鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話范文（17篇）

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們：
    今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議，會(huì)議的任務(wù)是：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神，全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標(biāo)，全力推進(jìn)平安xx的建設(shè)，為“兩個(gè)率先”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    今年以來，我鎮(zhèn)的政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過政法綜治各部門的共同努力，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì)，工作措施與時(shí)俱進(jìn)，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：
    一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
    鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門合力抓，全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，規(guī)范中心的日常運(yùn)作，制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度，設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機(jī)制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
    二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
    我鎮(zhèn)以全國(guó)綜治工作會(huì)議在蘇州召開和全市加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)政法綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)政法綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊⒎ㄍ?、消防中?duì)、司法所等基層政法綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè)，改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實(shí)力量，改善人員結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，目前，有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即政法隊(duì)伍、專職保安聯(lián)防隊(duì)、外來人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍，為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
    三、綜治工作的實(shí)效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況，把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類整治行動(dòng)12次，沒收盜版淫穢書籍400多冊(cè)，盜版光盤3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動(dòng)。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項(xiàng)整治”等各類整治活動(dòng)，綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動(dòng)，取締了無證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧5家，61家無證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營(yíng)戶簽訂責(zé)任書，出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》，落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日，健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度，各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié)，共排出各類矛盾糾紛103起，并作出了分析，探究調(diào)處辦法。1-9月份，中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起，配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門調(diào)結(jié)27起，妥善處理各類死亡事故11起，防止民轉(zhuǎn)刑案件4起，沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪，全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來人員管理模式進(jìn)行了有益的探索，出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來人員和私房出租戶管理工作實(shí)施意見》，形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細(xì)的基礎(chǔ)上，對(duì)私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺(tái)帳，理清外來人員中的高危人群，加強(qiáng)日常監(jiān)管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對(duì)外來人員的管理水平，鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn)，二年多的時(shí)間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯，刑釋解教人員安置率達(dá)98%，無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)，有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位，安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)，技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報(bào)警器，今年共安裝4985臺(tái)，至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
    總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問題必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)。
    一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性。
    1、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層，只有把基層組織做強(qiáng)，把基層工作做實(shí)，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。
    2、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作，社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí)，把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。
    3、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是深化平安xx建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用，平安建設(shè)的措施，最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí)，平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實(shí)平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。
    1、不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會(huì)主義治理理念教育，樹立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
    2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的建設(shè)，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭(zhēng)60%的村級(jí)綜治辦通過蘇州市示范綜治驗(yàn)收。
    3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運(yùn)用社會(huì)各種資源，構(gòu)建社會(huì)治安大屏障，重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對(duì)重點(diǎn)單位的覆蓋面。
    三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)。
    1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對(duì)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢(shì)”，要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)物品管理，消防安全監(jiān)控有機(jī)整合，組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施，并實(shí)行“三同時(shí)”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
    3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對(duì)婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高工作能力;要整合政法綜治各部門的力量，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
    4、切實(shí)加強(qiáng)外來人員和私房出租戶的管理，努力探索外來人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起，建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級(jí)管理機(jī)構(gòu)，完善分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制，要按照“誰出租，誰負(fù)責(zé)”和“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶，用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū)，為外來人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度，切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對(duì)私房出租戶的專項(xiàng)治理，加大對(duì)高危人群的管控力度，減少外來人員對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。
    5、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治xx五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識(shí)，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
    6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制，要把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要?jiǎng)?chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
    同志們，做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求，進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)，全面夯實(shí)平安xx建設(shè)的根基，為構(gòu)建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇二
    1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
    2、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實(shí)的開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并以此為契機(jī)，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府，全面實(shí)施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，推進(jìn)誠信政府建設(shè)，提高政府公信力。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，要敢于堅(jiān)持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評(píng)錯(cuò)誤。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，加強(qiáng)道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對(duì)口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進(jìn)一步提高干部的業(yè)務(wù)能力，特別是提高運(yùn)用法律和市場(chǎng)手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力，不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，及時(shí)掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔(dān)負(fù)的工作和任務(wù)。
    同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)而努力奮斗！
    謝謝大家！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇三
    今天召開自治州人事工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會(huì)議精神，總結(jié)“”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作?！啊逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
    下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見：
    一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。
    面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。
    首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
    事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
    第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    第三，實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此，我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開發(fā)，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
    各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。
    二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加大人才資源開發(fā)力度。
    進(jìn)行整體性人才資源開發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù)，而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事，需要全社會(huì)各方面的配合、協(xié)調(diào)，要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，科學(xué)預(yù)測(cè)，精心規(guī)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)，合理配置，注重使用。
    要認(rèn)真編制人才資源開發(fā)的“十五”計(jì)劃。自治州人才人事工作“十五”計(jì)劃和20xx年長(zhǎng)期規(guī)劃已經(jīng)編制完成，各縣市要加緊制定，在指導(dǎo)思想上，要結(jié)合各地的實(shí)際，立足當(dāng)前，又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才，又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才，還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國(guó)外智力的引進(jìn)，引進(jìn)人才要與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合，長(zhǎng)期定居和短期服務(wù)相結(jié)合，突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。
    要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)，三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路，調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā)，改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度，增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃，調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加大對(duì)自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度，緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重，加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才，重點(diǎn)培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才，在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家隊(duì)伍。繼續(xù)推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn)，使之經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化，以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度，推動(dòng)人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場(chǎng)化。
    要?jiǎng)?chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有識(shí)才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才，為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的同志要加強(qiáng)同各類人才的感情聯(lián)系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環(huán)境困難，越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實(shí)際出發(fā)，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報(bào)。要大力發(fā)展人才市場(chǎng)。搞好人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī)，改進(jìn)服務(wù)辦法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實(shí)單位用人自主權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)主體真正到位，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，以促進(jìn)人才的合理配置，為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
    三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的人事制度改革。
    1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實(shí)施，今年2月2日，召開的全國(guó)市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求，州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，今年要全面啟動(dòng)，中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行，機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局，各縣市、各部門一定要正確對(duì)待，要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備，確保機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。這次機(jī)構(gòu)改革，是改革開放以來機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次，要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開，政事分開，政社分開。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署，控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長(zhǎng)。同時(shí)，要做到思想不散，秩序不亂，國(guó)有資產(chǎn)不流失，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    2、繼續(xù)完善國(guó)家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合即將實(shí)施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。把加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過競(jìng)爭(zhēng)上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度，對(duì)有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計(jì)劃地安排輪崗;對(duì)擔(dān)任重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級(jí)分類考核體系，實(shí)行量化考核，完善培訓(xùn)制度，爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，對(duì)所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)，提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政水平。
    實(shí)行政務(wù)公開制度。對(duì)于政府部門辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密，不影響穩(wěn)定，都要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，向干部群眾和社?huì)公開。要先從涉及人民群眾利益，社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的事項(xiàng)做起，從基層做起，不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成公開透明的工作運(yùn)行規(guī)范，建立工作考評(píng)制度，接受群眾監(jiān)督，提高依法行政水平。各級(jí)人事部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法，積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開和改善公開服務(wù)工作開展起來。要積極開展社會(huì)化服務(wù)的試點(diǎn)，把人事代理，檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費(fèi)交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務(wù)事項(xiàng)集中在一起，設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，開展社會(huì)化服務(wù)。
    3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實(shí)際，按照自治區(qū)的總體部署，盡快啟動(dòng)改革，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點(diǎn)的人事管理制度。
    改革用人制度。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，打破干部身份和職務(wù)的終身制，推行聘用制度，實(shí)行崗位管理，形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱制度，擴(kuò)大社會(huì)化評(píng)價(jià)范圍，逐步實(shí)行評(píng)聘分開，要建立完善考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
    改革工資分配制度。按照黨的xx大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求，進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度，探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式，擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán)，在事業(yè)單位逐步建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
    妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，避免引起大的震動(dòng)。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關(guān)政策規(guī)定做好對(duì)少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅(jiān)持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以單位內(nèi)部消化為主的原則，鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)。依托技術(shù)，行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置，不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì)。要結(jié)合本地實(shí)際，制定政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè)，使他們?cè)谛碌念I(lǐng)域發(fā)揮作用。
    四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。
    1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識(shí)學(xué)習(xí)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開發(fā)等新形勢(shì)、新情況，有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，在鞏固“三講”成果，深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)把握鄧小平人才人事理論和關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實(shí)質(zhì)，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重掌握各項(xiàng)人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)以及其他科技常識(shí)等。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和工作任務(wù)，多一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)，少一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬?？刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，有計(jì)劃，有部署，有檢查，有考試，有驗(yàn)收。要狠抓落實(shí)，抓出成效。推行持證上崗制度，促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。
    2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，人員和編制將會(huì)縮減，要適應(yīng)形勢(shì)變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革，把屬于社會(huì)化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織移交，主動(dòng)從繁雜的事務(wù)堆中解放出來，騰出精力和時(shí)間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問題，每年選準(zhǔn)幾個(gè)帶全局性和普遍性的項(xiàng)目，集中一定的人力、物力，努力把問題研究深、研究透。樹立扎實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事，部署了的工作，就要堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí)，一抓到底。
    3、搞好廉政建設(shè)。人事部門的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益，人事部門的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門的同志在思想上高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，在抓教育、抓警示，樹立公仆意識(shí)和為人民服務(wù)思想的同時(shí)，實(shí)行標(biāo)本兼治，從源頭上防范，從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實(shí)行政務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。
    4、各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人事工作納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，特別是把人才資源的開發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，提到重要議事日程，認(rèn)真研究，通盤規(guī)劃，督促檢查，抓好落實(shí)。要關(guān)心人事干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，注意解決他們的實(shí)際困難，使他們更好地做好工作。
    同志們，面對(duì)歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們振奮精神，開創(chuàng)進(jìn)取，勇于實(shí)踐，努力開創(chuàng)人事工作的新局面，為自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇四
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，分析集團(tuán)面臨的形勢(shì)，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。下面，我就五個(gè)問題講點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于集團(tuán)20xx年工作總體評(píng)價(jià)。
    剛剛過去的20xx年，是神華集團(tuán)發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、走勢(shì)多變的市場(chǎng)形勢(shì)，以及保增長(zhǎng)的巨大壓力，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國(guó)務(wù)院國(guó)資委派駐監(jiān)事會(huì)的大力指導(dǎo)下，集團(tuán)上下統(tǒng)一思想，積極實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持底線思維和價(jià)值創(chuàng)造，科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)，自覺遵循市場(chǎng)規(guī)律，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌施策，主動(dòng)作為，積極謀變，依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期，優(yōu)于可比公司，推動(dòng)各項(xiàng)工作總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1月6日，中國(guó)神華還獲得三大國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)，成為極少數(shù)獲得全部三項(xiàng)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)的企業(yè)之一，充分顯示了國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)神華信用能力的高度認(rèn)可，不僅大大提高中國(guó)神華的國(guó)際聲譽(yù)，并為獲得低成本的國(guó)際融資奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得難能可貴的業(yè)績(jī)。20xx年的煤炭市場(chǎng)，從一季度的跌勢(shì)兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價(jià)”，再到第四季度短暫恢復(fù)性回升，煤價(jià)可謂是一波三折。面對(duì)跌宕起伏的市場(chǎng)形勢(shì)，集團(tuán)加大市場(chǎng)分析預(yù)判力度，及時(shí)調(diào)整銷售策略，打了一場(chǎng)從被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)到積極引導(dǎo)市場(chǎng)的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達(dá)到70%、電力市場(chǎng)增速下滑7.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨(dú)秀。前三季度，中國(guó)神華實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤(rùn)總額365.5億元的81%;神華集團(tuán)一家的利潤(rùn)占到全煤行業(yè)利潤(rùn)總額60%以上。
    (二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得難能可貴的進(jìn)展。面對(duì)能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢(shì)，積極實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會(huì)提供清潔能源，而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場(chǎng)需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國(guó)家發(fā)展改革委、能源局下達(dá)的壓產(chǎn)計(jì)劃;二是積極實(shí)施綠色發(fā)電計(jì)劃，有10臺(tái)燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號(hào)35萬千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界機(jī)組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半，被新華社評(píng)為20xx年中國(guó)能源十大新聞之一。三河電廠#1機(jī)組成為京津冀首臺(tái)“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組，大港電廠成為全國(guó)首座環(huán)保示范電廠。三是推進(jìn)頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動(dòng)汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤(rùn)占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團(tuán)主要利潤(rùn)增長(zhǎng)極。運(yùn)輸和煤制油化工收入和利潤(rùn)占比也顯著提升，經(jīng)濟(jì)效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，盈利更加均衡。
    (三)項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程建設(shè)雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團(tuán)新核定、核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準(zhǔn)電力裝機(jī)近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項(xiàng)目約有2000萬千瓦裝機(jī)有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準(zhǔn)池、塔韓鐵路鋪通運(yùn)營(yíng)，黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項(xiàng)目取得進(jìn)展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
    (四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國(guó)內(nèi)外專家的好評(píng)，不僅是神華集團(tuán)，而且是全國(guó)的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山，我們實(shí)現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨(dú)立系統(tǒng)的全協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程集中控制，實(shí)現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗(yàn)列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團(tuán)原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運(yùn)輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng)，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改和專項(xiàng)整治工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點(diǎn)明顯提升，踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強(qiáng)班子建設(shè)，制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實(shí)推進(jìn)思想政治工作、新聞宣傳和群團(tuán)工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，開展挖掘和講述神華故事活動(dòng)，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進(jìn)黨建信息化建設(shè)，不斷提升黨建科學(xué)化水平。
    (六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實(shí)施、同檢查，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)子公司開展巡視工作，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識(shí)，全力支持和配合中央對(duì)神華的專項(xiàng)巡視工作，集團(tuán)黨組處理了一批違規(guī)違紀(jì)腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
    “看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗(yàn)接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢(shì)變化多端。在這種背景下，集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認(rèn)同，安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作總體平穩(wěn)，許多方面風(fēng)景獨(dú)好亮點(diǎn)不少，這是總部和基層、各個(gè)單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結(jié)果，是全體員工嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的結(jié)果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機(jī)會(huì)，代表集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠摯的感謝。
    二、關(guān)于20xx年面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
    在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，我們?cè)黄鸱治隽嗽趪?guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，指出未來幾年神華進(jìn)入了爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促管理提升”之坡，過“市場(chǎng)低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個(gè)階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點(diǎn)，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個(gè)判斷依然適用于今年面臨的形勢(shì)，這種形勢(shì)預(yù)計(jì)將維持一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)段，是今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的大邏輯。
    目前，能源工業(yè)和神華集團(tuán)的新常態(tài)更多是一種趨勢(shì)判斷，尚未定型，最終會(huì)形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時(shí)間檢驗(yàn)，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運(yùn)行打造可靠的動(dòng)力機(jī)制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團(tuán)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：
    (一)市場(chǎng)需求不足，導(dǎo)致市場(chǎng)空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，20xx年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)從2013年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計(jì)全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2013年全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時(shí)，比2013年僅增長(zhǎng)3.7%。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在繼續(xù)減緩，市場(chǎng)波動(dòng)加劇，價(jià)格跌幅擴(kuò)大，效益下滑加快，1～11月，我國(guó)石油天然氣表觀消費(fèi)總量6.16億噸(油當(dāng)量)，同比增長(zhǎng)4.5%;全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，主營(yíng)收入增幅6.3%;利潤(rùn)降幅4.9%，比前10個(gè)月擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年比上年下降3.5%。
    據(jù)全國(guó)能源工作會(huì)議確定的20xx年目標(biāo)，能源消費(fèi)方面，總量39.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，同比增長(zhǎng)3.1%;全社會(huì)用電量5.8萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5%;煤炭消費(fèi)36.8億噸，增長(zhǎng)1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面，非化石能源消費(fèi)比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重34.6%，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%，煤炭消費(fèi)比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長(zhǎng)1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢(shì)，能源生產(chǎn)與消費(fèi)增量空間有限，生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費(fèi)增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費(fèi)比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢(shì)所趨。
    (二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負(fù)著保增長(zhǎng)、保考核不降級(jí)、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù)，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會(huì)過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，在進(jìn)口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價(jià)銷售，不擠占同行市場(chǎng)，這似乎是個(gè)無解的問題，但生生地?cái)[在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的相繼實(shí)施，企業(yè)對(duì)安全環(huán)保的投入只會(huì)更高，安全環(huán)保成本也會(huì)較大上升。按照財(cái)政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率，集團(tuán)煤礦所在的幾個(gè)產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團(tuán)公司20xx年整體稅負(fù)增加約25億元。隨著準(zhǔn)池鐵路、甘泉鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費(fèi)用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財(cái)務(wù)費(fèi)用增加7.8億元。
    (三)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)顯性化。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好、煤炭市場(chǎng)旺的時(shí)期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和一體化模式的優(yōu)勢(shì)，迅速做大體量，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但同時(shí)也積聚和隱含了不少風(fēng)險(xiǎn)。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場(chǎng)平均值，市場(chǎng)占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場(chǎng)存最高達(dá)到250萬噸，天津煤碼頭場(chǎng)存超過110萬噸，均達(dá)到場(chǎng)存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險(xiǎn)。在買方市場(chǎng)下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險(xiǎn)。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個(gè)項(xiàng)目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團(tuán)本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團(tuán)初報(bào)投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴(yán)格控制投資的原則，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在實(shí)際執(zhí)行中要更好地嚴(yán)格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險(xiǎn)。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團(tuán)發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時(shí)不加強(qiáng)環(huán)保管理，出了問題應(yīng)對(duì)不及時(shí)，將嚴(yán)重危害神華的形象和聲譽(yù)。還有腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，這次中央對(duì)神華集團(tuán)開展的專項(xiàng)巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設(shè)項(xiàng)目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，一些單位由于用工模式與國(guó)家新出臺(tái)的勞動(dòng)用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。以上這些風(fēng)險(xiǎn)，有的是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、有的是常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險(xiǎn)”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點(diǎn)，對(duì)未來市場(chǎng)走勢(shì)不能囿于某種慣性思維，對(duì)安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因?yàn)樯袢A承載著國(guó)家和社會(huì)的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
    三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題。
    貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的具體要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，今年集團(tuán)改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進(jìn)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實(shí)力，更加注重提高國(guó)際化能力，更加注重提高履行社會(huì)責(zé)任能力，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強(qiáng)黨建、反腐倡廉，為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。
    做好今年各項(xiàng)工作，在思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步明確三點(diǎn)。
    (一)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)?！安粸楦≡普谕?，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實(shí)難副”的自知之明。多年來，我們更多強(qiáng)調(diào)的是神華的優(yōu)勢(shì)，宣傳的是神華的強(qiáng)項(xiàng)，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運(yùn)營(yíng)模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨(dú)秀，這當(dāng)然是事實(shí)。宣傳這些對(duì)于提升神華的影響力、提升神華在社會(huì)上的美譽(yù)度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個(gè)方面來講，這方面講的多了，就會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴(kuò)張，神華集團(tuán)雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強(qiáng)壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績(jī)薄上沾沾自喜，停步不前。
    從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，目前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應(yīng)山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會(huì)，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變?？梢姏Q心之大，而且目標(biāo)明確、措施具體，指標(biāo)定得非常細(xì)。我也注意到，國(guó)家能源局支持浙江省創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團(tuán)由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團(tuán)全面實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化，同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個(gè)大型能源公司來看，中石油擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等一批專項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機(jī)已超過3800萬千瓦。
    從我們的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看，許多優(yōu)勢(shì)在削弱，甚至好多都不復(fù)存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長(zhǎng)，規(guī)劃的一體化項(xiàng)目一點(diǎn)都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長(zhǎng)和創(chuàng)效機(jī)制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國(guó)先進(jìn)的煤礦，更拼不過當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I(yíng)企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)日趨式微;從整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。
    年前，中央第41督導(dǎo)組在與集團(tuán)黨組溝通時(shí)也提到，神華集團(tuán)的精細(xì)化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場(chǎng)不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度不夠，總部機(jī)關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項(xiàng)巡視組在這次專項(xiàng)巡視中，也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整，提供資料不及時(shí)、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團(tuán)的基礎(chǔ)管理亟須夯實(shí)。大家想想，面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，講憂患意識(shí)是虛的嗎?講競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績(jī)中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實(shí)現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
    (二)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和改革意識(shí)。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上提出我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)、排頭兵。當(dāng)今，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個(gè)過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
    發(fā)展智能制造業(yè)，美國(guó)人叫“再工業(yè)化”，德國(guó)為首的歐洲國(guó)家叫工業(yè)4.0時(shí)代，叫什么名字不重要，實(shí)質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國(guó)制造2025規(guī)劃》有望出臺(tái)。預(yù)計(jì)推動(dòng)這場(chǎng)新產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò)，使得人、數(shù)據(jù)和機(jī)器之間實(shí)現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價(jià)值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場(chǎng)和新收入。
    世上沒有永遠(yuǎn)成功的企業(yè)，只有時(shí)代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對(duì)于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇?；羧A德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進(jìn)化力量是相似的，如果不能適應(yīng)環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認(rèn)為這些東西與我們離得尚遠(yuǎn)，一個(gè)以煤為主的企業(yè)在市場(chǎng)不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識(shí)”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠(yuǎn)鏡，多了解外面的世界。只有踏上時(shí)代的節(jié)拍，我們才有可能在國(guó)際舞臺(tái)上與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“掰手腕”，爭(zhēng)高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級(jí)質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會(huì)淪為手機(jī)業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會(huì)重蹈富士、柯達(dá)被數(shù)碼相機(jī)淘汰的覆轍。
    談到創(chuàng)新和變革，有兩點(diǎn)至關(guān)重要，一是見勢(shì)要早、行動(dòng)要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項(xiàng)創(chuàng)新、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目也是這個(gè)道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項(xiàng)目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤(rùn)可賺了。比如我們的煤直接液化項(xiàng)目，包頭煤制烯烴項(xiàng)目就是這方面成功的案例，起步早、技術(shù)好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準(zhǔn)方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個(gè)煤炭供應(yīng)商要實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應(yīng)商，以及清潔能源技術(shù)方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀(jì)錄片《二十世紀(jì)震撼世界的發(fā)明》，其中關(guān)于飛機(jī)的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認(rèn)為飛機(jī)的機(jī)翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動(dòng);后來又認(rèn)為飛機(jī)的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結(jié)果飛機(jī)一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)證明,在飛行達(dá)到一定速度后，機(jī)翼上下就形成巨大的壓力差，相當(dāng)于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機(jī)翼就相當(dāng)于帆，就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機(jī)。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動(dòng)地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時(shí)候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!
