心得體會(huì)是對過去所經(jīng)歷的事情進(jìn)行回顧和反思,對未來的發(fā)展提供指導(dǎo)。提取關(guān)鍵信息是寫好總結(jié)的關(guān)鍵步驟之一。下面是小編為大家整理的一些優(yōu)秀心得體會(huì),希望能對你有所幫助。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇一
20_年以來,市公安局按照市委、市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體部署,緊密結(jié)合實(shí)際,本著“立足現(xiàn)實(shí)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、科學(xué)決策、綜合治理、逐步推進(jìn)”的方針,明確了我市“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”建設(shè)總目標(biāo),進(jìn)一步建立和完善了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的工作新機(jī)制,在為創(chuàng)建省級文明城市做好服務(wù)的同時(shí),始終把根據(jù)市委、市政府統(tǒng)籌安排部署,我局認(rèn)真履行愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)部門責(zé)任,積極承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)宣傳、單位內(nèi)部創(chuàng)建等創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),另外在2016年全市開展的“三項(xiàng)整治”活動(dòng)中還承擔(dān)督促長安西巷社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治等方面的工作內(nèi)容?,F(xiàn)將我局愛國衛(wèi)生及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作情況匯報(bào)如下:
一、愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)完成情況。
一是愛國衛(wèi)生宣傳工作扎實(shí)有效。按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求,積極開展愛國衛(wèi)生宣傳活動(dòng),開展榮辱觀教育、道德教育、健康知識(shí)教育,提高廣大干部職工的文明素質(zhì)和健康意識(shí);職工創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)。局屬各科室積極組織人員每周五對單位衛(wèi)生進(jìn)行大掃除,建立衛(wèi)生評比制度,單位內(nèi)部衛(wèi)生及周圍環(huán)境達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二是公共場所衛(wèi)生常抓不懈。公共場所整潔在某種程度上可以代表一個(gè)城市的整體面貌,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視行政范圍內(nèi)公共場所創(chuàng)衛(wèi)工作的督促和檢查。
三是督促社區(qū)創(chuàng)建工作得力。2016年我局在全市開展的"三項(xiàng)整治"活動(dòng)中承擔(dān)長安西巷社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境整治工作。在工作中積極協(xié)調(diào)府東,協(xié)調(diào)群眾關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)居民創(chuàng)衛(wèi)工作積極性,社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展。我局在經(jīng)費(fèi)緊張的前提下,主動(dòng)籌資3萬余元維修下水道、硬化路面100余米、粉刷外墻1000余平方米及樓梯間,清除小廣告,清倒垃圾3000余方,社區(qū)環(huán)境有了根本性變化。
二、愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)工作情況。
一是扎實(shí)開展健康教育工作。我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真.創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)轉(zhuǎn)自創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng).貫徹上級的各項(xiàng)要求,專題研究經(jīng)信系統(tǒng)的健康教育工作,作出了健康教育年度安排,要求健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)決貫徹,積極落實(shí)。我們積極響應(yīng)上級號召,努力開展宣傳工作,使健康知識(shí)深入人心,效果明顯。
二是針對長期辦公人員的健康狀況開展“健腦養(yǎng)生八法”、“保持心理平衡十要決”、“健康生活常識(shí)”、“創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)”等培訓(xùn)內(nèi)容,開展健康教育系列講座。
三是緊抓“四害指標(biāo)”做好病媒生物防制工作。我局在市愛衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)下,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為中心,深入開展了病媒生物防制各項(xiàng)工作,確保工作落實(shí)到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,做好思想發(fā)動(dòng)。利用板報(bào)、宣傳欄大力開展病媒生物防制活動(dòng)的宣傳、發(fā)動(dòng)工作。以環(huán)境治理為主,組織局各科室對環(huán)境進(jìn)行大掃除,及時(shí)清理衛(wèi)生死角的垃圾,嚴(yán)格做好除四害工作,大力除害,取得較明顯的成績。
2、開展專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)措施。做好夏季病媒生物防制工作,確保蚊、蠅、蟑繁殖活動(dòng)高峰期得到有效控制。為進(jìn)一步鞏固我局的除四害成果,控制四害密度,確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),我局加大季節(jié)除四害的工作力度,印發(fā)除四害方案,病媒生物防制活動(dòng)通知。在開展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)中,開展以清除垃圾、糞便、積水等蚊蠅孳生地為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生突擊整治工作,全面整治了環(huán)境衛(wèi)生,清除了蟑螂卵和蟑跡。
3、緊密結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)工作堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。近年來,我們以資料檔案為入手,以抓好工作落實(shí)為突破,以督促整改為手段,以查檢評比為激勵(lì),局各科室進(jìn)一步加強(qiáng)愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極投入創(chuàng)衛(wèi)工作,環(huán)境衛(wèi)生條件有了較大改善,經(jīng)信系統(tǒng)成立愛國衛(wèi)生活動(dòng)、健康教育、病媒生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立長效機(jī)制,每年根據(jù)工作重點(diǎn)安排愛國衛(wèi)生月活動(dòng)、健康宣傳活動(dòng)、健康教育培訓(xùn)、控?zé)熃麩?、杜絕煙草、夏季滅蚊等活動(dòng),各項(xiàng)工作做到年初有計(jì)劃安排,年底有總結(jié)評比,努力做好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)工作。
三、主要做法。
一是健全組織。我們成立了以局長為組長,常務(wù)副局長為副組長,其他副局長為成員的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)分工明確便于抓好工作落實(shí);每年下發(fā)《市經(jīng)濟(jì)和信息化局愛國衛(wèi)生工作實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo),行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對照目標(biāo)任務(wù),層層分解、層層落實(shí),明確到人、責(zé)任到人,做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作納入長期進(jìn)行、重點(diǎn)管理工作范圍。
二是加強(qiáng)督查。為使創(chuàng)建工作不脫節(jié)、不虛設(shè),長期堅(jiān)持、良性發(fā)展,我們抽調(diào)專人設(shè)立了創(chuàng)建工作專項(xiàng)督查小組,局督查科人員切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行督促檢查,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場指出,下達(dá)“督查整改通知書”,限期整改后復(fù)檢,有力促進(jìn)了全系統(tǒng)創(chuàng)建工作開展。
三是嚴(yán)格考核。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組建立例會(huì)制度,每月召開一次會(huì)議,每半年開展一次檢查評比,檢查情況在全系統(tǒng)通報(bào)。好的表揚(yáng),及時(shí)推廣,差的批評,限期整改,強(qiáng)有力的推動(dòng)了愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
四、下步打算。
愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要領(lǐng)導(dǎo)重視,各責(zé)任單位齊抓共管和廣大職工積極支持和參與。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建力度具體做好以下工作:
1、強(qiáng)化各項(xiàng)制度建設(shè)。繼續(xù)做到深化.創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)轉(zhuǎn)自創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng).創(chuàng)建力度不減、宣傳教育力度不減、監(jiān)督檢查力度不減、整改落實(shí)力度不減這“四個(gè)不減”。通過制度的實(shí)施,達(dá)到愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作的有機(jī)結(jié)合。
2、加強(qiáng)職工的思想道德建設(shè)。我們堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,注重在教育中培養(yǎng),在實(shí)踐中塑造、在管理中強(qiáng)化,在環(huán)境中熏陶。堅(jiān)持不懈的開展各種思想教育活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),大力提升職工的思想道德水平。
3、提高愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作的覆蓋率。把創(chuàng)衛(wèi)工作覆蓋到每個(gè)科室、每個(gè)職工、每個(gè)角落,是衛(wèi)生創(chuàng)建工作的必然。只有使愛國衛(wèi)生工作深入到各個(gè)科室,具體到人,才能不斷夯實(shí)經(jīng)信系統(tǒng)愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)工程。
4、整體聯(lián)動(dòng)。把“愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作同“精神文明建設(shè)”的各項(xiàng)工作聯(lián)系起來,提高全體.創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)轉(zhuǎn)自創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng).干部職工對創(chuàng)衛(wèi)工作的支持率、參與率,使全系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作形成合力,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇二
城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和-諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)管理理念,運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動(dòng)城市管理工作上水平。
要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和-諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動(dòng)上門服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動(dòng)幫助相對人解決實(shí)際困難,主動(dòng)化解矛盾,減少工作難度;對確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實(shí)可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。
城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。
(一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿-論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿-論主陣地,營造輿-論氛圍,一改目前城-管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對城-管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城-管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
(二)推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。如果說:沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊(duì)是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,也絕不可能完成新時(shí)期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),作為工作的重中之重,抓緊抓好。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,城市化的進(jìn)程進(jìn)一步地加快。。俗話說:“三分建、七分管”,怎樣管理城市、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,是我們每一個(gè)城市管理工作者應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命。本文提出如下幾個(gè)問題的思考:
城市管理法制化是城市管理現(xiàn)代化的首要前提。近年來,隨著對城市管理工作的日趨重視,國家和地方相繼頒布了一系列有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。但是,存在的不足也十分明顯。首先是全國至今還沒有一部統(tǒng)一的《城市管理法》。所有城管的領(lǐng)導(dǎo)體制和城管部門的主體資格、職權(quán)、管理原則、強(qiáng)制措施以及與其他部門的關(guān)系都不太明確。其次,某些城市管理的法律、法規(guī)保障不健全,影響了城管執(zhí)法工作的展開。
雖然城市管理法律法規(guī)對違法者都采取相應(yīng)的處罰,但是后續(xù)的保障都沒有做出規(guī)定,從而導(dǎo)致處罰執(zhí)行難的問題。在這種情況下,城管部門只能向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,這浪費(fèi)了時(shí)間,增加了執(zhí)法成本和執(zhí)法難度,造成執(zhí)法部門無法及時(shí)迅速對違法行為做出處理,嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門的威信,使得有些人敢于與執(zhí)法部門對抗,拒不履行執(zhí)法部門做出的處罰決定。
(一)城市流動(dòng)商販多,亂擺攤設(shè)點(diǎn)屢禁不止,是目前維護(hù)市容秩序的難點(diǎn)問題。
一方面,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,許多外來民工、城郊農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員也日益增多。他們當(dāng)中一部份人員做起了小買賣,當(dāng)起了肩挑小販。這些流動(dòng)商販,亂擺攤設(shè)點(diǎn)者,即堵塞了交通,又嚴(yán)重地破壞環(huán)境衛(wèi)生,流動(dòng)商販的出現(xiàn),由于流動(dòng)性強(qiáng),這些流動(dòng)商販長期與執(zhí)法人員打游擊、捉迷藏,城管人員雖然經(jīng)常加班加點(diǎn),加大整治力度、嚴(yán)厲取締,但仍無法徹底根除,成為了一個(gè)城市管理的疑難雜癥。另外,在取締流動(dòng)攤販的過程中,小部分市民對其無原則的同情、縱容,甚至對執(zhí)法人員的指責(zé)、不理解,也挫傷了執(zhí)法人員的積極性。
(二)違法違章建筑問題日益增多,如何有效遏制違法違章建設(shè)是熱點(diǎn)問題。
隨著寧波市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)大,違法建設(shè)增大征地拆遷的難度,違法建設(shè)由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),無監(jiān)理、正規(guī)施工,存著嚴(yán)重的安全隱患。更可怕的是一些村民無視法律的尊嚴(yán),大肆違建搶建,甚至暴力抗法。
城市管理點(diǎn)多面廣,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密。在外來人口增多,城市化進(jìn)程加快的形勢下,城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈現(xiàn)上升趨勢。在這種情況下,宣傳輿論導(dǎo)向的重要性日益凸顯。當(dāng)前,城管工作在宣傳輿論導(dǎo)向上存在不少問題。個(gè)別記者甚至以獵奇的眼光對待城管執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,熱衷于炒新聞,刊發(fā)播出一些不利于城市管理的負(fù)面報(bào)道。給城管執(zhí)法帶來了極大的困擾,以致引起了不少市民對城管執(zhí)法的不理解、不支持。碰到大的創(chuàng)建活動(dòng)就認(rèn)為政府在“做秀”,產(chǎn)生糾紛是往往站在違法者一邊圍觀起哄,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。
暴力抗法,是城管執(zhí)法中一個(gè)帶普遍性的問題。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時(shí)只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都有是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。個(gè)別進(jìn)入訴訟或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的,因?qū)徟?、?zhí)行程序的原因,往往時(shí)間較長,使違法行為得不到及時(shí)懲戒。在這種情況下,城管執(zhí)法產(chǎn)生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的執(zhí)法效果可想而知,這是一個(gè)司法保障問題。
2021年3月16日,城市管理綜合執(zhí)法局召開了全市城市管理工作會(huì)議,立足新起點(diǎn),明確新要求,努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。根據(jù)會(huì)議的工作精神,公司在3月22日下午組織并召開了工作會(huì)議,傳達(dá)了xx局長在20xx年全市城市管理工作會(huì)議上的重要講話精神。
危機(jī)感是一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。意思就是說:憂患使人生存、安逸享樂使人敗亡。從小的方面來說,作為一個(gè)個(gè)體,有了憂患意識(shí),即便身處逆境,也會(huì)加壓奮進(jìn),浴火重生;作為一個(gè)群體,有了憂患意識(shí),即便時(shí)到勝時(shí),捷報(bào)頻傳,也會(huì)冷靜分析,清醒面對,理性判斷。從大的方面來說,作為一個(gè)民族,有了憂患意識(shí),即便歷經(jīng)磨難,也會(huì)精誠團(tuán)結(jié);作為一個(gè)國家,有了憂患意識(shí),即便身處艱難,也會(huì)韜光養(yǎng)晦,那么,從我們面臨的形勢來說,作為城市管理者,有了憂患意識(shí),即便困難再多,也會(huì)客觀面對、沉著應(yīng)對。
所謂的責(zé)任,就是分內(nèi)應(yīng)該做的事,就是自覺地把分內(nèi)事做好的心情,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,責(zé)任出勇氣、出智慧、出力量、出績效,有了責(zé)任心,再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn);沒有責(zé)任心,再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服;責(zé)任心差,很小的問題也難以解決。一絲蟻穴足以坍塌長堤,一顆道釘足以傾覆一列火車,一個(gè)煙頭足以毀掉一片森林,責(zé)任勝于能力,沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人,他什么也做不好。
作為一個(gè)集體,榮譽(yù)感是具備號召力、凝聚力,有了榮譽(yù)感,才能心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同步,城市管理系統(tǒng)的每一位同志,都要像珍惜生命一樣珍惜榮譽(yù),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)榮譽(yù)。要按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象的基本思路,努力建設(shè)一支“想干事”、會(huì)干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)城市管理隊(duì)伍。
通過這次的學(xué)習(xí),我深深的體會(huì)到了作為一名普通的污水處理工作者,在工作中,我要盡心盡力的為污水做出自己的貢獻(xiàn),就像胡局長說的,在工作中要有責(zé)任,責(zé)任是什么,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,有了責(zé)任心,工作中再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn),作為一個(gè)集體,心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步,在今后的工作中,我要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好本職工作。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,城市化的進(jìn)程進(jìn)一步地加快。。俗話說:“三分建、七分管”,怎樣管理城市、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,是我們每一個(gè)城市管理工作者應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命。本文提出如下幾個(gè)問題的思考:
城市管理法制化是城市管理現(xiàn)代化的首要前提。近年來,隨著對城市管理工作的日趨重視,國家和地方相繼頒布了一系列有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。但是,存在的不足也十分明顯。首先是全國至今還沒有一部統(tǒng)一的《城市管理法》。所有城管的領(lǐng)導(dǎo)體制和城管部門的主體資格、職權(quán)、管理原則、強(qiáng)制措施以及與其他部門的關(guān)系都不太明確。其次,某些城市管理的法律、法規(guī)保障不健全,影響了城管執(zhí)法工作的展開。
雖然城市管理法律法規(guī)對違法者都采取相應(yīng)的處罰,但是后續(xù)的保障都沒有做出規(guī)定,從而導(dǎo)致處罰執(zhí)行難的問題。在這種情況下,城管部門只能向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,這浪費(fèi)了時(shí)間,增加了執(zhí)法成本和執(zhí)法難度,造成執(zhí)法部門無法及時(shí)迅速對違法行為做出處理,嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門的威信,使得有些人敢于與執(zhí)法部門對抗,拒不履行執(zhí)法部門做出的處罰決定。
(一)城市流動(dòng)商販多,亂擺攤設(shè)點(diǎn)屢禁不止,是目前維護(hù)市容秩序的難點(diǎn)問題。
一方面,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,許多外來民工、城郊農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員也日益增多。他們當(dāng)中一部份人員做起了小買賣,當(dāng)起了肩挑小販。這些流動(dòng)商販,亂擺攤設(shè)點(diǎn)者,即堵塞了交通,又嚴(yán)重地破壞環(huán)境衛(wèi)生,流動(dòng)商販的出現(xiàn),由于流動(dòng)性強(qiáng),這些流動(dòng)商販長期與執(zhí)法人員打游擊、捉迷藏,城管人員雖然經(jīng)常加班加點(diǎn),加大整治力度、嚴(yán)厲取締,但仍無法徹底根除,成為了一個(gè)城市管理的疑難雜癥。另外,在取締流動(dòng)攤販的過程中,小部分市民對其無原則的同情、縱容,甚至對執(zhí)法人員的指責(zé)、不理解,也挫傷了執(zhí)法人員的積極性。
(二)違法違章建筑問題日益增多,如何有效遏制違法違章建設(shè)是熱點(diǎn)問題。
隨著寧波市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)大,違法建設(shè)增大征地拆遷的難度,違法建設(shè)由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),無監(jiān)理、正規(guī)施工,存著嚴(yán)重的安全隱患。更可怕的是一些村民無視法律的尊嚴(yán),大肆違建搶建,甚至暴力抗法。
城市管理點(diǎn)多面廣,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密。在外來人口增多,城市化進(jìn)程加快的形勢下,城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈現(xiàn)上升趨勢。在這種情況下,宣傳輿論導(dǎo)向的重要性日益凸顯。當(dāng)前,城管工作在宣傳輿論導(dǎo)向上存在不少問題。個(gè)別記者甚至以獵奇的眼光對待城管執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,熱衷于炒新聞,刊發(fā)播出一些不利于城市管理的負(fù)面報(bào)道。給城管執(zhí)法帶來了極大的困擾,以致引起了不少市民對城管執(zhí)法的不理解、不支持。碰到大的創(chuàng)建活動(dòng)就認(rèn)為政府在“做秀”,產(chǎn)生糾紛是往往站在違法者一邊圍觀起哄,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。
暴力抗法,是城管執(zhí)法中一個(gè)帶普遍性的問題。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時(shí)只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都有是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。個(gè)別進(jìn)入訴訟或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的,因?qū)徟小?zhí)行程序的原因,往往時(shí)間較長,使違法行為得不到及時(shí)懲戒。在這種情況下,城管執(zhí)法產(chǎn)生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的執(zhí)法效果可想而知,這是一個(gè)司法保障問題。
繼我縣在城市道路改造升級之后,城市管理存在的漏洞日益突出、不容忽視、亟待解決。在新時(shí)期新形勢下,加強(qiáng)城市管理與行政執(zhí)法工作對于我縣的科學(xué)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。
通過近一個(gè)月的不斷學(xué)習(xí),對照我縣發(fā)展情況、城市亂象、人文特點(diǎn)和執(zhí)法現(xiàn)狀,我深有感悟,總結(jié)了以下幾點(diǎn)問題。
一是科學(xué)的管理機(jī)制難以形成。城市管理體制未理順,各管理職能關(guān)系不協(xié)調(diào),法制不健全等原因,導(dǎo)致城市管理難以形成合力,難以形成共同負(fù)責(zé),共同參與管理的制約機(jī)制,嚴(yán)重阻礙了城市管理走上科學(xué)、長效的管理軌道。
二是城市管理執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)有限,城市管理綜合效能不高。城市管理相對人大部分(市民)處于弱勢地位,往往說服教育為主又不能奏效。對于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等輕微違法行為,實(shí)施處罰時(shí),相對人不履行,沒有強(qiáng)制手段。
三是城市管理體制縱橫交錯(cuò),法規(guī)缺乏、法制不全、職能交叉、多頭管理等現(xiàn)象普遍存在,政出多門,各自為政,說起來齊抓共管,實(shí)際是相互扯皮推諉,削弱了管理合力。城市管理多為運(yùn)動(dòng)式、突擊式執(zhí)法比較普遍,常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全,城市管理綜合效能不高。
四是市民的文明素質(zhì)比較低。我縣城市發(fā)展迅速,新城面貌日新月異,城市人口構(gòu)成隨著城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢,這部分人群多以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益為追逐的根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個(gè)人的私利出現(xiàn)矛盾時(shí),城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市,由于受到經(jīng)費(fèi)、體制、機(jī)制等因素的影響,城市文明的宣傳教育機(jī)制難以形成。盡管城市管理“以人為本”的方向很明確,但真正實(shí)施起來往往舉步維艱。之所以難,就在于它始終貫穿著管理與被管理的矛盾。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會(huì)公德意識(shí)薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。縣城居民文明衛(wèi)生意識(shí)差,一些居民對城市管理、環(huán)衛(wèi)工作不理解、不支持、不配合,與執(zhí)法人員打游擊,對街道衛(wèi)生不愛惜,不尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng),前面掃,后面倒得現(xiàn)象十分普遍。
五是干部職工履職能力不強(qiáng)。在思想認(rèn)識(shí)方面,文明執(zhí)法、服務(wù)管理的意識(shí)淡薄。在執(zhí)法管理方面,不規(guī)范、不文明,方法簡單粗暴。在執(zhí)法管理時(shí)要么亂作為,要么不作為;要么簡單粗暴,要么畏首畏尾,說到底,就是沒有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、服務(wù)管理,從而影響了城市管理隊(duì)伍的整體形象。在客觀原因方面,缺乏深入、細(xì)致、廣泛的宣傳教育工作。
我們作為城市管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,必須更加積極地正視城市管理的各種矛盾,學(xué)習(xí)對照張家港等一系列先進(jìn)城市,量差距,找出路,不斷解放思想,堅(jiān)持“在工作中探索,在運(yùn)作中規(guī)范,在創(chuàng)新中提高”,推進(jìn)城市管理工作上新臺(tái)階。
1、堅(jiān)持以人為本,樹立新執(zhí)法理念。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,在城市管理中,始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。一是把服務(wù)擺在第一位,通過服務(wù)強(qiáng)化管理。做到置管理于執(zhí)法之先,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事,又文明執(zhí)法不惹事。二是堅(jiān)持正面引導(dǎo),做到處罰與教育并舉。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持預(yù)防為主,管理前置,執(zhí)法查處在高發(fā)地點(diǎn)、高發(fā)時(shí)間、重要時(shí)期提前介入,及時(shí)將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),以降低執(zhí)法成本,減少群眾損失。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深化法制理念。
一是注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照“缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么”的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去。二是著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和&ldhttp:///quo;充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。三是明確“紅袖標(biāo)”職責(zé),確保勸導(dǎo)活動(dòng)有效。制定“紅袖標(biāo)”義務(wù)職責(zé),督查部門加強(qiáng)文明勸導(dǎo)職能培訓(xùn),豐富勸導(dǎo)技巧,助力市民素質(zhì)提升。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。
3、以制度為保障,逐步建立系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系。
推行行政管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依照國家政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制訂出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對街道秩序、市容市貌、設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)立硬指標(biāo),做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,管理規(guī)范。另外,以重點(diǎn)打造環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理形象街,嚴(yán)格秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理,形象街禁止一切擺攤設(shè)點(diǎn)和延伸門面經(jīng)營行為,嚴(yán)禁搭設(shè)遮陽(雨)棚和設(shè)置太陽傘,環(huán)境衛(wèi)生工作按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。塑造道路整潔、規(guī)范、文明典型。
4、注重宣傳教育,增強(qiáng)城市管理意識(shí)和法制觀念。
我縣城市管理工作起步較晚,需要通過宣傳以提高社會(huì)認(rèn)知度,城市管理工作難度大,需要通過宣傳以提高公眾參與度。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城市管理知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,樹立青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。四是堅(jiān)持走群眾路線,城市管理重大決策的出臺(tái),要廣泛征詢民意,讓市民參與決策并進(jìn)行有效監(jiān)督,合力推動(dòng)我縣城市管理事業(yè)和諧健康發(fā)展。
協(xié)全縣開展強(qiáng)化城市管理工作之時(shí),我自當(dāng)帶領(lǐng)環(huán)保隊(duì)伍揚(yáng)帆破浪,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進(jìn)取,努力探索構(gòu)建和諧城市管理的新路子,全力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。
人在職場免不了要承擔(dān)一定的壓力,常常有人感嘆壓力太大,不堪重負(fù),其實(shí)壓力不在于大小而在于如何對待。
