一個好的方案應該具備可操作性、可評估性和可持續(xù)性的特點。在制定方案之前，我們需要明確目標和需求，并確保其合理性和可實現(xiàn)性。制定方案需要結合實際情況和需求，以下是一些關于方案制定的實用工具和技術。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇一
我院認真貫徹《國家擴大兒童免疫規(guī)劃實施方案》要求開展預防接種工作，為進一步推進我鄉(xiāng)兒童尤其是流動兒童計劃免疫工作深入開展，鞏固我鄉(xiāng)計劃免疫成果，向公眾宣傳國家免疫規(guī)劃政策和預防接種知識。現(xiàn)我院就今年“4.25”圍繞“寶寶健康，從接種疫苗開始”的主題開展宣傳活動，現(xiàn)將預防接種宣傳日活動計劃如下：
一、圍繞主題，廣泛宣傳今年“4.25”兒童預防接種宣傳周活動的主題是：“寶寶健康，從接種疫苗開始”，充分利用宣傳欄、設立咨詢臺、張貼宣傳標語等宣傳方式，大力宣傳實施免疫規(guī)劃保護兒童健康的重要意義。
二、圍繞難點，查漏補種流動兒童管理長期以來一直是免疫規(guī)劃工作的薄弱點和難點。為此，我們要以“4.25”宣傳周為契機，扎實開展流動兒童調查摸底和查漏補種工作，我院將組織公衛(wèi)科到后店村市集進行4.25計劃免疫宣傳日公眾咨詢宣傳活動，向群眾宣傳國家免疫規(guī)劃相關的政策，普及預防接種相關的知識，告知獲得預防接種服務的方式、方法，鼓勵群眾自覺主動參與預防接種。
三、總結經(jīng)驗，鞏固成果要全面總結我鄉(xiāng)近幾年免疫規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗，主動找差距，認真查原因，針對存在問題，制定和落實整改措施，強化基礎管理，促進我鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作的健康發(fā)展，再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇二
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20**年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20**年起，貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。2018年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數(shù)據(jù)更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持。
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設，大力提升農產(chǎn)品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到2018年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保2018年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇三
xx年在院領導的關心、重視和支持下，在全體人員的共同努力下，計劃免疫工作取得了一定的成績，各項業(yè)務工作運行良好，為了更好地完成此項工作，結合我院的實際情況，制定xx年計劃免疫工作計劃：
一．繼續(xù)加強免疫規(guī)劃宣傳，提高群眾對免疫規(guī)劃的認識讓群眾主動支持，配合我們的工作及主動給兒童接種。
二、加強責任心，嚴格做好免疫規(guī)劃各項規(guī)章制度及時告知詢問接種前的禁忌癥，避免錯種、漏針，提高服務態(tài)度和服務質量。
三．按上級要求，完成五苗接種率和四苗覆蓋率，使新生兒在一月內建卡、建證，接種率達到100%，控制相應傳染病發(fā)病率為零。
四．加強流動兒童管理，居住3個月以上建證、建卡，接種疫苗工作，嚴禁計免死角出現(xiàn)。
五．加強業(yè)務學習，不斷提高業(yè)務水平，要按時參加防疫部門的業(yè)務培訓和例會。
六．要認真做好冷鏈管理，保證冷鏈正常運轉，保證疫苗質量。
七．按上級要求及時完成計免的各種報表，做到及時準確。
八．經(jīng)常深入社區(qū)做好宣傳和咨詢工作，定期做好宣傳工作，協(xié)調好社區(qū)之間的工作關系，保證計劃免疫工作的順利進行，努力把計免的各項工作做到科學化，標準，規(guī)范化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇四
一、目標任務。
1、,新建貧困村標準化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農合政府補助標準提高到每人380元,貧困人口新農合參合率達到98%以上。從20起,在594個建檔立卡貧困村實施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè)。
2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標準化村衛(wèi)生室建設全覆蓋。從20起,對于在實施基本藥物制度、服務人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
3、到底,貧困村村醫(yī)全部達到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到3名以上。
4、到,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務水平進一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
二、工作重點。
(一)健全基層衛(wèi)生計生服務體系。
年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設。“十三五”期間,重點加強重大疾病防控體系、婦幼保健機構、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,每一個行政村至少建成一個標準化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓力度。實施“863”衛(wèi)生計生人才建設計劃,每年培訓各級各類技術人員8000名以上,選送市外進修600名以上,引進高學歷緊缺人才300名以上。加強在崗村醫(yī)培訓,落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機構進修,并按每人每月1000元的標準給予補助。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補償政策,提高村醫(yī)待遇。實施農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務。通過多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓,實現(xiàn)20平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名全科醫(yī)生的目標。提高醫(yī)療服務質量。規(guī)范貧困縣縣級急救中心運行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設置,縮短院前急救時間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學科和新生兒重癥監(jiān)護病房重點?？平ㄔO。持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務水平。監(jiān)督醫(yī)療機構落實“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機構亂收費、重復計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務行為。
(三)提高新農合保障水平。
繼續(xù)實行農村五保戶和農村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補助標準和新農合報銷比例。深入推行新農合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內,降低貧困家庭就醫(yī)負擔。對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實行門診定額補助,將新農合重特大疾病保障范圍擴大到50種。全面推進大病保險,從年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
(四)改革健康促進模式。
1、全面落實基本公共衛(wèi)生服務項目。為貧困白內障患者實施復明手術;為農村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農村孕產(chǎn)婦落實住院分娩補助;為15歲以下人群補種乙肝疫苗;實施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項目,提升婦女兒童健康水平;大力推進出生缺陷綜合防治,實施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。做好農村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎上提高5個百分點。
2、開展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務和計生技術服務人員,分組分片進村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調節(jié)飲食結構、定期服藥復查等方面給予健康指導;重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術人員開展義診活動,實現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務。對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務,提供健康咨詢、康復指導、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務,指導合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點。
3、推進健康促進模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實健康教育、健康促進、健康管理職責,組建健康團隊,采取入戶上門、主動服務等形式對群眾進行健康生活習慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結核病防治等知識的宣傳教育。開展“雨露計劃”(兩后生)培訓工作,與甘肅醫(yī)學院、市人社局和相關培訓機構等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實用技能培訓,培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護工、中藥調劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實施健康素養(yǎng)提升工程。開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術,落實好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓覆蓋率以戶為單位達到100%。加強中醫(yī)實用技術培訓,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護人員掌握15項以上中醫(yī)藥適宜技術,村民掌握6項以上食療保健技術。
5、完善大病調查干預機制。對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進行干預,減少貧困群眾發(fā)病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學調查,并有針對性的開展預防干預。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導農民群眾種植適宜當?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農業(yè)等深度融合。
3、全面落實中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術,減輕群眾費用負擔。
(六)嚴格落實計劃生育優(yōu)惠政策。
1、加大對計生家庭扶持力度。民政部門落實計生貧困家庭享受低保問題,做好農村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟工作;扶貧部門積極推進整村推進項目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實農村計生“兩戶”子女升學加分政策;婦聯(lián)擴大對農村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農牧部門在農村國債沼氣建設項目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務部門在農村自來水入戶項目中減免計生“兩戶”費用。
2、全面落實計生各項優(yōu)惠政策措施。嚴格落實農村獨生子女父母獎勵、農村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨生子女時,給予一次性2萬元的補助。對按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設。圍繞幸福家庭“十條標準”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機制,在落實衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎上,鼓勵引導相關部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項目、危房改造和技能培訓等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設集家庭健康、家庭服務、關愛照護、養(yǎng)老照料、教育培訓等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務。
三、責任分工。
衛(wèi)計部門負責衛(wèi)生計生項目規(guī)劃和項目爭取、健康扶貧行動指導、衛(wèi)生計生精準扶貧措施落實監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調制定相關配套政策措施。發(fā)改部門負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。財政部門負責相關配套資金落實、撥付和使用監(jiān)督。人社部門負責制定落實相關優(yōu)惠政策措施,做好免費醫(yī)學生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進,引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)。民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負責落實貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。扶貧、教育、人社、民政、農牧、水務、婦聯(lián)等部門、單位要結合各自職責落實好計生貧困家庭相關優(yōu)惠政策。
四、保障措施。
1、加強組織領導，
各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領導小組,嚴格落實“一把手”負責制,制定落實衛(wèi)生計生精準扶貧措施,扎實開展健康扶貧行動,督促推進各項重點任務落實?？h區(qū)要結合自身實際,明確職責分工,密切配合,統(tǒng)籌推進,全力落實好各項工作。鄉(xiāng)村要在扎實督查摸底的基礎上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準扶貧信息檔案,建立健全精準監(jiān)測、動態(tài)管理機制。
2、保障經(jīng)費投入。加強經(jīng)費支持,在充分運用好國家財政衛(wèi)生計生專項資金的基礎上,對涉及農民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。在項目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵金融機構信貸支持,對農民健康生產(chǎn)、技能培訓等方面給予貸款支持。
3、強化監(jiān)督管理。實行目標管理,靠實工作責任,落實工作任務。將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標體系,增加指標考核權重。建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機抽查和跟蹤檢查相結合的方式,督促工作落實,確保各項任務全面完成。
4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。關于精準扶貧衛(wèi)生計生支持計劃的實施方案。
省衛(wèi)生計生委省扶貧辦關于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案。
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。
一、目標任務。
到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，到年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設。2015年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。2015年起，貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。2016年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農村居民農合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設。
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，2015年建設2400個，2016年建設565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
2015年至2020年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO。
從2015年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設，20底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從2015年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從2015年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務，每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行?？平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例。
從2015年起，對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從2016年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果，由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農村居民農合政策的受益感。
三、責任分工。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.2015年至2016年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起，連續(xù)，每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.2015年至年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO，其中2015年20個貧困縣，2016年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起，貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從2016年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇五
11月14日是“聯(lián)合國糖尿病日”，今年的主題是:健康飲食與糖尿病。為有效爭強群眾對糖尿病的知識的'認識，并且要健康飲食合理膳食，我院決定于xx年11月14日開展聯(lián)合國糖尿病日活動。安排如下：
1.提高糖尿病的防范知識，要健康飲食，低糖飲食。
2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀，提高群眾對糖尿病的認知能力。
3.提高糖尿病患者自我管理的力度，減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。
葦河鎮(zhèn)中心路。
x月x日上午9點到11點30分。
1現(xiàn)場咨詢糖尿病的相關知識和健康飲食。
2.電子版橫幅宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要載體。為維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質，有效調動農村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，提高服務質量和服務效率，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》（中發(fā)〔xx〕6號）和人力資源社會保障部、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的指導意見》（人社部發(fā)〔xx〕182號）以及衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效考核的指導意見》（衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號）等文件精神，制定本意見。
本意見所稱績效考核，是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署，以科學發(fā)展觀為指導，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及服務對象滿意度為主要內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法，推進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制，確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（一）堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益，維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，有效提高農村居民的健康水平。
（二）堅持客觀公正原則?？茖W制定績效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅持實事求是，考核過程民主公開，確?？己私Y果的公平、公正。
（三）堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強和完善內部管理及政府的財政補助政策，促進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
（四）堅持綜合考核原則。綜合考慮服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合，將定性與定量考核相結合。
（五）堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員收入水平掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔的工作職能確定考核內容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價，其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等，基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核內容和指標見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標（附件）。其中，對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標，按照相應指標值進行考核；對于國家尚未明確階段性目標的，由省級衛(wèi)生行政部門結合實際情況確定本?。▍^(qū)、市）的指標值；對于以?。▍^(qū)、市）為單位難以確定的指標值，則由縣（市、區(qū)）確定當?shù)乜己酥笜酥?。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機構規(guī)模、硬件設施和人員配置等方面存在較大差異，對村衛(wèi)生室的考核要緊密結合其承擔的職責任務和工作能力篩選具體考核指標。
（一）成立考核小組。在縣級政府的領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下，由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組，負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托，負責對村衛(wèi)生室進行考核。
（二）制訂實施方案。各地根據(jù)本意見要求，結合當?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案，并定期組織相關部門研究解決實施過程中的問題。