    (三)要進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)。價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)，我們一直在強(qiáng)調(diào)，但依然貫徹落實(shí)的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位投資的沖動(dòng)更大，甚至有的單位手頭的項(xiàng)目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項(xiàng)目“扳回一局”，在做一些項(xiàng)目投資回報(bào)率測(cè)算時(shí)閉門造車，設(shè)置的都是理想的邊界條件，此景只應(yīng)天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團(tuán)總資產(chǎn)有__00多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)際是在毀滅價(jià)值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤(rùn)，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一種以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)的資本戰(zhàn)略，是信息時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu)，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴(kuò)資產(chǎn)的方式來經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
    控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場(chǎng)下行時(shí)企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實(shí)施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢(shì)，但今天來看，這種優(yōu)勢(shì)已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場(chǎng)利潤(rùn)來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨(dú)特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€(gè)詞，就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計(jì)。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號(hào)稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長(zhǎng)渡邊捷昭在日本經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期有句名言：“把成本降低30%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%，我們才能生存”。一些人認(rèn)為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個(gè)典型的例子是，為了進(jìn)一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號(hào)由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢(shì)的情況下，2006年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了__%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識(shí)與這幾個(gè)著名的跨國(guó)公司有多大的差別，這就是我們與國(guó)際一流企業(yè)實(shí)實(shí)在在的，也是巨大的差距。
    四、關(guān)于20xx年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對(duì)于神華而言，也是適應(yīng)新常態(tài)，培育新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作，凌文總經(jīng)理將在工作報(bào)告中具體安排，這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    第一、抓好戰(zhàn)略落地。
    在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴(kuò)大會(huì)議上，在7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，以及在10月18日三季度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)上，新一屆黨組、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子就神華集團(tuán)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團(tuán)上下內(nèi)外有識(shí)之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團(tuán)今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價(jià)值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營(yíng)層形成了共識(shí)，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)和廣大員工的高度認(rèn)同，但我認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍停留在認(rèn)識(shí)和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，感到有相當(dāng)一部分人對(duì)集團(tuán)的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動(dòng)，說明我們?cè)谶@方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因?yàn)闆]有真正領(lǐng)會(huì)和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命，一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷，結(jié)合貫徹集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實(shí)活動(dòng)?？偛恳M織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo)，對(duì)無動(dòng)于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認(rèn)真、落實(shí)搞應(yīng)付的，要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同時(shí)，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，完成好集團(tuán)“十三五”規(guī)劃的編制。進(jìn)一步深化、細(xì)化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時(shí)間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對(duì)標(biāo)，找出差距和短板，持續(xù)改進(jìn)。
    在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保增長(zhǎng)，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，瞄準(zhǔn)清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅(jiān)持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運(yùn)銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是通過做強(qiáng)前面兩大板塊，形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲(chǔ)能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術(shù)保障，又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻(xiàn)效益。
    第二、抓好安全發(fā)展。
    當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會(huì)議作專題部署。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年，集團(tuán)安全生產(chǎn)重點(diǎn)在從嚴(yán)抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進(jìn)一步強(qiáng)化。
    第三、抓好成本控制。
    市場(chǎng)持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對(duì)此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營(yíng)層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個(gè)方面開展降本增效工作。
    一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項(xiàng)目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。
    二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級(jí)增效的原則，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)版。
    三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅(jiān)持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，堅(jiān)決消除各類無效損耗。堅(jiān)持生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作制度流程和組織保障體系。
    四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構(gòu)建激勵(lì)和約束相匹配的管理體系。
    五要從資金流中降成本。一是資金運(yùn)行要“一活、二快、三節(jié)約”。“活”，即保持資金運(yùn)作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運(yùn)作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強(qiáng)現(xiàn)有資金管理。堅(jiān)持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點(diǎn)，合理安排經(jīng)營(yíng)、投資、籌資，努力提高資金時(shí)間價(jià)值和使用效率。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目資金控制。四是注重加強(qiáng)債務(wù)管理。降低負(fù)債率，合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。
    六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運(yùn)輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運(yùn)作機(jī)制，減少浪費(fèi);五是優(yōu)化物資采購，合理比價(jià)，市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)節(jié)約物資采供。
    七要從營(yíng)銷中降成本。一是細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個(gè)營(yíng)銷策略、重點(diǎn)和對(duì)策。三是按照成本最小化和利潤(rùn)最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作，實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化組合，即推進(jìn)用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價(jià)格優(yōu)化、鐵路港口運(yùn)輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營(yíng)銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價(jià)格，保持神華較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為載體，重點(diǎn)攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);對(duì)企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)安全生產(chǎn)、工效提高和各類費(fèi)用消耗降低，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團(tuán)將召開煤炭生產(chǎn)工作會(huì)議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實(shí)可行的措施。
    第四、抓好深化改革。
    深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于過深水區(qū)，重點(diǎn)解決幾個(gè)制約神華可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙。
    持續(xù)推進(jìn)總部精簡(jiǎn)改革。一是進(jìn)一步明確職責(zé)，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)政放權(quán)，減少部門、精減人員，提高效率，建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動(dòng)此項(xiàng)工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對(duì)人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機(jī)制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對(duì)分配機(jī)制和考核體系進(jìn)行改革。對(duì)部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向，對(duì)一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向，對(duì)非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對(duì)盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵(lì)政策向貢獻(xiàn)大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對(duì)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位班子成員加大考核獎(jiǎng)懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動(dòng)積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，加快方案設(shè)計(jì)，及早開展該項(xiàng)工作，在年底進(jìn)行兌現(xiàn)。
    加快對(duì)虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實(shí)行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點(diǎn)，依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場(chǎng)化、民營(yíng)型的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢(shì)，幫助困難企業(yè)減虧增盈。
    加快推進(jìn)人員流動(dòng)的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡(jiǎn)和關(guān)鍵崗位的人員激勵(lì)，要將降低勞動(dòng)力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來，要把員工對(duì)收入增長(zhǎng)較高的期望與個(gè)人素質(zhì)能力提高和崗位流動(dòng)結(jié)合起來。20xx年，各單位的人員流動(dòng)工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進(jìn)一步精簡(jiǎn)，減人提效工作力度要不低于20xx年。
    積極開展混合所有制改革試點(diǎn)。以低碳所為試點(diǎn)，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機(jī)制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這項(xiàng)工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)的制度方案，我們要第一時(shí)間開展試點(diǎn)，力爭(zhēng)先行先試。
    第五、抓好依法治企。
    加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系，推進(jìn)集團(tuán)管控和治理能力的現(xiàn)代化、國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)的體制機(jī)制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價(jià)值創(chuàng)造能力突出。
    強(qiáng)化依法治企合規(guī)經(jīng)營(yíng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)要加快推進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團(tuán)依法合規(guī)生產(chǎn)和擴(kuò)大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。
    堅(jiān)持依法辦事，提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度，形成分層決策、層層負(fù)責(zé)的決策管理秩序。
    加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)的制度體系和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)員工法治意識(shí)，打牢依法辦事的思想基礎(chǔ)，培育良好的制度文化。
    第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    各級(jí)黨組織要以這輪中央對(duì)神華集團(tuán)專項(xiàng)巡視為契機(jī)，保持遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的高壓態(tài)勢(shì)，吸取已查出的違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)，不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和保障體系，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強(qiáng)化黨的觀念，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組(委)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。要加大查辦案件力度，強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和“回頭看”，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對(duì)專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對(duì)涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理;對(duì)屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機(jī)制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對(duì)陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴(yán)懲不貸，對(duì)整改不力者要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要及時(shí)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于巡視組提出的建議，要認(rèn)真研究，及時(shí)落實(shí)，做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國(guó)際一流的清潔能源供應(yīng)商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)正能量。
    第七、抓好黨建工作。
    各級(jí)黨組織要樹立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范選人用人工作。推進(jìn)“四好班子建設(shè)”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，不斷提高選人用人公信度。嚴(yán)格干部選拔程序。嚴(yán)格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理，對(duì)黨組管理干部年終績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行公開。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組管理干部的交流工作力度，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。配強(qiáng)配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化對(duì)京外屬地管理黨組織的指導(dǎo)，加強(qiáng)子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系，推進(jìn)黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺(tái)，推進(jìn)黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)共青團(tuán)和工會(huì)工作。
    總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動(dòng)上，運(yùn)營(yíng)要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)要建立防控網(wǎng)，競(jìng)爭(zhēng)要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風(fēng)要進(jìn)入新常態(tài)。
    五、關(guān)于抓落實(shí)的問題。
    落實(shí)就是把決策付諸行動(dòng)，落實(shí)就是把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)。定下來的事情做不到“落實(shí)”，就是“落空”，沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”?，F(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實(shí)，無不說明落實(shí)之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團(tuán)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會(huì)神抓落實(shí)，撲下身子干實(shí)事，把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。神華的發(fā)展是靠實(shí)干苦干干出來的，天上不會(huì)掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實(shí)干;千難萬難，狠抓落實(shí)就不難。
    圍繞抓落實(shí)，提幾點(diǎn)要求。
    第一、抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。
    面對(duì)新常態(tài)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡(jiǎn)單言之，清潔是目標(biāo)，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應(yīng)對(duì)危機(jī)中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng)，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，扎實(shí)工作，在神華集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個(gè)目標(biāo)上不動(dòng)搖，不猶豫、不迷茫，做形勢(shì)認(rèn)識(shí)的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級(jí)的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領(lǐng)隊(duì)伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊(duì)伍，隊(duì)伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)，擴(kuò)大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個(gè)單位在神華轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上掉隊(duì)，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
    抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場(chǎng)、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為、善謀善為，勇于擔(dān)當(dāng)，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在：在工作中不敢管理，當(dāng)老好人，庸碌無為混日子;對(duì)基層、群眾反映的合理訴求、上報(bào)事項(xiàng)久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單;在研究、部署、匯報(bào)工作時(shí)提供的情況失真、造假，導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在：工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，應(yīng)該辦的事項(xiàng)不辦理，或超時(shí)辦結(jié)，或辦理結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在：個(gè)人主義作風(fēng)嚴(yán)重，紀(jì)律觀念淡薄，視黨紀(jì)國(guó)法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團(tuán)上下都不同程度存在。
    第二、抓落實(shí)，要以問題為導(dǎo)向。
    堅(jiān)持把解決問題作為抓落實(shí)的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動(dòng)解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對(duì)照黨組、董事會(huì)的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時(shí)段出現(xiàn)問題，都在第一時(shí)間處理。是市場(chǎng)問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈?zhǔn)浇?jīng)營(yíng)，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀，各行其是。應(yīng)當(dāng)說，許多問題解決起來確實(shí)有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實(shí)告訴我們，面對(duì)困難和問題，只要認(rèn)真對(duì)待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
    第三、抓落實(shí)，要以扎實(shí)有效的措施作保障。
    落實(shí)工作千頭萬緒，每個(gè)單位情況迥異，每個(gè)部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點(diǎn)，明確關(guān)鍵所在。一是對(duì)全集團(tuán)的工作要認(rèn)真分解，提出時(shí)限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的落實(shí)局面;二是強(qiáng)化抓執(zhí)行抓落實(shí)導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動(dòng)、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗(yàn)。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理，動(dòng)態(tài)評(píng)定”的績(jī)效考評(píng)新機(jī)制，用責(zé)任倒逼工作落實(shí)，用獎(jiǎng)懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團(tuán)新聞媒體進(jìn)行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
    第四、抓落實(shí)，要發(fā)揮總部和基層兩個(gè)積極性。
    總部要進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)為基層服務(wù)的本領(lǐng)，提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團(tuán)總部遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求，既有部門職責(zé)交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如，基層某個(gè)單位曾反映，一個(gè)文件報(bào)上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個(gè)月，基層都拿不到批復(fù)，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個(gè)文件來了，上級(jí)給下級(jí)批：請(qǐng)xxx閱處;下級(jí)給上級(jí)寫：請(qǐng)xxx領(lǐng)導(dǎo)閱示，甚至還發(fā)生過個(gè)別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順?biāo)浦酆纹漭p松，不費(fèi)腦子推給別人，這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴(yán)重影響工作、危害集團(tuán)健康發(fā)展。各子分公司機(jī)關(guān)有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個(gè)帖子，講一個(gè)好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報(bào)工作說結(jié)果，請(qǐng)示工作說方案，總結(jié)工作說流程，布置工作說標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)心下級(jí)問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報(bào)工作講過程，請(qǐng)示工作沒頭緒，總結(jié)工作吹結(jié)果，布置工作說感受，關(guān)心下級(jí)問私事，交接工作設(shè)阻礙，回憶工作盡報(bào)怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團(tuán)有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵(lì)好員工，勤鞭策淘汰差員工。
    發(fā)揮基層積極性，一要建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部，堅(jiān)決裁撤混日子、守?cái)傋?、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護(hù)基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動(dòng)起來，一切從實(shí)際出發(fā)，解決好各單位在落實(shí)中存在的各種問題。
    抓落實(shí)必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。集團(tuán)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強(qiáng)，工作落實(shí)涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進(jìn)工作落實(shí)。
    第五、抓落實(shí)，督查力度、考核機(jī)制要跟上。
    工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實(shí)等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實(shí)不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實(shí)，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實(shí)執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通。
    集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督查、指導(dǎo);總部各部門對(duì)基層單位要加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)督查。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)中的問題，糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。集團(tuán)層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實(shí)加大工作的督辦、催辦力度，堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦，緊急事項(xiàng)跟蹤督辦，急事要件專項(xiàng)督辦，一般事項(xiàng)定期督辦。使每項(xiàng)工作都有結(jié)果、見實(shí)效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動(dòng)工作的同時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動(dòng)落實(shí)。要建立完善責(zé)任追究制度，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯(cuò)”的觀念，做到賞罰分明，嚴(yán)格問責(zé)。
    同志們，今年是神華集團(tuán)成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風(fēng)華正茂的青春時(shí)光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點(diǎn)鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團(tuán)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)上級(jí)、社會(huì)各方面大力支持下，憑借黨組、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的同心同德、身先士卒，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強(qiáng)拼搏，為把神華集團(tuán)建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    去年通過全市上下的共同努力，特別是市縣政府在財(cái)政資金安排上的重點(diǎn)傾斜，我市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局，得到省委、省政府的充分肯定和社會(huì)各屆的較好評(píng)價(jià)，較好地實(shí)現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展大好形勢(shì)，得益于中央的惠農(nóng)政策，得益于市場(chǎng)的價(jià)格回升，得益于氣候的風(fēng)調(diào)雨順，特別是廣大農(nóng)村基層干部的努力。實(shí)踐證明，全市廣大農(nóng)村基層干部是一支善于開拓的隊(duì)伍、甘于吃苦的隊(duì)伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。市委、市政府感謝你們!