曾經(jīng)看過一篇文章:教授向他的學(xué)生講述如何正確對待壓力。他舉起一杯水,問道:“這杯水有多重?”從20克到500克,回答各異。“其實(shí)具體多重并非關(guān)鍵,關(guān)鍵在于你舉杯的時(shí)間。如果你舉了一分鐘,即便杯子重500克也不是問題,如果你舉杯一個(gè)小時(shí),20克的杯子也會(huì)讓你手臂酸痛,如果舉杯一天,恐怕就需要叫救護(hù)車了。同一個(gè)杯子,舉的時(shí)間越長,它會(huì)變得越重?!苯淌谛χf?!疤热粑覀兛偸菍毫冈诩缟?,壓力就像水杯一樣,會(huì)變得越來越重。早晚有一天,我們將不堪其重。正確的做法是,放下水杯,休息一下,以便再次舉起它。工作了一天疲憊地回到家里,應(yīng)當(dāng)將工作中的壓力拋到一邊,千萬不能再將它帶回家里,因?yàn)槟忝魈爝€要扛起它?!?BR> 這樣淺顯的道理,人人都懂,但面對壓力時(shí)卻常常不能正確對待,有的人選擇逃避,不愿承擔(dān)責(zé)任;有的人被壓力壓垮,一蹶不振甚至做出傻事。任何工作都有職責(zé),責(zé)任有多大,壓力就有多大,城管執(zhí)法工作因?yàn)槭且粋€(gè)新興事物,集中了很多的社會(huì)矛盾,要想做好執(zhí)法工作,樹立執(zhí)法威信,困難重重,壓力也重重,每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員都深有體會(huì),違章現(xiàn)象屢禁不止,工作熱情在反反復(fù)復(fù)中不斷消耗,老百姓不理解,其他部門不配合,上級部門不滿意……有時(shí)還要遭遇阻礙執(zhí)法甚至暴力抗法,執(zhí)法隊(duì)員不僅受到精神上的打擊,還遭受肉體的傷害,壓力很大。因此作為執(zhí)法隊(duì)員更要懂得正確對待壓力,不要把工作上的不順利、不良情緒帶回家,暫且放在一邊,好好休息,明天照樣情緒飽滿、熱情高漲地投入工作中去,對于工作中一時(shí)難以解決的問題,也不要急于求成,換種思路重新開始。另外,局黨委要體察隊(duì)員的壓力,組織開展各項(xiàng)業(yè)余活動(dòng),豐富隊(duì)員業(yè)余生活,為隊(duì)員排解壓力,釋放情緒創(chuàng)造條件,變壓力為動(dòng)力,以便更好地開展執(zhí)法工作。
本人在從事基層城管工作多年,一直在思考這樣一個(gè)問題:城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然,我們不能怪孩子們不懂事,不能怪孩子們看法太偏見,但作為一個(gè)父親,類似這樣的事情發(fā)生在與?們從事一樣工作的同行中間,發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間,不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走,該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在,而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問題。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
一段時(shí)期以來,由于諸多方面的原因,國家每出臺(tái)一些法律、法規(guī),各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊(duì)伍,形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例,目前,具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多,部門之間各自為政,職能交叉,事權(quán)分散,有利的一哄而上,不好管的推諉扯皮,既不利于統(tǒng)一指揮,更讓管理對象無所適從,納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈,齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免,管理工作效率低下。
鑒于此,1996年至2000年底,國務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個(gè)區(qū)、天津市的4個(gè)區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等省(區(qū))的14個(gè)設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,2000年9月8日,國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》,對加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。2002年,國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)[2002]17號),對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署,同年,黨的十六大報(bào)告也明確指出:要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。
在上述方針政策的指引下,截至目前,全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區(qū)的75個(gè)城市進(jìn)行了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn),僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽等城市實(shí)行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制,變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主,形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效率及成果,因而得到了各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。
由此可見,清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法,既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》,深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要,是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革,勢在必行。
有了這些成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,我認(rèn)為,我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因:
(一)機(jī)構(gòu)職能交叉,人員臃腫,執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制,涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門,其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為,既屬侵占道路行為,又屬無證經(jīng)營行為,公安交通管理部門、市政(公用事業(yè))部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為,既侵占了道路,又屬無證經(jīng)營;既影響環(huán)境,又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實(shí)施管理。據(jù)此,各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊(duì)伍,分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉,造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi),增大了行政執(zhí)法成本。
(二)多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,造成執(zhí)法擾民。上述兩個(gè)例子,由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊(duì)伍,對一宗違法違章案件,甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后,乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰,乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,就必然引發(fā)對行政相對人不公的問題,帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。
(三)扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉,同一個(gè)城市管理方面的違章案件,多個(gè)部門都有權(quán)管理,容易造成部門之間有利爭著管,無利都不管,推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象,造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法解決,廣大人民群眾反響強(qiáng)烈,影響了執(zhí)法隊(duì)伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地帶。目前,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷,存在著許多城市管理的真空地帶,其主要原因是:有權(quán)管理的職能部門由于人力問題,管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落;街道辦(鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)一級由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此,便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
所謂“城市管理?合執(zhí)法”,是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)通過一定的法律程序,集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)制度的基本原則,為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立,職能交叉,各自為政,有利爭著管,無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。
在我國城市管理領(lǐng)域中,絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理,從立規(guī)矩到執(zhí)行,從管理、審批到監(jiān)督、處罰,都由一個(gè)部門決定,既是裁判員又是執(zhí)行員,不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊(duì)伍,同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)工作以后,審批部門只負(fù)責(zé)審批,處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使,實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”,更顯公正。同時(shí)也提高了行政執(zhí)法的水平與效率,減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解,各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局,原有執(zhí)法隊(duì)伍被撤銷或者相應(yīng)精簡,多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”,卻由于執(zhí)法力量的集中,執(zhí)法力度的加大,實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”,城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知(中央編辦發(fā)[2003]4號文)精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn),本人認(rèn)為,我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革,我覺得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索:
(一)市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局,形成市、區(qū)二級執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格,均屬行政單位。(按照《行政許可法》要求,實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位,而我市目前的市、區(qū)城管隊(duì)伍大多數(shù)是事業(yè)編制,執(zhí)法主體與許可法相違背),區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體,市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。
(二)將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使,建立相對集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán):一是城市市容市貌管理方面的職能,如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能,如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能,如對違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能,如對破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護(hù)方面的職能,如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能,如對街頭無證經(jīng)營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能,如對人行道上機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的處罰等(《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面)。
(三)清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況,調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能,清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊(duì)伍,通過競爭上崗,公開招考,擇優(yōu)選調(diào)等形式,組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),實(shí)行財(cái)政全供,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,通過確保人員工資、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位,避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管,重收輕管等問題。
(四)建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是:1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;3、通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
上述觀點(diǎn)是我對當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請批評指正。
本人在從事基層城管工作多年,一直在思考這樣一個(gè)問題:城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然,我們不能怪孩子們不懂事,不能怪孩子們看法太偏見,但作為一個(gè)父親,類似這樣的事情發(fā)生在與?們從事一樣工作的同行中間,發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間,不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走,該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在,而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問題。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
一段時(shí)期以來,由于諸多方面的原因,國家每出臺(tái)一些法律、法規(guī),各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊(duì)伍,形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例,目前,具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多,部門之間各自為政,職能交叉,事權(quán)分散,有利的一哄而上,不好管的推諉扯皮,既不利于統(tǒng)一指揮,更讓管理對象無所適從,納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈,齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免,管理工作效率低下。
鑒于此,1996年至2000年底,國務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個(gè)區(qū)、天津市的4個(gè)區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等省(區(qū))的14個(gè)設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,2000年9月8日,國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》,對加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。2002年,國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)[2002]17號),對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署,同年,黨的十六大報(bào)告也明確指出:要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。
在上述方針政策的指引下,截至目前,全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區(qū)的75個(gè)城市進(jìn)行了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn),僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽等城市實(shí)行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制,變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主,形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效率及成果,因而得到了各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。
由此可見,清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法,既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》,深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要,是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革,勢在必行。
有了這些成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,我認(rèn)為,我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因:
(一)機(jī)構(gòu)職能交叉,人員臃腫,執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制,涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門,其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為,既屬侵占道路行為,又屬無證經(jīng)營行為,公安交通管理部門、市政(公用事業(yè))部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為,既侵占了道路,又屬無證經(jīng)營;既影響環(huán)境,又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實(shí)施管理。據(jù)此,各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊(duì)伍,分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉,造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi),增大了行政執(zhí)法成本。
(二)多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,造成執(zhí)法擾民。上述兩個(gè)例子,由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊(duì)伍,對一宗違法違章案件,甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后,乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰,乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,就必然引發(fā)對行政相對人不公的問題,帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。
(三)扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉,同一個(gè)城市管理方面的違章案件,多個(gè)部門都有權(quán)管理,容易造成部門之間有利爭著管,無利都不管,推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象,造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法解決,廣大人民群眾反響強(qiáng)烈,影響了執(zhí)法隊(duì)伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地帶。目前,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷,存在著許多城市管理的真空地帶,其主要原因是:有權(quán)管理的職能部門由于人力問題,管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落;街道辦(鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)一級由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此,便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
所謂“城市管理?合執(zhí)法”,是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)通過一定的法律程序,集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)制度的基本原則,為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立,職能交叉,各自為政,有利爭著管,無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。
在我國城市管理領(lǐng)域中,絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理,從立規(guī)矩到執(zhí)行,從管理、審批到監(jiān)督、處罰,都由一個(gè)部門決定,既是裁判員又是執(zhí)行員,不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊(duì)伍,同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)工作以后,審批部門只負(fù)責(zé)審批,處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使,實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”,更顯公正。同時(shí)也提高了行政執(zhí)法的水平與效率,減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解,各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局,原有執(zhí)法隊(duì)伍被撤銷或者相應(yīng)精簡,多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”,卻由于執(zhí)法力量的集中,執(zhí)法力度的加大,實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”,城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知(中央編辦發(fā)[2003]4號文)精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn),本人認(rèn)為,我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革,我覺得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索:
(一)市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局,形成市、區(qū)二級執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格,均屬行政單位。(按照《行政許可法》要求,實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位,而我市目前的市、區(qū)城管隊(duì)伍大多數(shù)是事業(yè)編制,執(zhí)法主體與許可法相違背),區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體,市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。
(二)將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使,建立相對集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán):一是城市市容市貌管理方面的職能,如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能,如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能,如對違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能,如對破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護(hù)方面的職能,如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能,如對街頭無證經(jīng)營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能,如對人行道上機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的處罰等(《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面)。
(三)清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況,調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能,清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊(duì)伍,通過競爭上崗,公開招考,擇優(yōu)選調(diào)等形式,組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),實(shí)行財(cái)政全供,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,通過確保人員工資、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位,避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管,重收輕管等問題。
(四)建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是:1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;3、通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
上述觀點(diǎn)是我對當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請批評指正。
2021年3月16日,城市管理綜合執(zhí)法局召開了全市城市管理工作會(huì)議,立足新起點(diǎn),明確新要求,努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。根據(jù)會(huì)議的工作精神,公司在3月22日下午組織并召開了工作會(huì)議,傳達(dá)了xx局長在20xx年全市城市管理工作會(huì)議上的重要講話精神。
危機(jī)感是一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。意思就是說:憂患使人生存、安逸享樂使人敗亡。從小的方面來說,作為一個(gè)個(gè)體,有了憂患意識(shí),即便身處逆境,也會(huì)加壓奮進(jìn),浴火重生;作為一個(gè)群體,有了憂患意識(shí),即便時(shí)到勝時(shí),捷報(bào)頻傳,也會(huì)冷靜分析,清醒面對,理性判斷。從大的方面來說,作為一個(gè)民族,有了憂患意識(shí),即便歷經(jīng)磨難,也會(huì)精誠團(tuán)結(jié);作為一個(gè)國家,有了憂患意識(shí),即便身處艱難,也會(huì)韜光養(yǎng)晦,那么,從我們面臨的形勢來說,作為城市管理者,有了憂患意識(shí),即便困難再多,也會(huì)客觀面對、沉著應(yīng)對。
所謂的責(zé)任,就是分內(nèi)應(yīng)該做的事,就是自覺地把分內(nèi)事做好的心情,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,責(zé)任出勇氣、出智慧、出力量、出績效,有了責(zé)任心,再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn);沒有責(zé)任心,再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服;責(zé)任心差,很小的問題也難以解決。一絲蟻穴足以坍塌長堤,一顆道釘足以傾覆一列火車,一個(gè)煙頭足以毀掉一片森林,責(zé)任勝于能力,沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人,他什么也做不好。
作為一個(gè)集體,榮譽(yù)感是具備號召力、凝聚力,有了榮譽(yù)感,才能心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同步,城市管理系統(tǒng)的每一位同志,都要像珍惜生命一樣珍惜榮譽(yù),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)榮譽(yù)。要按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象的基本思路,努力建設(shè)一支“想干事”、會(huì)干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)城市管理隊(duì)伍。
通過這次的學(xué)習(xí),我深深的體會(huì)到了作為一名普通的污水處理工作者,在工作中,我要盡心盡力的為污水做出自己的貢獻(xiàn),就像胡局長說的,在工作中要有責(zé)任,責(zé)任是什么,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,有了責(zé)任心,工作中再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn),作為一個(gè)集體,心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步,在今后的工作中,我要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好本職工作。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇三
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”我們要以好的典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升公園管理水平。
要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,能更好地了解市民對城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展,縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對我們工作的要求越來越高,對管理人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),對推動(dòng)公園管理工作全面開展具有重要意義。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
這次學(xué)習(xí)對我來說既是一次豐厚的收獲過程,更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì),應(yīng)用于實(shí)踐,為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇四
小班化教育絕非一般意義上所理解的簡單減少學(xué)額,而是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、課堂環(huán)節(jié)、班集體建設(shè)等方面都需要進(jìn)行綜合配套改革的教育形式。小班化教育是一種有利于學(xué)生的全面和諧發(fā)展和個(gè)性充分發(fā)展的教育組織形式,是世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)普遍采用的基礎(chǔ)教育發(fā)展模式。
小班化教育宗旨是因材施教,因?yàn)樾“啾容^容易實(shí)施。另外就是班級管理應(yīng)詳細(xì)制訂,給的知識(shí)可以相對多一點(diǎn),細(xì)致一些。小班化教學(xué)中,學(xué)生在課堂內(nèi)所平均占有的時(shí)間成倍增加。這樣,在課堂上師生之間、學(xué)生與學(xué)生之間有更充分的時(shí)間進(jìn)行討論和交流,有利于師生之間的互動(dòng)。這種互動(dòng)是師生共同發(fā)展的動(dòng)力。課堂教學(xué)中是否實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng),是新課程理念對課堂教學(xué)的要求。在互動(dòng)中,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,達(dá)到自主、合作、探究性的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮主體的積極性和創(chuàng)造性,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、健康的發(fā)展。在這樣的教學(xué)氛圍下,學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)質(zhì)疑、表達(dá)自己的獨(dú)立見解以及動(dòng)手實(shí)踐,有利于他們綜合素質(zhì)的提高。小班化為課程改革創(chuàng)造了極為有利的條件。
教育的變化總是和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化有著最直接的關(guān)聯(lián),小班化的出現(xiàn)就是如此。小班化的出現(xiàn)堪稱優(yōu)質(zhì)教育冀求和生源萎縮的現(xiàn)實(shí)之間一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn),隨之而來的是教育方式和方法的改變,是教師教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變,小班改變的不僅僅是班額大小,而是在逐步改變著教育本身。
小班化保留了傳統(tǒng)班級授課制的優(yōu)勢,但是它避免了傳統(tǒng)的大班額必然帶來的不能充分適應(yīng)學(xué)生個(gè)性差異,無法照顧每個(gè)學(xué)生的興趣、愛好,因此學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)受到忽視的狀況。由于小班化在教學(xué)時(shí)間和空間上的變化,以及隨之而來的教育設(shè)計(jì)和教育方式方法的變化,教育變得精致了。一些人士甚至提出可以為每一個(gè)學(xué)生定制適合他的教育模式。小班化教育帶來的對個(gè)體受教育充分程度的關(guān)注體現(xiàn)了教育上的人文關(guān)懷,單純學(xué)生數(shù)的削減并不是真正意義上的小班化教育,小班化教育的核心在于實(shí)現(xiàn)以人為本,這為傳統(tǒng)班級授課制注入了新的活力。
