國(guó)地稅合作會(huì)議講話(模板18篇)

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    大自然中的景色常常給人以美的享受和心靈的啟發(fā)??偨Y(jié)要在客觀的事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行,不要帶有過多的主觀色彩。掌握一些總結(jié)的技巧和方法,能夠更好地寫出精彩的總結(jié)。
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇一
    同志們:
    經(jīng)市政府同意,今天召開全市地稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)議精神,總結(jié)前三年特別是去年的工作情況,表彰20xx年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,龔建華市長(zhǎng)給大會(huì)發(fā)來了賀信,對(duì)全市地稅系統(tǒng)20xx年取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定,對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下,黃正遜局長(zhǎng)還要作工作報(bào)告,對(duì)今年的全市地稅工作進(jìn)行具體布置和安排,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的地稅工作,先講幾點(diǎn)意見,供同志們工作中參考。
    一、肯定成績(jī),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    過去的一年,全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),立足又好又快,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價(jià)穩(wěn)定”的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長(zhǎng)13.2,三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財(cái)政總收入38.68億元,增長(zhǎng)25.1,增幅創(chuàng)20xx年來最高,其中地方收入21.83億元,增長(zhǎng)20.2,增幅排全省第4位,為近8年來的最好排位,并實(shí)現(xiàn)了縣縣財(cái)政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長(zhǎng)34.9,銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶,實(shí)現(xiàn)利稅34.57億元,分別增長(zhǎng)52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長(zhǎng)28.9;社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.48億元,增長(zhǎng)14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增長(zhǎng)11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長(zhǎng)6.5。
    這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來,全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作出了卓越的貢獻(xiàn),各項(xiàng)工作取得了新突破,歸納起來,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。在20xx年全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,20xx年各級(jí)地稅部門組織入庫(kù)稅收13億元,占年度計(jì)劃的111,占年度目標(biāo)的103.6,比上年凈增2.63億元,增長(zhǎng)25.3,比地方財(cái)政收入增幅高出5.1個(gè)百分點(diǎn),完成進(jìn)度和增長(zhǎng)幅度在全省均排第3位,地稅收入占gdp的比重為3.09%,占地方財(cái)政收入的比重為59.6%,分別比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》,制定出臺(tái)了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議暫行辦法》,初步形成了以執(zhí)法考核為重點(diǎn)的綜合考核體系。通過落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,確保了地稅收入質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),全年共減免稅收2863.5萬元,其中,減免再就業(yè)稅收1303.3萬元,惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個(gè)子模塊,自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件,完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫我所做,做我所寫,記我所做,查我所記,糾我所錯(cuò)”的原則要求,編制了1128個(gè)崗位、職位說明書,制定和發(fā)布具有個(gè)性化的管理文本83個(gè)、《表證單書》128個(gè),逐步形成了“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事持續(xù)改進(jìn)”的良好局面和“以人為本,以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機(jī)制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本,全面整合地稅資源要素,著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系,形成了具有__地稅特色的價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、思維模式和行為規(guī)范,在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣,積累了經(jīng)驗(yàn)。比如說,系統(tǒng)上下堅(jiān)持開展規(guī)范化知識(shí)“每日一課”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)首問、延時(shí)、限時(shí)、提醒、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù)制度,積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”,設(shè)立了“稅務(wù)超市”,開通了綠色服務(wù)通道。六是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路,市地稅局明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀”的口號(hào),機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)半年、年度民意測(cè)評(píng)中,市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。
    這些成績(jī)足以說明,__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)20xx年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    近年來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高。可以說,全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,財(cái)政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,任務(wù)非常艱巨?!啊逼陂g,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢(shì),需要我們冷靜思考,審時(shí)度勢(shì),科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),國(guó)家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng),都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚(yáng),刺激消費(fèi)的政策出臺(tái),都將給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開的市第二次黨代會(huì)上,市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅(jiān)持開放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí),把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級(jí)地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
    二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。
    今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13,力爭(zhēng)14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長(zhǎng)15.34,力爭(zhēng)增長(zhǎng)23,進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下,今年地稅增長(zhǎng)23的目標(biāo)不是要力爭(zhēng),而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。
    (一)強(qiáng)化稅收征管力度,提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門,要始終堅(jiān)持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢(shì),按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重,促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測(cè),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè),要建立健全稅收臺(tái)帳制度,主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí),要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長(zhǎng)而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
    (二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國(guó)家今年將加大稅制改革力度,從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細(xì)管,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會(huì)問題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問題上,要特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬,加大清理檢查力度,對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格,對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》,增強(qiáng)主動(dòng)性,發(fā)揮能動(dòng)性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    (三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面,發(fā)揮積極作用。
    (四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
    三、凝心聚力,齊抓共管,促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。
    近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績(jī)有目共睹,應(yīng)該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,著力抓好隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個(gè)“更”的要求,希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。
    (一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí),工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式,深入開展征納雙向互動(dòng)服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
    (二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力,誠(chéng)信服務(wù),勇于爭(zhēng)先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理體系,特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
    (三)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求,積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí),真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí),提高整體工作效率。
    (四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個(gè)單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來看,就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上,要多請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署;對(duì)下,要堅(jiān)持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團(tuán)結(jié),講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題。
    同志們,20xx年任務(wù)更重,困難更大,各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,努力拼搏,爭(zhēng)取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇二
    市委、常務(wù)副市長(zhǎng)同志們:
    這次全市國(guó)稅工作會(huì)議,是春節(jié)過后第一個(gè)重要的會(huì)議。首先給大家拜個(gè)晚年,祝大家新春愉快,并借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工,在過去的一年里所付出的努力,做出的貢獻(xiàn),表示衷心的感謝,預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)新的佳績(jī)。
    剛才,里局長(zhǎng)講了很好的意見。對(duì)20xx年的工作總結(jié)實(shí)事求是,對(duì)20xx年的任務(wù)要求措施得力,希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí),確保圓滿完成,立爭(zhēng)超額完成任務(wù),為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一、20xx年國(guó)稅工作成績(jī)顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
    20xx年,全市國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,站在確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度,齊心協(xié)力抓征收,奮力拼博保任務(wù)。一年來,國(guó)稅部門科學(xué)分解任務(wù),合理調(diào)度收入,強(qiáng)化稅源控管,創(chuàng)新征管舉措,及時(shí)鞏固完善多元化報(bào)稅方式,推行了網(wǎng)上報(bào)稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法,加強(qiáng)征管,堵漏增收,依法治稅,依率計(jì)征,大力清繳欠稅,控制新欠,以豐補(bǔ)歉,稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元,占年計(jì)劃的119.1,同比增收萬元,增長(zhǎng)28.6。與20xx年前相比,收入總量實(shí)現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
    與此同時(shí),全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任,不折不扣落實(shí)下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點(diǎn)、民營(yíng)、外商經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極優(yōu)化稅收環(huán)境,為全市財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了不懈努力。
    市政府之所以專門為國(guó)稅局向省國(guó)稅局請(qǐng)功,就是因?yàn)楸6▏?guó)稅局去年工作出色,成效顯著,風(fēng)氣正,作風(fēng)實(shí),貢獻(xiàn)大。不僅超額完成了稅收任務(wù),更為市委、市政府保了駕,為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
    二、20xx年國(guó)稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨,需要?jiǎng)?chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)新的突破。
    稅收是財(cái)政收入的主要來源,是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。因此,在全力抓發(fā)展的同時(shí),必須高度重視稅收工作。既要做到立足當(dāng)前,又要注重放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),始終堅(jiān)持一手抓收入,一手抓發(fā)展。
    今年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確,指標(biāo)已經(jīng)下達(dá),總的要求是:全市總收入42.87億元,增長(zhǎng)12。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù),也是市委、市政府對(duì)國(guó)稅工作的要求和希望。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅,時(shí)間任務(wù)雙過半,提前超額完成全年任務(wù),為保定市的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。
    關(guān)于抓收入。一是要針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),積極實(shí)施精細(xì)化管理,不斷加大稅收征管力度,堵塞稅收漏洞,做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免,堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策范圍,或不按政策規(guī)定,擅自審批減免稅的行為。
    二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個(gè)200億工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理力度,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收變化情況,分析、預(yù)測(cè)納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距,制定堵漏增收的措施。
    三是要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要切實(shí)加大稽查力度,對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為,予以嚴(yán)厲打擊和查處,確保稅收任務(wù)的圓滿完成,稅收秩序的好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境的公平。
    關(guān)于抓發(fā)展。實(shí)踐證明,只有項(xiàng)目多,才能稅源足。對(duì)于一個(gè)市、一個(gè)縣、一個(gè)區(qū)來講,只有支持上一批好項(xiàng)目、財(cái)稅四梁八柱項(xiàng)目,才能增強(qiáng)后勁,才能看到希望,才能找到出路,才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以說,抓發(fā)展、上項(xiàng)目,是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè),是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此,特別強(qiáng)調(diào):
    一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的使命感。近年來,市委、市政府堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為主線,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。20xx年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億,增長(zhǎng)14.5。全部財(cái)政收入完成87.6億元,增長(zhǎng)29.4??梢哉f,稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市、特色興市,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此,國(guó)稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度,把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退,努力培植稅源,放水養(yǎng)魚,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
    二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)化程度低,財(cái)政可支配能力弱,民還不富,市還不強(qiáng)。特別是土地、人才、資金等要素緊缺,已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要有各方面新的思路和新的對(duì)策。因此,國(guó)稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),成為稅源大戶。同時(shí),通過加強(qiáng)征管,貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)、政策,公平國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè),內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù),為不同類型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    這里特別指出,在支持項(xiàng)目的選擇上,要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式,重點(diǎn)支持那些帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用,帶動(dòng)一批投資和項(xiàng)目建設(shè),使我市的稅收水平、財(cái)政實(shí)力很快邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
    三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    國(guó)稅系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)造新業(yè)績(jī),再上新臺(tái)階,就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍。
    一是保持先進(jìn)性,提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實(shí)際,查找問題,改進(jìn)工作。
    二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工,視投資者為上帝,視納稅人為衣食父母,想納稅人所想,急納稅人所急,做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦,努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進(jìn)全程服務(wù),確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求,簡(jiǎn)化辦事程序,提高審批效率,方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評(píng)估和納稅信譽(yù)評(píng)定制度,寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中,積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為,防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動(dòng)深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,最需要幫助的是什么,最不滿意的是什么,針對(duì)納稅人提出的意見和建議,認(rèn)真加以整改,切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
    同志們,20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,也是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年。做好今年的國(guó)稅工作,全面完成確定的收入任務(wù),切實(shí)抓好稅源建設(shè),是市委、市政府對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信,國(guó)稅系統(tǒng)一定能在新的一年,堅(jiān)定信心,振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全市確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇三
    同志們:
    今天,召開全市國(guó)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中、五中全會(huì)、各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議精神,總結(jié)“”經(jīng)驗(yàn)成績(jī),部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號(hào),宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國(guó)稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績(jī)值肯定。希望20xx年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績(jī),為“十三五”開局譜寫新篇章。
    按照黨組會(huì)議安排,我講三個(gè)方面問題。
    一、爭(zhēng)先進(jìn)位,求實(shí)創(chuàng)新,“”國(guó)稅事業(yè)碩果盈枝。
    回眸“”,可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來,我們?nèi)〕煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
    (一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。5年來,面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力,我們牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo),聚焦主業(yè),堅(jiān)持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析,既嚴(yán)征細(xì)管,做到顆粒歸倉(cāng)。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36億元,辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    (二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5年來,圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動(dòng)。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估工作,創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評(píng)估、陽光稽查、說理式稅收?qǐng)?zhí)法,開展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶,入庫(kù)稅收9668萬元。累計(jì)納稅評(píng)估448戶,入庫(kù)稅收3826萬元。
    (三)始終堅(jiān)持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來,我們堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時(shí)度勢(shì),將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級(jí)自助辦稅廳。在全省首開先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅,開通稅企qq平臺(tái)和免費(fèi)微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具,成為標(biāo)桿。
    (四)始終堅(jiān)持主流價(jià)值觀,隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。5年來,我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動(dòng)。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,探索團(tuán)隊(duì)作業(yè),開展績(jī)效考核,試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫(kù),60多人次受到各級(jí)表彰。
    (五)始終堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀,國(guó)稅形象全面提升。5年來,我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)社會(huì)公信力。打造“稅事新語”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開展“閱讀之旅”活動(dòng),舉辦道德講堂,強(qiáng)化稅收宣傳,落實(shí)家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
    風(fēng)雨歷程,來之不易?;仡欁?0xx年以來宜都國(guó)稅5年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭(zhēng)創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠(chéng)汗水,為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù),為國(guó)稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),終于迎來柳暗花明,實(shí)屬不易。
    一分耕耘,一份收獲。五年來,我們先后榮獲省級(jí)文明單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù),被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績(jī)效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書香集體等一系列稱號(hào)。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、檔案管理、綜合治理等5個(gè)項(xiàng)目,取“滿堂彩”,宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國(guó)稅人的拚搏與智慧,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
    聞過則喜,是非分明。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)候,必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。
    二、堅(jiān)定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
    展望未來5年,我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國(guó)家層面上看,十三五時(shí)期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看,“十三五”期間,要建成“三市”即:爭(zhēng)當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國(guó)文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國(guó)一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個(gè)全省第一的宏偉目標(biāo)。從國(guó)稅層面看,總局提出分三步走,到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就,唯有只爭(zhēng)朝夕,破浪前行。
    五年看三年,三年看頭年??偩帧⑹∈芯謬?guó)稅工作會(huì)議先后召開,對(duì)于20xx年工作,總局部署了10項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月2日,省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),今年工作重點(diǎn)是打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場(chǎng)場(chǎng)必勝、仗仗皆贏。”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理,要把“績(jī)效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2月25日,宜昌市國(guó)稅局局長(zhǎng)戴毅敏在全市國(guó)稅工作會(huì)議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長(zhǎng)等“六大新格局”,并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績(jī)效管理工作。我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神同時(shí),要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),緊密結(jié)合宜都市情和宜都國(guó)稅實(shí)際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
    一分部署,九分落實(shí),推動(dòng)工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作,我們可以用兩個(gè)詞來概括,那就是“改革”和“聯(lián)動(dòng)”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會(huì)全和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績(jī)效為抓手,以聯(lián)動(dòng)為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營(yíng)改增、春風(fēng)行動(dòng)、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會(huì)辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會(huì)各屆認(rèn)同感和國(guó)稅干部榮譽(yù)感,為宜都國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會(huì)作出新更大貢獻(xiàn)。
    按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個(gè)中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
    (一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國(guó)稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000萬元,比20xx年實(shí)際完成上漲7.2%,增長(zhǎng)絕對(duì)額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元,比20xx年實(shí)際完成上漲10%,增長(zhǎng)絕對(duì)額2390萬元。同志們,看似增長(zhǎng)比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個(gè)月在組織收入工作時(shí),我們可以感受到企業(yè)在去庫(kù)存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國(guó)稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個(gè)人根本利益。當(dāng)然,我不是說只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會(huì)很好;也不是說只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個(gè)國(guó)稅干部基本職責(zé),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),在這一點(diǎn)上,我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則,從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,又強(qiáng)化小型稅源和個(gè)體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測(cè)算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅(jiān)持新型收入管理要求,從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上,精準(zhǔn)找出稅收增長(zhǎng)點(diǎn),強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評(píng)價(jià),如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽]有完成任務(wù),要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營(yíng)改增等國(guó)家大的方針政策,不偏不倚、主動(dòng)依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
    (二)凝聚共識(shí),全力以赴,打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實(shí)國(guó)地稅合作,這是“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。省市局對(duì)我局充分信任,將我局確定為“省級(jí)合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多次與地稅部門磋商,一步到位,將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來,我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識(shí)、同心同向,高度重視國(guó)地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進(jìn)退。二是盡快動(dòng)作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長(zhǎng)組織國(guó)稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公,將現(xiàn)有國(guó)稅辦稅服務(wù)廳建成國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場(chǎng)地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實(shí)施,爭(zhēng)取在4月征收期,地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時(shí)機(jī),先人一步,盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”,使納稅人來到一個(gè)窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對(duì)象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個(gè)場(chǎng)地、一張課表”模式,制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅(jiān)持“多條途徑、一個(gè)聲音、一個(gè)口徑”,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓社會(huì)各界和廣大納稅人及時(shí)了解改革意圖。將電臺(tái)節(jié)目“國(guó)稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4月份開始廣播,并從第25個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)。“規(guī)定動(dòng)作”上要按時(shí)保質(zhì)落實(shí),主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動(dòng)、納稅信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)征收、個(gè)體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?!白赃x動(dòng)作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí),不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng),率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng),積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法,就大膽提出來,只要對(duì)納稅人有利、對(duì)稅收工作有利,我們堅(jiān)決支持。
    (三)嚴(yán)格細(xì)致,積極穩(wěn)妥,打好“營(yíng)改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)?!盃I(yíng)改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國(guó)務(wù)院已明確,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動(dòng)起來,扎實(shí)做好三個(gè)方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報(bào)。“營(yíng)改增”工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,需要各部門大力配合。市局成立“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門牽頭,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報(bào),算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對(duì)利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r(shí)間表,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個(gè)大項(xiàng)、63個(gè)細(xì)項(xiàng),精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財(cái)、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動(dòng),不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場(chǎng)漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中,難免會(huì)導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,有納稅人稅負(fù)上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率,深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動(dòng)。深化法治國(guó)稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評(píng)查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,開展好“一案雙查”,對(duì)涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
    (四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”安排來看,主要涉及到近兩年時(shí)間目標(biāo),包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等,要完成這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個(gè)純粹簡(jiǎn)單概念。可以想象,今后納稅人辦稅基本會(huì)形成電子辦稅、自助辦稅和社會(huì)辦稅三個(gè)部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對(duì)傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”上來,而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”意見》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國(guó)稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺(tái)”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看,我局千人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)、稅局兩個(gè)五百人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào),是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺(tái),每天上線納稅人均達(dá)到800多人,而注冊(cè)名基本都是企業(yè)名稱、會(huì)計(jì)和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個(gè)平臺(tái),不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時(shí)間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開展“同城通辦、同省通辦”,最終實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動(dòng)將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
    (五)克難攻堅(jiān),掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于今年信息管稅工作,我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施?!敖鸲惾凇笨梢哉f是推動(dòng)稅收信息化里程碑式工程,功能強(qiáng)大、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范,用戶體驗(yàn)更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問題,我們將追究個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn):一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個(gè)“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫出“路線圖”,列出“時(shí)間表”,采取“消號(hào)制”,一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18號(hào)之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時(shí)間,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時(shí)間點(diǎn)”。按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行要求,每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都不能錯(cuò)過。市國(guó)稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)反映。征管科是牽頭部門,要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時(shí)加入到“金稅三期”工作中來,及時(shí)告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到國(guó)稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò),更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始,到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。
    (六)完善機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn),打好“數(shù)字人事”上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長(zhǎng)的核心要義,運(yùn)用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量,明確專人負(fù)責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書,確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,雖然因“營(yíng)改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開展好“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊(cè)子,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國(guó)文明單位”的創(chuàng)建單位,同時(shí)今年又是宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),培養(yǎng)“向善向上”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。要充分履行社會(huì)責(zé)任,深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
    三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。
    今年,我們結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神,部署了一個(gè)中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)??梢哉f當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營(yíng)改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行,數(shù)字人事7月份正式上線,績(jī)效管理要全面運(yùn)用4.0指標(biāo)體系等,場(chǎng)場(chǎng)都是攻堅(jiān)戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時(shí)期,如參與宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位、黨建工作意識(shí)形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級(jí)、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾,號(hào)角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實(shí),以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。
    (一)資源整合,能力集聚,用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年,我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅收服務(wù)、行政管理5個(gè)團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際,組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì),在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號(hào)說明,我們?cè)倏總鹘y(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力,才是唯一出路。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí),自覺融入到團(tuán)隊(duì)中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),有針對(duì)性組建管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單的人員合并,要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),各展所長(zhǎng),補(bǔ)齊短板,要從稅源分析入手,全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對(duì)于相繼而來的一些重大工作,比如營(yíng)改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團(tuán)隊(duì),實(shí)行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個(gè)擊破,務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。
    (二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識(shí)形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作,是引領(lǐng)國(guó)稅工作的靈魂,各單位要樹立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動(dòng)上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作,在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€(gè)分局都配備了副書記,大家要認(rèn)真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個(gè)新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動(dòng),6個(gè)支部要把加強(qiáng)黨員意識(shí)形態(tài)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育,積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織、五星級(jí)黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去,尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車改革、職務(wù)職級(jí)并軌等事關(guān)國(guó)稅形象和干部切身利益的重大工作中,要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系,關(guān)心干部職工生活,開展好有益干部身心健康的文體活動(dòng),今年我還將投資建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊和職工閱覽室,不斷豐富干部八小時(shí)以外的生活,增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。
    (三)提質(zhì)增效,督辦落實(shí),使績(jī)效管理成為工作指揮棒???jī)效管理已實(shí)施近三年,從今年各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議中,大家可以體會(huì)到,這項(xiàng)工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績(jī)效工作取得了可喜成績(jī),獲得了第一名,很不簡(jiǎn)單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3月1日起,正式按新體系開展日常考評(píng)。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,大家對(duì)績(jī)效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí),要形成全局共識(shí),不能主觀認(rèn)為績(jī)效就是簡(jiǎn)單考核,更不能認(rèn)為是幾個(gè)人的事,要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作,都要科學(xué)地分解到績(jī)效考核指標(biāo)中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時(shí)將組建督辦考核專班,建立定期通報(bào)督辦機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。
    (四)壓實(shí)責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動(dòng)全身,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開順組長(zhǎng)代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里,我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個(gè)層面。要培育干部的制度意識(shí)。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識(shí),樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng);要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制,增強(qiáng)制度的實(shí)效性,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來,形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級(jí)要求,連續(xù)開展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視自查整改等專項(xiàng)檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問題。今年,我們要以問題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會(huì)監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報(bào)力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,開展各種廉政文化活動(dòng),使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理,對(duì)干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài),對(duì)苗頭性傾向,要及時(shí)打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,始終把紀(jì)律挺在前面。
    同志們,明者因時(shí)而變,智者隨事而制。讓我們?cè)谝瞬芯趾鸵硕际形姓_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動(dòng)為方法、質(zhì)效為目標(biāo),上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國(guó)稅工作全面勝利而努力奮斗!