    今年如何繼續(xù)走在全省前面，如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經(jīng)驗(yàn)，大家要?jiǎng)狱c(diǎn)腦筋、想點(diǎn)辦法，爭(zhēng)取新的一年各項(xiàng)工作有新突破。剛才，萬發(fā)同志作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，全面部署了今年新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，君文市長(zhǎng)也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收要有所突破。
    當(dāng)前農(nóng)村落后，主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民收入水平低。確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù)，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入是重中之重。今年中央一號(hào)文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”。發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要靠市場(chǎng)規(guī)律起作用，但產(chǎn)業(yè)政策對(duì)頭、行政措施得力也會(huì)起到積極作用，大家要多做一些服務(wù)發(fā)展、鼓勁加油、促進(jìn)增收的工作。
    1、集中培育全國(guó)全省有影響的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)弱在加工，潛力在加工。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工率已高達(dá)90%以上，我市僅為45%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工如何起勢(shì)，是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產(chǎn)、林紙等有資源開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)，選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè)，集中力量扶持2-3年，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到5—10億元，創(chuàng)出一批國(guó)內(nèi)外叫得響的**品牌。要在加大市場(chǎng)融資和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方面搞點(diǎn)活動(dòng)，重點(diǎn)是要組織好國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)“行”活動(dòng)，爭(zhēng)取組織20-30家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)來?？疾熨Y源和項(xiàng)目，一次活動(dòng)能爭(zhēng)取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設(shè)，金融部門要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務(wù)。
    2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全省地位舉足輕重。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，糧棉油豬漁仍是農(nóng)民增收的大頭。實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，要根據(jù)目前市場(chǎng)走勢(shì)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗開發(fā)，認(rèn)真解決傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)和新品種推廣的問題。要按照種苗產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的思路，形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，把種子種苗產(chǎn)業(yè)做成我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費(fèi)需求，推廣優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)種苗，搞好提純復(fù)壯，改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣新品種，培育高效產(chǎn)業(yè)，按照市場(chǎng)規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。
    3、切實(shí)抓好丘崗開發(fā)和低產(chǎn)改造。**1/3的地方是丘崗地，開發(fā)果、茶、油、竹等產(chǎn)業(yè)潛力很大。上個(gè)世紀(jì)九十年代曾大面積進(jìn)行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實(shí)踐看，丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對(duì)頭、堅(jiān)持下來，農(nóng)民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后，要把以果茶為重點(diǎn)的丘崗開發(fā)作為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要突破口來抓，一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制，另一方面加快丘崗山地開發(fā)，建設(shè)高產(chǎn)桔橙產(chǎn)業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)楠竹產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)林原材料產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”，農(nóng)民人平丘崗產(chǎn)業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則，主要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金，采取“以獎(jiǎng)代投”的方式，支持丘崗開發(fā)辦點(diǎn)示范、種苗推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品牌開發(fā)等。
    4、開展農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸出。農(nóng)民增收還是要農(nóng)內(nèi)農(nóng)外兩手抓，一方面大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)部潛力，另一方面，向外輸出富余勞動(dòng)力，拓展農(nóng)民增收的外部空間。**年，外出務(wù)工農(nóng)民人平增收140元，占農(nóng)民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年全市外出務(wù)工農(nóng)民130萬人，務(wù)工總收入54億元，比去年增加6.6億元。因此，各地都要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓，扎扎實(shí)實(shí)開展以“陽光工程”為重點(diǎn)的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次以上，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出8萬人以上。抓好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，各級(jí)勞動(dòng)部門要擔(dān)起主要責(zé)任，盡力幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)，要吸引一批具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)能力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè)，變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。
    二、建設(shè)宜居農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境整治要有突破。
    從過去一年建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐看，雖然各地下了很大功夫，但農(nóng)村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出，是當(dāng)前急需解決而且有條件解決的問題，也是從根本上改善農(nóng)村面貌、建設(shè)宜居農(nóng)村的突破口。
    1、繼續(xù)抓好辦點(diǎn)示范。整治農(nóng)村環(huán)境要從點(diǎn)上開始，在點(diǎn)上示范，走抓點(diǎn)帶面的路子，逐步向周邊輻射。去年已經(jīng)興辦的各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片(點(diǎn))，今年要在培育增收產(chǎn)業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設(shè)村級(jí)班子上取得新的成效。同時(shí)按照連線成片的思路，以村莊整治和“三清三改”為突破口，逐步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和示范片的范圍，將市級(jí)示范片和點(diǎn)村擴(kuò)大到200個(gè)左右。建立示范村進(jìn)入和退出機(jī)制，對(duì)示范村實(shí)行村民自愿申報(bào)，兩年一換，主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，政府實(shí)行“以獎(jiǎng)代投”引導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村的方針。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實(shí)際，選擇辦好1-2個(gè)組的新農(nóng)村示范點(diǎn)，要把環(huán)境整治作為示范點(diǎn)建設(shè)的重要任務(wù)。各級(jí)示范點(diǎn)要積極探索激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護(hù)村內(nèi)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，帶動(dòng)大面上的環(huán)境治理。
    2、繼續(xù)抓好“五通”建設(shè)。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設(shè)，是我市“”期間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。要制定完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，創(chuàng)新籌資和建設(shè)機(jī)制，確保今年完成808個(gè)村的整建規(guī)劃，硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上，新建戶用沼氣池2萬個(gè)，集中力量辦好10個(gè)5000人以上的農(nóng)村安全飲水示范片，新解決20萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個(gè)行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農(nóng)村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務(wù)和加強(qiáng)水利建設(shè)的要求，分解落實(shí)年度任務(wù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取省里年度計(jì)劃，銜接好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，確保工程建設(shè)一處、農(nóng)民受益一處。研究制定新農(nóng)村建設(shè)大面普惠政策，通過“以獎(jiǎng)代投”的方式，鼓勵(lì)面上積極性高的村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌。
    3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點(diǎn)示范和大面上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)來抓，今年集中力量完成200個(gè)村的“三清三改”任務(wù)，“”期間完成20%約800個(gè)村，基本改變農(nóng)村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農(nóng)村市場(chǎng)的垃圾收集清理，探索建立起長(zhǎng)效收運(yùn)處理機(jī)制，使農(nóng)村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除，保證灌溉水渠和農(nóng)村交通暢通。搞好農(nóng)村沼氣綜合利用，新建沼氣池“三改”配套率達(dá)到80%以上。積極探索推廣有機(jī)廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農(nóng)村能源設(shè)施，今年在示范片(村)發(fā)展500個(gè)安裝凈化造氣爐的農(nóng)戶，100個(gè)使用節(jié)能柴爐灶的農(nóng)戶。
    4、抓好農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)和管理。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，我最擔(dān)心的一是工程質(zhì)量，二是建成后的管理和維護(hù)，三是一些公益設(shè)施的長(zhǎng)久運(yùn)行，這三個(gè)環(huán)節(jié)抓好了，我們就會(huì)少走彎路，最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實(shí)踐，各地在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型，摸索出一些可推經(jīng)驗(yàn)。比如澧縣如東鄉(xiāng)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決了4000多個(gè)農(nóng)戶的安全飲水問題，桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺(tái)山村發(fā)揮農(nóng)民理事會(huì)的作用實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)公路組組通。各級(jí)各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型，積極培植典型，大力宣傳典型，及時(shí)總結(jié)推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要在認(rèn)真剖析典型的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)辦法，逐步建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，使我們的事業(yè)經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    這次會(huì)議是我鎮(zhèn)一年一度的土地管理工作會(huì)議。剛才，王阿源局長(zhǎng)就我鎮(zhèn)20xx年度國(guó)土管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，分析了各村在土地管理工作中存在的問題和不足，并對(duì)今年村級(jí)土地管理工作提了三點(diǎn)要求，我完全贊同。
    20xx年度，我鎮(zhèn)土地管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在市國(guó)土局的大力支持下，在各村社區(qū)的積極配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)土地政策，主動(dòng)創(chuàng)新工作方式方法，想方設(shè)法保護(hù)土地資源，千方百計(jì)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。概括起來就是：成效是明顯的，壓力是現(xiàn)實(shí)的，原因是復(fù)雜的，要求是明確的?！俺尚黠@”表現(xiàn)在，政府實(shí)事工程、社會(huì)事業(yè)等民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在用地上得到保障;基本農(nóng)田保護(hù)扎實(shí)有效;項(xiàng)目投資強(qiáng)度、開工率、閑置土地處置等節(jié)約集約用地的技術(shù)指標(biāo)超過上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn);新的土地違法行為得到遏制、歷史遺留問題正在逐步解決等等。“壓力現(xiàn)實(shí)”表現(xiàn)在，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，土地供應(yīng)呈現(xiàn)剛性需求，供需矛盾突出，耕地保護(hù)壓力大;節(jié)約集約用地、執(zhí)法檢查難度大。“原因復(fù)雜”表現(xiàn)在，一方面我鎮(zhèn)是全國(guó)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，也是昆山市副中心城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展?jié)摿Υ?，用地的需求量更大。另一方面，土地利用總體規(guī)劃的建留區(qū)域可安排建設(shè)用量越來越少，建設(shè)用地指標(biāo)量更是少得十分可憐。這兩項(xiàng)指標(biāo)與我鎮(zhèn)的發(fā)展、建設(shè)根本不相適應(yīng)。“要求明確”表現(xiàn)在，“十二五”規(guī)劃綱要建議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神都對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了明確的要求，特別是“兩個(gè)最嚴(yán)格”更是土地管理中不可逾越的一條紅線、高壓線。為此，土地管理工作面臨的任務(wù)仍十分艱巨，土地執(zhí)法巡查工作決不能放松，必須常抓不懈。借此機(jī)會(huì)，我就講三點(diǎn)意見：
    一是增強(qiáng)大局意識(shí)，抓好資源保護(hù)謀發(fā)展。國(guó)土分局要著重圍繞找準(zhǔn)執(zhí)法巡查的“點(diǎn)”、延伸執(zhí)法巡查的“線”、擴(kuò)大執(zhí)法巡查的“面”，做好早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報(bào)告這篇文章。要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，堅(jiān)持日常巡查制度化,巡查區(qū)域責(zé)任化，用制度規(guī)范日常巡查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的監(jiān)管，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建、破壞耕地的行為要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置。同時(shí)，要加大復(fù)耕復(fù)種的力度，杜絕荒蕪?fù)恋噩F(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好有限的土地資源。
    加強(qiáng)日常巡查的力度和密度，特別是對(duì)多發(fā)區(qū)域要重點(diǎn)查、苗頭性的要經(jīng)常查，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的土地違法違規(guī)、亂搭亂建、越級(jí)上訪等苗頭性問題，要及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)，把這此問題解決在萌芽狀態(tài)。
    三是增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，緊扣執(zhí)法創(chuàng)建促發(fā)展。各村、社區(qū)要以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動(dòng)為抓手，重點(diǎn)在創(chuàng)新巡查機(jī)制、巡查方式上形成亮點(diǎn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做好橫向到邊有人抓、縱向到底有人管這篇文章，夯實(shí)村級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察工作基礎(chǔ)。要按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求，積極開展“二級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。以創(chuàng)建為橋梁，共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)資源、依法用地、節(jié)約集約用地的重任，團(tuán)結(jié)一心，群策群力，狠抓落實(shí)。要在做好常規(guī)動(dòng)作的基礎(chǔ)上，要注重對(duì)信息的收集和上報(bào)，為黨委政府及國(guó)土部門提供有價(jià)值的信息，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土資源管理工作，特別是監(jiān)察工作的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性和前瞻性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    這次全縣雙擁迎查工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市雙擁工作會(huì)議精神，部署全縣迎接省“雙擁模范縣”年度考評(píng)工作，統(tǒng)一思想，明確要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接省雙擁年度考評(píng)，推動(dòng)我縣雙擁工作再上新臺(tái)階。
    剛才李政委宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下雙擁工作的意見》，郭書記宣讀了《單位工作職責(zé)》，并下發(fā)了《山東省雙擁模范縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《成武縣創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣任務(wù)分解表》，各級(jí)各部門的雙擁工作職責(zé)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)分解都很具體，希望各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門按要求抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確理解和把握雙擁考評(píng)制度改革的新形勢(shì)。
    雙擁是我縣的光榮傳統(tǒng)，我縣曾四次被省委、省政府和省軍區(qū)命名為全省“雙擁模范縣”，“雙擁模范縣”這個(gè)稱號(hào)，不僅是一個(gè)很高的政治榮譽(yù)，還是一個(gè)地方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，又是一張軍政軍民團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧進(jìn)步的名片。迎接省“雙擁模范縣”年度考評(píng)，是對(duì)雙擁工作的一次全面檢驗(yàn)，是我縣政治生活中的一件大事，是今年我縣黨政軍工作的一項(xiàng)中心工作。從去年開始，省雙擁辦實(shí)施了雙擁考評(píng)制度改革，實(shí)行年度檢查考評(píng)和雙擁模范縣創(chuàng)建申報(bào)準(zhǔn)入制度，對(duì)符合創(chuàng)建申報(bào)準(zhǔn)入條件的縣區(qū)的考評(píng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行混合排序，依據(jù)分?jǐn)?shù)高低確定表彰對(duì)象?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)變化”，變四年檢查一次為每年檢查一次，變抽檢部分縣區(qū)為檢查所有縣區(qū)，變名額分配制為申報(bào)準(zhǔn)入制，變四年終身制為動(dòng)態(tài)管理。與我們以前的搞集中創(chuàng)建、一舉成名完全不同，這對(duì)我們的雙擁工作提出了更高的要求。主要表現(xiàn)在：一是工作量的增加。全市每年要檢查三個(gè)縣區(qū)，其中市里提供一個(gè)，檢查組確定兩個(gè)，這意味著我們每年都是創(chuàng)城之年，每年都要認(rèn)真地做好迎檢工作。二是創(chuàng)建難度加大。改名額分配制為申報(bào)準(zhǔn)入制后，以年度考核的分?jǐn)?shù)為依據(jù)，混合排序，確定“雙擁模范縣”，這就使得我們的工作不允許出現(xiàn)一點(diǎn)漏洞。因?yàn)槿　半p擁模范縣”的名額是一定的，即使我們達(dá)到了基礎(chǔ)考評(píng)分(85分)，但如果排名靠后，也可能因?yàn)槊~限制而不被評(píng)為“雙擁模范縣”。三是?！半p擁模范縣”的壓力更大。省雙擁辦每年檢查三分之一的縣區(qū)，如果當(dāng)年達(dá)不到基礎(chǔ)考評(píng)分，是“雙擁模范縣”的，取消省級(jí)“雙擁模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，更重要的是，同時(shí)取消參與下一屆省級(jí)“雙擁模范縣”申報(bào)創(chuàng)建資格。去年，牡丹區(qū)、鄆城、單縣通過了驗(yàn)收，今年將檢查我縣。全省“雙擁模范縣”的榮譽(yù)來之不易，面對(duì)考評(píng)制度改革，必須堅(jiān)持日常工作不放松，年度考核保成績(jī)，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，必須確保我縣在年度考評(píng)中取得最好的成績(jī)。
    5月中旬省雙擁辦將組織人員對(duì)全市各縣區(qū)雙擁工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求，要確保今年而且要確保年年通過省級(jí)驗(yàn)收，取得好成績(jī)，為下一屆“雙擁模范縣”的順利申報(bào)搶占先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)。為此，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要對(duì)雙擁工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局的高度出發(fā)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，務(wù)必把雙擁考評(píng)工作做為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，全力以赴迎接省檢查驗(yàn)收。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好雙擁迎查各項(xiàng)工作。
    縣雙擁辦已把省考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的任務(wù)分解，對(duì)相關(guān)單位提出了具體要求，各單位要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)題作文，積極準(zhǔn)備，所有準(zhǔn)備的文件、記錄、材料等都要從20xx年初開始到現(xiàn)在，逐一進(jìn)行補(bǔ)充完善，絕不能出現(xiàn)缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。要充分打造，如考評(píng)組必看的雙擁工作站、烈士陵園、愛國(guó)主義教育基地、光榮院、駐軍單位、優(yōu)撫對(duì)象等，這些點(diǎn)一定要提前準(zhǔn)備，提前布置，通過這些點(diǎn)，全面反映我們的政策落實(shí)和雙擁工作開展情況。根據(jù)省考評(píng)檢查的要求，結(jié)合我縣雙擁工作的實(shí)際，當(dāng)前要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：
    一是營(yíng)造雙擁宣傳氛圍。要充分利用各種宣傳工具，運(yùn)用各種宣傳方式進(jìn)行宣傳?？h電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)雙擁專題欄目，制作、報(bào)道、播放雙擁專題節(jié)目。要注重先進(jìn)單位和個(gè)人的典型宣傳，通過發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)、宣揚(yáng)先進(jìn)典型，形成正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚的雙擁宣傳氛圍。要在城區(qū)主要交通路口、公共場(chǎng)所設(shè)立醒目的大型永久性雙擁宣傳標(biāo)志，并在省道和鎮(zhèn)主要道路沿線刷寫墻體宣傳標(biāo)語，在基層單位建立雙擁宣傳欄，醫(yī)院、車站等窗口服務(wù)單位要設(shè)立軍人優(yōu)先標(biāo)志。按照職責(zé)分工，各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)做好本部門、本系統(tǒng)的宣傳工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的宣傳工作。一定要提高宣傳工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正做到有氣勢(shì)、有氛圍、出效果。
    二是認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策。雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，我們?cè)谥攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房保障等方面做了大量的工作，出臺(tái)了一系列優(yōu)撫政策規(guī)定，并得到較好落實(shí)。但也要看到，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作力度還有差距，省出臺(tái)的《考評(píng)辦法》中，在政策落實(shí)方面列了18項(xiàng)考核內(nèi)容，占38分，在整個(gè)考評(píng)中分值占比最大。各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)單位要對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，逐項(xiàng)逐條尋找差距，分析原因，制定對(duì)策，抓好落實(shí)。凡是《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的，無論有什么困難，都要想辦法克服，不能出問題，更不能在檢查時(shí)失分。對(duì)沒有硬性規(guī)定，優(yōu)撫對(duì)象又反映比較強(qiáng)烈的問題，一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則，設(shè)身處地、從優(yōu)從快幫助解決?？傊?，要通過各種措施，通過各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門的共同努力，做到大項(xiàng)得滿分、小項(xiàng)不失分，確保我縣順利通過省考評(píng)驗(yàn)收。
    三是切實(shí)抓好迎查資料的準(zhǔn)備。這次考評(píng)檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要抓緊時(shí)間，倒排工期，把工作安排細(xì)，安排準(zhǔn)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字、圖片，一定要準(zhǔn)備好，該上墻的上墻，該備案的備案，缺什么補(bǔ)什么。文件、記錄、檔案、標(biāo)牌等這些軟件是必不可少也是最容易做到的，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)，各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待，狠下功夫，把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，不留空檔。
    四是建立雙擁工作長(zhǎng)效推動(dòng)機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門要成立專門的雙擁創(chuàng)建工作班子，明確一名雙擁聯(lián)絡(luò)員，做到有人管事、有錢辦事、責(zé)任明確、任務(wù)具體，把雙擁作為一項(xiàng)常態(tài)化、社會(huì)化工作堅(jiān)持下去，形成抓雙擁工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要按照各自工作職責(zé)和迎查任務(wù)，加強(qiáng)單位之間及單位內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，相互配合，形成抓雙擁創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保雙擁迎查工作圓滿成功。
    全省“雙擁模范縣”的年度考評(píng)即將開始，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要根據(jù)各自的職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，在思想上繃緊弦，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)取得最好的迎查效果。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙擁迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到日程上有安排，措施上有保障，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推進(jìn)雙擁迎查工作扎實(shí)開展。
    二是抓好督促檢查?？h雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委督查室、縣政府督查室要會(huì)同縣雙擁辦，對(duì)各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各單位雙擁迎查工作準(zhǔn)備情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令有關(guān)單位限期整改，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、整改不到位的，全縣通報(bào)批評(píng)。
    三是嚴(yán)格責(zé)任追究。雙擁迎查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，全縣雙擁工作是一盤棋，各單位都要服從縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切配合，有問題及時(shí)反映，有困難及時(shí)解決，任何單位和部門都不準(zhǔn)講條件、搞特殊，不能以任何理由拖全縣雙擁迎查工作的后腿。雙擁檢查的標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一，是一把尺子，我們也要用這把尺子來衡量各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各部門的工作。對(duì)工作力度小，組織不健全，人員不到位，硬件上不去，軟件沒人抓，造成不良后果，影響我縣雙擁考核成績(jī)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，“雙擁模范縣”每屆四年，我縣曾成功創(chuàng)建四屆省級(jí)“雙擁模范縣”，我們?yōu)閯?chuàng)建工作付出很大努力，要倍加珍惜，如果今年考評(píng)通不過，省里就取消“雙擁模范縣”稱號(hào)，下一屆不能參與申報(bào)。所以說，對(duì)今年的雙擁迎查工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，當(dāng)做一件大事來抓，真抓實(shí)干，快速行動(dòng)，確保我縣順利通過省“雙擁模范縣”考評(píng)驗(yàn)收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇八
    1、進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。社會(huì)穩(wěn)定是確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的重要思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任，爭(zhēng)創(chuàng)“平安**”，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機(jī)制，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問題。認(rèn)真做好群眾信訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會(huì)治安綜合治理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。要高度重視安全生產(chǎn)，抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，擴(kuò)大宣傳，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，對(duì)不負(fù)責(zé)任，甚至違法亂紀(jì)，釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處，決不姑息。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)計(jì)生政策，努力確保計(jì)劃生育保類進(jìn)位目標(biāo)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國(guó)策，是一票否決、長(zhǎng)期性的工作，必須采取強(qiáng)有力的措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)，繼續(xù)抓緊抓實(shí)計(jì)劃生育工作。一是深入貫徹人口和計(jì)劃生育“一法四規(guī)”，利用電視、標(biāo)語、宣傳車等多種形式，利用正反多個(gè)典型，加大宣傳教育力度，讓廣大群眾熟悉和掌握計(jì)劃生育法，做好自覺實(shí)行計(jì)劃生育。積極推行綜合改革，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作“依法管理，村民自治，政策推動(dòng)，優(yōu)勢(shì)服務(wù)，綜合治理”的長(zhǎng)效機(jī)制的建立，穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實(shí)。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作中的各項(xiàng)具體細(xì)致工作。對(duì)未落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位，保證措施落實(shí)到位。對(duì)違法生育的，堅(jiān)決依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，全部依法起訴，毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計(jì)生責(zé)任狀，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)，形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對(duì)遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
    3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)資源、環(huán)境保護(hù)工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減少行政審批事項(xiàng)，盡力實(shí)行審批代理制，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè)；大力優(yōu)化法制環(huán)境，堅(jiān)決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法利益，大力優(yōu)化人文環(huán)境，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍；二是深入開展專項(xiàng)整治，加大重點(diǎn)流域污染防治，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護(hù)機(jī)制。三是高度重視國(guó)土資源工作，加強(qiáng)國(guó)土資源管理，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國(guó)土手續(xù)，不斷加大土地的執(zhí)法力度，做好土地儲(chǔ)備、開發(fā)文章。
    5、進(jìn)一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，把引導(dǎo)和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺(tái)作為提升科技管理水平的突破口，把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營(yíng)科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進(jìn)一步加大教育體制改革，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)制度，加強(qiáng)中心學(xué)校建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)抓好改廁、人畜引水工程，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作.