（三）建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核涉及的專業(yè)，聘請相關業(yè)務技術與管理專家參加績效考核，要注意吸收縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、疾病預防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關機構的人員參加。
（四）考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方法進行考核，原則上每年一次。考核以千分制進行量化，一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值，其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
（五）公示與復核?？己私Y果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進行公示，公示時間不少于5個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的，可由縣級或地（市）級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。村衛(wèi)生室對考核結果有異議的，可由縣級考核小組復核一次，復核結果為最終結果。
（六）結果上報與反饋?？h級考核小組要于每年初將考核結果匯總，逐級報至地（市）、省級衛(wèi)生行政部門，并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關財政補助掛鉤，也應當作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助；對考核不合格的，要按照規(guī)定進行扣減，扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結果，不斷完善內部管理，轉變運行機制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結合績效考核的結果，定期對人才隊伍、設備設施、財政補助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運行的相關因素進行綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決問題，保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義，加強對績效考核工作的組織領導。省級衛(wèi)生行政部門要結合本地實際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法，并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進行適時調整；負責組織對地（市）級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責人員進行績效考核政策、內容及方法等方面的培訓，保障績效考核工作的順利開展。縣級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機制，保障績效考核工作的公開、民主。省、地（市）級衛(wèi)生行政部門對各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進行不定期抽查，保證績效考核工作的客觀、公正及考核結果的科學運用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇七
本實施方案所稱績效考核，是指縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署，以科學發(fā)展觀為指導，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，建立和完善以服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制，確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益，維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，有效提高農村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則?？茖W制定績效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅持實事求是，考核過程民主公開，確?？己私Y果的公開、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強和完善內部管理及政府補助政策，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合思考服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合，將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員的收入水平掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價，其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等，基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等，醫(yī)療服務收入具體考核縣財政制定的收入任務完成狀況。具體考核資料和指標見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指標》(附件)。其中，對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標，按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的`，按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標值進行考核;國家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標值的，則按市衛(wèi)生局確定的指標值進行考核;國家、省、市都沒有確定指標值的，則按縣衛(wèi)生局確定的指標值進行考核。
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下，由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核小組?？己诵〗M由柏文忠同志任組長，王永平同志任副組長，楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員，負責組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進行考核，并定期組織相關部門研究解決實施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核所涉及的專業(yè)，聘請相關業(yè)務技術和管理專家參加績效考核?？h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核專家?guī)欤瑢＜規(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調相關人員組成，將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方式進行考核，原則上每年一次?？己艘郧Х种七M行量化，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(四)公示與復核。考核結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進行公示，公示的時間為五個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的，可由縣級或市級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。復核結果為最終結果。
(五)結果上報與反饋?？己诵〗M要于次年初將考核結果匯總，逐級上報到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳，并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結果運用
績效考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和相關財政補助掛鉤，作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的，要按照規(guī)定扣減，扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結果，不斷完善內部管理，轉變運行機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇八
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》、《預防接種服務規(guī)范》和《湖北省衛(wèi)生廳、湖北省財政廳、湖北省人口和計劃生育委員會關于湖北省促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化實施意見》(鄂衛(wèi)發(fā)[20xx]67號)》文件要求，結合我鄉(xiāng)實際情況，為確保計劃免疫工作順利開展，特制訂本方案。
一、主要目標。
通過免疫規(guī)劃項目的實施，為0-6歲適齡兒童和重點人群提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗和我鄉(xiāng)擴大免疫規(guī)劃疫苗的預防接種服務，有效預防和控制疫苗針對傳染病，保護兒童身體健康。
二、實施辦法。
1、服務對象。
轄區(qū)內0～6歲兒童和其他重點人群。
2、服務內容。
(一)兒童預防接種證(卡)管理。及時為轄區(qū)內所有居住滿3個月的0～6歲兒童建立預防接種證和預防接種卡等兒童預防接種檔案。
強化免疫、查漏補種和應急接種工作。
(三)采取預約、通知單、電話、手機短信、口頭、廣播通知等適宜方式，通知兒童監(jiān)護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關要求。在交通不便的地區(qū)，可采取入戶巡回的方式進行預防接種。在流動人口相對集中的地區(qū)，可設立臨時接種點，適度增加門診開放的頻率和服務時間等，提供便利的接種服務。
(四)接種前的工作。接種工作人員在對兒童接種前應查驗兒童預防接種證(卡、薄)，核對受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄，確定本次受種對象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等，告知受種者或者其監(jiān)護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項，可采用書面或(和)口頭告知的形式，并如實記錄告知和詢問的情況。
(五)接種時的工作。接種工作人員在接種操作時再次查驗核對受種者姓名、預防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種，核對無誤后嚴格按照《預防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護人，受種者在接種后應留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時在預防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護人預約下次接種疫苗的種類、時間和地點。
(七)處理、報告和登記疑似預防接種異常反應。如發(fā)現(xiàn)疑似預防接種異常反應，接種人員應按照《預防接種工作規(guī)范》的要求進行報告和處理。同時應及時向所在地的縣級衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門報告，并填寫疑似預防接種異常反應報告卡。
3、服務流程。
三、具體要求。
(一)接種單位要求。接種單位必須為區(qū)縣級衛(wèi)生行政部門指定的預防接種單位，并具備有《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質量。
(二)接種人員要求。承擔預防接種的人員應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格，并經(jīng)過縣級或以上衛(wèi)生行政部門組織的預防接種專業(yè)培訓，考核合格后持證方可上崗。
(三)主動發(fā)現(xiàn)預防接種對象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要積極通過村委、公安部門等多種渠道，采取各種辦法，主動發(fā)現(xiàn)未建卡建證的兒童。
(四)接種服務。至少每半年對責任區(qū)內兒童的預防接種卡進行1次核查和整理。合理安排接種門診日。
四、考核指標。
(1)建證率=年度轄區(qū)內建立預防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內應建立預防接種證人數(shù)×100%。
(2)某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內某種疫苗年度實際接種人數(shù)/某種疫苗年度應接種人數(shù)×100%。
(3)產(chǎn)后訪視率=轄區(qū)內產(chǎn)后28天內的接受過1次及1次以上產(chǎn)后訪視的.產(chǎn)婦人數(shù)/該地該時間段活產(chǎn)數(shù)×100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇九
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx，距鄉(xiāng)政府16華里，全村總人口(合并后)1799人，458戶，(合并前1317人，334戶)全村擁有耕地4275畝，5個自然屯，幅員面積9平方公里，距義縣城26華里，地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導思想和具體目標。
1、指導思想。
以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導，以21世紀中國農村扶貧剛要為指針，要以經(jīng)濟增長、農民增收、早日進入小康社會為奮斗目標，以扶貧開發(fā)項目為切入點，挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呷罕姲l(fā)展?jié)摿?，充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿，達到項目到村、措施到戶，以項目建設為突破口，實現(xiàn)滾動式發(fā)展、項目逐年壯大，使全村人均收入有一個較大的提高。
2、具體目標。
通過扶貧開發(fā)的措施，使農民的生活水平得到了根本性的提高，實現(xiàn)農民增收，經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步，力爭一年實現(xiàn)脫貧，二年致富，三年大變樣，五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項目及實施辦法。
1、具體實施的內容及時間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境，利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗的技術人才搞冬季大棚開發(fā)，十月中旬開始動工，利用村南30畝耕地，建大棚40棟，規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇，通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶(20—40戶)，扶貧資金每棟大棚補助資金一萬元，其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領導小組具體實施，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察，嚴格要求施工質量，統(tǒng)一施工，集中建造，集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深)，辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工，辦電，及基礎設施建設11月20日竣工，打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領導組織機構，和扶貧資金監(jiān)管組織，
鄉(xiāng)由黨委書記任組長，村里有村書記任組長，分管領導和有關部門為成員，組織實施項目。鄉(xiāng)村設有扶貧臺帳，村設扶貧開發(fā)公開版，要讓全村百分之九十以上的農戶參與到扶貧項目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎設施建設7.5萬元(用于建村部)。
(2)勞動力轉移培訓2.5萬元。
(3)科技項目1萬元。
(4)40棟大棚，每棟補助1萬元=40萬元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。
(6)辦電修路11萬元。
累計資金70萬元。
(項目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十
《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20**〕97號)明確，自20**年起，國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”，為開展好全國“扶貧日”活動，按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署，結合我縣實際，制定本方案。
一、活動主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動時間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動內容。
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農經(jīng)局、林業(yè)局、農機局、農業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農行、農發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結合本部門優(yōu)勢和特點，17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側)，開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道：由縣委宣傳部牽頭，文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳：縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內容，由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織，各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心，賬號:30206001040010332，開戶行:中國農業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行，款項用途：裕民縣扶貧辦捐贈收入，并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報縣扶貧辦，聯(lián)系人：楊艷麗，固定電話：6522065,移動電話：**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織，企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶，賬戶名稱：伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科，賬號：3007020429026423846，開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處，款項用途：行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報商經(jīng)委，聯(lián)系人：代春紅，固定電話：6522035,移動電話：**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作，結合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農轉牧”工作，組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村，廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質扶貧與精神扶貧相結合，大力宣傳黨和國家的扶貧政策，引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制，制定和完善行業(yè)扶貧政策措施，推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署，落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動，指定專人負責，認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動，不求轟轟烈烈，但求扎扎實實，不走過場、不搞形式，注重活動實效。
(二)積極發(fā)動，重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求，采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面，積極倡導扶貧濟困志愿者行動，廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管，公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號文件精神和地委、行署的具體要求，“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦，負責在本縣行政區(qū)域內統(tǒng)一組織的募捐活動，本次活動本著自愿、公開、透明的原則，接納社會上一切募捐款項，統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調領導小組辦公室賬戶，同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層，宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗，要深入基層、深入一線，掌握一手素材，用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話，增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，總結經(jīng)驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結，于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十一
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司《關于做好20-年“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層運行便函〔20-〕9號）、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南的通知》（國衛(wèi)辦基層函〔20-〕287號）和《自治區(qū)衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》（桂衛(wèi)基層發(fā)〔20-〕14號）等文件精神，為持續(xù)提升我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力，改善服務質量，組織開展“優(yōu)質服務基層行”活動，結合我縣實際，制定本方案。
（一）指導思想。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在深入總結建設群眾滿意的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院活動的基礎上，開展“優(yōu)質服務基層行”活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康扶綏縣建設打下堅實基礎。
（二）基本原則?；顒幼裱胺旨壺撠?、嚴格標準、全面覆蓋、公開公正”的原則。明確責任，細化工作任務措施；動員和引導所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開展活動，對照標準提升服務能力和改善服務質量；主動公開活動流程和結果，接受社會和群眾監(jiān)督。
（一）活動目標。通過活動，力爭使所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務能力達到基本標準，部分服務能力較強的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院達到推薦標準。
（二）活動范圍?；顒釉谌h范圍內開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院均應參加活動。村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。
（三）活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務能力建設為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
（一）明確功能任務。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
（二）合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
