隱患要建立檔案跟蹤落實整改。要定期開展督導檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為,及時解決住建領域城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項工作順利推進。
    (三)總結提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
    要對整治完成的城鎮(zhèn)燃氣隱患開展“回頭看”檢查,對掛牌督辦的重大事故隱患進行驗收和跟蹤督促,鞏固專項整治成效。同時,對本次專項整治工作進行認真總結、分析,評估實際效果,形成長效工作機制。
    五、工作要求。
    (一)充分認識城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的重要意義,加強組織領導,密切協(xié)調配合,精心組織實施,確保取得實效。
    (二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治宣傳工作,引導廣大群眾積極關心、支持和參與專項整治工作,營造良好的社會氛圍。
    (三)開展定期分析、總結燃氣專項整治的工作情況,及時報送本次百日安全專項行動工作總結和隱患整改臺賬。報送的資料須內容真實、文字精煉、數(shù)據(jù)準確。要嚴格按照時限要求報送,重大情況隨時報告。
    聯(lián)系人:xx。
    聯(lián)系電話:xx。
    郵箱:xx。
    餐飲場所燃氣安全專項整治活動方案篇十三
    為切實加強燃氣行業(yè)管理,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《省安委會辦公室關于印發(fā)省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》市安委辦關于印發(fā)市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下:
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于安全生產(chǎn)的部署要求,堅持標本兼治、條塊結合,進一步厘清并落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,推進城鄉(xiāng)燃氣一體化工作進程,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產(chǎn)傷亡事故,減少燃氣安全使用事故總量,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
    20xx年6月至12月。
    全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施、瓶裝液化氣供應站、瓶裝液化氣危化品運輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛;整治供應違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患;嚴厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗氣瓶等行為;嚴格查處瓶裝液化氣?;愤\輸車輛違規(guī)行為,瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)未統(tǒng)一規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛;加強液化石油氣、氣瓶及調壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質量管理;全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推動燃氣泄漏監(jiān)控信息平臺建設提升安全監(jiān)管能力。
    (一)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
    (二)瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序。
    (三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構)行為及產(chǎn)品質量。
    (四)餐飲場所燃氣安全使用管理。
    16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
    (一)嚴格隱患銷號。
    督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時難以整改到位的,要責令制定詳細可操作的整改計劃,落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限,實行掛牌督辦,同時采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
    (二)加強瓶裝液化氣危化品運輸車輛、配送車輛管理。
    貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》,運輸瓶裝液化氣的危險品運輸車輛應當取得交通運管部門許可,并在公安局交警支隊辦理危險化學品車輛運輸通行證,隨車攜帶危險貨物托運清單。運輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話,并裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應當噴涂企業(yè)名稱、配送電話,設有明顯的燃氣警示標志,隨車配備2瓶4kg干粉滅火器,裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載,并對鋼瓶進行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支隊要共同研究制定瓶裝液化氣配送服務管理辦法執(zhí)行。
    (三)加強瓶裝液化氣配送人員管理。
    各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)制定符合安全及相關規(guī)范要求的瓶裝液化氣配送管理制度,規(guī)范瓶裝液化氣“最后一公里”配送。各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)加強配送工管理,與配送工簽訂合同,配送工須通過燃氣從業(yè)人員培訓并考核通過;與配送工簽訂合同的企業(yè)應當與培訓合格證上受聘企業(yè)一致。配送工不得同時配送多家企業(yè)燃氣,瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向其他企業(yè)員工提供燃氣,否則將配送工按無證經(jīng)營,瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)按向無證經(jīng)營者供氣進行處罰。
    (四)嚴格市場準入。
    嚴格安全準入,做好燃氣經(jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的驗證,把好市場準入關。對已經(jīng)進入市場的液化氣企業(yè),要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務質量安全責任可溯源的,未定期對用戶進行入戶檢查的,要限期整改,整改后仍不達標的,堅決予以清出市場。
    (五)實施智能管控。
    加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,無自然通風的使用燃氣(包括管道天然氣、瓶裝液化氣)的餐飲場所,應當安裝燃氣泄漏監(jiān)測報警器。建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng),實時分析采集的燃氣濃度,及時預警、同步推送,利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。