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們：
    省委、省政府決定召開這次座談會(huì)，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神，結(jié)交流前一段各地各有關(guān)部門推進(jìn)國(guó)企改革的情況和經(jīng)驗(yàn)，研究新情況新問題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好6月26日蘇書記在省委會(huì)上提出的國(guó)企改革22條要求，以更堅(jiān)定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革。吳省長(zhǎng)親臨會(huì)議看望大家，并提出要求，亞平副主任、禮和副省長(zhǎng)也講了很好的意見。各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
    對(duì)國(guó)企改革工作，省委、省政府高度重視。特別是今年以來，蘇書記、吳省長(zhǎng)多次深入國(guó)有企業(yè)、市縣以及省直有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，召開了一系列座談會(huì)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列具體要求，明確了國(guó)企改革的方向、任務(wù)、原則、重點(diǎn)和政策措施。在蘇書記、吳省長(zhǎng)的親自領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)下，各地各部門以堅(jiān)決的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，我省新一輪國(guó)企改革全面展開，取得了重要的階段性成效。概括起來：一是進(jìn)展較快。截至9月30日，四種類型507戶改制企業(yè)中，232戶全面完成了改制任務(wù)，完成率45.8%。二是推進(jìn)平穩(wěn)。堅(jiān)持改革與穩(wěn)定并重，沒有發(fā)生影響大的群體性事件，保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。三是企業(yè)增效。省出資監(jiān)管的企業(yè)，1—8月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入786.2億元，完成年計(jì)劃的69%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32億元，完成年計(jì)劃的124%;效益指標(biāo)好于預(yù)期，獲利指標(biāo)好于全國(guó)地方國(guó)資平均水平。四是職工擁護(hù)。在國(guó)企改革中，堅(jiān)持以人為本、厚待職工，改制企業(yè)不僅按政策一次性發(fā)給職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而且還清歷年欠發(fā)的職工工資、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)、集資款以及退休職工墊付的社保金，按規(guī)定為職工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，職工得到了實(shí)惠。我省國(guó)企改革工作之實(shí)、速度之快、效果之好，贏得了干部職工的廣泛認(rèn)可，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明，市縣和省直單位的干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，國(guó)有企業(yè)的管理基礎(chǔ)是好的，職工隊(duì)伍是顧大局、有覺悟的。
    會(huì)上，景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)介紹了國(guó)企改革情況和下一步的打算。這三個(gè)地方，在具體操作上各有特色，共同的方面是，政策吃得透，從實(shí)際出發(fā)，工作力度大，勇于和善于破解難題，操作穩(wěn)妥，成效明顯。比如景德鎮(zhèn)，面對(duì)國(guó)有企業(yè)尤其是國(guó)有陶瓷系統(tǒng)企業(yè)老、人數(shù)多、債務(wù)重、情況復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地落實(shí)省委、省政府決策部署，到9月30日，已妥善處置的國(guó)企債務(wù)占到總額的91.12%，已進(jìn)行身份置換的國(guó)企職工占到總數(shù)的90.84%，陶瓷系統(tǒng)原有職工60926人全部置換了身份。這次座談會(huì)在景德鎮(zhèn)召開，主要是他們?cè)趪?guó)企改革實(shí)踐中，貫徹省委、省政府決策態(tài)度堅(jiān)決，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，“統(tǒng)一資源、全員置換、債務(wù)化解、嚴(yán)格程序、分步實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的改制思路，“三級(jí)五審”、“三先三后”、“程序倒置”、“反彈琵琶”、“七清雙?！钡茸龇ǎ群戏ê弦?guī)，又切合地方實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性。景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)在推進(jìn)國(guó)企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面成功地邁出了一步，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
    當(dāng)前，我省國(guó)企改革的勢(shì)頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發(fā)展這種好的勢(shì)頭、好的氛圍，必須保持清醒頭腦，看到國(guó)有企業(yè)情況千差萬別，看到國(guó)企改革工作的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性，既不能盲目樂觀，更不能盲目趕進(jìn)度。要圍繞明年5月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革這個(gè)目標(biāo)，圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、盤活國(guó)有資產(chǎn)、做強(qiáng)做大國(guó)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、建立以產(chǎn)權(quán)多元為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)改革目的，堅(jiān)持好字當(dāng)先，在好的前提下爭(zhēng)取快，又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、把握政策、講究方法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)企改革。
    國(guó)企改革的政治性、政策性非常強(qiáng)，涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策，講究方式方法，改革才能平穩(wěn)推進(jìn)。
    第一，要把握和落實(shí)好政策。從前一段的改革實(shí)踐看，把握和落實(shí)好政策，保持政策的一致性、連續(xù)性、均衡性，是平穩(wěn)推進(jìn)國(guó)企改革必須把握的一個(gè)重要原則。首先，要保持政策的一致性。我們講國(guó)企改革要“一企一策”，這指的是具體操作上要因企制宜，采取不同的改制方式、改制路徑，而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個(gè)市、同一個(gè)縣，所屬企業(yè)的資產(chǎn)處置方式可以不同，但職工身份置換的補(bǔ)償金要執(zhí)行一個(gè)政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、一把尺子量準(zhǔn)。其次，要保持政策的連續(xù)性。制定政策要瞻前顧后，做到前后銜接。再次，要保持政策的均衡性。省屬企業(yè)與市縣屬企業(yè)之間、市與市之間、市與縣之間，一個(gè)地域內(nèi)隸屬關(guān)系不同的企業(yè)之間，允許根據(jù)具體情況對(duì)職工身份置換的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適度微調(diào)，但差別不能過大，要考慮前后、左右、上下的關(guān)系，注意省市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的均衡，防止產(chǎn)生攀比心理，防止出現(xiàn)“翻燒餅”和反彈現(xiàn)象。
    第二，要立足發(fā)展推進(jìn)國(guó)企改革。我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)企改革的全過程中要始終牢記，改革是為了建立和完善有利于增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、確保職工長(zhǎng)期得實(shí)惠的體制機(jī)制，不能“一破了之”、“一改了之”。要堅(jiān)持改革與發(fā)展相統(tǒng)一，在改革中謀劃發(fā)展，在發(fā)展中推進(jìn)改革，立足發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展。把推進(jìn)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。把推進(jìn)改革與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來，完善效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)和綜合考核等機(jī)制，建立全面預(yù)算管理體系和全員成本管理責(zé)任制，增強(qiáng)企業(yè)“我要發(fā)展”的內(nèi)在動(dòng)力。把推進(jìn)改革與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來，積極引進(jìn)有技術(shù)、有產(chǎn)品、有資金、有市場(chǎng)的實(shí)力實(shí)業(yè)型戰(zhàn)略合作者，積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。檢驗(yàn)改革是否成功主要看三個(gè)方面：一是干部職工身份置換后是否實(shí)現(xiàn)雙向選擇;二是國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制是否創(chuàng)新，國(guó)有資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)保值增值;三是政府從企業(yè)接手的債務(wù)是否得到有效化解。政府舉債、企業(yè)輕裝是推進(jìn)國(guó)企改革的重要舉措，但債務(wù)不能死在政府手中。
    第三，要系統(tǒng)謀劃，配套推進(jìn)。國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃，有組織有步驟地配套推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化改制方案，做到“五個(gè)明確”：明確企業(yè)改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產(chǎn)重組和搞活企業(yè)的具體思路和方式;明確企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、具體責(zé)任人和工作制度，明確獎(jiǎng)懲辦法，將改制完成情況作為掛點(diǎn)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要切實(shí)解決好企業(yè)辦社會(huì)問題，符合條件的改制企業(yè)社區(qū)交由地方政府管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)地方化，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又使企業(yè)社區(qū)和人員的管理服務(wù)工作落到實(shí)處。在這個(gè)問題上，要強(qiáng)化政府的責(zé)任，做到無縫對(duì)接。對(duì)獨(dú)立礦區(qū)的社區(qū)移交工作，要加強(qiáng)調(diào)研，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，先試點(diǎn)再鋪開。對(duì)原工業(yè)廳局轉(zhuǎn)制而來的九大集團(tuán)公司和參照轉(zhuǎn)制的三家省屬集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)人員分流安置、所屬職業(yè)培訓(xùn)院校管理體制改革等問題，省國(guó)企改革政策決策小組要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)政策建議，提交省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。改革沒有完成，干部不能先安置，要把在國(guó)企改革中的表現(xiàn)作為企業(yè)干部安置的重要依據(jù)。對(duì)農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商貿(mào)流通、交通等七大行業(yè)的企業(yè)改革，省里不作統(tǒng)一部署，各地各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，做好充分準(zhǔn)備，明年逐步展開，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
    第四，要規(guī)范操作，有序有力。要堅(jiān)持依法依規(guī)操作，做到一個(gè)步驟不少、一個(gè)程序不亂、一個(gè)環(huán)節(jié)不錯(cuò)。資產(chǎn)處置要規(guī)范透明，保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，保護(hù)新的企業(yè)法人利益不受損害;落實(shí)債權(quán)債務(wù)要慎重務(wù)實(shí)，決不允許借改制之名逃廢債務(wù);特別是財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工安置等工作，要嚴(yán)格按規(guī)定的基本程序操作。要堅(jiān)持民主操作，落實(shí)好職工“四權(quán)”：公開改革方案、改革政策、操作程序，落實(shí)好職工的知情權(quán);廣泛征求職工意見和建議，組織職工代表討論和審議企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實(shí)好職工的參與權(quán);認(rèn)真組織召開職代會(huì)，規(guī)范職代會(huì)的程序和表決過程，以無記名投票方式表決企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實(shí)好職工的決策權(quán);讓職工監(jiān)督改革過程中有關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、職工權(quán)益維護(hù)情況，落實(shí)好職工的監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持陽光操作，將改革的步驟方法、資產(chǎn)處置、評(píng)估結(jié)果、債權(quán)債務(wù)清收和償還等，通過職工看得懂的有效形式進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督，而不能搞“暗箱操作”。
    二、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，為推進(jìn)國(guó)企改革提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力保證。
    企業(yè)思想政治工作，是凝聚人心、理順情緒、調(diào)動(dòng)方方面面積極性、增強(qiáng)企業(yè)活力和向心力的重要法寶，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。越是深化國(guó)企改革，越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。
    第一，要堅(jiān)持大道理與小道理相結(jié)合。企業(yè)思想政治工作要解疑釋惑、潤(rùn)物無聲、凝聚人心。企業(yè)思想政治工作要用大道理教育人、引導(dǎo)人，用小道理關(guān)心人、尊重人。所謂大道理，就是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦;就是用加快國(guó)企改革的重要性必要性，用改革的方向、原則、政策措施統(tǒng)一思想。所謂小道理，就是關(guān)心職工，幫助職工解決好實(shí)際困難，維護(hù)好職工的切身利益和合法權(quán)益，使他們各盡其能、各得其所。我們要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)職工補(bǔ)償?shù)囊螅翱山o可不給的要給，可多給可少給的多給，可早給可晚給的早給”。要統(tǒng)籌兼顧各類人員，尤其要把特殊困難職工的冷暖時(shí)刻掛在心上，千方百計(jì)為他們排憂解難，確保他們的生活水平不降低，切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。就像調(diào)研中有的企業(yè)于部說的那樣，我們要工作做到位，讓職工“有活可干、有飯可吃，心服口服、無話可說”。歷史遺留問題，要以對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地解決好。對(duì)不合理訴求決不能松口，避免引發(fā)連鎖反應(yīng)，但也要耐心細(xì)致地做好思想工作，理順情緒，變消極因素為積極因素。
    第二，要堅(jiān)定地相信和依靠職工，形成國(guó)企改革的強(qiáng)大合力。思想政治工作就是要析事明理、統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。調(diào)研中有一位老職工講得好：“火車跑得快，全靠車頭帶”;現(xiàn)在是動(dòng)車組，車頭一充電，整輛列車啟動(dòng)快、跑得快，原因是每一節(jié)車廂自身都帶動(dòng)力。我們要加快國(guó)企改革步伐，把企業(yè)做強(qiáng)做大，既要“車頭”帶，又要使每個(gè)職工都有內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮主體作用，形成改革的“動(dòng)車組”效應(yīng)。要堅(jiān)持以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為主線，把行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景給職工講清楚，與職工一起找差距、算成本、謀發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)職工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，著力營(yíng)造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道，廣泛深入地了解職工的訴求和建議，及時(shí)掌握各類人員的心態(tài)，科學(xué)分析和評(píng)估職工的心理承受能力，既為完善改革方案提供參考，又為做好思想政治工作創(chuàng)造前提條件。在依法依規(guī)落實(shí)職工“四權(quán)”的同時(shí)，要耐心細(xì)致、不厭其煩地做好各類人員的思想政治工作，共性問題在公開場(chǎng)合統(tǒng)一做出解釋說明，個(gè)別問題逐一給予答復(fù)，確保事事有解答、件件有回音，使改革政策家喻戶曉、入腦入心，引導(dǎo)干部職工在明白政策、擁護(hù)政策的基礎(chǔ)上，形成支持和參與改革的強(qiáng)大合力。
    第三，要引導(dǎo)干部職工正確理解“國(guó)企情結(jié)”。在改革過程中，一部分干部職工表現(xiàn)出較強(qiáng)的“國(guó)企情結(jié)”，這是可以理解的。許多干部職工長(zhǎng)期在國(guó)有企業(yè)工作，有的甚至干了一輩子，有的一家?guī)卓谠谕粋€(gè)企業(yè)，有的國(guó)有企業(yè)既管生產(chǎn)、又管生活，干部職工的切身利益與企業(yè)息息相關(guān)，對(duì)企業(yè)的感情比較深。他們擔(dān)心改革后會(huì)失業(yè)，沒人管，有后顧之憂，因此只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)還過得去，就希望維持現(xiàn)狀。也有的認(rèn)為，現(xiàn)在改革會(huì)吃虧，想再等一等。要引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，是市場(chǎng)選擇企業(yè)，而不是企業(yè)決定市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)只有加快改革步伐，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，先人一步、勝人一籌，做強(qiáng)做大，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能為干部職工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位，不斷提高收入。也只有這樣的企業(yè)，才會(huì)有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下，我們不能誤讀“國(guó)企情結(jié)”，不能讓“國(guó)企情結(jié)”成為一種消極的懷舊心理，而應(yīng)升華為一種積極的變革精神，思國(guó)企之危，謀振興之道，增強(qiáng)做強(qiáng)做大企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極投身國(guó)企改革大潮，勇做時(shí)代領(lǐng)跑者。
    第四，要堅(jiān)持和運(yùn)用正確的思想方法。思想方法決定工作方法，工作方法體現(xiàn)思想方法。國(guó)企改革工作要有序、有力、有效，思想方法必須正確科學(xué)。改革過程中要始終注意三點(diǎn)：一是以人為本。這是我們思考問題的出發(fā)點(diǎn)。要把推進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定統(tǒng)一起來，把企業(yè)有發(fā)展增效益與職工得實(shí)惠結(jié)合起來，體現(xiàn)人文關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與改革的積極性和主動(dòng)性。二是按政策辦事。這是方向性問題，是改革的可靠依據(jù)和根本保證。空洞說教不可能形成改革的共識(shí)，職工身份置換多補(bǔ)錢也不一定會(huì)有穩(wěn)定，關(guān)鍵在于吃透政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，不偏離、不走樣，錢要發(fā)得合理、合規(guī)、合法，不能顧此失彼，不能做“按下葫蘆起來瓢”的事，防止留下后遺癥。三是一切從實(shí)際出發(fā)。在把握和落實(shí)好政策的前提下，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況，具體問題具體分析，有什么問題就解決什么問題，什么辦法有效就采取什么辦法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。
    前一段的實(shí)踐證明，省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署是完全正確的，領(lǐng)導(dǎo)有力，抓落實(shí)力度大，國(guó)企改革就能夠取得實(shí)效。下一步，我們要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把省委、省政府的決策部署真正落實(shí)到位。
    一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。要把思想高度統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神上來，高度統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署上來。充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，是加快江西崛起、實(shí)現(xiàn)富民興贛繞不過的坎，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大舉措，是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機(jī)遇，早改早主動(dòng)，越拖越被動(dòng)。要把思想上的統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為必勝的信念和堅(jiān)定的信心，堅(jiān)定不移、敢于碰硬，堅(jiān)決打好打贏國(guó)企改革這場(chǎng)硬仗。
    二是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委和政府要經(jīng)常分析研究國(guó)企改革的進(jìn)展情況，及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的重大問題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把國(guó)企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)指揮調(diào)度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步配強(qiáng)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組，把那些政策水平高、操作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志充實(shí)進(jìn)來。人大、政協(xié)黨組要找準(zhǔn)國(guó)企改革與各自職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極為國(guó)企改革獻(xiàn)計(jì)出力。各部門各單位要密切配合，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。要在國(guó)企改革中，檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際操作能力。
    三是要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織處在國(guó)企改革第一線，政治核心作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系國(guó)企改革的成敗。企業(yè)黨委班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和吃透省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)對(duì)改革工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好把握方向、把握政策的作用。企業(yè)改制方案和職工安置方案出臺(tái)前，董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理和其他班子成員要先溝通商量，統(tǒng)一思想，廣泛征求意見，醞釀成熟后再提交職代會(huì)。職代會(huì)的議題、重要事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委集體研究后，再提交職代會(huì)確定。企業(yè)改制方案和職工安置方案一經(jīng)通過，就要使落實(shí)兩個(gè)方案成為企業(yè)黨組織和廣大黨員的共同目標(biāo)，使企業(yè)黨組織成為改革政策的堅(jiān)定執(zhí)行者和有力實(shí)施者，使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工群眾的主心骨、始終站在改革最前列。
    四是要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的作用。工會(huì)是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)組織要強(qiáng)化源頭參與，加強(qiáng)對(duì)職工思想的調(diào)研分析，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，做好解疑釋惑工作和排憂解難工作。要堅(jiān)持職代會(huì)制度，會(huì)前的工作要做細(xì)，努力把職代會(huì)開成團(tuán)結(jié)鼓勁、支持改革的會(huì)議，通過職代會(huì)，宣傳改革政策和企業(yè)發(fā)展愿景，教育培訓(xùn)職工代表，提高職工代表的議事水平，團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工共同推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)主席是黨委委員的，職代會(huì)主席團(tuán)主席一般由工會(huì)主席擔(dān)任，讓工會(huì)主席到改革前臺(tái)去、到職工中去，做好服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益等工作。在企業(yè)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好工會(huì)干部、職工代表、勞動(dòng)模范等的作用，把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推進(jìn)國(guó)企改革、做強(qiáng)做大企業(yè)上來。
    最后，我想強(qiáng)調(diào)一下國(guó)企改革中的穩(wěn)定工作。發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。當(dāng)前，國(guó)企改革是大勢(shì)所趨、人心所向、勢(shì)頭很好。越是勢(shì)頭好，越要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥，切實(shí)做好穩(wěn)定工作。只要干部職工的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立，國(guó)企改革沒有全面完成，不穩(wěn)定因素就存在。蘇書記在省委十二屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“要充分估計(jì)改革的難度和風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在沒出事不等于今后不出事，務(wù)必精心操作、穩(wěn)妥推進(jìn)?！备骷?jí)黨委、政府一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好蘇書記的重要講話精神，堅(jiān)持一手抓改革、一手保穩(wěn)定，工作不能跑粗，頭腦不能發(fā)熱，進(jìn)度上不能盲目求快。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)維穩(wěn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，企業(yè)班子成員要按照分工抓好落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要積極開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，妥善將矛盾化解在基層.把問題解決在萌芽狀態(tài)，為改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    同志們，國(guó)企改革事關(guān)江西崛起、富民興贛進(jìn)程，事關(guān)包括廣大職工在內(nèi)的全省人民的根本利益。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神，以這次座談會(huì)為新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力，堅(jiān)定信心、加大力度，精心組織、務(wù)實(shí)操作，又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作，確保明年5月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    2019年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2020年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下凝心聚力，乘勢(shì)而上，開拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講以下三個(gè)方面問題。
    2019年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“項(xiàng)目興鄉(xiāng)、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)”發(fā)展定位，堅(jiān)持“發(fā)展差異化、全域景區(qū)化、工作項(xiàng)目化”三化理念，突出“生態(tài)、特色”兩大主題，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促改革、惠民生、保發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)平穩(wěn)、快速發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。
    2019年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成3.6億元，同比增長(zhǎng)11%；工業(yè)生產(chǎn)總值完成2.9億元，同比增長(zhǎng)8%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6.7億元，同比增長(zhǎng)42%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4980元，同比增長(zhǎng)12%;財(cái)政收入完成1646萬元，同比增長(zhǎng)6%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均圓滿或超額完成縣下達(dá)的任務(wù)。
    2019年，完成招商引資項(xiàng)目23個(gè)，總投資30.5億元。其中，入駐產(chǎn)聚區(qū)的匯融物流、林昌藥業(yè)、富友縮印、王老吉飲料、憫農(nóng)香菇醬等項(xiàng)目投產(chǎn)見效或正在有序建設(shè)；入駐鄉(xiāng)域內(nèi)的稻谷田農(nóng)業(yè)開發(fā)、丁丁紅軟籽石榴、鑫林源生態(tài)養(yǎng)殖、銀河虎山中藥材基地、百萬莊苗木花卉等項(xiàng)目進(jìn)展順利、效益明顯。同時(shí)，向上爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目25個(gè)，總投資4750萬元，建設(shè)內(nèi)容基本竣工，基礎(chǔ)條件全面改善。