（三）提升醫(yī)療服務能力。
1.提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性地加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設；加強住院能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設，按照要求開展中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）建設，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2.優(yōu)化服務方式。合理設置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設，嚴格落實相關規(guī)章制度。
（一）成立活動領導小組?？h衛(wèi)生健康局成立以主要領導為組長的領導小組，具體名單如下：
組?長：
副組長：
成?員：由縣衛(wèi)生健康局辦公室、醫(yī)政醫(yī)改與法制監(jiān)督股、疾病預防控制股、基層衛(wèi)生與婦幼健康服務股、財務股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長組成。
領導小組職責：負責活動動員和協(xié)調，并協(xié)助自治區(qū)和市級衛(wèi)生健康行政部門開展復核或抽查工作。領導小組下設活動辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)生健康局辦公室，陳科兼任主任，成員包括縣衛(wèi)健局辦公室、醫(yī)政醫(yī)改與法制監(jiān)督股、疾病預防控制股、基層衛(wèi)生與婦幼健康服務股、財務股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股等負責人組成，主要負責活動組織指導及申報材料初審工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院成立相應的領導小組，負責活動的組織落實自評自審和申報工作。
（二）按照標準開展活動。以國家衛(wèi)生健康委制定的《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南的通知》（見附件）作為本次開展活動的依據(jù)。
（三）扎實開展自評。在活動周期內，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院制訂具體的實施方案并按照實施方案要求，對照標準開展不少于6個月的自評自查，在查找問題的基礎上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
（四）按規(guī)定程序申請審核。達到基本標準或推薦標準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院按程序向縣衛(wèi)生健康局申請審核，縣衛(wèi)生健康局對提交的初步結果進行審核把關，將達到基本標準的機構上報至市衛(wèi)生健康委復核，再上報至自治區(qū)衛(wèi)健委復核，自治區(qū)衛(wèi)健委初核合格后，交由指定的專門組織或委托第三方實施復核、初步結論后再復核。
（一）活動動員。20-年5月20至20-年5月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院組織做好動員部署工作。
（二）自查自糾。20-年5月30日至20-年11月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院制定實施方案、明確責任分工，啟動“優(yōu)質服務基層行”活動。認真對照《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務能力標準》扎實開展自查自糾，在查找問題的基礎上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
（三）自評申報。20-年8月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院完成自查自評，收集并將自評申報材料報縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股。
（四）完成初審。收到申報材料后，縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股及時組織開展申報初審，并于20-年9月10日前并將自查情況上報市衛(wèi)生健康委。
（一）做好活動部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優(yōu)質服務基層行”活動。同時，認真做好動員部署工作，加強培訓，確保全院干部職工領悟活動內涵，推動活動有序開展。
（二）確?；顒淤|量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查，時間服從質量，不追求數(shù)量，確?；顒尤〉脤嵭?。對于在活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股反饋。
（三）加強宣傳引導?？h衛(wèi)生健康局通過縣電視臺、魅力扶綏微信公眾號等平臺，結合實際采取多種形式進行宣傳，營造良好氛圍。
（四）推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗。對活動的典型經(jīng)驗或有示范意義的創(chuàng)新舉措在全縣范圍內進行推廣。
（五）完善保障措施。按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院編制總量，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，進一步推動醫(yī)保政策向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院傾斜；縣級醫(yī)院積極發(fā)揮醫(yī)共體強基層的作用，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
（六）強化結果應用。以活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制，并積極協(xié)調有關部門，在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構予以傾斜。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十二
為進一步加強我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內涵建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)漳州市“優(yōu)質服務基層行”活動工作方案的通知》（漳衛(wèi)基層〔20-〕1號）和縣委縣政府印發(fā)《關于進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案（試行）》（靖委發(fā)〔20-〕7號）等文件，結合我縣實際，制定本實施方案。
全縣經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊執(zhí)業(yè)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心）。公辦村衛(wèi)生所可參照執(zhí)行。
（一）不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（以下簡稱“基層醫(yī)療機構”）服務能力和管理水平，建立完善符合我縣基層醫(yī)療機構服務能力標準和評價體系，加強內涵建設，改進服務質量，提高服務能力。
（二）20-年，國家群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一級甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心和其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建“基本標準”；達到二級綜合醫(yī)院水平的中心衛(wèi)生院、國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建“推薦標準”。
（三）力爭到20-年，大部分基層醫(yī)療機構達到基本標準，至少1家基層醫(yī)療機構達到推薦標準，進一步完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，為分級診療體系建設夯實基礎。
（一）明確機構功能定位，合理配置資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。根據(jù)當?shù)胤杖丝跀?shù)量、地理交通條件、服務能力水平、業(yè)務量、規(guī)劃發(fā)展定位等因素，合理配置床位、人員、設施和設備。
（二）加強醫(yī)療質量管理，規(guī)范服務行為。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定，結合機構實際，建立健全與本單位實際情況相符合的各項規(guī)章制度，明確各類人員崗位職責，做到工作制度健全，科室職能清晰，管理層級分明，崗位職責明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務規(guī)范。落實醫(yī)療質量與醫(yī)療安全核心制度，加強醫(yī)療、護理、院感、藥事等業(yè)務質量控制管理和服務過程重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點人員等醫(yī)院運行管理。
（三）加強機構內涵建設，提升服務能力。以本地區(qū)常見病、多發(fā)病與診斷明確的慢性病患者為重點，提升門診醫(yī)療服務能力；加強急診、院前急救、衛(wèi)生應急能力建設，提升急診急救能力；開展與區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機構基礎條件相適應的手術、分娩、康復等住院服務；合理配置和更新基礎檢驗、檢查設施設備，開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x光攝片、ct等檢查服務，提升檢驗診斷能力；加強中醫(yī)科和中藥房建設，突出中醫(yī)藥文化特色，提升中醫(yī)藥服務能力。申報推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療病種數(shù)量同時應達到《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療服務能力基本標準及推薦標準》（閩衛(wèi)醫(yī)政〔20-〕132號）要求。在提升醫(yī)療服務能力同時，改善基層醫(yī)療機構診療條件，加強家庭醫(yī)生團隊建設，以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口，做實做細基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務，強化項目執(zhí)行情況考核，注重普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理，提高群眾獲得感。
（四）加強衛(wèi)技人員培訓，提升能力水平?？h衛(wèi)健局相關部門有針對性地組織開展醫(yī)護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓，每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核，做到全員培訓、考核，人人達標。組織開展“崗位練兵”、“理論知識競賽”、“技能操作競賽”等活動，促進醫(yī)務人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和中醫(yī)藥適宜技術技能培訓，采取以會代訓、集中學習、遠程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務能力。
（五）堅持依法依規(guī)行醫(yī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強化基層醫(yī)療機構標準、人員準入、依法執(zhí)業(yè)等方面的監(jiān)管。認真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)章，不得超范圍執(zhí)業(yè)，禁止租賃、承包、變賣或采取其他形式與社會資本合作經(jīng)營，嚴禁非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠。落實衛(wèi)技人員和技術應用準入制度，嚴禁使用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動，各類衛(wèi)生技術人員取得相應資質，嚴格按照注冊地點、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。加強黨組織建設和行風建設，落實績效考核、財務管理、后勤保障、信息管理等規(guī)章制度。
（六）加強有關政策銜接，統(tǒng)籌推進醫(yī)聯(lián)體建設。按照國家和省市有關推進醫(yī)療聯(lián)合體、縣域醫(yī)共體建設等工作部署，根據(jù)網(wǎng)格化管理原則，積極推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設、城區(qū)醫(yī)療集團等緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，明確縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構職責定位和任務分工，統(tǒng)籌緊密型醫(yī)共體成員單位醫(yī)療服務能力建設，促進區(qū)域醫(yī)療資源共建共享和遠程醫(yī)療服務。根據(jù)地理位置、服務人口、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設置和布局等情況，整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，探索建設若干個（1～3個）緊密型醫(yī)共體，由縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院或達到二級醫(yī)院水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為醫(yī)共體牽頭單位。
各基層醫(yī)療機構要結合本單位實際，加強組織領導，開展“優(yōu)質服務基層行”活動，設定創(chuàng)建目標，逐步完善服務能力，開展自評，合理申報。對于中心鎮(zhèn)或服務人口較多、地域較廣、規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的基層醫(yī)療機構，逐步完善內科、外科、婦科、兒科和中醫(yī)科等一級診療科目，開展相應住院服務和適宜手術，力爭達到推薦標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展建設達到一定水平后，可積極申請二級醫(yī)院等級評審，評審通過后享受相應的醫(yī)療價格、醫(yī)保支付等政策。其他基層醫(yī)療機構，加強常見病、多發(fā)病診療服務，重點提升急診、全科醫(yī)療、兒科、康復和中醫(yī)藥等服務能力，盡快達到基本標準。
（一）動員部署階段。
1.制定活動方案。按照市衛(wèi)健委部署制定《漳州市“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）和《漳州市“優(yōu)質服務基層行”評審指南》（附件2，以下簡稱《評審指南》）?？h衛(wèi)健局根據(jù)市級實施方案結合實際制定本縣具體的實施方案和工作計劃，并按步驟開展實施。
2.成立組織機構?？h衛(wèi)健局成立縣級活動領導小組，下設活動辦公室設在縣衛(wèi)健局基層衛(wèi)生股（附件1）?；顒宇I導小組負責對活動組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調，指導評估等，領導小組組長由局長擔任?；顒愚k公室組建專家?guī)熳鳛樵u審專家，組建專家?guī)斓奈募硇邢掳l(fā)。
3.開展動員部署。各基層醫(yī)療機構根據(jù)制定的方案要求進行組織動員、培訓、部署；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立活動創(chuàng)建組織、明確職責分工、責任到科室、任務到個人、倒排時間表，重大問題院長（主任）親自解決，形成人人參與、人人創(chuàng)建的全員創(chuàng)建氛圍。
（二）組織實施階段。
1.自評自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心落實實施“優(yōu)質服務基層行”活動工作方案，對照標準開展自評自查，對達不到標準的要查找問題，提出整改提升措施，逐步達到標準。達到標準的基層醫(yī)療機構按要求向縣衛(wèi)健局申報。評審第一周期從20-年開始，3年一個周期，每年開展一次評審。
2.申報方式。為做好自評和復核工作，國家衛(wèi)健委已開發(fā)建設“基層行活動”申報系統(tǒng)，并已于20-年5月20日正式上線運行，該網(wǎng)站“資源下載”欄目里已上載“基層行活動”申報系統(tǒng)用戶操作手冊和操作視頻，申報機構按照手冊里規(guī)定的內容和步驟進行填報?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構原則上均應通過該信息系統(tǒng)進行自評，達到基本標準或推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構可以將自評結果上報并由市級或省級衛(wèi)健部門組織開展復核。在使用信息系統(tǒng)過程中遇到任何問題，請向中國醫(yī)學科學院醫(yī)學信息研究所反饋。
3.評審復核?？h衛(wèi)健局對申報達標機構進行評審，參照漳州市“優(yōu)質服務基層行”活動評審指南執(zhí)行（附件2），達到基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構由市衛(wèi)健委組織進行抽查復核；達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構由市衛(wèi)健委組織復核評審，評審后報省衛(wèi)健委抽查復核，評審、復審可由行政部門組織開展，也可指定專門單位、團體組織或委托第三方機構實施；市衛(wèi)健委采取信息系統(tǒng)上報資料復核和現(xiàn)場復核相結合的方式進行。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復核的時間間隔不少于6個月。
4.強化督導?？h衛(wèi)健局相關股室應加強組織協(xié)調，充分發(fā)揮專家指導組作用，對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展活動情況及效果進行指導，對于活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反映。市衛(wèi)健委將對全市活動進行抽查督導，通報活動情況。
（一）加強組織領導。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要把“優(yōu)質服務基層行”活動作為基層衛(wèi)生健康工作重點，成立創(chuàng)建活動領導小組，主要負責人親自抓，認真部署，精心組織，分工明確，責任到人，結合實際做好自評和申報工作，扎實推進“優(yōu)質服務基層行”活動開展?？h衛(wèi)健局將創(chuàng)建活動納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人任期目標和年度績效考核內容。
（二）確?；顒淤|量。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應嚴格對照市衛(wèi)健委下發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》和《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》開展自查自評，達到標準的機構按“基本標準”和“推薦標準”分別申報。未達標準的機構應加強醫(yī)院內涵建設，改進服務質量，提高服務能力，逐步達到標準，確?！皟?yōu)質服務基層行”活動取得實效。
（三）落實保障措施。各基層醫(yī)療機構要認真落實《關于進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案（試行）》（靖委發(fā)〔20-〕7號）等重要基層醫(yī)改政策文件，落實“兩個允許”績效分配制度，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入分配與績效激勵機制等政策措施，調動基層醫(yī)務人員積極性，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康可持續(xù)發(fā)展。
（五）強化結果應用。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要以“優(yōu)質服務基層行”活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制?？h衛(wèi)健局將把評價結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員獎勵性績效工資增量部分的提成比例和總量掛鉤，并作為基層機構評先評優(yōu)重要依據(jù)。對達到創(chuàng)建目標要求，尤其是達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，縣衛(wèi)健局將協(xié)調相關部門在工資總額核定、人才隊伍建設、床位設置、設備配備、特色科室建設、技術準入、中高級職稱占比等方面予以傾斜。對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，市衛(wèi)健委將積極協(xié)調市財政局在分配基層醫(yī)療機構建設專項資金上予以傾斜；達到推薦標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，優(yōu)先納入社區(qū)醫(yī)院建設試點，作為申報社區(qū)醫(yī)院評審的基本條件。
（六）加強宣傳總結。各基層醫(yī)療單位要加強活動宣傳，認真總結“優(yōu)質服務基層行”活動中在改進醫(yī)療質量、優(yōu)化服務流程、提高服務能力和改善居民就醫(yī)體驗等方面的創(chuàng)新舉措，樹立管理好、服務好、社會反映好、效益好的先進典型，營造良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十三
為加強對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的樞紐作用，引入競爭機制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性，更好地為農牧民群眾帶給便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，特制定本實施意見。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務等綜合職能，不斷提高農牧民群眾的健康水平和生活質量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標是：
(一)建立四個機制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補償機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議的評價機制。
(二)實現(xiàn)四個轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由單純醫(yī)療服務向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變，由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變。
(三)到達一個目的。以維護農牧民健康權益為中心，到達提高人民群眾健康水平的目的，為農牧民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。
(一)財務管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費支出實行預算制，做到收支平衡，略有節(jié)余。嚴格執(zhí)行國家財政政策、財經(jīng)紀律和會計核算制度等。
(二)人員結構與崗位設置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員持證上崗率，總人數(shù)中衛(wèi)生技術人員比例，衛(wèi)生技術人員中中專以上各層次學歷所占比例，衛(wèi)生技術人員中理解在職培訓所占比例，預防保健人員比例，帶給公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的科室設置和崗位職責等。
(三)基礎設施建設與醫(yī)療設備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設維修、管理和使用，設備的建檔管理率、使用率和維修記錄，設備完好率，專人使用等管護制度。
(四)公共衛(wèi)生服務與效率。包括疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理，納入國家擴大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率，結核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率，居民戶加碘鹽覆蓋率，重點傳染病、地方病的預防與控制，法定傳染病報告率，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時、有效處理率，孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率，孕產(chǎn)婦住院分娩率，生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質量管理小組，健全醫(yī)療質量管理制度，定期開展衛(wèi)生服務質量檢查，制定醫(yī)療質量改善措施;院內感染控制機構、藥事管理機構及工作狀況，醫(yī)療文書書寫合格率，醫(yī)療安全性，出入院診斷貼合率，影像及檢驗報告陽性率，帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務的比例，護理工作相關制度規(guī)范操作，醫(yī)用垃圾處理合格率?？股厥褂煤侠砺剩に乜刂坡?，藥品收入占業(yè)務收入的百分比，門診處方平均費用，住院平均費用等。