小班學(xué)生數(shù)量的減少要求教師必須更加關(guān)注每個(gè)學(xué)生的個(gè)別情況,更加關(guān)注教育細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)和教育環(huán)境的布置,小班化教育精致的特點(diǎn)要求教師必須“精心”。從周課時(shí)數(shù)分析,小班教學(xué)教師的工作量似乎減少了,但實(shí)際不然,對因材施教和學(xué)生個(gè)體受關(guān)注程度的強(qiáng)調(diào)使教師的工作總量有增無減,并且對教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和改進(jìn)工作提出了新的要求。
教學(xué)空間和環(huán)境的設(shè)計(jì)變得更加“講究”,從教室前后空間的利用到學(xué)生課桌椅的設(shè)計(jì)和組合,都變得靈活豐富,課堂上出現(xiàn)了各種各樣的課桌擺放方式,而同一班級在不同時(shí)間、不同課堂上也出現(xiàn)了不同的座次設(shè)計(jì)。小班教室的布置注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和孩子情趣,因此“讓每堵墻每扇窗都會(huì)說話”成為一些班級教室布置的目標(biāo),千篇一律、千人一面的教室在開展小班化實(shí)驗(yàn)的班級和學(xué)校幾乎完全消失。
課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和組織也在變化,教師備課不僅僅要備教材,還要把重點(diǎn)放到“備學(xué)生”上,要了解并指導(dǎo)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí),分層教學(xué)具有了更大可行性,單獨(dú)輔導(dǎo)、作業(yè)面批、作業(yè)和測驗(yàn)“分層”布置更易于被教師推行。
小班化實(shí)驗(yàn)促使了更多的教學(xué)方法和教育策略的出現(xiàn),小班化讓教育變得更加精彩和豐富的同時(shí),也使原本單一簡單的班級授課制變得更復(fù)雜了。傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營不得不被精耕細(xì)作取代,這也是教育發(fā)展的必然趨勢。
學(xué)生在小班化教育中得到的更多參與機(jī)會(huì)和被關(guān)注機(jī)會(huì)、交流機(jī)會(huì),使學(xué)生在個(gè)性和行為習(xí)慣的培養(yǎng)上出現(xiàn)了更加積極的傾向。小班使教師的認(rèn)知負(fù)荷減小,減輕了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān);學(xué)生人數(shù)少,教師不用花大量時(shí)間處理學(xué)生行為規(guī)范、課堂紀(jì)律等問題,能更好地集中精力關(guān)注教學(xué)與學(xué)生的發(fā)展;同時(shí),小班有助于改善師生關(guān)系,教師更易于帶著積極的心態(tài)和情緒對待學(xué)生,采取自己喜歡的教學(xué)方法教學(xué),教學(xué)積極性普遍提高。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇五
本年度,我市城市管理綜合執(zhí)法局全體執(zhí)法人員在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、市委四屆九次全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作任務(wù),以“優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)法為民”為己任,以規(guī)范化管理為重點(diǎn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力營造良好的城市環(huán)境和秩序,為實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)“__”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn),取得了較好的成績?,F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
(一)加大執(zhí)法力度,占道經(jīng)營行為得到有效遏制。
針對這一難點(diǎn)問題,全局執(zhí)法人員本著“重點(diǎn)街路管死、日常巡查區(qū)域管嚴(yán)、偏遠(yuǎn)區(qū)域有效控制”的原則,采取定崗定位管理和往返機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的辦法,節(jié)假日不休息,早、中、晚加班,實(shí)行全方位、全天候管理。共進(jìn)行集中清理行動(dòng)15次,警告店外店、馬路工廠等700多戶次,清理馬路流動(dòng)商販2000多人次,糾正各類違章行為600多人次,教育訓(xùn)誡300多人次,處罰800人次,查處擾民的加工作坊、自唱廳、燒烤店等265家,沒收高音小喇叭54個(gè)。特別針對各學(xué)校、醫(yī)院反映的門前“三亂”問題,各大隊(duì)按照局黨委指示,每天早晨、中午、下午上放學(xué)期間站崗值勤,確保人流高峰期這些學(xué)校門前無流動(dòng)商販、占道經(jīng)營,保證交通秩序的正常、通暢以及在校師生的人身安全。同時(shí),“門前五包”辦公室樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,積極探索“管理+商戶”共建共管模式,促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對城市管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持,取得了比較好的效果。并積極與公安巡警、交警、工商局等“門前五包”成員單位聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)行了多次集中整治,下達(dá)警告通知單64家,處罰32家。較好地解決了城市管理工作中遇到的各類難點(diǎn)、熱點(diǎn)、突發(fā)性問題。
(二)加快建設(shè)餐飲商業(yè)街。
年初以來,我局執(zhí)法人員在時(shí)間十分緊迫的情況下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,完成了餐飲商業(yè)街的規(guī)劃藍(lán)圖,以及現(xiàn)代化標(biāo)志物、跨街霓虹燈彩虹門等建設(shè)項(xiàng)目的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;研究制定了《餐飲商業(yè)街項(xiàng)目建議書》等資料,并上報(bào)市發(fā)展改革局。3月23日,我局收到發(fā)展改革局的立項(xiàng)批文。之后兩日內(nèi),我局完善了招投標(biāo)所需要的全部相關(guān)材料,并向發(fā)改局遞交了《招標(biāo)申請書》。3月25日,營口惠信工程造價(jià)咨詢有限公司正式介入該工程的招投標(biāo)前期工作。按照法定程序要求,從發(fā)布《招標(biāo)公開》之日到最終公開招標(biāo),整個(gè)過程共需要近一個(gè)月的時(shí)間。其間,各相關(guān)部門于4月7日舉行了投標(biāo)預(yù)備會(huì),有遼寧營園裝飾公司等6家企業(yè)參加了會(huì)議。之后,由于參與投標(biāo)的6家企業(yè)在的資質(zhì)認(rèn)證中只有2家企業(yè)通過,未能達(dá)到法定的3家以上,使該次招投標(biāo)未能如期進(jìn)行。5月12日,我局再次向發(fā)改局遞交了《招標(biāo)申請書》,并面向社會(huì)公開招標(biāo)。按照法定程序,于5月21日召開了招標(biāo)預(yù)備會(huì),6月4日召開了招標(biāo)會(huì),最終該項(xiàng)目由大石橋市鋼都建筑有限責(zé)任公司中標(biāo),按照招標(biāo)協(xié)議規(guī)定,該項(xiàng)目將于7月中旬竣工并交付使用。目前,該項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中。屆時(shí),現(xiàn)云橋廣場夜市的所有商販將全部安置在該區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,云橋廣場附近居民的夜間休息狀況,以及周邊的交通狀況、衛(wèi)生狀況等將得到極大改善,“城市頑疾”將得到徹底根治。
(三)全力保障城市建設(shè)。
20_年,是我市“城市南移西拓”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵之年。先后有一系列的重點(diǎn)工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入開工建設(shè)階段。為了確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行,局領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢,周密部署,充分發(fā)揚(yáng)“敢打硬仗、善做細(xì)活”的優(yōu)良傳統(tǒng),采取科室包片、人員包戶的方法,組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行逐戶走訪,全面了解實(shí)際情況,宣傳法律法規(guī),切實(shí)做到“無情拆遷、有情操作”,盡努力解決群眾面臨的各種困難,減少因強(qiáng)制拆遷給動(dòng)遷戶帶來的經(jīng)濟(jì)損失。對那些心存僥幸、觀望心理,遲遲未能按時(shí)搬遷的個(gè)別加工業(yè)戶。我局于6月3日早上6時(shí),專門雇傭了吊車、板車、電焊工、電工等專業(yè)人員及機(jī)械車輛,出動(dòng)近百名執(zhí)法人員,在公安局、工商局等11個(gè)部門的大力配合下,依法對哈大路兩側(cè)未能按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行搬遷的38戶彩板房加工作坊進(jìn)行了強(qiáng)制搬遷。經(jīng)過相關(guān)部門的共同努力,截止目前,營大路兩側(cè)的彩板加工作坊已全部搬遷完畢,確保了營大路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,有效治理違章建筑。
法制科充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)把臨時(shí)建筑、門市裝修等項(xiàng)目的審批關(guān),對申請的審批事項(xiàng)嚴(yán)格審查,通過對現(xiàn)場勘察、實(shí)地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,保證了市容的整齊有序。同時(shí),按照“力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不改、目標(biāo)不變”的要求,以鐵的態(tài)度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀(jì)律嚴(yán)查違章建筑。對市區(qū)內(nèi)不經(jīng)申請、審批的各類擅自搭建的建筑物,以及臨時(shí)違章設(shè)立的商亭、電話亭依照有關(guān)法律和條例堅(jiān)決予以拆除,共拆除78處,面積達(dá)8400平方米,狠剎了亂建亂占風(fēng),切實(shí)維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和性,保證了市容的整齊有序。
(五)規(guī)范戶外廣告牌匾,扮靚城市市容市貌。
戶外廣告牌匾的規(guī)范、亮化是城市管理工作的重點(diǎn)。為穩(wěn)妥開展此項(xiàng)工作,局黨委專門修訂了戶外廣告牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),研究制定了專項(xiàng)整治方案。從年初至今,我局已進(jìn)行了80余次戶外廣告牌匾的專項(xiàng)整治行動(dòng),幾乎每星期最少進(jìn)行一次。戶外牌匾廣告整治工作涉及千家萬戶,觸及廣大商戶的切身利益,是一次非常艱巨的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,但全體執(zhí)法人員不畏嚴(yán)寒、耐心說服,徒步下達(dá)《限期整改通知書》1300余份,最終把這一工作難點(diǎn)干成了工作亮點(diǎn)。工作中,面對來自各方面的說情和干擾,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做到面子不給、口子不開,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作模式。截止目前,已有近1600戶的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主動(dòng)更換了不符合標(biāo)準(zhǔn)的牌匾,執(zhí)法人員強(qiáng)制拆除各類陳舊、破損嚴(yán)重的大中型燈箱廣告、門市牌匾780余塊。累計(jì)拆除違規(guī)廣告、刀匾1560余處,沒收、銷毀落地?zé)粝鋸V告牌匾1800余塊。同時(shí),審批科重新制定了全市亮化標(biāo)準(zhǔn),要求主要街路兩側(cè)的建筑物、門市牌匾上必須設(shè)置亮化設(shè)施,并在節(jié)日期間一律亮起來。目前,已有5個(gè)單位設(shè)置了大型樓體顯示屏,60多個(gè)單位安裝了樓型燈、射燈,110余家店面安裝了集美觀性、裝飾性、藝術(shù)性于一體的霓虹燈牌匾,構(gòu)建了市區(qū)立體化、多層面的夜間景觀。隨著整治行動(dòng)的不斷推進(jìn),我市戶外廣告牌匾面貌發(fā)生了令人欣喜的變化。哈大路、震興路等主要街路兩側(cè)原來破舊雜亂的廣告牌匾已被造型新穎、美觀大方的新式廣告牌匾所代替。
(六)加強(qiáng)市民投訴處理力度,信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。
信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作。年初以來,我局繼續(xù)深化“一把手工程”,全面貫徹落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作新機(jī)制。共接待群眾上訪、投訴100余人次,登記處理違章建筑、噪音擾民、油煙污染、占道經(jīng)營等各類舉報(bào)案件70余起,處理民心網(wǎng)投訴案件6起,市政府“444”、“優(yōu)化辦”、信訪辦、監(jiān)察局交辦案件3起。經(jīng)全局上下共同努力,這些投訴、信訪案件都已全部辦結(jié),做到了事事有結(jié)果,件件有回音,群眾反映的問題和建議大部分都得到妥善處理,處理率100%,結(jié)案率100%,滿意率達(dá)98%以上,大大提高了政府在人民群眾中的形象。同時(shí),今年我局承辦的4件人大議案、4件政協(xié)提案也已全部辦理完畢,并達(dá)到了“辦結(jié)率、滿意率、見面率”三個(gè)100%。
回顧的工作,我們在看到成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到,我局在隊(duì)伍建設(shè)和平時(shí)工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下半年,綜合執(zhí)法局將以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力營造良好的城市環(huán)境和秩序。
一是突出一個(gè)“凈”字,抓好市容環(huán)境整治工作。
科學(xué)高效的管理體制是管理好城市市容的組織保障,總結(jié)以往城市管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合長效管理工作的實(shí)際,各基層單位將繼續(xù)落實(shí)城市管理工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行定崗、定位、定責(zé)管理方式,切實(shí)抓好各自轄區(qū)的日程管理工作。同時(shí),“門前五包”管理辦公室要強(qiáng)化“門前五包”責(zé)任制的具體落實(shí)工作,加大對人民大街、哈大路、振興路、石橋大街的嚴(yán)管力度,并組織各成員單位密切配合,共同治理,采取長效管理整治措施,逐步解決城市管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
二是突出一個(gè)“快”字,抓好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設(shè)。
目前,餐飲商業(yè)街正在建設(shè)當(dāng)中,審批科、收費(fèi)科要按照“堵疏結(jié)合、建管并舉”的方針,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化特色、提升品位、惠及百姓”的原則,精心謀劃、踏實(shí)苦干,進(jìn)一步合理規(guī)劃、利用好現(xiàn)有閑置場地,認(rèn)真組織實(shí)施好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設(shè)工作。要以創(chuàng)建特色商業(yè)街區(qū)為抓手,努力把餐飲商業(yè)街打造成美化城市面貌的新景觀、體現(xiàn)城市商貿(mào)繁榮的新載體、解決下崗再就業(yè)的新途徑、商貿(mào)和休閑互動(dòng)的新亮點(diǎn),為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的購物休閑環(huán)境。
三是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,抓好違章建筑查控工作。
要充分發(fā)揮城管職能作用,嚴(yán)把各類臨時(shí)建筑、商亭、攤點(diǎn)審批關(guān),保證城市市容的整齊有序。要加大巡查的密度、處罰的力度,并繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則,始終保持高壓態(tài)勢,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違章建筑定期組織大規(guī)模的集中行動(dòng),掀起一場轟轟烈烈的“拆違風(fēng)暴”,狠剎違章建設(shè)風(fēng)。
四是突出一個(gè)“齊”字,抓好戶外廣告管理工作。
下半年,我局將繼續(xù)嚴(yán)把廣告牌匾、門市裝修、禮儀慶典等項(xiàng)目的審批關(guān),通過現(xiàn)場勘察、實(shí)地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。要按照規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,繼續(xù)深入開展戶外廣告牌匾整治活動(dòng),確保了街景立面的整潔。務(wù)必將戶外廣告牌匾打造成宣傳企業(yè)文化、美化城市面貌、提升城市品位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)載體。要進(jìn)一步深化城市亮化工作的督導(dǎo)力度,定期進(jìn)行檢查、評比,進(jìn)而不斷推進(jìn)市容面貌向“高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位”邁進(jìn)。
五是突出一個(gè)“穩(wěn)”字,抓好城市開發(fā)拆遷工作。
按照市委市政府“城區(qū)南移西拓、產(chǎn)業(yè)北上東進(jìn)”的發(fā)展思路和全面建設(shè)“山水鎂都-文化商城”的宏大構(gòu)想。下半年,我局必須把服務(wù)城市建設(shè)、抓好城市拆遷作為總體工作的重中之重。全體執(zhí)法人員要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,切實(shí)做好涉遷群眾的思想工作,維護(hù)好國家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。又要積極配合有關(guān)部門,堅(jiān)決依法對破壞社會(huì)穩(wěn)定、阻撓拆遷的“釘子戶”實(shí)行強(qiáng)制遷出,高效率完成市政府交辦的拆遷任務(wù),確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
六是突出一個(gè)“鐵”字,抓好隊(duì)伍建設(shè)工作。
要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動(dòng)執(zhí)法人員自覺將顧大局、重實(shí)效、謀發(fā)展和“全心全意為人民服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化對執(zhí)法人員的糾察力度,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制、崗位責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和末位淘汰制等一系列內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持按制度辦事,用制度管人,靠制度建隊(duì),以此保持嚴(yán)整的隊(duì)容風(fēng)紀(jì),樹立良好的執(zhí)法形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力打造一支“高效率、有作為,紀(jì)律嚴(yán)明”的鐵軍。
總之,下半年的城市管理工作任務(wù)仍然十分艱巨,全體執(zhí)法人員將積極探索新的管理模式,以“優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)法為民”為己任,加大市容環(huán)境整治力度,切實(shí)提高管理水平和執(zhí)法效率。為全面提升城市整體形象,為廣大市民營造一個(gè)優(yōu)美的工作、生活環(huán)境,做出新的更大的貢獻(xiàn)。讓城市的管理水平繼續(xù)上升,讓人們安居樂業(yè)!
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇六
城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。下面是本站帶來的城市管理的。
歡迎查看。
城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)管理理念,運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動(dòng)城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”,大力推行人性化管理。
要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種。
規(guī)章制度。
努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng)調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng)推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動(dòng)上門服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動(dòng)幫助相對人解決實(shí)際困難,主動(dòng)化解矛盾,減少工作難度;對確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實(shí)可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理水平提升。
城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。
(一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
(二)推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。如果說:沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊(duì)是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,也絕不可能完成新時(shí)期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制:一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要,細(xì)化科室、大隊(duì)和個(gè)人。
崗位職責(zé)。
將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實(shí)到每一名干部、每一個(gè)科室、每一個(gè)大隊(duì)、從而形成自上而下的責(zé)任體系形成一級抓一級層層抓落實(shí)的良性運(yùn)行管理模式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來完成的沒有人才的團(tuán)隊(duì)很難成為強(qiáng)勢的團(tuán)隊(duì)。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則不唯身份論、積極為能干事、會(huì)干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺(tái)。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度用嚴(yán)格的制度來管理隊(duì)伍用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)評比檢查制度推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為推動(dòng)城市管理工作中的重要作用。
(三)推進(jìn)管理方式、運(yùn)行模式創(chuàng)新。只有與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新管理方式、運(yùn)行模式,主動(dòng)適應(yīng)城市發(fā)展需要,才能提升管理效益。一是要主動(dòng)適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點(diǎn),細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任,制定個(gè)性化管理措施,及時(shí)將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點(diǎn),可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動(dòng)態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點(diǎn),可采取錯(cuò)時(shí)上崗、落實(shí)網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強(qiáng)日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會(huì)需求,創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點(diǎn)戶、釘子戶要堅(jiān)持中隊(duì)長、大隊(duì)長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進(jìn)店入戶進(jìn)行思想和法制教育,提高相對人自率意識(shí),及時(shí)化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動(dòng),提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點(diǎn)位考核以及強(qiáng)制取締等多種舉措,加強(qiáng)對重點(diǎn)點(diǎn)位的治理力度,變難點(diǎn)為示范,達(dá)到以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點(diǎn)位要逐步建立固定執(zhí)勤點(diǎn)位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動(dòng)巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)時(shí)上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。
隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(一)注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會(huì)”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會(huì),即:會(huì)法言法語、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)做思想工作、會(huì)案卷制作。
(二)著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。
(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求,找準(zhǔn)努力方向;三是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”我們要以好的典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升公園管理水平。
要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,能更好地了解市民對城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展,縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對我們工作的要求越來越高,對管理人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),對推動(dòng)公園管理工作全面開展具有重要意義。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
這次學(xué)習(xí)對我來說既是一次豐厚的收獲過程,更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì),應(yīng)用于實(shí)踐,為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。
城市管理是指以城市這個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象,以城市基本信息流為基礎(chǔ),運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、指揮等一系列機(jī)制,采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,通過政府、市場與社會(huì)的互動(dòng),圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動(dòng)進(jìn)行管理,包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理,即與城市規(guī)劃、城市建設(shè)及城市運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理,即市政管理。
城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的運(yùn)行構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性的作用。作為城市管理主體的城市政府,按照特定的目標(biāo)和管理原則,采用特定的手段和組織形式,對管理對象的運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮和控制等各項(xiàng)職能活動(dòng)。城市管理包括前期規(guī)劃管理、中期建設(shè)管理與后期運(yùn)行管理三個(gè)部分。
城市管理不只是城管執(zhí)法,城市管理綜合行政執(zhí)法,或城管執(zhí)法(社會(huì)上俗稱城管,chengguan)是城市管理中位于決策、執(zhí)行之后的一個(gè)末端環(huán)節(jié)。城市管理行政執(zhí)法局的設(shè)置僅僅是為了將城市管理各專業(yè)領(lǐng)域的決策與執(zhí)行一定程度的分離以加強(qiáng)相互的監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)各專業(yè)執(zhí)法之間的協(xié)調(diào)和整合,加強(qiáng)執(zhí)行效率。但由于部門之間的搏弈,綜合行政執(zhí)法往往很難實(shí)現(xiàn),往往是各部門將不好管的讓城管來管,而較易規(guī)范的則留在本部門。在許多地方城管也成了各類社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇七
近年來,隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加,城市行政管理面臨著更多的挑戰(zhàn)和壓力。作為城市行政管理者,我深感責(zé)任重大,同時(shí)也積累了一些心得體會(huì)。以下是我對城市行政管理的五個(gè)方面的心得。
首先,城市行政管理需要積極開展城市規(guī)劃和布局。城市的規(guī)劃和布局是城市行政管理的基礎(chǔ)工作,它關(guān)系到城市的發(fā)展方向和發(fā)展速度。在城市規(guī)劃和布局方面,我認(rèn)為有三個(gè)要點(diǎn)是非常重要的。首先是合理劃定城市的功能區(qū)域,包括居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共設(shè)施區(qū)等。合理的功能區(qū)劃分能夠有助于提高城市的效率和便利性。其次是合理調(diào)配城市的資源,包括土地資源、人力資源、財(cái)力資源等。資源的合理調(diào)配能夠有效解決城市發(fā)展中的矛盾和問題。最后是注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),在城市規(guī)劃和布局中要充分考慮到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的因素,保護(hù)好珍貴的自然資源。
其次,城市行政管理需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市行政管理的支撐和保障,沒有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,城市發(fā)展是不可想象的。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我認(rèn)為要注意以下幾個(gè)方面。首先,要注重公共交通建設(shè),提供方便、快捷、安全的出行環(huán)境。其次,要加強(qiáng)水、電、氣、熱等公用事業(yè)的建設(shè)和管理,確保城市能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最后,要加強(qiáng)信息化建設(shè),推動(dòng)數(shù)字城市的建設(shè),提高城市管理的效率和水平。
再次,城市行政管理需要加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理。公共服務(wù)是城市行政管理的重要內(nèi)容,它關(guān)系到市民的福祉和幸福感。在公共服務(wù)和社會(huì)管理方面,我認(rèn)為要注意以下幾點(diǎn)。首先,要提供高質(zhì)量的教育資源,讓每個(gè)市民都能受到良好的教育。其次,要提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),保障每個(gè)市民的健康。最后,要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),提供豐富多樣的文體活動(dòng)和社會(huì)互動(dòng)機(jī)會(huì),增進(jìn)市民之間的交流和聯(lián)系。
此外,城市行政管理還需要注重創(chuàng)新和改革。創(chuàng)新和改革是城市行政管理的動(dòng)力和源泉,也是城市發(fā)展的關(guān)鍵所在。在創(chuàng)新和改革方面,我認(rèn)為要做到以下幾個(gè)方面。首先,要加強(qiáng)政策創(chuàng)新,制定科學(xué)合理的行政管理政策,為城市發(fā)展提供有力支撐。其次,要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)新方法,提高城市管理的現(xiàn)代化水平。最后,要加強(qiáng)管理創(chuàng)新,推動(dòng)行政管理體制改革,打破陳規(guī)陋習(xí),提高行政管理的效率和透明度。
最后,城市行政管理需要加強(qiáng)與市民的溝通和互動(dòng)。市民是城市的主體,他們的意見和需求至關(guān)重要。在與市民的溝通和互動(dòng)方面,我認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)。首先,要加強(qiáng)市民意見的征集和反饋,建立健全的市民參與機(jī)制,充分聽取市民的聲音。其次,要加強(qiáng)市民教育和宣傳工作,增強(qiáng)市民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。最后,要加強(qiáng)社會(huì)組織和志愿者的培育和引導(dǎo),激發(fā)市民的積極性和創(chuàng)造力。
綜上所述,城市行政管理是一項(xiàng)重要的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能更好地推動(dòng)城市的發(fā)展。通過加強(qiáng)城市規(guī)劃和布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)管理、創(chuàng)新和改革、與市民的溝通和互動(dòng),我們可以共同打造美麗宜居的城市。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇八
近年來隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,城市管理變得越來越重要。作為人們居住和工作的場所,城市在維護(hù)公共安全、保持環(huán)境衛(wèi)生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面扮演著至關(guān)重要的角色。因此,深入了解和觀摩其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),對于提升本市城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。