    一是發(fā)展有機(jī)水稻。
    800畝、苗木花卉3000畝、經(jīng)濟(jì)林10萬畝、中藥材種植3萬畝，特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。二是全鄉(xiāng)形成規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)6個(gè)、規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)3個(gè)、規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)4個(gè)。特別是新上的鑫林源30萬只蛋雞生產(chǎn)線，正在有序建設(shè)，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模壯大。三是完成高速公路兩側(cè)和旅游精品線路綠化任務(wù)，完成生態(tài)造林項(xiàng)目1.7萬畝，林業(yè)生態(tài)效益日益提升。四是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，搞好中介服務(wù)，年勞務(wù)輸出不低于1.2萬人，年創(chuàng)收突破2億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為一大亮點(diǎn)。依法流轉(zhuǎn)土地，改變傳統(tǒng)模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使全鄉(xiāng)基本形成了一村一業(yè)或一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    一是集鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著投資。
    150萬元，搞好水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)，美化墻體、屋檐，規(guī)范商戶經(jīng)營(yíng)，建立保潔機(jī)制，完成主穿街道升級(jí)改造工程，集鎮(zhèn)品味明顯提升。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)凸顯。投資130萬元，在搞好面上美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)打造小龍灣西嶺組美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，實(shí)施了美化、綠化、亮化、凈化“四化”工程，綠潔暢亮，環(huán)境優(yōu)雅，成為縣城至馬市坪旅游精品線路上亮點(diǎn)之一，多次代表縣里接受省、市觀摩檢查，受到上級(jí)好評(píng)。三是清潔家園行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。深入開展“清潔家園”和“雙創(chuàng)”活動(dòng)，完成市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)、1個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村和8個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建任務(wù)，廣大農(nóng)村居住環(huán)境極大改善，發(fā)展面貌煥然一新。
    2019年，按照全域景區(qū)化要求，投資600萬元，加快猿人峽谷漂流景區(qū)升級(jí)改造；規(guī)劃啟動(dòng)滑雪場(chǎng)、滑草場(chǎng)建設(shè)；積極籌建猿人山森林公園；九江回龍休閑中心去年10月份投入運(yùn)營(yíng)，全鄉(xiāng)40家農(nóng)家樂賓館規(guī)范運(yùn)營(yíng)，回龍溝、倉房2個(gè)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)站投入使用，全鄉(xiāng)旅游接待能力明顯提升。更值得一提的是，鑫林源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和銀河虎山中藥材種植基地兩個(gè)旅游節(jié)點(diǎn)完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化種植任務(wù)，為增加鄉(xiāng)村旅游元素、提升旅游品牌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2019年，投資2600萬元，完成小農(nóng)水、安全飲水、小流域治理、水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，水利條件極大改善；投資2500萬元，對(duì)xx至塔寺旅游公路和207國(guó)道xx段進(jìn)行升級(jí)改造，交通條件明顯改善；投資155萬元,完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目，繳費(fèi)350萬元，完成新農(nóng)合參合任務(wù)，醫(yī)療水平逐步提升；投資740萬元，完成11所中小學(xué)校改擴(kuò)建任務(wù)，辦學(xué)條件逐步改善；發(fā)放兩免一補(bǔ)268萬元、退耕還林140萬元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼8萬元、五保、低保、醫(yī)療救助409萬元，各項(xiàng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活得到有效保障。
    xx鄉(xiāng)黨委、政府向全鄉(xiāng)廣大干群、向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    在充分肯定去年成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前工。
    衡，企業(yè)支撐能力不強(qiáng)，工業(yè)短板問題仍然突出；三是居民收。
    入水平不高，公共服務(wù)水平仍然較低，民生改善和社會(huì)維穩(wěn)的。
    任務(wù)依然繁重；四是少數(shù)職能部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些干部作。
    風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題和不。
    足，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
    2020年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)、項(xiàng)目興鄉(xiāng)、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略，突出扶貧攻堅(jiān)發(fā)展主線，做好“生態(tài)、特色”兩篇文章，堅(jiān)持“發(fā)展差異化、全域景區(qū)化、工作項(xiàng)目化”三化之路，著力抓好擴(kuò)大招商、特色經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、民生改善六項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快xx又好又快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2020年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，工業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
    強(qiáng)力推進(jìn)。
    “項(xiàng)目興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，牢固樹立抓開放就要強(qiáng)招商、強(qiáng)招商就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就要促發(fā)展的理念，擴(kuò)大招商選項(xiàng)目，引資立項(xiàng)上項(xiàng)目，優(yōu)化環(huán)境建項(xiàng)目，全力引進(jìn)一批投資規(guī)模大，質(zhì)量效益高，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展，全面增強(qiáng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
    “招大引強(qiáng)”，重點(diǎn)培育匯融物流、林昌藥業(yè)、王老吉飲料、憫農(nóng)香菇醬等龍頭產(chǎn)業(yè)；要制定年度招商計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域招商，通過開放招商、駐地招商、以商招商、以情招商、組團(tuán)招商等形式，實(shí)現(xiàn)招商引資常態(tài)化、制度化，達(dá)到月月有行動(dòng)，季季有進(jìn)度，年年有成效；要完善招商獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，立足鄉(xiāng)情，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，確實(shí)把項(xiàng)目引進(jìn)來、留得住、大發(fā)展。對(duì)招商功臣在政治上給榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)上給獎(jiǎng)勵(lì)，從而掀起全鄉(xiāng)招商引資熱潮。今年，我鄉(xiāng)計(jì)劃新上1個(gè)投資億元以上項(xiàng)目，2個(gè)投資5000萬元以上項(xiàng)目，3個(gè)投資3000萬元以上項(xiàng)目，力爭(zhēng)包裝儲(chǔ)備1個(gè)投資億元以上項(xiàng)目。要以項(xiàng)目落戶建成投產(chǎn)，逐步克服工業(yè)發(fā)展短板，強(qiáng)力打造財(cái)稅增長(zhǎng)新支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，逐步實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”目標(biāo)。
    4.5億元光伏發(fā)電項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)，盡快簽約落地，加快施工進(jìn)度，確保年底并網(wǎng)發(fā)電。對(duì)風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目搞好前期規(guī)劃，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)。繼續(xù)搞好自身挖潛，逐步壯大稻谷田農(nóng)業(yè)開發(fā)、鑫林源生態(tài)養(yǎng)殖、銀河虎山中藥材基地、丁丁紅石榴基地、百萬莊苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技聯(lián)姻，搞好科技注入，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品科技附加值，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。同時(shí)，大力實(shí)施回歸反哺工程，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)在外各類人才回鄉(xiāng)引外資、上項(xiàng)目、辦企業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)全年發(fā)展小微企業(yè)10家，新增個(gè)體工商戶20戶。
    三是搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各村、各單位、各部門要圍繞水利基礎(chǔ)、道路交通、教育衛(wèi)生、文化醫(yī)療、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、旅游開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，要下大力氣搞好項(xiàng)目篩選、論證、包裝工作，精心謀劃一批投資額度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大個(gè)項(xiàng)目，積極搞好基礎(chǔ)編報(bào)，力爭(zhēng)項(xiàng)目多進(jìn)籠子，完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為向上爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    xx地域面積廣闊，山水資源豐富，對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。近幾年，按照“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、特色化”發(fā)展理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，公司化經(jīng)營(yíng)，逐步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    一是探索發(fā)展模式。堅(jiān)持群眾自愿、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，采取。
    “公司+基地+農(nóng)戶”的模式，對(duì)現(xiàn)有擱置的荒坡、閑散的土地進(jìn)行依法流轉(zhuǎn)，積極探索自由流轉(zhuǎn)、入股合作、長(zhǎng)期租賃、反租倒包、聯(lián)營(yíng)開發(fā)等模式，集中土地資源，引進(jìn)大個(gè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)連片開發(fā)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今年預(yù)計(jì)依法流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝，新上農(nóng)綜項(xiàng)目5個(gè)，促進(jìn)土地有效利用。同時(shí)，加快土地確權(quán)、農(nóng)村宅基地辦證等工作，依法依規(guī)按時(shí)完成任務(wù)。
    經(jīng)濟(jì)等支柱產(chǎn)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依法流轉(zhuǎn)土地，打造塔。
    寺、草廟、馬良等村千畝有機(jī)水稻基地；搞好科技引領(lǐng)，打造。
    王莊蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和李家莊黑豬規(guī)模養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)。
    “菜籃子”工程，發(fā)展以馬良、周灣、魚池為主的食用菌、大棚蔬菜種植基地；搞好勞務(wù)培訓(xùn)，大力發(fā)展以電焊工、建筑工、駕駛員為名片的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。努力壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。
    三是提升產(chǎn)出效益。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，走出了一條。
    “以產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)改善承載旅游開發(fā)，以旅游發(fā)展激活‘三產(chǎn)’崛起”的三農(nóng)發(fā)展新路子。為此，今年要重點(diǎn)打造鑫林源、銀河虎山兩大農(nóng)業(yè)莊園，大力發(fā)展惠森名優(yōu)苗木、百萬莊高效經(jīng)濟(jì)林、丁丁紅精品石榴等特色園區(qū)，實(shí)現(xiàn)立體化種植、規(guī)?；l(fā)展，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成為苗木專業(yè)戶、養(yǎng)殖示范戶、經(jīng)濟(jì)林種植專業(yè)戶、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷戶，達(dá)到培育一批龍頭產(chǎn)業(yè)，打造一批特色品牌，活躍一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。
    城鄉(xiāng)發(fā)展面貌是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力的綜合反映今年，
    xx城鄉(xiāng)建設(shè)要充分發(fā)揮“牽一發(fā)而動(dòng)全局”的綜合帶動(dòng)作用，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以實(shí)施移民搬遷為支撐，重組區(qū)域結(jié)構(gòu)，改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。
    xx中心區(qū)和草廟、周灣、程家莊、曹村四個(gè)中心村建設(shè)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)遵循。
    xx主穿街道；實(shí)施移民搬遷計(jì)劃，提升水、電、路基礎(chǔ)條件，打造完善花坪社區(qū)、啟動(dòng)規(guī)劃富祥社區(qū)，加快搬遷脫貧步伐；重點(diǎn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，啟動(dòng)馬良美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)；圍繞糧食川、倉房等村落現(xiàn)狀，包裝一批精品項(xiàng)目，努力向上爭(zhēng)取資金，著力打造傳統(tǒng)村落，切實(shí)改善農(nóng)村條件。
    三是加強(qiáng)科學(xué)管理。強(qiáng)力推進(jìn)。
    “清潔家園”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三無一規(guī)范一眼凈”標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)棗莊、程家莊、魚池、曹村等示范村，鞏固馬良、周灣、寨坡、小龍灣、糧食川等達(dá)標(biāo)村。同時(shí)，堅(jiān)持鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)保潔員聘用制度，建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，搞好主要交通干線環(huán)境整治，輻射帶動(dòng)各村集中整治，改善城鄉(xiāng)發(fā)展面貌。
    xx地域廣闊，地勢(shì)北高南低，呈階梯狀分布。境內(nèi)山水資源豐富，奇石異景，峰巒疊嶂，擁有較大的旅游發(fā)展?jié)摿?。今年，要大力?shí)施“旅游強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，著力上檔升級(jí)，打造生態(tài)品牌，加快旅游發(fā)展步伐。
    等景點(diǎn)開發(fā)規(guī)劃，加快啟動(dòng)猿人山森林公園建設(shè)，培育旅游龍。
    頭企業(yè)，打造旅游開發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    二是擴(kuò)容增量，連片開發(fā)。啟動(dòng)規(guī)劃九江回龍景區(qū)，提高九江回龍休閑中心運(yùn)營(yíng)水平，做好回龍溝至馬市坪楊扒旅游快車道和二廣高速回龍溝站規(guī)劃。同時(shí)，開發(fā)獅子河流域百尺潭景區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造精品景區(qū)，擴(kuò)充旅游總量，促進(jìn)高位運(yùn)行。
    三是搞好服務(wù)，體現(xiàn)特色。充分發(fā)揮交通便利及生態(tài)優(yōu)勢(shì)，依托九江回龍休閑中心，建立。
    xx鄉(xiāng)旅游接待中心和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)站，規(guī)范全鄉(xiāng)40家農(nóng)家樂賓館服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范提升建設(shè)鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)，體現(xiàn)特色，高效運(yùn)營(yíng)，提高全鄉(xiāng)旅游接待能力，打造中原著名的生態(tài)養(yǎng)老、旅游觀光、攀巖探險(xiǎn)為一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
    牢固樹立綠色發(fā)展理念，實(shí)施。
    “生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，進(jìn)行綜合施治，保護(hù)山水資源，增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，凈化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)xx“天更藍(lán)、水更綠、山更清”的發(fā)展目標(biāo)。
    一是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。今年，要狠抓林業(yè)生產(chǎn)，計(jì)劃完成。
    1.2萬畝造林任務(wù)，全面提升高速通道及旅游精品線路綠化工程。同時(shí)，深度開發(fā)馬良稻谷田示范園、王莊鑫林源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、馬良銀河虎山中藥材基地等生態(tài)莊園建設(shè)，重點(diǎn)打造百萬莊高效經(jīng)濟(jì)林、惠森優(yōu)質(zhì)花卉苗木、丁丁紅軟籽石榴和金河灣枸杞種植等特色農(nóng)業(yè)基地。
    二是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。深入開展空氣、水質(zhì)、土壤污染防治，持續(xù)推進(jìn)。
    “藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔”三大工程，重點(diǎn)搞好森林防火、秸稈禁燒、廢氣排放等污染控制工作，提升空氣質(zhì)量。規(guī)范整治全鄉(xiāng)11家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和85家山羊散養(yǎng)戶的排污現(xiàn)象，消除畜禽污染。加強(qiáng)獅子河、古路河、回龍溝河三條河流排污整治，嚴(yán)格水政執(zhí)法，搞好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，建立水生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，開展縣城水源地保護(hù)。
    三是規(guī)范礦山管理。樹立。
    “綠色礦山”理念，堅(jiān)持禁采區(qū)關(guān)停、限采區(qū)收縮、可采區(qū)集聚的原則，整合礦山資源，劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)格礦權(quán)設(shè)置，加強(qiáng)礦山管理。由鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，鄉(xiāng)供電所、國(guó)土資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心林業(yè)部門積極參與，對(duì)全鄉(xiāng)11家鐵礦進(jìn)行全部關(guān)停，對(duì)2家石子廠進(jìn)行限采，并嚴(yán)格實(shí)施植被恢復(fù)工程進(jìn)行復(fù)耕，鞏固礦山生態(tài)環(huán)境整治成果。
    堅(jiān)持共享發(fā)展理念，強(qiáng)化公共服務(wù)，保障民生需求，讓人民群眾在共享發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)安全感和滿意度。
    一是統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)。
    xx鄉(xiāng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、后湖小學(xué)、張村小學(xué)、馬良小學(xué)、塔寺小學(xué)等教學(xué)樓擴(kuò)建，搞好農(nóng)村校舍維修和鄉(xiāng)中心小學(xué)、曹村小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，提升師資隊(duì)伍素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)，搞好衛(wèi)生鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，提高新農(nóng)合參合率，開展全民健康檢查，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平；有序?qū)嵤叭娑ⅰ闭?，搞好?jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固南召計(jì)生“國(guó)優(yōu)”成果；認(rèn)真開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)村級(jí)圖書室建設(shè)，搞好塔寺愛國(guó)主義教育基地和楚長(zhǎng)城文化資源保護(hù)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
    惠農(nóng)政策，弱勢(shì)群體得到全面救助。
    三是加強(qiáng)社會(huì)管理。提高處突應(yīng)急能力，打擊非法集資，
    “一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案，實(shí)施積案攻堅(jiān)，依法化解矛盾，促進(jìn)信訪穩(wěn)定；發(fā)揮技防優(yōu)勢(shì)，實(shí)施技防監(jiān)控，依法嚴(yán)厲打擊，搞好反恐維穩(wěn)，強(qiáng)化綜合治理，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)。
    把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
    xx各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
    “謀定而后動(dòng)”的決策意識(shí)，提高駕馭全局、跨越發(fā)展的能力。二是持續(xù)推行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，立足全鄉(xiāng)實(shí)際，重點(diǎn)解決“往哪干、干什么、怎么干”的問題，既要有聚力一隅的專注，還要有放眼全局的視野，積極探索新常態(tài)下推進(jìn)工作的新路子、新舉措、新機(jī)制，提高破解難題、轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。三是按照縣委構(gòu)建大黨建格局的總體要求，整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和陣地建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高辦事效率，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    “想干事”上，集中精力謀劃好每一個(gè)項(xiàng)目，千方百計(jì)破解掉每一個(gè)難題；要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，堅(jiān)決做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)，重大問題勇于擔(dān)當(dāng)，突出矛盾敢于碰硬；要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，對(duì)黨委、政府確定的工作目標(biāo)和硬性任務(wù)，不擺困難，不講條件，全力以赴，攻堅(jiān)克難，保質(zhì)保量圓滿完成。同時(shí)，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，嚴(yán)格推行“四督四查”機(jī)制，堅(jiān)持激勵(lì)和嚴(yán)懲并舉，嚴(yán)厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅(jiān)決整治那些不作為、慢作為甚至腐化墮落的行為，也更加重視正面激勵(lì)，旗幟鮮明的給那些嘔心瀝血干事、凝神聚力創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁，并及時(shí)提拔到重要工作崗位。
    “拍膀子”提醒，定期“打板子”問責(zé)。把考評(píng)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，對(duì)落實(shí)不力、工作滯后的，嚴(yán)厲處罰，督促整改，形成忠誠擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、狠抓落實(shí)的良好氛圍。
    同志們，做好。
    2020年經(jīng)濟(jì)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力干好今年工作，為全面建成小康社會(huì)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    同志們：
    2019年經(jīng)濟(jì)工作，部署2020年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見：
    2019年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)不足的嚴(yán)峻考驗(yàn)和村兩委換屆的繁重任務(wù)，xx鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)和“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總思路，牢牢把握“山水生態(tài)福地、中南溫泉名鎮(zhèn)”總目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭(zhēng)先，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、民眾安居樂業(yè)的良好局面，圓滿完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    一年來，我鎮(zhèn)加大招商引資力度，累計(jì)接待外來客商。
    60余批次，有一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)對(duì)投資我鎮(zhèn)產(chǎn)生了濃厚興趣。全面踐行綠色創(chuàng)新發(fā)展理念，錦垠農(nóng)業(yè)、鋒明竹業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)作物種植、深加工全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)嶄露頭角，恒威泡沫、匯爾達(dá)生物科技等企業(yè)成功對(duì)接進(jìn)駐。xx國(guó)際溫泉城項(xiàng)目一期馬上開工建設(shè)，恢弘藍(lán)圖即將落地；省重點(diǎn)項(xiàng)目xx治超站已完成主體工程建設(shè)，即將改寫無省級(jí)超限檢測(cè)站的歷史；xx市城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電站二期工程建設(shè)正有序開展，完工后將實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；711工礦區(qū)棚戶區(qū)改造一期、二期工程及xx村棚戶區(qū)改造正在有條不紊推進(jìn)當(dāng)中，將極大改善群眾住房困難問題。
    全年累計(jì)投入。
    200余萬元對(duì)711礦區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)政府院內(nèi)外道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善，完善城鎮(zhèn)功能。加強(qiáng)城管執(zhí)法監(jiān)督，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和鎮(zhèn)區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。完成投資2200萬元提質(zhì)改造村組公路，全鎮(zhèn)通組公路硬化率達(dá)到85。迎賓路、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已初步完成前期工作，將在明年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，投入200萬元建成農(nóng)村安全飲水工程3處，解決1800人安全飲水問題；投入300萬元修繕病險(xiǎn)水庫2座，修整山塘25口，修建排灌水渠10公里，極大增強(qiáng)防洪灌溉能力。
    土地確權(quán)工作已完成。
    90%，即將頒證。投入6000萬元完成煙田整理6000畝，土地利用效率得到有效提升。積極引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，烤煙種植形成規(guī)模，建成規(guī)范化連片種植優(yōu)質(zhì)烤煙基地5000多畝，獲12000擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙草利稅300余萬元。優(yōu)質(zhì)葡萄種植產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動(dòng)周邊村組種植面積8000余畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)9000萬元，人均增收6000元。精心培育壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，發(fā)展無公害蔬菜基地1800畝，種植無公害蔬菜品種30多個(gè)，總產(chǎn)值超3000萬元。
    完成。
    6處集中聯(lián)建，新啟動(dòng)5個(gè)集中聯(lián)建點(diǎn)，126散戶示范戶通過區(qū)統(tǒng)籌辦驗(yàn)收，完成村民建房審批420戶；拆除違章建筑、雨棚、廁所、雜房等1萬多平方米。保潔實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“村收集+鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)+區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理體系，推行農(nóng)村垃圾分類工作，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村1個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生1個(gè)。全年完成公廁建設(shè)11個(gè)，兩年來累計(jì)建成公廁20個(gè)，總計(jì)完成投入260萬元；完成戶廁改造360個(gè)，區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助46萬元，較好的完成“廁所革命”的全年任務(wù)。