(六)新型農牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫(yī)療費用初審和補償費用墊付，做好在本院就診參合農牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計、整理和上報，資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理率，即：
1、機構統(tǒng)一設置：原則上一個行政村設立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理：對村衛(wèi)生室行使行政管理職責，實行綜合目標考核，建立和落實職責制。按照精簡、高效的原則，對村衛(wèi)生室實行定編、定崗，并定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓和考核。
3、業(yè)務統(tǒng)一管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的房屋布局，診療條件，醫(yī)療、預防、保健業(yè)務行為實施統(tǒng)一的規(guī)范管理，并定期檢查指導村衛(wèi)生室的工作。
4、財務統(tǒng)一管理：對村衛(wèi)生室財務實行“三管一統(tǒng)”(即：管賬冊、管藥品、管藥價，統(tǒng)一財務核算)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立兼職會計，對其收費標準、藥品價格、票據(jù)及財務收支進行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理：村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計劃和審批。
(八)院內精神禮貌建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務必規(guī)范，標識明顯，院容院貌干凈整潔，無污水，無痰跡，無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務人員精神飽滿，服務態(tài)度和藹，職責心強。
(九)群眾評價與監(jiān)督。院內設有群眾意見箱和舉報電話，定期召開病員及群眾座談會，開展問卷調查，有群眾及病員評價結果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評分表》(附件1)。
(一)考核程序。縣(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部考核的基礎上，對其進行逐項考核，并將考核結果上報地(州、市)衛(wèi)生行政部門，理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結果上報自治區(qū)衛(wèi)生廳備案，自治區(qū)衛(wèi)生廳實施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷等相關文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內部設置、設備、服務流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調查。走訪10個農戶，并進行問卷調查。
4、召開座談會。隨機抽5-10名醫(yī)務人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計算績效值。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標狀況進行定量和定性分析，按照統(tǒng)一方法計算績效值。
(三)考核時間?？h(市)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次，時間為次年1月份。
考核結果分為四個等次：績效分值90分以上的為優(yōu)秀，89—75分為良好，74—60分為合格，小于60分為不合格?？己藘?yōu)秀比例不超過20%?？h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結果進行公示，公示時間為7天。如對考核結果有異議者，可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復核申請，地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復核申請后，于15個工作日內完成復核工作，并將復核結果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門，縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復核結果和無異議初評結果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎懲制度，獎金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵，優(yōu)秀的還要在全縣范圍內給予通報表彰。對考核結果為不合格的要予以通報批評，連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務?？己说莫剳娃k法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領導小組，各縣(市)應成立由政府主管領導任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領導小組，加強對此項工作的組織領導，具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十四
1、認真學習業(yè)務，提高業(yè)務水平。
2、加強村防疫人員的培訓工作，培訓前后進行考試并評價培訓效果，對確實不能勝任工作的，給予解除，防止給工作造成損失。
4、建議各級行政部門制定流動人口的預防接種管理辦法，加強對流動兒童預防接種工作，及時建卡建證并查漏補種。
5、政府積極增加經(jīng)費投入，并明確宣傳媒體無償開展計免相關知識公益宣傳，提高群眾對計免工作的知曉程度，并妥善解決村級防疫人員的報酬，加強計免培訓經(jīng)費的投入，為順利開展工作創(chuàng)造有利條件。
20xx年在中心領導班子的正確領導和大力支持下，免疫規(guī)劃股全股工作人員積極努力，圓滿完成了免疫規(guī)劃工作的各項指標、任務，免疫規(guī)劃疫苗接種率均超90％，針對傳染病得到有效控制，發(fā)病率均控制在較低的水平，為保障兒童身體健康及生命安全作出了應有的貢獻。現(xiàn)將20xx年工作總結如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十五
為有效實施國家基本藥物制度，用好政府補助資金，強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制，優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程，充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作用心性和工作熱情，根據(jù)上級文件精神及我院的有關規(guī)定，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質，堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位，科學合理地確定考核資料和方法，綜合評價，合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標，同時，加強對規(guī)定指標完成狀況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則?？己私Y果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù)，建立健全科學有效的激勵約束機制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費，考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等；考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
（一）考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則，在保障基本的基礎上，合理拉開分配檔次，提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領導組負責轄區(qū)內村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領導。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核，年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
（二）考核形式
1、查閱臺賬：查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查：相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會：召開患者及家屬座談會，了解相關狀況。
4、走訪、電話調查：走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象，進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內重點人群的具體數(shù)字，走訪5—10個管理對象
半年考核評估一次，考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后，村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成：包干使用的一般診療費（不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等）、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?；幯a助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況，居前三名的村衛(wèi)生室評為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進群眾”，依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名，獎勵500元，以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元，含2次。
5、違反會議制度，無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度，違規(guī)使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物，在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，扣當事人1000元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾；一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同，清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者，發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法，不規(guī)范結報，私自隨意收費，發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及負責人各500元，涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾；一年累計違規(guī)收費達三次的，取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除，不足部分在年度績效工資中扣除，嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度，政府花錢買服務，就是要回歸醫(yī)療機構的公益性，務必透過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則，是對政府負責，對百姓負責，對管理工作負責，對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用藥的觀念，引導群眾建立良好用藥習慣。
3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度，引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施，鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十六
為建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員內部績效考核和分配激勵機制，充分調動基層衛(wèi)生工作人員的工作用心性，結合我院實際，特制定本方案。具體如下：
建立以崗位職責為依據(jù)，以工作績效為重點，以服務對象滿意度為基礎的績效考核機制，實行人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤的激勵分配制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員績效考核和收入分配改革，逐步構建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局，充分保護和調動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（五）堅持公開、公平、公正考核，注重考核過程的透明度和考核結果的公信力，逐步實現(xiàn)以網(wǎng)絡信息化手段考核。
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
（一）工作人員
工作人員考核資料實行百分制，主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分，其中公共考核項目35分，崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫(yī)德醫(yī)風、工作態(tài)度、組織紀律、服務對象滿意度等；崗位績效考核結合醫(yī)、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求，主要考核其工作數(shù)量、工作質量、工作效率和服務成效等狀況。
（一）工作人員績效考核得分計算。工作人員績效考核要實行綜合評價，在科學計算個人公共考核項目、崗位考核項目得分的基礎上，綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù)，按以下公式計算工作人員績效考核最終得分：
個人績效考核得分=（個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分）×崗位系數(shù)×滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術、風險和工作量等因素，一般為0.8—1.2；滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質確定測評對象，一般以日?？己藴y評結果為主。
（一）績效考核等次。機構負責人績效考核的結果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構負責人績效考核結果與機構績效考核結果相銜接，原則上機構考核達不到良好及以上等次的，機構負責人績效考核結果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績效考核結果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，得分90分（含）以上的為優(yōu)秀，75（含）--90分為合格，60（含）--75分為基本合格，60分以下為不合格。原則上，工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當年績效考核獲得優(yōu)秀等次的，其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%?？冃Э己私Y果要與工作人員年度考核結果掛鉤。
有下列情形之一者，當事人績效考核結果確定為不合格等次；
1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關處罰的；
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟、名譽損失的；
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的；
5、縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
（二）考核結果使用?？冃Э己私Y果是機構主要負責人、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎勵性績效工資的發(fā)放應當根據(jù)績效考核結果拉開檔次，對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標準、扣減比例由各單位根據(jù)實際狀況確定。
機構主要負責人的績效工資根據(jù)績效考核結果確定，由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放，其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個人績效考核結果要作為領導干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓的重要依據(jù)。績效考核結果記入工作人員績效考核檔案。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環(huán)節(jié)，政策性強，涉及面廣，事關基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視，切實加強領導，因地制宜。根據(jù)本意見，抓緊研究制定本單位工作人員考核標準和辦法。精心部署，嚴肅考核紀律，不斷增強考核的科學性和公信力，切實調動和保護廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十七
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層函〔2018〕195號）、《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關于做好2021年“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》（浙衛(wèi)辦基層發(fā)函〔2021〕1號）、等文件精神，為進一步提高我縣醫(yī)療服務質量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務能力和群眾就醫(yī)滿意度，結合我縣實際，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，開展“優(yōu)質服務基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，為分級診療制度的建立和建設健康云和打下堅實基礎。
（一）活動目標。依托“優(yōu)質服務基層行”活動，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力均得到明顯提升；至2023年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家基本標準；至2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家推薦標準（詳見附件2）。
（二）活動范圍。全縣所有基層醫(yī)療機構。
（三）活動形式。以開展基層醫(yī)療機構服務能力建設為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
（一）明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
（二）合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
（三）提升醫(yī)療服務能力。
1.提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設；加強住院能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設，按照要求開展中醫(yī)館建設，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2.優(yōu)化服務方式。合理設置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設，嚴格落實相關規(guī)章制度。
（一）工作職責。
1.縣衛(wèi)生健康局：負責轄區(qū)優(yōu)質服務基層行的組織領導工作，制定全縣優(yōu)質服務基層行實施方案，建立縣級專家?guī)?。加強對基層醫(yī)療機構開展活動有關政策、社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力評價指南和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力評價指南等內容的培訓指導。
2.縣醫(yī)療健康集團：縣醫(yī)療健康集團是落實優(yōu)質服務基層行活動的責任主體?？h醫(yī)療健康集團要發(fā)揮醫(yī)共體“一家人”優(yōu)勢，以“活動”為載體，統(tǒng)籌推進基層機構能力提檔升級，有效運用“兩員一中心一團隊”工作機制優(yōu)化基層全專融合型家庭醫(yī)生團隊，提高簽約團隊的診療服務和健康管理能力，切實保障醫(yī)療質量和患者安全。加強對各基層成員單位落實優(yōu)質服務基層行活動的日常督促指導、協(xié)調管理。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）是承擔優(yōu)質服務基層行的主體責任單位，負責活動的具體實施。要成立優(yōu)質服務基層行活動工作小組，制定具體工作方案，對照標準開展自評自查，落實專人負責在國家“優(yōu)質服務基層行”活動申報系統(tǒng)中填報內容。對自評發(fā)現(xiàn)的問題短板，要及時落實整改，持續(xù)提升服務能力，改進服務質量。及時總結，加強活動宣傳。接受縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療健康集團、專業(yè)公共衛(wèi)生機構組織的培訓、指導、督導和評審。
（二）活動安排。
1.自評工作。5-6月，各基層醫(yī)療機構對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準（2018年版）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）》開展自評工作。
3.活動申報。8月20號前，原則上每年1次申報，各基層醫(yī)療機構原則上均應通過登錄“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報；局基層和公共衛(wèi)生科負責對提交的初步結果進行審核把關，并將達到標準的機構逐級上報復核。
3.復評工作。8-9月，由縣衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結合的方式開展，組織優(yōu)質服務基層行專家對當年申報達到標準建設的基層醫(yī)療機構開展復評工作。
4.整改提升。本周期內未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。
（一）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優(yōu)質服務基層行”活動，認真做好動員部署工作，加強培訓，推動活動有序開展，確保到2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家推薦標準。
（二）確保活動質量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查；在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向縣局里反饋。每個周期結束后，我局將對各單位活動開展情況進行總結和通報。
（三）開展監(jiān)測評估。根據(jù)基層醫(yī)療機構各自的特點，圍繞服務能力提升，有側重地選擇過程性和結果性指標進行監(jiān)測，如診療病種增加情況、開展手術病種情況、提供中醫(yī)藥技術服務情況、特色科室建設情況、開展檢查檢驗服務情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務能力的提升和進步。
（四）加強宣傳引導。各單位要深入總結活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全縣范圍內推廣。
（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力。
（六）強化結果應用。要以本次活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制，并積極協(xié)調有關部門，在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構予以傾斜。達到推薦標準的基層醫(yī)療機構，符合相關條件的可參加二級醫(yī)院評審，進一步加強醫(yī)療質量管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇一