觀摩其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),可以借鑒和學(xué)習(xí)其優(yōu)秀的管理模式和方法,有利于提升本市的管理水平。同時(shí),通過觀摩,可以深切感受到其他城市在城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公共安全、交通管理等方面的管理理念和實(shí)踐,了解到其他城市在面對類似的問題時(shí)是如何應(yīng)對的,對于本市的管理決策和規(guī)劃也具有一定的啟示作用。觀摩還可以促進(jìn)不同城市之間的經(jīng)驗(yàn)交流和相互學(xué)習(xí),起到互相提高的作用。
在觀摩城市管理的過程中,我們深刻感受到了其他城市在城市建設(shè)和管理方面的優(yōu)秀做法。例如,深圳在城市規(guī)劃和建設(shè)中注重創(chuàng)新和科技應(yīng)用,塑造了“數(shù)字城市”的形象;廈門在環(huán)境保護(hù)方面大力實(shí)施垃圾分類和工業(yè)污染治理措施,營造出“生態(tài)園林城市”的美好形象;北京在交通管理方面大力推行智能交通和公共交通優(yōu)先政策,為百姓出行提供了更加便捷的服務(wù)。這些做法都是其他城市的寶貴財(cái)富,也為我們提供了很多的借鑒和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
第四段:借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn)。
觀摩和借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),需要我們深入了解其他城市的實(shí)際情況,了解其管理模式和方法的背后邏輯和原理。同時(shí),也需要慎重考慮和評估這些經(jīng)驗(yàn)在本市的可行性和適用性,因?yàn)椴煌鞘兄g的地理、歷史、文化和人口等條件的差異,也會(huì)對管理經(jīng)驗(yàn)的傳承和應(yīng)用帶來一定的影響。因此,我們要實(shí)事求是,遵循客觀公正的原則,發(fā)掘和總結(jié)有益的管理經(jīng)驗(yàn),并針對本市的實(shí)際情況進(jìn)行合理的應(yīng)用和創(chuàng)新。
第五段:結(jié)論。
學(xué)習(xí)和借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),是提升本市城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。通過觀摩不同城市的管理實(shí)踐,我們不僅可以深入了解其他城市的管理理念和方法,還可以激發(fā)我們創(chuàng)新和改進(jìn)的思考,并為本市的管理決策和規(guī)劃提供更加科學(xué)和合理的依據(jù)。在今后的城市建設(shè)和管理中,我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和汲取其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),將這些經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為具有本地特色的實(shí)際行動(dòng),為建設(shè)更加宜居、安全、便捷的城市做出更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇九
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。為了更好地提升城市品質(zhì),許多城市開始采取精細(xì)化管理的策略。作為一名城市管理者,我深切意識(shí)到城市化精細(xì)管理的重要性,并在這一過程中積累了一些心得體會(huì)。
首先,城市化精細(xì)管理要始于細(xì)節(jié)。城市的管理離不開一系列的細(xì)小事務(wù),如道路交通、垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生等。這些細(xì)節(jié)問題如果得不到及時(shí)解決,就會(huì)直接影響到城市的整體形象。因此,我始終堅(jiān)持將精力投入到一些容易被忽視的小事上,如加強(qiáng)公交車站的清潔工作、減少道路擁堵、引導(dǎo)市民合理停放車輛等。只有在這些細(xì)節(jié)問題上下功夫,才能進(jìn)一步提升城市的品質(zhì)。
其次,城市管理要注重提升居民的獲得感。一個(gè)城市的發(fā)展與居民的生活質(zhì)量息息相關(guān)。為了讓市民有更好的獲得感,我積極傾聽他們的意見和建議,了解他們的需求,并將其納入到城市化精細(xì)管理的工作中。比如,我會(huì)組織市民參與城市規(guī)劃,讓他們能夠參與到城市發(fā)展的過程中,感受到自己的價(jià)值和作用。此外,我還會(huì)主動(dòng)回應(yīng)市民的訴求,及時(shí)解決他們在生活中遇到的問題,為他們提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。通過這些努力,不僅能夠提升居民的獲得感,也能夠增強(qiáng)居民對城市管理的支持和認(rèn)同。
另外,城市化精細(xì)管理要注重科技應(yīng)用。隨著科技的進(jìn)步,城市管理也越來越多地依賴于科技手段。在我所管理的城市中,我充分利用了智慧城市建設(shè)的成果,采用了多項(xiàng)科技應(yīng)用,如智能交通信號燈、智能垃圾分類系統(tǒng)等,借助人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),為城市管理提供更為科學(xué)、高效的決策參考。這些科技手段不僅能夠提升城市管理的水平,還能夠降低管理成本,提高資源利用效率,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
最后,城市化精細(xì)管理需要多部門協(xié)同合作。城市管理是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)部門和領(lǐng)域的合作。只有各部門之間能夠互相配合、協(xié)同作戰(zhàn),才能夠有效地解決城市管理中的問題。因此,我積極促進(jìn)各相關(guān)部門之間的溝通和合作,組織召開聯(lián)席會(huì)議,建立工作協(xié)同機(jī)制,共同制定解決方案,并明確責(zé)任分工,形成合力。通過多部門協(xié)同合作,能夠最大程度地發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,提升城市管理的效率和水平。
總之,城市化精細(xì)管理是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的工作,但是它對于城市的發(fā)展和居民的生活質(zhì)量來說都至關(guān)重要。通過注重細(xì)節(jié)、提升居民獲得感、科技應(yīng)用和多部門協(xié)同合作,我們能夠更好地推進(jìn)城市化精細(xì)管理,為城市的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十
近年來,隨著城市化的快速發(fā)展,城市房產(chǎn)管理成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了更好地管理和規(guī)范城市房產(chǎn),我國于2019年9月1日實(shí)施了《城市房產(chǎn)管理法》。通過學(xué)習(xí)和貫徹這一法律法規(guī),我深刻體會(huì)到了它對于城市房產(chǎn)管理的重要性和意義。
首先,我認(rèn)識(shí)到《城市房產(chǎn)管理法》的出臺(tái)對于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有重要意義。這部法律法規(guī)明確了購房者的權(quán)益,要求開發(fā)商提供房屋質(zhì)量等方面的信息,確保消費(fèi)者可以依法享有安全、健康、舒適的住房環(huán)境。此外,《城市房產(chǎn)管理法》還規(guī)定了購房者的知情權(quán)、公開權(quán)和維權(quán)權(quán)益等,為購房者提供了有力的法律保障。
其次,我深刻認(rèn)識(shí)到《城市房產(chǎn)管理法》對于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要作用。在過去的幾年中,我們經(jīng)歷了房地產(chǎn)市場的泡沫和過熱,這不僅讓房價(jià)飆升,也給社會(huì)帶來了許多問題。而《城市房產(chǎn)管理法》的實(shí)施為房地產(chǎn)市場帶來了秩序和規(guī)范,限制了投機(jī)炒房行為,防止了房地產(chǎn)市場的不正當(dāng)競爭,穩(wěn)定了市場價(jià)格。通過這一法律法規(guī),我們更加有信心地投資和購買房地產(chǎn),為市場的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
再次,我意識(shí)到《城市房產(chǎn)管理法》對于城市規(guī)劃和城市更新有著重要的引導(dǎo)作用。城市的更新與發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)不可避免的問題,但是過去的城市更新往往存在諸多問題,如低效、浪費(fèi)資源等。通過《城市房產(chǎn)管理法》的規(guī)定,我們將更加注重合理規(guī)劃城市,優(yōu)化土地利用,保護(hù)環(huán)境資源。這將有助于我們打造更加宜居和宜商的城市環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
最后,我深入體會(huì)到《城市房產(chǎn)管理法》對于住房租賃市場的規(guī)范和發(fā)展具有重要意義。在現(xiàn)代城市生活中,越來越多的人選擇租房居住。然而,住房租賃市場存在著許多問題,如合同糾紛、租金漲幅等。通過《城市房產(chǎn)管理法》的規(guī)定,我們可以更好地維護(hù)租房者的權(quán)益,規(guī)范住房租賃市場的行為,為租房者提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的居住環(huán)境。同時(shí),這也為住房租賃市場的健康發(fā)展提供了可靠的法律依據(jù)。
總之,通過了解和學(xué)習(xí)《城市房產(chǎn)管理法》,我深刻認(rèn)識(shí)到了它對于城市房產(chǎn)管理的重要意義和作用。它保護(hù)了購房者的權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,引導(dǎo)城市規(guī)劃和城市更新,規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。只有通過貫徹落實(shí)這一法律法規(guī),我們才能夠?qū)崿F(xiàn)城市房產(chǎn)管理的規(guī)范化、健康化和可持續(xù)發(fā)展。對于我們每個(gè)人來說,也要增強(qiáng)法律意識(shí),守法守紀(jì),共同為城市房產(chǎn)管理的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十一
第一段:引言(背景介紹)。
城市行政管理是指城市政府對城市進(jìn)行全面管理、調(diào)控和協(xié)調(diào)的一系列活動(dòng)。作為一名城市行政管理者,多年來,我深入實(shí)踐、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成了一些寶貴的心得體會(huì)。在這篇文章中,我將分享我在城市行政管理方面的心得,并以五段式方式進(jìn)行闡述。
第二段:建設(shè)和保障基礎(chǔ)設(shè)施。
在城市行政管理中,建設(shè)和保障基礎(chǔ)設(shè)施是至關(guān)重要的。提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、橋梁、供水、供電等,能夠促進(jìn)城市的發(fā)展和改善居民的生活質(zhì)量。我了解到,合理規(guī)劃和有效利用資源是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的關(guān)鍵。通過科學(xué)的規(guī)劃,合理的投資和精確的時(shí)間安排,可以最大程度地減少浪費(fèi)和延遲,提高行政效率。
第三段:推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代城市行政管理的重要任務(wù)。在我參與的一些城市行政管理項(xiàng)目中,我始終堅(jiān)持以人為本的原則,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。例如,在建設(shè)新園區(qū)時(shí),我推動(dòng)了應(yīng)用可再生能源,提倡綠色出行方式,并建立了環(huán)境監(jiān)測和治理體系。這些舉措不僅有效減少了污染物排放,提升了城市形象,還改善了居民的生活環(huán)境。
第四段:優(yōu)化公共服務(wù)和提升社會(huì)管理水平。
公共服務(wù)是城市行政管理的重要內(nèi)容之一。我認(rèn)為,提供高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)是市政府義不容辭的責(zé)任。在實(shí)踐中,我注重優(yōu)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu),提升服務(wù)水平,為市民提供便利和保障。例如,在醫(yī)療領(lǐng)域,我推動(dòng)建設(shè)更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),并完善醫(yī)保制度,使更多市民受益。同時(shí),我也注重提升社會(huì)管理水平,加強(qiáng)社區(qū)管理,開展社會(huì)公益活動(dòng),營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第五段:加強(qiáng)公開透明和反腐倡廉建設(shè)。
公開透明和反腐倡廉建設(shè)是現(xiàn)代城市行政管理的重要原則。在我的實(shí)踐中,我始終堅(jiān)持公開透明,促進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)行政過程的透明度和公正性。此外,我也積極推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全的審查和問責(zé)機(jī)制。這些措施有助于提高行政管理的公信力和效能,維護(hù)社會(huì)的公平正義,為市民提供一個(gè)更加公正和透明的環(huán)境。
總結(jié):
作為一名城市行政管理者,我深知城市行政管理的復(fù)雜性和責(zé)任重大性。通過多年的實(shí)踐和總結(jié),我認(rèn)為在建設(shè)和保障基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化公共服務(wù)和提升社會(huì)管理水平、加強(qiáng)公開透明和反腐倡廉建設(shè)等方面,我們應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、公開透明和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑瓌t。只有通過不懈努力,才能不斷提升城市行政管理水平,為市民提供更好的生活和服務(wù)。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十二
城市垃圾管理一直是一個(gè)長期存在的問題,特別是在現(xiàn)代城市里,隨著人口和經(jīng)濟(jì)的增長,垃圾的數(shù)量也隨之增加。很多城市為了解決垃圾問題,采取了各種不同的垃圾處理方式,但是很多時(shí)候都存在不同的問題和挑戰(zhàn)。在我工作的城市中,我們也面臨著垃圾管理的壓力,但是通過不斷的探索和實(shí)踐,我總結(jié)了一些心得體會(huì),希望對于其他城市的垃圾管理工作也能夠有所借鑒。
第二段:垃圾分類是重中之重。
垃圾分類是城市垃圾管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一。通過有效的垃圾分類和處理,可以減少垃圾的數(shù)量并且提高垃圾的利用率,減少對環(huán)境的污染。在我所在的城市,我們通過教育宣傳和垃圾分類回收設(shè)施的建設(shè),不斷提高市民的垃圾分類意識(shí)。同時(shí),政府還對于回收的垃圾進(jìn)行有計(jì)劃的再利用和轉(zhuǎn)化,例如將有價(jià)值的垃圾變成能源或者肥料,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。
第三段:垃圾處理的多元化。
垃圾處理的多元化也是垃圾管理的重要方面。除了傳統(tǒng)的填埋和焚燒之外,還需要采取更加綜合和環(huán)保的方式進(jìn)行垃圾處理和利用。例如,在我所在城市,政府引入了垃圾分解處理系統(tǒng),并且鼓勵(lì)市民參與到垃圾再利用的各個(gè)環(huán)節(jié)中來。這種多元化的垃圾管理方式,不僅為城市環(huán)保事業(yè)做出了貢獻(xiàn),也增強(qiáng)了市民的環(huán)保意識(shí)和參與感。
第四段:政府與市民的合作。
垃圾管理需要政府和市民的共同參與和協(xié)作。政府可以通過實(shí)施法規(guī)和政策,推廣環(huán)保理念,并且提供垃圾分類和回收設(shè)施。而市民作為垃圾的源頭,可以通過良好的垃圾分類、回收和處理習(xí)慣來減少城市垃圾污染。在我所在城市,政府積極開展雙向溝通和合作,通過回收垃圾的優(yōu)惠手段和獎(jiǎng)勵(lì)措施,吸引更多的市民來積極參與垃圾處理工作。
第五段:結(jié)論。
城市垃圾管理是一個(gè)長期性的工作,需要不斷探索和實(shí)踐。在我們所在城市的垃圾管理工作中,垃圾分類、處理的多元化、政府和市民的合作是解決垃圾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。未來,我們還需要制定更加完善的垃圾管理政策和法規(guī),并且加強(qiáng)垃圾處理技術(shù)的研發(fā),實(shí)現(xiàn)城市垃圾的最小化和零排放。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十三
首段:題意闡釋與背景引入(約200字)。
城市垃圾管理,是聚焦于人類生活基本需求的一個(gè)環(huán)節(jié)。全世界的城市都面臨垃圾管理的問題,這個(gè)問題涉及到環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、資源回收、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。垃圾管理的核心是降低垃圾產(chǎn)生和規(guī)范垃圾分類、收運(yùn)、處理。隨著城市化的加速和農(nóng)村人口的流入,城市的垃圾管理面臨著愈加劇烈的挑戰(zhàn)。作為一名普通市民,我在日常生活中的垃圾管理工作中積累了一些體會(huì)和心得,欣然分享。
二段:垃圾分類的重要性(約300字)。
垃圾分類是城市垃圾管理的核心。在我國,垃圾分類已被提升為法律制度,成為全民義務(wù)。垃圾分類不僅是一種公共行為,更是道德規(guī)范和文明修養(yǎng)的體現(xiàn)。垃圾分類的核心是將可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾分門別類,這樣有利于資源的循環(huán)利用,也能減輕環(huán)境壓力。我們從小就學(xué)會(huì)把紙、瓶子、塑料袋分別放進(jìn)不同的垃圾袋中,這已經(jīng)成為我們的公民義務(wù)。在垃圾分類的過程中,我們提高了環(huán)境意識(shí),也為祖國做了貢獻(xiàn)。
三段:適當(dāng)?shù)睦鴾p量(約200字)。
垃圾減量,就是要減少垃圾的總產(chǎn)量,為城市垃圾管理創(chuàng)造條件。垃圾減量包括減少生活中不必要的消費(fèi)、避免使用過度包裝、節(jié)約用水用電等。在我們的日常生活中,采取一些簡單的行為,可以有效降低垃圾產(chǎn)生。例如,我們可以多使用環(huán)保袋、水杯,用可重復(fù)使用的瓶子裝飲料,這些方法雖然簡單,但是能夠在日積月累中改變著我們的生活方式,減少垃圾的總量,對城市垃圾管理有著積極意義。
四段:環(huán)保投放、環(huán)境監(jiān)管(約300字)。
垃圾的處理環(huán)節(jié)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。長期以來,傳統(tǒng)的垃圾處理方式可能會(huì)對環(huán)境和公共衛(wèi)生造成不良影響。為了避免這種現(xiàn)象,我們需要針對城市垃圾進(jìn)行環(huán)保投放和環(huán)境監(jiān)督。環(huán)保投放要求將垃圾投放到相應(yīng)的垃圾桶和垃圾分類設(shè)施中,減少亂扔垃圾的現(xiàn)象,而環(huán)境監(jiān)督則涉及垃圾處理環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生安全方面。擁有完善的垃圾收運(yùn)和處理體系可以減輕環(huán)境壓力,減少污染,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。
五段:引導(dǎo)群眾參與環(huán)保(約200字)。
城市垃圾管理關(guān)系到每一個(gè)人,而城市垃圾管理需要廣泛的行動(dòng)者和參與者。因此,有必要引導(dǎo)群眾參與環(huán)保。通過廣泛開展垃圾分類宣傳活動(dòng)、建立垃圾分類知識(shí)體系、宣傳環(huán)保知識(shí)等方式,提高廣大市民的環(huán)保意識(shí)和自覺配合度,實(shí)現(xiàn)垃圾綠色減量的目標(biāo)。此外,政府部門應(yīng)建立有效的垃圾分類收運(yùn)體系、鞏固和完善垃圾分類、收運(yùn)、處理政策和相關(guān)法律法規(guī)。通過行政、經(jīng)濟(jì)等方式,引導(dǎo)和激勵(lì)各種市場主體、社會(huì)主體積極參與到城市垃圾產(chǎn)生和管理中來,共同實(shí)現(xiàn)城市垃圾管理的目標(biāo)。
結(jié)尾段:總結(jié)全文并寄語讀者(約200字)。
文章通過分別從垃圾分類、減量、環(huán)保投放和環(huán)境監(jiān)管、參與環(huán)保這四個(gè)方面,梳理了自己的垃圾管理心得體會(huì)。在城市垃圾管理工作中,我們不能僅僅依靠政府部門,更需要每一個(gè)市民積極參與。我們要牢記“垃圾分類,環(huán)保先行”的理念,從自身做起,從細(xì)小處做起,貢獻(xiàn)力量,共同為環(huán)境保護(hù)而努力。只有廣泛開展社會(huì)宣傳和教育,全民參與,共同推進(jìn)垃圾管理工作,我們才能實(shí)現(xiàn)城市綠色垃圾管理,維護(hù)人民群眾生產(chǎn)和生活環(huán)境的健康和可持續(xù)性。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十四
近年來,隨著城市建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),各地城市管理的水平也得到了顯著提高。為了學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn),我參加了一次觀摩城市管理的活動(dòng),并在此過程中有了一些心得和體會(huì),希望與大家分享。
第二段:初到目的地。
首先,我來到這座城市時(shí)感受到的第一件事就是它的環(huán)境整潔、井然有序,完全沒有像其他城市那樣的混亂。道路干凈整潔,建筑物設(shè)計(jì)規(guī)劃合理,社區(qū)管理也很規(guī)范,這種自覺性和文明感讓我非常受益。我體會(huì)到了如何營造良好的城市氛圍的重要性。
第三段:人性化管理。
接著,我參觀了一些公共服務(wù)設(shè)施,例如公園、醫(yī)院、交通樞紐等。讓我印象最深刻的是這城市所提倡的人性化管理,無論在哪里,我們都能感受到全方位的貼心服務(wù)。比如,公園里會(huì)有定時(shí)清潔工人打掃、設(shè)施完善、文化活動(dòng)等等;醫(yī)院里患者可以享受到專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)、充分的醫(yī)療資源以及合理的醫(yī)療安排;交通樞紐里公共交通線路繁忙,乘坐起來卻是方便、快捷、安全、舒適等。這些細(xì)節(jié)不僅彰顯了城市人性化管理的精神內(nèi)涵,也增強(qiáng)了市民的歸屬感和幸福感。
第四段:科技創(chuàng)新。
此外,我還發(fā)現(xiàn)這座城市創(chuàng)新的意識(shí)和科技的應(yīng)用成為了城市管理強(qiáng)大的支撐。無處不在的導(dǎo)航標(biāo)識(shí),恰當(dāng)?shù)慕煌ㄐ盘枠?biāo)志等等讓行人與車輛不再混亂,路況不易擁堵,為節(jié)約時(shí)間和資源做出了貢獻(xiàn)。這是一種管理的科學(xué)化發(fā)展,是一種快速應(yīng)變的需求,也是城市管理能否跨越的重要因素。
第五段:總結(jié)。
總的來說,觀摩城市管理是一種很好的方式去了解別的城市管理,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也使人意識(shí)到城市管理的重要性,提高城市的質(zhì)量和格調(diào),讓市民在城市中感受到歸屬感、幸福感和使命感。鑒于此,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到city管理是一個(gè)重大的任務(wù),需要我們共同努力去創(chuàng)造更智慧、更美好的城市。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十五
通過學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),讓我這個(gè)新xx人進(jìn)一步了解、認(rèn)識(shí),更好的融入到環(huán)境中去,為今后的工作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。禮儀和溝通這兩節(jié)課,讓我學(xué)習(xí)了很多人際交往的常識(shí),很多平時(shí)不注意的細(xì)節(jié)問題通過這兩節(jié)課的學(xué)習(xí)有了更深層次的理解。通過學(xué)習(xí)公文寫作,讓我比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)到公文寫作的規(guī)范,這也是事業(yè)單位中會(huì)經(jīng)常接觸的基礎(chǔ)工作。廉政知識(shí)的學(xué)習(xí)要求我珍惜崗位,善待人生,勤于學(xué)習(xí),以德修身,實(shí)干為民,平安一生。
當(dāng)然,在此次培訓(xùn)中體會(huì)最深的還是三個(gè)早上的勞動(dòng)實(shí)踐,通過這三天的勞動(dòng),讓我深刻體會(huì)到了環(huán)衛(wèi)工作的辛苦,我也用三天的實(shí)際行動(dòng)向這些城市美容師表達(dá)了敬意。在勞動(dòng)的過程中體會(huì)到讓市民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,尊重城市美容師的勞動(dòng)成果,只有共建共享,城市才會(huì)更加干凈整潔。
城市的環(huán)衛(wèi)工作,是城市管理工作的一部分,也是與數(shù)字城管工作息息相關(guān)的一項(xiàng)內(nèi)容。所以說此次勞動(dòng)實(shí)踐對于我——作為數(shù)字城管指揮中心的一名工作人員而言,更具有特殊的意義的。切身參與到環(huán)衛(wèi)工作中,豐富了我的人生經(jīng)歷,更懂得了城市管理工作的重要性,為我人生道路積累了寶貴的財(cái)富。
作為一名新招聘的工作人員,目前對工作崗位的了解還不夠多,經(jīng)過這次上崗培訓(xùn),比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了在事業(yè)單位工作的常用基礎(chǔ)知識(shí)和技能,也讓我認(rèn)識(shí)到了自身所存在的差距與不足。重要的還在于為我理清了方向,讓我更加明確的了解了自己在新崗位上所缺乏的技能,以及作為事業(yè)單位工作人員所應(yīng)該具備的素養(yǎng)。
對于今后如何做好工作,我認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí):
第一、強(qiáng)化服務(wù)為民的意識(shí)。在這次勞動(dòng)實(shí)踐過程中,深深體會(huì)了勞動(dòng)的艱辛,同時(shí)我也在勞動(dòng)過程中,與環(huán)衛(wèi)工人交流,與社區(qū)居民交流,傾聽他們的想法,聽取他們的意見,走基層,增感情。通過對他們的了解,也增強(qiáng)了為人民服務(wù)的意識(shí)。
第二、強(qiáng)化依法行政的意識(shí)。城管局是行政執(zhí)法單位,接下去我也會(huì)考取行政執(zhí)法證,擁有行政執(zhí)法權(quán)。那么如何運(yùn)用好這項(xiàng)權(quán)利呢?這就要求我努力學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法行政。只有依法行政,公道正派,才對得起人民賦予我們的這項(xiàng)權(quán)利。
第三、強(qiáng)化終生學(xué)習(xí)的意識(shí)??萍荚诎l(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步。如果不想被飛速發(fā)展的社會(huì)所淘汰,只有不斷的學(xué)習(xí)。俗話說“活到老,學(xué)到老”。通過學(xué)習(xí)可以擁有更多的知識(shí),在工作過程中也才有能力講究方法,提高工作效率。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十六
城市靜態(tài)管理是城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)工作之一。作為一名城市管理者,我認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃的重要性。城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,確保城市行業(yè)和市民生活的井然有序。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),我注重科學(xué)性、綜合性和可行性。在制定城市規(guī)劃方案時(shí),必須充分考慮城市的地形、氣候、居民分布以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。此外,城市規(guī)劃需要綜合考慮城市的各個(gè)方面,如交通、環(huán)境、教育、衛(wèi)生等,使得城市的各個(gè)部分有機(jī)地組合在一起。最后,城市規(guī)劃要確??尚行?,尊重市民的需求和利益,使城市規(guī)劃符合實(shí)際情況和市民的期望。
二、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市靜態(tài)管理的另一個(gè)核心工作是加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市的基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系到城市的運(yùn)行效率和市民的生活質(zhì)量。為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),我在工作中注重“四統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理。首先,我確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合城市規(guī)劃的要求,以確保城市的整體布局合理。其次,我制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確保建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)符合要求。同時(shí),我注重項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作,確保項(xiàng)目的落地和使用效果。最后,我注重基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理,保障城市的正常運(yùn)行和市民的生活。
城市靜態(tài)管理需要不斷提升城市管理水平。在城市管理過程中,我注重提高自己的管理能力和綜合素質(zhì),注重學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在管理過程中,我注重制定明確的管理目標(biāo)和績效評估體系,確保城市管理的科學(xué)性和有效性。同時(shí),我注重培養(yǎng)良好的工作團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和合作,形成良好的工作氛圍和高效的工作機(jī)制。此外,我注重市民參與和公眾監(jiān)督,做好市民的思想工作,引導(dǎo)市民依法參與城市管理。通過不斷提升城市管理水平,提升城市靜態(tài)管理的效果和市民的滿意度。
四、加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)。
城市靜態(tài)管理需要加強(qiáng)對城市環(huán)境的保護(hù)。在城市建設(shè)和發(fā)展過程中,需要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)。為了加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù),我注重加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和治理工作,確保城市環(huán)境的質(zhì)量和安全。同時(shí),我注重加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃和生態(tài)修復(fù),保護(hù)和恢復(fù)城市的自然生態(tài)系統(tǒng)。此外,我注重城市環(huán)境的宣傳和教育工作,提高市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行動(dòng)能力。通過加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù),提高城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展水平。
五、倡導(dǎo)城市文明行為。
城市靜態(tài)管理需要倡導(dǎo)城市文明行為。城市文明是城市精神和城市文化的體現(xiàn),是城市靜態(tài)管理的重要內(nèi)容之一。為了倡導(dǎo)城市文明行為,我注重加強(qiáng)道德教育和公民道德建設(shè),引導(dǎo)市民樹立正確的價(jià)值觀和行為規(guī)范。同時(shí),我注重加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的培養(yǎng),構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)環(huán)境。此外,我注重開展城市文明創(chuàng)建和評估工作,推進(jìn)城市的文明進(jìn)程。通過倡導(dǎo)城市文明行為,提升市民素質(zhì)和城市形象,促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。
綜上所述,城市靜態(tài)管理是城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)工作之一。在城市靜態(tài)管理工作中,我們需要注重開展有效的城市規(guī)劃、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市管理水平、加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)和倡導(dǎo)城市文明行為。通過不斷完善和提升城市靜態(tài)管理工作,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,提升市民的生活質(zhì)量,促進(jìn)城市的繁榮和進(jìn)步。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十七
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”我們要以好的典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升公園管理水平。
要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,能更好地了解市民對城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展,縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對我們工作的要求越來越高,對管理人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),對推動(dòng)公園管理工作全面開展具有重要意義。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
這次學(xué)習(xí)對我來說既是一次豐厚的收獲過程,更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì),應(yīng)用于實(shí)踐,為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。
城市管理是指以城市這個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象,以城市基本信息流為基礎(chǔ),運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、指揮等一系列機(jī)制,采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,通過政府、市場與社會(huì)的互動(dòng),圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動(dòng)進(jìn)行管理,包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理,即與城市規(guī)劃、城市建設(shè)及城市運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理,即市政管理。
城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的運(yùn)行構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性的作用。作為城市管理主體的城市政府,按照特定的目標(biāo)和管理原則,采用特定的手段和組織形式,對管理對象的運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮和控制等各項(xiàng)職能活動(dòng)。城市管理包括前期規(guī)劃管理、中期建設(shè)管理與后期運(yùn)行管理三個(gè)部分。
城市管理不只是城管執(zhí)法,城市管理綜合行政執(zhí)法,或城管執(zhí)法(社會(huì)上俗稱城管,chengguan)是城市管理中位于決策、執(zhí)行之后的一個(gè)末端環(huán)節(jié)。城市管理行政執(zhí)法局的設(shè)置僅僅是為了將城市管理各專業(yè)領(lǐng)域的決策與執(zhí)行一定程度的分離以加強(qiáng)相互的監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)各專業(yè)執(zhí)法之間的協(xié)調(diào)和整合,加強(qiáng)執(zhí)行效率。但由于部門之間的搏弈,綜合行政執(zhí)法往往很難實(shí)現(xiàn),往往是各部門將不好管的讓城管來管,而較易規(guī)范的則留在本部門。在許多地方城管也成了各類社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇一