    一是打好扶貧攻堅(jiān)硬仗對(duì)全鎮(zhèn)。
    500戶1351名貧困戶進(jìn)行全面入戶調(diào)查摸底，切實(shí)制定“一戶一策”。2019年建檔立卡戶學(xué)生生活補(bǔ)助490人次。參加雨露計(jì)劃“兩后生”人數(shù)63人次。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，全鎮(zhèn)涉及貧困戶的合作社有7個(gè)，共帶動(dòng)貧困戶157戶。金融扶貧小額信貸授信102戶，授信總額達(dá)到332萬。實(shí)行貧困戶動(dòng)態(tài)管理，清理“四類人員”102戶274人，新增貧困戶54戶106人。二是做好安全維穩(wěn)工作。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查，大力開展森林防火、防汛工作，完成山體滑坡進(jìn)行搶險(xiǎn)施工，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極開展民調(diào)大走訪工作，全年民調(diào)、信訪、綜治等工作在全市名列前茅。信訪維穩(wěn)安保工作獲全市“先進(jìn)鎮(zhèn)”殊榮。積極處理市長(zhǎng)熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱投訴件248條，對(duì)群眾的合理訴求回復(fù)率100%，群眾滿意率100%。三是社會(huì)保障逐步完善。全鎮(zhèn)目前享受農(nóng)村低保180戶495人，城市低保280戶422人，低保金（含救助金）足額按時(shí)發(fā)放到困難群眾“一卡通”賬戶。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，全鎮(zhèn)年累計(jì)醫(yī)療報(bào)銷金額7.7萬元。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)450人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)230人，完成率100%。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金成108.83萬元，全年為就業(yè)困難人員申請(qǐng)社保補(bǔ)貼30余萬元，組織農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)24人次。全面落實(shí)農(nóng)保全覆蓋，60歲以上老人全部享受養(yǎng)老金。四是科教文衛(wèi)全面進(jìn)步。全面完成村一級(jí)“七一個(gè)”文體小廣場(chǎng)建設(shè)，成功舉辦第一屆社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣場(chǎng)舞等比賽，鎮(zhèn)代表隊(duì)還代表全市參加全省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。按照“三個(gè)一批”的要求穩(wěn)步推進(jìn)健康扶貧，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)95%以上。全年征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)27萬元，完成長(zhǎng)效節(jié)育措施112例，均較去年有較大幅度增長(zhǎng)。
    2020年工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)。
    2020年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以建設(shè)“山水生態(tài)福地、中南溫泉名鎮(zhèn)”為總目標(biāo)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
    主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到。
    16億元，財(cái)政總收入達(dá)2300萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)19000元，民生民本持續(xù)改善，順利完成項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)，加壓奮進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
    目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。
    xx站在新的起點(diǎn)上，緊扣新時(shí)代發(fā)展主旋律，圍繞發(fā)展新篇章，要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
    農(nóng)業(yè)，培育市級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)一家以上。積極發(fā)展。
    “互聯(lián)網(wǎng)+”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。二是打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。緊密結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，采取多元化投入方式，打造以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)惠民環(huán)保、恒威泡沫等具有成長(zhǎng)性、市場(chǎng)前景好的企業(yè)實(shí)行聯(lián)系幫扶政策；加大對(duì)原華湘化工片區(qū)的盤活力度，爭(zhēng)取在2020年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；積極對(duì)接長(zhǎng)株潭、珠三角的知名企業(yè)，堅(jiān)持把大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)作為突破口，舉全鎮(zhèn)之力強(qiáng)攻工業(yè)，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以溫泉小鎮(zhèn)為引領(lǐng)，借助城鎮(zhèn)整體形象的提質(zhì)，帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)逆勢(shì)崛起；以京港澳北互通打通為節(jié)點(diǎn)，借助造香公路、107國(guó)道等紐帶，推進(jìn)“一點(diǎn)兩帶”的現(xiàn)代物流體系布局；以西河生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)為契機(jī)，借助不斷完善西河沿線配套工程和新農(nóng)村建設(shè)，著力挖掘沿線鄉(xiāng)土文化，將西河建成集生態(tài)、文化、觀光、體驗(yàn)于一體的水生態(tài)休閑旅游長(zhǎng)廊。
    711礦獨(dú)立工礦區(qū)、xx城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、華湘社區(qū)的“三供一業(yè)”分離移交工作的推進(jìn)，一舉突破xx原有的歷史印象，改變鎮(zhèn)區(qū)整體面貌，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理水平，建設(shè)好宜居宜業(yè)宜游的新xx。二是鄉(xiāng)村振興點(diǎn)面鋪開。抓住鄉(xiāng)村振興的要點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為本、農(nóng)村優(yōu)先、農(nóng)民致富的思路，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治、規(guī)范建房工作，并發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)示范村的示范作用，積極引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，蘭王廟村爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”、“湖長(zhǎng)制”的制度措施，切實(shí)加強(qiáng)森林撫育和保護(hù)力度，讓青山綠水世代常留；強(qiáng)化“兩委”班子建設(shè)，推進(jìn)一村一大學(xué)生工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。三是基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。以城鎮(zhèn)發(fā)展為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推進(jìn)迎賓路及跨河橋、溫泉休閑廣場(chǎng)、城鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)；以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)通組公路建設(shè)、人畜安全飲水、小河流治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)；以全域旅游為抓手，樹立“旅游+”意識(shí)，推進(jìn)旅游道路、旅游碼頭、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游配套不斷完善。四是招商引資有的放矢。抓住“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展思路，充分利用政策優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，借助大勢(shì)造勢(shì)，看準(zhǔn)看實(shí)落細(xì)，整合利用好711礦區(qū)、華湘化工片區(qū)資源、交通優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新型、引領(lǐng)型、補(bǔ)鏈型產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目和高附加值項(xiàng)目。宣傳推介好西河沿線生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)一批休閑農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟(jì)、文化旅游、健康養(yǎng)老等為特色的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。以京港澳高速公路xx北互通通車為契機(jī)，把城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)，引進(jìn)現(xiàn)代新型企業(yè)落戶，打造環(huán)北互通區(qū)域企業(yè)群，壯大全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
    將扶貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、森林防火、防汛抗旱、土地確權(quán)等工作擺。
    困戶動(dòng)態(tài)管理工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持真扶貧、扶真貧，有效合理。
    利用扶貧資金，鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)成果，把握好。
    保率在全區(qū)排名靠前。
    全鎮(zhèn)上下要振奮精神，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)苦干，攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    今年要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓一個(gè)貧困戶掉隊(duì)所有干部都要帶著思路想法、帶著真情實(shí)感、帶著敬畏之心到群眾中去，特別是加強(qiáng)與貧困戶、拆遷戶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戶的交流和溝通，了解群眾所思所想，有針對(duì)性地開展工作還要切實(shí)解決群眾的一些現(xiàn)實(shí)困難，辦好一批群眾民生實(shí)事狠抓一些對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，真正將服務(wù)群眾貫穿工作始終，打造有溫度有熱度有力度的為民政府。
    發(fā)揚(yáng)。
    “理性謀發(fā)展、激情干事業(yè)”的精神，始終保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，提高工作效率。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，把思想凝聚到干事業(yè)上來，把智慧用到促發(fā)展上來，都要爭(zhēng)當(dāng)“想干事，能干事，好共事，干成事”的好干部。經(jīng)濟(jì)發(fā)展人人有責(zé)，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)，還是脫貧攻堅(jiān)、民生實(shí)事，又或者安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等等都是牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響全鎮(zhèn)大局、群眾冷暖的重要工作，每項(xiàng)工作都是“一分部署、九分落實(shí)”、都需要上下同心、共同推進(jìn)，抓好落實(shí)是每一個(gè)干部應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責(zé)，還要善于發(fā)動(dòng)群眾一起抓落實(shí)，大到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，小到衛(wèi)生環(huán)境整治，都要發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和參與感，不能當(dāng)看客、甩鍋?zhàn)舆€說風(fēng)涼話，要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。要強(qiáng)化效能建設(shè)，嚴(yán)格行政問責(zé)，糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題，努力建設(shè)讓人民滿意的高效政府。
    “若要人不知、除非己莫為”，要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前以及今后長(zhǎng)時(shí)間反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，不要心存僥幸，要對(duì)標(biāo)要求，始終保持清廉之心。繼續(xù)扎好制度籠子，進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)、政府采購、村級(jí)財(cái)務(wù)、大額資金支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，加強(qiáng)日常管理，規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)大吃大喝、鋪張浪費(fèi)，努力建設(shè)讓人民放心的廉潔政府。
    xx更高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次工作會(huì)議，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***精神，謀劃x年工作任務(wù)，召開的一次重要會(huì)議?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活已在全面恢復(fù)當(dāng)中。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。越是在這個(gè)時(shí)候，越是要保持頭腦清醒。越是勝利在望，越在吃勁關(guān)頭，我們?cè)揭浴安黄茦翘m終不還”的勇氣、“咬定青山不放松”的韌勁一戰(zhàn)到底，繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。外防輸入、內(nèi)防反彈，村（居）仍然是重要防線，防控任務(wù)決不可松懈，我們的干部唯有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，用心用情為群眾服務(wù)，才能擔(dān)起這份責(zé)任，為徹底打贏這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)再立新功。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生鮮電商、在線教育等新興服務(wù)需求快速擴(kuò)張。我們要把自己的企業(yè)培育起來，把外面的企業(yè)招攬進(jìn)來，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，借勢(shì)發(fā)展、借力發(fā)展。
    一是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。以蝦稻工作為重點(diǎn)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推廣蝦稻種植，擴(kuò)大種植面積，每村要新增一個(gè)x畝以上的基地，舉全鎮(zhèn)之力，打造百畝農(nóng)業(yè)特色示范園，形成規(guī)?；⑻厣奈r稻養(yǎng)殖基地。啟動(dòng)小龍蝦營(yíng)銷市場(chǎng)和深加工建設(shè)，形成養(yǎng)殖、深加工、交易一條龍市場(chǎng)服務(wù)體系。創(chuàng)造好的環(huán)境，電力、農(nóng)技、水利、以對(duì)新型市場(chǎng)主體全力支持。二是培育壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。每村必須培植x個(gè)家庭農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，x至x個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。積極主動(dòng)開展小農(nóng)水建設(shè)，積極主動(dòng)抗旱排澇，為群眾提供好生產(chǎn)生活服務(wù)。提高搶抗災(zāi)減災(zāi)能力。三是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。深化農(nóng)村土地制度和經(jīng)營(yíng)制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度。在依法保護(hù)集體所有權(quán)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)預(yù)期。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度，探索資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、股份合作型等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。經(jīng)過這場(chǎng)嚴(yán)峻的疫情防控的阻擊戰(zhàn)，我鎮(zhèn)廣大干部勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，展現(xiàn)了能打硬仗、能打勝仗的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。只要把這股精氣神用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，就沒有翻不過的山、爬不過的坎，一定能取得一個(gè)又一個(gè)的勝利。
    2022年，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！?，全面完成市布各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各村、各單位要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不減，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，拓展更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境與空間。同時(shí)，要按照“目標(biāo)不變、速度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求，主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，努力把耽誤的時(shí)間搶回來，把掉下的進(jìn)度趕回來，把造成的損失補(bǔ)回來。
    全力以赴謀項(xiàng)目。疫情期間，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持政策，例如發(fā)行特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模、引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行等。出臺(tái)這些政策的目的都是為了擴(kuò)大有效投資，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的有力拉動(dòng)。大家一定要有“不能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇是庸人，不能用好機(jī)遇是罪人”的責(zé)任感，搶抓窗口期，打好主動(dòng)仗。堅(jiān)持“三談五看兩查后扶”和“八步走”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化全民招商、情懷招商、回歸招商等措施，營(yíng)造招商引資深厚氛圍。切實(shí)從多方渠道廣泛收集招商信息，做好做實(shí)信息的摸底上報(bào)工作，各村、各單位至少要上報(bào)x條有效信息，對(duì)促成外出招商考察、洽談和簽約落戶的將予以重獎(jiǎng)。積極為市場(chǎng)主體提供路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)。打造投資的凈土、營(yíng)商的樂土、發(fā)展的沃土，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。
    著力做好品種、品質(zhì)、品牌文章，確保農(nóng)民付出的辛勤勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)在的現(xiàn)金收入。要因地制宜打造“一村一品”，大力發(fā)展蝦稻特色產(chǎn)業(yè)。舉全鎮(zhèn)之力打造精品示范園，帶動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。要探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批農(nóng)旅結(jié)合示范區(qū)和精品鄉(xiāng)村旅游線路。要積極創(chuàng)建我們x的公共品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快等級(jí)公路和通村通組道路建設(shè)，改善農(nóng)村出行條件；大力開展我鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，全力打造靚麗鎮(zhèn)村。三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。各村要立足所轄村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件等實(shí)際，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，通過經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式，發(fā)展多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展。
    要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)決果斷地把一樁樁好事、一件件實(shí)事辦到老百姓的心坎上。一要穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要注重化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。二要完善社會(huì)保障體系。落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策，提供及時(shí)便捷有效的服務(wù)。加大社會(huì)救助力度，織密織牢城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”。三要加快提升城鄉(xiāng)面貌。抓好農(nóng)村道路維護(hù)修建，確保人民群眾出行方便快捷。抓好城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理，十戶聯(lián)創(chuàng)，落實(shí)保潔員待遇。抓好“廁所革命”，徹底改善鎮(zhèn)、村廁所環(huán)境。四要大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。積極開展省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)有條件的村建好、用好文化小廣場(chǎng)，因地制宜開展好各種文化惠民活動(dòng)。提高教學(xué)質(zhì)量，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，盡力改善辦學(xué)條件，補(bǔ)充優(yōu)化教師隊(duì)伍。抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療質(zhì)量提升活動(dòng)，加快人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療人員醫(yī)護(hù)水平。五要推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。深入開展平安法治天門建設(shè)，持續(xù)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有效化解各類矛盾糾紛，提高“一感一度一率一評(píng)價(jià)”。落實(shí)屬地責(zé)任，誰主管誰負(fù)責(zé)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，形成鎮(zhèn)區(qū)安全、社會(huì)安定、百姓安寧的良好局面。
    突如其來的疫情，打亂了我鎮(zhèn)正常的發(fā)展節(jié)奏，但不能阻擋我們的前進(jìn)步伐，在這非常時(shí)期，我們一定要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，堅(jiān)定抓發(fā)展的信心和決心，主動(dòng)圍繞思路找出路，圍繞想法找方法。各級(jí)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，拿出主動(dòng)作為的銳氣、知難而進(jìn)的勇氣，緊緊抓住疫情下的政策窗口機(jī)遇、發(fā)展倒逼機(jī)遇，同時(shí)間賽跑。對(duì)照“爭(zhēng)進(jìn)位、爭(zhēng)一流”的發(fā)展目標(biāo)，緊盯招商引資、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)等短板弱項(xiàng)，以“謀得早、落得快”的有效舉措搶抓發(fā)展先機(jī)，以“搶在先、跑在前”的務(wù)實(shí)行動(dòng)贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把疫情造成的時(shí)間損失、工作損失、發(fā)展損失奪回來。
    同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓時(shí)機(jī)、化危為機(jī)，確保各項(xiàng)工作做到“爭(zhēng)進(jìn)位，爭(zhēng)一流”，為推動(dòng)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展，再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和長(zhǎng)期性，事關(guān)廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項(xiàng)工作時(shí)都必須始終不懈地堅(jiān)持“安全第一”的原則。然而，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤(rùn)最大化，漠視國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，忽視應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，存在著重形式、輕落實(shí)的情況，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展埋下安全隱患。
    一、*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
    （一）安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大。
    一是布點(diǎn)多。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣，主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面，涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學(xué)校、1個(gè)中心衛(wèi)生院和41個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室等單位和個(gè)人，可以說點(diǎn)多面廣，門類齊全。
    新農(nóng)村建設(shè)速度逐步加快和全面鋪開，農(nóng)村建房進(jìn)入新一輪高峰，發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。
    由于施工單位認(rèn)識(shí)不足，安全技改資金投入較少；
    由于施工單位抱有僥幸或碰運(yùn)氣的心理，不惜犧牲職工的生命，因陋就簡(jiǎn)，土法上馬，拼人力拼設(shè)備，違章指揮，違規(guī)操作，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    二是職工素質(zhì)不高。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時(shí)工成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和建筑工地的主要成員，這些勞動(dòng)者優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極，缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識(shí)缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農(nóng)民工的違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)所致。
    三是施工單位整體素質(zhì)亟待提高。在市應(yīng)急管理局的日常檢查中，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虛設(shè)，后續(xù)整改措施不到位。
    二、安全生產(chǎn)事故的成因。
    （一）偏重經(jīng)濟(jì)利益。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)常常忽略不計(jì)，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省則省、能拖則拖。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，安全防護(hù)設(shè)施不到位，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
    （二）監(jiān)管力度不夠。安全生產(chǎn)管理雖然天天強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，但是這個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠，常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)“人人有責(zé)，人人不負(fù)責(zé)”的局面。
    （三）安全知識(shí)匱乏。施工單位忽視對(duì)員工的安全教育和技能培訓(xùn)，安全培訓(xùn)流于形式；
    一線操作人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏安全基本知識(shí)，存在僥幸心理，不按操作規(guī)程作業(yè)，自我防護(hù)意識(shí)較差。
    （四）專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動(dòng)力的主體，他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓(xùn)，對(duì)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。從放下鋤頭到工地當(dāng)民工的角色轉(zhuǎn)換，是很難馬上適應(yīng)的。
    安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識(shí)、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓(xùn)到位；
    安全警示標(biāo)語覆蓋率低，應(yīng)急演練未能演練到位。
    （六）應(yīng)急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應(yīng)急救援措施，編制了應(yīng)急救援的施工單位很少。
    想盡一切辦法，切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)工作人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、交通工具等實(shí)際問題。
    建立村級(jí)的應(yīng)急管理隊(duì)伍，配備兼職應(yīng)急管理員，做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理和事故報(bào)告等基礎(chǔ)工作。通過層層設(shè)機(jī)構(gòu)、級(jí)級(jí)配人員，使安全生產(chǎn)管理一網(wǎng)到底，不留空白。