我院認真貫徹《國家擴大兒童免疫規(guī)劃實施方案》要求開展預防接種工作，為進一步推進我鄉(xiāng)兒童尤其是流動兒童計劃免疫工作深入開展，鞏固我鄉(xiāng)計劃免疫成果，向公眾宣傳國家免疫規(guī)劃政策和預防接種知識。現(xiàn)我院就今年“4.25”圍繞“寶寶健康，從接種疫苗開始”的主題開展宣傳活動，現(xiàn)將預防接種宣傳日活動計劃如下：
一、圍繞主題，廣泛宣傳今年“4.25”兒童預防接種宣傳周活動的主題是：“寶寶健康，從接種疫苗開始”，充分利用宣傳欄、設立咨詢臺、張貼宣傳標語等宣傳方式，大力宣傳實施免疫規(guī)劃保護兒童健康的重要意義。
二、圍繞難點，查漏補種流動兒童管理長期以來一直是免疫規(guī)劃工作的薄弱點和難點。為此，我們要以“4.25”宣傳周為契機，扎實開展流動兒童調查摸底和查漏補種工作，我院將組織公衛(wèi)科到后店村市集進行4.25計劃免疫宣傳日公眾咨詢宣傳活動，向群眾宣傳國家免疫規(guī)劃相關的政策，普及預防接種相關的知識，告知獲得預防接種服務的方式、方法，鼓勵群眾自覺主動參與預防接種。
三、總結經(jīng)驗，鞏固成果要全面總結我鄉(xiāng)近幾年免疫規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗，主動找差距，認真查原因，針對存在問題，制定和落實整改措施，強化基礎管理，促進我鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作的健康發(fā)展，再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇二
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20**年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20**年起，貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。2018年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數(shù)據(jù)更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持。
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設，大力提升農產(chǎn)品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到2018年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保2018年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇三
xx年在院領導的關心、重視和支持下，在全體人員的共同努力下，計劃免疫工作取得了一定的成績，各項業(yè)務工作運行良好，為了更好地完成此項工作，結合我院的實際情況，制定xx年計劃免疫工作計劃：
一．繼續(xù)加強免疫規(guī)劃宣傳，提高群眾對免疫規(guī)劃的認識讓群眾主動支持，配合我們的工作及主動給兒童接種。
二、加強責任心，嚴格做好免疫規(guī)劃各項規(guī)章制度及時告知詢問接種前的禁忌癥，避免錯種、漏針，提高服務態(tài)度和服務質量。
三．按上級要求，完成五苗接種率和四苗覆蓋率，使新生兒在一月內建卡、建證，接種率達到100%，控制相應傳染病發(fā)病率為零。
四．加強流動兒童管理，居住3個月以上建證、建卡，接種疫苗工作，嚴禁計免死角出現(xiàn)。
五．加強業(yè)務學習，不斷提高業(yè)務水平，要按時參加防疫部門的業(yè)務培訓和例會。
六．要認真做好冷鏈管理，保證冷鏈正常運轉，保證疫苗質量。
七．按上級要求及時完成計免的各種報表，做到及時準確。
八．經(jīng)常深入社區(qū)做好宣傳和咨詢工作，定期做好宣傳工作，協(xié)調好社區(qū)之間的工作關系，保證計劃免疫工作的順利進行，努力把計免的各項工作做到科學化，標準，規(guī)范化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇四
一、目標任務。
1、,新建貧困村標準化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農合政府補助標準提高到每人380元,貧困人口新農合參合率達到98%以上。從20起,在594個建檔立卡貧困村實施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè)。
2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標準化村衛(wèi)生室建設全覆蓋。從20起,對于在實施基本藥物制度、服務人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
3、到底,貧困村村醫(yī)全部達到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到3名以上。
4、到,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務水平進一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
二、工作重點。
(一)健全基層衛(wèi)生計生服務體系。
年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設。“十三五”期間,重點加強重大疾病防控體系、婦幼保健機構、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,每一個行政村至少建成一個標準化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓力度。實施“863”衛(wèi)生計生人才建設計劃,每年培訓各級各類技術人員8000名以上,選送市外進修600名以上,引進高學歷緊缺人才300名以上。加強在崗村醫(yī)培訓,落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機構進修,并按每人每月1000元的標準給予補助。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補償政策,提高村醫(yī)待遇。實施農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務。通過多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓,實現(xiàn)20平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名全科醫(yī)生的目標。提高醫(yī)療服務質量。規(guī)范貧困縣縣級急救中心運行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設置,縮短院前急救時間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學科和新生兒重癥監(jiān)護病房重點?？平ㄔO。持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務水平。監(jiān)督醫(yī)療機構落實“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機構亂收費、重復計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務行為。
(三)提高新農合保障水平。
繼續(xù)實行農村五保戶和農村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補助標準和新農合報銷比例。深入推行新農合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內,降低貧困家庭就醫(yī)負擔。對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實行門診定額補助,將新農合重特大疾病保障范圍擴大到50種。全面推進大病保險,從年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
(四)改革健康促進模式。
1、全面落實基本公共衛(wèi)生服務項目。為貧困白內障患者實施復明手術;為農村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農村孕產(chǎn)婦落實住院分娩補助;為15歲以下人群補種乙肝疫苗;實施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項目,提升婦女兒童健康水平;大力推進出生缺陷綜合防治,實施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。做好農村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎上提高5個百分點。
2、開展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務和計生技術服務人員,分組分片進村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調節(jié)飲食結構、定期服藥復查等方面給予健康指導;重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術人員開展義診活動,實現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務。對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務,提供健康咨詢、康復指導、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務,指導合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點。
3、推進健康促進模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實健康教育、健康促進、健康管理職責,組建健康團隊,采取入戶上門、主動服務等形式對群眾進行健康生活習慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結核病防治等知識的宣傳教育。開展“雨露計劃”(兩后生)培訓工作,與甘肅醫(yī)學院、市人社局和相關培訓機構等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實用技能培訓,培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護工、中藥調劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實施健康素養(yǎng)提升工程。開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術,落實好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓覆蓋率以戶為單位達到100%。加強中醫(yī)實用技術培訓,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護人員掌握15項以上中醫(yī)藥適宜技術,村民掌握6項以上食療保健技術。
5、完善大病調查干預機制。對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進行干預,減少貧困群眾發(fā)病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學調查,并有針對性的開展預防干預。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導農民群眾種植適宜當?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農業(yè)等深度融合。
3、全面落實中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術,減輕群眾費用負擔。
(六)嚴格落實計劃生育優(yōu)惠政策。
1、加大對計生家庭扶持力度。民政部門落實計生貧困家庭享受低保問題,做好農村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟工作;扶貧部門積極推進整村推進項目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實農村計生“兩戶”子女升學加分政策;婦聯(lián)擴大對農村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農牧部門在農村國債沼氣建設項目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務部門在農村自來水入戶項目中減免計生“兩戶”費用。
2、全面落實計生各項優(yōu)惠政策措施。嚴格落實農村獨生子女父母獎勵、農村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨生子女時,給予一次性2萬元的補助。對按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設。圍繞幸福家庭“十條標準”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機制,在落實衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎上,鼓勵引導相關部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項目、危房改造和技能培訓等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設集家庭健康、家庭服務、關愛照護、養(yǎng)老照料、教育培訓等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務。
三、責任分工。
衛(wèi)計部門負責衛(wèi)生計生項目規(guī)劃和項目爭取、健康扶貧行動指導、衛(wèi)生計生精準扶貧措施落實監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調制定相關配套政策措施。發(fā)改部門負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。財政部門負責相關配套資金落實、撥付和使用監(jiān)督。人社部門負責制定落實相關優(yōu)惠政策措施,做好免費醫(yī)學生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進,引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)。民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負責落實貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。扶貧、教育、人社、民政、農牧、水務、婦聯(lián)等部門、單位要結合各自職責落實好計生貧困家庭相關優(yōu)惠政策。
四、保障措施。
1、加強組織領導，
各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領導小組,嚴格落實“一把手”負責制,制定落實衛(wèi)生計生精準扶貧措施,扎實開展健康扶貧行動,督促推進各項重點任務落實?？h區(qū)要結合自身實際,明確職責分工,密切配合,統(tǒng)籌推進,全力落實好各項工作。鄉(xiāng)村要在扎實督查摸底的基礎上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準扶貧信息檔案,建立健全精準監(jiān)測、動態(tài)管理機制。
2、保障經(jīng)費投入。加強經(jīng)費支持,在充分運用好國家財政衛(wèi)生計生專項資金的基礎上,對涉及農民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。在項目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵金融機構信貸支持,對農民健康生產(chǎn)、技能培訓等方面給予貸款支持。
3、強化監(jiān)督管理。實行目標管理,靠實工作責任,落實工作任務。將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標體系,增加指標考核權重。建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機抽查和跟蹤檢查相結合的方式,督促工作落實,確保各項任務全面完成。
4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。關于精準扶貧衛(wèi)生計生支持計劃的實施方案。
省衛(wèi)生計生委省扶貧辦關于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案。
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。
一、目標任務。
到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，到年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設。2015年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。2015年起，貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。2016年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農村居民農合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設。
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，2015年建設2400個，2016年建設565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
2015年至2020年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO。
從2015年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設，20底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從2015年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從2015年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務，每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行?？平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例。
從2015年起，對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從2016年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果，由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農村居民農合政策的受益感。
三、責任分工。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.2015年至2016年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起，連續(xù)，每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.2015年至年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO，其中2015年20個貧困縣，2016年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起，貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從2016年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇五
11月14日是“聯(lián)合國糖尿病日”，今年的主題是:健康飲食與糖尿病。為有效爭強群眾對糖尿病的知識的'認識，并且要健康飲食合理膳食，我院決定于xx年11月14日開展聯(lián)合國糖尿病日活動。安排如下：
1.提高糖尿病的防范知識，要健康飲食，低糖飲食。
2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀，提高群眾對糖尿病的認知能力。
3.提高糖尿病患者自我管理的力度，減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。
葦河鎮(zhèn)中心路。
x月x日上午9點到11點30分。
1現(xiàn)場咨詢糖尿病的相關知識和健康飲食。
2.電子版橫幅宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要載體。為維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質，有效調動農村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，提高服務質量和服務效率，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》（中發(fā)〔xx〕6號）和人力資源社會保障部、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的指導意見》（人社部發(fā)〔xx〕182號）以及衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效考核的指導意見》（衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號）等文件精神，制定本意見。
本意見所稱績效考核，是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署，以科學發(fā)展觀為指導，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及服務對象滿意度為主要內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法，推進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制，確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（一）堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益，維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，有效提高農村居民的健康水平。
（二）堅持客觀公正原則?？茖W制定績效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅持實事求是，考核過程民主公開，確?？己私Y果的公平、公正。
（三）堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強和完善內部管理及政府的財政補助政策，促進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
（四）堅持綜合考核原則。綜合考慮服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合，將定性與定量考核相結合。
（五）堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員收入水平掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔的工作職能確定考核內容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價，其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等，基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核內容和指標見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標（附件）。其中，對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標，按照相應指標值進行考核；對于國家尚未明確階段性目標的，由省級衛(wèi)生行政部門結合實際情況確定本?。▍^(qū)、市）的指標值；對于以?。▍^(qū)、市）為單位難以確定的指標值，則由縣（市、區(qū)）確定當?shù)乜己酥笜酥?。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機構規(guī)模、硬件設施和人員配置等方面存在較大差異，對村衛(wèi)生室的考核要緊密結合其承擔的職責任務和工作能力篩選具體考核指標。
（一）成立考核小組。在縣級政府的領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下，由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組，負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托，負責對村衛(wèi)生室進行考核。
（二）制訂實施方案。各地根據(jù)本意見要求，結合當?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案，并定期組織相關部門研究解決實施過程中的問題。
（三）建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核涉及的專業(yè)，聘請相關業(yè)務技術與管理專家參加績效考核，要注意吸收縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、疾病預防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關機構的人員參加。