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇四
    同志們:
    大家好。今天下午,我們?cè)谶@里召開國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議,主要目的是深入貫徹國(guó)家稅務(wù)總局《國(guó)地稅合作工作規(guī)范》和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,進(jìn)一步深化國(guó)地稅合作,整合資源,形成合力,提升服務(wù)水平,發(fā)揮稅收職能,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    剛才,王儒同志介紹了省國(guó)稅、地稅前期所做的工作,經(jīng)過雙方有關(guān)處室的共同努力,起草了《關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見》,為進(jìn)一步深化國(guó)地稅合作、落實(shí)好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細(xì)化了措施。省國(guó)稅、地稅幾位處長(zhǎng)分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、稽查等多個(gè)方面,對(duì)近年來國(guó)地稅合作情況進(jìn)行了梳理和匯報(bào)。我感覺,這幾年國(guó)地稅合作基礎(chǔ)非常扎實(shí),國(guó)地稅合作成果非常豐碩,為今后進(jìn)一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。
    7月1日,國(guó)家稅總局出臺(tái)《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,共計(jì)32項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)過省國(guó)稅、地稅結(jié)合工作實(shí)際不斷拓展,形成了“32+n”項(xiàng),約40項(xiàng)合作內(nèi)容。我省國(guó)地稅合作的這40項(xiàng)內(nèi)容主要可以分為六個(gè)方面,覆蓋面廣、推動(dòng)作用強(qiáng)。
    一是有利于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”,更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,很多稅收政策可以發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的促進(jìn)作用。比如,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策、國(guó)有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等,這些政策的制定和落實(shí),對(duì)于活躍市場(chǎng)主體、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用。通過國(guó)地稅在落實(shí)政策方面的合作,可以將涉及雙方的推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步落實(shí)好、執(zhí)行好,發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    二是有利于進(jìn)一步推動(dòng)京津冀合作。今年6月,中共出臺(tái)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期,省委省政府對(duì)“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進(jìn)一步安排部署。國(guó)家稅務(wù)局也高度重視此項(xiàng)工作,與財(cái)政部共同研究出臺(tái)了相關(guān)稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接中的稅收分享辦法,在遷出地前三年?duì)I業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項(xiàng)稅收年均超過20xx萬以上的企業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后三年內(nèi)繳納的“三稅”,由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配。可以說,地稅、國(guó)稅部門在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過省國(guó)地稅進(jìn)一步加強(qiáng)合作,完善協(xié)作機(jī)制,加快部門協(xié)作,形成工作合力,把這些稅收政策研究好、梳理好、落實(shí)好,可以更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。
    三是有利于進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平。去年以來,國(guó)家稅務(wù)總局先后出臺(tái)了納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件,為進(jìn)一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務(wù)水平提供了重要依據(jù)。在此次國(guó)地稅合作項(xiàng)目當(dāng)中,規(guī)定了12項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)、方面納稅人方面的內(nèi)容,這是國(guó)地稅深化合作的重點(diǎn)。通過國(guó)稅地稅之間的服務(wù)聯(lián)合,可以有效整合服務(wù)資源,縮短企業(yè)辦稅流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式,有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務(wù),提升辦稅效率,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),讓納稅人得到更多實(shí)惠。
    四是有利于進(jìn)一步提升征管質(zhì)量效率。此次國(guó)地稅40項(xiàng)合作項(xiàng)目當(dāng)中,明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容10項(xiàng)。國(guó)地稅加強(qiáng)征管合作,使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調(diào)配,逐步實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享,降低了征收成本,堵塞了稅收漏洞,提高了征管質(zhì)效。9月8日,河北省國(guó)地稅金稅三期工程將正式上線,雙方征收管理合作的平臺(tái)將更加一致,也將會(huì)帶來更多的合作機(jī)遇,為雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作奠定了信息化基礎(chǔ)。
    五是有利于進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法水平提高。此次國(guó)地稅40項(xiàng)合作項(xiàng)目當(dāng)中,規(guī)定了聯(lián)合開展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)等方面5項(xiàng)合作內(nèi)容。國(guó)地稅加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法合作,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合開展執(zhí)法,可以有效增強(qiáng)雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性,實(shí)現(xiàn)公平公正執(zhí)法,更好地保護(hù)納稅人合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時(shí),也方便納稅人監(jiān)督,提升稅務(wù)部門的整體形象。
    六是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅干部管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)。此次國(guó)地稅合作項(xiàng)目當(dāng)中,也涉及到加強(qiáng)干部管理、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面內(nèi)容。抓好隊(duì)伍建設(shè)是做好稅收工作的重要保障,國(guó)地稅在隊(duì)伍管理上有很多相同或相似的地方,一些經(jīng)驗(yàn)做法可以相互借鑒。國(guó)地稅通過聯(lián)合加強(qiáng)干部管理,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于提升干部隊(duì)伍管理質(zhì)效和整體素質(zhì)具有積極作用。
    以上六個(gè)方面、“32+n”項(xiàng)合作內(nèi)容,對(duì)于深化國(guó)地稅合作具有重要指導(dǎo)作用,需要各級(jí)國(guó)稅地稅門結(jié)合實(shí)際,深入研究,創(chuàng)新舉措,不斷提升合作水平。關(guān)于下一步工作,一會(huì)兒曉華常務(wù)副秘書長(zhǎng)、滿平局長(zhǎng)還要作重要講話,各級(jí)地稅部門要認(rèn)真落實(shí)。
    第一,突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《合作規(guī)范》是指導(dǎo)國(guó)地稅合作的綱領(lǐng)性文件,省國(guó)地稅《實(shí)施意見》是省國(guó)、地稅有關(guān)部門結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真研究制定的,這是兩家深化合作的基礎(chǔ)。因此,各級(jí)地稅部門推進(jìn)國(guó)地稅合作的重點(diǎn),就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。地稅部門要同國(guó)稅部門密切配合,抓住不放,形成合力,抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。
    第二,加強(qiáng)聯(lián)系,完善機(jī)制。健全的機(jī)制是推進(jìn)國(guó)稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會(huì)議的召開,標(biāo)志著我們建立了省局層面的國(guó)地稅合作聯(lián)系機(jī)制。以此為契機(jī),省局各個(gè)處室要進(jìn)一步建立合作聯(lián)系機(jī)制,各設(shè)區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機(jī)制,暢通合作渠道,加強(qiáng)溝通交流。同時(shí),還要進(jìn)一步建立健全合作考核機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制等,形成《合作規(guī)范》及《實(shí)施意見》落實(shí)的機(jī)制保障。
    第三,創(chuàng)新舉措,深化合作。目前,國(guó)地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果,形成了良好的合作局面。隨著合作領(lǐng)域的不斷拓展,需要解決的問題就會(huì)越多,推進(jìn)合作的難度就會(huì)增大。這就需要各級(jí)地稅部門開拓思路、創(chuàng)新舉措,積極主動(dòng)聯(lián)合國(guó)稅部門,不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來推動(dòng)合作。省地稅局要同省國(guó)稅局緊密配合,不斷創(chuàng)新合作形式,拓寬合作領(lǐng)域,深化合作內(nèi)容,指導(dǎo)和帶領(lǐng)全省各級(jí)地稅部門,深入推進(jìn)國(guó)地稅合作,全面提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    第四,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相互促進(jìn)。此次40項(xiàng)合作項(xiàng)目,是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的合作規(guī)劃。國(guó)地稅合作在不同時(shí)期、不同方面,會(huì)遇到各種新情況、新問題。各級(jí)地稅部門要主動(dòng)聯(lián)系國(guó)稅部門,及時(shí)總結(jié)合作中的經(jīng)驗(yàn)做法,相互交流、相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同促進(jìn),合力推進(jìn)國(guó)地稅合作深入開展。
    總之,省地稅局將認(rèn)真落實(shí)省委省政府要求和這次會(huì)議精神,扎實(shí)工作,主動(dòng)作為,推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇五
    同志們:
    認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果,這些成績(jī)的取得。也是旗局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體地稅干部團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作、埋頭苦干的結(jié)果。此,代表旗委、旗政府對(duì)辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心地感謝!
    總結(jié)年工作、研究和部署年地稅工作,今天旗地稅局召開這次會(huì)議。很及時(shí)、很必要。邢局長(zhǎng)對(duì)今年全旗地稅工作進(jìn)行具體部署,希望大家認(rèn)真分析新一年的地稅形勢(shì),深入研究新一年地稅增收目標(biāo)任務(wù)的有效舉措,并在今后的工作中很好地落實(shí)下去。這里,講兩點(diǎn)意見,服務(wù)大局.
    一、圍繞中心。為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)
    十五”最后一年,剛剛過去的年。也是旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16.28億元,2000年的3.2倍,年均遞增25.8%財(cái)政收首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.5571億元,同比增長(zhǎng)70.2%總量排全市第7位,增速排全市第3位;規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)完成2.92億元,增速達(dá)到68%規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成235.25點(diǎn),同比增長(zhǎng)79.69點(diǎn);全旗固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元,同比增長(zhǎng)74.4%城鎮(zhèn)居民可支配收入完成7090元,同比增長(zhǎng)15.2%牧民人均純收入完成4433元,同比增長(zhǎng)1.6%全旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民生活日益提高。這種形勢(shì)的帶動(dòng)下,旗地稅局各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步:一是全面深化征管改革,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)施稅源分級(jí)、分類、分片管理。二是實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)一體化管理,形成了一人進(jìn)廠,稅費(fèi)統(tǒng)管”管理模式。三是實(shí)現(xiàn)了一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”一窗式”服務(wù),加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平,推進(jìn)了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
    截止12月31日,經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費(fèi)源。局預(yù)計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅費(fèi) 萬元。其中地方稅收預(yù)計(jì)完成 萬元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)計(jì)完成1800萬元。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化征管,確保完成今年的各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)
    年是“十一五”的開局之年,做好今年的工作具有重要意義?!笆晃濉睍r(shí)期我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速40%,達(dá)到84億元;人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11.9萬元;三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.6:82.2:11.2;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)40%,達(dá)到8.37億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成125億元,比“十五”期間翻兩番以上;引進(jìn)旗外資金達(dá)到88億元,比“十五”期間翻一番;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%,達(dá)到3.8億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)16.4%,達(dá)到15200元;牧民人均純收入年均增長(zhǎng)17.7%,達(dá)到10000元。我旗已經(jīng)提出在“十一五”時(shí)期要以建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)為目標(biāo),按照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,走資源轉(zhuǎn)換和總量擴(kuò)張的道路,構(gòu)建以滿洲里、海拉爾、額爾古納為支撐點(diǎn)的三角區(qū)域能源重化工基地、綠色生態(tài)基地、北疆風(fēng)情旅游基地,提高牧民素質(zhì),發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè),改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件,提高生活水平和質(zhì)量,建設(shè)和諧、平安、富裕、文明的陳巴爾虎旗。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展,這無疑將為稅費(fèi)增收提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和豐富的財(cái)源。因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)稅源分析,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收征管,加大稽查工作力度,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
    (一)、加強(qiáng)稅收收入的組織工作。稅收收入的組織工作是確保完成全年工作任務(wù)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持以組織稅費(fèi)收入為中心,依法治稅,強(qiáng)化管理。要正確分析判斷全旗收入形勢(shì),正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與稅源分析的關(guān)系,要通過狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高管理效能,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),千方百計(jì)把我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果如實(shí)反映到地稅收入上來,做好應(yīng)收盡收,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    (二)、提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收
    調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。要適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì),依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好投資的軟環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)旗委、旗政府扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益。
    (三)、要圍繞提高稅收管理能力,進(jìn)一步深化地稅征管改革。進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管體系。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法治稅水平,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息資源共享程度。要通過征管改革,建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系。
    (四)、加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的地稅行業(yè)形象
    建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊(duì)伍,是提高依法治稅水平的基礎(chǔ),也是全旗稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。因此,全旗地稅干部隊(duì)伍要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識(shí),形成與地稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),保證地稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想,盡力滿足納稅人的合理需求,運(yùn)用信息化等先進(jìn)手段,為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)。
    同志們,今年我旗地稅工作任務(wù)光榮而又艱巨,我們既要有壓力,也要有信心,旗委、旗政府對(duì)地稅部門寄予了厚望,希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神,為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇六
    同志們:
    很高興參加全縣國(guó)地稅深度合作推進(jìn)會(huì),與全縣稅務(wù)系統(tǒng)的同志們見面。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,對(duì)這次推進(jìn)會(huì)的召開,表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來奮戰(zhàn)在全縣稅務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
    縣政府高度重視稅收工作,經(jīng)常聽取稅務(wù)部門工作匯報(bào),深入稅務(wù)部門實(shí)地調(diào)研,大力支持稅務(wù)部門進(jìn)一步完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅、優(yōu)化稅收服務(wù)。近年來,縣國(guó)稅局、縣地稅局廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),始終以納稅人合理需求為重,以黃梅發(fā)展為要,立足本職,主動(dòng)作為,為服務(wù)納稅人、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。主要有以下三點(diǎn)體會(huì):一是抓收入有擔(dān)當(dāng)。國(guó)稅、地稅部門始終以組織收入為中心工作,嚴(yán)征細(xì)管,攻堅(jiān)克難,圓滿完成了組織收入任務(wù),為黃梅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足財(cái)力保障。尤其是去年,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣稅務(wù)部門冷靜應(yīng)對(duì)、迎難而上,實(shí)現(xiàn)了收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中,縣國(guó)稅完成3.04億元;地方公財(cái)完成1.21億元,是去年全市公財(cái)全面完成任務(wù)的四個(gè)單位之一??h地稅局完成6.28億元,增長(zhǎng)14%,保持了高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。這充分體現(xiàn)出全縣稅務(wù)部門的擔(dān)當(dāng)精神和大局觀念,縣委、縣政府十分認(rèn)可。二是優(yōu)服務(wù)有特色。全縣稅務(wù)部門始終以服務(wù)黃梅經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,落實(shí)稅收政策,創(chuàng)新服務(wù)舉措,不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在依法治稅上,以“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)為載體,規(guī)范進(jìn)戶管理,加快納稅信用體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正的稅收環(huán)境。在納稅服務(wù)上,以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手,落實(shí)提速減負(fù),簡(jiǎn)化辦稅流程,豐富服務(wù)手段,推出移動(dòng)辦稅、延時(shí)服務(wù)、縣域通辦等服務(wù)舉措,受到全縣群眾一致點(diǎn)贊。在稅收政策上,以落實(shí)優(yōu)惠政策為重點(diǎn),用足用活用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分釋放了改革紅利,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了動(dòng)力。三是強(qiáng)合作有成效。從近年來國(guó)地稅在深化合作的實(shí)踐中來看,作為全市深化合作試點(diǎn)單位,尤其是國(guó)地合作規(guī)范1.0版實(shí)施后,國(guó)稅地稅部門上下同心,扎實(shí)推進(jìn),共同唱響了深化改革的重頭戲,共同探索了深化改革的新路子,在聯(lián)合辦稅、聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合征管執(zhí)法等方面開展了積極的合作,取得了很好的成效,合作的力度、深度和廣度都是前所未有。
    這些成績(jī)的取得,既來自方方面面的支持,更凝聚了全縣國(guó)地稅隊(duì)伍的心血和汗水,充分表明我們稅務(wù)干部隊(duì)伍是一支平時(shí)靠得住、戰(zhàn)時(shí)拉得出、關(guān)鍵時(shí)刻用得上的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍??h委、縣政府對(duì)大家的工作是充分肯定和十分滿意的。
    深化國(guó)地稅合作,是今年政府部門深化改革的一件大事,是加快轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的必然要求,對(duì)于提升服務(wù)質(zhì)效、促進(jìn)稅收征管、優(yōu)化部門形象、促進(jìn)黃梅發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。希望國(guó)稅、地稅部門以本次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)合作,優(yōu)化服務(wù),充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。縣委、縣政府將一如既往地重視、支持、關(guān)心稅務(wù)工作,當(dāng)好大家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。借此機(jī)會(huì),我提四點(diǎn)希望:
    一是要強(qiáng)化合作意識(shí)。國(guó)稅地稅一家親,盡管稅收征管范圍和職責(zé)不同,但都肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,從事同一個(gè)稅務(wù)工作,追求同一樣的稅收事業(yè),共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī),共同為全縣納稅人和黃梅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),有著良好的合作基礎(chǔ)。國(guó)稅、地稅部門,全體稅務(wù)干部職工要牢固樹立大局意識(shí)、整體意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí),進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)地稅合作的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝神聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極主動(dòng)推進(jìn)國(guó)地稅合作工作。
    二是要完善合作機(jī)制。國(guó)、地稅部門要把稅收工作作為一個(gè)整體來思考、謀劃、部署,不斷完善交流合作機(jī)制,對(duì)涉及對(duì)方的工作要積極配合,經(jīng)常坐下來,相互溝通,相互協(xié)商,以平等開放的心態(tài),以合作共贏的姿態(tài),講大局、重協(xié)作,加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國(guó)地稅協(xié)作新機(jī)制,形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)、層層促動(dòng)的協(xié)作新局面,著力構(gòu)建綜合治稅大格局,共同為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
    三是要拓寬合作領(lǐng)域。國(guó)稅、地稅部門要認(rèn)真落實(shí)《合作規(guī)范》,努力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作、稅收宣傳合作和其他事項(xiàng)合作,提升稅收工作水平。同時(shí),要搶抓“三化三區(qū)”建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、營(yíng)改增稅制改革等重大機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作方式,提升合作質(zhì)量。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作,共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項(xiàng)目,加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程,積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要充分利用綜合治稅平臺(tái),加強(qiáng)與財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、住建等部門的信息交換、共享及分析,不斷提高稅收控管水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
    四是要發(fā)揮合作效能。深化國(guó)地稅合作最根本目的,就是收好稅、服好務(wù),這也是稅務(wù)部門的天職。全縣稅務(wù)部門要以推進(jìn)聯(lián)合服務(wù)為突破口,合力攻堅(jiān)、相互交流,以“互派、共駐、共建”辦稅廳、國(guó)地稅業(yè)務(wù)一個(gè)窗口辦理、聯(lián)合網(wǎng)上辦稅、聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)等措施為基礎(chǔ),深化辦稅服務(wù)合作,不斷提高辦稅服務(wù)質(zhì)量,讓納稅人和人民群眾有更多獲得感。要以信息共享為基礎(chǔ),在征管執(zhí)法上全方位地加強(qiáng)合作,通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,不斷提升征管效能和執(zhí)法水平,確保完成全年的組織收入任務(wù)。
    同志們,推進(jìn)國(guó)地稅合作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家站在深化國(guó)地稅征管體制改革的新起點(diǎn),真正做到心往一處想、勁往一處使,合力講好稅收故事,共同書寫合作文章,圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為黃梅經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇七
    2月10日下午,南溪區(qū)地稅局在區(qū)局四樓會(huì)議室召開20xx年度工作會(huì),會(huì)議總結(jié)回顧了20xx年各項(xiàng)工作,傳達(dá)了省市局工作會(huì)議精神,安排部署20xx年工作。市局黨組成員、總會(huì)計(jì)師唐展到會(huì)指導(dǎo)。
    會(huì)上,該局黨組書記、局長(zhǎng)胡培作了題為《把握新常態(tài)適應(yīng)新挑戰(zhàn)全力推進(jìn)全區(qū)地稅事業(yè)新發(fā)展》的工作報(bào)告,指出:20xx年,全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委區(qū)府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以組織收入為中心,以省局“一二三四”工作思路、市局“七個(gè)意識(shí)、三個(gè)三”和區(qū)委區(qū)政府“三大定位、兩個(gè)率先”為重要指引和基本遵循,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、穩(wěn)位求效、狠抓落實(shí),組織收入昂首邁入六億大關(guān),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    報(bào)告明確:20xx年,全區(qū)地稅系統(tǒng)要把握新常態(tài),立足新起點(diǎn),適應(yīng)新挑戰(zhàn),緊緊圍繞組織收入目標(biāo),著力抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài),強(qiáng)化形勢(shì)預(yù)測(cè)研判,狠抓組織收入;二是適應(yīng)稅收法治新常態(tài),強(qiáng)督查嚴(yán)執(zhí)行,全面推進(jìn)依法治稅;三是抓好征收管理新常態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),促進(jìn)稅收效能提升;四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不斷優(yōu)化作風(fēng),規(guī)范管理,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階;五是完善績(jī)效管理辦法,深化績(jī)效文化建設(shè),提升執(zhí)行力,保障工作任務(wù)有效落實(shí)。
    唐展充分肯定了南溪地稅20xx年工作,認(rèn)為其將在南溪地稅歷史上留下濃墨重彩的一筆,分析了20xx年稅收新常態(tài)以及面臨的困難與壓力,并提出幾點(diǎn)要求:一是提早謀劃組織收入,把握好營(yíng)業(yè)稅移交,強(qiáng)化土地增值稅管理;二是依法行政要立足于實(shí),不斷完善相關(guān)管理制度;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要立足于管,建立機(jī)制,強(qiáng)化制約;四是隊(duì)伍建設(shè)立足于新,要高度重視,創(chuàng)新管理,推進(jìn)地稅文化建設(shè)。
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇八
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和稅務(wù)總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年任務(wù)。省局黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視,專門審議了這個(gè)報(bào)告,等會(huì),省紀(jì)委監(jiān)察廳巡視員王守仁同志將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)問題。
    一、20xx年的主要工作情況。