    鼓勵(lì)現(xiàn)有人員函授學(xué)習(xí)，提高文化水平；
    舉辦各種類型的培訓(xùn)班，定期培訓(xùn)專兼職應(yīng)急管理人員，從理論和實(shí)際操作上，多層面地提高業(yè)務(wù)技能。
    （四）建立健全制度。建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等10項(xiàng)基本規(guī)章制度，以制度管人，以人管事。
    （五）健全責(zé)任機(jī)制。用工單位要明確各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立規(guī)章制度，達(dá)到以制度管理人約束人的目的，充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性，有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時(shí)排除與糾正，有效降低安全事故。
    逐一建立工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學(xué)校、道路交通、渡口、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門店、加油站點(diǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)民自建房等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，實(shí)行全方位的跟蹤管理，確保隱患治理落到實(shí)處。
    （七）提供防護(hù)用品。監(jiān)督用工單位根據(jù)不同工種的需要，提供諸如安全帽、安全帶、安全防護(hù)眼鏡、防塵面具、防毒面具等。
    （八）規(guī)范應(yīng)急管理工作。針對(duì)以往安全生產(chǎn)工作中存在的前緊后松、安排緊落實(shí)松等弊病，對(duì)癥下藥，制定詳盡的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。認(rèn)真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動(dòng)，促使安全生產(chǎn)工作步入日?；?、規(guī)范化的軌道，確保安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)治久安。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和長(zhǎng)期性，事關(guān)廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項(xiàng)工作時(shí)都必須始終不懈地堅(jiān)持“安全第一”的原則。然而，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤(rùn)最大化，漠視國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，忽視應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，存在著重形式、輕落實(shí)的情況，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展埋下安全隱患。
    一、*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
    （一）安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大。
    一是布點(diǎn)多。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣，主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面，涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學(xué)校、1個(gè)中心衛(wèi)生院和41個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室等單位和個(gè)人，可以說點(diǎn)多面廣，門類齊全。
    新農(nóng)村建設(shè)速度逐步加快和全面鋪開，農(nóng)村建房進(jìn)入新一輪高峰，發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。
    由于施工單位認(rèn)識(shí)不足，安全技改資金投入較少；
    由于施工單位抱有僥幸或碰運(yùn)氣的心理，不惜犧牲職工的生命，因陋就簡(jiǎn)，土法上馬，拼人力拼設(shè)備，違章指揮，違規(guī)操作，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    二是職工素質(zhì)不高。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時(shí)工成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和建筑工地的主要成員，這些勞動(dòng)者優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極，缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識(shí)缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農(nóng)民工的違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)所致。
    三是施工單位整體素質(zhì)亟待提高。在市應(yīng)急管理局的日常檢查中，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虛設(shè)，后續(xù)整改措施不到位。
    二、安全生產(chǎn)事故的成因。
    （一）偏重經(jīng)濟(jì)利益。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)常常忽略不計(jì)，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省則省、能拖則拖。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，安全防護(hù)設(shè)施不到位，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
    （二）監(jiān)管力度不夠。安全生產(chǎn)管理雖然天天強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，但是這個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠，常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)“人人有責(zé)，人人不負(fù)責(zé)”的局面。
    （三）安全知識(shí)匱乏。施工單位忽視對(duì)員工的安全教育和技能培訓(xùn)，安全培訓(xùn)流于形式；
    一線操作人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏安全基本知識(shí)，存在僥幸心理，不按操作規(guī)程作業(yè)，自我防護(hù)意識(shí)較差。
    （四）專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動(dòng)力的主體，他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓(xùn)，對(duì)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。從放下鋤頭到工地當(dāng)民工的角色轉(zhuǎn)換，是很難馬上適應(yīng)的。
    安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識(shí)、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓(xùn)到位；
    安全警示標(biāo)語覆蓋率低，應(yīng)急演練未能演練到位。
    （六）應(yīng)急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應(yīng)急救援措施，編制了應(yīng)急救援的施工單位很少。
    建立村級(jí)的應(yīng)急管理隊(duì)伍，配備兼職應(yīng)急管理員，做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理和事故報(bào)告等基礎(chǔ)工作。通過層層設(shè)機(jī)構(gòu)、級(jí)級(jí)配人員，使安全生產(chǎn)管理一網(wǎng)到底，不留空白。
    鼓勵(lì)現(xiàn)有人員函授學(xué)習(xí)，提高文化水平；
    舉辦各種類型的培訓(xùn)班，定期培訓(xùn)專兼職應(yīng)急管理人員，從理論和實(shí)際操作上，多層面地提高業(yè)務(wù)技能。
    （四）建立健全制度。建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等10項(xiàng)基本規(guī)章制度，以制度管人，以人管事。
    （五）健全責(zé)任機(jī)制。用工單位要明確各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立規(guī)章制度，達(dá)到以制度管理人約束人的目的，充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性，有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時(shí)排除與糾正，有效降低安全事故。
    逐一建立工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學(xué)校、道路交通、渡口、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門店、加油站點(diǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)民自建房等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，實(shí)行全方位的跟蹤管理，確保隱患治理落到實(shí)處。
    （八）規(guī)范應(yīng)急管理工作。針對(duì)以往安全生產(chǎn)工作中存在的前緊后松、安排緊落實(shí)松等弊病，對(duì)癥下藥，制定詳盡的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。認(rèn)真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動(dòng)，促使安全生產(chǎn)工作步入日?；?、規(guī)范化的軌道，確保安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)治久安。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次工作會(huì)議，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，謀劃x年工作任務(wù)，召開的一次重要會(huì)議?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，砥礪前行。
    （一）緊繃疫情防控這根弦。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活已在全面恢復(fù)當(dāng)中。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。越是在這個(gè)時(shí)候，越是要保持頭腦清醒。越是勝利在望，越在吃勁關(guān)頭，我們?cè)揭浴安黄茦翘m終不還”的勇氣、“咬定青山不放松”的韌勁一戰(zhàn)到底，繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。外防輸入、內(nèi)防反彈，村（居）仍然是重要防線，防控任務(wù)決不可松懈，我們的干部唯有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，用心用情為群眾服務(wù)，才能擔(dān)起這份責(zé)任，為徹底打贏這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)再立新功。
    （二）牢牢把握重大機(jī)遇。疫情倒逼許多產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式發(fā)生改變，一些行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，醫(yī)療健康、網(wǎng)絡(luò)購物、生鮮電商、在線教育等新興服務(wù)需求快速擴(kuò)張。我們要把自己的企業(yè)培育起來，把外面的企業(yè)招攬進(jìn)來，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，借勢(shì)發(fā)展、借力發(fā)展。
    （三）充分利用優(yōu)勢(shì)條件。一是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。以蝦稻工作為重點(diǎn)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推廣蝦稻種植，擴(kuò)大種植面積，每村要新增一個(gè)x畝以上的基地，舉全鎮(zhèn)之力，打造百畝農(nóng)業(yè)特色示范園，形成規(guī)?；⑻厣奈r稻養(yǎng)殖基地。啟動(dòng)小龍蝦營(yíng)銷市場(chǎng)和深加工建設(shè)，形成養(yǎng)殖、深加工、交易一條龍市場(chǎng)服務(wù)體系。創(chuàng)造好的環(huán)境，電力、農(nóng)技、水利、以對(duì)新型市場(chǎng)主體全力支持。二是培育壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。每村必須培植x個(gè)家庭農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，x至x個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。積極主動(dòng)開展小農(nóng)水建設(shè)，積極主動(dòng)抗旱排澇，為群眾提供好生產(chǎn)生活服務(wù)。提高搶抗災(zāi)減災(zāi)能力。三是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。深化農(nóng)村土地制度和經(jīng)營(yíng)制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度。在依法保護(hù)集體所有權(quán)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)預(yù)期。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度，探索資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、股份合作型等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。經(jīng)過這場(chǎng)嚴(yán)峻的疫情防控的阻擊戰(zhàn)，我鎮(zhèn)廣大干部勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，展現(xiàn)了能打硬仗、能打勝仗的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。只要把這股精氣神用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，就沒有翻不過的山、爬不過的坎，一定能取得一個(gè)又一個(gè)的勝利。
    三、錨定目標(biāo)，時(shí)不我待。
    2022年，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！?，全面完成市布各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各村、各單位要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不減，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，拓展更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境與空間。同時(shí)，要按照“目標(biāo)不變、速度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求，主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，努力把耽誤的時(shí)間搶回來，把掉下的進(jìn)度趕回來，把造成的損失補(bǔ)回來。
    （一）緊抓招商引資不松懈。全力以赴謀項(xiàng)目。疫情期間，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持政策，例如發(fā)行特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模、引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行等。出臺(tái)這些政策的目的都是為了擴(kuò)大有效投資，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的有力拉動(dòng)。大家一定要有“不能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇是庸人，不能用好機(jī)遇是罪人”的責(zé)任感，搶抓窗口期，打好主動(dòng)仗。堅(jiān)持“三談五看兩查后扶”和“八步走”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化全民招商、情懷招商、回歸招商等措施，營(yíng)造招商引資深厚氛圍。切實(shí)從多方渠道廣泛收集招商信息，做好做實(shí)信息的摸底上報(bào)工作，各村、各單位至少要上報(bào)x條有效信息，對(duì)促成外出招商考察、洽談和簽約落戶的將予以重獎(jiǎng)。積極為市場(chǎng)主體提供路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)。打造投資的凈土、營(yíng)商的樂土、發(fā)展的沃土，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。
    大力開展我鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，全力打造靚麗鎮(zhèn)村。三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。各村要立足所轄村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件等實(shí)際，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，通過經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式，發(fā)展多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展。
    （三）切實(shí)增進(jìn)民生福祉。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)決果斷地把一樁樁好事、一件件實(shí)事辦到老百姓的心坎上。一要穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要注重化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。二要完善社會(huì)保障體系。落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策，提供及時(shí)便捷有效的服務(wù)。加大社會(huì)救助力度，織密織牢城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”。三要加快提升城鄉(xiāng)面貌。抓好農(nóng)村道路維護(hù)修建，確保人民群眾出行方便快捷。抓好城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理，十戶聯(lián)創(chuàng)，落實(shí)保潔員待遇。抓好“廁所革命”，徹底改善鎮(zhèn)、村廁所環(huán)境。四要大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。積極開展省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)有條件的村建好、用好文化小廣場(chǎng)，因地制宜開展好各種文化惠民活動(dòng)。提高教學(xué)質(zhì)量，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，盡力改善辦學(xué)條件，補(bǔ)充優(yōu)化教師隊(duì)伍。抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療質(zhì)量提升活動(dòng)，加快人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療人員醫(yī)護(hù)水平。五要推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。深入開展平安法治天門建設(shè)，持續(xù)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有效化解各類矛盾糾紛，提高“一感一度一率一評(píng)價(jià)”。落實(shí)屬地責(zé)任，誰主管誰負(fù)責(zé)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，形成鎮(zhèn)區(qū)安全、社會(huì)安定、百姓安寧的良好局面。
    四、勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化發(fā)展。
    突如其來的疫情，打亂了我鎮(zhèn)正常的發(fā)展節(jié)奏，但不能阻擋我們的前進(jìn)步伐，在這非常時(shí)期，我們一定要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，堅(jiān)定抓發(fā)展的信心和決心，主動(dòng)圍繞思路找出路，圍繞想法找方法。各級(jí)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，拿出主動(dòng)作為的銳氣、知難而進(jìn)的勇氣，緊緊抓住疫情下的政策窗口機(jī)遇、發(fā)展倒逼機(jī)遇，同時(shí)間賽跑。對(duì)照“爭(zhēng)進(jìn)位、爭(zhēng)一流”的發(fā)展目標(biāo)，緊盯招商引資、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)等短板弱項(xiàng)，以“謀得早、落得快”的有效舉措搶抓發(fā)展先機(jī)，以“搶在先、跑在前”的務(wù)實(shí)行動(dòng)贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把疫情造成的時(shí)間損失、工作損失、發(fā)展損失奪回來。
    同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓時(shí)機(jī)、化危為機(jī)，確保各項(xiàng)工作做到“爭(zhēng)進(jìn)位，爭(zhēng)一流”，為推動(dòng)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展，再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們：
    今天，我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、揚(yáng)州市委全會(huì)精神，總結(jié)今年以來的工作，科學(xué)謀劃明年的發(fā)展，大力推進(jìn)“爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展、三年倍增”，確保明年如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。
    剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)今年的工作、明年的發(fā)展目標(biāo)、思路和主要舉措進(jìn)行了很好的發(fā)言，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、促進(jìn)共同進(jìn)步的目的。夏市長(zhǎng)也作了重要講話，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下面，在大家交流發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見。
    一、解放思想，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
    胡錦濤在十七大報(bào)告中指出，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新的歷史起點(diǎn)上，如何才能實(shí)現(xiàn)高郵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步解放思想，沖破各種不合時(shí)宜觀念的束縛，關(guān)鍵在于盡快將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我們的自覺行動(dòng)，關(guān)鍵在于盡快通過干部領(lǐng)導(dǎo)能力的提升推動(dòng)發(fā)展層次的提升。我們要通過解放思想，解決發(fā)展中遇到的一切難題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，堅(jiān)決克服等待觀望思想，敢想敢試，敢做敢為，敢于突破自己，敢于突破傳統(tǒng)思想的禁錮，創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前，重點(diǎn)要破除紙上談兵、不求實(shí)效的務(wù)虛思想，樹立促進(jìn)財(cái)政增收、提高人民生活水平的務(wù)實(shí)發(fā)展觀;破除只講困難、不講潛力，只看劣勢(shì)、不看優(yōu)勢(shì)的片面思想，樹立超越自我、在機(jī)遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想，樹立借力發(fā)展、聚力而為的時(shí)代觀;破除“怕”字當(dāng)頭，凡事要請(qǐng)示的唯政策論思想，樹立敢為人先、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干的工作作風(fēng)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情，準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，搞清我們的優(yōu)勢(shì)在哪里、適合發(fā)展什么、適合培育什么，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路，進(jìn)一步確立爭(zhēng)先進(jìn)位的路徑和有效措施，以正確的思路促進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
    二、堅(jiān)定信心，激發(fā)爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情。
    受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。到目前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇尚待時(shí)日。目前，世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)積極變化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年第三季度出現(xiàn)復(fù)蘇，歐盟經(jīng)濟(jì)從二季度開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，日本連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。雖然一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動(dòng)力不足;雖然金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，但好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨著貿(mào)易低迷、失業(yè)增加等困擾。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)但還不牢固。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來的一年，國(guó)家采取了及時(shí)有效的一攬子計(jì)劃，gdp全年“保八”已無懸念。但“保增長(zhǎng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是外需下滑壓力仍然較大，內(nèi)需增長(zhǎng)后勁不足。從周邊縣市看，當(dāng)前，蘇南先進(jìn)地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在科學(xué)發(fā)展道路上一路前行、遙遙領(lǐng)先，周邊和蘇北地區(qū)不甘落后、奮力趕超，發(fā)展的變化令人震撼，爭(zhēng)先的銳氣咄咄逼人。面對(duì)標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵加快逼近的嚴(yán)峻局面，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。從我市看，雖然我們已連續(xù)三年進(jìn)入全國(guó)“雙百強(qiáng)”，但名次都不高;雖然實(shí)施了一批10億元以上重大項(xiàng)目，但重大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目仍顯得偏少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。
    盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也面臨一些重要機(jī)遇與有利因素，我們要牢牢把握住。一是國(guó)家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的方略?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”是中央今后一段時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，短期之內(nèi)不會(huì)有重大調(diào)整;二是國(guó)家仍然實(shí)行的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施“雙寬松”政策，即積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國(guó)家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以及江蘇省出臺(tái)的十二大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為我市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供了主攻的方向和發(fā)展的空間。
    三、突出重點(diǎn)，務(wù)求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
    20xx年是完成“十一五”規(guī)劃的收官之年，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝之年，也是“十二五”規(guī)劃的奠基之年。中央將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重拉動(dòng)內(nèi)需，更加注重改善民生。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，明年全省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這為我們鞏固經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提供了難得的機(jī)遇。我們能不能在百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，能不能在圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，是對(duì)我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。因此，謀劃明年的工作，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，振奮精神、自加壓力，凝心聚力、負(fù)重奮進(jìn)，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，努力向更高目標(biāo)攀升。對(duì)明年工作的總體部署，我將在下月6號(hào)召開的市委全會(huì)上作專題部署，下面，我著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，談幾點(diǎn)想法。
    1、要一著不讓地推進(jìn)全面小康建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)是我市明年發(fā)展最大的任務(wù)，也是各級(jí)干部最大的責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要一切圍繞中心轉(zhuǎn)、一切圍繞中心干，全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到?jīng)Q勝全面小康的實(shí)踐中去，把成效體現(xiàn)到實(shí)際工作上去，尤其是要落實(shí)到推進(jìn)發(fā)展、改善民生具體工作上去，著力干順應(yīng)民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，尊重和保護(hù)群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)廣大群眾將眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益更好地結(jié)合起來，引導(dǎo)全民積極投身小康建設(shè)。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設(shè)新高潮，把全面小康社會(huì)建設(shè)與推進(jìn)思想解放、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，讓群眾真正了解小康內(nèi)容，支持小康建設(shè)，共享發(fā)展成果，共建小康新高郵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)，做好任務(wù)分解，硬化措施，力爭(zhēng)達(dá)到全面小康指標(biāo)要求。要切實(shí)落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”與屬地管理責(zé)任，既要明確分工、發(fā)揮各自職能，又要緊密協(xié)作，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的合力，確保順利通過上級(jí)的驗(yàn)收。