（四）考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方法進行考核，原則上每年一次。考核以千分制進行量化，一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值，其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
（五）公示與復核?？己私Y果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進行公示，公示時間不少于5個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的，可由縣級或地（市）級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。村衛(wèi)生室對考核結果有異議的，可由縣級考核小組復核一次，復核結果為最終結果。
（六）結果上報與反饋?？h級考核小組要于每年初將考核結果匯總，逐級報至地（市）、省級衛(wèi)生行政部門，并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關財政補助掛鉤，也應當作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助；對考核不合格的，要按照規(guī)定進行扣減，扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結果，不斷完善內部管理，轉變運行機制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結合績效考核的結果，定期對人才隊伍、設備設施、財政補助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運行的相關因素進行綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決問題，保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義，加強對績效考核工作的組織領導。省級衛(wèi)生行政部門要結合本地實際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法，并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進行適時調整；負責組織對地（市）級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責人員進行績效考核政策、內容及方法等方面的培訓，保障績效考核工作的順利開展。縣級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機制，保障績效考核工作的公開、民主。省、地（市）級衛(wèi)生行政部門對各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進行不定期抽查，保證績效考核工作的客觀、公正及考核結果的科學運用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇七
本實施方案所稱績效考核，是指縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對內部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署，以科學發(fā)展觀為指導，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，建立和完善以服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變運行機制，確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益，維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，有效提高農村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則?？茖W制定績效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅持實事求是，考核過程民主公開，確?？己私Y果的公開、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強和完善內部管理及政府補助政策，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合思考服務數(shù)量、服務質量和服務對象滿意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合，將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構負責人的獎懲以及醫(yī)務人員的收入水平掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價，其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量和質量等，基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等，醫(yī)療服務收入具體考核縣財政制定的收入任務完成狀況。具體考核資料和指標見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指標》(附件)。其中，對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標，按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的`，按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標值進行考核;國家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標值的，則按市衛(wèi)生局確定的指標值進行考核;國家、省、市都沒有確定指標值的，則按縣衛(wèi)生局確定的指標值進行考核。
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下，由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核小組?？己诵〗M由柏文忠同志任組長，王永平同志任副組長，楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員，負責組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進行考核，并定期組織相關部門研究解決實施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核所涉及的專業(yè)，聘請相關業(yè)務技術和管理專家參加績效考核?？h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核專家?guī)欤瑢＜規(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調相關人員組成，將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方式進行考核，原則上每年一次?？己艘郧Х种七M行量化，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(四)公示與復核。考核結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進行公示，公示的時間為五個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結果有異議的，可由縣級或市級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。復核結果為最終結果。
(五)結果上報與反饋?？己诵〗M要于次年初將考核結果匯總，逐級上報到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳，并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結果運用
績效考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和相關財政補助掛鉤，作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的，要按照規(guī)定扣減，扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結果，不斷完善內部管理，轉變運行機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇八
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》、《預防接種服務規(guī)范》和《湖北省衛(wèi)生廳、湖北省財政廳、湖北省人口和計劃生育委員會關于湖北省促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化實施意見》(鄂衛(wèi)發(fā)[20xx]67號)》文件要求，結合我鄉(xiāng)實際情況，為確保計劃免疫工作順利開展，特制訂本方案。
一、主要目標。
通過免疫規(guī)劃項目的實施，為0-6歲適齡兒童和重點人群提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗和我鄉(xiāng)擴大免疫規(guī)劃疫苗的預防接種服務，有效預防和控制疫苗針對傳染病，保護兒童身體健康。
二、實施辦法。
1、服務對象。
轄區(qū)內0～6歲兒童和其他重點人群。
2、服務內容。
(一)兒童預防接種證(卡)管理。及時為轄區(qū)內所有居住滿3個月的0～6歲兒童建立預防接種證和預防接種卡等兒童預防接種檔案。
強化免疫、查漏補種和應急接種工作。
(三)采取預約、通知單、電話、手機短信、口頭、廣播通知等適宜方式，通知兒童監(jiān)護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關要求。在交通不便的地區(qū)，可采取入戶巡回的方式進行預防接種。在流動人口相對集中的地區(qū)，可設立臨時接種點，適度增加門診開放的頻率和服務時間等，提供便利的接種服務。
(四)接種前的工作。接種工作人員在對兒童接種前應查驗兒童預防接種證(卡、薄)，核對受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄，確定本次受種對象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等，告知受種者或者其監(jiān)護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項，可采用書面或(和)口頭告知的形式，并如實記錄告知和詢問的情況。
(五)接種時的工作。接種工作人員在接種操作時再次查驗核對受種者姓名、預防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種，核對無誤后嚴格按照《預防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護人，受種者在接種后應留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時在預防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護人預約下次接種疫苗的種類、時間和地點。
(七)處理、報告和登記疑似預防接種異常反應。如發(fā)現(xiàn)疑似預防接種異常反應，接種人員應按照《預防接種工作規(guī)范》的要求進行報告和處理。同時應及時向所在地的縣級衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門報告，并填寫疑似預防接種異常反應報告卡。
3、服務流程。
三、具體要求。
(一)接種單位要求。接種單位必須為區(qū)縣級衛(wèi)生行政部門指定的預防接種單位，并具備有《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質量。
(二)接種人員要求。承擔預防接種的人員應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格，并經(jīng)過縣級或以上衛(wèi)生行政部門組織的預防接種專業(yè)培訓，考核合格后持證方可上崗。
(三)主動發(fā)現(xiàn)預防接種對象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要積極通過村委、公安部門等多種渠道，采取各種辦法，主動發(fā)現(xiàn)未建卡建證的兒童。
(四)接種服務。至少每半年對責任區(qū)內兒童的預防接種卡進行1次核查和整理。合理安排接種門診日。
四、考核指標。
(1)建證率=年度轄區(qū)內建立預防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內應建立預防接種證人數(shù)×100%。
(2)某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內某種疫苗年度實際接種人數(shù)/某種疫苗年度應接種人數(shù)×100%。
(3)產(chǎn)后訪視率=轄區(qū)內產(chǎn)后28天內的接受過1次及1次以上產(chǎn)后訪視的.產(chǎn)婦人數(shù)/該地該時間段活產(chǎn)數(shù)×100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇九
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx，距鄉(xiāng)政府16華里，全村總人口(合并后)1799人，458戶，(合并前1317人，334戶)全村擁有耕地4275畝，5個自然屯，幅員面積9平方公里，距義縣城26華里，地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導思想和具體目標。
1、指導思想。
以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導，以21世紀中國農村扶貧剛要為指針，要以經(jīng)濟增長、農民增收、早日進入小康社會為奮斗目標，以扶貧開發(fā)項目為切入點，挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呷罕姲l(fā)展?jié)摿?，充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿，達到項目到村、措施到戶，以項目建設為突破口，實現(xiàn)滾動式發(fā)展、項目逐年壯大，使全村人均收入有一個較大的提高。
2、具體目標。
通過扶貧開發(fā)的措施，使農民的生活水平得到了根本性的提高，實現(xiàn)農民增收，經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步，力爭一年實現(xiàn)脫貧，二年致富，三年大變樣，五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項目及實施辦法。
1、具體實施的內容及時間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境，利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗的技術人才搞冬季大棚開發(fā)，十月中旬開始動工，利用村南30畝耕地，建大棚40棟，規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇，通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶(20—40戶)，扶貧資金每棟大棚補助資金一萬元，其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領導小組具體實施，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察，嚴格要求施工質量，統(tǒng)一施工，集中建造，集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深)，辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工，辦電，及基礎設施建設11月20日竣工，打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領導組織機構，和扶貧資金監(jiān)管組織，
鄉(xiāng)由黨委書記任組長，村里有村書記任組長，分管領導和有關部門為成員，組織實施項目。鄉(xiāng)村設有扶貧臺帳，村設扶貧開發(fā)公開版，要讓全村百分之九十以上的農戶參與到扶貧項目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎設施建設7.5萬元(用于建村部)。
(2)勞動力轉移培訓2.5萬元。
(3)科技項目1萬元。
(4)40棟大棚，每棟補助1萬元=40萬元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。
(6)辦電修路11萬元。
累計資金70萬元。
(項目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十
《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20**〕97號)明確，自20**年起，國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”，為開展好全國“扶貧日”活動，按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署，結合我縣實際，制定本方案。
一、活動主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動時間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動內容。
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農經(jīng)局、林業(yè)局、農機局、農業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農行、農發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結合本部門優(yōu)勢和特點，17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側)，開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道：由縣委宣傳部牽頭，文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳：縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內容，由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織，各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心，賬號:30206001040010332，開戶行:中國農業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行，款項用途：裕民縣扶貧辦捐贈收入，并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報縣扶貧辦，聯(lián)系人：楊艷麗，固定電話：6522065,移動電話：**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織，企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶，賬戶名稱：伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科，賬號：3007020429026423846，開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處，款項用途：行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報商經(jīng)委，聯(lián)系人：代春紅，固定電話：6522035,移動電話：**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作，結合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農轉牧”工作，組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村，廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質扶貧與精神扶貧相結合，大力宣傳黨和國家的扶貧政策，引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制，制定和完善行業(yè)扶貧政策措施，推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署，落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動，指定專人負責，認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動，不求轟轟烈烈，但求扎扎實實，不走過場、不搞形式，注重活動實效。
(二)積極發(fā)動，重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求，采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面，積極倡導扶貧濟困志愿者行動，廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管，公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號文件精神和地委、行署的具體要求，“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦，負責在本縣行政區(qū)域內統(tǒng)一組織的募捐活動，本次活動本著自愿、公開、透明的原則，接納社會上一切募捐款項，統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調領導小組辦公室賬戶，同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層，宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗，要深入基層、深入一線，掌握一手素材，用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話，增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，總結經(jīng)驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結，于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十一
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司《關于做好20-年“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層運行便函〔20-〕9號）、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南的通知》（國衛(wèi)辦基層函〔20-〕287號）和《自治區(qū)衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》（桂衛(wèi)基層發(fā)〔20-〕14號）等文件精神，為持續(xù)提升我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力，改善服務質量，組織開展“優(yōu)質服務基層行”活動，結合我縣實際，制定本方案。
（一）指導思想。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在深入總結建設群眾滿意的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院活動的基礎上，開展“優(yōu)質服務基層行”活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康扶綏縣建設打下堅實基礎。
（二）基本原則?；顒幼裱胺旨壺撠?、嚴格標準、全面覆蓋、公開公正”的原則。明確責任，細化工作任務措施；動員和引導所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開展活動，對照標準提升服務能力和改善服務質量；主動公開活動流程和結果，接受社會和群眾監(jiān)督。
（一）活動目標。通過活動，力爭使所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務能力達到基本標準，部分服務能力較強的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院達到推薦標準。
（二）活動范圍?；顒釉谌h范圍內開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院均應參加活動。村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。
（三）活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務能力建設為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
（一）明確功能任務。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
（二）合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
（三）提升醫(yī)療服務能力。