    20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年。全省地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局黨組的決策部署,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障,得到省委、省紀(jì)委、總局的充分肯定。20xx年全省地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入559.7億元,同比增長(zhǎng)16.4%,其中稅收收入突破400億元,創(chuàng)歷史新高。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重監(jiān)督檢查,確保上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)。各級(jí)黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置,與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。20xx年初,召開全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署了20xx年主要工作任務(wù),下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,把任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)單位和部門;省局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與省局班子副職和各直屬局“一把手”、班子副職分別與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    責(zé)任書。
    ;基本形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)督執(zhí)行,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)黨組堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查,確保中央和省委、總局工作部署不折不扣得到落實(shí);加強(qiáng)對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和涉稅事項(xiàng)“先辦后審”、“營(yíng)改增”、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)等重大部署推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查,減免稅金8.9億元,確保政策落到實(shí)處;省局派出9個(gè)督導(dǎo)組,由班子成員帶隊(duì),堅(jiān)持每月深入各直屬局檢查督導(dǎo)組織收入和廉政規(guī)定落實(shí)情況,并組織開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、重點(diǎn)檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改108個(gè)問題,查補(bǔ)稅款17.08億元,確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    (二)不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理,推動(dòng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。省局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定及總局黨組的實(shí)施辦法要求等,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)制定《關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱“二十一條規(guī)定”)和服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條具體措施,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。省局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入分局、企業(yè)、納稅戶進(jìn)行專題調(diào)研和稅收督導(dǎo),每月連續(xù)駐點(diǎn)5天以上;完善和落實(shí)公務(wù)接待、公務(wù)用車和公款出國(guó)(境)管理制度,堅(jiān)持公務(wù)接待一律在機(jī)關(guān)食堂用餐,領(lǐng)導(dǎo)干部出差一律不住套房、坐飛機(jī)一律不坐頭等艙,公務(wù)用車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),節(jié)假日期間集中封存。每逢重要節(jié)點(diǎn),省局專門下發(fā)通知,編發(fā)廉政短信,提出嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔過節(jié)的具體要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,系統(tǒng)內(nèi)花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣得到有效遏制。20xx年地稅系統(tǒng)較上年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)819萬元,同比下降13.2%(其中省局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降49%),停建基建項(xiàng)目6個(gè)。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項(xiàng)工作。及時(shí)制定深入整治實(shí)施方案,派駐紀(jì)檢組和省局檢查組不定期對(duì)各直屬局的專項(xiàng)整治、廉潔過節(jié)、著裝風(fēng)紀(jì)、辦稅服務(wù)等工作進(jìn)行抽查和暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求,督促整改落實(shí),中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局和省“整治辦”分別轉(zhuǎn)發(fā)了我局專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法。組織開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),全系統(tǒng)4143名在職干部職工都按時(shí)遞交“零持有”報(bào)告,并明令禁止全系統(tǒng)在職干部職工打高爾夫球,堅(jiān)決糾正奢靡之風(fēng)。積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)。針對(duì)我局20xx年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議存在的問題,制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見及任務(wù)分解表,督促搞好整改落實(shí)。由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后2次參加“海南政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢的疑難問題,獲得了群眾的好評(píng)。20xx年,全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)在全省行政執(zhí)法與司法單位中躍居第三,瓊海、陵水、昌江市、縣地稅局均在本市縣中排名第一,文昌、東方、五指山市、縣地稅局在本市縣中排名第二,海口、儋州市地稅局在本市中排名第三,極大地提升了社會(huì)的滿意度和地稅的公信力。
    (三)注重建章立制,完善內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。省局黨組按照制度+科技的思路,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。完善和落實(shí)黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則、“一把手”監(jiān)督管理辦法等制度,按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工,實(shí)行“一把手”末位發(fā)言制和票決制,“三重一大”事項(xiàng)均由集體討論決定,并注意發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)、法律顧問智囊輔助決策作用,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度,制定規(guī)范行政裁量基準(zhǔn)及實(shí)施辦法,明確權(quán)力行使的依據(jù),扎緊制度的籠子。我局“一把手”監(jiān)督管理辦法被省紀(jì)委摘要轉(zhuǎn)發(fā),在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)介紹了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)做法,并得到省委羅保銘書記、省紀(jì)委馬勇霞書記等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。建立和落實(shí)基層執(zhí)法人員向納稅人述職述德述廉制度,聘請(qǐng)154名特邀監(jiān)察員,主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺(tái)、勤廉測(cè)評(píng)系統(tǒng)全面推行,目前,這3個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn),省局所屬25個(gè)直屬局共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)426個(gè),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖99幅,制定防控措施678條,逐步形成了具有地稅特色的科學(xué)有效風(fēng)險(xiǎn)防控體系,獲得國(guó)家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、總局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),我局在全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,并被駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā),其防控預(yù)警系統(tǒng)和權(quán)力網(wǎng)上公開平臺(tái)被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例,報(bào)送中央紀(jì)委信息中心。省紀(jì)委馬勇霞書記在省紀(jì)委六屆三次全會(huì)報(bào)告中稱贊省地稅局健全廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制和信息監(jiān)控平臺(tái),保證了稅收任務(wù)圓滿完成和干部健康成長(zhǎng)。
    (四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)黨組對(duì)各類違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決懲處,決不姑息。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)注重暢通投訴渠道,公布監(jiān)督電話、郵箱,不間斷受理舉報(bào),并及時(shí)搜集和處置涉稅違紀(jì)違規(guī)輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),在派駐紀(jì)檢組的幫助指導(dǎo)下,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法問題,及時(shí)剖析和通報(bào)了臨高、儋州地稅局3名工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和陸仁魁受賄案件(其中通報(bào)了儋州市地稅局第五稅務(wù)分局原業(yè)務(wù)室主任麥平定,20xx年期間在海南某房地產(chǎn)有限公司申報(bào)繳納稅費(fèi)過程中,利用職務(wù)便利為該公司謀取便利,收受賄賂8萬元,20xx年12月21日儋州市人民法院以受賄罪判處有期徒刑三年、緩刑三年;臨高縣地稅局第四分局原局長(zhǎng)陳峭峰,20xx年在時(shí)任臨高地稅局建安所所長(zhǎng)期間,以非法占有為目的,利用職務(wù)上的便利,在規(guī)定收取某農(nóng)場(chǎng)基建隊(duì)稅率5.64%的建安稅共22萬元后,采取少報(bào)稅款的方式非法占有稅款共計(jì)82215.04元,20xx年12月7日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑三年、緩刑四年;臨高地稅局建安所原稅管員王曉平,20xx年至20xx年3月份期間在受理王某等到臨高地稅局申報(bào)納稅工程稅款的過程中,利用職務(wù)之便開局65張假發(fā)票,面值19162090元,將稅款1107458.68元占為己有。20xx年8月12日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑十三年,繼續(xù)追繳賬款人民幣1107458.68元;樂東縣地稅局原局長(zhǎng)陸仁魁,20xx年至20xx年期間,陸仁魁在稅收征管方面利用職務(wù)之便,違規(guī)審批、暗箱操作,收受賄賂8筆134.5萬元人民幣、10萬元港幣,在工程建設(shè)方面違規(guī)招投標(biāo),大肆斂財(cái),收受賄賂3筆91萬元人民幣,被司法機(jī)關(guān)以受賄罪判處有期徒刑十二年),組織開展了警示教育和自查自糾工作,促進(jìn)了整改落實(shí)。20xx年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報(bào)26件,信訪初核25件,正在查辦1件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人,誡勉談話7人,通報(bào)批評(píng)34人。同時(shí),對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法案件的單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問責(zé),予以誡勉談話,并調(diào)離原崗位,發(fā)揮了警示教育作用。省紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了我局《增強(qiáng)政治責(zé)任,強(qiáng)化隊(duì)伍監(jiān)管,為海南地稅科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障》的經(jīng)驗(yàn)做法。
    (五)創(chuàng)新反腐倡廉教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),夯實(shí)廉潔從政從稅的思想基礎(chǔ)。注重創(chuàng)新廉政宣傳教育方式,運(yùn)用現(xiàn)代3d技術(shù)建起電子廉政文化館,使廉政宣傳教育從現(xiàn)實(shí)向虛擬轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)了知識(shí)性、互動(dòng)性和感染力,自去年4月運(yùn)行以來,共有16572人(次)進(jìn)館觀摩學(xué)習(xí),其建設(shè)成效在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上轉(zhuǎn)載,并被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例,報(bào)送中央紀(jì)委信息中心。扎實(shí)開展以“學(xué)黨章、倡廉潔”為主題的宣傳教育月活動(dòng),邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)、黨校領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講授“加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督建設(shè)清廉地稅”的廉政黨課,教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受“兩權(quán)”監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、地稅清廉;先后兩次組織省局管理的新提拔、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部共115人和省局第一批開展教育實(shí)踐活動(dòng)單位的全體黨員干部到省警示教育基地接受教育,進(jìn)行集體廉政談話,進(jìn)一步增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺性;邀請(qǐng)鶯歌嶺青年團(tuán)隊(duì)宣講堅(jiān)定理想、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,開展向“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張學(xué)睿、“全國(guó)十佳稅官”李凌清學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)了廣大黨員干部“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的積極性。注重用“身邊案”教育“身邊人”,編印了警示教育讀本《鐵窗淚》發(fā)給每個(gè)干部職工。建立稅檢協(xié)作機(jī)制,與省檢察院商討和制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》,共同做好預(yù)防犯罪工作。不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè),制作廉政文化建設(shè)成效展板,建立廉政文化長(zhǎng)廊和電子屏幕,設(shè)置宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、黨務(wù)政務(wù)公開欄,完善警示教育宣傳牌;在省局門戶網(wǎng)站開設(shè)“廉政之窗”等,使廣大干部職工在耳濡目染中接受廉政文化的熏陶。
    (六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提升素質(zhì),增強(qiáng)反腐敗能力。各級(jí)黨組重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),加大培養(yǎng)使用力度,通過競(jìng)崗選拔了18名有能力、有事業(yè)心和責(zé)任感的同志走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位。按照省局統(tǒng)一安排,紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參加教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查擺問題,廣泛聽取意見,切實(shí)糾正自身存在的“四風(fēng)”問題,率先開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),做到零持有、零報(bào)告。省局分別舉辦了80名紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察內(nèi)審室(綜合科)主任(科長(zhǎng))和52名風(fēng)險(xiǎn)防控業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試,提高了理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于糾正違規(guī)行為和不正之風(fēng),較好發(fā)揮了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要作用。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)、履職盡責(zé)、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),盡心盡力完成任務(wù),做到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)稅收作出了積極貢獻(xiàn)。
    一年來,省局黨組貫徹落實(shí)中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的決策部署態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力、不打折扣,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)和重要啟示:必須堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),突出抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,嚴(yán)格監(jiān)督管理,鍛造政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊(duì)伍;必須抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)根本,以上率下,持之以恒糾正“四風(fēng)”,營(yíng)造為民務(wù)實(shí)清廉行業(yè)新風(fēng);必須加大查辦違紀(jì)違法問題力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成震懾,堵塞漏洞,發(fā)揮查辦案件治本功能;必須堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防,注重思想文化引領(lǐng),依托信息技術(shù),深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,不斷提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平;必須全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任追究,各級(jí)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門齊抓共管,切實(shí)把廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)稅務(wù)干部。
    在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,有些業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等廉政工作力度不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象;有些單位和部門內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)管制度不夠完善,房地產(chǎn)和建筑安裝稅收管理等重要領(lǐng)域和土地增值稅清算審核、企業(yè)所得稅清算核查、所得稅和土地增值稅核定征收、地方稅收減免、個(gè)體戶定稅等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督制約不夠嚴(yán)密,風(fēng)險(xiǎn)防控未達(dá)到全覆蓋,反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行不力;廉政教育不夠深入扎實(shí),有的黨員干部組織觀念和法紀(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)一線執(zhí)法人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育不到位,以權(quán)謀私、為稅不廉問題時(shí)有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員配置不夠合理,職能定位不清、執(zhí)紀(jì)辦案技能和稅收業(yè)務(wù)能力偏低、監(jiān)督檢查力度不夠,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中還存在畏難情緒,怕得罪人,不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
    二、20xx年主要工作任務(wù)。
    黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要部署,中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了總體要求和重點(diǎn)任務(wù),站在黨和國(guó)家全局的高度,全面分析了黨面臨的形勢(shì),深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路和主要任務(wù),為我們做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。省委羅保銘書記、蔣定之省長(zhǎng)、馬勇霞紀(jì)委書記和總局王軍局長(zhǎng)、駐總局紀(jì)檢組馮惠敏組長(zhǎng)都在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上分別作了重要講話,對(duì)我們準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央精神,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作都具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局對(duì)形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來,更加深刻地認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以對(duì)腐敗問題“零容忍”的態(tài)度和“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅(jiān)強(qiáng)決心和勇氣,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的部署,20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局實(shí)施辦法要求;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,持續(xù)整治庸懶散奢貪;嚴(yán)厲懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢(shì);堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    (一)堅(jiān)決落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx-20xx年工作規(guī)劃及省委、總局的實(shí)施辦法,結(jié)合實(shí)際制定省局具體實(shí)施方案,進(jìn)一步構(gòu)建具有地稅特色的體制機(jī)制和懲防體系,抓好監(jiān)督檢查和任務(wù)落實(shí)。
    各級(jí)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。黨組的主體責(zé)任,主要是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”;選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處違紀(jì)違法問題;黨組主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。各級(jí)黨組特別是主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的理念,真正做到廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,種好自己的“責(zé)任田”;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,把落實(shí)責(zé)任制情況納入績(jī)效管理,每年底省局黨組將對(duì)執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。加大問責(zé)力度,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,既管事又管人,做到工作職責(zé)管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門要把所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)工作,與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,認(rèn)真履行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任,切實(shí)履行職責(zé)。省局黨組每半年約談一次各直屬局和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人,了解掌握反腐倡廉工作情況,督促任務(wù)落實(shí);各直屬局黨組每半年要向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;各直屬局召開的黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)要做好記錄,及時(shí)編印會(huì)議紀(jì)要并抄報(bào)省局黨組。
    各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任。在協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況再監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,查處違紀(jì)違法問題,聚焦主業(yè),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。對(duì)敷衍塞責(zé)、不抓不管而發(fā)生腐敗案件造成不良影響的單位和部門,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    紀(jì)律檢查體制機(jī)制要不斷完善。依據(jù)省紀(jì)委的要求,強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,做到查辦案件以上級(jí)紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨組報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)黨組和紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)報(bào)告;制定實(shí)施下級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報(bào)告工作、每年述職匯報(bào)制度;各直屬局紀(jì)檢組長(zhǎng)的提名和考察以省局黨組為主,進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。建立巡視工作制度,制定具體實(shí)施辦法,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),實(shí)行巡視組長(zhǎng)、巡視對(duì)象、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系“三個(gè)不固定”,加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用,實(shí)施分類處置,將問題線索及時(shí)移交有關(guān)部門處理,切實(shí)發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政方面的震懾力。
    (二)持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)糾正“四風(fēng)”。組織紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首位,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí)。
    加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,自覺做到“四個(gè)服從”,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺遵守民主集中制、組織制度和請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、陽奉陰違、自由主義、好人主義等問題。各級(jí)黨組要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督,鐵面執(zhí)紀(jì),決不允許在貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律上打折扣、做選擇、搞變通,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
    堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。中央八項(xiàng)規(guī)定是向全黨提出的政治要求,各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”作為鐵的政治紀(jì)律嚴(yán)格遵守。要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局、省局的實(shí)施辦法要求,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,繼續(xù)按照省局“兩方案一計(jì)劃”要求,深入開展“三清三審三察”,持續(xù)整治庸懶散奢貪,加大整改力度,搞好明察暗訪,鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹省局黨組的具體指導(dǎo)意見,加強(qiáng)巡回指導(dǎo),教育黨員干部掌握好公私“尺度”,擺正公私關(guān)系,牢記公款公用,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。重點(diǎn)治理“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要報(bào)”等不良現(xiàn)象,著力解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,切實(shí)把總局的“三個(gè)服務(wù)”、“三個(gè)實(shí)在”、“三個(gè)禁止”和省局的服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條措施落到基層、落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定,完善細(xì)化相關(guān)配套制度,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,用制度管權(quán)管人控錢。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度等各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)肅查處用公款互相宴請(qǐng)、變相公款旅游、公款送節(jié)禮、公款違規(guī)消費(fèi)等問題;嚴(yán)禁黨員干部到私人會(huì)所活動(dòng)和利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義,收受下屬及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題,要嚴(yán)肅處理。
    推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到海南的稅收環(huán)境、投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各級(jí)黨組必須重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高辦稅效率和社會(huì)滿意度,并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮民主監(jiān)督對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的倒逼作用,促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)好。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大懲戒問責(zé)力度,及時(shí)查處、點(diǎn)名通報(bào)違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決防止作風(fēng)問題反彈。
    (三)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。所謂零容忍態(tài)度懲治腐敗,就是對(duì)腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容,就是有腐必反、有貪必肅。20xx年“11.13”窩案發(fā)生后,全省地稅系統(tǒng)又先后發(fā)生8件腐敗案件,有10人在社保費(fèi)補(bǔ)繳、土地增值稅清算審核、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)減免稅、建筑安裝稅收管理、所得稅核定、發(fā)票管理、個(gè)體戶定稅等方面以權(quán)謀私、以稅謀私,這充分說明重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在,反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,究其原因是多面的,但與各級(jí)黨組特別是“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行制約監(jiān)督不嚴(yán)不力、查辦違紀(jì)違法問題不及時(shí)、懲戒力度不夠大有較大關(guān)系。各級(jí)黨組要引以為戒,采取有效措施,防患于未然。
    加大查辦案件力度。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、巡視組、稅務(wù)稽查等職能部門應(yīng)當(dāng)履行的具體職責(zé),健全規(guī)范協(xié)作模式,完善稅檢協(xié)作機(jī)制,有效整合資源,形成查辦案件工作合力;嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落案件;嚴(yán)肅查處發(fā)生在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)錢交易、失職瀆職和侵害納稅人利益的違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作,在實(shí)施稅收檢查中,發(fā)現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀(jì)違法行為的事實(shí)或線索,該移交不移交的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。建立健全問題線索集體排查等管理機(jī)制,按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進(jìn)行處理,確保線索核實(shí)和辦案工作的有效開展。要堅(jiān)持抓早抓小,治病救人,對(duì)反映的線索和苗頭性問題,及時(shí)采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí),加強(qiáng)誡勉談話工作,防止小錯(cuò)釀成大禍。加大納稅人和社會(huì)各界對(duì)地稅干部的監(jiān)督力度,利用12366服務(wù)熱線、地稅門戶網(wǎng)站、局長(zhǎng)信箱等多種方式接受投訴舉報(bào),指定專人及時(shí)搜集和處置涉稅違紀(jì)違法輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),及時(shí)處理反饋。