    (六)強化監(jiān)督執(zhí)法。
    對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴格依法責令“三?!?、行政拘留和臨時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對整改不到位或拒不整改的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應采取停止供氣措施,由餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。
    (一)各村(社區(qū)):結合本地區(qū)實際制定具體實施方案,確定專項整治工作負責人;負責協(xié)調推進轄區(qū)內城鄉(xiāng)燃氣一體化工作;負責督促轄區(qū)內物業(yè)公司對進入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進行登記,嚴禁用戶在地下室、半地下室及高層建筑內使用瓶裝液化氣。負責配合相關部門開展燃氣使用安全自查工作,對嚴重威脅公共安全的,應當及時依法采取措施制止,需要立案查處的,及時上報相關部門查處,消除安全隱患。
    (二)鎮(zhèn)市政和房產(chǎn)中心:依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作;負責檢驗燃氣經(jīng)營許可證;負責燃氣從業(yè)人員的培訓工作;協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃氣違法經(jīng)營行為,配合市住建局取締非法經(jīng)營點;負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任;負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、與用戶簽訂供氣合同、建立客戶服務平臺等工作。
    (三)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊:依據(jù)《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關規(guī)定負責對無證經(jīng)營、為無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經(jīng)營行為進行查處,對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行處罰。負責對餐飲流動攤販的安全管理。
    (四)市場監(jiān)督管理所:依據(jù)《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、特種設備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查,對液化氣氣瓶檢驗單位實施監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)氣瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。負責對領取營業(yè)執(zhí)照的燃氣經(jīng)營戶的安全管理。負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材;配合做好餐飲場所“瓶改管”工作。
    (五)公安分局:依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為;配合屬地政府、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任。依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化氣?;愤\輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運輸經(jīng)營等違法行為。
    (六)鎮(zhèn)安監(jiān)站:依據(jù)有關部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以鎮(zhèn)黨委、政府名義實行掛牌督辦。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總辦〔20xx〕49號)規(guī)定,對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
    (七)消防中隊:依據(jù)《消防法》、《省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
    (八)交警中隊、泥汊交通運輸管理:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關規(guī)定,負責道路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的資質管理,對?;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險貨物托運清單等違規(guī)行為依法進行處罰。
    (九)鎮(zhèn)文教中心、中心校、勞動保障中心、經(jīng)濟發(fā)展局等部門:負責組織本行業(yè)管理的學校(含幼兒園)、民政服務機構、星級賓館酒店、衛(wèi)生醫(yī)療機構、工業(yè)企業(yè)等燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
    (一)動員部署階段(20xx年6月)。
    各部門、村(社區(qū))結合本地區(qū)本行業(yè)實際制定具體實施方案,細化整治工作目標、任務和措施,明確分管負責人和具體經(jīng)辦人員,全面動員部署迅速開展工作。
    (二)排查整治階段(20xx年6月至10月)。
    一是開展全面排查。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝單位、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對燃氣經(jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
    (三)總結驗收階段(20xx年11月至12月)。
    對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入20xx年度安全生產(chǎn)考核內容。
    (一)加強組織領導,周密安排部署。
    各村(社區(qū))及各有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實專項整治工作。請各村(社區(qū))及各有關部門于20xx年6月20日前將本部門專項整治工作負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
    (二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。
    各村(社區(qū))及各有關部門要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
    (三)廣泛發(fā)動群眾,加大查處力度。
    各村(社區(qū))及各有關部門要積極引導社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,通過12345熱線,省安全生產(chǎn)舉報平臺,12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線119消防舉報電話等,及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任。各地各有關部門要嚴格按照專項整治工作的時間節(jié)點要求,及時收集、匯總并報送有關工作信息。請各部門、各單位于20xx年12月25日前將工作總結報鎮(zhèn)安監(jiān)站。