20_年以來,市公安局按照市委、市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體部署,緊密結(jié)合實(shí)際,本著“立足現(xiàn)實(shí)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、科學(xué)決策、綜合治理、逐步推進(jìn)”的方針,明確了我市“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”建設(shè)總目標(biāo),進(jìn)一步建立和完善了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的工作新機(jī)制,在為創(chuàng)建省級文明城市做好服務(wù)的同時(shí),始終把根據(jù)市委、市政府統(tǒng)籌安排部署,我局認(rèn)真履行愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)部門責(zé)任,積極承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)宣傳、單位內(nèi)部創(chuàng)建等創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),另外在2016年全市開展的“三項(xiàng)整治”活動(dòng)中還承擔(dān)督促長安西巷社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治等方面的工作內(nèi)容?,F(xiàn)將我局愛國衛(wèi)生及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作情況匯報(bào)如下:
一、愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)完成情況。
一是愛國衛(wèi)生宣傳工作扎實(shí)有效。按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求,積極開展愛國衛(wèi)生宣傳活動(dòng),開展榮辱觀教育、道德教育、健康知識(shí)教育,提高廣大干部職工的文明素質(zhì)和健康意識(shí);職工創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)。局屬各科室積極組織人員每周五對單位衛(wèi)生進(jìn)行大掃除,建立衛(wèi)生評比制度,單位內(nèi)部衛(wèi)生及周圍環(huán)境達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二是公共場所衛(wèi)生常抓不懈。公共場所整潔在某種程度上可以代表一個(gè)城市的整體面貌,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視行政范圍內(nèi)公共場所創(chuàng)衛(wèi)工作的督促和檢查。
三是督促社區(qū)創(chuàng)建工作得力。2016年我局在全市開展的"三項(xiàng)整治"活動(dòng)中承擔(dān)長安西巷社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境整治工作。在工作中積極協(xié)調(diào)府東,協(xié)調(diào)群眾關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)居民創(chuàng)衛(wèi)工作積極性,社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展。我局在經(jīng)費(fèi)緊張的前提下,主動(dòng)籌資3萬余元維修下水道、硬化路面100余米、粉刷外墻1000余平方米及樓梯間,清除小廣告,清倒垃圾3000余方,社區(qū)環(huán)境有了根本性變化。
二、愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)工作情況。
一是扎實(shí)開展健康教育工作。我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真.創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)轉(zhuǎn)自創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng).貫徹上級的各項(xiàng)要求,專題研究經(jīng)信系統(tǒng)的健康教育工作,作出了健康教育年度安排,要求健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)決貫徹,積極落實(shí)。我們積極響應(yīng)上級號召,努力開展宣傳工作,使健康知識(shí)深入人心,效果明顯。
二是針對長期辦公人員的健康狀況開展“健腦養(yǎng)生八法”、“保持心理平衡十要決”、“健康生活常識(shí)”、“創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)”等培訓(xùn)內(nèi)容,開展健康教育系列講座。
三是緊抓“四害指標(biāo)”做好病媒生物防制工作。我局在市愛衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)下,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為中心,深入開展了病媒生物防制各項(xiàng)工作,確保工作落實(shí)到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,做好思想發(fā)動(dòng)。利用板報(bào)、宣傳欄大力開展病媒生物防制活動(dòng)的宣傳、發(fā)動(dòng)工作。以環(huán)境治理為主,組織局各科室對環(huán)境進(jìn)行大掃除,及時(shí)清理衛(wèi)生死角的垃圾,嚴(yán)格做好除四害工作,大力除害,取得較明顯的成績。
2、開展專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)措施。做好夏季病媒生物防制工作,確保蚊、蠅、蟑繁殖活動(dòng)高峰期得到有效控制。為進(jìn)一步鞏固我局的除四害成果,控制四害密度,確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),我局加大季節(jié)除四害的工作力度,印發(fā)除四害方案,病媒生物防制活動(dòng)通知。在開展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)中,開展以清除垃圾、糞便、積水等蚊蠅孳生地為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生突擊整治工作,全面整治了環(huán)境衛(wèi)生,清除了蟑螂卵和蟑跡。
3、緊密結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)工作堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。近年來,我們以資料檔案為入手,以抓好工作落實(shí)為突破,以督促整改為手段,以查檢評比為激勵(lì),局各科室進(jìn)一步加強(qiáng)愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極投入創(chuàng)衛(wèi)工作,環(huán)境衛(wèi)生條件有了較大改善,經(jīng)信系統(tǒng)成立愛國衛(wèi)生活動(dòng)、健康教育、病媒生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立長效機(jī)制,每年根據(jù)工作重點(diǎn)安排愛國衛(wèi)生月活動(dòng)、健康宣傳活動(dòng)、健康教育培訓(xùn)、控?zé)熃麩?、杜絕煙草、夏季滅蚊等活動(dòng),各項(xiàng)工作做到年初有計(jì)劃安排,年底有總結(jié)評比,努力做好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)工作。
三、主要做法。
一是健全組織。我們成立了以局長為組長,常務(wù)副局長為副組長,其他副局長為成員的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)分工明確便于抓好工作落實(shí);每年下發(fā)《市經(jīng)濟(jì)和信息化局愛國衛(wèi)生工作實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo),行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對照目標(biāo)任務(wù),層層分解、層層落實(shí),明確到人、責(zé)任到人,做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作納入長期進(jìn)行、重點(diǎn)管理工作范圍。
二是加強(qiáng)督查。為使創(chuàng)建工作不脫節(jié)、不虛設(shè),長期堅(jiān)持、良性發(fā)展,我們抽調(diào)專人設(shè)立了創(chuàng)建工作專項(xiàng)督查小組,局督查科人員切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行督促檢查,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場指出,下達(dá)“督查整改通知書”,限期整改后復(fù)檢,有力促進(jìn)了全系統(tǒng)創(chuàng)建工作開展。
三是嚴(yán)格考核。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組建立例會(huì)制度,每月召開一次會(huì)議,每半年開展一次檢查評比,檢查情況在全系統(tǒng)通報(bào)。好的表揚(yáng),及時(shí)推廣,差的批評,限期整改,強(qiáng)有力的推動(dòng)了愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
四、下步打算。
愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要領(lǐng)導(dǎo)重視,各責(zé)任單位齊抓共管和廣大職工積極支持和參與。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建力度具體做好以下工作:
1、強(qiáng)化各項(xiàng)制度建設(shè)。繼續(xù)做到深化.創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)轉(zhuǎn)自創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng).創(chuàng)建力度不減、宣傳教育力度不減、監(jiān)督檢查力度不減、整改落實(shí)力度不減這“四個(gè)不減”。通過制度的實(shí)施,達(dá)到愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作的有機(jī)結(jié)合。
2、加強(qiáng)職工的思想道德建設(shè)。我們堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,注重在教育中培養(yǎng),在實(shí)踐中塑造、在管理中強(qiáng)化,在環(huán)境中熏陶。堅(jiān)持不懈的開展各種思想教育活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),大力提升職工的思想道德水平。
3、提高愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作的覆蓋率。把創(chuàng)衛(wèi)工作覆蓋到每個(gè)科室、每個(gè)職工、每個(gè)角落,是衛(wèi)生創(chuàng)建工作的必然。只有使愛國衛(wèi)生工作深入到各個(gè)科室,具體到人,才能不斷夯實(shí)經(jīng)信系統(tǒng)愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)工程。
4、整體聯(lián)動(dòng)。把“愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)工作同“精神文明建設(shè)”的各項(xiàng)工作聯(lián)系起來,提高全體.創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)轉(zhuǎn)自創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng).干部職工對創(chuàng)衛(wèi)工作的支持率、參與率,使全系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作形成合力,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇二
城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和-諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)管理理念,運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動(dòng)城市管理工作上水平。
要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和-諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動(dòng)上門服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動(dòng)幫助相對人解決實(shí)際困難,主動(dòng)化解矛盾,減少工作難度;對確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實(shí)可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。
城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。
(一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿-論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿-論主陣地,營造輿-論氛圍,一改目前城-管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對城-管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城-管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
(二)推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。如果說:沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊(duì)是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,也絕不可能完成新時(shí)期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),作為工作的重中之重,抓緊抓好。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,城市化的進(jìn)程進(jìn)一步地加快。。俗話說:“三分建、七分管”,怎樣管理城市、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,是我們每一個(gè)城市管理工作者應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命。本文提出如下幾個(gè)問題的思考:
城市管理法制化是城市管理現(xiàn)代化的首要前提。近年來,隨著對城市管理工作的日趨重視,國家和地方相繼頒布了一系列有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。但是,存在的不足也十分明顯。首先是全國至今還沒有一部統(tǒng)一的《城市管理法》。所有城管的領(lǐng)導(dǎo)體制和城管部門的主體資格、職權(quán)、管理原則、強(qiáng)制措施以及與其他部門的關(guān)系都不太明確。其次,某些城市管理的法律、法規(guī)保障不健全,影響了城管執(zhí)法工作的展開。
雖然城市管理法律法規(guī)對違法者都采取相應(yīng)的處罰,但是后續(xù)的保障都沒有做出規(guī)定,從而導(dǎo)致處罰執(zhí)行難的問題。在這種情況下,城管部門只能向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,這浪費(fèi)了時(shí)間,增加了執(zhí)法成本和執(zhí)法難度,造成執(zhí)法部門無法及時(shí)迅速對違法行為做出處理,嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門的威信,使得有些人敢于與執(zhí)法部門對抗,拒不履行執(zhí)法部門做出的處罰決定。
(一)城市流動(dòng)商販多,亂擺攤設(shè)點(diǎn)屢禁不止,是目前維護(hù)市容秩序的難點(diǎn)問題。
一方面,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,許多外來民工、城郊農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員也日益增多。他們當(dāng)中一部份人員做起了小買賣,當(dāng)起了肩挑小販。這些流動(dòng)商販,亂擺攤設(shè)點(diǎn)者,即堵塞了交通,又嚴(yán)重地破壞環(huán)境衛(wèi)生,流動(dòng)商販的出現(xiàn),由于流動(dòng)性強(qiáng),這些流動(dòng)商販長期與執(zhí)法人員打游擊、捉迷藏,城管人員雖然經(jīng)常加班加點(diǎn),加大整治力度、嚴(yán)厲取締,但仍無法徹底根除,成為了一個(gè)城市管理的疑難雜癥。另外,在取締流動(dòng)攤販的過程中,小部分市民對其無原則的同情、縱容,甚至對執(zhí)法人員的指責(zé)、不理解,也挫傷了執(zhí)法人員的積極性。
(二)違法違章建筑問題日益增多,如何有效遏制違法違章建設(shè)是熱點(diǎn)問題。
隨著寧波市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)大,違法建設(shè)增大征地拆遷的難度,違法建設(shè)由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),無監(jiān)理、正規(guī)施工,存著嚴(yán)重的安全隱患。更可怕的是一些村民無視法律的尊嚴(yán),大肆違建搶建,甚至暴力抗法。
城市管理點(diǎn)多面廣,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密。在外來人口增多,城市化進(jìn)程加快的形勢下,城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈現(xiàn)上升趨勢。在這種情況下,宣傳輿論導(dǎo)向的重要性日益凸顯。當(dāng)前,城管工作在宣傳輿論導(dǎo)向上存在不少問題。個(gè)別記者甚至以獵奇的眼光對待城管執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,熱衷于炒新聞,刊發(fā)播出一些不利于城市管理的負(fù)面報(bào)道。給城管執(zhí)法帶來了極大的困擾,以致引起了不少市民對城管執(zhí)法的不理解、不支持。碰到大的創(chuàng)建活動(dòng)就認(rèn)為政府在“做秀”,產(chǎn)生糾紛是往往站在違法者一邊圍觀起哄,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。
暴力抗法,是城管執(zhí)法中一個(gè)帶普遍性的問題。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時(shí)只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都有是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。個(gè)別進(jìn)入訴訟或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的,因?qū)徟?、?zhí)行程序的原因,往往時(shí)間較長,使違法行為得不到及時(shí)懲戒。在這種情況下,城管執(zhí)法產(chǎn)生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的執(zhí)法效果可想而知,這是一個(gè)司法保障問題。
2021年3月16日,城市管理綜合執(zhí)法局召開了全市城市管理工作會(huì)議,立足新起點(diǎn),明確新要求,努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。根據(jù)會(huì)議的工作精神,公司在3月22日下午組織并召開了工作會(huì)議,傳達(dá)了xx局長在20xx年全市城市管理工作會(huì)議上的重要講話精神。
危機(jī)感是一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。意思就是說:憂患使人生存、安逸享樂使人敗亡。從小的方面來說,作為一個(gè)個(gè)體,有了憂患意識(shí),即便身處逆境,也會(huì)加壓奮進(jìn),浴火重生;作為一個(gè)群體,有了憂患意識(shí),即便時(shí)到勝時(shí),捷報(bào)頻傳,也會(huì)冷靜分析,清醒面對,理性判斷。從大的方面來說,作為一個(gè)民族,有了憂患意識(shí),即便歷經(jīng)磨難,也會(huì)精誠團(tuán)結(jié);作為一個(gè)國家,有了憂患意識(shí),即便身處艱難,也會(huì)韜光養(yǎng)晦,那么,從我們面臨的形勢來說,作為城市管理者,有了憂患意識(shí),即便困難再多,也會(huì)客觀面對、沉著應(yīng)對。
所謂的責(zé)任,就是分內(nèi)應(yīng)該做的事,就是自覺地把分內(nèi)事做好的心情,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,責(zé)任出勇氣、出智慧、出力量、出績效,有了責(zé)任心,再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn);沒有責(zé)任心,再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服;責(zé)任心差,很小的問題也難以解決。一絲蟻穴足以坍塌長堤,一顆道釘足以傾覆一列火車,一個(gè)煙頭足以毀掉一片森林,責(zé)任勝于能力,沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人,他什么也做不好。
作為一個(gè)集體,榮譽(yù)感是具備號召力、凝聚力,有了榮譽(yù)感,才能心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同步,城市管理系統(tǒng)的每一位同志,都要像珍惜生命一樣珍惜榮譽(yù),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)榮譽(yù)。要按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象的基本思路,努力建設(shè)一支“想干事”、會(huì)干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)城市管理隊(duì)伍。
通過這次的學(xué)習(xí),我深深的體會(huì)到了作為一名普通的污水處理工作者,在工作中,我要盡心盡力的為污水做出自己的貢獻(xiàn),就像胡局長說的,在工作中要有責(zé)任,責(zé)任是什么,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,有了責(zé)任心,工作中再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn),作為一個(gè)集體,心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步,在今后的工作中,我要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好本職工作。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,城市化的進(jìn)程進(jìn)一步地加快。。俗話說:“三分建、七分管”,怎樣管理城市、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,是我們每一個(gè)城市管理工作者應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命。本文提出如下幾個(gè)問題的思考:
城市管理法制化是城市管理現(xiàn)代化的首要前提。近年來,隨著對城市管理工作的日趨重視,國家和地方相繼頒布了一系列有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。但是,存在的不足也十分明顯。首先是全國至今還沒有一部統(tǒng)一的《城市管理法》。所有城管的領(lǐng)導(dǎo)體制和城管部門的主體資格、職權(quán)、管理原則、強(qiáng)制措施以及與其他部門的關(guān)系都不太明確。其次,某些城市管理的法律、法規(guī)保障不健全,影響了城管執(zhí)法工作的展開。
雖然城市管理法律法規(guī)對違法者都采取相應(yīng)的處罰,但是后續(xù)的保障都沒有做出規(guī)定,從而導(dǎo)致處罰執(zhí)行難的問題。在這種情況下,城管部門只能向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,這浪費(fèi)了時(shí)間,增加了執(zhí)法成本和執(zhí)法難度,造成執(zhí)法部門無法及時(shí)迅速對違法行為做出處理,嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門的威信,使得有些人敢于與執(zhí)法部門對抗,拒不履行執(zhí)法部門做出的處罰決定。
(一)城市流動(dòng)商販多,亂擺攤設(shè)點(diǎn)屢禁不止,是目前維護(hù)市容秩序的難點(diǎn)問題。
一方面,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,許多外來民工、城郊農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員也日益增多。他們當(dāng)中一部份人員做起了小買賣,當(dāng)起了肩挑小販。這些流動(dòng)商販,亂擺攤設(shè)點(diǎn)者,即堵塞了交通,又嚴(yán)重地破壞環(huán)境衛(wèi)生,流動(dòng)商販的出現(xiàn),由于流動(dòng)性強(qiáng),這些流動(dòng)商販長期與執(zhí)法人員打游擊、捉迷藏,城管人員雖然經(jīng)常加班加點(diǎn),加大整治力度、嚴(yán)厲取締,但仍無法徹底根除,成為了一個(gè)城市管理的疑難雜癥。另外,在取締流動(dòng)攤販的過程中,小部分市民對其無原則的同情、縱容,甚至對執(zhí)法人員的指責(zé)、不理解,也挫傷了執(zhí)法人員的積極性。
(二)違法違章建筑問題日益增多,如何有效遏制違法違章建設(shè)是熱點(diǎn)問題。
隨著寧波市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)大,違法建設(shè)增大征地拆遷的難度,違法建設(shè)由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),無監(jiān)理、正規(guī)施工,存著嚴(yán)重的安全隱患。更可怕的是一些村民無視法律的尊嚴(yán),大肆違建搶建,甚至暴力抗法。
城市管理點(diǎn)多面廣,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密。在外來人口增多,城市化進(jìn)程加快的形勢下,城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈現(xiàn)上升趨勢。在這種情況下,宣傳輿論導(dǎo)向的重要性日益凸顯。當(dāng)前,城管工作在宣傳輿論導(dǎo)向上存在不少問題。個(gè)別記者甚至以獵奇的眼光對待城管執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,熱衷于炒新聞,刊發(fā)播出一些不利于城市管理的負(fù)面報(bào)道。給城管執(zhí)法帶來了極大的困擾,以致引起了不少市民對城管執(zhí)法的不理解、不支持。碰到大的創(chuàng)建活動(dòng)就認(rèn)為政府在“做秀”,產(chǎn)生糾紛是往往站在違法者一邊圍觀起哄,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。
暴力抗法,是城管執(zhí)法中一個(gè)帶普遍性的問題。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時(shí)只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都有是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。個(gè)別進(jìn)入訴訟或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的,因?qū)徟小?zhí)行程序的原因,往往時(shí)間較長,使違法行為得不到及時(shí)懲戒。在這種情況下,城管執(zhí)法產(chǎn)生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的執(zhí)法效果可想而知,這是一個(gè)司法保障問題。
繼我縣在城市道路改造升級之后,城市管理存在的漏洞日益突出、不容忽視、亟待解決。在新時(shí)期新形勢下,加強(qiáng)城市管理與行政執(zhí)法工作對于我縣的科學(xué)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。
通過近一個(gè)月的不斷學(xué)習(xí),對照我縣發(fā)展情況、城市亂象、人文特點(diǎn)和執(zhí)法現(xiàn)狀,我深有感悟,總結(jié)了以下幾點(diǎn)問題。
一是科學(xué)的管理機(jī)制難以形成。城市管理體制未理順,各管理職能關(guān)系不協(xié)調(diào),法制不健全等原因,導(dǎo)致城市管理難以形成合力,難以形成共同負(fù)責(zé),共同參與管理的制約機(jī)制,嚴(yán)重阻礙了城市管理走上科學(xué)、長效的管理軌道。
二是城市管理執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)有限,城市管理綜合效能不高。城市管理相對人大部分(市民)處于弱勢地位,往往說服教育為主又不能奏效。對于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等輕微違法行為,實(shí)施處罰時(shí),相對人不履行,沒有強(qiáng)制手段。
三是城市管理體制縱橫交錯(cuò),法規(guī)缺乏、法制不全、職能交叉、多頭管理等現(xiàn)象普遍存在,政出多門,各自為政,說起來齊抓共管,實(shí)際是相互扯皮推諉,削弱了管理合力。城市管理多為運(yùn)動(dòng)式、突擊式執(zhí)法比較普遍,常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全,城市管理綜合效能不高。
四是市民的文明素質(zhì)比較低。我縣城市發(fā)展迅速,新城面貌日新月異,城市人口構(gòu)成隨著城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢,這部分人群多以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益為追逐的根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個(gè)人的私利出現(xiàn)矛盾時(shí),城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市,由于受到經(jīng)費(fèi)、體制、機(jī)制等因素的影響,城市文明的宣傳教育機(jī)制難以形成。盡管城市管理“以人為本”的方向很明確,但真正實(shí)施起來往往舉步維艱。之所以難,就在于它始終貫穿著管理與被管理的矛盾。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會(huì)公德意識(shí)薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。縣城居民文明衛(wèi)生意識(shí)差,一些居民對城市管理、環(huán)衛(wèi)工作不理解、不支持、不配合,與執(zhí)法人員打游擊,對街道衛(wèi)生不愛惜,不尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng),前面掃,后面倒得現(xiàn)象十分普遍。
五是干部職工履職能力不強(qiáng)。在思想認(rèn)識(shí)方面,文明執(zhí)法、服務(wù)管理的意識(shí)淡薄。在執(zhí)法管理方面,不規(guī)范、不文明,方法簡單粗暴。在執(zhí)法管理時(shí)要么亂作為,要么不作為;要么簡單粗暴,要么畏首畏尾,說到底,就是沒有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、服務(wù)管理,從而影響了城市管理隊(duì)伍的整體形象。在客觀原因方面,缺乏深入、細(xì)致、廣泛的宣傳教育工作。
我們作為城市管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,必須更加積極地正視城市管理的各種矛盾,學(xué)習(xí)對照張家港等一系列先進(jìn)城市,量差距,找出路,不斷解放思想,堅(jiān)持“在工作中探索,在運(yùn)作中規(guī)范,在創(chuàng)新中提高”,推進(jìn)城市管理工作上新臺(tái)階。
1、堅(jiān)持以人為本,樹立新執(zhí)法理念。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,在城市管理中,始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。一是把服務(wù)擺在第一位,通過服務(wù)強(qiáng)化管理。做到置管理于執(zhí)法之先,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事,又文明執(zhí)法不惹事。二是堅(jiān)持正面引導(dǎo),做到處罰與教育并舉。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持預(yù)防為主,管理前置,執(zhí)法查處在高發(fā)地點(diǎn)、高發(fā)時(shí)間、重要時(shí)期提前介入,及時(shí)將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),以降低執(zhí)法成本,減少群眾損失。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深化法制理念。
一是注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照“缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么”的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去。二是著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和&ldhttp:///quo;充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。三是明確“紅袖標(biāo)”職責(zé),確保勸導(dǎo)活動(dòng)有效。制定“紅袖標(biāo)”義務(wù)職責(zé),督查部門加強(qiáng)文明勸導(dǎo)職能培訓(xùn),豐富勸導(dǎo)技巧,助力市民素質(zhì)提升。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。
3、以制度為保障,逐步建立系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系。
推行行政管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依照國家政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制訂出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對街道秩序、市容市貌、設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)立硬指標(biāo),做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,管理規(guī)范。另外,以重點(diǎn)打造環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理形象街,嚴(yán)格秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理,形象街禁止一切擺攤設(shè)點(diǎn)和延伸門面經(jīng)營行為,嚴(yán)禁搭設(shè)遮陽(雨)棚和設(shè)置太陽傘,環(huán)境衛(wèi)生工作按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。塑造道路整潔、規(guī)范、文明典型。
4、注重宣傳教育,增強(qiáng)城市管理意識(shí)和法制觀念。
我縣城市管理工作起步較晚,需要通過宣傳以提高社會(huì)認(rèn)知度,城市管理工作難度大,需要通過宣傳以提高公眾參與度。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城市管理知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,樹立青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。四是堅(jiān)持走群眾路線,城市管理重大決策的出臺(tái),要廣泛征詢民意,讓市民參與決策并進(jìn)行有效監(jiān)督,合力推動(dòng)我縣城市管理事業(yè)和諧健康發(fā)展。
協(xié)全縣開展強(qiáng)化城市管理工作之時(shí),我自當(dāng)帶領(lǐng)環(huán)保隊(duì)伍揚(yáng)帆破浪,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進(jìn)取,努力探索構(gòu)建和諧城市管理的新路子,全力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。
人在職場免不了要承擔(dān)一定的壓力,常常有人感嘆壓力太大,不堪重負(fù),其實(shí)壓力不在于大小而在于如何對待。