    (四)不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。權(quán)力制約監(jiān)督重在健全內(nèi)控機(jī)制,這是預(yù)防腐敗的有效載體,是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)兩張皮的有效抓手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),狠抓落實(shí),使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成為每個(gè)單位、每個(gè)部門的重要責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、共同參與的工作格局。
    編制公開職權(quán)目錄和權(quán)力清單。規(guī)范各級(jí)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力職能,明確職責(zé)定位和工作任務(wù);壓縮和規(guī)范各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)自由裁量空間,重點(diǎn)推進(jìn)稅款征收、核定、減免、稅務(wù)稽查等自由裁量權(quán)方面的規(guī)范,按權(quán)力清單依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái),做到網(wǎng)上行政、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,防止暗箱操作,權(quán)力尋租。
    加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗??偩滞踯娋珠L(zhǎng)指出,一把手既要敢于表態(tài)“向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”,又要主動(dòng)作出表率、自覺接受監(jiān)督。各級(jí)黨組要認(rèn)真落實(shí)總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則和省局《“一把手”監(jiān)督管理暫行辦法》,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建工程等規(guī)定;強(qiáng)化對(duì)“一把手”執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度等方面的監(jiān)督。深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),堅(jiān)決查深、查透、查實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。今年省局將適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查,對(duì)落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,加大行政問責(zé)力度,對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,要追究失職瀆職責(zé)任。加強(qiáng)巡視監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的違紀(jì)違法問題,及時(shí)提出整改建議,促進(jìn)問題解決,遏制腐敗發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。
    強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。制定“兩權(quán)”監(jiān)督制約實(shí)施辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等工作制度和規(guī)程;強(qiáng)化對(duì)涉稅事項(xiàng)的“后審”、稅收核定、發(fā)票管理、土地增值稅清算審核、房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅匯算清繳核查、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保權(quán)力規(guī)范行使。
    加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警。繼續(xù)提升地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)這一品牌,結(jié)合打造稅收征管模式升級(jí)版,改革稅收管理員制度,實(shí)行團(tuán)隊(duì)式風(fēng)險(xiǎn)管理,形成相互聯(lián)系相互制約的管理鏈條,有效防止不廉行為的發(fā)生;進(jìn)一步完善和增強(qiáng)現(xiàn)有各類信息管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控功能,今年重點(diǎn)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)防控覆蓋面,探索和做好組織人事、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)稽查和社保費(fèi)征收廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,并把體外循環(huán)的稅收管理事項(xiàng)納入風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),做到流程控制、痕跡管理;進(jìn)一步完善規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和工作流程,匯編成《廉政風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)》;開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)整合升級(jí)試點(diǎn)工作,擬定今年第三季度推廣運(yùn)行。
    健全內(nèi)控體制機(jī)制。各職能部門要承擔(dān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任,既要抓好本部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè),又要強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)督促,把內(nèi)控的要求具體到每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每項(xiàng)流程、每個(gè)崗位;加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的日常監(jiān)督管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)對(duì)口部門的業(yè)務(wù)層級(jí)監(jiān)督。督察內(nèi)審部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì),并不定期對(duì)各單位落實(shí)房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)管理、稅收優(yōu)惠政策、“先辦后審”等情況進(jìn)行抽查督查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用,把各單位、各部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,有針對(duì)性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,既要嚴(yán)肅查處權(quán)力運(yùn)行中的違紀(jì)違法問題,又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實(shí)、防控不得力、預(yù)防不到位等問題。
    (五)扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育。深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育對(duì)于夯實(shí)地稅干部廉潔從政從稅的思想道德基礎(chǔ)具有根本作用,要把廉政教育作為干部的必修課。
    豐富教育內(nèi)容。根據(jù)上級(jí)的部署要求,省局將結(jié)合地稅實(shí)際制定反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)實(shí)施方案,組織開展“六個(gè)一”(即組織一次專題學(xué)習(xí)、舉辦一場(chǎng)專題報(bào)告會(huì)、開展一次專題大討論、出一期專題宣傳欄、觀看一期專題警示教育片、召開一次支部組織生活會(huì))活動(dòng),繼續(xù)組織未參觀省警示教育基地的干部職工到該基地開展警示教育,并做好記錄,做到不漏一人;深入開展理想信念、黨的宗旨教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育;結(jié)合稅收工作實(shí)際,抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
    拓展教育形式。完善省局“電子廉政文化館”和門戶網(wǎng)站“廉政之窗”,拓展功能,構(gòu)建起集宣傳教育、工作展示、互動(dòng)交流和廉政知識(shí)測(cè)試等功能為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。做好涉稅廉政宣傳和輿論引導(dǎo)工作,樹立和宣揚(yáng)一批勤政廉政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用;運(yùn)用《鐵窗淚》案例,用身邊事教育身邊人,適時(shí)組織召開座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)做法和體會(huì),弘揚(yáng)正氣,鞭撻丑惡。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要落實(shí)好培訓(xùn)班必須開設(shè)廉政課程的要求。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),積極創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn),使廉政文化建設(shè)與稅收各項(xiàng)工作互相促進(jìn)、相得益彰,使廉潔理念深入人心,弘揚(yáng)“法治、服務(wù)、實(shí)干、創(chuàng)新、清廉”的海南地稅精神,營(yíng)造廉榮貪恥的良好氛圍。
    (六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能、方式、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重、難度大,但作用很大、責(zé)任重大。各級(jí)黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。
    強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的牽頭和協(xié)辦部門,建立職責(zé)清晰、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制,保證紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦中心任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)不得分管或牽頭紀(jì)檢監(jiān)察之外工作,要集中精力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步明確職能定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門,切實(shí)履行好協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲防腐敗工作任務(wù)、嚴(yán)肅查處腐敗問題的責(zé)任,真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。
    配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。合理調(diào)整充實(shí)、配置紀(jì)檢監(jiān)察力量,從年齡結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等方面嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān),優(yōu)先選拔任用敢于堅(jiān)持原則、踏實(shí)工作、公道正派、有所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。4月底前配齊配強(qiáng)各市、縣、區(qū)地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng),??谑械囟惥窒聦賲^(qū)局應(yīng)配備1名分局副局長(zhǎng)專司紀(jì)檢監(jiān)察工作,各稽查局和市、縣、區(qū)地稅局下屬分局至少配備1至2名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,各檢查組、清算核查組都要指定兼職廉政監(jiān)察員。
    加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。省委羅保銘書記指出,要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督與管理,切實(shí)解決“燈下黑”問題。各級(jí)黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作或履職不得力的,要堅(jiān)決調(diào)離。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格自律,帶頭改進(jìn)作風(fēng),要認(rèn)真履行職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),做好表率,要求地稅干部不做的,紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決不做,要求地稅干部做到的紀(jì)檢監(jiān)察干部首先做到,始終做到正人先正己,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),今年將舉辦2期紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察干部培訓(xùn)班,力爭(zhēng)輪訓(xùn)一遍,努力提高政策理論和專業(yè)化水平,提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力。要按照省紀(jì)委的部署要求,組織開展學(xué)習(xí)吳春忠、牛開成等先進(jìn)典型、“爭(zhēng)做好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位”活動(dòng),培樹地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)典型,努力打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    同志們,20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。讓我們同心協(xié)力、勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),保障和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,不斷開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為建設(shè)國(guó)際旅游島、建設(shè)美麗海南、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、地稅夢(mèng)作出應(yīng)有的新的更大貢獻(xiàn)!
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    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇九
    同志們:
    非常高興參加今天的會(huì)議,這也是繼財(cái)政地稅局中層干部讀書會(huì)之后,第二次參加財(cái)稅系統(tǒng)的工作會(huì)議。剛才,求國(guó)安局長(zhǎng)對(duì)財(cái)稅工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)20xx年及今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求,報(bào)告思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在求局長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,我再簡(jiǎn)單講三方面內(nèi)容。
    一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
    剛剛過去的20xx年,我們圍繞“抓調(diào)整、求提升、促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定”工作主線,凝心聚力,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了積極成效。初步統(tǒng)計(jì),全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值210億元,增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入28.13億元,增長(zhǎng)21.8%,其中地方財(cái)政收入13.50億元,增長(zhǎng)26.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27396元,增長(zhǎng)9.6%;農(nóng)民人均純收入11263元,增長(zhǎng)13.0%。重點(diǎn)是抓好了以下幾方面工作。
    (一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定政策意見,落實(shí)具體措施,經(jīng)濟(jì)效益得到了新的提升。
    1.新型工業(yè)提質(zhì)提效。主要呈現(xiàn)出幾大亮點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)效益有提升。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值384.49億元,增長(zhǎng)31.9%,產(chǎn)銷率98.45%,出口總值12.18億美元,增長(zhǎng)40.2%,主要指標(biāo)增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新園區(qū)和工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為省第二批塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)試點(diǎn)縣。三是企業(yè)上市有亮點(diǎn)。日發(fā)數(shù)碼成功上市,融資5.6億元,新和成、三花股份分別再融資11.5億元和10.01億元。四是企業(yè)培育有成效。全年新增產(chǎn)值超70億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超億元企業(yè)15家,納稅超千萬元企業(yè)7家,重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)產(chǎn)值增幅高出規(guī)上企業(yè)平均增幅12.4個(gè)百分點(diǎn)。五是技改投入有增加。深入實(shí)施“三年建設(shè)計(jì)劃”,全年完成工業(yè)性投資51.26億元,增長(zhǎng)11.5%,三花、新和成、新柴等企業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利。六是科技創(chuàng)新有活力。規(guī)上企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值169.09億元,增長(zhǎng)36%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率44%,科技支撐更加有力。七是總部培育有進(jìn)展。中國(guó)達(dá)利總部落戶新昌,萬豐、新和成等企業(yè)總部建設(shè)加快啟動(dòng)。
    2.商貿(mào)旅游快速發(fā)展。深化與浙旅集團(tuán)合作,借力發(fā)展旅游業(yè),景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升,成功創(chuàng)建天姥山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,全年接待國(guó)內(nèi)外游客497.52人次,增長(zhǎng)20.8%,旅游收入40.96億元,增長(zhǎng)25.6%。成功舉辦天姥山森林休閑旅游節(jié),入選“浙江十大世博旅游名城”,新昌知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。加快國(guó)際物流中心、達(dá)利商業(yè)廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)企業(yè)主輔分離,完成服務(wù)業(yè)投資4.62億元,商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
    3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化思路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,“一鄉(xiāng)一品”、“一片一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。狠抓茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升,全年名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)4275噸,產(chǎn)值5.33億元,并成功舉辦國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì),榮獲“全國(guó)十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”,“大佛龍井”躋身中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌十強(qiáng)。
    (二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。體現(xiàn)在三個(gè)“優(yōu)化”。一是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圍繞新昌實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,引進(jìn)和實(shí)施了一批重大投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資78.71億元,增長(zhǎng)17.8%。二是要素保障優(yōu)化。組織開展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng),努力化解資金、土地等要素制約,新增貸款28.3億元,增長(zhǎng)27.44%,新增建設(shè)用地2897畝,增長(zhǎng)81.1%。三是工作機(jī)制優(yōu)化。創(chuàng)新工作方式,完善征遷機(jī)制,加快項(xiàng)目推進(jìn),63項(xiàng)政府投資項(xiàng)目完成計(jì)劃投資額的101.7%,一批交通道路、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)保設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。
    (三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個(gè)“完善”。一是規(guī)劃體系逐步完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完善,《新昌縣域總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn),城市專項(xiàng)規(guī)劃不斷健全,中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展順利,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制完成。二是市政功能逐步完善。全力推進(jìn)七星新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)提升改造,城西供排水建設(shè)、城東車站遷建、舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等工程順利完成,“三館”建設(shè)、江南路改造等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。三是扶持政策逐步完善。出臺(tái)培育和加快中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見,設(shè)立1.5億元中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)專項(xiàng)發(fā)展基金,中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)發(fā)展明顯加速。同時(shí)完成177個(gè)行政村的村莊整治,農(nóng)村環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
    (四)促進(jìn)社會(huì)和諧。主要體現(xiàn)在三個(gè)“突破”。一是醫(yī)改工作有突破。穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療改革,率先實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)現(xiàn)基本藥物零差價(jià)。積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障“一卡通”,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年210元,參合率92.36%。二是職業(yè)教育有突破。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金,出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,著力加快職業(yè)教育發(fā)展,為新昌轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐。三是生態(tài)建設(shè)有突破。梅澄區(qū)塊供排水工程基本完工,城市污水收集系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利,“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)基本完成。同時(shí),其它各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯成效,社會(huì)大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
    二、關(guān)于20xx年政府重點(diǎn)工作。
    “”時(shí)期是新昌轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,也是大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際看,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,宏觀環(huán)境總體趨好。從國(guó)內(nèi)看,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐加快,體制機(jī)制不斷完善,社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從區(qū)域看,全省加快轉(zhuǎn)型升級(jí),紹興加快優(yōu)勢(shì)再造,嵊新統(tǒng)籌步伐也在加快,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從自身發(fā)展看,新昌進(jìn)入人均gdp從7000美元向10000美元跨越的新階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),特別是隨著產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)休閑旅游的加快發(fā)展,新昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力巨大,必將對(duì)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)地方財(cái)力等起到積極作用。
    20xx年是“”的開局之年,政府要做的事情很多,工作任務(wù)很重,重中之重有以下幾個(gè)方面:
    1.加快城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“1345”城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市建設(shè)方面,重點(diǎn)是加快七星新區(qū)建設(shè),建成一批交通道路和公共設(shè)施,努力早出形象;加快舊城改造,提升老城形象。鎮(zhèn)村建設(shè)方面,重點(diǎn)抓好3個(gè)中心鎮(zhèn)、4個(gè)特色鎮(zhèn)和10個(gè)中心村特色村發(fā)展,加大各類資源要素的支持力度,加快實(shí)施一批建設(shè)工程,完善道路、供水、污水處理、垃圾收集等設(shè)施,努力形成集聚和輻射效應(yīng)。
    2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)上,有序推進(jìn)平臺(tái)開發(fā)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚,增強(qiáng)平臺(tái)支撐作用;加快提升軸承、膠囊、紡機(jī)、制冷配件等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變;推進(jìn)“123”企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育好10家重點(diǎn)骨干企業(yè)、20家重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)、30家創(chuàng)新型苗子企業(yè)。農(nóng)業(yè)上,圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的有機(jī)融合。三產(chǎn)上,繼續(xù)深化與浙旅集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作,加快推進(jìn)大佛寺綜合提升工程和十九峰景區(qū)開發(fā)建設(shè),提升新昌旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施好十大服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目,加快發(fā)展消費(fèi)潛力大的生活性服務(wù)業(yè),努力使商貿(mào)服務(wù)不再成為新昌發(fā)展的“短腿”。
    3.加快項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)項(xiàng)目方面,主要是實(shí)施“521”工程,建設(shè)5個(gè)投資額10億元項(xiàng)目、20個(gè)億元項(xiàng)目和100個(gè)千萬元項(xiàng)目。政府性投資項(xiàng)目方面,按照量力而行、盡力而為的原則,確定了75項(xiàng)政府性投資項(xiàng)目,總投資將近70億元,20xx年的投資也將近19億元,重點(diǎn)是按計(jì)劃推進(jìn)好項(xiàng)目,尤其要全力推進(jìn)好欽寸水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。
    4.加快要素保障。土地方面,進(jìn)一步加大土地報(bào)批力度,進(jìn)一步做好土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾,同時(shí)加強(qiáng)閑臵土地清理,努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常的用地需求。資金方面,抓緊引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),做好銀企對(duì)接推介等工作,解決企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金需求。電力方面,一方面爭(zhēng)取上級(jí)的用電指標(biāo),一方面采取頂峰發(fā)電等措施,保障正常的生產(chǎn)生活用電需求。
    5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建設(shè)。抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加快啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加大農(nóng)村危舊房改造,改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。二是抓好社會(huì)保障工作。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,擴(kuò)大救助范圍,提高救助比例。三是抓好醫(yī)改工作。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新農(nóng)合工作,進(jìn)一步降低醫(yī)療費(fèi)用,改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,讓人民群眾享受醫(yī)改帶來的好處。四是做好民生實(shí)事。根據(jù)新昌實(shí)際,確定一些關(guān)系老百姓切身利益的民生實(shí)事,做到緊緊盯牢不放松,以解決一些老百姓關(guān)心、關(guān)注的實(shí)際問題。
    三、關(guān)于財(cái)稅工作的幾點(diǎn)想法。
    過去一年,財(cái)稅部門在完善財(cái)稅管理、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了積極成效,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。同時(shí),新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)財(cái)稅工作也提出了新的要求,必須理清思路、理順機(jī)制,創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。關(guān)于財(cái)稅工作,我總的感覺是,有成績(jī),有壓力,有要求。
    (一)成績(jī)方面,主要是三個(gè)“突出”。
    1.工作業(yè)績(jī)突出。一是財(cái)政增幅快。地方財(cái)政收入從20xx年的4.92億元提高到20xx年的13.50億元,年均增長(zhǎng)22.5%,超額完成“”目標(biāo)任務(wù),成效十分明顯。二是征管力度大。
    通過加快工業(yè)企業(yè)主輔分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),千方百計(jì)涵養(yǎng)稅源,地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%,提高了4.85百分點(diǎn),凝聚著大家的智慧和汗水,來之不易。三是管理機(jī)制新。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè),深化管理制度改革,稅費(fèi)征收、預(yù)算管理、資金撥付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度,許多工作走在了全市乃至全省的前列。
    2.服務(wù)舉措突出。一是重民生。不斷加大對(duì)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,每年新增財(cái)力用于民生支出的比重都在80%以上,尤其是20xx年的比重達(dá)到86%以上。二是重參謀。認(rèn)真做好縣委、縣政府的參謀助手,用足用好財(cái)稅政策,在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面,作出了積極貢獻(xiàn)。三是重保障。想方設(shè)法籌措資金,努力為項(xiàng)目建設(shè)提供保障,主動(dòng)幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    3.隊(duì)伍素質(zhì)突出。財(cái)稅局干部給我的總體印象是務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)。一是務(wù)實(shí)。全體干部想干事、會(huì)干事、能干成事,尤其是在政府性投融資管理和服務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理等方面做了大量努力,取得了很大成績(jī)。二是創(chuàng)新。局黨委高度重視干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制,狠抓個(gè)人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,在目標(biāo)責(zé)任制考核、文明創(chuàng)建、行風(fēng)效能建設(shè)等方面都取得了新突破。三是團(tuán)結(jié)。相互間十分重視協(xié)調(diào)配合,單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)共事氛圍濃厚,特別是求局長(zhǎng)掌握情況全面,工作思路清晰,班子成員團(tuán)結(jié)一致,工作非常到位。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!