1.提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性地加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設；加強住院能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設，按照要求開展中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）建設，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2.優(yōu)化服務方式。合理設置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設，嚴格落實相關規(guī)章制度。
（一）成立活動領導小組?？h衛(wèi)生健康局成立以主要領導為組長的領導小組，具體名單如下：
組?長：
副組長：
成?員：由縣衛(wèi)生健康局辦公室、醫(yī)政醫(yī)改與法制監(jiān)督股、疾病預防控制股、基層衛(wèi)生與婦幼健康服務股、財務股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長組成。
領導小組職責：負責活動動員和協(xié)調，并協(xié)助自治區(qū)和市級衛(wèi)生健康行政部門開展復核或抽查工作。領導小組下設活動辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)生健康局辦公室，陳科兼任主任，成員包括縣衛(wèi)健局辦公室、醫(yī)政醫(yī)改與法制監(jiān)督股、疾病預防控制股、基層衛(wèi)生與婦幼健康服務股、財務股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股等負責人組成，主要負責活動組織指導及申報材料初審工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院成立相應的領導小組，負責活動的組織落實自評自審和申報工作。
（二）按照標準開展活動。以國家衛(wèi)生健康委制定的《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南的通知》（見附件）作為本次開展活動的依據(jù)。
（三）扎實開展自評。在活動周期內，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院制訂具體的實施方案并按照實施方案要求，對照標準開展不少于6個月的自評自查，在查找問題的基礎上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
（四）按規(guī)定程序申請審核。達到基本標準或推薦標準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院按程序向縣衛(wèi)生健康局申請審核，縣衛(wèi)生健康局對提交的初步結果進行審核把關，將達到基本標準的機構上報至市衛(wèi)生健康委復核，再上報至自治區(qū)衛(wèi)健委復核，自治區(qū)衛(wèi)健委初核合格后，交由指定的專門組織或委托第三方實施復核、初步結論后再復核。
（一）活動動員。20-年5月20至20-年5月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院組織做好動員部署工作。
（二）自查自糾。20-年5月30日至20-年11月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院制定實施方案、明確責任分工，啟動“優(yōu)質服務基層行”活動。認真對照《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務能力標準》扎實開展自查自糾，在查找問題的基礎上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
（三）自評申報。20-年8月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院完成自查自評，收集并將自評申報材料報縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股。
（四）完成初審。收到申報材料后，縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股及時組織開展申報初審，并于20-年9月10日前并將自查情況上報市衛(wèi)生健康委。
（一）做好活動部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優(yōu)質服務基層行”活動。同時，認真做好動員部署工作，加強培訓，確保全院干部職工領悟活動內涵，推動活動有序開展。
（二）確?；顒淤|量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查，時間服從質量，不追求數(shù)量，確?；顒尤〉脤嵭?。對于在活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股反饋。
（三）加強宣傳引導?？h衛(wèi)生健康局通過縣電視臺、魅力扶綏微信公眾號等平臺，結合實際采取多種形式進行宣傳，營造良好氛圍。
（四）推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗。對活動的典型經(jīng)驗或有示范意義的創(chuàng)新舉措在全縣范圍內進行推廣。
（五）完善保障措施。按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院編制總量，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，進一步推動醫(yī)保政策向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院傾斜；縣級醫(yī)院積極發(fā)揮醫(yī)共體強基層的作用，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
（六）強化結果應用。以活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制，并積極協(xié)調有關部門，在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構予以傾斜。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十二
為進一步加強我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內涵建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)漳州市“優(yōu)質服務基層行”活動工作方案的通知》（漳衛(wèi)基層〔20-〕1號）和縣委縣政府印發(fā)《關于進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案（試行）》（靖委發(fā)〔20-〕7號）等文件，結合我縣實際，制定本實施方案。
全縣經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊執(zhí)業(yè)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心）。公辦村衛(wèi)生所可參照執(zhí)行。
（一）不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（以下簡稱“基層醫(yī)療機構”）服務能力和管理水平，建立完善符合我縣基層醫(yī)療機構服務能力標準和評價體系，加強內涵建設，改進服務質量，提高服務能力。
（二）20-年，國家群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一級甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心和其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建“基本標準”；達到二級綜合醫(yī)院水平的中心衛(wèi)生院、國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建“推薦標準”。
（三）力爭到20-年，大部分基層醫(yī)療機構達到基本標準，至少1家基層醫(yī)療機構達到推薦標準，進一步完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，為分級診療體系建設夯實基礎。
（一）明確機構功能定位，合理配置資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。根據(jù)當?shù)胤杖丝跀?shù)量、地理交通條件、服務能力水平、業(yè)務量、規(guī)劃發(fā)展定位等因素，合理配置床位、人員、設施和設備。
（二）加強醫(yī)療質量管理，規(guī)范服務行為。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定，結合機構實際，建立健全與本單位實際情況相符合的各項規(guī)章制度，明確各類人員崗位職責，做到工作制度健全，科室職能清晰，管理層級分明，崗位職責明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務規(guī)范。落實醫(yī)療質量與醫(yī)療安全核心制度，加強醫(yī)療、護理、院感、藥事等業(yè)務質量控制管理和服務過程重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點人員等醫(yī)院運行管理。
（三）加強機構內涵建設，提升服務能力。以本地區(qū)常見病、多發(fā)病與診斷明確的慢性病患者為重點，提升門診醫(yī)療服務能力；加強急診、院前急救、衛(wèi)生應急能力建設，提升急診急救能力；開展與區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機構基礎條件相適應的手術、分娩、康復等住院服務；合理配置和更新基礎檢驗、檢查設施設備，開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x光攝片、ct等檢查服務，提升檢驗診斷能力；加強中醫(yī)科和中藥房建設，突出中醫(yī)藥文化特色，提升中醫(yī)藥服務能力。申報推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療病種數(shù)量同時應達到《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療服務能力基本標準及推薦標準》（閩衛(wèi)醫(yī)政〔20-〕132號）要求。在提升醫(yī)療服務能力同時，改善基層醫(yī)療機構診療條件，加強家庭醫(yī)生團隊建設，以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口，做實做細基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務，強化項目執(zhí)行情況考核，注重普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理，提高群眾獲得感。
（四）加強衛(wèi)技人員培訓，提升能力水平?？h衛(wèi)健局相關部門有針對性地組織開展醫(yī)護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓，每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核，做到全員培訓、考核，人人達標。組織開展“崗位練兵”、“理論知識競賽”、“技能操作競賽”等活動，促進醫(yī)務人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和中醫(yī)藥適宜技術技能培訓，采取以會代訓、集中學習、遠程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務能力。
（五）堅持依法依規(guī)行醫(yī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強化基層醫(yī)療機構標準、人員準入、依法執(zhí)業(yè)等方面的監(jiān)管。認真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)章，不得超范圍執(zhí)業(yè)，禁止租賃、承包、變賣或采取其他形式與社會資本合作經(jīng)營，嚴禁非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠。落實衛(wèi)技人員和技術應用準入制度，嚴禁使用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動，各類衛(wèi)生技術人員取得相應資質，嚴格按照注冊地點、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。加強黨組織建設和行風建設，落實績效考核、財務管理、后勤保障、信息管理等規(guī)章制度。
（六）加強有關政策銜接，統(tǒng)籌推進醫(yī)聯(lián)體建設。按照國家和省市有關推進醫(yī)療聯(lián)合體、縣域醫(yī)共體建設等工作部署，根據(jù)網(wǎng)格化管理原則，積極推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設、城區(qū)醫(yī)療集團等緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，明確縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構職責定位和任務分工，統(tǒng)籌緊密型醫(yī)共體成員單位醫(yī)療服務能力建設，促進區(qū)域醫(yī)療資源共建共享和遠程醫(yī)療服務。根據(jù)地理位置、服務人口、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設置和布局等情況，整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，探索建設若干個（1～3個）緊密型醫(yī)共體，由縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院或達到二級醫(yī)院水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為醫(yī)共體牽頭單位。
各基層醫(yī)療機構要結合本單位實際，加強組織領導，開展“優(yōu)質服務基層行”活動，設定創(chuàng)建目標，逐步完善服務能力，開展自評，合理申報。對于中心鎮(zhèn)或服務人口較多、地域較廣、規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的基層醫(yī)療機構，逐步完善內科、外科、婦科、兒科和中醫(yī)科等一級診療科目，開展相應住院服務和適宜手術，力爭達到推薦標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展建設達到一定水平后，可積極申請二級醫(yī)院等級評審，評審通過后享受相應的醫(yī)療價格、醫(yī)保支付等政策。其他基層醫(yī)療機構，加強常見病、多發(fā)病診療服務，重點提升急診、全科醫(yī)療、兒科、康復和中醫(yī)藥等服務能力，盡快達到基本標準。
（一）動員部署階段。
1.制定活動方案。按照市衛(wèi)健委部署制定《漳州市“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）和《漳州市“優(yōu)質服務基層行”評審指南》（附件2，以下簡稱《評審指南》）?？h衛(wèi)健局根據(jù)市級實施方案結合實際制定本縣具體的實施方案和工作計劃，并按步驟開展實施。
2.成立組織機構?？h衛(wèi)健局成立縣級活動領導小組，下設活動辦公室設在縣衛(wèi)健局基層衛(wèi)生股（附件1）?；顒宇I導小組負責對活動組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調，指導評估等，領導小組組長由局長擔任?；顒愚k公室組建專家?guī)熳鳛樵u審專家，組建專家?guī)斓奈募硇邢掳l(fā)。
3.開展動員部署。各基層醫(yī)療機構根據(jù)制定的方案要求進行組織動員、培訓、部署；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立活動創(chuàng)建組織、明確職責分工、責任到科室、任務到個人、倒排時間表，重大問題院長（主任）親自解決，形成人人參與、人人創(chuàng)建的全員創(chuàng)建氛圍。
（二）組織實施階段。
1.自評自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心落實實施“優(yōu)質服務基層行”活動工作方案，對照標準開展自評自查，對達不到標準的要查找問題，提出整改提升措施，逐步達到標準。達到標準的基層醫(yī)療機構按要求向縣衛(wèi)健局申報。評審第一周期從20-年開始，3年一個周期，每年開展一次評審。
2.申報方式。為做好自評和復核工作，國家衛(wèi)健委已開發(fā)建設“基層行活動”申報系統(tǒng)，并已于20-年5月20日正式上線運行，該網(wǎng)站“資源下載”欄目里已上載“基層行活動”申報系統(tǒng)用戶操作手冊和操作視頻，申報機構按照手冊里規(guī)定的內容和步驟進行填報?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構原則上均應通過該信息系統(tǒng)進行自評，達到基本標準或推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構可以將自評結果上報并由市級或省級衛(wèi)健部門組織開展復核。在使用信息系統(tǒng)過程中遇到任何問題，請向中國醫(yī)學科學院醫(yī)學信息研究所反饋。
3.評審復核?？h衛(wèi)健局對申報達標機構進行評審，參照漳州市“優(yōu)質服務基層行”活動評審指南執(zhí)行（附件2），達到基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構由市衛(wèi)健委組織進行抽查復核；達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構由市衛(wèi)健委組織復核評審，評審后報省衛(wèi)健委抽查復核，評審、復審可由行政部門組織開展，也可指定專門單位、團體組織或委托第三方機構實施；市衛(wèi)健委采取信息系統(tǒng)上報資料復核和現(xiàn)場復核相結合的方式進行。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復核的時間間隔不少于6個月。
4.強化督導?？h衛(wèi)健局相關股室應加強組織協(xié)調，充分發(fā)揮專家指導組作用，對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展活動情況及效果進行指導，對于活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反映。市衛(wèi)健委將對全市活動進行抽查督導，通報活動情況。
（一）加強組織領導。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要把“優(yōu)質服務基層行”活動作為基層衛(wèi)生健康工作重點，成立創(chuàng)建活動領導小組，主要負責人親自抓，認真部署，精心組織，分工明確，責任到人，結合實際做好自評和申報工作，扎實推進“優(yōu)質服務基層行”活動開展?？h衛(wèi)健局將創(chuàng)建活動納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人任期目標和年度績效考核內容。
（二）確?；顒淤|量。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應嚴格對照市衛(wèi)健委下發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》和《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》開展自查自評，達到標準的機構按“基本標準”和“推薦標準”分別申報。未達標準的機構應加強醫(yī)院內涵建設，改進服務質量，提高服務能力，逐步達到標準，確?！皟?yōu)質服務基層行”活動取得實效。
（三）落實保障措施。各基層醫(yī)療機構要認真落實《關于進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案（試行）》（靖委發(fā)〔20-〕7號）等重要基層醫(yī)改政策文件，落實“兩個允許”績效分配制度，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入分配與績效激勵機制等政策措施，調動基層醫(yī)務人員積極性，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康可持續(xù)發(fā)展。
（五）強化結果應用。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要以“優(yōu)質服務基層行”活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制?？h衛(wèi)健局將把評價結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員獎勵性績效工資增量部分的提成比例和總量掛鉤，并作為基層機構評先評優(yōu)重要依據(jù)。對達到創(chuàng)建目標要求，尤其是達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，縣衛(wèi)健局將協(xié)調相關部門在工資總額核定、人才隊伍建設、床位設置、設備配備、特色科室建設、技術準入、中高級職稱占比等方面予以傾斜。對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，市衛(wèi)健委將積極協(xié)調市財政局在分配基層醫(yī)療機構建設專項資金上予以傾斜；達到推薦標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，優(yōu)先納入社區(qū)醫(yī)院建設試點，作為申報社區(qū)醫(yī)院評審的基本條件。
（六）加強宣傳總結。各基層醫(yī)療單位要加強活動宣傳，認真總結“優(yōu)質服務基層行”活動中在改進醫(yī)療質量、優(yōu)化服務流程、提高服務能力和改善居民就醫(yī)體驗等方面的創(chuàng)新舉措，樹立管理好、服務好、社會反映好、效益好的先進典型，營造良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十三
為加強對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的樞紐作用，引入競爭機制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性，更好地為農牧民群眾帶給便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，特制定本實施意見。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務等綜合職能，不斷提高農牧民群眾的健康水平和生活質量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標是：
(一)建立四個機制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補償機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議的評價機制。
(二)實現(xiàn)四個轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由單純醫(yī)療服務向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變，由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變。
(三)到達一個目的。以維護農牧民健康權益為中心，到達提高人民群眾健康水平的目的，為農牧民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。
(一)財務管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費支出實行預算制，做到收支平衡，略有節(jié)余。嚴格執(zhí)行國家財政政策、財經(jīng)紀律和會計核算制度等。
(二)人員結構與崗位設置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員持證上崗率，總人數(shù)中衛(wèi)生技術人員比例，衛(wèi)生技術人員中中專以上各層次學歷所占比例，衛(wèi)生技術人員中理解在職培訓所占比例，預防保健人員比例，帶給公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的科室設置和崗位職責等。
(三)基礎設施建設與醫(yī)療設備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設維修、管理和使用，設備的建檔管理率、使用率和維修記錄，設備完好率，專人使用等管護制度。
(四)公共衛(wèi)生服務與效率。包括疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理，納入國家擴大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率，結核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率，居民戶加碘鹽覆蓋率，重點傳染病、地方病的預防與控制，法定傳染病報告率，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時、有效處理率，孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率，孕產(chǎn)婦住院分娩率，生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質量管理小組，健全醫(yī)療質量管理制度，定期開展衛(wèi)生服務質量檢查，制定醫(yī)療質量改善措施;院內感染控制機構、藥事管理機構及工作狀況，醫(yī)療文書書寫合格率，醫(yī)療安全性，出入院診斷貼合率，影像及檢驗報告陽性率，帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務的比例，護理工作相關制度規(guī)范操作，醫(yī)用垃圾處理合格率?？股厥褂煤侠砺剩に乜刂坡?，藥品收入占業(yè)務收入的百分比，門診處方平均費用，住院平均費用等。