曾經(jīng)看過一篇文章:教授向他的學(xué)生講述如何正確對待壓力。他舉起一杯水,問道:“這杯水有多重?”從20克到500克,回答各異。“其實(shí)具體多重并非關(guān)鍵,關(guān)鍵在于你舉杯的時(shí)間。如果你舉了一分鐘,即便杯子重500克也不是問題,如果你舉杯一個(gè)小時(shí),20克的杯子也會(huì)讓你手臂酸痛,如果舉杯一天,恐怕就需要叫救護(hù)車了。同一個(gè)杯子,舉的時(shí)間越長,它會(huì)變得越重?!苯淌谛χf?!疤热粑覀兛偸菍毫冈诩缟?,壓力就像水杯一樣,會(huì)變得越來越重。早晚有一天,我們將不堪其重。正確的做法是,放下水杯,休息一下,以便再次舉起它。工作了一天疲憊地回到家里,應(yīng)當(dāng)將工作中的壓力拋到一邊,千萬不能再將它帶回家里,因?yàn)槟忝魈爝€要扛起它?!?BR> 這樣淺顯的道理,人人都懂,但面對壓力時(shí)卻常常不能正確對待,有的人選擇逃避,不愿承擔(dān)責(zé)任;有的人被壓力壓垮,一蹶不振甚至做出傻事。任何工作都有職責(zé),責(zé)任有多大,壓力就有多大,城管執(zhí)法工作因?yàn)槭且粋€(gè)新興事物,集中了很多的社會(huì)矛盾,要想做好執(zhí)法工作,樹立執(zhí)法威信,困難重重,壓力也重重,每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員都深有體會(huì),違章現(xiàn)象屢禁不止,工作熱情在反反復(fù)復(fù)中不斷消耗,老百姓不理解,其他部門不配合,上級部門不滿意……有時(shí)還要遭遇阻礙執(zhí)法甚至暴力抗法,執(zhí)法隊(duì)員不僅受到精神上的打擊,還遭受肉體的傷害,壓力很大。因此作為執(zhí)法隊(duì)員更要懂得正確對待壓力,不要把工作上的不順利、不良情緒帶回家,暫且放在一邊,好好休息,明天照樣情緒飽滿、熱情高漲地投入工作中去,對于工作中一時(shí)難以解決的問題,也不要急于求成,換種思路重新開始。另外,局黨委要體察隊(duì)員的壓力,組織開展各項(xiàng)業(yè)余活動(dòng),豐富隊(duì)員業(yè)余生活,為隊(duì)員排解壓力,釋放情緒創(chuàng)造條件,變壓力為動(dòng)力,以便更好地開展執(zhí)法工作。
本人在從事基層城管工作多年,一直在思考這樣一個(gè)問題:城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然,我們不能怪孩子們不懂事,不能怪孩子們看法太偏見,但作為一個(gè)父親,類似這樣的事情發(fā)生在與?們從事一樣工作的同行中間,發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間,不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走,該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在,而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問題。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
一段時(shí)期以來,由于諸多方面的原因,國家每出臺(tái)一些法律、法規(guī),各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊(duì)伍,形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例,目前,具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多,部門之間各自為政,職能交叉,事權(quán)分散,有利的一哄而上,不好管的推諉扯皮,既不利于統(tǒng)一指揮,更讓管理對象無所適從,納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈,齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免,管理工作效率低下。
鑒于此,1996年至2000年底,國務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個(gè)區(qū)、天津市的4個(gè)區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等省(區(qū))的14個(gè)設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,2000年9月8日,國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》,對加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。2002年,國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)[2002]17號),對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署,同年,黨的十六大報(bào)告也明確指出:要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。
在上述方針政策的指引下,截至目前,全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區(qū)的75個(gè)城市進(jìn)行了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn),僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽等城市實(shí)行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制,變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主,形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效率及成果,因而得到了各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。
由此可見,清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法,既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》,深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要,是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革,勢在必行。
有了這些成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,我認(rèn)為,我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因:
(一)機(jī)構(gòu)職能交叉,人員臃腫,執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制,涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門,其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為,既屬侵占道路行為,又屬無證經(jīng)營行為,公安交通管理部門、市政(公用事業(yè))部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為,既侵占了道路,又屬無證經(jīng)營;既影響環(huán)境,又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實(shí)施管理。據(jù)此,各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊(duì)伍,分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉,造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi),增大了行政執(zhí)法成本。
(二)多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,造成執(zhí)法擾民。上述兩個(gè)例子,由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊(duì)伍,對一宗違法違章案件,甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后,乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰,乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,就必然引發(fā)對行政相對人不公的問題,帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。
(三)扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉,同一個(gè)城市管理方面的違章案件,多個(gè)部門都有權(quán)管理,容易造成部門之間有利爭著管,無利都不管,推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象,造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法解決,廣大人民群眾反響強(qiáng)烈,影響了執(zhí)法隊(duì)伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地帶。目前,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷,存在著許多城市管理的真空地帶,其主要原因是:有權(quán)管理的職能部門由于人力問題,管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落;街道辦(鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)一級由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此,便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
所謂“城市管理?合執(zhí)法”,是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)通過一定的法律程序,集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)制度的基本原則,為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立,職能交叉,各自為政,有利爭著管,無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。
在我國城市管理領(lǐng)域中,絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理,從立規(guī)矩到執(zhí)行,從管理、審批到監(jiān)督、處罰,都由一個(gè)部門決定,既是裁判員又是執(zhí)行員,不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊(duì)伍,同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)工作以后,審批部門只負(fù)責(zé)審批,處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使,實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”,更顯公正。同時(shí)也提高了行政執(zhí)法的水平與效率,減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解,各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局,原有執(zhí)法隊(duì)伍被撤銷或者相應(yīng)精簡,多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”,卻由于執(zhí)法力量的集中,執(zhí)法力度的加大,實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”,城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知(中央編辦發(fā)[2003]4號文)精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn),本人認(rèn)為,我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革,我覺得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索:
(一)市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局,形成市、區(qū)二級執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格,均屬行政單位。(按照《行政許可法》要求,實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位,而我市目前的市、區(qū)城管隊(duì)伍大多數(shù)是事業(yè)編制,執(zhí)法主體與許可法相違背),區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體,市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。
(二)將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使,建立相對集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán):一是城市市容市貌管理方面的職能,如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能,如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能,如對違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能,如對破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護(hù)方面的職能,如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能,如對街頭無證經(jīng)營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能,如對人行道上機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的處罰等(《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面)。
(三)清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況,調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能,清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊(duì)伍,通過競爭上崗,公開招考,擇優(yōu)選調(diào)等形式,組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),實(shí)行財(cái)政全供,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,通過確保人員工資、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位,避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管,重收輕管等問題。
(四)建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是:1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;3、通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
上述觀點(diǎn)是我對當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請批評指正。
本人在從事基層城管工作多年,一直在思考這樣一個(gè)問題:城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然,我們不能怪孩子們不懂事,不能怪孩子們看法太偏見,但作為一個(gè)父親,類似這樣的事情發(fā)生在與?們從事一樣工作的同行中間,發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間,不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走,該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在,而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問題。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
一段時(shí)期以來,由于諸多方面的原因,國家每出臺(tái)一些法律、法規(guī),各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊(duì)伍,形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例,目前,具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多,部門之間各自為政,職能交叉,事權(quán)分散,有利的一哄而上,不好管的推諉扯皮,既不利于統(tǒng)一指揮,更讓管理對象無所適從,納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈,齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免,管理工作效率低下。
鑒于此,1996年至2000年底,國務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個(gè)區(qū)、天津市的4個(gè)區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等省(區(qū))的14個(gè)設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,2000年9月8日,國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》,對加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。2002年,國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)[2002]17號),對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署,同年,黨的十六大報(bào)告也明確指出:要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。
在上述方針政策的指引下,截至目前,全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區(qū)的75個(gè)城市進(jìn)行了相對集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn),僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽等城市實(shí)行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制,變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主,形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效率及成果,因而得到了各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。
由此可見,清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法,既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》,深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要,是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革,勢在必行。
有了這些成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,我認(rèn)為,我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因:
(一)機(jī)構(gòu)職能交叉,人員臃腫,執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制,涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門,其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為,既屬侵占道路行為,又屬無證經(jīng)營行為,公安交通管理部門、市政(公用事業(yè))部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為,既侵占了道路,又屬無證經(jīng)營;既影響環(huán)境,又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實(shí)施管理。據(jù)此,各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊(duì)伍,分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉,造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi),增大了行政執(zhí)法成本。
(二)多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,造成執(zhí)法擾民。上述兩個(gè)例子,由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊(duì)伍,對一宗違法違章案件,甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后,乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰,乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,就必然引發(fā)對行政相對人不公的問題,帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。
(三)扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉,同一個(gè)城市管理方面的違章案件,多個(gè)部門都有權(quán)管理,容易造成部門之間有利爭著管,無利都不管,推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象,造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法解決,廣大人民群眾反響強(qiáng)烈,影響了執(zhí)法隊(duì)伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地帶。目前,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷,存在著許多城市管理的真空地帶,其主要原因是:有權(quán)管理的職能部門由于人力問題,管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落;街道辦(鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)一級由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此,便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
所謂“城市管理?合執(zhí)法”,是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)通過一定的法律程序,集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)制度的基本原則,為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立,職能交叉,各自為政,有利爭著管,無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。
在我國城市管理領(lǐng)域中,絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理,從立規(guī)矩到執(zhí)行,從管理、審批到監(jiān)督、處罰,都由一個(gè)部門決定,既是裁判員又是執(zhí)行員,不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊(duì)伍,同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)工作以后,審批部門只負(fù)責(zé)審批,處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使,實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”,更顯公正。同時(shí)也提高了行政執(zhí)法的水平與效率,減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解,各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局,原有執(zhí)法隊(duì)伍被撤銷或者相應(yīng)精簡,多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”,卻由于執(zhí)法力量的集中,執(zhí)法力度的加大,實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”,城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知(中央編辦發(fā)[2003]4號文)精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn),本人認(rèn)為,我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革,我覺得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索:
(一)市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局,形成市、區(qū)二級執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格,均屬行政單位。(按照《行政許可法》要求,實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位,而我市目前的市、區(qū)城管隊(duì)伍大多數(shù)是事業(yè)編制,執(zhí)法主體與許可法相違背),區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體,市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。
(二)將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使,建立相對集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán):一是城市市容市貌管理方面的職能,如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能,如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能,如對違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能,如對破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護(hù)方面的職能,如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能,如對街頭無證經(jīng)營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能,如對人行道上機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的處罰等(《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面)。
(三)清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況,調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能,清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊(duì)伍,通過競爭上崗,公開招考,擇優(yōu)選調(diào)等形式,組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),實(shí)行財(cái)政全供,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,通過確保人員工資、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位,避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管,重收輕管等問題。
(四)建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是:1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;3、通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
上述觀點(diǎn)是我對當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請批評指正。
2021年3月16日,城市管理綜合執(zhí)法局召開了全市城市管理工作會(huì)議,立足新起點(diǎn),明確新要求,努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。根據(jù)會(huì)議的工作精神,公司在3月22日下午組織并召開了工作會(huì)議,傳達(dá)了xx局長在20xx年全市城市管理工作會(huì)議上的重要講話精神。
危機(jī)感是一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。意思就是說:憂患使人生存、安逸享樂使人敗亡。從小的方面來說,作為一個(gè)個(gè)體,有了憂患意識(shí),即便身處逆境,也會(huì)加壓奮進(jìn),浴火重生;作為一個(gè)群體,有了憂患意識(shí),即便時(shí)到勝時(shí),捷報(bào)頻傳,也會(huì)冷靜分析,清醒面對,理性判斷。從大的方面來說,作為一個(gè)民族,有了憂患意識(shí),即便歷經(jīng)磨難,也會(huì)精誠團(tuán)結(jié);作為一個(gè)國家,有了憂患意識(shí),即便身處艱難,也會(huì)韜光養(yǎng)晦,那么,從我們面臨的形勢來說,作為城市管理者,有了憂患意識(shí),即便困難再多,也會(huì)客觀面對、沉著應(yīng)對。
所謂的責(zé)任,就是分內(nèi)應(yīng)該做的事,就是自覺地把分內(nèi)事做好的心情,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,責(zé)任出勇氣、出智慧、出力量、出績效,有了責(zé)任心,再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn);沒有責(zé)任心,再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服;責(zé)任心差,很小的問題也難以解決。一絲蟻穴足以坍塌長堤,一顆道釘足以傾覆一列火車,一個(gè)煙頭足以毀掉一片森林,責(zé)任勝于能力,沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人,他什么也做不好。
作為一個(gè)集體,榮譽(yù)感是具備號召力、凝聚力,有了榮譽(yù)感,才能心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同步,城市管理系統(tǒng)的每一位同志,都要像珍惜生命一樣珍惜榮譽(yù),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)榮譽(yù)。要按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象的基本思路,努力建設(shè)一支“想干事”、會(huì)干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)城市管理隊(duì)伍。
通過這次的學(xué)習(xí),我深深的體會(huì)到了作為一名普通的污水處理工作者,在工作中,我要盡心盡力的為污水做出自己的貢獻(xiàn),就像胡局長說的,在工作中要有責(zé)任,責(zé)任是什么,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,有了責(zé)任心,工作中再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn),作為一個(gè)集體,心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步,在今后的工作中,我要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好本職工作。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇三
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”我們要以好的典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升公園管理水平。
要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,能更好地了解市民對城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展,縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對我們工作的要求越來越高,對管理人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),對推動(dòng)公園管理工作全面開展具有重要意義。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
這次學(xué)習(xí)對我來說既是一次豐厚的收獲過程,更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì),應(yīng)用于實(shí)踐,為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇四
小班化教育絕非一般意義上所理解的簡單減少學(xué)額,而是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、課堂環(huán)節(jié)、班集體建設(shè)等方面都需要進(jìn)行綜合配套改革的教育形式。小班化教育是一種有利于學(xué)生的全面和諧發(fā)展和個(gè)性充分發(fā)展的教育組織形式,是世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)普遍采用的基礎(chǔ)教育發(fā)展模式。
小班化教育宗旨是因材施教,因?yàn)樾“啾容^容易實(shí)施。另外就是班級管理應(yīng)詳細(xì)制訂,給的知識(shí)可以相對多一點(diǎn),細(xì)致一些。小班化教學(xué)中,學(xué)生在課堂內(nèi)所平均占有的時(shí)間成倍增加。這樣,在課堂上師生之間、學(xué)生與學(xué)生之間有更充分的時(shí)間進(jìn)行討論和交流,有利于師生之間的互動(dòng)。這種互動(dòng)是師生共同發(fā)展的動(dòng)力。課堂教學(xué)中是否實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng),是新課程理念對課堂教學(xué)的要求。在互動(dòng)中,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,達(dá)到自主、合作、探究性的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮主體的積極性和創(chuàng)造性,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、健康的發(fā)展。在這樣的教學(xué)氛圍下,學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)質(zhì)疑、表達(dá)自己的獨(dú)立見解以及動(dòng)手實(shí)踐,有利于他們綜合素質(zhì)的提高。小班化為課程改革創(chuàng)造了極為有利的條件。
教育的變化總是和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化有著最直接的關(guān)聯(lián),小班化的出現(xiàn)就是如此。小班化的出現(xiàn)堪稱優(yōu)質(zhì)教育冀求和生源萎縮的現(xiàn)實(shí)之間一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn),隨之而來的是教育方式和方法的改變,是教師教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變,小班改變的不僅僅是班額大小,而是在逐步改變著教育本身。
小班化保留了傳統(tǒng)班級授課制的優(yōu)勢,但是它避免了傳統(tǒng)的大班額必然帶來的不能充分適應(yīng)學(xué)生個(gè)性差異,無法照顧每個(gè)學(xué)生的興趣、愛好,因此學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)受到忽視的狀況。由于小班化在教學(xué)時(shí)間和空間上的變化,以及隨之而來的教育設(shè)計(jì)和教育方式方法的變化,教育變得精致了。一些人士甚至提出可以為每一個(gè)學(xué)生定制適合他的教育模式。小班化教育帶來的對個(gè)體受教育充分程度的關(guān)注體現(xiàn)了教育上的人文關(guān)懷,單純學(xué)生數(shù)的削減并不是真正意義上的小班化教育,小班化教育的核心在于實(shí)現(xiàn)以人為本,這為傳統(tǒng)班級授課制注入了新的活力。