    (二)壓力方面,主要是四個(gè)“問題”。
    1.“收”的問題。就是增加財(cái)政收入的問題。從稅收結(jié)構(gòu)來看,幾家納稅大戶的稅收多數(shù)上交了中央,而作為地方稅收主體的營(yíng)業(yè)稅規(guī)模較小。從稅收來源來看,新昌三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,城市化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)差距較大,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)薄弱,商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,導(dǎo)致稅收渠道較窄,其中幾家大型企業(yè)稅收占到總數(shù)的近一半。
    2.“支”的問題。就是優(yōu)化財(cái)政支出的問題。今后一個(gè)時(shí)期,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型需要增加投入,政府性投資項(xiàng)目需要增加投入,改善民生剛性支出的增加也會(huì)越來越大,鑒于新昌有限財(cái)力,財(cái)政收支平衡壓力很大。
    3.“債”的問題。就是投融資平臺(tái)建設(shè)的問題。投融資平臺(tái)建設(shè)的政策變化較大,平臺(tái)清理的影響正在顯現(xiàn),尤其是現(xiàn)階段政府債務(wù)的負(fù)債率、償債率略超省政府確定的警戒指標(biāo),對(duì)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行會(huì)帶來一定風(fēng)險(xiǎn),必須引起重視。
    4.“管”的問題。就是科學(xué)監(jiān)管的問題。當(dāng)前公共財(cái)政體制還有待深化,如何加強(qiáng)事前參與、過程跟蹤、事后問效,有待進(jìn)一步研究落實(shí)。
    (三)要求方面,主要是三個(gè)“提升”。
    1.提升服務(wù)能力。一是服務(wù)發(fā)展的能力。財(cái)稅部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能部門,必須把發(fā)展放在首位,積極出謀劃策,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀,尤其是在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面,財(cái)政資金管理使用方面,都要多想發(fā)展之策,多出發(fā)展之舉。二是服務(wù)企業(yè)的能力。健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)舉措,深化送政策、送信息、送服務(wù)活動(dòng),急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,努力提高辦事效率,著力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。三是服務(wù)基層的能力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一,對(duì)園區(qū)要規(guī)范財(cái)力分配,同時(shí)要在基層財(cái)政組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員培訓(xùn)等方面強(qiáng)化指導(dǎo),推進(jìn)基層財(cái)政管理規(guī)范運(yùn)行。
    2.提升征管能力。一是強(qiáng)化征收。一方面要廣開稅源,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法征收,依法減免,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)免盡免,同時(shí)要注意征收程序和方法,做到科學(xué)征收、有序征收,既抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征收,又加強(qiáng)對(duì)小稅種、小企業(yè)和其它薄弱環(huán)節(jié)的征收,抓好土地出讓金等非稅收入征收。另一方面要積極爭(zhēng)取,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化政策研究,積極篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,認(rèn)真及時(shí)上報(bào),努力提高向上爭(zhēng)取資金的成功率。二是優(yōu)化支出。要全力保障民生剛性支出,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加大財(cái)政向新農(nóng)村建設(shè)傾斜力度,有效提升農(nóng)村發(fā)展水平。要千方百計(jì)保障重點(diǎn)工程建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,確保財(cái)政資金用在“刀刃上”。三要深化監(jiān)管。要加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合,抓好政府投資項(xiàng)目管理,實(shí)行事前把關(guān)、事中控制、事后檢查,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)與工商、金融等部門協(xié)作,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為,堵塞征管漏洞。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,該盤活的盤活,該處臵的處臵,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增殖。
    3.提升業(yè)務(wù)能力。一是注重績(jī)效。要進(jìn)一步完善財(cái)政績(jī)效評(píng)估制度,對(duì)財(cái)政資金的落實(shí)情況、支出資金的合理性等進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估,對(duì)目標(biāo)完成程度、組織管理水平等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效率的最大化。二是注重學(xué)習(xí)。當(dāng)前是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必須不斷加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備和更新。全體財(cái)稅干部既要學(xué)習(xí)理論,堅(jiān)定理想信念,更要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,更好地用好用活政策。三要注重自律。財(cái)稅干部掌握著政府性資金的籌集、分配和調(diào)撥,管理的資金多,監(jiān)督的項(xiàng)目多,面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也多,必須嚴(yán)以律己、恪盡操守,以實(shí)際行動(dòng)樹立財(cái)稅干部的良好形象。
    新春佳節(jié)即將來臨,最后,代表縣委、縣政府,向大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!萬事如意!
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十
    1、從全國(guó)形勢(shì)看:元旦前后,全國(guó)相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學(xué)附中建筑工地發(fā)生坍塌事故,造成10人死亡,4人受傷。12月31日上午9:30,佛山富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故,造成17人死亡,33人受傷。同日晚上,上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,造成36人死亡,49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),造成5名消防員犧牲,14人受傷。1月3日凌晨3點(diǎn),云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災(zāi),過火面積約300平方米,城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響極大。
    2、從上級(jí)要求看:黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日,、親自對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示,要求把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,加強(qiáng)安全隱患排查,堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生。昨天下午,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì),馬凱副和國(guó)務(wù)委員、公安部門長(zhǎng)郭聲琨及國(guó)務(wù)委員王勇出席會(huì)議,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署安排。國(guó)辦親自發(fā)文對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。元月2日上午,省委、省政府召開緊急會(huì)議,李鴻忠書記、王國(guó)生省長(zhǎng)出席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要指示批示和中央緊急通知精神,研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所管理工作。元月6日下午,省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,甘榮坤副省長(zhǎng)作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。元月4日上午,市委會(huì)對(duì)近期全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門研究部署,下午陳安麗市長(zhǎng)主持召開了市安委會(huì)全體成員會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。
    3、從黃梅自身看:楊帆同志剛才認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的五個(gè)方面問題,看得出我縣安全生產(chǎn)安全設(shè)施薄弱,隱患十分突出,問題依然很多,可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大安全事故來看,發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的火災(zāi)事故,初步查明的直接原因是一酒店用品倉(cāng)庫(kù),商家自行用木板將其隔為兩層,隔層內(nèi)鋪設(shè)有裸露電線,電線超負(fù)荷引燃塑料制品,造成火災(zāi),倉(cāng)庫(kù)之間又沒有隔墻導(dǎo)致“火燒連營(yíng)”,特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞,消防車根本進(jìn)不去。我們?cè)瓉淼募Q(mào)市場(chǎng)就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故,重要原因是廠房陳舊、缺少消防設(shè)施、企業(yè)很少對(duì)工人進(jìn)行消防訓(xùn)練,我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故,是因?yàn)槿鄙偈鹿暑A(yù)控方案、缺乏人員疏散預(yù)案,事故發(fā)生后雖然警力派上去了,但根本進(jìn)不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動(dòng),同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸,如果遇上事故引爆點(diǎn),類似事件同樣可能發(fā)生。
    4、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看:元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大,大型文體活動(dòng)、集會(huì)較多,商場(chǎng)、劇院、景區(qū)等公共場(chǎng)所運(yùn)行負(fù)荷增加,使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露,向來是安全事故的易發(fā)之時(shí)。
    因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),居安思危,舉一反三,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立底線思維,把問題和困難估計(jì)得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮得更加周密一些,打好主動(dòng)仗,把握主動(dòng)權(quán),有效防止和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
    二、采取有力有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    當(dāng)前處于安全事故高發(fā)期,又恰逢春節(jié)是一個(gè)事故易發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們一定要高度重視,對(duì)于當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議部署和梅安[20xx]1號(hào)文件抓好落實(shí)。在此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    (一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署安排,從元月4日開始,到3月底,在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由我為組長(zhǎng)、秋華縣長(zhǎng)、寶林縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各位副縣長(zhǎng)都為副組長(zhǎng),安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各位副縣長(zhǎng)要親自召開檢查組會(huì)議,牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查,親自過問檢查結(jié)果,聽取督促落實(shí)的情況,抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各部門都要結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和整改時(shí)限,檢查方案要在元月15日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。明確工作職責(zé)。消防安全由消防部門負(fù)責(zé),各行業(yè)主管部門配合,組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負(fù)責(zé),交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、旅游等部門配合,要以春運(yùn)安全為重點(diǎn),加強(qiáng)道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應(yīng)急管理,特別是突出客車、危貨運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設(shè)施工安全由住建部門負(fù)責(zé),要對(duì)全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),公安、交通等部門配合,要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷社等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工,公安部門對(duì)礦山企業(yè)一律停供民爆物品,春節(jié)后要組織專家對(duì)所有礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收后格后方可復(fù)工,公安部門對(duì)未驗(yàn)收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負(fù)責(zé),消防、交警部門配合,杜絕非法校車投入營(yíng)運(yùn),落實(shí)防范危房倒塌措施。長(zhǎng)輸油氣管道安全由發(fā)改部門負(fù)責(zé),安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合,加強(qiáng)重大事故隱患治理,嚴(yán)厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領(lǐng)域安全分別由主管部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則,要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動(dòng)。縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室、縣安委會(huì)辦公室將聯(lián)合成立五個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查,督查組每個(gè)月至少要組織一次督查活動(dòng),督查時(shí)間延續(xù)至3月底,督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動(dòng)。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)安委辦督查中抽查9家企業(yè)時(shí)提出的隱患,要迅速督促整改到位,并及時(shí)回復(fù)縣安辦,縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào),確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))對(duì)“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患,要按照閉環(huán)管理制度,建立清單,并按照治理方案落實(shí)、治理責(zé)任人落實(shí)、治理資金落實(shí)、治理期限落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)等“五落實(shí)”要求,及時(shí)跟蹤治理到位,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請(qǐng),取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門要迅速印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的通知,嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控,督促配備相應(yīng)安全設(shè)施,并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急處置預(yù)案,安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng),公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急和值班值守管理??h“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知,提出明確工作和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要做好氣象、交通預(yù)警工作,確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
    三、全力落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
    安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子,是高壓線,任何人不得觸碰。去年12月底,國(guó)務(wù)院對(duì)昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)采取措施,對(duì)35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。上至省政府分管副省長(zhǎng)、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責(zé)任追究。從處分黨政干部來看,既有黨委負(fù)責(zé)人、也有政府負(fù)責(zé)人,既有主要領(lǐng)導(dǎo)、也有分管領(lǐng)導(dǎo),既有管安全的分管負(fù)責(zé)人、也有管行業(yè)的分管負(fù)責(zé)人,既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。這起事故的處理,更明確地告訴我們各級(jí)各部門在黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。
    一是要堅(jiān)持黨政同責(zé)。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》規(guī)定,黨委對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,必須對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。
    二是堅(jiān)持一崗雙責(zé)。就是按照“三個(gè)必須”的要求,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,如經(jīng)信部門,管工業(yè)行業(yè),就必須對(duì)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),商務(wù)部門管商業(yè)貿(mào)易,就必須對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負(fù)責(zé)人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人的職責(zé),而且每一位分管領(lǐng)導(dǎo),都必須對(duì)各自分管行業(yè)、分管業(yè)務(wù)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)。
    三是要堅(jiān)持齊抓共管。就是要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
    四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負(fù)責(zé),出了問題“對(duì)誰問責(zé)”和“三個(gè)必須”工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),不折不扣地抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí)。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要啟動(dòng)問責(zé),嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任,決不姑息。
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十一
    各位同志們:
    大家好!