(六)新型農牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫(yī)療費用初審和補償費用墊付，做好在本院就診參合農牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計、整理和上報，資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理率，即：
1、機構統(tǒng)一設置：原則上一個行政村設立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理：對村衛(wèi)生室行使行政管理職責，實行綜合目標考核，建立和落實職責制。按照精簡、高效的原則，對村衛(wèi)生室實行定編、定崗，并定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓和考核。
3、業(yè)務統(tǒng)一管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的房屋布局，診療條件，醫(yī)療、預防、保健業(yè)務行為實施統(tǒng)一的規(guī)范管理，并定期檢查指導村衛(wèi)生室的工作。
4、財務統(tǒng)一管理：對村衛(wèi)生室財務實行“三管一統(tǒng)”(即：管賬冊、管藥品、管藥價，統(tǒng)一財務核算)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立兼職會計，對其收費標準、藥品價格、票據(jù)及財務收支進行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理：村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計劃和審批。
(八)院內精神禮貌建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務必規(guī)范，標識明顯，院容院貌干凈整潔，無污水，無痰跡，無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務人員精神飽滿，服務態(tài)度和藹，職責心強。
(九)群眾評價與監(jiān)督。院內設有群眾意見箱和舉報電話，定期召開病員及群眾座談會，開展問卷調查，有群眾及病員評價結果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評分表》(附件1)。
(一)考核程序。縣(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部考核的基礎上，對其進行逐項考核，并將考核結果上報地(州、市)衛(wèi)生行政部門，理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結果上報自治區(qū)衛(wèi)生廳備案，自治區(qū)衛(wèi)生廳實施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷等相關文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內部設置、設備、服務流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調查。走訪10個農戶，并進行問卷調查。
4、召開座談會。隨機抽5-10名醫(yī)務人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計算績效值。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標狀況進行定量和定性分析，按照統(tǒng)一方法計算績效值。
(三)考核時間?？h(市)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次，時間為次年1月份。
考核結果分為四個等次：績效分值90分以上的為優(yōu)秀，89—75分為良好，74—60分為合格，小于60分為不合格?？己藘?yōu)秀比例不超過20%?？h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結果進行公示，公示時間為7天。如對考核結果有異議者，可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復核申請，地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復核申請后，于15個工作日內完成復核工作，并將復核結果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門，縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復核結果和無異議初評結果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎懲制度，獎金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵，優(yōu)秀的還要在全縣范圍內給予通報表彰。對考核結果為不合格的要予以通報批評，連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務?？己说莫剳娃k法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領導小組，各縣(市)應成立由政府主管領導任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領導小組，加強對此項工作的組織領導，具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十四
1、認真學習業(yè)務，提高業(yè)務水平。
2、加強村防疫人員的培訓工作，培訓前后進行考試并評價培訓效果，對確實不能勝任工作的，給予解除，防止給工作造成損失。
4、建議各級行政部門制定流動人口的預防接種管理辦法，加強對流動兒童預防接種工作，及時建卡建證并查漏補種。
5、政府積極增加經(jīng)費投入，并明確宣傳媒體無償開展計免相關知識公益宣傳，提高群眾對計免工作的知曉程度，并妥善解決村級防疫人員的報酬，加強計免培訓經(jīng)費的投入，為順利開展工作創(chuàng)造有利條件。
20xx年在中心領導班子的正確領導和大力支持下，免疫規(guī)劃股全股工作人員積極努力，圓滿完成了免疫規(guī)劃工作的各項指標、任務，免疫規(guī)劃疫苗接種率均超90％，針對傳染病得到有效控制，發(fā)病率均控制在較低的水平，為保障兒童身體健康及生命安全作出了應有的貢獻。現(xiàn)將20xx年工作總結如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十五
為有效實施國家基本藥物制度，用好政府補助資金，強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制，優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程，充分調動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作用心性和工作熱情，根據(jù)上級文件精神及我院的有關規(guī)定，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質，堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質與功能定位，科學合理地確定考核資料和方法，綜合評價，合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標，同時，加強對規(guī)定指標完成狀況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則?？己私Y果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù)，建立健全科學有效的激勵約束機制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費，考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等；考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
（一）考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則，在保障基本的基礎上，合理拉開分配檔次，提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領導組負責轄區(qū)內村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領導。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核，年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
（二）考核形式
1、查閱臺賬：查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查：相關信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會：召開患者及家屬座談會，了解相關狀況。
4、走訪、電話調查：走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象，進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內重點人群的具體數(shù)字，走訪5—10個管理對象
半年考核評估一次，考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后，村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構成：包干使用的一般診療費（不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等）、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?；幯a助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況，居前三名的村衛(wèi)生室評為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進群眾”，依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名，獎勵500元，以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元，含2次。
5、違反會議制度，無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度，違規(guī)使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物，在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，扣當事人1000元/次。若在室內發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾；一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同，清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者，發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療管理辦法，不規(guī)范結報，私自隨意收費，發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及負責人各500元，涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾；一年累計違規(guī)收費達三次的，取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除，不足部分在年度績效工資中扣除，嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度，政府花錢買服務，就是要回歸醫(yī)療機構的公益性，務必透過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則，是對政府負責，對百姓負責，對管理工作負責，對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用藥的觀念，引導群眾建立良好用藥習慣。
3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度，引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施，鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十六
為建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員內部績效考核和分配激勵機制，充分調動基層衛(wèi)生工作人員的工作用心性，結合我院實際，特制定本方案。具體如下：
建立以崗位職責為依據(jù)，以工作績效為重點，以服務對象滿意度為基礎的績效考核機制，實行人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤的激勵分配制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員績效考核和收入分配改革，逐步構建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局，充分保護和調動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（五）堅持公開、公平、公正考核，注重考核過程的透明度和考核結果的公信力，逐步實現(xiàn)以網(wǎng)絡信息化手段考核。
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
（一）工作人員
工作人員考核資料實行百分制，主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分，其中公共考核項目35分，崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫(yī)德醫(yī)風、工作態(tài)度、組織紀律、服務對象滿意度等；崗位績效考核結合醫(yī)、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求，主要考核其工作數(shù)量、工作質量、工作效率和服務成效等狀況。
（一）工作人員績效考核得分計算。工作人員績效考核要實行綜合評價，在科學計算個人公共考核項目、崗位考核項目得分的基礎上，綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù)，按以下公式計算工作人員績效考核最終得分：
個人績效考核得分=（個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分）×崗位系數(shù)×滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術、風險和工作量等因素，一般為0.8—1.2；滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質確定測評對象，一般以日?？己藴y評結果為主。
（一）績效考核等次。機構負責人績效考核的結果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構負責人績效考核結果與機構績效考核結果相銜接，原則上機構考核達不到良好及以上等次的，機構負責人績效考核結果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績效考核結果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，得分90分（含）以上的為優(yōu)秀，75（含）--90分為合格，60（含）--75分為基本合格，60分以下為不合格。原則上，工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當年績效考核獲得優(yōu)秀等次的，其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%?？冃Э己私Y果要與工作人員年度考核結果掛鉤。
有下列情形之一者，當事人績效考核結果確定為不合格等次；
1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關處罰的；
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟、名譽損失的；
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的；
5、縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
（二）考核結果使用?？冃Э己私Y果是機構主要負責人、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎勵性績效工資的發(fā)放應當根據(jù)績效考核結果拉開檔次，對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標準、扣減比例由各單位根據(jù)實際狀況確定。
機構主要負責人的績效工資根據(jù)績效考核結果確定，由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放，其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個人績效考核結果要作為領導干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓的重要依據(jù)。績效考核結果記入工作人員績效考核檔案。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環(huán)節(jié)，政策性強，涉及面廣，事關基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視，切實加強領導，因地制宜。根據(jù)本意見，抓緊研究制定本單位工作人員考核標準和辦法。精心部署，嚴肅考核紀律，不斷增強考核的科學性和公信力，切實調動和保護廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃免疫實施方案篇十七
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層函〔2018〕195號）、《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關于做好2021年“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》（浙衛(wèi)辦基層發(fā)函〔2021〕1號）、等文件精神，為進一步提高我縣醫(yī)療服務質量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務能力和群眾就醫(yī)滿意度，結合我縣實際，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，開展“優(yōu)質服務基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，為分級診療制度的建立和建設健康云和打下堅實基礎。
（一）活動目標。依托“優(yōu)質服務基層行”活動，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力均得到明顯提升；至2023年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家基本標準；至2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家推薦標準（詳見附件2）。
（二）活動范圍。全縣所有基層醫(yī)療機構。
（三）活動形式。以開展基層醫(yī)療機構服務能力建設為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
（一）明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
（二）合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
（三）提升醫(yī)療服務能力。
1.提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設；加強住院能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設，按照要求開展中醫(yī)館建設，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2.優(yōu)化服務方式。合理設置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。
（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設，嚴格落實相關規(guī)章制度。
（一）工作職責。
1.縣衛(wèi)生健康局：負責轄區(qū)優(yōu)質服務基層行的組織領導工作，制定全縣優(yōu)質服務基層行實施方案，建立縣級專家?guī)?。加強對基層醫(yī)療機構開展活動有關政策、社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力評價指南和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力評價指南等內容的培訓指導。
2.縣醫(yī)療健康集團：縣醫(yī)療健康集團是落實優(yōu)質服務基層行活動的責任主體?？h醫(yī)療健康集團要發(fā)揮醫(yī)共體“一家人”優(yōu)勢，以“活動”為載體，統(tǒng)籌推進基層機構能力提檔升級，有效運用“兩員一中心一團隊”工作機制優(yōu)化基層全專融合型家庭醫(yī)生團隊，提高簽約團隊的診療服務和健康管理能力，切實保障醫(yī)療質量和患者安全。加強對各基層成員單位落實優(yōu)質服務基層行活動的日常督促指導、協(xié)調管理。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）是承擔優(yōu)質服務基層行的主體責任單位，負責活動的具體實施。要成立優(yōu)質服務基層行活動工作小組，制定具體工作方案，對照標準開展自評自查，落實專人負責在國家“優(yōu)質服務基層行”活動申報系統(tǒng)中填報內容。對自評發(fā)現(xiàn)的問題短板，要及時落實整改，持續(xù)提升服務能力，改進服務質量。及時總結，加強活動宣傳。接受縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療健康集團、專業(yè)公共衛(wèi)生機構組織的培訓、指導、督導和評審。
（二）活動安排。
1.自評工作。5-6月，各基層醫(yī)療機構對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準（2018年版）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）》開展自評工作。
3.活動申報。8月20號前，原則上每年1次申報，各基層醫(yī)療機構原則上均應通過登錄“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報；局基層和公共衛(wèi)生科負責對提交的初步結果進行審核把關，并將達到標準的機構逐級上報復核。
3.復評工作。8-9月，由縣衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結合的方式開展，組織優(yōu)質服務基層行專家對當年申報達到標準建設的基層醫(yī)療機構開展復評工作。
4.整改提升。本周期內未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。
（一）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優(yōu)質服務基層行”活動，認真做好動員部署工作，加強培訓，推動活動有序開展，確保到2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到國家推薦標準。
（二）確保活動質量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標準，規(guī)范開展核查；在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向縣局里反饋。每個周期結束后，我局將對各單位活動開展情況進行總結和通報。
（三）開展監(jiān)測評估。根據(jù)基層醫(yī)療機構各自的特點，圍繞服務能力提升，有側重地選擇過程性和結果性指標進行監(jiān)測，如診療病種增加情況、開展手術病種情況、提供中醫(yī)藥技術服務情況、特色科室建設情況、開展檢查檢驗服務情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務能力的提升和進步。
（四）加強宣傳引導。各單位要深入總結活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全縣范圍內推廣。
（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力。
（六）強化結果應用。要以本次活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制，并積極協(xié)調有關部門，在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構予以傾斜。達到推薦標準的基層醫(yī)療機構，符合相關條件的可參加二級醫(yī)院評審，進一步加強醫(yī)療質量管理。