小班學(xué)生數(shù)量的減少要求教師必須更加關(guān)注每個(gè)學(xué)生的個(gè)別情況,更加關(guān)注教育細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)和教育環(huán)境的布置,小班化教育精致的特點(diǎn)要求教師必須“精心”。從周課時(shí)數(shù)分析,小班教學(xué)教師的工作量似乎減少了,但實(shí)際不然,對因材施教和學(xué)生個(gè)體受關(guān)注程度的強(qiáng)調(diào)使教師的工作總量有增無減,并且對教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和改進(jìn)工作提出了新的要求。
教學(xué)空間和環(huán)境的設(shè)計(jì)變得更加“講究”,從教室前后空間的利用到學(xué)生課桌椅的設(shè)計(jì)和組合,都變得靈活豐富,課堂上出現(xiàn)了各種各樣的課桌擺放方式,而同一班級在不同時(shí)間、不同課堂上也出現(xiàn)了不同的座次設(shè)計(jì)。小班教室的布置注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和孩子情趣,因此“讓每堵墻每扇窗都會(huì)說話”成為一些班級教室布置的目標(biāo),千篇一律、千人一面的教室在開展小班化實(shí)驗(yàn)的班級和學(xué)校幾乎完全消失。
課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和組織也在變化,教師備課不僅僅要備教材,還要把重點(diǎn)放到“備學(xué)生”上,要了解并指導(dǎo)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí),分層教學(xué)具有了更大可行性,單獨(dú)輔導(dǎo)、作業(yè)面批、作業(yè)和測驗(yàn)“分層”布置更易于被教師推行。
小班化實(shí)驗(yàn)促使了更多的教學(xué)方法和教育策略的出現(xiàn),小班化讓教育變得更加精彩和豐富的同時(shí),也使原本單一簡單的班級授課制變得更復(fù)雜了。傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營不得不被精耕細(xì)作取代,這也是教育發(fā)展的必然趨勢。
學(xué)生在小班化教育中得到的更多參與機(jī)會(huì)和被關(guān)注機(jī)會(huì)、交流機(jī)會(huì),使學(xué)生在個(gè)性和行為習(xí)慣的培養(yǎng)上出現(xiàn)了更加積極的傾向。小班使教師的認(rèn)知負(fù)荷減小,減輕了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān);學(xué)生人數(shù)少,教師不用花大量時(shí)間處理學(xué)生行為規(guī)范、課堂紀(jì)律等問題,能更好地集中精力關(guān)注教學(xué)與學(xué)生的發(fā)展;同時(shí),小班有助于改善師生關(guān)系,教師更易于帶著積極的心態(tài)和情緒對待學(xué)生,采取自己喜歡的教學(xué)方法教學(xué),教學(xué)積極性普遍提高。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇五
本年度,我市城市管理綜合執(zhí)法局全體執(zhí)法人員在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、市委四屆九次全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作任務(wù),以“優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)法為民”為己任,以規(guī)范化管理為重點(diǎn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力營造良好的城市環(huán)境和秩序,為實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)“__”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn),取得了較好的成績?,F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
(一)加大執(zhí)法力度,占道經(jīng)營行為得到有效遏制。
針對這一難點(diǎn)問題,全局執(zhí)法人員本著“重點(diǎn)街路管死、日常巡查區(qū)域管嚴(yán)、偏遠(yuǎn)區(qū)域有效控制”的原則,采取定崗定位管理和往返機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的辦法,節(jié)假日不休息,早、中、晚加班,實(shí)行全方位、全天候管理。共進(jìn)行集中清理行動(dòng)15次,警告店外店、馬路工廠等700多戶次,清理馬路流動(dòng)商販2000多人次,糾正各類違章行為600多人次,教育訓(xùn)誡300多人次,處罰800人次,查處擾民的加工作坊、自唱廳、燒烤店等265家,沒收高音小喇叭54個(gè)。特別針對各學(xué)校、醫(yī)院反映的門前“三亂”問題,各大隊(duì)按照局黨委指示,每天早晨、中午、下午上放學(xué)期間站崗值勤,確保人流高峰期這些學(xué)校門前無流動(dòng)商販、占道經(jīng)營,保證交通秩序的正常、通暢以及在校師生的人身安全。同時(shí),“門前五包”辦公室樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,積極探索“管理+商戶”共建共管模式,促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對城市管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持,取得了比較好的效果。并積極與公安巡警、交警、工商局等“門前五包”成員單位聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)行了多次集中整治,下達(dá)警告通知單64家,處罰32家。較好地解決了城市管理工作中遇到的各類難點(diǎn)、熱點(diǎn)、突發(fā)性問題。
(二)加快建設(shè)餐飲商業(yè)街。
年初以來,我局執(zhí)法人員在時(shí)間十分緊迫的情況下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,完成了餐飲商業(yè)街的規(guī)劃藍(lán)圖,以及現(xiàn)代化標(biāo)志物、跨街霓虹燈彩虹門等建設(shè)項(xiàng)目的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;研究制定了《餐飲商業(yè)街項(xiàng)目建議書》等資料,并上報(bào)市發(fā)展改革局。3月23日,我局收到發(fā)展改革局的立項(xiàng)批文。之后兩日內(nèi),我局完善了招投標(biāo)所需要的全部相關(guān)材料,并向發(fā)改局遞交了《招標(biāo)申請書》。3月25日,營口惠信工程造價(jià)咨詢有限公司正式介入該工程的招投標(biāo)前期工作。按照法定程序要求,從發(fā)布《招標(biāo)公開》之日到最終公開招標(biāo),整個(gè)過程共需要近一個(gè)月的時(shí)間。其間,各相關(guān)部門于4月7日舉行了投標(biāo)預(yù)備會(huì),有遼寧營園裝飾公司等6家企業(yè)參加了會(huì)議。之后,由于參與投標(biāo)的6家企業(yè)在的資質(zhì)認(rèn)證中只有2家企業(yè)通過,未能達(dá)到法定的3家以上,使該次招投標(biāo)未能如期進(jìn)行。5月12日,我局再次向發(fā)改局遞交了《招標(biāo)申請書》,并面向社會(huì)公開招標(biāo)。按照法定程序,于5月21日召開了招標(biāo)預(yù)備會(huì),6月4日召開了招標(biāo)會(huì),最終該項(xiàng)目由大石橋市鋼都建筑有限責(zé)任公司中標(biāo),按照招標(biāo)協(xié)議規(guī)定,該項(xiàng)目將于7月中旬竣工并交付使用。目前,該項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中。屆時(shí),現(xiàn)云橋廣場夜市的所有商販將全部安置在該區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,云橋廣場附近居民的夜間休息狀況,以及周邊的交通狀況、衛(wèi)生狀況等將得到極大改善,“城市頑疾”將得到徹底根治。
(三)全力保障城市建設(shè)。
20_年,是我市“城市南移西拓”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵之年。先后有一系列的重點(diǎn)工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入開工建設(shè)階段。為了確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行,局領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢,周密部署,充分發(fā)揚(yáng)“敢打硬仗、善做細(xì)活”的優(yōu)良傳統(tǒng),采取科室包片、人員包戶的方法,組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行逐戶走訪,全面了解實(shí)際情況,宣傳法律法規(guī),切實(shí)做到“無情拆遷、有情操作”,盡努力解決群眾面臨的各種困難,減少因強(qiáng)制拆遷給動(dòng)遷戶帶來的經(jīng)濟(jì)損失。對那些心存僥幸、觀望心理,遲遲未能按時(shí)搬遷的個(gè)別加工業(yè)戶。我局于6月3日早上6時(shí),專門雇傭了吊車、板車、電焊工、電工等專業(yè)人員及機(jī)械車輛,出動(dòng)近百名執(zhí)法人員,在公安局、工商局等11個(gè)部門的大力配合下,依法對哈大路兩側(cè)未能按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行搬遷的38戶彩板房加工作坊進(jìn)行了強(qiáng)制搬遷。經(jīng)過相關(guān)部門的共同努力,截止目前,營大路兩側(cè)的彩板加工作坊已全部搬遷完畢,確保了營大路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,有效治理違章建筑。
法制科充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)把臨時(shí)建筑、門市裝修等項(xiàng)目的審批關(guān),對申請的審批事項(xiàng)嚴(yán)格審查,通過對現(xiàn)場勘察、實(shí)地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,保證了市容的整齊有序。同時(shí),按照“力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不改、目標(biāo)不變”的要求,以鐵的態(tài)度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀(jì)律嚴(yán)查違章建筑。對市區(qū)內(nèi)不經(jīng)申請、審批的各類擅自搭建的建筑物,以及臨時(shí)違章設(shè)立的商亭、電話亭依照有關(guān)法律和條例堅(jiān)決予以拆除,共拆除78處,面積達(dá)8400平方米,狠剎了亂建亂占風(fēng),切實(shí)維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和性,保證了市容的整齊有序。
(五)規(guī)范戶外廣告牌匾,扮靚城市市容市貌。
戶外廣告牌匾的規(guī)范、亮化是城市管理工作的重點(diǎn)。為穩(wěn)妥開展此項(xiàng)工作,局黨委專門修訂了戶外廣告牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),研究制定了專項(xiàng)整治方案。從年初至今,我局已進(jìn)行了80余次戶外廣告牌匾的專項(xiàng)整治行動(dòng),幾乎每星期最少進(jìn)行一次。戶外牌匾廣告整治工作涉及千家萬戶,觸及廣大商戶的切身利益,是一次非常艱巨的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,但全體執(zhí)法人員不畏嚴(yán)寒、耐心說服,徒步下達(dá)《限期整改通知書》1300余份,最終把這一工作難點(diǎn)干成了工作亮點(diǎn)。工作中,面對來自各方面的說情和干擾,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做到面子不給、口子不開,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作模式。截止目前,已有近1600戶的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主動(dòng)更換了不符合標(biāo)準(zhǔn)的牌匾,執(zhí)法人員強(qiáng)制拆除各類陳舊、破損嚴(yán)重的大中型燈箱廣告、門市牌匾780余塊。累計(jì)拆除違規(guī)廣告、刀匾1560余處,沒收、銷毀落地?zé)粝鋸V告牌匾1800余塊。同時(shí),審批科重新制定了全市亮化標(biāo)準(zhǔn),要求主要街路兩側(cè)的建筑物、門市牌匾上必須設(shè)置亮化設(shè)施,并在節(jié)日期間一律亮起來。目前,已有5個(gè)單位設(shè)置了大型樓體顯示屏,60多個(gè)單位安裝了樓型燈、射燈,110余家店面安裝了集美觀性、裝飾性、藝術(shù)性于一體的霓虹燈牌匾,構(gòu)建了市區(qū)立體化、多層面的夜間景觀。隨著整治行動(dòng)的不斷推進(jìn),我市戶外廣告牌匾面貌發(fā)生了令人欣喜的變化。哈大路、震興路等主要街路兩側(cè)原來破舊雜亂的廣告牌匾已被造型新穎、美觀大方的新式廣告牌匾所代替。
(六)加強(qiáng)市民投訴處理力度,信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。
信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作。年初以來,我局繼續(xù)深化“一把手工程”,全面貫徹落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作新機(jī)制。共接待群眾上訪、投訴100余人次,登記處理違章建筑、噪音擾民、油煙污染、占道經(jīng)營等各類舉報(bào)案件70余起,處理民心網(wǎng)投訴案件6起,市政府“444”、“優(yōu)化辦”、信訪辦、監(jiān)察局交辦案件3起。經(jīng)全局上下共同努力,這些投訴、信訪案件都已全部辦結(jié),做到了事事有結(jié)果,件件有回音,群眾反映的問題和建議大部分都得到妥善處理,處理率100%,結(jié)案率100%,滿意率達(dá)98%以上,大大提高了政府在人民群眾中的形象。同時(shí),今年我局承辦的4件人大議案、4件政協(xié)提案也已全部辦理完畢,并達(dá)到了“辦結(jié)率、滿意率、見面率”三個(gè)100%。
回顧的工作,我們在看到成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到,我局在隊(duì)伍建設(shè)和平時(shí)工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下半年,綜合執(zhí)法局將以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力營造良好的城市環(huán)境和秩序。
一是突出一個(gè)“凈”字,抓好市容環(huán)境整治工作。
科學(xué)高效的管理體制是管理好城市市容的組織保障,總結(jié)以往城市管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合長效管理工作的實(shí)際,各基層單位將繼續(xù)落實(shí)城市管理工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行定崗、定位、定責(zé)管理方式,切實(shí)抓好各自轄區(qū)的日程管理工作。同時(shí),“門前五包”管理辦公室要強(qiáng)化“門前五包”責(zé)任制的具體落實(shí)工作,加大對人民大街、哈大路、振興路、石橋大街的嚴(yán)管力度,并組織各成員單位密切配合,共同治理,采取長效管理整治措施,逐步解決城市管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
二是突出一個(gè)“快”字,抓好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設(shè)。
目前,餐飲商業(yè)街正在建設(shè)當(dāng)中,審批科、收費(fèi)科要按照“堵疏結(jié)合、建管并舉”的方針,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化特色、提升品位、惠及百姓”的原則,精心謀劃、踏實(shí)苦干,進(jìn)一步合理規(guī)劃、利用好現(xiàn)有閑置場地,認(rèn)真組織實(shí)施好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設(shè)工作。要以創(chuàng)建特色商業(yè)街區(qū)為抓手,努力把餐飲商業(yè)街打造成美化城市面貌的新景觀、體現(xiàn)城市商貿(mào)繁榮的新載體、解決下崗再就業(yè)的新途徑、商貿(mào)和休閑互動(dòng)的新亮點(diǎn),為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的購物休閑環(huán)境。
三是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,抓好違章建筑查控工作。
要充分發(fā)揮城管職能作用,嚴(yán)把各類臨時(shí)建筑、商亭、攤點(diǎn)審批關(guān),保證城市市容的整齊有序。要加大巡查的密度、處罰的力度,并繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則,始終保持高壓態(tài)勢,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違章建筑定期組織大規(guī)模的集中行動(dòng),掀起一場轟轟烈烈的“拆違風(fēng)暴”,狠剎違章建設(shè)風(fēng)。
四是突出一個(gè)“齊”字,抓好戶外廣告管理工作。
下半年,我局將繼續(xù)嚴(yán)把廣告牌匾、門市裝修、禮儀慶典等項(xiàng)目的審批關(guān),通過現(xiàn)場勘察、實(shí)地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。要按照規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,繼續(xù)深入開展戶外廣告牌匾整治活動(dòng),確保了街景立面的整潔。務(wù)必將戶外廣告牌匾打造成宣傳企業(yè)文化、美化城市面貌、提升城市品位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)載體。要進(jìn)一步深化城市亮化工作的督導(dǎo)力度,定期進(jìn)行檢查、評比,進(jìn)而不斷推進(jìn)市容面貌向“高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位”邁進(jìn)。
五是突出一個(gè)“穩(wěn)”字,抓好城市開發(fā)拆遷工作。
按照市委市政府“城區(qū)南移西拓、產(chǎn)業(yè)北上東進(jìn)”的發(fā)展思路和全面建設(shè)“山水鎂都-文化商城”的宏大構(gòu)想。下半年,我局必須把服務(wù)城市建設(shè)、抓好城市拆遷作為總體工作的重中之重。全體執(zhí)法人員要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,切實(shí)做好涉遷群眾的思想工作,維護(hù)好國家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。又要積極配合有關(guān)部門,堅(jiān)決依法對破壞社會(huì)穩(wěn)定、阻撓拆遷的“釘子戶”實(shí)行強(qiáng)制遷出,高效率完成市政府交辦的拆遷任務(wù),確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
六是突出一個(gè)“鐵”字,抓好隊(duì)伍建設(shè)工作。
要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動(dòng)執(zhí)法人員自覺將顧大局、重實(shí)效、謀發(fā)展和“全心全意為人民服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化對執(zhí)法人員的糾察力度,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制、崗位責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和末位淘汰制等一系列內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持按制度辦事,用制度管人,靠制度建隊(duì),以此保持嚴(yán)整的隊(duì)容風(fēng)紀(jì),樹立良好的執(zhí)法形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力打造一支“高效率、有作為,紀(jì)律嚴(yán)明”的鐵軍。
總之,下半年的城市管理工作任務(wù)仍然十分艱巨,全體執(zhí)法人員將積極探索新的管理模式,以“優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)法為民”為己任,加大市容環(huán)境整治力度,切實(shí)提高管理水平和執(zhí)法效率。為全面提升城市整體形象,為廣大市民營造一個(gè)優(yōu)美的工作、生活環(huán)境,做出新的更大的貢獻(xiàn)。讓城市的管理水平繼續(xù)上升,讓人們安居樂業(yè)!
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇六
城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。下面是本站帶來的城市管理的。
歡迎查看。
城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)管理理念,運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動(dòng)城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”,大力推行人性化管理。
要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種。
規(guī)章制度。
努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng)調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng)推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動(dòng)上門服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動(dòng)幫助相對人解決實(shí)際困難,主動(dòng)化解矛盾,減少工作難度;對確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實(shí)可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理水平提升。
城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。
(一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
(二)推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。如果說:沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊(duì)是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,也絕不可能完成新時(shí)期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制:一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要,細(xì)化科室、大隊(duì)和個(gè)人。
崗位職責(zé)。
將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實(shí)到每一名干部、每一個(gè)科室、每一個(gè)大隊(duì)、從而形成自上而下的責(zé)任體系形成一級抓一級層層抓落實(shí)的良性運(yùn)行管理模式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來完成的沒有人才的團(tuán)隊(duì)很難成為強(qiáng)勢的團(tuán)隊(duì)。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則不唯身份論、積極為能干事、會(huì)干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺(tái)。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度用嚴(yán)格的制度來管理隊(duì)伍用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)評比檢查制度推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為推動(dòng)城市管理工作中的重要作用。
(三)推進(jìn)管理方式、運(yùn)行模式創(chuàng)新。只有與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新管理方式、運(yùn)行模式,主動(dòng)適應(yīng)城市發(fā)展需要,才能提升管理效益。一是要主動(dòng)適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點(diǎn),細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任,制定個(gè)性化管理措施,及時(shí)將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點(diǎn),可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動(dòng)態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點(diǎn),可采取錯(cuò)時(shí)上崗、落實(shí)網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強(qiáng)日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會(huì)需求,創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點(diǎn)戶、釘子戶要堅(jiān)持中隊(duì)長、大隊(duì)長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進(jìn)店入戶進(jìn)行思想和法制教育,提高相對人自率意識(shí),及時(shí)化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動(dòng),提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點(diǎn)位考核以及強(qiáng)制取締等多種舉措,加強(qiáng)對重點(diǎn)點(diǎn)位的治理力度,變難點(diǎn)為示范,達(dá)到以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點(diǎn)位要逐步建立固定執(zhí)勤點(diǎn)位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動(dòng)巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)時(shí)上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。
隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(一)注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會(huì)”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會(huì),即:會(huì)法言法語、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)做思想工作、會(huì)案卷制作。
(二)著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。
(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求,找準(zhǔn)努力方向;三是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”我們要以好的典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升公園管理水平。
要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,能更好地了解市民對城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展,縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對我們工作的要求越來越高,對管理人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),對推動(dòng)公園管理工作全面開展具有重要意義。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
這次學(xué)習(xí)對我來說既是一次豐厚的收獲過程,更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì),應(yīng)用于實(shí)踐,為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。
城市管理是指以城市這個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象,以城市基本信息流為基礎(chǔ),運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、指揮等一系列機(jī)制,采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,通過政府、市場與社會(huì)的互動(dòng),圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動(dòng)進(jìn)行管理,包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理,即與城市規(guī)劃、城市建設(shè)及城市運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理,即市政管理。
城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的運(yùn)行構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性的作用。作為城市管理主體的城市政府,按照特定的目標(biāo)和管理原則,采用特定的手段和組織形式,對管理對象的運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮和控制等各項(xiàng)職能活動(dòng)。城市管理包括前期規(guī)劃管理、中期建設(shè)管理與后期運(yùn)行管理三個(gè)部分。
城市管理不只是城管執(zhí)法,城市管理綜合行政執(zhí)法,或城管執(zhí)法(社會(huì)上俗稱城管,chengguan)是城市管理中位于決策、執(zhí)行之后的一個(gè)末端環(huán)節(jié)。城市管理行政執(zhí)法局的設(shè)置僅僅是為了將城市管理各專業(yè)領(lǐng)域的決策與執(zhí)行一定程度的分離以加強(qiáng)相互的監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)各專業(yè)執(zhí)法之間的協(xié)調(diào)和整合,加強(qiáng)執(zhí)行效率。但由于部門之間的搏弈,綜合行政執(zhí)法往往很難實(shí)現(xiàn),往往是各部門將不好管的讓城管來管,而較易規(guī)范的則留在本部門。在許多地方城管也成了各類社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇七
近年來,隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加,城市行政管理面臨著更多的挑戰(zhàn)和壓力。作為城市行政管理者,我深感責(zé)任重大,同時(shí)也積累了一些心得體會(huì)。以下是我對城市行政管理的五個(gè)方面的心得。
首先,城市行政管理需要積極開展城市規(guī)劃和布局。城市的規(guī)劃和布局是城市行政管理的基礎(chǔ)工作,它關(guān)系到城市的發(fā)展方向和發(fā)展速度。在城市規(guī)劃和布局方面,我認(rèn)為有三個(gè)要點(diǎn)是非常重要的。首先是合理劃定城市的功能區(qū)域,包括居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共設(shè)施區(qū)等。合理的功能區(qū)劃分能夠有助于提高城市的效率和便利性。其次是合理調(diào)配城市的資源,包括土地資源、人力資源、財(cái)力資源等。資源的合理調(diào)配能夠有效解決城市發(fā)展中的矛盾和問題。最后是注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),在城市規(guī)劃和布局中要充分考慮到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的因素,保護(hù)好珍貴的自然資源。
其次,城市行政管理需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市行政管理的支撐和保障,沒有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,城市發(fā)展是不可想象的。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我認(rèn)為要注意以下幾個(gè)方面。首先,要注重公共交通建設(shè),提供方便、快捷、安全的出行環(huán)境。其次,要加強(qiáng)水、電、氣、熱等公用事業(yè)的建設(shè)和管理,確保城市能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最后,要加強(qiáng)信息化建設(shè),推動(dòng)數(shù)字城市的建設(shè),提高城市管理的效率和水平。
再次,城市行政管理需要加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理。公共服務(wù)是城市行政管理的重要內(nèi)容,它關(guān)系到市民的福祉和幸福感。在公共服務(wù)和社會(huì)管理方面,我認(rèn)為要注意以下幾點(diǎn)。首先,要提供高質(zhì)量的教育資源,讓每個(gè)市民都能受到良好的教育。其次,要提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),保障每個(gè)市民的健康。最后,要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),提供豐富多樣的文體活動(dòng)和社會(huì)互動(dòng)機(jī)會(huì),增進(jìn)市民之間的交流和聯(lián)系。
此外,城市行政管理還需要注重創(chuàng)新和改革。創(chuàng)新和改革是城市行政管理的動(dòng)力和源泉,也是城市發(fā)展的關(guān)鍵所在。在創(chuàng)新和改革方面,我認(rèn)為要做到以下幾個(gè)方面。首先,要加強(qiáng)政策創(chuàng)新,制定科學(xué)合理的行政管理政策,為城市發(fā)展提供有力支撐。其次,要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)新方法,提高城市管理的現(xiàn)代化水平。最后,要加強(qiáng)管理創(chuàng)新,推動(dòng)行政管理體制改革,打破陳規(guī)陋習(xí),提高行政管理的效率和透明度。
最后,城市行政管理需要加強(qiáng)與市民的溝通和互動(dòng)。市民是城市的主體,他們的意見和需求至關(guān)重要。在與市民的溝通和互動(dòng)方面,我認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)。首先,要加強(qiáng)市民意見的征集和反饋,建立健全的市民參與機(jī)制,充分聽取市民的聲音。其次,要加強(qiáng)市民教育和宣傳工作,增強(qiáng)市民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。最后,要加強(qiáng)社會(huì)組織和志愿者的培育和引導(dǎo),激發(fā)市民的積極性和創(chuàng)造力。
綜上所述,城市行政管理是一項(xiàng)重要的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能更好地推動(dòng)城市的發(fā)展。通過加強(qiáng)城市規(guī)劃和布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)管理、創(chuàng)新和改革、與市民的溝通和互動(dòng),我們可以共同打造美麗宜居的城市。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇八
近年來隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,城市管理變得越來越重要。作為人們居住和工作的場所,城市在維護(hù)公共安全、保持環(huán)境衛(wèi)生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面扮演著至關(guān)重要的角色。因此,深入了解和觀摩其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),對于提升本市城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。