    今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對(duì)縣安委會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會(huì)主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議;三是中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來臨,十八屆四中全會(huì)即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請(qǐng)大家按照今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見:
    第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來看,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
    一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
    二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上點(diǎn)名。
    三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
    四是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動(dòng)應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
    這些問題的存在,迫使我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
    第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
    安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會(huì)出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問題。今年只剩下不到四個(gè)月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會(huì)也即將召開。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十二
    同志們:
    全省地稅工作會(huì)議剛結(jié)束,市地稅局就召開會(huì)議,傳達(dá)貫徹市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)和全省地稅工作會(huì)議精神,部署今年工作。下面,我主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
    第一,關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
    20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元,增長(zhǎng)15.1%,連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成300億元,增長(zhǎng)20.5%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入43.5億元,增長(zhǎng)22%,其中一般預(yù)算收入17.3億元,增長(zhǎng)31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元,農(nóng)民人均純收入4770元,分別增長(zhǎng)18%和20%。這些成績(jī)是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年,地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局,以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收15.5億,增長(zhǎng)近30%,地稅收入已占到全市財(cái)政總收入的1/3,同時(shí)積極支持項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    做好新一年的地稅工作,既有挑戰(zhàn),又有機(jī)遇。從今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,下行壓力進(jìn)一步加大;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,同時(shí)又出現(xiàn)了增長(zhǎng)速度放緩與物價(jià)仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響,一定要充分估計(jì)。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大民生領(lǐng)域投入,加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)的投入,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會(huì)在我市召開,省上出臺(tái)了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見,安平高速是去年全省唯一開工的高速公路,謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個(gè)投資過百億的重大工業(yè)項(xiàng)目開工;省上繼續(xù)加快推進(jìn)陜南移民搬遷,今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國(guó)家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā),秦巴山區(qū)被列為全國(guó)11個(gè)集中連片特困地區(qū)予以重點(diǎn)扶持,全市10個(gè)縣區(qū)都納入其中;同時(shí),我市自身發(fā)展加快,去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目既是發(fā)展的基礎(chǔ),也是我們的稅基、稅源。
    剛剛召開的市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署,提出以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路,為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要高于全省13%的速度、爭(zhēng)取14%以上。要努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入增長(zhǎng)17%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)16%和18%。這些發(fā)展目標(biāo)都與稅收工作密切相關(guān),從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供動(dòng)力的戰(zhàn)略高度,對(duì)稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)精神上來,充分發(fā)揮職能作用,努力為建設(shè)美好安康作出貢獻(xiàn)。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財(cái)政總收入計(jì)劃50億元、增長(zhǎng)17%。要圍繞這一目標(biāo),全面履行好稅收管理職責(zé),全力組織收入,繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫,立足于抓早、抓緊、抓實(shí),做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如,如何通過加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,推動(dòng)新型工業(yè)做強(qiáng)做大;如何通過稅費(fèi)政策,營(yíng)造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)方面,如何通過稅收政策支持,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,保障和改善民生等等,都是地稅部門需要認(rèn)真研究的問題。
    這是我講的第一個(gè)問題,財(cái)為國(guó)之本,稅為政之要,地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法和服務(wù)部門,作用更加凸顯、責(zé)任更加重大,要把握形勢(shì),明確任務(wù),在新的一年做出更大成效。
    第二,要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
    稅收的職能作用一是收入,二是調(diào)節(jié),在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上,要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上,最大限度地用好用活政策,全力支持發(fā)展大局。
    一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載,全力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省上提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,著力做大做強(qiáng)新型工業(yè),重點(diǎn)培育大企業(yè)、大集團(tuán),繼續(xù)加快推進(jìn)新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快一批對(duì)全局發(fā)展有決定意義的重大項(xiàng)目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)建設(shè),加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策,服務(wù)好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的步伐;支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;要爭(zhēng)取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵(lì)資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議,努力爭(zhēng)取中、省對(duì)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
    二要積極研究利用政策,促進(jìn)小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時(shí)指出:要明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,加大財(cái)稅政策對(duì)小微企業(yè)的支持力度,延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限,研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財(cái)源、培植稅源。目前全國(guó)中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,上繳稅收總額占全國(guó)總稅收的50%。但是目前我國(guó)每千人擁有企業(yè)僅11個(gè)左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家45個(gè)左右的水平,也低于發(fā)展中國(guó)家25個(gè)左右的水平。地稅部門要把對(duì)小微型企業(yè)的扶持作為重要的財(cái)源建設(shè)來抓,優(yōu)化納稅服務(wù),認(rèn)真落實(shí)對(duì)企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實(shí)好促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進(jìn)社會(huì)公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,不僅是人口和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,也是消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移,這一進(jìn)程的加快,必會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行和分配產(chǎn)生重大影響,因此也必然會(huì)對(duì)稅收產(chǎn)生重大影響?!啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人,對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)和投資意義重大。要落實(shí)稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策,積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓,全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的安置工作,加大對(duì)弱勢(shì)群體扶持力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
    第三,要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
    地稅系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng),有800多名干部職工,承擔(dān)幾十億的收入任務(wù),必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓好。
    一要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會(huì)提出要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力,求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的執(zhí)行能力,善于處理復(fù)雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力,執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力,和-諧相處、團(tuán)結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會(huì)的要求,按照求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和-諧的要求,努力把各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則,做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識(shí)的表率,努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹民-主集中制原則,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),善于合作共事,發(fā)揮集體力量,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在謀求發(fā)展上,以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)解決突出問題。
    二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅干部教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,以信息化為依托,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,改進(jìn)服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源,簡(jiǎn)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)服務(wù),提高辦稅效率。
    三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè),風(fēng)氣作為價(jià)值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映,一旦形成,影響很大。一個(gè)單位只要風(fēng)氣好,大家心齊勁足,就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境,堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,努力在內(nèi)部營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,使每一個(gè)人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè),完善各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持科學(xué)決策和民-主管理,推動(dòng)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個(gè)單位的好風(fēng)氣,首要的是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,理直氣壯地對(duì)干部職工進(jìn)行思想政治教育,發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對(duì)于作風(fēng)上的問題,要立足于抓早、抓孝抓苗頭,堅(jiān)持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng),始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個(gè)良好的形象。
    同志們,稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)精神,科學(xué)謀劃推進(jìn)今年的稅收工作,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保全面完成各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻(xiàn)。
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    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十三
    調(diào)研和決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的兩項(xiàng)基本功。通過調(diào)研,可以發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題;通過調(diào)研,可以挖掘基層鮮活的經(jīng)驗(yàn);通過調(diào)研,可以提升地稅干部的形象;通過調(diào)研,可以培養(yǎng)和鍛煉大批干部。古人云:先謀后事者昌,先事后謀者亡。不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。近年來,省局領(lǐng)導(dǎo)非常重視調(diào)研工作,國(guó)輝局長(zhǎng)幾次強(qiáng)調(diào),研究中心的職能定位是政策研究室,要參與省局重大決策,要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。并且國(guó)輝局長(zhǎng)親自審議調(diào)研課題,帶頭深入基層開展調(diào)查研究。因此,各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)研工作的重要性,要把調(diào)研工作提到重要議事日程上來,堅(jiān)決克服“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯(cuò)誤傾向。我們調(diào)研工作就是要出思路、出思想、出戰(zhàn)略,而不是僅僅寫篇稿子、做篇文章,討領(lǐng)導(dǎo)喜歡,我們稅收研究部門的職能是“參謀部、智囊團(tuán)、數(shù)據(jù)庫(kù)”。
    當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期,從全國(guó)形勢(shì)看,我國(guó)確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路;從我省情況看,“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”是未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向與主要目標(biāo),加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型成為緊迫的雙重任務(wù),“四個(gè)一”戰(zhàn)略重點(diǎn),凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍(lán)圖和信心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期向好及河北經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件,為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景下,稅收與經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富,國(guó)家層面上經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務(wù)保障和杠桿調(diào)節(jié)作用。時(shí)代發(fā)展使我省地方稅收面臨著難得的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。同時(shí),也為我們稅收研究工作帶來了一系列重大課題。比如,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)稅收總量和構(gòu)成有哪些影響?地方稅收如何為地方政府增加可用財(cái)力?稅收如何支持“富民強(qiáng)省”的偉大工程?地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用?個(gè)人所得稅改革對(duì)調(diào)節(jié)縮小收入分配差距的貢獻(xiàn)有哪些?如何構(gòu)建具有河北地稅特色的文化價(jià)值體系?如何推進(jìn)稅收征管大格局的有效實(shí)現(xiàn)?等等。
    面對(duì)新情況、新問題,需要我們圍繞以下幾個(gè)方面開展調(diào)研工作。
    一是圍繞重點(diǎn)抓全局性調(diào)研。我省地稅制定了“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃綱要,明確指出“一個(gè)主題、六項(xiàng)原則、五項(xiàng)目標(biāo)”工作思路。我們要圍繞這些重點(diǎn)工作,從全局和戰(zhàn)略的高度,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化,針對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)變化比較快,新情況、新問題比較多的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,研究應(yīng)對(duì)方案,提出政策建議,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供參考意見。
    二是圍繞難點(diǎn)抓專題性調(diào)研。稅收科研機(jī)構(gòu)要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法,應(yīng)當(dāng)盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果,要“小題大做”,就某一個(gè)問題深入研究,形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實(shí)際,做一些實(shí)實(shí)在在的專題性調(diào)查研究,密切關(guān)注廣大稅務(wù)干部工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向,分析原因,提供動(dòng)態(tài)信息和應(yīng)對(duì)策略,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    三是圍繞亮點(diǎn)抓創(chuàng)新性調(diào)研。省局黨組高度重視創(chuàng)新,提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動(dòng)地推動(dòng)工作創(chuàng)新。群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力,各地在稅收工作實(shí)踐中探索和形成了一些符合地稅工作實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些先進(jìn)典型并深入調(diào)研,對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)和推廣,為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議,使其發(fā)揮更大的示范作用。
    四是圍繞薄弱點(diǎn)開展攻關(guān)性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會(huì)遇到這樣、那樣的問題,這些待解決的“瓶頸”和矛盾,需要我們不斷提高觀察事物的洞察力,準(zhǔn)確把握事物的發(fā)展方向,并及時(shí)做出正確的判斷。我們只有主動(dòng)了解情況,掌握第一手資料,抓住主要矛盾,才能破解難題,提供有說服力、有影響、有實(shí)用價(jià)值、可操作性強(qiáng)的政策建議,發(fā)揮稅收研究對(duì)工作的指導(dǎo)作用。
    關(guān)于2011年全省地稅研究工作的主要任務(wù)。
    2011年地稅研究工作要圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”的主題,堅(jiān)持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為稅收中心工作服務(wù),為基層服務(wù)”的宗旨,深入開展經(jīng)濟(jì)和稅收熱點(diǎn)問題研究,不斷創(chuàng)新研究方法,全面提高調(diào)研工作質(zhì)量。下面,我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作:
    (一)理順工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。
    目前,我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設(shè)立單獨(dú)的稅收研究機(jī)構(gòu),大部分市局稅收研究工作設(shè)在辦公室,但個(gè)別市局設(shè)在稅收研究會(huì)。因?qū)W會(huì)是民間組織,沒有行政職能,不能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的調(diào)研工作,經(jīng)省局研究決定,從今年起,全省地稅系統(tǒng)各市、縣(市、區(qū))局的稅收研究工作一律歸口辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一對(duì)口省局稅收研究中心。原來此項(xiàng)工作沒有文秘家園整理www.歸口辦公室的市局要調(diào)整過來。今后,各市、縣局的辦公室同時(shí)也是研究室,要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置,要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
    謀助手。遇有重大決策征求意見時(shí),應(yīng)該承擔(dān)綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考的職能。
    (二)集中力量做好省、市局確定的重點(diǎn)調(diào)研課題。
    近期,省局根據(jù)《河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2011年全省地稅工作要點(diǎn)》精神,研究制定了全省地稅系統(tǒng)2011年重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃。其中,省局牽頭組織的課題有6個(gè),包括稅收如何促進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)展、構(gòu)建稅收征管大格局的探討、構(gòu)建河北地稅核心文化價(jià)值體系的相關(guān)研究等幾個(gè)方面(一會(huì)兒,振旭同志將宣讀具體課題計(jì)劃)。這些課題是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省地稅研究工作中的重點(diǎn)問題。為了提高調(diào)研質(zhì)量,省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)行上下結(jié)合、協(xié)力攻關(guān)的課題組制度,屆時(shí),每個(gè)課題都將邀請(qǐng)相關(guān)市局配合工作。各市局一定要高度重視,要作為一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)來承擔(dān);要選派精干人員,給予工作方便,保證調(diào)研課題的順利完成。
    在做好省局重點(diǎn)調(diào)研課題的同時(shí),各市局根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際也上報(bào)了一些本市局的重點(diǎn)調(diào)研課題。為避免低層次的重復(fù)研究,省局研究確定每個(gè)市局一個(gè)重點(diǎn)研究課題,盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計(jì)劃,合理安排人員和時(shí)間,高質(zhì)量的完成調(diào)研任務(wù)。
    (三)進(jìn)一步改進(jìn)研究工作方法。
    一是今后的稅收調(diào)研工作要走全方位、開放式研究的路子,要突破地域和部門限制,多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府研究室、有關(guān)部門以及大專院校的聯(lián)系,以開闊視野,提升我省地稅研究工作水平;要加強(qiáng)系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內(nèi)處室之間的合作,建立課題組協(xié)作攻關(guān)制度,提高調(diào)研工作的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,強(qiáng)化調(diào)研統(tǒng)籌性,減少低水平的重復(fù)研究。二是加大調(diào)研培訓(xùn)和工作交流力度。省局?jǐn)M于2011年再組織一期系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓(xùn)班,更新觀念,拓寬視野,提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時(shí),通過課題研討或筆會(huì)等形式,加強(qiáng)市局間工作交流,還要?jiǎng)?chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強(qiáng)工作交流與協(xié)作。
    (四)努力辦好“兩刊”
    《決策參考》是全省地稅調(diào)研成果交流和轉(zhuǎn)化的'重要平臺(tái),要繼續(xù)重點(diǎn)反映稅收工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成效、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價(jià)值的對(duì)策建議,使《決策參考》成為精品?!逗颖倍悇?wù)》是全省地稅干部的精神家園,要在專業(yè)性、知識(shí)性、可讀性相結(jié)合上繼續(xù)求創(chuàng)新,要辦出特色,使其從欄目設(shè)置、文章選取、版面設(shè)計(jì)、印刷質(zhì)量方面不斷贏得廣大地稅干部的認(rèn)可和喜歡。
    (五)加強(qiáng)稅收調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。
    調(diào)查研究工作是一項(xiàng)高層次的、綜合性較強(qiáng)的工作,它對(duì)從事這項(xiàng)工作的人員有著較高的要求,只有具備一定的洞察問題、分析問題的能力,扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí),以及過硬的文字功底,才能寫出有觀點(diǎn)、有深度的文章,才能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。因此,各級(jí)稅收研究人員要善于學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)做好研究工作的本領(lǐng)。既要精通稅收專業(yè)理論知識(shí),又要熟悉稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和規(guī)程,還要懂得相關(guān)學(xué)科的知識(shí),同時(shí)要注意不斷更新知識(shí),努力掌握新知識(shí)、新方法,以適應(yīng)工作的需要。
    為了加強(qiáng)調(diào)研工作力量,省局決定重新組織系統(tǒng)稅收特邀調(diào)研員隊(duì)伍。目前,這項(xiàng)工作已基本完成。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮稅收特邀調(diào)研員的作用,為他們開展調(diào)研活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為他們參加調(diào)研會(huì)議和培訓(xùn)、訂購(gòu)書報(bào)和資料等方面給予支持,以提高他們工作的主動(dòng)性、積極性。
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十四
    國(guó)地稅是一家,一損俱損、一榮俱榮。進(jìn)國(guó)地稅合作是深化國(guó)稅、地稅征管體制改革,解決現(xiàn)行征管體制突出問題的重要抓手。下面就是本站小編給大家整理的國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話,僅供參考。
    各位與會(huì)的地稅、國(guó)稅同仁:
    大家好!
    今天,我們?cè)谶@里召開地稅、國(guó)稅合作工作會(huì)議,商討“兩稅”合作計(jì)劃、制度和貫徹意見,標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章,邁入新的階段。
    稅收取之于民、用之于民、造福于民,不僅要匯集財(cái)源,為國(guó)家和社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐,也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)社會(huì)公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用,既要找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢;又要把握平衡點(diǎn),綜合施治。
    當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們,要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力,從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們,要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù),建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國(guó)家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都要求我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。簡(jiǎn)政放權(quán)要“減”得下,降低稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng),就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變,就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位,切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān),就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報(bào)稅等問題?!皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營(yíng)改增”工作的推進(jìn),“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切,強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
    稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,廈門市地稅、國(guó)稅部門各司其職,不斷強(qiáng)化稅收征管,稅收收入高速增長(zhǎng),為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國(guó)稅部門的特區(qū)風(fēng)范,在稅收工作中始終堅(jiān)持互相協(xié)作、互相支持。20xx年,在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化、制度化合作,至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會(huì)議,共同推動(dòng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享,合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距,這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
    今年6月,總局制定出臺(tái)《國(guó)地稅合作規(guī)范》,是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍,將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn),從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵(lì)創(chuàng)新等4個(gè)方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng),規(guī)定了必須合作的32個(gè)事項(xiàng),其中16項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求,提出各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合作雙方要一心一意、合心合力。同時(shí),總局及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo),將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績(jī)效管理,實(shí)行分檔考評(píng),要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵(lì)、其他加分”。
    《國(guó)地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國(guó)稅雙方精誠(chéng)合作、共進(jìn)共贏。6月份以來,“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對(duì)口處室密集協(xié)調(diào)對(duì)接,進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ),取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知,調(diào)整績(jī)效考核要求,以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵(lì),健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制,聯(lián)合《海西晨報(bào)》每月至少推出一期“國(guó)地稅合作進(jìn)行時(shí)”宣傳稿,至7月底已累計(jì)在各媒體刊登稿件17篇,反響良好。再如在報(bào)送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時(shí)上報(bào),7月份共同報(bào)送的《廈門市國(guó)地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例,得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