    2、要一鼓作氣地狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)。抓落實(shí)的執(zhí)行力是檢驗(yàn)干部能力作風(fēng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展思路上，同樣也體現(xiàn)在抓落實(shí)、抓推進(jìn)上，某種意義上就是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年各項(xiàng)工作完成情況來看，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)成效不明顯，一些重大項(xiàng)目推進(jìn)速度不快，外資到賬未按序時(shí)完成等等，都充分說明了全市各級(jí)抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節(jié)奏有所放緩。為此，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過思想的大解放、能力作風(fēng)的大提升，進(jìn)一步振奮精神、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)了的事、定下來的事，要加快節(jié)奏、分秒必爭(zhēng)、勇于負(fù)責(zé)。要持之以恒抓落實(shí)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、重大項(xiàng)目、財(cái)源建設(shè)和確定的重點(diǎn)工作，要有一股盯勁狠勁，做到不達(dá)目的不罷休，沒有結(jié)果不停頓，一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)”，每個(gè)月都要拿出足夠的時(shí)間，親自去一線招商，出去招商，要做招商的業(yè)務(wù)員，不要做招商的“巡視員”。要當(dāng)“項(xiàng)目書記”、“項(xiàng)目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)”，滿腦子都要裝著項(xiàng)目，要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來抓項(xiàng)目。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，對(duì)于影響工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，要敢于動(dòng)真碰硬、迎難而上，創(chuàng)新方法、破解難題，決不能回避矛盾，或者消極無為，包括土地、規(guī)劃等問題，也不是沒有辦法可想。要完善機(jī)制抓落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，多深入基層、深入一線，認(rèn)真研究解決實(shí)際問題。同時(shí)，強(qiáng)化督促檢查的力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
    3、要一絲不茍地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今年9月份以來，我市以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，將菱塘作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的具象目標(biāo)，向菱塘看齊，向菱塘學(xué)習(xí)，向菱塘趕超，用菱塘的發(fā)展思路拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新空間，用菱塘的發(fā)展理念增創(chuàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新優(yōu)勢(shì)，用菱塘的發(fā)展精神激發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新動(dòng)力，掀起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘、全面達(dá)小康”高潮。時(shí)至今日，對(duì)照市委、市政府的要求，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行一次深入的思考，學(xué)菱塘，我們學(xué)到了什么?思想有沒有得到大解放?本領(lǐng)有沒有得到大提高?作風(fēng)有沒有得到大改進(jìn)?服務(wù)有沒有得到大提升?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將學(xué)習(xí)菱塘的結(jié)果體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案中去，排出一批影響和制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，按照人人有責(zé)任、事事有方案、件件有回音的整改要求，一絲不茍地抓好落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾，切實(shí)解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的突出矛盾與問題，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展掃清障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘”的成果，緊扣“爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展”的主題，認(rèn)真謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新三年倍增計(jì)劃的目標(biāo)、思路和措施，力爭(zhēng)在進(jìn)一步解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    4、要一環(huán)不松地推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很瑣碎、很繁雜，這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作能力和水平。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村工作的一線指揮部，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，就抓住了整個(gè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)一個(gè)地方加快發(fā)展、一個(gè)部門開拓進(jìn)取的重要保證。黨政一把手之間要團(tuán)結(jié)一心，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，互相配合不推諉，真正做到在思想上“一條心”，在工作上“一盤棋”;要不斷增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感，提高工作主動(dòng)性;要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力;要為民、務(wù)實(shí)、清廉，加強(qiáng)修養(yǎng);要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì);要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)掌控力。二是要帶好隊(duì)伍。帶好隊(duì)伍首先要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，堅(jiān)持以身作則，率先垂范;堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;對(duì)新任班子成員、年輕干部要多言傳身教，多傳經(jīng)驗(yàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于承擔(dān)責(zé)任，為班子成員、干部撐腰作主，讓他們放手工作，消除顧慮。三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，不斷解決基層黨建工作中存在的突出問題。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，著力整頓軟弱渙散黨組織，積極做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    5、要一以貫之地維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。年底是矛盾多發(fā)時(shí)期，需要密切關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理各種利益矛盾，作決策、辦事情首先要維護(hù)廣大群眾的利益，不能受小集團(tuán)利益甚至個(gè)人利益的驅(qū)使，堅(jiān)決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預(yù)防和引導(dǎo)，防止問題積累，矛盾激化。做到盡早發(fā)現(xiàn)問題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，防止重特大安全事故發(fā)生。要妥善處置群體性突發(fā)事件，提高預(yù)防和處理群體性事件的能力。
    同志們，我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，解放思想的任務(wù)艱巨，科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)韌的毅力，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作能在明年取得“開門紅”，為決勝全面小康社會(huì)、推動(dòng)高郵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們，今天我主要講四個(gè)方面的問題。
    一、情況通報(bào)。
    在座的各位應(yīng)該都知道，前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時(shí)15分，中央電視臺(tái)13頻道(新聞?lì)l道)《新聞直播間》欄目，播發(fā)了張莊村蓄水池項(xiàng)目征地的報(bào)道。新聞播發(fā)后，縣委、縣政府高度重視，于12點(diǎn)迅即召開會(huì)，調(diào)集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，調(diào)查研究這一事宜。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)查看了實(shí)情，研究了相應(yīng)補(bǔ)救措施。于16日上午，組織300多名群眾補(bǔ)種了適宜栽種的紅薯。下午5點(diǎn)多，新聞?lì)l道將我縣采取的補(bǔ)救措施等進(jìn)行了正面報(bào)道。
    二、當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)。
    今年是“”規(guī)劃的開局之年，縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻三番，財(cái)政收入要達(dá)到12億元?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大，也非常有魄力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，必然需要項(xiàng)目做支撐，引進(jìn)項(xiàng)目必然需要土地，不可避免地涉及征地拆遷。加之，“三年大變樣”活動(dòng)結(jié)束后，從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動(dòng)，縣里安排的許多項(xiàng)目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快期，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展與項(xiàng)目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快，財(cái)政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億，翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資，得益于一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)入駐。項(xiàng)目來了，必然要占地，自然而然就要征地，發(fā)展與項(xiàng)目占地本身就是一對(duì)矛盾?？h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號(hào)工程，華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工?？梢哉f，20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。今后，將會(huì)有一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)入駐園區(qū)，征地任務(wù)還會(huì)很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會(huì)發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后，沒有一點(diǎn)大局意識(shí)和發(fā)展眼光，看到的只有自己的利益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)的發(fā)展。尤其是一些上點(diǎn)歲數(shù)的群眾，仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富，這可能嗎?絕對(duì)不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個(gè)別征地項(xiàng)目完成的不徹底，或多或少地留有一些后遺癥，這對(duì)項(xiàng)目入駐和開工建設(shè)都非常不利，很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了，但信訪問題依然嚴(yán)峻，隨著項(xiàng)目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大，還可能會(huì)產(chǎn)生新的矛盾隱患。
    我縣屬于第三平臺(tái)縣，財(cái)政收入較低，歷史欠帳較多。為有效解決這些問題，近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多，這些大家都親身感受到了，所有這些都需要占地。事實(shí)已經(jīng)證明，靠農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)富不起來，想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好，走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾，加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾，讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展，發(fā)展的直接受益者就是群眾。
    三、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和突出問題。
    當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)和存在的矛盾，大家已經(jīng)了解，我們現(xiàn)在需要做的是，積極應(yīng)對(duì)和解決這些問題，加快推進(jìn)征拆工作步伐，為項(xiàng)目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認(rèn)為必須抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是以樹立責(zé)任意識(shí)為根本，提高依法執(zhí)政水平。要干好工作，必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人，在干工作時(shí)不會(huì)有借口、不會(huì)擺困難，遇到困難就會(huì)想方設(shè)法、千方百計(jì)的去完成，多大的困難都能克服。沒有責(zé)任心的話，再小的事也干不好。更為重要的一點(diǎn)是，要敢于承擔(dān)責(zé)任。我要說的承擔(dān)責(zé)任有兩個(gè)意思：一個(gè)是敢于承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任，在坐的各位都有承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任，我們做為一名干部，做為一名任縣人，承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的，是不可推缷的。任縣發(fā)展了，群眾富裕了，我們臉上也有光，在群眾面前說話也硬氣。再一個(gè)就是出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任，把工作任務(wù)交給你了，你就要干好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級(jí)放心。出了問題要敢于站出來承擔(dān)責(zé)任，而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對(duì)敢于承擔(dān)責(zé)任的人來說，責(zé)任心有多大，舞臺(tái)就有多大。不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)小困難就“躲”就“閃”，有這種想法的人什么時(shí)候也干不成大事。同時(shí)，要提高自身的依法執(zhí)政水平。對(duì)在征拆工作中，對(duì)一般群眾要以教育說服為主，對(duì)“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求，堅(jiān)決予以拒絕。對(duì)個(gè)別干擾、阻礙項(xiàng)目進(jìn)展的要予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)個(gè)別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點(diǎn)人員，要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合?？傊幻挘_保每個(gè)征拆項(xiàng)目不留后遺癥，更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn)，扎實(shí)做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固，認(rèn)為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認(rèn)為地沒了對(duì)子孫后代不利、房拆了對(duì)不起祖宗。因此，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，更新發(fā)展意識(shí)，是我們順利推進(jìn)征地拆遷工作首先要解決的問題。記得，上次開會(huì)時(shí)，我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，他就說道“農(nóng)民種地是不能富，也不會(huì)富的，世界上沒有一個(gè)國(guó)家是靠農(nóng)業(yè)富起來的，農(nóng)業(yè)國(guó)家就是落后國(guó)家，工業(yè)國(guó)家就是發(fā)達(dá)國(guó)家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，除此之外沒有別的道路可走?！蔽覀儸F(xiàn)在搞的招商引資、項(xiàng)目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作，走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項(xiàng)目入駐，加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率，讓老百姓由農(nóng)民變成市民，從土地中解放出來，有時(shí)間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是，在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么，目的為了什么，最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時(shí)，要學(xué)會(huì)與群眾交朋友、拉家常，幫他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益賬等幾筆帳，引導(dǎo)他們從這個(gè)角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動(dòng)、有變化、有改變，讓他們自覺自愿地放棄土地，我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實(shí)際困難為突破，加快征拆工作進(jìn)程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，作為征拆工作的突破口，把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦，把小事當(dāng)成大事來辦，把緩事當(dāng)成急事來辦。這一點(diǎn)，大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實(shí)事好事，尤其在群眾吃水、用電、出行等方面，要多用心、多考慮。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標(biāo)確定的內(nèi)容，一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。比如，我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運(yùn)車，各村一定把這件事搞好，這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事，環(huán)境好了，道路干凈通暢了，人的心情自然也就好了，這對(duì)我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣，去年對(duì)村內(nèi)街道進(jìn)行了硬化、安裝了路燈，辦了幾件實(shí)實(shí)在在的好事，贏得了群眾的理解和支持，老百姓的氣順了，我們的工作也就好干多了。同時(shí)，要多動(dòng)腦子，用心去干事，遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念，我們完全可以抓住“忠孝”這一個(gè)點(diǎn)，“忠”就是對(duì)組織忠誠、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程，深入開展一系列“給老人送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有助于我們開展工作的主題活動(dòng)，讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時(shí)，今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實(shí)際情況，建立失地群眾技能需求信息庫，摸清他們的技能需求，特別是涉及征地拆遷村的群眾，建立一個(gè)失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校，聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心，對(duì)有需求的群眾開展技能培訓(xùn)，讓他們掌握一門以上實(shí)用技術(shù)，為他們?cè)倬蜆I(yè)提供幫助，并積極鼓勵(lì)和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
    四、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和新聞媒體。
    我們?cè)诠ぷ髦须y免會(huì)遇到一些突發(fā)性事件，比如記者隨時(shí)都可能到訪，這都很正常，不會(huì)因?yàn)樾侣劽襟w曝光了，我們就怕這怕那，征地拆遷工作就停下了，這是不允許的，也是不可能的。只要大家都高度重視，采取有效措施，完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時(shí)發(fā)生，因此在坐的各位都要在思想上高度重視，要時(shí)刻保持警惕，不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來，你們每天工作在農(nóng)村最前沿，直接與群眾打交道，天天要面對(duì)群眾，要切實(shí)發(fā)揮好第一道防線作用，及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，解決好本村的信訪隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項(xiàng)目占地、拆遷等一些問題，這些都是群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這將成為我們今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。有些突發(fā)事件是偶然的，但也有些突發(fā)事件有一個(gè)矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程，平時(shí)看似細(xì)小的問題，如果解決措施不當(dāng)很有可能引發(fā)大的矛盾。因此，各村一定要引起高度重視，在征拆工作中要千方百計(jì)的做好群眾思想工作，防止因項(xiàng)目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住，以后有記者到各項(xiàng)目點(diǎn)采訪時(shí)，負(fù)責(zé)這個(gè)征地項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，就是應(yīng)對(duì)新聞媒體的第一責(zé)任人。比如，記者到橡塑園區(qū)二期采訪了，財(cái)政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時(shí)間接待新聞媒體。在確認(rèn)對(duì)方的記者身份后，及時(shí)向鎮(zhèn)里報(bào)告的同時(shí)，要積極參與、應(yīng)對(duì)，這一點(diǎn)，一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道，這不是你個(gè)人愿不愿意的問題，而是你作為一名干部，承擔(dān)了一份職責(zé)，你就必須這樣做，這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者，與其拉近感情，有禮有節(jié)地應(yīng)對(duì)，不要形成對(duì)立，也不要怕媒體。記者，不是我們的敵人，也不是我們的朋友。記者來了，要舍得出“血”，該花的錢一定要舍得花，避免出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。一旦讓記者報(bào)道了，尤其是一些大報(bào)的記者，再去消除負(fù)面影響，代價(jià)更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后，大家一定要清醒、鎮(zhèn)定，不要慌，要始終記住，記者只要在一天，在一分鐘，他聽到、看到所有的事都可以報(bào)道。所以，應(yīng)對(duì)媒體時(shí)，要講究策略，切忌問什么答什么。該說則說，但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說，尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪，因?yàn)槟銦o法核實(shí)對(duì)方真實(shí)身份，另外若接受電話采訪，他們可以對(duì)電話錄音進(jìn)行技術(shù)處理、斷章取義，給我們的工作造成被動(dòng)。
    同志們，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展刻不容緩，我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，積極地變壓力為動(dòng)力，創(chuàng)新工作方式和方法，創(chuàng)新工作思路和理念，以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點(diǎn)工作在“”開局之年取得新起步，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們：
    新年伊始，國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組就召開全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議，此前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計(jì)劃》。這是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾孩子的特別關(guān)愛、對(duì)殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。
    特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，更好的融入社會(huì)具有積極的作用，這也是促進(jìn)教育公平、彰顯社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來，在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，特殊教育工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高，很多殘疾孩子進(jìn)入小學(xué)中學(xué)和大學(xué)，還有的像健康同學(xué)一樣讀研究生，獲得碩士和博士學(xué)位，成為對(duì)社會(huì)有用的人。殘疾人孩子學(xué)習(xí)的過程讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，知識(shí)就是力量，知識(shí)改變命運(yùn)的重要性。
    這些年，國(guó)家助學(xué)體系優(yōu)先幫助殘疾學(xué)生，“特教學(xué)校建設(shè)規(guī)劃”使特教學(xué)校布局更加合理，辦學(xué)條件得到明顯改善。在過去的十年，中國(guó)殘聯(lián)助學(xué)項(xiàng)目共資助貧困殘疾學(xué)生16.5萬人次，為260多所特教院校添置了教育設(shè)備，支持全國(guó)和省級(jí)特教師資培訓(xùn)5000人次，會(huì)同教育部共同表彰獎(jiǎng)勵(lì)900名優(yōu)秀特教教師。但是，我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距，是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困殘疾孩子，接受教育還有很多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有8萬多實(shí)名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務(wù)教育，部分殘疾學(xué)生因家庭困難或重度殘疾不能完成學(xué)業(yè)，殘疾學(xué)生到普通學(xué)校學(xué)習(xí)還有很多困難，特教教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平和特殊教育質(zhì)量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育，我們還要繼續(xù)努力奮斗。
    黨的xx大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，《特殊教育提升計(jì)劃》是殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的重要內(nèi)容，各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實(shí)。
    中國(guó)殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置，全力推進(jìn)實(shí)施《提升計(jì)劃》。目前，我們正在起草“加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的意見”，《提升計(jì)劃》將作為其中的重要內(nèi)容。我們要與教育部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門加強(qiáng)溝通與合作，進(jìn)一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導(dǎo)政策;要繼續(xù)與教育部、國(guó)家語委合作，研究制定國(guó)家通用手語和盲文標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人更廣泛地融入社會(huì)生活打好基礎(chǔ)。
    各省級(jí)殘聯(lián)要積極主動(dòng)與教育等有關(guān)部門密切合作，協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計(jì)劃》實(shí)施方案，爭(zhēng)取地方相關(guān)政策和措施，不斷加大對(duì)殘疾學(xué)生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學(xué)殘疾兒童少年實(shí)名登記制度并跟蹤去向，與教育部門一道，多種形式逐一安排就學(xué)，提高入學(xué)率和鞏固率。要加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作，努力推進(jìn)非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展。
    要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源，包括殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，為殘疾人和特教學(xué)校提供教育服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)相關(guān)助學(xué)項(xiàng)目，不斷完善扶殘助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。
    同志們,讓我們共同努力，為特殊教育的全面提升，為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。