觀摩其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),可以借鑒和學(xué)習(xí)其優(yōu)秀的管理模式和方法,有利于提升本市的管理水平。同時(shí),通過觀摩,可以深切感受到其他城市在城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公共安全、交通管理等方面的管理理念和實(shí)踐,了解到其他城市在面對類似的問題時(shí)是如何應(yīng)對的,對于本市的管理決策和規(guī)劃也具有一定的啟示作用。觀摩還可以促進(jìn)不同城市之間的經(jīng)驗(yàn)交流和相互學(xué)習(xí),起到互相提高的作用。
在觀摩城市管理的過程中,我們深刻感受到了其他城市在城市建設(shè)和管理方面的優(yōu)秀做法。例如,深圳在城市規(guī)劃和建設(shè)中注重創(chuàng)新和科技應(yīng)用,塑造了“數(shù)字城市”的形象;廈門在環(huán)境保護(hù)方面大力實(shí)施垃圾分類和工業(yè)污染治理措施,營造出“生態(tài)園林城市”的美好形象;北京在交通管理方面大力推行智能交通和公共交通優(yōu)先政策,為百姓出行提供了更加便捷的服務(wù)。這些做法都是其他城市的寶貴財(cái)富,也為我們提供了很多的借鑒和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
第四段:借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn)。
觀摩和借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),需要我們深入了解其他城市的實(shí)際情況,了解其管理模式和方法的背后邏輯和原理。同時(shí),也需要慎重考慮和評估這些經(jīng)驗(yàn)在本市的可行性和適用性,因?yàn)椴煌鞘兄g的地理、歷史、文化和人口等條件的差異,也會(huì)對管理經(jīng)驗(yàn)的傳承和應(yīng)用帶來一定的影響。因此,我們要實(shí)事求是,遵循客觀公正的原則,發(fā)掘和總結(jié)有益的管理經(jīng)驗(yàn),并針對本市的實(shí)際情況進(jìn)行合理的應(yīng)用和創(chuàng)新。
第五段:結(jié)論。
學(xué)習(xí)和借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),是提升本市城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。通過觀摩不同城市的管理實(shí)踐,我們不僅可以深入了解其他城市的管理理念和方法,還可以激發(fā)我們創(chuàng)新和改進(jìn)的思考,并為本市的管理決策和規(guī)劃提供更加科學(xué)和合理的依據(jù)。在今后的城市建設(shè)和管理中,我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和汲取其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),將這些經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為具有本地特色的實(shí)際行動(dòng),為建設(shè)更加宜居、安全、便捷的城市做出更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇九
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。為了更好地提升城市品質(zhì),許多城市開始采取精細(xì)化管理的策略。作為一名城市管理者,我深切意識(shí)到城市化精細(xì)管理的重要性,并在這一過程中積累了一些心得體會(huì)。
首先,城市化精細(xì)管理要始于細(xì)節(jié)。城市的管理離不開一系列的細(xì)小事務(wù),如道路交通、垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生等。這些細(xì)節(jié)問題如果得不到及時(shí)解決,就會(huì)直接影響到城市的整體形象。因此,我始終堅(jiān)持將精力投入到一些容易被忽視的小事上,如加強(qiáng)公交車站的清潔工作、減少道路擁堵、引導(dǎo)市民合理停放車輛等。只有在這些細(xì)節(jié)問題上下功夫,才能進(jìn)一步提升城市的品質(zhì)。
其次,城市管理要注重提升居民的獲得感。一個(gè)城市的發(fā)展與居民的生活質(zhì)量息息相關(guān)。為了讓市民有更好的獲得感,我積極傾聽他們的意見和建議,了解他們的需求,并將其納入到城市化精細(xì)管理的工作中。比如,我會(huì)組織市民參與城市規(guī)劃,讓他們能夠參與到城市發(fā)展的過程中,感受到自己的價(jià)值和作用。此外,我還會(huì)主動(dòng)回應(yīng)市民的訴求,及時(shí)解決他們在生活中遇到的問題,為他們提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。通過這些努力,不僅能夠提升居民的獲得感,也能夠增強(qiáng)居民對城市管理的支持和認(rèn)同。
另外,城市化精細(xì)管理要注重科技應(yīng)用。隨著科技的進(jìn)步,城市管理也越來越多地依賴于科技手段。在我所管理的城市中,我充分利用了智慧城市建設(shè)的成果,采用了多項(xiàng)科技應(yīng)用,如智能交通信號燈、智能垃圾分類系統(tǒng)等,借助人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),為城市管理提供更為科學(xué)、高效的決策參考。這些科技手段不僅能夠提升城市管理的水平,還能夠降低管理成本,提高資源利用效率,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
最后,城市化精細(xì)管理需要多部門協(xié)同合作。城市管理是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)部門和領(lǐng)域的合作。只有各部門之間能夠互相配合、協(xié)同作戰(zhàn),才能夠有效地解決城市管理中的問題。因此,我積極促進(jìn)各相關(guān)部門之間的溝通和合作,組織召開聯(lián)席會(huì)議,建立工作協(xié)同機(jī)制,共同制定解決方案,并明確責(zé)任分工,形成合力。通過多部門協(xié)同合作,能夠最大程度地發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,提升城市管理的效率和水平。
總之,城市化精細(xì)管理是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的工作,但是它對于城市的發(fā)展和居民的生活質(zhì)量來說都至關(guān)重要。通過注重細(xì)節(jié)、提升居民獲得感、科技應(yīng)用和多部門協(xié)同合作,我們能夠更好地推進(jìn)城市化精細(xì)管理,為城市的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十
近年來,隨著城市化的快速發(fā)展,城市房產(chǎn)管理成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了更好地管理和規(guī)范城市房產(chǎn),我國于2019年9月1日實(shí)施了《城市房產(chǎn)管理法》。通過學(xué)習(xí)和貫徹這一法律法規(guī),我深刻體會(huì)到了它對于城市房產(chǎn)管理的重要性和意義。
首先,我認(rèn)識(shí)到《城市房產(chǎn)管理法》的出臺(tái)對于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有重要意義。這部法律法規(guī)明確了購房者的權(quán)益,要求開發(fā)商提供房屋質(zhì)量等方面的信息,確保消費(fèi)者可以依法享有安全、健康、舒適的住房環(huán)境。此外,《城市房產(chǎn)管理法》還規(guī)定了購房者的知情權(quán)、公開權(quán)和維權(quán)權(quán)益等,為購房者提供了有力的法律保障。
其次,我深刻認(rèn)識(shí)到《城市房產(chǎn)管理法》對于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要作用。在過去的幾年中,我們經(jīng)歷了房地產(chǎn)市場的泡沫和過熱,這不僅讓房價(jià)飆升,也給社會(huì)帶來了許多問題。而《城市房產(chǎn)管理法》的實(shí)施為房地產(chǎn)市場帶來了秩序和規(guī)范,限制了投機(jī)炒房行為,防止了房地產(chǎn)市場的不正當(dāng)競爭,穩(wěn)定了市場價(jià)格。通過這一法律法規(guī),我們更加有信心地投資和購買房地產(chǎn),為市場的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
再次,我意識(shí)到《城市房產(chǎn)管理法》對于城市規(guī)劃和城市更新有著重要的引導(dǎo)作用。城市的更新與發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)不可避免的問題,但是過去的城市更新往往存在諸多問題,如低效、浪費(fèi)資源等。通過《城市房產(chǎn)管理法》的規(guī)定,我們將更加注重合理規(guī)劃城市,優(yōu)化土地利用,保護(hù)環(huán)境資源。這將有助于我們打造更加宜居和宜商的城市環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
最后,我深入體會(huì)到《城市房產(chǎn)管理法》對于住房租賃市場的規(guī)范和發(fā)展具有重要意義。在現(xiàn)代城市生活中,越來越多的人選擇租房居住。然而,住房租賃市場存在著許多問題,如合同糾紛、租金漲幅等。通過《城市房產(chǎn)管理法》的規(guī)定,我們可以更好地維護(hù)租房者的權(quán)益,規(guī)范住房租賃市場的行為,為租房者提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的居住環(huán)境。同時(shí),這也為住房租賃市場的健康發(fā)展提供了可靠的法律依據(jù)。
總之,通過了解和學(xué)習(xí)《城市房產(chǎn)管理法》,我深刻認(rèn)識(shí)到了它對于城市房產(chǎn)管理的重要意義和作用。它保護(hù)了購房者的權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,引導(dǎo)城市規(guī)劃和城市更新,規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。只有通過貫徹落實(shí)這一法律法規(guī),我們才能夠?qū)崿F(xiàn)城市房產(chǎn)管理的規(guī)范化、健康化和可持續(xù)發(fā)展。對于我們每個(gè)人來說,也要增強(qiáng)法律意識(shí),守法守紀(jì),共同為城市房產(chǎn)管理的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十一
第一段:引言(背景介紹)。
城市行政管理是指城市政府對城市進(jìn)行全面管理、調(diào)控和協(xié)調(diào)的一系列活動(dòng)。作為一名城市行政管理者,多年來,我深入實(shí)踐、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成了一些寶貴的心得體會(huì)。在這篇文章中,我將分享我在城市行政管理方面的心得,并以五段式方式進(jìn)行闡述。
第二段:建設(shè)和保障基礎(chǔ)設(shè)施。
在城市行政管理中,建設(shè)和保障基礎(chǔ)設(shè)施是至關(guān)重要的。提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、橋梁、供水、供電等,能夠促進(jìn)城市的發(fā)展和改善居民的生活質(zhì)量。我了解到,合理規(guī)劃和有效利用資源是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的關(guān)鍵。通過科學(xué)的規(guī)劃,合理的投資和精確的時(shí)間安排,可以最大程度地減少浪費(fèi)和延遲,提高行政效率。
第三段:推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代城市行政管理的重要任務(wù)。在我參與的一些城市行政管理項(xiàng)目中,我始終堅(jiān)持以人為本的原則,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。例如,在建設(shè)新園區(qū)時(shí),我推動(dòng)了應(yīng)用可再生能源,提倡綠色出行方式,并建立了環(huán)境監(jiān)測和治理體系。這些舉措不僅有效減少了污染物排放,提升了城市形象,還改善了居民的生活環(huán)境。
第四段:優(yōu)化公共服務(wù)和提升社會(huì)管理水平。
公共服務(wù)是城市行政管理的重要內(nèi)容之一。我認(rèn)為,提供高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)是市政府義不容辭的責(zé)任。在實(shí)踐中,我注重優(yōu)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu),提升服務(wù)水平,為市民提供便利和保障。例如,在醫(yī)療領(lǐng)域,我推動(dòng)建設(shè)更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),并完善醫(yī)保制度,使更多市民受益。同時(shí),我也注重提升社會(huì)管理水平,加強(qiáng)社區(qū)管理,開展社會(huì)公益活動(dòng),營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第五段:加強(qiáng)公開透明和反腐倡廉建設(shè)。
公開透明和反腐倡廉建設(shè)是現(xiàn)代城市行政管理的重要原則。在我的實(shí)踐中,我始終堅(jiān)持公開透明,促進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)行政過程的透明度和公正性。此外,我也積極推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全的審查和問責(zé)機(jī)制。這些措施有助于提高行政管理的公信力和效能,維護(hù)社會(huì)的公平正義,為市民提供一個(gè)更加公正和透明的環(huán)境。
總結(jié):
作為一名城市行政管理者,我深知城市行政管理的復(fù)雜性和責(zé)任重大性。通過多年的實(shí)踐和總結(jié),我認(rèn)為在建設(shè)和保障基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化公共服務(wù)和提升社會(huì)管理水平、加強(qiáng)公開透明和反腐倡廉建設(shè)等方面,我們應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、公開透明和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑瓌t。只有通過不懈努力,才能不斷提升城市行政管理水平,為市民提供更好的生活和服務(wù)。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十二
城市垃圾管理一直是一個(gè)長期存在的問題,特別是在現(xiàn)代城市里,隨著人口和經(jīng)濟(jì)的增長,垃圾的數(shù)量也隨之增加。很多城市為了解決垃圾問題,采取了各種不同的垃圾處理方式,但是很多時(shí)候都存在不同的問題和挑戰(zhàn)。在我工作的城市中,我們也面臨著垃圾管理的壓力,但是通過不斷的探索和實(shí)踐,我總結(jié)了一些心得體會(huì),希望對于其他城市的垃圾管理工作也能夠有所借鑒。
第二段:垃圾分類是重中之重。
垃圾分類是城市垃圾管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一。通過有效的垃圾分類和處理,可以減少垃圾的數(shù)量并且提高垃圾的利用率,減少對環(huán)境的污染。在我所在的城市,我們通過教育宣傳和垃圾分類回收設(shè)施的建設(shè),不斷提高市民的垃圾分類意識(shí)。同時(shí),政府還對于回收的垃圾進(jìn)行有計(jì)劃的再利用和轉(zhuǎn)化,例如將有價(jià)值的垃圾變成能源或者肥料,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。
第三段:垃圾處理的多元化。
垃圾處理的多元化也是垃圾管理的重要方面。除了傳統(tǒng)的填埋和焚燒之外,還需要采取更加綜合和環(huán)保的方式進(jìn)行垃圾處理和利用。例如,在我所在城市,政府引入了垃圾分解處理系統(tǒng),并且鼓勵(lì)市民參與到垃圾再利用的各個(gè)環(huán)節(jié)中來。這種多元化的垃圾管理方式,不僅為城市環(huán)保事業(yè)做出了貢獻(xiàn),也增強(qiáng)了市民的環(huán)保意識(shí)和參與感。
第四段:政府與市民的合作。
垃圾管理需要政府和市民的共同參與和協(xié)作。政府可以通過實(shí)施法規(guī)和政策,推廣環(huán)保理念,并且提供垃圾分類和回收設(shè)施。而市民作為垃圾的源頭,可以通過良好的垃圾分類、回收和處理習(xí)慣來減少城市垃圾污染。在我所在城市,政府積極開展雙向溝通和合作,通過回收垃圾的優(yōu)惠手段和獎(jiǎng)勵(lì)措施,吸引更多的市民來積極參與垃圾處理工作。
第五段:結(jié)論。
城市垃圾管理是一個(gè)長期性的工作,需要不斷探索和實(shí)踐。在我們所在城市的垃圾管理工作中,垃圾分類、處理的多元化、政府和市民的合作是解決垃圾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。未來,我們還需要制定更加完善的垃圾管理政策和法規(guī),并且加強(qiáng)垃圾處理技術(shù)的研發(fā),實(shí)現(xiàn)城市垃圾的最小化和零排放。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十三
首段:題意闡釋與背景引入(約200字)。
城市垃圾管理,是聚焦于人類生活基本需求的一個(gè)環(huán)節(jié)。全世界的城市都面臨垃圾管理的問題,這個(gè)問題涉及到環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、資源回收、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。垃圾管理的核心是降低垃圾產(chǎn)生和規(guī)范垃圾分類、收運(yùn)、處理。隨著城市化的加速和農(nóng)村人口的流入,城市的垃圾管理面臨著愈加劇烈的挑戰(zhàn)。作為一名普通市民,我在日常生活中的垃圾管理工作中積累了一些體會(huì)和心得,欣然分享。
二段:垃圾分類的重要性(約300字)。
垃圾分類是城市垃圾管理的核心。在我國,垃圾分類已被提升為法律制度,成為全民義務(wù)。垃圾分類不僅是一種公共行為,更是道德規(guī)范和文明修養(yǎng)的體現(xiàn)。垃圾分類的核心是將可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾分門別類,這樣有利于資源的循環(huán)利用,也能減輕環(huán)境壓力。我們從小就學(xué)會(huì)把紙、瓶子、塑料袋分別放進(jìn)不同的垃圾袋中,這已經(jīng)成為我們的公民義務(wù)。在垃圾分類的過程中,我們提高了環(huán)境意識(shí),也為祖國做了貢獻(xiàn)。
三段:適當(dāng)?shù)睦鴾p量(約200字)。
垃圾減量,就是要減少垃圾的總產(chǎn)量,為城市垃圾管理創(chuàng)造條件。垃圾減量包括減少生活中不必要的消費(fèi)、避免使用過度包裝、節(jié)約用水用電等。在我們的日常生活中,采取一些簡單的行為,可以有效降低垃圾產(chǎn)生。例如,我們可以多使用環(huán)保袋、水杯,用可重復(fù)使用的瓶子裝飲料,這些方法雖然簡單,但是能夠在日積月累中改變著我們的生活方式,減少垃圾的總量,對城市垃圾管理有著積極意義。
四段:環(huán)保投放、環(huán)境監(jiān)管(約300字)。
垃圾的處理環(huán)節(jié)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。長期以來,傳統(tǒng)的垃圾處理方式可能會(huì)對環(huán)境和公共衛(wèi)生造成不良影響。為了避免這種現(xiàn)象,我們需要針對城市垃圾進(jìn)行環(huán)保投放和環(huán)境監(jiān)督。環(huán)保投放要求將垃圾投放到相應(yīng)的垃圾桶和垃圾分類設(shè)施中,減少亂扔垃圾的現(xiàn)象,而環(huán)境監(jiān)督則涉及垃圾處理環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生安全方面。擁有完善的垃圾收運(yùn)和處理體系可以減輕環(huán)境壓力,減少污染,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。
五段:引導(dǎo)群眾參與環(huán)保(約200字)。
城市垃圾管理關(guān)系到每一個(gè)人,而城市垃圾管理需要廣泛的行動(dòng)者和參與者。因此,有必要引導(dǎo)群眾參與環(huán)保。通過廣泛開展垃圾分類宣傳活動(dòng)、建立垃圾分類知識(shí)體系、宣傳環(huán)保知識(shí)等方式,提高廣大市民的環(huán)保意識(shí)和自覺配合度,實(shí)現(xiàn)垃圾綠色減量的目標(biāo)。此外,政府部門應(yīng)建立有效的垃圾分類收運(yùn)體系、鞏固和完善垃圾分類、收運(yùn)、處理政策和相關(guān)法律法規(guī)。通過行政、經(jīng)濟(jì)等方式,引導(dǎo)和激勵(lì)各種市場主體、社會(huì)主體積極參與到城市垃圾產(chǎn)生和管理中來,共同實(shí)現(xiàn)城市垃圾管理的目標(biāo)。
結(jié)尾段:總結(jié)全文并寄語讀者(約200字)。
文章通過分別從垃圾分類、減量、環(huán)保投放和環(huán)境監(jiān)管、參與環(huán)保這四個(gè)方面,梳理了自己的垃圾管理心得體會(huì)。在城市垃圾管理工作中,我們不能僅僅依靠政府部門,更需要每一個(gè)市民積極參與。我們要牢記“垃圾分類,環(huán)保先行”的理念,從自身做起,從細(xì)小處做起,貢獻(xiàn)力量,共同為環(huán)境保護(hù)而努力。只有廣泛開展社會(huì)宣傳和教育,全民參與,共同推進(jìn)垃圾管理工作,我們才能實(shí)現(xiàn)城市綠色垃圾管理,維護(hù)人民群眾生產(chǎn)和生活環(huán)境的健康和可持續(xù)性。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十四
近年來,隨著城市建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),各地城市管理的水平也得到了顯著提高。為了學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn),我參加了一次觀摩城市管理的活動(dòng),并在此過程中有了一些心得和體會(huì),希望與大家分享。
第二段:初到目的地。
首先,我來到這座城市時(shí)感受到的第一件事就是它的環(huán)境整潔、井然有序,完全沒有像其他城市那樣的混亂。道路干凈整潔,建筑物設(shè)計(jì)規(guī)劃合理,社區(qū)管理也很規(guī)范,這種自覺性和文明感讓我非常受益。我體會(huì)到了如何營造良好的城市氛圍的重要性。
第三段:人性化管理。
接著,我參觀了一些公共服務(wù)設(shè)施,例如公園、醫(yī)院、交通樞紐等。讓我印象最深刻的是這城市所提倡的人性化管理,無論在哪里,我們都能感受到全方位的貼心服務(wù)。比如,公園里會(huì)有定時(shí)清潔工人打掃、設(shè)施完善、文化活動(dòng)等等;醫(yī)院里患者可以享受到專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)、充分的醫(yī)療資源以及合理的醫(yī)療安排;交通樞紐里公共交通線路繁忙,乘坐起來卻是方便、快捷、安全、舒適等。這些細(xì)節(jié)不僅彰顯了城市人性化管理的精神內(nèi)涵,也增強(qiáng)了市民的歸屬感和幸福感。
第四段:科技創(chuàng)新。
此外,我還發(fā)現(xiàn)這座城市創(chuàng)新的意識(shí)和科技的應(yīng)用成為了城市管理強(qiáng)大的支撐。無處不在的導(dǎo)航標(biāo)識(shí),恰當(dāng)?shù)慕煌ㄐ盘枠?biāo)志等等讓行人與車輛不再混亂,路況不易擁堵,為節(jié)約時(shí)間和資源做出了貢獻(xiàn)。這是一種管理的科學(xué)化發(fā)展,是一種快速應(yīng)變的需求,也是城市管理能否跨越的重要因素。
第五段:總結(jié)。
總的來說,觀摩城市管理是一種很好的方式去了解別的城市管理,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也使人意識(shí)到城市管理的重要性,提高城市的質(zhì)量和格調(diào),讓市民在城市中感受到歸屬感、幸福感和使命感。鑒于此,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到city管理是一個(gè)重大的任務(wù),需要我們共同努力去創(chuàng)造更智慧、更美好的城市。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十五
通過學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),讓我這個(gè)新xx人進(jìn)一步了解、認(rèn)識(shí),更好的融入到環(huán)境中去,為今后的工作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。禮儀和溝通這兩節(jié)課,讓我學(xué)習(xí)了很多人際交往的常識(shí),很多平時(shí)不注意的細(xì)節(jié)問題通過這兩節(jié)課的學(xué)習(xí)有了更深層次的理解。通過學(xué)習(xí)公文寫作,讓我比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)到公文寫作的規(guī)范,這也是事業(yè)單位中會(huì)經(jīng)常接觸的基礎(chǔ)工作。廉政知識(shí)的學(xué)習(xí)要求我珍惜崗位,善待人生,勤于學(xué)習(xí),以德修身,實(shí)干為民,平安一生。
當(dāng)然,在此次培訓(xùn)中體會(huì)最深的還是三個(gè)早上的勞動(dòng)實(shí)踐,通過這三天的勞動(dòng),讓我深刻體會(huì)到了環(huán)衛(wèi)工作的辛苦,我也用三天的實(shí)際行動(dòng)向這些城市美容師表達(dá)了敬意。在勞動(dòng)的過程中體會(huì)到讓市民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,尊重城市美容師的勞動(dòng)成果,只有共建共享,城市才會(huì)更加干凈整潔。
城市的環(huán)衛(wèi)工作,是城市管理工作的一部分,也是與數(shù)字城管工作息息相關(guān)的一項(xiàng)內(nèi)容。所以說此次勞動(dòng)實(shí)踐對于我——作為數(shù)字城管指揮中心的一名工作人員而言,更具有特殊的意義的。切身參與到環(huán)衛(wèi)工作中,豐富了我的人生經(jīng)歷,更懂得了城市管理工作的重要性,為我人生道路積累了寶貴的財(cái)富。
作為一名新招聘的工作人員,目前對工作崗位的了解還不夠多,經(jīng)過這次上崗培訓(xùn),比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了在事業(yè)單位工作的常用基礎(chǔ)知識(shí)和技能,也讓我認(rèn)識(shí)到了自身所存在的差距與不足。重要的還在于為我理清了方向,讓我更加明確的了解了自己在新崗位上所缺乏的技能,以及作為事業(yè)單位工作人員所應(yīng)該具備的素養(yǎng)。
對于今后如何做好工作,我認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí):
第一、強(qiáng)化服務(wù)為民的意識(shí)。在這次勞動(dòng)實(shí)踐過程中,深深體會(huì)了勞動(dòng)的艱辛,同時(shí)我也在勞動(dòng)過程中,與環(huán)衛(wèi)工人交流,與社區(qū)居民交流,傾聽他們的想法,聽取他們的意見,走基層,增感情。通過對他們的了解,也增強(qiáng)了為人民服務(wù)的意識(shí)。
第二、強(qiáng)化依法行政的意識(shí)。城管局是行政執(zhí)法單位,接下去我也會(huì)考取行政執(zhí)法證,擁有行政執(zhí)法權(quán)。那么如何運(yùn)用好這項(xiàng)權(quán)利呢?這就要求我努力學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法行政。只有依法行政,公道正派,才對得起人民賦予我們的這項(xiàng)權(quán)利。
第三、強(qiáng)化終生學(xué)習(xí)的意識(shí)??萍荚诎l(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步。如果不想被飛速發(fā)展的社會(huì)所淘汰,只有不斷的學(xué)習(xí)。俗話說“活到老,學(xué)到老”。通過學(xué)習(xí)可以擁有更多的知識(shí),在工作過程中也才有能力講究方法,提高工作效率。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十六
城市靜態(tài)管理是城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)工作之一。作為一名城市管理者,我認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃的重要性。城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,確保城市行業(yè)和市民生活的井然有序。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),我注重科學(xué)性、綜合性和可行性。在制定城市規(guī)劃方案時(shí),必須充分考慮城市的地形、氣候、居民分布以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。此外,城市規(guī)劃需要綜合考慮城市的各個(gè)方面,如交通、環(huán)境、教育、衛(wèi)生等,使得城市的各個(gè)部分有機(jī)地組合在一起。最后,城市規(guī)劃要確??尚行?,尊重市民的需求和利益,使城市規(guī)劃符合實(shí)際情況和市民的期望。
二、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市靜態(tài)管理的另一個(gè)核心工作是加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市的基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系到城市的運(yùn)行效率和市民的生活質(zhì)量。為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),我在工作中注重“四統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理。首先,我確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合城市規(guī)劃的要求,以確保城市的整體布局合理。其次,我制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確保建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)符合要求。同時(shí),我注重項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作,確保項(xiàng)目的落地和使用效果。最后,我注重基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理,保障城市的正常運(yùn)行和市民的生活。
城市靜態(tài)管理需要不斷提升城市管理水平。在城市管理過程中,我注重提高自己的管理能力和綜合素質(zhì),注重學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在管理過程中,我注重制定明確的管理目標(biāo)和績效評估體系,確保城市管理的科學(xué)性和有效性。同時(shí),我注重培養(yǎng)良好的工作團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和合作,形成良好的工作氛圍和高效的工作機(jī)制。此外,我注重市民參與和公眾監(jiān)督,做好市民的思想工作,引導(dǎo)市民依法參與城市管理。通過不斷提升城市管理水平,提升城市靜態(tài)管理的效果和市民的滿意度。
四、加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)。
城市靜態(tài)管理需要加強(qiáng)對城市環(huán)境的保護(hù)。在城市建設(shè)和發(fā)展過程中,需要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)。為了加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù),我注重加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和治理工作,確保城市環(huán)境的質(zhì)量和安全。同時(shí),我注重加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃和生態(tài)修復(fù),保護(hù)和恢復(fù)城市的自然生態(tài)系統(tǒng)。此外,我注重城市環(huán)境的宣傳和教育工作,提高市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行動(dòng)能力。通過加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù),提高城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展水平。
五、倡導(dǎo)城市文明行為。
城市靜態(tài)管理需要倡導(dǎo)城市文明行為。城市文明是城市精神和城市文化的體現(xiàn),是城市靜態(tài)管理的重要內(nèi)容之一。為了倡導(dǎo)城市文明行為,我注重加強(qiáng)道德教育和公民道德建設(shè),引導(dǎo)市民樹立正確的價(jià)值觀和行為規(guī)范。同時(shí),我注重加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的培養(yǎng),構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)環(huán)境。此外,我注重開展城市文明創(chuàng)建和評估工作,推進(jìn)城市的文明進(jìn)程。通過倡導(dǎo)城市文明行為,提升市民素質(zhì)和城市形象,促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。
綜上所述,城市靜態(tài)管理是城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)工作之一。在城市靜態(tài)管理工作中,我們需要注重開展有效的城市規(guī)劃、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市管理水平、加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)和倡導(dǎo)城市文明行為。通過不斷完善和提升城市靜態(tài)管理工作,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,提升市民的生活質(zhì)量,促進(jìn)城市的繁榮和進(jìn)步。
學(xué)習(xí)城市管理心得體會(huì)篇十七
一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”我們要以好的典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升公園管理水平。
要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,能更好地了解市民對城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展,縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對我們工作的要求越來越高,對管理人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),對推動(dòng)公園管理工作全面開展具有重要意義。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
這次學(xué)習(xí)對我來說既是一次豐厚的收獲過程,更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì),應(yīng)用于實(shí)踐,為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。
城市管理是指以城市這個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象,以城市基本信息流為基礎(chǔ),運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、指揮等一系列機(jī)制,采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,通過政府、市場與社會(huì)的互動(dòng),圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動(dòng)進(jìn)行管理,包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理,即與城市規(guī)劃、城市建設(shè)及城市運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理,即市政管理。
城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的運(yùn)行構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性的作用。作為城市管理主體的城市政府,按照特定的目標(biāo)和管理原則,采用特定的手段和組織形式,對管理對象的運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮和控制等各項(xiàng)職能活動(dòng)。城市管理包括前期規(guī)劃管理、中期建設(shè)管理與后期運(yùn)行管理三個(gè)部分。
城市管理不只是城管執(zhí)法,城市管理綜合行政執(zhí)法,或城管執(zhí)法(社會(huì)上俗稱城管,chengguan)是城市管理中位于決策、執(zhí)行之后的一個(gè)末端環(huán)節(jié)。城市管理行政執(zhí)法局的設(shè)置僅僅是為了將城市管理各專業(yè)領(lǐng)域的決策與執(zhí)行一定程度的分離以加強(qiáng)相互的監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)各專業(yè)執(zhí)法之間的協(xié)調(diào)和整合,加強(qiáng)執(zhí)行效率。但由于部門之間的搏弈,綜合行政執(zhí)法往往很難實(shí)現(xiàn),往往是各部門將不好管的讓城管來管,而較易規(guī)范的則留在本部門。在許多地方城管也成了各類社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。