    經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備,今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂,回顧過去、展望未來,共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求,以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制,形成工作合力,切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    我們欣喜地看到,在我們雙方共同努力下,在總局規(guī)定動(dòng)作之外,確定了“銀稅互動(dòng)”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目,雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作,今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信,在雙方共同努力下,廈門的稅收?qǐng)?zhí)法將更加規(guī)范,納稅服務(wù)將更加優(yōu)化,稅務(wù)管理將更加科學(xué),一個(gè)便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來,合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新,開拓稅收現(xiàn)代化的征程,共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè),為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    非常高興參加今天的聯(lián)席會(huì)議。首先,我代表省政府,代表崇勇常務(wù)副省長(zhǎng),對(duì)我們國(guó)稅地稅合作工作聯(lián)席會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀,也借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。
    近年來,省國(guó)稅局、省地稅局主動(dòng)作為,積極探索,通過加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法,為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日,楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)在稅務(wù)專報(bào)《省國(guó)稅、地稅32個(gè)項(xiàng)目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》上作出批示:“很好。國(guó)稅、地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)?!眹?guó)稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效,并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,主要得益于省國(guó)稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力,得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
    黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出,要完善國(guó)稅、地稅征管體制。國(guó)家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國(guó)地稅合作,6月底又出臺(tái)了《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,明確了合作內(nèi)容和重點(diǎn)。省政府對(duì)完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視,出臺(tái)了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實(shí)施意見》(冀政[20xx]70號(hào)),并多次召開會(huì)議部署和推動(dòng)落實(shí)。省國(guó)稅局、地稅局主動(dòng)開展合作,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實(shí)際行動(dòng),是財(cái)稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
    當(dāng)前,河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,需要全省上下更加積極有為地做好各項(xiàng)工作。國(guó)稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門,從事的是同一個(gè)稅收事業(yè),共同肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī),共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國(guó)稅地稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作,充分發(fā)揮稅收職能作用,更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
    剛才,紅星局長(zhǎng)、滿平局長(zhǎng)的講話站位全局、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體,我完全贊同他們二位的講話。下面,結(jié)合我對(duì)工作的了解講幾點(diǎn)意見。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)。全省國(guó)稅地稅部門要牢固樹立大局意識(shí),把稅收工作作為一個(gè)整體來思考、來謀劃、來部署,完善交流合作機(jī)制,對(duì)涉及對(duì)方的工作積極予以配合,加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國(guó)地稅協(xié)作新機(jī)制,形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)、層層促動(dòng)的協(xié)作新局面,著力構(gòu)建綜合治稅大格局,共同為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
    二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作基礎(chǔ)良好,前景廣闊。國(guó)稅地稅部門要認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國(guó)稅地稅合作的意見》,著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項(xiàng)合作等5大類32個(gè)合作事項(xiàng),充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同,更好地履行各自法定職責(zé),提升稅收工作水平。
    三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚,在的親自推動(dòng)下,京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家重要戰(zhàn)略部署,這里面很重要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局,相應(yīng)的重大配套措施是財(cái)稅體制設(shè)計(jì)。塑造河北國(guó)地稅合作特色要圍繞這個(gè)重大決策部署,落實(shí)好國(guó)家的財(cái)稅政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個(gè)大局來深化合作,切實(shí)提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動(dòng)中央頂層設(shè)計(jì)的落實(shí),反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地,這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制,及時(shí)交換相關(guān)的信息,健全爭(zhēng)端的解決機(jī)制等等。通過稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)中央政策的落實(shí)大有可為,我們應(yīng)堅(jiān)定信心,著力探索。
    四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作,是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)國(guó)稅局、地稅局按照國(guó)家統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合河北稅收征管實(shí)際,緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作,共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項(xiàng)目,加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程,積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺(tái),加強(qiáng)與省財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、住建等部門的信息交換、共享及分析,不斷提高稅收控管水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
    五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局,坦誠(chéng)相見,求同存異,共同發(fā)展”的合作精神,切實(shí)加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商,促進(jìn)合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,在稅收各個(gè)方面全方位地加強(qiáng)合作,通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    同志們,推進(jìn)國(guó)稅地稅合作意義重大,任務(wù)艱巨。省委省政府一定會(huì)繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅,當(dāng)好你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。希望大家相互理解,相互交流,相互支持,心往一處想,勁往一處使,凝心聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)國(guó)稅地稅合作再上新臺(tái)階,圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們:
    我就推進(jìn)國(guó)地稅合作講三方面想法。
    一、推進(jìn)國(guó)地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實(shí)需要。
    一方面,推進(jìn)國(guó)地稅合作是現(xiàn)實(shí)選擇。1994年國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,國(guó)地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用,較好地落實(shí)了稅收政策,保障了稅收收入,服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個(gè)重要成果。在分稅制體制下,加強(qiáng)國(guó)地稅合作是必須的。剛才大家講了許多,國(guó)地稅盡管都是稅務(wù),但分管的范圍不一樣,而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉,比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管,有些企業(yè)是國(guó)稅管,有些企業(yè)是地稅管,同樣一個(gè)稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來管,如果沒有一個(gè)很好的合作機(jī)制,就會(huì)造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致,同時(shí)還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同,納稅人會(huì)感到不公正、不公平。此外,現(xiàn)在國(guó)地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨(dú)立的,兩個(gè)平臺(tái)、兩套體系,納稅人要重復(fù)跑兩個(gè)辦稅服務(wù)廳,辦稅十分不便。國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)還會(huì)使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化,這幾個(gè)碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費(fèi)征收情況,地稅的楊局長(zhǎng)也不知道我們的征收狀況,更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對(duì)接、以至于少數(shù)納稅人還會(huì)游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國(guó)地稅合作是我們現(xiàn)實(shí)的選擇,這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是在分稅制情況下,國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)并存,職責(zé)交叉,必然要求我們強(qiáng)化、深化國(guó)地稅合作,這既是政府部門為民服務(wù)的需要,是滿足納稅人合理需求的需要,也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超越的需要。
    另一方面,推進(jìn)國(guó)地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來,我們?cè)诼?lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評(píng)定信用等級(jí)、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作,如我們與省法制辦一起發(fā)文,把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對(duì)大企業(yè)實(shí)行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施,在全國(guó)也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講,目前國(guó)地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上,我們的政策是一致的、行動(dòng)是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國(guó)地稅合作推進(jìn)會(huì),它不是剛剛開始,是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進(jìn)。其次,我們還有國(guó)地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來,我們國(guó)地稅兩家共同推行了全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》,兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。此外,明年我們還將共同推行金稅三期工程,這又為國(guó)地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以,國(guó)地稅合作既有必要,也有推進(jìn)的可能。
    二、推進(jìn)國(guó)地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
    我們所有的工作出發(fā)點(diǎn)就是為國(guó)聚財(cái)、為民收稅,我們所有的管理措施出臺(tái)就是要做到依法征稅,我們所有的服務(wù)措施出臺(tái)都是為了為民收稅,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。既然是營(yíng)造良好的稅收環(huán)境,為納稅人服務(wù),我們一定要知道納稅人需要什么,我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西,當(dāng)然很多東西也是必要的,但從根本上講這些措施還處于淺層次,與納稅人需求相脫節(jié)?,F(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段,就要問政于民、問計(jì)于民、問需于民、問效于民。國(guó)地稅合作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):
    第一,合作要全方位。國(guó)地稅合作不能是單一的,比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了,我們的政策是不是也一致?我們國(guó)稅有稅收沙龍活動(dòng),與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通,下次我們的稅收沙龍活動(dòng)就要和地稅部門一起來搞;國(guó)地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題,對(duì)納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個(gè)方向,希望納稅人不斷地提出需求來,也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對(duì)我們提一些怎樣能夠全方位拓展國(guó)地稅合作內(nèi)容的意見建議,包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作,歡迎大家提出來,以便我們有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)。
    第二,合作要深層次。國(guó)地稅合作不能流于形式,層次要更高。第一階段的合作,從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手,體現(xiàn)國(guó)地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性,包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員,如東湖高新區(qū)國(guó)地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式,將來還要做到“一窗一人一機(jī)”,納稅人到任一窗口都可做到國(guó)地稅通辦,也就是國(guó)稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù),地稅窗口也可以辦理國(guó)稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上,不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè),要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性,這對(duì)集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要,所以要深層次地研究推進(jìn)。
    第三,合作要實(shí)質(zhì)性。就是不能避重就輕,不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做,必須牢牢堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進(jìn)國(guó)地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的,我們必須去做,沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做,而不是回避。所以我想,我們國(guó)地稅兩家堅(jiān)持用3到5年的時(shí)間,真正統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)(申報(bào)平臺(tái))、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)),真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思,就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,不能以我們自己想做什么就做什么,自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件,要努力創(chuàng)新、攻關(guān),通過國(guó)地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
    具體地講,全省國(guó)地稅系統(tǒng)要同心同力,共同打造“4138”的國(guó)地稅合作工作格局。在合作項(xiàng)目上,推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實(shí)全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,對(duì)稅務(wù)登記等7大類62個(gè)方面的涉稅違法行為,國(guó)地稅實(shí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī),統(tǒng)一國(guó)地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對(duì)共同管轄納稅人的征管制度辦法,共同協(xié)商,統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制,推動(dòng)國(guó)地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運(yùn)轉(zhuǎn)上,構(gòu)建“一個(gè)機(jī)制”,就是全省各級(jí)國(guó)地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,并在此基礎(chǔ)上實(shí)行部門對(duì)口合作與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),落實(shí)合作事項(xiàng),推進(jìn)合作深入。在合作實(shí)施中,打造“三個(gè)平臺(tái)”,就是不斷暢通國(guó)地稅合作渠道,打造共享的辦稅服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個(gè)廳、辦兩家事”。打造互動(dòng)的信息交換平臺(tái)。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī),建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅信息實(shí)時(shí)交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺(tái)。共用12366熱線資源,實(shí)現(xiàn)熱線互通、知識(shí)庫(kù)兼容,聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上,做好“八個(gè)聯(lián)合”,就是積極創(chuàng)造條件,對(duì)國(guó)地稅共同管轄納稅人的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合管理,不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計(jì)劃,聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場(chǎng)所,聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查,聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動(dòng)。聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動(dòng)。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記,聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理,聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開展申報(bào)征收管理。聯(lián)合開展個(gè)體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理,聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng),開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實(shí)施案頭審計(jì)等工作。聯(lián)合開展國(guó)際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報(bào)交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國(guó)地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。交流共享稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、評(píng)估模型與優(yōu)秀評(píng)估案例,聯(lián)合制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、開展風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收整治,協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作,共同推動(dòng)分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化??傊?,通過一段時(shí)期的探索推進(jìn)、完善提升,力爭(zhēng)全省國(guó)地稅合作工作取得實(shí)質(zhì)性成果。
    三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國(guó)地稅合作。
    國(guó)地稅是一家,一損俱損、一榮俱榮。在國(guó)地稅合作的問題上,我們應(yīng)至少把握三點(diǎn):
    一是要平等推進(jìn)。國(guó)地稅合作項(xiàng)目沒有大小,小的我們能做,大的項(xiàng)目我們也能做;合作沒有高低,我們兩家都是稅務(wù)局,千萬不要分高低。在國(guó)地稅合作中,要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn),不分大小,沒有高低,國(guó)地稅都一樣。所以我們兩家要合作,首先要思想合作,就是要合作共贏。
    二是要共同推進(jìn)。國(guó)地稅合作不能一先一后。既然是合作,就要經(jīng)常坐下來,相互溝通,相互協(xié)商。要有開放的心態(tài),本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤,可以有不同的意見;但是面對(duì)湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面對(duì)納稅人的合理需求,我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。
    三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新完善的長(zhǎng)期性工作,目前總局出臺(tái)了1.0版的合作規(guī)范,將來還會(huì)不斷完善、逐步升級(jí)。納稅服務(wù)無止境,國(guó)地稅合作無止境,推進(jìn)國(guó)地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國(guó)規(guī)范,同時(shí)又不局限于全國(guó)規(guī)范,推進(jìn)國(guó)地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化,創(chuàng)造更多的國(guó)地稅合作湖北經(jīng)驗(yàn)。
    再次謝謝各位,希望對(duì)我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助,謝謝大家!
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十五
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù):一是傳達(dá)貫徹全省地稅工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;二是總結(jié)回顧過去五年全市地稅工作;三是謀劃今后五年地稅事業(yè)發(fā)展思路,安排部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議主題,我講三點(diǎn)意見:
    一、勵(lì)精圖治,攻艱克難,“”輝煌跨越。
    “”時(shí)期,全市地稅系統(tǒng)在市委、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”工作宗旨,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,全面完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
    ——過去的五年,是全系統(tǒng)聚精會(huì)神抓收入,稅收規(guī)模迅速壯大的五年。五年來,全系統(tǒng)以又好又快為目標(biāo),努力克服國(guó)際金融危機(jī)沖擊等重重困難,扎實(shí)做好組織收入工作,有效推動(dòng)稅收收入實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。20xx年,全市入庫(kù)各項(xiàng)地稅收入11.06億元,提前兩年超額完成“”規(guī)劃目標(biāo);20xx年入庫(kù)13.2億元,總量比20xx年翻了一番;20xx年入庫(kù)17.42億元,增收4.2億元,增量相當(dāng)于20xx年的總量。五年間,全市地稅收入總量達(dá)57.89億元,比“十五”期間增加32.19億元,年均增長(zhǎng)22.66%,其中,市區(qū)級(jí)稅收入庫(kù)13.62億元,年均增長(zhǎng)23.29%。此外,還征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、地方教育費(fèi)附加等六項(xiàng)費(fèi)金收入2.72億元。這一時(shí)期,是地稅組建20xx年來收入增長(zhǎng)最快、質(zhì)量最好的一個(gè)時(shí)期。
    ——過去的五年,是全系統(tǒng)持之以恒抓征管,管理質(zhì)效顯著提升的五年。牢固樹立“抓收入不等于抓征管,抓征管必然是抓收入”的征管工作理念,各級(jí)堅(jiān)持抓質(zhì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本,不斷提升征管質(zhì)量和水平。征管信息化建設(shè)取得突破,大集中系統(tǒng)在全市成功上線運(yùn)行,各級(jí)借助大集中平臺(tái),逐步建立覆蓋稅收征管各管理環(huán)節(jié)、各業(yè)務(wù)序列、各工作領(lǐng)域的信息管稅體系,重點(diǎn)推廣應(yīng)用稅源監(jiān)控、減免稅等管理軟件,建立健全涉稅信息交換機(jī)制,為實(shí)施信息管稅、加強(qiáng)稅收分析、強(qiáng)化稅收征管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);稅源專業(yè)化管理不斷創(chuàng)新,房地產(chǎn)開發(fā)、娛樂、交通運(yùn)輸、資源采掘、竹木加工、私房出租、小水電開發(fā)等一批具有鮮明特色的行業(yè)稅收征管工作品牌正在形成;申報(bào)納稅方式不斷優(yōu)化,全面推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、個(gè)體戶銀行卡刷卡繳稅等現(xiàn)代科技管理手段,20xx年,全市財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過的納稅戶有2238戶,扣繳稅款達(dá)5.96億元;有1.7萬戶納稅人通過pos機(jī)刷卡繳稅。
    主流媒體組成采訪團(tuán)來邵采訪報(bào)道李朝暉局長(zhǎng)的先進(jìn)事跡,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南衛(wèi)視等10多家媒體作了專題報(bào)道,中組部主辦的《黨建研究》刊發(fā)了我局經(jīng)驗(yàn),省局黨組也高度重視,省局黨組書記、局長(zhǎng)呂興勝同志親自擬寫編者按,號(hào)召在全省地稅系統(tǒng)推介我局經(jīng)驗(yàn)。最近,我局還被省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)單位”,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)被省委組織部向全省廣泛推介。
    ——過去的五年,是全系統(tǒng)集中力量搞建設(shè),基層基礎(chǔ)條件不斷改觀的五年。地稅機(jī)構(gòu)組建以來,由于收入規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)自籌能力差,基本建設(shè)相對(duì)滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平。基于這一狀況,市局歷屆黨組對(duì)此都高度重視,特別是本屆黨組,把基本建設(shè)看成安居工程、形象工程、希望工程,納入重要議事日程,全力以赴、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),使全市系統(tǒng)基本建設(shè)步伐明顯加快。近三年是全市系統(tǒng)基本建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、效果最好的時(shí)期,基層稅務(wù)分局按照“溫馨和諧、環(huán)境優(yōu)美、裝備先進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)搞建設(shè),辦公環(huán)境、居住條件、設(shè)施配置等方面得到了全面改善,北塔區(qū)局、綏寧縣局、新寧縣局、市局機(jī)關(guān)新院相繼建成,特別是市局機(jī)關(guān)新院建設(shè),受到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。在中共邵陽市委九屆七次全體會(huì)議上,市委副書記、市長(zhǎng)郭光文同志在談到邵陽的城市建設(shè)時(shí)就特別指出,“市地稅局機(jī)關(guān)新院建設(shè)非常不錯(cuò),如果其它單位的基本建設(shè)也能像他們那樣高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn),邵陽的城市品味將大大提升?!?BR>    榮獲第三名,20xx年排名再度攀升,躍居第一,20xx年又蟬聯(lián)桂冠,與此同時(shí),所屬12個(gè)縣市區(qū)局均在當(dāng)?shù)貎?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)中名列前三,實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。
    回顧五年來的不平凡歷程,成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、埋頭實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市局黨組表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題和不足:一是邵陽經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,稅源增長(zhǎng)后勁相對(duì)乏力。地稅收入增長(zhǎng)幅度與黨委政府的期望還有一定距離,收入規(guī)模在全省的排名仍然靠后,構(gòu)建稅收長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制的任務(wù)還十分艱巨。二是干部隊(duì)伍活力不足的問題仍然存在,一些政策、制度層面的瓶頸難以突破,在人事制度、激勵(lì)機(jī)制、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)、思想政治工作等方面還需要拿出更加切實(shí)有效的措施。三是全系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的潛力還有待挖掘,需要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于這些問題,我們務(wù)必高度重視,認(rèn)真加以解決。
    二、揚(yáng)帆啟航,展望未來,“”任重道遠(yuǎn)。
    (一)理性審視“”時(shí)期地稅工作面臨的新形勢(shì)。
    經(jīng)過20xx年的發(fā)展,今日之邵陽地稅活力迸發(fā)、朝氣蓬勃,收入規(guī)模迅速壯大,各種測(cè)評(píng)名列前茅,社會(huì)形象眾口皆碑,學(xué)習(xí)品牌做大做強(qiáng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)如火如荼,可以說,邵陽地稅事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全面快速發(fā)展的鼎盛時(shí)期。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要全面把握“”時(shí)期地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面來看,今后五年,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大趨勢(shì)不會(huì)改變,但由于國(guó)際金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)總體上將進(jìn)入一個(gè)發(fā)展增速減緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整加速的轉(zhuǎn)型時(shí)期。我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本改變,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加速,新的社會(huì)矛盾和問題會(huì)不斷產(chǎn)生,國(guó)家既要保增長(zhǎng),又要防通脹;既要講速度,又要提質(zhì)量;既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);既要做大蛋糕,又要分好蛋糕;還有加快發(fā)展與節(jié)能減排的矛盾,加速城鎮(zhèn)化與保有耕地的矛盾,等等,都是比較棘手又十分現(xiàn)實(shí)的“兩難”問題。未來五年,我省也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期,將加快推行“四化兩型”戰(zhàn)略,繼續(xù)加大包括我市在內(nèi)的大湘西地區(qū)開發(fā)扶持力度,為我市帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。從稅收政策改革層面來看,“”期間,國(guó)家將按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的要求,圍繞貨物勞務(wù)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化重構(gòu),進(jìn)一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整,建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)與增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、有利于提高依法行政效能與實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系和諧的稅收制度及政策體系。從地稅系統(tǒng)發(fā)展層面來看?!啊睍r(shí)期地稅各項(xiàng)工作都有了很好的發(fā)展基礎(chǔ),但同時(shí)也面臨著各種或隱或顯的“兩難”問題。一方面政府財(cái)力需求高、加碼動(dòng)力大,另一方面稅源相對(duì)不足,組織收入要轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;一方面干部職工普遍要求提高福利待遇,另一方面國(guó)家規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放、縮小收入差別;一方面地稅干部政治上盼望進(jìn)步,另一方面職位資源稀缺、編制管理趨緊;一方面干部職工要求不斷改善工作和生活條件,另一方面政府嚴(yán)格要求加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、降低行政成本,等等,這些矛盾和問題都需要我們各級(jí)高度重視、正確面對(duì)、認(rèn)真研究。
    (二)準(zhǔn)確把握“”時(shí)期地稅工作的總體思路。
    “”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是邵陽加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)市的攻堅(jiān)時(shí)期。根據(jù)形勢(shì)研判,市局確定“”時(shí)期全市地稅工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)大力弘揚(yáng)和諧意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、廉潔意識(shí)、健康意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,進(jìn)一步提升地稅形象,帶好隊(duì)、收好稅,努力實(shí)現(xiàn)邵陽地稅事業(yè)新平臺(tái)上的新跨越。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo),全市系統(tǒng)地稅工作應(yīng)當(dāng)妥善處理好三個(gè)關(guān)系:
    一要妥善處理快與慢的關(guān)系。快與慢是一對(duì)矛盾,相克又相生。在發(fā)展迅速、競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,“快”是一種生存策略,等不得,也等不起,尤其是以“好”為前提的“快”,怎么追求都不過份。推進(jìn)稅收收入快速增長(zhǎng),做大做強(qiáng)做優(yōu)稅收規(guī)模,是稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、利益所系、發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。實(shí)踐證明,有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作支撐,稅收收入的增長(zhǎng)是必然的,這種增長(zhǎng)也必定會(huì)對(duì)稅收工作環(huán)境和條件的改善起到十分積極的作用。
    從全省來看,湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢(shì)看好,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)移、中部崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施、湘西大開發(fā)全面推進(jìn);從全市來看,邵陽經(jīng)濟(jì)近幾年連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),綜合實(shí)力不斷提升,工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)必將成為推動(dòng)稅收增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要牢牢把握這一契機(jī),大干快上,加快發(fā)展,充分挖掘增收潛力,切實(shí)推進(jìn)地稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。當(dāng)然,我們不能盲目地求快。尊重規(guī)律,沉下心來,充分思考,判明方向,磨刀不誤砍柴工?;诶硇?、穩(wěn)重、有序基礎(chǔ)上的“慢”,并不消極,也不是速度上的缺失,而恰是對(duì)“過快”的反思與矯正,更是在尋求“又好又快”的現(xiàn)實(shí)可能。近幾年來,邵陽地稅已連續(xù)4年增幅在20%以上,去年更是接近30%。能夠取得這么優(yōu)異的成績(jī),不外乎兩個(gè)方面的原因:從客觀上看,得益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)向好,從而提供了堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ);從主觀上看,得益于稅收征管的不斷加強(qiáng),能夠更好地保障收入的及時(shí)足額入庫(kù)。大家知道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模不是我們地稅部門所能左右的,然而,在稅收征管方面我們卻大有文章可做。因此,在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“不求收入規(guī)模最大,但求征管質(zhì)量最好”的工作方針,把“向征管要收入”作為組織收入工作的重中之重,積極營(yíng)造重視征管、研究征管、強(qiáng)化征管的良好氛圍,積極推動(dòng)征管水平的全面提升,有效推進(jìn)稅收收入又好又快增長(zhǎng)。
    二要妥善處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)是辯證的統(tǒng)一體。當(dāng)前是長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ),長(zhǎng)遠(yuǎn)是當(dāng)前的繼續(xù),兩者相輔相成、互為依托、彼此促進(jìn)、相得益彰。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,就必須注意把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮到未來發(fā)展的需要,既要積極創(chuàng)造“顯績(jī)”,又要重視創(chuàng)造“潛績(jī)”。當(dāng)前我們地稅的很多工作,如建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)征管現(xiàn)代化、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍等等,都將是漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,只有一步一步打牢基礎(chǔ),才能促進(jìn)將來更高平臺(tái)上的新發(fā)展。在這諸多工作當(dāng)中,我認(rèn)為打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍既是重點(diǎn)、又是難點(diǎn)。多年的實(shí)踐證明,地稅事業(yè)要發(fā)展,基礎(chǔ)、關(guān)鍵在隊(duì)伍;重點(diǎn)、難點(diǎn)在隊(duì)伍,后勁、潛力也在隊(duì)伍,只有“帶好隊(duì)”,方能“收好稅”。然而,當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)變革的社會(huì)、發(fā)展的社會(huì)、利益多元化的社會(huì),新事物、新情況、新問題層出不窮。生活、工作在這個(gè)社會(huì)環(huán)境中的地稅干部的思維方式、生活方式、思想觀念、行為習(xí)慣也趨于多元,管理、約束干部的難度在不斷加大。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)地稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,既立足當(dāng)前,直面當(dāng)前地稅工作中的各種矛盾特別是“兩難”問題;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,不急功近利,不做表面文章,不搞短期行為,使干部思想教育制度化、常態(tài)化,為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使邵陽地稅發(fā)展質(zhì)量越來越好、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。
    三要妥善處理謀劃與落實(shí)的關(guān)系。常言道,“一分謀劃,九分落實(shí)”。這句話既道出了謀劃與落實(shí)的辯證關(guān)系,更闡明了落實(shí)的極端重要性。省局呂局長(zhǎng)曾經(jīng)多次語重心長(zhǎng)地教導(dǎo)我們:什么是水平,落實(shí)就是水平;什么是能力,執(zhí)行就是能力。地稅機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān),執(zhí)行是我們工作的本質(zhì)特征。尤其對(duì)于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。關(guān)于落實(shí)的問題,我記得曾在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過,為什么現(xiàn)在還要重提這個(gè)問題,是因?yàn)槲腋杏X現(xiàn)在我們還有很多工作沒有抓好落實(shí)。一些地方、一些單位仍然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象。究其原因,不排除有人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀因素,但從主觀上分析,一些干部在工作作風(fēng)方面存在的虛、懶、散、亂、躁等問題,恐怕還是關(guān)鍵所在。今年在起草工作報(bào)告時(shí),有人問要不要提新的口號(hào),我說不要。好的口號(hào)固然能振奮精神、凝聚人心,但年年提不同的口號(hào),會(huì)使我們的干部造成困惑乃至錯(cuò)覺,以為只要抓好口號(hào)中提出的工作就行了,其他的可以不抓。今年我們不提新的口號(hào),是因?yàn)槲覀兘陙砗霌P(yáng)的意識(shí)、倡導(dǎo)的理念、作出的部署,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),應(yīng)該說都是比較切合邵陽地稅的發(fā)展實(shí)際的,現(xiàn)在關(guān)鍵是要進(jìn)一步抓緊落實(shí)。但要使“抓緊”不致淪為喊口號(hào)放空炮,就必須對(duì)癥下藥,切實(shí)解決工作中的虛、懶、散、亂、躁等問題。戒“虛”,就要拿出時(shí)間表、路線圖,落實(shí)責(zé)任,抓鐵有痕,踏石有印;戒“懶”,就要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),敢于進(jìn)取;戒“散”,就要嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律;戒“亂”,就要統(tǒng)籌安排,分清主次,協(xié)調(diào)推進(jìn);戒“躁”,就要深入研究,把握規(guī)律趨勢(shì),抓到點(diǎn)上。
    三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全力以赴做好20xx年地稅工作。
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,各項(xiàng)工作要開好頭、起好步。
    (一)突出強(qiáng)征管、提質(zhì)效,抓好組織收入工作,努力做大做強(qiáng)收入規(guī)模。省局確定,今年全省地稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)為14%;市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,今年全市財(cái)政收入要增長(zhǎng)16%。要完成這一任務(wù),必須牢牢堅(jiān)持“向征管要收入”,一以貫之地狠抓征管質(zhì)量,夯實(shí)征管基礎(chǔ),努力提高征管水平。
    一是加快推進(jìn)信息管稅。信息管稅是地稅工作的發(fā)展方向,是征管改革的主要任務(wù)。省局明確,“”期間,全省地稅系統(tǒng)要全面實(shí)現(xiàn)“信息管稅”,做到“所有工作都上機(jī),所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng),所有人員都會(huì)用,所有考核都量化”。今年是“”的開局之年,各級(jí)務(wù)必牢固樹立“信息管稅”理念,下決心加大信息管稅的推進(jìn)力度和速度,特別是要加大數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)和各類征管軟件的應(yīng)用力度,不斷提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化業(yè)務(wù)處理能力,充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)征管工作的支撐和促進(jìn)作用,為今后幾年的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是切實(shí)加強(qiáng)稅政管理。重點(diǎn)是要努力提高各行業(yè)、各稅種的專業(yè)化管理水平。流轉(zhuǎn)稅方面,要繼續(xù)強(qiáng)化貨物運(yùn)輸和個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅管理,完善轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理;按照一體化的要求,突出抓好房地產(chǎn)行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收管理。財(cái)產(chǎn)行為稅方面,要進(jìn)一步梳理和完善政策,健全“兩稅”征管機(jī)制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格控制和規(guī)范“兩稅”征管及減免;突出抓好土地使用稅等重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)的更新維護(hù),管好管住稅源大戶;嚴(yán)格執(zhí)行車船稅代收代繳管理制度,推進(jìn)車船稅代繳管理軟件和車險(xiǎn)信息平臺(tái)對(duì)接。所得稅方面,要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)所得稅政策調(diào)整,切實(shí)規(guī)范企業(yè)所得稅減免稅和稅前扣除事項(xiàng)的審批管理,積極應(yīng)用減免稅軟件管理系統(tǒng),抓好年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息分紅等非工薪所得個(gè)人所得稅征管。
    三是進(jìn)一步強(qiáng)化征管考核。征管考核是我們抓征管工作的重要抓手,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,做到制度化、常態(tài)化。要進(jìn)一步完善征管考核辦法,科學(xué)設(shè)計(jì)考核方式,能夠通過計(jì)算機(jī)考核的,一律通過計(jì)算機(jī)考核;能夠直接考核到個(gè)人的,要盡量考核到個(gè)人。要堅(jiān)持定期通報(bào)考核結(jié)果,通報(bào)排名情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要加大獎(jiǎng)懲力度,將征管考核結(jié)果作為班子考核、公務(wù)員考核的重要內(nèi)容,作為衡量干部工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn),作為拉開干部收入差距的重要途徑。
    四是繼續(xù)加大稽查力度。稅務(wù)稽查作為征管查的最后一道環(huán)節(jié),作用十分重要。加強(qiáng)稽查,不僅是堵塞征管漏洞、堅(jiān)持依法治稅的需要,也是挖掘增收潛力的有效途徑?;楣ぷ饕怀鲎ズ么笠讣檗k和重點(diǎn)行業(yè)檢查,特別是要抓好建安和房地產(chǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。建安和房地產(chǎn)行業(yè)既是征管工作的“難點(diǎn)”,也是社會(huì)關(guān)注的“焦點(diǎn)”,更是稅收增長(zhǎng)的“亮點(diǎn)”。因此,市局黨組要求市、縣兩級(jí)稽查部門要把建安和房地產(chǎn)行業(yè)檢查作為今年全市稽查工作的重中之重,既要做到邊檢查、邊結(jié)算、邊入庫(kù),又要針對(duì)檢查中存在的問題在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
    (二)突出抓學(xué)習(xí)、創(chuàng)先進(jìn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),打造作風(fēng)優(yōu)良地稅隊(duì)伍。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是黨中央近年來部署的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。實(shí)踐證明,抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),對(duì)于提高隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)隊(duì)伍活力、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍具有十分重要的意義。在去年這兩項(xiàng)活動(dòng)取得豐碩成果的基礎(chǔ)上,全市系統(tǒng)要乘勢(shì)而上,以更大的魄力、更大的決心、更大的力度,抓好這兩項(xiàng)活動(dòng)。市局希望以此為抓手,帶動(dòng)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的地稅干部隊(duì)伍。
    一是縱深推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。重點(diǎn)是進(jìn)一步制定完善和落實(shí)鼓勵(lì)干部學(xué)習(xí)的機(jī)制體制,營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍,讓更多的同志養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,讓學(xué)習(xí)成為生活的常態(tài)。最近,市局專題研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,這次會(huì)議一并印發(fā)給大家。請(qǐng)各級(jí)各部門深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是,學(xué)習(xí)型組織建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭抓,而且要帶頭學(xué),要真帶頭,帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),既是自身需要,更是職責(zé)所在。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界。我在這里鄭重表態(tài):在學(xué)習(xí)的問題上,請(qǐng)各縣市區(qū)局班子向市局班子看齊,請(qǐng)各縣市區(qū)局局長(zhǎng)向我看齊。今年我個(gè)人承諾在讀書學(xué)習(xí)方面做好三件事:一是到各縣市區(qū)局再作一次近距離的面對(duì)面講座,講座內(nèi)容包括讀書學(xué)習(xí)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等,其目的為歷練自己、貼近群眾、樹立導(dǎo)向、加深情誼;二是撰寫讀書筆記不少于20萬字,內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活、稅務(wù)等各方面,重點(diǎn)內(nèi)容堅(jiān)持三貼近:貼近實(shí)際、貼近工作、貼近生活;三是親自撰寫各類文稿不少于30篇,包括各種講話材料、信息調(diào)研、通訊評(píng)論等。
    二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今年市局對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求是力度要更大、范圍要更廣,要涵蓋全市系統(tǒng)的方方面面。市局決定年內(nèi)開展“七個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng),即:評(píng)選“十佳科局長(zhǎng)”、“十佳學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“十佳文秘”、“十佳稅管員”、“十佳征收員”、“十佳稽查員”以及“十佳賢內(nèi)助”。其中:“十佳科局長(zhǎng)”面向縣市區(qū)局的中層正職評(píng)選;“十佳賢內(nèi)助”面向全市系統(tǒng)干部職工家屬評(píng)選。具體的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選辦法,各條線正在研究制定,會(huì)后將陸續(xù)下發(fā)。各級(jí)要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展,深化文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固文明創(chuàng)建成果,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全市系統(tǒng)30%以上的單位能夠進(jìn)入全省文明標(biāo)兵單位、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位、全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位行列。
    三是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,加大責(zé)任分解和考核力度,強(qiáng)化“問責(zé)”;要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí);要繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,豐富廉政文化,在更高水平上構(gòu)建反腐倡廉新格局;要進(jìn)一步加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處貪污、挪用公款、稅款等違法違紀(jì)行為。今年,全系統(tǒng)要組織開展好“三重一大”制度落實(shí)情況和一把手監(jiān)督情況專項(xiàng)檢查。
    四是注重加強(qiáng)思想政治教育。毛主席講:思想輿論陣地,無產(chǎn)階級(jí)不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級(jí)就會(huì)去占領(lǐng)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,強(qiáng)有力的思想政治教育是我們黨攻堅(jiān)克難的法寶,這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)任何時(shí)候都不能丟。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局深刻變革和調(diào)整時(shí)期,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng),社會(huì)思想日趨多元、多樣、多變,對(duì)思想政治工作是極大挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)正面教育。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的心理浮躁、心態(tài)失衡等問題,要有針對(duì)性地加強(qiáng)引導(dǎo),用系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型來教育大家,讓同志們見賢思齊,比學(xué)趕超,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀,正確對(duì)待工作,對(duì)待生活,對(duì)待組織,對(duì)待同志。要加強(qiáng)警示教育。及時(shí)通報(bào)剖析典型案例,使干部深刻認(rèn)識(shí)到違法亂紀(jì)的危害性,珍惜來之不易的工作崗位。要大力倡導(dǎo)健康的生活方式。教育干部遠(yuǎn)離黃賭毒,崇尚真善美,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,倡導(dǎo)健康的生活方式,培育高雅的生活情趣。各單位要經(jīng)常組織各種健康有益、豐富多彩的文體活動(dòng),通過活動(dòng)激發(fā)活力,提升生活品味,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),提高幸福指數(shù),做文明、健康、高雅地稅人。
    (三)突出嚴(yán)管理、優(yōu)服務(wù),努力提升行業(yè)形象,建設(shè)社會(huì)滿意地稅機(jī)關(guān)。地稅機(jī)關(guān)既是執(zhí)法機(jī)關(guān),更是服務(wù)機(jī)關(guān),社會(huì)滿意是我們追求的目標(biāo)。近幾年來,全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得了很大成績(jī),得到了社會(huì)各界的充分肯定,但是,問題和隱患也不少,各級(jí)務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)持內(nèi)抓管理、外抓服務(wù),不斷提升地稅行業(yè)形象。
    從內(nèi)部來看,關(guān)鍵是要做到“三個(gè)嚴(yán)格”:一是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。今年重點(diǎn)是進(jìn)一步推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范稅收自由裁量權(quán)。市局年內(nèi)將對(duì)各單位規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是要嚴(yán)格內(nèi)部管理。要著眼“規(guī)范、高效、務(wù)實(shí)”,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),健全崗位責(zé)任體系,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,堵塞管理漏洞,提高管理效能。要堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)預(yù)算和政府采購(gòu)管理,提高資金使用效益;要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,量入為出,各項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi);要完善內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理,特別是要嚴(yán)格控制賬號(hào)開設(shè),嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堵塞管理漏洞。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。只有追究責(zé)任,才能真正落實(shí)責(zé)任。公務(wù)員恪盡職守、領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé),這是黨性原則和政治紀(jì)律所要求的。權(quán)力和責(zé)任應(yīng)該對(duì)等,有權(quán)必有責(zé),失責(zé)要追究。對(duì)于工作失職、失責(zé),影響地稅事業(yè)發(fā)展、影響地稅形象的人和事,一定要嚴(yán)肅責(zé)任追究。省局最近印發(fā)了《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實(shí)施辦法》的討論稿,這次會(huì)議一并印發(fā)討論,會(huì)后,市局還將制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,重點(diǎn)加大對(duì)不作為、亂作為、作為不力的責(zé)任追究,推動(dòng)問責(zé)制度走向剛性和常態(tài)化,構(gòu)筑責(zé)任追究“電網(wǎng)”,誰觸網(wǎng),誰受罰,決不姑息遷就。
    從外部來看,要突出抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”:一是優(yōu)化稅收環(huán)境。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)納稅人是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用,加快新興產(chǎn)業(yè)、新興稅源的培育發(fā)展。要緊貼納稅人需求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅程序,規(guī)范辦稅流程,拓展辦稅方式,精簡(jiǎn)涉稅資料,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān);要深化“一站式”服務(wù)理念,加快整合和規(guī)范辦稅服務(wù)廳職能,不斷提高窗口辦稅服務(wù)水平;要繼續(xù)加強(qiáng)辦稅平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、刷卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。二是要加強(qiáng)稅收宣傳。要按照貼近稅收中心工作、貼近社會(huì)熱點(diǎn)、貼近納稅人需求的原則,拓展宣傳載體,鞏固宣傳陣地,廣泛深入開展稅收宣傳活動(dòng),推動(dòng)稅法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加大正面宣傳力度,把握稅收宣傳工作的主導(dǎo)權(quán);要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息,完善輿情應(yīng)急管理機(jī)制;要加大政務(wù)公開力度,堅(jiān)決落實(shí)納稅人的知情權(quán);要加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),整合網(wǎng)絡(luò)資源,拓展網(wǎng)站功能,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的平臺(tái)作用。
    同志們,剛剛過去的“”,是我市地稅發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,我們?cè)谔魬?zhàn)中前行,在創(chuàng)新中跨越,各項(xiàng)工作取得了前所未有的顯著成績(jī),向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。展望“”,我們豪情滿懷,斗志昂揚(yáng)。我們堅(jiān)信,有市委、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有廣大納稅人和社會(huì)各界的大力支持,邵陽地稅必將在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十六
    各位與會(huì)的地稅、國(guó)稅同仁:
    大家好!
    今天,我們?cè)谶@里召開地稅、國(guó)稅合作工作會(huì)議,商討“兩稅”合作計(jì)劃、制度和貫徹意見,標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章,邁入新的階段。
    稅收取之于民、用之于民、造福于民,不僅要匯集財(cái)源,為國(guó)家和社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐,也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)社會(huì)公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用,既要找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢;又要把握平衡點(diǎn),綜合施治。
    當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們,要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力,從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們,要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù),建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國(guó)家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都要求我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。簡(jiǎn)政放權(quán)要“減”得下,降低稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng),就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變,就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位,切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān),就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報(bào)稅等問題?!皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營(yíng)改增”工作的推進(jìn),“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切,強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
    稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,廈門市地稅、國(guó)稅部門各司其職,不斷強(qiáng)化稅收征管,稅收收入高速增長(zhǎng),為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國(guó)稅部門的特區(qū)風(fēng)范,在稅收工作中始終堅(jiān)持互相協(xié)作、互相支持。20xx年,在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化、制度化合作,至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會(huì)議,共同推動(dòng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享,合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距,這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
    今年6月,總局制定出臺(tái)《國(guó)地稅合作規(guī)范》,是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍,將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn),從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵(lì)創(chuàng)新等4個(gè)方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng),規(guī)定了必須合作的32個(gè)事項(xiàng),其中16項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求,提出各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合作雙方要一心一意、合心合力。同時(shí),總局及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo),將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績(jī)效管理,實(shí)行分檔考評(píng),要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵(lì)、其他加分”。
    《國(guó)地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國(guó)稅雙方精誠(chéng)合作、共進(jìn)共贏。6月份以來,“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對(duì)口處室密集協(xié)調(diào)對(duì)接,進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ),取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知,調(diào)整績(jī)效考核要求,以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵(lì),健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制,聯(lián)合《海西晨報(bào)》每月至少推出一期“國(guó)地稅合作進(jìn)行時(shí)”宣傳稿,至7月底已累計(jì)在各媒體刊登稿件17篇,反響良好。再如在報(bào)送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時(shí)上報(bào),7月份共同報(bào)送的《廈門市國(guó)地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例,得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
    經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備,今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂,回顧過去、展望未來,共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求,以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制,形成工作合力,切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    我們欣喜地看到,在我們雙方共同努力下,在總局規(guī)定動(dòng)作之外,確定了“銀稅互動(dòng)”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目,雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作,今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信,在雙方共同努力下,廈門的稅收?qǐng)?zhí)法將更加規(guī)范,納稅服務(wù)將更加優(yōu)化,稅務(wù)管理將更加科學(xué),一個(gè)便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來,合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新,開拓稅收現(xiàn)代化的征程,共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè),為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十七
    同志們:
    剛才,x局長(zhǎng)全面總結(jié)了過去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
    x年,各級(jí)地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化征管改革,堅(jiān)持依法治稅,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元,同比增長(zhǎng)10.42%,增收2.46億元。其中,地方稅收15.3億元,同比增長(zhǎng).53%,增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ),為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元,惠及納稅人171戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績(jī)是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
    x年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng),總投資1813億元,年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中:新開工項(xiàng)目155項(xiàng),續(xù)建132項(xiàng),重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng),過5億元項(xiàng)目26項(xiàng),過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng),投資132.4億元,年度計(jì)劃完成投資70億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目,投資130億元,年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。
    在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。
    第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
    第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
    第三,堅(jiān)持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
    第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績(jī)效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營(yíng)造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
    同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī),努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    國(guó)地稅合作會(huì)議講話篇十八
    1月27日,我市召開全市地方稅務(wù)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。
    會(huì)議指出,20xx年全市地稅系統(tǒng)強(qiáng)力攻堅(jiān)、擴(kuò)源挖潛,改革創(chuàng)新,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),呈現(xiàn)出收入規(guī)模排名進(jìn)位、增勢(shì)保持穩(wěn)定、財(cái)稅貢獻(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、稅種收入多點(diǎn)支撐等特點(diǎn),為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。
    會(huì)議要求,20xx年全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),突出依法治稅與定力增收同步抓緊,征管改革與便民服務(wù)雙核驅(qū)動(dòng),善治嚴(yán)管與反腐糾風(fēng)兩手用力,合力攻堅(jiān)確保年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,推動(dòng)全市地稅工作新起點(diǎn)新發(fā)展。要重點(diǎn)抓好堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重,著力組織收入新提升;堅(jiān)持規(guī)范與公平并重,著力法治地稅新提升;堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并重,著力服務(wù)征管新提升;堅(jiān)持能力與活力并重,著力隊(duì)伍建設(shè)新提升;堅(jiān)持懲治與預(yù)防并重,著力反腐倡廉新提升;堅(jiān)持提能與增效并重,著力政務(wù)管理新提升六個(gè)方面工作,扎實(shí)推進(jìn)全市地稅工作穩(wěn)步提升發(fā)展。